實用形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大全（19篇）

    閱讀是提高語文能力和開拓視野的重要手段，我們可以通過閱讀名著、報紙雜志等不同類型的文本來提升自己的寫作水平。在總結(jié)中，應(yīng)該有對過去的反思，對未來的規(guī)劃。每一篇總結(jié)都是我們成長的見證，珍藏起來吧；
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇一
    作為當(dāng)代大學(xué)生的我們，不久也將步入社會，會成為建設(shè)祖國的一份子，祖國十二五的實現(xiàn)離不開我們，所以，我們更要貢獻(xiàn)自己的一份力量。我們要有正義感。在學(xué)習(xí)、工作、生活中，要積極向上，學(xué)好專業(yè)知識，關(guān)心國家大事，為黨的事業(yè)做貢獻(xiàn)，提升自我能力。
    所以在經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了淺顯的認(rèn)識。雖然只是短暫的幾節(jié)課，但卻使我受益匪淺。我平時很少看新聞，很少關(guān)注國家政策、社會形勢，因此對社會形勢政策基本不了解。而《形勢政策》這門課，正是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道，是每個大學(xué)生的必修課，幫我們了解和分析形勢與政策。
    我們上課的形式是老師講解配合ppt演示。雖然每周只有一堂課，但老師講的津津有味，同學(xué)們得興趣也很大。給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在課堂上，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。
    隨著世界的不斷變化，社會的不斷發(fā)展，世界上每天都在發(fā)生著各種各樣的事，形勢與政策也伴隨著時間的推移和社會的發(fā)展在不斷的變化著。而這些形勢與政策的變化也對我們的生活有著一定的影響。
    作為一名大學(xué)生，對社會的了解是必須的。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會的發(fā)展，形勢與政策的變化也決定著我們的未來發(fā)展。大發(fā)展決定小發(fā)展，形勢與政策的變化應(yīng)該是必須去關(guān)注的。我們未來的發(fā)展離不開這個社會的大環(huán)境，周圍的各種變化都會影響著我們的發(fā)展之路，特別是形勢與政策的變化，這是一個社會的制度和約束的體現(xiàn)，這是對我們所選擇的道路與發(fā)展方向的一個約束和限制，所以我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須深入了解政策的原意，懂得靈活運(yùn)用政策幫助我們發(fā)展，懂得變通，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上來進(jìn)行創(chuàng)新。同時，我們應(yīng)順應(yīng)形勢和政策的發(fā)展和變化去發(fā)展自我，找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位，依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，不斷提高個人能力，利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識。
    作為一名在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，我覺得大學(xué)生對《形勢與政策》課課程的認(rèn)知出現(xiàn)一些比較鮮明的特點。
    第一個特點：大學(xué)生對《形勢與政策》課重要性的認(rèn)知存在矛盾。主要有以下幾點：一是：不愿意，個別學(xué)生認(rèn)為大學(xué)期間的主要任務(wù)就是專業(yè)課的學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)技能，這些是硬本領(lǐng)，而形勢與政策教育課則是軟任務(wù)，不一定要學(xué);二是不重視，部分學(xué)生認(rèn)為專業(yè)課學(xué)習(xí)任務(wù)重，時間緊，根本沒有功夫再來學(xué)習(xí)形式與政策教育課;三是不必要，不少學(xué)生認(rèn)為要了解形勢與政策，看報紙、上網(wǎng)、聽收音機(jī)就行，不必非要來上形勢與政策教育課?？梢钥闯?，同學(xué)們對課程價值的認(rèn)知出現(xiàn)了反差或者矛盾，這種消極的認(rèn)知將會直接影響到學(xué)生對待課程的態(tài)度，進(jìn)而影響到課堂教學(xué)效果。
    第二個特點：課程要求學(xué)生學(xué)習(xí)要有積極主動的態(tài)度和學(xué)生自我評價消極的矛盾。
    《形勢與政策》課教育大學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，要求學(xué)生能在課堂上積極配合老師、主動思考，而事實上當(dāng)老師提出問題時，絕大部分學(xué)生沒有反應(yīng)，上課沒有積極性。在周圍的同學(xué)中，我覺得大多數(shù)同學(xué)對課程感到滿意，但是只有部分同學(xué)能夠認(rèn)真聽課，經(jīng)過課堂教學(xué)，只有小部分同學(xué)對形勢與政策有了興趣和收獲。這在一定程度上反映出課堂教學(xué)目前還存在各種問題，部分同學(xué)感到未能從課程學(xué)習(xí)中直接受益，課程講授也未能真正滿足大多數(shù)同學(xué)希望能從課程中增強(qiáng)政治敏感性、了解形勢與政策以及黨和國家路線方針的意愿。
    以上是我學(xué)習(xí)《形勢與政策》課的課堂內(nèi)容的體會，和我對這門課的認(rèn)識，以及根據(jù)周圍同學(xué)對這門課的認(rèn)識提出的幾點建議。總之，我覺得學(xué)習(xí)這門課是必要的，要使這門課真正發(fā)揮其作用，不僅要從學(xué)生自身方面加以認(rèn)真對待，而且對于老師的教學(xué)方式、課程內(nèi)容方面也應(yīng)得到完善。
    [經(jīng)濟(jì)形勢與政策心得體會]
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇二
    ?向前進(jìn)?作出??應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把??的命運(yùn)與國家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)?時事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境??的信息。我們要能夠?懷祖國，?不是僅僅紙上談兵、在?字上、在演講臺上?發(fā)愛國之情，我們要付諸?動。再者，我們要響應(yīng)黨和國家的號召，順應(yīng)?民群眾的需要。扎根基層，投?到西部，積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)?農(nóng)等。積極培養(yǎng)??地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能?，投?社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、?明、和諧的社會主義國家，實現(xiàn)中華民族的偉?復(fù)興?努?奮?。同時，我們要努?學(xué)習(xí)科學(xué)?化知識，提???的綜合素質(zhì)，踏踏實實地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。要順時代潮流?動，作時代的弄潮?。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)?我，要以強(qiáng)者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑?作和學(xué)習(xí)。少說空話，多?實事。我們還要有全球意識，為保護(hù)?態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進(jìn)?類社會的全?，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出???所能及的?量。我們要有地球公民意識，要開闊視野，拓展?胸，拋棄?些偏見。勇于和善于?我反省，同時，悅納別?對??實事求是的批評。對于實現(xiàn)中華民族的偉?復(fù)興，我們要認(rèn)清形勢，肩負(fù)責(zé)任：?先，中華民族的偉?復(fù)興經(jīng)過努?是能夠?qū)崿F(xiàn)的：黨的?六?所確?的全?建設(shè)?康社會的?標(biāo)，是中國特?社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、?化全?發(fā)展的?標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)?的?標(biāo)。全?建設(shè)?康社會這20年，是鞏固和提?現(xiàn)在初步達(dá)到的?康?平的時期。這個?標(biāo)是?舞??和催?奮進(jìn)的，也是經(jīng)過努?能夠?qū)崿F(xiàn)的。
    1、?學(xué)畢業(yè)?數(shù)量不斷增多，將繼續(xù)呈剛性增長的趨勢。多年來，各地?學(xué)采取了擴(kuò)招的措施，這使得在?個時期以來，?學(xué)畢業(yè)?的數(shù)量猛增，并將繼續(xù)呈增長態(tài)勢。在80年代初，每年的?、中專畢業(yè)?僅為?萬?；90年，全國?學(xué)畢業(yè)?的數(shù)量為31.2萬?；xx年，這個數(shù)字將變?yōu)?、九百萬?。未來?年，雖然增幅會趨緩，但?學(xué)?畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
    2、?學(xué)畢業(yè)后?作難找，?臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問題。據(jù)數(shù)據(jù)記載，截?到xx年5?底，全國應(yīng)屆?學(xué)畢業(yè)?就業(yè)情況是：49.81%已簽約和已有意向；27.25%沒有找到?作；15.02%不想馬上就業(yè)。即?前全國應(yīng)屆?學(xué)畢業(yè)?就業(yè)的?例?體在50%左右。今后，以我們?郵為例，需要的?才將偏向?學(xué)歷、?技能、有實踐經(jīng)驗的專門?才。
    1、?學(xué)畢業(yè)?與社會所需?員產(chǎn)?“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前，市場需要的?多是有?定實際?作經(jīng)驗的?員，??學(xué)校園培養(yǎng)的?學(xué)?剛畢業(yè)，基本沒有?作經(jīng)驗，畢業(yè)?不符合企業(yè)的這種需要。
    有那個能?。
    3、?些學(xué)校的?學(xué)?就業(yè)指導(dǎo)?作尚不夠到位。學(xué)校對學(xué)?進(jìn)?的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)?挫折教育以及技能培訓(xùn)等，都還未達(dá)到相應(yīng)的要求。
    4、其他影響?學(xué)畢業(yè)?就業(yè)的因素。?是專業(yè)問題。有的專業(yè)設(shè)置不合理，或熱門過熱，如?前法學(xué)畢業(yè)?六成難就業(yè)；?是能?問題。社會單位最看重學(xué)?的實際能?、適應(yīng)能?，市場需要的?是新型復(fù)合型?才，?現(xiàn)實卻?法提供這類?才，造成?學(xué)?就業(yè)困難；三是區(qū)域問題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。三、企業(yè)對?學(xué)?的要求?對現(xiàn)在的社會，?對?學(xué)?越來越普遍的現(xiàn)象，?對下崗??的事實。企業(yè)對我們?學(xué)?的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu)，?相對的那些不為所知的個?素質(zhì)也進(jìn)?了選擇之列。
    1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)?扎實的專業(yè)知識從下?的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最需要?學(xué)?所具有的能?是扎實的專業(yè)知識，其次是外語?平、組織協(xié)調(diào)能?，分別占35.56%和34.66%，由此可見，在?學(xué)校園?，最主要的還是學(xué)習(xí)這?塊，這也同時解決了?學(xué)?到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以?作為主的困惑。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會分?也?趨細(xì)致，所有對專業(yè)?才的需求也?直是呈上升的趨勢。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員?的專業(yè)技能，因?在缺乏?個統(tǒng)?的客觀的專業(yè)技能評價標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)選擇了?先了解畢業(yè)?的專業(yè)知識，是?個必然的選擇。我們還應(yīng)該看到?個這樣的趨勢：企業(yè)所需要的?才也在?益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在要求員?具有出?的專業(yè)技能的同時也要求員?具備較?的?理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能?、管理能?等。
    2、?多企業(yè)認(rèn)為?學(xué)?綜合能?最重要?多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會實踐能?，相對于成績與學(xué)歷，社會應(yīng)該更看重員?未來的發(fā)展?jié)?，這個?向是正確的，也會是當(dāng)今學(xué)?注重培養(yǎng)的能?。
    3、企業(yè)對畢業(yè)?的思想道德的要求?較?現(xiàn)階段企業(yè)對畢業(yè)?的思想道德的要求是?較?的（61.90%的企業(yè)將思想道德列為對畢業(yè)?的特別要求），這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對?前?學(xué)?在求職過程中缺乏誠信的表現(xiàn)以及逃避??資源風(fēng)險?采?的措施。同時，我們也可以看到企業(yè)的??標(biāo)準(zhǔn)也?趨務(wù)實，在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名?等因素所占?重都?趨合理，企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)更加合理。但是，還存在不少影響?學(xué)?就業(yè)的不合理限制因素，?如，家庭背景、性別等，企業(yè)應(yīng)該引起?夠的重視，以免造成就業(yè)歧視，影響企業(yè)形象。
    4、超七成學(xué)?不明企業(yè)的?才要求在被問及“你是否嘗試了解?標(biāo)企業(yè)對于?才的要求”時，有20%的學(xué)?認(rèn)為“沒有，感覺沒必要”，50.8%的學(xué)?表?“嘗試過，但仍然?知半解”。顯然，超過70%的學(xué)?并不了解企業(yè)需要什么樣的?才。
    篇3摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動者基本的?活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得摘要：寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低?資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越?，但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下?綜合來?各??的意見，給出?些有效的政策建議，愿望對寧波市最低?資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助。關(guān)鍵字：有效措施，最低?資，監(jiān)督，?吹關(guān)鍵字：
    1、適度提?最低?資標(biāo)準(zhǔn)從本?的總體分析中我們可以看出，最低?資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在?些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對??。另外寧波市最低?資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)?增長的同時，最低?資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提?，甚?與平均?資?平相?，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時，最低?資在保障低收??群基本?活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收?結(jié)構(gòu)，逐步消除過?的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等??都會有很?的作?。所以，在現(xiàn)?根基上提??資標(biāo)準(zhǔn)是可?的。但是我們也注意到不同性別、?業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各?的特征，最低?資在這些特征影響下會產(chǎn)?不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提?，就是遵照各?特性確?最低?資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機(jī)制，在提?最低?資?平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡?發(fā)揮最低?資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。
    2、制定更加細(xì)化的最低?資標(biāo)準(zhǔn)從理論和實際結(jié)果也可以看出，在不同?業(yè)收?差距過?、?性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實，若在制定最低?資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素，就會產(chǎn)?很多問題，不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害，?且部分?業(yè)的??單位也很難去履?最低?資規(guī)定。所以在制定最低?資標(biāo)準(zhǔn)時，需要在統(tǒng)??徑的根基上，分?業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。?前寧波市的最低?資的實?情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低?資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對?繁雜，但是這種繁雜的最低?資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各??單位去履?，地?政府和相關(guān)主管部門可以??實際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履?和保障勞動者權(quán)益，同時?避免對就業(yè)產(chǎn)?影響的最低?資標(biāo)準(zhǔn)。
    1。市場需求。遼寧省“??五”規(guī)劃提出要發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)與發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；遼寧“五點?線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，也將促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。?東北??業(yè)基地的振興，將加快推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和長吉圖地區(qū)開發(fā)開放，積極構(gòu)建暢通的物流體系。這些都將觸發(fā)臨港相關(guān)?業(yè)如國際物流、貨運(yùn)代理、船舶代理、理貨、國際貨物運(yùn)輸與保險等的蓬勃發(fā)展。?從?形成了對既有經(jīng)濟(jì)分析理論基礎(chǔ)、?懂國際貿(mào)易與運(yùn)輸組織的?級復(fù)合應(yīng)?型運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)?才的迫切需要，是我國12類緊缺?才之?，缺?達(dá)數(shù)?萬。遼寧?業(yè)?學(xué)坐落于錦州，錦州港是我國渤海西北部唯?全?對外開放的國際商港，同時也是遼寧省重點發(fā)展的區(qū)域性樞紐港?，是中國通向東北亞最便捷的進(jìn)出海?，錦州港冬季凍?不封，全年有效營運(yùn)。服務(wù)社會是?校的辦學(xué)宗旨，地??校的主要任務(wù)就是培養(yǎng)各類應(yīng)?型?才為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，因此，遼寧?業(yè)?學(xué)為錦州港發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)?型運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)?才，從?實現(xiàn)?校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及社會?化發(fā)展確定專業(yè)設(shè)置的?標(biāo)。
    上，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)應(yīng)?型、創(chuàng)新型?才培養(yǎng)與時俱進(jìn)地不斷進(jìn)?教學(xué)改?，包括教學(xué)?法與教學(xué)?段及考試?法等，如多媒體教學(xué)、專業(yè)課考試?法改?和專業(yè)題庫建設(shè)等。（三）重視實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)實踐教學(xué)體系包括指導(dǎo)性教學(xué)計劃中的實踐環(huán)節(jié)和學(xué)?課外創(chuàng)新學(xué)分，占教學(xué)計劃總學(xué)時的約1/4，培養(yǎng)學(xué)?的實踐能?和創(chuàng)新精神。為了培養(yǎng)和訓(xùn)練經(jīng)濟(jì)學(xué)（運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)）專業(yè)學(xué)?的信息獲取與終?學(xué)習(xí)能?、發(fā)現(xiàn)和分析問題與決策能?、?際關(guān)系（交際）能?、專業(yè)技術(shù)和實踐能?、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能?，從基礎(chǔ)技能訓(xùn)練、專業(yè)技能訓(xùn)練和專業(yè)綜合技能訓(xùn)練三個層次建設(shè)實踐教學(xué)體系。第?層次：專業(yè)基礎(chǔ)技能：經(jīng)濟(jì)、管理理論分析與操作能?、統(tǒng)計計量分析能?、經(jīng)濟(jì)法及國家政策法規(guī)靈活運(yùn)?能?；第?層次：專業(yè)技能：即具有國際運(yùn)輸組織管理、國際物流、港?物流、貨運(yùn)代理、理貨、國際貨物運(yùn)輸與保險、物流管理信息處理及經(jīng)營管理與決策能?等國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)實踐技能；第三層次：專業(yè)綜合能?：創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能?。三個層次是依次遞進(jìn)的關(guān)系，前?個層次是后?個層次的基礎(chǔ)，每個層次都以培養(yǎng)學(xué)?的能?組織進(jìn)?教學(xué)；前兩個層次實踐項?由課程提出，并根據(jù)每門課程在專業(yè)課程體系中的地位和實踐的功能的層次性，確定具體的實踐項?內(nèi)容；綜合技能訓(xùn)練以綜合性、設(shè)計型和創(chuàng)新型實踐為主。三、?科院校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)應(yīng)?型、創(chuàng)新型?才培養(yǎng)對策建議?科院校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)應(yīng)?型、創(chuàng)新型?才培養(yǎng)存在著?些亟待解決的問題，結(jié)合本校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)現(xiàn)狀，存在的主要問題和建議有：（?）專業(yè)師資?量??遼寧?業(yè)?學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)專業(yè)?向?qū)I(yè)?師雖然都是經(jīng)濟(jì)學(xué)碩?及博?，但研究?向均?運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)?向。因此，在加重教師的教學(xué)?作任務(wù)的同時，也相應(yīng)削弱了該專業(yè)教學(xué)?平。對此，在安排授課任務(wù)時盡可能結(jié)合任課教師研究?向，在邊?作邊學(xué)習(xí)的同時，組織教研室教師研討新開課程重點難點，另外我們還在聘請其他院系與我們專業(yè)有關(guān)的教師為我們上課，以更好完成教學(xué)任務(wù)。（?）專業(yè)實踐教學(xué)??遼寧?業(yè)?學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)?標(biāo)為國際運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)?才，相關(guān)教學(xué)與實踐環(huán)節(jié)均以此為?標(biāo)，但?前國內(nèi)沒有相同經(jīng)濟(jì)學(xué)（運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)?向）專業(yè)的院校，僅有對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易?學(xué)有經(jīng)濟(jì)學(xué)（國際運(yùn)輸與物流?向）專業(yè)與我們相近，因此國內(nèi)相關(guān)實踐教學(xué)軟件與可借鑒?法缺乏，同時實踐經(jīng)費(fèi)短缺，對專業(yè)實踐能?培養(yǎng)是有影響的。對此，在遴選了可以找到的符合本專業(yè)實踐教學(xué)特點的?乎所有軟件，雖仍不盡滿意，但可以完成實建筑期刊踐教學(xué)任務(wù)，并且在教學(xué)同時，針對存在問題不斷提出整改?法。另外，盡可能多?聯(lián)系與本專業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位，建?實習(xí)基地，解決了部分經(jīng)費(fèi)問題。
    篇二：
    形勢與政策數(shù)字經(jīng)濟(jì)論文800字大學(xué)生
    形勢與政策社會實踐報告關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為基礎(chǔ)，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，以數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化消費(fèi)、數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字全球化協(xié)同推進(jìn)為特點的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新范式。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)社會變革、推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅有利于進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、增強(qiáng)社會前進(jìn)動力，更有利于推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，搶占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點。當(dāng)前和未來一段時期，進(jìn)一步明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略部署和攻堅方向，對打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
    一、我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其對高質(zhì)量發(fā)展的意義
    (一)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
    我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了四大階段。以1994年我國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)端，此時以信息內(nèi)容服務(wù)為主要形式，1994年至2003年是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的萌芽階段。隨著電子商務(wù)快速發(fā)展，2003年之后10年間，互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域不斷拓展，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入起步階段。黨的十八大以來，黨中央提出關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略目標(biāo)，平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)不斷興起，2013年至2019年成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展階段。以黨的十九屆四中全會首次增列數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素和“十四五”規(guī)劃單列篇章重點規(guī)劃數(shù)字化發(fā)展為標(biāo)志，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢成為數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來了高質(zhì)量發(fā)展階段。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越發(fā)重要。根據(jù)中國信息通信研究院(以下簡稱“信通院”)的數(shù)據(jù)，2002年至2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占gdp比重由10.0%提升至38.6%。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模近5.4萬億美元，居全球第二位。同比增長9.6%，增速位于全球第一;占gdp的比重達(dá)到38.6%，在“十三五”時期提高了8.3個百分點，在新冠肺炎疫情沖擊下凸顯出極強(qiáng)的韌性和特殊的價值。
    與此同時，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從構(gòu)成來看，2020年，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達(dá)到7.5萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)和gdp的比重分別為19.1%和7.3%;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到31.7萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)和gdp的比重分別為80.9%和21.2%。從行業(yè)來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的行業(yè)增加值比重分別為8.9%、21%和40.7%，數(shù)字與產(chǎn)業(yè)的融合更加深入。從地區(qū)來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本同步，貴州等省市的政策效能顯著。北京、上海的數(shù)字經(jīng)濟(jì)gdp占比超過50%，全國領(lǐng)先。廣東、江蘇、山東等13個省市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過萬億元。貴州、重慶和福建的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速超過15%，分列全國前三。
    (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)拉動后疫情時代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪科技革命下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。新冠肺炎疫情的暴發(fā)對全球經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)陷入了二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，在新冠肺炎疫情倒逼下，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展并廣泛應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逆勢崛起。伴隨著生產(chǎn)生活領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求快速擴(kuò)張，政府和企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及智慧農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展意愿更加強(qiáng)烈，數(shù)字化的新基建、新產(chǎn)品、新服務(wù)供給不斷升級，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速增效。最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在疫情影響下仍然保持強(qiáng)勁增長，有力支撐了我國疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，成為我國應(yīng)對疫情的“穩(wěn)定器”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低了生產(chǎn)成本、提高了生產(chǎn)效率，創(chuàng)新性、活力性和可持續(xù)性強(qiáng)，必將成為后疫情時代推動我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵引擎。
    具有優(yōu)勢，企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中將會進(jìn)一步提升技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，市場需求信息也能更加及時準(zhǔn)確地傳導(dǎo)到企業(yè)。數(shù)據(jù)推動生產(chǎn)要素優(yōu)化重組，將極大促進(jìn)供需平衡，暢通國內(nèi)循環(huán)。此外，隨著數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)的不斷升級以及全球數(shù)字貿(mào)易的深度參與，我國將進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，攀升價值鏈，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，在國際貿(mào)易和國際競爭中獲得優(yōu)勢。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能人民群眾的美好生活。賦能百姓生活既包括通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長帶動收入提高，又包括便利百姓生活改善民生福祉。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價值和作用，同時促進(jìn)勞動力、資本、技術(shù)、土地等其他要素高效集聚，實現(xiàn)更優(yōu)的要素投入，同時提高資源配置效率和全要素生產(chǎn)率，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，多渠道地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新模式新業(yè)態(tài)中為更多的勞動者創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會、提高收入水平。隨著數(shù)字技術(shù)加速迭代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還會帶來明顯的福利效應(yīng)。當(dāng)前，數(shù)字服務(wù)百花齊放，社交、購物、支付、新聞、教育、出行、游戲、音樂、(短)視頻以及政務(wù)服務(wù)等應(yīng)用推陳出新，極大地便利和豐富了人民群眾的社會交往和業(yè)余生活，同時也帶來數(shù)字化消費(fèi)規(guī)模的快速增長。通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能日常生活，人民群眾生活水平顯著提高，更多的美好生活需要得到滿足，幸福感、獲得感和安全感不斷增強(qiáng)。
    二、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和我國所處態(tài)勢
    (一)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾
    當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，單邊主義、逆全球化加劇，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制面臨考驗，世界經(jīng)濟(jì)變幻莫測，新冠肺炎疫情全球大流行更是使這個大變局加速演進(jìn)。但在復(fù)雜的國際形勢下，全球數(shù)字技術(shù)應(yīng)用不斷加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，新模式新業(yè)態(tài)層出不窮，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、極具韌性，尤其是在疫情防控期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為各國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要抓手，在對沖疫情影響、重塑經(jīng)濟(jì)體系和提升治理能力，穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈中也發(fā)揮了重要作用。
    推進(jìn)信息化作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會、智能國家建設(shè)的戰(zhàn)略性任務(wù)。
    根據(jù)信通院對中國、美國、日本、印度等47個主要國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計分析，2019年，47個國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到31.8萬億美元，占上述國家gdp總和的41.5%，較2018年增長了1.6萬億美元，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)名義增速達(dá)到5.4%，高于同期全球gdp名義增速3.1個百分點。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和收入情況呈正相關(guān)，呈現(xiàn)出南北差距較大、高收入國家與中高收入和中低收入國家差別較大的特點。
    (二)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于引領(lǐng)地位
    圍內(nèi)的崛起將在我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用并助力我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起。
    需要指出的是，雖然我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)處于世界引領(lǐng)地位，但在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透等方面依然與發(fā)達(dá)國家、高收入國家有一定差距。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。2019年，全球產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)84.3%，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)達(dá)到86.3%，高收入國家達(dá)到85.9%，而我國僅為80.2%，剛好超過中高收入國家80%的平均水平，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化有待進(jìn)一步推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)滲透水平反映出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度與深度。全球服務(wù)業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化滲透率為39.4%、23.5%和7.5%，發(fā)達(dá)國家為46.7%、33%和13.3%，高收入國家為43.7%、30.5%和11.9%，我國則為37.8%、19.5%和8.2%，雖然我國三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透水平已經(jīng)不斷提升，但產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透有待進(jìn)一步加深。特別是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)排名世界第一的美國相比，當(dāng)前我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為美國的40%，占gdp的比重比美國低了24.8個百分點。
    勢，我們要充分利用好這些優(yōu)勢，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展從世界前列向全球領(lǐng)先的跨越。
    篇三：
    形勢與政策數(shù)字經(jīng)濟(jì)論文800字大學(xué)生
    形勢與政策
    談一談對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識體會感受
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，對各國經(jīng)濟(jì)增長具有巨大帶動作用。近年來，中國政府出臺一系列推進(jìn)政策措施，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”快速健康發(fā)展。下面談一談我對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識體會感受。
    隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用不斷深入，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛普及，人類社會正迎來一個以“萬物互聯(lián)”為特征的全新時代—數(shù)字經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)出全要素、多領(lǐng)域、高效率、低成本的顯著特點。與此同時，一些消極因素也逐漸凸顯：第一，經(jīng)濟(jì)形勢更復(fù)雜了。世界主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭；國際金融危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，貧富分化嚴(yán)重，環(huán)境污染問題突出……需要指出的是，這些都給我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了難得的歷史機(jī)遇。必須抓住新機(jī)遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢，打好數(shù)字經(jīng)濟(jì)攻堅戰(zhàn)。第二，企業(yè)競爭愈演愈烈了。傳統(tǒng)制造業(yè)占比降低，互聯(lián)網(wǎng)、軟件、信息服務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)等新型業(yè)態(tài)快速崛起；傳統(tǒng)商業(yè)模式被顛覆，新的商業(yè)模式層出不窮。企業(yè)競爭從單一領(lǐng)域向多元領(lǐng)域拓展，更加注重科技研發(fā)和創(chuàng)新，對經(jīng)營管理能力提出更高挑戰(zhàn)。只有練就過硬的本領(lǐng)，才能立于不敗之地。第三，利益關(guān)系越來越緊張了。網(wǎng)絡(luò)空間的自由程度，往往影響實體空間安全穩(wěn)定；國家間貿(mào)易投資規(guī)則和壁壘更加多樣，跨境監(jiān)管合作與交流需求旺盛；跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)的人都這么想的話，就會出現(xiàn)供過于求的情況。雖然需求量大，但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多，已經(jīng)超過飽和。這就是人們通常所說的扎堆現(xiàn)象。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個重要原因。
    3.薪水與自己心中的希望值不符
    通過理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。現(xiàn)在的大學(xué)生們的薪酬期望值普遍下降，有的甚至開到只有800元，但這畢竟只是少部分，仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會現(xiàn)實水準(zhǔn)，這就是人們常說的“高不成，低不就?！敝械摹暗筒痪汀薄?BR>    4.各企業(yè)選人挑剔
    在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應(yīng)屆生的。
    四、造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因
    1.社會競爭激烈
    中國是世界上人口最多的國家，13億，這個數(shù)字是令人無法想像
    的。所以，根本不能保證每個人都有自己的工作，都有自己的崗位。換句話說，也就是社會對高校畢業(yè)生的吸納能力正在逐漸減小。而高校畢業(yè)生的數(shù)量卻是逐漸增加的，而且，增加之勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于減小之勢。隨著政府機(jī)構(gòu)改革、人員分流，國有企業(yè)深化體制改革、精兵簡政，雖然私有企業(yè)不斷增加，但就業(yè)崗位少，不能從更本上解決問題。另外，招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校年年在擴(kuò)招，畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多，造成社會對畢業(yè)生的整體社會需求量與實際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出，畢業(yè)生求職擇業(yè)的競爭加劇。再過兩、三年，我們的畢業(yè)生人數(shù)將成倍地增加，加上往年未就業(yè)的待業(yè)畢業(yè)生，這個將會是一個盤大的數(shù)據(jù)，給就業(yè)帶來嚴(yán)峻的考驗。
    2.扎堆現(xiàn)象
    15.2%的高校畢業(yè)生把政府機(jī)關(guān)當(dāng)作就業(yè)單位的首選，這就使得報考公務(wù)員的人們越來越多，"公務(wù)員熱"不斷升溫。由于北京，上海等地區(qū)相對較為發(fā)達(dá)，人們通常會認(rèn)為，那里的就業(yè)機(jī)會會很多。因此，有相當(dāng)一部分畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)就首先選擇此類地區(qū)，從而形成了地區(qū)扎堆的現(xiàn)象。而相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)，象大西北，西藏等地區(qū)卻沒有那么搶手，其實這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)才最需要人才，去建設(shè)，去發(fā)展。
    3.其他原因
    除了上述2大原因之外，還有許多各方面的因素影響著大學(xué)生就業(yè)問題，如性別問題，相關(guān)資料表明，女性畢業(yè)生的就業(yè)率比男性畢業(yè)生低6.4%。還有，城鄉(xiāng)區(qū)別問題。據(jù)報道，來自農(nóng)村的畢業(yè)生的就業(yè)率比來自城市的畢業(yè)生的就業(yè)率低10.09%。
    五、自動化專業(yè)介紹
    研究的是自動控制的原理和方法，自動化單元技術(shù)和集成技術(shù)及其在各類控制系統(tǒng)中的應(yīng)用。它以自動控制理論為基礎(chǔ)，以電子技術(shù)、電力電子技術(shù)、傳感器技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)為主要工具，面向工業(yè)生產(chǎn)過程自動控制及各行業(yè)、各部門的自動化。它具有“控(制)管(理)結(jié)合，強(qiáng)(電)弱(電)并重，軟(件)硬(件)兼施”鮮明的特點，是理、工、文、管多學(xué)科交叉的寬口徑工科專業(yè)。
    二、自動化專業(yè)所學(xué)本專業(yè)課程設(shè)置的覆蓋面廣，所學(xué)的東西與其他學(xué)科交叉甚多。這也與本專業(yè)的來歷有關(guān)，自動化專業(yè)大部分源于計算機(jī)或者電子工程系的自動控制專業(yè)。
    與電子工程、計算機(jī)、電機(jī)工程甚至化學(xué)工程都有交叉。
    六、自動化就業(yè)及其前景
    遇高，是當(dāng)今科技發(fā)展的趨勢所在。因此，作為信息產(chǎn)業(yè)中的重要一員，自動化專業(yè)同樣有
    著光輝的前途。二是自動化應(yīng)用范圍廣。目前，幾乎所有的工業(yè)部門都可以同自動控制掛上
    鉤，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、國防也都與自動化息息相關(guān)。三是本專業(yè)對于個人發(fā)展非常有利。所有的行業(yè)都可以同自動化掛鉤，轉(zhuǎn)行非常容易，“硬”可轉(zhuǎn)電子工程，“軟”可轉(zhuǎn)計算細(xì)分招聘專家，精準(zhǔn)求職首選：
    細(xì)分招聘專家，自動化英才也可轉(zhuǎn)通信，當(dāng)然待遇也是非常不錯。本專業(yè)畢業(yè)生有著廣闊的就業(yè)渠道，因為自動化技術(shù)的應(yīng)用廣泛，其就業(yè)領(lǐng)域也五花八門。與本專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的行業(yè)在近年來借助市場經(jīng)濟(jì)的搞活和對外開放程度的加深，也獲得了飛速發(fā)展。民航、鐵路、金融、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、海關(guān)等部門的自動化程度越來越高，科研院所、高科技公司也借助強(qiáng)大的人才優(yōu)勢，發(fā)展迅猛。未來隨著自動化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的日益拓展，對這一專業(yè)人才的需求將會不斷增加，自動化專業(yè)的畢業(yè)生也將借助這一技術(shù)的廣泛應(yīng)用而在社會生活的各個領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)找到發(fā)揮自己專長的理想位置。自動化專業(yè)一直以來是社會急需的人才。包括電氣自動化、鐵路、化工等諸多領(lǐng)域。
    如果當(dāng)自己的專業(yè)知識達(dá)到一定程度的話不妨嘗試做以下幾項：自動化工程師——從事自動化系統(tǒng)的維護(hù)、優(yōu)化等工作;自動化設(shè)計師——從事自動化系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā);軟件工程師——處理自動化系統(tǒng)中相關(guān)的軟件的設(shè)計和開發(fā)。
    還可以從事教學(xué)和相關(guān)的研究工作培養(yǎng)目標(biāo)當(dāng)然我們更多的人專業(yè)知識如果并沒有達(dá)到上述高度也不妨事。經(jīng)過網(wǎng)上查找資料以及自己的加工大體可以確定一下諸項就業(yè)方向：
    10、產(chǎn)品設(shè)計，就是硬件電路設(shè)計了
    12、自動化選擇面廣，學(xué)好單片機(jī)和plc哪都吃得開，英語好的話外企也不是不可能......13、自動化本科學(xué)出來基本上和沒學(xué)差不多，什么都懂，但是什么也不精，但是上研以后那就不得了了，硬件方面的發(fā)展不可限量。
    七、結(jié)束語
    一個人，若要獲得成功，必須拿出勇氣，付出努力、拼搏、奮斗。成功，不相信眼淚;未來，要靠自己去打拼!自動化大多數(shù)人說就是一個萬金油專業(yè)，所以我感覺，說實話就是強(qiáng)者將來在哪方面都強(qiáng)，弱者在哪方面都不強(qiáng)。或許一但將來我們學(xué)不好就會落得個“樣樣精樣樣松”的下場。所以雖然現(xiàn)在已經(jīng)大二了，但是我們更應(yīng)該好好學(xué)習(xí)。掌握好自己的專業(yè)知識。這樣將來我們自動化學(xué)子一定會有個美好的未來。然我們正行走在路上的自動化學(xué)子們一起努力，共同打造一片屬于我們的天下。成為一個適應(yīng)并能夠駕馭未來的人。
    2022年大學(xué)生形勢與政策課程論文
    篇2論文摘要：回首“”輝煌成就，令人倍感歡欣鼓舞;展望“”規(guī)劃，未來五年人民生活將更幸福。中國經(jīng)濟(jì)走過波瀾起伏的5年交出了令人滿意的成績單，也圓滿的貫徹落實了科學(xué)發(fā)展觀，為創(chuàng)建和諧社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
    論文關(guān)鍵詞：
    國際金融危機(jī)
    科學(xué)發(fā)展觀
    按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場準(zhǔn)入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止經(jīng)濟(jì)增長過熱;另一方面，通過出臺減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。在開局之時，我們收獲了兩個好年景。20xx年國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了高增長與低通脹的理想搭配;20xx年雖然通脹問題逐漸凸顯，但國民經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)了平穩(wěn)增長的好勢頭，財政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進(jìn)，都收獲滿滿。
    正當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)開始步入又好又快軌道時，突然襲來的國際金融危機(jī)又打亂了中國發(fā)展的步伐和節(jié)奏。
    難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬億元的投資重點鎖定經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域，重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。
    從20xx年到20xx年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長11.4%，比“十五”時期年平均增速快1.6個百分點。今年上半年，又保持了11.1%的增長。與此同時，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進(jìn)。與20xx年相比，20xx年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降9.66%和13.14%，“”二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實現(xiàn)?！啊鼻?年，全國萬元gdp能耗累計下降15.61%，年均降幅為4.15%。
    前不久，國家發(fā)改委副主任解振華在總結(jié)和介紹“”期間節(jié)能減排情況時表示，為實現(xiàn)“”目標(biāo)，我國在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在第二產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;在淘汰落后產(chǎn)能方面，“”前四年，我國共淘汰小火電機(jī)組6000多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。
    事實上，中國作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內(nèi)實現(xiàn)“單位gdp能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資20xx多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造。而這些投入只占全國節(jié)能環(huán)?？偼顿Y的10%至15%。
    在中央和各級政府的共同努力下，我國節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，能源利用效率明顯提高?！啊鼻八哪辏诠I(yè)增加值年均增長13.5%的基礎(chǔ)上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計下降20.76%，累計實現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與此同時，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實現(xiàn)全國完成單位gdp能耗及主要污染物排放下降目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。
    從目前情況看，“四項指標(biāo)中后三個到年底經(jīng)過努力都能實現(xiàn)，但完成單位gdp能耗降低20%左右的目標(biāo)，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說。但他同時表示，“一定會努力完成節(jié)能減排目標(biāo)”。
    回望“”，人們不難發(fā)現(xiàn)，在不斷推進(jìn)的各項經(jīng)濟(jì)、社會與政治改革等方面，無不閃耀著“民生”二字。
    “農(nóng)村改革使廣大農(nóng)民普遍受益，基本公共服務(wù)改革也有重大突破，民生建設(shè)得到各級政府前所未有的重視，因此，‘’也被譽(yù)為‘民生五年’?！敝袊母锇l(fā)展研究院院長遲福林在談到“”期間各項改革措施取得的成果時說。
    改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是經(jīng)濟(jì)增長的出發(fā)點和落腳點。這一理念在“”期間每一年的政府中都越來越充分地得以體現(xiàn)——20xx年，我國全面取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民從此走上減負(fù)增收的致富之路;同年，中央財政拿出1859億元投向困難群體。此后，用于民生的財政支出逐年遞增，20xx年突破萬億元，20xx年更是超出1.6萬億元。與此同時，新型農(nóng)村合作醫(yī)療從20xx年起覆蓋到了全國全部有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū))，提前完成“”規(guī)劃目標(biāo)。此外，“”期間，國家重點加大政策扶持力度，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療保險已覆蓋全國92%以上的人口。
    人均可支配收入年均實際增長分別為10.2%和8.3%。
    從“十五”邁進(jìn)“”的門檻時，我們不僅對中國發(fā)展的前景充滿信心，更對發(fā)展的道路充滿期待。因為，我們站在了科學(xué)發(fā)展的新起點上。
    “”規(guī)劃是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個五年規(guī)劃?！啊钡奈迥?，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的五年，是在科學(xué)發(fā)展觀指引下戰(zhàn)勝重重困難奮力前行的五年。走過五年，我們科學(xué)發(fā)展的方向更加明確，步履更加堅定。保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，我們迎接最大考驗。我們要發(fā)展，我們更要科學(xué)地發(fā)展。帶著這樣的理念走進(jìn)“”，迎接我們的是超乎想象的一系列嚴(yán)峻考驗。
    如今，在各大中城市以及部分農(nóng)村，汽車已經(jīng)快步走進(jìn)家庭，電腦、手機(jī)的普及率也在不斷提高，人們對精神文化娛樂的需求日益增長。數(shù)據(jù)表明，我國私人汽車擁有量從20xx年的2333萬輛，增加到20xx年的4575萬輛;移動電話用戶從20xx年末的4.6106億戶增加到20xx年末的7.4721億戶，今年上半年更突破了8億戶。與此同時，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由20xx年的36.7%下降到20xx年的36.5%，農(nóng)村居民家庭由20xx年的45.5%下降到41.0%。這一切都表明，廣大人民群眾在收入不斷增加的同時，生活質(zhì)量也日益提高。波譎云詭，跌宕起伏，艱苦卓絕，而又成就斐然，無論從哪個角度看，“”都將是令人難以忘懷的5年。它為即將到來的“”乃至今后更長時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，留下了一筆寶貴的物質(zhì)和精神財富。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]促進(jìn)“”時期區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展;人民日報
    人民日報出版社。
    [2]“”規(guī)劃：關(guān)鍵時期的宏偉發(fā)展藍(lán)圖;人民日報
    人民日報出版社。
    [3]為和諧社會提供重要保障(輝煌·20xx-20xx);人民日報
    人民日報出版社。
    2022年大學(xué)生形勢與政策課程論文
    篇3形勢與政策教育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容。當(dāng)前，國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇三
    摘要：進(jìn)入以后，受美國次貸危機(jī)的影響，預(yù)計美國經(jīng)濟(jì)增長短期內(nèi)將明顯走低，世界經(jīng)濟(jì)也會有一定反應(yīng)。影響當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素比較復(fù)雜，綜合三大需求的變化，在消費(fèi)趨穩(wěn)、投資有可能趨升、出口趨降的情況下，總需求增幅可能變化不大。調(diào)控的要點宜協(xié)調(diào)好投資與出口需求的消長變化，注意保持總需求增長的穩(wěn)定。政策的基點宜保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，可以視問題的發(fā)展，擇機(jī)出臺一些針對性較強(qiáng)的措施。宜著眼于經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品供給、資源價格改革、資本市場建設(shè)、投資調(diào)控方式完善等方面出臺一些具有長遠(yuǎn)意義的政策措施。
    關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)走勢
    一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的主要問題
    （一）世界經(jīng)濟(jì)走勢及對我國經(jīng)濟(jì)的影響分析
    進(jìn)入20以后，美國次貸危機(jī)的影響繼續(xù)向縱深發(fā)展。受其拖累，預(yù)計美國經(jīng)濟(jì)增長短期內(nèi)將明顯走低，世界經(jīng)濟(jì)也會有一定反應(yīng)。第一，次級抵押貸款中仍有較大部分要在—期間視貸款的風(fēng)險情況調(diào)高利率（次級抵押貸款利率是可調(diào)整的），由此將引起一定的貸款違約行為，加劇貸款銀行的不良資產(chǎn)問題。第二，次級抵押貸款及衍生產(chǎn)品的資金鏈條很長，隨著其影響的逐步傳遞，衍生產(chǎn)品投資者的損失情況仍在發(fā)展中，近期開始在不少大型銀行、保險公司、共同基金和資產(chǎn)管理公司的“財務(wù)年度”報表中較為集中地暴露出來，對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)。在“次貸”等問題影響下，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了以下情況：第一，房地產(chǎn)市場疲軟，市場預(yù)期總體悲觀，先行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)走低。2008年1月份美國新開工房產(chǎn)許可證數(shù)量環(huán)比下降3%，同比下降33。1%；全球采購經(jīng)理指數(shù)中的先行指標(biāo)綜合指數(shù)2008年1月份為135。8，比6月份下降了2%，是以來的最大降幅。第二，銀行信貸收縮，金融市場信用緊縮問題依然突出；根據(jù)美聯(lián)儲2008年2月對國際主要銀行的調(diào)查顯示，有近70%的銀行不同程度地提高了授信標(biāo)準(zhǔn)。第三，財富效應(yīng)支撐的消費(fèi)增長放緩。第四，對美國經(jīng)濟(jì)和美元走勢的擔(dān)憂，國際資金流向開始調(diào)整。從20第二季度開始，外國政府投資美元資產(chǎn)的規(guī)模大幅下降，其中投資美國國債的規(guī)模還出現(xiàn)較大規(guī)模的負(fù)增長。在美元持續(xù)貶值和美國國內(nèi)需求增長放緩的雙重作用下，歐盟、日本以及中國等主要經(jīng)濟(jì)體的出口面臨縮減壓力，出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將下降，世界經(jīng)濟(jì)預(yù)計將有明顯反應(yīng)。
    同時也要看到，受多方面的經(jīng)濟(jì)刺激政策和新興市場國家高增長的支撐，世界經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)相當(dāng)?shù)撵`活性和彈性，出現(xiàn)全球性持續(xù)蕭條的可能性依然很小。第一，美國采取了降低利率、減稅、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等一系列應(yīng)對措施，有望減少房地產(chǎn)市場的振蕩，推動美國經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)。第二，受美元持續(xù)貶值的拉動，美國對歐盟、日本、中國及其他國家的出口出現(xiàn)快速增長態(tài)勢；國內(nèi)消費(fèi)者信心回升，1月份消費(fèi)者信心指數(shù)從年12月份的75。5上升到78。4；就業(yè)整體保持平穩(wěn)，單位小時勞動工資還有小幅增長，這些情況為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供了支撐。第三，流動性緊縮主要由市場信心引起，而不是貨幣供給不足，2007年10月至2008年1月，美國貨幣供給增長率為6。6%。只要房貸市場的信用危機(jī)不再大規(guī)模向其他領(lǐng)域擴(kuò)散，隨著美、歐、日等貨幣政策的進(jìn)一步松動，流動性緊縮狀況有望得到較快改善。第四，新興市場國家的高速增長成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)形勢的最重要因素。
    綜合以上兩個方面的情況，綜合判斷，美國經(jīng)濟(jì)增長短期內(nèi)（2—3個季度）將明顯處于較低水平；世界經(jīng)濟(jì)也將有明顯反應(yīng)。但在刺激經(jīng)濟(jì)政策作用和新興市場國家快速增長支撐下，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生持續(xù)回落的可能很小。
    次貸危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響主要集中在外貿(mào)出口和資本市場方面，對經(jīng)濟(jì)增長的影響尚需進(jìn)一步觀察。2008年以來，美國經(jīng)濟(jì)走低、美元貶值對我國外貿(mào)的直接影響開始顯現(xiàn)。1月份我國對美出口同比增長僅為5。4%，從2007年10月以來持續(xù)走低（、和2007年我國對美出口增長率分別為30。4%、24。9%和25。7%），1—2月份外貿(mào)出口總額的增幅為16。7%，增幅明顯降低。第二，美元貶值迫使我國出口商壓縮利潤空間。美國對中國的進(jìn)口價格指數(shù)（離岸價格）12月到2008年1月，提高0。4個百分點，而同一時期美元對人民幣則貶值13。24%，我國對美出口企業(yè)利潤受到擠壓。第三，在美國經(jīng)濟(jì)走低，世界經(jīng)濟(jì)增長趨緩的背景下，國際游資涌入的壓力進(jìn)一步加大，可能會推動流動性過剩問題發(fā)展，并影響股市、房市等資本市場的穩(wěn)定。外部因素對我國經(jīng)濟(jì)的影響開始顯現(xiàn)，需要密切關(guān)注。
    （二）雨雪冰凍災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)對經(jīng)濟(jì)走勢的影響分析
    雨雪冰凍災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)的影響可以分為兩個部分：
    1、對部分地區(qū)和部分月份的價格水平會產(chǎn)生一定影響，但不會對全年價格總水平產(chǎn)生明顯影響。預(yù)計會對一季度甚至上半年部分地區(qū)的市場價格上漲產(chǎn)生較大壓力，對全國價格總指數(shù)也會產(chǎn)生一定影響。在雨雪冰凍、春節(jié)和價格翹尾等因素綜合影響下，2008年1、2月份消費(fèi)價格同比漲幅可能超過7%，扣除其中的價格翹尾因素（1、2月份分別為5。8和4。7個百分點），雨雪冰凍、春節(jié)因素等帶來的新漲價因素為1—2個百分點。由于這些因素導(dǎo)致的價格上漲集中在局部區(qū)域和全年的少數(shù)月份，因此估計對全年價格走勢不會產(chǎn)生全局性影響。
    問題。此次災(zāi)害發(fā)生在南方，但對珠江三角洲、長江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)影響很小，主要對中西部地區(qū)部分省份的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電網(wǎng)、工業(yè)等造成一定影響。根據(jù)各方面發(fā)布的初步數(shù)據(jù)，導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)損失為500億元左右，林業(yè)損失570億元，電網(wǎng)損失200多億元，工業(yè)損失200多億元，加上旅游業(yè)、電信業(yè)損失，總計在1600億元左右。如果不考慮災(zāi)后恢復(fù)的作用，僅從農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積和其他行業(yè)直接損失對產(chǎn)值的直接、間接影響分析計算，對全年gdp增長率的影響為0。59個百分點。如果考慮災(zāi)后恢復(fù)的作用，例如農(nóng)業(yè)方面通過補(bǔ)種等措施擴(kuò)大種植面積，工業(yè)方面通過提高開工率水平補(bǔ)回產(chǎn)值損失等，則災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)增長的影響將明顯減小。綜合這些分析，考慮到我國經(jīng)濟(jì)總量的規(guī)模，估計此次災(zāi)害對2008年經(jīng)濟(jì)增長水平不會產(chǎn)生明顯影響。值得注意的是災(zāi)后重建。如果僅考慮交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)在此次災(zāi)害中受到的直接損失，并以此作為恢復(fù)重建的投資額，就可以拉動經(jīng)濟(jì)增長率提高0。28個百分點。需要注意的是，災(zāi)后需要重建的不僅僅是上述兩個部門，因此，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動也不僅是以上計算的程度。考慮到2008年是各地新一屆政府班子開始工作的第一年，面對諸多加快發(fā)展的有利因素，很容易借災(zāi)后重建的名義，加大投資建設(shè)力度。據(jù)有關(guān)部門的信息，在災(zāi)后重建項目申報中，不少地方顯示出大思路、大手筆，要打造某某中心、某某基地等，都是大項目。這一苗頭一旦蔓延起來，很可能引起行政主導(dǎo)的投資反彈，需要高度重視。
    （三）價格漲幅將出現(xiàn)前高后低的變化趨勢
    2008年推動價格上漲的因素仍然較多，既有國內(nèi)外成本推動，也有統(tǒng)計指標(biāo)包含的翹尾因素，還有因大面積雨雪冰凍與春節(jié)旺銷而導(dǎo)致的季節(jié)性價格上漲，特別是全球性氣候異常導(dǎo)致國內(nèi)后續(xù)自然災(zāi)害的不確定性增大。從穩(wěn)定價格的有利條件看，伴隨改革逐步深入和經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，我國物質(zhì)基礎(chǔ)和企業(yè)適應(yīng)能力不斷增強(qiáng)；宏觀調(diào)控政策的效果逐步顯現(xiàn)，投資、出口等需求增長趨穩(wěn)，房市和股市交互推動、持續(xù)升溫的態(tài)勢有所遏制，部分農(nóng)產(chǎn)品短缺下半年可望明顯緩解。隨著翹尾因素和新漲價因素的逐步減弱，預(yù)計價格漲幅將出現(xiàn)前高后低的變化趨勢。
    1、豬肉、鮮蛋、食用植物油等部分食品供給短缺在2008年會發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，對價格上漲的影響將明顯減弱。從這些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期特點看，價格上漲和政策支持等因素的刺激作用，預(yù)計在2008年年中左右將集中顯現(xiàn)，供給會明顯增加，其價格水平也將出現(xiàn)明顯回落。
    2、國內(nèi)外成本推動因素對消費(fèi)價格上漲會有一定影響，但總體看影響不大。隨著國內(nèi)油料作物生產(chǎn)的增加，預(yù)計對進(jìn)口的依賴程度會有所降低。此外，價格監(jiān)管措施也會發(fā)揮穩(wěn)定作用。因此，即使大豆、豆油等產(chǎn)品進(jìn)口價格提高，預(yù)計影響食用植物油價格上漲的幅度會小于2007年。就農(nóng)產(chǎn)品而言，由于其技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率提高的潛力不大，而需求剛性較強(qiáng)，因此，要素成本增加會在長期內(nèi)持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)攀升趨勢。但從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期性變化看，2008年年中一些短缺農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量會明顯增加，在供求關(guān)系明顯改善的情況下，預(yù)計成本上升因素通過價格上漲釋放的空間將明顯減小。就工業(yè)品等非食品類產(chǎn)品而言，由于其需求彈性較大，技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率提高潛力較大，且近幾年企業(yè)利潤持續(xù)大幅增加，上下游企業(yè)的成本消化能力較強(qiáng)，在市場競爭比較激烈的情況下，有利于遏制工業(yè)品提價沖動。
    3、總供求關(guān)系趨向好轉(zhuǎn)，對價格上漲的壓力將減小。從供給方面看，隨著新一輪經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長和改革不斷深化，我國的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)，糧食連續(xù)4年豐收，基礎(chǔ)行業(yè)供給緊張情況逐步緩解，總供給增長潛力擴(kuò)大，這是繼續(xù)保持較高經(jīng)濟(jì)增長和較低價格的基本條件。預(yù)計2008年社會供求總量和結(jié)構(gòu)的平衡狀況將趨于改善，生產(chǎn)資料價格漲幅將趨于回落。根據(jù)我們對投資和生產(chǎn)資料價格周期性波動之間關(guān)系的實證分析，2007年下半年生產(chǎn)資料價格上漲，是上半年投資增幅提高的滯后表現(xiàn)，由于20下半年投資即開始趨穩(wěn)，因此從投資增幅回調(diào)趨勢的滯后帶動效應(yīng)看，2008年下半年生產(chǎn)資料價格漲幅有可能隨之回落。
    4、正確估計資源性產(chǎn)品價格改革的影響。當(dāng)前國際資源性產(chǎn)品價格較大幅度上漲，國內(nèi)價格漲幅明顯提高，因此，推出資源性產(chǎn)品價格改革需要相當(dāng)審慎，以防加大漲價壓力。同時也要看到，在國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格倒掛的格局下，市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用很難正確發(fā)揮，不僅難以刺激成品油等資源性產(chǎn)品的供給增加，而且會促使本已不足的成品油等資源性產(chǎn)品輸往國外，加劇供求緊張矛盾。資源性產(chǎn)品價格的低估，也非常不利于促進(jìn)社會各方面努力節(jié)約利用資源。在供求平衡，競爭趨于激烈的環(huán)境中，資源性產(chǎn)品價格調(diào)整引起的成本增加，通常會迫使企業(yè)設(shè)法加強(qiáng)管理、降低消耗、創(chuàng)新技術(shù)等，進(jìn)而有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。因此，適時平穩(wěn)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革是不能回避的。
    5、翹尾因素對2008年上半年價格漲幅的影響較大，下半年將明顯減弱。根據(jù)我們計算，2008年消費(fèi)價格累計翹尾因素為3。4個百分點，是2007年翹尾因素的兩倍。就是說，即使2008年沒有一點新漲價成份，僅僅翹尾因素，全年居民消費(fèi)價格指數(shù)也會同比上漲3。4%。從全年來看，各月消費(fèi)價格的翹尾因素基本呈前高后低的態(tài)勢：6月份以前會超過5個百分點；6月份以后，翹尾因素會逐月下降，9月份以后會下降到2個百分點以下。
    模型分析表明，考慮翹尾因素影響，若不采取相應(yīng)措施，2008年消費(fèi)價格漲幅將達(dá)到6。3%。中長期看，我國工業(yè)品價格漲幅呈現(xiàn)回落態(tài)勢；農(nóng)產(chǎn)品以及食品價格呈現(xiàn)攀升態(tài)勢，但不會十分劇烈。綜合模型預(yù)測及以上因素分析，隨著部分短缺食品的供給增加，社會供求總量和結(jié)構(gòu)關(guān)系的改善，競爭會更加充分，國內(nèi)外成本推動因素估計較難通過漲價釋放，在調(diào)控好投資、消費(fèi)、出口等需求增長的前提下，考慮到資源價格改革的因素，預(yù)計新漲價幅度可能保持在1。5%左右，加上翹尾因素，消費(fèi)價格全年漲幅可能控制在4。8%左右。全年價格上漲呈現(xiàn)前高后低走勢。
    （四）高度重視股市、房市波動對經(jīng)濟(jì)波動的影響
    近年來我國資金流動性過剩問題不斷發(fā)展，對資產(chǎn)價格的影響越來越明顯。從日本、泰國、韓國、我國臺灣地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看，經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)快速發(fā)展，都難以避免資金過剩問題，并進(jìn)而導(dǎo)致股市和房地產(chǎn)等資產(chǎn)的嚴(yán)重泡沫化。我國股市和房地產(chǎn)價格上漲有合理的一面。從股市看，前幾年股指偏低，存在價值低估現(xiàn)象。2006年股市的上漲帶有較強(qiáng)的恢復(fù)性增長特征，而對未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的預(yù)期，也為上市公司的高市盈率提供了持續(xù)的心理支撐。從房地產(chǎn)市場看，土地資源的有限性、用地結(jié)構(gòu)扭曲和住房需求持續(xù)增長，是導(dǎo)致房地產(chǎn)價格上漲的主要原因。
    但是應(yīng)該高度關(guān)注，我國的股市和房市正在出現(xiàn)相互推動、交替躍升的局面。由于股市的財富效應(yīng)，大大刺激和吊高了居民的購房需求。房價看漲預(yù)期又強(qiáng)勁推高房地產(chǎn)開發(fā)公司的股票價格，這樣開發(fā)商就可以用較低的成本在股市上籌集巨額資金，從而不惜以高于底價數(shù)倍的高價競相購地，結(jié)果必然推高地價和房價。而房價上漲和開發(fā)商土地儲備的增加，又進(jìn)一步推動房地產(chǎn)開發(fā)公司股票價格的上漲。當(dāng)房價和社會最終購買力嚴(yán)重脫節(jié)、股價和公司的基本面嚴(yán)重脫節(jié)時，資產(chǎn)泡沫就會破滅，從而拖累實體經(jīng)濟(jì)，造成金融和國民經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)較大波動。
    進(jìn)入2008年以來，隨著調(diào)控政策效果的逐步顯現(xiàn)，股市、房市交互推動、持續(xù)升溫的態(tài)勢開始改變，這是十分積極的變化。同時也要注意股市、房市交互推動，持續(xù)向下波動的可能，警惕其對經(jīng)濟(jì)增長另一方面的影響。住房和汽車是我國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱，其中住房的作用更加重要。近年來購房需求快速擴(kuò)大與房價加快上漲相互推動，使城市建設(shè)和房地產(chǎn)投資不斷升溫，是推動經(jīng)濟(jì)增長高溫趨熱的重要因素。如果房市出現(xiàn)相反的變化，則也是引起經(jīng)濟(jì)增長向下調(diào)整重要因素。2008年以來，住房交易量在明顯縮小，在信貸受到較嚴(yán)格控制，企業(yè)上市籌資難度加大的情況下，近期一些房地產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)明顯緊張，降價售房的可能性增大。如果市場房價下降，將改變預(yù)期，引起持幣待購的現(xiàn)象。購房需求可能進(jìn)一步減少，與房價下降相互推動，導(dǎo)致房價進(jìn)一步下降、需求進(jìn)一步縮小。房地產(chǎn)開發(fā)和城市建設(shè)速度將逐步減緩，對經(jīng)濟(jì)增長將形成越來越明顯的抑制作用。房地產(chǎn)市場的調(diào)整需要較長時間，因此，一旦出現(xiàn)這種情況，預(yù)計經(jīng)濟(jì)增長將出現(xiàn)較長時間的回調(diào)。
    股市吸納、籌措資金的功能和財富效應(yīng)對房市的影響主要是：股市收益率高時，會分流購房資金，減少房市的需求；房地產(chǎn)企業(yè)通過股市可以籌措到運(yùn)營資金；股市的贏利可以增加購房需求。從這些影響看，當(dāng)前股市的變化，一方面可能增加購房的需求（資金從股市流向房市），另一方面也可能減少購房需求（資金被套在股市，家庭金融資產(chǎn)減少）；同時，會減少房地產(chǎn)企業(yè)的籌資數(shù)量，縮小房地產(chǎn)企業(yè)的資金總量和購置土地、進(jìn)行開發(fā)的能力。綜合看，是起著引導(dǎo)房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)開發(fā)收縮的作用。
    總結(jié)以上分析，當(dāng)前房市股市的變化，潛伏著導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長下降的因素，從保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止大的波動出發(fā)，對這種可能性要高度重視。
    二、近期經(jīng)濟(jì)走勢分析
    當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素比較復(fù)雜，綜合這些因素的影響，把握未來經(jīng)濟(jì)走勢，還是要從三大需求的變化著手。
    （一）消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級步伐有可能減緩，消費(fèi)需求增幅有可能趨穩(wěn)
    近期市場購房需求增長可能放慢；受成品油價格提高，用車費(fèi)用增加以及城市公共交通體系的發(fā)展，購車需求也可能增長放慢；受食品等生活必需品價格上漲的影響，非必需品的消費(fèi)支出增幅可能放慢。綜合這些情況，未來一段時間消費(fèi)可能由持續(xù)趨旺轉(zhuǎn)為趨穩(wěn)。當(dāng)然，在收入持續(xù)較快增長和消費(fèi)領(lǐng)域擴(kuò)大、消費(fèi)預(yù)期改善的大背景下，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大的大趨勢不會改變。但近期變化對經(jīng)濟(jì)增長會有一定影響。
    （二）投資增長存在不確定因素
    當(dāng)前既有刺激投資增長的因素，主要與地方新一屆政府開始工作以及災(zāi)后重建等相聯(lián)系；也有抑制投資增長的因素，主要與房市股市變化和城市建設(shè)規(guī)模、速度等相聯(lián)系。此外，資源環(huán)境工作以及對新開工項目的管理，對投資也會形成一定的約束。需要注意到，在存在資金流動性過剩、勞動力就業(yè)壓力巨大以及加快發(fā)展的條件較好的'大背景下，投資增長潛力始終很大。房地產(chǎn)和城市建設(shè)的變化，預(yù)計不會對近期投資增長形成明顯影響。所以，重點需要警惕新的投資反彈。
    （三）出口增長可能平穩(wěn)回落
    受外部因素影響，考慮到國內(nèi)控制不合理出口增長的稅收等有關(guān)措施，以及人民幣升值加快的影響，預(yù)計出口增長將逐步減慢，但在一系列支持出口增長的中長期因素作用下，預(yù)計總體仍會保持較高水平。
    綜合三大需求的變化，在消費(fèi)趨穩(wěn)、投資有可能趨升、出口趨降的情況下，總需求增幅可能變化不大。因此對近期經(jīng)濟(jì)走勢的影響也不明顯。調(diào)控的要點宜協(xié)調(diào)好投資與出口需求的消長變化，注意保持總需求增長的穩(wěn)定。房市股市的變化，主要會影響到更長期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，需要綜合考慮，妥善調(diào)節(jié)引導(dǎo)。
    綜合以上分析，在合理調(diào)控各項需求的前提下，近期經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)保持高位穩(wěn)定態(tài)勢，一季度gdp增長率可能在10。5%左右，cpi同比漲幅在7%左右。
    三、政策建議
    影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的因素是多方面的。既有收縮性的，也有擴(kuò)張性的，既有影響當(dāng)前的，也有關(guān)系中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。針對這些問題，政策的基點宜保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，可以視問題的發(fā)展，擇機(jī)出臺一些針對性較強(qiáng)的措施。宜著眼于經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品供給、資源價格改革、資本市場建設(shè)、投資調(diào)控方式完善等方面出臺一些具有長遠(yuǎn)意義的政策措施。
    （一）繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策
    發(fā)揮好財政政策支持薄弱環(huán)節(jié)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用。在災(zāi)后重建過程中，宜以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為中心，根據(jù)恢復(fù)重建項目的環(huán)保、資源利用、技術(shù)水平、安全等方面情況，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，合理選擇項目，重點推進(jìn)重建基礎(chǔ)上的優(yōu)化升級。要繼續(xù)控制信貸資金的過快增長，但應(yīng)該盡可能少用額度控制辦法，主要依靠存款準(zhǔn)備金率、公開市場操作等措施實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。針對美元利率不斷下調(diào)和人民幣匯率升值壓力較大等情況，利率調(diào)整宜更加謹(jǐn)慎。
    （二）繼續(xù)控制不合理出口增長，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式
    當(dāng)前對外貿(mào)易條件的變化，對外貿(mào)企業(yè)既是嚴(yán)峻考驗，也是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要機(jī)遇。宜加強(qiáng)這些方面的政策研究，通過改革相關(guān)的體制機(jī)制，完善相關(guān)政策，繼續(xù)適度增強(qiáng)人民幣匯率的彈性，抑制不合理出口增長，鼓勵資源性產(chǎn)品、關(guān)鍵適用技術(shù)設(shè)備進(jìn)口，同時采取綜合措施推動與外貿(mào)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)加快改造升級，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高外貿(mào)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益。
    （三）積極引導(dǎo)住房、汽車方面的合理消費(fèi)
    在提高收入、改善消費(fèi)環(huán)境、改善消費(fèi)預(yù)期、注意按照資源環(huán)境方面的要求，引導(dǎo)節(jié)能省地環(huán)保型的住房、汽車消費(fèi)，當(dāng)前最重要的是研究房價變化對預(yù)期和需求的影響，促進(jìn)形成穩(wěn)定房價和購房需求的市場環(huán)境。為此，一方面應(yīng)繼續(xù)落實近年來抑制不合理購房需求的各項政策措施，完善房地產(chǎn)市場調(diào)控；另一方面，應(yīng)密切監(jiān)測，深入分析房價和預(yù)期之間的關(guān)系，以及預(yù)期與需求變化之間的關(guān)系，積極采取穩(wěn)定預(yù)期的措施。例如可以考慮從信貸資金方面對房地產(chǎn)企業(yè)符合要求的開發(fā)建設(shè)活動予以必要的支持，適度降低其對售房款的依賴，提高房價的穩(wěn)定性。
    （四）找準(zhǔn)價格上漲的主要原因，增強(qiáng)政策措施的針對性
    引起當(dāng)前價格上漲的主要原因是部分農(nóng)產(chǎn)品供給不足，同時，也要高度警惕非食用農(nóng)產(chǎn)品需求過快擴(kuò)大，以及總需求加快增長的苗頭。穩(wěn)定價格的重點應(yīng)該放在增加短缺產(chǎn)品供給方面，同時注意控制非食用性農(nóng)產(chǎn)品需求增長。
    在我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)的背景下，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注價格上漲的客觀壓力。成本推動型、需求拉動型、國際輸入型和體制轉(zhuǎn)軌型因素，都可能導(dǎo)致通貨膨脹壓力加大。需要審時度勢，深化改革，綜合運(yùn)用財政、貨幣信貸政策和相關(guān)的公共規(guī)制政策，針對不同類型的通脹因素加以治理。從緊的貨幣政策和總需求管理的各項措施，主要目標(biāo)宜集中到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面?？紤]到當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的諸多不確定性，特別是美國次級債危機(jī)的延伸影響，我國在貨幣政策、總需求調(diào)控政策方面，宜留出一定的靈活空間，以利于適時適度加以調(diào)整。
    （五）注意防止食品價格和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動
    當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格上漲包括兩類因素，一是由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加推動的趨勢性攀升；二是部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性波動。為穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價格，要把完善短期政策與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來。一方面，在刺激農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)大的各種因素比較集中的時期，應(yīng)注意其對當(dāng)期和下期的不同效果。注意監(jiān)控食品價格上漲幅度，把握好各項支持政策的力度，努力減小當(dāng)期供給與下期供給之間的波動。
    另一方面，加快完善農(nóng)業(yè)扶持政策體系，促進(jìn)工農(nóng)產(chǎn)品比價關(guān)系平穩(wěn)調(diào)整，包括構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通方式，健全疫情疫病防控體系等。我國人均農(nóng)業(yè)資源有限，特別在國際能源與農(nóng)產(chǎn)品價格開始建立聯(lián)系的形勢下，提高農(nóng)產(chǎn)品市場效益，更要堅持不與人爭糧，不與糧爭地的原則。糧食和與吃飯相關(guān)的其他農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)該主要立足國內(nèi)平衡。由此出現(xiàn)的效益損失，宜通過農(nóng)業(yè)扶持政策予以補(bǔ)償。
    （六）注意完善價格形成機(jī)制
    堅持市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，為價格機(jī)制、競爭機(jī)制和供求機(jī)制正常發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的體制政策環(huán)境。綜合考慮2007年價格翹尾因素和2008年新漲價因素的影響，特別是冰雪災(zāi)害等突發(fā)因素可能推高消費(fèi)價格，既要堅持完善市場化的價格形成機(jī)制，又要考慮社會承受能力，把握好價格改革的時機(jī)和力度，并應(yīng)著力維護(hù)市場競爭秩序。以資源價格改革為例，隨著部分食品供給不足得到緩解，生產(chǎn)資料價格漲幅回落，可適時平穩(wěn)推進(jìn)資源價格改革，同時進(jìn)一步完善對部分困難群體和公益性行業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)制。
    （七）加快資產(chǎn)市場基本制度建設(shè)，促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展
    股市經(jīng)過2007年以來的調(diào)整后，許多股票依然存在估值偏高的現(xiàn)象。為防止國內(nèi)資產(chǎn)市場的大幅震蕩，2008年應(yīng)繼續(xù)著力加強(qiáng)股市基本制度建設(shè)，嚴(yán)格市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，堅決打擊股票市場交易中的非法炒作行為。
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇四
    摘要：我國自改革開放以來，取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目。而在當(dāng)今新的歷史環(huán)境下，要想推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向前發(fā)展，則需要對整個經(jīng)濟(jì)大局有一個總體的把握，并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的分析結(jié)果來推行相關(guān)的政策。本文分析了我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，并就這種經(jīng)濟(jì)形勢下的相關(guān)政策展開了探討。
    關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢;財政政策;發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
    一、對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析
    出于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的考慮，今年我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在速度上有所回落。而從具體的發(fā)展成就來看，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，同時民生建設(shè)也取得了很大的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。以下是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析特點。
    第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)的優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點，初步核算，，國內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元，按可比價格計算，比上年增長7.4%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為9.2：42.6：48.2。高新技術(shù)革命潮流和經(jīng)濟(jì)全球化是實行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩個重要前提。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，如信息技術(shù)和生物工程技術(shù)等的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時一些新的行業(yè)也不斷涌現(xiàn)出來，并在短時期內(nèi)獲得快速的'發(fā)展[1]。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為51.2%，比上年提高3.0個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。全年農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小0.06。
    第二，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了民生問題的解決。民生問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所必須關(guān)注的問題。在我國，受人口數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素的影響，就業(yè)難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點，20末，全國就業(yè)人員77253萬人，比上年末增加276萬人，全年全國居民人均可支配收入7元，比上年名義增長10.1%，扣除價格因素實際增長8.0%。。而年，我國加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向民生建設(shè)傾斜的力度，使就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)均得到有力的支持，同時也提高了國民收入，使人民的生活水平有很大的提高。
    第三，各項消費(fèi)熱點繼續(xù)保持熱度。我國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，網(wǎng)絡(luò)零售下的通訊器材如手機(jī)、電腦等是其中的消費(fèi)熱點，2014年全國網(wǎng)上零售額27898億元，比上年增長49.7%。得益于產(chǎn)品的高速更新，這個消費(fèi)熱點經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，就使網(wǎng)絡(luò)零售成為占據(jù)全國零售總額較重比例的經(jīng)濟(jì)體[2]。除此之外，綠色食品、物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環(huán)境的保護(hù)等綠色消費(fèi)也在現(xiàn)階段獲得顯著的增長。
    二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的政策建議
    1.繼續(xù)推進(jìn)改革和創(chuàng)新
    我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層驅(qū)動力乃是改革與創(chuàng)新。以往幾十年的發(fā)展經(jīng)驗證明，改革與創(chuàng)新是國家獲得持續(xù)發(fā)展的有效手段，而在當(dāng)前政府以退為進(jìn)的決策下，改革與創(chuàng)新的步伐更不能松懈，持續(xù)的改革政策有很大的必要。第一，政府要繼續(xù)推動市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支配作用，并逐漸弱化政府的支配權(quán)，從而使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有更多的民間力量[3]。第二，政府要繼續(xù)推動收入分配制度的改革。收入分配不平衡的問題不是一朝一夕就能夠解決，在當(dāng)下，收入分配不平衡的解決要循序漸進(jìn)，首要的是提高中等收入水平，為拉動國內(nèi)消費(fèi)提供條件。第三，政府要繼續(xù)推進(jìn)社會保障制度的改革，以創(chuàng)新為力量，全面推動社會保障制度在全國范圍內(nèi)的開展，使每個人都享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
    2.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)
    城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及到勞動力的轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境資源、土地利用等多方面的內(nèi)容，而這項動態(tài)化的建設(shè)正給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。第一，城鎮(zhèn)化帶來的人口流動使紡織業(yè)、服裝生產(chǎn)業(yè)、皮革制造業(yè)等勞動力密集型產(chǎn)業(yè)獲得了充足的廉價勞動力，從而推動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。第二，城鎮(zhèn)化使人口的消費(fèi)能力得到提升，在擴(kuò)大內(nèi)需方面發(fā)揮著重要的作用[4]。有關(guān)研究資料表明，城鎮(zhèn)化水平與消費(fèi)需求的增長呈正比，可見農(nóng)村人口的城市化是拉動消費(fèi)需求的主要力量之一。因此，在現(xiàn)階段以及下個發(fā)展階段，我國都要將推動城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項長期發(fā)展規(guī)劃。
    3.加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控
    房地產(chǎn)業(yè)是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，在近十年經(jīng)歷了由過熱到過冷的過程，2014年房屋新開工面積179592萬平方米，比上年下降10.7%，全國商品房銷售面積120649萬平方米，比上年下降7.6%，全國商品房銷售額76292億元，比上年下降6.3%。就當(dāng)前的形勢來看，房地產(chǎn)業(yè)受中央政府宏觀調(diào)控政策的影響，已經(jīng)趨向平穩(wěn)發(fā)展。然而，地方政府對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控面臨著一個困境，即在房價必須得到控制的情況下，還要實現(xiàn)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的增長。而有些地方政府的宏觀調(diào)控政策實施后所獲得的實際效果并不理想，甚至使調(diào)控成為眾多社會問題的引爆點。在這種形勢下，筆者認(rèn)為，無論是中央政府還是地方政府，都要對房地產(chǎn)調(diào)控政策做一個調(diào)整，從改善房產(chǎn)需求入手，為房產(chǎn)需求提供政策支持，并推動高端住宅的市場化，加快保障房的建設(shè)。
    三、結(jié)語
    當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢良好，而下個發(fā)展階段一方面要繼續(xù)保持穩(wěn)妥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，另一方面也要對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、人口問題、環(huán)境資源問題等作出相應(yīng)的改革。在推行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的情況下，政府要有所為有所不為，動態(tài)調(diào)整相關(guān)政策，使我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再上新臺階。
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    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇五
    摘要：本文主要對我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢進(jìn)行了簡單的探討分析。文章開始先對當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)金融形勢進(jìn)行了判斷分析，分別指出了當(dāng)前形勢積極的一面和消極的一面;繼而分析了我國經(jīng)濟(jì)金融形勢的發(fā)展跡象，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)金融形勢的發(fā)展會受到國家宏觀政策調(diào)控的很大影響，并就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢下，我國經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整措施提出了一些看法。
    關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)金融;形勢發(fā)展;政策調(diào)整;宏觀政策
    中圖分類號：d922文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a
    近年來國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善成熟，企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈，國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度也在不斷增強(qiáng)，這些都為經(jīng)濟(jì)金融形勢帶來了很大的轉(zhuǎn)變。那么當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)金融形勢到底是如何呢?以下本文就來詳細(xì)探討這一問題。
    面對我國經(jīng)濟(jì)增長速度的逐步放緩，美國周期矛盾制約、歐洲主權(quán)債務(wù)矛盾的提升、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的艱難實施，下行風(fēng)險的漸漸提升，外部復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增長造成了制約影響，一些人對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)增長前景無法堅定信心，保持謹(jǐn)慎態(tài)度，并主張繼續(xù)推行一系列刺激市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策?？v觀目前我國經(jīng)濟(jì)金融市場的總體發(fā)展，去年前三季度階段我國宏觀經(jīng)濟(jì)始終在高位水平，且累計gdp增速實現(xiàn)了百分之九點四的增長，然而卻呈現(xiàn)出按季度逐步回冷的趨勢，映射出我國經(jīng)濟(jì)金融走勢將逐步放緩跡象。雖然經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展按季度回落，然而其總體仍舊顯現(xiàn)了高位速度增長，形式松動跡象仍然較為明顯，雖仍舊存在一些現(xiàn)實問題，然而存款率的逐步回升、銀行體系的流動擴(kuò)充，預(yù)示著我國經(jīng)濟(jì)形式的軟著陸趨勢。如何正確的審視當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢尤為重要，其影響到我國宏觀主體經(jīng)濟(jì)策略的調(diào)控制定以及經(jīng)濟(jì)的未來建設(shè)發(fā)展水平。為此我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融當(dāng)前放緩發(fā)展的跡象全面關(guān)注，對其成因進(jìn)行深入分析，并制定有效的宏觀管理策略，進(jìn)而進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融實現(xiàn)又好又快的全面發(fā)展。
    基于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融放緩發(fā)展跡象，我們應(yīng)針對宏觀政策的綜合作用影響展開分析，做好調(diào)控策略制定，進(jìn)而確保我國經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)步發(fā)展與持續(xù)增長。針對零八年我國市場經(jīng)濟(jì)的大幅波動狀況，我國逐步推行了貨幣從緊策略與穩(wěn)步財政管理體制?；诠P(guān)政策影響，經(jīng)濟(jì)快速增長趨勢有所回落。而后年中受到美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了較快的下滑發(fā)展趨勢。為此，我國引入了財政積極調(diào)控策略，較為寬松的貨幣管控策略與激勵經(jīng)濟(jì)計劃，令我國經(jīng)濟(jì)由零九年二季度逐步回暖，并呈現(xiàn)了快速上升發(fā)展?；诖碳そ?jīng)濟(jì)策略無法發(fā)揮持久作用，同時經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增加金融風(fēng)險，形成顯著污染與大量能耗矛盾問題。為此，我國由一零年初期實施了適度寬松的貨幣調(diào)控、房產(chǎn)管理策略，并出臺了銀行監(jiān)督管理調(diào)節(jié)措施，明確了節(jié)能環(huán)保相關(guān)要求。宏觀政策的出臺進(jìn)一步令市場投資需求趨于緩慢，加之歐洲國家陷入債務(wù)危機(jī)，令經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展面臨了前所未有的壓力。在該背景下，我國經(jīng)濟(jì)金融增長逐步放緩。為此政府明確應(yīng)有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)宏觀策略引發(fā)的疊加效應(yīng)，抑制形成對經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的負(fù)面影響，各類調(diào)控策略的出臺應(yīng)秉承審慎態(tài)度。綜上所述不難看出，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢依賴于宏觀經(jīng)濟(jì)策略的科學(xué)調(diào)控，只有基于保增長、做好經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)與通脹預(yù)期平衡調(diào)節(jié)，才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)金融市場的穩(wěn)步、良好與健康發(fā)展，并令其穩(wěn)中有升，實現(xiàn)良好效益目標(biāo)。
    目前，我國面臨的經(jīng)濟(jì)金融形勢主體問題，并非持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場增長，而是應(yīng)做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)節(jié)，降低金融經(jīng)濟(jì)市場不穩(wěn)定矛盾因素影響，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)金融在穩(wěn)定環(huán)境中有所發(fā)展提升?；谶@一發(fā)展目標(biāo)，我們應(yīng)重點針對各類對經(jīng)濟(jì)金融健康形勢發(fā)展造成不良影響的因素進(jìn)行綜合分析，細(xì)化管控，完善運(yùn)行管控經(jīng)濟(jì)金融體制，做好價格信號調(diào)控，有效挖掘壟斷市場格局，實施集成化管理，扭轉(zhuǎn)分割市場局面，降低行政管控力量對金融經(jīng)濟(jì)市場行為的干擾影響，并全面激發(fā)市場對各類優(yōu)質(zhì)資源的調(diào)節(jié)優(yōu)化作用。再者，應(yīng)科學(xué)發(fā)揮相關(guān)政府單位的宏觀調(diào)控職能，營造公平市場競爭環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融效率的優(yōu)化提升，宏觀策略的協(xié)調(diào)管控與合理融合。
    3.1發(fā)揮財稅體制積極調(diào)解作用
    經(jīng)濟(jì)金融形勢調(diào)控發(fā)展管理階段中，應(yīng)激發(fā)財政支出管控作用，并令其針對支出與收入體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)節(jié)。針對我國債務(wù)負(fù)擔(dān)相對較為樂觀的狀況，結(jié)構(gòu)體系中包含的不合理狀況，應(yīng)做好總體收支結(jié)構(gòu)的細(xì)化調(diào)節(jié)、平衡管理，優(yōu)化配置資源綜合管控效率。同時應(yīng)促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)管控職能的更新，完善公共財政體系的優(yōu)質(zhì)建設(shè)，令政府由競爭發(fā)展領(lǐng)域逐步脫離出來，投入更多的精力于公共服務(wù)、收入分配優(yōu)化、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境建設(shè)中。同時應(yīng)更新重流量、忽視存量的發(fā)展理念，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)資產(chǎn)調(diào)節(jié)管理，促進(jìn)存量盤活，進(jìn)而創(chuàng)設(shè)良好的收益水平。對于國有資產(chǎn)的分配收益相應(yīng)組成與范疇?wèi)?yīng)進(jìn)行有效擴(kuò)充，促進(jìn)稅費(fèi)資源的良好更新?？煽茖W(xué)實施結(jié)構(gòu)減稅管理，提升面向中小企業(yè)的稅收調(diào)節(jié)力度，降低生產(chǎn)范疇財政投資，優(yōu)化對社會保險、保障、環(huán)保降耗、三農(nóng)以及創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的財政支持。
    3.2促進(jìn)貨幣政策的中性回歸
    針對我國貨幣信貸政策較為寬松的發(fā)展?fàn)顩r，較易引發(fā)不良經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)因素。加之近年來，我國較快提升的資產(chǎn)價格，映射了貨幣寬松管控的負(fù)面作用。為此，應(yīng)針對貨幣政策實施宏觀管理控制，依據(jù)我國并無顯著財政危機(jī)狀況，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)體制與結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程中，發(fā)揮財政管控調(diào)節(jié)作用，推進(jìn)貨幣政策優(yōu)化改革、中性回歸。令相關(guān)企業(yè)單位、金融部門、個人、政府綜合負(fù)債資產(chǎn)狀況實施優(yōu)化改善，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長，提升市場發(fā)展信心，強(qiáng)化預(yù)期管理。針對當(dāng)前我國高速經(jīng)濟(jì)增長，面臨一定通脹壓力狀況，無需發(fā)揮貨幣激勵經(jīng)濟(jì)功能，應(yīng)針對國際市場變化趨勢，確定我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展適應(yīng)性貨幣策略的優(yōu)化建設(shè)。
    3.3強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)策略調(diào)節(jié)指導(dǎo)
    基于溫室效應(yīng)的全球性矛盾問題日益加劇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將面臨著前所未有的壓力及負(fù)面影響。為此，宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)面向農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)化支持，杜絕農(nóng)產(chǎn)品短缺供應(yīng)不良狀況?；谖覈擎?zhèn)化與現(xiàn)代工業(yè)化的實踐發(fā)展進(jìn)程，土地資源與勞動力的持續(xù)縮減，以及經(jīng)濟(jì)快速增長擴(kuò)充的農(nóng)產(chǎn)品綜合需求狀況，以及投機(jī)炒作形成的農(nóng)業(yè)發(fā)展不良影響，令農(nóng)產(chǎn)品市場價格呈現(xiàn)逐年上升趨勢。隨之而來，將對市場總體物價狀況產(chǎn)生提升作用，為此應(yīng)注重農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)投入，完善設(shè)施管理建設(shè)，面向農(nóng)業(yè)發(fā)展擴(kuò)充投入支持，確保農(nóng)業(yè)供應(yīng)的優(yōu)質(zhì)持續(xù)。同時應(yīng)全面鼓勵高新技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，尋求全新投資建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)設(shè)良好的法律法規(guī)管控體系，優(yōu)化節(jié)能環(huán)保管理。再者應(yīng)對增排生產(chǎn)實施一定的處罰管理與收費(fèi)控制，激勵減排策略的良好運(yùn)用，提升財政管控對環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)項目的傾斜支持，擴(kuò)充民間資本投入，通過科學(xué)金融管理促進(jìn)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
    3.4強(qiáng)化收入管理調(diào)節(jié)
    基于我國收入水平地域差異較大，對宏觀資源調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率會形成負(fù)面影響狀況，因此應(yīng)強(qiáng)化收入調(diào)節(jié)管理，杜絕財富集中引發(fā)的泡沫資產(chǎn)狀況，以及對經(jīng)濟(jì)實體建設(shè)發(fā)展造成的制約影響。應(yīng)通過初次改善調(diào)節(jié)，實施壟斷收入管控，規(guī)范薪酬體系管理，優(yōu)化資產(chǎn)調(diào)節(jié)平衡，實施面向勞動者的合法權(quán)利管控保護(hù)。同時，還可引入財稅調(diào)控模式實施收入再分配，提升社會保障管理費(fèi)用支出，促進(jìn)向低收入水平群體的支付傾斜與轉(zhuǎn)移。對于中等收入水平的人員應(yīng)有效減少其稅收繳付額度，縮短貧富差距，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)金融體系的平衡發(fā)展。
    【參考文獻(xiàn)】
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    [2]鄧嶠.優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支撐環(huán)境的對策分析―基于環(huán)境金融的視角[j].科技進(jìn)步與對策,2011(6).
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇六
    摘要：在當(dāng)前,我國雙重模式轉(zhuǎn)換階段出現(xiàn)一定程度的通貨膨脹,而找出其形成的趨勢及原因和特點,從而“對癥下藥”采取對策,是經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的先決條件。
    關(guān)鍵詞：穩(wěn)健，通貨膨脹
    20**年是“十二五”的開局之年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著復(fù)雜的形勢。從內(nèi)部環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)在動力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，通貨膨脹嚴(yán)重，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。因此，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不牢固，積極與消極因素并存，國內(nèi)與國際問題交織。
    第一，中期通脹壓力并沒有解除。從短期來說，明年將不存在通脹問題。但是，隨著全球大宗商品和股票價格的下跌，美歐虛擬經(jīng)濟(jì)將帶動實體經(jīng)濟(jì)下滑，甚至不排除再次陷入衰退之中;西方將開動印鈔機(jī)大發(fā)鈔票，一旦經(jīng)濟(jì)再次啟動，通脹還會卷土重來。
    第二，20**年上半年，我國將受到滯漲沖擊，高通脹態(tài)勢難以扭轉(zhuǎn)。下半年經(jīng)濟(jì)步入新的增長周期，顯著標(biāo)志是gdp同比增速穩(wěn)定上行，通脹壓力將隨著經(jīng)濟(jì)減速、供給增加、預(yù)期好轉(zhuǎn)和宏觀調(diào)控部分緩解，物價明顯回落。預(yù)計明年各季度cpi同比漲幅分布為3.9%、3.9%、3.5%、2.4%，全年達(dá)到3.5%。20**年我國潛在gdp增長率約為10%，如果實際gdp增長率為9.2%，將低于潛在gdp增長率0.8個百分點。
    第三，消費(fèi)減速。出口下滑，必定帶來消費(fèi)增速減緩。我們預(yù)計受股票市場走低和出口下降的影響，20**年中國消費(fèi)會緩慢減速。
    1、房地產(chǎn)價格居高不下。
    假如政府不管制房價，房價這個泡沫又太大，不可收場。這造成兩難。解決的根本在于央行控制濫發(fā)貨幣的政策，這又牽涉太多問題。
    其中最敏感的一個問題是，假如央行不濫發(fā)貨幣造成虛假經(jīng)濟(jì)繁榮，我們還能保8嗎?假如我們的經(jīng)濟(jì)沒有保8，我們最近的所謂經(jīng)濟(jì)成長和財富增加方面真實的成就有什么?這樣探討下去會動搖執(zhí)政基礎(chǔ)的，這是絕對不允許出現(xiàn)的。另一個問題是房價一跌，地方政府失去最大的財政收入，而地方政府已經(jīng)變得臃腫龐大，誰來養(yǎng)活他們?中央收入年年高速增長，養(yǎng)活京官，地方就依賴對民脂民膏的抽刮全賴房事，這房事可不是一定讓你高潮的事。
    所以為了配合兩級政府各方面利益，央行只能采取極度寬松的銀行政策，只要不斷濫發(fā)，就會不斷通脹。
    2、政府主導(dǎo)的投資體系
    眾所周知沒有監(jiān)管的政府投資體系效率低，腐敗多，但官員樂此不疲，一是容易出業(yè)績，二是容易撈外快。
    3、聯(lián)系匯率制度
    在這種復(fù)雜形勢下，20**年**政府應(yīng)注意保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性：
    一、大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍贊同2011年實行緊縮的貨幣政策;也有的專家反對緊縮的貨幣政策，通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長相比，始終應(yīng)放在次要位置。且當(dāng)前通脹是成本推進(jìn)型的，緊縮型貨幣政策無益于通脹問題的解決，只會壓低企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的動力。他建議繼續(xù)實施寬松貨幣政策保增長，使用財政政策加大補(bǔ)貼對抗通脹。
    二、價格問題，物價上漲首先得弄清楚物價上漲的成因，根據(jù)成因綜合采取各項政策，而不能簡單看到cpi過3%就蓋一個通貨膨脹的帽子，單一采用貨幣政策進(jìn)行調(diào)控。
    三、貨幣政策，總量穩(wěn)健，定向擴(kuò)張，用穩(wěn)健的貨幣政策控制流動性的總規(guī)模，防止流動性在20**年緊縮后大規(guī)模擴(kuò)張，從而抑制通貨膨脹和房價。
    四、要進(jìn)一步強(qiáng)化和健全政府金融機(jī)構(gòu),理順中央銀行同各專業(yè)銀行的關(guān)系。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求借助政府的力量,特別是融資活動方面,必須有一批國家政策性銀行,以其資金力量,貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實行宏觀戰(zhàn)略。在工作方法,中央銀行要改變目前對專業(yè)銀行管得太具體、統(tǒng)得太死的弊端,從繁瑣的日常事務(wù)中解脫出來,集中力盈研究宏觀金融政策。
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇七
    低碳經(jīng)濟(jì)
    低碳背景：
    低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
    低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（co2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳技術(shù)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價值觀實行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。
    作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實沒有約定俗成的定義。低碳經(jīng)濟(jì)也涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。歷史上的發(fā)展：
    “低碳經(jīng)濟(jì)”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國，英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時代，按目前的消費(fèi)模式，預(yù)計2020年英國80%的能源都必須進(jìn)口。同時，氣候變化的影響已經(jīng)迫在眉睫。
    在歷史的各個階段，都有國家領(lǐng)導(dǎo)人在低碳經(jīng)濟(jì)方面做出努力，這是有證據(jù)可說的，在此不再一一列舉。
    重要途徑：
    “低碳經(jīng)濟(jì)”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟(jì)”“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”“氫能經(jīng)濟(jì)”“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。但現(xiàn)階段太陽能發(fā)電的成本是煤電水電的5-10倍，一些地區(qū)風(fēng)能發(fā)電價格高于煤電水電；作為二次能源的氫能，目前離利用風(fēng)能、太陽能等清潔能源提取的商業(yè)化目標(biāo)還很遠(yuǎn)；以大量消耗糧食和油料作物為代價的生物燃料開發(fā)，一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價格的上漲。從世界范圍看，預(yù)計到2030年太陽能發(fā)電也只達(dá)到世界電力供應(yīng)的10%，而全球已探明的石油、天然氣和煤炭儲量將分別在今后40、60和100年左右耗盡。因此，在“碳素燃料文明時代”向“太陽能文明時代”（風(fēng)能、生物質(zhì)能都是太陽能的轉(zhuǎn)換形態(tài)）過渡的未來幾十年里，“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳生活”的重要含義之一，就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障。特別從中國能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。
    “戒除嗜好！面向低碳經(jīng)濟(jì)”的環(huán)境日主題提示人們，“低碳經(jīng)濟(jì)”不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。
    轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的“便利消費(fèi)”嗜好?！氨憷笔乾F(xiàn)代商業(yè)營銷和消費(fèi)生活中流行的價值觀。不少便利消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。比如，據(jù)制冷技術(shù)專家估算，超市電耗70%用于冷柜，而敞開式冷柜電耗比玻璃門冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞開式冷柜一年多耗約4。8萬度電，相當(dāng)于多耗約19噸標(biāo)煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬升凈水。上海約有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃門冰柜，顧客購物時只需舉手之勞，一年可節(jié)電約4521萬度，相當(dāng)于節(jié)省約1。8萬噸標(biāo)煤，減排約4。5萬噸二氧化碳。
    轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之二，是以“關(guān)聯(lián)型節(jié)能環(huán)保意識”戒除使用“一次性”用品的消費(fèi)嗜好。今年6月全國開始實施“限塑令”。無節(jié)制地使用塑料袋，是多年來人們盛行便利消費(fèi)最典型的嗜好之一。要使戒除這一嗜好成為人們的自覺行為，單讓公眾理解“限塑”意義在于遏制白色污染，這只是“單維型”環(huán)?？破找庾R。其實“限塑”的意義還在于節(jié)約塑料的來源——石油資源、減排二氧化碳。這是一種“關(guān)聯(lián)型”節(jié)能環(huán)保意識。據(jù)中國科技部《全民節(jié)能減排手冊》計算，全國減少10%的塑料袋，可節(jié)省生產(chǎn)塑料袋的能耗約1。2萬噸標(biāo)煤，減排31萬噸二氧化碳。關(guān)聯(lián)型環(huán)保意識不僅能引導(dǎo)公眾明白“限塑就是節(jié)油節(jié)能”，也引導(dǎo)公眾覺悟到“節(jié)水也是節(jié)能”（即節(jié)約城市制水、供水的電能耗），覺悟到改變使用“一次性”用品的消費(fèi)嗜好與節(jié)能、減少碳排放、應(yīng)對氣候變化的關(guān)系。
    轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費(fèi)”“奢侈消費(fèi)”的嗜好。今年第一季度全國車市銷量增長最快的是豪華車，其中高檔大排量的寶馬進(jìn)口車同比增長82%以上，大排量的多功能運(yùn)動車suv同比增長48。8%。與此相對照，不少發(fā)達(dá)國家都愿意使用小型汽車、小排量汽車。提倡低碳生活方式，并不一概反對小汽車進(jìn)入家庭，而是提倡有節(jié)制地使用私家車。日本私家車普及率達(dá)80%，但出行并不完全依賴私家車。在東京地區(qū)私家車一般年行使3000至5000公里，而上海私家車一般年行使1。8萬公里。國內(nèi)人們無節(jié)制地使用私家車成了炫耀型消費(fèi)生活的嗜好。有些城市的重點學(xué)校門口，接送孩子的一二百輛私家車將周圍道路堵得水泄不通。由于人們將“現(xiàn)代化生活方式”含義片面理解為“更多地享受電氣化、自動化提供的便利”，導(dǎo)致了日常生活越來越依賴于高能耗的動力技術(shù)系統(tǒng)，往往幾百米的短程或幾層樓的階梯，都要靠機(jī)動車和電梯代步。另方面，人們的膳食越來越多地消費(fèi)以多耗能源、多排溫室氣體為代價生產(chǎn)的畜禽肉類、油脂等高熱量食物，肥胖發(fā)病率也隨之升高。而城市中一些減肥群體又嗜好在耗費(fèi)電力的人工環(huán)境，如空調(diào)健身房、電動跑步機(jī)等進(jìn)行瘦身消費(fèi)，其環(huán)境代價是增排溫室氣體。
    低碳飲食將會是一個長期的、艱巨的工作。不過相信隨著人民大眾普遍認(rèn)識水平的提高，低碳飲食將會改變中國人的飲食習(xí)慣和生活方式。
    人們要實現(xiàn)宏大的節(jié)能降耗戰(zhàn)略，或許要取決于很多細(xì)微之處。人們應(yīng)看到，這“細(xì)微之處”不只是制造業(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術(shù)改進(jìn)的細(xì)節(jié)，也包括日常生活習(xí)慣中許多節(jié)能細(xì)節(jié)。對于世界第一人口大國來說，每個人生活習(xí)慣中浪費(fèi)能源和碳排放的數(shù)量看似微小，一旦以眾多人口乘數(shù)計算，就是巨大的數(shù)量。科技工作者和社會科學(xué)工作者都有責(zé)任從日常生活的方方面面向公眾開展低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活的創(chuàng)意活動和普及工作，使黨的十七大提出的“節(jié)能減排”，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，“加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候做出新貢獻(xiàn)”的科學(xué)發(fā)展決策，變?yōu)槿竦膶嶋H行動。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是中國的“世界公民”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是中國可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的難得機(jī)遇。推行低碳經(jīng)濟(jì)，需要政府主導(dǎo)，包括制定指導(dǎo)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，減免稅收、財政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸等措施，來引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但也需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺跟進(jìn)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動”。只有更多企業(yè)改變目前的被動狀態(tài)，自覺跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時，中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實的基礎(chǔ)和未來的希望。四大挑戰(zhàn)：
    在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點。歐美發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點。低碳經(jīng)濟(jì)的爭奪戰(zhàn)，已在全球悄然打響。這對中國，是壓力，也是挑戰(zhàn)。
    挑戰(zhàn)之一：工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的中國，正處在能源需求快速增長階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止；長期貧窮落后的中國，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量，帶來能源消費(fèi)的持續(xù)增長?！案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”，成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升，又不重復(fù)西方發(fā)達(dá)國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路，是中國必須面對的難題。
    挑戰(zhàn)之二：“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。電力中，水電占比只有20%左右，火電占比達(dá)77%以上，“高碳”占絕對的統(tǒng)治地位。據(jù)計算，每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4。12噸的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%，而據(jù)估算，未來20年中國能源部門電力投資將達(dá)1。8萬億美元?；痣姷拇笠?guī)模發(fā)展對環(huán)境的威脅，不可忽視。
    挑戰(zhàn)之三：中國經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，又加重了中國經(jīng)濟(jì)的高碳特征。資料顯示，1993—2005年，中國工業(yè)能源消費(fèi)年均增長5。8%，工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè)，2005年能源消費(fèi)量占了工業(yè)能源消費(fèi)的64。4%。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平，是一個重大課題。
    挑戰(zhàn)之四：作為發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但實際情況與之相去甚遠(yuǎn)，中國不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)。據(jù)估計，以2006年的gdp計算，中國由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，年需資金250億美元。這樣一個巨額投入，顯然是尚不富裕的發(fā)展中中國的沉重負(fù)擔(dān)。
    因此，要在能源取舍，能源清潔，低碳探索及低碳產(chǎn)業(yè)等諸多方面進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的努力！
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇八
    形勢與政策課程是促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效輔助方式，在大學(xué)生思想政治教育當(dāng)中肩負(fù)著重要使命。本文針對藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生“形勢與政策”教學(xué)中存在的師資隊伍參差不齊、教學(xué)方式落后、課堂氛圍不活躍、缺少實踐等問題，且藝術(shù)類學(xué)生較個性化，思想難以管控，因此藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生形勢與政策課程教學(xué)如何改革，已經(jīng)成為高校迫切研究的課題。
    自1987年高校的形勢與政策課程被教育部列入高校思想政治教育課程以來，經(jīng)過30多年的發(fā)展，他的學(xué)科地位、課程設(shè)置、教學(xué)方式、授課方式等問題均有了落實和提高，形勢與政策課程是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助他們關(guān)心國家大事、了解時事政治。然而形勢與政策經(jīng)過了30年的發(fā)展，在理論教學(xué)以及實踐方面已經(jīng)具備一定水平，但是多年的教學(xué)反饋顯示，大學(xué)生對于這門課程的認(rèn)可度不高，而藝術(shù)類學(xué)生個性化、自律差的特點，使得這門課程在教學(xué)過程面臨嚴(yán)峻考驗，筆者作為高校的思想政治教育傳播者、引領(lǐng)者，通過一定的形勢與政策課程的實踐，總結(jié)了以下的問題以及改進(jìn)。
    1.課程的設(shè)置不合理。“形勢與政策”課程是高校開展大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，但部分高校在課程設(shè)置方面卻不是很重視，采取應(yīng)付的態(tài)度，課程內(nèi)容不按照學(xué)生特點指導(dǎo)、上課人數(shù)過多、對課程的重視度不夠。形勢與政策課程是采用原有班級成員上課，且人數(shù)不統(tǒng)一，有的班級人數(shù)過于偏多不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。藝術(shù)類學(xué)生課程繁重，形勢與政策課程基本安排在晚上或者周末時間，學(xué)生的課堂出勤率不高，甚至有教師在上形勢與政策課程的時候在網(wǎng)上隨便找一些過期的資料向?qū)W生讀一讀，或者下個視頻播放就可以了。
    2.課程不被重視。目前形勢與政策課程在大學(xué)一年級至三年級開設(shè)，但是本科之后研究生階段就不開設(shè)形勢與政策課程了。這門課程雖然在本科開設(shè)，但是大部分高校對這門課程的重視是低于必修專業(yè)課程。目前高校開設(shè)的專業(yè)必修課有思修、馬哲、毛概等，這些思想政治教育的課程年年改進(jìn)，教材也在更新?lián)Q代，而形勢與政策課程并沒有固定的教材，甚至有一些高校在上課時候都不需要教材，有一些高校即使有教材，但是征訂的教材發(fā)到學(xué)生手上之后，這些內(nèi)容就已經(jīng)不是最新的國家實事熱點問題。
    3.課程師資力量不足。目前大部分高校的形勢與政策教室均是由輔導(dǎo)員擔(dān)任，大部分的高校輔導(dǎo)員并非思政類專業(yè)畢業(yè)，本身缺乏專業(yè)的思想政治教育知識，且授課教師年輕化，基本都是剛剛參加工作沒多久的教師，加上大多數(shù)高校并沒針對這部分輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)授課。由于輔導(dǎo)員是一個任務(wù)繁瑣的工作狀態(tài)，需要大量的時間去處理學(xué)生日常事務(wù)，而形勢與政策這個課是一個以國家熱點、時事性強(qiáng)的課程，也需要大量的時間去積累和掌握相關(guān)內(nèi)容。隨著藝術(shù)類招生規(guī)模的增大，使得許多高校的輔導(dǎo)員配置沒有按照國家規(guī)定執(zhí)行，許多高校達(dá)到1∶300的比例，甚至出現(xiàn)一些高校是1∶800的比例，這就使得輔導(dǎo)員的日常工作更加繁忙，學(xué)生大量的生活問題需要輔導(dǎo)員花費(fèi)時間引導(dǎo)，這就造成部分輔導(dǎo)員備課不充分。
    4.課程考核單一。目前很多高校在進(jìn)行“形勢與政策”課程考核都是采用遞交論文的形式完成，而學(xué)生的課程考核是隨堂成績再加上論文的成績而定，而論文的成績一般所占比例很大，很多教師在進(jìn)行上課的時候基本都不會進(jìn)行考勤，且藝術(shù)類的學(xué)生平時專業(yè)課程學(xué)習(xí)較頻繁，在對待公共課學(xué)習(xí)就會較為松散，所以上課到勤率較低。在課程作業(yè)方面，學(xué)生一般都會在網(wǎng)上進(jìn)行復(fù)制，然后粘貼成為自己的論文，把別人的觀點直接引用來用。這種考核形式使得學(xué)生在對待課程作業(yè)就存在隨意性，不利于學(xué)生更好掌握最新的國際問題，分析最新政策的積極性。
    5.課程教學(xué)手段有待加強(qiáng)。目前大多數(shù)形勢與政策課程以理論課的形式開展，授課形式都是教學(xué)為主，一方面上課教師基本都是對著課件念字，而且都是生搬硬造，對著概念一字不漏念出來，沒有自己對這個事情的個人見解。另一方面在課程學(xué)習(xí)當(dāng)中，缺乏實踐活動，本來就理論性比較強(qiáng)的課程會顯得更加枯燥無味，學(xué)生會更容易疲勞，課堂效果也不明顯，即使在課堂當(dāng)中想采取互動、體驗式的教學(xué)方式的話，最終因為人數(shù)眾多或者資金不足而難以實現(xiàn)，導(dǎo)致該課程吸引力不高。
    1.明確課程授課方式。應(yīng)該根據(jù)藝術(shù)類學(xué)生特點對形勢與政策內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，藝術(shù)類學(xué)生大一對大學(xué)生生活不了解，應(yīng)該在大一期間開啟他們關(guān)心社會熱點、國家大事的萌芽，全面解讀我國的安全、經(jīng)濟(jì)、政策、文化和社會等問題，大二、大三藝術(shù)類學(xué)生相對比較適應(yīng)大學(xué)生活了，而且與本班同學(xué)之間有所交流，所以這個階段的年級學(xué)生課程可以設(shè)置主題小組討論、辯論賽等大學(xué)生喜聞樂見的形式展開學(xué)習(xí)。另外，可以把形勢與政策跟專業(yè)課一樣的性質(zhì)，利用大學(xué)生白天的時間進(jìn)行教學(xué)，實現(xiàn)小班上課的形式，這樣大學(xué)生的到課率會有所提高。
    2.明確課程長期教育的定位。我們目前都覺得研究生屬于思想境界比較高的階段，沒必要對他們進(jìn)行形勢與政策的指導(dǎo)。實際上，他們研究生階段只要沒走出社會，還是要進(jìn)行形勢與政策的教育的，讓他們更加了解社會動態(tài)、國家熱點。研究生都是經(jīng)過再次淘汰從而繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，他們當(dāng)中的大部分都是學(xué)習(xí)中的佼佼者，但是不一定代表就是思想覺悟教高的學(xué)生，他們的社會責(zé)任感、理想信念這些都是需要密切關(guān)注的，因為在研究生階段很有必要繼續(xù)開展形勢與政策課程。另外，形勢與政策應(yīng)該盡快修訂專門的教材，這樣課程才會被學(xué)生引以重視。
    3.精細(xì)任課教師隊伍。完善的教師隊伍是確保課程質(zhì)量的保證，形勢與政策課程教師除了輔導(dǎo)員之外，應(yīng)該結(jié)合思政類的教師隊伍，共同探討研究形勢與政策的授課方式，通過傳幫帶的作用建設(shè)好形勢與政策教師隊伍。在精細(xì)任課教師應(yīng)該注意以下幾個方面：一是在原有輔導(dǎo)員教師的基礎(chǔ)上，對于新任教師要進(jìn)行以舊帶新的方式帶動，等到實習(xí)結(jié)束才可安排新任教師進(jìn)行授課；二是鼓勵輔導(dǎo)員教師們多走出去學(xué)習(xí)跟參加比賽，以賽代練，在參與當(dāng)中跟其他省份優(yōu)秀教師交流學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，互相提高；三是建立教研室備課小組，通過組長帶動組員的作用，在每個學(xué)期開學(xué)初以及開學(xué)末進(jìn)行教學(xué)體會交流活動，互相交流分享各自經(jīng)驗；四是邀請校外相關(guān)研究專家進(jìn)校開專題報告以及講座。
    4.建立健全的考試考核制度。避免單一的評價體系，可以采用實踐結(jié)合論文的形式進(jìn)行考核，而不是單純的課堂加論文的形式。應(yīng)該把考核貫徹在不同形式的考試考核當(dāng)中，學(xué)生的上課考勤、課堂回答問題、上課討論積極性、社會實踐活動等情況結(jié)合考核。同時，這門課程應(yīng)該是一個全校性各部門相結(jié)合的一個課程，教務(wù)處負(fù)責(zé)提供足夠的上課教室；學(xué)工部可以邀請相關(guān)專家進(jìn)校進(jìn)行講座報告；宣傳部可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳和發(fā)布相關(guān)最新國家熱點、時事政治。
    5.結(jié)合新媒體創(chuàng)新教學(xué)模式。單一填鴨式的教學(xué)方式已經(jīng)不能滿足藝術(shù)類大學(xué)生的需要，在這個科技發(fā)展快速的年代，多媒體輔助教學(xué)是必然的教學(xué)手段，可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)匯報，通過ppt、視頻來結(jié)合某個主題進(jìn)行課題匯報；另外利用新媒體的方式，通過目前比較熱門的app軟件，如易班、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體，采取線上討論或者線上問答的形式開展形勢與政策的教學(xué)，另外可以通過藝術(shù)類學(xué)生喜愛拍攝的興趣設(shè)定某一主題讓學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)作，舉辦學(xué)生喜愛的活動形式來吸引藝術(shù)類大學(xué)生對于形勢與政策內(nèi)容的了解。
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    [2]崔大勇。高?！缎蝿菖c政策》課程改革探析[j].現(xiàn)代交際，2016.
    [3]鄭勇妮。探析獨(dú)立學(xué)院《形勢與政策》課程教學(xué)效果[j].科技教育，2016.
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇九
    建筑設(shè)計向來與藝術(shù)密不可分，尤其現(xiàn)在隨著人們的要求越來越高，建筑要美觀舒適才能符合現(xiàn)代人對建筑的需求，本文主要研究當(dāng)前建筑藝術(shù)設(shè)計的趨勢。
    《建筑設(shè)計管理》的宗旨是以建筑勘察設(shè)計企業(yè)管理為核心，堅持科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，強(qiáng)調(diào)理論性與實踐性并重、知識性與可讀性并重，圍繞為勘察設(shè)計和建筑企業(yè)改革與發(fā)展，面向基層，注重實用，全方位、多視角觸及建筑領(lǐng)域，發(fā)布權(quán)威信息，宣傳和交流建筑企業(yè)改革與管理、建筑設(shè)計與技術(shù)、建筑施工與材料等方面的新成就、新經(jīng)驗、新知識、新成果、新技術(shù)，推介管理經(jīng)驗與技術(shù)成果，探索建筑業(yè)建康發(fā)展的新理論、新方法，為我國社會主義城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，為廣大建筑業(yè)職工和讀者服務(wù)。
    建筑設(shè)計大師梁思成說過：“建筑是凝固的音樂，音樂是流動的建筑?！苯ㄖ锊粌H僅給人以舒適的享受，而且像音樂一樣更給人以美好的感受。就環(huán)境保護(hù)而言，人們提出了“綠色建筑”，它包括美觀舒適，采光通風(fēng)，環(huán)境污染，噪音隔聲，保溫隔熱，道路交通，綠化美化等等。建筑設(shè)計是在規(guī)劃的前提下，根據(jù)任務(wù)書的要求綜合考慮基地環(huán)境，使用功能，結(jié)構(gòu)施工，材料設(shè)備，建筑經(jīng)濟(jì)及建筑藝術(shù)等問題。
    一、建筑設(shè)計的概念
    建筑設(shè)計是指建筑物在建造之前，設(shè)計者按照建設(shè)任務(wù)，把施工過程和使用過程中所存在的或可能發(fā)生的問題，事先作好通盤的設(shè)想，擬定好解決這些問題的辦法、方案，用圖紙和文件表達(dá)出來。使建成的建筑物充分滿足使用者和社會所期望的各種要求。廣義的建筑設(shè)計是指設(shè)計一個建筑物或建筑群所要做的全部工作。設(shè)計工作常涉及建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)學(xué)以及給水、排水、供暖、空氣調(diào)節(jié)、電氣、煤氣、消防、防火、自動化控制管理、建筑聲學(xué)、建筑光學(xué)、建筑熱工學(xué)、工程估算、園林綠化等方面的知識，需要各種科學(xué)技術(shù)人員的密切協(xié)作。
    建筑設(shè)計是在規(guī)劃的前提下，根據(jù)任務(wù)書的要求綜合考慮基地環(huán)境，使用功能，結(jié)構(gòu)施工，材料設(shè)備，建筑經(jīng)濟(jì)及建筑藝術(shù)等問題。著重解決建筑物內(nèi)部各種使用功能和使用空間的合理安排，建筑與周圍環(huán)境，與各種外部條件的協(xié)調(diào)配合，內(nèi)部和外表的藝術(shù)效果。各個細(xì)部的構(gòu)造方式等。創(chuàng)造出既符合科學(xué)性又具有藝術(shù)的生產(chǎn)和生活環(huán)境。建筑設(shè)計包括總體設(shè)計和個體設(shè)計兩部分。
    二、建筑藝術(shù)設(shè)計及設(shè)計原則
    建筑藝術(shù)形象也是人們建造房屋的主要目的之一。它包括建筑群體和單體的體型、內(nèi)部和外部的空間組合、建筑立面構(gòu)圖、細(xì)部處理、材料的色彩和質(zhì)感以及光影變化等綜合因素所創(chuàng)造的綜合藝術(shù)效果。建筑構(gòu)造設(shè)計處處都應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)合理，在選用材料上應(yīng)就地取材，注意節(jié)約鋼材、水泥、木材三大材料并在保證質(zhì)量前提下降低造價。
    設(shè)計思維的創(chuàng)造性與個性化。建筑的`個性，不僅來自于其形式，而且要在滿足其使用功能需要的基礎(chǔ)上，符合使用的個性和審美要求，通過把人的情感方式和生活方式客觀化，創(chuàng)造一個具有文化意味的人性化的空間，使建筑以及和建筑相關(guān)的一切都帶有人格的力量。個性化設(shè)計內(nèi)涵其實就是一種“以人為本”的思想是對人性關(guān)懷的一個表現(xiàn)。
    建筑設(shè)計原則有：整體性設(shè)計原則，整體性設(shè)計原則是把要設(shè)計的建筑作為由各個組成部分構(gòu)成的一個整體來全面研究整體的功能、構(gòu)成及其發(fā)展規(guī)律，從整體與部分相互依賴、相互結(jié)合、相互制約的關(guān)系中揭示系統(tǒng)的特征和運(yùn)動規(guī)律;綜合性設(shè)計原則，對任一系統(tǒng)的研究，必須從它的要素、結(jié)構(gòu)、功能、相互關(guān)系、歷史發(fā)展等方面進(jìn)行綜合地考察。在綜合的過程中把分析有機(jī)地給合起來;聯(lián)系性設(shè)計原則，聯(lián)系性設(shè)計原則要求要考慮到相互聯(lián)系的諸多方面。系統(tǒng)都是在一定的外部環(huán)境中發(fā)生、維持和發(fā)展的，與環(huán)境中其他系統(tǒng)有著種種相互聯(lián)系和相互作用的;動態(tài)性設(shè)計原則，動態(tài)原則就是要探索系統(tǒng)的內(nèi)外聯(lián)系及系統(tǒng)發(fā)展變化的方向、趨勢、活動的速度和方式還要探索系統(tǒng)發(fā)展的動力、應(yīng)用和規(guī)律;有序性設(shè)計原則，系統(tǒng)都是有序、分層次的，是層層相包的結(jié)構(gòu)關(guān)系。而且層次越低，結(jié)合度越強(qiáng)，反之層次越高，結(jié)合度越弱。正確地確定各部分的關(guān)系，有效地進(jìn)行功能分區(qū)，合理地組織各種流線和空間序列，是建筑設(shè)計中應(yīng)認(rèn)真對待的重要環(huán)節(jié);結(jié)構(gòu)性設(shè)計原則，結(jié)構(gòu)是要素在關(guān)系作用下的結(jié)合方式，是性能的載體，普遍地存在于事物之中;最優(yōu)化設(shè)計原則，系統(tǒng)形成的過程實際上是差異整合的過程。通過差異的整合使建筑的各個部分有機(jī)地組織在一起，激發(fā)出正的整體效應(yīng)，促進(jìn)“整體大于部分之和。
    三、當(dāng)前建筑設(shè)計的走向
    1、自然環(huán)?；?BR>    隨著環(huán)境保護(hù)意識的增長，人們向往自然，喝天然飲料，用自然材料，渴望住在天然綠色環(huán)境中。北歐的斯堪的納維亞設(shè)計的流派由此興起，對世界各國影響很大，在住宅中創(chuàng)造田園的舒適氣氛，強(qiáng)調(diào)自然色彩和天然材料的應(yīng)用，采用許多民間藝術(shù)手法和風(fēng)格。在此基礎(chǔ)上設(shè)計師不斷在“回歸自然”上下功夫，創(chuàng)造新的肌理效果，運(yùn)用具象的抽象的設(shè)計手法來使人們聯(lián)想自然。
    2、民族風(fēng)情化
    只強(qiáng)調(diào)高度現(xiàn)代化，人們雖然提高了生活質(zhì)量，卻又感到失去了傳統(tǒng)、失去了過去。因此，室內(nèi)設(shè)計的發(fā)展趨勢就是既講現(xiàn)代化，又講傳統(tǒng)。在日本，許多新的環(huán)境設(shè)計反映了日本設(shè)計人員致力于高度現(xiàn)代化與高度民族化結(jié)合的設(shè)計體現(xiàn)。去年落成的東京雅敘園飯店及辦公大樓的室內(nèi)設(shè)計，傳統(tǒng)風(fēng)格濃重而又新穎，設(shè)備、材質(zhì)、工藝高度現(xiàn)代化，室內(nèi)空間處理及裝飾細(xì)部處處引人入勝，給人留下深刻的印象并深受啟發(fā)。日本各地的大、小餐廳、菜室及商店裝飾食器均進(jìn)行了配套設(shè)計，人們即使在很小的餐館用餐，也同樣感受到設(shè)計者的精心安排。因此，日本的建筑設(shè)計風(fēng)格給人以“處處環(huán)境美，處處有設(shè)計”的印象。
    3、個性多樣化
    當(dāng)今，提倡人性和個性化已成為現(xiàn)代室內(nèi)環(huán)境設(shè)計的主流。結(jié)合室內(nèi)環(huán)境的總體裝飾風(fēng)格，充分利用各種不同裝飾所顯現(xiàn)出的不同性格特色和文化的內(nèi)涵，使靜態(tài)、單純、冷漠的室內(nèi)空間，變成動態(tài)的、豐富多彩的和充滿情趣的生活空間，這將是一件十分有益和極具樂趣的事情。大工業(yè)化生產(chǎn)給社會留下了千篇一律的同一化問題。相同樓房，相同房間，相同的室內(nèi)設(shè)備。為了打破同一化，人們追求個性化。一種設(shè)計手法是把自然引進(jìn)室內(nèi)，室內(nèi)外通透或連成一片。另一種設(shè)計手法是打破水泥方盒子，斜面、斜線、或曲線裝飾，以此來打破水平垂直線求得變化。還可以利用色彩、圖畫、圖案，利用玻璃鏡面的反射來擴(kuò)展空間等等，打破千人一面的冷漠感，通過精心設(shè)計，給每個家庭居室以個性化的特性。
    四、結(jié)語
    建筑設(shè)計在整個工程設(shè)計中起著主導(dǎo)和先行的作用，應(yīng)考慮建筑與結(jié)構(gòu)，建筑與各種設(shè)備等相關(guān)技術(shù)的綜合協(xié)調(diào)，以及如何以更少的材料，勞動力，投資和時間來實現(xiàn)各種要求，使建筑物做到適用，經(jīng)濟(jì)，堅固，美觀，這要求建筑師認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹建筑方針政策，正確學(xué)習(xí)掌握建筑標(biāo)準(zhǔn)，同時要具有廣泛的科學(xué)技術(shù)知識。設(shè)計不同于繪畫創(chuàng)作,也與工藝美術(shù)有著本質(zhì)區(qū)別,這是對因為設(shè)計是對于社會文化的積極參與,是與物化同步的過程.設(shè)計的意識往往萌發(fā)于器物出現(xiàn)之前,而工藝美術(shù)是在器物出現(xiàn)之后的裝飾,因此一個設(shè)計家的設(shè)計觀念是創(chuàng)造新的明標(biāo)志,是隨著歷史的步伐不斷進(jìn)步的。
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇十
    大學(xué)生如何看待”低碳經(jīng)濟(jì)”
    班級: *** 姓名: *** 學(xué)號:**** 指導(dǎo)老師: ***
    摘要：低碳經(jīng)濟(jì)對當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重大的影響，與中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系極為密切。身處這樣一個知識經(jīng)濟(jì)的時代，大學(xué)生必須掌握低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識。大學(xué)生既是科技進(jìn)步的主力軍，也是引領(lǐng)時尚生活的先驅(qū)。大學(xué)生除了在自己日常生活中注意“減碳”外，還要盡自己所能影響更多人加入“減碳”大軍。
    關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 大學(xué)生 環(huán)保意識 減碳
    一、大學(xué)生有必要掌握低碳經(jīng)濟(jì)知識
    何謂低碳經(jīng)濟(jì)？低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳技術(shù)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會”“低碳城市”“低碳世界”“低碳校園”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以及價值觀大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即擯棄傳統(tǒng)增長模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是世界未來的經(jīng)濟(jì)模式。低碳產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將導(dǎo)致以低碳為代表的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專利的出現(xiàn)，最先開發(fā)并掌握相關(guān)技術(shù)的國家將成為新的領(lǐng)先者、主導(dǎo)者乃至壟斷者，其他國家將面臨新的技術(shù)貿(mào)易壁壘。因此在全球化的經(jīng)濟(jì)格局中，工業(yè)化國家和發(fā)展中國家或?qū)蛐碌牡吞寄Ｊ蕉俅卫_差距。低碳經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊蔀槭澜缥磥斫?jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)則。從目前全球低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展及一些學(xué)者專家的研究來看，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》可能成為第三個規(guī)制全球發(fā)展的總則。如果說《聯(lián)合國憲章》是以土地為主要資源的農(nóng)業(yè)文明的游戲規(guī)則，世界貿(mào)易組織以及《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》是突破以土地為主要資源而利用市場規(guī)則的工業(yè)文明的游戲規(guī)則，那么《聯(lián)合國氣候變化框架公約》可能會成為未來以低碳經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)文明游戲規(guī)則，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。發(fā)達(dá)國家早已完成工業(yè)化，碳排放量呈下降趨勢，在節(jié)能減排技術(shù)上擁有絕對領(lǐng)先優(yōu)勢，在根據(jù)全球氣候談判確定的世界新體系中必將進(jìn)一步強(qiáng)化其主導(dǎo)地位。從長遠(yuǎn)來看，碳交易市場及其碳金融市場不斷擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國家也因此增加了一個主導(dǎo)世界格局的新平臺。
    二、低碳經(jīng)濟(jì)與中外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 1.低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
    主要有以下幾個方面：第一，結(jié)合我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排的工作需求，制定國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開展社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度評價，指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)居民的行動方向和行為方式。第二，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。高度重視研發(fā)工作，重點著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲備；整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用理順企業(yè)風(fēng)險投融資體制，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)；加強(qiáng)國際間交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。第三，開征碳稅和推行碳交易被認(rèn)為是有效的經(jīng)濟(jì)政策手段，應(yīng)充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的政策協(xié)同關(guān)系，建立適應(yīng)中國國情的支持低碳經(jīng)濟(jì)的市場體系和政策體系。第四，先行試點示范，總結(jié)經(jīng)驗逐步推廣。在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點，作為中國探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點領(lǐng)域。同時，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國家重點能源基地選定典型城市進(jìn)行試驗試點，尋求中國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
    機(jī)中，人類的第四次科技革命已經(jīng)在危機(jī)中醞釀，新能源是這一革命的突破口。第一次產(chǎn)業(yè)革命的核心是蒸汽機(jī)，實質(zhì)是能源發(fā)現(xiàn)，由于能源替代了手工勞動，有效地提高了勞動生產(chǎn)率；第二次產(chǎn)業(yè)革命的核心是電力，實質(zhì)是能源傳輸，通過降低能源傳輸成本而極大地提高了生產(chǎn)效率；第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心是計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，由于人類的信息處理速度加速而提高勞動生產(chǎn)率。目前新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點，新能源很有可能引領(lǐng)第四次產(chǎn)業(yè)革命。二是低碳經(jīng)濟(jì)將推動世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟(jì)以能源變革為核心，涉及的行業(yè)和領(lǐng)域十分廣泛，主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用。在技術(shù)上，低碳經(jīng)濟(jì)則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業(yè)，以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。
    二、我們?nèi)绾雾憫?yīng)“低碳”
    1.提高思想認(rèn)識，深化節(jié)約，低碳觀念
    一 珍惜資源遠(yuǎn)離奢侈浪費(fèi)之風(fēng)；
    二 節(jié)約能源，利用可再生能源：如節(jié)水節(jié)電，在洗衣服時，堅持自己手洗；每天關(guān)電腦、臺燈后，及時將插座斷電，將電腦屏幕的亮度調(diào)低，以達(dá)到節(jié)約用電的目的。
    三 減少一次性產(chǎn)品的使用：用餐時使用消過毒的循環(huán)使用筷 四 減少垃圾制造，垃圾分類丟棄：
    五 多參加環(huán)保活動：
    節(jié)能減碳是一個量變積累的過程，從身邊小事做起，才能到達(dá)改善整體環(huán)境的質(zhì)變?！拔鹨陨菩《粸椤薄?拯救地球人人有責(zé) ”，響應(yīng)“低碳時代”從你我做起.
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇十一
    摘要：2011年，全球安全局勢依然嚴(yán)峻。朝鮮半島的緊張局勢將得以延續(xù)。朝鮮和韓國之間再度出現(xiàn)軍事摩擦的可能性相當(dāng)大。由于雙方領(lǐng)導(dǎo)人在國內(nèi)政治領(lǐng)域中的回旋余地都很有限，因此，對于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國和中國等周邊大國的克制與約束。
    關(guān)鍵詞：國際政治形勢與政策
    中東地區(qū)的情況依舊令人擔(dān)憂。
    阿以談判再一次因猶太人定居點問題而告破裂，中東和平進(jìn)程再度擱淺，而且很難在近期內(nèi)再度開啟。從2011年7月起，美軍將開始從伊拉克撤軍，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績效。由于巴基斯坦堅決拒絕美軍跨過巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱，所以美國從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定。伊朗核危機(jī)在經(jīng)過一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。
    2011年非洲的安全形勢也不容樂觀。
    科特迪瓦已經(jīng)處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨(dú)立問題進(jìn)行全民公投，南北雙方是尊重公投結(jié)果，和平分手，還是像上世紀(jì)那樣兵戎相見，這也需要我們密切關(guān)注。
    俄羅斯與歐盟和美國的關(guān)系都有所改善。
    中美、中歐之間在上半年曾出現(xiàn)了不少摩擦，美國遏制中國的主張一度有所抬頭，但到了大選以后的年底，美國方面的調(diào)子又有所降溫。溫家寶訪歐訪印表明，中歐關(guān)系、中印關(guān)系也得到了改善。大國關(guān)系的改善表明，全球安全形勢總體上是可控的。
    但是有一個例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢隨時都會急轉(zhuǎn)直下。
    一個以為有了核武器就可以在未來的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝對方。一個雖沒有核武器，但認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大并有美國盟友的軍事支持包括核武器支持，有把握在未來的戰(zhàn)爭中擊敗對方。美國則調(diào)動了3艘航母到小小的朝鮮半島周圍，日本也跟著表態(tài)支持韓國。這實在是一場危險的博弈。
    在新的一年中，大國之間的安全關(guān)系有望改善。
    中美在1月兩國防長北京會晤和元首華盛頓峰會后，將進(jìn)入一段時間的穩(wěn)定。中日在經(jīng)歷了一個階段的領(lǐng)土紛爭后，正尋找調(diào)適之道，改善高層間及時溝通與解釋的機(jī)制，因此也有望較上年穩(wěn)定。美國與俄羅斯的政治關(guān)系也可能更加穩(wěn)健?？紤]到這些因素，新年中全球安全局勢有更多積極趨勢。
    世界范圍內(nèi)存在多種張力，有些還在加深。
    新興發(fā)展中大國的群體性快速崛起已對現(xiàn)有國際格局形成一定影響，這已引起既有大國特別是超級大國的焦慮。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭議，半島局勢仍具高危性。
    當(dāng)前世界軍備分布嚴(yán)重失衡。
    為了維持自己的霸權(quán)，美國一國的軍費(fèi)開支幾乎等于世界其他國家軍費(fèi)的總額。在這個大背景下，許多國家增加自己的軍備，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力。
    日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢力要廢除無核三原則，這是因為日本覬覦中國、俄羅斯和韓國的領(lǐng)土，并希望通過加強(qiáng)日美同盟遏制中國，繼續(xù)坐大亞洲。印度也有軍備競賽的動機(jī)，因為印度希望成為南亞次大陸和印度洋占主導(dǎo)地位的國家，還有一股勢力總是想和中國較勁。印度的國防投入明顯超過目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間，存在著軍備競賽。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競賽。要降溫軍備競賽，維護(hù)世界和平，最重要的是世界各國應(yīng)該共同努力。同時，擁有最多軍備的美國應(yīng)該帶頭削減軍備。
    2011年，世界大國之間和地區(qū)強(qiáng)國之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護(hù)現(xiàn)有國際秩序中給各國帶來公益的部分，并在相互理解的基礎(chǔ)上，合作調(diào)整現(xiàn)有秩序中的不合理成分。
    今年以來，一向平靜的亞太地區(qū)局勢動蕩明顯增加，我國周邊從西到東、從南到北，很多鄰國卷入政治、社會風(fēng)波或經(jīng)濟(jì)、金融動蕩之中。我國周邊地區(qū)的國際矛盾和紛爭也趨于激化。印巴克什米爾之爭、韓日島嶼之爭以及泰柬邊境之爭，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢。我國周邊遭遇多事之秋，發(fā)生如此嚴(yán)重和大面積動蕩，有著錯綜復(fù)雜的原因和國際背景。
    從周邊各國國內(nèi)情況看，原因主要有三。
    第一，一些國家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。
    例如韓國動亂起因在于，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺后，實行過于親美的政策，解禁并進(jìn)口有過瘋牛病史的美國牛肉，引起韓國民眾強(qiáng)烈不滿，從而觸發(fā)韓國20年來最大的一次社會動亂。泰國和蒙古的動亂則是由執(zhí)政黨與反對派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。
    第二，不少國家經(jīng)濟(jì)困難，民眾生活水平下降。
    周邊國家經(jīng)濟(jì)一般是外向型，主要靠出口拉動，由于今年全球經(jīng)濟(jì)尤其是美歐經(jīng)濟(jì)景氣低迷，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和出口下滑，通脹上升，影響居民生活，政府解困乏術(shù)，從而激起民眾反彈和社會風(fēng)潮。
    第三，全球化引發(fā)政治負(fù)面效應(yīng)。
    全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國家行為體的固有主權(quán)。很多中小國家特別是發(fā)展中國家對此產(chǎn)生逆反心理，因而強(qiáng)化了主權(quán)和國家利益至上意識。在這種背景下，有關(guān)周邊國家對主權(quán)問題高度敏感，固有的領(lǐng)土爭執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國的泰柬兩國也因幾平方公里土地問題而爭執(zhí)不下，以致兵戎相向。
    從總體看，周邊動蕩對我國的負(fù)面影響有限。其一，周邊整體和平、穩(wěn)定的大勢未被打破。周邊動蕩雖然嚴(yán)重，卷入的國家也很多，但帶有暫時與局部性質(zhì)，基本上都未失控。
    其二，我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系基本上未受干擾。中國奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰、友鄰、富鄰"的方針，周邊國家同中國一樣，始終把發(fā)展同對方的雙邊關(guān)系作為本國外交政策的重點。無論這些國家形勢如何變化，也無論誰上臺執(zhí)政，都高度重視同中國的友好合作關(guān)系。
    其三，我國同周邊國家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深。今年由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，周邊國家對美歐和其他國家出口增長明顯下滑，但它們對華出口普遍保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。中國對周邊國家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長勢頭。中國同周邊國家這種"你中有我，我中有你"密切依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是推動相互關(guān)系不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇十二
    摘要：從我國人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對計劃生育政策取得成果進(jìn)行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟(jì)、歷史、政治的不斷革新與變化，當(dāng)計劃生育政策得到較大成就時，同時引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問題。對此，國家實施“單獨(dú)二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。
    關(guān)鍵詞：計劃生育政策；一胎化；性別比例失調(diào)；單獨(dú)二胎
    引言：
    人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學(xué)者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀(jì)80年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的；與之對應(yīng)的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中，中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟(jì)、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險能力隨之降低?，F(xiàn)針對已發(fā)生變化的人口形勢，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，“單獨(dú)二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進(jìn)、可控。
    一、一胎化政策的所帶來的問題
    (一)人口素質(zhì)“逆淘汰”
    高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀(jì)80年代后期，人口學(xué)界對我國人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑。我國人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢？我國一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢？其實，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮。
    (二)人口老齡化
    老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國家的一個大難題。怎樣應(yīng)對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程的中國，國庫資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)國家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國計劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動力，導(dǎo)致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。
    二、男女性別比例失調(diào)
    男女性別比例失調(diào)的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時也引發(fā)一系列的社會問題，如人口拐賣等。婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現(xiàn)象嚴(yán)重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴(yán)酷事實。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會的不穩(wěn)定。
    (1)、單獨(dú)二胎政策的利：
    單獨(dú)二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會男女比例失調(diào)的問題。在“單獨(dú)二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續(xù)發(fā)生。
    另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨(dú)生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會現(xiàn)象，同時給國家的經(jīng)濟(jì)也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨(dú)二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會風(fēng)險。
    (2)、單獨(dú)二胎政策的弊：
    首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負(fù)擔(dān)。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右，在這個高物價的年代，養(yǎng)一個嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現(xiàn)實問題。
    參考文獻(xiàn)：
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    梁發(fā)芾?！皢为?dú)二胎”放與不放?！蹲鎳穂j]20xx(15)。
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇十三
    摘要：2020年庚子年，一場新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延，對我國經(jīng)濟(jì)大局、國計民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響，在法律層面也不例外，民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對策略。
    關(guān)鍵詞：新冠疫情;勞動合同;疫情下勞動雙方
    2020年庚子年的春節(jié)，華夏兒女過了不尋常的假期。因為新冠疫情的無情蔓延，從武漢的封城到全國的緊急動員，假期延長到復(fù)工的艱難。這場疫情對國家造成了經(jīng)濟(jì)、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動者雙向來看，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對策略。
    《民法總則》和《合同法》規(guī)定，不可抗力是人力無法改變的情況，與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見，同時政府機(jī)關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法，具有不可避免、不能克服的客觀性，符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件，其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
    但，為了防止當(dāng)事人對不可抗力條款的濫用，法律對不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任，也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補(bǔ)救行為，就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同，其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（不可抗力）情形影響的，如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的，則不屬于不可抗力，不應(yīng)予以免責(zé)。
    有幾個關(guān)鍵性問題，是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點。
    1.1對于已經(jīng)確診的員工的待遇
    對于被確診為新型肺炎的員工，可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)無權(quán)基于《中華人民共和國勞動合同法》第四十、四十一條開除員工，而且勞動合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工，企業(yè)無權(quán)開除員工，合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
    新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿，在勞動合同期內(nèi)工作無法進(jìn)行，對于用人單位所安排的其他工作也無法完成，用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿，合同到期，在這種情況下勞動合同是可以終止的，同時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國勞動合同法》。
    根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付。若合同到期，順延到醫(yī)療期期滿等。
    在疫情的沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)無以為繼，采用輪休等形式，使得工作崗位得到有效穩(wěn)定，盡可能避免裁員情況的出現(xiàn)，亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件，其可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。職工工資不能延期支付，按合同執(zhí)行。超期后，職工工作不受影響，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對職工的工資進(jìn)行支付。職工勞動無法正常進(jìn)行，企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費(fèi)。因此，遲延復(fù)工期間需要支付工資。
    根據(jù)北京市人力資源和社會保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》，要求如下，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付，同時企業(yè)不能單方面辭退員工。
    1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動合同的處理
    根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號）的規(guī)定，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，用人單位不能基于《勞動合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟(jì)性裁員為由與勞動者解除勞動合同。
    對于上述人員，除非經(jīng)用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致或者勞動者出現(xiàn)了《勞動合同法》第三十九條情形，若沒有出現(xiàn)上述情形，在這種情況中用人單位不得解除勞動合同。
    依據(jù)《勞動合同法》第三十六條規(guī)定，勞動者可以選擇將勞動合同解除，而用人單位也可以同樣選擇，經(jīng)過雙方協(xié)商一致，方可解除勞動合同，但是根據(jù)提出解除勞動合同的主體不一，相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如，勞動合同期滿前，勞動者提出解除勞動合同，僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，僅須據(jù)實結(jié)算勞動者的工資，辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動合同期滿前，用人單位要求員工離職，同時實現(xiàn)了與勞動者完成協(xié)商的情形下，此時用人單位卻仍需要按照勞動者的工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位在對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行支付的時候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn)：勞動者就職于用人單位，基于其工作年限，滿一年對應(yīng)一個月工資;若工作年限超過了六個月，不過短于一年，在實際計算的時候按照一年來進(jìn)行計算，也就是向勞動者進(jìn)行一個月工資的支付;若勞動合同短于六個月，用人單位在這種情況下就需要支付半個月工資給勞動者。當(dāng)然，權(quán)利和義務(wù)是對等的。倘若用人單位與勞動者協(xié)商不一致意見的情形下，勞動者是否可以以情況緊急為由，直接走人？答案是不可以的。因為該理由顯然還不構(gòu)成《勞動合同法》第三十八條，勞動者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動合同的情形。因此，在雙方達(dá)不成一致意向時，勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動合同法》第三十七條規(guī)定，勞動者必須要與用人單位提前溝通，時間為提前三十日，通知的方式為書面形式，在這種背景下才可以實現(xiàn)對勞動合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動者提出解除勞動是在受脅迫的情況下，應(yīng)當(dāng)對勞動者的真實意愿進(jìn)行確認(rèn)，充分尊重勞動的就業(yè)選擇權(quán)。
    新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況?！安豢煽沽Α蓖ǔＧ闆r下是無法預(yù)見、避免同時也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強(qiáng)行性通知，春節(jié)假期也隨之延長（延長至2020年2月2日），作為一種突發(fā)的異常事件，醫(yī)學(xué)界尚無絕對有效的方法可以阻止病毒傳播，屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形，是一種傳染性疾病。
    1.3對于其他的不能正常履行合同的情形
    疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況，已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”，但對于每一份合同而言，只有在疫情真正影響到合同目的的實現(xiàn)，導(dǎo)致合同不能履行的情況下，方構(gòu)成“不可抗力”情形，不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實施確認(rèn)?；诤贤ǎ绻麩o法有效的履行合同，且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的，根據(jù)本次疫情的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的，不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。
    （1）合同一點都無法被履行。
    （2）合同只能實現(xiàn)部分履行。
    （3）合同暫時不能履行。
    根據(jù)每份合同的特點以及目的，在此種疫情下，各份合同的情況存在著差異。其次，無法履行類型存在著差異，其所引發(fā)的法律后果也就是不同的：延后一段時間才能履行、無法全部實現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
    在此次疫情發(fā)生后，如果出現(xiàn)合同不能履行的情況，應(yīng)當(dāng)及時履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)出通知，并在合理期限內(nèi)提供證明（政府的通知或者命令等），通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式，盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知，并保留通知發(fā)出以及合同相對方收到通知的證據(jù)。
    如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成，一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除，此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響，要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時通知對方并履行上述的證明義務(wù)，以減小可能給對方帶來的損失，如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴(kuò)大損失，不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
    1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況
    （1）勞動者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施，或故意傳播病毒的，用人單位可以解除勞動合同。
    配合檢疫、治療是每個公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條，若疑似員工拒絕檢疫、強(qiáng)制隔離等措施，在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病，存在著十分嚴(yán)重的情節(jié)，對于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為，用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報。如果勞動者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處，基于第三十九條第六項，勞動合同也就可以順利得以解除，無需對勞動者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如勞動者的行為情節(jié)較輕，尚未構(gòu)成犯罪，如其不服從管理，在有關(guān)機(jī)構(gòu)實施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進(jìn)行了反抗，對于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實施了阻礙等行為，同時勞動者的行為違反用人單位的制度，此時可以解除勞動合同。
    同時，用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
    （2）假期結(jié)束，勞動者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班，用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動合同單方面的解除。
    勞動者未及時返回單位上班的，用人單位應(yīng)首先核實勞動者未及時提供勞動的原因，若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等，或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作，基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》，用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動合同。
    若非因上述原因?qū)е聲绻さ模瑒t按照雙方簽訂的勞動合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
    合同雙方本是友好商業(yè)伙伴，在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進(jìn)交易的態(tài)度解決問題，這也是提高商業(yè)交往效率、促進(jìn)發(fā)展的根本。
    2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題
    2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題
    員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間，根據(jù)國家衛(wèi)健委經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
    鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病，根據(jù)《傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）第四十一條第二款：當(dāng)?shù)厝嗣裾畬嵤┝烁綦x措施后，被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障，具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡?fù)責(zé);被隔離人員作為勞動者的，其單位需要對勞動者的工作報酬進(jìn)行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
    2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題
    新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的，工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？
    該問題目前存在爭議。
    第一種觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條，單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌?，非因勞動者原因，在一個工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對勞動者工資進(jìn)行支付，同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期，在這種情況下，勞動者依然可以正常的勞動，這也就意味著用人單位是需要支付報酬的，即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進(jìn)行支付;如果勞動者的勞動并未達(dá)成，相應(yīng)的處理必須要遵守國家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國家層面法律對于非因勞動者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而，與此之外也有第二種觀點：新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力，用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動合同條例》有明確規(guī)定以外，國家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的，直接適用該觀點還是存在一定的法律風(fēng)險。
    那么問題來了，如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險，企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢？國家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等，這些都是特殊時期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇，在此就不展開了。
    2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題
    隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告，各地企業(yè)復(fù)工時間均推遲，此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時期的支付方式也是法制進(jìn)程的一個微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起，《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效，春節(jié)放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）。根據(jù)以上規(guī)定，年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的，企業(yè)可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。初一、初二、初三加班的，企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休，必須支付300%的加班費(fèi)。
    根據(jù)《國辦發(fā)延長假期通知》的規(guī)定，2020年春節(jié)假期延長至2月2日，即春節(jié)假期延長了三天（初七、初八、初九），根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定，該延長的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日，故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的，可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。
    1月27日發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
    （1）首先2020年1月25日至2020年1月27日是國家法定節(jié)假日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資，不上班的正常支付工資。
    （2）2020年1月28日至1月30日為休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
    （3）2020年1月31日以及2月1日是國家規(guī)定的延長假期期間，屬于特殊假期，在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
    （4）2月2日是正常休息日，上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
    （5）2020年2月3日至2月7日，部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工，在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日，應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
    2020年2月3日至2月7日，一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進(jìn)行加班的，此時其所獲得的工資報酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭議，需要看各地規(guī)定。
    對此，2020年1月28日，上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日，是員工的私人時間。在這一階段，若員工為企業(yè)提供勞動，在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
    一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等，對于這部分職工，在這一段時間上班后，可以在后續(xù)時間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。若員工在家上班，此時可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時間里工作，員工可以在后續(xù)時間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。這個意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
    2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工，工資照發(fā)。
    可見，大多數(shù)觀點是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
    2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班是否支付工資也存在爭議，第一種觀點認(rèn)為這兩日本就是休息日，不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資，第二種觀點是不上班也需要支付工資，例如2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日，延遲復(fù)工企業(yè)的職工，企業(yè)應(yīng)按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
    3新冠疫情防控期間，武漢職工勞動合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定
    武漢市的特殊規(guī)定，在這個特殊歷史時期，有著范本的意義。同時也將來認(rèn)識這段歷史的微觀注腳。
    武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，為維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、確保武漢市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，武漢市總工會在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時，積極從源頭發(fā)力、堅持制度保障，聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護(hù)勞動關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
    《通知》明確了疫情防控期間職工勞動合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定，提出了強(qiáng)化疫情防控、加強(qiáng)職工勞動保護(hù)、預(yù)防調(diào)處勞動關(guān)系矛盾的具體舉措，強(qiáng)調(diào)了各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置、全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險防范的工作要求，用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
    （1）加強(qiáng)勞動合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，企業(yè)不得辭退離職。勞動合同到期的，順延至相應(yīng)措施期滿。
    （2）對勞動報酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，企業(yè)需要保證員工可以進(jìn)行正常的勞動，并進(jìn)行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌模谝粋€工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對勞動者工資進(jìn)行支付，同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期，在這種情況下，勞動者依然可以正常的勞動，這也就意味著用人單位是需要支付報酬的，即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進(jìn)行支付;如果勞動者的勞動并未達(dá)成，企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費(fèi)。（3）倡導(dǎo)“同舟共濟(jì)，共克時艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼，企業(yè)與職工進(jìn)行溝通，獲得其認(rèn)可后，采用輪崗輪休等方式，保證工作崗位足夠的穩(wěn)定，在條件允許的情況盡可能避免裁員，亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè)，可向所在地的特殊工時行政許可部門申請實行綜合計算工時制度。
    （4）合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的，基于《勞動法》補(bǔ)休，若沒有選擇補(bǔ)休，基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間，可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年，同時低于10年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年，同時低于20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間，職工的工資收入正常發(fā)放。
    （5）強(qiáng)化疫情防控和職工勞動保護(hù)。企業(yè)要為上班職工配置防護(hù)口罩，做好職工食堂、澡堂及工作場所的消毒衛(wèi)生，安排好疫情防控時期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工，應(yīng)按規(guī)定及時上報并采取必要的防護(hù)措施。
    （6）加強(qiáng)勞動關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動爭議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式，及時化解糾紛，盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響，法定仲裁時效期間內(nèi)，當(dāng)事人不能按時申請勞動爭議仲裁，在這種情況下也就中止仲裁時效。在消除了中止時效的原因后，即日起將繼續(xù)計算仲裁時效。若審理案件受疫情影響無法正常進(jìn)行，審理期限可以順延。
    （7）做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置工作。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對企業(yè)勞動關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù)，做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對新型肺炎疫情防控工作的要求，加強(qiáng)對用工密集、人員流動性大的企業(yè)的用工監(jiān)測，及時處置突發(fā)情況，全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。
    4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理
    4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理
    如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話，則不可以疫情防控為由取消錄用。因為用人單位向應(yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書，系其單方法律行為，對用人單位具有約束力。從誠信及用人單位公信力角度，用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用，一方面有違誠信原則，另一方面如果以疫情防控取消錄用，可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此，用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
    4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員
    患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用，更不得者實施任何就業(yè)歧視行為。《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條，若傳染病病原攜帶者向用人單位求職，用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條，用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視，勞動者可以提起訴訟。《傳染病防治法》第十六條，對于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講，其有受到尊重的權(quán)利，任何人或者用人單位都不能對其進(jìn)行歧視。因此，患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用，更不得者實施任何就業(yè)歧視行為。
    4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理
    此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強(qiáng)，確診、疑似病人在治愈或排除前，不能工作，必須要在定點醫(yī)院接受治療或在指定地點接受隔離觀察?！秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規(guī)定，確診、疑似病人在治愈、排除前，不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前，應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察，不得從事任何工作。
    4.4未復(fù)工期間，用人單位關(guān)于勞動合同續(xù)訂事宜的處理
    未復(fù)工期間，用人單位需要妥善處理勞動合同續(xù)訂事宜。對于勞動合同的續(xù)訂問題，用人單位可與勞動者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn)，若續(xù)簽的，事后再補(bǔ)簽書面勞動合同。
    4.5多地用工的用人單位的處理方式
    因為各地政府政策就復(fù)工要求規(guī)定不一，原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，除非企業(yè)注冊地有更高標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位以及勞動者主要基于注冊地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    4.6用人單位能否要求勞動者接受隔離措施的處理
    實踐中，很多用人基于安全考慮，要求勞動者接受隔離措施，但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定，在疫區(qū)，縣級以上政府可以采取隔離措施，并向上級報告;上級人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn)，隔離措施解除。因此，隔離措施由縣級及以上地方人民政府實施并報上一級人民政府報告批準(zhǔn)之后實施。換言之，用人單位無權(quán)對員工采取隔離措施。
    4.7新冠疫情防護(hù)期間，關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理
    新冠疫情防護(hù)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)?！锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條規(guī)定，單位的安全管理制度要完善，排查事故隱患;上報并處置潛在的社會安全事件問題，在采取了安全防范措施后，及時向相關(guān)部門報告。
    用人單位關(guān)于要求勞動者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個人信息的處理。
    勞動者應(yīng)當(dāng)向用人單位報告相關(guān)信息?！秳趧雍贤ā返诎藯l，用人單位若要對勞動者相關(guān)情況進(jìn)行了解，勞動者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動合同之后的，但與履行勞動合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。
    此時，用人單位不可以終止勞動合同，勞動合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動者因感染新型冠狀病毒在定點醫(yī)院接受隔離治療，或作為疑似患者，需要在指定地點接受醫(yī)學(xué)觀察，或與確診病例存在著密切接觸，而接受醫(yī)學(xué)觀察，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，在此期間勞動者的合同到期，合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
    4.9關(guān)于做好勞動人事爭議調(diào)處和加強(qiáng)監(jiān)督的工作的處理
    對當(dāng)事人進(jìn)行積極引導(dǎo)，更多采用一些比較合適的非接觸即時溝通方式，使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響，當(dāng)事人無法按時申請勞動人事爭議仲裁，這種情況下仲裁時效中止。原因消除后重新計算。若審理案件無法正常進(jìn)行，也可順延。
    各地人力資源社會保障部門要落實屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動用工，保證第一時間有效的識別勞動關(guān)系風(fēng)險，做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警工作，采取切實有效的措施，使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間，發(fā)生勞動關(guān)系重大事件的，及時妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報告。
    4.10對企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定
    （1）民事賠償責(zé)任?！吨腥A人民共和國傳染病防治法》第七十七條：違法者導(dǎo)致傳播了傳染病，必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此，如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播，可能會承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
    因此，如果企業(yè)提前復(fù)工，可能會被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會被處以行政拘留。
    對于衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
    單位出現(xiàn)前款罪，主管人員要接受處罰，單位判處罰金。
    甲類傳染病范圍，依照《中華人民共和國傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病，實施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工，并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險的，將可能被追究刑事責(zé)任。
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    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇十四
    摘要：
    隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市基礎(chǔ)建設(shè)也隨之發(fā)展起來。路橋工程作為基礎(chǔ)建設(shè)之一，給人們的生產(chǎn)和生活帶有諸多便利，但因其具有涉及面廣、施工條件復(fù)雜、工序繁瑣、勞動強(qiáng)度大等特點，給路橋工程管理工作帶來了巨大壓力。本文對路橋工程管理發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，并提出提升路橋工程管理水平的相關(guān)建議。
    關(guān)鍵詞：
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇十五
    “三農(nóng)”作為一個概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出。2000年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱镕基寫信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”，以及出版《我向說實話》后，“三農(nóng)”問題在社會上引起了廣泛反響。2001年“三農(nóng)”問題的提法寫入文件，正式成為我國理論界和政府決策層引用的術(shù)語。中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報告中。
    中國有9億農(nóng)民，占中國人口的9/13。所以說，“三農(nóng)”問題，是一個關(guān)系十三億人口大國的經(jīng)濟(jì)社會國計民生的大問題。
    三農(nóng)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民
    【正文】
    一、農(nóng)業(yè)問題
    第一、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入。
    增加農(nóng)業(yè)投入這個政策在計劃經(jīng)濟(jì)時代是有效的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論。這個政策安排的出發(fā)點，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。從80年代后期以來在農(nóng)村政策的思路問題上，對所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長期存在不同意見。因為，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的。并且，客觀上導(dǎo)致從90年代以來，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實成本、亦即“地板價格”，長期在高于國際市場價格的“天花板價格”上運(yùn)行。
    第二、提高農(nóng)業(yè)科技含量。
    從目前情況看，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過40%，也就是說農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的。但另一方面，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對應(yīng)為正值。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過9%。所以，近幾年農(nóng)民收入下降，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系。
    二、農(nóng)村的真問題在哪里？
    味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以，最近才有各種反映，無論是社會學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書記，都指出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，危險就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說農(nóng)業(yè)到了不可維持、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問題。
    從現(xiàn)行政策比較看，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長速度下降，所對應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長并且拉動國民經(jīng)濟(jì)增長那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨(dú)結(jié)果相反。
    1979—1982年，國家出臺了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格的政策，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實15年不變。這兩項政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價格上調(diào)105%，比上次增加了一倍；同期我們大規(guī)模落實30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何？我怎么想慎重也找不到合適的詞來描繪這種現(xiàn)象?？傊瑯拥恼呤侄卧诓煌臅r代使用，效果的差別是比較明顯的。
    三、如何解決三農(nóng)問題
    一、城鎮(zhèn)化
    國家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國外的發(fā)展歷程來看，都是通過實現(xiàn)現(xiàn)代化來帶動城市化，最后解決農(nóng)村問題。
    徐宏源還指出，對于現(xiàn)在各大城市實行放開城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革，只是治標(biāo)不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開以后，農(nóng)民只不過是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民，反而對社會造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要，但從長期來看，還是要治本。國民待遇相對城市居民而言，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同，一個農(nóng)村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費(fèi)。另外在義務(wù)教育的權(quán)利、社會保險、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實上也有待完善。
    二、減稅
    著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元，而我國一年有1萬億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費(fèi)改稅的問題，以后主要要靠完善制度來保證，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費(fèi)問題也要妥善解決。
    厲以寧還認(rèn)為，增加農(nóng)民收入，首先應(yīng)該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個方面：一是良種基地的建設(shè)；二是農(nóng)田水利的投入；三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣；四是對農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)銷售。
    三、政府措施
    國務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報告中指出，堅持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點。四是增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動。
    另外，臺灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為，解決三農(nóng)問題，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠放到農(nóng)村去，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村，要讓農(nóng)村有更多的力量來解決教育和福利的問題。他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問題，當(dāng)仍從中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過去，古為今用，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價值的經(jīng)濟(jì)作物。第二，費(fèi)孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套。近年來，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績效未彰。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位，均須不斷提供市場資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù)，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場。這也是值得我們借鑒的。
    近些年，國家對三農(nóng)問題越來越重視，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村會越來越好，農(nóng)民生活也會更加幸福，中國也會由農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
    四、解決“三農(nóng)”問題的意義
    首先，解決好“三農(nóng)”問題，是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長，對糧食的需求量越來越大。與此同時，中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時候，中國人民的飯碗只能端在自己手里，中國人必須養(yǎng)活自己?！叭r(nóng)”問題不解決好，國家的糧食安全就沒有保證。
    其次，解決好“三農(nóng)”問題，是確保社會穩(wěn)定、國家長治久安的迫切需要。在中國，如果沒有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個國家的穩(wěn)定；如果沒有農(nóng)民對社會穩(wěn)定的大力支持，整個社會的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題長期得不到有效解決，勢必直接影響社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎(chǔ)，國家的長治久安也才能有可靠的保障。
    最后，解決好“三農(nóng)”問題，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的需要。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對照這個目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村；實現(xiàn)這個目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化?？梢哉f，全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。
    【參考文獻(xiàn)】
    《農(nóng)業(yè)社會學(xué)》朱啟臻著社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009
    《我向說實話》李昌平著陜西人民出版社，2009
    《農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展三十年》主編中國農(nóng)業(yè)出版社，2009
    《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實踐》馮海發(fā)著新華出版社，2006
    《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》葉堂林著新華出版社，2006
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇十六
    “低碳經(jīng)濟(jì)”這個名詞想必大家一定不會陌生，我們的身邊，無處不宣揚(yáng)著“低碳”的理念。從10年江蘇高考卷“綠色生活”為名的作文中也可窺見一斑。
    下面，我們從幾個方面，來介紹“低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活”，讓大家更加立體直觀的感受到低碳帶來的不同。
    一、低碳的概念
    所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。這種有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新型發(fā)展模式以低能耗、低排放、低污染為特征，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。
    二、世界低碳在行動
    1.丹麥——低碳社區(qū)。
    一般以社區(qū)為單位，以低碳化節(jié)能項目為主進(jìn)行社區(qū)節(jié)能實踐，致力于發(fā)揮地方政府和社區(qū)居民在節(jié)能應(yīng)用中的先鋒作用和主動意識?？捎?0項基本原則來指導(dǎo)低碳社區(qū)建設(shè)：低碳或零碳、零廢棄物、可持續(xù)性交通運(yùn)輸、可持續(xù)性和當(dāng)?shù)夭牧?、本地食品、水低消耗、保護(hù)動植物、保護(hù)文化遺產(chǎn)、公平貿(mào)易及健康快樂的生活方式。丹麥beder的sun & wind community（太陽&風(fēng)社區(qū)）就是由居民自發(fā)組織建設(shè)的公共住宅社區(qū)，竣工于1980年，最大特點在于以太陽能、風(fēng)能作為主要能源形式，強(qiáng)調(diào)公共住宅設(shè)計和新能源的利用，實現(xiàn)節(jié)能降耗，并保持社區(qū)優(yōu)美的居住環(huán)境。beder案例只是丹麥建設(shè)低碳城市、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個縮影。實際上，丹麥可以當(dāng)之無愧的被稱為全球低碳發(fā)展領(lǐng)跑者。早在上世紀(jì)70年代丹麥政府就已著手制定國家能源戰(zhàn)略，積極開發(fā)新能源。在過去的25年中，丹麥經(jīng)濟(jì)增長了75%，但能源消耗總量卻基本維持不變，這不能不說是低碳式發(fā)展的巨大成功，也為其他國家積累了寶貴經(jīng)驗并樹立了信心。2.瑞典——可持續(xù)行動計劃。
    瑞典是世界上最早實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國家之一。可持續(xù)發(fā)展是瑞典政府內(nèi)政外交的核心目標(biāo)，各級政府須積極宣傳和制定政策，每項決策都要仔細(xì)權(quán)衡對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的影響。1997年，瑞典政府啟動了一項1998-2000年間預(yù)算為12.5億瑞典克朗的可持續(xù)發(fā)展計劃。資金主要用于在全國范圍內(nèi)的建筑、交通和能源部門促進(jìn)節(jié)約能源和資源再利用，以及開發(fā)利用新能源。瑞典很多城市已經(jīng)或正在積極制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。如馬爾默，那里是世界聞名的從工業(yè)城市成功轉(zhuǎn)型為知識生態(tài)城市的典范 3.英國——應(yīng)對氣候變化的城市行動。
    英國也是低碳城市規(guī)劃和實踐的先行者。2001年，英國政府通過設(shè)立碳信托基金會（carbon trust）與能源節(jié)約基金會（energy saving trust, est），通過金融手段共同推動英國低碳城市項目（low carbon cities programme，lccp），以應(yīng)對全球氣候變化。布里斯托、利茲、曼徹斯特作為首批三個示范城市，在該項目提供的專家和技術(shù)支持下制定了各自的低碳城市發(fā)展規(guī)劃，重點在建筑和交通領(lǐng)域推廣新能源應(yīng)用、提高能效和控制能源需求。2003年，英國政府還在世界范圍內(nèi)首次以政府文件的形式定義了以低排放、低消耗、低污染為特征的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
    三、低碳生活——中國在行動
    隨著“低碳”話語的出現(xiàn)，現(xiàn)在“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校園”、“低碳交通”、“低碳環(huán)保”“低碳網(wǎng)絡(luò)”、“低碳社區(qū)”——各行各業(yè)蜂擁而上統(tǒng)統(tǒng)冠以“低碳”二字，使“低碳”成為一種時尚。為更好地規(guī)范“低碳經(jīng)濟(jì)”扎實、有序推進(jìn)，使黨中央、國務(wù)院提出的降排指標(biāo)得以實現(xiàn)，使“低碳經(jīng)濟(jì)”真正成為促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)器[2]。
    第一，將減排目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃。
    到2020年實現(xiàn)我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，這是莊嚴(yán)的承諾，同時也是十分沉重的責(zé)任。一方面，它標(biāo)志著我國必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；另一方面，它標(biāo)志著從政府到民間組織、從企業(yè)到個人都必須成為這一場革命的當(dāng)事人、參與者、奉獻(xiàn)者和受益者。
    第二，抓好試點，樹立典型。
    目前，深圳成為國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)的第一個國家低碳生態(tài)示范市，就是一個很好的范例。住建部支持將國家低碳生態(tài)城市建設(shè)的最新政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先在深圳試驗，引導(dǎo)相關(guān)項目優(yōu)先落戶深圳，并及時總結(jié)經(jīng)驗向全國推廣；深圳負(fù)責(zé)承接國家低碳生態(tài)城市建設(shè)的政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和示范任務(wù)。
    第三，成立專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”。
    推行低碳經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程，需要全社會通力合作。要改善環(huán)境，形成一個資源節(jié)約、環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段并重。行政手段是引導(dǎo)，法律手段是規(guī)則，經(jīng)濟(jì)手段是平衡。因為環(huán)境問題的本質(zhì)是發(fā)展問題，最終是要靠經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場機(jī)制來解決。
    第四，制定出臺相關(guān)政策，保證“低碳經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展。
    吸納國際先進(jìn)經(jīng)驗，制定出臺產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入政策；土地使用配套政策；資金配套政策；完整的技術(shù)理論；系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)證及檢測標(biāo)準(zhǔn)以及加速人才培訓(xùn)。
    第五，大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”。
    為了實現(xiàn)低碳，停止發(fā)展與低速發(fā)展都不可取，惟有加速發(fā)展，同時提高我國在低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的競爭力。因此，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是需要去鄭重承擔(dān)起來的一份責(zé)任，它同時也意味著一種新的發(fā)展機(jī)會，必須在轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新的經(jīng)濟(jì)增長點。
    第六，處理好“一抓”“三防”關(guān)系。
    “一抓”就是抓低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)；“三防”就是防一哄而起、防亂上項目、防浪費(fèi)。這是歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)。必須在開始時就讓各級政府、行業(yè)、社會頭腦清醒、思路明確、認(rèn)識一致、步調(diào)統(tǒng)一。
    第七，認(rèn)真做好宣傳教育普及及輿論監(jiān)督工作。
    四、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
    挑戰(zhàn)之一：工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的中國，正處在能源需求快速增長階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止；長期貧窮落后的中國，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量，帶來能源消費(fèi)的持續(xù)增長?！案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”，成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。
    206
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇十七
    思想，是行為的指引者，指引著前進(jìn)的方向。正確的思想，引領(lǐng)人們走向理想之路;錯誤的思想，卻帶著人們誤入歧途。此次大討論有很強(qiáng)的時效性和必要性，更是當(dāng)前發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。同時，把問題擺出來討論，也是我黨道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的體現(xiàn)。
    當(dāng)下，上下各級積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的熱潮如火如荼。那么，如何破解“新官不理舊賬”，不兌現(xiàn)承諾等傷害市場主體信心，影響長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，怎樣加快構(gòu)建新型政商關(guān)系等一系列問題就擺在了我們的眼前。
    所謂“新官不理舊賬”，其表層原因大多源自一個“怕”字。前任舊賬，遺留問題，多是盤根錯雜，難辦的“老大難”問題，本身不易解決;同時，新任官員容易擔(dān)心自己“被比較”，解決此類問題做得好，那是前任的功勞政績，做得不好那更是不如前任，勞心勞力不討好。不管原因是什么，不理“舊賬”的“新官”，都不是群眾滿意、組織認(rèn)可的好官。不論是怕事不敢理，還是懶政不想理，都不是能夠推諉扯皮的事情。說到底是政績觀出了偏差，不負(fù)責(zé)不擔(dān)當(dāng)，只想請賞邀功不想擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，只想人前出彩，不愿低頭出力。殊不知，“舊賬”不清算，新績也難出。地方政策大多具有延續(xù)性和穩(wěn)定性，倘若“新官”上任不理“舊賬”，那“舊賬”就會拖成呆賬、壞賬、爛賬、死賬，短期看似只是影響了地方經(jīng)濟(jì)社會的一時發(fā)展，長期看其實是給政府的權(quán)威與公信埋下了一顆定時炸彈。
    如果我們再深挖一點深層原因呢?那就是思想的問題，官本位的思想問題。我們政府的公權(quán)力不是哪一位官員的私有財產(chǎn)，而是人民賦予我們?yōu)榘傩罩\幸福的。無論新賬舊賬，都是地方發(fā)展的“民生賬”、“發(fā)展賬”，思想上必須要轉(zhuǎn)變。在提高政治站位的同時，還要讓思考角度“接地氣”，從企業(yè)角度出發(fā)，從發(fā)展角度考慮，自然主動排除企業(yè)辦事各個環(huán)節(jié)的繁文縟節(jié)、沉疴積弊。
    那么如何能夠，從企業(yè)角度思考問題，怎樣提高干部自身的“知民度”呢?自然是“腳下有土，心里有譜”，走到基層，走進(jìn)企業(yè)，也走進(jìn)尋常百姓辦理的各項事情中去。身為共產(chǎn)黨員，只有始終不忘我黨“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線工作方法，學(xué)會用好這一辦事法寶，才能把事辦好，才能真接地氣。
    總書記就深入推進(jìn)東北振興曾提出，“更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果?！?，企業(yè)是由千萬個個體組成的，我們立足打造良好的營商環(huán)境，其本質(zhì)就是營造優(yōu)秀的政民環(huán)境。服務(wù)企業(yè)的同時更要服務(wù)好山城百姓，具體來說，就是讓每一個個體公民在對公辦理的每一個具體事件中感受到公平正義的獲得感，每一件百姓關(guān)心事有法依，有人管，得處理，有結(jié)果。那么企業(yè)這個個體公民的集中體現(xiàn)者也定能“元?dú)鉂M滿”堅定信心，穩(wěn)步發(fā)展。
    當(dāng)然并不是說，所有“舊賬”都合理，學(xué)會區(qū)分處理舊賬，也是我們共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)之一。同時做好“制度的籠子”，做好離任審查，“賬單”有問題的，決不能讓其“一走了之”。有了這樣的保證，合格的藍(lán)圖就更能得以一繪到底。
    身為一方干部，只要腦子里面有信念，肩膀上面扛責(zé)任，心中牽掛老百姓，思想正確、思路清晰，定能引領(lǐng)一方百姓共走康莊大道。我堅信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東北可振興，xx可發(fā)展，xx會崛起。
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇十八
    摘要：當(dāng)代大學(xué)生對于形勢與政策的認(rèn)知呈現(xiàn)出三個明顯的矛盾特征：在認(rèn)知心理上表現(xiàn)出趨同性與獨(dú)立性共生，在認(rèn)知過程中表現(xiàn)為穩(wěn)定性與多變性同在，而在認(rèn)知狀態(tài)上則呈現(xiàn)出主動性與被動性并存的特點。深入研究大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知特點，對于增強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育的針對性和實效性具有突出的現(xiàn)實意義。
    關(guān)鍵詞：形勢與政策；認(rèn)知特點；大學(xué)生
    作為高校思想政治理論課的一個重要組成部分，形勢與政策教育是高校對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容和有效途徑[1]。在新形勢下，增強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育的針對性和實效性，關(guān)鍵在于科學(xué)把握大學(xué)生形勢與政策的認(rèn)知特點。這些特點主要體現(xiàn)在以下三個方面。
    一、認(rèn)知心理：趨同性與獨(dú)立性共生
    現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)研究表明，人們對復(fù)雜事物的認(rèn)知往往建立在一定的認(rèn)知心理基礎(chǔ)之上。研究大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知特點，首先就要研究他們的認(rèn)知心理。有關(guān)調(diào)查研究表明，大學(xué)生的認(rèn)知心理同時呈現(xiàn)出趨同性和獨(dú)立性兩個特點。
    趨同性在心理學(xué)上又叫場依存性，是指人們在信息加工過程中依賴于內(nèi)部或外部參照物的傾向性[2]。認(rèn)知心理上的趨同性使絕大多數(shù)學(xué)生在認(rèn)知形勢與政策時潛意識當(dāng)中愿意向群體看齊，保持在關(guān)注熱點和主要觀點上與群體的一致性。大學(xué)生之所以在認(rèn)知心理上呈現(xiàn)出趨同性的特點，從根本上講是由于集體生活的影響。大學(xué)生缺乏豐富的社會閱歷作借鑒，接近二十年的教育大都是服從教師、服從家長，因而會形成嚴(yán)重的從眾心理，而這會作為一種心理惰性影響他們在大學(xué)時期的認(rèn)知方式。目前，我國多數(shù)高校的學(xué)生都是生活在集體之中的。集體生活中同學(xué)間的互相影響使學(xué)生對形勢政策的認(rèn)知表現(xiàn)出很強(qiáng)的趨同性。大學(xué)生認(rèn)知心理上的趨同性對于形勢與政策教育的影響主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，它會促使學(xué)生中思想熱點的形成。在集體中，由于同學(xué)之間頻繁的交往、交流、互相影響，各種信息的傳播在集體中呈現(xiàn)出了迅速、及時、波及面廣、影響深刻等特征，容易形成集中的熱點。其次，它會使學(xué)生的情緒表達(dá)趨向一致。大學(xué)生集體中的輿論、風(fēng)氣、規(guī)范等會潛在地對學(xué)生產(chǎn)生一定的心理壓力，因而容易形成“共振”，對某些問題的看法也易達(dá)成一致。所以，當(dāng)大學(xué)生在集體生活中與其他同學(xué)交流、探討形勢政策時，就容易受其他同學(xué)的影響，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己的意見和觀點與其他同學(xué)不一致時，群體中潛在的心理壓力便會促使他們改變自身的觀點和看法，并盡量與其他同學(xué)保持一致。
    大學(xué)生在形勢與政策認(rèn)知領(lǐng)域的獨(dú)立性，從積極方面看主要表現(xiàn)為創(chuàng)造性，從消極方面看，主要表現(xiàn)為叛逆性。一方面，大學(xué)生思維活躍，在分析問題時敢于打破常規(guī)，想前人之未想，容易形成許多新的觀點，一旦加以合理引導(dǎo)，就會轉(zhuǎn)化為形勢與政策教育的強(qiáng)大推動力。另一方面，建構(gòu)在青春期逆反心理基礎(chǔ)之上的叛逆性又使大學(xué)生本能地排斥任何理論說教，盲目追求標(biāo)新立異，容易形成許多過于偏激的觀點，從而給形勢與政策教育帶來一定的困擾和挑戰(zhàn)。大學(xué)生對于形勢與政策等政治色彩濃厚、理論性很強(qiáng)的教育，習(xí)慣于獨(dú)立地、批判地看待，并依據(jù)自己所了解和掌握的形勢政策信息，提出自己的看法和見解。但大學(xué)生通過各種渠道所掌握的信息并不全面，因而認(rèn)識本身就帶有不自覺的片面性。另一方面，對于形勢與政策教育教學(xué)而言，還處于不斷完善、不斷提高的過程中，也存在著不少的問題。學(xué)生所關(guān)注的最新形勢與政策信息，往往在課堂上得不到及時有效地介紹；學(xué)生所關(guān)注的社會熱點、難點問題，在課堂上得不到正確合理地解釋。因而通過課堂這一渠道得到的信息中任何缺陷，都可能成為他們否定形勢與政策正面教育的理由，從而對形勢與政策的認(rèn)知表現(xiàn)出較強(qiáng)的抵觸情緒。
    大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知心理上同時呈現(xiàn)出的趨同性和獨(dú)立性兩個看似對立的特征，其實并不矛盾。趨同性表現(xiàn)為大學(xué)生群體認(rèn)知的共性特征，主要是整體觀點、興趣熱點和思維方法的趨同；獨(dú)立性則更多地表現(xiàn)為個體認(rèn)知特征，這種特征既可能是積極的――創(chuàng)造性，也可能是消極的――叛逆性，因人因事因時而異。開展大學(xué)生形勢與政策教育，必須綜合考慮大學(xué)生認(rèn)知心理上的這兩個特點，一方面，通過加大形勢與政策宣傳教育力度，在全校范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一的輿論場，引導(dǎo)大學(xué)生向主流價值觀靠攏。另一方面，在開展形勢與政策教學(xué)時，教師要積極鼓勵大學(xué)生獨(dú)立思考問題，重點解決他們的思想困惑，著力培養(yǎng)大學(xué)生的辯證思維能力，全面提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)。
    二、認(rèn)知過程：穩(wěn)定性與多變性同在
    大學(xué)生在具備了一定的心理認(rèn)知基礎(chǔ)之后，就開始了認(rèn)知過程。這種認(rèn)知過程既不是勻速直線上升也不是勻速水平推進(jìn)的，而是同時呈現(xiàn)出變與不變的矛盾特性，從而推動大學(xué)生的形勢與政策認(rèn)知過程呈現(xiàn)出波浪式推進(jìn)和螺旋式上升的矛盾運(yùn)動。
    大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知過程中的穩(wěn)定性主要體現(xiàn)在兩個方面：一是大學(xué)生對形勢與政策的認(rèn)知已經(jīng)不再滿足于在感性層面，大學(xué)生已經(jīng)具備了透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)的能力，從而形成了某種程度的理性認(rèn)識，表現(xiàn)為認(rèn)識的深刻性。二是大學(xué)生雖然具備了一定的理性思維，但由于思想上還不夠成熟，一旦形成關(guān)于形勢與政策的某種認(rèn)知，就很難改變，從而表現(xiàn)為某種思維定式，在分析具體問題時容易受教條主義的束縛。導(dǎo)致大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知呈現(xiàn)出穩(wěn)定性的原因主要有三個方面：一是長期以來堅持思想政治教育的結(jié)果。改革開放以來，我國建立了從小學(xué)到大學(xué)一整套完備的思想政治教育體系，從小就向他們灌輸馬克思主義的世界觀和方法論，經(jīng)過多年的思維訓(xùn)練，大部分學(xué)生都培養(yǎng)了一定的抽象思維的能力。二是宣傳思想工作成效顯著。我國的新聞傳媒是黨和政府的喉舌，宣傳思想工作的一致性使得大學(xué)生對形勢與政策的認(rèn)知也相應(yīng)地表現(xiàn)出穩(wěn)定性的特征。三是從大學(xué)生自身來看，身心發(fā)育漸趨成熟，基本上能夠做到全面、聯(lián)系、發(fā)展地看問題，能夠透過現(xiàn)象認(rèn)識事物的本質(zhì)，深入分析形勢與政策問題。
    他山之石，可以攻玉。上面這6篇形勢與政策論文當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢形勢與政策論文2000字就是為您整理的形勢與政策論文2000字大學(xué)生范文模板，希望可以給予您一定的參考價值。
    形勢與政策論文經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇十九
    摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，房價也隨著市場經(jīng)濟(jì)的大浪隨波而起，扶搖直上。當(dāng)前國內(nèi)的高房價與收入差距的拉大密切相關(guān)，其實，住房本身是社會大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡單地放任市場機(jī)制來加以配置。在此，我們只知道大部分人買不起房子，但我們更需要的是了解房價增高的原因和本質(zhì)所在，配合國家的相應(yīng)有效策略的實施，這樣才能確保民生的穩(wěn)定，才能促進(jìn)社會的繁榮發(fā)展。
    關(guān)鍵字：高房價，原因，本質(zhì)，有效策略
    近年來，普通老百姓買不起房已成為一個不爭的事實，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房價，但效果甚微。房價的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會大眾心頭的巨大陰影，這個問題是如何產(chǎn)生的？我們怎樣認(rèn)識它？讓我們仔細(xì)地分析一下。
    一、房價居高不下的原因
    一般來說，在房價非理性狂飆過程中，支持房價走高的有兩種力量：一是居民的自住性需求，二是富人的投機(jī)需求。由于在住房的供給受到制約的情況下，有關(guān)住房緊張之類虛假信息比較容易誤導(dǎo)人們的房價預(yù)期，從而人為地引起房價的不正常上漲，這是近來年房地產(chǎn)市場的基本現(xiàn)狀【1】。但是，當(dāng)房價上漲預(yù)期破除之后，在房價下跌過程中阻礙房價下跌的“抗跌”力量卻只有一個：居民的自住性需求；這就是房地產(chǎn)中的所謂“不對稱原理”：富人的投機(jī)行為產(chǎn)生房價的峰值，而窮人的購買力產(chǎn)生房價的“抗跌值”。顯然，居民的自主性需求主要與其未來可支配收入變化有關(guān)，在一個收入不斷拉大的社會里，理論上房價是應(yīng)該很低的，或者說，當(dāng)前國內(nèi)的房價應(yīng)該會迅速下降；但是迄今國內(nèi)房價還沒有形成快速下降的局面呢？這里從兩方面加以剖析。
    一方面，就住房的真實需求而言。任何商品的價格上漲都跟供求有關(guān)，而房地產(chǎn)中土地的有限性制約了住房的供給，因而房價上漲的直接原因在于其巨大需求，這是住房市場面臨的真實需求。而這里就有兩個基本問題：一是為何有如此大的住房需求，這就涉及到資金的來源問題。二是住房需求為何集中在這段時期，這就涉及到前端時期住房制度改革中的缺陷問題。
    另一方面，就住房的需求結(jié)構(gòu)而言。當(dāng)前的房價劇漲并不是全面性的，而主要集中在大中城市，這是就住房需求的結(jié)構(gòu)性問題。為什么會出現(xiàn)這樣的反差呢？其實，房屋本身存在明顯的外部性，人們不僅關(guān)心自己家庭的外觀，也會關(guān)心整個街區(qū)的觀瞻，關(guān)心整個地區(qū)的地理人文；因此，如果整個地域的環(huán)境和設(shè)施很差，那么，人們對它的需求也會下降。顯然，當(dāng)前住房需求的結(jié)構(gòu)性問題根源就在于，中國小城市或農(nóng)郊地區(qū)的住居環(huán)境、交通設(shè)施與大中城市相差太遠(yuǎn)了【2】。正因如此，在城市土地資源如此稀缺的情況下，只要收入分配問題得不到解決，城鄉(xiāng)之間就會呈現(xiàn)出反差極大的二元結(jié)構(gòu)，城市住房也就必然會不斷上漲，從而也就永遠(yuǎn)不可能實現(xiàn)“住者有其房”。
    二、認(rèn)識房價問題的本質(zhì)
    當(dāng)前，住房問題之所以成為社會大眾最關(guān)心的問題，關(guān)鍵在于對住房問題的本質(zhì)缺乏了解，住房問題被過度市場化。
    一方面，就市場機(jī)制對住房的扭曲而言，盡管現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在市場機(jī)制的作用下，資源可以獲得最有效的利用。但在人類社會中，每個人的效用是不同的，出價高的人僅僅是那些具有高度需求的人，而不是意味著它能夠使同樣的資源創(chuàng)造出最大的利益。土地資源非常有限，可它為不同的人所占有往往會導(dǎo)向不同的用途，如貧窮者將希望蓋經(jīng)濟(jì)適用房，而富裕者則想著蓋豪宅、建車庫或圍花園。顯然，盡管作為基本生活品的住房主要是弱勢者的需求，但一旦土地集中在少數(shù)富人手中，這種需求就難以得到滿足。純粹市場行為絕對不會為擴(kuò)大社會效用而產(chǎn)生，而是生產(chǎn)更具收益的產(chǎn)品。正是由于土地資源分配的極端不平衡，國內(nèi)一些房地產(chǎn)大鱷才會公開宣揚(yáng)他們只蓋豪宅，因為只有富裕者才能買得起房。
    另一方面，就對住房屬性的認(rèn)知而言，盡管住房因具有爭奪性和排他性而往往被視為私人物品，從而經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多強(qiáng)調(diào)應(yīng)該由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)，但實際上，這種商品并不是可以完全經(jīng)由市場交易的，相反，它具有非常強(qiáng)的公共品特性【3】。究其原因在于，人們的應(yīng)得權(quán)利應(yīng)該與社會的財富增長同向乃至同比例發(fā)展，而就當(dāng)前而言，免于匱乏和保障安全已經(jīng)逐漸包含在基本人權(quán)的范疇之內(nèi)，因此，就像人的生存權(quán)等權(quán)利一樣，獲得住房本身已經(jīng)越來越成為人類的基本權(quán)利。
    就當(dāng)前而言，普通社會大眾的住房權(quán)利如果得不到基本的保障，則不僅會影響個人生活，更會影響社會穩(wěn)定。所以說，“住房不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是一個政治問題?！眹覒?yīng)盡快出臺有效的政策來調(diào)控房價，保障普通社會大眾的住房權(quán)利是當(dāng)務(wù)之急。
    三、解決當(dāng)前房價問題的策略
    目前來看，國家治理房地產(chǎn)的決心已經(jīng)越來越堅定。如果不被堅決鎮(zhèn)壓下去，中國很可能會出現(xiàn)惡性通貨膨脹。而一旦出現(xiàn)惡性通貨膨脹，黨和國家的管理能力就會受到嚴(yán)重質(zhì)疑，整個國家的經(jīng)濟(jì)體系就會受到嚴(yán)重破壞。這是黨和政府一定要解決的問題。所以，我們現(xiàn)在實際上看到的是，國家正在緊緊盯著cpi來調(diào)節(jié)對于房地產(chǎn)的政策。
    首先，國家要出臺相應(yīng)的政策來抑制房地產(chǎn)商對暴利的一味且不顧一切的追求，同時要嚴(yán)防那些投機(jī)炒房的人，嚴(yán)禁哄抬房價的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且消除目前的富人買房不斷，普通百姓一房難求的兩極分化趨勢才能夠保證社會的穩(wěn)定發(fā)展。
    其次，已推出的廉租房應(yīng)該是國家為滿足普遍群眾基本住房需求提出的一項非常有效的政策啊，并且當(dāng)國家已經(jīng)將土地大量地轉(zhuǎn)為廉租房的時候，意味著，國家對房地產(chǎn)商們采取了釜底抽薪的策略：不給房地產(chǎn)商們大量提供土地，房地產(chǎn)商們就不得不將手中的房產(chǎn)趕快賣出去以換得現(xiàn)金維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而這將讓房產(chǎn)大量涌到市場上來，而使房價自動下降。這就是廉租房的殺手锏作用【4】。表面上看是解決人們居住問題，實質(zhì)上是斷了房地廠商們的土地資源供給。隨后國家肯定會要求地方政府根據(jù)房地產(chǎn)商們擁護(hù)國家政策的實際行動來分類指導(dǎo)土地資源的供給。這就是政策和經(jīng)濟(jì)的雙重作用。特別是“地方政府分類指導(dǎo)”這一條，讓房地產(chǎn)商們“從了”國家政策是肯定發(fā)生的情形。
    中國地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國家的政策來嚴(yán)格控制房價我認(rèn)為不太現(xiàn)實。我們這些購房者，無論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購房心態(tài)，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來賺錢，一個國家的穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來穩(wěn)定的，而需要我們每個人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點，再配合國家有效政策的實施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會實現(xiàn)。
    參考文獻(xiàn)：
    他山之石，可以攻玉。以上15篇形勢與政策論文當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢匯總形勢與政策論文2000就是小編為您分享的形勢與政策論文2000字大學(xué)生的范文模板，感謝您的查閱。