優(yōu)秀檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（通用15篇）

    總結(jié)是一個(gè)反思的過(guò)程，讓我們更加明確下一步的目標(biāo)和計(jì)劃。怎樣提高自己的寫作能力？小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)。
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
    同志們：
    經(jīng)研究，今天召開全縣檔案工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)我縣去年以來(lái)的檔案工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作。剛才，廣臣同志對(duì)去年的檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署;會(huì)上表彰了先進(jìn);特別是市檔案局夏局長(zhǎng)發(fā)表了重要講話，希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好下步的檔案工作我講四句話。
    一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
    檔案的價(jià)值在于服務(wù)，檔案工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，牢固樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
    (一)堅(jiān)持把服務(wù)作為檔案工作的第一職責(zé)。檔案工作的最終目的是通過(guò)記錄歷史為現(xiàn)實(shí)與未來(lái)服務(wù)。檔案工作必須突出“服務(wù)”，把工作重點(diǎn)放在為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為各單位各部門工作服務(wù)，為社會(huì)各界和民生服務(wù)上。全縣檔案工作者要主動(dòng)研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新要求、新任務(wù)，推動(dòng)檔案信息資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果，充分發(fā)揮檔案信息資源惠及民生的獨(dú)有依據(jù)憑證作用。
    (二)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)。檔案工作只有找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值。當(dāng)前，我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期、發(fā)展期。全縣檔案工作者要主動(dòng)圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和工作部署，努力使檔案工作服務(wù)更加貼近經(jīng)濟(jì)、貼近發(fā)展、貼近民生、貼近群眾的需要，充分發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的作用。
    二、拓展服務(wù)領(lǐng)域
    檔案部門要本著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展到哪里，就延伸到哪里的原則，積級(jí)拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。
    (一) 向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延伸。杞縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，需要更加重視加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化檔案工作，要積極推動(dòng)村級(jí)建檔，完善村級(jí)檔案管理。我縣縣大人多，村級(jí)建檔面廣，情況復(fù)雜，涉及內(nèi)容多，困難重重。但是，經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)檔案部門幾年來(lái)的努力，村級(jí)建檔已初見成效，也獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)。下一步，各級(jí)檔案部門要大力開發(fā)農(nóng)村檔案信息資源，逐步幫助農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供政務(wù)、科技等檔案信息，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民利益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (二) 向新型工業(yè)化延伸?！肮I(yè)強(qiáng)縣”是縣委、縣政府提出的六大戰(zhàn)略之一。作為檔案部門，我們也應(yīng)該積極主動(dòng)地深入到企業(yè)開展調(diào)查研究，掌握基本情況，在不影響正常運(yùn)營(yíng)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，通過(guò)宣傳、咨詢、培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等方式，指導(dǎo)企業(yè)建檔。同時(shí)要設(shè)法找到檔案工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)拓展等提供參考。要通過(guò)搞好企業(yè)信用檔案建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)等工作，維護(hù)市場(chǎng)信用秩序，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)。
    (三) 向新型城鎮(zhèn)化延伸。隨著社會(huì)的發(fā)展，新型農(nóng)村社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來(lái)越多，收集、管理和開發(fā)利用好社區(qū)檔案，直接關(guān)系到縣城居民的切身利益和社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。檔案要從服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的高度，密切配合民政、社會(huì)勞動(dòng)保障、社區(qū)居委會(huì)等部門，因地制宜，創(chuàng)造性地做好社區(qū)建檔工作。特別要做好下崗職工、失業(yè)人員、群眾健康、孤寡老人、特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用等，讓黨和國(guó)家的政策真正惠及社區(qū)居民，為全縣的和諧穩(wěn)定做好服務(wù)。
    三、完善服務(wù)手段
    檔案工作要根據(jù)需要，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，完善服務(wù)手段、提高服務(wù)效能。
    (一)規(guī)范檔案管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ)，全縣檔案部門要運(yùn)用好關(guān)于檔案的法律法規(guī)，加大檔案行政執(zhí)法力度，保護(hù)好檔案的安全與完整。一是要正確運(yùn)用法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，努力做到公正、公平、公開、透明;二是要檔案行政執(zhí)法常態(tài)化，努力使檔案行政執(zhí)法經(jīng)?；?、制度化。
    (二)創(chuàng)新服務(wù)方式。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式主要是限于室內(nèi)閱覽，這種簡(jiǎn)單的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。要在確保檔案安全完整的情況下，通過(guò)多種形式、多種途徑向社會(huì)提供檔案服務(wù)，最大限度地發(fā)揮檔案的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)要重點(diǎn)收集社會(huì)、公民非常關(guān)心的涉及有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、勞動(dòng)保障等相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題，積級(jí)主動(dòng)地為人民服群眾服務(wù)、為縣域發(fā)展服務(wù)，使檔案工作在更廣范圍內(nèi)發(fā)揮其服務(wù)作用。
    四、提升服務(wù)水平
    為提升檔案工作的服務(wù)水平，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。
    (一) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來(lái)，在縣財(cái)政十分緊張的情況下，縣委、縣政府仍然加大對(duì)檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。目前，在文化廣場(chǎng)籌建的檔案館主體工程已完工，正進(jìn)行內(nèi)部裝修，有望下半年搬遷。今后，縣委、縣政府仍會(huì)加大投入力度，同時(shí)希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位檔案室也要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。
    (二) 加強(qiáng)檔案資料接收、征集。檔案的接收、征集是檔案提供服務(wù)的基礎(chǔ)。接收各單位的檔案資料是豐富館藏的主要途徑，也是檔案工作的主要任務(wù)之一。杞縣是革命老區(qū)，對(duì)過(guò)去還沒(méi)有征集的歷史檔案資料要善于挖掘。要拓寬檔案資料接收、征集的范圍，不能僅局限于機(jī)關(guān)，要向外、向基層延伸，尤其是要向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線延伸。在收集紙質(zhì)檔案資料的同時(shí)，注意收集聲像實(shí)物等各種載體的檔案，特別是名人、名優(yōu)特產(chǎn)、名勝古跡、重大社會(huì)活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目等檔案的收集?？h檔案部門要主動(dòng)與有關(guān)部門對(duì)接，大力豐富館藏內(nèi)容，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，著力形成地方特色，提升服務(wù)功能。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做起來(lái)辛苦枯燥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案。要積極為檔案工作者創(chuàng)造學(xué)習(xí)深造、交流、鍛煉的機(jī)會(huì)，促進(jìn)檔案工作者成長(zhǎng)進(jìn)步，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新性檔案工作人才，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)守紀(jì)律、甘于清貧、默默無(wú)聞的高素質(zhì)檔案工作隊(duì)伍。檔案工作者默默無(wú)聞，比較清苦，尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。希望全縣各級(jí)黨組織都要重視和支持檔案工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ?、生活、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)解決他們的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣檔案戰(zhàn)線工作者的積極性，推動(dòng)我縣檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階。
    同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命，希望全縣廣大檔案工作者要以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想、開拓進(jìn)取、圍繞中心，服務(wù)大局，為杞縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
    同志們：
    縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)20**、20**年度我縣檔案工作，表彰20**、20**年度我縣檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣的檔案工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)光山檔案工作新局面。
    剛才邵縣長(zhǎng)宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于20**、20**年度檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定》，我對(duì)受表彰的45個(gè)單位和36名先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)?；仡欉^(guò)去的兩年，我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)檔案等方面展示了亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了突破。多項(xiàng)工作走在了全市前列，得到了上級(jí)部門的高度認(rèn)可和表彰，縣委縣政府感到很滿意。在此，向各位檔案工作者并通過(guò)你們向關(guān)心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作講三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步提高重視程度
    檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。胡錦濤、令計(jì)劃等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)檔案工作作出重要指示，要求切實(shí)履行檔案工作職能，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展，不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的指導(dǎo)和講話精神，充分體現(xiàn)了對(duì)檔案工作的高度重視和支持。當(dāng)前，少數(shù)同志也許還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案工作離中心工作較遠(yuǎn)，離領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較遠(yuǎn)，再怎么努力工作也增不了多少光，出不了多少彩。這種認(rèn)識(shí)是片面的，錯(cuò)誤的。其實(shí)，檔案工作是一項(xiàng)特殊的工作，以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為傳承文明，造福社會(huì)提供有效載體，越來(lái)越被領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界重視。檔案工作不可或缺、無(wú)可替代。
    從我縣檔案工作的實(shí)際情況看，近年來(lái)，縣委縣政府高度重視檔案工作，分管領(lǐng)導(dǎo)安排檔案工作具體到位，檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算，檔案部門的工作條件得到改善，每?jī)赡瓯碚靡慌鷻n案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因?yàn)榭h委縣政府的重視和支持，我縣檔案工作才能不斷取得新成績(jī)，特別是在企業(yè)改制、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作中，檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會(huì)對(duì)信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高，檔案部門也面臨著越來(lái)越多的社會(huì)服務(wù)需求。如何更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)，這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說(shuō)，全縣各級(jí)各部門，尤其是單位的一把手們，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視和支持檔案工作，在工作時(shí)間、工作經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面，給予檔案工作具體支持，確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。
    二、進(jìn)一步提升工作實(shí)效
    新時(shí)期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局，貼近中心工作、貼近民生需求，只有這樣，才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務(wù)作用。
    要在檔案資源建設(shè)上下功夫。要樹立“大檔案”觀念，不斷拓寬檔案接收、征集的內(nèi)容和范圍，要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進(jìn)館范圍的單位，必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當(dāng)前，要加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、全縣重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生工程等方面檔案的管理工作，要下大力氣指導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)、各種新型社會(huì)組織開展好檔案工作。
    要在檔案利用服務(wù)上下功夫。要樹立全方位的“大服務(wù)”觀念，徹底摸清檔案“家底”，加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案的公共服務(wù)能力。要加快檔案資源整合步伐，認(rèn)真把有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策，有利于部門開展工作，有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好，并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺(tái)發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息，及時(shí)開放可以開放的檔案資源，為全社會(huì)提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務(wù)。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務(wù)民生的獨(dú)特作用。
    要在檔案室建設(shè)上下功夫。各單位要充分認(rèn)識(shí)檔案室建設(shè)的重要性，克服困難，加大投入，力爭(zhēng)在“十二五”期間，把我縣90%以上的機(jī)關(guān)檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的檔案室(目前全縣只有40%)，確保檔案不丟失、不損壞，不泄密，實(shí)現(xiàn)檔案的永久保存和利用。
    要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《河南省檔案管理?xiàng)l例》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和企事業(yè)法人代表及社會(huì)廣大群眾的檔案法制意識(shí)。依法管理檔案，依法利用檔案，讓檔案工作依法科學(xué)發(fā)展。
    三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施
    要強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省、市縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作相關(guān)文件精神，將檔案工作列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，單位班子每年至少要研究一次檔案工作，切實(shí)解決檔案工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題;分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。
    要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設(shè)列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將檔案日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。下一步，將抓住國(guó)家重點(diǎn)支持中西部地區(qū)檔案館舍建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取新館建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入，力爭(zhēng)建成高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)檔案室，盡早通過(guò)省檔案局的達(dá)標(biāo)認(rèn)證。
    要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，要關(guān)心檔案干部的工作和生活，認(rèn)真解決好他們?cè)诠ぷ鳌⑸畹确矫娴膶?shí)際問(wèn)題，使他們能夠安心努力地干好本職工作。
    同志們，做好新形勢(shì)下的檔案工作，責(zé)任重大、使命光榮。全縣各級(jí)各部門所有檔案工作人員，要把“為黨管檔，為國(guó)守史”作為自己的神圣職責(zé)，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，傳達(dá)貫徹全省檔案工作會(huì)議、市黨代會(huì)及市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作，部署20**年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門聽取了市檔案局工作匯報(bào)，市委、市委秘書長(zhǎng)孫達(dá)良同志出席今天的會(huì)議并將作重要講話，這是對(duì)全市檔案工作者的激勵(lì)、鼓舞和鞭策，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全力抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。
    一、學(xué)習(xí)傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議主要精神
    1月20日，全省檔案工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開，會(huì)期一天。會(huì)議全面貫徹黨的以來(lái)歷次全會(huì)及省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，總結(jié)20**年工作，部署20**年工作。省人民政府副省長(zhǎng)向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長(zhǎng)，各省直檔案工作協(xié)作組組長(zhǎng)單位檔案部門負(fù)責(zé)人，湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會(huì)議。
    向力力副省長(zhǎng)因臨時(shí)重要公務(wù)未出席會(huì)議，在書面講話中充分肯定了20**年全省檔案工作取得的突出成績(jī)，對(duì)20**年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級(jí)檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，貫徹落實(shí)系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，自覺(jué)把檔案工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益，切實(shí)增強(qiáng)檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。
    胡振榮局長(zhǎng)的工作報(bào)告，全面總結(jié)了20**年全省檔案工作。他說(shuō)，過(guò)去的一年，全省各級(jí)檔案部門以貫徹落實(shí)中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》為抓手，全面推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績(jī)。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)等一系列重大活動(dòng)。特別是后者，胡局長(zhǎng)認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來(lái)組織的規(guī)格最高的一次會(huì)議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強(qiáng)勁聲音，提高了我省在全國(guó)檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè)，資源總量進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)檔案普查與項(xiàng)目申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了一批高水平的市縣檔案館庫(kù)，檔案安全保障能力得到顯著加強(qiáng)。加強(qiáng)檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會(huì)工作力度，擴(kuò)大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，檔案人才隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
    如何做好20**年檔案工作?胡振榮局長(zhǎng)要求，全省各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“六大建設(shè)”，充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨(dú)特作用。
    一是要加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個(gè)服務(wù)”。即：為黨委、政府中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)民生服務(wù)，為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動(dòng)建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)。要求做好國(guó)企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
    二是要加強(qiáng)檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機(jī)，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)檔案年檢年審工作。對(duì)部分省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展檔案行政執(zhí)法，重點(diǎn)檢查未按規(guī)定開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的情況。
    三是要加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號(hào)令的要求，進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度，加強(qiáng)對(duì)重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強(qiáng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作，抓好已批復(fù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動(dòng)本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
    四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺(tái)。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)，加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級(jí)綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬(wàn)頁(yè)，縣級(jí)綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬(wàn)頁(yè)。堅(jiān)持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項(xiàng)目要逐步實(shí)行電子文件的全程管理。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問(wèn)題。
    五是加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過(guò)程中的安全監(jiān)管，嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強(qiáng)紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級(jí)各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機(jī)制，把檔案信息安全管理落到實(shí)處。
    六是加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨建總攬，抓思想引領(lǐng);以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實(shí)干興檔，抓作風(fēng)求實(shí)效。
    二、20**年全市檔案工作取得的主要成效
    (一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動(dòng)
    一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國(guó)家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。按國(guó)家局和省局要求，市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國(guó)家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長(zhǎng)孫達(dá)良和市政府副市長(zhǎng)黃東紅多次聽取我們的工作匯報(bào)，對(duì)“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽(yáng)區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責(zé)任到組到人，確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。
    二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)
    1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽(yáng)籍無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、新中國(guó)檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日，國(guó)家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽(yáng)舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國(guó)家局局長(zhǎng)、中央檔案館館長(zhǎng)李明華，省政府副省長(zhǎng)向力力以及來(lái)自全國(guó)30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加，認(rèn)真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績(jī)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對(duì)“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
    2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會(huì)”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議十分重視，成立了活動(dòng)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市委秘書長(zhǎng)孫達(dá)良親任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)黃東紅為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位通力合作，各司其職，會(huì)務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等各項(xiàng)工作完成出色，整場(chǎng)活動(dòng)達(dá)到了“隆重?zé)崃?、儉樸務(wù)實(shí)、安全周到”的好效果。
    三是開展了“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動(dòng)。
    積極響應(yīng)國(guó)家局、國(guó)家檔案學(xué)會(huì)以及省局、省檔案學(xué)會(huì)的號(hào)召，市局組織開展了“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動(dòng)，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評(píng)選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會(huì)，被大會(huì)推薦作交流發(fā)言，并在《中國(guó)檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價(jià)值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
    (二)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)社會(huì)民眾檔案意識(shí)
    一是加強(qiáng)檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國(guó)際檔案日”宣傳周之機(jī)，開展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過(guò)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳冊(cè)，向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識(shí)，以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，吸引了萬(wàn)余市民駐足參觀，當(dāng)天的益陽(yáng)幾大主流媒體跟蹤報(bào)道了活動(dòng)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬(wàn)余份，群發(fā)宣傳短信2萬(wàn)余條，營(yíng)造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
    二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?20**年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說(shuō)》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國(guó)元年至20**年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機(jī)關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有價(jià)值的參考，促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識(shí)的提高。
    三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求，市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報(bào)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)，成功申報(bào)了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過(guò)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報(bào)，促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。
    (三)注重規(guī)范，夯實(shí)檔案管理工作基礎(chǔ)
    一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理，市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺(tái)帳，增強(qiáng)了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。
    二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(益辦發(fā)[20**]16號(hào))精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時(shí)加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對(duì)155家市直副處級(jí)以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評(píng)分，有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運(yùn)用，財(cái)政拿出專門經(jīng)費(fèi)，對(duì)工作特別出色的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對(duì)21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo)，確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
    三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋、通報(bào)，督促整改。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理，對(duì)人民銀行益陽(yáng)市中心支行省特級(jí)進(jìn)行了復(fù)查，對(duì)赫山區(qū)檢察院省特級(jí)和市質(zhì)監(jiān)局省一級(jí)進(jìn)行了評(píng)估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對(duì)歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。
    四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭(zhēng)取資金60多萬(wàn)元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補(bǔ)了市本級(jí)綜合檔案館無(wú)展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽(yáng)局外，共有4家縣級(jí)綜合檔案館按國(guó)標(biāo)建成了安全實(shí)用的檔案新館。市國(guó)稅局、國(guó)網(wǎng)益陽(yáng)供電公司、人民銀行益陽(yáng)分行檔案庫(kù)房設(shè)施設(shè)備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬(wàn)元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫(kù)房和查檔室。
    五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運(yùn)用信息技術(shù)，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動(dòng)了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺(tái)，錄入檔案目錄2萬(wàn)條;桃江局已請(qǐng)外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國(guó)、革命歷史等國(guó)家重點(diǎn)檔案的全部案卷及部分文件級(jí)目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫(kù);南縣局已完成招投標(biāo)，確定了外包服務(wù)公司。市直國(guó)土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬(wàn)元正在對(duì)全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。
    (四)強(qiáng)化收集，完善健全檔案資源體系
    一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫(kù)容緊張的情況下，千方百計(jì)騰出庫(kù)容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實(shí)用，工作基礎(chǔ)扎實(shí)。南縣局去年接收國(guó)土、房產(chǎn)檔案1萬(wàn)多卷盒，并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動(dòng)產(chǎn)中心庫(kù)房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
    二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會(huì)征集有館藏價(jià)值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國(guó)五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌贰⒛獞?yīng)豐先生珍貴實(shí)物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
    三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》，對(duì)市直國(guó)有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo)，對(duì)符合入館條件的及時(shí)接收進(jìn)館。
    四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作方案》，向市財(cái)政爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置了部分設(shè)備，為采集工作做準(zhǔn)備。對(duì)區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動(dòng)積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。
    五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬(wàn)余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。
    (五)服務(wù)大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)功能
    一是服務(wù)全市重大活動(dòng)和重點(diǎn)工程。市局指導(dǎo)驗(yàn)收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項(xiàng)目檔案，指導(dǎo)桃江縣局對(duì)縣交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目s205公路改、擴(kuò)建工程檔案進(jìn)行整理，并組織相關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。
    二是服務(wù)群眾現(xiàn)場(chǎng)查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)行百姓辦事“零障礙”工程，設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”，服務(wù)對(duì)象“零投訴”。全市共接待社會(huì)各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊(cè))。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊(cè)、件)。
    三是服務(wù)民生需求。加強(qiáng)對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強(qiáng)民生檔案的接收進(jìn)館工作，對(duì)查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬(wàn)多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點(diǎn)人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。
    四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研，與結(jié)對(duì)貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計(jì)，擠出資金支持村里道路建設(shè)，指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。
    (六)狠抓黨建，大力提高檔案隊(duì)伍素質(zhì)
    全市各級(jí)檔案部門按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)檔案工作人員的思想教育，加強(qiáng)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育，黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強(qiáng)，干部信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺(jué)養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。由于工作出色，業(yè)績(jī)突出，市檔案局被評(píng)為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。
    同志們，回顧過(guò)去的一年，我市檔案工作取得了一些成績(jī)，走進(jìn)了全省先進(jìn)行列，這是市委、市政府重視支持的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，更是全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問(wèn)候!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠;檔案信息化建設(shè)相對(duì)滯后，服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢(shì)和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)等等，這些都有待我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究改進(jìn)。
    三、20**年全市檔案工作主要任務(wù)
    20**年，全市檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來(lái)越大，“十三五”期間，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)支持計(jì)劃，啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國(guó)家推進(jìn)依法治國(guó)方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強(qiáng)有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過(guò)“十二五”以來(lái)檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會(huì)對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面，隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國(guó)等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽(yáng)”的宏偉藍(lán)圖，積極實(shí)施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺(tái)。四是部門單位、社會(huì)民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會(huì)管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術(shù)的運(yùn)用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們?cè)絹?lái)越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對(duì)新的歷史機(jī)遇和發(fā)展形勢(shì)，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)形勢(shì)新發(fā)展，適應(yīng)黨和政府的新要求，不負(fù)人民群眾的新期待，努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效，推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    20**年全市檔案工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設(shè)“五個(gè)益陽(yáng)”提供全方位服務(wù)，強(qiáng)化中央、省、市兩辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作《意見》和《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，建立完善覆蓋全社會(huì)的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)全市檔案工作再上新臺(tái)階。主要抓好以下工作：
    (一)以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為中心，努力提升檔案服務(wù)能力
    1、為黨委、政府中心工作積極主動(dòng)服務(wù)。全市各級(jí)檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國(guó)管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，主動(dòng)作為，把好重大事件檔案的收集、整理關(guān)，積極支持檔案部門開展工作。各級(jí)檔案部門要抓住黨的召開的契機(jī)，從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動(dòng)，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營(yíng)造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習(xí)“讓歷史說(shuō)話，用史實(shí)發(fā)言”的要求，配合這些重要時(shí)段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時(shí)，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
    2、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機(jī)構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的實(shí)施，為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
    3、為社會(huì)民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時(shí)效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點(diǎn)抓好社會(huì)保險(xiǎn)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，市局要建好1-2個(gè)精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn)，推動(dòng)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實(shí)。各級(jí)扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
    4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級(jí)檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》的同時(shí)，還要結(jié)合本地實(shí)際，利用館藏優(yōu)勢(shì)，編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭(zhēng)開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽(yáng)檔案文化品牌。市局今年要啟動(dòng)《益陽(yáng)花鼓戲》編研工作。
    (二)以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn)，加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
    檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點(diǎn)工作和年底考核內(nèi)容。各級(jí)各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，努力完成任務(wù)。
    1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案，明確建設(shè)目標(biāo)，采取有效措施，做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
    2、加快檔案信息平臺(tái)建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺(tái)，并充分利用智慧城市“云平臺(tái)”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺(tái)，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，互聯(lián)互通，方便日常維護(hù)和更新升級(jí)，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認(rèn)真抓好平臺(tái)建設(shè)工作。
    3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過(guò)招投標(biāo)工作，實(shí)行數(shù)字化服務(wù)外包，啟動(dòng)并實(shí)質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時(shí)間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時(shí)做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。各級(jí)各部門要積極爭(zhēng)取資金，加大工作力度，采取服務(wù)外包或自主加工形式，盡快實(shí)現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時(shí)間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)?？紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
    4、加強(qiáng)數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進(jìn)檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求。
    (三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
    1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強(qiáng)化工作措施，加大對(duì)本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對(duì)改革發(fā)展中的重大活動(dòng)、重大決策、重大事件、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等形成的檔案資料及時(shí)跟進(jìn)，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對(duì)包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案，要按時(shí)按計(jì)劃接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認(rèn)真做好20**年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
    2、加大重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，抓好已批復(fù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，做好國(guó)家重點(diǎn)檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。
    3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，搞好分類指導(dǎo)。重點(diǎn)開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強(qiáng)化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實(shí)效性。做好省一級(jí)以上檔案管理規(guī)范化評(píng)估(復(fù)查)工作，督促各有關(guān)單位及時(shí)修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報(bào)同級(jí)檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對(duì)區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實(shí)施。
    (四)以《檔案法》頒布三十周年為契機(jī)，提高依法治檔水平
    1、加強(qiáng)檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結(jié)合“七五”普法工作，利用“6.9國(guó)際檔案日”之機(jī)，依托市級(jí)主流媒體、益陽(yáng)檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺(tái)等，集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng);通過(guò)召開座談會(huì)、有獎(jiǎng)?wù)魑幕蛑R(shí)競(jìng)賽等形式，提升全社會(huì)的檔案法治意識(shí)。開展《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
    2、加強(qiáng)檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時(shí)查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門，對(duì)機(jī)構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
    3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強(qiáng)執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級(jí)要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強(qiáng)化執(zhí)法效果。
    (五)以人防物防技防為立足點(diǎn)，加強(qiáng)檔案安全建設(shè)
    1、繼續(xù)推進(jìn)館庫(kù)建設(shè)。目前，我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好，但也還有個(gè)別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設(shè)施有限，有的甚至沒(méi)有相對(duì)獨(dú)立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫(kù)容已達(dá)飽和。希望各級(jí)各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國(guó)家支持中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)的契機(jī)，爭(zhēng)資立項(xiàng)進(jìn)入建設(shè)“籠子”，加快新館建設(shè)步伐。
    2、確保檔案信息化安全。切實(shí)做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保檔案實(shí)體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對(duì)不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對(duì)數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保無(wú)信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。
    3、確保檔案實(shí)體安全。做好檔案館(室)庫(kù)房的升級(jí)改造，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對(duì)紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級(jí)檔案部門和各單位“一把手”對(duì)檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫(kù)房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫(kù)檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時(shí)催還。
    (六)以黨建為抓手，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
    繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識(shí)形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用。堅(jiān)持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽(yáng)檔案人才庫(kù)。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，做好檔案系列初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作，關(guān)心愛護(hù)檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
    同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和毅力，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng)，檔案事業(yè)已迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，新的一年里，我們一定要以更強(qiáng)的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
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    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
    同志們：
    這次全省檔案工作會(huì)議，是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全省檔案工作、部署今年的任務(wù)。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，省委趙智勇秘書長(zhǎng)、省政府蔡玉峰副秘書長(zhǎng)親自出席今天的會(huì)議，將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合檔案工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就去年全省檔案工作的主要情況和今年檔案工作的主要任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于20**年全省檔案工作的主要情況
    20**年是極為不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo)下，全省檔案部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總要求，緊貼黨委、政府的中心工作，切實(shí)找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，大力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平，各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展，檔案事業(yè)全面推進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)堅(jiān)持以省委、省政府重視和關(guān)心檔案工作為動(dòng)力，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。去年初，省委書記蘇榮、省長(zhǎng)吳新雄相繼對(duì)檔案工作作出了重要批示，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)檔案工作提出了新要求，這為我們做好檔案工作增添了新的動(dòng)力。省政府針對(duì)縣級(jí)檔案館建設(shè)相對(duì)滯后的問(wèn)題，副省長(zhǎng)史文清和省政協(xié)副主席、省長(zhǎng)助理胡幼桃同志積極協(xié)調(diào)，省政府在財(cái)政并不寬裕的情況下，給予了檔案部門最大的關(guān)心，決定每年從省財(cái)政中安排萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于縣級(jí)檔案館維修改造與設(shè)備購(gòu)置。國(guó)家檔案局非常關(guān)心我省檔案事業(yè)的發(fā)展，多次來(lái)我省檢查、指導(dǎo)和督促我省檔案工作，同時(shí)還在檔案搶救、中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃等方面予以傾斜和照顧。各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)更加重視和關(guān)心，各有關(guān)部門更加關(guān)注和支持。省委、南昌市委書記余欣榮，市長(zhǎng)胡憲等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該市檔案部門做好政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)作了重要批示，提出了嚴(yán)格要求，并大幅度提高了檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)。宜春市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)高度重視，書記謝亦森、市長(zhǎng)龔建華雙雙參加新館開工儀式。九江市委書記鐘利貴、市長(zhǎng)曾慶紅要求有關(guān)部門搞好規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級(jí)檔案館。景德鎮(zhèn)市委書記許愛民為檔案工作會(huì)議發(fā)賀詞、寄希望。撫州、贛州、新余、萍鄉(xiāng)、吉安等絕大多數(shù)設(shè)區(qū)市黨、政領(lǐng)導(dǎo)均采取了不同方式關(guān)心、支持檔案工作。省發(fā)改委、財(cái)政廳等部門積極配合、鼎力支持，也為促進(jìn)我省檔案事業(yè)發(fā)展做了大量的工作、盡了最大的努力。在省政府組織實(shí)施的維修改造資金和國(guó)家將要組織實(shí)施的中西部檔案館建設(shè)規(guī)劃政策的帶動(dòng)下，全省新一輪建館熱潮已經(jīng)興起。截止20**年底，新建縣級(jí)檔案館14個(gè)、動(dòng)工或即將動(dòng)工的有30個(gè)。不僅如此，新建和立項(xiàng)建設(shè)的檔案館都符合國(guó)家頒布的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，如鷹潭的貴溪市、吉安的新干縣建館面積高達(dá)5000多平方米。與此同時(shí)，檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)也有了較大幅度的增長(zhǎng)。南昌、撫州、吉安、贛州等市增幅均達(dá)15%以上。
    (二)堅(jiān)持把“五位一體”功能建設(shè)作為重點(diǎn)，國(guó)家綜合檔案館資源建設(shè)和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到20**年末，全省112個(gè)國(guó)家綜合館館藏檔案633萬(wàn)余卷(冊(cè)、件)，新增55.7萬(wàn)余卷(冊(cè)、件)，增率達(dá)9.6%。省館接收了44個(gè)省直單位移交的到期檔案2.65萬(wàn)卷(冊(cè)、件)。撫州市檔案局接收力度更大，全年完成3.7萬(wàn)卷檔案的接收，年接收量占館藏總量的30%。特別是通過(guò)貫徹省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好向省檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件工作的通知》精神，全省各級(jí)檔案館收集已公開現(xiàn)行文件的步伐加快。20**年全省累計(jì)收集已公開現(xiàn)行文件16.4萬(wàn)份，增幅達(dá)40%。省館收集了82個(gè)單位6446份現(xiàn)行文件，占全部總量的43%。萍鄉(xiāng)、新余、南昌會(huì)同市直相關(guān)單位制定了加強(qiáng)政府信息報(bào)送工作的規(guī)定并納入檢查考核，形成了信息報(bào)送的長(zhǎng)效機(jī)制。鷹潭認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于信息公開條例精神，所屬的4家檔案館均被當(dāng)?shù)卣付檎畔⒐_查閱場(chǎng)所。全省各級(jí)檔案館按照省委、省政府“兩辦”通知要求，“三重”活動(dòng)檔案的收集成效明顯。省館參與了40余次重要活動(dòng)的拍攝，著錄了一大批聲像電子檔案，并征集了胡錦濤視察江西、抗冰救災(zāi)、慶祝新中國(guó)成立60周年、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大活動(dòng)照片及電子文件。宜春、新余兩市檔案館數(shù)年來(lái)堅(jiān)持錄制電視新聞收集重大活動(dòng)視頻檔案，已達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，目前已經(jīng)成為查閱利用的熱點(diǎn)。全省各級(jí)檔案館始終做到“兩兼顧”，“名人”與“民生”檔案的征集各具特色。九江征集了袁隆平、潘際鑾等300余位九江籍名人檔案資料3000余件(冊(cè));吉安縣征集了本縣46位開國(guó)將軍的檔案資料;安源區(qū)投入了10萬(wàn)元征集了《百年漢冶萍》和《盛宣懷檔案薈萃》珍貴文獻(xiàn);贛州市征集了一大批客家族譜;鄱陽(yáng)縣將全縣移民建鎮(zhèn)檔案全部接收進(jìn)館;宜黃縣征集了一批民國(guó)時(shí)期的畢業(yè)證、律師證、甄別證、土地證和宜黃戲等極具地方特色的檔案資料等等。收集的目的就是為了利用。20**年全省各級(jí)檔案部門努力創(chuàng)新服務(wù)形式，利用館藏檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)各界和廣大人民群眾，也取得了可喜的成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到去年年底，全省已開放檔案133萬(wàn)余卷(冊(cè)、件)，新增約11萬(wàn)卷(冊(cè)、件)，上網(wǎng)公布開放檔案和已公開現(xiàn)行文件目錄約22萬(wàn)條，接待查檔利用約14萬(wàn)人次、調(diào)閱檔案20余萬(wàn)卷次，解決各種問(wèn)題3.6萬(wàn)余起，充分發(fā)揮了檔案服務(wù)社會(huì)的應(yīng)有作用。各級(jí)檔案部門圍繞服務(wù)做了不少文章。有的專門設(shè)立了便民電話、有的調(diào)整了作息時(shí)間、有的開通了網(wǎng)上檢索、有的實(shí)行了預(yù)約查檔，還有的舉辦了獨(dú)具特色的檔案展覽。人行南昌中心支行舉辦的檔案陳列展覽，省委書記蘇榮、省長(zhǎng)吳新雄等參加開幕式。20**年全省共舉辦檔案展覽43起，接待參觀者10萬(wàn)余人次，編輯出版檔案史料142種，有56個(gè)檔案館被命名為愛國(guó)主義教育基地、新增12個(gè)。值得一提的是，省館會(huì)同南昌市館編輯出版的城市解放系列叢書——《南昌解放》、景德鎮(zhèn)市檔案局會(huì)同相關(guān)部門編輯出版的《景德鎮(zhèn)市名人名產(chǎn)名勝》等編研成果具有良好的社會(huì)影響。
    (三)堅(jiān)持把握檔案管理的發(fā)展方向，檔案信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。去年，我省各級(jí)檔案部門在檔案信息化建設(shè)方面取得了可喜的成績(jī)。館藏檔案數(shù)字化建設(shè)步伐加快。省館新錄入建國(guó)后檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄3.7和39.6萬(wàn)條，民國(guó)檔案文件級(jí)目錄41.8萬(wàn)條，全文掃描310萬(wàn)畫幅。全省新錄入檔案案卷級(jí)目錄43.4萬(wàn)條、文件級(jí)目錄296.4萬(wàn)條、全文掃描370.6萬(wàn)畫幅，分別比往年都有了大幅度增長(zhǎng)。省檢察院對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)十分重視，在年初制定的工作計(jì)劃中，要求全省所有分院在現(xiàn)有基礎(chǔ)上5年完成錄入任務(wù)。南昌海關(guān)已完成20**年以前文書檔案的電子掃描，全部數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了全文數(shù)字化管理。省國(guó)稅系統(tǒng)將20**至20**年所有歸檔文件悉數(shù)錄入，建立幾十種數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)已成規(guī)模。電子文件在線接收工作步伐加快。經(jīng)過(guò)兩年的努力，省檔案館電子檔案接收管理系統(tǒng)已通過(guò)初驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，制定了省館電子文件/電子檔案元數(shù)據(jù)規(guī)范，在省直6家單位實(shí)施了電子檔案在線報(bào)送與集中備份試點(diǎn)并取得成功。省政府辦公廳、省法院、省衛(wèi)生廳向省館在線報(bào)送了20**年文書類電子檔案，并啟動(dòng)聲像電子檔案的收集工作。新余和宜春兩市檔案局也進(jìn)行了積極地探索，先后啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。人行南昌中心支行把電子檔案系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)相鏈接，不僅可以即時(shí)接收電子文件，還能使每位工作人員可以隨時(shí)在自己的工作用機(jī)上查閱庫(kù)存檔案信息，較好地實(shí)現(xiàn)了接收與查閱相結(jié)合。檔案網(wǎng)站建設(shè)步伐加快。20**年省局為了推動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)，首次開展了檔案網(wǎng)站檢查評(píng)比活動(dòng)，表彰了新余、南昌、萍鄉(xiāng)、九江、贛州、撫州6市檔案門戶網(wǎng)站，在一定程度上有力地推動(dòng)了這項(xiàng)工作，特別是繼撫州市所轄縣級(jí)檔案館全部建立網(wǎng)站后，宜春、新余兩市檔案部門也實(shí)現(xiàn)了縣縣有網(wǎng)站的預(yù)定目標(biāo)。尤其是像贛州這樣的大市，縣級(jí)檔案部門建立網(wǎng)站達(dá)70%以上，步伐是相當(dāng)快的。省局門戶網(wǎng)站經(jīng)過(guò)升級(jí)改版后，面貌也煥然一新，在省直及設(shè)區(qū)市187戶政府門戶網(wǎng)站評(píng)比中名列第7名，榮獲優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站稱號(hào)。與此同時(shí)，在過(guò)去的一年，還啟動(dòng)了全省國(guó)家綜合檔案館館藏建國(guó)后檔案文件和案卷級(jí)目錄數(shù)據(jù)采集報(bào)送工作，為加強(qiáng)全省檔案資源管理、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享、提升國(guó)家綜合檔案館服務(wù)能力邁出了重要的一步。
    (四)堅(jiān)持不斷完善行政管理方式，檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案法制宣傳工作水平進(jìn)一步提升。機(jī)關(guān)檔案工作更加規(guī)范。到去年底，省局已完成166個(gè)省直單位檔案工作檢查。稅務(wù)、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、電力等系統(tǒng)已經(jīng)將檔案工作納入年度工作考核。僅公安系統(tǒng)就有1080家基層派出所，檔案工作規(guī)范化管理已達(dá)到省三級(jí)以上水平。新干縣規(guī)定，檔案工作首次達(dá)到規(guī)范化管理等級(jí)的單位，每人增發(fā)一個(gè)月工資予以獎(jiǎng)勵(lì)。南昌縣為了推動(dòng)規(guī)范化管理，把檔案工作納入全縣綜合目標(biāo)管理考核。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年全省有258個(gè)機(jī)關(guān)、77個(gè)企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理上了等級(jí)。去年3月省政府機(jī)構(gòu)改革工作啟動(dòng)后，省局積極跟進(jìn)，除及時(shí)發(fā)文、檢查督促外，還組織上門服務(wù)，指導(dǎo)省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳等涉改單位做好檔案處置工作，確保了撤并單位檔案完整與安全。我局的做法得到國(guó)家局的充分肯定，并被轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)各地檔案部門以供學(xué)習(xí)借鑒。在省發(fā)改委、重點(diǎn)辦的支持下，檔案工作已經(jīng)列入重大項(xiàng)目稽查內(nèi)容和工作要求。省局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)江西奧林匹克中心、昌九城際鐵路等30余家重點(diǎn)工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和專項(xiàng)檢查。去年國(guó)家局組織檢查組對(duì)我省重點(diǎn)工程檔案工作情況進(jìn)行了檢查，在查看8個(gè)行業(yè)重點(diǎn)工程檔案工作之后，認(rèn)為江西的重點(diǎn)工程檔案工作指導(dǎo)有力、收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用有效。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了良好的開局。各級(jí)檔案部門按照省局的部署，分別抓了1――2個(gè)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)。試點(diǎn)單位基本上做到了有制度、有裝具、有庫(kù)房、有人管、有檔案，部分單位還達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。新余市及時(shí)制定了新農(nóng)村檔案工作示范創(chuàng)建活動(dòng)方案，把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核，并為全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)村委會(huì)統(tǒng)一購(gòu)置了檔案柜100個(gè)。新干縣要求新農(nóng)村建設(shè)檔案工作達(dá)到“八統(tǒng)一”，專門安排經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位，全縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作規(guī)范化管理全部達(dá)到省三級(jí)。同時(shí)，崇義縣進(jìn)行的檔案資源整合試點(diǎn)、上猶縣進(jìn)行的“村檔鄉(xiāng)管”試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤其是改制企業(yè)檔案的處置工作有了新進(jìn)展。省、市兩級(jí)檔案部門普遍建立了國(guó)有企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了企業(yè)檔案工作在鞏固中發(fā)展。萍鄉(xiāng)和景德鎮(zhèn)市對(duì)不同改制方式的企業(yè)檔案實(shí)施分類處置、贛州和鷹潭以及部分縣(市、區(qū))檔案館開展改制企業(yè)寄存代管業(yè)務(wù)，也是一種有益的探索。
    加大力度突出整改，檔案執(zhí)法檢查和調(diào)研的針對(duì)性有了新進(jìn)展。省局會(huì)同省建設(shè)廳對(duì)8個(gè)設(shè)區(qū)市21個(gè)單位城建房產(chǎn)檔案開展的執(zhí)法調(diào)研，引起了各級(jí)城建房產(chǎn)部門的高度重視。九江、贛州、景德鎮(zhèn)等市注重抓好對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。宜春、南昌和吉安等市把執(zhí)法檢查的目標(biāo)轉(zhuǎn)向檔案工作薄弱的地區(qū)和單位，都達(dá)到了較好的效果。檔案行政審批進(jìn)一步“瘦身”。《江西省檔案局行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》出臺(tái)，梳理了行政處罰項(xiàng)目，細(xì)化了處罰標(biāo)準(zhǔn)，完善了行政執(zhí)法責(zé)任追究制、公示制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制，清理規(guī)范了行政審批事項(xiàng)，將僅有的3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部下放到設(shè)區(qū)市檔案局，辦理時(shí)間由20天縮減為10天。撫州市將下放的行政許可事項(xiàng)納入全市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，并評(píng)為全市依法治理工作先進(jìn)集體。第二次檔案登記工作基本完成。全省累計(jì)登記11628個(gè)單位，其中省直375個(gè)、市直1590個(gè)、縣(市、區(qū))9663個(gè)，全省總登記率達(dá)到80%以上。與此同時(shí)，檔案的宣傳工作也開展得有聲有色。省局多次組織中央駐贛和省市新聞媒體對(duì)全省檔案工作進(jìn)行采訪報(bào)道。南昌晚報(bào)采寫的《神秘檔案“開口”替百姓說(shuō)話》受到省委書記的關(guān)注并作了重要批示。省館與南昌市館在八一廣場(chǎng)舉辦的“開啟歷史記憶、服務(wù)和諧社會(huì)”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)、吉安市館在城區(qū)中心廣場(chǎng)制作的檔案宣傳專欄，吸引了成千上萬(wàn)社會(huì)各界群眾咨詢觀看。萍鄉(xiāng)組織的檔案知識(shí)競(jìng)賽和“《檔案法》伴我蘭臺(tái)行”為主題的演講比賽，電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播，在全市引起很大的震動(dòng)。全省在《中國(guó)檔案報(bào)》和《中國(guó)檔案》雜志刊稿量創(chuàng)歷史新高，從而使江西檔案工作在全國(guó)的影響也有了一定程度的提高。
    (五)堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和培訓(xùn)等工作有了進(jìn)一步提高。20**年是新中國(guó)成立60周年的大慶之年，也是檔案戰(zhàn)線開展向優(yōu)秀楷模劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)之年。全省檔案系統(tǒng)按照“建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)務(wù)”的要求，開展了一系列慶祝學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織黨務(wù)工作者赴延安學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織青年職工到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育，舉辦慶祝新中國(guó)成立60周年知識(shí)競(jìng)賽和“與祖國(guó)同行，促江西崛起”讀書活動(dòng)。市縣兩級(jí)檔案部門還按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步提高了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。去年全省檔案部門舉辦各種類型的培訓(xùn)班127期，培訓(xùn)檔案人員7895人次，較好地解決了在崗人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育問(wèn)題。在抓好安全工作方面，去年全省各級(jí)檔案部門高度重視，在保證國(guó)家檔案資源安全的同時(shí)，切實(shí)做好了社會(huì)綜合治理等各項(xiàng)工作，維護(hù)了機(jī)關(guān)的安全穩(wěn)定，為和諧社會(huì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    同志們，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)識(shí)到我省檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問(wèn)題。從發(fā)展層面上看，與東部省市差距明顯，較中部省市不存在優(yōu)勢(shì)，各設(shè)區(qū)市之間發(fā)展也不平衡。從工作層面上看，如何發(fā)揮檔案職能，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)于社會(huì)各界和廣大人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面文章做得很不夠。從檔案隊(duì)伍層面上看，整體素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)我省檔案事業(yè)的發(fā)展。上述問(wèn)題的存在，需要引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效的措施加以解決。
    二、關(guān)于20**年全省檔案工作主要任務(wù)
    20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是關(guān)鍵性的決勝之年，做好今年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。全省檔案工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起和建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局，充分發(fā)揮檔案的職能作用，著力提高檔案的服務(wù)能力，重點(diǎn)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，繼續(xù)搞好各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，精心謀劃“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，為加快江西崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
    (一)緊緊圍繞省委、省政府建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局，著力提高檔案的服務(wù)能力
    檔案服務(wù)是檔案工作的永恒主題，也是體現(xiàn)檔案價(jià)值、確立檔案工作地位的重要途徑。緊緊圍繞省委、省政府科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局，著力提高檔案服務(wù)能力，既是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大契機(jī)。全省各級(jí)檔案部門必須充分認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握這一不可多得的發(fā)展機(jī)遇。
    1、建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是國(guó)家的戰(zhàn)略選擇，是省委、省政府的工作大局。去年12月，經(jīng)過(guò)我省的積極努力，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，這標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，也是新中國(guó)成立以來(lái)我省第一個(gè)列為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。它的貫徹實(shí)施，對(duì)于全國(guó)來(lái)說(shuō)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)，有利于樹立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。它的貫徹實(shí)施，對(duì)于全省來(lái)說(shuō)，是引領(lǐng)江西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略，是惠及全省、造福子孫的大工程，是實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的大機(jī)遇。省委、省政府號(hào)召，全省各地各部門要主動(dòng)融入、積極參入，區(qū)域內(nèi)各市縣要努力當(dāng)好先行先試的排頭兵和率先崛起的先鋒隊(duì)，區(qū)域外各市縣要積極策應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接。檔案部門當(dāng)然不能例外，必須積極響應(yīng)、主動(dòng)融入、盡快參入。
    2、檔案記錄歷史，建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不能缺少檔案部門的服務(wù)。檔案產(chǎn)生于歷史和現(xiàn)實(shí)人類社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，又是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，無(wú)疑是全省人民當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必將產(chǎn)生大量的多種載體的彌足珍貴的檔案資源。把建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的全過(guò)程真實(shí)地記錄下來(lái)，完整地保存下去，并為規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施提供高效便捷的服務(wù)，是檔案部門義不容辭的神圣職責(zé)，也是檔案部門對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn)，否則就會(huì)造成不可挽回的歷史遺憾。今年是規(guī)劃組織實(shí)施的第一年，大量的工作已開始起步，全省尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各級(jí)檔案部門，必須立即行動(dòng)起來(lái)，積極主動(dòng)地參入進(jìn)去，搞好調(diào)查研究，會(huì)同相關(guān)主管部門督促組織實(shí)施單位建立檔案機(jī)構(gòu)，明確檔案管理人員，指導(dǎo)檔案機(jī)構(gòu)和檔案人員做好檔案的收集與整理，更重要的是要深入到建設(shè)的過(guò)程之中，發(fā)現(xiàn)檔案在收集、整理、利用中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
    3、樹立創(chuàng)新思維，在建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中著力提高檔案的服務(wù)能力。在省委、省政府建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)動(dòng)員大會(huì)上，蘇榮書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的戰(zhàn)略工程，既無(wú)成功先例可循，更無(wú)現(xiàn)成模式可搬。需要舉全省之力、集全省之智。同樣，我們要做好建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案工作，提高檔案的服務(wù)能力，也是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的工作，既無(wú)成功的先例可循，更無(wú)現(xiàn)成的模式可搬，需要舉全省檔案部門之力，集全省檔案人員之智。這個(gè)“智”就是要樹立創(chuàng)新思維和勇于而又善于探索的精神。具體說(shuō)，就是要以有利于檔案資源的完整收集、檔案信息資源的方便快捷利用為原則，在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案管理體制、檔案資源的整合方式、檔案信息資源的利用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面，勇于探索、敢于創(chuàng)新。省局將組織力量，開展調(diào)查研究，提出設(shè)想和實(shí)施規(guī)劃報(bào)請(qǐng)省委、省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市檔案局也要本著上述原則，以敢為人先的精神，不等不靠，率先探索出好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)，力爭(zhēng)在建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐活動(dòng)中，提升檔案的服務(wù)能力。
    (二)切實(shí)抓好“兩重點(diǎn)一穩(wěn)步”，進(jìn)一步加大三項(xiàng)建設(shè)的工作力度
    一是重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)檔案館建設(shè)。在省政府2000萬(wàn)設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金和國(guó)家啟動(dòng)中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)規(guī)劃的帶動(dòng)下，去年我省縣級(jí)檔案館建設(shè)有了起色，但從我省縣級(jí)檔案館整體水平看，基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面還沒(méi)有大的改觀。今年還要繼續(xù)加大工作力度，力爭(zhēng)新建25個(gè)縣級(jí)檔案館。要嚴(yán)格縣級(jí)檔案館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。凡是新建的縣級(jí)館必須符合國(guó)家頒布的《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。新建檔案館建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)圖紙，必須報(bào)省檔案局審定后方可組織施工。要以公正透明為原則，嚴(yán)格2000萬(wàn)縣級(jí)檔案館維修改造專項(xiàng)資金的發(fā)放。發(fā)放資金必須符合條件，堅(jiān)決杜絕“人情”發(fā)放和“照顧”發(fā)放等問(wèn)題的發(fā)生。要按照省政府提出的要求，積極推行網(wǎng)上審批，接受監(jiān)察部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。各地要切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效率，堅(jiān)持做到?？顚Ｓ?。今年省局將會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)資金使用情況開展一次專項(xiàng)檢查。20**年國(guó)家中西部地區(qū)縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目第一批資金就要到位，尚未落實(shí)建館規(guī)劃和落實(shí)了規(guī)劃尚未開工的檔案部門，要加大建館的宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，力爭(zhēng)早規(guī)劃、早動(dòng)工，以便得到優(yōu)惠政策的扶持。
    二是重點(diǎn)推進(jìn)檔案資源建設(shè)。檔案資源建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)，必須常抓不懈。近幾年來(lái)盡管我省檔案資源增長(zhǎng)速度較快，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高的問(wèn)題仍然較為突出。20**年全省檔案資源建設(shè)任務(wù)，總體上要在規(guī)范中加強(qiáng)，在利用中強(qiáng)化。省局將著手制定《江西省國(guó)家綜合檔案館檔案接收范圍》，主要內(nèi)容就是調(diào)整國(guó)家綜合館檔案接收范圍、種類、載體，明確進(jìn)館檔案標(biāo)準(zhǔn)和交接手續(xù);制定《江西省檔案征集辦法》，明確檔案征集的權(quán)力和義務(wù)，規(guī)定檔案征集主體、對(duì)象和方式，規(guī)范檔案征集行為;會(huì)同省國(guó)資委制定出臺(tái)關(guān)于國(guó)有改制企業(yè)檔案處置意見，明確改制企業(yè)檔案的流轉(zhuǎn)途徑和方式，以防止因企業(yè)改制導(dǎo)致檔案的流失;制定《江西省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記辦法》，遏制檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，以防止因檔案資源的流失導(dǎo)致公民、法人切身利益受到損害。各級(jí)綜合檔案館都要采取各種手段繼續(xù)加大檔案資源的收、征集力度，大力豐富館藏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。各級(jí)檔案行政管理機(jī)構(gòu)，在上述政策未出臺(tái)之前，要根據(jù)本地的具體情況出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，俟省局政策出臺(tái)以后再作調(diào)整。
    三是穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)目前我省尚處在起步階段。檔案信息化工作是資金、技術(shù)、人才、基礎(chǔ)含量很高的工作。推進(jìn)這項(xiàng)工作，既要有緊迫感又不能操之過(guò)急。各地要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，把檔案信息化建設(shè)列入地方和部門信息化建設(shè)整體規(guī)劃，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步組織實(shí)施。今年館藏檔案的數(shù)字化，要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo)，實(shí)行兩個(gè)優(yōu)先，一是重點(diǎn)檔案與利用率高的檔案、一是已公開現(xiàn)行文件，優(yōu)先進(jìn)行全文掃描。要把掃描與驗(yàn)收結(jié)合起來(lái)，掃一批驗(yàn)一批，防止“木桶效應(yīng)”的發(fā)生，以杜絕因工作失誤而造成投資上的浪費(fèi)。在現(xiàn)行文件數(shù)字化工作中，要充分利用文件產(chǎn)生單位的電子文件，通過(guò)拷貝等方式導(dǎo)入檔案館現(xiàn)行文件庫(kù)，提高效率、節(jié)約成本。要加快電子文件中心的建設(shè)步伐。依托當(dāng)?shù)卣娮诱?wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)域性的電子文件中心，集中管理和保存同級(jí)立檔單位形成的各類電子檔案，并向社會(huì)各界分級(jí)提供利用服務(wù)。要擴(kuò)大電子檔案在線報(bào)送與集中備份的實(shí)施范圍，向省直立檔單位和設(shè)區(qū)市檔案館統(tǒng)一配送電子檔案管理軟件，根據(jù)省直單位的要求在省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)利用平臺(tái)提供分級(jí)查閱服務(wù)。省館要與省法院、省衛(wèi)生廳共同完成好國(guó)家工信部、檔案局大力推動(dòng)的國(guó)產(chǎn)版式文檔(diaa)試點(diǎn)使用工作。要加快全省建國(guó)后檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))檔案館要按照《關(guān)于做好建國(guó)后檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》要求，加大檔案目錄錄入和報(bào)送工作的力度。檔案網(wǎng)站是樹立檔案部門新形象的重要窗口。要借鑒撫州、宜春統(tǒng)一制作模塊的辦法，加快檔案網(wǎng)站的建設(shè)步伐。正在和將要建新館的縣(市、區(qū))，都要把網(wǎng)站建設(shè)列入新館建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。要把檔案網(wǎng)站辦成具有檔案特色的網(wǎng)站，充分利用網(wǎng)站平臺(tái)，向社會(huì)各界和廣大人民群眾提供開放檔案和現(xiàn)行文件遠(yuǎn)程查閱利用服務(wù)。同時(shí)，也要做好信息上網(wǎng)的審查，以防止信息泄密事件的發(fā)生。
    (三)堅(jiān)持“兩深入兩加強(qiáng)”，深入拓展四項(xiàng)工作
    一是進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，深入拓展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8號(hào)令，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)文件材料尤其是涉及人民群眾合法權(quán)益的各種文件材料及時(shí)歸檔整理，夯實(shí)檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)單位及時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件。繼續(xù)開展檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)估，指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位把檔案工作納入本單位、本系統(tǒng)年度工作考核內(nèi)容。推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化與辦公自動(dòng)化保持同步發(fā)展，指導(dǎo)條件成熟的單位啟動(dòng)電子檔案在線報(bào)送和備份工作。今年下半年，省局將總結(jié)表彰第一輪省直單位檔案工作規(guī)范化管理年度檢查優(yōu)秀單位，并啟動(dòng)第二輪年度檢查。繼續(xù)貫徹落實(shí)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》，認(rèn)真抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，對(duì)新開工重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。組織實(shí)施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，認(rèn)真抓好國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)檔案的規(guī)范管理。主動(dòng)參與改制企業(yè)的檔案處置，為改制企業(yè)提供檔案代管服務(wù)。繼續(xù)抓好創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、鄉(xiāng)活動(dòng)，修訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)文件材料歸檔范圍和保管期限表，指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織開展檔案工作，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡(luò)上載檔案信息，讓廣大農(nóng)民也能夠享受到開放檔案的成果。繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，高度重視民生檔案資源的優(yōu)先整理、優(yōu)先數(shù)字化和有效利用。大力加強(qiáng)民政、社保、衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷和移民安置等公共服務(wù)部門檔案收集與利用的指導(dǎo)，把各種新形成的民生檔案列入歸檔范圍。加強(qiáng)食品安全、治污防污、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門和單位專門檔案的監(jiān)管。指導(dǎo)社區(qū)低保戶、“零就業(yè)”家庭、老弱病殘戶、流動(dòng)人員等檔案的收集和管理。指導(dǎo)有意愿的家庭建立家庭檔案。繼續(xù)指導(dǎo)和鼓勵(lì)“資源整合”、“村檔鄉(xiāng)管”等試點(diǎn)的深入開展。省局將適時(shí)召開試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化依法治檔，深入拓展檔案法制宣傳工作。按照國(guó)家檔案局重新修訂的《檔案法規(guī)體系方案》，全面梳理全省檔案工作規(guī)章體系，以檔案的完整收集、安全保管、有效利用為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有缺漏的盡快制定，需調(diào)整的盡快調(diào)整，已過(guò)時(shí)的盡快清理。積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)厝舜蠹跋嚓P(guān)部門聯(lián)系，針對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查或執(zhí)法調(diào)研，發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題要堅(jiān)決查處，有安全隱患的要及時(shí)向被檢單位下發(fā)限期整改通知書，督促搞好整改。省局將開展法院系統(tǒng)檔案管理情況執(zhí)法調(diào)研，并認(rèn)真抓好城建房產(chǎn)檔案執(zhí)法調(diào)研的跟蹤問(wèn)效。按照行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法制辦的要求，進(jìn)一步抓好行政審批非許可審批項(xiàng)目的流程再造，將審批項(xiàng)目納入政府網(wǎng)上審批平臺(tái)。按照全省檔案系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求，擴(kuò)大檔案法制宣傳的覆蓋面，今年要把《婚姻登記檔案管理辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》、《檔案利用收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《重點(diǎn)工程檔案驗(yàn)收辦法》等與人民群眾有密切聯(lián)系的法規(guī)文件納入法制宣傳范圍，以進(jìn)一步提高全社會(huì)的檔案法治意識(shí)。適應(yīng)我省檔案事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，省局將制定《江西省檔案局優(yōu)秀科技成果評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以大力推動(dòng)檔案科學(xué)研究和新技術(shù)在我省檔案領(lǐng)域的運(yùn)用。為了進(jìn)一步擴(kuò)大我省檔案工作的影響力，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大人民群眾了解、理解、支持檔案工作，全省各級(jí)檔案部門都要重視檔案的信息報(bào)送和宣傳工作，提升檔案工作的工作地位和社會(huì)地位。
    三是堅(jiān)持以“五位一體”為目標(biāo)，加強(qiáng)綜合檔案館基礎(chǔ)工作。國(guó)家已經(jīng)明確了綜合檔案館的建設(shè)目標(biāo)，就是檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心。20**年要扎實(shí)做好以下工作：一是做好檔案的接收與征集。原則上都要做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)抓好民生和“三重”檔案的收集，并分門別類建立民生和“三重”檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)。二是加大實(shí)施《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好向省檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件的通知》精神的力度，對(duì)未按規(guī)定報(bào)送的單位要檢查督促，對(duì)已報(bào)送的現(xiàn)行文件要做到及時(shí)著錄提供利用。三是加大檔案的開放力度。對(duì)已滿30年應(yīng)開放和未滿30年可開放檔案、經(jīng)鑒定后主動(dòng)向社會(huì)開放。開放檔案文件級(jí)目錄要通過(guò)媒體向社會(huì)公布，原則上將全部現(xiàn)行文件和25%以上的開放檔案全文上網(wǎng)公開。加強(qiáng)檔案服務(wù)窗口建設(shè)，為利用者提供便捷服務(wù)。四是組織開展豐富多彩、特色鮮明的教育活動(dòng)，充分發(fā)揮檔案的存史、資政、教育作用，打造愛國(guó)主義教育基地功能。未成為本地區(qū)愛國(guó)主義教育基地的檔案館，積極創(chuàng)造條件盡快成為愛國(guó)主義教育基地。五是要采取更加有力的措施推進(jìn)檔案的編研工作。今年，原則上要求館館都要有編研成果。鼓勵(lì)編研要出精品，省局將在年底開展優(yōu)秀編研成果評(píng)選表彰活動(dòng)。六是保質(zhì)保量地推進(jìn)重點(diǎn)檔案的搶救工作。制定《江西省國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救工作操作規(guī)程》，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主要單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，探索委托搶救辦法，提高搶救檔案的質(zhì)量和效率。七是要更加重視檔案的安全管理。認(rèn)真抓好以信息安全和“八防”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的管理措施。八是各級(jí)國(guó)家綜合檔案館都要積極開展創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)”和“省級(jí)”檔案館活動(dòng)，以推動(dòng)全省國(guó)家綜合檔案館整體水平的進(jìn)一步提高。省局今年將對(duì)設(shè)區(qū)市級(jí)綜合館開展一次以國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、檔案利用和保管為主要內(nèi)容的安全督促檢查。逐步實(shí)行已經(jīng)數(shù)字化檔案的原件封存，對(duì)本級(jí)重要檔案實(shí)行異地與異質(zhì)備份，確保電子檔案和文件的安全可讀。省館已與海南省館達(dá)成協(xié)議，互建重要電子檔案和電子文件備份基地。各設(shè)區(qū)市館從今年開始也要著手這項(xiàng)工作，有條件的縣(市、區(qū))館今年也要啟動(dòng)這項(xiàng)工作。
    四是深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)系到檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大問(wèn)題，必須高度重視。我省檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)提高素質(zhì)是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。首先，堅(jiān)持黨性原則，提高檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手肩負(fù)著檔案事業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任，也是提高干部素質(zhì)的主要責(zé)任人。在政治上，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定正確的理想信念，保持開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。在組織上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人、進(jìn)人原則，杜絕唯親是用、唯親是進(jìn)的不正之風(fēng)。在實(shí)踐中，要不斷提高科學(xué)發(fā)展的知識(shí)水平，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。其次，加強(qiáng)在崗教育培訓(xùn)，提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。劉義權(quán)同志的進(jìn)取、拼搏、敬業(yè)、自律精神是新時(shí)期檔案系統(tǒng)寶貴的精神財(cái)富。各級(jí)檔案部門都要進(jìn)一步開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，提高檔案干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真辦好教育培訓(xùn)中心，把中心辦成在崗學(xué)習(xí)的培訓(xùn)基地。培訓(xùn)中心要圍繞檔案工作的需求，加強(qiáng)計(jì)劃安排、教材編寫和新知識(shí)、新技術(shù)的運(yùn)用，還要抓好教師隊(duì)伍的再提高。要制定一系列激勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)在崗自學(xué)成才。省局打算把干部自學(xué)情況和在崗學(xué)習(xí)成果納入干部的考核內(nèi)容。各市、縣(市、區(qū))檔案局也要采取相應(yīng)的激勵(lì)措施。再次，借助大專院校的智力資源，加強(qiáng)繼續(xù)教育工作。要根據(jù)檔案事業(yè)的發(fā)展需要，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，推行契約管理，有目的、有針對(duì)性地選擇一些政治強(qiáng)、基礎(chǔ)好的干部到大專院校學(xué)習(xí)，學(xué)成后再回單位工作。過(guò)去部分檔案部門在大專院校辦教育培訓(xùn)基地，實(shí)踐表明這種做法也是很有效的，要進(jìn)一步鞏固完善。
    20**年，還有兩項(xiàng)重要的工作，一是編制檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。各級(jí)檔案部門要在認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、深入分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好這項(xiàng)具有戰(zhàn)略性意義的工作。編制“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一定要以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為原則，一定要堅(jiān)持以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為原則，一定要以檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)。認(rèn)真做好調(diào)查研究，客觀評(píng)估“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況，分析探索“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件，深入研究將會(huì)遇到的重大問(wèn)題，科學(xué)確定奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，提出規(guī)劃實(shí)施的保障措施。二是做好社會(huì)治安綜合治理和開展機(jī)關(guān)“服務(wù)年”工作。綜治工作是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，開展機(jī)關(guān)“服務(wù)年”活動(dòng)是提高機(jī)關(guān)工作效率的重要舉措。各地檔案部門都要高度重視，按要求把這兩項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做出成效來(lái)。
    同志們，20**年是省委、省政府建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)起始之年，也是推進(jìn)我省檔案事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。檔案工作任務(wù)很多也很重。我堅(jiān)信，只要我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，努力拼搏創(chuàng)新，上下團(tuán)結(jié)一致，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)檔案人吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn)的精神，我們一定能圓滿完成檔案工作任務(wù)，一定能把我省檔案事業(yè)推上一個(gè)新臺(tái)階。
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、市第六次黨代會(huì)、區(qū)第十二次黨代會(huì)和省、市檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全區(qū)檔案工作，部署20xx年工作任務(wù)，表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，激勵(lì)廣大檔案工作者創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開拓進(jìn)取，促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨(dú)特作用。
    下面，我就去年的工作情況和今年的工作思路，講兩個(gè)方面的問(wèn)題：
    一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧
    20xx年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是舟山群島新區(qū)成立第一年，全區(qū)各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以大局意識(shí)科學(xué)謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新舉措加快推進(jìn)檔案工作進(jìn)程，開創(chuàng)檔案工作的新局面。
    (一)夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)施戰(zhàn)略，登記備份工作實(shí)現(xiàn)新推進(jìn)
    去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實(shí)施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署，全區(qū)以建立安全保障、災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制為重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，真正將實(shí)施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。
    ——登記備份工作保障有力。落實(shí)檔案登記備份工作的機(jī)構(gòu)、人員、制度等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心，初步建成登記備份中心軟、硬件平臺(tái)并投入使用，增聘一名數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組，明確相關(guān)部門的職責(zé)分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺(tái)，引進(jìn)安裝博通檔案登記備份軟件，作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機(jī)房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定，完善登記備份的相關(guān)管理制度，明確工作責(zé)任，理順工作程序。
    ——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作，完成單位比例達(dá)61%，登記備份的數(shù)據(jù)總量達(dá)6338mb，其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對(duì)區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機(jī)械有限公司一技改項(xiàng)目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個(gè)工程列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份名冊(cè)。隨著這項(xiàng)工作的日趨成熟，各單位對(duì)登記備份的認(rèn)識(shí)不斷深化，工作積極性、主動(dòng)性明顯提高。
    ——建立災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制。出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》，響應(yīng)全省檔案與電子文件登記備份應(yīng)急演練座談會(huì)精神，與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應(yīng)急聯(lián)合演練，增強(qiáng)檔案部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與災(zāi)害的能力。做好館際備份工作，在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心，確保檔案信息資源的絕對(duì)安全。通過(guò)以上措施防范，我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。
    ——登記備份帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。通過(guò)開展檔案與電子文件登記備份工作，掌握全區(qū)檔案資源的分布情況，有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù)，便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復(fù)和利用，實(shí)現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。
    (二)拓寬渠道，核心記憶，檔案文化建設(shè)取得新成效
    緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè)，推進(jìn)檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略，檔案文化品牌效益日漸凸顯，檔案文化的社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。20xx年定海區(qū)檔案局被評(píng)為全市檔案文化建設(shè)先進(jìn)單位。
    ——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-)》，明確“十二五”時(shí)期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，從戰(zhàn)略層面對(duì)檔案文化進(jìn)行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃，通過(guò)實(shí)施一批“定海記憶”項(xiàng)目，打造一批檔案文化精品，建立一批檔案文化陣地和載體，建設(shè)一支檔案文化隊(duì)伍，探索一系列推進(jìn)檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機(jī)制，提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象，繁榮我區(qū)檔案文化。
    ——紅色檔案印證建黨__周年。為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，聯(lián)合多部門組織“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學(xué)習(xí)日活動(dòng)，采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會(huì)各界，發(fā)揮檔案資源作用，宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團(tuán)女工們贈(zèng)送黨史書籍的活動(dòng)受到廣泛關(guān)注，活動(dòng)信息和圖片還作為引題被《光明日?qǐng)?bào)》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設(shè)“紅色印記”專欄，在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展，以圖文并茂的形式，系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年展覽》，做好檔案征集上報(bào)工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀(jì)念活動(dòng)。
    ——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾需求和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，以傳承歷史為歸宿，深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本，榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎(jiǎng)，這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》，其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說(shuō)定?！芬压_出版，并入選浙江省“百項(xiàng)檔案編研精品工程”。
    ——檔案文化項(xiàng)目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程，以“定海記憶”為核心元素，加強(qiáng)名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項(xiàng)目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項(xiàng)目檔案的征集，接收照片檔案和編研成果進(jìn)館保存。整理定海老照片形成“老定海風(fēng)情”等專題，已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動(dòng)“美麗視角——記錄定?！濉冞w”攝影存檔活動(dòng)，首期活動(dòng)走進(jìn)中大街，形成中大街?jǐn)z影專題。開展“最定?！ê７窖越n”工作，通過(guò)發(fā)音人甄選、方言文本標(biāo)注討論會(huì)、網(wǎng)絡(luò)方言標(biāo)注達(dá)人比賽等活動(dòng)，收集、整理方言素材，建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語(yǔ)音檔案資料庫(kù)，方言檔案走入公眾視線。
    (三)服務(wù)民生，依法治檔，檔案基礎(chǔ)工作再上新水平
    發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以民生需求為導(dǎo)向，以依法治檔為保障，強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升全區(qū)檔案工作水平。
    ——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅(jiān)持“面向基層、面向社會(huì)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級(jí)檔案網(wǎng)絡(luò)體系，通過(guò)“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程，將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村，夯實(shí)檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉(cāng)街道為該工程的試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作有序開展。
    以省級(jí)示范檔案室和市級(jí)規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，樹立典型，以點(diǎn)帶面，有力推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過(guò)創(chuàng)建，其中20xx年新增省級(jí)示范檔案室2家，為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū)，市級(jí)規(guī)范化檔案室1家，為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉(cāng)街道還被評(píng)為省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鹽倉(cāng)街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)基層聯(lián)系點(diǎn)，我區(qū)更榮獲省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號(hào)。
    ——啟動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定海”的組成項(xiàng)目，其實(shí)施情況直接影響檔案信息共享的實(shí)現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，并落實(shí)啟動(dòng)資金，完成核心軟、硬件設(shè)備的采購(gòu)。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓(xùn)班，培訓(xùn)檔案工作人員100余人次，為項(xiàng)目的運(yùn)行儲(chǔ)備人才。館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程加快，完成原定海教師進(jìn)修學(xué)校500余頁(yè)學(xué)籍檔案的全文掃描，完成2個(gè)全宗共計(jì)818卷10萬(wàn)余頁(yè)檔案的數(shù)字化加工。
    ——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起，采用問(wèn)卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式，對(duì)68家進(jìn)館單位“十二五”期間的檔案移交情況進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)算屆時(shí)進(jìn)館檔案所需空間，安排各單位檔案進(jìn)館時(shí)間表，保證到期檔案及時(shí)、順利的移交。
    完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作，總計(jì)接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位之前的零星檔案，補(bǔ)充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作，通過(guò)逐卷逐件審查，共計(jì)鑒定145個(gè)全宗6759卷檔案，有效提高館藏檔案質(zhì)量。
    ——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案，創(chuàng)造極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次，累計(jì)查閱檔案3420卷次，開出相關(guān)證明2572份，復(fù)印有關(guān)材料5480頁(yè)。檔案利用工作取得顯著成效。
    特別是省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳和省民政廳出臺(tái)一系列關(guān)于精簡(jiǎn)退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后，面對(duì)新一輪查檔高峰，區(qū)檔案館開設(shè)綠色通道，讓符合政策的未參保、精簡(jiǎn)退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔，盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡(jiǎn)等檔案文件級(jí)條目7000余條，以提高查檔效率?？傆?jì)為592人申請(qǐng)困難補(bǔ)助、補(bǔ)交社保提供查檔服務(wù)。
    ——加強(qiáng)依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺(tái)，以年檢為主要手段，指導(dǎo)各建檔單位做好檔案工作，共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過(guò)年檢，年檢通過(guò)率達(dá)93%。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作，審批完成區(qū)直機(jī)關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”，開展“平安定?！睓n案安全監(jiān)管考核工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺(tái)賬，提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。
    (四)提高素質(zhì)，先進(jìn)引領(lǐng)，加快檔案隊(duì)伍新建設(shè)
    堅(jiān)持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，組織參加省、市檔案管理培訓(xùn)班，主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班。實(shí)行檔案初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以考代評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)檔案人才評(píng)價(jià)的社會(huì)化、科學(xué)化和規(guī)范化，該制度實(shí)施以來(lái)，已有16人取得中級(jí)職稱，6人取得初級(jí)職稱。組建檔案小吧，進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)研討，努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
    在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設(shè)“檔案員風(fēng)采”專欄，深入報(bào)道五位基層檔案員的先進(jìn)事跡，并建立先進(jìn)檔案，發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用，在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
    回顧過(guò)去一年，我區(qū)檔案事業(yè)成績(jī)顯著，這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)，相關(guān)部門的大力協(xié)助，更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時(shí)也應(yīng)看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：沒(méi)有獨(dú)立的檔案館，租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會(huì)檔案法制意識(shí)和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問(wèn)題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展，需在今后的工作中加以解決。
    二、20xx年的主要工作任務(wù)
    20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)的第一年，全區(qū)檔案工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣爭(zhēng)當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好新型檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系，在新區(qū)建設(shè)中推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。
    (一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作
    今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進(jìn)的關(guān)鍵之年，要把提升工作質(zhì)量放在首位，在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章，把登記備份工作推向一個(gè)新的高度。
    1、在深化完善上下功夫。要著力推進(jìn)檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》，強(qiáng)化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)工作職能的落實(shí)和工作機(jī)制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入，就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對(duì)登記備份管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從技術(shù)層面進(jìn)一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災(zāi)備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的，災(zāi)難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災(zāi)難應(yīng)急工作機(jī)制，提高信息反應(yīng)能力，組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部門、單位開展應(yīng)急演練。依據(jù)《檔案電子文件災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，完善檔案電子文件安全應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備方案，加強(qiáng)檔案電子文件異地、異質(zhì)備份，確保檔案信息的長(zhǎng)期可讀，逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。
    2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上，適當(dāng)拓展登記備份工作領(lǐng)域，堅(jiān)持“有所為，有所不為”。一要明確重點(diǎn)。在登記備份范圍上，重點(diǎn)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和教育、國(guó)土、衛(wèi)生等重點(diǎn)涉民單位的登記備份;在方式上，重點(diǎn)推進(jìn)以周期性備份為主、脫機(jī)備份為輔的登記備份，提高信息化水平和工作效率。今年，我區(qū)將重點(diǎn)推動(dòng)全區(qū)登記備份工作從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移，在保證文書檔案登記備份的基礎(chǔ)上，加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點(diǎn)涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作，新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份作為檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的前置條件和重要環(huán)節(jié)，擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作執(zhí)法調(diào)研，完善項(xiàng)目驗(yàn)收制度及工作流程，加強(qiáng)對(duì)在建、新建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)登記管理。二要夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)檔案信息化，既有利于夯實(shí)登記備份的工作基礎(chǔ)，也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作，更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個(gè)重要任務(wù)，統(tǒng)籌安排，抓緊落實(shí)。借助“數(shù)字定海”建設(shè)契機(jī)，今年將在繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動(dòng)，以此推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動(dòng)檔案數(shù)字化掃描二期工程，力爭(zhēng)完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。
    3、在鞏固提高上下功夫。要堅(jiān)持示范帶動(dòng)，指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開展登記備份工作質(zhì)量認(rèn)定，今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)擴(kuò)面，帶動(dòng)全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級(jí)的培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)水平。二要加強(qiáng)監(jiān)管促提高。加強(qiáng)對(duì)登記備份工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)培訓(xùn)，繼續(xù)開展“平安定海”檔案安全大檢查，檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實(shí)情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫(kù)房和實(shí)體的安全情況。并針對(duì)檢查情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，做到家底要清、指導(dǎo)要勤、功夫要深，增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和有效性。
    (二)全面推進(jìn)檔案文化建設(shè)，助力檔案事業(yè)發(fā)展
    充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起推進(jìn)海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源，做大做強(qiáng)檔案文化品牌，為社會(huì)提供多樣化的文化精品，在推進(jìn)檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。
    1、以項(xiàng)目為抓手，找準(zhǔn)檔案文化建設(shè)切入點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)n案文化建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進(jìn)“定海記憶”系列工程，通過(guò)多角度、多方位、多渠道的征集，開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作，加速民間檔案向檔案館流動(dòng)。市區(qū)聯(lián)動(dòng)，以館際合作形式，實(shí)施舟山方言建檔項(xiàng)目，深入挖掘定海方言內(nèi)容，匯編《舟山方言大辭典》，建立科學(xué)、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，征集民間方言資料，通過(guò)掃描、復(fù)印等技術(shù)手段接收進(jìn)館并永久保存，輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會(huì)，繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定海‘十二五’變遷”的攝影存檔活動(dòng)，記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風(fēng)新貌，并形成系列攝影專題。實(shí)施省重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工程——東海游擊總隊(duì)檔案項(xiàng)目，收集、錄制口述檔案，推進(jìn)口述歷史工作。
    2、推進(jìn)檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅(jiān)持走藍(lán)色海洋路線，圍繞黨委、政府中心工作，以公眾利用需求為導(dǎo)向，突出服務(wù)民生的重點(diǎn)。要對(duì)檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，力爭(zhēng)再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源，組織編研隊(duì)伍，開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作，抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動(dòng)，以定海人的一天為主題線索，用照片和文字記錄定海人的生活，從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化，為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁?；顒?dòng)將通過(guò)網(wǎng)上征集、報(bào)刊告示、上門走訪、召開座談會(huì)等多種形式，動(dòng)員社會(huì)各界用照片印刻時(shí)光，用文字講訴故事，讓生活呈現(xiàn)坦然。活動(dòng)采用評(píng)比的方式，評(píng)選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊(cè)。
    3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措，除了繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上愛國(guó)主義教育基地建設(shè)外，今年更要借市館搬遷契機(jī)，將網(wǎng)上愛國(guó)主義教育基地實(shí)體化，線上線下齊促共進(jìn)，爭(zhēng)取順利通過(guò)定海區(qū)愛國(guó)主義教育基地的評(píng)選。
    要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴(kuò)展，在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位，以館藏檔案為主要形式，以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風(fēng)、民俗民風(fēng)、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心，使“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的弘揚(yáng)地與新型農(nóng)民的培育地，有力推進(jìn)農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。
    (三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
    強(qiáng)化檔案管理，提高依法治檔水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢(shì)對(duì)檔案工作提出了新的要求，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷邁出新的步伐。
    1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機(jī)，把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置，爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的要求，加緊推動(dòng)檔案館新館建設(shè)，以打造檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標(biāo)，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。
    2、強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價(jià)值上都沒(méi)有壓倒性優(yōu)勢(shì)，因此要加大檔案資源體系建設(shè)，數(shù)量上要多，質(zhì)量上要優(yōu)，種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度，貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第9號(hào)令，修改、完善檔案收集范圍細(xì)則，將接收檔案的保管期限從永久擴(kuò)大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進(jìn)館的要求，擬開展新一輪的檔案接收工作。擴(kuò)大檔案接收領(lǐng)域，以人為本，注重接收民生檔案進(jìn)館，如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導(dǎo)和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)I(yè)和特色領(lǐng)域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料，不斷豐富檔案內(nèi)容。
    3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門，定期開展檔案執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平，執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點(diǎn)，要與監(jiān)督指導(dǎo)工作密切配合，做到檢查中有指導(dǎo)，指導(dǎo)中有檢查，將執(zhí)法檢查貫穿指導(dǎo)工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，對(duì)所有建檔單位進(jìn)行實(shí)地年檢，建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。
    (四)實(shí)施主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
    優(yōu)秀的檔案干部隊(duì)伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機(jī)的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時(shí)代背景下，面對(duì)深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，更需要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維，建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進(jìn)性的檔案干部隊(duì)伍。
    近年來(lái)，全區(qū)檔案系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，檔案干部隊(duì)伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)以及精神面貌都有了較大提升。但是面對(duì)深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，我們的隊(duì)伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平等方面也還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”，即與檔案登記備份工作需要攻堅(jiān)克難、縱深推進(jìn)的要求不適應(yīng)，與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進(jìn)的要求不適應(yīng)，與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的要求不適應(yīng)。為此，根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求，決定今年用一年左右的時(shí)間，在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力解決我們隊(duì)伍中存在的不適應(yīng)問(wèn)題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見行動(dòng)，在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，在惠民政策上出實(shí)招，把“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。
    1、要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿始終。隨著“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，“本領(lǐng)恐慌”會(huì)是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生，就必須把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的全過(guò)程，主動(dòng)向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，向群眾學(xué)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高檔案服務(wù)能力，提升檔案服務(wù)水平。
    2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅(jiān)持為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)，為改善民生服務(wù)，為政務(wù)公開、依法行政服務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力推動(dòng)檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率，先進(jìn)檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，帶頭服務(wù)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，全身心投入。
    3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的要求，開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，檔案干部組成團(tuán)隊(duì)，分片區(qū)深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，多做換位思考，多為基層和服務(wù)對(duì)象著想。要堅(jiān)持典型引路，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，注重統(tǒng)籌安排，把深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和落實(shí)今年工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到開展活動(dòng)與推動(dòng)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。
    大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬(wàn)里。同志們，我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章，我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，朝著爭(zhēng)當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵，全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)的目標(biāo)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、全省檔案工作會(huì)議精神
    1月17日，全省檔案工作會(huì)議在濟(jì)南召開。省委、秘書長(zhǎng)雷建國(guó)出席會(huì)議并講話，省委副秘書長(zhǎng)、省檔案局局長(zhǎng)杜文彬主持會(huì)議并總結(jié)20xx年全省檔案工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神，表彰了全省檔案工作改革創(chuàng)新成果。
    雷建國(guó)秘書長(zhǎng)充分肯定了過(guò)去一年全省檔案工作取得的成績(jī)。他要求，全省各級(jí)檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)系列重要講話、視察山東重要講話和重要批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感，切實(shí)加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，找準(zhǔn)歷史檔案與現(xiàn)實(shí)需求的結(jié)合點(diǎn)，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨搞好服務(wù)。
    杜文彬局長(zhǎng)要求，全省各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)雷秘書長(zhǎng)講話精神，以“走在前列”為目標(biāo)定位，提升發(fā)展標(biāo)桿，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提升精神境界。要以貫徹落實(shí)中辦發(fā)15號(hào)文件和魯辦發(fā)40號(hào)文件為主線，以依法治檔、科學(xué)管檔為主題，以服務(wù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省和全面從嚴(yán)治黨為中心，繼續(xù)強(qiáng)化檔案工作“三個(gè)體系”建設(shè)，全力提升檔案工作服務(wù)能力，不斷加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè)。
    各市檔案局館長(zhǎng)，省直檔案工作協(xié)作組組長(zhǎng)，各大企業(yè)檔案館館長(zhǎng)，全省檔案工作改革創(chuàng)新成果獲獎(jiǎng)單位負(fù)責(zé)同志，以及省檔案局館相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。各市檔案局館長(zhǎng)就20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了座談交流。會(huì)議期間，與會(huì)代表參觀了山東檔案系統(tǒng)廉政文化作品展。
    二、20xx年全市檔案工作情況
    20xx年，全市檔案工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，檔案工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市領(lǐng)導(dǎo)楊軍、孟慶斌、鄒斌芳、王斌、解世增、劉西良、范真、高杰，市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志出席“為民務(wù)實(shí)清廉—黨的群眾路線檔案展覽”開幕式并參觀展覽。市委書記、市人大會(huì)主任楊軍先后對(duì)市檔案局舉辦黨的群眾路線檔案展覽，口述檔案搶救征集，設(shè)立黨性教育主題活動(dòng)室等工作作出批示，給予充分肯定。省委副秘書長(zhǎng)、省檔案局局長(zhǎng)杜文彬兩次來(lái)日照，召開全省檔案工作座談會(huì)，調(diào)研檔案工作，為全市檔案干部學(xué)習(xí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》作輔導(dǎo)報(bào)告。市領(lǐng)導(dǎo)孟慶斌、王斌、楊留星經(jīng)常聽取檔案工作匯報(bào)，參加檔案部門活動(dòng)，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者以踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
    (一)檔案服務(wù)取得顯著成效。一是服務(wù)大局取得新成績(jī)。市檔案局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新工作思路，積極爭(zhēng)取中央檔案館支持，舉辦“為民務(wù)實(shí)清廉—黨的群眾路線檔案展覽”，成為全國(guó)唯一舉辦該展的地級(jí)市，為全市黨員干部搭建起一個(gè)學(xué)習(xí)黨的群眾路線的知識(shí)平臺(tái)。市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組把這項(xiàng)展覽列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全市306個(gè)單位、1.2萬(wàn)人次參觀。全市各級(jí)檔案行政管理部門認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn)，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各類文件材料收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。市委黨校利用檔案信息資源，建成了校史館，全面展現(xiàn)黨校事業(yè)取得的發(fā)展成就。二是服務(wù)民生取得新進(jìn)展。市檔案局文檔服務(wù)科、五蓮縣檔案局被評(píng)為全省檔案系統(tǒng)“最佳服務(wù)窗口”，五蓮縣檔案局劉芳同志被評(píng)為“最佳服務(wù)明星”，并在全省檔案工作會(huì)議上作典型發(fā)言。市房管局檔案館全年為群眾提供檔案查詢21154次，出具各類證明16613份，及時(shí)幫助群眾解決了因房產(chǎn)引發(fā)的工作、生活難題。市勞動(dòng)就業(yè)辦公室認(rèn)真做好失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)檔案工作，主動(dòng)為就業(yè)困難人員申請(qǐng)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款服務(wù)。市民政局認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、地名普查、婚姻、收養(yǎng)登記檔案工作，建立完善各類民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，為解決民生難題發(fā)揮了重要作用。三是服務(wù)發(fā)展取得新突破。市城建檔案館為燃?xì)獍踩珯z查、市政道路施工、城市應(yīng)急搶修等提供管線圖300余幅，充分發(fā)揮了檔案的決策依據(jù)作用。日照港檔案館開辟“綠色通道”，開展專題推送，優(yōu)先為港一區(qū)拆遷、鐵路遷移改建、集團(tuán)公司發(fā)債融資等重點(diǎn)工作服務(wù)。同泰集團(tuán)技術(shù)人員利用科技檔案，成功研發(fā)立式鐵輥碾米機(jī)、高壓鍋爐給水泵等新產(chǎn)品，取得了良好的市場(chǎng)業(yè)績(jī)。
    (二)檔案資源建設(shè)成果豐碩。一是前端控制措施不斷加強(qiáng)。日照港檔案館爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，把完成項(xiàng)目檔案工作作為財(cái)務(wù)結(jié)算的先決條件，保證了項(xiàng)目檔案的系統(tǒng)完整，嵐北港區(qū)30萬(wàn)噸油碼頭項(xiàng)目檔案榮獲全國(guó)“交通建設(shè)項(xiàng)目檔案示范工程”稱號(hào)。日照供電公司開展“電網(wǎng)重點(diǎn)工程檔案專項(xiàng)整治”行動(dòng)，對(duì)工程文件材料收集、整理、移交實(shí)行全面管控，確保從籌劃到投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)形成的文件材料能夠及時(shí)、完整歸檔。二是珍貴資源得到及時(shí)保護(hù)。市檔案局開展口述檔案征集活動(dòng)，采集近百人影音資料5000余分鐘，征集各類資料1000余件、老照片20xx余幅。在此基礎(chǔ)上，與日照電視臺(tái)聯(lián)合制作《口述檔案里的日照往事》專題片20集，每周播出四次，引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響。市城建檔案館采集飛機(jī)場(chǎng)、中心商務(wù)區(qū)、百發(fā)居委等13個(gè)城中村照片3000余張、視頻600余分鐘，為城市發(fā)展留下珍貴記憶。莒縣檔案局與文心攝影公司合作，采集20xx余名農(nóng)村老黨員視頻2萬(wàn)多分鐘，圖片20多萬(wàn)幅，建立起獨(dú)具特色的“紅色”檔案室。三是接收征集工作有序推進(jìn)。市檔案館依法接收重大活動(dòng)檔案292件，政府公開信息1351件，家譜83卷，圖書資料289冊(cè)，地名書法作品《東方太陽(yáng)城》，趙德發(fā)的《雙手合十》、《君子夢(mèng)》、《白老虎》等優(yōu)秀作品進(jìn)館保存。五蓮縣檔案館收集63個(gè)部門現(xiàn)行文件3600余份，民生檔案資源得到進(jìn)一步充實(shí)。莒縣檔案館接收、征集各類檔案1.55萬(wàn)卷(件)，與縣委組織部、黨史委聯(lián)合征集勞模檔案946件、建國(guó)前老黨員檔案120xx件，館藏內(nèi)容日漸豐富，地域特色更加鮮明。
    (三)業(yè)務(wù)建設(shè)水平不斷提高。一是工作基礎(chǔ)更加牢固。市檔案館成功創(chuàng)建全國(guó)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地，東港區(qū)檔案館順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)檔案館復(fù)查。市公路局新建檔案庫(kù)房500平方米，安裝智能電動(dòng)密集架77列，配備了氣體自動(dòng)消防系統(tǒng)、溫濕度自動(dòng)調(diào)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了庫(kù)房遠(yuǎn)程管理和實(shí)時(shí)控制。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效明顯。全市各級(jí)檔案行政管理部門在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，與活動(dòng)辦聯(lián)合印發(fā)通知，明確文件材料歸檔范圍、保管期限、整理方法、移交時(shí)間和保管要求，派員跟蹤指導(dǎo)，確保各類檔案資料的齊全完整。五蓮縣檔案局建立檔案業(yè)務(wù)交流群，加強(qiáng)檔案工作人員之間的業(yè)務(wù)交流，豐富了指導(dǎo)方式，取得了良好效果。三是開發(fā)利用精品迭出。全市各級(jí)各類檔案館共同完成了《山東檔案精品集(日照卷)》68個(gè)類目的編輯工作，集中展示我市檔案資源建設(shè)的豐碩成果，彰顯日照歷史文化的深厚底蘊(yùn)。嵐山區(qū)檔案局聯(lián)合、配合有關(guān)單位完成了《嵐山區(qū)志》、《日照組織史(嵐山部分)》等資料的編寫工作。日照港檔案館利用館藏檔案資料，制作了《原國(guó)務(wù)院副谷牧與日照港》、《丁肇中先生與日照港》等電子宣傳品。四是文化活動(dòng)精彩紛呈。全市各級(jí)檔案部門深入開展“國(guó)際檔案日”和首屆“日照檔案館日”活動(dòng)，組織廣大市民、在校學(xué)生參觀展覽陳列，體驗(yàn)檔案查閱、復(fù)制、修裱;深入社區(qū)，開展檔案法規(guī)、知識(shí)宣傳，提高社會(huì)檔案意識(shí)。在首個(gè)烈士紀(jì)念日期間，公布革命烈士事跡，建立網(wǎng)上紀(jì)念館，開展祭奠活動(dòng)。市檔案局積極參與 “國(guó)家公祭日山東十七市聯(lián)動(dòng)”，公布“日照南湖大集慘案”檔案，真實(shí)再現(xiàn)曾經(jīng)的苦難，告誡人們牢記歷史，警鐘長(zhǎng)鳴。開發(fā)區(qū)檔案館聯(lián)合北京路街道、奎山街道開展檔案下鄉(xiāng)、檔案知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。日照國(guó)際海洋城工委辦公室在機(jī)關(guān)辦公樓、濤雒鎮(zhèn)大集等地懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，舉辦檔案展示，印發(fā)宣傳單，普及檔案知識(shí)。
    (四)檔案管理措施持續(xù)加強(qiáng)。一是依法治檔扎實(shí)推進(jìn)。全市各級(jí)檔案行政管理部門與法制部門聯(lián)合，對(duì)全市161家具有行政執(zhí)法權(quán)的單位進(jìn)行檢查，促進(jìn)了執(zhí)法案卷管理的規(guī)范化。集中三個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全市882家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，督促各級(jí)各單位落實(shí)檔案法律法規(guī)要求，嚴(yán)防檔案違法行為發(fā)生。二是安全體系日益完善。東港區(qū)檔案館爭(zhēng)取財(cái)政支持，投資9萬(wàn)余元，更新了檔案庫(kù)房監(jiān)控、消防、溫濕度控制等設(shè)備。五蓮縣檔案局建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)，定期備份電子數(shù)據(jù)，檔案實(shí)體和數(shù)據(jù)安全得到保障。山海天旅游度假區(qū)工委辦公室建立新檔案室，安裝密集架，更新檔案裝具，確保檔案保管安全。三是日常管理更加規(guī)范。莒縣檔案局集中3個(gè)月的時(shí)間，指導(dǎo)全縣1195個(gè)行政村整理各類檔案4864卷，有力地提高了農(nóng)村檔案工作的規(guī)范化水平。市國(guó)土局檔案館與業(yè)務(wù)科室聯(lián)合，建立16大類43種業(yè)務(wù)卷宗模板，升級(jí)檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土檔案“數(shù)、圖、文”一體化管理。
    (五)檔案信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是“日照百科”網(wǎng)站建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。市委辦公室印發(fā)《關(guān)于做好“日照百科”網(wǎng)站信息提報(bào)工作的通知》，各級(jí)各單位合力做好網(wǎng)站內(nèi)容更新工作，上傳信息6萬(wàn)余條。在加強(qiáng)電腦版、手機(jī)版建設(shè)基礎(chǔ)上，開通微信公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)途徑多樣化，被評(píng)為首屆全省檔案系統(tǒng)工作創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。二是技術(shù)裝備水平顯著提升。莒縣檔案館、五蓮縣檔案館、開發(fā)區(qū)檔案館投資添置了服務(wù)器、電腦、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備，為推進(jìn)館藏重要檔案數(shù)字化打下良好基礎(chǔ)。市工商局利用檔案影像系統(tǒng)，把所有工商企業(yè)檔案進(jìn)行定位編號(hào)，實(shí)現(xiàn)了檔案查詢、管理智能化。市住房公積金管理中心安裝了電子檔案管理系統(tǒng)，把繳存、提取、貸款、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一管理，前臺(tái)服務(wù)效率大幅提高。三是數(shù)字檔案建設(shè)快速推進(jìn)。嵐山區(qū)委、區(qū)政府把檔案信息化建設(shè)列入“智慧嵐山”項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)。東港區(qū)檔案館完成了全部館藏檔案原文掃描工作。五蓮縣檔案館完成20萬(wàn)條文件級(jí)目錄錄入工作，8個(gè)省特級(jí)檔案室完成文書檔案全文掃描。莒縣檔案局錄入案卷級(jí)目錄26426條，文件級(jí)目錄102074條，館藏革命歷史檔案實(shí)現(xiàn)了目錄和原文網(wǎng)上查閱。
    (六)檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。一是思想境界進(jìn)一步提升。全市各級(jí)檔案部門黨員干部積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，過(guò)了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，思想受到了洗禮，黨性得到了錘煉。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)15號(hào)文件、魯辦發(fā)40號(hào)文件，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，明確了今后的努力方向和具體措施。二是評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善。日照海事局把檔案工作列入全局績(jī)效考核，納入公文管理程序，檔案工作實(shí)現(xiàn)了與機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的同部署、同考核、同落實(shí)。中儲(chǔ)糧日照直屬庫(kù)把檔案工作列入年終目標(biāo)考核，提高了各科室對(duì)檔案工作的重視程度，為檔案工作營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。三是人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。市檔案局分別舉辦全市檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，以及機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案員培訓(xùn)班，對(duì)全市各級(jí)檔案行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干，市直及東港區(qū)直單位337名檔案員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。嵐山檔案局舉辦全區(qū)檔案工作培訓(xùn)班，區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村居社區(qū)、企業(yè)約160余名檔案員參加培訓(xùn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，過(guò)去的一年，全市檔案工作在各級(jí)黨委、政府的重視支持下，取得了一定成績(jī)。但是，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我市檔案工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：檔案館庫(kù)建設(shè)相對(duì)滯后，部分區(qū)縣館舍面積不達(dá)標(biāo)，不能滿足工作需要;基層檔案工作投入保障不足;區(qū)縣、機(jī)關(guān)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)遲緩等。需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袪?zhēng)取各方支持，采取有效措施，加以解決。
    三、20xx年全市檔案工作任務(wù)
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治檔的開局之年。全市檔案工作的總體要求是：貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，以改進(jìn)作風(fēng)為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全面推進(jìn)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè)，加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，提升依法治檔水平，為全市率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。
    (一)進(jìn)一步提升檔案行政管理水平。一是強(qiáng)化行政管理職能。全市各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)中辦發(fā)15號(hào)文件、魯辦發(fā)40號(hào)文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，認(rèn)真履行行政管理和保管利用職責(zé)。市檔案局要爭(zhēng)取市委、市政府支持，抓緊出臺(tái)我市的實(shí)施意見，為全市檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。全面總結(jié)日照檔案事業(yè)發(fā)展“”情況，做好 “十三五” 規(guī)劃編制工作。各區(qū)縣檔案行政管理部門要爭(zhēng)取把檔案工作列入績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各單位做好檔案工作的積極性和創(chuàng)造性。二是加大依法治檔力度。各級(jí)檔案行政管理部門要進(jìn)一步細(xì)化檔案行政執(zhí)法程序流程，制定規(guī)范的法律文書，提高檔案行政執(zhí)法的專業(yè)化水平。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，利用部門合力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)修訂、制定重點(diǎn)行業(yè)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，清理廢止的檔案政策規(guī)范，明確執(zhí)法依據(jù)。學(xué)習(xí)借鑒臨沭縣等地區(qū)檔案行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查處檔案違法行為，增強(qiáng)檔案工作領(lǐng)域的剛性約束。加強(qiáng)對(duì)司法檔案的建檔指導(dǎo)，為依法治市提供服務(wù)。三是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。要面向社會(huì)廣泛宣傳檔案法律法規(guī)，在各類新聞媒體大力宣傳檔案部門的創(chuàng)新舉措、工作亮點(diǎn)和先進(jìn)事跡，不斷提升社會(huì)公眾的檔案意識(shí)。充分利用“國(guó)際檔案日”、“日照檔案館日”、檔案展覽、檔案網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務(wù)平臺(tái)等渠道，加強(qiáng)與社會(huì)各界的互動(dòng)交流，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「訌V泛的輿論支持。
    (二)進(jìn)一步提升檔案利用服務(wù)水平。一是增強(qiáng)檔案服務(wù)成效。全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步完善開門納諫、上門回訪、問(wèn)卷調(diào)查等工作機(jī)制，最大限度地滿足利用者需求。要結(jié)合抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等重要時(shí)間、事件節(jié)點(diǎn)舉辦專題展覽，激發(fā)社會(huì)各界愛國(guó)、愛黨、愛社會(huì)主義的熱情。市檔案局要認(rèn)真籌辦 “海洋與日照展”，集中展示我市在海洋運(yùn)輸、海洋科研、海洋漁業(yè)、“一路一帶”建設(shè)等方面的發(fā)展歷程和重要成就。抓好第二輪人名檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，優(yōu)先把利用率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，讓群眾查檔更便捷。二是深化檔案開發(fā)利用。要緊緊圍繞黨委和政府工作大局、群眾需要、社會(huì)需求，深入挖掘檔案利用價(jià)值，努力把“死檔案”變成“活信息”，把“檔案庫(kù)”變成“思想庫(kù)”。市檔案局要加強(qiáng)黨性教育主題活動(dòng)室建設(shè)，利用豐厚的紅色檔案資源，發(fā)揮資政育人、服務(wù)社會(huì)的功能。通過(guò)透視檔案歷史，解讀檔案背后的故事，提升黨性修養(yǎng)，打造觸及靈魂、震撼心靈的黨性教育課堂。繼續(xù)開展口述檔案征集和電視專題片拍攝工作，多角度、多層面、立體化地留存日照發(fā)展記憶。三是促進(jìn)檔案資源共享。全市各級(jí)檔案部門要繼續(xù)合力加強(qiáng)“日照百科”網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將其作為檔案服務(wù)的重要延伸，努力打造日照的網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地、便民服務(wù)新窗口、信息資訊新平臺(tái)。各級(jí)各類檔案館要進(jìn)一步完善檔案網(wǎng)站架構(gòu)，突出檔案信息發(fā)布、政府信息公開、檔案信息資源共享、檔案文化傳播等功能。市檔案館要開始建設(shè)全市檔案信息目錄中心，不斷提升檔案信息管理與社會(huì)化服務(wù)能力。四是規(guī)范檔案中介服務(wù)。全市各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)檔案中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范并支持檔案中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與檔案事務(wù)，預(yù)防、糾正檔案中介服務(wù)違法、違規(guī)、信息失泄密等情況，扶持檔案中介服務(wù)組織健康發(fā)展。
    (三)進(jìn)一步提升檔案資源建設(shè)水平。一是強(qiáng)化資源前端控制。全市各級(jí)檔案部門把文件材料的整理歸檔納入單位工作計(jì)劃和工作人員崗位職責(zé)，從源頭上加強(qiáng)對(duì)各種門類、載體檔案資料的收集和管理。各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等檔案工作的監(jiān)管，及時(shí)規(guī)范檔案歸屬與流向，妥善進(jìn)行處置，嚴(yán)防檔案流失。各級(jí)各類檔案館要準(zhǔn)確把握檔案資源形成特點(diǎn)，積極派員參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線、實(shí)地勘查、綜合驗(yàn)收等工作，有針對(duì)性的強(qiáng)化控制措施，進(jìn)一步暢通檔案進(jìn)館渠道。二是加強(qiáng)檔案接收征集。各級(jí)各類檔案館要大力實(shí)施社會(huì)記憶工程，加大對(duì)名人、名山名川、名勝古跡、老建筑、老街道、老村落、民風(fēng)民俗、民間文化藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重大歷史事件等地方特色檔案的收集力度。各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真做好向國(guó)家綜合檔案館移交檔案工作，確保應(yīng)交盡交，鼓勵(lì)提前移交。各區(qū)縣檔案館、專業(yè)檔案館要結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)定位，做好重要檔案資料的收集、征集工作。莒縣檔案局要重點(diǎn)做好重大活動(dòng)檔案、勞模檔案、文化名人檔案的接收進(jìn)館工作，確保全年進(jìn)館檔案資料3000卷(冊(cè))以上。五蓮縣檔案局要積極開展專項(xiàng)征集活動(dòng)，保證重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重大事件檔案資料的的系統(tǒng)完整。市城建檔案館要繼續(xù)抓好管線檔案追繳工作，加強(qiáng)工程檔案接收，及時(shí)更新管線數(shù)據(jù)，開展新一輪城市聲像檔案航拍。三是規(guī)范電子文件管理。各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)電子文件與紙質(zhì)檔案一并歸檔、統(tǒng)一管理。各級(jí)檔案部門要暢通收集渠道，建立移交接收常態(tài)化機(jī)制，確保電子檔案完整保存和有效利用。
    (四)進(jìn)一步提升檔案安全防護(hù)水平。一是加強(qiáng)保障能力建設(shè)。全市各級(jí)檔案部門要建立健全檔案安全制度，構(gòu)建人防、物防、技防、聯(lián)防“四位一體”的檔案安全防范體系。要建立檔案安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案，確保檔案安全受到威脅時(shí)，得到優(yōu)先搶救和妥善處置。二是確保檔案信息安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密制度，認(rèn)真審查上網(wǎng)文件、檔案，強(qiáng)化對(duì)涉密信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、載體的安全管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過(guò)程中失泄密。加強(qiáng)涉密檔案、重要檔案存儲(chǔ)介質(zhì)的檢查，確保長(zhǎng)期可用。各級(jí)各類檔案館要對(duì)重要檔案實(shí)行異地備份保管，對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管，保證重要檔案絕對(duì)安全。三是完善安全監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)檔案行政管理部門要會(huì)同有關(guān)部門，經(jīng)常開展檔案安全保管、保密、消防等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。各級(jí)檔案部門要經(jīng)常開展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，嚴(yán)防檔案丟失、損毀和失泄密事件發(fā)生。
    (五)進(jìn)一步提升檔案基礎(chǔ)保障水平。一是大力加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)。各級(jí)檔案行政管理部門要積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，力爭(zhēng)把檔案館建設(shè)列入同級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，為徹底消除“無(wú)庫(kù)館”、“危房館”、“不達(dá)標(biāo)館”創(chuàng)造條件。市檔案局要針對(duì)區(qū)縣檔案館舍建設(shè)普遍落后的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，重點(diǎn)解決當(dāng)前沒(méi)有專門庫(kù)房、無(wú)法集中收集保管檔案的問(wèn)題。二是積極推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。各級(jí)檔案部門要在做好目錄、原文等常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞中心工作、民生需求做好重大活動(dòng)、人名等特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，彰顯檔案服務(wù)的信息化優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各類檔案館要加快推進(jìn)文件級(jí)目錄錄入工作，對(duì)重要檔案進(jìn)行全文掃描，滿足社會(huì)各界檔案利用需求。三是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)檔案干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)檔案干部教育，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的檔案干部隊(duì)伍。
    同志們!新形勢(shì)下的檔案工作面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮力創(chuàng)新，以檔案工作新成績(jī)、檔案隊(duì)伍新面貌，贏得檔案事業(yè)的新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)!
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
    同志們：
    在全年時(shí)間過(guò)半，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議，主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好，項(xiàng)目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
    （一）經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長(zhǎng)10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元，增長(zhǎng)5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長(zhǎng)11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長(zhǎng)11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元，增長(zhǎng)12.2 %，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元，增長(zhǎng)13.4%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元，增長(zhǎng)8.5%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長(zhǎng)10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。總體來(lái)看，我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
    （二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬(wàn)畝（套復(fù)種），地膜洋芋4萬(wàn)畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶，存欄畜禽達(dá)11.36 萬(wàn)頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬(wàn)元，委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
    （三）工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來(lái)，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長(zhǎng)3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn)；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長(zhǎng)5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長(zhǎng)3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn)；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長(zhǎng)0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn)；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn)；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上來(lái)說(shuō)，工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，排名全市最后。
    快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長(zhǎng)4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長(zhǎng)6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬(wàn)元，接待游客37.18萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.34%。
    （五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘?jiān)珨啾?782米，種植各類花卉苗木109萬(wàn)株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
    （六）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝，新農(nóng)村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹36萬(wàn)株。全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
    （七）民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達(dá)到99.71%，重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn)，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬(wàn)元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作，社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。
    雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著不少的困難和問(wèn)題。從大環(huán)境看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問(wèn)題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問(wèn)題疊加的多重壓力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多，可控能力有限，形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻，在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力愈加困難，經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力十分巨大；購(gòu)房需求下降，房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費(fèi)市場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯；完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大，國(guó)稅稅收收入因稅源不足，上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬(wàn)元，地稅稅收收入因基數(shù)過(guò)大，清欠歷史舊賬，預(yù)計(jì)全年減收1500萬(wàn)元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財(cái)政收支矛盾日益凸顯，財(cái)政形式嚴(yán)峻；爭(zhēng)取專項(xiàng)資金難度增大，上半年，上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元，實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)，跌到了“十二五”以來(lái)的最低點(diǎn)，除財(cái)政收入以外，其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大，對(duì)下半年的工作帶來(lái)了很大壓力。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查，分析問(wèn)題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)落實(shí)，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
    今年以來(lái)，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的目標(biāo)任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實(shí)項(xiàng)目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長(zhǎng)20.7%，增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫(kù)、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè)；沁園肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率為46.5%；未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng)，計(jì)劃完成投資26.07億元，開復(fù)工12項(xiàng)，開復(fù)工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計(jì)劃的38.4%。其中，續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng)，計(jì)劃完成投資11.69億元，全部復(fù)工，完成投資7.41億元，占年度計(jì)劃的63.4%；新建項(xiàng)目11項(xiàng)，計(jì)劃完成投資14.38億元，開工7項(xiàng)，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng)，為牙扎水庫(kù)、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心?？傮w來(lái)說(shuō)，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實(shí)有效的工作，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際，科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫(kù)等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目，都是從籌備之初，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的，確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年，先后召開縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次，在征遷安置資金沒(méi)有到位的情況下，拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬(wàn)元，強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問(wèn)題和不足：
    （一）項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%，排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)，特別是牙扎水庫(kù)工程未完成招投標(biāo)，被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作，被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比，差距較大。
    （二）要素保障問(wèn)題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè)，如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè)，處于等待批地狀態(tài)。同時(shí)，由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位，加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了很大困難。
    （三）前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因，部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí)，項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜，很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門層面，項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過(guò)程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，影響了按期開工。
    （四）項(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣（區(qū)）競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目，但是大項(xiàng)目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè)，其中 2億以上的18個(gè)，除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外，其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
    （五）協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面，被動(dòng)應(yīng)付，跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施，在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對(duì)此，各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究并加以解決。
    下半年，我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事，落實(shí)有效舉措，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    （一）以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié)，也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢(shì)，我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè)，才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時(shí)間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí)，搶抓時(shí)間，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。
    要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確進(jìn)度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì)，劃清責(zé)任，掛牌督辦，力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進(jìn)度，明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限，加快項(xiàng)目的組織實(shí)施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開工項(xiàng)目，政府各分管副區(qū)長(zhǎng)要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問(wèn)題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實(shí)有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目，各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確階段目標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，時(shí)時(shí)跟蹤管理，加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快退出警告狀態(tài)，對(duì)長(zhǎng)期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談，促使加快工作進(jìn)度。
    要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資；對(duì)未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資；對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國(guó)土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會(huì)，采取得力措施，切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國(guó)平安水上世界歡樂(lè)園、景峰國(guó)際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
    要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問(wèn)題、辦事情，無(wú)論是項(xiàng)目引進(jìn)單位，還是項(xiàng)目實(shí)施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件，確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
    要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件，必須善于變通，敢于擔(dān)當(dāng)，多條腿走路，只要不違背上級(jí)政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級(jí)溝通、疏通，爭(zhēng)取理解和支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金，最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障，加強(qiáng)與省市國(guó)土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃，加大土地報(bào)批力度，及早爭(zhēng)取到土地增減掛指標(biāo)，做到“占補(bǔ)平衡”，確保項(xiàng)目用地需求。
    要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無(wú)論大小，各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，影響驗(yàn)收的，一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，超預(yù)算部分投資由單位自行解決，區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工，全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，提高工程質(zhì)量。
    （二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加科技投入，力爭(zhēng)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬(wàn)元。畜牧部門要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來(lái)的損失。畜牧局負(fù)責(zé)，協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)，力爭(zhēng)年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測(cè)資源，盡快在富硒檢測(cè)中心形成綜合檢測(cè)的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定，年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
    二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度，針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)研究分析，提出對(duì)策措施，力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國(guó)土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類困難和問(wèn)題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)商部門要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度，盡快將發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
    三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場(chǎng)觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級(jí)賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫(kù)、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
    （三）以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國(guó)華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時(shí)間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標(biāo)考核爭(zhēng)取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭(zhēng)在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國(guó)土部門加大跑上力度，積極爭(zhēng)取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問(wèn)題及時(shí)有效，項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成拆遷任務(wù)，對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理，整合城市公共管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來(lái)抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù)，利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問(wèn)題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進(jìn)，真正使保潔工程制度化、長(zhǎng)效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
    （四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理，提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時(shí)機(jī)，深入推進(jìn)南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè)，如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對(duì)渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭(zhēng)三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫(kù)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
    （五）以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事，對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限，各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動(dòng)，落實(shí)扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況，建立勞動(dòng)力信息平臺(tái)，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問(wèn)題，切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題處理好、解決好、落實(shí)好。
    同志們，上半年取得的成績(jī)來(lái)之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
    大家好!
    很榮幸自己在這次的競(jìng)聘之中能擔(dān)任我們酒店餐飲部的經(jīng)理，這也是同事們給予的一個(gè)支持，領(lǐng)導(dǎo)給到的認(rèn)可，才讓我能在這次的競(jìng)選之中取得成功，我也是特別感謝，而到了這個(gè)位置，我個(gè)人也是要努力的去做好，去帶領(lǐng)大家去把我們餐飲部搞好。
    首先，我也是要把我個(gè)人之前做餐飲的一些經(jīng)驗(yàn)傳授給大家，一個(gè)部門想要搞好，是需要大家一起來(lái)努力的，而每個(gè)人都是進(jìn)步一些，那么我們的部門就會(huì)變得更加的優(yōu)秀，作為一名在酒店工作了多年的老人，其實(shí)我也是有著很豐富的經(jīng)驗(yàn)，而這之前我也是有傳授給一些新的同事，但是也是由于忙于工作，沒(méi)有那么多的去和大家聊這方面，去分享這一塊，而今作為經(jīng)理，事情更多了，但是我也是需要大家的幫助去一起做好，大家都努力，那么工作也是會(huì)更加的有效率，做的更好一些，而做好管理，做好培訓(xùn)也是我必須要做的工作。在此我也是相信，我們都進(jìn)步了，那么服務(wù)自然也是會(huì)做的更好，來(lái)讓客戶更喜歡我們的餐飲美食，愿意來(lái)我們餐廳就餐。
    在管理方面，我也是個(gè)新人，可能做的方面會(huì)比較的粗糙，但是我也是會(huì)去了解部門的每一個(gè)同事，去解決你們的難題，去積極的向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，做好管理，部門的管理方面我也是會(huì)制定一些要求，去得到認(rèn)可，大家的同意之后去執(zhí)行，去更好的為部門做好工作，這些也是需要大家多出一些意見，共同的來(lái)把部門給做好的。一些方面我也是會(huì)向同事們?nèi)W(xué)習(xí)而不是自己覺(jué)得怎么樣就如何，而是多聽大家的想法，畢竟管理的規(guī)則出來(lái)其實(shí)最主要的目的還是為了讓大家都有進(jìn)步，部門更好，而不是要來(lái)限制大家的。在基層我工作了那么久，我也是清楚很多部門的事情，一些好的我會(huì)繼續(xù)的保持，一些不好或者需要優(yōu)化的也是和大家一起去探討做好。
    而今作為經(jīng)理，雖然我是一名管理，但是我會(huì)放低自己的位置，我更加的清楚，一個(gè)部門不是管出來(lái)的，而是大家一起做出來(lái)的，一個(gè)好的經(jīng)理更是和大家齊心協(xié)力為了部門，為了酒店，去為客戶做好服務(wù)的，我也是相信我能做好，也是希望領(lǐng)導(dǎo)支持，同事們都是愿意一起來(lái)配合我去做好的，我也是會(huì)努力盡我所能。謝謝!
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
    同志們：
    育民和長(zhǎng)林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，對(duì)于今年工作的安排，既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實(shí)際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    去年以來(lái)，各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)謀事、扎實(shí)進(jìn)取，為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對(duì)此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開局之年，推進(jìn)三生融合，打造幸福開化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前，我縣正處于由資源驅(qū)動(dòng)向投資驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇，完成既定目標(biāo)任務(wù)，這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。因此，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識(shí)，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)的激情，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力為加快開化經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
    一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力
    宣傳思想工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動(dòng)戰(zhàn)，為發(fā)展助陣，為大局造勢(shì)，為干事鼓勁。
    一要營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級(jí)部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，既要正面宣傳引導(dǎo)，又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，正如陳德榮書記所說(shuō)“攝像機(jī)比推土機(jī)有力，筆頭比榔頭有力”。對(duì)年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動(dòng)等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作，要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo)，推進(jìn)中心工作的開展;同時(shí)，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象，大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問(wèn)題，督促有關(guān)部門予以整改落實(shí)，努力在全縣上下營(yíng)造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。
    二要凝聚發(fā)展的思想共識(shí)。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動(dòng)，并集中一段時(shí)間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識(shí)，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，推動(dòng)開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳，通過(guò)形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳，充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn)，提高我縣知名度和美譽(yù)度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來(lái)文投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
    三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù)，一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級(jí)示范文明縣城，另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級(jí)文化先進(jìn)縣。為此，我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的創(chuàng)建要求，堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動(dòng)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn)，做一件、成一件，切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓，進(jìn)一步塑造開化良好形象。
    做好今年的組織工作，重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫，著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
    加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過(guò)內(nèi)培外引、借智借腦等方式，切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問(wèn)題，積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用，探索人才服務(wù)發(fā)展模式，完善人才激勵(lì)機(jī)制，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
    三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。可以說(shuō)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要，更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實(shí)際，下步我們?cè)谧セ鶎咏M織建設(shè)中，要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求，結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式，探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建，確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上，明年年底村級(jí)組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對(duì)象，村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織，社區(qū)將成為基層社會(huì)自治機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級(jí)管理，這項(xiàng)工作我們也要力爭(zhēng)走在全市前列。今年，我們要提前啟動(dòng)“社融居”試點(diǎn)工作，切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年，在全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查中，我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績(jī)，今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升，切實(shí)以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。同時(shí)，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續(xù)深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
    三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境
    紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里，我對(duì)紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績(jī)效開化、廉潔開化”目標(biāo)，著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
    一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事：一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動(dòng)”、“破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加大治庸治懶力度，切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問(wèn)題，確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī)，推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，爭(zhēng)取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上，促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權(quán)，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng)，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無(wú)權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。同時(shí)，要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦，強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度，開展“陽(yáng)光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動(dòng)，保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好專項(xiàng)治理工作，著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度，規(guī)范村監(jiān)會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
    四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力，切實(shí)為建設(shè)“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量
    統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲，在助推開化發(fā)展中再立新功。
    一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì)，多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問(wèn)題，緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目，深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論，積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。
    二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭(zhēng)資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章，特別是在華僑方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用，以實(shí)施“回歸工程”為載體，千方百計(jì)牽線搭橋，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)的建設(shè)，積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要積極做好僑臺(tái)服務(wù)工作，切實(shí)為僑臺(tái)胞及眷屬解決一些實(shí)際問(wèn)題，多辦實(shí)事、好事，盡力爭(zhēng)取他們的支持，推動(dòng)開化發(fā)展。
    三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢(shì)，多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能，在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動(dòng)中牽頭抓總，廣泛開展光彩扶貧活動(dòng)，落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，上個(gè)月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長(zhǎng)來(lái)開化開展“進(jìn)村入企”活動(dòng)時(shí)，他和陳作榮部長(zhǎng)都已經(jīng)承諾：在省市光彩基金中給開化800—1000萬(wàn)的支持，請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對(duì)接，抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時(shí)，在民族宗教工作方面，我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，規(guī)范民間信仰活動(dòng)，確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
    今年，我黨將隆重召開黨的xx大，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
    一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手，是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀，突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個(gè)方面，使每個(gè)機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時(shí)，要以深化和完善即辦制為抓手，進(jìn)一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。
    二要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動(dòng)，以“十大項(xiàng)目”為抓手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，通過(guò)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展進(jìn)位爭(zhēng)先。同時(shí)，要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)基層”為主線，重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    以上是我講的五點(diǎn)意見，借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    1。關(guān)于投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元，完成率為4。21%;計(jì)劃新開工的51個(gè)限額以上項(xiàng)目，也只有7個(gè)開工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析，完成得很不理想、形勢(shì)也不容樂(lè)觀。今天的《溫州日?qǐng)?bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn)，其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬(wàn)元、投資率98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)排名中只排在22位，投資額只有2388萬(wàn)元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)抓好投資。
    2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來(lái)看，還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問(wèn)題。全縣有157個(gè)行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個(gè)村，兩個(gè)多月只增長(zhǎng)5。5個(gè)百分點(diǎn)，巨嶼、西坑、周山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，上周五在全市三級(jí)干部大會(huì)上也進(jìn)行了表態(tài)，請(qǐng)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
    3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動(dòng)。這兩項(xiàng)活動(dòng)省市非常重視，最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前，重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，對(duì)梳理出來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時(shí)破解，真正解決一些基層迫切的難題，落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措，辦理一些群眾滿意的實(shí)事。
    4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”期間，開化有9批12人次進(jìn)京上訪，其中南田鎮(zhèn)就有4批，總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大，穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)于穩(wěn)定工作，還是那句話：“管好自己的門，管住自己的人?！?BR>    同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情，腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開20__年上半年工作會(huì)議，主要目的，就是要通報(bào)進(jìn)度、盤點(diǎn)成績(jī)、分析不足，明確下半年的發(fā)展方向和路徑，動(dòng)員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干，凝聚共識(shí)快行動(dòng)，確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才，某某部長(zhǎng)、某某主任分別通報(bào)了半年目標(biāo)考核、招商工作進(jìn)展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項(xiàng)工作，這里我再講五個(gè)方面意見。
    一、看成績(jī)，增信心
    一是發(fā)展有成效
    排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫(kù)、固定資產(chǎn)購(gòu)置進(jìn)項(xiàng)稅等重點(diǎn)指標(biāo)，總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。
    客商更多了。來(lái)自世界各地的客商絡(luò)繹不接;新簽約億元以上項(xiàng)目35個(gè)，西部材料等一批重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目加快推進(jìn)。
    平臺(tái)實(shí)體化步伐加快了。成功入股樂(lè)比環(huán)保、上行動(dòng)力、干細(xì)胞檢測(cè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，樂(lè)比環(huán)保成功上市新三板，威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進(jìn)。
    二是面貌有改善
    建設(shè)氛圍更濃了。某某電動(dòng)汽車、某某機(jī)器人等一批項(xiàng)目順利開工;東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項(xiàng)目順利嫁接或復(fù)工，紅豆、明發(fā)等老大難項(xiàng)目也都有了實(shí)質(zhì)性突破。
    城市形象更好了。房屋征收加快推進(jìn);文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效，臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點(diǎn)道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
    三是狀態(tài)有提升
    精氣神更足了。統(tǒng)一著裝，運(yùn)行oa平臺(tái)，設(shè)立門禁系統(tǒng)，有效提振干部隊(duì)伍的形象。
    效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革，開展機(jī)關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛，打通了干部交流渠道，搭建了干部成長(zhǎng)平臺(tái)，提高了工作效率。
    干事熱情明顯高漲。成立考核獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒委員會(huì)，實(shí)行“連續(xù)末位就待崗，連續(xù)待崗就下崗”，把全體人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，與目標(biāo)考核結(jié)果緊密掛鉤。
    二、知不足、找根源
    今年以來(lái)，盡管“八不問(wèn)題”有所改善，但新的問(wèn)題又有苗頭，主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象：
    一是視而不見。對(duì)存在的問(wèn)題互相扯皮、推卸責(zé)任;遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實(shí)際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國(guó)有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問(wèn)題一再反映，卻總是一拖再拖，久拖不決。
    二是麻木不仁。一些經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)講的問(wèn)題依然存在，有的甚至根本沒(méi)有改觀;安于現(xiàn)狀，滿足于得過(guò)且過(guò)，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治，錢也給了，人也給了，但排名還是全市倒數(shù)第一。
    三是久推不動(dòng)。對(duì)布置的任務(wù)說(shuō)完就忘、沒(méi)有下文;辦事拖拖拉拉，議而不決、效率低下;等靠要思想嚴(yán)重。最直接的表現(xiàn)，就是少數(shù)部門、單位，對(duì)黨工委、管委會(huì)的一些部署決策，呼而不應(yīng)、推而不動(dòng)。
    四是自高自大。聽不得批評(píng)，聽不進(jìn)相反意見;不懂裝懂，經(jīng)不起盤問(wèn)、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
    究其原因，可以歸結(jié)為三個(gè)方面——
    一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀，主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)對(duì)接的意識(shí)不強(qiáng);缺乏責(zé)任心、主動(dòng)性。
    二是作風(fēng)上的散漫。機(jī)關(guān)化作風(fēng)仍然嚴(yán)重，自以為高人一等，優(yōu)越感強(qiáng)，眼高手低;自我放縱，缺乏組織性、原則性、紀(jì)律性。
    三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通，專業(yè)不過(guò)硬;政策水平不高，對(duì)本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。
    三、順形勢(shì)，明思路
    要抓得住機(jī)遇。今年以來(lái)，中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作，陸續(xù)出臺(tái)了多份重量級(jí)文件，目的非常明確，就是要進(jìn)一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機(jī)制搞活、權(quán)力下放。尤其是，6月底省政府正式公布國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)全鏈審批清單，賦予國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)220項(xiàng)設(shè)區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會(huì)，出臺(tái)了促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強(qiáng)書記提出明確要求，要著力推動(dòng)開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“一特三提升”，即“著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列，特別強(qiáng)調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運(yùn)營(yíng)體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進(jìn)一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛，同時(shí)也對(duì)我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認(rèn)真研究、主動(dòng)對(duì)接，吃透政策精神，用足政策紅利，全力搶抓機(jī)遇“窗口期”。
    要經(jīng)得起考驗(yàn)。目前，來(lái)自資金和債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)不斷累積，壓力不容低估。一方面，美國(guó)量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，美聯(lián)儲(chǔ)年初以來(lái)累計(jì)兩次加息，全球?qū)⒂瓉?lái)新一輪加息縮表潮，二季度以來(lái)國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)利率已經(jīng)顯著上升。另一方面，中央審時(shí)度勢(shì)，推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，出重拳整治地方違規(guī)舉債，整體融資環(huán)境趨緊，處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大，每天負(fù)擔(dān)的利息支出都高達(dá)數(shù)百萬(wàn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)資金鏈安全，成為我們必須_的一道難題。
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
    同志們：
    依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
    要推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會(huì)的要求，全面深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實(shí)履職。堅(jiān)持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評(píng)估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問(wèn)等制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，增強(qiáng)法治自覺(jué)，帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。同時(shí)，要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。
    要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)行政審批制度改革，設(shè)立政府部門權(quán)力清單，縣本級(jí)保留行政許可項(xiàng)目210項(xiàng)，其中上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目105項(xiàng)，調(diào)整合并54項(xiàng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動(dòng)行政機(jī)構(gòu)改革，整合優(yōu)化行政資源，提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，能下放的權(quán)力一定要下放，從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力，以權(quán)力“瘦身”，為廉政“強(qiáng)身”。在事權(quán)下放過(guò)程中，要建立嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng)，要防止有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但只是換了個(gè)“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作，探索建立和完善負(fù)面清單，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”，堅(jiān)決打掉尋租空間。
    要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大政府信息公開力度，及時(shí)、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息，以公開促規(guī)范，以公開促公平，以陽(yáng)光促廉政。要推進(jìn)辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
    建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用，把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來(lái)抓，不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度，用制度管權(quán)、管人、管事，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
    要完善決策機(jī)制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定，嚴(yán)禁以辦公會(huì)、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對(duì)需要報(bào)請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng)，必須按程序逐級(jí)審查把關(guān)。要建立健全決策事后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，要堅(jiān)決制止和糾正，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問(wèn)題。
    要強(qiáng)化制度約束。建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、層級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
    要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，做到“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系，建立“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費(fèi)制度，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理，建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，繼續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。
    一、要始終保持高度警惕
    今年入汛以來(lái)，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程，通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上：一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
    二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
    三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
    要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。
    要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
    要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。
    四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
    要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
    要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
    二
    同志們：
    今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。縣農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    20xx年，是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。“三農(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)
    重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
    一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來(lái)看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來(lái)看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來(lái)看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō)，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
    二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
    三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會(huì)召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái)，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰(shuí)來(lái)種、怎么種，新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問(wèn)題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗
    做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
    一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；⑻厣?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來(lái)錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。
    二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過(guò)城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過(guò)農(nóng)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來(lái)，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
    三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
    四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性
    面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
    二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
    三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過(guò)程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
    【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文三
    20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。
    一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。
    為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流，市扶貧辦研究決定開展縣級(jí)間交叉調(diào)研，按調(diào)研方案安排，5月20-21日調(diào)研南靖，重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊(cè)管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀下。
    1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況，一是要對(duì)貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國(guó)扶系統(tǒng)，系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入，要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯(cuò)誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息，及時(shí)與全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    2、一戶一檔管理情況，各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對(duì)，不僅核實(shí)材料是否有，更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確，特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括：申請(qǐng)書、村民代表投票記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、“兩公示一比對(duì)一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等)，此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致，所以要求各鎮(zhèn)園對(duì)貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握，同時(shí)要及時(shí)更新國(guó)扶系統(tǒng)，做到線上線下一致。
    3、“兩本手冊(cè)”管理情況，歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊(cè)未簽名、照片沒(méi)貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊(cè)》最后一頁(yè)幫扶總結(jié)未寫，各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對(duì)兩本手冊(cè)梳理一遍，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，兩本手冊(cè)體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國(guó)扶系統(tǒng)一致。
    4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級(jí)資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會(huì)議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
    二、做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作
    各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國(guó)扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整功能，各鎮(zhèn)園要利用好動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)會(huì)，及時(shí)調(diào)整錄入。
    三、進(jìn)一步做好小額信貸工作
    截止20xx年4月底，全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸 4319.03萬(wàn)元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬(wàn)元，存量貸款1385.52萬(wàn)元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問(wèn)題有：一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬(wàn)元，并呈下降趨勢(shì)。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬(wàn)元)，金額14.78萬(wàn)元，其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬(wàn)元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬(wàn)元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬(wàn)元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬(wàn)元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視，切實(shí)采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數(shù)，分門別類制定處置預(yù)案，協(xié)助各承貸銀行對(duì)已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進(jìn)行清收、化解，減少逾期貸款。
    四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競(jìng)賽工作
    我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競(jìng)賽，競(jìng)賽考評(píng)細(xì)則正在制定中，過(guò)后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園，各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競(jìng)賽項(xiàng)目，每個(gè)鎮(zhèn)園上報(bào)1個(gè)。并于每月1日上報(bào)競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)度。
    五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
    目前，我縣20xx-20xx擬入庫(kù)項(xiàng)目共60個(gè)，現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國(guó)扶系統(tǒng)共44個(gè)，各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。
    六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度
    對(duì)掛鉤幫扶責(zé)任人有變動(dòng)的要及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)科局，此次機(jī)構(gòu)改革后，有的科局有變動(dòng)，在縣委縣政府未對(duì)科局掛鉤村做調(diào)整之前，原則上由原來(lái)的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。
    七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳
    扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過(guò)各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)市綜治委研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作取得的主要成績(jī)，客觀反思前一階段存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和孝感市關(guān)于加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的指示精神，研究制定行之有效的工作措施，確保我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下面，我根據(jù)市綜治委集體研究的意見，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
    我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在市委、市政府的高度重視下，在各地各部門的大力支持配合下，取得了一定的成績(jī)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，層層強(qiáng)化責(zé)任。元至五月份以來(lái)，我市按照全國(guó)、全省社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入重要的議事日程，納入社會(huì)治安綜合治理的考核范疇，與綜治工作同安排、同部署，各地各相關(guān)部門都把這項(xiàng)工作當(dāng)作保一方平安的重要任務(wù)來(lái)抓。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立了護(hù)路聯(lián)防工作辦公室，對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)行統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（街）也相繼層層健全完善了護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了工作專班，并層層簽定了《安陸市鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書》，增強(qiáng)了各級(jí)各部門參與護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，保證了我市護(hù)路聯(lián)防工作層層有人管，層層有人抓。
    二是廣泛宣傳，形成良好氛圍。前一階段，各地各部門結(jié)合本地實(shí)際，狠抓宣傳發(fā)動(dòng)工作，普遍采取拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車等辦法，廣泛宣傳創(chuàng)建安全文明鐵路線的重要性和必要性，動(dòng)員干部群眾積極參與，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)。南城辦事處在轄區(qū)人口密集部門刷寫了數(shù)十條愛路護(hù)路宣傳標(biāo)語(yǔ)，很好地營(yíng)造了愛路護(hù)路聲勢(shì)，使鐵路沿線的平安創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。鐵路沿線的中小學(xué)校在上法制課時(shí)，都把宣講《鐵路法》作為“必修課”，使中小學(xué)生強(qiáng)化了愛路護(hù)路意識(shí)，自學(xué)遵守鐵路交通規(guī)則。
    三是健全制度，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。上半年，我市各地各部門嚴(yán)格按照《全國(guó)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍管理暫行辦法》的規(guī)定，采取過(guò)硬措施，狠抓創(chuàng)建工作。一是超前預(yù)測(cè)各類影響行車安全的苗頭隱患，建立規(guī)范臺(tái)賬，做到了防患于未然；二是組織專班晝夜巡邏，及時(shí)清除路障，排除隱患，打擊盜搶犯罪，確保了鐵路24小時(shí)安全暢通；三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的教育控管，使轄區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)明顯減少；四是實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)創(chuàng)建工作情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。與此同時(shí)，全市健全完善了一系列創(chuàng)建工作制度，實(shí)行每月定期通報(bào)工作情況，每季度定期召開座談會(huì)，半年檢查考評(píng)，年終總結(jié)表彰。上述措施和制度，夯實(shí)了創(chuàng)建基礎(chǔ)，筑牢了基層防線。
    四是排查問(wèn)題，根治治安頑癥。為了有針對(duì)性地開展創(chuàng)建工作，各地各部門深入鐵路沿線村組，認(rèn)真摸排情況，準(zhǔn)確掌握了我市境內(nèi)鐵路治安存在的耕牛上道、防護(hù)網(wǎng)人為破壞、拆盜鐵路器材和線路放置障礙四大突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握了大量矛盾糾紛，妥善化解了一批不安定因素，并對(duì)漢丹線府城段等重點(diǎn)區(qū)段進(jìn)行了專項(xiàng)整治，迅速扭轉(zhuǎn)了該區(qū)段的治安面貌。
    在充分肯定前一階段工作成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大的差距。一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。有的僅僅滿足于上傳下達(dá)，簽一份責(zé)任書，開一次工作會(huì)，沒(méi)有經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況，沒(méi)有親臨一線解決實(shí)際問(wèn)題；有的認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差，認(rèn)為鐵路護(hù)路聯(lián)防主要是鐵路部門的事，與自己關(guān)系不大，導(dǎo)致工作沒(méi)有積極性；有的因?yàn)楣ぷ麟y度大，任務(wù)重，時(shí)間長(zhǎng)，出現(xiàn)了厭戰(zhàn)和畏難情緒。二是各地工作進(jìn)展不夠平衡。就各個(gè)地段而言，有的工作扎實(shí)一些，成交明顯；有的工作力度不大，問(wèn)題較多。漢丹線南城段經(jīng)常發(fā)生耕牛上道；府城段掀盜鐵路運(yùn)輸物資案件頻發(fā)，鐵路部門反應(yīng)很大；有的地方防護(hù)網(wǎng)人為破壞嚴(yán)重，嚴(yán)重影響列車行車安全。就各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較而言，各地取得的成績(jī)不盡相同，目前的工作也拉開了一定的距離。三是工作配合不夠緊密。主要表現(xiàn)在，鐵路部門與地方配合不緊，銜接不夠，沒(méi)有形成創(chuàng)建合力，出現(xiàn)了“兩塊瓦”、“兩張皮”的局面。
    一要堅(jiān)決把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺上重要工作位置。鐵路是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，保證鐵路暢通是改革發(fā)展的要求，對(duì)促進(jìn)人員物資流通、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。中央為了支持湖北實(shí)現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，已于近期恢復(fù)了武漢鐵路局建制，并大力加強(qiáng)湖北的鐵路建設(shè)，為加速我省的改革發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件，也為我們鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了更多更高的要求。當(dāng)前，影響鐵路安全的不穩(wěn)定因素和治安問(wèn)題還大量存在，各地各部門一定要對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)有清醒的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，始終把這項(xiàng)工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
    二要堅(jiān)決整治影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)段。各地各部門要把“平安鐵道線”的建設(shè)作為平安創(chuàng)建工作的重要組成部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精心部署，認(rèn)真組織，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，配合鐵路部門不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定。就是要堅(jiān)持按照車上站內(nèi)以鐵路部門為主、地方為輔，鐵路沿線以地方為主、鐵路部門為輔的原則，各有側(cè)重，把治安管理措施真正落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護(hù)路辦對(duì)鐵路沿線的各類矛盾糾紛要定期排查，認(rèn)真調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，矛盾升級(jí)，危害鐵路安全。對(duì)鐵路沿線出現(xiàn)的突出治安問(wèn)題及重點(diǎn)區(qū)段，要滾動(dòng)排查，集中整治，決不能讓各類危害鐵路的治安問(wèn)題蔓延，形成氣候。要對(duì)鐵路沿線危險(xiǎn)爆炸物品實(shí)行嚴(yán)格管理，加大車站“三品”的檢查力度。對(duì)鐵路沿線附近開山炸石危及到車和鐵路安全的行為，要加大治理力度，堅(jiān)決予以制止。要強(qiáng)化對(duì)鐵路沿線流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口以及車站鐵路出租屋的管理，防止這些因素危及到車和鐵路安全。市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)決定，將在下一步工作中開展全市鐵路治安整治行動(dòng)。這次整治工作的重點(diǎn)是，對(duì)轄區(qū)周邊廢舊金屬收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面的清理整頓，對(duì)危及線路行車安全的各種隱患進(jìn)行登記、清查并督促相關(guān)部門予以整治；大力開展護(hù)路宣傳，提高沿線村民和學(xué)生的愛路護(hù)路意識(shí)；落實(shí)巡線和清站查車各項(xiàng)工作制度，對(duì)寄居、棲息在鐵路站區(qū)的閑雜人員進(jìn)行清理，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法人員依法處理。鐵路沿線地方公安部門要以這次重點(diǎn)整治為契機(jī)，積極配合武鐵公安處對(duì)我市境內(nèi)漢丹鐵路沿線的收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次全面的清理整頓，對(duì)非法收購(gòu)鐵路器材的行為予以嚴(yán)厲打擊。
    三要堅(jiān)決打擊危害鐵路的各類違法犯罪活動(dòng)。對(duì)危害鐵路治安的違法犯罪活動(dòng)，各地要配合地方鐵路公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊，決不手軟。要牢牢掌握維護(hù)鐵路治安秩序的主動(dòng)權(quán)，確保鐵路治安局勢(shì)保持平穩(wěn)。要突出重點(diǎn)，依法打擊爆炸、破壞鐵路等嚴(yán)重暴力犯罪，依法嚴(yán)打盜搶旅客財(cái)物、盜竊鐵路運(yùn)輸物資、拆盜鐵路設(shè)備、盜割鐵路通訊線路等嚴(yán)重危害鐵路運(yùn)輸安全的犯罪活動(dòng)。今年，我市境內(nèi)雖沒(méi)有發(fā)生涉鐵惡性案件，但我們?nèi)f萬(wàn)不可掉以輕心，要時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打，除惡務(wù)盡，力爭(zhēng)在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不發(fā)涉鐵惡性案件。
    四要堅(jiān)決杜絕群體性沖擊鐵路事件。當(dāng)前我市的改革正穩(wěn)步推進(jìn)，一些社會(huì)矛盾一時(shí)還難以禁絕，群眾性沖擊鐵路和攔截列車的事件隨時(shí)有可能發(fā)生。為此，我們要廣泛宣傳國(guó)務(wù)院頒布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，教育群眾知法懂法，愛路護(hù)路。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們一定要高度認(rèn)識(shí)，因?yàn)槿后w性沖擊鐵路和攔截列車事件，不僅直接危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且社會(huì)影響涉及面廣，極易引起高層注視，嚴(yán)重?fù)p害地方黨委、政府形象。近三、四年，我市沒(méi)有發(fā)生這類惡性案件，我們要保持這一好的形勢(shì)，繼續(xù)認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)收集、掌握、分析有可能發(fā)生聚眾沖擊鐵路事件的信息，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭和跡象，要快速反應(yīng)，認(rèn)真制定處置預(yù)案，千方百計(jì)把滋事苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
    五要堅(jiān)決落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制。鐵路運(yùn)輸安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護(hù)路辦一定要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好這項(xiàng)工作。凡是有鐵路的地方都要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，工作措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生危害鐵路穩(wěn)定重大案件的，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和一票否決權(quán)制。
    同志們，這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議是在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中召開的，意方重大。讓我們以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，推進(jìn)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作深入開展，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈在安陸安全暢通。
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
    同志們：
    今天團(tuán)縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊(duì)工作會(huì)議，對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向?yàn)樯傧汝?duì)工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!
    學(xué)校少先隊(duì)組織，是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開展德育工作，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，全縣各級(jí)學(xué)校少先隊(duì)組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，把握規(guī)律性，發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)實(shí)效性，有效發(fā)揮了學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織的職能作用。特別是通過(guò)開展主題隊(duì)日、手拉手互助、爭(zhēng)當(dāng)四好少年等活動(dòng)，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊(duì)工作在今年全市第二次少代會(huì)上得到了團(tuán)市委充分肯定，借此機(jī)會(huì)，就今后少先隊(duì)工作我講幾點(diǎn)意見：
    當(dāng)代少年兒童是未來(lái)的主人，也是未來(lái)的建設(shè)者。少先隊(duì)事業(yè)承載著祖國(guó)和民族的未來(lái)和希望，是個(gè)充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊(duì)具有組織、教育、服務(wù)少先隊(duì)員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊(duì)員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點(diǎn)，把少先隊(duì)員團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成一個(gè)具有較強(qiáng)組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊(duì)工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長(zhǎng)要求的方式方法開展教育活動(dòng)。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的需求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，關(guān)心和保護(hù)他們的健康成長(zhǎng)。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者，承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命，重任在肩，義不容辭。完成這一使命，輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個(gè)方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊(duì)員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊(duì)員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊(duì)員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊(duì)組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對(duì)少先隊(duì)員的示范榜樣作用，為人師表，身先示范，團(tuán)結(jié)廣大少年兒童共同進(jìn)步;要不斷地研究少年兒童成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，發(fā)揮好作為少先隊(duì)工作的參謀和促進(jìn)作用，設(shè)計(jì)倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊(duì)活動(dòng)教育好我們的少先隊(duì)員。
    近年來(lái)，我縣少先隊(duì)工作取得了可喜成績(jī)，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，這在市二次少代會(huì)上，也得到了市委的肯定。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步開展工作的信心，也是鼓勵(lì)我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們?cè)诠ぷ髦幸浞肿鹬厣倌陜和闹黧w地位，結(jié)合少年兒童的身心特點(diǎn)、求知需要、求樂(lè)需求和情感規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對(duì)少年兒童分層教育的有效途徑，著力培養(yǎng)少年兒童的國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)和審美意識(shí)，著力增強(qiáng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素情感。要切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)工作的理論和實(shí)踐研究，科學(xué)把握新時(shí)期少年兒童的特點(diǎn)和少先隊(duì)工作的基本規(guī)律，不斷增強(qiáng)少先隊(duì)工作的針對(duì)性、貼近性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“文化育人”，以文化為主題，在廣大少年兒童中普及先進(jìn)文化、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、發(fā)展先進(jìn)文化，使他們?cè)谙冗M(jìn)文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壯成長(zhǎng)。要堅(jiān)持“實(shí)踐育人”，以實(shí)踐為載體，精心設(shè)計(jì)和組織開展豐富多彩的主題實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大少年兒童在廣泛參與、生動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)中獲得實(shí)際體驗(yàn)和全面發(fā)展。
    當(dāng)前，我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的改革開放新時(shí)期，社會(huì)上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童，許多新問(wèn)題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅(jiān)持把思想道德教育放在各項(xiàng)工作的首位，積極了解新情況，研究新問(wèn)題，探索新方法，總結(jié)新規(guī)律，引導(dǎo)少年兒童明辨是非，分清美丑，知榮明恥，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范，尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會(huì)主義榮辱觀，與祖國(guó)共奮進(jìn)、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長(zhǎng)規(guī)律，尊重其主體地位，尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式，尊重其年齡特點(diǎn)和差異性，既要加強(qiáng)組織的教育引導(dǎo)，又要調(diào)動(dòng)少年兒童的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)少年兒童學(xué)會(huì)自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵(lì)者和引導(dǎo)者，以體驗(yàn)教育為基本途徑，通過(guò)開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，滿足少年兒童在成長(zhǎng)中的多樣需求，激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點(diǎn)，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，盡心竭力地為少年兒童辦實(shí)事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體，特別是切實(shí)關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體，使他們也能在少先隊(duì)的溫暖懷抱中健康成長(zhǎng)。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近少年兒童，不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，使少先隊(duì)工作更加吸引少年兒童，更加激勵(lì)少年兒童，更加啟發(fā)少年兒童;要進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的銜接，把少先隊(duì)工作主動(dòng)納入到學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，共同營(yíng)造有利于少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
    少先隊(duì)工作是一門科學(xué)，有它自身的規(guī)律。少先隊(duì)工作是思想性和主題性的統(tǒng)一，是活動(dòng)性和研究性的統(tǒng)一，是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一，是個(gè)性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊(duì)工作，不能單憑經(jīng)驗(yàn)，更不能憑感覺(jué)辦事。我們常說(shuō)要建立一支高素質(zhì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，一個(gè)很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實(shí)際工作水平，要讓輔導(dǎo)員既是一個(gè)組織者、實(shí)施者，又是一個(gè)研究者，是一個(gè)少先隊(duì)教育的專家。為此，各位少先隊(duì)輔導(dǎo)員要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)定正確的教育方向;要自覺(jué)加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)，通過(guò)各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高自身的教育理論素養(yǎng)，并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作;要注意收集國(guó)內(nèi)外各種教育信息，敏銳把握教育發(fā)展動(dòng)態(tài);要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和思考，善于研究少先隊(duì)工作中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新對(duì)策;要積極參與少先隊(duì)研究工作，多調(diào)查，多分析，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行課題研究，為豐富少先隊(duì)工作理論體系做出自己的努力。
    輔導(dǎo)員老師們、同志們，少先隊(duì)工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊(duì)工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊(duì)工作要不斷壯大和進(jìn)步，需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我再一次向你們表示衷心的感謝，并預(yù)祝你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥〉酶蟮某煽?jī)，推動(dòng)我市少先隊(duì)事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
    謝謝大家。
    檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
    同志們：
    這次檔案工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年檔案工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。省檔案局曹明珍副局長(zhǎng)一會(huì)還要作重要講話，對(duì)我市檔案工作提出新的要求。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、提高熟悉，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感
    過(guò)去的一年，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市中心工作，大力強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮檔案工作的作用，積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù)，取得了顯著成績(jī)。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，檔案工作已經(jīng)越來(lái)越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)起著越來(lái)越重要的作用。曾經(jīng)指出：“檔案是人們熟悉和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來(lái)。”各級(jí)檔案工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，把檔案事業(yè)作為保存社會(huì)記憶、維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的事業(yè)，作為為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的事業(yè)，作為惠及子孫、不斷接力的事業(yè)，進(jìn)一步提高熟悉，把檔案工作提高到一個(gè)新的水平，為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    二、服務(wù)大局，努力開創(chuàng)檔案工作新局面
    黨的xx屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，這為檔案工作如何更好地服務(wù)黨委、政府工作大局提出了新的課題。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局來(lái)謀劃、部署工作，不斷探索創(chuàng)新，全面推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。
    工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)、幫扶民營(yíng)企業(yè)不斷提高檔案治理水平;要督促各級(jí)各類開發(fā)區(qū)進(jìn)一步理順檔案治理體制，做好檔案的保管保護(hù)及開發(fā)利用;要加強(qiáng)對(duì)政府投資額大、對(duì)城市建設(shè)發(fā)展影響大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)和驗(yàn)收，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全完整。
    二是努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式深刻變革的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”、深化農(nóng)村綜合改革的部署，進(jìn)一步幫助農(nóng)村各級(jí)組織和農(nóng)民群眾建好、管好、用好檔案，不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)檔案信息日益增長(zhǎng)的需求;要圍繞“路水電氣醫(yī)學(xué)”等我市新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)，積極開展建檔和檔案信息服務(wù)工作;要深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織檔案和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建檔工作，積極探索農(nóng)科檔案信息有效利用的新方式和新途徑;要進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療建檔和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作，抓好農(nóng)村家庭建檔試點(diǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)提供檔案保障。
    服務(wù);要充分利用各級(jí)檔案館(室)所保存的黨政機(jī)關(guān)政務(wù)檔案資源，搞好分析研究，提供歷史借鑒，總結(jié)工作規(guī)律，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策、依法決策服好務(wù);要充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能，開展人民群眾喜聞樂(lè)見、受眾廣泛的各種宣傳教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)愛國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義思想教育，不斷提高全市人民的思想和道德素質(zhì);要廣泛征集具有泉城特色的文獻(xiàn)、民間藝術(shù)、民俗活動(dòng)等檔案進(jìn)館，積聚一切有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的文化財(cái)富，使民族精神和優(yōu)秀文化得以繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)。
    四是努力為人民群眾服務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。檔案事業(yè)作為社會(huì)事業(yè)的一個(gè)有機(jī)組成部分，必須積極做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家將出臺(tái)的《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，圍繞推行政務(wù)公開、便利人民群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步深化已公開現(xiàn)行文件利用工作;要堅(jiān)持對(duì)特困職工、殘疾人等弱勢(shì)群體提供檔案利用減、免費(fèi)優(yōu)惠服務(wù)，使他們通過(guò)檔案工作感受到黨和政府的關(guān)懷;要抓好全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障檔案的建檔、治理與利用工作，進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)檔案工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作，為維護(hù)、保障勞動(dòng)者非凡是農(nóng)民工合法權(quán)益服好務(wù)。
    三、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高檔案工作水平
    檔案部門要在新形勢(shì)下有新的作為，必須加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)各部門要著眼于提高檔案服務(wù)能力，下大氣力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的一個(gè)方面。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)檔案工作，真正把檔案工作列入議事日程，對(duì)檔案工作給予更多的支持和幫助，切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，為檔案事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。非凡是對(duì)檔案法制建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督促檢查落實(shí)。要切實(shí)重視檔案系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重視檔案干部的培養(yǎng)、選拔和使用，搞好教育培訓(xùn)，努力建設(shè)一流的檔案人才隊(duì)伍。要在思想、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)檔案干部，幫助他們解除后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
    電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的整體規(guī)劃，努力做到檔案信息化與本地區(qū)本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè)，保證同步發(fā)展。各級(jí)檔案部門要樹立以信息化推動(dòng)檔案治理現(xiàn)代化的思想，大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)改善檔案工作手段，改造傳統(tǒng)檔案工作流程，創(chuàng)新檔案服務(wù)方式，提高檔案服務(wù)效率。
    三要抓好檔案資源建設(shè)，豐富優(yōu)化館藏。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本，是開發(fā)利用檔案信息資源的前提。近年來(lái)，我市通過(guò)開展“城市記憶工程”、建立特色檔案、跟蹤收集重大活動(dòng)資料等多種形式和途徑，不斷擴(kuò)大收集領(lǐng)域、拓展征集地域，收集到了一大批有益于優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、豐富館藏內(nèi)容的檔案資料，提高了檔案工作滿足社會(huì)各界需求的能力。各級(jí)檔案部門要認(rèn)真總結(jié)這些好做法和好經(jīng)驗(yàn)，不斷在新的工作實(shí)踐中加以完善和創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地抓好檔案資源建設(shè)，使我們的館藏檔案能夠更全面、更真實(shí)、更直觀地記錄和反映當(dāng)今時(shí)代的變遷和發(fā)展，使我們的檔案工作與現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合得更加緊密，開展得更加生氣勃勃。
    四要做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高規(guī)范化治理水平。各級(jí)檔案部門要根據(jù)國(guó)家發(fā)布的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好檔案整理編目、保管保護(hù)、編研利用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級(jí)檔案局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，開展好檔案治理年度考核工作，重點(diǎn)檢查檔案的收集整理、安全保管和有效利用等問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)各單位規(guī)范檔案工作。
    同志們，新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。希望大家堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。