優(yōu)秀新型城鎮(zhèn)化建設匯報范文（24篇）

    聽說讀寫，是語文學習的四大基本技能。如何平衡工作與生活，是每個職場人士都需要面對的挑戰(zhàn)。這是一篇精彩的文章，讓我們一起來讀讀吧。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇一
    2014年，縣規(guī)劃建設系統(tǒng)未發(fā)生任何公共應急突發(fā)事件，總體保持平穩(wěn)。
    二、應急機制建設情況
    (一)加強組織領導。成立了縣規(guī)劃建設局應急工作領導小組。
    (二)強化應急預案。建立與完善突發(fā)事件應急機制是妥善處置各類危機的當務之急，也是構建社會主義和諧社會的基本保障。制定應急預案的基本目的就是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度?？h規(guī)劃建設局積極探索建立應急預案體系，規(guī)范應急預案的管理，建立了統(tǒng)一的應急預案制定與實施的管理標準和程序。
    (三)加大宣傳力度。及時收集媒體對事件報道的新聞、特寫、評述等建立檔案庫，并注明日期、地點、事件等。向規(guī)劃建設系統(tǒng)每一位干部職工普及突發(fā)事件應對的科學知識，增強防災減災和突發(fā)事件正確應對意識。
    (四)狠抓工作落實。縣規(guī)劃建設局認真做好工作日和節(jié)假日的值班值守工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時上報上級領導，果斷采取措施。同時，籌措資金3萬余元用于購置抗洪防火裝備。近期，進行了兩次應急演練。，以最低的成本、最小的代價、最大限度地減少損失和危害，以期實現(xiàn)最佳的政治和經(jīng)濟效益的目標。
    三、下一步打算
    繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領導下，進一步加強應急管理和提高防范處置突發(fā)事件能力，讓突發(fā)事件的應對更加規(guī)范、更加有序。以規(guī)劃建設系統(tǒng)的穩(wěn)定支持全縣的穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的構建。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇二
    無論是在學校還是在社會中，有的人天天看匯報，有的人天天寫匯報，匯報可以是任務開始前，也可以是任務結束之后進行的，每個階段的匯報重點不一樣，那么，匯報應該怎么寫呢？下面是小編為大家收集的民族縣城鎮(zhèn)化建設情況匯報，歡迎大家分享。
    各位領導不辭辛勞，親臨xx調(diào)研指導工作，讓我們深感上級對民族地區(qū)的重視與關心，侗鄉(xiāng)人民倍受鼓舞。在此，我代表縣四大家和全縣人民，對調(diào)研組一行的到來表示熱烈歡迎，對各位領導一直以來給我縣的關懷與支持表示衷心感謝！借此機會，就我縣城鎮(zhèn)化建設有關情況作個簡要匯報。
    xx位于xx，全縣總面積1508平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)296個行政村，總人口27萬，有侗、漢、苗、回等26個民族，其中侗族占80.1%。1956年成立xx縣，現(xiàn)為省級扶貧開發(fā)重點縣、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點縣、比照實施西部大開發(fā)政策縣和省定革命老區(qū)縣?？傮w而言，xx有三個較為明顯的特點：一是地處偏遠但交通便利。xx位于湖南省人頭型版圖的“鼻尖”上，是全省最邊遠的縣之一，但縣內(nèi)外交通條件比較優(yōu)越，湘黔鐵路、320國道、滬昆高速公路穿境而過，在建的滬昆客專也過境xx并設站，距湖南芷江機場和貴州銅仁機場分別只有40分鐘、1小時車程。二是資源有限但特色鮮明。xx自然條件較差，屬巖溶地貌，是省內(nèi)干旱走廊治理范圍，發(fā)展基礎薄弱，但特色比較鮮明，用一句話概括，就是石、鐵、牛、樹、泉?！笆本褪侵鼐外涢L石，儲量豐富，分別達4.5億噸、9億噸，其中重晶石為全國特大優(yōu)質(zhì)礦床；“鐵”就是鉻鐵，有6臺12500kva礦熱爐，具備打造西南鐵合金基地的潛質(zhì)；“?！本褪莤x黃牛肉，為國家地理標志保護產(chǎn)品，目前牛肉加工企業(yè)產(chǎn)銷兩旺；“樹”就是右旋龍腦樟，為我縣獨有資源，也是國家地理標志保護產(chǎn)品，其天然冰片提取技術獲得國家專利，開發(fā)前景廣闊；“泉”就是八江口溫泉，目前正在開發(fā)當中。三是經(jīng)濟后發(fā)但社會安寧。xx是省貧縣的帽子、國貧縣的底子，人均產(chǎn)值、人均收入遠低于全國和省市平均水平。但xx民風純樸，社會安寧，連續(xù)十年是省社會管理綜合治理先進縣，連續(xù)五年被評為省級平安縣，全國衛(wèi)生縣城、全國人口和計生優(yōu)質(zhì)服務縣分別于去年8月、今年1月通過國家審批，當前正在全力創(chuàng)建全國平安縣。
    近年來，我縣認真貫徹中央省市關于加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的決策部署，緊緊圍繞“科學發(fā)展、富民強縣”的戰(zhàn)略目標，按照“強工壯農(nóng)、興城活旅、生態(tài)和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出城鎮(zhèn)帶動，狠抓規(guī)劃引領、擴容提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大改觀。一是縣域經(jīng)濟實力逐步增強。xx年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值37.8億元，財政總收入2.7億元，分別比20xx年增長285.23%、462.71%，年均增速分別為21.25%、27.99%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12732元，比20xx年增長148.28%,農(nóng)民人均純收入為3936元,比20xx年增長166%。五年來，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位6419個，吸納農(nóng)村富余勞動力5.8萬多人。二是城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴張。目前，全縣城鎮(zhèn)常住人口6.24萬人，其中城區(qū)4.12萬人，鎮(zhèn)區(qū)2.62萬人，城鎮(zhèn)化率為29.1%。城區(qū)規(guī)劃（20xx年）面積10平方公里，已建成面積5.4平方公里，比20xx年增加1.4方公里；鎮(zhèn)區(qū)（含工業(yè)園）規(guī)劃面積11.25平方公里，建成區(qū)面積2.41平方公里。全縣有小城鎮(zhèn)5個，小集鎮(zhèn)16個，常住人口1萬人以上的小城鎮(zhèn)1個。三是基礎設施逐步改善。先后投資3個多億，大力推進出省干道、農(nóng)村通達通暢工程建設，完成了3條出省公路改造工程，縣內(nèi)通鄉(xiāng)、通村公路水泥硬化率分別達95.6%、93%。先后實施了城市道路改造、天然氣管網(wǎng)建設、二水廠擴建、自來水主管網(wǎng)改造、城市污水處理場、城市生活垃圾無害化處理場等一批重點市政工程，縣城綠化面積189萬平方米，綠化覆蓋率達35%；共安裝路燈、景觀燈5000多盞，亮化率達95%以上；城市污水日處理能力達到1萬噸，集中處理率達90%以上，城市生活垃圾無害化處理率達100%以上；建設城市住宅區(qū)100多個，城市功能日益增強。在推進城鎮(zhèn)化建設中，我們始終堅持做到“四個注重”：
    在民族貧困地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著主導性作用。沒有強有力的產(chǎn)業(yè)支撐，沒有寬松的就業(yè)渠道，農(nóng)民就沒有在城市長久生活的基本保證。要加快推進民族貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化進程，必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在最為突出位置。就xx而言，大（龍）新（晃）產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園是武陵山片區(qū)第一個開展融園協(xié)作的示范園區(qū)，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加快城鎮(zhèn)化建設中起著至關重要的.作用，是今后一個時期xx城鎮(zhèn)化建設的重中之重。建議上級比照大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)出臺的政策，對園區(qū)基礎設施建設予以資金支持，對園區(qū)企業(yè)發(fā)展予以信貸和財政貼息扶持；下放部分審批權限，為項目建設開通用地、環(huán)評審批綠色通道，把大（龍）新（晃）產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園建設成為武陵山片區(qū)產(chǎn)城融合、城園一體的示范點。
    套資金而無法實施。建議上級在項目安排時，加大對民族貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化建設項目的資金投入，把更多的城鎮(zhèn)建設、基礎設施和社會發(fā)展類項目向民族困地區(qū)傾斜。特別是對有基礎、有發(fā)展前景的項目，降低扶持門檻，加大扶持力度；同時，取消民族地區(qū)項目建設的縣級配套部分，并幫助化解城鎮(zhèn)化建設的歷史債務。
    。xx侗民族文化濃郁，擁有龍溪古鎮(zhèn)、風雨橋、古樂城等一大批標志性建筑，具有較高的研考價值和開發(fā)潛力。將這些特有的民族元素完全融入城市建設，方能打造一批特色鮮明的新型城鎮(zhèn)，也才能使傳統(tǒng)悠久的民族文化得到更好的傳承和保護。建議上級將民族文化遺產(chǎn)保護納入城鎮(zhèn)化建設發(fā)展規(guī)劃，設立專項基金予以支持。
    少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)建設起步較晚，觀念相對落后，專業(yè)人才缺乏。建議上級在加強民族地區(qū)城鎮(zhèn)建設人才交流與培訓的同時，組織中、東部發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)建設先進縣市，對民族貧困縣進行結對幫扶，提高民族貧困縣的城鎮(zhèn)化建設水平。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇三
    今年以來，住建局作為城市建設和管理的行政職能部門，緊緊圍繞我縣推進新型城鎮(zhèn)化建設的目標任務，結合自身工作實際，創(chuàng)新思維，把握重點，強化措施，狠抓落實，取得了一定成效，現(xiàn)將情況匯報如下：
    “以人為本、以民為先”的城建理念，注重背街小巷改造、公廁建設、便道磚鋪設和集中供熱、供氣、供水等民生工程建設，進一步完善城市服務功能。
    今年由縣政府投資
    1284.5
    萬元，我局正在組織實施的
    10
    條小街巷硬化排水改造、兩條道路硬化排水、
    3
    條道路便道磚鋪設及臺階維修和路緣石更換、新建
    5
    座水沖式公廁和南山公園停車場、縣城區(qū)防汛排水管井溝清掏、市政設施維修七大類
    23
    項工程，將有效解決居民群眾普遍關注的行路、排水、入廁難問題。
    目前，縣城現(xiàn)有星火、華盈兩家供熱公司，建有
    3
    座熱源站、
    56
    座換熱站，鋪設集中供熱主管線
    70
    公里，集中供熱能力達
    510
    萬平方米，實際集中供熱面積達
    460
    萬平方米，集中供熱普及率達
    73.2%
    7
    家單位以及北歐小區(qū)、新世紀小區(qū)、登元小區(qū)等
    3
    個商住小區(qū)的并網(wǎng)改造工程，拆除燃煤小鍋爐
    16
    臺，可新增入網(wǎng)面積
    24.69
    15
    25
    萬平米。同時，繼續(xù)強化基礎設施建設，華盈公司計劃投資
    600
    萬元，新建
    3
    座換熱站，鋪設管網(wǎng)
    2.5
    公里；星火公司計劃投資
    400
    萬元，新建
    1
    座高
    80
    %
    。
    目前，縣城現(xiàn)有盛德、興業(yè)、三普、佳順四家燃氣企業(yè)，月供氣能力達
    6
    萬立方，共鋪設中低壓管道
    165
    公里，天然氣普及率達
    50.5%
    ，燃氣普及率達
    92%
    。今年，盛德、興業(yè)兩家供氣企業(yè)計劃投資
    800
    萬元，鋪設管道
    5
    公里，新增燃氣入戶
    3000
    戶，并完成既有建筑燃氣改造
    2600
    戶。另外，天然氣專項規(guī)劃正在編制當中，預計
    9
    月底完成。
    目前，縣城現(xiàn)有水廠一座，建有水源井
    11
    眼，日供水能力
    1.5
    1.2
    萬噸的西水源地及水廠建設工程項目于去年
    7
    月初開工建設，預計今年
    8
    月底完工并投入運行。另外，今年計劃完成在一個新建住宅小區(qū)進行階梯水價試點工作，試點成功后全面推開，促使居民群眾增強節(jié)水意識，緩解水資源短缺問題。
    縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場于
    2010
    年
    10
    月建成并投入使用，日處理垃圾
    195
    噸；縣城污水處理廠于
    2011
    年
    6
    月建成并投入運行，日處理能力達
    3
    130
    噸、日處理滲瀝液達
    35
    噸，處理率達
    93%
    ，日處理污水
    1.73
    噸，處理率達
    85.18%
    。
    緊緊圍繞建設
    “綠色張北”的發(fā)展戰(zhàn)略，在建筑業(yè)活動中大力推廣和應用節(jié)能、節(jié)材和綠色、低碳新技術和新工藝，大力降低建筑能耗和揚塵污染，改善了生態(tài)環(huán)境。
    100%
    ，“禁實”執(zhí)行率達
    90%
    ，“限粘”執(zhí)行率達
    80%
    ，住宅建筑繼續(xù)推行了建筑與太陽能一體化設計技術，同時完成了節(jié)能改造面積達
    16
    萬平方米，充分顯現(xiàn)建筑節(jié)能效果。同時，兩家供熱公司新建了環(huán)保封閉煤場，實施了熱源站脫硫除塵項目，減少了二氧化硫排放和空氣污染。
    目前，我縣共建有商品混凝土攪拌站
    11
    家，在新建住宅、商業(yè)、辦公樓和市政道路工程施工中，一律使用預拌混凝土，嚴禁現(xiàn)場攪拌，不僅節(jié)省了水泥等綜合費用，而且減少了施工現(xiàn)場產(chǎn)生的固體廢棄物和噪聲及環(huán)境污染，節(jié)省了施工場地；同時，通過運料車加蓋苫布，硬化施工工地出入口和材料堆放場，設置洗車池，覆蓋裸露土方，盡量降低施工揚塵污染。
    今年，全縣房地產(chǎn)開發(fā)建設工程項目達
    22
    項，總投資
    12
    億元，建筑面積達
    76
    萬平方米，其中今年新開工程
    8
    項，總投資
    4.025
    億元，建筑面積
    35.8
    萬平方米，保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。為進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設行為，按照上級有關精神要求，開展專項整治，進一步強化了建筑業(yè)市場及工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
    4
    2011
    年至
    2014
    12
    份，依法辦理行政處罰案件
    26
    件，并完成了對其中的
    10
    20%
    一次性繳納；跨年完工的按合同價辦理施工許可證前繳納
    4%
    ，基礎工程驗收前繳納
    10%
    ，主體驗收前繳納
    6%
    8
    2%
    和
    1%
    的農(nóng)民工工資保證金，目前，
    21
    項在建工程已全部繳納；并嚴把“兩金”繳納關，未繳納的工程項目一律不予辦理施工手續(xù)。
    一是在工程質(zhì)量管理上。
    認真貫徹落實國家及省、市主管部門關于開展建筑工程質(zhì)量專項治理兩年行動和全市首次迎國檢的精神，
    4
    月中旬組織參建各方技術負責人進行了動員部署和集中培訓，
    6
    月
    13
    日召開了由參建各方負責人參加的推進會，
    6
    月
    23
    21
    個在建建筑工程項目明確到人，從副股長到股員
    8
    名監(jiān)管人員每人分包
    1
    —
    4
    8
    家單位項目負責人明確各自應承擔的質(zhì)量終身責任，推行質(zhì)量終身責任承諾和竣工后設置永久性標牌制度；嚴格落實工程實體質(zhì)量日常監(jiān)管制，采取日常抽查、不定期巡查和重點部位動態(tài)監(jiān)管相結合的方法，對施工項目經(jīng)理、質(zhì)監(jiān)員及監(jiān)理人員的履職情況進行日常監(jiān)督，并重點查驗地基基礎和鋼筋、混凝土、裝修工程等施工環(huán)節(jié)，及時消除質(zhì)量隱患。
    二是在工程施工安全管理上。
    工程項目開工后，召集
    21
    21
    6
    200
    條；目前，各施工工地均明確了加工作業(yè)、材料堆放、辦公生活
    3
    個區(qū)，設置了安全警示、文明施工、消防安全、揚塵整治
    4
    類標志，各種建材按類分區(qū)堆放，并設置圍擋
    2000
    延米。
    今年
    22
    個在建建筑工程均安裝了二級揚塵整治視頻監(jiān)控平臺，并與市住建局、省住建廳平臺連網(wǎng)；局安監(jiān)站辦公室安裝一級視頻監(jiān)控平臺，實時滾動播放建筑工地施工狀況，及時監(jiān)控并制止違章操作行為和揚塵污染，強化了施工現(xiàn)場安全文明施工管理，將工程施工、驗收及備案情況在省建設網(wǎng)公示，對施工現(xiàn)場企業(yè)的質(zhì)量、安全管理及監(jiān)理人員以實名制錄入電子檔案，確保有資質(zhì)的人員現(xiàn)場監(jiān)督施工質(zhì)量和安全，并在省建設網(wǎng)上開通網(wǎng)上舉報監(jiān)督平臺，讓群眾參與房地產(chǎn)開發(fā)工程項目質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決建設過程中的違法違規(guī)問題；同時，繼續(xù)推行了塔吊安裝“黑匣子”制度；嚴格落實工程質(zhì)量、安全量化考核制，對建筑施工、監(jiān)理單位及工程質(zhì)量、安全管理人員實行量化記分，將扣分情況及時登錄省建設網(wǎng)絡辦公平臺，省廳對扣分達到一定限值的單位及個人給予吊銷證件的處罰，進而以信息化、動態(tài)化促進標準化管理。
    通過嚴格落實任務到組、責任到人、跟蹤監(jiān)督“三位一體”的環(huán)境衛(wèi)生管理機制，促使了環(huán)衛(wèi)管理上水平。
    一是清掃保潔責任細化到人。
    將縣城主次干道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及文化活動中心廣場
    260
    萬平方米的清掃保潔任務細化到
    6
    名環(huán)衛(wèi)管理人員、
    14
    名衛(wèi)生督察員和
    428
    名清潔工
    (
    包括冬季清掏積冰臨時雇用人員
    )
    8
    臺、灑水車
    1
    輛，人工清掃與機械清掃、灑水降塵相結合，機械化清掃率達
    65%
    ，為主干道灑水達
    2100
    噸，提升了城區(qū)清掃保潔水平。
    二是垃圾清運任務落實到車。
    將生活垃圾清運任務落實到
    8
    14
    個大型飯店、超市及公共場所的生活垃圾實行集中定時定點收集，實現(xiàn)了垃圾“零停留”，避免二次污染環(huán)境。
    三是公廁管理實行對外承包。
    繼續(xù)推行市場化運作，將
    95
    座旱廁、
    13
    座水沖式公廁對外承包和專人負責管理，并加強監(jiān)督檢查，確保了干凈衛(wèi)生。
    四是環(huán)衛(wèi)設施專人清掏保潔。
    配備專人對現(xiàn)有的
    192
    個垃圾箱和
    336
    個果皮箱分片負責、循環(huán)清掏和清洗外表的污垢，對一些無法使用的隨時進行更換，確保了環(huán)衛(wèi)設施的完好和整潔，并成為主次干道上的靚麗風景。
    五是餐廚垃圾集中上門收集處置。
    全力服務于我縣創(chuàng)建省級食品安全縣專項治理行動，配置兩臺廚余車對主城區(qū)
    486
    480
    余噸。配備專人對現(xiàn)有的
    192
    個垃圾箱和
    336
    個果皮箱分片負責、循環(huán)清掏和清洗外表的污垢，確保了環(huán)衛(wèi)設施的完善整潔。
    一是劃片包區(qū)包點抓規(guī)范。
    將城區(qū)主次干道劃分為
    5
    個片區(qū)，實行城管中隊包片區(qū)目標管理責任制，并對人流車流量比較集中的永春大街
    3
    個節(jié)點實行定人定點、死盯死守、專人?？毓芾恚粡?BR>    5
    月
    1
    22
    點。
    二是集中力量抓整治。
    結合“清潔張北”突擊月活動，集中力量對縣城主次干道流動商販、流動露天燒烤、店外燒烤、門前亂堆亂放、店外店、亂立廣告牌、亂貼亂畫小廣告等違法違章行為進行專項整治。
    7
    月份，集中半個月的時間組織動員縣城區(qū)主次干道
    58
    家露天炭火燒烤經(jīng)營戶全部安裝了高效油煙凈化設備，避免了空氣污染。同時，嚴格落實了“門前三包”責任制，促使居民群眾參與了市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
    三是整治規(guī)范便民市場。
    對縣城區(qū)楊家營路口、舊電影院、舊小二臺路口、步行街南口
    4
    個露天便民市場進行了整治規(guī)范，吸納流動商販，市場攤點實現(xiàn)了劃定攤位，規(guī)范經(jīng)營。
    市容局成立路燈管理股，出臺縣城區(qū)路燈亮化設置管理辦法，強化對城區(qū)內(nèi)
    87
    個變臺、
    102
    塊經(jīng)緯時控、
    3114
    套路燈（其中景觀燈
    196
    套）和
    126
    公里的亮化線路的日常巡查和檢修。今年以來，巡查總里程達
    6000
    公里，維修路燈
    1700
    余盞、被車輛撞壞和傾斜路燈
    5
    套、地埋電纜
    3000
    余米，更換路燈時控
    18
    臺、變壓器
    3
    臺，使城區(qū)照明設施維護率、維修及時率、裝燈率均達
    100%
    、路燈完好率和亮化率均達
    98%
    以上。同時，對四面牌樓、
    9
    塊電子顯示屏、
    74
    個臨街單位和居民住宅小區(qū)等亮化設施進行監(jiān)管。
    市政設施、集中供熱等市政公用設施建設資金缺乏，融資難。
    建議縣政府應加大封閉力度，全力保護水資源。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇四
    近年來，云陽鎮(zhèn)按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，樹立了“抓城建促發(fā)展”的工作理念，積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化支撐，促進了經(jīng)濟社會事業(yè)健康有序快速發(fā)展。根據(jù)縣新型城鎮(zhèn)化建設考評的相關要求，我們結合鎮(zhèn)情實際，對新型城鎮(zhèn)化建設工作開展情況進行了認真、細致、實事求是地自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    一、社會經(jīng)濟發(fā)展（90分）自評得分：135分
    1、區(qū)位優(yōu)勢突出，特色產(chǎn)業(yè)明晰，對縣域經(jīng)濟發(fā)展有
    較大影響力，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強輻射力和帶動力(自評得50分)。
    (1)區(qū)位優(yōu)勢突出，特色產(chǎn)業(yè)明晰10分（產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均收入的`50%以上），特色產(chǎn)業(yè)占主導地位加10分（產(chǎn)業(yè)占地方財政收入的60%以上）。（自評20分）
    (2)對縣域經(jīng)濟發(fā)展有較大影響力10分，綜合經(jīng)濟實力比上年排名靠前一名次，加10分。（自評20分）
    (3)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強輻射力和帶動力自評10分。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資等主要指標增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個位次。（自評得40分）。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)域年度財政收入、農(nóng)民年人均純收入、全社會固定資產(chǎn)投資三項主要指標增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速靠前一個位次（高出1.5-2個百分點以上，得30分）。其指標增速比上年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速高出2.5個百分點以上加10分。
    3、城鎮(zhèn)化率、義務教育、幼兒教育普及率、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、社會保障等高于全縣平均水平（自評得45分）。
    (2)義務教育、幼兒教育普及率達到100%，自評得i0分。
    (3)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)千人擁有床位數(shù)1--1.2張，自評得5分。
    (4)社會保障與就業(yè)高于全縣平均水平5分，若高于全縣平均1分百分點，加5分。（自評得10分）
    二、政策措施（50分）自評得分：50分
    1、鎮(zhèn)政府出臺了新型城鎮(zhèn)化建設實施意見（得15分）。
    2、鎮(zhèn)政府創(chuàng)新體制機制，出臺了新型城鎮(zhèn)化建設、小城鎮(zhèn)建設（重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、“50強鎮(zhèn)”、星級小城鎮(zhèn)）激勵政策措施，推動新型城鎮(zhèn)化建設良性發(fā)展（得15分）。
    3、加強宣傳工作（有標語、宣傳彩頁、宣傳車、專題片等），積極營造新型城鎮(zhèn)化建設、小城鎮(zhèn)建設、鎮(zhèn)級小城市建設試點氛圍（得10分）。
    4、加強村鎮(zhèn)、隊伍建設、管理和教育培訓等（參加省、市培訓）（得10分）。
    三、工作機制（40分）自評得分：
    1、鎮(zhèn)政府重視，成立新型城鎮(zhèn)化工作領導小組，納入工作議事日程（得10分）。
    2、制定年度新型城鎮(zhèn)化項目建設所要完成任務的具體時間、節(jié)點工作方案，列入目標任務管理（得10分）。
    3、管理機構健全，制度完善，人員、經(jīng)費落實到位(i0分)。
    4、建立工作臺賬，檔案資料完善（10分）。
    四、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理（ioo分）自評得分：
    以鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理重點工作考評辦法進行打分。
    五、城鎮(zhèn)建設（300分）自評得分：330分
    1、建成區(qū)面積新擴大到0.4-1平方公里，建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人（自評得35分）。
    建成區(qū)面積新擴大到0.4-1平方公里10分（建成區(qū)面積新擴大到0.4-0.6平方公里，自評加5分）；建成區(qū)人口新增0.2-0.5萬人15分（建成區(qū)人口0.2-0.3萬人，自評加5分）（自評得35分）。
    2、建成區(qū)道路布局合理，主次干道硬化率達到90%以上，人行道鋪設彩磚率90%以上，路燈設置率100%，路燈明燈率90%以上（自評得30分）。
    3、集中供水普及率95070以上，排水管（渠）齊備暢通，無明溝排污（自評得25分）。
    4、建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上，主次干道綠地率達到70070、50%以上（自評得40分）。
    5、房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一，體現(xiàn)綠色建筑和地方民居特色，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好。(自評得50分)(l)房屋建筑符合規(guī)劃、整齊劃一，體現(xiàn)綠色建筑，有獨特的建筑風格和民居特色。（自評得25分）
    (2)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
    環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境良好，達到規(guī)定（建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)駐地環(huán)境綜合整治方案、河南省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核標準）（自評得25分）
    6、醫(yī)療、中小學、幼兒園、電力電訊、郵政、物流、客運、體育、文化娛樂、公廁等公共設施布局合理，功能完善（自評得50分）。
    7、建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)和1-2條精品示范街，建成一個功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場（自評得30分）。
    (1)建成一條規(guī)范化商貿(mào)街區(qū)，打造穿鎮(zhèn)區(qū)主要街道（道路）1-2條精品示范街，達到綠、潔、暢、亮、美標準。（自評得15分）
    (2)取締馬路市場，建成一個功能完善的農(nóng)商貿(mào)市場（自評得15分）。
    8、對建成區(qū)的城中村改造和舊街改造，有規(guī)劃有行動（自評得30分）。
    9、城鎮(zhèn)基礎設施建設年投資100萬元以上20分，年實際投資增加200萬元以上加20分。（自評得40分）。
    六、城鎮(zhèn)管理（220分）自評得分：200分
    1、規(guī)范房屋建筑市場管理，工程質(zhì)量和安全無事故（自評得分100分）。
    (1)投資額在30萬元以上，建筑面積在300平方米以上的建設工程，必須辦理施工許可證，持證率達到100%。
    (2)對應領取而未領取施工許可證，擅自施工的建筑工程由鎮(zhèn)政府組織查處，查處率達到100%。
    (3)工程質(zhì)量和安全無事故100%。
    2、建立垃圾處理運營管理體系，有垃圾填埋場，垃圾無害化處理率90%以上，垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車管理到位，運轉(zhuǎn)正常（25分）。
    (1)建立垃圾處理運營管理體系，有垃圾填埋場，垃圾無害化處理率在90%以上（自評得15分）。
    (2)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車和設備管理到位，正常運行（自評得10分）。
    3、生活污水處置體系不完善，排放不符合標準要求（自評本項10分不得分）。
    4、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)措施和環(huán)衛(wèi)隊伍建設到位，街區(qū)清掃保潔干凈整齊（自評得15分）。
    5、街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀，農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好（自評得15分）。
    (1)街道商業(yè)門店匾牌規(guī)范美觀，規(guī)格尺寸統(tǒng)一，使用的文字規(guī)范（自評得5分）。
    (2)農(nóng)商貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和秩序良好，各項設施齊全（自評得5分）。
    (3)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀，主次干道無廢品收購點，無“六亂”現(xiàn)象
    （自評得5分）。
    6、加強鎮(zhèn)區(qū)人口管理，對鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商務工人員管理措施健全完善（自評得10分）。
    7、打造美麗宜居鄉(xiāng)村（自評得15分）。
    8、獲得國家、省、市、縣級建設管理先進單位或創(chuàng)建和打造為全國重點鎮(zhèn)建設試點、省、市中心鎮(zhèn)建設試點和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)（名村）及列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽（自評得20分）。
    (1)獲得省級以上（含省級），建設管理先進單位或創(chuàng)建和打造為全國重點鎮(zhèn)建設試點，省、市中心鎮(zhèn)建設試點和創(chuàng)建為國家、省特色名鎮(zhèn)（名村）榮譽（自評得15分）。
    (2)未獲得市級建設管理先進單位或列為市鎮(zhèn)級小城市榮譽。（自評本項不得分）。
    (3)獲得縣級建設管理先進單位榮譽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（自評得5分）。七、2015年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設工作臺帳(200分)
    綜上各項合計得分為：。
    特此報告。
    云陽鎮(zhèn)人民政府
    二0一六年二月二十九日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽字：
    考核組負責人簽字：
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇五
    新型城鎮(zhèn)化建設不同于一般的經(jīng)濟形式，它對于經(jīng)濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目，從立項、完工到產(chǎn)生社會效益，從而拉動經(jīng)濟增長，有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導，經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設的全過程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動作用，從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長談幾點體會。
    經(jīng)濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設首先具有投資功能，又能營造一種新的.消費環(huán)境，兩者交互作用，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的拉力。
    1、新型城鎮(zhèn)化建設作為一種投資行為來看，直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進而拉動建材、冶金、機電等相關產(chǎn)品的需求。2000年以來，我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編，打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力，實施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程，南北大街鋪設了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
    2、新型城鎮(zhèn)化建設改善了消費環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念，提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費觀念，被市場經(jīng)濟沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個，消費品銷售總額達5000多萬元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
    3、新型城鎮(zhèn)化建設加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應增加了農(nóng)民的收入，拉動了農(nóng)民的消費。()“農(nóng)民進城”數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
    4、新型城鎮(zhèn)化建設推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經(jīng)營，招商引資等方式拉動了經(jīng)濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設使村鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務保障體系，促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的過程中，科學規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施，對企業(yè)實行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢，集結發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。
    5、新型城鎮(zhèn)化建設促進了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者，而是著眼于長遠目標，迎接市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。2010年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
    我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設可拉動建筑材料的消費需求，建筑工人的生活消費；住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費；新型城鎮(zhèn)化建設本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產(chǎn)資料的消費；新型城鎮(zhèn)化建設完善了市場體系，拉動商品交易量的擴大；新型城鎮(zhèn)化建設為適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，對其建設主體提出更高的要求，拉動居民的文化、教育等方面的消費，可謂新型城鎮(zhèn)化建設牽一發(fā)而動全身，關聯(lián)度高，影響面大，顯示了強大的經(jīng)濟拉動力。
    當前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設面臨的機遇和存在的問題
    當前，新型城鎮(zhèn)化建設面臨許多新的機遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導農(nóng)民建房，搞好基礎設施建設，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費，新型城鎮(zhèn)化建設是啟動點之一，抓住機遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設起步早，基礎好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動力，乘勢而上，必將推動新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟再上新臺階。對于這些機遇，我們認識是清醒的，行動是及時的，但在新型城鎮(zhèn)化建設中還存在一些問題亟待解決。
    一是新型城鎮(zhèn)化建設與經(jīng)濟建設結合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟的作用認識不足，在經(jīng)濟建設尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設的載體作用不力。
    二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設資金嚴重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設中傾注了大量的人力、物力、財力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財政，財政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。
    深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略
    新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設就是產(chǎn)業(yè)建設。因此，必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設一樣搞城鎮(zhèn)建設。應當認識到：第一，城鎮(zhèn)建設對基礎設施所作的投入，帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展；第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財源；第三，它拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經(jīng)濟的新天地；第四，它的許多基礎設施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的必須的保證。
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    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇六
    去年，××市新型城鎮(zhèn)化工作會議召開之后，××市高度重視、迅速行動，切實把加快新型城鎮(zhèn)化進程作為帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理。特別是結合本地實際，在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實踐，做了一些有益的嘗試?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
    ××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū)，東移北擴，著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，我們的指導思想是以城區(qū)為中心、以重點鎮(zhèn)區(qū)為骨架，以農(nóng)村社區(qū)為延伸，著力構建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標是，到××年，城市建成區(qū)面積達到60平方公里，城鎮(zhèn)人口達到65萬，市區(qū)人口突破50萬，城鎮(zhèn)化率超過50%;到××年，城市規(guī)劃區(qū)面積達到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達到60萬，把××建設成為工業(yè)強盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達，具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
    總體規(guī)劃布局為“1396”工程，即：突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××)，建設60個新型社區(qū)(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設1-3個示范性社區(qū)，五年內(nèi)全市規(guī)劃建設60個示范性社區(qū))。概括起來，就是“一帶三區(qū)，九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)，東移北擴”。
    按照建設現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求，我們結合實際，對中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進行了規(guī)劃論證，并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關于加強新型城鎮(zhèn)化工作的實施意見》(×發(fā)〔××〕1號)，明確了發(fā)展目標和規(guī)劃布局，細化了工作措施。
    (一)圍繞向心布局，建設完善市區(qū)組團。按照向心布局、向心發(fā)展的要求，中心城區(qū)重點是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎，東移北擴，向西適度擴展，向南填空補齊。其中，××景觀帶的目標是經(jīng)過3-5年努力，打造一條長達15公里、集娛樂、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點是加快改造提升步伐，通過編制落實城市文化建設專題規(guī)劃，依托××博物館、××幫會館、××等遺跡，合理地將“×都”、“ ×都”、“ ×都”文化元素融入到城市建設和改造當中，承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導產(chǎn)業(yè)，實施新興產(chǎn)業(yè)培育計劃和現(xiàn)代物流提速工程，壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū)，重點是通過實施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場等一批項目建設，完善設施、配套功能，實現(xiàn)東移北擴，打造以××為中線，以東區(qū)北區(qū)為兩翼，向××中心發(fā)展的格局。
    (二)突出特色優(yōu)勢，重點建設中心鎮(zhèn)區(qū)。××原有9鎮(zhèn)、13鄉(xiāng)，近年來有6個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)，還有2個鄉(xiāng)已經(jīng)申報撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點培育的9個鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢和特點，其中：××、××、××、××分別處在東南西北四個關鍵位置，××、××、××有文化品牌和旅游潛力，××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎。下一步，我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色，因地制宜、分類指導，堅持標準、適度超前”的原則，科學編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃。具體情況是：把××、××、××、××四個鎮(zhèn)作為四個方向的重心，沿××、××、××快速通道這三條公路，打造產(chǎn)業(yè)走廊，并按照位置相鄰、特色相近的原則，發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動作用，打造××、××、××、××等四個次經(jīng)濟區(qū)，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前，這些鎮(zhèn)也都結合實際做出了發(fā)展規(guī)劃，如：具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結合××文化、××進行規(guī)劃，××委托××集團編制新區(qū)規(guī)劃，并與該集團合作建設××文化街項目;××按照××書記調(diào)研時的指示精神，對××河兩岸進行詳細規(guī)劃，基本實現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點的××提出要配合市區(qū)東移，拉近××通往××中心城區(qū)的時間距離。通過規(guī)劃引領、規(guī)劃帶動，力爭到××年，建成一批經(jīng)濟發(fā)達、規(guī)模適度、規(guī)劃科學、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強輻射能力的中心鎮(zhèn)。
    (三)積極探索路徑，穩(wěn)步推進新型社區(qū)。對初步確定的60個村，我們將擇優(yōu)選取若干個區(qū)位優(yōu)勢較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強、能為周圍社區(qū)提供公共服務設施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點進行重點規(guī)劃建設,通過典型示范帶動全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設。目前，已有36個村莊完成編制規(guī)劃，今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設規(guī)劃，××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設規(guī)劃，××年年底基層村(社區(qū))建設規(guī)劃要全部完成。下一步，我們打算通過四條途徑推進：一是項目帶動、使舊貌換新顏。強力實施農(nóng)村公路提升三年計劃、辦學條件改善三年工程，完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項基礎設施，促進生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進城、讓農(nóng)民變市民。通過市區(qū)東移北擴、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進城、變?yōu)槭忻?。三是整村遷安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過對地質(zhì)災害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠村實施整村搬遷，統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設?！痢拎l(xiāng)××村、××村、××村，××鎮(zhèn)××村，××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過科學規(guī)劃，整合位置相鄰的村，組建大的新型社區(qū)?！痢伶?zhèn)正在進行總體規(guī)劃，計劃通過整合，建成幾個大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計劃把××沿線的××、××、××等整合成一個新型社區(qū)。爭取到××年，完成60個新型農(nóng)村社區(qū)的建設任務，到××年，全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
    為確保新型城鎮(zhèn)化建設工作各項目標任務的順利完成，我市還制定了推進新型城鎮(zhèn)化建設工作的具體措施：一是成立了由市委書記任第一組長，市長任組長，相關責任領導任副組長，市直相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要領導為成員的推進新型城鎮(zhèn)化工作領導組，及時協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化建設中出現(xiàn)的重大問題。二是建立了新型城鎮(zhèn)化建設工作例會制度，實行縣級領導干部分包城建重點項目，市委、市政府每月召開一次城建項目督導工作會議，專題研究城鎮(zhèn)化建設工作。三是建立了城建項目督查機制，市委、市政府兩辦督查室、市紀委監(jiān)察局加大了對城建重點項目的督查力度，一月一督查，半年一通報，并對工程建設中存在的突出問題及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時解決。四是完善了考核制度，把城鎮(zhèn)化建設納入全市目標管理，制定科學合理的城鎮(zhèn)化建設工作考核體系，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設工作進行評價和考核，把考評結果作為各級領導班子、領導干部實績考核和年度考核的重要依據(jù)。
    (一)堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃引領，完善規(guī)劃體系。一是著力做好城市總體規(guī)劃修編，加快完成新區(qū)概念性詳細規(guī)劃、××景觀帶修建性詳細規(guī)劃;做好城市重點地區(qū)、地段規(guī)劃設計，實施城區(qū)10條主干道路的街景景觀規(guī)劃，盡快形成以××市城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為龍頭，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為骨干，專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃為支撐的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，把城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃相銜接，做到“五規(guī)合一”，增強規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。通過規(guī)劃引領，著力形成以主城區(qū)為核心、小城鎮(zhèn)為節(jié)點、中心村為網(wǎng)絡的新型城鎮(zhèn)化格局，構建協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。三是堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一張網(wǎng)”的管理制度，強化規(guī)劃的剛性約束，切實加強規(guī)劃實施的法律監(jiān)管、行政監(jiān)管和社會監(jiān)督，建立和完善公眾參與、批前公示、聽證制度及聯(lián)合執(zhí)法和責任追究制度;建立健全鎮(zhèn)村三級規(guī)劃管理網(wǎng)絡，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構，落實編制、職能、人員和經(jīng)費;建立規(guī)劃實施督察員制度，強化規(guī)劃實施監(jiān)管，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，有效維護規(guī)劃權威。
    (二)完善城鄉(xiāng)基礎設施，筑牢發(fā)展之基。一是強化城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)絡建設，以城區(qū)為樞紐、鄉(xiāng)建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為節(jié)點，建立起干支銜接，通暢便捷的綜合交通運輸網(wǎng)絡體系。二是建立完善的城鎮(zhèn)水、電、氣、熱供應系統(tǒng)，切實保護和合理利用水資源，增強供水能力、供水質(zhì)量和重復利用率，堅持主干電網(wǎng)建設和配電網(wǎng)建設并重，完成城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，提高供電質(zhì)量和穩(wěn)定性，鼓勵開發(fā)利用太陽能、沼氣、風能等清潔、經(jīng)濟、高效的新能源。三是進一步加快科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會公共服務設施建設，重視城鎮(zhèn)防災減災的基礎設施建設，提高應急能力和防災救災能力;加強社會福利設施配套建設，統(tǒng)籌安排社區(qū)服務、老年設施建設。四是加快建設覆蓋城鄉(xiāng)的寬帶化、智能化、個人化、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡，完善電子政務、電子商務應用，逐步形成進入千家萬戶的區(qū)域性信息高速公路。
    (三)拓寬投資融資渠道，破解瓶頸制約。一是充分研究國家宏觀政策及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作的相關政策，積極爭取國家、省、市的資金支持，將各類資金有效整合，統(tǒng)籌安排，提高資金使用效益。二是切實發(fā)揮政府投融資主體的引導和帶動作用，通過整合政府資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、土地資源等城市資源，做強做大投融資平臺，多渠道、多形式籌集建設資金。三是本著“誰投資，誰受益，誰擔風險”的原則，合理確定有關各方權益和應承擔的義務，探索推行城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理等市場化、產(chǎn)業(yè)化運作方式，變政府對公用行業(yè)的直接行為為間接的監(jiān)管，集中精力加強對公用事業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、價格和服務的宏觀監(jiān)管。
    (四)集約節(jié)約利用土地，盤活建設用地。根據(jù)國家有關政策，確立“工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中、村莊向小城鎮(zhèn)集中”的集約節(jié)約利用土地新思路，不斷完善城市土地“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用(收回、收購)、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一監(jiān)管”機制。將城市建設發(fā)展的重點放在內(nèi)涵挖潛上，利用城區(qū)存量閑置土地和低效利用的工業(yè)用地，不斷提高土地利用效率，節(jié)約耕地資源。在有較強產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點開展宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)工作，統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)建設用地增加和農(nóng)村建設用地撤并的規(guī)模、范圍和布局，合理安排新建城鎮(zhèn)建設用地的比例，切實做到核算準確、布局合理、預留充分，占補平衡且有一定剩余。對于占用本區(qū)域建設用地指標用于農(nóng)民還遷住宅及小城鎮(zhèn)配套公用、公益設施的土地，按劃撥用地方式申報辦理，其余用地實行有償供應，其中商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
    (五)加強環(huán)境綜合整治，打造宜居城鎮(zhèn)。一是充分考慮城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展目標和經(jīng)濟發(fā)展水平，因地制宜建設城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施;同時，建立城市綠化屏障和生態(tài)環(huán)境安全保障體系，切實保護好各類重要生態(tài)用地，確保一定比例的公共綠地，加強公園、綠化帶、草坪的建設和保護。二是深入推進農(nóng)村環(huán)境連片治理，積極申報中央農(nóng)村環(huán)保資金項目，加強城鎮(zhèn)污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設，建立和完善城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，積極推行清潔生產(chǎn)，抓好城鎮(zhèn)污染治理，嚴格控制污染物排放，積極治理污染嚴重的企業(yè)。對工礦區(qū)的城鎮(zhèn)，圍繞礦區(qū)資源的合理開發(fā)利用，加大礦區(qū)生態(tài)恢復與土地復墾力度;對旅游型城鎮(zhèn)，強化旅游環(huán)境保護，確保各類自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的良性發(fā)展。同時，按照城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃要求，劃定畜禽及水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和發(fā)展區(qū)，加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染的治理。三是建立農(nóng)村環(huán)保網(wǎng)絡，認真落實環(huán)境保護“黨政一把手親自抓，負總責”制度，正確處理好城鎮(zhèn)化進程中環(huán)境保護與開發(fā)建設的關系，把環(huán)保工作列入領導干部實績考核的一項重要內(nèi)容，實行任期目標責任制，做到責任到位、投入到位、措施到位，努力創(chuàng)造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    ××地處×西邊陲，××山脈中段，××山北麓，東鄰××，南毗××，西與××、××接壤，北與××、××相連。南北長約58公里，東西寬約38公里，國土面積1072平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個墾殖場、157個行政村，總人口26萬。
    ××是一個有著1730余年歷史文化的文明古縣，是全國唯一以××命名的行政縣，也是一個富有光榮革命傳統(tǒng)的名縣，有著紅色的經(jīng)典?！痢潦≌ⅰ羺^(qū)省政府在這里成立。革命戰(zhàn)爭期間犧牲的革命烈士達3486名，建國后第一批授銜的將軍有13位，“××一枝槍”和“將軍農(nóng)民××”的故事聞名遐邇。境內(nèi)擁有××山、××山、××山三個省級森林公園和高天巖省級自然保護區(qū)，擁有“××××”為代表的珍稀樹種30余種，森林覆蓋率70.1%，是全省首批十佳綠色生態(tài)縣，被譽為××山脈的夢里水鄉(xiāng)、××邊關的碧玉瑰寶、××腹地的天然氧吧。
    近年來，我縣積極貫徹落實全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作會議精神，把城鎮(zhèn)建設作為××的形象、××的品牌、××的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境來抓，緊緊圍繞做大做強做美縣城、加快農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化、提升公共服務水平三大要求，堅持以“四區(qū)”目標為中心(即：把××建設成××邊界轉(zhuǎn)型發(fā)展工礦區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)區(qū)，打造成名副其實的“××之鄉(xiāng)”)，突出“四大園區(qū)”建設(即：省級生態(tài)工業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園、××博覽園、新城教育園建設)，全力推進新型城鎮(zhèn)化建設進程?！痢聊暌詠?，我縣相繼榮獲國家文明縣城、××省衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明城市四項殊榮，并被省委、省政府連續(xù)兩年評為全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作先進縣之一。如今，城市的規(guī)模越來越大，城區(qū)規(guī)劃面積擴大到12平方公里，城鎮(zhèn)化率為47.7%;城市的道路越來越暢通，城區(qū)道路總面積達168.29萬平方米，人均擁有道路面積達41.24平方米;城市的綠化越來越提升，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達40.9%，綠地率35.5%，人均公共綠地面積19.3平方米?！痢寥找娉蔀榭蜕糖嗖A的投資佳地、創(chuàng)業(yè)寶地。
    一是注重加強領導，奮發(fā)進取凝聚合力。在加快推進新型城鎮(zhèn)化進程中，全縣上下和衷共濟，奮力拼搏，為推動新型城鎮(zhèn)化建設提供了強勁動力。尤其是在新一屆縣委、縣政府班子上任以后，我縣開拓創(chuàng)新、勇于奮進，按照省、市的工作部署，加快推進新型城鎮(zhèn)化及城市建設工作?？h委、縣政府主要領導分別就我縣推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設進行了專題調(diào)研;并在縣黨第十三次黨代會上提出了“四區(qū)”戰(zhàn)略，即：把××建設成××邊界轉(zhuǎn)型發(fā)展工礦區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)區(qū)，打造名副其實“××之鄉(xiāng)”。使全縣上下進一步提高了思想認識，全面打響了新型城鎮(zhèn)化和城市建設攻堅戰(zhàn)。在推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的實踐探索中，我縣下發(fā)了《關于強化新型城鎮(zhèn)化建設工作運行機制的意見》建立健全了項目建設領導掛點制、定期調(diào)度制、督查考核制等一系列工作制度，對各城鎮(zhèn)化重點項目實行“一個項目、一個責任領導、一個責任部門、一套工作班子、一個實施方案”，“一周一督查、一周一通報”和“一月一調(diào)度、一月一推進”，并定期召開調(diào)度會，由縣委、縣政府主要領導親自調(diào)度，以此加大項目推進力度，促進項目建設。此外，我們還定期邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對城鎮(zhèn)建設項目進行觀摩，積極聽取他們對城鎮(zhèn)建設的意見和建議，共同推進城鎮(zhèn)化建設。
    二是注重科學建設，著眼長遠編制規(guī)劃。把科學規(guī)劃作為推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的龍頭。投入資金近1000萬元，聘請省內(nèi)外知名專家，大氣魄、大手筆、高品位完成了新一輪城市總體規(guī)劃和十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃，以及縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃和中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的修編;邀請國內(nèi)一流的設計單位、設計專家對一江兩岸、××濕地公園、××生態(tài)公園的規(guī)劃設計方案進行了調(diào)整完善，使其更具科學性和前瞻性;積極策應××鐵路、××高速公路和××公路(××段)二級公路的修建，啟動了××區(qū)域的總體規(guī)劃編制和××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制工作，城鎮(zhèn)結構日臻成熟，初步構建了“一城、一廊、一區(qū)”的中心城區(qū)空間結構、“一心三廊三帶多點”和“一環(huán)、二廊、六軸、九園”的縣域綠化空間結構，以及“以縣城為中心，以交通為紐帶，以集鎮(zhèn)為節(jié)點”的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，城鎮(zhèn)建設布局更加科學合理。
    三是注重載體建設，全力以赴實施項目。把重點項目的實施作為推進城鎮(zhèn)化建設的主戰(zhàn)場。今年，我縣共啟動實施72個城鎮(zhèn)化建設項目，其中完工項目14個，在建項目31個(其中續(xù)建項目19個，新建項目6個)，計劃開工項目27個，涉及投資總額達59.8億元。一方面，加大了對老城區(qū)升級改造建設力度，大力推進了老城區(qū)城市基礎設施和綠化亮化工程建設，重點抓好了金城大道、廣興路、永安大道等中心城區(qū)主要街道及3個入城口的綠化提升工作，全面實施了××教育產(chǎn)業(yè)園、××博覽園、××文化園、××廣場、××路、城區(qū)道路建設、人行道改造、農(nóng)貿(mào)城改造、××廣場改造、××河改造、××園等項目，全面落實了省市下達的廉租房和棚戶區(qū)改造任務，目前均已開工建設。通過以上項目的實施，進一步完善了老城區(qū)城市功能，提升了老城區(qū)城市品位，優(yōu)化了老城區(qū)城市形象。另一方面，加大了對新城區(qū)開發(fā)建設力度，重點實施了公園綠地建設、道路、廣場、供水等市政設施項目，以及醫(yī)療衛(wèi)生、文體中心、垃圾填埋場等社會事業(yè)項目。同時，立足本縣的生態(tài)特色，結合造林綠化“一大四小”工程建設，傾力打造縣城綠化、通道綠化、山上綠化、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村綠化等精品工程，高標準、高質(zhì)量完成了××國道六市至縣城路段綠化示范工程;著力抓好了××果業(yè)、××農(nóng)林等生態(tài)亮點工程建設;開展了“綠色小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色機關”創(chuàng)建活動，切實改善了城區(qū)生態(tài)環(huán)境。
    四是注重健全機制，明確責任規(guī)范管理。堅持嚴管重罰抓城市管理，重拳出擊治臟亂，鐵心硬手整環(huán)境，強化機制求長效的城鎮(zhèn)管理方針，按照管理一條龍的要求，強化城鎮(zhèn)管理職能，提升城鎮(zhèn)管理水平。進一步理順了城市管理體制，組建了城區(qū)土地執(zhí)法大隊，建立健全了城區(qū)土地執(zhí)法管理制度，建立了城區(qū)衛(wèi)生包片分段管理制度，突出抓好市容環(huán)境、市政設施、園林綠化等方面的精細化管理，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理全覆蓋、無疏漏、不間斷。深入推進了城鄉(xiāng)清潔工程，把城鄉(xiāng)清潔工程與城中村的改造和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境整治相結合，與集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治相結合，與××國道及省道沿途環(huán)境整治相結合，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個行政村全面推進。將城鄉(xiāng)清潔工程納入了年度工作目標考核的重要內(nèi)容，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的職責，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履職情況進行嚴格考核。
    五是注重市場運作，千方百計經(jīng)營城市。加快城鎮(zhèn)土地資源的資本化，構建“政府引導、市場運作、全社會參與”的經(jīng)營城市運作機制。把經(jīng)營土地作為經(jīng)營城市的核心，加大政府對土地的收購儲備，壟斷土地一級市場，規(guī)范土地二級市場。通過規(guī)范公開拍賣程序，實行土地有序出讓、均衡供應;通過先做環(huán)境后開發(fā)，使有限的土地產(chǎn)生更大的效益，把土地資源變?yōu)槌擎?zhèn)建設的重要財源。依托土地收儲中心，積極招商引資、跑項爭資，靈活運用拍賣、有償使用、股權轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等方式盤活土地存量，增強了城市可持續(xù)發(fā)展能力。同時，正在實施持續(xù)1年左右時間的打擊“兩違”鐵錘行動，將依法嚴厲打擊查處各類違法建房和違法土地交易行為，切實維護良好的土地管理和住房建設秩序。
    六是注重產(chǎn)業(yè)支撐，做強做旺發(fā)展活力。把發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)作為推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的重要支撐。堅持在有水平、有實力、有持續(xù)發(fā)展能力的前提下做大城鎮(zhèn)規(guī)模，注意以業(yè)興城、以城拓業(yè)，充分發(fā)揮工業(yè)化的要素聚集和產(chǎn)業(yè)支撐作用，壯大城市經(jīng)濟整體實力。以打造省級生態(tài)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，以提升園區(qū)承載力和吸引力為重點，大力推進工業(yè)園區(qū)建設。通過中心城區(qū)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)的互動，形成了以金屬添加劑、食品添加劑等為主的骨干支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了更多崗位，帶動了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民進城務工。加快推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展好物流、金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等，同時通過把新型城鎮(zhèn)化建設與深山移民集中安置、安居工程、保障性住房建設有機結合，在縣城和中心城鎮(zhèn)建設深山移民集中安置小區(qū)、安居工程小區(qū)、經(jīng)濟適用住房小區(qū)和廉租住房小區(qū)，出臺了務工人員城區(qū)就學零門檻政策，城區(qū)人口不斷增多，城區(qū)人氣不斷聚集。
    七是注重統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。堅持走特色興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)之路，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，切實增強集鎮(zhèn)的凝聚力和帶動力。在全縣開展“集鎮(zhèn)建設”行動和新農(nóng)村建設，以集鎮(zhèn)市政公用基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，加大治臟、治亂、治本力度，加強“五化”(潔化、美化、綠化、亮化、規(guī)范化)建設，促進集鎮(zhèn)功能明顯提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。同時，率先在坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、良坊鎮(zhèn)等一批交通區(qū)位較好、產(chǎn)業(yè)基礎較好、人口規(guī)模較大、資源優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展了集鎮(zhèn)道路、供水、綠化美化等基礎設施建設和集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項整治工作，實施了農(nóng)村集貿(mào)市場改造，進一步完善了集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化了集鎮(zhèn)環(huán)境，提升了集鎮(zhèn)形象。緊抓××鐵路、××高速建設和××公路(××段)二級公路升級改造的有利時機，著力把××區(qū)域打造成集商貿(mào)、倉儲、物流于一體的××邊界商品集散中心。
    下階段，我們將以構建“城在景中、家在畫中、游在樂中”的新型城鎮(zhèn)化格局為目標，按照“以一江(××江)、兩山(××山、××山)、三環(huán)三縱為框架”的思路，搶抓時機，強化責任，狠抓落實，大干快上，堅定不移推進城鎮(zhèn)化建設，確保項目按序時進度推進。
    一是強化規(guī)劃確保精品。牢固樹立“富規(guī)劃、窮建設”的理念，重金聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃設計隊伍，進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃塑造一個特色鮮明、文化濃厚的××城市形象。注重突出××文化的內(nèi)涵，做到建筑風格、城市格調(diào)統(tǒng)一，彰顯城市個性?？茖W開發(fā)“一江兩岸”，加強生態(tài)保護和景觀建設，賦予××江靈氣，打造代表××縣城的標志性名片。堅持一支筆審批、一張圖紙施工、一把尺子度量，重點抓好規(guī)劃的實施與執(zhí)法工作，提高規(guī)劃的嚴肅性。堅持“開門規(guī)劃、問計于民”，在規(guī)劃編制過程中廣泛聽取社會各界的意見和建議，增強規(guī)劃的公開性、廣泛性，提高規(guī)劃的質(zhì)量與水平。
    二是強化責任確保進度。嚴格按照項目建設計劃的總要求，繼續(xù)實行領導掛點責任制、項目跟蹤服務制、部門負責工作制，確?！傲鶄€一”(一個項目、一名縣領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍)推進機制落到實處，產(chǎn)生實效。繼續(xù)實行時間倒排、責任倒逼制，切實加快推進建設進度。繼續(xù)強化督查機制，堅持城建項目定期調(diào)度與重點調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度與會議調(diào)度相結合的方式方法，完善定期督查制度，及時掌握項目建設進展情況，解決建設中的困難和問題，努力優(yōu)化施工環(huán)境，全力推進項目建設。
    三是強化建管確保質(zhì)量。堅持把項目建設質(zhì)量放在首要位置，認真執(zhí)行招投標制、資本金制、項目
    合同
    制、法人負責制、工程監(jiān)理制。嚴把項目質(zhì)量關和安全關，督促施工、監(jiān)理單位務必按照各項建設質(zhì)量標準和項目建設的規(guī)劃、要求，科學施工，規(guī)范管理，力爭建成一批精品工程、亮點工程和樣板工程。
    四是強化籌資確保投入。靈活運用“經(jīng)營城市”的理念，進一步做好提高土地經(jīng)營收益、完善投融資平臺、社會多元化籌資，以及采取××、××模式，舉全縣之力，聚各方之財，全力支持城鎮(zhèn)化項目建設，確保項目建設資金及時足額撥付到位。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇七
    4月14日，縣人大常委會組織常委會全體組成人員，在縣大建設辦公室、住建局、重點工程管理局、建設投資公司和城投公司的配合下，采取實地視察、聽取現(xiàn)場匯報等形式，對我縣城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設情況進行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后視察了城南九期路網(wǎng)建設、花木王村拆遷、花木王安置區(qū)、北大溝綜合治理、花園新村安置區(qū)及順河老街項目，聽取了項目負責人匯報，聽取了相關方面的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
    一、城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設成效顯著
    近年來，我縣堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，精細化管理，城市框架初步形成，大建設及新型城鎮(zhèn)化建設取得了顯著成效，城市載體功能明顯增強，城市品位不斷提高。，完成城市大建設項目62個，年度投資81.3億元;全年累計完成征遷70萬平方米，交付凈地7424畝。截至20末，縣城建成區(qū)面積達到20平方公里，人口達到19萬人，比“十一五”末增加近一倍，全縣城鎮(zhèn)化率達46.4%。榮獲全市征遷拆違綜合工作先進縣、城市大建設完成綜合目標優(yōu)秀單位和棚戶區(qū)改造完成綜合目標先進單位稱號，安置房開工完成率、竣工完成率兩個單項第一名。
    (一)基礎設施日益完善?？h政府把基礎設施建設作為完善城市功能的重中之重，城南新區(qū)西環(huán)線及大橋、南環(huán)線、彩虹大道、工業(yè)九路等道路建成通車，國防南路、興淮路、女山路等新區(qū)路網(wǎng)及配套工程順利完工;開工建設城南九期路網(wǎng)項目、漴東潼河路北段等道路;國道g104五河淮河特大橋及接線工程、城南110千伏輸變電項目、35千伏光彩變電站項目、污水處理廠二期等項目穩(wěn)步推進。十二五期間，老城區(qū)新建改造排水管網(wǎng)137.4公里、污水管網(wǎng)69.9公里;建成自來水二期，日供水能力達5萬噸，縣城自來水普及率99%;建成天然氣供氣管網(wǎng)155公里;縣城主次干道交叉口交通信號等和電子警察實現(xiàn)全覆蓋?？h域基礎設施公共服務能力不斷提升，承載能力顯著增強。
    (二)舊城改造成效明顯。完成了征遷體量大，征遷難度大，社會關注度高、處于城市中心位置的花園新村及周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造工作;全面完成花木王(興縣路南)地塊、山后凌地塊等城中村改造任務;興淮路、女山路等基礎設施項目征遷順利完成;孫坪安置區(qū)、花木王安置區(qū)二期和西凌安置區(qū)ii標段、花園新村安置區(qū)i標段(學校和農(nóng)貿(mào)市場)等安置房建設項目如期開工;舊縣社區(qū)東安置區(qū)、小方安置區(qū)二期、老消防隊安置區(qū)等項目基本竣工，正在推進回遷;漴河ch08地塊、ch15地塊、舊縣安置區(qū)、花木王安置區(qū)一期實現(xiàn)全面回遷安置;順河老街項目基本建成。
    (三)生態(tài)環(huán)境得到改變。北大溝綜合治理工程順利推進;淮水北調(diào)截污工程和新澮河公園綠化亮化提升工程等項目如期完成;建成彩虹大道、興沱路綠化景觀工程和龍河公園二期、南環(huán)線、西環(huán)線南段等一批新建綠化項目;建成高速公路出入口和城西廣場出入口綠化工程，全年新增園林綠地41萬平方米，提升園林綠地21萬平方米，建成城市綠道10公里。綠色城市，水韻五河魅力進一步彰顯。
    (四)縣城規(guī)劃建設管理取得初步成效。完成新一輪《五河縣縣城總體規(guī)劃》修編;編制完成五河漴河濱河地塊控制性詳細規(guī)劃、五河老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和五河縣綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設施、戶外廣告、城市排水、天然氣利用、村莊布點規(guī)劃6項專項規(guī)劃;編制《五河縣水系原理及城市水系空間規(guī)劃》、《五河龍?zhí)逗竦毓珗@概念性規(guī)劃》、《安徽五河縣沱湖公園總體規(guī)劃》、《朱頂風情度假區(qū)概念性規(guī)劃》及中心城區(qū)城市設計等特色規(guī)劃;完成36個中心村村莊建設規(guī)劃編制。
    二、城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設中的有關問題應予重視
    (一)生態(tài)和環(huán)境問題依然存在。隨著城市大建設和新型城鎮(zhèn)化建設的推進，城鎮(zhèn)尤其是縣城老城區(qū)產(chǎn)生的污水、垃圾、建筑揚塵等環(huán)境污染問題越來越多。污水處理、垃圾處理、大氣污染防治等基礎設施不足問題日益顯現(xiàn)。環(huán)境保護和污染治理的壓力越來越大。
    (二)城市基礎設施維護問題不容忽視。在加強城鎮(zhèn)基礎設施建設過程中，出現(xiàn)了部分排水管網(wǎng)堵塞、綠植破壞、路燈不明、護欄折斷、路基損壞等已建基礎設施破、舊、損現(xiàn)象，影響了城市形象。
    (三)建設資金不足的問題仍然突出。部分城市基礎設施、安置房建設資金不能及時到位，引發(fā)投資方繼續(xù)投資資金不足、積極性不高，影響了城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設速度。
    (四)城區(qū)公廁存在一些問題。由于城市發(fā)展速度較快，空間拓展也比較廣，公廁分布不合理、公廁數(shù)量滿足不了市民需求;現(xiàn)有的多數(shù)公廁配套設施沒有達到標準，還停留在很低的水平，有的設備已經(jīng)嚴重老化。多數(shù)沒有配置盥洗臺等設施，缺乏特殊人群的專用空間，如老年人、盲人、殘疾人專用間，缺乏專用馬桶和扶手、盲道、輪椅坡道，缺乏兒童專用小便器等，難以表現(xiàn)出以人為本和人文關懷。
    三、關于城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設的幾點建議
    (一)進一步強化綜合治理，保護生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進園林綠化工程，加大城區(qū)河流整治力度;科學規(guī)劃汽車、農(nóng)機、摩托車維修場地，集中經(jīng)營，規(guī)范管理，減少城市街道及綠地油污污染;加快推進污水處理廠二期建設，努力實現(xiàn)城市工業(yè)污水達標排放，生活污水達標處理;加強飲用水源管理，盡快啟動飲用水取水口上移工程;加快城市垃圾處理設施改造，積極推進城市垃圾無害化、資源化;加強大氣污染防治管理，下氣力治理機動車尾氣、建筑揚塵、燃煤鍋爐、路邊燒烤等污染源，打造最佳宜居生態(tài)環(huán)境。
    (二)突出特色，打造城市品牌。要在體現(xiàn)特色、突出亮點、塑造城市靈魂的基礎上，做精做細，做強做大。充分利用我縣河流纏繞、水資源豐富的天然優(yōu)勢，把我縣建設成為城在林中、水在城中的生態(tài)園林城市;要打造特色街道，重點宣傳打造順河老街，萬福商業(yè)街及漴東潼河路、泊景城飲食街(群)，可以采取一街一綠化，一街一樹種，一街一路燈，一街一行業(yè)等方式推進，并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)建立管護機制，加強基礎設施維護管理。政府部門根據(jù)基礎設施維護和管理任務及標準，將管護費用納入財政預算，保證管護資金需要;各相關部門根據(jù)各自職責組織好基礎設施維護和管理工作，做到制度健全、職責明確、管理到位、責任到人;政府部門也可以采取行業(yè)監(jiān)管、政府購買服務的方式，組建專業(yè)管護隊伍，形成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務網(wǎng)絡。
    (四)拓寬融資渠道，破解發(fā)展難題。要強化研究充分利用美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和棚戶區(qū)改造政策，積極爭取項目支持;加大市場開發(fā)力度，科學編制一部分優(yōu)質(zhì)項目，大力推進ppp模式，鼓勵和引導社會資本參與到城鄉(xiāng)基礎設施建設管理。
    (五)進一步加強公廁建設管理，保障市民正常需求。針對公廁現(xiàn)狀進行實地調(diào)研，調(diào)查已有廁所的使用情況、公共場所對公廁的需求量。在實地調(diào)研后再進行改造、新建的統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃應該考慮城市經(jīng)濟社會的未來發(fā)展對公廁的需要，在布局和選址中應該把握“方便群眾”的原則。公廁建設規(guī)劃和改造中要堅持以人為本原則，把便利市民使用作為一個重要標準，應給予老人、兒童、殘疾人特殊的人文關懷。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇八
    城鎮(zhèn)化的邏輯起點是人口、土地和資金的流動，這三大要素的“流動能力”引起城鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)濟、專業(yè)化、交通運輸、市場貿(mào)易的.變化，進而某種程度上決定了城鎮(zhèn)化的空間地理分布形態(tài)。要素流動最終呈現(xiàn)的形式是生產(chǎn)結構、就業(yè)結構、消費模式以及居住方式的四個轉(zhuǎn)變。
    我們首先預想新型城鎮(zhèn)化建設可能面臨的財政支出、土地產(chǎn)權及產(chǎn)業(yè)形成問題，并制作出問卷，然后對白水鎮(zhèn)新鎮(zhèn)容、西長村以及閔家新村的經(jīng)驗和實際做法進行實地調(diào)查和訪問調(diào)查，發(fā)現(xiàn)可取的經(jīng)驗并分析成功的原因，而后根據(jù)實際發(fā)展情況，分別對這種新型城鎮(zhèn)化模式地提出了設想和個人建議。
    (一)白水鎮(zhèn)經(jīng)濟地理現(xiàn)狀：白水鎮(zhèn)位于汨羅境內(nèi)東南部，距長沙70公里，距岳陽90公里，距汨羅市區(qū)22公里，距湘陰20公里。面積72平方公里，耕地面積2.6萬畝，轄20個行政村，1個居委會，350個村民小組，共7556戶，總人口36176人，其中農(nóng)業(yè)人口30062人。地勢東北高、西南低。鎮(zhèn)域有河名白水江，源出玉池鄉(xiāng)白鶴洞，由東南向西北流經(jīng)鎮(zhèn)域，注入湘江，白水鎮(zhèn)因其而得名。日前，住房和城鄉(xiāng)建設部公布了第二批建設宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊示范名單，汨羅市白水鎮(zhèn)西長村榜上有名。住建部此次公布第二批示范名單，共確定全國45個鎮(zhèn)為宜居小鎮(zhèn)示范、61個村為宜居村莊示范。宜居村莊示范要求田園宜居、村莊宜居和生活宜居。
    (二)西長村：距汨羅市區(qū)15公里，村域面積4.25平方公里，轄20個村民小組、農(nóng)戶407戶，全村共1642人，人均年收入達13100元。西長村地形以山地和丘陵為主，全村森林綠化率、覆蓋率達90%以上，全村有珍貴樹木800畝，油茶林800畝，苗圃200畝、垂釣中心50畝、休閑娛樂場地50畝，果蔬基地250畝，休閑娛樂產(chǎn)業(yè)50畝，是湖湘地區(qū)珍貴苗木種植、銷售和生態(tài)休閑旅游基地。西長村采取村村聯(lián)辦的方式建有小學和幼兒園，還即將與湘雅醫(yī)院共建養(yǎng)老山莊，成立了農(nóng)房安全管理小組，定期對村屬農(nóng)房安全進行評級評價，對危房進行改造升級。近年來，該村大力建設社會主義新農(nóng)村建設，先后獲得“全國美麗鄉(xiāng)村”“全國休閑農(nóng)業(yè)與旅游星級園區(qū)”“湖南省農(nóng)村新型集中社區(qū)建設試點村”等榮譽。
    第一階段:1978—1990年，由于臨近火車站等區(qū)位優(yōu)勢，周邊幾個城鎮(zhèn)的人口集中商品批發(fā)，物流，貿(mào)易等活動，同時當時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟，諸如紡織廠，氮肥化工廠等具有一定效益。
    第二階段:1990—2004年，改革開放后，鎮(zhèn)國有企業(yè)受到沿海產(chǎn)品和技術沖擊，其間年均增長率急劇下滑，最終企業(yè)全部倒閉，政府財政陷入嚴重困境，教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職員工資無法支付。
    第三階段:2005—2015年，鎮(zhèn)領導班子換屆給白水鎮(zhèn)提供了新的發(fā)展轉(zhuǎn)機，鎮(zhèn)政府堅持規(guī)劃引領思想，已經(jīng)編制完成2012-2020年近期發(fā)展規(guī)劃和2021-2030年遠期發(fā)展規(guī)劃，著力打造宜居開放型城鎮(zhèn)形態(tài)，實施“政府主導，市場運作，能人參與”的策略。
    白水鎮(zhèn)發(fā)展的路徑可能出現(xiàn)諾瑟姆所謂的“s”道路，即城鎮(zhèn)化率在30%之前，是小馬拉大車，走得很慢;城鎮(zhèn)化增長率從30%會城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴大。
    白水城鎮(zhèn)經(jīng)濟之所以發(fā)展較為成功，是因為在這個地理空間上形成生產(chǎn)結構、就業(yè)結構、消費模式和居住方式的“城鎮(zhèn)化”，主要是下列三個條件推動：
    (1)地理區(qū)位優(yōu)勢或距離縮短
    地理區(qū)位或距離是指商品、服務、勞動力、資本、信息和知識穿越空間的難度程度：對于商品和服務貿(mào)易所謂“距離”，最關鍵的含義是城鄉(xiāng)之間、不同城市之間貿(mào)易活動的時間和交易成本，就小城鎮(zhèn)而言，大城市之間外圍城市具備被產(chǎn)業(yè)輻射的優(yōu)勢。此外，沿海港口、河流水運、鐵路交通樞紐位置特別重要，白水鎮(zhèn)就具備這樣的區(qū)位優(yōu)勢，京廣鐵路，京港澳高速均跨鎮(zhèn)而過，同時距長沙70公里，距岳陽90公里，距汨羅市區(qū)22公里，距湘陰20公里又是其天生的自然條件。此外鎮(zhèn)政府還進一步通過完善本地基建投資來減少交易成本和通勤時間，具體做法是：硬化道路、場坪4.6萬平方米，噴涂交通標志1200平方米，安裝監(jiān)控22處，改造電網(wǎng)8000米，架設路燈480盞等。
    (2)密度的提高
    白水鎮(zhèn)最大的招商引資項目國防科大外場訓練基地入駐，通過該基地科研活動、后勤供給、學術會議等拉動當?shù)氐南M，逐步形成要素集聚機制，促進人流、物流、資本流、信息流的地域集聚，使得規(guī)模經(jīng)濟的效應越明顯，生產(chǎn)集中到一個地方的動力就越強，從而實現(xiàn)生產(chǎn)密度的提升;人口密度最高的地方，也是市場潛在需求最大的地方，貿(mào)易更容易實現(xiàn)。
    (3)開放度的增加
    開放度的提高是要打破對商品、服務、資本和知識跨地區(qū)流通的限制性因素，對白水鎮(zhèn)而言最容易著手的就是引導社會資本流入本地。首先，政府主動出面與在外地經(jīng)商本籍人士溝通，寓外鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)投資，比如，建設西長村就是由徐偉平。楊建偉、戴海波三個本地老板牽頭，村組群眾以土地入股模式。依靠廣大民眾強烈的自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的欲望，發(fā)展民營經(jīng)濟和“草根經(jīng)濟”;打破人口流動的界限，吸引外鎮(zhèn)人口定居買房。
    有限度的政府公共職能對于以上三個條件是一個必要的補充，但這個“度”應該在一定范圍內(nèi)，即需要更好地讓市場力量得以發(fā)揮，讓人口、土地和資金的流動更加暢通，當城市發(fā)展到一定的水平時,決定城市增長的不再是本地的資源稟賦,而是城市本身集聚資本、勞動力等生產(chǎn)要素的能力。
    六、白水鎮(zhèn)具體措施
    (1)財政收入主要是土地出讓收入，也就是所謂的土地財政，通過土地掛牌新建商品房，吸引周邊鎮(zhèn)或外出務工人員回家置業(yè)。2014年鎮(zhèn)總財政收入3500萬元，其中一半地稅收入、土地出讓收入近1000萬元左右，其他地方稅種年800-900萬元，轉(zhuǎn)移收入420萬。
    (2)成立城鎮(zhèn)自治委員會，該成員由本地有影響力人士構成。建立規(guī)范的有地方特色的環(huán)境整治方案，成立環(huán)境管理小組，聘請保潔員日產(chǎn)日清，每戶門前有垃圾箱，道路兩邊擺放垃圾桶1000多個，統(tǒng)一制作門店招牌600余塊，建設了新的3個綠化廣場或公園。
    (3)樹立西長村、閔家巷村示范村榜樣，以基礎社會建設為抓手，以文明屋場創(chuàng)建帶動整個西長村發(fā)展，建立西長生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。如雞鴨野外放養(yǎng)養(yǎng)殖，提高附加值。促進生態(tài)旅游發(fā)展，珍稀樹木花草為龍頭提高鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)的檔次。閔家新村接待中心為基礎的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)開始啟動，輔助以民俗建設和籌建高級療養(yǎng)院。。
    (4)西長村土地流轉(zhuǎn)3000畝，農(nóng)民入股農(nóng)業(yè)公司，獲得收益分成。同時引進了農(nóng)林綜合開發(fā)公司湖南青果公司，與種植珍稀林木花草，包括紅豆杉，竹柏，羅漢松，日本櫻花，美國紅楓，紫薇，紅葉石楠。
    (5)村務公開，民主管理。
    (一)從財政可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，白水鎮(zhèn)還是沒有擺脫土地財政的漩渦，尤其當前縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢，房地產(chǎn)市場進入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，這種投融資模式的可持續(xù)發(fā)展是值得擔憂的。
    (二)不管是新型城鎮(zhèn)化還是農(nóng)村社區(qū)建設，土地問題是核心問題。全省、甚至全縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地交易市場沒有看到有重大突破，自下而上地推動土地政策的變革和社會的發(fā)展的路徑是受阻的。
    (三)“半城鎮(zhèn)化”或“不完全城鎮(zhèn)化”仍然是白水鎮(zhèn)沒有擺脫的困境，大量本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口離開祖輩耕種土地到外地或縣城務工獲取收入來源，他們在白水城鎮(zhèn)購置住宅僅僅為了方便小孩就近讀書，其社會保障、認同感和歸屬感都處于非常初級階段。
    (四)無產(chǎn)業(yè)支撐的過度城鎮(zhèn)化受外界經(jīng)濟環(huán)境影響極容易變?yōu)椤翱粘恰?，而且白水?zhèn)存在產(chǎn)業(yè)結構雷同,特色產(chǎn)業(yè)不明顯,主導產(chǎn)業(yè)不突出等現(xiàn)象。城鎮(zhèn)長期繁榮發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有直接的關系，以美國舊金山附近的小城鎮(zhèn)帕洛阿爾托為例,該鎮(zhèn)是一個只有5.6萬人的小城鎮(zhèn),在發(fā)展過程中,依托毗鄰斯坦福大學的優(yōu)勢,發(fā)展包括電子、軟件和生物技術在內(nèi)的高新技術產(chǎn)業(yè),成為世界上最充滿活力的小城鎮(zhèn)之一。
    (五)對回流勞動力缺乏具體政策或做法，這次人口回流歷史轉(zhuǎn)型格局值得關注。人口回流過去20多年，流動人口從內(nèi)陸走向沿海，目前基于中國已經(jīng)到來的老齡化、中國特有的人口流動方式(與國外不同，中國的人口流動是以單個勞動力為單位，而不是以家庭為單位)，可以預計，未來20年，跨省流動人口將減少，省內(nèi)、市內(nèi)和縣內(nèi)人口流動將增加。2008年以后，人口回流的趨勢開始變得明顯，初步判斷，這將是中國新一次、大規(guī)模的人口在空間地理的重新流動和配置，也將顯著影響中國未來的城鎮(zhèn)化格局。
    (六)應該借鑒和吸引“重慶地票”的經(jīng)驗，加快土地改革的步伐。重慶地票是一種權利憑證，將閑置、廢棄的農(nóng)村集體建設用地(包括農(nóng)村宅基地及其附屬設施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設施和農(nóng)村公益事業(yè)用地等)復墾并經(jīng)過土地管理部門嚴格驗收后所產(chǎn)生的可交易和轉(zhuǎn)讓的用地指標。通過交易購得的“地票”，可以納入新增建設用地計劃，增加等量城鎮(zhèn)建設用地，并在“落地”時沖抵新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費。通過“地票”交易，外出務工的農(nóng)民把老家閑置的農(nóng)村宅基地、基本用地轉(zhuǎn)化為一筆可觀的收入，在城鎮(zhèn)購房或租房、消費，幫助農(nóng)村沉睡的土地資本實現(xiàn)價值。
    如果存在這樣的猜想：白水鎮(zhèn)的開發(fā)商是否能買入白水鎮(zhèn)某其它行政村的地票，將其用于白水鎮(zhèn)郊區(qū)土地開發(fā)?如果能實現(xiàn)順暢交易過程中，白水鎮(zhèn)建設土地“占補平衡”仍然能夠得以保持，增加了建設用地但整體耕地并沒有減少。同時又能為白水鎮(zhèn)其它村民閑置的土地提供的收益機會，又能擴大鎮(zhèn)區(qū)面積及人口規(guī)模，加劇進一步集聚。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇九
    **鄉(xiāng)被省上確定為推進新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)以來，按照省政府[2014]51號文件精神要求，緊緊圍繞全省新型城鎮(zhèn)化試點工作會議的部署。我縣以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化布局，集約高效，生態(tài)文明，分類指導”原則。以小城鎮(zhèn)建設為核心，以災后重建為契機，以環(huán)境整治為抓手，緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，著力提升基礎設施和公共服務水平，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務、社會保障一體化，構建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動發(fā)展的新格局，以點帶面，示范引導，建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧，突出新型城鎮(zhèn)化建設的目標任務。因地制宜、突出重點、注重實效，統(tǒng)籌促進社會主義新農(nóng)村建設，積極推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。現(xiàn)將我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化試點工作匯報如下：
    一、基本情況 **鄉(xiāng)位于**縣西南部，距縣城40公里。全鄉(xiāng)總面積35.3萬畝，其中林地面積8.84萬畝，草場面積18.4萬畝，耕地面積2.94萬畝，氣候濕潤，植被較好，屬**河發(fā)源地。212國道穿境而過、在建的蘭渝鐵路在其境內(nèi)設有**縣火車站，規(guī)劃中的蘭海高速公路設有出口，境內(nèi)轄國家aaaa級旅游風景區(qū)遮**，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鄉(xiāng)現(xiàn)轄8個行政村，41個自然社，2802戶11953人。殪虎橋鄉(xiāng)位于**縣西部，距縣城19公里，212國道穿境而過，境內(nèi)風景優(yōu)美，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，適宜于發(fā)展種植業(yè)，畜牧業(yè)，漁業(yè)，林業(yè)，旅游業(yè)等，現(xiàn)轄11個行政村69個自然社，3040戶16032人。常駐人口城鎮(zhèn)化率達到23.8%，為深入貫徹落實省、市城鎮(zhèn)化工作會議精神，推進我縣新型城鎮(zhèn)化試點工作，縣政府成立了新型城鎮(zhèn)化試點工作協(xié)調(diào)推進領導小組。并在縣住建局設立辦公室，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也相應成立了領導小組，確定專人負責此項工作?？h鄉(xiāng)兩個人民政府相應的制定了新型城鎮(zhèn)化試點實施方案。
    二、新型城鎮(zhèn)化試點工作情況
    在新型城鎮(zhèn)化建設中，我們堅決摒棄片面注重追求城鎮(zhèn)規(guī)模擴大、空間擴張的陳舊理念，著重以打造城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵、提升公共服務水平、改善生產(chǎn)結構、完善就業(yè)和社會保障體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為重點。新型城鎮(zhèn)化并非農(nóng)村人口簡單的向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而是要促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)和建設村鎮(zhèn)精神文明，改變生產(chǎn)生活方式，改變農(nóng)村精神面貌，提高居民生產(chǎn)生活條件。新型城鎮(zhèn)化是以城鎮(zhèn)為中心促進新農(nóng)村建設，強化城鎮(zhèn)作為區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化中心的作用，加快社會事業(yè)的發(fā)展；依托城鎮(zhèn)較好的經(jīng)濟基礎，帶動周邊地區(qū)快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距，促進社會的和諧穩(wěn)定。新型城鎮(zhèn)化就是協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與人口增長、資源利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設的關系，深化改革、擴大開放，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，改善人民生產(chǎn)生活條件、提高居民生活水平，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動、共同發(fā)展格局。
    （1）加強制度建設，破除城鎮(zhèn)化改革壁壘## 進一步調(diào)整戶口遷移政策，監(jiān)理城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，全面實施居住證制度，加快完善人口信息庫，放開建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)落戶限制，放寬大中專畢業(yè)生落戶條件和引進人才落戶條件，鼓勵失地農(nóng)民就地登記為城鎮(zhèn)居民。
    （二）完善規(guī)劃編制和管理，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 一是改革創(chuàng)新城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機制。按照多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的要求，積極推進規(guī)劃體制改革，將城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，一并納入到城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃體系。全面完成了2個試點鄉(xiāng)總體規(guī)劃、22個村莊規(guī)劃及縣域村莊布局規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村規(guī)劃全覆蓋，使得新型城鎮(zhèn)化建設科學、嚴肅。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體制機制，建立了規(guī)劃實施層級監(jiān)督機制，全面落實鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證制度。三是按照“生活社區(qū)化、生產(chǎn)專業(yè)化、農(nóng)民知識化、環(huán)境田園化、管理民主化”的目標和“周邊向集鎮(zhèn)集中、邊遠村向中心村集中”的原則推進鄉(xiāng)村建設合理布局，強化管理，增強城鎮(zhèn)發(fā)展活力。
    （三）加快完善公用基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)承載能力 一是，按照“亮化、美化、綠化”要求加大對農(nóng)村、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)房屋、道路、廣場建設和地下管網(wǎng)、水、電、路等基礎設施配套，加快鎮(zhèn)區(qū)改造升級，全面實施農(nóng)村安全飲水工程。硬化村級道路25.3公里，建制村道路通暢率達到95%以上，建成區(qū)人均道路面積達12㎡。新建鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)3.4公里，安裝太陽能路燈500多盞，打造村鎮(zhèn) 小景觀18個，綠化面積1.5萬平方米，建成區(qū)綠地率達到8.5％。全面實施農(nóng)村安全飲水工程，農(nóng)村居民自來水入戶率達到75%以上。
    二是加快推進村級綜合服務中心、衛(wèi)生室、幼兒園、學校醫(yī)院、派出所等公共服務陣地建設，提升公共服務和社會保障能力。實現(xiàn)每萬人口衛(wèi)生技術人員達10人，中小學教職工配備達標85%，農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參保率、新農(nóng)合參保率分別達到97%和98%，農(nóng)民工隨遷子女接受義務教育比例達100%。逐步將進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系，城鎮(zhèn)保障性住房和農(nóng)村危房改造建設向試點縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）傾斜，改善城鄉(xiāng)人居條件和人居環(huán)境。
    （四）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局，解放生產(chǎn)力，增強農(nóng)村綜合發(fā)展后勁
    在新型城鎮(zhèn)化建設中，準確把握地域特色和區(qū)位優(yōu)勢，尤其結合災后重建，按照“旅游、中藥材、草蓄、勞務、育苗”主導產(chǎn)業(yè)特色，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級步伐，形成了川區(qū)旅游、商貿(mào)，山區(qū)種植、畜牧的產(chǎn)業(yè)格局。一是加快“以農(nóng)促鎮(zhèn)”步伐，加快農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流、倉儲產(chǎn)業(yè)。二是加大標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快土地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民收入。三是繼續(xù)扶持旅游服務基礎產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打造旅游服務中心，不斷提升景區(qū)承載能力。
    1.依托自然條件，著力打造特色農(nóng)牧業(yè)基地，促進土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，解放生產(chǎn)力。**鄉(xiāng)建成洋芋示范基地、地膜當歸示范基地和蠶豆示范基地等多個農(nóng)業(yè)示范基地，促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，殪虎橋鄉(xiāng)建成萬畝育苗基地、烏龍頭育苗100示范點、當歸藥圃科級示范園區(qū)等，突破種植業(yè)發(fā)展瓶頸，同時提出“十萬羊萬頭牛千匹馬”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，先后建成多個養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，探索科學高效的養(yǎng)殖業(yè)布局模式。
    2.因地制宜，借力雷公峽和遮**景區(qū)加強旅游服務業(yè)發(fā)展。依托災后重建和精準扶貧，發(fā)展農(nóng)家樂60戶，并進行了多次培訓，不斷提升服務水平，在新聯(lián)村組建了跑馬服務隊。不斷加大對旅游服務業(yè)和旅游產(chǎn)品的開發(fā)，不斷升級服務水平，努力促進旅游成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要支柱。
    3.加強勞務輸出。勞務輸出依然是當?shù)剞r(nóng)民收入的重要來源，近年來，鄉(xiāng)政府在各村探索建立了勞務輸出協(xié)會，發(fā)掘勞務經(jīng)紀人，有力促進了勞務經(jīng)濟的發(fā)展。
    4.加強新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托交通優(yōu)勢，促進物流和商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，包裝打造以**刀削面為品牌的民族特色餐飲服務，提升殪虎橋鄉(xiāng)沙棘加工產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。大力支持非公企業(yè)的發(fā)展，凸顯城鎮(zhèn)服務能力，充分發(fā)揮交通便利的旱碼頭優(yōu)勢。繼續(xù)提升信息服務業(yè)，基本實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，打造信息、物流、金融、電子商務產(chǎn)業(yè)，成功注冊網(wǎng)店2家。
    （五）完善就業(yè)與社會保障體系，推進城鄉(xiāng)一體化 一是加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。結合災后恢復重建項目，加大教育投入力度，努力改善農(nóng)村教育基礎條件，提升
    教學
    水平。努力發(fā)揮村級衛(wèi)生室功能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務水平，加強各類衛(wèi)生公益服務能力，實現(xiàn)衛(wèi)生服務覆蓋率達100%。二是促進勞動力有序轉(zhuǎn)移，一方面創(chuàng)造機會，解決一部分勞動力本地就業(yè)，另一方面做好技能培訓，抓好勞務基地建設，提升信息服務業(yè)，轉(zhuǎn)變就業(yè)模式，引導農(nóng)民由苦力務工型向技能型轉(zhuǎn)變。三是不斷提高社會保障和救助水平。積極鼓勵農(nóng)民參加“兩險”，全面實現(xiàn)社會保險體系良好運行，讓老百姓老有所養(yǎng)，病能所醫(yī)。四是完善現(xiàn)有的留守兒童老人婦女關愛服務體系，初步形成全覆蓋社會服務體系。
    （六）統(tǒng)籌環(huán)境保護和生態(tài)文明建設，打造宜居宜游美麗鄉(xiāng)村。
    編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，打造建成212國道沿線80里自然風光旅游風情線，實現(xiàn)人與自然，城鄉(xiāng)同步發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
    一是不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以城鎮(zhèn)規(guī)劃為引領，統(tǒng)籌布局，建設綜合交通、綠地、地下管網(wǎng)、公共服務設施，提升城鎮(zhèn)建設和管理水平，不斷增強城鎮(zhèn)綜合承載能力和集聚輻射帶動能力。全力開展環(huán)境整治工作，拆除破舊危房、加大危房改造力度，完善垃圾收運系統(tǒng)，打造小景觀，加大綠化和環(huán)保力度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    二是大力推進農(nóng)村改水、改廁、改廚、改圈和清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源工程，開展美麗鄉(xiāng)村建設活動，積極推進農(nóng)村的水、路、房基礎設施建設，全面整治鄉(xiāng)容村貌。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理專職隊伍，提升“美麗鄉(xiāng)村”和新農(nóng)村建設水平。繼續(xù)完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式，農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運率達45%。
    三是大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過實施廢舊農(nóng)膜回收、尾菜處理、秸稈資源化利用、農(nóng)業(yè)面源治理等工程，促進農(nóng)業(yè)“廢棄物”資源綜合利用，農(nóng)用地膜回收率達80%。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，扶持廢舊農(nóng)膜回收、尾菜處理、秸稈資源化利用、農(nóng)業(yè)面源治理等工程，促進農(nóng)業(yè)“廢棄物”資源綜合利用。實現(xiàn)村鎮(zhèn)日益美化，品位不斷提升。
    三、
    推進城市管理改革
    （一）改進城市物業(yè)和公共服務方式。
    推進城市管理向街道和社區(qū)延伸，構建網(wǎng)格化管理格局。樹立擔當意識、積極落實主體責任是改善民生，堅持問題導向，切實履行好公共管理和社會服務職能，解決物業(yè)服務管理工作中的熱點難點問題。強化業(yè)主大會建設，充分發(fā)揮業(yè)主參與管理的積極性，充分發(fā)揮社區(qū)（居委會）監(jiān)督作用。（2）推動城市管理重花錢養(yǎng)人高服務到花錢買服務轉(zhuǎn)變，提高城市管理的科學化、規(guī)范化、精細化水平。
    在市政基礎設施維護等日常工作中，探索建立政府購買服務機制，充分發(fā)揮市場機制作用，有效發(fā)揮社會力量在提供公共服務、改善社會治理方面的作用，激發(fā)整個社會的活力和創(chuàng)造力。推進轉(zhuǎn)變政府職能、改進政府提供公共服務方式、創(chuàng)新社會治理、促進城市治理現(xiàn)代化。
    （3）強化環(huán)境治理，加強基礎設施建設，強化城區(qū)標識管理，提高城市品味。
    一是對城區(qū)道路、廣場、建筑風格統(tǒng)一規(guī)劃、布局，做到美觀大方。二是加大城市綠化力度，加強城市廣場、綠地管理。三是加快市政基礎設施建設，加大運行投入力度，確保污水處理廠和生活垃圾無害化處理設施平穩(wěn)運行，加快建設城區(qū)垃圾收運系統(tǒng)。提高城市品味。
    四、存在問題
    一是對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設資金短缺，投入不足，建設面積較大，城鎮(zhèn)化標準低；二是城鎮(zhèn)化對區(qū)域輻射帶動作用不夠好，城鎮(zhèn)化水平低，檔次不高；三是城鎮(zhèn)化綜合管理的精細化水平不高，創(chuàng)新能力不足，管理水平有待提高。
    五、下一步打算 下一步我們加大項目和招商引資力度，按照新型城鎮(zhèn)化建設的要求，堅持“以人為本、規(guī)劃引領、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，高起點謀劃，高標準建設，以增加城鎮(zhèn)化人口穩(wěn)定就業(yè)為首要任務，繼續(xù)加大基礎設施建設，不斷深化城鄉(xiāng)戶籍改革，不斷完善公共服務體系，不斷提升建設管理體制，著力構建科學合理、高效智能的新型城鎮(zhèn)化格局。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇十
    ****區(qū)人民政府（2014年9月24日）
    根據(jù)會議安排，我簡要匯報一下****區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設情況。
    近年來，在市委、市政府的正確領導下，我區(qū)緊緊圍繞淮安蘇北重要中心城市新型特色空間拓展區(qū)的定位要求，堅持城鎮(zhèn)化和工業(yè)化同步，政府投入和市場運作并重，完善功能和改善民生并舉，發(fā)展商貿(mào)和提升形象齊抓，全力推進新型城鎮(zhèn)化。城市空間提升拓展。堅持老城、東城、西城協(xié)調(diào)并進，每年投入100億元以上、實施項目100個以上，重點實施一批基礎性、功能性、民生性城市工程，形成了以淮海北路、寧連路、黃河路、長江路等為主體的八縱八橫的內(nèi)引外聯(lián)路網(wǎng)格局，建成區(qū)面積擴大到34.5平方公里，城市化率達到46.5%。人居環(huán)境日趨優(yōu)化。圍繞放大“兩河三岸”生態(tài)特色，寓愛心文化于建筑之中，先后建成東方母愛公園、愛心塔等歷史人文景觀，古黃河生態(tài)風光長廊基本建成，全區(qū)建成綠地面積1000萬平方米，城市人均公共綠地達12.5平方米，城市綠化覆蓋率達到40.3%。鎮(zhèn)村建設步伐加快。深入實施富民壯村強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程和鎮(zhèn)村建設計劃，著力構建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展新格局，鎮(zhèn)村實力、形象顯著改善。2013年底，全區(qū)有8個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超8000萬元；著力培育****、****等重點特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，-1業(yè)，帶動趙集、韓橋、吳城、碼頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；以三樹、凌橋為中心，重點發(fā)展機械電子產(chǎn)業(yè)，帶動袁集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；以漁溝為中心，重點發(fā)展有色金屬和機械產(chǎn)業(yè)，帶動吳集、丁集、西宋集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；以老張集、棉花為中心，重點發(fā)展汽摩配等產(chǎn)業(yè)，帶動王興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地3000畝，一期啟動1000畝，容積率1.0以上，實行區(qū)級配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務的管理模式。目前，園區(qū)規(guī)劃全部完成，正在實施招投標程序，近期開工建設。
    -3制訂退出宅基地農(nóng)民進城購房優(yōu)惠政策，有序引導進城農(nóng)民市民化。
    下一步，我們將緊緊圍繞淮安蘇北重要中心城市新型特色空間拓展區(qū)的定位，進一步創(chuàng)新思路，攻堅克難，全力加快新型城鎮(zhèn)化進程。一是進一步突出規(guī)劃引領，啟動中心城區(qū)空間發(fā)展概念研究及重點地塊城市設計工作，完善“一城五片”城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮城市和漁溝、徐溜等重點中心鎮(zhèn)輻射帶動作用，形成更加合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，構建科學合理的城鎮(zhèn)布局和發(fā)展梯次。在此基礎上，加快推進城鎮(zhèn)道路、供水、污水處理、綠化等基礎設施建設。二是進一步強化產(chǎn)業(yè)支撐，堅持產(chǎn)城融合，以高新區(qū)為龍頭，大力推進5個新型工業(yè)園區(qū)建設，促進產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚，積極培育各具特色、優(yōu)勢互補的主導產(chǎn)業(yè)，使其成為支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的強大動力。三是進一步深化改革創(chuàng)新，積極整合存量建設用地，扎實開展增減掛鉤試點和土地整理工作，為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化提供用地空間。在做大做優(yōu)政府融資平臺的同時，積極引導和鼓勵社會資金、資源向城鎮(zhèn)集聚。健全農(nóng)村公共服務投入機制，在完善戶籍改革的同時，加快與其相關的就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等配套制度改革，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務一體化，切實讓進城務工者在住房、子女上學等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇十一
    (一)工作進展
    1、規(guī)劃編制情況。完成了《縣片區(qū)、老城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《縣小區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《縣城南小區(qū)修建性詳細規(guī)劃》《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《縣燃氣工程專項規(guī)劃》等五項規(guī)劃報批工作。組織編制了《至高速出口城市設計》、《小區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《城南小區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《縣城城區(qū)部分路網(wǎng)道路景觀設計》等規(guī)劃編制;完成路網(wǎng)暢通工程、一館一園、城北出口路征地測繪和新區(qū)項目建設的測繪;完成了城南安置地二期用地、物流園區(qū)用地、第三中學、花苑二期、工業(yè)大道等建設項目的放樣。分別于6月和8月，組織召開了縣第一次、第二次城市規(guī)劃委員會會議，會議通過了路堤景觀規(guī)劃、城區(qū)安置小區(qū)規(guī)劃、綠地專項規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)項目等十七項規(guī)劃成果。組織召開了《城北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》《城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》專家審查，并原則通過。完成了水西出入口16戶安置戶安置地的選址及規(guī)劃工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面，聘請了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院為我縣19各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制村莊布局規(guī)劃，對全縣各個行政村的建設類型和規(guī)模進行規(guī)劃定位;聘請了廈門規(guī)劃設計院編制筠門嶺鎮(zhèn)黃埔新區(qū)修建性詳細規(guī)劃;聘請了中車設計研究院編制百里湘江沿岸國省道沿線39個村的村莊建設規(guī)劃，現(xiàn)已完成規(guī)劃方案?？h城第四輪總體規(guī)劃編制成果已經(jīng)縣里批準，現(xiàn)已報市人民政府審批。
    2、項目建設情況。2014年，我縣積極開展“項目攻堅年”活動，按照“新開工一批重大項目、加快推進一批在建項目、按期竣工一批重點項目”的工作思路，計劃實施178個項目，總投資約354億元，年內(nèi)完成投資約175億元，其中城建項目75個，總投資約129億元，年內(nèi)投資約72億元。1至9月份，縣城中心城區(qū)在建城建項目26個，項目總投資80.2億元，其中年度計劃投資49億元，累計完成投資13.41億元?；谐鞘谢A實施投資完成了31929萬元，占總投資的14.5%，城市公共設施建設投資完成了36354萬元，占總投資的18.9%，保障性住房完成了900萬，占總投資的11.1%。商品房完成了2880萬元，占總投資的13%。1至9月份，新增城市建成區(qū)面積0.7平方公里，達12.2平方公里;新增城市人口0.7萬，達12.5萬。
    3、項目進展情況。目前，新區(qū)基礎工程建設項目累計開工安置房基礎514戶，累計完工491戶;已交付理事會476戶。安置房屋主體累計開工289戶，66戶正在實施一層墻體砌筑，50戶已完成一層樓面澆搗，34戶已完成二層樓面澆搗，24戶已完成三層樓面澆搗，59戶完成悶層樓面澆搗，56戶完成主體封頂。路網(wǎng)路基工程已基本完成，進入路面施工階段，河道防洪堤已完成工程量90%以上，行政中心、接待中心、展示中心正在進行樁基及地下室施工，公共園林綠化已完工190畝;環(huán)城南路項目全線4.3公里公路50米大道紅線內(nèi)無建(構)筑物，完成征地拆遷任務，路基已基本形成，水西段已鋪設墊層，排洪溝和雨、污管已完成90%，橋梁已完成水下基礎工程，橋墩已澆好，正在架設t型梁;縣城“三江六岸”路堤景觀工程已完成部分路段的規(guī)劃設計方案，正在進行部分路段的征地拆遷工作;生活垃圾無害化處理場建設項目已完成總投資3400萬元，土建工程已完成總工程量90%;毛澤東詩詞紀念館和博覽園建設項目、縣城安置小區(qū)項目正在進行征地拆遷工作;城東農(nóng)貿(mào)市場已簽訂正式投資合同，已借資征地拆款1800萬元并已工商注冊，此項目確定項目用地選址，正在審查規(guī)劃設計方案以及做好土地評估準備工作;城西南農(nóng)貿(mào)市場項目已確定選址和用地規(guī)模，并已簽訂投資合同，目前正在規(guī)劃設計方案;百里湘江綠色通道建設項目正在進行征地拆遷、清表、綠化施工、沿江橋梁設計等工作。
    4、歷史遺留問題排查處理和危房改建工作情況。經(jīng)梳理，城建歷史遺留問題17大類1589戶，2012年已辦結628戶，截至9月25日，已辦結851戶，占53.6%;未辦結738戶，占46.4%，其中：需進安置區(qū)安置的407戶，占25.6%;近期可處理的331戶(包括需接受“兩違”處理的121戶、正在辦理的110戶、正在收集資料處理28戶、需公示核實漏報戶65戶、城建歷史信訪個案7戶)，占20.8%。
    縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房改造自3月啟動立以來，在縣委、縣政府及領導小組領導和相關職能部門支持下，工作開展順利，取得了一定成績。截至2014年9月23日,累計發(fā)放危改申請審批資料536戶、申請審批表1608份;共受理危改戶286戶(已完成現(xiàn)場踏勘)，其中審查資料完善的危改戶193戶;進入部門審查流程88戶;進行危房改造公示32戶;發(fā)放危改通知書30戶;進入辦證程序10戶;已辦結10戶;已開工建設4戶;接訪597人次。
    5、規(guī)劃建設報建及建筑業(yè)管理情況。今年前三季度，我局辦理《建設項目選址意見書》31件，《建設用地規(guī)劃許可證》224件，總用地面積約73.74萬平方米。《建設工程規(guī)劃許可證》235件，總建筑面積約57.53萬平米。下發(fā)《規(guī)劃設計條件通知書》27份。進行了前三季度“縣建筑業(yè)管理三項制度檢查”和“質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查”，一并進行的還有“全縣建設監(jiān)理市場秩序整治檢查”。同時對“項目管理人員到崗到位專項檢查”、“消防安全專項檢查”和“創(chuàng)園”整改落實進行了重點檢查,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并責令整改，從而確保工程的質(zhì)量和施工安全，規(guī)范了施工現(xiàn)場的管理。會同財政局、審計局、發(fā)改委、監(jiān)察局完成了前三季度縣城主要建筑材料詢價工作，并由發(fā)改委進行發(fā)布主要建筑材料價格信息。
    (二)存在的問題
    2、因征地拆遷工作尚未全面突破，影響縣城各安置區(qū)及路網(wǎng)建設;
    3、違建戶受利益驅(qū)動及征地拆遷頂風搶建等因素的影響，城市規(guī)劃執(zhí)法面臨一定的困境;
    4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房改造及歷史遺留問題錯綜復雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決難度大。
    二、下一步打算
    進一步加大投資力度，堅定不移地加快“東進南擴”戰(zhàn)略，走組團式、片區(qū)化的路子，打造新區(qū)、城南、城北等城市綜合體，快速拉開城市框架，合理優(yōu)化城市結構，科學布局城市功能。
    一是進一步擴大城市框架。全力以赴加快新區(qū)、城南、城北城市綜合體建設，力爭年底之前完成新區(qū)安置區(qū)、三個中心建設。重點抓好新區(qū)路網(wǎng)、百里湘江綠色生態(tài)長廊和“三江六岸”景觀建設，完善城區(qū)主干骨架路網(wǎng)，著力抓好城區(qū)路網(wǎng)暢通工程和縣城三個出入口整治改造，升級改造老城區(qū)路網(wǎng)。
    二是進一步完善城市功能配套。加快編制好交通、供電、通訊、環(huán)保、綠化、天然氣、應急避險以及市政公用基礎設施等專項規(guī)劃。加快推進一批重大交通、能源、水利等基礎設施項目，加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸，推進城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化。
    三是進一步提升城市形象。積極創(chuàng)建國家歷史文化名縣和省級園林城市、森林城市;繼續(xù)保持“兩違”嚴打高壓態(tài)勢，深入開展城區(qū)“治臟、治亂、治堵”活動，營造整潔、有序、暢通、宜居的城市環(huán)境。
    四是進一步激發(fā)城市活力。加強城市建設市場化運作，通過土地置換、熟地出讓、環(huán)境改造、連片開發(fā)等途徑，盤活土地資產(chǎn);推進城市資源使用權、經(jīng)營權等市場運作，實現(xiàn)資源效益最大化。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇十二
    一、抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理方面
    一是堅持以科學規(guī)劃為發(fā)展先導引領新型城鎮(zhèn)化建設，按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位，堅持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點集中的原則，按照規(guī)劃建設完成了團結村、涼華村等新型村莊的建設;二是緊抓馬東公路改建機遇，將場鎮(zhèn)對岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場，待公路建設完工后，原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片，經(jīng)住建局同意，規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設用地，新增儲備用地100畝;三是嚴格土地審批程序，堅持先批后建的原則，打擊違法亂建2戶。
    二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面
    一是對房屋的建設嚴格按原則、按程序辦理。嚴格按照程序辦事，嚴把審批關，嚴格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會審核制度，集體討論、聯(lián)合把關，積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾，在規(guī)范建房審批程序，公開、公正推進審批工作的同時，在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾建房需求，得到了群眾的好評，審批工作有序開展。二是督促、整改落實到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理，有跟蹤督查。三是以全縣工程建設領域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機，加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度，加大對違章建筑的打擊和處罰力度，集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑，嚴格把關公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊，負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性整頓，取得了比較明顯的成效，基本保證了街道交通暢通。
    三、抓好項目建設和協(xié)調(diào)服務工作方面
    一是加快項目建設進度。未開工的項目，如無特殊原因，要迅速啟動，已在建的交通、飲水、市政項目要加快建設進度，目前，已完成場鎮(zhèn)風貌改造，通過爭取項目資金170萬元，在橋樓子修建停車場一處，解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題，同時，**幼兒園建設項目已完成招標工作，近期將進場施工;二是注重項目建設管理。高度重視項目質(zhì)量工作，實行項目建設業(yè)主負責制。對項目建設中已暴露出來的問題，由業(yè)主代表負責組織迅速予以整改，確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴格按進度進行撥款，不允許超撥資金;三是項目完工后，及時組織驗收組按規(guī)定按規(guī)范會同施工方進行竣工驗收。過去已實施項目，要按縣委、政府要求，及時報送審計結算資料;四是做好重大項目的協(xié)調(diào)服務工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝，房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
    四、抓好城鎮(zhèn)基礎設施配套和管理工作方面
    20xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，積極爭取上級項目資金，截流增源，把有限的資金用在刀刃上，加大城鎮(zhèn)基礎設施建設，進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設，與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升，維修了人行道、完善了地下水網(wǎng);配置了垃圾箱，切實做到了垃圾集中收集和定時清運，改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境，鎮(zhèn)容得到了整潔，贏得了居民的`稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點亮化、美化力度，全年新栽、補栽路旁綠化樹500顆，新增綠化面積800平方米，增設路燈20只;通過大力實施人飲工程，解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎設施和配套設施的不斷完善，進一步增強了集鎮(zhèn)對周邊輻射和集聚能力，提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
    五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面
    完成了躍進、團結美麗新村建設，完善了基礎設施，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結構，改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點，繁榮了新村的經(jīng)濟，推動了經(jīng)濟的發(fā)展，逐步實現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，不斷促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
    六、抓好村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表等業(yè)務工作方面
    為促進城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長，鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設領導小組，抽調(diào)了精干力量充實了城鎮(zhèn)建設管理辦公室人員，加強了城鎮(zhèn)化建設強有力的領導，做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表和其他業(yè)務工作。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇十三
    以災后恢復重建為切入點，努力改善鎮(zhèn)容村貌。
    二是抓好民生工程建設，實施“小、快、靈”項目。改造鋪設人畜飲水管網(wǎng)15萬余米，解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里，硬化道路31.4公里，解決了群眾的出行難問題。
    三是完善基礎設施建設。通過農(nóng)村公共服務運行項目，安裝維護路燈或安裝自來水管道，整治各村衛(wèi)生問題，保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務設施。目前，7個村活動室（衛(wèi)生室）重建項目均已主體完工，裝飾裝修正在緊張推進，爭取早日完工投入使用。綠洲幼兒園建成并投入使用，徹底解決我鎮(zhèn)學前兒童入學難的問題。五是加強人居環(huán)境建設。改造提升綠化亮化，新種植樹200余棵，新安裝路燈60余盞，各村均擺放垃圾桶，實行村收、鎮(zhèn)運、縣處理模式。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇十四
    政協(xié)平輿縣委員會
    （一）制定優(yōu)惠政策，加快城鎮(zhèn)化建設步伐
    一是針對新型城鎮(zhèn)化建設過程中存在的規(guī)劃不科學、管理不到位，違章違規(guī)建設較多等突出問題，政府部門要研究制定具體的可操作性的文件，對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作做出嚴格規(guī)定，對相關職能部門明確權利和責任，杜絕建設的隨意性，確保規(guī)劃的權威性和管理的規(guī)范性。二是加大招商引資力度，吸引外資和民間資本進入房地產(chǎn)開發(fā)領域，加快城鎮(zhèn)擴容和基礎設施建設。三是打破城鄉(xiāng)二元戶籍管理模式，降低戶口準入門檻。把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，放寬城鎮(zhèn)戶籍限制。只要有合法固定住所和穩(wěn)定收入，就可以入籍落戶。廣泛吸納外來人口和本地農(nóng)民來城鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，讓他們在子女入學、參軍、就醫(yī)、就業(yè)培訓、社會保障、合法權益維護等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等的待遇，使他們“住得下、留得住、富得起”，為城鎮(zhèn)發(fā)展聚集財氣、增添人氣。
    （二）堅持科學規(guī)劃，嚴格規(guī)范管理
    縣域文化等元素巧妙地融入到城市建設中，做到美化、亮化、宣傳于一體。三是城鎮(zhèn)管理要高效能。要嚴格按照“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一條龍”的模式審批管理，切實增強規(guī)劃的執(zhí)行力，維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性。對城區(qū)內(nèi)違章違規(guī)建筑，要加大查處力度，能拆除的堅決拆除，無法拆除的從重處罰，“叫?！弊匀唤ǚ浚浦惯`規(guī)建房。對職能部門權責不清、配合不力等現(xiàn)象責令整改。對城鎮(zhèn)執(zhí)法難、管理難問題，要充分發(fā)揮城市綜合執(zhí)法部門的作用，變集中整治為規(guī)劃管理執(zhí)法工作的常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。
    （三）創(chuàng)新發(fā)展理念，提高城鎮(zhèn)化水平
    城鎮(zhèn)是社會經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，它在國民經(jīng)濟中的主體地位日益凸顯。因此，要樹立抓城鎮(zhèn)建設就是抓經(jīng)濟建設的理念，推進新型城鎮(zhèn)化進程。目前，我們正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，提高城鎮(zhèn)化水平。一是依托新型工業(yè)化的發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化。要逐步調(diào)整工業(yè)結構，注重發(fā)展勞動密集、資本密集、技術密集的低能耗產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村人口進城提供更多就業(yè)崗位。二是依托城區(qū)擴容建設。加大政策引導力度，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，開發(fā)建設一些與現(xiàn)代文化相匹配的多功能住宅小區(qū)，彰顯地方特色，增強城市吸引力。三是降低土地價格，吸引具備條件的農(nóng)民進城購房，增加城鎮(zhèn)人口，提高城鎮(zhèn)化率水平。
    （四）注重發(fā)展質(zhì)量，提升城市品位
    建文化體育場館、大型會場、檔次高規(guī)模大的賓館，提高舉辦大型會議、承辦大型文化體育活動的能力。二是加強市政公用設施建設。在城區(qū)建設好客運站點、農(nóng)貿(mào)市場，城區(qū)主要路段配齊環(huán)衛(wèi)設施和公廁，搞好道路、供排水、綠化和環(huán)境衛(wèi)生，為居民提供安全、便捷的服務。三是加強文化休閑設施建設。建設一些有地方特色的標志性建筑，搞好生態(tài)公園的保護開發(fā)和延伸，展示廣場文化的主題，提升城市休閑文化品位。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇十五
    近日，中共中央、國務院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。
    文件內(nèi)容：一些城市“攤大餅”式擴張，過分追求寬馬路、大廣場，新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)占地過大，建成區(qū)人口密度偏低；一些地方過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資推進城鎮(zhèn)建設，加劇了土地粗放利用，浪費了大量耕地資源，威脅到國家糧食安全和生態(tài)安全，也加大了地方政府性債務等財政金融風險；一些城市“城市病”問題日益突出：交通擁堵問題嚴重，公共安全事件頻發(fā)，城市污水和垃圾處理能力不足，大氣、水、土壤等環(huán)境污染加劇。
    專家解讀
    “這是一部指導我國走新型城鎮(zhèn)化道路的綱領性文件，內(nèi)容全面豐富，總結并吸取了國內(nèi)外城鎮(zhèn)化工作的經(jīng)驗教訓，指導性強，意義深遠”。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才說。
    文件內(nèi)容：保障隨遷子女平等享有受教育權利、完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系、擴大社會保障覆蓋面、改善基本醫(yī)療衛(wèi)生條件、拓寬住房保障渠道等一系列舉措，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務，并要求創(chuàng)新體制機制，建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制。
    在徐洪才看來，這部規(guī)劃最大的亮點是強調(diào)以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化?！拔募@農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化著墨很多，這體現(xiàn)了以人為本的精神，有利于解決城鄉(xiāng)二元分割、‘土地城鎮(zhèn)化’等一系列問題?！彼f。
    專家解讀
    世界銀行前副行長、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨多次表示，美國的高科技與中國的城鎮(zhèn)化是拉動未來世界經(jīng)濟增長的兩大引擎。對此，徐洪才認為，中國的城鎮(zhèn)化不僅是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，對世界也是一大機遇。
    徐洪才說，目前我國常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有36%左右，不僅遠低于發(fā)達國家80%的平均水平，也低于人均收入與我國相近的發(fā)展中國家60%的平均水平，還有較大的發(fā)展空間。隨著我國城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，大、中小城市建設將需要修建鐵路、公路等交通設施，以及電力、燃氣、自來水和污水處理等基礎設施，這意味著創(chuàng)造大量投資需求和就業(yè)機會。
    文件內(nèi)容：我國將有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，按照尊重意愿、自主選擇，因地制宜、分步推進，存量優(yōu)先、帶動增量的原則，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，兼顧高校和職業(yè)技術院校畢業(yè)生，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。各類城鎮(zhèn)因地制宜制定具體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶標準，并向全社會公布，引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶的預期和選擇。
    文件內(nèi)容：人均城市建設用地嚴格控制在100平方米以內(nèi)，建成區(qū)人口密度逐步提高；綠色生產(chǎn)、綠色消費成為城市經(jīng)濟生活的主流，節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、再生利用產(chǎn)品和綠色建筑比例大幅提高；城市地下管網(wǎng)覆蓋率明顯提高。
    穩(wěn)步推進義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口，消費環(huán)境更加便利，生態(tài)環(huán)境明顯改善，空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，飲用水安全得到保障。
    專家解讀
    中國社科院城市和環(huán)境研究所所長潘家華建議，各地在建設低碳生態(tài)城市時要避免“偽低碳”：一些城市計劃建超高層大樓，但把每噸水從地面提升到幾百米高的樓層，需要消耗大量的能源，這是虛假的集約、低碳。真正的低碳城市應該是良好的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)、便捷舒適的交通系統(tǒng)。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇十六
    x在安徽代表團參加審議時，要求各級領導干部要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身，嚴以用權，嚴以律己，又謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實。為了在工作中更好地踐行“三嚴三實”精神，我就謀事要實談談自己的體會。學校各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，即嚴以修身，嚴以用權，嚴以律己，又謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實。
    中國夢的實現(xiàn)，必須“弘揚中國精神”，弘揚中國精神，主要是兩方面精神，即時代精神和民族精神，這兩種精神的內(nèi)核就是“務實”。務實也是勤儉、勤勞、勤政、勤奮，是中華民族的傳統(tǒng)美德。它要求我們在實際工作中要形式主義、官僚主義，弘揚中國精神，從根本意識上講就是要堅決踐行黨的群眾路線，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”。
    我校今年是國家級示范校建設的關鍵之年，今年暑假將迎接省級及國家級的中期評估驗收，這次驗收工作能否順利通過，將直接影響我校的發(fā)展未來，我校每一位師生都責任重大，任重而道遠，為了示范校建設的成功，我認為我校的工作需進一步務實，特別是以下幾方面：
    一、創(chuàng)建迎檢資料的準備，通過對現(xiàn)階段示范校材料的驗收檢查發(fā)現(xiàn)我們的絕大多數(shù)老師的教學教研任務都非常繁重，他們每天除了上課寫材料之外，屬于自己家庭和子女的時間幾乎都很少，但他們卻都能無怨無悔地完成學校交給的各項工作，這是我校發(fā)展的希望之所在。但是有個別項目組的支撐材料所缺還較多，主要是全民參與度不夠，具體工作分工還不到位，還沒有責任到人，完成到計時，對此機電技術就用專業(yè)做得較好，較到位。
    二、創(chuàng)建工作就是我校教育教學的常規(guī)工作，是我校教育教學常規(guī)的提煉和總結升華。建示范校與加強內(nèi)涵建設是相輔相成的。或者說深化教育教學改革，加強內(nèi)涵建設就是創(chuàng)建示范校的建設。在教育教學管理和內(nèi)涵建設方面，我校的幾代職中人進行了深刻的探討和研究，初步形成了一整套行之有效的教育教學制度和管理方法，取得了一定的成功。為我校示范校的建設奠定了基石。但也仍有不盡人意之處，有待在今后的工作中改進和加強。例如在學生管理方面，我認為應從細微處著手，由堵變疏，不要等問題出現(xiàn)之后才去處理，去解決。而是要在問題可能出現(xiàn)之前做好預案，設計好防護措施，爭取把問題消滅在萌芽狀態(tài)。我校學生的寢室管理問題一直是一個老大難問題。但學生真的就那么難管，困難有那么突出么，我看未必。在我以前工作的學校，這一問題就得到了根治，關鍵是管理人員能否沉下心來定點、定位、定時地開展工作，單靠某一個人或某幾個人是難以完成的。它是一個系統(tǒng)工程，需要學校各方面的充分配合和通力合作。再如教改問題，我校是我縣最早提出課改的學校之一，但最近兩年來，其他兄弟學校卻大有后來者居上之勢，究其原因不外乎，我們在有些方面工作未落到實處，教學改革，必須因地制宜，因材施教，筆者認為不能千篇一律，因為我們每位教師所面對的學生、班級、學生學習水平、能力存在差異。所以針對不同的學生應采取相應的教法，不應千篇一律的采用所謂共同的導學案。這就是我們?yōu)槭裁从薪滩?、有大綱卻還要備課的原因。備課既要備教材、備大綱，更重要的是備學生。它山之石可以改玉，別人導學案我們可以借用、參考，但絕對不應該照搬照用。每一位教師應當有自己的、獨具特點的教案。只有這樣的課改才是真正的課改，才有可能獲得成功。
    學校工作千頭萬緒，但是只要我們每一個人都能務實工作，真抓實干，那么學校的未來將會光明一片。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇十七
    在城鎮(zhèn)化建設過程中，需要清晰的認識到，城鎮(zhèn)化的實施，是一項系統(tǒng)長期的工作，要結合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來推進，人為造城是不可取的，要走新型城鎮(zhèn)化道路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化，構建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)，同步推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結合當?shù)鼐唧w情況，對新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學開展，將科學發(fā)展觀的要求給嚴格遵循下去，子在規(guī)劃編制過程中，充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，新型城鎮(zhèn)的建設，需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會作為一個重點;城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟理念，深入研究循環(huán)節(jié)約型社會的發(fā)展與構建，編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟推進計劃需要與城鎮(zhèn)實際情況所符合，對工作目標與工作重點進行明確，以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟。
    3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
    現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展過程中，有諸多問題暴露出來，那么就需要結合我國實際國情，對社會主義市場經(jīng)濟體制大力完善，對經(jīng)濟發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國家在相關會議中也明確指出，需要結合現(xiàn)階段國內(nèi)外經(jīng)濟新形勢，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場作用，遵循市場規(guī)律，將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來。在政府方面，對行政審批進行減少，避免過多的干預到經(jīng)濟活動，將社會管理和公共服務作為政府工作的重點;要對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度不斷加大，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構建起來;對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和提升，對新型工業(yè)化大力發(fā)展，深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行做大做強，對現(xiàn)代服務業(yè)大力發(fā)展，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時，要對消費潛力深入挖掘，促使對外開放水平獲得不斷提高。將消費、出口以及投資的聯(lián)動作用給發(fā)揮出來，充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略給切實推進實施下去，促使我國自主創(chuàng)新能力得到強化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了，國民經(jīng)濟素質(zhì)方可以得到提升，國際競爭力及抗擊風險能力方可以得到強化。要將產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系給盡快構建起來，將企業(yè)的主體作用及市場導向作用充分發(fā)揮出來，積極建設高素質(zhì)的人才隊伍。
    3.3構建生態(tài)環(huán)境制度體系
    要想改善和保護生態(tài)環(huán)境，需要積極變革社會經(jīng)濟制度，從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，促使其生態(tài)環(huán)境保護及可持續(xù)利用得到實現(xiàn)。結合我國具體國情，將新的制度框架給構建起來，在管理生態(tài)環(huán)境時，將其作為一種生產(chǎn)要素來進行，并且在市場運行機制中加入進來，對環(huán)境保護方面的政策、法規(guī)標準體系等大力構建;對城市化進程中的環(huán)境監(jiān)管進行強化，要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評價工作積極貫徹實施于城市化進程中，對城市化對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時掌握，并且向公眾公布。深入監(jiān)測自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構建完善的法律法規(guī)體系，對促進資源有效利用方面的法律法規(guī)進行完善和修訂，以便能依法開展工作，部分行業(yè)具有較高的耗能和污染，那么就需要將更加嚴格的產(chǎn)業(yè)準入標準給制定出來，完善相關效能行業(yè)的節(jié)能設計標準等。依據(jù)我國制定的大范圍政策體系，將國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟試點地區(qū)的成功經(jīng)驗給積極借鑒過來，結合當?shù)貙嶋H情況，制定相關的制度與政策體系，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的考核指標體系給構建和完善起來，以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平有機量化，在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評估系統(tǒng)構建時，可以著重考慮萬元gdp占地、萬元gdp二氧化硫排放及萬元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
    3.4增強公眾生態(tài)環(huán)境保護意識
    城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人，其設計、建設及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項行為會直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，主要就在于人沒有較強的生態(tài)環(huán)境保護意識。因此，在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作實施中，非常重要的一個方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護的重要性，提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。要將循環(huán)經(jīng)濟宣傳及教育工作給深入開展下去，豐富宣傳類型和組織形式;將當?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來，廣泛宣傳，讓公眾認識到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟的作用，對制定的環(huán)境保護方面的法律法規(guī)大力宣傳，對表現(xiàn)優(yōu)良的個人或團體大力弘揚，對可恥的資源浪費行為進行曝光，以便促使社會各界能夠正確認識循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的意義。可以將一些專家給聘請過來，定期經(jīng)常的培訓領導干部的理論知識，促使其生態(tài)意識得到強化和提高。
    4結語
    綜上所述，新型城鎮(zhèn)化建設是我國社會經(jīng)濟發(fā)展中必經(jīng)的一個階段，因為諸多因素的制約和作用，有一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)，威脅到人們的身體健康，不利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;針對這種情況，需要結合我國新型城鎮(zhèn)化建設的特點，采取一系列的措施策略，開展生態(tài)環(huán)境保護工作，從多方面著手，如增強公眾環(huán)境保護意識、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善制度體系等，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇十八
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    月
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    日，在省委黨校專題培訓班上，
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    省長給我們講了他對
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    法定化、標準化、智慧化、精細化等四大原則，我很受教育。如何在
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    市貫徹落實好省委、省政府對城鎮(zhèn)化建設的要求，我思考了以下幾個問題。
    習近平總書記指出：
    統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性
    統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展的持續(xù)性
    統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性
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    市的城鎮(zhèn)化建設對照檢查，總結經(jīng)驗，找出差距，并對新時期
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    市城鎮(zhèn)化建設重新進行認識。關于如何重新認識
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    市城鎮(zhèn)化建設的重要性，主要解決三個問題：就是要把習近平總書記對城市化建設的指示精神學深學透，堅定不移地貫徹落實。指導思想明確了，我們才會主動、自覺地在新時期城鎮(zhèn)化建設中不落伍，在
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    新時期城鎮(zhèn)化建設中占有一席之地。再好的規(guī)劃，關鍵還是要人去落實。近兩年來，企業(yè)、老百姓對我們的一些工作不滿意，埋怨我們辦事效率低、不作為，各級政府都在講、都在抓，但效果不明顯。當然，我們也有榜樣，
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    市的這種做法，把干事創(chuàng)業(yè)的激情燃燒起來，在全市
    8
    個縣
    (
    市
    )
    開展新一輪你追我趕的城市建設競賽。什么是高標準？什么是高起點？我的理解是：在全面貫徹落實“五個統(tǒng)籌”的工作中，認真吃透市情、縣
    (
    市
    )
    情，突出體現(xiàn)一個“特”字，只有走自己特色化的城市發(fā)展路子，我市城鎮(zhèn)化建設才會迎來美好的春天。
    從
    1993
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    市城鎮(zhèn)化建設再次掀起新高潮。
    主要體現(xiàn)在四個方面：一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，地上、地下、地面空間，存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如，
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    市
    2015
    —
    2030
    年的城市規(guī)劃，
    2020
    年前的建設用地規(guī)模根本滿足不了實際需求
    (
    市
    )
    情了解不多，等等。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市建設的基礎，也是城市人口聚集的前提。因此，城市發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)選擇，就成為了至關重要的環(huán)節(jié)。我們的問題是，首先是對自己的優(yōu)勢資源認識研究不深。主要表現(xiàn)在六個方面：一是現(xiàn)在境內(nèi)的資源狀況是什么？二是未來的業(yè)態(tài)發(fā)展走勢是什么？三是相關的企業(yè)有哪些？誰在主導這些項目？四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是什么？五是要通過哪些最優(yōu)惠的政策才能把好的企業(yè)引進來？六是產(chǎn)業(yè)項目在哪里布局。其次是對產(chǎn)城一體化的規(guī)劃重視不夠。主要體現(xiàn)在社會配套不好，我市各縣
    (
    市
    )
    搞的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，沒有從文化、教育、醫(yī)療、人才、技術、資金
    (
    金融
    )
    、物流等多層次、綜合性這些角度進行研究。再次是管理服務跟不上。有些園區(qū)幾年沒有實質(zhì)性的變化，原因是多方面的，服務跟不上是重要原因之一。有的園區(qū)好不容易引進企業(yè)來建設，但由于各方面服務跟不上，遲遲開不了工，企業(yè)怨氣一大堆。
    一是亂建亂占問題嚴重，制度不健全，監(jiān)管不到位，一些制假售假、污染產(chǎn)品就是在這些亂建亂占的地方得以滋生。二是對城市各類配套設施建設統(tǒng)籌不到位，今天你開挖、明天他開挖，市民很反感。三是城市衛(wèi)生臟亂差還沒有從根本上解決。四是社區(qū)
    (
    生活小區(qū)
    )
    的管理跟不上，仍處于低水平階段，缺失制度約束，因欠費等原因停水、停電時有發(fā)生。五是“公平”問題解決不夠好，對“農(nóng)民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬用瘛?，享受跟城市居民一樣的福利、就業(yè)機會、教育條件和社會保障等還有差距。
    我們有優(yōu)越的生態(tài)宜居環(huán)境、富集的生態(tài)資源、多姿多彩的民族文化，這是我們發(fā)展的最大潛力所在。但是，我們在這方面的認識還有差距：一是在重視土地資源的稀缺性和不可再生性，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用效率、嚴格執(zhí)法、禁止浪費資源等方面做得不夠。二是在建立和完善重大環(huán)境質(zhì)量預警、檢測和反饋系統(tǒng)、強化環(huán)境污染治理和環(huán)境保護力度，以及污染者需要承擔法律責任等方面還有很大差距。三是在培養(yǎng)公民節(jié)儉、文明、環(huán)保的消費理念，形成健康文明、節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費模式及生活習慣等方面宣傳、教育、管理都要加強。
    現(xiàn)有的規(guī)劃是全市
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    縣
    (
    市
    )
    二是在實踐中也看不出規(guī)劃存在的問題。
    (
    市
    )
    兩級政府主要領導、分管領導和相關業(yè)務部門必須把現(xiàn)有規(guī)劃學深學好。要結合阮成發(fā)省長提出的人口、交通、空間、生態(tài)、文化、國際化、科技、產(chǎn)業(yè)等八大要素，法定化、標準化、智慧化、精細化等四大原則，對現(xiàn)行規(guī)劃進行對照檢查，按照高起點、高標準、高質(zhì)量的要求，該調(diào)整的調(diào)整，該修編的修編，不管是調(diào)整或是修編都要嚴格按規(guī)劃審批程序辦理。
    新型城鎮(zhèn)化就是把城鎮(zhèn)化本身的過程與解決過去城市化問題的糾編方案結合起來，推進更加公平、高質(zhì)量、高效率的城鎮(zhèn)化。一是解決好市民化的問題。讓農(nóng)民工、流動人口的公共待遇得到解決，也就是解決“農(nóng)民”變“市民”的問題。二是解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的問題。推進我市農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展，是當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的重大課題。我市新型城鎮(zhèn)化要著力破解城市內(nèi)部二元結構難題、帶動內(nèi)需擴大和就業(yè)增加。同時，加大特色小鎮(zhèn)建設力度，使城市建設向外沿擴展，形成星羅棋布的城市外沿亮點，為旅游業(yè)提供基礎條件。三是解決好生態(tài)文明下的城鎮(zhèn)化建設問題，要在科學發(fā)展觀的指導下，把生態(tài)文明建設擺上重要的議事日程，放在突出的位置。要在全市實施最嚴格的生態(tài)保護，用鐵的手腕，鋼的措施，加強生態(tài)保護治理和建設。四是解決好就地城鎮(zhèn)化的問題。要全面規(guī)劃好我市新型農(nóng)村社區(qū)的合理化發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，完善農(nóng)村基礎設施建設，全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
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    縣
    (
    市
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    縣
    (
    市
    )
    (
    市
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    要在城市規(guī)劃外沿及主要交通干線選點規(guī)劃，取得經(jīng)驗后再逐步推開。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市化的第一基礎，也是城市人口聚集的前提。選擇未來型持續(xù)成長產(chǎn)業(yè)，成為城市發(fā)展至關重要的環(huán)節(jié)，也必然是
    “產(chǎn)城一體化”建設的高效路徑。因此，我市城鎮(zhèn)化建設應當融合經(jīng)濟、金融、信息、貿(mào)易、生態(tài)、生產(chǎn)、生活、服務、教育、文化、醫(yī)療等多元功能，尤其是產(chǎn)業(yè)與生活服務功能，強化城鎮(zhèn)在區(qū)域中產(chǎn)業(yè)與生活服務的中心作用。
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    6
    大產(chǎn)業(yè)。應該說，這個決策是符合市情的、是正確的，實質(zhì)性的問題是還沒有將這
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    大產(chǎn)業(yè)做進一步的深化。
    xx
    抓旅游建設的工作力度、資金投入、具體措施等等都不夠。對我市旅游文化產(chǎn)業(yè)的再認識，我思考了三點：
    (1)
    把旅游文化作為主導產(chǎn)業(yè)
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    引擎
    )
    來抓。旅游文化產(chǎn)業(yè)在市內(nèi)應該發(fā)揮其主導作用，構建旅游產(chǎn)業(yè)集群，理順相應關系，形成聯(lián)動發(fā)展機制，在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要同步發(fā)展旅游核心產(chǎn)業(yè)、旅游支柱產(chǎn)業(yè)、旅游相關產(chǎn)業(yè)，最終形成我市旅游產(chǎn)業(yè)集群。
    (2)
    二是通過旅游業(yè)的發(fā)展來促進城市建設，成為“美麗
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    ”建設的重要力量，包括基礎設施建設、城市風貌改善、城市品牌形象塑造以及城市人文環(huán)境營造。
    (3)
    要在我市現(xiàn)有旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎上開展修編工作。目前，我市的旅游基本上是散點式發(fā)展，旅客是點對點的旅游，停留時間短、經(jīng)濟效益低、城市整體形象不鮮明等一系列問題都值得我們重新思考，如今的旅游業(yè)已經(jīng)走向了吃喝玩樂住一體化的休閑度假模式，在這一特征下很多新興業(yè)態(tài)脫穎而出，成為發(fā)展的重點。因此，要及時考慮抓緊對我市旅游文化產(chǎn)業(yè)的糾編和修編工作。
    (
    市
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    等涉及六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人員都必須要拿出實際行動來，敢想、善想、細想，提出自己對分管產(chǎn)業(yè)的真知灼見。要提出好的意見必須深入調(diào)查研究、集思廣益，善于學習掌握全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)在和未來發(fā)展的信息。敢做善做會做，否則沒有捷徑可走。二是要進一步明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的牽頭部門，迅速組建工作班子開展六大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃編制工作，在編制中要認真研究回答六個方面的問題：現(xiàn)在的業(yè)態(tài)是什么狀況？未來業(yè)態(tài)的發(fā)展走勢？與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的企業(yè)有哪些？誰在主導這些項目？產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是什么？要通過哪些最優(yōu)惠的政策才能把最好的企業(yè)引進來？產(chǎn)業(yè)項目應在哪里布局？三是解決好真抓實干的問題，把規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實。
    我市新型城鎮(zhèn)化建設特色要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)特色、風貌特色、文化特色、體制機制、服務便捷等五個方面，其中產(chǎn)業(yè)特色、風貌特色是整體特色中的重中之重。我市城鎮(zhèn)化建設的風貌特色應包括整體格局、空間布局、道路路網(wǎng)、街港風貌、建筑風貌、住區(qū)環(huán)境、山水園林、公園綠地等內(nèi)容，其實也就是我們大家夢想的
    “和諧宜居的美麗環(huán)境”的全部內(nèi)容，而支持風貌特色的基礎條件就是環(huán)境保護建設，因此，我認為環(huán)境保護就是我市城鎮(zhèn)化建設的最大特色。
    20%
    大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制尚不完善
    重金屬和有機污染物土壤治理與修復工作急需加強
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    )
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    面臨的生態(tài)問題將越來越嚴重，我們必須有這個清醒的認識。
    “綠水青山就是金山銀山”，就是旨在引導全社會牢固樹立綠色發(fā)展的強烈意識。習近平總書記指出：“人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復。這個規(guī)律誰也無法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就，這是值得我們自豪和驕傲的。同時，我們在快速發(fā)展中也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強烈的突出問題。這樣的狀況。必須下大力氣扭轉(zhuǎn)。”習近平總書記就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式給我們提出六項重點任務：一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。根本改善生態(tài)環(huán)境狀況，必須改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放、過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上來，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。這是供給側結構性改革的重要任務。二要加大環(huán)境污染綜合治理。要以解決大氣、水、土壤污染等問題為重點，全面加強環(huán)境污染防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動計劃，加強水污染防治，開展土壤污染治理和修復，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度。三要加快推進生態(tài)保護修復。要堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，深入實施山水林田湖一體化生態(tài)保護和修復，開展大規(guī)模國土綠化行動，加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。四要全面促進資源節(jié)約集約利用。生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費造成的。資源開發(fā)利用既要支撐當代人過上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基。要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源現(xiàn)狀，用最小的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟社會效益。五要倡導推廣綠色消費。生態(tài)文明建設同每個人息息相關，每個人都應當成為踐行者、推動者。要加強生態(tài)文明宣傳教育，強化公民環(huán)保意識，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風尚。六要完善生態(tài)文明制度體系。推動綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明，重在建章立制，用最嚴格的制度、最嚴密的法制保護生態(tài)環(huán)境，健全自然資源資產(chǎn)管理體制，加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，推進環(huán)境保護督察，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善環(huán)境保護公眾參與制度。習近平總書記提出的六項重點任務，突出問題導向，為我們進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進提供了重要遵循，指明了實踐路徑。思想是行動的先導，理念是實踐的指南，推動我市形成綠色發(fā)展方式和生活方式，要求我們在發(fā)展觀上進行一場深刻的革命，堅持和貫徹新發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，要向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境，這樣，我們就能讓良好的生態(tài)環(huán)境成為全市人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我市良好形象的發(fā)力點，開創(chuàng)全市生態(tài)文明建設的新局面。
    推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式涉及方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程。我們只有既注重解決當前的突出問題，又著眼長遠發(fā)展，多策并舉、標本兼治，才能筑牢根基、行穩(wěn)致遠。生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的大業(yè)，能否落到實處？關鍵在領導干部。因此，我們要按照習近平總書記提出的六項重點任務持續(xù)發(fā)力、務求實效，堅持重點和基礎兩手抓、兩手硬，各部門各盡其責，形成齊抓共管的合力、倒逼落實的壓力，讓生態(tài)文明建設各項任務真正落地生效。要廣泛宣傳生態(tài)文明建設人人有責、人人受益，每個人都是踐行者、推動者。只有全市人民都行動起來，天更藍、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的目標才會成為現(xiàn)實。到了那一天，生態(tài)文明建設就能真正成為我市新型城鎮(zhèn)化建設的最大特色，最亮麗的名片。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇十九
    做大做強中心城市，不斷增強其承載能力和輻射帶動能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位，具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強中心城市，是加快新型城鎮(zhèn)化進程的關鍵所在，更是首要任務。
    各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，切實抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級中心城市建設，以中心城市大突破帶動經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越。
    一要著力抓好“一中心三組團”建設。建設“一中心”，就是要強力推進建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設，著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升，要堅持改造、建設、教育、管理“四管齊下”，強化基礎設施，完善城市功能，提升城市形象。當務之急，要強力推進城中村改造建設。城中村是城市的傷疤，也是城市的亂源。
    推進中心城市綜合提升，必須將城中村改造作為重中之重來抓。要按照“政府主導、市場運作，規(guī)劃先導、合理布局，整片改造、安置先行，統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則，扎實推進堯當、戚城、婁店等23個城中村改造工程，力爭20xx年底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點，是城市建設管理的難點，必須下決心、下真勁、動真格，強力改造。底前要力爭完成大雜院改造。要加快推進勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項目建設，加快火車站站前路廣場等基礎設施項目建設。強力推進中原市場、勞動市場、大慶市場等市場改造建設。要強化城市精細化管理，狠抓城市“六亂”治理，嚴格城市市場監(jiān)管，加大城鄉(xiāng)結合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度，堅決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設，要按照“三年見成效、五年成規(guī)?！钡哪繕巳蝿眨瑘猿指咂瘘c規(guī)劃，高水平設計，高標準建設。
    要加強與省直有關部門的溝通對接，爭取《新區(qū)建設總體方案》盡早獲批。要堅持規(guī)劃先行、基礎設施跟進、項目統(tǒng)籌開工。要切實做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設計、城市水系、風貌景觀、基礎設施等專項規(guī)劃的編制工作。要加快建設并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎設施，開工建設引黃調(diào)蓄水庫、教育園區(qū)、國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關商務綜合辦公樓、移動公司通信生產(chǎn)樓等一批項目，統(tǒng)籌推進行政、文化中心等項目前期工作。結合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫、引黃入冀補淀段工程建設，實施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理，讓城市之水動起來、活起來、清起來、靈起來。以重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目建設為抓手，加快推進各功能分區(qū)建設，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體，努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復合型城區(qū)。
    加快“三組團”建設，就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個副中心城市組團建設?？h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，高點定位、及早謀劃，加強與主城區(qū)的融合互動，逐步實現(xiàn)與中心城市的一體化對接，著力打造空間相對獨立、基本服務功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團。要加強電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡通信，供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎設施建設。要建設完善的文化、體育等服務設施，加強對城市的改造提升和綠化亮化，因地制宜構建各具特色的水系，提升宜居水平。要加快商務中心區(qū)和特色商務區(qū)(街)的規(guī)劃建設，使之成為服務區(qū)域、帶動周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長點。
    。要加快新區(qū)建設，拉升標桿，適度超前，進一步提升城市承載力和輻射力。要加大基礎設施和公共服務設施建設投入，建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施，合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務設施，建設涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點，推進城鄉(xiāng)綠化一體化。積極開展創(chuàng)建活動，提高管理水平，做強做美城市。
    三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關鍵節(jié)點作用，切實打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。按照“因地制宜、科學規(guī)劃、做好基礎、建管并重”的原則，以促進城鎮(zhèn)“擴域、增容、升級”為目標，完善城鎮(zhèn)功能，建設成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū)，特色鮮明、設施完善、經(jīng)濟繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施向鎮(zhèn)區(qū)延伸，提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會保障、集貿(mào)市場等配套功能。
    鼓勵具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，規(guī)劃建設新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，力爭5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實好鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)建設的政策，調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性，大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟實力。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇二十
    【導語】：樹立科學持續(xù)發(fā)展觀 全民共創(chuàng)環(huán)保模范城。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，充分發(fā)揮其戰(zhàn)略基點作用。新型農(nóng)村社區(qū)建設是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是推進新型城鎮(zhèn)化進程的關鍵和切入點。要按照“政策引領、規(guī)劃先行，群眾自愿、就業(yè)為本，重點突破、扎實推進”的原則，通過科學規(guī)劃、集聚發(fā)展，逐步建成布局合理、建筑美觀、設施完善、管理先進、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設要堅持規(guī)劃引領。要把新型農(nóng)村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，結合全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全市新型農(nóng)村社區(qū)進行科學規(guī)劃，今年12月底前要全面完成新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制要統(tǒng)籌考慮社區(qū)布局，確保設置科學、交通便利、產(chǎn)業(yè)配套、用地節(jié)約、規(guī)模適度，體現(xiàn)“文化、生態(tài)、宜居、特色”理念。社區(qū)人口規(guī)模一般要在5000人以上，鼓勵規(guī)劃建設萬人社區(qū)。提倡多層、鼓勵高層、限制低層。住宅建設要充分考慮居民的生活習慣和生產(chǎn)生活需要，結合農(nóng)民經(jīng)濟承擔能力，做到戶型合理，功能完善。建筑風格要體現(xiàn)地方文化特色，簡潔大方、立面豐富，建筑色彩要與社區(qū)整體協(xié)調(diào)、和諧一致。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設要強化基礎配套。要堅持基礎設施建設和配套公共服務設施建設“兩個先行”，本著“先進適用”的原則，逐步完善新型農(nóng)村社區(qū)道路、排水、污水處理、供水、供電等基礎設施功能。要加強新型農(nóng)村社區(qū)公共服務設施建設，不斷完善公共服務功能。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設要實行分類推進。按照“因地制宜、分類指導，量力而行、積極穩(wěn)妥，先易后難、有序推進”的原則，扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。當前，要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、中心城市周邊作為我市新型農(nóng)村社區(qū)建設的切入點，率先啟動。今年，市委、市政府決定拿出5000萬元，各縣(區(qū))也要拿出一定的財力，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、中心城市周邊進展快、效果好的新型農(nóng)村社區(qū)實施“以獎代補”。今后，我們每年都要拿出一塊資金，鼓勵引導新型農(nóng)村社區(qū)建設。同時，要積極引導條件成熟、群眾要求迫切的地方適時啟動新型農(nóng)村社區(qū)建設。新型農(nóng)村社區(qū)建設要多策并舉，積極探索企業(yè)帶動型、城郊改造型、集聚區(qū)帶動型、小城鎮(zhèn)依托型、中心村拉動型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群效應型等多種模式，積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推進。到20xx年，全市建成以中心市城郊、縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地、黃河灘區(qū)整村搬遷為重點的40個新型農(nóng)村社區(qū)，20xx年建成80個新型農(nóng)村社區(qū)，成為全市新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點。
    同志們：
    今天的會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是統(tǒng)一思想、動員部署，在全市迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設高潮。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委、市政府領導多次深入調(diào)研，先后召開市委常委擴大會、黨政聯(lián)席會，認真學習省委領導同志有關講話精神，對推進我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署、目標任務、政策措施等進行專題研究，形成了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的意見(討論稿)》。此稿已在會上印發(fā)，待征求意見后正式下發(fā)執(zhí)行。稍后，段書記還要作重要講話。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講幾點意見。
    一、統(tǒng)一意志，勇于擔當，迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設新高潮
    加快推進新型城鎮(zhèn)化，是市委、市政府深入貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，站位中原經(jīng)濟區(qū)建設全局，準確研判形勢，作出的一項重大決策。加快推進新型城鎮(zhèn)化，順應發(fā)展規(guī)律，滿足群眾熱望，是一場重大而深刻的社會變革。我們必須深刻理解、準確把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，充分認識其在我市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的戰(zhàn)略意義。
    新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于，不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。
    新型城鎮(zhèn)化是相對傳統(tǒng)城市化而言的。城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定程度，人口向城市轉(zhuǎn)移的過程，是經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)在需求，是發(fā)展不可逾越的階段。傳統(tǒng)城市化在推動經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了資源過度消耗、環(huán)境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進新型城鎮(zhèn)化，就是要克服傳統(tǒng)城市化的弊端，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，這也是由我們?nèi)丝诒姸?、人均資源不足的省情、市情決定的。新型城鎮(zhèn)化“新”在四個方面：一是發(fā)展理念新。新型城鎮(zhèn)化，是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食，生態(tài)和環(huán)境為代價，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是城鎮(zhèn)體系新。新型城鎮(zhèn)化所構建的是四級城鎮(zhèn)體系，增加了新型農(nóng)村社區(qū)這一層次，強調(diào)發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域中心城市的綜合承載作用，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的關鍵支撐作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點作用，構建各層級城市協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。三是實現(xiàn)途徑新。新型城鎮(zhèn)化堅持中心城市和新型農(nóng)村社區(qū)建設并重，強調(diào)農(nóng)民進城和就地轉(zhuǎn)化并行，是包含了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化著眼于農(nóng)民、涵蓋了農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”，就地“市民化”。四是產(chǎn)業(yè)支撐新。新型城鎮(zhèn)化四級城鎮(zhèn)體系的產(chǎn)業(yè)支撐各有側重、互為補充。強調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚與加快城鎮(zhèn)化進程的緊密結合，強調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對新型農(nóng)村社區(qū)的支撐作用，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入了支撐新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)體系之中，實現(xiàn)了各層次的產(chǎn)城融合，產(chǎn)城互動。新型城鎮(zhèn)化不等于新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點和重要組成部分，推進新型城鎮(zhèn)化不僅僅是新型農(nóng)村社區(qū)建設，也注重大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設不等于新農(nóng)村建設。新型農(nóng)村社區(qū)建設，不是新村建設，不是簡單的遷村并居，是按城市標準規(guī)劃建設的社區(qū)，實現(xiàn)了農(nóng)民就地“市民”化。
    加快推進新型城鎮(zhèn)化，是大勢所趨、人心所向，對于促進持續(xù)求進、奮力趕超具有戰(zhàn)略意義。
    首先，加快新型城鎮(zhèn)化是推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的內(nèi)在要求。，我市人均gdp已超過4000美元，進入了國際公認的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關鍵階段，具備了加快推進新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎和條件。但從總體上看，受多種因素影響，我市城鎮(zhèn)化發(fā)展相對滯后，服務業(yè)比重偏低，城市的綜合承載能力不強，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。我市未來發(fā)展的最大空間在新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟增長的最大潛力也在新型城鎮(zhèn)化。我們必須順應趨勢，遵循規(guī)律，把加快推進新型城鎮(zhèn)化作為事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事要事來抓。特別是在當前經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的大背景下，在趕超發(fā)展的關鍵時期，迅速啟動新型城鎮(zhèn)化，不僅能夠產(chǎn)生大規(guī)模的生產(chǎn)性投資需求，而且能夠釋放巨大的的生活性消費需求。據(jù)測算，每增加1個城鎮(zhèn)人口，可以帶動10萬元以上固定資產(chǎn)投資，帶動3倍于農(nóng)民的消費支出，對經(jīng)濟增長具有強勁的拉動作用。抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟快速增長和趕超發(fā)展的“牛鼻子”。
    第二，加快新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。新型城鎮(zhèn)化一肩挑兩頭，一頭連著新型工業(yè)化，一頭連著新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要的雙向帶動作用，居于引領地位。加快推進新型城鎮(zhèn)化，能夠加速各類生產(chǎn)要素集聚，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，為新型工業(yè)化提供更大的發(fā)展空間;能夠促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。市委作出了“兩輪”驅(qū)動、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，新型工業(yè)化這一“輪”，我們通過擴大開放、招商引資、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，正在逐步做大做強;新型城鎮(zhèn)化這一“輪”驅(qū)動力還不夠強，尤其是縣域中心、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設抓得還不夠，還不能真正發(fā)揮對“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引領作用。我們必須把新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置，以新型城鎮(zhèn)化的加快推進，實現(xiàn)資源要素的集約利用和優(yōu)化配置，拓展持續(xù)發(fā)展空間，引領新型工業(yè)化，帶動新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展。
    第三，加快新型城鎮(zhèn)化是提高區(qū)域綜合競爭力的重要途徑。區(qū)域間的競爭主要是中心城市實力的競爭，比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動能力。我市地處豫魯冀三省交界，是中原經(jīng)濟區(qū)對接京津、融通沿海的前沿，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工中正在扮演著越來越重要的角色，具有不可替代的戰(zhàn)略地位與功能作用。目前，我市與周邊相比，中心城市規(guī)模偏小，首位度不高，輻射帶動作用和綜合承載能力不強，與我市在中原經(jīng)濟區(qū)建設中的戰(zhàn)略定位和承擔的發(fā)展責任不相適應。面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們必須強力推進新型城鎮(zhèn)化進程，做大做強市、縣、鎮(zhèn)三級中心城市，培育整體競爭優(yōu)勢，把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)重要的出海通道、中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟圈銜接融合的前沿、省際交會區(qū)域性中心城市。
    第四，加快新型城鎮(zhèn)化是順應群眾對幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務，追求高品質(zhì)的城市生活，是民之所需、民之所盼，是廣大群眾的迫切愿望，更是各級黨委、政府義不容辭的歷史責任。這些年來，我們堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，持續(xù)辦好了一大批事關人民群眾切身利益的實事，改善了城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務條件，使人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)得到不斷提高。但是，與先進地區(qū)相比，距人民群眾的期望還有很大差距。特別是廣大農(nóng)村仍然保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，與日新月異的城市發(fā)展存在著巨大反差，隨著新生代農(nóng)民進城務工，接觸城市文明，這種反差更加強烈。推進新型城鎮(zhèn)化，加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級城鎮(zhèn)體系建設，就是要變革農(nóng)民傳統(tǒng)的生存方式，讓廣大農(nóng)民過上城市生活。我們必須順應群眾意愿，組織帶領群眾，堅定不移地走出一條符合實際的新型城鎮(zhèn)化道路。
    凡必干之事，越早干越主動，越晚干越被動，晚干不如早干。我們必須充分認識新型城鎮(zhèn)化對于推進趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，講政治、講大局，把思想和認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，迅速行動，掀起新型城鎮(zhèn)化建設的高潮。
    做大做強中心城市，不斷增強其承載能力和輻射帶動能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位，具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強中心城市，是加快新型城鎮(zhèn)化進程的關鍵所在，更是首要任務。
    各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，切實抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級中心城市建設，以中心城市大突破帶動經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越。
    一要著力抓好“一中心三組團”建設。建設“一中心”，就是要強力推進建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設，著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升，要堅持改造、建設、教育、管理“四管齊下”，強化基礎設施，完善城市功能，提升城市形象。當務之急，要強力推進城中村改造建設。城中村是城市的傷疤，也是城市的亂源。
    推進中心城市綜合提升，必須將城中村改造作為重中之重來抓。要按照“政府主導、市場運作，規(guī)劃先導、合理布局，整片改造、安置先行，統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則，扎實推進堯當、戚城、婁店等23個城中村改造工程，力爭20xx年底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點，是城市建設管理的難點，必須下決心、下真勁、動真格，強力改造。底前要力爭完成大雜院改造。要加快推進勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項目建設，加快火車站站前路廣場等基礎設施項目建設。強力推進中原市場、勞動市場、大慶市場等市場改造建設。要強化城市精細化管理，狠抓城市“六亂”治理，嚴格城市市場監(jiān)管，加大城鄉(xiāng)結合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度，堅決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設，要按照“三年見成效、五年成規(guī)?！钡哪繕巳蝿?，堅持高起點規(guī)劃，高水平設計，高標準建設。
    要加強與省直有關部門的溝通對接，爭取《新區(qū)建設總體方案》盡早獲批。要堅持規(guī)劃先行、基礎設施跟進、項目統(tǒng)籌開工。要切實做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設計、城市水系、風貌景觀、基礎設施等專項規(guī)劃的編制工作。要加快建設并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎設施，開工建設引黃調(diào)蓄水庫、教育園區(qū)、國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關商務綜合辦公樓、移動公司通信生產(chǎn)樓等一批項目，統(tǒng)籌推進行政、文化中心等項目前期工作。結合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫、引黃入冀補淀段工程建設，實施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理，讓城市之水動起來、活起來、清起來、靈起來。以重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目建設為抓手，加快推進各功能分區(qū)建設，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體，努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復合型城區(qū)。
    加快“三組團”建設，就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個副中心城市組團建設。縣、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，高點定位、及早謀劃，加強與主城區(qū)的融合互動，逐步實現(xiàn)與中心城市的一體化對接，著力打造空間相對獨立、基本服務功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團。要加強電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡通信，供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎設施建設。要建設完善的文化、體育等服務設施，加強對城市的改造提升和綠化亮化，因地制宜構建各具特色的水系，提升宜居水平。要加快商務中心區(qū)和特色商務區(qū)(街)的規(guī)劃建設，使之成為服務區(qū)域、帶動周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長點。
    。要加快新區(qū)建設，拉升標桿，適度超前，進一步提升城市承載力和輻射力。要加大基礎設施和公共服務設施建設投入，建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施，合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務設施，建設涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點，推進城鄉(xiāng)綠化一體化。積極開展創(chuàng)建活動，提高管理水平，做強做美城市。
    三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關鍵節(jié)點作用，切實打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。按照“因地制宜、科學規(guī)劃、做好基礎、建管并重”的原則，以促進城鎮(zhèn)“擴域、增容、升級”為目標，完善城鎮(zhèn)功能，建設成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū)，特色鮮明、設施完善、經(jīng)濟繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施向鎮(zhèn)區(qū)延伸，提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會保障、集貿(mào)市場等配套功能。
    鼓勵具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，規(guī)劃建設新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，力爭5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實好鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)建設的政策，調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性，大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟實力。
    著力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，為新型城鎮(zhèn)化建設奠定堅實基礎。產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎和保障。要堅持產(chǎn)城互動，把促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與加快城鎮(zhèn)化進程緊密結合起來，加快建立布局合理、各具特色、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
    市縣中心城市要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照“四集一轉(zhuǎn)”和“強基礎、促配套，引龍頭、促集聚，抓保控、促集約，找對手、賽發(fā)展”的工作要求，加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為中心城市發(fā)展的重要經(jīng)濟增長極和勞動力就業(yè)的主渠道。中心城市要積極發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，壯大經(jīng)濟實力。
    小城鎮(zhèn)要以專業(yè)園區(qū)為支撐。要綜合考慮小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎、資源環(huán)境等因素，科學規(guī)劃，合理確定園區(qū)規(guī)模和功能定位，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)，突出特色，重點發(fā)展經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境無污染的特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，杜絕發(fā)展高耗型、污染型產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設提供產(chǎn)業(yè)支撐。新型農(nóng)村社區(qū)主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐。
    要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型農(nóng)村社區(qū)建設同步規(guī)劃，充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制，引導農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、機械化耕作、現(xiàn)代化管理，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整;以有利于滿足就業(yè)需求、增加群眾收入、提高生活質(zhì)量為目的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等，促進勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    強化基礎設施項目建設，不斷完善新型城鎮(zhèn)化配套服務功能。新型城鎮(zhèn)化建設必須做到基礎設施先行，不斷完善城市服務和配套功能。
    一要加快構建綜合交通網(wǎng)絡。要圍繞四級新型城鎮(zhèn)化體系空間布局，突出抓好市域中心城市內(nèi)部、市域中心城市與縣域中心城市之間、縣域中心城市與小城鎮(zhèn)之間、小城鎮(zhèn)與新型農(nóng)村社區(qū)之間便捷順暢、快速鏈接的交通基礎設施建設。加快晉豫魯鐵路通道段建設，積極推進鄭濮濟客專建設。全面加快德商高速范縣段、南林高速豫魯省界至南樂段、范臺梁、濮陽(湖北陽新)高速段等高速公路建設。做好國道106和省道101、209、301過境線路的升級改造，完成北環(huán)、西環(huán)、南環(huán)等環(huán)城公路建設和改造，加快濮清快速通道北延至南樂縣城、工業(yè)快速通道東延至濮城、濮水路南延至鐵丘路、鐵丘路西延至西環(huán)路等城區(qū)道路建設。構建以中心城市為核心，覆蓋全市的綜合交通體系，打造15分鐘、30分鐘、50分鐘生活圈。
    二要不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施。市域內(nèi)各組團城市要立足當前，著眼長遠，切實加強自來水廠、背壓機組、5萬噸/日生活污水處理廠、5萬噸/日工業(yè)污水處理廠和垃圾無害化處理場等重大基礎設施項目建設。加快第二污水理廠建設，年內(nèi)開工建設龍豐熱電260萬千瓦機組項目、濮東500千伏輸變電工程。規(guī)劃建設臺前2100萬千瓦機組路口電廠。大力實施“氣化”戰(zhàn)略，建成城市天然氣次高壓環(huán)網(wǎng)。鼓勵小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設小型污水處理設施，探索建立戶收、村集、鄉(xiāng)運、縣處理的農(nóng)村生活垃圾處理機制，不斷加快城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐，強化配套服務功能，提高城鎮(zhèn)承載能力。加快城區(qū)污雨水泵站和管網(wǎng)設施建設改造進度。今后，各地新建道路電線電纜一律要實行入地處理，凈化城市空間。
    三要加快生態(tài)環(huán)境建設。加快城市公園、游園、綠地系統(tǒng)、生態(tài)廊道網(wǎng)絡和生態(tài)園區(qū)建設，合理布局近郊防護林、環(huán)城綠化帶，提升城市景觀。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇二十一
    敬愛的老師，親愛的同學們：
    大家好!
    青春是傲雪凌霜的冬梅，用它那吐蕾的芳枝孕育明天的希望;青春是姹紫嫣紅的桃李，用它那嫵媚的容顏構造著希望的藍圖;青春是勃勃生機的小草，用它那茵茵綠色鑲嵌著夢想的藍圖金邊。
    青春無疑是令人艷羨的資本，擁有了它，你就可以在神州大地上拼血拼淚拼出屬于自己的天空;擁有了它，，你就敢在日月星辰間盡情哭盡情笑，盡情享受生活的味道;擁有了他你就大膽去愛去恨去打造，此生無悔。
    青春是瑰麗的，因為我們擁有夢想，青春令體魄強健，青春令人精力充沛，群山有崩塌的時候，江河有干涸的時候，山石有腐爛的時候，生靈有滅絕的時候，唯有青春之水源遠流長，唯有夢想之河永駐心間。
    因為我們有夢想，所以青春的笑臉是甜美的，洋溢著熱情奔放的神韻，輻射著憧憬未來的喜悅;因為我們有夢想，所以青春的眸子是純真的，那里盛裝著沸騰的生活，那里裝載著五彩繽紛的世界;因為我們有夢想，所以青春的胸膛是激蕩的，我們從祖國各地奔赴牛城，這里既有氣吞萬里‘?！呐炫燃で?，又有超越激情‘郭守敬式’的理性思索，這里既有乘風破浪的壯志豪情，又有腳踏實地的龍馬精神;因為我們有夢想，所以青春的手臂是有力的，要使滄海變成桑田，要讓綠洲代替沙漠，就要拉緊時代的繩索，要擎起時代的重托;因為我們有夢想，所以青春的腳步是矯健的，能走出困惑的低谷，能走出頹唐的旋渦，能走出茫然的沼澤，能立足現(xiàn)在，面向未來，努力跋涉，奮力開拓。
    年輕的朋友們，青春與夢想同步，讓我們張開雙臂，讓青春與夢想展翅翱翔!
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇二十二
    時代的進步和發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，人們的生活水平顯著提升;在這個過程中，伴隨出現(xiàn)了嚴重的環(huán)境問題;雖然城鎮(zhèn)化建設是我國一大發(fā)展戰(zhàn)略，但是生態(tài)環(huán)境保護同等重要，通過對新型城鎮(zhèn)化建設中的生態(tài)環(huán)境問題及保護對策進行研究，可以更加科學的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，也可以更好的保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡要分析了新型城鎮(zhèn)化建設及生態(tài)環(huán)境保護，希望能夠提供一些有價值的參考意見。
    我國經(jīng)濟的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升，對城鎮(zhèn)化建設起到了巨大的促進作用;環(huán)境問題伴隨出現(xiàn)，有日趨嚴峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設及當?shù)厣鷳B(tài)承載力之間;國家在相關會議中明確指出，需要充分重視生態(tài)文明建設，遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設生態(tài)文明，對城市產(chǎn)業(yè)結構科學優(yōu)化，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
    1我國新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展特點
    1.1加速轉(zhuǎn)向減速
    通常情況下，城鎮(zhèn)化快速推進、加速及減速時期內(nèi)城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個世紀九十年代末開始，我國工業(yè)化程度的提升，推動了城鎮(zhèn)化建設的加快，有著越來越高的城市集群程度，屬于快速推進階段;到了，我國城鎮(zhèn)化率超過了50%，在之后的發(fā)展中，城鎮(zhèn)化建設速度將會逐漸減慢;在未來幾年內(nèi)，我國城鎮(zhèn)化依然會有年均0.8-1.0百分點左右的提高幅度，到了，將會達到60%左右區(qū)間。因為我國地域遼闊，不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段，東部及東北將會逐漸減速，而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
    1.2速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型
    目前，我國城鎮(zhèn)化建設有著較快的發(fā)展速度，但是卻沒有較高的質(zhì)量，沒有有效協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化建設速度與質(zhì)量之間的關系。一般可以從兩個方面來理解城鎮(zhèn)化建設，一方面是改造更新現(xiàn)有城市，也就是再城鎮(zhèn)化，另一個方面則是農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。我國再城鎮(zhèn)化建設中，沒有及時改善與提高公共基礎設施建設，甚至還有兩頭倒的問題出現(xiàn)，平時居住于簡陋的棚子里，干活之后居住于新建樓房中;而在農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實施中，則對人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化過分強調(diào)。在未來的發(fā)展過程中，雖然我國城鎮(zhèn)化的推進速度依然較快，但是重點需要放在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高方面。因此，就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設速度及建設質(zhì)量，同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享融合和一體化，將新型的城鄉(xiāng)關系給構建起來。
    1.3不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向完全城鎮(zhèn)化
    農(nóng)民進城之后，在短時期內(nèi)依然具有較低的市民化程度，因此，不完全性是我國城鎮(zhèn)化的一大特點。只有對農(nóng)民市民化程度進行提升，方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農(nóng)民市民化的實現(xiàn)，除了表明一部分社會階層開始過渡為另一部分社會階層，不單單只是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口，還能夠集中體現(xiàn)一個地區(qū)社會進步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化，就是向農(nóng)村輸入城市或現(xiàn)代的生活方式、工作方式及教育方式等，有比較深刻的經(jīng)濟原理及社會機理蘊藏其中，要將與城市居民相同的經(jīng)濟及現(xiàn)代文明權益賦予給農(nóng)民，將城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟利益的不平等性給有機消除掉;通過農(nóng)民市民化的實現(xiàn)，可以對農(nóng)民與城市居民之間的文化價值觀、生活習慣以及政治參與意識等諸多方面進行統(tǒng)一，將他們之間存在的心理隔閡給消除掉，城市的各種經(jīng)濟政治文化生活實施中，保證農(nóng)民能夠積極的參與進來。
    2城鎮(zhèn)化造成的生態(tài)環(huán)境問題
    2.1耕地危機
    眾所周知，我國有著十分遼闊的地域面積，在世界農(nóng)業(yè)人口中，我國農(nóng)業(yè)人口可以占據(jù)到三分之一左右的比例，但是我國只有有限的耕地資源，沒有足夠的后備資源，我國人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國城鎮(zhèn)化建設過程中，這個問題更加嚴重，擠占、污染以及浪費了大量的耕地資源，出現(xiàn)了短缺問題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設中，農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)規(guī)模越來越大，開始將開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設于城鎮(zhèn)周圍，占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地，浪費了耕地資源;雖然將諸多的開發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設起來，但是沒有相應的經(jīng)濟發(fā)展速度，無法獲得相應資金，導致土地占而不用的問題比較嚴重。隨處可見的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等，都體現(xiàn)了土地資源遭到浪費。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來越快，但是當?shù)卣w經(jīng)濟發(fā)展水平對其產(chǎn)生了限制作用，沒有先進的技術設施及足夠的資金，沒有科學處理三廢，在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時，因為在短時期內(nèi)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，過度開發(fā)耕地資源，盲目使用農(nóng)藥化肥等化學品，土地結構也遭到了破壞。
    2.2水體環(huán)境
    改革開放之后，工業(yè)程度日趨提高，同時，諸多方面的壓力限制到生產(chǎn)發(fā)展，開始濫用農(nóng)藥，在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質(zhì)量;向水庫及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設過程中的各個領域污染物，包括生活、生產(chǎn)、交通運輸?shù)戎T多方面，水資源的質(zhì)量急劇下降。還有一些城市，沒有處理陸源污染物，就向江河湖海中直接排放，對水源造成了嚴重污染。根據(jù)相關部門發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國富營養(yǎng)化問題出現(xiàn)于全國超過75%的湖泊當中，有90%城市的水域出現(xiàn)了嚴重污染問題，南方城市有一半以上的缺水問題是水污染造成的。相關部門調(diào)查了我國諸多城市的地下水，發(fā)現(xiàn)大部分都遭到了污染，甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎上，水資源短缺及分布不均衡也是重要一個方面，城鎮(zhèn)化建設中，人口數(shù)量越來越多，排放了更多的生活和工業(yè)污水，有更多的用水量，將污水排入江湖之后，如果不能凈化，生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性就會遭到破壞，污染水體，導致生態(tài)平衡問題的出現(xiàn)。我國人均水資源在世界中處于較低的水平，城鎮(zhèn)因為有著更大的用水量和較多的'浪費污染問題存在，水資源短缺問題更加嚴峻。
    2.3大氣污染
    煤煙型是我國城鎮(zhèn)主要的空氣污染，二氧化硫和煙塵是主要污染物，小城鎮(zhèn)就具有十分嚴重的大氣污染，甚至我國排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升，機動車輛數(shù)量不斷增多，加劇了機動車尾氣污染，增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進程的加快，有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產(chǎn)生于日常生活生產(chǎn)中，除了大氣污染之外，局部小氣候甚至還會遭到改變;根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近些年來，我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量處于不斷降低的狀態(tài)，各地均出現(xiàn)了不同程度的霧霾問題。
    2.4固體廢棄物污染
    在固體廢棄物方面，主要來源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾，城鎮(zhèn)化的推進，城鎮(zhèn)人口越來越多，有更高的生活水平，那么就出現(xiàn)了更多的生活垃圾。因為小城鎮(zhèn)沒有較大的規(guī)模，就會高度集中人口，制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)開發(fā)過程中，則會有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產(chǎn)生，小城鎮(zhèn)沒有因為足夠的資金，無法無害化處理垃圾，只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式，這樣生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，水、大氣、土地等資源遭到污染，人們的生活質(zhì)量也會遭到降低。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇二十三
    近年來，我市按照習近平總書記
    “推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”指示精神，堅持以人為本，加快推進東西兩城相擁發(fā)展、城鄉(xiāng)山海有機串聯(lián)，推動了城鎮(zhèn)化發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。2021年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達70.5%，高出全國5.8個百分點。
    一、堅持“三個原則”統(tǒng)籌謀劃，構建全域一體的城鎮(zhèn)新格局。
    堅持規(guī)劃引領。以建設現(xiàn)代化宜業(yè)宜居的港口城市為目標定位，編制全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。堅持融合東西兩城和貫通南北山海并舉，深入實施“1+10”“4+4”計劃，即布局一個集經(jīng)濟中心、文化中心、金融中心和社會活動中心為一體的城市新區(qū)，規(guī)劃“十大城市區(qū)片”，并根據(jù)全市組團發(fā)展、板塊對接的特點，科學劃分東城、西城、南山、東?！俺鞘兴拇蠼M團”和“四大經(jīng)濟板塊”，實現(xiàn)城鎮(zhèn)空間和功能的最佳配置。堅持以人為本。堅持以人為核心，把城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市民與農(nóng)民作為一個有機整體，廣泛聽取群眾意見建議，最大程度地滿足群眾生產(chǎn)生活需要，引導群眾積極參與和踴躍配合，努力把推進新型城鎮(zhèn)化的過程變?yōu)槿罕娛芤娌粩嘣鲩L、幸福指數(shù)和滿意度不斷提升的過程。堅持多方參與。實行政府引導、社會參與，多條腿走路、多元化投入，充分整合各種資源，吸引更多的社會力量參與到新型城鎮(zhèn)化建設中來，推動新型城鎮(zhèn)化建設多點突破、全面開花。
    二、堅持“三個帶動”因勢利導，探索符合本地實際的發(fā)展新模式。
    一是城市組團帶動。**城市發(fā)展呈現(xiàn)出東城、西城、南山、東?！八拇蠼M團”鼎足而立，每個城市組團既各自獨立，又互相關聯(lián)、逐步融合。**市按照“拓展規(guī)模、完善功能、彰顯特色、提升品位”的理念，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、集聚生產(chǎn)要素、推動資源整合，加大建設力度，先后實施了一大批基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)項目，引導周邊村莊逐步向組團集中。目前，共實施整村改造項目43個，惠及村莊71個，群眾2.4萬戶，“四大組團”共承載全市城鄉(xiāng)70%以上的人口、80%以上的企業(yè)和90%以上的生產(chǎn)力。二是經(jīng)濟板塊帶動。發(fā)揮高新園、諸由工業(yè)集中區(qū)、度假區(qū)、裕龍石化產(chǎn)業(yè)園等四大優(yōu)勢經(jīng)濟板塊作用，通過板塊的整體提升拉動，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，實現(xiàn)由鄉(xiāng)變城。目前，高新園板塊企業(yè)帶動區(qū)內(nèi)13個村實現(xiàn)由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的跨越；諸由工業(yè)集中區(qū)板塊堅持農(nóng)村新型社區(qū)與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步推進，實現(xiàn)村莊整體搬遷進社區(qū)，節(jié)余土地指標用于企業(yè)發(fā)展；度假區(qū)板塊建成福海、福苑兩處社區(qū)，8個村、2000戶群眾成建制實現(xiàn)城鎮(zhèn)化；裕龍石化產(chǎn)業(yè)園借助山東單體投資規(guī)模最大的煉化一體化工業(yè)項目，帶動周邊村莊及群眾步入城鎮(zhèn)化。三是鄉(xiāng)村振興帶動。大力實施土地承包經(jīng)營權確權登記頒證和規(guī)范流轉(zhuǎn)引導，推進農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體建設，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，鼓勵黨支部領辦合作社“聯(lián)姻”農(nóng)業(yè)企業(yè)，積極引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，建設特色小鎮(zhèn)。通過鄉(xiāng)村振興示范片和美麗鄉(xiāng)村示范片同步推進，聚合城鄉(xiāng)資本、人才、文化、生態(tài)等資源要素，有效促進了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化。全市共建設美麗鄉(xiāng)村示范片2個，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)1個、示范村23個，成立黨支部領辦合作社272個，農(nóng)村居民人均可支配收入突破2.8萬元。
    三、堅持“三個支撐”夯基壘石，塑造內(nèi)外兼修的城市新肌理。
    一是完善城鄉(xiāng)功能，強化公共服務支撐。以“城鄉(xiāng)一體”為目標，圍繞“七網(wǎng)”建設，大力實施城市路網(wǎng)、水網(wǎng)、熱網(wǎng)、氣網(wǎng)等基礎設施配套工程，推動濰煙高鐵、大萊龍鐵路擴能改造、王屋水庫增容、“西熱東進”“東熱西輸”等重大工程，開展棚戶區(qū)、雨污分流、老舊小區(qū)改造及生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，實現(xiàn)城市功能再造、空間重塑。目前，全市“六橫六縱”公路網(wǎng)絡主框架已形成，村村實現(xiàn)通油路；城鎮(zhèn)供水普及率99.97%、燃氣普及率100%、集中供熱普及率82%、生活垃圾無害化處理100%、污水處理率97.28%。2021年，投入12億元改善提升城鄉(xiāng)基礎配套設施，完成11個老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造任務。二是活用各類政策，強化政策資金支撐。緊跟政策步伐和引導方向，利用上級政策和補助，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。對城區(qū)內(nèi)的社區(qū)項目，土地出讓的政府收益部分全部返還，目前基礎設施配套返還12.1億元；對農(nóng)村的社區(qū)項目，折合每畝土地補助28萬元，農(nóng)村社區(qū)共補助6.9億元，有效調(diào)動了村級參與的積極性和主動性。同時，按照“政府引導、市場運作、社會參與”的思路，全面拓寬融資渠道，積極引入國企央企參與，努力構建起多元化的融資格局。目前，已成立城市開發(fā)經(jīng)營等3個市政府融資平臺，共融資100億元用于城鎮(zhèn)化建設。三是聚焦普惠性民生事項，強化社會保障支撐。按照全方位保障、多角度發(fā)力的原則，不斷強化就業(yè)、教育、養(yǎng)老、低保等社會保障體系建設。2021年，全市生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)率達到40%以上，累計救助困難群眾31778人次，發(fā)放臨時救助資金7962.2萬元。全面落實關于應對疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作各項政策，為1656戶企業(yè)發(fā)放政策補貼4338萬元、惠及人員8.7萬人。
    新型城鎮(zhèn)化建設匯報篇二十四
    同志們：
    今天的會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是統(tǒng)一思想、動員部署，在全市迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設高潮。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委、市政府領導多次深入調(diào)研，先后召開市委常委擴大會、黨政聯(lián)席會，認真學習省委領導同志有關講話精神，對推進我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署、目標任務、政策措施等進行專題研究，形成了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的意見(討論稿)》。此稿已在會上印發(fā)，待征求意見后正式下發(fā)執(zhí)行。稍后，段書記還要作重要講話。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講幾點意見。
    一、統(tǒng)一意志，勇于擔當，迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設新高潮
    加快推進新型城鎮(zhèn)化，是市委、市政府深入貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，站位中原經(jīng)濟區(qū)建設全局，準確研判形勢，作出的一項重大決策。加快推進新型城鎮(zhèn)化，順應發(fā)展規(guī)律，滿足群眾熱望，是一場重大而深刻的社會變革。我們必須深刻理解、準確把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，充分認識其在我市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的戰(zhàn)略意義。
    新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于，不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。
    新型城鎮(zhèn)化是相對傳統(tǒng)城市化而言的。城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定程度，人口向城市轉(zhuǎn)移的過程，是經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)在需求，是發(fā)展不可逾越的階段。傳統(tǒng)城市化在推動經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了資源過度消耗、環(huán)境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進新型城鎮(zhèn)化，就是要克服傳統(tǒng)城市化的弊端，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，這也是由我們?nèi)丝诒姸唷⑷司Y源不足的省情、市情決定的。新型城鎮(zhèn)化“新”在四個方面：一是發(fā)展理念新。新型城鎮(zhèn)化，是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食，生態(tài)和環(huán)境為代價，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是城鎮(zhèn)體系新。新型城鎮(zhèn)化所構建的是四級城鎮(zhèn)體系，增加了新型農(nóng)村社區(qū)這一層次，強調(diào)發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域中心城市的綜合承載作用，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的關鍵支撐作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點作用，構建各層級城市協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。三是實現(xiàn)途徑新。新型城鎮(zhèn)化堅持中心城市和新型農(nóng)村社區(qū)建設并重，強調(diào)農(nóng)民進城和就地轉(zhuǎn)化并行，是包含了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化著眼于農(nóng)民、涵蓋了農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”，就地“市民化”。四是產(chǎn)業(yè)支撐新。新型城鎮(zhèn)化四級城鎮(zhèn)體系的產(chǎn)業(yè)支撐各有側重、互為補充。強調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚與加快城鎮(zhèn)化進程的緊密結合，強調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對新型農(nóng)村社區(qū)的支撐作用，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入了支撐新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)體系之中，實現(xiàn)了各層次的產(chǎn)城融合，產(chǎn)城互動。新型城鎮(zhèn)化不等于新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點和重要組成部分，推進新型城鎮(zhèn)化不僅僅是新型農(nóng)村社區(qū)建設，也注重大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設不等于新農(nóng)村建設。新型農(nóng)村社區(qū)建設，不是新村建設，不是簡單的遷村并居，是按城市標準規(guī)劃建設的社區(qū)，實現(xiàn)了農(nóng)民就地“市民”化。
    加快推進新型城鎮(zhèn)化，是大勢所趨、人心所向，對于促進持續(xù)求進、奮力趕超具有戰(zhàn)略意義。
    首先，加快新型城鎮(zhèn)化是推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的內(nèi)在要求。，我市人均gdp已超過4000美元，進入了國際公認的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關鍵階段，具備了加快推進新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎和條件。但從總體上看，受多種因素影響，我市城鎮(zhèn)化發(fā)展相對滯后，服務業(yè)比重偏低，城市的綜合承載能力不強，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。我市未來發(fā)展的最大空間在新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟增長的最大潛力也在新型城鎮(zhèn)化。我們必須順應趨勢，遵循規(guī)律，把加快推進新型城鎮(zhèn)化作為事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事要事來抓。特別是在當前經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的大背景下，在趕超發(fā)展的關鍵時期，迅速啟動新型城鎮(zhèn)化，不僅能夠產(chǎn)生大規(guī)模的生產(chǎn)性投資需求，而且能夠釋放巨大的的生活性消費需求。據(jù)測算，每增加1個城鎮(zhèn)人口，可以帶動10萬元以上固定資產(chǎn)投資，帶動3倍于農(nóng)民的消費支出，對經(jīng)濟增長具有強勁的拉動作用。抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟快速增長和趕超發(fā)展的“牛鼻子”。
    第二，加快新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。新型城鎮(zhèn)化一肩挑兩頭，一頭連著新型工業(yè)化，一頭連著新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要的雙向帶動作用，居于引領地位。加快推進新型城鎮(zhèn)化，能夠加速各類生產(chǎn)要素集聚，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，為新型工業(yè)化提供更大的發(fā)展空間;能夠促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。市委作出了“兩輪”驅(qū)動、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，新型工業(yè)化這一“輪”，我們通過擴大開放、招商引資、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，正在逐步做大做強;新型城鎮(zhèn)化這一“輪”驅(qū)動力還不夠強，尤其是縣域中心、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設抓得還不夠，還不能真正發(fā)揮對“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引領作用。我們必須把新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置，以新型城鎮(zhèn)化的加快推進，實現(xiàn)資源要素的集約利用和優(yōu)化配置，拓展持續(xù)發(fā)展空間，引領新型工業(yè)化，帶動新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展。
    第三，加快新型城鎮(zhèn)化是提高區(qū)域綜合競爭力的重要途徑。區(qū)域間的競爭主要是中心城市實力的競爭，比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動能力。我市地處豫魯冀三省交界，是中原經(jīng)濟區(qū)對接京津、融通沿海的前沿，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工中正在扮演著越來越重要的角色，具有不可替代的戰(zhàn)略地位與功能作用。目前，我市與周邊相比，中心城市規(guī)模偏小，首位度不高，輻射帶動作用和綜合承載能力不強，與我市在中原經(jīng)濟區(qū)建設中的戰(zhàn)略定位和承擔的發(fā)展責任不相適應。面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們必須強力推進新型城鎮(zhèn)化進程，做大做強市、縣、鎮(zhèn)三級中心城市，培育整體競爭優(yōu)勢，把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)重要的出海通道、中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟圈銜接融合的前沿、省際交會區(qū)域性中心城市。
    第四，加快新型城鎮(zhèn)化是順應群眾對幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務，追求高品質(zhì)的城市生活，是民之所需、民之所盼，是廣大群眾的迫切愿望，更是各級黨委、政府義不容辭的歷史責任。這些年來，我們堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，持續(xù)辦好了一大批事關人民群眾切身利益的實事，改善了城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務條件，使人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)得到不斷提高。但是，與先進地區(qū)相比，距人民群眾的期望還有很大差距。特別是廣大農(nóng)村仍然保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，與日新月異的城市發(fā)展存在著巨大反差，隨著新生代農(nóng)民進城務工，接觸城市文明，這種反差更加強烈。推進新型城鎮(zhèn)化，加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級城鎮(zhèn)體系建設，就是要變革農(nóng)民傳統(tǒng)的生存方式，讓廣大農(nóng)民過上城市生活。我們必須順應群眾意愿，組織帶領群眾，堅定不移地走出一條符合實際的新型城鎮(zhèn)化道路。
    凡必干之事，越早干越主動，越晚干越被動，晚干不如早干。我們必須充分認識新型城鎮(zhèn)化對于推進趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，講政治、講大局，把思想和認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，迅速行動，掀起新型城鎮(zhèn)化建設的高潮。