無論是學(xué)術(shù)界的研究報(bào)告,還是企事業(yè)單位的工作報(bào)告,都需要具備可讀性和可信度。在報(bào)告中要注重事實(shí)和分析,避免個(gè)人主觀色彩和情感色彩的夸張。報(bào)告是一種以客觀事實(shí)為依據(jù)、分析問題并提出解決方案的書面形式,在工作和學(xué)習(xí)中,我們常常需要編寫各種類型的報(bào)告。編寫一份完美的報(bào)告,首先要明確報(bào)告的目的和受眾。通過收集相關(guān)資料和信息,我們可以提供實(shí)事求是、邏輯清晰、可信可靠的報(bào)告。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和借鑒,希望能夠給大家提供一些創(chuàng)作的思路。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇一
你是否認(rèn)為擁有一個(gè)mba或者法律學(xué)位能幫助你事業(yè)的發(fā)展?請?jiān)傧胍幌?,專家認(rèn)為發(fā)展事業(yè)的最好方法是找一個(gè)值得信任且有能力幫助你的導(dǎo)師。一個(gè)導(dǎo)師能給你建議,幫助和支持。導(dǎo)師會(huì)向你解釋做事的規(guī)則,給你介紹恰當(dāng)?shù)娜?,指引正確的方向,提供一些能夠發(fā)展事業(yè)的培訓(xùn)工作機(jī)會(huì)??傊?,導(dǎo)師能確保你在發(fā)展中獲益。
私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò):家庭成員和朋友,他們是那些讓你感覺良好和放松的人,他們愛你,希望你成功。留些時(shí)間給你私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)保留時(shí)間對于保持你的工作熱情是絕對必要的。
社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò):這些人你見到的機(jī)會(huì)并不多,偶而開開玩笑或是在各種聚會(huì)中見面,也許與你有著相近的愛好:外出工作,開車兜風(fēng)或者看電影。如果你新到某個(gè)地方,你可以通過各種方法來擴(kuò)大你的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),比如你可以在喜歡的地方約朋友見面,也可以參加繼續(xù)課程,或者在自己的社區(qū)參加公益活動(dòng)。
職業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò):這些人你見到的機(jī)會(huì)就更少了。也許在校友聚會(huì)上,在工作會(huì)議中或者你上班的地方。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的人還包括過去的同事,過去的老板,在學(xué)術(shù)顧問,教授以及職業(yè)顧問。職業(yè)顧問可聘為私人導(dǎo)師,能幫助你發(fā)展事業(yè)并達(dá)到目標(biāo)。
盡管沒有人能保證你的事業(yè)一定能有所發(fā)展,但是保持工作熱情,保持私人,社會(huì)和工作的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,可為你贏得一個(gè)積極的人生。如果你決定開始運(yùn)用你的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)并采取行,你會(huì)有動(dòng)力前進(jìn)的。如果你還沒有決定,也許該去找以一位職業(yè)顧問回顧你的成就和事業(yè)的目標(biāo)。你也許還會(huì)明白從側(cè)面采取行動(dòng)或者更深一步地發(fā)展你的工作是你事業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的最好形式。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇二
今年以來,市農(nóng)機(jī)局認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署,按照“十個(gè)倍加”的工作要求,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的裝備支撐。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),貫徹上級決策部署堅(jiān)決有力
一是對直屬單位管理監(jiān)督不嚴(yán)。對直屬單位工作指導(dǎo)不全面,業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)多,監(jiān)督管理抓得少,有時(shí)存在不想管、不愿管的思想,把不出事作為工作的底線,重面子、重感情,不愿批評、不愿較真。二是抓落實(shí)缺乏一抓到底的勇氣。把發(fā)文、開會(huì)當(dāng)作抓落實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,靠打電話、要材料、查報(bào)表了解工作進(jìn)展,對基層情況若明若暗,與“抓鐵有痕,踏石留印”要求存在差距。三是缺乏開拓創(chuàng)新精神。從目標(biāo)定位看,滿足于完成上級規(guī)定的任務(wù),沒有站在全國、全省的大格局中找位置、定坐標(biāo),而是自我感覺良好,總覺得發(fā)展比過去快、比其它地方強(qiáng),對自己的問題看不見、對別人的成績看不上。工作上按部就班,安于現(xiàn)狀。開拓創(chuàng)新的精神與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的形勢、群眾的期盼還有差距。
20xx年,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子各項(xiàng)能力建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)再上新臺(tái)階。
20xx年,我街農(nóng)業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級農(nóng)業(yè)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,注重穩(wěn)定糧食生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)投入,增強(qiáng)服務(wù)手段,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,主要抓了以下幾方面工作:
1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長
在肯定工作取得的成績的同時(shí),我們也要看到問題與不足,從主客觀方面來看,存在以下阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素:
20xx年農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn),我們將著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和組織化程度,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重抓好如下幾方面工作:
1、切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)工作的投入
2、積極推廣新型技術(shù),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)
加大宣傳力度,積極配合上級部門的執(zhí)法檢查,確保無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇三
根據(jù)*市人大常委會(huì)通人教[200*]*號文件通知精神,我們于9月上旬,對我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取了市廣電局**作的我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),實(shí)地視察正在建設(shè)中的市廣電中心,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、基本情況和主要工作
*市廣播電視局(臺(tái))是市政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會(huì)管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺(tái)”,實(shí)行有線廣播,調(diào)頻廣播(頻率fm**兆赫)同步傳輸,全天播音12小時(shí),其中自辦節(jié)目7小時(shí);電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺(tái)”,開辦一套節(jié)目,分別組合播放,以無線、有線兩方式傳輸,全天播出時(shí)間10小時(shí),其中自辦節(jié)目5小時(shí)。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85,有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個(gè)鎮(zhèn),用戶7萬戶,入戶率達(dá)6.6;廣電中心初步建成,總投資5000萬元,建筑面積
11400平方米,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。近年來,我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,主要做了以下工作。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,不斷改進(jìn)宣傳手段,提高節(jié)目質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論力量。
1、完善采編播手段,宣傳能力全面增強(qiáng)。多年來,廣電部門堅(jiān)持把宣傳工作放在重要位置,立足現(xiàn)實(shí),自我加壓,更新宣傳手段,提高宣傳水平,在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”,電視專題節(jié)目數(shù)量多,廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時(shí)間22小時(shí),播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來,重大戰(zhàn)役報(bào)道日漸增多,現(xiàn)場直播日漸增多,異地采訪日漸增多,這“三多”尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺(tái)的先河。
2、實(shí)施精品戰(zhàn)略,宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊(duì)伍緊緊圍繞中心活動(dòng),積極投身到改革開放的潮流中,廣泛參與社會(huì)生活,捕捉閃光點(diǎn),弘揚(yáng)主旋律,把增強(qiáng)理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù),把堅(jiān)持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑,把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來,制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目,不斷凈化熒屏聲屏,真正實(shí)現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來,我市共有105件作品獲各級各類獎(jiǎng)項(xiàng),其中8件獲省級獎(jiǎng),83件獲*市級一二等獎(jiǎng),廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著,每年在上級臺(tái)用稿數(shù)量名列縣(市)級臺(tái)前茅,21個(gè)電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中,連續(xù)4年獲得省先進(jìn),電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得*市先進(jìn)。
3、強(qiáng)化日常管理,宣傳效果日益突出。近年來,我市廣電工作通過強(qiáng)化宣傳管理,保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度,加強(qiáng)導(dǎo)向把關(guān),開展監(jiān)聽監(jiān)看,確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu),提高導(dǎo)向水平。近年來,以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯,名播音員、主持人,名節(jié)目、欄目)為龍頭,堅(jiān)持“三貼近”原則,切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳的針對性、時(shí)效性和吸引力、感染力,從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量,使收聽收視率不斷提高,不僅有效地宣傳了*市,而且提升了廣電部門自身形象。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快設(shè)施建設(shè)步伐,凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。
1、建成動(dòng)圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量,199*年,我市加大動(dòng)圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,全年新發(fā)展動(dòng)圈喇叭12萬只,總數(shù)達(dá)29.9萬只,全市動(dòng)圈化率達(dá)89,建成動(dòng)圈音箱市,成為全省第9個(gè)動(dòng)圈音箱市,步入全省先進(jìn)行列。為此,我市市廣電局被國家廣電總局社會(huì)司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎(jiǎng)。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率,200*年9月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作,進(jìn)一步落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)、管理等事宜,全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升,入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85和99以上。
2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來,我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓,矢志不移,歷盡艱辛,不懈努力,邁出了堅(jiān)實(shí)而厚重的步伐。199*年,進(jìn)行城區(qū)有線電視擴(kuò)容改造。199*年實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實(shí)施有線電視進(jìn)村入戶工程,制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃,并列為市政府實(shí)事工程,納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計(jì)經(jīng)委、建委、國土局、財(cái)政局、地稅局、公安局、審計(jì)局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年,市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機(jī)制、強(qiáng)勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部,由曹斌市長任總指揮,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年8月份,市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個(gè)鎮(zhèn)328個(gè)村,全部實(shí)現(xiàn)有線電視光纜“村村通”,全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。
3、異地興建廣電藝術(shù)中心。廣電藝術(shù)中心是我市城市建設(shè)的重要工程,是完善我市廣電硬件設(shè)施的標(biāo)志性工程。廣電藝術(shù)中心的建設(shè)納入我市城市建設(shè)的總體規(guī)劃,作為市委、市政府的“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)十六項(xiàng)工程”之一,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的市城建總指揮部統(tǒng)一組織實(shí)施,通過盤活資產(chǎn)、整合資源、整體規(guī)劃,全面實(shí)施廣電中心建設(shè)。去年5月22日,新的廣播電視塔打下了第一根樁基,
6月8日,進(jìn)行了開工典禮,目前,造型獨(dú)特、風(fēng)格迥異、燈光別致、功能俱全的廣播電視塔已扮靚我市西大門,廣電廣場作為市區(qū)最大的城市廣場,成為人們休閑娛樂和大型文藝演出的主陣地。
10月8日,市廣電局已搬遷完畢,廣電藝術(shù)中心正式啟用。隨著廣電藝術(shù)中心的建成,我市將繼續(xù)加大投入,全面建設(shè)電視非編網(wǎng)、硬盤播出網(wǎng)、廣播制作網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)廣播電視節(jié)目采編播數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化。
4、做好網(wǎng)絡(luò)多功能開發(fā)。在調(diào)整有線電視網(wǎng)絡(luò)管理體制、重點(diǎn)發(fā)展有線電視基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,我市先后開通了電話電視點(diǎn)歌和數(shù)據(jù)廣播等有線電視增值業(yè)務(wù),開通了市、鄉(xiāng)電視會(huì)議系統(tǒng),為進(jìn)一步開發(fā)利用有線電視網(wǎng)絡(luò)作了有益的嘗試。
(三)完善經(jīng)營體制、創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,深化內(nèi)部改革,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,不斷增強(qiáng)廣播電視事業(yè)的實(shí)力和競爭力。
1、完善經(jīng)營機(jī)制,提高廣告經(jīng)營創(chuàng)收水平。近幾年來,市廣電局通過加強(qiáng)管理、挖掘潛力,創(chuàng)親朋經(jīng)營模式,實(shí)行廣告經(jīng)營公開競標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)抵押承包經(jīng)營責(zé)任制,同時(shí)要求廣告創(chuàng)收部門在內(nèi)部管理、廣告策劃、節(jié)目制作和拉引客戶等方面進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作,執(zhí)行好廣電總局17號令,提高了從業(yè)人員的積極性和主觀能動(dòng)性,經(jīng)營創(chuàng)收保持了較快增長勢頭。
2、深化內(nèi)部改革,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范高效。近年來,市廣播電視局根據(jù)新形勢、新任務(wù),不斷深化改革,加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè),在機(jī)構(gòu)改革上,在*地區(qū)率先完成了三臺(tái)合一、局臺(tái)合一;對廣電服務(wù)公司實(shí)行企業(yè)化改革,市場化運(yùn)作。在人事制度改革上,通過對廣電局(臺(tái))事業(yè)人員通過中層干部競聘上崗、末位淘汰和對工作人員全員競聘、雙向選擇的方式進(jìn)行精簡分流。通過改革,廣電系統(tǒng)形成了“優(yōu)者先、能者上、平者讓、庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰”和比學(xué)趕超、奮發(fā)向上的氛圍,激發(fā)了廣電事業(yè)發(fā)展活力。目前,全市廣播電視隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
二、存在問題和建議意見
我市的廣播電視工作雖然取得了一定成績,但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn),廣電事業(yè)必然受到很大的影響。從我市廣電事業(yè)發(fā)展情況看,發(fā)展水平與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有不相適應(yīng)的.地方,同上級要求、先進(jìn)縣(市)和群眾的期望還有較大距離。主要表現(xiàn)在:事業(yè)發(fā)展差距大,有線電視發(fā)展不平衡;節(jié)目編播水平、宣傳質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;體制和機(jī)制性障礙依然存在;廣電隊(duì)伍素質(zhì)有待增強(qiáng)。對此,我們建議市政府在今后的工作中要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,切實(shí)把廣電事業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,大力推進(jìn)我市廣電事業(yè)跨越式發(fā)展。為此我們提以下幾點(diǎn)建議幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為廣電事業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
廣播電視事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性、系統(tǒng)性的工程,廣電事業(yè)不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),更是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。因此,廣電事業(yè)的發(fā)展不僅需要廣電系統(tǒng)干部職工的共同努力,更需要我們政府在政策措施、管理體制等方面多作思考,加強(qiáng)協(xié)調(diào),市政府及相關(guān)部門要科學(xué)制訂廣電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力營造適合廣電事業(yè)加快發(fā)展的大環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加大投入,積極扶持廣電事業(yè)發(fā)展。
投入不足是制約我市廣電公益事業(yè)發(fā)展的重要原因。隨著廣電事業(yè)規(guī)模的壯大和社會(huì)對廣電工作要求的提高,我市的廣電事業(yè)與其他事業(yè)一樣,同樣面臨較大的資金壓力。因此,市政府一方面要進(jìn)一步加大對廣電公益事業(yè)的投入力度,確保宣傳質(zhì)量宣傳效果。另一方面,根據(jù)文教電的特殊性和發(fā)展規(guī)律,對廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策傾斜,采取適合廣電產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的較為靈活的管理手段,鼓勵(lì)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)進(jìn)一步深化改革,大力發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)。
一是以中廣有線*分公司成立這一管理機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),搞活機(jī)制,通過市場化運(yùn)作,企業(yè)化管理,對全市有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)行全程全網(wǎng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一運(yùn)作,大力度推進(jìn)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程,利用五年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)有線電視用戶20萬戶,入戶率達(dá)50,建成省有線電視先進(jìn)縣市的目標(biāo);深度開發(fā)有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),盡快建立廣電數(shù)據(jù)平臺(tái),開通黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)。二是繼續(xù)完善廣告業(yè)務(wù)承包責(zé)任制,切實(shí)組織經(jīng)營創(chuàng)收,實(shí)現(xiàn)廣告收入以年均15的幅度遞增。三是以全市第二輪事業(yè)單位改革為抓手,加大人事分配制度改革,通過考評、考核、檢查、督促、獎(jiǎng)罰等一系列措施,錘煉隊(duì)伍素質(zhì),塑造廣電形象,建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的廣電隊(duì)伍,為廣電事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力支持和智力支撐。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇四
根據(jù)金泰集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)檔案工作意見的通知》精神,為了進(jìn)一步提高公司檔案管理工作水平,分公司對檔案工作進(jìn)行了一次全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高檔案管理工作認(rèn)識
[關(guān)于檔案管理工作自查情況的匯報(bào)]
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇五
近幾年來,市委、市政府高度重視民族文化產(chǎn)業(yè)工作,使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,由于我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,基礎(chǔ)工作薄弱,民族文化專業(yè)人才匱乏等原因,我民市族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。為了對我市民族文化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)更加深入的了解和研究,為市委、市政府發(fā)展我市民族文化產(chǎn)業(yè)提供決策參考,根據(jù)市政協(xié)xx年度工作要點(diǎn),組織部分政協(xié)委員及相關(guān)部門組成調(diào)研組,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對我市民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)文化市場的發(fā)展
――文化娛樂、印刷市場:到xx年底,全市有23家網(wǎng)吧,電腦總量有1200臺(tái),年?duì)I業(yè)額在200萬元以上;從事卡拉ok廳經(jīng)營的有30多家,主要分布在賓館、酒樓等,年接待量在10萬人次,營業(yè)額在50萬元以上;從事體育健身活動(dòng)有臺(tái)球經(jīng)營戶67戶,年?duì)I業(yè)額在15萬元左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各類文化娛樂場所195家,年?duì)I業(yè)額在1000萬元以上。我市從事印刷業(yè)的有34家,擁有固定資產(chǎn)300萬元,從業(yè)人員近400人,年產(chǎn)值過1000萬元,利稅240萬元。
――民俗、歌舞、音樂、器樂、工藝、美術(shù)、書法培訓(xùn)市場:市委宣傳部及相關(guān)部門多次舉辦唱民歌、跳土家舞的培訓(xùn)班,全市不少干部、職工、居民、賓館服務(wù)員都會(huì)唱民歌、跳土家舞;勞動(dòng)部門從xx年以來,開始培訓(xùn)繡工達(dá)3000人次以上;永紅音樂教學(xué)中心,長江琴行常年開設(shè)鋼琴、電子琴等器樂和藝術(shù)表演培訓(xùn),楊名貴的國畫、陳煥祥的書法培訓(xùn)等,為我市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的藝術(shù)人才。
(二)民族文藝演藝業(yè)。我市民族文化活動(dòng)異?;钴S。一方面,南劇團(tuán)發(fā)揮了民族文藝骨干的作用,年均下鄉(xiāng)演出100場,為部門接待演出30場以上;另一方面,業(yè)余文藝演出團(tuán)體大量涌現(xiàn),市城有“百荷花”、“夕陽紅”、“祥和”、“紅玫瑰”、“龍騰”、“誠信”等10多個(gè)民族藝術(shù)團(tuán)體。大路壩等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有業(yè)余文藝演出隊(duì),官壩村還建立了一支苗寨農(nóng)民演出隊(duì)。全市農(nóng)村還有許多道師班子,他們亦文亦農(nóng),逢白會(huì)演出。
(三)根藝、石雕、盆景業(yè)。我縣的根藝、石雕、盆景業(yè)在傳承與保護(hù)的基礎(chǔ)上,涌現(xiàn)一批像李永強(qiáng)、何平等藝術(shù)創(chuàng)作骨干,周功福、何平等4人先后榮獲中國根藝美術(shù)學(xué)會(huì)審定的高級根藝美術(shù)師職稱。周功福、魏長恩、李永強(qiáng)的根藝業(yè)績已入編《中國根藝美術(shù)家辭典》等大型辭書,楊隆林等6件作品入編《中國民間藝術(shù)通鑒》,謝先華的石雕“龍船調(diào)”,獲昆明國際藝術(shù)節(jié)銅獎(jiǎng)。我市工藝產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、馬來西亞等8個(gè)地區(qū)。高樂山鎮(zhèn)肖軍的“?!?,單件出價(jià)20萬元仍不愿脫手。全市根雕、盆景、石雕等作品上萬件,從業(yè)人員1000余人,產(chǎn)值在5000萬元以上。
(四)民族民間工藝業(yè)
――土家繡花鞋。全市規(guī)模較大的“土司皇宮刺繡有限公司”、“幺妹子十家繡坊”、“田大姐民族刺繡有限公司”、“山妹民族繡品”等五家刺繡企業(yè),注冊資金800萬元,繡工從業(yè)人數(shù)達(dá)到xx人左右,年產(chǎn)繡花鞋等產(chǎn)品20萬件,產(chǎn)值過1000萬元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、德國、法國等地。尤其是“土司皇宮刺繡有限公司”,已發(fā)展成為武陵山邊區(qū)最具實(shí)力的專業(yè)刺繡公司。
――油茶湯、神豆腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有獨(dú)特的歷史飲食習(xí)俗,最具特色的是喝油茶湯、吃神豆腐、飲咂酒,不僅食用方式獨(dú)特,其制作工藝也很講究。我市的許多賓館、酒樓,把油茶湯、神豆腐、咂酒作為特色菜肴和美酒佳釀來招待客人和貴賓。忠堡168工廠生產(chǎn)的油茶湯已進(jìn)入本地超市和外地超市銷售,神豆腐在我市及周邊市場廣為暢銷,咂酒被指定為接待用酒。
(五)文物保護(hù)與文化品牌。我市文物資源存量豐富,地面不可移動(dòng)文物達(dá)30處,其中國家級1處,省級4處,州級3處,縣級20余處。xx年以來,文體局、尖山鄉(xiāng)政府曾先后以“全國歷史文化名村―唐崖司村”、“唐崖土司城生態(tài)文化旅游長廊”、“唐崖土司城民俗文化風(fēng)情園”項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)或招商引資,雖未達(dá)到預(yù)期效果,但為開發(fā)土司皇城做了大量的前期準(zhǔn)備工作。
我市十分注重民族文化品牌開發(fā)、民族文化保護(hù)和民間文化傳承,使我市的南劇、地盤子、板凳龍、嗩吶、干龍船等重點(diǎn)民間藝術(shù),已成為我市的文化品牌。還推出了“民間嗩吶節(jié)”、“中國?梨樹文化節(jié)”、“鄉(xiāng)村民間民族文化藝術(shù)節(jié)”等文化品牌。為外界熟悉我市,了解我市搭建了良好的信息平臺(tái)。
(六)民族文化與現(xiàn)代傳媒。近年來,我市拍攝了電影《叢林無邊》,編排了大型南劇《女兒寨》和具有民族特色的歌舞,政協(xié)文史委編纂了《民族文史》系列,民宗局編纂了民族文化叢書系列,文體局開辦了《唐崖》期刊,登載了大量的民間故事、歌謠、樂器、對聯(lián)等,為開發(fā)我市民族文化產(chǎn)業(yè)做了大量的基礎(chǔ)性工作。
我縣現(xiàn)代廣播電視傳媒,基本形成了“全市一張網(wǎng)、上下一條邊、傳輸現(xiàn)代化”的網(wǎng)絡(luò)格局,干線采取750mhz傳輸系統(tǒng),聯(lián)網(wǎng)用戶分配網(wǎng)改成550mhz系統(tǒng),覆蓋全市105個(gè)行政村26900戶近20萬人。從xx年起,開通了文娛頻道,開辦了《文藝時(shí)空》、《黃金劇場》、《百味人生》、《鏡頭里的唐崖》等娛樂性、趣味性很強(qiáng)的節(jié)目,極積探索了創(chuàng)辦文化娛樂產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問題
(一)概念不清,認(rèn)識不足。一是對文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)屬性概念不清,把文化產(chǎn)業(yè)列入意識形態(tài)范疇;二是對文化產(chǎn)業(yè)的管理屬性概念不清,習(xí)慣于把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)混淆起來,認(rèn)為民族文化產(chǎn)業(yè)是文化部門或民族宗教部門的事,有的甚至認(rèn)為民族文化是落后的東西;三是對文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的概念不清,文化產(chǎn)業(yè)還游離于市場以外。黨把“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”從概念上進(jìn)行了明確的區(qū)分,文化事業(yè)帶有濃厚的公益性色彩,其發(fā)展是靠財(cái)政投入和社會(huì)捐贈(zèng)來支撐,而文化產(chǎn)業(yè)是靠創(chuàng)造文化產(chǎn)品和提供服務(wù)為主要特征,以市場營銷為手段,在社會(huì)效益第一的前提下追求利潤的最大化,具有意識形態(tài)和商品的雙重屬性。1985年,我國正式把文學(xué)藝術(shù)列入第三產(chǎn)業(yè),旅游文化、演藝文化、服飾文化、飲食文化等已成為現(xiàn)代消費(fèi)時(shí)尚,成了名富其實(shí)的文化產(chǎn)業(yè)。但由于對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在著認(rèn)識上的偏差,使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在傳承、挖掘、整理和開發(fā)過程中,降低了民族文化的純度,有的甚至嚴(yán)重缺失,出現(xiàn)了“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬局面。
(二)規(guī)模偏小,產(chǎn)品不精。我市民族文化產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段,初具規(guī)模的刺繡業(yè),根藝、石雕、盆景業(yè),演藝業(yè),娛樂業(yè)等,有的產(chǎn)品精度不夠、規(guī)模偏小,有的產(chǎn)品打不開市場,有的占領(lǐng)了市場又將失去。根藝、石雕、盆景業(yè),在傳承和開發(fā)方面沒有找好結(jié)合點(diǎn),產(chǎn)品缺乏展示平臺(tái),市場局限于“內(nèi)銷轉(zhuǎn)外送”。小村的花背簍系列,沒有規(guī)模,面臨著失傳的危險(xiǎn)。此外,其它的民族文化產(chǎn)品,星星點(diǎn)點(diǎn),沒有走向市場,更談不上占領(lǐng)市場。
(三)旅游與文化剝離,融合不夠。我市的坪壩營國家森林公園,缺乏文化包裝,雖有幾首民歌供游客欣賞,但檔次不高;官壩土苗風(fēng)情園雖有院校在規(guī)劃,但文化底蘊(yùn)不足;唐崖土司皇城遺址,雖文化底蘊(yùn)厚重,國家一級保護(hù)文物,不但挖掘不夠,連塊招牌都沒有,更談不上與文化融合;青靈山公園氣勢磅礴,景區(qū)群山起舞,但缺乏準(zhǔn)確的定位建設(shè)和文化包裝。其它文物、遺址、景點(diǎn),沒有系統(tǒng)地連接,沒有充分發(fā)揮其旅游價(jià)值。
(四)非物質(zhì)文化挖掘不深,文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠。我市土苗文化底蘊(yùn)豐厚,但縣城缺乏人文底蘊(yùn)展現(xiàn)。秦國鏞父子創(chuàng)建了中國第一所航校并首任校長、首次在自己領(lǐng)空飛行、首次航線飛行、首次單機(jī)遠(yuǎn)航、首次夜航、首次空襲、首次擊落日軍飛機(jī)“七個(gè)第一”!其子秦家柱有“淞滬神鷹”之稱!這些都只能在民族文學(xué)叢書中看見。秦云龍,晚清賢吏。在擔(dān)任四川會(huì)理知州期間,“息兵戎、賜鹽帛”,大力推行“親藏近彝”德政而有功于朝廷,多次受皇帝嘉獎(jiǎng)和封賞,他還將貴為宮廷音樂的揚(yáng)琴曲輾轉(zhuǎn)帶回家鄉(xiāng),歷經(jīng)藝人不斷融合成地方曲藝品種。xx年,以恩施揚(yáng)琴曲為名稱,被列入第三批國家非物質(zhì)文化保護(hù)錄;秦子文,晚清著名中醫(yī)。所著《玲瓏醫(yī)鑒》一書分8本,共35萬,有較高的醫(yī)學(xué)價(jià)值。在“失傳”半個(gè)世紀(jì)后,在來鳳偶然發(fā)現(xiàn),由國家中醫(yī)古跡出版社整理出版。這些都是我們寶貴的民族文化財(cái)富,沒有得到很好的開發(fā)和利用,有的已經(jīng)被別人利用。
(五)保護(hù)機(jī)制缺失,法規(guī)不完備。我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,機(jī)制缺失問題一直沒有得到很好的解決。一是市場機(jī)制不健全。從市場的主體看,一部分文化企事業(yè)還游離于市場經(jīng)濟(jì)體制以外。從配置上看,主要依靠行政,市場發(fā)揮不充分等;二是市場主體力量單薄,缺乏市場競爭能力;三是在文化產(chǎn)業(yè)管理上的缺位、越位和錯(cuò)位,造成了誰都在管、誰都沒管的問題;四是人才沒有得到很好的鼓勵(lì)、保護(hù)和利用,外地人才沒有資金引進(jìn),傳統(tǒng)的工藝、藝術(shù)得不到傳承甚至流失,形成了自生自滅的民族文化產(chǎn)業(yè)。
三、對策與建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制。全市各級各部門都要高度重視,大力營造發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)氛圍,全面貫徹省委、省政府《關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神,把財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、市場準(zhǔn)入、工商和價(jià)格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、社會(huì)保障、人才培養(yǎng)政策落實(shí)到位。市政府成立發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作專班,組織起草《民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和落實(shí)鄂發(fā)[xx]7號文件的《實(shí)施細(xì)則》,用政策法規(guī)來調(diào)節(jié)和保護(hù)文化產(chǎn)業(yè),解決文化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制和藝人保護(hù)機(jī)制問題。在投入方面,建立起政府投入、金融信貸、民間融資、個(gè)人出資、企業(yè)籌資等多元投資方式;在人才保護(hù)方面,既要重用和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,又要舍得資金引進(jìn)優(yōu)秀人才,對創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演藝人、民間民俗藝術(shù)傳人、手工藝人等要建檔立卡,納入人事、勞動(dòng)、文化部門管理,建立政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立民族文化挖掘、保護(hù)和研究的民間組織。為加快我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的資金保障和人才保證。
(二)科學(xué)規(guī)劃,搞好保護(hù)與開發(fā)。一是要做好民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體開發(fā)規(guī)劃。本著輕重緩急的原則,條件成熟的先期開發(fā),基礎(chǔ)工作欠缺的緩后開發(fā),科學(xué)制定民族文化開發(fā)規(guī)劃,循序漸進(jìn)地做好民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,把打造民族文化精品和做大做強(qiáng)民族文化產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來。二是重點(diǎn)做好民族文化旅游產(chǎn)品、民族文化藝術(shù)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和開發(fā)的規(guī)劃。在旅游開發(fā)方面,要先期開發(fā)坪壩營、官壩和尖山土司皇城。坪壩營風(fēng)景游在完成基礎(chǔ)設(shè)施和索道建設(shè)后,要考慮民族文化對旅游的包裝規(guī)劃和人才培訓(xùn)規(guī)劃;官壩土苗風(fēng)情游,則應(yīng)嚴(yán)格按照院校的設(shè)計(jì)方案實(shí)施;唐崖土司皇城名勝游,應(yīng)對土司皇城原貌進(jìn)行勾劃,使之原始輪廓清晰可見,規(guī)劃布局相應(yīng)配套的文化服務(wù)、餐飲服務(wù);在民族工藝產(chǎn)品開發(fā)方面,首先要做好優(yōu)勢民族工藝產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃,我縣的民族刺繡業(yè)已初具規(guī)模,應(yīng)制訂精品標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品開發(fā)方案;根藝、石雕、盆景開發(fā),要搞好傳承與開發(fā)方案,做到傳承與開發(fā)相結(jié)合,最大可能地做成集團(tuán)產(chǎn)業(yè),對零星的文化產(chǎn)品要做好劃行歸市工作,避免雜亂零散缺失;在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與開發(fā)方面,要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行充分挖掘、整理和開發(fā),如擺手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草鑼鼓、嗩吶曲調(diào)、干龍船、民間曲藝曲掘、整理、對模的'有傳媒娛樂等的高級根藝美術(shù)師、根藝美術(shù)師職等,能開發(fā)的要開發(fā),能搬上舞臺(tái)的要盡量搬上舞臺(tái),也可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)代嫁接后搬上舞臺(tái)。三是要重點(diǎn)扶持和培育文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場,努力培養(yǎng)劇本創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演、器樂、書法、美術(shù)等藝術(shù)人才。四是要妥善管理已發(fā)現(xiàn)和已收集的文物,把歷史事件、歷史人物、歷史文物,用圖片、音像或?qū)嵨镎故境鰜?,讓游客欣賞。五是對已開發(fā)或一時(shí)開發(fā)不了的民族民間文化,要建立民間民俗文化資源電子信息資料庫,用錄音、錄相、攝影、文紀(jì)錄的形式建檔立卡,積極做好非物質(zhì)文化的傳承與保護(hù)工作。
(三)旅游搭臺(tái),文化唱戲。我市旅游業(yè)的開發(fā),要學(xué)習(xí)和借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),像麗江的《麗水金沙》、長陽的《巴山舞》、利川的《夷水麗川》那樣,充分挖掘民風(fēng)民俗文化,打造大型民族歌舞。特別是與我們條件相似的利川,他們推出的大型民族歌舞《夷水麗川》,把土苗風(fēng)情演繹得淋漓盡致,舞臺(tái)與觀眾席相連,觀眾與演員互動(dòng),不看遺憾,看了震撼!發(fā)展旅游業(yè),要把民族服飾、民族曲藝曲族小調(diào)飾、地方名吃、功經(jīng)驗(yàn),像云南麗江、本省五、民族器樂、民族工藝、民族小吃等搬到景區(qū),讓游客有看有玩、有聽有吃,把人文景觀、民風(fēng)民俗同旅游緊密地結(jié)合起來!景區(qū)要有一臺(tái)大型民族歌舞、一首主題歌、一組民風(fēng)民俗曲藝表演、一排民族工藝品展銷廳和供游人休閑享受的茶樓茶藝、民間小吃等,這種獨(dú)具特色的民風(fēng)民俗旅游才能夠打開市場,才能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(四)發(fā)揮名人效應(yīng),用歷史點(diǎn)綴城市。我市人文厚重,有“荊南雄鎮(zhèn)”、“楚蜀屏翰”之稱,是土家文化的重要發(fā)祥地之一,民族文化絢麗多姿,培育了溫朝鐘、秦國鏞、秦家柱、秦云龍、馮子恭、王云龍、秦子文等一批杰出的歷史人物,把他們的歷史事跡進(jìn)行充分挖掘、整理、編入導(dǎo)游詞和景點(diǎn)簡介之中,在皇城廣場樹秦國鏞銅像,在步行街兩旁樹歷史名人雕像,市城一些街道用我市歷史名人命名,在他們的家鄉(xiāng)公路旁樹碑,將大大地提升我市的文化底蘊(yùn)和知名度。
(五)以現(xiàn)代傳媒為載體,打造文化娛樂品牌。現(xiàn)代傳媒傳播快捷廣泛,喜聞樂見,適合現(xiàn)代視角。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,以民風(fēng)民俗為背景,以歷史人物、歷史事件、民間傳說、民間故事、民族歌舞為主要內(nèi)容,組織專家編寫劇本,開展文藝創(chuàng)作,拍攝電影、電視劇、制作幻燈、光碟,發(fā)展文化傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)。民族文化要主動(dòng)融合現(xiàn)代傳媒文化、大眾文化和身體文化,嫁接現(xiàn)代傳媒并注入現(xiàn)代元素,促進(jìn)民族文化產(chǎn)品的消費(fèi)繁榮。我市重點(diǎn)要把南劇、嗩吶、地盤子打造成為精品,搬上銀幕或舞臺(tái)。用演藝業(yè)、影視業(yè)包裝民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代文娛品牌。如湘西的《烏龍山剿匪記》、長陽的《巴山舞》、利川的《龍船調(diào)》等,不但發(fā)展和壯大了本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè),還為宣傳本地區(qū)、擴(kuò)大本地區(qū)的知名度,收到了事倍功半的效果。我們也要用現(xiàn)代傳媒宣傳唐崖,用電影電視推介唐崖,用民族歌舞展示唐崖,不斷壯大和發(fā)展我市的民族文化產(chǎn)業(yè)!
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇六
專業(yè)年級:20xx級會(huì)計(jì)
學(xué)號:10225007
學(xué)生姓名:鄭黃山
指導(dǎo)教師:湯莉
成績評定:
關(guān)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
——來自福建省仙游縣鯉城鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)查
前言隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,人口的老齡化和老年人口問題,已成為當(dāng)前普遍關(guān)注的社會(huì)問題。分析研究惠城區(qū)老年人口的現(xiàn)狀、特征及發(fā)展趨勢,防患和解決好由于人口老齡化所帶來的各種社會(huì)問題,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧鯉城,有著重要意義。為了解鯉城鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,對此在20xx年2月10日至14日展開了以“養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況”為主題的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對象與方法
(一)調(diào)查對象
20xx年2月10日至14日,福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院同學(xué)組成調(diào)查小組,深入莆田市仙游縣鯉城鎮(zhèn),對家庭和路人進(jìn)行了問卷調(diào)查活動(dòng)。
(二)調(diào)查方法
本次調(diào)查以書面問卷為載體,采用抽樣方法對鯉城鎮(zhèn)的家庭進(jìn)行入戶調(diào)查,在街頭進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。其中,入戶調(diào)查11家,隨機(jī)調(diào)查29份,以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份,回收問卷43份,其中有效問卷40份,回收率86%,問卷容量為40。
和社會(huì)能夠?qū)嵤┩茝V完善養(yǎng)老政策服務(wù)措施。
(二)調(diào)查問題分析問題一:人口老齡化對社會(huì)保障體系提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
20xx年,我鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)比率大幅度上升。同時(shí),老年人口數(shù)量的增加,意味著勞動(dòng)力年齡人口相對減少,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)的縮減,給養(yǎng)老基金的收支平衡帶來巨大壓力。人口老齡化使政府用于老人的財(cái)政支出急劇增加,退休費(fèi)和福利費(fèi)支出同老年人口增加成正比。直接導(dǎo)致政府的資金積累和投資能力降低。
問題二:人口老齡化直接影響家庭結(jié)構(gòu)和贍養(yǎng)功能。
隨著人口老齡化,高齡老人日益增多,加上厲行的計(jì)劃生育政策,獨(dú)生子女家庭增多,出現(xiàn)了“四二一”的家庭模式。即一對年輕夫婦贍養(yǎng)四位老人的同時(shí),還要撫養(yǎng)一個(gè)孩子。激烈的社會(huì)競爭讓相當(dāng)數(shù)量的子女沒有時(shí)間或能力照顧老人?!八亩弧奔彝ソY(jié)構(gòu)的出現(xiàn)說明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式負(fù)擔(dān)過重,贍養(yǎng)老人的功能弱化,急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
問題三:社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面仍顯偏低。
將老年人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療納入社會(huì)統(tǒng)籌保障體系中,是解決老齡化問題的主要途徑。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,20xx社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率僅為25%,也就是說每5個(gè)人口中,只有1人參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。再從老年人口生活來源分析,只有20%的老年人有退休金,而高達(dá)35%的老年人必須由家庭其他成員提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。說明絕大多數(shù)老年人口仍然以家庭子女或親友贍養(yǎng)養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋面仍顯偏低。同時(shí),城鄉(xiāng)參保水平差距明顯,參保比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。如何解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”是各級政府不容忽視的問題。
問題四:為老年人服務(wù)體系建設(shè)尚不健全。
老年人需要不同形式的長期護(hù)理,有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的愿望,從對我鎮(zhèn)對老年人需要托老服務(wù)情況調(diào)查顯示,有需托老機(jī)構(gòu)幫護(hù)的老年人數(shù)有多人,而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))不足500張。目前沒有一家上規(guī)模的養(yǎng)老托老機(jī)構(gòu)。同時(shí)為老年人生活服務(wù)的機(jī)構(gòu)和設(shè)施嚴(yán)重不足,截止底,全鎮(zhèn)敬老院僅有1間,只有一所綜合性社會(huì)福利院。老年醫(yī)療、保障設(shè)施更少,功能不配套,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需要。一些敬老院、福利院設(shè)施不健全,管理欠規(guī)范,環(huán)境不夠理想,不能充分滿足老人們的生活需要。此外,其他生活照料、精神慰藉等許多為老年人服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題,為老年人服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后,不能滿足老年人群日益增長的需求。
問題五:農(nóng)村老年人口養(yǎng)老保障問題突出。
部分來自土地收入和家庭贍養(yǎng)外,大部分沒有固定的養(yǎng)老收入,且青壯年子女大多外出,養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)和困難程度都要比城鎮(zhèn)老年人高。隨著農(nóng)村老年人口比重的上升,農(nóng)村養(yǎng)老保障問題已日益顯現(xiàn)出來,成為社會(huì)面臨的一個(gè)重要問題。
三、建議
1、完善社會(huì)保障體制,擴(kuò)大社保覆蓋面。
從僅有25%的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率看,目前社會(huì)保障覆蓋面較低,尤其在農(nóng)村地區(qū),基本上還是主要依靠家庭養(yǎng)老,具有相當(dāng)大的擴(kuò)面空間。因此必須花大力氣擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)這一“安全網(wǎng)”保障范圍。重點(diǎn)是要把城鎮(zhèn)中的'非公有制企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和外來打工者納入社會(huì)保障范圍,切實(shí)保障不同所有制職工平等享受養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利、促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的需要。并針對農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)的特點(diǎn),在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,建立農(nóng)村社會(huì)保障體系試點(diǎn),積極探索和健全農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及最低生活保障制度等,盡可能使更多的社會(huì)成員享受基本的社會(huì)保障。同時(shí)明確家庭成員的養(yǎng)老責(zé)任,鼓勵(lì)人們從中青年開始參加儲(chǔ)蓄養(yǎng)老及各類商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),提高人們的養(yǎng)老意識,切實(shí)解決“老有所養(yǎng)”問題。
2、提倡家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。
由于人口的老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著“時(shí)間差”,從而使人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種“未富先老”的局面。所以,有必要提供家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。依靠家庭養(yǎng)老依然是當(dāng)前我區(qū)的主要養(yǎng)老形式,據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)60歲及以上依靠家庭其他成員供養(yǎng)作為生活來源占老年人口總數(shù)的35%。在現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在農(nóng)村,要大力提倡和鼓勵(lì)子女與父母、長輩同住,青年人要負(fù)擔(dān)起贍養(yǎng)父母的責(zé)任,樹立起敬老愛老的社會(huì)道德風(fēng)范。
針對目前我鎮(zhèn)社會(huì)化養(yǎng)老體系還不健全的現(xiàn)狀,要積極推動(dòng)以社會(huì)服務(wù)為中心的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,多渠道、多形式、多層次地籌集資金,共同興辦托老所、敬老院、福利院、老年公寓和各種照料老年人生活的社區(qū)服務(wù)福利設(shè)施,逐步形成以社區(qū)為中心的生活服務(wù)、疾病醫(yī)護(hù)、文體活動(dòng)、老有所為等四大服務(wù)體系。同時(shí)對于多數(shù)愿意在家養(yǎng)老的老年人,要大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為主體的老年服務(wù)體系。建議建立和完善社區(qū)為老人緊急呼叫服務(wù)援助系統(tǒng),建立和培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,以人為本,從根本上解決老人特別是高齡老人的后顧之憂,創(chuàng)造居家養(yǎng)老的新環(huán)境。
3、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),滿足老年人社會(huì)需求。
老年消費(fèi)市場,研制和開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)老年人合理消費(fèi),滿足老年人不同層次、不同類型的消費(fèi)需求。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),要重視老年人的精神文化生活需要,建立和完善老年人協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)組織,辦老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心,引導(dǎo)他們參與各類健康的社會(huì)活動(dòng)。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)照顧為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢。養(yǎng)老服務(wù)作為新興行業(yè),具有廣泛的社會(huì)需求和廣闊的發(fā)展前景。僅就提供就業(yè)而言,假如我區(qū)每百名老人占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位提高到發(fā)達(dá)國家目前的低限5張,按入住老人與護(hù)理人員3:1測算,即可提供1萬多個(gè)就業(yè)崗位。如果考慮到居家養(yǎng)老服務(wù)面對數(shù)千萬老年人的多樣化需求,創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)就更加樂觀。
4、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)承受能力。
確保老有所養(yǎng)必須建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上。只有社會(huì)財(cái)富豐富后,整個(gè)社會(huì)承受人口老齡化的物質(zhì)力量大大增強(qiáng),才能形成人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行。目前我區(qū)勞動(dòng)力資源豐富、撫養(yǎng)系數(shù)尚低、正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”,必須牢牢抓住有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),為推行老年福利政策奠定物質(zhì)基礎(chǔ),增強(qiáng)未來應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)承受能力。
5、加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成尊老愛老的良好社會(huì)風(fēng)氣。
繼承和弘揚(yáng)我國幾千年的敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德,充分運(yùn)用媒體導(dǎo)向的作用,正確認(rèn)識老年人的價(jià)值,明確年輕人應(yīng)負(fù)的職責(zé),努力營造敬老、助老、養(yǎng)老的濃厚社會(huì)氛圍。要大力宣傳老年人權(quán)益保障法,對遺棄和虐待老人的犯罪行為,要堅(jiān)決依法懲處。繼續(xù)做好老年人法律援助工作,認(rèn)真接待來信來訪,及時(shí)解答老年人關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
結(jié)尾
人口老齡化是21世紀(jì)人口發(fā)展的必然趨勢,解決老年人口問題,提高老年人口的生命質(zhì)量,營造一個(gè)健康的老年人群體是全社會(huì)的共同責(zé)任。在豐衣足食的今天,全社會(huì)更應(yīng)該給老年人以更多的關(guān)懷與撫慰,使他們生活有依靠、有保障,無后顧之憂,為老年人撐起一片溫馨安逸的天空,最終實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教和老有所樂。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇七
根據(jù)*市人大常委會(huì)通人教[200*]*號文件通知精神,我們于9月上旬,對我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取了市廣電局作的我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),實(shí)地視察正在建設(shè)中的市廣電中心,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、基本情況和主要工作
*市廣播電視局(臺(tái))是市政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會(huì)管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺(tái)”,實(shí)行有線廣播,調(diào)頻廣播(頻率fm兆赫)同步傳輸,全天播音12小時(shí),其中自辦節(jié)目7小時(shí);電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺(tái)”,開辦一套節(jié)目,分別組合播放,以無線、有線兩方式傳輸,全天播出時(shí)間10小時(shí),其中自辦節(jié)目5小時(shí)。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85%,有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個(gè)鎮(zhèn),用戶7萬戶,入戶率達(dá)6.6%;廣電中心初步建成,總投資5000萬元,建筑面積11400平方米,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。近年來,我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,主要做了以下工作。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,不斷改進(jìn)宣傳手段,提高節(jié)目質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論力量。
1、完善采編播手段,宣傳能力全面增強(qiáng)。多年來,廣電部門堅(jiān)持把宣傳工作放在重要位置,立足現(xiàn)實(shí),自我加壓,更新宣傳手段,提高宣傳水平,在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”,電視專題節(jié)目數(shù)量多,廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時(shí)間22小時(shí),播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來,重大戰(zhàn)役報(bào)道日漸增多,現(xiàn)場直播日漸增多,異地采訪日漸增多,這“三多”尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺(tái)的先河。
2、實(shí)施精品戰(zhàn)略,宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊(duì)伍緊緊圍繞中心活動(dòng),積極投身到改革開放的潮流中,廣泛參與社會(huì)生活,捕捉閃光點(diǎn),弘揚(yáng)主旋律,把增強(qiáng)理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù),把堅(jiān)持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑,把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來,制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目,不斷凈化熒屏聲屏,真正實(shí)現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來,我市共有105件作品獲各級各類獎(jiǎng)項(xiàng),其中8件獲省級獎(jiǎng),83件獲*市級一二等獎(jiǎng),廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著,每年在上級臺(tái)用稿數(shù)量名列縣(市)級臺(tái)前茅,21個(gè)電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中,連續(xù)4年獲得省先進(jìn),電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得*市先進(jìn)。
3、強(qiáng)化日常管理,宣傳效果日益突出。近年來,我市廣電工作通過強(qiáng)化宣傳管理,保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度,加強(qiáng)導(dǎo)向把關(guān),開展監(jiān)聽監(jiān)看,確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu),提高導(dǎo)向水平。近年來,以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯,名播音員、主持人,名節(jié)目、欄目)為龍頭,堅(jiān)持“三貼近”原則,切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳的針對性、時(shí)效性和吸引力、感染力,從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量,使收聽收視率不斷提高,不僅有效地宣傳了*市,而且提升了廣電部門自身形象。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快設(shè)施建設(shè)步伐,凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。
1、建成動(dòng)圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量,199*年,我市加大動(dòng)圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,全年新發(fā)展動(dòng)圈喇叭12萬只,總數(shù)達(dá)29.9萬只,全市動(dòng)圈化率達(dá)89%,建成動(dòng)圈音箱市,成為全省第9個(gè)動(dòng)圈音箱市,步入全省先進(jìn)行列。為此,我市市廣電局被國家廣電總局社會(huì)司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎(jiǎng)。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率,200*年9月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作,進(jìn)一步落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)、管理等事宜,全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升,入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85%和99%以上。
2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來,我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓,矢志不移,歷盡艱辛,不懈努力,邁出了堅(jiān)實(shí)而厚重的步伐。199*年,進(jìn)行城區(qū)有線電視擴(kuò)容改造。199*年實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實(shí)施有線電視進(jìn)村入戶工程,制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃,并列為市政府實(shí)事工程,納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計(jì)經(jīng)委、建委、國土局、財(cái)政局、地稅局、公安局、審計(jì)局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年,市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機(jī)制、強(qiáng)勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部,由曹斌市長任總指揮,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年8月份,市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個(gè)鎮(zhèn)328個(gè)村,全部實(shí)現(xiàn)有線電視光纜“村村通”,全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇八
一、基本情況和存在的主要問題
農(nóng)墾轄17個(gè)國有農(nóng)林牧場,13家企事業(yè)單位,資產(chǎn)總額18.7億元,土地300萬畝,總?cè)丝?3.23萬人,其中在職職工2.26萬人、離退休職工1.63萬人、家屬子女6.26萬人、移民人口3.08萬人(生態(tài)移民1.73萬人,自發(fā)移民1.35萬人)。有種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)及生態(tài)觀光旅游業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)。
改革開放以來,農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)有了較大發(fā)展。目前,系統(tǒng)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21個(gè),其中職工醫(yī)院14個(gè),衛(wèi)生所7個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員268人,床位363張。末,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)9143人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)1.68萬人,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、解決群眾看病就醫(yī)、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。
隨著農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,以及全區(qū)衛(wèi)生體制改革的不斷深化,出現(xiàn)了全系統(tǒng)衛(wèi)生工作陷入困境、舉步維艱的矛盾,群眾看病難、看病貴的問題日顯突出,主要表現(xiàn)在:
1、衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)狀況難以適應(yīng)工作要求
截止8月,全系統(tǒng)擁有衛(wèi)生技術(shù)人員243人,其中具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生79人,僅占總?cè)藬?shù)的32.5,平均每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)僅有3.76人。
從技術(shù)職稱看,擁有副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)生2人,僅占總?cè)藬?shù)的0.7;主治醫(yī)師49人,占總?cè)藬?shù)的20.2。真正能看病的醫(yī)生為數(shù)不多,無法滿足群眾的就醫(yī)需求。
從受教育程度看,243名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中,具有大學(xué)本科學(xué)歷的5人,僅占2.1;具有大專學(xué)歷的97人,占39.9;具有中專及高中文化程度以下的人數(shù)達(dá)141人,占58,人員學(xué)歷程度偏低。
現(xiàn)有人員知識嚴(yán)重老化,從至今七年時(shí)間,參加過區(qū)級培訓(xùn)的人員28人次,占人員總數(shù)的11.5,參加過區(qū)、市級進(jìn)修的人員51人次,占21,在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修的人員11人次,占4.5。絕大部分醫(yī)生憑積累的經(jīng)驗(yàn)看病,有些新知識、新方法知之甚少。
20,全系統(tǒng)門診人數(shù)僅為19.45萬人次,平均每個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每天的門診量僅為25.4人次。也就是說,平均每個(gè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員每天的門診量僅為2.2人次。
2、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋普遍破敗
年末,農(nóng)墾衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋建筑面積僅為13457平方米,除長山頭農(nóng)場、平吉堡奶牛場、南梁農(nóng)場的三個(gè)職工醫(yī)院建于20以后外,建于上世紀(jì)60-70年代的醫(yī)院有7家,建于80-90年代的醫(yī)院有11家。80年代以前建設(shè)的房屋,由于年久失修,大部分已成為危房,屋頂塌陷,漏雨透風(fēng),門窗損壞,墻體開裂,墻皮脫落,地面損壞,相當(dāng)一部分病房臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。有6所醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫時(shí)租住在臨時(shí)房屋中開展業(yè)務(wù)。全系統(tǒng)租用房屋面積達(dá)3833平方米,需要改造的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)15個(gè),占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的71.4,需要改造的面積12317平方米。面積在1000平方米以上職工醫(yī)院只有7個(gè),150―1000平方米職工醫(yī)院的3個(gè),150平方米以下職工醫(yī)院(所)的11個(gè)。大部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照衛(wèi)生部的要求,占地面積、衛(wèi)生條件均達(dá)不到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)的要求,差距甚遠(yuǎn)。
3、醫(yī)療設(shè)備短缺、老化
21家農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),擁有200毫安x光機(jī)10臺(tái),能用的僅有5臺(tái),占50;b超機(jī)13臺(tái),能開展業(yè)務(wù)的僅有7臺(tái),占54;生物顯微鏡16臺(tái),能用的9臺(tái),占56;半自動(dòng)生化分析儀6臺(tái),尿分析儀2臺(tái),血球分析儀2臺(tái)。平均每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有x光機(jī)0.23臺(tái)、b超機(jī)0.28臺(tái)、心電圖機(jī)0.5臺(tái)、半自動(dòng)生化分析儀0.28臺(tái)、生物顯微鏡0.76臺(tái)、尿液分析儀血球分析儀0.09臺(tái)。有36的設(shè)備屬于六七十年代產(chǎn)品,急需更新。相當(dāng)數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)至今停留在“老三件(聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì))”的水平上,擁有“新五件(200毫安x光機(jī)、臺(tái)式b超機(jī)、心電圖機(jī)、半自動(dòng)生化分析儀、尿液分析儀)”并能開展檢查業(yè)務(wù)的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)不足5家,無法滿足群眾基本醫(yī)療的檢查要求,致使相當(dāng)一部分群眾舍近求遠(yuǎn),到幾十里以外的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)去看病。
4、公共衛(wèi)生管理職能弱化
農(nóng)墾醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有非常明確的公益性性質(zhì)。從我們調(diào)查情況來看,多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在重醫(yī)療、輕預(yù)防、公共衛(wèi)生管理職能弱化的現(xiàn)象。公共衛(wèi)生管理職能中,計(jì)劃免疫和婦幼保健工作在屬地衛(wèi)生部門的督導(dǎo)下,還有所開展,而健康教育、康復(fù)醫(yī)療及計(jì)劃生育技術(shù)工作幾乎停滯。根據(jù)要求,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置預(yù)防保健科,而調(diào)查顯示,有60的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置了預(yù)防保健科。即使設(shè)置預(yù)防保健科的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),防保人員全部由醫(yī)療衛(wèi)生人員兼職,工資、經(jīng)費(fèi)不落實(shí),健康教育宣傳、婦幼保健支出更是少得可憐。
基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)處于“線斷、網(wǎng)破”的狀態(tài)。由于農(nóng)場地域?qū)拸V,居民點(diǎn)多而且分散,大部分農(nóng)場只有職工醫(yī)院或衛(wèi)生所一家公益性性質(zhì)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在場區(qū)內(nèi)下設(shè)診所和衛(wèi)生室的農(nóng)場只有9家,遠(yuǎn)離場部的群眾有的距離7―8公里,看病極為困難。就是現(xiàn)在僅有的17處基層衛(wèi)生室條件也十分簡陋,難以適應(yīng)群眾就醫(yī)的基本需要。
公共衛(wèi)生投入極為有限。年-20全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)對疾病防疫和婦幼保健的投入累計(jì)為21.23萬元,平均每年3.03萬元。2005年雖有所增加,投入也僅為4.45萬元,按農(nóng)墾總?cè)丝谟?jì)算,平均每人僅為0.46元,與自治區(qū)城市社區(qū)服務(wù)要求的人均2-5元/年/人的標(biāo)準(zhǔn),分別低77-90.8。
機(jī)構(gòu)的不健全和資金投入的不足,使農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針大打折扣。在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的.農(nóng)場,尤其是靠近山區(qū)的農(nóng)場,或因家庭收入有限,或因交通不便,群眾預(yù)防保健意識相當(dāng)?shù)。t(yī)療保健觀念陳舊落后。從走防的農(nóng)戶和患者看,沒有一戶平時(shí)作身體健康檢查,都是有了病迫不得已才去求醫(yī),“小病拖,大病抗,重病聽天命”是群眾對因病致貧、因病致殘、因病返貧的生動(dòng)總結(jié)。
5、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)生存狀況堪憂
隨著農(nóng)墾體制改革的深入,農(nóng)墾系統(tǒng)以市場化為取向,積極探索衛(wèi)生體制改革的路子,在農(nóng)場給予一定補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,采取股份合作制、經(jīng)營包干、國有民營等形式,將衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部推向市場,21家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)絕大部分入不敷出,虧損嚴(yán)重,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體上經(jīng)營狀況不佳,舉步維艱。
與衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凋敝狀態(tài)相對應(yīng)的是衛(wèi)生人員收入的低下,2005年,人均月工資僅為720元,普遍低于社會(huì)同級同類人員工資的35-50,而且各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不同程度存在工資欠發(fā)的情況。
條件差,待遇低,與人才結(jié)構(gòu)落后成為惡性循環(huán),相當(dāng)一批威望高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的骨干力量調(diào)離衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或辭職從事個(gè)體行醫(yī)。自2000年至2005年,流失醫(yī)務(wù)人才就達(dá)119人,而同期調(diào)入醫(yī)師僅9人。
6、群眾看病貴問題日漸突出
由于體制改革將醫(yī)療機(jī)構(gòu)推向市場,靠市場求生存,導(dǎo)致衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以賣藥為主。
2005年,農(nóng)墾醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入556.7萬元,其中藥品收入513.73萬元,占總收入的92。西藥加價(jià)率達(dá)到15-20,中藥加價(jià)率達(dá)到25-30,群眾就診買高價(jià)藥,出現(xiàn)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目追求高收入的狀況。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),全系統(tǒng)所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu),沒有一家參加全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”改革工作,藥品價(jià)格明顯高于全區(qū)招標(biāo)藥品價(jià)格,加重了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),群眾看病貴問題比較突出。2005年,渠口農(nóng)場家庭人均支出醫(yī)療費(fèi)達(dá)561元,占人均純收入的11.2,因重大疾病喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的,以及先天殘疾無勞動(dòng)能力的人數(shù)有330多人,致使300多個(gè)家庭因支付高額的醫(yī)藥費(fèi)而返貧,還有600多個(gè)長期患慢性疾病的病人為看病貴而苦惱。前進(jìn)農(nóng)場因病致貧的家庭達(dá)到13.4。
二、農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難的根本原因是體制不順
農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展陷入困境,除與當(dāng)前農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,醫(yī)療市場競爭激烈,內(nèi)部機(jī)制不活等環(huán)境因素外,主要是管理體制上的問題。
1、企業(yè)開展醫(yī)療衛(wèi)生工作力不從心
農(nóng)墾是企業(yè),大多從事收入低、風(fēng)險(xiǎn)大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在負(fù)擔(dān)全部生產(chǎn)經(jīng)營職能成本的同時(shí),還要承擔(dān)“政府辦衛(wèi)生”的運(yùn)行成本,自身的負(fù)擔(dān)不斷加重。農(nóng)墾不是一級政府,有別于市、縣行政區(qū)域,在爭取衛(wèi)生政策方面,無法得到國家應(yīng)有待遇,未能享受到國家關(guān)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、公共衛(wèi)生項(xiàng)目申報(bào)、資金投入、基本建設(shè)、設(shè)備投入、工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障等政策,各農(nóng)場設(shè)立的職工醫(yī)院、衛(wèi)生室的投入和支出均不能列入國家項(xiàng)目和地方財(cái)政預(yù)算,以致于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展自身無力顧及。
2、衛(wèi)生事業(yè)未納入全區(qū)衛(wèi)生體系
從農(nóng)墾衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和功能來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一樣,承擔(dān)著公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公益性職能,開展公共衛(wèi)生工作應(yīng)由政府提供所需人員工資和正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更是政府應(yīng)盡之責(zé)。近兩年來,我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在國家政策支持和自治區(qū)高度重視下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了全面加強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)得到全面提高,經(jīng)費(fèi)得到了全面保障,藥品實(shí)現(xiàn)了集中招標(biāo)采購的“三統(tǒng)一”,城鄉(xiāng)群眾初步享受到了安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)墾衛(wèi)生工作上不靠城市,下不靠農(nóng)村,長期以來游離于城市和農(nóng)村衛(wèi)生體系之外,沒有納入自治區(qū)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)得不到指導(dǎo),醫(yī)療條件得不到改善,設(shè)備得不到更新,經(jīng)費(fèi)得不到保障,人員得不到交流和培訓(xùn)。2000年-年8月,各級政府對農(nóng)墾衛(wèi)生投入只有10萬元(“非典”時(shí)期的補(bǔ)助資金)。農(nóng)墾衛(wèi)生發(fā)展由農(nóng)墾自身解決,為求生存,必然要集中主要精力干能帶來經(jīng)濟(jì)效益的醫(yī)療服務(wù),而忽視公共衛(wèi)生職能,造成其職能與責(zé)任的失落。
三、加強(qiáng)農(nóng)墾衛(wèi)生工作的建議
從我區(qū)衛(wèi)生發(fā)展來看,2005年以來,我區(qū)堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府責(zé)任,在全國率先將城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院列為全額預(yù)算撥款的事業(yè)單位,并采取財(cái)政補(bǔ)助的辦法,加大村衛(wèi)生室建設(shè)的力度;在此基礎(chǔ)上,今年年初在全國率先推行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”政策,城市社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格總降幅為48.76,初步解決了群眾看病難、看病貴的問題。從目前的大環(huán)境看,理順農(nóng)墾衛(wèi)生體制,基礎(chǔ)可靠,條件具備,時(shí)機(jī)成熟。
從農(nóng)墾衛(wèi)生發(fā)展來看,目前管理體制嚴(yán)重制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,僅在系統(tǒng)內(nèi)部靠單項(xiàng)和局部的改革,難以消除現(xiàn)行管理體制造成的弊端,只有通盤考慮,從理順體制入手,從內(nèi)部到外部、從機(jī)制到政策、從企業(yè)管理到行政管理,進(jìn)行綜合配套改革,才能為農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
從全國農(nóng)墾衛(wèi)生體制改革趨勢來看,農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)移交地方人民政府屬地管理已成為大趨勢,廣西省政府明確提出要在2006年底移交完畢;甘肅省政府也提出對農(nóng)墾20個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一次性全部分離移交所在市或縣區(qū)政府管理,并納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生體系整體規(guī)劃,統(tǒng)一管理。
從國家要求來看,根據(jù)十六屆六中全會(huì)明確提出的“推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理,理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制,推行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、盈利性與非盈利性分開”的精神,我區(qū)農(nóng)墾衛(wèi)生的現(xiàn)行管理體制與國家的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。建議:
一是提高認(rèn)識。農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)服務(wù)中心一樣,除提供基本醫(yī)療服務(wù)外,還承擔(dān)著墾區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理,開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)等職能,為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),是解決群眾看病難、看病貴的最直接平臺(tái)。各級政府和農(nóng)墾系統(tǒng)要把其納入加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的大系統(tǒng)中,進(jìn)一步提高其重要性的認(rèn)識,在人員、投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予保障,糾正以市場化、商業(yè)化為取向的改革做法,切實(shí)保證其公益性性質(zhì),盡快讓墾區(qū)群眾都公平地享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)墾部門要把做好農(nóng)墾衛(wèi)生工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來抓,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政績考核的主要內(nèi)容。衛(wèi)生行政部門要將農(nóng)墾衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城市社區(qū)服務(wù)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核之中,每年對其進(jìn)行考核,執(zhí)行自治區(qū)的統(tǒng)一獎(jiǎng)懲政策。各級衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人事、編制、食品藥品監(jiān)管等部門要統(tǒng)一協(xié)作,形成合力,共同推動(dòng)我區(qū)農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
三是要盡快理順管理體制?,F(xiàn)階段,無論對農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)行哪種管理體制,都必須結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步明確自治區(qū)、農(nóng)墾和各市縣發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,采取強(qiáng)有力的措施,增加投入,健全衛(wèi)生服務(wù)體系,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生公共職能,全面執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購的“三統(tǒng)一”政策,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成齊抓共管的合力,保證農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,為墾區(qū)群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
綜合區(qū)內(nèi)外情況,我們提出以下兩種方案:
方案一:實(shí)行“人、財(cái)、事”完全屬地管理體制
1、主要內(nèi)容。
管理體制---將農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體移交地方管理。將農(nóng)墾21家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一次性全部與企業(yè)分離,移交所在市或縣(區(qū))政府管理,移交后的農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)院為接收地所屬的公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門實(shí)行“人、財(cái)、事”完全統(tǒng)一管理。
機(jī)構(gòu)設(shè)置---根據(jù)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)人口、服務(wù)半徑和衛(wèi)生醫(yī)療資源情況,因地制宜,確定為全額撥款的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
編制與人員管理---根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,對移交的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的編制由自治區(qū)編辦進(jìn)行重新核定,人員工資福利按接收地同級同類醫(yī)院人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(達(dá)到法定退休年齡的衛(wèi)生系統(tǒng)離、退休人員不列入移交范圍),符合條件移交的農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)院在職員工,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金按“錢隨人走”的原則,交接收地的社會(huì)保障基本財(cái)政專戶管理。
資產(chǎn)---農(nóng)墾醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的資產(chǎn)(包括土地、醫(yī)院用房、醫(yī)療設(shè)備、車輛等),按照“先審計(jì)、后移交”的原則,整體無償劃轉(zhuǎn)為接收地人民政府管理,醫(yī)院移交前的債務(wù)、合同責(zé)任及連帶責(zé)任由農(nóng)墾原辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)企業(yè)承擔(dān)。
經(jīng)費(fèi)---農(nóng)墾醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交接收地人民政府管理后,一年過渡期所需經(jīng)費(fèi)由農(nóng)墾局和接收地人民政府按1:1比例共同承擔(dān),過度期后,全部由接收地人民政府負(fù)擔(dān)。
2、利弊分析。
有利因素在于:一是有利于強(qiáng)化各級政府的責(zé)任,建設(shè)覆蓋全體居民的基本衛(wèi)生保健制度;二是能夠保證市縣對境內(nèi)所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的有效組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)政令暢通,步調(diào)一致,高效快捷,監(jiān)督到位;三是有利于克服地方利益與部門利益的矛盾,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高工作效率和衛(wèi)生服務(wù)水平;四是能夠進(jìn)一步整合衛(wèi)生資源,減少浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè);五是有利于提高衛(wèi)生隊(duì)伍的能力建設(shè);六是有利于加強(qiáng)已加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的移民、家屬,以及參加城鎮(zhèn)醫(yī)保職工的醫(yī)療服務(wù),使醫(yī)保制度落到實(shí)處。
不利因素在于:農(nóng)墾衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,會(huì)給地方政府帶來較大的負(fù)擔(dān)。
方案二:實(shí)行農(nóng)墾和衛(wèi)生雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理機(jī)制
1、主要內(nèi)容。
管理體制---在不增加人員編制的情況下,在自治區(qū)衛(wèi)生廳或農(nóng)墾局內(nèi)設(shè)立農(nóng)墾衛(wèi)生分局,業(yè)務(wù)由自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一管理,編制重新核定,由自治區(qū)衛(wèi)生廳和農(nóng)墾局共同管理,干部人事由農(nóng)墾管理。
機(jī)構(gòu)設(shè)置---根據(jù)農(nóng)墾衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)人口、服務(wù)半徑和衛(wèi)生醫(yī)療資源情況,確定為全額撥款的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
編制與人員管理---根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,對所有的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制由自治區(qū)編辦進(jìn)行重新核定。
經(jīng)費(fèi)---業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員工資由自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)一核撥。
2、利弊分析。
有利因素在于:一是有利于農(nóng)墾事權(quán)和責(zé)權(quán)的統(tǒng)一,控制管理成本;二是有利于強(qiáng)化農(nóng)墾的責(zé)任,加強(qiáng)對農(nóng)墾衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
不利因素在于:一是不利于爭取國家政策的支持;二是不利于農(nóng)場所在的政府對農(nóng)墾衛(wèi)生工作的管理和指導(dǎo);三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的素質(zhì)不能得到有效的提高。
根據(jù)我區(qū)的實(shí)踐和外省區(qū)的做法經(jīng)驗(yàn),綜合上述兩個(gè)方案的比較,從總體上來說,第一種方案有利因素較多,主要是有利于爭取國家政策支持,有利于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,有效地與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保對接。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇九
xx區(qū)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的前景光明,特別是農(nóng)村電子商務(wù)方面,潛力十足,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。
xx區(qū)是全市唯一農(nóng)業(yè)區(qū),幅員遼闊,占市區(qū)總面積的43%,農(nóng)村人口占比超過70%,經(jīng)過多年的培育,xx區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了較好的基礎(chǔ),但目前傳統(tǒng)的發(fā)展模式,已經(jīng)不能夠滿足群眾的發(fā)展需要,從長期來看,必須走出一條高附加值、高度市場化的路子來。因此,我嘗試以我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展情況為切入點(diǎn),進(jìn)行調(diào)查研究,深入分析,切實(shí)的提出一些可行的意見建議,為xx人民發(fā)展致富提供一個(gè)新方向。
調(diào)研主要通過電話溝通、面談、實(shí)地走訪的方式展開,結(jié)合官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、國內(nèi)政策文件和電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為參考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
一是基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)架構(gòu)基本形成?;A(chǔ)設(shè)施方面,區(qū)內(nèi)目前已建成電子商務(wù)孵化基地,位于xx汽車城2號樓,總建筑面積6365平方米,擁有o2o展廳、綜合服務(wù)區(qū)、創(chuàng)客空間、電商辦公區(qū)、物流倉儲(chǔ)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)。基地企業(yè)輻射全區(qū)o2o基層服務(wù)站58個(gè),輻射58個(gè)村,輻射率100%。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有快遞收發(fā)網(wǎng)點(diǎn)17個(gè),城區(qū)已達(dá)到全覆蓋。全區(qū)自建電商銷售平臺(tái)6家,其中5家進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品銷售,1家進(jìn)行農(nóng)資產(chǎn)品銷售。產(chǎn)業(yè)架構(gòu)方面,我區(qū)擁有自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的企業(yè)有6家,“xx果蔬商城”、微信小程序依托7000平自建xx果蔬交易市場,實(shí)現(xiàn)o2o線上線下聯(lián)動(dòng)銷售;“xx”品牌銷售米面雜糧及生活用品,在我區(qū)擁有生產(chǎn)基地,糧食產(chǎn)品通過有機(jī)認(rèn)證、歐盟認(rèn)證等多項(xiàng)檢測認(rèn)證;“電商xx”app是由我區(qū)孵化基地運(yùn)營方xx集團(tuán)開發(fā)打造,服務(wù)基地企業(yè)的綜合線上銷售推廣軟件;“xx網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)結(jié)合pc端網(wǎng)頁及微信服務(wù)號、小程序等多種功能的電商平臺(tái),整合廣告、新聞、公益、果蔬特產(chǎn)銷售等多項(xiàng)應(yīng)用功能;“xx肥業(yè)”主要進(jìn)行肥業(yè)、生物技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)業(yè)周邊商品的批發(fā)及零售銷售;“綠源灃都”網(wǎng)站與微信商城以我區(qū)xx鎮(zhèn)當(dāng)?shù)刎S富的特產(chǎn)為銷售主體開展線上推廣。
二是電商發(fā)展氛圍形成,產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益。一方面已舉辦了兩屆“綠色xx、健康xx、時(shí)尚xx”為主題的電商文化節(jié),通過各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步推介電商企業(yè)。另一方面為企業(yè)持續(xù)舉辦“青年創(chuàng)業(yè)”“電商助殘”等特色培訓(xùn)班,分門別類地開展電子商務(wù)基礎(chǔ)、操作及能力提升培訓(xùn),組織電子商務(wù)培訓(xùn)14次,累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員千余人,加快培養(yǎng)一支實(shí)際操作能力強(qiáng)的電商帶頭人隊(duì)伍。第三利用本地各類媒體平臺(tái),及時(shí)總結(jié)推廣電商工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為發(fā)展電子商務(wù)營造良好氛圍。全區(qū)2016年9月電商基地掛牌運(yùn)營起至2017年末電商交易額x億元;2018年電商交易額x億元;2019年電商交易額x億元,年平均帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x余人。
二、存在的問題
一是物流成本較高,包裝運(yùn)輸折損量大。我區(qū)收發(fā)物流總量不高,快遞網(wǎng)點(diǎn)集中在主城區(qū),物流僅能到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,普通網(wǎng)購快遞、物流下行困難,時(shí)效長;主要特產(chǎn)為果蔬、雜糧、酒類、禽蛋及肉類等可食用生活物資,快遞包裝不足以保護(hù)商品、暴力運(yùn)輸導(dǎo)致產(chǎn)品受損,且酒類、油類等液體易燃產(chǎn)品運(yùn)輸路徑受限,遠(yuǎn)途空運(yùn)不允許發(fā)送;果蔬、肉類等生鮮產(chǎn)品保質(zhì)期短,不易于儲(chǔ)存,快遞由東北發(fā)往全國運(yùn)輸周期長,果蔬肉類在保存不當(dāng)?shù)那闆r下,受凍受熱都易發(fā)生質(zhì)變,現(xiàn)缺少冷鏈物流;米面雜糧體積大質(zhì)量重,運(yùn)輸費(fèi)用過高,增加銷售成本。
二是品牌散特色少,產(chǎn)品市場競爭力差。區(qū)內(nèi)果蔬資源豐富,有些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量均優(yōu)于周邊縣區(qū),但取得綠色、有機(jī)等相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證的果蔬種植合作社并不多,且生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)各不相同。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知名特產(chǎn)存在多個(gè)注冊商標(biāo),合作社各自為政,沒有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,導(dǎo)致品牌市場知曉率低、品質(zhì)沒有保障且有雜牌產(chǎn)品冒充我區(qū)特產(chǎn)充數(shù)等情況。如雙榆小米這一個(gè)品牌,注冊相關(guān)商標(biāo)有20多個(gè),沒有統(tǒng)一品牌引領(lǐng)。區(qū)內(nèi)電商銷售產(chǎn)品多為初級加工農(nóng)產(chǎn)品,沒有形成多元化、叫得響的深加工產(chǎn)品,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一,利潤空間有限,在市場競爭中沒有比較優(yōu)勢。
三是銷售方式簡單,線上發(fā)展帶動(dòng)力弱。少數(shù)開展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)展思路局限,僅在微信朋友圈上進(jìn)行簡單的廣告宣傳,在客服、售后、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均存在盲點(diǎn),開展線上銷售活動(dòng)的隨機(jī)性大,不符合現(xiàn)在市場的競爭要求。不能夠達(dá)到生產(chǎn)、加工、銷售的模式化和標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)間資源對接共享少,缺乏拓展市場的主動(dòng)性。且單憑一己之力去推廣難度大、花費(fèi)高、效果不明顯,發(fā)展規(guī)模多停留在小而單一的層面上,產(chǎn)業(yè)的線上帶動(dòng)力薄弱。
四是對外合作有限,平臺(tái)主體影響力小。目前全區(qū)電商主體主要以本地銷售為主,一些較為成熟的企業(yè)主體,能夠借助多年的經(jīng)營渠道銷售產(chǎn)品,但通過平臺(tái)獲得的訂單少,僅有個(gè)別電商企業(yè)與國內(nèi)大型的電商平臺(tái)建立合作,并且只是倉庫寄存,沒有搭建起在大型平臺(tái)的區(qū)域品牌;自建平臺(tái)時(shí)間短,宣傳推介也限于區(qū)域內(nèi)和經(jīng)營者的社交圈,范圍十分有限,沒有長期穩(wěn)定的客戶群體。
三、對策和建議
通過上文的調(diào)查結(jié)果來分析,xx區(qū)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的前景光明,特別是農(nóng)村電子商務(wù)方面,潛力十足,主要包括以下幾方面。一是物產(chǎn)豐富,農(nóng)產(chǎn)品潛力巨大。xx區(qū)耕地、林地、草原和湖泊均有一定的規(guī)模,比如發(fā)展中藥材、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),都能夠帶來較高的利潤。二是群眾期望,發(fā)展致富勁頭足。農(nóng)村人口不富裕,且普遍不愿遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)打工,在家又沒有特殊的技能,迫切期望借助互聯(lián)網(wǎng)的快車,盡快發(fā)展致富。三是政策導(dǎo)向,消費(fèi)“下沉”導(dǎo)向明顯。物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、5g應(yīng)用、加快建設(shè)農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)等一系列扶持政策逐年加大,隨著模式日趨成熟,農(nóng)村發(fā)展將離不開電商經(jīng)濟(jì)。
下面是對改善我區(qū)電商發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
一是轉(zhuǎn)變物流運(yùn)作方式。物流發(fā)展延伸與快件流量成正比,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,既要推進(jìn)物流倉儲(chǔ)集散中心和配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)物流快遞企業(yè)加密網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)立代辦點(diǎn)。同時(shí),也要以時(shí)間換空間,采取在市內(nèi)物流園區(qū)租賃倉庫,將全區(qū)特色產(chǎn)品按照訂單規(guī)模入駐,給予適當(dāng)補(bǔ)貼,統(tǒng)一發(fā)貨,降低成本,擴(kuò)大銷售額,擁有較大的快遞流量,物流網(wǎng)點(diǎn)的延伸難度將大大降低,物流成本高的難題將得到解決。再者,由政府牽頭,爭取國家電商示范縣政策,積極運(yùn)用政策與淘寶、京東等平臺(tái)達(dá)成協(xié)議,將我區(qū)產(chǎn)品納入大型平臺(tái)倉儲(chǔ)物流中心,縮短物流距離,減少管理成本。
二是推進(jìn)“xxx”品牌建設(shè)。整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,統(tǒng)一打造并推進(jìn)“大福同”品牌線上運(yùn)營。聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì),借助短視頻、直播、第三方銷售平臺(tái)開店等多種方式,幫助本地企業(yè)、個(gè)人產(chǎn)品擴(kuò)大銷售宣傳。與mcn機(jī)構(gòu)合作,著力培養(yǎng)培訓(xùn)培育本地網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)品上行銷售影響力。加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,整合一批有資質(zhì)、有規(guī)模、有資源、有先進(jìn)意識的本土企業(yè)品牌,做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立行業(yè)知名度及品質(zhì)認(rèn)可度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上行,走出去的目標(biāo)。
三是加強(qiáng)對外平臺(tái)合作。充分解放思想,深挖自身潛力,依托國家發(fā)展政策資金支持,以及淘寶、京東等一線電商平臺(tái)市場布局需求,積極加盟入駐。從健全產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系入手,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),調(diào)動(dòng)經(jīng)營主體積極性,形成符合市場競爭要求的農(nóng)產(chǎn)品;加大開設(shè)網(wǎng)店推廣力度,特別是支持企業(yè)入駐大型平臺(tái);定期舉辦官方網(wǎng)絡(luò)直播售貨,帶動(dòng)網(wǎng)紅直播銷售,通過眼球效應(yīng)刺激消費(fèi),持續(xù)拉動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品知名度和銷售額雙提升。
四是開展多元電商培訓(xùn)。聘請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分層次電商專業(yè)課程及技能運(yùn)用培訓(xùn)。利用“線上培訓(xùn)”,“云端授課”等便利的方式加大電子商務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。組織到大型電商基地和平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)參觀學(xué)習(xí),與先進(jìn)地區(qū)建立聯(lián)系,帶動(dòng)官方和民間交流合作。提升創(chuàng)業(yè)意識,培養(yǎng)一批懂理論、懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的“網(wǎng)商”隊(duì)伍,帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入電商銷售的紅利時(shí)期。
五是創(chuàng)新電商銷售模式。利用xx生態(tài)旅游資源,發(fā)展季節(jié)性生態(tài)旅游銷售模式,將體驗(yàn)式采摘和網(wǎng)上直播采摘結(jié)合,在生態(tài)游的同時(shí),一鍵下單,將產(chǎn)品直接送達(dá)客戶家門口;承辦和參加各類網(wǎng)上電商展會(huì)及活動(dòng),借助行業(yè)內(nèi)渠道,拓寬經(jīng)紀(jì)人銷售模式;依托實(shí)體大戶帶動(dòng)電商壯大,利用現(xiàn)有線下渠道推廣使用電商平臺(tái),以線下資源培育線上,最終實(shí)現(xiàn)線上反哺線下。
六是突破傳統(tǒng)產(chǎn)品體系。提升農(nóng)產(chǎn)品深加工程度,延長產(chǎn)品保質(zhì)期,比如,東北地區(qū)鮮食玉米深加工已有很多成功案例。充分利用東北農(nóng)閑季節(jié)長的特點(diǎn),扶持手工藝加工產(chǎn)品,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)啬苋碎_設(shè)小微企業(yè)進(jìn)行開發(fā),比如精品特色木工、手工編織、手工刺繡、毛紡制品、平安福文創(chuàng)產(chǎn)品綜合開發(fā)。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)*黨委組織部《關(guān)于過硬黨支部建設(shè)和發(fā)展黨員檔案存在問題的通報(bào)》文件要求,并結(jié)合前期開展的黨員檔案自查整改工作要求,*舉一反三,全面抓好整改落實(shí),切實(shí)提升過硬黨支部建設(shè)和發(fā)展黨員工作質(zhì)量,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、過硬黨支部建設(shè)整改落實(shí)情況
(一)抓對標(biāo),補(bǔ)短板。一是建立工作臺(tái)賬。各黨支部根據(jù)過硬黨支部考核辦法,對自身存在的問題進(jìn)行分析研判,全面查擺黨支部和黨員存在的共性、個(gè)性問題。二是明確整改措施。每個(gè)黨支部結(jié)合存在的問題,制定整改方案、目標(biāo),明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限,抓好改進(jìn)提升工作。把過硬黨支部建設(shè)與完成本單位、本部門工作任務(wù)一體推進(jìn),充分調(diào)動(dòng)全體黨員積極性,激活基層組織活力。
(二)搭載體,建陣地。本著因地制宜、量力而行的原則,規(guī)劃建設(shè)黨支部活動(dòng)場所?;顒?dòng)室門口設(shè)立醒目的“支部活動(dòng)室”或“黨員活動(dòng)室”等標(biāo)識牌,懸掛黨旗、黨徽,入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、“三會(huì)一課”制度、黨支部組織機(jī)構(gòu)、黨章黨規(guī)等集中上墻,獎(jiǎng)牌、錦旗、證書等各種榮譽(yù)擺放整齊。設(shè)置宣傳欄,集中展示支部活動(dòng)和黨員風(fēng)采。配備桌椅、資料櫥和報(bào)刊架,分類擺放報(bào)刊、雜志、書籍等,有條件的室內(nèi)可配備電腦、投影儀等電教設(shè)備。建立黨員活動(dòng)室管理制度,明確專人管理、從嚴(yán)控制使用。
(三)抓作風(fēng),帶隊(duì)伍。一是利用組織生活會(huì)對黨員和入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《黨章》、黨的基本路線、基本知識、黨的方針政策和科學(xué)文化知識等。二是黨員向黨組織匯報(bào)思想工作。黨員參加黨支部生活會(huì)時(shí),向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。如在思想和工作中產(chǎn)生什么問題,出現(xiàn)什么情況,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映,求得黨組織的幫助。三是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容,在每個(gè)黨員的入黨日,談一次思想,提一些要求,重溫一次入黨誓詞,并按照黨員標(biāo)準(zhǔn),肯定成績,找出問題,明確今后努力方向。對黨員在遵紀(jì)守法、廉潔自律和生活作風(fēng)等方面的苗頭性問題,及時(shí)談話提醒。
(四)打基礎(chǔ),筑根基。一是黨支部定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),上好黨課,做好“三會(huì)一課”記錄。二是召開民主生活會(huì),要加強(qiáng)組織生活的思想性和針對性,注重實(shí)效,不斷提高質(zhì)量。黨員要如實(shí)匯報(bào)思想情況,認(rèn)真開展批評與自我批評,自覺接受黨組織和其他黨員的監(jiān)督。三是嚴(yán)肅“主題黨日”紀(jì)律,必須保持政治性、嚴(yán)肅性,確保主題不偏,內(nèi)容不虛,程序不減;
真實(shí)規(guī)范記錄檔案資料,單獨(dú)歸檔。四是嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān),嚴(yán)格按照入黨程序發(fā)展黨員,絕不發(fā)展“人情”黨員,“帶病”黨員。
(五)抓創(chuàng)新,出亮點(diǎn)。尊重首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)黨支部和黨員勇于創(chuàng)新、躬身踐行,把零星探索系統(tǒng)化、有效做法制度化、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)長效化。不能把創(chuàng)新搞成“名詞解釋”和“奪人眼球”,每項(xiàng)創(chuàng)新成果都要經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),具有較強(qiáng)的生命力和可復(fù)制性、操作性。
(六)嚴(yán)管理,促聯(lián)動(dòng)。黨委運(yùn)用交叉檢查、重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查、暗訪明查等有效方法,掌握動(dòng)態(tài)信息。將過硬黨支部建設(shè)納入日常管理,使過硬黨支部建設(shè)提升年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到成效。
二、發(fā)展黨員檔案整改落實(shí)情況
(一)高度重視,精心組織。*把這次發(fā)展黨員檔案自查納入重要工作議程,召開了黨委會(huì)議,研究如何才能把這次黨員檔案審查工作做實(shí)、做細(xì),為圓滿完成這項(xiàng)工作,成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,黨政辦公室、人力資源部所有人為成員,下設(shè)辦公室,由組織科科長擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)黨員檔案自查具體工作。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),精心組織自查整改。嚴(yán)格按照上級部署要求,精心組織開展自查整改工作。對*年以來發(fā)展的黨員檔案,以及目前處于入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象階段的所有入黨材料,按照“一人一檔”的方式進(jìn)行查改。一是組織科對管理范圍內(nèi)的檔案進(jìn)行自查自改,各黨支部對本支部入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象階段的所有入黨材料進(jìn)行自查自改,確保所有檔案和材料規(guī)范、完整;
二是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,梳理發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地規(guī)范檔案,杜絕突擊補(bǔ)材料、造材料的情況。檔案材料確有不全或不符合要求的,按職責(zé)范圍出具書面說明;
三是履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保責(zé)任落實(shí)、工作到位。自查整改中要求所有程序一項(xiàng)不缺、一項(xiàng)不落,嚴(yán)格按照要求完成。
(四)嚴(yán)把關(guān)。把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)。對已遞交入黨申請書的申請人全部登記,并經(jīng)黨支部推優(yōu)研究討論后確定為入黨積極分子,單獨(dú)建立入黨材料檔案,指定兩名培養(yǎng)考察人,經(jīng)常了解積極分子的思想動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)、工作情況。培養(yǎng)考察人通過交流談心、政審等全面考察和了解考察對象的政治覺悟,思想品質(zhì),入黨動(dòng)機(jī),社會(huì)關(guān)系、執(zhí)行黨的路線、方針、政策等情況,避免把不合格人選納入發(fā)展對象。入黨積極分子在確定為發(fā)展對象前,支部都按規(guī)定進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。
(五)強(qiáng)培養(yǎng)。一是認(rèn)真組織入黨積極分子參加集團(tuán)公司舉辦的理論培訓(xùn)班,進(jìn)行系統(tǒng)的教育,同時(shí)把“主題黨日”“三會(huì)一課”作為培訓(xùn)的重要載體,進(jìn)行經(jīng)常性的教育。通過這些教育活動(dòng),引導(dǎo)入黨積極分子形成自覺的學(xué)習(xí)習(xí)慣,開展自我學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。二是培養(yǎng)考察人進(jìn)行培養(yǎng),定期與培養(yǎng)對象進(jìn)行談心交心,掌握思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。三是充分發(fā)揮支部中的老黨員的先鋒模范作用,在工作中傳授業(yè)務(wù)技能,幫助他們成為行家里手;
生活中模范遵守社會(huì)公德,影響他們形成良好品格。
(六)按程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》程序發(fā)展黨員。遞交入黨申請書一個(gè)月內(nèi)黨組織派人談話。從支部確定入黨積極分子到支部通過預(yù)備黨員,均為一年半以上考察培養(yǎng)期。在培養(yǎng)期間,確定兩名培養(yǎng)人,培養(yǎng)人按要求每半年填寫一次考察鑒定。經(jīng)過培訓(xùn)、政審等工作后確定接收為預(yù)備黨員,預(yù)備黨員一年后向黨組織提交轉(zhuǎn)正申請,收到轉(zhuǎn)正申請后一個(gè)月內(nèi)召開黨員大會(huì)討論轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,梳理發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)將該黨員自遞交入黨申請書至轉(zhuǎn)為正式黨員期間的所有材料進(jìn)行整理,認(rèn)真細(xì)致地規(guī)范檔案,做好材料歸檔工作。
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市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十一
1.規(guī)??偭坎粩嗯噬?。截至202x年,x市共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)x家,涉及x個(gè)行業(yè)大類,占x市總數(shù)的x%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)202x年實(shí)現(xiàn)開票銷售x億元,占全市工業(yè)開票銷售的x%;x家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和x家成長型工業(yè)企業(yè)開票銷售x億元,占全市工業(yè)開票銷售的x%。
2.重點(diǎn)企業(yè)茁壯成長。培育了以x、x、x等為代表的三個(gè)x億級龍頭企業(yè),以x、x、x等為代表的一批專精特新科技小巨人企業(yè),以x、x、x等為代表的一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),以及以x、x、x等為代表的一批上市掛牌企業(yè)和儲(chǔ)備企業(yè)。x上榜x市“十佳”企業(yè),x家企業(yè)入選x“百強(qiáng)”,在x市遙遙領(lǐng)先,為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)。
3.金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。202x年全市各項(xiàng)貸款余額同比增長x%,比x市平均增幅高x個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)貸款余額x億元,同比增長x%,比x市平均增幅高x個(gè)百分點(diǎn)。
(二)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)具體做法
1.精準(zhǔn)對接金融服務(wù)。為精準(zhǔn)對接企業(yè),我市開展了“x”專項(xiàng)行動(dòng),建立工作專班全面掌握企業(yè)實(shí)情,落實(shí)服務(wù)專員對接和駐廠員派駐的工作機(jī)制,確保企業(yè)享受“一對一”精準(zhǔn)服務(wù),建立“產(chǎn)融聯(lián)絡(luò)員+駐廠員+金融顧問模式”,及時(shí)將政策傳達(dá)企業(yè),將企業(yè)融資需求收集上來。在202x年疫情期間,相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)赴x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)進(jìn)行銀企對接,召開金融政策禮包落實(shí)懇談會(huì),讓金融服務(wù)面對面、點(diǎn)對點(diǎn)。
2.創(chuàng)新金融支持手段。融資難融資貴一直以來成為困擾企業(yè)特別是中小微企業(yè)生存發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。幫助全市中小微企業(yè)緩解資金難題,引導(dǎo)金融資源和企業(yè)需求有效對接,切實(shí)降低企業(yè)融資難度和資金成本,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來生機(jī)活力是重中之重?!爸行∥⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)貸資金”有效化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。為幫助企業(yè)降低融資成本,緩解資金運(yùn)行壓力,同時(shí)幫助銀行化解企業(yè)還貸風(fēng)險(xiǎn),我市設(shè)立“中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池”,為企業(yè)提供低成本的轉(zhuǎn)貸“過橋”服務(wù),降低了我市中小微企業(yè)的融資成本,緩解資金運(yùn)行壓力,幫助銀行化解企業(yè)還貸風(fēng)險(xiǎn)。202x年共為x家企業(yè)轉(zhuǎn)貸x次,累計(jì)使用轉(zhuǎn)貸資金x億元?!皒”開創(chuàng)融資擔(dān)保新模式。政府性融資擔(dān)保公司支持中小企業(yè)發(fā)展。首期出資x萬參與x市信用擔(dān)保基金,通過構(gòu)建政府、銀行以及擔(dān)保、再擔(dān)保四方聯(lián)動(dòng)的模式,幫助我市范圍內(nèi)的中小微企業(yè)解決融資難、融資繁、融資貴問題?!案幻駝?chuàng)業(yè)貸”推廣工作成效顯著。創(chuàng)業(yè)是富民之源,在“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的浪潮中,城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)激情逐年高漲,創(chuàng)業(yè)融資需求量也逐年增大,“富民創(chuàng)業(yè)貸”填補(bǔ)了金融普惠政策在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的空白。人社、財(cái)政部門積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)惠民政策,加大貸款貼息支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“能貸盡貸、應(yīng)貸快貸”,幫助創(chuàng)業(yè)人員解決資金周轉(zhuǎn)問題。202x年發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,共計(jì)x人,發(fā)放小微企業(yè)貸款x萬元,助推帶動(dòng)x人就業(yè),有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)者動(dòng)力和激情,為創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域帶來蓬勃生機(jī)。
3.推進(jìn)企業(yè)掛牌上市。在加大銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)面向資本市場直接融資,加大企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。對于主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強(qiáng)、發(fā)展前景好的規(guī)模企業(yè),助力搶抓資本市場發(fā)展機(jī)遇,積極穩(wěn)妥、梯度有序推進(jìn)上市。截止目前,全市已有x家主板上市企業(yè),x家“新三板”掛牌企業(yè),x家xx股交中心掛牌企業(yè)。
4.積極運(yùn)作產(chǎn)業(yè)基金。通過設(shè)立基金形式投資企業(yè),為具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供資金支持,同時(shí)吸引更多先進(jìn)技術(shù)、更多優(yōu)質(zhì)人才、更加豐富的業(yè)態(tài)。目前,我市基金管理總規(guī)模接近x億元,先期投資已達(dá)x億元,助力企業(yè)整合資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng),同時(shí)加快了政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場資源配置效率。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十二
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)
醫(yī)院新區(qū)建設(shè),是政府惠民實(shí)事建設(shè)工程之一,更是凝聚了幾代人的心血,既為全縣人民提供更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境,也關(guān)系到醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的大問題,我們必須化功夫、下力氣,把醫(yī)院新區(qū)建設(shè)好,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)最重要的目標(biāo)。醫(yī)院新區(qū)占地面積80畝,總建筑面積xxxx平方米,其中綜合病房樓設(shè)計(jì)大氣,布局合理;病房樓十二層,可開設(shè)600-800張床位;門診樓五層,涵蓋了急救中心、診室、功能科和辦公區(qū)等。醫(yī)院新區(qū)建成能有效保障新農(nóng)合開展完善后病源不斷增多和全縣130萬人對中醫(yī)醫(yī)療的需求,使全縣衛(wèi)生事業(yè)有根本性的改觀,使全縣人民享受更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境。醫(yī)院新區(qū)建設(shè),我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和省、市、縣有關(guān)要求,經(jīng)過數(shù)次研究、討論,可研批復(fù)、環(huán)評、規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作基本完成。我們決心進(jìn)一步努力,克服重重困難,爭取上半年順利開工。
二、用活兩個(gè)政策
一是用活農(nóng)合政策。自國家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來,廣大農(nóng)民能夠看得起病,但也增加了醫(yī)療市場的`競爭。我們要用活農(nóng)合政策,積極利用當(dāng)前國家扶持中醫(yī),下調(diào)起付線至300元,中醫(yī)院托管的新城區(qū)衛(wèi)生院報(bào)補(bǔ)率95%的有利條件,吸引更多患者來醫(yī)院就診,擴(kuò)大醫(yī)院的業(yè)務(wù)量,不斷提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。二是用活醫(yī)保政策。我們要建立高端客戶群用活醫(yī)保政策,為更多高端客戶提供醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展,有效提升醫(yī)院的社會(huì)形象和社會(huì)聲譽(yù)。
三、創(chuàng)建三個(gè)科室
我們在成功開展介入科的基礎(chǔ)上,15年將創(chuàng)建三個(gè)科室,即疼痛科、腫瘤科和呼吸消化內(nèi)科。創(chuàng)建疼痛科,我們具有一定優(yōu)勢,劉xx開展的椎間盤治療是全縣最早、全市領(lǐng)先、全省不落后,我們要充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢,全面創(chuàng)建好疼痛科,打響疼痛科的品牌,成為吸引廣大患者就醫(yī)的一個(gè)重要科室。創(chuàng)建腫瘤科,我們也具備良好優(yōu)勢,中醫(yī)在治療腫瘤方面具有西醫(yī)無可替代的優(yōu)勢,我們通過放療、化療,結(jié)合現(xiàn)在的伽馬刀、粒子刀,將會(huì)取得更好的腫瘤治療效果,獲得更多腫瘤患者的歡迎。創(chuàng)建呼吸消化內(nèi)科,我們采用中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科的綜合治療,會(huì)提高治療效果,解除廣大患者的病痛。
四、打造四個(gè)品牌
15年我們打造的四個(gè)品牌分別為成立xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,成立xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心,辦好國醫(yī)堂,用好同仁堂。xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,開展最早、社會(huì)影響面廣、病人最多,現(xiàn)在鄭大一附院介入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育中心,學(xué)術(shù)會(huì)在血管方面介入,所有這一切,xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心將成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心已與中國抗癌協(xié)會(huì)微創(chuàng)專業(yè)委員會(huì)達(dá)成意向,邀請專家長期來院坐診,同時(shí)購置ct、dr作保障,成為中國抗癌協(xié)會(huì)微創(chuàng)專業(yè)委員會(huì)臨床指導(dǎo)示范基地,這使得xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心也成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。國醫(yī)堂在社會(huì)上有相當(dāng)影響力,深受廣大患者的歡迎。我們辦好國醫(yī)堂,一方面提供平臺(tái)讓名老專家老有所為,充分發(fā)揮余熱,積極服務(wù)廣大患者。另一方面定期安排省、市專家到國醫(yī)堂坐診,為廣大患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。通過這些工作,使得國醫(yī)堂成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。同仁堂歷史悠久,影響深遠(yuǎn),是一塊金字招牌。我們已與同仁堂達(dá)成協(xié)議,共同開發(fā)藥品,種植、生產(chǎn)加工到成品,完全采用同仁堂的工藝,并實(shí)行嚴(yán)格檢查和質(zhì)量控制,使同仁堂成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。
五、抓好五項(xiàng)工作
15年我們要抓好五項(xiàng)工作。一是抓好醫(yī)政工作。我們要全面落實(shí)醫(yī)療核心制度,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。二是抓好護(hù)理工作。三分治療七分護(hù)理,我們要健全臨床護(hù)理工作制度,實(shí)施護(hù)理分層級管理,堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)理念,為住院病人提供一系列完善而便捷的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),讓患者感受到人性化的關(guān)懷,提高住院患者的滿意度。三是抓好控感工作。(這方面內(nèi)容我不熟悉,你們自己寫一些)四是抓好信息化工作。15年要使用新系統(tǒng),把農(nóng)合、醫(yī)保等納入新系統(tǒng)中,提高信息化水平,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。五是抓好醫(yī)院營銷工作?;卦L辦、宣教科要積極廣泛開展宣傳,著重宣傳醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施改善、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備增加、科室品牌專家名醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)良醫(yī)德和高超技能,取得的重大、先進(jìn)醫(yī)療成果,大力提升醫(yī)院的社會(huì)影響力,使廣大患者相信醫(yī)院,愿意來醫(yī)院就醫(yī),促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在對外宣傳中,要說明我們購置的128層螺旋ct是全省第一家、近期投入使用,dr等大型醫(yī)療設(shè)備都走在醫(yī)學(xué)的前沿,增強(qiáng)患者對醫(yī)院的信任感,為進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù),打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、做好六件實(shí)事
15年我們要干好六件實(shí)事,一是做好績效。我們要根據(jù)醫(yī)院和每個(gè)崗位的實(shí)際,制定科學(xué)合理績效方案,把經(jīng)濟(jì)收入與崗位工作緊密掛鉤,體現(xiàn)公平、公正、多勞多得的分配方式,激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員勤奮工作。二是做好服務(wù)。我們要堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”、“以病人為中心”的工作宗旨,樹立“優(yōu)質(zhì),高效”理念,全面服務(wù)好患者,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,努力建設(shè)和諧醫(yī)院。三是做好培訓(xùn)。我們要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè),把打造“名醫(yī)、名科、名院”作為提升醫(yī)療水平的有效抓手,要端正學(xué)風(fēng),加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)???、特色??平ㄔO(shè),全面提升醫(yī)院形象,打響醫(yī)院品牌。四是做好規(guī)范。我們要規(guī)范行為,規(guī)范操作,照章辦事,向全縣人民提供優(yōu)質(zhì)、高效、低廉、便捷、綜合和連續(xù)的衛(wèi)生服務(wù),滿足全縣人民多層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。五是做好質(zhì)控。我們要成立xxxx、xxxx和xxxx三個(gè)組織,切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)控工作,全面提高醫(yī)療質(zhì)量。六是做好安全。我們要堅(jiān)決糾正忽視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的錯(cuò)誤思想,切實(shí)解決核心制度落實(shí)不到位、診療行為不規(guī)范、護(hù)理人員配備不足、醫(yī)院感染控制薄弱等突出問題,堅(jiān)決杜絕因責(zé)任心問題導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十三
如果把生活比喻為創(chuàng)作的意境,那么閱讀就像陽光。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告。
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手
近年來,xx市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)決策部署,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,圍繞打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇,為全國、全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展探路試點(diǎn)。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,新經(jīng)濟(jì)取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效
20xx年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn),占全省比重達(dá)61%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)21個(gè)季度保持兩位數(shù)增長,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點(diǎn)、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動(dòng)力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺(tái)體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨(dú)角獸企業(yè)為中堅(jiān),“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強(qiáng)、全國電子百強(qiáng),xx都有6-8家上榜,上榜數(shù)居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)占半數(shù)以上。
據(jù)中國城市科學(xué)研究會(huì)發(fā)布的《20xx城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報(bào)告》,xx、xx總指數(shù)分列全國第一、第二名;21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)報(bào)告,xx與xx以83分和74分共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì);在省經(jīng)信廳、省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《20xx xx省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)報(bào)告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊(duì))共六個(gè),xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作
xx堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”繪到底,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,主要工作有:
1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),構(gòu)筑發(fā)展新體制。一是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由書記、市長為雙組長的xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立推進(jìn)“三化融合”行動(dòng)指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項(xiàng)考核。對年度重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學(xué)趕超活動(dòng),實(shí)施“紅黃黑”榜制,進(jìn)行“掛榜問效”。三是完善統(tǒng)計(jì)體系。在先行先試數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。先后出臺(tái)了軟件名城、集成電路、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項(xiàng)資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。
2.聚焦核心產(chǎn)業(yè),打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。一是揚(yáng)優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強(qiáng)信息軟件、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等核心產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務(wù)收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補(bǔ)短板,緊盯集成電路產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)xx晶圓、xx???、xx恒越等一批“芯”項(xiàng)目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術(shù)。搶抓國產(chǎn)替代機(jī)遇,加快數(shù)字安防、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈提升,精準(zhǔn)服務(wù)??怠⒋笕A破解產(chǎn)業(yè)鏈“斷供”難題,在關(guān)鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協(xié)調(diào),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。
3.緊盯融合應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展變革。加快數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)桿。一是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。率先走出一條從“機(jī)器換人”到“工廠物聯(lián)網(wǎng)”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化改造“百千萬”三年行動(dòng)計(jì)劃,全市組織實(shí)施攻關(guān)項(xiàng)目139個(gè),推廣項(xiàng)目1067個(gè),企業(yè)上云數(shù)累計(jì)達(dá)8.9萬家;23家企業(yè)被認(rèn)定為全省數(shù)字化車間/智能工廠,占全省總數(shù)的20%。二是打造新型數(shù)字貿(mào)易金融標(biāo)桿。全球數(shù)字金融中心落戶xx,金融科技體驗(yàn)方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強(qiáng)總理肯定,xx經(jīng)驗(yàn)向全國推廣;ewtp秘書處開工建設(shè);x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標(biāo)桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范建設(shè),全市益農(nóng)信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應(yīng)用。完善城市大腦頂層架構(gòu)體系,拓展11大系統(tǒng)48個(gè)應(yīng)用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個(gè)數(shù)字駕駛艙,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
4.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力,不斷提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,打響“數(shù)字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強(qiáng)總理親臨活動(dòng)視察指導(dǎo)。二是打造創(chuàng)新平臺(tái),全力服務(wù)xx大學(xué)、xx大學(xué)、xx實(shí)驗(yàn)室、xxx院等創(chuàng)新大平臺(tái)建設(shè);xx市獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái);xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會(huì)、xxxx大會(huì)等已成為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)。三是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認(rèn)定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計(jì)有國家級企業(yè)技術(shù)中心39家、省級206家;國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會(huì)城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計(jì)算操作系統(tǒng)—飛天2.0和polardb box高性能一體機(jī);螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺(tái)對外開放;工信部智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛測試仿真實(shí)驗(yàn)室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達(dá)254.5萬名,互聯(lián)網(wǎng)人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅(jiān)當(dāng)選中國工程院院士,成為xx首個(gè)自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞以5g為代表的新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定出臺(tái)5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)國家(xx)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個(gè),5g網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、數(shù)量均居國內(nèi)城市前列;共有數(shù)據(jù)中心58個(gè),投產(chǎn)運(yùn)營機(jī)柜45494個(gè),在建、擬建數(shù)據(jù)中心16個(gè);ipv6設(shè)備覆蓋率100%;城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)迭代發(fā)展下的xx挑戰(zhàn)
xx要聚焦推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,在當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)21個(gè)季度保持兩位數(shù)以上的高速增長。20xx年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增幅,雖然保持兩位數(shù),但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統(tǒng)的電子商務(wù)、視頻安防產(chǎn)業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經(jīng)過了產(chǎn)業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個(gè)龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現(xiàn)象突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、信息軟件、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報(bào)告看,xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與北上深廣并驅(qū)成為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)五強(qiáng)城市,但在經(jīng)濟(jì)總量、技術(shù)創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標(biāo)還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),xx的體制機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產(chǎn)業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)在消費(fèi)端和技術(shù)端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結(jié)合應(yīng)用不夠緊密,同時(shí)深耕于制造業(yè)的數(shù)字化改造服務(wù)商偏少,對制造業(yè)精準(zhǔn)化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈制約將成為影響xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎(chǔ)軟件除“飛天”操作系統(tǒng)、oceanbase數(shù)據(jù)庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設(shè)計(jì)平臺(tái)、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關(guān)鍵零部件、核心原材料斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。
三、堅(jiān)定信心,全力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”
20xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個(gè)聚焦、六個(gè)進(jìn)一步”,實(shí)施14項(xiàng)工作任務(wù),力爭全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到17%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國云計(jì)算之城等十大數(shù)字經(jīng)濟(jì)“國字號”品牌。二是突破新技術(shù)。積極參與國家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程,支持xx實(shí)驗(yàn)室、xx大學(xué)、xxx院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全年扶持20個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。三是做強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作,壯大云計(jì)算大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)集成電路等基礎(chǔ)“硬”產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產(chǎn)業(yè)。四是推進(jìn)新基建。加快推進(jìn)5g、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增5g基站7000個(gè)以上。五是引育新項(xiàng)目。力爭新引進(jìn)超億元數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目50個(gè)以上。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實(shí)施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達(dá)90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實(shí)施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數(shù)字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),發(fā)展新電商,提升消費(fèi)體驗(yàn);加快推進(jìn)ewtp示范區(qū)建設(shè)。三是賦能新農(nóng)村。推進(jìn)省級“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范試點(diǎn)工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升,新增市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級數(shù)字工廠建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。
(三)聚焦城市數(shù)字化,進(jìn)一步提升治理現(xiàn)代化水平。一是領(lǐng)跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺(tái),全面優(yōu)化數(shù)字駕駛艙、推進(jìn)城市數(shù)字化和政府?dāng)?shù)字化,打造全國數(shù)字治理第一城,強(qiáng)化能力和模式輸出,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快新應(yīng)用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺(tái),在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。加快推進(jìn)5g+車路協(xié)同、空地協(xié)同等無人系統(tǒng)。全方位創(chuàng)新服務(wù)智能亞運(yùn)籌備工作。
(四)聚焦領(lǐng)軍支撐,進(jìn)一步強(qiáng)化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計(jì)劃”“鯤鵬計(jì)劃”“雛鷹計(jì)劃”以及“國高企”培育,構(gòu)建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì),全年新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術(shù)企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè),數(shù)字工匠2500名。
(五)聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構(gòu)建新平臺(tái)。加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)和資源要素的集聚,指導(dǎo)各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大合作成果,支持創(chuàng)新項(xiàng)目在杭先行先試。
(六)聚焦?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先,進(jìn)一步壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作部署,已制訂《20xx年xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》,并通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)“三化融合”專項(xiàng)考核,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化的21個(gè)相關(guān)指標(biāo)量化分解至各區(qū)、縣(市),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、“金名片”標(biāo)桿項(xiàng)目、省市工作要點(diǎn)、城市大腦重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新平臺(tái)和項(xiàng)目打造等六方面工作要求,分解落實(shí)到17個(gè)市直相關(guān)部門。考核的階段進(jìn)展將在城市大腦“經(jīng)信駕駛艙”平臺(tái),通過一圖、一碼(指標(biāo)紅黃綠碼)進(jìn)行實(shí)時(shí)展示,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,形成比學(xué)趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
以上報(bào)告,請予審議。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十四
從本質(zhì)上講,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的前提和關(guān)鍵是科技。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,不僅源于科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,同時(shí)以數(shù)據(jù)資源為最重要的生產(chǎn)要素,以全要素的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為最重要的推動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主導(dǎo),通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)京東科技ceo陳生強(qiáng)在《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》和《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上發(fā)表的觀點(diǎn),數(shù)字科技作為實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的手段,驅(qū)動(dòng)了“產(chǎn)業(yè)×科技”的無界融合,突破了產(chǎn)業(yè)增長的傳統(tǒng)邊界。以數(shù)據(jù)和平臺(tái)技術(shù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài),正成為“后國際金融危機(jī)”時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)增長和科技創(chuàng)新的重要引擎,催生了繼蒸汽機(jī)革命、電氣化革命、計(jì)算機(jī)信息和通訊革命之后的數(shù)字化科技革命。從此,以數(shù)字科技革命為主要載體的技術(shù)變革,驅(qū)動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)由當(dāng)初的人類社會(huì)和物理世界所組成的二元結(jié)構(gòu),逐漸向由人類社會(huì)、物理世界和信息空間共同組成的三元結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。數(shù)字科技同時(shí)也是“數(shù)字中國”的重要驅(qū)動(dòng)力量。其間,那些以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字科技,不僅是第四次產(chǎn)業(yè)革命的重要內(nèi)容和組成部分,而且通過推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化傳導(dǎo),實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
從類型學(xué)來看,所謂科技,通俗來講就是“科學(xué)+技術(shù)”,包括基礎(chǔ)性科學(xué)和應(yīng)用性技術(shù)兩個(gè)大方面。前者的本質(zhì)在于如何將金錢或者說資本轉(zhuǎn)化為知識,后者的本質(zhì)在于如何將知識轉(zhuǎn)化為金錢和資本。
正如區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論所揭示的,在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建過程中,科技創(chuàng)新一體化的空間和主要載體是城市。而依照區(qū)域和城市稟賦結(jié)構(gòu)的差異和特點(diǎn),不同類型的科技創(chuàng)新發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)匹配不同的城市等級。從理論上講,高等級的城市由于具備相對完善的各類高級生產(chǎn)要素,因而,能夠定位和匹配科學(xué)層面上的研究活動(dòng)。相反,那些等級較低的城市,由于資源和要素稟賦的限制,只能定位和匹配技術(shù)層面上的實(shí)踐活動(dòng)。而處于同一等級的城市層面上,則可以匹配對應(yīng)層次的城市功能。因此,在不能接受外圍技術(shù)溢出和輻射的前提下,小城市匹配的自然是低技術(shù)產(chǎn)業(yè),中等城市匹配中技術(shù)產(chǎn)業(yè),大城市匹配高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
比如,在長三角三省一市省會(huì)城市層面上,科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇優(yōu)先考慮的自然是該城市應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和如何承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略層面上的內(nèi)容。結(jié)合長三角三省一市的區(qū)域?qū)嶋H,在現(xiàn)有的xx個(gè)核心城市中,那些處在東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)和平臺(tái),作為區(qū)域中心城市或特大甚至是超大型城市,其功能定位應(yīng)當(dāng)首要考慮如何充分利用自身優(yōu)越的科教資源和技術(shù)優(yōu)勢,在將其被塑造成為以中國為主的全球價(jià)值鏈的鏈主角色的同時(shí),更要打造產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的高地,肩負(fù)起引領(lǐng)國家重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的國家使命。相反,對于那些處在地市級層面的城市,更多應(yīng)考慮在應(yīng)用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如何承載更多技術(shù)職能和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化基地。
此外,數(shù)字科技通過從離線的“記錄過去”,開始向在線的“預(yù)測未來”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。尤其是要在對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行在線化、標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化改造的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)對相關(guān)生產(chǎn)要素和對運(yùn)營流程的數(shù)字化技術(shù)改造,并通過對關(guān)鍵的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測,優(yōu)化功能布局,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)營,并通過實(shí)時(shí)反饋信息和動(dòng)態(tài)技術(shù)進(jìn)行修正,進(jìn)而突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的既有模式和邊界,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。比如,xx在《金融時(shí)報(bào)》撰文指出,數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級主要體現(xiàn)在公司層面、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層面和產(chǎn)業(yè)融合層面等三個(gè)層面的價(jià)值鏈重構(gòu)。這里,公司內(nèi)部的價(jià)值鏈重構(gòu)主要集中于流程再造和智能化生產(chǎn)方面,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈重構(gòu)改變了產(chǎn)業(yè)整體價(jià)值的獲取模式,產(chǎn)業(yè)融合的價(jià)值鏈重構(gòu)是利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的平臺(tái)化模式。在這種以平臺(tái)化技術(shù)為主體的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的全面重構(gòu)中,傳統(tǒng)制造業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢就不再僅僅局限于成本方面的單一維度。相反,個(gè)性化方案和增值服務(wù)逐漸成為新的經(jīng)營理念和核心價(jià)值的增長點(diǎn),使得制造業(yè)的品牌價(jià)值空間陡然增加。在此背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過產(chǎn)業(yè)的跨界融合,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
另外,根據(jù)國家發(fā)展改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長xx的相關(guān)研究,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過個(gè)性化服務(wù),塑造了需求端新的生活方式,豐富了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,開啟了以共享經(jīng)濟(jì)為代表的新商業(yè)范式、以大數(shù)據(jù)為代表的新生產(chǎn)要素,和以信息物理系統(tǒng)為載體的新基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)空間。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十五
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)
醫(yī)院新區(qū)建設(shè),是政府惠民實(shí)事建設(shè)工程之一,更是凝聚了幾代人的心血,既為全縣人民提供更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境,也關(guān)系到醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的大問題,我們必須化功夫、下力氣,把醫(yī)院新區(qū)建設(shè)好,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)最重要的目標(biāo)。醫(yī)院新區(qū)占地面積80畝,總建筑面積xxxx平方米,其中綜合病房樓設(shè)計(jì)大氣,布局合理;病房樓十二層,可開設(shè)600―800張床位;門診樓五層,涵蓋了急救中心、診室、功能科和辦公區(qū)等。醫(yī)院新區(qū)建成能有效保障新農(nóng)合開展完善后病源不斷增多和全縣130萬人對中醫(yī)醫(yī)療的需求,使全縣衛(wèi)生事業(yè)有根本性的改觀,使全縣人民享受更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境。醫(yī)院新區(qū)建設(shè),我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和省、市、縣有關(guān)要求,經(jīng)過數(shù)次研究、討論,可研批復(fù)、環(huán)評、規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作基本完成。我們決心進(jìn)一步努力,克服重重困難,爭取上半年順利開工。
二、用活兩個(gè)政策
一是用活農(nóng)合政策。自08年國家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來,廣大農(nóng)民能夠看得起病,但也增加了醫(yī)療市場的競爭。我們要用活農(nóng)合政策,積極利用當(dāng)前國家扶持中醫(yī),下調(diào)起付線至300元,中醫(yī)院托管的新城區(qū)衛(wèi)生院報(bào)補(bǔ)率95%的有利條件,吸引更多患者來醫(yī)院就診,擴(kuò)大醫(yī)院的業(yè)務(wù)量,不斷提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。二是用活醫(yī)保政策。我們要建立高端客戶群用活醫(yī)保政策,為更多高端客戶提供醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展,有效提升醫(yī)院的社會(huì)形象和社會(huì)聲譽(yù)。
三、創(chuàng)建三個(gè)科室
我們在13年成功開展介入科的基礎(chǔ)上,將創(chuàng)建三個(gè)科室,即疼痛科、腫瘤科和呼吸消化內(nèi)科。創(chuàng)建疼痛科,我們具有一定優(yōu)勢,劉xx開展的椎間盤治療是全縣最早、全市領(lǐng)先、全省不落后,我們要充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢,全面創(chuàng)建好疼痛科,打響疼痛科的品牌,成為吸引廣大患者就醫(yī)的一個(gè)重要科室。創(chuàng)建腫瘤科,我們也具備良好優(yōu)勢,中醫(yī)在治療腫瘤方面具有西醫(yī)無可替代的優(yōu)勢,我們通過放療、化療,結(jié)合現(xiàn)在的伽馬刀、粒子刀,將會(huì)取得更好的`腫瘤治療效果,獲得更多腫瘤患者的歡迎。創(chuàng)建呼吸消化內(nèi)科,我們采用中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科的綜合治療,會(huì)提高治療效果,解除廣大患者的病痛。
四、打造四個(gè)品牌
15年我們打造的四個(gè)品牌分別為成立xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,成立xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心,辦好國醫(yī)堂,用好同仁堂。xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,開展最早、社會(huì)影響面廣、病人最多,現(xiàn)在鄭大一附院介入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育中心,學(xué)術(shù)會(huì)在血管方面介入,所有這一切,xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心將成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心已與中國抗癌協(xié)會(huì)微創(chuàng)專業(yè)委員會(huì)達(dá)成意向,邀請專家長期來院坐診,同時(shí)購置ct、dr作保障,成為中國抗癌協(xié)會(huì)微創(chuàng)專業(yè)委員會(huì)臨床指導(dǎo)示范基地,這使得xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心也成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。國醫(yī)堂在社會(huì)上有相當(dāng)影響力,深受廣大患者的歡迎。我們辦好國醫(yī)堂,一方面提供平臺(tái)讓名老專家老有所為,充分發(fā)揮余熱,積極服務(wù)廣大患者。另一方面定期安排省、市專家到國醫(yī)堂坐診,為廣大患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。通過這些工作,使得國醫(yī)堂成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。同仁堂歷史悠久,影響深遠(yuǎn),是一塊金字招牌。我們已與同仁堂達(dá)成協(xié)議,共同開發(fā)藥品,種植、生產(chǎn)加工到成品,完全采用同仁堂的工藝,并實(shí)行嚴(yán)格檢查和質(zhì)量控制,使同仁堂成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。
五、抓好五項(xiàng)工作
15年我們要抓好五項(xiàng)工作。一是抓好醫(yī)政工作。我們要全面落實(shí)醫(yī)療核心制度,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。二是抓好護(hù)理工作。三分治療七分護(hù)理,我們要健全臨床護(hù)理工作制度,實(shí)施護(hù)理分層級管理,堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)理念,為住院病人提供一系列完善而便捷的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),讓患者感受到人性化的關(guān)懷,提高住院患者的滿意度。三是抓好控感工作。(這方面內(nèi)容我不熟悉,你們自己寫一些)四是抓好信息化工作。15年要使用新系統(tǒng),把農(nóng)合、醫(yī)保等納入新系統(tǒng)中,提高信息化水平,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。五是抓好醫(yī)院營銷工作。回訪辦、宣教科要積極廣泛開展宣傳,著重宣傳醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施改善、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備增加、科室品牌專家名醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)良醫(yī)德和高超技能,取得的重大、先進(jìn)醫(yī)療成果,大力提升醫(yī)院的社會(huì)影響力,使廣大患者相信醫(yī)院,愿意來醫(yī)院就醫(yī),促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在對外宣傳中,要說明我們購置的128層螺旋ct是全省第一家、近期投入使用,dr等大型醫(yī)療設(shè)備都走在醫(yī)學(xué)的前沿,增強(qiáng)患者對醫(yī)院的信任感,為進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù),打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、做好六件實(shí)事
15年我們要干好六件實(shí)事,一是做好績效。我們要根據(jù)醫(yī)院和每個(gè)崗位的實(shí)際,制定科學(xué)合理績效方案,把經(jīng)濟(jì)收入與崗位工作緊密掛鉤,體現(xiàn)公平、公正、多勞多得的分配方式,激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員勤奮工作。二是做好服務(wù)。我們要堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”、“以病人為中心”的工作宗旨,樹立“優(yōu)質(zhì),高效”理念,全面服務(wù)好患者,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,努力建設(shè)和諧醫(yī)院。三是做好培訓(xùn)。我們要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè),把打造“名醫(yī)、名科、名院”作為提升醫(yī)療水平的有效抓手,要端正學(xué)風(fēng),加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)??啤⑻厣珜?平ㄔO(shè),全面提升醫(yī)院形象,打響醫(yī)院品牌。四是做好規(guī)范。我們要規(guī)范行為,規(guī)范操作,照章辦事,向全縣人民提供優(yōu)質(zhì)、高效、低廉、便捷、綜合和連續(xù)的衛(wèi)生服務(wù),滿足全縣人民多層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。五是做好質(zhì)控。我們要成立xxxx、xxxx和xxxx三個(gè)組織,切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)控工作,全面提高醫(yī)療質(zhì)量。六是做好安全。我們要堅(jiān)決糾正忽視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的錯(cuò)誤思想,切實(shí)解決核心制度落實(shí)不到位、診療行為不規(guī)范、護(hù)理人員配備不足、醫(yī)院感染控制薄弱等突出問題,堅(jiān)決杜絕因責(zé)任心問題導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
七、鞏固七大學(xué)科
15年我們要鞏固七大學(xué)科。一是鞏固中風(fēng)科。中風(fēng)科是x院長親自領(lǐng)導(dǎo)的科室,社會(huì)影響面較廣,要鞏固中風(fēng)科,進(jìn)一步提高社會(huì)影響力。二是鞏固介入科。介入科是新開科室,為各科室服務(wù),依賴于各科支持,它雖然開展較晚,但成長較快,15年要進(jìn)一步鞏固提高。三是鞏固康復(fù)科。中醫(yī)康復(fù)開展較好,15年要繼續(xù)鞏固,增強(qiáng)康復(fù)科,以獲得更多患者的歡迎,來醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療。四是鞏固骨外科。骨外科過去受條件局限,只治療骨折未開展骨病治療,15年要開展骨病治療,做到全面發(fā)展,提升骨外科的社會(huì)影響力。五是鞏固婦產(chǎn)科。15年要腔鏡、盆底重建,繼續(xù)開展新項(xiàng)目,擴(kuò)大影響面,提升婦產(chǎn)科的市場競爭力。六是鞏固內(nèi)二內(nèi)五。近年來,心腦血管病人較多,內(nèi)科病人較多,內(nèi)二內(nèi)五要緊緊把握市場形勢,做到注重哪里病人多向哪里開展,進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,為醫(yī)院增加經(jīng)濟(jì)效益作貢獻(xiàn)。七是鞏固急診科。目前急診量較多,病員分配較好,急救站、急診科要加強(qiáng)規(guī)范化,增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率,吸引更多患者來醫(yī)院急診。總之,七大學(xué)科要保守原有陣地,不斷擴(kuò)大優(yōu)勢,積極創(chuàng)新,努力開創(chuàng)醫(yī)療工作新局面,為醫(yī)院發(fā)展作更大貢獻(xiàn)。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇一
你是否認(rèn)為擁有一個(gè)mba或者法律學(xué)位能幫助你事業(yè)的發(fā)展?請?jiān)傧胍幌?,專家認(rèn)為發(fā)展事業(yè)的最好方法是找一個(gè)值得信任且有能力幫助你的導(dǎo)師。一個(gè)導(dǎo)師能給你建議,幫助和支持。導(dǎo)師會(huì)向你解釋做事的規(guī)則,給你介紹恰當(dāng)?shù)娜?,指引正確的方向,提供一些能夠發(fā)展事業(yè)的培訓(xùn)工作機(jī)會(huì)??傊?,導(dǎo)師能確保你在發(fā)展中獲益。
私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò):家庭成員和朋友,他們是那些讓你感覺良好和放松的人,他們愛你,希望你成功。留些時(shí)間給你私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)保留時(shí)間對于保持你的工作熱情是絕對必要的。
社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò):這些人你見到的機(jī)會(huì)并不多,偶而開開玩笑或是在各種聚會(huì)中見面,也許與你有著相近的愛好:外出工作,開車兜風(fēng)或者看電影。如果你新到某個(gè)地方,你可以通過各種方法來擴(kuò)大你的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),比如你可以在喜歡的地方約朋友見面,也可以參加繼續(xù)課程,或者在自己的社區(qū)參加公益活動(dòng)。
職業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò):這些人你見到的機(jī)會(huì)就更少了。也許在校友聚會(huì)上,在工作會(huì)議中或者你上班的地方。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的人還包括過去的同事,過去的老板,在學(xué)術(shù)顧問,教授以及職業(yè)顧問。職業(yè)顧問可聘為私人導(dǎo)師,能幫助你發(fā)展事業(yè)并達(dá)到目標(biāo)。
盡管沒有人能保證你的事業(yè)一定能有所發(fā)展,但是保持工作熱情,保持私人,社會(huì)和工作的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,可為你贏得一個(gè)積極的人生。如果你決定開始運(yùn)用你的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)并采取行,你會(huì)有動(dòng)力前進(jìn)的。如果你還沒有決定,也許該去找以一位職業(yè)顧問回顧你的成就和事業(yè)的目標(biāo)。你也許還會(huì)明白從側(cè)面采取行動(dòng)或者更深一步地發(fā)展你的工作是你事業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的最好形式。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇二
今年以來,市農(nóng)機(jī)局認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署,按照“十個(gè)倍加”的工作要求,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的裝備支撐。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),貫徹上級決策部署堅(jiān)決有力
一是對直屬單位管理監(jiān)督不嚴(yán)。對直屬單位工作指導(dǎo)不全面,業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)多,監(jiān)督管理抓得少,有時(shí)存在不想管、不愿管的思想,把不出事作為工作的底線,重面子、重感情,不愿批評、不愿較真。二是抓落實(shí)缺乏一抓到底的勇氣。把發(fā)文、開會(huì)當(dāng)作抓落實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,靠打電話、要材料、查報(bào)表了解工作進(jìn)展,對基層情況若明若暗,與“抓鐵有痕,踏石留印”要求存在差距。三是缺乏開拓創(chuàng)新精神。從目標(biāo)定位看,滿足于完成上級規(guī)定的任務(wù),沒有站在全國、全省的大格局中找位置、定坐標(biāo),而是自我感覺良好,總覺得發(fā)展比過去快、比其它地方強(qiáng),對自己的問題看不見、對別人的成績看不上。工作上按部就班,安于現(xiàn)狀。開拓創(chuàng)新的精神與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的形勢、群眾的期盼還有差距。
20xx年,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子各項(xiàng)能力建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)再上新臺(tái)階。
20xx年,我街農(nóng)業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級農(nóng)業(yè)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,注重穩(wěn)定糧食生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)投入,增強(qiáng)服務(wù)手段,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,主要抓了以下幾方面工作:
1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長
在肯定工作取得的成績的同時(shí),我們也要看到問題與不足,從主客觀方面來看,存在以下阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素:
20xx年農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn),我們將著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和組織化程度,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重抓好如下幾方面工作:
1、切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)工作的投入
2、積極推廣新型技術(shù),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)
加大宣傳力度,積極配合上級部門的執(zhí)法檢查,確保無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇三
根據(jù)*市人大常委會(huì)通人教[200*]*號文件通知精神,我們于9月上旬,對我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取了市廣電局**作的我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),實(shí)地視察正在建設(shè)中的市廣電中心,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、基本情況和主要工作
*市廣播電視局(臺(tái))是市政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會(huì)管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺(tái)”,實(shí)行有線廣播,調(diào)頻廣播(頻率fm**兆赫)同步傳輸,全天播音12小時(shí),其中自辦節(jié)目7小時(shí);電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺(tái)”,開辦一套節(jié)目,分別組合播放,以無線、有線兩方式傳輸,全天播出時(shí)間10小時(shí),其中自辦節(jié)目5小時(shí)。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85,有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個(gè)鎮(zhèn),用戶7萬戶,入戶率達(dá)6.6;廣電中心初步建成,總投資5000萬元,建筑面積
11400平方米,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。近年來,我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,主要做了以下工作。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,不斷改進(jìn)宣傳手段,提高節(jié)目質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論力量。
1、完善采編播手段,宣傳能力全面增強(qiáng)。多年來,廣電部門堅(jiān)持把宣傳工作放在重要位置,立足現(xiàn)實(shí),自我加壓,更新宣傳手段,提高宣傳水平,在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”,電視專題節(jié)目數(shù)量多,廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時(shí)間22小時(shí),播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來,重大戰(zhàn)役報(bào)道日漸增多,現(xiàn)場直播日漸增多,異地采訪日漸增多,這“三多”尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺(tái)的先河。
2、實(shí)施精品戰(zhàn)略,宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊(duì)伍緊緊圍繞中心活動(dòng),積極投身到改革開放的潮流中,廣泛參與社會(huì)生活,捕捉閃光點(diǎn),弘揚(yáng)主旋律,把增強(qiáng)理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù),把堅(jiān)持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑,把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來,制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目,不斷凈化熒屏聲屏,真正實(shí)現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來,我市共有105件作品獲各級各類獎(jiǎng)項(xiàng),其中8件獲省級獎(jiǎng),83件獲*市級一二等獎(jiǎng),廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著,每年在上級臺(tái)用稿數(shù)量名列縣(市)級臺(tái)前茅,21個(gè)電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中,連續(xù)4年獲得省先進(jìn),電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得*市先進(jìn)。
3、強(qiáng)化日常管理,宣傳效果日益突出。近年來,我市廣電工作通過強(qiáng)化宣傳管理,保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度,加強(qiáng)導(dǎo)向把關(guān),開展監(jiān)聽監(jiān)看,確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu),提高導(dǎo)向水平。近年來,以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯,名播音員、主持人,名節(jié)目、欄目)為龍頭,堅(jiān)持“三貼近”原則,切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳的針對性、時(shí)效性和吸引力、感染力,從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量,使收聽收視率不斷提高,不僅有效地宣傳了*市,而且提升了廣電部門自身形象。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快設(shè)施建設(shè)步伐,凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。
1、建成動(dòng)圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量,199*年,我市加大動(dòng)圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,全年新發(fā)展動(dòng)圈喇叭12萬只,總數(shù)達(dá)29.9萬只,全市動(dòng)圈化率達(dá)89,建成動(dòng)圈音箱市,成為全省第9個(gè)動(dòng)圈音箱市,步入全省先進(jìn)行列。為此,我市市廣電局被國家廣電總局社會(huì)司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎(jiǎng)。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率,200*年9月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作,進(jìn)一步落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)、管理等事宜,全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升,入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85和99以上。
2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來,我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓,矢志不移,歷盡艱辛,不懈努力,邁出了堅(jiān)實(shí)而厚重的步伐。199*年,進(jìn)行城區(qū)有線電視擴(kuò)容改造。199*年實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實(shí)施有線電視進(jìn)村入戶工程,制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃,并列為市政府實(shí)事工程,納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計(jì)經(jīng)委、建委、國土局、財(cái)政局、地稅局、公安局、審計(jì)局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年,市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機(jī)制、強(qiáng)勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部,由曹斌市長任總指揮,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年8月份,市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個(gè)鎮(zhèn)328個(gè)村,全部實(shí)現(xiàn)有線電視光纜“村村通”,全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。
3、異地興建廣電藝術(shù)中心。廣電藝術(shù)中心是我市城市建設(shè)的重要工程,是完善我市廣電硬件設(shè)施的標(biāo)志性工程。廣電藝術(shù)中心的建設(shè)納入我市城市建設(shè)的總體規(guī)劃,作為市委、市政府的“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)十六項(xiàng)工程”之一,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的市城建總指揮部統(tǒng)一組織實(shí)施,通過盤活資產(chǎn)、整合資源、整體規(guī)劃,全面實(shí)施廣電中心建設(shè)。去年5月22日,新的廣播電視塔打下了第一根樁基,
6月8日,進(jìn)行了開工典禮,目前,造型獨(dú)特、風(fēng)格迥異、燈光別致、功能俱全的廣播電視塔已扮靚我市西大門,廣電廣場作為市區(qū)最大的城市廣場,成為人們休閑娛樂和大型文藝演出的主陣地。
10月8日,市廣電局已搬遷完畢,廣電藝術(shù)中心正式啟用。隨著廣電藝術(shù)中心的建成,我市將繼續(xù)加大投入,全面建設(shè)電視非編網(wǎng)、硬盤播出網(wǎng)、廣播制作網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)廣播電視節(jié)目采編播數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化。
4、做好網(wǎng)絡(luò)多功能開發(fā)。在調(diào)整有線電視網(wǎng)絡(luò)管理體制、重點(diǎn)發(fā)展有線電視基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,我市先后開通了電話電視點(diǎn)歌和數(shù)據(jù)廣播等有線電視增值業(yè)務(wù),開通了市、鄉(xiāng)電視會(huì)議系統(tǒng),為進(jìn)一步開發(fā)利用有線電視網(wǎng)絡(luò)作了有益的嘗試。
(三)完善經(jīng)營體制、創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,深化內(nèi)部改革,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,不斷增強(qiáng)廣播電視事業(yè)的實(shí)力和競爭力。
1、完善經(jīng)營機(jī)制,提高廣告經(jīng)營創(chuàng)收水平。近幾年來,市廣電局通過加強(qiáng)管理、挖掘潛力,創(chuàng)親朋經(jīng)營模式,實(shí)行廣告經(jīng)營公開競標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)抵押承包經(jīng)營責(zé)任制,同時(shí)要求廣告創(chuàng)收部門在內(nèi)部管理、廣告策劃、節(jié)目制作和拉引客戶等方面進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作,執(zhí)行好廣電總局17號令,提高了從業(yè)人員的積極性和主觀能動(dòng)性,經(jīng)營創(chuàng)收保持了較快增長勢頭。
2、深化內(nèi)部改革,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范高效。近年來,市廣播電視局根據(jù)新形勢、新任務(wù),不斷深化改革,加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè),在機(jī)構(gòu)改革上,在*地區(qū)率先完成了三臺(tái)合一、局臺(tái)合一;對廣電服務(wù)公司實(shí)行企業(yè)化改革,市場化運(yùn)作。在人事制度改革上,通過對廣電局(臺(tái))事業(yè)人員通過中層干部競聘上崗、末位淘汰和對工作人員全員競聘、雙向選擇的方式進(jìn)行精簡分流。通過改革,廣電系統(tǒng)形成了“優(yōu)者先、能者上、平者讓、庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰”和比學(xué)趕超、奮發(fā)向上的氛圍,激發(fā)了廣電事業(yè)發(fā)展活力。目前,全市廣播電視隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
二、存在問題和建議意見
我市的廣播電視工作雖然取得了一定成績,但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn),廣電事業(yè)必然受到很大的影響。從我市廣電事業(yè)發(fā)展情況看,發(fā)展水平與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有不相適應(yīng)的.地方,同上級要求、先進(jìn)縣(市)和群眾的期望還有較大距離。主要表現(xiàn)在:事業(yè)發(fā)展差距大,有線電視發(fā)展不平衡;節(jié)目編播水平、宣傳質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;體制和機(jī)制性障礙依然存在;廣電隊(duì)伍素質(zhì)有待增強(qiáng)。對此,我們建議市政府在今后的工作中要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,切實(shí)把廣電事業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,大力推進(jìn)我市廣電事業(yè)跨越式發(fā)展。為此我們提以下幾點(diǎn)建議幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為廣電事業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
廣播電視事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性、系統(tǒng)性的工程,廣電事業(yè)不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),更是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。因此,廣電事業(yè)的發(fā)展不僅需要廣電系統(tǒng)干部職工的共同努力,更需要我們政府在政策措施、管理體制等方面多作思考,加強(qiáng)協(xié)調(diào),市政府及相關(guān)部門要科學(xué)制訂廣電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力營造適合廣電事業(yè)加快發(fā)展的大環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加大投入,積極扶持廣電事業(yè)發(fā)展。
投入不足是制約我市廣電公益事業(yè)發(fā)展的重要原因。隨著廣電事業(yè)規(guī)模的壯大和社會(huì)對廣電工作要求的提高,我市的廣電事業(yè)與其他事業(yè)一樣,同樣面臨較大的資金壓力。因此,市政府一方面要進(jìn)一步加大對廣電公益事業(yè)的投入力度,確保宣傳質(zhì)量宣傳效果。另一方面,根據(jù)文教電的特殊性和發(fā)展規(guī)律,對廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策傾斜,采取適合廣電產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的較為靈活的管理手段,鼓勵(lì)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)進(jìn)一步深化改革,大力發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)。
一是以中廣有線*分公司成立這一管理機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),搞活機(jī)制,通過市場化運(yùn)作,企業(yè)化管理,對全市有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)行全程全網(wǎng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一運(yùn)作,大力度推進(jìn)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程,利用五年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)有線電視用戶20萬戶,入戶率達(dá)50,建成省有線電視先進(jìn)縣市的目標(biāo);深度開發(fā)有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),盡快建立廣電數(shù)據(jù)平臺(tái),開通黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)。二是繼續(xù)完善廣告業(yè)務(wù)承包責(zé)任制,切實(shí)組織經(jīng)營創(chuàng)收,實(shí)現(xiàn)廣告收入以年均15的幅度遞增。三是以全市第二輪事業(yè)單位改革為抓手,加大人事分配制度改革,通過考評、考核、檢查、督促、獎(jiǎng)罰等一系列措施,錘煉隊(duì)伍素質(zhì),塑造廣電形象,建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的廣電隊(duì)伍,為廣電事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力支持和智力支撐。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇四
根據(jù)金泰集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)檔案工作意見的通知》精神,為了進(jìn)一步提高公司檔案管理工作水平,分公司對檔案工作進(jìn)行了一次全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高檔案管理工作認(rèn)識
[關(guān)于檔案管理工作自查情況的匯報(bào)]
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇五
近幾年來,市委、市政府高度重視民族文化產(chǎn)業(yè)工作,使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,由于我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,基礎(chǔ)工作薄弱,民族文化專業(yè)人才匱乏等原因,我民市族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。為了對我市民族文化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)更加深入的了解和研究,為市委、市政府發(fā)展我市民族文化產(chǎn)業(yè)提供決策參考,根據(jù)市政協(xié)xx年度工作要點(diǎn),組織部分政協(xié)委員及相關(guān)部門組成調(diào)研組,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對我市民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)文化市場的發(fā)展
――文化娛樂、印刷市場:到xx年底,全市有23家網(wǎng)吧,電腦總量有1200臺(tái),年?duì)I業(yè)額在200萬元以上;從事卡拉ok廳經(jīng)營的有30多家,主要分布在賓館、酒樓等,年接待量在10萬人次,營業(yè)額在50萬元以上;從事體育健身活動(dòng)有臺(tái)球經(jīng)營戶67戶,年?duì)I業(yè)額在15萬元左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各類文化娛樂場所195家,年?duì)I業(yè)額在1000萬元以上。我市從事印刷業(yè)的有34家,擁有固定資產(chǎn)300萬元,從業(yè)人員近400人,年產(chǎn)值過1000萬元,利稅240萬元。
――民俗、歌舞、音樂、器樂、工藝、美術(shù)、書法培訓(xùn)市場:市委宣傳部及相關(guān)部門多次舉辦唱民歌、跳土家舞的培訓(xùn)班,全市不少干部、職工、居民、賓館服務(wù)員都會(huì)唱民歌、跳土家舞;勞動(dòng)部門從xx年以來,開始培訓(xùn)繡工達(dá)3000人次以上;永紅音樂教學(xué)中心,長江琴行常年開設(shè)鋼琴、電子琴等器樂和藝術(shù)表演培訓(xùn),楊名貴的國畫、陳煥祥的書法培訓(xùn)等,為我市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的藝術(shù)人才。
(二)民族文藝演藝業(yè)。我市民族文化活動(dòng)異?;钴S。一方面,南劇團(tuán)發(fā)揮了民族文藝骨干的作用,年均下鄉(xiāng)演出100場,為部門接待演出30場以上;另一方面,業(yè)余文藝演出團(tuán)體大量涌現(xiàn),市城有“百荷花”、“夕陽紅”、“祥和”、“紅玫瑰”、“龍騰”、“誠信”等10多個(gè)民族藝術(shù)團(tuán)體。大路壩等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有業(yè)余文藝演出隊(duì),官壩村還建立了一支苗寨農(nóng)民演出隊(duì)。全市農(nóng)村還有許多道師班子,他們亦文亦農(nóng),逢白會(huì)演出。
(三)根藝、石雕、盆景業(yè)。我縣的根藝、石雕、盆景業(yè)在傳承與保護(hù)的基礎(chǔ)上,涌現(xiàn)一批像李永強(qiáng)、何平等藝術(shù)創(chuàng)作骨干,周功福、何平等4人先后榮獲中國根藝美術(shù)學(xué)會(huì)審定的高級根藝美術(shù)師職稱。周功福、魏長恩、李永強(qiáng)的根藝業(yè)績已入編《中國根藝美術(shù)家辭典》等大型辭書,楊隆林等6件作品入編《中國民間藝術(shù)通鑒》,謝先華的石雕“龍船調(diào)”,獲昆明國際藝術(shù)節(jié)銅獎(jiǎng)。我市工藝產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、馬來西亞等8個(gè)地區(qū)。高樂山鎮(zhèn)肖軍的“?!?,單件出價(jià)20萬元仍不愿脫手。全市根雕、盆景、石雕等作品上萬件,從業(yè)人員1000余人,產(chǎn)值在5000萬元以上。
(四)民族民間工藝業(yè)
――土家繡花鞋。全市規(guī)模較大的“土司皇宮刺繡有限公司”、“幺妹子十家繡坊”、“田大姐民族刺繡有限公司”、“山妹民族繡品”等五家刺繡企業(yè),注冊資金800萬元,繡工從業(yè)人數(shù)達(dá)到xx人左右,年產(chǎn)繡花鞋等產(chǎn)品20萬件,產(chǎn)值過1000萬元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、德國、法國等地。尤其是“土司皇宮刺繡有限公司”,已發(fā)展成為武陵山邊區(qū)最具實(shí)力的專業(yè)刺繡公司。
――油茶湯、神豆腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有獨(dú)特的歷史飲食習(xí)俗,最具特色的是喝油茶湯、吃神豆腐、飲咂酒,不僅食用方式獨(dú)特,其制作工藝也很講究。我市的許多賓館、酒樓,把油茶湯、神豆腐、咂酒作為特色菜肴和美酒佳釀來招待客人和貴賓。忠堡168工廠生產(chǎn)的油茶湯已進(jìn)入本地超市和外地超市銷售,神豆腐在我市及周邊市場廣為暢銷,咂酒被指定為接待用酒。
(五)文物保護(hù)與文化品牌。我市文物資源存量豐富,地面不可移動(dòng)文物達(dá)30處,其中國家級1處,省級4處,州級3處,縣級20余處。xx年以來,文體局、尖山鄉(xiāng)政府曾先后以“全國歷史文化名村―唐崖司村”、“唐崖土司城生態(tài)文化旅游長廊”、“唐崖土司城民俗文化風(fēng)情園”項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)或招商引資,雖未達(dá)到預(yù)期效果,但為開發(fā)土司皇城做了大量的前期準(zhǔn)備工作。
我市十分注重民族文化品牌開發(fā)、民族文化保護(hù)和民間文化傳承,使我市的南劇、地盤子、板凳龍、嗩吶、干龍船等重點(diǎn)民間藝術(shù),已成為我市的文化品牌。還推出了“民間嗩吶節(jié)”、“中國?梨樹文化節(jié)”、“鄉(xiāng)村民間民族文化藝術(shù)節(jié)”等文化品牌。為外界熟悉我市,了解我市搭建了良好的信息平臺(tái)。
(六)民族文化與現(xiàn)代傳媒。近年來,我市拍攝了電影《叢林無邊》,編排了大型南劇《女兒寨》和具有民族特色的歌舞,政協(xié)文史委編纂了《民族文史》系列,民宗局編纂了民族文化叢書系列,文體局開辦了《唐崖》期刊,登載了大量的民間故事、歌謠、樂器、對聯(lián)等,為開發(fā)我市民族文化產(chǎn)業(yè)做了大量的基礎(chǔ)性工作。
我縣現(xiàn)代廣播電視傳媒,基本形成了“全市一張網(wǎng)、上下一條邊、傳輸現(xiàn)代化”的網(wǎng)絡(luò)格局,干線采取750mhz傳輸系統(tǒng),聯(lián)網(wǎng)用戶分配網(wǎng)改成550mhz系統(tǒng),覆蓋全市105個(gè)行政村26900戶近20萬人。從xx年起,開通了文娛頻道,開辦了《文藝時(shí)空》、《黃金劇場》、《百味人生》、《鏡頭里的唐崖》等娛樂性、趣味性很強(qiáng)的節(jié)目,極積探索了創(chuàng)辦文化娛樂產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問題
(一)概念不清,認(rèn)識不足。一是對文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)屬性概念不清,把文化產(chǎn)業(yè)列入意識形態(tài)范疇;二是對文化產(chǎn)業(yè)的管理屬性概念不清,習(xí)慣于把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)混淆起來,認(rèn)為民族文化產(chǎn)業(yè)是文化部門或民族宗教部門的事,有的甚至認(rèn)為民族文化是落后的東西;三是對文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的概念不清,文化產(chǎn)業(yè)還游離于市場以外。黨把“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”從概念上進(jìn)行了明確的區(qū)分,文化事業(yè)帶有濃厚的公益性色彩,其發(fā)展是靠財(cái)政投入和社會(huì)捐贈(zèng)來支撐,而文化產(chǎn)業(yè)是靠創(chuàng)造文化產(chǎn)品和提供服務(wù)為主要特征,以市場營銷為手段,在社會(huì)效益第一的前提下追求利潤的最大化,具有意識形態(tài)和商品的雙重屬性。1985年,我國正式把文學(xué)藝術(shù)列入第三產(chǎn)業(yè),旅游文化、演藝文化、服飾文化、飲食文化等已成為現(xiàn)代消費(fèi)時(shí)尚,成了名富其實(shí)的文化產(chǎn)業(yè)。但由于對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在著認(rèn)識上的偏差,使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在傳承、挖掘、整理和開發(fā)過程中,降低了民族文化的純度,有的甚至嚴(yán)重缺失,出現(xiàn)了“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬局面。
(二)規(guī)模偏小,產(chǎn)品不精。我市民族文化產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段,初具規(guī)模的刺繡業(yè),根藝、石雕、盆景業(yè),演藝業(yè),娛樂業(yè)等,有的產(chǎn)品精度不夠、規(guī)模偏小,有的產(chǎn)品打不開市場,有的占領(lǐng)了市場又將失去。根藝、石雕、盆景業(yè),在傳承和開發(fā)方面沒有找好結(jié)合點(diǎn),產(chǎn)品缺乏展示平臺(tái),市場局限于“內(nèi)銷轉(zhuǎn)外送”。小村的花背簍系列,沒有規(guī)模,面臨著失傳的危險(xiǎn)。此外,其它的民族文化產(chǎn)品,星星點(diǎn)點(diǎn),沒有走向市場,更談不上占領(lǐng)市場。
(三)旅游與文化剝離,融合不夠。我市的坪壩營國家森林公園,缺乏文化包裝,雖有幾首民歌供游客欣賞,但檔次不高;官壩土苗風(fēng)情園雖有院校在規(guī)劃,但文化底蘊(yùn)不足;唐崖土司皇城遺址,雖文化底蘊(yùn)厚重,國家一級保護(hù)文物,不但挖掘不夠,連塊招牌都沒有,更談不上與文化融合;青靈山公園氣勢磅礴,景區(qū)群山起舞,但缺乏準(zhǔn)確的定位建設(shè)和文化包裝。其它文物、遺址、景點(diǎn),沒有系統(tǒng)地連接,沒有充分發(fā)揮其旅游價(jià)值。
(四)非物質(zhì)文化挖掘不深,文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠。我市土苗文化底蘊(yùn)豐厚,但縣城缺乏人文底蘊(yùn)展現(xiàn)。秦國鏞父子創(chuàng)建了中國第一所航校并首任校長、首次在自己領(lǐng)空飛行、首次航線飛行、首次單機(jī)遠(yuǎn)航、首次夜航、首次空襲、首次擊落日軍飛機(jī)“七個(gè)第一”!其子秦家柱有“淞滬神鷹”之稱!這些都只能在民族文學(xué)叢書中看見。秦云龍,晚清賢吏。在擔(dān)任四川會(huì)理知州期間,“息兵戎、賜鹽帛”,大力推行“親藏近彝”德政而有功于朝廷,多次受皇帝嘉獎(jiǎng)和封賞,他還將貴為宮廷音樂的揚(yáng)琴曲輾轉(zhuǎn)帶回家鄉(xiāng),歷經(jīng)藝人不斷融合成地方曲藝品種。xx年,以恩施揚(yáng)琴曲為名稱,被列入第三批國家非物質(zhì)文化保護(hù)錄;秦子文,晚清著名中醫(yī)。所著《玲瓏醫(yī)鑒》一書分8本,共35萬,有較高的醫(yī)學(xué)價(jià)值。在“失傳”半個(gè)世紀(jì)后,在來鳳偶然發(fā)現(xiàn),由國家中醫(yī)古跡出版社整理出版。這些都是我們寶貴的民族文化財(cái)富,沒有得到很好的開發(fā)和利用,有的已經(jīng)被別人利用。
(五)保護(hù)機(jī)制缺失,法規(guī)不完備。我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,機(jī)制缺失問題一直沒有得到很好的解決。一是市場機(jī)制不健全。從市場的主體看,一部分文化企事業(yè)還游離于市場經(jīng)濟(jì)體制以外。從配置上看,主要依靠行政,市場發(fā)揮不充分等;二是市場主體力量單薄,缺乏市場競爭能力;三是在文化產(chǎn)業(yè)管理上的缺位、越位和錯(cuò)位,造成了誰都在管、誰都沒管的問題;四是人才沒有得到很好的鼓勵(lì)、保護(hù)和利用,外地人才沒有資金引進(jìn),傳統(tǒng)的工藝、藝術(shù)得不到傳承甚至流失,形成了自生自滅的民族文化產(chǎn)業(yè)。
三、對策與建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制。全市各級各部門都要高度重視,大力營造發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)氛圍,全面貫徹省委、省政府《關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神,把財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、市場準(zhǔn)入、工商和價(jià)格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、社會(huì)保障、人才培養(yǎng)政策落實(shí)到位。市政府成立發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作專班,組織起草《民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和落實(shí)鄂發(fā)[xx]7號文件的《實(shí)施細(xì)則》,用政策法規(guī)來調(diào)節(jié)和保護(hù)文化產(chǎn)業(yè),解決文化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制和藝人保護(hù)機(jī)制問題。在投入方面,建立起政府投入、金融信貸、民間融資、個(gè)人出資、企業(yè)籌資等多元投資方式;在人才保護(hù)方面,既要重用和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,又要舍得資金引進(jìn)優(yōu)秀人才,對創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演藝人、民間民俗藝術(shù)傳人、手工藝人等要建檔立卡,納入人事、勞動(dòng)、文化部門管理,建立政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立民族文化挖掘、保護(hù)和研究的民間組織。為加快我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的資金保障和人才保證。
(二)科學(xué)規(guī)劃,搞好保護(hù)與開發(fā)。一是要做好民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體開發(fā)規(guī)劃。本著輕重緩急的原則,條件成熟的先期開發(fā),基礎(chǔ)工作欠缺的緩后開發(fā),科學(xué)制定民族文化開發(fā)規(guī)劃,循序漸進(jìn)地做好民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,把打造民族文化精品和做大做強(qiáng)民族文化產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來。二是重點(diǎn)做好民族文化旅游產(chǎn)品、民族文化藝術(shù)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和開發(fā)的規(guī)劃。在旅游開發(fā)方面,要先期開發(fā)坪壩營、官壩和尖山土司皇城。坪壩營風(fēng)景游在完成基礎(chǔ)設(shè)施和索道建設(shè)后,要考慮民族文化對旅游的包裝規(guī)劃和人才培訓(xùn)規(guī)劃;官壩土苗風(fēng)情游,則應(yīng)嚴(yán)格按照院校的設(shè)計(jì)方案實(shí)施;唐崖土司皇城名勝游,應(yīng)對土司皇城原貌進(jìn)行勾劃,使之原始輪廓清晰可見,規(guī)劃布局相應(yīng)配套的文化服務(wù)、餐飲服務(wù);在民族工藝產(chǎn)品開發(fā)方面,首先要做好優(yōu)勢民族工藝產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃,我縣的民族刺繡業(yè)已初具規(guī)模,應(yīng)制訂精品標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品開發(fā)方案;根藝、石雕、盆景開發(fā),要搞好傳承與開發(fā)方案,做到傳承與開發(fā)相結(jié)合,最大可能地做成集團(tuán)產(chǎn)業(yè),對零星的文化產(chǎn)品要做好劃行歸市工作,避免雜亂零散缺失;在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與開發(fā)方面,要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行充分挖掘、整理和開發(fā),如擺手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草鑼鼓、嗩吶曲調(diào)、干龍船、民間曲藝曲掘、整理、對模的'有傳媒娛樂等的高級根藝美術(shù)師、根藝美術(shù)師職等,能開發(fā)的要開發(fā),能搬上舞臺(tái)的要盡量搬上舞臺(tái),也可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)代嫁接后搬上舞臺(tái)。三是要重點(diǎn)扶持和培育文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場,努力培養(yǎng)劇本創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演、器樂、書法、美術(shù)等藝術(shù)人才。四是要妥善管理已發(fā)現(xiàn)和已收集的文物,把歷史事件、歷史人物、歷史文物,用圖片、音像或?qū)嵨镎故境鰜?,讓游客欣賞。五是對已開發(fā)或一時(shí)開發(fā)不了的民族民間文化,要建立民間民俗文化資源電子信息資料庫,用錄音、錄相、攝影、文紀(jì)錄的形式建檔立卡,積極做好非物質(zhì)文化的傳承與保護(hù)工作。
(三)旅游搭臺(tái),文化唱戲。我市旅游業(yè)的開發(fā),要學(xué)習(xí)和借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),像麗江的《麗水金沙》、長陽的《巴山舞》、利川的《夷水麗川》那樣,充分挖掘民風(fēng)民俗文化,打造大型民族歌舞。特別是與我們條件相似的利川,他們推出的大型民族歌舞《夷水麗川》,把土苗風(fēng)情演繹得淋漓盡致,舞臺(tái)與觀眾席相連,觀眾與演員互動(dòng),不看遺憾,看了震撼!發(fā)展旅游業(yè),要把民族服飾、民族曲藝曲族小調(diào)飾、地方名吃、功經(jīng)驗(yàn),像云南麗江、本省五、民族器樂、民族工藝、民族小吃等搬到景區(qū),讓游客有看有玩、有聽有吃,把人文景觀、民風(fēng)民俗同旅游緊密地結(jié)合起來!景區(qū)要有一臺(tái)大型民族歌舞、一首主題歌、一組民風(fēng)民俗曲藝表演、一排民族工藝品展銷廳和供游人休閑享受的茶樓茶藝、民間小吃等,這種獨(dú)具特色的民風(fēng)民俗旅游才能夠打開市場,才能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(四)發(fā)揮名人效應(yīng),用歷史點(diǎn)綴城市。我市人文厚重,有“荊南雄鎮(zhèn)”、“楚蜀屏翰”之稱,是土家文化的重要發(fā)祥地之一,民族文化絢麗多姿,培育了溫朝鐘、秦國鏞、秦家柱、秦云龍、馮子恭、王云龍、秦子文等一批杰出的歷史人物,把他們的歷史事跡進(jìn)行充分挖掘、整理、編入導(dǎo)游詞和景點(diǎn)簡介之中,在皇城廣場樹秦國鏞銅像,在步行街兩旁樹歷史名人雕像,市城一些街道用我市歷史名人命名,在他們的家鄉(xiāng)公路旁樹碑,將大大地提升我市的文化底蘊(yùn)和知名度。
(五)以現(xiàn)代傳媒為載體,打造文化娛樂品牌。現(xiàn)代傳媒傳播快捷廣泛,喜聞樂見,適合現(xiàn)代視角。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,以民風(fēng)民俗為背景,以歷史人物、歷史事件、民間傳說、民間故事、民族歌舞為主要內(nèi)容,組織專家編寫劇本,開展文藝創(chuàng)作,拍攝電影、電視劇、制作幻燈、光碟,發(fā)展文化傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)。民族文化要主動(dòng)融合現(xiàn)代傳媒文化、大眾文化和身體文化,嫁接現(xiàn)代傳媒并注入現(xiàn)代元素,促進(jìn)民族文化產(chǎn)品的消費(fèi)繁榮。我市重點(diǎn)要把南劇、嗩吶、地盤子打造成為精品,搬上銀幕或舞臺(tái)。用演藝業(yè)、影視業(yè)包裝民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代文娛品牌。如湘西的《烏龍山剿匪記》、長陽的《巴山舞》、利川的《龍船調(diào)》等,不但發(fā)展和壯大了本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè),還為宣傳本地區(qū)、擴(kuò)大本地區(qū)的知名度,收到了事倍功半的效果。我們也要用現(xiàn)代傳媒宣傳唐崖,用電影電視推介唐崖,用民族歌舞展示唐崖,不斷壯大和發(fā)展我市的民族文化產(chǎn)業(yè)!
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇六
專業(yè)年級:20xx級會(huì)計(jì)
學(xué)號:10225007
學(xué)生姓名:鄭黃山
指導(dǎo)教師:湯莉
成績評定:
關(guān)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
——來自福建省仙游縣鯉城鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)查
前言隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,人口的老齡化和老年人口問題,已成為當(dāng)前普遍關(guān)注的社會(huì)問題。分析研究惠城區(qū)老年人口的現(xiàn)狀、特征及發(fā)展趨勢,防患和解決好由于人口老齡化所帶來的各種社會(huì)問題,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧鯉城,有著重要意義。為了解鯉城鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,對此在20xx年2月10日至14日展開了以“養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況”為主題的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對象與方法
(一)調(diào)查對象
20xx年2月10日至14日,福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院同學(xué)組成調(diào)查小組,深入莆田市仙游縣鯉城鎮(zhèn),對家庭和路人進(jìn)行了問卷調(diào)查活動(dòng)。
(二)調(diào)查方法
本次調(diào)查以書面問卷為載體,采用抽樣方法對鯉城鎮(zhèn)的家庭進(jìn)行入戶調(diào)查,在街頭進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。其中,入戶調(diào)查11家,隨機(jī)調(diào)查29份,以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份,回收問卷43份,其中有效問卷40份,回收率86%,問卷容量為40。
和社會(huì)能夠?qū)嵤┩茝V完善養(yǎng)老政策服務(wù)措施。
(二)調(diào)查問題分析問題一:人口老齡化對社會(huì)保障體系提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
20xx年,我鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)比率大幅度上升。同時(shí),老年人口數(shù)量的增加,意味著勞動(dòng)力年齡人口相對減少,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)的縮減,給養(yǎng)老基金的收支平衡帶來巨大壓力。人口老齡化使政府用于老人的財(cái)政支出急劇增加,退休費(fèi)和福利費(fèi)支出同老年人口增加成正比。直接導(dǎo)致政府的資金積累和投資能力降低。
問題二:人口老齡化直接影響家庭結(jié)構(gòu)和贍養(yǎng)功能。
隨著人口老齡化,高齡老人日益增多,加上厲行的計(jì)劃生育政策,獨(dú)生子女家庭增多,出現(xiàn)了“四二一”的家庭模式。即一對年輕夫婦贍養(yǎng)四位老人的同時(shí),還要撫養(yǎng)一個(gè)孩子。激烈的社會(huì)競爭讓相當(dāng)數(shù)量的子女沒有時(shí)間或能力照顧老人?!八亩弧奔彝ソY(jié)構(gòu)的出現(xiàn)說明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式負(fù)擔(dān)過重,贍養(yǎng)老人的功能弱化,急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
問題三:社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面仍顯偏低。
將老年人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療納入社會(huì)統(tǒng)籌保障體系中,是解決老齡化問題的主要途徑。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,20xx社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率僅為25%,也就是說每5個(gè)人口中,只有1人參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。再從老年人口生活來源分析,只有20%的老年人有退休金,而高達(dá)35%的老年人必須由家庭其他成員提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。說明絕大多數(shù)老年人口仍然以家庭子女或親友贍養(yǎng)養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋面仍顯偏低。同時(shí),城鄉(xiāng)參保水平差距明顯,參保比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。如何解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”是各級政府不容忽視的問題。
問題四:為老年人服務(wù)體系建設(shè)尚不健全。
老年人需要不同形式的長期護(hù)理,有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的愿望,從對我鎮(zhèn)對老年人需要托老服務(wù)情況調(diào)查顯示,有需托老機(jī)構(gòu)幫護(hù)的老年人數(shù)有多人,而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))不足500張。目前沒有一家上規(guī)模的養(yǎng)老托老機(jī)構(gòu)。同時(shí)為老年人生活服務(wù)的機(jī)構(gòu)和設(shè)施嚴(yán)重不足,截止底,全鎮(zhèn)敬老院僅有1間,只有一所綜合性社會(huì)福利院。老年醫(yī)療、保障設(shè)施更少,功能不配套,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需要。一些敬老院、福利院設(shè)施不健全,管理欠規(guī)范,環(huán)境不夠理想,不能充分滿足老人們的生活需要。此外,其他生活照料、精神慰藉等許多為老年人服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題,為老年人服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后,不能滿足老年人群日益增長的需求。
問題五:農(nóng)村老年人口養(yǎng)老保障問題突出。
部分來自土地收入和家庭贍養(yǎng)外,大部分沒有固定的養(yǎng)老收入,且青壯年子女大多外出,養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)和困難程度都要比城鎮(zhèn)老年人高。隨著農(nóng)村老年人口比重的上升,農(nóng)村養(yǎng)老保障問題已日益顯現(xiàn)出來,成為社會(huì)面臨的一個(gè)重要問題。
三、建議
1、完善社會(huì)保障體制,擴(kuò)大社保覆蓋面。
從僅有25%的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率看,目前社會(huì)保障覆蓋面較低,尤其在農(nóng)村地區(qū),基本上還是主要依靠家庭養(yǎng)老,具有相當(dāng)大的擴(kuò)面空間。因此必須花大力氣擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)這一“安全網(wǎng)”保障范圍。重點(diǎn)是要把城鎮(zhèn)中的'非公有制企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和外來打工者納入社會(huì)保障范圍,切實(shí)保障不同所有制職工平等享受養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利、促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的需要。并針對農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)的特點(diǎn),在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,建立農(nóng)村社會(huì)保障體系試點(diǎn),積極探索和健全農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及最低生活保障制度等,盡可能使更多的社會(huì)成員享受基本的社會(huì)保障。同時(shí)明確家庭成員的養(yǎng)老責(zé)任,鼓勵(lì)人們從中青年開始參加儲(chǔ)蓄養(yǎng)老及各類商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),提高人們的養(yǎng)老意識,切實(shí)解決“老有所養(yǎng)”問題。
2、提倡家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。
由于人口的老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著“時(shí)間差”,從而使人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種“未富先老”的局面。所以,有必要提供家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。依靠家庭養(yǎng)老依然是當(dāng)前我區(qū)的主要養(yǎng)老形式,據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)60歲及以上依靠家庭其他成員供養(yǎng)作為生活來源占老年人口總數(shù)的35%。在現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在農(nóng)村,要大力提倡和鼓勵(lì)子女與父母、長輩同住,青年人要負(fù)擔(dān)起贍養(yǎng)父母的責(zé)任,樹立起敬老愛老的社會(huì)道德風(fēng)范。
針對目前我鎮(zhèn)社會(huì)化養(yǎng)老體系還不健全的現(xiàn)狀,要積極推動(dòng)以社會(huì)服務(wù)為中心的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,多渠道、多形式、多層次地籌集資金,共同興辦托老所、敬老院、福利院、老年公寓和各種照料老年人生活的社區(qū)服務(wù)福利設(shè)施,逐步形成以社區(qū)為中心的生活服務(wù)、疾病醫(yī)護(hù)、文體活動(dòng)、老有所為等四大服務(wù)體系。同時(shí)對于多數(shù)愿意在家養(yǎng)老的老年人,要大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為主體的老年服務(wù)體系。建議建立和完善社區(qū)為老人緊急呼叫服務(wù)援助系統(tǒng),建立和培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,以人為本,從根本上解決老人特別是高齡老人的后顧之憂,創(chuàng)造居家養(yǎng)老的新環(huán)境。
3、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),滿足老年人社會(huì)需求。
老年消費(fèi)市場,研制和開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)老年人合理消費(fèi),滿足老年人不同層次、不同類型的消費(fèi)需求。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),要重視老年人的精神文化生活需要,建立和完善老年人協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)組織,辦老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心,引導(dǎo)他們參與各類健康的社會(huì)活動(dòng)。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)照顧為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢。養(yǎng)老服務(wù)作為新興行業(yè),具有廣泛的社會(huì)需求和廣闊的發(fā)展前景。僅就提供就業(yè)而言,假如我區(qū)每百名老人占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位提高到發(fā)達(dá)國家目前的低限5張,按入住老人與護(hù)理人員3:1測算,即可提供1萬多個(gè)就業(yè)崗位。如果考慮到居家養(yǎng)老服務(wù)面對數(shù)千萬老年人的多樣化需求,創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)就更加樂觀。
4、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)承受能力。
確保老有所養(yǎng)必須建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上。只有社會(huì)財(cái)富豐富后,整個(gè)社會(huì)承受人口老齡化的物質(zhì)力量大大增強(qiáng),才能形成人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行。目前我區(qū)勞動(dòng)力資源豐富、撫養(yǎng)系數(shù)尚低、正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”,必須牢牢抓住有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),為推行老年福利政策奠定物質(zhì)基礎(chǔ),增強(qiáng)未來應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)承受能力。
5、加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成尊老愛老的良好社會(huì)風(fēng)氣。
繼承和弘揚(yáng)我國幾千年的敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德,充分運(yùn)用媒體導(dǎo)向的作用,正確認(rèn)識老年人的價(jià)值,明確年輕人應(yīng)負(fù)的職責(zé),努力營造敬老、助老、養(yǎng)老的濃厚社會(huì)氛圍。要大力宣傳老年人權(quán)益保障法,對遺棄和虐待老人的犯罪行為,要堅(jiān)決依法懲處。繼續(xù)做好老年人法律援助工作,認(rèn)真接待來信來訪,及時(shí)解答老年人關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
結(jié)尾
人口老齡化是21世紀(jì)人口發(fā)展的必然趨勢,解決老年人口問題,提高老年人口的生命質(zhì)量,營造一個(gè)健康的老年人群體是全社會(huì)的共同責(zé)任。在豐衣足食的今天,全社會(huì)更應(yīng)該給老年人以更多的關(guān)懷與撫慰,使他們生活有依靠、有保障,無后顧之憂,為老年人撐起一片溫馨安逸的天空,最終實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教和老有所樂。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇七
根據(jù)*市人大常委會(huì)通人教[200*]*號文件通知精神,我們于9月上旬,對我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取了市廣電局作的我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),實(shí)地視察正在建設(shè)中的市廣電中心,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、基本情況和主要工作
*市廣播電視局(臺(tái))是市政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會(huì)管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺(tái)”,實(shí)行有線廣播,調(diào)頻廣播(頻率fm兆赫)同步傳輸,全天播音12小時(shí),其中自辦節(jié)目7小時(shí);電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺(tái)”,開辦一套節(jié)目,分別組合播放,以無線、有線兩方式傳輸,全天播出時(shí)間10小時(shí),其中自辦節(jié)目5小時(shí)。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85%,有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個(gè)鎮(zhèn),用戶7萬戶,入戶率達(dá)6.6%;廣電中心初步建成,總投資5000萬元,建筑面積11400平方米,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。近年來,我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,主要做了以下工作。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,不斷改進(jìn)宣傳手段,提高節(jié)目質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論力量。
1、完善采編播手段,宣傳能力全面增強(qiáng)。多年來,廣電部門堅(jiān)持把宣傳工作放在重要位置,立足現(xiàn)實(shí),自我加壓,更新宣傳手段,提高宣傳水平,在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”,電視專題節(jié)目數(shù)量多,廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時(shí)間22小時(shí),播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來,重大戰(zhàn)役報(bào)道日漸增多,現(xiàn)場直播日漸增多,異地采訪日漸增多,這“三多”尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺(tái)的先河。
2、實(shí)施精品戰(zhàn)略,宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊(duì)伍緊緊圍繞中心活動(dòng),積極投身到改革開放的潮流中,廣泛參與社會(huì)生活,捕捉閃光點(diǎn),弘揚(yáng)主旋律,把增強(qiáng)理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù),把堅(jiān)持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑,把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來,制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目,不斷凈化熒屏聲屏,真正實(shí)現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來,我市共有105件作品獲各級各類獎(jiǎng)項(xiàng),其中8件獲省級獎(jiǎng),83件獲*市級一二等獎(jiǎng),廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著,每年在上級臺(tái)用稿數(shù)量名列縣(市)級臺(tái)前茅,21個(gè)電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中,連續(xù)4年獲得省先進(jìn),電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得*市先進(jìn)。
3、強(qiáng)化日常管理,宣傳效果日益突出。近年來,我市廣電工作通過強(qiáng)化宣傳管理,保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度,加強(qiáng)導(dǎo)向把關(guān),開展監(jiān)聽監(jiān)看,確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu),提高導(dǎo)向水平。近年來,以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯,名播音員、主持人,名節(jié)目、欄目)為龍頭,堅(jiān)持“三貼近”原則,切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳的針對性、時(shí)效性和吸引力、感染力,從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量,使收聽收視率不斷提高,不僅有效地宣傳了*市,而且提升了廣電部門自身形象。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快設(shè)施建設(shè)步伐,凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。
1、建成動(dòng)圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量,199*年,我市加大動(dòng)圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,全年新發(fā)展動(dòng)圈喇叭12萬只,總數(shù)達(dá)29.9萬只,全市動(dòng)圈化率達(dá)89%,建成動(dòng)圈音箱市,成為全省第9個(gè)動(dòng)圈音箱市,步入全省先進(jìn)行列。為此,我市市廣電局被國家廣電總局社會(huì)司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎(jiǎng)。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率,200*年9月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作,進(jìn)一步落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)、管理等事宜,全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升,入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85%和99%以上。
2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來,我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓,矢志不移,歷盡艱辛,不懈努力,邁出了堅(jiān)實(shí)而厚重的步伐。199*年,進(jìn)行城區(qū)有線電視擴(kuò)容改造。199*年實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實(shí)施有線電視進(jìn)村入戶工程,制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃,并列為市政府實(shí)事工程,納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計(jì)經(jīng)委、建委、國土局、財(cái)政局、地稅局、公安局、審計(jì)局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年,市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機(jī)制、強(qiáng)勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部,由曹斌市長任總指揮,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年8月份,市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個(gè)鎮(zhèn)328個(gè)村,全部實(shí)現(xiàn)有線電視光纜“村村通”,全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇八
一、基本情況和存在的主要問題
農(nóng)墾轄17個(gè)國有農(nóng)林牧場,13家企事業(yè)單位,資產(chǎn)總額18.7億元,土地300萬畝,總?cè)丝?3.23萬人,其中在職職工2.26萬人、離退休職工1.63萬人、家屬子女6.26萬人、移民人口3.08萬人(生態(tài)移民1.73萬人,自發(fā)移民1.35萬人)。有種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)及生態(tài)觀光旅游業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)。
改革開放以來,農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)有了較大發(fā)展。目前,系統(tǒng)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21個(gè),其中職工醫(yī)院14個(gè),衛(wèi)生所7個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員268人,床位363張。末,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)9143人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)1.68萬人,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、解決群眾看病就醫(yī)、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。
隨著農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,以及全區(qū)衛(wèi)生體制改革的不斷深化,出現(xiàn)了全系統(tǒng)衛(wèi)生工作陷入困境、舉步維艱的矛盾,群眾看病難、看病貴的問題日顯突出,主要表現(xiàn)在:
1、衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)狀況難以適應(yīng)工作要求
截止8月,全系統(tǒng)擁有衛(wèi)生技術(shù)人員243人,其中具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生79人,僅占總?cè)藬?shù)的32.5,平均每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)僅有3.76人。
從技術(shù)職稱看,擁有副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)生2人,僅占總?cè)藬?shù)的0.7;主治醫(yī)師49人,占總?cè)藬?shù)的20.2。真正能看病的醫(yī)生為數(shù)不多,無法滿足群眾的就醫(yī)需求。
從受教育程度看,243名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中,具有大學(xué)本科學(xué)歷的5人,僅占2.1;具有大專學(xué)歷的97人,占39.9;具有中專及高中文化程度以下的人數(shù)達(dá)141人,占58,人員學(xué)歷程度偏低。
現(xiàn)有人員知識嚴(yán)重老化,從至今七年時(shí)間,參加過區(qū)級培訓(xùn)的人員28人次,占人員總數(shù)的11.5,參加過區(qū)、市級進(jìn)修的人員51人次,占21,在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修的人員11人次,占4.5。絕大部分醫(yī)生憑積累的經(jīng)驗(yàn)看病,有些新知識、新方法知之甚少。
20,全系統(tǒng)門診人數(shù)僅為19.45萬人次,平均每個(gè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每天的門診量僅為25.4人次。也就是說,平均每個(gè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員每天的門診量僅為2.2人次。
2、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋普遍破敗
年末,農(nóng)墾衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋建筑面積僅為13457平方米,除長山頭農(nóng)場、平吉堡奶牛場、南梁農(nóng)場的三個(gè)職工醫(yī)院建于20以后外,建于上世紀(jì)60-70年代的醫(yī)院有7家,建于80-90年代的醫(yī)院有11家。80年代以前建設(shè)的房屋,由于年久失修,大部分已成為危房,屋頂塌陷,漏雨透風(fēng),門窗損壞,墻體開裂,墻皮脫落,地面損壞,相當(dāng)一部分病房臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。有6所醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫時(shí)租住在臨時(shí)房屋中開展業(yè)務(wù)。全系統(tǒng)租用房屋面積達(dá)3833平方米,需要改造的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)15個(gè),占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的71.4,需要改造的面積12317平方米。面積在1000平方米以上職工醫(yī)院只有7個(gè),150―1000平方米職工醫(yī)院的3個(gè),150平方米以下職工醫(yī)院(所)的11個(gè)。大部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照衛(wèi)生部的要求,占地面積、衛(wèi)生條件均達(dá)不到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)的要求,差距甚遠(yuǎn)。
3、醫(yī)療設(shè)備短缺、老化
21家農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),擁有200毫安x光機(jī)10臺(tái),能用的僅有5臺(tái),占50;b超機(jī)13臺(tái),能開展業(yè)務(wù)的僅有7臺(tái),占54;生物顯微鏡16臺(tái),能用的9臺(tái),占56;半自動(dòng)生化分析儀6臺(tái),尿分析儀2臺(tái),血球分析儀2臺(tái)。平均每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有x光機(jī)0.23臺(tái)、b超機(jī)0.28臺(tái)、心電圖機(jī)0.5臺(tái)、半自動(dòng)生化分析儀0.28臺(tái)、生物顯微鏡0.76臺(tái)、尿液分析儀血球分析儀0.09臺(tái)。有36的設(shè)備屬于六七十年代產(chǎn)品,急需更新。相當(dāng)數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)至今停留在“老三件(聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì))”的水平上,擁有“新五件(200毫安x光機(jī)、臺(tái)式b超機(jī)、心電圖機(jī)、半自動(dòng)生化分析儀、尿液分析儀)”并能開展檢查業(yè)務(wù)的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)不足5家,無法滿足群眾基本醫(yī)療的檢查要求,致使相當(dāng)一部分群眾舍近求遠(yuǎn),到幾十里以外的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)去看病。
4、公共衛(wèi)生管理職能弱化
農(nóng)墾醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有非常明確的公益性性質(zhì)。從我們調(diào)查情況來看,多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在重醫(yī)療、輕預(yù)防、公共衛(wèi)生管理職能弱化的現(xiàn)象。公共衛(wèi)生管理職能中,計(jì)劃免疫和婦幼保健工作在屬地衛(wèi)生部門的督導(dǎo)下,還有所開展,而健康教育、康復(fù)醫(yī)療及計(jì)劃生育技術(shù)工作幾乎停滯。根據(jù)要求,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置預(yù)防保健科,而調(diào)查顯示,有60的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置了預(yù)防保健科。即使設(shè)置預(yù)防保健科的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),防保人員全部由醫(yī)療衛(wèi)生人員兼職,工資、經(jīng)費(fèi)不落實(shí),健康教育宣傳、婦幼保健支出更是少得可憐。
基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)處于“線斷、網(wǎng)破”的狀態(tài)。由于農(nóng)場地域?qū)拸V,居民點(diǎn)多而且分散,大部分農(nóng)場只有職工醫(yī)院或衛(wèi)生所一家公益性性質(zhì)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在場區(qū)內(nèi)下設(shè)診所和衛(wèi)生室的農(nóng)場只有9家,遠(yuǎn)離場部的群眾有的距離7―8公里,看病極為困難。就是現(xiàn)在僅有的17處基層衛(wèi)生室條件也十分簡陋,難以適應(yīng)群眾就醫(yī)的基本需要。
公共衛(wèi)生投入極為有限。年-20全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)對疾病防疫和婦幼保健的投入累計(jì)為21.23萬元,平均每年3.03萬元。2005年雖有所增加,投入也僅為4.45萬元,按農(nóng)墾總?cè)丝谟?jì)算,平均每人僅為0.46元,與自治區(qū)城市社區(qū)服務(wù)要求的人均2-5元/年/人的標(biāo)準(zhǔn),分別低77-90.8。
機(jī)構(gòu)的不健全和資金投入的不足,使農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針大打折扣。在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的.農(nóng)場,尤其是靠近山區(qū)的農(nóng)場,或因家庭收入有限,或因交通不便,群眾預(yù)防保健意識相當(dāng)?shù)。t(yī)療保健觀念陳舊落后。從走防的農(nóng)戶和患者看,沒有一戶平時(shí)作身體健康檢查,都是有了病迫不得已才去求醫(yī),“小病拖,大病抗,重病聽天命”是群眾對因病致貧、因病致殘、因病返貧的生動(dòng)總結(jié)。
5、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)生存狀況堪憂
隨著農(nóng)墾體制改革的深入,農(nóng)墾系統(tǒng)以市場化為取向,積極探索衛(wèi)生體制改革的路子,在農(nóng)場給予一定補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,采取股份合作制、經(jīng)營包干、國有民營等形式,將衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部推向市場,21家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)絕大部分入不敷出,虧損嚴(yán)重,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體上經(jīng)營狀況不佳,舉步維艱。
與衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凋敝狀態(tài)相對應(yīng)的是衛(wèi)生人員收入的低下,2005年,人均月工資僅為720元,普遍低于社會(huì)同級同類人員工資的35-50,而且各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不同程度存在工資欠發(fā)的情況。
條件差,待遇低,與人才結(jié)構(gòu)落后成為惡性循環(huán),相當(dāng)一批威望高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的骨干力量調(diào)離衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或辭職從事個(gè)體行醫(yī)。自2000年至2005年,流失醫(yī)務(wù)人才就達(dá)119人,而同期調(diào)入醫(yī)師僅9人。
6、群眾看病貴問題日漸突出
由于體制改革將醫(yī)療機(jī)構(gòu)推向市場,靠市場求生存,導(dǎo)致衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以賣藥為主。
2005年,農(nóng)墾醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入556.7萬元,其中藥品收入513.73萬元,占總收入的92。西藥加價(jià)率達(dá)到15-20,中藥加價(jià)率達(dá)到25-30,群眾就診買高價(jià)藥,出現(xiàn)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目追求高收入的狀況。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),全系統(tǒng)所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu),沒有一家參加全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”改革工作,藥品價(jià)格明顯高于全區(qū)招標(biāo)藥品價(jià)格,加重了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),群眾看病貴問題比較突出。2005年,渠口農(nóng)場家庭人均支出醫(yī)療費(fèi)達(dá)561元,占人均純收入的11.2,因重大疾病喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的,以及先天殘疾無勞動(dòng)能力的人數(shù)有330多人,致使300多個(gè)家庭因支付高額的醫(yī)藥費(fèi)而返貧,還有600多個(gè)長期患慢性疾病的病人為看病貴而苦惱。前進(jìn)農(nóng)場因病致貧的家庭達(dá)到13.4。
二、農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難的根本原因是體制不順
農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展陷入困境,除與當(dāng)前農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,醫(yī)療市場競爭激烈,內(nèi)部機(jī)制不活等環(huán)境因素外,主要是管理體制上的問題。
1、企業(yè)開展醫(yī)療衛(wèi)生工作力不從心
農(nóng)墾是企業(yè),大多從事收入低、風(fēng)險(xiǎn)大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在負(fù)擔(dān)全部生產(chǎn)經(jīng)營職能成本的同時(shí),還要承擔(dān)“政府辦衛(wèi)生”的運(yùn)行成本,自身的負(fù)擔(dān)不斷加重。農(nóng)墾不是一級政府,有別于市、縣行政區(qū)域,在爭取衛(wèi)生政策方面,無法得到國家應(yīng)有待遇,未能享受到國家關(guān)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、公共衛(wèi)生項(xiàng)目申報(bào)、資金投入、基本建設(shè)、設(shè)備投入、工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障等政策,各農(nóng)場設(shè)立的職工醫(yī)院、衛(wèi)生室的投入和支出均不能列入國家項(xiàng)目和地方財(cái)政預(yù)算,以致于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展自身無力顧及。
2、衛(wèi)生事業(yè)未納入全區(qū)衛(wèi)生體系
從農(nóng)墾衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和功能來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一樣,承擔(dān)著公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公益性職能,開展公共衛(wèi)生工作應(yīng)由政府提供所需人員工資和正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更是政府應(yīng)盡之責(zé)。近兩年來,我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在國家政策支持和自治區(qū)高度重視下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了全面加強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)得到全面提高,經(jīng)費(fèi)得到了全面保障,藥品實(shí)現(xiàn)了集中招標(biāo)采購的“三統(tǒng)一”,城鄉(xiāng)群眾初步享受到了安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)墾衛(wèi)生工作上不靠城市,下不靠農(nóng)村,長期以來游離于城市和農(nóng)村衛(wèi)生體系之外,沒有納入自治區(qū)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)得不到指導(dǎo),醫(yī)療條件得不到改善,設(shè)備得不到更新,經(jīng)費(fèi)得不到保障,人員得不到交流和培訓(xùn)。2000年-年8月,各級政府對農(nóng)墾衛(wèi)生投入只有10萬元(“非典”時(shí)期的補(bǔ)助資金)。農(nóng)墾衛(wèi)生發(fā)展由農(nóng)墾自身解決,為求生存,必然要集中主要精力干能帶來經(jīng)濟(jì)效益的醫(yī)療服務(wù),而忽視公共衛(wèi)生職能,造成其職能與責(zé)任的失落。
三、加強(qiáng)農(nóng)墾衛(wèi)生工作的建議
從我區(qū)衛(wèi)生發(fā)展來看,2005年以來,我區(qū)堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府責(zé)任,在全國率先將城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院列為全額預(yù)算撥款的事業(yè)單位,并采取財(cái)政補(bǔ)助的辦法,加大村衛(wèi)生室建設(shè)的力度;在此基礎(chǔ)上,今年年初在全國率先推行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”政策,城市社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格總降幅為48.76,初步解決了群眾看病難、看病貴的問題。從目前的大環(huán)境看,理順農(nóng)墾衛(wèi)生體制,基礎(chǔ)可靠,條件具備,時(shí)機(jī)成熟。
從農(nóng)墾衛(wèi)生發(fā)展來看,目前管理體制嚴(yán)重制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,僅在系統(tǒng)內(nèi)部靠單項(xiàng)和局部的改革,難以消除現(xiàn)行管理體制造成的弊端,只有通盤考慮,從理順體制入手,從內(nèi)部到外部、從機(jī)制到政策、從企業(yè)管理到行政管理,進(jìn)行綜合配套改革,才能為農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
從全國農(nóng)墾衛(wèi)生體制改革趨勢來看,農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)移交地方人民政府屬地管理已成為大趨勢,廣西省政府明確提出要在2006年底移交完畢;甘肅省政府也提出對農(nóng)墾20個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一次性全部分離移交所在市或縣區(qū)政府管理,并納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生體系整體規(guī)劃,統(tǒng)一管理。
從國家要求來看,根據(jù)十六屆六中全會(huì)明確提出的“推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理,理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制,推行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、盈利性與非盈利性分開”的精神,我區(qū)農(nóng)墾衛(wèi)生的現(xiàn)行管理體制與國家的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。建議:
一是提高認(rèn)識。農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)服務(wù)中心一樣,除提供基本醫(yī)療服務(wù)外,還承擔(dān)著墾區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理,開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)等職能,為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),是解決群眾看病難、看病貴的最直接平臺(tái)。各級政府和農(nóng)墾系統(tǒng)要把其納入加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的大系統(tǒng)中,進(jìn)一步提高其重要性的認(rèn)識,在人員、投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予保障,糾正以市場化、商業(yè)化為取向的改革做法,切實(shí)保證其公益性性質(zhì),盡快讓墾區(qū)群眾都公平地享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)墾部門要把做好農(nóng)墾衛(wèi)生工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來抓,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政績考核的主要內(nèi)容。衛(wèi)生行政部門要將農(nóng)墾衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城市社區(qū)服務(wù)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核之中,每年對其進(jìn)行考核,執(zhí)行自治區(qū)的統(tǒng)一獎(jiǎng)懲政策。各級衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人事、編制、食品藥品監(jiān)管等部門要統(tǒng)一協(xié)作,形成合力,共同推動(dòng)我區(qū)農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
三是要盡快理順管理體制?,F(xiàn)階段,無論對農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)行哪種管理體制,都必須結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步明確自治區(qū)、農(nóng)墾和各市縣發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,采取強(qiáng)有力的措施,增加投入,健全衛(wèi)生服務(wù)體系,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生公共職能,全面執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購的“三統(tǒng)一”政策,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成齊抓共管的合力,保證農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,為墾區(qū)群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
綜合區(qū)內(nèi)外情況,我們提出以下兩種方案:
方案一:實(shí)行“人、財(cái)、事”完全屬地管理體制
1、主要內(nèi)容。
管理體制---將農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體移交地方管理。將農(nóng)墾21家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一次性全部與企業(yè)分離,移交所在市或縣(區(qū))政府管理,移交后的農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)院為接收地所屬的公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門實(shí)行“人、財(cái)、事”完全統(tǒng)一管理。
機(jī)構(gòu)設(shè)置---根據(jù)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)人口、服務(wù)半徑和衛(wèi)生醫(yī)療資源情況,因地制宜,確定為全額撥款的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
編制與人員管理---根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,對移交的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的編制由自治區(qū)編辦進(jìn)行重新核定,人員工資福利按接收地同級同類醫(yī)院人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(達(dá)到法定退休年齡的衛(wèi)生系統(tǒng)離、退休人員不列入移交范圍),符合條件移交的農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)院在職員工,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金按“錢隨人走”的原則,交接收地的社會(huì)保障基本財(cái)政專戶管理。
資產(chǎn)---農(nóng)墾醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的資產(chǎn)(包括土地、醫(yī)院用房、醫(yī)療設(shè)備、車輛等),按照“先審計(jì)、后移交”的原則,整體無償劃轉(zhuǎn)為接收地人民政府管理,醫(yī)院移交前的債務(wù)、合同責(zé)任及連帶責(zé)任由農(nóng)墾原辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)企業(yè)承擔(dān)。
經(jīng)費(fèi)---農(nóng)墾醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交接收地人民政府管理后,一年過渡期所需經(jīng)費(fèi)由農(nóng)墾局和接收地人民政府按1:1比例共同承擔(dān),過度期后,全部由接收地人民政府負(fù)擔(dān)。
2、利弊分析。
有利因素在于:一是有利于強(qiáng)化各級政府的責(zé)任,建設(shè)覆蓋全體居民的基本衛(wèi)生保健制度;二是能夠保證市縣對境內(nèi)所有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的有效組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)政令暢通,步調(diào)一致,高效快捷,監(jiān)督到位;三是有利于克服地方利益與部門利益的矛盾,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高工作效率和衛(wèi)生服務(wù)水平;四是能夠進(jìn)一步整合衛(wèi)生資源,減少浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè);五是有利于提高衛(wèi)生隊(duì)伍的能力建設(shè);六是有利于加強(qiáng)已加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的移民、家屬,以及參加城鎮(zhèn)醫(yī)保職工的醫(yī)療服務(wù),使醫(yī)保制度落到實(shí)處。
不利因素在于:農(nóng)墾衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,會(huì)給地方政府帶來較大的負(fù)擔(dān)。
方案二:實(shí)行農(nóng)墾和衛(wèi)生雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理機(jī)制
1、主要內(nèi)容。
管理體制---在不增加人員編制的情況下,在自治區(qū)衛(wèi)生廳或農(nóng)墾局內(nèi)設(shè)立農(nóng)墾衛(wèi)生分局,業(yè)務(wù)由自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一管理,編制重新核定,由自治區(qū)衛(wèi)生廳和農(nóng)墾局共同管理,干部人事由農(nóng)墾管理。
機(jī)構(gòu)設(shè)置---根據(jù)農(nóng)墾衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)人口、服務(wù)半徑和衛(wèi)生醫(yī)療資源情況,確定為全額撥款的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
編制與人員管理---根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,對所有的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制由自治區(qū)編辦進(jìn)行重新核定。
經(jīng)費(fèi)---業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員工資由自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)一核撥。
2、利弊分析。
有利因素在于:一是有利于農(nóng)墾事權(quán)和責(zé)權(quán)的統(tǒng)一,控制管理成本;二是有利于強(qiáng)化農(nóng)墾的責(zé)任,加強(qiáng)對農(nóng)墾衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
不利因素在于:一是不利于爭取國家政策的支持;二是不利于農(nóng)場所在的政府對農(nóng)墾衛(wèi)生工作的管理和指導(dǎo);三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的素質(zhì)不能得到有效的提高。
根據(jù)我區(qū)的實(shí)踐和外省區(qū)的做法經(jīng)驗(yàn),綜合上述兩個(gè)方案的比較,從總體上來說,第一種方案有利因素較多,主要是有利于爭取國家政策支持,有利于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,有效地與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保對接。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇九
xx區(qū)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的前景光明,特別是農(nóng)村電子商務(wù)方面,潛力十足,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。
xx區(qū)是全市唯一農(nóng)業(yè)區(qū),幅員遼闊,占市區(qū)總面積的43%,農(nóng)村人口占比超過70%,經(jīng)過多年的培育,xx區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了較好的基礎(chǔ),但目前傳統(tǒng)的發(fā)展模式,已經(jīng)不能夠滿足群眾的發(fā)展需要,從長期來看,必須走出一條高附加值、高度市場化的路子來。因此,我嘗試以我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展情況為切入點(diǎn),進(jìn)行調(diào)查研究,深入分析,切實(shí)的提出一些可行的意見建議,為xx人民發(fā)展致富提供一個(gè)新方向。
調(diào)研主要通過電話溝通、面談、實(shí)地走訪的方式展開,結(jié)合官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、國內(nèi)政策文件和電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為參考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
一是基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)架構(gòu)基本形成?;A(chǔ)設(shè)施方面,區(qū)內(nèi)目前已建成電子商務(wù)孵化基地,位于xx汽車城2號樓,總建筑面積6365平方米,擁有o2o展廳、綜合服務(wù)區(qū)、創(chuàng)客空間、電商辦公區(qū)、物流倉儲(chǔ)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)。基地企業(yè)輻射全區(qū)o2o基層服務(wù)站58個(gè),輻射58個(gè)村,輻射率100%。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有快遞收發(fā)網(wǎng)點(diǎn)17個(gè),城區(qū)已達(dá)到全覆蓋。全區(qū)自建電商銷售平臺(tái)6家,其中5家進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品銷售,1家進(jìn)行農(nóng)資產(chǎn)品銷售。產(chǎn)業(yè)架構(gòu)方面,我區(qū)擁有自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的企業(yè)有6家,“xx果蔬商城”、微信小程序依托7000平自建xx果蔬交易市場,實(shí)現(xiàn)o2o線上線下聯(lián)動(dòng)銷售;“xx”品牌銷售米面雜糧及生活用品,在我區(qū)擁有生產(chǎn)基地,糧食產(chǎn)品通過有機(jī)認(rèn)證、歐盟認(rèn)證等多項(xiàng)檢測認(rèn)證;“電商xx”app是由我區(qū)孵化基地運(yùn)營方xx集團(tuán)開發(fā)打造,服務(wù)基地企業(yè)的綜合線上銷售推廣軟件;“xx網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)結(jié)合pc端網(wǎng)頁及微信服務(wù)號、小程序等多種功能的電商平臺(tái),整合廣告、新聞、公益、果蔬特產(chǎn)銷售等多項(xiàng)應(yīng)用功能;“xx肥業(yè)”主要進(jìn)行肥業(yè)、生物技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)業(yè)周邊商品的批發(fā)及零售銷售;“綠源灃都”網(wǎng)站與微信商城以我區(qū)xx鎮(zhèn)當(dāng)?shù)刎S富的特產(chǎn)為銷售主體開展線上推廣。
二是電商發(fā)展氛圍形成,產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益。一方面已舉辦了兩屆“綠色xx、健康xx、時(shí)尚xx”為主題的電商文化節(jié),通過各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步推介電商企業(yè)。另一方面為企業(yè)持續(xù)舉辦“青年創(chuàng)業(yè)”“電商助殘”等特色培訓(xùn)班,分門別類地開展電子商務(wù)基礎(chǔ)、操作及能力提升培訓(xùn),組織電子商務(wù)培訓(xùn)14次,累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員千余人,加快培養(yǎng)一支實(shí)際操作能力強(qiáng)的電商帶頭人隊(duì)伍。第三利用本地各類媒體平臺(tái),及時(shí)總結(jié)推廣電商工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為發(fā)展電子商務(wù)營造良好氛圍。全區(qū)2016年9月電商基地掛牌運(yùn)營起至2017年末電商交易額x億元;2018年電商交易額x億元;2019年電商交易額x億元,年平均帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x余人。
二、存在的問題
一是物流成本較高,包裝運(yùn)輸折損量大。我區(qū)收發(fā)物流總量不高,快遞網(wǎng)點(diǎn)集中在主城區(qū),物流僅能到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,普通網(wǎng)購快遞、物流下行困難,時(shí)效長;主要特產(chǎn)為果蔬、雜糧、酒類、禽蛋及肉類等可食用生活物資,快遞包裝不足以保護(hù)商品、暴力運(yùn)輸導(dǎo)致產(chǎn)品受損,且酒類、油類等液體易燃產(chǎn)品運(yùn)輸路徑受限,遠(yuǎn)途空運(yùn)不允許發(fā)送;果蔬、肉類等生鮮產(chǎn)品保質(zhì)期短,不易于儲(chǔ)存,快遞由東北發(fā)往全國運(yùn)輸周期長,果蔬肉類在保存不當(dāng)?shù)那闆r下,受凍受熱都易發(fā)生質(zhì)變,現(xiàn)缺少冷鏈物流;米面雜糧體積大質(zhì)量重,運(yùn)輸費(fèi)用過高,增加銷售成本。
二是品牌散特色少,產(chǎn)品市場競爭力差。區(qū)內(nèi)果蔬資源豐富,有些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量均優(yōu)于周邊縣區(qū),但取得綠色、有機(jī)等相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證的果蔬種植合作社并不多,且生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)各不相同。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知名特產(chǎn)存在多個(gè)注冊商標(biāo),合作社各自為政,沒有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,導(dǎo)致品牌市場知曉率低、品質(zhì)沒有保障且有雜牌產(chǎn)品冒充我區(qū)特產(chǎn)充數(shù)等情況。如雙榆小米這一個(gè)品牌,注冊相關(guān)商標(biāo)有20多個(gè),沒有統(tǒng)一品牌引領(lǐng)。區(qū)內(nèi)電商銷售產(chǎn)品多為初級加工農(nóng)產(chǎn)品,沒有形成多元化、叫得響的深加工產(chǎn)品,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一,利潤空間有限,在市場競爭中沒有比較優(yōu)勢。
三是銷售方式簡單,線上發(fā)展帶動(dòng)力弱。少數(shù)開展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)展思路局限,僅在微信朋友圈上進(jìn)行簡單的廣告宣傳,在客服、售后、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均存在盲點(diǎn),開展線上銷售活動(dòng)的隨機(jī)性大,不符合現(xiàn)在市場的競爭要求。不能夠達(dá)到生產(chǎn)、加工、銷售的模式化和標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)間資源對接共享少,缺乏拓展市場的主動(dòng)性。且單憑一己之力去推廣難度大、花費(fèi)高、效果不明顯,發(fā)展規(guī)模多停留在小而單一的層面上,產(chǎn)業(yè)的線上帶動(dòng)力薄弱。
四是對外合作有限,平臺(tái)主體影響力小。目前全區(qū)電商主體主要以本地銷售為主,一些較為成熟的企業(yè)主體,能夠借助多年的經(jīng)營渠道銷售產(chǎn)品,但通過平臺(tái)獲得的訂單少,僅有個(gè)別電商企業(yè)與國內(nèi)大型的電商平臺(tái)建立合作,并且只是倉庫寄存,沒有搭建起在大型平臺(tái)的區(qū)域品牌;自建平臺(tái)時(shí)間短,宣傳推介也限于區(qū)域內(nèi)和經(jīng)營者的社交圈,范圍十分有限,沒有長期穩(wěn)定的客戶群體。
三、對策和建議
通過上文的調(diào)查結(jié)果來分析,xx區(qū)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的前景光明,特別是農(nóng)村電子商務(wù)方面,潛力十足,主要包括以下幾方面。一是物產(chǎn)豐富,農(nóng)產(chǎn)品潛力巨大。xx區(qū)耕地、林地、草原和湖泊均有一定的規(guī)模,比如發(fā)展中藥材、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),都能夠帶來較高的利潤。二是群眾期望,發(fā)展致富勁頭足。農(nóng)村人口不富裕,且普遍不愿遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)打工,在家又沒有特殊的技能,迫切期望借助互聯(lián)網(wǎng)的快車,盡快發(fā)展致富。三是政策導(dǎo)向,消費(fèi)“下沉”導(dǎo)向明顯。物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、5g應(yīng)用、加快建設(shè)農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)等一系列扶持政策逐年加大,隨著模式日趨成熟,農(nóng)村發(fā)展將離不開電商經(jīng)濟(jì)。
下面是對改善我區(qū)電商發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
一是轉(zhuǎn)變物流運(yùn)作方式。物流發(fā)展延伸與快件流量成正比,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,既要推進(jìn)物流倉儲(chǔ)集散中心和配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)物流快遞企業(yè)加密網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)立代辦點(diǎn)。同時(shí),也要以時(shí)間換空間,采取在市內(nèi)物流園區(qū)租賃倉庫,將全區(qū)特色產(chǎn)品按照訂單規(guī)模入駐,給予適當(dāng)補(bǔ)貼,統(tǒng)一發(fā)貨,降低成本,擴(kuò)大銷售額,擁有較大的快遞流量,物流網(wǎng)點(diǎn)的延伸難度將大大降低,物流成本高的難題將得到解決。再者,由政府牽頭,爭取國家電商示范縣政策,積極運(yùn)用政策與淘寶、京東等平臺(tái)達(dá)成協(xié)議,將我區(qū)產(chǎn)品納入大型平臺(tái)倉儲(chǔ)物流中心,縮短物流距離,減少管理成本。
二是推進(jìn)“xxx”品牌建設(shè)。整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,統(tǒng)一打造并推進(jìn)“大福同”品牌線上運(yùn)營。聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì),借助短視頻、直播、第三方銷售平臺(tái)開店等多種方式,幫助本地企業(yè)、個(gè)人產(chǎn)品擴(kuò)大銷售宣傳。與mcn機(jī)構(gòu)合作,著力培養(yǎng)培訓(xùn)培育本地網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)品上行銷售影響力。加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,整合一批有資質(zhì)、有規(guī)模、有資源、有先進(jìn)意識的本土企業(yè)品牌,做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立行業(yè)知名度及品質(zhì)認(rèn)可度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上行,走出去的目標(biāo)。
三是加強(qiáng)對外平臺(tái)合作。充分解放思想,深挖自身潛力,依托國家發(fā)展政策資金支持,以及淘寶、京東等一線電商平臺(tái)市場布局需求,積極加盟入駐。從健全產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系入手,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),調(diào)動(dòng)經(jīng)營主體積極性,形成符合市場競爭要求的農(nóng)產(chǎn)品;加大開設(shè)網(wǎng)店推廣力度,特別是支持企業(yè)入駐大型平臺(tái);定期舉辦官方網(wǎng)絡(luò)直播售貨,帶動(dòng)網(wǎng)紅直播銷售,通過眼球效應(yīng)刺激消費(fèi),持續(xù)拉動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品知名度和銷售額雙提升。
四是開展多元電商培訓(xùn)。聘請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分層次電商專業(yè)課程及技能運(yùn)用培訓(xùn)。利用“線上培訓(xùn)”,“云端授課”等便利的方式加大電子商務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。組織到大型電商基地和平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)參觀學(xué)習(xí),與先進(jìn)地區(qū)建立聯(lián)系,帶動(dòng)官方和民間交流合作。提升創(chuàng)業(yè)意識,培養(yǎng)一批懂理論、懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的“網(wǎng)商”隊(duì)伍,帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入電商銷售的紅利時(shí)期。
五是創(chuàng)新電商銷售模式。利用xx生態(tài)旅游資源,發(fā)展季節(jié)性生態(tài)旅游銷售模式,將體驗(yàn)式采摘和網(wǎng)上直播采摘結(jié)合,在生態(tài)游的同時(shí),一鍵下單,將產(chǎn)品直接送達(dá)客戶家門口;承辦和參加各類網(wǎng)上電商展會(huì)及活動(dòng),借助行業(yè)內(nèi)渠道,拓寬經(jīng)紀(jì)人銷售模式;依托實(shí)體大戶帶動(dòng)電商壯大,利用現(xiàn)有線下渠道推廣使用電商平臺(tái),以線下資源培育線上,最終實(shí)現(xiàn)線上反哺線下。
六是突破傳統(tǒng)產(chǎn)品體系。提升農(nóng)產(chǎn)品深加工程度,延長產(chǎn)品保質(zhì)期,比如,東北地區(qū)鮮食玉米深加工已有很多成功案例。充分利用東北農(nóng)閑季節(jié)長的特點(diǎn),扶持手工藝加工產(chǎn)品,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)啬苋碎_設(shè)小微企業(yè)進(jìn)行開發(fā),比如精品特色木工、手工編織、手工刺繡、毛紡制品、平安福文創(chuàng)產(chǎn)品綜合開發(fā)。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)*黨委組織部《關(guān)于過硬黨支部建設(shè)和發(fā)展黨員檔案存在問題的通報(bào)》文件要求,并結(jié)合前期開展的黨員檔案自查整改工作要求,*舉一反三,全面抓好整改落實(shí),切實(shí)提升過硬黨支部建設(shè)和發(fā)展黨員工作質(zhì)量,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、過硬黨支部建設(shè)整改落實(shí)情況
(一)抓對標(biāo),補(bǔ)短板。一是建立工作臺(tái)賬。各黨支部根據(jù)過硬黨支部考核辦法,對自身存在的問題進(jìn)行分析研判,全面查擺黨支部和黨員存在的共性、個(gè)性問題。二是明確整改措施。每個(gè)黨支部結(jié)合存在的問題,制定整改方案、目標(biāo),明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限,抓好改進(jìn)提升工作。把過硬黨支部建設(shè)與完成本單位、本部門工作任務(wù)一體推進(jìn),充分調(diào)動(dòng)全體黨員積極性,激活基層組織活力。
(二)搭載體,建陣地。本著因地制宜、量力而行的原則,規(guī)劃建設(shè)黨支部活動(dòng)場所?;顒?dòng)室門口設(shè)立醒目的“支部活動(dòng)室”或“黨員活動(dòng)室”等標(biāo)識牌,懸掛黨旗、黨徽,入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、“三會(huì)一課”制度、黨支部組織機(jī)構(gòu)、黨章黨規(guī)等集中上墻,獎(jiǎng)牌、錦旗、證書等各種榮譽(yù)擺放整齊。設(shè)置宣傳欄,集中展示支部活動(dòng)和黨員風(fēng)采。配備桌椅、資料櫥和報(bào)刊架,分類擺放報(bào)刊、雜志、書籍等,有條件的室內(nèi)可配備電腦、投影儀等電教設(shè)備。建立黨員活動(dòng)室管理制度,明確專人管理、從嚴(yán)控制使用。
(三)抓作風(fēng),帶隊(duì)伍。一是利用組織生活會(huì)對黨員和入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《黨章》、黨的基本路線、基本知識、黨的方針政策和科學(xué)文化知識等。二是黨員向黨組織匯報(bào)思想工作。黨員參加黨支部生活會(huì)時(shí),向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。如在思想和工作中產(chǎn)生什么問題,出現(xiàn)什么情況,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映,求得黨組織的幫助。三是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容,在每個(gè)黨員的入黨日,談一次思想,提一些要求,重溫一次入黨誓詞,并按照黨員標(biāo)準(zhǔn),肯定成績,找出問題,明確今后努力方向。對黨員在遵紀(jì)守法、廉潔自律和生活作風(fēng)等方面的苗頭性問題,及時(shí)談話提醒。
(四)打基礎(chǔ),筑根基。一是黨支部定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),上好黨課,做好“三會(huì)一課”記錄。二是召開民主生活會(huì),要加強(qiáng)組織生活的思想性和針對性,注重實(shí)效,不斷提高質(zhì)量。黨員要如實(shí)匯報(bào)思想情況,認(rèn)真開展批評與自我批評,自覺接受黨組織和其他黨員的監(jiān)督。三是嚴(yán)肅“主題黨日”紀(jì)律,必須保持政治性、嚴(yán)肅性,確保主題不偏,內(nèi)容不虛,程序不減;
真實(shí)規(guī)范記錄檔案資料,單獨(dú)歸檔。四是嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān),嚴(yán)格按照入黨程序發(fā)展黨員,絕不發(fā)展“人情”黨員,“帶病”黨員。
(五)抓創(chuàng)新,出亮點(diǎn)。尊重首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)黨支部和黨員勇于創(chuàng)新、躬身踐行,把零星探索系統(tǒng)化、有效做法制度化、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)長效化。不能把創(chuàng)新搞成“名詞解釋”和“奪人眼球”,每項(xiàng)創(chuàng)新成果都要經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),具有較強(qiáng)的生命力和可復(fù)制性、操作性。
(六)嚴(yán)管理,促聯(lián)動(dòng)。黨委運(yùn)用交叉檢查、重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查、暗訪明查等有效方法,掌握動(dòng)態(tài)信息。將過硬黨支部建設(shè)納入日常管理,使過硬黨支部建設(shè)提升年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到成效。
二、發(fā)展黨員檔案整改落實(shí)情況
(一)高度重視,精心組織。*把這次發(fā)展黨員檔案自查納入重要工作議程,召開了黨委會(huì)議,研究如何才能把這次黨員檔案審查工作做實(shí)、做細(xì),為圓滿完成這項(xiàng)工作,成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,黨政辦公室、人力資源部所有人為成員,下設(shè)辦公室,由組織科科長擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)黨員檔案自查具體工作。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),精心組織自查整改。嚴(yán)格按照上級部署要求,精心組織開展自查整改工作。對*年以來發(fā)展的黨員檔案,以及目前處于入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象階段的所有入黨材料,按照“一人一檔”的方式進(jìn)行查改。一是組織科對管理范圍內(nèi)的檔案進(jìn)行自查自改,各黨支部對本支部入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象階段的所有入黨材料進(jìn)行自查自改,確保所有檔案和材料規(guī)范、完整;
二是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,梳理發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地規(guī)范檔案,杜絕突擊補(bǔ)材料、造材料的情況。檔案材料確有不全或不符合要求的,按職責(zé)范圍出具書面說明;
三是履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保責(zé)任落實(shí)、工作到位。自查整改中要求所有程序一項(xiàng)不缺、一項(xiàng)不落,嚴(yán)格按照要求完成。
(四)嚴(yán)把關(guān)。把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)。對已遞交入黨申請書的申請人全部登記,并經(jīng)黨支部推優(yōu)研究討論后確定為入黨積極分子,單獨(dú)建立入黨材料檔案,指定兩名培養(yǎng)考察人,經(jīng)常了解積極分子的思想動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)、工作情況。培養(yǎng)考察人通過交流談心、政審等全面考察和了解考察對象的政治覺悟,思想品質(zhì),入黨動(dòng)機(jī),社會(huì)關(guān)系、執(zhí)行黨的路線、方針、政策等情況,避免把不合格人選納入發(fā)展對象。入黨積極分子在確定為發(fā)展對象前,支部都按規(guī)定進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。
(五)強(qiáng)培養(yǎng)。一是認(rèn)真組織入黨積極分子參加集團(tuán)公司舉辦的理論培訓(xùn)班,進(jìn)行系統(tǒng)的教育,同時(shí)把“主題黨日”“三會(huì)一課”作為培訓(xùn)的重要載體,進(jìn)行經(jīng)常性的教育。通過這些教育活動(dòng),引導(dǎo)入黨積極分子形成自覺的學(xué)習(xí)習(xí)慣,開展自我學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。二是培養(yǎng)考察人進(jìn)行培養(yǎng),定期與培養(yǎng)對象進(jìn)行談心交心,掌握思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。三是充分發(fā)揮支部中的老黨員的先鋒模范作用,在工作中傳授業(yè)務(wù)技能,幫助他們成為行家里手;
生活中模范遵守社會(huì)公德,影響他們形成良好品格。
(六)按程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》程序發(fā)展黨員。遞交入黨申請書一個(gè)月內(nèi)黨組織派人談話。從支部確定入黨積極分子到支部通過預(yù)備黨員,均為一年半以上考察培養(yǎng)期。在培養(yǎng)期間,確定兩名培養(yǎng)人,培養(yǎng)人按要求每半年填寫一次考察鑒定。經(jīng)過培訓(xùn)、政審等工作后確定接收為預(yù)備黨員,預(yù)備黨員一年后向黨組織提交轉(zhuǎn)正申請,收到轉(zhuǎn)正申請后一個(gè)月內(nèi)召開黨員大會(huì)討論轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,梳理發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)將該黨員自遞交入黨申請書至轉(zhuǎn)為正式黨員期間的所有材料進(jìn)行整理,認(rèn)真細(xì)致地規(guī)范檔案,做好材料歸檔工作。
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市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十一
1.規(guī)??偭坎粩嗯噬?。截至202x年,x市共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)x家,涉及x個(gè)行業(yè)大類,占x市總數(shù)的x%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)202x年實(shí)現(xiàn)開票銷售x億元,占全市工業(yè)開票銷售的x%;x家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和x家成長型工業(yè)企業(yè)開票銷售x億元,占全市工業(yè)開票銷售的x%。
2.重點(diǎn)企業(yè)茁壯成長。培育了以x、x、x等為代表的三個(gè)x億級龍頭企業(yè),以x、x、x等為代表的一批專精特新科技小巨人企業(yè),以x、x、x等為代表的一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),以及以x、x、x等為代表的一批上市掛牌企業(yè)和儲(chǔ)備企業(yè)。x上榜x市“十佳”企業(yè),x家企業(yè)入選x“百強(qiáng)”,在x市遙遙領(lǐng)先,為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)。
3.金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。202x年全市各項(xiàng)貸款余額同比增長x%,比x市平均增幅高x個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)貸款余額x億元,同比增長x%,比x市平均增幅高x個(gè)百分點(diǎn)。
(二)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)具體做法
1.精準(zhǔn)對接金融服務(wù)。為精準(zhǔn)對接企業(yè),我市開展了“x”專項(xiàng)行動(dòng),建立工作專班全面掌握企業(yè)實(shí)情,落實(shí)服務(wù)專員對接和駐廠員派駐的工作機(jī)制,確保企業(yè)享受“一對一”精準(zhǔn)服務(wù),建立“產(chǎn)融聯(lián)絡(luò)員+駐廠員+金融顧問模式”,及時(shí)將政策傳達(dá)企業(yè),將企業(yè)融資需求收集上來。在202x年疫情期間,相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)赴x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)進(jìn)行銀企對接,召開金融政策禮包落實(shí)懇談會(huì),讓金融服務(wù)面對面、點(diǎn)對點(diǎn)。
2.創(chuàng)新金融支持手段。融資難融資貴一直以來成為困擾企業(yè)特別是中小微企業(yè)生存發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。幫助全市中小微企業(yè)緩解資金難題,引導(dǎo)金融資源和企業(yè)需求有效對接,切實(shí)降低企業(yè)融資難度和資金成本,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來生機(jī)活力是重中之重?!爸行∥⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)貸資金”有效化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。為幫助企業(yè)降低融資成本,緩解資金運(yùn)行壓力,同時(shí)幫助銀行化解企業(yè)還貸風(fēng)險(xiǎn),我市設(shè)立“中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池”,為企業(yè)提供低成本的轉(zhuǎn)貸“過橋”服務(wù),降低了我市中小微企業(yè)的融資成本,緩解資金運(yùn)行壓力,幫助銀行化解企業(yè)還貸風(fēng)險(xiǎn)。202x年共為x家企業(yè)轉(zhuǎn)貸x次,累計(jì)使用轉(zhuǎn)貸資金x億元?!皒”開創(chuàng)融資擔(dān)保新模式。政府性融資擔(dān)保公司支持中小企業(yè)發(fā)展。首期出資x萬參與x市信用擔(dān)保基金,通過構(gòu)建政府、銀行以及擔(dān)保、再擔(dān)保四方聯(lián)動(dòng)的模式,幫助我市范圍內(nèi)的中小微企業(yè)解決融資難、融資繁、融資貴問題?!案幻駝?chuàng)業(yè)貸”推廣工作成效顯著。創(chuàng)業(yè)是富民之源,在“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的浪潮中,城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)激情逐年高漲,創(chuàng)業(yè)融資需求量也逐年增大,“富民創(chuàng)業(yè)貸”填補(bǔ)了金融普惠政策在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的空白。人社、財(cái)政部門積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)惠民政策,加大貸款貼息支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“能貸盡貸、應(yīng)貸快貸”,幫助創(chuàng)業(yè)人員解決資金周轉(zhuǎn)問題。202x年發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,共計(jì)x人,發(fā)放小微企業(yè)貸款x萬元,助推帶動(dòng)x人就業(yè),有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)者動(dòng)力和激情,為創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域帶來蓬勃生機(jī)。
3.推進(jìn)企業(yè)掛牌上市。在加大銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)面向資本市場直接融資,加大企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。對于主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強(qiáng)、發(fā)展前景好的規(guī)模企業(yè),助力搶抓資本市場發(fā)展機(jī)遇,積極穩(wěn)妥、梯度有序推進(jìn)上市。截止目前,全市已有x家主板上市企業(yè),x家“新三板”掛牌企業(yè),x家xx股交中心掛牌企業(yè)。
4.積極運(yùn)作產(chǎn)業(yè)基金。通過設(shè)立基金形式投資企業(yè),為具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供資金支持,同時(shí)吸引更多先進(jìn)技術(shù)、更多優(yōu)質(zhì)人才、更加豐富的業(yè)態(tài)。目前,我市基金管理總規(guī)模接近x億元,先期投資已達(dá)x億元,助力企業(yè)整合資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng),同時(shí)加快了政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場資源配置效率。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十二
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)
醫(yī)院新區(qū)建設(shè),是政府惠民實(shí)事建設(shè)工程之一,更是凝聚了幾代人的心血,既為全縣人民提供更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境,也關(guān)系到醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的大問題,我們必須化功夫、下力氣,把醫(yī)院新區(qū)建設(shè)好,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)最重要的目標(biāo)。醫(yī)院新區(qū)占地面積80畝,總建筑面積xxxx平方米,其中綜合病房樓設(shè)計(jì)大氣,布局合理;病房樓十二層,可開設(shè)600-800張床位;門診樓五層,涵蓋了急救中心、診室、功能科和辦公區(qū)等。醫(yī)院新區(qū)建成能有效保障新農(nóng)合開展完善后病源不斷增多和全縣130萬人對中醫(yī)醫(yī)療的需求,使全縣衛(wèi)生事業(yè)有根本性的改觀,使全縣人民享受更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境。醫(yī)院新區(qū)建設(shè),我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和省、市、縣有關(guān)要求,經(jīng)過數(shù)次研究、討論,可研批復(fù)、環(huán)評、規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作基本完成。我們決心進(jìn)一步努力,克服重重困難,爭取上半年順利開工。
二、用活兩個(gè)政策
一是用活農(nóng)合政策。自國家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來,廣大農(nóng)民能夠看得起病,但也增加了醫(yī)療市場的`競爭。我們要用活農(nóng)合政策,積極利用當(dāng)前國家扶持中醫(yī),下調(diào)起付線至300元,中醫(yī)院托管的新城區(qū)衛(wèi)生院報(bào)補(bǔ)率95%的有利條件,吸引更多患者來醫(yī)院就診,擴(kuò)大醫(yī)院的業(yè)務(wù)量,不斷提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。二是用活醫(yī)保政策。我們要建立高端客戶群用活醫(yī)保政策,為更多高端客戶提供醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展,有效提升醫(yī)院的社會(huì)形象和社會(huì)聲譽(yù)。
三、創(chuàng)建三個(gè)科室
我們在成功開展介入科的基礎(chǔ)上,15年將創(chuàng)建三個(gè)科室,即疼痛科、腫瘤科和呼吸消化內(nèi)科。創(chuàng)建疼痛科,我們具有一定優(yōu)勢,劉xx開展的椎間盤治療是全縣最早、全市領(lǐng)先、全省不落后,我們要充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢,全面創(chuàng)建好疼痛科,打響疼痛科的品牌,成為吸引廣大患者就醫(yī)的一個(gè)重要科室。創(chuàng)建腫瘤科,我們也具備良好優(yōu)勢,中醫(yī)在治療腫瘤方面具有西醫(yī)無可替代的優(yōu)勢,我們通過放療、化療,結(jié)合現(xiàn)在的伽馬刀、粒子刀,將會(huì)取得更好的腫瘤治療效果,獲得更多腫瘤患者的歡迎。創(chuàng)建呼吸消化內(nèi)科,我們采用中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科的綜合治療,會(huì)提高治療效果,解除廣大患者的病痛。
四、打造四個(gè)品牌
15年我們打造的四個(gè)品牌分別為成立xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,成立xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心,辦好國醫(yī)堂,用好同仁堂。xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,開展最早、社會(huì)影響面廣、病人最多,現(xiàn)在鄭大一附院介入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育中心,學(xué)術(shù)會(huì)在血管方面介入,所有這一切,xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心將成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心已與中國抗癌協(xié)會(huì)微創(chuàng)專業(yè)委員會(huì)達(dá)成意向,邀請專家長期來院坐診,同時(shí)購置ct、dr作保障,成為中國抗癌協(xié)會(huì)微創(chuàng)專業(yè)委員會(huì)臨床指導(dǎo)示范基地,這使得xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心也成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。國醫(yī)堂在社會(huì)上有相當(dāng)影響力,深受廣大患者的歡迎。我們辦好國醫(yī)堂,一方面提供平臺(tái)讓名老專家老有所為,充分發(fā)揮余熱,積極服務(wù)廣大患者。另一方面定期安排省、市專家到國醫(yī)堂坐診,為廣大患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。通過這些工作,使得國醫(yī)堂成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。同仁堂歷史悠久,影響深遠(yuǎn),是一塊金字招牌。我們已與同仁堂達(dá)成協(xié)議,共同開發(fā)藥品,種植、生產(chǎn)加工到成品,完全采用同仁堂的工藝,并實(shí)行嚴(yán)格檢查和質(zhì)量控制,使同仁堂成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。
五、抓好五項(xiàng)工作
15年我們要抓好五項(xiàng)工作。一是抓好醫(yī)政工作。我們要全面落實(shí)醫(yī)療核心制度,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。二是抓好護(hù)理工作。三分治療七分護(hù)理,我們要健全臨床護(hù)理工作制度,實(shí)施護(hù)理分層級管理,堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)理念,為住院病人提供一系列完善而便捷的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),讓患者感受到人性化的關(guān)懷,提高住院患者的滿意度。三是抓好控感工作。(這方面內(nèi)容我不熟悉,你們自己寫一些)四是抓好信息化工作。15年要使用新系統(tǒng),把農(nóng)合、醫(yī)保等納入新系統(tǒng)中,提高信息化水平,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。五是抓好醫(yī)院營銷工作?;卦L辦、宣教科要積極廣泛開展宣傳,著重宣傳醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施改善、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備增加、科室品牌專家名醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)良醫(yī)德和高超技能,取得的重大、先進(jìn)醫(yī)療成果,大力提升醫(yī)院的社會(huì)影響力,使廣大患者相信醫(yī)院,愿意來醫(yī)院就醫(yī),促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在對外宣傳中,要說明我們購置的128層螺旋ct是全省第一家、近期投入使用,dr等大型醫(yī)療設(shè)備都走在醫(yī)學(xué)的前沿,增強(qiáng)患者對醫(yī)院的信任感,為進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù),打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、做好六件實(shí)事
15年我們要干好六件實(shí)事,一是做好績效。我們要根據(jù)醫(yī)院和每個(gè)崗位的實(shí)際,制定科學(xué)合理績效方案,把經(jīng)濟(jì)收入與崗位工作緊密掛鉤,體現(xiàn)公平、公正、多勞多得的分配方式,激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員勤奮工作。二是做好服務(wù)。我們要堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”、“以病人為中心”的工作宗旨,樹立“優(yōu)質(zhì),高效”理念,全面服務(wù)好患者,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,努力建設(shè)和諧醫(yī)院。三是做好培訓(xùn)。我們要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè),把打造“名醫(yī)、名科、名院”作為提升醫(yī)療水平的有效抓手,要端正學(xué)風(fēng),加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)???、特色??平ㄔO(shè),全面提升醫(yī)院形象,打響醫(yī)院品牌。四是做好規(guī)范。我們要規(guī)范行為,規(guī)范操作,照章辦事,向全縣人民提供優(yōu)質(zhì)、高效、低廉、便捷、綜合和連續(xù)的衛(wèi)生服務(wù),滿足全縣人民多層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。五是做好質(zhì)控。我們要成立xxxx、xxxx和xxxx三個(gè)組織,切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)控工作,全面提高醫(yī)療質(zhì)量。六是做好安全。我們要堅(jiān)決糾正忽視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的錯(cuò)誤思想,切實(shí)解決核心制度落實(shí)不到位、診療行為不規(guī)范、護(hù)理人員配備不足、醫(yī)院感染控制薄弱等突出問題,堅(jiān)決杜絕因責(zé)任心問題導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十三
如果把生活比喻為創(chuàng)作的意境,那么閱讀就像陽光。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告。
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手
近年來,xx市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)決策部署,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,圍繞打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇,為全國、全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展探路試點(diǎn)。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,新經(jīng)濟(jì)取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效
20xx年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn),占全省比重達(dá)61%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)21個(gè)季度保持兩位數(shù)增長,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點(diǎn)、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動(dòng)力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺(tái)體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨(dú)角獸企業(yè)為中堅(jiān),“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強(qiáng)、全國電子百強(qiáng),xx都有6-8家上榜,上榜數(shù)居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)占半數(shù)以上。
據(jù)中國城市科學(xué)研究會(huì)發(fā)布的《20xx城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報(bào)告》,xx、xx總指數(shù)分列全國第一、第二名;21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)報(bào)告,xx與xx以83分和74分共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì);在省經(jīng)信廳、省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《20xx xx省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)報(bào)告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊(duì))共六個(gè),xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作
xx堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”繪到底,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,主要工作有:
1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),構(gòu)筑發(fā)展新體制。一是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由書記、市長為雙組長的xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立推進(jìn)“三化融合”行動(dòng)指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項(xiàng)考核。對年度重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學(xué)趕超活動(dòng),實(shí)施“紅黃黑”榜制,進(jìn)行“掛榜問效”。三是完善統(tǒng)計(jì)體系。在先行先試數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。先后出臺(tái)了軟件名城、集成電路、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項(xiàng)資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。
2.聚焦核心產(chǎn)業(yè),打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。一是揚(yáng)優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強(qiáng)信息軟件、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等核心產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務(wù)收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補(bǔ)短板,緊盯集成電路產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)xx晶圓、xx???、xx恒越等一批“芯”項(xiàng)目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術(shù)。搶抓國產(chǎn)替代機(jī)遇,加快數(shù)字安防、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈提升,精準(zhǔn)服務(wù)??怠⒋笕A破解產(chǎn)業(yè)鏈“斷供”難題,在關(guān)鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協(xié)調(diào),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。
3.緊盯融合應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展變革。加快數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)桿。一是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。率先走出一條從“機(jī)器換人”到“工廠物聯(lián)網(wǎng)”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化改造“百千萬”三年行動(dòng)計(jì)劃,全市組織實(shí)施攻關(guān)項(xiàng)目139個(gè),推廣項(xiàng)目1067個(gè),企業(yè)上云數(shù)累計(jì)達(dá)8.9萬家;23家企業(yè)被認(rèn)定為全省數(shù)字化車間/智能工廠,占全省總數(shù)的20%。二是打造新型數(shù)字貿(mào)易金融標(biāo)桿。全球數(shù)字金融中心落戶xx,金融科技體驗(yàn)方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強(qiáng)總理肯定,xx經(jīng)驗(yàn)向全國推廣;ewtp秘書處開工建設(shè);x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標(biāo)桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范建設(shè),全市益農(nóng)信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應(yīng)用。完善城市大腦頂層架構(gòu)體系,拓展11大系統(tǒng)48個(gè)應(yīng)用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個(gè)數(shù)字駕駛艙,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
4.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力,不斷提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,打響“數(shù)字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強(qiáng)總理親臨活動(dòng)視察指導(dǎo)。二是打造創(chuàng)新平臺(tái),全力服務(wù)xx大學(xué)、xx大學(xué)、xx實(shí)驗(yàn)室、xxx院等創(chuàng)新大平臺(tái)建設(shè);xx市獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái);xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會(huì)、xxxx大會(huì)等已成為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)。三是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認(rèn)定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計(jì)有國家級企業(yè)技術(shù)中心39家、省級206家;國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會(huì)城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計(jì)算操作系統(tǒng)—飛天2.0和polardb box高性能一體機(jī);螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺(tái)對外開放;工信部智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛測試仿真實(shí)驗(yàn)室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達(dá)254.5萬名,互聯(lián)網(wǎng)人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅(jiān)當(dāng)選中國工程院院士,成為xx首個(gè)自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞以5g為代表的新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定出臺(tái)5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)國家(xx)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個(gè),5g網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、數(shù)量均居國內(nèi)城市前列;共有數(shù)據(jù)中心58個(gè),投產(chǎn)運(yùn)營機(jī)柜45494個(gè),在建、擬建數(shù)據(jù)中心16個(gè);ipv6設(shè)備覆蓋率100%;城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)迭代發(fā)展下的xx挑戰(zhàn)
xx要聚焦推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,在當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)21個(gè)季度保持兩位數(shù)以上的高速增長。20xx年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增幅,雖然保持兩位數(shù),但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統(tǒng)的電子商務(wù)、視頻安防產(chǎn)業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經(jīng)過了產(chǎn)業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個(gè)龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現(xiàn)象突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、信息軟件、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報(bào)告看,xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與北上深廣并驅(qū)成為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)五強(qiáng)城市,但在經(jīng)濟(jì)總量、技術(shù)創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標(biāo)還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),xx的體制機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產(chǎn)業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)在消費(fèi)端和技術(shù)端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結(jié)合應(yīng)用不夠緊密,同時(shí)深耕于制造業(yè)的數(shù)字化改造服務(wù)商偏少,對制造業(yè)精準(zhǔn)化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈制約將成為影響xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎(chǔ)軟件除“飛天”操作系統(tǒng)、oceanbase數(shù)據(jù)庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設(shè)計(jì)平臺(tái)、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關(guān)鍵零部件、核心原材料斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。
三、堅(jiān)定信心,全力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”
20xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個(gè)聚焦、六個(gè)進(jìn)一步”,實(shí)施14項(xiàng)工作任務(wù),力爭全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到17%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國云計(jì)算之城等十大數(shù)字經(jīng)濟(jì)“國字號”品牌。二是突破新技術(shù)。積極參與國家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程,支持xx實(shí)驗(yàn)室、xx大學(xué)、xxx院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全年扶持20個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。三是做強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作,壯大云計(jì)算大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)集成電路等基礎(chǔ)“硬”產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產(chǎn)業(yè)。四是推進(jìn)新基建。加快推進(jìn)5g、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增5g基站7000個(gè)以上。五是引育新項(xiàng)目。力爭新引進(jìn)超億元數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目50個(gè)以上。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實(shí)施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達(dá)90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實(shí)施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數(shù)字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),發(fā)展新電商,提升消費(fèi)體驗(yàn);加快推進(jìn)ewtp示范區(qū)建設(shè)。三是賦能新農(nóng)村。推進(jìn)省級“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范試點(diǎn)工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升,新增市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級數(shù)字工廠建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。
(三)聚焦城市數(shù)字化,進(jìn)一步提升治理現(xiàn)代化水平。一是領(lǐng)跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺(tái),全面優(yōu)化數(shù)字駕駛艙、推進(jìn)城市數(shù)字化和政府?dāng)?shù)字化,打造全國數(shù)字治理第一城,強(qiáng)化能力和模式輸出,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快新應(yīng)用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺(tái),在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。加快推進(jìn)5g+車路協(xié)同、空地協(xié)同等無人系統(tǒng)。全方位創(chuàng)新服務(wù)智能亞運(yùn)籌備工作。
(四)聚焦領(lǐng)軍支撐,進(jìn)一步強(qiáng)化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計(jì)劃”“鯤鵬計(jì)劃”“雛鷹計(jì)劃”以及“國高企”培育,構(gòu)建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì),全年新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術(shù)企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè),數(shù)字工匠2500名。
(五)聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構(gòu)建新平臺(tái)。加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)和資源要素的集聚,指導(dǎo)各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大合作成果,支持創(chuàng)新項(xiàng)目在杭先行先試。
(六)聚焦?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先,進(jìn)一步壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作部署,已制訂《20xx年xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》,并通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)“三化融合”專項(xiàng)考核,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化的21個(gè)相關(guān)指標(biāo)量化分解至各區(qū)、縣(市),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、“金名片”標(biāo)桿項(xiàng)目、省市工作要點(diǎn)、城市大腦重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新平臺(tái)和項(xiàng)目打造等六方面工作要求,分解落實(shí)到17個(gè)市直相關(guān)部門。考核的階段進(jìn)展將在城市大腦“經(jīng)信駕駛艙”平臺(tái),通過一圖、一碼(指標(biāo)紅黃綠碼)進(jìn)行實(shí)時(shí)展示,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,形成比學(xué)趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
以上報(bào)告,請予審議。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十四
從本質(zhì)上講,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的前提和關(guān)鍵是科技。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,不僅源于科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,同時(shí)以數(shù)據(jù)資源為最重要的生產(chǎn)要素,以全要素的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為最重要的推動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主導(dǎo),通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)京東科技ceo陳生強(qiáng)在《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》和《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上發(fā)表的觀點(diǎn),數(shù)字科技作為實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的手段,驅(qū)動(dòng)了“產(chǎn)業(yè)×科技”的無界融合,突破了產(chǎn)業(yè)增長的傳統(tǒng)邊界。以數(shù)據(jù)和平臺(tái)技術(shù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài),正成為“后國際金融危機(jī)”時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)增長和科技創(chuàng)新的重要引擎,催生了繼蒸汽機(jī)革命、電氣化革命、計(jì)算機(jī)信息和通訊革命之后的數(shù)字化科技革命。從此,以數(shù)字科技革命為主要載體的技術(shù)變革,驅(qū)動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)由當(dāng)初的人類社會(huì)和物理世界所組成的二元結(jié)構(gòu),逐漸向由人類社會(huì)、物理世界和信息空間共同組成的三元結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。數(shù)字科技同時(shí)也是“數(shù)字中國”的重要驅(qū)動(dòng)力量。其間,那些以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字科技,不僅是第四次產(chǎn)業(yè)革命的重要內(nèi)容和組成部分,而且通過推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化傳導(dǎo),實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
從類型學(xué)來看,所謂科技,通俗來講就是“科學(xué)+技術(shù)”,包括基礎(chǔ)性科學(xué)和應(yīng)用性技術(shù)兩個(gè)大方面。前者的本質(zhì)在于如何將金錢或者說資本轉(zhuǎn)化為知識,后者的本質(zhì)在于如何將知識轉(zhuǎn)化為金錢和資本。
正如區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論所揭示的,在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建過程中,科技創(chuàng)新一體化的空間和主要載體是城市。而依照區(qū)域和城市稟賦結(jié)構(gòu)的差異和特點(diǎn),不同類型的科技創(chuàng)新發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)匹配不同的城市等級。從理論上講,高等級的城市由于具備相對完善的各類高級生產(chǎn)要素,因而,能夠定位和匹配科學(xué)層面上的研究活動(dòng)。相反,那些等級較低的城市,由于資源和要素稟賦的限制,只能定位和匹配技術(shù)層面上的實(shí)踐活動(dòng)。而處于同一等級的城市層面上,則可以匹配對應(yīng)層次的城市功能。因此,在不能接受外圍技術(shù)溢出和輻射的前提下,小城市匹配的自然是低技術(shù)產(chǎn)業(yè),中等城市匹配中技術(shù)產(chǎn)業(yè),大城市匹配高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
比如,在長三角三省一市省會(huì)城市層面上,科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇優(yōu)先考慮的自然是該城市應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和如何承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略層面上的內(nèi)容。結(jié)合長三角三省一市的區(qū)域?qū)嶋H,在現(xiàn)有的xx個(gè)核心城市中,那些處在東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)和平臺(tái),作為區(qū)域中心城市或特大甚至是超大型城市,其功能定位應(yīng)當(dāng)首要考慮如何充分利用自身優(yōu)越的科教資源和技術(shù)優(yōu)勢,在將其被塑造成為以中國為主的全球價(jià)值鏈的鏈主角色的同時(shí),更要打造產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的高地,肩負(fù)起引領(lǐng)國家重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的國家使命。相反,對于那些處在地市級層面的城市,更多應(yīng)考慮在應(yīng)用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如何承載更多技術(shù)職能和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化基地。
此外,數(shù)字科技通過從離線的“記錄過去”,開始向在線的“預(yù)測未來”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。尤其是要在對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行在線化、標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化改造的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)對相關(guān)生產(chǎn)要素和對運(yùn)營流程的數(shù)字化技術(shù)改造,并通過對關(guān)鍵的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測,優(yōu)化功能布局,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)營,并通過實(shí)時(shí)反饋信息和動(dòng)態(tài)技術(shù)進(jìn)行修正,進(jìn)而突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的既有模式和邊界,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。比如,xx在《金融時(shí)報(bào)》撰文指出,數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級主要體現(xiàn)在公司層面、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層面和產(chǎn)業(yè)融合層面等三個(gè)層面的價(jià)值鏈重構(gòu)。這里,公司內(nèi)部的價(jià)值鏈重構(gòu)主要集中于流程再造和智能化生產(chǎn)方面,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈重構(gòu)改變了產(chǎn)業(yè)整體價(jià)值的獲取模式,產(chǎn)業(yè)融合的價(jià)值鏈重構(gòu)是利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的平臺(tái)化模式。在這種以平臺(tái)化技術(shù)為主體的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的全面重構(gòu)中,傳統(tǒng)制造業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢就不再僅僅局限于成本方面的單一維度。相反,個(gè)性化方案和增值服務(wù)逐漸成為新的經(jīng)營理念和核心價(jià)值的增長點(diǎn),使得制造業(yè)的品牌價(jià)值空間陡然增加。在此背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過產(chǎn)業(yè)的跨界融合,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
另外,根據(jù)國家發(fā)展改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長xx的相關(guān)研究,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過個(gè)性化服務(wù),塑造了需求端新的生活方式,豐富了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,開啟了以共享經(jīng)濟(jì)為代表的新商業(yè)范式、以大數(shù)據(jù)為代表的新生產(chǎn)要素,和以信息物理系統(tǒng)為載體的新基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)空間。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告篇十五
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)
醫(yī)院新區(qū)建設(shè),是政府惠民實(shí)事建設(shè)工程之一,更是凝聚了幾代人的心血,既為全縣人民提供更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境,也關(guān)系到醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的大問題,我們必須化功夫、下力氣,把醫(yī)院新區(qū)建設(shè)好,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)最重要的目標(biāo)。醫(yī)院新區(qū)占地面積80畝,總建筑面積xxxx平方米,其中綜合病房樓設(shè)計(jì)大氣,布局合理;病房樓十二層,可開設(shè)600―800張床位;門診樓五層,涵蓋了急救中心、診室、功能科和辦公區(qū)等。醫(yī)院新區(qū)建成能有效保障新農(nóng)合開展完善后病源不斷增多和全縣130萬人對中醫(yī)醫(yī)療的需求,使全縣衛(wèi)生事業(yè)有根本性的改觀,使全縣人民享受更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境。醫(yī)院新區(qū)建設(shè),我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和省、市、縣有關(guān)要求,經(jīng)過數(shù)次研究、討論,可研批復(fù)、環(huán)評、規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作基本完成。我們決心進(jìn)一步努力,克服重重困難,爭取上半年順利開工。
二、用活兩個(gè)政策
一是用活農(nóng)合政策。自08年國家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來,廣大農(nóng)民能夠看得起病,但也增加了醫(yī)療市場的競爭。我們要用活農(nóng)合政策,積極利用當(dāng)前國家扶持中醫(yī),下調(diào)起付線至300元,中醫(yī)院托管的新城區(qū)衛(wèi)生院報(bào)補(bǔ)率95%的有利條件,吸引更多患者來醫(yī)院就診,擴(kuò)大醫(yī)院的業(yè)務(wù)量,不斷提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。二是用活醫(yī)保政策。我們要建立高端客戶群用活醫(yī)保政策,為更多高端客戶提供醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展,有效提升醫(yī)院的社會(huì)形象和社會(huì)聲譽(yù)。
三、創(chuàng)建三個(gè)科室
我們在13年成功開展介入科的基礎(chǔ)上,將創(chuàng)建三個(gè)科室,即疼痛科、腫瘤科和呼吸消化內(nèi)科。創(chuàng)建疼痛科,我們具有一定優(yōu)勢,劉xx開展的椎間盤治療是全縣最早、全市領(lǐng)先、全省不落后,我們要充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢,全面創(chuàng)建好疼痛科,打響疼痛科的品牌,成為吸引廣大患者就醫(yī)的一個(gè)重要科室。創(chuàng)建腫瘤科,我們也具備良好優(yōu)勢,中醫(yī)在治療腫瘤方面具有西醫(yī)無可替代的優(yōu)勢,我們通過放療、化療,結(jié)合現(xiàn)在的伽馬刀、粒子刀,將會(huì)取得更好的`腫瘤治療效果,獲得更多腫瘤患者的歡迎。創(chuàng)建呼吸消化內(nèi)科,我們采用中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科的綜合治療,會(huì)提高治療效果,解除廣大患者的病痛。
四、打造四個(gè)品牌
15年我們打造的四個(gè)品牌分別為成立xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,成立xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心,辦好國醫(yī)堂,用好同仁堂。xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,開展最早、社會(huì)影響面廣、病人最多,現(xiàn)在鄭大一附院介入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育中心,學(xué)術(shù)會(huì)在血管方面介入,所有這一切,xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心將成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心已與中國抗癌協(xié)會(huì)微創(chuàng)專業(yè)委員會(huì)達(dá)成意向,邀請專家長期來院坐診,同時(shí)購置ct、dr作保障,成為中國抗癌協(xié)會(huì)微創(chuàng)專業(yè)委員會(huì)臨床指導(dǎo)示范基地,這使得xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心也成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。國醫(yī)堂在社會(huì)上有相當(dāng)影響力,深受廣大患者的歡迎。我們辦好國醫(yī)堂,一方面提供平臺(tái)讓名老專家老有所為,充分發(fā)揮余熱,積極服務(wù)廣大患者。另一方面定期安排省、市專家到國醫(yī)堂坐診,為廣大患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。通過這些工作,使得國醫(yī)堂成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。同仁堂歷史悠久,影響深遠(yuǎn),是一塊金字招牌。我們已與同仁堂達(dá)成協(xié)議,共同開發(fā)藥品,種植、生產(chǎn)加工到成品,完全采用同仁堂的工藝,并實(shí)行嚴(yán)格檢查和質(zhì)量控制,使同仁堂成為醫(yī)院的一個(gè)品牌。
五、抓好五項(xiàng)工作
15年我們要抓好五項(xiàng)工作。一是抓好醫(yī)政工作。我們要全面落實(shí)醫(yī)療核心制度,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。二是抓好護(hù)理工作。三分治療七分護(hù)理,我們要健全臨床護(hù)理工作制度,實(shí)施護(hù)理分層級管理,堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)理念,為住院病人提供一系列完善而便捷的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),讓患者感受到人性化的關(guān)懷,提高住院患者的滿意度。三是抓好控感工作。(這方面內(nèi)容我不熟悉,你們自己寫一些)四是抓好信息化工作。15年要使用新系統(tǒng),把農(nóng)合、醫(yī)保等納入新系統(tǒng)中,提高信息化水平,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。五是抓好醫(yī)院營銷工作。回訪辦、宣教科要積極廣泛開展宣傳,著重宣傳醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施改善、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備增加、科室品牌專家名醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)良醫(yī)德和高超技能,取得的重大、先進(jìn)醫(yī)療成果,大力提升醫(yī)院的社會(huì)影響力,使廣大患者相信醫(yī)院,愿意來醫(yī)院就醫(yī),促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在對外宣傳中,要說明我們購置的128層螺旋ct是全省第一家、近期投入使用,dr等大型醫(yī)療設(shè)備都走在醫(yī)學(xué)的前沿,增強(qiáng)患者對醫(yī)院的信任感,為進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù),打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、做好六件實(shí)事
15年我們要干好六件實(shí)事,一是做好績效。我們要根據(jù)醫(yī)院和每個(gè)崗位的實(shí)際,制定科學(xué)合理績效方案,把經(jīng)濟(jì)收入與崗位工作緊密掛鉤,體現(xiàn)公平、公正、多勞多得的分配方式,激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員勤奮工作。二是做好服務(wù)。我們要堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”、“以病人為中心”的工作宗旨,樹立“優(yōu)質(zhì),高效”理念,全面服務(wù)好患者,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,努力建設(shè)和諧醫(yī)院。三是做好培訓(xùn)。我們要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè),把打造“名醫(yī)、名科、名院”作為提升醫(yī)療水平的有效抓手,要端正學(xué)風(fēng),加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)??啤⑻厣珜?平ㄔO(shè),全面提升醫(yī)院形象,打響醫(yī)院品牌。四是做好規(guī)范。我們要規(guī)范行為,規(guī)范操作,照章辦事,向全縣人民提供優(yōu)質(zhì)、高效、低廉、便捷、綜合和連續(xù)的衛(wèi)生服務(wù),滿足全縣人民多層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。五是做好質(zhì)控。我們要成立xxxx、xxxx和xxxx三個(gè)組織,切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)控工作,全面提高醫(yī)療質(zhì)量。六是做好安全。我們要堅(jiān)決糾正忽視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的錯(cuò)誤思想,切實(shí)解決核心制度落實(shí)不到位、診療行為不規(guī)范、護(hù)理人員配備不足、醫(yī)院感染控制薄弱等突出問題,堅(jiān)決杜絕因責(zé)任心問題導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
七、鞏固七大學(xué)科
15年我們要鞏固七大學(xué)科。一是鞏固中風(fēng)科。中風(fēng)科是x院長親自領(lǐng)導(dǎo)的科室,社會(huì)影響面較廣,要鞏固中風(fēng)科,進(jìn)一步提高社會(huì)影響力。二是鞏固介入科。介入科是新開科室,為各科室服務(wù),依賴于各科支持,它雖然開展較晚,但成長較快,15年要進(jìn)一步鞏固提高。三是鞏固康復(fù)科。中醫(yī)康復(fù)開展較好,15年要繼續(xù)鞏固,增強(qiáng)康復(fù)科,以獲得更多患者的歡迎,來醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療。四是鞏固骨外科。骨外科過去受條件局限,只治療骨折未開展骨病治療,15年要開展骨病治療,做到全面發(fā)展,提升骨外科的社會(huì)影響力。五是鞏固婦產(chǎn)科。15年要腔鏡、盆底重建,繼續(xù)開展新項(xiàng)目,擴(kuò)大影響面,提升婦產(chǎn)科的市場競爭力。六是鞏固內(nèi)二內(nèi)五。近年來,心腦血管病人較多,內(nèi)科病人較多,內(nèi)二內(nèi)五要緊緊把握市場形勢,做到注重哪里病人多向哪里開展,進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,為醫(yī)院增加經(jīng)濟(jì)效益作貢獻(xiàn)。七是鞏固急診科。目前急診量較多,病員分配較好,急救站、急診科要加強(qiáng)規(guī)范化,增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率,吸引更多患者來醫(yī)院急診。總之,七大學(xué)科要保守原有陣地,不斷擴(kuò)大優(yōu)勢,積極創(chuàng)新,努力開創(chuàng)醫(yī)療工作新局面,為醫(yī)院發(fā)展作更大貢獻(xiàn)。

