通過總結(jié),我們可以把握住自己的節(jié)奏和方向,更好地規(guī)劃未來的發(fā)展。怎樣培養(yǎng)良好的溝通技巧,改善人際關(guān)系?以下是小編為大家整理的一些音樂推薦和樂器學(xué)習(xí)資源,供大家借鑒和學(xué)習(xí)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇一
(一)堅持因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案,提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性。 (二)堅持從小起步,科學(xué)發(fā)展的原則。走科學(xué)養(yǎng)殖,大力發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子,做到既量力而行、又要盡力而為,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。 (三)堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施,充分發(fā)揮示范帶動作用,在抓好示范點、示范戶的基礎(chǔ)上,通過開展有效的技術(shù)服務(wù),引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo)。
(一)多方扶持,積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神,采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法,按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn),由縣有關(guān)部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持,其余資金有村集體自籌,發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用,推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)典型引路,示范帶動。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點,每個連隊投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊,代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊,且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔(dān)保制,在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時,代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟實力、有信譽的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé),各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化具體措施,落實工作責(zé)任,努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面,為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展,提供有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓(xùn)班、座談交流等形式,廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式,幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟效益,鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式,努力通過示范帶動,擴大輻射,提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性,增強發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟實行目標(biāo)責(zé)任制考核,各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作,幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點帶面,不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認(rèn)真建立健全臺賬,嚴(yán)格操作程序,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理,既要保證村集體的經(jīng)濟收入,又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益,充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,努力推動村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇二
黨的十九大以來,湖北省武漢市衛(wèi)計委認(rèn)真落實中央有關(guān)要求,按照“講得準(zhǔn)、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求,切實把“新時代湖北講習(xí)所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的大學(xué)校,在廣大黨員干部中開展“大講習(xí)”“大學(xué)習(xí)”,推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
堅持政治標(biāo)準(zhǔn),把好宣講政治關(guān),確?!爸v得準(zhǔn)”
堅持政治標(biāo)準(zhǔn),做到講習(xí)所政治方向正確、輿論導(dǎo)向正面、政治立場鮮明。講習(xí)所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則,在講習(xí)機制、方法上抓好落實,使講習(xí)所成為傳播宣講黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習(xí)所工作專班,召開全系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會,部署講習(xí)所工作,將講習(xí)工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關(guān)單位黨委中心組進(jìn)行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習(xí)計劃,進(jìn)一步強化政治把關(guān),確保講習(xí)所方向不跑偏、內(nèi)容不走樣。
精心組建講師團(tuán),統(tǒng)籌安排宣講人員,確保“講得好”
著眼于高質(zhì)量建設(shè)講習(xí)所需要,堅持高標(biāo)準(zhǔn)組建宣講隊伍。年初,市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫,師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習(xí)所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員,組建講師團(tuán)。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團(tuán)集中培訓(xùn)。選派講師團(tuán)成員參加市委黨?!皩W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓(xùn)班。安排老師到北京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標(biāo)準(zhǔn)對接。安排老師進(jìn)基層調(diào)研,提高講師團(tuán)政策水平和授課能力,促進(jìn)健康武漢建設(shè),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置宣講課程,確?!爸v得活”
組織講師團(tuán)認(rèn)真準(zhǔn)備授課內(nèi)容,重點突出貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和視察湖北武漢重要講話精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進(jìn)行授課準(zhǔn)備。利用兩周時間組織講師團(tuán)成員試講試聽,形成了“貫徹新思想爭做排頭兵 奮力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”“不忘初心 牢記使命 全力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”等20多個精品課件,宣講成員結(jié)合專業(yè)知識,圍繞干部群眾關(guān)心的熱點難點問題,進(jìn)行理論解讀和宣講闡釋,確保授課內(nèi)容理論性與實操性。
精心建好陣地,創(chuàng)新宣講方式,確?!耙妼嵭А?BR> 講習(xí)所周密制定教學(xué)安排,深入發(fā)動人員,學(xué)前預(yù)發(fā)通告,學(xué)后撰寫體會,嚴(yán)格教學(xué)互評,有力保障講習(xí)所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀(jì)念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式,做到全系統(tǒng)建設(shè)、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校,用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓(xùn)班、新發(fā)展黨員培訓(xùn)班、信訪工作培訓(xùn)班、基層黨支部書記骨干培訓(xùn)班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)、黨委書記培訓(xùn)班、黨員示范班、機關(guān)離退休干部理論知識培訓(xùn)班等多種班次?!捌咭弧鼻跋?,聯(lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動,各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份,挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年,講習(xí)所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進(jìn)行宣講。講習(xí)所深入宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和視察湖北武漢重要講話精神,把黨的十九大精神送到群眾的心坎上,把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員,增進(jìn)黨員的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,講習(xí)所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇三
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經(jīng)濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經(jīng)濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經(jīng)濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經(jīng)濟空殼村(年集體經(jīng)濟收入在2萬元以下)。
通過四年努力,使全縣集體經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標(biāo),即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經(jīng)濟積累,有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟收入達(dá)5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達(dá)10萬元以上,使全縣394個村集體經(jīng)濟年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。
2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。
1.堅持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律為導(dǎo)向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導(dǎo)”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。
4.堅持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。
1.對地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得,扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等項目,不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入。
一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經(jīng)濟。
二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務(wù)組織形式,如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟組織,通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機,興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目。
四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴充資產(chǎn)量,通過出租或入股形式參與經(jīng)營,實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。
3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟,確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結(jié)對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進(jìn)一些項目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運行補助經(jīng)費方式為主解決“無錢辦事”問題。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項工作,并切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構(gòu),配足配強力量,根據(jù)各村實際,逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施。縣農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé),密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟提供指導(dǎo)服務(wù)。
2.加大資金扶持??h財政每年整合村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金,用于扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟,重點扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經(jīng)濟的項目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。
3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動,并實施幫扶重點轉(zhuǎn)向,堅持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟收入上來,幫助引進(jìn)一些項目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟中碰到的困難與問題。
4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤,充分調(diào)動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等組織作用,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范村級資金運行民主決策機制,嚴(yán)格財務(wù)運行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇四
為加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員的日常管理和監(jiān)督,全面客觀準(zhǔn)確評價機關(guān)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績,激勵鞭策機關(guān)事業(yè)單位工作人員更好地履職盡責(zé)、廉政勤政,河南省新密市從今年起施行《新密市機關(guān)事業(yè)單位工作人員平時考核實施細(xì)則》,堅持“五規(guī)范”“五細(xì)化”,抓實平時考核,促工作效能提高。
規(guī)范考核機制,細(xì)化考核責(zé)任。細(xì)則規(guī)定,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核由組織部門負(fù)責(zé),科級以下人員平時考核由人社部門負(fù)責(zé)。各機關(guān)事業(yè)單位成立考核委員會,負(fù)責(zé)本單位工作人員平時考核工作的組織實施,考核委員會主任由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,各機關(guān)事業(yè)單位包括農(nóng)村各個學(xué)校都制定了符合本單位工作特點的平時考核實施方案,從德、能、勤、績、廉等方面,對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核、綜合評定。
規(guī)范考核項目,細(xì)化考核指標(biāo)。平時考核指標(biāo)由共性指標(biāo)和個性指標(biāo)構(gòu)成。共性指標(biāo)主要包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等。個性指標(biāo)主要包括承擔(dān)的工作任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的效益等。各單位科學(xué)設(shè)定各項考核指標(biāo)項目,并注意統(tǒng)籌確定各考核指標(biāo)的權(quán)重,重點突出市委市政府中心工作,機關(guān)重點任務(wù)、階段性工作等,合理設(shè)置平時考核指標(biāo)的權(quán)重,并建立健全動態(tài)調(diào)整機制,共性指標(biāo)權(quán)重一般占30%,個性指標(biāo)權(quán)重占70%。
規(guī)范考核方式,細(xì)化考核環(huán)節(jié)。全市各單位在工作中實施分類指標(biāo)設(shè)置,將機關(guān)事業(yè)單位各綜合科室與業(yè)務(wù)科室,科室負(fù)責(zé)人和普通人員予以區(qū)分,具體量化,準(zhǔn)確定性,客觀、公正、準(zhǔn)確地評價每名工作人員的工作實績。個性指標(biāo)設(shè)置結(jié)合科室崗位職責(zé)、工作性質(zhì),對每名工作人員的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確細(xì)化指標(biāo),解決“考核指標(biāo)過于籠統(tǒng)”的問題,更加全面地反映每名工作人員的工作數(shù)量、質(zhì)量和效率。
規(guī)范考核程序,細(xì)化考核辦法。在平時考核工作中,為避免流于形式或過于復(fù)雜繁瑣不具有操作性并難以堅持,各單位科學(xué)及時設(shè)置指標(biāo),采取“周記實、月考核、季審定”的程序進(jìn)行,每月考核結(jié)果反饋本人并進(jìn)行公示。各單位在考核中,嚴(yán)格按考核程序,不能隨意刪減,簡單走過場。同時在工作實際中對不符合單位實際情況的,單位考核委員會及時研究,進(jìn)行適時調(diào)整完善,確保平時考核工作順利進(jìn)行。
規(guī)范考核等次,細(xì)化獎懲措施。機關(guān)事業(yè)單位平時考核結(jié)果分為好、良好、一般、差四個等次,每月好等次人數(shù)比例掌握在本單位參加平時考核工作人員總數(shù)的40%以內(nèi)??己酥芷趦?nèi)病假、事假累計超過12個工作日的,參加考核,不確定考核等次。受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的工作人員,受處分的當(dāng)月,考核結(jié)果為差等次;在處分期內(nèi),參加考核,只寫評語,不確定等次。解除處分決定的次月,參加考核,確定考核等次。工作人員的職務(wù)級別(崗位等級)調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒、計發(fā)績效工資等均參考平時考核結(jié)果。對平時考核結(jié)果好和良好等次的工作人員,給予精神激勵和物質(zhì)獎勵。為推動平時考核與年度考核有機結(jié)合,在推薦年度考核優(yōu)秀等次人選時,原則上要優(yōu)先考慮平時考核結(jié)果無一般、差等次且好等次較多的工作人員,實現(xiàn)考核工作由年底的“一次考”為平時的“月月考”;推動平時考核作為崗位晉升考察的重要參考,考核結(jié)果處于單位靠后的工作人員不得作為職務(wù)崗位晉升的考察人選。單位在推薦表彰對象、參加外出培訓(xùn)等,也要注重優(yōu)先安排平時考核結(jié)果突出人員。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇五
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共張家口市委辦公室關(guān)于夯實“五個全覆蓋”全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實施方案》的通知》(張辦文(20xx]2號)文件要求,圍繞指導(dǎo)鄉(xiāng)村有序開展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,結(jié)合我村實際,特制定xxxx村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實施方案如下。
堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹新農(nóng)村振興戰(zhàn)略,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進(jìn)獅子口村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村年度集體經(jīng)濟收入增長10%。
本村可結(jié)合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),適時開拓溫室蔬菜大棚產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟??刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式,通過土地整治、復(fù)耕地對外出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的萬式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)力經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),爭取開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),同時繼續(xù)通過勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的農(nóng)田、水等自然資源潛力,由村集體單獨進(jìn)行開發(fā)。一是維護(hù)好20xx年建成并當(dāng)年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站,繼續(xù)為壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)力;二是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;三是圍繞生態(tài)宜居、環(huán)保立項的指導(dǎo)思想,結(jié)合我村實際擬申報建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)一處3000余平方米,采取農(nóng)戶租用方式,逐步使散養(yǎng)農(nóng)戶集中科學(xué)飼養(yǎng),使我村養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。由此擴大農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,增加農(nóng)戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟,顯著提升了村莊人居環(huán)境;穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭取利用村東便捷優(yōu)質(zhì)的泉水申報垂釣園項目,同時宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說,打造鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)村,以美麗村莊面貌、營造鄉(xiāng)村游的“養(yǎng)肺洗肺”環(huán)境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養(yǎng)度假。
(1)準(zhǔn)備階段(20xx年2月-3月)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于3月20日前交村黨支部。
(2)實施階段(20xx年4月-2025年10月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。
(1)精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。要結(jié)合本地實際,選準(zhǔn)項目,要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,強化科學(xué)發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,搞好鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(2)因地制宜,穩(wěn)步實施。要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(3)加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理。要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事目程,擺在村兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
村集體經(jīng)濟發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要組成部分,村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團(tuán)結(jié)、踏實認(rèn)真干事,共同維護(hù)好村集體經(jīng)濟的發(fā)展,要集思廣益、廣泛發(fā)動、共同參與,共同發(fā)展好我村集體經(jīng)濟,為全村所有村民共同的利益一起努力。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇六
現(xiàn)在,我們要不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展,我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀(jì)80年代初,我們有豐富的勞動力。所以,那時中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,老百姓的收入水平越來越高,儲蓄總額也越來越大,當(dāng)這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后,中國經(jīng)濟的資本密集度就越來越大,這是產(chǎn)業(yè)升級的過程。
隨著經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經(jīng)濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說,當(dāng)崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話,就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù),就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù),就會出現(xiàn)勞動力短缺。
中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然,我們在這段時間還出現(xiàn)了大學(xué)生過剩的情況。這主要是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動力素質(zhì)的變化。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大學(xué)生就業(yè)難的問題就會消失。
對中國來說,我們的資金越來越豐裕,外匯越來越豐裕,技術(shù)水平越來越高,管理水平越來越高,對外開放度越來越大,引進(jìn)國外技術(shù)、資金、管理的能力越來越強,這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后,產(chǎn)業(yè)升級是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級,說明以前生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品,現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品;以前用勞動密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是,經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級。
產(chǎn)業(yè)升級意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品,所需要的時間變短了。那么,勞動者就有更多的閑暇時間,實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級,本國經(jīng)濟能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費品的種類越來越多。也就是說,老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類上變得越來越多,產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級,單位勞動力的附加值越來越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品,甚至是奢侈品。因為,有閑一直是每一個勞動者的夢想。
休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關(guān)。此外,勞動力供給還有個期待效應(yīng),就是隨著工資的增加,人們越來越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度,可以抵消收入效應(yīng)的時候,老百姓的勞動力供給就減少了。這時,如果工資再增加,期待效應(yīng)將會大于收入效應(yīng),這樣就會導(dǎo)致隨著工資的增長,勞動力供給反而減少,這就是勞動力供給與工資水平之間的關(guān)系,它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟表現(xiàn),第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇七
為深入貫徹落實省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會議精神,進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,提升村級組織運轉(zhuǎn)保障水平,從根本上解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際,就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,特制定如下實施方案。
1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以強村富民為目標(biāo),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機結(jié)合起來,因地制宜,分類施策,不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,積極探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體,加大投入力度,強化政策扶持,推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展,切實增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力、造血功能和綜合實力。
2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用,增強發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力,調(diào)動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與群眾實際需求相結(jié)合,堅持一村一策,探索多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、抓好脫貧攻堅、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署,協(xié)同推進(jìn)。四是堅持市場主導(dǎo)。遵循市場規(guī)律,把發(fā)展村集體經(jīng)濟項目和市場需求緊密結(jié)合,有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發(fā)展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
3、實施步驟及具體目標(biāo)。大力實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“三步走”計劃:一是整合資源,規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實開展集體資產(chǎn)、資源摸底,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用,增加村集體收益。同時指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭2017年年底前全30%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑,發(fā)展項目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗,全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入,同時指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項目,力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破,50%以上的村年集體收入5萬以上;三是深化提高,實現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合,拓展增收途徑,力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入,爭取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬,并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進(jìn)村。
1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機動地,增加集體收入。以村為單位,組織專門力量,10月底前對農(nóng)村集體預(yù)留機動地進(jìn)行一次摸底核查,徹底摸清預(yù)留地的等級畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況,建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作,成立審查小組,依照相關(guān)法律條款,11月底前對村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,一律予以終止;對低價承包、一包多年等顯失公平的,按有關(guān)政策重新評估審核;對新收回的集體土地,按照市場價格重新進(jìn)行發(fā)包,明確租金增長方式,依法確定發(fā)包年限,確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。
2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟作物,增加集體收入。結(jié)合不動產(chǎn)登記確權(quán),明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部、村委會決議,對“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,多方籌資,按計劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實嚴(yán)格的管護(hù)措施,做好管護(hù)工作,保證成活率、成材率,嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理,形成新的復(fù)耕地,經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后,村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,支持符合規(guī)劃、有條件的村莊,通過整村新建或聯(lián)村合建等形式,有序進(jìn)行土地整理和村莊整治,在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下,依靠置換出的公共用地等增加集體收入。
4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營管理,增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下,10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查,做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰,逐村進(jìn)行登記造冊,并予以公開公示,報鎮(zhèn)政府備案,參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產(chǎn),通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式,與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營,收取合作效益,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,探索集體資產(chǎn)股份制改造,市場化運作的路子,通過創(chuàng)建實體經(jīng)濟組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),多方增加集體收入。
5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作服務(wù)組織,建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù),發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作,實行統(tǒng)一經(jīng)營,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農(nóng)機,發(fā)展土地托管經(jīng)營,在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下,對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管,村集體按照協(xié)商價格收取托管服務(wù)費。
6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實體,在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下,收取相關(guān)服務(wù)費作為集體經(jīng)濟收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源,發(fā)展民俗景點、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動服務(wù)隊等,開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險等代理服務(wù)。
7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下,通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地,興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場、倉儲設(shè)施、車間廠房等,通過租賃經(jīng)營,增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè),增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費,用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊伍,維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。
8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網(wǎng),開展電商微商服務(wù)。鼓勵村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源,建立光伏發(fā)電站。加強對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用,對于具備條件的,鼓勵村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場等建設(shè)。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),選好村莊發(fā)展帶頭人,為發(fā)展集體經(jīng)濟提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟各項工作,切實履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請,加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟資金扶持力度,確保扶持資金落實到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局,要積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
2、加強幫扶指導(dǎo)。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展包村聯(lián)系制度,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟落后村要加強幫扶指導(dǎo)。深化部門幫扶,實行村企結(jié)對、村銀結(jié)對,從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式,采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法,推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強督導(dǎo)考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟情況,鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報,并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內(nèi)容,加大督查力度,嚴(yán)格落實獎懲,推動工作落實。同時,鎮(zhèn)財政每年安排專項資金,對示范帶動強、經(jīng)濟效益好的發(fā)展項目和村集體,給予適當(dāng)獎勵,激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇八
近年來,江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實上級關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,助推脫貧攻堅的決策部署,堅持基層黨建引領(lǐng),自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村風(fēng)貌提升)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相結(jié)合,成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前,該鎮(zhèn)16個村(社區(qū))中集體經(jīng)濟收入4萬至10萬元(含5萬)的經(jīng)濟發(fā)展村14個,10萬元以上的村2個。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)的強有力抓手。通過強化基層黨組織核心引領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,以推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)、屯級組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機,積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式,在57個坡(隊)設(shè)立黨支部或黨小組,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領(lǐng)扶貧新機制。
積極為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟搭建平臺,組建發(fā)展村集體經(jīng)濟項目庫,強化鎮(zhèn)項目辦對各類項目的支持與指導(dǎo),確保項目的順利進(jìn)展。通過設(shè)立鎮(zhèn)、村項目庫,先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級項目,兩個項目共投資540萬元,建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。
積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動,采取技術(shù)培訓(xùn)、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來,該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農(nóng)村青年致富帶頭人、村委會主任吳信榜大力推進(jìn)電商平臺,主動為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農(nóng)產(chǎn)品,并把所得收入的1%作為集體經(jīng)濟收入利潤,僅此項就為村級集體經(jīng)濟增加4000元收入。
在黨建引導(dǎo)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,成功探索盤活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟實體、開展合作經(jīng)營、拓展服務(wù)創(chuàng)收以及突出產(chǎn)業(yè)帶動等集體經(jīng)濟發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源,將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項目直接下沉到村級公司,帶動各村集體經(jīng)濟組織服務(wù)輸出獲得收入。
此外,該鎮(zhèn)把帶動發(fā)展各村扶貧特色產(chǎn)業(yè)及增加村級集體經(jīng)濟收入作為攻堅重點,通過合作經(jīng)營壯大產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇九
創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑
“三推”是指,推行“六種模式”、 推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗、推動黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展。
——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運營型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對照,找準(zhǔn)與本地推行的契合點,研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟實施意見。盤活村級現(xiàn)有資產(chǎn),鼓勵進(jìn)行合作化經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟、農(nóng)民收入“雙增強”。
——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽光操作等經(jīng)驗做法,積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時,建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評估和經(jīng)營制度,實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
——推動黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展。把懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經(jīng)濟發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點述職等方式,消除村班子對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的消極思想和畏難情緒。同時,加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
“兩幫”助力
激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展新活力
“兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強集體經(jīng)濟、黨員結(jié)對幫扶增強集體經(jīng)濟活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個層面,助力集體經(jīng)濟更好發(fā)展。
——支部聯(lián)建幫助建強集體經(jīng)濟。積極推進(jìn)組織聯(lián)建,堅持大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強村、弱村的獨特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分整合兩村的項目、人才、技術(shù)等資源,找準(zhǔn)最佳利益鏈接點,激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)強弱互補、產(chǎn)需平衡,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟共同體。
——黨員結(jié)對幫扶增強集體經(jīng)濟活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對接幫扶,幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。與無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來,實現(xiàn)最大幫扶效果。
扶持聚力
培育集體經(jīng)濟發(fā)展新動能
“一扶持”是指,中央和省集體經(jīng)濟扶持項目。通過做大做強扶持項目,發(fā)揮項目引領(lǐng)示范作用,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
建好集體經(jīng)濟扶持項目。通過壓實責(zé)任、落實包保力量、加大資金投入,做大做強扶持項目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強對工作落實和扶持項目的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)扶持項目推進(jìn)落實情況全程跟蹤問效。對好的項目,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,著力產(chǎn)生“立起一個,帶動一片”的效應(yīng),發(fā)揮項目引領(lǐng)示范和輻射帶動作用,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實用中央和省扶持資金“撬動”長春市村級集體經(jīng)濟發(fā)展全局。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇十
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。習(xí)近平總書記強調(diào),要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟的重要任務(wù)。近年來,贛州、宜春、吉安、新余等地認(rèn)真落實中央和省委部署,強化黨建引領(lǐng),堅持因村施策,突出造血功能,使出真功硬招,村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。最近,省委組織部對各市抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)度,并匯總了有關(guān)數(shù)據(jù),與相比,全省“空殼村”從9606個減少到270個,減幅達(dá)97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個,增幅達(dá)561.96%,進(jìn)一步夯實了農(nóng)村基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),提升了組織力,強化了政治功能和服務(wù)功能,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕提供了堅強保證。為進(jìn)一步促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展,省委組織部策劃了本期月刊,刊發(fā)部分地方抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的做法。
在廣袤的贛南,像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇,全面推行“黨建+”理念,多措并舉消除集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”,鑄就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至底,贛州市3469個村,“空殼村”全部消除,其中,5萬元以上的村2174個,占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經(jīng)營性總收入達(dá)21841.9萬元,占村級集體經(jīng)濟總收入的43.15%。隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。
抓實村級集體經(jīng)濟“一把手”工程
建立村級集體經(jīng)濟考核激勵機制
贛州市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務(wù),建立健全黨員干部責(zé)任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制,保障村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
黨員干部責(zé)任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來,贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調(diào)度”,要求各地按照“一村一策”要求,制定具體發(fā)展計劃,明確資金來源、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式以及具體措施,對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理,形成“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的落實機制。2017年,贛州市將幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標(biāo),所掛點幫扶村集體收入未達(dá)到5萬元的,年度內(nèi)不能評先評優(yōu);對發(fā)展緩慢的個別縣(市、區(qū))委組織部長進(jìn)行約談,在市級重要會議上對發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點名批評。
黨員干部考核激勵機制。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤,調(diào)動村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對新辦集體經(jīng)濟長效項目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村,市財政按投資額20%的比例進(jìn)行資金獎補,激發(fā)村級積極性。石城縣對集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過5萬元的村,允許給村干部增發(fā)1個月的基本報酬;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟作出突出貢獻(xiàn)的村干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當(dāng)加分獎勵,優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范?!坝歇動辛P的政策很合理,干部的干事激情進(jìn)一步激發(fā),一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出?!笔强h委組織員辦主任許賢亮說。
基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優(yōu)配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織,作為推動村級集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”實現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。大力推行“實習(xí)村干部”培養(yǎng)制度,引導(dǎo)和支持致富能人、大學(xué)生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認(rèn)可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記中,致富能手就有2105人,占比達(dá)60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠(yuǎn)近聞名的致富能人,他牽頭修建村里的通組公路,熱心村集體公益事業(yè),得到村民和組織的一致認(rèn)可,先被大家推選為村民理事會會長,后來又被推選為村黨支部書記。當(dāng)時,村里還欠了7.5萬元的債務(wù),上任后,他帶領(lǐng)村民種植了480畝煙葉,債務(wù)不到半年就還上了?,F(xiàn)在的曾屋村,由支部牽頭成立憨農(nóng)田園農(nóng)民專業(yè)合作社,通過向上級爭取項目資金折合為股本,村集體占股25%,村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經(jīng)營性收入突破千萬元大關(guān),村級集體經(jīng)濟收入達(dá)41.7萬元。
出臺一攬子幫扶獎補政策
近年來,贛州由市縣兩級組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把服務(wù)村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為市縣兩級落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,推動金融、財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門,研究出臺多項含金量十足的幫扶政策,構(gòu)建合力助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展大格局,破解以往村級集體經(jīng)濟發(fā)展在資金、政策方面的難題,為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。
——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例,為村級預(yù)留建設(shè)用地。同時,將協(xié)征協(xié)拆費全額返還村級,作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金。實施土地“增減掛”項目,按照一定標(biāo)準(zhǔn)直接獎勵給村級集體。
——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區(qū))整合涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域資金,采取財政補助一點、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式,幫助村級集體建設(shè)光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項目,實現(xiàn)穩(wěn)定收入。
——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風(fēng)險緩釋金,撬動銀行信貸資金80億元,每個貧困村可申請貸款100萬元用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟,由財政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項資金,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進(jìn)行獎補和貸款貼息。
——稅費優(yōu)惠政策方面。對村級集體投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)店鋪等實體項目,免收征地管理費等行政事業(yè)收費,服務(wù)性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分,采取補助方式,用于村級集體運轉(zhuǎn)。
——產(chǎn)業(yè)獎補政策方面。對發(fā)展煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的村,按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳稅收的一定比例作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金,獎勵給村級集體。對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的,給予村級組織3000-5000元的獎補資金。
系列政策的出臺,為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”,助推了各地村級集體經(jīng)濟發(fā)展。多年前,贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發(fā)愁:105國道和322國道穿村而過,商賈如流,卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應(yīng)全區(qū)的城市建設(shè),村里三分之二的土地被征收,眼看都要建起高樓大廈,村集體卻窮得叮當(dāng)響。“村集體沒有收入,村民服務(wù)如何開展?”窮則思變,他積極向上爭取為村集體預(yù)留土地,成了第一個吃螃蟹的人。2017年3月,贛州市南康區(qū)出臺政策,明確“依法征收農(nóng)村集體土地時,按照被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例,給予村級集體經(jīng)濟組織預(yù)留用地指標(biāo)”。這也成為贛州市各地解放思想,大膽謀劃,為發(fā)展村級集體經(jīng)濟量身定制的政策之一。2017年11月,贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元,在南康首次以村集體名義拍買了商用地,開始謀求村級集體經(jīng)濟發(fā)展的二次飛躍?!耙劳姓雠_的系列政策,我們將‘機遇性’收入轉(zhuǎn)化為持久性收入,使村級集體經(jīng)濟有了‘聚寶盆’。”村黨支部書記鐘圣飛說。
找準(zhǔn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路
竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內(nèi)良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美,發(fā)展林下經(jīng)濟、高山蔬菜、有機綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著,整合上級各項政策和資金,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示:“只有把村級集體經(jīng)濟發(fā)展好了,我們支部才有凝聚力和吸引力,群眾才會信任我們、支持我們?!边@一點,周金平深有同感:“縣鄉(xiāng)開大會,逢會必講村級集體經(jīng)濟發(fā)展,我們不敢有一絲松懈。”
八仙過海,各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念,層層壓實發(fā)展村級集體經(jīng)濟責(zé)任,結(jié)合實際,深挖潛力,因地制宜、因村施策,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式,多元化、特色化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學(xué)校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司,2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢,與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作,將53畝村組預(yù)留地用于開發(fā)贛南大學(xué)城文化廣場項目,每年租金收入達(dá)120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預(yù)留地入股建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平米,年收入可達(dá)60萬元。安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農(nóng)戶以土地、勞務(wù)加入規(guī)模合作經(jīng)濟組織,聘請專家指導(dǎo)成立電商扶貧合作社,對接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議,村集體從中獲取一定比例報酬,2017年該村集體實現(xiàn)收入10.15萬元。
通過黨建引領(lǐng)帶動,贛州市各地村級集體經(jīng)濟步入了良性發(fā)展軌道,并反哺基層建設(shè),使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高,為實現(xiàn)脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
吉安“四個一點”匯聚集體經(jīng)濟發(fā)展合力
吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內(nèi)容的“一樹兩強”主題活動,堅持以村黨組織建設(shè)為重點,配強黨組織書記,把政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農(nóng)致富有熱心的人選入村級領(lǐng)導(dǎo)班子。在今年村“兩委”換屆選舉中,有1500多名致富能手、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員被選進(jìn)村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式,匯聚發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金,作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項資金,通過以獎代補、競爭立項等方式,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金,用于扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟,解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴(yán)格落實征收土地預(yù)留地政策,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,置換出的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排用于農(nóng)村各類經(jīng)營項目,節(jié)余指標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可有償調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用,其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地,拍賣所得價款扣除相關(guān)稅費基金后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務(wù)“優(yōu)先一點”。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),把村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍,并納入“財政惠農(nóng)信貸通”支持對象,降低融資門檻,加大信貸力度,實行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農(nóng)信貸通”貼息貸款,支持村集體以土地經(jīng)營權(quán)和房屋財產(chǎn)權(quán)作為抵押貸款,并享受利息優(yōu)惠。目前,該縣共對152個村集體發(fā)放了貼息貸款,64個村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農(nóng)項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點、精準(zhǔn)扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金,在國家政策允許范圍內(nèi),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、土地整理、宅基地復(fù)墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目資金整合,更多地投向集體經(jīng)濟發(fā)展項目。
新余因地制宜促進(jìn)集體經(jīng)濟多元化發(fā)展
新余市堅持因村施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民主體作用,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),形成規(guī)模經(jīng)營。新余市鼓勵村級組織依法流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包的土地,以股份合作形式轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營、連片開發(fā),實現(xiàn)土地規(guī)?;⒓s化,提高土地效益,增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉(zhuǎn)集中,以土地入股的形式吸引投資商建設(shè)花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源,整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產(chǎn),通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進(jìn)行有效開發(fā)利用,拓展村級集體經(jīng)濟增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風(fēng)管理處地處老城區(qū)核心地塊,是一個典型的城中村,有店面近200間、大型集貿(mào)市場2個、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個,該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風(fēng)工業(yè)園,現(xiàn)有集體固定資產(chǎn)達(dá)4.2億元,村集體年純收入860余萬元,成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農(nóng)業(yè),打造自主品牌。鼓勵帶領(lǐng)致富能力強的村黨組織,依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,結(jié)合村情實際,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)瓜果、高產(chǎn)油茶、蔬菜、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè),打造特色品牌,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮獨特優(yōu)勢,壯大村級經(jīng)濟。鼓勵有區(qū)位優(yōu)勢的城中村、城郊村、園區(qū)村,有交通優(yōu)勢的交通沿線村,有旅游資源的村,依托各自優(yōu)勢,實現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源,在景區(qū)周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作,即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護(hù)、違章建筑管控等工作任務(wù)為“虛擬股份”,每年按有關(guān)部門考核打分情況,從景區(qū)水面發(fā)包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅,2017年共獲分紅97萬余元,各村平均收益達(dá)5.7萬元。
宜春多措并舉唱響強村富民之歌
宜春市提出實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展“三年攻堅計劃”,通過稅費返還、征收補償、預(yù)留集體用地等方式,讓利于基層,支持村級集體增加收入。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。立足各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)營性收入,做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的,利用水資源豐富、風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢,開發(fā)水利水電、旅游觀光等項目,讓村集體和村民成為股東,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務(wù)的實業(yè)有限公司,兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產(chǎn)獲益。充分利用集體閑置資產(chǎn),盤活資源,變“冷”為“熱”,激活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”,確保集體資產(chǎn)保值增值?!俺侵写濉狈e極整合閑置的辦公樓、廠房、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)用地等集體資產(chǎn),以公開招標(biāo)形式實行買斷、租賃經(jīng)營,或者以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營,提高閑置存量資產(chǎn)的利用率?!斑呥h(yuǎn)村”充分利用村級集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源,鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū),把原來違章搭建的空地清理整頓出來,集資建設(shè)蔬菜批發(fā)市場和停車場,年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)協(xié)會,采取股份制形式,讓村集體與農(nóng)民以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、資金、資源等方式參股,或投資科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目,增加村級集體經(jīng)濟收入,實現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經(jīng)濟條件比較好、企業(yè)比較多的村,村級組織按照企業(yè)方便、村民實惠、村級增收的原則,發(fā)展各類中介服務(wù)組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù),收取中介服務(wù)費用以此來增加村級集體經(jīng)濟收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內(nèi)4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務(wù),每年獲得服務(wù)性收入100余萬元。
【黨委黨建范文】二
如何避免干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務(wù)重與編制少的矛盾如何破解?四川達(dá)州通川區(qū)將兩個問題梳理到一起進(jìn)行了持續(xù)探索。
“堅持黨管干部原則,嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,讓他們走上新舞臺,展現(xiàn)新風(fēng)采!”達(dá)州市副市長、通川區(qū)委書記杜海洋說。
近年來,通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作,結(jié)合實際定崗搭臺,發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部經(jīng)驗閱歷豐富、干事能力較強等優(yōu)勢,為推動經(jīng)濟社會增添強大正能量。
2013年9月以來,通川區(qū)結(jié)合市區(qū)重點項目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興試點等各項中心工作為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部搭建干事平臺,多類職位設(shè)崗定責(zé),100余名因身體及干部結(jié)構(gòu)調(diào)整需要等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部堅守在經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,發(fā)揮重要作用。
強保障重關(guān)懷,讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中,有重點項目一線人員30名,其中不少是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部。與此同時,通川區(qū)還在經(jīng)費保障、年度考核、外出研學(xué)、體檢就醫(yī)、困難救助等方面,對退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部給予無微不至的激勵和關(guān)懷,在政策范圍內(nèi)盡力為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部提供工作和生活保障,讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。
定標(biāo)準(zhǔn)建機制,讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部個人價值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計局原紀(jì)委書記吳心中卸任后,局黨委根據(jù)區(qū)委關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理要求,結(jié)合他熟悉黨務(wù)工作的專長,安排他專項督導(dǎo)黨建工作,“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會上,區(qū)黨代表、北外濱江品質(zhì)生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言,不久就落實到了工作之中。
退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部參與全區(qū)性的重要會議,在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級部門,已經(jīng)形成了通過邀請列席黨委會議、專題會議和參加決策咨詢、定期通報等方式保障退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部發(fā)揮余熱。
通川區(qū)在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理工作上大膽開展有益探索,實現(xiàn)助推發(fā)展和個人價值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長李杰表示,按照市里關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部五條措施的要求,通川區(qū)還將出臺全區(qū)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理服務(wù)辦法,讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部有崗有責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。
【黨委黨建范文】三
今年以來,陜西省鳳翔縣在160個農(nóng)村基層黨組織中深化開展“學(xué)習(xí)型、智慧型、服務(wù)型、奮進(jìn)型”黨支部建設(shè),亮出黨員本色,激發(fā)服務(wù)活力,推動農(nóng)村黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同頻共振。
豐富形式內(nèi)涵,深化鞏固“學(xué)習(xí)型”支部建設(shè)。緊扣新思想、新精神、新內(nèi)容等學(xué)習(xí)重點,由縣委組織部結(jié)合實際工作情況,每月定期下發(fā)《“四型”支部學(xué)習(xí)參考資料》,做到學(xué)有重點、學(xué)有所獲。貫徹落實《黨員干部測試制度》,采取閉卷測試、現(xiàn)場提問、網(wǎng)絡(luò)答題、知識競賽等形式,每季度開展一次知識測試,評定結(jié)果作為黨員積分的一項重要內(nèi)容,切實增強黨員教育管理實效。充分運用固定學(xué)習(xí)日、“掌上支部”、流動黨員微信群等平臺,創(chuàng)新載體方式,開展學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,實現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
擴大有效覆蓋,深化延伸“智慧型”支部建設(shè)。深化“智慧型”黨支部建設(shè),加大對村內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)濟組織的“兩個覆蓋”力度,對有正式黨員3人以上的可設(shè)立黨組織,黨員不足3人的,按就近就地、便于管理原則,掛靠或聯(lián)合建立黨組織,明確隸屬關(guān)系,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號等教育管理平臺,拓展“四項智能活動”,組織黨員學(xué)習(xí)交流,不斷延伸黨員教育管理觸角,擴大黨建工作覆蓋面。
創(chuàng)新載體方式,深化提升“服務(wù)型”支部建設(shè)。深化“服務(wù)型”黨支部建設(shè)內(nèi)涵,依托鎮(zhèn)村便民服務(wù)大廳主陣地,規(guī)范服務(wù)窗口設(shè)置,推行“一廳式、上門式、延伸式”服務(wù)模式,實行“服務(wù)代辦制”,開展為民服務(wù)全程代理,把精準(zhǔn)服務(wù)送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評諾”的程序,深化開展“黨員承諾踐諾”活動,由黨組織和群眾對其踐諾情況進(jìn)行監(jiān)督,實行積分制管理,每月進(jìn)行量化考核,積分情況作為年底民主評議黨員的重要依據(jù)。
聚力中心大局,深化拓展“奮進(jìn)型”支部建設(shè)。突出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等工作重點,持續(xù)深化“奮進(jìn)型”黨支部建設(shè),把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅有機結(jié)合、深度融合,進(jìn)一步豐富“黨建+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務(wù)”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內(nèi)涵,鼓勵倡導(dǎo)發(fā)展村級集體經(jīng)濟。全縣市場主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,吸納就業(yè),有效帶動了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務(wù)業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【黨委黨建范文】四
近年來,貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅持將脫貧攻堅作為第一民生工程,充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,推動脫貧攻堅取得明顯成效。
強化組織引領(lǐng),凝聚脫貧攻堅向心力。充分發(fā)揮各級黨組織“一線指揮部”作用,建立健全村級黨組織書記和村級后進(jìn)黨組織定期分析研判、動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制,開展村“兩委”班子大研判、后進(jìn)黨組織大排查大整頓,調(diào)整村“兩委”班子6人,排查村級后進(jìn)黨組織13個。圍繞脫貧攻堅夏秋攻勢,重點圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級集體經(jīng)濟、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進(jìn)”思想扶貧示范點、規(guī)范建設(shè)一批村級活動場所、預(yù)選培養(yǎng)一批村級后備干部“五個一”活動,切實發(fā)揮好村級黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領(lǐng)作用,推動基層黨組織成為群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。
聚焦盡銳出戰(zhàn),激發(fā)脫貧攻堅原動力。堅持發(fā)揮組織優(yōu)勢,統(tǒng)籌各方力量,推動干部人才下沉,有效助力脫貧攻堅。圍繞“七個一”精準(zhǔn)方略助推脫貧攻堅,以村為單位,統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村致富帶頭人,組建村級脫貧攻堅專班。以組為網(wǎng)格單元,組建網(wǎng)格攻堅工作組,把幫扶干部和農(nóng)村黨員集結(jié)到脫貧攻堅最前沿,真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊,切實將攻堅陣地推進(jìn)到各個村網(wǎng)格、深入到每家每戶,構(gòu)建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅組織體系。同時,整合省、州、縣農(nóng)業(yè)專家資源,建立縣級產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家?guī)?,組建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農(nóng)工+林業(yè)+水務(wù)”等專家和技術(shù)員組成的11支農(nóng)業(yè)特色專家工作組,派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術(shù)巡回指導(dǎo);選派77名技術(shù)專家定點聯(lián)系服務(wù)全縣69個貧困村現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力解決貧困群眾缺乏技術(shù)等一系列問題,有效增強群眾致富能力和信心。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動,增強脫貧攻堅支撐力。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的主攻方向,以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強造血功能,帶動群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”合作機制,在拉關(guān)村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益,與貧困群眾簽約,由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng),喂養(yǎng)9個月后,合作社按20元每斤毛豬價向貧困戶保價收購進(jìn)行集中生態(tài)放養(yǎng),實現(xiàn)村級黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢,催生了“鐺鐺”工作法,既喚醒了黨員黨性意識,又敲響了一條致富產(chǎn)業(yè)鏈,更催生了群眾自發(fā)自強的內(nèi)生動力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,以招商引資形式引進(jìn)一家有多年百香果種植與經(jīng)營經(jīng)驗廣西企業(yè)入駐,通過土地流轉(zhuǎn)示范種植并帶動農(nóng)民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果,帶動合作社種植200畝。
【黨委黨建范文】五
黨的十九大以來,湖北省武漢市衛(wèi)計委認(rèn)真落實中央有關(guān)要求,按照“講得準(zhǔn)、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求,切實把“新時代湖北講習(xí)所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的大學(xué)校,在廣大黨員干部中開展“大講習(xí)”“大學(xué)習(xí)”,推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
堅持政治標(biāo)準(zhǔn),把好宣講政治關(guān),確?!爸v得準(zhǔn)”
堅持政治標(biāo)準(zhǔn),做到講習(xí)所政治方向正確、輿論導(dǎo)向正面、政治立場鮮明。講習(xí)所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則,在講習(xí)機制、方法上抓好落實,使講習(xí)所成為傳播宣講黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習(xí)所工作專班,召開全系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會,部署講習(xí)所工作,將講習(xí)工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關(guān)單位黨委中心組進(jìn)行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習(xí)計劃,進(jìn)一步強化政治把關(guān),確保講習(xí)所方向不跑偏、內(nèi)容不走樣。
精心組建講師團(tuán),統(tǒng)籌安排宣講人員,確?!爸v得好”
著眼于高質(zhì)量建設(shè)講習(xí)所需要,堅持高標(biāo)準(zhǔn)組建宣講隊伍。年初,市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫,師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習(xí)所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員,組建講師團(tuán)。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團(tuán)集中培訓(xùn)。選派講師團(tuán)成員參加市委黨?!皩W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓(xùn)班。安排老師到北京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標(biāo)準(zhǔn)對接。安排老師進(jìn)基層調(diào)研,提高講師團(tuán)政策水平和授課能力,促進(jìn)健康武漢建設(shè),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置宣講課程,確?!爸v得活”
組織講師團(tuán)認(rèn)真準(zhǔn)備授課內(nèi)容,重點突出貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進(jìn)行授課準(zhǔn)備。利用兩周時間組織講師團(tuán)成員試講試聽,形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”“不忘初心牢記使命全力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”等20多個精品課件,宣講成員結(jié)合專業(yè)知識,圍繞干部群眾關(guān)心的熱點難點問題,進(jìn)行理論解讀和宣講闡釋,確保授課內(nèi)容理論性與實操性。
精心建好陣地,創(chuàng)新宣講方式,確?!耙妼嵭А?BR> 講習(xí)所周密制定教學(xué)安排,深入發(fā)動人員,學(xué)前預(yù)發(fā)通告,學(xué)后撰寫體會,嚴(yán)格教學(xué)互評,有力保障講習(xí)所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀(jì)念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式,做到全系統(tǒng)建設(shè)、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校,用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓(xùn)班、新發(fā)展黨員培訓(xùn)班、信訪工作培訓(xùn)班、基層黨支部書記骨干培訓(xùn)班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)、黨委書記培訓(xùn)班、黨員示范班、機關(guān)離退休干部理論知識培訓(xùn)班等多種班次?!捌咭弧鼻跋?,聯(lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動,各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份,挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年,講習(xí)所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進(jìn)行宣講。講習(xí)所深入宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神,把黨的十九大精神送到群眾的心坎上,把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員,增進(jìn)黨員的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,講習(xí)所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇十一
嵐縣作為國家級貧困縣,長期以來集體經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重滯后,一直是制約該縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和脫貧摘帽的短板。近年來,嵐縣發(fā)展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加強農(nóng)村基層黨建工作、夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基層的戰(zhàn)略之舉,堅持縣委統(tǒng)籌、整體推進(jìn),層層落實責(zé)任,鼓勵先行先試,因地制宜、多元發(fā)展,“輸血”“造血”并舉,走出了一條貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。
【基本情況】
嵐縣位于呂梁山北端,汾河上游,北靠岢嵐,西接興縣,東鄰靜樂,南連婁煩、方山。全縣轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng),136個行政村(合并前167個)、336個自然村,總面積1512平方公里,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口15.4萬。2019年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6195元。2019年全縣167個行政村全部實現(xiàn)“破零”,131個村集體經(jīng)濟收入達(dá)到5萬元以上占78.4%,其中5—10萬元89個村,10—50萬元38個村,50—100萬元3個村,100萬元以上1個村。村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,有效提升了基層黨組織的服務(wù)能力,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了強有力的支撐和保障。
【主要做法】
(一)落實責(zé)任,多方聯(lián)動,形成強大工作合力。領(lǐng)導(dǎo)掛帥重引導(dǎo),帶動“破零”??h委把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為全縣“十三五”期間的一項重大任務(wù),多次召開常委會進(jìn)行專題研究,制定出臺了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案,明確了空殼村“破零”的時間表和路線圖。落實了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的包聯(lián)責(zé)任,縣直機關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和農(nóng)村第一書記的幫扶責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,村“兩委”主干的直接責(zé)任,做到了思想同心、目標(biāo)同向、行動同步。黨建引領(lǐng)謀發(fā)展,合力“破零”??h、鄉(xiāng)黨委著眼于把建強基層組織作為實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強堡壘,在極力推進(jìn)村集體經(jīng)濟“破零”行動中強化組織建設(shè)、壓實工作責(zé)任,統(tǒng)籌省、市、縣駐村工作隊和“第一書記”的力量,選派167名“第一書記”、128支
扶貧
工作隊,深入農(nóng)村找準(zhǔn)切合各村實際的途徑,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”的有效模式,精準(zhǔn)發(fā)力。部門聯(lián)動齊發(fā)力,助推“破零”。在村集體經(jīng)濟“破零”行動中,將責(zé)任層層壓實,充分發(fā)揮各職能部門的幫扶推動作用,組織部門牽頭抓總,發(fā)改、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目簡化手續(xù),縮短審批時限,財政、
扶貧
部門有計劃有重點地將項目、財力向集體經(jīng)濟薄弱村傾斜、集中。截止2019年共投入各類經(jīng)費6000余萬元,其中,整合扶貧資金3000余萬元。
(二)創(chuàng)新模式,因村施策,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。
1.以盤活集體資產(chǎn)實現(xiàn)“破零”。以“三資”清理為突破口,通過整合集體土地、財產(chǎn)等村集體資源,盤活存量,提高資產(chǎn)利用率,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟“破零”。順會鄉(xiāng)戍子村通過集中流轉(zhuǎn)集體土地500余畝入股村祥源種養(yǎng)專業(yè)合作社,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟“破零”。順會鄉(xiāng)牛灣子村整合村集體土地50余畝新建蔬菜大棚19座,通過租賃給本村種植大戶,每年實現(xiàn)集體收益14000元、戶均收入33000元,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟“破零”和種糧大戶增收“雙贏”的局面。
2.以開發(fā)集體資源實現(xiàn)“破零”。依托自身資源優(yōu)勢,通過創(chuàng)新機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”。王獅鄉(xiāng)緊抓嵐縣被確定為全省林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧試點縣的政策機遇,依托實施新一輪退耕還林的有利時機,因勢利導(dǎo),乘勢而為,以蛤蟆神村和府臺村為試點,依托5000畝退耕還林地,采取“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的形式,構(gòu)建林業(yè)資產(chǎn)收益脫貧新模式,造林公司通過村集體以土地流轉(zhuǎn)的形式獲得退耕土地20年的經(jīng)營權(quán),因地制宜發(fā)展沙棘、中藥材等林業(yè)產(chǎn)業(yè),扶貧攻堅造林專業(yè)合作社組織貧困戶進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn),參與沙棘管理管護(hù),剪枝整形收果,村集體在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)獲得每年每畝10元的公益金。目前,蛤蟆神村流轉(zhuǎn)退耕地2254畝,村集體每年收入22540元,府臺村流轉(zhuǎn)退耕地1040畝,村集體每年可收入10400元,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟破零。
3.以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“破零”。利用由村集體領(lǐng)辦企業(yè)或合作社,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實行規(guī)?;?jīng)營的模式實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”。上明鄉(xiāng)官橋村結(jié)合本村實際,因地制宜,按照“村委主導(dǎo)、合作社運營、產(chǎn)業(yè)帶動、貧困戶參與、群眾共享”的思路,借助整村脫貧的有利時機,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造產(chǎn)業(yè)品牌,培育村級特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”。王獅鄉(xiāng)史家莊村與山西新大象集團(tuán)合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目,采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,享受金融扶貧貸款政策,由新大象集團(tuán)進(jìn)行擔(dān)保,貧困戶貸款入股,年底分紅至少可達(dá)到15%,按每戶入股金額5萬元計算,每戶至少增收7500元,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,村集體按入股金額20萬元計算,年收益將達(dá)到3萬元。
4.以實施光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“破零”。借助資源、地理等優(yōu)勢,內(nèi)引外聯(lián)、企地聯(lián)合,加快發(fā)展光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以縣扶貧開發(fā)總公司為主體,按照“成本控制、效益優(yōu)先”的原則,與山西華潤和山西晉能合作的方式,采取集中式與分布式,建設(shè)梁家莊集中式光伏發(fā)電項目30mw和分布式光伏發(fā)電項目34mw,全縣112個貧困村每村收益2-3萬元、深度貧困戶每年收入不少于3000元、持續(xù)20年的收入,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收益和貧困戶收入共贏。
???5.以整合各類資源實現(xiàn)“破零”。通過爭取上級政策或整合扶貧資金,發(fā)展項目獲得集體收益。順會鄉(xiāng)扶持龍頭企業(yè),整合使用扶貧資金實施肉羊育肥項目,采取專業(yè)合作社+村集體+貧困戶合作模式,整合使用扶貧資金129.96萬元入股合作社,在10%的保底分紅的基礎(chǔ)上,根據(jù)合作社收益情況,實行二次分紅,確保貧困戶穩(wěn)定增收,村集體獲得收益。土峪鄉(xiāng)東土峪村籌集資金20余萬購置農(nóng)機具,通過租賃實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入“破零”。(全文完)
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇十二
為深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年行動方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提高村級組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展能力,加快全面建成小康社會進(jìn)程,結(jié)合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢,現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,以增強村級集體經(jīng)濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創(chuàng)新為動力,加強政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運轉(zhuǎn),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個,主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟;積極鼓勵農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機制,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達(dá)95%。
4、爭取至2020年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進(jìn)村建設(shè),爭取早日奔小康
利用三到五年的時間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村
切實加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進(jìn)民主治村
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項及村內(nèi)重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅持民主評議村干部,把評選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強村民思想道德建設(shè),鼓勵村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進(jìn)一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識,加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識,創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,加強農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實提高新時期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進(jìn)來,兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術(shù)、引人才。
第四、強化職責(zé)目標(biāo)落實,嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個個身上有壓力,積極主動去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇十三
不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,是充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來,通化縣委立足實際,采取有效措施,不斷增強村集體“造血”功能,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。
一、基本情況
通化縣幅員面積3726.5平方公里,耕地面積75萬畝,森林覆蓋率76.8%,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種,探明儲量的28種。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),159個行政村,917個村民小組。20,全縣村級集體經(jīng)濟收入平均實現(xiàn)20.3萬元。
二、主要做法及成效
難度,受多種因素制約和影響,其中,突出表現(xiàn)在村干部身上,以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟上存在“三不”思想,嚴(yán)重阻礙了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理,認(rèn)為村集體有轉(zhuǎn)移支付,雖然緊點兒,但還夠用,沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經(jīng)濟,得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔(dān)責(zé)任,畏難思想嚴(yán)重。特別是一些有過失敗經(jīng)歷的老村支部書記,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意,最終出力不討好,丟了“烏紗帽”。三是不會發(fā)展。有的村干部熱情很高,但經(jīng)營管理經(jīng)驗不足,創(chuàng)新意識不強,找不到發(fā)展集體經(jīng)濟的門路渠道,對發(fā)展村集體經(jīng)濟一籌莫展,有心無力。針對這些問題,縣委積極采取有效措施,利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強對村干部進(jìn)行市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步解放思想,增強競爭意識。同時,采取外出考察學(xué)習(xí)的形式,組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊視野、增長見識,增強了發(fā)展村集體經(jīng)濟的信心和決心。在“三項工程”實施后,縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)模化養(yǎng)殖場等地進(jìn)行為期三個月的掛職鍛煉,提高村干部經(jīng)營管理能力。并專門召開了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟動員會議,提出了制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題和壯大村級集體經(jīng)濟的思路,使村干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,達(dá)成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟不行”的共識。
(二)因地制宜,分類指導(dǎo),探索發(fā)展集體經(jīng)濟新路子
近年來,縣委積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展發(fā)展渠道,促進(jìn)了全縣村級集體經(jīng)濟呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟主渠道。從全縣目前情況來看,發(fā)展集體經(jīng)濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢,因此,縣委本著“科學(xué)、合理、有序”開發(fā)利用的原則,積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟。采取“公開標(biāo)底、自主定價、現(xiàn)場揭標(biāo)”等辦法,對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價入股的方式與通化興星實業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地,并與企業(yè)簽訂了合同,村集體前每年收入23.6萬元,后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢,引進(jìn)了圣水源漂流旅游開發(fā)項目,每年村級集體增收15萬余元。
2、盤活閑置資產(chǎn),開辟發(fā)展集體經(jīng)濟新財源。近年來,由于村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,農(nóng)村學(xué)校合并和一些村企的倒閉等原因,在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)。縣委根據(jù)實際,建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度,鼓勵各村加大招商引資力度,盤活集體閑置資產(chǎn),增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學(xué)、大都嶺中學(xué)校址,引進(jìn)通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責(zé)任公司,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進(jìn)行對外租用,建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū),村里每年得到租金近5萬元。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展集體經(jīng)濟新增長點。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對生活需求的日益提高,使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的另一有效途徑??h委積極指導(dǎo)各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚,發(fā)展食用菌種植,引進(jìn)浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司,村企簽訂訂購協(xié)議,公司每收購1公斤食用菌,村里提取0.1元,每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游,投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項目,每年村集體收入15萬元。
4、優(yōu)惠政策扶持,激活發(fā)展集體經(jīng)濟新動力。為搞活搞好村級集體經(jīng)濟,縣委不斷加大政策扶持力度,激發(fā)發(fā)展新動力。制定了稅收返成政策,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進(jìn)的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例,返成給村集體,增加收入。二密鎮(zhèn)馬當(dāng)村引進(jìn)入駐企業(yè)10余戶,鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成,僅此一項,村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復(fù)興村,積極招商引資上項目,東財燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶,不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟收入,而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時,縣委還制定激勵政策,對發(fā)展集體經(jīng)濟貢獻(xiàn)較大的村干部,村黨組織可按集體經(jīng)營性收益中的一定比例給予獎勵,進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的熱情。去年以來,全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎勵。
(三)強化保障,加強管理,促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新路子的基礎(chǔ)上,積極優(yōu)化保障機制,集聚各方力量,為發(fā)展集體經(jīng)濟提供人才保證和智力支撐。同時,加大日常管理力度,確保了村級集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強,項目再好、扶持再多,也不能很好的為群眾辦實事。因此,縣委結(jié)合“三項工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求,把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力,作為選拔任用村干部,特別是村黨組織書記的重要標(biāo)準(zhǔn),大膽啟用政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強、懂經(jīng)營、會管理的能人,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。今年,村“兩委”換屆選舉工作中,全縣共選拔能人村干部433人,為進(jìn)一步抓好村級集體經(jīng)濟提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展??h委積極開展了“牽手行動”和“村企聯(lián)建”工作,為村集體經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。全縣66個部門與村黨組織結(jié)成幫扶對子,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展特點,幫助理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方向和項目。通過項目、資金扶持等形式,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟??h經(jīng)濟局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢,幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂等觀光旅游項目??h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農(nóng)機設(shè)備,村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇一
(一)堅持因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案,提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性。 (二)堅持從小起步,科學(xué)發(fā)展的原則。走科學(xué)養(yǎng)殖,大力發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子,做到既量力而行、又要盡力而為,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。 (三)堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施,充分發(fā)揮示范帶動作用,在抓好示范點、示范戶的基礎(chǔ)上,通過開展有效的技術(shù)服務(wù),引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo)。
(一)多方扶持,積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神,采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法,按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn),由縣有關(guān)部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持,其余資金有村集體自籌,發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用,推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)典型引路,示范帶動。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點,每個連隊投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊,代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊,且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔(dān)保制,在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時,代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟實力、有信譽的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé),各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化具體措施,落實工作責(zé)任,努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面,為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展,提供有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓(xùn)班、座談交流等形式,廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式,幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟效益,鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式,努力通過示范帶動,擴大輻射,提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性,增強發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟實行目標(biāo)責(zé)任制考核,各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作,幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點帶面,不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認(rèn)真建立健全臺賬,嚴(yán)格操作程序,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理,既要保證村集體的經(jīng)濟收入,又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益,充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,努力推動村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇二
黨的十九大以來,湖北省武漢市衛(wèi)計委認(rèn)真落實中央有關(guān)要求,按照“講得準(zhǔn)、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求,切實把“新時代湖北講習(xí)所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的大學(xué)校,在廣大黨員干部中開展“大講習(xí)”“大學(xué)習(xí)”,推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
堅持政治標(biāo)準(zhǔn),把好宣講政治關(guān),確?!爸v得準(zhǔn)”
堅持政治標(biāo)準(zhǔn),做到講習(xí)所政治方向正確、輿論導(dǎo)向正面、政治立場鮮明。講習(xí)所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則,在講習(xí)機制、方法上抓好落實,使講習(xí)所成為傳播宣講黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習(xí)所工作專班,召開全系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會,部署講習(xí)所工作,將講習(xí)工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關(guān)單位黨委中心組進(jìn)行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習(xí)計劃,進(jìn)一步強化政治把關(guān),確保講習(xí)所方向不跑偏、內(nèi)容不走樣。
精心組建講師團(tuán),統(tǒng)籌安排宣講人員,確保“講得好”
著眼于高質(zhì)量建設(shè)講習(xí)所需要,堅持高標(biāo)準(zhǔn)組建宣講隊伍。年初,市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫,師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習(xí)所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員,組建講師團(tuán)。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團(tuán)集中培訓(xùn)。選派講師團(tuán)成員參加市委黨?!皩W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓(xùn)班。安排老師到北京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標(biāo)準(zhǔn)對接。安排老師進(jìn)基層調(diào)研,提高講師團(tuán)政策水平和授課能力,促進(jìn)健康武漢建設(shè),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置宣講課程,確?!爸v得活”
組織講師團(tuán)認(rèn)真準(zhǔn)備授課內(nèi)容,重點突出貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和視察湖北武漢重要講話精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進(jìn)行授課準(zhǔn)備。利用兩周時間組織講師團(tuán)成員試講試聽,形成了“貫徹新思想爭做排頭兵 奮力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”“不忘初心 牢記使命 全力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”等20多個精品課件,宣講成員結(jié)合專業(yè)知識,圍繞干部群眾關(guān)心的熱點難點問題,進(jìn)行理論解讀和宣講闡釋,確保授課內(nèi)容理論性與實操性。
精心建好陣地,創(chuàng)新宣講方式,確?!耙妼嵭А?BR> 講習(xí)所周密制定教學(xué)安排,深入發(fā)動人員,學(xué)前預(yù)發(fā)通告,學(xué)后撰寫體會,嚴(yán)格教學(xué)互評,有力保障講習(xí)所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀(jì)念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式,做到全系統(tǒng)建設(shè)、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校,用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓(xùn)班、新發(fā)展黨員培訓(xùn)班、信訪工作培訓(xùn)班、基層黨支部書記骨干培訓(xùn)班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)、黨委書記培訓(xùn)班、黨員示范班、機關(guān)離退休干部理論知識培訓(xùn)班等多種班次?!捌咭弧鼻跋?,聯(lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動,各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份,挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年,講習(xí)所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進(jìn)行宣講。講習(xí)所深入宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和視察湖北武漢重要講話精神,把黨的十九大精神送到群眾的心坎上,把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員,增進(jìn)黨員的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,講習(xí)所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇三
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經(jīng)濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經(jīng)濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經(jīng)濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經(jīng)濟空殼村(年集體經(jīng)濟收入在2萬元以下)。
通過四年努力,使全縣集體經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標(biāo),即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經(jīng)濟積累,有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟收入達(dá)5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達(dá)10萬元以上,使全縣394個村集體經(jīng)濟年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。
2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。
1.堅持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律為導(dǎo)向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導(dǎo)”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。
4.堅持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。
1.對地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得,扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等項目,不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入。
一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經(jīng)濟。
二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務(wù)組織形式,如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟組織,通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機,興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目。
四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴充資產(chǎn)量,通過出租或入股形式參與經(jīng)營,實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。
3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟,確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結(jié)對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進(jìn)一些項目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運行補助經(jīng)費方式為主解決“無錢辦事”問題。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項工作,并切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構(gòu),配足配強力量,根據(jù)各村實際,逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施。縣農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé),密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟提供指導(dǎo)服務(wù)。
2.加大資金扶持??h財政每年整合村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金,用于扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟,重點扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經(jīng)濟的項目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。
3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動,并實施幫扶重點轉(zhuǎn)向,堅持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟收入上來,幫助引進(jìn)一些項目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟中碰到的困難與問題。
4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤,充分調(diào)動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等組織作用,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范村級資金運行民主決策機制,嚴(yán)格財務(wù)運行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇四
為加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員的日常管理和監(jiān)督,全面客觀準(zhǔn)確評價機關(guān)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績,激勵鞭策機關(guān)事業(yè)單位工作人員更好地履職盡責(zé)、廉政勤政,河南省新密市從今年起施行《新密市機關(guān)事業(yè)單位工作人員平時考核實施細(xì)則》,堅持“五規(guī)范”“五細(xì)化”,抓實平時考核,促工作效能提高。
規(guī)范考核機制,細(xì)化考核責(zé)任。細(xì)則規(guī)定,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核由組織部門負(fù)責(zé),科級以下人員平時考核由人社部門負(fù)責(zé)。各機關(guān)事業(yè)單位成立考核委員會,負(fù)責(zé)本單位工作人員平時考核工作的組織實施,考核委員會主任由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,各機關(guān)事業(yè)單位包括農(nóng)村各個學(xué)校都制定了符合本單位工作特點的平時考核實施方案,從德、能、勤、績、廉等方面,對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核、綜合評定。
規(guī)范考核項目,細(xì)化考核指標(biāo)。平時考核指標(biāo)由共性指標(biāo)和個性指標(biāo)構(gòu)成。共性指標(biāo)主要包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等。個性指標(biāo)主要包括承擔(dān)的工作任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的效益等。各單位科學(xué)設(shè)定各項考核指標(biāo)項目,并注意統(tǒng)籌確定各考核指標(biāo)的權(quán)重,重點突出市委市政府中心工作,機關(guān)重點任務(wù)、階段性工作等,合理設(shè)置平時考核指標(biāo)的權(quán)重,并建立健全動態(tài)調(diào)整機制,共性指標(biāo)權(quán)重一般占30%,個性指標(biāo)權(quán)重占70%。
規(guī)范考核方式,細(xì)化考核環(huán)節(jié)。全市各單位在工作中實施分類指標(biāo)設(shè)置,將機關(guān)事業(yè)單位各綜合科室與業(yè)務(wù)科室,科室負(fù)責(zé)人和普通人員予以區(qū)分,具體量化,準(zhǔn)確定性,客觀、公正、準(zhǔn)確地評價每名工作人員的工作實績。個性指標(biāo)設(shè)置結(jié)合科室崗位職責(zé)、工作性質(zhì),對每名工作人員的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確細(xì)化指標(biāo),解決“考核指標(biāo)過于籠統(tǒng)”的問題,更加全面地反映每名工作人員的工作數(shù)量、質(zhì)量和效率。
規(guī)范考核程序,細(xì)化考核辦法。在平時考核工作中,為避免流于形式或過于復(fù)雜繁瑣不具有操作性并難以堅持,各單位科學(xué)及時設(shè)置指標(biāo),采取“周記實、月考核、季審定”的程序進(jìn)行,每月考核結(jié)果反饋本人并進(jìn)行公示。各單位在考核中,嚴(yán)格按考核程序,不能隨意刪減,簡單走過場。同時在工作實際中對不符合單位實際情況的,單位考核委員會及時研究,進(jìn)行適時調(diào)整完善,確保平時考核工作順利進(jìn)行。
規(guī)范考核等次,細(xì)化獎懲措施。機關(guān)事業(yè)單位平時考核結(jié)果分為好、良好、一般、差四個等次,每月好等次人數(shù)比例掌握在本單位參加平時考核工作人員總數(shù)的40%以內(nèi)??己酥芷趦?nèi)病假、事假累計超過12個工作日的,參加考核,不確定考核等次。受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的工作人員,受處分的當(dāng)月,考核結(jié)果為差等次;在處分期內(nèi),參加考核,只寫評語,不確定等次。解除處分決定的次月,參加考核,確定考核等次。工作人員的職務(wù)級別(崗位等級)調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒、計發(fā)績效工資等均參考平時考核結(jié)果。對平時考核結(jié)果好和良好等次的工作人員,給予精神激勵和物質(zhì)獎勵。為推動平時考核與年度考核有機結(jié)合,在推薦年度考核優(yōu)秀等次人選時,原則上要優(yōu)先考慮平時考核結(jié)果無一般、差等次且好等次較多的工作人員,實現(xiàn)考核工作由年底的“一次考”為平時的“月月考”;推動平時考核作為崗位晉升考察的重要參考,考核結(jié)果處于單位靠后的工作人員不得作為職務(wù)崗位晉升的考察人選。單位在推薦表彰對象、參加外出培訓(xùn)等,也要注重優(yōu)先安排平時考核結(jié)果突出人員。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇五
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共張家口市委辦公室關(guān)于夯實“五個全覆蓋”全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實施方案》的通知》(張辦文(20xx]2號)文件要求,圍繞指導(dǎo)鄉(xiāng)村有序開展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,結(jié)合我村實際,特制定xxxx村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實施方案如下。
堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹新農(nóng)村振興戰(zhàn)略,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進(jìn)獅子口村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村年度集體經(jīng)濟收入增長10%。
本村可結(jié)合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),適時開拓溫室蔬菜大棚產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟??刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式,通過土地整治、復(fù)耕地對外出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的萬式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)力經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),爭取開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),同時繼續(xù)通過勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的農(nóng)田、水等自然資源潛力,由村集體單獨進(jìn)行開發(fā)。一是維護(hù)好20xx年建成并當(dāng)年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站,繼續(xù)為壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)力;二是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;三是圍繞生態(tài)宜居、環(huán)保立項的指導(dǎo)思想,結(jié)合我村實際擬申報建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)一處3000余平方米,采取農(nóng)戶租用方式,逐步使散養(yǎng)農(nóng)戶集中科學(xué)飼養(yǎng),使我村養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。由此擴大農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,增加農(nóng)戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟,顯著提升了村莊人居環(huán)境;穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭取利用村東便捷優(yōu)質(zhì)的泉水申報垂釣園項目,同時宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說,打造鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)村,以美麗村莊面貌、營造鄉(xiāng)村游的“養(yǎng)肺洗肺”環(huán)境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養(yǎng)度假。
(1)準(zhǔn)備階段(20xx年2月-3月)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于3月20日前交村黨支部。
(2)實施階段(20xx年4月-2025年10月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。
(1)精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。要結(jié)合本地實際,選準(zhǔn)項目,要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,強化科學(xué)發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,搞好鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(2)因地制宜,穩(wěn)步實施。要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(3)加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理。要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事目程,擺在村兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
村集體經(jīng)濟發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要組成部分,村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團(tuán)結(jié)、踏實認(rèn)真干事,共同維護(hù)好村集體經(jīng)濟的發(fā)展,要集思廣益、廣泛發(fā)動、共同參與,共同發(fā)展好我村集體經(jīng)濟,為全村所有村民共同的利益一起努力。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇六
現(xiàn)在,我們要不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展,我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀(jì)80年代初,我們有豐富的勞動力。所以,那時中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,老百姓的收入水平越來越高,儲蓄總額也越來越大,當(dāng)這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后,中國經(jīng)濟的資本密集度就越來越大,這是產(chǎn)業(yè)升級的過程。
隨著經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經(jīng)濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說,當(dāng)崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話,就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù),就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù),就會出現(xiàn)勞動力短缺。
中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然,我們在這段時間還出現(xiàn)了大學(xué)生過剩的情況。這主要是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動力素質(zhì)的變化。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大學(xué)生就業(yè)難的問題就會消失。
對中國來說,我們的資金越來越豐裕,外匯越來越豐裕,技術(shù)水平越來越高,管理水平越來越高,對外開放度越來越大,引進(jìn)國外技術(shù)、資金、管理的能力越來越強,這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后,產(chǎn)業(yè)升級是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級,說明以前生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品,現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品;以前用勞動密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是,經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級。
產(chǎn)業(yè)升級意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品,所需要的時間變短了。那么,勞動者就有更多的閑暇時間,實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級,本國經(jīng)濟能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費品的種類越來越多。也就是說,老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類上變得越來越多,產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級,單位勞動力的附加值越來越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品,甚至是奢侈品。因為,有閑一直是每一個勞動者的夢想。
休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關(guān)。此外,勞動力供給還有個期待效應(yīng),就是隨著工資的增加,人們越來越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度,可以抵消收入效應(yīng)的時候,老百姓的勞動力供給就減少了。這時,如果工資再增加,期待效應(yīng)將會大于收入效應(yīng),這樣就會導(dǎo)致隨著工資的增長,勞動力供給反而減少,這就是勞動力供給與工資水平之間的關(guān)系,它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟表現(xiàn),第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇七
為深入貫徹落實省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會議精神,進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,提升村級組織運轉(zhuǎn)保障水平,從根本上解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際,就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,特制定如下實施方案。
1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以強村富民為目標(biāo),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機結(jié)合起來,因地制宜,分類施策,不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,積極探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體,加大投入力度,強化政策扶持,推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展,切實增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力、造血功能和綜合實力。
2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用,增強發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力,調(diào)動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與群眾實際需求相結(jié)合,堅持一村一策,探索多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、抓好脫貧攻堅、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署,協(xié)同推進(jìn)。四是堅持市場主導(dǎo)。遵循市場規(guī)律,把發(fā)展村集體經(jīng)濟項目和市場需求緊密結(jié)合,有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發(fā)展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
3、實施步驟及具體目標(biāo)。大力實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“三步走”計劃:一是整合資源,規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實開展集體資產(chǎn)、資源摸底,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用,增加村集體收益。同時指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭2017年年底前全30%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑,發(fā)展項目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗,全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入,同時指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項目,力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破,50%以上的村年集體收入5萬以上;三是深化提高,實現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合,拓展增收途徑,力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入,爭取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬,并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進(jìn)村。
1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機動地,增加集體收入。以村為單位,組織專門力量,10月底前對農(nóng)村集體預(yù)留機動地進(jìn)行一次摸底核查,徹底摸清預(yù)留地的等級畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況,建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作,成立審查小組,依照相關(guān)法律條款,11月底前對村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,一律予以終止;對低價承包、一包多年等顯失公平的,按有關(guān)政策重新評估審核;對新收回的集體土地,按照市場價格重新進(jìn)行發(fā)包,明確租金增長方式,依法確定發(fā)包年限,確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。
2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟作物,增加集體收入。結(jié)合不動產(chǎn)登記確權(quán),明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部、村委會決議,對“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,多方籌資,按計劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實嚴(yán)格的管護(hù)措施,做好管護(hù)工作,保證成活率、成材率,嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理,形成新的復(fù)耕地,經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后,村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,支持符合規(guī)劃、有條件的村莊,通過整村新建或聯(lián)村合建等形式,有序進(jìn)行土地整理和村莊整治,在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下,依靠置換出的公共用地等增加集體收入。
4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營管理,增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下,10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查,做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰,逐村進(jìn)行登記造冊,并予以公開公示,報鎮(zhèn)政府備案,參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產(chǎn),通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式,與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營,收取合作效益,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,探索集體資產(chǎn)股份制改造,市場化運作的路子,通過創(chuàng)建實體經(jīng)濟組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),多方增加集體收入。
5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作服務(wù)組織,建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù),發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作,實行統(tǒng)一經(jīng)營,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農(nóng)機,發(fā)展土地托管經(jīng)營,在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下,對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管,村集體按照協(xié)商價格收取托管服務(wù)費。
6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實體,在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下,收取相關(guān)服務(wù)費作為集體經(jīng)濟收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源,發(fā)展民俗景點、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動服務(wù)隊等,開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險等代理服務(wù)。
7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下,通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地,興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場、倉儲設(shè)施、車間廠房等,通過租賃經(jīng)營,增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè),增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費,用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊伍,維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。
8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網(wǎng),開展電商微商服務(wù)。鼓勵村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源,建立光伏發(fā)電站。加強對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用,對于具備條件的,鼓勵村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場等建設(shè)。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),選好村莊發(fā)展帶頭人,為發(fā)展集體經(jīng)濟提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟各項工作,切實履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請,加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟資金扶持力度,確保扶持資金落實到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局,要積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
2、加強幫扶指導(dǎo)。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展包村聯(lián)系制度,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟落后村要加強幫扶指導(dǎo)。深化部門幫扶,實行村企結(jié)對、村銀結(jié)對,從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式,采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法,推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強督導(dǎo)考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟情況,鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報,并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內(nèi)容,加大督查力度,嚴(yán)格落實獎懲,推動工作落實。同時,鎮(zhèn)財政每年安排專項資金,對示范帶動強、經(jīng)濟效益好的發(fā)展項目和村集體,給予適當(dāng)獎勵,激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇八
近年來,江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實上級關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,助推脫貧攻堅的決策部署,堅持基層黨建引領(lǐng),自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村風(fēng)貌提升)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相結(jié)合,成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前,該鎮(zhèn)16個村(社區(qū))中集體經(jīng)濟收入4萬至10萬元(含5萬)的經(jīng)濟發(fā)展村14個,10萬元以上的村2個。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)的強有力抓手。通過強化基層黨組織核心引領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,以推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)、屯級組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機,積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式,在57個坡(隊)設(shè)立黨支部或黨小組,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領(lǐng)扶貧新機制。
積極為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟搭建平臺,組建發(fā)展村集體經(jīng)濟項目庫,強化鎮(zhèn)項目辦對各類項目的支持與指導(dǎo),確保項目的順利進(jìn)展。通過設(shè)立鎮(zhèn)、村項目庫,先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級項目,兩個項目共投資540萬元,建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。
積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動,采取技術(shù)培訓(xùn)、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來,該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農(nóng)村青年致富帶頭人、村委會主任吳信榜大力推進(jìn)電商平臺,主動為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農(nóng)產(chǎn)品,并把所得收入的1%作為集體經(jīng)濟收入利潤,僅此項就為村級集體經(jīng)濟增加4000元收入。
在黨建引導(dǎo)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,成功探索盤活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟實體、開展合作經(jīng)營、拓展服務(wù)創(chuàng)收以及突出產(chǎn)業(yè)帶動等集體經(jīng)濟發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源,將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項目直接下沉到村級公司,帶動各村集體經(jīng)濟組織服務(wù)輸出獲得收入。
此外,該鎮(zhèn)把帶動發(fā)展各村扶貧特色產(chǎn)業(yè)及增加村級集體經(jīng)濟收入作為攻堅重點,通過合作經(jīng)營壯大產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇九
創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑
“三推”是指,推行“六種模式”、 推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗、推動黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展。
——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運營型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對照,找準(zhǔn)與本地推行的契合點,研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟實施意見。盤活村級現(xiàn)有資產(chǎn),鼓勵進(jìn)行合作化經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟、農(nóng)民收入“雙增強”。
——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽光操作等經(jīng)驗做法,積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時,建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評估和經(jīng)營制度,實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
——推動黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展。把懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經(jīng)濟發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點述職等方式,消除村班子對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的消極思想和畏難情緒。同時,加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
“兩幫”助力
激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展新活力
“兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強集體經(jīng)濟、黨員結(jié)對幫扶增強集體經(jīng)濟活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個層面,助力集體經(jīng)濟更好發(fā)展。
——支部聯(lián)建幫助建強集體經(jīng)濟。積極推進(jìn)組織聯(lián)建,堅持大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強村、弱村的獨特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分整合兩村的項目、人才、技術(shù)等資源,找準(zhǔn)最佳利益鏈接點,激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)強弱互補、產(chǎn)需平衡,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟共同體。
——黨員結(jié)對幫扶增強集體經(jīng)濟活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對接幫扶,幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。與無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來,實現(xiàn)最大幫扶效果。
扶持聚力
培育集體經(jīng)濟發(fā)展新動能
“一扶持”是指,中央和省集體經(jīng)濟扶持項目。通過做大做強扶持項目,發(fā)揮項目引領(lǐng)示范作用,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
建好集體經(jīng)濟扶持項目。通過壓實責(zé)任、落實包保力量、加大資金投入,做大做強扶持項目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強對工作落實和扶持項目的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)扶持項目推進(jìn)落實情況全程跟蹤問效。對好的項目,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,著力產(chǎn)生“立起一個,帶動一片”的效應(yīng),發(fā)揮項目引領(lǐng)示范和輻射帶動作用,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實用中央和省扶持資金“撬動”長春市村級集體經(jīng)濟發(fā)展全局。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇十
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。習(xí)近平總書記強調(diào),要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟的重要任務(wù)。近年來,贛州、宜春、吉安、新余等地認(rèn)真落實中央和省委部署,強化黨建引領(lǐng),堅持因村施策,突出造血功能,使出真功硬招,村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。最近,省委組織部對各市抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)度,并匯總了有關(guān)數(shù)據(jù),與相比,全省“空殼村”從9606個減少到270個,減幅達(dá)97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個,增幅達(dá)561.96%,進(jìn)一步夯實了農(nóng)村基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),提升了組織力,強化了政治功能和服務(wù)功能,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕提供了堅強保證。為進(jìn)一步促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展,省委組織部策劃了本期月刊,刊發(fā)部分地方抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的做法。
在廣袤的贛南,像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇,全面推行“黨建+”理念,多措并舉消除集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”,鑄就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至底,贛州市3469個村,“空殼村”全部消除,其中,5萬元以上的村2174個,占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經(jīng)營性總收入達(dá)21841.9萬元,占村級集體經(jīng)濟總收入的43.15%。隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。
抓實村級集體經(jīng)濟“一把手”工程
建立村級集體經(jīng)濟考核激勵機制
贛州市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務(wù),建立健全黨員干部責(zé)任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制,保障村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
黨員干部責(zé)任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來,贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調(diào)度”,要求各地按照“一村一策”要求,制定具體發(fā)展計劃,明確資金來源、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式以及具體措施,對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理,形成“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的落實機制。2017年,贛州市將幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標(biāo),所掛點幫扶村集體收入未達(dá)到5萬元的,年度內(nèi)不能評先評優(yōu);對發(fā)展緩慢的個別縣(市、區(qū))委組織部長進(jìn)行約談,在市級重要會議上對發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點名批評。
黨員干部考核激勵機制。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤,調(diào)動村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對新辦集體經(jīng)濟長效項目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村,市財政按投資額20%的比例進(jìn)行資金獎補,激發(fā)村級積極性。石城縣對集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過5萬元的村,允許給村干部增發(fā)1個月的基本報酬;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟作出突出貢獻(xiàn)的村干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當(dāng)加分獎勵,優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范?!坝歇動辛P的政策很合理,干部的干事激情進(jìn)一步激發(fā),一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出?!笔强h委組織員辦主任許賢亮說。
基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優(yōu)配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織,作為推動村級集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”實現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。大力推行“實習(xí)村干部”培養(yǎng)制度,引導(dǎo)和支持致富能人、大學(xué)生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認(rèn)可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記中,致富能手就有2105人,占比達(dá)60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠(yuǎn)近聞名的致富能人,他牽頭修建村里的通組公路,熱心村集體公益事業(yè),得到村民和組織的一致認(rèn)可,先被大家推選為村民理事會會長,后來又被推選為村黨支部書記。當(dāng)時,村里還欠了7.5萬元的債務(wù),上任后,他帶領(lǐng)村民種植了480畝煙葉,債務(wù)不到半年就還上了?,F(xiàn)在的曾屋村,由支部牽頭成立憨農(nóng)田園農(nóng)民專業(yè)合作社,通過向上級爭取項目資金折合為股本,村集體占股25%,村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經(jīng)營性收入突破千萬元大關(guān),村級集體經(jīng)濟收入達(dá)41.7萬元。
出臺一攬子幫扶獎補政策
近年來,贛州由市縣兩級組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把服務(wù)村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為市縣兩級落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,推動金融、財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門,研究出臺多項含金量十足的幫扶政策,構(gòu)建合力助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展大格局,破解以往村級集體經(jīng)濟發(fā)展在資金、政策方面的難題,為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。
——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例,為村級預(yù)留建設(shè)用地。同時,將協(xié)征協(xié)拆費全額返還村級,作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金。實施土地“增減掛”項目,按照一定標(biāo)準(zhǔn)直接獎勵給村級集體。
——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區(qū))整合涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域資金,采取財政補助一點、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式,幫助村級集體建設(shè)光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項目,實現(xiàn)穩(wěn)定收入。
——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風(fēng)險緩釋金,撬動銀行信貸資金80億元,每個貧困村可申請貸款100萬元用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟,由財政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項資金,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進(jìn)行獎補和貸款貼息。
——稅費優(yōu)惠政策方面。對村級集體投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)店鋪等實體項目,免收征地管理費等行政事業(yè)收費,服務(wù)性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分,采取補助方式,用于村級集體運轉(zhuǎn)。
——產(chǎn)業(yè)獎補政策方面。對發(fā)展煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的村,按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳稅收的一定比例作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金,獎勵給村級集體。對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的,給予村級組織3000-5000元的獎補資金。
系列政策的出臺,為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”,助推了各地村級集體經(jīng)濟發(fā)展。多年前,贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發(fā)愁:105國道和322國道穿村而過,商賈如流,卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應(yīng)全區(qū)的城市建設(shè),村里三分之二的土地被征收,眼看都要建起高樓大廈,村集體卻窮得叮當(dāng)響。“村集體沒有收入,村民服務(wù)如何開展?”窮則思變,他積極向上爭取為村集體預(yù)留土地,成了第一個吃螃蟹的人。2017年3月,贛州市南康區(qū)出臺政策,明確“依法征收農(nóng)村集體土地時,按照被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例,給予村級集體經(jīng)濟組織預(yù)留用地指標(biāo)”。這也成為贛州市各地解放思想,大膽謀劃,為發(fā)展村級集體經(jīng)濟量身定制的政策之一。2017年11月,贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元,在南康首次以村集體名義拍買了商用地,開始謀求村級集體經(jīng)濟發(fā)展的二次飛躍?!耙劳姓雠_的系列政策,我們將‘機遇性’收入轉(zhuǎn)化為持久性收入,使村級集體經(jīng)濟有了‘聚寶盆’。”村黨支部書記鐘圣飛說。
找準(zhǔn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路
竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內(nèi)良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美,發(fā)展林下經(jīng)濟、高山蔬菜、有機綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著,整合上級各項政策和資金,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示:“只有把村級集體經(jīng)濟發(fā)展好了,我們支部才有凝聚力和吸引力,群眾才會信任我們、支持我們?!边@一點,周金平深有同感:“縣鄉(xiāng)開大會,逢會必講村級集體經(jīng)濟發(fā)展,我們不敢有一絲松懈。”
八仙過海,各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念,層層壓實發(fā)展村級集體經(jīng)濟責(zé)任,結(jié)合實際,深挖潛力,因地制宜、因村施策,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式,多元化、特色化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學(xué)校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司,2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢,與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作,將53畝村組預(yù)留地用于開發(fā)贛南大學(xué)城文化廣場項目,每年租金收入達(dá)120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預(yù)留地入股建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平米,年收入可達(dá)60萬元。安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農(nóng)戶以土地、勞務(wù)加入規(guī)模合作經(jīng)濟組織,聘請專家指導(dǎo)成立電商扶貧合作社,對接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議,村集體從中獲取一定比例報酬,2017年該村集體實現(xiàn)收入10.15萬元。
通過黨建引領(lǐng)帶動,贛州市各地村級集體經(jīng)濟步入了良性發(fā)展軌道,并反哺基層建設(shè),使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高,為實現(xiàn)脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
吉安“四個一點”匯聚集體經(jīng)濟發(fā)展合力
吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內(nèi)容的“一樹兩強”主題活動,堅持以村黨組織建設(shè)為重點,配強黨組織書記,把政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農(nóng)致富有熱心的人選入村級領(lǐng)導(dǎo)班子。在今年村“兩委”換屆選舉中,有1500多名致富能手、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員被選進(jìn)村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式,匯聚發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金,作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項資金,通過以獎代補、競爭立項等方式,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金,用于扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟,解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴(yán)格落實征收土地預(yù)留地政策,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,置換出的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排用于農(nóng)村各類經(jīng)營項目,節(jié)余指標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可有償調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用,其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地,拍賣所得價款扣除相關(guān)稅費基金后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務(wù)“優(yōu)先一點”。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),把村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍,并納入“財政惠農(nóng)信貸通”支持對象,降低融資門檻,加大信貸力度,實行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農(nóng)信貸通”貼息貸款,支持村集體以土地經(jīng)營權(quán)和房屋財產(chǎn)權(quán)作為抵押貸款,并享受利息優(yōu)惠。目前,該縣共對152個村集體發(fā)放了貼息貸款,64個村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農(nóng)項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點、精準(zhǔn)扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金,在國家政策允許范圍內(nèi),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、土地整理、宅基地復(fù)墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目資金整合,更多地投向集體經(jīng)濟發(fā)展項目。
新余因地制宜促進(jìn)集體經(jīng)濟多元化發(fā)展
新余市堅持因村施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民主體作用,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),形成規(guī)模經(jīng)營。新余市鼓勵村級組織依法流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包的土地,以股份合作形式轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營、連片開發(fā),實現(xiàn)土地規(guī)?;⒓s化,提高土地效益,增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉(zhuǎn)集中,以土地入股的形式吸引投資商建設(shè)花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源,整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產(chǎn),通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進(jìn)行有效開發(fā)利用,拓展村級集體經(jīng)濟增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風(fēng)管理處地處老城區(qū)核心地塊,是一個典型的城中村,有店面近200間、大型集貿(mào)市場2個、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個,該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風(fēng)工業(yè)園,現(xiàn)有集體固定資產(chǎn)達(dá)4.2億元,村集體年純收入860余萬元,成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農(nóng)業(yè),打造自主品牌。鼓勵帶領(lǐng)致富能力強的村黨組織,依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,結(jié)合村情實際,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)瓜果、高產(chǎn)油茶、蔬菜、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè),打造特色品牌,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮獨特優(yōu)勢,壯大村級經(jīng)濟。鼓勵有區(qū)位優(yōu)勢的城中村、城郊村、園區(qū)村,有交通優(yōu)勢的交通沿線村,有旅游資源的村,依托各自優(yōu)勢,實現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源,在景區(qū)周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作,即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護(hù)、違章建筑管控等工作任務(wù)為“虛擬股份”,每年按有關(guān)部門考核打分情況,從景區(qū)水面發(fā)包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅,2017年共獲分紅97萬余元,各村平均收益達(dá)5.7萬元。
宜春多措并舉唱響強村富民之歌
宜春市提出實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展“三年攻堅計劃”,通過稅費返還、征收補償、預(yù)留集體用地等方式,讓利于基層,支持村級集體增加收入。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。立足各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)營性收入,做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的,利用水資源豐富、風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢,開發(fā)水利水電、旅游觀光等項目,讓村集體和村民成為股東,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務(wù)的實業(yè)有限公司,兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產(chǎn)獲益。充分利用集體閑置資產(chǎn),盤活資源,變“冷”為“熱”,激活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”,確保集體資產(chǎn)保值增值?!俺侵写濉狈e極整合閑置的辦公樓、廠房、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)用地等集體資產(chǎn),以公開招標(biāo)形式實行買斷、租賃經(jīng)營,或者以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營,提高閑置存量資產(chǎn)的利用率?!斑呥h(yuǎn)村”充分利用村級集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源,鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū),把原來違章搭建的空地清理整頓出來,集資建設(shè)蔬菜批發(fā)市場和停車場,年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)協(xié)會,采取股份制形式,讓村集體與農(nóng)民以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、資金、資源等方式參股,或投資科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目,增加村級集體經(jīng)濟收入,實現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經(jīng)濟條件比較好、企業(yè)比較多的村,村級組織按照企業(yè)方便、村民實惠、村級增收的原則,發(fā)展各類中介服務(wù)組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù),收取中介服務(wù)費用以此來增加村級集體經(jīng)濟收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內(nèi)4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務(wù),每年獲得服務(wù)性收入100余萬元。
【黨委黨建范文】二
如何避免干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務(wù)重與編制少的矛盾如何破解?四川達(dá)州通川區(qū)將兩個問題梳理到一起進(jìn)行了持續(xù)探索。
“堅持黨管干部原則,嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,讓他們走上新舞臺,展現(xiàn)新風(fēng)采!”達(dá)州市副市長、通川區(qū)委書記杜海洋說。
近年來,通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作,結(jié)合實際定崗搭臺,發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部經(jīng)驗閱歷豐富、干事能力較強等優(yōu)勢,為推動經(jīng)濟社會增添強大正能量。
2013年9月以來,通川區(qū)結(jié)合市區(qū)重點項目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興試點等各項中心工作為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部搭建干事平臺,多類職位設(shè)崗定責(zé),100余名因身體及干部結(jié)構(gòu)調(diào)整需要等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部堅守在經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,發(fā)揮重要作用。
強保障重關(guān)懷,讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中,有重點項目一線人員30名,其中不少是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部。與此同時,通川區(qū)還在經(jīng)費保障、年度考核、外出研學(xué)、體檢就醫(yī)、困難救助等方面,對退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部給予無微不至的激勵和關(guān)懷,在政策范圍內(nèi)盡力為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部提供工作和生活保障,讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。
定標(biāo)準(zhǔn)建機制,讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部個人價值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計局原紀(jì)委書記吳心中卸任后,局黨委根據(jù)區(qū)委關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理要求,結(jié)合他熟悉黨務(wù)工作的專長,安排他專項督導(dǎo)黨建工作,“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會上,區(qū)黨代表、北外濱江品質(zhì)生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言,不久就落實到了工作之中。
退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部參與全區(qū)性的重要會議,在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級部門,已經(jīng)形成了通過邀請列席黨委會議、專題會議和參加決策咨詢、定期通報等方式保障退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部發(fā)揮余熱。
通川區(qū)在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理工作上大膽開展有益探索,實現(xiàn)助推發(fā)展和個人價值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長李杰表示,按照市里關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部五條措施的要求,通川區(qū)還將出臺全區(qū)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理服務(wù)辦法,讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部有崗有責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。
【黨委黨建范文】三
今年以來,陜西省鳳翔縣在160個農(nóng)村基層黨組織中深化開展“學(xué)習(xí)型、智慧型、服務(wù)型、奮進(jìn)型”黨支部建設(shè),亮出黨員本色,激發(fā)服務(wù)活力,推動農(nóng)村黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同頻共振。
豐富形式內(nèi)涵,深化鞏固“學(xué)習(xí)型”支部建設(shè)。緊扣新思想、新精神、新內(nèi)容等學(xué)習(xí)重點,由縣委組織部結(jié)合實際工作情況,每月定期下發(fā)《“四型”支部學(xué)習(xí)參考資料》,做到學(xué)有重點、學(xué)有所獲。貫徹落實《黨員干部測試制度》,采取閉卷測試、現(xiàn)場提問、網(wǎng)絡(luò)答題、知識競賽等形式,每季度開展一次知識測試,評定結(jié)果作為黨員積分的一項重要內(nèi)容,切實增強黨員教育管理實效。充分運用固定學(xué)習(xí)日、“掌上支部”、流動黨員微信群等平臺,創(chuàng)新載體方式,開展學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,實現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
擴大有效覆蓋,深化延伸“智慧型”支部建設(shè)。深化“智慧型”黨支部建設(shè),加大對村內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)濟組織的“兩個覆蓋”力度,對有正式黨員3人以上的可設(shè)立黨組織,黨員不足3人的,按就近就地、便于管理原則,掛靠或聯(lián)合建立黨組織,明確隸屬關(guān)系,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號等教育管理平臺,拓展“四項智能活動”,組織黨員學(xué)習(xí)交流,不斷延伸黨員教育管理觸角,擴大黨建工作覆蓋面。
創(chuàng)新載體方式,深化提升“服務(wù)型”支部建設(shè)。深化“服務(wù)型”黨支部建設(shè)內(nèi)涵,依托鎮(zhèn)村便民服務(wù)大廳主陣地,規(guī)范服務(wù)窗口設(shè)置,推行“一廳式、上門式、延伸式”服務(wù)模式,實行“服務(wù)代辦制”,開展為民服務(wù)全程代理,把精準(zhǔn)服務(wù)送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評諾”的程序,深化開展“黨員承諾踐諾”活動,由黨組織和群眾對其踐諾情況進(jìn)行監(jiān)督,實行積分制管理,每月進(jìn)行量化考核,積分情況作為年底民主評議黨員的重要依據(jù)。
聚力中心大局,深化拓展“奮進(jìn)型”支部建設(shè)。突出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等工作重點,持續(xù)深化“奮進(jìn)型”黨支部建設(shè),把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅有機結(jié)合、深度融合,進(jìn)一步豐富“黨建+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務(wù)”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內(nèi)涵,鼓勵倡導(dǎo)發(fā)展村級集體經(jīng)濟。全縣市場主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,吸納就業(yè),有效帶動了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務(wù)業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【黨委黨建范文】四
近年來,貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅持將脫貧攻堅作為第一民生工程,充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,推動脫貧攻堅取得明顯成效。
強化組織引領(lǐng),凝聚脫貧攻堅向心力。充分發(fā)揮各級黨組織“一線指揮部”作用,建立健全村級黨組織書記和村級后進(jìn)黨組織定期分析研判、動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制,開展村“兩委”班子大研判、后進(jìn)黨組織大排查大整頓,調(diào)整村“兩委”班子6人,排查村級后進(jìn)黨組織13個。圍繞脫貧攻堅夏秋攻勢,重點圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級集體經(jīng)濟、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進(jìn)”思想扶貧示范點、規(guī)范建設(shè)一批村級活動場所、預(yù)選培養(yǎng)一批村級后備干部“五個一”活動,切實發(fā)揮好村級黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領(lǐng)作用,推動基層黨組織成為群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。
聚焦盡銳出戰(zhàn),激發(fā)脫貧攻堅原動力。堅持發(fā)揮組織優(yōu)勢,統(tǒng)籌各方力量,推動干部人才下沉,有效助力脫貧攻堅。圍繞“七個一”精準(zhǔn)方略助推脫貧攻堅,以村為單位,統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村致富帶頭人,組建村級脫貧攻堅專班。以組為網(wǎng)格單元,組建網(wǎng)格攻堅工作組,把幫扶干部和農(nóng)村黨員集結(jié)到脫貧攻堅最前沿,真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊,切實將攻堅陣地推進(jìn)到各個村網(wǎng)格、深入到每家每戶,構(gòu)建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅組織體系。同時,整合省、州、縣農(nóng)業(yè)專家資源,建立縣級產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家?guī)?,組建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農(nóng)工+林業(yè)+水務(wù)”等專家和技術(shù)員組成的11支農(nóng)業(yè)特色專家工作組,派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術(shù)巡回指導(dǎo);選派77名技術(shù)專家定點聯(lián)系服務(wù)全縣69個貧困村現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力解決貧困群眾缺乏技術(shù)等一系列問題,有效增強群眾致富能力和信心。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動,增強脫貧攻堅支撐力。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的主攻方向,以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強造血功能,帶動群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”合作機制,在拉關(guān)村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益,與貧困群眾簽約,由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng),喂養(yǎng)9個月后,合作社按20元每斤毛豬價向貧困戶保價收購進(jìn)行集中生態(tài)放養(yǎng),實現(xiàn)村級黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢,催生了“鐺鐺”工作法,既喚醒了黨員黨性意識,又敲響了一條致富產(chǎn)業(yè)鏈,更催生了群眾自發(fā)自強的內(nèi)生動力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,以招商引資形式引進(jìn)一家有多年百香果種植與經(jīng)營經(jīng)驗廣西企業(yè)入駐,通過土地流轉(zhuǎn)示范種植并帶動農(nóng)民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果,帶動合作社種植200畝。
【黨委黨建范文】五
黨的十九大以來,湖北省武漢市衛(wèi)計委認(rèn)真落實中央有關(guān)要求,按照“講得準(zhǔn)、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求,切實把“新時代湖北講習(xí)所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的大學(xué)校,在廣大黨員干部中開展“大講習(xí)”“大學(xué)習(xí)”,推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
堅持政治標(biāo)準(zhǔn),把好宣講政治關(guān),確?!爸v得準(zhǔn)”
堅持政治標(biāo)準(zhǔn),做到講習(xí)所政治方向正確、輿論導(dǎo)向正面、政治立場鮮明。講習(xí)所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則,在講習(xí)機制、方法上抓好落實,使講習(xí)所成為傳播宣講黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習(xí)所工作專班,召開全系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會,部署講習(xí)所工作,將講習(xí)工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關(guān)單位黨委中心組進(jìn)行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習(xí)計劃,進(jìn)一步強化政治把關(guān),確保講習(xí)所方向不跑偏、內(nèi)容不走樣。
精心組建講師團(tuán),統(tǒng)籌安排宣講人員,確?!爸v得好”
著眼于高質(zhì)量建設(shè)講習(xí)所需要,堅持高標(biāo)準(zhǔn)組建宣講隊伍。年初,市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫,師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習(xí)所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員,組建講師團(tuán)。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團(tuán)集中培訓(xùn)。選派講師團(tuán)成員參加市委黨?!皩W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓(xùn)班。安排老師到北京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標(biāo)準(zhǔn)對接。安排老師進(jìn)基層調(diào)研,提高講師團(tuán)政策水平和授課能力,促進(jìn)健康武漢建設(shè),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置宣講課程,確?!爸v得活”
組織講師團(tuán)認(rèn)真準(zhǔn)備授課內(nèi)容,重點突出貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進(jìn)行授課準(zhǔn)備。利用兩周時間組織講師團(tuán)成員試講試聽,形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”“不忘初心牢記使命全力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”等20多個精品課件,宣講成員結(jié)合專業(yè)知識,圍繞干部群眾關(guān)心的熱點難點問題,進(jìn)行理論解讀和宣講闡釋,確保授課內(nèi)容理論性與實操性。
精心建好陣地,創(chuàng)新宣講方式,確?!耙妼嵭А?BR> 講習(xí)所周密制定教學(xué)安排,深入發(fā)動人員,學(xué)前預(yù)發(fā)通告,學(xué)后撰寫體會,嚴(yán)格教學(xué)互評,有力保障講習(xí)所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀(jì)念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式,做到全系統(tǒng)建設(shè)、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校,用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓(xùn)班、新發(fā)展黨員培訓(xùn)班、信訪工作培訓(xùn)班、基層黨支部書記骨干培訓(xùn)班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)、黨委書記培訓(xùn)班、黨員示范班、機關(guān)離退休干部理論知識培訓(xùn)班等多種班次?!捌咭弧鼻跋?,聯(lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動,各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份,挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年,講習(xí)所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進(jìn)行宣講。講習(xí)所深入宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神,把黨的十九大精神送到群眾的心坎上,把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員,增進(jìn)黨員的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,講習(xí)所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇十一
嵐縣作為國家級貧困縣,長期以來集體經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重滯后,一直是制約該縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和脫貧摘帽的短板。近年來,嵐縣發(fā)展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加強農(nóng)村基層黨建工作、夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基層的戰(zhàn)略之舉,堅持縣委統(tǒng)籌、整體推進(jìn),層層落實責(zé)任,鼓勵先行先試,因地制宜、多元發(fā)展,“輸血”“造血”并舉,走出了一條貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。
【基本情況】
嵐縣位于呂梁山北端,汾河上游,北靠岢嵐,西接興縣,東鄰靜樂,南連婁煩、方山。全縣轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng),136個行政村(合并前167個)、336個自然村,總面積1512平方公里,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口15.4萬。2019年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6195元。2019年全縣167個行政村全部實現(xiàn)“破零”,131個村集體經(jīng)濟收入達(dá)到5萬元以上占78.4%,其中5—10萬元89個村,10—50萬元38個村,50—100萬元3個村,100萬元以上1個村。村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,有效提升了基層黨組織的服務(wù)能力,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了強有力的支撐和保障。
【主要做法】
(一)落實責(zé)任,多方聯(lián)動,形成強大工作合力。領(lǐng)導(dǎo)掛帥重引導(dǎo),帶動“破零”??h委把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為全縣“十三五”期間的一項重大任務(wù),多次召開常委會進(jìn)行專題研究,制定出臺了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案,明確了空殼村“破零”的時間表和路線圖。落實了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的包聯(lián)責(zé)任,縣直機關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和農(nóng)村第一書記的幫扶責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,村“兩委”主干的直接責(zé)任,做到了思想同心、目標(biāo)同向、行動同步。黨建引領(lǐng)謀發(fā)展,合力“破零”??h、鄉(xiāng)黨委著眼于把建強基層組織作為實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強堡壘,在極力推進(jìn)村集體經(jīng)濟“破零”行動中強化組織建設(shè)、壓實工作責(zé)任,統(tǒng)籌省、市、縣駐村工作隊和“第一書記”的力量,選派167名“第一書記”、128支
扶貧
工作隊,深入農(nóng)村找準(zhǔn)切合各村實際的途徑,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”的有效模式,精準(zhǔn)發(fā)力。部門聯(lián)動齊發(fā)力,助推“破零”。在村集體經(jīng)濟“破零”行動中,將責(zé)任層層壓實,充分發(fā)揮各職能部門的幫扶推動作用,組織部門牽頭抓總,發(fā)改、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目簡化手續(xù),縮短審批時限,財政、
扶貧
部門有計劃有重點地將項目、財力向集體經(jīng)濟薄弱村傾斜、集中。截止2019年共投入各類經(jīng)費6000余萬元,其中,整合扶貧資金3000余萬元。
(二)創(chuàng)新模式,因村施策,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。
1.以盤活集體資產(chǎn)實現(xiàn)“破零”。以“三資”清理為突破口,通過整合集體土地、財產(chǎn)等村集體資源,盤活存量,提高資產(chǎn)利用率,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟“破零”。順會鄉(xiāng)戍子村通過集中流轉(zhuǎn)集體土地500余畝入股村祥源種養(yǎng)專業(yè)合作社,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟“破零”。順會鄉(xiāng)牛灣子村整合村集體土地50余畝新建蔬菜大棚19座,通過租賃給本村種植大戶,每年實現(xiàn)集體收益14000元、戶均收入33000元,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟“破零”和種糧大戶增收“雙贏”的局面。
2.以開發(fā)集體資源實現(xiàn)“破零”。依托自身資源優(yōu)勢,通過創(chuàng)新機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”。王獅鄉(xiāng)緊抓嵐縣被確定為全省林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧試點縣的政策機遇,依托實施新一輪退耕還林的有利時機,因勢利導(dǎo),乘勢而為,以蛤蟆神村和府臺村為試點,依托5000畝退耕還林地,采取“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的形式,構(gòu)建林業(yè)資產(chǎn)收益脫貧新模式,造林公司通過村集體以土地流轉(zhuǎn)的形式獲得退耕土地20年的經(jīng)營權(quán),因地制宜發(fā)展沙棘、中藥材等林業(yè)產(chǎn)業(yè),扶貧攻堅造林專業(yè)合作社組織貧困戶進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn),參與沙棘管理管護(hù),剪枝整形收果,村集體在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)獲得每年每畝10元的公益金。目前,蛤蟆神村流轉(zhuǎn)退耕地2254畝,村集體每年收入22540元,府臺村流轉(zhuǎn)退耕地1040畝,村集體每年可收入10400元,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟破零。
3.以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“破零”。利用由村集體領(lǐng)辦企業(yè)或合作社,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實行規(guī)?;?jīng)營的模式實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”。上明鄉(xiāng)官橋村結(jié)合本村實際,因地制宜,按照“村委主導(dǎo)、合作社運營、產(chǎn)業(yè)帶動、貧困戶參與、群眾共享”的思路,借助整村脫貧的有利時機,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造產(chǎn)業(yè)品牌,培育村級特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”。王獅鄉(xiāng)史家莊村與山西新大象集團(tuán)合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目,采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,享受金融扶貧貸款政策,由新大象集團(tuán)進(jìn)行擔(dān)保,貧困戶貸款入股,年底分紅至少可達(dá)到15%,按每戶入股金額5萬元計算,每戶至少增收7500元,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,村集體按入股金額20萬元計算,年收益將達(dá)到3萬元。
4.以實施光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“破零”。借助資源、地理等優(yōu)勢,內(nèi)引外聯(lián)、企地聯(lián)合,加快發(fā)展光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以縣扶貧開發(fā)總公司為主體,按照“成本控制、效益優(yōu)先”的原則,與山西華潤和山西晉能合作的方式,采取集中式與分布式,建設(shè)梁家莊集中式光伏發(fā)電項目30mw和分布式光伏發(fā)電項目34mw,全縣112個貧困村每村收益2-3萬元、深度貧困戶每年收入不少于3000元、持續(xù)20年的收入,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收益和貧困戶收入共贏。
???5.以整合各類資源實現(xiàn)“破零”。通過爭取上級政策或整合扶貧資金,發(fā)展項目獲得集體收益。順會鄉(xiāng)扶持龍頭企業(yè),整合使用扶貧資金實施肉羊育肥項目,采取專業(yè)合作社+村集體+貧困戶合作模式,整合使用扶貧資金129.96萬元入股合作社,在10%的保底分紅的基礎(chǔ)上,根據(jù)合作社收益情況,實行二次分紅,確保貧困戶穩(wěn)定增收,村集體獲得收益。土峪鄉(xiāng)東土峪村籌集資金20余萬購置農(nóng)機具,通過租賃實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入“破零”。(全文完)
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇十二
為深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年行動方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提高村級組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展能力,加快全面建成小康社會進(jìn)程,結(jié)合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢,現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,以增強村級集體經(jīng)濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創(chuàng)新為動力,加強政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運轉(zhuǎn),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個,主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟;積極鼓勵農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機制,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達(dá)95%。
4、爭取至2020年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進(jìn)村建設(shè),爭取早日奔小康
利用三到五年的時間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村
切實加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進(jìn)民主治村
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項及村內(nèi)重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅持民主評議村干部,把評選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強村民思想道德建設(shè),鼓勵村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進(jìn)一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識,加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識,創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,加強農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實提高新時期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進(jìn)來,兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術(shù)、引人才。
第四、強化職責(zé)目標(biāo)落實,嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個個身上有壓力,積極主動去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟心得篇十三
不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,是充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來,通化縣委立足實際,采取有效措施,不斷增強村集體“造血”功能,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。
一、基本情況
通化縣幅員面積3726.5平方公里,耕地面積75萬畝,森林覆蓋率76.8%,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種,探明儲量的28種。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),159個行政村,917個村民小組。20,全縣村級集體經(jīng)濟收入平均實現(xiàn)20.3萬元。
二、主要做法及成效
難度,受多種因素制約和影響,其中,突出表現(xiàn)在村干部身上,以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟上存在“三不”思想,嚴(yán)重阻礙了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理,認(rèn)為村集體有轉(zhuǎn)移支付,雖然緊點兒,但還夠用,沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經(jīng)濟,得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔(dān)責(zé)任,畏難思想嚴(yán)重。特別是一些有過失敗經(jīng)歷的老村支部書記,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意,最終出力不討好,丟了“烏紗帽”。三是不會發(fā)展。有的村干部熱情很高,但經(jīng)營管理經(jīng)驗不足,創(chuàng)新意識不強,找不到發(fā)展集體經(jīng)濟的門路渠道,對發(fā)展村集體經(jīng)濟一籌莫展,有心無力。針對這些問題,縣委積極采取有效措施,利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強對村干部進(jìn)行市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步解放思想,增強競爭意識。同時,采取外出考察學(xué)習(xí)的形式,組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊視野、增長見識,增強了發(fā)展村集體經(jīng)濟的信心和決心。在“三項工程”實施后,縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)模化養(yǎng)殖場等地進(jìn)行為期三個月的掛職鍛煉,提高村干部經(jīng)營管理能力。并專門召開了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟動員會議,提出了制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題和壯大村級集體經(jīng)濟的思路,使村干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,達(dá)成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟不行”的共識。
(二)因地制宜,分類指導(dǎo),探索發(fā)展集體經(jīng)濟新路子
近年來,縣委積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展發(fā)展渠道,促進(jìn)了全縣村級集體經(jīng)濟呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟主渠道。從全縣目前情況來看,發(fā)展集體經(jīng)濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢,因此,縣委本著“科學(xué)、合理、有序”開發(fā)利用的原則,積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟。采取“公開標(biāo)底、自主定價、現(xiàn)場揭標(biāo)”等辦法,對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價入股的方式與通化興星實業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地,并與企業(yè)簽訂了合同,村集體前每年收入23.6萬元,后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢,引進(jìn)了圣水源漂流旅游開發(fā)項目,每年村級集體增收15萬余元。
2、盤活閑置資產(chǎn),開辟發(fā)展集體經(jīng)濟新財源。近年來,由于村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,農(nóng)村學(xué)校合并和一些村企的倒閉等原因,在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)。縣委根據(jù)實際,建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度,鼓勵各村加大招商引資力度,盤活集體閑置資產(chǎn),增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學(xué)、大都嶺中學(xué)校址,引進(jìn)通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責(zé)任公司,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進(jìn)行對外租用,建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū),村里每年得到租金近5萬元。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展集體經(jīng)濟新增長點。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對生活需求的日益提高,使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的另一有效途徑??h委積極指導(dǎo)各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚,發(fā)展食用菌種植,引進(jìn)浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司,村企簽訂訂購協(xié)議,公司每收購1公斤食用菌,村里提取0.1元,每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游,投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項目,每年村集體收入15萬元。
4、優(yōu)惠政策扶持,激活發(fā)展集體經(jīng)濟新動力。為搞活搞好村級集體經(jīng)濟,縣委不斷加大政策扶持力度,激發(fā)發(fā)展新動力。制定了稅收返成政策,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進(jìn)的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例,返成給村集體,增加收入。二密鎮(zhèn)馬當(dāng)村引進(jìn)入駐企業(yè)10余戶,鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成,僅此一項,村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復(fù)興村,積極招商引資上項目,東財燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶,不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟收入,而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時,縣委還制定激勵政策,對發(fā)展集體經(jīng)濟貢獻(xiàn)較大的村干部,村黨組織可按集體經(jīng)營性收益中的一定比例給予獎勵,進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的熱情。去年以來,全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎勵。
(三)強化保障,加強管理,促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新路子的基礎(chǔ)上,積極優(yōu)化保障機制,集聚各方力量,為發(fā)展集體經(jīng)濟提供人才保證和智力支撐。同時,加大日常管理力度,確保了村級集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強,項目再好、扶持再多,也不能很好的為群眾辦實事。因此,縣委結(jié)合“三項工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求,把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力,作為選拔任用村干部,特別是村黨組織書記的重要標(biāo)準(zhǔn),大膽啟用政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強、懂經(jīng)營、會管理的能人,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。今年,村“兩委”換屆選舉工作中,全縣共選拔能人村干部433人,為進(jìn)一步抓好村級集體經(jīng)濟提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展??h委積極開展了“牽手行動”和“村企聯(lián)建”工作,為村集體經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。全縣66個部門與村黨組織結(jié)成幫扶對子,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展特點,幫助理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方向和項目。通過項目、資金扶持等形式,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟??h經(jīng)濟局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢,幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂等觀光旅游項目??h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農(nóng)機設(shè)備,村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。