報告需要準備充分,包括對相關問題的研究和分析。如何寫一份出色的報告是一個需要認真思考和準備的問題。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考。這些范文涵蓋了不同領域和主題,包括市場調研報告、項目進展報告、學術研究報告等,且都具有較高的質量和水準。大家可以借鑒其中的寫作思路和結構,以及專業(yè)術語和表達方式,提升自己的報告寫作能力。希望對大家有所啟發(fā),一起來看看吧。
人民法院工作報告篇一
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,全市法院在黨委領導、人大監(jiān)督、上級法院指導和政府、政協以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。
——審判質效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結1156751件,法官人均結案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結199809件,法官人均結案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領導批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導向,建設“互聯網+訴訟服務”平臺,著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,涌現出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質組織罪犯419人。嚴懲電信網絡詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關工作人員職務犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權益保護研究基地”建設,完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務民生和經濟社會發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結644134件,一審結案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結112223件,一審結案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關系,審結婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農”權益司法保護,一審審結拖欠農民工工資、農村土地承包經營等涉農糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權益。審結房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務糾紛等案件73455件,維護房地產業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務綠色發(fā)展,審結全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務供給側結構性改革,審結破產清算案件211件,化解企業(yè)債務124.3億元,市中院成立清算與破產審判庭,推動成立全國首個破產管理人自治組織,被最高法院指定為破產案件審理方式改革試點法院,審結民安證券、廣東國民信托破產案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產重整案等重大案件。加強知識產權司法保護,審結知識產權案件40801件,服務創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動設立廣州知識產權法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產權審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務“一帶一路”建設。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權益,一審審結案件中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農村“外嫁女”權益保護等行政訴訟案件。支持行政機關依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結329643件,執(zhí)結標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結20510件,執(zhí)結標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設,有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產查控機制,深化最高法院“總對總”網絡查控系統應用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網,實現房屋、土地、銀行存款等財產集中查控。推行涉訴資產網絡競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權轉股權、轉讓無形財產、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產變現率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質效
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經驗。
推動設立南沙自貿區(qū)法院。積極爭取支持,推動設立廣東自由貿易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產權審判庭和商事調解中心建設,搭建自貿區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務自貿區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務中心建設,推行網上立案、網上公告送達、網上閱卷等機制。開通12368訴訟服務熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務,做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復”,答復信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務。加強法律援助工作,及時協調司法行政部門為當事人提供律師服務。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,打造“陽光法院”。完成280個數字法庭改造,建成兩級法院庭審網絡直播統一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設,實行執(zhí)行日志機制,實現執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網站、微博、微信等平臺建設,加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構建矛盾糾紛多元化解機制。加強調解工作,通過調解撤訴方式結案229888件。加強訴訟調解與人民調解、行政調解、行業(yè)調解的對接,全市法院建成訴前聯調工作室、工作站143個,成功調處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯調、司法公開、設立知識產權法院等工作,向市人大內司委報告仲裁司法審查、職務犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯絡工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯絡工作先進個人。
自覺接受政協民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設,市中院在全省律師工作會議上介紹經驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應社會關切。
七、加強自身建設,提升司法能力水平
加強思想政治建設。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設忠誠干凈擔當的法院隊伍。
加強司法能力建設。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓、審判業(yè)務專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務學習培訓,舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓123期15820余人次。加強調研工作,在全國法院學術討論會上,全市法院獲獎論文數量占全省50%以上。加強法院文化建設,培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎建設。加強對基層法院的監(jiān)督指導,開展司法巡查和審務督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設,完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀兩羁痰伢w會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應對審判任務日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結果,更離不開各級黨委堅強領導、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和政府、政協以及社會各界和全市人民的關心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現,審判執(zhí)行工作還不能完全適應新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設,力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設全面上水平提供更加有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務經濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務平安廣州建設。妥善化解各類民商事糾紛,加大產權司法保護力度,增強人民群眾財產財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務供給側結構性改革。加強知識產權和涉外案件審判,服務創(chuàng)新驅動發(fā)展和“一帶一路”建設。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數據提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質效,確保在全國率先實現基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿區(qū)法院建設。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯網+”思維,運用互聯網、大數據、人工智能等高科技手段,建設電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設,增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設,加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
人民法院工作報告篇二
上半年,我院在區(qū)委正確領導、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關心指導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹黨的十六大會議精神和十屆全國人大會議)確定的政法隊伍建設的“十六字方針”,以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革,狠抓法官隊伍建設,開創(chuàng)了法院工作的新局面,取得了較好的成績。
一、全面發(fā)揮審判職能作用,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和改革開放
今年上半年,我院全面加強立案、審判、執(zhí)行工作,各項工作順利開展,取得了較好的成績。上半年,共受理各類案件2299件,其中受理民商事、刑事、行政案件1084件,審結840件,審結率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結728件,執(zhí)結率為60%。
(一)大力加強刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,審結73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中,繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭,依法嚴懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團伙犯罪等嚴重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,維護轄區(qū)社會的安定穩(wěn)定。共審結上述案件49件86人,占刑事案件審結數的67.1%。上半年,我院還依法及時地審判了一起利用“”邪教組織破壞國家法律實施案,被告人翁志誠在2002年間,從廣州運回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊子700多冊、光盤200多張,并張貼“”標語,我院以翁的行為構成利用邪教組織破壞法律實施罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權利五年,維護了國家安全和轄區(qū)社會穩(wěn)定。同時,為了維護轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,上半年我院依法對3件3人妨害公務的犯罪行為依法予以審判,有力地支持司法機關依法執(zhí)法和行政機關依法行政。在審理刑事案件過程中,我院注重加強對贓款贓物追繳和對被告人適用財產刑,絕不讓犯罪分子在經濟上占任何便宜。上半年我院對所有侵犯財產、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年,我院刑事案件均在法定審限內審結。
(二)及時審理各類民商事糾紛案件。上半年,我院共受理民商事糾紛案件1008件,已審結761件,審結率為75.8%。從案件性質分析,主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中借款合同糾紛案件共有274件,占民商事案件數的27.3%,居首位,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,占了民商事案件數的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,占16.8%。針對民商事案件的特點,審判人員能夠認真審理,注重審判的實際效果。我院對婚姻家庭糾紛案件,能夠妥善處理,嚴格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時對婚姻家庭糾紛、人身損害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,注重做好調解工作,共審結上述案件314件,調解結案156件,調解率達49.7%,有效地化解矛盾糾紛,消除社會不安定因素。上半年我院能夠及時審理好各類借款合同等金融糾紛案件,共審結上述糾紛案件247件,有效防范和化解金融風險。在對買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,我院注重引導市場經濟參與者遵紀守法,合法經營,提倡誠實信用的良好商業(yè)道德,從而保障正常有序的社會主義市場經濟秩序。上半年共審結上述案件77件。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件,均已審結。我院在審理行政案件時,能夠認真分析案件的具體成因、社會影響,嚴格執(zhí)行法律,做到既監(jiān)督行政機關依法行政,又保護行政管理相對人的合法利益,得到了雙方當事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,以支持行政機關依法行政,促進行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,行政機關撤回執(zhí)行申請6件,已執(zhí)結12件,執(zhí)行標的額23萬余元。對在審理行政案件過程中發(fā)現的行政機關在行政中存在的問題和不足,我院及時作出司法建議,上半年我院共向有關行政機關發(fā)出司法建議2件,均為相關行政機關采納。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。上半年共新收執(zhí)行案件647件,舊存568件,執(zhí)結728件,其中實執(zhí)結341件,發(fā)放債權憑證338件,非訴審查等計49件,另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,我院調整充實了執(zhí)行庭干警,對6名執(zhí)行人員進行調整,并對執(zhí)行庭干警進行分組,共分成3個執(zhí)行小組,調整后的執(zhí)行力量明顯增強。同時加強對執(zhí)行人員的執(zhí)行紀律教育,組織干警認真學習最高人民法院制定的“三個辦法”和省法院制定的《關于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補充規(guī)定,并結合本院實際及時制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,嚴格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評估等機構的關系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,對執(zhí)行工作作出六項承諾。通過采取措施,堅決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現象,有效地保護了申請人、被執(zhí)行人的合法權益。年初,我院根據轄區(qū)執(zhí)行案件的特點,從元旦開始至春節(jié)期間,組織開展了執(zhí)行大會戰(zhàn),取得了較好的成績。3月份,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國人大會《關于刑法第三百一十三條解釋》大會,我院以這次大會為契機,加大執(zhí)行力度,采取強有力的措施促進執(zhí)行工作的開展。平時執(zhí)行干警采用110式的機動執(zhí)行方式,早出晚歸,下鄉(xiāng)村、駐海島,對申請人提供了被執(zhí)行人住處或財產下落的,均能及時出警,措施到位,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動干警500多人次,共查封財產35宗,拍賣、變賣財產10宗。對拒不履行生效法律文書所確定義務的被申請人,實行拘留、罰款,共拘留、罰款121人。
(五)加強立案、信訪接待工作。今年初開始,我院在立案、信訪接待工作方面實行“三個零”做法,并積極推行“八個一”的愛民便民工作作風,取得了實效,得到了上級領導的肯定,并在全市法院系統推廣。我院堅持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,負責接待來訪群眾,及時接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記、有落實、有結果”。上半年共接待群眾來訪420人次,處理各類來信25多件;同時積極開展司法救助活動,為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務,上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費近2萬元。在立案方面推行半小時立案制、“電話、傳真”立案法,方便群眾參加訴訟。上半年根據當事人的申請,我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財產保全措施,通過采取措施促使當事人自覺履行了義務。
(六)積極參與社會治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時,注重司法公正與社會效果相結合,通過多種形式,積極做好普法宣傳教育工作。經常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會遺留下來的民間借貸糾紛案件,上島進村進行現場開庭,通過案件的審判,以案釋法,教育農村群眾增強風險意識,增強法制觀念。同時,我院還經常利用審判工作優(yōu)勢深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導調解工作,開展法律咨詢活動等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校舉辦各種法律知識講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓班講授有關婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關法律知識講座、培訓;4月12日,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動等。通過加強法制宣傳教育,有力地促進了轄區(qū)內綜合治理工作的順利開展。另外,自今年3月份起,我院黃院長、姚副院長應邀為莆田市干部進修學校開辦的公務員wto知識和依法行政培訓班講授行政訴訟相關知識和制度,提高公務員法律水平和依法行政的能力。
二、加強隊伍建設,努力造就一支高素質的法官隊伍
今年上半年,我院以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力加強對法官隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質和業(yè)務素質,努力培養(yǎng)高素質的法官隊伍。
人民法院工作報告篇三
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實履行憲法法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權,深化人民法院司法改革,深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮審判機關的職能作用,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
人民法院工作報告篇四
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。
以來,全市法院在黨委領導、人大監(jiān)督、上級法院指導和政府、政協以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。
——審判質效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結1156751件,法官人均結案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結09件,法官人均結案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領導批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導向,建設“互聯網+訴訟服務”平臺,著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的司法透明度指數評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,涌現出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、強奸、販毒等罪犯9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質組織罪犯419人。嚴懲電信網絡詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關工作人員職務犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權益保護研究基地”建設,完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務民生和經濟社會發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結644134件,一審結案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結112223件,一審結案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關系,審結婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農”權益司法保護,一審審結拖欠農民工工資、農村土地承包經營等涉農糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權益。審結房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務糾紛等案件73455件,維護房地產業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務綠色發(fā)展,審結全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務供給側結構性改革,審結破產清算案件211件,化解企業(yè)債務124.3億元,市中院成立清算與破產審判庭,推動成立全國首個破產管理人自治組織,被最高法院指定為破產案件審理方式改革試點法院,審結民安證券、廣東國民信托破產案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產重整案等重大案件。加強知識產權司法保護,審結知識產權案件40801件,服務創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動設立廣州知識產權法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產權審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務“一帶一路”建設。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權益,一審審結案件中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農村“外嫁女”權益保護等行政訴訟案件。支持行政機關依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結329643件,執(zhí)結標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結20510件,執(zhí)結標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設,有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產查控機制,深化最高法院“總對總”網絡查控系統應用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網,實現房屋、土地、銀行存款等財產集中查控。推行涉訴資產網絡競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權轉股權、轉讓無形財產、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產變現率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質效
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經驗。
推動設立南沙自貿區(qū)法院。積極爭取支持,推動設立廣東自由貿易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產權審判庭和商事調解中心建設,搭建自貿區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務自貿區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務中心建設,推行網上立案、網上公告送達、網上閱卷等機制。開通12368訴訟服務熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務,做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復”,答復信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務。加強法律援助工作,及時協調司法行政部門為當事人提供律師服務。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,打造“陽光法院”。完成280個數字法庭改造,建成兩級法院庭審網絡直播統一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設,實行執(zhí)行日志機制,實現執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網站、微博、微信等平臺建設,加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構建矛盾糾紛多元化解機制。加強調解工作,通過調解撤訴方式結案229888件。加強訴訟調解與人民調解、行政調解、行業(yè)調解的對接,全市法院建成訴前聯調工作室、工作站143個,成功調處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯調、司法公開、設立知識產權法院等工作,向市人大內司委報告仲裁司法審查、職務犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯絡工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯絡工作先進個人。
自覺接受政協民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設,市中院在全省律師工作會議上介紹經驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應社會關切。
七、加強自身建設,提升司法能力水平
加強思想政治建設。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設忠誠干凈擔當的法院隊伍。
加強司法能力建設。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓、審判業(yè)務專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務學習培訓,舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓123期15820余人次。加強調研工作,在全國法院學術討論會上,全市法院獲獎論文數量占全省50%以上。加強法院文化建設,培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎建設。加強對基層法院的監(jiān)督指導,開展司法巡查和審務督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設,完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應對審判任務日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結果,更離不開各級黨委堅強領導、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和政府、政協以及社會各界和全市人民的關心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現,審判執(zhí)行工作還不能完全適應新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設,力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設全面上水平提供更加有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務經濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務平安廣州建設。妥善化解各類民商事糾紛,加大產權司法保護力度,增強人民群眾財產財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務供給側結構性改革。加強知識產權和涉外案件審判,服務創(chuàng)新驅動發(fā)展和“一帶一路”建設。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數據提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質效,確保在全國率先實現基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿區(qū)法院建設。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯網+”思維,運用互聯網、大數據、人工智能等高科技手段,建設電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設,增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設,加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
人民法院工作報告篇五
每個省都有一個高級人民法院,那么高級人民法院的
工作報告
是怎樣的呢?下面由本站小編為你提供高級人民法院工作報告相關資料,希望大家喜歡。
各位代表:
現在,我代表四川省高級人民法院向大會報告工作,請予審查。
20xx年,在省委領導下,在省人大及其會監(jiān)督和最高人民法院指導下,在省政府、省政協和社會各界的關心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的 “五位一體”建設總體布局和省委十屆三次全會作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,堅持服務大局,堅持為人民司法,以加強司法公正、司法作風、基層基礎建設為重點,大力提升司法公信力,各項工作取得了新進展,為我省經濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結6792件。
一、圍繞推進平安四川、法治四川建設,充分發(fā)揮審判職能作用
全省法院始終堅持抓好執(zhí)法辦案第一要務,全面發(fā)揮職能作用,積極服務全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護社會穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點,堅持寬嚴相濟,審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴重刑事犯罪。審理危害國家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對嚴重危害社會治安、嚴重危害人身財產安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項斗爭,嚴格按照刑法和司法解釋依法審判相關案件,維護藏區(qū)安定團結。依法懲處經濟領域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動開展專項審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項審判月”活動,集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項審判,審理涉黑惡勢力犯罪案件300件1671人,依法嚴懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴重破壞社會秩序的犯罪分子;開展保護森林和野生動植物資源專項審判,促進長江上游生態(tài)屏障建設,審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動物等犯罪案件518件853人。推進刑事裁判尺度統一。省法院根據我省經濟社會發(fā)展和治安狀況,出臺審理多發(fā)性侵財犯罪案件指導文件,及時調整裁判尺度,統一犯罪數額認定標準,保證執(zhí)法的嚴肅性。正確把握寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴格減刑、假釋辦理程序,依法對28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用,服務保障實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導向作用,積極維護市場秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護公平有序的市場秩序。審理買賣、擔保、交通運輸
合同
糾紛等案件31640件,維護市場誠信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險、票據等金融案件92857件,規(guī)范金融市場秩序,維護金融安全;審理土地使用權轉讓、建設工程、商品房買賣等房地產糾紛案件15323件,促進落實房地產宏觀調控政策,推動房地產市場健康發(fā)展。切實增強市場活力。省法院出臺“為我省創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力司法保障的意見”等2個文件,加大服務大局指導力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產清算、股權轉讓等案件1400件,支持化解產能過剩和生產要素的流動整合,促進產業(yè)轉型升級;審理專利、商標、著作權等案件2154件,保護自主創(chuàng)新,推動科技進步和文化發(fā)展繁榮。經過積極爭取,最高法院批準我省三級法院開展知識產權刑事、民事、行政審判“三合一”試點工作,加大知識產權保護力度;依法審理涉外和涉港澳臺案件388件,充分體現平等保護原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進對外開放。維護經濟平穩(wěn)發(fā)展,防范經濟發(fā)展中的訴訟風險和法律風險,結合審判工作開展專題調研,全省法院制定117項司法保障措施,提出128項司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災案件審判工作,省法院及時出臺3個《意見》,指導開展涉災案件專項審判,就妥善化解涉災保險、財產應急征用等7類涉法問題提出工作建議,省重建辦予以轉發(fā)。雅安法院出臺20項工作措施,加大訴前調解力度,一批涉災矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進了災區(qū)社會穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能作用,促進依法行政。堅持監(jiān)督和支持并重,依法保護行政相對人合法權益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強行政訴訟協調,建立涉工商行政、消費者權益保護和土地糾紛等類型化案件綜合協調機制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當分離,提升行政審判效果。促進依法行政,省法院通過發(fā)布年度報告,對行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問題提出建議,相關部門高度重視,積極改進工作。成都等地建立政府行政首長出庭應訴定期通報制度,綿陽將行政訴訟典型案例作為干部培訓教學內容。認真實施《國家賠償法》,依法保障賠償請求權人合法權益,審理國家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實維護人民群眾合法權益
全省法院堅持人民司法為人民,積極順應人民群眾新要求新期待,不斷改進提升司法為民工作。
加強對涉民生權益的司法保護。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動,審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬元,法院依法從嚴判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個月,分別并處罰金一百萬元和八十萬元。依法懲處重大安全生產事故責任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會,通報涉民生權益保護的重大典型案例,擴大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財產刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險廢物污染環(huán)境案,5名責任人員被依法嚴懲,該公司被處罰金五十萬元,最高法院作為典型案例向全國公布。切實維護老人、婦女、兒童、農民工等弱勢群體和軍人軍屬合法權益,加大對性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經濟困難的當事人緩、減、免訴訟費3878.28萬元,向3711名生活困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬元。胡克金拖欠20余名農民工工資12萬余元,政府相關部門責令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動報酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動,通過專項審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結涉民生案件10495件,為當事人兌現9.47億元,得到社會充分肯定。
建設“服務型、陽光型、效能型”基層法院。在全省法院建設功能齊備的訴訟服務中心,并根據群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務。在案件較多的中心城區(qū),已有137個法院開通網上立案、信訪、查詢等網上訴訟服務功能,為當事人提供更加便利的遠程和自助式服務;在山區(qū)、邊遠鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務點,定期開展法律咨詢、調處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機制的快速處理作用。推進案件繁簡分流,強化基層法院和人民法庭簡案快審的職能作用,全省法院適用簡易程序審理案件382297件,同比增長24.87%,其中,人民法庭適用簡易程序審理的案件占82.70%,調解率達76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務人發(fā)出支付令731件,15日內為債權人兌現金額4651.16萬元??偨Y推廣眉山法院“訴非銜接”工作經驗,引導群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進司法民主。確定21個基層法院試點實施人民陪審員“倍增計劃”,擴大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達89.93%,同比提升9.77個百分點。
三、圍繞司法公信建設,大力加強公正司法
全省法院以實施新修改的刑事、民事訴訟法為契機,努力提高辦案質效,深入推進司法公開,不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實非法證據排除規(guī)則。全省法院受理申請排除非法證據212件,經法庭審理排除以非法方法收集的證據79件,切實防止冤假錯案。全面落實二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會議制度,推行民事案件庭前證據交換,提升庭審質量和效率。全省法院二審開庭率達64.96%,同比提高9.19個百分點。尊重和發(fā)揮律師作用。認真聽取辯護代理意見,省法院專門出臺2個文件,進一步保障律師充分行使辯護權、訴訟代理權、會見權,全省196個法院設置了供律師閱卷和準備出庭工作的專門場所,為律師履行職責提供便利條件。
以提升審判質量確保司法公正。重視當事人對司法公正的感受認同。充分發(fā)揮質效評估考核的導向作用,省法院定期通報案件質量評估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質量的核心指標,引導各級法院有針對性地改進提升審判工作。省法院審判委員會新設立刑事行政、民事審判兩個專業(yè)委員會,進一步發(fā)揮全委會、專委會對案件質量的指導把關作用。全省法院一審服判息訴率達93.82%,同比上升1.07個百分點,案件質效保持在全國法院較高水平。切實發(fā)揮審級監(jiān)督指導作用。省法院制定下發(fā)對修改后民訴法的適用指導意見,定期編發(fā)典型案例,加強案例指導;各級法院堅持對發(fā)改、指令再審案件逐案評查,梳理案件審理中的突出問題,有針對性地開展分類指導、經驗交流等工作。認真接受檢察機關法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據檢察建議依法啟動再審程序48件。
以深化司法公開促公正。全面推動執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網上查詢平臺,189個法院在訴訟服務中心設立執(zhí)行事務窗口,161個法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請執(zhí)行人能夠隨時了解執(zhí)行重要節(jié)點信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結果。加大庭審公開力度,嚴格按照法律規(guī)定對應當公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個科技法庭,對庭審實行全程同步錄音錄像,138個法院開通互聯網站,72個法院開通官方微博,開展庭審網上直播、微博直播,讓社會公眾實時了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個法院在互聯網公開裁判文書,讓司法裁判結果更加公開透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動,樹立司法公信權威。構建“點對點”網絡執(zhí)行查控系統,與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實現對被執(zhí)行人財產信息的實時查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統,有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結155261件,標的額299.28億元;執(zhí)行標的到位率72.34%,同比提高7.76個百分點。開展涉金融案件專項執(zhí)行活動,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結案件2882件,為金融機構執(zhí)行兌現19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機關執(zhí)行積案清理活動,積案全部化解,執(zhí)結率和執(zhí)行標的到位率全國排名第一。工作經驗被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設一流隊伍,努力提升素質能力
全省法院堅持以打造一流隊伍爭創(chuàng)一流業(yè)績,著力在司法作風、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊伍素質。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉變司法作風。發(fā)揮先進典型教育示范作用。我省劍閣縣 “背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學習教育活動,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。開展專項治理。省法院針對“四風”問題,制定整改措施,立行立改、專項治理。對年底“立案難”、對當事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問題進行重點治理,各地法院普遍開展紀律作風巡查和明察暗訪,及時整改問題,促進了司法作風進一步轉變。
加強反腐倡廉建設,促進司法廉潔。開展警示教育活動,不斷增強法官廉潔自律意識。向當事人隨案發(fā)放“作風、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當事人監(jiān)督。開展對中級法院班子、隊伍建設的司法巡查,專項治理違規(guī)配置使用公務用車、違規(guī)經商營利、違規(guī)持有會員卡等問題,嚴肅處理違紀人員。積極受理群眾舉報,主動梳理在司法巡查、案件評查中發(fā)現的線索,堅決查處違紀違法行為。去年全省法院查處干警違紀違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實到基層法院。結合新修改的刑訴法、民訴法實施,開展高密度、多層次、全覆蓋學習培訓,舉辦25期法官培訓班、專題研討班,培訓干警6000余人次;聯合高校培訓“藏漢雙語”法官,組織講師團赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標兵、調解能手等表彰獎勵活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一年來,全省法院共有67個集體和383名干警受到省級以上表彰獎勵,4個法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,15名法官被評為“全國優(yōu)秀法官”、“全國法院辦案標兵”。
全省法院自覺接受人大監(jiān)督和政協民主監(jiān)督。向省人大會匯報、省政協通報全省法院工作情況。向省人大會專題報告了貫徹實施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實省人大代表建議6件、政協委員提案3件,積極回應代表、委員提出的進一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應措施。開展“代表委員走進法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯絡活動,邀請代表、委員旁聽庭審、參與調解等7200余人次。邀請部分全國、省人大代表和政協委員視察成都法院司法公開、內江法院文化建設、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績,但我們也清醒地認識到存在的問題和困難:一是少數法官群眾觀念淡薄、宗旨意識不強,對待群眾的態(tài)度和作風還有待進一步改進;二是有的法官能力不強,司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問題,司法廉潔建設還有待進一步加強;三是長期困擾法院的辦案任務繁重、基層法院人才流失、偏遠地區(qū)法院進人難等問題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務依然沉重,全面推進司法公開的物質經費保障還有待進一步落實。對以上問題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。
20xx年,全省法院總體工作思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實關于法治建設系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進平安四川、法治四川建設,大力提升司法公信力,促進社會公平正義,以堅持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進司法作風“四項工作”為推動,為我省全面深化改革、實現科學發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供更加有力的司法保障。重點抓好五方面工作:
一是服務保障我省全面深化改革。圍繞深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經濟工作會議提出的七項任務,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產業(yè)項目、農村土地承包經營權流轉、城鎮(zhèn)化建設等案件,為我省調整產業(yè)結構、實施創(chuàng)新驅動,推進農業(yè)和農村經濟發(fā)展,推進重點區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務保障人民安居樂業(yè)。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,堅決打擊危害食品藥品安全、生產安全、環(huán)境污染以及侵害農村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項審判活動,為老弱病殘和農民工等弱勢群體提供有效的法律保護,大力提升司法為民效果。積極推動“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強司法公信建設。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺,讓司法更加陽光透明。進一步規(guī)范司法活動,全面推進量刑規(guī)范化,嚴格規(guī)范減刑、假釋工作。進一步加強人權司法保障,嚴格實行非法證據排除規(guī)則,堅決防止冤假錯案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進在法治軌道內化解信訪矛盾。
四是大力加強隊伍素質能力建設。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,結合中基層法院第二批活動的開展,切實加強領導班子、司法廉潔建設,改進司法作風。進一步完善選人用人、法官遴選機制。加強司法能力和法院文化建設,按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質能力。
五是大力加強基層基礎建設。進一步加強“三型法院”建設,夯實司法公信根基。推進人民法庭職能創(chuàng)新,更好地發(fā)揮人民法庭就地化解糾紛的作用。穩(wěn)定基層隊伍,健全完善基層人才培養(yǎng)、激勵關愛機制。深入實施人民陪審員“倍增計劃”,不斷擴大基層司法民主。積極爭取支持化解基層法院基建債務。
各位代表,在新的一年里,我們將以黨的xx屆三中全會精神為指引,進一步提升司法公信,充分發(fā)揮職能作用,積極服務我省改革發(fā)展,維護社會公平正義,為我省實現“兩個跨越”,譜寫偉大中國夢四川篇章做出新的更大的貢獻!
高級人民法院工作報告(二)
各位代表:
現在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協各位委員提出意見。
20xx年的主要工作
在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審后服判息訴率達97.6%,法定審限內結案率達99.4%。
一、認真履行審判職責,維護社會公平正義
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應人民群眾對建設法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設。全年審結各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應社會關切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪。審結韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。審結原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應,發(fā)揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了對未成年人合法權益的保護。
(二)依法審理民商事案件,促進經濟社會發(fā)展。全年審結各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執(zhí)法標準,對農民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結勞動爭議案件26248件,維護了正常的用工秩序,保護了勞動者合法權益。加強消費者權益保護,就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結消費者權益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權益,與市婦聯簽署《關于在全市法院建立婦女維權工作機制的意見》,推動設立婦女維權合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權益。二是以規(guī)范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標準,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產調控政策的落實,全年審結房地產案件22548件,努力促進房地產市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產案件操作規(guī)程》,依法妥善審結企業(yè)破產案件121件,推動不符合首都產業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進了首都產業(yè)結構調整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調解工作。民商事一審案件調解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經過100余次談話、開庭和調解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調解協議,調解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調解機制的銜接,開展人民調解進法院等工作,依法確認人民調解協議486件,促進了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產權案件,促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設的推進,知識產權司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結各類知識產權案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務創(chuàng)新型城市建設。市高級法院制定《服務首都文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的指導意見》,對文化藝術等6大行業(yè)提出加強知識產權司法保護的對策措施。姜穎法官知識產權服務團隊以網絡公開課等方式,結合案件審理,開展知識產權法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強對新類型知識產權案件的研究,就網絡知識產權、電子商務、專利侵權判定等問題進一步明確了執(zhí)法標準。審結國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權系列案,百度訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業(yè)協會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產權司法保護10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數量居全國首位。三是完善知識產權審判組織。建立首家知識產權專業(yè)人民法庭——中關村法庭,試行知識產權刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關依法行政。隨著法治建設的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護權益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關敗訴的案件占12.1%。同時,結合行政機關敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關完善行政行為,引導行政相對人正確認識權利義務,推動行政糾紛實質性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務保障作用。市高級法院制定《關于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機關依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權益,又保障我市重點工作開展。
二、維護司法公正,提升司法公信力
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設,提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設裁判文書網上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網和中國裁判文書網,將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項上網公開內容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關注網民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統一和權威。一是轉變司法理念。牢固樹立人權保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據裁判,強化司法機關之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復核的死刑案件沒有出現因事實證據問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質量進一步提高。二是統一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯動調研、積累實踐經驗的基礎上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進行了全面清理,經審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標準。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布,實現了制度規(guī)范的公開。四是加強和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯,保障執(zhí)法統一,全年審結二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協委員、律師、訴訟當事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標準,明確了9類常見案件需提交的證據材料,要求做到不因追求結案率年底限制立案,同時探索開展網上預約立案、網上送達,減少了當事人往返法院的次數,加強了對當事人訴權的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎上,與工商銀行等金融機構共建“查、凍一體化辦公系統”,實現賬戶查詢、凍結一次完成,有效防范資產轉移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應機制,及時控制被執(zhí)行人及其財產。實施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結案件95076件,執(zhí)結標的額240.2億元,執(zhí)行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。
(四)改進工作作風,加強訴訟服務。著力建設“四統一”的訴訟服務平臺。一是實現訴訟服務機構統一。全市法院都建立專門的訴訟服務機構作為統一的對外服務窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務平臺得到接待處理。二是實現訴訟服務內容統一。明確訴訟服務部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務。三是實現訴訟服務標準統一。制定《關于進一步推進訴訟服務工作的意見》,建立健全訴訟服務工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風和良好形象。四是推動訴訟服務標識統一。設置全市法院統一的訴訟服務標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務規(guī)范化。全市法院訴訟服務機構全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會有關決議,根據市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權利、非法證據排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結,代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協民主監(jiān)督。辦結政協委員提案9件,主動聽取政協委員的意見。三是依法接受檢察機關法律監(jiān)督。全年審結檢察機關抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機制和規(guī)范,進一步落實了市人大會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護律師執(zhí)業(yè)權利。建立與市律師協會的定期溝通機制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權益保障等方面的問題,共同維護司法公正。
三、加強隊伍建設,夯實基層基礎
實現司法公正,關鍵在隊伍,重點在基層。
(一)加強領導班子建設。按照中央、市委統一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關于法治建設一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結,提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風”問題的長效機制。
(二)加強人才隊伍建設。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養(yǎng)機制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學師資庫”,對預備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓練,通過觀摩庭審、現場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業(yè)務水平。發(fā)揮先進典型引領示范作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現了一批專家型領軍式人才。
(三)加強基層基礎建設。健全考評機制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現的審判質量問題,注重避免因追求指標數據發(fā)生強制調解、突擊結案等影響當事人訴訟權利的問題,進一步發(fā)揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領導下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務壓力。對市高級法院內設機構進行調整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。
(四)加強廉政建設和作風建設。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構建三級法院統一的投訴舉報平臺,在廉政風險較高的司法評估拍賣領域試行網絡競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院干警違紀違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,離不開各級黨委的領導,人大的監(jiān)督,政府、政協以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質量效率還不適應人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統一,有的裁判說理性不強,甚至出現了個別人情案關系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權運行機制不夠健全。在法院內部,審判權、行政權、監(jiān)督權界限不夠明晰,權責不夠統一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監(jiān)督機制需要改進和規(guī)范。三是基層基礎相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質能力和審判經驗還不適應日益復雜的審判工作。由于任務重、要求高、壓力大、保障不完善,出現了人才流失問題。
20xx年的工作任務
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質,努力實現“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔維護首都社會安全穩(wěn)定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進經濟發(fā)展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設,保障市場在資源配置中起決定性作用。服務首都文化中心建設,充分發(fā)揮知識產權審判對文化建設的規(guī)范、引導、促進和保障作用,促進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網絡電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償等案件。監(jiān)督和支持行政機關依法行政,完善行政糾紛實質性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權益。
(二)推進司法改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調研,認真落實改革任務,保證依法獨立公正行使審判權。落實司法權運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關系,明晰審判權和管理權的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規(guī)范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制。研究建立知識產權法院的可行性,就知識產權法院的管轄范圍、機構設置等問題提出調研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設,確保完成審判流程信息公開平臺建設二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網、12368語音電話、app移動平臺,實現讓當事人隨時查詢案件動態(tài)情況,切實保障當事人的知情權、監(jiān)督權。推進數字法庭建設,將庭審光盤刻錄系統升級為高清數字法庭,并實行數字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、準確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協、檢察機關、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強法院微博微信等自媒體建設,讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強化審判管理,提高審判質量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據都充分公開。加強對審判實務疑難問題的調查研究,及時統一司法尺度。加大審判質量檢查力度,繼續(xù)完善審判質效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責。
(五)提高隊伍素質,確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,采取有效措施杜絕人情案關系案金錢案,對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀案件,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實工作,為推進法治建設、維護社會公平正義、服務保障首都經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
各位代表:
現在,我代表四川省高級人民法院向大會報告工作,請予審查。
20xx年,在省委領導下,在省人大及其會監(jiān)督和最高人民法院指導下,在省政府、省政協和社會各界的關心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的 “五位一體”建設總體布局和省委十屆三次全會作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,堅持服務大局,堅持為人民司法,以加強司法公正、司法作風、基層基礎建設為重點,大力提升司法公信力,各項工作取得了新進展,為我省經濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結6792件。
一、圍繞推進平安四川、法治四川建設,充分發(fā)揮審判職能作用
全省法院始終堅持抓好執(zhí)法辦案第一要務,全面發(fā)揮職能作用,積極服務全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護社會穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點,堅持寬嚴相濟,審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴重刑事犯罪。審理危害國家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對嚴重危害社會治安、嚴重危害人身財產安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項斗爭,嚴格按照刑法和司法解釋依法審判相關案件,維護藏區(qū)安定團結。依法懲處經濟領域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動開展專項審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項審判月”活動,集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項審判,審理涉黑惡勢力犯罪案件300件1671人,依法嚴懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴重破壞社會秩序的犯罪分子;開展保護森林和野生動植物資源專項審判,促進長江上游生態(tài)屏障建設,審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動物等犯罪案件518件853人。推進刑事裁判尺度統一。省法院根據我省經濟社會發(fā)展和治安狀況,出臺審理多發(fā)性侵財犯罪案件指導文件,及時調整裁判尺度,統一犯罪數額認定標準,保證執(zhí)法的嚴肅性。正確把握寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴格減刑、假釋辦理程序,依法對28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用,服務保障實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導向作用,積極維護市場秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護公平有序的市場秩序。審理買賣、擔保、交通運輸合同糾紛等案件31640件,維護市場誠信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險、票據等金融案件92857件,規(guī)范金融市場秩序,維護金融安全;審理土地使用權轉讓、建設工程、商品房買賣等房地產糾紛案件15323件,促進落實房地產宏觀調控政策,推動房地產市場健康發(fā)展。切實增強市場活力。省法院出臺“為我省創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力司法保障的意見”等2個文件,加大服務大局指導力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產清算、股權轉讓等案件1400件,支持化解產能過剩和生產要素的流動整合,促進產業(yè)轉型升級;審理專利、商標、著作權等案件2154件,保護自主創(chuàng)新,推動科技進步和文化發(fā)展繁榮。經過積極爭取,最高法院批準我省三級法院開展知識產權刑事、民事、行政審判“三合一”試點工作,加大知識產權保護力度;依法審理涉外和涉港澳臺案件388件,充分體現平等保護原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進對外開放。維護經濟平穩(wěn)發(fā)展,防范經濟發(fā)展中的訴訟風險和法律風險,結合審判工作開展專題調研,全省法院制定117項司法保障措施,提出128項司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災案件審判工作,省法院及時出臺3個《意見》,指導開展涉災案件專項審判,就妥善化解涉災保險、財產應急征用等7類涉法問題提出工作建議,省重建辦予以轉發(fā)。雅安法院出臺20項工作措施,加大訴前調解力度,一批涉災矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進了災區(qū)社會穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能作用,促進依法行政。堅持監(jiān)督和支持并重,依法保護行政相對人合法權益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強行政訴訟協調,建立涉工商行政、消費者權益保護和土地糾紛等類型化案件綜合協調機制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當分離,提升行政審判效果。促進依法行政,省法院通過發(fā)布年度報告,對行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問題提出建議,相關部門高度重視,積極改進工作。成都等地建立政府行政首長出庭應訴定期通報制度,綿陽將行政訴訟典型案例作為干部培訓教學內容。認真實施《國家賠償法》,依法保障賠償請求權人合法權益,審理國家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實維護人民群眾合法權益
全省法院堅持人民司法為人民,積極順應人民群眾新要求新期待,不斷改進提升司法為民工作。
加強對涉民生權益的司法保護。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動,審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬元,法院依法從嚴判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個月,分別并處罰金一百萬元和八十萬元。依法懲處重大安全生產事故責任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會,通報涉民生權益保護的重大典型案例,擴大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財產刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險廢物污染環(huán)境案,5名責任人員被依法嚴懲,該公司被處罰金五十萬元,最高法院作為典型案例向全國公布。切實維護老人、婦女、兒童、農民工等弱勢群體和軍人軍屬合法權益,加大對性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經濟困難的當事人緩、減、免訴訟費3878.28萬元,向3711名生活困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬元。胡克金拖欠20余名農民工工資12萬余元,政府相關部門責令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動報酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動,通過專項審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結涉民生案件10495件,為當事人兌現9.47億元,得到社會充分肯定。
建設“服務型、陽光型、效能型”基層法院。在全省法院建設功能齊備的訴訟服務中心,并根據群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務。在案件較多的中心城區(qū),已有137個法院開通網上立案、信訪、查詢等網上訴訟服務功能,為當事人提供更加便利的遠程和自助式服務;在山區(qū)、邊遠鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務點,定期開展法律咨詢、調處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機制的快速處理作用。推進案件繁簡分流,強化基層法院和人民法庭簡案快審的職能作用,全省法院適用簡易程序審理案件382297件,同比增長24.87%,其中,人民法庭適用簡易程序審理的案件占82.70%,調解率達76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務人發(fā)出支付令731件,15日內為債權人兌現金額4651.16萬元??偨Y推廣眉山法院“訴非銜接”工作經驗,引導群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進司法民主。確定21個基層法院試點實施人民陪審員“倍增計劃”,擴大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達89.93%,同比提升9.77個百分點。
三、圍繞司法公信建設,大力加強公正司法
全省法院以實施新修改的刑事、民事訴訟法為契機,努力提高辦案質效,深入推進司法公開,不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實非法證據排除規(guī)則。全省法院受理申請排除非法證據212件,經法庭審理排除以非法方法收集的證據79件,切實防止冤假錯案。全面落實二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會議制度,推行民事案件庭前證據交換,提升庭審質量和效率。全省法院二審開庭率達64.96%,同比提高9.19個百分點。尊重和發(fā)揮律師作用。認真聽取辯護代理意見,省法院專門出臺2個文件,進一步保障律師充分行使辯護權、訴訟代理權、會見權,全省196個法院設置了供律師閱卷和準備出庭工作的專門場所,為律師履行職責提供便利條件。
以提升審判質量確保司法公正。重視當事人對司法公正的感受認同。充分發(fā)揮質效評估考核的導向作用,省法院定期通報案件質量評估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質量的核心指標,引導各級法院有針對性地改進提升審判工作。省法院審判委員會新設立刑事行政、民事審判兩個專業(yè)委員會,進一步發(fā)揮全委會、專委會對案件質量的指導把關作用。全省法院一審服判息訴率達93.82%,同比上升1.07個百分點,案件質效保持在全國法院較高水平。切實發(fā)揮審級監(jiān)督指導作用。省法院制定下發(fā)對修改后民訴法的適用指導意見,定期編發(fā)典型案例,加強案例指導;各級法院堅持對發(fā)改、指令再審案件逐案評查,梳理案件審理中的突出問題,有針對性地開展分類指導、經驗交流等工作。認真接受檢察機關法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據檢察建議依法啟動再審程序48件。
以深化司法公開促公正。全面推動執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網上查詢平臺,189個法院在訴訟服務中心設立執(zhí)行事務窗口,161個法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請執(zhí)行人能夠隨時了解執(zhí)行重要節(jié)點信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結果。加大庭審公開力度,嚴格按照法律規(guī)定對應當公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個科技法庭,對庭審實行全程同步錄音錄像,138個法院開通互聯網站,72個法院開通官方微博,開展庭審網上直播、微博直播,讓社會公眾實時了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個法院在互聯網公開裁判文書,讓司法裁判結果更加公開透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動,樹立司法公信權威。構建“點對點”網絡執(zhí)行查控系統,與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實現對被執(zhí)行人財產信息的實時查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統,有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結155261件,標的額299.28億元;執(zhí)行標的到位率72.34%,同比提高7.76個百分點。開展涉金融案件專項執(zhí)行活動,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結案件2882件,為金融機構執(zhí)行兌現19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機關執(zhí)行積案清理活動,積案全部化解,執(zhí)結率和執(zhí)行標的到位率全國排名第一。工作經驗被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設一流隊伍,努力提升素質能力
全省法院堅持以打造一流隊伍爭創(chuàng)一流業(yè)績,著力在司法作風、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊伍素質。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉變司法作風。發(fā)揮先進典型教育示范作用。我省劍閣縣 “背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學習教育活動,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。開展專項治理。省法院針對“四風”問題,制定整改措施,立行立改、專項治理。對年底“立案難”、對當事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問題進行重點治理,各地法院普遍開展紀律作風巡查和明察暗訪,及時整改問題,促進了司法作風進一步轉變。
加強反腐倡廉建設,促進司法廉潔。開展警示教育活動,不斷增強法官廉潔自律意識。向當事人隨案發(fā)放“作風、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當事人監(jiān)督。開展對中級法院班子、隊伍建設的司法巡查,專項治理違規(guī)配置使用公務用車、違規(guī)經商營利、違規(guī)持有會員卡等問題,嚴肅處理違紀人員。積極受理群眾舉報,主動梳理在司法巡查、案件評查中發(fā)現的線索,堅決查處違紀違法行為。去年全省法院查處干警違紀違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實到基層法院。結合新修改的刑訴法、民訴法實施,開展高密度、多層次、全覆蓋學習培訓,舉辦25期法官培訓班、專題研討班,培訓干警6000余人次;聯合高校培訓“藏漢雙語”法官,組織講師團赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標兵、調解能手等表彰獎勵活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一年來,全省法院共有67個集體和383名干警受到省級以上表彰獎勵,4個法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,15名法官被評為“全國優(yōu)秀法官”、“全國法院辦案標兵”。
全省法院自覺接受人大監(jiān)督和政協民主監(jiān)督。向省人大會匯報、省政協通報全省法院工作情況。向省人大會專題報告了貫徹實施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實省人大代表建議6件、政協委員提案3件,積極回應代表、委員提出的進一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應措施。開展“代表委員走進法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯絡活動,邀請代表、委員旁聽庭審、參與調解等7200余人次。邀請部分全國、省人大代表和政協委員視察成都法院司法公開、內江法院文化建設、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績,但我們也清醒地認識到存在的問題和困難:一是少數法官群眾觀念淡薄、宗旨意識不強,對待群眾的態(tài)度和作風還有待進一步改進;二是有的法官能力不強,司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問題,司法廉潔建設還有待進一步加強;三是長期困擾法院的辦案任務繁重、基層法院人才流失、偏遠地區(qū)法院進人難等問題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務依然沉重,全面推進司法公開的物質經費保障還有待進一步落實。對以上問題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。
20xx年,全省法院總體工作思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實關于法治建設系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進平安四川、法治四川建設,大力提升司法公信力,促進社會公平正義,以堅持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進司法作風“四項工作”為推動,為我省全面深化改革、實現科學發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供更加有力的司法保障。重點抓好五方面工作:
一是服務保障我省全面深化改革。圍繞深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經濟工作會議提出的七項任務,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產業(yè)項目、農村土地承包經營權流轉、城鎮(zhèn)化建設等案件,為我省調整產業(yè)結構、實施創(chuàng)新驅動,推進農業(yè)和農村經濟發(fā)展,推進重點區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務保障人民安居樂業(yè)。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,堅決打擊危害食品藥品安全、生產安全、環(huán)境污染以及侵害農村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項審判活動,為老弱病殘和農民工等弱勢群體提供有效的法律保護,大力提升司法為民效果。積極推動“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強司法公信建設。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺,讓司法更加陽光透明。進一步規(guī)范司法活動,全面推進量刑規(guī)范化,嚴格規(guī)范減刑、假釋工作。進一步加強人權司法保障,嚴格實行非法證據排除規(guī)則,堅決防止冤假錯案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進在法治軌道內化解信訪矛盾。
四是大力加強隊伍素質能力建設。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,結合中基層法院第二批活動的開展,切實加強領導班子、司法廉潔建設,改進司法作風。進一步完善選人用人、法官遴選機制。加強司法能力和法院文化建設,按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質能力。
五是大力加強基層基礎建設。進一步加強“三型法院”建設,夯實司法公信根基。推進人民法庭職能創(chuàng)新
人民法院工作報告篇六
依法懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。其中,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件22件29人,其中副廳級以上4人。
審理民事案件3865件、商事案件6902件
審理民事案件3865件、商事案件6902件,調撤結案2776件,調撤率26%。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件。審理房地產開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務、房屋租賃等案件1630件。審理勞動爭議案件1391件。審理知識產權案件1184件。
審理各類行政訴訟案件1953件
嚴格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點工程建設案件485件。判決撤銷行政行為、責令履行法定職責、確認行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件。
審結減刑、假釋案件5751件
依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯誤裁判,維護司法權威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調解和撤訴16件,其他11件。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”
全市法院共執(zhí)結案件27880件,同比上升40.9%,標的額106億元。組織開展打擊拒執(zhí)行為專項行動,限制出境1838人次、限制高消費14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當事人自動履行率同比上升7%。
重點組織實施刑案速裁等5項改革
適時啟動司法責任制改革。制定審判管理和審判監(jiān)督權力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負責制。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結案件768件。
順利完成立案登記制改革。立案登記制運行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%。
全面實施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實推動涉訴信訪制度改革。審理申請再審、申訴案件289件,依法決定再審38件。接待處理來信來訪3310人次。向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。開展庭審網絡視頻直播118次。在中國裁判文書網公開裁判文書65598份,其中長沙中院14244份。
切實加強法院建設,自覺接受監(jiān)督
加強思想政治建設,堅持重大事項向市委和上級法院黨組報告制度,堅持中心組學習和班子成員講黨課制度。加強業(yè)務能力建設,培訓法官和人民陪審員2558人次。加強紀律作風和反腐倡廉建設,選任18名廉政監(jiān)察員,全面開通舉報網站。加強基層基礎建設,取消對基層法院考核排名。自覺接受監(jiān)督,辦理人大代表、政協委員建議、意見、提案215件,審理檢察機關刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。
展望
羅衡寧在報告中說,20是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法主線,為長沙率先建成全面小康加快實現基本現代化提供更加有力的司法保障。年,將重點做好以下工作:
堅持服務大局,更加充分發(fā)揮司法職能
通過公正司法、提高辦案質效、在個案處理中實現法律效果與社會效果的統一,為市委的決策部署提供司法服務。建立宏觀經濟形勢研判機制,為供給側結構性改革提供司法支持。加大知識產權司法保護力度,平等保護中外當事人合法權益。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件。加強環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機構。依法嚴懲腐敗犯罪,共同推進懲治和預防腐敗體系建設。
堅持司法為民,更加主動回應司法需求
開通12368訴訟服務熱線,規(guī)范訴訟服務標準,豐富便民利民措施。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機制,提高實際執(zhí)結率和執(zhí)行到位率。充分發(fā)揮訴訟費緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。
堅持問題導向,更加扎實推進司法改革
鞏固立案登記制改革成果。深化司法責任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機制、院庭長審判管理和監(jiān)督機制、審判委員會工作機制,實行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進人民陪審員制度改革。
堅持從嚴治院,更加有效提升司法公信
深入推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。大力度實施非法干預記錄與曝光懲戒制度和錯案責任追究制度,堅決懲治司法腐敗。積極落實法官職業(yè)保障,維護法官尊嚴和司法權威。協調解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實際困難和問題。
人民法院工作報告篇七
縣人民法院工作報告(嫩江)
各位代表:
我代表縣人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見,
20xx年,縣法院堅持縣委領導,自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督,在縣政府支持、縣政協民主監(jiān)督、社會各界監(jiān)督和上級法院指導下,以“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,履行審判職能,改進司法作風,不斷提升辦案效果和服務水平,法院各項工作取得新進展。全年共受理各類案件3857件,審結3382件,收結案數同比分別上升4.4%和7.5%,法官人均結案81件,同比增長1.3%,審判質效核心指標均高于全市法院平均水平,受案數量創(chuàng)近5年歷史新高。
一、加強執(zhí)法辦案,彰顯司法擔當
——依法打擊刑事犯罪。受理刑事案件2xx件,結案200件。開展打擊組織強迫婦女賣淫和危險駕駛犯罪專項行動,依法審理相關案件28件32人,有力震懾此類違法犯罪發(fā)生。落實寬嚴相濟刑事審判政策,貫徹教育、感化、挽救方針,對xx8名初犯、過失犯適用了拘役、緩刑,對xx名未成年被告人給予了從輕或減輕處罰。
——妥善化解矛盾糾紛。受理民、商事案件2560件,結案2264件。妥善審理涉民生案件,審結婚姻家庭、鄰里糾紛、勞動爭議、房屋拆遷安置等案件694件,維護群眾切身利益。加強涉農案件審理,審結農村土地承包經營權、宅基地糾紛等案件xx7件,服務新農村發(fā)展,為“兩大平原”改革試驗建設提供司法保障。
——預防化解行政爭議。受理行政案件10件,結案10件。針對工傷認定行政案件多發(fā)的特點,嚴格按照法律規(guī)定,依法行使裁量權。切實加強判后答疑工作,增強辦案效果。
——努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件934件,執(zhí)結775件。適時采取“執(zhí)行到期債權”、“以物抵債”、“公告敦促執(zhí)行”、“失信被執(zhí)行人黑名單”等多種執(zhí)行方式,維護申請人合法權利。針對拒不執(zhí)行判決且嚴重影響群眾基本生產生活的5件執(zhí)行案件,依法采取強制執(zhí)行措施。堅持協調平衡原則,找準利益共同點,促使雙方當事人互相諒解。全年通過和解、自動履行執(zhí)結案件382件,占總執(zhí)結數的49.3%。
二、規(guī)范監(jiān)督管理,提升審判質效
——強化責任意識。按月召開審判核心指標通報分析會,對各業(yè)務部門、審判人員實行審判質效評估,及時查找問題、制定整改措施。完善通報中的統計圖表設計,全面、直觀反映部門及個人指標完成狀況,并形成公示板公開展示,激發(fā)干警工作熱情。
——強化制度建設。制定完善了《審判委員會工作規(guī)則》、《法律文書簽發(fā)規(guī)定》、《卷宗移送交接規(guī)定》等制度,提高審判流程監(jiān)管規(guī)范性。實行司法統計數據月檢查制度,建立全院年度未結、新收案件登記表,與當月報結裁判文書逐一比對銷號,提升司法統計數據管理的規(guī)范性。
——強化陪審工作。順利完成“倍增計劃”要求,在全縣各行業(yè)增選68名人民陪審員,并均已通過人大任命。落實人民陪審員制度,實行“一般案件隨機抽取、特殊案件分類抽取”的管理模式,依法保障其參審和監(jiān)督權利,提高審判效率,我院全年一審案件陪審率為83%。
——強化人大監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,堅持向人大及其常委會報告重大工作事項,認真落實人大及其常委會的各項工作要求。進一步加強與人大代表的溝通聯系,定期舉辦庭審觀摩活動,邀請縣人大代表、政協委員參加庭審評議,全年舉辦法院開放日活動2次,庭審觀摩活動4次。定期發(fā)放便民聯系卡和征求意見函,設立宣傳欄和意見箱,公布舉報電話,方便當事人溝通和反映情況,廣泛接受監(jiān)督。
三、堅持司法為民,維護公平正義
——依法推進司法公開。嚴格落實市中院“七項承諾”要求,充分利用嫩江法院網、、電子公告屏等媒介向社會公開各類審判流程信息。全面推進審務公開,全年公開上傳庭審錄播案件43件,上傳各類裁判文書623件,生效裁判文書實際上網率70.27%。對失信被執(zhí)行人進行公開懲戒,共計對170人或單位予以信用曝光。
——規(guī)范信訪接待流程。完善院長接待日制度,在立案大廳放置信訪接待告知牌,載明本周工作日負責接待的院領導姓名、職務及分管工作,方便當事人合理選擇時間,增強接待工作針對性和便捷度。全年通過“院長接待日”平臺共接待來訪群眾369件578人次,回復答復率100%。
——完善便民服務渠道。建立“一站式”訴訟服務中心,更好地滿足群眾司法需求。完善嫩江法院網,建立嫩江法院官方微博、微信等信息發(fā)布機制,充分保障群眾的知情權、監(jiān)督權。強化訴訟便民指導,與嫩江鎮(zhèn)轄區(qū)xx個居民服務社區(qū)建立“一對一”互援互助機制,方便第一時間化解糾紛。
——推進法治社會建設。結合“法官五進”活動要求,深入轄區(qū)村屯、企業(yè)、社區(qū)、校園等場所進行以案說法、走訪宣講活動17次,開展以消費者權益保護法、消防法、安全駕駛等為主題的法律宣傳活動5次,編寫制作《便民訴訟指南》、《安全駕駛宣傳圖冊》等資料,免費向訴訟當事人及社會公眾發(fā)放,引導廣大群眾學法懂法、守法用法。
四、強化自身建設,打造過硬隊伍
——加強群眾路線教育。按照全縣黨的群眾路線教育實踐活動統一部署,圓滿完成各階段工作任務。期間深入縣轄區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)等開展意見征集活動,向全縣基層發(fā)放征求意見表300余份,征集各類意見建議40余條,根據意見建議內容制定相關整改措施和專項整治工作方案,建立和修訂各類制度17項,完成整改內容31項,法院各項工作得到有力推進。
——推進機關作風轉變。制定完善公務接待和公務用車管理制度,對公務接待范圍標準、車輛使用程序和日常管理進行了詳細規(guī)定。簡化各類會議活動安排,嚴格發(fā)文管理,推進厲行節(jié)約,全院印發(fā)文件數量大幅下降。加強對干警審判作風、工作紀律等方面的檢查、抽查力度,對檢查情況實行定期通報,促進機關作風進一步好轉。
——優(yōu)化法院隊伍結構。順利完成了全省審判人員統一招錄和聘用人員的自主招錄工作,通過向社會購買審判輔助服務的方式,公開招聘速錄員及安保人員,案多人少矛盾得到有效緩解。
各位代表,總結一年來的工作,我們清醒地認識到,法院工作中還存在一些問題和不足:個別干警創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強,全院整體審判指標完成情況不夠均衡;個別法官審判經驗不足,群眾工作能力不強,與人民群眾要求仍有差距;少數法官業(yè)務知識更新不夠及時,不能很好適應新形勢下審判工作需要。對此,我們將高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
20xx年,法院總體工作思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”工作目標,堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明司法,不斷深化司法改革和司法公開,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,為實現嫩江加快轉型、科學發(fā)展提供有力司法保障。重點做好以下幾方面工作:
一是更加注重提升審判質效。堅持審判第一要務原則,加強執(zhí)行工作力度,提高案件質量和效率。加強案件質量評查,著力解決庭審作風、審理程序、裁判文書等方面存在的突出問題。開展執(zhí)行積案的專項清理活動,綜合運用財產申報、失信被執(zhí)行人黑名單、限制高消費等制度措施,促使被執(zhí)行人主動履行債務。
二是更加注重推進司法公開。完善訴訟服務中心建設,做好訴訟引導、立案審查、查詢咨詢等訴訟服務。加大“陽光司法”力度,依法推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。健全民意溝通和反饋機制,不斷完善司法公開措施,充分保障群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
三是更加注重強化自身建設。以“三嚴三實”為工作標準,扎實改進司法作風。組織開展各類業(yè)務技能專項培訓,及時更新學習內容,優(yōu)化干警知識結構,提高做群眾工作的能力和水平。
四是更加注重制度管理落實。做好涉訴信訪制度改革相關工作,明確訴訪分離的標準,嚴格涉訴信訪終結程序。推進司法體制改革,落實審判責任制,做到讓審理者裁判、由裁判者負責。大力加強黨風廉政機制建設,進一步轉變工作作風,提高審判執(zhí)行工作質效。
各位代表,面對發(fā)展的新起點、改革的新課題、社會的新期待,人民法院責任重大,使命光榮。我們決心在縣委的堅強領導下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府支持、縣政協及社會各界的監(jiān)督下,銳意進取,開拓創(chuàng)新,不斷推動法院工作再上新臺階,為建設富裕、文明、秀美、和諧新嫩江做出更大貢獻。
《工作報告》有關名詞解釋
審判質效核心指標:指市中院針對基層法院的審判考核體系中,反映公正、效率、效果的21項審判數據指標。
以物抵債:指在執(zhí)行過程中以被執(zhí)行財產折價交給申請執(zhí)行人,以抵償法律文書確定的債務。
失信被執(zhí)行人黑名單:指將被執(zhí)行人的失信信息通過全國統一的名單庫在互聯網公開,或通過公告欄、報紙、廣播、電視、網絡等方式公布,將失信信息數據向政府相關部門、金融監(jiān)管機構等定期通報,對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。
人民陪審員倍增計劃:20xx年5月,全國法院人民陪審工作電視電話會提出實施人民陪審員倍增計劃,確立2年內實現人民陪審員數量翻一番的基本目標,力爭將全國法院人民陪審員數量增至20萬人左右。
法官五進:指法官進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進機關、進學校,廣泛搭建溝通平臺,主動提供司法服務。
訴訪分離:指凡涉及民商事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項由政法機關依法處理。人民法院對有關涉訴信訪事項進行審查,符合法律規(guī)定的,進入訴訟程序依法進行處理;不符合法律規(guī)定的,不再啟動復查程序。
五全調解:即全員調解、全流程調解、全領域調解、全系統聯動調解、全社會聯動調解。
附嫩江法院20xx年踐行“七項承諾”情況
20xx年,我院堅決貫徹黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,全面履行市中院提出的關于做好訴前調解、訴調對接、判后答疑、巡回審判、司法建議、司法公開、便民訴訟“七項承諾”要求,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,為百姓安居樂業(yè)提供優(yōu)質的法律服務和有力的法治保障。
——開展訴前調解。將立案庭作為訴前調解工作主要職能部門,確定專人負責此項工作,并對調解范圍進一步明確,僅就當事人雙方無爭議的婚姻家庭類案件及標的'額較小的債務糾紛案件進行調處,對有惡意訴訟或轉移財產可能、涉案標的較大或訴請事實相對復雜的案件,一律轉入正常訴訟程序。全年通過訴前調解化解糾紛43件,僅2件申請法院執(zhí)行,效果較好。
——開展訴調對接。積極推進“五全”調解模式,將全程調解、優(yōu)先調解貫穿在民事審判工作的各個環(huán)節(jié),在充分尊重當事人意愿的前提下,堅持立案時、庭審前、庭審中、判決前均進行調解工作,不斷推進人民調解、訴訟調解、行政調解“三位一體”調解機制的建立。全年民商事案件共調解結案594件,調解率24.06%,調解案件申請執(zhí)行107件,申請率為18.01%,無一件申訴申請再審或進入再審程序。
——推進判后答疑。對所有普通程序判決結案的案件,均逐案開展判后答疑工作。結合案件宣判程序及當事人存疑內容進行辨法析理,答疑解惑。凡涉及當事人債務糾紛需要計算債務利息的,在判決書后附詳細的利息計算明細,載明計算方法和計算時間,使債務數額確定方法一目了然。對于部分疑難案件,詳細說明所適用法律條款的相關內容,避免因裁判說理不透而引發(fā)信訪案件。
——推進巡回審判。在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立固定或流動巡回辦案點,利用巡回審判車靈活機動的優(yōu)勢,定期深入農村交通不便或偏遠地區(qū),就地開庭、當庭調解、當日結案。主動爭取轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持,積極聘請訴訟聯絡員,設立臨時審判場所,逐步形成以基層人民法庭為基點、向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯全面覆蓋的一體化訴訟網絡格局。全年共開展巡回辦案217次,受理案件xx3件。
——加強司法建議。將司法建議工作納入審判業(yè)務考評范圍,對于案件審理中發(fā)現的法律政策風險,及時向有關部門提出對策建議。全年就勞動仲裁工作程序、金融機構制度管理、企業(yè)員工責任風險意識教育等方面分別向縣政府、郵儲銀行、農村信用社等發(fā)出司法建議書19份,提出問題及建議29條,回復9份,依建議轉化為制度或措施xx項,有效降低同類矛盾糾紛發(fā)生率。
——推進司法公開。全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,充分利用嫩江法院網、、電子公告屏等媒介向社會公開各類審判流程信息。全年公開上傳庭審錄播案件33件,上傳各類訴訟裁判文書527件,執(zhí)行文書96件,生效裁判文書實際上網率70.27%。結合省高院執(zhí)行工作部署,對失信被執(zhí)行人進行公開懲戒,共計對170人或單位予以信用曝光。
——推進便民訴訟。建立便民訴訟服務中心,完善訴訟引導、立案審查等多項便民職能,為群眾提供便捷高效的“一站式”訴訟服務。定期舉辦庭審觀摩活動,邀請縣人大代表、政協委員參加庭審評議,全年舉辦法院開放日活動2次,庭審觀摩活動4次。結合黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,多次深入縣重點企業(yè)、社區(qū)等進行走訪調研,建立定向聯系,提供及時、高效的法律服務。
人民法院工作報告篇八
xx年上半年,我院在區(qū)委的領導下,在區(qū)人大及其會以及市中院的監(jiān)督指導下,堅持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革。以開展學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機,狠抓法官隊伍建設,法院的管理層次、干警業(yè)務素質、案件的審判質量及各項工作達到質的飛躍。
一、以建設“平安**”為目標,大力加強審判執(zhí)行工作
今年1—6月份,我院共受理各類案件556件,審結421件,審結率為76%,與去年同期相比,收案數上升11%,審結率提高9%。執(zhí)結案件61件,執(zhí)結率為43%。
1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類刑事案件28件,審結25件,結案率89%。刑事案件的收案數與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結319件,審結率為83%。收案數比去年同期上升11%,審結率比去年同期提高9%。從案件性質分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身損害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進工作思路和工作方法,強化調解疏導工作,在已審結的319件民商事案件中,其中調解結案232件,調解率達到73%。
3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件,指導區(qū)民委規(guī)范罰款決定書,有效地推動依法治區(qū)進程。
4、執(zhí)行工作。1—6月份,共受理各類執(zhí)行案件143件(不含舊存18件),執(zhí)結61件,執(zhí)結率43%,執(zhí)結標的金額337萬元,與去年同期相比,收案數上升26%、執(zhí)結率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開展了集中清理執(zhí)行積案專項活動,清理積案83件,已執(zhí)結積案24件,執(zhí)結標的56萬余元,保障了當事人合法權益,維護了法律尊嚴。
5、信訪接待工作。“就沖你們的態(tài)度,我說啥也不會再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長手中后,動情的說了這樣一句話。我院為切實解決當事人來信來訪中反映的問題,及時改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復查機制,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來訪群眾150人次,信訪案件26件,通過解釋、引導,使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時積極開展司法救助活動,1—6月份共批準95起案件當事人減、免、緩交訴訟費近42萬元。
6、強化審判監(jiān)督力度,提高案件質量。1—6月份共受理各類再審案件8件,已審結2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內部監(jiān)督機制的作用,紀檢室共評查案件238件。
7、信息調研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡報41條,向新聞媒體投稿被市級新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫調研論文2篇。法警隊共完成押解和值庭17件68人次,協助執(zhí)行11件,完成送達234件。
二、加強隊伍建設,努力造就一支高素質的法官隊伍
今年上半年,我院以開展學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機,大力加強干警隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質和業(yè)務素質,努力培養(yǎng)高素質的法官隊伍。
1、認真扎實地開展好學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動。按照最高法院和上級黨委的通知精神,我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動和社會主義法治理念教育活動。為確保教育活動取得實效,成立領導小組,印發(fā)學習教育活動規(guī)劃,同時積極參加市委政法委組織的“社會主義法治理念”學習班,我院五名院長、副院長參加了學習班。教育活動做到了精心組織、周密部署、落到實處。通過教育活動達到“五個大提高”,即:司法水平大提高,辦案質量大提高,調解比例大提高,執(zhí)行效果大提高,群眾滿意度大提高;實現了“四個明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發(fā)回明顯減少。
2、著力提高干警的業(yè)務素質。根據自治區(qū)高院要求,結合我院實際,制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網開展法律法規(guī)的學習與研討。為促進我院信息化建設,我們利用雙休日等時間組織干警學習計算機知識,先后組織干警業(yè)務學習班12次。鼓勵干警參加司法考試并為學習考試人員提供方便。
3、努力推進作風建設。今年我院借助“八榮八恥”教育活動,根據干警隊伍中存在的作風問題,教育引導干警規(guī)范職業(yè)行為,恪守職業(yè)道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務的良好形象,培養(yǎng)實事求是、求真務實的工作作風。進一步強化服務意識,從點滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺地在工作中實現司法親民、護民、愛民、便民和利民,把司法為民落實到具體工作中去。
人民法院工作報告篇九
一、重點工作完成情況
(一)以“社會主義法治理念”指導審判買踐,積極開展各項審判工作。
1嚴厲打擊刑事犯罪。兩年來共受理各類刑事案件件,結案件,結案率%。共判處各類犯罪分子xx名,沒有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅持“嚴打”方針不動搖.順利審結了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,,成功審結了案,得到了社會各界群眾的高度贊揚。吸取外地經驗,把協調機制引入行政審判之中,既維護了行政機關的執(zhí)法權成.又維護了行政相對人的合法權益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機關的依法行政,并為全區(qū)營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認真貫徹黨中央號文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結件,執(zhí)結率為%。為當事人挽回經濟損失、x萬元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費、發(fā)放債權憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項規(guī)章制度,深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動和“集中清理執(zhí)行積案”活動。有力促進了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強審判監(jiān)督工作。認真審查處理提出申訴和申請再審案件,實施中訴聽證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問題。共受理審判監(jiān)督案件件,結案率%。按照“實事求是、有錯必糾”原則,對確有錯誤案件依法予以糾正。通過深入細致的審判監(jiān)督工作,維護了公正裁判的既判力,維護了當事人的合法權益。
(二)以“思想作風整頓活動”為契機,全面加強隊伍建設。
1、認真組織專項活動。結合法官隊伍存在的突出問題扎買有效地開展了“制度建設年”活動、“思想作風整頓”活動、“基層建設年”活動和“社會主義法治理念教育”活動等。這些活動的全面鋪開和深入進行,著力解決了長期困擾法院工作的突出問題?!爸贫冉ㄔO年”提出以隊伍建設為突破口,制定完善了多項規(guī)章制度,并印制成冊下發(fā)每位干警,買現了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風整頓”活動,從端正執(zhí)法思想、工作作風、審判活動、學習生活等入手,著力解決人民群眾反映的問題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設年”注重加強法院工作基礎,加快推進“兩庭”建設步伐,目前審判綜合大樓已經開工莫基,法庭已建成投入使用?!吧鐣髁x法治理念教育”活動端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓。制定實施了《干警學習培訓計劃》,法官進級晉職均參加省法官學院的培訓學習,鼓勵干警考研讀博,參加全國司法考試,并對成績優(yōu)秀者給予獎勵舉辦各類審判業(yè)務、研討會、專業(yè)技能培訓會,擴大教育培訓的覆蓋面和買際效果。在工作任務重、人員力量少的晴況下,專門批準參加司法考試的人員離崗學習,其中有xx名同志通過了司法考試。教育培訓工作,為法院長遠發(fā)展培養(yǎng)儲備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質明顯提高,理解運用法律能力明顯增強。
3、加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”原則.認真落實黨風康政建設責任制,領導干部層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,在全市法院系統率先實行廉政保證金制。
人民法院工作報告篇十
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
20xx年,全市法院在市委領導、人大監(jiān)督和社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,服務平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設,堅持司法為民、公正司法,認真履行審判職責,深入推進司法改革,各項工作取得了新進展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護社會安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴重刑事犯罪,一審審結殺人、搶劫、毒品以及黑社會性質組織等案件3970件,審結蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質組織案、投注額達4840億元的特大網絡賭博案等案件。打擊生產銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網絡電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農工商公司總經理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應有的制裁。
嚴格刑事司法。堅持寬嚴相濟政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強人權刑事司法保障,嚴格實行非法證據排除規(guī)則,保障被告人訴訟權利。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內審結。嚴格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
加強未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯席會議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護當事人合法權益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結130486件、解決訴訟標的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過調解方式結案52326件;受理各類行政案件6273件、審結5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系,審結婚姻家庭案件9451件。加強勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接,審結勞動爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標準,維護被害人合法權益,審結交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調處機制,審結醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費者權益保護法,市中院審結的孟健訴養(yǎng)生堂產品質量糾紛案獲評全國法院消費者權益保護十大典型案例。加強涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務等糾紛案件審判,審結房地產糾紛案件22533件,促進房地產市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境。維護公平誠信的交易秩序,審結商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件,促進營商環(huán)境建設。審結破產案件29件,化解企業(yè)債務32.34億元。市中院依法審結民安證券、國民信托破產案,推動成立全國首個破產管理人自治組織,被最高法院指定為破產案件審理方式改革試點法院。審結金融糾紛案件22949件,結案標的184.2億元,維護金融市場秩序。
注重保護知識產權。加強對核心技術、新興產業(yè)和知名品牌的司法保護,依法制裁和打擊各類知識產權侵權行為,促使智力成果的價值實現。審結知識產權案件9490件,約占全國的1/12。深化知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制,最高法院給予肯定。全國人大會決定設立廣州知識產權法院。
注重監(jiān)督行政機關依法行政。依法保障行政相對人權益,一審審結行政案件3489件,其中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元。加強行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準予執(zhí)行4486件,不準予執(zhí)行488件。開展行政案件點評活動,提出司法建議331份,促進行政機關依法行政。
三、加強執(zhí)行工作,努力實現勝訴當事人權益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結62665件、執(zhí)結標的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結4071件、執(zhí)結標的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網絡系統查詢被執(zhí)行人銀行存款機制,通過房管、車管、工商、稅務等部門的配合,及時查控被執(zhí)行人財產。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對被執(zhí)行人限制高消費19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責任7人。推行全市法院涉訴資產網絡拍賣機制,成功拍賣標的922個,成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實行精細化管理,運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質效。加強涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結涉民生案件8474件,執(zhí)結金額15.48億元。運用債權轉股權、轉讓無形財產、整體拍賣,提高執(zhí)行財產變現率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動履行債務、1947件案件達成和解。
推進失信被執(zhí)行人懲戒機制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動履行義務的案件193件。推進執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系建設對接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進司法改革,促進公正司法
積極穩(wěn)妥推進審判機制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責任制。推進審判專業(yè)化建設,市中院設立電子商務、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯系點。開展刑事案件速裁程序試點工作,審結案件2069件,結案時間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進人民陪審員“倍增計劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機抽選機制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯調工作機制,調處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經驗。推動涉訴信訪改革,落實“訴訪分離”,處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網上申訴信訪平臺,實現信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創(chuàng)新陽光司法機制。推進立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網絡直播統一平臺,直播案件1996件。推進裁判文書公開,上網公布裁判文書131489份,公布數量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進官方網站、微博、微信建設,發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個國家憲法日主題活動。加強青少年普法教育,開展“法制教育進校園”活動,推進法制副校長工作機制,聯合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報表揚。
維護人民群眾訴訟權益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務水平,在全省率先實行網上立案,推行以電子郵件方式送達民事訴訟文書。落實司法救助,為當事人緩、減、免交訴訟費1804萬元,確保經濟有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元。實現12368訴訟服務兩級法院全覆蓋,主動發(fā)送訴訟信息324128條,及時回復當事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強人民法庭建設,開展巡回審判,推行法官進社區(qū),促進矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機制,提升司法公信力
加強對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動,規(guī)范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質效評查機制、改判和發(fā)回重審案件評析制度,市中院對9743件案件實行自查,對548件案件和64場庭審活動實行集中評查,針對存在問題抓好整改。加強審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內結案率達99.85%。
自覺接受人大及其會監(jiān)督。認真貫徹市人大會對訴前聯調工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見,及時報告落實情況。配合市人大會開展專題調研、視察活動,報告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實施等工作情況。加強與人大代表的溝通聯絡,實行每半年通報工作、征求意見做法,邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調解、見證執(zhí)行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究、逐一回復,推進工作。向市人大會報告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評為20xx年度辦理代表建議先進單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機關法律監(jiān)督,辦結檢察機關抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過召開座談會征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協委員、司法監(jiān)督員、律師、當事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職,會簽并認真執(zhí)行《關于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽取律師意見改進工作。
六、加強隊伍建設,促進廉潔司法
加強作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查擺和糾正“四風”問題,市中院領導班子提出的26項整改措施已全部落實。開展“六難三案”整治活動,制定工作方案,分解細化33項整治任務,認真整改不規(guī)范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進行審務督察,切實糾正存在問題。嚴格落實廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,加強廉政紀律學習教育,從嚴查處違法違紀行為。
加強業(yè)務建設。開展崗前培訓、在職培訓、專題培訓,推行法官導師制、案件點評制,組織培訓301期11410人次。開展重點課題調研和學術討論活動,注重成果轉化。在全國法院第26屆學術討論會上有21篇論文獲獎,市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進獎。加強對基層法院的業(yè)務監(jiān)督指導,促進辦案質效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進集體。加強案例指導工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案入選最高法院指導性案例。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化社會主義核心價值觀和職業(yè)道德教育,增強創(chuàng)先爭優(yōu)、領潮爭先意識,營造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個集體、463人次獲市級以上榮譽,市中院知識產權庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進個人。
各位代表,全市法院工作取得的進步,離不開各級黨委的領導、人大的監(jiān)督以及政府、政協和社會各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機制還不夠完善,審判質量和效率需要進一步提升;完善審判權運行機制、落實主審法官及合議庭辦案責任制等改革措施有待深化;隊伍作風建設有待進一步加強,法官司法能力和水平需要進一步提升等。對此,我們將認真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認真落實本次人大會議精神,堅持改革創(chuàng)新,推進嚴格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進法治建設和經濟社會發(fā)展提供有力司法保障。重點抓好以下工作:
一是依法獨立公正行使審判權。堅持嚴格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動,化解矛盾糾紛,加強公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實效。加強審判管理監(jiān)督,推進司法規(guī)范化建設,提升辦案質量、效率和效果。
二是推進司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權力運行機制”要求,深入推進司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責任制,落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”。探索立案登記制改革,保障當事人訴權。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進一步落實人權司法保障。開展刑事速裁程序試點及企業(yè)破產案件審理方式改革試點工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強法院網站、微博、微信、移動客戶端等公開平臺建設,構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。主動接受人大和社會各界監(jiān)督,認真研究辦理相關意見建議,切實改進工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務中心建設和司法救助機制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務。加強人民法庭建設,組織法官進社區(qū),深化訴訟調解和訴前聯調工作機制。推進涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強化隊伍建設。堅持從嚴治院方針,深化作風教育,認真整治“四風”問題,推動作風建設常態(tài)化。落實憲法宣誓制度,每一名法官就職時必須宣誓忠于憲法和法律。加強思想政治建設,強化業(yè)務學習培訓,提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強廉政風險防控,完善監(jiān)督查處機制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認真學習貫徹本次代表大會精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會公平正義,為法治廣州建設作出新的貢獻!
人民法院工作報告篇十一
各位代表:
我代表麗水市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,全市法院在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和省高級人民法院的指導下,在市政府、市政協及社會各界的關心支持下,認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,根據市三屆人大四次會議關于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強化職能作用發(fā)揮,完善制度、機制管理,加強隊伍自身建設,各項工作全面推進。全市法院共受理各類案件43043件,辦結42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類案件1652件,辦結1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。
刑事審判注重寬嚴相濟。堅持打擊犯罪與保障人權并重,共審結一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺《關于進一步貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的意見》,堅持區(qū)別對待、嚴之有據、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結殺人、搶劫、涉毒等嚴重犯罪案件194件,從嚴懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類罪犯的37.6%;審結盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結危險駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件83件,判處罪犯128人。強化庭前社會調查評估,對2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個百分點。制定《關于完善死刑案件審理程序的實施細則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴把刑事案件尤其是死刑案件的事實、證據關。裁定準予檢察機關撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質量經得起檢驗。
民商事審判注重案結事了。依法保障當事人訴訟權利和實體權益,一審審結各類民商事案件25766件,涉案標的額109.7億元。其中,審結婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結人身損害、財產權屬糾紛案件1353件;審結民間借貸糾紛案件7465件,涉案標的額29億元。依法審理涉軍維權案件,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。在民商事審判中堅持調判結合,推進訴調銜接工作有序開展,共調解撤訴案件20758件,調撤率為62.7%。對不宜調解以及調解不成的,及時依法作出裁判。青田法院成立全國首個涉僑訴訟服務中心及涉僑審判調解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。
行政審判注重依法維權。堅持監(jiān)督和支持行政機關依法行政并重,依法保護行政相對人的合法權益。妥善審結各類行政訴訟案件153件,協調撤訴率為22.2%。行政機關負責人出庭應訴率達98%,位列全省首位。行政機關敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個百分點。繼續(xù)試點行政案件相對集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽3家基層法院管轄一審行政案件。全國人大法工委、最高法院來麗水調研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強司法與行政良性互動,審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準予執(zhí)行247件。召開市政府和市中院第八次聯席會議,就推進非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀要。出臺《關于加強環(huán)境保護行政決定審查執(zhí)行工作的意見》,支持環(huán)保機關依法履行職責。發(fā)布《行政審判白皮書》,分析案件審理中發(fā)現的問題,向行政機關提出建議和對策。
主動服務中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務和保障作用。針對改革試點、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點問題開展了85項調研,共有24項調研成果獲省、市領導批示肯定。出臺《關于為全市“五水共治”提供司法保障的意見》,從環(huán)境資源案件專業(yè)化審判、鼓勵公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強化對“五水共治”工作的司法保障。召開司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長讀書會,凝聚共識。召開新聞發(fā)布會,通報案件審判情況,公布典型案例,營造共同保護綠水青山、促進綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識宣傳手冊》,積極宣傳依法治水理念。
助力經濟轉型升級。支持農村金改試點,出臺《關于為推進農村“三權”抵押工作提供司法保障的試行意見》,努力從司法層面回應試點過程中出現的法律疑問,解決現實問題,促進試點工作依法有序推進。助推經濟創(chuàng)新健康發(fā)展,審結侵害著作權、商標權及專利權等知識產權案件37件,加強主題宣傳,鼓勵和引導企業(yè)依法維權。妥善調處涉企糾紛,推進涉困企業(yè)差異化司法處置,審結涉企案件7940件,涉案標的額89.4億元。審結破產案件3件,涉及債權債務金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔保物權實現等相關案件,努力化解金融不良資產,盤活企業(yè)存量資產7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬平方米。面對麗水涉房地產企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問題,經反復調研,確定分類處置、漸進化解的意見,以司法程序有序受理解決糾紛。
積極參與社會治理。落實涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項導入、法院內部協作、與檢察機關銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結移送、依法處理違法上訪等工作機制。在法治軌道內化解信訪老案12件,甄別終結24件,落實第一批39件終結案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對6名尋釁滋事、妨害公務人員追究刑事責任。全面啟用訴訟誠信管理系統,對當事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護司法秩序。針對辦案中發(fā)現的問題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動對優(yōu)化公共決策和社會治理的積極作用。
大力破解執(zhí)行工作難題。開展“執(zhí)行規(guī)范化建設年”活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機制作用,出臺《執(zhí)行實施案件操作規(guī)程》,拓展“點對點”查控體系,推進“一性兩化”建設。共執(zhí)結各類案件11805件,執(zhí)結標的額58.1億元,實際執(zhí)行率為44.5%。全年通過網上“點對點”查控系統查詢被執(zhí)行人財產42144次,涉及案件數12476件,查詢到銀行存款22億元、車輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強化壓縮被執(zhí)行人活動空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機制,共限制參與政府采購、融資信貸以及乘坐飛機、高鐵、列車軟臥等高消費14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢”等專項活動,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。
不斷豐富便民利民舉措。大力推進立案大廳規(guī)范化建設,通過法官導訴服務、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內容更為豐富的便民服務。推行立案調查令制度,方便當事人和律師到檔案、民政、公安等部門調取證據,有效緩解因“取證難”導致的“立案難”問題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺,分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網上交流群,方便案件各方即時溝通,并試點法律文書電子送達。強化巡回審判等訴訟服務,遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進檔案電子化工作,7家法院實現建院以來全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開通12368司法服務電話熱線,接受群眾咨詢,并通過短信等方式向當事人告知案件進展。設立“麗水法院司法服務平臺”微信公眾號,將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網拍、裁判文書、庭審錄像和舉報投訴平臺等擴展至移動終端,方便群眾通過新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。
著力強化涉案民生保障。開設綠色通道,妥善審結勞動爭議案件520件,審結贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實維護弱勢群體合法權益。龍泉法院聯合勞動監(jiān)察等部門建立欠薪維權約談制度,通過約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動者權益。開展涉民生案件執(zhí)行活動,共執(zhí)結涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標的2030萬元。做好擴大刑事辯護工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護人,“可能判處三年以上辯護率”達到92.9%。推行信訪人法律援助引導機制,會同市律師協會建立信訪人“一對一”法律援助引導機制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭取殘聯支持,全市法院同步建立殘疾人專項司法救助基金,進一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機制。共為困難當事人緩減免繳訴訟費694萬元,發(fā)放司法救助金288.7萬元。
健全司法公開機制。全面深化“六公開”和三大平臺建設。共對16342件案件庭審全程錄音錄像,對17271份裁判文書上網公布,組織網上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網站發(fā)布庭審錄像67件。堅持“公開網拍優(yōu)先”,在淘寶平臺拍賣被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車等物品480件次,累計成交金額10.1億元,平均溢價率為29.4%,為當事人節(jié)省拍賣傭金2457萬元。
完善群眾參與機制。積極實施人民陪審員“倍增計劃”,提請任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會、公眾開放日等活動110次,組織7645人次走進法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動,法官和法學專家公開研討“夫妻共同債務的認定”等熱點問題,吸引4000多人觀看和參與網絡互動交流,提升了法院工作透明度。
接受人大和各方監(jiān)督。認真貫徹市三屆人大四次會議決議,在規(guī)定期限內辦結人大代表建議、政協委員提案10件。嚴格落實市人大會《監(jiān)督司法機關工作辦法》相關要求,主動報告法院事項,自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會專題報告貫徹實施《律師法》工作情況,并根據審議意見抓好整改落實。邀請人大代表、政協委員參與刑事庭審評比活動,對庭審情況進行打分評價。扎實做好定向分級聯絡工作,定期編發(fā)《代表委員聯絡??罚鲃油▓蠓ㄔ汗ぷ髑闆r。依法接受檢察機關法律監(jiān)督,會同市檢察院出臺《關于建立民事檢察建議工作對接機制的實施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進一步規(guī)范審判工作中的作用。審結檢察機關提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調解撤訴等9件。
切實加強審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強審判、執(zhí)行等49項重點工作,層層推進、重點督辦、狠抓落實。全國首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺,運用大數據云引擎和人工智能技術,即時監(jiān)控、分析案件各類信息,強化辦案管理。推進輕微刑事案件快速辦理機制建設,集中開庭審理,簡化庭審程序,提高辦案效率。出臺《關于人身損害賠償項目及標準的研討紀要》,統一裁判尺度。充分運用案件審級監(jiān)督、審務督察、質量評查和“百案回訪”等形式,提升辦案質量??茖W運用質效評估數據,結合合理區(qū)間值,每月開展異常波動數據專項分析,不斷改進自身工作。
人民法院工作報告篇十二
各位代表:
現在,我代表縣人民法院向大會報告2004年度主要工作情況和今后的工作意見,請予審議。并請各位政協委員和各位列席人員提出意見。
縣十二屆人大二次會議以來,縣法院在縣委的領導,人大、政協的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下,在上級法院的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,? 按照司法為民的總體要求,? 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,? 忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面加強審判和執(zhí)行工作,深化內部各項改革,狠抓法官隊伍建設,推動了各項工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強各項工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2004年,我院進一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達100%。審、執(zhí)結各類案件3166起,結案率為96.8%,結案數較2003年上升了61.18%。為維護全縣社會安定,促進改革開放和經濟發(fā)展,提供了優(yōu)質高效的法律服務。
——繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,努力維護社會安定。去年,我院共審結各類刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅決貫徹“嚴打”方針,依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實的基礎上,依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對未成年人犯罪,則堅持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時得到矯治。
此外,我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據“打防結合,預防為主”的方針,結合審判工作,開展法制宣傳教育活動,通過公開審理,公開宣判,以案說法等多種形式,宣傳法律知識,增強了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識。
——充分發(fā)揮民事審判的調解作用,化解矛盾,定紛止爭。 2004年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹立為經濟發(fā)展服務的大局意識,堅持解決糾紛與促進發(fā)展并重,堅持平等保護各類民事主體的合法權益,堅持法律效果、社會效果與經濟效果的統一。依法審理企業(yè)破產案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無一上訪;依法調節(jié)民事、經濟及其他社會關系,妥善解決人民內部矛盾,化解糾紛,促進了安定團結。在審判中,我們始終堅持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調解,化解民間矛盾。全年共調解結案750余件,調解率達47.8%,使大量民事案件做到案結事了,減少了上訴率和上訪量。
——加大執(zhí)行工作力度,維護當事人實體權利。 2004年,我院嚴格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術,進一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結各類訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執(zhí)結標的額達2000余萬元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務;另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動,執(zhí)結了一大批難案、積案,確保了當事人合法權益的實現。
——妥善處理涉法上訪案件,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。去年,? 我們根據市中院和縣委的部署,重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴格落實“四定”、“四見”措施,并包案到人,明確了責任,目前已全部結案。在工作中,我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領導組回報,然后領導組對每起已結案件進行回訪,征求意見,以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強隊伍建設,樹立良好社會形象。
——組織開展“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動,提高干警的思想道德素質和紀律觀念。去年,我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求,開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片,對干警進行了為人民服務的宗旨教育。客觀總結了近年來在隊伍建設、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經驗,實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護司法形象和隊伍建設、審判紀律與作風等方面存在的很多問題和不足,分析了原因并加以整改。進一步加強了內部建設,樹立了先進黨支部法警支部、? “辦案能手”張、“調解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進典型。
——加強業(yè)務學習,提高干警的業(yè)務素質。為了提高干警的業(yè)務水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍,我院結合審判實際,召開了調研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報道”為主要內容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學習,豐富了實踐經驗,對提高全院干警的政治業(yè)務素質和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強黨風廉政建設。長期以來,我院始終堅持從嚴治院,突出重點,標本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強了黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費均納入縣財政預算內管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風廉政建設
責任書
》,強化單位正職對自己職責范圍的工作監(jiān)督力度。設置了舉報箱,公布了舉報電話,建立了干警收受現金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標百分考核辦法》,將指標任務具體量化、細化到人。
——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點,并針對上訴發(fā)還、改判案件、當事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查,并就評查結果拿出初步意見提交審委會討論,一經定性為錯案,則依照“兩個辦法”進行追究。
——堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年,我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書柜、飲水機,為全體干警進行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車,給審判業(yè)務庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛;又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強內部管理,理順工作關系。首先理順了立案與審理之間的關系,撤消了預備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個民事審判庭之間的關系,擴展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點相同機會均等,增強了競爭性,調動了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機構的關系,在確保執(zhí)行統一的基礎上,適當放權于人民法庭,緩解了執(zhí)行機構的壓力;? 第四理順了司法技術鑒定與審判業(yè)務的關系,? 制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評估、拍賣、鑒定實現了對外委托一個口出。
為了配合這些調整,我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內容的人事改革,從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā),適當調整了少數中層領導和部分干警的工作崗位,進一步融洽了關系,調動了積極性。
各位代表,2004年,是法院立足審判,服務大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻的一年,是隊伍建設取得新進展的一年。回顧過去一年的工作,我們深深感到,以“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,? 忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,是我們必須遵循的指導思想;著眼大局、服務大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅持的政治方向;? 緊緊依靠縣委的領導,自覺接受人大的監(jiān)督,主動爭取政府、政協和社會各界的支持,是我們應當恪守的基本原則;緊密結合法院自身實際,用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力;堅持抓好班子,帶好隊伍,不斷提高隊伍的整體素質,是我們做好各項工作的組織保證。
各位代表,我們的成績,是在縣委的領導和人大、政協的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協和社會各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對成績,我們也清醒地認識到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個別案件質量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問題仍很突出;個別法官仍有違法違紀現象;? 法院物質裝備建設亟待加強,五個法庭建設任務相當艱巨,資金缺口很大。對這些問題和困難,我們將在縣委的領導、人大及政協的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下,采取強有力措施努力加以解決。
二、增強司法能力、提高司法水平,努力開創(chuàng)法院工作新局面
各位代表,隨著我縣經濟社會的快速發(fā)展,經濟和社會生活中矛盾會更加復雜,人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務十分艱巨,這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我院2005年的主要作任務是:繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以基層建設為基礎,以建設高素質法官隊伍為保證,全面增強司法能力,提高司法水平,為營造和諧,穩(wěn)定的社會環(huán)境,加快我縣經濟發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。
黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定。人民法院是國家政權的重要組成部分,人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者,加強執(zhí)政能力建設落實在司法工作中,便是不斷增強司法能力,切實提高司法水平。加強司法能力建設,要求法官必須有對法律的堅定信仰,有對人民群眾的深厚感情,有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學習貫徹十六屆四中全會精神是我院當前和今后一個時期的首要政治任務。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設要求,認真開展如何加強司法能力建設的大討論。要制定討論計劃,把各項目標細化、具體化,找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應的問題,找準審判工作和十六屆四中全會精神的結合點。要教育干警把保障和促進先進生產力的發(fā)展,保護和弘揚先進文化,維護最廣大人民的根本利益,全面建設小康社會,振興我縣經濟,作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,進一步增強司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對司法正義的需求。
(二)大力加強各項審判工作,為全面建設小康社會提供強有力的司法保障。
二是認真審理各類民事案件,努力化解社會矛盾。要圍繞全縣工作大局,向社會各界提供優(yōu)質高效的法律服務;依法調處民事糾紛,及時消除各種矛盾,? 弘揚中華民族傳統美德;加強對借款、債券、票據、
合同
糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ;大力支持非公有制經濟發(fā)展,保障民營企業(yè)的合法權益不受侵害。
三是強化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機關依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件,積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子,加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機關依法申請強制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護行政機關依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內,用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風險告知制度”、“未執(zhí)結原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實現當事人的合法權益。強化執(zhí)行工作為經濟發(fā)展服務的意識,堅持依法執(zhí)行與促進發(fā)展相結合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的關系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構成刑事犯罪的當事人,堅決移送公安機關立案偵查,以維護國家的司法權威。
五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴格落實院長接待日制度,加強信訪接待力量。認真處理人民群眾來信來訪,對群眾反映的應該解決又能夠解決的問題,在規(guī)定時間內認真解決;對一時解決不了的,予以說服解釋,逐步解決;對原判確有錯誤的,按照審判監(jiān)督程序,實事求是的予以糾正;? 對申訴無理的,進行耐心細致的法制教育,力爭使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調解,努力提高審判質量與效率。
要從全力維護司法公正的角度出發(fā),切實提高工作效率,在收結案數量上要較今年有所提高。進一步強化審限監(jiān)督制約機制,開展清理超審限案件活動,提高司法效率。實行案件質量目標責任制,把案件質量落實到具體人具體案件上,將案件質量與晉職晉級、立功受獎結合起來;特別是要加大錯案責任追究的力度,嚴格按照錯案責任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現錯案線索,認真查處。
(四)以開展共產黨員
先進性教育
活動為載體,全面加強隊伍建設。
2005年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開展保持共產黨員先進性教育活動。貫徹黨的十六屆四中全會精神,通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學習,使全體黨員法官牢固樹立為人民服務的宗旨意識,增強群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實改進審判作風,提高服務水平。
要進一步整頓好領導班子,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,加強和改進領導作風,使班子成員嚴格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會。此外,? 院領導班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時擔任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。
要加強法官的職業(yè)道德教育,樹立良好的道德風范。堅決貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準則》,使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹慎的品格,以此保證法官的良好聲譽,保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權威性。
要加強廉政建設,加強干警審判紀律整頓和工作作風、生活作風整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風紀律教育,重點解決個別干警作風渙散、紀律松懈等問題,杜絕關系案、人情案、金錢案,徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風和違反審判紀律、泄露審判秘密等審判作風問題。
(五)加大基礎設施建設和精神文明建設力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設的力度,將對全國法院的物質裝備建設和基本建設工作,提出具有標準性的指導意見。我們要借此東風,集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設工作,積極協調資金,力爭兩年內全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內外環(huán)境美化、凈化工作,經常堅持衛(wèi)生檢查評比制度,保持室內外衛(wèi)生,? 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細胞建設,繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、? “五好家庭”評選活動并進行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動,增強干警的參與意識,增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。
(六)堅持黨的領導,主動接受人大、政協和社會各界的監(jiān)督黨的領導和人大監(jiān)督其實質就是支持人民法院更好地行使審判權,更好地公正司法、嚴肅執(zhí)法。因此,我院要自覺置于黨的領導之下,圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進一步加強與人大、政協的聯系,繼續(xù)貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度,將重大工作部署和社會影響較大的案件,及時向人大報告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協委員的意見和建議;及時辦理人大、政協所交辦的各種事項,做到案案有結果、件件有回音。
各位代表,剛剛過去的一年是我縣經濟社會取得輝煌成就的一年,已經到來的一年必將是經濟更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機遇,同時,也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在縣委的領導下,自覺接受人大、政協的監(jiān)督,進一步振奮精神,堅定信心,增強司法能力、提高司法水平,為實現全面建設小康社會的奮斗目標,促進我縣經濟的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻。
人民法院工作報告篇十三
尊敬的各位領導,同志們:
受晁院長委托,我代表____區(qū)人民法院作工作總結。
,牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線,狠抓執(zhí)法辦案第一要務,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義,奮力拼搏、踏實工作,各項工作取得了良好成績。我院“送法進軍營”活動受到了河南省軍區(qū)、河南省高級人民法院的聯合表彰,打擊拒執(zhí)罪工作晉級全省前十名,被省高院通報表彰,獲得了“全市人民滿意的政法單位”等十余項榮譽稱號,涉農維權工作受到市中院、區(qū)委、區(qū)人大常委會的肯定。
一、主要工作情況
(一)堅持執(zhí)法辦案第一要務,全力服務____跨越發(fā)展。
堅持執(zhí)法辦案第一要務,全體審判執(zhí)行干警自愿加班加點,共登記立案各類案件6026件,審執(zhí)結4524件,審限內結案率100%,新收案件數量位居全市第二位。堅持寬嚴相濟的刑事政策,嚴厲打擊暴恐和危害公共安全的刑事犯罪,共受理刑事案件420件,結案377件,結案率89%;按照依法有序原則,妥善審理民商事案件,促進社會和諧穩(wěn)定,共受理民商事案件3743件,審結3411件,結案率87%;適應行政案件異地管轄新要求,共受理行政案件51件,審結42件,結案率為81%。
對涉農、涉軍特殊群體案件,開通綠色通道,采取預約立案、電話立案、現場立案等方便快捷的立案方式,實行一站式訴訟服務,優(yōu)先立案、高效審理、強力執(zhí)行,確保農民工、軍人軍屬、婦女兒童等特殊群體權益得到及時保障。月28日,市中級人民法院院長、____區(qū)委書記、____區(qū)人大常委會主任親自到區(qū)法院,現場向農民工發(fā)放工資款281萬元。
實現常態(tài)化打擊拒執(zhí)犯罪,做到“季有打擊月、月有打擊周、周有打擊日”。新一屆院黨組高度重視執(zhí)行工作,每一次執(zhí)行行動都提前謀劃,作出詳細預案部署,舉全院之力實施精準抓捕、精準打擊。今年以來,全院共執(zhí)結案件1606件,開展大小集中抓捕行動19次,司法拘留231人,判處拒執(zhí)犯罪分子17人,拘傳失信被執(zhí)行人547人,申請人拍手稱快,老賴膽戰(zhàn)心驚,提振了人民群眾對法院執(zhí)行工作的信心,打出了法院聲勢,捍衛(wèi)了司法尊嚴,彰顯了法律權威,促進了社會誠信建設,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了有力司法保障。7月3日上午,省高院在鄭州召開新聞發(fā)布會,我院獲全省評打擊拒執(zhí)犯罪先進法院。
(二)堅持司法為民,把以人民為中心的理念融入到執(zhí)法辦案中
大力加強訴訟服務中心建設。采用開放式、面對面的接待柜臺式設計,使來訴來訪當事人與接待人員在平等親和的氛圍下溝通交流,為當事人提供最親近的服務。各窗口均設置了顯著的職能標識,配備導訴員專門負責為來院群眾進行接待引導。印制了《訴訟指南》、《舉證須知》、《訴訟文書格式樣本》等訴訟指導材料,為當事人提供桌椅、飲水機、筆墨、紙張、花鏡、雨傘、報刊等用品或材料,設有專門的當事人休息區(qū),創(chuàng)造溫馨舒適的環(huán)境,使法院司法服務更具親和力,更顯人性化。大力開展巡回審判。我院一貫堅持法庭一定要切實踐行“讓法官多走路,讓群眾少跑腿”的工作理念,將法庭開到“田間地頭”、開到“房前屋后”,極大地減輕了群眾訟累,方便了群眾訴訟。大力適用簡易程序審理,提高辦案效率。訴訟標的在一萬三千元以下的小額訴訟糾紛統一適用簡易程序審理。
(三)以學習十九大會議精神為切入點,扎實做好抓黨建帶隊建工作
及時組織召開院黨組會,研究全院學習貫徹黨的十九大會議精神的具體措施。印發(fā)《____區(qū)人民法院學習貫徹黨的十九大會議精神的實施意見》,制定理論學習中心組學習臺賬,要求全院干警做好學習記錄,推動黨的十九大會議精神入腦入心、落地生根。
開展“講紀律、守規(guī)矩、強素質、樹形象”主題教育,從思想政治、遵規(guī)守紀、紀律作風、執(zhí)法辦案等四個方面開展重點整治,全面提高全院干警的思想政治、紀律作風、業(yè)務能力和責任意識。從嚴落實監(jiān)督責任,堅持對遲到、早退干警進行通報并扣罰文明獎,定期開展衛(wèi)生大掃除活動,對辦公環(huán)境整潔有序的庭室給予表揚,存在臟亂差的部門嚴肅通報批評,營造了良好的辦公辦案環(huán)境。
積極在全院營造比學趕超的氛圍,審判序列對績效考核指標定期通報,每季度開展“辦案標兵”評選活動,對結案數較高的審判團隊予以公開通報表揚,給予物質獎勵。
(四)圍繞中心工作,堅決完成區(qū)委交辦的各項任務
堅持把扶貧工作作為一項重要的政治任務,向萬金鎮(zhèn)栗門張村和張茂吳村派駐一名科級干部作為第一書記,吃住在村。抽調22名干警對口幫扶貧困戶,印發(fā)了對口幫扶工作的實施意見,兩名黨組副書記分別牽頭,每周帶領工作隊深入農戶進行幫扶。根據貧困戶的狀況,分別購置了空調、桌椅等生活用品,贈送給困難戶,切實解決生產生活困難。堅決落實區(qū)委禁燒、禁放的要求,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。春節(jié)期間在英楊社區(qū)警車24小時不間斷巡邏,做好宣傳提醒,未發(fā)生春節(jié)、元宵節(jié)燃放煙花爆竹現象。三夏期間,把駐村工作和禁燒工作有機結合起來,駐村書記蹲守田間地頭,有力配合了全區(qū)的禁燒行動,受到了區(qū)委的通報表彰。
招商引資工作抓出成效。成功引進總投資一億元的八方冷鏈物流園項目,占地面積5000平方米。該項目建成后將形成以生鮮冷鏈物流和專業(yè)的低溫倉儲為核心,集低溫倉儲配送、電子商務、冷鏈物流信息與金融服務為一體,產業(yè)機構合理,服務體系完善,專業(yè)化程度高的現代化冷鏈物流產業(yè)園區(qū)。
看到成績的同時,我們也清醒認識到,工作中還存在一些問題和困難。一是干警素質整體上還不夠高,辦案過程中還存在不規(guī)范現象;二是個別案件質效不高,增加了當事人訴累。三是新類型案件大量增加,辦案壓力和難度增大。對于這些問題,我們將切實采取措施,努力加以解決。
三、年工作打算
一是強化大局意識,發(fā)揮審判職能。嚴厲打擊暴力恐怖、黑惡勢力、“兩搶一盜”、非法集資等犯罪,保持高壓、打出聲勢、形成威懾,全力保障社會穩(wěn)定。依法審理貪污賄賂犯罪,堅定不移推進反腐敗斗爭。積極服務經濟新常態(tài),妥善處理民間借貸、企業(yè)融資、征地拆遷等多發(fā)矛盾糾紛,護航產業(yè)集聚區(qū)建設,為全區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”營造安全有序的發(fā)展環(huán)境。
二是推進司法改革,完善運行機制。按照中央和上級法院關于人民法院司法改革的總體布置,落實頂層設計,開展基層探索。在員額制改革的基礎上,推進法院內部機構改革和司法人員分類管理,最大限度調動積極性。積極推進以庭審為中心的訴訟制度改革,發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據、公正裁判中的決定性作用。深化新型合議庭制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,實現誰審理誰裁判、誰辦案誰負責。
三是堅持司法為民,落實便民舉措。完善便民訴訟服務網絡,加大巡回審判和法制宣傳力度。繼續(xù)深化涉訴信訪改革,嚴格落實涉訴信訪終結制度。加大對困難群眾的司法救助力度,完善執(zhí)行指揮中心平臺建設。推進信用懲戒機制建設,運用大數據為執(zhí)行工作和司法決策服務。
四是狠抓審判管理,規(guī)范司法行為。健全司法規(guī)范化制度體系,著力提升庭審活動、裁判標準、文書制作規(guī)范化水平。完善審判流程管理、案件質量評查機制,注重均衡結案,嚴格審限管理和責任追究。推行辦案質量終身負責和錯案責任倒查問責制,確保案件處理經得起法律和歷史檢驗。
在新的一年里,區(qū)法院將認真貫徹落實黨的十九大會議精神和區(qū)委的各項決策部署,扎實開展好審判執(zhí)行各項工作,為____跨越發(fā)展和全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝!
人民法院工作報告篇十四
2006年2月 日在寧波市
第十二屆人民代表大會第四次會議上
寧波市中級人民法院院長 鄭瑞法
各位代表:
現在,我向大會報告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請予審議,并請市政協各位委員和其他列席同志提出意見。
2005年,全市法院在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,按照?公正司法、一心為民?的要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都取得了新進展,為建設?平安寧波?,構建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國家工作大局,大力加強審判和執(zhí)行工作
全市法院從黨和國家的中心工作出發(fā),全面加強審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。
(一)依法嚴懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39% 和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴懲危害國家安全犯罪和嚴重危害社會治安犯罪。審結間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實施犯罪案件9件,維護國家政治穩(wěn)定和社會安定。堅持嚴打斗爭,嚴厲懲處故意殺人、強奸、搶劫等嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會性質等有組織犯罪和重大盜竊等嚴重影響群眾生命、財產安全感的多發(fā)性犯罪,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。共審結上述案件7825件,判處被告人12301人。以項鳳君為主犯的17個被告人分別進行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項犯罪活動,嚴重侵犯公民人身權利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴懲,分別判處被告人項鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團,進行了多次毒品交易,且交易毒品數量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴懲破壞社會主義市場經濟秩序犯罪。重點懲處了一批金融、財稅、證券期貨領域等事關國家經濟安全的嚴重經濟犯罪,非法集資等事關群眾切身利益的犯罪,以及生產銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產權等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪。一審審結發(fā)生在經濟領域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國家和集體挽回經濟損失3.69億元。杭州蘇杭農化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產、銷售偽劣農藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農戶達5617戶,僅余姚市水稻減產就達460多萬公斤,損失870余萬元。此案社會影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時作出判決,嚴厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴懲貪污、賄賂等職務犯罪。共審結該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級以上國家工作人員26人。中國兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會原主任朱建平、寧波市建設委員會原主任張鴻興、市自來水工程建設有限公司原總經理張晴涉等一批國家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅強決心。
在刑事審判中,全市法院堅持罪刑法定和罪刑相適應原則,嚴格罪與非罪的界限,嚴把事實、證據、程序和適用法律關,加大刑事司法領域的人權保障力度。對具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對不構成犯罪的 8名自訴案件被告人宣告無罪,確保無罪的公民不受法律追究;對公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護。
(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877 件,審結35633件,解決爭議標的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55 %和15.26 %。全市法院依法及時處理各類民商事案件,妥善化解人民內部矛盾,促進經濟社會協調發(fā)展。一是加強對涉農和涉弱勢群體案件的審理。認真落實中央關于?三農?問題的有關政策,及時審理農村土地承包經營權、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農藥等坑農害農行為,切實維護農民的合法權益。為追索勞動報酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和撫育費等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強化對下崗職工、進城務工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權益保護。二是精心審理好新類型案件。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識產權等新類型案件越來越多。為適應形勢,我院成立了專司知識產權和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實加強司法應對工作。全年共受理知識產權和涉外商事案件 237 件,審結195 件,分別比上年上升14.49% 和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標侵權、不正當競爭糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識產權案例、荷蘭阿狄達斯國際有限公司與金華市天地經貿有限公司商標侵權案被全國外商投資企業(yè)協會優(yōu)質品牌保護委員會評為?2004-2005知識產權保護最佳案例獎?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來,因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團訴訟案件不僅數量增加、規(guī)模擴大,而且復雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會穩(wěn)定。市中級人民法院受理的購房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務工人員追索勞動報酬案、寧??h人民法院受理的52位桔農因農藥問題導致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產養(yǎng)殖園區(qū)內的300件農業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數眾多、矛盾極易激化,兩級法院克服就案辦案的思想,既嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,維護好當事人的合法權益,又耐心細致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會效果的統一,未發(fā)生因審判或工作失當而影響社會穩(wěn)定的事件。四是切實加強訴訟調解工作。把訴訟調解工作貫穿整個訴訟活動之中,在查明事實、分清是非的基礎上,重視對當事人進行耐心的調解疏導,消除和化解矛盾,做到案結事了。一審審結的案件中,調解和撤訴的22077件,占61.96 %。
(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護公民合法權益的任務更加繁重。共受理一審行政案件 558 件,審結553 件,分別上升11.38 %和 20.74 %。人民法院通過司法審查,對于具有社會管理職權的機關、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責,對于違法、顯失公正的行政行為判決撤 銷或變更,為促進依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結國家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結行政機關申請執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
(四)依法加強審判監(jiān)督工作。堅持?實事求是、有錯必糾?原則,加強審級監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結二審和再審案件2758 件。對原判確有錯誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護當事人的合法權益;對原判并無不當的,依法予以維持,維護裁判的既判力。同時,實行申訴聽證方式,嚴格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質量。
(五)依法加強執(zhí)行工作。堅持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正?專項整改活動,在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結17240件,分別上升3.5% 和6.95% ;執(zhí)結標的金額20.32億元,上升12.45 %。工作中,依法運用查封、扣押、凍結和搜查、罰款、拘留等強制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財產,確保債權人權利的實現。同時,試行執(zhí)行風險告知制度,增強了當事人的風險意識,也贏得了社會各界對執(zhí)行工作的理解。
(六)積極參與社會治安綜合治理。學習推廣?楓橋經驗?,結合審判,經常性開展矛盾糾紛排查工作,及時化解人民內部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調解工作,加強對人民調解的業(yè)務指導和人民調解員的專業(yè)培訓,依法確認人民調解 協議的效力。加強法制宣傳,以案說法、以案普法,擴大審判的社會效果。通過公開審理案件,使 3.65 萬人次的旁聽公民受到生動直觀的法制教育。加強少年審判工作,寓教于審,懲教結合,依法從輕判處未成年罪犯1318 人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實減刑、假釋聽證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進罪犯改造。向有關部門提出司法建議159條,對加強社會管理產生了積極效果。
二、深入開展保持共產黨員先進性教育活動,全面落實司法為民措施
認真搞好保持共產黨員先進性教育活動是去年全市法院的一項重要政治任務。按照中央和省、市委的統一部署,成立領導小組,制定實施方案,加強督促落實,確保教育活動深入開展。活動中,堅持理論聯系實際,務求實效;堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評;堅持發(fā)揚黨內民主,走群眾路線;堅持領導干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅持區(qū)別情況,分類指導的原則,通過廣泛組織發(fā)動,認真分析評議,積極落實整改,基本實現了?在理論學習上有所提高,在改進作風上有所進步,在組織建設上有所加強,在制度和機制建設上有所完善,在司法能力建設上有所增強?的教育目標。同時,正確處理好開展教育活動和做好人民法院中心工作的關系,堅持以教育活動來推進中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗 教育活動的實際效果,確保教育活動和中心工作?兩不誤、兩促進?。特別是通過認真整改,一些群眾反映強烈的熱點和難點問題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評價。
?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實和體現。全市法院進一步強化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內容和舉措。堅持院長接待日制度,推行文明接待,關注申訴來訪中的熱點問題,切實解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來訪18077人次,處理來信18170 件。堅持嚴格執(zhí)法,努力提高辦案質量;探索刑事普通程序簡化審理方式,完善民事案件繁簡分流機制和速裁機制,提高司法效率;落實《關于裁判文書送達的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達環(huán)節(jié)的滯留時間,使當事人盡快獲得公平裁判的結果,減輕當事人訴累。針對一些經濟困難的群眾無錢打官司的問題,進一步完善司法救助辦法。全年實施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費313.78萬元,分別上升28.51%和 49.51%。針對一些涉訴群眾缺乏法律知識不會打官司的問題,普遍加強訴訟指導、訴訟引導、訴訟風險提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實行電子簽章,方便群眾訴訟。
三、認真接受司法評議,深入開展專項整改
司法評議工作是人民代表大會對司法機關開展監(jiān)督的重要 途徑。我院對接受司法評議十分重視。在去年年初的全市法院院長會議上,即對該項工作作了部署。市人大常委會下發(fā)《關于組織市人大代表評議市中級人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,我院及時召開黨組會議和全院干警大會,學習有關文件精神,統一思想認識,研究制定《關于認真接受市人大代表司法評議的實施意見》,成立了一把手任組長的接受市人大司法評議工作領導小組,切實加強領導。在自查階段,通過查案、召開座談會和發(fā)放征求意見函等方式,努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協委員等發(fā)放征求意見函973份。同時,堅持邊查邊改、邊評邊改,對自查中發(fā)現的問題,能當即整改的,當即予以整改;不能當即整改的,確定責任人,限期予以整改,從而使一些問題及時得以改進。在集中整改階段,針對人大代表提出意見的案件和事項,確定整改重點,逐案、逐項制定整改措施并狠抓落實,確保司法評議取得實效。對人大代表提出意見的24件案件,進行認真復查和整改,并向代表作了反饋;對案件請示、業(yè)務指導、系統考核、執(zhí)行工作和隊伍建設等方面的問題,在深入調查研究的基礎上,制定、完善了相關工作制度。通過富有成效的評議活動,全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進了司法公正。
人大代表的司法評議,使全市法院進一步增強了自覺接受人大監(jiān)督意識,改進和拓寬接受人大和社會各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯絡制度。采取召開人大代表座談會、院領導走訪、邀請人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,主動地、經常地匯報工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協委員應邀旁聽庭審。認真辦理人大代表和政協委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內辦結。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進司法公正?專項整改活動。下發(fā)《關于開展‘規(guī)范司法行為,促進司法公正’專項整改活動的實施意見》,對整改活動進行具體指導?;顒又?,各法院緊緊抓住少數案件審判質量不高、少數案件裁判不公、少數法官審判作風不佳、少數案件執(zhí)行失范等問題,結合司法評議工作,認真開展整改,取得了改一點、好一片、治一線的良好效果。針對查擺出來的問題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進了司法規(guī)范化建設。
四、加強自身建設,增強司法能力
加強司法能力建設是人民法院長期的戰(zhàn)略任務。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強司法能力,提高司法水平。
(一)規(guī)劃人民法院現代化建設。根據《人民法院第二個五年改革綱要》精神,結合我市法院實際,制定《全市法院系統現代化建設五年規(guī)劃》,明確全市法院現代化建設的長遠目標,并決定自今年開始,通過五年的努力,夯實法院現代化建 設的基礎。這一決定,為全市法院的長遠發(fā)展指明了方向。
(二)加強隊伍建設。隊伍建設是增強司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認真學習胡錦濤同志關于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領會其精神實質,切實強化宗旨意識。狠抓領導班子的思想、組織和作風建設,增強領導班子宏觀決策能力、隊伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協調能力。堅持?公開、公平、競爭、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊伍結構。按照法官專業(yè)化的要求,加強司法業(yè)務培訓,開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的要求,深入開展?無違法違紀年?活動。制定《關于建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見》,積極構建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過一年來的努力,干警素質進一步提高,涌現了一批先進集體和個人。全年共有68個單位和個人立功、受獎。我院機關工會被中華全國總工會評為?模范職工之家?、政治部和紀檢組監(jiān)察室分獲?全國法院政治工作先進集體?和?全國法院優(yōu)秀紀檢監(jiān)察組織?榮譽稱號、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評為?全國優(yōu)秀人民法庭?。
(三)加強調查研究工作。堅持?圍繞審判強調研、加強調研促審判?的工作方法,注重對法院工作中帶有普遍性、傾 向性、苗頭性的問題和一些重點、熱點、難點問題開展多角度、多層次的調查研究,并及時將調研成果轉化為司法決策。在調查研究的基礎上,我院去年出臺了《審判委員會工作規(guī)則》、《請示答復工作規(guī)則》等一系列加強審判工作、法院改革和隊伍建設的規(guī)范性文件,促進了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個調研課題,分別由院領導帶隊,進行深入調查研究,為制定今年工作計劃提供決策依據。
(四)加強基層基礎建設。以人民法庭為重點,加強基層人民法院建設。各法院根據省委《關于加強全省人民法院基層建設的若干意見》和有關文件要求,及時向當地黨委匯報,抓緊落實人民法庭機構升格和庭長配備工作,選派政治素質好、業(yè)務水平高、協調能力強的干部擔任人民法庭庭長。按照最高人民法院關于人民法庭黨員的組織關系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個人民法庭黨支部的組織關系歸口院機關黨委管理。我院通過完善業(yè)務指導方式、典型案件通報等辦法,加強對基層人民法院的工作指導,促進基層人民法院提高司法水平。根據全國人大常委會的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對新任人民陪審員進行了培訓。自去年5月1日正式上崗以來,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表,我們清醒地認識到,全市法院工作中還存在一些問題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一 定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內部監(jiān)督制約機制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時,一些案件的處理未能實現法律效果與社會效果的統一。二是法官隊伍素質整體狀況還不能完全適應新形勢的需要。審判任務繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復雜和新類型案件。極少數法官工作作風不正,個別法官甚至以權謀私。江東區(qū)人民法院原院長戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴重損害了全市法院的形象,教訓深刻。三是司法環(huán)境仍有待進一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質保障水平還需要提高。一些法院基礎設施建設資金缺口較大,制約了建設和發(fā)展。辦公自動化和信息網絡建設任務較重、難度較大。我們已經看到這些問題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。
五、認真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面 今年是全面落實十六大和十六屆五中全會精神的重要一年,也是實施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實科學發(fā)展觀,把經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展軌道,促進和諧社會建設的新形勢下,全市法院要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化審判 職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊伍建設,促進司法規(guī)范,夯實基層基礎,為我市建設社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進一步強化。要以保障在全社會實現公平正義為目標,以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段,維護社會穩(wěn)定,調節(jié)經濟關系,化解社會矛盾,構建和諧的社會環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國家安全和社會穩(wěn)定的嚴重刑事犯罪,努力實現社會長治久安。堅持依法懲罰犯罪和依法保障人權并重,落實無罪推定和疑罪從無要求,真正做到?有罪則判,無罪放人?。在民商事審判方面,要堅持主體平等原則,平等保護不同地區(qū)、不同國度、不同所有制的當事人的合法權益。按照?能調則調,當判則判,調判結合,案結事了?的要求,強化訴訟調解工作,妥善化解人民內部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護人民群眾的合法權益,又要促進和監(jiān)督行政機關依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結率和債權到位率上下功夫,進一步緩解執(zhí)行難,維護司法權威。
(二)為民舉措要進一步落實。要結合人民法院工作實際,認真貫徹落實?公正司法,一心為民?的指導方針。嚴格執(zhí)行實體法和程序法,堅持實體公正和程序公正并重、審判質量和審判效率并重,依法公正、高效地保護當事人的合法權益。按照《最高人民法院關于落實23項司法為民具體措施的指導意見》 要求,進一步兌現十二項司法為民承諾,繼續(xù)落實訴訟指導、訴訟風險提示等十項便民制度,以及院長接待和庭、處、室負責人接訪等25條具體便民舉措。切實加強司法救助工作,對符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費,讓合法權益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時,結合方便群眾訴訟的實際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實到審判工作的每一個環(huán)節(jié),落實到維護最廣大人民群眾的根本利益上。
(三)司法行為要進一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設是一項長期的任務。要鞏固司法評議和專項整改活動的成果,進一步規(guī)范司法行為并形成長效機制,努力實現司法工作的規(guī)范化。要認真實施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動,樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
(四)司法改革要進一步深化。要聯系實際,循序漸進,認真落實《人民法院第二個五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運行良好的審判工作機制。進一步落實依法公開審判原則,確定相關環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實人民陪審員制度,擴大司法民主。規(guī)范案件請示工作,實行改判、發(fā)回重審案件通報和分析制度,完善審判指導制度,建立健全確保統一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對不履行執(zhí)行依據所確定的義務的被執(zhí)行人實行財產申報、強制審計、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務管理制度,促進審判質量和審判效率的提高。
(五)基層建設要進一步加強。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎,確保人民法院長遠發(fā)展的高度,把加強人民法院基層建設作為今后一個時期全市法院的一項重要工作來抓。按照《全市法院系統現代化建設五年規(guī)劃》的統一要求,全面加強基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊伍和物質裝備建設,實現審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內部管理科學化、物質裝備現代化的目標,夯實人民法院的基礎。
(六)隊伍素質要進一步提高。要加強思想政治工作,認真學習、貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統領人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進法官隊伍職業(yè)化建設和其他各類人員的專業(yè)化建設,切實提高法官和其他工作人員的業(yè)務素質。繼續(xù)開展?無違法違紀年?活動,深刻吸取反面教訓,不斷完善預防司法腐敗的相關制度,狠抓各項廉政制度的落實,確保隊伍清正廉潔。
各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領導和市人大及其常委會的監(jiān)督下,扎實工作,銳意進取,為我市全面建設小康社會,構建和諧社會,實現現代化建設新跨越做出更大的努力。
人民法院工作報告篇十五
聽取和審議人民法院、人民檢察院的
工作報告
和專題報告是人民代表大會及其會行使監(jiān)督權的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報告決議,希望可以幫到您。
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實履行憲法法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權,深化人民法院司法改革,深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮審判機關的職能作用,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作任務,決定批準這個報告。
會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,依法獨立公正行使審判權,在加大服務保障力度、扎實推進司法改革、提高隊伍整體素質上有新作為,維護公平正義,保障經濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權富副院長所作的縣人民法院工作報告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標任務,堅持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領,忠實履行憲法和法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權,繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實加強人民法院隊伍建設,不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進平安大新、法治大新建設,為大新實現與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
人民法院工作報告篇十六
各位代表 :
現在,我代表**市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和列席會議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧
入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要務,牢牢抓住“五個著力”,各項工作取得新進展。全年共受理各類案件**件,審結**件,同比增長10%和*%,結案率為97.71%。
一、著力加強審判執(zhí)行要務,在服務大局上有新進展
強化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結2815件,同比分別上升*%和25.5%,結案率為*%,同比上升0.23個百分點。突出打擊重點,依法嚴懲嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪1466件。共調解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)2號文件實施意見和服務非公經濟、園區(qū)建設、項目建設實施方案并著力抓好落實。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調撤率為65%,同比上升0.13個百分點。在案件審理過程中,注重保護婦女、老人和未成年人的合法權益,審結婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅持保障勞動者合法權益與用人單位健康發(fā)展并重,審結勞動爭議案件393件;維護合法有序的民間借貸關系,審結民間借貸糾紛案件**件。
強化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結**件,同比分別上升22.16%和23%,結案率為99%,同比上升0.67個百分點。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現行政機關在管理和執(zhí)法中出現的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協調處理力度,促成行政機關依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協調撤訴率為8.16%。
強化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進一步細化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,落實曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺,促使被執(zhí)行人履行義務,共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結2158件,執(zhí)結率為96%。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財產保全門檻等有效方式,執(zhí)行標的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實穩(wěn)控責任;堅持院領導輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關庭室負責人及辦案法官隨時接訪制度,對重點案件的涉訴信訪人員,實行約訪和帶案下訪;辦理各級領導機關交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會第6次會議專題聽取和審議市法院關于涉訴信訪案件處理工作情況報告,進一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強隊伍建設,在提高法官素質上有新進展
注重思想政治建設。深入開展政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設年活動,努力使干警提高對中國特色社會主義和科學發(fā)展觀的理性認識。以深化“四在農家”等創(chuàng)建活動為切入點,著力服務基層服務群眾,全市法院開展“四在農家”、“四幫四促”等活動共聯系籌集協調幫扶資金503萬余元。
注重司法能力建設。積極推進大規(guī)模教育培訓工作,組織干警590人次到國家法官學院、華東政法大學研究生教育學院、省法院法官培訓中心等進行培訓,選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學習;扎實開展庭審和裁判文書評查活動,共評查庭審74個、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務技能大賽、防暴處突演練等活動,進一步促進干警業(yè)務技能、警務保障能力和應急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標兵。
人民法院工作報告篇十七
-2012年2月28日在淄博市
第十四屆人民代表大會第一次會議上
淄博市中級人民法院院長
劉亞寧 各位代表:
現在,我代表市法院向大會報告工作,請予審議,并請 各位列席的同志提出意見。
上’’指導思想,認真踐行“為大局服務、為人民司法’’工作
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國優(yōu)秀法院,臨淄區(qū)法院被 省法院榮記集體一等功;量刑規(guī)范化、審判管理、“三 型法庭”、法官便民工作站等十余項經驗做法被上級法院總 結推廣;省市領導百余次對法院工作做出批示,給予肯定和 鼓勵。
一、全面準確發(fā)揮審判職能作用,服務殷實和諧經濟文 化強市建設
貼緊市委“一個堅持、三個突出’’總體部署,能動司 法,主動服務。四年來,全市法院共審判執(zhí)行各類案件 21 5437件;其中,市法院審判執(zhí)行1 7025件。
82次,提出司法建議1 5 6條,司法保障的針對性和有效性 不斷增強。
——堅持打擊犯罪與保障人權并重,維護全市社會穩(wěn) 定。準確把握社會治安形勢,充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四 年來,共審理各類刑事案件1 1 65 1件,判處罪犯1 5780人。
述案件5 504件,1 76 5名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死
刑。嚴厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為,依法審理經濟犯罪案件1071件,為國家和集體挽回損 失943萬元。加大職務犯罪懲處力度,審理相關案件398 件,574名國家工作人員被追究刑事責任。認真貫徹“寬嚴 相濟,刑事政策,依法對8310名確有悔罪表現、罪行輕微 的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對14054名自覺接受改造并符 合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成 年人犯罪案件審理過程,以人性化司法教育感化挽救失足青 少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人 員的社區(qū)矯正,幫助他們增強回歸社會的能力。研發(fā)量刑輔 助軟件,規(guī)范量刑適用標準,完善量刑庭審程序,扎實推進 “量刑規(guī)范化”改革,被確定為國家司法改革重要成果之一,并推動全國法院系統該項工作進入推廣實施階段。
金融風險。依法審理合同糾紛、房地產開發(fā)案件35 775件,維護市場主體的法律權利和經濟利益。依法審理企業(yè)破產重組改制、股權糾紛案件3 79件,支持有利于轉方式調結構的 市場經濟活動。依法審理各類知識產權案件662件,推動全 市科技自主創(chuàng)新和品牌營銷戰(zhàn)略實施。
——堅持依法支持和有效監(jiān)督并重,促進社會管理創(chuàng) 新。把平等保護、化解爭議作為行政審判工作的基本要求。四年來,共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟 渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護行政相對 人合法權益,又支持行政機關依法履行社會管理職能。探索 建立行政與司法良性互動機制,推進行政糾紛多渠道、實質 性解決。辦理相關部門國家賠償案件7件,充分保障賠償請 求人的合法權益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,納入清理范圍的1 324件有 財產可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結,25474件確無財產可供執(zhí)行案件依法終結,31 7件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結,收到良好的 社會效果。
——堅持源頭治理與統籌化解并重,做好涉訴信訪工 作。注重強化群眾觀點、踐行群眾路線,扎實處理涉訴信訪 問題。四年來,全市法院共辦理申訴、申請再審及其他案件 339件,接待處理來信、來訪3 182件(人)次,涉訴信訪 總量比前四年下降78%0推動建立涉訴信訪督導穩(wěn)控機制,嚴格落實首辦負責、訴訪分離、責任倒查、一票否決、案件 終結等工作制度,408件重點涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動期間的維穩(wěn)任務和安保值班工作,多次受 到省法院和市委表彰。
二、始終堅持以創(chuàng)建“公信法院”為統領,積極推進法 院整體工作科學發(fā)展
四年來,全市法院圍繞建設公正高效權威審判機關,努 力提高群眾對法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質
假訴訟、惡意訴訟案件產生。認真推行流程隨機分案、案件 審限預警等做法,促進審判效率不斷提升。四年來,全市法 院審(執(zhí))限結案率、整體結案率均達到100%;建立完善 案件質效動態(tài)預警、發(fā)改案件責任認定等制度,深入組織開展“三零競賽”、超長期未結案件專項清理等活動,全市法 院案件發(fā)改率逐年降低,辦案社會效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實施“固本強基維穩(wěn)’’工程,以化解矛盾為主線,以終結糾紛為目標,努力實現案結事了人和。四年來,全市 法院案件經過一、二審及再審后服判息訴率始終保持在 99.9%以上。加大民商事調解、刑事附帶民事訴訟調解、輕 微刑事案件和解、行政案件協調、執(zhí)行和解力度,切實做好 判前析理、判后釋明,確保當事人特別是敗訴當事人服判息 訴。積極推進調解聯動機制建設,加強人民調解協議司法確 認工作,推動矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數量持 續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質量評查、破產案件審理等標準,著力提高審判管理的精細化水平。創(chuàng)新涉案資產管理機制和 涉案資產流程管理體系,重點規(guī)范案件合議、裁判文書簽 發(fā)、卷宗歸檔等關鍵節(jié)點,做到訴訟過程無縫隙監(jiān)管。建立 數字化審判管理平臺,實現案件進展實時跟蹤,質效指標自 動生成。省法院專門召開現場會總結推廣我們的經驗做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機制,全市法院 共為306 7起案件當事人緩減免訴訟費825萬元,市法院共 向70名生活確有困難的當事人發(fā)放救助資金203萬元,彰 顯社會主義司法制度的人文關懷。
使用。圍繞實施天平工程,加快科技法庭建設和應用步伐,201 1年起市法院對所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入 電子檔案,并實現最高法院遠程提訊、復核死刑案件。繼續(xù) 深化網絡辦公系統、電子檔案系統建設,有效提升各項管理 的數字化、網絡化程度。加強網絡輿情應對工作,最大化地 消除網絡輿情風險。
滿足基層群眾司法需求?;鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各
類案件1 9841 2件,占全市法院辦案總量的92.1%o
一自覺接受黨委領導、人大及社會各界監(jiān)督,著力打
造陽光司法品牌。堅持黨對法院工作的絕對領導,緊緊依靠
黨委領導解決工作中遇到的問題。認真向市人大及其常委會
報告工作,市人大常委會先后對量刑規(guī)范化改革、人民法庭
案及意見建議65件,并通過上門走訪、電話溝通等多種方
式,及時反饋辦理結果,辦理滿意率達到100%o主動接受
檢察機關法律監(jiān)督,共審結抗訴案件2 73件,其中抗訴理由
成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件
信息查詢系統,同步公開案件信息,實時接受查詢投訴。規(guī)
范新聞發(fā)布工作機制,及時回應社會公眾的關切。認真落實
人民陪審員制度,四年來,全市364名人民陪審員共參與審
理案件3 2463件。
=’始終堅持以人為本,切實為增強司法效能、提升司
法水平提供人力支持和組織保障
四年來,全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力,創(chuàng)新載體
平臺,認真專業(yè)務實地加強隊伍建設。
一堅持不懈抓隊伍思想政治建設。扎實開展人民法官
為人民,社會主義法治理念再學習再教育等主題教育實踐活
動,廣泛開展司法核心價值觀以及司法良知、革命傳統教育,隊伍的政治意識、法治意識、大局意識和責任意識逐步 提高。四年來,先后有286個集體、45 6名個人受到市級以 上表彰,集中展現了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心 系群眾、公正司法、無私奉獻的精神風貌。
和干警的司法業(yè)務技能。先后有21 8名干警通過國家司法考 試,審判一線法官人均辦案達到106件。積極構建當事人認 可、社會認可的業(yè)績評價機制,充分調動法官和干警干事創(chuàng) 業(yè)的主動性和責任感。
法院文化建設,精心培育和提升法官人格魅力,有效增強法 官群體的職業(yè)認同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專項編制、選調生等政策措施,四年來,全市法 院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達 到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選 14名法官,并組織48名業(yè)務骨干和新進人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復雜 問題的能力。
回顧四年來的歷程,我們深刻體會到,必須把法院工作 自覺置于黨委的絕對領導之下,這是人民法院工作沿著正確 道路前進的根本保證;必須主動接受人大及其常委會的監(jiān) 督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭取 社會各界支持,這是改善人民法院司法環(huán)境、樹立司法權威 的有效途徑;必須依法創(chuàng)新工作機制和工作方法,這是人民 法院事業(yè)不斷進步的力量源泉;必須始終加強法院隊伍建 設,這是人民法院工作科學發(fā)展的關鍵所在。
將根據人大代表審議的意見和建議,采取有力措施,切實加 以解決。
各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領導,市 人大及其常委會的有力監(jiān)督,市政府、市政協及社會各界關 心支持下,堅守司法良知,不斷增強人民法官為人民的責 任,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅定信心,銳意進 取,為保障公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
人民法院工作報告篇一
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,全市法院在黨委領導、人大監(jiān)督、上級法院指導和政府、政協以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。
——審判質效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結1156751件,法官人均結案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結199809件,法官人均結案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領導批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導向,建設“互聯網+訴訟服務”平臺,著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,涌現出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質組織罪犯419人。嚴懲電信網絡詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關工作人員職務犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權益保護研究基地”建設,完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務民生和經濟社會發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結644134件,一審結案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結112223件,一審結案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關系,審結婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農”權益司法保護,一審審結拖欠農民工工資、農村土地承包經營等涉農糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權益。審結房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務糾紛等案件73455件,維護房地產業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務綠色發(fā)展,審結全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務供給側結構性改革,審結破產清算案件211件,化解企業(yè)債務124.3億元,市中院成立清算與破產審判庭,推動成立全國首個破產管理人自治組織,被最高法院指定為破產案件審理方式改革試點法院,審結民安證券、廣東國民信托破產案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產重整案等重大案件。加強知識產權司法保護,審結知識產權案件40801件,服務創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動設立廣州知識產權法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產權審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務“一帶一路”建設。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權益,一審審結案件中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農村“外嫁女”權益保護等行政訴訟案件。支持行政機關依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結329643件,執(zhí)結標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結20510件,執(zhí)結標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設,有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產查控機制,深化最高法院“總對總”網絡查控系統應用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網,實現房屋、土地、銀行存款等財產集中查控。推行涉訴資產網絡競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權轉股權、轉讓無形財產、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產變現率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質效
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經驗。
推動設立南沙自貿區(qū)法院。積極爭取支持,推動設立廣東自由貿易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產權審判庭和商事調解中心建設,搭建自貿區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務自貿區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務中心建設,推行網上立案、網上公告送達、網上閱卷等機制。開通12368訴訟服務熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務,做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復”,答復信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務。加強法律援助工作,及時協調司法行政部門為當事人提供律師服務。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,打造“陽光法院”。完成280個數字法庭改造,建成兩級法院庭審網絡直播統一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設,實行執(zhí)行日志機制,實現執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網站、微博、微信等平臺建設,加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構建矛盾糾紛多元化解機制。加強調解工作,通過調解撤訴方式結案229888件。加強訴訟調解與人民調解、行政調解、行業(yè)調解的對接,全市法院建成訴前聯調工作室、工作站143個,成功調處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯調、司法公開、設立知識產權法院等工作,向市人大內司委報告仲裁司法審查、職務犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯絡工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯絡工作先進個人。
自覺接受政協民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設,市中院在全省律師工作會議上介紹經驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應社會關切。
七、加強自身建設,提升司法能力水平
加強思想政治建設。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設忠誠干凈擔當的法院隊伍。
加強司法能力建設。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓、審判業(yè)務專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務學習培訓,舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓123期15820余人次。加強調研工作,在全國法院學術討論會上,全市法院獲獎論文數量占全省50%以上。加強法院文化建設,培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎建設。加強對基層法院的監(jiān)督指導,開展司法巡查和審務督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設,完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀兩羁痰伢w會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應對審判任務日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結果,更離不開各級黨委堅強領導、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和政府、政協以及社會各界和全市人民的關心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現,審判執(zhí)行工作還不能完全適應新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設,力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設全面上水平提供更加有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務經濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務平安廣州建設。妥善化解各類民商事糾紛,加大產權司法保護力度,增強人民群眾財產財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務供給側結構性改革。加強知識產權和涉外案件審判,服務創(chuàng)新驅動發(fā)展和“一帶一路”建設。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數據提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質效,確保在全國率先實現基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿區(qū)法院建設。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯網+”思維,運用互聯網、大數據、人工智能等高科技手段,建設電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設,增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設,加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
人民法院工作報告篇二
上半年,我院在區(qū)委正確領導、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關心指導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹黨的十六大會議精神和十屆全國人大會議)確定的政法隊伍建設的“十六字方針”,以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革,狠抓法官隊伍建設,開創(chuàng)了法院工作的新局面,取得了較好的成績。
一、全面發(fā)揮審判職能作用,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和改革開放
今年上半年,我院全面加強立案、審判、執(zhí)行工作,各項工作順利開展,取得了較好的成績。上半年,共受理各類案件2299件,其中受理民商事、刑事、行政案件1084件,審結840件,審結率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結728件,執(zhí)結率為60%。
(一)大力加強刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,審結73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中,繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭,依法嚴懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團伙犯罪等嚴重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,維護轄區(qū)社會的安定穩(wěn)定。共審結上述案件49件86人,占刑事案件審結數的67.1%。上半年,我院還依法及時地審判了一起利用“”邪教組織破壞國家法律實施案,被告人翁志誠在2002年間,從廣州運回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊子700多冊、光盤200多張,并張貼“”標語,我院以翁的行為構成利用邪教組織破壞法律實施罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權利五年,維護了國家安全和轄區(qū)社會穩(wěn)定。同時,為了維護轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,上半年我院依法對3件3人妨害公務的犯罪行為依法予以審判,有力地支持司法機關依法執(zhí)法和行政機關依法行政。在審理刑事案件過程中,我院注重加強對贓款贓物追繳和對被告人適用財產刑,絕不讓犯罪分子在經濟上占任何便宜。上半年我院對所有侵犯財產、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年,我院刑事案件均在法定審限內審結。
(二)及時審理各類民商事糾紛案件。上半年,我院共受理民商事糾紛案件1008件,已審結761件,審結率為75.8%。從案件性質分析,主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中借款合同糾紛案件共有274件,占民商事案件數的27.3%,居首位,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,占了民商事案件數的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,占16.8%。針對民商事案件的特點,審判人員能夠認真審理,注重審判的實際效果。我院對婚姻家庭糾紛案件,能夠妥善處理,嚴格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時對婚姻家庭糾紛、人身損害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,注重做好調解工作,共審結上述案件314件,調解結案156件,調解率達49.7%,有效地化解矛盾糾紛,消除社會不安定因素。上半年我院能夠及時審理好各類借款合同等金融糾紛案件,共審結上述糾紛案件247件,有效防范和化解金融風險。在對買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,我院注重引導市場經濟參與者遵紀守法,合法經營,提倡誠實信用的良好商業(yè)道德,從而保障正常有序的社會主義市場經濟秩序。上半年共審結上述案件77件。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件,均已審結。我院在審理行政案件時,能夠認真分析案件的具體成因、社會影響,嚴格執(zhí)行法律,做到既監(jiān)督行政機關依法行政,又保護行政管理相對人的合法利益,得到了雙方當事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,以支持行政機關依法行政,促進行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,行政機關撤回執(zhí)行申請6件,已執(zhí)結12件,執(zhí)行標的額23萬余元。對在審理行政案件過程中發(fā)現的行政機關在行政中存在的問題和不足,我院及時作出司法建議,上半年我院共向有關行政機關發(fā)出司法建議2件,均為相關行政機關采納。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。上半年共新收執(zhí)行案件647件,舊存568件,執(zhí)結728件,其中實執(zhí)結341件,發(fā)放債權憑證338件,非訴審查等計49件,另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,我院調整充實了執(zhí)行庭干警,對6名執(zhí)行人員進行調整,并對執(zhí)行庭干警進行分組,共分成3個執(zhí)行小組,調整后的執(zhí)行力量明顯增強。同時加強對執(zhí)行人員的執(zhí)行紀律教育,組織干警認真學習最高人民法院制定的“三個辦法”和省法院制定的《關于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補充規(guī)定,并結合本院實際及時制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,嚴格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評估等機構的關系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,對執(zhí)行工作作出六項承諾。通過采取措施,堅決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現象,有效地保護了申請人、被執(zhí)行人的合法權益。年初,我院根據轄區(qū)執(zhí)行案件的特點,從元旦開始至春節(jié)期間,組織開展了執(zhí)行大會戰(zhàn),取得了較好的成績。3月份,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國人大會《關于刑法第三百一十三條解釋》大會,我院以這次大會為契機,加大執(zhí)行力度,采取強有力的措施促進執(zhí)行工作的開展。平時執(zhí)行干警采用110式的機動執(zhí)行方式,早出晚歸,下鄉(xiāng)村、駐海島,對申請人提供了被執(zhí)行人住處或財產下落的,均能及時出警,措施到位,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動干警500多人次,共查封財產35宗,拍賣、變賣財產10宗。對拒不履行生效法律文書所確定義務的被申請人,實行拘留、罰款,共拘留、罰款121人。
(五)加強立案、信訪接待工作。今年初開始,我院在立案、信訪接待工作方面實行“三個零”做法,并積極推行“八個一”的愛民便民工作作風,取得了實效,得到了上級領導的肯定,并在全市法院系統推廣。我院堅持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,負責接待來訪群眾,及時接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記、有落實、有結果”。上半年共接待群眾來訪420人次,處理各類來信25多件;同時積極開展司法救助活動,為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務,上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費近2萬元。在立案方面推行半小時立案制、“電話、傳真”立案法,方便群眾參加訴訟。上半年根據當事人的申請,我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財產保全措施,通過采取措施促使當事人自覺履行了義務。
(六)積極參與社會治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時,注重司法公正與社會效果相結合,通過多種形式,積極做好普法宣傳教育工作。經常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會遺留下來的民間借貸糾紛案件,上島進村進行現場開庭,通過案件的審判,以案釋法,教育農村群眾增強風險意識,增強法制觀念。同時,我院還經常利用審判工作優(yōu)勢深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導調解工作,開展法律咨詢活動等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校舉辦各種法律知識講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓班講授有關婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關法律知識講座、培訓;4月12日,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動等。通過加強法制宣傳教育,有力地促進了轄區(qū)內綜合治理工作的順利開展。另外,自今年3月份起,我院黃院長、姚副院長應邀為莆田市干部進修學校開辦的公務員wto知識和依法行政培訓班講授行政訴訟相關知識和制度,提高公務員法律水平和依法行政的能力。
二、加強隊伍建設,努力造就一支高素質的法官隊伍
今年上半年,我院以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力加強對法官隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質和業(yè)務素質,努力培養(yǎng)高素質的法官隊伍。
人民法院工作報告篇三
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實履行憲法法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權,深化人民法院司法改革,深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮審判機關的職能作用,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
人民法院工作報告篇四
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。
以來,全市法院在黨委領導、人大監(jiān)督、上級法院指導和政府、政協以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。
——審判質效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結1156751件,法官人均結案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結09件,法官人均結案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領導批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導向,建設“互聯網+訴訟服務”平臺,著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的司法透明度指數評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,涌現出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、強奸、販毒等罪犯9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質組織罪犯419人。嚴懲電信網絡詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關工作人員職務犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權益保護研究基地”建設,完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務民生和經濟社會發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結644134件,一審結案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結112223件,一審結案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關系,審結婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農”權益司法保護,一審審結拖欠農民工工資、農村土地承包經營等涉農糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權益。審結房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務糾紛等案件73455件,維護房地產業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務綠色發(fā)展,審結全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務供給側結構性改革,審結破產清算案件211件,化解企業(yè)債務124.3億元,市中院成立清算與破產審判庭,推動成立全國首個破產管理人自治組織,被最高法院指定為破產案件審理方式改革試點法院,審結民安證券、廣東國民信托破產案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產重整案等重大案件。加強知識產權司法保護,審結知識產權案件40801件,服務創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動設立廣州知識產權法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產權審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務“一帶一路”建設。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權益,一審審結案件中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農村“外嫁女”權益保護等行政訴訟案件。支持行政機關依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結329643件,執(zhí)結標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結20510件,執(zhí)結標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設,有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產查控機制,深化最高法院“總對總”網絡查控系統應用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網,實現房屋、土地、銀行存款等財產集中查控。推行涉訴資產網絡競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權轉股權、轉讓無形財產、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產變現率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質效
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經驗。
推動設立南沙自貿區(qū)法院。積極爭取支持,推動設立廣東自由貿易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產權審判庭和商事調解中心建設,搭建自貿區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務自貿區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務中心建設,推行網上立案、網上公告送達、網上閱卷等機制。開通12368訴訟服務熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務,做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復”,答復信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務。加強法律援助工作,及時協調司法行政部門為當事人提供律師服務。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,打造“陽光法院”。完成280個數字法庭改造,建成兩級法院庭審網絡直播統一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設,實行執(zhí)行日志機制,實現執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網站、微博、微信等平臺建設,加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構建矛盾糾紛多元化解機制。加強調解工作,通過調解撤訴方式結案229888件。加強訴訟調解與人民調解、行政調解、行業(yè)調解的對接,全市法院建成訴前聯調工作室、工作站143個,成功調處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯調、司法公開、設立知識產權法院等工作,向市人大內司委報告仲裁司法審查、職務犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯絡工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯絡工作先進個人。
自覺接受政協民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設,市中院在全省律師工作會議上介紹經驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應社會關切。
七、加強自身建設,提升司法能力水平
加強思想政治建設。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設忠誠干凈擔當的法院隊伍。
加強司法能力建設。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓、審判業(yè)務專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務學習培訓,舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓123期15820余人次。加強調研工作,在全國法院學術討論會上,全市法院獲獎論文數量占全省50%以上。加強法院文化建設,培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎建設。加強對基層法院的監(jiān)督指導,開展司法巡查和審務督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設,完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應對審判任務日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結果,更離不開各級黨委堅強領導、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和政府、政協以及社會各界和全市人民的關心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現,審判執(zhí)行工作還不能完全適應新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設,力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設全面上水平提供更加有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務經濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務平安廣州建設。妥善化解各類民商事糾紛,加大產權司法保護力度,增強人民群眾財產財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務供給側結構性改革。加強知識產權和涉外案件審判,服務創(chuàng)新驅動發(fā)展和“一帶一路”建設。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數據提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質效,確保在全國率先實現基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿區(qū)法院建設。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯網+”思維,運用互聯網、大數據、人工智能等高科技手段,建設電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設,增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設,加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
人民法院工作報告篇五
每個省都有一個高級人民法院,那么高級人民法院的
工作報告
是怎樣的呢?下面由本站小編為你提供高級人民法院工作報告相關資料,希望大家喜歡。
各位代表:
現在,我代表四川省高級人民法院向大會報告工作,請予審查。
20xx年,在省委領導下,在省人大及其會監(jiān)督和最高人民法院指導下,在省政府、省政協和社會各界的關心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的 “五位一體”建設總體布局和省委十屆三次全會作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,堅持服務大局,堅持為人民司法,以加強司法公正、司法作風、基層基礎建設為重點,大力提升司法公信力,各項工作取得了新進展,為我省經濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結6792件。
一、圍繞推進平安四川、法治四川建設,充分發(fā)揮審判職能作用
全省法院始終堅持抓好執(zhí)法辦案第一要務,全面發(fā)揮職能作用,積極服務全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護社會穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點,堅持寬嚴相濟,審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴重刑事犯罪。審理危害國家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對嚴重危害社會治安、嚴重危害人身財產安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項斗爭,嚴格按照刑法和司法解釋依法審判相關案件,維護藏區(qū)安定團結。依法懲處經濟領域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動開展專項審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項審判月”活動,集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項審判,審理涉黑惡勢力犯罪案件300件1671人,依法嚴懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴重破壞社會秩序的犯罪分子;開展保護森林和野生動植物資源專項審判,促進長江上游生態(tài)屏障建設,審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動物等犯罪案件518件853人。推進刑事裁判尺度統一。省法院根據我省經濟社會發(fā)展和治安狀況,出臺審理多發(fā)性侵財犯罪案件指導文件,及時調整裁判尺度,統一犯罪數額認定標準,保證執(zhí)法的嚴肅性。正確把握寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴格減刑、假釋辦理程序,依法對28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用,服務保障實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導向作用,積極維護市場秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護公平有序的市場秩序。審理買賣、擔保、交通運輸
合同
糾紛等案件31640件,維護市場誠信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險、票據等金融案件92857件,規(guī)范金融市場秩序,維護金融安全;審理土地使用權轉讓、建設工程、商品房買賣等房地產糾紛案件15323件,促進落實房地產宏觀調控政策,推動房地產市場健康發(fā)展。切實增強市場活力。省法院出臺“為我省創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力司法保障的意見”等2個文件,加大服務大局指導力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產清算、股權轉讓等案件1400件,支持化解產能過剩和生產要素的流動整合,促進產業(yè)轉型升級;審理專利、商標、著作權等案件2154件,保護自主創(chuàng)新,推動科技進步和文化發(fā)展繁榮。經過積極爭取,最高法院批準我省三級法院開展知識產權刑事、民事、行政審判“三合一”試點工作,加大知識產權保護力度;依法審理涉外和涉港澳臺案件388件,充分體現平等保護原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進對外開放。維護經濟平穩(wěn)發(fā)展,防范經濟發(fā)展中的訴訟風險和法律風險,結合審判工作開展專題調研,全省法院制定117項司法保障措施,提出128項司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災案件審判工作,省法院及時出臺3個《意見》,指導開展涉災案件專項審判,就妥善化解涉災保險、財產應急征用等7類涉法問題提出工作建議,省重建辦予以轉發(fā)。雅安法院出臺20項工作措施,加大訴前調解力度,一批涉災矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進了災區(qū)社會穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能作用,促進依法行政。堅持監(jiān)督和支持并重,依法保護行政相對人合法權益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強行政訴訟協調,建立涉工商行政、消費者權益保護和土地糾紛等類型化案件綜合協調機制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當分離,提升行政審判效果。促進依法行政,省法院通過發(fā)布年度報告,對行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問題提出建議,相關部門高度重視,積極改進工作。成都等地建立政府行政首長出庭應訴定期通報制度,綿陽將行政訴訟典型案例作為干部培訓教學內容。認真實施《國家賠償法》,依法保障賠償請求權人合法權益,審理國家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實維護人民群眾合法權益
全省法院堅持人民司法為人民,積極順應人民群眾新要求新期待,不斷改進提升司法為民工作。
加強對涉民生權益的司法保護。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動,審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬元,法院依法從嚴判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個月,分別并處罰金一百萬元和八十萬元。依法懲處重大安全生產事故責任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會,通報涉民生權益保護的重大典型案例,擴大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財產刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險廢物污染環(huán)境案,5名責任人員被依法嚴懲,該公司被處罰金五十萬元,最高法院作為典型案例向全國公布。切實維護老人、婦女、兒童、農民工等弱勢群體和軍人軍屬合法權益,加大對性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經濟困難的當事人緩、減、免訴訟費3878.28萬元,向3711名生活困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬元。胡克金拖欠20余名農民工工資12萬余元,政府相關部門責令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動報酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動,通過專項審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結涉民生案件10495件,為當事人兌現9.47億元,得到社會充分肯定。
建設“服務型、陽光型、效能型”基層法院。在全省法院建設功能齊備的訴訟服務中心,并根據群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務。在案件較多的中心城區(qū),已有137個法院開通網上立案、信訪、查詢等網上訴訟服務功能,為當事人提供更加便利的遠程和自助式服務;在山區(qū)、邊遠鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務點,定期開展法律咨詢、調處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機制的快速處理作用。推進案件繁簡分流,強化基層法院和人民法庭簡案快審的職能作用,全省法院適用簡易程序審理案件382297件,同比增長24.87%,其中,人民法庭適用簡易程序審理的案件占82.70%,調解率達76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務人發(fā)出支付令731件,15日內為債權人兌現金額4651.16萬元??偨Y推廣眉山法院“訴非銜接”工作經驗,引導群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進司法民主。確定21個基層法院試點實施人民陪審員“倍增計劃”,擴大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達89.93%,同比提升9.77個百分點。
三、圍繞司法公信建設,大力加強公正司法
全省法院以實施新修改的刑事、民事訴訟法為契機,努力提高辦案質效,深入推進司法公開,不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實非法證據排除規(guī)則。全省法院受理申請排除非法證據212件,經法庭審理排除以非法方法收集的證據79件,切實防止冤假錯案。全面落實二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會議制度,推行民事案件庭前證據交換,提升庭審質量和效率。全省法院二審開庭率達64.96%,同比提高9.19個百分點。尊重和發(fā)揮律師作用。認真聽取辯護代理意見,省法院專門出臺2個文件,進一步保障律師充分行使辯護權、訴訟代理權、會見權,全省196個法院設置了供律師閱卷和準備出庭工作的專門場所,為律師履行職責提供便利條件。
以提升審判質量確保司法公正。重視當事人對司法公正的感受認同。充分發(fā)揮質效評估考核的導向作用,省法院定期通報案件質量評估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質量的核心指標,引導各級法院有針對性地改進提升審判工作。省法院審判委員會新設立刑事行政、民事審判兩個專業(yè)委員會,進一步發(fā)揮全委會、專委會對案件質量的指導把關作用。全省法院一審服判息訴率達93.82%,同比上升1.07個百分點,案件質效保持在全國法院較高水平。切實發(fā)揮審級監(jiān)督指導作用。省法院制定下發(fā)對修改后民訴法的適用指導意見,定期編發(fā)典型案例,加強案例指導;各級法院堅持對發(fā)改、指令再審案件逐案評查,梳理案件審理中的突出問題,有針對性地開展分類指導、經驗交流等工作。認真接受檢察機關法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據檢察建議依法啟動再審程序48件。
以深化司法公開促公正。全面推動執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網上查詢平臺,189個法院在訴訟服務中心設立執(zhí)行事務窗口,161個法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請執(zhí)行人能夠隨時了解執(zhí)行重要節(jié)點信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結果。加大庭審公開力度,嚴格按照法律規(guī)定對應當公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個科技法庭,對庭審實行全程同步錄音錄像,138個法院開通互聯網站,72個法院開通官方微博,開展庭審網上直播、微博直播,讓社會公眾實時了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個法院在互聯網公開裁判文書,讓司法裁判結果更加公開透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動,樹立司法公信權威。構建“點對點”網絡執(zhí)行查控系統,與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實現對被執(zhí)行人財產信息的實時查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統,有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結155261件,標的額299.28億元;執(zhí)行標的到位率72.34%,同比提高7.76個百分點。開展涉金融案件專項執(zhí)行活動,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結案件2882件,為金融機構執(zhí)行兌現19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機關執(zhí)行積案清理活動,積案全部化解,執(zhí)結率和執(zhí)行標的到位率全國排名第一。工作經驗被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設一流隊伍,努力提升素質能力
全省法院堅持以打造一流隊伍爭創(chuàng)一流業(yè)績,著力在司法作風、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊伍素質。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉變司法作風。發(fā)揮先進典型教育示范作用。我省劍閣縣 “背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學習教育活動,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。開展專項治理。省法院針對“四風”問題,制定整改措施,立行立改、專項治理。對年底“立案難”、對當事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問題進行重點治理,各地法院普遍開展紀律作風巡查和明察暗訪,及時整改問題,促進了司法作風進一步轉變。
加強反腐倡廉建設,促進司法廉潔。開展警示教育活動,不斷增強法官廉潔自律意識。向當事人隨案發(fā)放“作風、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當事人監(jiān)督。開展對中級法院班子、隊伍建設的司法巡查,專項治理違規(guī)配置使用公務用車、違規(guī)經商營利、違規(guī)持有會員卡等問題,嚴肅處理違紀人員。積極受理群眾舉報,主動梳理在司法巡查、案件評查中發(fā)現的線索,堅決查處違紀違法行為。去年全省法院查處干警違紀違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實到基層法院。結合新修改的刑訴法、民訴法實施,開展高密度、多層次、全覆蓋學習培訓,舉辦25期法官培訓班、專題研討班,培訓干警6000余人次;聯合高校培訓“藏漢雙語”法官,組織講師團赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標兵、調解能手等表彰獎勵活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一年來,全省法院共有67個集體和383名干警受到省級以上表彰獎勵,4個法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,15名法官被評為“全國優(yōu)秀法官”、“全國法院辦案標兵”。
全省法院自覺接受人大監(jiān)督和政協民主監(jiān)督。向省人大會匯報、省政協通報全省法院工作情況。向省人大會專題報告了貫徹實施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實省人大代表建議6件、政協委員提案3件,積極回應代表、委員提出的進一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應措施。開展“代表委員走進法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯絡活動,邀請代表、委員旁聽庭審、參與調解等7200余人次。邀請部分全國、省人大代表和政協委員視察成都法院司法公開、內江法院文化建設、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績,但我們也清醒地認識到存在的問題和困難:一是少數法官群眾觀念淡薄、宗旨意識不強,對待群眾的態(tài)度和作風還有待進一步改進;二是有的法官能力不強,司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問題,司法廉潔建設還有待進一步加強;三是長期困擾法院的辦案任務繁重、基層法院人才流失、偏遠地區(qū)法院進人難等問題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務依然沉重,全面推進司法公開的物質經費保障還有待進一步落實。對以上問題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。
20xx年,全省法院總體工作思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實關于法治建設系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進平安四川、法治四川建設,大力提升司法公信力,促進社會公平正義,以堅持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進司法作風“四項工作”為推動,為我省全面深化改革、實現科學發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供更加有力的司法保障。重點抓好五方面工作:
一是服務保障我省全面深化改革。圍繞深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經濟工作會議提出的七項任務,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產業(yè)項目、農村土地承包經營權流轉、城鎮(zhèn)化建設等案件,為我省調整產業(yè)結構、實施創(chuàng)新驅動,推進農業(yè)和農村經濟發(fā)展,推進重點區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務保障人民安居樂業(yè)。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,堅決打擊危害食品藥品安全、生產安全、環(huán)境污染以及侵害農村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項審判活動,為老弱病殘和農民工等弱勢群體提供有效的法律保護,大力提升司法為民效果。積極推動“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強司法公信建設。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺,讓司法更加陽光透明。進一步規(guī)范司法活動,全面推進量刑規(guī)范化,嚴格規(guī)范減刑、假釋工作。進一步加強人權司法保障,嚴格實行非法證據排除規(guī)則,堅決防止冤假錯案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進在法治軌道內化解信訪矛盾。
四是大力加強隊伍素質能力建設。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,結合中基層法院第二批活動的開展,切實加強領導班子、司法廉潔建設,改進司法作風。進一步完善選人用人、法官遴選機制。加強司法能力和法院文化建設,按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質能力。
五是大力加強基層基礎建設。進一步加強“三型法院”建設,夯實司法公信根基。推進人民法庭職能創(chuàng)新,更好地發(fā)揮人民法庭就地化解糾紛的作用。穩(wěn)定基層隊伍,健全完善基層人才培養(yǎng)、激勵關愛機制。深入實施人民陪審員“倍增計劃”,不斷擴大基層司法民主。積極爭取支持化解基層法院基建債務。
各位代表,在新的一年里,我們將以黨的xx屆三中全會精神為指引,進一步提升司法公信,充分發(fā)揮職能作用,積極服務我省改革發(fā)展,維護社會公平正義,為我省實現“兩個跨越”,譜寫偉大中國夢四川篇章做出新的更大的貢獻!
高級人民法院工作報告(二)
各位代表:
現在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協各位委員提出意見。
20xx年的主要工作
在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審后服判息訴率達97.6%,法定審限內結案率達99.4%。
一、認真履行審判職責,維護社會公平正義
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應人民群眾對建設法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設。全年審結各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應社會關切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪。審結韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。審結原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應,發(fā)揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了對未成年人合法權益的保護。
(二)依法審理民商事案件,促進經濟社會發(fā)展。全年審結各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執(zhí)法標準,對農民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結勞動爭議案件26248件,維護了正常的用工秩序,保護了勞動者合法權益。加強消費者權益保護,就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結消費者權益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權益,與市婦聯簽署《關于在全市法院建立婦女維權工作機制的意見》,推動設立婦女維權合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權益。二是以規(guī)范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標準,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產調控政策的落實,全年審結房地產案件22548件,努力促進房地產市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產案件操作規(guī)程》,依法妥善審結企業(yè)破產案件121件,推動不符合首都產業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進了首都產業(yè)結構調整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調解工作。民商事一審案件調解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經過100余次談話、開庭和調解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調解協議,調解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調解機制的銜接,開展人民調解進法院等工作,依法確認人民調解協議486件,促進了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產權案件,促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設的推進,知識產權司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結各類知識產權案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務創(chuàng)新型城市建設。市高級法院制定《服務首都文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的指導意見》,對文化藝術等6大行業(yè)提出加強知識產權司法保護的對策措施。姜穎法官知識產權服務團隊以網絡公開課等方式,結合案件審理,開展知識產權法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強對新類型知識產權案件的研究,就網絡知識產權、電子商務、專利侵權判定等問題進一步明確了執(zhí)法標準。審結國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權系列案,百度訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業(yè)協會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產權司法保護10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數量居全國首位。三是完善知識產權審判組織。建立首家知識產權專業(yè)人民法庭——中關村法庭,試行知識產權刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關依法行政。隨著法治建設的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護權益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關敗訴的案件占12.1%。同時,結合行政機關敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關完善行政行為,引導行政相對人正確認識權利義務,推動行政糾紛實質性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務保障作用。市高級法院制定《關于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機關依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權益,又保障我市重點工作開展。
二、維護司法公正,提升司法公信力
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設,提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設裁判文書網上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網和中國裁判文書網,將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項上網公開內容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關注網民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統一和權威。一是轉變司法理念。牢固樹立人權保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據裁判,強化司法機關之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復核的死刑案件沒有出現因事實證據問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質量進一步提高。二是統一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯動調研、積累實踐經驗的基礎上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進行了全面清理,經審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標準。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布,實現了制度規(guī)范的公開。四是加強和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯,保障執(zhí)法統一,全年審結二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協委員、律師、訴訟當事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標準,明確了9類常見案件需提交的證據材料,要求做到不因追求結案率年底限制立案,同時探索開展網上預約立案、網上送達,減少了當事人往返法院的次數,加強了對當事人訴權的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎上,與工商銀行等金融機構共建“查、凍一體化辦公系統”,實現賬戶查詢、凍結一次完成,有效防范資產轉移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應機制,及時控制被執(zhí)行人及其財產。實施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結案件95076件,執(zhí)結標的額240.2億元,執(zhí)行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。
(四)改進工作作風,加強訴訟服務。著力建設“四統一”的訴訟服務平臺。一是實現訴訟服務機構統一。全市法院都建立專門的訴訟服務機構作為統一的對外服務窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務平臺得到接待處理。二是實現訴訟服務內容統一。明確訴訟服務部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務。三是實現訴訟服務標準統一。制定《關于進一步推進訴訟服務工作的意見》,建立健全訴訟服務工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風和良好形象。四是推動訴訟服務標識統一。設置全市法院統一的訴訟服務標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務規(guī)范化。全市法院訴訟服務機構全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會有關決議,根據市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權利、非法證據排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結,代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協民主監(jiān)督。辦結政協委員提案9件,主動聽取政協委員的意見。三是依法接受檢察機關法律監(jiān)督。全年審結檢察機關抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機制和規(guī)范,進一步落實了市人大會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護律師執(zhí)業(yè)權利。建立與市律師協會的定期溝通機制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權益保障等方面的問題,共同維護司法公正。
三、加強隊伍建設,夯實基層基礎
實現司法公正,關鍵在隊伍,重點在基層。
(一)加強領導班子建設。按照中央、市委統一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關于法治建設一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結,提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風”問題的長效機制。
(二)加強人才隊伍建設。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養(yǎng)機制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學師資庫”,對預備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓練,通過觀摩庭審、現場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業(yè)務水平。發(fā)揮先進典型引領示范作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現了一批專家型領軍式人才。
(三)加強基層基礎建設。健全考評機制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現的審判質量問題,注重避免因追求指標數據發(fā)生強制調解、突擊結案等影響當事人訴訟權利的問題,進一步發(fā)揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領導下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務壓力。對市高級法院內設機構進行調整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。
(四)加強廉政建設和作風建設。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構建三級法院統一的投訴舉報平臺,在廉政風險較高的司法評估拍賣領域試行網絡競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院干警違紀違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,離不開各級黨委的領導,人大的監(jiān)督,政府、政協以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質量效率還不適應人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統一,有的裁判說理性不強,甚至出現了個別人情案關系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權運行機制不夠健全。在法院內部,審判權、行政權、監(jiān)督權界限不夠明晰,權責不夠統一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監(jiān)督機制需要改進和規(guī)范。三是基層基礎相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質能力和審判經驗還不適應日益復雜的審判工作。由于任務重、要求高、壓力大、保障不完善,出現了人才流失問題。
20xx年的工作任務
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質,努力實現“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔維護首都社會安全穩(wěn)定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進經濟發(fā)展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設,保障市場在資源配置中起決定性作用。服務首都文化中心建設,充分發(fā)揮知識產權審判對文化建設的規(guī)范、引導、促進和保障作用,促進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網絡電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償等案件。監(jiān)督和支持行政機關依法行政,完善行政糾紛實質性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權益。
(二)推進司法改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調研,認真落實改革任務,保證依法獨立公正行使審判權。落實司法權運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關系,明晰審判權和管理權的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規(guī)范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制。研究建立知識產權法院的可行性,就知識產權法院的管轄范圍、機構設置等問題提出調研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設,確保完成審判流程信息公開平臺建設二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網、12368語音電話、app移動平臺,實現讓當事人隨時查詢案件動態(tài)情況,切實保障當事人的知情權、監(jiān)督權。推進數字法庭建設,將庭審光盤刻錄系統升級為高清數字法庭,并實行數字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、準確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協、檢察機關、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強法院微博微信等自媒體建設,讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強化審判管理,提高審判質量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據都充分公開。加強對審判實務疑難問題的調查研究,及時統一司法尺度。加大審判質量檢查力度,繼續(xù)完善審判質效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責。
(五)提高隊伍素質,確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,采取有效措施杜絕人情案關系案金錢案,對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀案件,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實工作,為推進法治建設、維護社會公平正義、服務保障首都經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
各位代表:
現在,我代表四川省高級人民法院向大會報告工作,請予審查。
20xx年,在省委領導下,在省人大及其會監(jiān)督和最高人民法院指導下,在省政府、省政協和社會各界的關心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的 “五位一體”建設總體布局和省委十屆三次全會作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,堅持服務大局,堅持為人民司法,以加強司法公正、司法作風、基層基礎建設為重點,大力提升司法公信力,各項工作取得了新進展,為我省經濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結6792件。
一、圍繞推進平安四川、法治四川建設,充分發(fā)揮審判職能作用
全省法院始終堅持抓好執(zhí)法辦案第一要務,全面發(fā)揮職能作用,積極服務全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護社會穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點,堅持寬嚴相濟,審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴重刑事犯罪。審理危害國家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對嚴重危害社會治安、嚴重危害人身財產安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項斗爭,嚴格按照刑法和司法解釋依法審判相關案件,維護藏區(qū)安定團結。依法懲處經濟領域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動開展專項審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項審判月”活動,集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項審判,審理涉黑惡勢力犯罪案件300件1671人,依法嚴懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴重破壞社會秩序的犯罪分子;開展保護森林和野生動植物資源專項審判,促進長江上游生態(tài)屏障建設,審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動物等犯罪案件518件853人。推進刑事裁判尺度統一。省法院根據我省經濟社會發(fā)展和治安狀況,出臺審理多發(fā)性侵財犯罪案件指導文件,及時調整裁判尺度,統一犯罪數額認定標準,保證執(zhí)法的嚴肅性。正確把握寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴格減刑、假釋辦理程序,依法對28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用,服務保障實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導向作用,積極維護市場秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護公平有序的市場秩序。審理買賣、擔保、交通運輸合同糾紛等案件31640件,維護市場誠信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險、票據等金融案件92857件,規(guī)范金融市場秩序,維護金融安全;審理土地使用權轉讓、建設工程、商品房買賣等房地產糾紛案件15323件,促進落實房地產宏觀調控政策,推動房地產市場健康發(fā)展。切實增強市場活力。省法院出臺“為我省創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力司法保障的意見”等2個文件,加大服務大局指導力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產清算、股權轉讓等案件1400件,支持化解產能過剩和生產要素的流動整合,促進產業(yè)轉型升級;審理專利、商標、著作權等案件2154件,保護自主創(chuàng)新,推動科技進步和文化發(fā)展繁榮。經過積極爭取,最高法院批準我省三級法院開展知識產權刑事、民事、行政審判“三合一”試點工作,加大知識產權保護力度;依法審理涉外和涉港澳臺案件388件,充分體現平等保護原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進對外開放。維護經濟平穩(wěn)發(fā)展,防范經濟發(fā)展中的訴訟風險和法律風險,結合審判工作開展專題調研,全省法院制定117項司法保障措施,提出128項司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災案件審判工作,省法院及時出臺3個《意見》,指導開展涉災案件專項審判,就妥善化解涉災保險、財產應急征用等7類涉法問題提出工作建議,省重建辦予以轉發(fā)。雅安法院出臺20項工作措施,加大訴前調解力度,一批涉災矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進了災區(qū)社會穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能作用,促進依法行政。堅持監(jiān)督和支持并重,依法保護行政相對人合法權益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強行政訴訟協調,建立涉工商行政、消費者權益保護和土地糾紛等類型化案件綜合協調機制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當分離,提升行政審判效果。促進依法行政,省法院通過發(fā)布年度報告,對行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問題提出建議,相關部門高度重視,積極改進工作。成都等地建立政府行政首長出庭應訴定期通報制度,綿陽將行政訴訟典型案例作為干部培訓教學內容。認真實施《國家賠償法》,依法保障賠償請求權人合法權益,審理國家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實維護人民群眾合法權益
全省法院堅持人民司法為人民,積極順應人民群眾新要求新期待,不斷改進提升司法為民工作。
加強對涉民生權益的司法保護。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動,審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬元,法院依法從嚴判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個月,分別并處罰金一百萬元和八十萬元。依法懲處重大安全生產事故責任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會,通報涉民生權益保護的重大典型案例,擴大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財產刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險廢物污染環(huán)境案,5名責任人員被依法嚴懲,該公司被處罰金五十萬元,最高法院作為典型案例向全國公布。切實維護老人、婦女、兒童、農民工等弱勢群體和軍人軍屬合法權益,加大對性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經濟困難的當事人緩、減、免訴訟費3878.28萬元,向3711名生活困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬元。胡克金拖欠20余名農民工工資12萬余元,政府相關部門責令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動報酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動,通過專項審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結涉民生案件10495件,為當事人兌現9.47億元,得到社會充分肯定。
建設“服務型、陽光型、效能型”基層法院。在全省法院建設功能齊備的訴訟服務中心,并根據群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務。在案件較多的中心城區(qū),已有137個法院開通網上立案、信訪、查詢等網上訴訟服務功能,為當事人提供更加便利的遠程和自助式服務;在山區(qū)、邊遠鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務點,定期開展法律咨詢、調處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機制的快速處理作用。推進案件繁簡分流,強化基層法院和人民法庭簡案快審的職能作用,全省法院適用簡易程序審理案件382297件,同比增長24.87%,其中,人民法庭適用簡易程序審理的案件占82.70%,調解率達76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務人發(fā)出支付令731件,15日內為債權人兌現金額4651.16萬元??偨Y推廣眉山法院“訴非銜接”工作經驗,引導群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進司法民主。確定21個基層法院試點實施人民陪審員“倍增計劃”,擴大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達89.93%,同比提升9.77個百分點。
三、圍繞司法公信建設,大力加強公正司法
全省法院以實施新修改的刑事、民事訴訟法為契機,努力提高辦案質效,深入推進司法公開,不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實非法證據排除規(guī)則。全省法院受理申請排除非法證據212件,經法庭審理排除以非法方法收集的證據79件,切實防止冤假錯案。全面落實二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會議制度,推行民事案件庭前證據交換,提升庭審質量和效率。全省法院二審開庭率達64.96%,同比提高9.19個百分點。尊重和發(fā)揮律師作用。認真聽取辯護代理意見,省法院專門出臺2個文件,進一步保障律師充分行使辯護權、訴訟代理權、會見權,全省196個法院設置了供律師閱卷和準備出庭工作的專門場所,為律師履行職責提供便利條件。
以提升審判質量確保司法公正。重視當事人對司法公正的感受認同。充分發(fā)揮質效評估考核的導向作用,省法院定期通報案件質量評估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質量的核心指標,引導各級法院有針對性地改進提升審判工作。省法院審判委員會新設立刑事行政、民事審判兩個專業(yè)委員會,進一步發(fā)揮全委會、專委會對案件質量的指導把關作用。全省法院一審服判息訴率達93.82%,同比上升1.07個百分點,案件質效保持在全國法院較高水平。切實發(fā)揮審級監(jiān)督指導作用。省法院制定下發(fā)對修改后民訴法的適用指導意見,定期編發(fā)典型案例,加強案例指導;各級法院堅持對發(fā)改、指令再審案件逐案評查,梳理案件審理中的突出問題,有針對性地開展分類指導、經驗交流等工作。認真接受檢察機關法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據檢察建議依法啟動再審程序48件。
以深化司法公開促公正。全面推動執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網上查詢平臺,189個法院在訴訟服務中心設立執(zhí)行事務窗口,161個法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請執(zhí)行人能夠隨時了解執(zhí)行重要節(jié)點信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結果。加大庭審公開力度,嚴格按照法律規(guī)定對應當公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個科技法庭,對庭審實行全程同步錄音錄像,138個法院開通互聯網站,72個法院開通官方微博,開展庭審網上直播、微博直播,讓社會公眾實時了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個法院在互聯網公開裁判文書,讓司法裁判結果更加公開透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動,樹立司法公信權威。構建“點對點”網絡執(zhí)行查控系統,與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實現對被執(zhí)行人財產信息的實時查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統,有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結155261件,標的額299.28億元;執(zhí)行標的到位率72.34%,同比提高7.76個百分點。開展涉金融案件專項執(zhí)行活動,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結案件2882件,為金融機構執(zhí)行兌現19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機關執(zhí)行積案清理活動,積案全部化解,執(zhí)結率和執(zhí)行標的到位率全國排名第一。工作經驗被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設一流隊伍,努力提升素質能力
全省法院堅持以打造一流隊伍爭創(chuàng)一流業(yè)績,著力在司法作風、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊伍素質。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉變司法作風。發(fā)揮先進典型教育示范作用。我省劍閣縣 “背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學習教育活動,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。開展專項治理。省法院針對“四風”問題,制定整改措施,立行立改、專項治理。對年底“立案難”、對當事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問題進行重點治理,各地法院普遍開展紀律作風巡查和明察暗訪,及時整改問題,促進了司法作風進一步轉變。
加強反腐倡廉建設,促進司法廉潔。開展警示教育活動,不斷增強法官廉潔自律意識。向當事人隨案發(fā)放“作風、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當事人監(jiān)督。開展對中級法院班子、隊伍建設的司法巡查,專項治理違規(guī)配置使用公務用車、違規(guī)經商營利、違規(guī)持有會員卡等問題,嚴肅處理違紀人員。積極受理群眾舉報,主動梳理在司法巡查、案件評查中發(fā)現的線索,堅決查處違紀違法行為。去年全省法院查處干警違紀違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實到基層法院。結合新修改的刑訴法、民訴法實施,開展高密度、多層次、全覆蓋學習培訓,舉辦25期法官培訓班、專題研討班,培訓干警6000余人次;聯合高校培訓“藏漢雙語”法官,組織講師團赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標兵、調解能手等表彰獎勵活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一年來,全省法院共有67個集體和383名干警受到省級以上表彰獎勵,4個法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,15名法官被評為“全國優(yōu)秀法官”、“全國法院辦案標兵”。
全省法院自覺接受人大監(jiān)督和政協民主監(jiān)督。向省人大會匯報、省政協通報全省法院工作情況。向省人大會專題報告了貫徹實施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實省人大代表建議6件、政協委員提案3件,積極回應代表、委員提出的進一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應措施。開展“代表委員走進法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯絡活動,邀請代表、委員旁聽庭審、參與調解等7200余人次。邀請部分全國、省人大代表和政協委員視察成都法院司法公開、內江法院文化建設、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績,但我們也清醒地認識到存在的問題和困難:一是少數法官群眾觀念淡薄、宗旨意識不強,對待群眾的態(tài)度和作風還有待進一步改進;二是有的法官能力不強,司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問題,司法廉潔建設還有待進一步加強;三是長期困擾法院的辦案任務繁重、基層法院人才流失、偏遠地區(qū)法院進人難等問題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務依然沉重,全面推進司法公開的物質經費保障還有待進一步落實。對以上問題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。
20xx年,全省法院總體工作思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實關于法治建設系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進平安四川、法治四川建設,大力提升司法公信力,促進社會公平正義,以堅持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進司法作風“四項工作”為推動,為我省全面深化改革、實現科學發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供更加有力的司法保障。重點抓好五方面工作:
一是服務保障我省全面深化改革。圍繞深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經濟工作會議提出的七項任務,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產業(yè)項目、農村土地承包經營權流轉、城鎮(zhèn)化建設等案件,為我省調整產業(yè)結構、實施創(chuàng)新驅動,推進農業(yè)和農村經濟發(fā)展,推進重點區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務保障人民安居樂業(yè)。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,堅決打擊危害食品藥品安全、生產安全、環(huán)境污染以及侵害農村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項審判活動,為老弱病殘和農民工等弱勢群體提供有效的法律保護,大力提升司法為民效果。積極推動“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強司法公信建設。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺,讓司法更加陽光透明。進一步規(guī)范司法活動,全面推進量刑規(guī)范化,嚴格規(guī)范減刑、假釋工作。進一步加強人權司法保障,嚴格實行非法證據排除規(guī)則,堅決防止冤假錯案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進在法治軌道內化解信訪矛盾。
四是大力加強隊伍素質能力建設。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,結合中基層法院第二批活動的開展,切實加強領導班子、司法廉潔建設,改進司法作風。進一步完善選人用人、法官遴選機制。加強司法能力和法院文化建設,按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質能力。
五是大力加強基層基礎建設。進一步加強“三型法院”建設,夯實司法公信根基。推進人民法庭職能創(chuàng)新
人民法院工作報告篇六
依法懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。其中,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件22件29人,其中副廳級以上4人。
審理民事案件3865件、商事案件6902件
審理民事案件3865件、商事案件6902件,調撤結案2776件,調撤率26%。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件。審理房地產開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務、房屋租賃等案件1630件。審理勞動爭議案件1391件。審理知識產權案件1184件。
審理各類行政訴訟案件1953件
嚴格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點工程建設案件485件。判決撤銷行政行為、責令履行法定職責、確認行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件。
審結減刑、假釋案件5751件
依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯誤裁判,維護司法權威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調解和撤訴16件,其他11件。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”
全市法院共執(zhí)結案件27880件,同比上升40.9%,標的額106億元。組織開展打擊拒執(zhí)行為專項行動,限制出境1838人次、限制高消費14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當事人自動履行率同比上升7%。
重點組織實施刑案速裁等5項改革
適時啟動司法責任制改革。制定審判管理和審判監(jiān)督權力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負責制。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結案件768件。
順利完成立案登記制改革。立案登記制運行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%。
全面實施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實推動涉訴信訪制度改革。審理申請再審、申訴案件289件,依法決定再審38件。接待處理來信來訪3310人次。向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。開展庭審網絡視頻直播118次。在中國裁判文書網公開裁判文書65598份,其中長沙中院14244份。
切實加強法院建設,自覺接受監(jiān)督
加強思想政治建設,堅持重大事項向市委和上級法院黨組報告制度,堅持中心組學習和班子成員講黨課制度。加強業(yè)務能力建設,培訓法官和人民陪審員2558人次。加強紀律作風和反腐倡廉建設,選任18名廉政監(jiān)察員,全面開通舉報網站。加強基層基礎建設,取消對基層法院考核排名。自覺接受監(jiān)督,辦理人大代表、政協委員建議、意見、提案215件,審理檢察機關刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。
展望
羅衡寧在報告中說,20是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法主線,為長沙率先建成全面小康加快實現基本現代化提供更加有力的司法保障。年,將重點做好以下工作:
堅持服務大局,更加充分發(fā)揮司法職能
通過公正司法、提高辦案質效、在個案處理中實現法律效果與社會效果的統一,為市委的決策部署提供司法服務。建立宏觀經濟形勢研判機制,為供給側結構性改革提供司法支持。加大知識產權司法保護力度,平等保護中外當事人合法權益。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件。加強環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機構。依法嚴懲腐敗犯罪,共同推進懲治和預防腐敗體系建設。
堅持司法為民,更加主動回應司法需求
開通12368訴訟服務熱線,規(guī)范訴訟服務標準,豐富便民利民措施。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機制,提高實際執(zhí)結率和執(zhí)行到位率。充分發(fā)揮訴訟費緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。
堅持問題導向,更加扎實推進司法改革
鞏固立案登記制改革成果。深化司法責任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機制、院庭長審判管理和監(jiān)督機制、審判委員會工作機制,實行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進人民陪審員制度改革。
堅持從嚴治院,更加有效提升司法公信
深入推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。大力度實施非法干預記錄與曝光懲戒制度和錯案責任追究制度,堅決懲治司法腐敗。積極落實法官職業(yè)保障,維護法官尊嚴和司法權威。協調解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實際困難和問題。
人民法院工作報告篇七
縣人民法院工作報告(嫩江)
各位代表:
我代表縣人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見,
20xx年,縣法院堅持縣委領導,自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督,在縣政府支持、縣政協民主監(jiān)督、社會各界監(jiān)督和上級法院指導下,以“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,履行審判職能,改進司法作風,不斷提升辦案效果和服務水平,法院各項工作取得新進展。全年共受理各類案件3857件,審結3382件,收結案數同比分別上升4.4%和7.5%,法官人均結案81件,同比增長1.3%,審判質效核心指標均高于全市法院平均水平,受案數量創(chuàng)近5年歷史新高。
一、加強執(zhí)法辦案,彰顯司法擔當
——依法打擊刑事犯罪。受理刑事案件2xx件,結案200件。開展打擊組織強迫婦女賣淫和危險駕駛犯罪專項行動,依法審理相關案件28件32人,有力震懾此類違法犯罪發(fā)生。落實寬嚴相濟刑事審判政策,貫徹教育、感化、挽救方針,對xx8名初犯、過失犯適用了拘役、緩刑,對xx名未成年被告人給予了從輕或減輕處罰。
——妥善化解矛盾糾紛。受理民、商事案件2560件,結案2264件。妥善審理涉民生案件,審結婚姻家庭、鄰里糾紛、勞動爭議、房屋拆遷安置等案件694件,維護群眾切身利益。加強涉農案件審理,審結農村土地承包經營權、宅基地糾紛等案件xx7件,服務新農村發(fā)展,為“兩大平原”改革試驗建設提供司法保障。
——預防化解行政爭議。受理行政案件10件,結案10件。針對工傷認定行政案件多發(fā)的特點,嚴格按照法律規(guī)定,依法行使裁量權。切實加強判后答疑工作,增強辦案效果。
——努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件934件,執(zhí)結775件。適時采取“執(zhí)行到期債權”、“以物抵債”、“公告敦促執(zhí)行”、“失信被執(zhí)行人黑名單”等多種執(zhí)行方式,維護申請人合法權利。針對拒不執(zhí)行判決且嚴重影響群眾基本生產生活的5件執(zhí)行案件,依法采取強制執(zhí)行措施。堅持協調平衡原則,找準利益共同點,促使雙方當事人互相諒解。全年通過和解、自動履行執(zhí)結案件382件,占總執(zhí)結數的49.3%。
二、規(guī)范監(jiān)督管理,提升審判質效
——強化責任意識。按月召開審判核心指標通報分析會,對各業(yè)務部門、審判人員實行審判質效評估,及時查找問題、制定整改措施。完善通報中的統計圖表設計,全面、直觀反映部門及個人指標完成狀況,并形成公示板公開展示,激發(fā)干警工作熱情。
——強化制度建設。制定完善了《審判委員會工作規(guī)則》、《法律文書簽發(fā)規(guī)定》、《卷宗移送交接規(guī)定》等制度,提高審判流程監(jiān)管規(guī)范性。實行司法統計數據月檢查制度,建立全院年度未結、新收案件登記表,與當月報結裁判文書逐一比對銷號,提升司法統計數據管理的規(guī)范性。
——強化陪審工作。順利完成“倍增計劃”要求,在全縣各行業(yè)增選68名人民陪審員,并均已通過人大任命。落實人民陪審員制度,實行“一般案件隨機抽取、特殊案件分類抽取”的管理模式,依法保障其參審和監(jiān)督權利,提高審判效率,我院全年一審案件陪審率為83%。
——強化人大監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,堅持向人大及其常委會報告重大工作事項,認真落實人大及其常委會的各項工作要求。進一步加強與人大代表的溝通聯系,定期舉辦庭審觀摩活動,邀請縣人大代表、政協委員參加庭審評議,全年舉辦法院開放日活動2次,庭審觀摩活動4次。定期發(fā)放便民聯系卡和征求意見函,設立宣傳欄和意見箱,公布舉報電話,方便當事人溝通和反映情況,廣泛接受監(jiān)督。
三、堅持司法為民,維護公平正義
——依法推進司法公開。嚴格落實市中院“七項承諾”要求,充分利用嫩江法院網、、電子公告屏等媒介向社會公開各類審判流程信息。全面推進審務公開,全年公開上傳庭審錄播案件43件,上傳各類裁判文書623件,生效裁判文書實際上網率70.27%。對失信被執(zhí)行人進行公開懲戒,共計對170人或單位予以信用曝光。
——規(guī)范信訪接待流程。完善院長接待日制度,在立案大廳放置信訪接待告知牌,載明本周工作日負責接待的院領導姓名、職務及分管工作,方便當事人合理選擇時間,增強接待工作針對性和便捷度。全年通過“院長接待日”平臺共接待來訪群眾369件578人次,回復答復率100%。
——完善便民服務渠道。建立“一站式”訴訟服務中心,更好地滿足群眾司法需求。完善嫩江法院網,建立嫩江法院官方微博、微信等信息發(fā)布機制,充分保障群眾的知情權、監(jiān)督權。強化訴訟便民指導,與嫩江鎮(zhèn)轄區(qū)xx個居民服務社區(qū)建立“一對一”互援互助機制,方便第一時間化解糾紛。
——推進法治社會建設。結合“法官五進”活動要求,深入轄區(qū)村屯、企業(yè)、社區(qū)、校園等場所進行以案說法、走訪宣講活動17次,開展以消費者權益保護法、消防法、安全駕駛等為主題的法律宣傳活動5次,編寫制作《便民訴訟指南》、《安全駕駛宣傳圖冊》等資料,免費向訴訟當事人及社會公眾發(fā)放,引導廣大群眾學法懂法、守法用法。
四、強化自身建設,打造過硬隊伍
——加強群眾路線教育。按照全縣黨的群眾路線教育實踐活動統一部署,圓滿完成各階段工作任務。期間深入縣轄區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)等開展意見征集活動,向全縣基層發(fā)放征求意見表300余份,征集各類意見建議40余條,根據意見建議內容制定相關整改措施和專項整治工作方案,建立和修訂各類制度17項,完成整改內容31項,法院各項工作得到有力推進。
——推進機關作風轉變。制定完善公務接待和公務用車管理制度,對公務接待范圍標準、車輛使用程序和日常管理進行了詳細規(guī)定。簡化各類會議活動安排,嚴格發(fā)文管理,推進厲行節(jié)約,全院印發(fā)文件數量大幅下降。加強對干警審判作風、工作紀律等方面的檢查、抽查力度,對檢查情況實行定期通報,促進機關作風進一步好轉。
——優(yōu)化法院隊伍結構。順利完成了全省審判人員統一招錄和聘用人員的自主招錄工作,通過向社會購買審判輔助服務的方式,公開招聘速錄員及安保人員,案多人少矛盾得到有效緩解。
各位代表,總結一年來的工作,我們清醒地認識到,法院工作中還存在一些問題和不足:個別干警創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強,全院整體審判指標完成情況不夠均衡;個別法官審判經驗不足,群眾工作能力不強,與人民群眾要求仍有差距;少數法官業(yè)務知識更新不夠及時,不能很好適應新形勢下審判工作需要。對此,我們將高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
20xx年,法院總體工作思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”工作目標,堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明司法,不斷深化司法改革和司法公開,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,為實現嫩江加快轉型、科學發(fā)展提供有力司法保障。重點做好以下幾方面工作:
一是更加注重提升審判質效。堅持審判第一要務原則,加強執(zhí)行工作力度,提高案件質量和效率。加強案件質量評查,著力解決庭審作風、審理程序、裁判文書等方面存在的突出問題。開展執(zhí)行積案的專項清理活動,綜合運用財產申報、失信被執(zhí)行人黑名單、限制高消費等制度措施,促使被執(zhí)行人主動履行債務。
二是更加注重推進司法公開。完善訴訟服務中心建設,做好訴訟引導、立案審查、查詢咨詢等訴訟服務。加大“陽光司法”力度,依法推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。健全民意溝通和反饋機制,不斷完善司法公開措施,充分保障群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
三是更加注重強化自身建設。以“三嚴三實”為工作標準,扎實改進司法作風。組織開展各類業(yè)務技能專項培訓,及時更新學習內容,優(yōu)化干警知識結構,提高做群眾工作的能力和水平。
四是更加注重制度管理落實。做好涉訴信訪制度改革相關工作,明確訴訪分離的標準,嚴格涉訴信訪終結程序。推進司法體制改革,落實審判責任制,做到讓審理者裁判、由裁判者負責。大力加強黨風廉政機制建設,進一步轉變工作作風,提高審判執(zhí)行工作質效。
各位代表,面對發(fā)展的新起點、改革的新課題、社會的新期待,人民法院責任重大,使命光榮。我們決心在縣委的堅強領導下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府支持、縣政協及社會各界的監(jiān)督下,銳意進取,開拓創(chuàng)新,不斷推動法院工作再上新臺階,為建設富裕、文明、秀美、和諧新嫩江做出更大貢獻。
《工作報告》有關名詞解釋
審判質效核心指標:指市中院針對基層法院的審判考核體系中,反映公正、效率、效果的21項審判數據指標。
以物抵債:指在執(zhí)行過程中以被執(zhí)行財產折價交給申請執(zhí)行人,以抵償法律文書確定的債務。
失信被執(zhí)行人黑名單:指將被執(zhí)行人的失信信息通過全國統一的名單庫在互聯網公開,或通過公告欄、報紙、廣播、電視、網絡等方式公布,將失信信息數據向政府相關部門、金融監(jiān)管機構等定期通報,對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。
人民陪審員倍增計劃:20xx年5月,全國法院人民陪審工作電視電話會提出實施人民陪審員倍增計劃,確立2年內實現人民陪審員數量翻一番的基本目標,力爭將全國法院人民陪審員數量增至20萬人左右。
法官五進:指法官進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進機關、進學校,廣泛搭建溝通平臺,主動提供司法服務。
訴訪分離:指凡涉及民商事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項由政法機關依法處理。人民法院對有關涉訴信訪事項進行審查,符合法律規(guī)定的,進入訴訟程序依法進行處理;不符合法律規(guī)定的,不再啟動復查程序。
五全調解:即全員調解、全流程調解、全領域調解、全系統聯動調解、全社會聯動調解。
附嫩江法院20xx年踐行“七項承諾”情況
20xx年,我院堅決貫徹黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,全面履行市中院提出的關于做好訴前調解、訴調對接、判后答疑、巡回審判、司法建議、司法公開、便民訴訟“七項承諾”要求,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,為百姓安居樂業(yè)提供優(yōu)質的法律服務和有力的法治保障。
——開展訴前調解。將立案庭作為訴前調解工作主要職能部門,確定專人負責此項工作,并對調解范圍進一步明確,僅就當事人雙方無爭議的婚姻家庭類案件及標的'額較小的債務糾紛案件進行調處,對有惡意訴訟或轉移財產可能、涉案標的較大或訴請事實相對復雜的案件,一律轉入正常訴訟程序。全年通過訴前調解化解糾紛43件,僅2件申請法院執(zhí)行,效果較好。
——開展訴調對接。積極推進“五全”調解模式,將全程調解、優(yōu)先調解貫穿在民事審判工作的各個環(huán)節(jié),在充分尊重當事人意愿的前提下,堅持立案時、庭審前、庭審中、判決前均進行調解工作,不斷推進人民調解、訴訟調解、行政調解“三位一體”調解機制的建立。全年民商事案件共調解結案594件,調解率24.06%,調解案件申請執(zhí)行107件,申請率為18.01%,無一件申訴申請再審或進入再審程序。
——推進判后答疑。對所有普通程序判決結案的案件,均逐案開展判后答疑工作。結合案件宣判程序及當事人存疑內容進行辨法析理,答疑解惑。凡涉及當事人債務糾紛需要計算債務利息的,在判決書后附詳細的利息計算明細,載明計算方法和計算時間,使債務數額確定方法一目了然。對于部分疑難案件,詳細說明所適用法律條款的相關內容,避免因裁判說理不透而引發(fā)信訪案件。
——推進巡回審判。在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立固定或流動巡回辦案點,利用巡回審判車靈活機動的優(yōu)勢,定期深入農村交通不便或偏遠地區(qū),就地開庭、當庭調解、當日結案。主動爭取轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持,積極聘請訴訟聯絡員,設立臨時審判場所,逐步形成以基層人民法庭為基點、向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯全面覆蓋的一體化訴訟網絡格局。全年共開展巡回辦案217次,受理案件xx3件。
——加強司法建議。將司法建議工作納入審判業(yè)務考評范圍,對于案件審理中發(fā)現的法律政策風險,及時向有關部門提出對策建議。全年就勞動仲裁工作程序、金融機構制度管理、企業(yè)員工責任風險意識教育等方面分別向縣政府、郵儲銀行、農村信用社等發(fā)出司法建議書19份,提出問題及建議29條,回復9份,依建議轉化為制度或措施xx項,有效降低同類矛盾糾紛發(fā)生率。
——推進司法公開。全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,充分利用嫩江法院網、、電子公告屏等媒介向社會公開各類審判流程信息。全年公開上傳庭審錄播案件33件,上傳各類訴訟裁判文書527件,執(zhí)行文書96件,生效裁判文書實際上網率70.27%。結合省高院執(zhí)行工作部署,對失信被執(zhí)行人進行公開懲戒,共計對170人或單位予以信用曝光。
——推進便民訴訟。建立便民訴訟服務中心,完善訴訟引導、立案審查等多項便民職能,為群眾提供便捷高效的“一站式”訴訟服務。定期舉辦庭審觀摩活動,邀請縣人大代表、政協委員參加庭審評議,全年舉辦法院開放日活動2次,庭審觀摩活動4次。結合黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,多次深入縣重點企業(yè)、社區(qū)等進行走訪調研,建立定向聯系,提供及時、高效的法律服務。
人民法院工作報告篇八
xx年上半年,我院在區(qū)委的領導下,在區(qū)人大及其會以及市中院的監(jiān)督指導下,堅持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革。以開展學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機,狠抓法官隊伍建設,法院的管理層次、干警業(yè)務素質、案件的審判質量及各項工作達到質的飛躍。
一、以建設“平安**”為目標,大力加強審判執(zhí)行工作
今年1—6月份,我院共受理各類案件556件,審結421件,審結率為76%,與去年同期相比,收案數上升11%,審結率提高9%。執(zhí)結案件61件,執(zhí)結率為43%。
1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類刑事案件28件,審結25件,結案率89%。刑事案件的收案數與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結319件,審結率為83%。收案數比去年同期上升11%,審結率比去年同期提高9%。從案件性質分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身損害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進工作思路和工作方法,強化調解疏導工作,在已審結的319件民商事案件中,其中調解結案232件,調解率達到73%。
3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件,指導區(qū)民委規(guī)范罰款決定書,有效地推動依法治區(qū)進程。
4、執(zhí)行工作。1—6月份,共受理各類執(zhí)行案件143件(不含舊存18件),執(zhí)結61件,執(zhí)結率43%,執(zhí)結標的金額337萬元,與去年同期相比,收案數上升26%、執(zhí)結率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開展了集中清理執(zhí)行積案專項活動,清理積案83件,已執(zhí)結積案24件,執(zhí)結標的56萬余元,保障了當事人合法權益,維護了法律尊嚴。
5、信訪接待工作。“就沖你們的態(tài)度,我說啥也不會再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長手中后,動情的說了這樣一句話。我院為切實解決當事人來信來訪中反映的問題,及時改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復查機制,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來訪群眾150人次,信訪案件26件,通過解釋、引導,使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時積極開展司法救助活動,1—6月份共批準95起案件當事人減、免、緩交訴訟費近42萬元。
6、強化審判監(jiān)督力度,提高案件質量。1—6月份共受理各類再審案件8件,已審結2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內部監(jiān)督機制的作用,紀檢室共評查案件238件。
7、信息調研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡報41條,向新聞媒體投稿被市級新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫調研論文2篇。法警隊共完成押解和值庭17件68人次,協助執(zhí)行11件,完成送達234件。
二、加強隊伍建設,努力造就一支高素質的法官隊伍
今年上半年,我院以開展學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機,大力加強干警隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質和業(yè)務素質,努力培養(yǎng)高素質的法官隊伍。
1、認真扎實地開展好學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動。按照最高法院和上級黨委的通知精神,我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動和社會主義法治理念教育活動。為確保教育活動取得實效,成立領導小組,印發(fā)學習教育活動規(guī)劃,同時積極參加市委政法委組織的“社會主義法治理念”學習班,我院五名院長、副院長參加了學習班。教育活動做到了精心組織、周密部署、落到實處。通過教育活動達到“五個大提高”,即:司法水平大提高,辦案質量大提高,調解比例大提高,執(zhí)行效果大提高,群眾滿意度大提高;實現了“四個明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發(fā)回明顯減少。
2、著力提高干警的業(yè)務素質。根據自治區(qū)高院要求,結合我院實際,制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網開展法律法規(guī)的學習與研討。為促進我院信息化建設,我們利用雙休日等時間組織干警學習計算機知識,先后組織干警業(yè)務學習班12次。鼓勵干警參加司法考試并為學習考試人員提供方便。
3、努力推進作風建設。今年我院借助“八榮八恥”教育活動,根據干警隊伍中存在的作風問題,教育引導干警規(guī)范職業(yè)行為,恪守職業(yè)道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務的良好形象,培養(yǎng)實事求是、求真務實的工作作風。進一步強化服務意識,從點滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺地在工作中實現司法親民、護民、愛民、便民和利民,把司法為民落實到具體工作中去。
人民法院工作報告篇九
一、重點工作完成情況
(一)以“社會主義法治理念”指導審判買踐,積極開展各項審判工作。
1嚴厲打擊刑事犯罪。兩年來共受理各類刑事案件件,結案件,結案率%。共判處各類犯罪分子xx名,沒有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅持“嚴打”方針不動搖.順利審結了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,,成功審結了案,得到了社會各界群眾的高度贊揚。吸取外地經驗,把協調機制引入行政審判之中,既維護了行政機關的執(zhí)法權成.又維護了行政相對人的合法權益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機關的依法行政,并為全區(qū)營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認真貫徹黨中央號文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結件,執(zhí)結率為%。為當事人挽回經濟損失、x萬元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費、發(fā)放債權憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項規(guī)章制度,深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動和“集中清理執(zhí)行積案”活動。有力促進了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強審判監(jiān)督工作。認真審查處理提出申訴和申請再審案件,實施中訴聽證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問題。共受理審判監(jiān)督案件件,結案率%。按照“實事求是、有錯必糾”原則,對確有錯誤案件依法予以糾正。通過深入細致的審判監(jiān)督工作,維護了公正裁判的既判力,維護了當事人的合法權益。
(二)以“思想作風整頓活動”為契機,全面加強隊伍建設。
1、認真組織專項活動。結合法官隊伍存在的突出問題扎買有效地開展了“制度建設年”活動、“思想作風整頓”活動、“基層建設年”活動和“社會主義法治理念教育”活動等。這些活動的全面鋪開和深入進行,著力解決了長期困擾法院工作的突出問題?!爸贫冉ㄔO年”提出以隊伍建設為突破口,制定完善了多項規(guī)章制度,并印制成冊下發(fā)每位干警,買現了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風整頓”活動,從端正執(zhí)法思想、工作作風、審判活動、學習生活等入手,著力解決人民群眾反映的問題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設年”注重加強法院工作基礎,加快推進“兩庭”建設步伐,目前審判綜合大樓已經開工莫基,法庭已建成投入使用?!吧鐣髁x法治理念教育”活動端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓。制定實施了《干警學習培訓計劃》,法官進級晉職均參加省法官學院的培訓學習,鼓勵干警考研讀博,參加全國司法考試,并對成績優(yōu)秀者給予獎勵舉辦各類審判業(yè)務、研討會、專業(yè)技能培訓會,擴大教育培訓的覆蓋面和買際效果。在工作任務重、人員力量少的晴況下,專門批準參加司法考試的人員離崗學習,其中有xx名同志通過了司法考試。教育培訓工作,為法院長遠發(fā)展培養(yǎng)儲備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質明顯提高,理解運用法律能力明顯增強。
3、加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”原則.認真落實黨風康政建設責任制,領導干部層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,在全市法院系統率先實行廉政保證金制。
人民法院工作報告篇十
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
20xx年,全市法院在市委領導、人大監(jiān)督和社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,服務平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設,堅持司法為民、公正司法,認真履行審判職責,深入推進司法改革,各項工作取得了新進展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護社會安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴重刑事犯罪,一審審結殺人、搶劫、毒品以及黑社會性質組織等案件3970件,審結蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質組織案、投注額達4840億元的特大網絡賭博案等案件。打擊生產銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網絡電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農工商公司總經理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應有的制裁。
嚴格刑事司法。堅持寬嚴相濟政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強人權刑事司法保障,嚴格實行非法證據排除規(guī)則,保障被告人訴訟權利。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內審結。嚴格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
加強未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯席會議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護當事人合法權益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結130486件、解決訴訟標的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過調解方式結案52326件;受理各類行政案件6273件、審結5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系,審結婚姻家庭案件9451件。加強勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接,審結勞動爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標準,維護被害人合法權益,審結交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調處機制,審結醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費者權益保護法,市中院審結的孟健訴養(yǎng)生堂產品質量糾紛案獲評全國法院消費者權益保護十大典型案例。加強涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務等糾紛案件審判,審結房地產糾紛案件22533件,促進房地產市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境。維護公平誠信的交易秩序,審結商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件,促進營商環(huán)境建設。審結破產案件29件,化解企業(yè)債務32.34億元。市中院依法審結民安證券、國民信托破產案,推動成立全國首個破產管理人自治組織,被最高法院指定為破產案件審理方式改革試點法院。審結金融糾紛案件22949件,結案標的184.2億元,維護金融市場秩序。
注重保護知識產權。加強對核心技術、新興產業(yè)和知名品牌的司法保護,依法制裁和打擊各類知識產權侵權行為,促使智力成果的價值實現。審結知識產權案件9490件,約占全國的1/12。深化知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制,最高法院給予肯定。全國人大會決定設立廣州知識產權法院。
注重監(jiān)督行政機關依法行政。依法保障行政相對人權益,一審審結行政案件3489件,其中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元。加強行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準予執(zhí)行4486件,不準予執(zhí)行488件。開展行政案件點評活動,提出司法建議331份,促進行政機關依法行政。
三、加強執(zhí)行工作,努力實現勝訴當事人權益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結62665件、執(zhí)結標的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結4071件、執(zhí)結標的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網絡系統查詢被執(zhí)行人銀行存款機制,通過房管、車管、工商、稅務等部門的配合,及時查控被執(zhí)行人財產。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對被執(zhí)行人限制高消費19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責任7人。推行全市法院涉訴資產網絡拍賣機制,成功拍賣標的922個,成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實行精細化管理,運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質效。加強涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結涉民生案件8474件,執(zhí)結金額15.48億元。運用債權轉股權、轉讓無形財產、整體拍賣,提高執(zhí)行財產變現率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動履行債務、1947件案件達成和解。
推進失信被執(zhí)行人懲戒機制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動履行義務的案件193件。推進執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系建設對接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進司法改革,促進公正司法
積極穩(wěn)妥推進審判機制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責任制。推進審判專業(yè)化建設,市中院設立電子商務、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯系點。開展刑事案件速裁程序試點工作,審結案件2069件,結案時間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進人民陪審員“倍增計劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機抽選機制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯調工作機制,調處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經驗。推動涉訴信訪改革,落實“訴訪分離”,處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網上申訴信訪平臺,實現信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創(chuàng)新陽光司法機制。推進立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網絡直播統一平臺,直播案件1996件。推進裁判文書公開,上網公布裁判文書131489份,公布數量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進官方網站、微博、微信建設,發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個國家憲法日主題活動。加強青少年普法教育,開展“法制教育進校園”活動,推進法制副校長工作機制,聯合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報表揚。
維護人民群眾訴訟權益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務水平,在全省率先實行網上立案,推行以電子郵件方式送達民事訴訟文書。落實司法救助,為當事人緩、減、免交訴訟費1804萬元,確保經濟有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元。實現12368訴訟服務兩級法院全覆蓋,主動發(fā)送訴訟信息324128條,及時回復當事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強人民法庭建設,開展巡回審判,推行法官進社區(qū),促進矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機制,提升司法公信力
加強對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動,規(guī)范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質效評查機制、改判和發(fā)回重審案件評析制度,市中院對9743件案件實行自查,對548件案件和64場庭審活動實行集中評查,針對存在問題抓好整改。加強審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內結案率達99.85%。
自覺接受人大及其會監(jiān)督。認真貫徹市人大會對訴前聯調工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見,及時報告落實情況。配合市人大會開展專題調研、視察活動,報告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實施等工作情況。加強與人大代表的溝通聯絡,實行每半年通報工作、征求意見做法,邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調解、見證執(zhí)行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究、逐一回復,推進工作。向市人大會報告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評為20xx年度辦理代表建議先進單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機關法律監(jiān)督,辦結檢察機關抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過召開座談會征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協委員、司法監(jiān)督員、律師、當事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職,會簽并認真執(zhí)行《關于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽取律師意見改進工作。
六、加強隊伍建設,促進廉潔司法
加強作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查擺和糾正“四風”問題,市中院領導班子提出的26項整改措施已全部落實。開展“六難三案”整治活動,制定工作方案,分解細化33項整治任務,認真整改不規(guī)范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進行審務督察,切實糾正存在問題。嚴格落實廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,加強廉政紀律學習教育,從嚴查處違法違紀行為。
加強業(yè)務建設。開展崗前培訓、在職培訓、專題培訓,推行法官導師制、案件點評制,組織培訓301期11410人次。開展重點課題調研和學術討論活動,注重成果轉化。在全國法院第26屆學術討論會上有21篇論文獲獎,市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進獎。加強對基層法院的業(yè)務監(jiān)督指導,促進辦案質效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進集體。加強案例指導工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案入選最高法院指導性案例。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化社會主義核心價值觀和職業(yè)道德教育,增強創(chuàng)先爭優(yōu)、領潮爭先意識,營造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個集體、463人次獲市級以上榮譽,市中院知識產權庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進個人。
各位代表,全市法院工作取得的進步,離不開各級黨委的領導、人大的監(jiān)督以及政府、政協和社會各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機制還不夠完善,審判質量和效率需要進一步提升;完善審判權運行機制、落實主審法官及合議庭辦案責任制等改革措施有待深化;隊伍作風建設有待進一步加強,法官司法能力和水平需要進一步提升等。對此,我們將認真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認真落實本次人大會議精神,堅持改革創(chuàng)新,推進嚴格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進法治建設和經濟社會發(fā)展提供有力司法保障。重點抓好以下工作:
一是依法獨立公正行使審判權。堅持嚴格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動,化解矛盾糾紛,加強公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實效。加強審判管理監(jiān)督,推進司法規(guī)范化建設,提升辦案質量、效率和效果。
二是推進司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權力運行機制”要求,深入推進司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責任制,落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”。探索立案登記制改革,保障當事人訴權。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進一步落實人權司法保障。開展刑事速裁程序試點及企業(yè)破產案件審理方式改革試點工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強法院網站、微博、微信、移動客戶端等公開平臺建設,構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。主動接受人大和社會各界監(jiān)督,認真研究辦理相關意見建議,切實改進工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務中心建設和司法救助機制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務。加強人民法庭建設,組織法官進社區(qū),深化訴訟調解和訴前聯調工作機制。推進涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強化隊伍建設。堅持從嚴治院方針,深化作風教育,認真整治“四風”問題,推動作風建設常態(tài)化。落實憲法宣誓制度,每一名法官就職時必須宣誓忠于憲法和法律。加強思想政治建設,強化業(yè)務學習培訓,提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強廉政風險防控,完善監(jiān)督查處機制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認真學習貫徹本次代表大會精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會公平正義,為法治廣州建設作出新的貢獻!
人民法院工作報告篇十一
各位代表:
我代表麗水市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,全市法院在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和省高級人民法院的指導下,在市政府、市政協及社會各界的關心支持下,認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,根據市三屆人大四次會議關于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強化職能作用發(fā)揮,完善制度、機制管理,加強隊伍自身建設,各項工作全面推進。全市法院共受理各類案件43043件,辦結42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類案件1652件,辦結1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。
刑事審判注重寬嚴相濟。堅持打擊犯罪與保障人權并重,共審結一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺《關于進一步貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的意見》,堅持區(qū)別對待、嚴之有據、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結殺人、搶劫、涉毒等嚴重犯罪案件194件,從嚴懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類罪犯的37.6%;審結盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結危險駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件83件,判處罪犯128人。強化庭前社會調查評估,對2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個百分點。制定《關于完善死刑案件審理程序的實施細則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴把刑事案件尤其是死刑案件的事實、證據關。裁定準予檢察機關撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質量經得起檢驗。
民商事審判注重案結事了。依法保障當事人訴訟權利和實體權益,一審審結各類民商事案件25766件,涉案標的額109.7億元。其中,審結婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結人身損害、財產權屬糾紛案件1353件;審結民間借貸糾紛案件7465件,涉案標的額29億元。依法審理涉軍維權案件,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。在民商事審判中堅持調判結合,推進訴調銜接工作有序開展,共調解撤訴案件20758件,調撤率為62.7%。對不宜調解以及調解不成的,及時依法作出裁判。青田法院成立全國首個涉僑訴訟服務中心及涉僑審判調解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。
行政審判注重依法維權。堅持監(jiān)督和支持行政機關依法行政并重,依法保護行政相對人的合法權益。妥善審結各類行政訴訟案件153件,協調撤訴率為22.2%。行政機關負責人出庭應訴率達98%,位列全省首位。行政機關敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個百分點。繼續(xù)試點行政案件相對集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽3家基層法院管轄一審行政案件。全國人大法工委、最高法院來麗水調研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強司法與行政良性互動,審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準予執(zhí)行247件。召開市政府和市中院第八次聯席會議,就推進非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀要。出臺《關于加強環(huán)境保護行政決定審查執(zhí)行工作的意見》,支持環(huán)保機關依法履行職責。發(fā)布《行政審判白皮書》,分析案件審理中發(fā)現的問題,向行政機關提出建議和對策。
主動服務中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務和保障作用。針對改革試點、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點問題開展了85項調研,共有24項調研成果獲省、市領導批示肯定。出臺《關于為全市“五水共治”提供司法保障的意見》,從環(huán)境資源案件專業(yè)化審判、鼓勵公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強化對“五水共治”工作的司法保障。召開司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長讀書會,凝聚共識。召開新聞發(fā)布會,通報案件審判情況,公布典型案例,營造共同保護綠水青山、促進綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識宣傳手冊》,積極宣傳依法治水理念。
助力經濟轉型升級。支持農村金改試點,出臺《關于為推進農村“三權”抵押工作提供司法保障的試行意見》,努力從司法層面回應試點過程中出現的法律疑問,解決現實問題,促進試點工作依法有序推進。助推經濟創(chuàng)新健康發(fā)展,審結侵害著作權、商標權及專利權等知識產權案件37件,加強主題宣傳,鼓勵和引導企業(yè)依法維權。妥善調處涉企糾紛,推進涉困企業(yè)差異化司法處置,審結涉企案件7940件,涉案標的額89.4億元。審結破產案件3件,涉及債權債務金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔保物權實現等相關案件,努力化解金融不良資產,盤活企業(yè)存量資產7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬平方米。面對麗水涉房地產企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問題,經反復調研,確定分類處置、漸進化解的意見,以司法程序有序受理解決糾紛。
積極參與社會治理。落實涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項導入、法院內部協作、與檢察機關銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結移送、依法處理違法上訪等工作機制。在法治軌道內化解信訪老案12件,甄別終結24件,落實第一批39件終結案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對6名尋釁滋事、妨害公務人員追究刑事責任。全面啟用訴訟誠信管理系統,對當事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護司法秩序。針對辦案中發(fā)現的問題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動對優(yōu)化公共決策和社會治理的積極作用。
大力破解執(zhí)行工作難題。開展“執(zhí)行規(guī)范化建設年”活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機制作用,出臺《執(zhí)行實施案件操作規(guī)程》,拓展“點對點”查控體系,推進“一性兩化”建設。共執(zhí)結各類案件11805件,執(zhí)結標的額58.1億元,實際執(zhí)行率為44.5%。全年通過網上“點對點”查控系統查詢被執(zhí)行人財產42144次,涉及案件數12476件,查詢到銀行存款22億元、車輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強化壓縮被執(zhí)行人活動空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機制,共限制參與政府采購、融資信貸以及乘坐飛機、高鐵、列車軟臥等高消費14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢”等專項活動,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。
不斷豐富便民利民舉措。大力推進立案大廳規(guī)范化建設,通過法官導訴服務、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內容更為豐富的便民服務。推行立案調查令制度,方便當事人和律師到檔案、民政、公安等部門調取證據,有效緩解因“取證難”導致的“立案難”問題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺,分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網上交流群,方便案件各方即時溝通,并試點法律文書電子送達。強化巡回審判等訴訟服務,遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進檔案電子化工作,7家法院實現建院以來全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開通12368司法服務電話熱線,接受群眾咨詢,并通過短信等方式向當事人告知案件進展。設立“麗水法院司法服務平臺”微信公眾號,將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網拍、裁判文書、庭審錄像和舉報投訴平臺等擴展至移動終端,方便群眾通過新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。
著力強化涉案民生保障。開設綠色通道,妥善審結勞動爭議案件520件,審結贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實維護弱勢群體合法權益。龍泉法院聯合勞動監(jiān)察等部門建立欠薪維權約談制度,通過約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動者權益。開展涉民生案件執(zhí)行活動,共執(zhí)結涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標的2030萬元。做好擴大刑事辯護工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護人,“可能判處三年以上辯護率”達到92.9%。推行信訪人法律援助引導機制,會同市律師協會建立信訪人“一對一”法律援助引導機制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭取殘聯支持,全市法院同步建立殘疾人專項司法救助基金,進一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機制。共為困難當事人緩減免繳訴訟費694萬元,發(fā)放司法救助金288.7萬元。
健全司法公開機制。全面深化“六公開”和三大平臺建設。共對16342件案件庭審全程錄音錄像,對17271份裁判文書上網公布,組織網上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網站發(fā)布庭審錄像67件。堅持“公開網拍優(yōu)先”,在淘寶平臺拍賣被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車等物品480件次,累計成交金額10.1億元,平均溢價率為29.4%,為當事人節(jié)省拍賣傭金2457萬元。
完善群眾參與機制。積極實施人民陪審員“倍增計劃”,提請任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會、公眾開放日等活動110次,組織7645人次走進法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動,法官和法學專家公開研討“夫妻共同債務的認定”等熱點問題,吸引4000多人觀看和參與網絡互動交流,提升了法院工作透明度。
接受人大和各方監(jiān)督。認真貫徹市三屆人大四次會議決議,在規(guī)定期限內辦結人大代表建議、政協委員提案10件。嚴格落實市人大會《監(jiān)督司法機關工作辦法》相關要求,主動報告法院事項,自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會專題報告貫徹實施《律師法》工作情況,并根據審議意見抓好整改落實。邀請人大代表、政協委員參與刑事庭審評比活動,對庭審情況進行打分評價。扎實做好定向分級聯絡工作,定期編發(fā)《代表委員聯絡??罚鲃油▓蠓ㄔ汗ぷ髑闆r。依法接受檢察機關法律監(jiān)督,會同市檢察院出臺《關于建立民事檢察建議工作對接機制的實施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進一步規(guī)范審判工作中的作用。審結檢察機關提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調解撤訴等9件。
切實加強審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強審判、執(zhí)行等49項重點工作,層層推進、重點督辦、狠抓落實。全國首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺,運用大數據云引擎和人工智能技術,即時監(jiān)控、分析案件各類信息,強化辦案管理。推進輕微刑事案件快速辦理機制建設,集中開庭審理,簡化庭審程序,提高辦案效率。出臺《關于人身損害賠償項目及標準的研討紀要》,統一裁判尺度。充分運用案件審級監(jiān)督、審務督察、質量評查和“百案回訪”等形式,提升辦案質量??茖W運用質效評估數據,結合合理區(qū)間值,每月開展異常波動數據專項分析,不斷改進自身工作。
人民法院工作報告篇十二
各位代表:
現在,我代表縣人民法院向大會報告2004年度主要工作情況和今后的工作意見,請予審議。并請各位政協委員和各位列席人員提出意見。
縣十二屆人大二次會議以來,縣法院在縣委的領導,人大、政協的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下,在上級法院的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,? 按照司法為民的總體要求,? 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,? 忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面加強審判和執(zhí)行工作,深化內部各項改革,狠抓法官隊伍建設,推動了各項工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強各項工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2004年,我院進一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達100%。審、執(zhí)結各類案件3166起,結案率為96.8%,結案數較2003年上升了61.18%。為維護全縣社會安定,促進改革開放和經濟發(fā)展,提供了優(yōu)質高效的法律服務。
——繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,努力維護社會安定。去年,我院共審結各類刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅決貫徹“嚴打”方針,依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實的基礎上,依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對未成年人犯罪,則堅持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時得到矯治。
此外,我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據“打防結合,預防為主”的方針,結合審判工作,開展法制宣傳教育活動,通過公開審理,公開宣判,以案說法等多種形式,宣傳法律知識,增強了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識。
——充分發(fā)揮民事審判的調解作用,化解矛盾,定紛止爭。 2004年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹立為經濟發(fā)展服務的大局意識,堅持解決糾紛與促進發(fā)展并重,堅持平等保護各類民事主體的合法權益,堅持法律效果、社會效果與經濟效果的統一。依法審理企業(yè)破產案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無一上訪;依法調節(jié)民事、經濟及其他社會關系,妥善解決人民內部矛盾,化解糾紛,促進了安定團結。在審判中,我們始終堅持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調解,化解民間矛盾。全年共調解結案750余件,調解率達47.8%,使大量民事案件做到案結事了,減少了上訴率和上訪量。
——加大執(zhí)行工作力度,維護當事人實體權利。 2004年,我院嚴格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術,進一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結各類訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執(zhí)結標的額達2000余萬元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務;另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動,執(zhí)結了一大批難案、積案,確保了當事人合法權益的實現。
——妥善處理涉法上訪案件,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。去年,? 我們根據市中院和縣委的部署,重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴格落實“四定”、“四見”措施,并包案到人,明確了責任,目前已全部結案。在工作中,我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領導組回報,然后領導組對每起已結案件進行回訪,征求意見,以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強隊伍建設,樹立良好社會形象。
——組織開展“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動,提高干警的思想道德素質和紀律觀念。去年,我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求,開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片,對干警進行了為人民服務的宗旨教育。客觀總結了近年來在隊伍建設、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經驗,實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護司法形象和隊伍建設、審判紀律與作風等方面存在的很多問題和不足,分析了原因并加以整改。進一步加強了內部建設,樹立了先進黨支部法警支部、? “辦案能手”張、“調解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進典型。
——加強業(yè)務學習,提高干警的業(yè)務素質。為了提高干警的業(yè)務水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍,我院結合審判實際,召開了調研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報道”為主要內容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學習,豐富了實踐經驗,對提高全院干警的政治業(yè)務素質和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強黨風廉政建設。長期以來,我院始終堅持從嚴治院,突出重點,標本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強了黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費均納入縣財政預算內管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風廉政建設
責任書
》,強化單位正職對自己職責范圍的工作監(jiān)督力度。設置了舉報箱,公布了舉報電話,建立了干警收受現金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標百分考核辦法》,將指標任務具體量化、細化到人。
——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點,并針對上訴發(fā)還、改判案件、當事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查,并就評查結果拿出初步意見提交審委會討論,一經定性為錯案,則依照“兩個辦法”進行追究。
——堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年,我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書柜、飲水機,為全體干警進行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車,給審判業(yè)務庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛;又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強內部管理,理順工作關系。首先理順了立案與審理之間的關系,撤消了預備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個民事審判庭之間的關系,擴展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點相同機會均等,增強了競爭性,調動了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機構的關系,在確保執(zhí)行統一的基礎上,適當放權于人民法庭,緩解了執(zhí)行機構的壓力;? 第四理順了司法技術鑒定與審判業(yè)務的關系,? 制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評估、拍賣、鑒定實現了對外委托一個口出。
為了配合這些調整,我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內容的人事改革,從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā),適當調整了少數中層領導和部分干警的工作崗位,進一步融洽了關系,調動了積極性。
各位代表,2004年,是法院立足審判,服務大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻的一年,是隊伍建設取得新進展的一年。回顧過去一年的工作,我們深深感到,以“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,? 忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,是我們必須遵循的指導思想;著眼大局、服務大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅持的政治方向;? 緊緊依靠縣委的領導,自覺接受人大的監(jiān)督,主動爭取政府、政協和社會各界的支持,是我們應當恪守的基本原則;緊密結合法院自身實際,用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力;堅持抓好班子,帶好隊伍,不斷提高隊伍的整體素質,是我們做好各項工作的組織保證。
各位代表,我們的成績,是在縣委的領導和人大、政協的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協和社會各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對成績,我們也清醒地認識到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個別案件質量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問題仍很突出;個別法官仍有違法違紀現象;? 法院物質裝備建設亟待加強,五個法庭建設任務相當艱巨,資金缺口很大。對這些問題和困難,我們將在縣委的領導、人大及政協的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下,采取強有力措施努力加以解決。
二、增強司法能力、提高司法水平,努力開創(chuàng)法院工作新局面
各位代表,隨著我縣經濟社會的快速發(fā)展,經濟和社會生活中矛盾會更加復雜,人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務十分艱巨,這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我院2005年的主要作任務是:繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以基層建設為基礎,以建設高素質法官隊伍為保證,全面增強司法能力,提高司法水平,為營造和諧,穩(wěn)定的社會環(huán)境,加快我縣經濟發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。
黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定。人民法院是國家政權的重要組成部分,人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者,加強執(zhí)政能力建設落實在司法工作中,便是不斷增強司法能力,切實提高司法水平。加強司法能力建設,要求法官必須有對法律的堅定信仰,有對人民群眾的深厚感情,有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學習貫徹十六屆四中全會精神是我院當前和今后一個時期的首要政治任務。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設要求,認真開展如何加強司法能力建設的大討論。要制定討論計劃,把各項目標細化、具體化,找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應的問題,找準審判工作和十六屆四中全會精神的結合點。要教育干警把保障和促進先進生產力的發(fā)展,保護和弘揚先進文化,維護最廣大人民的根本利益,全面建設小康社會,振興我縣經濟,作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,進一步增強司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對司法正義的需求。
(二)大力加強各項審判工作,為全面建設小康社會提供強有力的司法保障。
二是認真審理各類民事案件,努力化解社會矛盾。要圍繞全縣工作大局,向社會各界提供優(yōu)質高效的法律服務;依法調處民事糾紛,及時消除各種矛盾,? 弘揚中華民族傳統美德;加強對借款、債券、票據、
合同
糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ;大力支持非公有制經濟發(fā)展,保障民營企業(yè)的合法權益不受侵害。
三是強化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機關依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件,積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子,加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機關依法申請強制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護行政機關依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內,用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風險告知制度”、“未執(zhí)結原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實現當事人的合法權益。強化執(zhí)行工作為經濟發(fā)展服務的意識,堅持依法執(zhí)行與促進發(fā)展相結合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的關系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構成刑事犯罪的當事人,堅決移送公安機關立案偵查,以維護國家的司法權威。
五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴格落實院長接待日制度,加強信訪接待力量。認真處理人民群眾來信來訪,對群眾反映的應該解決又能夠解決的問題,在規(guī)定時間內認真解決;對一時解決不了的,予以說服解釋,逐步解決;對原判確有錯誤的,按照審判監(jiān)督程序,實事求是的予以糾正;? 對申訴無理的,進行耐心細致的法制教育,力爭使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調解,努力提高審判質量與效率。
要從全力維護司法公正的角度出發(fā),切實提高工作效率,在收結案數量上要較今年有所提高。進一步強化審限監(jiān)督制約機制,開展清理超審限案件活動,提高司法效率。實行案件質量目標責任制,把案件質量落實到具體人具體案件上,將案件質量與晉職晉級、立功受獎結合起來;特別是要加大錯案責任追究的力度,嚴格按照錯案責任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現錯案線索,認真查處。
(四)以開展共產黨員
先進性教育
活動為載體,全面加強隊伍建設。
2005年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開展保持共產黨員先進性教育活動。貫徹黨的十六屆四中全會精神,通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學習,使全體黨員法官牢固樹立為人民服務的宗旨意識,增強群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實改進審判作風,提高服務水平。
要進一步整頓好領導班子,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,加強和改進領導作風,使班子成員嚴格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會。此外,? 院領導班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時擔任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。
要加強法官的職業(yè)道德教育,樹立良好的道德風范。堅決貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準則》,使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹慎的品格,以此保證法官的良好聲譽,保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權威性。
要加強廉政建設,加強干警審判紀律整頓和工作作風、生活作風整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風紀律教育,重點解決個別干警作風渙散、紀律松懈等問題,杜絕關系案、人情案、金錢案,徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風和違反審判紀律、泄露審判秘密等審判作風問題。
(五)加大基礎設施建設和精神文明建設力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設的力度,將對全國法院的物質裝備建設和基本建設工作,提出具有標準性的指導意見。我們要借此東風,集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設工作,積極協調資金,力爭兩年內全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內外環(huán)境美化、凈化工作,經常堅持衛(wèi)生檢查評比制度,保持室內外衛(wèi)生,? 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細胞建設,繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、? “五好家庭”評選活動并進行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動,增強干警的參與意識,增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。
(六)堅持黨的領導,主動接受人大、政協和社會各界的監(jiān)督黨的領導和人大監(jiān)督其實質就是支持人民法院更好地行使審判權,更好地公正司法、嚴肅執(zhí)法。因此,我院要自覺置于黨的領導之下,圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進一步加強與人大、政協的聯系,繼續(xù)貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度,將重大工作部署和社會影響較大的案件,及時向人大報告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協委員的意見和建議;及時辦理人大、政協所交辦的各種事項,做到案案有結果、件件有回音。
各位代表,剛剛過去的一年是我縣經濟社會取得輝煌成就的一年,已經到來的一年必將是經濟更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機遇,同時,也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在縣委的領導下,自覺接受人大、政協的監(jiān)督,進一步振奮精神,堅定信心,增強司法能力、提高司法水平,為實現全面建設小康社會的奮斗目標,促進我縣經濟的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻。
人民法院工作報告篇十三
尊敬的各位領導,同志們:
受晁院長委托,我代表____區(qū)人民法院作工作總結。
,牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線,狠抓執(zhí)法辦案第一要務,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義,奮力拼搏、踏實工作,各項工作取得了良好成績。我院“送法進軍營”活動受到了河南省軍區(qū)、河南省高級人民法院的聯合表彰,打擊拒執(zhí)罪工作晉級全省前十名,被省高院通報表彰,獲得了“全市人民滿意的政法單位”等十余項榮譽稱號,涉農維權工作受到市中院、區(qū)委、區(qū)人大常委會的肯定。
一、主要工作情況
(一)堅持執(zhí)法辦案第一要務,全力服務____跨越發(fā)展。
堅持執(zhí)法辦案第一要務,全體審判執(zhí)行干警自愿加班加點,共登記立案各類案件6026件,審執(zhí)結4524件,審限內結案率100%,新收案件數量位居全市第二位。堅持寬嚴相濟的刑事政策,嚴厲打擊暴恐和危害公共安全的刑事犯罪,共受理刑事案件420件,結案377件,結案率89%;按照依法有序原則,妥善審理民商事案件,促進社會和諧穩(wěn)定,共受理民商事案件3743件,審結3411件,結案率87%;適應行政案件異地管轄新要求,共受理行政案件51件,審結42件,結案率為81%。
對涉農、涉軍特殊群體案件,開通綠色通道,采取預約立案、電話立案、現場立案等方便快捷的立案方式,實行一站式訴訟服務,優(yōu)先立案、高效審理、強力執(zhí)行,確保農民工、軍人軍屬、婦女兒童等特殊群體權益得到及時保障。月28日,市中級人民法院院長、____區(qū)委書記、____區(qū)人大常委會主任親自到區(qū)法院,現場向農民工發(fā)放工資款281萬元。
實現常態(tài)化打擊拒執(zhí)犯罪,做到“季有打擊月、月有打擊周、周有打擊日”。新一屆院黨組高度重視執(zhí)行工作,每一次執(zhí)行行動都提前謀劃,作出詳細預案部署,舉全院之力實施精準抓捕、精準打擊。今年以來,全院共執(zhí)結案件1606件,開展大小集中抓捕行動19次,司法拘留231人,判處拒執(zhí)犯罪分子17人,拘傳失信被執(zhí)行人547人,申請人拍手稱快,老賴膽戰(zhàn)心驚,提振了人民群眾對法院執(zhí)行工作的信心,打出了法院聲勢,捍衛(wèi)了司法尊嚴,彰顯了法律權威,促進了社會誠信建設,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了有力司法保障。7月3日上午,省高院在鄭州召開新聞發(fā)布會,我院獲全省評打擊拒執(zhí)犯罪先進法院。
(二)堅持司法為民,把以人民為中心的理念融入到執(zhí)法辦案中
大力加強訴訟服務中心建設。采用開放式、面對面的接待柜臺式設計,使來訴來訪當事人與接待人員在平等親和的氛圍下溝通交流,為當事人提供最親近的服務。各窗口均設置了顯著的職能標識,配備導訴員專門負責為來院群眾進行接待引導。印制了《訴訟指南》、《舉證須知》、《訴訟文書格式樣本》等訴訟指導材料,為當事人提供桌椅、飲水機、筆墨、紙張、花鏡、雨傘、報刊等用品或材料,設有專門的當事人休息區(qū),創(chuàng)造溫馨舒適的環(huán)境,使法院司法服務更具親和力,更顯人性化。大力開展巡回審判。我院一貫堅持法庭一定要切實踐行“讓法官多走路,讓群眾少跑腿”的工作理念,將法庭開到“田間地頭”、開到“房前屋后”,極大地減輕了群眾訟累,方便了群眾訴訟。大力適用簡易程序審理,提高辦案效率。訴訟標的在一萬三千元以下的小額訴訟糾紛統一適用簡易程序審理。
(三)以學習十九大會議精神為切入點,扎實做好抓黨建帶隊建工作
及時組織召開院黨組會,研究全院學習貫徹黨的十九大會議精神的具體措施。印發(fā)《____區(qū)人民法院學習貫徹黨的十九大會議精神的實施意見》,制定理論學習中心組學習臺賬,要求全院干警做好學習記錄,推動黨的十九大會議精神入腦入心、落地生根。
開展“講紀律、守規(guī)矩、強素質、樹形象”主題教育,從思想政治、遵規(guī)守紀、紀律作風、執(zhí)法辦案等四個方面開展重點整治,全面提高全院干警的思想政治、紀律作風、業(yè)務能力和責任意識。從嚴落實監(jiān)督責任,堅持對遲到、早退干警進行通報并扣罰文明獎,定期開展衛(wèi)生大掃除活動,對辦公環(huán)境整潔有序的庭室給予表揚,存在臟亂差的部門嚴肅通報批評,營造了良好的辦公辦案環(huán)境。
積極在全院營造比學趕超的氛圍,審判序列對績效考核指標定期通報,每季度開展“辦案標兵”評選活動,對結案數較高的審判團隊予以公開通報表揚,給予物質獎勵。
(四)圍繞中心工作,堅決完成區(qū)委交辦的各項任務
堅持把扶貧工作作為一項重要的政治任務,向萬金鎮(zhèn)栗門張村和張茂吳村派駐一名科級干部作為第一書記,吃住在村。抽調22名干警對口幫扶貧困戶,印發(fā)了對口幫扶工作的實施意見,兩名黨組副書記分別牽頭,每周帶領工作隊深入農戶進行幫扶。根據貧困戶的狀況,分別購置了空調、桌椅等生活用品,贈送給困難戶,切實解決生產生活困難。堅決落實區(qū)委禁燒、禁放的要求,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。春節(jié)期間在英楊社區(qū)警車24小時不間斷巡邏,做好宣傳提醒,未發(fā)生春節(jié)、元宵節(jié)燃放煙花爆竹現象。三夏期間,把駐村工作和禁燒工作有機結合起來,駐村書記蹲守田間地頭,有力配合了全區(qū)的禁燒行動,受到了區(qū)委的通報表彰。
招商引資工作抓出成效。成功引進總投資一億元的八方冷鏈物流園項目,占地面積5000平方米。該項目建成后將形成以生鮮冷鏈物流和專業(yè)的低溫倉儲為核心,集低溫倉儲配送、電子商務、冷鏈物流信息與金融服務為一體,產業(yè)機構合理,服務體系完善,專業(yè)化程度高的現代化冷鏈物流產業(yè)園區(qū)。
看到成績的同時,我們也清醒認識到,工作中還存在一些問題和困難。一是干警素質整體上還不夠高,辦案過程中還存在不規(guī)范現象;二是個別案件質效不高,增加了當事人訴累。三是新類型案件大量增加,辦案壓力和難度增大。對于這些問題,我們將切實采取措施,努力加以解決。
三、年工作打算
一是強化大局意識,發(fā)揮審判職能。嚴厲打擊暴力恐怖、黑惡勢力、“兩搶一盜”、非法集資等犯罪,保持高壓、打出聲勢、形成威懾,全力保障社會穩(wěn)定。依法審理貪污賄賂犯罪,堅定不移推進反腐敗斗爭。積極服務經濟新常態(tài),妥善處理民間借貸、企業(yè)融資、征地拆遷等多發(fā)矛盾糾紛,護航產業(yè)集聚區(qū)建設,為全區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”營造安全有序的發(fā)展環(huán)境。
二是推進司法改革,完善運行機制。按照中央和上級法院關于人民法院司法改革的總體布置,落實頂層設計,開展基層探索。在員額制改革的基礎上,推進法院內部機構改革和司法人員分類管理,最大限度調動積極性。積極推進以庭審為中心的訴訟制度改革,發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據、公正裁判中的決定性作用。深化新型合議庭制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,實現誰審理誰裁判、誰辦案誰負責。
三是堅持司法為民,落實便民舉措。完善便民訴訟服務網絡,加大巡回審判和法制宣傳力度。繼續(xù)深化涉訴信訪改革,嚴格落實涉訴信訪終結制度。加大對困難群眾的司法救助力度,完善執(zhí)行指揮中心平臺建設。推進信用懲戒機制建設,運用大數據為執(zhí)行工作和司法決策服務。
四是狠抓審判管理,規(guī)范司法行為。健全司法規(guī)范化制度體系,著力提升庭審活動、裁判標準、文書制作規(guī)范化水平。完善審判流程管理、案件質量評查機制,注重均衡結案,嚴格審限管理和責任追究。推行辦案質量終身負責和錯案責任倒查問責制,確保案件處理經得起法律和歷史檢驗。
在新的一年里,區(qū)法院將認真貫徹落實黨的十九大會議精神和區(qū)委的各項決策部署,扎實開展好審判執(zhí)行各項工作,為____跨越發(fā)展和全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝!
人民法院工作報告篇十四
2006年2月 日在寧波市
第十二屆人民代表大會第四次會議上
寧波市中級人民法院院長 鄭瑞法
各位代表:
現在,我向大會報告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請予審議,并請市政協各位委員和其他列席同志提出意見。
2005年,全市法院在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,按照?公正司法、一心為民?的要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都取得了新進展,為建設?平安寧波?,構建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國家工作大局,大力加強審判和執(zhí)行工作
全市法院從黨和國家的中心工作出發(fā),全面加強審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。
(一)依法嚴懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39% 和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴懲危害國家安全犯罪和嚴重危害社會治安犯罪。審結間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實施犯罪案件9件,維護國家政治穩(wěn)定和社會安定。堅持嚴打斗爭,嚴厲懲處故意殺人、強奸、搶劫等嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會性質等有組織犯罪和重大盜竊等嚴重影響群眾生命、財產安全感的多發(fā)性犯罪,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。共審結上述案件7825件,判處被告人12301人。以項鳳君為主犯的17個被告人分別進行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項犯罪活動,嚴重侵犯公民人身權利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴懲,分別判處被告人項鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團,進行了多次毒品交易,且交易毒品數量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴懲破壞社會主義市場經濟秩序犯罪。重點懲處了一批金融、財稅、證券期貨領域等事關國家經濟安全的嚴重經濟犯罪,非法集資等事關群眾切身利益的犯罪,以及生產銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產權等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪。一審審結發(fā)生在經濟領域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國家和集體挽回經濟損失3.69億元。杭州蘇杭農化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產、銷售偽劣農藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農戶達5617戶,僅余姚市水稻減產就達460多萬公斤,損失870余萬元。此案社會影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時作出判決,嚴厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴懲貪污、賄賂等職務犯罪。共審結該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級以上國家工作人員26人。中國兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會原主任朱建平、寧波市建設委員會原主任張鴻興、市自來水工程建設有限公司原總經理張晴涉等一批國家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅強決心。
在刑事審判中,全市法院堅持罪刑法定和罪刑相適應原則,嚴格罪與非罪的界限,嚴把事實、證據、程序和適用法律關,加大刑事司法領域的人權保障力度。對具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對不構成犯罪的 8名自訴案件被告人宣告無罪,確保無罪的公民不受法律追究;對公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護。
(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877 件,審結35633件,解決爭議標的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55 %和15.26 %。全市法院依法及時處理各類民商事案件,妥善化解人民內部矛盾,促進經濟社會協調發(fā)展。一是加強對涉農和涉弱勢群體案件的審理。認真落實中央關于?三農?問題的有關政策,及時審理農村土地承包經營權、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農藥等坑農害農行為,切實維護農民的合法權益。為追索勞動報酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和撫育費等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強化對下崗職工、進城務工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權益保護。二是精心審理好新類型案件。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識產權等新類型案件越來越多。為適應形勢,我院成立了專司知識產權和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實加強司法應對工作。全年共受理知識產權和涉外商事案件 237 件,審結195 件,分別比上年上升14.49% 和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標侵權、不正當競爭糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識產權案例、荷蘭阿狄達斯國際有限公司與金華市天地經貿有限公司商標侵權案被全國外商投資企業(yè)協會優(yōu)質品牌保護委員會評為?2004-2005知識產權保護最佳案例獎?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來,因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團訴訟案件不僅數量增加、規(guī)模擴大,而且復雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會穩(wěn)定。市中級人民法院受理的購房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務工人員追索勞動報酬案、寧??h人民法院受理的52位桔農因農藥問題導致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產養(yǎng)殖園區(qū)內的300件農業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數眾多、矛盾極易激化,兩級法院克服就案辦案的思想,既嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,維護好當事人的合法權益,又耐心細致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會效果的統一,未發(fā)生因審判或工作失當而影響社會穩(wěn)定的事件。四是切實加強訴訟調解工作。把訴訟調解工作貫穿整個訴訟活動之中,在查明事實、分清是非的基礎上,重視對當事人進行耐心的調解疏導,消除和化解矛盾,做到案結事了。一審審結的案件中,調解和撤訴的22077件,占61.96 %。
(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護公民合法權益的任務更加繁重。共受理一審行政案件 558 件,審結553 件,分別上升11.38 %和 20.74 %。人民法院通過司法審查,對于具有社會管理職權的機關、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責,對于違法、顯失公正的行政行為判決撤 銷或變更,為促進依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結國家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結行政機關申請執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
(四)依法加強審判監(jiān)督工作。堅持?實事求是、有錯必糾?原則,加強審級監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結二審和再審案件2758 件。對原判確有錯誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護當事人的合法權益;對原判并無不當的,依法予以維持,維護裁判的既判力。同時,實行申訴聽證方式,嚴格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質量。
(五)依法加強執(zhí)行工作。堅持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正?專項整改活動,在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結17240件,分別上升3.5% 和6.95% ;執(zhí)結標的金額20.32億元,上升12.45 %。工作中,依法運用查封、扣押、凍結和搜查、罰款、拘留等強制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財產,確保債權人權利的實現。同時,試行執(zhí)行風險告知制度,增強了當事人的風險意識,也贏得了社會各界對執(zhí)行工作的理解。
(六)積極參與社會治安綜合治理。學習推廣?楓橋經驗?,結合審判,經常性開展矛盾糾紛排查工作,及時化解人民內部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調解工作,加強對人民調解的業(yè)務指導和人民調解員的專業(yè)培訓,依法確認人民調解 協議的效力。加強法制宣傳,以案說法、以案普法,擴大審判的社會效果。通過公開審理案件,使 3.65 萬人次的旁聽公民受到生動直觀的法制教育。加強少年審判工作,寓教于審,懲教結合,依法從輕判處未成年罪犯1318 人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實減刑、假釋聽證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進罪犯改造。向有關部門提出司法建議159條,對加強社會管理產生了積極效果。
二、深入開展保持共產黨員先進性教育活動,全面落實司法為民措施
認真搞好保持共產黨員先進性教育活動是去年全市法院的一項重要政治任務。按照中央和省、市委的統一部署,成立領導小組,制定實施方案,加強督促落實,確保教育活動深入開展。活動中,堅持理論聯系實際,務求實效;堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評;堅持發(fā)揚黨內民主,走群眾路線;堅持領導干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅持區(qū)別情況,分類指導的原則,通過廣泛組織發(fā)動,認真分析評議,積極落實整改,基本實現了?在理論學習上有所提高,在改進作風上有所進步,在組織建設上有所加強,在制度和機制建設上有所完善,在司法能力建設上有所增強?的教育目標。同時,正確處理好開展教育活動和做好人民法院中心工作的關系,堅持以教育活動來推進中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗 教育活動的實際效果,確保教育活動和中心工作?兩不誤、兩促進?。特別是通過認真整改,一些群眾反映強烈的熱點和難點問題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評價。
?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實和體現。全市法院進一步強化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內容和舉措。堅持院長接待日制度,推行文明接待,關注申訴來訪中的熱點問題,切實解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來訪18077人次,處理來信18170 件。堅持嚴格執(zhí)法,努力提高辦案質量;探索刑事普通程序簡化審理方式,完善民事案件繁簡分流機制和速裁機制,提高司法效率;落實《關于裁判文書送達的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達環(huán)節(jié)的滯留時間,使當事人盡快獲得公平裁判的結果,減輕當事人訴累。針對一些經濟困難的群眾無錢打官司的問題,進一步完善司法救助辦法。全年實施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費313.78萬元,分別上升28.51%和 49.51%。針對一些涉訴群眾缺乏法律知識不會打官司的問題,普遍加強訴訟指導、訴訟引導、訴訟風險提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實行電子簽章,方便群眾訴訟。
三、認真接受司法評議,深入開展專項整改
司法評議工作是人民代表大會對司法機關開展監(jiān)督的重要 途徑。我院對接受司法評議十分重視。在去年年初的全市法院院長會議上,即對該項工作作了部署。市人大常委會下發(fā)《關于組織市人大代表評議市中級人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,我院及時召開黨組會議和全院干警大會,學習有關文件精神,統一思想認識,研究制定《關于認真接受市人大代表司法評議的實施意見》,成立了一把手任組長的接受市人大司法評議工作領導小組,切實加強領導。在自查階段,通過查案、召開座談會和發(fā)放征求意見函等方式,努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協委員等發(fā)放征求意見函973份。同時,堅持邊查邊改、邊評邊改,對自查中發(fā)現的問題,能當即整改的,當即予以整改;不能當即整改的,確定責任人,限期予以整改,從而使一些問題及時得以改進。在集中整改階段,針對人大代表提出意見的案件和事項,確定整改重點,逐案、逐項制定整改措施并狠抓落實,確保司法評議取得實效。對人大代表提出意見的24件案件,進行認真復查和整改,并向代表作了反饋;對案件請示、業(yè)務指導、系統考核、執(zhí)行工作和隊伍建設等方面的問題,在深入調查研究的基礎上,制定、完善了相關工作制度。通過富有成效的評議活動,全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進了司法公正。
人大代表的司法評議,使全市法院進一步增強了自覺接受人大監(jiān)督意識,改進和拓寬接受人大和社會各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯絡制度。采取召開人大代表座談會、院領導走訪、邀請人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,主動地、經常地匯報工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協委員應邀旁聽庭審。認真辦理人大代表和政協委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內辦結。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進司法公正?專項整改活動。下發(fā)《關于開展‘規(guī)范司法行為,促進司法公正’專項整改活動的實施意見》,對整改活動進行具體指導?;顒又?,各法院緊緊抓住少數案件審判質量不高、少數案件裁判不公、少數法官審判作風不佳、少數案件執(zhí)行失范等問題,結合司法評議工作,認真開展整改,取得了改一點、好一片、治一線的良好效果。針對查擺出來的問題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進了司法規(guī)范化建設。
四、加強自身建設,增強司法能力
加強司法能力建設是人民法院長期的戰(zhàn)略任務。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強司法能力,提高司法水平。
(一)規(guī)劃人民法院現代化建設。根據《人民法院第二個五年改革綱要》精神,結合我市法院實際,制定《全市法院系統現代化建設五年規(guī)劃》,明確全市法院現代化建設的長遠目標,并決定自今年開始,通過五年的努力,夯實法院現代化建 設的基礎。這一決定,為全市法院的長遠發(fā)展指明了方向。
(二)加強隊伍建設。隊伍建設是增強司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認真學習胡錦濤同志關于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領會其精神實質,切實強化宗旨意識。狠抓領導班子的思想、組織和作風建設,增強領導班子宏觀決策能力、隊伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協調能力。堅持?公開、公平、競爭、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊伍結構。按照法官專業(yè)化的要求,加強司法業(yè)務培訓,開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的要求,深入開展?無違法違紀年?活動。制定《關于建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見》,積極構建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過一年來的努力,干警素質進一步提高,涌現了一批先進集體和個人。全年共有68個單位和個人立功、受獎。我院機關工會被中華全國總工會評為?模范職工之家?、政治部和紀檢組監(jiān)察室分獲?全國法院政治工作先進集體?和?全國法院優(yōu)秀紀檢監(jiān)察組織?榮譽稱號、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評為?全國優(yōu)秀人民法庭?。
(三)加強調查研究工作。堅持?圍繞審判強調研、加強調研促審判?的工作方法,注重對法院工作中帶有普遍性、傾 向性、苗頭性的問題和一些重點、熱點、難點問題開展多角度、多層次的調查研究,并及時將調研成果轉化為司法決策。在調查研究的基礎上,我院去年出臺了《審判委員會工作規(guī)則》、《請示答復工作規(guī)則》等一系列加強審判工作、法院改革和隊伍建設的規(guī)范性文件,促進了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個調研課題,分別由院領導帶隊,進行深入調查研究,為制定今年工作計劃提供決策依據。
(四)加強基層基礎建設。以人民法庭為重點,加強基層人民法院建設。各法院根據省委《關于加強全省人民法院基層建設的若干意見》和有關文件要求,及時向當地黨委匯報,抓緊落實人民法庭機構升格和庭長配備工作,選派政治素質好、業(yè)務水平高、協調能力強的干部擔任人民法庭庭長。按照最高人民法院關于人民法庭黨員的組織關系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個人民法庭黨支部的組織關系歸口院機關黨委管理。我院通過完善業(yè)務指導方式、典型案件通報等辦法,加強對基層人民法院的工作指導,促進基層人民法院提高司法水平。根據全國人大常委會的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對新任人民陪審員進行了培訓。自去年5月1日正式上崗以來,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表,我們清醒地認識到,全市法院工作中還存在一些問題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一 定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內部監(jiān)督制約機制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時,一些案件的處理未能實現法律效果與社會效果的統一。二是法官隊伍素質整體狀況還不能完全適應新形勢的需要。審判任務繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復雜和新類型案件。極少數法官工作作風不正,個別法官甚至以權謀私。江東區(qū)人民法院原院長戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴重損害了全市法院的形象,教訓深刻。三是司法環(huán)境仍有待進一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質保障水平還需要提高。一些法院基礎設施建設資金缺口較大,制約了建設和發(fā)展。辦公自動化和信息網絡建設任務較重、難度較大。我們已經看到這些問題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。
五、認真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面 今年是全面落實十六大和十六屆五中全會精神的重要一年,也是實施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實科學發(fā)展觀,把經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展軌道,促進和諧社會建設的新形勢下,全市法院要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化審判 職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊伍建設,促進司法規(guī)范,夯實基層基礎,為我市建設社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進一步強化。要以保障在全社會實現公平正義為目標,以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段,維護社會穩(wěn)定,調節(jié)經濟關系,化解社會矛盾,構建和諧的社會環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國家安全和社會穩(wěn)定的嚴重刑事犯罪,努力實現社會長治久安。堅持依法懲罰犯罪和依法保障人權并重,落實無罪推定和疑罪從無要求,真正做到?有罪則判,無罪放人?。在民商事審判方面,要堅持主體平等原則,平等保護不同地區(qū)、不同國度、不同所有制的當事人的合法權益。按照?能調則調,當判則判,調判結合,案結事了?的要求,強化訴訟調解工作,妥善化解人民內部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護人民群眾的合法權益,又要促進和監(jiān)督行政機關依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結率和債權到位率上下功夫,進一步緩解執(zhí)行難,維護司法權威。
(二)為民舉措要進一步落實。要結合人民法院工作實際,認真貫徹落實?公正司法,一心為民?的指導方針。嚴格執(zhí)行實體法和程序法,堅持實體公正和程序公正并重、審判質量和審判效率并重,依法公正、高效地保護當事人的合法權益。按照《最高人民法院關于落實23項司法為民具體措施的指導意見》 要求,進一步兌現十二項司法為民承諾,繼續(xù)落實訴訟指導、訴訟風險提示等十項便民制度,以及院長接待和庭、處、室負責人接訪等25條具體便民舉措。切實加強司法救助工作,對符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費,讓合法權益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時,結合方便群眾訴訟的實際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實到審判工作的每一個環(huán)節(jié),落實到維護最廣大人民群眾的根本利益上。
(三)司法行為要進一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設是一項長期的任務。要鞏固司法評議和專項整改活動的成果,進一步規(guī)范司法行為并形成長效機制,努力實現司法工作的規(guī)范化。要認真實施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動,樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
(四)司法改革要進一步深化。要聯系實際,循序漸進,認真落實《人民法院第二個五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運行良好的審判工作機制。進一步落實依法公開審判原則,確定相關環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實人民陪審員制度,擴大司法民主。規(guī)范案件請示工作,實行改判、發(fā)回重審案件通報和分析制度,完善審判指導制度,建立健全確保統一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對不履行執(zhí)行依據所確定的義務的被執(zhí)行人實行財產申報、強制審計、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務管理制度,促進審判質量和審判效率的提高。
(五)基層建設要進一步加強。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎,確保人民法院長遠發(fā)展的高度,把加強人民法院基層建設作為今后一個時期全市法院的一項重要工作來抓。按照《全市法院系統現代化建設五年規(guī)劃》的統一要求,全面加強基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊伍和物質裝備建設,實現審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內部管理科學化、物質裝備現代化的目標,夯實人民法院的基礎。
(六)隊伍素質要進一步提高。要加強思想政治工作,認真學習、貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統領人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進法官隊伍職業(yè)化建設和其他各類人員的專業(yè)化建設,切實提高法官和其他工作人員的業(yè)務素質。繼續(xù)開展?無違法違紀年?活動,深刻吸取反面教訓,不斷完善預防司法腐敗的相關制度,狠抓各項廉政制度的落實,確保隊伍清正廉潔。
各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領導和市人大及其常委會的監(jiān)督下,扎實工作,銳意進取,為我市全面建設小康社會,構建和諧社會,實現現代化建設新跨越做出更大的努力。
人民法院工作報告篇十五
聽取和審議人民法院、人民檢察院的
工作報告
和專題報告是人民代表大會及其會行使監(jiān)督權的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報告決議,希望可以幫到您。
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實履行憲法法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權,深化人民法院司法改革,深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮審判機關的職能作用,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作任務,決定批準這個報告。
會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,依法獨立公正行使審判權,在加大服務保障力度、扎實推進司法改革、提高隊伍整體素質上有新作為,維護公平正義,保障經濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權富副院長所作的縣人民法院工作報告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標任務,堅持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領,忠實履行憲法和法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權,繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實加強人民法院隊伍建設,不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進平安大新、法治大新建設,為大新實現與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
人民法院工作報告篇十六
各位代表 :
現在,我代表**市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和列席會議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧
入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要務,牢牢抓住“五個著力”,各項工作取得新進展。全年共受理各類案件**件,審結**件,同比增長10%和*%,結案率為97.71%。
一、著力加強審判執(zhí)行要務,在服務大局上有新進展
強化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結2815件,同比分別上升*%和25.5%,結案率為*%,同比上升0.23個百分點。突出打擊重點,依法嚴懲嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪1466件。共調解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)2號文件實施意見和服務非公經濟、園區(qū)建設、項目建設實施方案并著力抓好落實。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調撤率為65%,同比上升0.13個百分點。在案件審理過程中,注重保護婦女、老人和未成年人的合法權益,審結婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅持保障勞動者合法權益與用人單位健康發(fā)展并重,審結勞動爭議案件393件;維護合法有序的民間借貸關系,審結民間借貸糾紛案件**件。
強化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結**件,同比分別上升22.16%和23%,結案率為99%,同比上升0.67個百分點。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現行政機關在管理和執(zhí)法中出現的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協調處理力度,促成行政機關依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協調撤訴率為8.16%。
強化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進一步細化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,落實曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺,促使被執(zhí)行人履行義務,共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結2158件,執(zhí)結率為96%。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財產保全門檻等有效方式,執(zhí)行標的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實穩(wěn)控責任;堅持院領導輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關庭室負責人及辦案法官隨時接訪制度,對重點案件的涉訴信訪人員,實行約訪和帶案下訪;辦理各級領導機關交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會第6次會議專題聽取和審議市法院關于涉訴信訪案件處理工作情況報告,進一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強隊伍建設,在提高法官素質上有新進展
注重思想政治建設。深入開展政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設年活動,努力使干警提高對中國特色社會主義和科學發(fā)展觀的理性認識。以深化“四在農家”等創(chuàng)建活動為切入點,著力服務基層服務群眾,全市法院開展“四在農家”、“四幫四促”等活動共聯系籌集協調幫扶資金503萬余元。
注重司法能力建設。積極推進大規(guī)模教育培訓工作,組織干警590人次到國家法官學院、華東政法大學研究生教育學院、省法院法官培訓中心等進行培訓,選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學習;扎實開展庭審和裁判文書評查活動,共評查庭審74個、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務技能大賽、防暴處突演練等活動,進一步促進干警業(yè)務技能、警務保障能力和應急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標兵。
人民法院工作報告篇十七
-2012年2月28日在淄博市
第十四屆人民代表大會第一次會議上
淄博市中級人民法院院長
劉亞寧 各位代表:
現在,我代表市法院向大會報告工作,請予審議,并請 各位列席的同志提出意見。
上’’指導思想,認真踐行“為大局服務、為人民司法’’工作
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國優(yōu)秀法院,臨淄區(qū)法院被 省法院榮記集體一等功;量刑規(guī)范化、審判管理、“三 型法庭”、法官便民工作站等十余項經驗做法被上級法院總 結推廣;省市領導百余次對法院工作做出批示,給予肯定和 鼓勵。
一、全面準確發(fā)揮審判職能作用,服務殷實和諧經濟文 化強市建設
貼緊市委“一個堅持、三個突出’’總體部署,能動司 法,主動服務。四年來,全市法院共審判執(zhí)行各類案件 21 5437件;其中,市法院審判執(zhí)行1 7025件。
82次,提出司法建議1 5 6條,司法保障的針對性和有效性 不斷增強。
——堅持打擊犯罪與保障人權并重,維護全市社會穩(wěn) 定。準確把握社會治安形勢,充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四 年來,共審理各類刑事案件1 1 65 1件,判處罪犯1 5780人。
述案件5 504件,1 76 5名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死
刑。嚴厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為,依法審理經濟犯罪案件1071件,為國家和集體挽回損 失943萬元。加大職務犯罪懲處力度,審理相關案件398 件,574名國家工作人員被追究刑事責任。認真貫徹“寬嚴 相濟,刑事政策,依法對8310名確有悔罪表現、罪行輕微 的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對14054名自覺接受改造并符 合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成 年人犯罪案件審理過程,以人性化司法教育感化挽救失足青 少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人 員的社區(qū)矯正,幫助他們增強回歸社會的能力。研發(fā)量刑輔 助軟件,規(guī)范量刑適用標準,完善量刑庭審程序,扎實推進 “量刑規(guī)范化”改革,被確定為國家司法改革重要成果之一,并推動全國法院系統該項工作進入推廣實施階段。
金融風險。依法審理合同糾紛、房地產開發(fā)案件35 775件,維護市場主體的法律權利和經濟利益。依法審理企業(yè)破產重組改制、股權糾紛案件3 79件,支持有利于轉方式調結構的 市場經濟活動。依法審理各類知識產權案件662件,推動全 市科技自主創(chuàng)新和品牌營銷戰(zhàn)略實施。
——堅持依法支持和有效監(jiān)督并重,促進社會管理創(chuàng) 新。把平等保護、化解爭議作為行政審判工作的基本要求。四年來,共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟 渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護行政相對 人合法權益,又支持行政機關依法履行社會管理職能。探索 建立行政與司法良性互動機制,推進行政糾紛多渠道、實質 性解決。辦理相關部門國家賠償案件7件,充分保障賠償請 求人的合法權益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,納入清理范圍的1 324件有 財產可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結,25474件確無財產可供執(zhí)行案件依法終結,31 7件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結,收到良好的 社會效果。
——堅持源頭治理與統籌化解并重,做好涉訴信訪工 作。注重強化群眾觀點、踐行群眾路線,扎實處理涉訴信訪 問題。四年來,全市法院共辦理申訴、申請再審及其他案件 339件,接待處理來信、來訪3 182件(人)次,涉訴信訪 總量比前四年下降78%0推動建立涉訴信訪督導穩(wěn)控機制,嚴格落實首辦負責、訴訪分離、責任倒查、一票否決、案件 終結等工作制度,408件重點涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動期間的維穩(wěn)任務和安保值班工作,多次受 到省法院和市委表彰。
二、始終堅持以創(chuàng)建“公信法院”為統領,積極推進法 院整體工作科學發(fā)展
四年來,全市法院圍繞建設公正高效權威審判機關,努 力提高群眾對法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質
假訴訟、惡意訴訟案件產生。認真推行流程隨機分案、案件 審限預警等做法,促進審判效率不斷提升。四年來,全市法 院審(執(zhí))限結案率、整體結案率均達到100%;建立完善 案件質效動態(tài)預警、發(fā)改案件責任認定等制度,深入組織開展“三零競賽”、超長期未結案件專項清理等活動,全市法 院案件發(fā)改率逐年降低,辦案社會效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實施“固本強基維穩(wěn)’’工程,以化解矛盾為主線,以終結糾紛為目標,努力實現案結事了人和。四年來,全市 法院案件經過一、二審及再審后服判息訴率始終保持在 99.9%以上。加大民商事調解、刑事附帶民事訴訟調解、輕 微刑事案件和解、行政案件協調、執(zhí)行和解力度,切實做好 判前析理、判后釋明,確保當事人特別是敗訴當事人服判息 訴。積極推進調解聯動機制建設,加強人民調解協議司法確 認工作,推動矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數量持 續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質量評查、破產案件審理等標準,著力提高審判管理的精細化水平。創(chuàng)新涉案資產管理機制和 涉案資產流程管理體系,重點規(guī)范案件合議、裁判文書簽 發(fā)、卷宗歸檔等關鍵節(jié)點,做到訴訟過程無縫隙監(jiān)管。建立 數字化審判管理平臺,實現案件進展實時跟蹤,質效指標自 動生成。省法院專門召開現場會總結推廣我們的經驗做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機制,全市法院 共為306 7起案件當事人緩減免訴訟費825萬元,市法院共 向70名生活確有困難的當事人發(fā)放救助資金203萬元,彰 顯社會主義司法制度的人文關懷。
使用。圍繞實施天平工程,加快科技法庭建設和應用步伐,201 1年起市法院對所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入 電子檔案,并實現最高法院遠程提訊、復核死刑案件。繼續(xù) 深化網絡辦公系統、電子檔案系統建設,有效提升各項管理 的數字化、網絡化程度。加強網絡輿情應對工作,最大化地 消除網絡輿情風險。
滿足基層群眾司法需求?;鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各
類案件1 9841 2件,占全市法院辦案總量的92.1%o
一自覺接受黨委領導、人大及社會各界監(jiān)督,著力打
造陽光司法品牌。堅持黨對法院工作的絕對領導,緊緊依靠
黨委領導解決工作中遇到的問題。認真向市人大及其常委會
報告工作,市人大常委會先后對量刑規(guī)范化改革、人民法庭
案及意見建議65件,并通過上門走訪、電話溝通等多種方
式,及時反饋辦理結果,辦理滿意率達到100%o主動接受
檢察機關法律監(jiān)督,共審結抗訴案件2 73件,其中抗訴理由
成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件
信息查詢系統,同步公開案件信息,實時接受查詢投訴。規(guī)
范新聞發(fā)布工作機制,及時回應社會公眾的關切。認真落實
人民陪審員制度,四年來,全市364名人民陪審員共參與審
理案件3 2463件。
=’始終堅持以人為本,切實為增強司法效能、提升司
法水平提供人力支持和組織保障
四年來,全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力,創(chuàng)新載體
平臺,認真專業(yè)務實地加強隊伍建設。
一堅持不懈抓隊伍思想政治建設。扎實開展人民法官
為人民,社會主義法治理念再學習再教育等主題教育實踐活
動,廣泛開展司法核心價值觀以及司法良知、革命傳統教育,隊伍的政治意識、法治意識、大局意識和責任意識逐步 提高。四年來,先后有286個集體、45 6名個人受到市級以 上表彰,集中展現了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心 系群眾、公正司法、無私奉獻的精神風貌。
和干警的司法業(yè)務技能。先后有21 8名干警通過國家司法考 試,審判一線法官人均辦案達到106件。積極構建當事人認 可、社會認可的業(yè)績評價機制,充分調動法官和干警干事創(chuàng) 業(yè)的主動性和責任感。
法院文化建設,精心培育和提升法官人格魅力,有效增強法 官群體的職業(yè)認同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專項編制、選調生等政策措施,四年來,全市法 院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達 到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選 14名法官,并組織48名業(yè)務骨干和新進人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復雜 問題的能力。
回顧四年來的歷程,我們深刻體會到,必須把法院工作 自覺置于黨委的絕對領導之下,這是人民法院工作沿著正確 道路前進的根本保證;必須主動接受人大及其常委會的監(jiān) 督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭取 社會各界支持,這是改善人民法院司法環(huán)境、樹立司法權威 的有效途徑;必須依法創(chuàng)新工作機制和工作方法,這是人民 法院事業(yè)不斷進步的力量源泉;必須始終加強法院隊伍建 設,這是人民法院工作科學發(fā)展的關鍵所在。
將根據人大代表審議的意見和建議,采取有力措施,切實加 以解決。
各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領導,市 人大及其常委會的有力監(jiān)督,市政府、市政協及社會各界關 心支持下,堅守司法良知,不斷增強人民法官為人民的責 任,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅定信心,銳意進 取,為保障公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

