報告是對某個領(lǐng)域或問題進行研究并加以總結(jié)和概括的一種科學文獻形式。報告中的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息應該可靠、詳實,并通過圖表等形式進行可視化呈現(xiàn)。有經(jīng)驗的寫作人員常常通過學習和借鑒他人的報告范文來提高自己的寫作水平,這也是一個不錯的學習方法。
政治監(jiān)督報告篇一
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強化政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是***總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務和著力重點,系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。***總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規(guī)律性認識,為新時代加強政治建設、強化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
***總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”,闡明了新時代加強政治建設、強化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導是紀檢監(jiān)察機關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。***新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎,是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,不斷在學懂弄通做實上取得新進步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學思踐悟、融會貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。另一方面,要聚焦***新時代中國特色社會主義思想學習貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學習上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進政治認同、理論認同,也要增強思想認同、情感認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,始終擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實踐的。***總書記強調(diào)新時代強化政治監(jiān)督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權(quán)力在正確軌道上運行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點位,將政治監(jiān)督進一步細化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),***總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀委的主要任務,要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅強化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動,既加強對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。
當前,***總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實屬地管理責任、落實部門監(jiān)管責任、做好患者救治等加強監(jiān)督的基礎上,認真落實好***總書記“分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應、復工復產(chǎn)、重大項目開工建設、落實減稅降費政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務和做好“六穩(wěn)”等,找準抓實監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學精準穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,推動低風險地區(qū)全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序、中風險地區(qū)盡快有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦。紀檢監(jiān)察機關(guān)自身也要堅持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責任中內(nèi)含監(jiān)督、紀委監(jiān)督責任中包含對主體責任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,堅決扛起協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨政治責任,嚴格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實,督促領(lǐng)導班子成員認真落實“一崗雙責”,把負責守責盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責一次。要堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,嚴格精準、實事求是地追責問責,推動各級黨委(黨組)、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實把管黨治黨政治責任落到實處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,壓減權(quán)力設租尋租空間,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,確保權(quán)力在正確軌道上運行,始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界,自覺把紀檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準確把握政治和業(yè)務的關(guān)系,善于從具體業(yè)務切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體人具體事。
不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明晰斗爭任務,掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。***總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要任務,在干部選拔任用中將強化監(jiān)督第一職責的用人導向體現(xiàn)出來、落到實處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓,注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提升紀檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政治隱患。
政治監(jiān)督報告篇二
干部監(jiān)督工作是一項涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工作,在新的發(fā)展階段,不斷加強干部監(jiān)督工作是加強領(lǐng)導干部班子建設的重要內(nèi)容。今年我們適應新形勢,在干部監(jiān)督方面探求新途徑,積極開展干部監(jiān)督工作,取得較明顯的成效。
近年來,某區(qū)委認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,在干部選拔任用工作中,切實加大干部監(jiān)督工作力度,確保人民群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部選拔工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一是深入學習宣傳,提高各級領(lǐng)導貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。今年區(qū)委向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于認真學習貫徹〈干部任用條例〉的通知》,以領(lǐng)導干部和組工干部為重點,組織全區(qū)各級黨委(黨組)和廣大黨員干部,認真學習《干部任用條例》的基本內(nèi)容,大力宣傳《干部任用條例》的基本精神。區(qū)級領(lǐng)導干部帶頭學習《干部任用條例》,區(qū)委常委、組織部長羅部長在中心組就《干部任用條例》進行了專題講座,并結(jié)合我區(qū)干部選拔任用工作的做法展開討論。區(qū)委書記姚兵同志強調(diào),要按照《干部任用條例》的要求,堅持“唯德才是舉、憑實績用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。他要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員對《干部任用條例》的基本原則、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重點還要能背下來。以學習貫徹《干部任用條例》為契機,在區(qū)委黨校的主題班開設了《干部任用條例》的學習課程,舉辦學習培訓班4期。同時,我們編印了《干部任用條例資料匯編》發(fā)放到各單位黨政領(lǐng)導手中,要求深入學習,深刻領(lǐng)會。為檢查學習效果,今年12月,我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職、分管黨群的副職、組織委員171名領(lǐng)導就《干部任用條例》情況在區(qū)委黨校進行了考試,有效地提高了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。
二是扎實開展自查自糾,促進干部選任工作的民主化、規(guī)范化、科學化。去年底,我們接受市委組織部開展學習貫徹《干部任用條例》檢查后,結(jié)合檢查組給我們反饋的情況,召開民主生活會,認真扎實地對干部選拔任用工作開展自查自糾,查找貫徹執(zhí)行《干部任用條例》過程中存在的問題和不足,深刻剖析存在的原因,對存在的問題,召開了常委會,專題研究整改方案,采取切實可行的措施,解決區(qū)直單位黨政分設、超職數(shù)配備干部的等問題,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定制定了區(qū)委全會票決制實行辦法。確保干部選拔任用進一步民主化、規(guī)范化、科學化。
三是嚴格監(jiān)督檢查,確保《干部任用條例》的貫徹落實。今年,我們對提拔副科以上的領(lǐng)導干部都認真進行了民主推薦、民主測評和考察預告,采取個別座談、民主評議和民意測評等方法,全方位地聽取各方面的意見,將考察的范圍從“八小時內(nèi)”延伸到“八小時”外,從“工作圈”擴展到“社交圈”、“生活圈”,對干部進行全方位了解。堅持干部任前公示制度,今年先后對提拔任的165名副科以上領(lǐng)導干部進行任前公示,根據(jù)公示情況,對有反映但經(jīng)調(diào)查核實沒有問題或問題輕微不影響提拔任用的,及時辦理任職手續(xù);對問題較嚴重,一時難以查實,但又不能輕易否定的,提請復議暫緩任職;對查實確有問題不能提拔任用的,報請區(qū)委取消擬任決定。今年對2名因公示反映確有問題的干部暫緩了任職。積極推行領(lǐng)導干部試用期制,區(qū)委對區(qū)直黨政機關(guān)、事業(yè)單位中除需要按有關(guān)法律、章程的規(guī)定選舉、任命的領(lǐng)導干部外,凡新提拔委任的領(lǐng)導干部都實行了試用期制,試用期為一年。規(guī)定在試用期間年度考核被確定為不稱職的,民意測驗中稱職以上票低于60%的,受到黨紀和政紀處分的,經(jīng)區(qū)委常委研究后,免去其職務。今年12月,我們組織學習貫徹《干部任用條例》督促檢查,通過強化監(jiān)督檢查,推進了《干部任用條例》的貫徹落實。
做好新時期干部監(jiān)督工作,有效避免人為因素影響,必須有一套規(guī)范的科學制度作保證。今年我們結(jié)合實際,建立健全了五項制度:
一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。由組織部門牽頭,紀檢、監(jiān)察、審計、檢察、信訪等職能部門每個季度召開一次聯(lián)席會議,人大、政協(xié)的領(lǐng)導列席工作會議,互相通報各職能部門掌握的情況,全面了解干部隊伍現(xiàn)狀,綜合分析苗頭性、傾向性問題,研究制定防范措施,為干部選拔任用提供依據(jù),有效防止“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是實施共同考察制度。組織部門在考察干部時,根據(jù)考察對象及考察對象所在單位的具體情況,從執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合考察組,以使考察結(jié)果全面客觀。去年底,我們在對區(qū)直單位進行年度考察時,就從紀委、監(jiān)察、財政抽調(diào)了10多名同志參加,與組織部的同志組成聯(lián)合考察組。事實證明這種考察方式使考察內(nèi)容更深入,考察范圍更全面。
三是聘請組織工作特約監(jiān)督員制度。近年來,聘請政治立場堅定,黨性強、敢于監(jiān)督的離退休老干部、人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、審計、公檢法司等單位和部門的黨政負責人48人為組織工作特約監(jiān)督員。根據(jù)工作需要邀請他們參與有關(guān)干部考察,參加研究干部任用的有關(guān)會議。他們在組織部門與執(zhí)紀執(zhí)法部門、黨政機關(guān)、人民團體之間起到了聯(lián)絡員的作用。全區(qū)聘用的48名特約監(jiān)督員,遍布了全區(qū)各個部門、各個行業(yè)、各個單位,擴大了監(jiān)督的覆蓋面。
四是健全信息通報制度。為便于組織
部門及時準確掌握干部動態(tài),要求法紀職能部門、信訪部門明確了一名同志專門負責信息匯報工作,及時反饋信息,對通過自身職能獲取的信息,應在第一時間內(nèi)向組織部門準確通報,使黨委和組織部門能在最短的時間內(nèi)對干部的使用作出相應的決定。
五是建立部長值班制度。每星期由組織部領(lǐng)導輪流值班,接待干部群眾上訪,并及時指定相關(guān)組室逐事具體抓落實,做到事事有著落,件件有回音。部長值班制度建立以來,共接待來信來訪20余人次。
。今年6月,召開了全區(qū)領(lǐng)導干部監(jiān)督工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直機關(guān)黨政正職、紀檢組長180多人參加了會議,進一步規(guī)范了經(jīng)濟責任審計工作。
一是嚴格審計程序。審計程序是審計監(jiān)督活動的規(guī)程,是依法審計的一個原則性很強的工作環(huán)節(jié)。我們制訂了《某區(qū)黨政領(lǐng)文秘家園導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》,對任期經(jīng)濟責任審計的全過程以流程圖規(guī)范下來,從立項、下達通知書、組織成審計組、張貼審計公告、進點實施到征求意見、研究報告等各項程序均作了明確的規(guī)定,嚴格按《某區(qū)黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》規(guī)定的審計程序操作,規(guī)范了審計程序。
二是突出審計重點。經(jīng)濟責任審計工作按照“三年審一次,離任必審、有反映的重點審、準備調(diào)整的及時審”的原則,合理確定審計計劃,突出審計重點。把掌管財政資金數(shù)額較大,有行政執(zhí)法權(quán),群眾反映強烈或組織掌握有關(guān)問題線索的四類單位負責人,作為經(jīng)濟責任審計重點。今年計劃立項25個,其中離任審計13個,屆中審計12個,突出了屆中審計的重點。
三是公正實施審計。嚴格按照審計實施方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實施,查清查實,審深審透,不錯審、不漏審、不放過一個疑點、不遺漏一個問題,參審人員自覺遵守審計紀律,客觀公正、實事求是的實施審計。今年已完成審計項目26個,對29名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計,共查出違紀違規(guī)金額3213萬元,為加強干部監(jiān)督發(fā)揮了較重要的作用。
四是運用審計成果。我們始終把促進領(lǐng)導干部勤政廉政作為經(jīng)濟責任審計的最終目的,運用審計成果,充分發(fā)揮導向作用。今年11月,在區(qū)人大民主評議區(qū)人民政府13個組成部門主要負責人的大會上通報了經(jīng)濟責任審計結(jié)果,明確指出了所存在的問題和責任認定,提出審計決定。審計結(jié)果的公開,讓廣大干部群眾更加全面地掌握一把手的情況,更客觀全面的評價領(lǐng)導干部,收到了較好的反響。
政治監(jiān)督包括哪四個方面
村級監(jiān)督工作報告
政治監(jiān)督報告篇三
2018年,黨支部在上級黨委、紀委的正確領(lǐng)導下,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大、中紀委二次全會精神和市紀委十二屆三次全會精神,積極落實上級紀委2018年度紀委工作要求,把抓黨建、抓制度作為重點,積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,強化黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴查“四風”問題,不斷推進支部的黨風廉政建設責任制的貫徹、落實,依據(jù)《**公司黨風廉潔建設責任制檢查考核指標》的規(guī)定,結(jié)合公司情況,積極開展自查,落實、深化“兩個責任”。
黨風廉政建設職責制是我黨加強和改善黨的作風建設,完善黨的監(jiān)督機制的一項重要舉措,黨風廉政建設滲透在各項業(yè)務工作之中,黨支部把黨風廉政建設作為支部工作的重要內(nèi)容,從抓好學習教育入手,不定期組織廣大黨員領(lǐng)導干部學習關(guān)于上級紀委下發(fā)的各項關(guān)于抓好黨風廉政建設的通知、規(guī)定、違法違紀案例等學習資料,組織觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》、《正風反腐在路上》等警示教育片,引導班子成員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識,提高政治站位,增強“四個意識”,切實強化政治紀律和政治規(guī)矩,劃清紀律紅線,筑牢防腐拒變的思想防線,提高黨員領(lǐng)導干部的黨風廉政職責意識,激發(fā)班子成員執(zhí)行黨風廉政建設職責制的自覺性,把黨風廉政建設擺上工作的重要議事日程,切實管好班子帶好隊伍,履行好黨風廉政建設責任。
在落實主體責任的問題上,黨支部嚴格落實“一崗雙責”,按照一級抓一級層層抓落實的原則,深入推進黨風廉政建設。支部根據(jù)領(lǐng)導干部職責分工不同,逐級交代責任,層層簽訂“2018年度黨風廉政建設責任書”,共簽訂“2018年度風廉政建設責任書”**份。支部還以強化廉政風險防控為目標,構(gòu)成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,由黨支部監(jiān)督、督促公司綜合管理部推動公司制度建設工作。支部的職級監(jiān)督力度得到更有效的強化落實,確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作,落到實處。
支部結(jié)合推進“兩學一做”常態(tài)化制度學習教育的要求,嚴抓黨的紀律,強化紀律約束,在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,始終嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,堅決杜絕在公司內(nèi)部出現(xiàn)拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私、利益輸送的問題,堅持把頂風違紀搞“四風”作為紀律審查的重點,對涉及違反中央八項規(guī)定精神的問題從嚴處理。堅持公車公用,安裝定位系統(tǒng),實行加油卡一車一卡,統(tǒng)一保險,把公務用車費用單獨列支開;嚴格執(zhí)行考勤制度、加班管理制度、請休假管理制度,領(lǐng)導班子成員帶頭執(zhí)行;嚴格執(zhí)行客飯、出差、培訓等標準限額,不超范圍報銷,不違規(guī)用車,不違規(guī)乘坐飛機頭等艙;在元旦、春節(jié)、端午等重要時間節(jié)點,著重組織黨員領(lǐng)導干部及有業(yè)務處置權(quán)人員進行學習,提高廉政意識,嚴禁違規(guī)吃喝,收送“紅包”、禮金,違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用等問題發(fā)生。
2019年,支部將進一步落實黨風廉政建設責任制,自覺把***新時代中國特色社會主義思想作為根本行動指南,按規(guī)定選拔、任用干部,堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,黨風廉政建設與業(yè)務工作相統(tǒng)一,落實誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實的原則,帶領(lǐng)廣大黨員領(lǐng)導干部自覺踐行“三嚴三實”要求,遵守黨紀國法和廉潔從業(yè)各項規(guī)定,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治業(yè)有方、興業(yè)有為、廉潔清正。
政治監(jiān)督報告篇四
(一)學習貫徹***總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上重要致辭精神情況。緊緊圍繞學習貫徹***總書記重要致辭精神及對廣西工作的重要指示批示精神情況強化監(jiān)督,xx公司組織學習致辭講話內(nèi)容,并結(jié)合實際開展工作,全面推動致辭精神落細落實。
(二)學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神情況。緊緊圍繞學習宣傳貫徹落實十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神、實施“十四五”規(guī)劃強化監(jiān)督。20-年11月組織中高層管理人員及相關(guān)業(yè)務人員參加廣投集團自治區(qū)宣講團黨的十九屆五中全會精神宣講報告會學習(視頻會)、20-年2月在組織全體黨員政治理論學習時對十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神進行統(tǒng)一學習,推動全會精神深入人心。將貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等黨中央系列重大決策部署融入到公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,高質(zhì)量制定公司“十四五”規(guī)劃,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署全面貫徹落實,確保十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會確定的各項目標任務落到實處。
(三)學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》情況。緊緊圍繞《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》貫徹落實情況強化監(jiān)督,xx公司以自學的方式要求黨員學習《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》并做好學習筆記,使每一位黨員知曉自身權(quán)利。xx公司按上級要求落實全面從嚴治黨主體責任,加強對黨員權(quán)利保障工作的領(lǐng)導,沒有發(fā)生侵害黨員權(quán)利的事件。
(四)貫徹落實《中央紀委、中央組織部、國家監(jiān)委關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》情況。緊緊圍繞貫徹落實黨中央關(guān)于嚴肅換屆紀律的要求、營造風清氣正的換屆環(huán)境情況強化監(jiān)督,xx公司履行主體責任情況,及時組織全體黨員學習貫徹通知精神及工作要求,公司扎實開展思想政治教育、紀律學習教育、警示教育等工作;嚴格選舉及制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,杜絕拉票賄選、搞一人說了算、弄虛作假、干擾選舉等問題。
(五)持續(xù)抓好疫情防控工作情況。
緊緊圍繞貫徹落實***總書記關(guān)于疫情防控重要講話及重要指示批示精神,黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)疫情防控工作系列部署落實情況,以及自治區(qū)紀委《關(guān)于強化冬春季新冠肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》(桂紀辦〔20-〕3號)情況強化監(jiān)督。xx公司高度重視新冠肺炎疫情防控工作,公司分別《關(guān)于印發(fā)xx公司新冠肺炎疫情防控工作管理細則的通知》、《關(guān)于教育職工認真落實疫情防控工作措施的通知》等通知,加強對疫情防控工作的落實,持續(xù)抓緊抓實抓細各項常態(tài)化疫情防控措施,并在公司廠區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅以及在公眾號上進行疫情防控工作宣傳。
(六)規(guī)范開好20-年度領(lǐng)導干部民主生活會情況。
緊緊圍繞貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于認真開好20-年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》、《中共賀州市委員會組織關(guān)于召開20-年度基層黨組織組織生活和開展民主評議黨員的通知》以及正潤集團黨委《關(guān)于召開20-年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求,加強對黨員的教育管理和監(jiān)督,進一步提高黨員隊伍素質(zhì),激發(fā)和調(diào)動全體黨員在各項載體活動中的積極性和創(chuàng)造性,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(七)學習貫徹落實《關(guān)于進一步健全落細落實***總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機制的意見》情況。
緊緊圍繞《關(guān)于進一步健全落細落實***總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機制的意見》貫徹落實情況強化監(jiān)督。公司及時組織黨員干部深入學習***總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅持高位推動、協(xié)調(diào)推動、系統(tǒng)推動。堅決糾治貫徹落實中存在的形式主義、官僚主義問題,緊盯抓工作落實不力、消極應付,做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責等突出問題,切實把***總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署落細落實。
(八)強化監(jiān)督執(zhí)紀制止餐飲浪費行為情況。
緊緊圍繞貫徹落實***總書記重要指示、中央紀委辦公廳《〈關(guān)于貫徹落實***總書記重要批示精神加強監(jiān)督執(zhí)紀堅決制止餐飲浪費行為的工作意見〉的通知》(中紀辦發(fā)〔20-〕10號)、自治區(qū)紀委《關(guān)于深入貫徹落實***總書記重要批示精神進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀堅決制止餐飲浪費行為的通知》(桂紀辦通〔20-〕37號)情況強化監(jiān)督。緊盯公司落實主體責任、抓好傳達學習、出臺具體落實舉措、做好表率示范工作,20-年9月,xx公司積極倡導在公司范圍內(nèi)開展“光盤行動”活動,讓全體職工共同遏制“舌尖上的浪費”。通過公司的積極引導,員工樹立起了爭當“光盤行動”的宣傳者、踐行者和示范者的自我意識,提高全體員工的節(jié)約意識,有力推動***總書記重要指示批示精神在xx公司落地落實。
(九)持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作情況。
緊緊圍繞貫徹落實***總書記關(guān)于脫貧攻堅、反對浪費重要指示批示精神,xx公司在脫貧攻堅工作中無履職不力、損害群眾利益、借機進行利益輸送等違法違規(guī)行為。
(十)做好20-年元旦春節(jié)期間正風肅紀工作情況。
緊圍繞中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于做好20-年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》、中央紀委《關(guān)于做好20-年元旦春節(jié)期間正風肅紀工作的通知》、自治區(qū)紀委《關(guān)于進一步做好20-年元旦春節(jié)期間正風肅紀工作的通知》(桂紀辦通〔20-〕37號)強化監(jiān)督,xx公司及時傳達學習文件精神,在“兩節(jié)”重要節(jié)點組織走訪慰問、滿足群眾節(jié)日消費需求,目前,xx公司未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、酒后駕車等突出問題。
xx公司無黨支部,且公司無專職紀檢工作人員,紀檢工作由綜合管理部相關(guān)工作人員兼職開展,工作繁多,未能專注于紀檢工作,非專業(yè)人員業(yè)務能力不足,紀檢力量薄弱有待提升。
(一)按照上級紀檢機關(guān)要求及時傳達貫徹落實重要文件精神,認真開展各項紀檢監(jiān)察工作。
(二)制定企業(yè)“一企一策”監(jiān)督工作方案,加強自我監(jiān)督管理。
(三)制定黨風廉政工作計劃,并按計劃開展相關(guān)工作。
(四)制定《企業(yè)深化改革三年行動實施保障措施方案》,確?!镀髽I(yè)深化改革三年行動實施方案》順利實施。
政治監(jiān)督報告篇五
按照省紀委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進行實地調(diào)研的通知要求,我縣認真組織相關(guān)科室進行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
一、政治監(jiān)督的重點、難點和解決途徑
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務是防止和懲治腐敗。加強政治監(jiān)督,對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔當詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn)承諾,確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進行監(jiān)督。甚至停留在開會強調(diào)政治紀律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準,難以監(jiān)督。
二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。
二、履行監(jiān)督責任存在的問題
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導習慣于把紀委當成黨委的工作部門,把黨風廉政建設當成是紀委的事,導致紀委監(jiān)督責任錯位、黨委主體責任缺位。有的職能部門還是指望靠紀委“牽頭”推動工作,或出于擔心管不了、怕?lián)煹葎訖C,不愿履行責任,致使有的工作在紀委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
“主力軍”。紀委在開展反腐敗組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐敗協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
高強度、高負荷、高風險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀檢干部整體素質(zhì)還需進一步提升。復合型人才稀缺,不能完全適應查辦案件專業(yè)化的需要。
三、對策建議
“試金石”,加強對黨員干部的教育引導,切實增強領(lǐng)導干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識,推動落實責任在全覆蓋、抓具體、抓細化上下功夫,實行條塊式分責、動態(tài)式傳導、差異式考核、連帶式追責。督促落實“兩個責任”清單任務,加強常態(tài)化的督導檢查,通過定期督導、專項督導、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應。按照工作目標化、目標項目化、項目責任化、考核序位化的思路,完善黨風廉政建設責任制考核辦法,在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考評中突出落實“兩個責任”情況,加強痕跡化管理。嚴格實施“一票否決”和“一案雙查”,增強落實責任的剛性約束。
查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀依法安全文明辦案。強化反腐敗組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機制,形成合力。
“四風”問題病原體,推進作風建設常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強化監(jiān)督上再加力度,實現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實“三資”管理、“鄉(xiāng)財區(qū)管”、村務公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實防控村官廉政風險。加強對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀條規(guī)教育,充分利用紀委網(wǎng)站和公眾號加強宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責追責上再加力度,有效發(fā)揮紀
“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強懲治和預防腐敗體系建設,督促職能部門履職盡責,對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責和查處。
”,科學運用《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》指導工作,進一步明確職責,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,切實做到“打鐵還需自身硬”。
政治監(jiān)督調(diào)研通知
基層監(jiān)督調(diào)研報告
政治監(jiān)督報告篇六
我于**年7月底任郭樓鎮(zhèn)黨委副書記,任職以來,在縣委、縣政府和郭樓鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作重心,結(jié)合分管部門實際,認真謀劃,積極探索,重點突破,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將主要情況匯報如下:
1、共產(chǎn)主義理想信念更加堅定。在工作中,我始終學習江澤民同志“三個代表”重要思想,學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀展觀和十七大會議精神,堅持以馬克思主義為指導,以辯證唯物主義和歷史唯物主義為鑰匙,不斷剖析自己身上的非無產(chǎn)階級思想觀點,排除它們的侵襲與干擾,牢固樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀和價值觀,夯實思想防線,自覺有效的抵制各種錯誤思潮的侵襲,在大是大非面前做到了不變質(zhì)、不變色。
2、工作作風進一步轉(zhuǎn)變。近年來,我始終堅持在工作中積極轉(zhuǎn)變工作作風、思想作風、工作方法、領(lǐng)導方式和方法,果斷反對和克服照抄照搬、本本主義、形式主義、不求創(chuàng)新、弄虛作假、虛報浮夸的不良作風,與時俱進,開拓進取,扎扎實實地投入到我縣的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設之中。
3、宗旨觀念更加濃厚。在工作中,我始終堅持從人民的根本利益出發(fā),明確領(lǐng)導就是服務的觀念、權(quán)力就是責任的觀念、公仆就是奉獻的觀念,把群眾情緒視為第一信號,把群眾利益放在第一位置,把群眾要求當作第一追求,做到了一切為了群眾,一切依靠群眾,緊密貼近群眾,與群眾同甘共苦。為實踐“三個代表”要求,滿足全鎮(zhèn)人民日益增長的教育和文化需求。
4、認真遵守組織紀律。在工作中,我始終遵守黨的組織紀律,注重維護班子的整體形象,維護班子成員的威信,維護黨委主要領(lǐng)導的核心地位。對待同志不亂發(fā)議論,不評頭論足;不跑官要官,傳播小道消息;沒有違反組織紀律、危害安定團結(jié)的行為。
5、廉潔從政標準更高。在工作中,我始終自覺按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》等有關(guān)要求進行對照檢查,把廉潔從政、勤政為民作為自己工作的座右銘,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,以自身行為樹立良好形象,樹立黨員風采和領(lǐng)導風范。
始終認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發(fā)展觀,學習黨的基本路線、方針、政策,不斷提高思想政治素質(zhì),在政治上、思想上、行動上同黨組織保持高度一致。適應改革開放和現(xiàn)代化建設新形勢的需要,進一步加強業(yè)務基礎知識、市場經(jīng)濟知識、科學文化知識、現(xiàn)代治理知識和法律知識的學習,不斷提高科學文化素質(zhì)。加強宗旨教育,堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效的“四實”作風,樹立起“無私奉獻、開拓進取、務實高效、清正廉潔”的良好形象。嚴守政治紀律,反對自由主義,堅持用黨的紀律約束個人言行,工作中維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一,大事講原則,小事講風格。自覺落實黨風廉政建設責任制,一切按制度和規(guī)定辦事,不利用職權(quán)為個人謀取利益。加強黨性、黨風、黨紀教育,增強廉潔自律意識,做到自重、自省、自警、自勵。積極參加黨內(nèi)組織活動,勇于開展批評和自我批評,接受黨和群眾監(jiān)督。
按照鎮(zhèn)黨委、政府年初制定的**年《郭樓鎮(zhèn)工作重點》的目標要求,突出重點,抓住要害,整體推進,以加強村班子隊伍建設為重點,提高了黨員干部素質(zhì),使村級組織建設水平有了較大提高。做好了黨員發(fā)展工作,全年共確定入黨積極分子121名,發(fā)展20名。重點對三年以上不發(fā)展黨員的村進行了蹲點調(diào)研,摸清底子,找出問題,做到成熟一個發(fā)展一個,徹底解決了3年不發(fā)展黨員的村。對村支部成員,舉辦了兩期入黨知識培訓,使他們把握了黨員發(fā)展程序,嚴格了黨員發(fā)展的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān),提高了村級黨員的發(fā)展質(zhì)量。對農(nóng)村入黨積極分子舉辦了4期培訓班,參加人數(shù)達到270余名。通過培訓切實加強了入黨積極分子的理想信念、宗旨觀念、紀律觀念教育,強化了入黨積極分子馬克思主義唯物論和無神論觀念。狠抓落實,進一步加強完善了村級財務治理制度。抓好了黨員遠程教育站點的安裝升級工作。并做好了村級信息員的培訓工作,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)村級信息化治理打下了堅實的基礎。嚴密組織、扎實工作,確保了村“兩委”換屆選舉工作的順利進行。
認真落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書,完善制訂廉政建設規(guī)章制度;加強鎮(zhèn)直部門及站所行風評議工作,嚴厲查處黨員干部違法違紀行為,對所有干部都做到嚴格教育,嚴格治理,嚴格監(jiān)督;推行了政府采購、政務公開、廉潔從政責任制,公正用權(quán),牢固樹立公仆意識,增強勤政為民觀念。
同時,緊緊圍繞當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,認真開展了優(yōu)化環(huán)境發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風活動,完善制訂了機關(guān)治理制度,加強鎮(zhèn)、村干部的規(guī)范化治理,做到明確責任目標,劃片保干,加大考核獎懲力度,充分調(diào)動了廣大干部的積極性。
為深入貫徹落實“三個代表”重要思想,大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動,積極探索農(nóng)村黨的建設與經(jīng)濟建設有機動性結(jié)合的新思路,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟與各項社會事業(yè)的快速發(fā)展,在全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部中開展“創(chuàng)三業(yè)”活動。為切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,積極探索新形勢下農(nóng)村基層組織、服務“三農(nóng)”工作的有效形式,進一步深化農(nóng)村黨員干部“致富示范”活動,實現(xiàn)黨的建設與農(nóng)村經(jīng)濟建設的有機結(jié)合,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增強農(nóng)民收入。切實抓好了黨組織帶協(xié)會工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,采取“黨組織主導型”、“黨組織引導型”、“黨組織介入型”、“黨組織服務型”等模式,積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)村協(xié)會。到目前,已建立了板材加工協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、家具生產(chǎn)協(xié)會、蔬菜制種協(xié)會四家協(xié)會。共吸收會員960人,會員人均增收1萬元,讓群眾得到了更多的實惠。
通過多年來的工作實踐,我深深體會到:作為一名干部,基層的工作是一筆寶貴的財富。要想在政治和工作上靠得住、有本事,應具有“三心”。
一是崇高的事業(yè)心。事業(yè)心是成功者的基石,勝利的源泉。在基層工作的我們由于工作對象的特定性及工作環(huán)境的艱巨性與復雜性,需要我們有強烈的責任感和使命感。只有這樣,人生才會顯得充實,精神才會有所寄托,困難才能得以克服。
二是愛心。愛心的具體表現(xiàn)形式本人認為應是以人為本,堅持實事求是的工作作風。實事求是是馬克思主義、毛澤東思想活的靈魂,是鄧小平理論的精髓。作為一名干部應有一種視人民為父母,時刻關(guān)心人民冷暖的愛心,以一種實事求是的態(tài)度發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,以一種主人翁的態(tài)度創(chuàng)造性的開展工作。
三是進取心。作為一名干部應該通曉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想,要把握黨的路線、方針、政策;對一般的社會科學和自然科學有一定的了解;對社會生活的實際知識需進一步把握;與此同時,知識更新的速度不斷加快,這就必然要求我們擠出時間充實自己,繼續(xù)接受教育,勤奮刻苦地學習新知識,新技能。既要向書本學習,又要向他人學習,向社會學習。
總之,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高,但仍有許多的不足。在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度負責的精神,腳踏實地,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責地做好各項工作,不辜負黨和組織對我的期望。
政治監(jiān)督報告篇七
市檢察院:
港閘區(qū)檢察院始終堅持“以黨建帶隊建,以隊建促發(fā)展”的工作思路,極探索黨建工作新思路新模式,以四措施推進基層黨建工作,實現(xiàn)黨建工作與檢察工作同步推進。今年以來,該院繼續(xù)保持江蘇省文明單位、南通市文明單位等稱號,院黨支部先后獲得“南通市黨建工作示范點”“港閘區(qū)先進基層黨組織”等稱號。
院黨組高度重視黨建主體責任,將黨建工作列入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理中考核。院黨組書記、檢察長認真落實黨建“第一責任人”制度,牢固樹立“嚴管厚愛”理念,與檢察業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
高度重視貫徹上級部署。院黨組認真學習區(qū)委和上級院關(guān)于黨員領(lǐng)導干部抓黨建工作“一崗雙責”有關(guān)要求,把抓黨建工作作為一項重要任務,明確班子和班子成員嚴抓思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的責任清單。將責任清單中的專題示范黨課、黨建督導、談心談話等“八個一”重點任務列入考核,作為檢務督查的重要內(nèi)容,切實做到黨建工作年初有布置、季度有推進、半年有小結(jié)、年度有考核。
高度重視改進班子建設。注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的排頭兵、領(lǐng)頭羊作用。勇于亮身份、樹形象,在檢察為民服務中心窗口,落實檢察長掛牌上崗制度,熱情規(guī)范接待控申舉報群眾。在掛鉤聯(lián)系群眾工作中,班子成員堅持每周三下午分組到社區(qū)走訪,了解社情,聽取意見,并走訪慰問困難群眾,積極協(xié)助社區(qū)解決雨污分流、環(huán)境綠化等難題。根據(jù)社區(qū)需求,帶領(lǐng)控申、民行等部門黨員干警到社區(qū)積極開展法律服務活動,帶領(lǐng)反貪、反瀆部門黨員干警開展預防郵路志愿服務隊春風巡講社區(qū)行等活動。同時,指導長岸村社區(qū)實施黨建“七彩工程”、西洋橋社區(qū)建立棚戶區(qū)改造臨時黨支部,有力推動了基層黨建創(chuàng)新。
在院黨組的支持下,年初換屆改選了新的黨支部,制定支部2017年度工作計劃,對黨建工作內(nèi)容進行了細化分工。黨支部制定了黨員教育培訓制度、健全了全民主評議黨員制度等,并精心謀劃“百項”活動,做到月月有活動、人人有項目、全員齊參與,形成向心力。
認真落實“三會一課”制度。積極適應黨建工作新形勢,以創(chuàng)新“三會一課”為重點,不斷增強院黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織在基層法律監(jiān)督工作中的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。院黨組書記、檢察長領(lǐng)銜黨建“書記項目”,黨組成員都以普通黨員身份參加“三會一課”,率先學,主動談,并在檢察工作微信群中以“微黨課”、“微心得”、“微討論”等形式引導帶領(lǐng)黨員干警及時學習掌握六中全會等重要會議精神,切實把干警思想統(tǒng)一到黨中央全面從嚴治黨的各項部署要求上來。組織業(yè)務部門的優(yōu)秀黨員代表上黨課,既講大局精神和奉獻意識,又講辦案理念和實務技巧,帶動支部上下形成濃厚的學研賽氛圍。近兩年來,支部有1名黨員獲評南通市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,1名黨員被評為區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,16名黨員被評為區(qū)級機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
深入推進“兩學一做”學習教育。作為南通市“兩學一做”學習教育市級監(jiān)測點,把開展“兩學一做”學習教育作為一項常態(tài)化、制度化政治任務。在內(nèi)網(wǎng)開設“兩學一做”學習教育專欄,及時傳達學習教育的最新要求,定期推出黨章黨規(guī)、習總書記講話摘要等學習內(nèi)容,引導黨員干警逐步深入開展學習。向黨員干警發(fā)放《中國共產(chǎn)黨黨章中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》匯編本、《習近平總書記系列重要講話讀本》、專用筆記本,要求列好自學計劃、認真學習、做好筆記,撰寫心得體會。“七一”當天,院黨組書記、檢察長帶領(lǐng)全體黨員干警重溫入黨誓詞并上黨課。中秋節(jié)前結(jié)合“算好家風賬”專題教育月活動開展專題廉政黨課活動。組織各黨小組開展以“堅定信仰信念,保持黨員本色”“嚴守紀律規(guī)矩,強化黨員意識”等為主題的專題討論。組織35歲以下黨員干警開展“微黨課”項目,由各部門推薦5支代表隊進行全院黨章黨規(guī)專題知識競賽,活躍了學習氣氛,檢驗了學習成效。邀請退休老黨員進行專題座談,組織青年干警參觀愛國主義教育基地——如皋共十四軍紀念館,有效調(diào)動各個層面黨員干警參加學習教育的積極性。
堅持抓嚴黨建促隊建,抓嚴班子帶隊伍,將黨建工作緊密融入隊伍建設中,努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察隊伍。
堅持政治建檢。堅定的理想信念是檢察隊伍的政治靈魂。院支部始終把思想政治建設放在首位,將學習教育作為一項重大政治任務,周密部署安排,精心組織推動,堅持把“守紀律、講規(guī)矩”作為學習教育的基礎性內(nèi)容,分層分類組織開展了理論輔導、專題黨課、知識競賽、心得交流、重溫入黨誓詞等活動,切實增強檢察隊伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。針對隊伍年輕化、需求多元化、社交網(wǎng)絡化的實際,強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識,發(fā)揮好朋友圈、微信群等新媒體手段在搭建交流平臺、收集思想動態(tài)、強化正面引導等方面的作用,深入抓好入職教育、日常教育和個別教育,鍛造檢察干警忠誠可靠的政治品格。
堅持廉政塑檢。作為區(qū)首批落實黨風廉政建設責任制示范點,院黨組始終狠抓黨風廉政建設“兩個責任”的落實。班子成員率先全面使用《落實黨風廉政建設“兩個責任”工作記錄》手冊,將班子成員的責任清單及落實“兩個責任”情況詳細記錄下來,做到履職過程全留痕,使黨風廉政建設有遵循的依據(jù),有落實的抓手,有檢查的標準,確保黨風廉政建設工作管理全覆蓋、環(huán)節(jié)相銜接、監(jiān)督剛性化。南通市政法委姜永華書記在全市政法工作會議上明確提出要“推廣港閘區(qū)檢察院嚴格廉政風險排查的做法”。充分發(fā)揮紀檢職能,做到了逢會必講,逢案必通報,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)管,變協(xié)助辦案為自覺查辦。院黨組對廉政風險排查防控工作高度重視、精心部署、人人排查、層層審核、黨組把關(guān)、匯總提煉,獲得省院督察組邱慶峰處長、朱淦銀處長等人的肯定。
院支部將黨員干警分組、分片,成立32個走訪小分隊,深入掛鉤社區(qū),訪村居、入企業(yè)。至10月底,已走訪5個村居,1000戶(次)農(nóng)戶,4家企業(yè),重點結(jié)對“親戚戶”99戶,幫助解決實際問題80余個,回訪居民20戶,努力實現(xiàn)全覆蓋。
完善“三個檔案”走訪臺賬。以“一戶一卡、一企一策、一社區(qū)一檔”為工作要點,了解群眾需求、梳理問題清單,嚴格執(zhí)行“三方”會商制度。一戶發(fā)放一張黨群聯(lián)系服務卡,做到掛鉤聯(lián)系人的信息全公開;一家企業(yè)填寫一份企業(yè)基本信息表,全面掌握企業(yè)的基本生產(chǎn)經(jīng)營情況;一社區(qū)建立一本專門檔案,因地制宜制定有針對性的幫服政策。每月撰寫一篇民情日記,原汁原味記錄、反映基層群眾心聲;每月策劃一篇富民強企案例,為企業(yè)未來如何更好的發(fā)展獻言獻策;每月梳理出abcd四類問題清單,和街道、社區(qū)碰頭進行“三方會商”;每月定期到社區(qū)和群眾座談,及時將群眾訴求的處理進度予以反饋。
制定“三個一”幫服目標。以“登一次門、見一次面、談一次心”為工作要求,把任務指標分解到月,落實到人,主動對接群眾,確保落實。將兩名干警進行組合,成立一個走訪小分隊,努力做到對掛鉤社區(qū)群眾都能登門入戶,面對面話家常,了解群眾真實生活情況;將男女干警搭配、本地和外地干警搭配、中年和青年干警搭配、領(lǐng)導干部和普通干警搭配,有效應對走訪中可能出現(xiàn)的不便、語言障礙及突發(fā)狀況;將走訪任務進行合理分解,確保群眾和掛鉤黨員干部能夠見得著面、說的上話、談的了心、辦得成事,讓走訪的觸角延伸到每一位農(nóng)戶家中。
建立“三全”服務模式。以“全覆蓋走訪、全方位幫助、盡全力服務”為工作模式,全面建立包干負責、督導考評、跟蹤服務等長效機制。采取“工作小組+小區(qū)樓長”模式,分組分片進行包干,誰走訪誰反饋,誰聯(lián)系誰負責,一旦掛鉤必須全程參與走訪并負責到底,實現(xiàn)全覆蓋;成立工作督導考評組,4個黨小組之間互相監(jiān)督,通過隨機打電話抽查、發(fā)放調(diào)查問卷、群眾打分測評等方式進行考核,檢查干警走的實不實、記得真不真,確?;顒硬蛔咝问?定期進行回訪跟蹤,確保長期幫服,主動與問題清單涉及到的其他相關(guān)部門溝通對接,明確群眾訴求是否得到解決,對走訪工作是否滿意,辦好一件銷號一件。
達到“三個滿意”走訪效果。以“三個必訪、精準幫服、常訪常新”為工作根本,及時發(fā)現(xiàn)新問題,確保居民、企業(yè)、社區(qū)的訴求得到有效解決。根據(jù)“所有重點戶家庭必訪、所有規(guī)模以上企業(yè)必訪、所有村(社區(qū))必訪”的要求,對第一輪沒能見面的家庭戶,力爭見面交流,對一時無法解決的問題,做好政策解釋和引導;院黨員干警主動對接社區(qū)99戶困難家庭戶和先進典型戶,結(jié)對為長期幫服的“親戚戶”,真心誠意與困難群眾“結(jié)對子”,提高與“親戚戶”溝通頻次,努力成為群眾的貼心人;對于在第二輪走訪中發(fā)現(xiàn)的新問題,群眾反映的新情況、企業(yè)的新訴求,要認真分析問題存在的原因,找準問題癥結(jié),不斷提高問題辦結(jié)率,提升群眾滿意度。
回顧工作,我們最深切的體會,就是支部工作必須堅持黨的領(lǐng)導、堅持正確的政治方向。我們將結(jié)合檢察工作實際,從以下三個方面繼續(xù)努力,力爭把院黨支部建設成為忠誠黨的事業(yè)、牢記為民宗旨、求真務實創(chuàng)新的基層黨組織。
一要講政治,守紀律,切實提高院支部黨性修養(yǎng)水平。推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,扎實抓好習近平總書記系列重要講話精神學習教育,認真領(lǐng)會把握黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,用最新成果統(tǒng)一思想、凝聚共識。
二要抓規(guī)范,促長效,著力形成院支部管理規(guī)范化。堅持司法為民、聯(lián)系群眾,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點。堅持服務基層,以“走幫服”活動為抓手,嚴格落實領(lǐng)導干部聯(lián)系基層制度,立足檢察職能為群眾辦實事、辦好事、解難事。
三要嚴要求,正風紀,大力加強院黨風廉政建設。全面落實主體責任,突出黨組書記第一責任。堅持黨紀條規(guī)、規(guī)章制度經(jīng)常提醒,薄弱環(huán)節(jié)專門提醒,苗頭性問題個別提醒,通過發(fā)現(xiàn)問題、認領(lǐng)問題、解決問題,提升隊伍整體素能。
政治監(jiān)督報告篇八
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導部門的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照省紀委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進行實地調(diào)研的通知要求,我縣認真組織相關(guān)科室進行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務是防止和懲治腐敗。加強政治監(jiān)督,對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔當詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn)承諾,確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
政治監(jiān)督的重點是要堅持把維護政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,著力督促各單位強化黨的意識,加強黨的領(lǐng)導,形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進行監(jiān)督。甚至停留在開會強調(diào)政治紀律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準,難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導習慣于把紀委當成黨委的工作部門,把黨風廉政建設當成是紀委的事,導致紀委監(jiān)督責任錯位、黨委主體責任缺位。有的職能部門還是指望靠紀委“牽頭”推動工作,或出于擔心管不了、怕?lián)煹葎訖C,不愿履行責任,致使有的工作在紀委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
(二)紀委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當前以治標為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)的執(zhí)紀監(jiān)督作用日益彰顯,但紀委執(zhí)紀監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐敗的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀委由反腐敗的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦嵣系摹爸髁姟?。紀委在開展反腐敗組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐敗協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
(三)履行職責方式方法不適應。對下級紀委領(lǐng)導、督導和指導不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀問責程序。有的抓作風建設滿足于抓工作紀律等淺層問題,對于人財物管理、收送禮金、說情風等深層次問題觸及不多。運用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重實體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習慣于深挖細查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
(四)系統(tǒng)隊伍建設不到位。紀檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢力量尤其缺乏,有些紀檢監(jiān)察干部常年高強度、高負荷、高風險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀檢干部整體素質(zhì)還需進一步提升。復合型人才稀缺,不能完全適應查辦案件專業(yè)化的需要。
(一)厘清紀委職責,找準工作定位。在加強督導、傳導壓力上再加力度,推動“兩個責任”落地生根。把落實“兩個責任”作為是否遵守和維護政治紀律的“試金石”,加強對黨員干部的教育引導,切實增強領(lǐng)導干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識,推動落實責任在全覆蓋、抓具體、抓細化上下功夫,實行條塊式分責、動態(tài)式傳導、差異式考核、連帶式追責。督促落實“兩個責任”清單任務,加強常態(tài)化的督導檢查,通過定期督導、專項督導、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應。按照工作目標化、目標項目化、項目責任化、考核序位化的思路,完善黨風廉政建設責任制考核辦法,在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考評中突出落實“兩個責任”情況,加強痕跡化管理。嚴格實施“一票否決”和“一案雙查”,增強落實責任的剛性約束。(二)在查辦案件、嚴肅執(zhí)紀上再加力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律的案件,確保紀律剛性約束,使紀律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴肅查處工程領(lǐng)域等重點領(lǐng)域案件的同時,力求在扶貧資金專項管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀依法安全文明辦案。強化反腐敗組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機制,形成合力。
(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅決防止“四風”問題反彈。鞏固教“兩學一做”學習教育成果,進一步抓好八項規(guī)定精神的貫徹和落實,持續(xù)抓住關(guān)鍵時間節(jié)點、緊盯重點人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅決把目前作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進作風長效機制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實把制度約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔當行動,根除“四風”問題病原體,推進作風建設常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強化監(jiān)督上再加力度,實現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實“三資”管理、“鄉(xiāng)財區(qū)管”、村務公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實防控村官廉政風險。加強對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀條規(guī)教育,充分利用紀委網(wǎng)站和公眾號加強宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責追責上再加力度,有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責任清單,逐項明確責任內(nèi)容、責任單位和責任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責中的問題,推動執(zhí)紀監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強懲治和預防腐敗體系建設,督促職能部門履職盡責,對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責和查處。
(六)在健全機制、激發(fā)活力上再加力度,進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設和隊伍建設。以國家監(jiān)察體制改革試點工作為契機,改進完善機構(gòu)人員整合融合,最大程度實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。大力實施干部素質(zhì)能力提升工程,加強系統(tǒng)干部業(yè)務培訓和拓展訓練,加強實崗鍛煉,增強履職能力。完善紀檢監(jiān)察干部實績考核機制,強化實績導向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機制,嚴防“燈下黑”,科學運用《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》指導工作,進一步明確職責,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,切實做到“打鐵還需自身硬”。
近年來,xxx紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設納入各級黨組織和領(lǐng)導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
根據(jù)區(qū)委第三次巡邏的安排,從*年*月*日到*月*日,區(qū)委第*巡邏組對*鎮(zhèn)黨委進行了政治巡邏。在巡視工作中,巡視小組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡視工作要求,加強四個意識,遵守黨規(guī)黨紀,全面嚴格管理黨,從黨政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,嚴格開展巡視。**鎮(zhèn)黨委全面從嚴格管理黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況報告書,發(fā)行調(diào)查問卷*份,開展個別對話和約會*人數(shù),調(diào)查*年以來的會議記錄、黨支部的工作手冊、全面從嚴格管理黨的兩個責任相關(guān)資料收到訪問通報*件,巡邏發(fā)現(xiàn)各種問題*件,整理總結(jié)問題線索*條,處理相關(guān)問題,提出整改建議?,F(xiàn)將巡邏情況報告如下:
(一)貫徹上級上級的重大決策配置。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習,以習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,貫徹上級重大決策配置,實際研究制定貫徹措施不足。例如,*年*月*日黨委傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,沒有具體的貫徹措施*年*月*日召開機構(gòu)全體黨員會,會議記錄中只有席幫祥傳達全區(qū)會議精神的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求*年,沒有向市委五屆三次全會精神傳達貫徹,沒有傳達學習中共*市區(qū)委傳達全面嚴格管理黨責任執(zhí)行方法(試行)的實施意見(*委發(fā)行〔*〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體措施。同時,巡邏發(fā)現(xiàn)部分班組成員對六大紀律、五位一體、四個全面、中央八項規(guī)定、四種形態(tài)等內(nèi)容概念模糊,不太了解。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅持。例如,*年*月*日召開班會研究*等*同志人事免責等工作,黨委書記沒有嚴格執(zhí)行最高發(fā)言制。二是對三重一大事項沒有嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別釀造、會議決定的原則作出決定。例如,*年*月*日在研究高山生態(tài)扶貧轉(zhuǎn)移基礎設施***人行道建設工程時,未按項目資金管理要求,違反規(guī)定施工公司入場后支付*%的工程費用*年*月*日支出廣告費用*元、*月*日購買辦公家具支出*元等大額資金支出未經(jīng)集體研究決定。
(三)政治理論學習不足。一是不把學習教育融入日常,抓住日常,學習教育有表面形式化現(xiàn)象。例如,*年*月*日召開了三嚴三實主題民主生活會,黨委書記發(fā)表聲明,會議記錄沒有具體內(nèi)容。二是機構(gòu)支部主題黨日活動不足,領(lǐng)導干部雙重組織生活不足,存在以干部員工會代替支部會的現(xiàn)象。例如,*年*月、*月機關(guān)支部主題黨日活動的照片是同一個場景。
(四)為民服務意識不強。一是無法解決遺留的矛盾和問題。*年實施的*村*、*組人行人行人行道項目至今尚未結(jié)算,其馀*萬元項目資金仍無法在帳上處理。二是宗旨意識淡化,服務大眾責任意識和擔當精神不足。例如,*-*年修理*村*組山坪塘,*組*&畝地浸水,當事人多次要求解決,鎮(zhèn)政府認為該工程系**實施的項目,鎮(zhèn)村二級沒有資金解決,當事人訴說至今沒有結(jié)果。
(五)基層黨建工作不現(xiàn)實。一是黨委對基層組織建設不夠重視,指導不力。巡察發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有公章,支部工作長期以村委會公章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關(guān)有幾個支部,不知道自己屬于哪個支部。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。例如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年沒有上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員沒有公布。三是三會一課制度落實不好。*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委,要求分管領(lǐng)導&*村(社區(qū))黨支部補充黨建工作資料,三會一課記錄,*日內(nèi)完善。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關(guān)支部*年黨費按工資扣除,*村半年或一年支付一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴格。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委研究*同志準備黨員按期轉(zhuǎn)會記錄中有*同志的發(fā)言,當天*同志在市場訓練*年,*村、*村支部黨員發(fā)展資料由村委會印鑒代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班級意識不強。*年*月*日,在迎接***檢測的班會上安排購買軟盒**煙*條,班組成員沒有提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元*白酒共*瓶。三是三公經(jīng)費控制不嚴。*年三公經(jīng)費支出超預算控制指標,其中公務接待費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際支出*萬元公務車運費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際支出*萬元,分別超過財政發(fā)出預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪同客人數(shù)的四無現(xiàn)象突出,接待事由多為接待**部門、政府工作支出、工作飲食等模糊事項,常以干部下村、員工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作飲食,同時周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉(zhuǎn)給員工個人。
(七)全面嚴格管理黨的兩項責任不能執(zhí)行。一是黨委全面嚴格執(zhí)行黨主體責任。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)不力,黨委負責人落實第一責任人責任存在差距,班組成員督促分管領(lǐng)域內(nèi)黨風廉政建設工作少檢查,對聯(lián)系村黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年來,鎮(zhèn)黨委員會專題聽取班組成員和部下部門負責人全面從嚴格管理黨主體責任狀況報告的只有*次*年鎮(zhèn)黨委員會沒有注意到重要部門、重要部門的人員,只開展鎮(zhèn)村干部集中采訪*次。班級成員不履行一崗雙責任。例如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,管理安全的領(lǐng)導人不知道。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)管責任不夠。鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)工作落實不到位,紀委書記除紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外,還分擔民政工作。承擔責任的勇氣不足,批評和自我批評,咬耳朵撕袖,紅臉出汗不足。鎮(zhèn)紀委員會對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查理解、追究責任的鎮(zhèn)紀委員會對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)征收罰款問題沒有加強監(jiān)督檢查和合理建議。
(一)超額支付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織管理領(lǐng)導*、經(jīng)發(fā)*、財政所*、*年實施**村*、*組人行人行道硬化項目檢查,檢查距離為*米,但按*米結(jié)算支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場驗證,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超支工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。部分工程項目質(zhì)量監(jiān)督不足,工程檢查不嚴格,扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。例如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里行人根據(jù)巡邏組的現(xiàn)場,這條人行道的建設質(zhì)量差,一部分道路用力踩壞,水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題,是典型的豆腐渣工程,大眾反響非常強烈。
(三)非貧困村扶貧力量不足。近年來,*城鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委會和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,扶貧工作通過國家檢查后,黨員干部思想松懈,作風滑坡。
(一)切實加強黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導的核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求,切實加強黨的領(lǐng)導,堅決貫徹落實中央和市委的各項決策部署,發(fā)揮黨委領(lǐng)導的核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。一要牢牢樹立四個意識。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列的重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動與以習近平同志為中心的黨中央高度一致。要認真學習貫徹落實中央、市委、區(qū)委相關(guān)重要文件和會議精神,特別是涉及管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議應及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面落實。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領(lǐng)導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策流程,凡屬重大問題,要堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決策原則,集體討論、少數(shù)服從多數(shù)決策。輔導班成員應加強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。圍繞基層黨組織建設和基層政權(quán)建設,切實加強基層黨建工作指導,加強黨建工作督促檢查,推進黨支部切實負責直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、團結(jié)、服務大眾,切實建立村級基層黨組織強大的戰(zhàn)斗要塞。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實落實黨建工作要求。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準則》,以認真黨內(nèi)政治生活為全面從嚴治黨的根本基礎工作,黨員領(lǐng)導干部,特別是班級成員要領(lǐng)導遵守、領(lǐng)導執(zhí)行、領(lǐng)導執(zhí)行。要嚴格落實民主生活會制度相關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實利用批評和自我批評這種銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、團結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷提高自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。要嚴格落實三會一課等黨組織生活制度,結(jié)合深入推進兩學一辦學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止三會一課等黨組織生活制度呈現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化趨勢。
(三)加強黨治黨意識,堅決全面嚴格管理黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步加強黨治黨意識,切實把全面嚴格的黨扛在肩上,抓在手上,真正的管理嚴格,敢于管理嚴格,長管理嚴格。必須加強責任。鎮(zhèn)黨委要嚴格執(zhí)行全面嚴格管理黨主體責任,充分發(fā)揮黨領(lǐng)導的核心作用,嚴格推進全面嚴格管理黨作為分內(nèi)責任,全面提高管理黨工作的科學水平。要細分黨委、黨委主要負責人和班級其他成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政采訪等制度,加強檢查評價,傳導壓力,壓實責任黨委書記要嚴格履行黨的第一責任人責任,對黨的管理黨要認真部署重要工作,重大問題要親自調(diào)整,定期研究當?shù)攸h風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和責任,促進班級成員認真履行一崗兩責,定期聽取黨風廉政建設的工作報告。班級其他成員必須嚴格執(zhí)行一崗雙責要求,切實把握責任范圍內(nèi)全面嚴格管理黨的工作,加強分管領(lǐng)域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責任執(zhí)行情況,真正把全面從嚴格管理黨的要求執(zhí)行到現(xiàn)場。二要加強廉政風險的預防管理。要加強點領(lǐng)域、重要崗位、制度建設廉政風險調(diào)查,加強黨員干部教育管理,加強資金使用、項目建設、政府采購、工程招標等重點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防止微小。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班組成員和部下部門全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導,支持鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)紀委要著重于主業(yè),協(xié)助黨委抓住黨風廉政建設和反腐敗工作,加強下級黨組織和黨員工作。
執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關(guān)管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經(jīng)紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀,圍繞全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結(jié)合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,學習教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機關(guān)“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領(lǐng)導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結(jié)算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認為此工程系***實施的項目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領(lǐng)導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關(guān)支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導卻不知情。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鎮(zhèn)紀委“三轉(zhuǎn)”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責問責;鎮(zhèn)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗收把關(guān)不嚴,導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實加強黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強黨的領(lǐng)導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領(lǐng)導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權(quán)建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領(lǐng)導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮(zhèn)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內(nèi)之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關(guān)黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作,加強對分管領(lǐng)域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領(lǐng)域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強對鎮(zhèn)紀委的領(lǐng)導,支持鎮(zhèn)紀委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關(guān)管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經(jīng)紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
近年來,xxx紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設納入各級黨組織和領(lǐng)導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
一是堅持在政治監(jiān)督上破題。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務,著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導了縣委堅定不移抓黨風廉政建設的堅強決心。嚴把黨風廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶祝《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
三是堅持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應知應會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務監(jiān)督委員會主任,落實了村務監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應用工作,目前已完成2019年基礎數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
五是堅持在作風監(jiān)督上突破。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪?,制定了《關(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策
政治監(jiān)督報告篇九
2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領(lǐng)會習近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照習近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學習內(nèi)容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xxx書記關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務,健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度。可以說,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領(lǐng)導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;
對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;
在領(lǐng)導干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;
組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;
組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;
升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設,督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導,牢牢抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領(lǐng)導分管責任和其他領(lǐng)導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設和評估的有關(guān)工作情況;
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領(lǐng)導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“
不忘初心
、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設情況;
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
巡察結(jié)束后,巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導,形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導干部進行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構(gòu)“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導,要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導力度,夯實監(jiān)督責任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制,機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領(lǐng)導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
堅持“以案促改”,要求被問責的領(lǐng)導干部在會上作出檢查;
加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領(lǐng)導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責定位,進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設,督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導向,采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日?;纬扇碳o實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領(lǐng)導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設,2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務培訓xx次,自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;
開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;
具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;
有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;
有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責定位、結(jié)合形勢任務,更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;
四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;
五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設立專門機構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設機構(gòu)均未單獨設立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務均由黨風室承擔,黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務,填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度。新形勢下,對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓的必修課,結(jié)合省、市紀委監(jiān)委全員培訓,舉辦政治監(jiān)督專題培訓班,對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓,讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
政治監(jiān)督報告篇十
近年來,xxx紀律委員會監(jiān)督委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央和省、市紀律委員會全體精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,努力細致、實踐、深入、精煉政治監(jiān)督?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下
xxx紀律委員會監(jiān)督委員會堅持站在政治高度和全局高度,加強黨中央重大決策配置、重大戰(zhàn)略措施和習近平總書記重要指示執(zhí)行精神狀況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,監(jiān)督各領(lǐng)域重要政策、重要任務推進情況等。重點是統(tǒng)一疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)監(jiān)督三大攻防戰(zhàn)、六穩(wěn)定六保等中央重大決策配置實施情況。關(guān)注重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,加強日常教育管理監(jiān)督,實行三個區(qū)別要求,實事求是運用四種形態(tài),堅決調(diào)查腐敗行為,及時糾正征兆性、傾向性問題,積極向黨員干部指責正名特別是新冠肺炎流行發(fā)生后,xxx紀律委員會立足委員會立足于責任,作為政治監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門的責任全面分工,無死角對全區(qū)疫情預防管理工作進行特別監(jiān)督,以正確有效的監(jiān)督執(zhí)法推進全區(qū)各級各部門的履行責任,全力構(gòu)筑疫情對策的紀律檢查監(jiān)督防線。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程,見人見事見細。一是確立目標思維,堅持正確的治療。不斷擴大問題反映渠道,全面分析研究信訪通報,整理發(fā)現(xiàn)各種問題的線索。加強問題線索監(jiān)督,整合事務力量,推進交叉聯(lián)合事務,區(qū)域聯(lián)動,區(qū)域合作事務。對于十九大后不收斂、不收手的人,立即嚴格調(diào)查,對大眾反映強烈、侵害大眾利益的重點調(diào)查,不斷加強不腐敗的威懾力。反腐敗斗爭向深度發(fā)展,去年以來處理問題線索xx件,立案xx件,比去年增加xx%,關(guān)閉xx件,關(guān)閉率達到xx%,處理xx人,留下。
xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設納入各級黨組織和領(lǐng)導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
政治監(jiān)督報告篇十一
2020年以來,發(fā)展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀委會議精神要求,全面從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任,帶領(lǐng)全局干部職工全面落實工作目標任務,重點項目建設、固定資產(chǎn)投資迅速推進,復工復產(chǎn)、20項民心工程穩(wěn)步進行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅克難,營造了風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)總體情況
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任。今年,我局根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領(lǐng)導小組,制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨,強化黨風廉政建設主體責任落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會進行研究,明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,明確各黨支部、科室的集體責任,黨支部書記、科室負責人的第一責任,黨支部其他支部委員的分管責任,以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核,確保廉政風險防控工作的常態(tài)化、長效化。
(二)嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領(lǐng)導干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標準和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認真貫徹落實干部人事制度,強化對選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴格按照組織程序,努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍,切實把好選人用人關(guān)。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展,黨員干部守紀律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強。
嚴格黨員入口,按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則,發(fā)展預備黨員,嚴格黨員管理,認真核定黨費收繳標準,按時足額收取,上繳黨費。
(五)加強政治文化,營造風清氣正的政治生態(tài)。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關(guān)、“思想作風整頓營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手,通過黨組中心組學習,組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省、市紀委全會精神,引導黨員干部端正思想、強化政治認同,增進文化自信,進一步樹立政治意識、大局意識,核心意識和看齊意識。今年來,通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進了黨員領(lǐng)導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設為切入點,大力營造濃厚文化宣傳氛圍,在局機關(guān)走廊、黨員活動室、機關(guān)會議室等場所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關(guān)知識,推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。我局不斷完善權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制,尤其注重加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機關(guān)工作紀律制度》、《機關(guān)考勤制度》等十多項制度,形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點,健全廉政風險點評估和管控制度,切實加強對全體人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責任清單”,確保各項權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯之有責。同時,加強對重點崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進行仔細排查,每個風險點明確一名責任人及責任科室,依法公開行政權(quán)力和機關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關(guān)設置群眾投訴舉報意見箱,接受群眾監(jiān)督和評議,對發(fā)現(xiàn)的問題,立行整改。
今年以來,發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實,政治生態(tài)優(yōu)良,整個工作運行順暢,班子團結(jié)和諧,干部隊伍講政治、講奉獻、講擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
二、存在的問題和下步工作
黨員干部仍存在重業(yè)務、輕黨建的思想;
黨風廉政建設體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問題。
下一步,我局將全力配合區(qū)紀委各項工作,著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實實、原原本本學習,努力在學深弄懂、學用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學習、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學有效地指導和開展工作。三是把準方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當“糊涂蟲”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個明白人。
(二)始終強化“責任把當”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治,堅持正確政治方向。
政治監(jiān)督報告篇十二
干部監(jiān)督工作是一項涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工作,在新的發(fā)展階段,不斷加強干部監(jiān)督工作是加強領(lǐng)導干部班子建設的重要內(nèi)容。今年我們適應新形勢,在干部監(jiān)督方面探求新途徑,積極開展干部監(jiān)督工作,取得較明顯的成效。
近年來,某區(qū)委認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,在干部選拔任用工作中,切實加大干部監(jiān)督工作力度,確保人民群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部選拔工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一是深入學習宣傳,提高各級領(lǐng)導貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。今年區(qū)委向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于認真學習貫徹〈干部任用條例〉的通知》,以領(lǐng)導干部和組工干部為重點,組織全區(qū)各級黨委(黨組)和廣大黨員干部,認真學習《干部任用條例》的基本內(nèi)容,大力宣傳《干部任用條例》的基本精神。區(qū)級領(lǐng)導干部帶頭學習《干部任用條例》,區(qū)委常委、組織部長羅部長在中心組就《干部任用條例》進行了專題講座,并結(jié)合我區(qū)干部選拔任用工作的做法展開討論。區(qū)委書記姚兵同志強調(diào),要按照《干部任用條例》的要求,堅持“唯德才是舉、憑實績用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。他要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員對《干部任用條例》的基本原則、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重點還要能背下來。以學習貫徹《干部任用條例》為契機,在區(qū)委黨校的主題班開設了《干部任用條例》的學習課程,舉辦學習培訓班4期。同時,我們編印了《干部任用條例資料匯編》發(fā)放到各單位黨政領(lǐng)導手中,要求深入學習,深刻領(lǐng)會。為檢查學習效果,今年12月,我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職、分管黨群的副職、組織委員171名領(lǐng)導就《干部任用條例》情況在區(qū)委黨校進行了考試,有效地提高了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。
二是扎實開展自查自糾,促進干部選任工作的民主化、規(guī)范化、科學化。去年底,我們接受市委組織部開展學習貫徹《干部任用條例》檢查后,結(jié)合檢查組給我們反饋的情況,召開民主生活會,認真扎實地對干部選拔任用工作開展自查自糾,查找貫徹執(zhí)行《干部任用條例》過程中存在的問題和不足,深刻剖析存在的原因,對存在的問題,召開了常委會,專題研究整改方案,采取切實可行的措施,解決區(qū)直單位黨政分設、超職數(shù)配備干部的等問題,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定制定了區(qū)委全會票決制實行辦法。確保干部選拔任用進一步民主化、規(guī)范化、科學化。
三是嚴格監(jiān)督檢查,確?!陡刹咳斡脳l例》的貫徹落實。今年,我們對提拔副科以上的領(lǐng)導干部都認真進行了民主推薦、民主測評和考察預告,采取個別座談、民主評議和民意測評等方法,全方位地聽取各方面的意見,將考察的范圍從“八小時內(nèi)”延伸到“八小時”外,從“工作圈”擴展到“社交圈”、“生活圈”,對干部進行全方位了解。堅持干部任前公示制度,今年先后對提拔任的165名副科以上領(lǐng)導干部進行任前公示,根據(jù)公示情況,對有反映但經(jīng)調(diào)查核實沒有問題或問題輕微不影響提拔任用的,及時辦理任職手續(xù);對問題較嚴重,一時難以查實,但又不能輕易否定的,提請復議暫緩任職;對查實確有問題不能提拔任用的,報請區(qū)委取消擬任決定。今年對2名因公示反映確有問題的干部暫緩了任職。積極推行領(lǐng)導干部試用期制,區(qū)委對區(qū)直黨政機關(guān)、事業(yè)單位中除需要按有關(guān)法律、章程的規(guī)定選舉、任命的領(lǐng)導干部外,凡新提拔委任的領(lǐng)導干部都實行了試用期制,試用期為一年。規(guī)定在試用期間年度考核被確定為不稱職的,民意測驗中稱職以上票低于60%的,受到黨紀和政紀處分的,經(jīng)區(qū)委常委研究后,免去其職務。今年12月,我們組織學習貫徹《干部任用條例》督促檢查,通過強化監(jiān)督檢查,推進了《干部任用條例》的貫徹落實。
做好新時期干部監(jiān)督工作,有效避免人為因素影響,必須有一套規(guī)范的科學制度作保證。今年我們結(jié)合實際,建立健全了五項制度:
一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。由組織部門牽頭,紀檢、監(jiān)察、審計、檢察、信訪等職能部門每個季度召開一次聯(lián)席會議,人大、政協(xié)的領(lǐng)導列席工作會議,互相通報各職能部門掌握的情況,全面了解干部隊伍現(xiàn)狀,綜合分析苗頭性、傾向性問題,研究制定防范措施,為干部選拔任用提供依據(jù),有效防止“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是實施共同考察制度。組織部門在考察干部時,根據(jù)考察對象及考察對象所在單位的具體情況,從執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合考察組,以使考察結(jié)果全面客觀。去年底,我們在對區(qū)直單位進行年度考察時,就從紀委、監(jiān)察、財政抽調(diào)了10多名同志參加,與組織部的同志組成聯(lián)合考察組。事實證明這種考察方式使考察內(nèi)容更深入,考察范圍更全面。
三是聘請組織工作特約監(jiān)督員制度。近年來,聘請政治立場堅定,黨性強、敢于監(jiān)督的離退休老干部、人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、審計、公檢法司等單位和部門的黨政負責人48人為組織工作特約監(jiān)督員。根據(jù)工作需要邀請他們參與有關(guān)干部考察,參加研究干部任用的有關(guān)會議。他們在組織部門與執(zhí)紀執(zhí)法部門、黨政機關(guān)、人民團體之間起到了聯(lián)絡員的作用。全區(qū)聘用的48名特約監(jiān)督員,遍布了全區(qū)各個部門、各個行業(yè)、各個單位,擴大了監(jiān)督的覆蓋面。
四是健全信息通報制度。為便于組織
部門及時準確掌握干部動態(tài),要求法紀職能部門、信訪部門明確了一名同志專門負責信息匯報工作,及時反饋信息,對通過自身職能獲取的信息,應在第一時間內(nèi)向組織部門準確通報,使黨委和組織部門能在最短的時間內(nèi)對干部的使用作出相應的決定。
五是建立部長值班制度。每星期由組織部領(lǐng)導輪流值班,接待干部群眾上訪,并及時指定相關(guān)組室逐事具體抓落實,做到事事有著落,件件有回音。部長值班制度建立以來,共接待來信來訪20余人次。
為全面推行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度,區(qū)委成立了領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組,年初,召開了領(lǐng)導小組會議,及時傳達全國、省、市干部監(jiān)督會議精神,安排部署了今后全區(qū)一段時期干部監(jiān)督工作思路,研究20**年干部監(jiān)督工作計劃。今年6月,召開了全區(qū)領(lǐng)導干部監(jiān)督工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直機關(guān)黨政正職、紀檢組長180多人參加了會議,進一步規(guī)范了經(jīng)濟責任審計工作。
一是嚴格審計程序。審計程序是審計監(jiān)督活動的規(guī)程,是依法審計的一個原則性很強的工作環(huán)節(jié)。我們制訂了《某區(qū)黨政領(lǐng)文秘家園導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》,對任期經(jīng)濟責任審計的全過程以流程圖規(guī)范下來,從立項、下達通知書、組織成審計組、張貼審計公告、進點實施到征求意見、研究報告等各項程序均作了明確的規(guī)定,嚴格按《某區(qū)黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》規(guī)定的審計程序操作,規(guī)范了審計程序。
二是突出審計重點。經(jīng)濟責任審計工作按照“三年審一次,離任必審、有反映的重點審、準備調(diào)整的及時審”的原則,合理確定審計計劃,突出審計重點。把掌管財政資金數(shù)額較大,有行政執(zhí)法權(quán),群眾反映強烈或組織掌握有關(guān)問題線索的四類單位負責人,作為經(jīng)濟責任審計重點。今年計劃立項25個,其中離任審計13個,屆中審計12個,突出了屆中審計的重點。
三是公正實施審計。嚴格按照審計實施方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實施,查清查實,審深審透,不錯審、不漏審、不放過一個疑點、不遺漏一個問題,參審人員自覺遵守審計紀律,客觀公正、實事求是的實施審計。今年已完成審計項目26個,對29名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計,共查出違紀違規(guī)金額3213萬元,為加強干部監(jiān)督發(fā)揮了較重要的作用。
四是運用審計成果。我們始終把促進領(lǐng)導干部勤政廉政作為經(jīng)濟責任審計的最終目的,運用審計成果,充分發(fā)揮導向作用。今年11月,在區(qū)人大民主評議區(qū)人民政府13個組成部門主要負責人的大會上通報了經(jīng)濟責任審計結(jié)果,明確指出了所存在的問題和責任認定,提出審計決定。審計結(jié)果的公開,讓廣大干部群眾更加全面地掌握一把手的情況,更客觀全面的評價領(lǐng)導干部,收到了較好的反響。
政治監(jiān)督報告篇十三
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀,圍繞全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結(jié)合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機關(guān)“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領(lǐng)導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結(jié)算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鄉(xiāng)政府認為此工程系***實施的項目,鄉(xiāng)村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會上,分管領(lǐng)導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機關(guān)支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會研究*同志預備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導卻不知情。二是鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鄉(xiāng)紀委“三轉(zhuǎn)”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責問責;鄉(xiāng)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗收把關(guān)不嚴,導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鄉(xiāng)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實加強黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強黨的領(lǐng)導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,堅決維護***總書記的核心地位,維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和***總書記系列重要講話精神,切實以***新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領(lǐng)導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權(quán)建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鄉(xiāng)黨委要認真學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領(lǐng)導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鄉(xiāng)黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鄉(xiāng)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內(nèi)之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關(guān)黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作,加強對分管領(lǐng)域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領(lǐng)域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強對鄉(xiāng)紀委的領(lǐng)導,支持鄉(xiāng)紀委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鄉(xiāng)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關(guān)管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經(jīng)紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實***總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鄉(xiāng)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
政治監(jiān)督報告篇十四
**公司黨委由省**集團黨委于20-年12月21日下文設立。一年來,**公司黨委積極落實省**集團黨委要求,緊緊圍繞項目建設任務,全面履行黨委主體責任,認真落實“第一議題”制度、黨委會前置研究討論等,進一步壓實“兩個責任”,強化政治責任,依法依規(guī)推進各項工作扎實有序開展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
公司黨委堅持把黨的建設擺在首位,全面落實新時代黨的建設總要求,把黨要管黨、全面從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上,從嚴壓實班子成員“一崗雙責”責任,層層傳導壓力,做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。6月9日、6月21日、9月2日、11月26日,先后4次召開黨委會議,專題研究全面從嚴治黨,落實黨委主體責任,傳達學習、研究制定落實集團紀委20-年政治監(jiān)督責任工作清單,進一步壓實“兩個責任”、強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的政治監(jiān)督,確保領(lǐng)導班子成員自覺踐行“兩個維護”,嚴格落實管黨治黨責任,堅持圍繞中心服務大局,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。
為有效推進政治監(jiān)督工作,公司黨委對照政治監(jiān)督工作清單,明確具體工作內(nèi)容、工作措施、時間節(jié)點和責任人,確保按要求對清單事項進行銷號。
一是強化政治引領(lǐng),筑牢思想陣地。堅持黨委中心組學習,制定學習計劃,不斷提高全體黨員干部政治素質(zhì)。落實“三會一課”和支部主題黨日制度,扎實開展黨史學習教育,認真制定實施方案,周密安排各項學習教育活動。
二是強化黨建保障,推進任務落實。制定“三重一大”決策機制、黨委會議事規(guī)則、黨建任務指導書和領(lǐng)導班子履職清單、黨委工作要點、黨建工作要點,建立意識形態(tài)工作機制等,發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用。
三是強化廉潔建設,壓實兩個責任。對照紀檢監(jiān)察工作任務,制定月度工作計劃,加強重要事項報告、紀實管理等,緊盯春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,開展“四風”問題監(jiān)督檢查,圍繞食堂管理、財務管理、車輛使用等方面,強化自查自糾和整改落實,嚴防“四風”問題反彈。
四是強化疫情防控,確保安全生產(chǎn)。嚴格落實各級疫情防控要求,堅持值班登記、外出報備、日常消殺,公司主要領(lǐng)導親自檢查督辦,全體員工嚴格執(zhí)行“非必要不外出”等防控紀律和要求。
(一)聚焦學習貫徹總書記最新重要講話和重要指示批示精神、踐行“兩個維護”
1.學習總書記最新重要講話和重要指示批示精神情況。認真落實“第一議題”制度,做到總書記重要講話精神全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、及時跟進學。截至12月10日,共召開黨委會議18次,黨委中心組(擴大)學習會12次,開展支部主題黨日活動11次,黨史學習教育專題中心組學習4次,黨史學習教育專題讀書班6次。
2.學習黨的十九屆五中、六中全會精神情況。召開黨委會議專題研究,黨委書記親自部署,通過黨委中心組(擴大)理論學習會、黨委會、支部主題黨日活動等,認真學習黨的十九屆五中、六中全會精神,組織開展交流研討、領(lǐng)導干部帶頭講黨課,通過網(wǎng)站、微信平臺發(fā)布信息,制作宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等,營造良好學習氛圍,全面掀起學習熱潮。
3.貫徹落實中央關(guān)于“十四五”等重大決策部署和省委工作要求以及重點項目推進情況。結(jié)合**項目建設實際,今年年初,公司提出建立高效**項目群管理模式,強化頂層設計和項目建設全周期管理,積極推動**高速**段、**段項目各項前期工作高質(zhì)量完成的總體思路。按照集團公司下達的工作目標任務,認真制定2021年度工作要點和投資計劃,目前,仙洪段、江松段項目各項前期工作正依法依規(guī)穩(wěn)步推進。
4.常態(tài)化疫情防控工作情況。公司黨委高度重視疫情防控工作,召開專題會議安排部署,成立疫情防控領(lǐng)導小組,制定詳細方案,嚴格落實疫情防控值班和進出人員登記、測溫等要求,堅持組織專項檢查,對食堂、辦公室、員工宿舍等重點場所按要求進行消殺,備足各類防疫設備及物資,認真做好全員疫苗接種等工作。目前,公司全員已完成兩針以上疫苗接種。
5.聚焦安全生產(chǎn)責任制落實,重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查工作情況。公司黨委高度重視安全生產(chǎn)和日常安全防范,召開專題會議學習傳達各級文件和指示精神,及時成立公司安全生產(chǎn)委員會,明確相關(guān)部門職責,對辦公樓、食堂等重點區(qū)域安全標識、消防器材等進行安全檢查,認真汲取十堰張灣燃氣爆炸事故教訓,加強食堂燃氣用品用具安全檢查,及時更換相關(guān)配件。認真組織安全生產(chǎn)知識培訓,開展消防安全演練,提升全員安全生產(chǎn)意識。
(二)聚焦對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督
6.堅持以上率下,帶頭接受監(jiān)督,帶頭遵守紀律規(guī)矩情況。在集團黨委的關(guān)心支持下,**公司班子成員于20-年8月4日全部到任。認真組織開展履職待遇、辦公用房、公車使用等監(jiān)督檢查,公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理***同志和其他班子成員在履職待遇、辦公用房、公車使用等方面,嚴格按照集團黨委和派駐紀檢組要求,帶頭自律,無違規(guī)行為;嚴格落實請示報告制度、重要事項報批報備制度;認真落實談心談話制度,主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導與部門負責人開展談心談話,與新調(diào)入公司人員開展集體談話80余人次。
7.貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制情況。公司黨委堅持和貫徹黨的民主集中制,制定印發(fā)了《貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等,明確黨委會前置研究討論事項清單和黨委、董事會、經(jīng)理層權(quán)責邊界、議事范圍和議事規(guī)則,有效保證各項工作權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。全年共召開黨委會18次、研究議題104個,總經(jīng)理辦公會36次、研究議題52個。
8.執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度,落實“一把手”第一責任人職責情況。全面履行黨委主體責任,召開黨委會議專題研究全面從嚴治黨,制定《**公司黨委20-年落實從嚴治黨責任清單》《黨委落實全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)》,強調(diào)把黨的政治建設擺在首位,明確黨委書記履行黨委“第一責任人”職責,落實分管領(lǐng)導直接責任,切實強化黨員領(lǐng)導干部的使命意識和擔當意識。
9.堅持集體領(lǐng)導制度,嚴格按規(guī)則和程序辦事情況。公司堅持集體領(lǐng)導制度,建立股東會、董事會、監(jiān)事會制度,對項目建設的各項重要工作,通過不同層面決策議定,規(guī)范建設管理決策程序。落實黨委會前置研究討論要求,做到分管領(lǐng)導充分發(fā)表意見,主要領(lǐng)導末位總結(jié)發(fā)言,黨委前置程序嚴格規(guī)范,定向職責有效履行,公司重大決策科學合理。領(lǐng)導班子成員堅持雙重組織生活會制度,認真開展批評和自我批評。
10.履行“一崗雙責”,認真抓好職責范圍內(nèi)管黨治黨工作情況。根據(jù)公司領(lǐng)導班子人員到位情況,公司黨委書記分別與班子成員簽訂“一崗雙責”責任書,從嚴壓實班子成員“一崗雙責”責任,做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。9月2日,公司班子成員結(jié)合各自分管工作,向黨委報告了落實從嚴管黨治黨、“一崗雙責”落實情況。
11.完善責任鏈條,加強對下級領(lǐng)導班子的監(jiān)督情況。強化班子成員“一崗雙責”,黨委書記分別與班子成員簽訂了“一崗雙責”責任書,班子成員分別與部門負責人簽訂黨風廉政責任書,做到了全面從嚴治黨責任層層傳導壓實壓細。
12.強化日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)下級領(lǐng)導班子存在的問題情況。落實業(yè)務工作與黨風廉政“三同步”措施,在黨委會、總經(jīng)理辦公會上,同步安排、同步部署、同步督導黨風廉政工作。落實“三個區(qū)分開來”要求,公司主要負責人與新任班子成員進行交心談心,與全體人員開展集體廉潔談話,派駐紀檢組長與關(guān)鍵崗位人員開展了廉潔提醒談話。建立了公司中層以上管理人員廉政檔案。
(三)聚焦對黨史學習教育等黨建工作的監(jiān)督
和交流討論材料,參加雙重組織生活,舉辦讀書班、參觀紅色基地、書記講黨課、觀看教育片等形式,扎實認真開展黨史學習教育,收到良好效果。
14.學習貫徹《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》情況。召開黨委會議專題研究部署,通過黨委中心組學習會、支部主題黨日活動,認真組織學習《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》。
15.學習貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》情況。按照“兩個一以貫之”要求,全面落實“黨建入章”要求,將黨的建設各項要求寫入《**公司章程》。專門設置了黨群工作部,配置3名黨務工作人員,實現(xiàn)了黨組織應建盡建的要求。結(jié)合公司實際,成立了臨時黨支部,設置了支部書記、組織委員、紀檢委員,堅持按要求開展主題黨日活動。
(四)聚焦對政治生態(tài)建設工作的監(jiān)督
16.加強選人用人情況的監(jiān)督情況。根據(jù)工作需要,在集團公司黨委和人力資源部、建設事業(yè)部、運營集團等大力支持下,4-6月份,公司通過選調(diào)、公開遴選等方式,從其他項目公司和運營公司調(diào)入管理人員26人。在選調(diào)過程中,公司黨委嚴格按照相關(guān)程序,研究制定方案并組織實施,派駐紀檢組進行了全過程監(jiān)督。
17.加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督情況。嚴肅黨內(nèi)政治生活,按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,對“四風”問題加強監(jiān)督管理。今年以來,共開展紀檢監(jiān)察季度專項檢查2次,紀檢專項督查1次,發(fā)現(xiàn)苗頭及傾向性問題露頭就打,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的擔當,防止執(zhí)紀問題“寬松軟”。
18.巡視、審計等反饋問題整改情況。9月13日至11月13日,湖北省審計廳派出審計組對石首長江大橋建設項目進行了歷時兩個月的現(xiàn)場審計和調(diào)查取證工作。**公司目前無巡視、審計等反饋問題整改。
19.整治違反中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”等問題情況。嚴格落實公車管理規(guī)定,無停車收費“微腐敗”問題發(fā)生,無違規(guī)使用公車現(xiàn)象發(fā)生。堅持將抓好“四風”查糾、加強制度建設、推進項目前期工作貫穿始終,通過開展“510·我要廉”主題活動、“清廉**”建設系列活動,邀請專家輔導講座,組織黨紀法規(guī)知識測試,誦讀紅色經(jīng)典,觀看廉政教育片,營造了風清氣正廉潔氛圍。深入開展“四風”問題自查自糾和派駐紀檢十五組專項檢查問題整改工作,共整改各類具體問題16個,其中糾治“四風”問題3個。公務接待方面,無超標準接待,無同城吃請問題發(fā)生。在補貼福利發(fā)放方面,無濫發(fā)津補貼問題。
政治監(jiān)督報告篇十五
(一)學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況
黨的十九大勝利閉幕之后,我委把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期最首要、最重大的政治任務。在原原本本學習十九大報告的基礎上還通過電視、報刊、網(wǎng)絡等媒介對各級各類新聞媒體以及專家學者等關(guān)于十九大精神的解讀和相關(guān)報道進行了深入細致地學習,準確把握黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求,深入領(lǐng)會報告蘊含的政治之音、紀律之音、時代之音和實干之音,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,堅持學以致用、以用促學,把武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點,自覺用新理論指導新實踐。改進學習方法、提高學習質(zhì)量,做好學習筆記,撰寫體會文章,緊扣實際運用,把職責擺進去,學懂、弄通、做實。在個人自學基礎上,還要求紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部認真學習領(lǐng)會領(lǐng)會黨的十九大精神,制定印發(fā)了《察右中旗紀檢機關(guān)認真學習領(lǐng)會領(lǐng)會宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》,明確目標任務,落實學習方案,確保學習貫徹深入持久、見到實效。按照方案要求,緊密結(jié)合學習計劃,通過“主題黨日”活動,召開紀檢系統(tǒng)黨員干部大會、機關(guān)日常政治理論培訓會等,采取多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。
通過全面學習、準確領(lǐng)會十九大精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,使全體紀檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺同以習近平同志為核心的黨z中央保持高度一致,尊崇黨章,忠誠履職,盡責擔當,著力推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,以黨風廉政建設和反腐敗工作的務實成效營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)加強黨內(nèi)政治建設情況
1、規(guī)范黨內(nèi)政治生活
今年是“黨的建設質(zhì)量提升年”,旗紀委以此為契機,將黨內(nèi)政治生活領(lǐng)域治理工作與“黨的建設質(zhì)量提升年”緊密結(jié)合,開展了黨的意識淡化、不按組織程序辦事、黨內(nèi)無原則“一團和氣”、“三會一課”造假等8類突出問題的整治工作,對黨內(nèi)政治生活進行嚴厲“打假”,嚴肅查處領(lǐng)導干部雙重組織生活會造假,對全旗各級各部門黨內(nèi)政治生活情況進行常態(tài)化督促檢查,堅決糾正黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴肅的問題。
2、落實會議精神,踐行“兩個維護”
旗紀委監(jiān)委通過組織全體紀檢監(jiān)察干部集中收聽收看自治區(qū)紀委監(jiān)委電視電話會議、召開常委學習會、支部學習會、座談討論等方式,認真學習領(lǐng)會領(lǐng)會、深刻領(lǐng)會趙樂際、楊曉渡和劉奇凡三位領(lǐng)導同志講話精神的豐富內(nèi)涵。堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),堅定不移地推進正風反腐工作,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),推動紀檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效,切實發(fā)揮“四個監(jiān)督”作用,注重在日常監(jiān)督檢查上下功夫。
3、督導“兩個責任”落實
2020年初,召開了部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨委書記和部分旗直部門黨組書記履行黨風廉政建設工作述職會,聽取了部分單位“兩個責任”落實情況。抽組10人參加旗委組織的年終考核,重點考察了“兩個責任”落實情況。截止目前,共組織了督促落實“兩個責任”專項檢查1次,聽取部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直單位匯報1次,下達整改通知單27份。對10個部門的13人給予了組織處理并進行問責,其中11人因落實“主體責任”不到位被約談,2人因落實紀委監(jiān)督責任不到位被約談。
(三)深化紀檢監(jiān)察體制改革情況
我旗監(jiān)察委員會組建后,在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,加強基礎設施和干部隊伍建設,推動人員融合和“紀法”、“法法”銜接工作。一是強化基礎設施硬件建設。對紀委監(jiān)委辦公大樓進行了室內(nèi)外裝修,新建了標準談話室2間,初核談室1間,廉政談話室1間,指揮室、醫(yī)療室等執(zhí)紀審查功能房;新建了各類會議室(容納130人的多功能會議室,容納80多人的日常學習會議室,常委監(jiān)委會議室)、閱覽室、活動室、檔案室等功能室。二是加強干部隊伍建設。經(jīng)旗委同意,召開編制委員會會議,確定“三定”方案,對編制人員做出了明確的規(guī)定,按照“三定”方案的要求,通過筆試、面試、考核層層選拔,在全旗范圍內(nèi)共遴選紀檢干部16名,目前全部上崗工作。三是強化專業(yè)培訓,提升自身素質(zhì)。結(jié)合轉(zhuǎn)隸干部、新遴選干部及原紀委干部的實際工作需求,圍繞相關(guān)法律法規(guī)、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識進行培訓,著力解決紀檢干部法律知識儲備相對欠缺、轉(zhuǎn)隸干部對黨紀黨規(guī)內(nèi)容不夠熟悉的問題,通過相互學習,優(yōu)勢互補,以干部隊伍的思想契合、工作磨合、力量整合為抓手,凝聚思想共識和強大動力,實現(xiàn)人員機構(gòu)全融合。四是履行好“監(jiān)督、調(diào)查、處置”三大職能職責。首次采用留置措施,對市紀檢監(jiān)委指定辦理的涼城縣永興鎮(zhèn)三慶村案件進行立案審查調(diào)查,目前該案件二名被調(diào)查人已解除留置,給予開除黨籍處分,涉嫌職務犯罪問題移送司法機關(guān)處理,體現(xiàn)了“紀法”、“法法”無縫銜接。
(四)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果情況
1、嚴厲整治“四風”
深入貫徹習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,緊盯重要節(jié)點,強化了節(jié)前的警示提醒,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持之以恒查糾隱性變異的“四風”問題,堅決防止反彈回潮,開展對執(zhí)行“八項規(guī)定”精神落實情況、作風建設、工作紀律等情況的監(jiān)督檢查,先后組織各類明察暗訪10余次,下達通報14期,通報批評60人(次),通報了8個單位,通報違反“八項規(guī)定”精神問題2人。
2、集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”
認真落實《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》文件要求,按照《2020年全旗集中整治形式主義、官僚主義“十種形式”實施方案》部署,2月9號,旗紀委召開了整治工作動員會,成立了相應的機構(gòu),并要求各單位迅速按照旗紀委的統(tǒng)一安排,制定方案積極開展治理。聚焦脫貧攻堅、政府債務化解、政府資金管理、黨內(nèi)政治生活、基層社會管理“五個領(lǐng)域”38類突出問題,嚴查慢作為、不作為、假作為、亂作為“四種行為”21種表現(xiàn)。各級黨組織自覺擔負起主體責任,認真開展自查自糾、整改治理;各級紀檢監(jiān)察組織主動出擊,加大懲治曝光力度,確保集中整治取得實效。召開了《集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》等專項工作推進會,有力推動了工作的深入開展。對2020-2020年“十種表現(xiàn)”問題線索進行了大起底,共起底問題線索135件。同時,成立3個督查組,采用包片督查制,實現(xiàn)督查全覆蓋,建立紀委監(jiān)察委領(lǐng)導班子深入基層督查制。截止目前已經(jīng)組織開展了七次明察暗訪,其中監(jiān)督檢查會風會紀3次,工作紀律5次,督查“十種表現(xiàn)”等專項工作2次,下發(fā)通報10次,點名道姓通報批評8個部門、35名工作人員。
(五)深化政治巡視巡察情況
深化政治巡察,切實發(fā)揮巡察利劍作用。今年上半年已開展兩輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題51個,力行力改問題6個,移交問題線索9個,向被巡察單位提出意見建議22條,向有關(guān)職能部門提出意見建議22條,其中5個黨組織主要負責人及2個紀檢書記(組長)被約談;專項巡察突出問題,突出精準點穴。5月28日,對全旗12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))開展“十個全覆蓋”工程債務化解專項巡察,對在巡察過程中發(fā)現(xiàn)的能夠及時解決的作風問題,督促相關(guān)單位和部門立行立改,對于需要進一步查清的問題線索,及時匯總移交了紀檢監(jiān)察機關(guān)。目前,已責令5個單位進行了整改,并針對存在問題下達整改通知單限期整改,切實把巡察的震懾作用發(fā)揮出來。
(六)加強黨的紀律建設、鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢情況
1、教育與宣傳并重,著力強化紀律和規(guī)矩意識
圍繞黨風廉政“點-線-面”宣傳教育模式,大力開展廉政文化宣傳教育。更新了旗警示教育基地內(nèi)容,編印黨規(guī)黨紀宣傳教育手冊800余冊,購置并發(fā)放警示教育專題片、各類叢書70余套;圍繞“六進”活動,全旗共開展形式多樣廉政教育10(場)次,受教育人員達3000余人次,舉辦廉政文化書法筆會,優(yōu)秀作品在機關(guān)內(nèi)展示,全力營造了良好的廉政氛圍。大力開展廉政微信平臺及紀委網(wǎng)站等新媒體的建設工作,積極開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作,按照《察右中旗紀委貫徹落實意識形態(tài)工作責任制實施意見》開展了意識形態(tài)工作的落實。4月初,邀請自治區(qū)紀委宣傳部部長郝朝暾同志為全旗副科級以上干部開展廉政教育講座,通過講解被查處的黨員干部違紀違法典型案件,給全體副科級以上干部敲了警鐘、提了醒;同時發(fā)揮民心網(wǎng)、紀檢監(jiān)察網(wǎng)和微信公眾號等宣傳平臺作用,做好正面引導和反面典型曝光,營造濃厚的廉政氛圍。
2、加強紀律審查工作,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
加強信訪舉報和問題線索收集處置,嚴肅查處各類違規(guī)違紀行為和腐敗問題。截至目前,我委共處理線索60件(次),其中初核了結(jié)20件,轉(zhuǎn)立案20件,結(jié)案11件,給予黨政紀處分11人,留置2人。全面貫徹自治區(qū)《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的指導意見》,著力在第一種形態(tài)上下功夫,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),同時完善談話函詢機制,實行談話函詢采信告知制度,對已談話函詢了結(jié)的問題線索進行“回頭看”,防止一談了之、一函了之。
目前,全旗運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理了33人次,其中運用第一種形態(tài)處理24人次,占72.7%;第二種形態(tài)處理9人次,占27.3%,增強了監(jiān)督執(zhí)紀的政治效果和社會效果。
(七)堅決整治群眾身邊腐敗問題情況
1、強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責
一是開展了《扶貧攻堅腐敗和作風問題專項整治》工作,暢通了群眾舉報渠道,在旗電視臺播放了《察右中旗扶貧領(lǐng)域監(jiān)督舉報公告》。二是建立了直查快辦、從嚴查處、通報曝光制度,切實形成全面從嚴的高壓態(tài)勢,目前,受理扶貧領(lǐng)域和作風問題線索19起,已初核了結(jié)6件(其中3件給予了組織處理,2人進行了約談,1人進行了誡勉談話),立案10件,結(jié)案9件,給予政務處分9人。三是抽組人員充實旗委駐村辦,加大對包扶單位幫扶工作的調(diào)查,通過對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級的調(diào)查,查處各包扶單位、包扶干部是否存在不作為、慢作為、假作為和亂作為行為。
2、嚴懲涉黑涉惡腐敗問題
3、深化“雁過拔毛”式腐敗懲治
繼續(xù)緊盯“三資”管理、惠民惠牧資金落實、土地管理等領(lǐng)域分割群眾利益的突出問題,從嚴查處問責。持續(xù)開展“拍蒼蠅”專項行動,在大力懲治“蠅貪”的同時,重點查處基層鄉(xiāng)科級以上的“虎害”,將整治“雁過拔毛”式腐敗與整治投資環(huán)境相結(jié)合,全力凈化政治生態(tài)。在整治中重點把握“查建改三個環(huán)節(jié)”全面整治?!霸诓樯舷鹿Ψ颉?,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各相關(guān)單位通過強化“自查”、依托“他查”進行全面排查、核查。在自查的基礎上,充分發(fā)動群眾參與,擴大“他查”范圍。在“建”上做文章,針對集中整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性、制度性問題和監(jiān)管方面的漏洞,要求各級各相關(guān)職能部門進行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度,扎緊制度籠子,加強權(quán)利監(jiān)督制約。在“改”上求實效,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各相關(guān)部門各紀檢監(jiān)察機構(gòu),特別是主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,對自查存在的問題進行立即整改,緊盯集中整治工作中的問題線索處置情況,雷厲風行、迅速應對。同時加大問責力度,對集中整治工作行動遲緩、推諉扯皮,工作不認真、清查不到位,問題線索不報告、不查處,信息報送不及時、不準確的,將約談主要負責人,嚴重的給予黨政紀處分,并予以全旗通報批評,年度黨風廉政建設責任制考評“一票否決”。對壓案不查、瞞案不報、大案小查、以案謀私等行為從嚴查處,既要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導和職能部門的責任,從而實現(xiàn)從嚴治黨。
4、強化“三務”公開工作
要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《察右中旗“三務”公開內(nèi)容及要求》的安排,全面做好公開工作,全旗178個行政村、8個社區(qū)都建立了規(guī)格統(tǒng)一,防風防雨的標準化的固定公示欄,做到公開內(nèi)容必公示,嚴防“三務”不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗和作風問題。同時,赴卓資縣、興和縣學習“三務”公開平臺建設的成功做法,借鑒兄弟旗縣的經(jīng)驗,結(jié)合我旗實際,加強信息化公開平臺建設。下一步將利用村兩委換屆之際,重新選舉產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用,同時,積極探索給予村務監(jiān)督委員會成員適當補償制度,保證公開內(nèi)容全面、真實、及時、有效。
(八)加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設情況
為適應新時期監(jiān)督執(zhí)紀工作形勢,我委把爭創(chuàng)“雙一流”,作為干部隊伍建設的目標,著力打造思想政治一流,工作業(yè)績一流的紀檢監(jiān)察干部隊伍。一是結(jié)合“黨的建設質(zhì)量提升年”要求,精心組織、采取多種形式深入學習領(lǐng)會領(lǐng)會貫徹黨的十九大精神,促進紀檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,筑牢了思想政治根基。二是通過每周集中學習、邀請市紀委監(jiān)委領(lǐng)導和旗檔案局同志開展輔導講座、進行業(yè)務知識書面閉卷考試、參與電視電話會議等多種形式,加強對《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作辦法(試行)》等“四個一”工作制度、《監(jiān)察法》《憲法》《刑法》、辦案安全培訓工作、檔案規(guī)范整理工作等多個方面的學習,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務素質(zhì)。三是繼續(xù)健全內(nèi)控機制,強化內(nèi)部監(jiān)督;從嚴管理隊伍,嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部“八條禁令”;強化辦案紀律和保密紀律,堅決查處嚴懲跑風漏氣、以權(quán)謀私,以案謀私等違規(guī)違紀問題,嚴防“燈下黑”問題,進而確保作風紀律過硬。四是新建了閱覽室,購進社科、歷史、哲學、中外文學、黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)等各類藏書1500余冊,拓寬了干部的閱讀視野。五是新建標準化檔案室,對歷年文書檔案進行規(guī)范整理,共整理出永久文書檔案581件,定期30年文書檔案267件,定期10年文書檔案623件,長期文書檔案87件。提高了檔案管理工作的精細化程度,做到了資料齊全,清單明確,取用便捷,科學管理,提高了檔案管理信息化水平,提高了工作效能。
綜上所述,截至目前我旗黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績,但是我們也清醒地看到,當前仍不同程度地存在一些問題。有些干部學習缺乏系統(tǒng)性、主動性,雖然平時堅持學習政治理論和業(yè)務知識,但是缺乏韌勁和系統(tǒng)性,主動學習方面做的不夠好;有的黨組織和黨員領(lǐng)導干部對全面從嚴治黨的認識不高,履行黨風廉政建設主體責任不力;形式主義、官僚主義新表現(xiàn)有所抬頭,“四風”問題整治依然任重道遠;群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā);問題線索來源狹窄,一定程度上需要依賴審計、信訪提供線索等等,今后我們將高度重視這些問題,認真研究,通過學思踐悟,理解和運用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神全面指導紀檢監(jiān)察工作。
下半年,我委將在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力:一是強化“四個意識”,在意識形態(tài)、網(wǎng)絡意識形態(tài)方面下大力氣,從上至下傳導壓力。二是進一步強化“兩個責任”督查力度,推動全旗各級黨委(黨組)和紀委(紀檢監(jiān)察組)自覺履行全面從嚴治黨政治責任。三是認真落實自治區(qū)紀委“大數(shù)據(jù)應用年”活動要求,逐步加大大數(shù)據(jù)知識的培訓力度,年內(nèi)建立集問題線索處置管理、干部隊伍管理、三務公開等大數(shù)據(jù)綜合應用平臺,進行內(nèi)網(wǎng)改造。四是糾正“四風”不止步,馳而不息抓好作風建設,全面開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,通過明察暗訪和作風紀律督查,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅持發(fā)生一起、查處一起、通報一起。五是全面加強扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,積極開展打黑除惡專項整治排查工作,力爭破“零”,發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。六是建立紀委、監(jiān)委班子成員督查制,強化監(jiān)督問責,嚴防燈下黑,推動全面從嚴治黨責任落到實處。
政治監(jiān)督報告篇十六
按照省紀委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進行實地調(diào)研的通知要求,我縣認真組織相關(guān)科室進行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
一、政治監(jiān)督的重點、難點和解決途徑
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務是防止和懲治腐 敗。加強政治監(jiān)督,對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔當詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn),確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
政治監(jiān)督的重點是要堅持把維護政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,著力督促各單位強化黨的意識,加強黨的領(lǐng)導,形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進行監(jiān)督。甚至停留在開會強調(diào)政治紀律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準,難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。
二、履行監(jiān)督責任存在的問題
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導習慣于把紀委當成黨委的工作部門,把黨風廉政建設當成是紀委的事,導致紀委監(jiān)督責任錯位、黨委主體責任缺位。有的職能部門還是指望靠紀委“牽頭”推動工作,或出于擔心管不了、怕?lián)煹葎訖C,不愿履行責任,致使有的工作在紀委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
(二)紀委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當前以治標為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)的執(zhí)紀監(jiān)督作用日益彰顯,但紀委執(zhí)紀監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀委由反腐的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦嵣系摹爸髁姟?。紀委在開展反腐組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
(三)履行職責方式方法不適應。對下級紀委領(lǐng)導、督導和指導不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀問責程序。有的抓作風建設滿足于抓工作紀律等淺層問題,對于人財物管理、收送禮金、說情風等深層次問題觸及不多。運用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重實體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習慣于深挖細查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
(四)系統(tǒng)隊伍建設不到位。紀檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢力量尤其缺乏,有些紀檢監(jiān)察干部常年高強度、高負荷、高風險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀檢干部整體素質(zhì)還需進一步提升。復合型人才稀缺,不能完全適應查辦案件專業(yè)化的需要。
三、對策建議
(一)厘清紀委職責,找準工作定位。在加強督導、傳導壓力上再加力度,推動“兩個責任”落地生根。把落實“兩個責任”作為是否遵守和維護政治紀律的“試金石”,加強對黨員干部的教育引導,切實增強領(lǐng)導干部特別是“一把手”“抓好黨建是的政績”的意識,推動落實責任在全覆蓋、抓具體、抓細化上下功夫,實行條塊式分責、動態(tài)式傳導、差異式考核、連帶式追責。督促落實“兩個責任”清單任務,加強常態(tài)化的督導檢查,通過定期督導、專項督導、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應。按照工作目標化、目標項目化、項目責任化、考核序位化的思路,完善黨風廉政建設責任制考核辦法,在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考評中突出落實“兩個責任”情況,加強痕跡化管理。嚴格實施“一票否決”和“一案雙查”,增強落實責任的剛性約束。
(二)在查辦案件、嚴肅執(zhí)紀上再加力度,保持懲治腐 敗高壓態(tài)勢。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律的案件,確保紀律剛性約束,使紀律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴肅查處工程領(lǐng)域等重點領(lǐng)域案件的同時,力求在扶貧資金專項管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀依法安全文明辦案。強化反腐組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機制,形成合力。
(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅決防止“四風”問題反彈。鞏固教“兩學一做”學習教育成果,進一步抓好八項規(guī)定精神的貫徹和落實,持續(xù)抓住關(guān)鍵時間節(jié)點、緊盯重點人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅決把目前作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進作風長效機制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實把制度約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔當行動,根除“四風”問題病原體,推進作風建設常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強化監(jiān)督上再加力度,實現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實“三資”管理、“鄉(xiāng)財區(qū)管”、村務公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實防控村官廉政風險。加強對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀條規(guī)教育,充分利用紀委網(wǎng)站和公眾號加強宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責追責上再加力度,有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責任清單,逐項明確責任內(nèi)容、責任單位和責任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責中的問題,推動執(zhí)紀監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強懲治和預防腐 敗體系建設,督促職能部門履職盡責,對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責和查處。
(六)在健全機制、激發(fā)活力上再加力度,進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設和隊伍建設。以國家監(jiān)察體制改革試點工作為契機,改進完善機構(gòu)人員整合融合,程度實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。大力實施干部素質(zhì)能力提升工程,加強系統(tǒng)干部業(yè)務培訓和拓展訓練,加強實崗鍛煉,增強履職能力。完善紀檢監(jiān)察干部實績考核機制,強化實績導向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機制,嚴防“燈下黑”,科學 運用《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》指導工作,進一步明確職責,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,切實做到“打鐵還需自身硬”。
政治監(jiān)督報告篇十七
2018年,黨支部在上級黨委、紀委的正確領(lǐng)導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大、中紀委二次全會精神和市紀委十二屆三次全會精神,積極落實上級紀委2018年度紀委工作要求,把抓黨建、抓制度作為重點,積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,強化黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴查“四風”問題,不斷推進支部的黨風廉政建設責任制的貫徹、落實,依據(jù)《xx公司黨風廉潔建設責任制檢查考核指標》的規(guī)定,結(jié)合公司情況,積極開展自查,落實、深化“兩個責任”。
黨風廉政建設職責制是我黨加強和改善黨的作風建設,完善黨的監(jiān)督機制的一項重要舉措,黨風廉政建設滲透在各項業(yè)務工作之中,黨支部把黨風廉政建設作為支部工作的重要內(nèi)容,從抓好學習教育入手,不定期組織廣大黨員領(lǐng)導干部學習關(guān)于上級紀委下發(fā)的各項關(guān)于抓好黨風廉政建設的通知、規(guī)定、違法違紀案例等學習資料,組織觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》、《正風反腐在路上》等警示教育片,引導班子成員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識,提高政治站位,增強“四個意識”,切實強化政治紀律和政治規(guī)矩,劃清紀律紅線,筑牢防腐拒變的思想防線,提高黨員領(lǐng)導干部的黨風廉政職責意識,激發(fā)班子成員執(zhí)行黨風廉政建設職責制的自覺性,把黨風廉政建設擺上工作的重要議事日程,切實管好班子帶好隊伍,履行好黨風廉政建設責任。
在落實主體責任的問題上,黨支部嚴格落實“一崗雙責”,按照一級抓一級層層抓落實的原則,深入推進黨風廉政建設。支部根據(jù)領(lǐng)導干部職責分工不同,逐級交代責任,層層簽訂“2018年度黨風廉政建設責任書”,共簽訂“2018年度風廉政建設責任書”xx份。支部還以強化廉政風險防控為目標,構(gòu)成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,由黨支部監(jiān)督、督促公司綜合管理部推動公司制度建設工作。支部的職級監(jiān)督力度得到更有效的強化落實,確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作,落到實處。
支部結(jié)合推進“兩學一做”常態(tài)化制度學習教育的要求,嚴抓黨的紀律,強化紀律約束,在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,始終嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,堅決杜絕在公司內(nèi)部出現(xiàn)拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私、利益輸送的問題,堅持把頂風違紀搞“四風”作為紀律審查的重點,對涉及違反中央八項規(guī)定精神的問題從嚴處理。堅持公車公用,安裝定位系統(tǒng),實行加油卡一車一卡,統(tǒng)一保險,把公務用車費用單獨列支開;嚴格執(zhí)行考勤制度、加班管理制度、請休假管理制度,領(lǐng)導班子成員帶頭執(zhí)行;嚴格執(zhí)行客飯、出差、培訓等標準限額,不超范圍報銷,不違規(guī)用車,不違規(guī)乘坐飛機頭等艙;在元旦、春節(jié)、端午等重要時間節(jié)點,著重組織黨員領(lǐng)導干部及有業(yè)務處置權(quán)人員進行學習,提高廉政意識,嚴禁違規(guī)吃喝,收送“紅包”、禮金,違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用等問題發(fā)生。
2019年,支部將進一步落實黨風廉政建設責任制,自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本行動指南,按規(guī)定選拔、任用干部,堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,黨風廉政建設與業(yè)務工作相統(tǒng)一,落實誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實的原則,帶領(lǐng)廣大黨員領(lǐng)導干部自覺踐行“三嚴三實”要求,遵守黨紀國法和廉潔從業(yè)各項規(guī)定,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治業(yè)有方、興業(yè)有為、廉潔清正。
政治監(jiān)督報告篇一
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強化政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是***總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務和著力重點,系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。***總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規(guī)律性認識,為新時代加強政治建設、強化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
***總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”,闡明了新時代加強政治建設、強化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導是紀檢監(jiān)察機關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。***新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎,是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,不斷在學懂弄通做實上取得新進步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學思踐悟、融會貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。另一方面,要聚焦***新時代中國特色社會主義思想學習貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學習上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進政治認同、理論認同,也要增強思想認同、情感認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,始終擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實踐的。***總書記強調(diào)新時代強化政治監(jiān)督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權(quán)力在正確軌道上運行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點位,將政治監(jiān)督進一步細化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),***總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀委的主要任務,要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅強化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動,既加強對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。
當前,***總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實屬地管理責任、落實部門監(jiān)管責任、做好患者救治等加強監(jiān)督的基礎上,認真落實好***總書記“分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應、復工復產(chǎn)、重大項目開工建設、落實減稅降費政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務和做好“六穩(wěn)”等,找準抓實監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學精準穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,推動低風險地區(qū)全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序、中風險地區(qū)盡快有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦。紀檢監(jiān)察機關(guān)自身也要堅持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責任中內(nèi)含監(jiān)督、紀委監(jiān)督責任中包含對主體責任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,堅決扛起協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨政治責任,嚴格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實,督促領(lǐng)導班子成員認真落實“一崗雙責”,把負責守責盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責一次。要堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,嚴格精準、實事求是地追責問責,推動各級黨委(黨組)、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實把管黨治黨政治責任落到實處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,壓減權(quán)力設租尋租空間,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,確保權(quán)力在正確軌道上運行,始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界,自覺把紀檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準確把握政治和業(yè)務的關(guān)系,善于從具體業(yè)務切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體人具體事。
不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明晰斗爭任務,掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。***總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要任務,在干部選拔任用中將強化監(jiān)督第一職責的用人導向體現(xiàn)出來、落到實處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓,注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提升紀檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政治隱患。
政治監(jiān)督報告篇二
干部監(jiān)督工作是一項涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工作,在新的發(fā)展階段,不斷加強干部監(jiān)督工作是加強領(lǐng)導干部班子建設的重要內(nèi)容。今年我們適應新形勢,在干部監(jiān)督方面探求新途徑,積極開展干部監(jiān)督工作,取得較明顯的成效。
近年來,某區(qū)委認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,在干部選拔任用工作中,切實加大干部監(jiān)督工作力度,確保人民群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部選拔工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一是深入學習宣傳,提高各級領(lǐng)導貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。今年區(qū)委向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于認真學習貫徹〈干部任用條例〉的通知》,以領(lǐng)導干部和組工干部為重點,組織全區(qū)各級黨委(黨組)和廣大黨員干部,認真學習《干部任用條例》的基本內(nèi)容,大力宣傳《干部任用條例》的基本精神。區(qū)級領(lǐng)導干部帶頭學習《干部任用條例》,區(qū)委常委、組織部長羅部長在中心組就《干部任用條例》進行了專題講座,并結(jié)合我區(qū)干部選拔任用工作的做法展開討論。區(qū)委書記姚兵同志強調(diào),要按照《干部任用條例》的要求,堅持“唯德才是舉、憑實績用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。他要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員對《干部任用條例》的基本原則、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重點還要能背下來。以學習貫徹《干部任用條例》為契機,在區(qū)委黨校的主題班開設了《干部任用條例》的學習課程,舉辦學習培訓班4期。同時,我們編印了《干部任用條例資料匯編》發(fā)放到各單位黨政領(lǐng)導手中,要求深入學習,深刻領(lǐng)會。為檢查學習效果,今年12月,我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職、分管黨群的副職、組織委員171名領(lǐng)導就《干部任用條例》情況在區(qū)委黨校進行了考試,有效地提高了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。
二是扎實開展自查自糾,促進干部選任工作的民主化、規(guī)范化、科學化。去年底,我們接受市委組織部開展學習貫徹《干部任用條例》檢查后,結(jié)合檢查組給我們反饋的情況,召開民主生活會,認真扎實地對干部選拔任用工作開展自查自糾,查找貫徹執(zhí)行《干部任用條例》過程中存在的問題和不足,深刻剖析存在的原因,對存在的問題,召開了常委會,專題研究整改方案,采取切實可行的措施,解決區(qū)直單位黨政分設、超職數(shù)配備干部的等問題,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定制定了區(qū)委全會票決制實行辦法。確保干部選拔任用進一步民主化、規(guī)范化、科學化。
三是嚴格監(jiān)督檢查,確保《干部任用條例》的貫徹落實。今年,我們對提拔副科以上的領(lǐng)導干部都認真進行了民主推薦、民主測評和考察預告,采取個別座談、民主評議和民意測評等方法,全方位地聽取各方面的意見,將考察的范圍從“八小時內(nèi)”延伸到“八小時”外,從“工作圈”擴展到“社交圈”、“生活圈”,對干部進行全方位了解。堅持干部任前公示制度,今年先后對提拔任的165名副科以上領(lǐng)導干部進行任前公示,根據(jù)公示情況,對有反映但經(jīng)調(diào)查核實沒有問題或問題輕微不影響提拔任用的,及時辦理任職手續(xù);對問題較嚴重,一時難以查實,但又不能輕易否定的,提請復議暫緩任職;對查實確有問題不能提拔任用的,報請區(qū)委取消擬任決定。今年對2名因公示反映確有問題的干部暫緩了任職。積極推行領(lǐng)導干部試用期制,區(qū)委對區(qū)直黨政機關(guān)、事業(yè)單位中除需要按有關(guān)法律、章程的規(guī)定選舉、任命的領(lǐng)導干部外,凡新提拔委任的領(lǐng)導干部都實行了試用期制,試用期為一年。規(guī)定在試用期間年度考核被確定為不稱職的,民意測驗中稱職以上票低于60%的,受到黨紀和政紀處分的,經(jīng)區(qū)委常委研究后,免去其職務。今年12月,我們組織學習貫徹《干部任用條例》督促檢查,通過強化監(jiān)督檢查,推進了《干部任用條例》的貫徹落實。
做好新時期干部監(jiān)督工作,有效避免人為因素影響,必須有一套規(guī)范的科學制度作保證。今年我們結(jié)合實際,建立健全了五項制度:
一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。由組織部門牽頭,紀檢、監(jiān)察、審計、檢察、信訪等職能部門每個季度召開一次聯(lián)席會議,人大、政協(xié)的領(lǐng)導列席工作會議,互相通報各職能部門掌握的情況,全面了解干部隊伍現(xiàn)狀,綜合分析苗頭性、傾向性問題,研究制定防范措施,為干部選拔任用提供依據(jù),有效防止“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是實施共同考察制度。組織部門在考察干部時,根據(jù)考察對象及考察對象所在單位的具體情況,從執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合考察組,以使考察結(jié)果全面客觀。去年底,我們在對區(qū)直單位進行年度考察時,就從紀委、監(jiān)察、財政抽調(diào)了10多名同志參加,與組織部的同志組成聯(lián)合考察組。事實證明這種考察方式使考察內(nèi)容更深入,考察范圍更全面。
三是聘請組織工作特約監(jiān)督員制度。近年來,聘請政治立場堅定,黨性強、敢于監(jiān)督的離退休老干部、人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、審計、公檢法司等單位和部門的黨政負責人48人為組織工作特約監(jiān)督員。根據(jù)工作需要邀請他們參與有關(guān)干部考察,參加研究干部任用的有關(guān)會議。他們在組織部門與執(zhí)紀執(zhí)法部門、黨政機關(guān)、人民團體之間起到了聯(lián)絡員的作用。全區(qū)聘用的48名特約監(jiān)督員,遍布了全區(qū)各個部門、各個行業(yè)、各個單位,擴大了監(jiān)督的覆蓋面。
四是健全信息通報制度。為便于組織
部門及時準確掌握干部動態(tài),要求法紀職能部門、信訪部門明確了一名同志專門負責信息匯報工作,及時反饋信息,對通過自身職能獲取的信息,應在第一時間內(nèi)向組織部門準確通報,使黨委和組織部門能在最短的時間內(nèi)對干部的使用作出相應的決定。
五是建立部長值班制度。每星期由組織部領(lǐng)導輪流值班,接待干部群眾上訪,并及時指定相關(guān)組室逐事具體抓落實,做到事事有著落,件件有回音。部長值班制度建立以來,共接待來信來訪20余人次。
。今年6月,召開了全區(qū)領(lǐng)導干部監(jiān)督工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直機關(guān)黨政正職、紀檢組長180多人參加了會議,進一步規(guī)范了經(jīng)濟責任審計工作。
一是嚴格審計程序。審計程序是審計監(jiān)督活動的規(guī)程,是依法審計的一個原則性很強的工作環(huán)節(jié)。我們制訂了《某區(qū)黨政領(lǐng)文秘家園導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》,對任期經(jīng)濟責任審計的全過程以流程圖規(guī)范下來,從立項、下達通知書、組織成審計組、張貼審計公告、進點實施到征求意見、研究報告等各項程序均作了明確的規(guī)定,嚴格按《某區(qū)黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》規(guī)定的審計程序操作,規(guī)范了審計程序。
二是突出審計重點。經(jīng)濟責任審計工作按照“三年審一次,離任必審、有反映的重點審、準備調(diào)整的及時審”的原則,合理確定審計計劃,突出審計重點。把掌管財政資金數(shù)額較大,有行政執(zhí)法權(quán),群眾反映強烈或組織掌握有關(guān)問題線索的四類單位負責人,作為經(jīng)濟責任審計重點。今年計劃立項25個,其中離任審計13個,屆中審計12個,突出了屆中審計的重點。
三是公正實施審計。嚴格按照審計實施方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實施,查清查實,審深審透,不錯審、不漏審、不放過一個疑點、不遺漏一個問題,參審人員自覺遵守審計紀律,客觀公正、實事求是的實施審計。今年已完成審計項目26個,對29名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計,共查出違紀違規(guī)金額3213萬元,為加強干部監(jiān)督發(fā)揮了較重要的作用。
四是運用審計成果。我們始終把促進領(lǐng)導干部勤政廉政作為經(jīng)濟責任審計的最終目的,運用審計成果,充分發(fā)揮導向作用。今年11月,在區(qū)人大民主評議區(qū)人民政府13個組成部門主要負責人的大會上通報了經(jīng)濟責任審計結(jié)果,明確指出了所存在的問題和責任認定,提出審計決定。審計結(jié)果的公開,讓廣大干部群眾更加全面地掌握一把手的情況,更客觀全面的評價領(lǐng)導干部,收到了較好的反響。
政治監(jiān)督包括哪四個方面
村級監(jiān)督工作報告
政治監(jiān)督報告篇三
2018年,黨支部在上級黨委、紀委的正確領(lǐng)導下,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大、中紀委二次全會精神和市紀委十二屆三次全會精神,積極落實上級紀委2018年度紀委工作要求,把抓黨建、抓制度作為重點,積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,強化黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴查“四風”問題,不斷推進支部的黨風廉政建設責任制的貫徹、落實,依據(jù)《**公司黨風廉潔建設責任制檢查考核指標》的規(guī)定,結(jié)合公司情況,積極開展自查,落實、深化“兩個責任”。
黨風廉政建設職責制是我黨加強和改善黨的作風建設,完善黨的監(jiān)督機制的一項重要舉措,黨風廉政建設滲透在各項業(yè)務工作之中,黨支部把黨風廉政建設作為支部工作的重要內(nèi)容,從抓好學習教育入手,不定期組織廣大黨員領(lǐng)導干部學習關(guān)于上級紀委下發(fā)的各項關(guān)于抓好黨風廉政建設的通知、規(guī)定、違法違紀案例等學習資料,組織觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》、《正風反腐在路上》等警示教育片,引導班子成員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識,提高政治站位,增強“四個意識”,切實強化政治紀律和政治規(guī)矩,劃清紀律紅線,筑牢防腐拒變的思想防線,提高黨員領(lǐng)導干部的黨風廉政職責意識,激發(fā)班子成員執(zhí)行黨風廉政建設職責制的自覺性,把黨風廉政建設擺上工作的重要議事日程,切實管好班子帶好隊伍,履行好黨風廉政建設責任。
在落實主體責任的問題上,黨支部嚴格落實“一崗雙責”,按照一級抓一級層層抓落實的原則,深入推進黨風廉政建設。支部根據(jù)領(lǐng)導干部職責分工不同,逐級交代責任,層層簽訂“2018年度黨風廉政建設責任書”,共簽訂“2018年度風廉政建設責任書”**份。支部還以強化廉政風險防控為目標,構(gòu)成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,由黨支部監(jiān)督、督促公司綜合管理部推動公司制度建設工作。支部的職級監(jiān)督力度得到更有效的強化落實,確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作,落到實處。
支部結(jié)合推進“兩學一做”常態(tài)化制度學習教育的要求,嚴抓黨的紀律,強化紀律約束,在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,始終嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,堅決杜絕在公司內(nèi)部出現(xiàn)拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私、利益輸送的問題,堅持把頂風違紀搞“四風”作為紀律審查的重點,對涉及違反中央八項規(guī)定精神的問題從嚴處理。堅持公車公用,安裝定位系統(tǒng),實行加油卡一車一卡,統(tǒng)一保險,把公務用車費用單獨列支開;嚴格執(zhí)行考勤制度、加班管理制度、請休假管理制度,領(lǐng)導班子成員帶頭執(zhí)行;嚴格執(zhí)行客飯、出差、培訓等標準限額,不超范圍報銷,不違規(guī)用車,不違規(guī)乘坐飛機頭等艙;在元旦、春節(jié)、端午等重要時間節(jié)點,著重組織黨員領(lǐng)導干部及有業(yè)務處置權(quán)人員進行學習,提高廉政意識,嚴禁違規(guī)吃喝,收送“紅包”、禮金,違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用等問題發(fā)生。
2019年,支部將進一步落實黨風廉政建設責任制,自覺把***新時代中國特色社會主義思想作為根本行動指南,按規(guī)定選拔、任用干部,堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,黨風廉政建設與業(yè)務工作相統(tǒng)一,落實誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實的原則,帶領(lǐng)廣大黨員領(lǐng)導干部自覺踐行“三嚴三實”要求,遵守黨紀國法和廉潔從業(yè)各項規(guī)定,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治業(yè)有方、興業(yè)有為、廉潔清正。
政治監(jiān)督報告篇四
(一)學習貫徹***總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上重要致辭精神情況。緊緊圍繞學習貫徹***總書記重要致辭精神及對廣西工作的重要指示批示精神情況強化監(jiān)督,xx公司組織學習致辭講話內(nèi)容,并結(jié)合實際開展工作,全面推動致辭精神落細落實。
(二)學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神情況。緊緊圍繞學習宣傳貫徹落實十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神、實施“十四五”規(guī)劃強化監(jiān)督。20-年11月組織中高層管理人員及相關(guān)業(yè)務人員參加廣投集團自治區(qū)宣講團黨的十九屆五中全會精神宣講報告會學習(視頻會)、20-年2月在組織全體黨員政治理論學習時對十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神進行統(tǒng)一學習,推動全會精神深入人心。將貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等黨中央系列重大決策部署融入到公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,高質(zhì)量制定公司“十四五”規(guī)劃,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署全面貫徹落實,確保十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會確定的各項目標任務落到實處。
(三)學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》情況。緊緊圍繞《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》貫徹落實情況強化監(jiān)督,xx公司以自學的方式要求黨員學習《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》并做好學習筆記,使每一位黨員知曉自身權(quán)利。xx公司按上級要求落實全面從嚴治黨主體責任,加強對黨員權(quán)利保障工作的領(lǐng)導,沒有發(fā)生侵害黨員權(quán)利的事件。
(四)貫徹落實《中央紀委、中央組織部、國家監(jiān)委關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》情況。緊緊圍繞貫徹落實黨中央關(guān)于嚴肅換屆紀律的要求、營造風清氣正的換屆環(huán)境情況強化監(jiān)督,xx公司履行主體責任情況,及時組織全體黨員學習貫徹通知精神及工作要求,公司扎實開展思想政治教育、紀律學習教育、警示教育等工作;嚴格選舉及制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,杜絕拉票賄選、搞一人說了算、弄虛作假、干擾選舉等問題。
(五)持續(xù)抓好疫情防控工作情況。
緊緊圍繞貫徹落實***總書記關(guān)于疫情防控重要講話及重要指示批示精神,黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)疫情防控工作系列部署落實情況,以及自治區(qū)紀委《關(guān)于強化冬春季新冠肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》(桂紀辦〔20-〕3號)情況強化監(jiān)督。xx公司高度重視新冠肺炎疫情防控工作,公司分別《關(guān)于印發(fā)xx公司新冠肺炎疫情防控工作管理細則的通知》、《關(guān)于教育職工認真落實疫情防控工作措施的通知》等通知,加強對疫情防控工作的落實,持續(xù)抓緊抓實抓細各項常態(tài)化疫情防控措施,并在公司廠區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅以及在公眾號上進行疫情防控工作宣傳。
(六)規(guī)范開好20-年度領(lǐng)導干部民主生活會情況。
緊緊圍繞貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于認真開好20-年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》、《中共賀州市委員會組織關(guān)于召開20-年度基層黨組織組織生活和開展民主評議黨員的通知》以及正潤集團黨委《關(guān)于召開20-年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求,加強對黨員的教育管理和監(jiān)督,進一步提高黨員隊伍素質(zhì),激發(fā)和調(diào)動全體黨員在各項載體活動中的積極性和創(chuàng)造性,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(七)學習貫徹落實《關(guān)于進一步健全落細落實***總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機制的意見》情況。
緊緊圍繞《關(guān)于進一步健全落細落實***總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機制的意見》貫徹落實情況強化監(jiān)督。公司及時組織黨員干部深入學習***總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅持高位推動、協(xié)調(diào)推動、系統(tǒng)推動。堅決糾治貫徹落實中存在的形式主義、官僚主義問題,緊盯抓工作落實不力、消極應付,做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責等突出問題,切實把***總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署落細落實。
(八)強化監(jiān)督執(zhí)紀制止餐飲浪費行為情況。
緊緊圍繞貫徹落實***總書記重要指示、中央紀委辦公廳《〈關(guān)于貫徹落實***總書記重要批示精神加強監(jiān)督執(zhí)紀堅決制止餐飲浪費行為的工作意見〉的通知》(中紀辦發(fā)〔20-〕10號)、自治區(qū)紀委《關(guān)于深入貫徹落實***總書記重要批示精神進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀堅決制止餐飲浪費行為的通知》(桂紀辦通〔20-〕37號)情況強化監(jiān)督。緊盯公司落實主體責任、抓好傳達學習、出臺具體落實舉措、做好表率示范工作,20-年9月,xx公司積極倡導在公司范圍內(nèi)開展“光盤行動”活動,讓全體職工共同遏制“舌尖上的浪費”。通過公司的積極引導,員工樹立起了爭當“光盤行動”的宣傳者、踐行者和示范者的自我意識,提高全體員工的節(jié)約意識,有力推動***總書記重要指示批示精神在xx公司落地落實。
(九)持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作情況。
緊緊圍繞貫徹落實***總書記關(guān)于脫貧攻堅、反對浪費重要指示批示精神,xx公司在脫貧攻堅工作中無履職不力、損害群眾利益、借機進行利益輸送等違法違規(guī)行為。
(十)做好20-年元旦春節(jié)期間正風肅紀工作情況。
緊圍繞中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于做好20-年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》、中央紀委《關(guān)于做好20-年元旦春節(jié)期間正風肅紀工作的通知》、自治區(qū)紀委《關(guān)于進一步做好20-年元旦春節(jié)期間正風肅紀工作的通知》(桂紀辦通〔20-〕37號)強化監(jiān)督,xx公司及時傳達學習文件精神,在“兩節(jié)”重要節(jié)點組織走訪慰問、滿足群眾節(jié)日消費需求,目前,xx公司未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、酒后駕車等突出問題。
xx公司無黨支部,且公司無專職紀檢工作人員,紀檢工作由綜合管理部相關(guān)工作人員兼職開展,工作繁多,未能專注于紀檢工作,非專業(yè)人員業(yè)務能力不足,紀檢力量薄弱有待提升。
(一)按照上級紀檢機關(guān)要求及時傳達貫徹落實重要文件精神,認真開展各項紀檢監(jiān)察工作。
(二)制定企業(yè)“一企一策”監(jiān)督工作方案,加強自我監(jiān)督管理。
(三)制定黨風廉政工作計劃,并按計劃開展相關(guān)工作。
(四)制定《企業(yè)深化改革三年行動實施保障措施方案》,確?!镀髽I(yè)深化改革三年行動實施方案》順利實施。
政治監(jiān)督報告篇五
按照省紀委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進行實地調(diào)研的通知要求,我縣認真組織相關(guān)科室進行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
一、政治監(jiān)督的重點、難點和解決途徑
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務是防止和懲治腐敗。加強政治監(jiān)督,對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔當詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn)承諾,確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進行監(jiān)督。甚至停留在開會強調(diào)政治紀律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準,難以監(jiān)督。
二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。
二、履行監(jiān)督責任存在的問題
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導習慣于把紀委當成黨委的工作部門,把黨風廉政建設當成是紀委的事,導致紀委監(jiān)督責任錯位、黨委主體責任缺位。有的職能部門還是指望靠紀委“牽頭”推動工作,或出于擔心管不了、怕?lián)煹葎訖C,不愿履行責任,致使有的工作在紀委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
“主力軍”。紀委在開展反腐敗組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐敗協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
高強度、高負荷、高風險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀檢干部整體素質(zhì)還需進一步提升。復合型人才稀缺,不能完全適應查辦案件專業(yè)化的需要。
三、對策建議
“試金石”,加強對黨員干部的教育引導,切實增強領(lǐng)導干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識,推動落實責任在全覆蓋、抓具體、抓細化上下功夫,實行條塊式分責、動態(tài)式傳導、差異式考核、連帶式追責。督促落實“兩個責任”清單任務,加強常態(tài)化的督導檢查,通過定期督導、專項督導、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應。按照工作目標化、目標項目化、項目責任化、考核序位化的思路,完善黨風廉政建設責任制考核辦法,在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考評中突出落實“兩個責任”情況,加強痕跡化管理。嚴格實施“一票否決”和“一案雙查”,增強落實責任的剛性約束。
查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀依法安全文明辦案。強化反腐敗組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機制,形成合力。
“四風”問題病原體,推進作風建設常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強化監(jiān)督上再加力度,實現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實“三資”管理、“鄉(xiāng)財區(qū)管”、村務公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實防控村官廉政風險。加強對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀條規(guī)教育,充分利用紀委網(wǎng)站和公眾號加強宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責追責上再加力度,有效發(fā)揮紀
“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強懲治和預防腐敗體系建設,督促職能部門履職盡責,對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責和查處。
”,科學運用《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》指導工作,進一步明確職責,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,切實做到“打鐵還需自身硬”。
政治監(jiān)督調(diào)研通知
基層監(jiān)督調(diào)研報告
政治監(jiān)督報告篇六
我于**年7月底任郭樓鎮(zhèn)黨委副書記,任職以來,在縣委、縣政府和郭樓鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作重心,結(jié)合分管部門實際,認真謀劃,積極探索,重點突破,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將主要情況匯報如下:
1、共產(chǎn)主義理想信念更加堅定。在工作中,我始終學習江澤民同志“三個代表”重要思想,學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀展觀和十七大會議精神,堅持以馬克思主義為指導,以辯證唯物主義和歷史唯物主義為鑰匙,不斷剖析自己身上的非無產(chǎn)階級思想觀點,排除它們的侵襲與干擾,牢固樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀和價值觀,夯實思想防線,自覺有效的抵制各種錯誤思潮的侵襲,在大是大非面前做到了不變質(zhì)、不變色。
2、工作作風進一步轉(zhuǎn)變。近年來,我始終堅持在工作中積極轉(zhuǎn)變工作作風、思想作風、工作方法、領(lǐng)導方式和方法,果斷反對和克服照抄照搬、本本主義、形式主義、不求創(chuàng)新、弄虛作假、虛報浮夸的不良作風,與時俱進,開拓進取,扎扎實實地投入到我縣的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設之中。
3、宗旨觀念更加濃厚。在工作中,我始終堅持從人民的根本利益出發(fā),明確領(lǐng)導就是服務的觀念、權(quán)力就是責任的觀念、公仆就是奉獻的觀念,把群眾情緒視為第一信號,把群眾利益放在第一位置,把群眾要求當作第一追求,做到了一切為了群眾,一切依靠群眾,緊密貼近群眾,與群眾同甘共苦。為實踐“三個代表”要求,滿足全鎮(zhèn)人民日益增長的教育和文化需求。
4、認真遵守組織紀律。在工作中,我始終遵守黨的組織紀律,注重維護班子的整體形象,維護班子成員的威信,維護黨委主要領(lǐng)導的核心地位。對待同志不亂發(fā)議論,不評頭論足;不跑官要官,傳播小道消息;沒有違反組織紀律、危害安定團結(jié)的行為。
5、廉潔從政標準更高。在工作中,我始終自覺按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》等有關(guān)要求進行對照檢查,把廉潔從政、勤政為民作為自己工作的座右銘,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,以自身行為樹立良好形象,樹立黨員風采和領(lǐng)導風范。
始終認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發(fā)展觀,學習黨的基本路線、方針、政策,不斷提高思想政治素質(zhì),在政治上、思想上、行動上同黨組織保持高度一致。適應改革開放和現(xiàn)代化建設新形勢的需要,進一步加強業(yè)務基礎知識、市場經(jīng)濟知識、科學文化知識、現(xiàn)代治理知識和法律知識的學習,不斷提高科學文化素質(zhì)。加強宗旨教育,堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效的“四實”作風,樹立起“無私奉獻、開拓進取、務實高效、清正廉潔”的良好形象。嚴守政治紀律,反對自由主義,堅持用黨的紀律約束個人言行,工作中維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一,大事講原則,小事講風格。自覺落實黨風廉政建設責任制,一切按制度和規(guī)定辦事,不利用職權(quán)為個人謀取利益。加強黨性、黨風、黨紀教育,增強廉潔自律意識,做到自重、自省、自警、自勵。積極參加黨內(nèi)組織活動,勇于開展批評和自我批評,接受黨和群眾監(jiān)督。
按照鎮(zhèn)黨委、政府年初制定的**年《郭樓鎮(zhèn)工作重點》的目標要求,突出重點,抓住要害,整體推進,以加強村班子隊伍建設為重點,提高了黨員干部素質(zhì),使村級組織建設水平有了較大提高。做好了黨員發(fā)展工作,全年共確定入黨積極分子121名,發(fā)展20名。重點對三年以上不發(fā)展黨員的村進行了蹲點調(diào)研,摸清底子,找出問題,做到成熟一個發(fā)展一個,徹底解決了3年不發(fā)展黨員的村。對村支部成員,舉辦了兩期入黨知識培訓,使他們把握了黨員發(fā)展程序,嚴格了黨員發(fā)展的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān),提高了村級黨員的發(fā)展質(zhì)量。對農(nóng)村入黨積極分子舉辦了4期培訓班,參加人數(shù)達到270余名。通過培訓切實加強了入黨積極分子的理想信念、宗旨觀念、紀律觀念教育,強化了入黨積極分子馬克思主義唯物論和無神論觀念。狠抓落實,進一步加強完善了村級財務治理制度。抓好了黨員遠程教育站點的安裝升級工作。并做好了村級信息員的培訓工作,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)村級信息化治理打下了堅實的基礎。嚴密組織、扎實工作,確保了村“兩委”換屆選舉工作的順利進行。
認真落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書,完善制訂廉政建設規(guī)章制度;加強鎮(zhèn)直部門及站所行風評議工作,嚴厲查處黨員干部違法違紀行為,對所有干部都做到嚴格教育,嚴格治理,嚴格監(jiān)督;推行了政府采購、政務公開、廉潔從政責任制,公正用權(quán),牢固樹立公仆意識,增強勤政為民觀念。
同時,緊緊圍繞當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,認真開展了優(yōu)化環(huán)境發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風活動,完善制訂了機關(guān)治理制度,加強鎮(zhèn)、村干部的規(guī)范化治理,做到明確責任目標,劃片保干,加大考核獎懲力度,充分調(diào)動了廣大干部的積極性。
為深入貫徹落實“三個代表”重要思想,大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動,積極探索農(nóng)村黨的建設與經(jīng)濟建設有機動性結(jié)合的新思路,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟與各項社會事業(yè)的快速發(fā)展,在全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部中開展“創(chuàng)三業(yè)”活動。為切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,積極探索新形勢下農(nóng)村基層組織、服務“三農(nóng)”工作的有效形式,進一步深化農(nóng)村黨員干部“致富示范”活動,實現(xiàn)黨的建設與農(nóng)村經(jīng)濟建設的有機結(jié)合,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增強農(nóng)民收入。切實抓好了黨組織帶協(xié)會工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,采取“黨組織主導型”、“黨組織引導型”、“黨組織介入型”、“黨組織服務型”等模式,積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)村協(xié)會。到目前,已建立了板材加工協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、家具生產(chǎn)協(xié)會、蔬菜制種協(xié)會四家協(xié)會。共吸收會員960人,會員人均增收1萬元,讓群眾得到了更多的實惠。
通過多年來的工作實踐,我深深體會到:作為一名干部,基層的工作是一筆寶貴的財富。要想在政治和工作上靠得住、有本事,應具有“三心”。
一是崇高的事業(yè)心。事業(yè)心是成功者的基石,勝利的源泉。在基層工作的我們由于工作對象的特定性及工作環(huán)境的艱巨性與復雜性,需要我們有強烈的責任感和使命感。只有這樣,人生才會顯得充實,精神才會有所寄托,困難才能得以克服。
二是愛心。愛心的具體表現(xiàn)形式本人認為應是以人為本,堅持實事求是的工作作風。實事求是是馬克思主義、毛澤東思想活的靈魂,是鄧小平理論的精髓。作為一名干部應有一種視人民為父母,時刻關(guān)心人民冷暖的愛心,以一種實事求是的態(tài)度發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,以一種主人翁的態(tài)度創(chuàng)造性的開展工作。
三是進取心。作為一名干部應該通曉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想,要把握黨的路線、方針、政策;對一般的社會科學和自然科學有一定的了解;對社會生活的實際知識需進一步把握;與此同時,知識更新的速度不斷加快,這就必然要求我們擠出時間充實自己,繼續(xù)接受教育,勤奮刻苦地學習新知識,新技能。既要向書本學習,又要向他人學習,向社會學習。
總之,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高,但仍有許多的不足。在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度負責的精神,腳踏實地,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責地做好各項工作,不辜負黨和組織對我的期望。
政治監(jiān)督報告篇七
市檢察院:
港閘區(qū)檢察院始終堅持“以黨建帶隊建,以隊建促發(fā)展”的工作思路,極探索黨建工作新思路新模式,以四措施推進基層黨建工作,實現(xiàn)黨建工作與檢察工作同步推進。今年以來,該院繼續(xù)保持江蘇省文明單位、南通市文明單位等稱號,院黨支部先后獲得“南通市黨建工作示范點”“港閘區(qū)先進基層黨組織”等稱號。
院黨組高度重視黨建主體責任,將黨建工作列入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理中考核。院黨組書記、檢察長認真落實黨建“第一責任人”制度,牢固樹立“嚴管厚愛”理念,與檢察業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
高度重視貫徹上級部署。院黨組認真學習區(qū)委和上級院關(guān)于黨員領(lǐng)導干部抓黨建工作“一崗雙責”有關(guān)要求,把抓黨建工作作為一項重要任務,明確班子和班子成員嚴抓思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的責任清單。將責任清單中的專題示范黨課、黨建督導、談心談話等“八個一”重點任務列入考核,作為檢務督查的重要內(nèi)容,切實做到黨建工作年初有布置、季度有推進、半年有小結(jié)、年度有考核。
高度重視改進班子建設。注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的排頭兵、領(lǐng)頭羊作用。勇于亮身份、樹形象,在檢察為民服務中心窗口,落實檢察長掛牌上崗制度,熱情規(guī)范接待控申舉報群眾。在掛鉤聯(lián)系群眾工作中,班子成員堅持每周三下午分組到社區(qū)走訪,了解社情,聽取意見,并走訪慰問困難群眾,積極協(xié)助社區(qū)解決雨污分流、環(huán)境綠化等難題。根據(jù)社區(qū)需求,帶領(lǐng)控申、民行等部門黨員干警到社區(qū)積極開展法律服務活動,帶領(lǐng)反貪、反瀆部門黨員干警開展預防郵路志愿服務隊春風巡講社區(qū)行等活動。同時,指導長岸村社區(qū)實施黨建“七彩工程”、西洋橋社區(qū)建立棚戶區(qū)改造臨時黨支部,有力推動了基層黨建創(chuàng)新。
在院黨組的支持下,年初換屆改選了新的黨支部,制定支部2017年度工作計劃,對黨建工作內(nèi)容進行了細化分工。黨支部制定了黨員教育培訓制度、健全了全民主評議黨員制度等,并精心謀劃“百項”活動,做到月月有活動、人人有項目、全員齊參與,形成向心力。
認真落實“三會一課”制度。積極適應黨建工作新形勢,以創(chuàng)新“三會一課”為重點,不斷增強院黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織在基層法律監(jiān)督工作中的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。院黨組書記、檢察長領(lǐng)銜黨建“書記項目”,黨組成員都以普通黨員身份參加“三會一課”,率先學,主動談,并在檢察工作微信群中以“微黨課”、“微心得”、“微討論”等形式引導帶領(lǐng)黨員干警及時學習掌握六中全會等重要會議精神,切實把干警思想統(tǒng)一到黨中央全面從嚴治黨的各項部署要求上來。組織業(yè)務部門的優(yōu)秀黨員代表上黨課,既講大局精神和奉獻意識,又講辦案理念和實務技巧,帶動支部上下形成濃厚的學研賽氛圍。近兩年來,支部有1名黨員獲評南通市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,1名黨員被評為區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,16名黨員被評為區(qū)級機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
深入推進“兩學一做”學習教育。作為南通市“兩學一做”學習教育市級監(jiān)測點,把開展“兩學一做”學習教育作為一項常態(tài)化、制度化政治任務。在內(nèi)網(wǎng)開設“兩學一做”學習教育專欄,及時傳達學習教育的最新要求,定期推出黨章黨規(guī)、習總書記講話摘要等學習內(nèi)容,引導黨員干警逐步深入開展學習。向黨員干警發(fā)放《中國共產(chǎn)黨黨章中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》匯編本、《習近平總書記系列重要講話讀本》、專用筆記本,要求列好自學計劃、認真學習、做好筆記,撰寫心得體會。“七一”當天,院黨組書記、檢察長帶領(lǐng)全體黨員干警重溫入黨誓詞并上黨課。中秋節(jié)前結(jié)合“算好家風賬”專題教育月活動開展專題廉政黨課活動。組織各黨小組開展以“堅定信仰信念,保持黨員本色”“嚴守紀律規(guī)矩,強化黨員意識”等為主題的專題討論。組織35歲以下黨員干警開展“微黨課”項目,由各部門推薦5支代表隊進行全院黨章黨規(guī)專題知識競賽,活躍了學習氣氛,檢驗了學習成效。邀請退休老黨員進行專題座談,組織青年干警參觀愛國主義教育基地——如皋共十四軍紀念館,有效調(diào)動各個層面黨員干警參加學習教育的積極性。
堅持抓嚴黨建促隊建,抓嚴班子帶隊伍,將黨建工作緊密融入隊伍建設中,努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察隊伍。
堅持政治建檢。堅定的理想信念是檢察隊伍的政治靈魂。院支部始終把思想政治建設放在首位,將學習教育作為一項重大政治任務,周密部署安排,精心組織推動,堅持把“守紀律、講規(guī)矩”作為學習教育的基礎性內(nèi)容,分層分類組織開展了理論輔導、專題黨課、知識競賽、心得交流、重溫入黨誓詞等活動,切實增強檢察隊伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。針對隊伍年輕化、需求多元化、社交網(wǎng)絡化的實際,強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識,發(fā)揮好朋友圈、微信群等新媒體手段在搭建交流平臺、收集思想動態(tài)、強化正面引導等方面的作用,深入抓好入職教育、日常教育和個別教育,鍛造檢察干警忠誠可靠的政治品格。
堅持廉政塑檢。作為區(qū)首批落實黨風廉政建設責任制示范點,院黨組始終狠抓黨風廉政建設“兩個責任”的落實。班子成員率先全面使用《落實黨風廉政建設“兩個責任”工作記錄》手冊,將班子成員的責任清單及落實“兩個責任”情況詳細記錄下來,做到履職過程全留痕,使黨風廉政建設有遵循的依據(jù),有落實的抓手,有檢查的標準,確保黨風廉政建設工作管理全覆蓋、環(huán)節(jié)相銜接、監(jiān)督剛性化。南通市政法委姜永華書記在全市政法工作會議上明確提出要“推廣港閘區(qū)檢察院嚴格廉政風險排查的做法”。充分發(fā)揮紀檢職能,做到了逢會必講,逢案必通報,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)管,變協(xié)助辦案為自覺查辦。院黨組對廉政風險排查防控工作高度重視、精心部署、人人排查、層層審核、黨組把關(guān)、匯總提煉,獲得省院督察組邱慶峰處長、朱淦銀處長等人的肯定。
院支部將黨員干警分組、分片,成立32個走訪小分隊,深入掛鉤社區(qū),訪村居、入企業(yè)。至10月底,已走訪5個村居,1000戶(次)農(nóng)戶,4家企業(yè),重點結(jié)對“親戚戶”99戶,幫助解決實際問題80余個,回訪居民20戶,努力實現(xiàn)全覆蓋。
完善“三個檔案”走訪臺賬。以“一戶一卡、一企一策、一社區(qū)一檔”為工作要點,了解群眾需求、梳理問題清單,嚴格執(zhí)行“三方”會商制度。一戶發(fā)放一張黨群聯(lián)系服務卡,做到掛鉤聯(lián)系人的信息全公開;一家企業(yè)填寫一份企業(yè)基本信息表,全面掌握企業(yè)的基本生產(chǎn)經(jīng)營情況;一社區(qū)建立一本專門檔案,因地制宜制定有針對性的幫服政策。每月撰寫一篇民情日記,原汁原味記錄、反映基層群眾心聲;每月策劃一篇富民強企案例,為企業(yè)未來如何更好的發(fā)展獻言獻策;每月梳理出abcd四類問題清單,和街道、社區(qū)碰頭進行“三方會商”;每月定期到社區(qū)和群眾座談,及時將群眾訴求的處理進度予以反饋。
制定“三個一”幫服目標。以“登一次門、見一次面、談一次心”為工作要求,把任務指標分解到月,落實到人,主動對接群眾,確保落實。將兩名干警進行組合,成立一個走訪小分隊,努力做到對掛鉤社區(qū)群眾都能登門入戶,面對面話家常,了解群眾真實生活情況;將男女干警搭配、本地和外地干警搭配、中年和青年干警搭配、領(lǐng)導干部和普通干警搭配,有效應對走訪中可能出現(xiàn)的不便、語言障礙及突發(fā)狀況;將走訪任務進行合理分解,確保群眾和掛鉤黨員干部能夠見得著面、說的上話、談的了心、辦得成事,讓走訪的觸角延伸到每一位農(nóng)戶家中。
建立“三全”服務模式。以“全覆蓋走訪、全方位幫助、盡全力服務”為工作模式,全面建立包干負責、督導考評、跟蹤服務等長效機制。采取“工作小組+小區(qū)樓長”模式,分組分片進行包干,誰走訪誰反饋,誰聯(lián)系誰負責,一旦掛鉤必須全程參與走訪并負責到底,實現(xiàn)全覆蓋;成立工作督導考評組,4個黨小組之間互相監(jiān)督,通過隨機打電話抽查、發(fā)放調(diào)查問卷、群眾打分測評等方式進行考核,檢查干警走的實不實、記得真不真,確?;顒硬蛔咝问?定期進行回訪跟蹤,確保長期幫服,主動與問題清單涉及到的其他相關(guān)部門溝通對接,明確群眾訴求是否得到解決,對走訪工作是否滿意,辦好一件銷號一件。
達到“三個滿意”走訪效果。以“三個必訪、精準幫服、常訪常新”為工作根本,及時發(fā)現(xiàn)新問題,確保居民、企業(yè)、社區(qū)的訴求得到有效解決。根據(jù)“所有重點戶家庭必訪、所有規(guī)模以上企業(yè)必訪、所有村(社區(qū))必訪”的要求,對第一輪沒能見面的家庭戶,力爭見面交流,對一時無法解決的問題,做好政策解釋和引導;院黨員干警主動對接社區(qū)99戶困難家庭戶和先進典型戶,結(jié)對為長期幫服的“親戚戶”,真心誠意與困難群眾“結(jié)對子”,提高與“親戚戶”溝通頻次,努力成為群眾的貼心人;對于在第二輪走訪中發(fā)現(xiàn)的新問題,群眾反映的新情況、企業(yè)的新訴求,要認真分析問題存在的原因,找準問題癥結(jié),不斷提高問題辦結(jié)率,提升群眾滿意度。
回顧工作,我們最深切的體會,就是支部工作必須堅持黨的領(lǐng)導、堅持正確的政治方向。我們將結(jié)合檢察工作實際,從以下三個方面繼續(xù)努力,力爭把院黨支部建設成為忠誠黨的事業(yè)、牢記為民宗旨、求真務實創(chuàng)新的基層黨組織。
一要講政治,守紀律,切實提高院支部黨性修養(yǎng)水平。推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,扎實抓好習近平總書記系列重要講話精神學習教育,認真領(lǐng)會把握黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,用最新成果統(tǒng)一思想、凝聚共識。
二要抓規(guī)范,促長效,著力形成院支部管理規(guī)范化。堅持司法為民、聯(lián)系群眾,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點。堅持服務基層,以“走幫服”活動為抓手,嚴格落實領(lǐng)導干部聯(lián)系基層制度,立足檢察職能為群眾辦實事、辦好事、解難事。
三要嚴要求,正風紀,大力加強院黨風廉政建設。全面落實主體責任,突出黨組書記第一責任。堅持黨紀條規(guī)、規(guī)章制度經(jīng)常提醒,薄弱環(huán)節(jié)專門提醒,苗頭性問題個別提醒,通過發(fā)現(xiàn)問題、認領(lǐng)問題、解決問題,提升隊伍整體素能。
政治監(jiān)督報告篇八
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導部門的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照省紀委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進行實地調(diào)研的通知要求,我縣認真組織相關(guān)科室進行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務是防止和懲治腐敗。加強政治監(jiān)督,對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔當詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn)承諾,確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
政治監(jiān)督的重點是要堅持把維護政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,著力督促各單位強化黨的意識,加強黨的領(lǐng)導,形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進行監(jiān)督。甚至停留在開會強調(diào)政治紀律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準,難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導習慣于把紀委當成黨委的工作部門,把黨風廉政建設當成是紀委的事,導致紀委監(jiān)督責任錯位、黨委主體責任缺位。有的職能部門還是指望靠紀委“牽頭”推動工作,或出于擔心管不了、怕?lián)煹葎訖C,不愿履行責任,致使有的工作在紀委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
(二)紀委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當前以治標為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)的執(zhí)紀監(jiān)督作用日益彰顯,但紀委執(zhí)紀監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐敗的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀委由反腐敗的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦嵣系摹爸髁姟?。紀委在開展反腐敗組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐敗協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
(三)履行職責方式方法不適應。對下級紀委領(lǐng)導、督導和指導不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀問責程序。有的抓作風建設滿足于抓工作紀律等淺層問題,對于人財物管理、收送禮金、說情風等深層次問題觸及不多。運用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重實體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習慣于深挖細查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
(四)系統(tǒng)隊伍建設不到位。紀檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢力量尤其缺乏,有些紀檢監(jiān)察干部常年高強度、高負荷、高風險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀檢干部整體素質(zhì)還需進一步提升。復合型人才稀缺,不能完全適應查辦案件專業(yè)化的需要。
(一)厘清紀委職責,找準工作定位。在加強督導、傳導壓力上再加力度,推動“兩個責任”落地生根。把落實“兩個責任”作為是否遵守和維護政治紀律的“試金石”,加強對黨員干部的教育引導,切實增強領(lǐng)導干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識,推動落實責任在全覆蓋、抓具體、抓細化上下功夫,實行條塊式分責、動態(tài)式傳導、差異式考核、連帶式追責。督促落實“兩個責任”清單任務,加強常態(tài)化的督導檢查,通過定期督導、專項督導、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應。按照工作目標化、目標項目化、項目責任化、考核序位化的思路,完善黨風廉政建設責任制考核辦法,在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考評中突出落實“兩個責任”情況,加強痕跡化管理。嚴格實施“一票否決”和“一案雙查”,增強落實責任的剛性約束。(二)在查辦案件、嚴肅執(zhí)紀上再加力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律的案件,確保紀律剛性約束,使紀律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴肅查處工程領(lǐng)域等重點領(lǐng)域案件的同時,力求在扶貧資金專項管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀依法安全文明辦案。強化反腐敗組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機制,形成合力。
(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅決防止“四風”問題反彈。鞏固教“兩學一做”學習教育成果,進一步抓好八項規(guī)定精神的貫徹和落實,持續(xù)抓住關(guān)鍵時間節(jié)點、緊盯重點人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅決把目前作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進作風長效機制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實把制度約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔當行動,根除“四風”問題病原體,推進作風建設常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強化監(jiān)督上再加力度,實現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實“三資”管理、“鄉(xiāng)財區(qū)管”、村務公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實防控村官廉政風險。加強對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀條規(guī)教育,充分利用紀委網(wǎng)站和公眾號加強宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責追責上再加力度,有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責任清單,逐項明確責任內(nèi)容、責任單位和責任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責中的問題,推動執(zhí)紀監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強懲治和預防腐敗體系建設,督促職能部門履職盡責,對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責和查處。
(六)在健全機制、激發(fā)活力上再加力度,進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設和隊伍建設。以國家監(jiān)察體制改革試點工作為契機,改進完善機構(gòu)人員整合融合,最大程度實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。大力實施干部素質(zhì)能力提升工程,加強系統(tǒng)干部業(yè)務培訓和拓展訓練,加強實崗鍛煉,增強履職能力。完善紀檢監(jiān)察干部實績考核機制,強化實績導向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機制,嚴防“燈下黑”,科學運用《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》指導工作,進一步明確職責,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,切實做到“打鐵還需自身硬”。
近年來,xxx紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設納入各級黨組織和領(lǐng)導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
根據(jù)區(qū)委第三次巡邏的安排,從*年*月*日到*月*日,區(qū)委第*巡邏組對*鎮(zhèn)黨委進行了政治巡邏。在巡視工作中,巡視小組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡視工作要求,加強四個意識,遵守黨規(guī)黨紀,全面嚴格管理黨,從黨政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,嚴格開展巡視。**鎮(zhèn)黨委全面從嚴格管理黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況報告書,發(fā)行調(diào)查問卷*份,開展個別對話和約會*人數(shù),調(diào)查*年以來的會議記錄、黨支部的工作手冊、全面從嚴格管理黨的兩個責任相關(guān)資料收到訪問通報*件,巡邏發(fā)現(xiàn)各種問題*件,整理總結(jié)問題線索*條,處理相關(guān)問題,提出整改建議?,F(xiàn)將巡邏情況報告如下:
(一)貫徹上級上級的重大決策配置。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習,以習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,貫徹上級重大決策配置,實際研究制定貫徹措施不足。例如,*年*月*日黨委傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,沒有具體的貫徹措施*年*月*日召開機構(gòu)全體黨員會,會議記錄中只有席幫祥傳達全區(qū)會議精神的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求*年,沒有向市委五屆三次全會精神傳達貫徹,沒有傳達學習中共*市區(qū)委傳達全面嚴格管理黨責任執(zhí)行方法(試行)的實施意見(*委發(fā)行〔*〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體措施。同時,巡邏發(fā)現(xiàn)部分班組成員對六大紀律、五位一體、四個全面、中央八項規(guī)定、四種形態(tài)等內(nèi)容概念模糊,不太了解。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅持。例如,*年*月*日召開班會研究*等*同志人事免責等工作,黨委書記沒有嚴格執(zhí)行最高發(fā)言制。二是對三重一大事項沒有嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別釀造、會議決定的原則作出決定。例如,*年*月*日在研究高山生態(tài)扶貧轉(zhuǎn)移基礎設施***人行道建設工程時,未按項目資金管理要求,違反規(guī)定施工公司入場后支付*%的工程費用*年*月*日支出廣告費用*元、*月*日購買辦公家具支出*元等大額資金支出未經(jīng)集體研究決定。
(三)政治理論學習不足。一是不把學習教育融入日常,抓住日常,學習教育有表面形式化現(xiàn)象。例如,*年*月*日召開了三嚴三實主題民主生活會,黨委書記發(fā)表聲明,會議記錄沒有具體內(nèi)容。二是機構(gòu)支部主題黨日活動不足,領(lǐng)導干部雙重組織生活不足,存在以干部員工會代替支部會的現(xiàn)象。例如,*年*月、*月機關(guān)支部主題黨日活動的照片是同一個場景。
(四)為民服務意識不強。一是無法解決遺留的矛盾和問題。*年實施的*村*、*組人行人行人行道項目至今尚未結(jié)算,其馀*萬元項目資金仍無法在帳上處理。二是宗旨意識淡化,服務大眾責任意識和擔當精神不足。例如,*-*年修理*村*組山坪塘,*組*&畝地浸水,當事人多次要求解決,鎮(zhèn)政府認為該工程系**實施的項目,鎮(zhèn)村二級沒有資金解決,當事人訴說至今沒有結(jié)果。
(五)基層黨建工作不現(xiàn)實。一是黨委對基層組織建設不夠重視,指導不力。巡察發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有公章,支部工作長期以村委會公章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關(guān)有幾個支部,不知道自己屬于哪個支部。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。例如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年沒有上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員沒有公布。三是三會一課制度落實不好。*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委,要求分管領(lǐng)導&*村(社區(qū))黨支部補充黨建工作資料,三會一課記錄,*日內(nèi)完善。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關(guān)支部*年黨費按工資扣除,*村半年或一年支付一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴格。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委研究*同志準備黨員按期轉(zhuǎn)會記錄中有*同志的發(fā)言,當天*同志在市場訓練*年,*村、*村支部黨員發(fā)展資料由村委會印鑒代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班級意識不強。*年*月*日,在迎接***檢測的班會上安排購買軟盒**煙*條,班組成員沒有提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元*白酒共*瓶。三是三公經(jīng)費控制不嚴。*年三公經(jīng)費支出超預算控制指標,其中公務接待費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際支出*萬元公務車運費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際支出*萬元,分別超過財政發(fā)出預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪同客人數(shù)的四無現(xiàn)象突出,接待事由多為接待**部門、政府工作支出、工作飲食等模糊事項,常以干部下村、員工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作飲食,同時周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉(zhuǎn)給員工個人。
(七)全面嚴格管理黨的兩項責任不能執(zhí)行。一是黨委全面嚴格執(zhí)行黨主體責任。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)不力,黨委負責人落實第一責任人責任存在差距,班組成員督促分管領(lǐng)域內(nèi)黨風廉政建設工作少檢查,對聯(lián)系村黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年來,鎮(zhèn)黨委員會專題聽取班組成員和部下部門負責人全面從嚴格管理黨主體責任狀況報告的只有*次*年鎮(zhèn)黨委員會沒有注意到重要部門、重要部門的人員,只開展鎮(zhèn)村干部集中采訪*次。班級成員不履行一崗雙責任。例如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,管理安全的領(lǐng)導人不知道。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)管責任不夠。鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)工作落實不到位,紀委書記除紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外,還分擔民政工作。承擔責任的勇氣不足,批評和自我批評,咬耳朵撕袖,紅臉出汗不足。鎮(zhèn)紀委員會對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查理解、追究責任的鎮(zhèn)紀委員會對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)征收罰款問題沒有加強監(jiān)督檢查和合理建議。
(一)超額支付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織管理領(lǐng)導*、經(jīng)發(fā)*、財政所*、*年實施**村*、*組人行人行道硬化項目檢查,檢查距離為*米,但按*米結(jié)算支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場驗證,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超支工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。部分工程項目質(zhì)量監(jiān)督不足,工程檢查不嚴格,扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。例如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里行人根據(jù)巡邏組的現(xiàn)場,這條人行道的建設質(zhì)量差,一部分道路用力踩壞,水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題,是典型的豆腐渣工程,大眾反響非常強烈。
(三)非貧困村扶貧力量不足。近年來,*城鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委會和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,扶貧工作通過國家檢查后,黨員干部思想松懈,作風滑坡。
(一)切實加強黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導的核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求,切實加強黨的領(lǐng)導,堅決貫徹落實中央和市委的各項決策部署,發(fā)揮黨委領(lǐng)導的核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。一要牢牢樹立四個意識。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列的重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動與以習近平同志為中心的黨中央高度一致。要認真學習貫徹落實中央、市委、區(qū)委相關(guān)重要文件和會議精神,特別是涉及管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議應及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面落實。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領(lǐng)導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策流程,凡屬重大問題,要堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決策原則,集體討論、少數(shù)服從多數(shù)決策。輔導班成員應加強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。圍繞基層黨組織建設和基層政權(quán)建設,切實加強基層黨建工作指導,加強黨建工作督促檢查,推進黨支部切實負責直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、團結(jié)、服務大眾,切實建立村級基層黨組織強大的戰(zhàn)斗要塞。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實落實黨建工作要求。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準則》,以認真黨內(nèi)政治生活為全面從嚴治黨的根本基礎工作,黨員領(lǐng)導干部,特別是班級成員要領(lǐng)導遵守、領(lǐng)導執(zhí)行、領(lǐng)導執(zhí)行。要嚴格落實民主生活會制度相關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實利用批評和自我批評這種銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、團結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷提高自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。要嚴格落實三會一課等黨組織生活制度,結(jié)合深入推進兩學一辦學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止三會一課等黨組織生活制度呈現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化趨勢。
(三)加強黨治黨意識,堅決全面嚴格管理黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步加強黨治黨意識,切實把全面嚴格的黨扛在肩上,抓在手上,真正的管理嚴格,敢于管理嚴格,長管理嚴格。必須加強責任。鎮(zhèn)黨委要嚴格執(zhí)行全面嚴格管理黨主體責任,充分發(fā)揮黨領(lǐng)導的核心作用,嚴格推進全面嚴格管理黨作為分內(nèi)責任,全面提高管理黨工作的科學水平。要細分黨委、黨委主要負責人和班級其他成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政采訪等制度,加強檢查評價,傳導壓力,壓實責任黨委書記要嚴格履行黨的第一責任人責任,對黨的管理黨要認真部署重要工作,重大問題要親自調(diào)整,定期研究當?shù)攸h風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和責任,促進班級成員認真履行一崗兩責,定期聽取黨風廉政建設的工作報告。班級其他成員必須嚴格執(zhí)行一崗雙責要求,切實把握責任范圍內(nèi)全面嚴格管理黨的工作,加強分管領(lǐng)域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責任執(zhí)行情況,真正把全面從嚴格管理黨的要求執(zhí)行到現(xiàn)場。二要加強廉政風險的預防管理。要加強點領(lǐng)域、重要崗位、制度建設廉政風險調(diào)查,加強黨員干部教育管理,加強資金使用、項目建設、政府采購、工程招標等重點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防止微小。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班組成員和部下部門全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導,支持鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)紀委要著重于主業(yè),協(xié)助黨委抓住黨風廉政建設和反腐敗工作,加強下級黨組織和黨員工作。
執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關(guān)管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經(jīng)紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀,圍繞全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結(jié)合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,學習教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機關(guān)“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領(lǐng)導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結(jié)算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認為此工程系***實施的項目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領(lǐng)導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關(guān)支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導卻不知情。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鎮(zhèn)紀委“三轉(zhuǎn)”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責問責;鎮(zhèn)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗收把關(guān)不嚴,導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實加強黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強黨的領(lǐng)導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領(lǐng)導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權(quán)建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領(lǐng)導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮(zhèn)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內(nèi)之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關(guān)黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作,加強對分管領(lǐng)域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領(lǐng)域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強對鎮(zhèn)紀委的領(lǐng)導,支持鎮(zhèn)紀委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關(guān)管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經(jīng)紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
近年來,xxx紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設納入各級黨組織和領(lǐng)導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
一是堅持在政治監(jiān)督上破題。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務,著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談,進一步傳導了縣委堅定不移抓黨風廉政建設的堅強決心。嚴把黨風廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶祝《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
三是堅持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應知應會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務監(jiān)督委員會主任,落實了村務監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應用工作,目前已完成2019年基礎數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
五是堅持在作風監(jiān)督上突破。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪?,制定了《關(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策
政治監(jiān)督報告篇九
2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領(lǐng)會習近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照習近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學習內(nèi)容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xxx書記關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務,健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度。可以說,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領(lǐng)導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;
對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;
在領(lǐng)導干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;
組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;
組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;
升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設,督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導,牢牢抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領(lǐng)導分管責任和其他領(lǐng)導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設和評估的有關(guān)工作情況;
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領(lǐng)導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“
不忘初心
、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設情況;
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
巡察結(jié)束后,巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導,形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導干部進行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構(gòu)“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導,要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導力度,夯實監(jiān)督責任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制,機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領(lǐng)導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
堅持“以案促改”,要求被問責的領(lǐng)導干部在會上作出檢查;
加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領(lǐng)導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責定位,進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設,督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導向,采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日?;纬扇碳o實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領(lǐng)導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設,2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務培訓xx次,自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;
開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;
具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;
有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;
有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責定位、結(jié)合形勢任務,更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;
四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;
五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設立專門機構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設機構(gòu)均未單獨設立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務均由黨風室承擔,黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務,填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度。新形勢下,對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓的必修課,結(jié)合省、市紀委監(jiān)委全員培訓,舉辦政治監(jiān)督專題培訓班,對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓,讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
政治監(jiān)督報告篇十
近年來,xxx紀律委員會監(jiān)督委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央和省、市紀律委員會全體精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,努力細致、實踐、深入、精煉政治監(jiān)督?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下
xxx紀律委員會監(jiān)督委員會堅持站在政治高度和全局高度,加強黨中央重大決策配置、重大戰(zhàn)略措施和習近平總書記重要指示執(zhí)行精神狀況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,監(jiān)督各領(lǐng)域重要政策、重要任務推進情況等。重點是統(tǒng)一疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)監(jiān)督三大攻防戰(zhàn)、六穩(wěn)定六保等中央重大決策配置實施情況。關(guān)注重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,加強日常教育管理監(jiān)督,實行三個區(qū)別要求,實事求是運用四種形態(tài),堅決調(diào)查腐敗行為,及時糾正征兆性、傾向性問題,積極向黨員干部指責正名特別是新冠肺炎流行發(fā)生后,xxx紀律委員會立足委員會立足于責任,作為政治監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門的責任全面分工,無死角對全區(qū)疫情預防管理工作進行特別監(jiān)督,以正確有效的監(jiān)督執(zhí)法推進全區(qū)各級各部門的履行責任,全力構(gòu)筑疫情對策的紀律檢查監(jiān)督防線。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程,見人見事見細。一是確立目標思維,堅持正確的治療。不斷擴大問題反映渠道,全面分析研究信訪通報,整理發(fā)現(xiàn)各種問題的線索。加強問題線索監(jiān)督,整合事務力量,推進交叉聯(lián)合事務,區(qū)域聯(lián)動,區(qū)域合作事務。對于十九大后不收斂、不收手的人,立即嚴格調(diào)查,對大眾反映強烈、侵害大眾利益的重點調(diào)查,不斷加強不腐敗的威懾力。反腐敗斗爭向深度發(fā)展,去年以來處理問題線索xx件,立案xx件,比去年增加xx%,關(guān)閉xx件,關(guān)閉率達到xx%,處理xx人,留下。
xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設納入各級黨組織和領(lǐng)導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
政治監(jiān)督報告篇十一
2020年以來,發(fā)展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀委會議精神要求,全面從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任,帶領(lǐng)全局干部職工全面落實工作目標任務,重點項目建設、固定資產(chǎn)投資迅速推進,復工復產(chǎn)、20項民心工程穩(wěn)步進行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅克難,營造了風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)總體情況
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任。今年,我局根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領(lǐng)導小組,制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨,強化黨風廉政建設主體責任落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會進行研究,明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,明確各黨支部、科室的集體責任,黨支部書記、科室負責人的第一責任,黨支部其他支部委員的分管責任,以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核,確保廉政風險防控工作的常態(tài)化、長效化。
(二)嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領(lǐng)導干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標準和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認真貫徹落實干部人事制度,強化對選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴格按照組織程序,努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍,切實把好選人用人關(guān)。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展,黨員干部守紀律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強。
嚴格黨員入口,按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則,發(fā)展預備黨員,嚴格黨員管理,認真核定黨費收繳標準,按時足額收取,上繳黨費。
(五)加強政治文化,營造風清氣正的政治生態(tài)。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關(guān)、“思想作風整頓營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手,通過黨組中心組學習,組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省、市紀委全會精神,引導黨員干部端正思想、強化政治認同,增進文化自信,進一步樹立政治意識、大局意識,核心意識和看齊意識。今年來,通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進了黨員領(lǐng)導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設為切入點,大力營造濃厚文化宣傳氛圍,在局機關(guān)走廊、黨員活動室、機關(guān)會議室等場所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關(guān)知識,推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。我局不斷完善權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制,尤其注重加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機關(guān)工作紀律制度》、《機關(guān)考勤制度》等十多項制度,形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點,健全廉政風險點評估和管控制度,切實加強對全體人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責任清單”,確保各項權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯之有責。同時,加強對重點崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進行仔細排查,每個風險點明確一名責任人及責任科室,依法公開行政權(quán)力和機關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關(guān)設置群眾投訴舉報意見箱,接受群眾監(jiān)督和評議,對發(fā)現(xiàn)的問題,立行整改。
今年以來,發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實,政治生態(tài)優(yōu)良,整個工作運行順暢,班子團結(jié)和諧,干部隊伍講政治、講奉獻、講擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
二、存在的問題和下步工作
黨員干部仍存在重業(yè)務、輕黨建的思想;
黨風廉政建設體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問題。
下一步,我局將全力配合區(qū)紀委各項工作,著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實實、原原本本學習,努力在學深弄懂、學用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學習、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學有效地指導和開展工作。三是把準方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當“糊涂蟲”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個明白人。
(二)始終強化“責任把當”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治,堅持正確政治方向。
政治監(jiān)督報告篇十二
干部監(jiān)督工作是一項涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工作,在新的發(fā)展階段,不斷加強干部監(jiān)督工作是加強領(lǐng)導干部班子建設的重要內(nèi)容。今年我們適應新形勢,在干部監(jiān)督方面探求新途徑,積極開展干部監(jiān)督工作,取得較明顯的成效。
近年來,某區(qū)委認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,在干部選拔任用工作中,切實加大干部監(jiān)督工作力度,確保人民群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部選拔工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一是深入學習宣傳,提高各級領(lǐng)導貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。今年區(qū)委向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于認真學習貫徹〈干部任用條例〉的通知》,以領(lǐng)導干部和組工干部為重點,組織全區(qū)各級黨委(黨組)和廣大黨員干部,認真學習《干部任用條例》的基本內(nèi)容,大力宣傳《干部任用條例》的基本精神。區(qū)級領(lǐng)導干部帶頭學習《干部任用條例》,區(qū)委常委、組織部長羅部長在中心組就《干部任用條例》進行了專題講座,并結(jié)合我區(qū)干部選拔任用工作的做法展開討論。區(qū)委書記姚兵同志強調(diào),要按照《干部任用條例》的要求,堅持“唯德才是舉、憑實績用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。他要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員對《干部任用條例》的基本原則、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重點還要能背下來。以學習貫徹《干部任用條例》為契機,在區(qū)委黨校的主題班開設了《干部任用條例》的學習課程,舉辦學習培訓班4期。同時,我們編印了《干部任用條例資料匯編》發(fā)放到各單位黨政領(lǐng)導手中,要求深入學習,深刻領(lǐng)會。為檢查學習效果,今年12月,我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職、分管黨群的副職、組織委員171名領(lǐng)導就《干部任用條例》情況在區(qū)委黨校進行了考試,有效地提高了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。
二是扎實開展自查自糾,促進干部選任工作的民主化、規(guī)范化、科學化。去年底,我們接受市委組織部開展學習貫徹《干部任用條例》檢查后,結(jié)合檢查組給我們反饋的情況,召開民主生活會,認真扎實地對干部選拔任用工作開展自查自糾,查找貫徹執(zhí)行《干部任用條例》過程中存在的問題和不足,深刻剖析存在的原因,對存在的問題,召開了常委會,專題研究整改方案,采取切實可行的措施,解決區(qū)直單位黨政分設、超職數(shù)配備干部的等問題,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定制定了區(qū)委全會票決制實行辦法。確保干部選拔任用進一步民主化、規(guī)范化、科學化。
三是嚴格監(jiān)督檢查,確?!陡刹咳斡脳l例》的貫徹落實。今年,我們對提拔副科以上的領(lǐng)導干部都認真進行了民主推薦、民主測評和考察預告,采取個別座談、民主評議和民意測評等方法,全方位地聽取各方面的意見,將考察的范圍從“八小時內(nèi)”延伸到“八小時”外,從“工作圈”擴展到“社交圈”、“生活圈”,對干部進行全方位了解。堅持干部任前公示制度,今年先后對提拔任的165名副科以上領(lǐng)導干部進行任前公示,根據(jù)公示情況,對有反映但經(jīng)調(diào)查核實沒有問題或問題輕微不影響提拔任用的,及時辦理任職手續(xù);對問題較嚴重,一時難以查實,但又不能輕易否定的,提請復議暫緩任職;對查實確有問題不能提拔任用的,報請區(qū)委取消擬任決定。今年對2名因公示反映確有問題的干部暫緩了任職。積極推行領(lǐng)導干部試用期制,區(qū)委對區(qū)直黨政機關(guān)、事業(yè)單位中除需要按有關(guān)法律、章程的規(guī)定選舉、任命的領(lǐng)導干部外,凡新提拔委任的領(lǐng)導干部都實行了試用期制,試用期為一年。規(guī)定在試用期間年度考核被確定為不稱職的,民意測驗中稱職以上票低于60%的,受到黨紀和政紀處分的,經(jīng)區(qū)委常委研究后,免去其職務。今年12月,我們組織學習貫徹《干部任用條例》督促檢查,通過強化監(jiān)督檢查,推進了《干部任用條例》的貫徹落實。
做好新時期干部監(jiān)督工作,有效避免人為因素影響,必須有一套規(guī)范的科學制度作保證。今年我們結(jié)合實際,建立健全了五項制度:
一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。由組織部門牽頭,紀檢、監(jiān)察、審計、檢察、信訪等職能部門每個季度召開一次聯(lián)席會議,人大、政協(xié)的領(lǐng)導列席工作會議,互相通報各職能部門掌握的情況,全面了解干部隊伍現(xiàn)狀,綜合分析苗頭性、傾向性問題,研究制定防范措施,為干部選拔任用提供依據(jù),有效防止“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是實施共同考察制度。組織部門在考察干部時,根據(jù)考察對象及考察對象所在單位的具體情況,從執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合考察組,以使考察結(jié)果全面客觀。去年底,我們在對區(qū)直單位進行年度考察時,就從紀委、監(jiān)察、財政抽調(diào)了10多名同志參加,與組織部的同志組成聯(lián)合考察組。事實證明這種考察方式使考察內(nèi)容更深入,考察范圍更全面。
三是聘請組織工作特約監(jiān)督員制度。近年來,聘請政治立場堅定,黨性強、敢于監(jiān)督的離退休老干部、人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、審計、公檢法司等單位和部門的黨政負責人48人為組織工作特約監(jiān)督員。根據(jù)工作需要邀請他們參與有關(guān)干部考察,參加研究干部任用的有關(guān)會議。他們在組織部門與執(zhí)紀執(zhí)法部門、黨政機關(guān)、人民團體之間起到了聯(lián)絡員的作用。全區(qū)聘用的48名特約監(jiān)督員,遍布了全區(qū)各個部門、各個行業(yè)、各個單位,擴大了監(jiān)督的覆蓋面。
四是健全信息通報制度。為便于組織
部門及時準確掌握干部動態(tài),要求法紀職能部門、信訪部門明確了一名同志專門負責信息匯報工作,及時反饋信息,對通過自身職能獲取的信息,應在第一時間內(nèi)向組織部門準確通報,使黨委和組織部門能在最短的時間內(nèi)對干部的使用作出相應的決定。
五是建立部長值班制度。每星期由組織部領(lǐng)導輪流值班,接待干部群眾上訪,并及時指定相關(guān)組室逐事具體抓落實,做到事事有著落,件件有回音。部長值班制度建立以來,共接待來信來訪20余人次。
為全面推行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度,區(qū)委成立了領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組,年初,召開了領(lǐng)導小組會議,及時傳達全國、省、市干部監(jiān)督會議精神,安排部署了今后全區(qū)一段時期干部監(jiān)督工作思路,研究20**年干部監(jiān)督工作計劃。今年6月,召開了全區(qū)領(lǐng)導干部監(jiān)督工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直機關(guān)黨政正職、紀檢組長180多人參加了會議,進一步規(guī)范了經(jīng)濟責任審計工作。
一是嚴格審計程序。審計程序是審計監(jiān)督活動的規(guī)程,是依法審計的一個原則性很強的工作環(huán)節(jié)。我們制訂了《某區(qū)黨政領(lǐng)文秘家園導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》,對任期經(jīng)濟責任審計的全過程以流程圖規(guī)范下來,從立項、下達通知書、組織成審計組、張貼審計公告、進點實施到征求意見、研究報告等各項程序均作了明確的規(guī)定,嚴格按《某區(qū)黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》規(guī)定的審計程序操作,規(guī)范了審計程序。
二是突出審計重點。經(jīng)濟責任審計工作按照“三年審一次,離任必審、有反映的重點審、準備調(diào)整的及時審”的原則,合理確定審計計劃,突出審計重點。把掌管財政資金數(shù)額較大,有行政執(zhí)法權(quán),群眾反映強烈或組織掌握有關(guān)問題線索的四類單位負責人,作為經(jīng)濟責任審計重點。今年計劃立項25個,其中離任審計13個,屆中審計12個,突出了屆中審計的重點。
三是公正實施審計。嚴格按照審計實施方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實施,查清查實,審深審透,不錯審、不漏審、不放過一個疑點、不遺漏一個問題,參審人員自覺遵守審計紀律,客觀公正、實事求是的實施審計。今年已完成審計項目26個,對29名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計,共查出違紀違規(guī)金額3213萬元,為加強干部監(jiān)督發(fā)揮了較重要的作用。
四是運用審計成果。我們始終把促進領(lǐng)導干部勤政廉政作為經(jīng)濟責任審計的最終目的,運用審計成果,充分發(fā)揮導向作用。今年11月,在區(qū)人大民主評議區(qū)人民政府13個組成部門主要負責人的大會上通報了經(jīng)濟責任審計結(jié)果,明確指出了所存在的問題和責任認定,提出審計決定。審計結(jié)果的公開,讓廣大干部群眾更加全面地掌握一把手的情況,更客觀全面的評價領(lǐng)導干部,收到了較好的反響。
政治監(jiān)督報告篇十三
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀,圍繞全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結(jié)合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機關(guān)“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領(lǐng)導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結(jié)算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鄉(xiāng)政府認為此工程系***實施的項目,鄉(xiāng)村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會上,分管領(lǐng)導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機關(guān)支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會研究*同志預備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經(jīng)費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導卻不知情。二是鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鄉(xiāng)紀委“三轉(zhuǎn)”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責問責;鄉(xiāng)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗收把關(guān)不嚴,導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鄉(xiāng)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實加強黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強黨的領(lǐng)導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,堅決維護***總書記的核心地位,維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和***總書記系列重要講話精神,切實以***新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領(lǐng)導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權(quán)建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鄉(xiāng)黨委要認真學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領(lǐng)導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鄉(xiāng)黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鄉(xiāng)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內(nèi)之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關(guān)黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作,加強對分管領(lǐng)域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領(lǐng)域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強對鄉(xiāng)紀委的領(lǐng)導,支持鄉(xiāng)紀委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鄉(xiāng)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關(guān)管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經(jīng)紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實***總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鄉(xiāng)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
政治監(jiān)督報告篇十四
**公司黨委由省**集團黨委于20-年12月21日下文設立。一年來,**公司黨委積極落實省**集團黨委要求,緊緊圍繞項目建設任務,全面履行黨委主體責任,認真落實“第一議題”制度、黨委會前置研究討論等,進一步壓實“兩個責任”,強化政治責任,依法依規(guī)推進各項工作扎實有序開展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
公司黨委堅持把黨的建設擺在首位,全面落實新時代黨的建設總要求,把黨要管黨、全面從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上,從嚴壓實班子成員“一崗雙責”責任,層層傳導壓力,做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。6月9日、6月21日、9月2日、11月26日,先后4次召開黨委會議,專題研究全面從嚴治黨,落實黨委主體責任,傳達學習、研究制定落實集團紀委20-年政治監(jiān)督責任工作清單,進一步壓實“兩個責任”、強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的政治監(jiān)督,確保領(lǐng)導班子成員自覺踐行“兩個維護”,嚴格落實管黨治黨責任,堅持圍繞中心服務大局,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。
為有效推進政治監(jiān)督工作,公司黨委對照政治監(jiān)督工作清單,明確具體工作內(nèi)容、工作措施、時間節(jié)點和責任人,確保按要求對清單事項進行銷號。
一是強化政治引領(lǐng),筑牢思想陣地。堅持黨委中心組學習,制定學習計劃,不斷提高全體黨員干部政治素質(zhì)。落實“三會一課”和支部主題黨日制度,扎實開展黨史學習教育,認真制定實施方案,周密安排各項學習教育活動。
二是強化黨建保障,推進任務落實。制定“三重一大”決策機制、黨委會議事規(guī)則、黨建任務指導書和領(lǐng)導班子履職清單、黨委工作要點、黨建工作要點,建立意識形態(tài)工作機制等,發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用。
三是強化廉潔建設,壓實兩個責任。對照紀檢監(jiān)察工作任務,制定月度工作計劃,加強重要事項報告、紀實管理等,緊盯春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,開展“四風”問題監(jiān)督檢查,圍繞食堂管理、財務管理、車輛使用等方面,強化自查自糾和整改落實,嚴防“四風”問題反彈。
四是強化疫情防控,確保安全生產(chǎn)。嚴格落實各級疫情防控要求,堅持值班登記、外出報備、日常消殺,公司主要領(lǐng)導親自檢查督辦,全體員工嚴格執(zhí)行“非必要不外出”等防控紀律和要求。
(一)聚焦學習貫徹總書記最新重要講話和重要指示批示精神、踐行“兩個維護”
1.學習總書記最新重要講話和重要指示批示精神情況。認真落實“第一議題”制度,做到總書記重要講話精神全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、及時跟進學。截至12月10日,共召開黨委會議18次,黨委中心組(擴大)學習會12次,開展支部主題黨日活動11次,黨史學習教育專題中心組學習4次,黨史學習教育專題讀書班6次。
2.學習黨的十九屆五中、六中全會精神情況。召開黨委會議專題研究,黨委書記親自部署,通過黨委中心組(擴大)理論學習會、黨委會、支部主題黨日活動等,認真學習黨的十九屆五中、六中全會精神,組織開展交流研討、領(lǐng)導干部帶頭講黨課,通過網(wǎng)站、微信平臺發(fā)布信息,制作宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等,營造良好學習氛圍,全面掀起學習熱潮。
3.貫徹落實中央關(guān)于“十四五”等重大決策部署和省委工作要求以及重點項目推進情況。結(jié)合**項目建設實際,今年年初,公司提出建立高效**項目群管理模式,強化頂層設計和項目建設全周期管理,積極推動**高速**段、**段項目各項前期工作高質(zhì)量完成的總體思路。按照集團公司下達的工作目標任務,認真制定2021年度工作要點和投資計劃,目前,仙洪段、江松段項目各項前期工作正依法依規(guī)穩(wěn)步推進。
4.常態(tài)化疫情防控工作情況。公司黨委高度重視疫情防控工作,召開專題會議安排部署,成立疫情防控領(lǐng)導小組,制定詳細方案,嚴格落實疫情防控值班和進出人員登記、測溫等要求,堅持組織專項檢查,對食堂、辦公室、員工宿舍等重點場所按要求進行消殺,備足各類防疫設備及物資,認真做好全員疫苗接種等工作。目前,公司全員已完成兩針以上疫苗接種。
5.聚焦安全生產(chǎn)責任制落實,重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查工作情況。公司黨委高度重視安全生產(chǎn)和日常安全防范,召開專題會議學習傳達各級文件和指示精神,及時成立公司安全生產(chǎn)委員會,明確相關(guān)部門職責,對辦公樓、食堂等重點區(qū)域安全標識、消防器材等進行安全檢查,認真汲取十堰張灣燃氣爆炸事故教訓,加強食堂燃氣用品用具安全檢查,及時更換相關(guān)配件。認真組織安全生產(chǎn)知識培訓,開展消防安全演練,提升全員安全生產(chǎn)意識。
(二)聚焦對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督
6.堅持以上率下,帶頭接受監(jiān)督,帶頭遵守紀律規(guī)矩情況。在集團黨委的關(guān)心支持下,**公司班子成員于20-年8月4日全部到任。認真組織開展履職待遇、辦公用房、公車使用等監(jiān)督檢查,公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理***同志和其他班子成員在履職待遇、辦公用房、公車使用等方面,嚴格按照集團黨委和派駐紀檢組要求,帶頭自律,無違規(guī)行為;嚴格落實請示報告制度、重要事項報批報備制度;認真落實談心談話制度,主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導與部門負責人開展談心談話,與新調(diào)入公司人員開展集體談話80余人次。
7.貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制情況。公司黨委堅持和貫徹黨的民主集中制,制定印發(fā)了《貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等,明確黨委會前置研究討論事項清單和黨委、董事會、經(jīng)理層權(quán)責邊界、議事范圍和議事規(guī)則,有效保證各項工作權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。全年共召開黨委會18次、研究議題104個,總經(jīng)理辦公會36次、研究議題52個。
8.執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度,落實“一把手”第一責任人職責情況。全面履行黨委主體責任,召開黨委會議專題研究全面從嚴治黨,制定《**公司黨委20-年落實從嚴治黨責任清單》《黨委落實全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)》,強調(diào)把黨的政治建設擺在首位,明確黨委書記履行黨委“第一責任人”職責,落實分管領(lǐng)導直接責任,切實強化黨員領(lǐng)導干部的使命意識和擔當意識。
9.堅持集體領(lǐng)導制度,嚴格按規(guī)則和程序辦事情況。公司堅持集體領(lǐng)導制度,建立股東會、董事會、監(jiān)事會制度,對項目建設的各項重要工作,通過不同層面決策議定,規(guī)范建設管理決策程序。落實黨委會前置研究討論要求,做到分管領(lǐng)導充分發(fā)表意見,主要領(lǐng)導末位總結(jié)發(fā)言,黨委前置程序嚴格規(guī)范,定向職責有效履行,公司重大決策科學合理。領(lǐng)導班子成員堅持雙重組織生活會制度,認真開展批評和自我批評。
10.履行“一崗雙責”,認真抓好職責范圍內(nèi)管黨治黨工作情況。根據(jù)公司領(lǐng)導班子人員到位情況,公司黨委書記分別與班子成員簽訂“一崗雙責”責任書,從嚴壓實班子成員“一崗雙責”責任,做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。9月2日,公司班子成員結(jié)合各自分管工作,向黨委報告了落實從嚴管黨治黨、“一崗雙責”落實情況。
11.完善責任鏈條,加強對下級領(lǐng)導班子的監(jiān)督情況。強化班子成員“一崗雙責”,黨委書記分別與班子成員簽訂了“一崗雙責”責任書,班子成員分別與部門負責人簽訂黨風廉政責任書,做到了全面從嚴治黨責任層層傳導壓實壓細。
12.強化日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)下級領(lǐng)導班子存在的問題情況。落實業(yè)務工作與黨風廉政“三同步”措施,在黨委會、總經(jīng)理辦公會上,同步安排、同步部署、同步督導黨風廉政工作。落實“三個區(qū)分開來”要求,公司主要負責人與新任班子成員進行交心談心,與全體人員開展集體廉潔談話,派駐紀檢組長與關(guān)鍵崗位人員開展了廉潔提醒談話。建立了公司中層以上管理人員廉政檔案。
(三)聚焦對黨史學習教育等黨建工作的監(jiān)督
和交流討論材料,參加雙重組織生活,舉辦讀書班、參觀紅色基地、書記講黨課、觀看教育片等形式,扎實認真開展黨史學習教育,收到良好效果。
14.學習貫徹《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》情況。召開黨委會議專題研究部署,通過黨委中心組學習會、支部主題黨日活動,認真組織學習《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》。
15.學習貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》情況。按照“兩個一以貫之”要求,全面落實“黨建入章”要求,將黨的建設各項要求寫入《**公司章程》。專門設置了黨群工作部,配置3名黨務工作人員,實現(xiàn)了黨組織應建盡建的要求。結(jié)合公司實際,成立了臨時黨支部,設置了支部書記、組織委員、紀檢委員,堅持按要求開展主題黨日活動。
(四)聚焦對政治生態(tài)建設工作的監(jiān)督
16.加強選人用人情況的監(jiān)督情況。根據(jù)工作需要,在集團公司黨委和人力資源部、建設事業(yè)部、運營集團等大力支持下,4-6月份,公司通過選調(diào)、公開遴選等方式,從其他項目公司和運營公司調(diào)入管理人員26人。在選調(diào)過程中,公司黨委嚴格按照相關(guān)程序,研究制定方案并組織實施,派駐紀檢組進行了全過程監(jiān)督。
17.加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督情況。嚴肅黨內(nèi)政治生活,按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,對“四風”問題加強監(jiān)督管理。今年以來,共開展紀檢監(jiān)察季度專項檢查2次,紀檢專項督查1次,發(fā)現(xiàn)苗頭及傾向性問題露頭就打,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的擔當,防止執(zhí)紀問題“寬松軟”。
18.巡視、審計等反饋問題整改情況。9月13日至11月13日,湖北省審計廳派出審計組對石首長江大橋建設項目進行了歷時兩個月的現(xiàn)場審計和調(diào)查取證工作。**公司目前無巡視、審計等反饋問題整改。
19.整治違反中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”等問題情況。嚴格落實公車管理規(guī)定,無停車收費“微腐敗”問題發(fā)生,無違規(guī)使用公車現(xiàn)象發(fā)生。堅持將抓好“四風”查糾、加強制度建設、推進項目前期工作貫穿始終,通過開展“510·我要廉”主題活動、“清廉**”建設系列活動,邀請專家輔導講座,組織黨紀法規(guī)知識測試,誦讀紅色經(jīng)典,觀看廉政教育片,營造了風清氣正廉潔氛圍。深入開展“四風”問題自查自糾和派駐紀檢十五組專項檢查問題整改工作,共整改各類具體問題16個,其中糾治“四風”問題3個。公務接待方面,無超標準接待,無同城吃請問題發(fā)生。在補貼福利發(fā)放方面,無濫發(fā)津補貼問題。
政治監(jiān)督報告篇十五
(一)學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況
黨的十九大勝利閉幕之后,我委把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期最首要、最重大的政治任務。在原原本本學習十九大報告的基礎上還通過電視、報刊、網(wǎng)絡等媒介對各級各類新聞媒體以及專家學者等關(guān)于十九大精神的解讀和相關(guān)報道進行了深入細致地學習,準確把握黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求,深入領(lǐng)會報告蘊含的政治之音、紀律之音、時代之音和實干之音,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,堅持學以致用、以用促學,把武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點,自覺用新理論指導新實踐。改進學習方法、提高學習質(zhì)量,做好學習筆記,撰寫體會文章,緊扣實際運用,把職責擺進去,學懂、弄通、做實。在個人自學基礎上,還要求紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部認真學習領(lǐng)會領(lǐng)會黨的十九大精神,制定印發(fā)了《察右中旗紀檢機關(guān)認真學習領(lǐng)會領(lǐng)會宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》,明確目標任務,落實學習方案,確保學習貫徹深入持久、見到實效。按照方案要求,緊密結(jié)合學習計劃,通過“主題黨日”活動,召開紀檢系統(tǒng)黨員干部大會、機關(guān)日常政治理論培訓會等,采取多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。
通過全面學習、準確領(lǐng)會十九大精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,使全體紀檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺同以習近平同志為核心的黨z中央保持高度一致,尊崇黨章,忠誠履職,盡責擔當,著力推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,以黨風廉政建設和反腐敗工作的務實成效營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)加強黨內(nèi)政治建設情況
1、規(guī)范黨內(nèi)政治生活
今年是“黨的建設質(zhì)量提升年”,旗紀委以此為契機,將黨內(nèi)政治生活領(lǐng)域治理工作與“黨的建設質(zhì)量提升年”緊密結(jié)合,開展了黨的意識淡化、不按組織程序辦事、黨內(nèi)無原則“一團和氣”、“三會一課”造假等8類突出問題的整治工作,對黨內(nèi)政治生活進行嚴厲“打假”,嚴肅查處領(lǐng)導干部雙重組織生活會造假,對全旗各級各部門黨內(nèi)政治生活情況進行常態(tài)化督促檢查,堅決糾正黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴肅的問題。
2、落實會議精神,踐行“兩個維護”
旗紀委監(jiān)委通過組織全體紀檢監(jiān)察干部集中收聽收看自治區(qū)紀委監(jiān)委電視電話會議、召開常委學習會、支部學習會、座談討論等方式,認真學習領(lǐng)會領(lǐng)會、深刻領(lǐng)會趙樂際、楊曉渡和劉奇凡三位領(lǐng)導同志講話精神的豐富內(nèi)涵。堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),堅定不移地推進正風反腐工作,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),推動紀檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效,切實發(fā)揮“四個監(jiān)督”作用,注重在日常監(jiān)督檢查上下功夫。
3、督導“兩個責任”落實
2020年初,召開了部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨委書記和部分旗直部門黨組書記履行黨風廉政建設工作述職會,聽取了部分單位“兩個責任”落實情況。抽組10人參加旗委組織的年終考核,重點考察了“兩個責任”落實情況。截止目前,共組織了督促落實“兩個責任”專項檢查1次,聽取部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直單位匯報1次,下達整改通知單27份。對10個部門的13人給予了組織處理并進行問責,其中11人因落實“主體責任”不到位被約談,2人因落實紀委監(jiān)督責任不到位被約談。
(三)深化紀檢監(jiān)察體制改革情況
我旗監(jiān)察委員會組建后,在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,加強基礎設施和干部隊伍建設,推動人員融合和“紀法”、“法法”銜接工作。一是強化基礎設施硬件建設。對紀委監(jiān)委辦公大樓進行了室內(nèi)外裝修,新建了標準談話室2間,初核談室1間,廉政談話室1間,指揮室、醫(yī)療室等執(zhí)紀審查功能房;新建了各類會議室(容納130人的多功能會議室,容納80多人的日常學習會議室,常委監(jiān)委會議室)、閱覽室、活動室、檔案室等功能室。二是加強干部隊伍建設。經(jīng)旗委同意,召開編制委員會會議,確定“三定”方案,對編制人員做出了明確的規(guī)定,按照“三定”方案的要求,通過筆試、面試、考核層層選拔,在全旗范圍內(nèi)共遴選紀檢干部16名,目前全部上崗工作。三是強化專業(yè)培訓,提升自身素質(zhì)。結(jié)合轉(zhuǎn)隸干部、新遴選干部及原紀委干部的實際工作需求,圍繞相關(guān)法律法規(guī)、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識進行培訓,著力解決紀檢干部法律知識儲備相對欠缺、轉(zhuǎn)隸干部對黨紀黨規(guī)內(nèi)容不夠熟悉的問題,通過相互學習,優(yōu)勢互補,以干部隊伍的思想契合、工作磨合、力量整合為抓手,凝聚思想共識和強大動力,實現(xiàn)人員機構(gòu)全融合。四是履行好“監(jiān)督、調(diào)查、處置”三大職能職責。首次采用留置措施,對市紀檢監(jiān)委指定辦理的涼城縣永興鎮(zhèn)三慶村案件進行立案審查調(diào)查,目前該案件二名被調(diào)查人已解除留置,給予開除黨籍處分,涉嫌職務犯罪問題移送司法機關(guān)處理,體現(xiàn)了“紀法”、“法法”無縫銜接。
(四)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果情況
1、嚴厲整治“四風”
深入貫徹習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,緊盯重要節(jié)點,強化了節(jié)前的警示提醒,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持之以恒查糾隱性變異的“四風”問題,堅決防止反彈回潮,開展對執(zhí)行“八項規(guī)定”精神落實情況、作風建設、工作紀律等情況的監(jiān)督檢查,先后組織各類明察暗訪10余次,下達通報14期,通報批評60人(次),通報了8個單位,通報違反“八項規(guī)定”精神問題2人。
2、集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”
認真落實《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》文件要求,按照《2020年全旗集中整治形式主義、官僚主義“十種形式”實施方案》部署,2月9號,旗紀委召開了整治工作動員會,成立了相應的機構(gòu),并要求各單位迅速按照旗紀委的統(tǒng)一安排,制定方案積極開展治理。聚焦脫貧攻堅、政府債務化解、政府資金管理、黨內(nèi)政治生活、基層社會管理“五個領(lǐng)域”38類突出問題,嚴查慢作為、不作為、假作為、亂作為“四種行為”21種表現(xiàn)。各級黨組織自覺擔負起主體責任,認真開展自查自糾、整改治理;各級紀檢監(jiān)察組織主動出擊,加大懲治曝光力度,確保集中整治取得實效。召開了《集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》等專項工作推進會,有力推動了工作的深入開展。對2020-2020年“十種表現(xiàn)”問題線索進行了大起底,共起底問題線索135件。同時,成立3個督查組,采用包片督查制,實現(xiàn)督查全覆蓋,建立紀委監(jiān)察委領(lǐng)導班子深入基層督查制。截止目前已經(jīng)組織開展了七次明察暗訪,其中監(jiān)督檢查會風會紀3次,工作紀律5次,督查“十種表現(xiàn)”等專項工作2次,下發(fā)通報10次,點名道姓通報批評8個部門、35名工作人員。
(五)深化政治巡視巡察情況
深化政治巡察,切實發(fā)揮巡察利劍作用。今年上半年已開展兩輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題51個,力行力改問題6個,移交問題線索9個,向被巡察單位提出意見建議22條,向有關(guān)職能部門提出意見建議22條,其中5個黨組織主要負責人及2個紀檢書記(組長)被約談;專項巡察突出問題,突出精準點穴。5月28日,對全旗12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))開展“十個全覆蓋”工程債務化解專項巡察,對在巡察過程中發(fā)現(xiàn)的能夠及時解決的作風問題,督促相關(guān)單位和部門立行立改,對于需要進一步查清的問題線索,及時匯總移交了紀檢監(jiān)察機關(guān)。目前,已責令5個單位進行了整改,并針對存在問題下達整改通知單限期整改,切實把巡察的震懾作用發(fā)揮出來。
(六)加強黨的紀律建設、鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢情況
1、教育與宣傳并重,著力強化紀律和規(guī)矩意識
圍繞黨風廉政“點-線-面”宣傳教育模式,大力開展廉政文化宣傳教育。更新了旗警示教育基地內(nèi)容,編印黨規(guī)黨紀宣傳教育手冊800余冊,購置并發(fā)放警示教育專題片、各類叢書70余套;圍繞“六進”活動,全旗共開展形式多樣廉政教育10(場)次,受教育人員達3000余人次,舉辦廉政文化書法筆會,優(yōu)秀作品在機關(guān)內(nèi)展示,全力營造了良好的廉政氛圍。大力開展廉政微信平臺及紀委網(wǎng)站等新媒體的建設工作,積極開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作,按照《察右中旗紀委貫徹落實意識形態(tài)工作責任制實施意見》開展了意識形態(tài)工作的落實。4月初,邀請自治區(qū)紀委宣傳部部長郝朝暾同志為全旗副科級以上干部開展廉政教育講座,通過講解被查處的黨員干部違紀違法典型案件,給全體副科級以上干部敲了警鐘、提了醒;同時發(fā)揮民心網(wǎng)、紀檢監(jiān)察網(wǎng)和微信公眾號等宣傳平臺作用,做好正面引導和反面典型曝光,營造濃厚的廉政氛圍。
2、加強紀律審查工作,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
加強信訪舉報和問題線索收集處置,嚴肅查處各類違規(guī)違紀行為和腐敗問題。截至目前,我委共處理線索60件(次),其中初核了結(jié)20件,轉(zhuǎn)立案20件,結(jié)案11件,給予黨政紀處分11人,留置2人。全面貫徹自治區(qū)《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的指導意見》,著力在第一種形態(tài)上下功夫,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),同時完善談話函詢機制,實行談話函詢采信告知制度,對已談話函詢了結(jié)的問題線索進行“回頭看”,防止一談了之、一函了之。
目前,全旗運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理了33人次,其中運用第一種形態(tài)處理24人次,占72.7%;第二種形態(tài)處理9人次,占27.3%,增強了監(jiān)督執(zhí)紀的政治效果和社會效果。
(七)堅決整治群眾身邊腐敗問題情況
1、強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責
一是開展了《扶貧攻堅腐敗和作風問題專項整治》工作,暢通了群眾舉報渠道,在旗電視臺播放了《察右中旗扶貧領(lǐng)域監(jiān)督舉報公告》。二是建立了直查快辦、從嚴查處、通報曝光制度,切實形成全面從嚴的高壓態(tài)勢,目前,受理扶貧領(lǐng)域和作風問題線索19起,已初核了結(jié)6件(其中3件給予了組織處理,2人進行了約談,1人進行了誡勉談話),立案10件,結(jié)案9件,給予政務處分9人。三是抽組人員充實旗委駐村辦,加大對包扶單位幫扶工作的調(diào)查,通過對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級的調(diào)查,查處各包扶單位、包扶干部是否存在不作為、慢作為、假作為和亂作為行為。
2、嚴懲涉黑涉惡腐敗問題
3、深化“雁過拔毛”式腐敗懲治
繼續(xù)緊盯“三資”管理、惠民惠牧資金落實、土地管理等領(lǐng)域分割群眾利益的突出問題,從嚴查處問責。持續(xù)開展“拍蒼蠅”專項行動,在大力懲治“蠅貪”的同時,重點查處基層鄉(xiāng)科級以上的“虎害”,將整治“雁過拔毛”式腐敗與整治投資環(huán)境相結(jié)合,全力凈化政治生態(tài)。在整治中重點把握“查建改三個環(huán)節(jié)”全面整治?!霸诓樯舷鹿Ψ颉?,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各相關(guān)單位通過強化“自查”、依托“他查”進行全面排查、核查。在自查的基礎上,充分發(fā)動群眾參與,擴大“他查”范圍。在“建”上做文章,針對集中整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性、制度性問題和監(jiān)管方面的漏洞,要求各級各相關(guān)職能部門進行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度,扎緊制度籠子,加強權(quán)利監(jiān)督制約。在“改”上求實效,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各相關(guān)部門各紀檢監(jiān)察機構(gòu),特別是主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,對自查存在的問題進行立即整改,緊盯集中整治工作中的問題線索處置情況,雷厲風行、迅速應對。同時加大問責力度,對集中整治工作行動遲緩、推諉扯皮,工作不認真、清查不到位,問題線索不報告、不查處,信息報送不及時、不準確的,將約談主要負責人,嚴重的給予黨政紀處分,并予以全旗通報批評,年度黨風廉政建設責任制考評“一票否決”。對壓案不查、瞞案不報、大案小查、以案謀私等行為從嚴查處,既要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導和職能部門的責任,從而實現(xiàn)從嚴治黨。
4、強化“三務”公開工作
要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《察右中旗“三務”公開內(nèi)容及要求》的安排,全面做好公開工作,全旗178個行政村、8個社區(qū)都建立了規(guī)格統(tǒng)一,防風防雨的標準化的固定公示欄,做到公開內(nèi)容必公示,嚴防“三務”不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗和作風問題。同時,赴卓資縣、興和縣學習“三務”公開平臺建設的成功做法,借鑒兄弟旗縣的經(jīng)驗,結(jié)合我旗實際,加強信息化公開平臺建設。下一步將利用村兩委換屆之際,重新選舉產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用,同時,積極探索給予村務監(jiān)督委員會成員適當補償制度,保證公開內(nèi)容全面、真實、及時、有效。
(八)加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設情況
為適應新時期監(jiān)督執(zhí)紀工作形勢,我委把爭創(chuàng)“雙一流”,作為干部隊伍建設的目標,著力打造思想政治一流,工作業(yè)績一流的紀檢監(jiān)察干部隊伍。一是結(jié)合“黨的建設質(zhì)量提升年”要求,精心組織、采取多種形式深入學習領(lǐng)會領(lǐng)會貫徹黨的十九大精神,促進紀檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,筑牢了思想政治根基。二是通過每周集中學習、邀請市紀委監(jiān)委領(lǐng)導和旗檔案局同志開展輔導講座、進行業(yè)務知識書面閉卷考試、參與電視電話會議等多種形式,加強對《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作辦法(試行)》等“四個一”工作制度、《監(jiān)察法》《憲法》《刑法》、辦案安全培訓工作、檔案規(guī)范整理工作等多個方面的學習,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務素質(zhì)。三是繼續(xù)健全內(nèi)控機制,強化內(nèi)部監(jiān)督;從嚴管理隊伍,嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部“八條禁令”;強化辦案紀律和保密紀律,堅決查處嚴懲跑風漏氣、以權(quán)謀私,以案謀私等違規(guī)違紀問題,嚴防“燈下黑”問題,進而確保作風紀律過硬。四是新建了閱覽室,購進社科、歷史、哲學、中外文學、黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)等各類藏書1500余冊,拓寬了干部的閱讀視野。五是新建標準化檔案室,對歷年文書檔案進行規(guī)范整理,共整理出永久文書檔案581件,定期30年文書檔案267件,定期10年文書檔案623件,長期文書檔案87件。提高了檔案管理工作的精細化程度,做到了資料齊全,清單明確,取用便捷,科學管理,提高了檔案管理信息化水平,提高了工作效能。
綜上所述,截至目前我旗黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績,但是我們也清醒地看到,當前仍不同程度地存在一些問題。有些干部學習缺乏系統(tǒng)性、主動性,雖然平時堅持學習政治理論和業(yè)務知識,但是缺乏韌勁和系統(tǒng)性,主動學習方面做的不夠好;有的黨組織和黨員領(lǐng)導干部對全面從嚴治黨的認識不高,履行黨風廉政建設主體責任不力;形式主義、官僚主義新表現(xiàn)有所抬頭,“四風”問題整治依然任重道遠;群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā);問題線索來源狹窄,一定程度上需要依賴審計、信訪提供線索等等,今后我們將高度重視這些問題,認真研究,通過學思踐悟,理解和運用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神全面指導紀檢監(jiān)察工作。
下半年,我委將在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力:一是強化“四個意識”,在意識形態(tài)、網(wǎng)絡意識形態(tài)方面下大力氣,從上至下傳導壓力。二是進一步強化“兩個責任”督查力度,推動全旗各級黨委(黨組)和紀委(紀檢監(jiān)察組)自覺履行全面從嚴治黨政治責任。三是認真落實自治區(qū)紀委“大數(shù)據(jù)應用年”活動要求,逐步加大大數(shù)據(jù)知識的培訓力度,年內(nèi)建立集問題線索處置管理、干部隊伍管理、三務公開等大數(shù)據(jù)綜合應用平臺,進行內(nèi)網(wǎng)改造。四是糾正“四風”不止步,馳而不息抓好作風建設,全面開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,通過明察暗訪和作風紀律督查,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅持發(fā)生一起、查處一起、通報一起。五是全面加強扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,積極開展打黑除惡專項整治排查工作,力爭破“零”,發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。六是建立紀委、監(jiān)委班子成員督查制,強化監(jiān)督問責,嚴防燈下黑,推動全面從嚴治黨責任落到實處。
政治監(jiān)督報告篇十六
按照省紀委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進行實地調(diào)研的通知要求,我縣認真組織相關(guān)科室進行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
一、政治監(jiān)督的重點、難點和解決途徑
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務是防止和懲治腐 敗。加強政治監(jiān)督,對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔當詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn),確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
政治監(jiān)督的重點是要堅持把維護政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,著力督促各單位強化黨的意識,加強黨的領(lǐng)導,形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進行監(jiān)督。甚至停留在開會強調(diào)政治紀律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準,難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。
二、履行監(jiān)督責任存在的問題
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導習慣于把紀委當成黨委的工作部門,把黨風廉政建設當成是紀委的事,導致紀委監(jiān)督責任錯位、黨委主體責任缺位。有的職能部門還是指望靠紀委“牽頭”推動工作,或出于擔心管不了、怕?lián)煹葎訖C,不愿履行責任,致使有的工作在紀委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
(二)紀委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當前以治標為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)的執(zhí)紀監(jiān)督作用日益彰顯,但紀委執(zhí)紀監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀委由反腐的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦嵣系摹爸髁姟?。紀委在開展反腐組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
(三)履行職責方式方法不適應。對下級紀委領(lǐng)導、督導和指導不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀問責程序。有的抓作風建設滿足于抓工作紀律等淺層問題,對于人財物管理、收送禮金、說情風等深層次問題觸及不多。運用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重實體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習慣于深挖細查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
(四)系統(tǒng)隊伍建設不到位。紀檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢力量尤其缺乏,有些紀檢監(jiān)察干部常年高強度、高負荷、高風險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀檢干部整體素質(zhì)還需進一步提升。復合型人才稀缺,不能完全適應查辦案件專業(yè)化的需要。
三、對策建議
(一)厘清紀委職責,找準工作定位。在加強督導、傳導壓力上再加力度,推動“兩個責任”落地生根。把落實“兩個責任”作為是否遵守和維護政治紀律的“試金石”,加強對黨員干部的教育引導,切實增強領(lǐng)導干部特別是“一把手”“抓好黨建是的政績”的意識,推動落實責任在全覆蓋、抓具體、抓細化上下功夫,實行條塊式分責、動態(tài)式傳導、差異式考核、連帶式追責。督促落實“兩個責任”清單任務,加強常態(tài)化的督導檢查,通過定期督導、專項督導、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應。按照工作目標化、目標項目化、項目責任化、考核序位化的思路,完善黨風廉政建設責任制考核辦法,在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考評中突出落實“兩個責任”情況,加強痕跡化管理。嚴格實施“一票否決”和“一案雙查”,增強落實責任的剛性約束。
(二)在查辦案件、嚴肅執(zhí)紀上再加力度,保持懲治腐 敗高壓態(tài)勢。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律的案件,確保紀律剛性約束,使紀律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴肅查處工程領(lǐng)域等重點領(lǐng)域案件的同時,力求在扶貧資金專項管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀依法安全文明辦案。強化反腐組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機制,形成合力。
(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅決防止“四風”問題反彈。鞏固教“兩學一做”學習教育成果,進一步抓好八項規(guī)定精神的貫徹和落實,持續(xù)抓住關(guān)鍵時間節(jié)點、緊盯重點人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅決把目前作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進作風長效機制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實把制度約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔當行動,根除“四風”問題病原體,推進作風建設常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強化監(jiān)督上再加力度,實現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實“三資”管理、“鄉(xiāng)財區(qū)管”、村務公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實防控村官廉政風險。加強對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀條規(guī)教育,充分利用紀委網(wǎng)站和公眾號加強宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責追責上再加力度,有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責任清單,逐項明確責任內(nèi)容、責任單位和責任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責中的問題,推動執(zhí)紀監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強懲治和預防腐 敗體系建設,督促職能部門履職盡責,對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責和查處。
(六)在健全機制、激發(fā)活力上再加力度,進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設和隊伍建設。以國家監(jiān)察體制改革試點工作為契機,改進完善機構(gòu)人員整合融合,程度實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。大力實施干部素質(zhì)能力提升工程,加強系統(tǒng)干部業(yè)務培訓和拓展訓練,加強實崗鍛煉,增強履職能力。完善紀檢監(jiān)察干部實績考核機制,強化實績導向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機制,嚴防“燈下黑”,科學 運用《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》指導工作,進一步明確職責,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,切實做到“打鐵還需自身硬”。
政治監(jiān)督報告篇十七
2018年,黨支部在上級黨委、紀委的正確領(lǐng)導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大、中紀委二次全會精神和市紀委十二屆三次全會精神,積極落實上級紀委2018年度紀委工作要求,把抓黨建、抓制度作為重點,積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,強化黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴查“四風”問題,不斷推進支部的黨風廉政建設責任制的貫徹、落實,依據(jù)《xx公司黨風廉潔建設責任制檢查考核指標》的規(guī)定,結(jié)合公司情況,積極開展自查,落實、深化“兩個責任”。
黨風廉政建設職責制是我黨加強和改善黨的作風建設,完善黨的監(jiān)督機制的一項重要舉措,黨風廉政建設滲透在各項業(yè)務工作之中,黨支部把黨風廉政建設作為支部工作的重要內(nèi)容,從抓好學習教育入手,不定期組織廣大黨員領(lǐng)導干部學習關(guān)于上級紀委下發(fā)的各項關(guān)于抓好黨風廉政建設的通知、規(guī)定、違法違紀案例等學習資料,組織觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》、《正風反腐在路上》等警示教育片,引導班子成員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識,提高政治站位,增強“四個意識”,切實強化政治紀律和政治規(guī)矩,劃清紀律紅線,筑牢防腐拒變的思想防線,提高黨員領(lǐng)導干部的黨風廉政職責意識,激發(fā)班子成員執(zhí)行黨風廉政建設職責制的自覺性,把黨風廉政建設擺上工作的重要議事日程,切實管好班子帶好隊伍,履行好黨風廉政建設責任。
在落實主體責任的問題上,黨支部嚴格落實“一崗雙責”,按照一級抓一級層層抓落實的原則,深入推進黨風廉政建設。支部根據(jù)領(lǐng)導干部職責分工不同,逐級交代責任,層層簽訂“2018年度黨風廉政建設責任書”,共簽訂“2018年度風廉政建設責任書”xx份。支部還以強化廉政風險防控為目標,構(gòu)成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,由黨支部監(jiān)督、督促公司綜合管理部推動公司制度建設工作。支部的職級監(jiān)督力度得到更有效的強化落實,確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作,落到實處。
支部結(jié)合推進“兩學一做”常態(tài)化制度學習教育的要求,嚴抓黨的紀律,強化紀律約束,在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,始終嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,堅決杜絕在公司內(nèi)部出現(xiàn)拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私、利益輸送的問題,堅持把頂風違紀搞“四風”作為紀律審查的重點,對涉及違反中央八項規(guī)定精神的問題從嚴處理。堅持公車公用,安裝定位系統(tǒng),實行加油卡一車一卡,統(tǒng)一保險,把公務用車費用單獨列支開;嚴格執(zhí)行考勤制度、加班管理制度、請休假管理制度,領(lǐng)導班子成員帶頭執(zhí)行;嚴格執(zhí)行客飯、出差、培訓等標準限額,不超范圍報銷,不違規(guī)用車,不違規(guī)乘坐飛機頭等艙;在元旦、春節(jié)、端午等重要時間節(jié)點,著重組織黨員領(lǐng)導干部及有業(yè)務處置權(quán)人員進行學習,提高廉政意識,嚴禁違規(guī)吃喝,收送“紅包”、禮金,違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用等問題發(fā)生。
2019年,支部將進一步落實黨風廉政建設責任制,自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本行動指南,按規(guī)定選拔、任用干部,堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,黨風廉政建設與業(yè)務工作相統(tǒng)一,落實誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實的原則,帶領(lǐng)廣大黨員領(lǐng)導干部自覺踐行“三嚴三實”要求,遵守黨紀國法和廉潔從業(yè)各項規(guī)定,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治業(yè)有方、興業(yè)有為、廉潔清正。

