實用新農村建設工作實施方案(通用18篇)

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    方案是指為解決特定問題或達成某個目標而制定的一系列計劃和步驟。制定一個完美的方案需要全面考慮各種因素和可能出現的情況。我們將向大家展示一些經過實踐驗證的成功方案,希望能夠為你的方案制定提供一些參考。
    新農村建設工作實施方案篇一
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針,以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點,以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本,以“四新一好”為重點,把新農村建設作為解決我“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體,科學規(guī)劃、分步實施、整體推進。
    新農村建設工作實施方案篇二
    為進一步加快我鎮(zhèn)新農村建設步伐,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的古鎮(zhèn),結合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質,加快農村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程,為構建新產業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實基礎。
    二、基本原則
    (一)堅持政府主導、農民主體的原則。政府履行農村公共事務管理和服務職能,教育和引導農民建設好自己的家園,充分調動農民主體積極性,發(fā)揮農民主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
    (二)堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據村屯實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
    (三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農村。
    (四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立農民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善農村環(huán)境,提升農民素質。
    (五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制村(屯)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、村屯管理內容,實現農村可持續(xù)發(fā)展。
    三、任務目標
    (一)基礎設施建設
    1、道路建設。建設與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調的農村路網體系。實現試點村(歡喜嶺、豐林、興勝村)所在屯和向外通道全部實現硬質化,非試點村的重點屯(組)環(huán)路實現硬質化。其它屯(組)實現道路平整,沙石化。
    2、排水建設。試點村全部實現村屯排水明渠或暗排硬質化。非試點村要實現村屯排水通暢,確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設。試點村農民住房基本實現磚瓦化,抓住國家政策機遇,加快危房和泥草房改造步伐。
    4、飲水建設。實施農村改水工程,保證農村飲用水安全達標。
    5、柵欄建設。試點村所在地的屯(組)沿路兩側全部實現統(tǒng)一柵欄。其他屯(組)主街要實現榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯(組)主街兩側要全部栽植榆樹墻子,實現一次成活、成型。
    6、場所建設。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農民學校(可統(tǒng)一使用)。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
    (二)綠化、美化建設。
    1、護村林建設。改選試點村100延長米以內護村林帶,消除病死林木,形成完整的護村林。
    2、風景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林。
    3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯(組)所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%。
    4、街道綠化。試點村硬質化道路兩側和非試點村的重點屯(組)主街道兩側要全面實現栽種花草。
    5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現硬質化道路和“村村通”道路兩側栽植護路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草,整齊化一,確保真正實現綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農村建設靚麗環(huán)路風景線。
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    (三)環(huán)境整治
    1、設固定垃圾場。試點村內設立固定垃圾堆放點,各村要實現距村500米外設固定垃圾場,定期清運,做到村中、屯邊、路口無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。試點村設專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
    (四)民主管理方面
    1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
    2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
    3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(班長帶頭作用好、農民群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、實施農民培訓“陽光工程”計劃。組織農民開展“六學”(學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領)活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高農民思想道德素質。
    7、創(chuàng)新農村管理方式。探索農村管理長效機制,實現鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
    (五)資金投入方面
    1、多方籌措建設資金。積極爭取國家投入,擴大社會各界捐贈范圍,加大部門扶助新農村建設力度。
    2、發(fā)揮農民主體作用。鼓勵農民出資出勞,加強村莊整治和新農村建設。享受“以獎代補”資金的試點村,按工程項目實際投資額,村級組織和農戶投入資金要匹配到位。
    3、建立資金預決算制。完善新農村建設和村莊整治工程項目預決算制度,實行工程建設項目開制、招標制、審核制。
    (六)發(fā)展規(guī)劃方面
    1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)” 的思路,制定村屯長期建設規(guī)劃。
    2、制定產業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產業(yè)布局合理、經濟結構優(yōu)化、主導產業(yè)突出的中期產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    3、制定建設項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農貿市場的建設布局,編制完成村莊建設規(guī)劃。
    四、具體措施
    (一)、加強領導,明確責任
    鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,黨群書記為逼組長,以包村班子為成員的新農村建設領導小組,下設辦公室(黨辦),具體負責全鎮(zhèn)新農村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織,同時,實行包村領導責任制,包村領導是所包村的主要負責人,各村支部書記、村長是第一責任人。
    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
    (三)強化管理,嚴格考核
    一是今年嚴格目標考核辦法,嚴格兌現工資獎懲,對試點村和非試點村的重點屯(組)完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務指標的嚴格兌現獎懲,同時納入年終目標考核。
    二是鎮(zhèn)新農村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農村建設工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現的辦法,嚴格考核兌現工資獎懲。
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    新農村建設工作實施方案篇三
    為進一步加快我村新農村建設步伐,促進大隊經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
    二、基本原則
    (一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
    (二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據本村實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
    (三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
    (四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
    (五)堅持整體推進,務求實效的原則。科學編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現我村可持續(xù)發(fā)展。
    三、任務目標
    (一)基礎設施建設
    1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
    2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
    4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
    (二)環(huán)境整治
    1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
    (三)民主管理方面
    1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。
    2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
    3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
    7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
    (四)資金投入方面
    1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
    2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
    四、具體措施
    (一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
    (三)強化管理,嚴格自查
    一是行政村新農村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農村建設座談會,聽取群眾心聲。
    新農村建設工作實施方案篇四
    在社會主義新農村建設中,經濟發(fā)展是首要任務,也是關鍵問題,如何做好新農村的建設呢?下面是本站小編整理的一些關于20xx年新農村建設工作實施方案,供您參閱。
    根據全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標,為扎實推進20xx年度全縣新農村建設工作,躋身全省先進行列,特制定如下實施方案。
    一、目標任務和工作重點
    圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新,人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求,以村點項目建設為抓手,以村莊整治建設為切入點,以增加農民收入為著力點,以和諧新社區(qū)建設為落腳點,大力推進村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結合城鎮(zhèn)化建設目標,扎實推進村鎮(zhèn)聯動,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設;有效實施基礎村點建設,堅持規(guī)劃先行,落實“一戶一宅”舉措,著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導農民規(guī)范建房。
    按照村鎮(zhèn)聯動、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進的模式,突出工作重點,著力打造“三區(qū)四線”。 彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設。同時,在村點建設工作中要突出四個方面:
    (一)大力發(fā)展一村一品特色產業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動,形成一大批涵蓋一、二、三產業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產業(yè)提升型、邊界商貿帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農產品生產、加工、銷售基地建設,注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農家樂等第三產業(yè);以優(yōu)勢產業(yè)和特色產品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進農民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農村生產生活資料連鎖超市等服務業(yè),加強農民工就業(yè)培訓,進一步拓寬農民就業(yè)增收渠道;實施農家樂、文化科普和優(yōu)質果苗“三進村點”工程,努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農村建設點形成一村一品產業(yè),使點上農民增收走在全縣前列。
    (二)突出加強村鎮(zhèn)聯動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農村人口的“進、退、去、留”,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體,科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設施、培育產業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié),逐步實現道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產業(yè)強化、商貿繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現代化“十化”目標。
    (三)扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數百戶的中心村。提倡村落連片推進新農村建設,并以相對大的村莊為中心,聯動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū),堅決制止“一戶多宅”和未經規(guī)劃的亂建現象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程,深入推進以農村垃圾無害化處理為主要內容的農村清潔工程,全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生。結合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
    (四)著力推進農村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結合村鎮(zhèn)聯動和村落連片整治建設,突破村組行政界限,發(fā)展農村新型社區(qū)。完善農民書屋、衛(wèi)生室、農資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施,健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文明,努力建設以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農村新社區(qū)。
    二、選點原則和村點規(guī)模
    根據農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯動村點的名額和比例(4:4:2)要求,運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點法“選好一個點”。根據上級要求,30戶以下的自然村不單獨申報,村落連片和村鎮(zhèn)聯動點以50戶為一個村點計算。
    根據上述原則,20xx年全縣新農村建設村點為131個(詳見附表),即:鋪面點86個、自建點25個、調劑點20個。其中安排:村落連片點54個(11個中心村)、基礎點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯動點27個,在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯動試點。
    建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點,將報上級批準予以調劑取消,安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內不布點;“后五名”的行政村,兩年內不布點。
    三、資金籌措和補助標準
    堅持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
    (一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)??h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點,并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后,應及時向村民張榜公示,以鼓勵群眾,發(fā)動群眾,盡早開展村點建設。
    (二)涉農部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行,主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農村沼氣資金(農業(yè)局、發(fā)改委)、農村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農村危房改造資金(建設局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農村電網改造資金(供電公司)等。各有關涉農項目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時把資金安排到村點,除車購稅公路項目和農村電網改造項目外,不按村點個數平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方,禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點,具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農資金管理部門單位聯合文件為準,年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
    (三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文),落實村點項目建設“五個一”工作機制,一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實到位。
    (四)金融惠農政策扶持。落實國家“農行支農、信用社為農”服務機制,加大其支農、扶農力度,重點支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責,會同農行、農發(fā)行、農村信用聯社和縣新村辦,根據上級支農服務政策制定《全縣金融支農惠農實施方案》,采取切實可行的措施,把金融惠農政策向新農村建設點傾斜,真正讓農村受益、讓農民得實惠。
    四、推進方式和基本措施
    (一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當地實際,明確目標任務,突出工作重點,劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜,因勢利導,推進小村并大村、做大中心村、引農進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn),推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯動點要根據基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況,制定專門
    工作方案
    ,并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面,分別提出切實有效的辦法和措施。
    (二)明確定位目標。要緊密結合“三區(qū)四線”特點,同步推進“三位一體”實施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點建設定位目標,把村點建設做大做強,做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用,突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
    (三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則,針對新農村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯動村點等不同類型,“畫好一張圖”,把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯動和村落連片村點,要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點,一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則,緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產業(yè),把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀光基地建設,彰顯歷史文化底蘊,充分體現村莊個性魅力,使每個新農村建設點既有個性亮點,又有區(qū)域特色,構建休閑鄉(xiāng)村。
    (四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項目銜接”的原則,做到新農村建設工作開展到哪里,部門政策資源和項目就支持到哪里,相關配套建設和公共服務就跟進到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯動集鎮(zhèn)整治建設資金需求量大,要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集,一是發(fā)改委要在立項方面向試點集鎮(zhèn)傾斜,有關涉農項目資金盡可能與試點集鎮(zhèn)對接;二是要運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛等措施增加建設用地指標,對試點集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補;三是采用經營理念和市場化運作,鼓勵各類投資主體參與試點集鎮(zhèn)的基礎設施、公共事業(yè)等建設;四是對試點集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯動中的新農村建設專項補助資金要專用于村莊的整治建設和農民整村整片建房的基礎設施建設補助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設,確保??顚S?。
    (五)整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農村飲水安全工程、現代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農超對接工程、農貿市場改造工程、農村電網升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農村勞動力轉移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實行捆綁式建設,實現城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
    (六)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置,千方百計“籌好一筆錢”,切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神,加強資金管理,強化??顚S靡庾R,建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
    為了落實縣委、政府關于新農村建設的工作部署,切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農村建設工作,把新農村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現結合我鄉(xiāng)的實際情況,特制訂如下方案。
    一、指導思想
    20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進以“五新一好”為主要內容的新農村建設,進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事,解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題,確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
    二、工作任務
    一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設;二是抓好新農村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農村建設定點工作;六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。
    三、工作重點
    (一)突出主導產業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產業(yè),壯大綠色有機農業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產標準化、經營產業(yè)化、投入科技化”的產業(yè)化模式經營。在發(fā)展主導產業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產,做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農民科技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產業(yè)示范村,農民專業(yè)合作社和農民經紀人隊伍建設,加快農業(yè)科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際情況,積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農業(yè)等,努力提高農民增收和生活水平。
    (二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責任區(qū),實行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實可行的農村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
    (三)突出農村新社區(qū)建設。一是抓好村點社區(qū)建設,積極開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治機制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓,在新形勢下做愛科學、懂技術的新農民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農民。
    四、工作和時間安排
    1月份:根據定點的情況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規(guī)劃。
    2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節(jié)大團圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
    3月份:召開新農村建設動員大會并組織培訓,制定好村莊整治建設、產業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
    4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
    5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
    6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。
    7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務和農村清潔工程。
    8月份:全面完成農村清潔工程建設。
    9月份:全面完成改路和“四普及”任務,開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務,全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
    10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內外活動場所。
    11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務,協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務功能。開展景觀公路工程。
    12月份:全面完成自然村建設,全鄉(xiāng)進行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面總結和考評工作,查看20xx年后備點的建設情況。
    五、工作措施
    (一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉(xiāng)黨委、政府研究,調整鄉(xiāng)新農村建設領導小組:組長,副組長,成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作,特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產業(yè)加強服務為重點,逐步推進社區(qū)建設,使新農村建設有序順利進行。
    (二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發(fā)揮農民主體作用,又要尊重農民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業(yè),每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯系,加大對“三農”的支持,加強文明信用戶的創(chuàng)評,擴大貸款規(guī)模,滿足新農村建設資金到位。
    (三)加強幫扶指導:一是根據鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農村建設。
    (四)嚴肅財經紀律。一是各新農村建設點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農村建設直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經管站,再由行政村或村點開具收據撥款,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
    (五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領導干部要切實履行好協(xié)調、督查、指導新農村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農村建設實行年終考核,建立獎罰措施。
    (六)明確要求分解任務。經鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農村建設的任務逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉(xiāng)新農村建設。
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    新農村建設工作實施方案篇五
    按照全市統(tǒng)一要求的時間步驟,結合洋草村的實際情況,采取有效措施,高標準啟動社會主義新農村建設,為下步工作奠定扎實基礎。
    (一)調查準備階段(2008年3月至4月)
    1、成立機構,落實責任。成立以支部書記為組長的新農村建設工作領導小組,安排專職工作人員推進新農村建設,明確工作職責。
    2、調查摸底,掌握實情。村干部深入村組,全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農村建設的要求,謀劃村屯建設和產業(yè)發(fā)展思路。
    (二)啟動實施階段(2008年4月至10月)
    1、宣傳發(fā)動,營造氛圍。制訂實施方案,召開新農村建設動員會,專門部署,迅速啟動,形成合力推進的`氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓等形式,深入到農戶進行宣傳。
    2、因地制宜,規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上,因地制宜,搞好村屯建設、產業(yè)發(fā)展、經濟帶和景觀帶的規(guī)劃設計。
    3、集中力量,穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環(huán)境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。
    新農村建設工作實施方案篇六
    認真對區(qū)域內農村經濟、市場發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場,建設所范圍內的江南村進行調查研究,摸清現狀。做到現狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農村建設組織機構,確定專項推進目標。經常開展各種幫農活動,深入到每一個農戶解決建設中遇到的實際問題。
    二、具體任務與進程
    1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農村建設工作的有關文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農村建設的有關要求,把握新農村建設的重點。細化、量化支持社會義新農村建設的具體任務,提高認識加強投入。
    2、積極開展幫農活動
    一是積極引導支持區(qū)域內農村發(fā)展個體私營經濟,引導鼓勵農村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導支持從事有特色經濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
    二是提高涉農企業(yè)的市場競爭力。引導農民和涉農企業(yè)強化商標意識,加大農產品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農商標工商聯絡員制度。增強農產品經營者廣告意識,引導廣告經營企業(yè)制作高質量農產品廣告,不斷擴大農產品的市場競爭力。
    三是進一步規(guī)范區(qū)域內的農副產品市場。積極指導果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農副產品市場完善市場設施,增強市場服務功能,優(yōu)化市場經營環(huán)境;引導商品經營者加強內部商品質量管理,完善售后服務措施,提高市場經營技能;倡導經營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農村經紀人,擴大農副產品流通,在過去的基礎上,果品所、蔬菜所應繼續(xù)做好農村經紀人發(fā)展工作,力爭每個所達到30名。
    四是提高企業(yè)的誠信意識,提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,強化合同監(jiān)管。要加強對涉農合同的檢查,對合同條款認真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護合同當事人的合法權益。
    五是進一步加大對農村市場的監(jiān)管和農村消費權益保護力度,切實維護農民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動,幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農藥、種子、化肥等農資市場的監(jiān)管。以農資打假專項整治為核心,以整頓規(guī)范農資市場經濟秩序為目標,加大整頓規(guī)范農資市場經濟秩序工作力度。要嚴把農資市場準入關,加強“經濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。
    六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農業(yè)的調研報告。
    七是建立健全農村市場經營主體的信用監(jiān)管體系,完善“經濟戶口”管理,加強對區(qū)域內農村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
    四、實施要求
    1、強化領導,明確責任分工,嚴格落實目標責任制度。
    分局支持社會主義新農村建設工作領導小組
    組長:副組長:成員:
    各工商所要把支持社會主義新農村建設納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強協(xié)調,各負其責。分局將對工作不落實,無效果,特別是造成農民利益受損,社會影響惡劣的,給予責任追究。
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    新農村建設工作實施方案篇七
    為加快推進烏江村社會主義新農村建設,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧新烏江,結合烏江村實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想
    堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面貫徹黨的**中全會和中央1號文件精神,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村就建設二十字方針,立足實際、搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,壯產業(yè)、完設施、美環(huán)境、固基礎、強班子、創(chuàng)特色、促和諧,全力推進全村經濟社會又好又快發(fā)展。
    二、目標任務
    大力爭取國家、省市投資項目落戶,全年至少引進項目資金50萬元,引進企業(yè)2家以上;農民人均純收入達到6500元,增長12%;計劃生育工作進入全鄉(xiāng)一類;不出現一粒違章建筑;無重大安全事故和不正當信訪事件發(fā)生;社會事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展;年度綜合考評進入全鄉(xiāng)綜合先進行列;年底順利通過市政府的新農村建設示范村掛牌驗收考核。
    三、工作內容
    1、壯大特色主導產業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導特色產業(yè),啟動烏江美食街規(guī)劃、營銷宣傳,整合餐飲資源,打造品牌;增加優(yōu)質高效葡萄種植面積100畝以上,利用近城優(yōu)勢在葡萄園發(fā)展農家樂;鼓勵發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產業(yè);依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個體經營戶發(fā)展“路邊經濟”;提升烏江農家樂輻射范圍,打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務品牌。
    2、完善基礎設施建設。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務,實現組組通水泥路目標;爭取區(qū)農辦支持,在全村啟動集中安全飲水工程建設,力爭全村戶戶實現飲水無憂;繼續(xù)實施農電改造,爭取增加2臺350kw變壓器,解決白亭、月形、烏江、下山等組現有用電負荷過低的突出問題。認真做好白亭、月形兩組境內300米左右渠道整修任務,確保水系暢通。進一步做好全村境內骨干山塘的處險加固和灌溉渠道的整修任務,提升農業(yè)綜合生產能力。
    3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動,力爭實現“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)率達85%;“五改”(改水、改廚、改欄、改廁、改?。┞蔬_50%以上;大力開展創(chuàng)建全國文明城市“五創(chuàng)”提質活動,集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費站周圍環(huán)境;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設;大力推進農村生態(tài)能源建設,完成40口沼氣池建設任務,力爭清潔能源使用率達50%以上;啟動倉庫組、下山組還建點建設,初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎設施配套齊全的新村落。
    3、狠抓“三項”基礎工作。計劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級黨委政府下達的三項基礎工作,也是“一票否決”工作。在計生方面,確保全村計劃生育率98%,多孩控制率為0,流動人口管理到位率100%,“三查”對象進站率100%,社會撫養(yǎng)費征收到位率80%以上。在控建方面,廣泛開展宣傳、學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國土法等法律法規(guī),讓廣大群眾更好地懂法守法,依法辦事,自覺參與到控建拆違工作,杜絕不合理建房、集中建房和嚴控區(qū)域亂建亂搭現象。在綜治維穩(wěn)信訪方面,將開展維護社會公平正義和維護社會公共秩序的大討論,加大安全隱患排查整改力度,深入開展“變群眾上訪,干部下訪”活動,確保全村社會和諧穩(wěn)定。
    4、發(fā)展農村社會事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農民素質教育活動和“十星級農戶”、“文明屋場”創(chuàng)建評選表彰活動,創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,切實加強精神文明建設;加快發(fā)展教育事業(yè),力爭村內義務教育普及率達100%;發(fā)揮農家書屋、文化共享站點的作用,加強全村文化建設,弘揚文明新風;加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),力爭新型農村合作醫(yī)療普及率達100%;加快建設社會保障體系,力爭做到特困戶應救盡救、五保戶應保盡保。
    5、加強村組班子建設。進一步配優(yōu)村民組長,加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,建立健全共青團、婦聯等群團組織,組織黨員、組長外出學習考察;深入開展貫徹落實“更高標準、更嚴管理、更加公信力”要求活動,讓全體黨員組長,認真分析自身差距,加強學習,進一步強化宗旨意識,樹立良好形象;開展以“比忠誠、看品行;比智慧,看創(chuàng)新;比勤奮,看狀態(tài);比貢獻,看業(yè)績;比廉潔,看形象”為主要內容的“五比五看”競賽活動,提升和轉變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風、行為規(guī)范;開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業(yè)績的良好導向;推進學習型黨支部建設,認真組織黨員學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和現代化建設所必需的各方面知識,進一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為新農村建設提供堅強的組織保證。
    四、工作措施
    1、加強領導,營造氛圍。在區(qū)新農村建設辦的指導和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,村兩委成立以支部書記任雄波任組長,支部副書記余賽保任副組長,高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學如和各村民組長為成員的新農村建設工作領導小組,科學制定實施方案,明確工作目標和內容,將目標分解到人,確保工作循序、持續(xù)推進。采取輿論發(fā)動、用典型帶動、用服務觸動、用政策激動全體村民自發(fā)參與新農村建設,形成全村參與的良好氛圍。
    2、把握重點,循序漸進。將重點圍繞發(fā)展優(yōu)質高效葡萄種植、餐飲消費、農家樂等優(yōu)勢產業(yè),尤其是發(fā)揮餐飲對于轉移剩余勞動力、壯大村集體收入的促進作用,進一步加大包裝、營銷推廣力度,形成特色品牌,同時要以“吃喝”消費帶動“玩樂”消費,發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農家樂品牌項目。
    3、堅持主體,發(fā)揮作用。村民是新農村建設的直接受益者,也是新農村的`建設者、管理者和維護者,是建設活動的力量源泉。村兩委將堅持相信群眾、依靠群眾,尊重群眾的自主權,發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農村建設成功與否的標準;推行“4+2”重大事項民主管理機制和村務公開;規(guī)劃、建設的過程置于村民的監(jiān)督中,讓村民參與規(guī)劃,參與建設,讓他們真正把新農村建設當成家業(yè)來辦、產業(yè)來興、事業(yè)來管,把村民的積極性充分調動起來。
    4、開展培訓,提升素質。建設社會主義新農村,必須轉變村民陳舊、落后的思想觀念,培育新型農民。依托農村黨員干部現代遠程教育、農民學校、農家書屋等載體,深入開展新型農民培訓提質工程,大力倡導科學、健康、文明的新風貌,提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農村特色的文化活動、體育健身活動,促進家庭、鄰里和諧。
    新農村建設工作實施方案篇八
    新農村建設是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設社會主義新農村各項工作的自覺性和堅定性,積極、全面、扎實地把建設社會主義新農村的重大歷史任務落到實處。
    1、深入發(fā)動,形成合力。全村必須高度重視新農村建設工作,切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫,采取有力措施,扎實的做好思想工作,引導農民群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系,最大限度地調動各方面參與的積極性。要強化責任意識和全局意識,密切配合,通力協(xié)作。
    3、明確目標,落實責任。要把新農村建設工作擺上重要位置,村領導是開展社會主義新農村建設的第一責任人,要把新農村建設工作擺上重要位置,明確目標任務,層層抓好落實。
    新農村建設工作實施方案篇九
    一是強化調解組織網絡建設。為讓人民調解深入基層,更貼近群眾、貼近民間,我區(qū)本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎的原則,認真規(guī)劃設置轄區(qū)內的調解機構,多層面搭建調解機構網絡平臺,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)普遍建立了調解組織,其中建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會2、村調委會21、居民社區(qū)調委會,配備調解人員125,各調委會統(tǒng)一制作了印章、標牌,制定完善了規(guī)章制度。全區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放規(guī)范的調解文書2240本,對申請、受理、登記、調查、調解、制作協(xié)議、回訪記錄等操作流程進行了統(tǒng)一,切實做到了組織落實,制度健全,人員到位,調解規(guī)范。
    二是加強村調委會陣地建設。在社會主義新農村建設中,重心下移,以村級組織活動場所建設為契機,主動爭取黨委、政府的支持,把村級調解組織建設納入“三村”建設,同步規(guī)劃、同步推進、同步驗收。為搞好試點帶動,每村協(xié)調投入資金上萬元,首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調解陣地建設,由司法局長親自帶隊指導,建立了標準統(tǒng)一的、規(guī)范的調解庭,全部達到有固定的調解室、辦公室、有標牌、有印章、有規(guī)范的調解格式文書、有調解業(yè)務登記薄,調解室內設有調解主持人、調解員、書記員、當事人座牌等。各調委會建立了公示制,將調解委員會組成人員及職責、調解范圍、調解原則、調解工作程序、調解制度、調解紀律等全部公示上墻,做到公開、公平、公正,取信于民。
    在示點村的帶動下,全區(qū)6x村調委會陣地建設已全面完成,正在驗收之中。其產權同其他村級組織活動場所一樣按國有資產管理,村級組織擁有占有權和使用權。計劃再用兩年時間將余下的14x村的調解組織陣地建設全部完成,到時全區(qū)農村調解組織陣地將進一步得到鞏固,人民調解在社會主義新農村建設中第一道防線作用將進一步發(fā)揮,司法行政業(yè)務工作在黨委、政府的中心工作中將得到進一步拓展。
    我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面,主動出擊,突破調解經費難點,整合現有資源,保障調解工作的正常開展。一是積極爭取區(qū)委區(qū)政府的重視,根據中辦、國辦關于進一步加強新時期人民調解工作的有關文件精神,局領導多次向區(qū)委區(qū)政府請示,協(xié)調區(qū)財政從20xx年開始將人民調解工作經費按地區(qū)人口人平0。1列入財政預算,作為區(qū)司法局指導管理調解工作的工作經費。二是充分利用村級組織陣地建設中每個村x元的財政經費投入,將其中x元用于搞好村調委會的陣地建設,努力實現規(guī)范化?,F全區(qū)有x鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會、6x村調委會達到了“五有” 、“四落實”。三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調委會組成人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居民)調委會人員也以財政供養(yǎng)人員為主,同時選配文化水平高、經驗豐富以及在政法戰(zhàn)線上工作過的退休老干部充實到人民調解員隊伍中,村三職干部的工資每人每月300—40列入財政預算,其中近三分之一為調解津補貼,為提高調解隊伍工作積極性奠定了基礎。四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導管理人民調解的職能,組織司法所對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組調解人員采取以會代訓方式進行業(yè)務培訓,調解培訓及資料費每年投入一萬余元,以保證調解人員每人每年都至少培訓一次,提高了調解人員的業(yè)務水平,以更好的適應新時期調解工作需要,真正達到善調能防。五是把人民調解工作列入社會治安綜合治理目標考核體系,實行倒扣分,直至“一票否決”,其中調解經費被列入各級政府綜合治理目標考核的主要內容。
    一是圍繞黨的政策方針抓調解。今年中央一號文件下發(fā)后,局黨組經研究決定結合自身工作特點和性質,找準與黨委、政府中心工作的結合點和切入點,大力加強農村實用法律知識宣傳,印制了500冊社會主義新農村建設有關實用法律知識資料,在送法下鄉(xiāng)活動中廣泛散發(fā),營造人民調解工作的大環(huán)境,加強人民調解為社會主義新農村建設服務力度。
    二是圍繞經濟建設抓調解。不少經濟糾紛在調委會主持下,通過雙方協(xié)調達成協(xié)議,既適應了市場經濟的靈活性,又保證了法律行為的嚴肅性,得到了群眾的廣泛認可。我區(qū)是一個典型的農業(yè)區(qū),農業(yè)人口占全區(qū)總人口的8,經濟基礎薄弱,在促進農民致富,促進經濟發(fā)展過程中,經常出現這樣那樣的糾紛,在司法所的指導下,各級人民調解委員會及時調解化解矛盾糾紛,既節(jié)約了司法資源,又降低了當事人的成本,也依據自身職責切實維護了經濟建設的正常發(fā)展。
    三是圍繞重大事件抓調解。對影響大、涉及面廣的糾紛,調委會人員都主動參與,在政府與群眾之間積極發(fā)揮協(xié)調溝通作用,架起解決糾紛的連心橋,使問題得到解決。今年上半年,中子鎮(zhèn)棗樹村朱萬里、文建平交通事故賠償一案,死者家屬多次在上級領導來朝天視察指導工作時,攔車喊冤,并揚言要去京上訪,影響極大,經司法所和鎮(zhèn)村調解人員努力勸解,曉之以理,動之以情,平息了事態(tài)的發(fā)展。
    四是圍繞熱點、難點問題抓調解。農村用水、用電、林地權屬等問題一直是引發(fā)糾紛的焦點,也是農民關心的熱點、難點。人民調解委員會積極發(fā)揮作用,與各部門密切配合和聯動,搞排查,抓苗頭,為調解這類糾紛提供了保證。在今年開展的全區(qū)春耕大忙期間民間糾紛專項排查調處工作中,共排查各類矛盾糾紛2,司法所和調委會參與調解矛盾糾紛56,其中調委會調解糾紛41,調解成功率達9,防止群體性上訪,制止群體性械斗1,做到了小糾紛不出村組,大糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,真正起到了第一道防線的作用,為構建和諧平安朝天作出了積極貢獻。
    人民調解已成為解決農村矛盾糾紛的主要方式,加強人民調解工作,對社會主義新農村建設具有極為重要的.作用。我們將抓住機遇,更好地履行職責。
    一要進一步加強對人民調解工作的指導管理,充分利用已建的調解庭和調解室,規(guī)范人民調解,維護社會穩(wěn)定。
    二要建立分級培訓機制,提高調解人員素質,分期分批組織調解員認真學習調解工作基本理論和法律政策,讓其熟悉矛盾糾紛產生、發(fā)展和變化的規(guī)律,增強調解意識,掌握調解藝術,切實提高調解員調處預防糾紛的實戰(zhàn)水平。
    三要進一步整合調解資源,形成調解合力,創(chuàng)新“大調解”工作機制,逐步把人民調解、司法調解、行政調解等有機結合起來,形成多元化、多層次的社會矛盾糾紛調處機制,創(chuàng)造“有糾紛、找調解”的良好氛圍。
    新農村建設工作實施方案篇十
    為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,全面落實科學發(fā)展觀,大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設,扎實推進社會主義新農村建設,結合本村實際,特制定本實施方案。
    xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府xx公里處,全村共有xx戶,xx人。該村地理條件較好,是進入xx景區(qū)的東大門。近年來,隨著xx旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農莊,農家樂收入穩(wěn)步增長。
    本項目從20xx年開始實施,到20xx年底結束,全面完成各項試點任務,基本實現整體達標。
    (一)產業(yè)建設
    1、特色產業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農旅機結合的農業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農莊。
    (二)基礎設施建設
    1、以xx旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設占地xx畝,投資約xx萬元,具有xx地標意義的迎賓廣場。
    2、為提升旅游品牌致富,提升服務旅游水平,投資約xx萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
    (三)民生工程建設
    1、對中心村范圍內現有農戶進行改水、改廁100%覆蓋。
    2、對中心村范圍內組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
    (四)農宅建設
    對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
    (五)村容村貌整治
    1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
    2、村莊綠化。對新農村點進行綠化、美化,達到標準要求。
    3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
    該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
    (一)強化宣傳,提高認識。
    該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,從建設新農村的目的意義、主要內容、建設重點及標準等方面入手,全方位、多層次進行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設新農村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設,為建設工作順利實施奠定基礎。
    (二)精心安排,科學規(guī)劃。
    按照先規(guī)劃,后建設的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設規(guī)劃,落實建設任務,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設規(guī)劃。
    新農村建設工作實施方案篇十一
    近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領導下,本級經濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效,社員股金風險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現狀。為緊緊抓住新農村建設給供銷社帶來的機遇,進一步增強機關統(tǒng)領全局的能力、服務基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調的能力,為全系統(tǒng)“兩網一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,現參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調研的實施方案。
    一、調研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
    研究重點:一、專業(yè)合作社的發(fā)展現狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題;五、加快農村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
    第二課題:基層社現狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
    研究重點:一、基層社的現狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新;三、基層社參與新農村建設的途徑;四、現在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結經驗。
    第三課題:村級服務社現狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
    研究重點:一、村級服務社現狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經驗的同時,深入分析目前仍存在的文章自本資料權屬,放上鼠標按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務社服務內涵,提高服務的檔次。四、在發(fā)展綜合服務社時,供銷社應注意的問題。五、發(fā)展綜合服務社的指導原則、本質特征和基本要求。
    第四課題:連鎖經營網點現狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
    研究重點:一、對系統(tǒng)在發(fā)展農村連鎖經營的經驗進行總結。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農村連鎖經營網點的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農村連鎖經營網點的布局上應注意的問題;四、分析發(fā)展農村連鎖經營網點對供銷社參與新農村建設的意義;五、分析農村連鎖經營網點的發(fā)展趨勢。
    第五課題:我市經紀人和協(xié)會的現狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
    研究重點:一、我市經紀人和協(xié)會的現狀;二、對經紀人和協(xié)會作用的認識;三、發(fā)展經紀人和協(xié)會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經紀人和協(xié)會應注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經紀人和協(xié)會的對策和建議。
    第六課題:社有資產現狀、存在問題和管理措施。
    研究重點:一、目前市社本級社有資產基本情況和運作狀況;二、社有資產的運作存在的問題;三、創(chuàng)新資產監(jiān)督管理機制,確保社有資產保值增值。
    第七課題:財務管理現狀、存在問題和管理措施。
    研究重點:一、收繳直屬企業(yè)紅利的現狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施。
    第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現狀、存在問題和管理措施。
    研究重點:一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現狀;二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
    第九課題:系統(tǒng)內如何建立科學考核體系。
    研究重點:一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現狀及實施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題;三、應對措施和建議。
    第十課題:本級經濟現狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
    研究重點:一、市供銷社本級經濟運行現狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
    二、課題調研的方法
    課題調研的主要方法是,由機關各處室根據各自工作職責選題開展調研或共同對綜合課題進行聯合攻關。原則上每個處室最少確定一個研究內容開展調研。各處室接本方案后應及時召開處室會議,明確調研課題、調研對象和內容、時間安排、組織領導和任務分工。請各處室于3月日前將確定的調研課題交辦公室。
    各處室在組織課題研究和調研活動時,要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣全市經濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結合起來,善于從工作中總結經驗,發(fā)現問題,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認識,形成思想性強的指導原則,力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
    三、課題研討的形式
    鼓勵各處室積極開展多種形式的調研活動。調研成果統(tǒng)一采用調研報告的形式,標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題,副標題一般為“關于xxx的調研”或“關于xxx的調查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
    四、調研成果的評選和獎勵
    市社黨委將于12月10日前召開調研成果評委會,對收到的調研報告進行評審,匯編成書,推廣應用;并對組織有力,調研報告質量高的處室進行表彰和獎勵。
    新農村建設工作實施方案篇十二
    黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度,其目標概括為:“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農村,縣林業(yè)局依據本單位的工作職能,結合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路,現制定如下實施方案:
    建設社會主義新農村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系:一是要正確處理生態(tài)建設與產業(yè)建設的關系,切實推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎產業(yè),肩負改善環(huán)境、發(fā)展經濟的雙重任務,生態(tài)建設是基礎,產業(yè)建設是重點,沒有生態(tài)保障,產業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協(xié)調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產業(yè),在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源,為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系,促進區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經濟規(guī)律;既可作為基礎產業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設實現大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經濟邁上持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎,是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。
    以實現“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
    2006年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
    (一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
    (二)造林綠化工作
    1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
    2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設,并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
    3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
    4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
    (三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現形式,搞好與重點生態(tài)工程建設的結合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
    (四)森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
    (五)古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內對現有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
    (一)提高認識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現“領跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
    (二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統(tǒng)一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關部門負責人,開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
    (三)實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。
    (四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
    2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網站專欄;
    3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
    4、組織市民綠化意識調查;
    5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;
    6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
    7、綠化簡報宣傳等。
    (五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案,在2007年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
    (六)落實創(chuàng)建經費。本活動共需經費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山沖森林公園建設200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結合義務植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
    (七)嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
    新農村建設工作實施方案篇十三
    為貫徹落實科技部《新農村建設科技示范(試點)實施方案》、省科學技術廳關于貫徹落實科技部《新農村建設科技示范(試點)實施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見的通知》(政辦發(fā)[xx]30號),充分發(fā)揮科技在新農村建設中的支撐、示范與引領作用,扎實推進新農村科技支撐體系建設,提出我市新農村建設科技示范(試點)實施方案。
    堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,充分發(fā)揮科技對新農村建設的支撐、示范和引領作用,緊緊圍繞發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)的總體要求,以“科技富民、惠民”為核心,以現代農業(yè)、生態(tài)產業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農業(yè)科技成果轉化為重點,以實施特色農業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農村建設科技示范(試點),培育一批具有帶動作用的新農村的科技典型。
    到“十一五”末,重點培育30個新農村建設科技示范村、15個新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農村建設科技示范縣市區(qū);使示范(試點)區(qū)域內科技進步貢獻率、土地產出率、資源利用率、農民收入增長率等有較大幅度提高,科技型涉農工業(yè)有較大發(fā)展,現代農業(yè)技術體系建設加快,社區(qū)建設與教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)得到較大改善,農民生活質量明顯提高,努力成為科學發(fā)展與社會和諧的社會主義新農村樣板。
    (一)突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產業(yè),以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內容,推進優(yōu)勢主導產品和特色企業(yè)向示范(試點)區(qū)域集中,建立企業(yè)研發(fā)機構,聚集高新技術,培育特色優(yōu)勢名牌產品,形成產業(yè)群(鏈)。
    (二)堅持技術綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)等的引領和支撐作用,加強技術集成應用,提升創(chuàng)新與科技服務能力,形成多種科技活動整體推動示范(試點)的格局。
    (三)政產學研金民結合。加強政府對新農村建設科技示范(試點)的政策性引導。優(yōu)化農村科技創(chuàng)新環(huán)境,引導各類科技人才到示范(試點)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范(試點)的技術依托單位,支持以企業(yè)為主體、利用市場機制、產學研結合,為示范(試點)服務。利用農業(yè)科技貸款,吸納民間資本,推動示范(試點)工作。
    (四)發(fā)揮農民主體作用。培育“科技能人”,帶著農民干。立足農民實際需求,尊重農民意愿,提高農民協(xié)作程度,激發(fā)農民對科技的多樣化需求,不斷增強農民使用技術的主動性和能動性,讓農民享受科技帶來的富民、惠民成果。
    (一)重點任務
    針對當前新農村建設的迫切需求,重點推進七項任務。
    1、加強科技成果轉化,培育特色優(yōu)勢產業(yè)。以強化產業(yè)基儲增加農民收入為目標,以科技為載體,實施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內容的特色農業(yè)科技示范縣工程,建設特色農業(yè)科技示范基地。加強“政產學研金民”結合,有針對性地引進、轉化先進適用技術成果,促進專業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經濟,提高產業(yè)開發(fā)綜合效益。
    2、強化技術集成應用,引導現代農村社區(qū)發(fā)展。圍繞農村社區(qū)化目標與農民急需解決的問題,加強飲用水安全和污水處理、農林生態(tài)和農民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農村建設關鍵技術的集成應用,發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現代農村社區(qū)。
    3、開展重大應用技術研究,提高農業(yè)科技水平。圍繞農村、農業(yè)發(fā)展中的重大應用技術問題,組織高等院校、科研機構與示范(試點)單位聯合進行科技攻關,解決良種、良法、加工、農業(yè)現代服務業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產、農業(yè)節(jié)本技術、健康種養(yǎng)殖技術、土地修復技術、設施農業(yè)技術等重大應用技術問題,獲得一批實用技術,進行技術推廣。組織實施國家“糧食豐產科技工程”,建設市級糧食豐產科技示范基地,推廣糧食豐產技術及操作規(guī)程,輻射面積100萬畝。
    4、運用現代信息技術,提升農村信息化水平。充分利用現有的農業(yè)信息平臺、農村黨員遠程教育網及農村中小學遠程教育網,構建科技知識進村入戶的實時服務信息平臺,為廣大農民提供科技、政策和市場等信息服務,推進農村信息化建設。開展數字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范(試點),加強農村社區(qū)信息化技術、社會事業(yè)管理信息化技術的應用,推進農民生活信息化。優(yōu)化信息服務質量,豐富信息服務內容,提高基層科技管理部門信息化管理和服務水平。
    5、強化農民科技培訓,提高農村勞動者素質。充分發(fā)揮星火培訓基地(學校)和各類職業(yè)學校的作用,采用多種形式,對示范(試點)單位開展農業(yè)科技和農民職業(yè)技能培訓,提高農民的科技素質和職業(yè)技能,推動農村勞動力轉移,以適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農村勞動力轉移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農村的實用技術培訓,培養(yǎng)一批農村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經營能人、技術“二傳手”等“科技能人”,通過他們的示范帶動和影響,使周圍的農民掌握一些實用技術,以適應現代農業(yè)生產的需要。
    6、構建農村科技服務平臺,提升科技服務能力。堅持多元化方向,結合實際,引導專業(yè)技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發(fā)展,示范推廣農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農業(yè)專家大院、博覽交易會等新型科技服務模式,與科研院所和大專院校建立制度化的技術支持渠道,建設咨詢服務專家隊伍,引導科技人員深入農村一線,形成農村科技服務的長效機制。
    7、大力發(fā)展涉農工業(yè)。以工業(yè)反哺農業(yè),工業(yè)拉動農業(yè)為目標,鼓勵非農企業(yè)大力發(fā)展涉農工業(yè),培育大宗農產品用戶企業(yè),進而拉長產業(yè)鏈,提高農產品附加值,帶動農民增收,增加農民就業(yè)。在涉農企業(yè)中建立省級研發(fā)中心,培育成科技型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
    (二)示范內容
    示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點)分別重點實施以下內容。
    1、科技示范村(試點)。加強新品種、新技術、新成果的應用,推進“科技入戶”;加強農村生產和農民生活信息化技術的應用,推進“信息入戶”;加強科技咨詢指導和農民適用技術培訓,推進“服務入戶”。發(fā)展“一村一品”,促進特色產品或產業(yè)上水平、上規(guī)模,培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人,帶動農民增收致富。有條件的地方,集成相關技術,發(fā)展村級社區(qū)。
    2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)。加強技術引進和擴散,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”,引導特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模擴大;有條件的地方,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一基地”,開展綠色安全生產關鍵技術示范,推進農村生產專業(yè)化和標準化;發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一服務站”,培育農村科技中介服務組織、模式或平臺,開展適合農民需要的科技與信息服務;依托現有資源,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一課堂”,開展農民科技培訓。通過技術的集成支持,發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
    3、科技示范縣市區(qū)(試點)。發(fā)展現代農業(yè),促進布局區(qū)域化、生產標準化、發(fā)展專業(yè)化、經營產業(yè)化和服務信息化,形成示范樣板;加強技術轉化和創(chuàng)新,培育一個以上主導產業(yè),帶動產業(yè)結構的調整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴大,引導發(fā)展產業(yè)集群,壯大縣域經濟,建成市級特色農業(yè)科技示范基地(縣);建立健全多元化科技服務體系,構建科技信息共享服務平臺,不斷增強科技管理部門的信息管理和服務水平,提高科技公共服務能力;加強農民轉移就業(yè)技術培訓和職業(yè)技能培訓,促進農村富余勞動力轉移;發(fā)展產業(yè)基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū),加快城鎮(zhèn)化進程,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調發(fā)展。
    (一)申報條件
    申報示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點),應當具備以下基本要求:
    1、圍繞本地新農村建設的全面需求,提出了明確的科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先順序、實施步驟和保障條件。
    2、經濟發(fā)展基礎相對較好,經濟社會協(xié)調發(fā)展程度較高,圍繞當地資源的加工利用確定了明確的主導產業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎,發(fā)展經驗在其所代表的類型內具有推廣意義。
    3、科技發(fā)展條件相對較好,科技工作特色明顯,科技環(huán)境優(yōu)越,科技進步對經濟增長貢獻率達到58%以上。
    4、農民科技意識較強,科學素質較高,具有較強的能動性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
    5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視,投入和政策措施有保障,出臺了貫徹落實政辦發(fā)[xx]114號、政辦發(fā)〔xx〕30號文件的政策性文件,圍繞本地新農村建設的實際需求,制定了切實可行的實施方案,明確了技術依托單位,形成了黨政主要負責同志直接領導、科技主管部門具體協(xié)調和推動的工作機制。
    6、制定了示范(試點)具體實施方案,并配備開展示范(試點)所必須的經費和相應的促進措施,明確了技術依托單位(大專院校、科研院所、有相當技術創(chuàng)新實力的企業(yè)和科技服務機構等,多學科、產學研結合的技術依托單位優(yōu)先),方案切實可行,管理和運行機制規(guī)范。
    7、示范(試點)要首先列入本地新農村建設科技示范(試點)范圍;示范縣市區(qū)(試點)的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)等結合考慮。
    8、嚴格落實中央有關社會主義新農村建設的方針和政策,特別是中央有關土地和環(huán)保的要求。
    同時申報示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點),還應當具備以下指標條件:
    1、示范縣市區(qū)(試點)。農民人均純收入達到5000元以上,縣級財政收入達到3億元以上,縣域gdp達到100億元以上,縣域主導產業(yè)銷售收入占同級經濟總量的20%以上。
    2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)。農民人均純收入達到6000元以上,地方財政收入達到1000萬元以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達到5億元以上,主導產業(yè)銷售收入占同級經濟總量的50%以上。
    3、示范村(試點)。農民人均純收入達到8000元以上,主導產業(yè)銷售收入占村級經濟總量的80%以上。
    (二)組織管理
    1、申報單位
    示范(試點)的建設單位分別為村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設單位必須具有明確的技術依托,并編制示范(試點)實施方案、新農村建設科技示范(試點)和技術依托單位合作方案。申報單位為縣市區(qū)人民政府。
    各縣市區(qū)科技主管部門負責編制本區(qū)域新農村建設科技示范實施方案,并組織專家對各建設單位提交的實施方案進行評審,填寫審核意見,擇優(yōu)推薦申報市級示范(試點)。
    市科技局組織專家,對各地申報的材料進行論證,符合條件的認定為“市級新農村建設科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)(試點)”,并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農業(yè)科技園區(qū)、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)或科技特派員試點單位等優(yōu)先考慮。
    2、支持方式
    新農村建設的實施將以項目為載體,各地根據實施方案選擇新農村建設技術示范項目,項目實施期限原則為2-3年,項目承擔單位應以技術依托單位和示范(試點)相關單位聯合為主。市科技局拿出專項資金,將視組織實施和投入情況,擇優(yōu)支持。
    3、實施的評估和驗收
    1)市科技局對我市的示范(試點)進行宏觀指導、動態(tài)評估和監(jiān)督,并統(tǒng)一部署驗收。
    2)各縣市區(qū)科技局負責本區(qū)域示范(試點)工作的組織實施和具體管理,落實配套支持經費,對示范(試點)進行年度評價,編制年度執(zhí)行情況報告,確保示范(試點)目標的完成。
    3)年度評價和動態(tài)評估的重點是任務落實、組織管理和經費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價或評估情況。評價或評估結果將作為確定相關涉農科技計劃對有關市下一年度支持力度的重要依據。
    1、各級政府及其有關部門要認真貫徹落實《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見的通知》(政辦發(fā)[xx]30號),將新農村建設科技示范(試點)工作作為建設社會主義新農村科技支撐體系的主要內容,結合當地實際,制定高水平的新農村建設示范(試點)規(guī)劃及操作性強的實施方案,組織實施七大科技支撐工程。按照建設現代農業(yè)的要求,以發(fā)展品牌農業(yè)、特色農業(yè)、高技術農業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點,實現示范(試點)的突破,構筑具有地方特色的新農村科技支撐體系。
    2、制定績效考核辦法,建立激勵機制。鼓勵各縣市區(qū)政府、市直涉農部門以及農業(yè)科技園區(qū)、涉農大企業(yè)制定促進新農村建設科技示范(試點)工作的政策措施。鼓勵非農企業(yè)進入涉農工業(yè)領域,增加新農村建設的新生力量。引進新的管理理念和運行機制,為示范(試點)工作注入活力。
    3、設立市新農村建設科技示范專項,圍繞發(fā)展特色產業(yè),突出科技支撐作用,開展示范(試點)工作。充分利用農業(yè)科技貸款,為新農村建設科技示范(試點)工作提供資金保障。市科技應用技術研究與開發(fā)資金向新農村建設傾斜,優(yōu)先支持示范(試點)工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經費,保障任務完成。
    4、有條件的縣市區(qū),要開展縣級新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點,設立專項,出臺必要的扶持政策,積極爭取涉農資金支持。
    5、要及時總結示范(試點)工作的典型經驗和成功模式,并通過廣播、電視、網站(頁)、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范(試點)工作中做出突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。
    新農村建設工作實施方案篇十四
    按照西集鎮(zhèn)建設社會主義新農村總體規(guī)劃,根據交通、區(qū)位、資源、經濟優(yōu)勢及群眾素質,通過調查研究,借鑒贛州模式,以甘南縣興十四村為榜樣,結合常興村8個自然屯的實際情況,因地制宜,立志用三年時間把常興村建設成為社會主義新農村。為做好常興村社會主義新農村的建設工作,特制定此方案。
    堅持以黨的十六屆五中全會精神為指針,全面落實科學發(fā)展觀,按照“生產發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)村文明,村容整潔,管理民主”的任務和要求,以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點,通過“轉變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略,轉變農業(yè)增長方式,深化農村改革,強化公共服務,切實加強物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設,為全鎮(zhèn)新農村建設探索一條切實可行的發(fā)展思路,為全鎮(zhèn)建設社會主義和諧農村積累豐富的經驗。
    常興村位于西集鎮(zhèn)的南部,東至少凌河,西至漂河,北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里,西距哈市79公里,有8個自然屯,總耕地面積22000畝,總戶數1148戶,人口4302人,人均住房面積17平方米。按照社會主義新農村建設典型示范要求,具有以下四點優(yōu)勢和典型性:
    1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接,北側又有省級公路哈肇公路通過,與其它村屯相比,出行便利,交通優(yōu)勢明顯。
    2、具有小規(guī)模的產業(yè)優(yōu)勢。近幾年,在帶領農民致富奔小康的工作中,為擴大農民增收渠道,成立了大蔥基地一個,大蒜基地一個,綠色大米生產基地一個,黃牛養(yǎng)殖基地一個,這四大基地的建設,很大程度地調整了常興村的產業(yè)結構,目前已初見成效。
    3、具有良好的基礎優(yōu)勢。目前,已有2個自然屯吃上了自來水,其它村屯也在進行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下,電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率,分別達到42%、35%、80%。如按照新農村建設要求,悄加規(guī)范引導,可迅速提檔升級。
    4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成,給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源,為農民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
    5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位,自70年代到現在,始終是縣鄉(xiāng)的農村先進典型,具有良好的群眾基礎和與時俱進的發(fā)展觀念?,F代文明生活方式的潛移默化,使廣大群眾對改善生產生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切,享受現代文明的積極性和熱情非常高漲。
    1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,2006年人均收入實現3700元;2007年人均收入實現4100元;2008年人均收入實現4500元。
    2、村政府所在地通白色路面,屯內巷路全部達到硬化。
    3、農民住房全部磚瓦化。
    4、自來水普及率100%。
    5、屯屯通電話,入戶率達到95%。
    6、屯屯上有線電視,入戶率達100%。
    7、四周綠化率達到100%。
    8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,不進入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
    9、廁所改造達到100%,建室內廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。
    10、垃圾、糞便、柴草全部出屯,垃圾、糞便全部進行無害化處理,作為有機肥料。
    11、建立新經濟組織,成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會。
    1、修通村白色路面1條12公里,修村屯主道38條16828延長米,修村屯巷道30條6395延長米。
    2、有線電視入戶95%。
    3、自來水06年新入戶3個自然屯,07年入戶3個自然屯。
    4、改建村辦公室,建立檔案室1個,圖書閱覽室1個,公共活動室1個,建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個,建婦幼保健站1個。
    5、修防洪大堤24里,環(huán)山攔水壕10公里。
    6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
    7、綠化8個自然屯四周。
    8、新建衛(wèi)生廁所1148個。
    9、村上出機動地、專項資金,把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷,集中圈養(yǎng)。
    10、配合政府村村通廣播。
    利用20xx年至20xx年三年時間,基本達標。
    (一)建設新農村,首先從基礎建設抓起
    建設新農村,要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起,不斷讓農民群眾得到實實在在的好處,增進農民福祉,具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
    1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進行綜合治理,清垃圾,清淤泥,清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
    2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產生活所用的小井地表水,改造為深井自來水。采取政府補一塊,村民籌一塊的辦法,打深水井5眼,將供水管線及相關附屬設施完善,使自來水入戶率達到100%。改廁,建室內廁所或室外封閉廁所,改廁總數達到1148個。改路,主要是硬化村屯內外道路,便民出行。通過通村公路改造工程,向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式,修8個自然屯巷路68條13323延長米,在三年內基本硬化。
    3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,抗洪排澇是糧食穩(wěn)產增收的關鍵,我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式,修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”,孩子是我們的希望和未來,為給孩子們創(chuàng)造一個安全、寧靜、舒適的學習環(huán)境,我村要改造一所1棟324平方米的教室。
    (二)發(fā)展新農業(yè),必須從拓產增收抓起
    只有發(fā)展富民產業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。我們深挖農業(yè)內部增收潛力,廣辟農村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑,形成農民增收的長效機制。一方面,我們在繼續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎上,再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝,黃牛飼養(yǎng)量1800頭,綠色大米種植5098畝,生豬飼養(yǎng)量15000頭,兩瓜種植面積50畝。另一方面,大搞農村剩余勞動力長年或農閑時輸出,預計輸出勞動力800余人,實現勞務收入480萬元。
    (三)培育新農民,核心從農民素質抓起
    “三農”問題的核心是提高農民素質。因此,依托農民技術培訓學校,以培養(yǎng)新型務工農民和產業(yè)農民,提高農民科技致富能力,市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標,以實用技術,務工職業(yè)技能培訓為主要內容,大力實施“農民知識化”工程,利用周六周日在農村小學成立培訓學校,每年培訓農民骨干2000人,通過典型帶動和滲透,力爭使戶戶都有科技明白人。
    (四)塑造新風貌,倡導從科學文明抓起
    在開展“三清三改”工作的基礎上,開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,推進人畜分居,建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍,盡快改變農村“臟、亂、差”的現象,爭取三年內村屯道路基本硬化,自來水普及率100%,實現人畜分離。同時,扎實開展文明村創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,對村民展開普法教育,反對一切邪惡組織,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè),物質文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    (五)提倡新民主,著力從村民自治抓起
    在堅持社會主義市場經濟的改革方向,穩(wěn)定和完善農村基本經營機制,統(tǒng)籌推進農村各項改革的前提下,充分尊重廣大農民的首創(chuàng)精神,全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力,擴大農村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,增強村干部的公共服務意識,搞好“一事一議”,確保廣大村民依法行使當家作主的權利。
    (六)崇尚新健康,主要從防疫治病抓起
    當前有句游行話,農村人怕得病,城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會現象,也是當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題,解決農民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農民的治病難、疑難病治不起的困擾,首先我村要建1個村級規(guī)范衛(wèi)生所,方便農民就醫(yī)。其次,在2008年實行農村醫(yī)療救助制度,健全農村醫(yī)療醫(yī)保服務體系,徹底幫助農民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后,為保證村民有一個健康有序的生活環(huán)境,我村下大力氣、加大投入,抗擊高致病禽流感等動物疫情,促進農村和諧社會的建設和管理。
    成立試點村建設領導小組。
    新農村建設工作實施方案篇十五
    “凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務,是建設工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據趙廟鄉(xiāng)的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況,制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶住房治整齊”為主要內容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案:一要對村級道路實施硬化。鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結合;企業(yè)、機關學校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地,村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”,即村內清垃圾、清污泥、清路障,農戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風貌,建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版,盡可能地促進村莊的整齊,建設新農村花園洋房景觀;結合農業(yè)結構調整,高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經濟作物為主的生態(tài)農業(yè)基地,打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
    堅持“以人為本”,按照“政府引導,農戶主體,政策激勵”的工作原則,一要廣泛宣傳,動員群眾。通過層層召開會議,懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式,使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物,促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作,做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會公益事業(yè),為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農村道路改造力度,把路修到農民家門口,便利農民出行。加大農村改水力度,讓全鄉(xiāng)農民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進農民身體健康,意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農村社會公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
    建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構,切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組,下設辦公室及各下屬機構等,各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責,做到事事有人抓,件件有落實,為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制,強化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組,討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃,提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯系戶制度。聯系戶要做到“四個一”:即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來,圍繞“花園趙廟”建設聯系農戶,并按照“四個一”要求開展工作,在建設中,黨員干部要與農戶做深入細致的交談,幫助農戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難,推動“花園趙廟”建設順利進行。
    “花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協(xié)調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設活動中來,為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制,廣泛吸納社會資金,積極探索農村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用,引導動員群眾建設使用沼氣池,既緩解了農戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產業(yè)優(yōu)勢,通過多方協(xié)調,有效地降低建設成本。
    新農村建設工作實施方案篇十六
    鄉(xiāng)村新農村建設實施方案 為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,全面落實科學發(fā)展觀,大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設,扎實推進社會主義新農村建設,結合本村實際,特制定本實施方案。
    一、基本現狀 __村__村位于__鄉(xiāng)中心區(qū)域,__滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府__公里處,全村共有__戶,__人。該村地理條件較好,是進入__景區(qū)的東大門。近年來,隨著__旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農莊,農家樂收入穩(wěn)步增長。
    二、建設時間 本項目從20__年開始實施,到20__年底結束,全面完成各項試點任務,基本實現整體達標。
    三、
    建設內容(一)產業(yè)建設 1、特色產業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20__年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的農旅機結合的農業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農莊。
    (二)基礎設施建設 1、以__旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設占地__畝,投資約__萬元,具有__地標意義的迎賓廣場。
    2、為提升旅游品牌致富,提升服務旅游水平,投資約__萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
    (三)民生工程建設 1、對中心村范圍內現有農戶進行改水、改廁100%覆蓋。
    2、對中心村范圍內組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
    (四)農宅建設 對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
    (五)村容村貌整治 1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
    2、村莊綠化。對新農村點進行綠化、美化,達到標準要求。
    3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
    五、投資來源 該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
    六、保障措施(一)強化宣傳,提高認識。該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,從建設新農村的目的意義、主要內容、建設重點及標準等方面入手,全方位、多層次進行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設新農村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設,為建設工作順利實施奠定基礎。
    (二)精心安排,科學規(guī)劃。按照先規(guī)劃,后建設的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設規(guī)劃,落實建設任務,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設規(guī)劃。
    村點成立理事會。共同抓好工作落實,形成事事有人抓,時時有人管,事事有落實的新工作格局。同時,成立由鄉(xiāng)黨委副書記、常務副鄉(xiāng)長、分管領導、村主任、村民代表組成的工程實施領導小組和工程質量監(jiān)督領導小組,專門負責工程進度和質量。各領導小組將深入一線,各司其職,認真負責,全力以赴抓進度,促落實、保質量,確保按期圓滿完成各項建設任務。
    新農村建設實施方案
    美麗鄉(xiāng)村建設實施方案
    新農村建設承諾書
    新農村建設自查報告
    新農村建設調查報告
    新農村建設工作實施方案篇十七
    為進一步加快我村新農村建設步伐,促進大隊經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
    二、基本原則
    (一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
    (二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據本村實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
    (三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
    (四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
    (五)堅持整體推進,務求實效的原則。科學編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現我村可持續(xù)發(fā)展。
    三、任務目標
    (一)基礎設施建設
    1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
    2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
    4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
    (二)環(huán)境整治
    1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
    (三)民主管理方面
    1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。
    2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
    3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
    7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
    (四)資金投入方面
    1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
    2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
    四、具體措施
    (一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
    (三)強化管理,嚴格自查
    一是行政村新農村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農村建設座談會,聽取群眾心聲。
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    新農村建設工作實施方案篇十八
    為進一步加快我村新農村建設步伐,促進大隊經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
    (一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
    (二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據本村實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
    (三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
    (四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的行政村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
    (五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現我村可持續(xù)發(fā)展。
    (一)基礎設施建設
    1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
    2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
    4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
    (二)環(huán)境整治
    1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
    (三)民主管理方面
    1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。
    2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
    3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
    7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
    (四)資金投入方面
    1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
    2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
    (一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
    (三)強化管理,嚴格自查
    一是行政村新農村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農村建設自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農村建設座談會,聽取群眾心聲。