實用鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案(案例20篇)

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    方案的實施需要有明確的計劃和具體的步驟,以確保任務的順利完成。一個有效的方案應該具備明確的目標和清晰的實施步驟。不同領域的方案實施可能具有一些共通之處,以下是一些共性要點。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇一
    各科、室、所、隊:
    為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》(以下簡稱《預防未成年人犯罪法》)等未成年人保護法律、法規(guī),進一步發(fā)揮公安機關職能作用,全面強化和創(chuàng)新公安機關未成年人保護工作,根據公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神,結合我縣對未成年人保護工作的實際,特制定本方案。
    以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發(fā)揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用,積極維護未成年人的合法權益,切實預防和減少未成年人違法犯罪,嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學習、生活和治安環(huán)境。
    為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長,縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊,負責組織協調日常相關工作??h局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯絡員,負責日常工作的聯絡事宜。
    (一)治安部門
    (二)巡警部門
    (三)刑偵部門
    (四)交警部門
    (五)網警部門
    (六)消防部門
    (七)法制部門
    (八)宣傳部門
    (一)提高認識,強化領導。加強社會治安管理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,促進未成年人思想道德建設,是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性,切實增強歷史使命感和政治責任感,加強組織領導,并比照縣局成立相應的領導機構,同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內容,與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。
    (二)密切協作,強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多,各警種要注意及時互通情況和信息,加強密切協作配合,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯組織的協作配合和溝通聯系,協調解決工作中的重點、難點問題,推動形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。
    (三)健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉,并結合工作實際進一步健全完善未成年人監(jiān)護預防、發(fā)現報告、聯動協調、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機制,同時要注重對亮點工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育,以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況??h局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結,并及時報縣局未保辦。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇二
    未成年人檢察具體職責是:辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關案件的補充偵查;開展未成年人司法保護和預防未成年人犯罪工作等。
    一是建立專業(yè)化未檢隊伍。為進一步加強未檢專業(yè)化工作,解決未檢人員少任務重的矛盾,20xx年年初,xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調配至民事行政公益訴訟檢察部,設立“未成年人檢察工作辦公室”,明確由一個員額檢察官團隊從事未檢工作,由分管未檢工作的副檢察長直接領導。“xx未檢”設計出臺了自己的名稱、logo和口號,打造了統(tǒng)一宣傳平臺。受案范圍調整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作,全面落實“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實行“四檢合一”辦案模式和設立未檢辦公室的檢察院。
    今年,全市開展了涉未公益訴訟專項活動。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進網吧公益訴訟案件;xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車”公益訴訟案;右旗院針對學校周邊無證售煙問題向巴林右旗煙草專賣局發(fā)出訴前檢察建議;左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護學生們的腳下安全”為著力點,將校園周邊井蓋問題治理納入重點……上述案件均通過聯合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進一步有效保護未成年人合法權益,為未成年人營造健康的成長環(huán)境。
    二是嚴懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權益犯罪。20xx年至20xx年10月份,批捕侵害未成年人犯罪523件672人,起訴656件935人。對王某等19人涉惡集團犯罪,從嚴從快批捕、起訴,從重提出死刑量刑建議被采納。
    三是積極參與社會綜合治理。通過召開貫徹落實《關于進一步加強未成年人檢察工作的決定》聯席會議、市兩級檢察院開展以“檢愛同行,共護未來”為主題的“檢察開放日”活動,主動與共青團、公安、法院、綜治、民政、教育等部門溝通聯系,形成司法保護與行政保護、社會保護、學校保護、家庭保護的合力。通過制發(fā)檢察建議書的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強制報告制度,推動形成未成年人綜合保護合力。狠抓“一號檢察建議”督促落實,圍繞校園安全、賓館管理等問題制發(fā)檢察建議22件,得到有力整改。開展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督,辦理監(jiān)護民事侵權案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件,發(fā)出糾正違法通知書2份。
    四是健全制度體現特殊保護。落實未成年人刑事案件特別程序,社會調查、合適成年人到場、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經有4個基層檢察院建設完成“一站式辦案”辦案場所并投入使用;積極開展司法救助,20xx年以來,共對21名未成年人實施司法救助,發(fā)放救助金47。3萬元,其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣兒童案時,為被拐賣龍鳳胎發(fā)放救助金2萬元,及時向民政部門發(fā)出變更法定監(jiān)護人的檢察建議被采納,協調企業(yè)為其提供救助到大學畢業(yè)為止;全市兩級院制發(fā)督促監(jiān)護令78份。對監(jiān)護不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護人通過制發(fā)督促監(jiān)護令的方式督促履職。
    五是持續(xù)推動校園法治建設。充分發(fā)揮法治副校長防護引領作用,向全市中小學、幼兒園選派檢察官擔任法治副校長或法治輔導員。截至20xx年xx月底,本市檢察系統(tǒng)共有129人擔任法治副校長。其中,檢察長12名,檢察長以外的其他院領導37名,未檢檢察官及檢察官助理15名,其他部門檢察官及助理65名。覆蓋學校226所、師生25萬余人、家長2萬余人,發(fā)放法律讀本、知識手冊等8萬余冊。綜合運用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺,多種形式開展社會法治宣傳積極宣傳,參與校園安全治理。
    新時代人民群眾對未成年人司法保護效果的期待越來越高,但是我市未檢工作還存在一些不足,主要有:
    一是專業(yè)化水平不高。未檢部門對“四大檢察”業(yè)務均有涉及,每名檢察官都身兼數職,特別是辦理新型案件的能力素質還不適應。
    二是社會化水平不高。爭取更多社會力量支持的措施不多,司法社工建設落后,推動相關主體依法履職盡責剛性不足。
    三是綜合保護水平不高。與教育、公安、團委等相關部門的銜接配合不夠緊密,未成年人保護聯動協作機制不夠完善。
    全面貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》,實現教育挽救罪錯未成年人措施更加精準,懲治侵害未成年人犯罪和保護救助未成年被害人更加有力,推進未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理更加深化,促進未成年人保護社會治理成效更加凸顯,開展未成年人法治宣傳教育更加深入,為全市未成年人健康成長提供更加優(yōu)質高效的司法保障。重點做好以下三項工作:
    一是更加重視未檢專業(yè)化建設。加強與法院、公安的同堂業(yè)務培訓,牢固樹立最有利于未成年人的原則,統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理,逐步形成科學完備的辦案規(guī)范和制度機制。繼續(xù)推進“一站式”辦案場所的建設和使用,強化多元綜合救助。助推建設更多更好的觀護基地,充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設未成年人法治宣傳教育基地(暫名)。
    二是加速推進未檢社會化工作發(fā)展。探索司法社工服務等資源利用,聯合更多社會力量,對未成年人開展多維度犯罪預防工作,促進專業(yè)化辦案和社會化服務有機銜接。針對涉未成年人案件背后暴露出來的社會問題,堅持督導而不替代,助推各職能部門和相關主體依法履職盡責,促進完善“家庭、學校、社會、網絡、政府、司法”未成年人保護大格局,做到“辦理一案、治理一片”。
    三是努力構建全面綜合司法保護新模式。加強與未保中心部門的合作,深化監(jiān)護侵害、監(jiān)護缺失的監(jiān)管,推動形成全面綜合保護合力。加強與少年警務、少年法庭、社區(qū)矯正機構協作配合,聯合落實強制報告、入職查詢制度,以及訓誡、責令加強管教、收容教養(yǎng)等保護處分措施,完善健全未成年人保護司法聯席會議制度。加強與教育、婦聯、團委等部門的聯系與配合,推動“法治進校園”拓展升級,對特殊被害人群體給予更多關注。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇三
    為認真貫徹《未成年人保護法》,進一步加強我縣未成年人保護工作,更好地未成年人身心健康,維護未成年人合法權益,按照x市人民政府辦公室《關于印發(fā)x市未成年人保護工作實施方案的通知》要求,結合我縣未成年人保護工作實際,制定本實施方案。
    一、指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預防和標本兼治原則、政府主導和社會參與原則、屬地管理和務實創(chuàng)新原則,以維護好未成年人合法權益為出發(fā)點和落腳點,構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網絡,建立起“監(jiān)測預防、發(fā)現報告、幫扶干預”的未成年人保護聯動反應機制,建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度,形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局,促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。
    二、工作對象
    未成年人保護對象為未滿xx周歲的公民,重點保護面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類:
    1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
    2.監(jiān)護缺失的未成年人。主要包括:父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個月以上的未成年人;
    父母一方死亡或失蹤,另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責的未成年人。
    3.監(jiān)護人無力履行監(jiān)護職責的未成年人。主要包括:父母雙方重殘、重病的未成年人;
    父母一方死亡或失蹤,另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
    4.重殘、重病未成年人。
    5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。
    6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。
    三、工作內容
    (一)健全未成年人保護服務網絡
    1.建立未成年人救助保護服務機構。在xx縣未成年人保護網絡總體框架下,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級聯動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網絡。根據“屬地管理、分級負責”的原則,結合各級工作特點和實際,構建上下銜接和統(tǒng)籌管理機制。
    縣級。建立未成年人保護工作協調機制,民政部門要明確有關機構承擔未成年人救助保護相應職責,依法做好符合民政部門臨時監(jiān)護情形的收留撫養(yǎng)工作,協調做好監(jiān)護評估、個案會商、服務轉介、精神關懷等部門會商和幫扶救助工作,組織開展未成年人保護政策宣講;
    牽頭開展區(qū)域內社會散居孤兒、農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作,指導開展兒童督導員、兒童主任業(yè)務培訓及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站,村(居)建立兒童之家,配齊配強兒童督導員和兒童主任。按照屬地管理原則,負責落實困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計上報、信息錄入及動態(tài)管理;
    為有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢、救助保護、干預幫扶、照料安置等;
    對困境未成年人實行跟蹤隨訪等。
    2.建立未成年人信息服務平臺。依托xxxxx政府服務熱線建立未成年人保護電話報告平臺,建立線上服務與線下服務銜接機制,及時受理、轉辦侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報,開展未成年人救助保護政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉介等服務,有效維護未成年人合法權益。
    (二)建立未成年人保護工作機制
    建立監(jiān)測預防、發(fā)現報告、評估轉介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。
    1.監(jiān)測預防機制。強化家庭的監(jiān)護主體地位,明確家庭在未成年人保護工作中的責任和義務。通過政府、社會各方力量為困境家庭提供監(jiān)護指導、監(jiān)護支持、監(jiān)護隨訪等保護服務,協助監(jiān)護人提升監(jiān)護能力,幫助其有效履行監(jiān)護職責,改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強各部門間的資源整合、信息共享和政策對接,幫助困境未成年人及其家庭及時獲得社會救助、社會福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務保障,實現臨時救助保護與長效幫扶措施的有效銜接。
    2.發(fā)現報告機制。建立多渠道發(fā)現機制,對權益受到侵害的未成年人做到及時發(fā)現。學校、醫(yī)院、村(居)委員會等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責范圍內了解困境未成年人信息和生存現狀,建立民政、公安、教育、司法等相關部門信息篩查和通報制度,增強鄰里及社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。同時,要積極發(fā)動基礎網格長、志愿者隊伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進行定時巡查,及時發(fā)現線索,主動向未成年人保護電話報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。
    3.評估轉介機制。落實困境未成年人評估制度,對重點未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。建立家庭監(jiān)護評估、風險等級評估和需求評估標準,實施分類幫扶。對流浪乞討未成年人,轉介至救助管理機構;
    對遭受家庭暴力、人身侵害,或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人,轉介至公安部門;
    對遭受嚴重傷害須緊急救治的,聯系送醫(yī)院救治;
    對監(jiān)護缺失、失學輟學、特殊困難的未成年人轉介至相關街道社區(qū),對失學輟學的,同時通報教育主管部門;
    對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,轉介至相關街道社區(qū)。
    4.處置幫扶機制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實社會救助、社會福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學、法律援助等政策;
    對監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失未成年人及其家庭提供心理關愛、教育輔導、監(jiān)護隨訪等服務;
    對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務;
    對嚴重侵害未成年人權益、屢教不改的監(jiān)護人,依法采取行政和司法干預措施,轉移監(jiān)護權,落實國家監(jiān)護責任。
    (三)引導社會力量參與未成年人保護工作
    全縣要統(tǒng)籌整合各類資源,開展政府向社會專業(yè)服務機構購買服務崗位,用于未成年人保護服務項目。財政部門要加大資金支持,對社會組織申報成功的中央、省級未成年人服務項目,要按上級政策落實好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會福利、社會救助、社區(qū)服務、社會組織、社會工作、公益慈善、志愿服務等方面的職能作用和資源優(yōu)勢,加強內部力量協調和資源整合,充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源,引進、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會組織,切實發(fā)揮社會工作者和志愿者的作用,提供專業(yè)機構、專業(yè)人才和專業(yè)技術支持;
    通過社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,實現互補、互動、互助。
    四、工作要求
    (一)加強組織領導。要成立xx縣未成年人保護工作委員會,具體負責未成年人保護工作的綜合協調、個案管理及專業(yè)服務等組織協調工作。加大資金投入,要通過政府購買服務的方式支持社會力量參與未成年人保護工作。
    (二)注重教育宣傳。相關部門要加大宣傳力度,充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況,制作關愛困境未成年人公益廣告和保護工作的相關內容,提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求,確定每年x月份為“未成年人保護宣傳月”。
    (三)強化督促檢查??h未成年人保護工作委員會將加強督導檢查,及時掌握工作進展情況,總結推廣未成年人保護工作經驗,對工作不力導致出現重大失誤或惡劣事件的責任單位和人員,將按照相關法律法規(guī)追究責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇四
    為把《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》提出的各項工作任務落到實處,根據《中共xx市人民政府關于貫徹中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見的實施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實這項工作,并將其納入財政整體工作之中?,F將我局20xx年未成年人思想道德建設工作總結及20xx年工作打算匯報如下:
    我局組織干部職工認真學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀新階段未成年人思想道德建設的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設的基本原則就是堅持與培育“四有”新人的目標相一致、與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人;堅持知與行相統(tǒng)一;堅持教育與管理相結合。
    加強未成年人思想道德建設的任務,就是要從增強愛國主義做起,弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神;從確立遠大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習慣做起,培養(yǎng)良好道德品質和文明行為;從提高基本素質做起,促進未成年人全面發(fā)展。市財政局黨組以對國家前途、未來高度負責的精神和對子孫后代高度負責的態(tài)度,自覺擔負起未成年人思想道德建設的歷史責任,切實推進了我市未成年人思想道德建設。
    為使《中共中央國務院關于進一就加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神家喻戶曉,市財政局組織了形式多樣的報告會、討論會、座談會,深入探討了未成年人思想道德建設的新途徑、新方法。
    我局立足學校教育主渠道,安排專項資金落實未成年人思想道德建設,真正把德育落到實處。全市各類學校教育堅持以德育為首,切實轉變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價值觀和發(fā)展觀,以教會學生做人為起點,關注學生終生發(fā)展。以加強德育工作為突破口,建設了優(yōu)良的校風、教風、學風,培育積極向上的校園文化。
    積極推進了中小學基礎教育課程改革,做到了思想道德建設進教材、進課堂、進網絡、進學生個人綜合素質評價、進學校工作評估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設,真正使學校的德育課程成為學生學知識、學文化、提高思想覺悟的主要途徑。進一步改進中小德育課程的教學方法和形式,把傳授知識和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結合起來,增強德育課程的趣味性、針對性、實效性和吸引力。
    我局協助公安等部門加強對學校周邊地區(qū)尤其是重點案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護,預防、震懾違法犯罪行為,增強師生的安全感。在全局內繼續(xù)加強公民道德建設,認真貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》,切實維護未成年人的合法權益。深入開展創(chuàng)建學習型機關、學習型家庭、學習型社區(qū)活動,以學技術、鉆業(yè)務來影響引導未成年人學知識、學文化、成人成才。
    1、注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護人的素質,把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進未成年人思想道德建設中的基礎性重要作用。,辦好家長學校,教導全體財政干部職工重視對子女特別是學齡前兒童的思想啟蒙和道德品質培養(yǎng),引導職工家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實踐活動。積極開展家庭教育的科學研究,運用新聞媒體和互聯網面向社會開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經驗。幫助和引導家長樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,提高科學教育子女的能務。
    2、在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動,在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動和評選“遵紀守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動,把家庭教育情況作為評選條件,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    3、強化領導機制,把加強和改進未成年人思想道德建設作為事關全局的任務,納入財政工作計劃,列入重要議事日程,切實加強領導。局主要領導對未成年人思想道德建設全面負責。建立健全了未成年人思想道德建設工作目標責任制,作為對各科室目標考核的重要內容。
    4、完善投入機制,把未成年人思想道德建設所需經費列入財政預算,并按財政增長比例增大投入。僅今年該項工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動場所建設和運行所需資金,財政都給予了保證。
    5、按照市文明辦的要求落實了獎懲機制,改進了未成年人思想建設目標任務分工,局黨組同各科室負責人簽定了目標任務責任書。任務完成情況納入全局目標考核,對完成好科室予以表彰;對工作不力、未能完成目標任務的科室在局內通報批評。
    1、進一步做好未成年人思想道德建設的宣傳教育經費投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動裁體推進未成年人思想道德建設。
    2、進一步與社區(qū)落實齊抓共管建設機制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設聯系會議,協調作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機制和管理機制。
    3、按照“導、堵”結合的工作思路,進一步健全和落實我們已形成的組織,強宣傳、實活動、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動場所的健全和開展豐富多彩,健康有益的'文化活動上做出努力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇五
    為貫徹落實《民政部關于開展第二批全國未成年人社會保護試點工作的通知》(民函〔
    2014
    〕
    240
    號)精神,根據《天津市民政局關于開展未成年人社會保護市級試點工作的通知》
    (
    津民發(fā)〔
    2015
    〕
    66
    號
    )
    要求,我區(qū)作為市級試點區(qū)縣,為探索對遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護性救助,切實保障未成年人合法權益,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持未成年人權益保護優(yōu)先,立足于源頭保護、預防保護、主動保護,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題,逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感,最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護缺失遭受侵害以及各類惡性事件的發(fā)生,促進社會和諧穩(wěn)定。
    按照
    “救助保護、教育保護、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關愛”六大任務要求,建立分類保護機制,積極拓展困境未成年人救助內容,有效落實城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時救助等各項社會保障制度;充分發(fā)揮現有救助保護機構職責作用,進一步強化社區(qū)保護和服務,構筑網絡化的發(fā)現、保護、救助機制;凝聚相關職能部門、司法機關、群團組織的合力,幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護合法權益,推動形成“家庭、社會、政府”三位一體的困境未成年人社會保護格局。
    未成年人社會保護以加強未成年人家庭監(jiān)護服務和監(jiān)督、實施家庭監(jiān)護干預為目標,全面排查、動態(tài)監(jiān)控為重點保障三類困境未成年人。
    主要包括經濟上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災難導致家庭出現重大變故的未成年人。
    主要包括:服刑人員未成年子女;在押犯罪嫌疑人未成年子女;父母重?。ㄩL期臥
    床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等)、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人;獨居留守的未成年人(留守兒童);無足夠能力的單親家庭的未成年人;父母吸毒成癮的未成年人;父母長期酗酒的未成年人;父母賭博成癮的未成年人等。
    主要包括:長期遭遇忽視、無人照顧的未成年人;遭受監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人;被監(jiān)護人教唆、利用實施違法犯罪行為的未成年人;被監(jiān)護人脅迫、誘騙、利用進行乞討的未成年人;監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責嚴重危害其身心健康的未成年人等。
    東麗區(qū)社會救助工作領導小組負責未成年人社會保護總體工作,各成員單位依規(guī)定完善工作職責,建立健全一個政府主導、民政牽頭、部門協同、全社會參與的未成年人社會保護工作體系,共同做好未成年人社會保護工作。
    各街道、居(村)委會各確定
    1
    名工作人員與負責民政工作主任兼任居(村)未成年人社會保護專干(以下簡稱“未保專干”),負責對本轄區(qū)內未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進行實時監(jiān)測,承擔信息收集、調查核實、數據統(tǒng)計等工作。推動健全全區(qū)、街道、居(村)、樓棟長(村民代表)四級聯動、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護網絡,建立以樓棟長(村民代表)為主體,以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補充的終端救助信息隊伍,切實增強社區(qū)鄰里對侵害未成年人權益事件的發(fā)現報告意識。
    。
    2016
    年
    7
    月-
    9
    月,各街道、居(村)委會采取多種方式,按類別集中開展全面詳實的摸底排查困境未成年人。之后即時發(fā)現即時掌握,形成困境未成年人常態(tài)化和動態(tài)化發(fā)現、報送長效機制。
    1.
    從居(村)委會現有的基礎信息中排查,逐一核實。
    2.
    通過家庭隨訪、入戶調查、群眾報告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動狀況等信息。
    3.
    聯系教育部門(學校)獲取失學輟學未成年人信息。
    4.
    聯系法院獲取因監(jiān)護人變更或可能變更,導致或可能導致監(jiān)護職責無法有效落實的未成年人信息。
    5.
    聯系公安機關獲取監(jiān)護人服刑在押、吸毒、強制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
    6.
    聯系司法部門獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。
    居(村)委會建立困境未成年人基礎臺賬,
    7
    月
    -8
    月填寫《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》(詳見附件
    1
    ),報送街道認定后,
    9
    月前報區(qū)民政局。其中,發(fā)現
    c
    2014
    〕
    24
    號)規(guī)定程度,及時向公安機關報案或者舉報。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中,并將統(tǒng)計匯總報相關單位。
    日常未成年人社會保護主要有六方面內容,盡最大努力維護未成年人合法權益,促進未成年人健康成長。
    1.
    救助保護
    區(qū)民政局牽頭,聯合相關部門積極落實以下救助工作:
    (
    1
    )建立困境未成年人社會保護網絡。依托街道、社區(qū)、家庭,開展轄區(qū)內困境未成年人摸底、分類工作,確定困境未成年人底數和類型。發(fā)動社會力量和熱心群眾參與發(fā)現、告知、護送流浪未成年人的救助工作,做到及時發(fā)現、及時救助。
    (
    2
    )加強困境未成年人及其家庭生活救助工作。對符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時納入最低生活保障救助范圍,對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保條件的,按規(guī)定給予臨時生活救助,保障基本生活權益。
    (
    3
    )做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會救助工作協調機制,落實孤兒保障、臨時救助等各項社會保障制度,開展流浪未成年人救助保護以及困境未成年人社會保護工作。
    2.
    教育保護
    區(qū)教育局牽頭,聯合相關部門協調開展以下工作:
    (
    1
    )建立適齡未成年人輟學、失學、逃學信息通報制度。學校要將未成年人的輟學、失學、逃學信息及時通報其家長或監(jiān)護人,由學校和父母或監(jiān)護人共同做好輟學、失學的勸學、返學工作。
    (
    2
    )落實困難家庭子女教育資助制度。落實學前教育資助金、中小學特困學生補助等救助項目,保障困難家庭子女接受學前教育、九年義務教育。
    (
    3
    )落實居住證持有人隨遷子女入學制度。保障居住證持有人隨遷子女預約登記審查合格后在公辦學校統(tǒng)籌安排入學,并享有平等受教育的權利。
    (
    4
    )實行殘疾兒童就學制度。根據殘疾兒童少年殘疾類別和教育需求做好安置工作,采取特殊教育學校入學、普教隨班就讀、送教入戶等多種形式,積極為殘疾兒童少年接受義務教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
    3.
    司法保護
    區(qū)司法局牽頭,聯合相關部門共同做好以下工作:
    (
    1
    )負責涉案未成年人的保護工作,嚴厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動。在執(zhí)行警務時發(fā)現流浪、乞討未成年人時應當與民政部門配合引導護送其到救助管理機構。
    (
    2
    )加強未成年人保護法律法規(guī)的宣傳工作,組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶,為有需求的流浪未成年人提供法律服務和援助,關愛服刑人員未成年子女的生活學習狀況,做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。
    4.
    就業(yè)扶持
    區(qū)人力社保局負責對符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務,落實《未成年人保護法》相關政策保障未成年人合法權益,將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系,積極推進未成年人社會工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化進程。
    5.
    醫(yī)療保護
    區(qū)衛(wèi)生局聯合民政局、財政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,落實未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點醫(yī)院,對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實行首診負責制和先救治后結算,所發(fā)生的費用按照有關規(guī)定及時予以解決。
    6.
    精神關愛
    區(qū)工、青、婦、殘等社會團體積極開展未成年人關愛活動,維護其合法權益。利用
    12355
    青少年綜合服務熱線,為困境未成年人健康成長提供指導服務,對未成年人開展思想教育、法制宣傳、心理疏導和特殊幫扶,引導和促進他們全面健康成長;將未成年人救助保護工作與婦女兒童維權工作相結合,幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力,動員志愿者參與未成人幫扶工作;促進殘疾未成年人的康復、教育、就業(yè)培訓、維權等工作的有效開展。
    東麗區(qū)社會救助工作領導小組負責未成年人社會保護工作的總體規(guī)劃、部門協調和督促落實;相關單位及各街道建立專項小組,結合自身職責與方案內容制定落實措施;各街道指定居(村)未保專員負責本轄區(qū)內未成年人保護工作,形成政府、部門、街道、村居未成年人社會保護組織體系。
    東麗區(qū)社會救助工作領導小組成員單位要科學合理使用各級財政救助補助專項資金,加強區(qū)財政資金預算管理,確保資金用足、用好,發(fā)揮最大效益,保障未成年人社會保護工作順利開展。
    東麗區(qū)社會救助工作領導小組成員單位加強對未成年人社會保護工作的宣傳力度,指導居(村)委會開展社會道德和家庭美德教育,鼓勵發(fā)動居(村)居民及時舉報侵害未成年人權益的行為,引導各類社會力量參與未成年人社會保護工作,形成未成年人健康成長的良好社會氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇六
    為了貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,認真做好我鎮(zhèn)未成年人保護和關愛工作,切實保障未成年人的合法權益,促進未成年人健康成長,形成全社會關愛未成年人的良好氛圍,真正將未成年人保護工作抓實抓好抓出成效,為未成年人保護工作高質量發(fā)展堅實基礎。結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
    一、指導思想
    根據習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,按照省、州、縣相關領導指示精神,按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),堅持未成年人權益保護優(yōu)先原則,加強理論、政策、制度和實踐創(chuàng)新,強化源頭預防和綜合治理,豐富和拓展未成年人救助保護內容,積極探索建立“政府、社會、家庭”三位一體的保護和關愛體系,筑牢政府、家庭、學校、社會、網絡、司法“六道保護防線”,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題,最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現象,形成黨政主導、家庭盡責、部門協同、社會參與的良好工作局面,為未成年人的健康成長營造良好的社會環(huán)境。
    二、組織領導
    為了切實加強未成年人保護工作的領導和組織保障,決定成立興中鎮(zhèn)未成年人保護工作領導小組,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設未成年人保護工作站辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,張釗同志兼任辦公室主任,謝良軍同志兼任辦公室副主任,楊禮進為成員,具體負責日常工作。
    三、工作措施
    (一)建立轄區(qū)未成年人基礎信息臺賬。做好本轄區(qū)內未成年人的摸底排查統(tǒng)計工作,尤其是單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童的摸底排查統(tǒng)計。并于8月20日前將《興中鎮(zhèn)單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童統(tǒng)計花名冊》經包村領導簽字后報興中鎮(zhèn)未成年人保護委員會辦公室,同時將排查的留守兒童和困境兒童基本信息于8月31日前錄入“全國兒童福利信息系統(tǒng)”,以便管理和上級監(jiān)測。
    (二)全面貫徹落實新修訂《未成年人保護法》。一是印制新修訂《中華人民共和國未成年人保護法》及《預防未成年人犯罪法》修訂要點供全鎮(zhèn)干部職工翻閱學習。二是利用群眾會、院壩會、入戶走訪、村級喇叭、微信公眾號等方式宣傳家庭監(jiān)護人對于未成年的監(jiān)護義務。
    (三)建立困境未成年人發(fā)現和報告機制,強化社會保護功能。一是對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網格化管理,在村設網格員,在鎮(zhèn)設網格長。建立困境未成年人信息檔案,重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護的困境未成年人,及時報告鎮(zhèn)、公安部門,協調民政部門進行救助保護。二是積極發(fā)動群眾,一旦發(fā)現侵害未成年人權益事件的,立即向公安機關和民政部門報告相關信息。強化社會工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現報告義務。教育部門對在校困境未成年人,公、檢、法、司等機關對服刑人員子女和在執(zhí)行公務中發(fā)現的困境未成年人,各類醫(yī)療機構對在日常工作中發(fā)現的被遺棄未成年人,應及時將有關信息通報民政部門。三是執(zhí)行部門聯動協作機制,學校、衛(wèi)生院、公安機關、司法、團委、民政等部門建立通報制度,及時通報未成年人監(jiān)護失當案件,共享監(jiān)護困境未成年人信息。
    (四)建立健全困境未成年人保護體系。一是建立問題家庭預防干預服務檔案,由網格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,約談監(jiān)護人,對問題家庭進行監(jiān)護指導和干預,對監(jiān)護情況進行監(jiān)督和調查評估,對法定監(jiān)護人或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或侵害未成年人合法權益的,視情況予以勸誡、制止;
    對不聽勸誡制止的,報告公安機關進行訓誡、責令其改正;
    情節(jié)嚴重的按照司法程序追究監(jiān)護人的相應責任,提升家庭監(jiān)護能力,預防流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。二是確立國家親權責任,對于監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責的或無其他人可以擔任監(jiān)護人的情形下,由國家及時介入,依托未成年人保護站、民政部門等依法對未成年人進行臨時監(jiān)護。三是組建鎮(zhèn)、村、組困境未成年人保護快速響應機制,如遇特殊情況發(fā)生,按照屬地管理、分類施救原則,快速響應,及時提供教育、醫(yī)療、司法、報警查詢援助和生活救助服務等保護。四是針對嚴重困境未成年人采取第一保護人措施,指定專人落實保護職責與義務。
    (五)深入宣傳家庭保護機制,建好“成長家園”。做好家庭責任的宣傳:一是落實監(jiān)護人對未成年兒童的安全保障的義務,無論任何時候都不能讓不滿8歲的未成年人處于無人監(jiān)管狀態(tài),監(jiān)護人應當排除觸電、燙傷、跌落、溺水、動物傷害、交通事故等安全問題。二是保障未成年人依法接受并完成義務教育,不得放任或迫使應當接受義務教育的未成年人失學輟學。三是監(jiān)護人不得放任未成年人進入酒吧、網吧等不適宜未成年人活動的營業(yè)性娛樂場所。四是監(jiān)護人應當引導未成年人進行有益身心的活動,不得放任、唆使未成年人吸煙、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人。
    (六)完善學校保護機制。一是由鎮(zhèn)中心校牽頭建立和完善學校欺凌防控制度,各校指定一名校領導直接負責學生保護工作,保障未成年人在校在園期間的人身和財產安全。二是建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度,由學校、家庭或監(jiān)護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作,幫助困境未成年人重返校園。三是各校加大普法宣傳力度,提高青少年法制意識,提高教育管理者和教師隊伍法律素質,確保中小學教師人人熟知未成年人保護工作內容和方法。四是凈化整治學校周邊環(huán)境。由中心校配合派出所、司法所對影響學生學習的校園周邊環(huán)境進行法律監(jiān)督,禁止在學校周圍開辦網吧、游戲廳、酒吧等娛樂營業(yè)場所。
    (七)織牢未成年人保護“網”,落實網絡保護措施。由鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、派出所、中心校協同配合,監(jiān)督本鎮(zhèn)轄區(qū)內網吧、游戲廳等經營場所不得對未成年人開放。
    (八)創(chuàng)新司法守護機制,呵護未成年人健康成長。一是由鎮(zhèn)司法所牽頭,聯合有關部門、團體及組織,對受嚴重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的法律援助、經濟救助、心理干預、轉學安置等綜合保護。二是加大未成年人保護法普法宣傳力度,聯合派出所、中心校開展兒童權利知識、相關法律法規(guī)知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識、自我保護等培訓。
    (九)建立監(jiān)督考核和責任追究機制。由鎮(zhèn)紀委牽頭做好監(jiān)督工作,不斷深化完善未成年人保護體制,逐步構建政府主導、部門聯動、社會力量參與的運行機制。對轄區(qū)內未成年人保護工作開展不力的,給予通報批評并追究責任。
    四、工作職責
    鎮(zhèn)政府:依托“110”設立困境未成年人發(fā)現、求助報警服務電話,建立監(jiān)測監(jiān)護網絡,即鄰里愛心監(jiān)護、網格員即時監(jiān)護、鎮(zhèn)網格長月回訪監(jiān)護、各村分管領導關愛監(jiān)護,做好預防和幫扶工作;
    建立貧困家庭關懷幫扶制度,抓好源頭管理;
    負責聯系相關單位開展各種培訓進社區(qū)工作;
    負責做好監(jiān)管工作。
    村委會:建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務檔案、貧困家庭監(jiān)護監(jiān)督服務檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等,做好源頭預防工作。
    民政辦:負責牽頭、協調未成年人保護和關愛工作及匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)困境未成年人信息;
    負責向黨委政府匯報未成年人保護和關愛協調工作進展情況;
    負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時救助制度等生活救助工作。
    派出所:負責接處報警電話、網上身份比對、查詢援助、家暴處置;
    負責協助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至救助保護機構;
    負責同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機構安置;
    負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
    負責協助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
    負責解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
    協助未成年人救助保護機構核實受助未成年人的真實身份。
    中心校:負責指導各中小學完成困境未成年人的九年義務教育工作;
    了解在校困境未成年人的成長狀況,加強教育管理和指導工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權利,防止輟學、退學、失學現象發(fā)生;
    對學習有障礙的未成年人不適合在普通學校就讀的安排到特殊學校就讀,支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙,加強統(tǒng)籌協調,為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件。
    衛(wèi)生院:負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓;
    對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫(yī)療救治和保護服務并及時撥打報警電話;
    建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度;
    開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務活動。
    財政所:將未成年人保護和關愛資金納入財政預算,對特殊困境未成年人保護給予資金援助。
    司法所:負責服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
    積極協調民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學等工作;
    開展法律知識培訓、法律援助進社區(qū)活動;
    對有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進行社區(qū)矯正工作;
    做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。
    團委:開展青少年保護服務工作,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監(jiān)護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預防工作;
    建立有效的動態(tài)管理聯動機制;
    建立社區(qū)志愿者服務站,帶動引領志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。
    五、方法步驟
    (一)調查準備階段(20xx年8月)。對轄區(qū)內進行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細情況和實際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎資料。
    (二)運行階段(20xx年9月-10月)。各村要明確未成年人救助保護工作專門負責人,按照方案的要求對所轄區(qū)域內的未成年人進行保護。
    (三)總結提高階段(20xx年11月-20xx年12月)??偨Y工作經驗,整體提升未成年人保護和關愛工作水平,建立健全未成年人保護和關愛工作體系。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇七
    為認真做好我街道未成年人保護工作,切實保障未成年人的合法權益,促進未成年人健康成長,根據《印江自治縣未成年人保護專項工作實施方案》(印未保發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,制定本工作方案。
    一、指導思想
    (一)堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現和維護好未成年人合法權益作為首要任務,預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務,幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題,促進其健康成長。
    (二)源頭預防,綜合治理。堅持從源頭抓起,構建基層防線,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網絡,加強對困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導監(jiān)督,增強未成年人思想道德教育和心理健康輔導,實現預防保護與解決現實問題相結合,嚴厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為,凈化社會環(huán)境。
    (三)政府主導,形成合力。切實落實街道社會管理和公共服務職責,發(fā)揮主導作用,充分調動社會各方面的積極因素,協同相關部門各司其職,形成保護未成年人工作合力。
    (四)突出重點,注重實效。堅持多措并舉,通過對困境未成年人及其家庭進行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助,使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學有所教,從源頭上消除困擾未成年人保護的重點、難點問題。
    二、保護工作內容
    (一)建立困境未成年人發(fā)現和報告機制
    1.對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網格化管理。建立困境未成年人信息檔案,重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現、早預防。
    2.積極發(fā)動群眾,發(fā)現侵害未成年人權益事件的,主動向派出所、街道民政辦及社區(qū)報告信息。持續(xù)完善農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系。派出所、司法所等部門對服刑人員子女和在執(zhí)行公務中發(fā)現的困境未成年人,衛(wèi)生院對在日常工作中發(fā)現的被遺棄未成年人,應及時將有關信息通報街道民政辦。
    3.街道民政辦牽頭相關部門聯合建立未成年人保護平臺,受理單位、組織、人員關于監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失案件的舉報電話,與公安、司法、共青團、婦聯等部門建立通報制度,及時通報未成年人監(jiān)護失當案件,共享監(jiān)護困境未成年人信息。
    (二)建立困境未成年人保護快速響應機制
    建立街道、社區(qū)、網格三級響應機制。按照“屬地屬管”原則,完善監(jiān)管制度,健全監(jiān)管機制,壓實監(jiān)管責任,保障未成年人合法權益。及時提供教育、醫(yī)療、司法、報警、查詢、援助和生活救助服務等保護。
    (三)建立動態(tài)分類評估機制
    各村、社區(qū)建立困境未成年人臺賬。根據排查、篩查和評估情況,按未成年人困境類型和評估風險等級建立臺賬,建立村、社區(qū)困境未成年人基本信息檔案,為制定相應的救助保護工作干預措施提供依據。
    (四)建立家庭監(jiān)護干預和服務機制
    街道、社區(qū)建立問題家庭預防干預服務檔案,社區(qū)、公安民警、婦聯等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,對問題家庭進行監(jiān)護指導和干預,對監(jiān)護情況進行監(jiān)督和調查評估,對法定監(jiān)護人或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或侵害未成年人合法權益的,視情況予以勸誡、制止;
    對不聽勸誡制止的,報告公安機關進行訓誡、責令其改正;
    情節(jié)嚴重的按照司法程序追究監(jiān)護人的相應責任,提升家庭監(jiān)護能力,預防流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
    (五)建立困境未成年人及家庭幫扶機制
    根據困境未成年人的風險等級,實行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭,完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況,分別對其實施最低生活保障、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障或臨時生活救助。通過項目、資金扶持、職業(yè)技能培訓、安置就業(yè)等扶持措施,幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度,由學校、家庭或監(jiān)護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作。對低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務教育階段學生,申請義務教育家庭經濟困難學生生活補助時予以優(yōu)先考慮。
    (六)建立安置機制
    對家庭監(jiān)護缺失、孤兒、暫時查找不到父母或其他監(jiān)護人、家庭暴力、困境家庭的未成年人,有戶籍的聯系流出地政府安置,無戶籍的由街道民政辦報請縣民政局通過福利院代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、政府購買服務等多種方式予以妥善安置。
    (七)建立部門聯動協作機制
    建立監(jiān)測、預防、報告、轉介、處置、幫扶保護體系。學校、衛(wèi)生院、民政辦、司法所負責監(jiān)測、預防及報告工作;
    派出所、民政辦、衛(wèi)生院、司法所等部門負責轉介服務和干預處置;
    派出所、民政辦、司法所、團委、婦聯、殘聯及時做好幫扶保護工作。
    (八)建立培訓,宣傳服務機制
    轄區(qū)內學校以及教育機構設置宣傳專欄增加對未成年人保護的宣傳,充分營造愛護、尊重未成年人的社會氛圍。加強學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構等未成年人集中活動場所安全主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,強化部門聯動,開展未成年人防溺水、防觸電、防墜樓、防暴力、防車禍、防拐騙等專題教育。
    (九)建立監(jiān)督考核和責任追究機制
    不斷深化完善未成年人保護體制,逐步構建政府主導、部門聯動、社會力量參與的面向轄區(qū)所有未成年人保護的有效運行機制。對轄區(qū)內未成年人外出流浪、受侵害問題多、工作推諉扯皮的,給予通報批評并追究責任。
    三、工作機構及職責
    成立龍津街道未成年人保護工作領導小組,其組成人員名單如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室在街道民政辦,李運強同志兼任辦公室主任,徐正武同志兼任副主任,符霞、譚亞玲兩位同志負責具體辦公。負責統(tǒng)籌建立監(jiān)測監(jiān)護機制,做好社區(qū)預防和幫扶工作;
    建立貧困家庭關懷幫扶制度,抓好源頭管理;
    負責聯系相關單位開展各種培訓進社區(qū)工作;
    負責做好宣傳工作。各部門(科室)具體工作職責如下:
    民政辦:負責牽頭、協調未成年人保護工作及匯總統(tǒng)計街道困境未成年人信息;
    組織召集未成年人保護協調會議;
    負責考核與評估總結工作;
    負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時救助制度,做好相關幫扶、安置等生活救助工作。
    開展殘疾人家庭服務進社區(qū)活動;
    對貧困未成年殘疾人家庭進行扶持、發(fā)放兩項補貼,改善其生活條件;
    維護未成年殘疾人合法權益,開展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
    派出所:負責接處報警電話、網上身份比對、查詢援助、家暴處置;
    負責協助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至救助保護機構;
    負責與街道、社區(qū)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機構安置;
    負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
    負責協助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
    負責解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
    協助未成年人救助保護機構核實受助未成年人的真實身份。
    綜治辦:依法履行未成年人保護職責,防范、打擊侵害未成年人合法權益的違法犯罪行為,推進未成年人違法犯罪預防,將未成年人保護工作納入平安建設考核重要內容。
    安監(jiān)站:督促轄區(qū)內中小學、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構等未成年人集中活動場所落實安全主體責任,做好災害事故風險防范和應對處置工作。在應急管理工作中保護未成年人權益、滿足未成年人特殊需求,推動增強未成年人防災減災的安全意識,促進提高未成年人自救互救能力。
    規(guī)劃建設管理辦:加強對未成年人救助保護機構、學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構、兒童之家、青少年活動之家、微型少年宮等未成年人活動場所和服務設施的建筑設計、施工建設、竣工驗收的監(jiān)管。
    中心校:負責困境未成年人的九年義務教育工作;
    了解在校困境未成年人的成長狀況,加強教育管理和指導工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權利,防止輟學、退學、失學現象發(fā)生;
    支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙,加強統(tǒng)籌協調,為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件。
    科技文化辦:加強未成年人思想道德建設,深入開展愛國主義教育,將未成年人保護各項工作納入文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動重要內容。
    衛(wèi)生服務中心:負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓;
    對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫(yī)療救治和保護服務并及時撥打報警電話;
    建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度。
    社保辦:負責年滿16周歲的困境未成年人職業(yè)技能培訓,并在項目和資金上給予就業(yè)幫扶。
    財政分局:將未成年人保護資金納入財政預算,對特殊困境未成年人保護給予資金援助。
    司法所:負責服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
    積極協調社辦、教管中心、勞保所等部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學、職業(yè)技能培訓等工作;
    開展法律知識培訓、法律援助進社區(qū)活動;
    對有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進行社區(qū)矯正工作;
    做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。
    婦聯:指導社區(qū)建設“兒童之家”,對留守流動未成年人進行幫扶;
    開展家庭教育服務進社區(qū)工作,指導各社區(qū)依法開展貧困及問題家庭維護婦女兒童權益工作,強化留守流動未成年人關愛服務陣地建設,幫助留守流動未成年人及家庭解決實際困難。
    工會:推動轄區(qū)內用人單位為職工的未成年子女提供假期托管、課后輔導等關愛服務,對困難職工未成年子女開展幫扶,推進用人單位母嬰設施建設。
    關工委:組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志發(fā)揮榜樣帶動和教育引導作用,積極參與學校教育教學活動,加強未成年人法治教育、心理健康教育等,深入實施“五老”關愛工程,做好境內外未成年人文化交流活動,支持和幫助未成年人健康成長。
    團工委:開展青少年保護服務進社區(qū)工作,指導各社區(qū)會建設青少年之家,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監(jiān)護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預防工作;
    建立有效的動態(tài)管理聯動機制;
    建立社區(qū)志愿者服務站,帶動引領志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。
    食安辦:按照職責分工加強對不適宜未成年人活動場所的監(jiān)督管理,嚴懲向未成年人售煙、酒、彩票行為。做好涉未成年人的廣告、網絡直播營銷領域的監(jiān)管工作,積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告。加大執(zhí)法檢查力度,依法對損害未成年人合法權益或身心健康的違法違規(guī)行為予以相應處罰。
    各村、社區(qū):負責未成年人保護工作政策宣傳、教育、引導;
    建立困境未成年人臺賬;
    主動發(fā)現、救助困境未成年人。
    四、方法步驟
    (一)調查準備階段(20xx年8月31前)。對轄區(qū)內居民進行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細情況和實際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎資料。
    (二)實施階段(20xx年12月)。各村、社區(qū)要明確未成年人救助保護工作專門負責人,按照方案的要求對所轄區(qū)域內的未成年人進行保護。
    (三)總結提高階段(2022年)。總結工作經驗,整體提升未成年人保護工作水平,建立健全未成年人保護工作體系。
    五、工作措施
    (一)明確責任主體。將未成年人保護工作的各項任務按照部門職能分工進行分解落實。各村、社區(qū)要按照網格化、屬地化管理的原則,推動工作重心下移,做好入戶走訪、排查摸底、監(jiān)護干預、幫扶轉介、心理疏導、檔案管理、跟蹤回訪等工作,履行法律賦予的監(jiān)護責任。
    (二)強化保護責任。進一步明確家庭在未成年人保護工作中的責任和義務,依法履行第一保護人職責和義務。普及家庭教育知識,引導家庭樹立正確的教育理念,掌握科學的教育方法,提高科學教育子女的能力,尊重和平等對待未成年人,確保適齡未成年人依法入學,接受并完成義務教育。成立村未成年人保護試點工作站,按照屬地管理原則,對各類保護對象進行入戶走訪、摸底排查。評估介入,使之成為未成年人保護工作的第一道防線。
    (三)鼓勵社會參與。支持社會力量參與未成年人保護制度體系建設,鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護服務。
    (四)廣泛宣傳動員。大力弘揚中華民族誠信友善、恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,引導公民自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,提高道德素質,凝聚社會共識。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護政策,形成全社會關心關愛未成年人、參與未成年人保護工作的良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇八
    我校成立了專門的組織,聘請派出所袁超警官擔任法制副校長,配合學校德育處,各項管理職責明確,配合默契。我們堅持把提高家長素質作為未成年人教育的基礎來抓,深入各村、社區(qū)和學生家庭,開展家長學?;顒蛹芭嘤柊啵瑤椭议L明確教育子女的責任和方法,建立“科學育人、文明教子”的新觀念;加強社會治安綜合治理,凈化社會環(huán)境,清除未成年人違法犯罪的土壤和條件。
    充分發(fā)揮各級各類先進典型的示范帶動作用,大力倡樹新風正氣。為切實加強未成年人青春期教育和心理健康輔導,我校在高一年級、初二年級開設了心理活動課,建立了“心靈驛站”心理輔導室,配備一名專職心理輔導老師。除此之外,我校每周都要進行一次午會(周一中午),每周廣播臺2次開放(周五、周三)宣傳、教育全體學生,題材結合當前社會上發(fā)生的違法犯罪事件,以此來不斷培養(yǎng)學生懂法、守法、用法、護法的意識。
    長期以來,我校把預防未成年人違法犯罪,促進未成年人健康成長作為全校德育的核心工作,開展了大量卓有成效的工作,為預防和減少未成年人違法犯罪打下了良好的基礎。20xx年xx月,根據教育局要求,我校又成立了保衛(wèi)處,平安校園更有了保障。
    盡管我校以前在這方面取得了一些成效,但并沒有真正的從思想深處引起廣大教師的充分重視,眾所周知,學生對老師都有一種天然的崇敬,教師的思想品格,道德情操,胸懷氣節(jié),對學生的影響深刻而深遠。因此,我校經常組織教師進行理論學習,工作卓有成效。我校還多渠道地進行法制宣傳教育,效果明顯。如:我校預防未成年人犯罪工作小組配合法制副校長,每學期舉辦一次專題法制教育報告會。學生認真聆聽,且會后班級討論,反響很大。學校德育處、保衛(wèi)處結合時事,要求各班出相關題材的板報,每學期固定2-3期法制教育黑板報,并進行專門的評比;學校宣傳欄不定期地結合當前社會上發(fā)生的違法犯罪事件,及時地利用資料、圖片進行宣傳教育。
    我校保衛(wèi)處負責人落實專人每天對校園周圍環(huán)境進行檢查,確保校園周圍50米內秩序良好;同時,我校通過廣播校會、學生會發(fā)倡議書等形式,加強對學生進網吧、游戲機房等場所的教育管理;我校工作小組成員、黨員教師、社區(qū)工作人員,在寒、暑假期間仍有序、扎實開展幫教工作及對學生的課余生活指導。
    另外,為維護青少年學生合法權益,學校切實加強學籍管理,不隨意開除或變相開除學生;制止輟學行為,分流工作規(guī)范有序。同時,學校還形成一個共識:對于嚴重行為不良學生及時送工讀學校,做好工讀預控生的幫教工作,并加強校外預控生的教育與管理。
    認真做好預防未成年人犯罪工作的同時,我校也存在不協和音,就是一名高中女生涉及了我縣一起較大的賣淫案件,這不能不說是個遺憾!近階段,學校通過各種渠道、方法對這名學生予幫教、心理疏導,效果明顯。
    預防未成年人犯罪的工作是一項系統(tǒng)工程,我們學校工作中當然還有很多不夠完善的地方,為此,我們一定在新的一年中不斷探索,努力把預防未成年人犯罪工作提高到一個新的水平。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇九
    為把《__中央__關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》提出的各項工作任務落到實處,根據《____市人民__關于貫徹__中央__關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見的實施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實這項工作,并將其納入財政整體工作之中。現將我局20__年未成年人思想道德建設工作總結及20__年工作打算匯報如下:
    一、認真學習、廣泛宣傳,切實加強了我市未成年人思想道德建設
    我局組織干部職工認真學習《__中央__關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀新階段未成年人思想道德建設的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設的基本原則就是堅持與培育“四有”新人的.目標相一致、與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人;堅持知與行相統(tǒng)一;堅持教育與管理相結合。加強未成年人思想道德建設的任務,就是要從增強愛國主義做起,弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神;從確立遠大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習慣做起,培養(yǎng)良好道德品質和文明行為;從提高基本素質做起,促進未成年人全面發(fā)展。市財政局黨組以對國家前途、未來高度負責的精神和對子孫后代高度負責的態(tài)度,自覺擔負起未成年人思想道德建設的歷史責任,切實推進了我市未成年人思想道德建設。
    為使《__中央__關于進一就加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神家喻戶曉,市財政局組織了形式多樣的報告會、討論會、座談會,深入探討了未成年人思想道德建設的新途徑、新方法。
    二、結合實際、協調推進,幫助未成年人樹立了正確的世界觀和價值觀
    我局立足學校教育主渠道,安排專項資金落實未成年人思想道德建設,真正把德育落到實處。全市各類學校教育堅持以德育為首,切實轉變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價值觀和發(fā)展觀,以教會學生做人為起點,關注學生終生發(fā)展。以加強德育工作為突破口,建設了優(yōu)良的校風、教風、學風,培育積極向上的校園文化。積極推進了中小學基礎教育課程改革,做到了思想道德建設進教材、進課堂、進網絡、進學生個人綜合素質評價、進學校工作評估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設,真正使學校的德育課程成為學生學知識、學文化、提高思想覺悟的主要途徑。進一步改進中小德育課程的教學方法和形式,把傳授知識和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結合起來,增強德育課程的趣味性、針對性、實效性和吸引力。
    三、創(chuàng)造環(huán)境、工作到位
    我局協助__等部門加強對學校周邊地區(qū)尤其是重點案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護,預防、震懾違法犯罪行為,增強師生的安全感。在全局內繼續(xù)加強公民道德建設,認真貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》,切實維護未成年人的合法權益。深入開展創(chuàng)建學習型機關、學習型家庭、學習型社區(qū)活動,以學技術、鉆業(yè)務來影響引導未成年人學知識、學文化、__成才。
    1.注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護人的素質,把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進未成年人思想道德建設中的基礎性重要作用。,辦好家長學校,教導全體財政干部職工重視對子女特別是學齡前兒童的思想啟蒙和道德品質培養(yǎng),引導職工家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實踐活動。積極開展家庭教育的科學研究,運用新聞媒體和互聯網面向社會開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經驗。幫助和引導家長樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,提高科學教育子女的能務。
    2.在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動,在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動和評選“遵紀守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動,把家庭教育情況作為評選條件,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    3.強化領導機制,把加強和改進未成年人思想道德建設作為事關全局的任務,納入財政工作計劃,列入重要議事日程,切實加強領導。局主要領導對未成年人思想道德建設全面負責。建立健全了未成年人思想道德建設工作目標責任制,作為對各科室目標考核的重要內容。
    4.完善投入機制,把未成年人思想道德建設所需經費列入財政預算,并按財政增長比例增大投入。僅今年該項工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動場所建設和運行所需資金,財政都給予了保證。
    5.按照市文明辦的要求落實了獎懲機制,改進了未成年人思想建設目標任務分工,局黨組同各科室負責人簽定了目標任務責任書。任務完成情況納入全局目標考核,對完成好科室予以表彰;對工作不力、未能完成目標任務的科室在局內通報批評。
    四、20__年工作打算
    1、進一步做好未成年人思想道德建設的宣傳教育經費投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動裁體推進未成年人思想道德建設。
    2、進一步與社區(qū)落實齊抓共管建設機制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設聯系會議,協調作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機制和管理機制。
    3、按照“導、堵”結合的工作思路,進一步健全和落實我們已形成的組織,強宣傳、實活動、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動場所的健全和開展豐富多彩,健康有益的文化活動上做出努力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十
    為加快推進環(huán)境保護,全力整治環(huán)境污染,按照縣環(huán)保局文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,經研究,特制訂小甸鎮(zhèn)20xx年度環(huán)境保護工作實施方案如下:
    一、推進主要污染物減排工作
    1、做好主要污染物容量指標控制工作。嚴格按照上級環(huán)保部門總量控制的要求核查建設項目主要污染物排放量,確保達到總量控制要求。
    3、強化農業(yè)源廢棄物綜合利用。督促佩玖養(yǎng)豬場、橋南養(yǎng)豬場、雙全綜合養(yǎng)殖場、良和綠野養(yǎng)殖場等按要求建設雨污分流和污水收集系統(tǒng)、污染治理設施、暫存設施、廢棄物綜合利用設施等。
    4、實施工程減排。加強重點工業(yè)企業(yè)污染治理工作力度,督促中能新材料科技有限公司完善廢水深度治理。
    5、加快飲用水源安全工程建設。積極對上爭取項目資金,加快鎮(zhèn)自來水廠飲用水取水口的環(huán)境治理和水廠擴建及水質監(jiān)測工程建設。
    二、啟動大氣污染防治工作
    6、配合上級開展大氣污染防治工作,做好大氣污染防治臺賬編制工作。
    7、全面開展燃煤小鍋爐、餐飲業(yè)油煙、秸稈垃圾焚燒、水泥制品等煙粉塵整治工作。
    三、加強環(huán)境保護安全檢查工作
    8、加大在建項目的跟蹤檢查工作力度。對在建項目必須做到跟蹤檢查,確保符合“三同時”要求。
    9、強化重點企業(yè)和減排項目環(huán)境監(jiān)管。對上級重點監(jiān)控的企業(yè)和減排項目的安全檢查做到經?;?,并積極配合上級環(huán)境監(jiān)管工作。
    10、強化環(huán)境風險隱患排查。重點加強對化工、新型建材等環(huán)境風險突出的行業(yè)的環(huán)境安全隱患排查整治;重點加大對減排企業(yè)、化工等行業(yè)現場檢查,定期與不定期開展環(huán)保設施運行檢查,確保環(huán)保設施正常運行。
    11、加強生態(tài)和農村環(huán)境監(jiān)管工作。積極配合上級開展畜禽養(yǎng)殖、飲用水源保護區(qū)專項執(zhí)法檢查;認真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作。
    12、加大信訪案件的跟蹤查辦。切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題;全面落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案措施,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。
    13、強化飲用水源地環(huán)境保護和水污染防治。加強飲用水源地保護,集中開展飲用水源地環(huán)境專項整治工作。
    四、深入推進生態(tài)建設工作
    14、積極配合上級做好瓦埠湖生態(tài)環(huán)境保護試點工作。加強對沿湖重點項目的安全監(jiān)管,確保瓦埠湖生態(tài)環(huán)境得到保護。
    15、充分發(fā)揮環(huán)境保護在美好鄉(xiāng)村建設工作中的積極作用,加強農村環(huán)境綜合整治,積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'創(chuàng)建工作。
    五、強化環(huán)保宣傳
    16、營造良好輿論氛圍。以鎮(zhèn)政府網站和“6.5”世界環(huán)境宣傳活動為載體,精心組織環(huán)保宣傳周和“爭當百佳校園環(huán)保小衛(wèi)士”主題活動,積極開展婚假保護、生態(tài)建設宣傳,擴大環(huán)保工作社會影響,提高公眾環(huán)境意識。
    17、維護公眾環(huán)保知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮新聞輿論的導向及監(jiān)督作用,曝光各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十一
    20xx年xx月,經縣委、縣政府同意,將“xx縣農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作聯席會議”“xx縣未成年人保護委員會”更名為“xx縣未成年人保護工作委員會”,我縣成為xx市首個成立未成年人保護工作委員會的縣(市、區(qū))。我局作為縣未保委下設辦公室,承擔組織聯絡和協調等日常工作。并于20xx。xx與20xx。xx月分別召開會議,會議再次強調了職責分工,制定了工作計劃和明確工作措施,強化了各單位配合,確保各項工作抓實抓好。
    1、修訂完善《xx縣孤兒基本生活保障實施辦法》,并將《辦法》印制成宣傳頁,分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行張貼,擴大政策普及面,做到“應保盡?!?。
    2、結合行政審批事項網上辦理,優(yōu)化孤兒申請審批程序,動態(tài)管理我縣孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童數據,及時新增和取消,按規(guī)定發(fā)放基本生活費。截至20xx年xx月底,xx縣共有564名兒童納入孤兒基本生活保障,其中孤兒189名,事實無人撫養(yǎng)兒童375名。20xx年共發(fā)放孤兒生活保障資金771.725萬元。
    3、協助慈善事業(yè)促進和社會工作股,審核縣“福彩圓夢大學”公益活動申請資料,資助孤兒和低保家庭兒童37人,發(fā)放助學金18。5萬元;落實民政部“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目,資助孤兒24人,發(fā)放資金24萬元,促進更多孤兒成長成才。
    1、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善“全國兒童福利信息系統(tǒng)”中留守兒童模塊信息,認領信息15939條,新增1231條,刪減311條。
    2、制定《留守兒童排查承諾書》,進行縣、鎮(zhèn)、村三級簽訂,壓實層級責任。
    3、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行季度走訪排查,填寫走訪記錄表,按照“一人一檔”要求,核對系統(tǒng)數據,并將動態(tài)管理工作納入民政重點工作考核。
    4、開展關愛慰問活動。牽頭實施“六一”兒童節(jié)慰問,聯合縣婦聯,為貧困家庭兒童發(fā)放書包、文具等學習用品,聯合xx市“三留守”協會等社會公益力量,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校開展關愛幫扶行動,營造全社會關心關注兒童成長的良好氛圍。
    5、印制新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》、xx縣民政局致全縣留守兒童家長的一封信(兒童防溺水知識宣傳)等宣傳資料,分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并結合“政策宣講進村居”活動,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對《中華人民共和國未成年人保護法》、防溺水知識進行宣講學習。
    嚴格按《中華人民共和國民法典》《中國公民收養(yǎng)子女登記管理辦法》等規(guī)定,通過購買服務、引入社會力量開展收養(yǎng)評估,與xx市友愛社會工作評估中心簽訂合作協議,依法開展收養(yǎng)登記和送養(yǎng)工作,截至xx月,收養(yǎng)登記已辦理9例。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十二
    為保護未成年人的合法權益,保障未成年人健康成長,預防未成年人違法犯罪,切實做好未成年人保護工作。我局將未成年人保護工作擺上局黨組重要議事日程,納入全年工作計劃,把該項工作與民政工作一起部署、一起落實,并組織全體人員深入學習和廣泛宣傳、加強和改進未成年人保護工作,確保未成年人保護工作正常開展和有效落實。
    1、保障未成年人流浪救助權益。按照“自愿救助、無償救助、主動救助”的原則,依法做好城市生活無著落、乞討流浪兒童的救助管理工作,加大城市流浪乞討人員救助管理工作的力度。聯合縣公安、城管等部門,引導、護送流浪乞討兒童自愿到救助站接受救助,妥善安置被救對象。及時聯系當地教育、公安等部門及家屬前來接送,確保流浪兒童回歸家庭。
    2、保障未成年人基本生活權益。注重把低保戶家庭中的未成年人作為重點,以關心他們的生活、學習和成長進步為主線,采取對上爭取、對內多調劑的辦法,解決好未成年人的“三難”(讀書難、住房難、就醫(yī)難)問題,使他們感受到了黨和政府的關心關懷。特別是對符合低保條件的,全部及時納入最低生活保障,實現動態(tài)管理下的應保盡保。同時,進一步完善兒童福利和孤兒救助工作,認真做好全市無能撫養(yǎng)兒童的核查和農村留守兒童信息數據采集工作,建立了全市撫養(yǎng)兒童和留守兒童信息庫;繼續(xù)做好孤兒生活保障工作,認真落實孤兒生活養(yǎng)育費的標準,每月孤兒生活保障金分散供養(yǎng)已達950元/人/月,集中供養(yǎng)1600元/人/月,有力保障了孤兒的基本生活。
    3、保障未成年人基本教育權益。加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及市直各部門的聯系和溝通,及時掌握單親、貧困家庭未成人和孤殘兒童的家庭情況,有針對性地進行各種形式的輔導,并制定幫扶、教育措施,切實解決好孤殘兒童的衣、食、住、行和學習等困難問題。
    4、保障未成年人法律援助權益。依托市司法局法律援助中心,將單親、貧困家庭未成人和孤殘兒童作為我市法律援助的重點對象。依靠法律專業(yè)事務機構的愛心志愿者共同參與,大力宣傳《中華人民共和國未成年人權益保護法》、《省未成年人保護條例》等涉幼法律法規(guī),提高全社會對關愛未成年人、保護未成年人的法制意識。
    1、網吧和游戲廳危害未成年人的場所監(jiān)管不嚴。容易導致很多未成年人整天沉迷游戲,不僅影響了學生的學習成績,極易誘發(fā)未成年人不安全的發(fā)生。
    1、加大對未成年人保護法律的宣傳力度;
    2、明確未成年人的監(jiān)督、監(jiān)護第一責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十三
    習近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績的科學指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,推動產業(yè)轉型升級,與供給側結構性改革,創(chuàng)新驅動,全面深化改革并列,放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結合轄區(qū)工作實際情況,現將今年以來的工作匯報如下:
    今年以來,街緊扣市委,市政府下達的營商工作任務,社區(qū)和村聯動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。
    1、成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領導為副組長、便民服務中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領導小組,并下設辦公室,由主管領導任辦公室主任,地點在街道二樓辦公室。
    2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,由街道便民服務中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示。
    3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協調工作小組進行工作協調,保障了各項工程進度。
    街認真落實上級的指示精神,對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020)》的文件,仔細研究,落實到位、到人。根據《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號)文件精神,街結合實際情況,認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務中心的led大屏進行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關部門對《條例》內容進行學習,學習過程中相關探討交流,讓相關人員熟悉掌握相關政策及條例條規(guī)。
    屬于上級主管部門審批辦理的事項,服務中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結。
    加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領示范作用,及時推廣各部門取得的經驗和成效,開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務服務體系建設,街道、村、社區(qū)便民服務中心逐步投入運行完善功能設置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務送到群眾家門口。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十四
    近年來,未成年人犯罪率不斷上升,犯罪年齡不斷下降,且犯罪手段日趨智能化。針對這一特點,我校緊抓預防未成年人犯罪工作不松懈?,F對xxxx年我校的預防未成年人犯罪工作作如下總結:
    我校成立了專門的組織,聘請派出所袁超警官擔任法制副校長,配合學校德育處,各項管理職責明確,配合默契。我們堅持把提高家長素質作為未成年人教育的基礎來抓,深入各村、社區(qū)和學生家庭,開展家長學校活動及培訓班,幫助家長明確教育子女的責任和方法,建立“科學育人、文明教子”的新觀念;加強社會治安綜合治理,凈化社會環(huán)境,清除未成年人違法犯罪的土壤和條件。充分發(fā)揮各級各類先進典型的示范帶動作用,大力倡樹新風正氣。為切實加強未成年人青春期教育和心理健康輔導,我校在高一年級、初二年級開設了心理活動課,建立了“心靈驛站”心理輔導室,配備一名專職心理輔導老師。除此之外,我校每周都要進行一次午會(周一中午),每周廣播臺2次開放(周五、周三)宣傳、教育全體學生,題材結合當前社會上發(fā)生的違法犯罪事件,以此來不斷培養(yǎng)學生懂法、守法、用法、護法的意識。
    長期以來,我校把預防未成年人違法犯罪,促進未成年人健康成長作為全校德育的核心工作,開展了大量卓有成效的工作,為預防和減少未成年人違法犯罪打下了良好的基礎。xxxx年10月,根據教育局要求,我校又成立了保衛(wèi)處,平安校園更有了保障。
    盡管我校以前在這方面取得了一些成效,但并沒有真正的從思想深處引起廣大教師的充分重視,眾所周知,學生對老師都有一種天然的崇敬,教師的思想品格,道德情操,胸懷氣節(jié),對學生的影響深刻而深遠。因此,我校經常組織教師進行理論學習,工作卓有成效。我校還多渠道地進行法制宣傳教育,效果明顯。如:我校預防未成年人犯罪工作小組配合法制副校長,每學期舉辦一次專題法制教育報告會。學生認真聆聽,且會后班級討論,反響很大。學校德育處、保衛(wèi)處結合時事,要求各班出相關題材的板報,每學期固定2-3期法制教育黑板報,并進行專門的評比;學校宣傳欄不定期地結合當前社會上發(fā)生的違法犯罪事件,及時地利用資料、圖片進行宣傳教育。
    我校保衛(wèi)處負責人落實專人每天對校園周圍環(huán)境進行檢查,確保校園周圍50米內秩序良好;同時,我校通過廣播校會、學生會發(fā)倡議書等形式,加強對學生進網吧、游戲機房等場所的教育管理;我校工作小組成員、黨員教師、社區(qū)工作人員,在寒、暑假期間仍有序、扎實開展幫教工作及對學生的課余生活指導。
    另外,為維護青少年學生合法權益,學校切實加強學籍管理,不隨意開除或變相開除學生;制止輟學行為,分流工作規(guī)范有序。同時,學校還形成一個共識:對于嚴重行為不良學生及時送工讀學校,做好工讀預控生的幫教工作,并加強校外預控生的教育與管理。
    認真做好預防未成年人犯罪工作的同時,我校也存在不協和音,就是一名高中女生涉及了我縣一起較大的賣淫案件,這不能不說是個遺憾!近階段,學校通過各種渠道、方法對這名學生予幫教、心理疏導,效果明顯。
    預防未成年人犯罪的工作是一項系統(tǒng)工程,我們學校工作中當然還有很多不夠完善的地方,為此,我們一定在新的一年中不斷探索,努力把預防未成年人犯罪工作提高到一個新的水平。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十五
    為把《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》提出的各項工作任務落到實處,根據《中共xx市人民政府關于貫徹中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見的實施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實這項工作,并將其納入財政整體工作之中?,F將我局20xx年未成年人思想道德建設工作總結及20xx年工作打算匯報如下:
    我局組織干部職工認真學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀新階段未成年人思想道德建設的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設的基本原則就是堅持與培育“四有”新人的.目標相一致、與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人;堅持知與行相統(tǒng)一;堅持教育與管理相結合。加強未成年人思想道德建設的任務,就是要從增強愛國主義做起,弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神;從確立遠大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習慣做起,培養(yǎng)良好道德品質和文明行為;從提高基本素質做起,促進未成年人全面發(fā)展。市財政局黨組以對國家前途、未來高度負責的精神和對子孫后代高度負責的態(tài)度,自覺擔負起未成年人思想道德建設的歷史責任,切實推進了我市未成年人思想道德建設。
    為使《中共中央國務院關于進一就加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神家喻戶曉,市財政局組織了形式多樣的報告會、討論會、座談會,深入探討了未成年人思想道德建設的新途徑、新方法。
    我局立足學校教育主渠道,安排專項資金落實未成年人思想道德建設,真正把德育落到實處。全市各類學校教育堅持以德育為首,切實轉變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價值觀和發(fā)展觀,以教會學生做人為起點,關注學生終生發(fā)展。以加強德育工作為突破口,建設了優(yōu)良的校風、教風、學風,培育積極向上的校園文化。積極推進了中小學基礎教育課程改革,做到了思想道德建設進教材、進課堂、進網絡、進學生個人綜合素質評價、進學校工作評估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設,真正使學校的德育課程成為學生學知識、學文化、提高思想覺悟的主要途徑。進一步改進中小德育課程的教學方法和形式,把傳授知識和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結合起來,增強德育課程的趣味性、針對性、實效性和吸引力。
    我局協助公安等部門加強對學校周邊地區(qū)尤其是重點案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護,預防、震懾違法犯罪行為,增強師生的安全感。在全局內繼續(xù)加強公民道德建設,認真貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》,切實維護未成年人的合法權益。深入開展創(chuàng)建學習型機關、學習型家庭、學習型社區(qū)活動,以學技術、鉆業(yè)務來影響引導未成年人學知識、學文化、成人成才。
    1.注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護人的素質,把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進未成年人思想道德建設中的基礎性重要作用。,辦好家長學校,教導全體財政干部職工重視對子女特別是學齡前兒童的思想啟蒙和道德品質培養(yǎng),引導職工家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實踐活動。積極開展家庭教育的科學研究,運用新聞媒體和互聯網面向社會開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經驗。幫助和引導家長樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,提高科學教育子女的能務。
    2.在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動,在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動和評選“遵紀守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動,把家庭教育情況作為評選條件,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    3.強化領導機制,把加強和改進未成年人思想道德建設作為事關全局的任務,納入財政工作計劃,列入重要議事日程,切實加強領導。局主要領導對未成年人思想道德建設全面負責。建立健全了未成年人思想道德建設工作目標責任制,作為對各科室目標考核的重要內容。
    4.完善投入機制,把未成年人思想道德建設所需經費列入財政預算,并按財政增長比例增大投入。僅今年該項工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動場所建設和運行所需資金,財政都給予了保證。
    5.按照市文明辦的要求落實了獎懲機制,改進了未成年人思想建設目標任務分工,局黨組同各科室負責人簽定了目標任務責任書。任務完成情況納入全局目標考核,對完成好科室予以表彰;對工作不力、未能完成目標任務的科室在局內通報批評。
    1、進一步做好未成年人思想道德建設的宣傳教育經費投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動裁體推進未成年人思想道德建設。
    2、進一步與社區(qū)落實齊抓共管建設機制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設聯系會議,協調作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機制和管理機制。
    3、按照“導、堵”結合的工作思路,進一步健全和落實我們已形成的組織,強宣傳、實活動、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動場所的健全和開展豐富多彩,健康有益的文化活動上做出努力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十六
    未成年人是民族的未來和希望,是社會可持續(xù)發(fā)展核心維系的基礎人群,他們正處于人生成長發(fā)展的特殊階段,極易遭受各種危險和傷害。近幾年,這一問題一直是社會關注的熱點,也一直受到區(qū)委和區(qū)政府、人大、政協的高度重視。據此,我局對我區(qū)近幾年來開展的未成年人保護工作匯報如下。
    校園安全方面:發(fā)揮陣地作用,不斷提升校園安全防范能力。一是我局從加強學校安全管理著手,制定學校、幼兒園安全管理章程,嚴格檢查落實,全面排查安全隱患。我區(qū)各中小學、幼兒園配備專兼職保安人員?人,設立治安保衛(wèi)機構41個,落實24小時值班制度。各個學校與當地派出所開展警校共建活動,公布共建警官姓名和電話聯系方式。各個學校制定了學生宿舍安全保衛(wèi)制度,落實教師值班制度,有效解決了學生在夜間突發(fā)性疾病及安全管理問題。我局修定完善了我區(qū)教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件應急預案,建立了學校安全應急處突長效機制和重大節(jié)日敏感時期安全值班預警機制,分階段有重點地加強學校的“人防、物防、技防”體系建設,嚴格落實學校安全校長負責制和責任追究制,保障中小學生人身安全。二是改善學校基礎設施條件,為學生安全提供物質保障。我區(qū)各校主動爭取各級政府部門資金,積極自籌資金,改善住宿條件,改建運動場所。三是認真開展安全教育活動,增強教職工關愛學生的保護意識以及學生的法治意識和自我保護能力。各學校組織教職工認真學習相關法律法規(guī),提高教師依法保護學生的自覺性。同時將法治教育課程納入教學計劃,全力推進法治進校園活動。通過聘任法制副校長和開辟道德法治講堂,對教職工和學生全面開展安全知識和自我防護技能教育。四是辦好家長學校,提高家長教育水平,學校家庭聯手保護未成年人健康成長。全區(qū)中小學舉辦家長學校41所,實現全覆蓋。家長學校把學習《未成年人保護法》、加強學校與家庭溝通,交流教育經驗作為主要內容,使家長明確自己的監(jiān)護責任和扶養(yǎng)義務,掌握科學的家庭教育方法。
    師德師風部分:一是強化師德師風主體責任的落實。督促“五級責任人制”和師德師風“一崗雙責”隨事走制度貫穿于整個教育教學活動并落實。二是強化師德師風教育與宣傳。引導教職員工自覺遵守《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(20xx年修訂)》等規(guī)定。三是實施“三查一公布一預警”師德監(jiān)督檢查機制。堅持做好女學生保護、工作履職、師德“十條紅線”等方面“夜巡”“巡檢”和訪查。公布教體局和學校的師德監(jiān)督電話和郵箱,設置意見箱等,廣泛收集意見和建議。四是堅持“一評議一激勵”考核評價機制。學校(單位)按照自我評議、學生民主評議、教師相互評議、學校綜合評議的步驟開展師德民主評議,建立教職工師德管理專檔,把師德表現作為教師評先選優(yōu)、職務(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵、干部選拔等的必要條件。五是創(chuàng)新師德建設工作載體,繼續(xù)做好教職工心理健康教育。有目的、有針對性地實施“人際關系”“自我認識”“情緒管理”“壓力管理”和“團隊凝聚力”五項精準團體輔導,提升教師心理健康指數,防止個別教職員工出現極端心理問題和不良行為。
    第一,健全完善自上而下的統(tǒng)一、高度、權威的未成年人權益保護機制。將其作為一項系統(tǒng)工程,事關依法治國基本方略和和諧社會順利實現的重大問題,引起各級黨政組織和職能部門的重視。一方面要加強協調配合和資源優(yōu)化配置,組織動員社會力量投入未成年人保護工作上來,共同參與、重視聯動;另一方面,切實把未成年人工作做細做實,使涉及未成年人權益保護工作的每一件事和案件都得到妥善處置。努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯動和執(zhí)行效果。
    第二,加大教育部門和學校對未成年人的保護力度。要以青少年牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀為引領,引導青少年永遠聽黨話、跟黨走。加強學黨史、國史,知國情、省情、市情、區(qū)情的教育。以“兩史四情”教育為依托,增強學生愛學習、愛勞動、愛祖國的“三愛”自覺性,增強法治觀念,努力做一名遵法守法的青少年。特別對品行有缺點、學習有困難、產生厭學情緒的學生要重點關愛。要完善校園安全管理措施,認真清理中小學生在校外租住情況,及時報告有關單位,落實監(jiān)護人陪住保護;要采取有效措施,強化預防和約束機制,積極治理恃強凌弱等校園暴力行為。要不斷提高中小學校學生傷害事故的救護處置能力。學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的,應當及時救護,妥善處理。
    第三,加強網絡規(guī)范治理,為未成年人健康成長營造良好的網絡環(huán)境。要從高端網絡智能服務系統(tǒng)快速發(fā)展帶來的新變化中,創(chuàng)新思維,深化治理。學校要加強對青少年網絡教育,將網絡教育列為學校德育工作的重點,教育引導青少年正確上網、文明上網。加快向家長普及網絡知識,幫助家長指導孩子正確上網,隨時關注孩子上網行為,嚴格控制孩子上網時間。家、校努力引導孩子把互聯網作為獲取信息,培養(yǎng)創(chuàng)新能力的工具。各級關工委要適應變化,創(chuàng)新手段,進一步發(fā)揮“五老”的作用,定期不定期的對轄區(qū)網吧實施檢查監(jiān)督。積極配合相關部門加強對校園周邊環(huán)境、影視制品、各種書店以及文化娛樂場所的監(jiān)督管理,重點加強未成年人遠離“兩廳兩吧”(網吧、酒吧、歌舞廳、游戲廳)的監(jiān)督管理,全方位、寬領域、多層次保護未成年人健康成長。
    第四,加強對家庭監(jiān)護的指導監(jiān)督,落實家庭監(jiān)護主體責任,是未成年人安全保護的重中之重。要重視社會輿論的引導和監(jiān)督,我市新聞媒體雖然與司法機關聯辦了《周末說法》欄目,但重視良好家庭教育和監(jiān)護職責的社會宣傳力度不夠,有利于促進家庭教育科學化的社會氛圍還未真正形成。要通過正反兩面典型的分析、討論,引導全社會重視家庭教育、重視家庭監(jiān)護,有針對性的開展“孩子的孩子誰來管?”的討論,對家長有所觸動,增強主動監(jiān)護的責任意識。目前家長要與學校結合,認真糾正以預防早戀替代性教育的錯位現象,科學開展性教育,增強孩子的性防范意識。學校要因地因時因人制宜繼續(xù)辦好家長學校,提高辦學效果,增強對家庭的吸引力。要鼓勵和支持小學和幼兒園教師以班級為單位,舉辦家長廣泛參與的微信群平臺,加強與家長的活動與交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、村組、社區(qū)要充分利用轄區(qū)的社會教育資源,通過舉辦家長學校、未成年人法律服務站和家庭教育服務指導站,開展各種培訓咨詢活動和親子活動,村委會、居委會更要定期組織人員入戶走訪、全面排查,及時掌握轄區(qū)兒童的家庭情況、監(jiān)護情況等基本信息,發(fā)現家庭不能履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力等情況,要及時教育和制止,在第一時間內向公安機關報告。
    第五,各級關工委要配合有關部門,協同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、街道辦、社區(qū)、村委會、居委會做好未成年人的關愛和服務工作。保護未成年人權益,是各級關工委參與社會治理的拓寬和延伸。一是做好困境未成年人的關愛幫扶工作。摸底篩查閑散未成年人、流浪兒童、失學輟學兒童,因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病、重殘等原因無人撫養(yǎng)監(jiān)護的未成年子女以及缺乏有效關愛監(jiān)護的農村留守兒童等五類重點群體的不同情況,量力而行制定幫扶和救助規(guī)劃。通過教育引導、關愛服務、勸學返校、培訓就業(yè)等工作,幫助他們擺脫困境,健康成長。二是調整關工委“五老”人員組織機構,創(chuàng)新服務模式。各級關工委特別是基層關工組織要適應社會治理服務專業(yè)化和運行機制市場化的發(fā)展趨勢,把調整“五老”組織結構和創(chuàng)新服務模式提上議事日程,做出安排部署。三是按照專業(yè)化要求組建“五老”隊伍,開展專業(yè)化服務。把具有家庭教育、心理疏導、行為矯正、法律援助、社會調研等專業(yè)知識和專業(yè)能力的“五老”人員按專業(yè)組成工作隊伍,深入城鄉(xiāng)社區(qū)開展社會服務工作。四是鼓勵支持“五老”人員通過教育途徑獲得專業(yè)資格,組建社會工作專業(yè)服務機構(組織)在民政局注冊登記。五是各級關工委要充分發(fā)揮在政府與社會服務組織之間的紐帶作用,按照社會要求和社會關注的熱點,結合未成年人的社會需求,提出服務項目,由專業(yè)化的社會服務組織負責項目的具體設計和實施。
    未成年人是一個弱勢群體,是需要時間逐漸成長的一個群體,需要各方面的特別保護和對其權益的充分尊重。保護未成年人使他們健康成才更是任重道遠,全社會要協調一致、奮發(fā)有為,各盡其責、形成合力,為未成年人權益保護工作不斷作出新貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十七
    為進一步凈化社會文化環(huán)境,積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境,根據省、市《關于開展暑期凈化未成年人社會文化環(huán)境“藍天行動”的通知》要求,7月下旬起,我區(qū)以網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境為重點,在全區(qū)范圍內組織開展了暑期凈化未成年人社會文化環(huán)境“藍天行動”。具體情況總結如下:
    按照整治方案精神,我們精心組織,周密部署,召開了各相關職能部門聯席會議,對集中整治工作進行了安排部署。組織舉辦網吧管理員培訓班,對所有從業(yè)人員進行法律、法規(guī)等方面的教育。并通過“五老”義務監(jiān)督員、執(zhí)法人員和短信提示等形式對經營業(yè)主和青少年進行廣泛宣傳。同時,對查處的農村“黑網吧”違法行為、正規(guī)網吧違規(guī)行為及時進行曝光,形成強大的社會輿論和高壓態(tài)勢。
    針對網吧市場、網絡環(huán)境、熒屏聲頻、出版物市場、校園周邊環(huán)境等整治內容,各部門分工明確、各負其責,圍繞重點工作,制定了專項整治方案和長效管理機制。同時,按照屬地管理、分級管理的原則,明確管理責任,加強統(tǒng)籌協調,切實把凈化社會文化環(huán)境“藍天行動”的工作任務落到實處。
    嚴格方案要求,我區(qū)重點突出,明確目標,深入開展網吧“紅盾護蕾”專項行動,嚴厲懲處違法違規(guī)接納未成年人經營行為,堅決取締無證經營的“黑網吧”;全面清查淫穢色情和低俗網站,扎實開展“文明網吧”創(chuàng)建活動;深入開展“掃黃打非”集中行動,全面清查出版物市場,打擊無證出版物攤點;著力整治校園周邊文化環(huán)境;堅持暑期安全生產常抓不懈,確保未成年人擁有一個安全、健康的成長環(huán)境。
    7月份以來,全區(qū)共出動檢查人員1080人次,檢查文化、新聞出版經營單位407家次,查處違規(guī)網吧4家、無證游戲場所2家,取締無證出版物攤點7個,收繳非法音像制品3350張、書刊30冊。
    經過集中整治,及時糾正了部分經營單位的違法違規(guī)經營行為,確保了全區(qū)文化市場規(guī)范有序。但文化市場是個動態(tài)的市場,我們將繼續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢,采取行之有效的工作措施,鞏固已有成效。充分發(fā)揮“五老”義務監(jiān)督員、學生家長及關心未成年人成長的社會各界人士的監(jiān)督作用,利用 “12318”等舉報電話,鼓勵廣大群眾積極舉報,為迎接全國文明城市創(chuàng)建和未成年人思想道德建設測評工作營造良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十八
    6月15日,新區(qū)法院開展“法律伴成長同心護未來”未成年人保護公眾開放日活動,邀請?zhí)m州新區(qū)舟曲中學50余名師生走進新區(qū)法院旁聽庭審,了解到法院工作職能,生動、直觀地接受了一次“沉浸式”法治教育。
    活動中,同學們在講解員的引導下興致勃勃地參觀了法院的安檢室、訴訟服務大廳,少年法庭、刑事審判庭、家事審判區(qū)等審判工作場所,了解了法院內部場所的功能,知曉了法庭審判設施的用途,明白了法槌、法治文化墻的含義,感受到了法庭的莊嚴和人民法院對司法公正的追求。
    隨著法槌“砰”地一聲敲響,一起由刑事法官公開審理的電信詐騙案件正式開庭。師生安靜坐于旁聽席上,接受了一堂生動的法治教育課。庭審結束后,法官針對未成年自我保護意識和自我保護能力較弱等特點,采取“以案釋法”的方式,將依法育人和以德育人相結合,深入淺出地宣傳講解了《未成年人保護法》、反電詐、交通安全等相關內容,通過互動問答的方式提高學生們依法保護自身合法權益的意識和能力,引導學生樹立起遵紀守法、明禮誠信意識。
    一位參加活動的老師表示:“法官講的法律知識,孩子們不一定都能理解,但他們很認真的在看,在感受,這就說明,在孩子的心中已經樹立起了對法律的'崇敬?!?BR>    此次“法院公眾開放日”活動得到了學校師生們的一致好評,以“零距離”的學習方式切實體會法律的權威性,進一步增強了師生們的法治觀念,也提高了安全防范意識和遵紀守法的自覺性,使法治意識根植于每位師生的心中。
    新區(qū)法院將持續(xù)強化未成年人法治宣傳教育工作,依法履行未成年人保護和監(jiān)督職責,依托法治副校長講法治課、法院公眾開放日、模擬法庭等系列活動,為未成年人提供優(yōu)質法治教育,護佑未成年人健康成長,為平安新區(qū)建設營造良好的法治環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十九
    為深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動開展,切實做好未成年人保護工作,有效保障未成年人合法權益,2月10日下午,x市天心區(qū)大托鋪司法所邀請村級法律顧問——蘭天法律服務所羅紅梅律師,結合青少年學生社會實踐活動,在大托鋪街道興隆村五樓會議室開展《未成年人保護法》宣講活動。
    宣講現場,羅律師以一個個發(fā)生在身邊的鮮活、真實、典型事例為切入口,通俗易懂、深入淺出地講解了《未成年人保護法》中關于“家庭保護”“學校保護”“社會保護”“司法保護”和“法律責任”的相關內容,引導提醒同學們要提高警惕,切實增強法治觀念和法律意識,在遇到違法犯罪行為時要保護自己,做一個學法、懂法、守法、用法的好學生。
    為調動孩子們的積極性,活動還采用了現場答疑的方式,詳細解答孩子們提出的問題。課后,司法所工作人員還為同學們發(fā)放了自制的普法宣傳材料,告知他們,如遭遇網絡暴力、校園欺凌、家庭暴力等方面的問題,可以向老師、家長以及司法機關尋求幫助。
    未成年人是祖國的'花朵,呵護未成年人健康成長是全社會的共同責任。此次宣講活動,既為孩子們送去了法治之風,促進其學法、守法、用法,還讓他們學會了如何用法律知識更好地保護自己,為未成年人的安全成長撐起了“保護傘”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇二十
    xx年,我社區(qū)要繼續(xù)貫徹中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞關于《雙水碾街道辦事處未成年人思想道德建設實施方案》的通知,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容,并結合自身工作實際,加強協調,認真組織開展好未成年人思想道德建設工作。
    繼續(xù)把加強未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程,進一步健全以社區(qū)主任為組長,社區(qū)工作人員為成員的領導組織機構,具體負責此項工作,全面加強組織領導,確保工作順利推進。
    積極探索未成年人思想道德建設規(guī)律,關注我社區(qū)、學校等領域德育工作的重點、難點、熱點問題,認真策劃、精心組織,積極開展宣傳報道。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領未成年人思想道德建設工作,要緊密聯系廣大青少年的思想實際和生活實際,深入小區(qū)、學校,及時宣傳報道我社區(qū)在未成年人思想道德建設工作中涌現出的好經驗、好案例、好典型,充分展示我社區(qū)未成年人思想道德建設工作的新進展、新氣象、新面貌。
    積極協調配合相關部門加強對危害未成年人身心健康的突出社會問題進行專項治理,加大對校園及周邊治安環(huán)境、文化圖書音像市場、網吧及互聯網服務場所等集中開展的專項整治活動的信息采集、編報及宣傳力度。另外,要結合重大節(jié)慶日、紀念日,對社區(qū)內的青少年進行革命傳統(tǒng)教育、國防教育、安全、心理、法制等各種教育活動,以及形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,加強正面宣傳,唱響主旋律。弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神,積極引導、幫助未成年人樹立正確的理想信念,養(yǎng)成良好的道德品質和文明行為,不斷提高思想道德素質、科學文化素質和健康素質,為未成年人健康成長提供良好的社會環(huán)境,切實維護未成年人的合法權益,促進未成年人德、智、體、美全面發(fā)展,不斷提升我社區(qū)未成年人思想道德建設水平做出應有的貢獻。