總結(jié)是在忙碌的生活中停下腳步,反思和審視自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。如何管理好時(shí)間,合理安排生活和工作?在總結(jié)寫作中,參考一些成功的經(jīng)驗(yàn)和范文,可以幫助我們更好地把握寫作的重點(diǎn)和技巧。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會(huì)議,安排布置我市糧食生產(chǎn)工作,調(diào)度推進(jìn)各鎮(zhèn)街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。首先,請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局*同志通報(bào)我市當(dāng)前糧食生產(chǎn)情況。下面,各鎮(zhèn)街匯報(bào)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作情況。同志們,剛才*同志通報(bào)了我市當(dāng)前的糧食生產(chǎn)情況,各鎮(zhèn)街分別匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。下面,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、糧食生產(chǎn)方面
2022年,*市委、市政府將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)確定為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底線任務(wù),納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核”否決性指標(biāo),提高了糧食考核分值比重。各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。
一是要堅(jiān)持“藏糧於地”。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。要穩(wěn)住耕地?cái)?shù)量,將永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用於糧食特別是口糧生產(chǎn),將一般耕地主要用於糧食和油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),並不斷加強(qiáng)撂荒地的有效利用,確保今年全市糧食播種面積不低於上年水平。同時(shí),要開展耕地保護(hù)監(jiān)督考核,落實(shí)耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,開展“十四五”時(shí)期耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。
二是要堅(jiān)持“藏糧於技”。要持續(xù)加大優(yōu)良品種和關(guān)鍵技術(shù)的推廣力度,依靠科技挖掘糧食單產(chǎn)潛力,提升全市糧食綜合生產(chǎn)能力。要提高耕地質(zhì)量,落實(shí)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、糧食生產(chǎn)激勵(lì)等配套支持政策,不斷提高廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保今年全市糧食產(chǎn)量不低於上年水平。
二、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面
一是要高度重視,加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)收尾。除廟后鎮(zhèn)外,全市共有*個(gè)鎮(zhèn)街參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè),其中*個(gè)鎮(zhèn)街已完成產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)建設(shè)並通過市里驗(yàn)收。希望剩余*個(gè)鎮(zhèn)街在會(huì)議結(jié)束后立即制定推進(jìn)計(jì)劃,強(qiáng)化工作落實(shí),指定具體責(zé)任人,督促相關(guān)村按計(jì)劃完成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù),切實(shí)扛起棲霞蘋果轉(zhuǎn)型升級(jí)的政治責(zé)任。
二是要毫不松懈,抓好產(chǎn)業(yè)園管理。針對(duì)當(dāng)前氣溫回升快、物候期提前等特點(diǎn),各鎮(zhèn)街要立即開展以下四項(xiàng)工作:
(一)做好產(chǎn)業(yè)園防火。近期氣溫不斷回升、久未降雨,空氣、植被十分干燥,發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)越來越高。*月*日,山東省氣象局發(fā)布了《內(nèi)陸大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、海上大風(fēng)警報(bào)和高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)警》,*地區(qū)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)上升到五級(jí),極度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物極易燃燒和蔓延。各鎮(zhèn)街要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行一次火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改。要持續(xù)做好火災(zāi)防范工作,同時(shí)提高滅火能力。比如說,行間雜草沒有清除干淨(jìng)的產(chǎn)業(yè)園,要立即開展雜草清除工作,可以使用旋耕機(jī)等機(jī)械將雜草伏埋到地下,既利於保墑增肥,又能有效預(yù)防野火毀園。
(二)做好果樹整形修剪。在花芽萌動(dòng)前,所有產(chǎn)業(yè)園必須完成果樹整形修剪工作,並及時(shí)用愈合劑涂抹保護(hù)剪口,防止因修剪不當(dāng)導(dǎo)致腐爛病等病害大發(fā)生、大蔓延。修剪后,及時(shí)噴灑一遍殺菌劑加強(qiáng)保護(hù)。同時(shí),要對(duì)所有果樹進(jìn)行拉枝、開角至水平以下。
(三)做好園相整理。在果樹修剪完成后,要及時(shí)做好清園工作,防止病害和蟲害二次侵染。要提前調(diào)配苗木,對(duì)園區(qū)內(nèi)的死株、殘株及時(shí)補(bǔ)栽,對(duì)傾倒的苗木和竹竿及時(shí)扶正,並用支架進(jìn)行固定,保證園相整齊。
(四)做好施肥澆水。年前個(gè)別產(chǎn)業(yè)園由於各種原因沒有及時(shí)施足基肥,今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是*月底了,一定要抓緊施肥澆水,及時(shí)整理園藝地布,讓其充分發(fā)揮提溫、保濕、防雜草的作用。
同志們,“民以食為天,食以糧為主”。作為棲霞廣大百姓的支柱產(chǎn)業(yè),蘋果也可以算是我們棲霞的特殊“糧食”。希望各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園工作,早計(jì)劃、早安排、早部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),優(yōu)質(zhì)高效完成我市的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)任務(wù)。
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在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天召開全區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議,安排部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
當(dāng)前,許多企業(yè)陸續(xù)開復(fù)工,各鎮(zhèn)街和部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人上好“開工第一課”,同時(shí),要結(jié)合各自實(shí)際,搞好自查自改,對(duì)各種安全設(shè)備、設(shè)施、工藝等進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)問題隱患要立即予以整改。各鎮(zhèn)街、各部門要按照職責(zé)分工,做好開復(fù)工企業(yè)驗(yàn)收、備案或督導(dǎo)工作,企業(yè)安全自查未開展、隱患治理未完成的嚴(yán)禁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尤其是對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可開工復(fù)產(chǎn);對(duì)未組織“開工第一課”、未開展開工前培訓(xùn)、隱患不排除、安全生產(chǎn)無保障、驗(yàn)收不合格的,堅(jiān)決不準(zhǔn)生產(chǎn)。
建筑施工方面,住建部門要全面加強(qiáng)危大工程管控,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,嚴(yán)查趕工期、搶進(jìn)度和違法轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)防高空墜落、坍塌、觸電、中毒等事故發(fā)生;嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,大力整治私招濫雇、無證上崗、違規(guī)作業(yè)、弄虛作假等行為,對(duì)嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決打擊一批、清出一批。
涉爆粉塵方面,應(yīng)急等部門要扎實(shí)開展涉爆粉塵專項(xiàng)整治行動(dòng),全面徹底消除粉塵企業(yè)存在的問題。所有企業(yè)必須經(jīng)過監(jiān)管人員和專家現(xiàn)場(chǎng)核查、簽字確認(rèn)具備復(fù)工條件,絕不允許企業(yè)“帶病”復(fù)產(chǎn)。
?;贩矫妫ば?、應(yīng)急等部門要落實(shí)落細(xì)國(guó)家、省《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見》,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管控,對(duì)重點(diǎn)部位全面排查,守好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏底線;部署開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”安全技術(shù)改造,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
道路交通方面,公安、交通等部門要深入推進(jìn)交通安全大排查大整治,嚴(yán)查超速超載等嚴(yán)重交通違法行為,強(qiáng)化雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通管控,做好防雪防滑準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防各類道路交通事故發(fā)生。
消防方面,消防部門要緊盯賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場(chǎng)所,堅(jiān)決整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違章動(dòng)火作業(yè)、占堵疏散通道、消防設(shè)施損壞等問題;開展彩鋼瓦、三合一場(chǎng)所、城中村、群租房、沿街門店等“回頭看”,督促落實(shí)安全防范措施,從根本上消除安全隱患。
燃?xì)夥矫?,綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎我曨l會(huì)議精神,系統(tǒng)整治燃?xì)獍踩珕栴},有效防范化解重大燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,抓好安全管控,確保不出現(xiàn)問題。
各鎮(zhèn)街、各部門要加大教育培訓(xùn)力度。一是開展全員教育培訓(xùn)。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位研究制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展全員教育培訓(xùn),尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,必須保證持證上崗。要組織開展班前會(huì)、安全宣誓、班前承諾、換崗培訓(xùn)等形式多樣的教育培訓(xùn)方式,讓安全理念入腦入心。二是開展警示教育活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要利用本行業(yè)領(lǐng)域事故典型案例,組織開展警示教育活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),熟悉崗位操作規(guī)程,提高逃生自救技能。三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。組織開展宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),積極創(chuàng)建安全文化主題公園、安全文化示范社區(qū)、安全文化示范小區(qū)、安全文化示范學(xué)校、安全文化示范企業(yè)。
同志們,安全生產(chǎn)一抓再抓,決不能出任何差錯(cuò),必須做到嚴(yán)摸排、嚴(yán)執(zhí)法,要深刻汲取事故教訓(xùn),全面排查治理各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防止遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開全縣糧食工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣年度糧食工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署年任務(wù)。首先,我代表縣政府向市糧食局局長(zhǎng)和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)王主任親會(huì)議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會(huì)上,我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,劉局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
應(yīng)該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高,糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,縣糧食局直屬倉(cāng)庫(kù)榮獲全國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等,這些成績(jī)的取得,與上級(jí)糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進(jìn)一步做好全縣糧食工作講五點(diǎn)意見:
年,我縣糧食生產(chǎn)形勢(shì)良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產(chǎn)達(dá)108萬噸,連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān),連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,再次榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào),這些都為糧食工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調(diào)控,既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、米貴傷民,威脅國(guó)家糧食安全,又要防止糧食價(jià)格走低、谷賤傷農(nóng),影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展??陀^地說,糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢(shì)和更加艱巨的任務(wù)。
xx時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食安全始終是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)xx時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),理清工作思路,堅(jiān)定信心,迎難而上,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
抓好糧食生產(chǎn),保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價(jià)格,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),又是管理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策和油菜籽等時(shí)收儲(chǔ)政策,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。一要高度重視糧食收購(gòu)工作,認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢(shì),全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食收購(gòu)任務(wù),切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,抓好收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲(chǔ)等環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,及時(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到基層,做到家喻戶曉。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民交上舒心糧,努力增加農(nóng)民收入。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。
糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價(jià)上漲,會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價(jià),從而可能引發(fā)一系列社會(huì)問題。因此,穩(wěn)定糧食價(jià)格,確保市場(chǎng)有效供給,是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主渠道作用。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是國(guó)家宏觀調(diào)控和小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)政策執(zhí)行的主要載體。多年來,我縣糧食購(gòu)銷企業(yè)形成了比較完善的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),有一支具有豐富市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍,有良好的企業(yè)信譽(yù),有多方面的政策扶持和資金支持。各收購(gòu)企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢(shì),多收糧、收好糧,千方百計(jì)掌握糧源,在收購(gòu)總量、掌握糧源、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,并適時(shí)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的要求,認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對(duì)列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持??h級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備糧管理,確保糧食儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧平抑市場(chǎng)、糧食價(jià)格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。密切關(guān)注糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,實(shí)施糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)層級(jí)報(bào)告制度。
管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個(gè)體工商戶,是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任??h糧食局及有關(guān)部門:一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)我縣糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量進(jìn)行核查,建立和完善糧食經(jīng)營(yíng)者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經(jīng)營(yíng)者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)履行對(duì)糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計(jì)制度的宣傳和指導(dǎo),督促企業(yè)自覺履行報(bào)告義務(wù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫(kù)存清查,確保數(shù)量真實(shí)。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作,確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場(chǎng)。加強(qiáng)糧食出庫(kù)工作管理,嚴(yán)肅出庫(kù)工作紀(jì)律,確保糧食銷售工作順利進(jìn)行。四要依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,要切實(shí)履行各自職責(zé),積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,齊心協(xié)力抓好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、摻雜使假等違法行為,切實(shí)維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)流通秩序。
今年是第六年實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。全省計(jì)劃實(shí)施7萬戶,接近前五期的總和。縣糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極向省市相關(guān)部門爭(zhēng)取,抓緊申報(bào)計(jì)劃數(shù),盡快確定示范戶。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,用簡(jiǎn)單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí),減少產(chǎn)后損失,擴(kuò)大示范效應(yīng),切實(shí)把科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實(shí)抓好。
同志們,年糧食工作形勢(shì)復(fù)雜,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面,為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)有關(guān)部門:
經(jīng)研究決定,于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議?,F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、糧食工作會(huì)議
(一)會(huì)議時(shí)間
5月18日上午9:00—10:30。
(二)會(huì)議地點(diǎn)
縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。
(三)參會(huì)人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣政府辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人,邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
二、食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議
(一)會(huì)議時(shí)間
205月18日上午10:30—12:00。
(二)會(huì)議地點(diǎn)
縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。
(三)參會(huì)人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人,邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
三、注意事項(xiàng)
(一)參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)參會(huì),不得缺席,有事須向縣政府辦公室請(qǐng)假,不得代會(huì)。
(二)嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)秩序,關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動(dòng)。
(三)縣廣播電視臺(tái)作好宣傳報(bào)道工作。
二o一五年一月十六日
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五
總公司領(lǐng)導(dǎo)、源豐生物質(zhì)熱電廠全體員工們:
大家好!
金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表xxxx公司生物質(zhì)熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們?nèi)f事如意、身體健康、合家幸福!
今年以來,我生物質(zhì)熱電廠面臨很多困境:2號(hào)發(fā)電機(jī)組在技術(shù)方面的問題、設(shè)備運(yùn)行方面存在的問題,1號(hào)機(jī)組也在積極準(zhǔn)備調(diào)試,力爭(zhēng)盡快沖車發(fā)電的關(guān)鍵時(shí)刻;公司熱網(wǎng)系統(tǒng)也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎(chǔ)工作。面對(duì)這些問題生物質(zhì)熱電廠全體員工上下一心、頑強(qiáng)拼搏,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取、務(wù)實(shí)”的動(dòng)力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項(xiàng)工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時(shí),上網(wǎng)電量達(dá)到xxxx萬千瓦時(shí)。經(jīng)過大家的努力,不僅完成了2號(hào)發(fā)電機(jī)組的輸料系統(tǒng)改造,設(shè)備完善。1號(hào)機(jī)組的調(diào)試接近尾聲。
成績(jī)的取得來之不易,歸根結(jié)底是總公司正確的領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結(jié)果,是電廠各級(jí)環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是電廠廣大員工頑強(qiáng)拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的結(jié)果,在這里,我再次代表生物質(zhì)熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在今后的工作中我們生物質(zhì)熱電廠要
2、盡快實(shí)現(xiàn)完成2號(hào)爐、1號(hào)機(jī)組的調(diào)試工作,盡快實(shí)現(xiàn)2臺(tái)機(jī)組的同時(shí)運(yùn)行。
3、完成公司下達(dá)的發(fā)電量及經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學(xué)合理的計(jì)算,計(jì)算出每度電燃料消耗,化學(xué)化驗(yàn)燃料發(fā)熱量。并計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗,給公司經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù),作好日常經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標(biāo),在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在總公司的帶領(lǐng)下,生物質(zhì)熱電廠一定會(huì)走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅(jiān)守在工作崗位上的同志們,表示誠(chéng)摯的謝意!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會(huì)有各種的.煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求,我市作為全省六個(gè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)(下稱“兩區(qū)”)試點(diǎn)縣之一,劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護(hù)試點(diǎn)地區(qū),這既是省政府對(duì)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,也是對(duì)我市農(nóng)業(yè)工作的新要求,更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的大好時(shí)機(jī)。今天,我們?cè)谶@里召開這個(gè)會(huì)議的目的,就是動(dòng)員全市上下認(rèn)真按照省的要求,抓好相關(guān)工作落實(shí),確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
第一,建立“兩區(qū)”是落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣,但人多地少,全市耕地面積約x萬畝,按照全市x萬人口計(jì)算,人均耕地僅x畝,約為全國(guó)平均水平的x%,人地矛盾突出,保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此,我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到建立“兩區(qū)”意義,不折不扣地把x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,有利于推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào),市場(chǎng)需求是“指揮棒”,但要謹(jǐn)防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”,穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章,瞄準(zhǔn)更多、更廣闊的發(fā)展空間,特別是可以結(jié)合我市實(shí)際,適應(yīng)市場(chǎng)需求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,靈活發(fā)展本土優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省的決策部署上來,把建立“兩區(qū)”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握核心要求,高質(zhì)量劃定、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“兩區(qū)”
作為省的試點(diǎn)地區(qū)之一,我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù),不但要?jiǎng)澓?,而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。
(一)科學(xué)劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?!皡^(qū)域劃準(zhǔn),數(shù)量劃足,質(zhì)量劃優(yōu)”。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平,加強(qiáng)物流倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)用x年左右時(shí)間,把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi),加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè),大力推行綠色生產(chǎn)方式,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
(三)嚴(yán)格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,列為紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。要按照永久基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)控對(duì)“兩區(qū)”的占用,防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國(guó)土資源部門要加強(qiáng)協(xié)作,準(zhǔn)確、及時(shí)地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國(guó)土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù),確保圖庫(kù)檔案信息與種植實(shí)地相一致。要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測(cè)管理體系,加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。要逐級(jí)簽訂“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則,與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營(yíng)主體簽訂管護(hù)責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
(四)大力扶持“兩區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)“兩區(qū)”的政策支持,逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善財(cái)政投入機(jī)制,創(chuàng)新金融支持政策,形成有力度、有約束的政策體系,確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實(shí)惠,確?!皟蓞^(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實(shí)
建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)。按照省的工作要求,要在今年x月底前完成劃定工作,希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),確保按時(shí)完成任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。目前,我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,確保人員落實(shí)到位,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作,形成工作合力?!皟蓞^(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)“兩區(qū)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項(xiàng)工作。財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌和整合,優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃和資金安排,加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國(guó)土資源部門要嚴(yán)格保護(hù)“兩區(qū)”,控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護(hù),提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖,做好上圖入庫(kù)工作。交通部門要指導(dǎo)“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護(hù)等,確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購(gòu)訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。
(三)強(qiáng)化督查考核,確保有序推進(jìn)。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時(shí)間表,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,抓緊制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤督辦,對(duì)未按要求完成任務(wù)的單位及時(shí)給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的建議監(jiān)察委對(duì)其進(jìn)行約談。
總之,建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,主動(dòng)作為,切實(shí)劃好、建好“兩區(qū)”,為我市落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八
福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會(huì)議的通知,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
福建省糧食局辦公室關(guān)于召開全省糧食工作會(huì)議的通知
閩糧辦室〔2017〕6號(hào)
各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局,局屬各單位:
經(jīng)研究,定于2月28日召開全省糧食工作會(huì)議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會(huì),現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議內(nèi)容
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)精神,落實(shí)全國(guó)糧食流通工作會(huì)議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議、全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全省糧食流通工作,交流各地糧食流通工作的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求,部署進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
二、參加會(huì)議人員
各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長(zhǎng)及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。
三、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)
會(huì)議時(shí)間:2月27日下午報(bào)到,28日開會(huì),會(huì)期一天。
聯(lián)系人:陳海韜
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
1.請(qǐng)按通知確定的名額填寫會(huì)議報(bào)名回執(zhí)(見附件),于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。
2.請(qǐng)參會(huì)人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報(bào)到。
附件:會(huì)議報(bào)名回執(zhí)
福建省糧食局辦公室
202月15日
附件
會(huì)議報(bào)名回執(zhí)
單位(蓋章):
姓名
性別
職務(wù)
是否安排住宿
聯(lián)系人:手機(jī)號(hào):
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議,是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會(huì)議的有,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo);各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長(zhǎng),縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng);濟(jì)寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長(zhǎng);市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會(huì)議議程主要有三項(xiàng):一是傳達(dá)貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》;三是請(qǐng)市委副書記袁久強(qiáng)同志作重要講話。
先進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)韓軍副市長(zhǎng)傳達(dá)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神。
(會(huì)議精神傳達(dá)后)
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)韓軍副市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。
(責(zé)任書簽訂后)
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)?jiān)脧?qiáng)副書記講話,大家歡迎。
(袁書記講話后)
同志們,剛才韓軍副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結(jié)工作客觀實(shí)在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實(shí)際,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神及有關(guān)工作講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施,兩項(xiàng)工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點(diǎn),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀,一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對(duì)此,大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會(huì)后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
二、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。再有20天就是芒種,即將進(jìn)入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,是擺在我們面前的中心任務(wù),各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置,加快工作推進(jìn)力度,確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進(jìn)入灌漿期,做好該階段的管理,對(duì)于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)組織專家搞好田間管理會(huì)商,指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)后期管理;切實(shí)做好重大病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作,制定落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉(cāng)。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機(jī)工作。林業(yè)重點(diǎn)抓好幼林管護(hù)、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項(xiàng)工作;畜牧重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補(bǔ)欄畜禽的免疫,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn);漁業(yè)重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點(diǎn)品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點(diǎn)抓好小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作,加快推進(jìn)村村通自來水工程;農(nóng)機(jī)重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)和三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)等項(xiàng)工作;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)抓好去年項(xiàng)目建設(shè)的掃尾和驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí),超前安排,精心準(zhǔn)備,切實(shí)抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用為重點(diǎn),繼續(xù)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為,切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,保護(hù)農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益好、群眾積極性高的機(jī)遇,抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,細(xì)化措施,迅速把調(diào)整計(jì)劃落實(shí)到地塊、落實(shí)到品種、落實(shí)到農(nóng)戶,把服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)到單位與具體人員,務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補(bǔ)貼,農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補(bǔ)貼。各地要按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重大動(dòng)物疫病防控等急用的補(bǔ)助資金,各級(jí)要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農(nóng)時(shí)和工作開展。其它各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,都要確保按要求盡快落實(shí)到位。同時(shí),在研究吃透上級(jí)政策基礎(chǔ)上,積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對(duì)接、親自跑申報(bào),拿出專門力量靠上做工作,力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。要進(jìn)一步加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號(hào),調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
三、切實(shí)抓好龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實(shí)。各級(jí)要切實(shí)把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作和重要抓手,實(shí)行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動(dòng)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程,落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),以大項(xiàng)目帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要組織動(dòng)員市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán),特別是世界500強(qiáng)對(duì)接洽談,力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),最大限度地爭(zhēng)取并利用好國(guó)家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國(guó)家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
四、切實(shí)抓好《市委十一屆40次常委會(huì)議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗(yàn)、促跨越發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)確定事項(xiàng)責(zé)任分工》有關(guān)重大事項(xiàng)的落實(shí)。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項(xiàng)重大事項(xiàng):一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商,包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺(tái)大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造一批在全國(guó)叫得響、市場(chǎng)認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)營(yíng)問題,建立公開透明的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、新技術(shù)推廣等方面;三是盡快啟動(dòng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實(shí)施“321”工程的基礎(chǔ)上,研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,集中時(shí)間,爭(zhēng)取一年建100個(gè)樣板村;五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行和后續(xù)服務(wù)問題;六是認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實(shí)現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門,要高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,抓緊組織力量,搞好調(diào)查研究,務(wù)必于五月底前制定出各項(xiàng)重大事項(xiàng)工作方案,狠抓落實(shí),嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
散會(huì)。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、把握形勢(shì),認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級(jí)政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,各級(jí)政府采取了一系列重大舉措,頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對(duì)〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級(jí)政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位;
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動(dòng)全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫(kù)存檢查省級(jí)復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級(jí)政府和全社會(huì)所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式多樣,職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,對(duì)外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強(qiáng)化責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織,落實(shí)監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個(gè)部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理整改。
2.突出重點(diǎn),嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)車間,每個(gè)班組,每個(gè)工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時(shí)整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過”的原則,對(duì)因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)事故情況,對(duì)事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對(duì)觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
3.全面培訓(xùn),持證上崗。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》,對(duì)企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育,盡快經(jīng)過考核評(píng)審,取得資格證持證上崗,對(duì)新招用的職工和臨時(shí)工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事:一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲(chǔ)備輪換模式,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對(duì)糧食生產(chǎn)的財(cái)政鼓勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,做到“四個(gè)到位”(思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí),為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲(chǔ)系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
大家上午好。非常高興參加全國(guó)糧食流通工作會(huì)議。剛才,正曉同志傳達(dá)了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示,這既是對(duì)我們的鼓勵(lì)和肯定,更是鞭策和要求,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。去年11月,黨中央召開了xx屆五中全會(huì),通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,隨后召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議,之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議,這些重要會(huì)議精神,都需要在本次會(huì)議上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),進(jìn)一步貫徹落實(shí)到今后的工作中去。正曉同志的工作報(bào)告,會(huì)前我認(rèn)真讀過了,報(bào)告總結(jié)工作全面客觀、實(shí)事求是,工作部署考慮周密、重點(diǎn)突出,符合中央精神和糧食工作實(shí)際,我都贊成。下面,我講3點(diǎn)看法。
一、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,20xx年和“”糧食流通工作取得新成績(jī)
黨中央國(guó)務(wù)院高度重視糧食安全工作。“”以來,國(guó)家糧食局指導(dǎo)和帶領(lǐng)全國(guó)糧食系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署,銳意進(jìn)取,探索創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,取得了新的成績(jī),為保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要作用??梢愿爬椤爸瘟艘粭l底線、取得了兩個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)能力的提升”。
第一,收、儲(chǔ)、銷并舉,“種糧賣得出,吃糧買得到”的底線進(jìn)一步筑牢。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,糧食收購(gòu)總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān),累計(jì)收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)存儲(chǔ)糧8460億斤,很好地保護(hù)了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲(chǔ)備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),強(qiáng)化中央儲(chǔ)備糧行政管理和監(jiān)管,大幅增加地方儲(chǔ)備規(guī)模,糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,打造全國(guó)統(tǒng)一糧食競(jìng)價(jià)交易體系,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,糧食市場(chǎng)保持了總體穩(wěn)定。
第二,銳意改革,糧食收儲(chǔ)機(jī)制和糧食流通管理體制進(jìn)一步健全。一方面,堅(jiān)持市場(chǎng)化取向,糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案實(shí)現(xiàn)“三合一”,探索形成玉米臨時(shí)收儲(chǔ)“一主多輔”模式,油菜籽收購(gòu)交由省級(jí)政府組織實(shí)施,大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)不斷完善。有關(guān)省份探索出臺(tái)補(bǔ)貼加工收購(gòu)等措施辦法,集中抓好對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食收購(gòu)工作,也取得了明顯成效。另一方面,建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,糧食流通管理體制改革取得新突破?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,全國(guó)31個(gè)省份全面出臺(tái)了具體實(shí)施意見,多數(shù)省份制定了考核辦法。
第三,深耕細(xì)作,糧食流通的軟硬實(shí)力進(jìn)一步提升。一方面,“糧安工程”建設(shè)取得積極進(jìn)展。20xx年以來,累計(jì)新建現(xiàn)代化倉(cāng)容1388億斤,維修改造“危倉(cāng)老庫(kù)”倉(cāng)容2460億斤,在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲(chǔ)壓力?!氨奔Z南運(yùn)”等物流通道加快建設(shè),糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力顯著提高,農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面,糧食流通監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。糧食庫(kù)存檢查機(jī)制和中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化,糧油標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
與此同時(shí),糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)都有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
總的看,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、糧食收儲(chǔ)矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫(kù)存大幅增加、安全儲(chǔ)糧難度加大等困難和矛盾,在正曉同志的帶領(lǐng)下,國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意,也向全國(guó)糧食系統(tǒng)弘揚(yáng)“四無糧倉(cāng)”精神先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢(shì),用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展
在去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)作了深刻闡述,強(qiáng)調(diào)要更好地認(rèn)識(shí)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要求,各級(jí)黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為,取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,做好糧食流通工作,這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認(rèn)真思考和謀劃“十三五”時(shí)期的糧食流通工作,積極探索和找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
當(dāng)前,我國(guó)糧食安全形勢(shì)總體較好,但糧食高產(chǎn)量、高價(jià)格、高庫(kù)存“三高”特征更加明顯,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會(huì)改變,保障國(guó)家糧食安全的壓力不會(huì)減輕。目前,我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題,突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài),玉米大量過剩、供過于求,大豆大量進(jìn)口?,F(xiàn)在糧食多了一點(diǎn),補(bǔ)貼多了一點(diǎn),倉(cāng)容緊張了一點(diǎn),這只是技術(shù)性問題,通過深化改革、完善體制機(jī)制,能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題,千萬不能因?yàn)椤笆B增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下,糧食流通工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,糧食系統(tǒng)一定要把握住這個(gè)大勢(shì)。
一方面,要牢牢把握4大機(jī)遇。一是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視糧食安全,全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,都明確了保障糧食安全這個(gè)大的發(fā)展方向。二是糧食庫(kù)存保持較高水平,既是穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是推動(dòng)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間。日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對(duì)糧食流通工作意義重大,同時(shí)也為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)城融合,以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機(jī)遇。四是糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,為加快實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個(gè)有利條件,我們不但要看到,而且也要把握住。
另一方面,要認(rèn)真應(yīng)對(duì)3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”,進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多?,F(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低,施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高,規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的速度并不是很快,借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大,通過調(diào)整體制機(jī)制和生產(chǎn)關(guān)系來進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量,也還有很多工作要做。二是糧價(jià)下行壓力較大。國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛,依靠托市收購(gòu)促進(jìn)農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。比如,收儲(chǔ)設(shè)施倉(cāng)容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲(chǔ)數(shù)量增長(zhǎng),物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要,基層國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展還面臨較大困難,等等。
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng),努力實(shí)現(xiàn)新的作為。概括起來,就是要正確處理好“4個(gè)關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進(jìn)一步改革完善糧食儲(chǔ)備管理體制,提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時(shí),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)消化糧食庫(kù)存,為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價(jià)格形成機(jī)制和保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制改革,切實(shí)維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,維護(hù)好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅(jiān)持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新,有效發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度,進(jìn)一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)系。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi),實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”,同時(shí),積極鼓勵(lì)糧食企業(yè)“走出去”,利用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,確保國(guó)家糧食安全。
上面談到的幾點(diǎn),是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題,我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實(shí)踐。
三、把握機(jī)遇、改革創(chuàng)新,推進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展
關(guān)于20xx年和“十三五”時(shí)期的糧食流通重點(diǎn)工作,正曉同志還會(huì)作安排,我就不展開講了。希望全國(guó)糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,抓住機(jī)遇,自我革新,把全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推動(dòng)糧食流通工作邁上新臺(tái)階。
第一,深入貫徹落實(shí)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略部署,切實(shí)提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進(jìn)、供得上,群眾食得安、吃得好。一要深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)糧食收購(gòu)政策,引導(dǎo)多元主體入市收購(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)市場(chǎng)化,確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度,提高糧食收儲(chǔ)能力,確保糧食“收得進(jìn)”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè),合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接,確保糧食“供得上”。四要強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系,堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線,確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,推廣綠色糧食,提升糧油產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)“吃得好”。
第二,全面深化糧食流通領(lǐng)域改革,激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。圍繞處理好中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場(chǎng)、國(guó)企和民企的關(guān)系,著力破除發(fā)展障礙。一要重點(diǎn)強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核,國(guó)家糧食局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),履行好考核工作組辦公室職責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要進(jìn)一步深化糧食收儲(chǔ)制度改革,以價(jià)補(bǔ)分離為突破口,改革玉米收儲(chǔ)制度,完善小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。三要大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標(biāo)、原則、任務(wù)、路徑,積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)。四要推進(jìn)改革措施落地,確保已出臺(tái)的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計(jì)制度改革取得實(shí)效。
第三,全面推進(jìn)依法治糧,為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進(jìn)一步推進(jìn)管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強(qiáng)糧食法制建設(shè),積極推進(jìn)《糧食法》立法進(jìn)程,加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進(jìn)依法行政和依法管糧,健全依法決策、依法實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè),依法規(guī)范各類經(jīng)營(yíng)主體行為,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,維護(hù)糧食消費(fèi)者合法權(quán)益。三要加強(qiáng)糧食行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹立依法管糧理念,不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。
第四,全面加強(qiáng)糧食系統(tǒng)從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊(duì)伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進(jìn)去加強(qiáng)黨的建設(shè),加快推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,提高隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面,要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單“2張清單”,用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、信用信息共享平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)和12358價(jià)格舉報(bào)信息平臺(tái)“4個(gè)平臺(tái)”,積極推動(dòng)陽(yáng)光審批、高效便捷,為地方和企業(yè)解難題、辦實(shí)事。另一方面,要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,強(qiáng)化紀(jì)律約束和廉政警示教育,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
總之,糧食流通工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全國(guó)糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,國(guó)家發(fā)改委會(huì)一如既往地支持國(guó)家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職,也希望大家繼續(xù)支持、配合國(guó)家發(fā)改委做好工作,共同為保障國(guó)家糧食安全、全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
省委、省政府對(duì)糧食工作十分重視,新年伊始,就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長(zhǎng)到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察。回來后,馬上組織召開了全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)后我向市委、市政府做了匯報(bào),市委、市政府高度重視,指示盡快召開市糧食工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年糧食工作成績(jī),表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年工作中的先進(jìn)單位,全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅(jiān)定發(fā)展的信心,改革的決心,努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。
一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),努力拼搏,20xx年我市糧食工作取得佳績(jī)
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市對(duì)糧食流通工作的重大部署,緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè),全面搞活糧食流通,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和省局下達(dá)的六項(xiàng)工作目標(biāo),在全省糧食局長(zhǎng)工作會(huì)議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持,更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實(shí)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!
20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績(jī)是:
糧食購(gòu)銷穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計(jì), 20xx年,全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)共實(shí)現(xiàn)農(nóng)民余糧收購(gòu)207.35萬噸,完成省局下達(dá)的139萬噸余糧收購(gòu)指標(biāo)的149 %;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸,增長(zhǎng)了52%。因產(chǎn)量增加和價(jià)格提高因素,預(yù)計(jì)農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。
按生產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì), 20xx年,全市共實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)409.2萬噸,實(shí)現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸,比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸,增長(zhǎng)幅度為37%,地方各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)新糧當(dāng)年購(gòu)銷平衡。
國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有所改善,經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。
20xx年,全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)重經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。從節(jié)約入手,從經(jīng)營(yíng)上找出路,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過一年的努力,全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利9萬元,結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛帳工作,共消化處理經(jīng)營(yíng)性掛帳7,326萬元,達(dá)到應(yīng)消化總額14,934萬元的49%。全市上報(bào)陳化糧價(jià)差總額7.7億元,上報(bào)審查已經(jīng)結(jié)束,正在等待省有關(guān)部門核查認(rèn)定。
國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革進(jìn)程加快,糧食收購(gòu)能力得到充分發(fā)揮。在全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中,各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),因地制宜、因企施策,不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制。
20xx年全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)庫(kù)存量達(dá)到了89萬噸,比初期庫(kù)存45萬噸增加了44萬噸,增長(zhǎng)幅度為49%,為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。
糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,招商引資成果突出。20xx年,全市各類糧食加工主體實(shí)現(xiàn)糧食加工收入77.01億元,完成省局下達(dá)的66億元糧食加工收入指標(biāo)的107.6%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元,完成省局下達(dá)的1.5億元招商引資指標(biāo)的147%。
建立了市級(jí)糧油儲(chǔ)備,地方糧食安全得到保障。在省、市兩級(jí)政府的關(guān)懷下,市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作,及時(shí)落實(shí)資金,組織糧源,僅用兩個(gè)多月的時(shí)間,就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級(jí)糧油儲(chǔ)備任務(wù),目前所有市級(jí)儲(chǔ)備糧油都已經(jīng)全部實(shí)儲(chǔ)到位。
糧食項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力得到增強(qiáng)。完成了佳木斯市糧庫(kù)、富錦興隆糧庫(kù)兩個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)6.5萬噸倉(cāng)容建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6000萬元,目前已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項(xiàng)目。累計(jì)完成投資3,461.4萬元,目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項(xiàng)目。經(jīng)過兩年的努力,湯原縣中儲(chǔ)油倉(cāng)庫(kù)建設(shè)也已完成投資1億元并開始接收新糧。
黨建工作不斷加強(qiáng),機(jī)關(guān)效能整體提升。20xx年,按照省局和市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署,深入貫徹市紀(jì)委反腐倡廉推進(jìn)會(huì)議精神,通過召開專題會(huì)議,全面部署,落實(shí)一崗雙責(zé),有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),組織廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五個(gè)一”活動(dòng),提高了黨員干部的廉潔意識(shí)。
軍糧供應(yīng)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、鹽業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、糧食市場(chǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足:一是個(gè)別地方糧食行政管理部門對(duì)深化改革和加快發(fā)展認(rèn)識(shí)不清,責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性不強(qiáng),畏難情緒等要靠思想嚴(yán)重;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機(jī)制還有待改善;三是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快,經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位,存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場(chǎng)、爭(zhēng)效益的積極性不高,靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有得到根本改變;五是個(gè)別糧食購(gòu)銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀,企業(yè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),缺乏創(chuàng)新求變的主動(dòng)性。對(duì)于存在的問題,我們必須高度重視,正確對(duì)待,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市糧食流通工作的責(zé)任感和使命感
做好今年全市糧食流通工作,面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。
從國(guó)際看:根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告,20xx年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到23.23億噸,創(chuàng)歷史新的紀(jì)錄。但是全球糧食總量的增長(zhǎng)沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況,全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊,國(guó)際糧食價(jià)格持續(xù)加速上漲,引發(fā)了人們對(duì)全球糧食短缺的擔(dān)憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國(guó)糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、工業(yè)需求增長(zhǎng)、糧價(jià)波動(dòng)加劇等影響,預(yù)計(jì)20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局,國(guó)際糧價(jià)將震蕩回升態(tài)勢(shì)。值得注意的是,在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國(guó)際糧價(jià)暴漲中,糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因,世界糧食總產(chǎn)量并沒有大幅降低,糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口,而且期末庫(kù)存均超過17%—18%的安全底線。國(guó)際糧價(jià)在短時(shí)間內(nèi)快速上漲,主要是國(guó)際政治和金融因素,對(duì)糧食壟斷性操控是糧食危機(jī)的真正推手。由此可見,糧食不僅是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)能力的標(biāo)志,而且已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家全球競(jìng)爭(zhēng)的“硬實(shí)力”,成為一個(gè)國(guó)家的重磅武器、外交籌碼。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過“如果你控制了石油,你就控制了所有的國(guó)家;如果你控制了糧食,你就控制了所有的人,在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴(yán)峻形勢(shì)下,世界各國(guó)對(duì)于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國(guó)利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口,多年來一直致力于自給自足,全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復(fù)雜多變的國(guó)際糧食形勢(shì)下,對(duì)于糧食這個(gè)戰(zhàn)略資源的重視也達(dá)到了空前高度,這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機(jī)遇。
從國(guó)內(nèi)看,雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”,但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響,我國(guó)農(nóng)業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國(guó)家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通,絲毫不敢忽視糧食安全。為此,從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個(gè)中央1號(hào)文件,出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,為全國(guó)糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,20xx年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到11420億斤,同比增長(zhǎng)4.5%;全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國(guó)的76%,增產(chǎn)量占全國(guó)的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤,占全國(guó)總產(chǎn)量的十分之一。作為國(guó)家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省,在國(guó)家重視程度和支持力度不斷加大的背景下,做好糧食流通工作的機(jī)遇和政策支持也將逐年增多。
從省內(nèi)看:糧食流通的地位更加重要,在20xx年糧食總產(chǎn)量達(dá)到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個(gè)階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤,首次超過河南,成為全國(guó)糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高,預(yù)計(jì)達(dá)到1200億斤以上,糧源更加充裕,糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購(gòu)銷形勢(shì)總體有利。擴(kuò)大內(nèi)需和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定依然是國(guó)家宏觀調(diào)控工作重點(diǎn),糧食消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng),優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊,我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢(shì)更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作,吉炳軒書記在省局匯報(bào)材料上批示強(qiáng)調(diào)“糧食購(gòu)銷至關(guān)重要,關(guān)乎市場(chǎng)穩(wěn)定,關(guān)乎農(nóng)民利益,關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收,挫傷了農(nóng)民種糧積極性,糧食產(chǎn)量就會(huì)掉下來,就會(huì)帶來社會(huì)波動(dòng),甚至帶來災(zāi)難。這個(gè)時(shí)候更加顯示出糧食工作、糧食收儲(chǔ)的重要性”。
我市和全省一樣,近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高,而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度,20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到146億斤,占全省總產(chǎn)量的13.1%,。在xx期間,我市將實(shí)施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃,屆時(shí),糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長(zhǎng)。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃實(shí)施雙百工程,即對(duì)玉米、水稻兩個(gè)高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)將突破150億斤,這說明作為主渠道的國(guó)有糧食部門,在糧食經(jīng)營(yíng)上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障,有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機(jī)優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通,只要大家開拓思路,正確分析研判掌握糧油市場(chǎng),多方籌措資金,充分利用糧食部門的倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),完全可以大展身手,干一番興糧事業(yè)。
抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是攻堅(jiān)克難、解決實(shí)際問題的思路窄、辦法少、效果差,影響重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),干部職工思想需要進(jìn)一步解放。二是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)小散弱,競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問題更加突出,影響整體效益提高,布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進(jìn)一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后,國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)不確定性因素增加,影響準(zhǔn)確研判市場(chǎng)、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效,糧食流通能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力需要進(jìn)一步提高。五是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低、效益差,影響主渠道作用發(fā)揮,企業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需要也是挑戰(zhàn),解決這些需要還會(huì)有許多困難,還要付出極大的努力。
總的看,抓好今年糧食流通工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
20xx年全市糧食工作指導(dǎo)思想:
深入貫徹落實(shí)市委第十二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對(duì)“三農(nóng)”工作的部署,準(zhǔn)確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國(guó)家可靠大糧倉(cāng)的戰(zhàn)略定位,服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個(gè)“百萬畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以深化改革為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,搞活糧食流通,推動(dòng)全市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
主要任務(wù):
進(jìn)一步搞活糧食流通,促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售,增加農(nóng)民收入;加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革步伐,實(shí)施布局調(diào)整與資源整合;強(qiáng)化對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的監(jiān)管力度,推進(jìn)規(guī)范化管理,增加經(jīng)濟(jì)效益;積極引進(jìn)涉糧項(xiàng)目建設(shè),培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全;加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風(fēng)和廉政建設(shè),為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
預(yù)期目標(biāo):
1、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤,地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的新糧當(dāng)年購(gòu)銷基本平衡。
2、全面完成國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。
3、糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進(jìn)涉糧建設(shè)項(xiàng)目資金1.4億元。
4、市級(jí)儲(chǔ)備糧油充實(shí)到位,保證當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)有效供應(yīng),價(jià)格基本穩(wěn)定。
5、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算盈利,60%的縣(市)盈利,80%的企業(yè)盈利,70%的企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。
6、完成2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)計(jì)劃。
7、確保地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)存儲(chǔ)的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動(dòng)。
三、真抓實(shí)干,“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作七個(gè)突破
20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年,更是實(shí)施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
(一)搞活糧食流通,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷新突破
綜合目前掌握的各方面情況可以判斷,如果不發(fā)生大的自然災(zāi)害,全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加,投入市場(chǎng)的商品糧數(shù)量也隨之增加,糧食流通市場(chǎng)的壓力會(huì)越來越大,這使我們20xx年的糧食購(gòu)銷工作面臨更大挑戰(zhàn),如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收,保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施,使國(guó)家、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。
一要抓好五項(xiàng)服務(wù),促進(jìn)糧食順暢流通。強(qiáng)化信息服務(wù),充分發(fā)揮糧食信息的指導(dǎo)和服務(wù)作用,引導(dǎo)農(nóng)民把握市場(chǎng)行情,自主適時(shí)、適價(jià)出售余糧;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲(chǔ)糧等技術(shù)服務(wù),減少糧食產(chǎn)后損失,提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強(qiáng)化設(shè)施服務(wù),組織國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、庫(kù)房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件,面向社會(huì)提供糧食代收、代儲(chǔ)、代發(fā)運(yùn)等服務(wù);強(qiáng)化政策服務(wù),加大落實(shí)有關(guān)糧食市場(chǎng)化法規(guī)和政策的力度,防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況,落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)等各項(xiàng)臨時(shí)收購(gòu)政策,保證農(nóng)民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動(dòng),給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要培育多元市場(chǎng)主體,調(diào)動(dòng)其參與糧食流通的積極性,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)主體快速健康發(fā)展,為各類糧食經(jīng)營(yíng)者給予指導(dǎo)和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè),對(duì)多元糧食市場(chǎng)主體要與國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)同等對(duì)待,提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù)。
三要發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用,指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),堅(jiān)持多收糧,積極入市,多方面籌措資金,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)量,充分發(fā)揮企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購(gòu)銷渠道等資源優(yōu)勢(shì),積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實(shí)力的糧食購(gòu)銷集團(tuán)合作,利用他們的資金實(shí)行代收、代儲(chǔ)、代運(yùn)等業(yè)務(wù),全面擴(kuò)大糧食經(jīng)營(yíng)。
四要進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作,千方百計(jì)擴(kuò)大糧食銷售,做到走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,要鞏固長(zhǎng)期以來建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系,經(jīng)常保持交往,及時(shí)溝通信息,穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國(guó)性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會(huì)”,通過各種平臺(tái),為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。
(二)推進(jìn)資源整合,合理優(yōu)化布局,實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革新突破
一是加深對(duì)優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的,真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合,轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局,集中優(yōu)勢(shì)資源,合并組合有效資產(chǎn),形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽(yù)良好的集群體,提高整體經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮和提高國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)已嚴(yán)重面臨生存危機(jī),有的幾年沒有收糧,庫(kù)房閑置,設(shè)備老化,專業(yè)人員流失,如果不進(jìn)行優(yōu)化和整合,就會(huì)被其他社會(huì)多元主體吃掉或破產(chǎn),從這一意義上講,整合既是對(duì)被整合企業(yè)的一種保護(hù)和尋求出路,也是對(duì)整合主體的壯大和經(jīng)營(yíng)能力的增強(qiáng)。
二是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革試點(diǎn)工作。在去年初步完成我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)設(shè)點(diǎn)布局的基礎(chǔ)上,今年的重點(diǎn)是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對(duì)保留的骨干糧庫(kù)及附屬收納庫(kù)點(diǎn),采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施,進(jìn)行資源整合重組,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)利增收水平,在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的同時(shí),加大對(duì)非骨干企業(yè)的改革力度,積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,提高全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的整體實(shí)力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,解決好改革試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極化解各類矛盾,按照省局“一個(gè)確保,六個(gè)到位”的要求,使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實(shí)質(zhì)性階段,取得突破性進(jìn)展。
三是做大做強(qiáng)糧食集團(tuán)。佳木斯糧食集團(tuán),是市委、市政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資公司,其宗旨是整合國(guó)有糧食企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,凝聚和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用,引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個(gè)母公司的雛形,要盡快完善集團(tuán)核心企業(yè)母子公司建設(shè),力爭(zhēng)在今年新糧上市前正式運(yùn)營(yíng)。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部控制制度,建立集中統(tǒng)一的管控體系,實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購(gòu)銷政策、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一控制風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。隨著集團(tuán)核心企業(yè)的發(fā)展壯大,在時(shí)機(jī)成熟時(shí),我們還可以吸納各縣(市)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)加入集團(tuán)。將來具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí),我們還要整合社會(huì)其他糧食經(jīng)營(yíng)能力,構(gòu)建一個(gè)投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團(tuán)。
(三)實(shí)施規(guī)范化管理,突出企業(yè)增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新突破
一要做好政策性糧食收購(gòu),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當(dāng)前而言,政策性糧食收購(gòu)是國(guó)有糧企收入的主要來源,也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國(guó)家水稻儲(chǔ)備輪換,大豆、玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策出臺(tái)以后,各地糧食局和各國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)積極性空前高漲,水稻收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)挖掘倉(cāng)容潛力,做到了收儲(chǔ)量最大化,沒有水稻收購(gòu)任務(wù)的其他庫(kù)點(diǎn),也積極爭(zhēng)取大豆、玉米的臨儲(chǔ)收購(gòu),取得明顯效果。但是還應(yīng)看到,仍有部分糧庫(kù)沒有啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu)。有些糧庫(kù)收購(gòu)量還沒有達(dá)到不被集并的最低3000噸的庫(kù)存,當(dāng)前,農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上,水稻、玉米的價(jià)格持續(xù)上漲,只有距鐵路較遠(yuǎn)的糧庫(kù)有一些收購(gòu)進(jìn)度。目前備春耕生產(chǎn)在即,為了投入再生產(chǎn),農(nóng)民觀望、惜售的心理會(huì)減弱,預(yù)計(jì)農(nóng)民還將會(huì)有一部分符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食愿意交售給糧庫(kù),大家要抓住這一有利時(shí)機(jī),多收些農(nóng)民余糧,充實(shí)庫(kù)存,增加效益。今年水稻的最低收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)確定,每市斤1.40元,預(yù)計(jì)今年秋天啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu)的機(jī)遇很大,各地要提前做好騰倉(cāng)倒庫(kù)、烘干塔和機(jī)械設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等秋糧接收準(zhǔn)備,保證秋糧上市后及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)。
二要克服各種不利因素,千方百計(jì)聚糧源。糧食購(gòu)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主要對(duì)象是糧食,如果庫(kù)內(nèi)沒有糧食流動(dòng)和周轉(zhuǎn),企業(yè)就是死水一潭,就不會(huì)產(chǎn)生效益,因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下,要充分挖潛快收多儲(chǔ)。當(dāng)不具備收儲(chǔ)政策性糧的時(shí)候,不要坐等硬靠,要積極研判市場(chǎng),多方籌措資金,采取多種經(jīng)營(yíng)方式搶前入市,充分發(fā)揮庫(kù)內(nèi)的場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)械設(shè)備、人員等優(yōu)勢(shì),通過聯(lián)合經(jīng)營(yíng),為客戶和農(nóng)民代收、代儲(chǔ)、代烘、代發(fā)運(yùn)等多種形式開展糧食經(jīng)營(yíng),對(duì)企業(yè)自營(yíng)的糧食要準(zhǔn)確把握入市時(shí)機(jī),分析糧食價(jià)格走向,做到薄利多銷,把效益做到最大、風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保證資金安全運(yùn)行,提高企業(yè)效益。
三要推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提高國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),具有可操作性和實(shí)用性,各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,要學(xué)習(xí)掌握其具體內(nèi)容,每個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項(xiàng)落實(shí),不斷改進(jìn)企業(yè)管理存在的問題,使企業(yè)的管理水平提檔升級(jí)。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是:今年要做好倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理。截至到2月末,我市各國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)際庫(kù)存量超過100萬噸,是近幾年來庫(kù)存量較大的一年,因此各地要對(duì)儲(chǔ)糧安全引起足夠重視,四月底要消滅庫(kù)存潮糧,固定好糧食保管型態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)保糧檢查制度,縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況,堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。
四要利用今年政策性糧食庫(kù)存比較多、經(jīng)濟(jì)效益比較好的時(shí)機(jī),籌措資金,加大對(duì)糧庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造,提升糧庫(kù)的收儲(chǔ)能力,各縣(市)糧食行政管理部門要對(duì)所屬企業(yè)資金加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)思想,為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),不能看到儲(chǔ)糧多了、效益好了就分光花凈,要居安思危,飽時(shí)不忘饑時(shí)難,要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
(四)加大招商力度,帶動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)新突破
一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定 涉糧項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng),要本著有利于帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí),有利于龍頭示范作用,有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化,有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項(xiàng),所選取的項(xiàng)目一定要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,用好用足各?xiàng)優(yōu)惠政策,吸引多方投資者關(guān)注和考察,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。還要密切關(guān)注國(guó)家對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策,尋求國(guó)投、省投項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。
二是積極推進(jìn)佳木斯三江糧食綜合交易大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。年底前完成選址和資金落實(shí)。今年年初按照市委書記王兆力同志批示,由糧食局牽頭,在我市興建三江糧油綜合交易大市場(chǎng),占地30萬平方米,要求標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大。為此,我們面臨著項(xiàng)目選址、資金落實(shí)等一系列問題,有大量工作要做。為保證項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施,局黨委號(hào)召全系統(tǒng)廣大干部職工,積極行動(dòng)起來,全員招商引資,對(duì)為市場(chǎng)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予重獎(jiǎng)。會(huì)后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻(xiàn)計(jì)出力,把糧食交易大市場(chǎng)建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項(xiàng)大事,協(xié)力共建。
三是繼續(xù)推進(jìn)豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目是益海嘉里集團(tuán)在兼并原晨星島集團(tuán)的基礎(chǔ)上,新建的豆粉加工項(xiàng)目。總投資1億元,占地1.2萬平方米,建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設(shè),今年要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保今年年底前投產(chǎn)。
四是繼續(xù)推進(jìn)2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目。今年省局分配給我市2500套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù),我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市),大家要充分做好宣傳工作,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,發(fā)揮先期小糧倉(cāng)安裝使用農(nóng)戶的示范效應(yīng),今年要保證科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目的完成。
(五)建立安全體系,提高應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破
一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級(jí)糧油儲(chǔ)備全部實(shí)儲(chǔ)到位的基礎(chǔ)上,深化落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化庫(kù)存管理,積極爭(zhēng)取市級(jí)匹配資金的落實(shí),保證市級(jí)糧油儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存安全。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)信息體系建設(shè)。及時(shí)對(duì)糧食市場(chǎng)各類有價(jià)值信息進(jìn)行搜集、分析、整理、上報(bào),準(zhǔn)確反映糧食市場(chǎng)狀況和發(fā)展趨勢(shì),做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),搞好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價(jià)政策提供依據(jù)。
三是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大參與糧食應(yīng)急保障的企業(yè)數(shù)量,建立應(yīng)急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和處理能力,保證我市糧食流通市場(chǎng)的穩(wěn)定。
(六)建立監(jiān)管體系,維護(hù)流通秩序,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管新突破
一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場(chǎng)管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊(duì)的作用,在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來源等方面積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?,?zhēng)取將監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)全部納入政府財(cái)政預(yù)算。加大案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊摻雜制假、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度,建立與工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立監(jiān)管對(duì)象分類管理制度,建立違法違規(guī)舉報(bào)制度,形成省、市、縣三級(jí)舉報(bào)網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境,加大對(duì)糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度,采取固定宣傳與動(dòng)態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長(zhǎng)期宣傳與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法,擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)糧食法規(guī)政策的認(rèn)知程度,普及法律知識(shí),為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二是加大對(duì)糧食庫(kù)存監(jiān)管力度,按照省局出臺(tái)的《20xx年政策性糧油庫(kù)存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)政策性糧食庫(kù)存管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠,需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。
三是加大對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)管力度,重點(diǎn)強(qiáng)化糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況以及政策性糧食出庫(kù)的監(jiān)督檢查,確保國(guó)家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。
四是加大對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)許可證的審核發(fā)放,嚴(yán)格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購(gòu)資質(zhì),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
五是加大糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力度。抓住國(guó)家加大對(duì)地方糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資金投入的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省兩級(jí)財(cái)政資金扶持,更新設(shè)備,完善設(shè)施,提高從業(yè)人員素質(zhì),爭(zhēng)取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站納入地方財(cái)政預(yù)算。拓寬檢測(cè)服務(wù)對(duì)象,面向社會(huì)多元主體開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),在加強(qiáng)中心站建設(shè)的同時(shí),逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫(kù)等地設(shè)立分檢站,為企業(yè)提供便捷服務(wù),保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“ 油瓶子”的安全,使老百姓吃上放心糧油。
(七)加強(qiáng)廉政建設(shè),重樹糧食人形象,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新突破
20xx年,我們將全面貫徹市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實(shí)際,圍繞中心、服務(wù)大局,突出全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“五個(gè)一”工作重點(diǎn),解放思想,創(chuàng)新工作,為糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全面落實(shí)市紀(jì)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“文明服務(wù)杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,組織全體機(jī)關(guān)干部深入開展 “六比六看三滿意”活動(dòng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動(dòng)。以開展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫(kù)評(píng)議活動(dòng)為載體,組織全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)糧食購(gòu)銷政策,提升服務(wù)水平,增加農(nóng)民收入。號(hào)召全系統(tǒng)廣大黨員干部,注重環(huán)境優(yōu)化,以嶄新的工作風(fēng)貌,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位防控,認(rèn)真開展糧食行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持與市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市檢察院、市審計(jì)局共同建立的專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)制度。加大工作力度,對(duì)17項(xiàng)工作措施開展專項(xiàng)落實(shí)。對(duì)全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進(jìn)行跟蹤落實(shí),尤其是對(duì)群眾反映的突出問題開展專項(xiàng)整治。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的各項(xiàng)工作意義重大,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)糧食工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣糧食工作會(huì)議,主要任務(wù)是:總結(jié)過去一年糧食工作成績(jī),安排部署今年的糧食工作。剛才,敬山同志就全縣糧食工作作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是,部署任務(wù)思路清晰、措施有力,符合我縣糧食工作實(shí)際,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全面完成今年糧食工作各項(xiàng)任務(wù),加快全縣糧食事業(yè)發(fā)展,講三點(diǎn)意見。
過去的一年,全縣糧食系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)一心,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,全縣糧食各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。政策性糧食收儲(chǔ)工作取得新進(jìn)展,認(rèn)真落實(shí)中央惠農(nóng)政策,及時(shí)啟動(dòng)糧食最低保護(hù)價(jià)收購(gòu),400萬公斤縣級(jí)原糧儲(chǔ)備全部到位,現(xiàn)庫(kù)存原糧1431萬公斤;糧庫(kù)建設(shè)邁出新步伐,積極爭(zhēng)取政策性資金,新建糧庫(kù)一棟,新增庫(kù)容250萬公斤;清倉(cāng)查庫(kù)工作取得新成果,鞏固清倉(cāng)查庫(kù)工作成果,全面掌握了全縣糧食庫(kù)存家底。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果的結(jié)果,是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府向?yàn)槿h糧食工作付出辛勤勞動(dòng)的糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全縣糧食工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。綜合分析全縣糧食工作發(fā)展面臨的形勢(shì),我們認(rèn)為,加快發(fā)展面臨著很多有利條件:一是中央今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,這是做好今年糧食工作的最大利好。二是從中央到地方,各級(jí)各部門對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視,支農(nóng)力度逐年加大,這為我縣糧食工作積極向上爭(zhēng)取政策提供了難得的機(jī)遇。三是隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各項(xiàng)民生工程深入實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),這為我縣擴(kuò)大糧食流通提供了重大契機(jī)。四是全縣糧食相關(guān)企業(yè)改制后,無論是在經(jīng)營(yíng)理念上,還是經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,都煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力,這為我們做好糧食工作增添了強(qiáng)大的后勁。
在看到有利條件的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣糧食工作存在的問題:一是我縣糧食企業(yè)改制后,部分企業(yè)職工觀念更新慢、市場(chǎng)意識(shí)弱、適應(yīng)能力差,工作成效還不夠顯著,全縣尚未形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)糧食流通體系。二是隨著全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,全縣農(nóng)業(yè)逐步由糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詿熑~、茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),糧食生產(chǎn)面積逐年減少,城鄉(xiāng)居民的生活用糧基本上是外購(gòu)內(nèi)銷,我縣糧源短缺的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是糧食企業(yè)改革的遺留問題仍然比較突出,后期改革的任務(wù)還十分繁重,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。雖然做好全縣糧食工作的挑戰(zhàn)很多、壓力很大,但機(jī)遇也更多,希望也更大??傮w而言,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難。全縣糧食系統(tǒng)的全體干部職工要充分認(rèn)清當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢(shì)、新問題,進(jìn)一步堅(jiān)定做好糧食工作的信心和決心,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)好的成績(jī),搶抓機(jī)遇,迎難而上,切實(shí)把糧食工作抓實(shí)抓好,抓出成效來。
今年是全縣糧食工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破的關(guān)鍵年,要圍繞全年工作目標(biāo),突出“深化糧食改革,健全調(diào)控體系,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)解決好職工的實(shí)際困難”四大重點(diǎn),下大氣力抓好四項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)深化糧食企業(yè)改革,加快糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念來謀劃新形勢(shì)下的糧食工作,進(jìn)一步深化糧食企業(yè)改革,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、整合產(chǎn)業(yè),及時(shí)將糧食企業(yè)推向市場(chǎng),促進(jìn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一要繼續(xù)深化企業(yè)改革,指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)管理,抓好扭虧增盈,全面提升糧食企業(yè)整體實(shí)力。二是要充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)在購(gòu)銷中的主渠道的作用,引導(dǎo)全縣糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)上水平、上臺(tái)階。三要努力構(gòu)筑糧食流通體系??茖W(xué)謀劃全縣糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),以放心糧油配送中心為龍頭,以集貿(mào)市場(chǎng)和超市等零售市場(chǎng)為基礎(chǔ),以國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)為先導(dǎo),形成開放統(tǒng)一,競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系。四要盤活閑置的國(guó)有資產(chǎn)。糧食系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、資產(chǎn)多,企業(yè)改制后有相當(dāng)一部分資產(chǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有效益,要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、采取內(nèi)引外聯(lián)、嫁接重組等措施,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),讓資產(chǎn)發(fā)揮出最大效益。
(二)健全和完善糧食調(diào)控體系,切實(shí)提高市場(chǎng)調(diào)節(jié)水平??h糧食局和各有關(guān)部門要按照中央“穩(wěn)糧保供給”總體要求,認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,切實(shí)履行好宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)等職能職責(zé),提高糧食流通管理水平,維護(hù)糧食流通秩序,確保糧食安全和供應(yīng)穩(wěn)定。一要加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理。要充分發(fā)揮縣級(jí)儲(chǔ)備原糧在調(diào)節(jié)供求平衡、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、保護(hù)消費(fèi)者利益、確保糧食安全等方面的重要作用??h糧食局要根據(jù)《??悼h糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》和《??悼h儲(chǔ)備糧管理辦法》,制定《??悼h糧食應(yīng)急預(yù)案實(shí)施意見》,特別是對(duì)去年年底增加的100萬公斤縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃,縣糧食局要切實(shí)落實(shí)儲(chǔ)備計(jì)劃和責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行管理,確保數(shù)量真實(shí)和質(zhì)量完好。二要健全和完善應(yīng)急保障系統(tǒng)。要密切關(guān)注市場(chǎng)變化,建立健全糧食儲(chǔ)備、價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系及市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,及時(shí)收集、整理、分析有關(guān)糧食庫(kù)存、糧食供求、價(jià)格等信息,為政府宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。三要抓購(gòu)銷、穩(wěn)糧源,夯實(shí)宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。要健全糧油購(gòu)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)引導(dǎo)多元化市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)糧食購(gòu)銷協(xié)作,積極支持縣糧食收儲(chǔ)中心開展跨地區(qū)糧食收購(gòu),滿足市場(chǎng)銷售,要加強(qiáng)與周邊縣市的合作,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷合作關(guān)系,穩(wěn)定全縣的糧源供應(yīng)。四要以倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),抓好項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要鞏固糧食清倉(cāng)查庫(kù)成果,緊緊抓住國(guó)家加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇,認(rèn)真篩選確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,全力抓好項(xiàng)目申報(bào)、引進(jìn)和建設(shè)工作,不斷改善全縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管,著力維護(hù)糧食流通秩序。糧食市場(chǎng)監(jiān)管是做好糧食工作的重點(diǎn),涉及面廣,任務(wù)繁重,要下功夫抓實(shí)抓好。一要健全網(wǎng)絡(luò)。要以城鎮(zhèn)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善糧油供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力策劃糧食物流中心建設(shè),增強(qiáng)我縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)的調(diào)控能力。二要拓展服務(wù)。要按照市場(chǎng)需求,不斷拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,改變單一的原糧經(jīng)營(yíng)模式,以縣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)為契機(jī),積極興辦糧油加工企業(yè),發(fā)展熟食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),積極探索半成品糧油加工,大力提高糧油食品質(zhì)量。三是加強(qiáng)監(jiān)管。縣糧食局要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政和監(jiān)管服務(wù)水平,加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門密切配合,要加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管,維護(hù)糧食流通秩序,保障糧油市場(chǎng)和供求價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)讓人民群眾吃上安全糧、放心糧,縣財(cái)政局要加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、保管費(fèi)用的支付和監(jiān)管,確保及時(shí)足額撥付到位??h農(nóng)發(fā)行要及時(shí)發(fā)放貸款,支持糧食企業(yè)的收購(gòu)和經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)我縣糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要和糧食部門建立有效的溝通協(xié)作機(jī)制,各司其職,緊密合作,共同做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作。
(四)切實(shí)解決好職工實(shí)際問題,確保全縣糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。糧食系統(tǒng)改制后下崗職工較多,切實(shí)解決好這些下崗職工的實(shí)際困難,對(duì)維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。糧食局要急職工之所急,想職工之所想,下大力氣切實(shí)解決好一些力所能及的職工實(shí)際問題,要按照相關(guān)政策要求,主動(dòng)與縣人力資源和社會(huì)保障部門溝通聯(lián)系,申請(qǐng)公益性崗位,將失業(yè)人員納入到全縣再就業(yè)體系,使他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。總之,要以實(shí)際行動(dòng)解決好職工的困難,贏得職工的信賴,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
新形勢(shì),新任務(wù),對(duì)糧食工作提出了新的要求。全縣糧食系統(tǒng)企業(yè)和廣大干部職工要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷開創(chuàng)糧食事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。糧食工作是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重要環(huán)節(jié),其地位和作用十分突出,要把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,層層落實(shí)到具體部門、具體責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。
二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要以為企業(yè)、外來投資者創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),努力為他們提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三是要強(qiáng)化配合意識(shí)。糧食部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系和溝通,圍繞工作重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,努力形成支持和促進(jìn)糧食工作的合力。四要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)。糧食部門要在抓落實(shí)上下功夫,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,努力營(yíng)造抓落實(shí)、促落實(shí)的濃厚氛圍,用敢想敢干的闖勁,奮發(fā)有為的拼勁,不達(dá)目的不罷休的韌勁,狠抓落實(shí),切實(shí)推進(jìn)全縣糧食工作再上新臺(tái)階。
同志們,民以食為天,國(guó)以糧為穩(wěn)。糧食是國(guó)家最重要的戰(zhàn)略物資之一,糧食安全問題關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的安全和穩(wěn)定。做好新一年糧食工作,使命重大,任務(wù)艱巨。全縣糧食系統(tǒng)的廣大干部職工要以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣糧食工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十四
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及資本經(jīng)營(yíng)在企業(yè)中已經(jīng)廣泛普及,成為企業(yè)日常運(yùn)作的兩大支柱性活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,是在公司上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時(shí)刻召開的。開好這次會(huì)議,對(duì)于動(dòng)員公司全體員工認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,艱苦奮斗,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)20xx年度奮斗目標(biāo),開創(chuàng)公司改革發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。剛才,公司總經(jīng)理××同志就安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債權(quán)債務(wù)追收、工程項(xiàng)目檔案管理、財(cái)務(wù)運(yùn)作等方面工作進(jìn)行了總體部署。公司副總經(jīng)理××同志也對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)作了具體安排。今年公司的發(fā)展目標(biāo)非常明確,工作的思路非常清晰,下一步就是我們?nèi)绾巫ズ秘瀼睾吐鋵?shí)。下面,我代表公司黨委談幾點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)一致,凝聚力量,推動(dòng)公司穩(wěn)步發(fā)展
這次集團(tuán)公司對(duì)公司給予了很大的關(guān)心、支持和幫助,特別是在公司班子建設(shè)、經(jīng)營(yíng)拓展、資金、授信擔(dān)保等方面給予大力的支持,同時(shí)派出工作組幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督新班子開展工作,這一系列的措施為公司的穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要以高度的政治責(zé)任感,按照集團(tuán)統(tǒng)一部署,緊緊圍繞公司的實(shí)際,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來破解公司面臨的一系列發(fā)展難題。當(dāng)前我們的使命就是團(tuán)結(jié)一致、認(rèn)清形勢(shì)、凝聚力量。我們知道,在每一次困難面前,都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力,以此振奮企業(yè)精神,讓廣大干部職工緊密團(tuán)結(jié)起來,做好我們的本質(zhì)工作。而做好本職工作,關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想,只有統(tǒng)一思想,我們才能解放思想。而解放思想的本質(zhì)特征,就在于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種力量,只有團(tuán)結(jié),我們的認(rèn)識(shí)才能產(chǎn)生新高度,也只有團(tuán)結(jié),我們才能干大事,才能干成大事。要完成公司的今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),需要公司員工統(tǒng)一思想,凝聚力量,與企業(yè)同呼吸、 共命運(yùn)。因此,團(tuán)結(jié)好、保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好廣大干部員工,也就是緊緊依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針,是推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的源動(dòng)力,只要我們堅(jiān)定搞好企業(yè)的決心和信心,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),自覺把個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),凝聚成推進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照楊總經(jīng)理的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,要做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一步一個(gè)腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹立效益優(yōu)先意識(shí)。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹立追求卓越、效益至上的經(jīng)營(yíng)理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的市場(chǎng)環(huán)境,找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計(jì)克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的明顯好轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)造效益能力。今天公司和二級(jí)單位簽訂的經(jīng)營(yíng)
責(zé)任書
,就是緊緊抓住“效益”這兩個(gè)字,這是年底公司考核的重要指標(biāo),也是作為獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)。沒有效益談何發(fā)展,沒有效益談何解決發(fā)展中的問題。所以,各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,正確處理科學(xué)發(fā)展與做大做強(qiáng)、加強(qiáng)管理與提高效益的關(guān)系,確保企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高。
二是牢固樹立管理出效益意識(shí)。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。目前,公司的管理工作無論是重視程度還是管理水平都需要一個(gè)加強(qiáng)、深化、提高的過程。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達(dá)到精細(xì)化管理的要求和水平。今后一段時(shí)間公司將在基礎(chǔ)管理方面加大力度,因此,擺在面前的任務(wù)還很艱巨,主要是目前新的形勢(shì)對(duì)我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數(shù)既是施工生產(chǎn)的實(shí)踐者,也是生產(chǎn)的管理者,要善于在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等方面要進(jìn)行深入的挖掘,要在企業(yè)內(nèi)部形成出效益、出精品工程的良好氛圍。
同時(shí),希望各單位結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真查找企業(yè)和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問題和不足,尤其是市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
三、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧××”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值,全面提高職工的綜合素質(zhì)?,F(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)越嚴(yán)峻,就越要注重干部職工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司在冊(cè)職工2050人,職工隊(duì)伍分散,人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個(gè)職工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大職工這個(gè)根基,始終把員工利益作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動(dòng)和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)企業(yè)的向心力,調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要各級(jí)管理人員的精心組織,需要全體員工的共同參與。我們相信,有建工集團(tuán)新班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)××公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。
同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,是在公司上下深入開展“解放思想增信心、凝心聚力保上產(chǎn)”主題活動(dòng),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時(shí)刻召開的。剛才,倪?;萑婵偨Y(jié)了一季度的工作,對(duì)公司下一步工作的開展提出了要求。下面,我就如何貫徹好此次會(huì)議精神,推動(dòng)公司發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),自覺加壓
今天晚上,公司“形勢(shì)任務(wù)教育”知識(shí)競(jìng)賽就要開始了。舉辦這個(gè)競(jìng)賽,不是為了爭(zhēng)出個(gè)一二三名,也不是為了看臺(tái)上的選手答得熱鬧,觀眾看得高興。它目的就是要在公司上下營(yíng)造出“形勢(shì)任務(wù)人人清,責(zé)任動(dòng)力人人有”的氛圍。是要充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工認(rèn)清形勢(shì),自覺加壓。
油田當(dāng)前面臨的最大問題就是“上產(chǎn)”,服務(wù)上產(chǎn),保障上產(chǎn)就是我們xx當(dāng)前工作的最大矛盾。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)和工作中存在的不足:經(jīng)營(yíng)任務(wù)壓力大,安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)大,員工素質(zhì)差距大;少數(shù)干部員工對(duì)搞好服務(wù)工作信心不足,思想不進(jìn)取,工作不主動(dòng),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行力差;機(jī)關(guān)服務(wù)基層意識(shí)急需加強(qiáng)。
這些問題的存在是客觀的,需要我們?cè)谧拿恳幻I(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,認(rèn)真對(duì)待。要以身作則,俯下身子,踏踏實(shí)實(shí)工作,引導(dǎo)廣大員工樹立起正確的價(jià)值觀、責(zé)任觀,從全局高度出發(fā),擔(dān)當(dāng)起公司又好又快發(fā)展的歷史重任。
二、要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,加速推動(dòng)各項(xiàng)工作開展 觀念決定行動(dòng),思路決定出路。千難萬難,思想解放最難。經(jīng)過近幾年的改革實(shí)踐,廣大干部員工已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了公司發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì),危機(jī)感和緊迫感有了明顯增強(qiáng),思想觀念和管理理念也有較大的轉(zhuǎn)變。但要認(rèn)識(shí)到,隨著形勢(shì)的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入,觀念轉(zhuǎn)變將是一個(gè)持續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)過程。我們要在觀念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上深化改革,在改革中不斷更新觀念,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。各單位要結(jié)合自身工作,發(fā)動(dòng)廣大員工進(jìn)一步解放思想,在降本增效上想辦法,在技術(shù)革新上動(dòng)腦筋,在安全環(huán)保上出點(diǎn)子,在和諧穩(wěn)定上下功夫,推進(jìn)公司各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照公司行政的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,要做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一步一個(gè)腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹立以服務(wù)求生存的意識(shí)。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹立追求卓越、服務(wù)至上的理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)影響服務(wù)滿意率的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計(jì)克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)公司服務(wù)質(zhì)量的明顯提升。各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,將工作放到“保上產(chǎn)”的高度上來看,團(tuán)結(jié)協(xié)作,為公司,為油田發(fā)展盡心盡力。
二是牢固樹立管理出效益意識(shí)。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。公司每一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理工作是高度重視的,但是公司整體的管理水平還需要一加強(qiáng)、深化、提高。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達(dá)到精細(xì)化管理的要求和水平。今后一段時(shí)間公司將在基礎(chǔ)管理方面加大力度,擺在面前的任務(wù)還很艱巨,主要是目前新的形勢(shì)對(duì)我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數(shù)既是生產(chǎn)的實(shí)踐者,也是生產(chǎn)的管理者,要善于在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、降本增效等方面要進(jìn)行深入的挖掘,要在公司內(nèi)部形成出效益、出質(zhì)量的良好氛圍。
同時(shí),希望各單位結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“解放思想增信心、凝心聚力保上產(chǎn)”主題活動(dòng),認(rèn)真查找公司和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問題和不足,尤其是服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
四、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧物業(yè)”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值,全面提高員工的綜合素質(zhì)?,F(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)越嚴(yán)峻,就越要注重干部員工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個(gè)員工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大員工這個(gè)根基,始終把員工利益作為公司工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動(dòng)和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)公司的向心力,調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)公司的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為公司的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)公司的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的生產(chǎn)任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要大家的團(tuán)結(jié)奮斗,需要全體員工的共同參與。我們相信,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)物業(yè)公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。
同志們:
今天的會(huì)議是一次承上啟下的相當(dāng)重要的會(huì)議。200x年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),并為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年,是為實(shí)現(xiàn)百萬噸目標(biāo)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,要做的事情太多,做好事情的首要前提是要有一個(gè)明確的工作思路,特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一定要有好的工作思路。剛才五個(gè)單位都就本單位20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做了講話,胡總也做了整體匯報(bào),大家講的都很好,看來都是動(dòng)了腦子用心思考總結(jié)出來的,希望大家在工作中貫徹執(zhí)行好。下面我講以下幾點(diǎn):
一、20xx年工作小結(jié)
關(guān)于20xx年工作前面各單位發(fā)言都從多個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)總結(jié),在此我就不多說了??傊谌珡S員工的共同努力下,圓滿完成了各方面生產(chǎn)指標(biāo),取得了前所未有的好成績(jī),受到了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),成績(jī)是全廠干部職工共同努力的結(jié)果,在此我代表廠管理層,對(duì)過去一年來大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
20xx年工作成績(jī)的取得主要得益于:一是班子團(tuán)結(jié),隊(duì)伍士氣好,促進(jìn)了各方面工作的開展;二是全廠的工作思路和具體政策符合大的客觀環(huán)境和自身特點(diǎn);三是充分發(fā)揮了我廠的自身優(yōu)勢(shì),在業(yè)務(wù)上做了大量的工作;四是在落實(shí)降成本措施上、在加快新井投產(chǎn)上、在依靠措施增產(chǎn)等方面扎扎實(shí)實(shí)的開展工作,取得了很好的效果;五是積極爭(zhēng)取到了公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的大力支持;這些都是要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)的。同時(shí)我們的工作還存在許多不足,尤其是在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求方面和打牢穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)方面尚有欠缺,所以我們絕不能滿足于以往的成績(jī),一切還要從零開始重新做起。
二、20xx年形勢(shì)分析和工作思路
20xx年是關(guān)鍵一年,在我廠的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中起著致關(guān)重要的作用。公司加大了對(duì)準(zhǔn)東的勘探力度,用公司孫總的話說是機(jī)遇是存在的,但挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的。動(dòng)態(tài)變化復(fù)雜,注采矛盾突出,治理技術(shù)單一,措施增產(chǎn)效果差;系統(tǒng)設(shè)備老化,故障率高,部分輸電線路失修;安全管理還有許多不盡人意的地方。這些問題都需要大家繼續(xù)努力工作,開拓創(chuàng)新思路,去克服解決。 20xx年,股份公司將實(shí)行新的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,核心是把企業(yè)薪酬總額及員工的收入與產(chǎn)量、銷量、投資、成本和效益等指標(biāo)掛鉤聯(lián)動(dòng),我廠必須盡快建立與之相適應(yīng)的投資決策、預(yù)算管理和業(yè)績(jī)考核體系。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,我廠下一步的經(jīng)營(yíng)工作仍然面臨許多矛盾和困難,控制投資和成本的壓力依然艱巨。公司今年下達(dá)我廠20xx年的操作成本雖較20xx年略有增加,但由于結(jié)構(gòu)比發(fā)生變化,實(shí)際成本壓力不降反增。今年我廠還將迎接公司內(nèi)控體系建設(shè)的驗(yàn)收審計(jì),任務(wù)十分繁重,所以各單位要精心組織,充分準(zhǔn)備,精打細(xì)算,挖潛增效,安排好今年的各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 20xx年我廠工作指導(dǎo)思想:全面貫徹公司二屆一次職代會(huì)和20xx年工作會(huì)議精神,科學(xué)經(jīng)營(yíng),強(qiáng)本固基,挖潛增效,力爭(zhēng)上油,確保各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)順利完成。
三、從以下幾個(gè)方面做好降本工作
實(shí)施低成本戰(zhàn)略,不但要從技術(shù)、工藝方面采取措施,還要對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念、管理體制、生產(chǎn)方式等進(jìn)行重新審視,用正確的思想來指導(dǎo)低成本戰(zhàn)略的實(shí)施,從影響成本的主要因素上,通過“兩優(yōu)、兩改、兩依靠”進(jìn)行有效的控制。
1、優(yōu)化產(chǎn)量配置降成本。加快滾動(dòng)勘探,尋找高品位的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量,以新區(qū)的低成本攤平老區(qū)的高成本,既是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是從源頭降低成本的重要途徑。
2、優(yōu)化產(chǎn)量構(gòu)成降成本??碧阶鰧?shí),開發(fā)做牢,是降低操作成本乃至總成本的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。
3、改變經(jīng)營(yíng)管理方式降成本。要針對(duì)不同構(gòu)造開采特點(diǎn)和地面環(huán)境因素,設(shè)置相應(yīng)的勞動(dòng)組織方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少費(fèi)用支出。通過減少不合理的功能設(shè)計(jì),簡(jiǎn)化地面工藝流程等生產(chǎn)方式,使按常規(guī)方式無法生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效生產(chǎn)。
4、改變組織結(jié)構(gòu)、盤活人力資源降成本。目前,全廠的總量人工成本過高并且剛性化與局部人員短缺是人力資源構(gòu)成中面臨的主要問題之一。經(jīng)過重組改制、內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)后,機(jī)構(gòu)的職能與能力、人員數(shù)量與工作量已不相匹配。因此,進(jìn)一步盤活人員,減少外委性支出是降低成本的重要方面。
5、依靠科技降成本。在基層大力普及和充分利用已有的科技成果。對(duì)已實(shí)施三年以上的那些簡(jiǎn)單、實(shí)用、低成本項(xiàng)目不再納入科技計(jì)劃,采取技術(shù)服務(wù)方式進(jìn)行推廣,以便形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
6、依靠管理降成本。做好那些點(diǎn)多面寬的管理工作是降成本的重要途徑。要充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾。做好挖潛增效工作;加強(qiáng)作業(yè)、工程質(zhì)量監(jiān)督;提高資料準(zhǔn)確率為經(jīng)營(yíng)分析決策提供準(zhǔn)確依據(jù);招標(biāo)采購(gòu);控制車輛;發(fā)揚(yáng)超前作風(fēng)提高生產(chǎn)時(shí)率、提高辦事效率等工作。
同志們:新一年的挑戰(zhàn)不是壞事,而是好事。它可以進(jìn)一步增強(qiáng)我們適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,早日走向主動(dòng)。要學(xué)習(xí)辯證法,用好方法論,在否定之否定中不斷前進(jìn)。只有這樣觀念才會(huì)大轉(zhuǎn)變,素質(zhì)才會(huì)大提高,水平才會(huì)大提升。讓我們鼓足勇氣,充滿信心,迎接挑戰(zhàn),輝煌會(huì)屬于我們的!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、樹立共贏理念,加強(qiáng)銀企合作
二、加強(qiáng)互信,緩解融資難題
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)銀企對(duì)接
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈,金融興則經(jīng)濟(jì)興,金融活則經(jīng)濟(jì)活,通過這次對(duì)接交流,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),密切聯(lián)系,互增信任,務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)銀企在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間互利合作,共同為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國(guó)來看,1月13日,湖南長(zhǎng)沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各級(jí)各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長(zhǎng)鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級(jí)各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)
在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級(jí)管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治,在專項(xiàng)整治中,必須堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:即對(duì)存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對(duì)新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;
新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;
要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;
要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐
去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;
對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”, 即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;
惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩碚f,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);
要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);
在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;
積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;
各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;
對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十七
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議后召開的一次十分重要的會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長(zhǎng)在講話中對(duì)去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢(shì),又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,思想認(rèn)識(shí)上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對(duì)安全生產(chǎn)工作,黨中央、國(guó)務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級(jí)黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴(yán)。我們?cè)谧摹耙话咽帧倍际歉鞔?、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對(duì)此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時(shí)時(shí)處處想安全,聚精會(huì)神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)和鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認(rèn)識(shí)要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)
一要全力消除各類安全隱患。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險(xiǎn),是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對(duì)事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時(shí)通報(bào),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計(jì)把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時(shí)跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動(dòng),調(diào)動(dòng)一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對(duì)有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)、常識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長(zhǎng)是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對(duì)于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對(duì)責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對(duì)安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個(gè)問題上出漏子。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對(duì)我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請(qǐng)組織處理;是村委主任的,要啟動(dòng)罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會(huì)匯報(bào),通報(bào)其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè),對(duì)所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動(dòng)幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí),要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,是在公司上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時(shí)刻召開的。開好這次會(huì)議,對(duì)于動(dòng)員公司全體員工認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,艱苦奮斗,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)20xx年度奮斗目標(biāo),開創(chuàng)公司改革發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。剛才,公司總經(jīng)理××同志就安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債權(quán)債務(wù)追收、工程項(xiàng)目檔案管理、財(cái)務(wù)運(yùn)作等方面工作進(jìn)行了總體部署。公司副總經(jīng)理××同志也對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)作了具體安排。今年公司的發(fā)展目標(biāo)非常明確,工作的思路非常清晰,下一步就是我們?nèi)绾巫ズ秘瀼睾吐鋵?shí)。下面,我代表公司黨委談幾點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)一致,凝聚力量,推動(dòng)公司穩(wěn)步發(fā)展
這次集團(tuán)公司對(duì)公司給予了很大的關(guān)心、支持和幫助,特別是在公司班子建設(shè)、經(jīng)營(yíng)拓展、資金、授信擔(dān)保等方面給予大力的支持,同時(shí)派出工作組幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督新班子開展工作,這一系列的措施為公司的穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要以高度的政治責(zé)任感,按照集團(tuán)統(tǒng)一部署,緊緊圍繞公司的實(shí)際,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來破解公司面臨的一系列發(fā)展難題。當(dāng)前我們的使命就是團(tuán)結(jié)一致、認(rèn)清形勢(shì)、凝聚力量。我們知道,在每一次困難面前,都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力,以此振奮企業(yè)精神,讓廣大干部職工緊密團(tuán)結(jié)起來,做好我們的本質(zhì)工作。而做好本職工作,關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想,只有統(tǒng)一思想,我們才能解放思想。而解放思想的本質(zhì)特征,就在于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種力量,只有團(tuán)結(jié),我們的認(rèn)識(shí)才能產(chǎn)生新高度,也只有團(tuán)結(jié),我們才能干大事,才能干成大事。要完成公司的今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),需要公司員工統(tǒng)一思想,凝聚力量,與企業(yè)同呼吸、 共命運(yùn)。因此,團(tuán)結(jié)好、保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好廣大干部員工,也就是緊緊依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針,是推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的源動(dòng)力,只要我們堅(jiān)定搞好企業(yè)的決心和信心,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),自覺把個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),凝聚成推進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照楊總經(jīng)理的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,要做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一步一個(gè)腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹立效益優(yōu)先意識(shí)。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹立追求卓越、效益至上的經(jīng)營(yíng)理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的市場(chǎng)環(huán)境,找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計(jì)克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的明顯好轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)造效益能力。今天公司和二級(jí)單位簽訂的經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,就是緊緊抓住“效益”這兩個(gè)字,這是年底公司考核的重要指標(biāo),也是作為獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)。沒有效益談何發(fā)展,沒有效益談何解決發(fā)展中的問題。所以,各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,正確處理科學(xué)發(fā)展與做大做強(qiáng)、加強(qiáng)管理與提高效益的關(guān)系,確保企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高。
二是牢固樹立管理出效益意識(shí)。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。目前,公司的管理工作無論是重視程度還是管理水平都需要一個(gè)加強(qiáng)、深化、提高的過程。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達(dá)到精細(xì)化管理的要求和水平。今后一段時(shí)間公司將在基礎(chǔ)管理方面加大力度,因此,擺在面前的任務(wù)還很艱巨,主要是目前新的形勢(shì)對(duì)我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數(shù)既是施工生產(chǎn)的實(shí)踐者,也是生產(chǎn)的管理者,要善于在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等方面要進(jìn)行深入的挖掘,要在企業(yè)內(nèi)部形成出效益、出精品工程的良好氛圍。
同時(shí),希望各單位結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真查找企業(yè)和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問題和不足,尤其是市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
三、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧××”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值,全面提高職工的綜合素質(zhì)?,F(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)越嚴(yán)峻,就越要注重干部職工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司在冊(cè)職工2050人,職工隊(duì)伍分散,人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個(gè)職工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大職工這個(gè)根基,始終把員工利益作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動(dòng)和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)企業(yè)的向心力,調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要各級(jí)管理人員的精心組織,需要全體員工的共同參與。我們相信,有建工集團(tuán)新班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)××公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會(huì)議,安排布置我市糧食生產(chǎn)工作,調(diào)度推進(jìn)各鎮(zhèn)街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。首先,請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局*同志通報(bào)我市當(dāng)前糧食生產(chǎn)情況。下面,各鎮(zhèn)街匯報(bào)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作情況。同志們,剛才*同志通報(bào)了我市當(dāng)前的糧食生產(chǎn)情況,各鎮(zhèn)街分別匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。下面,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、糧食生產(chǎn)方面
2022年,*市委、市政府將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)確定為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底線任務(wù),納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核”否決性指標(biāo),提高了糧食考核分值比重。各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。
一是要堅(jiān)持“藏糧於地”。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。要穩(wěn)住耕地?cái)?shù)量,將永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用於糧食特別是口糧生產(chǎn),將一般耕地主要用於糧食和油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),並不斷加強(qiáng)撂荒地的有效利用,確保今年全市糧食播種面積不低於上年水平。同時(shí),要開展耕地保護(hù)監(jiān)督考核,落實(shí)耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,開展“十四五”時(shí)期耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。
二是要堅(jiān)持“藏糧於技”。要持續(xù)加大優(yōu)良品種和關(guān)鍵技術(shù)的推廣力度,依靠科技挖掘糧食單產(chǎn)潛力,提升全市糧食綜合生產(chǎn)能力。要提高耕地質(zhì)量,落實(shí)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、糧食生產(chǎn)激勵(lì)等配套支持政策,不斷提高廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保今年全市糧食產(chǎn)量不低於上年水平。
二、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面
一是要高度重視,加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)收尾。除廟后鎮(zhèn)外,全市共有*個(gè)鎮(zhèn)街參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè),其中*個(gè)鎮(zhèn)街已完成產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)建設(shè)並通過市里驗(yàn)收。希望剩余*個(gè)鎮(zhèn)街在會(huì)議結(jié)束后立即制定推進(jìn)計(jì)劃,強(qiáng)化工作落實(shí),指定具體責(zé)任人,督促相關(guān)村按計(jì)劃完成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù),切實(shí)扛起棲霞蘋果轉(zhuǎn)型升級(jí)的政治責(zé)任。
二是要毫不松懈,抓好產(chǎn)業(yè)園管理。針對(duì)當(dāng)前氣溫回升快、物候期提前等特點(diǎn),各鎮(zhèn)街要立即開展以下四項(xiàng)工作:
(一)做好產(chǎn)業(yè)園防火。近期氣溫不斷回升、久未降雨,空氣、植被十分干燥,發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)越來越高。*月*日,山東省氣象局發(fā)布了《內(nèi)陸大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、海上大風(fēng)警報(bào)和高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)警》,*地區(qū)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)上升到五級(jí),極度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物極易燃燒和蔓延。各鎮(zhèn)街要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行一次火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改。要持續(xù)做好火災(zāi)防范工作,同時(shí)提高滅火能力。比如說,行間雜草沒有清除干淨(jìng)的產(chǎn)業(yè)園,要立即開展雜草清除工作,可以使用旋耕機(jī)等機(jī)械將雜草伏埋到地下,既利於保墑增肥,又能有效預(yù)防野火毀園。
(二)做好果樹整形修剪。在花芽萌動(dòng)前,所有產(chǎn)業(yè)園必須完成果樹整形修剪工作,並及時(shí)用愈合劑涂抹保護(hù)剪口,防止因修剪不當(dāng)導(dǎo)致腐爛病等病害大發(fā)生、大蔓延。修剪后,及時(shí)噴灑一遍殺菌劑加強(qiáng)保護(hù)。同時(shí),要對(duì)所有果樹進(jìn)行拉枝、開角至水平以下。
(三)做好園相整理。在果樹修剪完成后,要及時(shí)做好清園工作,防止病害和蟲害二次侵染。要提前調(diào)配苗木,對(duì)園區(qū)內(nèi)的死株、殘株及時(shí)補(bǔ)栽,對(duì)傾倒的苗木和竹竿及時(shí)扶正,並用支架進(jìn)行固定,保證園相整齊。
(四)做好施肥澆水。年前個(gè)別產(chǎn)業(yè)園由於各種原因沒有及時(shí)施足基肥,今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是*月底了,一定要抓緊施肥澆水,及時(shí)整理園藝地布,讓其充分發(fā)揮提溫、保濕、防雜草的作用。
同志們,“民以食為天,食以糧為主”。作為棲霞廣大百姓的支柱產(chǎn)業(yè),蘋果也可以算是我們棲霞的特殊“糧食”。希望各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園工作,早計(jì)劃、早安排、早部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),優(yōu)質(zhì)高效完成我市的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)任務(wù)。
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在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天召開全區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議,安排部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
當(dāng)前,許多企業(yè)陸續(xù)開復(fù)工,各鎮(zhèn)街和部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人上好“開工第一課”,同時(shí),要結(jié)合各自實(shí)際,搞好自查自改,對(duì)各種安全設(shè)備、設(shè)施、工藝等進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)問題隱患要立即予以整改。各鎮(zhèn)街、各部門要按照職責(zé)分工,做好開復(fù)工企業(yè)驗(yàn)收、備案或督導(dǎo)工作,企業(yè)安全自查未開展、隱患治理未完成的嚴(yán)禁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尤其是對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可開工復(fù)產(chǎn);對(duì)未組織“開工第一課”、未開展開工前培訓(xùn)、隱患不排除、安全生產(chǎn)無保障、驗(yàn)收不合格的,堅(jiān)決不準(zhǔn)生產(chǎn)。
建筑施工方面,住建部門要全面加強(qiáng)危大工程管控,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,嚴(yán)查趕工期、搶進(jìn)度和違法轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)防高空墜落、坍塌、觸電、中毒等事故發(fā)生;嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,大力整治私招濫雇、無證上崗、違規(guī)作業(yè)、弄虛作假等行為,對(duì)嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決打擊一批、清出一批。
涉爆粉塵方面,應(yīng)急等部門要扎實(shí)開展涉爆粉塵專項(xiàng)整治行動(dòng),全面徹底消除粉塵企業(yè)存在的問題。所有企業(yè)必須經(jīng)過監(jiān)管人員和專家現(xiàn)場(chǎng)核查、簽字確認(rèn)具備復(fù)工條件,絕不允許企業(yè)“帶病”復(fù)產(chǎn)。
?;贩矫妫ば?、應(yīng)急等部門要落實(shí)落細(xì)國(guó)家、省《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見》,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管控,對(duì)重點(diǎn)部位全面排查,守好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏底線;部署開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”安全技術(shù)改造,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
道路交通方面,公安、交通等部門要深入推進(jìn)交通安全大排查大整治,嚴(yán)查超速超載等嚴(yán)重交通違法行為,強(qiáng)化雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通管控,做好防雪防滑準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防各類道路交通事故發(fā)生。
消防方面,消防部門要緊盯賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場(chǎng)所,堅(jiān)決整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違章動(dòng)火作業(yè)、占堵疏散通道、消防設(shè)施損壞等問題;開展彩鋼瓦、三合一場(chǎng)所、城中村、群租房、沿街門店等“回頭看”,督促落實(shí)安全防范措施,從根本上消除安全隱患。
燃?xì)夥矫?,綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎我曨l會(huì)議精神,系統(tǒng)整治燃?xì)獍踩珕栴},有效防范化解重大燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,抓好安全管控,確保不出現(xiàn)問題。
各鎮(zhèn)街、各部門要加大教育培訓(xùn)力度。一是開展全員教育培訓(xùn)。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位研究制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展全員教育培訓(xùn),尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,必須保證持證上崗。要組織開展班前會(huì)、安全宣誓、班前承諾、換崗培訓(xùn)等形式多樣的教育培訓(xùn)方式,讓安全理念入腦入心。二是開展警示教育活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要利用本行業(yè)領(lǐng)域事故典型案例,組織開展警示教育活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),熟悉崗位操作規(guī)程,提高逃生自救技能。三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。組織開展宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),積極創(chuàng)建安全文化主題公園、安全文化示范社區(qū)、安全文化示范小區(qū)、安全文化示范學(xué)校、安全文化示范企業(yè)。
同志們,安全生產(chǎn)一抓再抓,決不能出任何差錯(cuò),必須做到嚴(yán)摸排、嚴(yán)執(zhí)法,要深刻汲取事故教訓(xùn),全面排查治理各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防止遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開全縣糧食工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣年度糧食工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署年任務(wù)。首先,我代表縣政府向市糧食局局長(zhǎng)和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)王主任親會(huì)議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會(huì)上,我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,劉局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
應(yīng)該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高,糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,縣糧食局直屬倉(cāng)庫(kù)榮獲全國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等,這些成績(jī)的取得,與上級(jí)糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進(jìn)一步做好全縣糧食工作講五點(diǎn)意見:
年,我縣糧食生產(chǎn)形勢(shì)良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產(chǎn)達(dá)108萬噸,連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān),連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,再次榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào),這些都為糧食工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調(diào)控,既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、米貴傷民,威脅國(guó)家糧食安全,又要防止糧食價(jià)格走低、谷賤傷農(nóng),影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展??陀^地說,糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢(shì)和更加艱巨的任務(wù)。
xx時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食安全始終是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)xx時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),理清工作思路,堅(jiān)定信心,迎難而上,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
抓好糧食生產(chǎn),保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價(jià)格,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),又是管理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策和油菜籽等時(shí)收儲(chǔ)政策,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。一要高度重視糧食收購(gòu)工作,認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢(shì),全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食收購(gòu)任務(wù),切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,抓好收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲(chǔ)等環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,及時(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到基層,做到家喻戶曉。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民交上舒心糧,努力增加農(nóng)民收入。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。
糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價(jià)上漲,會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價(jià),從而可能引發(fā)一系列社會(huì)問題。因此,穩(wěn)定糧食價(jià)格,確保市場(chǎng)有效供給,是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主渠道作用。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是國(guó)家宏觀調(diào)控和小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)政策執(zhí)行的主要載體。多年來,我縣糧食購(gòu)銷企業(yè)形成了比較完善的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),有一支具有豐富市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍,有良好的企業(yè)信譽(yù),有多方面的政策扶持和資金支持。各收購(gòu)企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢(shì),多收糧、收好糧,千方百計(jì)掌握糧源,在收購(gòu)總量、掌握糧源、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,并適時(shí)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的要求,認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對(duì)列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持??h級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備糧管理,確保糧食儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧平抑市場(chǎng)、糧食價(jià)格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。密切關(guān)注糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,實(shí)施糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)層級(jí)報(bào)告制度。
管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個(gè)體工商戶,是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任??h糧食局及有關(guān)部門:一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)我縣糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量進(jìn)行核查,建立和完善糧食經(jīng)營(yíng)者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經(jīng)營(yíng)者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)履行對(duì)糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計(jì)制度的宣傳和指導(dǎo),督促企業(yè)自覺履行報(bào)告義務(wù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫(kù)存清查,確保數(shù)量真實(shí)。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作,確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場(chǎng)。加強(qiáng)糧食出庫(kù)工作管理,嚴(yán)肅出庫(kù)工作紀(jì)律,確保糧食銷售工作順利進(jìn)行。四要依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,要切實(shí)履行各自職責(zé),積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,齊心協(xié)力抓好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、摻雜使假等違法行為,切實(shí)維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)流通秩序。
今年是第六年實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。全省計(jì)劃實(shí)施7萬戶,接近前五期的總和。縣糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極向省市相關(guān)部門爭(zhēng)取,抓緊申報(bào)計(jì)劃數(shù),盡快確定示范戶。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,用簡(jiǎn)單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí),減少產(chǎn)后損失,擴(kuò)大示范效應(yīng),切實(shí)把科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實(shí)抓好。
同志們,年糧食工作形勢(shì)復(fù)雜,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面,為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)有關(guān)部門:
經(jīng)研究決定,于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議?,F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、糧食工作會(huì)議
(一)會(huì)議時(shí)間
5月18日上午9:00—10:30。
(二)會(huì)議地點(diǎn)
縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。
(三)參會(huì)人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣政府辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人,邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
二、食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議
(一)會(huì)議時(shí)間
205月18日上午10:30—12:00。
(二)會(huì)議地點(diǎn)
縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。
(三)參會(huì)人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人,邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
三、注意事項(xiàng)
(一)參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)參會(huì),不得缺席,有事須向縣政府辦公室請(qǐng)假,不得代會(huì)。
(二)嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)秩序,關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動(dòng)。
(三)縣廣播電視臺(tái)作好宣傳報(bào)道工作。
二o一五年一月十六日
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五
總公司領(lǐng)導(dǎo)、源豐生物質(zhì)熱電廠全體員工們:
大家好!
金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表xxxx公司生物質(zhì)熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們?nèi)f事如意、身體健康、合家幸福!
今年以來,我生物質(zhì)熱電廠面臨很多困境:2號(hào)發(fā)電機(jī)組在技術(shù)方面的問題、設(shè)備運(yùn)行方面存在的問題,1號(hào)機(jī)組也在積極準(zhǔn)備調(diào)試,力爭(zhēng)盡快沖車發(fā)電的關(guān)鍵時(shí)刻;公司熱網(wǎng)系統(tǒng)也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎(chǔ)工作。面對(duì)這些問題生物質(zhì)熱電廠全體員工上下一心、頑強(qiáng)拼搏,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取、務(wù)實(shí)”的動(dòng)力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項(xiàng)工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時(shí),上網(wǎng)電量達(dá)到xxxx萬千瓦時(shí)。經(jīng)過大家的努力,不僅完成了2號(hào)發(fā)電機(jī)組的輸料系統(tǒng)改造,設(shè)備完善。1號(hào)機(jī)組的調(diào)試接近尾聲。
成績(jī)的取得來之不易,歸根結(jié)底是總公司正確的領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結(jié)果,是電廠各級(jí)環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是電廠廣大員工頑強(qiáng)拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的結(jié)果,在這里,我再次代表生物質(zhì)熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在今后的工作中我們生物質(zhì)熱電廠要
2、盡快實(shí)現(xiàn)完成2號(hào)爐、1號(hào)機(jī)組的調(diào)試工作,盡快實(shí)現(xiàn)2臺(tái)機(jī)組的同時(shí)運(yùn)行。
3、完成公司下達(dá)的發(fā)電量及經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學(xué)合理的計(jì)算,計(jì)算出每度電燃料消耗,化學(xué)化驗(yàn)燃料發(fā)熱量。并計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗,給公司經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù),作好日常經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標(biāo),在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在總公司的帶領(lǐng)下,生物質(zhì)熱電廠一定會(huì)走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅(jiān)守在工作崗位上的同志們,表示誠(chéng)摯的謝意!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會(huì)有各種的.煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求,我市作為全省六個(gè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)(下稱“兩區(qū)”)試點(diǎn)縣之一,劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護(hù)試點(diǎn)地區(qū),這既是省政府對(duì)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,也是對(duì)我市農(nóng)業(yè)工作的新要求,更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的大好時(shí)機(jī)。今天,我們?cè)谶@里召開這個(gè)會(huì)議的目的,就是動(dòng)員全市上下認(rèn)真按照省的要求,抓好相關(guān)工作落實(shí),確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
第一,建立“兩區(qū)”是落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣,但人多地少,全市耕地面積約x萬畝,按照全市x萬人口計(jì)算,人均耕地僅x畝,約為全國(guó)平均水平的x%,人地矛盾突出,保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此,我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到建立“兩區(qū)”意義,不折不扣地把x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,有利于推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào),市場(chǎng)需求是“指揮棒”,但要謹(jǐn)防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”,穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章,瞄準(zhǔn)更多、更廣闊的發(fā)展空間,特別是可以結(jié)合我市實(shí)際,適應(yīng)市場(chǎng)需求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,靈活發(fā)展本土優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省的決策部署上來,把建立“兩區(qū)”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握核心要求,高質(zhì)量劃定、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“兩區(qū)”
作為省的試點(diǎn)地區(qū)之一,我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù),不但要?jiǎng)澓?,而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。
(一)科學(xué)劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?!皡^(qū)域劃準(zhǔn),數(shù)量劃足,質(zhì)量劃優(yōu)”。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平,加強(qiáng)物流倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)用x年左右時(shí)間,把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi),加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè),大力推行綠色生產(chǎn)方式,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
(三)嚴(yán)格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,列為紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。要按照永久基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)控對(duì)“兩區(qū)”的占用,防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國(guó)土資源部門要加強(qiáng)協(xié)作,準(zhǔn)確、及時(shí)地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國(guó)土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù),確保圖庫(kù)檔案信息與種植實(shí)地相一致。要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測(cè)管理體系,加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。要逐級(jí)簽訂“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則,與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營(yíng)主體簽訂管護(hù)責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
(四)大力扶持“兩區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)“兩區(qū)”的政策支持,逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善財(cái)政投入機(jī)制,創(chuàng)新金融支持政策,形成有力度、有約束的政策體系,確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實(shí)惠,確?!皟蓞^(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實(shí)
建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)。按照省的工作要求,要在今年x月底前完成劃定工作,希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),確保按時(shí)完成任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。目前,我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,確保人員落實(shí)到位,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作,形成工作合力?!皟蓞^(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)“兩區(qū)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項(xiàng)工作。財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌和整合,優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃和資金安排,加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國(guó)土資源部門要嚴(yán)格保護(hù)“兩區(qū)”,控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護(hù),提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖,做好上圖入庫(kù)工作。交通部門要指導(dǎo)“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護(hù)等,確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購(gòu)訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。
(三)強(qiáng)化督查考核,確保有序推進(jìn)。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時(shí)間表,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,抓緊制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤督辦,對(duì)未按要求完成任務(wù)的單位及時(shí)給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的建議監(jiān)察委對(duì)其進(jìn)行約談。
總之,建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,主動(dòng)作為,切實(shí)劃好、建好“兩區(qū)”,為我市落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八
福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會(huì)議的通知,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
福建省糧食局辦公室關(guān)于召開全省糧食工作會(huì)議的通知
閩糧辦室〔2017〕6號(hào)
各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局,局屬各單位:
經(jīng)研究,定于2月28日召開全省糧食工作會(huì)議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會(huì),現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議內(nèi)容
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)精神,落實(shí)全國(guó)糧食流通工作會(huì)議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議、全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全省糧食流通工作,交流各地糧食流通工作的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求,部署進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
二、參加會(huì)議人員
各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長(zhǎng)及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。
三、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)
會(huì)議時(shí)間:2月27日下午報(bào)到,28日開會(huì),會(huì)期一天。
聯(lián)系人:陳海韜
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
1.請(qǐng)按通知確定的名額填寫會(huì)議報(bào)名回執(zhí)(見附件),于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。
2.請(qǐng)參會(huì)人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報(bào)到。
附件:會(huì)議報(bào)名回執(zhí)
福建省糧食局辦公室
202月15日
附件
會(huì)議報(bào)名回執(zhí)
單位(蓋章):
姓名
性別
職務(wù)
是否安排住宿
聯(lián)系人:手機(jī)號(hào):
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議,是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會(huì)議的有,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo);各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長(zhǎng),縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng);濟(jì)寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長(zhǎng);市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會(huì)議議程主要有三項(xiàng):一是傳達(dá)貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》;三是請(qǐng)市委副書記袁久強(qiáng)同志作重要講話。
先進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)韓軍副市長(zhǎng)傳達(dá)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神。
(會(huì)議精神傳達(dá)后)
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)韓軍副市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。
(責(zé)任書簽訂后)
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)?jiān)脧?qiáng)副書記講話,大家歡迎。
(袁書記講話后)
同志們,剛才韓軍副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結(jié)工作客觀實(shí)在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實(shí)際,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神及有關(guān)工作講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施,兩項(xiàng)工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點(diǎn),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀,一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對(duì)此,大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會(huì)后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
二、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。再有20天就是芒種,即將進(jìn)入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,是擺在我們面前的中心任務(wù),各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置,加快工作推進(jìn)力度,確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進(jìn)入灌漿期,做好該階段的管理,對(duì)于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)組織專家搞好田間管理會(huì)商,指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)后期管理;切實(shí)做好重大病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作,制定落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉(cāng)。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機(jī)工作。林業(yè)重點(diǎn)抓好幼林管護(hù)、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項(xiàng)工作;畜牧重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補(bǔ)欄畜禽的免疫,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn);漁業(yè)重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點(diǎn)品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點(diǎn)抓好小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作,加快推進(jìn)村村通自來水工程;農(nóng)機(jī)重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)和三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)等項(xiàng)工作;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)抓好去年項(xiàng)目建設(shè)的掃尾和驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí),超前安排,精心準(zhǔn)備,切實(shí)抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用為重點(diǎn),繼續(xù)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為,切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,保護(hù)農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益好、群眾積極性高的機(jī)遇,抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,細(xì)化措施,迅速把調(diào)整計(jì)劃落實(shí)到地塊、落實(shí)到品種、落實(shí)到農(nóng)戶,把服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)到單位與具體人員,務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補(bǔ)貼,農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補(bǔ)貼。各地要按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重大動(dòng)物疫病防控等急用的補(bǔ)助資金,各級(jí)要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農(nóng)時(shí)和工作開展。其它各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,都要確保按要求盡快落實(shí)到位。同時(shí),在研究吃透上級(jí)政策基礎(chǔ)上,積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對(duì)接、親自跑申報(bào),拿出專門力量靠上做工作,力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。要進(jìn)一步加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號(hào),調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
三、切實(shí)抓好龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實(shí)。各級(jí)要切實(shí)把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作和重要抓手,實(shí)行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動(dòng)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程,落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),以大項(xiàng)目帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要組織動(dòng)員市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán),特別是世界500強(qiáng)對(duì)接洽談,力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),最大限度地爭(zhēng)取并利用好國(guó)家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國(guó)家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
四、切實(shí)抓好《市委十一屆40次常委會(huì)議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗(yàn)、促跨越發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)確定事項(xiàng)責(zé)任分工》有關(guān)重大事項(xiàng)的落實(shí)。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項(xiàng)重大事項(xiàng):一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商,包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺(tái)大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造一批在全國(guó)叫得響、市場(chǎng)認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)營(yíng)問題,建立公開透明的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、新技術(shù)推廣等方面;三是盡快啟動(dòng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實(shí)施“321”工程的基礎(chǔ)上,研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,集中時(shí)間,爭(zhēng)取一年建100個(gè)樣板村;五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行和后續(xù)服務(wù)問題;六是認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實(shí)現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門,要高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,抓緊組織力量,搞好調(diào)查研究,務(wù)必于五月底前制定出各項(xiàng)重大事項(xiàng)工作方案,狠抓落實(shí),嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
散會(huì)。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、把握形勢(shì),認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級(jí)政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,各級(jí)政府采取了一系列重大舉措,頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對(duì)〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級(jí)政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位;
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動(dòng)全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫(kù)存檢查省級(jí)復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級(jí)政府和全社會(huì)所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式多樣,職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,對(duì)外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強(qiáng)化責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織,落實(shí)監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個(gè)部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理整改。
2.突出重點(diǎn),嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)車間,每個(gè)班組,每個(gè)工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時(shí)整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過”的原則,對(duì)因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)事故情況,對(duì)事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對(duì)觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
3.全面培訓(xùn),持證上崗。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》,對(duì)企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育,盡快經(jīng)過考核評(píng)審,取得資格證持證上崗,對(duì)新招用的職工和臨時(shí)工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事:一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲(chǔ)備輪換模式,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對(duì)糧食生產(chǎn)的財(cái)政鼓勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,做到“四個(gè)到位”(思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí),為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲(chǔ)系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
大家上午好。非常高興參加全國(guó)糧食流通工作會(huì)議。剛才,正曉同志傳達(dá)了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示,這既是對(duì)我們的鼓勵(lì)和肯定,更是鞭策和要求,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。去年11月,黨中央召開了xx屆五中全會(huì),通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,隨后召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議,之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議,這些重要會(huì)議精神,都需要在本次會(huì)議上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),進(jìn)一步貫徹落實(shí)到今后的工作中去。正曉同志的工作報(bào)告,會(huì)前我認(rèn)真讀過了,報(bào)告總結(jié)工作全面客觀、實(shí)事求是,工作部署考慮周密、重點(diǎn)突出,符合中央精神和糧食工作實(shí)際,我都贊成。下面,我講3點(diǎn)看法。
一、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,20xx年和“”糧食流通工作取得新成績(jī)
黨中央國(guó)務(wù)院高度重視糧食安全工作。“”以來,國(guó)家糧食局指導(dǎo)和帶領(lǐng)全國(guó)糧食系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署,銳意進(jìn)取,探索創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,取得了新的成績(jī),為保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要作用??梢愿爬椤爸瘟艘粭l底線、取得了兩個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)能力的提升”。
第一,收、儲(chǔ)、銷并舉,“種糧賣得出,吃糧買得到”的底線進(jìn)一步筑牢。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,糧食收購(gòu)總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān),累計(jì)收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)存儲(chǔ)糧8460億斤,很好地保護(hù)了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲(chǔ)備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),強(qiáng)化中央儲(chǔ)備糧行政管理和監(jiān)管,大幅增加地方儲(chǔ)備規(guī)模,糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,打造全國(guó)統(tǒng)一糧食競(jìng)價(jià)交易體系,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,糧食市場(chǎng)保持了總體穩(wěn)定。
第二,銳意改革,糧食收儲(chǔ)機(jī)制和糧食流通管理體制進(jìn)一步健全。一方面,堅(jiān)持市場(chǎng)化取向,糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案實(shí)現(xiàn)“三合一”,探索形成玉米臨時(shí)收儲(chǔ)“一主多輔”模式,油菜籽收購(gòu)交由省級(jí)政府組織實(shí)施,大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)不斷完善。有關(guān)省份探索出臺(tái)補(bǔ)貼加工收購(gòu)等措施辦法,集中抓好對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食收購(gòu)工作,也取得了明顯成效。另一方面,建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,糧食流通管理體制改革取得新突破?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,全國(guó)31個(gè)省份全面出臺(tái)了具體實(shí)施意見,多數(shù)省份制定了考核辦法。
第三,深耕細(xì)作,糧食流通的軟硬實(shí)力進(jìn)一步提升。一方面,“糧安工程”建設(shè)取得積極進(jìn)展。20xx年以來,累計(jì)新建現(xiàn)代化倉(cāng)容1388億斤,維修改造“危倉(cāng)老庫(kù)”倉(cāng)容2460億斤,在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲(chǔ)壓力?!氨奔Z南運(yùn)”等物流通道加快建設(shè),糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力顯著提高,農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面,糧食流通監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。糧食庫(kù)存檢查機(jī)制和中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化,糧油標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
與此同時(shí),糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)都有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
總的看,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、糧食收儲(chǔ)矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫(kù)存大幅增加、安全儲(chǔ)糧難度加大等困難和矛盾,在正曉同志的帶領(lǐng)下,國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意,也向全國(guó)糧食系統(tǒng)弘揚(yáng)“四無糧倉(cāng)”精神先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢(shì),用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展
在去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)作了深刻闡述,強(qiáng)調(diào)要更好地認(rèn)識(shí)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要求,各級(jí)黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為,取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,做好糧食流通工作,這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認(rèn)真思考和謀劃“十三五”時(shí)期的糧食流通工作,積極探索和找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
當(dāng)前,我國(guó)糧食安全形勢(shì)總體較好,但糧食高產(chǎn)量、高價(jià)格、高庫(kù)存“三高”特征更加明顯,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會(huì)改變,保障國(guó)家糧食安全的壓力不會(huì)減輕。目前,我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題,突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài),玉米大量過剩、供過于求,大豆大量進(jìn)口?,F(xiàn)在糧食多了一點(diǎn),補(bǔ)貼多了一點(diǎn),倉(cāng)容緊張了一點(diǎn),這只是技術(shù)性問題,通過深化改革、完善體制機(jī)制,能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題,千萬不能因?yàn)椤笆B增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下,糧食流通工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,糧食系統(tǒng)一定要把握住這個(gè)大勢(shì)。
一方面,要牢牢把握4大機(jī)遇。一是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視糧食安全,全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,都明確了保障糧食安全這個(gè)大的發(fā)展方向。二是糧食庫(kù)存保持較高水平,既是穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是推動(dòng)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間。日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對(duì)糧食流通工作意義重大,同時(shí)也為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)城融合,以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機(jī)遇。四是糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,為加快實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個(gè)有利條件,我們不但要看到,而且也要把握住。
另一方面,要認(rèn)真應(yīng)對(duì)3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”,進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多?,F(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低,施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高,規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的速度并不是很快,借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大,通過調(diào)整體制機(jī)制和生產(chǎn)關(guān)系來進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量,也還有很多工作要做。二是糧價(jià)下行壓力較大。國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛,依靠托市收購(gòu)促進(jìn)農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。比如,收儲(chǔ)設(shè)施倉(cāng)容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲(chǔ)數(shù)量增長(zhǎng),物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要,基層國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展還面臨較大困難,等等。
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng),努力實(shí)現(xiàn)新的作為。概括起來,就是要正確處理好“4個(gè)關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進(jìn)一步改革完善糧食儲(chǔ)備管理體制,提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時(shí),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)消化糧食庫(kù)存,為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價(jià)格形成機(jī)制和保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制改革,切實(shí)維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,維護(hù)好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅(jiān)持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新,有效發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度,進(jìn)一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)系。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi),實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”,同時(shí),積極鼓勵(lì)糧食企業(yè)“走出去”,利用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,確保國(guó)家糧食安全。
上面談到的幾點(diǎn),是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題,我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實(shí)踐。
三、把握機(jī)遇、改革創(chuàng)新,推進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展
關(guān)于20xx年和“十三五”時(shí)期的糧食流通重點(diǎn)工作,正曉同志還會(huì)作安排,我就不展開講了。希望全國(guó)糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,抓住機(jī)遇,自我革新,把全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推動(dòng)糧食流通工作邁上新臺(tái)階。
第一,深入貫徹落實(shí)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略部署,切實(shí)提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進(jìn)、供得上,群眾食得安、吃得好。一要深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)糧食收購(gòu)政策,引導(dǎo)多元主體入市收購(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)市場(chǎng)化,確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度,提高糧食收儲(chǔ)能力,確保糧食“收得進(jìn)”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè),合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接,確保糧食“供得上”。四要強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系,堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線,確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,推廣綠色糧食,提升糧油產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)“吃得好”。
第二,全面深化糧食流通領(lǐng)域改革,激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。圍繞處理好中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場(chǎng)、國(guó)企和民企的關(guān)系,著力破除發(fā)展障礙。一要重點(diǎn)強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核,國(guó)家糧食局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),履行好考核工作組辦公室職責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要進(jìn)一步深化糧食收儲(chǔ)制度改革,以價(jià)補(bǔ)分離為突破口,改革玉米收儲(chǔ)制度,完善小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。三要大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標(biāo)、原則、任務(wù)、路徑,積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)。四要推進(jìn)改革措施落地,確保已出臺(tái)的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計(jì)制度改革取得實(shí)效。
第三,全面推進(jìn)依法治糧,為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進(jìn)一步推進(jìn)管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強(qiáng)糧食法制建設(shè),積極推進(jìn)《糧食法》立法進(jìn)程,加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進(jìn)依法行政和依法管糧,健全依法決策、依法實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè),依法規(guī)范各類經(jīng)營(yíng)主體行為,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,維護(hù)糧食消費(fèi)者合法權(quán)益。三要加強(qiáng)糧食行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹立依法管糧理念,不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。
第四,全面加強(qiáng)糧食系統(tǒng)從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊(duì)伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進(jìn)去加強(qiáng)黨的建設(shè),加快推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,提高隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面,要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單“2張清單”,用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、信用信息共享平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)和12358價(jià)格舉報(bào)信息平臺(tái)“4個(gè)平臺(tái)”,積極推動(dòng)陽(yáng)光審批、高效便捷,為地方和企業(yè)解難題、辦實(shí)事。另一方面,要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,強(qiáng)化紀(jì)律約束和廉政警示教育,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
總之,糧食流通工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全國(guó)糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,國(guó)家發(fā)改委會(huì)一如既往地支持國(guó)家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職,也希望大家繼續(xù)支持、配合國(guó)家發(fā)改委做好工作,共同為保障國(guó)家糧食安全、全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
省委、省政府對(duì)糧食工作十分重視,新年伊始,就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長(zhǎng)到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察。回來后,馬上組織召開了全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)后我向市委、市政府做了匯報(bào),市委、市政府高度重視,指示盡快召開市糧食工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年糧食工作成績(jī),表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年工作中的先進(jìn)單位,全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅(jiān)定發(fā)展的信心,改革的決心,努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。
一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),努力拼搏,20xx年我市糧食工作取得佳績(jī)
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市對(duì)糧食流通工作的重大部署,緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè),全面搞活糧食流通,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和省局下達(dá)的六項(xiàng)工作目標(biāo),在全省糧食局長(zhǎng)工作會(huì)議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持,更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實(shí)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!
20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績(jī)是:
糧食購(gòu)銷穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計(jì), 20xx年,全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)共實(shí)現(xiàn)農(nóng)民余糧收購(gòu)207.35萬噸,完成省局下達(dá)的139萬噸余糧收購(gòu)指標(biāo)的149 %;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸,增長(zhǎng)了52%。因產(chǎn)量增加和價(jià)格提高因素,預(yù)計(jì)農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。
按生產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì), 20xx年,全市共實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)409.2萬噸,實(shí)現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸,比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸,增長(zhǎng)幅度為37%,地方各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)新糧當(dāng)年購(gòu)銷平衡。
國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有所改善,經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。
20xx年,全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)重經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。從節(jié)約入手,從經(jīng)營(yíng)上找出路,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過一年的努力,全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利9萬元,結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛帳工作,共消化處理經(jīng)營(yíng)性掛帳7,326萬元,達(dá)到應(yīng)消化總額14,934萬元的49%。全市上報(bào)陳化糧價(jià)差總額7.7億元,上報(bào)審查已經(jīng)結(jié)束,正在等待省有關(guān)部門核查認(rèn)定。
國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革進(jìn)程加快,糧食收購(gòu)能力得到充分發(fā)揮。在全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中,各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),因地制宜、因企施策,不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制。
20xx年全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)庫(kù)存量達(dá)到了89萬噸,比初期庫(kù)存45萬噸增加了44萬噸,增長(zhǎng)幅度為49%,為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。
糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,招商引資成果突出。20xx年,全市各類糧食加工主體實(shí)現(xiàn)糧食加工收入77.01億元,完成省局下達(dá)的66億元糧食加工收入指標(biāo)的107.6%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元,完成省局下達(dá)的1.5億元招商引資指標(biāo)的147%。
建立了市級(jí)糧油儲(chǔ)備,地方糧食安全得到保障。在省、市兩級(jí)政府的關(guān)懷下,市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作,及時(shí)落實(shí)資金,組織糧源,僅用兩個(gè)多月的時(shí)間,就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級(jí)糧油儲(chǔ)備任務(wù),目前所有市級(jí)儲(chǔ)備糧油都已經(jīng)全部實(shí)儲(chǔ)到位。
糧食項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力得到增強(qiáng)。完成了佳木斯市糧庫(kù)、富錦興隆糧庫(kù)兩個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)6.5萬噸倉(cāng)容建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6000萬元,目前已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項(xiàng)目。累計(jì)完成投資3,461.4萬元,目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項(xiàng)目。經(jīng)過兩年的努力,湯原縣中儲(chǔ)油倉(cāng)庫(kù)建設(shè)也已完成投資1億元并開始接收新糧。
黨建工作不斷加強(qiáng),機(jī)關(guān)效能整體提升。20xx年,按照省局和市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署,深入貫徹市紀(jì)委反腐倡廉推進(jìn)會(huì)議精神,通過召開專題會(huì)議,全面部署,落實(shí)一崗雙責(zé),有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),組織廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五個(gè)一”活動(dòng),提高了黨員干部的廉潔意識(shí)。
軍糧供應(yīng)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、鹽業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、糧食市場(chǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足:一是個(gè)別地方糧食行政管理部門對(duì)深化改革和加快發(fā)展認(rèn)識(shí)不清,責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性不強(qiáng),畏難情緒等要靠思想嚴(yán)重;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機(jī)制還有待改善;三是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快,經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位,存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場(chǎng)、爭(zhēng)效益的積極性不高,靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有得到根本改變;五是個(gè)別糧食購(gòu)銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀,企業(yè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),缺乏創(chuàng)新求變的主動(dòng)性。對(duì)于存在的問題,我們必須高度重視,正確對(duì)待,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市糧食流通工作的責(zé)任感和使命感
做好今年全市糧食流通工作,面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。
從國(guó)際看:根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告,20xx年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到23.23億噸,創(chuàng)歷史新的紀(jì)錄。但是全球糧食總量的增長(zhǎng)沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況,全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊,國(guó)際糧食價(jià)格持續(xù)加速上漲,引發(fā)了人們對(duì)全球糧食短缺的擔(dān)憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國(guó)糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、工業(yè)需求增長(zhǎng)、糧價(jià)波動(dòng)加劇等影響,預(yù)計(jì)20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局,國(guó)際糧價(jià)將震蕩回升態(tài)勢(shì)。值得注意的是,在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國(guó)際糧價(jià)暴漲中,糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因,世界糧食總產(chǎn)量并沒有大幅降低,糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口,而且期末庫(kù)存均超過17%—18%的安全底線。國(guó)際糧價(jià)在短時(shí)間內(nèi)快速上漲,主要是國(guó)際政治和金融因素,對(duì)糧食壟斷性操控是糧食危機(jī)的真正推手。由此可見,糧食不僅是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)能力的標(biāo)志,而且已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家全球競(jìng)爭(zhēng)的“硬實(shí)力”,成為一個(gè)國(guó)家的重磅武器、外交籌碼。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過“如果你控制了石油,你就控制了所有的國(guó)家;如果你控制了糧食,你就控制了所有的人,在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴(yán)峻形勢(shì)下,世界各國(guó)對(duì)于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國(guó)利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口,多年來一直致力于自給自足,全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復(fù)雜多變的國(guó)際糧食形勢(shì)下,對(duì)于糧食這個(gè)戰(zhàn)略資源的重視也達(dá)到了空前高度,這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機(jī)遇。
從國(guó)內(nèi)看,雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”,但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響,我國(guó)農(nóng)業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國(guó)家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通,絲毫不敢忽視糧食安全。為此,從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個(gè)中央1號(hào)文件,出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,為全國(guó)糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,20xx年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到11420億斤,同比增長(zhǎng)4.5%;全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國(guó)的76%,增產(chǎn)量占全國(guó)的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤,占全國(guó)總產(chǎn)量的十分之一。作為國(guó)家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省,在國(guó)家重視程度和支持力度不斷加大的背景下,做好糧食流通工作的機(jī)遇和政策支持也將逐年增多。
從省內(nèi)看:糧食流通的地位更加重要,在20xx年糧食總產(chǎn)量達(dá)到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個(gè)階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤,首次超過河南,成為全國(guó)糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高,預(yù)計(jì)達(dá)到1200億斤以上,糧源更加充裕,糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購(gòu)銷形勢(shì)總體有利。擴(kuò)大內(nèi)需和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定依然是國(guó)家宏觀調(diào)控工作重點(diǎn),糧食消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng),優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊,我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢(shì)更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作,吉炳軒書記在省局匯報(bào)材料上批示強(qiáng)調(diào)“糧食購(gòu)銷至關(guān)重要,關(guān)乎市場(chǎng)穩(wěn)定,關(guān)乎農(nóng)民利益,關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收,挫傷了農(nóng)民種糧積極性,糧食產(chǎn)量就會(huì)掉下來,就會(huì)帶來社會(huì)波動(dòng),甚至帶來災(zāi)難。這個(gè)時(shí)候更加顯示出糧食工作、糧食收儲(chǔ)的重要性”。
我市和全省一樣,近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高,而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度,20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到146億斤,占全省總產(chǎn)量的13.1%,。在xx期間,我市將實(shí)施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃,屆時(shí),糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長(zhǎng)。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃實(shí)施雙百工程,即對(duì)玉米、水稻兩個(gè)高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)將突破150億斤,這說明作為主渠道的國(guó)有糧食部門,在糧食經(jīng)營(yíng)上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障,有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機(jī)優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通,只要大家開拓思路,正確分析研判掌握糧油市場(chǎng),多方籌措資金,充分利用糧食部門的倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),完全可以大展身手,干一番興糧事業(yè)。
抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是攻堅(jiān)克難、解決實(shí)際問題的思路窄、辦法少、效果差,影響重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),干部職工思想需要進(jìn)一步解放。二是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)小散弱,競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問題更加突出,影響整體效益提高,布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進(jìn)一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后,國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)不確定性因素增加,影響準(zhǔn)確研判市場(chǎng)、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效,糧食流通能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力需要進(jìn)一步提高。五是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低、效益差,影響主渠道作用發(fā)揮,企業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需要也是挑戰(zhàn),解決這些需要還會(huì)有許多困難,還要付出極大的努力。
總的看,抓好今年糧食流通工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
20xx年全市糧食工作指導(dǎo)思想:
深入貫徹落實(shí)市委第十二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對(duì)“三農(nóng)”工作的部署,準(zhǔn)確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國(guó)家可靠大糧倉(cāng)的戰(zhàn)略定位,服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個(gè)“百萬畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以深化改革為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,搞活糧食流通,推動(dòng)全市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
主要任務(wù):
進(jìn)一步搞活糧食流通,促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售,增加農(nóng)民收入;加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革步伐,實(shí)施布局調(diào)整與資源整合;強(qiáng)化對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的監(jiān)管力度,推進(jìn)規(guī)范化管理,增加經(jīng)濟(jì)效益;積極引進(jìn)涉糧項(xiàng)目建設(shè),培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全;加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風(fēng)和廉政建設(shè),為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
預(yù)期目標(biāo):
1、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤,地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的新糧當(dāng)年購(gòu)銷基本平衡。
2、全面完成國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。
3、糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進(jìn)涉糧建設(shè)項(xiàng)目資金1.4億元。
4、市級(jí)儲(chǔ)備糧油充實(shí)到位,保證當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)有效供應(yīng),價(jià)格基本穩(wěn)定。
5、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算盈利,60%的縣(市)盈利,80%的企業(yè)盈利,70%的企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。
6、完成2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)計(jì)劃。
7、確保地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)存儲(chǔ)的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動(dòng)。
三、真抓實(shí)干,“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作七個(gè)突破
20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年,更是實(shí)施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
(一)搞活糧食流通,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷新突破
綜合目前掌握的各方面情況可以判斷,如果不發(fā)生大的自然災(zāi)害,全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加,投入市場(chǎng)的商品糧數(shù)量也隨之增加,糧食流通市場(chǎng)的壓力會(huì)越來越大,這使我們20xx年的糧食購(gòu)銷工作面臨更大挑戰(zhàn),如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收,保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施,使國(guó)家、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。
一要抓好五項(xiàng)服務(wù),促進(jìn)糧食順暢流通。強(qiáng)化信息服務(wù),充分發(fā)揮糧食信息的指導(dǎo)和服務(wù)作用,引導(dǎo)農(nóng)民把握市場(chǎng)行情,自主適時(shí)、適價(jià)出售余糧;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲(chǔ)糧等技術(shù)服務(wù),減少糧食產(chǎn)后損失,提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強(qiáng)化設(shè)施服務(wù),組織國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、庫(kù)房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件,面向社會(huì)提供糧食代收、代儲(chǔ)、代發(fā)運(yùn)等服務(wù);強(qiáng)化政策服務(wù),加大落實(shí)有關(guān)糧食市場(chǎng)化法規(guī)和政策的力度,防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況,落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)等各項(xiàng)臨時(shí)收購(gòu)政策,保證農(nóng)民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動(dòng),給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要培育多元市場(chǎng)主體,調(diào)動(dòng)其參與糧食流通的積極性,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)主體快速健康發(fā)展,為各類糧食經(jīng)營(yíng)者給予指導(dǎo)和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè),對(duì)多元糧食市場(chǎng)主體要與國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)同等對(duì)待,提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù)。
三要發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用,指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),堅(jiān)持多收糧,積極入市,多方面籌措資金,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)量,充分發(fā)揮企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購(gòu)銷渠道等資源優(yōu)勢(shì),積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實(shí)力的糧食購(gòu)銷集團(tuán)合作,利用他們的資金實(shí)行代收、代儲(chǔ)、代運(yùn)等業(yè)務(wù),全面擴(kuò)大糧食經(jīng)營(yíng)。
四要進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作,千方百計(jì)擴(kuò)大糧食銷售,做到走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,要鞏固長(zhǎng)期以來建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系,經(jīng)常保持交往,及時(shí)溝通信息,穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國(guó)性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會(huì)”,通過各種平臺(tái),為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。
(二)推進(jìn)資源整合,合理優(yōu)化布局,實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革新突破
一是加深對(duì)優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的,真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合,轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局,集中優(yōu)勢(shì)資源,合并組合有效資產(chǎn),形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽(yù)良好的集群體,提高整體經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮和提高國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)已嚴(yán)重面臨生存危機(jī),有的幾年沒有收糧,庫(kù)房閑置,設(shè)備老化,專業(yè)人員流失,如果不進(jìn)行優(yōu)化和整合,就會(huì)被其他社會(huì)多元主體吃掉或破產(chǎn),從這一意義上講,整合既是對(duì)被整合企業(yè)的一種保護(hù)和尋求出路,也是對(duì)整合主體的壯大和經(jīng)營(yíng)能力的增強(qiáng)。
二是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革試點(diǎn)工作。在去年初步完成我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)設(shè)點(diǎn)布局的基礎(chǔ)上,今年的重點(diǎn)是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對(duì)保留的骨干糧庫(kù)及附屬收納庫(kù)點(diǎn),采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施,進(jìn)行資源整合重組,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)利增收水平,在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的同時(shí),加大對(duì)非骨干企業(yè)的改革力度,積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,提高全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的整體實(shí)力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,解決好改革試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極化解各類矛盾,按照省局“一個(gè)確保,六個(gè)到位”的要求,使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實(shí)質(zhì)性階段,取得突破性進(jìn)展。
三是做大做強(qiáng)糧食集團(tuán)。佳木斯糧食集團(tuán),是市委、市政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資公司,其宗旨是整合國(guó)有糧食企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,凝聚和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用,引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個(gè)母公司的雛形,要盡快完善集團(tuán)核心企業(yè)母子公司建設(shè),力爭(zhēng)在今年新糧上市前正式運(yùn)營(yíng)。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部控制制度,建立集中統(tǒng)一的管控體系,實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購(gòu)銷政策、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一控制風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。隨著集團(tuán)核心企業(yè)的發(fā)展壯大,在時(shí)機(jī)成熟時(shí),我們還可以吸納各縣(市)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)加入集團(tuán)。將來具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí),我們還要整合社會(huì)其他糧食經(jīng)營(yíng)能力,構(gòu)建一個(gè)投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團(tuán)。
(三)實(shí)施規(guī)范化管理,突出企業(yè)增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新突破
一要做好政策性糧食收購(gòu),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當(dāng)前而言,政策性糧食收購(gòu)是國(guó)有糧企收入的主要來源,也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國(guó)家水稻儲(chǔ)備輪換,大豆、玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策出臺(tái)以后,各地糧食局和各國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)積極性空前高漲,水稻收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)挖掘倉(cāng)容潛力,做到了收儲(chǔ)量最大化,沒有水稻收購(gòu)任務(wù)的其他庫(kù)點(diǎn),也積極爭(zhēng)取大豆、玉米的臨儲(chǔ)收購(gòu),取得明顯效果。但是還應(yīng)看到,仍有部分糧庫(kù)沒有啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu)。有些糧庫(kù)收購(gòu)量還沒有達(dá)到不被集并的最低3000噸的庫(kù)存,當(dāng)前,農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上,水稻、玉米的價(jià)格持續(xù)上漲,只有距鐵路較遠(yuǎn)的糧庫(kù)有一些收購(gòu)進(jìn)度。目前備春耕生產(chǎn)在即,為了投入再生產(chǎn),農(nóng)民觀望、惜售的心理會(huì)減弱,預(yù)計(jì)農(nóng)民還將會(huì)有一部分符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食愿意交售給糧庫(kù),大家要抓住這一有利時(shí)機(jī),多收些農(nóng)民余糧,充實(shí)庫(kù)存,增加效益。今年水稻的最低收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)確定,每市斤1.40元,預(yù)計(jì)今年秋天啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu)的機(jī)遇很大,各地要提前做好騰倉(cāng)倒庫(kù)、烘干塔和機(jī)械設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等秋糧接收準(zhǔn)備,保證秋糧上市后及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)。
二要克服各種不利因素,千方百計(jì)聚糧源。糧食購(gòu)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主要對(duì)象是糧食,如果庫(kù)內(nèi)沒有糧食流動(dòng)和周轉(zhuǎn),企業(yè)就是死水一潭,就不會(huì)產(chǎn)生效益,因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下,要充分挖潛快收多儲(chǔ)。當(dāng)不具備收儲(chǔ)政策性糧的時(shí)候,不要坐等硬靠,要積極研判市場(chǎng),多方籌措資金,采取多種經(jīng)營(yíng)方式搶前入市,充分發(fā)揮庫(kù)內(nèi)的場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)械設(shè)備、人員等優(yōu)勢(shì),通過聯(lián)合經(jīng)營(yíng),為客戶和農(nóng)民代收、代儲(chǔ)、代烘、代發(fā)運(yùn)等多種形式開展糧食經(jīng)營(yíng),對(duì)企業(yè)自營(yíng)的糧食要準(zhǔn)確把握入市時(shí)機(jī),分析糧食價(jià)格走向,做到薄利多銷,把效益做到最大、風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保證資金安全運(yùn)行,提高企業(yè)效益。
三要推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提高國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),具有可操作性和實(shí)用性,各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,要學(xué)習(xí)掌握其具體內(nèi)容,每個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項(xiàng)落實(shí),不斷改進(jìn)企業(yè)管理存在的問題,使企業(yè)的管理水平提檔升級(jí)。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是:今年要做好倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理。截至到2月末,我市各國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)際庫(kù)存量超過100萬噸,是近幾年來庫(kù)存量較大的一年,因此各地要對(duì)儲(chǔ)糧安全引起足夠重視,四月底要消滅庫(kù)存潮糧,固定好糧食保管型態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)保糧檢查制度,縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況,堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。
四要利用今年政策性糧食庫(kù)存比較多、經(jīng)濟(jì)效益比較好的時(shí)機(jī),籌措資金,加大對(duì)糧庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造,提升糧庫(kù)的收儲(chǔ)能力,各縣(市)糧食行政管理部門要對(duì)所屬企業(yè)資金加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)思想,為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),不能看到儲(chǔ)糧多了、效益好了就分光花凈,要居安思危,飽時(shí)不忘饑時(shí)難,要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
(四)加大招商力度,帶動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)新突破
一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定 涉糧項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng),要本著有利于帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí),有利于龍頭示范作用,有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化,有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項(xiàng),所選取的項(xiàng)目一定要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,用好用足各?xiàng)優(yōu)惠政策,吸引多方投資者關(guān)注和考察,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。還要密切關(guān)注國(guó)家對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策,尋求國(guó)投、省投項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。
二是積極推進(jìn)佳木斯三江糧食綜合交易大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。年底前完成選址和資金落實(shí)。今年年初按照市委書記王兆力同志批示,由糧食局牽頭,在我市興建三江糧油綜合交易大市場(chǎng),占地30萬平方米,要求標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大。為此,我們面臨著項(xiàng)目選址、資金落實(shí)等一系列問題,有大量工作要做。為保證項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施,局黨委號(hào)召全系統(tǒng)廣大干部職工,積極行動(dòng)起來,全員招商引資,對(duì)為市場(chǎng)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予重獎(jiǎng)。會(huì)后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻(xiàn)計(jì)出力,把糧食交易大市場(chǎng)建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項(xiàng)大事,協(xié)力共建。
三是繼續(xù)推進(jìn)豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目是益海嘉里集團(tuán)在兼并原晨星島集團(tuán)的基礎(chǔ)上,新建的豆粉加工項(xiàng)目。總投資1億元,占地1.2萬平方米,建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設(shè),今年要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保今年年底前投產(chǎn)。
四是繼續(xù)推進(jìn)2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目。今年省局分配給我市2500套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù),我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市),大家要充分做好宣傳工作,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,發(fā)揮先期小糧倉(cāng)安裝使用農(nóng)戶的示范效應(yīng),今年要保證科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目的完成。
(五)建立安全體系,提高應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破
一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級(jí)糧油儲(chǔ)備全部實(shí)儲(chǔ)到位的基礎(chǔ)上,深化落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化庫(kù)存管理,積極爭(zhēng)取市級(jí)匹配資金的落實(shí),保證市級(jí)糧油儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存安全。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)信息體系建設(shè)。及時(shí)對(duì)糧食市場(chǎng)各類有價(jià)值信息進(jìn)行搜集、分析、整理、上報(bào),準(zhǔn)確反映糧食市場(chǎng)狀況和發(fā)展趨勢(shì),做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),搞好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價(jià)政策提供依據(jù)。
三是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大參與糧食應(yīng)急保障的企業(yè)數(shù)量,建立應(yīng)急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和處理能力,保證我市糧食流通市場(chǎng)的穩(wěn)定。
(六)建立監(jiān)管體系,維護(hù)流通秩序,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管新突破
一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場(chǎng)管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊(duì)的作用,在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來源等方面積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?,?zhēng)取將監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)全部納入政府財(cái)政預(yù)算。加大案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊摻雜制假、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度,建立與工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立監(jiān)管對(duì)象分類管理制度,建立違法違規(guī)舉報(bào)制度,形成省、市、縣三級(jí)舉報(bào)網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境,加大對(duì)糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度,采取固定宣傳與動(dòng)態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長(zhǎng)期宣傳與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法,擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)糧食法規(guī)政策的認(rèn)知程度,普及法律知識(shí),為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二是加大對(duì)糧食庫(kù)存監(jiān)管力度,按照省局出臺(tái)的《20xx年政策性糧油庫(kù)存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)政策性糧食庫(kù)存管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠,需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。
三是加大對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)管力度,重點(diǎn)強(qiáng)化糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況以及政策性糧食出庫(kù)的監(jiān)督檢查,確保國(guó)家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。
四是加大對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)許可證的審核發(fā)放,嚴(yán)格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購(gòu)資質(zhì),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
五是加大糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力度。抓住國(guó)家加大對(duì)地方糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資金投入的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省兩級(jí)財(cái)政資金扶持,更新設(shè)備,完善設(shè)施,提高從業(yè)人員素質(zhì),爭(zhēng)取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站納入地方財(cái)政預(yù)算。拓寬檢測(cè)服務(wù)對(duì)象,面向社會(huì)多元主體開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),在加強(qiáng)中心站建設(shè)的同時(shí),逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫(kù)等地設(shè)立分檢站,為企業(yè)提供便捷服務(wù),保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“ 油瓶子”的安全,使老百姓吃上放心糧油。
(七)加強(qiáng)廉政建設(shè),重樹糧食人形象,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新突破
20xx年,我們將全面貫徹市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實(shí)際,圍繞中心、服務(wù)大局,突出全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“五個(gè)一”工作重點(diǎn),解放思想,創(chuàng)新工作,為糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全面落實(shí)市紀(jì)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“文明服務(wù)杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,組織全體機(jī)關(guān)干部深入開展 “六比六看三滿意”活動(dòng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動(dòng)。以開展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫(kù)評(píng)議活動(dòng)為載體,組織全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)糧食購(gòu)銷政策,提升服務(wù)水平,增加農(nóng)民收入。號(hào)召全系統(tǒng)廣大黨員干部,注重環(huán)境優(yōu)化,以嶄新的工作風(fēng)貌,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位防控,認(rèn)真開展糧食行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持與市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市檢察院、市審計(jì)局共同建立的專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)制度。加大工作力度,對(duì)17項(xiàng)工作措施開展專項(xiàng)落實(shí)。對(duì)全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進(jìn)行跟蹤落實(shí),尤其是對(duì)群眾反映的突出問題開展專項(xiàng)整治。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的各項(xiàng)工作意義重大,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)糧食工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣糧食工作會(huì)議,主要任務(wù)是:總結(jié)過去一年糧食工作成績(jī),安排部署今年的糧食工作。剛才,敬山同志就全縣糧食工作作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是,部署任務(wù)思路清晰、措施有力,符合我縣糧食工作實(shí)際,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全面完成今年糧食工作各項(xiàng)任務(wù),加快全縣糧食事業(yè)發(fā)展,講三點(diǎn)意見。
過去的一年,全縣糧食系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)一心,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,全縣糧食各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。政策性糧食收儲(chǔ)工作取得新進(jìn)展,認(rèn)真落實(shí)中央惠農(nóng)政策,及時(shí)啟動(dòng)糧食最低保護(hù)價(jià)收購(gòu),400萬公斤縣級(jí)原糧儲(chǔ)備全部到位,現(xiàn)庫(kù)存原糧1431萬公斤;糧庫(kù)建設(shè)邁出新步伐,積極爭(zhēng)取政策性資金,新建糧庫(kù)一棟,新增庫(kù)容250萬公斤;清倉(cāng)查庫(kù)工作取得新成果,鞏固清倉(cāng)查庫(kù)工作成果,全面掌握了全縣糧食庫(kù)存家底。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果的結(jié)果,是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府向?yàn)槿h糧食工作付出辛勤勞動(dòng)的糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全縣糧食工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。綜合分析全縣糧食工作發(fā)展面臨的形勢(shì),我們認(rèn)為,加快發(fā)展面臨著很多有利條件:一是中央今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,這是做好今年糧食工作的最大利好。二是從中央到地方,各級(jí)各部門對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視,支農(nóng)力度逐年加大,這為我縣糧食工作積極向上爭(zhēng)取政策提供了難得的機(jī)遇。三是隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各項(xiàng)民生工程深入實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),這為我縣擴(kuò)大糧食流通提供了重大契機(jī)。四是全縣糧食相關(guān)企業(yè)改制后,無論是在經(jīng)營(yíng)理念上,還是經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,都煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力,這為我們做好糧食工作增添了強(qiáng)大的后勁。
在看到有利條件的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣糧食工作存在的問題:一是我縣糧食企業(yè)改制后,部分企業(yè)職工觀念更新慢、市場(chǎng)意識(shí)弱、適應(yīng)能力差,工作成效還不夠顯著,全縣尚未形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)糧食流通體系。二是隨著全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,全縣農(nóng)業(yè)逐步由糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詿熑~、茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),糧食生產(chǎn)面積逐年減少,城鄉(xiāng)居民的生活用糧基本上是外購(gòu)內(nèi)銷,我縣糧源短缺的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是糧食企業(yè)改革的遺留問題仍然比較突出,后期改革的任務(wù)還十分繁重,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。雖然做好全縣糧食工作的挑戰(zhàn)很多、壓力很大,但機(jī)遇也更多,希望也更大??傮w而言,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難。全縣糧食系統(tǒng)的全體干部職工要充分認(rèn)清當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢(shì)、新問題,進(jìn)一步堅(jiān)定做好糧食工作的信心和決心,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)好的成績(jī),搶抓機(jī)遇,迎難而上,切實(shí)把糧食工作抓實(shí)抓好,抓出成效來。
今年是全縣糧食工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破的關(guān)鍵年,要圍繞全年工作目標(biāo),突出“深化糧食改革,健全調(diào)控體系,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)解決好職工的實(shí)際困難”四大重點(diǎn),下大氣力抓好四項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)深化糧食企業(yè)改革,加快糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念來謀劃新形勢(shì)下的糧食工作,進(jìn)一步深化糧食企業(yè)改革,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、整合產(chǎn)業(yè),及時(shí)將糧食企業(yè)推向市場(chǎng),促進(jìn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一要繼續(xù)深化企業(yè)改革,指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)管理,抓好扭虧增盈,全面提升糧食企業(yè)整體實(shí)力。二是要充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)在購(gòu)銷中的主渠道的作用,引導(dǎo)全縣糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)上水平、上臺(tái)階。三要努力構(gòu)筑糧食流通體系??茖W(xué)謀劃全縣糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),以放心糧油配送中心為龍頭,以集貿(mào)市場(chǎng)和超市等零售市場(chǎng)為基礎(chǔ),以國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)為先導(dǎo),形成開放統(tǒng)一,競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系。四要盤活閑置的國(guó)有資產(chǎn)。糧食系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、資產(chǎn)多,企業(yè)改制后有相當(dāng)一部分資產(chǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有效益,要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、采取內(nèi)引外聯(lián)、嫁接重組等措施,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),讓資產(chǎn)發(fā)揮出最大效益。
(二)健全和完善糧食調(diào)控體系,切實(shí)提高市場(chǎng)調(diào)節(jié)水平??h糧食局和各有關(guān)部門要按照中央“穩(wěn)糧保供給”總體要求,認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,切實(shí)履行好宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)等職能職責(zé),提高糧食流通管理水平,維護(hù)糧食流通秩序,確保糧食安全和供應(yīng)穩(wěn)定。一要加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理。要充分發(fā)揮縣級(jí)儲(chǔ)備原糧在調(diào)節(jié)供求平衡、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、保護(hù)消費(fèi)者利益、確保糧食安全等方面的重要作用??h糧食局要根據(jù)《??悼h糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》和《??悼h儲(chǔ)備糧管理辦法》,制定《??悼h糧食應(yīng)急預(yù)案實(shí)施意見》,特別是對(duì)去年年底增加的100萬公斤縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃,縣糧食局要切實(shí)落實(shí)儲(chǔ)備計(jì)劃和責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行管理,確保數(shù)量真實(shí)和質(zhì)量完好。二要健全和完善應(yīng)急保障系統(tǒng)。要密切關(guān)注市場(chǎng)變化,建立健全糧食儲(chǔ)備、價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系及市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,及時(shí)收集、整理、分析有關(guān)糧食庫(kù)存、糧食供求、價(jià)格等信息,為政府宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。三要抓購(gòu)銷、穩(wěn)糧源,夯實(shí)宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。要健全糧油購(gòu)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)引導(dǎo)多元化市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)糧食購(gòu)銷協(xié)作,積極支持縣糧食收儲(chǔ)中心開展跨地區(qū)糧食收購(gòu),滿足市場(chǎng)銷售,要加強(qiáng)與周邊縣市的合作,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷合作關(guān)系,穩(wěn)定全縣的糧源供應(yīng)。四要以倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),抓好項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要鞏固糧食清倉(cāng)查庫(kù)成果,緊緊抓住國(guó)家加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇,認(rèn)真篩選確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,全力抓好項(xiàng)目申報(bào)、引進(jìn)和建設(shè)工作,不斷改善全縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管,著力維護(hù)糧食流通秩序。糧食市場(chǎng)監(jiān)管是做好糧食工作的重點(diǎn),涉及面廣,任務(wù)繁重,要下功夫抓實(shí)抓好。一要健全網(wǎng)絡(luò)。要以城鎮(zhèn)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善糧油供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力策劃糧食物流中心建設(shè),增強(qiáng)我縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)的調(diào)控能力。二要拓展服務(wù)。要按照市場(chǎng)需求,不斷拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,改變單一的原糧經(jīng)營(yíng)模式,以縣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)為契機(jī),積極興辦糧油加工企業(yè),發(fā)展熟食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),積極探索半成品糧油加工,大力提高糧油食品質(zhì)量。三是加強(qiáng)監(jiān)管。縣糧食局要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政和監(jiān)管服務(wù)水平,加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門密切配合,要加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管,維護(hù)糧食流通秩序,保障糧油市場(chǎng)和供求價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)讓人民群眾吃上安全糧、放心糧,縣財(cái)政局要加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、保管費(fèi)用的支付和監(jiān)管,確保及時(shí)足額撥付到位??h農(nóng)發(fā)行要及時(shí)發(fā)放貸款,支持糧食企業(yè)的收購(gòu)和經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)我縣糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要和糧食部門建立有效的溝通協(xié)作機(jī)制,各司其職,緊密合作,共同做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作。
(四)切實(shí)解決好職工實(shí)際問題,確保全縣糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。糧食系統(tǒng)改制后下崗職工較多,切實(shí)解決好這些下崗職工的實(shí)際困難,對(duì)維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。糧食局要急職工之所急,想職工之所想,下大力氣切實(shí)解決好一些力所能及的職工實(shí)際問題,要按照相關(guān)政策要求,主動(dòng)與縣人力資源和社會(huì)保障部門溝通聯(lián)系,申請(qǐng)公益性崗位,將失業(yè)人員納入到全縣再就業(yè)體系,使他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。總之,要以實(shí)際行動(dòng)解決好職工的困難,贏得職工的信賴,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
新形勢(shì),新任務(wù),對(duì)糧食工作提出了新的要求。全縣糧食系統(tǒng)企業(yè)和廣大干部職工要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷開創(chuàng)糧食事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。糧食工作是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重要環(huán)節(jié),其地位和作用十分突出,要把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,層層落實(shí)到具體部門、具體責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。
二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要以為企業(yè)、外來投資者創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),努力為他們提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三是要強(qiáng)化配合意識(shí)。糧食部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系和溝通,圍繞工作重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,努力形成支持和促進(jìn)糧食工作的合力。四要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)。糧食部門要在抓落實(shí)上下功夫,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,努力營(yíng)造抓落實(shí)、促落實(shí)的濃厚氛圍,用敢想敢干的闖勁,奮發(fā)有為的拼勁,不達(dá)目的不罷休的韌勁,狠抓落實(shí),切實(shí)推進(jìn)全縣糧食工作再上新臺(tái)階。
同志們,民以食為天,國(guó)以糧為穩(wěn)。糧食是國(guó)家最重要的戰(zhàn)略物資之一,糧食安全問題關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的安全和穩(wěn)定。做好新一年糧食工作,使命重大,任務(wù)艱巨。全縣糧食系統(tǒng)的廣大干部職工要以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣糧食工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十四
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及資本經(jīng)營(yíng)在企業(yè)中已經(jīng)廣泛普及,成為企業(yè)日常運(yùn)作的兩大支柱性活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,是在公司上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時(shí)刻召開的。開好這次會(huì)議,對(duì)于動(dòng)員公司全體員工認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,艱苦奮斗,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)20xx年度奮斗目標(biāo),開創(chuàng)公司改革發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。剛才,公司總經(jīng)理××同志就安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債權(quán)債務(wù)追收、工程項(xiàng)目檔案管理、財(cái)務(wù)運(yùn)作等方面工作進(jìn)行了總體部署。公司副總經(jīng)理××同志也對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)作了具體安排。今年公司的發(fā)展目標(biāo)非常明確,工作的思路非常清晰,下一步就是我們?nèi)绾巫ズ秘瀼睾吐鋵?shí)。下面,我代表公司黨委談幾點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)一致,凝聚力量,推動(dòng)公司穩(wěn)步發(fā)展
這次集團(tuán)公司對(duì)公司給予了很大的關(guān)心、支持和幫助,特別是在公司班子建設(shè)、經(jīng)營(yíng)拓展、資金、授信擔(dān)保等方面給予大力的支持,同時(shí)派出工作組幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督新班子開展工作,這一系列的措施為公司的穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要以高度的政治責(zé)任感,按照集團(tuán)統(tǒng)一部署,緊緊圍繞公司的實(shí)際,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來破解公司面臨的一系列發(fā)展難題。當(dāng)前我們的使命就是團(tuán)結(jié)一致、認(rèn)清形勢(shì)、凝聚力量。我們知道,在每一次困難面前,都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力,以此振奮企業(yè)精神,讓廣大干部職工緊密團(tuán)結(jié)起來,做好我們的本質(zhì)工作。而做好本職工作,關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想,只有統(tǒng)一思想,我們才能解放思想。而解放思想的本質(zhì)特征,就在于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種力量,只有團(tuán)結(jié),我們的認(rèn)識(shí)才能產(chǎn)生新高度,也只有團(tuán)結(jié),我們才能干大事,才能干成大事。要完成公司的今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),需要公司員工統(tǒng)一思想,凝聚力量,與企業(yè)同呼吸、 共命運(yùn)。因此,團(tuán)結(jié)好、保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好廣大干部員工,也就是緊緊依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針,是推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的源動(dòng)力,只要我們堅(jiān)定搞好企業(yè)的決心和信心,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),自覺把個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),凝聚成推進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照楊總經(jīng)理的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,要做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一步一個(gè)腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹立效益優(yōu)先意識(shí)。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹立追求卓越、效益至上的經(jīng)營(yíng)理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的市場(chǎng)環(huán)境,找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計(jì)克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的明顯好轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)造效益能力。今天公司和二級(jí)單位簽訂的經(jīng)營(yíng)
責(zé)任書
,就是緊緊抓住“效益”這兩個(gè)字,這是年底公司考核的重要指標(biāo),也是作為獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)。沒有效益談何發(fā)展,沒有效益談何解決發(fā)展中的問題。所以,各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,正確處理科學(xué)發(fā)展與做大做強(qiáng)、加強(qiáng)管理與提高效益的關(guān)系,確保企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高。
二是牢固樹立管理出效益意識(shí)。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。目前,公司的管理工作無論是重視程度還是管理水平都需要一個(gè)加強(qiáng)、深化、提高的過程。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達(dá)到精細(xì)化管理的要求和水平。今后一段時(shí)間公司將在基礎(chǔ)管理方面加大力度,因此,擺在面前的任務(wù)還很艱巨,主要是目前新的形勢(shì)對(duì)我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數(shù)既是施工生產(chǎn)的實(shí)踐者,也是生產(chǎn)的管理者,要善于在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等方面要進(jìn)行深入的挖掘,要在企業(yè)內(nèi)部形成出效益、出精品工程的良好氛圍。
同時(shí),希望各單位結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真查找企業(yè)和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問題和不足,尤其是市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
三、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧××”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值,全面提高職工的綜合素質(zhì)?,F(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)越嚴(yán)峻,就越要注重干部職工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司在冊(cè)職工2050人,職工隊(duì)伍分散,人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個(gè)職工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大職工這個(gè)根基,始終把員工利益作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動(dòng)和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)企業(yè)的向心力,調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要各級(jí)管理人員的精心組織,需要全體員工的共同參與。我們相信,有建工集團(tuán)新班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)××公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。
同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,是在公司上下深入開展“解放思想增信心、凝心聚力保上產(chǎn)”主題活動(dòng),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時(shí)刻召開的。剛才,倪?;萑婵偨Y(jié)了一季度的工作,對(duì)公司下一步工作的開展提出了要求。下面,我就如何貫徹好此次會(huì)議精神,推動(dòng)公司發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),自覺加壓
今天晚上,公司“形勢(shì)任務(wù)教育”知識(shí)競(jìng)賽就要開始了。舉辦這個(gè)競(jìng)賽,不是為了爭(zhēng)出個(gè)一二三名,也不是為了看臺(tái)上的選手答得熱鬧,觀眾看得高興。它目的就是要在公司上下營(yíng)造出“形勢(shì)任務(wù)人人清,責(zé)任動(dòng)力人人有”的氛圍。是要充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工認(rèn)清形勢(shì),自覺加壓。
油田當(dāng)前面臨的最大問題就是“上產(chǎn)”,服務(wù)上產(chǎn),保障上產(chǎn)就是我們xx當(dāng)前工作的最大矛盾。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)和工作中存在的不足:經(jīng)營(yíng)任務(wù)壓力大,安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)大,員工素質(zhì)差距大;少數(shù)干部員工對(duì)搞好服務(wù)工作信心不足,思想不進(jìn)取,工作不主動(dòng),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行力差;機(jī)關(guān)服務(wù)基層意識(shí)急需加強(qiáng)。
這些問題的存在是客觀的,需要我們?cè)谧拿恳幻I(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,認(rèn)真對(duì)待。要以身作則,俯下身子,踏踏實(shí)實(shí)工作,引導(dǎo)廣大員工樹立起正確的價(jià)值觀、責(zé)任觀,從全局高度出發(fā),擔(dān)當(dāng)起公司又好又快發(fā)展的歷史重任。
二、要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,加速推動(dòng)各項(xiàng)工作開展 觀念決定行動(dòng),思路決定出路。千難萬難,思想解放最難。經(jīng)過近幾年的改革實(shí)踐,廣大干部員工已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了公司發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì),危機(jī)感和緊迫感有了明顯增強(qiáng),思想觀念和管理理念也有較大的轉(zhuǎn)變。但要認(rèn)識(shí)到,隨著形勢(shì)的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入,觀念轉(zhuǎn)變將是一個(gè)持續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)過程。我們要在觀念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上深化改革,在改革中不斷更新觀念,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。各單位要結(jié)合自身工作,發(fā)動(dòng)廣大員工進(jìn)一步解放思想,在降本增效上想辦法,在技術(shù)革新上動(dòng)腦筋,在安全環(huán)保上出點(diǎn)子,在和諧穩(wěn)定上下功夫,推進(jìn)公司各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照公司行政的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,要做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一步一個(gè)腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹立以服務(wù)求生存的意識(shí)。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹立追求卓越、服務(wù)至上的理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)影響服務(wù)滿意率的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計(jì)克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)公司服務(wù)質(zhì)量的明顯提升。各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,將工作放到“保上產(chǎn)”的高度上來看,團(tuán)結(jié)協(xié)作,為公司,為油田發(fā)展盡心盡力。
二是牢固樹立管理出效益意識(shí)。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。公司每一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理工作是高度重視的,但是公司整體的管理水平還需要一加強(qiáng)、深化、提高。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達(dá)到精細(xì)化管理的要求和水平。今后一段時(shí)間公司將在基礎(chǔ)管理方面加大力度,擺在面前的任務(wù)還很艱巨,主要是目前新的形勢(shì)對(duì)我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數(shù)既是生產(chǎn)的實(shí)踐者,也是生產(chǎn)的管理者,要善于在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、降本增效等方面要進(jìn)行深入的挖掘,要在公司內(nèi)部形成出效益、出質(zhì)量的良好氛圍。
同時(shí),希望各單位結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“解放思想增信心、凝心聚力保上產(chǎn)”主題活動(dòng),認(rèn)真查找公司和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問題和不足,尤其是服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
四、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧物業(yè)”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值,全面提高員工的綜合素質(zhì)?,F(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)越嚴(yán)峻,就越要注重干部員工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個(gè)員工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大員工這個(gè)根基,始終把員工利益作為公司工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動(dòng)和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)公司的向心力,調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)公司的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為公司的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)公司的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的生產(chǎn)任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要大家的團(tuán)結(jié)奮斗,需要全體員工的共同參與。我們相信,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)物業(yè)公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。
同志們:
今天的會(huì)議是一次承上啟下的相當(dāng)重要的會(huì)議。200x年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),并為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年,是為實(shí)現(xiàn)百萬噸目標(biāo)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,要做的事情太多,做好事情的首要前提是要有一個(gè)明確的工作思路,特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一定要有好的工作思路。剛才五個(gè)單位都就本單位20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做了講話,胡總也做了整體匯報(bào),大家講的都很好,看來都是動(dòng)了腦子用心思考總結(jié)出來的,希望大家在工作中貫徹執(zhí)行好。下面我講以下幾點(diǎn):
一、20xx年工作小結(jié)
關(guān)于20xx年工作前面各單位發(fā)言都從多個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)總結(jié),在此我就不多說了??傊谌珡S員工的共同努力下,圓滿完成了各方面生產(chǎn)指標(biāo),取得了前所未有的好成績(jī),受到了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),成績(jī)是全廠干部職工共同努力的結(jié)果,在此我代表廠管理層,對(duì)過去一年來大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
20xx年工作成績(jī)的取得主要得益于:一是班子團(tuán)結(jié),隊(duì)伍士氣好,促進(jìn)了各方面工作的開展;二是全廠的工作思路和具體政策符合大的客觀環(huán)境和自身特點(diǎn);三是充分發(fā)揮了我廠的自身優(yōu)勢(shì),在業(yè)務(wù)上做了大量的工作;四是在落實(shí)降成本措施上、在加快新井投產(chǎn)上、在依靠措施增產(chǎn)等方面扎扎實(shí)實(shí)的開展工作,取得了很好的效果;五是積極爭(zhēng)取到了公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的大力支持;這些都是要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)的。同時(shí)我們的工作還存在許多不足,尤其是在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求方面和打牢穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)方面尚有欠缺,所以我們絕不能滿足于以往的成績(jī),一切還要從零開始重新做起。
二、20xx年形勢(shì)分析和工作思路
20xx年是關(guān)鍵一年,在我廠的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中起著致關(guān)重要的作用。公司加大了對(duì)準(zhǔn)東的勘探力度,用公司孫總的話說是機(jī)遇是存在的,但挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的。動(dòng)態(tài)變化復(fù)雜,注采矛盾突出,治理技術(shù)單一,措施增產(chǎn)效果差;系統(tǒng)設(shè)備老化,故障率高,部分輸電線路失修;安全管理還有許多不盡人意的地方。這些問題都需要大家繼續(xù)努力工作,開拓創(chuàng)新思路,去克服解決。 20xx年,股份公司將實(shí)行新的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,核心是把企業(yè)薪酬總額及員工的收入與產(chǎn)量、銷量、投資、成本和效益等指標(biāo)掛鉤聯(lián)動(dòng),我廠必須盡快建立與之相適應(yīng)的投資決策、預(yù)算管理和業(yè)績(jī)考核體系。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,我廠下一步的經(jīng)營(yíng)工作仍然面臨許多矛盾和困難,控制投資和成本的壓力依然艱巨。公司今年下達(dá)我廠20xx年的操作成本雖較20xx年略有增加,但由于結(jié)構(gòu)比發(fā)生變化,實(shí)際成本壓力不降反增。今年我廠還將迎接公司內(nèi)控體系建設(shè)的驗(yàn)收審計(jì),任務(wù)十分繁重,所以各單位要精心組織,充分準(zhǔn)備,精打細(xì)算,挖潛增效,安排好今年的各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 20xx年我廠工作指導(dǎo)思想:全面貫徹公司二屆一次職代會(huì)和20xx年工作會(huì)議精神,科學(xué)經(jīng)營(yíng),強(qiáng)本固基,挖潛增效,力爭(zhēng)上油,確保各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)順利完成。
三、從以下幾個(gè)方面做好降本工作
實(shí)施低成本戰(zhàn)略,不但要從技術(shù)、工藝方面采取措施,還要對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念、管理體制、生產(chǎn)方式等進(jìn)行重新審視,用正確的思想來指導(dǎo)低成本戰(zhàn)略的實(shí)施,從影響成本的主要因素上,通過“兩優(yōu)、兩改、兩依靠”進(jìn)行有效的控制。
1、優(yōu)化產(chǎn)量配置降成本。加快滾動(dòng)勘探,尋找高品位的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量,以新區(qū)的低成本攤平老區(qū)的高成本,既是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是從源頭降低成本的重要途徑。
2、優(yōu)化產(chǎn)量構(gòu)成降成本??碧阶鰧?shí),開發(fā)做牢,是降低操作成本乃至總成本的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。
3、改變經(jīng)營(yíng)管理方式降成本。要針對(duì)不同構(gòu)造開采特點(diǎn)和地面環(huán)境因素,設(shè)置相應(yīng)的勞動(dòng)組織方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少費(fèi)用支出。通過減少不合理的功能設(shè)計(jì),簡(jiǎn)化地面工藝流程等生產(chǎn)方式,使按常規(guī)方式無法生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效生產(chǎn)。
4、改變組織結(jié)構(gòu)、盤活人力資源降成本。目前,全廠的總量人工成本過高并且剛性化與局部人員短缺是人力資源構(gòu)成中面臨的主要問題之一。經(jīng)過重組改制、內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)后,機(jī)構(gòu)的職能與能力、人員數(shù)量與工作量已不相匹配。因此,進(jìn)一步盤活人員,減少外委性支出是降低成本的重要方面。
5、依靠科技降成本。在基層大力普及和充分利用已有的科技成果。對(duì)已實(shí)施三年以上的那些簡(jiǎn)單、實(shí)用、低成本項(xiàng)目不再納入科技計(jì)劃,采取技術(shù)服務(wù)方式進(jìn)行推廣,以便形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
6、依靠管理降成本。做好那些點(diǎn)多面寬的管理工作是降成本的重要途徑。要充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾。做好挖潛增效工作;加強(qiáng)作業(yè)、工程質(zhì)量監(jiān)督;提高資料準(zhǔn)確率為經(jīng)營(yíng)分析決策提供準(zhǔn)確依據(jù);招標(biāo)采購(gòu);控制車輛;發(fā)揚(yáng)超前作風(fēng)提高生產(chǎn)時(shí)率、提高辦事效率等工作。
同志們:新一年的挑戰(zhàn)不是壞事,而是好事。它可以進(jìn)一步增強(qiáng)我們適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,早日走向主動(dòng)。要學(xué)習(xí)辯證法,用好方法論,在否定之否定中不斷前進(jìn)。只有這樣觀念才會(huì)大轉(zhuǎn)變,素質(zhì)才會(huì)大提高,水平才會(huì)大提升。讓我們鼓足勇氣,充滿信心,迎接挑戰(zhàn),輝煌會(huì)屬于我們的!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、樹立共贏理念,加強(qiáng)銀企合作
二、加強(qiáng)互信,緩解融資難題
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)銀企對(duì)接
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈,金融興則經(jīng)濟(jì)興,金融活則經(jīng)濟(jì)活,通過這次對(duì)接交流,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),密切聯(lián)系,互增信任,務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)銀企在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間互利合作,共同為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國(guó)來看,1月13日,湖南長(zhǎng)沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各級(jí)各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長(zhǎng)鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級(jí)各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)
在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級(jí)管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治,在專項(xiàng)整治中,必須堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:即對(duì)存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對(duì)新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;
新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;
要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;
要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐
去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;
對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”, 即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;
惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩碚f,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);
要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);
在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;
積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;
各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;
對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十七
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議后召開的一次十分重要的會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長(zhǎng)在講話中對(duì)去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢(shì),又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,思想認(rèn)識(shí)上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對(duì)安全生產(chǎn)工作,黨中央、國(guó)務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級(jí)黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴(yán)。我們?cè)谧摹耙话咽帧倍际歉鞔?、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對(duì)此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時(shí)時(shí)處處想安全,聚精會(huì)神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)和鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認(rèn)識(shí)要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)
一要全力消除各類安全隱患。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險(xiǎn),是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對(duì)事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時(shí)通報(bào),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計(jì)把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時(shí)跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動(dòng),調(diào)動(dòng)一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對(duì)有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)、常識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長(zhǎng)是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對(duì)于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對(duì)責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對(duì)安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個(gè)問題上出漏子。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對(duì)我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請(qǐng)組織處理;是村委主任的,要啟動(dòng)罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會(huì)匯報(bào),通報(bào)其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè),對(duì)所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動(dòng)幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí),要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在糧食生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,是在公司上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時(shí)刻召開的。開好這次會(huì)議,對(duì)于動(dòng)員公司全體員工認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,艱苦奮斗,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)20xx年度奮斗目標(biāo),開創(chuàng)公司改革發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。剛才,公司總經(jīng)理××同志就安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債權(quán)債務(wù)追收、工程項(xiàng)目檔案管理、財(cái)務(wù)運(yùn)作等方面工作進(jìn)行了總體部署。公司副總經(jīng)理××同志也對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)作了具體安排。今年公司的發(fā)展目標(biāo)非常明確,工作的思路非常清晰,下一步就是我們?nèi)绾巫ズ秘瀼睾吐鋵?shí)。下面,我代表公司黨委談幾點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)一致,凝聚力量,推動(dòng)公司穩(wěn)步發(fā)展
這次集團(tuán)公司對(duì)公司給予了很大的關(guān)心、支持和幫助,特別是在公司班子建設(shè)、經(jīng)營(yíng)拓展、資金、授信擔(dān)保等方面給予大力的支持,同時(shí)派出工作組幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督新班子開展工作,這一系列的措施為公司的穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要以高度的政治責(zé)任感,按照集團(tuán)統(tǒng)一部署,緊緊圍繞公司的實(shí)際,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來破解公司面臨的一系列發(fā)展難題。當(dāng)前我們的使命就是團(tuán)結(jié)一致、認(rèn)清形勢(shì)、凝聚力量。我們知道,在每一次困難面前,都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力,以此振奮企業(yè)精神,讓廣大干部職工緊密團(tuán)結(jié)起來,做好我們的本質(zhì)工作。而做好本職工作,關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想,只有統(tǒng)一思想,我們才能解放思想。而解放思想的本質(zhì)特征,就在于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種力量,只有團(tuán)結(jié),我們的認(rèn)識(shí)才能產(chǎn)生新高度,也只有團(tuán)結(jié),我們才能干大事,才能干成大事。要完成公司的今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),需要公司員工統(tǒng)一思想,凝聚力量,與企業(yè)同呼吸、 共命運(yùn)。因此,團(tuán)結(jié)好、保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好廣大干部員工,也就是緊緊依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針,是推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的源動(dòng)力,只要我們堅(jiān)定搞好企業(yè)的決心和信心,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),自覺把個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),凝聚成推進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照楊總經(jīng)理的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,要做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一步一個(gè)腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹立效益優(yōu)先意識(shí)。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹立追求卓越、效益至上的經(jīng)營(yíng)理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的市場(chǎng)環(huán)境,找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計(jì)克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的明顯好轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)造效益能力。今天公司和二級(jí)單位簽訂的經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,就是緊緊抓住“效益”這兩個(gè)字,這是年底公司考核的重要指標(biāo),也是作為獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)。沒有效益談何發(fā)展,沒有效益談何解決發(fā)展中的問題。所以,各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,正確處理科學(xué)發(fā)展與做大做強(qiáng)、加強(qiáng)管理與提高效益的關(guān)系,確保企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高。
二是牢固樹立管理出效益意識(shí)。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。目前,公司的管理工作無論是重視程度還是管理水平都需要一個(gè)加強(qiáng)、深化、提高的過程。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達(dá)到精細(xì)化管理的要求和水平。今后一段時(shí)間公司將在基礎(chǔ)管理方面加大力度,因此,擺在面前的任務(wù)還很艱巨,主要是目前新的形勢(shì)對(duì)我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數(shù)既是施工生產(chǎn)的實(shí)踐者,也是生產(chǎn)的管理者,要善于在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等方面要進(jìn)行深入的挖掘,要在企業(yè)內(nèi)部形成出效益、出精品工程的良好氛圍。
同時(shí),希望各單位結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真查找企業(yè)和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問題和不足,尤其是市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
三、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧××”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值,全面提高職工的綜合素質(zhì)?,F(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)越嚴(yán)峻,就越要注重干部職工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司在冊(cè)職工2050人,職工隊(duì)伍分散,人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個(gè)職工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大職工這個(gè)根基,始終把員工利益作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動(dòng)和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)企業(yè)的向心力,調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要各級(jí)管理人員的精心組織,需要全體員工的共同參與。我們相信,有建工集團(tuán)新班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)××公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。