心得體會是一個不斷探索與反思的過程,可以促使我們不斷提高自己。較為完美的心得體會應該包含對自己的成長和經(jīng)驗的真實評價。這里為大家提供了一些寫心得體會的范文,希望能夠對大家的寫作有所幫助。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇一
勞動保障監(jiān)察是企業(yè)管理中非常重要的一環(huán)節(jié),它主要通過監(jiān)督、檢查和調(diào)查等手段,確保企業(yè)遵守相關法律法規(guī),保障職工的基本權益。在過去的幾年里,我在勞動保障監(jiān)察方面有著豐富的經(jīng)驗和體會,今天我將分享我在這個領域的心得體會。
第二段:勞動保障監(jiān)察的意義
勞動保障監(jiān)察的意義在于保障職工的基本權益,如薪酬待遇、工作環(huán)境、社會保障等。它通過強制企業(yè)遵守相關法律法規(guī),嚴肅查處違法違規(guī)行為,維護企業(yè)和職工之間的利益平衡。在我的工作中,我發(fā)現(xiàn)只有企業(yè)與職工之間的利益平衡才能形成一個和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和績效。
第三段:勞動保障監(jiān)察的實踐
在我的實踐中,我發(fā)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察并非一項簡單的工作,需要具備良好的調(diào)查能力、法律素養(yǎng)和溝通能力。在檢查企業(yè)時,我要了解企業(yè)的基本情況、職工的基本福利待遇、勞動合同的簽訂與終止等情況,對于違法違規(guī)的企業(yè),我要及時予以警告、罰款或者打擊整頓。同時,在對企業(yè)進行監(jiān)督檢查之前,我還要做好相關計劃和準備工作,避免在檢查過程中出現(xiàn)不必要的瑕疵。
第四段:反思與總結
在過去的幾年里,我在勞動保障監(jiān)察方面積累了豐富的經(jīng)驗與教訓。對于違法違規(guī)的企業(yè),我始終堅持依法依規(guī)處理,并加強與職工和企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)。同時,我也認識到了自己在法律素養(yǎng)上還存在一些不足之處,需要加強自我學習和提升。總的來說,勞動保障監(jiān)察需要持續(xù)地學習和反思提升,才能夠更好地完成自己的工作。
第五段:展望未來
未來,我將繼續(xù)積極投入到勞動保障監(jiān)察中,不斷提升自己的業(yè)務水平,為保障職工的合法權益貢獻自己的力量。同時,我也呼吁更多的人加入到這個領域中來,讓我們共同打造一個更加公平、均衡的勞動環(huán)境,為實現(xiàn)社會主義和諧社會的構建貢獻我們的力量。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇二
第一段:引言(100字)
作為一名勞動保障員,我深深地感受到了自己職責的重要性和使命感。在實踐中,我經(jīng)歷了很多,也學到了很多。通過與勞動者的接觸和對法律法規(guī)的研究,我發(fā)現(xiàn)了許多勞動保障相關的問題,并且逐漸形成了自己的心得體會。在這篇文章中,我想分享我的所思所想,與大家一起探討與勞動保障相關的問題。
第二段:法律法規(guī)的重要性(250字)
勞動保障工作的核心是維護勞動者的權益,而法律法規(guī)則提供了保護勞動者權益的框架和基礎。在實踐中,我意識到只有掌握并運用好法律法規(guī),才能更好地解決勞動糾紛和保障勞動者的權益。因此,我不斷學習法律法規(guī),研究最新的司法解釋和政策,以更好地指導實踐工作。我還發(fā)現(xiàn),勞動法在不同地區(qū)、不同行業(yè)的執(zhí)行力度有所差異,因此我們必須有針對性地制定政策和方案,為不同情況下的勞動者提供最大的保障。
第三段:溝通與調(diào)解的重要性(250字)
勞動糾紛往往是由于雙方溝通不暢、信息不對稱等原因引起的。因此,作為勞動保障員,我們要時刻保持與雙方的溝通渠道暢通,并通過溝通解決問題,減少糾紛的發(fā)生。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)只有真正了解每個案件的具體情況和兩方的訴求,才能找到解決問題的最佳方法。我也學到了調(diào)解的重要性,通過調(diào)解,雙方可以在雙方滿意的前提下解決糾紛,達到和解的目的。并且,我深深地體會到,要做到公正、公平、客觀是調(diào)解工作的核心原則,在處理勞動糾紛中尤為重要。
第四段:預防與教育的重要性(250字)
勞動保障工作不能僅僅是在糾紛發(fā)生后才采取行動,預防和教育對于減少勞動糾紛的發(fā)生至關重要。通過對企業(yè)進行培訓,提高其對勞動法律法規(guī)的認識和理解,可以避免許多糾紛的發(fā)生。另外,我發(fā)現(xiàn)普及勞動法知識對勞動者也非常重要,只有勞動者了解自己的權益和義務,才能更好地維權。因此,作為勞動保障員,我積極參與各類宣傳活動,向廣大勞動者普及勞動法知識,提高他們的法律素養(yǎng)和維權意識。
第五段:繼續(xù)努力的方向(250字)
勞動保障工作是一項長期而辛苦的工作,但也是一項有意義的工作。通過實踐和持續(xù)地學習,我不斷積累了經(jīng)驗和知識,逐漸成長為一名合格的勞動保障員。然而,我深知我的知識和經(jīng)驗還遠遠不夠,還需要在實踐中不斷地學習和完善自己。我將持續(xù)關注法律法規(guī)的更新和演變,加強與相關部門和專家的交流,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和解決問題的能力。我相信,在全體勞動保障員的共同努力下,我們能夠更好地維護勞動者的權益,推動勞動保障事業(yè)的發(fā)展。
總結(100字)
作為一名勞動保障員,我深知自己的責任和使命。通過實踐與研究,我體會到法律法規(guī)的重要性、溝通與調(diào)解的重要性以及預防和教育的重要性。同時,我意識到自己還需要不斷地學習和進步。通過共同的努力,我們能夠更好地維護勞動者的權益,促進社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇三
隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,勞動關系日益復雜,勞動保障監(jiān)察也成為了勞動關系中的重要環(huán)節(jié)。在我的工作中,從事過若干起勞動保障監(jiān)察工作,對于勞動保障監(jiān)察的重要性以及自身在勞動保障監(jiān)察中的角色心得,有了一些體會,想在此分享一下。
二、勞動保障監(jiān)察的重要性
勞動保障監(jiān)察是維護勞動者權益、推動形成和諧勞動關系、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在實踐中,勞動保障監(jiān)察從進駐企業(yè)、勞動合同審查、社會保險繳納、工資支付、勞動爭議調(diào)解等方面展開工作,不僅有利于加強勞動法規(guī)的執(zhí)行力度,也有利于保障企業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營,推動企業(yè)合法合規(guī)化發(fā)展。同時,作為勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法者,在工作中不斷提高執(zhí)法能力和水平,有利于促進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三、勞動保障監(jiān)察工作中的角色
在勞動保障監(jiān)察工作中,我們可以擔任不同的角色。有時我們是行政執(zhí)法者,需要全面查找、了解企業(yè)的勞動法規(guī)執(zhí)行情況,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取合理的執(zhí)法措施,促進企業(yè)規(guī)范發(fā)展;有時我們是調(diào)解員,需要切實履行調(diào)解義務,搜集、分析申訴雙方的證據(jù)和意見,秉持公正、中立的原則,主動提出調(diào)解意見,盡力達成和解或調(diào)解協(xié)議,保障企業(yè)和勞動者的訴求和權益??傊?,始終堅持公正執(zhí)法和解決問題的原則,積極推進企業(yè)和勞動者之間的和諧關系和利益共享。
四、工作中的心得
一、深入了解企業(yè)實際情況,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金、人員、設備等資源,在制定監(jiān)察計劃時考慮到這些情況。
二、與企業(yè)與勞動者進行面對面的談話溝通,了解他們的困惑和需求,及時回應他們的問題和解答質(zhì)疑,建立感情連接和互信關系。
三、不斷提高專業(yè)能力和素質(zhì),加強法律法規(guī)學習,掌握實操技術,提升審查和調(diào)解能力,努力構建高層次專業(yè)隊伍。
四、堅定理念信念,貫徹公正、中立、客觀的原則,做到頂天立地、公道正派、廉潔奉公,不斷推進鄉(xiāng)風文明和廉政建設,為良好和諧的社會環(huán)境做出貢獻。
五、總結
勞動保障監(jiān)察是維護員工權益,規(guī)范企業(yè)發(fā)展的必要工作,勞動保障監(jiān)督工作涉及范圍廣泛,需要我們時刻關注法規(guī)變化和新的社會發(fā)展趨勢,提升自身的行業(yè)素養(yǎng)和工作能力。在實際的工作中,我們秉持客觀公正、高效監(jiān)察、和諧調(diào)解的原則,在工作中兢兢業(yè)業(yè),踏實做事,以最大限度的發(fā)揮作用,不斷推進和諧關系和制度健全化建設。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇四
勞動保障監(jiān)察局在局黨委的正確領導和上級部門指導下,認真學習落實科學發(fā)展的`觀念,從構建和諧社會的高度,認真貫徹各級關于勞動保障監(jiān)察工作指示精神,積極開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,加強咨詢接待,及時處理違法行為,為維護社會穩(wěn)定,維護勞動者合法權益,推進勞動保障監(jiān)察事業(yè)的科學發(fā)展,構建和諧新鄭做出了應有的貢獻。
1、20xx年上半年共計檢查戶
2、摸排建筑工地22家。
3、上訪案件共計13起,解決農(nóng)民工上訪案件9起,解決農(nóng)民工工資共計203萬元。
4、征繳農(nóng)民工工資保證金93萬元
5、建立了太和區(qū)勞動監(jiān)察局網(wǎng)站
工作中出現(xiàn)的問題。20xx年初在我區(qū)出現(xiàn)了,多起農(nóng)民工上訪案件,其中以南郡天下滿曉光項目經(jīng)理部和富凱隆達馬楓項目經(jīng)理部,情況極為嚴重。也為我對農(nóng)民工欠薪的案件敲起了警鐘。在快速的解決這兩起案件后,我重新布置監(jiān)察局對太和區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有建筑企業(yè)進行了摸排,目前,太和區(qū)共有6個在建項目,12家建筑企業(yè),22個項目經(jīng)理部,已經(jīng)追繳農(nóng)民工工資保證金近93萬元,其他在建工程也在追繳過程中。
在日常檢查過程中,我將現(xiàn)有人員分為南北兩組,同時進行日常檢查,提高了工作的效率,截止到目前為止,日常檢查共計x戶。
兩網(wǎng)化建設已經(jīng)開始,但從目前來看,三級網(wǎng)格以劃分完成、網(wǎng)格化建設登記400戶和兼職監(jiān)察員協(xié)管員人員名單已完成,太和區(qū)勞動監(jiān)察局網(wǎng)站已建成,正在運行之中。下面對車輛的配備,日常監(jiān)察的裝備的配備和網(wǎng)絡平臺中心的建設是兩網(wǎng)化建設的重點。
深入用人單位進行勞動法律法規(guī)培訓。要求用人單位采用公示牌的形式將勞動保障相關法律、法規(guī)制度公布上墻,加大對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,從源頭上維護好勞動者合法權益。
同時,通過報紙、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體深入宣傳,提高勞動保障監(jiān)察工作的社會認知度,努力營造全社會共同關心、維護勞動者合法權益的良好氛圍。
根據(jù)十一、和年末元旦是勞動違法案件發(fā)生相對集中的時期,且這一時期發(fā)生的勞動違法案件大都帶有突發(fā)性、群體性的特點,在勞動保障監(jiān)察工作中適時地提出突出重點、主動出擊、預防為主、查防并舉的十六字指導方針,我們形成了隱患問題提前查,普遍問題全區(qū)查,重點行業(yè)專項查,重點地區(qū)重點查的基本方式,利用每次的專項檢查把可能發(fā)生勞資糾紛的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
勞動保障監(jiān)察工作將依然十分繁重,勞動關系日趨復雜化給監(jiān)察工作提出了更高的要求,為此接下來勞動保障監(jiān)察工作要抓好以下幾方面工作:
第一,加強自身勞動保障監(jiān)察工作的業(yè)務水平。
第二,把握一條主線切實維護勞動者合法權益,為職工*為企業(yè)服務的意識要進一步強化,做到有法可依,執(zhí)法必嚴。
第三,加強農(nóng)民工工資月報制度。做到每月必報。建立建筑企業(yè)農(nóng)民工合同臺賬制度。
第四,加強對個體工商戶和企業(yè)的勞動合同管理規(guī)范性。
第五,協(xié)調(diào)好與市支隊的工作。
第六,做好每一個案件的審理情況,做到無疏忽,無差錯。
第七,依托局新啟用的網(wǎng)站,做好宣傳工作,并合理利用網(wǎng)站資源進行普法教育,管理好網(wǎng)站。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇五
勞動保障是社會保障的重要組成部分,對于保障員工的權益,維護社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟發(fā)展起著關鍵的作用。長期以來,我在勞動保障領域工作,不禁對勞動保障的重要意義有了更深刻的認識。在實踐中,我深刻體會到了勞動保障所帶來的積極效果。以下是我的心得體會。
首先,勞動保障能夠提升員工的工作積極性和創(chuàng)造力。勞動保障政策涵蓋的范圍廣泛,包括工資支付、工時管理、工傷保險、社會保險等方面。實施勞動保障政策能夠有效保證員工的勞動權益,使他們在工作中擁有更好的待遇和福利。當員工感受到自己的權益得到保障時,必然會更加積極投入到工作中,提高工作的質(zhì)量和效率。此外,勞動保障能夠為員工創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,激發(fā)他們的創(chuàng)新潛力。只有真正保障員工的權益,才能讓他們心無旁騖地投入到工作中,為企業(yè)和社會作出更大的貢獻。
其次,勞動保障有助于維護社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是一個國家和地區(qū)發(fā)展的基礎,而勞動保障則是穩(wěn)定的重要保障。實施勞動保障政策能夠減少勞資沖突,化解社會矛盾,促進社會和諧與穩(wěn)定。保障員工的權益,讓他們享受到合理的勞動條件和生活待遇,使得員工的滿意度和安全感得到提升。這將有利于管理者與員工之間建立起相互信任的關系,加強企業(yè)的凝聚力和向心力。只有建立穩(wěn)定的勞動關系,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,推動社會的穩(wěn)定與發(fā)展。
再次,勞動保障對于促進經(jīng)濟發(fā)展有著積極的意義。勞動保障政策以員工的福利為核心,為員工提供了更好的工作條件和生活保障。當員工能夠在安全舒適的工作環(huán)境中發(fā)揮自己的才能時,他們會更加珍惜自己的工作機會,提升自己的工作技能。這將促進員工的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢,推動企業(yè)的發(fā)展和壯大。與此同時,勞動保障政策也能夠減少因工傷或其他原因造成的員工離職,從而減少了企業(yè)的人力資源流失,降低了人才培養(yǎng)成本,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
最后,勞動保障需要不斷完善和創(chuàng)新。勞動保障是一個長期而復雜的系統(tǒng)工程,需要不斷地適應和引領經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。我們應該不斷研究和總結勞動保障的實踐經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題并及時進行調(diào)整和改進。同時,我們還應該加強勞動保障的宣傳和普及工作,提高員工對于勞動保障制度的認知和理解。只有不斷完善勞動保障制度,提高勞動保障政策的執(zhí)行效果,才能更好地實現(xiàn)員工的權益保障和社會的和諧穩(wěn)定。
綜上所述,勞動保障對于保障員工的權益、維護社會穩(wěn)定和推動經(jīng)濟發(fā)展都具有重要的意義。勞動保障能夠提升員工的積極性和創(chuàng)造力,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。然而,勞動保障也需要不斷完善和創(chuàng)新。只有通過持續(xù)的努力和改進,才能更好地實現(xiàn)勞動保障的目標,為員工的幸福生活和國家的繁榮發(fā)展做出更大的貢獻。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇六
勞動保障是為保護勞動者的權益和提高勞動條件而設立的制度。經(jīng)過一段時間的工作和生活經(jīng)歷,我深切體會到勞動保障的重要性,于是我決定寫一篇關于勞動保障的心得體會。在這篇文章中,我將從勞動保障的意義、實施情況、現(xiàn)有問題和改進方向等方面進行論述。
首先,勞動保障的意義不可忽視。勞動保障的目標在于保護勞動者合法權益,確保勞動條件符合人性化的要求。有了勞動保障,勞動者的工資待遇會得到保障,勞動時間和條件也會得到合理安排,勞動保護會起到減少事故發(fā)生的作用,維護勞動者的身體健康,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。勞動保障是一項重要的社會制度,它關系到勞動者的切身利益,也體現(xiàn)了一個社會對勞動者的尊重和關懷。
其次,現(xiàn)行勞動保障制度的實施情況有所進展,但仍存在問題。通過我自身的經(jīng)歷和了解到的資料,我了解到現(xiàn)行勞動保障制度已經(jīng)對勞動者的權益做出了一定的保護和規(guī)范,比如按時支付工資、保障勞動時間、提供工傷保險等。然而,實際執(zhí)行中仍存在一些問題。例如,有些企業(yè)違法違規(guī),拖欠工資或以其他方式侵害勞動者權益。還有一些企業(yè)采取非正規(guī)用工,缺乏規(guī)范管理,導致勞動條件惡劣。此外,勞動者的投訴渠道和維權渠道也存在一定的難度,使得勞動者的權益無法得到有效保障。
然后,我們要正視現(xiàn)有問題,并找到改進的方向。首先,政府和各級相關部門要加大監(jiān)管力度,對企業(yè)的違法行為進行嚴肅處理,確保勞動者權益得到尊重和保護。其次,要加強對企業(yè)的宣傳和教育,引導企業(yè)合法經(jīng)營,履行勞動保障的主體責任。同時,建立健全勞動保護和維權機制,為勞動者提供便捷、高效的投訴和維權途徑,使勞動者能夠方便地獲取自己的合法權益。此外,要加強勞動保障的宣傳教育,提高勞動者的法律意識和保障意識,讓勞動者了解自己的權益和義務。
最后,勞動保障工作需要全社會的關注和參與。勞動保障不僅僅是政府和企業(yè)之間的事情,而是全社會的責任。我們每個人都應該積極參與到勞動保障中來,通過守法經(jīng)營、維護勞動環(huán)境、關心關愛勞動者等多種方式,共同營造良好的勞動保障氛圍。只有全社會的共同努力,才能夠構建和諧勞動關系,實現(xiàn)勞動者的權益保障和社會的可持續(xù)發(fā)展。
總之,勞動保障是一個復雜而重要的問題。通過深入了解和思考,我認為勞動保障的意義不可低估,但當前實施中仍存在一些問題。我們需要找到改進的方向,加強監(jiān)管和宣傳教育,同時凝聚全社會的力量,共同保障勞動者的權益,共同創(chuàng)造一個良好的勞動保障環(huán)境。我相信,只要我們共同努力,勞動保障的體系將不斷完善,勞動者的權益將得到更好的保護。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇七
為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,維護勞動者的合法權益,根據(jù)勞動法和有關法律,制定勞動保障監(jiān)察條例。下文是小編收集的勞動保障監(jiān)察條例,歡迎閱讀!!
第一章 總 則
第一條 為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,維護勞動者的合法權益,根據(jù)勞動法和有關法律,制定本條例。
第二條 對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三條 國務院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
縣級以上各級人民政府有關部門根據(jù)各自職責,支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。
第四條 縣級、設區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。
勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應當經(jīng)過相應的考核或者考試錄用。
勞動保障監(jiān)察證件由國務院勞動保障行政部門監(jiān)制。
第五條 縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第六條 用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動保障監(jiān)察。
第七條 各級工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議。
第八條 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
實施勞動保障監(jiān)察,堅持教育與處罰相結合,接受社會監(jiān)督。
第九條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權向勞動保障行政部門舉報。
勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的,有權向勞動保障行政部門投訴。
勞動保障行政部門應當為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。
第二章 勞動保障監(jiān)察職責
第十條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,履行下列職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
第十一條 勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障
規(guī)章制度
的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立
勞動合同
的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
第十二條 勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責,受法律保護。
勞動保障監(jiān)察員應當忠于職守,秉公執(zhí)法,勤政廉潔,保守秘密。
任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為,有權向勞動保障行政部門或者有關機關檢舉、控告。
第三章 勞動保障監(jiān)察的實施
第十三條 對用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地的縣級或者設區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十四條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。
勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,需要進行調(diào)查處理的,應當及時立案。
勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應當設立舉報、投訴信箱和電話。
對因違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件,勞動保障行政部門應當根據(jù)
應急預案
,迅速會同有關部門處理。
第十五條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,有權采取下列調(diào)查、檢查措施:
(一)進入用人單位的勞動場所進行檢查;
(二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關人員;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關情況和資料;
(五)委托會計師事務所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權當場予以糾正。
第十六條 勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應當佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示勞動保障監(jiān)察證件。
勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關系的,應當回避。
第十七條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長30個工作日。
第十八條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結果,作出以下處理:
(一)對依法應當受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;
(二)對應當改正未改正的,依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;
(三)對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應當及時移送有關部門處理;涉嫌犯罪的,應當依法移送司法機關。
第十九條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應當聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十條 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。
前款規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。
第二十一條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,對勞動者造成損害的,依法承擔賠償責任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的,依照國家有關勞動爭議處理的規(guī)定處理。
對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
第二十二條 勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由有關的勞動保障行政部門向社會公布。
第四章 法律責任
第二十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款:
(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;
(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
(八)未對未成年工定期進行健康檢查的。
第二十四條 用人單位與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同的,由勞動保障行政部門責令改正。
第二十五條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。
第二十六條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金:
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;
(二)支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
(三)解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?BR> 第二十七條 用人單位向社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。
第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國工會法》,有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正:
(一)阻撓勞動者依法參加和組織工會,或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的;
(二)無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位,進行打擊報復的;
(三)勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(四)工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同的。
第三十條 有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處20xx元以上2萬元以下的罰款:
(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;
(四)打擊報復舉報人、投訴人的。
違反前款規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 勞動保障監(jiān)察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察員違法行使職權,侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的,依法承擔賠償責任。
第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項,法律、其他行政法規(guī)對處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 附 則
第三十三條 對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,有勞動用工行為的,由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察,并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
第三十四條 國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
第三十五條 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自20xx年12月1日起施行。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇八
勞動保障監(jiān)察,是勞動保障行政機關依法對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。下文是山東省勞動保障監(jiān)察條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,維護勞動者的合法權益,根據(jù)勞動法和有關法律,制定本條例。
第二條 對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三條 國務院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
縣級以上各級人民政府有關部門根據(jù)各自職責,支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。
第四條 縣級、設區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。
勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應當經(jīng)過相應的考核或者考試錄用。
勞動保障監(jiān)察證件由國務院勞動保障行政部門監(jiān)制。
第五條 縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第六條 用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動保障監(jiān)察。
第七條 各級工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議。
第八條 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
實施勞動保障監(jiān)察,堅持教育與處罰相結合,接受社會監(jiān)督。
第九條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權向勞動保障行政部門舉報。
勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的,有權向勞動保障行政部門投訴。
勞動保障行政部門應當為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。
第二章 勞動保障監(jiān)察職責
第十條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,履行下列職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
第十一條 勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障
規(guī)章制度
的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立
勞動合同
的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
第十二條 勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責,受法律保護。
勞動保障監(jiān)察員應當忠于職守,秉公執(zhí)法,勤政廉潔,保守秘密。
任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為,有權向勞動保障行政部門或者有關機關檢舉、控告。
第三章 勞動保障監(jiān)察的實施
第十三條 對用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地的縣級或者設區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十四條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。
勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,需要進行調(diào)查處理的,應當及時立案。
勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應當設立舉報、投訴信箱和電話。
對因違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件,勞動保障行政部門應當根據(jù)
應急預案
,迅速會同有關部門處理。
第十五條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,有權采取下列調(diào)查、檢查措施:
(一)進入用人單位的勞動場所進行檢查;
(二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關人員;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關情況和資料;
(五)委托會計師事務所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權當場予以糾正。
第十六條 勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應當佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示勞動保障監(jiān)察證件。
勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關系的,應當回避。
第十七條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長30個工作日。
第十八條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結果,作出以下處理:
(一)對依法應當受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;
(二)對應當改正未改正的,依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;
(三)對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應當及時移送有關部門處理;涉嫌犯罪的,應當依法移送司法機關。
第十九條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應當聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十條 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。
前款規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。
第二十一條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,對勞動者造成損害的,依法承擔賠償責任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的,依照國家有關勞動爭議處理的規(guī)定處理。
對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
第二十二條 勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由有關的勞動保障行政部門向社會公布。
第四章 法律責任
第二十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款:
(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;
(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
(八)未對未成年工定期進行健康檢查的。
第二十四條 用人單位與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同的,由勞動保障行政部門責令改正。
第二十五條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。
第二十六條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金:
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;
(二)支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
(三)解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?BR> 第二十七條 用人單位向社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。
第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國工會法》,有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正:
(一)阻撓勞動者依法參加和組織工會,或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的;
(二)無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位,進行打擊報復的;
(三)勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(四)工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同的。
第三十條 有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處20xx元以上2萬元以下的罰款:
(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;
(四)打擊報復舉報人、投訴人的。
違反前款規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 勞動保障監(jiān)察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察員違法行使職權,侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的,依法承擔賠償責任。
第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項,法律、其他行政法規(guī)對處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 附 則
第三十三條 對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,有勞動用工行為的,由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察,并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
第三十四條 國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
第三十五條 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自20xx年12月1日起施行。
(1)法定性
勞動保障監(jiān)察的規(guī)則都是直接由法律規(guī)定的。勞動保障監(jiān)察的主體必須嚴格依據(jù)法律進行監(jiān)察執(zhí)法活動。
接受監(jiān)督檢查的單位,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《 社會保險費征繳暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定,包括企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶(注:指雇工在7人以上的)。
(2)行政性
勞動保障監(jiān)察是行使行政權力的具體行政行為。
被監(jiān)察主體對其做出的行政處理決定或行政處罰決定不服的,可以依法提請行政復議或行政訴訟。
(3)專門性
勞動保障監(jiān)察是由法定的專門機關對勞動保障法律法規(guī)的實施情況進行的監(jiān)督檢查。
(4)強制性
勞動保障監(jiān)察是代表政府實施的,具有國家強制力,被監(jiān)察主體不得拒絕。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇九
20xx年度企業(yè)(內(nèi)資、私營)年檢及個體工商戶驗照工作,我市各級登記主管部門,嚴格按照國家工商總局和省局業(yè)務處的要求,結合我市的實際情況,精心組織,周密部署,突出重點,強化監(jiān)管,確保質(zhì)量,使200x年度企業(yè)年檢及個體工商戶驗照工作圓滿結束,現(xiàn)將有關情況總結如下:
1、20xx年度我市內(nèi)資企業(yè)應檢企業(yè)6684戶,其中法人2342戶,營業(yè)4342戶,截止200x年5月25日,實檢企業(yè)3593戶,其中法人1512戶,營業(yè)20xx戶,注銷企業(yè)163戶,參檢率56%,合格率100%,實檢企業(yè)注冊資本(金)到位率98%,年檢中被定為b級企業(yè)26戶。
2、20xx年度應驗照個體工商戶48896戶,截止5月25日,實際驗照30171戶,驗照率61.7%;個人獨資企業(yè)應檢1518戶,實檢986戶,參檢率65%;合伙企業(yè)應檢770戶,實檢539戶,參檢率61.7%;私營有限公司應檢2680戶,實檢1853,參檢率63.8%實檢企業(yè),注冊資本429365萬元,實收資本6887592萬元,注冊資本到位率122%。
1、周密部署,充分做好年檢前各項準備工作,針對去年年檢工作存在問題和今年年檢工作的實際問題,市局注冊科組織全體干部認真學習國家工商總局的《關于做好200x年度年檢工作的通知》及省局企業(yè)處和個私處的年檢通知文件,明確重點,提高認識,并對今年年檢可能遇到新的問題部署周密對策,制定了全市年檢工作意見和措施,轉發(fā)各縣(市、區(qū))工商局。各縣(市、區(qū))領導都十分重視年檢工作,召開不同會議,周密部署企業(yè)年檢及個體工商驗照工作,福鼎、霞浦等縣分管領導召集企業(yè)登記管理人員,研究企業(yè)年檢中的重點、難點問題,詳細安排了年檢方案,并主持召開有基層工商分局、所負責人及企業(yè)登記人員參加年檢工件會議,共同組織學習有關法律法規(guī)和國家局《200x年度企業(yè)年檢工作通知》,并對年檢工作做了分工負責,使參訓人員從思想認識到業(yè)務水平上得到提高。
2、深入廣泛宣傳,培強企業(yè)參檢和個體工商戶驗照意識。市局在省《閩東日報》發(fā)布年檢公告,對年檢內(nèi)容、提交材料、年檢時間進行公告,并將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業(yè)領取年檢報告書一同發(fā)給企業(yè),對本年度新設立企業(yè)逐戶信件通知。福鼎市局為更好做好200x年度企業(yè)年檢工作,注冊股同志們以創(chuàng)建青年文明為契機,以“四個一流”為標準,積極開展宣發(fā)動工作,采取張貼通告、懸掛條副、電話聯(lián)系等多種形式進行宣傳,并統(tǒng)一印制年檢通告20多張,張貼在市局、工商所(分局)辦公樓,市區(qū)、大街和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要場所宣傳欄,提高企業(yè)的參檢意識,印發(fā)了《200x年度企業(yè)年檢須知》連同年檢報告書等,由各分局(所)工作人員直接送到企業(yè)手中,并指導企業(yè)填寫報告書,開展上門服務。
按照國家工商總局《關于做好200x年度企業(yè)年檢工作的通知》要求,結合我市實際,年檢工作中重點加大以下幾點方面的審查力度:
三是采取以書式審查為主,書式與實地檢查相結合的辦法。市局委托轄區(qū)工商分局——蕉北工商分局對市局所登記所有企業(yè)(轄區(qū)內(nèi))進行實地檢查,并由分局簽署初審意見,強化基層監(jiān)管力度。
四是結合年檢,開展公眾聚集場所消防安全專項整治和網(wǎng)吧專項整治;規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資行為專項整治。配合相關部門,指導基層工商所(分局),專項整治初顯成效,提高工商監(jiān)管力度。
五是加快ca證書發(fā)放進程。截止20xx年5月31日,全市共有企業(yè)12903戶,已辦理ca證書的有6768戶,總制證率為52.5%。其中今年共辦理ca證書2535戶,收取ca證書服務費1529戶。市局窗口人員結合年檢工作,耐心細致地向企業(yè)宣傳,ca證書發(fā)放的意義和作用,取得理解、贏得主動,并指定專人負責ca證書的申請、錄入、協(xié)調(diào)、督辦工作,市局今年發(fā)放證書821戶,收取服務費493戶累計已制證1451戶,占企業(yè)數(shù)82.3%。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇十
20xx年上半年,勞動保障xxxx在局黨組的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下,緊緊圍繞打造“無欠薪”城市這一工作主線,不斷創(chuàng)新工作方法,按照“源頭預防、依法監(jiān)管、綜合治理、強化自身”的工作思路,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好完成了各項工作,為我市勞動關系持續(xù)和諧穩(wěn)定提供了強有力的保障。
上半年,我大隊共受理各類勞資案件180件(網(wǎng)上投訴案件30件、信訪案件5件、浙江在線和省長信箱轉辦案件各1件),涉及勞動者1448人,涉案工資金額1378余萬元。其中10人以下案件166件,10人以上集體案件24件(惡意欠薪逃逸案件4件),涉及勞動者1277人,涉案工資金額1293萬元。勞資案件總數(shù)與去年基本持平,但涉及勞動者人數(shù)同比增加250%,涉案工資金額同比增加760%,10人以上集體案件同比增加380%;受理群眾各類舉報41件,開展打擊非法用工專項活動12次,出動執(zhí)法檢查412人,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位573家,涉及勞動者15739人,立行政處罰案件49起,辦結32起,立案數(shù)同比去年增加123%。其中違法使用童工案件33起,招用無合法證件人員案件13起,騙取社?;鸢讣?起,其他案件1起。向市人民法院申請強制執(zhí)行案件27起。
(一)抓隊內(nèi)部管理,提升勞動保障監(jiān)察工作能力。一是調(diào)整大隊工作機制。根據(jù)當前我市勞動保障工作面臨的新特點、新情況,調(diào)整了大隊內(nèi)部工作運行機制。把原來的分塊管理調(diào)整為分業(yè)務線管理,大隊下設三個中隊:一中隊主抓各類舉報案件的查處和執(zhí)法辦案工作;二中隊主抓各類勞資糾紛案件的調(diào)處和對基層中隊的業(yè)務指導工作;三中隊主抓社?;鸬幕榛撕瓦`法違規(guī)騙取、冒領社保基金案件的查處工作。通過機制調(diào)整,大隊內(nèi)部職責更加明確。二是完善工作制度。今年以來,大隊新出臺了月工作例會制度、工作月報制度、案件主辦人制度,進一步完善規(guī)范了行政案件操作流程,新制度的出臺和完善有力地促進了大隊規(guī)范化建設。三是強化業(yè)務素質(zhì)培訓。平時,大隊利用月例會機會對一個月來大隊所辦的案件進行梳理,對一些疑難復雜案件進行專門討論和交流,在5月份大隊還邀請市法制辦、人民法院行政庭的同志到大隊進行專門法制業(yè)務培訓,更是收到了很好的效果。通過多形式的業(yè)務素質(zhì)培訓,監(jiān)察員的執(zhí)法理念和執(zhí)法水得到了一定的提高。
(二)抓專項活動,提升勞動保障監(jiān)察工作水平。今年以來,大隊先后開展了清理整頓人力資源市場秩序專項活動、勞務派遣企業(yè)派遣用工情況調(diào)查專項活動、申請法院強制執(zhí)行案件執(zhí)行月活動和非法用工專項整治等活動。每個活動做到事先有計劃,工作有重點,活動有成效。各個專項活動開展以來,大隊共檢查用人單位262家,涉及勞動者8050人,下發(fā)限期改正指令書48份,立案查處各類行政處罰案件34件,會同人民法院集中執(zhí)法案件件,執(zhí)行罰款萬元,司法拘留人。通過抓專項活動,一些違反勞動保障法律法規(guī)行為及時得到糾正,有效保護了勞動者合法權益,同時,勞動保障監(jiān)察工作在社會的公信力得到進一步提升。
(三)抓基層平臺建設,提升網(wǎng)格管理水平。基礎不牢,地動山搖。今年以來,大隊把抓基層勞動保障監(jiān)察中隊建設,特別是業(yè)務建設放在重要的位置。一是抓實網(wǎng)格管理工作,按照市人民政府《關于進一步加強勞動用工網(wǎng)格式管理工作意見》的精神,大隊在年初就明確了各中隊工作任務,編發(fā)了市勞動保障監(jiān)察簡訊,通報各中隊開展勞動保障監(jiān)察工作好的做法和存在不足。實施勞動保障監(jiān)察建議書制度,半年來向用人單位和責任鎮(zhèn)街(部門)下發(fā)建議書3份,收到了很好的效果。進一步落實效能責任追究制度,上半年向市監(jiān)察局移送效能責任追究建議書4份。二是抓好業(yè)務培訓。通過集中交流培訓和單獨有針對性的指導,今年以來各基層中隊的業(yè)務能力得到進一步提高,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)以往出現(xiàn)糾紛和違法用工問題走過場的現(xiàn)象得到扭轉,特別是在處理今年群體性勞資糾紛案件中,重點鎮(zhèn)街能按照大隊要求事先做好基礎性證據(jù)材料的收集和勞動者情緒的安撫工作,切實維護社會穩(wěn)定,保護勞動者合法權益。半年來,盡管勞資糾紛發(fā)生數(shù)有增無減,但各基層中隊上報的案件數(shù)同比有所下降。有9個鎮(zhèn)街主動上報各類違法用工信息46條次,有5個鎮(zhèn)街主動要求大隊協(xié)助開展非法用工專項整治活動,基層勞動勞動保障監(jiān)察中隊發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力得到了提高。
(四)完善清薪應急預案,提升清薪維穩(wěn)能力。去年以來,做好清薪維穩(wěn)工作是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重。針對群體性勞資案件頻發(fā),業(yè)主欠薪逃逸等情況,大隊根據(jù)我市實際情況有針對性地完善清薪應急預案,確保社會穩(wěn)定。一是完善排查預警機制。制訂出臺清薪維穩(wěn)排查預警機制,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,開展定期或不定期排查摸底工作,大隊根據(jù)排查出來的信息做好事先分析和進一步掌控,并及時和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、相關行業(yè)管理部門進行聯(lián)系,力爭把工資清欠把握在可控的范圍內(nèi)。二是完善處置突發(fā)性群體勞資糾紛案件工作預案。重新編制印發(fā)了《諸暨市處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件應急預案》,成員單位從原來的10個增加到現(xiàn)在的17個,重新明確了各成員單位的工作職責,該預案使我市在處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件中的四項工作機制得到進一步落實。三是完善欠薪應急專項資金制度。重新制訂了《關于進一步完善欠薪應急專項資金制度的意見》,市政府決定適當提高欠薪應急專項資金額度,當前我市各級各相關部門欠薪應急專項資金達1.1億元。文件對欠薪應急專項資金的出資使用、啟用審批、清償核銷都作了進一步明確。此外,對于欠薪應急專項資金堅持“追償最大化”和“損失最小化”的原則,運用一切可以利用的合法手段向欠薪企業(yè)積極追償,最大限度地將損失降到最低。半年來,盡管清薪維穩(wěn)的形勢嚴峻,由于措施有力,方法得當,沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性勞資糾紛事件。
半年來,勞動保障xxxx各項工作取得了一定成績,這些成績的取得是局領導的正確領導和大隊所有同志共同努力的結果。但我們應清晰地看到,當前我市經(jīng)濟發(fā)展形勢仍不明朗,一些企業(yè)涉及民間借貸和銀行互保導致資金鏈斷裂生產(chǎn)難以為繼的不確定因素依然存在;一些用人單位因生產(chǎn)不景氣處在半停產(chǎn)狀態(tài),難以兌現(xiàn)招工時承諾的工資報酬,由此引發(fā)的勞資糾紛,特別是群體性勞資糾紛肯定會有所增多,業(yè)主欠薪逃逸案件也將不可避免。同時,從大隊半年來查處的案件看,我市的非法用工現(xiàn)象仍不能忽視,依然是我們監(jiān)察的重點工作。下半年,我們將認真分析工作中存在的問題,進一步落實責任,強化措施,及時調(diào)處各類勞資糾紛,依法查處各類違法用工問題,快速處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件,確保我市和諧勞動關系持續(xù)穩(wěn)定,切實維護社會穩(wěn)定。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇十一
現(xiàn)在落后的監(jiān)察執(zhí)法辦案手段遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要,努力改進監(jiān)察執(zhí)法手段。當前已進入了科技、信息時代。改進監(jiān)察執(zhí)法辦案手段勢在必行。目前我縣勞動保證監(jiān)察辦公、辦案條件非常差,設備非常簡陋,辦案手段非常原始,諸多工作因條件限制達不到要求,很大水平上影響了勞動保證監(jiān)察工作質(zhì)量和效率,希望上級有關部門為基層解決一些工作經(jīng)費,配備一輛交通工具和比較先進一點的工作設備,確保勞動監(jiān)察工作正常、高效運轉。
進一步規(guī)范了勞動保證監(jiān)察行為,實施勞動保證監(jiān)察是有效維護勞動者合法權益的重要手段之一。勞動保證監(jiān)察條例》公布實施。為開展勞動保證監(jiān)察工作提供了執(zhí)法依據(jù),標志著勞動保證監(jiān)察工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。近些年,勞動保證監(jiān)察工作取得了顯著效果,但總體來說,勞動保證監(jiān)察工作地區(qū)間的發(fā)展不平衡,特別是少數(shù)民族地區(qū),勞動保證監(jiān)察工作還有諸多問題亟待解決。
一、縣勞動保證監(jiān)察工作中存在主要問題
縣級以上地方各級人民政府勞動保證行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保證監(jiān)察工作。對用人單位下列事項實施勞動保證監(jiān)察:一)用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況;二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動維護規(guī)定的情況;五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資規(guī)范的情況;七)用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的情況;八)職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構遵守國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況等。根據(jù)以上規(guī)定,勞動保證監(jiān)察條例》明確規(guī)定??h勞動保證部門結合實際積極開展了不同形式的勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作,基本杜絕了使用童工現(xiàn)象,較好的執(zhí)行了最低工資規(guī)范規(guī)定,勞動合同的訂立方面有了新的進展,解決拖欠工資、維護農(nóng)民工合法權益方面也有新的起色,勞動保證監(jiān)察工作取得了階段性的效果。但是總的來說,縣勞動保證監(jiān)察工作起步晚,節(jié)奏慢,力度不夠,影響不深,主要還存在以下問題:
縣國有企業(yè)少,1對用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查還不到位。前幾年。私營企業(yè)廖廖無幾,職工和其他形式的用工不多,國有企業(yè)也能較好的執(zhí)行有關的法律法規(guī),所以幾乎沒有什么勞動爭議。但是近幾年來,隨著企業(yè)“改制”重組”經(jīng)營管理形式發(fā)生變化,建筑施工企業(yè)的進入和其他經(jīng)濟形式的發(fā)展,用工逐步增多,經(jīng)營管理者為減少企業(yè)本錢,賺取最大利潤,有的置法律法規(guī)于不顧,制定了一些有損職工利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款,損害了職工的合法權益。由于職工法律知識欠缺,經(jīng)營管理者制定管理制度時不征求職工意見,往往反映的個人的意志,也從不主動報勞動保證監(jiān)察部門審核,自行其是職工是敢怒不敢言。勞動監(jiān)察部門也疏于查檢,個別用人單位至今還有一些違規(guī)條款。
縣縣屬企業(yè)、機關單位的各種用工基本訂立了勞動用工合同,2對用人單位與勞動者訂立勞動合同的監(jiān)督管理有待進一步加強。通過近年來宣傳和執(zhí)法檢查。建筑施工單位的局部用工也訂立了用工合同,今年還在建筑施工單位簽訂了由省建設廳統(tǒng)一印制的合同。但還有很大一部分的服務行業(yè)用工及建筑企業(yè)使用的外地農(nóng)民用工和臨時用工尚未訂立勞動合同,雙方的關系和其他事項不明確,因此,工資糾紛時有發(fā)生,爭議調(diào)處有較大難度。
縣已全面啟動了五大安全”養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療平安參保情況較好,3對用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的監(jiān)督檢查力度不夠。目前。但工傷和生育平安僅有3個國有企業(yè)參保繳費,尚有1個國有企業(yè)和在縣施工的全部建筑企業(yè)未參保。由于我縣參保人數(shù)不多,繳費金額極少,基金積累嚴重缺乏,風險較大,轉自http://企業(yè)參保的積極性不高,縣上對企業(yè)參保也未作強制性要求,對此有所放松。
很多用工單位忽視法律規(guī)定,4勞動保證監(jiān)察處理執(zhí)行難。勞動用工領域。不依法辦事,自行其是導致用工不報審、不登記、不備案,不依法訂立勞動合同,招用技術工種從業(yè)人員不執(zhí)行從業(yè)規(guī)定,不參與社會平安等違法違規(guī)行為。近幾年開展的貫徹執(zhí)行勞動保證法律法規(guī)專項執(zhí)法檢查工作中,多次深入企業(yè)進行宣傳動員和檢查整改,大部分用人單位積極配合,認真整改,但也有個別單位或置之不理,或托人說情,勞動監(jiān)察辦案人員無統(tǒng)一著裝,無執(zhí)法標志,執(zhí)法監(jiān)察中權威信不高,影響不深,監(jiān)察處理難度大,目前,勞動監(jiān)察部門的執(zhí)法監(jiān)察處理還是空白。
單位編制少,5勞動保證監(jiān)察隊伍建設亟等待加強。縣屬少數(shù)民族地區(qū)。人手少,縣級人事、勞動和社會保證部門合而為一,工作量加大,給勞動保證工作增加了難度??h級勞動監(jiān)察大隊僅有3名編制,目前還沒有一名專職勞動保證監(jiān)察員,區(qū)鄉(xiāng)勞動保證所有名無實,一無專門編制,二無專職人員,三無工作經(jīng)費,現(xiàn)有的兼職勞動保證監(jiān)察員沒經(jīng)過專門的培訓,業(yè)務素質(zhì)還遠不能適應新時期勞動保證監(jiān)察工作的需要。加之局部領導重人事、輕勞動,使勞動、就業(yè)和監(jiān)察執(zhí)法工作面臨諸多困難。
執(zhí)法監(jiān)察手段落后??h勞動保證監(jiān)察涉及全縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位,6勞動保證監(jiān)察辦公條件差。且重點在基層,由于點多面寬,開展一次專項檢查和日常檢查要跑上近千公里路程,花相當?shù)臅r間、精力和費用,但是勞動監(jiān)察部門歷來沒有專門的工作經(jīng)費,沒有交通工具和照相、攝影等專門的執(zhí)法監(jiān)察辦案設施設備,很多取證工作無法開展,影相資料無法保管,辦案條件只有一張辦公桌和一臺過時的電腦,辦公條件差和執(zhí)法監(jiān)察條件相當差??h勞動保證監(jiān)察大隊雖有機構設置,但無專職人員,更無工作經(jīng)費,全部工作都由行政局兼職人員用原始的手工方法處置,很多工作力不從心。
二、加強和改進勞動保證監(jiān)察工作的對策建議
切實維護好勞動者的合法權益,抓好勞動保證監(jiān)察工作。也是構建和諧社會的重要組成局部,因此,要從解決群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手,切實加強和改進勞動保證監(jiān)察工作。
加強以企業(yè)經(jīng)營管理者和進城務工農(nóng)民為重點對象的有關法制宣傳、教育和培訓,1認真宣傳貫徹《勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等一系列法律法規(guī)和有關規(guī)定。努力提高用工單位管理人員的合法用工意識和勞動者的維權意識,通過集中培訓、廣泛宣傳、爭議調(diào)處、監(jiān)察處理等有效形式,普及法制教育,增強全民法制意識。
一定水平上助長了違法違紀的發(fā)生和發(fā)展。構建法制社會、和諧社會,2認真開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法和處理工作。有法不依、執(zhí)法不嚴是執(zhí)法人員嚴重的失職行為。必需做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī)是開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法的有力武器,勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員一定要從維護群眾利益的高度動身,理直氣壯的依法開展監(jiān)察執(zhí)法工作,以教育為主,處置為輔,同時要抓住典型,有的放失,切實維護和保證勞動者合法權益,樹立勞動保證監(jiān)察部門執(zhí)法形象。
人員素質(zhì)的高低決定執(zhí)法監(jiān)察工作的質(zhì)量。因此,3切實抓好勞動保證監(jiān)察隊伍建設。勞動保證監(jiān)察隊伍是開展監(jiān)察執(zhí)法工作的關鍵。抓勞動保證監(jiān)察工作必需首先抓好隊伍建設。一是要從體制上根本解決勞動保證監(jiān)察機構的設置、編制、人員和經(jīng)費,確保組織機構合理有力,運轉高效。目前,人事編制、勞動和社會保證工作相近的職能越來越少,民族地區(qū)合二為一,編制少、人員少,工作重,有時容易顧此失彼,作為政府單列職能部門,會更加突出勞動保證工作的重要性。勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝,更能顯示執(zhí)法監(jiān)察的權威性和規(guī)范性。二是要努力提高監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法技能,要組織開展多種形式的培訓教育,加強相關法規(guī)政策的強化學習,加強監(jiān)察執(zhí)法工作業(yè)務技能的提高培訓,加強經(jīng)驗交流,相互學習借鑒,不時提高勞動保證監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。
2011年4-6月以來東新街道勞動保障監(jiān)察中隊共受理舉報投訴案件23件,涉及職工23人,涉及金額71449元。
一、勞動監(jiān)察案件的特點。
1、職工維權投訴范圍擴大。職工自我維權意識進一步增強,在二季度受理的23件舉報投訴案件中,涉及較多的仍為工資支付類14件、占60.9%,勞動合同類6件、占26.1%,加班加點類2件、占8.7%。另外收取抵押金、勞動關系轉移、使用童工、職業(yè)中介、女職工未成年工特殊保護等引發(fā)的其它勞動監(jiān)察案件共1件、占4.3%。
2、投訴內(nèi)容由單一性向多樣化發(fā)展。舉報投訴不再單純以拖欠工資為主,在受理的案件中,投訴人往往同時提出勞動合同的解除、社會保險金的繳納、經(jīng)濟補償金及賠償金等多方面的要求。
3、案件來源渠道多樣。不僅是今年二季度包括近兩年來,舉報投訴方式同以往相比更靈活多樣。來訪案件乃占比例最大,為17件、占74%;市區(qū)12345公開電話3件、占13%;市勞動保障咨詢中心1件、占4.3%、上級領導交辦及相關部門移送的案件2件、占8.7%;另外“19樓”勞動維權版塊的作用也日漸突出。
二、勞動監(jiān)察案件形成的原因分析。
1.企業(yè)片面追逐利潤,損害勞動者的合法權益。在市場經(jīng)濟作用下,企業(yè)追求的是利潤最大化,而勞動者則追求自身價值實現(xiàn)的最大化,這勢必使勞資雙方在利益方面構成了矛盾性,形成了利益沖突。有的用人單位尤其是私營企業(yè)及個體工商戶,以盡可能少的勞動力成本,驅動勞動者盡可能多地創(chuàng)造剩余價值,以獲取豐厚利潤,甚至減少勞動者正常的社會保障支出,不配備必要的勞動保障設施,惡意拖欠克扣工人工資,任意延長勞動時間,盡量節(jié)省企業(yè)支出。
2、用人單位法律意識薄弱。部分用人單位法制觀念淡薄,內(nèi)部規(guī)章制度缺失,管理措施不完善,用工手續(xù)不規(guī)范,處理問題隨意性較大,事實勞動關系在實際用工中卻大量存在,也相應地增加了勞動用工糾紛。
3、職工的維權意識增強,期望值已從原來的按時足額領取工資,延伸到勞動合同訂立、休息休假、養(yǎng)老培訓等各個方面。而部分企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范,人事管理人員頻繁變動,造成企業(yè)在行政管理過程中,出現(xiàn)管理者的隨意性和無序性,規(guī)章制度的違法性,直接侵犯了勞動者的合法權益,導致勞動糾紛的產(chǎn)生。
三、解決勞動監(jiān)察案件的對策探討。
1、加大勞動監(jiān)察監(jiān)督檢查的廣度、深度和力度。各種經(jīng)濟形式迅速發(fā)展要求勞動用工管理監(jiān)察把所有的用人單位所有形式的用工都要納入執(zhí)法檢查范圍。而勞動監(jiān)察不能只滿足于作“勞動者的保護神”,不能只充當“救火隊”,要充分發(fā)揮勞動監(jiān)察作用,立足于建立和維護良好的勞動秩序,立足于為勞動保障事業(yè)服務,加大監(jiān)察力度,及時查處違法行為,規(guī)范用工,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2、加強勞動法宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。對企業(yè)特別是個體私營企業(yè)主開展勞動法培訓,開展宣傳咨詢活動,舉辦廠長經(jīng)理、勞資干部培訓班,提高企業(yè)經(jīng)營管理者的守法意識,促進其依法經(jīng)營管理和用工。
3、加強主動巡查、舉報監(jiān)察、專項監(jiān)察和勞動保障書面審查,規(guī)范用工行為。每年組織開展各類專項執(zhí)法檢查,集中檢查發(fā)現(xiàn)違法行為,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
與上年同期相比,2011年勞動保障監(jiān)察舉報投訴數(shù)量總體基本持平并略有下降,各類案件比例變化不大,仍然以工資支付、工作時間、勞動合同為主,仍然集中在后勤服務、建筑等行業(yè),此類案件和行業(yè)仍是我們下步執(zhí)法維權工作的重點。
泗陽縣勞動和社會保障局 石沖
勞動保障監(jiān)察是國家行政執(zhí)法的一個重要組成部分,也是《勞動法》賦予勞動保障行政部門的神圣使命,同時也是勞動保障行政部門對外的一個重要窗口。緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會。堅持以人為本,執(zhí)政為民的宗旨,依法推動各項勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施,依法維護廣大勞動者的合法權益,促進勞動保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,全面推行勞動合同制度和企業(yè)勞動保障誠信制度是勞動保障監(jiān)察的職責。
實施勞動保障監(jiān)察也是市場經(jīng)濟環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動力市場秩序,依法規(guī)范用人單位勞動用工行為,促進勞動關系和諧和社會公平的一種重要手段。
一、勞動保障監(jiān)察的歷史發(fā)展過程
勞動保障監(jiān)察起源于十九世紀的英國,是當時工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過兩百多年的發(fā)展,它已成為國際經(jīng)濟社會政策中不可缺少的一項基本制度。
隨著我國改革開放的深入發(fā)展,80年代末期,在經(jīng)濟發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放地區(qū),勞動保障行政部門根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,率先開展勞動保障監(jiān)察工作。1993年8月,《勞動監(jiān)察規(guī)定》頒布實施,全國正式開始實施勞動保障監(jiān)察。1994年7月《勞動法》頒布,正式確立勞動監(jiān)察的法律地位。2004年11月,國務院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,進一步強化了勞動保障行政執(zhí)法手段,加大了對勞動者的就業(yè)權、工資報酬權、休息休假權、社會保險權等方面合法權益的保護力度;對勞動保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體,監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機構和監(jiān)察員的職責權利、法律責任等諸方面都作了具體規(guī)定,進一步規(guī)范了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標志著國家勞動保障監(jiān)察進入了一個全新的歷史發(fā)展階段。
二、勞動保障監(jiān)察面臨現(xiàn)狀和存在問題
隨著經(jīng)濟體制深化改革和經(jīng)濟快速發(fā)展,非公有制用人單位不斷產(chǎn)生,形成了市場主體多元化、用工形式多樣化、勞動關系復雜化。勞動者合法權益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢,對構建和諧社會造成嚴重隱患,并制約了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。特別是2008年國際金融危機以來,造成金融市場動蕩、世界經(jīng)濟衰退,給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟環(huán)境中,縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營壓力,造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動者合法權益的現(xiàn)象。
從我縣2004年至2008年五年來查處的勞動保障監(jiān)察案件情況分析一下,可以看出我縣勞動保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴重,侵權案件呈逐年上升趨勢。
五年間,我縣勞動保障監(jiān)察機構共查處投訴舉報案件178起,涉及勞動者2221人。從2004年11起,涉及勞動者56人,到2008年73起,涉及勞動者999人,查處和追討工資成倍上升。
主要存在以下幾方面問題:
(一)勞動合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對簽訂勞動合同的法律意識較差,有些根本就沒有簽訂勞動合同的法律意識,特別是私營企業(yè)。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式,一切是單位說了算,工人認為簽訂勞動合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽,有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
(二)用人單位用工不規(guī)范,無用工登記和工資支付臺帳;特別是建設領域,層層分包,用工主體不合法,形成勞動關系不明確,發(fā)生勞資糾紛,勞動者無法提供證據(jù),合法權益難以得到維護。
(三)用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動者保證金或風險押金現(xiàn)象嚴重。
(四)部分用人單位無視法律法規(guī)的規(guī)定(主要是非公有制企業(yè)),根本不給勞動者建立社會保險,逃避繳納社會保險的責任。
(五)我縣絕大部分企業(yè)都沒有嚴格執(zhí)行國家制定的工作時間和休息休假規(guī)定,特別是私營企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點,一天工作十幾小時;工資標準低,又不能按月足額發(fā)放,更談不上休息法定假日。
(六)執(zhí)法環(huán)境不夠寬松,地方對發(fā)展經(jīng)濟與維護勞動者合法權益之間的關系認識存在偏差。
三、解決存在問題的對策與建議
依法行政是實踐科學發(fā)展觀落實依法治國的基本方針,也是建設社會主義法治國家,構建和諧社會的必然要求。《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實施,就是要求切實提高勞動保障行政部門的依法行政能力,對勞動保障監(jiān)察機構依法行政能力提出了新的更高要求。
因此,面對當前這個特殊經(jīng)濟環(huán)境,勞動保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權,柔性服務保發(fā)展”。并要有開創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項工作。
1、加大《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,正確指導、幫助企業(yè)守法經(jīng)營,穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助企業(yè)渡過金融危機的難關。同時,正確引導勞動者理性維權,努力構建和諧的勞動關系。
2、規(guī)范用人單位用工行為,加大勞動合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動合同的法律后果和在招聘員工時收取風險押金、保證金、培訓費等違規(guī)行為應當承擔行政處罰的法律責任。
3、繼續(xù)開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價活動,推動勞動用工書面審查工作再上新臺階。同時,加大對用人單位用工行為的日常巡查力度,對嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)、用工誠信的用人單位,給予表彰并向社會公布;對不按時書面申報年檢,又違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位應在新聞媒體上給予曝光,并按規(guī)定給予相應的處罰。
4、加大勞動力市場和建設領域市場秩序的行政監(jiān)管力度,規(guī)范勞務分包行為;規(guī)范工程招、投標和分包行為,堅決取締“包工頭”,規(guī)范工資支付行為。
5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度,從源頭上控制和有效化解工資拖欠風險。
6、建立健全勞動保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機制。監(jiān)察工作涉及勞動保障工作的各個環(huán)節(jié),關系到社會的方方面面。因此,要建立區(qū)域之間、部門之間以及單位內(nèi)部機構之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制,形成工作合力,齊抓共管,共同做好維權工作。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇十二
20xx年以來,在各級領導和各位同事的指導和幫助下,經(jīng)過自己的努力,較好的完成了全年的.工作任務,學習和初步掌握了勞動保障監(jiān)察工作,也為今后的學習和工作打下了良好的基礎?,F(xiàn)將我今年的工作情況從以下幾方面匯報,如有不妥,望各位領導和同事們給予批評指正。
對我而言,面對由部隊到地方的崗位轉變,唯恐辜負組織的培養(yǎng)和領導的信任,從思想深處徹底轉變角色,盡快進入情況,為了能適應新崗位,我通過虛心向先前轉業(yè)的同志請教,查閱相關書籍、網(wǎng)絡的辦法,努力克服心理上的不適應,通過不斷地努力,本人較快地適應了勞動保障監(jiān)察的工作崗位,順利融入了勞動保障局這個大家庭。
剛到勞動保障監(jiān)察支隊工作,我對法律、法規(guī)、政策一竅不通,為了能盡快融入到工作中我堅持做到勤學習、多思考、善總結,并自加壓力,時常提醒自己要認真讀好“兩本書”。
一是讀好有字之書,即時刻向書本學,學習政治理論、學習勞動保障法律法規(guī)和辦案技能,做到基礎知識通學、法律知識深學、急需知識先學。
二是讀好無字之書,我一貫做到虛心向身邊的同事學習,局里的每位同事,不論年齡、性別,都是我的前輩、老師,在日常工作中,我堅持做到多看、多聽、多想、多做,通過這種方式,學習他們的工作方法、辦案技巧等。我在這里要特別感謝監(jiān)察支隊的全體同事,是他們的無私幫助,我才能順利的承擔起自己的工作。
三是勤奮工作,盡力做好本職工作。
審批不定時工作制和綜合計算工作制份。七是較好的完成了領導交辦的其他工作。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細,出現(xiàn)過不應該的錯誤。
二、業(yè)務知識學習相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,進一步強化學習意識,強化職責意識,強化服務意識,以對工作高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇十三
一年來,我市勞動保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級業(yè)務部門的關懷指導下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護勞動者合法權益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進取,在各職能部門和各業(yè)務科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務?,F(xiàn)將20xx年工作總結如下:
(一)認真受理和查處群眾舉報案件
(二)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動,全市勞動保障監(jiān)察機構緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的中心工作,進一步增強服務意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(三)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為
(1)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發(fā)放“春風卡”30000份,查處非法職介機構3家。
(2)今年6-7月份,根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護了務工人員的合法權益。
(3)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動關系。
(4)全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查,依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(一)由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱,此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責,一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象,使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式,不能發(fā)揮保障金應有的作用。
(二)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權益行為時有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權威性。
(三)建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發(fā)勞動關系糾紛的重要因素。因此,我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,增強企業(yè)誠信守法的意識,今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制,建立企業(yè)守法誠信檔案,對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實,使企業(yè)達到誠實守信,依法經(jīng)營,維護好勞動者合法權益的目的。
(四)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《河南省進城務工人員權益保護條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關業(yè)務職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
以上勞動保障監(jiān)察年終工作總結為你介紹到這里,感謝你的關注!
勞動保障監(jiān)察心得體會篇十四
第一條為維護勞動者的合法權益,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、國務院《勞動保障監(jiān)察條例》和其他有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下簡稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
第三條旗縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
公安、工商、財政、建設、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關行政部門和社會團體,根據(jù)各自職責,協(xié)助勞動保障行政部門做好勞動保障監(jiān)察工作。
第四條各級工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定的情況進行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當聽取工會組織的意見和建議。
第五條勞動保障行政部門實施監(jiān)督檢查,不得收取費用。
第六條用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定,接受并配合勞動保障監(jiān)察,不得阻撓、拒絕。
第七條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為,有權向勞動保障行政部門舉報。
勞動保障行政部門應當為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。
第八條勞動保障行政部門履行下列監(jiān)察職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定的情況;
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為的舉報、投訴;
(四)依法查處和糾正違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;
(三)用人單位簽訂和履行集體合同的情況;
(四)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(六)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(七)用人單位支付勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(八)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(九)勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
第十條對不具有合法經(jīng)營資格的用人單位的勞動保障監(jiān)察,由違法行為發(fā)生地的旗縣級勞動保障行政部門實施。
第十一條對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構遵守國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定情況的勞動保障監(jiān)察,由其所在地的旗縣級勞動保障行政部門實施。
第十二條自治區(qū)勞動保障行政部門負責全區(qū)勞動保障監(jiān)察工作的指導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門之間對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
自治區(qū)人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十三條勞動保障行政部門可以采取以下方式實施勞動保障監(jiān)察:
(一)日常指導、巡視和檢查;
(二)審查用人單位按照要求報送的書面材料;
(三)受理舉報、投訴;
(四)專項檢查;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
第十四條勞動保障行政部門應當受理符合下列條件的投訴并于接到投訴之日起五個工作日內(nèi)立案查處:
(一)有明確的被投訴單位;
(二)屬于勞動保障監(jiān)察的事項并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄;
(三)違法行為自發(fā)生之日起未滿兩年。
前款第(三)項規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。
對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
第十五條實施勞動保障監(jiān)察應當遵循下列規(guī)定:
(一)由兩名以上監(jiān)察人員共同進行;
(二)佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示行政執(zhí)法證件;
(三)告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方式;
(四)就調(diào)查事項制作筆錄,應當由勞動保障監(jiān)察員和被調(diào)查人(或者其委托代理人)簽名或者蓋章。被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的,應當注明拒簽情況。
第十六條勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為的調(diào)查,應當自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成;對情況復雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長三十個工作日。
第十七條勞動保障行政部門調(diào)查勞動保障違法案件期間有下列情形之一的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以中止案件調(diào)查:
(一)涉及法律適用問題需要作出解釋或者確認的.;
(二)因不可抗力不能調(diào)查取證的;
(三)案情需要進行鑒定的;
(四)其他需要中止調(diào)查的情形。
中止調(diào)查的情形消除后,應當恢復調(diào)查。調(diào)查期限自恢復調(diào)查之日起繼續(xù)計算。
第十八條延長調(diào)查期限和中止調(diào)查的案件有投訴人的,勞動保障行政部門應當自批準延長調(diào)查期限或者中止調(diào)查之日起三個工作日內(nèi)書面告知投訴人。
第十九條勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查核實,對有下列情形之一的,可以撤銷立案,有投訴人的,應當書面告知投訴人并說明理由:
(一)違法情節(jié)輕微,且已改正的;
(二)違法事實不能成立的;
(四)不屬于立案的勞動保障行政部門管轄的;
(五)不屬于勞動保障行政部門監(jiān)察事項的;
(六)應當通過勞動爭議處理程序解決或者已經(jīng)申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟的;
(八)其他法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定規(guī)定應當撤銷立案的情形。
勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)不屬于勞動保障行政部門監(jiān)察的違法案件,應當及時移送有關部門處理;涉嫌犯罪的,應當依法移送司法機關。
第二十條勞動保障行政部門作出的重大勞動保障監(jiān)察決定,應當自決定作出之日起十日內(nèi)報送上一級勞動保障行政部門備案。
第二十一條上級勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)下級勞動保障行政部門作出的勞動保障監(jiān)察決定違法或者不當時,有權依法予以糾正或者責令下級勞動保障行政部門自行糾正。
第二十二條勞動者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報酬的具體數(shù)額、實際支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者經(jīng)濟補償?shù)木唧w標準存在爭議的,用人單位負有提供有關支付憑證等證據(jù)的義務。
用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的,勞動保障行政部門可以根據(jù)勞動者投訴時提供的材料及其他有關證據(jù)認定事實,責令用人單位限期支付;用人單位逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額百分之五十以上一倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金。
第二十三條總承包人、承包人克扣、無故拖欠勞動者工資的,勞動保障行政部門可以責令由建設單位或者總承包人先行墊付,先行墊付的工資數(shù)額以未結清的工程款為限。
建設工程項目的建設單位或者總承包人、承包人違法將工程發(fā)包、分包或者轉包給不具備相應資質(zhì)條件的單位或者個人,該單位或者個人克扣、無故拖欠勞動者工資時,勞動保障行政部門可以責令違法發(fā)包人或者違法承包人先予支付。
第二十四條用人單位拒不提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料,致使無法確定社會保險費應繳數(shù)額的,由勞動保障行政部門責令改正,并可以按照該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關情況確定應繳數(shù)額,責令先行繳納。用人單位補辦申報手續(xù)后,由勞動保障行政部門設立的社會保險經(jīng)辦機構按照有關規(guī)定結算。
第二十五條用人單位逾期不履行勞動保障行政部門依法作出的責令支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償金、賠償金或者征繳社會保險費等行政處理決定的,勞動保障行政部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條用人單位違法招用未取得國家職業(yè)資格證書的勞動者從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的,由勞動保障行政部門責令限期改正,并可以按照每人2000元的標準處以罰款;逾期未改正的,由勞動保障行政部門責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十七條勞動保障監(jiān)察工作人員有下列行為之一的,由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行工作職責,造成重大違法案件發(fā)生的;
(三)泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的;
(四)泄露案情或者舉報者,造成不良后果的;
(五)利用職權干擾用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營的;
(六)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察工作人員違法行使職權,侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的,依法承擔賠償責任。
第二十八條違反本條例規(guī)定的行為,國家有關法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三十條本條例自2010年5月1日起施行。
2002年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察條例》同時廢止。
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勞動保障監(jiān)察心得體會篇一
勞動保障監(jiān)察是企業(yè)管理中非常重要的一環(huán)節(jié),它主要通過監(jiān)督、檢查和調(diào)查等手段,確保企業(yè)遵守相關法律法規(guī),保障職工的基本權益。在過去的幾年里,我在勞動保障監(jiān)察方面有著豐富的經(jīng)驗和體會,今天我將分享我在這個領域的心得體會。
第二段:勞動保障監(jiān)察的意義
勞動保障監(jiān)察的意義在于保障職工的基本權益,如薪酬待遇、工作環(huán)境、社會保障等。它通過強制企業(yè)遵守相關法律法規(guī),嚴肅查處違法違規(guī)行為,維護企業(yè)和職工之間的利益平衡。在我的工作中,我發(fā)現(xiàn)只有企業(yè)與職工之間的利益平衡才能形成一個和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和績效。
第三段:勞動保障監(jiān)察的實踐
在我的實踐中,我發(fā)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察并非一項簡單的工作,需要具備良好的調(diào)查能力、法律素養(yǎng)和溝通能力。在檢查企業(yè)時,我要了解企業(yè)的基本情況、職工的基本福利待遇、勞動合同的簽訂與終止等情況,對于違法違規(guī)的企業(yè),我要及時予以警告、罰款或者打擊整頓。同時,在對企業(yè)進行監(jiān)督檢查之前,我還要做好相關計劃和準備工作,避免在檢查過程中出現(xiàn)不必要的瑕疵。
第四段:反思與總結
在過去的幾年里,我在勞動保障監(jiān)察方面積累了豐富的經(jīng)驗與教訓。對于違法違規(guī)的企業(yè),我始終堅持依法依規(guī)處理,并加強與職工和企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)。同時,我也認識到了自己在法律素養(yǎng)上還存在一些不足之處,需要加強自我學習和提升。總的來說,勞動保障監(jiān)察需要持續(xù)地學習和反思提升,才能夠更好地完成自己的工作。
第五段:展望未來
未來,我將繼續(xù)積極投入到勞動保障監(jiān)察中,不斷提升自己的業(yè)務水平,為保障職工的合法權益貢獻自己的力量。同時,我也呼吁更多的人加入到這個領域中來,讓我們共同打造一個更加公平、均衡的勞動環(huán)境,為實現(xiàn)社會主義和諧社會的構建貢獻我們的力量。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇二
第一段:引言(100字)
作為一名勞動保障員,我深深地感受到了自己職責的重要性和使命感。在實踐中,我經(jīng)歷了很多,也學到了很多。通過與勞動者的接觸和對法律法規(guī)的研究,我發(fā)現(xiàn)了許多勞動保障相關的問題,并且逐漸形成了自己的心得體會。在這篇文章中,我想分享我的所思所想,與大家一起探討與勞動保障相關的問題。
第二段:法律法規(guī)的重要性(250字)
勞動保障工作的核心是維護勞動者的權益,而法律法規(guī)則提供了保護勞動者權益的框架和基礎。在實踐中,我意識到只有掌握并運用好法律法規(guī),才能更好地解決勞動糾紛和保障勞動者的權益。因此,我不斷學習法律法規(guī),研究最新的司法解釋和政策,以更好地指導實踐工作。我還發(fā)現(xiàn),勞動法在不同地區(qū)、不同行業(yè)的執(zhí)行力度有所差異,因此我們必須有針對性地制定政策和方案,為不同情況下的勞動者提供最大的保障。
第三段:溝通與調(diào)解的重要性(250字)
勞動糾紛往往是由于雙方溝通不暢、信息不對稱等原因引起的。因此,作為勞動保障員,我們要時刻保持與雙方的溝通渠道暢通,并通過溝通解決問題,減少糾紛的發(fā)生。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)只有真正了解每個案件的具體情況和兩方的訴求,才能找到解決問題的最佳方法。我也學到了調(diào)解的重要性,通過調(diào)解,雙方可以在雙方滿意的前提下解決糾紛,達到和解的目的。并且,我深深地體會到,要做到公正、公平、客觀是調(diào)解工作的核心原則,在處理勞動糾紛中尤為重要。
第四段:預防與教育的重要性(250字)
勞動保障工作不能僅僅是在糾紛發(fā)生后才采取行動,預防和教育對于減少勞動糾紛的發(fā)生至關重要。通過對企業(yè)進行培訓,提高其對勞動法律法規(guī)的認識和理解,可以避免許多糾紛的發(fā)生。另外,我發(fā)現(xiàn)普及勞動法知識對勞動者也非常重要,只有勞動者了解自己的權益和義務,才能更好地維權。因此,作為勞動保障員,我積極參與各類宣傳活動,向廣大勞動者普及勞動法知識,提高他們的法律素養(yǎng)和維權意識。
第五段:繼續(xù)努力的方向(250字)
勞動保障工作是一項長期而辛苦的工作,但也是一項有意義的工作。通過實踐和持續(xù)地學習,我不斷積累了經(jīng)驗和知識,逐漸成長為一名合格的勞動保障員。然而,我深知我的知識和經(jīng)驗還遠遠不夠,還需要在實踐中不斷地學習和完善自己。我將持續(xù)關注法律法規(guī)的更新和演變,加強與相關部門和專家的交流,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和解決問題的能力。我相信,在全體勞動保障員的共同努力下,我們能夠更好地維護勞動者的權益,推動勞動保障事業(yè)的發(fā)展。
總結(100字)
作為一名勞動保障員,我深知自己的責任和使命。通過實踐與研究,我體會到法律法規(guī)的重要性、溝通與調(diào)解的重要性以及預防和教育的重要性。同時,我意識到自己還需要不斷地學習和進步。通過共同的努力,我們能夠更好地維護勞動者的權益,促進社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇三
隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,勞動關系日益復雜,勞動保障監(jiān)察也成為了勞動關系中的重要環(huán)節(jié)。在我的工作中,從事過若干起勞動保障監(jiān)察工作,對于勞動保障監(jiān)察的重要性以及自身在勞動保障監(jiān)察中的角色心得,有了一些體會,想在此分享一下。
二、勞動保障監(jiān)察的重要性
勞動保障監(jiān)察是維護勞動者權益、推動形成和諧勞動關系、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在實踐中,勞動保障監(jiān)察從進駐企業(yè)、勞動合同審查、社會保險繳納、工資支付、勞動爭議調(diào)解等方面展開工作,不僅有利于加強勞動法規(guī)的執(zhí)行力度,也有利于保障企業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營,推動企業(yè)合法合規(guī)化發(fā)展。同時,作為勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法者,在工作中不斷提高執(zhí)法能力和水平,有利于促進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三、勞動保障監(jiān)察工作中的角色
在勞動保障監(jiān)察工作中,我們可以擔任不同的角色。有時我們是行政執(zhí)法者,需要全面查找、了解企業(yè)的勞動法規(guī)執(zhí)行情況,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取合理的執(zhí)法措施,促進企業(yè)規(guī)范發(fā)展;有時我們是調(diào)解員,需要切實履行調(diào)解義務,搜集、分析申訴雙方的證據(jù)和意見,秉持公正、中立的原則,主動提出調(diào)解意見,盡力達成和解或調(diào)解協(xié)議,保障企業(yè)和勞動者的訴求和權益??傊?,始終堅持公正執(zhí)法和解決問題的原則,積極推進企業(yè)和勞動者之間的和諧關系和利益共享。
四、工作中的心得
一、深入了解企業(yè)實際情況,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金、人員、設備等資源,在制定監(jiān)察計劃時考慮到這些情況。
二、與企業(yè)與勞動者進行面對面的談話溝通,了解他們的困惑和需求,及時回應他們的問題和解答質(zhì)疑,建立感情連接和互信關系。
三、不斷提高專業(yè)能力和素質(zhì),加強法律法規(guī)學習,掌握實操技術,提升審查和調(diào)解能力,努力構建高層次專業(yè)隊伍。
四、堅定理念信念,貫徹公正、中立、客觀的原則,做到頂天立地、公道正派、廉潔奉公,不斷推進鄉(xiāng)風文明和廉政建設,為良好和諧的社會環(huán)境做出貢獻。
五、總結
勞動保障監(jiān)察是維護員工權益,規(guī)范企業(yè)發(fā)展的必要工作,勞動保障監(jiān)督工作涉及范圍廣泛,需要我們時刻關注法規(guī)變化和新的社會發(fā)展趨勢,提升自身的行業(yè)素養(yǎng)和工作能力。在實際的工作中,我們秉持客觀公正、高效監(jiān)察、和諧調(diào)解的原則,在工作中兢兢業(yè)業(yè),踏實做事,以最大限度的發(fā)揮作用,不斷推進和諧關系和制度健全化建設。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇四
勞動保障監(jiān)察局在局黨委的正確領導和上級部門指導下,認真學習落實科學發(fā)展的`觀念,從構建和諧社會的高度,認真貫徹各級關于勞動保障監(jiān)察工作指示精神,積極開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,加強咨詢接待,及時處理違法行為,為維護社會穩(wěn)定,維護勞動者合法權益,推進勞動保障監(jiān)察事業(yè)的科學發(fā)展,構建和諧新鄭做出了應有的貢獻。
1、20xx年上半年共計檢查戶
2、摸排建筑工地22家。
3、上訪案件共計13起,解決農(nóng)民工上訪案件9起,解決農(nóng)民工工資共計203萬元。
4、征繳農(nóng)民工工資保證金93萬元
5、建立了太和區(qū)勞動監(jiān)察局網(wǎng)站
工作中出現(xiàn)的問題。20xx年初在我區(qū)出現(xiàn)了,多起農(nóng)民工上訪案件,其中以南郡天下滿曉光項目經(jīng)理部和富凱隆達馬楓項目經(jīng)理部,情況極為嚴重。也為我對農(nóng)民工欠薪的案件敲起了警鐘。在快速的解決這兩起案件后,我重新布置監(jiān)察局對太和區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有建筑企業(yè)進行了摸排,目前,太和區(qū)共有6個在建項目,12家建筑企業(yè),22個項目經(jīng)理部,已經(jīng)追繳農(nóng)民工工資保證金近93萬元,其他在建工程也在追繳過程中。
在日常檢查過程中,我將現(xiàn)有人員分為南北兩組,同時進行日常檢查,提高了工作的效率,截止到目前為止,日常檢查共計x戶。
兩網(wǎng)化建設已經(jīng)開始,但從目前來看,三級網(wǎng)格以劃分完成、網(wǎng)格化建設登記400戶和兼職監(jiān)察員協(xié)管員人員名單已完成,太和區(qū)勞動監(jiān)察局網(wǎng)站已建成,正在運行之中。下面對車輛的配備,日常監(jiān)察的裝備的配備和網(wǎng)絡平臺中心的建設是兩網(wǎng)化建設的重點。
深入用人單位進行勞動法律法規(guī)培訓。要求用人單位采用公示牌的形式將勞動保障相關法律、法規(guī)制度公布上墻,加大對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,從源頭上維護好勞動者合法權益。
同時,通過報紙、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體深入宣傳,提高勞動保障監(jiān)察工作的社會認知度,努力營造全社會共同關心、維護勞動者合法權益的良好氛圍。
根據(jù)十一、和年末元旦是勞動違法案件發(fā)生相對集中的時期,且這一時期發(fā)生的勞動違法案件大都帶有突發(fā)性、群體性的特點,在勞動保障監(jiān)察工作中適時地提出突出重點、主動出擊、預防為主、查防并舉的十六字指導方針,我們形成了隱患問題提前查,普遍問題全區(qū)查,重點行業(yè)專項查,重點地區(qū)重點查的基本方式,利用每次的專項檢查把可能發(fā)生勞資糾紛的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
勞動保障監(jiān)察工作將依然十分繁重,勞動關系日趨復雜化給監(jiān)察工作提出了更高的要求,為此接下來勞動保障監(jiān)察工作要抓好以下幾方面工作:
第一,加強自身勞動保障監(jiān)察工作的業(yè)務水平。
第二,把握一條主線切實維護勞動者合法權益,為職工*為企業(yè)服務的意識要進一步強化,做到有法可依,執(zhí)法必嚴。
第三,加強農(nóng)民工工資月報制度。做到每月必報。建立建筑企業(yè)農(nóng)民工合同臺賬制度。
第四,加強對個體工商戶和企業(yè)的勞動合同管理規(guī)范性。
第五,協(xié)調(diào)好與市支隊的工作。
第六,做好每一個案件的審理情況,做到無疏忽,無差錯。
第七,依托局新啟用的網(wǎng)站,做好宣傳工作,并合理利用網(wǎng)站資源進行普法教育,管理好網(wǎng)站。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇五
勞動保障是社會保障的重要組成部分,對于保障員工的權益,維護社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟發(fā)展起著關鍵的作用。長期以來,我在勞動保障領域工作,不禁對勞動保障的重要意義有了更深刻的認識。在實踐中,我深刻體會到了勞動保障所帶來的積極效果。以下是我的心得體會。
首先,勞動保障能夠提升員工的工作積極性和創(chuàng)造力。勞動保障政策涵蓋的范圍廣泛,包括工資支付、工時管理、工傷保險、社會保險等方面。實施勞動保障政策能夠有效保證員工的勞動權益,使他們在工作中擁有更好的待遇和福利。當員工感受到自己的權益得到保障時,必然會更加積極投入到工作中,提高工作的質(zhì)量和效率。此外,勞動保障能夠為員工創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,激發(fā)他們的創(chuàng)新潛力。只有真正保障員工的權益,才能讓他們心無旁騖地投入到工作中,為企業(yè)和社會作出更大的貢獻。
其次,勞動保障有助于維護社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是一個國家和地區(qū)發(fā)展的基礎,而勞動保障則是穩(wěn)定的重要保障。實施勞動保障政策能夠減少勞資沖突,化解社會矛盾,促進社會和諧與穩(wěn)定。保障員工的權益,讓他們享受到合理的勞動條件和生活待遇,使得員工的滿意度和安全感得到提升。這將有利于管理者與員工之間建立起相互信任的關系,加強企業(yè)的凝聚力和向心力。只有建立穩(wěn)定的勞動關系,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,推動社會的穩(wěn)定與發(fā)展。
再次,勞動保障對于促進經(jīng)濟發(fā)展有著積極的意義。勞動保障政策以員工的福利為核心,為員工提供了更好的工作條件和生活保障。當員工能夠在安全舒適的工作環(huán)境中發(fā)揮自己的才能時,他們會更加珍惜自己的工作機會,提升自己的工作技能。這將促進員工的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢,推動企業(yè)的發(fā)展和壯大。與此同時,勞動保障政策也能夠減少因工傷或其他原因造成的員工離職,從而減少了企業(yè)的人力資源流失,降低了人才培養(yǎng)成本,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
最后,勞動保障需要不斷完善和創(chuàng)新。勞動保障是一個長期而復雜的系統(tǒng)工程,需要不斷地適應和引領經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。我們應該不斷研究和總結勞動保障的實踐經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題并及時進行調(diào)整和改進。同時,我們還應該加強勞動保障的宣傳和普及工作,提高員工對于勞動保障制度的認知和理解。只有不斷完善勞動保障制度,提高勞動保障政策的執(zhí)行效果,才能更好地實現(xiàn)員工的權益保障和社會的和諧穩(wěn)定。
綜上所述,勞動保障對于保障員工的權益、維護社會穩(wěn)定和推動經(jīng)濟發(fā)展都具有重要的意義。勞動保障能夠提升員工的積極性和創(chuàng)造力,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。然而,勞動保障也需要不斷完善和創(chuàng)新。只有通過持續(xù)的努力和改進,才能更好地實現(xiàn)勞動保障的目標,為員工的幸福生活和國家的繁榮發(fā)展做出更大的貢獻。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇六
勞動保障是為保護勞動者的權益和提高勞動條件而設立的制度。經(jīng)過一段時間的工作和生活經(jīng)歷,我深切體會到勞動保障的重要性,于是我決定寫一篇關于勞動保障的心得體會。在這篇文章中,我將從勞動保障的意義、實施情況、現(xiàn)有問題和改進方向等方面進行論述。
首先,勞動保障的意義不可忽視。勞動保障的目標在于保護勞動者合法權益,確保勞動條件符合人性化的要求。有了勞動保障,勞動者的工資待遇會得到保障,勞動時間和條件也會得到合理安排,勞動保護會起到減少事故發(fā)生的作用,維護勞動者的身體健康,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。勞動保障是一項重要的社會制度,它關系到勞動者的切身利益,也體現(xiàn)了一個社會對勞動者的尊重和關懷。
其次,現(xiàn)行勞動保障制度的實施情況有所進展,但仍存在問題。通過我自身的經(jīng)歷和了解到的資料,我了解到現(xiàn)行勞動保障制度已經(jīng)對勞動者的權益做出了一定的保護和規(guī)范,比如按時支付工資、保障勞動時間、提供工傷保險等。然而,實際執(zhí)行中仍存在一些問題。例如,有些企業(yè)違法違規(guī),拖欠工資或以其他方式侵害勞動者權益。還有一些企業(yè)采取非正規(guī)用工,缺乏規(guī)范管理,導致勞動條件惡劣。此外,勞動者的投訴渠道和維權渠道也存在一定的難度,使得勞動者的權益無法得到有效保障。
然后,我們要正視現(xiàn)有問題,并找到改進的方向。首先,政府和各級相關部門要加大監(jiān)管力度,對企業(yè)的違法行為進行嚴肅處理,確保勞動者權益得到尊重和保護。其次,要加強對企業(yè)的宣傳和教育,引導企業(yè)合法經(jīng)營,履行勞動保障的主體責任。同時,建立健全勞動保護和維權機制,為勞動者提供便捷、高效的投訴和維權途徑,使勞動者能夠方便地獲取自己的合法權益。此外,要加強勞動保障的宣傳教育,提高勞動者的法律意識和保障意識,讓勞動者了解自己的權益和義務。
最后,勞動保障工作需要全社會的關注和參與。勞動保障不僅僅是政府和企業(yè)之間的事情,而是全社會的責任。我們每個人都應該積極參與到勞動保障中來,通過守法經(jīng)營、維護勞動環(huán)境、關心關愛勞動者等多種方式,共同營造良好的勞動保障氛圍。只有全社會的共同努力,才能夠構建和諧勞動關系,實現(xiàn)勞動者的權益保障和社會的可持續(xù)發(fā)展。
總之,勞動保障是一個復雜而重要的問題。通過深入了解和思考,我認為勞動保障的意義不可低估,但當前實施中仍存在一些問題。我們需要找到改進的方向,加強監(jiān)管和宣傳教育,同時凝聚全社會的力量,共同保障勞動者的權益,共同創(chuàng)造一個良好的勞動保障環(huán)境。我相信,只要我們共同努力,勞動保障的體系將不斷完善,勞動者的權益將得到更好的保護。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇七
為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,維護勞動者的合法權益,根據(jù)勞動法和有關法律,制定勞動保障監(jiān)察條例。下文是小編收集的勞動保障監(jiān)察條例,歡迎閱讀!!
第一章 總 則
第一條 為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,維護勞動者的合法權益,根據(jù)勞動法和有關法律,制定本條例。
第二條 對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三條 國務院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
縣級以上各級人民政府有關部門根據(jù)各自職責,支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。
第四條 縣級、設區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。
勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應當經(jīng)過相應的考核或者考試錄用。
勞動保障監(jiān)察證件由國務院勞動保障行政部門監(jiān)制。
第五條 縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第六條 用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動保障監(jiān)察。
第七條 各級工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議。
第八條 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
實施勞動保障監(jiān)察,堅持教育與處罰相結合,接受社會監(jiān)督。
第九條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權向勞動保障行政部門舉報。
勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的,有權向勞動保障行政部門投訴。
勞動保障行政部門應當為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。
第二章 勞動保障監(jiān)察職責
第十條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,履行下列職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
第十一條 勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障
規(guī)章制度
的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立
勞動合同
的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
第十二條 勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責,受法律保護。
勞動保障監(jiān)察員應當忠于職守,秉公執(zhí)法,勤政廉潔,保守秘密。
任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為,有權向勞動保障行政部門或者有關機關檢舉、控告。
第三章 勞動保障監(jiān)察的實施
第十三條 對用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地的縣級或者設區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十四條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。
勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,需要進行調(diào)查處理的,應當及時立案。
勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應當設立舉報、投訴信箱和電話。
對因違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件,勞動保障行政部門應當根據(jù)
應急預案
,迅速會同有關部門處理。
第十五條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,有權采取下列調(diào)查、檢查措施:
(一)進入用人單位的勞動場所進行檢查;
(二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關人員;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關情況和資料;
(五)委托會計師事務所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權當場予以糾正。
第十六條 勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應當佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示勞動保障監(jiān)察證件。
勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關系的,應當回避。
第十七條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長30個工作日。
第十八條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結果,作出以下處理:
(一)對依法應當受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;
(二)對應當改正未改正的,依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;
(三)對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應當及時移送有關部門處理;涉嫌犯罪的,應當依法移送司法機關。
第十九條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應當聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十條 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。
前款規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。
第二十一條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,對勞動者造成損害的,依法承擔賠償責任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的,依照國家有關勞動爭議處理的規(guī)定處理。
對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
第二十二條 勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由有關的勞動保障行政部門向社會公布。
第四章 法律責任
第二十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款:
(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;
(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
(八)未對未成年工定期進行健康檢查的。
第二十四條 用人單位與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同的,由勞動保障行政部門責令改正。
第二十五條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。
第二十六條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金:
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;
(二)支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
(三)解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?BR> 第二十七條 用人單位向社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。
第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國工會法》,有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正:
(一)阻撓勞動者依法參加和組織工會,或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的;
(二)無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位,進行打擊報復的;
(三)勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(四)工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同的。
第三十條 有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處20xx元以上2萬元以下的罰款:
(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;
(四)打擊報復舉報人、投訴人的。
違反前款規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 勞動保障監(jiān)察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察員違法行使職權,侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的,依法承擔賠償責任。
第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項,法律、其他行政法規(guī)對處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 附 則
第三十三條 對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,有勞動用工行為的,由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察,并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
第三十四條 國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
第三十五條 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自20xx年12月1日起施行。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇八
勞動保障監(jiān)察,是勞動保障行政機關依法對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。下文是山東省勞動保障監(jiān)察條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,維護勞動者的合法權益,根據(jù)勞動法和有關法律,制定本條例。
第二條 對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三條 國務院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
縣級以上各級人民政府有關部門根據(jù)各自職責,支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。
第四條 縣級、設區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。
勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應當經(jīng)過相應的考核或者考試錄用。
勞動保障監(jiān)察證件由國務院勞動保障行政部門監(jiān)制。
第五條 縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第六條 用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動保障監(jiān)察。
第七條 各級工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議。
第八條 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
實施勞動保障監(jiān)察,堅持教育與處罰相結合,接受社會監(jiān)督。
第九條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權向勞動保障行政部門舉報。
勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的,有權向勞動保障行政部門投訴。
勞動保障行政部門應當為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。
第二章 勞動保障監(jiān)察職責
第十條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,履行下列職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
第十一條 勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障
規(guī)章制度
的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立
勞動合同
的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
第十二條 勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責,受法律保護。
勞動保障監(jiān)察員應當忠于職守,秉公執(zhí)法,勤政廉潔,保守秘密。
任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為,有權向勞動保障行政部門或者有關機關檢舉、控告。
第三章 勞動保障監(jiān)察的實施
第十三條 對用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地的縣級或者設區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十四條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。
勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,需要進行調(diào)查處理的,應當及時立案。
勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應當設立舉報、投訴信箱和電話。
對因違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件,勞動保障行政部門應當根據(jù)
應急預案
,迅速會同有關部門處理。
第十五條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,有權采取下列調(diào)查、檢查措施:
(一)進入用人單位的勞動場所進行檢查;
(二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關人員;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關情況和資料;
(五)委托會計師事務所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權當場予以糾正。
第十六條 勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應當佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示勞動保障監(jiān)察證件。
勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關系的,應當回避。
第十七條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長30個工作日。
第十八條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結果,作出以下處理:
(一)對依法應當受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;
(二)對應當改正未改正的,依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;
(三)對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應當及時移送有關部門處理;涉嫌犯罪的,應當依法移送司法機關。
第十九條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應當聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十條 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。
前款規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。
第二十一條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,對勞動者造成損害的,依法承擔賠償責任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的,依照國家有關勞動爭議處理的規(guī)定處理。
對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
第二十二條 勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由有關的勞動保障行政部門向社會公布。
第四章 法律責任
第二十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款:
(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;
(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
(八)未對未成年工定期進行健康檢查的。
第二十四條 用人單位與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同的,由勞動保障行政部門責令改正。
第二十五條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。
第二十六條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金:
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;
(二)支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
(三)解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?BR> 第二十七條 用人單位向社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。
第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國工會法》,有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正:
(一)阻撓勞動者依法參加和組織工會,或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的;
(二)無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位,進行打擊報復的;
(三)勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(四)工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同的。
第三十條 有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處20xx元以上2萬元以下的罰款:
(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;
(四)打擊報復舉報人、投訴人的。
違反前款規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 勞動保障監(jiān)察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察員違法行使職權,侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的,依法承擔賠償責任。
第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項,法律、其他行政法規(guī)對處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 附 則
第三十三條 對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,有勞動用工行為的,由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察,并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
第三十四條 國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
第三十五條 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自20xx年12月1日起施行。
(1)法定性
勞動保障監(jiān)察的規(guī)則都是直接由法律規(guī)定的。勞動保障監(jiān)察的主體必須嚴格依據(jù)法律進行監(jiān)察執(zhí)法活動。
接受監(jiān)督檢查的單位,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《 社會保險費征繳暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定,包括企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶(注:指雇工在7人以上的)。
(2)行政性
勞動保障監(jiān)察是行使行政權力的具體行政行為。
被監(jiān)察主體對其做出的行政處理決定或行政處罰決定不服的,可以依法提請行政復議或行政訴訟。
(3)專門性
勞動保障監(jiān)察是由法定的專門機關對勞動保障法律法規(guī)的實施情況進行的監(jiān)督檢查。
(4)強制性
勞動保障監(jiān)察是代表政府實施的,具有國家強制力,被監(jiān)察主體不得拒絕。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇九
20xx年度企業(yè)(內(nèi)資、私營)年檢及個體工商戶驗照工作,我市各級登記主管部門,嚴格按照國家工商總局和省局業(yè)務處的要求,結合我市的實際情況,精心組織,周密部署,突出重點,強化監(jiān)管,確保質(zhì)量,使200x年度企業(yè)年檢及個體工商戶驗照工作圓滿結束,現(xiàn)將有關情況總結如下:
1、20xx年度我市內(nèi)資企業(yè)應檢企業(yè)6684戶,其中法人2342戶,營業(yè)4342戶,截止200x年5月25日,實檢企業(yè)3593戶,其中法人1512戶,營業(yè)20xx戶,注銷企業(yè)163戶,參檢率56%,合格率100%,實檢企業(yè)注冊資本(金)到位率98%,年檢中被定為b級企業(yè)26戶。
2、20xx年度應驗照個體工商戶48896戶,截止5月25日,實際驗照30171戶,驗照率61.7%;個人獨資企業(yè)應檢1518戶,實檢986戶,參檢率65%;合伙企業(yè)應檢770戶,實檢539戶,參檢率61.7%;私營有限公司應檢2680戶,實檢1853,參檢率63.8%實檢企業(yè),注冊資本429365萬元,實收資本6887592萬元,注冊資本到位率122%。
1、周密部署,充分做好年檢前各項準備工作,針對去年年檢工作存在問題和今年年檢工作的實際問題,市局注冊科組織全體干部認真學習國家工商總局的《關于做好200x年度年檢工作的通知》及省局企業(yè)處和個私處的年檢通知文件,明確重點,提高認識,并對今年年檢可能遇到新的問題部署周密對策,制定了全市年檢工作意見和措施,轉發(fā)各縣(市、區(qū))工商局。各縣(市、區(qū))領導都十分重視年檢工作,召開不同會議,周密部署企業(yè)年檢及個體工商驗照工作,福鼎、霞浦等縣分管領導召集企業(yè)登記管理人員,研究企業(yè)年檢中的重點、難點問題,詳細安排了年檢方案,并主持召開有基層工商分局、所負責人及企業(yè)登記人員參加年檢工件會議,共同組織學習有關法律法規(guī)和國家局《200x年度企業(yè)年檢工作通知》,并對年檢工作做了分工負責,使參訓人員從思想認識到業(yè)務水平上得到提高。
2、深入廣泛宣傳,培強企業(yè)參檢和個體工商戶驗照意識。市局在省《閩東日報》發(fā)布年檢公告,對年檢內(nèi)容、提交材料、年檢時間進行公告,并將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業(yè)領取年檢報告書一同發(fā)給企業(yè),對本年度新設立企業(yè)逐戶信件通知。福鼎市局為更好做好200x年度企業(yè)年檢工作,注冊股同志們以創(chuàng)建青年文明為契機,以“四個一流”為標準,積極開展宣發(fā)動工作,采取張貼通告、懸掛條副、電話聯(lián)系等多種形式進行宣傳,并統(tǒng)一印制年檢通告20多張,張貼在市局、工商所(分局)辦公樓,市區(qū)、大街和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要場所宣傳欄,提高企業(yè)的參檢意識,印發(fā)了《200x年度企業(yè)年檢須知》連同年檢報告書等,由各分局(所)工作人員直接送到企業(yè)手中,并指導企業(yè)填寫報告書,開展上門服務。
按照國家工商總局《關于做好200x年度企業(yè)年檢工作的通知》要求,結合我市實際,年檢工作中重點加大以下幾點方面的審查力度:
三是采取以書式審查為主,書式與實地檢查相結合的辦法。市局委托轄區(qū)工商分局——蕉北工商分局對市局所登記所有企業(yè)(轄區(qū)內(nèi))進行實地檢查,并由分局簽署初審意見,強化基層監(jiān)管力度。
四是結合年檢,開展公眾聚集場所消防安全專項整治和網(wǎng)吧專項整治;規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資行為專項整治。配合相關部門,指導基層工商所(分局),專項整治初顯成效,提高工商監(jiān)管力度。
五是加快ca證書發(fā)放進程。截止20xx年5月31日,全市共有企業(yè)12903戶,已辦理ca證書的有6768戶,總制證率為52.5%。其中今年共辦理ca證書2535戶,收取ca證書服務費1529戶。市局窗口人員結合年檢工作,耐心細致地向企業(yè)宣傳,ca證書發(fā)放的意義和作用,取得理解、贏得主動,并指定專人負責ca證書的申請、錄入、協(xié)調(diào)、督辦工作,市局今年發(fā)放證書821戶,收取服務費493戶累計已制證1451戶,占企業(yè)數(shù)82.3%。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇十
20xx年上半年,勞動保障xxxx在局黨組的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下,緊緊圍繞打造“無欠薪”城市這一工作主線,不斷創(chuàng)新工作方法,按照“源頭預防、依法監(jiān)管、綜合治理、強化自身”的工作思路,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好完成了各項工作,為我市勞動關系持續(xù)和諧穩(wěn)定提供了強有力的保障。
上半年,我大隊共受理各類勞資案件180件(網(wǎng)上投訴案件30件、信訪案件5件、浙江在線和省長信箱轉辦案件各1件),涉及勞動者1448人,涉案工資金額1378余萬元。其中10人以下案件166件,10人以上集體案件24件(惡意欠薪逃逸案件4件),涉及勞動者1277人,涉案工資金額1293萬元。勞資案件總數(shù)與去年基本持平,但涉及勞動者人數(shù)同比增加250%,涉案工資金額同比增加760%,10人以上集體案件同比增加380%;受理群眾各類舉報41件,開展打擊非法用工專項活動12次,出動執(zhí)法檢查412人,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位573家,涉及勞動者15739人,立行政處罰案件49起,辦結32起,立案數(shù)同比去年增加123%。其中違法使用童工案件33起,招用無合法證件人員案件13起,騙取社?;鸢讣?起,其他案件1起。向市人民法院申請強制執(zhí)行案件27起。
(一)抓隊內(nèi)部管理,提升勞動保障監(jiān)察工作能力。一是調(diào)整大隊工作機制。根據(jù)當前我市勞動保障工作面臨的新特點、新情況,調(diào)整了大隊內(nèi)部工作運行機制。把原來的分塊管理調(diào)整為分業(yè)務線管理,大隊下設三個中隊:一中隊主抓各類舉報案件的查處和執(zhí)法辦案工作;二中隊主抓各類勞資糾紛案件的調(diào)處和對基層中隊的業(yè)務指導工作;三中隊主抓社?;鸬幕榛撕瓦`法違規(guī)騙取、冒領社保基金案件的查處工作。通過機制調(diào)整,大隊內(nèi)部職責更加明確。二是完善工作制度。今年以來,大隊新出臺了月工作例會制度、工作月報制度、案件主辦人制度,進一步完善規(guī)范了行政案件操作流程,新制度的出臺和完善有力地促進了大隊規(guī)范化建設。三是強化業(yè)務素質(zhì)培訓。平時,大隊利用月例會機會對一個月來大隊所辦的案件進行梳理,對一些疑難復雜案件進行專門討論和交流,在5月份大隊還邀請市法制辦、人民法院行政庭的同志到大隊進行專門法制業(yè)務培訓,更是收到了很好的效果。通過多形式的業(yè)務素質(zhì)培訓,監(jiān)察員的執(zhí)法理念和執(zhí)法水得到了一定的提高。
(二)抓專項活動,提升勞動保障監(jiān)察工作水平。今年以來,大隊先后開展了清理整頓人力資源市場秩序專項活動、勞務派遣企業(yè)派遣用工情況調(diào)查專項活動、申請法院強制執(zhí)行案件執(zhí)行月活動和非法用工專項整治等活動。每個活動做到事先有計劃,工作有重點,活動有成效。各個專項活動開展以來,大隊共檢查用人單位262家,涉及勞動者8050人,下發(fā)限期改正指令書48份,立案查處各類行政處罰案件34件,會同人民法院集中執(zhí)法案件件,執(zhí)行罰款萬元,司法拘留人。通過抓專項活動,一些違反勞動保障法律法規(guī)行為及時得到糾正,有效保護了勞動者合法權益,同時,勞動保障監(jiān)察工作在社會的公信力得到進一步提升。
(三)抓基層平臺建設,提升網(wǎng)格管理水平。基礎不牢,地動山搖。今年以來,大隊把抓基層勞動保障監(jiān)察中隊建設,特別是業(yè)務建設放在重要的位置。一是抓實網(wǎng)格管理工作,按照市人民政府《關于進一步加強勞動用工網(wǎng)格式管理工作意見》的精神,大隊在年初就明確了各中隊工作任務,編發(fā)了市勞動保障監(jiān)察簡訊,通報各中隊開展勞動保障監(jiān)察工作好的做法和存在不足。實施勞動保障監(jiān)察建議書制度,半年來向用人單位和責任鎮(zhèn)街(部門)下發(fā)建議書3份,收到了很好的效果。進一步落實效能責任追究制度,上半年向市監(jiān)察局移送效能責任追究建議書4份。二是抓好業(yè)務培訓。通過集中交流培訓和單獨有針對性的指導,今年以來各基層中隊的業(yè)務能力得到進一步提高,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)以往出現(xiàn)糾紛和違法用工問題走過場的現(xiàn)象得到扭轉,特別是在處理今年群體性勞資糾紛案件中,重點鎮(zhèn)街能按照大隊要求事先做好基礎性證據(jù)材料的收集和勞動者情緒的安撫工作,切實維護社會穩(wěn)定,保護勞動者合法權益。半年來,盡管勞資糾紛發(fā)生數(shù)有增無減,但各基層中隊上報的案件數(shù)同比有所下降。有9個鎮(zhèn)街主動上報各類違法用工信息46條次,有5個鎮(zhèn)街主動要求大隊協(xié)助開展非法用工專項整治活動,基層勞動勞動保障監(jiān)察中隊發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力得到了提高。
(四)完善清薪應急預案,提升清薪維穩(wěn)能力。去年以來,做好清薪維穩(wěn)工作是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重。針對群體性勞資案件頻發(fā),業(yè)主欠薪逃逸等情況,大隊根據(jù)我市實際情況有針對性地完善清薪應急預案,確保社會穩(wěn)定。一是完善排查預警機制。制訂出臺清薪維穩(wěn)排查預警機制,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,開展定期或不定期排查摸底工作,大隊根據(jù)排查出來的信息做好事先分析和進一步掌控,并及時和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、相關行業(yè)管理部門進行聯(lián)系,力爭把工資清欠把握在可控的范圍內(nèi)。二是完善處置突發(fā)性群體勞資糾紛案件工作預案。重新編制印發(fā)了《諸暨市處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件應急預案》,成員單位從原來的10個增加到現(xiàn)在的17個,重新明確了各成員單位的工作職責,該預案使我市在處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件中的四項工作機制得到進一步落實。三是完善欠薪應急專項資金制度。重新制訂了《關于進一步完善欠薪應急專項資金制度的意見》,市政府決定適當提高欠薪應急專項資金額度,當前我市各級各相關部門欠薪應急專項資金達1.1億元。文件對欠薪應急專項資金的出資使用、啟用審批、清償核銷都作了進一步明確。此外,對于欠薪應急專項資金堅持“追償最大化”和“損失最小化”的原則,運用一切可以利用的合法手段向欠薪企業(yè)積極追償,最大限度地將損失降到最低。半年來,盡管清薪維穩(wěn)的形勢嚴峻,由于措施有力,方法得當,沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性勞資糾紛事件。
半年來,勞動保障xxxx各項工作取得了一定成績,這些成績的取得是局領導的正確領導和大隊所有同志共同努力的結果。但我們應清晰地看到,當前我市經(jīng)濟發(fā)展形勢仍不明朗,一些企業(yè)涉及民間借貸和銀行互保導致資金鏈斷裂生產(chǎn)難以為繼的不確定因素依然存在;一些用人單位因生產(chǎn)不景氣處在半停產(chǎn)狀態(tài),難以兌現(xiàn)招工時承諾的工資報酬,由此引發(fā)的勞資糾紛,特別是群體性勞資糾紛肯定會有所增多,業(yè)主欠薪逃逸案件也將不可避免。同時,從大隊半年來查處的案件看,我市的非法用工現(xiàn)象仍不能忽視,依然是我們監(jiān)察的重點工作。下半年,我們將認真分析工作中存在的問題,進一步落實責任,強化措施,及時調(diào)處各類勞資糾紛,依法查處各類違法用工問題,快速處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件,確保我市和諧勞動關系持續(xù)穩(wěn)定,切實維護社會穩(wěn)定。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇十一
現(xiàn)在落后的監(jiān)察執(zhí)法辦案手段遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要,努力改進監(jiān)察執(zhí)法手段。當前已進入了科技、信息時代。改進監(jiān)察執(zhí)法辦案手段勢在必行。目前我縣勞動保證監(jiān)察辦公、辦案條件非常差,設備非常簡陋,辦案手段非常原始,諸多工作因條件限制達不到要求,很大水平上影響了勞動保證監(jiān)察工作質(zhì)量和效率,希望上級有關部門為基層解決一些工作經(jīng)費,配備一輛交通工具和比較先進一點的工作設備,確保勞動監(jiān)察工作正常、高效運轉。
進一步規(guī)范了勞動保證監(jiān)察行為,實施勞動保證監(jiān)察是有效維護勞動者合法權益的重要手段之一。勞動保證監(jiān)察條例》公布實施。為開展勞動保證監(jiān)察工作提供了執(zhí)法依據(jù),標志著勞動保證監(jiān)察工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。近些年,勞動保證監(jiān)察工作取得了顯著效果,但總體來說,勞動保證監(jiān)察工作地區(qū)間的發(fā)展不平衡,特別是少數(shù)民族地區(qū),勞動保證監(jiān)察工作還有諸多問題亟待解決。
一、縣勞動保證監(jiān)察工作中存在主要問題
縣級以上地方各級人民政府勞動保證行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保證監(jiān)察工作。對用人單位下列事項實施勞動保證監(jiān)察:一)用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況;二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動維護規(guī)定的情況;五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資規(guī)范的情況;七)用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的情況;八)職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構遵守國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況等。根據(jù)以上規(guī)定,勞動保證監(jiān)察條例》明確規(guī)定??h勞動保證部門結合實際積極開展了不同形式的勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作,基本杜絕了使用童工現(xiàn)象,較好的執(zhí)行了最低工資規(guī)范規(guī)定,勞動合同的訂立方面有了新的進展,解決拖欠工資、維護農(nóng)民工合法權益方面也有新的起色,勞動保證監(jiān)察工作取得了階段性的效果。但是總的來說,縣勞動保證監(jiān)察工作起步晚,節(jié)奏慢,力度不夠,影響不深,主要還存在以下問題:
縣國有企業(yè)少,1對用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查還不到位。前幾年。私營企業(yè)廖廖無幾,職工和其他形式的用工不多,國有企業(yè)也能較好的執(zhí)行有關的法律法規(guī),所以幾乎沒有什么勞動爭議。但是近幾年來,隨著企業(yè)“改制”重組”經(jīng)營管理形式發(fā)生變化,建筑施工企業(yè)的進入和其他經(jīng)濟形式的發(fā)展,用工逐步增多,經(jīng)營管理者為減少企業(yè)本錢,賺取最大利潤,有的置法律法規(guī)于不顧,制定了一些有損職工利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款,損害了職工的合法權益。由于職工法律知識欠缺,經(jīng)營管理者制定管理制度時不征求職工意見,往往反映的個人的意志,也從不主動報勞動保證監(jiān)察部門審核,自行其是職工是敢怒不敢言。勞動監(jiān)察部門也疏于查檢,個別用人單位至今還有一些違規(guī)條款。
縣縣屬企業(yè)、機關單位的各種用工基本訂立了勞動用工合同,2對用人單位與勞動者訂立勞動合同的監(jiān)督管理有待進一步加強。通過近年來宣傳和執(zhí)法檢查。建筑施工單位的局部用工也訂立了用工合同,今年還在建筑施工單位簽訂了由省建設廳統(tǒng)一印制的合同。但還有很大一部分的服務行業(yè)用工及建筑企業(yè)使用的外地農(nóng)民用工和臨時用工尚未訂立勞動合同,雙方的關系和其他事項不明確,因此,工資糾紛時有發(fā)生,爭議調(diào)處有較大難度。
縣已全面啟動了五大安全”養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療平安參保情況較好,3對用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的監(jiān)督檢查力度不夠。目前。但工傷和生育平安僅有3個國有企業(yè)參保繳費,尚有1個國有企業(yè)和在縣施工的全部建筑企業(yè)未參保。由于我縣參保人數(shù)不多,繳費金額極少,基金積累嚴重缺乏,風險較大,轉自http://企業(yè)參保的積極性不高,縣上對企業(yè)參保也未作強制性要求,對此有所放松。
很多用工單位忽視法律規(guī)定,4勞動保證監(jiān)察處理執(zhí)行難。勞動用工領域。不依法辦事,自行其是導致用工不報審、不登記、不備案,不依法訂立勞動合同,招用技術工種從業(yè)人員不執(zhí)行從業(yè)規(guī)定,不參與社會平安等違法違規(guī)行為。近幾年開展的貫徹執(zhí)行勞動保證法律法規(guī)專項執(zhí)法檢查工作中,多次深入企業(yè)進行宣傳動員和檢查整改,大部分用人單位積極配合,認真整改,但也有個別單位或置之不理,或托人說情,勞動監(jiān)察辦案人員無統(tǒng)一著裝,無執(zhí)法標志,執(zhí)法監(jiān)察中權威信不高,影響不深,監(jiān)察處理難度大,目前,勞動監(jiān)察部門的執(zhí)法監(jiān)察處理還是空白。
單位編制少,5勞動保證監(jiān)察隊伍建設亟等待加強。縣屬少數(shù)民族地區(qū)。人手少,縣級人事、勞動和社會保證部門合而為一,工作量加大,給勞動保證工作增加了難度??h級勞動監(jiān)察大隊僅有3名編制,目前還沒有一名專職勞動保證監(jiān)察員,區(qū)鄉(xiāng)勞動保證所有名無實,一無專門編制,二無專職人員,三無工作經(jīng)費,現(xiàn)有的兼職勞動保證監(jiān)察員沒經(jīng)過專門的培訓,業(yè)務素質(zhì)還遠不能適應新時期勞動保證監(jiān)察工作的需要。加之局部領導重人事、輕勞動,使勞動、就業(yè)和監(jiān)察執(zhí)法工作面臨諸多困難。
執(zhí)法監(jiān)察手段落后??h勞動保證監(jiān)察涉及全縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位,6勞動保證監(jiān)察辦公條件差。且重點在基層,由于點多面寬,開展一次專項檢查和日常檢查要跑上近千公里路程,花相當?shù)臅r間、精力和費用,但是勞動監(jiān)察部門歷來沒有專門的工作經(jīng)費,沒有交通工具和照相、攝影等專門的執(zhí)法監(jiān)察辦案設施設備,很多取證工作無法開展,影相資料無法保管,辦案條件只有一張辦公桌和一臺過時的電腦,辦公條件差和執(zhí)法監(jiān)察條件相當差??h勞動保證監(jiān)察大隊雖有機構設置,但無專職人員,更無工作經(jīng)費,全部工作都由行政局兼職人員用原始的手工方法處置,很多工作力不從心。
二、加強和改進勞動保證監(jiān)察工作的對策建議
切實維護好勞動者的合法權益,抓好勞動保證監(jiān)察工作。也是構建和諧社會的重要組成局部,因此,要從解決群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手,切實加強和改進勞動保證監(jiān)察工作。
加強以企業(yè)經(jīng)營管理者和進城務工農(nóng)民為重點對象的有關法制宣傳、教育和培訓,1認真宣傳貫徹《勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等一系列法律法規(guī)和有關規(guī)定。努力提高用工單位管理人員的合法用工意識和勞動者的維權意識,通過集中培訓、廣泛宣傳、爭議調(diào)處、監(jiān)察處理等有效形式,普及法制教育,增強全民法制意識。
一定水平上助長了違法違紀的發(fā)生和發(fā)展。構建法制社會、和諧社會,2認真開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法和處理工作。有法不依、執(zhí)法不嚴是執(zhí)法人員嚴重的失職行為。必需做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī)是開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法的有力武器,勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員一定要從維護群眾利益的高度動身,理直氣壯的依法開展監(jiān)察執(zhí)法工作,以教育為主,處置為輔,同時要抓住典型,有的放失,切實維護和保證勞動者合法權益,樹立勞動保證監(jiān)察部門執(zhí)法形象。
人員素質(zhì)的高低決定執(zhí)法監(jiān)察工作的質(zhì)量。因此,3切實抓好勞動保證監(jiān)察隊伍建設。勞動保證監(jiān)察隊伍是開展監(jiān)察執(zhí)法工作的關鍵。抓勞動保證監(jiān)察工作必需首先抓好隊伍建設。一是要從體制上根本解決勞動保證監(jiān)察機構的設置、編制、人員和經(jīng)費,確保組織機構合理有力,運轉高效。目前,人事編制、勞動和社會保證工作相近的職能越來越少,民族地區(qū)合二為一,編制少、人員少,工作重,有時容易顧此失彼,作為政府單列職能部門,會更加突出勞動保證工作的重要性。勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝,更能顯示執(zhí)法監(jiān)察的權威性和規(guī)范性。二是要努力提高監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法技能,要組織開展多種形式的培訓教育,加強相關法規(guī)政策的強化學習,加強監(jiān)察執(zhí)法工作業(yè)務技能的提高培訓,加強經(jīng)驗交流,相互學習借鑒,不時提高勞動保證監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。
2011年4-6月以來東新街道勞動保障監(jiān)察中隊共受理舉報投訴案件23件,涉及職工23人,涉及金額71449元。
一、勞動監(jiān)察案件的特點。
1、職工維權投訴范圍擴大。職工自我維權意識進一步增強,在二季度受理的23件舉報投訴案件中,涉及較多的仍為工資支付類14件、占60.9%,勞動合同類6件、占26.1%,加班加點類2件、占8.7%。另外收取抵押金、勞動關系轉移、使用童工、職業(yè)中介、女職工未成年工特殊保護等引發(fā)的其它勞動監(jiān)察案件共1件、占4.3%。
2、投訴內(nèi)容由單一性向多樣化發(fā)展。舉報投訴不再單純以拖欠工資為主,在受理的案件中,投訴人往往同時提出勞動合同的解除、社會保險金的繳納、經(jīng)濟補償金及賠償金等多方面的要求。
3、案件來源渠道多樣。不僅是今年二季度包括近兩年來,舉報投訴方式同以往相比更靈活多樣。來訪案件乃占比例最大,為17件、占74%;市區(qū)12345公開電話3件、占13%;市勞動保障咨詢中心1件、占4.3%、上級領導交辦及相關部門移送的案件2件、占8.7%;另外“19樓”勞動維權版塊的作用也日漸突出。
二、勞動監(jiān)察案件形成的原因分析。
1.企業(yè)片面追逐利潤,損害勞動者的合法權益。在市場經(jīng)濟作用下,企業(yè)追求的是利潤最大化,而勞動者則追求自身價值實現(xiàn)的最大化,這勢必使勞資雙方在利益方面構成了矛盾性,形成了利益沖突。有的用人單位尤其是私營企業(yè)及個體工商戶,以盡可能少的勞動力成本,驅動勞動者盡可能多地創(chuàng)造剩余價值,以獲取豐厚利潤,甚至減少勞動者正常的社會保障支出,不配備必要的勞動保障設施,惡意拖欠克扣工人工資,任意延長勞動時間,盡量節(jié)省企業(yè)支出。
2、用人單位法律意識薄弱。部分用人單位法制觀念淡薄,內(nèi)部規(guī)章制度缺失,管理措施不完善,用工手續(xù)不規(guī)范,處理問題隨意性較大,事實勞動關系在實際用工中卻大量存在,也相應地增加了勞動用工糾紛。
3、職工的維權意識增強,期望值已從原來的按時足額領取工資,延伸到勞動合同訂立、休息休假、養(yǎng)老培訓等各個方面。而部分企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范,人事管理人員頻繁變動,造成企業(yè)在行政管理過程中,出現(xiàn)管理者的隨意性和無序性,規(guī)章制度的違法性,直接侵犯了勞動者的合法權益,導致勞動糾紛的產(chǎn)生。
三、解決勞動監(jiān)察案件的對策探討。
1、加大勞動監(jiān)察監(jiān)督檢查的廣度、深度和力度。各種經(jīng)濟形式迅速發(fā)展要求勞動用工管理監(jiān)察把所有的用人單位所有形式的用工都要納入執(zhí)法檢查范圍。而勞動監(jiān)察不能只滿足于作“勞動者的保護神”,不能只充當“救火隊”,要充分發(fā)揮勞動監(jiān)察作用,立足于建立和維護良好的勞動秩序,立足于為勞動保障事業(yè)服務,加大監(jiān)察力度,及時查處違法行為,規(guī)范用工,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2、加強勞動法宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。對企業(yè)特別是個體私營企業(yè)主開展勞動法培訓,開展宣傳咨詢活動,舉辦廠長經(jīng)理、勞資干部培訓班,提高企業(yè)經(jīng)營管理者的守法意識,促進其依法經(jīng)營管理和用工。
3、加強主動巡查、舉報監(jiān)察、專項監(jiān)察和勞動保障書面審查,規(guī)范用工行為。每年組織開展各類專項執(zhí)法檢查,集中檢查發(fā)現(xiàn)違法行為,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
與上年同期相比,2011年勞動保障監(jiān)察舉報投訴數(shù)量總體基本持平并略有下降,各類案件比例變化不大,仍然以工資支付、工作時間、勞動合同為主,仍然集中在后勤服務、建筑等行業(yè),此類案件和行業(yè)仍是我們下步執(zhí)法維權工作的重點。
泗陽縣勞動和社會保障局 石沖
勞動保障監(jiān)察是國家行政執(zhí)法的一個重要組成部分,也是《勞動法》賦予勞動保障行政部門的神圣使命,同時也是勞動保障行政部門對外的一個重要窗口。緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會。堅持以人為本,執(zhí)政為民的宗旨,依法推動各項勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施,依法維護廣大勞動者的合法權益,促進勞動保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,全面推行勞動合同制度和企業(yè)勞動保障誠信制度是勞動保障監(jiān)察的職責。
實施勞動保障監(jiān)察也是市場經(jīng)濟環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動力市場秩序,依法規(guī)范用人單位勞動用工行為,促進勞動關系和諧和社會公平的一種重要手段。
一、勞動保障監(jiān)察的歷史發(fā)展過程
勞動保障監(jiān)察起源于十九世紀的英國,是當時工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過兩百多年的發(fā)展,它已成為國際經(jīng)濟社會政策中不可缺少的一項基本制度。
隨著我國改革開放的深入發(fā)展,80年代末期,在經(jīng)濟發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放地區(qū),勞動保障行政部門根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,率先開展勞動保障監(jiān)察工作。1993年8月,《勞動監(jiān)察規(guī)定》頒布實施,全國正式開始實施勞動保障監(jiān)察。1994年7月《勞動法》頒布,正式確立勞動監(jiān)察的法律地位。2004年11月,國務院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,進一步強化了勞動保障行政執(zhí)法手段,加大了對勞動者的就業(yè)權、工資報酬權、休息休假權、社會保險權等方面合法權益的保護力度;對勞動保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體,監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機構和監(jiān)察員的職責權利、法律責任等諸方面都作了具體規(guī)定,進一步規(guī)范了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標志著國家勞動保障監(jiān)察進入了一個全新的歷史發(fā)展階段。
二、勞動保障監(jiān)察面臨現(xiàn)狀和存在問題
隨著經(jīng)濟體制深化改革和經(jīng)濟快速發(fā)展,非公有制用人單位不斷產(chǎn)生,形成了市場主體多元化、用工形式多樣化、勞動關系復雜化。勞動者合法權益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢,對構建和諧社會造成嚴重隱患,并制約了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。特別是2008年國際金融危機以來,造成金融市場動蕩、世界經(jīng)濟衰退,給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟環(huán)境中,縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營壓力,造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動者合法權益的現(xiàn)象。
從我縣2004年至2008年五年來查處的勞動保障監(jiān)察案件情況分析一下,可以看出我縣勞動保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴重,侵權案件呈逐年上升趨勢。
五年間,我縣勞動保障監(jiān)察機構共查處投訴舉報案件178起,涉及勞動者2221人。從2004年11起,涉及勞動者56人,到2008年73起,涉及勞動者999人,查處和追討工資成倍上升。
主要存在以下幾方面問題:
(一)勞動合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對簽訂勞動合同的法律意識較差,有些根本就沒有簽訂勞動合同的法律意識,特別是私營企業(yè)。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式,一切是單位說了算,工人認為簽訂勞動合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽,有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
(二)用人單位用工不規(guī)范,無用工登記和工資支付臺帳;特別是建設領域,層層分包,用工主體不合法,形成勞動關系不明確,發(fā)生勞資糾紛,勞動者無法提供證據(jù),合法權益難以得到維護。
(三)用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動者保證金或風險押金現(xiàn)象嚴重。
(四)部分用人單位無視法律法規(guī)的規(guī)定(主要是非公有制企業(yè)),根本不給勞動者建立社會保險,逃避繳納社會保險的責任。
(五)我縣絕大部分企業(yè)都沒有嚴格執(zhí)行國家制定的工作時間和休息休假規(guī)定,特別是私營企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點,一天工作十幾小時;工資標準低,又不能按月足額發(fā)放,更談不上休息法定假日。
(六)執(zhí)法環(huán)境不夠寬松,地方對發(fā)展經(jīng)濟與維護勞動者合法權益之間的關系認識存在偏差。
三、解決存在問題的對策與建議
依法行政是實踐科學發(fā)展觀落實依法治國的基本方針,也是建設社會主義法治國家,構建和諧社會的必然要求。《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實施,就是要求切實提高勞動保障行政部門的依法行政能力,對勞動保障監(jiān)察機構依法行政能力提出了新的更高要求。
因此,面對當前這個特殊經(jīng)濟環(huán)境,勞動保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權,柔性服務保發(fā)展”。并要有開創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項工作。
1、加大《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,正確指導、幫助企業(yè)守法經(jīng)營,穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助企業(yè)渡過金融危機的難關。同時,正確引導勞動者理性維權,努力構建和諧的勞動關系。
2、規(guī)范用人單位用工行為,加大勞動合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動合同的法律后果和在招聘員工時收取風險押金、保證金、培訓費等違規(guī)行為應當承擔行政處罰的法律責任。
3、繼續(xù)開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價活動,推動勞動用工書面審查工作再上新臺階。同時,加大對用人單位用工行為的日常巡查力度,對嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)、用工誠信的用人單位,給予表彰并向社會公布;對不按時書面申報年檢,又違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位應在新聞媒體上給予曝光,并按規(guī)定給予相應的處罰。
4、加大勞動力市場和建設領域市場秩序的行政監(jiān)管力度,規(guī)范勞務分包行為;規(guī)范工程招、投標和分包行為,堅決取締“包工頭”,規(guī)范工資支付行為。
5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度,從源頭上控制和有效化解工資拖欠風險。
6、建立健全勞動保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機制。監(jiān)察工作涉及勞動保障工作的各個環(huán)節(jié),關系到社會的方方面面。因此,要建立區(qū)域之間、部門之間以及單位內(nèi)部機構之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制,形成工作合力,齊抓共管,共同做好維權工作。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇十二
20xx年以來,在各級領導和各位同事的指導和幫助下,經(jīng)過自己的努力,較好的完成了全年的.工作任務,學習和初步掌握了勞動保障監(jiān)察工作,也為今后的學習和工作打下了良好的基礎?,F(xiàn)將我今年的工作情況從以下幾方面匯報,如有不妥,望各位領導和同事們給予批評指正。
對我而言,面對由部隊到地方的崗位轉變,唯恐辜負組織的培養(yǎng)和領導的信任,從思想深處徹底轉變角色,盡快進入情況,為了能適應新崗位,我通過虛心向先前轉業(yè)的同志請教,查閱相關書籍、網(wǎng)絡的辦法,努力克服心理上的不適應,通過不斷地努力,本人較快地適應了勞動保障監(jiān)察的工作崗位,順利融入了勞動保障局這個大家庭。
剛到勞動保障監(jiān)察支隊工作,我對法律、法規(guī)、政策一竅不通,為了能盡快融入到工作中我堅持做到勤學習、多思考、善總結,并自加壓力,時常提醒自己要認真讀好“兩本書”。
一是讀好有字之書,即時刻向書本學,學習政治理論、學習勞動保障法律法規(guī)和辦案技能,做到基礎知識通學、法律知識深學、急需知識先學。
二是讀好無字之書,我一貫做到虛心向身邊的同事學習,局里的每位同事,不論年齡、性別,都是我的前輩、老師,在日常工作中,我堅持做到多看、多聽、多想、多做,通過這種方式,學習他們的工作方法、辦案技巧等。我在這里要特別感謝監(jiān)察支隊的全體同事,是他們的無私幫助,我才能順利的承擔起自己的工作。
三是勤奮工作,盡力做好本職工作。
審批不定時工作制和綜合計算工作制份。七是較好的完成了領導交辦的其他工作。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細,出現(xiàn)過不應該的錯誤。
二、業(yè)務知識學習相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,進一步強化學習意識,強化職責意識,強化服務意識,以對工作高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務。
勞動保障監(jiān)察心得體會篇十三
一年來,我市勞動保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級業(yè)務部門的關懷指導下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護勞動者合法權益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進取,在各職能部門和各業(yè)務科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務?,F(xiàn)將20xx年工作總結如下:
(一)認真受理和查處群眾舉報案件
(二)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動,全市勞動保障監(jiān)察機構緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的中心工作,進一步增強服務意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(三)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為
(1)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發(fā)放“春風卡”30000份,查處非法職介機構3家。
(2)今年6-7月份,根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護了務工人員的合法權益。
(3)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動關系。
(4)全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查,依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(一)由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱,此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責,一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象,使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式,不能發(fā)揮保障金應有的作用。
(二)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權益行為時有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權威性。
(三)建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發(fā)勞動關系糾紛的重要因素。因此,我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,增強企業(yè)誠信守法的意識,今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制,建立企業(yè)守法誠信檔案,對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實,使企業(yè)達到誠實守信,依法經(jīng)營,維護好勞動者合法權益的目的。
(四)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《河南省進城務工人員權益保護條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關業(yè)務職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
以上勞動保障監(jiān)察年終工作總結為你介紹到這里,感謝你的關注!
勞動保障監(jiān)察心得體會篇十四
第一條為維護勞動者的合法權益,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、國務院《勞動保障監(jiān)察條例》和其他有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下簡稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
第三條旗縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
公安、工商、財政、建設、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關行政部門和社會團體,根據(jù)各自職責,協(xié)助勞動保障行政部門做好勞動保障監(jiān)察工作。
第四條各級工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定的情況進行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當聽取工會組織的意見和建議。
第五條勞動保障行政部門實施監(jiān)督檢查,不得收取費用。
第六條用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定,接受并配合勞動保障監(jiān)察,不得阻撓、拒絕。
第七條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為,有權向勞動保障行政部門舉報。
勞動保障行政部門應當為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。
第八條勞動保障行政部門履行下列監(jiān)察職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定的情況;
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為的舉報、投訴;
(四)依法查處和糾正違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;
(三)用人單位簽訂和履行集體合同的情況;
(四)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(六)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(七)用人單位支付勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(八)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(九)勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
第十條對不具有合法經(jīng)營資格的用人單位的勞動保障監(jiān)察,由違法行為發(fā)生地的旗縣級勞動保障行政部門實施。
第十一條對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構遵守國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定情況的勞動保障監(jiān)察,由其所在地的旗縣級勞動保障行政部門實施。
第十二條自治區(qū)勞動保障行政部門負責全區(qū)勞動保障監(jiān)察工作的指導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門之間對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
自治區(qū)人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十三條勞動保障行政部門可以采取以下方式實施勞動保障監(jiān)察:
(一)日常指導、巡視和檢查;
(二)審查用人單位按照要求報送的書面材料;
(三)受理舉報、投訴;
(四)專項檢查;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
第十四條勞動保障行政部門應當受理符合下列條件的投訴并于接到投訴之日起五個工作日內(nèi)立案查處:
(一)有明確的被投訴單位;
(二)屬于勞動保障監(jiān)察的事項并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄;
(三)違法行為自發(fā)生之日起未滿兩年。
前款第(三)項規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。
對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
第十五條實施勞動保障監(jiān)察應當遵循下列規(guī)定:
(一)由兩名以上監(jiān)察人員共同進行;
(二)佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示行政執(zhí)法證件;
(三)告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方式;
(四)就調(diào)查事項制作筆錄,應當由勞動保障監(jiān)察員和被調(diào)查人(或者其委托代理人)簽名或者蓋章。被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的,應當注明拒簽情況。
第十六條勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定的行為的調(diào)查,應當自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成;對情況復雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長三十個工作日。
第十七條勞動保障行政部門調(diào)查勞動保障違法案件期間有下列情形之一的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以中止案件調(diào)查:
(一)涉及法律適用問題需要作出解釋或者確認的.;
(二)因不可抗力不能調(diào)查取證的;
(三)案情需要進行鑒定的;
(四)其他需要中止調(diào)查的情形。
中止調(diào)查的情形消除后,應當恢復調(diào)查。調(diào)查期限自恢復調(diào)查之日起繼續(xù)計算。
第十八條延長調(diào)查期限和中止調(diào)查的案件有投訴人的,勞動保障行政部門應當自批準延長調(diào)查期限或者中止調(diào)查之日起三個工作日內(nèi)書面告知投訴人。
第十九條勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查核實,對有下列情形之一的,可以撤銷立案,有投訴人的,應當書面告知投訴人并說明理由:
(一)違法情節(jié)輕微,且已改正的;
(二)違法事實不能成立的;
(四)不屬于立案的勞動保障行政部門管轄的;
(五)不屬于勞動保障行政部門監(jiān)察事項的;
(六)應當通過勞動爭議處理程序解決或者已經(jīng)申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟的;
(八)其他法律、法規(guī)或者國家其他有關規(guī)定規(guī)定應當撤銷立案的情形。
勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)不屬于勞動保障行政部門監(jiān)察的違法案件,應當及時移送有關部門處理;涉嫌犯罪的,應當依法移送司法機關。
第二十條勞動保障行政部門作出的重大勞動保障監(jiān)察決定,應當自決定作出之日起十日內(nèi)報送上一級勞動保障行政部門備案。
第二十一條上級勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)下級勞動保障行政部門作出的勞動保障監(jiān)察決定違法或者不當時,有權依法予以糾正或者責令下級勞動保障行政部門自行糾正。
第二十二條勞動者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報酬的具體數(shù)額、實際支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者經(jīng)濟補償?shù)木唧w標準存在爭議的,用人單位負有提供有關支付憑證等證據(jù)的義務。
用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的,勞動保障行政部門可以根據(jù)勞動者投訴時提供的材料及其他有關證據(jù)認定事實,責令用人單位限期支付;用人單位逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額百分之五十以上一倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金。
第二十三條總承包人、承包人克扣、無故拖欠勞動者工資的,勞動保障行政部門可以責令由建設單位或者總承包人先行墊付,先行墊付的工資數(shù)額以未結清的工程款為限。
建設工程項目的建設單位或者總承包人、承包人違法將工程發(fā)包、分包或者轉包給不具備相應資質(zhì)條件的單位或者個人,該單位或者個人克扣、無故拖欠勞動者工資時,勞動保障行政部門可以責令違法發(fā)包人或者違法承包人先予支付。
第二十四條用人單位拒不提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料,致使無法確定社會保險費應繳數(shù)額的,由勞動保障行政部門責令改正,并可以按照該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關情況確定應繳數(shù)額,責令先行繳納。用人單位補辦申報手續(xù)后,由勞動保障行政部門設立的社會保險經(jīng)辦機構按照有關規(guī)定結算。
第二十五條用人單位逾期不履行勞動保障行政部門依法作出的責令支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償金、賠償金或者征繳社會保險費等行政處理決定的,勞動保障行政部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條用人單位違法招用未取得國家職業(yè)資格證書的勞動者從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的,由勞動保障行政部門責令限期改正,并可以按照每人2000元的標準處以罰款;逾期未改正的,由勞動保障行政部門責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十七條勞動保障監(jiān)察工作人員有下列行為之一的,由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行工作職責,造成重大違法案件發(fā)生的;
(三)泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的;
(四)泄露案情或者舉報者,造成不良后果的;
(五)利用職權干擾用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營的;
(六)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察工作人員違法行使職權,侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的,依法承擔賠償責任。
第二十八條違反本條例規(guī)定的行為,國家有關法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三十條本條例自2010年5月1日起施行。
2002年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察條例》同時廢止。
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