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信訪工作檢查報告篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師:
大家好!
古語有云“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興替?!卑橹鴼q月的匆匆腳步,我和所有教師在xx這充滿希望的地方共同生活、共同學(xué)習(xí)、共同工作?;厥最櫷袆?、收獲、欣慰、感慨都在一路相伴,在即將迎接20xx年的時刻,讓我們共同回顧共同走過的路?,F(xiàn)將一年的工作述職如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和專業(yè)知識,努力提高自身的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。能夠貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,特別是認(rèn)真貫徹黨的教育方針,能夠為xx幼兒教育的改革和發(fā)展獻計獻策,并積極實施改革措施。在工作中與時俱進,開拓進取。積極調(diào)動廣大教職工的工作積極性,使廣大教職工緊緊圍繞在園內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,帶領(lǐng)全體教職員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策及綱領(lǐng),并時刻牢記黨員的義務(wù)和責(zé)任,為黨的教育事業(yè)的發(fā)展和進步毫無保留的奉獻。為xx幼兒教育貢獻自己的力量。
俗話說:“身教重于言教”。時刻做好學(xué)生的榜樣,樹立自身的行為規(guī)范!進一步提升自己的師德師風(fēng),提高了自己的道德品質(zhì),認(rèn)真開展批評與自我批評,做事從大處著眼,從小事做起,循序漸進,“積小善成大善”。
多年的工作實踐也使我切身地體會到德、能、勤、績、廉的深刻涵義,它就像一把尺子、一桿稱、上上下下眼睛,在看著你、量著你、稱著你,作為園長約束自我、改造自我、鍛煉自我、提高自我的思想武器。我把這五個字概括為五句話,那就是:德—是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品行,立業(yè)的基礎(chǔ);能—是領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領(lǐng);勤—是領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績—領(lǐng)導(dǎo)干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉—是領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情操,為業(yè)的美德。
的威望取決于他的人格、品德和思想修養(yǎng),取決于他的知識、經(jīng)驗、膽略、才干和能力,取決于他是否嚴(yán)于律己、率先垂范、以身作則、全身心地投入事業(yè)中去,更取決于他能否公平、公正待人。從上任的第一天起,我就以園為家,每天最早上班,最后下班,晚上、周六、周日只要不外出,都會在辦公室處理來電來訪等。凡事以身作則、率先垂范,公平、公正地對待每一位員工,視員工為家人和朋友。做到在思想上引導(dǎo)他們,在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)他們,在工作上肯定他們,在生活上關(guān)心他們。用自身的影響力來凝聚全體教職員工的心,帶動他們的工作積極性,逐步扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng),建立和諧的人際關(guān)系,培育互幫互助的團隊精神。
在擔(dān)任xx幼園長期間,做好分管工作。在先進的辦園理念引導(dǎo)下,不斷的探索和積累,提高師資的水平,壯大教師隊伍,“堅持一切為了孩子”宗旨,積極探索早教指導(dǎo)的新思路、新方法,不斷提高幼兒教育水平質(zhì)量。
在平時的工作中,我時刻嚴(yán)格要求自己,能積極參加各種培訓(xùn),自覺遵守園內(nèi)的各項規(guī)章制度,工作中做到不遲到、不早退,對園內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作中努力求真、求實、求新,以積極熱情的心態(tài)去完成園里的各項工作,強化校園安全管理,形成“和諧、平安”的校園環(huán)境;美化校園環(huán)境,形成“和諧、活潑”的校園文化;開展豐富活動,形成“和諧、積極”校園文化氛圍。
積極參加園內(nèi)各項活動,虛心向有經(jīng)驗豐富的幼兒園的園長請教和學(xué)習(xí),勇于解剖自己、分析自己、正視自己,認(rèn)真查找自己的缺點和不足。
幼兒進入小學(xué)的'一個重要過度階段,在活動中嚴(yán)格抓好教師班級常規(guī)工作的同時,指導(dǎo)教師做到對幼兒學(xué)習(xí)習(xí)慣有良好的培養(yǎng),讓幼兒養(yǎng)成正確的坐姿、傾聽、大膽舉手發(fā)言的習(xí)慣,對幼兒的要求有正確的示范并時刻提醒。在語言活動中采用多種教學(xué)方式激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)和交流的欲望,在活動中認(rèn)真傾聽他人的回答,對老師的問題及同伴的問題都積極思考、傾聽,在游戲中鼓勵幼兒大膽自如的參與游戲,讓幼兒知道在不同的活動中有不同的活動規(guī)則,增強幼兒的自我意識,從而培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
有一部分幼兒有較強的依賴性,做事拖拉沒有較強時間觀念和責(zé)任心,在日?;顒又形也粌H讓幼兒明白自己要做什么,還有意識引導(dǎo)幼兒看時間,在一定的時間做完自己的事情,改掉拖拉的習(xí)慣,同時還在班里選了小老師和小組長,讓幼兒在競爭中養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)能力,不僅提高幼兒的自我意識和責(zé)任意識,還能培養(yǎng)幼兒的良好品德和參與的積極性,通過不斷的學(xué)習(xí)和努力,班里幼兒在這方面都取得了很多進步。
在幼兒保教工作中,經(jīng)常利用晨間和餐后時間對幼兒進行安全教育,進餐時向幼兒介紹菜譜,激發(fā)幼兒食欲,養(yǎng)成不偏食不挑食的習(xí)慣,時刻提醒幼兒養(yǎng)成良好的坐姿和文明進餐習(xí)慣。在區(qū)角設(shè)置“我是值日生”,讓每個幼兒都有勞動的機會,又培養(yǎng)了幼兒的責(zé)任意識和做事的積極性。
細心照顧幼兒是我們教師的責(zé)任。班級是一個大集體,幼兒之間很容易疾病傳染,每天堅持教室開窗通風(fēng),現(xiàn)在班里的幼兒都養(yǎng)成了良好的自覺飯前便后洗手的好習(xí)慣,以防病從口入,冬天天氣寒冷,在戶外活動時,為幼兒及時的增添衣服,以防感冒,并在生活中培養(yǎng)幼兒的獨立性與自理能力,幼兒都能做到自己的事情自己做,如獨立吃完自己的一份飯菜、自覺收拾餐具、學(xué)習(xí)整齊的擺放玩具、書籍、學(xué)會取放有序,起床后能整齊的疊放整理床鋪等這些力所能及的事。通過不斷的加強與培養(yǎng),幼兒有了較強的自理能力和責(zé)任意識,并初步有了一定的組織能力。
信訪工作檢查報告篇二
根據(jù)省信訪局《20xx年度江西省信訪工作考核辦法》贛信發(fā)【20xx】9號文件精神的通知,陶瓷工業(yè)園區(qū)參照文件精神,針對20xx年信訪工作,全面逐條逐項進行自查自評。
在過去的一年中,在園區(qū)黨工委、管委會的重視領(lǐng)導(dǎo)下,在抓好園區(qū)拓展,經(jīng)濟建設(shè)的同時,以切實維護群眾利益為根本,把經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與群眾利益緊密結(jié)合,注重群眾來信來訪基礎(chǔ)建設(shè),信訪工作收到實效,干群關(guān)系進一步密切,群眾滿意度上升,有力保障了一方的平穩(wěn)、和諧,通過認(rèn)真細致的自查,陶瓷工業(yè)園區(qū)20xx年度信訪工作自我評分為116分。
1、信訪事項及時受理情況,信訪及時按期辦理率情況得:14分
建立常態(tài)化來信、來訪、來電信訪登記管理制度;依法依規(guī)及時辦理信訪事項的接受、登記、復(fù)查、復(fù)核、答復(fù)工作,并在所規(guī)定的時間內(nèi)使用規(guī)范的文書答復(fù)信訪人,回執(zhí)上級信訪部門,建立健全信訪突出問題立案、交辦、督辦、結(jié)案、上報、歸檔管理制度,實現(xiàn)了受理率100%,辦結(jié)率100%,無三級終結(jié)事項。一年來共受理群眾來信來訪193批次、935人次,園區(qū)網(wǎng)站投訴平臺系統(tǒng)1起1人次、網(wǎng)上信訪43起、68人次,做到了事事有回音、件件有回復(fù)。
2、信訪事項處理群眾滿意度得15分
來信、來訪、來電、網(wǎng)上信訪做到了件件有回音,事事有回復(fù),贏得了群眾的滿意、認(rèn)可。
3、化解信訪積案得分:15分
20xx年,園區(qū)所屬羅家橋鄉(xiāng)鐵爐村民彭菊蓮與市第二醫(yī)院醫(yī)療事故糾紛,在賠付問題上多年協(xié)調(diào)未果,信訪至今。僅管其信訪人屬園區(qū)管轄,在重點時期、敏感時期認(rèn)真落實管控責(zé)任,未發(fā)生任何越級信訪行為。
4、進京訪、赴省訪、極端行為情況得分:25分進京訪、赴省訪、極端行為未發(fā)生。
目前,園區(qū)已搭建起網(wǎng)絡(luò)投訴平臺,建立起園區(qū)、鄉(xiāng)、村(場)三級網(wǎng)格化平臺,園區(qū)、羅家橋鄉(xiāng)建立起網(wǎng)上信訪平臺,渠道暢通,經(jīng)費保障使用、培訓(xùn)配備了專職網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格專職工作人員,大大方便了群眾釋疑解難、信訪投訴,實現(xiàn)了信訪事項辦理過程和結(jié)果的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。
園區(qū)設(shè)立群眾工作部,專門負(fù)責(zé)園區(qū)的信訪、綜治維穩(wěn)工作,聘請了一名經(jīng)驗豐富的副縣級退休老干部、一名法律顧問并委派一名公安派出所教導(dǎo)員兼任群工部工作,在園區(qū)機構(gòu)中人員配備較強,同時在經(jīng)費上按需撥付使用。鄉(xiāng)、村兩級,配備一名黨委委員負(fù)責(zé)信訪、綜治工作,并成立了群工辦,村(場)配備了專職副書記、副場長負(fù)責(zé)信訪、綜治工作。各村(場)建立起群眾說事中心、室,辦公場所,辦公設(shè)備配套。園區(qū)、鄉(xiāng)、村(場)建立起固定的信訪、法制、宣傳長廊、窗,普及宣傳。每月召開園區(qū)、鄉(xiāng)、村(場)企業(yè)信息員參加的信訪工作例會,傳達上級文件、會議精神,收集信息,研判風(fēng)險,排查梳理,舉一反三,竭力化解源頭矛盾糾紛,努力做到小事不出村(場)企業(yè),大事不出園區(qū)。利用宣傳月開展系列平安建設(shè)、法制瓷都、法制園區(qū)活動,編制實施方案,制定宣傳內(nèi)容,搭攤設(shè)點,授課培訓(xùn),懸掛橫幅標(biāo)語8條,發(fā)放信訪條例及相關(guān)法律法規(guī)知識資料20xx余份;開展了司法進企、進鄉(xiāng)、進村、進戶活動,啟動大走訪,采信息活動,營造出良好的輿論氛圍,扎實推動推進了平安創(chuàng)建工作,收到了實實在在的社會效果。
園區(qū)在年初制定出副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾時間安排,在接訪中相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加,正面回復(fù)群眾提出的各類信訪訴求,能答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能答復(fù)的在限時內(nèi)給以答復(fù),歷史遺留的問題或一時不能答復(fù)的問題,按政策、按規(guī)定,解釋清楚,說明原委,最終讓群眾滿意。園區(qū)設(shè)有專門的群眾接待室,鄉(xiāng)有專門的群眾接待室,群眾說事中心及配有視頻的司法調(diào)解室,村(場)都設(shè)立了群眾說事室,園區(qū)派出所設(shè)有專門的民事調(diào)解室。群眾信訪,黨工委書記、管委會主任、專職負(fù)責(zé)信訪工作的黨工委委員及時閱批,不推諉、不超期、不人為設(shè)置障礙、按時限答復(fù)信訪人。無“三跨三分離”信訪事項,在解決疑難信訪問題專項資金方面,由于園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視,措施得力,處置方法得當(dāng),全年各類案件及矛盾糾紛的調(diào)處效果好,守住了矛盾糾紛風(fēng)險底線,化解率100%;未使用特殊疑難信訪問題專項資金。
信訪工作不是一個職能部門可以做好的,必須要有社會方方面面的力量加入。在鄉(xiāng)里,組織起退休老干部、老黨員、老教師參與信訪勸說、勸導(dǎo)工作,在接訪過程中,法律律師用法律法規(guī)宣傳教育群眾,在與群眾打交道方面,園區(qū)干部全員與群眾幫扶結(jié)對,黨工委書記與群眾結(jié)對子、交朋友,抽空到群眾家走訪談心、帶領(lǐng)群眾看企業(yè)、看工地、看變化,讓他們感受到園區(qū)變化給自己帶來的福祉、希望,激發(fā)群眾的理解、支持。我們還建立起矛盾糾紛聯(lián)系會議制度,聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制多部門聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛。經(jīng)常性組織召開群眾代表、企業(yè)代表、退休干部、退伍軍人座談會,每年致發(fā)給全區(qū)群眾一封公開信。廣泛聽取群眾的合理化建議、意見。
在信訪工作中發(fā)現(xiàn)人才,重用提拔,20xx年重用提拔羅家橋鄉(xiāng)司法所余賢華同志到園區(qū)群工部任職。
信訪工作檢查報告篇三
市信訪局在”一改雙優(yōu)”整改落實階段,堅定不移地落實整改措施,以推進積案化解工作為重點,以解決事關(guān)民生重大信訪問題為突破口,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善信訪工作體制機制,把整改措施落實在實際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實整改措施上求真務(wù)實,不擺花架子,堅持從信訪實際工作出發(fā),把整改措施的基點放在著力化解信訪積案、服務(wù)于民生,為民辦實事、維護穩(wěn)定大局上。目前,對梳理出來的263件信訪積案,經(jīng)過不懈努力工作,積極協(xié)調(diào),已成功化解226件,化解率達到86%。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)注民生,自覺維護群眾合法權(quán)益。市信訪局在整改措施落實上,針對自身存在的突出問題,認(rèn)真落實整改措施,進一步改變機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現(xiàn)象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認(rèn)真開展調(diào)查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識,認(rèn)真依法、熱情、負(fù)責(zé)地處置群眾信訪事項,自覺維護群眾合法權(quán)益。
建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善和創(chuàng)新體制機制。市信訪局在整改落實階段,本著邊整邊改的原則,結(jié)合本部門工作實際,認(rèn)真落實市委關(guān)于整改落實階段工作的意見,進一步建立健全和完善各項規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學(xué)化,規(guī)范化,有序化的規(guī)軌道。進一步深化信訪工作體制機制改革,充分發(fā)揮基層信息員作用,加強督辦催辦力度,充分發(fā)揮信訪工作在經(jīng)濟工作中的重要作用。
深入學(xué)習(xí),鞏固成果,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。市信訪局經(jīng)過對存在問題的整改,把深入學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿工作始終,繼續(xù)努力學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù),鞏固整改成果,把整改措施落實到具體工作之中,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平,增強大局意識、服務(wù)意識,努力把信訪局建設(shè)成為工作一流、群眾滿意的部門。
信訪工作檢查報告篇四
根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組淄信組發(fā)2號《關(guān)于對信訪工作進行考核的通知》要求,我社對信訪工作情況進行了對照檢查??偟母械剑疑琰h委高度重視信訪工作,按照市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實責(zé)任,明確職責(zé),加強教育,注重引導(dǎo),年內(nèi)沒有出現(xiàn)內(nèi)部職工上訪的情況,對個別到報社上訪的群眾,做好認(rèn)真細致的思想和勸說工作,說明情況化解矛盾,沒有造成不良社會影響,保證了新聞宣傳等正常工作的進行,圓滿完成了市委市政府交給我們的新聞宣傳工作任務(wù)。
做好信訪工作是新形勢下黨的思想工作的重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧社會的必然要求,是做好新聞宣傳工作的重要前提和良好保障,報社黨委對此給以高度重視。一是明確責(zé)任部門。對信訪工作的宣傳由各媒體編輯部負(fù)責(zé),對內(nèi)由黨委辦公室和保衛(wèi)科負(fù)責(zé),各黨支部也明確了相應(yīng)的責(zé)任,并分工黨委成員分頭分管,做到了事事有人管,工作有人抓。二是建立相應(yīng)的組織。報社成立了思想政治工作委員會,組織人員由黨委成員和各支部書記組成,經(jīng)常開會研究職工的思想情況和群眾上訪情況,把工作做在前頭,理順情緒,防微杜漸。三是加強教育引導(dǎo)。開展了以馬克思主義新聞觀、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、職業(yè)道德職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項”教育活動,開展了以“抓細節(jié)、抓末端、抓經(jīng)常”的主要內(nèi)容的“三抓”活動,努力提高新聞隊伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過編委會、部室例會和黨員活動日等形式傳達報社黨委一系列工作部署,規(guī)章制度和信訪工作要求,讓職工群眾及時了解情況,減少誤解,凝神聚力干好工作。
開展網(wǎng)上評報活動,設(shè)立專門意見箱,在報紙上公開各媒體熱線電話和發(fā)行服務(wù)電話,廣開反映問題和接受監(jiān)督的渠道。特別是在作風(fēng)效能建設(shè)活動中,我們自下而上,征求職工群眾對報社工作的意見和建議,同時向社會各界發(fā)出征求意見函,共征求意見88條,黨委通過分析梳理,整理成六個方面21條,并制定了詳細的整改方案、對存在問題進行了全面整改。職工對此表示滿意和理解。通過以上措施,報社的重要工作始終處于上級領(lǐng)導(dǎo)、讀者群眾和廣大干部職工的監(jiān)督之下,使報社的對外形象越來越好,機制越來越活,員工心平氣順,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
基層是信訪工作的重點,群眾是信訪工作的主要對象,信訪工作只有面向基層,服務(wù)到位,才能增強工作主動性和針對性。我們一是開展了以“讀者服務(wù)日”為主要內(nèi)容的主題實踐活動,由三報記者和“順意”志愿者一起,多次走進社區(qū),現(xiàn)場聽取意見,接受業(yè)務(wù)咨詢,方便市民訂報。二是開辟黨報熱線和行風(fēng)政風(fēng)文字版,恢復(fù)駐區(qū)縣記者站,及時反映基層的經(jīng)驗和讀者的呼聲,幫助基層群眾釋疑解惑,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚和廣大讀者群眾的贊揚。三是在晚報開展“大愛無言、順意精神”大型公益宣傳服務(wù)活動,吸引了大批志愿者報名,參與為民服務(wù)的活動,有力地促進了公民道德建設(shè)活動,多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表揚。四幫扶沂源縣中莊鎮(zhèn)南劉莊村貧困學(xué)生,為他們送去了6萬元幫扶款、25名學(xué)生的助學(xué)金、增送了全年的音體美報。五是在社內(nèi)開展了堅持以人為本努力建設(shè)和諧報社一系列活動。如:走訪慰問離退休老干部和困難職工、解決職工的福利待遇、組織對全體職工的查體、搞好節(jié)日系列活動安排、改善辦公條件、調(diào)整人員工資、為報刊發(fā)行人員及臨時人員辦理了團體意外健康保險,著力辦理養(yǎng)老保險、開始辦理部分職工的房產(chǎn)土地證等,職工群眾比較滿意。
支持改革,使各項改革措施順利落實到位,全社上下反映良好。新采編體制運營以來效果良好,報紙的新聞性、耐讀性大大提高。廣告經(jīng)營體制改革初戰(zhàn)告捷,20個行業(yè)代理全部簽約。三是新聞宣傳工作取得了豐碩成果。我社新聞從業(yè)人員,在山東省精品工程獎評選和山東新聞獎評選中有23篇作品獲獎,在山東省市地報第十四屆好專版專欄中有21個專版專欄分獲金銀銅獎,總編室被省委宣傳部、省新聞工作者協(xié)會、省新聞學(xué)會表彰為全省新聞工作先進集體,淄博新聞網(wǎng)被省報協(xié)表彰為先進集體,十七大宣傳工作受到省委外宣辦通報表揚。的印刷質(zhì)量首次進入精品級,晚報的印刷質(zhì)量保持優(yōu)秀級。
信訪工作檢查報告篇五
xx區(qū)殘聯(lián)今年認(rèn)真貫徹市、區(qū)關(guān)于信訪工作的一系列部署,通過創(chuàng)新信訪工作機制,搭建服務(wù)工作平臺,主動穩(wěn)妥地做好殘疾人信訪工作,共接待群眾來信來訪15件,全部處理完畢,結(jié)案率100%,有力地促進了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度。成立了由理事長任組長,分管副理事長為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)我區(qū)殘疾人信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處(街道)殘聯(lián)也成立了相應(yīng)的信訪工作組織,形成了層層負(fù)責(zé)、覆蓋全區(qū)的信訪網(wǎng)絡(luò)。定期部署信訪工作,指導(dǎo)處理信訪案件,對新情況、新問題進行研究,提出工作目標(biāo),為信訪工作的有序開展提供了堅強的組織保障。
二是信訪隱患定期排查制度。充分發(fā)揮信訪三級工作組織的作用,建立完善三級排查網(wǎng)絡(luò),對群眾關(guān)注的熱點、難點問題及早發(fā)現(xiàn),及早處理,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件,全部建立檔案,由我會信訪工作人員在半月內(nèi)進行一次跟蹤回訪。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,立即做出反應(yīng),及時予以處理,防止案件反彈,確保不出現(xiàn)重訪等問題。健全完善的信訪工作制度,使信訪工作機制高效運行,提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。
從主動下訪、排查講評、辦結(jié)反饋三個方面入手,進一步健全殘疾人信訪穩(wěn)定工作的機制。
1、抓好主動下訪工作機制。區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)定期下基層,“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項措施有力地促進了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作,增強了殘聯(lián)干部主動為殘疾人服務(wù)的認(rèn)識和能力。主動深入鄉(xiāng)村、街道走訪殘疾人家庭,了解殘疾人的需求,特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。領(lǐng)導(dǎo)親力親為,親自帶領(lǐng)殘聯(lián)工作人員走村入戶,噓寒問暖,并給生活因難的殘疾人送去慰問金。
2、抓好“定期排查、及時講評”工作機制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),區(qū)殘聯(lián)建立健全了“定期排查”、“及時講評”制度。一方面,每個月開展一次排查,通過摸清底子、落實措施,抓住維穩(wěn)工作的主動權(quán)。另一方面,及時召開信訪維穩(wěn)工作交流會、講評會,對工作中的好典范、好經(jīng)驗進行總結(jié)。
3、抓好辦結(jié)反饋工作機制。一是完善限時辦結(jié)制。對上級殘聯(lián)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件及本會認(rèn)為重大的信訪件,要求在一定時間節(jié)點內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的,由專人持續(xù)跟蹤,反復(fù)督促,直至問題最終解決。二是完善了及時反饋機制。要求基層殘聯(lián)及時向區(qū)殘聯(lián)和信訪當(dāng)事人反饋信訪處理結(jié)果。
1、進一步落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作目標(biāo),按區(qū)委區(qū)政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作,及時排查、化解不穩(wěn)定因素,將矛盾解決在基層。同時,密切配合有關(guān)部門,抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。
2、繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日,定期研究信訪工作會議制度、調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會制及領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任人包案制度等,落實回訪、通報等制度。
3、處理和控制集體訪。采取有效措施,抓好動態(tài)管理,堅持政務(wù)公開和廉潔自律要求,確保不發(fā)生事件。
4、加強網(wǎng)絡(luò)、信息工作,及時完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務(wù)調(diào)解等工作,做到及時準(zhǔn)確地反饋有關(guān)信息。
信訪工作檢查報告篇六
我局以黨的十七大精神為指導(dǎo),在工作中以市檔案局對全市檔案工作的總體規(guī)劃為目標(biāo),配合我區(qū)經(jīng)濟、社會工作發(fā)展需要全面開展好各項工作。
(一)檔案法制和宣傳工作的開展
為了進一步推進檔案法制化進程,加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。今年來,我局不僅向全區(qū)各單位發(fā)放了檔案法律知識調(diào)查問卷,還面向社會發(fā)放檔案法律法規(guī)知識宣傳資料,并采取了培訓(xùn)等手段對全區(qū)檔案員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進行了檔案法律知識的宣傳工作。我局在平時業(yè)務(wù)指導(dǎo)中不忘加強對檔案法律法規(guī)的宣傳,通過普法宣傳工作的不斷開展我局在行政執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn),絕大部分立檔單位領(lǐng)導(dǎo)有了檔案法制意識,帶頭自覺履行檔案工作的相關(guān)制度。通過檢查立檔單位對檔案法律法規(guī)的執(zhí)行情況,未發(fā)現(xiàn)有違反檔案法律法規(guī)的事件,絕大多數(shù)立檔單位的檔案工作規(guī)范開展,實現(xiàn)了依法治檔。同時我局自覺對照行政許可法和區(qū)政府法制局制定的行政許可項目,開展行政執(zhí)法工作做到了依法行政。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作
今年2月,我局對全區(qū)70個區(qū)一級立檔單位進行了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,并在檢查過程中結(jié)合立卷歸檔的相關(guān)要求,開展了立卷歸檔檢查。從檢查情況來看,70個檢查單位中有5個單位因檔案員更換等原因未能做到及時歸檔,并存在歸檔質(zhì)量不高的問題,對存在問題的立檔單位,我們都提出了整改要求并要求限期整改。
上半年,我局同時對全區(qū)70個達標(biāo)單位進行了規(guī)范化管理認(rèn)定復(fù)查,根據(jù)省檔案局《機關(guān)檔案室規(guī)范化管理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,我區(qū)70個立檔單位全部達到了新的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。與此同時,我局增加業(yè)務(wù)指導(dǎo)2人,在年內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)6個區(qū)級單位完成檔案工作規(guī)范化管理的新認(rèn)定或等級晉升。
今年為結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)建設(shè),我局在去年的基礎(chǔ)上鞏固、完善村(社區(qū))建檔工作,11月底完成了對5個行政村和17個社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作的認(rèn)定,村規(guī)范化建檔超額完成25%,社區(qū)建檔超額完成112。5%。
在重點建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作方面,我局監(jiān)督指導(dǎo)了重啤集團技改擴能項目和爛壩村小學(xué)災(zāi)后重建項目檔案的收集與管理,做到了建設(shè)項目檔案與項目建設(shè)進程同步。在今年10月,完成了對重點建設(shè)項目檔案的執(zhí)法檢查及相關(guān)登記工作,所有材料上報到了市局。
今年我局全面指導(dǎo)格里坪鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局完成集體林權(quán)改革檔案整理工作。
(三)檔案工作服務(wù)于中心工作
我局結(jié)合我區(qū)開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作,作為責(zé)任單位在“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”中積極作為,指導(dǎo)各指揮部和相關(guān)責(zé)任單位形成、收集、整理好治理工作中形成的各種工作資料,及時對資料建設(shè)提出有效的建設(shè)和意見,以確保了此項工作按時順利通過上級有關(guān)部門組織考核的驗收。
在我區(qū)開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”一開始,我局就結(jié)合我區(qū)的實際情況對活動開展過程中形成的材料收集、管理提出了行之有效的建議,并配合組織部門做好檔案收集和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。促進了我區(qū)此項工作檔案從一開始就進行了規(guī)范的管理,多次受到市級部門表揚。
(四)繼續(xù)教育的開展
在開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的同時,我局不忘抓好檔案員隊伍建設(shè)。于今年7月13日至22日對22個機關(guān)單位、2個街辦、1個鎮(zhèn)、14個學(xué)校,共計39名檔案員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),多數(shù)檔案員業(yè)務(wù)不熟是第一次參加培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了國家檔案局新頒布的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《檔案法律法規(guī)》、《歸檔文件整理規(guī)范》、《檔案的保管與開發(fā)利用》、《文檔管理系統(tǒng)使用操作》。這次培訓(xùn)是為了確保今年參加培訓(xùn)的學(xué)校檔案都能完成規(guī)范化管理認(rèn)定,為了鞏固我區(qū)機關(guān)檔案現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)的成果,加快檔案事業(yè)的發(fā)展。對此我們進行了嚴(yán)格的組織管理,并設(shè)置了具有實用性的試題對參加培訓(xùn)的檔案員進行了考試。通過考試成績和對試題的理解來看,培訓(xùn)達到了促進新檔案員了解檔案工作、熟悉檔案工作規(guī)范、能夠獨立開展檔案工作的目的。
(五)檔案信息工作的開展
為促進我區(qū)檔案信息工作的開展,從今年起我們將檔案信息工作和達標(biāo)驗收工作結(jié)合起來,各達標(biāo)單位每年都應(yīng)報送有關(guān)檔案工作或檔案工作服務(wù)于群眾或服務(wù)于本機關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息兩條,此項工作還納入各單位的年度檔案工作考評。
我局在工作中不僅注重實干而且重視對經(jīng)驗進行總結(jié),今年11月以來,我局已形成信息17條,及時對工作開展情況進行了總結(jié)和上報。
(六)檔案館工作
針對我區(qū)部分單位存在的庫房面積不足、保管條件有限的情況,我檔案館開展了檔案寄存工作,共接收了2個單位的1915卷檔案進館寄存。
平時我館熱情開展好檔案利用工作,今年我館共接待利用623人/次、3968卷/次,查準(zhǔn)率達到99。7%。
同時為了提高檔案利用率和增強檔案館對我區(qū)重大事件相關(guān)資料的保存和利用功能,我館結(jié)合省、市檔案局的相關(guān)要求,努力在全市范圍內(nèi)收集有關(guān)的重點檔案。今年,共收有兩件涉及領(lǐng)導(dǎo)人的照片收藏進館。
我局在抓好檔案業(yè)務(wù)的同時不忘搞好其他各項工作,平時我局及時學(xué)習(xí)和傳達區(qū)委、區(qū)政府以及市級相關(guān)部門對各項工作的意見和要求,使全局同志及時了解和認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展形勢,加強全局同志對政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。我局認(rèn)真開展廉政建設(shè),搞好精神文明、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、保密、信訪、安全、地方志撰稿等各項工作。
今后,我局一要做好檔案現(xiàn)代化保管和利用工作;二要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo),大力推進檔案信息化建設(shè);三要加強計算機專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),做好本局(館)網(wǎng)站的建設(shè),進一步深化檔案現(xiàn)代化利用工作的開展。
信訪工作檢查報告篇七
今年我局工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局、市國稅局的具體指導(dǎo)下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護信訪秩序,強化工作責(zé)任,解決信訪等方面做了大量工作,有力地維護了正常的信訪秩序和社會政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxxx省國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步做好的緊急通知》(贛國稅辦發(fā)[xxxx]3號)和《xxxx市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的補充通知》(萍國稅辦便函[xxxx]3號)的要求,我局對xxxx年信訪工作及糾紛調(diào)處工作開展情況進行了認(rèn)真的分析和自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,將其列入重要議事日程。實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的信訪格局。我局專門設(shè)立了專職信訪工作人員,建立了信訪制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局將信訪工作責(zé)任落實到了科室,落實到個人,并將各項舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進個人評比相結(jié)合。一是制訂和出臺了《湘東區(qū)國稅局信訪工作制度》,保證信訪工作有章可循,堅持以制度管人管事,并依照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任落實到個人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對不穩(wěn)定因素進行排查,要求對排查出來的矛盾糾紛進行認(rèn)真歸類統(tǒng)計,并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》,定期報送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦,同時,實行了“零”報告制度,做到“有事報情況,無事報平安”。三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。四是加強隊伍培訓(xùn),強化信訪維穩(wěn)意識。我局定期組織培訓(xùn)工作,強化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全局信訪工作的順利進行。
1、截止xxxx年6月24日,我局未發(fā)生群眾來信來訪事件。
2、xxxx年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來信訪件1件,內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請示,該件已及時處理并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進京上訪事件。
為了進一步提升信訪工作水平,最大限度地預(yù)防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件,我局計劃采取三項措施進一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作:一是高度重視,全面排查。成立以各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組,負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的社會矛盾糾紛(包括稅收政策落實、稅收征管、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面)、信訪突出問題、重點信訪對象等社會不穩(wěn)定因素等問題進行排查,對排查出的問題及時上報局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層,排查隱患。進一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流,深入實際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真排摸梳理,爭取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問題,一方面是對苗頭性問題力爭做到及時發(fā)現(xiàn),對一般性的問題及時現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,對重大隱患問題,及時上報集體研究解決,防止矛盾激化,確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位;另一方面確立專門人員加強與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作,及時掌握信訪動態(tài),促使信訪問題及時協(xié)調(diào)、解決。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核,對發(fā)現(xiàn)的事項處理不及時或推諉塞責(zé)的,對出現(xiàn)重大問題隱瞞不報的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員和部門的責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,杜絕久拖不辦,久拖不決問題,確保將發(fā)現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài),盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,力爭上訪不擴大,矛盾不激化,問題不上交,做好信訪工作。
信訪工作檢查報告篇八
我區(qū)地處中心城區(qū),是我市政治、經(jīng)濟、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個街道、40個社區(qū)和6個行政村、31個自然屯,總?cè)丝?4萬。
20xx年,全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。
--受理群眾走訪973批次2935人次,同比下降5%,包括進京訪84批次132人次,集體訪7批次,其中真正屬我區(qū)進京訪有32批次63人次,集體訪5批次25人次,登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批),屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次,非正常訪2批次,進京訪同比上升68%;進省訪12批次31人次(含集體訪2批次),同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次),同比上升111%;到區(qū)訪782批次2360人次(含集體訪420批次,含重復(fù)訪130批次1340人次),同比上升26%,群眾走訪的結(jié)案率達到70%。
--受理群眾來信56件次,同比下降51%,結(jié)案率達到98.5%。--受理電話訪628件次,同比下降29%,結(jié)案率達到100%。
--受理網(wǎng)上訪53件次,同比下降74%,結(jié)案率達到100%。
疑難信訪案件專項治理實質(zhì)突破?!爸攸c疑難信訪案件專項治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點疑難信訪案件辦結(jié)14起,45起臨時交辦案件辦結(jié)35起;“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動扎實開展。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)共接待136起信訪案件,息訴罷訪的有102起,辦結(jié)率達75%;全區(qū)一盤棋的信訪格局形成。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局發(fā)揮了巨大作用。
當(dāng)前,信訪工作總體形勢在向好的方面發(fā)展。但由于當(dāng)前我國正處在矛盾多發(fā)的特殊社會發(fā)展階段,信訪總量仍在高位運行,信訪突出問題仍較集中,深層次的問題不斷產(chǎn)生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。
(一)信訪總量有所增加,并仍在高位運行
除了多年積累的問題解決的難度越來越大,新的信訪問題仍在不斷產(chǎn)生,深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn),其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當(dāng)前我國社會正處在因為社會轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在,需要各級各部門同心協(xié)力去化解和解決。
(二)信訪問題涉及面廣,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
群眾信訪反映的內(nèi)容涉及方方面面,大至對國家發(fā)展、建設(shè)提出批評和建議,小至要求解決個人生產(chǎn)、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看,主要集中在勞動社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊退役人員、環(huán)境保護、干部作風(fēng)等八個方面,約占信訪總量的一半,其余的問題則相對比較分散。這八個方面問題,都與群眾的切身利益密切相關(guān),其中多數(shù)又與經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動帶來的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當(dāng)前社會突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會不斷暴露,不和諧的因素還會繼續(xù)產(chǎn)生。
(三)信訪形式以走訪為主,過激行為時有發(fā)生
當(dāng)前,群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性,有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等,但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對書信和走訪兩種形式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,在全國,群眾采取書信形式信訪的約占28%,采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中,集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是,集體上訪的人次仍占較大比例,有組織的跨地區(qū)跨部門的串聯(lián)集體上訪有所增加,上訪過程中的過激行為仍不斷發(fā)生,非正常上訪的情況還時有反復(fù)。種種情況表明,社會不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當(dāng)尖銳和激烈,已成為影響社會和諧和發(fā)展的突出問題。
在高強度地推進信訪穩(wěn)定工作的同時,信訪穩(wěn)定形勢并不樂觀。究其原因,相當(dāng)復(fù)雜。
(一)城市化工業(yè)化的突飛猛進
上世紀(jì)八十年代中期以來,在城市化、工業(yè)化日新月異時期,使社會構(gòu)成和社會矛盾異常復(fù)雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過信訪渠道維權(quán)成了弱勢群體費省效速的當(dāng)然選擇。
(二)各類改革舉措的強勢到位
改革涉及各類主體之間的利益調(diào)整。改革是前無古人的探索,難有萬全之策。大力推進國有、集體企業(yè)改革、機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會保障制度改革等等。通過改革,多數(shù)人得到了實惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來,使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會矛盾,在一定時期必然呈高發(fā)且難以化解之勢。
(三)全能政府的無限責(zé)任
目前,政府基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理模式,屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。
(四)決策的非科學(xué)性與變動性
領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪的關(guān)鍵因素,政策的變動性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問題看,集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟利益沖突,主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發(fā)的,與政策調(diào)整變動大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實惠相對受損有關(guān)。在不同時間、不同地區(qū)適用不同政策,群眾得到的經(jīng)濟補償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經(jīng)濟利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪之路。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在處理上訪糾紛的決策不慎,也是導(dǎo)致上訪的重要原因。
(五)干部執(zhí)行力的強弱差異
實踐證明,干部執(zhí)行力強,工作深入扎實,信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩(wěn)定。反之,干部執(zhí)行力弱,是導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問題時方法簡單、態(tài)度生硬,與群眾形成對立或?qū)?;有的干部對需要關(guān)心和解決的群眾利益事項久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門聯(lián)動、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。
(六)上訪群眾的誤解與偏見
從信訪穩(wěn)定狀況看,相當(dāng)部分涉法涉訴和政策性上訪,群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā),誤解相關(guān)政策和法律法規(guī),誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)、信高層領(lǐng)導(dǎo)不信基層領(lǐng)導(dǎo)、信“鬧”不信“理”。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮,就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。在老上訪戶的示范帶動下,不少上訪者篤信“不鬧不解決”,尤其是專選敏感時期和重要時段給政府施壓,從而達到大鬧大解決的目的。
(七)現(xiàn)行信訪穩(wěn)定體制的缺陷
現(xiàn)行信訪穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷:一是誰主管誰負(fù)責(zé)與屬地管理原則未細化。在人、事、財權(quán)不斷上收的今天,上級政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的信訪穩(wěn)定的責(zé)任推給下級政府,下級組織面對“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng),還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無奈。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。按照國家《信訪條例》規(guī)定,只要上訪人員在5人以內(nèi),上訪過程無過激、違法行為,就不應(yīng)要求基層組織接返、勸返。然而上級有關(guān)部門只要有人上訪,不問青紅皂白,便要限時接人。這種體制不僅增加了信訪穩(wěn)定成本,而且阻塞了正常上訪渠道,還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導(dǎo)。三是信訪交辦程序不規(guī)范。上級組織多頭交辦、重復(fù)交辦、亂*辦現(xiàn)象時有發(fā)生。法院終審、信訪終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見不鮮,甲地負(fù)責(zé)的事項交給乙地辦也不少見。四是不加區(qū)別地問責(zé)。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。但有關(guān)規(guī)定太籠統(tǒng),不區(qū)別在處理上訪事件中有無失職瀆職行為,只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進京上訪便“否決”、“問責(zé)”,這種是非不分的問責(zé)體制,迫使基層組織無原則地“拿錢買平安”。事實上,很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不是信訪工作沒到位,而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。
(八)對違法上訪懲處乏力
目前,重訪、纏訪、鬧訪有禁無止,與對違法上訪者懲處不力有關(guān)。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場秩序的文件,沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合信訪實際具體化。二對嚴(yán)重影響機關(guān)事業(yè)單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等,導(dǎo)致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和改進信訪穩(wěn)定工作,以穩(wěn)定保障和促進發(fā)展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會保障制度、戶籍制度、土地制度,打造法制政府和廉潔政府,理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制,暢通正常上訪渠道、規(guī)范信訪交辦程序、細化問責(zé)措施等等,在我區(qū)信訪穩(wěn)定日常具體工作中,還要主要做好以下方面:
(一)完善信訪工作長效機制,求創(chuàng)新提效率
實踐科學(xué)發(fā)展觀,針對新時期信訪穩(wěn)定工作的新形勢、新特點,總結(jié)成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調(diào)處、破解信訪事項的程序、措施和方法,形成信息、穩(wěn)控、應(yīng)急、化解“一條龍”的長效機制,努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個堅持”:堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動,從而提高信訪案件的協(xié)調(diào)力度、調(diào)處效率和辦結(jié)質(zhì)量;()堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”,實行“包化解、包穩(wěn)定”的責(zé)任制。做到一個信訪事項、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底,深入基層,為民解憂;堅持發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以“聯(lián)合接防、集體會診”解決實際信訪難題;堅持“律師參與信訪接待”,咨詢解答與引導(dǎo)尋求司法程序解決相結(jié)合。其次抓好“四個實行”:實行信訪工作例會制度,定期部署、指導(dǎo)、檢查基層和部門信訪工作;實行信訪評估制度,對涉及群眾利益的重大決策事項進行事前信訪評估,避免埋下信訪隱患,促進各級決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、人性化;實行基層代訪制度,即村委會、社區(qū)干部對轄區(qū)居民反映集中的問題采取代替居民到相關(guān)部門反映的舉措,推進信訪秩序的規(guī)范化、矛盾解決的程序化和干群關(guān)系的和諧化;實行信訪情況通報制度,每兩月發(fā)一次信訪通報。
(二)狠抓信訪矛盾化解,保穩(wěn)定促發(fā)展
把工作重心從對群眾信訪事項處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來,增強工作的預(yù)見性、主動性和針對性。堅持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合,自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合,及時掌握社會矛盾的苗頭動向和預(yù)警信息,對可能引發(fā)大規(guī)模集體訪或群體**件的苗頭性、傾向性問題,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態(tài),成本低、見效快。要高度重視預(yù)防和妥善處理群體**件工作,切實做好源頭排查、超前化解、預(yù)警研判、預(yù)案完善和妥善處置工作。堅持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體**件;強化和改進初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結(jié)率作為提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵,作為專題研究信訪工作時的一項重要內(nèi)容;高度重視好信訪督查督辦工作,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實施、各部門共同參與的信訪督查工作機制,有效利用督辦單、專項督查、定期通報等手段,對重信重訪等重大信訪事項辦理進行督查督辦。督查工作的重點放在與群眾利益密切相關(guān)的、百姓反映強烈的信訪突出問題上;做好督辦和問效,在提高案件辦結(jié)質(zhì)量上下功夫;做好信訪事項的復(fù)查復(fù)核工作,強化復(fù)查復(fù)核機構(gòu)的職能,全面提高信訪事項復(fù)查復(fù)核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟、行政、法律等多種手段,綜合運用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等多種方法,加大解決信訪問題的力度。
(三)落實敏感時期的信訪穩(wěn)控,創(chuàng)祥和顧大局
堅持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段,確保24小時信息和聯(lián)絡(luò)暢通,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)信訪動向。對重大矛盾和信訪問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。對出現(xiàn)越級、集體信訪苗頭或發(fā)生異常信訪突發(fā)事件立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴大事態(tài)。一是制定方案,成立穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組,在全區(qū)范圍內(nèi)開展信訪突出矛盾和群體**件排查工作。二是堅持化解為主、以化促控,推動矛盾的有效化解。進一步就有可能出現(xiàn)化解轉(zhuǎn)機的疑難矛盾作為工作重點,從而切實減少矛盾存量,推動矛盾化解工作。三是各責(zé)任單位根據(jù)排查名單,落實人員力量,形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組,開展信訪對象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作,嚴(yán)格執(zhí)行“有事報事、無事報平安”的信息值班上報制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進一步加強勸返對象的穩(wěn)控工作,防止“回流”。
(四)致力信訪歷史積案及熱點問題破解,重民生解民憂
總結(jié)“重點疑難信訪案件專項治理工作年”和“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動”活動經(jīng)驗,形成長效機制,深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅戰(zhàn)。抽調(diào)8名優(yōu)秀干部組成經(jīng)濟、動遷征地、綜合三個專項工作組,每組配備一名信訪干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各工作組分別對分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長負(fù)責(zé),直接協(xié)調(diào)包案領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。經(jīng)濟組設(shè)在經(jīng)濟計劃局辦公、動遷組設(shè)在城市建設(shè)行政執(zhí)法局辦公,綜合組設(shè)在信訪調(diào)處局辦公,各工作組每周向信訪調(diào)處局反饋信訪案件辦理情況,由信訪調(diào)處局匯總上報。抽調(diào)人員原有編制、渠道、待遇不變。專項工作組要針對17起老大難歷史信訪積案,一案一策、超常破解,力爭調(diào)處一個是一個、化解一個是一個、清理一個是一個。同時針對現(xiàn)階段熱點、焦點、難點信訪矛盾,重點解決土地征用、房屋拆遷、國企改革、勞動和社會保障、涉法涉訴等群眾反映強烈、社會影響面大的突出問題,加強源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點,逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動湖南擴的動遷矛盾問題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報、協(xié)調(diào)、配合,敦促早日辦結(jié),同時不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進以改善民生為重點的社會事業(yè)建設(shè),盡一切努力逐步解決好事關(guān)民生的群眾切身利益問題。
(五)強化指標(biāo)考核和責(zé)任制度,抓規(guī)范看實效
結(jié)合區(qū)情,制定實施科學(xué)合理、務(wù)實完善的信訪指標(biāo)考核細則,考核的重點是信訪案件解決和穩(wěn)控工作,將其作為貫徹《信訪條例》、落實上級信訪穩(wěn)定工作部署、健全長效機制、加強對信訪工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評,通過公開、透明的開放式監(jiān)督制約機制,推動行政部門切實發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項的效率,依法、及時、就地化解矛盾和妥善處理信訪問題,依法維護群眾的合法利益和正常的信訪秩序,積極做好維護社會穩(wěn)定工作。信訪指標(biāo)考核要納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府總體考核體系,并把干部的信訪工作績效與干部的評先樹優(yōu)、提拔重用緊密地結(jié)合起來;繼續(xù)落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、分工抓。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任追究制。對工作不力造成影響的,及時行使信訪“三項建議權(quán)”和啟動“責(zé)任倒查”。敏感時期要進一步落實信訪穩(wěn)控責(zé)任,把信訪穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,層層明確工作職責(zé),并嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實行“零報告”制度。加強信息收集、研判和報送工作,密切掌握信訪動態(tài),切實把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。尤其是敏感時期,各街道、各部門要堅持每日向信訪局報送信息,有事報事,無事報平安。要堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。對因工作不力,信息報送不及時,導(dǎo)致進京非正常上訪、進京集體上訪、到省較大規(guī)模聚集上訪和發(fā)生較大規(guī)模的群體**件,造成影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是實行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對重點的穩(wěn)控對象加大穩(wěn)控力度,必要時可以實行“人盯人,二對一”的辦法進行穩(wěn)控,只要能收到實效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時期發(fā)生進京上訪的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對所在單位的目標(biāo)考核實行降級排位或一票否決,決不手軟。
(六)加強信訪隊伍建設(shè),強素質(zhì)增實績
切實加強信訪機關(guān)黨的建設(shè),全面加強信訪干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè);切實強化廉政建設(shè),加大對信訪干部的監(jiān)督力度;切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),提高信訪干部的綜合素質(zhì),將信訪機關(guān)打造成一支“負(fù)責(zé)任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊伍。強化信訪工作“全區(qū)一盤棋”理念,增強合力,加強配合,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局。促進全區(qū)信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,創(chuàng)造出實實在在的信訪工作業(yè)績。
科學(xué)發(fā)展觀要求我們,“要協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關(guān)系;要著眼于我國基本國情,堅持一切從實際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,及時化解各種矛盾,確保社會穩(wěn)定和有序進行?!痹诳茖W(xué)發(fā)展觀對信訪的指導(dǎo)下,在當(dāng)前和今后一個時期,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,進一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、抓住重點,夯實基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪,加大依法治本力度,建立完善機制,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程,從而實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。
信訪工作檢查報告篇九
信訪工作作為聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋,在為黨委政府分憂、為信訪人解難、維護社會穩(wěn)定中確實發(fā)揮了極其重要的作用,得到了信訪人的首肯和認(rèn)同,同樣得到了黨委政府的充分肯定。目前,從總體來看,部分信訪人反映的問題比較真實,提出的要求比較合理,信訪行為也比較規(guī)范,體現(xiàn)了信訪人對信訪部門的充分信任,反映出《信訪條例》已深入人心。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來看,信訪工作形勢不容樂觀,部分信訪人的信訪行為不當(dāng),訴求不合理,苦了信訪部門,累跨了信訪干部,傷透了接訪人員。如果讓不正當(dāng)信訪行為長期延續(xù)下去,勢必影響構(gòu)建和諧社會以及經(jīng)濟建設(shè)又快又好的發(fā)展。因此,務(wù)必引起各級黨委、政府的高度關(guān)注。
觀其信訪工作現(xiàn)狀,由于我國正處于法制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期,隨著改革的深化,利益格局的調(diào)整,生產(chǎn)、生活方式的改變,因涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、下崗職工、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,誘發(fā)、暴露不少問題,且每個信訪件不是單獨存在一個問題,而是許多問題并存。
一是信訪人信訪觀念出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在信訪人抓住領(lǐng)導(dǎo)不放,抱著領(lǐng)導(dǎo)好說話、說了算數(shù)的心態(tài),認(rèn)為找領(lǐng)導(dǎo)成本少,實惠多,明知不應(yīng)解決的問題,上訪多了也許能在領(lǐng)導(dǎo)那里開開綠燈。這種觀念在信訪人中普遍存在。
二是“信訪不信法”?!靶旁L不信法”主要是指那些應(yīng)該依法通過司法訴訟、行政復(fù)議、仲裁這些法定途徑解決的問題,由于種種原因當(dāng)事人不是走法定途徑,而是試圖通過信訪的方式來解決,或者是對于法定途徑處理的結(jié)果不滿意,又繼而轉(zhuǎn)向信訪提出訴求。這種情況也就導(dǎo)致了涉法涉訴信訪案件在信訪總量中所占的比重一直居高不下。例如:李艷麗因房屋買賣糾紛上訪和朱麥榮因離婚撫養(yǎng)費糾紛上訪,雖經(jīng)法院判決,但仍不停上訪,甚至多次赴京。
三是勸返難度大。一些上訪為了向黨和政府施加壓力,不按法定程序、不到法定機關(guān)反映問題,而是頻繁到京省敏感地區(qū)。特別是那些進京上訪人員,他們作為上訪代表赴京上訪,反映的問題多而復(fù)雜,報警、求助和施壓是他們進京上訪的主要目的。他們一般都要求必須當(dāng)場答復(fù)解決問題,必須見有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)才肯回到地方,所以很難勸返。例如上述的李艷麗和朱麥榮,每次進京長時間滯留,多則兩個月,且都要見到街道主要領(lǐng)導(dǎo)并答應(yīng)他們的要求才返回,勸還難度大。
四是街道責(zé)重權(quán)輕,處理信訪問題力不從心。按照“屬地管轄”的原則,很多信訪問題最終都將責(zé)任落實到了街道,但街道在處理信訪問題上缺乏解決問題的有效資源和實際權(quán)力,而信訪反映的問題往往涉及各個層面的問題,卻讓缺乏權(quán)力的街道出面處理。這與街道擔(dān)負(fù)的維護社會穩(wěn)定的責(zé)任很不適應(yīng),責(zé)重權(quán)輕,權(quán)責(zé)出現(xiàn)錯位。例如:程莊村城市嘉園小區(qū)業(yè)主反映房產(chǎn)證辦理問題和華坤景山莊園購房合同違約問題,這本是職能部門的職責(zé),但最終由街道負(fù)責(zé)。
概括起來有以下幾個方面:一是個人利益主義意識加劇。信訪人重權(quán)利、輕義務(wù)的現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重。二是信訪人缺乏法律意識。不少信訪人不能客觀的看清自己所反映的問題,以為按照自己的利益及要求,在明知自己的要求不合理、不合法的情況下,仍提出過分要求,給問題的解決帶來了很大阻力和難度,甚至在問題得到解決后,又提出新的更高的無理要求,導(dǎo)致問題越解決越麻煩,重復(fù)上訪現(xiàn)象嚴(yán)重。三是信訪機制的缺失。首先是現(xiàn)行信訪體制中的接訪制度使一些信訪人認(rèn)為上訪有理,上訪成本低,即使上訪不成,也可以異地免費觀光旅游,這樣助長一些信訪人的重復(fù)持續(xù)上訪、越級上訪。其次“屬地化管理”體制,信訪人的戶籍所在地在哪里,就由哪里負(fù)責(zé),因此出現(xiàn)不少信訪人反映的問題和居住地都不在這里,但戶口是這里的就由這里負(fù)責(zé)。如果不從根本上解決這些問題,就很難形成良好的信訪工作秩序,有效解決一些信訪問題。例如:新華區(qū)中信通投資擔(dān)保公司集資造成許多群眾赴京上訪,其中有兩名戶口在xxxx街道,按屬地化管理體制,穩(wěn)控就由xxxx街道負(fù)責(zé)。該案件事發(fā)地在新華區(qū),新華區(qū)對該案件的來龍去脈、掌握的更全面、詳實,由新華區(qū)負(fù)責(zé)解決更為恰當(dāng)。
群眾利益無小事。正確處理好新時期的人民內(nèi)部矛盾,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。如何更好地做好信訪工作,是各級黨委、政府必須拿在手上,信訪部門必須認(rèn)真研究和解決的問題,我們不能把主要精力放在治標(biāo)和處理個案上,要在治標(biāo)的同時,集中精力在治本上下功夫、做文章:
一是正確對待。信訪渠道是我國公民維護自身合法權(quán)益的重要途徑之一,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。群眾有問題找政府,是對黨和政府的信任。我們一定要進一步拓寬信訪渠道和社情民意表達渠道,改進工作方式方法,努力搭建多種形式的溝通平臺,充分尊重和保障人民群眾的信訪權(quán)利,始終牢記自己的神圣職責(zé),努力做到“為黨分憂,為民解難”,切實把群眾的訴求解決好,把群眾的權(quán)益維護好,把群眾的情緒疏導(dǎo)好,把群眾的意愿反映好。
二是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項基礎(chǔ)性、長效性的社會系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。特別是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續(xù)性和經(jīng)常性,信訪部門要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動的全過程,引導(dǎo)信訪人依法信訪。
三是公開、公平、公正的解決。要進一步強化職能部門依法依政策處理信訪問題的意識,把工作的著力點更多地放在解決問題、化解矛盾上。要堅持群眾利益無小事的思想,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,公開、公平、公正地貫徹執(zhí)行各項方針政策和解決好信訪群眾的合理訴求,努力減少政策執(zhí)行中的偏差,力爭做到案結(jié)事了。
四是認(rèn)真做好回訪。要通過開展對信訪群眾的回訪,認(rèn)真做好他們思想教育和答疑解惑工作,積極主動地幫助解決在生產(chǎn)生活上遇到的各種困難和問題,用真心來感化信訪群眾,促使他們早日息訴罷訪,從而進一步密切黨群干群關(guān)系。
五是及時依法處置。對少數(shù)無理纏訪、鬧訪人員,不能一味遷就,過度“人性化處理”,該打擊的要堅決打擊,以收到“打擊處理一人,教育疏導(dǎo)一片”的政治效果和法律效果。
信訪工作檢查報告篇十
老城鎮(zhèn)20xx年老城鎮(zhèn)20xx年的信訪工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強加責(zé)任,完善措施,建立機制,各村委會,鎮(zhèn)直相關(guān)部門齊抓共管,圓滿地完成了縣上下達的各項指標(biāo)任務(wù),使老城鎮(zhèn)的信訪工作取得顯著的.成效,有力地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,發(fā)揮重要的作用,現(xiàn)我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求認(rèn)真開展自檢自查,情況作如下匯報:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、鎮(zhèn)上成立了以黨委書記賴康勤為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記為第一責(zé)任人,分管政法工作的鎮(zhèn)紀(jì)委書記曾新生為直接責(zé)任人,建立和完善了處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)系會議制度。20xx年共召開處理信訪突出問題及群體性信訪事件聯(lián)席會議6次,認(rèn)真貫徹縣上信訪工作會議精神,在全鎮(zhèn)開展綜治宣傳月活動,重點宣傳《信訪條例》,活動共發(fā)放宣傳資料3000余份。
作領(lǐng)導(dǎo)包案制,領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,社會熱難點問題排查機制,社會熱難點問題調(diào)處機制,信訪工作督辦機制。
3、抓信息,建立和完善信訪信息報送制度。各村委會有一名專人負(fù)責(zé)信訪工作,實行每月零報告制度,鎮(zhèn)上遇到中央、省、市、縣重大政治活動,實行每日零報告制度。
4、加強信訪隊伍建設(shè),增加經(jīng)費投入同時加強信訪辦內(nèi)部管理,增加經(jīng)費投入,充分調(diào)動信訪工作人員的積極性和主動性。
(二)信訪業(yè)務(wù)工作
1、認(rèn)真辦理群眾來信來訪。20xx年全鎮(zhèn)辦理群眾來信來訪47件,辦結(jié)率達95.7%。
2、嚴(yán)格按照《信訪條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定要求,在規(guī)定的時間內(nèi)辦理信訪事項,信訪人滿意率高。
3、嚴(yán)格控制群體越級和重復(fù)上訪。20xx年板橋鎮(zhèn)沒有到京上訪,無群體性赴昌上訪。
反映強烈的熱難點問題,黨政聯(lián)席會4次專題研究信訪熱難點問題及社會穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)上與各村委會、相關(guān)單位簽定信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書11份,信訪培訓(xùn)2次,80人次,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件21份。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。面對我鎮(zhèn)信訪工作的嚴(yán)峻形勢,鎮(zhèn)黨委政府高度重視信訪工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對于全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)每次開會必講。
2、加強信訪隊伍建設(shè),一是加強信訪辦內(nèi)部管理,改進工作作風(fēng),二是加強對信訪工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、信訪工作的各種長效機制,逐步建立和完善。
信訪工作檢查報告篇十一
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當(dāng)事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴(yán),即對接待人員要求要嚴(yán),對當(dāng)事人要做到進門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪工作檢查報告篇十二
縣信訪局:
我鎮(zhèn)自接到xx縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于對20xx年度全縣信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核的通知”后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門召開了黨政聯(lián)席會議,由分管信訪工作的鎮(zhèn)黨委副書記王斌同志,親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)信訪部門的全體同志,針對《通知》要求的內(nèi)容,進行了認(rèn)真學(xué)習(xí),逐項檢查落實?,F(xiàn)將檢查落實的情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)工作
1、我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把信訪工作目標(biāo)考核納入了領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的信訪工作責(zé)任制,落實了信訪工作責(zé)任追究制,并于年初制定了責(zé)任追究制文件。
2、建立了“多位一體”辦信訪的新機制。有組織領(lǐng)導(dǎo),有人員,有房屋(辦公室),配備了電話、電腦,有桌椅板凳,有制度,有措施,有信訪事項的辦理結(jié)果。
3、建立了黨委、政府工作議事制度。定期聽取信訪工作匯報,研究信訪工作。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“多位一體”領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議,分析信訪形勢,研究解決疑難信訪事項和突發(fā)事件,定期向縣信訪局報告信訪工作情況。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和閱批來信制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批人民來信達到來信總量的90%以上。領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項和閱批的來信做到件件有結(jié)果,件件有回音,件件處理到位。
5、認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度。鎮(zhèn)黨委、政府和分管主要領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格按照上級組織“關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪”的有關(guān)規(guī)定要求,親自帶案下訪,把問題解決在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍S捎诓扇〉姆椒ǖ卯?dāng),措施得力,很多棘手的信訪問題得以妥善解決,上訪人息訴息訪,達到穩(wěn)定一方的目的。
6、建立了矛盾糾紛排查調(diào)處制度,健全了矛盾糾紛排查化解工作長效機制,建立了臺帳,底數(shù)清楚,統(tǒng)計準(zhǔn)確,上下一致。定期召開村、組信息員會議,每月排查二次矛盾糾紛,按時上報矛盾糾紛排查調(diào)處情況和信訪重點隱患情況。
二、進京到省上訪情況
20xx年度我鎮(zhèn)進京正常上訪1人1次,無到省上訪事件,到市正常上訪1批1次(4人),以上人員在進京到市上訪之前,包保責(zé)任人都能準(zhǔn)確及時向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,并能及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,迅速派員進京到省勸返,做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。
三、信訪問題的解決
1、信訪案件的辦理。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照國家、省、市、縣信訪局和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件認(rèn)真辦理,按期結(jié)案率達到100%,年終結(jié)案率達到100%。
2、來信辦理。國家信訪局和省、市、縣信訪局轉(zhuǎn)送的初信一次性辦結(jié)率達到100%以上;縣信訪局交辦的人民來信,年終極結(jié)率達到100%;交辦給的要信按期結(jié)案率100%,年終結(jié)案率100%。
四、基層信訪工作
1、工作網(wǎng)絡(luò)健全。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處組織和調(diào)處中心,行政村和各村民小組建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作站,并配備了調(diào)解員。
2、工作制度落實。我鎮(zhèn)信訪工作做到了組織、人員、場所、機制、制度五落實。
五、信訪部門建設(shè)
2、信訪條例宣傳,培訓(xùn)的經(jīng)費,人員、時間落實,配套文件齊全;
3、創(chuàng)建活動“崗位大練兵”有組織,有活動,有內(nèi)容,有效果;
5、有信訪情況通報,年初有工作計劃,年終有工作總結(jié)。
信訪工作檢查報告篇十三
根據(jù)***辦公室《關(guān)于印發(fā)《****信訪穩(wěn)定工作考核細則(試行)》的通知》的要求,我廠對一年來信訪工作各項考核資料進行了認(rèn)真的自查,經(jīng)對照《2014年度****信訪穩(wěn)定工作考核評分表》,自評分為*分?,F(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
2014年,我廠按照《***關(guān)于進一步加強信訪穩(wěn)定工作的實施意見》的具體要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓職責(zé)落實,一絲不茍調(diào)處和解決好每一件信訪件,信訪穩(wěn)定工作取得了較好的成效,全年單位無矛盾糾紛或群體性事件發(fā)生,有力地保障了全廠工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步強化工作職責(zé)
為進一步做好信訪工作,確保信訪信息暢通無阻,我廠不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步強化了工作職責(zé)。一是將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職、目標(biāo)管理和績效考核等重要議事日程,進一步強化了廣大干部職工對該項工作的重視程度。二是及時調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職信訪干部,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員實行“一崗雙責(zé)”、各主要科室負(fù)責(zé)人具體抓落實的工作機制。三是落實節(jié)假日、敏感日、重大活動期間值班制度、安全保衛(wèi)工作和防范工作預(yù)案,做好突發(fā)情景、緊急情景問題的處理,保障敏感時期群眾來信來訪工作的有序開展。四是及時向職工公布領(lǐng)導(dǎo)接訪時間、姓名職務(wù)等信息,確保了信訪工作渠道暢通。
二、加強制度建設(shè),建立信訪工作長效機制
一是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。堅持職責(zé)下移,重心下移,一級向一級負(fù)責(zé),把職責(zé)落實到具體人員;對重點人員、上訪老戶、重點信訪事項實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度,落實“四包”職責(zé)制以及特殊時期穩(wěn)控方案,努力解決信訪突出問題。
二是落實職工思想動態(tài)分析制度和矛盾糾紛排查機制。堅持定期排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,重點排查和全面排查相結(jié)合,及時掌握各類群體不穩(wěn)定苗頭。定期召開相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,對穩(wěn)定形勢進行分析研判,找出存在的突出問題和隱患,明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位,限期予以解決。深入開展矛盾糾紛排查,重點關(guān)注特殊群體以及職工關(guān)心的熱點難點問題,對排查出的不穩(wěn)定因素和不放心人員,逐一制定相應(yīng)的穩(wěn)控方案,把穩(wěn)控的職責(zé)落實到人頭。開展信訪老戶息訴罷訪專項整治活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包案,找準(zhǔn)癥結(jié),因案施策,著力實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。
三是著力做好處置工作,減少越級上訪。制定《減少越級上訪措施》。經(jīng)過加強法制宣傳教育,增強群眾法制觀念,引導(dǎo)群眾依法逐級上訪,合理反映訴求和問題;對已出現(xiàn)的信訪問題,嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令相關(guān)部門對群眾反映的問題按政策限期進行了逐一調(diào)查處理,確保矛盾不上交;對重點人員和重要事項均建立了臺帳,加大矛盾糾紛排查化解率;對職工群眾提出的訴求,及時快速反應(yīng),妥善處理,防止問題積壓;扎實做好上級批辦的信訪案件,做到了相關(guān)材料的規(guī)范齊全,100%實行了領(lǐng)導(dǎo)包案,到期查辦率到達了100%。
四是加強信訪穩(wěn)定部門自身建設(shè)。嚴(yán)格落實《****關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施意見》,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè),規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情景明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情景。
五是落實學(xué)習(xí)交流制度。按照信訪工作的要求,加強信訪人員《信訪條例》的日常學(xué)習(xí),認(rèn)真組織職工參加局信訪知識網(wǎng)上答題活動,宣傳普及信訪知識,不斷提高新時期信訪工作的本事和水平,教育引導(dǎo)廣大職工群眾理性合法地反映訴求,依法維護自身權(quán)益。進取參與****信訪穩(wěn)定工作協(xié)作組活動,加強同其他單位的信訪工作交流,推動信訪工作理念的創(chuàng)新和工作水平的提高。
三、暢通信訪渠道,推動信訪工作有序開展
一是建立維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。加強三級、四級信息員隊伍建設(shè),異常是針對排查出的重點人員和潛在問題人員,發(fā)動親屬、同事、單位領(lǐng)導(dǎo)進行“一對一”、“幾對一”的思想疏導(dǎo)幫忙工作,職責(zé)到人,有針對性化解,確保特殊群體和重點人員面上不失控、個體不失控。
二是加強信訪源頭控管,從源頭做好穩(wěn)定工作。從做好一人一事的思想政治工作入手,堅持定期開展思想分析活動,及時了解、掌握苗頭性和傾向性問題。堅持變“群眾上訪”為“主動下訪”,領(lǐng)導(dǎo)率機關(guān)有關(guān)人員經(jīng)常深入到基層單位,針對職工關(guān)心的難點、重點問題,廣泛聽取職工意見,做好政策宣傳、思想引導(dǎo)工作,消除不穩(wěn)定因素,減少了因工作方面所帶來的信訪舉報隱患;注意關(guān)心協(xié)解人員、家屬等特殊群體的實際困難和問題,對生活確有困難的人員,要“真困難,真幫忙;特殊困難,特殊幫忙”,從根本上消除特殊群體中的不穩(wěn)定因素。
三是強化信訪案件督查。做到“三個不放過”,即:問題不查清不放過,問題不解決不放過,有關(guān)措施不落實不放過。對上級機關(guān)要查報結(jié)果的信訪案件,嚴(yán)格按照規(guī)定的時限上報結(jié)果;交辦下級的信訪案件,堅持做到跟蹤督辦,及時處理到位。
四是加強非在職人員黨建工作。對離退休、協(xié)解、家屬等非在職人員,均明確相應(yīng)掛靠機構(gòu),建立組織網(wǎng)絡(luò),定期組織活動,確保組織不斷線、黨建工作不留“盲區(qū)”。同時發(fā)揮非在職黨員的帶頭作用,進取組織非在職人員參加群眾性活動,消除失落感,增強認(rèn)同感,共同維護和諧穩(wěn)定。
四、2014年信訪工作思路
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),進取走群眾路線,認(rèn)真落實執(zhí)行《信訪條例》,優(yōu)化機制,研究和創(chuàng)新信訪工作新方法、新舉措,及時化解發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,力爭實現(xiàn)零上訪,創(chuàng)造良好的安定環(huán)境。
(二)主要工作
一是從思想上進一步重視信訪工作。要堅持發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的指導(dǎo)思想,始終把信訪穩(wěn)定工作擺在“壓倒一切”的重要位置,把信訪作為重要的社情民意資源,進取拓寬和暢通信訪渠道。
二是從組織上進一步加強信訪工作。繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和職責(zé)追究制,鞏固各部門和各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪工作格局。
三是從渠道上進一步暢通信訪工作。要經(jīng)過廠領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、網(wǎng)絡(luò)信訪等形式,搭建職工反映訴求和問題的綠色**。
四是從機制上進一步夯實信訪工作。繼續(xù)完善信息網(wǎng)絡(luò),把排查化解制度化、日?;?,做到定期排查、重點排查、專項排查相結(jié)合,對排查出的問題認(rèn)真分析研究,逐案處理,將問題化解消滅在萌芽狀態(tài)。
五是從源頭上進一步溯及信訪工作。要用群眾工作統(tǒng)攬信訪穩(wěn)定工作,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動了解社情民意,把解決人民群眾切身利益問題放在首位,經(jīng)過做好深入細致的群眾工作,把信訪工作由矛盾“中轉(zhuǎn)戰(zhàn)”向源頭防范和“事前解決”延伸,堅持預(yù)防矛盾、疏導(dǎo)矛盾和解決矛盾并重,構(gòu)成對信訪穩(wěn)定問題進行全程控管的工作體系。
在新的一年里,我們將進一步完善信訪基礎(chǔ)工作,深入開展調(diào)查研究,重點提升化解內(nèi)部矛盾的本事,力爭將各類矛盾隱患化解于未然,推動信訪工作水平再有新提升。
信訪工作檢查報告篇十四
20xx年,我社維穩(wěn)信訪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市社和相關(guān)職能部門的具體指導(dǎo)下,信訪維穩(wěn)綜治工作形勢均有好轉(zhuǎn)。全年自辦案件2起,來信來訪4起,電話咨詢3起,司法程序2起待辦。全年無人員進京、赴省及到市上訪,無**事件發(fā)生,無犯罪人員,無盜竊事故,無吸**架斗毆人員,無火災(zāi)爆炸事故。一年來主要抓了以下工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任
今年一開始,縣社黨委、社委非常重視信訪維穩(wěn)綜治工作,針對原企業(yè)改制后存在遺留問題多的情況,專門組建了信訪維穩(wěn)安全工作辦公室。組長:付冠世,副組長:馮國光,成員:謝長軍。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)本單位的來信來訪、維穩(wěn)安全綜治工作,負(fù)責(zé)本單位所屬企業(yè)的法制宣傳和社會綜合治理及內(nèi)部治安防范,負(fù)責(zé)處理本系統(tǒng)改制遺留問題。
二、突出重點正確引導(dǎo)
縣社維穩(wěn)辦針對本系統(tǒng)的遺留問題,主動摸清問題,了解情況,分類排查,先易后難,逐個解決。一是原永興供銷社職工鄧德菊購房與劉登銳邊界地糾紛,今年8月,縣信訪局、縣法院和我社三家單位召開了專題聯(lián)系會,走協(xié)調(diào)處理方案,而鄧德菊家不同意,目前他家還繼續(xù)到相關(guān)部門反映,縣社也正在努力,現(xiàn)需上訴法院再次判決相關(guān)事宜,目前正按照法律程序起訴。二是原任市供銷社面粉廠職工李代明經(jīng)濟糾紛案,市中院對其相關(guān)問題已做終審裁定,縣供銷社勝訴,但市中院的內(nèi)部函建議啟動再審,縣法院因各種原因沒有啟動該案件拖延達4年之久,導(dǎo)致李代明上訪市委、市政府,而縣法院在今年十一月進行再審,判決結(jié)果爭議分歧較大,我社不服,現(xiàn)已再次上訴中。三是供銷社改制十多年了,原企業(yè)的部分老同志,年老體弱,陸陸續(xù)續(xù)來縣社要求解決困難補助,而本社又無此項經(jīng)費來源,化解矛盾難度大。四是不少原入股的社員股金戶來訪要求退股金,針對這些問題,也存在不穩(wěn)定因素,有待相關(guān)部門配合處理解決。
三、組織關(guān)懷,操作有情
一是今年五月,原軍轉(zhuǎn)干老同志曾**在改制時,無后人贍養(yǎng),無住房,改制時租用的房屋已快到期,我社得知消息后,領(lǐng)導(dǎo)十分重視,庚即派相關(guān)人員與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部牽頭人一道去長嶺處理,妥善安排了租用房,事后幾個月又病世了,我社前后花費金額達5000余元,受到了各級部門的贊揚。
二是抓了原代購代銷員的群訪工作。針對這類人員在計劃經(jīng)濟年代對人民群眾的生產(chǎn)生活做出了一定貢獻,他們要求解決“社保”,但按照政策規(guī)定是無法解決的。在信訪局的具體指導(dǎo)下查閱資料,對照政策,耐心解釋,目前這類“雙代員”停止了上訪。
四、學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格管理
縣社在今年社會治安綜合治理工作中由于年初有安排,全年有專人抓,工作措施得力,收效明顯。全年無重特大刑事治安案件,無吸毒販毒人員,無重大盜竊災(zāi)害事故,無打架斗毆事故,無色情場所。具體舉措是:
一是對機關(guān)院內(nèi)流動人口,房屋出租,實行“誰用工,誰負(fù)責(zé)、誰出租,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任到人。
二是利用社會治安綜合治理宣傳月和“六·二六”國際禁毒日,加強對干部職工及子女進行自尊、自愛、自立、自強宣傳教育,自覺抵制吸毒販毒的誘惑,做到遠離毒品,減少犯罪。
三是做到了對不穩(wěn)定的人和事早報告,早控制。按照看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人的原則和要求,形成了上下齊抓共管,人人主動參與的良好局面。
五、加強值班確保穩(wěn)定
堅持節(jié)假日值班守護制度。一是本社對法定節(jié)假日和上級重大政治活動堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工值班制度,主要負(fù)責(zé)當(dāng)天的日常工作,做好了上傳下達。二是做好來信來訪人員的接待登記工作,同時做好耐心解釋和勸導(dǎo)工作,積極化解矛盾。三是對不穩(wěn)定的人和事及時報告,控制各種事態(tài)的發(fā)展。
抓治理就是抓和諧,抓安全就是抓好效益,抓信訪就是抓穩(wěn)定。一年來,通過艱苦奮斗,取得了一定的成效,但離上級部門的要求還有差距,我們決心在新的一年中,努力抓好信訪維穩(wěn)綜治工作,確保一方平安。
信訪工作檢查報告篇十五
人民法院的信訪工作是法院工作的重要組成部分。近年來,雖然在在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,已經(jīng)妥善有效地調(diào)節(jié)和處理了一大批各類社會矛盾,有力地促進了社會和諧、穩(wěn)定與發(fā)展,但縱觀近幾年來的涉訴上訪,仍不乏集體上訪、越級上訪、進京上訪、纏訪的事情發(fā)生,導(dǎo)致人民法院的信訪工作甚至各項工作面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
(一)概念:涉訴信訪是指當(dāng)事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系,請求人民法院完成某種訴訟行為(如立案、再審、執(zhí)行),實現(xiàn)某項訴訟請求的來信來訪。比如對法院有案不立,對裁判結(jié)果不服或?qū)?zhí)行效率、效果不滿而引起的上訪等。
(二)特點:一是當(dāng)事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系;二是人民法院在處理上具有較為嚴(yán)密的程序性。這些特點,使涉訴信訪不同于行政機關(guān)和其他機關(guān)的信訪,也不同于當(dāng)事人對人民法院其它工作的批評、建議、投訴、舉報等。
(三)分類:按照行為性質(zhì)的不同可分為理性上訪、非理性上訪和違法上訪。理性上訪是上訪人按照正當(dāng)?shù)某绦蚝屯緩较蛏霞壔蝾I(lǐng)導(dǎo)反映其訴訟中的權(quán)益問題。非理性上訪是上訪人不滿足于按正當(dāng)程序和渠道反映問題,而是將上訪活動轉(zhuǎn)化為向黨委、政府、法院施加壓力,而達到自己目的的一種手段,甚至是赤裸裸的要挾。違法上訪則是上訪者在上訪過程中采取圍攻有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、沖擊機關(guān)、堵塞交通等一些過激行為,違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定,符合違法行為的構(gòu)成要件。例如無理糾纏、暴力鬧訪等。按照人數(shù)多少還可分為集體上訪、單個上訪等。
(一)法院方面的原因
1、個別干警素質(zhì)不高。由于各方面原因,極個別政治素質(zhì)低的人員進入法院,這些人員缺乏大局意識,穩(wěn)定意識,就案論案,不能將案件的法律效果與社會效果很好地統(tǒng)一,在處理案件過程中不能耐心細致地做好當(dāng)事人的思想工作,而是武斷專橫,以法壓人,當(dāng)事人口服心不服,敢怒不敢言,留下后遺癥,甚至在個別案件處理過程中久拖不決,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,有失公平、公正,造成當(dāng)事人的怨憤,引發(fā)上訪。
2、處訪欠仔細。一些案件在實體或程序處理上確實存在這樣或那樣的問題,當(dāng)事人申訴后,但對上訪、申訴案件處理不及時、不到位,致使經(jīng)年累月無法處理。有的接訪人員敷衍塞責(zé),審查不細,未能及時妥善處理,有的干脆對當(dāng)事人說“就這樣,你愛到哪告就到哪告去!”更有甚者,有的案件承辦人不正視矛盾而“躲訪”。久而久之,當(dāng)事人產(chǎn)生怨恨心理而上訪。
3、少數(shù)案件執(zhí)行不力??v觀涉訴信訪案件,80%以上反映的都是執(zhí)行不力問題。由于受各方面的影響,執(zhí)行難問題已成為一個社會性的問題,但還是有些案件摻雜了許多人為的因素。而未執(zhí)行。如個別執(zhí)行人員亂執(zhí)行或不執(zhí)行,當(dāng)事人花費了不菲的費用得來的卻是“法律白條”,肯定把怨氣撒向法院,從而上訪告狀。
4、立案把關(guān)不嚴(yán)。前些年受大環(huán)境的影響,一些法院為了本部門利益,當(dāng)事人一“告狀”就立案受理,雖然一定程度上解決了群眾告狀難、申訴難的問題,但不應(yīng)該由法院主管的案件法院也受案審理,結(jié)果無法裁決,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪。
5、護短。一些法院在明知案件處理不當(dāng)?shù)那闆r下,因為某些原因或利益,怕揭短亮丑,影響形象,不能正確采取補救措施,嚴(yán)格依法追究,最終的結(jié)果卻是“紙里包不住火”。為求一時平安,致使矛盾越積越深,致使當(dāng)事人不斷上訪。
(二)上訪群眾方面的原因
1、理解“事實”偏差。由于訴訟程序的嚴(yán)密性,案件發(fā)生后需要經(jīng)過很長一段時間才能進入訴訟程序。由于時過境遷等原因,案件進入法律程序后,法院查明的事實與案發(fā)當(dāng)時的情況或多或少地存在一定的差異,甚至相差甚遠。案件的真實情況只有雙方當(dāng)事人心知肚明,而法院只能依據(jù)證據(jù)證明的法律事實作出裁判。由于案件客觀事實與法律事實的差異,一方當(dāng)事人得不到期待的結(jié)果后,不能正確認(rèn)識和對待裁判結(jié)果,而是極力地要求法院作出符合客觀事實的處理,但當(dāng)事人又無法提供確實充分的有效證據(jù),也就不可能再現(xiàn)當(dāng)時的客觀情形,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪不止。
2、理解法律不透徹。隨著普法的深入以及新聞媒體的日益發(fā)達,人民群眾對國家的政策,法律法規(guī)越來越熟悉,民主意識、法治意識越來越強,維護自身合法權(quán)益的觀念越來越高,遇事敢說、敢找、敢反映。但一些群眾對法律法規(guī)理解的不夠透徹,對法院的法定程序誤解為不盡職責(zé),拖案不辦。如一起執(zhí)行案件,法院正在評估、拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn),按照法律規(guī)定評估拍賣是要經(jīng)過一定的程序來進行的,申請人卻認(rèn)為法院欠拖不執(zhí)行,從而上訪。還有一起執(zhí)行案件當(dāng)事人在立案時就對執(zhí)行人員說:“案件必須在7日內(nèi)執(zhí)行完畢,否則,就上訪告狀!”更有甚者,一些案件到法院后,當(dāng)事人就認(rèn)為法院包辦了,不管執(zhí)行到位不到位,欠錢的不是另外當(dāng)事人,而是法院!就要法院拿錢,不拿就上訪、告狀!”一些案件當(dāng)事人確實沒有履行能力,法院也無法執(zhí)行到位,而當(dāng)事人不管這些,就是一味地上訪告狀、法院感到“委屈”,但同時也體現(xiàn)了社會救濟制度在某些方面的缺失。
3、部分當(dāng)事人訴訟心理扭曲。一些當(dāng)事人抱著告狀有理、領(lǐng)導(dǎo)怕告狀、事情越鬧大越好辦等心理,一旦認(rèn)為自己在“官司”中“蒙冤”,就通過上訪要求給予保護。如案件還在審理過程中,就無端猜疑案件承辦人與另一方當(dāng)事人有密切關(guān)系,就到處上訪。對裁判結(jié)果不服,在完全可以走正常的法律程序的情況下,卻到處上訪申訴,這類當(dāng)事人認(rèn)為,上、下級機關(guān)的執(zhí)法人員“官官相護”,走法律程序也不會有好結(jié)果,不如通過上訪引起領(lǐng)導(dǎo)重視,給予關(guān)注,既省了一些費用,又解決了問題,唯信訪為“大”、為“上”。如一起某生產(chǎn)小組訴張某侵權(quán)糾紛案,該案經(jīng)過一審、二審、再審,張某還是敗訴,但張某為規(guī)避法院執(zhí)行甚至別的什么目的,以要在領(lǐng)導(dǎo)面前自盡,進京上訪等行為相要挾。
(一)涉訴信訪工作需要統(tǒng)一管理
信訪部門是各部門了解社情民意的窗口,在促進社會穩(wěn)定方面起到了不容忽視的作用,但也存在一些不盡人意的地方,如有的領(lǐng)導(dǎo)不通過主管領(lǐng)導(dǎo),隨意用權(quán)亂批,不該管的管了,不該批了批了,該管的卻不知道,有的同一問題經(jīng)調(diào)解已經(jīng)解決,因溝通不及時,上訪人另辟蹊徑,找熟人、同學(xué)、同事、老上級、親戚等關(guān)系重復(fù)告,特別是涉訴信訪工作,由于牽扯到法律等諸多方面,專業(yè)性較強,需成立專門的機構(gòu)來處理涉法涉訴信訪工作。
(二)對非理性上訪、違法上訪者,缺乏強有力的措施,過分強調(diào)“花
錢買平安”。
大多數(shù)信訪部門有一個心態(tài),即力求少生事端,多花點錢也無所謂,花適當(dāng)?shù)腻X能解決息訪、能解決問題達到平安固然是好,然而以這種方式解決問題的負(fù)面影響也是顯而易見的,如不少無理上訪者抓住了信訪部門的這種心態(tài),變本加厲上訪,新問題層出不窮,更有甚者,他們在一起出題目捉弄接訪部門。不少上訪人員相互交流上訪經(jīng)驗,互相支持、互相配合,信訪部門對這類上訪者有時束手無策,只有笑臉相迎,耐心解釋。有的上訪者一張狀紙在手,任憑天下游,忙時在當(dāng)?shù)兀e時往上走,今天在信陽明天到鄭州,一不遂其愿,就要去首都,有的是正在依法處理中的案件,你按法定程序辦理,我按自己的意愿告狀,你講你的法,我說我的事,甚至還出現(xiàn)了專門代理信訪案件,借機斂財?shù)摹稗缈汀?,他們打著為民申冤,為民解愁的旗號幫人打官司,實際在行擾民、擾亂社會治安之事,是社會的一個不安定因素,如果打擊不力,這就會滋長一種上訪者“大鬧大解決、小鬧小解決,不鬧不解決”的錯誤心理,時間一長,上訪問題不但未平息,無理上訪人反而有增多趨勢。
(三)對“實事求是”理解偏差,打破法律程序。
有些信訪部門在接訪的時候,不對案件所經(jīng)過的法律程序進行處分,而是過分強調(diào)“實事求是”,繞開司法程序去處理,常使訴訟程序已經(jīng)終結(jié)的案件又要重新開始處理,打破了法律規(guī)定的程序說嚴(yán)重些,實際上是在挑戰(zhàn)我國的法律制度。典型的表現(xiàn)為對案件是否經(jīng)過審理不加區(qū)分,對其上訪是否通過法律程序不加甄別,而是受傳統(tǒng)思想的束縛,好像用普遍的民俗、情理來解決上訪問題才能體現(xiàn)“公正”。事實上,這種做法不僅增加了法院對案件處理難度,還會引起當(dāng)事人產(chǎn)生對法院的對立情緒,不利于信訪問題的解決,更不利于司法權(quán)威的確立。
(一)建設(shè)一支高素質(zhì)法官隊伍。打鐵還需自身硬,要減少或避免涉訴信訪案件的發(fā)生,法院干警在審執(zhí)案件過程中要牢固樹立社會主義法治理念,執(zhí)法為民,勤政守法,甘當(dāng)公仆,依法辦案,堅決杜絕亂作為,有效防止不作為,堅決杜絕“三案”的發(fā)生。同時,要文明執(zhí)法,服務(wù)熱情,對上訪群眾多一點笑臉,少一些冷模,多一聲問候,少一些斥責(zé),多一些關(guān)心、少一些厭煩,對來訪者要做到接待來訪熱心,聽取陳述耐心,詢問情況細心,排憂解難誠心。
(二)建立涉訴信訪工作網(wǎng)絡(luò)。加強法院信訪部門的溝通,把涉及到各個地方的信訪工作情況上網(wǎng)通報,對各地的上訪者分門別類,將已經(jīng)終結(jié)程序的上訪案件,上訪老戶定期公布,以利信訪部門及時了解上訪情況,不必重復(fù)接待、反復(fù)批轉(zhuǎn),既節(jié)省了人力、物力、財力,又提高了工作效率。
(三)加強信訪立法,堅決制裁非理性、違法上訪者。由于當(dāng)前信訪立法的缺位,使各部門在處理信訪時缺乏統(tǒng)一的尺度和標(biāo)準(zhǔn),給信訪的處理帶來了一定的難度,可依照相關(guān)規(guī)定,制訂《信訪法》,增強對信訪情況的分析、明晰對有理、無理、纏訪、鬧訪的界定,加大對無理上訪、違法上訪的處罰力度,如增設(shè)罰款、拘留、勞教等措施,同時在《刑法》中增加對因纏訪、鬧訪,暴力上訪而構(gòu)成犯罪的處罰條款,形成一個整體的信訪法律體系,以促進信訪工作的規(guī)范化、法制化。
(四)建立訴訟風(fēng)險告知制度。涉訴上訪案件,很大一部分是由于當(dāng)事人承擔(dān)了一定訴訟風(fēng)險后引起的。因此,法院在立案處理的同時,應(yīng)將必要的訴訟風(fēng)險一并告知當(dāng)事人,對其訴訟結(jié)果有個大致了解,從源頭上避免涉訴上訪案件的發(fā)生。
(五)依法“花錢買平安”。在處理信訪案件的時候,有些上訪戶確實有一些道理,或者在訴訟過程中我們的審判工作確有瑕疵,保護權(quán)利不充分,此時給予當(dāng)事人一定的經(jīng)濟補助,有利于信訪案件的及時解決,維護社會的穩(wěn)定,但花錢買平安的前提是依法,只有在事實充分,有法律規(guī)定的前提下用“花錢”的方式解決上訪問題,才能避免上訪的無限延伸。
(六)樹立司法的最終裁判權(quán)威。法律是人民意志的固定化和多元化,是人民意志的升華,是黨和人民意志的最集中的體現(xiàn),與政策、習(xí)慣相比,更具有權(quán)威性、強制性和公信力,公民權(quán)利的保護真正源于司法的終極救濟,進行司法體制的改革,保證司法救濟渠道暢通,樹立起司法權(quán)威,才是解決信訪問題的根本之道,也是現(xiàn)代法治的要求。
信訪工作檢查報告篇十六
我從去年月日至今已經(jīng)在京工作生活了一年多的時間。一年來,帶領(lǐng)駐京工作組的全體同志時刻以心系大局,服務(wù)群眾,克服困難,維護穩(wěn)定為已任,確保了我市駐京信訪穩(wěn)定工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省駐京工作組的指導(dǎo)幫助下,在全市各縣市區(qū)的積極配合下,取得了比較好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任目標(biāo)。
截止到目前,全市至月份共發(fā)生進京訪案次人次;其中集體訪批次人次。被勸返案次人次,其中集體訪批次人次;被國家信訪局登記案次人次,登記量占;集體訪在國家信訪局登記批次人次,登記量僅占。登記總量在全省已由去年同期的第位下降至現(xiàn)在的第位,取得這樣好的效果是空前的,也來之不易。
我去年月至月份,在駐京工作組王永鋼主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我作為參與全市維護首都信訪穩(wěn)定工作的一員,以自己的實際行動成為讓省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)可的工作骨干。從今年的月份至今,我被任命為駐京勸返工作組組長,敢于負(fù)責(zé),善于調(diào)動各部門抽調(diào)駐京工作人員的積極性,形成了一個強有利的工作集體;對工作安排細致周到,使每個崗位都能有效運轉(zhuǎn),勸返成功率很高。在較短時間內(nèi)就理順了與各方面的關(guān)系,為在北京順利開展工作打下了基礎(chǔ),用自己的實際行動,在全市駐京信訪勸返工作的大格局中發(fā)揮了重要作用,做出了應(yīng)有的貢獻,由于工作表現(xiàn)突出,市委市政府授予了最高榮譽“五一”勞動獎?wù)?,同時獲得了市信訪先進工作者的光榮稱號。
回顧一年來駐京信訪勸返工作,我本人主要做到了以下幾點:
一、提高認(rèn)識,進入角色,增強了做好駐京勸返工作的緊迫感
做好駐京信訪勸返工作,是一項具有重要現(xiàn)實意義的政治任務(wù)。通過一年的工作實踐,使我深刻地認(rèn)識到駐京信訪勸返工作任務(wù)重、責(zé)任大,要求我們做好該項工作必須樹立起大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。我十分珍惜這次工作機會,始終認(rèn)為這既是組織上對我的信任,又是對我素質(zhì)及能力水平的檢驗,我把完成好這項任務(wù)當(dāng)成自我學(xué)習(xí),自我鍛煉、自我提高,進而豐富人生閱歷的一次洗禮。首先,增強了“角色”意識。完成了由配角到主角的轉(zhuǎn)變。從過去的由駐京的王主任指揮接訪到現(xiàn)在能夠負(fù)責(zé)全面工作,為全市駐京信訪穩(wěn)定工作做貢獻、唱主角。其次,增強了“主動”意識。完成了由被動到主動的轉(zhuǎn)變,由過去的安排我干、被動接受任務(wù)到現(xiàn)在的主動想問題、處理問題。其三,增強了“責(zé)任”意識。完成了由與已無關(guān)到匹夫有責(zé)的轉(zhuǎn)變。由過去認(rèn)為這只是國家信訪局和北京公安的事到現(xiàn)在認(rèn)識到做好這項工作關(guān)系到國家的長治久安,關(guān)系到朝陽的形象且與每個人的切身利益息息相關(guān),是人心向背的大事。
由于認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變和提高,帶來了行動上的自覺。因此,我受任這項工作時,能從大局著眼,端正工作態(tài)度、強化服務(wù)意識,一切以事業(yè)為重,把全部精力用在了駐京勸返工作上,雖然女同志家庭事情很多,且孩子還在念書,但從來沒因家庭事情影響工作;正月十五、五月節(jié)、八月節(jié)都未能回家團聚。因長期工作在露天的工作環(huán)境,患上了風(fēng)濕,特別因每天總在不停地做上訪人的工作,說話太多導(dǎo)致咽喉息肉增生,說話、呼吸困難,仍堅守崗位,直至徹底說不出話才住院治療。在住院期間仍惦記工作,仍用手寫指導(dǎo)工作,為減少登記用發(fā)手機短信的方式與國家信訪局工作人員協(xié)調(diào)工作。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握政策,有針對性地做好政策疏導(dǎo)和信訪人思想穩(wěn)定工作
運用好各類政策,是解決信訪問題的關(guān)鍵。接訪人員只有不斷地學(xué)習(xí)政策、熟練地掌握和運用好政策,才能做到處理信訪工作得心應(yīng)手。一方面,我在加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上下功夫,盡力做到熟知政策,有效地開展工作。我始終把學(xué)習(xí)政策知識放在首位,結(jié)合新的信訪形勢和每一階段的工作要求以及突出的信訪熱點問題來確定學(xué)習(xí)的重點,做到把握脈博,準(zhǔn)確定位,學(xué)以致用。我先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了省專項治理辦編發(fā)的《信訪熱點問題政策運用問答》、國家信訪局編印的《解決信訪突出問題策》、《信訪條例》及其釋義以及省市的有關(guān)政策等,從中深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵。白天忙于接訪、協(xié)調(diào)各方面工作,下班后對一天的工作進行總結(jié)寫出工作簡報,我就利用其它業(yè)余時間來充電蓄能,盡量做到不走過場。由于對所學(xué)政策的不斷加深和理解,對號入座地處理信訪問題,做到“知情況、不欠帳、講政策、不走樣”。使上訪人感到入情、入理、入耳、入心、心悅誠服。以此使許多人消除了不切實際的要求;消除了由“找事”到“找氣”的心理障礙;消除了由此產(chǎn)生的過激行為。另一方面,我在加強政治理論學(xué)習(xí)上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天堅持看《新聞聯(lián)播》、看報紙,了解時事政治和國家的大政方針,用正確的思想武裝頭腦,實事求是的做好本崗位工作。同時還多次參與國家信訪局,省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)對信訪案件的現(xiàn)場接談和處置。從中學(xué)到了許多有益的、值得借鑒的好方法、好經(jīng)驗。這些都為我能勝任工作并取得好的成績奠定了基礎(chǔ)。
三、以身作則,率先垂范,在駐京信訪勸返工作中自覺擔(dān)當(dāng)重任
駐京信訪分三條戰(zhàn)線開展工作,即公安、法院、信訪。公安局負(fù)責(zé)將非正常地區(qū)的上訪人員接到我們駐地,由我們信訪干部主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各縣市區(qū)接訪人員把好國家信訪局接待室的每一道崗,主要任務(wù)是:對集體訪要在第一時間掌握來訪信息,摸清上訪人住址、人數(shù)、反映主要問題等基本情況,迅速做出處理反應(yīng);對個體訪要在第一時間接觸上訪人員,做好勸談工作,明確反映問題內(nèi)容,及時與上訪人所在縣市區(qū)駐京接訪人員協(xié)調(diào),共同予以受理。同時,隨時策應(yīng)其它控訪崗位工作。每天工作在最前沿,任務(wù)重、責(zé)任大,排查難度大、壓力也大。從沒叫苦怕累,沒給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩;盡管在這個崗位一站就是一天,特別是在嚴(yán)冬難熬、酷暑難耐的情況下,從不因此躲進車?yán)镉懯娣?;從不因此而影響工作,漏崗漏人;從不因此而怨聲載道、滿腹牢騷。而是做到自我克服困難、守土有責(zé)、敬業(yè)奉獻。工作中,我時刻做到以身作則,那里工作有難度、有險情,那里就有我的身影。特別是對個別身帶兇器有過激行為的上訪人,我敢于挺身而出制止其不法行為,甚至將個人安危于度外。今年以來,先后處置我市起帶刀上訪的案件,盡管自己手被劃傷、衣服被劃破,但及時避免了可能出現(xiàn)的其它嚴(yán)重后果,用實際行動維護了信訪穩(wěn)定工作。
我市因與北京較近,來訪工作量大,處理復(fù)雜問題多,人手少,比較辛苦,我一人要調(diào)度指揮全面工作,還要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,又要親自接待處理我市的進京訪問題。對此,我并沒有產(chǎn)生畏難情緒,而是充滿了工作信心。其一、從時間和工作量來說。一周天工作日,甚至連雙休日有時也要為處理信訪問題而讓步。由于接待量多,有時比較集中,好幾次沒吃上中午飯,有時接談到晚上點多鐘。對此,我已習(xí)以為常。其二、從工作質(zhì)量完成來說。我在接談過程中,既注重質(zhì)量,又注重效率,從不避重就輕。其中既有反映行政問題的,又有涉法問題的,內(nèi)容涉及方方面面,接談難度可想而知。這不僅需要我們有學(xué)識、有經(jīng)驗、懂政策;而且要做到堅持原則、按章辦事與掌握技巧、處置適度相結(jié)合,按照《信訪條例》規(guī)定的辦理程序和省工作組安排,對每個信訪案件認(rèn)真交辦和督辦。由于做到了接待熱情、講清政策、說服有力、交辦及時。在一些上訪人中出現(xiàn)了“三個一部分”的轉(zhuǎn)變,既一部分人消除了認(rèn)識上的誤區(qū);一部分人改變了無理要求;一部分人做到了止訴息訪。我用真誠贏得了上訪人的信任,減少了一些社會矛盾。
四、兩地互動,加強控訪,有效地減少了不安定因素和問題的發(fā)生
做好駐京信訪穩(wěn)定工作不能單靠駐京工作組演獨角戲,它需要兩地互動唱雙簧,共同配合來完成。只有這樣,才能起到顯著的作用。一方面,加強信息溝通,掌握動態(tài)抓苗頭。我能夠經(jīng)常和各信訪辦及信訪案件較多的責(zé)任單位以及各區(qū)縣駐京接訪人員及時取得聯(lián)系,溝通情況,詳細了解有關(guān)案情和責(zé)任單位的處理意見,有的放矢地做上訪人的工作;另外,在發(fā)展的上訪線人中及時了解信訪信息并做好反饋工作,爭取主動權(quán),防止產(chǎn)生大規(guī)模進京集體訪現(xiàn)象或在京制造事端。今年,通過信息的.有效作用,成功地預(yù)防了起集體進京訪的出現(xiàn)。另一方面,及時排查訪情,集中化解信訪問題。我利用休息時間到敏感地區(qū)和上訪村等上訪人員易去、易聚集的地點進行排查,發(fā)現(xiàn)線索及時安排跟蹤做工作。在處理幾起集體訪案件過程中,我多次深入上訪人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集體訪當(dāng)場得到成功化解。再一方面,拓寬收集渠道,防止信訪問題擴大化。我力求從多渠道獲取有價值的信訪信息并和非正常訪點及各縣市區(qū)始終保持熱線聯(lián)系。
五、克服困難,團結(jié)協(xié)作,確保駐京信訪勸返工作的健康發(fā)展
今年以來,駐京信訪勸返工作面臨著許多新情況,新問題。從進京訪問題的發(fā)生與處理的情況看,即有不利因素的存在,又有可觀效果的顯現(xiàn)??梢哉f今年處理進京訪的難度之大是前所未有的,許多情況甚至是意想不到的。一是新的《信訪條例》的出臺并沒有使信訪勢頭有所減弱。相反,由此而引發(fā)的信訪洪峰逐浪增高,由于宣傳,處理程序和履行效果等諸多因素,至使進京訪及滯留鬧訪現(xiàn)象有增無減;二是雖然新的《信訪條例》已施行,但國家信訪局接待司在履行上仍存在登記篩選把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,把一些基層正在按程序辦理的信訪案件進行登記或重復(fù)登記,甚至將涉法案件登記,造成基層工作壓力大,意見大,上訪人進京重訪頻率高;三是國信局接待司內(nèi)部調(diào)整,打破了原已建立的工作關(guān)系,加之其對各地控訪工作的嚴(yán)格限制,使駐京控訪工作極為不便,不利于信訪工作目標(biāo)的完成。盡管有這些不利因素的存在,但我們能夠做到勇于克服困難,不等不靠,依靠團結(jié)全市全省的力量,做好駐京信訪勸返工作。一方面,樹立了全市駐京信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想。整合各區(qū)縣力量,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,分兵把口,各負(fù)其責(zé);另一方面,積極依靠省工作組的有力配合,完好地處理了我市幾起集體進京滯留訪、鬧訪問題,確保了全市駐京信訪勸返工作朝著有利的方向發(fā)展。其表現(xiàn)在:集體訪量雖大,但登記控制率較好;上訪人情緒過于偏激,但行為控制較為穩(wěn)定,非正常訪較多,但防治效果突出,沒有造成不良社會影響,從而有利地維護了首都安定和諧的社會局面。
總之,這些成效的取得,主要得益于我市黨政領(lǐng)導(dǎo)對駐京信訪穩(wěn)定工作的高度重視;得益于我們有明確的工作目標(biāo),清晰的工作思路和有力的工作舉措;得益于全市參與駐京勸返工作的同志們齊心合力,扎實工作。
在駐京信訪勸返工作取得了實實在在成效的同時,我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實,持之以恒堅持不夠,有時工作忙起來出現(xiàn)以干代學(xué)的現(xiàn)象;二是對有些政策理解的不透,特別對農(nóng)村土地承包方面的政策還沒有全面掌握,工作中存在現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用現(xiàn)象;三是工作中有時缺乏耐心,特別是對多次滯留和重訪人員,接談時,態(tài)度把握不好,比較強硬,處理手段有時過于簡單。以上這些使我深深感到今后還需不斷加強修養(yǎng),團結(jié)同志,增強組織協(xié)調(diào)能力,為辦黨組提供更加有效的服務(wù)。
信訪工作檢查報告篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師:
大家好!
古語有云“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興替?!卑橹鴼q月的匆匆腳步,我和所有教師在xx這充滿希望的地方共同生活、共同學(xué)習(xí)、共同工作?;厥最櫷袆?、收獲、欣慰、感慨都在一路相伴,在即將迎接20xx年的時刻,讓我們共同回顧共同走過的路?,F(xiàn)將一年的工作述職如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和專業(yè)知識,努力提高自身的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。能夠貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,特別是認(rèn)真貫徹黨的教育方針,能夠為xx幼兒教育的改革和發(fā)展獻計獻策,并積極實施改革措施。在工作中與時俱進,開拓進取。積極調(diào)動廣大教職工的工作積極性,使廣大教職工緊緊圍繞在園內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,帶領(lǐng)全體教職員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策及綱領(lǐng),并時刻牢記黨員的義務(wù)和責(zé)任,為黨的教育事業(yè)的發(fā)展和進步毫無保留的奉獻。為xx幼兒教育貢獻自己的力量。
俗話說:“身教重于言教”。時刻做好學(xué)生的榜樣,樹立自身的行為規(guī)范!進一步提升自己的師德師風(fēng),提高了自己的道德品質(zhì),認(rèn)真開展批評與自我批評,做事從大處著眼,從小事做起,循序漸進,“積小善成大善”。
多年的工作實踐也使我切身地體會到德、能、勤、績、廉的深刻涵義,它就像一把尺子、一桿稱、上上下下眼睛,在看著你、量著你、稱著你,作為園長約束自我、改造自我、鍛煉自我、提高自我的思想武器。我把這五個字概括為五句話,那就是:德—是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品行,立業(yè)的基礎(chǔ);能—是領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領(lǐng);勤—是領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績—領(lǐng)導(dǎo)干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉—是領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情操,為業(yè)的美德。
的威望取決于他的人格、品德和思想修養(yǎng),取決于他的知識、經(jīng)驗、膽略、才干和能力,取決于他是否嚴(yán)于律己、率先垂范、以身作則、全身心地投入事業(yè)中去,更取決于他能否公平、公正待人。從上任的第一天起,我就以園為家,每天最早上班,最后下班,晚上、周六、周日只要不外出,都會在辦公室處理來電來訪等。凡事以身作則、率先垂范,公平、公正地對待每一位員工,視員工為家人和朋友。做到在思想上引導(dǎo)他們,在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)他們,在工作上肯定他們,在生活上關(guān)心他們。用自身的影響力來凝聚全體教職員工的心,帶動他們的工作積極性,逐步扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng),建立和諧的人際關(guān)系,培育互幫互助的團隊精神。
在擔(dān)任xx幼園長期間,做好分管工作。在先進的辦園理念引導(dǎo)下,不斷的探索和積累,提高師資的水平,壯大教師隊伍,“堅持一切為了孩子”宗旨,積極探索早教指導(dǎo)的新思路、新方法,不斷提高幼兒教育水平質(zhì)量。
在平時的工作中,我時刻嚴(yán)格要求自己,能積極參加各種培訓(xùn),自覺遵守園內(nèi)的各項規(guī)章制度,工作中做到不遲到、不早退,對園內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作中努力求真、求實、求新,以積極熱情的心態(tài)去完成園里的各項工作,強化校園安全管理,形成“和諧、平安”的校園環(huán)境;美化校園環(huán)境,形成“和諧、活潑”的校園文化;開展豐富活動,形成“和諧、積極”校園文化氛圍。
積極參加園內(nèi)各項活動,虛心向有經(jīng)驗豐富的幼兒園的園長請教和學(xué)習(xí),勇于解剖自己、分析自己、正視自己,認(rèn)真查找自己的缺點和不足。
幼兒進入小學(xué)的'一個重要過度階段,在活動中嚴(yán)格抓好教師班級常規(guī)工作的同時,指導(dǎo)教師做到對幼兒學(xué)習(xí)習(xí)慣有良好的培養(yǎng),讓幼兒養(yǎng)成正確的坐姿、傾聽、大膽舉手發(fā)言的習(xí)慣,對幼兒的要求有正確的示范并時刻提醒。在語言活動中采用多種教學(xué)方式激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)和交流的欲望,在活動中認(rèn)真傾聽他人的回答,對老師的問題及同伴的問題都積極思考、傾聽,在游戲中鼓勵幼兒大膽自如的參與游戲,讓幼兒知道在不同的活動中有不同的活動規(guī)則,增強幼兒的自我意識,從而培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
有一部分幼兒有較強的依賴性,做事拖拉沒有較強時間觀念和責(zé)任心,在日?;顒又形也粌H讓幼兒明白自己要做什么,還有意識引導(dǎo)幼兒看時間,在一定的時間做完自己的事情,改掉拖拉的習(xí)慣,同時還在班里選了小老師和小組長,讓幼兒在競爭中養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)能力,不僅提高幼兒的自我意識和責(zé)任意識,還能培養(yǎng)幼兒的良好品德和參與的積極性,通過不斷的學(xué)習(xí)和努力,班里幼兒在這方面都取得了很多進步。
在幼兒保教工作中,經(jīng)常利用晨間和餐后時間對幼兒進行安全教育,進餐時向幼兒介紹菜譜,激發(fā)幼兒食欲,養(yǎng)成不偏食不挑食的習(xí)慣,時刻提醒幼兒養(yǎng)成良好的坐姿和文明進餐習(xí)慣。在區(qū)角設(shè)置“我是值日生”,讓每個幼兒都有勞動的機會,又培養(yǎng)了幼兒的責(zé)任意識和做事的積極性。
細心照顧幼兒是我們教師的責(zé)任。班級是一個大集體,幼兒之間很容易疾病傳染,每天堅持教室開窗通風(fēng),現(xiàn)在班里的幼兒都養(yǎng)成了良好的自覺飯前便后洗手的好習(xí)慣,以防病從口入,冬天天氣寒冷,在戶外活動時,為幼兒及時的增添衣服,以防感冒,并在生活中培養(yǎng)幼兒的獨立性與自理能力,幼兒都能做到自己的事情自己做,如獨立吃完自己的一份飯菜、自覺收拾餐具、學(xué)習(xí)整齊的擺放玩具、書籍、學(xué)會取放有序,起床后能整齊的疊放整理床鋪等這些力所能及的事。通過不斷的加強與培養(yǎng),幼兒有了較強的自理能力和責(zé)任意識,并初步有了一定的組織能力。
信訪工作檢查報告篇二
根據(jù)省信訪局《20xx年度江西省信訪工作考核辦法》贛信發(fā)【20xx】9號文件精神的通知,陶瓷工業(yè)園區(qū)參照文件精神,針對20xx年信訪工作,全面逐條逐項進行自查自評。
在過去的一年中,在園區(qū)黨工委、管委會的重視領(lǐng)導(dǎo)下,在抓好園區(qū)拓展,經(jīng)濟建設(shè)的同時,以切實維護群眾利益為根本,把經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與群眾利益緊密結(jié)合,注重群眾來信來訪基礎(chǔ)建設(shè),信訪工作收到實效,干群關(guān)系進一步密切,群眾滿意度上升,有力保障了一方的平穩(wěn)、和諧,通過認(rèn)真細致的自查,陶瓷工業(yè)園區(qū)20xx年度信訪工作自我評分為116分。
1、信訪事項及時受理情況,信訪及時按期辦理率情況得:14分
建立常態(tài)化來信、來訪、來電信訪登記管理制度;依法依規(guī)及時辦理信訪事項的接受、登記、復(fù)查、復(fù)核、答復(fù)工作,并在所規(guī)定的時間內(nèi)使用規(guī)范的文書答復(fù)信訪人,回執(zhí)上級信訪部門,建立健全信訪突出問題立案、交辦、督辦、結(jié)案、上報、歸檔管理制度,實現(xiàn)了受理率100%,辦結(jié)率100%,無三級終結(jié)事項。一年來共受理群眾來信來訪193批次、935人次,園區(qū)網(wǎng)站投訴平臺系統(tǒng)1起1人次、網(wǎng)上信訪43起、68人次,做到了事事有回音、件件有回復(fù)。
2、信訪事項處理群眾滿意度得15分
來信、來訪、來電、網(wǎng)上信訪做到了件件有回音,事事有回復(fù),贏得了群眾的滿意、認(rèn)可。
3、化解信訪積案得分:15分
20xx年,園區(qū)所屬羅家橋鄉(xiāng)鐵爐村民彭菊蓮與市第二醫(yī)院醫(yī)療事故糾紛,在賠付問題上多年協(xié)調(diào)未果,信訪至今。僅管其信訪人屬園區(qū)管轄,在重點時期、敏感時期認(rèn)真落實管控責(zé)任,未發(fā)生任何越級信訪行為。
4、進京訪、赴省訪、極端行為情況得分:25分進京訪、赴省訪、極端行為未發(fā)生。
目前,園區(qū)已搭建起網(wǎng)絡(luò)投訴平臺,建立起園區(qū)、鄉(xiāng)、村(場)三級網(wǎng)格化平臺,園區(qū)、羅家橋鄉(xiāng)建立起網(wǎng)上信訪平臺,渠道暢通,經(jīng)費保障使用、培訓(xùn)配備了專職網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格專職工作人員,大大方便了群眾釋疑解難、信訪投訴,實現(xiàn)了信訪事項辦理過程和結(jié)果的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。
園區(qū)設(shè)立群眾工作部,專門負(fù)責(zé)園區(qū)的信訪、綜治維穩(wěn)工作,聘請了一名經(jīng)驗豐富的副縣級退休老干部、一名法律顧問并委派一名公安派出所教導(dǎo)員兼任群工部工作,在園區(qū)機構(gòu)中人員配備較強,同時在經(jīng)費上按需撥付使用。鄉(xiāng)、村兩級,配備一名黨委委員負(fù)責(zé)信訪、綜治工作,并成立了群工辦,村(場)配備了專職副書記、副場長負(fù)責(zé)信訪、綜治工作。各村(場)建立起群眾說事中心、室,辦公場所,辦公設(shè)備配套。園區(qū)、鄉(xiāng)、村(場)建立起固定的信訪、法制、宣傳長廊、窗,普及宣傳。每月召開園區(qū)、鄉(xiāng)、村(場)企業(yè)信息員參加的信訪工作例會,傳達上級文件、會議精神,收集信息,研判風(fēng)險,排查梳理,舉一反三,竭力化解源頭矛盾糾紛,努力做到小事不出村(場)企業(yè),大事不出園區(qū)。利用宣傳月開展系列平安建設(shè)、法制瓷都、法制園區(qū)活動,編制實施方案,制定宣傳內(nèi)容,搭攤設(shè)點,授課培訓(xùn),懸掛橫幅標(biāo)語8條,發(fā)放信訪條例及相關(guān)法律法規(guī)知識資料20xx余份;開展了司法進企、進鄉(xiāng)、進村、進戶活動,啟動大走訪,采信息活動,營造出良好的輿論氛圍,扎實推動推進了平安創(chuàng)建工作,收到了實實在在的社會效果。
園區(qū)在年初制定出副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾時間安排,在接訪中相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加,正面回復(fù)群眾提出的各類信訪訴求,能答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能答復(fù)的在限時內(nèi)給以答復(fù),歷史遺留的問題或一時不能答復(fù)的問題,按政策、按規(guī)定,解釋清楚,說明原委,最終讓群眾滿意。園區(qū)設(shè)有專門的群眾接待室,鄉(xiāng)有專門的群眾接待室,群眾說事中心及配有視頻的司法調(diào)解室,村(場)都設(shè)立了群眾說事室,園區(qū)派出所設(shè)有專門的民事調(diào)解室。群眾信訪,黨工委書記、管委會主任、專職負(fù)責(zé)信訪工作的黨工委委員及時閱批,不推諉、不超期、不人為設(shè)置障礙、按時限答復(fù)信訪人。無“三跨三分離”信訪事項,在解決疑難信訪問題專項資金方面,由于園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視,措施得力,處置方法得當(dāng),全年各類案件及矛盾糾紛的調(diào)處效果好,守住了矛盾糾紛風(fēng)險底線,化解率100%;未使用特殊疑難信訪問題專項資金。
信訪工作不是一個職能部門可以做好的,必須要有社會方方面面的力量加入。在鄉(xiāng)里,組織起退休老干部、老黨員、老教師參與信訪勸說、勸導(dǎo)工作,在接訪過程中,法律律師用法律法規(guī)宣傳教育群眾,在與群眾打交道方面,園區(qū)干部全員與群眾幫扶結(jié)對,黨工委書記與群眾結(jié)對子、交朋友,抽空到群眾家走訪談心、帶領(lǐng)群眾看企業(yè)、看工地、看變化,讓他們感受到園區(qū)變化給自己帶來的福祉、希望,激發(fā)群眾的理解、支持。我們還建立起矛盾糾紛聯(lián)系會議制度,聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制多部門聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛。經(jīng)常性組織召開群眾代表、企業(yè)代表、退休干部、退伍軍人座談會,每年致發(fā)給全區(qū)群眾一封公開信。廣泛聽取群眾的合理化建議、意見。
在信訪工作中發(fā)現(xiàn)人才,重用提拔,20xx年重用提拔羅家橋鄉(xiāng)司法所余賢華同志到園區(qū)群工部任職。
信訪工作檢查報告篇三
市信訪局在”一改雙優(yōu)”整改落實階段,堅定不移地落實整改措施,以推進積案化解工作為重點,以解決事關(guān)民生重大信訪問題為突破口,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善信訪工作體制機制,把整改措施落實在實際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實整改措施上求真務(wù)實,不擺花架子,堅持從信訪實際工作出發(fā),把整改措施的基點放在著力化解信訪積案、服務(wù)于民生,為民辦實事、維護穩(wěn)定大局上。目前,對梳理出來的263件信訪積案,經(jīng)過不懈努力工作,積極協(xié)調(diào),已成功化解226件,化解率達到86%。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)注民生,自覺維護群眾合法權(quán)益。市信訪局在整改措施落實上,針對自身存在的突出問題,認(rèn)真落實整改措施,進一步改變機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現(xiàn)象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認(rèn)真開展調(diào)查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識,認(rèn)真依法、熱情、負(fù)責(zé)地處置群眾信訪事項,自覺維護群眾合法權(quán)益。
建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善和創(chuàng)新體制機制。市信訪局在整改落實階段,本著邊整邊改的原則,結(jié)合本部門工作實際,認(rèn)真落實市委關(guān)于整改落實階段工作的意見,進一步建立健全和完善各項規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學(xué)化,規(guī)范化,有序化的規(guī)軌道。進一步深化信訪工作體制機制改革,充分發(fā)揮基層信息員作用,加強督辦催辦力度,充分發(fā)揮信訪工作在經(jīng)濟工作中的重要作用。
深入學(xué)習(xí),鞏固成果,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。市信訪局經(jīng)過對存在問題的整改,把深入學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿工作始終,繼續(xù)努力學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù),鞏固整改成果,把整改措施落實到具體工作之中,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平,增強大局意識、服務(wù)意識,努力把信訪局建設(shè)成為工作一流、群眾滿意的部門。
信訪工作檢查報告篇四
根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組淄信組發(fā)2號《關(guān)于對信訪工作進行考核的通知》要求,我社對信訪工作情況進行了對照檢查??偟母械剑疑琰h委高度重視信訪工作,按照市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實責(zé)任,明確職責(zé),加強教育,注重引導(dǎo),年內(nèi)沒有出現(xiàn)內(nèi)部職工上訪的情況,對個別到報社上訪的群眾,做好認(rèn)真細致的思想和勸說工作,說明情況化解矛盾,沒有造成不良社會影響,保證了新聞宣傳等正常工作的進行,圓滿完成了市委市政府交給我們的新聞宣傳工作任務(wù)。
做好信訪工作是新形勢下黨的思想工作的重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧社會的必然要求,是做好新聞宣傳工作的重要前提和良好保障,報社黨委對此給以高度重視。一是明確責(zé)任部門。對信訪工作的宣傳由各媒體編輯部負(fù)責(zé),對內(nèi)由黨委辦公室和保衛(wèi)科負(fù)責(zé),各黨支部也明確了相應(yīng)的責(zé)任,并分工黨委成員分頭分管,做到了事事有人管,工作有人抓。二是建立相應(yīng)的組織。報社成立了思想政治工作委員會,組織人員由黨委成員和各支部書記組成,經(jīng)常開會研究職工的思想情況和群眾上訪情況,把工作做在前頭,理順情緒,防微杜漸。三是加強教育引導(dǎo)。開展了以馬克思主義新聞觀、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、職業(yè)道德職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項”教育活動,開展了以“抓細節(jié)、抓末端、抓經(jīng)常”的主要內(nèi)容的“三抓”活動,努力提高新聞隊伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過編委會、部室例會和黨員活動日等形式傳達報社黨委一系列工作部署,規(guī)章制度和信訪工作要求,讓職工群眾及時了解情況,減少誤解,凝神聚力干好工作。
開展網(wǎng)上評報活動,設(shè)立專門意見箱,在報紙上公開各媒體熱線電話和發(fā)行服務(wù)電話,廣開反映問題和接受監(jiān)督的渠道。特別是在作風(fēng)效能建設(shè)活動中,我們自下而上,征求職工群眾對報社工作的意見和建議,同時向社會各界發(fā)出征求意見函,共征求意見88條,黨委通過分析梳理,整理成六個方面21條,并制定了詳細的整改方案、對存在問題進行了全面整改。職工對此表示滿意和理解。通過以上措施,報社的重要工作始終處于上級領(lǐng)導(dǎo)、讀者群眾和廣大干部職工的監(jiān)督之下,使報社的對外形象越來越好,機制越來越活,員工心平氣順,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
基層是信訪工作的重點,群眾是信訪工作的主要對象,信訪工作只有面向基層,服務(wù)到位,才能增強工作主動性和針對性。我們一是開展了以“讀者服務(wù)日”為主要內(nèi)容的主題實踐活動,由三報記者和“順意”志愿者一起,多次走進社區(qū),現(xiàn)場聽取意見,接受業(yè)務(wù)咨詢,方便市民訂報。二是開辟黨報熱線和行風(fēng)政風(fēng)文字版,恢復(fù)駐區(qū)縣記者站,及時反映基層的經(jīng)驗和讀者的呼聲,幫助基層群眾釋疑解惑,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚和廣大讀者群眾的贊揚。三是在晚報開展“大愛無言、順意精神”大型公益宣傳服務(wù)活動,吸引了大批志愿者報名,參與為民服務(wù)的活動,有力地促進了公民道德建設(shè)活動,多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表揚。四幫扶沂源縣中莊鎮(zhèn)南劉莊村貧困學(xué)生,為他們送去了6萬元幫扶款、25名學(xué)生的助學(xué)金、增送了全年的音體美報。五是在社內(nèi)開展了堅持以人為本努力建設(shè)和諧報社一系列活動。如:走訪慰問離退休老干部和困難職工、解決職工的福利待遇、組織對全體職工的查體、搞好節(jié)日系列活動安排、改善辦公條件、調(diào)整人員工資、為報刊發(fā)行人員及臨時人員辦理了團體意外健康保險,著力辦理養(yǎng)老保險、開始辦理部分職工的房產(chǎn)土地證等,職工群眾比較滿意。
支持改革,使各項改革措施順利落實到位,全社上下反映良好。新采編體制運營以來效果良好,報紙的新聞性、耐讀性大大提高。廣告經(jīng)營體制改革初戰(zhàn)告捷,20個行業(yè)代理全部簽約。三是新聞宣傳工作取得了豐碩成果。我社新聞從業(yè)人員,在山東省精品工程獎評選和山東新聞獎評選中有23篇作品獲獎,在山東省市地報第十四屆好專版專欄中有21個專版專欄分獲金銀銅獎,總編室被省委宣傳部、省新聞工作者協(xié)會、省新聞學(xué)會表彰為全省新聞工作先進集體,淄博新聞網(wǎng)被省報協(xié)表彰為先進集體,十七大宣傳工作受到省委外宣辦通報表揚。的印刷質(zhì)量首次進入精品級,晚報的印刷質(zhì)量保持優(yōu)秀級。
信訪工作檢查報告篇五
xx區(qū)殘聯(lián)今年認(rèn)真貫徹市、區(qū)關(guān)于信訪工作的一系列部署,通過創(chuàng)新信訪工作機制,搭建服務(wù)工作平臺,主動穩(wěn)妥地做好殘疾人信訪工作,共接待群眾來信來訪15件,全部處理完畢,結(jié)案率100%,有力地促進了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度。成立了由理事長任組長,分管副理事長為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)我區(qū)殘疾人信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處(街道)殘聯(lián)也成立了相應(yīng)的信訪工作組織,形成了層層負(fù)責(zé)、覆蓋全區(qū)的信訪網(wǎng)絡(luò)。定期部署信訪工作,指導(dǎo)處理信訪案件,對新情況、新問題進行研究,提出工作目標(biāo),為信訪工作的有序開展提供了堅強的組織保障。
二是信訪隱患定期排查制度。充分發(fā)揮信訪三級工作組織的作用,建立完善三級排查網(wǎng)絡(luò),對群眾關(guān)注的熱點、難點問題及早發(fā)現(xiàn),及早處理,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件,全部建立檔案,由我會信訪工作人員在半月內(nèi)進行一次跟蹤回訪。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,立即做出反應(yīng),及時予以處理,防止案件反彈,確保不出現(xiàn)重訪等問題。健全完善的信訪工作制度,使信訪工作機制高效運行,提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。
從主動下訪、排查講評、辦結(jié)反饋三個方面入手,進一步健全殘疾人信訪穩(wěn)定工作的機制。
1、抓好主動下訪工作機制。區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)定期下基層,“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項措施有力地促進了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作,增強了殘聯(lián)干部主動為殘疾人服務(wù)的認(rèn)識和能力。主動深入鄉(xiāng)村、街道走訪殘疾人家庭,了解殘疾人的需求,特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。領(lǐng)導(dǎo)親力親為,親自帶領(lǐng)殘聯(lián)工作人員走村入戶,噓寒問暖,并給生活因難的殘疾人送去慰問金。
2、抓好“定期排查、及時講評”工作機制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),區(qū)殘聯(lián)建立健全了“定期排查”、“及時講評”制度。一方面,每個月開展一次排查,通過摸清底子、落實措施,抓住維穩(wěn)工作的主動權(quán)。另一方面,及時召開信訪維穩(wěn)工作交流會、講評會,對工作中的好典范、好經(jīng)驗進行總結(jié)。
3、抓好辦結(jié)反饋工作機制。一是完善限時辦結(jié)制。對上級殘聯(lián)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件及本會認(rèn)為重大的信訪件,要求在一定時間節(jié)點內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的,由專人持續(xù)跟蹤,反復(fù)督促,直至問題最終解決。二是完善了及時反饋機制。要求基層殘聯(lián)及時向區(qū)殘聯(lián)和信訪當(dāng)事人反饋信訪處理結(jié)果。
1、進一步落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作目標(biāo),按區(qū)委區(qū)政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作,及時排查、化解不穩(wěn)定因素,將矛盾解決在基層。同時,密切配合有關(guān)部門,抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。
2、繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日,定期研究信訪工作會議制度、調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會制及領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任人包案制度等,落實回訪、通報等制度。
3、處理和控制集體訪。采取有效措施,抓好動態(tài)管理,堅持政務(wù)公開和廉潔自律要求,確保不發(fā)生事件。
4、加強網(wǎng)絡(luò)、信息工作,及時完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務(wù)調(diào)解等工作,做到及時準(zhǔn)確地反饋有關(guān)信息。
信訪工作檢查報告篇六
我局以黨的十七大精神為指導(dǎo),在工作中以市檔案局對全市檔案工作的總體規(guī)劃為目標(biāo),配合我區(qū)經(jīng)濟、社會工作發(fā)展需要全面開展好各項工作。
(一)檔案法制和宣傳工作的開展
為了進一步推進檔案法制化進程,加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。今年來,我局不僅向全區(qū)各單位發(fā)放了檔案法律知識調(diào)查問卷,還面向社會發(fā)放檔案法律法規(guī)知識宣傳資料,并采取了培訓(xùn)等手段對全區(qū)檔案員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進行了檔案法律知識的宣傳工作。我局在平時業(yè)務(wù)指導(dǎo)中不忘加強對檔案法律法規(guī)的宣傳,通過普法宣傳工作的不斷開展我局在行政執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn),絕大部分立檔單位領(lǐng)導(dǎo)有了檔案法制意識,帶頭自覺履行檔案工作的相關(guān)制度。通過檢查立檔單位對檔案法律法規(guī)的執(zhí)行情況,未發(fā)現(xiàn)有違反檔案法律法規(guī)的事件,絕大多數(shù)立檔單位的檔案工作規(guī)范開展,實現(xiàn)了依法治檔。同時我局自覺對照行政許可法和區(qū)政府法制局制定的行政許可項目,開展行政執(zhí)法工作做到了依法行政。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作
今年2月,我局對全區(qū)70個區(qū)一級立檔單位進行了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,并在檢查過程中結(jié)合立卷歸檔的相關(guān)要求,開展了立卷歸檔檢查。從檢查情況來看,70個檢查單位中有5個單位因檔案員更換等原因未能做到及時歸檔,并存在歸檔質(zhì)量不高的問題,對存在問題的立檔單位,我們都提出了整改要求并要求限期整改。
上半年,我局同時對全區(qū)70個達標(biāo)單位進行了規(guī)范化管理認(rèn)定復(fù)查,根據(jù)省檔案局《機關(guān)檔案室規(guī)范化管理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,我區(qū)70個立檔單位全部達到了新的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。與此同時,我局增加業(yè)務(wù)指導(dǎo)2人,在年內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)6個區(qū)級單位完成檔案工作規(guī)范化管理的新認(rèn)定或等級晉升。
今年為結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)建設(shè),我局在去年的基礎(chǔ)上鞏固、完善村(社區(qū))建檔工作,11月底完成了對5個行政村和17個社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作的認(rèn)定,村規(guī)范化建檔超額完成25%,社區(qū)建檔超額完成112。5%。
在重點建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作方面,我局監(jiān)督指導(dǎo)了重啤集團技改擴能項目和爛壩村小學(xué)災(zāi)后重建項目檔案的收集與管理,做到了建設(shè)項目檔案與項目建設(shè)進程同步。在今年10月,完成了對重點建設(shè)項目檔案的執(zhí)法檢查及相關(guān)登記工作,所有材料上報到了市局。
今年我局全面指導(dǎo)格里坪鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局完成集體林權(quán)改革檔案整理工作。
(三)檔案工作服務(wù)于中心工作
我局結(jié)合我區(qū)開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作,作為責(zé)任單位在“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”中積極作為,指導(dǎo)各指揮部和相關(guān)責(zé)任單位形成、收集、整理好治理工作中形成的各種工作資料,及時對資料建設(shè)提出有效的建設(shè)和意見,以確保了此項工作按時順利通過上級有關(guān)部門組織考核的驗收。
在我區(qū)開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”一開始,我局就結(jié)合我區(qū)的實際情況對活動開展過程中形成的材料收集、管理提出了行之有效的建議,并配合組織部門做好檔案收集和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。促進了我區(qū)此項工作檔案從一開始就進行了規(guī)范的管理,多次受到市級部門表揚。
(四)繼續(xù)教育的開展
在開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的同時,我局不忘抓好檔案員隊伍建設(shè)。于今年7月13日至22日對22個機關(guān)單位、2個街辦、1個鎮(zhèn)、14個學(xué)校,共計39名檔案員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),多數(shù)檔案員業(yè)務(wù)不熟是第一次參加培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了國家檔案局新頒布的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《檔案法律法規(guī)》、《歸檔文件整理規(guī)范》、《檔案的保管與開發(fā)利用》、《文檔管理系統(tǒng)使用操作》。這次培訓(xùn)是為了確保今年參加培訓(xùn)的學(xué)校檔案都能完成規(guī)范化管理認(rèn)定,為了鞏固我區(qū)機關(guān)檔案現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)的成果,加快檔案事業(yè)的發(fā)展。對此我們進行了嚴(yán)格的組織管理,并設(shè)置了具有實用性的試題對參加培訓(xùn)的檔案員進行了考試。通過考試成績和對試題的理解來看,培訓(xùn)達到了促進新檔案員了解檔案工作、熟悉檔案工作規(guī)范、能夠獨立開展檔案工作的目的。
(五)檔案信息工作的開展
為促進我區(qū)檔案信息工作的開展,從今年起我們將檔案信息工作和達標(biāo)驗收工作結(jié)合起來,各達標(biāo)單位每年都應(yīng)報送有關(guān)檔案工作或檔案工作服務(wù)于群眾或服務(wù)于本機關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息兩條,此項工作還納入各單位的年度檔案工作考評。
我局在工作中不僅注重實干而且重視對經(jīng)驗進行總結(jié),今年11月以來,我局已形成信息17條,及時對工作開展情況進行了總結(jié)和上報。
(六)檔案館工作
針對我區(qū)部分單位存在的庫房面積不足、保管條件有限的情況,我檔案館開展了檔案寄存工作,共接收了2個單位的1915卷檔案進館寄存。
平時我館熱情開展好檔案利用工作,今年我館共接待利用623人/次、3968卷/次,查準(zhǔn)率達到99。7%。
同時為了提高檔案利用率和增強檔案館對我區(qū)重大事件相關(guān)資料的保存和利用功能,我館結(jié)合省、市檔案局的相關(guān)要求,努力在全市范圍內(nèi)收集有關(guān)的重點檔案。今年,共收有兩件涉及領(lǐng)導(dǎo)人的照片收藏進館。
我局在抓好檔案業(yè)務(wù)的同時不忘搞好其他各項工作,平時我局及時學(xué)習(xí)和傳達區(qū)委、區(qū)政府以及市級相關(guān)部門對各項工作的意見和要求,使全局同志及時了解和認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展形勢,加強全局同志對政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。我局認(rèn)真開展廉政建設(shè),搞好精神文明、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、保密、信訪、安全、地方志撰稿等各項工作。
今后,我局一要做好檔案現(xiàn)代化保管和利用工作;二要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo),大力推進檔案信息化建設(shè);三要加強計算機專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),做好本局(館)網(wǎng)站的建設(shè),進一步深化檔案現(xiàn)代化利用工作的開展。
信訪工作檢查報告篇七
今年我局工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局、市國稅局的具體指導(dǎo)下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護信訪秩序,強化工作責(zé)任,解決信訪等方面做了大量工作,有力地維護了正常的信訪秩序和社會政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxxx省國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步做好的緊急通知》(贛國稅辦發(fā)[xxxx]3號)和《xxxx市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的補充通知》(萍國稅辦便函[xxxx]3號)的要求,我局對xxxx年信訪工作及糾紛調(diào)處工作開展情況進行了認(rèn)真的分析和自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,將其列入重要議事日程。實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的信訪格局。我局專門設(shè)立了專職信訪工作人員,建立了信訪制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局將信訪工作責(zé)任落實到了科室,落實到個人,并將各項舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進個人評比相結(jié)合。一是制訂和出臺了《湘東區(qū)國稅局信訪工作制度》,保證信訪工作有章可循,堅持以制度管人管事,并依照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任落實到個人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對不穩(wěn)定因素進行排查,要求對排查出來的矛盾糾紛進行認(rèn)真歸類統(tǒng)計,并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》,定期報送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦,同時,實行了“零”報告制度,做到“有事報情況,無事報平安”。三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。四是加強隊伍培訓(xùn),強化信訪維穩(wěn)意識。我局定期組織培訓(xùn)工作,強化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全局信訪工作的順利進行。
1、截止xxxx年6月24日,我局未發(fā)生群眾來信來訪事件。
2、xxxx年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來信訪件1件,內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請示,該件已及時處理并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進京上訪事件。
為了進一步提升信訪工作水平,最大限度地預(yù)防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件,我局計劃采取三項措施進一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作:一是高度重視,全面排查。成立以各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組,負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的社會矛盾糾紛(包括稅收政策落實、稅收征管、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面)、信訪突出問題、重點信訪對象等社會不穩(wěn)定因素等問題進行排查,對排查出的問題及時上報局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層,排查隱患。進一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流,深入實際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真排摸梳理,爭取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問題,一方面是對苗頭性問題力爭做到及時發(fā)現(xiàn),對一般性的問題及時現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,對重大隱患問題,及時上報集體研究解決,防止矛盾激化,確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位;另一方面確立專門人員加強與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作,及時掌握信訪動態(tài),促使信訪問題及時協(xié)調(diào)、解決。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核,對發(fā)現(xiàn)的事項處理不及時或推諉塞責(zé)的,對出現(xiàn)重大問題隱瞞不報的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員和部門的責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,杜絕久拖不辦,久拖不決問題,確保將發(fā)現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài),盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,力爭上訪不擴大,矛盾不激化,問題不上交,做好信訪工作。
信訪工作檢查報告篇八
我區(qū)地處中心城區(qū),是我市政治、經(jīng)濟、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個街道、40個社區(qū)和6個行政村、31個自然屯,總?cè)丝?4萬。
20xx年,全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。
--受理群眾走訪973批次2935人次,同比下降5%,包括進京訪84批次132人次,集體訪7批次,其中真正屬我區(qū)進京訪有32批次63人次,集體訪5批次25人次,登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批),屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次,非正常訪2批次,進京訪同比上升68%;進省訪12批次31人次(含集體訪2批次),同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次),同比上升111%;到區(qū)訪782批次2360人次(含集體訪420批次,含重復(fù)訪130批次1340人次),同比上升26%,群眾走訪的結(jié)案率達到70%。
--受理群眾來信56件次,同比下降51%,結(jié)案率達到98.5%。--受理電話訪628件次,同比下降29%,結(jié)案率達到100%。
--受理網(wǎng)上訪53件次,同比下降74%,結(jié)案率達到100%。
疑難信訪案件專項治理實質(zhì)突破?!爸攸c疑難信訪案件專項治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點疑難信訪案件辦結(jié)14起,45起臨時交辦案件辦結(jié)35起;“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動扎實開展。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)共接待136起信訪案件,息訴罷訪的有102起,辦結(jié)率達75%;全區(qū)一盤棋的信訪格局形成。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局發(fā)揮了巨大作用。
當(dāng)前,信訪工作總體形勢在向好的方面發(fā)展。但由于當(dāng)前我國正處在矛盾多發(fā)的特殊社會發(fā)展階段,信訪總量仍在高位運行,信訪突出問題仍較集中,深層次的問題不斷產(chǎn)生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。
(一)信訪總量有所增加,并仍在高位運行
除了多年積累的問題解決的難度越來越大,新的信訪問題仍在不斷產(chǎn)生,深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn),其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當(dāng)前我國社會正處在因為社會轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在,需要各級各部門同心協(xié)力去化解和解決。
(二)信訪問題涉及面廣,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
群眾信訪反映的內(nèi)容涉及方方面面,大至對國家發(fā)展、建設(shè)提出批評和建議,小至要求解決個人生產(chǎn)、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看,主要集中在勞動社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊退役人員、環(huán)境保護、干部作風(fēng)等八個方面,約占信訪總量的一半,其余的問題則相對比較分散。這八個方面問題,都與群眾的切身利益密切相關(guān),其中多數(shù)又與經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動帶來的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當(dāng)前社會突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會不斷暴露,不和諧的因素還會繼續(xù)產(chǎn)生。
(三)信訪形式以走訪為主,過激行為時有發(fā)生
當(dāng)前,群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性,有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等,但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對書信和走訪兩種形式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,在全國,群眾采取書信形式信訪的約占28%,采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中,集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是,集體上訪的人次仍占較大比例,有組織的跨地區(qū)跨部門的串聯(lián)集體上訪有所增加,上訪過程中的過激行為仍不斷發(fā)生,非正常上訪的情況還時有反復(fù)。種種情況表明,社會不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當(dāng)尖銳和激烈,已成為影響社會和諧和發(fā)展的突出問題。
在高強度地推進信訪穩(wěn)定工作的同時,信訪穩(wěn)定形勢并不樂觀。究其原因,相當(dāng)復(fù)雜。
(一)城市化工業(yè)化的突飛猛進
上世紀(jì)八十年代中期以來,在城市化、工業(yè)化日新月異時期,使社會構(gòu)成和社會矛盾異常復(fù)雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過信訪渠道維權(quán)成了弱勢群體費省效速的當(dāng)然選擇。
(二)各類改革舉措的強勢到位
改革涉及各類主體之間的利益調(diào)整。改革是前無古人的探索,難有萬全之策。大力推進國有、集體企業(yè)改革、機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會保障制度改革等等。通過改革,多數(shù)人得到了實惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來,使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會矛盾,在一定時期必然呈高發(fā)且難以化解之勢。
(三)全能政府的無限責(zé)任
目前,政府基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理模式,屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。
(四)決策的非科學(xué)性與變動性
領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪的關(guān)鍵因素,政策的變動性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問題看,集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟利益沖突,主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發(fā)的,與政策調(diào)整變動大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實惠相對受損有關(guān)。在不同時間、不同地區(qū)適用不同政策,群眾得到的經(jīng)濟補償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經(jīng)濟利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪之路。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在處理上訪糾紛的決策不慎,也是導(dǎo)致上訪的重要原因。
(五)干部執(zhí)行力的強弱差異
實踐證明,干部執(zhí)行力強,工作深入扎實,信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩(wěn)定。反之,干部執(zhí)行力弱,是導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問題時方法簡單、態(tài)度生硬,與群眾形成對立或?qū)?;有的干部對需要關(guān)心和解決的群眾利益事項久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門聯(lián)動、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。
(六)上訪群眾的誤解與偏見
從信訪穩(wěn)定狀況看,相當(dāng)部分涉法涉訴和政策性上訪,群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā),誤解相關(guān)政策和法律法規(guī),誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)、信高層領(lǐng)導(dǎo)不信基層領(lǐng)導(dǎo)、信“鬧”不信“理”。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮,就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。在老上訪戶的示范帶動下,不少上訪者篤信“不鬧不解決”,尤其是專選敏感時期和重要時段給政府施壓,從而達到大鬧大解決的目的。
(七)現(xiàn)行信訪穩(wěn)定體制的缺陷
現(xiàn)行信訪穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷:一是誰主管誰負(fù)責(zé)與屬地管理原則未細化。在人、事、財權(quán)不斷上收的今天,上級政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的信訪穩(wěn)定的責(zé)任推給下級政府,下級組織面對“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng),還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無奈。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。按照國家《信訪條例》規(guī)定,只要上訪人員在5人以內(nèi),上訪過程無過激、違法行為,就不應(yīng)要求基層組織接返、勸返。然而上級有關(guān)部門只要有人上訪,不問青紅皂白,便要限時接人。這種體制不僅增加了信訪穩(wěn)定成本,而且阻塞了正常上訪渠道,還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導(dǎo)。三是信訪交辦程序不規(guī)范。上級組織多頭交辦、重復(fù)交辦、亂*辦現(xiàn)象時有發(fā)生。法院終審、信訪終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見不鮮,甲地負(fù)責(zé)的事項交給乙地辦也不少見。四是不加區(qū)別地問責(zé)。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。但有關(guān)規(guī)定太籠統(tǒng),不區(qū)別在處理上訪事件中有無失職瀆職行為,只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進京上訪便“否決”、“問責(zé)”,這種是非不分的問責(zé)體制,迫使基層組織無原則地“拿錢買平安”。事實上,很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不是信訪工作沒到位,而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。
(八)對違法上訪懲處乏力
目前,重訪、纏訪、鬧訪有禁無止,與對違法上訪者懲處不力有關(guān)。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場秩序的文件,沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合信訪實際具體化。二對嚴(yán)重影響機關(guān)事業(yè)單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等,導(dǎo)致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和改進信訪穩(wěn)定工作,以穩(wěn)定保障和促進發(fā)展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會保障制度、戶籍制度、土地制度,打造法制政府和廉潔政府,理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制,暢通正常上訪渠道、規(guī)范信訪交辦程序、細化問責(zé)措施等等,在我區(qū)信訪穩(wěn)定日常具體工作中,還要主要做好以下方面:
(一)完善信訪工作長效機制,求創(chuàng)新提效率
實踐科學(xué)發(fā)展觀,針對新時期信訪穩(wěn)定工作的新形勢、新特點,總結(jié)成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調(diào)處、破解信訪事項的程序、措施和方法,形成信息、穩(wěn)控、應(yīng)急、化解“一條龍”的長效機制,努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個堅持”:堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動,從而提高信訪案件的協(xié)調(diào)力度、調(diào)處效率和辦結(jié)質(zhì)量;()堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”,實行“包化解、包穩(wěn)定”的責(zé)任制。做到一個信訪事項、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底,深入基層,為民解憂;堅持發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以“聯(lián)合接防、集體會診”解決實際信訪難題;堅持“律師參與信訪接待”,咨詢解答與引導(dǎo)尋求司法程序解決相結(jié)合。其次抓好“四個實行”:實行信訪工作例會制度,定期部署、指導(dǎo)、檢查基層和部門信訪工作;實行信訪評估制度,對涉及群眾利益的重大決策事項進行事前信訪評估,避免埋下信訪隱患,促進各級決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、人性化;實行基層代訪制度,即村委會、社區(qū)干部對轄區(qū)居民反映集中的問題采取代替居民到相關(guān)部門反映的舉措,推進信訪秩序的規(guī)范化、矛盾解決的程序化和干群關(guān)系的和諧化;實行信訪情況通報制度,每兩月發(fā)一次信訪通報。
(二)狠抓信訪矛盾化解,保穩(wěn)定促發(fā)展
把工作重心從對群眾信訪事項處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來,增強工作的預(yù)見性、主動性和針對性。堅持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合,自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合,及時掌握社會矛盾的苗頭動向和預(yù)警信息,對可能引發(fā)大規(guī)模集體訪或群體**件的苗頭性、傾向性問題,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態(tài),成本低、見效快。要高度重視預(yù)防和妥善處理群體**件工作,切實做好源頭排查、超前化解、預(yù)警研判、預(yù)案完善和妥善處置工作。堅持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體**件;強化和改進初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結(jié)率作為提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵,作為專題研究信訪工作時的一項重要內(nèi)容;高度重視好信訪督查督辦工作,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實施、各部門共同參與的信訪督查工作機制,有效利用督辦單、專項督查、定期通報等手段,對重信重訪等重大信訪事項辦理進行督查督辦。督查工作的重點放在與群眾利益密切相關(guān)的、百姓反映強烈的信訪突出問題上;做好督辦和問效,在提高案件辦結(jié)質(zhì)量上下功夫;做好信訪事項的復(fù)查復(fù)核工作,強化復(fù)查復(fù)核機構(gòu)的職能,全面提高信訪事項復(fù)查復(fù)核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟、行政、法律等多種手段,綜合運用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等多種方法,加大解決信訪問題的力度。
(三)落實敏感時期的信訪穩(wěn)控,創(chuàng)祥和顧大局
堅持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段,確保24小時信息和聯(lián)絡(luò)暢通,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)信訪動向。對重大矛盾和信訪問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。對出現(xiàn)越級、集體信訪苗頭或發(fā)生異常信訪突發(fā)事件立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴大事態(tài)。一是制定方案,成立穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組,在全區(qū)范圍內(nèi)開展信訪突出矛盾和群體**件排查工作。二是堅持化解為主、以化促控,推動矛盾的有效化解。進一步就有可能出現(xiàn)化解轉(zhuǎn)機的疑難矛盾作為工作重點,從而切實減少矛盾存量,推動矛盾化解工作。三是各責(zé)任單位根據(jù)排查名單,落實人員力量,形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組,開展信訪對象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作,嚴(yán)格執(zhí)行“有事報事、無事報平安”的信息值班上報制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進一步加強勸返對象的穩(wěn)控工作,防止“回流”。
(四)致力信訪歷史積案及熱點問題破解,重民生解民憂
總結(jié)“重點疑難信訪案件專項治理工作年”和“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動”活動經(jīng)驗,形成長效機制,深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅戰(zhàn)。抽調(diào)8名優(yōu)秀干部組成經(jīng)濟、動遷征地、綜合三個專項工作組,每組配備一名信訪干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各工作組分別對分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長負(fù)責(zé),直接協(xié)調(diào)包案領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。經(jīng)濟組設(shè)在經(jīng)濟計劃局辦公、動遷組設(shè)在城市建設(shè)行政執(zhí)法局辦公,綜合組設(shè)在信訪調(diào)處局辦公,各工作組每周向信訪調(diào)處局反饋信訪案件辦理情況,由信訪調(diào)處局匯總上報。抽調(diào)人員原有編制、渠道、待遇不變。專項工作組要針對17起老大難歷史信訪積案,一案一策、超常破解,力爭調(diào)處一個是一個、化解一個是一個、清理一個是一個。同時針對現(xiàn)階段熱點、焦點、難點信訪矛盾,重點解決土地征用、房屋拆遷、國企改革、勞動和社會保障、涉法涉訴等群眾反映強烈、社會影響面大的突出問題,加強源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點,逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動湖南擴的動遷矛盾問題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報、協(xié)調(diào)、配合,敦促早日辦結(jié),同時不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進以改善民生為重點的社會事業(yè)建設(shè),盡一切努力逐步解決好事關(guān)民生的群眾切身利益問題。
(五)強化指標(biāo)考核和責(zé)任制度,抓規(guī)范看實效
結(jié)合區(qū)情,制定實施科學(xué)合理、務(wù)實完善的信訪指標(biāo)考核細則,考核的重點是信訪案件解決和穩(wěn)控工作,將其作為貫徹《信訪條例》、落實上級信訪穩(wěn)定工作部署、健全長效機制、加強對信訪工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評,通過公開、透明的開放式監(jiān)督制約機制,推動行政部門切實發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項的效率,依法、及時、就地化解矛盾和妥善處理信訪問題,依法維護群眾的合法利益和正常的信訪秩序,積極做好維護社會穩(wěn)定工作。信訪指標(biāo)考核要納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府總體考核體系,并把干部的信訪工作績效與干部的評先樹優(yōu)、提拔重用緊密地結(jié)合起來;繼續(xù)落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、分工抓。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任追究制。對工作不力造成影響的,及時行使信訪“三項建議權(quán)”和啟動“責(zé)任倒查”。敏感時期要進一步落實信訪穩(wěn)控責(zé)任,把信訪穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,層層明確工作職責(zé),并嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實行“零報告”制度。加強信息收集、研判和報送工作,密切掌握信訪動態(tài),切實把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。尤其是敏感時期,各街道、各部門要堅持每日向信訪局報送信息,有事報事,無事報平安。要堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。對因工作不力,信息報送不及時,導(dǎo)致進京非正常上訪、進京集體上訪、到省較大規(guī)模聚集上訪和發(fā)生較大規(guī)模的群體**件,造成影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是實行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對重點的穩(wěn)控對象加大穩(wěn)控力度,必要時可以實行“人盯人,二對一”的辦法進行穩(wěn)控,只要能收到實效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時期發(fā)生進京上訪的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對所在單位的目標(biāo)考核實行降級排位或一票否決,決不手軟。
(六)加強信訪隊伍建設(shè),強素質(zhì)增實績
切實加強信訪機關(guān)黨的建設(shè),全面加強信訪干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè);切實強化廉政建設(shè),加大對信訪干部的監(jiān)督力度;切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),提高信訪干部的綜合素質(zhì),將信訪機關(guān)打造成一支“負(fù)責(zé)任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊伍。強化信訪工作“全區(qū)一盤棋”理念,增強合力,加強配合,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局。促進全區(qū)信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,創(chuàng)造出實實在在的信訪工作業(yè)績。
科學(xué)發(fā)展觀要求我們,“要協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關(guān)系;要著眼于我國基本國情,堅持一切從實際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,及時化解各種矛盾,確保社會穩(wěn)定和有序進行?!痹诳茖W(xué)發(fā)展觀對信訪的指導(dǎo)下,在當(dāng)前和今后一個時期,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,進一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、抓住重點,夯實基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪,加大依法治本力度,建立完善機制,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程,從而實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。
信訪工作檢查報告篇九
信訪工作作為聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋,在為黨委政府分憂、為信訪人解難、維護社會穩(wěn)定中確實發(fā)揮了極其重要的作用,得到了信訪人的首肯和認(rèn)同,同樣得到了黨委政府的充分肯定。目前,從總體來看,部分信訪人反映的問題比較真實,提出的要求比較合理,信訪行為也比較規(guī)范,體現(xiàn)了信訪人對信訪部門的充分信任,反映出《信訪條例》已深入人心。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來看,信訪工作形勢不容樂觀,部分信訪人的信訪行為不當(dāng),訴求不合理,苦了信訪部門,累跨了信訪干部,傷透了接訪人員。如果讓不正當(dāng)信訪行為長期延續(xù)下去,勢必影響構(gòu)建和諧社會以及經(jīng)濟建設(shè)又快又好的發(fā)展。因此,務(wù)必引起各級黨委、政府的高度關(guān)注。
觀其信訪工作現(xiàn)狀,由于我國正處于法制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期,隨著改革的深化,利益格局的調(diào)整,生產(chǎn)、生活方式的改變,因涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、下崗職工、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,誘發(fā)、暴露不少問題,且每個信訪件不是單獨存在一個問題,而是許多問題并存。
一是信訪人信訪觀念出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在信訪人抓住領(lǐng)導(dǎo)不放,抱著領(lǐng)導(dǎo)好說話、說了算數(shù)的心態(tài),認(rèn)為找領(lǐng)導(dǎo)成本少,實惠多,明知不應(yīng)解決的問題,上訪多了也許能在領(lǐng)導(dǎo)那里開開綠燈。這種觀念在信訪人中普遍存在。
二是“信訪不信法”?!靶旁L不信法”主要是指那些應(yīng)該依法通過司法訴訟、行政復(fù)議、仲裁這些法定途徑解決的問題,由于種種原因當(dāng)事人不是走法定途徑,而是試圖通過信訪的方式來解決,或者是對于法定途徑處理的結(jié)果不滿意,又繼而轉(zhuǎn)向信訪提出訴求。這種情況也就導(dǎo)致了涉法涉訴信訪案件在信訪總量中所占的比重一直居高不下。例如:李艷麗因房屋買賣糾紛上訪和朱麥榮因離婚撫養(yǎng)費糾紛上訪,雖經(jīng)法院判決,但仍不停上訪,甚至多次赴京。
三是勸返難度大。一些上訪為了向黨和政府施加壓力,不按法定程序、不到法定機關(guān)反映問題,而是頻繁到京省敏感地區(qū)。特別是那些進京上訪人員,他們作為上訪代表赴京上訪,反映的問題多而復(fù)雜,報警、求助和施壓是他們進京上訪的主要目的。他們一般都要求必須當(dāng)場答復(fù)解決問題,必須見有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)才肯回到地方,所以很難勸返。例如上述的李艷麗和朱麥榮,每次進京長時間滯留,多則兩個月,且都要見到街道主要領(lǐng)導(dǎo)并答應(yīng)他們的要求才返回,勸還難度大。
四是街道責(zé)重權(quán)輕,處理信訪問題力不從心。按照“屬地管轄”的原則,很多信訪問題最終都將責(zé)任落實到了街道,但街道在處理信訪問題上缺乏解決問題的有效資源和實際權(quán)力,而信訪反映的問題往往涉及各個層面的問題,卻讓缺乏權(quán)力的街道出面處理。這與街道擔(dān)負(fù)的維護社會穩(wěn)定的責(zé)任很不適應(yīng),責(zé)重權(quán)輕,權(quán)責(zé)出現(xiàn)錯位。例如:程莊村城市嘉園小區(qū)業(yè)主反映房產(chǎn)證辦理問題和華坤景山莊園購房合同違約問題,這本是職能部門的職責(zé),但最終由街道負(fù)責(zé)。
概括起來有以下幾個方面:一是個人利益主義意識加劇。信訪人重權(quán)利、輕義務(wù)的現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重。二是信訪人缺乏法律意識。不少信訪人不能客觀的看清自己所反映的問題,以為按照自己的利益及要求,在明知自己的要求不合理、不合法的情況下,仍提出過分要求,給問題的解決帶來了很大阻力和難度,甚至在問題得到解決后,又提出新的更高的無理要求,導(dǎo)致問題越解決越麻煩,重復(fù)上訪現(xiàn)象嚴(yán)重。三是信訪機制的缺失。首先是現(xiàn)行信訪體制中的接訪制度使一些信訪人認(rèn)為上訪有理,上訪成本低,即使上訪不成,也可以異地免費觀光旅游,這樣助長一些信訪人的重復(fù)持續(xù)上訪、越級上訪。其次“屬地化管理”體制,信訪人的戶籍所在地在哪里,就由哪里負(fù)責(zé),因此出現(xiàn)不少信訪人反映的問題和居住地都不在這里,但戶口是這里的就由這里負(fù)責(zé)。如果不從根本上解決這些問題,就很難形成良好的信訪工作秩序,有效解決一些信訪問題。例如:新華區(qū)中信通投資擔(dān)保公司集資造成許多群眾赴京上訪,其中有兩名戶口在xxxx街道,按屬地化管理體制,穩(wěn)控就由xxxx街道負(fù)責(zé)。該案件事發(fā)地在新華區(qū),新華區(qū)對該案件的來龍去脈、掌握的更全面、詳實,由新華區(qū)負(fù)責(zé)解決更為恰當(dāng)。
群眾利益無小事。正確處理好新時期的人民內(nèi)部矛盾,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。如何更好地做好信訪工作,是各級黨委、政府必須拿在手上,信訪部門必須認(rèn)真研究和解決的問題,我們不能把主要精力放在治標(biāo)和處理個案上,要在治標(biāo)的同時,集中精力在治本上下功夫、做文章:
一是正確對待。信訪渠道是我國公民維護自身合法權(quán)益的重要途徑之一,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。群眾有問題找政府,是對黨和政府的信任。我們一定要進一步拓寬信訪渠道和社情民意表達渠道,改進工作方式方法,努力搭建多種形式的溝通平臺,充分尊重和保障人民群眾的信訪權(quán)利,始終牢記自己的神圣職責(zé),努力做到“為黨分憂,為民解難”,切實把群眾的訴求解決好,把群眾的權(quán)益維護好,把群眾的情緒疏導(dǎo)好,把群眾的意愿反映好。
二是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項基礎(chǔ)性、長效性的社會系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。特別是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續(xù)性和經(jīng)常性,信訪部門要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動的全過程,引導(dǎo)信訪人依法信訪。
三是公開、公平、公正的解決。要進一步強化職能部門依法依政策處理信訪問題的意識,把工作的著力點更多地放在解決問題、化解矛盾上。要堅持群眾利益無小事的思想,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,公開、公平、公正地貫徹執(zhí)行各項方針政策和解決好信訪群眾的合理訴求,努力減少政策執(zhí)行中的偏差,力爭做到案結(jié)事了。
四是認(rèn)真做好回訪。要通過開展對信訪群眾的回訪,認(rèn)真做好他們思想教育和答疑解惑工作,積極主動地幫助解決在生產(chǎn)生活上遇到的各種困難和問題,用真心來感化信訪群眾,促使他們早日息訴罷訪,從而進一步密切黨群干群關(guān)系。
五是及時依法處置。對少數(shù)無理纏訪、鬧訪人員,不能一味遷就,過度“人性化處理”,該打擊的要堅決打擊,以收到“打擊處理一人,教育疏導(dǎo)一片”的政治效果和法律效果。
信訪工作檢查報告篇十
老城鎮(zhèn)20xx年老城鎮(zhèn)20xx年的信訪工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強加責(zé)任,完善措施,建立機制,各村委會,鎮(zhèn)直相關(guān)部門齊抓共管,圓滿地完成了縣上下達的各項指標(biāo)任務(wù),使老城鎮(zhèn)的信訪工作取得顯著的.成效,有力地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,發(fā)揮重要的作用,現(xiàn)我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求認(rèn)真開展自檢自查,情況作如下匯報:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、鎮(zhèn)上成立了以黨委書記賴康勤為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記為第一責(zé)任人,分管政法工作的鎮(zhèn)紀(jì)委書記曾新生為直接責(zé)任人,建立和完善了處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)系會議制度。20xx年共召開處理信訪突出問題及群體性信訪事件聯(lián)席會議6次,認(rèn)真貫徹縣上信訪工作會議精神,在全鎮(zhèn)開展綜治宣傳月活動,重點宣傳《信訪條例》,活動共發(fā)放宣傳資料3000余份。
作領(lǐng)導(dǎo)包案制,領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,社會熱難點問題排查機制,社會熱難點問題調(diào)處機制,信訪工作督辦機制。
3、抓信息,建立和完善信訪信息報送制度。各村委會有一名專人負(fù)責(zé)信訪工作,實行每月零報告制度,鎮(zhèn)上遇到中央、省、市、縣重大政治活動,實行每日零報告制度。
4、加強信訪隊伍建設(shè),增加經(jīng)費投入同時加強信訪辦內(nèi)部管理,增加經(jīng)費投入,充分調(diào)動信訪工作人員的積極性和主動性。
(二)信訪業(yè)務(wù)工作
1、認(rèn)真辦理群眾來信來訪。20xx年全鎮(zhèn)辦理群眾來信來訪47件,辦結(jié)率達95.7%。
2、嚴(yán)格按照《信訪條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定要求,在規(guī)定的時間內(nèi)辦理信訪事項,信訪人滿意率高。
3、嚴(yán)格控制群體越級和重復(fù)上訪。20xx年板橋鎮(zhèn)沒有到京上訪,無群體性赴昌上訪。
反映強烈的熱難點問題,黨政聯(lián)席會4次專題研究信訪熱難點問題及社會穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)上與各村委會、相關(guān)單位簽定信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書11份,信訪培訓(xùn)2次,80人次,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件21份。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。面對我鎮(zhèn)信訪工作的嚴(yán)峻形勢,鎮(zhèn)黨委政府高度重視信訪工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對于全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)每次開會必講。
2、加強信訪隊伍建設(shè),一是加強信訪辦內(nèi)部管理,改進工作作風(fēng),二是加強對信訪工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、信訪工作的各種長效機制,逐步建立和完善。
信訪工作檢查報告篇十一
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當(dāng)事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴(yán),即對接待人員要求要嚴(yán),對當(dāng)事人要做到進門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪工作檢查報告篇十二
縣信訪局:
我鎮(zhèn)自接到xx縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于對20xx年度全縣信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核的通知”后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門召開了黨政聯(lián)席會議,由分管信訪工作的鎮(zhèn)黨委副書記王斌同志,親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)信訪部門的全體同志,針對《通知》要求的內(nèi)容,進行了認(rèn)真學(xué)習(xí),逐項檢查落實?,F(xiàn)將檢查落實的情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)工作
1、我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把信訪工作目標(biāo)考核納入了領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的信訪工作責(zé)任制,落實了信訪工作責(zé)任追究制,并于年初制定了責(zé)任追究制文件。
2、建立了“多位一體”辦信訪的新機制。有組織領(lǐng)導(dǎo),有人員,有房屋(辦公室),配備了電話、電腦,有桌椅板凳,有制度,有措施,有信訪事項的辦理結(jié)果。
3、建立了黨委、政府工作議事制度。定期聽取信訪工作匯報,研究信訪工作。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“多位一體”領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議,分析信訪形勢,研究解決疑難信訪事項和突發(fā)事件,定期向縣信訪局報告信訪工作情況。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和閱批來信制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批人民來信達到來信總量的90%以上。領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項和閱批的來信做到件件有結(jié)果,件件有回音,件件處理到位。
5、認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度。鎮(zhèn)黨委、政府和分管主要領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格按照上級組織“關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪”的有關(guān)規(guī)定要求,親自帶案下訪,把問題解決在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍S捎诓扇〉姆椒ǖ卯?dāng),措施得力,很多棘手的信訪問題得以妥善解決,上訪人息訴息訪,達到穩(wěn)定一方的目的。
6、建立了矛盾糾紛排查調(diào)處制度,健全了矛盾糾紛排查化解工作長效機制,建立了臺帳,底數(shù)清楚,統(tǒng)計準(zhǔn)確,上下一致。定期召開村、組信息員會議,每月排查二次矛盾糾紛,按時上報矛盾糾紛排查調(diào)處情況和信訪重點隱患情況。
二、進京到省上訪情況
20xx年度我鎮(zhèn)進京正常上訪1人1次,無到省上訪事件,到市正常上訪1批1次(4人),以上人員在進京到市上訪之前,包保責(zé)任人都能準(zhǔn)確及時向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,并能及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,迅速派員進京到省勸返,做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。
三、信訪問題的解決
1、信訪案件的辦理。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照國家、省、市、縣信訪局和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件認(rèn)真辦理,按期結(jié)案率達到100%,年終結(jié)案率達到100%。
2、來信辦理。國家信訪局和省、市、縣信訪局轉(zhuǎn)送的初信一次性辦結(jié)率達到100%以上;縣信訪局交辦的人民來信,年終極結(jié)率達到100%;交辦給的要信按期結(jié)案率100%,年終結(jié)案率100%。
四、基層信訪工作
1、工作網(wǎng)絡(luò)健全。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處組織和調(diào)處中心,行政村和各村民小組建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作站,并配備了調(diào)解員。
2、工作制度落實。我鎮(zhèn)信訪工作做到了組織、人員、場所、機制、制度五落實。
五、信訪部門建設(shè)
2、信訪條例宣傳,培訓(xùn)的經(jīng)費,人員、時間落實,配套文件齊全;
3、創(chuàng)建活動“崗位大練兵”有組織,有活動,有內(nèi)容,有效果;
5、有信訪情況通報,年初有工作計劃,年終有工作總結(jié)。
信訪工作檢查報告篇十三
根據(jù)***辦公室《關(guān)于印發(fā)《****信訪穩(wěn)定工作考核細則(試行)》的通知》的要求,我廠對一年來信訪工作各項考核資料進行了認(rèn)真的自查,經(jīng)對照《2014年度****信訪穩(wěn)定工作考核評分表》,自評分為*分?,F(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
2014年,我廠按照《***關(guān)于進一步加強信訪穩(wěn)定工作的實施意見》的具體要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓職責(zé)落實,一絲不茍調(diào)處和解決好每一件信訪件,信訪穩(wěn)定工作取得了較好的成效,全年單位無矛盾糾紛或群體性事件發(fā)生,有力地保障了全廠工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步強化工作職責(zé)
為進一步做好信訪工作,確保信訪信息暢通無阻,我廠不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步強化了工作職責(zé)。一是將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職、目標(biāo)管理和績效考核等重要議事日程,進一步強化了廣大干部職工對該項工作的重視程度。二是及時調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職信訪干部,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員實行“一崗雙責(zé)”、各主要科室負(fù)責(zé)人具體抓落實的工作機制。三是落實節(jié)假日、敏感日、重大活動期間值班制度、安全保衛(wèi)工作和防范工作預(yù)案,做好突發(fā)情景、緊急情景問題的處理,保障敏感時期群眾來信來訪工作的有序開展。四是及時向職工公布領(lǐng)導(dǎo)接訪時間、姓名職務(wù)等信息,確保了信訪工作渠道暢通。
二、加強制度建設(shè),建立信訪工作長效機制
一是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。堅持職責(zé)下移,重心下移,一級向一級負(fù)責(zé),把職責(zé)落實到具體人員;對重點人員、上訪老戶、重點信訪事項實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度,落實“四包”職責(zé)制以及特殊時期穩(wěn)控方案,努力解決信訪突出問題。
二是落實職工思想動態(tài)分析制度和矛盾糾紛排查機制。堅持定期排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,重點排查和全面排查相結(jié)合,及時掌握各類群體不穩(wěn)定苗頭。定期召開相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,對穩(wěn)定形勢進行分析研判,找出存在的突出問題和隱患,明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位,限期予以解決。深入開展矛盾糾紛排查,重點關(guān)注特殊群體以及職工關(guān)心的熱點難點問題,對排查出的不穩(wěn)定因素和不放心人員,逐一制定相應(yīng)的穩(wěn)控方案,把穩(wěn)控的職責(zé)落實到人頭。開展信訪老戶息訴罷訪專項整治活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包案,找準(zhǔn)癥結(jié),因案施策,著力實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。
三是著力做好處置工作,減少越級上訪。制定《減少越級上訪措施》。經(jīng)過加強法制宣傳教育,增強群眾法制觀念,引導(dǎo)群眾依法逐級上訪,合理反映訴求和問題;對已出現(xiàn)的信訪問題,嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令相關(guān)部門對群眾反映的問題按政策限期進行了逐一調(diào)查處理,確保矛盾不上交;對重點人員和重要事項均建立了臺帳,加大矛盾糾紛排查化解率;對職工群眾提出的訴求,及時快速反應(yīng),妥善處理,防止問題積壓;扎實做好上級批辦的信訪案件,做到了相關(guān)材料的規(guī)范齊全,100%實行了領(lǐng)導(dǎo)包案,到期查辦率到達了100%。
四是加強信訪穩(wěn)定部門自身建設(shè)。嚴(yán)格落實《****關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施意見》,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè),規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情景明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情景。
五是落實學(xué)習(xí)交流制度。按照信訪工作的要求,加強信訪人員《信訪條例》的日常學(xué)習(xí),認(rèn)真組織職工參加局信訪知識網(wǎng)上答題活動,宣傳普及信訪知識,不斷提高新時期信訪工作的本事和水平,教育引導(dǎo)廣大職工群眾理性合法地反映訴求,依法維護自身權(quán)益。進取參與****信訪穩(wěn)定工作協(xié)作組活動,加強同其他單位的信訪工作交流,推動信訪工作理念的創(chuàng)新和工作水平的提高。
三、暢通信訪渠道,推動信訪工作有序開展
一是建立維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。加強三級、四級信息員隊伍建設(shè),異常是針對排查出的重點人員和潛在問題人員,發(fā)動親屬、同事、單位領(lǐng)導(dǎo)進行“一對一”、“幾對一”的思想疏導(dǎo)幫忙工作,職責(zé)到人,有針對性化解,確保特殊群體和重點人員面上不失控、個體不失控。
二是加強信訪源頭控管,從源頭做好穩(wěn)定工作。從做好一人一事的思想政治工作入手,堅持定期開展思想分析活動,及時了解、掌握苗頭性和傾向性問題。堅持變“群眾上訪”為“主動下訪”,領(lǐng)導(dǎo)率機關(guān)有關(guān)人員經(jīng)常深入到基層單位,針對職工關(guān)心的難點、重點問題,廣泛聽取職工意見,做好政策宣傳、思想引導(dǎo)工作,消除不穩(wěn)定因素,減少了因工作方面所帶來的信訪舉報隱患;注意關(guān)心協(xié)解人員、家屬等特殊群體的實際困難和問題,對生活確有困難的人員,要“真困難,真幫忙;特殊困難,特殊幫忙”,從根本上消除特殊群體中的不穩(wěn)定因素。
三是強化信訪案件督查。做到“三個不放過”,即:問題不查清不放過,問題不解決不放過,有關(guān)措施不落實不放過。對上級機關(guān)要查報結(jié)果的信訪案件,嚴(yán)格按照規(guī)定的時限上報結(jié)果;交辦下級的信訪案件,堅持做到跟蹤督辦,及時處理到位。
四是加強非在職人員黨建工作。對離退休、協(xié)解、家屬等非在職人員,均明確相應(yīng)掛靠機構(gòu),建立組織網(wǎng)絡(luò),定期組織活動,確保組織不斷線、黨建工作不留“盲區(qū)”。同時發(fā)揮非在職黨員的帶頭作用,進取組織非在職人員參加群眾性活動,消除失落感,增強認(rèn)同感,共同維護和諧穩(wěn)定。
四、2014年信訪工作思路
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),進取走群眾路線,認(rèn)真落實執(zhí)行《信訪條例》,優(yōu)化機制,研究和創(chuàng)新信訪工作新方法、新舉措,及時化解發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,力爭實現(xiàn)零上訪,創(chuàng)造良好的安定環(huán)境。
(二)主要工作
一是從思想上進一步重視信訪工作。要堅持發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的指導(dǎo)思想,始終把信訪穩(wěn)定工作擺在“壓倒一切”的重要位置,把信訪作為重要的社情民意資源,進取拓寬和暢通信訪渠道。
二是從組織上進一步加強信訪工作。繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和職責(zé)追究制,鞏固各部門和各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪工作格局。
三是從渠道上進一步暢通信訪工作。要經(jīng)過廠領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、網(wǎng)絡(luò)信訪等形式,搭建職工反映訴求和問題的綠色**。
四是從機制上進一步夯實信訪工作。繼續(xù)完善信息網(wǎng)絡(luò),把排查化解制度化、日?;?,做到定期排查、重點排查、專項排查相結(jié)合,對排查出的問題認(rèn)真分析研究,逐案處理,將問題化解消滅在萌芽狀態(tài)。
五是從源頭上進一步溯及信訪工作。要用群眾工作統(tǒng)攬信訪穩(wěn)定工作,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動了解社情民意,把解決人民群眾切身利益問題放在首位,經(jīng)過做好深入細致的群眾工作,把信訪工作由矛盾“中轉(zhuǎn)戰(zhàn)”向源頭防范和“事前解決”延伸,堅持預(yù)防矛盾、疏導(dǎo)矛盾和解決矛盾并重,構(gòu)成對信訪穩(wěn)定問題進行全程控管的工作體系。
在新的一年里,我們將進一步完善信訪基礎(chǔ)工作,深入開展調(diào)查研究,重點提升化解內(nèi)部矛盾的本事,力爭將各類矛盾隱患化解于未然,推動信訪工作水平再有新提升。
信訪工作檢查報告篇十四
20xx年,我社維穩(wěn)信訪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市社和相關(guān)職能部門的具體指導(dǎo)下,信訪維穩(wěn)綜治工作形勢均有好轉(zhuǎn)。全年自辦案件2起,來信來訪4起,電話咨詢3起,司法程序2起待辦。全年無人員進京、赴省及到市上訪,無**事件發(fā)生,無犯罪人員,無盜竊事故,無吸**架斗毆人員,無火災(zāi)爆炸事故。一年來主要抓了以下工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任
今年一開始,縣社黨委、社委非常重視信訪維穩(wěn)綜治工作,針對原企業(yè)改制后存在遺留問題多的情況,專門組建了信訪維穩(wěn)安全工作辦公室。組長:付冠世,副組長:馮國光,成員:謝長軍。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)本單位的來信來訪、維穩(wěn)安全綜治工作,負(fù)責(zé)本單位所屬企業(yè)的法制宣傳和社會綜合治理及內(nèi)部治安防范,負(fù)責(zé)處理本系統(tǒng)改制遺留問題。
二、突出重點正確引導(dǎo)
縣社維穩(wěn)辦針對本系統(tǒng)的遺留問題,主動摸清問題,了解情況,分類排查,先易后難,逐個解決。一是原永興供銷社職工鄧德菊購房與劉登銳邊界地糾紛,今年8月,縣信訪局、縣法院和我社三家單位召開了專題聯(lián)系會,走協(xié)調(diào)處理方案,而鄧德菊家不同意,目前他家還繼續(xù)到相關(guān)部門反映,縣社也正在努力,現(xiàn)需上訴法院再次判決相關(guān)事宜,目前正按照法律程序起訴。二是原任市供銷社面粉廠職工李代明經(jīng)濟糾紛案,市中院對其相關(guān)問題已做終審裁定,縣供銷社勝訴,但市中院的內(nèi)部函建議啟動再審,縣法院因各種原因沒有啟動該案件拖延達4年之久,導(dǎo)致李代明上訪市委、市政府,而縣法院在今年十一月進行再審,判決結(jié)果爭議分歧較大,我社不服,現(xiàn)已再次上訴中。三是供銷社改制十多年了,原企業(yè)的部分老同志,年老體弱,陸陸續(xù)續(xù)來縣社要求解決困難補助,而本社又無此項經(jīng)費來源,化解矛盾難度大。四是不少原入股的社員股金戶來訪要求退股金,針對這些問題,也存在不穩(wěn)定因素,有待相關(guān)部門配合處理解決。
三、組織關(guān)懷,操作有情
一是今年五月,原軍轉(zhuǎn)干老同志曾**在改制時,無后人贍養(yǎng),無住房,改制時租用的房屋已快到期,我社得知消息后,領(lǐng)導(dǎo)十分重視,庚即派相關(guān)人員與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部牽頭人一道去長嶺處理,妥善安排了租用房,事后幾個月又病世了,我社前后花費金額達5000余元,受到了各級部門的贊揚。
二是抓了原代購代銷員的群訪工作。針對這類人員在計劃經(jīng)濟年代對人民群眾的生產(chǎn)生活做出了一定貢獻,他們要求解決“社保”,但按照政策規(guī)定是無法解決的。在信訪局的具體指導(dǎo)下查閱資料,對照政策,耐心解釋,目前這類“雙代員”停止了上訪。
四、學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格管理
縣社在今年社會治安綜合治理工作中由于年初有安排,全年有專人抓,工作措施得力,收效明顯。全年無重特大刑事治安案件,無吸毒販毒人員,無重大盜竊災(zāi)害事故,無打架斗毆事故,無色情場所。具體舉措是:
一是對機關(guān)院內(nèi)流動人口,房屋出租,實行“誰用工,誰負(fù)責(zé)、誰出租,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任到人。
二是利用社會治安綜合治理宣傳月和“六·二六”國際禁毒日,加強對干部職工及子女進行自尊、自愛、自立、自強宣傳教育,自覺抵制吸毒販毒的誘惑,做到遠離毒品,減少犯罪。
三是做到了對不穩(wěn)定的人和事早報告,早控制。按照看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人的原則和要求,形成了上下齊抓共管,人人主動參與的良好局面。
五、加強值班確保穩(wěn)定
堅持節(jié)假日值班守護制度。一是本社對法定節(jié)假日和上級重大政治活動堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工值班制度,主要負(fù)責(zé)當(dāng)天的日常工作,做好了上傳下達。二是做好來信來訪人員的接待登記工作,同時做好耐心解釋和勸導(dǎo)工作,積極化解矛盾。三是對不穩(wěn)定的人和事及時報告,控制各種事態(tài)的發(fā)展。
抓治理就是抓和諧,抓安全就是抓好效益,抓信訪就是抓穩(wěn)定。一年來,通過艱苦奮斗,取得了一定的成效,但離上級部門的要求還有差距,我們決心在新的一年中,努力抓好信訪維穩(wěn)綜治工作,確保一方平安。
信訪工作檢查報告篇十五
人民法院的信訪工作是法院工作的重要組成部分。近年來,雖然在在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,已經(jīng)妥善有效地調(diào)節(jié)和處理了一大批各類社會矛盾,有力地促進了社會和諧、穩(wěn)定與發(fā)展,但縱觀近幾年來的涉訴上訪,仍不乏集體上訪、越級上訪、進京上訪、纏訪的事情發(fā)生,導(dǎo)致人民法院的信訪工作甚至各項工作面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
(一)概念:涉訴信訪是指當(dāng)事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系,請求人民法院完成某種訴訟行為(如立案、再審、執(zhí)行),實現(xiàn)某項訴訟請求的來信來訪。比如對法院有案不立,對裁判結(jié)果不服或?qū)?zhí)行效率、效果不滿而引起的上訪等。
(二)特點:一是當(dāng)事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系;二是人民法院在處理上具有較為嚴(yán)密的程序性。這些特點,使涉訴信訪不同于行政機關(guān)和其他機關(guān)的信訪,也不同于當(dāng)事人對人民法院其它工作的批評、建議、投訴、舉報等。
(三)分類:按照行為性質(zhì)的不同可分為理性上訪、非理性上訪和違法上訪。理性上訪是上訪人按照正當(dāng)?shù)某绦蚝屯緩较蛏霞壔蝾I(lǐng)導(dǎo)反映其訴訟中的權(quán)益問題。非理性上訪是上訪人不滿足于按正當(dāng)程序和渠道反映問題,而是將上訪活動轉(zhuǎn)化為向黨委、政府、法院施加壓力,而達到自己目的的一種手段,甚至是赤裸裸的要挾。違法上訪則是上訪者在上訪過程中采取圍攻有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、沖擊機關(guān)、堵塞交通等一些過激行為,違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定,符合違法行為的構(gòu)成要件。例如無理糾纏、暴力鬧訪等。按照人數(shù)多少還可分為集體上訪、單個上訪等。
(一)法院方面的原因
1、個別干警素質(zhì)不高。由于各方面原因,極個別政治素質(zhì)低的人員進入法院,這些人員缺乏大局意識,穩(wěn)定意識,就案論案,不能將案件的法律效果與社會效果很好地統(tǒng)一,在處理案件過程中不能耐心細致地做好當(dāng)事人的思想工作,而是武斷專橫,以法壓人,當(dāng)事人口服心不服,敢怒不敢言,留下后遺癥,甚至在個別案件處理過程中久拖不決,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,有失公平、公正,造成當(dāng)事人的怨憤,引發(fā)上訪。
2、處訪欠仔細。一些案件在實體或程序處理上確實存在這樣或那樣的問題,當(dāng)事人申訴后,但對上訪、申訴案件處理不及時、不到位,致使經(jīng)年累月無法處理。有的接訪人員敷衍塞責(zé),審查不細,未能及時妥善處理,有的干脆對當(dāng)事人說“就這樣,你愛到哪告就到哪告去!”更有甚者,有的案件承辦人不正視矛盾而“躲訪”。久而久之,當(dāng)事人產(chǎn)生怨恨心理而上訪。
3、少數(shù)案件執(zhí)行不力??v觀涉訴信訪案件,80%以上反映的都是執(zhí)行不力問題。由于受各方面的影響,執(zhí)行難問題已成為一個社會性的問題,但還是有些案件摻雜了許多人為的因素。而未執(zhí)行。如個別執(zhí)行人員亂執(zhí)行或不執(zhí)行,當(dāng)事人花費了不菲的費用得來的卻是“法律白條”,肯定把怨氣撒向法院,從而上訪告狀。
4、立案把關(guān)不嚴(yán)。前些年受大環(huán)境的影響,一些法院為了本部門利益,當(dāng)事人一“告狀”就立案受理,雖然一定程度上解決了群眾告狀難、申訴難的問題,但不應(yīng)該由法院主管的案件法院也受案審理,結(jié)果無法裁決,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪。
5、護短。一些法院在明知案件處理不當(dāng)?shù)那闆r下,因為某些原因或利益,怕揭短亮丑,影響形象,不能正確采取補救措施,嚴(yán)格依法追究,最終的結(jié)果卻是“紙里包不住火”。為求一時平安,致使矛盾越積越深,致使當(dāng)事人不斷上訪。
(二)上訪群眾方面的原因
1、理解“事實”偏差。由于訴訟程序的嚴(yán)密性,案件發(fā)生后需要經(jīng)過很長一段時間才能進入訴訟程序。由于時過境遷等原因,案件進入法律程序后,法院查明的事實與案發(fā)當(dāng)時的情況或多或少地存在一定的差異,甚至相差甚遠。案件的真實情況只有雙方當(dāng)事人心知肚明,而法院只能依據(jù)證據(jù)證明的法律事實作出裁判。由于案件客觀事實與法律事實的差異,一方當(dāng)事人得不到期待的結(jié)果后,不能正確認(rèn)識和對待裁判結(jié)果,而是極力地要求法院作出符合客觀事實的處理,但當(dāng)事人又無法提供確實充分的有效證據(jù),也就不可能再現(xiàn)當(dāng)時的客觀情形,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪不止。
2、理解法律不透徹。隨著普法的深入以及新聞媒體的日益發(fā)達,人民群眾對國家的政策,法律法規(guī)越來越熟悉,民主意識、法治意識越來越強,維護自身合法權(quán)益的觀念越來越高,遇事敢說、敢找、敢反映。但一些群眾對法律法規(guī)理解的不夠透徹,對法院的法定程序誤解為不盡職責(zé),拖案不辦。如一起執(zhí)行案件,法院正在評估、拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn),按照法律規(guī)定評估拍賣是要經(jīng)過一定的程序來進行的,申請人卻認(rèn)為法院欠拖不執(zhí)行,從而上訪。還有一起執(zhí)行案件當(dāng)事人在立案時就對執(zhí)行人員說:“案件必須在7日內(nèi)執(zhí)行完畢,否則,就上訪告狀!”更有甚者,一些案件到法院后,當(dāng)事人就認(rèn)為法院包辦了,不管執(zhí)行到位不到位,欠錢的不是另外當(dāng)事人,而是法院!就要法院拿錢,不拿就上訪、告狀!”一些案件當(dāng)事人確實沒有履行能力,法院也無法執(zhí)行到位,而當(dāng)事人不管這些,就是一味地上訪告狀、法院感到“委屈”,但同時也體現(xiàn)了社會救濟制度在某些方面的缺失。
3、部分當(dāng)事人訴訟心理扭曲。一些當(dāng)事人抱著告狀有理、領(lǐng)導(dǎo)怕告狀、事情越鬧大越好辦等心理,一旦認(rèn)為自己在“官司”中“蒙冤”,就通過上訪要求給予保護。如案件還在審理過程中,就無端猜疑案件承辦人與另一方當(dāng)事人有密切關(guān)系,就到處上訪。對裁判結(jié)果不服,在完全可以走正常的法律程序的情況下,卻到處上訪申訴,這類當(dāng)事人認(rèn)為,上、下級機關(guān)的執(zhí)法人員“官官相護”,走法律程序也不會有好結(jié)果,不如通過上訪引起領(lǐng)導(dǎo)重視,給予關(guān)注,既省了一些費用,又解決了問題,唯信訪為“大”、為“上”。如一起某生產(chǎn)小組訴張某侵權(quán)糾紛案,該案經(jīng)過一審、二審、再審,張某還是敗訴,但張某為規(guī)避法院執(zhí)行甚至別的什么目的,以要在領(lǐng)導(dǎo)面前自盡,進京上訪等行為相要挾。
(一)涉訴信訪工作需要統(tǒng)一管理
信訪部門是各部門了解社情民意的窗口,在促進社會穩(wěn)定方面起到了不容忽視的作用,但也存在一些不盡人意的地方,如有的領(lǐng)導(dǎo)不通過主管領(lǐng)導(dǎo),隨意用權(quán)亂批,不該管的管了,不該批了批了,該管的卻不知道,有的同一問題經(jīng)調(diào)解已經(jīng)解決,因溝通不及時,上訪人另辟蹊徑,找熟人、同學(xué)、同事、老上級、親戚等關(guān)系重復(fù)告,特別是涉訴信訪工作,由于牽扯到法律等諸多方面,專業(yè)性較強,需成立專門的機構(gòu)來處理涉法涉訴信訪工作。
(二)對非理性上訪、違法上訪者,缺乏強有力的措施,過分強調(diào)“花
錢買平安”。
大多數(shù)信訪部門有一個心態(tài),即力求少生事端,多花點錢也無所謂,花適當(dāng)?shù)腻X能解決息訪、能解決問題達到平安固然是好,然而以這種方式解決問題的負(fù)面影響也是顯而易見的,如不少無理上訪者抓住了信訪部門的這種心態(tài),變本加厲上訪,新問題層出不窮,更有甚者,他們在一起出題目捉弄接訪部門。不少上訪人員相互交流上訪經(jīng)驗,互相支持、互相配合,信訪部門對這類上訪者有時束手無策,只有笑臉相迎,耐心解釋。有的上訪者一張狀紙在手,任憑天下游,忙時在當(dāng)?shù)兀e時往上走,今天在信陽明天到鄭州,一不遂其愿,就要去首都,有的是正在依法處理中的案件,你按法定程序辦理,我按自己的意愿告狀,你講你的法,我說我的事,甚至還出現(xiàn)了專門代理信訪案件,借機斂財?shù)摹稗缈汀?,他們打著為民申冤,為民解愁的旗號幫人打官司,實際在行擾民、擾亂社會治安之事,是社會的一個不安定因素,如果打擊不力,這就會滋長一種上訪者“大鬧大解決、小鬧小解決,不鬧不解決”的錯誤心理,時間一長,上訪問題不但未平息,無理上訪人反而有增多趨勢。
(三)對“實事求是”理解偏差,打破法律程序。
有些信訪部門在接訪的時候,不對案件所經(jīng)過的法律程序進行處分,而是過分強調(diào)“實事求是”,繞開司法程序去處理,常使訴訟程序已經(jīng)終結(jié)的案件又要重新開始處理,打破了法律規(guī)定的程序說嚴(yán)重些,實際上是在挑戰(zhàn)我國的法律制度。典型的表現(xiàn)為對案件是否經(jīng)過審理不加區(qū)分,對其上訪是否通過法律程序不加甄別,而是受傳統(tǒng)思想的束縛,好像用普遍的民俗、情理來解決上訪問題才能體現(xiàn)“公正”。事實上,這種做法不僅增加了法院對案件處理難度,還會引起當(dāng)事人產(chǎn)生對法院的對立情緒,不利于信訪問題的解決,更不利于司法權(quán)威的確立。
(一)建設(shè)一支高素質(zhì)法官隊伍。打鐵還需自身硬,要減少或避免涉訴信訪案件的發(fā)生,法院干警在審執(zhí)案件過程中要牢固樹立社會主義法治理念,執(zhí)法為民,勤政守法,甘當(dāng)公仆,依法辦案,堅決杜絕亂作為,有效防止不作為,堅決杜絕“三案”的發(fā)生。同時,要文明執(zhí)法,服務(wù)熱情,對上訪群眾多一點笑臉,少一些冷模,多一聲問候,少一些斥責(zé),多一些關(guān)心、少一些厭煩,對來訪者要做到接待來訪熱心,聽取陳述耐心,詢問情況細心,排憂解難誠心。
(二)建立涉訴信訪工作網(wǎng)絡(luò)。加強法院信訪部門的溝通,把涉及到各個地方的信訪工作情況上網(wǎng)通報,對各地的上訪者分門別類,將已經(jīng)終結(jié)程序的上訪案件,上訪老戶定期公布,以利信訪部門及時了解上訪情況,不必重復(fù)接待、反復(fù)批轉(zhuǎn),既節(jié)省了人力、物力、財力,又提高了工作效率。
(三)加強信訪立法,堅決制裁非理性、違法上訪者。由于當(dāng)前信訪立法的缺位,使各部門在處理信訪時缺乏統(tǒng)一的尺度和標(biāo)準(zhǔn),給信訪的處理帶來了一定的難度,可依照相關(guān)規(guī)定,制訂《信訪法》,增強對信訪情況的分析、明晰對有理、無理、纏訪、鬧訪的界定,加大對無理上訪、違法上訪的處罰力度,如增設(shè)罰款、拘留、勞教等措施,同時在《刑法》中增加對因纏訪、鬧訪,暴力上訪而構(gòu)成犯罪的處罰條款,形成一個整體的信訪法律體系,以促進信訪工作的規(guī)范化、法制化。
(四)建立訴訟風(fēng)險告知制度。涉訴上訪案件,很大一部分是由于當(dāng)事人承擔(dān)了一定訴訟風(fēng)險后引起的。因此,法院在立案處理的同時,應(yīng)將必要的訴訟風(fēng)險一并告知當(dāng)事人,對其訴訟結(jié)果有個大致了解,從源頭上避免涉訴上訪案件的發(fā)生。
(五)依法“花錢買平安”。在處理信訪案件的時候,有些上訪戶確實有一些道理,或者在訴訟過程中我們的審判工作確有瑕疵,保護權(quán)利不充分,此時給予當(dāng)事人一定的經(jīng)濟補助,有利于信訪案件的及時解決,維護社會的穩(wěn)定,但花錢買平安的前提是依法,只有在事實充分,有法律規(guī)定的前提下用“花錢”的方式解決上訪問題,才能避免上訪的無限延伸。
(六)樹立司法的最終裁判權(quán)威。法律是人民意志的固定化和多元化,是人民意志的升華,是黨和人民意志的最集中的體現(xiàn),與政策、習(xí)慣相比,更具有權(quán)威性、強制性和公信力,公民權(quán)利的保護真正源于司法的終極救濟,進行司法體制的改革,保證司法救濟渠道暢通,樹立起司法權(quán)威,才是解決信訪問題的根本之道,也是現(xiàn)代法治的要求。
信訪工作檢查報告篇十六
我從去年月日至今已經(jīng)在京工作生活了一年多的時間。一年來,帶領(lǐng)駐京工作組的全體同志時刻以心系大局,服務(wù)群眾,克服困難,維護穩(wěn)定為已任,確保了我市駐京信訪穩(wěn)定工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省駐京工作組的指導(dǎo)幫助下,在全市各縣市區(qū)的積極配合下,取得了比較好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任目標(biāo)。
截止到目前,全市至月份共發(fā)生進京訪案次人次;其中集體訪批次人次。被勸返案次人次,其中集體訪批次人次;被國家信訪局登記案次人次,登記量占;集體訪在國家信訪局登記批次人次,登記量僅占。登記總量在全省已由去年同期的第位下降至現(xiàn)在的第位,取得這樣好的效果是空前的,也來之不易。
我去年月至月份,在駐京工作組王永鋼主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我作為參與全市維護首都信訪穩(wěn)定工作的一員,以自己的實際行動成為讓省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)可的工作骨干。從今年的月份至今,我被任命為駐京勸返工作組組長,敢于負(fù)責(zé),善于調(diào)動各部門抽調(diào)駐京工作人員的積極性,形成了一個強有利的工作集體;對工作安排細致周到,使每個崗位都能有效運轉(zhuǎn),勸返成功率很高。在較短時間內(nèi)就理順了與各方面的關(guān)系,為在北京順利開展工作打下了基礎(chǔ),用自己的實際行動,在全市駐京信訪勸返工作的大格局中發(fā)揮了重要作用,做出了應(yīng)有的貢獻,由于工作表現(xiàn)突出,市委市政府授予了最高榮譽“五一”勞動獎?wù)?,同時獲得了市信訪先進工作者的光榮稱號。
回顧一年來駐京信訪勸返工作,我本人主要做到了以下幾點:
一、提高認(rèn)識,進入角色,增強了做好駐京勸返工作的緊迫感
做好駐京信訪勸返工作,是一項具有重要現(xiàn)實意義的政治任務(wù)。通過一年的工作實踐,使我深刻地認(rèn)識到駐京信訪勸返工作任務(wù)重、責(zé)任大,要求我們做好該項工作必須樹立起大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。我十分珍惜這次工作機會,始終認(rèn)為這既是組織上對我的信任,又是對我素質(zhì)及能力水平的檢驗,我把完成好這項任務(wù)當(dāng)成自我學(xué)習(xí),自我鍛煉、自我提高,進而豐富人生閱歷的一次洗禮。首先,增強了“角色”意識。完成了由配角到主角的轉(zhuǎn)變。從過去的由駐京的王主任指揮接訪到現(xiàn)在能夠負(fù)責(zé)全面工作,為全市駐京信訪穩(wěn)定工作做貢獻、唱主角。其次,增強了“主動”意識。完成了由被動到主動的轉(zhuǎn)變,由過去的安排我干、被動接受任務(wù)到現(xiàn)在的主動想問題、處理問題。其三,增強了“責(zé)任”意識。完成了由與已無關(guān)到匹夫有責(zé)的轉(zhuǎn)變。由過去認(rèn)為這只是國家信訪局和北京公安的事到現(xiàn)在認(rèn)識到做好這項工作關(guān)系到國家的長治久安,關(guān)系到朝陽的形象且與每個人的切身利益息息相關(guān),是人心向背的大事。
由于認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變和提高,帶來了行動上的自覺。因此,我受任這項工作時,能從大局著眼,端正工作態(tài)度、強化服務(wù)意識,一切以事業(yè)為重,把全部精力用在了駐京勸返工作上,雖然女同志家庭事情很多,且孩子還在念書,但從來沒因家庭事情影響工作;正月十五、五月節(jié)、八月節(jié)都未能回家團聚。因長期工作在露天的工作環(huán)境,患上了風(fēng)濕,特別因每天總在不停地做上訪人的工作,說話太多導(dǎo)致咽喉息肉增生,說話、呼吸困難,仍堅守崗位,直至徹底說不出話才住院治療。在住院期間仍惦記工作,仍用手寫指導(dǎo)工作,為減少登記用發(fā)手機短信的方式與國家信訪局工作人員協(xié)調(diào)工作。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握政策,有針對性地做好政策疏導(dǎo)和信訪人思想穩(wěn)定工作
運用好各類政策,是解決信訪問題的關(guān)鍵。接訪人員只有不斷地學(xué)習(xí)政策、熟練地掌握和運用好政策,才能做到處理信訪工作得心應(yīng)手。一方面,我在加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上下功夫,盡力做到熟知政策,有效地開展工作。我始終把學(xué)習(xí)政策知識放在首位,結(jié)合新的信訪形勢和每一階段的工作要求以及突出的信訪熱點問題來確定學(xué)習(xí)的重點,做到把握脈博,準(zhǔn)確定位,學(xué)以致用。我先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了省專項治理辦編發(fā)的《信訪熱點問題政策運用問答》、國家信訪局編印的《解決信訪突出問題策》、《信訪條例》及其釋義以及省市的有關(guān)政策等,從中深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵。白天忙于接訪、協(xié)調(diào)各方面工作,下班后對一天的工作進行總結(jié)寫出工作簡報,我就利用其它業(yè)余時間來充電蓄能,盡量做到不走過場。由于對所學(xué)政策的不斷加深和理解,對號入座地處理信訪問題,做到“知情況、不欠帳、講政策、不走樣”。使上訪人感到入情、入理、入耳、入心、心悅誠服。以此使許多人消除了不切實際的要求;消除了由“找事”到“找氣”的心理障礙;消除了由此產(chǎn)生的過激行為。另一方面,我在加強政治理論學(xué)習(xí)上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天堅持看《新聞聯(lián)播》、看報紙,了解時事政治和國家的大政方針,用正確的思想武裝頭腦,實事求是的做好本崗位工作。同時還多次參與國家信訪局,省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)對信訪案件的現(xiàn)場接談和處置。從中學(xué)到了許多有益的、值得借鑒的好方法、好經(jīng)驗。這些都為我能勝任工作并取得好的成績奠定了基礎(chǔ)。
三、以身作則,率先垂范,在駐京信訪勸返工作中自覺擔(dān)當(dāng)重任
駐京信訪分三條戰(zhàn)線開展工作,即公安、法院、信訪。公安局負(fù)責(zé)將非正常地區(qū)的上訪人員接到我們駐地,由我們信訪干部主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各縣市區(qū)接訪人員把好國家信訪局接待室的每一道崗,主要任務(wù)是:對集體訪要在第一時間掌握來訪信息,摸清上訪人住址、人數(shù)、反映主要問題等基本情況,迅速做出處理反應(yīng);對個體訪要在第一時間接觸上訪人員,做好勸談工作,明確反映問題內(nèi)容,及時與上訪人所在縣市區(qū)駐京接訪人員協(xié)調(diào),共同予以受理。同時,隨時策應(yīng)其它控訪崗位工作。每天工作在最前沿,任務(wù)重、責(zé)任大,排查難度大、壓力也大。從沒叫苦怕累,沒給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩;盡管在這個崗位一站就是一天,特別是在嚴(yán)冬難熬、酷暑難耐的情況下,從不因此躲進車?yán)镉懯娣?;從不因此而影響工作,漏崗漏人;從不因此而怨聲載道、滿腹牢騷。而是做到自我克服困難、守土有責(zé)、敬業(yè)奉獻。工作中,我時刻做到以身作則,那里工作有難度、有險情,那里就有我的身影。特別是對個別身帶兇器有過激行為的上訪人,我敢于挺身而出制止其不法行為,甚至將個人安危于度外。今年以來,先后處置我市起帶刀上訪的案件,盡管自己手被劃傷、衣服被劃破,但及時避免了可能出現(xiàn)的其它嚴(yán)重后果,用實際行動維護了信訪穩(wěn)定工作。
我市因與北京較近,來訪工作量大,處理復(fù)雜問題多,人手少,比較辛苦,我一人要調(diào)度指揮全面工作,還要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,又要親自接待處理我市的進京訪問題。對此,我并沒有產(chǎn)生畏難情緒,而是充滿了工作信心。其一、從時間和工作量來說。一周天工作日,甚至連雙休日有時也要為處理信訪問題而讓步。由于接待量多,有時比較集中,好幾次沒吃上中午飯,有時接談到晚上點多鐘。對此,我已習(xí)以為常。其二、從工作質(zhì)量完成來說。我在接談過程中,既注重質(zhì)量,又注重效率,從不避重就輕。其中既有反映行政問題的,又有涉法問題的,內(nèi)容涉及方方面面,接談難度可想而知。這不僅需要我們有學(xué)識、有經(jīng)驗、懂政策;而且要做到堅持原則、按章辦事與掌握技巧、處置適度相結(jié)合,按照《信訪條例》規(guī)定的辦理程序和省工作組安排,對每個信訪案件認(rèn)真交辦和督辦。由于做到了接待熱情、講清政策、說服有力、交辦及時。在一些上訪人中出現(xiàn)了“三個一部分”的轉(zhuǎn)變,既一部分人消除了認(rèn)識上的誤區(qū);一部分人改變了無理要求;一部分人做到了止訴息訪。我用真誠贏得了上訪人的信任,減少了一些社會矛盾。
四、兩地互動,加強控訪,有效地減少了不安定因素和問題的發(fā)生
做好駐京信訪穩(wěn)定工作不能單靠駐京工作組演獨角戲,它需要兩地互動唱雙簧,共同配合來完成。只有這樣,才能起到顯著的作用。一方面,加強信息溝通,掌握動態(tài)抓苗頭。我能夠經(jīng)常和各信訪辦及信訪案件較多的責(zé)任單位以及各區(qū)縣駐京接訪人員及時取得聯(lián)系,溝通情況,詳細了解有關(guān)案情和責(zé)任單位的處理意見,有的放矢地做上訪人的工作;另外,在發(fā)展的上訪線人中及時了解信訪信息并做好反饋工作,爭取主動權(quán),防止產(chǎn)生大規(guī)模進京集體訪現(xiàn)象或在京制造事端。今年,通過信息的.有效作用,成功地預(yù)防了起集體進京訪的出現(xiàn)。另一方面,及時排查訪情,集中化解信訪問題。我利用休息時間到敏感地區(qū)和上訪村等上訪人員易去、易聚集的地點進行排查,發(fā)現(xiàn)線索及時安排跟蹤做工作。在處理幾起集體訪案件過程中,我多次深入上訪人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集體訪當(dāng)場得到成功化解。再一方面,拓寬收集渠道,防止信訪問題擴大化。我力求從多渠道獲取有價值的信訪信息并和非正常訪點及各縣市區(qū)始終保持熱線聯(lián)系。
五、克服困難,團結(jié)協(xié)作,確保駐京信訪勸返工作的健康發(fā)展
今年以來,駐京信訪勸返工作面臨著許多新情況,新問題。從進京訪問題的發(fā)生與處理的情況看,即有不利因素的存在,又有可觀效果的顯現(xiàn)??梢哉f今年處理進京訪的難度之大是前所未有的,許多情況甚至是意想不到的。一是新的《信訪條例》的出臺并沒有使信訪勢頭有所減弱。相反,由此而引發(fā)的信訪洪峰逐浪增高,由于宣傳,處理程序和履行效果等諸多因素,至使進京訪及滯留鬧訪現(xiàn)象有增無減;二是雖然新的《信訪條例》已施行,但國家信訪局接待司在履行上仍存在登記篩選把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,把一些基層正在按程序辦理的信訪案件進行登記或重復(fù)登記,甚至將涉法案件登記,造成基層工作壓力大,意見大,上訪人進京重訪頻率高;三是國信局接待司內(nèi)部調(diào)整,打破了原已建立的工作關(guān)系,加之其對各地控訪工作的嚴(yán)格限制,使駐京控訪工作極為不便,不利于信訪工作目標(biāo)的完成。盡管有這些不利因素的存在,但我們能夠做到勇于克服困難,不等不靠,依靠團結(jié)全市全省的力量,做好駐京信訪勸返工作。一方面,樹立了全市駐京信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想。整合各區(qū)縣力量,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,分兵把口,各負(fù)其責(zé);另一方面,積極依靠省工作組的有力配合,完好地處理了我市幾起集體進京滯留訪、鬧訪問題,確保了全市駐京信訪勸返工作朝著有利的方向發(fā)展。其表現(xiàn)在:集體訪量雖大,但登記控制率較好;上訪人情緒過于偏激,但行為控制較為穩(wěn)定,非正常訪較多,但防治效果突出,沒有造成不良社會影響,從而有利地維護了首都安定和諧的社會局面。
總之,這些成效的取得,主要得益于我市黨政領(lǐng)導(dǎo)對駐京信訪穩(wěn)定工作的高度重視;得益于我們有明確的工作目標(biāo),清晰的工作思路和有力的工作舉措;得益于全市參與駐京勸返工作的同志們齊心合力,扎實工作。
在駐京信訪勸返工作取得了實實在在成效的同時,我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實,持之以恒堅持不夠,有時工作忙起來出現(xiàn)以干代學(xué)的現(xiàn)象;二是對有些政策理解的不透,特別對農(nóng)村土地承包方面的政策還沒有全面掌握,工作中存在現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用現(xiàn)象;三是工作中有時缺乏耐心,特別是對多次滯留和重訪人員,接談時,態(tài)度把握不好,比較強硬,處理手段有時過于簡單。以上這些使我深深感到今后還需不斷加強修養(yǎng),團結(jié)同志,增強組織協(xié)調(diào)能力,為辦黨組提供更加有效的服務(wù)。