思考和總結(jié)，是對(duì)自己成長(zhǎng)的一種責(zé)任和尊重。在寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注重突出自己的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)，同時(shí)也要坦誠面對(duì)不足和問題。這些總結(jié)范文可以激發(fā)我們的思考，促使我們更好地寫好自己的總結(jié)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào)，等一會(huì) 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會(huì)議安排，講三點(diǎn)意見：
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元，增長(zhǎng)40%;完成入庫稅金4798萬元，增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè)，實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元，投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破?？h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年，全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè)，同比增加118個(gè)，增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元，增長(zhǎng)46.4%，增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長(zhǎng)96.8%，占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年，全縣入庫財(cái)政總收入2.66億元，完成年計(jì)劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫1.3億元，完成年計(jì)劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長(zhǎng)19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時(shí)間跨度長(zhǎng)，干旱程度大為歷史罕見，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì)，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長(zhǎng)2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元，增長(zhǎng)16%，其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元，增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止)，增長(zhǎng)11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷，可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工，本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項(xiàng)目可供用地不多，工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”，上半年，我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng)，運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快，但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對(duì)煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致，可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場(chǎng)地相對(duì)不足，主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng)，有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé)，如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神，按照《政府工作報(bào)告》的部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，針對(duì)差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，整合資源，增加投入，盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，明確分工，加強(qiáng)配合，科學(xué)規(guī)劃，籌措資金，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動(dòng)，盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向，掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門，為企業(yè)運(yùn)輸開通綠化通道。要針對(duì)國家穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用，增加公司資本金，放大擔(dān)保比例，緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破，堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合，全員招商與專班招商相結(jié)合，全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合，大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商，重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人，繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人，在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強(qiáng)在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強(qiáng)作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實(shí)率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會(huì)議，我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn)，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī)，推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ)，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè)，力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，快速推進(jìn)，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí)，鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管，通過開展稅源調(diào)查，進(jìn)一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度，加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。二是要加大稅收稽查力度，防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研，特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫、稅收大幅下降的企業(yè)，進(jìn)行稅源調(diào)查分析，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策，使招商引資工作經(jīng)?；⒖茖W(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí)，要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室，通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí)，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，務(wù)必采取堅(jiān)決措施，不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進(jìn)，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí)，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查，有針對(duì)性地做好防范化解工作，并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)苦干，為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)起來三十個(gè)字：任務(wù)完成好，態(tài)勢(shì)很喜人;壓力仍很大，頭腦要清醒;凝聚力量干，趕超會(huì)有時(shí)。道理很簡(jiǎn)單，不一定準(zhǔn)確，供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)只開半天時(shí)間，主要是通過一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議，進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長(zhǎng)對(duì)上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面通報(bào)，等下石秋書記還將作重要講話，請(qǐng)大家按照石秋書記的講話精神，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見：
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況基本估價(jià)
今年以來，全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，發(fā)展速度不減慢，積極把握政策機(jī)遇，化解金融危機(jī)影響，逆勢(shì)奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng)，加速趕超的勢(shì)頭日益明顯，圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn)：一是主要指標(biāo)逆勢(shì)穩(wěn)增，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來看，縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%，總額是132億元，高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元，完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元，完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看，財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.2%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)35.4%，增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，潤兒書記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng)，“一是增速全市最快，二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”，書記的表揚(yáng)，對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來看，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。完成比例方面，楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大，但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元，為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元，為全年任務(wù)6180萬元的61%?？偭糠矫?，玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元，全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò)，經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元，金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面，青山橋同比增長(zhǎng)達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%，增幅居全市首位，對(duì)長(zhǎng)沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%，首次躍居全市第一，文市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來，說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好，回暖趨勢(shì)得到印證。工商注冊(cè)方面，新發(fā)展私營企業(yè)183戶，增長(zhǎng)78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶，增長(zhǎng)31%，說明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面，投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè)，二季度新增復(fù)工企業(yè)32家，規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達(dá)90%，高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面，用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后，5、6月份明顯回升，創(chuàng)過去一年來的新高，在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下，地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。土地供應(yīng)方面，供應(yīng)土地38宗1950畝，成交金額6.6億元，其中二季度成交3.9億元，比一季度多1.2億元，季度環(huán)比增長(zhǎng)44.4%，企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競(jìng)相發(fā)力，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng)，共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè)，其中投資億元以上的117個(gè)，一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施，工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看，我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例，達(dá)54.2億元，長(zhǎng)沙縣39.8億元，望城縣33.87億元，說明我縣通過招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
1、反彈不是復(fù)蘇，應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長(zhǎng)期過程。一是全球金融危機(jī)仍未見底。國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇，新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀，國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā)，可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長(zhǎng)過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上，世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國經(jīng)濟(jì)面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭(zhēng)端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮，煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷，部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn)，對(duì)各級(jí)各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢(shì)并非勝勢(shì)，保持良好態(tài)勢(shì)貴在持之以恒。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成。投資方面，上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入，一大批對(duì)未來發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面，居民儲(chǔ)蓄率較高，物價(jià)指數(shù)偏低，加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施，必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí)。對(duì)外形象方面，寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)采訪的兩個(gè)典型之一，中央、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增，為未來爭(zhēng)取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，加速趕超還是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快，部分指標(biāo)增幅居全市首位，呈現(xiàn)出高位高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但我們的差距還很大，從總量來看，gdp上半年長(zhǎng)沙縣183億元，相差51億元，瀏陽153億元，相差21億元;財(cái)政總收入比長(zhǎng)沙縣差16.9億元，比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長(zhǎng)沙縣差175.32億元，比瀏陽差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽差1.12億元，速度的趕超是過程，總量的趕超才是目的，我們一定要看到自己的差距。從人均量來看，我們的差距更大，上半年人均財(cái)政總收入768.2元，僅為長(zhǎng)沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)仍不夠?qū)崳磥韼啄?，我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時(shí)期，必須繼續(xù)保持較大的加速度，才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo)，保持比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨?！皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色，既是一種難得機(jī)遇，更是一個(gè)高難課題，特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì)，還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，沒有既定的模式可供套用，需要我們率先開展研究探討，形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長(zhǎng)沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分，雖然排在四縣(市)第二，但比長(zhǎng)沙縣低10.11分，比第三名瀏陽僅多0.67分，特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí)，先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善，對(duì)規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格，對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長(zhǎng)株潭城市輕軌的建設(shè)，將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長(zhǎng)沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域，我們必須立足長(zhǎng)沙未來的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局，充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力，有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才，而不能簡(jiǎn)單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接，對(duì)我縣既是機(jī)遇，又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三
同志們：
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際，縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，找差距、找不足，進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施，加大工作力度，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議，請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程，一是縣委副書記、代理縣長(zhǎng)劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話。現(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行：
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)縣委副書記、縣人民政府代理縣長(zhǎng)劉云成同志講話，大家歡迎
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)縣委書記胡洪成同志作重要講話，大家歡迎
……………………..
同志們，剛才，劉縣長(zhǎng)分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長(zhǎng)”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署，劉縣長(zhǎng)的講話目標(biāo)明確，問題找得準(zhǔn)，工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求，胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性，為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我就會(huì)議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì)，各部門要召開班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書記和劉縣長(zhǎng)講話精神，把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來，在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前，將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了，工作時(shí)間非常緊迫，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段，能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長(zhǎng)通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn)，部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等，離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，落實(shí)強(qiáng)有力的措施，大干六十天，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，制定詳盡的工作計(jì)劃，把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所，落實(shí)到具體的人頭，形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天，明確每天的工作任務(wù)，實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)和不利因素，切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字，早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備，及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)，為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證，明確專人跑上做工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，分析存在的矛盾和問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會(huì)議的有：區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容：一是部門和街辦發(fā)言，二是分管副區(qū)長(zhǎng)發(fā)言，三是區(qū)長(zhǎng)講話。
現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，部門、街辦發(fā)言。
第一位，由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析; 第二位，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第三位，由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第四位，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第五位，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第六位，由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第七位，由街辦主任同志發(fā)言。
第八位，由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請(qǐng)區(qū)委、副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
請(qǐng)區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)講話，大家歡迎。
同志們：今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面，
發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長(zhǎng)從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后，區(qū)長(zhǎng)就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來講，上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看：二季度gdp增速明顯加快，高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看：二季度，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入由負(fù)增長(zhǎng)(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果，這個(gè)成果是來之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到，目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上：相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上，與去年同期相較，一般預(yù)算收入增速僅為0.96%，相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢(shì)的確不容樂觀。
另外，重點(diǎn)項(xiàng)目上，目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開工率較低。同時(shí)，今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此，今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會(huì)議，扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上，龐區(qū)長(zhǎng)做了非常重要的講話，對(duì)下半年的工作，提出了更高的要求，任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來，統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo)，進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人，使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí)，還要根據(jù)各自的實(shí)際情況，進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五
同志們：
縣政府召開這次會(huì)議，主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，統(tǒng)計(jì)局李局長(zhǎng)簡(jiǎn)要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，發(fā)改局趙局長(zhǎng)深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn)，分析存在問題的原因很到位，提出的下一步工作措施十分明確，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從市政府通報(bào)的情況看，列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù)，其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是：生產(chǎn)總值完成4.74億元，增長(zhǎng)11.6%，欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元，增長(zhǎng)5.1%，欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元，增長(zhǎng)16.6%，欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元，增長(zhǎng)15.7%，欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元，增長(zhǎng)7.9%，欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元，增長(zhǎng)30.24%，欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元，增長(zhǎng)15.89%，欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬美元，占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元，占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大，增速排名靠后，這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的，有國家、省市大環(huán)境的影響，但決定因素還是我們的工作情況。主要是：一是項(xiàng)目開工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁不強(qiáng)，特別是招商引資項(xiàng)目落地開工少，未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng)，更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難，收支矛盾十分突出，欠帳多，融資發(fā)展的渠道少，建設(shè)資金缺口大，保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判不準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足，對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測(cè)、調(diào)度不及時(shí)，與省市相關(guān)部門對(duì)接、銜接不緊密，缺乏爭(zhēng)資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對(duì)性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，思想不夠解放，面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度，面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序，面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn)，總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重，造成許多工作不催促就沒消息，甚至三番五次督促也無結(jié)果，延誤工作，執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問題，各相關(guān)部門必須引起高度重視，緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書，以實(shí)現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施，針對(duì)突出問題，深刻分析原因，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
第一、必須高度重視指標(biāo)工作
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù)，是我們工作的重中之重，完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多，有定性的部分，也有定量的部分，指標(biāo)就是其中最主要的定量工作，我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來體現(xiàn)，用數(shù)字來說明，必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查，逐項(xiàng)分析，查找癥結(jié)，特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作，主要負(fù)責(zé)同志要專題研究，真正把底子搞清，把問題找準(zhǔn)，把根源查清，制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行
年初的政府全體會(huì)上，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上，發(fā)改部門又作了細(xì)化分解，明確了每月、每季度增長(zhǎng)幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況，將任務(wù)分解到月，根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確定每月完成多少，每季度完成多少，總量達(dá)到多少，并每月進(jìn)行分析調(diào)度，沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的，要分析原因，對(duì)癥施策，迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)，了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況，及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門要緊密配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測(cè)算、運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)測(cè)的力度和頻次，按月分析研判，對(duì)欠賬較大的指標(biāo)，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升，盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位，進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求，積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度，統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位，所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)，任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要先由我審核，再由徐縣長(zhǎng)審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來，形成制度，這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度
會(huì)后，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層，親自督查，逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo)，要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求，確定責(zé)任人，列出時(shí)間表，跟蹤抓落實(shí)?？偟囊笫亲龅健八膫€(gè)確?！?，即確保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六
同志們：
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年—月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個(gè)方面：
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)?！?，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)。財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)，占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增加元，增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末，同比增加元，增長(zhǎng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?！?，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶，下降的有戶。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)；紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元，同比增長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到萬噸，增長(zhǎng)；供電量達(dá)到億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)；白酒千升，增長(zhǎng)；羊絨衫萬件，增長(zhǎng)。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大?！拢潭ㄙY產(chǎn)投資增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。從投資構(gòu)成看，主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐，—月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)，位居全市第位?！拢珔^(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)，位居全市第位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨鞣N汽車銷售量達(dá)到輛，實(shí)現(xiàn)零售額萬元，同比增長(zhǎng)燃料用油銷售量達(dá)到萬噸，實(shí)現(xiàn)零售額億元，同比增長(zhǎng)倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到，社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，已有項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資億元，進(jìn)展較好的項(xiàng)目有：
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工；
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元；
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)戶，注冊(cè)資金億元；
7、引黃供水工程已爭(zhēng)取到國家開發(fā)銀行億元貸款，月份即可動(dòng)工；
8、民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行；
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工；
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月，全縣完成工業(yè)增加值20.73億元，同比增長(zhǎng)13.27%，完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元，同比下降12.53%，完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元，同比增長(zhǎng)17.64%，完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月，全縣完成工業(yè)增加值25.94億元，同比增長(zhǎng)12.69%，完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元，同比下降11.32%，完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元，同比增長(zhǎng)17.32%，完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元，同比下降4.2%，其中：地方屬完成投資16.53億元，同比增長(zhǎng)5.6%，完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元，同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè)，計(jì)劃投資118.1億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃投資17.8億元，新建項(xiàng)目109個(gè)，計(jì)劃投資90.3億元。通過加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理，挖潛落實(shí)新增投資30億元，主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等，投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目，落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人，明確進(jìn)度要求，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)，形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況，初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè)，其中：支撐項(xiàng)目有82個(gè)，預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元，其中：續(xù)建42個(gè)，計(jì)劃投資46億元，新建40個(gè)，計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況
1-5月，完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元，同比下降33.3%，完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月，完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元，同比下降18%，完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況
1-5月，全縣完成招商引資到位資金27.5億元，與去年同期持平，完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家，簽約18家，簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家，冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破，已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，計(jì)劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日，我縣開展了第四批招商工作，重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè)，其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來鄯善考察洽談，江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對(duì)接，天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司，上市募投項(xiàng)目，目前已編制完成可研，取得地區(qū)規(guī)劃意見，正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作，爭(zhēng)取6月30日前取得土地證，確保項(xiàng)目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜，經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促，6月9日，寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作，我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求，按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期，目前，完成縣城供熱規(guī)劃，近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作，近期將完成。可研審查、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中，力爭(zhēng)月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目：按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，總投資約34億元，建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦，光伏70兆瓦，其中：嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè)，皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開展申請(qǐng)備案前期工作，計(jì)劃6月30日完成備案，7月開工建設(shè)，10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目：北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研，計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國土、規(guī)劃等前期工作，力爭(zhēng)7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè)，力爭(zhēng)10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面，完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作，簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會(huì)，與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬元，已完成主廠房工程施工，完成95%設(shè)備安裝工程量，6月底調(diào)試，7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項(xiàng)目，計(jì)劃投資15億元，已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作，正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ)，項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè)，下一步將全力開展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬元，建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米，遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米，完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作，正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù)，近期進(jìn)行招標(biāo)，預(yù)計(jì)7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案，目前正在開展設(shè)計(jì)招投標(biāo)，同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)，預(yù)計(jì)7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面，目前已對(duì)接企業(yè)24家，有入園意向的企業(yè)為：三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面，已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審，設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位，入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局，加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目，一期計(jì)劃投資3000萬元，于2015年3月開工建設(shè)，部分工程基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)8月上旬竣工，8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元，計(jì)劃年開工建設(shè)。目前，已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上)，并通過公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目，一期已建成投產(chǎn)，目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前，宿舍樓已投入使用，辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè)，7月份進(jìn)行設(shè)備安裝，年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工，具備開工生產(chǎn)能力，土地手續(xù)已辦理完畢，安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗(yàn)收，等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收，待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn)，6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn)，目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常，日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前，1號(hào)車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成，設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%，設(shè)備已開始安裝，計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝，力爭(zhēng)7月底試生產(chǎn)，8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成，并于6月10日通過驗(yàn)收，6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前，匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米，并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場(chǎng)開拓方面，匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同，已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作，自治區(qū)工商銀行已同意解壓，目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌，多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中，2015年支撐項(xiàng)目122個(gè)，總投資在億元以上項(xiàng)目?jī)H有21個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè)，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目?jī)H26個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少，且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善，落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開工少，未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到，落地開工項(xiàng)目少，目前，2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè)，均在開展前期工作，沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯，項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出，金融企業(yè)對(duì)國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制，使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期，導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作，力促投資保持增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模，重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度，提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則，重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大招商引資工作力度，為投資增長(zhǎng)持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施，緊盯國家、自治區(qū)資金投向，積極主動(dòng)，加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對(duì)接，進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金支持，為投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí)，搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇，推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃，為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào)，避免發(fā)生逾期和不良，保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長(zhǎng)勢(shì)頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作，保證資金鏈正常，盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng)，加大鑄管銷售力度，力爭(zhēng)金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度，使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件，繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系，盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作，將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)，提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速，重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料，組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)，擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
縣政府決定召開這次會(huì)議，主要是為了盤點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢(shì)和存在的問題，安排下半年重點(diǎn)工作。上面，**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神，縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況，就下半年工作提出了很好的建議，我完全同意，請(qǐng)大家按照要求，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定乘勢(shì)而上的信心和決心
今年以來，全縣上下以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹中、省、市決策部署，創(chuàng)新作為，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)向好。上半年，全縣原煤、甲醇、發(fā)電產(chǎn)值再創(chuàng)新高，分別增長(zhǎng)**%、**%和**%。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%，高出全省**個(gè)百分點(diǎn)；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)**%，高出全市*個(gè)百分點(diǎn)；
地方財(cái)政收入完成*億元，增長(zhǎng)*%，扭轉(zhuǎn)了一季度負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。1—6月份，全縣固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)**%，高出全市*個(gè)百分點(diǎn)；
實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè)，合同引進(jìn)資金***億元，到位資金**億元，占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施，“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。
這些數(shù)據(jù)充分說明，全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是，我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬噸，導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。二是項(xiàng)目帶動(dòng)后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求，需要對(duì)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除，而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小，支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、民生工程等剛性需求不斷增加，支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測(cè)算，今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來的，好的成績(jī)和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī)，更要認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，在下半年工作中，認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，真正做到用心做事、用心謀事、用心干事，全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好下半年重點(diǎn)工作
今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實(shí)縣第八次黨代會(huì)的開局之年。五年看頭年，開局最關(guān)鍵，做好今年的工作，至關(guān)重要。馬上就要進(jìn)入7月了，距年底滿打滿算也就剩下5個(gè)月時(shí)間，能否抓住這短短的5個(gè)月查漏補(bǔ)缺，到年底實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)開局，就看在座各位“關(guān)鍵少數(shù)”的能力和擔(dān)當(dāng)。大家要抓緊對(duì)上半年工作進(jìn)行一次“回頭望”，進(jìn)展較好的，要以全市爭(zhēng)先進(jìn)、全省創(chuàng)一流為目標(biāo)，再鼓干勁，再接再厲，確保全面或超額完成年度任務(wù)；
沒有達(dá)到進(jìn)度要求的，要逐一查找原因，算好任務(wù)賬，明確責(zé)任人，列出時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，做到以旬保月、以月保季、以季保年，力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要抓大不放小，常態(tài)化開展“大走訪”活動(dòng)，上門問需、現(xiàn)場(chǎng)督辦，為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產(chǎn)超銷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉，加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作，抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地，全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”，加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)**家。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要加快推進(jìn)京東云倉二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會(huì)展會(huì)，為企業(yè)銷售、群眾消費(fèi)提供平臺(tái)，尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展展銷促銷活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)作用。
二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒有項(xiàng)目就沒有增量，沒有增量就沒有增長(zhǎng)，沒有增長(zhǎng)就沒有發(fā)展。各級(jí)各部門必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對(duì)未開工的職教中心、相公至楊家溝二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目，要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，力促項(xiàng)目盡快開工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度排名約談”制度，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保趕10月底前**個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝，確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”，在依法合規(guī)的前提下，以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商，重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度，力爭(zhēng)年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭(zhēng)取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目，不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，培育和招引更多中小微企業(yè)入駐，不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場(chǎng)、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中，持續(xù)做好易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）圍繞“五個(gè)振興”開展試點(diǎn)，通過示范帶動(dòng)打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營這個(gè)突破口，強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn)，著力促進(jìn)“三變”改革，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力。要扎實(shí)開展“奮戰(zhàn)三季度，五控保藍(lán)天”行動(dòng)，持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，扎實(shí)開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作，高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作，推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松，相對(duì)集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn)，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn)，推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)“審批不見面，解決問題面對(duì)面”。
四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面，堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)，突出河流、水庫等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段，做好防汛隱患排查整治，加大暑期溺水安全教育，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事，加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場(chǎng)等項(xiàng)目，確保朝陽幼兒園秋季開學(xué)正式投用，不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施，積極開發(fā)就業(yè)崗位，保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，扎實(shí)開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作，落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策，持續(xù)推進(jìn)健康長(zhǎng)武建設(shè)，加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干，力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)
受4月份疫情影響，當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，咬定目標(biāo)加油沖刺，找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難，做到工作一月比一月好、一季比一季好，確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作，最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對(duì)齊，最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí)，從單項(xiàng)對(duì)標(biāo)向全面對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變，從階段性對(duì)標(biāo)向經(jīng)常性對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變，從項(xiàng)目對(duì)標(biāo)向工作對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變，學(xué)人之長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)自身，勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流，抬高標(biāo)桿，自我加壓，激情干事，努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績(jī)。
二要?jiǎng)?wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來越短，大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳，細(xì)排目標(biāo)，緊扣節(jié)點(diǎn)，倒時(shí)安排，集中攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效?？h政府各位班子成員要深入一線，靠前指揮，帶頭到企業(yè)，到基層，到一線，到困難多的地方，化解矛盾，解決問題，努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，搞好任務(wù)分解，明確具體分工，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效，確保工作干一件成一件。
三要強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。今年，縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰?？h委（縣政府）督查室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查，及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度，著重“抓住不落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人”，重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型，以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)?？h考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對(duì)接，指導(dǎo)各部門科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同志們，決戰(zhàn)半年的號(hào)角已經(jīng)吹響，全力攻堅(jiān)就能乘勢(shì)而上，稍有懈怠就會(huì)落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年，爭(zhēng)先進(jìn)位”的總體要求，堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭(zhēng)朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九
一關(guān)注和重視對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研判。通過正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學(xué)決策，大家都知道，由于中美貿(mào)易談判和全球疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，為新一輪經(jīng)濟(jì)帶來了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌，xx應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，我想我們最好的應(yīng)對(duì)措施是必須保持定力和實(shí)力。在轉(zhuǎn)型方向上保持定力，在資產(chǎn)質(zhì)量上保持實(shí)力，強(qiáng)管理、重提升、練內(nèi)功、穩(wěn)轉(zhuǎn)型、降成本、提效益，認(rèn)清形勢(shì)，審視自我，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)，堅(jiān)定不移走自己的發(fā)展道路。
再大的困難也必須堅(jiān)守，今日我看了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃奇帆的一篇文章，他講的很有道理，由于全球經(jīng)濟(jì)的諸多變化，下一步是剩者為王的時(shí)代，大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，不要等疫情走了，而我們的企業(yè)也沒有了，雖然我們看到的是國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)象，但一定會(huì)涉及到企業(yè)的方方面面，他講的非常有道理，這種現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
二迎接挑戰(zhàn)，增強(qiáng)信心，保持定力的同時(shí)，也必須強(qiáng)化我們的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，資金匱乏，市場(chǎng)不旺，我們要采取超常的措施把產(chǎn)品做精做細(xì)，通過改善管理把成本降下來，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)，盤活我們的資金流，要保持良性健康運(yùn)營，仍需我們開源節(jié)流挖潛力，節(jié)能降耗增效益，保持定力過緊日子，把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強(qiáng)是根本出路，力爭(zhēng)在困境中渡過難關(guān)。
三要充分認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前的利好政策，抓住機(jī)會(huì)，放手創(chuàng)業(yè)，大膽創(chuàng)新。在認(rèn)識(shí)諸多不利因素的時(shí)候，也必須看到新的希望，我們有巨大的內(nèi)需市場(chǎng)是我們最重要的優(yōu)勢(shì)，特別是政治引領(lǐng)，黨和國家對(duì)民營企業(yè)的關(guān)懷和重視讓我們樹起了信心堅(jiān)定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，特別是黨的十八大以來國家對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來越好，各級(jí)黨委和政府把振興民營經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展已作為勢(shì)在必得的抓手，民營企業(yè)的營商環(huán)境和氛圍會(huì)越來越好。
四當(dāng)前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以“創(chuàng)六新”為切入點(diǎn)，結(jié)合我們的實(shí)際，因地制宜抓好新項(xiàng)目的開發(fā)調(diào)研，提出自己的發(fā)展目標(biāo)，奮發(fā)有為，做好我們自己的事。
五樹立信心，大膽創(chuàng)新，安心創(chuàng)業(yè)，用斗志戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神，知難而進(jìn)，只要我們堅(jiān)定信心，勇往直前，沒有跨不過去的坎。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料(三)
同志們：
經(jīng)研究決定，今天，召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會(huì)，主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)和市政府第二次全體會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，研究解決當(dāng)前存在的困難和問題，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下和廣大企業(yè)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，提速提效，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，zz同志通報(bào)了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面，我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視困難，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年以來，全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)開展“園區(qū)推進(jìn)年”活動(dòng)，切實(shí)加大招商引資力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。從總體上看，呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家，規(guī)模企業(yè)67家，成長(zhǎng)性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年?duì)I業(yè)收入20xx萬元以上，目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家，今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家，新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強(qiáng)開放創(chuàng)新意識(shí)，加大產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開拓力度。1-4月份，全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元，同比增長(zhǎng)53.4%，完成工業(yè)增加值4.3億元，同比增長(zhǎng)30.8%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元，同比增長(zhǎng)63%，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢(shì)頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，使我縣工業(yè)層次不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來，我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績(jī)，但僅僅是剛剛起步，還處于工業(yè)化的最初級(jí)階段，與周邊縣市區(qū)相比，不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益，還是發(fā)展速度方面，相對(duì)優(yōu)勢(shì)還沒有形成，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，大企業(yè)少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的狀況仍沒有改變。1-4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%，在八個(gè)縣市區(qū)中排第五位，其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難，管理體制不順，規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全，自我運(yùn)作資金的機(jī)制還沒形成，融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多，技術(shù)力量薄弱，部分企業(yè)生產(chǎn)效益低，企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個(gè)別企業(yè)用地圈而不建，建而不投產(chǎn)，不按計(jì)劃實(shí)施。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信，只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會(huì)逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新，破解難題，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)
今后一個(gè)時(shí)期，是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為支撐，以園區(qū)為平臺(tái)，以“園區(qū)推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技興企步伐，加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加快完善有關(guān)政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?；舅悸泛椭c(diǎn)是：按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè)，大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè)，振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念，大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)企業(yè)入園發(fā)展。力爭(zhēng)經(jīng)過五年左右的努力，使各類園區(qū)基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要抓好“八個(gè)突出”：
一要突出工業(yè)強(qiáng)縣，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。只有工業(yè)領(lǐng)跑，才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，唯有工業(yè)崛起這一條路。實(shí)現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起，也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢(mèng)想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史，今后，我們要始終不渝地大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把工作的著力點(diǎn)始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上，讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作，但也不是一蹴而就的，需要堅(jiān)韌不拔的毅力，攻堅(jiān)克難的勇氣，不達(dá)目的誓不罷休的志氣，一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此，全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)工業(yè)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)工業(yè)感情，努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強(qiáng)，加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資，借助外力，發(fā)展自己。抓住了招商引資，就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式，主攻大項(xiàng)目。對(duì)待大項(xiàng)目，我們要緊盯不放，要算大帳，不要算小賬，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，不要算眼前帳，把招大引強(qiáng)作為主攻點(diǎn)、突破口，以大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。對(duì)臨泉來說，要大力推進(jìn)解放思想，但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干，而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循規(guī)律，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，扎實(shí)工作，敢破難題，在發(fā)展的問題上，絕不能因?yàn)榕R泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由，否則要付出慘重的代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度，更加注重招商選資，力求在引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年，全縣的招商引資任務(wù)是40億元，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加大力度，加強(qiáng)調(diào)度，加大督查獎(jiǎng)懲和考核力度，確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請(qǐng)發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項(xiàng)目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府將召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行定期調(diào)度。近期，請(qǐng)督查局對(duì)全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。
三要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的核心，項(xiàng)目是崛起的關(guān)鍵。離開了項(xiàng)目談發(fā)展是空談。一是爭(zhēng)跑項(xiàng)目。去年，我們主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取的臨陶路南段大修項(xiàng)目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項(xiàng)目、全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目等等，靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭(zhēng)取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策，加大跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的力度，如果我們?cè)谂茼?xiàng)目、爭(zhēng)資金上不跑不要、不拼不搶，就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、錯(cuò)失項(xiàng)目、錯(cuò)失發(fā)展。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金季節(jié)，是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)段。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，近期內(nèi)要對(duì)自己的責(zé)任項(xiàng)目，特別是園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)真研究一次，對(duì)如何加快進(jìn)度，要拿出具體的措施和方案，實(shí)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并且在用地、環(huán)評(píng)等方面給予支持。縣發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照各自職責(zé)分工，加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐，努力做到捷足先登，領(lǐng)先一步，乘勢(shì)而上，主動(dòng)出擊，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度?，F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對(duì)較小，特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè)，要采取有力的支持，在政策上給予扶持，在發(fā)展要素上給予傾斜，把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”，培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前，園區(qū)發(fā)展要著力破解五個(gè)方面的問題：一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項(xiàng)目，現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地，用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會(huì)是越來越嚴(yán)格，用地指標(biāo)只會(huì)越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識(shí)，不能有任何僥幸心理?？h國土部門要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極做好對(duì)上溝通聯(lián)系，加快土地組卷報(bào)批進(jìn)度。同時(shí)，園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，向空中求發(fā)展，提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度，優(yōu)先保證大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力，輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長(zhǎng)久之計(jì)，解決不根本問題，縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才機(jī)制，根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來，縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu)，采取一系列積極措施，著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題，總體效果不錯(cuò)。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品對(duì)中小企業(yè)的資金需求，繼續(xù)予以重點(diǎn)關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時(shí)的困難，希望園區(qū)要堅(jiān)定信心、振作精神、開動(dòng)腦筋、攻堅(jiān)克難迅速掀起拆遷工作高潮，特別是要確保重大項(xiàng)目工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境，決定著簽約項(xiàng)目能否及早落地。今年，縣委、縣政府開展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個(gè)年”活動(dòng)，對(duì)園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求，縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任，各部門都要對(duì)照文件要求，各履其職，各司其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。當(dāng)前，要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平，就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，這是非常難的事情，尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是，我們要把做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，始終作為主攻方向。其實(shí)，我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ)，比如，皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)錯(cuò)失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對(duì)此還要有信心，目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)?？h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”，首先要有規(guī)劃，把散的集中布局，以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多，就必須在布局上相對(duì)集中，加大環(huán)保投入，集中治污，集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，縣政府已明確有李冰縣長(zhǎng)牽頭，縣經(jīng)信委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日，市委書記宋衛(wèi)平對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示，要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，這是天大的事，在具體實(shí)施中，一定要規(guī)范、一定要選擇，減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，建設(shè)中各種環(huán)評(píng)、安評(píng)一定要同步實(shí)施。縣委高書記也對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想，要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備安全水平，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不斷加大技改和環(huán)保投入。縣經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度，嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè)，著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上，今年夏季用電高峰就要到了，據(jù)了解，由于電煤緊張等問題，今年的電力迎峰度夏形勢(shì)更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度，有序用電，務(wù)必做到保民生、保重點(diǎn)骨干企業(yè)。
八要突出加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快人才培養(yǎng)步伐?？h經(jīng)信委每年要抽出一定時(shí)間對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部，著力引進(jìn)、留住、用好、會(huì)經(jīng)營，善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人，為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外，要大力實(shí)施“鳳還巢”工程，支持鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標(biāo)，督查問效，著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍
一是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：全縣完成工業(yè)增加值18億元，同比增長(zhǎng)20%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元，同比增長(zhǎng)35%。堅(jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖，推進(jìn)項(xiàng)目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效”的要求，落實(shí)干部崗位責(zé)任制，項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核制，階段工作動(dòng)態(tài)評(píng)比制。對(duì)已簽約項(xiàng)目，定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時(shí)機(jī)，抓好生產(chǎn)，做到訂單早簽訂、資金早落實(shí)、計(jì)劃早安排，力爭(zhēng)到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)。
二是要真抓實(shí)干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高，推進(jìn)工作難度大，如果哪一個(gè)部門或環(huán)節(jié)跟不上，就會(huì)影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識(shí)，對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行一企一策，務(wù)必做到抓一個(gè)項(xiàng)目成一個(gè)項(xiàng)目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境，以良好環(huán)境保障重大項(xiàng)目的順利實(shí)施?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件，堅(jiān)決查處一些單位和個(gè)人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項(xiàng)目工程從中牟利行為?？h經(jīng)信委要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度，定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，實(shí)行月調(diào)度、季分析制度，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是要堅(jiān)定信心、凝心聚力。近段時(shí)間以來，園區(qū)部分群眾越級(jí)反映問題一事發(fā)生后，有極少數(shù)干部和群眾對(duì)園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)比較艱難的過程，現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時(shí)期，也是新舊觀念碰撞、整體利益與個(gè)人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時(shí)期。我在這里向大家表明，縣委、縣政府堅(jiān)持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，任何困難和問題，也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?，F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好，氛圍難得，我們必須團(tuán)結(jié)起來，把心思用在發(fā)展上，把力量放在干事上，不被人為干擾分心，不為是非分神，不被困難嚇倒?，F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時(shí)期之一，廣大黨員干部，尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對(duì)待，不聽是非，排除干擾，凝心聚力，堅(jiān)定信心，全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們，實(shí)現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭(zhēng)先、奮力崛起”目標(biāo)，關(guān)鍵在工業(yè)，希望也在工業(yè)。我們一定要堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破，在工業(yè)發(fā)展上再添一把火，再加一把勁，再努一把力，以扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平!
謝謝大家!
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在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一
2020年以來，在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
（一）黨委政府高度重視。2020年，縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé)，定期召開安全生產(chǎn)季度工作會(huì)議、三年行動(dòng)推動(dòng)會(huì)議等，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況，及時(shí)指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
（二）安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起，事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，受傷×人，工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×，在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%（其中，縣城共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%，農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×% ，其他類火災(zāi)×起），無死亡受傷人員，直接財(cái)產(chǎn)損失×萬元，同比下降×%。過火面積×萬平方米，受災(zāi)戶數(shù)×戶，受災(zāi)人數(shù)×人。
（三）監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，突出“春節(jié)”“兩會(huì)”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。堅(jiān)持季度績(jī)效考核制，按季度對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查，延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)下發(fā)問題隱患整改督辦單，定期組織開展道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)及“回頭看”，督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)?！良?，罰款×萬元。
（四）三年行動(dòng)有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)×工作方案，建立工作例會(huì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、接訴即辦、臺(tái)賬管理四項(xiàng)制度。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動(dòng)，全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對(duì)2020年排查問題隱患開展“清零行動(dòng)”，集中攻堅(jiān)，針對(duì)不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前，全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停企業(yè)×家，罰款×萬元。
（五）專項(xiàng)行動(dòng)有力開展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容，成立×個(gè)督查檢查組，從全面動(dòng)員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前，全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已完成整改×條。針對(duì)自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患，依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓，下達(dá)限期整改指令書，并聘請(qǐng)工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對(duì)整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成，開工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意，企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
（六）宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，舉辦各類培訓(xùn)×期，參訓(xùn)人員×萬余人，切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力，對(duì)全縣×家?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練，全縣?；?、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場(chǎng)觀摩，有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性，增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對(duì)能力。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，既是前三季度經(jīng)濟(jì)成績(jī)單的“亮單檢閱”，全面調(diào)度縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，更是對(duì)四季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的再明確、再部署。剛才，各行業(yè)主管部門匯報(bào)了本單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；
各位分管縣長(zhǎng)結(jié)合各自工作領(lǐng)域，講了很好的意見，總的來說大家的發(fā)言，總結(jié)工作客觀清晰，分析問題實(shí)事求是，下步打算務(wù)實(shí)可行。一會(huì)，xx書記還會(huì)對(duì)全縣工作做具體部署安排，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，下面圍繞此次會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見。
今年以來，面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，新興動(dòng)能不斷壯大，持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。1-9月份已反饋xx項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量3項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市第1位，xx項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市前3，xx項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。前三季度，一般公共預(yù)算收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，位居全市第x；
稅收收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，稅收占一般公共預(yù)算比重xxx%，高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第xx；
工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)xxx%，高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。
（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)xxx%，位居全市第1，兩年平均增長(zhǎng)xxx%；
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，兩年平均增長(zhǎng)xxx%；
實(shí)現(xiàn)利潤xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，xx個(gè)大類行業(yè)中xx個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)76%，行業(yè)和產(chǎn)品增長(zhǎng)面持續(xù)穩(wěn)定。消費(fèi)市場(chǎng)勢(shì)頭良好，限上批零企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額xxx億元，增長(zhǎng)xxx%；
限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額xxx億元，增長(zhǎng)xxx%；
電子商務(wù)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，前三季度份網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)xxx億元，增長(zhǎng)xx%，均位居全市第3。外資外貿(mào)持續(xù)領(lǐng)先，自營出口xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，自營進(jìn)口xxx萬元，增長(zhǎng)xxx%；
實(shí)際利用外資xxx萬美元，增長(zhǎng)xxx%，持續(xù)領(lǐng)先全市。
（三）內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，全市率先實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”，市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)通辦”，截至目前累計(jì)發(fā)放行業(yè)綜合許可證xxx張，數(shù)量穩(wěn)居全市首位，各行業(yè)整體辦事環(huán)節(jié)壓縮75%，申報(bào)材料精簡(jiǎn)80%，審批時(shí)間提速90%；
新增市場(chǎng)主體xxx家，增長(zhǎng)xxx%，其中，新增私營企業(yè)xxx戶，增長(zhǎng)xx%，新增注冊(cè)資金xxx億元。實(shí)體信貸保障有力，截至10月末，全縣各項(xiàng)貸款余額xxx億元，比年初增加xxx億元，增幅xxx%，高出全市平均增速xxx個(gè)百分點(diǎn)；
全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元，位居全市第xx，比年初增加xxx億元；
在金融支持民營小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下，信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利，2021年度申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)，其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過，審核通過債券需求xxx億元，已獲批地方政府專項(xiàng)債xxx億元，較去年全年增加xxx億元，獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
（一）投資后勁增長(zhǎng)乏力。前三季度，新開工項(xiàng)目xxx個(gè)，同比下降xxx%，全縣固定資產(chǎn)投資同比下降xx%，位居全市第6；
預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%，制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于，一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺，部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大，實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀，無法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目中，2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%，一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期，項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢，截至10月底，xx個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元，僅完成年度計(jì)劃的xxx%，位居全市第xx，市對(duì)縣考核壓力大。
（三）重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控仍需加力。一是疫情防控形勢(shì)趨緊。當(dāng)前國內(nèi)多個(gè)省市疫情呈多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì)，防疫形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，必須堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，始終繃緊疫情防控這根弦，做到“應(yīng)查盡查、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)接盡接”。二是能耗存在反彈壓力。一方面，用電量同比增長(zhǎng)較大，前三季度，全社會(huì)用電量xxx億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)xx%；
其中，工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)xxx%；
另一方面，我縣煤炭壓減任務(wù)完成情況全市排名位次居中，加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、化解“兩高”行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾刻不容緩。三是高度重視環(huán)保問題整改。目前，中央和省級(jí)環(huán)保督察已結(jié)束，接下來就要密切跟進(jìn)反饋問題的整改工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要全面抓好反饋問題的整改銷號(hào)，確?！皬氐赘摹⒏膹氐?、改到位”。四是財(cái)政收支矛盾突出。我縣稅源結(jié)構(gòu)分散，中小稅源居多，缺大少強(qiáng)，稅收收入缺乏持續(xù)性；
各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障，剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和紅線，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺
（一）自覺扛起發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行
縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，及時(shí)分析研究，采取針對(duì)性的措施，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，沖刺四季度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面，千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用，建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制，完善工作手段，加大征收力度，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施。另一方面，要合理控制支出，堵塞開支漏洞，提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門要樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預(yù)算約束，大力壓縮一般性開支，努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級(jí)考核。xx月xx日，市委組織部對(duì)市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋，我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績(jī)效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后，我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會(huì)議，就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析，下步，各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度，各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步研究分解市對(duì)縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)扣分項(xiàng)和落后項(xiàng)，要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，鞏固優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，保證得分項(xiàng)、力爭(zhēng)加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí)，主動(dòng)做好與市直對(duì)口部門的溝通、銜接工作，多匯報(bào)、多請(qǐng)示，爭(zhēng)取上級(jí)部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面，千萬不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”，必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上，確保年終考核取得優(yōu)異成績(jī)。
三要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。持續(xù)深化“四爭(zhēng)”工作，千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)試點(diǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里，重點(diǎn)講一下2022年專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。xx月xx日，我組織相關(guān)部門專門召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專題會(huì)議，進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步，各部門單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快手續(xù)跑辦，積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫，最大限度爭(zhēng)取債券資金。
（二）全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐，堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。
一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對(duì)列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目，縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開工條件，力爭(zhēng)盡快開工。對(duì)于已開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任，鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn)，切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)破解尚未開工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸，推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量，確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)列入年底全市觀摩的項(xiàng)目，要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保觀摩效果。
二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究上級(jí)政策，完善項(xiàng)目前期手續(xù)，形成“經(jīng)常謀劃、日常儲(chǔ)備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制，實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑，當(dāng)前，我們必須再招引落地一批項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事，凡是向投資商作出的承諾、開出的條件，就要不折不扣兌現(xiàn)，做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù)，由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道，進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限，最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段，看其自主研發(fā)的能力和水平，看其資金實(shí)力。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn)，建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”，建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制（cgo），確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。
（三）持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路，破解瓶頸抓支撐
現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，環(huán)保、安全等方面的要求越來越高，拼資源、拼消耗，野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，更加主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線，積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場(chǎng)景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控“兩高（高耗能、高污染）”項(xiàng)目上馬，對(duì)不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰，穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向，加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次，積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動(dòng)融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼，要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場(chǎng)。截至目前，我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌，xx家企業(yè)在“新三板”掛牌，xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫，后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作，充分利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板，要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用。在項(xiàng)目用地上，堅(jiān)持開源節(jié)流，解決土地供應(yīng)難題，一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取指標(biāo)，一手抓挖潛指標(biāo)，一方面，推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫，做好建新區(qū)安排。另一方面，加大閑置土地清理處置力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí)，全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，提高畝均投資強(qiáng)度，提升用地效率。在人才引用上，創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式，力爭(zhēng)年底前引進(jìn)縣級(jí)以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上，建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上，加快成立縣級(jí)政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司，積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策，重點(diǎn)支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
（四）不斷做好營商環(huán)境這個(gè)重要手段，優(yōu)化服務(wù)促保障
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷，真正站在企業(yè)的角度，在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)，把該放的權(quán)利放給市場(chǎng)主體，把能簡(jiǎn)化的流程、材料做到最簡(jiǎn)，著力構(gòu)建便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源，潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)和法律法規(guī)，遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。要敢于?dān)當(dāng)作為，按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求，對(duì)企業(yè)敢“親”真“清”，做到無事不擾、有事不拖、有求不推，更加主動(dòng)做好服務(wù)，讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持舉一反三，防微杜漸，各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”（即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題），有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季，燃?xì)獍踩蝗莺鲆?，特別是，拆遷戶臨時(shí)過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題，要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查，確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行好屬地責(zé)任，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng)，特別是加大對(duì)農(nóng)商行不良貸款的處置力度，壓降不良率，著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅(jiān)決扛牢和評(píng)好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績(jī)效，真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效
一要親力親為，率先垂范?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域，帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，深入安排部署，親自抓好督導(dǎo)落實(shí)，努力克服工作中遇到的困難任務(wù)，把工作做扎實(shí)、做到位。
二要對(duì)標(biāo)對(duì)表，查缺補(bǔ)漏。各部門要迅速進(jìn)入爭(zhēng)相競(jìng)速的比拼狀態(tài)，抓緊開展一次“回頭看”，縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度，橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板，要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn)，曬項(xiàng)目，曬亮點(diǎn)，曬實(shí)績(jī)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，把長(zhǎng)項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拉長(zhǎng)，拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通，信息及時(shí)共享，確保形成合力，推動(dòng)工作落實(shí)。
四要真督實(shí)考，務(wù)求實(shí)效。縣政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞考核指標(biāo)，對(duì)照任務(wù)和時(shí)限要求，定期檢查，跟蹤問效，提早分析問題，研判形勢(shì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警，及時(shí)通報(bào)，督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績(jī)的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，該通報(bào)的通報(bào)，該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào)，真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的實(shí)效，考出工作動(dòng)力，考出發(fā)展實(shí)績(jī)。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
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在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三
縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問題：
一、肯定成績(jī)，客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作
**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng)，全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施，著力推進(jìn)全縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長(zhǎng)15%，人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元，增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元，同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元，增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè)，到位資金突破26.5億元，增長(zhǎng)68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬元以上項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開工。**年，全縣工業(yè)企業(yè)新開工項(xiàng)目43個(gè)，續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達(dá)84家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長(zhǎng)41%左右，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè)，到位資金15.7億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，32家國有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是城市建管力度加大，**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時(shí)，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃23個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo)，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施?？h污水處理廠投入運(yùn)營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，為進(jìn)一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬平方米，綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn)，人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬平方米，比**年增加20萬平方米，城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。總投資近萬元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設(shè)，今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工，徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個(gè)，新修橋函1318座，修復(fù)機(jī)井354眼，完成土方1000萬方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民6880人，勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬人，勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展，農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬元，十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶1170人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬元，同時(shí)，投入126萬元收購廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效，參合農(nóng)民72.5萬人，參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬人，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除，完成計(jì)劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)保障日趨完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作，即將開工建設(shè)。深入開展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理，低生育水平得到鞏固，在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)。縣人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié)，成立**州戲藝術(shù)研究會(huì)，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項(xiàng)工作，榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，搞活流通，促進(jìn)消費(fèi)，保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題，有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕了重特大安全事故，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的問題和不足：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次較低，競(jìng)爭(zhēng)力較差，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)少，集群效應(yīng)低，農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象，管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì)，切實(shí)解決。
二、分析形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看：受美國次貸危機(jī)的影響，國際金融危機(jī)的影響明顯加深，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出：**年很可能是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到，經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展，我國積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，金融體系相對(duì)獨(dú)立，外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國際金融危機(jī)的不利影響，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，計(jì)劃到**年底投資4萬億元，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來看：一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊，將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度，我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，世界經(jīng)濟(jì)和全國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施，特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來說是較好機(jī)遇，同時(shí)省委、省級(jí)政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析，**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高度關(guān)注民計(jì)民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，**年，我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí)：
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策，把握國家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域，抓住省委、省級(jí)政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇，組織精干人員，投入財(cái)力、物力，搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面，有針對(duì)性儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目，及時(shí)更新項(xiàng)目庫。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。
二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度，尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系，做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目，確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省市的大盤子，力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門，推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐，確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。項(xiàng)目實(shí)施中，要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決部門爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問題，增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
(二)突出工業(yè)發(fā)展，全力擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。
一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源和龍頭企業(yè)，加快輕工食品基地建設(shè)，發(fā)展綠色食品，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，著力扶持南虹紡織、新林時(shí)裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業(yè)，促其管理上水平、產(chǎn)銷上規(guī)模、效益上臺(tái)階。力爭(zhēng)今年主營業(yè)務(wù)收入超億元或納稅超500萬元的企業(yè)達(dá)到4家以上;主營業(yè)務(wù)收入超5000萬元或納稅超200萬元的企業(yè)達(dá)到6家以上。
二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上。要強(qiáng)化土地、資金等要素對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的保障作用，實(shí)行重大工業(yè)項(xiàng)目包保責(zé)任制，完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，確保企業(yè)盡快開工。爭(zhēng)取新開工1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、續(xù)建完工和技改項(xiàng)目28個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資超過10億元。
三是強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)測(cè)和分析，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)增產(chǎn)增效。繼續(xù)完善機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職制度，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難，全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)和信息反饋工作。
四是大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，給予內(nèi)外資、內(nèi)外商、內(nèi)外企同等待遇，大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。降低門檻，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營、項(xiàng)目融資等方式參與建設(shè)和經(jīng)營。要開展“財(cái)力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)”活動(dòng)，加快大莊、長(zhǎng)溝兩個(gè)“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
(三)突出城市建管，全力提升城市發(fā)展水平。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在完成**總規(guī)和開發(fā)區(qū)詳規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制城區(qū)重點(diǎn)地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成城市供排水、規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)和清水灣公園等專項(xiàng)規(guī)劃編制。啟動(dòng)汽車站的規(guī)劃、選址和搬遷工作，規(guī)劃建設(shè)圖書館、檔案館。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，確保在**年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，加大違法建設(shè)整治力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二是抓好城市設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)。扎實(shí)做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學(xué)士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設(shè);實(shí)施幸福閘至**五大橋、人民路、西關(guān)出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態(tài)環(huán)境。搞好**公園建設(shè);實(shí)施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理;新打深水井8眼，新建主供管網(wǎng)30公里;新建城區(qū)污水主管網(wǎng)、支管網(wǎng)30公里，新建污水提升泵站2座，實(shí)施污水處理廠二期工程;啟動(dòng)**停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)“三場(chǎng)”建設(shè)，改善居民生活環(huán)境。要加快續(xù)建工程建設(shè)進(jìn)度，完成博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心、體育館、公園等“四館一園”建設(shè)。要積極做好劉圩路、西關(guān)出口、桃花源二期、供電公司兩側(cè)等地塊的拆遷工作，力爭(zhēng)拆遷面積突破15萬平方米。要落實(shí)優(yōu)惠政策，加大城市綜合開發(fā)力度。完成**水文苑、**家苑項(xiàng)目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿(mào)城、桃花源小區(qū)等項(xiàng)目二期工程，加快開發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新開工工程總面積80萬平方米，竣工面積50萬平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力實(shí)施亮化、綠化、美化和凈化工程，突出抓好開發(fā)區(qū)“七路三橋”、長(zhǎng)溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化，力爭(zhēng)城市亮化面積達(dá)到80萬平方米，完成綠化面積80萬平方米。實(shí)施**四關(guān)出口改造美化工程，力爭(zhēng)申報(bào)園林縣城并通過驗(yàn)收。要加大城市綜合執(zhí)法力度，深入開展“一查雙拆”，專項(xiàng)整治城區(qū)違章建筑，全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治，切實(shí)解決好亂停亂放、占道經(jīng)營等臟亂差問題。要理順城市管理體制，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要擴(kuò)大城市管理的覆蓋面，實(shí)行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施，增設(shè)果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，努力把**建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設(shè)施齊全的一流縣城。
(四)突出農(nóng)民增收，全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化示范、規(guī)?；a(chǎn)”的要求，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)小麥、脫毒山芋、時(shí)尚瓜菜、稻田養(yǎng)蝦等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程。要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促使集體土地向產(chǎn)業(yè)大戶集中，向農(nóng)村能人集中。要積極采取有效措施，發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地，形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。
二是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持現(xiàn)有17家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次，充分發(fā)揮其帶動(dòng)和輻射作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要繼續(xù)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報(bào)認(rèn)證工作，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。力爭(zhēng)年內(nèi)新培育省級(jí)龍頭企業(yè)1-2家，市級(jí)龍頭企業(yè)3家以上，農(nóng)產(chǎn)品品牌2-3個(gè)。要大力培育農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要進(jìn)一步加大勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出力度，確保全年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在20萬人以上。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要全面啟動(dòng)農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)性建設(shè)三年規(guī)劃，以“疏通中小溝、恢復(fù)田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標(biāo)，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，確保全面完成市委、市政府下達(dá)的24萬畝治理任務(wù)。要啟動(dòng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)三年規(guī)劃，搞好農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)，確保超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。要大力實(shí)施通鄉(xiāng)公路改造工程，全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計(jì)劃。要加快植樹造林步伐，完成成片造林2.2萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)，完成徐賀土地整理，實(shí)施大路口土地整理項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
(五)突出外向帶動(dòng)，全力加大招商引資力度。
一是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要深入實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放和機(jī)制創(chuàng)新，大力營造氛圍，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式，完善駐點(diǎn)招商方案，充實(shí)駐點(diǎn)招商力量，發(fā)揮駐點(diǎn)招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿(mào)易洽談會(huì)，適時(shí)在重點(diǎn)招商區(qū)域組織招商專題推介活動(dòng)，著力引進(jìn)一批與我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目，注重引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正達(dá)到“招來一個(gè)、落戶一群、帶動(dòng)一片”的良好效果，確保全年招商引資實(shí)際到位資金30億元以上，其中工業(yè)項(xiàng)目占75%，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、超億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資首位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加大督查考核力度，堅(jiān)持一月一督查，一月一調(diào)度，年終嚴(yán)格考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
二是大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。要緊緊抓住省委、省級(jí)政府從**年起連續(xù)5年每年補(bǔ)助1000萬元，用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項(xiàng)目貸款貼息的大好機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，不斷完善園區(qū)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸納力。要積極做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，突出產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。要全力抓好園區(qū)的管理與服務(wù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效。力爭(zhēng)**年園區(qū)企業(yè)銷售收入超過10億元，完成利稅3.5億元，全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，其中固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目4個(gè)，固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，牢固樹立開明開放、互惠雙贏的合作理念，講誠信、重服務(wù)，營造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要啟動(dòng)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)能力。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目集中辦公會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)等制度，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。要堅(jiān)決糾正和制止“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出財(cái)稅建設(shè)，全力提高經(jīng)濟(jì)保障能力。
一是加強(qiáng)稅收征管。要積極應(yīng)對(duì)稅收政策性減收的不利影響，加快中小企業(yè)發(fā)展，大力培植財(cái)源。加強(qiáng)稅源排查，在運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續(xù)落實(shí)收入目標(biāo)管理制度和收入分析制度，進(jìn)一步加大社會(huì)綜合治稅力度，切實(shí)加強(qiáng)收入征管，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收和規(guī)費(fèi)，確保應(yīng)收盡收。要扎實(shí)做好非稅收入管理，堅(jiān)決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。
二是提高保障水平。要強(qiáng)化財(cái)政支出管理，嚴(yán)格控制一般性支出的增長(zhǎng)，努力做到少花錢、多辦事、辦好事，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要進(jìn)一步深化財(cái)政制度改革，積極探索和建立整合財(cái)政支農(nóng)資金長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷加大資金投入，提高縣財(cái)政對(duì)實(shí)施民生工程、社會(huì)保障、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障能力，提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三是拓寬融資渠道。要積極探索建立投融資平臺(tái)，下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問題，拓寬中小企業(yè)融資渠道。金融部門要主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，積極加大有效信貸投放，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面放寬信貸政策。要優(yōu)化信用環(huán)境，切實(shí)解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。
(七)突出社會(huì)和諧，全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是倍加關(guān)注民計(jì)民生。要切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在突出位置，足額落實(shí)配套資金，不折不扣落實(shí)政策，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和貧困生助學(xué)全覆蓋、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應(yīng)保戶全覆蓋，確保圓滿完成省、市下達(dá)的民生工程實(shí)施任務(wù)。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)崗位3800個(gè)。以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為動(dòng)力，加大再就業(yè)工作力度，切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)、引導(dǎo)和就業(yè)工作。
二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的排查和整改，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開展平安**縣創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力。
三是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，啟動(dòng)教育資源整合三年規(guī)劃，加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化組合高中資源，促進(jìn)普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。規(guī)范發(fā)展民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建成“**縣職業(yè)教育中心”。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系，啟動(dòng)中醫(yī)院病房樓建設(shè)，努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程，建設(shè)“農(nóng)家書屋”，組織開展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。要加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，努力降低出生人口性別比。要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，切實(shí)提高土地綜合利用效率和土地開發(fā)效益。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。要加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，完成各項(xiàng)目標(biāo)，形勢(shì)逼人，任務(wù)催人，必須明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，才能確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一是要保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。首先要積極主動(dòng)。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局，主動(dòng)服務(wù)，盡職盡責(zé)，克難求進(jìn)，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和自覺性。要立足本職，積極主動(dòng)地想辦法、找措施，對(duì)本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次，要迎難而上。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著很多新問題新矛盾，尤其在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信貸金融、重點(diǎn)工程、征地拆遷等工作中有諸多困難，我們必須以咬定青山不放松的堅(jiān)強(qiáng)毅力，不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，迎難而上，以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。再次，要爭(zhēng)創(chuàng)一流。必須自我加壓，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點(diǎn)站位、爭(zhēng)創(chuàng)一流，牢固樹立“不干到一流就是失職、爭(zhēng)不到第一就是落后”的拼搏觀念，盯住確立的發(fā)展目標(biāo)和趕超對(duì)象，力爭(zhēng)單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、全面工作創(chuàng)一流。
二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，注重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和金融、外貿(mào)、信貸、投資等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于用最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)和國家宏觀政策導(dǎo)向，提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力，統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想，講黨性、重品行、作表率，帶領(lǐng)群眾不斷開創(chuàng)**縣發(fā)展的新局面。要對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念、措施、效果找差距，不斷探尋新形勢(shì)下適合**縣發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式和體制機(jī)制障礙。要開拓創(chuàng)新，突破慣例，超越自己，大膽地闖、大膽地干，不斷提高思想境界，增強(qiáng)能力水平。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w行動(dòng)，用工作實(shí)效來體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，辦實(shí)事，求實(shí)效，深入基層調(diào)查研究，切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。要樹立高效快捷的服務(wù)理念，追求實(shí)實(shí)在在的速度，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，為老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學(xué)求實(shí)的態(tài)度緊密結(jié)合起來，拿出具體實(shí)施辦法，用心去干、埋頭苦干，干出水平，干出成效，確保任務(wù)完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、健全有效的機(jī)制，有效保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)，努力營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍，形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)追究等制度，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，將確定的工作任務(wù)層層分解，加強(qiáng)考核，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)不履行職責(zé)、不作為甚至亂作為的，要追究責(zé)任。
四是要抓好廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)“一把手”的責(zé)任意識(shí)，做到廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，公開辦事程序，擴(kuò)大民主決策、民主監(jiān)督范圍，注重從源頭上防治腐朽，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，筑牢拒腐防變的思想道德防線，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽的體系，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，切實(shí)提高拒腐防變能力。
同志們，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，我相信在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏，共同努力，我們一定能夠全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào)，等一會(huì) 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會(huì)議安排，講三點(diǎn)意見：
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元，增長(zhǎng)40%;完成入庫稅金4798萬元，增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè)，實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元，投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破?？h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年，全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè)，同比增加118個(gè)，增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元，增長(zhǎng)46.4%，增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長(zhǎng)96.8%，占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年，全縣入庫財(cái)政總收入2.66億元，完成年計(jì)劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫1.3億元，完成年計(jì)劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長(zhǎng)19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時(shí)間跨度長(zhǎng)，干旱程度大為歷史罕見，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì)，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長(zhǎng)2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元，增長(zhǎng)16%，其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元，增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止)，增長(zhǎng)11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷，可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工，本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項(xiàng)目可供用地不多，工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”，上半年，我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng)，運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快，但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對(duì)煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致，可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場(chǎng)地相對(duì)不足，主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng)，有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé)，如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神，按照《政府工作報(bào)告》的部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，針對(duì)差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，整合資源，增加投入，盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，明確分工，加強(qiáng)配合，科學(xué)規(guī)劃，籌措資金，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動(dòng)，盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向，掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門，為企業(yè)運(yùn)輸開通綠化通道。要針對(duì)國家穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用，增加公司資本金，放大擔(dān)保比例，緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破，堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合，全員招商與專班招商相結(jié)合，全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合，大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商，重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人，繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人，在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強(qiáng)在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強(qiáng)作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實(shí)率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會(huì)議，我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn)，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī)，推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ)，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè)，力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，快速推進(jìn)，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí)，鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管，通過開展稅源調(diào)查，進(jìn)一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度，加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。二是要加大稅收稽查力度，防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研，特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫、稅收大幅下降的企業(yè)，進(jìn)行稅源調(diào)查分析，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策，使招商引資工作經(jīng)?；⒖茖W(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí)，要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室，通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí)，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，務(wù)必采取堅(jiān)決措施，不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進(jìn)，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí)，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查，有針對(duì)性地做好防范化解工作，并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)苦干，為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)起來三十個(gè)字：任務(wù)完成好，態(tài)勢(shì)很喜人;壓力仍很大，頭腦要清醒;凝聚力量干，趕超會(huì)有時(shí)。道理很簡(jiǎn)單，不一定準(zhǔn)確，供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)只開半天時(shí)間，主要是通過一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議，進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長(zhǎng)對(duì)上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面通報(bào)，等下石秋書記還將作重要講話，請(qǐng)大家按照石秋書記的講話精神，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見：
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況基本估價(jià)
今年以來，全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，發(fā)展速度不減慢，積極把握政策機(jī)遇，化解金融危機(jī)影響，逆勢(shì)奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng)，加速趕超的勢(shì)頭日益明顯，圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn)：一是主要指標(biāo)逆勢(shì)穩(wěn)增，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來看，縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%，總額是132億元，高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元，完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元，完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看，財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.2%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)35.4%，增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，潤兒書記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng)，“一是增速全市最快，二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”，書記的表揚(yáng)，對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來看，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。完成比例方面，楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大，但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元，為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元，為全年任務(wù)6180萬元的61%?？偭糠矫?，玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元，全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò)，經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元，金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面，青山橋同比增長(zhǎng)達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%，增幅居全市首位，對(duì)長(zhǎng)沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%，首次躍居全市第一，文市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來，說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好，回暖趨勢(shì)得到印證。工商注冊(cè)方面，新發(fā)展私營企業(yè)183戶，增長(zhǎng)78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶，增長(zhǎng)31%，說明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面，投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè)，二季度新增復(fù)工企業(yè)32家，規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達(dá)90%，高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面，用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后，5、6月份明顯回升，創(chuàng)過去一年來的新高，在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下，地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。土地供應(yīng)方面，供應(yīng)土地38宗1950畝，成交金額6.6億元，其中二季度成交3.9億元，比一季度多1.2億元，季度環(huán)比增長(zhǎng)44.4%，企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競(jìng)相發(fā)力，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng)，共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè)，其中投資億元以上的117個(gè)，一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施，工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看，我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例，達(dá)54.2億元，長(zhǎng)沙縣39.8億元，望城縣33.87億元，說明我縣通過招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
1、反彈不是復(fù)蘇，應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長(zhǎng)期過程。一是全球金融危機(jī)仍未見底。國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇，新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀，國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā)，可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長(zhǎng)過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上，世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國經(jīng)濟(jì)面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭(zhēng)端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮，煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷，部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn)，對(duì)各級(jí)各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢(shì)并非勝勢(shì)，保持良好態(tài)勢(shì)貴在持之以恒。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成。投資方面，上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入，一大批對(duì)未來發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面，居民儲(chǔ)蓄率較高，物價(jià)指數(shù)偏低，加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施，必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí)。對(duì)外形象方面，寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)采訪的兩個(gè)典型之一，中央、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增，為未來爭(zhēng)取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，加速趕超還是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快，部分指標(biāo)增幅居全市首位，呈現(xiàn)出高位高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但我們的差距還很大，從總量來看，gdp上半年長(zhǎng)沙縣183億元，相差51億元，瀏陽153億元，相差21億元;財(cái)政總收入比長(zhǎng)沙縣差16.9億元，比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長(zhǎng)沙縣差175.32億元，比瀏陽差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽差1.12億元，速度的趕超是過程，總量的趕超才是目的，我們一定要看到自己的差距。從人均量來看，我們的差距更大，上半年人均財(cái)政總收入768.2元，僅為長(zhǎng)沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)仍不夠?qū)崳磥韼啄?，我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時(shí)期，必須繼續(xù)保持較大的加速度，才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo)，保持比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨?！皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色，既是一種難得機(jī)遇，更是一個(gè)高難課題，特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì)，還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，沒有既定的模式可供套用，需要我們率先開展研究探討，形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長(zhǎng)沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分，雖然排在四縣(市)第二，但比長(zhǎng)沙縣低10.11分，比第三名瀏陽僅多0.67分，特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí)，先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善，對(duì)規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格，對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長(zhǎng)株潭城市輕軌的建設(shè)，將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長(zhǎng)沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域，我們必須立足長(zhǎng)沙未來的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局，充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力，有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才，而不能簡(jiǎn)單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接，對(duì)我縣既是機(jī)遇，又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三
同志們：
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際，縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，找差距、找不足，進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施，加大工作力度，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議，請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程，一是縣委副書記、代理縣長(zhǎng)劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話。現(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行：
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)縣委副書記、縣人民政府代理縣長(zhǎng)劉云成同志講話，大家歡迎
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)縣委書記胡洪成同志作重要講話，大家歡迎
……………………..
同志們，剛才，劉縣長(zhǎng)分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長(zhǎng)”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署，劉縣長(zhǎng)的講話目標(biāo)明確，問題找得準(zhǔn)，工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求，胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性，為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我就會(huì)議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì)，各部門要召開班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書記和劉縣長(zhǎng)講話精神，把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來，在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前，將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了，工作時(shí)間非常緊迫，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段，能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長(zhǎng)通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn)，部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等，離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，落實(shí)強(qiáng)有力的措施，大干六十天，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，制定詳盡的工作計(jì)劃，把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所，落實(shí)到具體的人頭，形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天，明確每天的工作任務(wù)，實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)和不利因素，切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字，早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備，及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)，為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證，明確專人跑上做工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，分析存在的矛盾和問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會(huì)議的有：區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容：一是部門和街辦發(fā)言，二是分管副區(qū)長(zhǎng)發(fā)言，三是區(qū)長(zhǎng)講話。
現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，部門、街辦發(fā)言。
第一位，由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析; 第二位，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第三位，由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第四位，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第五位，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第六位，由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第七位，由街辦主任同志發(fā)言。
第八位，由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請(qǐng)區(qū)委、副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
請(qǐng)區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)講話，大家歡迎。
同志們：今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面，
發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長(zhǎng)從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后，區(qū)長(zhǎng)就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來講，上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看：二季度gdp增速明顯加快，高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看：二季度，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入由負(fù)增長(zhǎng)(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果，這個(gè)成果是來之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到，目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上：相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上，與去年同期相較，一般預(yù)算收入增速僅為0.96%，相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢(shì)的確不容樂觀。
另外，重點(diǎn)項(xiàng)目上，目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開工率較低。同時(shí)，今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此，今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會(huì)議，扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上，龐區(qū)長(zhǎng)做了非常重要的講話，對(duì)下半年的工作，提出了更高的要求，任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來，統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo)，進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人，使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí)，還要根據(jù)各自的實(shí)際情況，進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五
同志們：
縣政府召開這次會(huì)議，主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，統(tǒng)計(jì)局李局長(zhǎng)簡(jiǎn)要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，發(fā)改局趙局長(zhǎng)深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn)，分析存在問題的原因很到位，提出的下一步工作措施十分明確，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從市政府通報(bào)的情況看，列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù)，其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是：生產(chǎn)總值完成4.74億元，增長(zhǎng)11.6%，欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元，增長(zhǎng)5.1%，欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元，增長(zhǎng)16.6%，欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元，增長(zhǎng)15.7%，欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元，增長(zhǎng)7.9%，欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元，增長(zhǎng)30.24%，欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元，增長(zhǎng)15.89%，欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬美元，占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元，占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大，增速排名靠后，這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的，有國家、省市大環(huán)境的影響，但決定因素還是我們的工作情況。主要是：一是項(xiàng)目開工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁不強(qiáng)，特別是招商引資項(xiàng)目落地開工少，未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng)，更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難，收支矛盾十分突出，欠帳多，融資發(fā)展的渠道少，建設(shè)資金缺口大，保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判不準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足，對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測(cè)、調(diào)度不及時(shí)，與省市相關(guān)部門對(duì)接、銜接不緊密，缺乏爭(zhēng)資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對(duì)性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，思想不夠解放，面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度，面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序，面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn)，總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重，造成許多工作不催促就沒消息，甚至三番五次督促也無結(jié)果，延誤工作，執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問題，各相關(guān)部門必須引起高度重視，緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書，以實(shí)現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施，針對(duì)突出問題，深刻分析原因，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
第一、必須高度重視指標(biāo)工作
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù)，是我們工作的重中之重，完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多，有定性的部分，也有定量的部分，指標(biāo)就是其中最主要的定量工作，我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來體現(xiàn)，用數(shù)字來說明，必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查，逐項(xiàng)分析，查找癥結(jié)，特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作，主要負(fù)責(zé)同志要專題研究，真正把底子搞清，把問題找準(zhǔn)，把根源查清，制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行
年初的政府全體會(huì)上，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上，發(fā)改部門又作了細(xì)化分解，明確了每月、每季度增長(zhǎng)幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況，將任務(wù)分解到月，根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確定每月完成多少，每季度完成多少，總量達(dá)到多少，并每月進(jìn)行分析調(diào)度，沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的，要分析原因，對(duì)癥施策，迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)，了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況，及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門要緊密配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測(cè)算、運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)測(cè)的力度和頻次，按月分析研判，對(duì)欠賬較大的指標(biāo)，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升，盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位，進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求，積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度，統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位，所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)，任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要先由我審核，再由徐縣長(zhǎng)審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來，形成制度，這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度
會(huì)后，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層，親自督查，逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo)，要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求，確定責(zé)任人，列出時(shí)間表，跟蹤抓落實(shí)?？偟囊笫亲龅健八膫€(gè)確?！?，即確保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六
同志們：
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年—月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個(gè)方面：
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)?！?，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)。財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)，占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增加元，增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末，同比增加元，增長(zhǎng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?！?，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶，下降的有戶。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)；紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元，同比增長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到萬噸，增長(zhǎng)；供電量達(dá)到億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)；白酒千升，增長(zhǎng)；羊絨衫萬件，增長(zhǎng)。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大?！拢潭ㄙY產(chǎn)投資增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。從投資構(gòu)成看，主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐，—月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)，位居全市第位?！拢珔^(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)，位居全市第位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨鞣N汽車銷售量達(dá)到輛，實(shí)現(xiàn)零售額萬元，同比增長(zhǎng)燃料用油銷售量達(dá)到萬噸，實(shí)現(xiàn)零售額億元，同比增長(zhǎng)倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到，社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，已有項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資億元，進(jìn)展較好的項(xiàng)目有：
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工；
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元；
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)戶，注冊(cè)資金億元；
7、引黃供水工程已爭(zhēng)取到國家開發(fā)銀行億元貸款，月份即可動(dòng)工；
8、民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行；
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工；
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月，全縣完成工業(yè)增加值20.73億元，同比增長(zhǎng)13.27%，完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元，同比下降12.53%，完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元，同比增長(zhǎng)17.64%，完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月，全縣完成工業(yè)增加值25.94億元，同比增長(zhǎng)12.69%，完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元，同比下降11.32%，完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元，同比增長(zhǎng)17.32%，完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元，同比下降4.2%，其中：地方屬完成投資16.53億元，同比增長(zhǎng)5.6%，完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元，同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè)，計(jì)劃投資118.1億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃投資17.8億元，新建項(xiàng)目109個(gè)，計(jì)劃投資90.3億元。通過加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理，挖潛落實(shí)新增投資30億元，主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等，投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目，落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人，明確進(jìn)度要求，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)，形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況，初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè)，其中：支撐項(xiàng)目有82個(gè)，預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元，其中：續(xù)建42個(gè)，計(jì)劃投資46億元，新建40個(gè)，計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況
1-5月，完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元，同比下降33.3%，完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月，完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元，同比下降18%，完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況
1-5月，全縣完成招商引資到位資金27.5億元，與去年同期持平，完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家，簽約18家，簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家，冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破，已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，計(jì)劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日，我縣開展了第四批招商工作，重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè)，其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來鄯善考察洽談，江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對(duì)接，天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司，上市募投項(xiàng)目，目前已編制完成可研，取得地區(qū)規(guī)劃意見，正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作，爭(zhēng)取6月30日前取得土地證，確保項(xiàng)目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜，經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促，6月9日，寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作，我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求，按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期，目前，完成縣城供熱規(guī)劃，近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作，近期將完成。可研審查、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中，力爭(zhēng)月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目：按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，總投資約34億元，建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦，光伏70兆瓦，其中：嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè)，皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開展申請(qǐng)備案前期工作，計(jì)劃6月30日完成備案，7月開工建設(shè)，10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目：北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研，計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國土、規(guī)劃等前期工作，力爭(zhēng)7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè)，力爭(zhēng)10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面，完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作，簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會(huì)，與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬元，已完成主廠房工程施工，完成95%設(shè)備安裝工程量，6月底調(diào)試，7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項(xiàng)目，計(jì)劃投資15億元，已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作，正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ)，項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè)，下一步將全力開展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬元，建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米，遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米，完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作，正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù)，近期進(jìn)行招標(biāo)，預(yù)計(jì)7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案，目前正在開展設(shè)計(jì)招投標(biāo)，同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)，預(yù)計(jì)7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面，目前已對(duì)接企業(yè)24家，有入園意向的企業(yè)為：三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面，已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審，設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位，入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局，加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目，一期計(jì)劃投資3000萬元，于2015年3月開工建設(shè)，部分工程基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)8月上旬竣工，8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元，計(jì)劃年開工建設(shè)。目前，已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上)，并通過公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目，一期已建成投產(chǎn)，目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前，宿舍樓已投入使用，辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè)，7月份進(jìn)行設(shè)備安裝，年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工，具備開工生產(chǎn)能力，土地手續(xù)已辦理完畢，安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗(yàn)收，等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收，待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn)，6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn)，目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常，日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前，1號(hào)車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成，設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%，設(shè)備已開始安裝，計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝，力爭(zhēng)7月底試生產(chǎn)，8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成，并于6月10日通過驗(yàn)收，6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前，匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米，并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場(chǎng)開拓方面，匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同，已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作，自治區(qū)工商銀行已同意解壓，目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌，多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中，2015年支撐項(xiàng)目122個(gè)，總投資在億元以上項(xiàng)目?jī)H有21個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè)，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目?jī)H26個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少，且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善，落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開工少，未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到，落地開工項(xiàng)目少，目前，2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè)，均在開展前期工作，沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯，項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出，金融企業(yè)對(duì)國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制，使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期，導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作，力促投資保持增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模，重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度，提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則，重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大招商引資工作力度，為投資增長(zhǎng)持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施，緊盯國家、自治區(qū)資金投向，積極主動(dòng)，加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對(duì)接，進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金支持，為投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí)，搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇，推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃，為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào)，避免發(fā)生逾期和不良，保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長(zhǎng)勢(shì)頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作，保證資金鏈正常，盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng)，加大鑄管銷售力度，力爭(zhēng)金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度，使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件，繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系，盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作，將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)，提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速，重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料，組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)，擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
縣政府決定召開這次會(huì)議，主要是為了盤點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢(shì)和存在的問題，安排下半年重點(diǎn)工作。上面，**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神，縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況，就下半年工作提出了很好的建議，我完全同意，請(qǐng)大家按照要求，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定乘勢(shì)而上的信心和決心
今年以來，全縣上下以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹中、省、市決策部署，創(chuàng)新作為，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)向好。上半年，全縣原煤、甲醇、發(fā)電產(chǎn)值再創(chuàng)新高，分別增長(zhǎng)**%、**%和**%。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%，高出全省**個(gè)百分點(diǎn)；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)**%，高出全市*個(gè)百分點(diǎn)；
地方財(cái)政收入完成*億元，增長(zhǎng)*%，扭轉(zhuǎn)了一季度負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。1—6月份，全縣固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)**%，高出全市*個(gè)百分點(diǎn)；
實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè)，合同引進(jìn)資金***億元，到位資金**億元，占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施，“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。
這些數(shù)據(jù)充分說明，全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是，我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬噸，導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。二是項(xiàng)目帶動(dòng)后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求，需要對(duì)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除，而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小，支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、民生工程等剛性需求不斷增加，支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測(cè)算，今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來的，好的成績(jī)和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī)，更要認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，在下半年工作中，認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，真正做到用心做事、用心謀事、用心干事，全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好下半年重點(diǎn)工作
今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實(shí)縣第八次黨代會(huì)的開局之年。五年看頭年，開局最關(guān)鍵，做好今年的工作，至關(guān)重要。馬上就要進(jìn)入7月了，距年底滿打滿算也就剩下5個(gè)月時(shí)間，能否抓住這短短的5個(gè)月查漏補(bǔ)缺，到年底實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)開局，就看在座各位“關(guān)鍵少數(shù)”的能力和擔(dān)當(dāng)。大家要抓緊對(duì)上半年工作進(jìn)行一次“回頭望”，進(jìn)展較好的，要以全市爭(zhēng)先進(jìn)、全省創(chuàng)一流為目標(biāo)，再鼓干勁，再接再厲，確保全面或超額完成年度任務(wù)；
沒有達(dá)到進(jìn)度要求的，要逐一查找原因，算好任務(wù)賬，明確責(zé)任人，列出時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，做到以旬保月、以月保季、以季保年，力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要抓大不放小，常態(tài)化開展“大走訪”活動(dòng)，上門問需、現(xiàn)場(chǎng)督辦，為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產(chǎn)超銷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉，加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作，抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地，全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”，加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)**家。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要加快推進(jìn)京東云倉二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會(huì)展會(huì)，為企業(yè)銷售、群眾消費(fèi)提供平臺(tái)，尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展展銷促銷活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)作用。
二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒有項(xiàng)目就沒有增量，沒有增量就沒有增長(zhǎng)，沒有增長(zhǎng)就沒有發(fā)展。各級(jí)各部門必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對(duì)未開工的職教中心、相公至楊家溝二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目，要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，力促項(xiàng)目盡快開工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度排名約談”制度，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保趕10月底前**個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝，確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”，在依法合規(guī)的前提下，以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商，重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度，力爭(zhēng)年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭(zhēng)取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目，不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，培育和招引更多中小微企業(yè)入駐，不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場(chǎng)、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中，持續(xù)做好易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）圍繞“五個(gè)振興”開展試點(diǎn)，通過示范帶動(dòng)打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營這個(gè)突破口，強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn)，著力促進(jìn)“三變”改革，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力。要扎實(shí)開展“奮戰(zhàn)三季度，五控保藍(lán)天”行動(dòng)，持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，扎實(shí)開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作，高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作，推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松，相對(duì)集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn)，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn)，推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)“審批不見面，解決問題面對(duì)面”。
四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面，堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)，突出河流、水庫等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段，做好防汛隱患排查整治，加大暑期溺水安全教育，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事，加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場(chǎng)等項(xiàng)目，確保朝陽幼兒園秋季開學(xué)正式投用，不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施，積極開發(fā)就業(yè)崗位，保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，扎實(shí)開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作，落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策，持續(xù)推進(jìn)健康長(zhǎng)武建設(shè)，加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干，力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)
受4月份疫情影響，當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，咬定目標(biāo)加油沖刺，找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難，做到工作一月比一月好、一季比一季好，確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作，最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對(duì)齊，最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí)，從單項(xiàng)對(duì)標(biāo)向全面對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變，從階段性對(duì)標(biāo)向經(jīng)常性對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變，從項(xiàng)目對(duì)標(biāo)向工作對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變，學(xué)人之長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)自身，勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流，抬高標(biāo)桿，自我加壓，激情干事，努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績(jī)。
二要?jiǎng)?wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來越短，大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳，細(xì)排目標(biāo)，緊扣節(jié)點(diǎn)，倒時(shí)安排，集中攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效?？h政府各位班子成員要深入一線，靠前指揮，帶頭到企業(yè)，到基層，到一線，到困難多的地方，化解矛盾，解決問題，努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，搞好任務(wù)分解，明確具體分工，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效，確保工作干一件成一件。
三要強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。今年，縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰?？h委（縣政府）督查室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查，及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度，著重“抓住不落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人”，重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型，以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)?？h考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對(duì)接，指導(dǎo)各部門科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同志們，決戰(zhàn)半年的號(hào)角已經(jīng)吹響，全力攻堅(jiān)就能乘勢(shì)而上，稍有懈怠就會(huì)落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年，爭(zhēng)先進(jìn)位”的總體要求，堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭(zhēng)朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九
一關(guān)注和重視對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研判。通過正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學(xué)決策，大家都知道，由于中美貿(mào)易談判和全球疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，為新一輪經(jīng)濟(jì)帶來了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌，xx應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，我想我們最好的應(yīng)對(duì)措施是必須保持定力和實(shí)力。在轉(zhuǎn)型方向上保持定力，在資產(chǎn)質(zhì)量上保持實(shí)力，強(qiáng)管理、重提升、練內(nèi)功、穩(wěn)轉(zhuǎn)型、降成本、提效益，認(rèn)清形勢(shì)，審視自我，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)，堅(jiān)定不移走自己的發(fā)展道路。
再大的困難也必須堅(jiān)守，今日我看了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃奇帆的一篇文章，他講的很有道理，由于全球經(jīng)濟(jì)的諸多變化，下一步是剩者為王的時(shí)代，大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，不要等疫情走了，而我們的企業(yè)也沒有了，雖然我們看到的是國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)象，但一定會(huì)涉及到企業(yè)的方方面面，他講的非常有道理，這種現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
二迎接挑戰(zhàn)，增強(qiáng)信心，保持定力的同時(shí)，也必須強(qiáng)化我們的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，資金匱乏，市場(chǎng)不旺，我們要采取超常的措施把產(chǎn)品做精做細(xì)，通過改善管理把成本降下來，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)，盤活我們的資金流，要保持良性健康運(yùn)營，仍需我們開源節(jié)流挖潛力，節(jié)能降耗增效益，保持定力過緊日子，把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強(qiáng)是根本出路，力爭(zhēng)在困境中渡過難關(guān)。
三要充分認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前的利好政策，抓住機(jī)會(huì)，放手創(chuàng)業(yè)，大膽創(chuàng)新。在認(rèn)識(shí)諸多不利因素的時(shí)候，也必須看到新的希望，我們有巨大的內(nèi)需市場(chǎng)是我們最重要的優(yōu)勢(shì)，特別是政治引領(lǐng)，黨和國家對(duì)民營企業(yè)的關(guān)懷和重視讓我們樹起了信心堅(jiān)定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，特別是黨的十八大以來國家對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來越好，各級(jí)黨委和政府把振興民營經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展已作為勢(shì)在必得的抓手，民營企業(yè)的營商環(huán)境和氛圍會(huì)越來越好。
四當(dāng)前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以“創(chuàng)六新”為切入點(diǎn)，結(jié)合我們的實(shí)際，因地制宜抓好新項(xiàng)目的開發(fā)調(diào)研，提出自己的發(fā)展目標(biāo)，奮發(fā)有為，做好我們自己的事。
五樹立信心，大膽創(chuàng)新，安心創(chuàng)業(yè)，用斗志戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神，知難而進(jìn)，只要我們堅(jiān)定信心，勇往直前，沒有跨不過去的坎。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料(三)
同志們：
經(jīng)研究決定，今天，召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會(huì)，主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)和市政府第二次全體會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，研究解決當(dāng)前存在的困難和問題，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下和廣大企業(yè)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，提速提效，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，zz同志通報(bào)了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面，我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視困難，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年以來，全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)開展“園區(qū)推進(jìn)年”活動(dòng)，切實(shí)加大招商引資力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。從總體上看，呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家，規(guī)模企業(yè)67家，成長(zhǎng)性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年?duì)I業(yè)收入20xx萬元以上，目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家，今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家，新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強(qiáng)開放創(chuàng)新意識(shí)，加大產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開拓力度。1-4月份，全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元，同比增長(zhǎng)53.4%，完成工業(yè)增加值4.3億元，同比增長(zhǎng)30.8%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元，同比增長(zhǎng)63%，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢(shì)頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，使我縣工業(yè)層次不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來，我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績(jī)，但僅僅是剛剛起步，還處于工業(yè)化的最初級(jí)階段，與周邊縣市區(qū)相比，不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益，還是發(fā)展速度方面，相對(duì)優(yōu)勢(shì)還沒有形成，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，大企業(yè)少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的狀況仍沒有改變。1-4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%，在八個(gè)縣市區(qū)中排第五位，其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難，管理體制不順，規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全，自我運(yùn)作資金的機(jī)制還沒形成，融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多，技術(shù)力量薄弱，部分企業(yè)生產(chǎn)效益低，企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個(gè)別企業(yè)用地圈而不建，建而不投產(chǎn)，不按計(jì)劃實(shí)施。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信，只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會(huì)逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新，破解難題，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)
今后一個(gè)時(shí)期，是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為支撐，以園區(qū)為平臺(tái)，以“園區(qū)推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技興企步伐，加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加快完善有關(guān)政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?；舅悸泛椭c(diǎn)是：按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè)，大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè)，振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念，大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)企業(yè)入園發(fā)展。力爭(zhēng)經(jīng)過五年左右的努力，使各類園區(qū)基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要抓好“八個(gè)突出”：
一要突出工業(yè)強(qiáng)縣，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。只有工業(yè)領(lǐng)跑，才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，唯有工業(yè)崛起這一條路。實(shí)現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起，也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢(mèng)想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史，今后，我們要始終不渝地大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把工作的著力點(diǎn)始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上，讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作，但也不是一蹴而就的，需要堅(jiān)韌不拔的毅力，攻堅(jiān)克難的勇氣，不達(dá)目的誓不罷休的志氣，一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此，全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)工業(yè)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)工業(yè)感情，努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強(qiáng)，加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資，借助外力，發(fā)展自己。抓住了招商引資，就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式，主攻大項(xiàng)目。對(duì)待大項(xiàng)目，我們要緊盯不放，要算大帳，不要算小賬，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，不要算眼前帳，把招大引強(qiáng)作為主攻點(diǎn)、突破口，以大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。對(duì)臨泉來說，要大力推進(jìn)解放思想，但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干，而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循規(guī)律，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，扎實(shí)工作，敢破難題，在發(fā)展的問題上，絕不能因?yàn)榕R泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由，否則要付出慘重的代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度，更加注重招商選資，力求在引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年，全縣的招商引資任務(wù)是40億元，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加大力度，加強(qiáng)調(diào)度，加大督查獎(jiǎng)懲和考核力度，確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請(qǐng)發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項(xiàng)目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府將召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行定期調(diào)度。近期，請(qǐng)督查局對(duì)全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。
三要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的核心，項(xiàng)目是崛起的關(guān)鍵。離開了項(xiàng)目談發(fā)展是空談。一是爭(zhēng)跑項(xiàng)目。去年，我們主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取的臨陶路南段大修項(xiàng)目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項(xiàng)目、全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目等等，靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭(zhēng)取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策，加大跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的力度，如果我們?cè)谂茼?xiàng)目、爭(zhēng)資金上不跑不要、不拼不搶，就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、錯(cuò)失項(xiàng)目、錯(cuò)失發(fā)展。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金季節(jié)，是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)段。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，近期內(nèi)要對(duì)自己的責(zé)任項(xiàng)目，特別是園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)真研究一次，對(duì)如何加快進(jìn)度，要拿出具體的措施和方案，實(shí)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并且在用地、環(huán)評(píng)等方面給予支持。縣發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照各自職責(zé)分工，加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐，努力做到捷足先登，領(lǐng)先一步，乘勢(shì)而上，主動(dòng)出擊，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度?，F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對(duì)較小，特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè)，要采取有力的支持，在政策上給予扶持，在發(fā)展要素上給予傾斜，把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”，培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前，園區(qū)發(fā)展要著力破解五個(gè)方面的問題：一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項(xiàng)目，現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地，用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會(huì)是越來越嚴(yán)格，用地指標(biāo)只會(huì)越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識(shí)，不能有任何僥幸心理?？h國土部門要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極做好對(duì)上溝通聯(lián)系，加快土地組卷報(bào)批進(jìn)度。同時(shí)，園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，向空中求發(fā)展，提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度，優(yōu)先保證大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力，輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長(zhǎng)久之計(jì)，解決不根本問題，縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才機(jī)制，根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來，縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu)，采取一系列積極措施，著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題，總體效果不錯(cuò)。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品對(duì)中小企業(yè)的資金需求，繼續(xù)予以重點(diǎn)關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時(shí)的困難，希望園區(qū)要堅(jiān)定信心、振作精神、開動(dòng)腦筋、攻堅(jiān)克難迅速掀起拆遷工作高潮，特別是要確保重大項(xiàng)目工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境，決定著簽約項(xiàng)目能否及早落地。今年，縣委、縣政府開展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個(gè)年”活動(dòng)，對(duì)園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求，縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任，各部門都要對(duì)照文件要求，各履其職，各司其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。當(dāng)前，要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平，就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，這是非常難的事情，尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是，我們要把做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，始終作為主攻方向。其實(shí)，我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ)，比如，皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)錯(cuò)失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對(duì)此還要有信心，目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)?？h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”，首先要有規(guī)劃，把散的集中布局，以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多，就必須在布局上相對(duì)集中，加大環(huán)保投入，集中治污，集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，縣政府已明確有李冰縣長(zhǎng)牽頭，縣經(jīng)信委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日，市委書記宋衛(wèi)平對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示，要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，這是天大的事，在具體實(shí)施中，一定要規(guī)范、一定要選擇，減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，建設(shè)中各種環(huán)評(píng)、安評(píng)一定要同步實(shí)施。縣委高書記也對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想，要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備安全水平，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不斷加大技改和環(huán)保投入。縣經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度，嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè)，著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上，今年夏季用電高峰就要到了，據(jù)了解，由于電煤緊張等問題，今年的電力迎峰度夏形勢(shì)更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度，有序用電，務(wù)必做到保民生、保重點(diǎn)骨干企業(yè)。
八要突出加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快人才培養(yǎng)步伐?？h經(jīng)信委每年要抽出一定時(shí)間對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部，著力引進(jìn)、留住、用好、會(huì)經(jīng)營，善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人，為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外，要大力實(shí)施“鳳還巢”工程，支持鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標(biāo)，督查問效，著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍
一是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：全縣完成工業(yè)增加值18億元，同比增長(zhǎng)20%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元，同比增長(zhǎng)35%。堅(jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖，推進(jìn)項(xiàng)目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效”的要求，落實(shí)干部崗位責(zé)任制，項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核制，階段工作動(dòng)態(tài)評(píng)比制。對(duì)已簽約項(xiàng)目，定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時(shí)機(jī)，抓好生產(chǎn)，做到訂單早簽訂、資金早落實(shí)、計(jì)劃早安排，力爭(zhēng)到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)。
二是要真抓實(shí)干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高，推進(jìn)工作難度大，如果哪一個(gè)部門或環(huán)節(jié)跟不上，就會(huì)影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識(shí)，對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行一企一策，務(wù)必做到抓一個(gè)項(xiàng)目成一個(gè)項(xiàng)目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境，以良好環(huán)境保障重大項(xiàng)目的順利實(shí)施?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件，堅(jiān)決查處一些單位和個(gè)人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項(xiàng)目工程從中牟利行為?？h經(jīng)信委要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度，定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，實(shí)行月調(diào)度、季分析制度，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是要堅(jiān)定信心、凝心聚力。近段時(shí)間以來，園區(qū)部分群眾越級(jí)反映問題一事發(fā)生后，有極少數(shù)干部和群眾對(duì)園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)比較艱難的過程，現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時(shí)期，也是新舊觀念碰撞、整體利益與個(gè)人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時(shí)期。我在這里向大家表明，縣委、縣政府堅(jiān)持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，任何困難和問題，也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?，F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好，氛圍難得，我們必須團(tuán)結(jié)起來，把心思用在發(fā)展上，把力量放在干事上，不被人為干擾分心，不為是非分神，不被困難嚇倒?，F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時(shí)期之一，廣大黨員干部，尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對(duì)待，不聽是非，排除干擾，凝心聚力，堅(jiān)定信心，全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們，實(shí)現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭(zhēng)先、奮力崛起”目標(biāo)，關(guān)鍵在工業(yè)，希望也在工業(yè)。我們一定要堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破，在工業(yè)發(fā)展上再添一把火，再加一把勁，再努一把力，以扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平!
謝謝大家!
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在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一
2020年以來，在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
（一）黨委政府高度重視。2020年，縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé)，定期召開安全生產(chǎn)季度工作會(huì)議、三年行動(dòng)推動(dòng)會(huì)議等，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況，及時(shí)指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
（二）安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起，事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，受傷×人，工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×，在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%（其中，縣城共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%，農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×% ，其他類火災(zāi)×起），無死亡受傷人員，直接財(cái)產(chǎn)損失×萬元，同比下降×%。過火面積×萬平方米，受災(zāi)戶數(shù)×戶，受災(zāi)人數(shù)×人。
（三）監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，突出“春節(jié)”“兩會(huì)”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。堅(jiān)持季度績(jī)效考核制，按季度對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查，延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)下發(fā)問題隱患整改督辦單，定期組織開展道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)及“回頭看”，督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)?！良?，罰款×萬元。
（四）三年行動(dòng)有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)×工作方案，建立工作例會(huì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、接訴即辦、臺(tái)賬管理四項(xiàng)制度。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動(dòng)，全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對(duì)2020年排查問題隱患開展“清零行動(dòng)”，集中攻堅(jiān)，針對(duì)不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前，全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停企業(yè)×家，罰款×萬元。
（五）專項(xiàng)行動(dòng)有力開展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容，成立×個(gè)督查檢查組，從全面動(dòng)員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前，全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已完成整改×條。針對(duì)自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患，依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓，下達(dá)限期整改指令書，并聘請(qǐng)工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對(duì)整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成，開工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意，企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
（六）宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，舉辦各類培訓(xùn)×期，參訓(xùn)人員×萬余人，切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力，對(duì)全縣×家?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練，全縣?；?、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場(chǎng)觀摩，有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性，增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對(duì)能力。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，既是前三季度經(jīng)濟(jì)成績(jī)單的“亮單檢閱”，全面調(diào)度縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，更是對(duì)四季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的再明確、再部署。剛才，各行業(yè)主管部門匯報(bào)了本單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；
各位分管縣長(zhǎng)結(jié)合各自工作領(lǐng)域，講了很好的意見，總的來說大家的發(fā)言，總結(jié)工作客觀清晰，分析問題實(shí)事求是，下步打算務(wù)實(shí)可行。一會(huì)，xx書記還會(huì)對(duì)全縣工作做具體部署安排，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，下面圍繞此次會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見。
今年以來，面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，新興動(dòng)能不斷壯大，持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。1-9月份已反饋xx項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量3項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市第1位，xx項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市前3，xx項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。前三季度，一般公共預(yù)算收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，位居全市第x；
稅收收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，稅收占一般公共預(yù)算比重xxx%，高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第xx；
工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)xxx%，高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。
（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)xxx%，位居全市第1，兩年平均增長(zhǎng)xxx%；
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，兩年平均增長(zhǎng)xxx%；
實(shí)現(xiàn)利潤xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，xx個(gè)大類行業(yè)中xx個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)76%，行業(yè)和產(chǎn)品增長(zhǎng)面持續(xù)穩(wěn)定。消費(fèi)市場(chǎng)勢(shì)頭良好，限上批零企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額xxx億元，增長(zhǎng)xxx%；
限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額xxx億元，增長(zhǎng)xxx%；
電子商務(wù)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，前三季度份網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)xxx億元，增長(zhǎng)xx%，均位居全市第3。外資外貿(mào)持續(xù)領(lǐng)先，自營出口xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，自營進(jìn)口xxx萬元，增長(zhǎng)xxx%；
實(shí)際利用外資xxx萬美元，增長(zhǎng)xxx%，持續(xù)領(lǐng)先全市。
（三）內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，全市率先實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”，市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)通辦”，截至目前累計(jì)發(fā)放行業(yè)綜合許可證xxx張，數(shù)量穩(wěn)居全市首位，各行業(yè)整體辦事環(huán)節(jié)壓縮75%，申報(bào)材料精簡(jiǎn)80%，審批時(shí)間提速90%；
新增市場(chǎng)主體xxx家，增長(zhǎng)xxx%，其中，新增私營企業(yè)xxx戶，增長(zhǎng)xx%，新增注冊(cè)資金xxx億元。實(shí)體信貸保障有力，截至10月末，全縣各項(xiàng)貸款余額xxx億元，比年初增加xxx億元，增幅xxx%，高出全市平均增速xxx個(gè)百分點(diǎn)；
全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元，位居全市第xx，比年初增加xxx億元；
在金融支持民營小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下，信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利，2021年度申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)，其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過，審核通過債券需求xxx億元，已獲批地方政府專項(xiàng)債xxx億元，較去年全年增加xxx億元，獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
（一）投資后勁增長(zhǎng)乏力。前三季度，新開工項(xiàng)目xxx個(gè)，同比下降xxx%，全縣固定資產(chǎn)投資同比下降xx%，位居全市第6；
預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%，制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于，一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺，部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大，實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀，無法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目中，2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%，一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期，項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢，截至10月底，xx個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元，僅完成年度計(jì)劃的xxx%，位居全市第xx，市對(duì)縣考核壓力大。
（三）重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控仍需加力。一是疫情防控形勢(shì)趨緊。當(dāng)前國內(nèi)多個(gè)省市疫情呈多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì)，防疫形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，必須堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，始終繃緊疫情防控這根弦，做到“應(yīng)查盡查、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)接盡接”。二是能耗存在反彈壓力。一方面，用電量同比增長(zhǎng)較大，前三季度，全社會(huì)用電量xxx億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)xx%；
其中，工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)xxx%；
另一方面，我縣煤炭壓減任務(wù)完成情況全市排名位次居中，加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、化解“兩高”行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾刻不容緩。三是高度重視環(huán)保問題整改。目前，中央和省級(jí)環(huán)保督察已結(jié)束，接下來就要密切跟進(jìn)反饋問題的整改工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要全面抓好反饋問題的整改銷號(hào)，確?！皬氐赘摹⒏膹氐?、改到位”。四是財(cái)政收支矛盾突出。我縣稅源結(jié)構(gòu)分散，中小稅源居多，缺大少強(qiáng)，稅收收入缺乏持續(xù)性；
各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障，剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和紅線，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺
（一）自覺扛起發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行
縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，及時(shí)分析研究，采取針對(duì)性的措施，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，沖刺四季度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面，千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用，建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制，完善工作手段，加大征收力度，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施。另一方面，要合理控制支出，堵塞開支漏洞，提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門要樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預(yù)算約束，大力壓縮一般性開支，努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級(jí)考核。xx月xx日，市委組織部對(duì)市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋，我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績(jī)效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后，我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會(huì)議，就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析，下步，各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度，各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步研究分解市對(duì)縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)扣分項(xiàng)和落后項(xiàng)，要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，鞏固優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，保證得分項(xiàng)、力爭(zhēng)加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí)，主動(dòng)做好與市直對(duì)口部門的溝通、銜接工作，多匯報(bào)、多請(qǐng)示，爭(zhēng)取上級(jí)部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面，千萬不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”，必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上，確保年終考核取得優(yōu)異成績(jī)。
三要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。持續(xù)深化“四爭(zhēng)”工作，千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)試點(diǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里，重點(diǎn)講一下2022年專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。xx月xx日，我組織相關(guān)部門專門召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專題會(huì)議，進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步，各部門單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快手續(xù)跑辦，積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫，最大限度爭(zhēng)取債券資金。
（二）全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐，堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。
一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對(duì)列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目，縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開工條件，力爭(zhēng)盡快開工。對(duì)于已開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任，鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn)，切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)破解尚未開工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸，推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量，確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)列入年底全市觀摩的項(xiàng)目，要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保觀摩效果。
二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究上級(jí)政策，完善項(xiàng)目前期手續(xù)，形成“經(jīng)常謀劃、日常儲(chǔ)備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制，實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑，當(dāng)前，我們必須再招引落地一批項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事，凡是向投資商作出的承諾、開出的條件，就要不折不扣兌現(xiàn)，做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù)，由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道，進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限，最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段，看其自主研發(fā)的能力和水平，看其資金實(shí)力。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn)，建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”，建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制（cgo），確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。
（三）持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路，破解瓶頸抓支撐
現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，環(huán)保、安全等方面的要求越來越高，拼資源、拼消耗，野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，更加主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線，積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場(chǎng)景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控“兩高（高耗能、高污染）”項(xiàng)目上馬，對(duì)不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰，穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向，加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次，積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動(dòng)融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼，要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場(chǎng)。截至目前，我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌，xx家企業(yè)在“新三板”掛牌，xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫，后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作，充分利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板，要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用。在項(xiàng)目用地上，堅(jiān)持開源節(jié)流，解決土地供應(yīng)難題，一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取指標(biāo)，一手抓挖潛指標(biāo)，一方面，推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫，做好建新區(qū)安排。另一方面，加大閑置土地清理處置力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí)，全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，提高畝均投資強(qiáng)度，提升用地效率。在人才引用上，創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式，力爭(zhēng)年底前引進(jìn)縣級(jí)以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上，建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上，加快成立縣級(jí)政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司，積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策，重點(diǎn)支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
（四）不斷做好營商環(huán)境這個(gè)重要手段，優(yōu)化服務(wù)促保障
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷，真正站在企業(yè)的角度，在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)，把該放的權(quán)利放給市場(chǎng)主體，把能簡(jiǎn)化的流程、材料做到最簡(jiǎn)，著力構(gòu)建便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源，潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)和法律法規(guī)，遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。要敢于?dān)當(dāng)作為，按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求，對(duì)企業(yè)敢“親”真“清”，做到無事不擾、有事不拖、有求不推，更加主動(dòng)做好服務(wù)，讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持舉一反三，防微杜漸，各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”（即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題），有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季，燃?xì)獍踩蝗莺鲆?，特別是，拆遷戶臨時(shí)過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題，要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查，確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行好屬地責(zé)任，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng)，特別是加大對(duì)農(nóng)商行不良貸款的處置力度，壓降不良率，著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅(jiān)決扛牢和評(píng)好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績(jī)效，真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效
一要親力親為，率先垂范?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域，帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，深入安排部署，親自抓好督導(dǎo)落實(shí)，努力克服工作中遇到的困難任務(wù)，把工作做扎實(shí)、做到位。
二要對(duì)標(biāo)對(duì)表，查缺補(bǔ)漏。各部門要迅速進(jìn)入爭(zhēng)相競(jìng)速的比拼狀態(tài)，抓緊開展一次“回頭看”，縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度，橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板，要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn)，曬項(xiàng)目，曬亮點(diǎn)，曬實(shí)績(jī)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，把長(zhǎng)項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拉長(zhǎng)，拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通，信息及時(shí)共享，確保形成合力，推動(dòng)工作落實(shí)。
四要真督實(shí)考，務(wù)求實(shí)效。縣政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞考核指標(biāo)，對(duì)照任務(wù)和時(shí)限要求，定期檢查，跟蹤問效，提早分析問題，研判形勢(shì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警，及時(shí)通報(bào)，督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績(jī)的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，該通報(bào)的通報(bào)，該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào)，真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的實(shí)效，考出工作動(dòng)力，考出發(fā)展實(shí)績(jī)。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
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在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三
縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問題：
一、肯定成績(jī)，客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作
**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng)，全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施，著力推進(jìn)全縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長(zhǎng)15%，人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元，增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元，同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元，增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè)，到位資金突破26.5億元，增長(zhǎng)68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬元以上項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開工。**年，全縣工業(yè)企業(yè)新開工項(xiàng)目43個(gè)，續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達(dá)84家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長(zhǎng)41%左右，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè)，到位資金15.7億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，32家國有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是城市建管力度加大，**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時(shí)，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃23個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo)，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施?？h污水處理廠投入運(yùn)營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，為進(jìn)一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬平方米，綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn)，人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬平方米，比**年增加20萬平方米，城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。總投資近萬元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設(shè)，今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工，徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個(gè)，新修橋函1318座，修復(fù)機(jī)井354眼，完成土方1000萬方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民6880人，勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬人，勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展，農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬元，十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶1170人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬元，同時(shí)，投入126萬元收購廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效，參合農(nóng)民72.5萬人，參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬人，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除，完成計(jì)劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)保障日趨完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作，即將開工建設(shè)。深入開展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理，低生育水平得到鞏固，在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)。縣人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié)，成立**州戲藝術(shù)研究會(huì)，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項(xiàng)工作，榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，搞活流通，促進(jìn)消費(fèi)，保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題，有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕了重特大安全事故，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的問題和不足：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次較低，競(jìng)爭(zhēng)力較差，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)少，集群效應(yīng)低，農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象，管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì)，切實(shí)解決。
二、分析形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看：受美國次貸危機(jī)的影響，國際金融危機(jī)的影響明顯加深，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出：**年很可能是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到，經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展，我國積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，金融體系相對(duì)獨(dú)立，外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國際金融危機(jī)的不利影響，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，計(jì)劃到**年底投資4萬億元，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來看：一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊，將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度，我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，世界經(jīng)濟(jì)和全國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施，特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來說是較好機(jī)遇，同時(shí)省委、省級(jí)政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析，**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高度關(guān)注民計(jì)民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，**年，我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí)：
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策，把握國家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域，抓住省委、省級(jí)政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇，組織精干人員，投入財(cái)力、物力，搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面，有針對(duì)性儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目，及時(shí)更新項(xiàng)目庫。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。
二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度，尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系，做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目，確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省市的大盤子，力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門，推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐，確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。項(xiàng)目實(shí)施中，要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決部門爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問題，增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
(二)突出工業(yè)發(fā)展，全力擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。
一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源和龍頭企業(yè)，加快輕工食品基地建設(shè)，發(fā)展綠色食品，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，著力扶持南虹紡織、新林時(shí)裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業(yè)，促其管理上水平、產(chǎn)銷上規(guī)模、效益上臺(tái)階。力爭(zhēng)今年主營業(yè)務(wù)收入超億元或納稅超500萬元的企業(yè)達(dá)到4家以上;主營業(yè)務(wù)收入超5000萬元或納稅超200萬元的企業(yè)達(dá)到6家以上。
二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上。要強(qiáng)化土地、資金等要素對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的保障作用，實(shí)行重大工業(yè)項(xiàng)目包保責(zé)任制，完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，確保企業(yè)盡快開工。爭(zhēng)取新開工1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、續(xù)建完工和技改項(xiàng)目28個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資超過10億元。
三是強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)測(cè)和分析，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)增產(chǎn)增效。繼續(xù)完善機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職制度，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難，全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)和信息反饋工作。
四是大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，給予內(nèi)外資、內(nèi)外商、內(nèi)外企同等待遇，大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。降低門檻，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營、項(xiàng)目融資等方式參與建設(shè)和經(jīng)營。要開展“財(cái)力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)”活動(dòng)，加快大莊、長(zhǎng)溝兩個(gè)“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
(三)突出城市建管，全力提升城市發(fā)展水平。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在完成**總規(guī)和開發(fā)區(qū)詳規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制城區(qū)重點(diǎn)地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成城市供排水、規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)和清水灣公園等專項(xiàng)規(guī)劃編制。啟動(dòng)汽車站的規(guī)劃、選址和搬遷工作，規(guī)劃建設(shè)圖書館、檔案館。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，確保在**年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，加大違法建設(shè)整治力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二是抓好城市設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)。扎實(shí)做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學(xué)士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設(shè);實(shí)施幸福閘至**五大橋、人民路、西關(guān)出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態(tài)環(huán)境。搞好**公園建設(shè);實(shí)施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理;新打深水井8眼，新建主供管網(wǎng)30公里;新建城區(qū)污水主管網(wǎng)、支管網(wǎng)30公里，新建污水提升泵站2座，實(shí)施污水處理廠二期工程;啟動(dòng)**停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)“三場(chǎng)”建設(shè)，改善居民生活環(huán)境。要加快續(xù)建工程建設(shè)進(jìn)度，完成博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心、體育館、公園等“四館一園”建設(shè)。要積極做好劉圩路、西關(guān)出口、桃花源二期、供電公司兩側(cè)等地塊的拆遷工作，力爭(zhēng)拆遷面積突破15萬平方米。要落實(shí)優(yōu)惠政策，加大城市綜合開發(fā)力度。完成**水文苑、**家苑項(xiàng)目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿(mào)城、桃花源小區(qū)等項(xiàng)目二期工程，加快開發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新開工工程總面積80萬平方米，竣工面積50萬平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力實(shí)施亮化、綠化、美化和凈化工程，突出抓好開發(fā)區(qū)“七路三橋”、長(zhǎng)溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化，力爭(zhēng)城市亮化面積達(dá)到80萬平方米，完成綠化面積80萬平方米。實(shí)施**四關(guān)出口改造美化工程，力爭(zhēng)申報(bào)園林縣城并通過驗(yàn)收。要加大城市綜合執(zhí)法力度，深入開展“一查雙拆”，專項(xiàng)整治城區(qū)違章建筑，全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治，切實(shí)解決好亂停亂放、占道經(jīng)營等臟亂差問題。要理順城市管理體制，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要擴(kuò)大城市管理的覆蓋面，實(shí)行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施，增設(shè)果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，努力把**建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設(shè)施齊全的一流縣城。
(四)突出農(nóng)民增收，全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化示范、規(guī)?；a(chǎn)”的要求，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)小麥、脫毒山芋、時(shí)尚瓜菜、稻田養(yǎng)蝦等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程。要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促使集體土地向產(chǎn)業(yè)大戶集中，向農(nóng)村能人集中。要積極采取有效措施，發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地，形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。
二是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持現(xiàn)有17家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次，充分發(fā)揮其帶動(dòng)和輻射作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要繼續(xù)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報(bào)認(rèn)證工作，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。力爭(zhēng)年內(nèi)新培育省級(jí)龍頭企業(yè)1-2家，市級(jí)龍頭企業(yè)3家以上，農(nóng)產(chǎn)品品牌2-3個(gè)。要大力培育農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要進(jìn)一步加大勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出力度，確保全年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在20萬人以上。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要全面啟動(dòng)農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)性建設(shè)三年規(guī)劃，以“疏通中小溝、恢復(fù)田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標(biāo)，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，確保全面完成市委、市政府下達(dá)的24萬畝治理任務(wù)。要啟動(dòng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)三年規(guī)劃，搞好農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)，確保超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。要大力實(shí)施通鄉(xiāng)公路改造工程，全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計(jì)劃。要加快植樹造林步伐，完成成片造林2.2萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)，完成徐賀土地整理，實(shí)施大路口土地整理項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
(五)突出外向帶動(dòng)，全力加大招商引資力度。
一是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要深入實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放和機(jī)制創(chuàng)新，大力營造氛圍，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式，完善駐點(diǎn)招商方案，充實(shí)駐點(diǎn)招商力量，發(fā)揮駐點(diǎn)招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿(mào)易洽談會(huì)，適時(shí)在重點(diǎn)招商區(qū)域組織招商專題推介活動(dòng)，著力引進(jìn)一批與我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目，注重引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正達(dá)到“招來一個(gè)、落戶一群、帶動(dòng)一片”的良好效果，確保全年招商引資實(shí)際到位資金30億元以上，其中工業(yè)項(xiàng)目占75%，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、超億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資首位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加大督查考核力度，堅(jiān)持一月一督查，一月一調(diào)度，年終嚴(yán)格考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
二是大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。要緊緊抓住省委、省級(jí)政府從**年起連續(xù)5年每年補(bǔ)助1000萬元，用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項(xiàng)目貸款貼息的大好機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，不斷完善園區(qū)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸納力。要積極做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，突出產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。要全力抓好園區(qū)的管理與服務(wù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效。力爭(zhēng)**年園區(qū)企業(yè)銷售收入超過10億元，完成利稅3.5億元，全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，其中固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目4個(gè)，固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，牢固樹立開明開放、互惠雙贏的合作理念，講誠信、重服務(wù)，營造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要啟動(dòng)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)能力。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目集中辦公會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)等制度，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。要堅(jiān)決糾正和制止“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出財(cái)稅建設(shè)，全力提高經(jīng)濟(jì)保障能力。
一是加強(qiáng)稅收征管。要積極應(yīng)對(duì)稅收政策性減收的不利影響，加快中小企業(yè)發(fā)展，大力培植財(cái)源。加強(qiáng)稅源排查，在運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續(xù)落實(shí)收入目標(biāo)管理制度和收入分析制度，進(jìn)一步加大社會(huì)綜合治稅力度，切實(shí)加強(qiáng)收入征管，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收和規(guī)費(fèi)，確保應(yīng)收盡收。要扎實(shí)做好非稅收入管理，堅(jiān)決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。
二是提高保障水平。要強(qiáng)化財(cái)政支出管理，嚴(yán)格控制一般性支出的增長(zhǎng)，努力做到少花錢、多辦事、辦好事，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要進(jìn)一步深化財(cái)政制度改革，積極探索和建立整合財(cái)政支農(nóng)資金長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷加大資金投入，提高縣財(cái)政對(duì)實(shí)施民生工程、社會(huì)保障、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障能力，提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三是拓寬融資渠道。要積極探索建立投融資平臺(tái)，下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問題，拓寬中小企業(yè)融資渠道。金融部門要主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，積極加大有效信貸投放，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面放寬信貸政策。要優(yōu)化信用環(huán)境，切實(shí)解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。
(七)突出社會(huì)和諧，全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是倍加關(guān)注民計(jì)民生。要切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在突出位置，足額落實(shí)配套資金，不折不扣落實(shí)政策，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和貧困生助學(xué)全覆蓋、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應(yīng)保戶全覆蓋，確保圓滿完成省、市下達(dá)的民生工程實(shí)施任務(wù)。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)崗位3800個(gè)。以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為動(dòng)力，加大再就業(yè)工作力度，切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)、引導(dǎo)和就業(yè)工作。
二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的排查和整改，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開展平安**縣創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力。
三是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，啟動(dòng)教育資源整合三年規(guī)劃，加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化組合高中資源，促進(jìn)普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。規(guī)范發(fā)展民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建成“**縣職業(yè)教育中心”。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系，啟動(dòng)中醫(yī)院病房樓建設(shè)，努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程，建設(shè)“農(nóng)家書屋”，組織開展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。要加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，努力降低出生人口性別比。要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，切實(shí)提高土地綜合利用效率和土地開發(fā)效益。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。要加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，完成各項(xiàng)目標(biāo)，形勢(shì)逼人，任務(wù)催人，必須明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，才能確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一是要保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。首先要積極主動(dòng)。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局，主動(dòng)服務(wù)，盡職盡責(zé)，克難求進(jìn)，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和自覺性。要立足本職，積極主動(dòng)地想辦法、找措施，對(duì)本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次，要迎難而上。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著很多新問題新矛盾，尤其在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信貸金融、重點(diǎn)工程、征地拆遷等工作中有諸多困難，我們必須以咬定青山不放松的堅(jiān)強(qiáng)毅力，不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，迎難而上，以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。再次，要爭(zhēng)創(chuàng)一流。必須自我加壓，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點(diǎn)站位、爭(zhēng)創(chuàng)一流，牢固樹立“不干到一流就是失職、爭(zhēng)不到第一就是落后”的拼搏觀念，盯住確立的發(fā)展目標(biāo)和趕超對(duì)象，力爭(zhēng)單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、全面工作創(chuàng)一流。
二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，注重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和金融、外貿(mào)、信貸、投資等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于用最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)和國家宏觀政策導(dǎo)向，提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力，統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想，講黨性、重品行、作表率，帶領(lǐng)群眾不斷開創(chuàng)**縣發(fā)展的新局面。要對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念、措施、效果找差距，不斷探尋新形勢(shì)下適合**縣發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式和體制機(jī)制障礙。要開拓創(chuàng)新，突破慣例，超越自己，大膽地闖、大膽地干，不斷提高思想境界，增強(qiáng)能力水平。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w行動(dòng)，用工作實(shí)效來體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，辦實(shí)事，求實(shí)效，深入基層調(diào)查研究，切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。要樹立高效快捷的服務(wù)理念，追求實(shí)實(shí)在在的速度，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，為老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學(xué)求實(shí)的態(tài)度緊密結(jié)合起來，拿出具體實(shí)施辦法，用心去干、埋頭苦干，干出水平，干出成效，確保任務(wù)完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、健全有效的機(jī)制，有效保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)，努力營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍，形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)追究等制度，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，將確定的工作任務(wù)層層分解，加強(qiáng)考核，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)不履行職責(zé)、不作為甚至亂作為的，要追究責(zé)任。
四是要抓好廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)“一把手”的責(zé)任意識(shí)，做到廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，公開辦事程序，擴(kuò)大民主決策、民主監(jiān)督范圍，注重從源頭上防治腐朽，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，筑牢拒腐防變的思想道德防線，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽的體系，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，切實(shí)提高拒腐防變能力。
同志們，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，我相信在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏，共同努力，我們一定能夠全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。