心得體會是在我們工作或?qū)W習一段時間后，對所獲得經(jīng)驗和感悟進行總結(jié)和反思的重要方式。在寫心得體會時，首先要有鮮明的觀點和獨特的見解，突出自己的思考和感悟。請大家一起來欣賞一些優(yōu)秀的心得體會范文，聽聽他人的分享與感悟。
土地政策心得體會篇一
建國前的土地政策，是中國近代史上具有重要意義的課題。在這個時期，中國經(jīng)歷了西方列強的入侵和分裂，土地制度的改革成為推動國家現(xiàn)代化的必要手段。在新文化運動的影響下，中國知識分子開始提出土地改革的理論和實踐，為后來的革命鋪平了道路。本文將從歷史的視角出發(fā)，對建國前土地政策進行探討和總結(jié)，并對當前中國農(nóng)村土地問題提出一些思考。
第二段：歷史背景
建國前的中國社會，主要是由農(nóng)村人口組成的。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟的中心；另一方面，人民的基本生活來源也是與農(nóng)業(yè)密不可分的。然而，在清朝結(jié)束后，中國土地制度仍然有著傳統(tǒng)的封建色彩，重地主輕農(nóng)民的現(xiàn)象比較嚴重。這讓社會的矛盾越來越激化，從而引發(fā)了農(nóng)民起義和革命。
第三段：實踐探索
在此背景下，一些知識分子提出了土地改革的方案。如由陳獨秀發(fā)起的“白話文運動”呼吁以普及教育為手段，鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是，這種方法并沒有產(chǎn)生明顯的效果。1927年，中共第一次全國代表大會上，土地革命成為主要議題之一。經(jīng)過多年艱苦卓絕的實踐，以毛澤東為代表的革命領(lǐng)袖終于找到了一條適合中國國情的道路——“打破四舊，建設(shè)新中國”。
第四段：土地政策的影響
1949年中華人民共和國的成立，標志著革命的勝利。新政府立即開始了土地改革，實行了土地國有化和“三級所有制”的制度，把土地的管理和使用權(quán)交給農(nóng)民。這項改革得到了廣泛的群眾認可和支持，為中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。到20世紀80年代末期，中國的農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，成為世界上最具活力的地方之一。
第五段：實踐和思考
然而，時至今日，中國農(nóng)村的土地問題又面臨著新的困境。隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市擴張帶來了農(nóng)村土地的失去和流失，農(nóng)民們的土地權(quán)益受到了重創(chuàng)。同時，對于農(nóng)民的收入和社會地位等諸多方面也存在不公正的問題。因此，我們需要重新審視和解決這些問題，加強農(nóng)村土地的保護和管理，提高農(nóng)民的素質(zhì)和能力，改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。只有這樣，中國農(nóng)村才能實現(xiàn)全面發(fā)展，真正實現(xiàn)“共同富?！钡哪繕恕?BR> 總之，建國前的土地政策是中國現(xiàn)代史上的一個重要話題。通過對這一歷史的回顧，我們可以更加深入地了解中國農(nóng)村的發(fā)展歷程和改革的成就。同時，我們也需要意識到當前農(nóng)村土地面臨的新的挑戰(zhàn)和問題，并積極尋求合理的解決方法。只有這樣，才能保證中國農(nóng)民的幸福生活和中國農(nóng)村的繁榮發(fā)展。
土地政策心得體會篇二
土地情，是指對家鄉(xiāng)土地的情感和感悟。每個人都有自己與土地情的特殊聯(lián)系，對于我來說，土地情是一種深沉的、濃郁的感情，讓我對家鄉(xiāng)土地充滿敬畏和熱愛之情。以下將從土地的美麗、土地的力量、土地的偉大、土地的珍貴以及土地的希望五個方面展開我的感悟和體會。
首先，談?wù)撏恋厍椴坏貌惶岬酵恋氐拿利?。家鄉(xiāng)土地秀美如畫，山水相連，草木蔥蘢。每當走在鄉(xiāng)間小路上，眼前的風景仿佛一幅幅畫卷，映入眼簾的是靜謐的田園風光，美麗的湖泊河流，清澈的小溪和滿天的星斗。這些美麗的景色令人心曠神怡，也讓我對家鄉(xiāng)的土地情充滿了美好的感慨。
其次，土地的力量也是無法忽視的。土地給予了生命無盡的能量和力量。它孕育了一代又一代的人，滋養(yǎng)了無數(shù)的生命。家鄉(xiāng)的土地雖然不如大城市繁華，但它卻有著豐盈的食物和寶貴的資源。每當我看到農(nóng)民伯伯們在田間地頭辛勤勞作的身影，我深深地感受到了土地的力量和偉大。正是因為土地的力量，我們才能生活得如此安詳和幸福。
土地的偉大也是無法言喻的。在種種自然環(huán)境的考驗中，土地默默承受，默默奉獻。無論是酷暑還是嚴寒，無論是洪水還是干旱，土地似乎從未抱怨過，它默默地呵護著我們，默默地為我們提供一切所需。正是這種偉大的精神，讓我們的家園永遠有了充足的糧食、美麗的景色，讓我們這些生活其中的人們能夠擁有溫暖的家庭和快樂的生活。
與此同時，我們也應(yīng)當意識到土地的珍貴。土地是有限的資源，是我們生存的基礎(chǔ)。然而，由于人們的擾攘和過度開發(fā)，土地的面積在不斷減少，生態(tài)環(huán)境也在遭受嚴重破壞。我們應(yīng)當保護好每一寸土地，尊重土地的權(quán)利與生命，讓土地免受進一步的損害。只有珍視土地，我們才能永遠與家鄉(xiāng)的土地情保持深刻的聯(lián)系。
最后，土地情中充滿了希望。家鄉(xiāng)的土地會隨著時間的流轉(zhuǎn)而不斷發(fā)展變化，它在不斷進步，變得更加美好。比如，如今的家鄉(xiāng)已經(jīng)建起了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū)，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，也為農(nóng)民伯伯們帶來了更好的收入。這些變化給了人們更多的希望，也讓我相信家鄉(xiāng)的土地將會在未來的歲月中變得更加美好和宜居。
綜上所述，家鄉(xiāng)的土地情是一種深沉的、濃郁的感情，它讓我對家鄉(xiāng)土地充滿敬畏和熱愛之情。土地的美麗、力量、偉大、珍貴和希望都激發(fā)了我對土地的深深感悟和體會。我將繼續(xù)保護、珍視家鄉(xiāng)土地，讓土地情成為我們共同的財富，伴隨我們一生。
土地政策心得體會篇三
“土地日”是我國傳統(tǒng)節(jié)氣中的一個重要節(jié)日，旨在表示對土地父母的感恩之情，同時也是紀念中國古代文化和生態(tài)環(huán)境保護的日子。這一節(jié)日不僅是中華文化的重要組成部分，也是人們關(guān)注和呵護土地的一個標志。在這個特殊的日子里，我思考了土地對于我們的重要性，并有了一些體會。
第二段：土地是偉大的母親
土地在中華文化中被賦予了象征“母親”的特殊意義。無論是農(nóng)民還是城市居民，我們的生活離不開土地的供應(yīng)和支持。從吃飯穿衣到建房立業(yè)，我們都要依賴于土地這個偉大的母親。沒有土地，便沒有萬物生長。在這個節(jié)日里，人們向土地母親致敬，感恩她所給予我們的一切，同時也意識到保護土地的重要性。
第三段：生態(tài)環(huán)境保護是保衛(wèi)土地的重要途徑
隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展，土地的承載能力受到越來越大的挑戰(zhàn)。對于土地的過度開發(fā)、污染等現(xiàn)象，我們不得不反思和警醒。而生態(tài)環(huán)境保護正是保衛(wèi)土地的重要途徑。要保護好土地，首先要保護好環(huán)境。我們應(yīng)該采取積極有效的措施，一方面加強環(huán)境監(jiān)管，減少有害污染物的排放；另一方面要鼓勵人們采取低碳、環(huán)保的生活方式，減少對土地的壓力。只有保護好土地，才能保證我們的子孫后代有更好的未來。
第四段：文化傳統(tǒng)也是保護土地的重要力量
作為一個歷史源遠流長的民族，中華文化中包含著許多與土地相關(guān)的傳統(tǒng)文化。比如古代的農(nóng)歷、二十四節(jié)氣、民間傳說等等。這些文化中蘊含著對土地的尊重、感恩和保護。這些文化傳統(tǒng)也是保護土地的重要力量。我們應(yīng)該加強對這些傳統(tǒng)文化的學習和傳承，讓更多的人了解到土地的重要性和保護土地的必要性。
第五段：結(jié)語
總之，“土地日”不僅讓我們思考和反思我們與土地之間的關(guān)系，還讓我們更加重視土地的保護和生態(tài)環(huán)境的改善。保護土地、保護生態(tài)環(huán)境，不僅是對我們自身健康和未來的負責，更是對中華文化傳承的責任和擔當。相信在不久的將來，我們會一起為保護土地而努力，讓美麗的大地長青。
土地政策心得體會篇四
在建國前，土地政策是一個社會中的重大問題，它關(guān)系到國家的發(fā)展以及人民的生計。在這個時期，土地政策因地制宜，形式多樣，但總體上卻有一個明顯的特點，那就是土地是被認為是屬于人民的。通過了解這一時期的土地政策，我有了一些體會和感悟。
第一段：土地屬于人民的觀念得到普及
在早期的封建主義時期，土地是私有的，只有一小部分擁有土地的人可以從中受益。在此時期，人民的生計與土地息息相關(guān)，但是他們卻往往無法擁有土地。而在建國前夕，土地屬于人民的觀念漸漸被人們所接受，各種政策鼓勵他們擁有土地并開發(fā)它們。
第二段：土地政策多樣化
在建國前的時期，中國現(xiàn)存的政權(quán)形式及經(jīng)濟狀況都不同，因此敵后地區(qū)、山區(qū)、平原區(qū)等各地區(qū)的土地政策各不相同。而農(nóng)民在這一時期有相對較為友好的土地政策，如土地改革等，這種政策受到廣泛的支持。土地制度的改革也奠定了今日中國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，為解放區(qū)人民和貧困農(nóng)民創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。
第三段：實行土地改革使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大提高
土地改革是在建國前的一項重要的政策法規(guī)，在改革中農(nóng)村地主被削弱,農(nóng)民擁有了更多土地和決定其利益的權(quán)利，這有助于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，并且增加了農(nóng)民的收入。這同時也使得中國的農(nóng)民在建國后得到了進一步的扶持。
第四段：為了民生，國家出臺相應(yīng)政策使農(nóng)村地區(qū)得到發(fā)展
在建國前的時期，中國的農(nóng)村地區(qū)相對落后，許多人民在這個地區(qū)面臨著貧困的生活條件。為了改善這種狀況，國家也出臺了很多有針對性的政策來扶持農(nóng)村地區(qū)。這些政策包括可持續(xù)性的城鄉(xiāng)扶貧計劃和其他相應(yīng)的政策，為農(nóng)民創(chuàng)造了更好的生存條件。
第五段：總結(jié)
總的來說，建國前的土地政策以人民為本，以改善農(nóng)民生活為著眼點，從創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村革命的角度出發(fā)著手，在此基礎(chǔ)上逐漸實行真正的土地制度改革，為人民和國家的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。雖然這一時期的土地政策存在著一些問題，但是他們卻為今天的中國留下了寶貴的實踐和遺產(chǎn)。
土地政策心得體會篇五
土地日是一個非常重要和意義深遠的節(jié)日。它不僅提醒我們我們的生活與生產(chǎn)方式應(yīng)以環(huán)境保護為基礎(chǔ)，還振聾發(fā)聵地說明了我們應(yīng)該注重土地的可持續(xù)利用和保護。以下是我在土地日活動中所得到的一些心得體會。
第一段：明確土地日的意義和背景
土地日是中國農(nóng)業(yè)部門于1990年發(fā)起并以每年6月25日為標志的重要的環(huán)保節(jié)日。這個節(jié)日的主要目的是強化人們對土地的重視和保護，促進人們對土地資源的合理利用和保護。在這個節(jié)日之內(nèi)，各個土地資源管理部門都會發(fā)起一系列的宣傳和活動來強化公眾意識。
第二段：強調(diào)土地在人類生產(chǎn)和生活中的重要性
土地對人類生產(chǎn)和生活的重要性是不言而喻的。人類對土地的依賴是自古以來就存在的。土地是糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)，也是森林、養(yǎng)殖和水資源的重要來源。個人和集體的生活和生計都依賴于土地，故而土地是不可替代的。
第三段：強調(diào)土地資源的合理利用和保護
在土地日活動之內(nèi)，重點就是強調(diào)土地資源的正確使用和保護的意義。土地是有限的資源，因此它需要得到合理的利用，不應(yīng)該被過度開發(fā)或頻繁消耗。應(yīng)該通過合理地選址、種植、施肥和管理等方式來保護土地。另外，環(huán)保主義還包括了對土地生態(tài)平衡的保護，即使把土地視為生態(tài)系統(tǒng)的一部分來看待。我們必須牢記，土地的可持續(xù)發(fā)展是人與地球之間的長期協(xié)作關(guān)系的基礎(chǔ)。
第四段：提醒公眾環(huán)保的重要性
土地日活動是提高公眾意識，增加對環(huán)保方面知識的渠道。在活動之內(nèi)，大家不僅能夠了解自己如何做恰當?shù)奶幚硗恋?，還能了解到如何開始接地氣的生活方式，以及如何為未來的地球保留一切?；蛟S這只是一個很小的一步，但只有每個人都能做出自己的貢獻，環(huán)保行動才能更持久地發(fā)展下去。
第五段：總結(jié)時間和經(jīng)驗
土地日是一個鼓勵公眾關(guān)注環(huán)境保護的活動，是促進我們思考環(huán)保問題、提高氣候溫暖警惕和推進地球可持續(xù)發(fā)展的難得機會。我們應(yīng)該以自己的實際實踐行動，養(yǎng)成生態(tài)意識，改變生活方式，強化永續(xù)信息的意識，并共同應(yīng)對全球性問題。作為一份責任與義務(wù)，我們必須努力把綠色的生活、生產(chǎn)方式，落實成為個人和集體的良好習慣。一點一點地保護土地，從今天開始，以為未來。
土地政策心得體會篇六
土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)資源，并對人類社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響，因此每年的“土地日”對我們現(xiàn)代人來說非常有意義。本文將圍繞“土地日”的主題，探討如何正確地認識和保護土地，并分享一些個人的心得體會。
第一段，認識土地的基本概念
土地是指地球表面上的陸地面積，其包括的內(nèi)容除了地面本身，還包括生長在地上的植物、地下水流和礦產(chǎn)資源。在生態(tài)系統(tǒng)和社會發(fā)展中，土地擔負著極其重要的作用。土地的肥沃直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和食品供應(yīng)；土地的利用與管理直接影響城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展；土地的環(huán)境和生態(tài)影響人類的整體健康和生存質(zhì)量。因此， 關(guān)于土地的研究與保護永遠是一個重要而且應(yīng)該關(guān)注的話題。
第二段，認識土地資源管理的重要性
土地資源管理主要包括土地的開發(fā)、利用、保護和管理。正確地開發(fā)、利用土地資源，可以實現(xiàn)城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；而過度破壞和盲目開采只會造成環(huán)境污染和自然資源的逐漸衰竭。因此，如何恰如其分地對土地進行管理和保護，是保障人類生存和生態(tài)平衡的重要舉措。
第三段，論述如何保護土地
為了保護土地環(huán)境，我們需要盡可能地避免過度破壞，遵循科學的管理方法。例如，在城市化進程中，我們應(yīng)該更多地利用“高空”和“地下”空間，并減少對原始土地的過度開發(fā)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，我們可以采用更加環(huán)保的種植模式，同時加強土壤養(yǎng)護，盡可能避免農(nóng)藥和化肥的過度使用。此外，還需要加強環(huán)境監(jiān)測，及時披露土地環(huán)境形勢，使社會公眾更清晰地了解土地的情況，以便更好地對土地進行維護和保護。
第四段，分享個人經(jīng)驗和體會
很長一段時間里，農(nóng)村地區(qū)被認為是相對貧窮和欠發(fā)達的地區(qū)，陸地是其最主要的資源，它的開發(fā)利用和保護是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要組成部分。以農(nóng)村保護區(qū)為例，它不僅美化了鄉(xiāng)村環(huán)境，同時也極大地提高了土地利用效率以及農(nóng)民的收入。在我看來，保護這些土地建設(shè)區(qū)對于維護社會穩(wěn)定，營造和諧的社會氛圍具有重要的意義。
第五段，亮出個人行動
作為一個普通人，我們?nèi)绾伪Ｗo土地？我認為，每個人從身邊的點滴行動做起，可以有效地促進土地環(huán)境的改善。比如，垃圾分類回收、公共場所環(huán)境保潔，對于幫助改善土地質(zhì)量和保護環(huán)境起到重要作用，同時節(jié)約了更多的土地資源。另外，大量閱讀和學習與土地相關(guān)的知識也是非常重要的，它可以深化我們對土地的認識，并引導我們在日常生活與工作中更好地與土地環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)互動。
總體來說，“土地日”蘊含著深刻的人類價值和社會意義。從正確認識土地的基本概念，到深入了解土地資源管理的重要性，再到向大眾宣傳土地保護的相關(guān)知識，每一個人的努力與付出，都可以為土地的健康和美好貢獻自己的力量。
土地政策心得體會篇七
土地情是一種特殊而深刻的情感，它承載了人們對土地的深厚情感，體現(xiàn)了人與土地的緊密聯(lián)系。在與土地相伴的日子里，我不僅感受到了土地的豐饒與肥沃，更體味到了土地所賦予的溫暖與力量。下面我將從四個方面來展開我的體會與感悟：土地情的內(nèi)涵與外延、土地帶給我生活的便利、與土地的相互關(guān)系以及我對土地情的思考與感悟。
土地情作為一種特殊的情感，其內(nèi)涵與外延非常豐富。它既是人們對土地的熱愛與感恩之情，也是對土地資源的保護與利用之智慧。土地情還承載著對祖先的敬仰，對后代子孫的期盼與寄托。在我眼中，土地情是一種無私的情感，它不分貧富、不分地域，每一個人都能從中獲得滋養(yǎng)與啟迪。無論是鄉(xiāng)村的田園風光還是城市的綠化景觀，都是土地情的表現(xiàn)，都深深觸動著人們的心靈。
土地為我的生活帶來了巨大的便利。首先，土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，豐富了我的飯桌。其次，土地為我提供了安全的居住環(huán)境，給我提供了溫暖和便利。再次，土地為我提供了廣闊的發(fā)展空間，給我的事業(yè)發(fā)展帶來了機遇。這一切離不開土地的支持和滋養(yǎng)，正是土地情的深入人心，才能使得人們的美好生活得以實現(xiàn)。
與土地的相互關(guān)系是我對土地情的體會之一。以學習為例，我常常是在土地的懷抱中度過的。每一次駐足在土地上，我都能感受到土地的脈搏與氣息，這使我產(chǎn)生無窮的靈感。同時，我在與土地的親密接觸中，明白了土地對我們的重要性與尊嚴。只有用心去愛護土地，才能換取到豐富的回報與滋養(yǎng)。和土地相處之時，我也深深體味到了人與自然和諧相處的必要性與美好之處。
最后，我對土地情的思考與感悟。土地是賜予我們生命的母親，我們是土地情的傳承者與傳播者。我們要用心去保護和守護土地，珍惜土地所賦予的一切，以保持和諧的土地關(guān)系。只有這樣，我們才能不斷發(fā)掘土地的潛力，讓土地為我們的生活創(chuàng)造更多的美好。同時，我也認識到土地情是需要與時間一起深化的，隨著我們與土地相處的時間越久，我們對土地情的感悟會愈發(fā)深入。
總之，土地情是我們內(nèi)心深處的一種情感，是我們與土地保持緊密聯(lián)系的紐帶。它不僅是對土地的感恩之情，更是對土地的尊重和保護之心。在與土地相處的日子里，我深刻體會到了土地的豐饒與肥沃，明白了土地對我們生活的便利與支持。同時，我對土地情的體會與感悟也愈發(fā)深化，讓我更加珍視與尊敬土地，并且更加努力去保護和發(fā)展它，與土地共同成長。
土地政策心得體會篇八
在人類漫長的文明歷程中，土地一直是人們賴以生存的基本資源。而《土地志》則是對土地資源的綜合性記錄，它不僅蘊含著對土地的感悟和思考，更是智慧與勞動的結(jié)晶。在閱讀《土地志》這本書之后，我深刻地認識到土地對人類的重要性，也從中領(lǐng)悟到了人與土地和諧共生的道理。下面我將就《土地志》這本書給我?guī)淼膯⑹荆務(wù)勎覍ν恋氐捏w驗和感悟。
閱讀《土地志》的過程中，我被書中所描述的土地的遼闊和廣袤所震撼。土地像母親一樣，以寬廣的胸懷承載著一切生命。無論是高山還是大海，都是土地的一部分。書中描述了祖國的美麗山川、豐富的資源以及廣袤無垠的土地，使我對土地這個詞產(chǎn)生了強烈的共鳴。與此同時，伴隨著對土地的宏大景象的描繪，我發(fā)覺自己曾經(jīng)曾經(jīng)對于土地的認識是多么狹隘。未曾想到土地如此廣袤、慈母般地滋養(yǎng)我們每一個人。從此我開始關(guān)注自己所居住的土地，開始對土地資源展開深入的思考與反思。
在書中，我了解到土地不僅僅是自然資源的總和，更是一種無言的情感的載體。在《土地志》中，作者語重心長地告訴我們，土地是國家和民族的根基，是各族人民共同繁衍的家園。道家思想認為土地是天地之根本，萬物之生長之所。而儒家思想則是以人為本，強調(diào)人與自然的和諧共生。通過這本書，我進一步理解到土地雖然物質(zhì)上是一種資源，但更是社會、文化、情感和精神的載體。人們熱愛土地、珍惜土地、保護土地，就是在保護祖國，保護人類賴以生存的家園。因此，保護土地，關(guān)愛土地，是我們每一個人的責任和使命。
閱讀《土地志》讓我認識到了土地資源的寶貴性與限制性。土地是有限的，而人類對土地的需求卻是無限的。例如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的土地資源，但由于人口的增長和工業(yè)化進程的推進，土地面積卻越來越有限。而且，土地的資源要想得到合理利用，還需考慮土地的質(zhì)量、肥力和水源等因素。此外，為了保護土地生態(tài)，我們還應(yīng)該保護土地上的植被和動物資源，保持生態(tài)平衡。因此，我們要重視土地資源的保護與合理利用，確保它能夠為人類長久地服務(wù)。
《土地志》不僅僅是一本描述土地的書，更是一本教育人們?nèi)绾闻c土地和諧相處的書。讀完這本書后，我終于明白了土地對于人類的重要性。我們應(yīng)該珍惜土地、保護土地、和土地和睦相處，從而實現(xiàn)人與土地和諧發(fā)展的目標。作為人類的一員，我將自愿參與到土地資源的保護中，積極行動起來，通過實際行動去保護土地、宣傳土地保護的理念，讓更多的人了解土地的寶貴和稀缺。只有這樣，我們才能確保土地資源的可持續(xù)利用，為我們的后代留下一個更美好的家園。
在閱讀《土地志》這本書之后，我深刻地認識到"土地志"對于土地資源的價值與重要性，也從中領(lǐng)悟到了人與土地和諧共生的道理。通過閱讀這本書，我開始關(guān)注自己所居住的土地，開始對土地資源展開深入的思考與反思。
在《土地志》中，作者語重心長地告訴我們，土地是國家和民族的根基，是各族人民共同繁衍的家園。土地雖然物質(zhì)上是一種資源，但更是社會、文化、情感和精神的載體。人們熱愛土地、珍惜土地、保護土地，就是在保護祖國，保護人類賴以生存的家園。我深感作為一名公民，保護土地、關(guān)愛土地、與土地和睦相處是我的責任與使命。
然而，土地資源的有限性也要引起我們的關(guān)注。人類對土地的需求無限制，但土地面積和資源是有限的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的土地資源，但由于人口的增長和工業(yè)化進程的推進，土地面積卻越來越有限。為了保護土地生態(tài)，我們還應(yīng)該保護土地上的植被和動物資源，保持生態(tài)平衡。因此，我們要重視土地資源的保護與合理利用，確保它能夠為人類長久地服務(wù)。
《土地志》提醒我們應(yīng)該珍惜土地、保護土地、和土地和睦相處，從而實現(xiàn)人與土地和諧發(fā)展的目標。我深感到自愿參與到土地資源的保護中，積極行動起來，通過實際行動去保護土地、宣傳土地保護的理念，讓更多的人了解土地的寶貴和稀缺。只有這樣，我們才能確保土地資源的可持續(xù)利用，為我們的后代留下一個更美好的家園。
土地政策心得體會篇九
土地，永遠是農(nóng)民的驕傲，也是農(nóng)民的希望之源。在長期的耕種中，我深有感觸地體會到，土地對于農(nóng)民來說有著無盡的慷慨和神秘。它不僅是我們的搖籃，更是我們的命脈。在與土地共處的這些年里，我收獲了很多心得和體會。
第一段：土地是農(nóng)民的搖籃
土地是農(nóng)民的搖籃，它承載著我們的辛勤勞作和汗水。每天清晨，農(nóng)民們懷著一顆敬畏之心起床，在田地里播種、耕耘、收獲。這個過程看似簡單，卻需要耐心和毅力。只有在交相輝映的陽光之下，經(jīng)過反復(fù)的試驗和經(jīng)驗積累，才能對土地的韌性和特點有更為深入的了解。每一寸土地都是農(nóng)民的搖籃，我們與土地融為一體，感受著它的溫暖和慷慨。
第二段：土地是農(nóng)民的命脈
土地是農(nóng)民的命脈，沒有土地的滋養(yǎng)，農(nóng)民就無法生存。品種的選擇、土地的調(diào)理、季節(jié)的安排，都需要時間和經(jīng)驗的積累。只有對土地有著深入的了解和認識，才能使農(nóng)作物茁壯成長。同時，在保護土地方面也需要農(nóng)民們的高度關(guān)注，因為它關(guān)系到我們的下一代，關(guān)系到人類社會的可持續(xù)發(fā)展。土地是我們生活的根基，保護土地就是保護我們自己的根本利益。
第三段：善待土地，積極防控病蟲害
土地是一種神秘的存在。在農(nóng)作物的種植過程中，我們經(jīng)常會遇到各種病蟲害的威脅，只有善待土地，積極防控病蟲害，才能保證作物的健康生長。我通過多年的實踐和觀察，逐漸掌握了土地和農(nóng)作物之間的微妙關(guān)系。適當?shù)氖┓?、合理的用藥，以及及時的病蟲害防控，都是保護土地和作物的有效途徑。只有當我們善待土地，土地才會繼續(xù)回報我們豐收的果實。
第四段：創(chuàng)新科技，提高土地利用效率
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，創(chuàng)新科技的運用是提高土地利用效率的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技的進步能夠為農(nóng)民提供更多實用的工具和技術(shù)，幫助他們更好地利用土地資源。例如，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械能夠提高耕作效率，植保無人機能夠快速發(fā)現(xiàn)病蟲害，精細化管理技術(shù)能夠減少浪費和損耗。通過創(chuàng)新科技的應(yīng)用，我們能夠更好地保護土地、提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第五段：與土地和諧共處
與土地和諧共處是農(nóng)民的責任和使命，也是我們應(yīng)該追求的目標。尊重土地、保護土地、善待土地，是我們與土地和諧共處的基本原則。只有在與土地和諧共處的基礎(chǔ)上，我們才能充分發(fā)揮土地的潛力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與土地和諧共處的同時，我們還需要推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，使他們有更好的生活條件和工作環(huán)境。
在與土地共處的過程中，我深深地感受到土地對于農(nóng)民的意義。它不僅是我們的搖籃和命脈，更是我們與自然和諧共處的基石。只有保護土地、善待土地，我們才能夠真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。讓我們心懷感恩，與土地共同成長，為農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻自己的力量。
土地政策心得體會篇十
第一段：引言（150字）
土地化是一種獨具特色的管理模式，它充分發(fā)揮了地域特色和地方資源優(yōu)勢，推動了地方社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。我曾參與過一個土地化項目，親身體驗了土地化的實踐。通過這次經(jīng)歷，我深刻感受到土地化的重要性，從中獲得了一些寶貴的心得體會。
第二段：土地資源的挖掘（250字）
土地化首先要充分挖掘地方的特色資源。在我們所參與的項目中，當?shù)負碛胸S富的礦產(chǎn)資源，但長期以來未能得到有效開發(fā)利用。我們通過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了這些資源的潛力。我們積極開展技術(shù)研究和開發(fā)創(chuàng)新，最終成功利用這些資源建立了礦產(chǎn)加工基地，并帶動了周邊地區(qū)的發(fā)展。這次經(jīng)歷讓我認識到，土地化必須在挖掘地方特色資源的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第三段：地方特色的傳承（250字）
土地化還需要注重傳承地方的特色文化。在我們的項目中，我們意識到當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝品有著獨特魅力，但缺乏有效推廣。于是，我們與當?shù)厥止に嚾撕献?，推動他們對傳統(tǒng)工藝進行創(chuàng)新和升級，同時積極開拓市場。最終，這些手工藝品在國內(nèi)外市場上獲得了廣泛認可和銷售。這次經(jīng)歷讓我領(lǐng)悟到，土地化不能忽視地方文化的傳承，只有將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代需求相結(jié)合，才能實現(xiàn)土地化發(fā)展的成功。
第四段：人才的引進與培養(yǎng)（250字）
土地化發(fā)展需要優(yōu)秀的人才支持。在我們的項目中，當?shù)氐娜瞬艃湎鄬T乏，面臨著人員流失的風險。為了解決這一問題，我們與當?shù)馗咝：献?，?chuàng)辦了人才培訓班，引進了相關(guān)領(lǐng)域的專家和教師。通過培訓和實踐鍛煉，當?shù)氐哪贻p人逐漸成為了熟練的專業(yè)人才，并在項目中發(fā)揮了重要作用。這次經(jīng)歷讓我明白，土地化需要在人才培養(yǎng)上投入精力，只有培養(yǎng)一支適應(yīng)土地化需求的專業(yè)隊伍，才能推動項目的成功實施。
第五段：土地化的啟示和展望（300字）
通過這次土地化的實踐，我深刻認識到土地化是地方發(fā)展的重要途徑。同時，我也看到了土地化的挑戰(zhàn)與機遇。土地化需要跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的綜合能力，同時還需要政府的政策支持和社會的關(guān)注。只有變革傳統(tǒng)的觀念和管理方式，才能推動土地化在更廣泛的范疇內(nèi)發(fā)揮重要作用。展望未來，我希望更多的地方能夠?qū)嵤┩恋鼗l(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮地方資源的優(yōu)勢，推動社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
總結(jié)（200字）
土地化作為一種獨特的管理模式，必須充分挖掘地方資源、傳承地方文化、引進優(yōu)秀人才，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過參與一次土地化項目，我深刻體會到這些重要性，并認識到土地化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇。只有持續(xù)推進土地化改革，才能夠?qū)崿F(xiàn)地方社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。希望未來更多的地方能夠深入實施土地化戰(zhàn)略，為地方發(fā)展注入新的活力和動力。
土地政策心得體會篇十一
土地化，是指一個人在某個地區(qū)生活一段時間后逐漸適應(yīng)并融入當?shù)氐娘L土人情，習慣和生活方式的過程。作為一種文化現(xiàn)象，土地化不僅有助于增進個人與社會的融合，還能夠拓寬人們的視野、提升個人素質(zhì)。在我多年的生活經(jīng)歷中，我深深感受到了土地化帶來的巨大變化和收獲。
第二段：感悟自然環(huán)境的獨特魅力
土地化，意味著棲息在自然環(huán)境中的感悟和交融。當我第一次來到離家千里之遙的南方城市時，不得不承認，這里的自然環(huán)境與我習慣的北方完全不同。然而，慢慢地，我開始發(fā)現(xiàn)南方的熱帶植被、溫暖濕潤的氣候、湛藍的海水以及獨特的美食都有著無法抗拒的魅力。我開始了解和欣賞這一片土地的特色，同時也學會了與自然環(huán)境和諧共處。
第三段：理解當?shù)匚幕莫毺刂?BR> 土地化，意味著融入當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)和價值觀念。與南方城市的人們相處了一段時間后，我發(fā)現(xiàn)他們所崇尚的深厚的傳統(tǒng)文化以及和諧共生的價值觀念，與我思維中的北方習俗有所不同。逐漸地，我理解并接受了他們的觀點，學會了尊重和融入當?shù)氐奈幕?，同時也學到了很多的知識和智慧。
第四段：歷史的熏陶與教誨
土地化，更意味著被歷史熏陶和啟發(fā)。在南方城市的歷史博物館里，我了解到了許多曾經(jīng)在教科書上只能得到片面了解的歷史事件和文化傳承。這些歷史的熏陶讓我對這片土地有了更加深刻的認識和了解。同時，了解歷史也讓我明白，人類的進步永遠不應(yīng)停留在過去，我們更應(yīng)該不斷地追求新知，不斷地改進自己，為土地的繁榮與進步做出貢獻。
第五段：人際關(guān)系的建立與拓展
土地化，不僅給了我一個新的家，還讓我結(jié)識到了許多可愛的人。在當?shù)氐纳鐓^(qū)和朋友的陪伴下，我不再感到孤獨和陌生。與他們相處，我不僅學會了如何與他人相處融洽，還結(jié)交了許多朋友。這些朋友不僅給予了我物質(zhì)上的幫助，更讓我體會到了人與人之間的真誠友情和相互尊重。
結(jié)尾：
總之，土地化不僅是適應(yīng)環(huán)境的過程，更是一個擴展視野，豐富思想的過程。只有通過主動融入、積極學習，我們才能更好地適應(yīng)新環(huán)境，成為一個更加全面發(fā)展的人。在未來的日子里，我將繼續(xù)努力去體會和塑造這片土地的特色，同時也期待將土地化的心得體會帶給更多需要幫助的人們，共同融入這個多彩的世界。
土地政策心得體會篇十二
江蘇省農(nóng)委主任吳沛良介紹，江蘇省已有16個試點縣、500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近個村開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點，已流轉(zhuǎn)土地占家庭承包面積55.4%。，江蘇省農(nóng)委將進一步加強確權(quán)登記工作指導，明確政策措施，落實補助資金，開展業(yè)務(wù)培訓，強化檔案管理，建立信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，力爭將江蘇作為農(nóng)業(yè)部整省推進試點。
20江蘇省土地確權(quán)政策解讀：
近日，江蘇省農(nóng)委、省測繪地理信息局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證測繪工作管理的通知》(蘇農(nóng)經(jīng)z{2號，以下簡稱《通知》)，進一步明確加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中的測繪管理。
《通知》針對當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中部分測繪單位因承擔項目過多、人手較少導致項目進展緩慢、中標后分包轉(zhuǎn)包、測繪質(zhì)量無法保證等問題，提出相關(guān)要求：
一是各級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證主管部門要加強對承包地確權(quán)工作的組織保障，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時撥付經(jīng)費，實施第三方監(jiān)理制度。
二是各級測繪地理信息部門要加強對承包地確權(quán)測繪工作的協(xié)同管理，做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)提供、技術(shù)支持和服務(wù)保障，加強測繪單位監(jiān)管，嚴肅查處承包地確權(quán)工作中的各類測繪違法行為。
三是測繪單位要加強對承包地確權(quán)測繪工作的質(zhì)量管理，加強業(yè)務(wù)培訓、依法依規(guī)作業(yè)，保證進度和質(zhì)量。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一項重要的民生工程，關(guān)系到千家萬戶的切身利益。省測繪地理信息局高度重視、積極配合，提供了全省最新1s10000基礎(chǔ)測繪成果、高分辨率數(shù)字正射影像圖、高精度測繪基準數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)權(quán)威的基礎(chǔ)測繪資料，保證了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的順利實施。下一步，省測繪地理信息局將加強與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證主管部門的協(xié)同管理，加強測繪地理信息市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)做好承包地確權(quán)工作中的測繪地理信息技術(shù)支持和服務(wù)保障，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證各項工作保質(zhì)、保量、按時完成。
土地政策心得體會篇十三
土地學是農(nóng)業(yè)科學中的一門重要學科，研究土地的性質(zhì)、利用和管理等方面的知識。在學習土地學的過程中，我深刻認識到土地對于人類的重要性，并從中獲得了一些寶貴的體會和心得。在下面的文章中，我將分享我的土地學心得體會，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和思考。
首先，我意識到土地是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。土地提供了我們生活所需的食物、水源和能源等，是我們生活的根本。然而，隨著人口的增長和經(jīng)濟的發(fā)展，土地資源面臨著日益嚴重的壓力。因此，我們應(yīng)該高度重視土地資源的保護和管理，推行可持續(xù)的土地利用模式。只有這樣，才能確保可持續(xù)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。
其次，我認識到土地的性質(zhì)有著重要的影響力。不同的土壤類型具有不同的肥力和適應(yīng)性，這直接影響著農(nóng)作物的生長和產(chǎn)量。因此，在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，我們應(yīng)該根據(jù)土壤的性質(zhì)進行合理的調(diào)整和管理，以達到最佳的耕作效果。比如，對于酸性土壤，我們可以通過石灰化來調(diào)節(jié)酸堿度；對于缺少營養(yǎng)的土壤，我們可以進行施肥補充等。只有了解土地的性質(zhì)并正確地加以利用，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
第三，我認識到土地的利用方式需要考慮環(huán)境保護的問題。在過去，一些錯誤的土地利用方式導致了嚴重的生態(tài)破壞，如過度開墾，過度放牧等。這些行為不僅破壞了土地的生態(tài)功能，還導致水土流失和生物多樣性喪失等問題。因此，我們在選擇土地利用方式時，應(yīng)該兼顧經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。比如，我們可以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，推行有機農(nóng)業(yè)等環(huán)保型的土地利用方式，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的雙贏局面。
第四，我認識到土地管理對于預(yù)防自然災(zāi)害的重要性。土地管理措施，如植被恢復(fù)、水土保持等，可以有效地減少自然災(zāi)害的發(fā)生和影響。例如，在山地區(qū)進行植被恢復(fù)，可以減少滑坡和泥石流的發(fā)生；在河流周邊地區(qū)進行植被覆蓋，可以減少洪水的威力和破壞力。因此，在實際的土地管理中，我們要注重預(yù)防性的工作，提前采取措施來保護土地免受自然災(zāi)害的侵害。
最后，我認識到土地學是一個不斷進步的學科。隨著社會和科技的發(fā)展，土地學的研究也在不斷深入和擴展。新的土地利用技術(shù)、新的土地管理方式不斷涌現(xiàn)，為人們帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn)。因此，我們要與時俱進，關(guān)注土地學的最新研究成果，緊跟科技發(fā)展的步伐。
綜上所述，通過學習土地學，我意識到土地對于人類生存和發(fā)展的重要性，并從中獲得了一些寶貴的體會和心得。我認識到土地需要保護和管理，了解土地的性質(zhì)并正確地加以利用，以實現(xiàn)最佳的耕作效果；土地的利用方式需要考慮環(huán)境保護的問題，兼顧經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性；土地管理對于預(yù)防自然災(zāi)害的重要性，需要預(yù)防性的工作來保護土地免受自然災(zāi)害的侵害。同時，我也認識到土地學是一個不斷進步的學科，需要與時俱進。希望這些心得體會能對大家有所啟發(fā)和思考，推動土地學的進一步研究和應(yīng)用。
土地政策心得體會篇十四
在中央深改組召開了第五次會議中，審議了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民股份合作等改革方案，被外界解讀為基層改革箭在弦上。此次會議還第一次明確提出了在堅持農(nóng)村土地所有制前提下，促使承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置的新格局，為未來農(nóng)地改革的制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類型為土地互換、出租、入股、合作等方式。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，通過土地流轉(zhuǎn)，可以開展規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。
土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)作為農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容，一直成為社會各方爭論的焦點。近年來，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化特別是與農(nóng)村大量勞動力進城務(wù)工就業(yè)相適應(yīng)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)明顯加快。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月底，全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積3.8億畝，占到家庭承包耕地總面積的28.8%。
去年召開的黨的十八屆三中全會上，中共中央對深化農(nóng)村土地制度改革作出了全面部署，即在在堅持和完善耕地保護制度前提下，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。此后，政府部門不斷推進土地流轉(zhuǎn)相關(guān)制度的落地。
雖然“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”一詞最早在2002年的《農(nóng)村土地承包法》就曾使用，但近十多年來，農(nóng)地流轉(zhuǎn)依然存在種種觀念上的羈絆和制度上的困境，并未順暢運行。不久前，中央深改組召開的第五次會議，審議了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民股份合作等改革方案，第一次提出了在堅持農(nóng)村土地所有制前提下，促使承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置的新格局，同時也為未來農(nóng)村土地改革的制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。 農(nóng)業(yè)韓長賦在解讀上述文件時表示，“三權(quán)分置”是深化農(nóng)村土地制度改革的實踐探索，也是未來一段時期指導農(nóng)村土地制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革的重要基礎(chǔ)。十一屆三中全會后，我國實行農(nóng)戶承包經(jīng)營，集體擁有土地所有權(quán)，農(nóng)戶擁有承包經(jīng)營權(quán)，“兩權(quán)分離”取得良好效果。他稱，在這個基礎(chǔ)上，進一步促使土地承包經(jīng)營權(quán)分離，實行農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，有序地流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，既放活了土地的經(jīng)營權(quán)，又保障了承包農(nóng)戶的權(quán)利。
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而縱觀1949年以來中國土地制度變革，大體包括了三個歷史轉(zhuǎn)折，即1949年土地改革、1958年人民公社化運動、1978年后的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。雖然每次土地改革都在所有制、土地分配、經(jīng)營方式、改革目標等方面都有很大的差異，但總的來說，是一個不斷地為土地減負的過程。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，本質(zhì)上是農(nóng)戶土地權(quán)利和利益的大調(diào)整。涉及權(quán)利關(guān)系廣泛復(fù)雜，在實際操作中還有不少這樣那樣的問題。人民日報在今年2月刊文重點指出了當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)五大亂象：土地流轉(zhuǎn)主體混亂;土地流轉(zhuǎn)行為混亂;土地流轉(zhuǎn)結(jié)果混亂;土地流轉(zhuǎn)市場混亂，運作機制不健全;政府服務(wù)監(jiān)管混亂等。
但是，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是當下市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，它的運應(yīng)而生，給農(nóng)村帶來了不少新變化。農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)，不僅從繁重的體力勞動中解脫出來，還可以獲得穩(wěn)定的收入。首先，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，一些有“頭腦”的農(nóng)民擺脫了土地束縛，專門從事二、三等產(chǎn)業(yè)，既增加了收入，又繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟。其次，流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民不再承擔收入風險，可以穩(wěn)定獲取土地租金收入，并能從中獲取勞務(wù)收入。
隨著二、三等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員大幅度增加，不同程度地造成了土地經(jīng)營分散、閑置、流動性差，甚至出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，成為制約農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的主要障礙。而土地流轉(zhuǎn)很好地解決了這個大問題。
另外，政策釋放出的信號，讓投資者們看到了農(nóng)業(yè)“紅利”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011年中國農(nóng)業(yè)投資額為6792.38億元;2012年中國農(nóng)業(yè)投資額為9004.26億元;2015年中國農(nóng)業(yè)投資額突破10萬億元。
褚橙是85歲的前紅塔集團董事長褚時健歷時十年種出的橙子，褚橙的熱銷不僅意味著褚時健人生的轉(zhuǎn)機，也讓眾多投資者對新農(nóng)業(yè)的前景充滿了期待。聯(lián)想集團創(chuàng)始人、聯(lián)想控股董事長柳傳志先生在接受媒體訪問時也提到，現(xiàn)在民營企業(yè)做農(nóng)業(yè)的條件成熟了。 事實上，很多大公司早已在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投入重金。2015年7月，聯(lián)想農(nóng)業(yè)投資事業(yè)部就已正式成立。2012年10月，聯(lián)想收購了青島沃林藍莓果業(yè)有限公司。隨后，他們用一年的時間，投資2.5億元，在山東、遼寧、四川、湖北等地建成總面積逾1.5萬畝的規(guī)模化藍莓基地。到了2015年2月，聯(lián)想在成都又收購了四川中新農(nóng)業(yè)科技有限公司，改造成中國最大的獼猴桃種植企業(yè)。
互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)與包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合一直在進行，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)打造食品安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，進而通過品牌運作對種植、養(yǎng)殖、加工、物流、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進行垂直整合，萬達集團老總王健林搞起了“萬達菜”就是其中一例。農(nóng)業(yè)規(guī)?；毣髽I(yè)化經(jīng)營逐漸成了穩(wěn)賺不賠的買賣。
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如何在規(guī)模集中與風險可控、釋放活力與強化監(jiān)管之間有機協(xié)調(diào)，是決定以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村土地改革成敗關(guān)鍵。根據(jù)經(jīng)濟參考報此前報道，一些地區(qū)在土地流轉(zhuǎn)中存在租期不確定、“非糧化”蔓延等問題，亟待解決。
由于大部分流轉(zhuǎn)的土地都是農(nóng)民1988年第二輪聯(lián)產(chǎn)承包簽訂的承包協(xié)議，30年承包期限不剩幾年，村民承包到期后政策的不確定性，給企業(yè)投入與生產(chǎn)帶來很多風險。 除土地承包30年期限瓶頸外，農(nóng)民不愿長期流轉(zhuǎn)也是制約土地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)的重要因素。很多農(nóng)戶預(yù)期土地租金還會大幅上漲，因此情愿土地撂荒不愿流轉(zhuǎn)，或者流轉(zhuǎn)合同只簽兩年到五年。
另外，土地流轉(zhuǎn)“非糧化”，已成為各地土地改革中普遍面臨的挑戰(zhàn)。
由于種糧經(jīng)濟回報低，致使土地承包者偏愛土地流轉(zhuǎn)“非糧化”。土地大面積種植經(jīng)濟作物埋下重重憂患。業(yè)內(nèi)人士分析，規(guī)模種植畝產(chǎn)原本比個人精耕細作畝產(chǎn)低，因此大面積土地流轉(zhuǎn)不種糧食，肯定會影響糧食產(chǎn)量;有企業(yè)或承包戶流轉(zhuǎn)土地用來種西瓜、種苗木、種葡萄，使用地膜、遺留樹根等對田地土質(zhì)和肥力都有較大損害;最后，有的工商資本流轉(zhuǎn)土地后，簡單投入平整種樹或經(jīng)果，目的在于申請項目補貼資金、作為貸款地抵押物或等征地補償。
2015陜西土地流轉(zhuǎn)政策二：
陜西省土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)四特點
形式多樣 對象多元 價格差距大 合同年限以長期居多
為了解陜西省土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記工作現(xiàn)狀，國家統(tǒng)計陜西調(diào)查總隊近期通過走訪省農(nóng)業(yè)廳，以及對全省10個市縣的100戶土地流出農(nóng)戶，及61戶有土地流入的企業(yè)或農(nóng)戶進行現(xiàn)場問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，陜西省土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)形式多樣、對象多元、價格差距大、合同年限以長期居多等四個特點。
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園及休閑觀光占13.1%，作為果庫、倉庫占3.5%。其中有16戶采取兩種或以上種植兼營模式。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，陜西省土地流轉(zhuǎn)的價格差距大，且定價機制單一。如在渭北水澆地種植糧食作物，每畝每年200-300元;種植果樹等經(jīng)濟作物，每畝每年800元左右，但需要簽訂10年以上的合同。子洲縣天河種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社山地每畝每年20元、壩地每畝50元。志丹縣山地一般每畝每年35-70元，平整的川地農(nóng)業(yè)用地每畝每年200-500元，非農(nóng)企業(yè)用地相對較高。土地流轉(zhuǎn)租金的定價，52.8%采取雙方協(xié)商辦法， 47.2%由村組介入共同協(xié)商來定價，沒有通過專業(yè)機構(gòu)評估定價，定價方式缺乏科學依據(jù)。
國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊7月14日發(fā)布《陜西土地流轉(zhuǎn)對勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民收入影響調(diào)查報告》顯示，土地流轉(zhuǎn)不僅有效提高了土地利用率和產(chǎn)出率，更讓陜西省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)多元化，同時對周邊農(nóng)業(yè)輻射帶動作用明顯。在流出的100戶中，有54%的家庭認為流出耕地收入高于自己經(jīng)營收入;63%的'家庭認為流出后家庭收入增加;71%農(nóng)戶愿意繼續(xù)把土地流轉(zhuǎn)出去。在流入的61戶中，有78.7%家庭認為增加了家庭收入，近七成家庭愿意再繼續(xù)轉(zhuǎn)入耕地，擴大種植規(guī)模。
調(diào)查顯示，土地流轉(zhuǎn)后流出戶獲得了固定的租金收入，特別是沒有灌溉條件的旱塬農(nóng)戶和缺乏勞動力的家庭，消除了種地后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計，僅2015年，陜西省人均轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營租金凈收入35.7元，同比增長58.5%，占財產(chǎn)凈收入的29.7%，對財產(chǎn)凈收入的貢獻率達44.1%，成為財產(chǎn)凈收入的主要來源。與此同時，土地流轉(zhuǎn)使土地向種田能手、規(guī)模經(jīng)營者集中，讓一些有一技之長、有創(chuàng)業(yè)欲望的農(nóng)村勞動力從土地中解放出來外出打工。據(jù)統(tǒng)計，2015年陜西省外出打工人員人均寄帶回收入885元，占轉(zhuǎn)移凈收入的48%。在本次調(diào)查的100戶土地流出戶中，有45.5%的勞動力長期外出打工，2015年人均收入達到2.7萬元，是全省農(nóng)村常住居民家庭外出從業(yè)人員寄帶回收入的30倍。另外，流出土地的農(nóng)戶被“返聘”到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營企業(yè)務(wù)工，還增加了農(nóng)民工資性收入。據(jù)調(diào)查，在流出戶中，有12%的家庭在土地流轉(zhuǎn)對象企業(yè)務(wù)工。如眉縣常興鎮(zhèn)堯柳村農(nóng)戶陳某，將1.4畝耕地流轉(zhuǎn)給常興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園用于種植葡萄，在獲得每畝1000元的租金后，又被“返聘”到種植園務(wù)工，月勞務(wù)收入2000元左右。
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進行管理，園區(qū)均搭建溫室大棚，灌溉采用滴灌方式，葡萄品種優(yōu)良，種植效益良好，其流轉(zhuǎn)了下邽鎮(zhèn)牒吳村耕地200畝，以每年每畝耕地900斤小麥的市場價為標準，還解決就業(yè)崗位100多個。周邊群眾看到種植葡萄的效益，逐漸出現(xiàn)了10-20畝左右的小型葡萄種植大戶，提高了農(nóng)民收入。
口頭協(xié)定無依據(jù) 流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位 改變土地用途 缺乏融資平臺
土地流轉(zhuǎn)中存在的不規(guī)范行為需關(guān)注
陜西省土地流轉(zhuǎn)中存在的一些不規(guī)范行為，不僅影響流出戶流轉(zhuǎn)積極性，抑制土地流轉(zhuǎn)進程，而且制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入增加，需引起關(guān)注。
據(jù)調(diào)查，在調(diào)查的161戶中，有32.9%采取口頭協(xié)定辦法流轉(zhuǎn)土地，如果發(fā)生糾紛根本沒有依據(jù);還有60.9%簽訂合同存在內(nèi)容不完整，權(quán)責關(guān)系不明，超過承包剩余期限等問題，導致流轉(zhuǎn)矛盾糾紛增多，給農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定埋下隱患。
其次，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心建設(shè)滯后，加上一些干部對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)認識模糊，認為流轉(zhuǎn)完全是市場行為，流轉(zhuǎn)多少與自己無關(guān)，對土地流轉(zhuǎn)缺少積極主動地服務(wù)和規(guī)范引導，導致供大于求、供不應(yīng)求現(xiàn)象并存，土地流轉(zhuǎn)處于自流狀態(tài)。另外，行政干預(yù)依然存在。一些地方的領(lǐng)導為了樹樣板，搞政績，由政府提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引入工商企業(yè)進行實施，違背農(nóng)民-意愿，以行政推動代替科學引導，強行推動流轉(zhuǎn)，侵害農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，土地流轉(zhuǎn)過程中不僅存在改變土地用途的現(xiàn)象，而且“非糧化”現(xiàn)象嚴重。據(jù)調(diào)查，為了提高收入，流入戶中只有16.7%的戶種植糧食，而且流轉(zhuǎn)的土地基本是農(nóng)戶間代耕、務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)包、偏遠地區(qū)低價轉(zhuǎn)入的土地。種植苗木、蔬菜、瓜果、藥材等經(jīng)濟作物的占50%，其他為養(yǎng)殖業(yè)、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在多數(shù)人認為，只要有錢，不怕買不到糧食，嚴重影響了國家糧食安全。調(diào)查中還有些單位反映，在城鄉(xiāng)結(jié)合部繁華區(qū)域和鐵路、高速路沿線，以土地流轉(zhuǎn)之名在所轉(zhuǎn)包的地里興建各種永久性建筑，一些企業(yè)在流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無關(guān)的廠房等現(xiàn)象。這些是一些工商企業(yè)受利益驅(qū)動，繞過國家土地管理法規(guī)，不辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地手續(xù)，擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途，違背了土地流轉(zhuǎn)真正目的。
此外，對于土地流入主體農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社等，要實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、提高機械化水平，就需要資金配套支持。但在調(diào)查中一些調(diào)查戶反映，現(xiàn)在融資難，貸款缺乏抵押物，僅靠信用貸款額度小，速度慢，抑制土地流轉(zhuǎn)速度。如涇陽縣海普糧食專業(yè)合作社反映現(xiàn)在采取靠自身利潤，每兩年進行一次擴大土地規(guī)模的流轉(zhuǎn)，如果有足夠的貸款，這種進度就會加快許多。
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陜西省土地確權(quán)登記工作穩(wěn)步推進
記者7月14日從陜西調(diào)查總隊獲悉，截止6月10日，全省104個涉農(nóng)縣(市、區(qū))、1304個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、128210個村民小組開展了確權(quán)登記工作，分別占總數(shù)的100%、96%、92%。完成調(diào)查農(nóng)戶536萬戶，占家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶的74%;完成實測面積586萬畝，占家庭承包經(jīng)營耕地面積的10%;向17.5萬戶頒發(fā)了經(jīng)營權(quán)證書。在調(diào)查的土地流出100戶中，有40%的調(diào)查村已全部登記完成，32%的村正在進行，還有28%的村還未開始。對登記完成和正在進行中的農(nóng)戶調(diào)查，有八成的人表示滿意。
不過，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，土地確權(quán)工作中仍存在政策執(zhí)行不準確、人地矛盾問題突出、確權(quán)確股不確地政策執(zhí)行標準不明確等問題，影響土地流轉(zhuǎn)的進程。據(jù)調(diào)查，個別地方貫徹執(zhí)行確權(quán)登記政策大打折扣，隨意簡化工作程序問題。主要表現(xiàn)在：一是為了趕進度，將“二輪”延包數(shù)字照抄照搬向農(nóng)民公示;二是以流轉(zhuǎn)土地“四至”不清為由，對農(nóng)戶承包地簡單進行確權(quán)確股不確地;三是以穩(wěn)定為由，強調(diào)維護現(xiàn)狀，對有條件有能力解決的人地矛盾問題不予解決。
另外，在陜西省大多數(shù)地方，“二輪土地承包”以來，農(nóng)村基本沒有調(diào)整過土地，人地矛盾問題非常突出，特別是人多地少的農(nóng)戶，擔心這次土地確權(quán)登記頒證后，國家將會永久維持現(xiàn)狀，要求調(diào)整土地的呼聲高漲，但政策又不允許，給土地確定登記工作帶來很大阻力。再加上確權(quán)確股不確地政策執(zhí)行標準不明確。2015年中央1號文件和中辦發(fā)〔2015〕61文件提出了確權(quán)確股不確地的政策，但沒有具體執(zhí)行標準，基層操作難度大。特別是一些地方以此為由，對連片規(guī)模流轉(zhuǎn)的土地只是簡單地進行確股確權(quán)不確地，嚴重影響了確權(quán)登記頒證工作的質(zhì)量。 此外，經(jīng)費壓力較大。陜西省方案規(guī)定，中省按每畝10元的標準安排補助資金，不足部分由市、縣財政解決。而據(jù)調(diào)查測算，確權(quán)登記平原地區(qū)每畝需要20元左右，山區(qū)可能更高，在中省市三級財政補助經(jīng)費基礎(chǔ)上，其余資金由縣級財政擔付，縣級財政壓力較大。
我國土地管理法于1986年正式公布實施，隨后有過3次修訂，內(nèi)容有所完善，但事關(guān)土地征收等實質(zhì)問題至今也未解決。新的政策出臺，接下來是小編為大家整理的農(nóng)民土地征收補償政策資料，持續(xù)關(guān)注網(wǎng)站更新，更多新的有用的信息為您呈現(xiàn)。
土地林地流轉(zhuǎn)有利于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。要實現(xiàn)土地林地健康、順暢流轉(zhuǎn)，就必須讓農(nóng)民清楚土地林地流轉(zhuǎn)政策。
許多農(nóng)民只是在看電視時聽說過“土地(林地)流轉(zhuǎn)”這個詞，對土地林地流轉(zhuǎn)政策和以往的政策有何區(qū)別，土地林地究竟怎樣流轉(zhuǎn)，應(yīng)通過什么程序流轉(zhuǎn)，履行哪些手續(xù)、又有哪些可供選擇的方式，不同的選擇方式對自身的權(quán)益有何影響等等，一般村民都不清楚、不了解。由于不清楚流轉(zhuǎn)政策，許多農(nóng)民寧肯把土地林地荒著也不肯流轉(zhuǎn)。
下面我們來和大家分享一下法律法規(guī)以及石泉地方政策對土地林地流轉(zhuǎn)侵權(quán)行為有哪些規(guī)定。
陜西省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法規(guī)定：
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第二十四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當報發(fā)包方備案。流轉(zhuǎn)的期限不得超過原土地承包合同剩余的期限，流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。 第二十七條 有下列情形之一的，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同無效：
(一)違背承包方意愿的;
(二)依法應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意而未經(jīng)其同意的;
(三)不屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包人之間互換土地承包經(jīng)營權(quán)的;
(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十四條 國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由上級行政主管部門責令其限期改正，拒不改正的，由上級行政主管部門或者所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分;給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不按規(guī)定登記、頒發(fā)、變更農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等確權(quán)證書的;
(二)對有關(guān)農(nóng)村土地承包的投訴、舉報不及時調(diào)查處理的;
(三)干涉農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)和流轉(zhuǎn)自主權(quán)的;
(四)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。
《陜西省人民政府關(guān)于促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導意見》規(guī)定：
三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的范圍、方式、期限與行為規(guī)范
(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)范圍。農(nóng)村土地包括農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地及其他用于農(nóng)業(yè)的土地。農(nóng)戶以家庭承包方式承包的土地和經(jīng)營者通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的土地均可以流轉(zhuǎn)。能夠?qū)嵭屑彝コ邪母?、林地和草地不得按“四荒”地承包和流轉(zhuǎn)。國家所有的農(nóng)用地實行承包經(jīng)營的，可以參照農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。權(quán)屬不清或存在爭議的土地不得流轉(zhuǎn)。
(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式。集體經(jīng)濟組織內(nèi)部家庭承包的土地，可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓的方式流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶之間可以土地承包經(jīng)營權(quán)入股聯(lián)合組建農(nóng)民專業(yè)合作社，或者以承包期內(nèi)一定時限的土地收益作價進行其他方式的股份合作，但不得將土地量化為股份作為出資向企業(yè)入股。以家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)、受轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)及其地上設(shè)施作為抵押物貸款的，可以在金融機構(gòu)指導下進行。進行其他流轉(zhuǎn)方式的探索創(chuàng)新，應(yīng)遵循農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本原則。通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的“四荒”地，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。區(qū)劃界定為公益林的林地不能以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，但在不改變公益林性質(zhì)的前提下，允許以轉(zhuǎn)包、出租、收益權(quán)入股等方式流轉(zhuǎn)。
(三)流轉(zhuǎn)期限與權(quán)利義務(wù)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的期限由雙方根據(jù)經(jīng)營項目合理確定，不得超過承包期的剩余期限。發(fā)展林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等投資期長的項目可以適當長一些，其他應(yīng)以短期合同為主。流轉(zhuǎn)期限超過三年的，應(yīng)分段確定流轉(zhuǎn)報酬或合理約定浮動比率，也可采取土地產(chǎn)出實物折值方式。國家和集體有關(guān)涉農(nóng)補貼、土地補貼和征收、征用土地補償由轉(zhuǎn)出方享有，受轉(zhuǎn)方可享受征收、征用土地的青苗補償。受轉(zhuǎn)土地經(jīng)營者的權(quán)益通過執(zhí)行法律政策和履行土地流轉(zhuǎn)合同來保障，各級政府不再向受轉(zhuǎn)土地經(jīng)營者頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書。
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不得強行代替農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地。農(nóng)業(yè)部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和流轉(zhuǎn)程序監(jiān)管，防止損害集體利益和農(nóng)民土地承包權(quán)益;國土資源部門要加強流轉(zhuǎn)土地用途監(jiān)管，堅決制止假借流轉(zhuǎn)之名非法買賣土地的行為。
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在“十二五”的收官之年，我國已經(jīng)站到了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。12月25日閉幕的2015年中央農(nóng)村工作會議規(guī)劃了2016年及之后幾年的農(nóng)村工作。會議指出，“十三五”時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要牢固樹立強烈的短板意識，堅持問題導向，切實拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品(14.50, 0.21, 1.47%)供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
在“十三五”的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)絕不能被忽視，尤其是在“六期同至”(全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期)的歷史時期，必須補好農(nóng)業(yè)作為“四化同步”的短板。放眼全球，大多數(shù)發(fā)達國家都同時有比較強的農(nóng)業(yè)，這也是未來中國農(nóng)業(yè)要走的道路。不出意外，明年將是中央連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號文件?？梢哉J為，在新的形勢下，解決“三農(nóng)”問題仍然是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化推進，“一號文件”可以著眼于更為實際、更為緊迫、更為重要的社會和經(jīng)濟發(fā)展問題。
客觀而言，未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要注重多元發(fā)展，結(jié)合市場，同時注重農(nóng)業(yè)組織方式的創(chuàng)新，新型合作化的方式是一個重要創(chuàng)新領(lǐng)域。具體到政策著力點上，有以下幾個核心內(nèi)容需要格外引起關(guān)注。
據(jù)了解，試點地區(qū)的選取標準是由“兩權(quán)”抵押貸款試點工作指導小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的，農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點地區(qū)開展。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，政府層面已經(jīng)對土地改革有了完整的部署，接下來最大的問題是如何落實。今年人大會已經(jīng)把改革試點涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清，試點范圍內(nèi)該暫時調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整，因此2016年“三塊地”改革試點應(yīng)該是以深入探索為主，會有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣，土地征收范圍也會有所縮小。宅基地方面，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制可能會成為核心，這項改革會和農(nóng)民工市民化時解決他們的住房問題聯(lián)動起來，對我們國家整體的改革有長遠影響。某種意義上說，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展可能被土地制度改革拖了后腿。2016年是“十三五”的開局之年，中央應(yīng)該拿出更大的魄力對土改這塊“硬骨頭”進行攻堅。
目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)依然基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大等方面。據(jù)了解，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅和發(fā)達國家有相當差距，比如從農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率來講，我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率是發(fā)達國家平均水平的2%，是美國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率的1%，是世界平均效率的64%，勞動生產(chǎn)效率太低是農(nóng)民收入偏低的一個很重要因素。因此，不論“十三五”規(guī)劃(建議稿)還是2015年中央經(jīng)濟工作會議與中央農(nóng)村會議，都強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是“四化”同步發(fā)展中的重點。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口是必須培育職業(yè)農(nóng)民群體。中國要想把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村搞好，必須通過改革，吸引資本下鄉(xiāng)。同時，需系統(tǒng)化培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)從業(yè)者專業(yè)化程度，在農(nóng)地制度改革的基礎(chǔ)之上，提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的“含金量”，促進農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，把農(nóng)民從身份轉(zhuǎn)化成職業(yè)。只有提升我國農(nóng)業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)在價值，才能從本質(zhì)上改變現(xiàn)狀，提供培育職業(yè)農(nóng)民的環(huán)境基礎(chǔ)?？梢哉J為，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展家庭農(nóng)場的關(guān)鍵。建議實行家庭農(nóng)場經(jīng)營資格準入制度。
中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議都明確提出要深入推進新型城鎮(zhèn)化。而新型城鎮(zhèn)化的一個重要驅(qū)動力量來自于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級所涉及的各類主體，主要包括地方政府、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。此外，通過強化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，進而縮小城鄉(xiāng)差距，降低農(nóng)民進入城市的門檻……這對于新型城鎮(zhèn)化的推進尤為重要。從農(nóng)村居民可支配收入數(shù)據(jù)來看，差距普遍比城鎮(zhèn)居民收入差距要小。全國要實現(xiàn)倍增長的差距為7%左右。從城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟系統(tǒng)來看，減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。農(nóng)民從農(nóng)村流入城市是必然的選擇，而且是更好的選擇，因為在城市可以獲得更多更好的就業(yè)機會。另一方面，部分農(nóng)民進城可以增加留在農(nóng)村農(nóng)民的人均資源占有量，有利于解決這部分農(nóng)民的增收問題。所以，在這種意義上看，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成的，而城鎮(zhèn)化進程在于解決農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾問題。可以預(yù)見，隨著城鎮(zhèn)化的推進這種關(guān)系將更加緊密。在未來一段時期里，農(nóng)村發(fā)展模式調(diào)整和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將成為推動新型城鎮(zhèn)化的重要引擎。
梳理發(fā)現(xiàn)，“三產(chǎn)融合”的概念是在今年中央“一號文件”中首次正式提出，“十三五”規(guī)劃建議亦強調(diào)要推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近日，財政部、農(nóng)業(yè)部發(fā)文，擬選擇10個省份進行“三產(chǎn)融合”試點。以中央財政扶持，圍繞水稻、小麥等口糧作物以及部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路將以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以農(nóng)民分享加工流通利潤為核心，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，著力推動要素集聚優(yōu)化，促進一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、協(xié)同發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈，優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、助推“三農(nóng)”提供有力支撐。以筆者之見，國家提出三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)是其中最重要的載體，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)不單單只有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能，同時也具備了休閑服務(wù)功能，更是與先進的工業(yè)裝備制造應(yīng)用密不可分。
由于當前我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩;先進技術(shù)要素擴散滲透力不強;涉農(nóng)公共服務(wù)供給不足等。對此，需要注意以下幾點：首先，必須深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革，提高對農(nóng)業(yè)實施一體化的管理服務(wù)水平;其次，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展，鼓勵和支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織以及工商企業(yè)，開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制，保障農(nóng)民和經(jīng)營組織能夠公平分享一二三產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。第四，加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策框架，制定產(chǎn)業(yè)融合的標準化建設(shè)體系，開展對涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)民的技能培訓，提高他們的產(chǎn)業(yè)融合能力。最后，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金，不斷增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入，并對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供財政、稅收、金融等方面的援助支持。
當前，全國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺與本地電商平臺共同發(fā)展、東中西部競相迸發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品進城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向互動的發(fā)展格局。數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額已達到380億元，超過去年全年總數(shù)的1倍。業(yè)內(nèi)人士表示，農(nóng)村電商的快速發(fā)展將極大改變農(nóng)村商業(yè)模式。一方面讓農(nóng)民購物更加方便快捷，豐富購物選擇;另一方面，促進當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷往城市、外地，豐富農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
更值得一提的是，農(nóng)村電商發(fā)展對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)將會帶來巨大變化。產(chǎn)業(yè)的下沉，旅游的發(fā)展，都帶來了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求的變化。隨著更多的產(chǎn)業(yè)鏈條下沉到農(nóng)村，如加工、物流、商務(wù)和旅游等需要使用土地。在法律規(guī)定農(nóng)村土地用于建設(shè)只有宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村公共用地三個用途的情況下，對于存量的集體建設(shè)用地在大量農(nóng)村都存在“人減地增”的形勢下，不能在存量利用問題上過于死板，尤其是用于支持本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，需要實現(xiàn)靈活的用途轉(zhuǎn)換，支持農(nóng)村存量閑置宅基地和村莊用地用于本村的電商發(fā)展。下一步，還需要考慮為農(nóng)村電商配置新增用地問題。現(xiàn)在農(nóng)村電商還處于初步發(fā)展階段，農(nóng)村存量建設(shè)用地還可以支撐其發(fā)展需要。但是隨著農(nóng)村電商的發(fā)展，專業(yè)化大發(fā)展之后會在空間中出現(xiàn)“大分散，小集中”的布局，在部分專業(yè)化村莊出現(xiàn)更多的用地需求，超過存量可供應(yīng)能力，這時候就要考慮如何新增土地給它們使用。過去多年，地方政府將用地規(guī)模都用于城市發(fā)展、新城新區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)在我國農(nóng)村在電商推動下出現(xiàn)了就業(yè)本地化、就地城鎮(zhèn)化的可能，農(nóng)村終于有了產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展的機會，地方政府應(yīng)該改變過去大搞開發(fā)區(qū)的方式，在新增用地上向農(nóng)村傾斜，支持農(nóng)村電商發(fā)展。
2016農(nóng)村土改主攻三方向，農(nóng)村宅基地制度將全面深入，隨著中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束，一年一度的中央農(nóng)村工作會議即將召開，對2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要部署。
針對農(nóng)業(yè)改革中最受矚目的農(nóng)村土地制度改革問題，多位業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時預(yù)測，明年農(nóng)村“土改”將會呈現(xiàn)三大方向。一是以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點將全面深入，二是以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署，三是耕地保護和補償制度將迎來頂層設(shè)計。
就在三天前，十二屆全國人大會第十八次會議聽取和審議了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》。草案規(guī)定，在天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域，暫時調(diào)整實施物權(quán)法第184條、擔保法第37條關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定，允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款。草案明確，上述調(diào)整在2017年12月31 日前試行，對實踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律;對實踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。
據(jù)了解，試點地區(qū)的選取標準是由“兩權(quán)”抵押貸款試點工作指導小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的，農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點地區(qū)開展。
在多位專家看來，這項具體工作其實是年初確定的農(nóng)村“三塊地”(農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度)改革試點的一個重要組成部分。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，政府層面已經(jīng)對土地改革有了完整的部署，接下來最大的問題是如何落實。“三塊地”的試點改革是封閉運行的，由于是一個新生事物，所以目前來看改革推進的步伐可能相對偏慢，地方積極性也不高，但是最終還是需要按照國家的頂層設(shè)計去推進。
李國祥表示，由于今年人大會已經(jīng)把改革試點涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清，試點范圍內(nèi)該暫時調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整，因此2016年“三塊地”改革試點應(yīng)該是以深入探索為主，會有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣，土地征收范圍也會有所縮小。宅基地方面，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制可能會成為核心，這項改革會和農(nóng)民工市民化時解決他們的住房問題聯(lián)動起來，對我們國家整體的改革有長遠的影響。
除了“三塊地”改革試點外，2016年還將成為農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的“攻堅年”?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，隨著二輪承包期即將期滿，有關(guān)部門正在研究制定《關(guān)于落實農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的政策的意見》，準備適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。與此同時，農(nóng)村土地承包法修改的框架思路也已經(jīng)基本形成，這也將是新一年里農(nóng)村工作的一個大亮點。
此外，按照此前定下的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證時間表，該項工作在2017年要全部做完。也就是說，在今年全國農(nóng)村土地確權(quán)頒證增加了9個省試點后，明年試點范圍和規(guī)模有望進一步擴大。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任陳錫文日前撰文表示，接下來將加快推進和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，構(gòu)建農(nóng)民土地權(quán)利保障的基礎(chǔ)體系。加強規(guī)范承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場及服務(wù)體系，健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準入和監(jiān)管制度。
2016年農(nóng)村“土改”的第三件大事是耕地保護和補償制度有望迎來頂層設(shè)計?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，我國將研究提出關(guān)于進一步加強和改進耕地保護和耕地占補平衡的意見。專家表示，雖然關(guān)于這項改革意見的制定進度目前并沒有太多消息流出，但根據(jù)今年早些時候中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》可以看出一些改革的大致思路。
根據(jù)《方案》顯示，在健全耕地保護和補償制度方面，主要工作是嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作;完善土地復(fù)墾制度，建立土地復(fù)墾激勵約束機制;依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理，強化耕地占補平衡的法定責任，完善占補平衡補充耕地質(zhì)量評價體系;完善耕地和基本農(nóng)田保護補償機制等。
土地政策心得體會篇十五
土地是人類賴以生存的根基，它是自然界賜予我們的寶貴財富。人類依靠土地生活、種植糧食、建設(shè)家園，與土地有著緊密的聯(lián)系。土地是人類的母親，是人類生命的源泉。人們應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心地敬畏、熱愛土地，珍惜、保護土地資源，與土地和諧共生。
第二段：土地的寶貴
土地是稀缺的資源，是一種不可再生的財富。在有限的土地上，人類需要滿足日益增長的物質(zhì)和生活需求。因此，我們應(yīng)該充分認識到土地的寶貴性，并采取有效措施合理利用和保護土地資源。只有珍惜土地，才能使我們的后代能夠繼續(xù)享受到豐富的土地財富。
第三段：土地的恩賜
土地不僅是人類生活和物質(zhì)生產(chǎn)的必備條件，還提供了美麗的自然景觀和宜居的環(huán)境。山川湖泊、田疇村舍都是土地賜予我們的美好。每一片土地都有著它獨特的風景，每一個地方都有著它獨特的韻味。我們只有用心去體味、欣賞土地的美麗，才能更好地保護土地，使之更美麗、更宜居。
第四段：土地的經(jīng)濟價值
土地不僅給我們提供各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品，還是我們生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)造財富的基礎(chǔ)。房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)都依賴于土地資源。正因為土地的稀缺性和經(jīng)濟價值，土地在市場上的成交價格也是居高不下。因此，土地不僅是我們的財富，也是我們的責任。我們應(yīng)該通過科學合理的開發(fā)利用，使土地的經(jīng)濟價值最大化，并確保土地資源的可持續(xù)利用。
第五段：保護土地，創(chuàng)造美好未來
人類的發(fā)展離不開土地資源的支撐，但長期以來，人類對土地的過度開發(fā)和污染已經(jīng)給土地造成了很大的損害。為了人類的未來，我們必須行動起來，保護土地資源。通過加強土地管理，恢復(fù)和改善土地生態(tài)環(huán)境，合理規(guī)劃土地利用方式，加強土地綜合整治，減少土地污染等措施，保護和改善土地資源。只有這樣，我們才能為我們的子孫后代留下一片綠色、美麗的土地，讓他們在幸福的環(huán)境中生活。
總結(jié)：
土地是人類生活不可或缺的資源，它的寶貴性和重要性不容忽視。我們應(yīng)該珍惜土地、保護土地，合理利用土地資源，創(chuàng)造美好的未來。只有這樣，我們才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與土地的和諧共生。
土地政策心得體會篇十六
土地是大自然賜予人類最寶貴的財富之一，也是人類生活的基石。對于我來說，接觸土地已經(jīng)有很多年了，這其中充滿了喜悅、痛苦、收獲和成長。從種植蔬菜到耕種莊稼，從觀賞花草到探索自然，我與土地的交流讓我懂得了無盡的奧秘和感悟。在這篇文章中，我將分享我與土地的心得體會，分享我在與土地的交流中獲得的啟示和成長。
首先，通過與土地的親密接觸，我懂得了付出努力的重要性。每一次播種，每一次修剪，都需要耐心和汗水。正如一句老話所說：“農(nóng)民的日子是太陽東升西落，覆蓋整個土地的勞動和陽光?！蓖恋亟虝覉猿植恍傅毓ぷ鳎慌滦羷?，勇敢直面困難。只有付出了努力，才能期待收獲。
其次，土地讓我深刻體會到生命力的偉大。在土地的滋養(yǎng)下，一顆顆種子變成了參天大樹，一片片種苗變成了鮮花絢爛的海洋。這樣的變化，讓我不禁感嘆生命的力量和生生不息的奇跡。無論是凜冽的寒冬還是酷熱的夏日，土地總能孕育出生命的奇跡。在面對生活的挫折和困難時，我會想起土地的偉大，讓自己堅持下去。
第三，與土地的交流讓我學會了尊重和保護自然。我們是大自然的孩子，應(yīng)該學會尊重和珍惜這片土地。在播種的過程中，我會小心呵護土地的每一寸，才能讓它滋養(yǎng)出豐碩的果實。在花草樹木的生長中，我會仔細觀察它們的需要，給予合適的關(guān)愛。保護土地就是保護自然，保護自己的家園。
第四，與土地的交流給我?guī)砹似届o和寧靜。在土地的懷抱中，我能感受到時間的流動，感受到生活的美好。無論是棲息在大自然中的鳥兒還是鮮花絢爛的景色，都能帶給我平靜和安寧的感受。我會沉浸在這片寧靜中，思考人生的意義和價值。土地是大自然的禮物，讓我懂得了享受生活，學會了平靜和寧靜。
最后，與土地的交流讓我體會到了人與人的和諧相處。在農(nóng)田中，我與旁邊的鄰居一同勞作，互幫互助。每一次耕種，都是一次團結(jié)的力量，每一次收獲，都是眾人智慧的結(jié)晶。在與土地的交流中，我體會到了團隊合作的重要性和人際關(guān)系的和諧。只有相互尊重、信任和幫助，我們才能在這片土地上創(chuàng)造美好的生活。
與土地的交流，是我生命中最寶貴的經(jīng)歷之一。通過與土地的親密接觸，我懂得了付出努力的重要性，體會到了生命力的偉大，學會了尊重和保護自然，通過土地的恩賜，我感受到了平靜和寧靜，體會到了人與人的和諧相處。這種經(jīng)歷讓我收獲了成長和啟示，也為我的人生之路增添了色彩和動力。無論走到哪里，我都會心懷感激地與土地進行交流，與大自然和諧共處。
土地政策心得體會篇十七
在“十二五”的收官之年，我國已經(jīng)站到了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。12月25日閉幕的2015年中央農(nóng)村工作會議規(guī)劃了2016年及之后幾年的農(nóng)村工作。會議指出，“十三五”時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要牢固樹立強烈的短板意識，堅持問題導向，切實拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品(14.50, 0.21, 1.47%)供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
在“十三五”的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)絕不能被忽視，尤其是在“六期同至”(全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期)的歷史時期，必須補好農(nóng)業(yè)作為“四化同步”的短板。放眼全球，大多數(shù)發(fā)達國家都同時有比較強的農(nóng)業(yè)，這也是未來中國農(nóng)業(yè)要走的道路。不出意外，明年將是中央連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號文件?？梢哉J為，在新的形勢下，解決“三農(nóng)”問題仍然是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化推進，“一號文件”可以著眼于更為實際、更為緊迫、更為重要的社會和經(jīng)濟發(fā)展問題。
客觀而言，未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要注重多元發(fā)展，結(jié)合市場，同時注重農(nóng)業(yè)組織方式的創(chuàng)新，新型合作化的方式是一個重要創(chuàng)新領(lǐng)域。具體到政策著力點上，有以下幾個核心內(nèi)容需要格外引起關(guān)注。
據(jù)了解，試點地區(qū)的選取標準是由“兩權(quán)”抵押貸款試點工作指導小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的，農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點地區(qū)開展。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，政府層面已經(jīng)對土地改革有了完整的部署，接下來最大的問題是如何落實。今年人大會已經(jīng)把改革試點涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清，試點范圍內(nèi)該暫時調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整，因此2016年“三塊地”改革試點應(yīng)該是以深入探索為主，會有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣，土地征收范圍也會有所縮小。宅基地方面，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制可能會成為核心，這項改革會和農(nóng)民工市民化時解決他們的住房問題聯(lián)動起來，對我們國家整體的改革有長遠影響。某種意義上說，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展可能被土地制度改革拖了后腿。2016年是“十三五”的開局之年，中央應(yīng)該拿出更大的魄力對土改這塊“硬骨頭”進行攻堅。
目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)依然基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大等方面。據(jù)了解，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅和發(fā)達國家有相當差距，比如從農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率來講，我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率是發(fā)達國家平均水平的2%，是美國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率的1%，是世界平均效率的64%，勞動生產(chǎn)效率太低是農(nóng)民收入偏低的一個很重要因素。因此，不論“十三五”規(guī)劃(建議稿)還是2015年中央經(jīng)濟工作會議與中央農(nóng)村會議，都強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是“四化”同步發(fā)展中的重點。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口是必須培育職業(yè)農(nóng)民群體。中國要想把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村搞好，必須通過改革，吸引資本下鄉(xiāng)。同時，需系統(tǒng)化培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)從業(yè)者專業(yè)化程度，在農(nóng)地制度改革的基礎(chǔ)之上，提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的“含金量”，促進農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，把農(nóng)民從身份轉(zhuǎn)化成職業(yè)。只有提升我國農(nóng)業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)在價值，才能從本質(zhì)上改變現(xiàn)狀，提供培育職業(yè)農(nóng)民的環(huán)境基礎(chǔ)。可以認為，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展家庭農(nóng)場的關(guān)鍵。建議實行家庭農(nóng)場經(jīng)營資格準入制度。
中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議都明確提出要深入推進新型城鎮(zhèn)化。而新型城鎮(zhèn)化的一個重要驅(qū)動力量來自于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級所涉及的各類主體，主要包括地方政府、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。此外，通過強化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，進而縮小城鄉(xiāng)差距，降低農(nóng)民進入城市的門檻……這對于新型城鎮(zhèn)化的推進尤為重要。從農(nóng)村居民可支配收入數(shù)據(jù)來看，差距普遍比城鎮(zhèn)居民收入差距要小。全國要實現(xiàn)倍增長的差距為7%左右。從城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟系統(tǒng)來看，減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。農(nóng)民從農(nóng)村流入城市是必然的選擇，而且是更好的選擇，因為在城市可以獲得更多更好的就業(yè)機會。另一方面，部分農(nóng)民進城可以增加留在農(nóng)村農(nóng)民的人均資源占有量，有利于解決這部分農(nóng)民的增收問題。所以，在這種意義上看，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成的，而城鎮(zhèn)化進程在于解決農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾問題?？梢灶A(yù)見，隨著城鎮(zhèn)化的推進這種關(guān)系將更加緊密。在未來一段時期里，農(nóng)村發(fā)展模式調(diào)整和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將成為推動新型城鎮(zhèn)化的重要引擎。
梳理發(fā)現(xiàn)，“三產(chǎn)融合”的概念是在今年中央“一號文件”中首次正式提出，“十三五”規(guī)劃建議亦強調(diào)要推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近日，財政部、農(nóng)業(yè)部發(fā)文，擬選擇10個省份進行“三產(chǎn)融合”試點。以中央財政扶持，圍繞水稻、小麥等口糧作物以及部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路將以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以農(nóng)民分享加工流通利潤為核心，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，著力推動要素集聚優(yōu)化，促進一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、協(xié)同發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈，優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、助推“三農(nóng)”提供有力支撐。以筆者之見，國家提出三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)是其中最重要的載體，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)不單單只有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能，同時也具備了休閑服務(wù)功能，更是與先進的工業(yè)裝備制造應(yīng)用密不可分。
由于當前我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩;先進技術(shù)要素擴散滲透力不強;涉農(nóng)公共服務(wù)供給不足等。對此，需要注意以下幾點：首先，必須深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革，提高對農(nóng)業(yè)實施一體化的管理服務(wù)水平;其次，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展，鼓勵和支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織以及工商企業(yè)，開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制，保障農(nóng)民和經(jīng)營組織能夠公平分享一二三產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。第四，加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策框架，制定產(chǎn)業(yè)融合的標準化建設(shè)體系，開展對涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)民的技能培訓，提高他們的產(chǎn)業(yè)融合能力。最后，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金，不斷增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入，并對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供財政、稅收、金融等方面的援助支持。
當前，全國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺與本地電商平臺共同發(fā)展、東中西部競相迸發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品進城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向互動的發(fā)展格局。數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額已達到380億元，超過去年全年總數(shù)的1倍。業(yè)內(nèi)人士表示，農(nóng)村電商的快速發(fā)展將極大改變農(nóng)村商業(yè)模式。一方面讓農(nóng)民購物更加方便快捷，豐富購物選擇;另一方面，促進當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷往城市、外地，豐富農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
更值得一提的是，農(nóng)村電商發(fā)展對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)將會帶來巨大變化。產(chǎn)業(yè)的下沉，旅游的發(fā)展，都帶來了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求的變化。隨著更多的產(chǎn)業(yè)鏈條下沉到農(nóng)村，如加工、物流、商務(wù)和旅游等需要使用土地。在法律規(guī)定農(nóng)村土地用于建設(shè)只有宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村公共用地三個用途的情況下，對于存量的集體建設(shè)用地在大量農(nóng)村都存在“人減地增”的形勢下，不能在存量利用問題上過于死板，尤其是用于支持本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，需要實現(xiàn)靈活的用途轉(zhuǎn)換，支持農(nóng)村存量閑置宅基地和村莊用地用于本村的電商發(fā)展。下一步，還需要考慮為農(nóng)村電商配置新增用地問題?，F(xiàn)在農(nóng)村電商還處于初步發(fā)展階段，農(nóng)村存量建設(shè)用地還可以支撐其發(fā)展需要。但是隨著農(nóng)村電商的發(fā)展，專業(yè)化大發(fā)展之后會在空間中出現(xiàn)“大分散，小集中”的布局，在部分專業(yè)化村莊出現(xiàn)更多的用地需求，超過存量可供應(yīng)能力，這時候就要考慮如何新增土地給它們使用。過去多年，地方政府將用地規(guī)模都用于城市發(fā)展、新城新區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)在我國農(nóng)村在電商推動下出現(xiàn)了就業(yè)本地化、就地城鎮(zhèn)化的可能，農(nóng)村終于有了產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展的機會，地方政府應(yīng)該改變過去大搞開發(fā)區(qū)的方式，在新增用地上向農(nóng)村傾斜，支持農(nóng)村電商發(fā)展。
農(nóng)村土地問題是“三農(nóng)”問題的核心和農(nóng)村改革的關(guān)鍵。改革開放以來，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革極大釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進，農(nóng)村人口大量涌入城市。這一新形勢要求對農(nóng)村土地權(quán)利配置進行新一輪改革。實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革，就是在總結(jié)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上、根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實需要和未來發(fā)展作出的頂層設(shè)計，目的是進一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
“三權(quán)分置”的重要意義，是可以化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的社會保障屬性與財產(chǎn)權(quán)屬性之間的矛盾。一方面，我國目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚不足以為全體農(nóng)民群眾提供充分的社會保障，土地仍然是農(nóng)民群眾的基本生活保障。此外，我國農(nóng)民傳統(tǒng)的安土重遷心理，也使得土地權(quán)利的任意流轉(zhuǎn)可能引發(fā)相關(guān)社會問題。另一方面，當前農(nóng)村土地的財產(chǎn)屬性日益凸顯，土地權(quán)利流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實需求越來越迫切?！叭龣?quán)分置”的制度安排讓農(nóng)民的土地承包權(quán)與土地實際經(jīng)營權(quán)分開，不進行土地經(jīng)營的農(nóng)民可以將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，而自己仍然擁有對土地的承包權(quán)。這樣，農(nóng)民就能安心進城務(wù)工經(jīng)商而無須擔心失去土地。真正愿意進行土地經(jīng)營的人，則有可能獲得土地權(quán)利。因此，“三權(quán)分置”使農(nóng)民的土地權(quán)利成為完整權(quán)利，可以促成農(nóng)村土地權(quán)利自由流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村土地的資本潛能，擴大農(nóng)民的融資渠道，增加農(nóng)民收入?！叭龣?quán)分置”也有助于實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，改變農(nóng)村土地碎片化經(jīng)營方式，避免土地撂荒，使綠色集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為可能，從而提升農(nóng)村生產(chǎn)力。
從法律角度說，土地經(jīng)營權(quán)應(yīng)被界定為從土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出來的新的用益物權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)是在農(nóng)村土地所有權(quán)上設(shè)立的用益物權(quán)，在這一權(quán)能基礎(chǔ)上可以再分離權(quán)利，設(shè)立新的用益物權(quán)。但這并不是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分離為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，而是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的占有、使用和收益權(quán)能分離出去，形成經(jīng)營權(quán)。在經(jīng)營權(quán)分離之后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)并不因此消滅。經(jīng)營權(quán)到期后，承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)能就自動恢復(fù)。目前，我國土地承包法確認了農(nóng)村集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)，但沒有規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)。因此，應(yīng)在土地承包法中增設(shè)一章“土地經(jīng)營權(quán)”，完整確認“三權(quán)分置”制度的合法地位。這一章的主要內(nèi)容，至少應(yīng)涵蓋以下兩個方面。
明確土地經(jīng)營各方的權(quán)利義務(wù)。明確將土地經(jīng)營權(quán)定位為用益物權(quán)，使權(quán)利人安心進行長期投資，保持土地生產(chǎn)力。經(jīng)營權(quán)的權(quán)能包括對土地的占有、使用和收益，權(quán)利人也可將其用于出資、抵押、租賃和轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營權(quán)人無需具有集體經(jīng)濟組織成員資格。這樣就擴大了主體范圍，可以擁有經(jīng)營權(quán)的人既包括農(nóng)村集體組織成員，也包括集體組織成員以外的個人和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)等。為保障農(nóng)民權(quán)益，對經(jīng)營權(quán)主體應(yīng)設(shè)立準入和監(jiān)管制度，以及嚴格的資格審查、項目審核、風險保障金制度。
明確經(jīng)營權(quán)的取得、變更和消滅方式。為尊重農(nóng)民對土地權(quán)利進行流轉(zhuǎn)的自由，經(jīng)營權(quán)必須通過合同方式取得，即土地承包權(quán)人與受讓人應(yīng)訂立合同。此外，經(jīng)營權(quán)的獲得應(yīng)進行登記，未經(jīng)登記不產(chǎn)生效力。還應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)營權(quán)人必須堅持土地的農(nóng)業(yè)用途，以避免土地的“非農(nóng)化”和“非糧化”，經(jīng)營權(quán)人還應(yīng)承擔維持土地質(zhì)量的義務(wù)。此外，與“三權(quán)分置”相關(guān)的農(nóng)村戶籍制度、社會保障制度等也需進一步改革完善，以使“三權(quán)分置”改革真正落實，讓農(nóng)村土地釋放更多紅利。
中國國土資源姜大明7日在2016年全國國土資源工作會議上表示，中國將強化主體責任，加快改革步伐，確保2017年底前完成農(nóng)村土地制度改革試點任務(wù)。
2015年中國在33個試點(包括北京市大興區(qū)、天津市薊縣等)全面啟動農(nóng)村土地改革制度試點工作。農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市以及宅基地制度三項改革是試點的主要內(nèi)容。針對土地制度改革，官方提出堅守三條底限：土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。
姜大明強調(diào)，農(nóng)村土地制度改革的關(guān)鍵，是探索建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益?！拔覀円獛е鴱娏业娜罕姼星橥苿釉圏c工作，讓參與試點的農(nóng)民群眾有更多獲得感，決不能有被剝奪感?！?BR> 去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。業(yè)內(nèi)人士指出，包括宅基地制度改革等在內(nèi)的土地制度改革的進行，是讓進城農(nóng)民買得起房，真正融入城市生活的關(guān)鍵。
此外，關(guān)于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的進展，姜大明表示，目前中國335個市(地、州、盟)、2789個縣(市、區(qū)、旗)完成職責機構(gòu)整合，占比分別達到100%和98%。
國土部稱，今年要重點做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地，力爭年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證，2017年實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿證、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。加快推進農(nóng)村房地一體的宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記。適時啟動自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記試點工作。
2016農(nóng)村土改主攻三方向，農(nóng)村宅基地制度將全面深入，隨著中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束，一年一度的中央農(nóng)村工作會議即將召開，對2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要部署。
針對農(nóng)業(yè)改革中最受矚目的農(nóng)村土地制度改革問題，多位業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時預(yù)測，明年農(nóng)村“土改”將會呈現(xiàn)三大方向。一是以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點將全面深入，二是以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署，三是耕地保護和補償制度將迎來頂層設(shè)計。
就在三天前，十二屆全國人大會第十八次會議聽取和審議了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》。草案規(guī)定，在天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域，暫時調(diào)整實施物權(quán)法第184條、擔保法第37條關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定，允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款。草案明確，上述調(diào)整在2017年12月31 日前試行，對實踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律;對實踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。
據(jù)了解，試點地區(qū)的選取標準是由“兩權(quán)”抵押貸款試點工作指導小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的，農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點地區(qū)開展。
在多位專家看來，這項具體工作其實是年初確定的農(nóng)村“三塊地”(農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度)改革試點的一個重要組成部分。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，政府層面已經(jīng)對土地改革有了完整的部署，接下來最大的問題是如何落實?！叭龎K地”的試點改革是封閉運行的，由于是一個新生事物，所以目前來看改革推進的步伐可能相對偏慢，地方積極性也不高，但是最終還是需要按照國家的頂層設(shè)計去推進。
李國祥表示，由于今年人大會已經(jīng)把改革試點涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清，試點范圍內(nèi)該暫時調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整，因此2016年“三塊地”改革試點應(yīng)該是以深入探索為主，會有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣，土地征收范圍也會有所縮小。宅基地方面，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制可能會成為核心，這項改革會和農(nóng)民工市民化時解決他們的住房問題聯(lián)動起來，對我們國家整體的改革有長遠的.影響。
除了“三塊地”改革試點外，2016年還將成為農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的“攻堅年”?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，隨著二輪承包期即將期滿，有關(guān)部門正在研究制定《關(guān)于落實農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的政策的意見》，準備適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。與此同時，農(nóng)村土地承包法修改的框架思路也已經(jīng)基本形成，這也將是新一年里農(nóng)村工作的一個大亮點。
此外，按照此前定下的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證時間表，該項工作在2017年要全部做完。也就是說，在今年全國農(nóng)村土地確權(quán)頒證增加了9個省試點后，明年試點范圍和規(guī)模有望進一步擴大。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任陳錫文日前撰文表示，接下來將加快推進和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，構(gòu)建農(nóng)民土地權(quán)利保障的基礎(chǔ)體系。加強規(guī)范承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場及服務(wù)體系，健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準入和監(jiān)管制度。
2016年農(nóng)村“土改”的第三件大事是耕地保護和補償制度有望迎來頂層設(shè)計?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，我國將研究提出關(guān)于進一步加強和改進耕地保護和耕地占補平衡的意見。專家表示，雖然關(guān)于這項改革意見的制定進度目前并沒有太多消息流出，但根據(jù)今年早些時候中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》可以看出一些改革的大致思路。
根據(jù)《方案》顯示，在健全耕地保護和補償制度方面，主要工作是嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作;完善土地復(fù)墾制度，建立土地復(fù)墾激勵約束機制;依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理，強化耕地占補平衡的法定責任，完善占補平衡補充耕地質(zhì)量評價體系;完善耕地和基本農(nóng)田保護補償機制等。
答：依照《農(nóng)村土地承包法》和中央關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策，農(nóng)民擁有法律賦予的長期而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)。法定承包期內(nèi)，任何組織和個人不得干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得違法調(diào)整和收回承包地，不得違背農(nóng)民-意愿強行流轉(zhuǎn)承包地，不得非法侵占農(nóng)民承包地。
答：對外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，只要在土地二輪延包中獲得了承包權(quán)，就必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作。鄉(xiāng)村組織已經(jīng)將外出農(nóng)民的承包地發(fā)包給別的農(nóng)戶耕作的，如果是短期合同，應(yīng)當將承包收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶，合同到期后，將土地還給原承包農(nóng)戶耕作。如果是長期合同，可以修訂合同，將承包地及時還給原承包農(nóng)戶;或者在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過給予或提高原承包農(nóng)戶補償?shù)姆绞浇鉀Q。對外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包、現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的，要區(qū)別不同情況，民主協(xié)商，妥善處理。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村，原則上應(yīng)同意繼續(xù)參加土地承包，有條件的應(yīng)在機動地中調(diào)劑解決，沒有機動地的，可通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。
答：任何組織和個人不能以欠繳稅費和土地撂荒為由收回農(nóng)戶的承包地，已收回的要立即糾正，予以退還。對《農(nóng)村土地承包法》實施以前收回的農(nóng)戶撂荒承包地，如農(nóng)戶要求繼續(xù)承包耕作，原則上應(yīng)允許繼續(xù)承包耕種。如原承包土地已發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外人員，應(yīng)修訂合同，將土地重新承包給原承包農(nóng)戶;如已分配給本集體經(jīng)濟組織成員，可在機動地中予以解決，沒有機動地的，要幫助農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)，獲得耕地。
答：強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的，流轉(zhuǎn)關(guān)系無效，侵害承包方土地承包經(jīng)營權(quán)的責任人應(yīng)當承擔民事責任，對擅自截留、扣繳流轉(zhuǎn)收益的行為應(yīng)予查處并退還款項。鄉(xiāng)村組織應(yīng)將被強迫流轉(zhuǎn)的承包地歸還原承包農(nóng)戶，由其自主決定是否繼續(xù)流轉(zhuǎn)。
答：市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府未經(jīng)承包農(nóng)戶同意，與企業(yè)簽訂的承包、租賃或提供農(nóng)民集體土地特別是基本農(nóng)田植樹的合同，屬無效合同，應(yīng)予廢止。林業(yè)部門不得頒發(fā)林權(quán)證，已頒發(fā)的要立即收回并注銷。已經(jīng)植樹的，當?shù)卣畱?yīng)做好工作，限期將其移植至非基本農(nóng)田;在規(guī)定期限不能移植的，允許農(nóng)民拔樹種田。對企業(yè)沒有與農(nóng)戶直接簽訂合同卻占用農(nóng)戶承包的非基本農(nóng)田植樹的，應(yīng)由企業(yè)與農(nóng)民協(xié)商是否繼續(xù)種樹。農(nóng)戶不愿意種樹的，可比照基本農(nóng)田植樹的處理辦法辦理。
土地政策心得體會篇十八
江蘇省房地產(chǎn)市場發(fā)展出現(xiàn)了一些新的情況，房地產(chǎn)開發(fā)項目增值率在時間維度、區(qū)域維度中均出現(xiàn)了一定的變化，根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求，調(diào)整現(xiàn)行土地增值稅預(yù)征率，以更好地發(fā)揮土地增值稅預(yù)征的作用和效果。以下是江蘇省地稅局關(guān)于調(diào)整土地增值稅預(yù)征率的公告及政策解讀：
江蘇省地方稅務(wù)局
蘇地稅規(guī)〔〕2號
經(jīng)研究，決定調(diào)整江蘇省土地增值稅預(yù)征率，現(xiàn)公告如下：
一、除本公告第二條、第三條規(guī)定的情形外，南京市、蘇州市市區(qū)(含工業(yè)園區(qū))普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率分別為：2%、3%、4%;其他地區(qū)普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為2%。
二、預(yù)計增值率大于100%且小于或等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，預(yù)征率為5%;預(yù)計增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，預(yù)征率為8%。
三、公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟適用房、城市和國有工礦棚區(qū)改造安置住房等保障性住房，仍暫不預(yù)征。
本公告自8月1日起施行?！蛾P(guān)于明確若干稅款征收標準的公告》(蘇地稅規(guī)〔〕2號)第七條、《關(guān)于土地增值稅預(yù)征率的公告》(蘇地稅規(guī)〔2013〕5號)同時廢止。
江蘇省地方稅務(wù)局
206月16日
關(guān)于《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整土地增值稅預(yù)征率的公告》的解讀
一、出臺背景
我省房地產(chǎn)市場發(fā)展出現(xiàn)了一些新的情況，房地產(chǎn)開發(fā)項目增值率在時間維度、區(qū)域維度中均出現(xiàn)了一定的變化，根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求，調(diào)整現(xiàn)行土地增值稅預(yù)征率，以更好地發(fā)揮土地增值稅預(yù)征的作用和效果。
二、主要內(nèi)容
(一)除第二條、第三條規(guī)定的情形外，南京市、蘇州市市區(qū)(含工業(yè)園區(qū))的預(yù)征率維持不變，即：普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率分別為：2%、3%、4%，其他地區(qū)普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率按國家稅務(wù)總局規(guī)定的最低標準，即2%執(zhí)行。
(二)納稅人根據(jù)自行計算的預(yù)計增值率預(yù)繳土地增值稅，對計算出的預(yù)計增值率大于100%且小于或等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為5%;對計算出的預(yù)計增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為8%。預(yù)計增值率根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細則的規(guī)定計算。
(三)保障房仍暫不預(yù)征。公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟適用房、城市和國有工礦棚區(qū)改造安置住房等保障性住房，暫不實行預(yù)征。
三、施行時間
本公告自2016年8月1日起施行。
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土地政策心得體會篇十九
土地是人類的母親，是我們生活的基石，它承載著我們的生命和希望。而在與土地相處的過程中，我深感其偉大和神奇。下面我將分五個方面來談?wù)勎业耐恋匦牡皿w會。
第二段：土地的豐饒和力量
土地孕育著無盡的糧食和果實，滋養(yǎng)著人類的生命。它的豐饒和基礎(chǔ)力量源源不斷地釋放出來，使我們能夠維持生存。正因為有了土地，人類才能夠居住在這片美麗的地球上，并創(chuàng)造出各種奇跡。土地的豐饒和力量讓我深感人類與自然的緊密聯(lián)系。
第三段：土地的守護和尊重
作為人類，我們應(yīng)當尊重土地，并守護好它。在如今的工業(yè)化和城市化進程中，土地正受到嚴重的破壞和污染。如果我們不尊重土地，不恰當?shù)乩猛恋?，它的力量將逐漸消失。因此，要想讓土地保持其長久的豐饒和力量，我們需要意識到土地的重要性，并采取各種措施來保護它。
第四段：土地的教育和啟迪
與土地相處的過程中，我發(fā)現(xiàn)土地也能夠給我們帶來深層次的教育和啟迪。在與土地打交道的過程中，我學習到了耐心、堅韌和恒心。土地需要耕耘才能有豐收，而耕耘的過程需要我們堅持和持之以恒。同時，土地也教會了我謙遜和感恩。通過與土地的接觸，我學會了珍惜每一片土地和每一次收獲，感恩大自然的恩賜。
第五段：土地的美麗和和諧
土地是美麗而和諧的，無論是廣袤的原野，還是絢麗的花海，都讓人心醉神迷。與土地共處，我感受到了自然的和諧之美，也增強了我對環(huán)境保護的意識。我們應(yīng)當努力保持土地的美麗和和諧，給后人留下更美好的家園。
結(jié)尾：
土地是人類的母親，守護著我們的生命和希望。在與土地相處的過程中，我深深地感受到了土地的豐饒和力量，也從中汲取了守護和尊重土地的責任。同時，土地也給予我深層次的教育和啟迪，讓我學會了耐心和感恩。與土地共處，我領(lǐng)悟到自然的美麗和和諧，也增強了我對環(huán)境保護的決心。愿我們保護土地，珍惜土地，讓地球成為更加美好的家園。
土地政策心得體會篇二十
土地化是一種在現(xiàn)代化進程中不可忽視的現(xiàn)象，它既是一種對土地資源的有效利用，又是對個人與自然環(huán)境的深度融合。在我身邊，我親身經(jīng)歷了許多土地化的實踐，深感其帶來的益處和挑戰(zhàn)。在這篇文章中，我將分享我的見解和體會，以探索土地化背后的隱藏秘密。
首先，土地化的基礎(chǔ)是對土地資源的充分認識和了解。作為一個新興的城市，我所居住的地方經(jīng)過多年的快速發(fā)展和城市化，土地資源十分有限。因此，為了更好地利用有限的土地，許多項目都將土地進行改造和改造，以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。例如，廢棄的工業(yè)用地被開發(fā)成為公園和社區(qū)，荒地被開墾成農(nóng)田，用于城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過這些土地化的實踐，我認識到土地資源并非無窮無盡，必須合理規(guī)劃和利用。
其次，我也意識到土地化是一種對自然環(huán)境的保護和恢復(fù)。在過去的幾十年里，許多地方遭受了工業(yè)和城市化的破壞，導致生態(tài)環(huán)境惡化以及水、土壤和空氣污染。通過土地化的實踐，我們可以將廢棄的工業(yè)用地和礦山進行復(fù)墾和恢復(fù)，使其再次成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分。在我的家鄉(xiāng)，一個廢棄的鐵礦山經(jīng)過幾年的復(fù)墾和恢復(fù)，現(xiàn)在成為了一個美麗的湖泊公園，吸引了許多游客和居民前來休閑。這樣的實踐不僅改善了環(huán)境，也提升了居民的生活質(zhì)量。
然而，我也意識到土地化帶來的挑戰(zhàn)。首先，土地化需要投入大量的人力、物力和財力。例如，農(nóng)田的改造和改造需要農(nóng)民和政府的共同努力，同時也需要資金和技術(shù)支持。此外，土地化可能導致對土地資源的過度利用和破壞。如果沒有合理的管理和規(guī)劃，土地化可能會導致土壤侵蝕、生態(tài)破壞和資源浪費等問題。因此，在土地化的過程中，我們必須保持謹慎和理智的態(tài)度，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。
最后，土地化也需要社會的共同參與和支持。只有當所有的人共同努力，才能真正實現(xiàn)土地化的目標。政府應(yīng)該加強對土地化的引導和管理，制定相關(guān)的政策和法規(guī)，鼓勵人們積極參與土地化實踐。同時，公眾也應(yīng)該增強土地化意識，改變生活方式，提高土地的利用效率。只有通過全社會的努力，我們才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
綜上所述，土地化是一種不可忽視的現(xiàn)象，它在城市化進程中起到了至關(guān)重要的作用。通過對土地資源的充分認識和了解，我們可以更好地利用有限的土地資源。同時，土地化也是對自然環(huán)境的保護和恢復(fù)，通過復(fù)墾和改造廢棄土地，我們可以改善生態(tài)環(huán)境。然而，土地化也面臨著一些挑戰(zhàn)，需要投入大量的人力、物力和財力。因此，我們必須保持謹慎和理智的態(tài)度，在土地化的過程中堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。最重要的是，土地化需要全社會的共同參與和支持，只有這樣我們才能實現(xiàn)土地化的目標，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
土地政策心得體會篇二十一
土地學是一門研究土地與大地資源的學科，涉及土地利用、土地管理、土地評估等諸多方面。在我大學學習的四年里，我接觸并學習了很多關(guān)于土地學的知識，并在實踐中逐漸領(lǐng)悟到了土地學的重要性和應(yīng)用價值。下面我將分享一下我對土地學的心得體會。
首先，我深刻認識到土地是有限的資源。隨著人口的持續(xù)增長和城市化進程的加快，土地在各個方面的需求也日益增加。然而，土地的數(shù)量是不會增加的，它是稀缺的。因此，合理利用土地資源，提高土地的利用效率成為當務(wù)之急。通過學習土地學，我了解到了一系列的土地利用規(guī)劃和管理方法，例如土地分區(qū)、土地開發(fā)和土地整理。合理分配土地資源，科學規(guī)劃土地利用方式，能夠?qū)崿F(xiàn)土地的最大化利用，保障國家和人民的長遠利益。
其次，我也關(guān)注到土地對環(huán)境和生態(tài)的重要影響。土地作為自然環(huán)境的重要組成部分，承載著生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的重要功能。然而，過度的人類活動和不合理的土地利用方式會導致土地的退化和破壞。通過學習土地學，我了解到了土地保護和恢復(fù)的重要性，并學習到了一些相關(guān)的保護和管理方法。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用科學的耕作方式，保護水土資源，減少化肥和農(nóng)藥的使用。另外，在城市建設(shè)和土地開發(fā)中，保留自然濕地、綠地和植被覆蓋，促進生態(tài)平衡和城市可持續(xù)發(fā)展。保護土地，保護生態(tài)環(huán)境，是我們每個人都應(yīng)該為之努力的目標。
第三，我學習到了土地評估的重要性和應(yīng)用價值。土地評估是通過對土地的各項指標進行測算和評價，確定其經(jīng)濟價值和使用潛力。準確的土地評估可以為土地的開發(fā)利用、土地流轉(zhuǎn)和土地市場提供科學的參考和依據(jù)。通過學習土地評估方法和技術(shù)，我了解到了如何進行土地價值估價和土地流轉(zhuǎn)的法律程序。在實踐中，我也參與了一些土地評估項目，對土地評估的流程和實際操作有了更深入的了解和體會。土地評估既是土地市場的監(jiān)管工具，也是土地管理和決策的重要依據(jù)。
第四，我學到了土地學的跨學科性和綜合性。土地學不僅包含了地理學、環(huán)境學、經(jīng)濟學等學科的內(nèi)容，還與政策、法律、規(guī)劃等領(lǐng)域緊密相連。通過學習土地學，我深入了解了各個學科之間的相互關(guān)聯(lián)和相互影響，培養(yǎng)了跨學科綜合分析問題的能力。在實踐中，我也經(jīng)常需要綜合運用多個學科的知識和方法，解決土地利用和管理方面的問題。這不僅提高了我的綜合能力，也拓寬了我的學術(shù)視野。
最后，我想說的是，學習土地學是一項長期而持續(xù)的任務(wù)。每一個人都與土地息息相關(guān)，無論在農(nóng)村還是城市。只有通過深入學習和不斷實踐，我們才能更好地理解土地的價值和潛力，為人類的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。因此，我將繼續(xù)關(guān)注土地學的最新研究和前沿技術(shù)，努力將所學應(yīng)用于實踐，為土地資源的保護和管理做出貢獻。
總之，通過學習土地學，我更加深入地認識到土地的重要性和森嚴性，了解到了土地利用、土地保護和土地評估等方面的知識和技能。學習土地學是為了更好地認識土地、保護土地、利用土地，同時也培養(yǎng)了我的綜合能力和跨學科思維。我相信，隨著社會的發(fā)展和科技的進步，土地學將在更廣泛的領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。而我，也將繼續(xù)在土地學的道路上不斷努力，為土地的可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。
土地政策心得體會篇一
建國前的土地政策，是中國近代史上具有重要意義的課題。在這個時期，中國經(jīng)歷了西方列強的入侵和分裂，土地制度的改革成為推動國家現(xiàn)代化的必要手段。在新文化運動的影響下，中國知識分子開始提出土地改革的理論和實踐，為后來的革命鋪平了道路。本文將從歷史的視角出發(fā)，對建國前土地政策進行探討和總結(jié)，并對當前中國農(nóng)村土地問題提出一些思考。
第二段：歷史背景
建國前的中國社會，主要是由農(nóng)村人口組成的。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟的中心；另一方面，人民的基本生活來源也是與農(nóng)業(yè)密不可分的。然而，在清朝結(jié)束后，中國土地制度仍然有著傳統(tǒng)的封建色彩，重地主輕農(nóng)民的現(xiàn)象比較嚴重。這讓社會的矛盾越來越激化，從而引發(fā)了農(nóng)民起義和革命。
第三段：實踐探索
在此背景下，一些知識分子提出了土地改革的方案。如由陳獨秀發(fā)起的“白話文運動”呼吁以普及教育為手段，鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是，這種方法并沒有產(chǎn)生明顯的效果。1927年，中共第一次全國代表大會上，土地革命成為主要議題之一。經(jīng)過多年艱苦卓絕的實踐，以毛澤東為代表的革命領(lǐng)袖終于找到了一條適合中國國情的道路——“打破四舊，建設(shè)新中國”。
第四段：土地政策的影響
1949年中華人民共和國的成立，標志著革命的勝利。新政府立即開始了土地改革，實行了土地國有化和“三級所有制”的制度，把土地的管理和使用權(quán)交給農(nóng)民。這項改革得到了廣泛的群眾認可和支持，為中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。到20世紀80年代末期，中國的農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，成為世界上最具活力的地方之一。
第五段：實踐和思考
然而，時至今日，中國農(nóng)村的土地問題又面臨著新的困境。隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市擴張帶來了農(nóng)村土地的失去和流失，農(nóng)民們的土地權(quán)益受到了重創(chuàng)。同時，對于農(nóng)民的收入和社會地位等諸多方面也存在不公正的問題。因此，我們需要重新審視和解決這些問題，加強農(nóng)村土地的保護和管理，提高農(nóng)民的素質(zhì)和能力，改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。只有這樣，中國農(nóng)村才能實現(xiàn)全面發(fā)展，真正實現(xiàn)“共同富?！钡哪繕恕?BR> 總之，建國前的土地政策是中國現(xiàn)代史上的一個重要話題。通過對這一歷史的回顧，我們可以更加深入地了解中國農(nóng)村的發(fā)展歷程和改革的成就。同時，我們也需要意識到當前農(nóng)村土地面臨的新的挑戰(zhàn)和問題，并積極尋求合理的解決方法。只有這樣，才能保證中國農(nóng)民的幸福生活和中國農(nóng)村的繁榮發(fā)展。
土地政策心得體會篇二
土地情，是指對家鄉(xiāng)土地的情感和感悟。每個人都有自己與土地情的特殊聯(lián)系，對于我來說，土地情是一種深沉的、濃郁的感情，讓我對家鄉(xiāng)土地充滿敬畏和熱愛之情。以下將從土地的美麗、土地的力量、土地的偉大、土地的珍貴以及土地的希望五個方面展開我的感悟和體會。
首先，談?wù)撏恋厍椴坏貌惶岬酵恋氐拿利?。家鄉(xiāng)土地秀美如畫，山水相連，草木蔥蘢。每當走在鄉(xiāng)間小路上，眼前的風景仿佛一幅幅畫卷，映入眼簾的是靜謐的田園風光，美麗的湖泊河流，清澈的小溪和滿天的星斗。這些美麗的景色令人心曠神怡，也讓我對家鄉(xiāng)的土地情充滿了美好的感慨。
其次，土地的力量也是無法忽視的。土地給予了生命無盡的能量和力量。它孕育了一代又一代的人，滋養(yǎng)了無數(shù)的生命。家鄉(xiāng)的土地雖然不如大城市繁華，但它卻有著豐盈的食物和寶貴的資源。每當我看到農(nóng)民伯伯們在田間地頭辛勤勞作的身影，我深深地感受到了土地的力量和偉大。正是因為土地的力量，我們才能生活得如此安詳和幸福。
土地的偉大也是無法言喻的。在種種自然環(huán)境的考驗中，土地默默承受，默默奉獻。無論是酷暑還是嚴寒，無論是洪水還是干旱，土地似乎從未抱怨過，它默默地呵護著我們，默默地為我們提供一切所需。正是這種偉大的精神，讓我們的家園永遠有了充足的糧食、美麗的景色，讓我們這些生活其中的人們能夠擁有溫暖的家庭和快樂的生活。
與此同時，我們也應(yīng)當意識到土地的珍貴。土地是有限的資源，是我們生存的基礎(chǔ)。然而，由于人們的擾攘和過度開發(fā)，土地的面積在不斷減少，生態(tài)環(huán)境也在遭受嚴重破壞。我們應(yīng)當保護好每一寸土地，尊重土地的權(quán)利與生命，讓土地免受進一步的損害。只有珍視土地，我們才能永遠與家鄉(xiāng)的土地情保持深刻的聯(lián)系。
最后，土地情中充滿了希望。家鄉(xiāng)的土地會隨著時間的流轉(zhuǎn)而不斷發(fā)展變化，它在不斷進步，變得更加美好。比如，如今的家鄉(xiāng)已經(jīng)建起了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū)，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，也為農(nóng)民伯伯們帶來了更好的收入。這些變化給了人們更多的希望，也讓我相信家鄉(xiāng)的土地將會在未來的歲月中變得更加美好和宜居。
綜上所述，家鄉(xiāng)的土地情是一種深沉的、濃郁的感情，它讓我對家鄉(xiāng)土地充滿敬畏和熱愛之情。土地的美麗、力量、偉大、珍貴和希望都激發(fā)了我對土地的深深感悟和體會。我將繼續(xù)保護、珍視家鄉(xiāng)土地，讓土地情成為我們共同的財富，伴隨我們一生。
土地政策心得體會篇三
“土地日”是我國傳統(tǒng)節(jié)氣中的一個重要節(jié)日，旨在表示對土地父母的感恩之情，同時也是紀念中國古代文化和生態(tài)環(huán)境保護的日子。這一節(jié)日不僅是中華文化的重要組成部分，也是人們關(guān)注和呵護土地的一個標志。在這個特殊的日子里，我思考了土地對于我們的重要性，并有了一些體會。
第二段：土地是偉大的母親
土地在中華文化中被賦予了象征“母親”的特殊意義。無論是農(nóng)民還是城市居民，我們的生活離不開土地的供應(yīng)和支持。從吃飯穿衣到建房立業(yè)，我們都要依賴于土地這個偉大的母親。沒有土地，便沒有萬物生長。在這個節(jié)日里，人們向土地母親致敬，感恩她所給予我們的一切，同時也意識到保護土地的重要性。
第三段：生態(tài)環(huán)境保護是保衛(wèi)土地的重要途徑
隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展，土地的承載能力受到越來越大的挑戰(zhàn)。對于土地的過度開發(fā)、污染等現(xiàn)象，我們不得不反思和警醒。而生態(tài)環(huán)境保護正是保衛(wèi)土地的重要途徑。要保護好土地，首先要保護好環(huán)境。我們應(yīng)該采取積極有效的措施，一方面加強環(huán)境監(jiān)管，減少有害污染物的排放；另一方面要鼓勵人們采取低碳、環(huán)保的生活方式，減少對土地的壓力。只有保護好土地，才能保證我們的子孫后代有更好的未來。
第四段：文化傳統(tǒng)也是保護土地的重要力量
作為一個歷史源遠流長的民族，中華文化中包含著許多與土地相關(guān)的傳統(tǒng)文化。比如古代的農(nóng)歷、二十四節(jié)氣、民間傳說等等。這些文化中蘊含著對土地的尊重、感恩和保護。這些文化傳統(tǒng)也是保護土地的重要力量。我們應(yīng)該加強對這些傳統(tǒng)文化的學習和傳承，讓更多的人了解到土地的重要性和保護土地的必要性。
第五段：結(jié)語
總之，“土地日”不僅讓我們思考和反思我們與土地之間的關(guān)系，還讓我們更加重視土地的保護和生態(tài)環(huán)境的改善。保護土地、保護生態(tài)環(huán)境，不僅是對我們自身健康和未來的負責，更是對中華文化傳承的責任和擔當。相信在不久的將來，我們會一起為保護土地而努力，讓美麗的大地長青。
土地政策心得體會篇四
在建國前，土地政策是一個社會中的重大問題，它關(guān)系到國家的發(fā)展以及人民的生計。在這個時期，土地政策因地制宜，形式多樣，但總體上卻有一個明顯的特點，那就是土地是被認為是屬于人民的。通過了解這一時期的土地政策，我有了一些體會和感悟。
第一段：土地屬于人民的觀念得到普及
在早期的封建主義時期，土地是私有的，只有一小部分擁有土地的人可以從中受益。在此時期，人民的生計與土地息息相關(guān)，但是他們卻往往無法擁有土地。而在建國前夕，土地屬于人民的觀念漸漸被人們所接受，各種政策鼓勵他們擁有土地并開發(fā)它們。
第二段：土地政策多樣化
在建國前的時期，中國現(xiàn)存的政權(quán)形式及經(jīng)濟狀況都不同，因此敵后地區(qū)、山區(qū)、平原區(qū)等各地區(qū)的土地政策各不相同。而農(nóng)民在這一時期有相對較為友好的土地政策，如土地改革等，這種政策受到廣泛的支持。土地制度的改革也奠定了今日中國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，為解放區(qū)人民和貧困農(nóng)民創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。
第三段：實行土地改革使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大提高
土地改革是在建國前的一項重要的政策法規(guī)，在改革中農(nóng)村地主被削弱,農(nóng)民擁有了更多土地和決定其利益的權(quán)利，這有助于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，并且增加了農(nóng)民的收入。這同時也使得中國的農(nóng)民在建國后得到了進一步的扶持。
第四段：為了民生，國家出臺相應(yīng)政策使農(nóng)村地區(qū)得到發(fā)展
在建國前的時期，中國的農(nóng)村地區(qū)相對落后，許多人民在這個地區(qū)面臨著貧困的生活條件。為了改善這種狀況，國家也出臺了很多有針對性的政策來扶持農(nóng)村地區(qū)。這些政策包括可持續(xù)性的城鄉(xiāng)扶貧計劃和其他相應(yīng)的政策，為農(nóng)民創(chuàng)造了更好的生存條件。
第五段：總結(jié)
總的來說，建國前的土地政策以人民為本，以改善農(nóng)民生活為著眼點，從創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村革命的角度出發(fā)著手，在此基礎(chǔ)上逐漸實行真正的土地制度改革，為人民和國家的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。雖然這一時期的土地政策存在著一些問題，但是他們卻為今天的中國留下了寶貴的實踐和遺產(chǎn)。
土地政策心得體會篇五
土地日是一個非常重要和意義深遠的節(jié)日。它不僅提醒我們我們的生活與生產(chǎn)方式應(yīng)以環(huán)境保護為基礎(chǔ)，還振聾發(fā)聵地說明了我們應(yīng)該注重土地的可持續(xù)利用和保護。以下是我在土地日活動中所得到的一些心得體會。
第一段：明確土地日的意義和背景
土地日是中國農(nóng)業(yè)部門于1990年發(fā)起并以每年6月25日為標志的重要的環(huán)保節(jié)日。這個節(jié)日的主要目的是強化人們對土地的重視和保護，促進人們對土地資源的合理利用和保護。在這個節(jié)日之內(nèi)，各個土地資源管理部門都會發(fā)起一系列的宣傳和活動來強化公眾意識。
第二段：強調(diào)土地在人類生產(chǎn)和生活中的重要性
土地對人類生產(chǎn)和生活的重要性是不言而喻的。人類對土地的依賴是自古以來就存在的。土地是糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)，也是森林、養(yǎng)殖和水資源的重要來源。個人和集體的生活和生計都依賴于土地，故而土地是不可替代的。
第三段：強調(diào)土地資源的合理利用和保護
在土地日活動之內(nèi)，重點就是強調(diào)土地資源的正確使用和保護的意義。土地是有限的資源，因此它需要得到合理的利用，不應(yīng)該被過度開發(fā)或頻繁消耗。應(yīng)該通過合理地選址、種植、施肥和管理等方式來保護土地。另外，環(huán)保主義還包括了對土地生態(tài)平衡的保護，即使把土地視為生態(tài)系統(tǒng)的一部分來看待。我們必須牢記，土地的可持續(xù)發(fā)展是人與地球之間的長期協(xié)作關(guān)系的基礎(chǔ)。
第四段：提醒公眾環(huán)保的重要性
土地日活動是提高公眾意識，增加對環(huán)保方面知識的渠道。在活動之內(nèi)，大家不僅能夠了解自己如何做恰當?shù)奶幚硗恋?，還能了解到如何開始接地氣的生活方式，以及如何為未來的地球保留一切?；蛟S這只是一個很小的一步，但只有每個人都能做出自己的貢獻，環(huán)保行動才能更持久地發(fā)展下去。
第五段：總結(jié)時間和經(jīng)驗
土地日是一個鼓勵公眾關(guān)注環(huán)境保護的活動，是促進我們思考環(huán)保問題、提高氣候溫暖警惕和推進地球可持續(xù)發(fā)展的難得機會。我們應(yīng)該以自己的實際實踐行動，養(yǎng)成生態(tài)意識，改變生活方式，強化永續(xù)信息的意識，并共同應(yīng)對全球性問題。作為一份責任與義務(wù)，我們必須努力把綠色的生活、生產(chǎn)方式，落實成為個人和集體的良好習慣。一點一點地保護土地，從今天開始，以為未來。
土地政策心得體會篇六
土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)資源，并對人類社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響，因此每年的“土地日”對我們現(xiàn)代人來說非常有意義。本文將圍繞“土地日”的主題，探討如何正確地認識和保護土地，并分享一些個人的心得體會。
第一段，認識土地的基本概念
土地是指地球表面上的陸地面積，其包括的內(nèi)容除了地面本身，還包括生長在地上的植物、地下水流和礦產(chǎn)資源。在生態(tài)系統(tǒng)和社會發(fā)展中，土地擔負著極其重要的作用。土地的肥沃直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和食品供應(yīng)；土地的利用與管理直接影響城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展；土地的環(huán)境和生態(tài)影響人類的整體健康和生存質(zhì)量。因此， 關(guān)于土地的研究與保護永遠是一個重要而且應(yīng)該關(guān)注的話題。
第二段，認識土地資源管理的重要性
土地資源管理主要包括土地的開發(fā)、利用、保護和管理。正確地開發(fā)、利用土地資源，可以實現(xiàn)城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；而過度破壞和盲目開采只會造成環(huán)境污染和自然資源的逐漸衰竭。因此，如何恰如其分地對土地進行管理和保護，是保障人類生存和生態(tài)平衡的重要舉措。
第三段，論述如何保護土地
為了保護土地環(huán)境，我們需要盡可能地避免過度破壞，遵循科學的管理方法。例如，在城市化進程中，我們應(yīng)該更多地利用“高空”和“地下”空間，并減少對原始土地的過度開發(fā)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，我們可以采用更加環(huán)保的種植模式，同時加強土壤養(yǎng)護，盡可能避免農(nóng)藥和化肥的過度使用。此外，還需要加強環(huán)境監(jiān)測，及時披露土地環(huán)境形勢，使社會公眾更清晰地了解土地的情況，以便更好地對土地進行維護和保護。
第四段，分享個人經(jīng)驗和體會
很長一段時間里，農(nóng)村地區(qū)被認為是相對貧窮和欠發(fā)達的地區(qū)，陸地是其最主要的資源，它的開發(fā)利用和保護是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要組成部分。以農(nóng)村保護區(qū)為例，它不僅美化了鄉(xiāng)村環(huán)境，同時也極大地提高了土地利用效率以及農(nóng)民的收入。在我看來，保護這些土地建設(shè)區(qū)對于維護社會穩(wěn)定，營造和諧的社會氛圍具有重要的意義。
第五段，亮出個人行動
作為一個普通人，我們?nèi)绾伪Ｗo土地？我認為，每個人從身邊的點滴行動做起，可以有效地促進土地環(huán)境的改善。比如，垃圾分類回收、公共場所環(huán)境保潔，對于幫助改善土地質(zhì)量和保護環(huán)境起到重要作用，同時節(jié)約了更多的土地資源。另外，大量閱讀和學習與土地相關(guān)的知識也是非常重要的，它可以深化我們對土地的認識，并引導我們在日常生活與工作中更好地與土地環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)互動。
總體來說，“土地日”蘊含著深刻的人類價值和社會意義。從正確認識土地的基本概念，到深入了解土地資源管理的重要性，再到向大眾宣傳土地保護的相關(guān)知識，每一個人的努力與付出，都可以為土地的健康和美好貢獻自己的力量。
土地政策心得體會篇七
土地情是一種特殊而深刻的情感，它承載了人們對土地的深厚情感，體現(xiàn)了人與土地的緊密聯(lián)系。在與土地相伴的日子里，我不僅感受到了土地的豐饒與肥沃，更體味到了土地所賦予的溫暖與力量。下面我將從四個方面來展開我的體會與感悟：土地情的內(nèi)涵與外延、土地帶給我生活的便利、與土地的相互關(guān)系以及我對土地情的思考與感悟。
土地情作為一種特殊的情感，其內(nèi)涵與外延非常豐富。它既是人們對土地的熱愛與感恩之情，也是對土地資源的保護與利用之智慧。土地情還承載著對祖先的敬仰，對后代子孫的期盼與寄托。在我眼中，土地情是一種無私的情感，它不分貧富、不分地域，每一個人都能從中獲得滋養(yǎng)與啟迪。無論是鄉(xiāng)村的田園風光還是城市的綠化景觀，都是土地情的表現(xiàn)，都深深觸動著人們的心靈。
土地為我的生活帶來了巨大的便利。首先，土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，豐富了我的飯桌。其次，土地為我提供了安全的居住環(huán)境，給我提供了溫暖和便利。再次，土地為我提供了廣闊的發(fā)展空間，給我的事業(yè)發(fā)展帶來了機遇。這一切離不開土地的支持和滋養(yǎng)，正是土地情的深入人心，才能使得人們的美好生活得以實現(xiàn)。
與土地的相互關(guān)系是我對土地情的體會之一。以學習為例，我常常是在土地的懷抱中度過的。每一次駐足在土地上，我都能感受到土地的脈搏與氣息，這使我產(chǎn)生無窮的靈感。同時，我在與土地的親密接觸中，明白了土地對我們的重要性與尊嚴。只有用心去愛護土地，才能換取到豐富的回報與滋養(yǎng)。和土地相處之時，我也深深體味到了人與自然和諧相處的必要性與美好之處。
最后，我對土地情的思考與感悟。土地是賜予我們生命的母親，我們是土地情的傳承者與傳播者。我們要用心去保護和守護土地，珍惜土地所賦予的一切，以保持和諧的土地關(guān)系。只有這樣，我們才能不斷發(fā)掘土地的潛力，讓土地為我們的生活創(chuàng)造更多的美好。同時，我也認識到土地情是需要與時間一起深化的，隨著我們與土地相處的時間越久，我們對土地情的感悟會愈發(fā)深入。
總之，土地情是我們內(nèi)心深處的一種情感，是我們與土地保持緊密聯(lián)系的紐帶。它不僅是對土地的感恩之情，更是對土地的尊重和保護之心。在與土地相處的日子里，我深刻體會到了土地的豐饒與肥沃，明白了土地對我們生活的便利與支持。同時，我對土地情的體會與感悟也愈發(fā)深化，讓我更加珍視與尊敬土地，并且更加努力去保護和發(fā)展它，與土地共同成長。
土地政策心得體會篇八
在人類漫長的文明歷程中，土地一直是人們賴以生存的基本資源。而《土地志》則是對土地資源的綜合性記錄，它不僅蘊含著對土地的感悟和思考，更是智慧與勞動的結(jié)晶。在閱讀《土地志》這本書之后，我深刻地認識到土地對人類的重要性，也從中領(lǐng)悟到了人與土地和諧共生的道理。下面我將就《土地志》這本書給我?guī)淼膯⑹荆務(wù)勎覍ν恋氐捏w驗和感悟。
閱讀《土地志》的過程中，我被書中所描述的土地的遼闊和廣袤所震撼。土地像母親一樣，以寬廣的胸懷承載著一切生命。無論是高山還是大海，都是土地的一部分。書中描述了祖國的美麗山川、豐富的資源以及廣袤無垠的土地，使我對土地這個詞產(chǎn)生了強烈的共鳴。與此同時，伴隨著對土地的宏大景象的描繪，我發(fā)覺自己曾經(jīng)曾經(jīng)對于土地的認識是多么狹隘。未曾想到土地如此廣袤、慈母般地滋養(yǎng)我們每一個人。從此我開始關(guān)注自己所居住的土地，開始對土地資源展開深入的思考與反思。
在書中，我了解到土地不僅僅是自然資源的總和，更是一種無言的情感的載體。在《土地志》中，作者語重心長地告訴我們，土地是國家和民族的根基，是各族人民共同繁衍的家園。道家思想認為土地是天地之根本，萬物之生長之所。而儒家思想則是以人為本，強調(diào)人與自然的和諧共生。通過這本書，我進一步理解到土地雖然物質(zhì)上是一種資源，但更是社會、文化、情感和精神的載體。人們熱愛土地、珍惜土地、保護土地，就是在保護祖國，保護人類賴以生存的家園。因此，保護土地，關(guān)愛土地，是我們每一個人的責任和使命。
閱讀《土地志》讓我認識到了土地資源的寶貴性與限制性。土地是有限的，而人類對土地的需求卻是無限的。例如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的土地資源，但由于人口的增長和工業(yè)化進程的推進，土地面積卻越來越有限。而且，土地的資源要想得到合理利用，還需考慮土地的質(zhì)量、肥力和水源等因素。此外，為了保護土地生態(tài)，我們還應(yīng)該保護土地上的植被和動物資源，保持生態(tài)平衡。因此，我們要重視土地資源的保護與合理利用，確保它能夠為人類長久地服務(wù)。
《土地志》不僅僅是一本描述土地的書，更是一本教育人們?nèi)绾闻c土地和諧相處的書。讀完這本書后，我終于明白了土地對于人類的重要性。我們應(yīng)該珍惜土地、保護土地、和土地和睦相處，從而實現(xiàn)人與土地和諧發(fā)展的目標。作為人類的一員，我將自愿參與到土地資源的保護中，積極行動起來，通過實際行動去保護土地、宣傳土地保護的理念，讓更多的人了解土地的寶貴和稀缺。只有這樣，我們才能確保土地資源的可持續(xù)利用，為我們的后代留下一個更美好的家園。
在閱讀《土地志》這本書之后，我深刻地認識到"土地志"對于土地資源的價值與重要性，也從中領(lǐng)悟到了人與土地和諧共生的道理。通過閱讀這本書，我開始關(guān)注自己所居住的土地，開始對土地資源展開深入的思考與反思。
在《土地志》中，作者語重心長地告訴我們，土地是國家和民族的根基，是各族人民共同繁衍的家園。土地雖然物質(zhì)上是一種資源，但更是社會、文化、情感和精神的載體。人們熱愛土地、珍惜土地、保護土地，就是在保護祖國，保護人類賴以生存的家園。我深感作為一名公民，保護土地、關(guān)愛土地、與土地和睦相處是我的責任與使命。
然而，土地資源的有限性也要引起我們的關(guān)注。人類對土地的需求無限制，但土地面積和資源是有限的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的土地資源，但由于人口的增長和工業(yè)化進程的推進，土地面積卻越來越有限。為了保護土地生態(tài)，我們還應(yīng)該保護土地上的植被和動物資源，保持生態(tài)平衡。因此，我們要重視土地資源的保護與合理利用，確保它能夠為人類長久地服務(wù)。
《土地志》提醒我們應(yīng)該珍惜土地、保護土地、和土地和睦相處，從而實現(xiàn)人與土地和諧發(fā)展的目標。我深感到自愿參與到土地資源的保護中，積極行動起來，通過實際行動去保護土地、宣傳土地保護的理念，讓更多的人了解土地的寶貴和稀缺。只有這樣，我們才能確保土地資源的可持續(xù)利用，為我們的后代留下一個更美好的家園。
土地政策心得體會篇九
土地，永遠是農(nóng)民的驕傲，也是農(nóng)民的希望之源。在長期的耕種中，我深有感觸地體會到，土地對于農(nóng)民來說有著無盡的慷慨和神秘。它不僅是我們的搖籃，更是我們的命脈。在與土地共處的這些年里，我收獲了很多心得和體會。
第一段：土地是農(nóng)民的搖籃
土地是農(nóng)民的搖籃，它承載著我們的辛勤勞作和汗水。每天清晨，農(nóng)民們懷著一顆敬畏之心起床，在田地里播種、耕耘、收獲。這個過程看似簡單，卻需要耐心和毅力。只有在交相輝映的陽光之下，經(jīng)過反復(fù)的試驗和經(jīng)驗積累，才能對土地的韌性和特點有更為深入的了解。每一寸土地都是農(nóng)民的搖籃，我們與土地融為一體，感受著它的溫暖和慷慨。
第二段：土地是農(nóng)民的命脈
土地是農(nóng)民的命脈，沒有土地的滋養(yǎng)，農(nóng)民就無法生存。品種的選擇、土地的調(diào)理、季節(jié)的安排，都需要時間和經(jīng)驗的積累。只有對土地有著深入的了解和認識，才能使農(nóng)作物茁壯成長。同時，在保護土地方面也需要農(nóng)民們的高度關(guān)注，因為它關(guān)系到我們的下一代，關(guān)系到人類社會的可持續(xù)發(fā)展。土地是我們生活的根基，保護土地就是保護我們自己的根本利益。
第三段：善待土地，積極防控病蟲害
土地是一種神秘的存在。在農(nóng)作物的種植過程中，我們經(jīng)常會遇到各種病蟲害的威脅，只有善待土地，積極防控病蟲害，才能保證作物的健康生長。我通過多年的實踐和觀察，逐漸掌握了土地和農(nóng)作物之間的微妙關(guān)系。適當?shù)氖┓?、合理的用藥，以及及時的病蟲害防控，都是保護土地和作物的有效途徑。只有當我們善待土地，土地才會繼續(xù)回報我們豐收的果實。
第四段：創(chuàng)新科技，提高土地利用效率
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，創(chuàng)新科技的運用是提高土地利用效率的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技的進步能夠為農(nóng)民提供更多實用的工具和技術(shù)，幫助他們更好地利用土地資源。例如，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械能夠提高耕作效率，植保無人機能夠快速發(fā)現(xiàn)病蟲害，精細化管理技術(shù)能夠減少浪費和損耗。通過創(chuàng)新科技的應(yīng)用，我們能夠更好地保護土地、提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第五段：與土地和諧共處
與土地和諧共處是農(nóng)民的責任和使命，也是我們應(yīng)該追求的目標。尊重土地、保護土地、善待土地，是我們與土地和諧共處的基本原則。只有在與土地和諧共處的基礎(chǔ)上，我們才能充分發(fā)揮土地的潛力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與土地和諧共處的同時，我們還需要推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，使他們有更好的生活條件和工作環(huán)境。
在與土地共處的過程中，我深深地感受到土地對于農(nóng)民的意義。它不僅是我們的搖籃和命脈，更是我們與自然和諧共處的基石。只有保護土地、善待土地，我們才能夠真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。讓我們心懷感恩，與土地共同成長，為農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻自己的力量。
土地政策心得體會篇十
第一段：引言（150字）
土地化是一種獨具特色的管理模式，它充分發(fā)揮了地域特色和地方資源優(yōu)勢，推動了地方社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。我曾參與過一個土地化項目，親身體驗了土地化的實踐。通過這次經(jīng)歷，我深刻感受到土地化的重要性，從中獲得了一些寶貴的心得體會。
第二段：土地資源的挖掘（250字）
土地化首先要充分挖掘地方的特色資源。在我們所參與的項目中，當?shù)負碛胸S富的礦產(chǎn)資源，但長期以來未能得到有效開發(fā)利用。我們通過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了這些資源的潛力。我們積極開展技術(shù)研究和開發(fā)創(chuàng)新，最終成功利用這些資源建立了礦產(chǎn)加工基地，并帶動了周邊地區(qū)的發(fā)展。這次經(jīng)歷讓我認識到，土地化必須在挖掘地方特色資源的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第三段：地方特色的傳承（250字）
土地化還需要注重傳承地方的特色文化。在我們的項目中，我們意識到當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝品有著獨特魅力，但缺乏有效推廣。于是，我們與當?shù)厥止に嚾撕献?，推動他們對傳統(tǒng)工藝進行創(chuàng)新和升級，同時積極開拓市場。最終，這些手工藝品在國內(nèi)外市場上獲得了廣泛認可和銷售。這次經(jīng)歷讓我領(lǐng)悟到，土地化不能忽視地方文化的傳承，只有將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代需求相結(jié)合，才能實現(xiàn)土地化發(fā)展的成功。
第四段：人才的引進與培養(yǎng)（250字）
土地化發(fā)展需要優(yōu)秀的人才支持。在我們的項目中，當?shù)氐娜瞬艃湎鄬T乏，面臨著人員流失的風險。為了解決這一問題，我們與當?shù)馗咝：献?，?chuàng)辦了人才培訓班，引進了相關(guān)領(lǐng)域的專家和教師。通過培訓和實踐鍛煉，當?shù)氐哪贻p人逐漸成為了熟練的專業(yè)人才，并在項目中發(fā)揮了重要作用。這次經(jīng)歷讓我明白，土地化需要在人才培養(yǎng)上投入精力，只有培養(yǎng)一支適應(yīng)土地化需求的專業(yè)隊伍，才能推動項目的成功實施。
第五段：土地化的啟示和展望（300字）
通過這次土地化的實踐，我深刻認識到土地化是地方發(fā)展的重要途徑。同時，我也看到了土地化的挑戰(zhàn)與機遇。土地化需要跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的綜合能力，同時還需要政府的政策支持和社會的關(guān)注。只有變革傳統(tǒng)的觀念和管理方式，才能推動土地化在更廣泛的范疇內(nèi)發(fā)揮重要作用。展望未來，我希望更多的地方能夠?qū)嵤┩恋鼗l(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮地方資源的優(yōu)勢，推動社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
總結(jié)（200字）
土地化作為一種獨特的管理模式，必須充分挖掘地方資源、傳承地方文化、引進優(yōu)秀人才，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過參與一次土地化項目，我深刻體會到這些重要性，并認識到土地化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇。只有持續(xù)推進土地化改革，才能夠?qū)崿F(xiàn)地方社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。希望未來更多的地方能夠深入實施土地化戰(zhàn)略，為地方發(fā)展注入新的活力和動力。
土地政策心得體會篇十一
土地化，是指一個人在某個地區(qū)生活一段時間后逐漸適應(yīng)并融入當?shù)氐娘L土人情，習慣和生活方式的過程。作為一種文化現(xiàn)象，土地化不僅有助于增進個人與社會的融合，還能夠拓寬人們的視野、提升個人素質(zhì)。在我多年的生活經(jīng)歷中，我深深感受到了土地化帶來的巨大變化和收獲。
第二段：感悟自然環(huán)境的獨特魅力
土地化，意味著棲息在自然環(huán)境中的感悟和交融。當我第一次來到離家千里之遙的南方城市時，不得不承認，這里的自然環(huán)境與我習慣的北方完全不同。然而，慢慢地，我開始發(fā)現(xiàn)南方的熱帶植被、溫暖濕潤的氣候、湛藍的海水以及獨特的美食都有著無法抗拒的魅力。我開始了解和欣賞這一片土地的特色，同時也學會了與自然環(huán)境和諧共處。
第三段：理解當?shù)匚幕莫毺刂?BR> 土地化，意味著融入當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)和價值觀念。與南方城市的人們相處了一段時間后，我發(fā)現(xiàn)他們所崇尚的深厚的傳統(tǒng)文化以及和諧共生的價值觀念，與我思維中的北方習俗有所不同。逐漸地，我理解并接受了他們的觀點，學會了尊重和融入當?shù)氐奈幕?，同時也學到了很多的知識和智慧。
第四段：歷史的熏陶與教誨
土地化，更意味著被歷史熏陶和啟發(fā)。在南方城市的歷史博物館里，我了解到了許多曾經(jīng)在教科書上只能得到片面了解的歷史事件和文化傳承。這些歷史的熏陶讓我對這片土地有了更加深刻的認識和了解。同時，了解歷史也讓我明白，人類的進步永遠不應(yīng)停留在過去，我們更應(yīng)該不斷地追求新知，不斷地改進自己，為土地的繁榮與進步做出貢獻。
第五段：人際關(guān)系的建立與拓展
土地化，不僅給了我一個新的家，還讓我結(jié)識到了許多可愛的人。在當?shù)氐纳鐓^(qū)和朋友的陪伴下，我不再感到孤獨和陌生。與他們相處，我不僅學會了如何與他人相處融洽，還結(jié)交了許多朋友。這些朋友不僅給予了我物質(zhì)上的幫助，更讓我體會到了人與人之間的真誠友情和相互尊重。
結(jié)尾：
總之，土地化不僅是適應(yīng)環(huán)境的過程，更是一個擴展視野，豐富思想的過程。只有通過主動融入、積極學習，我們才能更好地適應(yīng)新環(huán)境，成為一個更加全面發(fā)展的人。在未來的日子里，我將繼續(xù)努力去體會和塑造這片土地的特色，同時也期待將土地化的心得體會帶給更多需要幫助的人們，共同融入這個多彩的世界。
土地政策心得體會篇十二
江蘇省農(nóng)委主任吳沛良介紹，江蘇省已有16個試點縣、500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近個村開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點，已流轉(zhuǎn)土地占家庭承包面積55.4%。，江蘇省農(nóng)委將進一步加強確權(quán)登記工作指導，明確政策措施，落實補助資金，開展業(yè)務(wù)培訓，強化檔案管理，建立信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，力爭將江蘇作為農(nóng)業(yè)部整省推進試點。
20江蘇省土地確權(quán)政策解讀：
近日，江蘇省農(nóng)委、省測繪地理信息局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證測繪工作管理的通知》(蘇農(nóng)經(jīng)z{2號，以下簡稱《通知》)，進一步明確加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中的測繪管理。
《通知》針對當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中部分測繪單位因承擔項目過多、人手較少導致項目進展緩慢、中標后分包轉(zhuǎn)包、測繪質(zhì)量無法保證等問題，提出相關(guān)要求：
一是各級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證主管部門要加強對承包地確權(quán)工作的組織保障，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時撥付經(jīng)費，實施第三方監(jiān)理制度。
二是各級測繪地理信息部門要加強對承包地確權(quán)測繪工作的協(xié)同管理，做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)提供、技術(shù)支持和服務(wù)保障，加強測繪單位監(jiān)管，嚴肅查處承包地確權(quán)工作中的各類測繪違法行為。
三是測繪單位要加強對承包地確權(quán)測繪工作的質(zhì)量管理，加強業(yè)務(wù)培訓、依法依規(guī)作業(yè)，保證進度和質(zhì)量。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一項重要的民生工程，關(guān)系到千家萬戶的切身利益。省測繪地理信息局高度重視、積極配合，提供了全省最新1s10000基礎(chǔ)測繪成果、高分辨率數(shù)字正射影像圖、高精度測繪基準數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)權(quán)威的基礎(chǔ)測繪資料，保證了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的順利實施。下一步，省測繪地理信息局將加強與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證主管部門的協(xié)同管理，加強測繪地理信息市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)做好承包地確權(quán)工作中的測繪地理信息技術(shù)支持和服務(wù)保障，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證各項工作保質(zhì)、保量、按時完成。
土地政策心得體會篇十三
土地學是農(nóng)業(yè)科學中的一門重要學科，研究土地的性質(zhì)、利用和管理等方面的知識。在學習土地學的過程中，我深刻認識到土地對于人類的重要性，并從中獲得了一些寶貴的體會和心得。在下面的文章中，我將分享我的土地學心得體會，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和思考。
首先，我意識到土地是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。土地提供了我們生活所需的食物、水源和能源等，是我們生活的根本。然而，隨著人口的增長和經(jīng)濟的發(fā)展，土地資源面臨著日益嚴重的壓力。因此，我們應(yīng)該高度重視土地資源的保護和管理，推行可持續(xù)的土地利用模式。只有這樣，才能確保可持續(xù)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。
其次，我認識到土地的性質(zhì)有著重要的影響力。不同的土壤類型具有不同的肥力和適應(yīng)性，這直接影響著農(nóng)作物的生長和產(chǎn)量。因此，在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，我們應(yīng)該根據(jù)土壤的性質(zhì)進行合理的調(diào)整和管理，以達到最佳的耕作效果。比如，對于酸性土壤，我們可以通過石灰化來調(diào)節(jié)酸堿度；對于缺少營養(yǎng)的土壤，我們可以進行施肥補充等。只有了解土地的性質(zhì)并正確地加以利用，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
第三，我認識到土地的利用方式需要考慮環(huán)境保護的問題。在過去，一些錯誤的土地利用方式導致了嚴重的生態(tài)破壞，如過度開墾，過度放牧等。這些行為不僅破壞了土地的生態(tài)功能，還導致水土流失和生物多樣性喪失等問題。因此，我們在選擇土地利用方式時，應(yīng)該兼顧經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。比如，我們可以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，推行有機農(nóng)業(yè)等環(huán)保型的土地利用方式，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的雙贏局面。
第四，我認識到土地管理對于預(yù)防自然災(zāi)害的重要性。土地管理措施，如植被恢復(fù)、水土保持等，可以有效地減少自然災(zāi)害的發(fā)生和影響。例如，在山地區(qū)進行植被恢復(fù)，可以減少滑坡和泥石流的發(fā)生；在河流周邊地區(qū)進行植被覆蓋，可以減少洪水的威力和破壞力。因此，在實際的土地管理中，我們要注重預(yù)防性的工作，提前采取措施來保護土地免受自然災(zāi)害的侵害。
最后，我認識到土地學是一個不斷進步的學科。隨著社會和科技的發(fā)展，土地學的研究也在不斷深入和擴展。新的土地利用技術(shù)、新的土地管理方式不斷涌現(xiàn)，為人們帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn)。因此，我們要與時俱進，關(guān)注土地學的最新研究成果，緊跟科技發(fā)展的步伐。
綜上所述，通過學習土地學，我意識到土地對于人類生存和發(fā)展的重要性，并從中獲得了一些寶貴的體會和心得。我認識到土地需要保護和管理，了解土地的性質(zhì)并正確地加以利用，以實現(xiàn)最佳的耕作效果；土地的利用方式需要考慮環(huán)境保護的問題，兼顧經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性；土地管理對于預(yù)防自然災(zāi)害的重要性，需要預(yù)防性的工作來保護土地免受自然災(zāi)害的侵害。同時，我也認識到土地學是一個不斷進步的學科，需要與時俱進。希望這些心得體會能對大家有所啟發(fā)和思考，推動土地學的進一步研究和應(yīng)用。
土地政策心得體會篇十四
在中央深改組召開了第五次會議中，審議了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民股份合作等改革方案，被外界解讀為基層改革箭在弦上。此次會議還第一次明確提出了在堅持農(nóng)村土地所有制前提下，促使承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置的新格局，為未來農(nóng)地改革的制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類型為土地互換、出租、入股、合作等方式。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，通過土地流轉(zhuǎn)，可以開展規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。
土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)作為農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容，一直成為社會各方爭論的焦點。近年來，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化特別是與農(nóng)村大量勞動力進城務(wù)工就業(yè)相適應(yīng)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)明顯加快。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月底，全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積3.8億畝，占到家庭承包耕地總面積的28.8%。
去年召開的黨的十八屆三中全會上，中共中央對深化農(nóng)村土地制度改革作出了全面部署，即在在堅持和完善耕地保護制度前提下，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。此后，政府部門不斷推進土地流轉(zhuǎn)相關(guān)制度的落地。
雖然“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”一詞最早在2002年的《農(nóng)村土地承包法》就曾使用，但近十多年來，農(nóng)地流轉(zhuǎn)依然存在種種觀念上的羈絆和制度上的困境，并未順暢運行。不久前，中央深改組召開的第五次會議，審議了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民股份合作等改革方案，第一次提出了在堅持農(nóng)村土地所有制前提下，促使承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置的新格局，同時也為未來農(nóng)村土地改革的制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。 農(nóng)業(yè)韓長賦在解讀上述文件時表示，“三權(quán)分置”是深化農(nóng)村土地制度改革的實踐探索，也是未來一段時期指導農(nóng)村土地制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革的重要基礎(chǔ)。十一屆三中全會后，我國實行農(nóng)戶承包經(jīng)營，集體擁有土地所有權(quán)，農(nóng)戶擁有承包經(jīng)營權(quán)，“兩權(quán)分離”取得良好效果。他稱，在這個基礎(chǔ)上，進一步促使土地承包經(jīng)營權(quán)分離，實行農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，有序地流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，既放活了土地的經(jīng)營權(quán)，又保障了承包農(nóng)戶的權(quán)利。
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而縱觀1949年以來中國土地制度變革，大體包括了三個歷史轉(zhuǎn)折，即1949年土地改革、1958年人民公社化運動、1978年后的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。雖然每次土地改革都在所有制、土地分配、經(jīng)營方式、改革目標等方面都有很大的差異，但總的來說，是一個不斷地為土地減負的過程。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，本質(zhì)上是農(nóng)戶土地權(quán)利和利益的大調(diào)整。涉及權(quán)利關(guān)系廣泛復(fù)雜，在實際操作中還有不少這樣那樣的問題。人民日報在今年2月刊文重點指出了當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)五大亂象：土地流轉(zhuǎn)主體混亂;土地流轉(zhuǎn)行為混亂;土地流轉(zhuǎn)結(jié)果混亂;土地流轉(zhuǎn)市場混亂，運作機制不健全;政府服務(wù)監(jiān)管混亂等。
但是，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是當下市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，它的運應(yīng)而生，給農(nóng)村帶來了不少新變化。農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)，不僅從繁重的體力勞動中解脫出來，還可以獲得穩(wěn)定的收入。首先，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，一些有“頭腦”的農(nóng)民擺脫了土地束縛，專門從事二、三等產(chǎn)業(yè)，既增加了收入，又繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟。其次，流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民不再承擔收入風險，可以穩(wěn)定獲取土地租金收入，并能從中獲取勞務(wù)收入。
隨著二、三等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員大幅度增加，不同程度地造成了土地經(jīng)營分散、閑置、流動性差，甚至出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，成為制約農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的主要障礙。而土地流轉(zhuǎn)很好地解決了這個大問題。
另外，政策釋放出的信號，讓投資者們看到了農(nóng)業(yè)“紅利”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011年中國農(nóng)業(yè)投資額為6792.38億元;2012年中國農(nóng)業(yè)投資額為9004.26億元;2015年中國農(nóng)業(yè)投資額突破10萬億元。
褚橙是85歲的前紅塔集團董事長褚時健歷時十年種出的橙子，褚橙的熱銷不僅意味著褚時健人生的轉(zhuǎn)機，也讓眾多投資者對新農(nóng)業(yè)的前景充滿了期待。聯(lián)想集團創(chuàng)始人、聯(lián)想控股董事長柳傳志先生在接受媒體訪問時也提到，現(xiàn)在民營企業(yè)做農(nóng)業(yè)的條件成熟了。 事實上，很多大公司早已在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投入重金。2015年7月，聯(lián)想農(nóng)業(yè)投資事業(yè)部就已正式成立。2012年10月，聯(lián)想收購了青島沃林藍莓果業(yè)有限公司。隨后，他們用一年的時間，投資2.5億元，在山東、遼寧、四川、湖北等地建成總面積逾1.5萬畝的規(guī)模化藍莓基地。到了2015年2月，聯(lián)想在成都又收購了四川中新農(nóng)業(yè)科技有限公司，改造成中國最大的獼猴桃種植企業(yè)。
互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)與包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合一直在進行，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)打造食品安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，進而通過品牌運作對種植、養(yǎng)殖、加工、物流、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進行垂直整合，萬達集團老總王健林搞起了“萬達菜”就是其中一例。農(nóng)業(yè)規(guī)?；毣髽I(yè)化經(jīng)營逐漸成了穩(wěn)賺不賠的買賣。
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如何在規(guī)模集中與風險可控、釋放活力與強化監(jiān)管之間有機協(xié)調(diào)，是決定以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村土地改革成敗關(guān)鍵。根據(jù)經(jīng)濟參考報此前報道，一些地區(qū)在土地流轉(zhuǎn)中存在租期不確定、“非糧化”蔓延等問題，亟待解決。
由于大部分流轉(zhuǎn)的土地都是農(nóng)民1988年第二輪聯(lián)產(chǎn)承包簽訂的承包協(xié)議，30年承包期限不剩幾年，村民承包到期后政策的不確定性，給企業(yè)投入與生產(chǎn)帶來很多風險。 除土地承包30年期限瓶頸外，農(nóng)民不愿長期流轉(zhuǎn)也是制約土地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)的重要因素。很多農(nóng)戶預(yù)期土地租金還會大幅上漲，因此情愿土地撂荒不愿流轉(zhuǎn)，或者流轉(zhuǎn)合同只簽兩年到五年。
另外，土地流轉(zhuǎn)“非糧化”，已成為各地土地改革中普遍面臨的挑戰(zhàn)。
由于種糧經(jīng)濟回報低，致使土地承包者偏愛土地流轉(zhuǎn)“非糧化”。土地大面積種植經(jīng)濟作物埋下重重憂患。業(yè)內(nèi)人士分析，規(guī)模種植畝產(chǎn)原本比個人精耕細作畝產(chǎn)低，因此大面積土地流轉(zhuǎn)不種糧食，肯定會影響糧食產(chǎn)量;有企業(yè)或承包戶流轉(zhuǎn)土地用來種西瓜、種苗木、種葡萄，使用地膜、遺留樹根等對田地土質(zhì)和肥力都有較大損害;最后，有的工商資本流轉(zhuǎn)土地后，簡單投入平整種樹或經(jīng)果，目的在于申請項目補貼資金、作為貸款地抵押物或等征地補償。
2015陜西土地流轉(zhuǎn)政策二：
陜西省土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)四特點
形式多樣 對象多元 價格差距大 合同年限以長期居多
為了解陜西省土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記工作現(xiàn)狀，國家統(tǒng)計陜西調(diào)查總隊近期通過走訪省農(nóng)業(yè)廳，以及對全省10個市縣的100戶土地流出農(nóng)戶，及61戶有土地流入的企業(yè)或農(nóng)戶進行現(xiàn)場問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，陜西省土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)形式多樣、對象多元、價格差距大、合同年限以長期居多等四個特點。
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園及休閑觀光占13.1%，作為果庫、倉庫占3.5%。其中有16戶采取兩種或以上種植兼營模式。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，陜西省土地流轉(zhuǎn)的價格差距大，且定價機制單一。如在渭北水澆地種植糧食作物，每畝每年200-300元;種植果樹等經(jīng)濟作物，每畝每年800元左右，但需要簽訂10年以上的合同。子洲縣天河種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社山地每畝每年20元、壩地每畝50元。志丹縣山地一般每畝每年35-70元，平整的川地農(nóng)業(yè)用地每畝每年200-500元，非農(nóng)企業(yè)用地相對較高。土地流轉(zhuǎn)租金的定價，52.8%采取雙方協(xié)商辦法， 47.2%由村組介入共同協(xié)商來定價，沒有通過專業(yè)機構(gòu)評估定價，定價方式缺乏科學依據(jù)。
國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊7月14日發(fā)布《陜西土地流轉(zhuǎn)對勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民收入影響調(diào)查報告》顯示，土地流轉(zhuǎn)不僅有效提高了土地利用率和產(chǎn)出率，更讓陜西省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)多元化，同時對周邊農(nóng)業(yè)輻射帶動作用明顯。在流出的100戶中，有54%的家庭認為流出耕地收入高于自己經(jīng)營收入;63%的'家庭認為流出后家庭收入增加;71%農(nóng)戶愿意繼續(xù)把土地流轉(zhuǎn)出去。在流入的61戶中，有78.7%家庭認為增加了家庭收入，近七成家庭愿意再繼續(xù)轉(zhuǎn)入耕地，擴大種植規(guī)模。
調(diào)查顯示，土地流轉(zhuǎn)后流出戶獲得了固定的租金收入，特別是沒有灌溉條件的旱塬農(nóng)戶和缺乏勞動力的家庭，消除了種地后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計，僅2015年，陜西省人均轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營租金凈收入35.7元，同比增長58.5%，占財產(chǎn)凈收入的29.7%，對財產(chǎn)凈收入的貢獻率達44.1%，成為財產(chǎn)凈收入的主要來源。與此同時，土地流轉(zhuǎn)使土地向種田能手、規(guī)模經(jīng)營者集中，讓一些有一技之長、有創(chuàng)業(yè)欲望的農(nóng)村勞動力從土地中解放出來外出打工。據(jù)統(tǒng)計，2015年陜西省外出打工人員人均寄帶回收入885元，占轉(zhuǎn)移凈收入的48%。在本次調(diào)查的100戶土地流出戶中，有45.5%的勞動力長期外出打工，2015年人均收入達到2.7萬元，是全省農(nóng)村常住居民家庭外出從業(yè)人員寄帶回收入的30倍。另外，流出土地的農(nóng)戶被“返聘”到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營企業(yè)務(wù)工，還增加了農(nóng)民工資性收入。據(jù)調(diào)查，在流出戶中，有12%的家庭在土地流轉(zhuǎn)對象企業(yè)務(wù)工。如眉縣常興鎮(zhèn)堯柳村農(nóng)戶陳某，將1.4畝耕地流轉(zhuǎn)給常興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園用于種植葡萄，在獲得每畝1000元的租金后，又被“返聘”到種植園務(wù)工，月勞務(wù)收入2000元左右。
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進行管理，園區(qū)均搭建溫室大棚，灌溉采用滴灌方式，葡萄品種優(yōu)良，種植效益良好，其流轉(zhuǎn)了下邽鎮(zhèn)牒吳村耕地200畝，以每年每畝耕地900斤小麥的市場價為標準，還解決就業(yè)崗位100多個。周邊群眾看到種植葡萄的效益，逐漸出現(xiàn)了10-20畝左右的小型葡萄種植大戶，提高了農(nóng)民收入。
口頭協(xié)定無依據(jù) 流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位 改變土地用途 缺乏融資平臺
土地流轉(zhuǎn)中存在的不規(guī)范行為需關(guān)注
陜西省土地流轉(zhuǎn)中存在的一些不規(guī)范行為，不僅影響流出戶流轉(zhuǎn)積極性，抑制土地流轉(zhuǎn)進程，而且制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入增加，需引起關(guān)注。
據(jù)調(diào)查，在調(diào)查的161戶中，有32.9%采取口頭協(xié)定辦法流轉(zhuǎn)土地，如果發(fā)生糾紛根本沒有依據(jù);還有60.9%簽訂合同存在內(nèi)容不完整，權(quán)責關(guān)系不明，超過承包剩余期限等問題，導致流轉(zhuǎn)矛盾糾紛增多，給農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定埋下隱患。
其次，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心建設(shè)滯后，加上一些干部對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)認識模糊，認為流轉(zhuǎn)完全是市場行為，流轉(zhuǎn)多少與自己無關(guān)，對土地流轉(zhuǎn)缺少積極主動地服務(wù)和規(guī)范引導，導致供大于求、供不應(yīng)求現(xiàn)象并存，土地流轉(zhuǎn)處于自流狀態(tài)。另外，行政干預(yù)依然存在。一些地方的領(lǐng)導為了樹樣板，搞政績，由政府提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引入工商企業(yè)進行實施，違背農(nóng)民-意愿，以行政推動代替科學引導，強行推動流轉(zhuǎn)，侵害農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，土地流轉(zhuǎn)過程中不僅存在改變土地用途的現(xiàn)象，而且“非糧化”現(xiàn)象嚴重。據(jù)調(diào)查，為了提高收入，流入戶中只有16.7%的戶種植糧食，而且流轉(zhuǎn)的土地基本是農(nóng)戶間代耕、務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)包、偏遠地區(qū)低價轉(zhuǎn)入的土地。種植苗木、蔬菜、瓜果、藥材等經(jīng)濟作物的占50%，其他為養(yǎng)殖業(yè)、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在多數(shù)人認為，只要有錢，不怕買不到糧食，嚴重影響了國家糧食安全。調(diào)查中還有些單位反映，在城鄉(xiāng)結(jié)合部繁華區(qū)域和鐵路、高速路沿線，以土地流轉(zhuǎn)之名在所轉(zhuǎn)包的地里興建各種永久性建筑，一些企業(yè)在流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無關(guān)的廠房等現(xiàn)象。這些是一些工商企業(yè)受利益驅(qū)動，繞過國家土地管理法規(guī)，不辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地手續(xù)，擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途，違背了土地流轉(zhuǎn)真正目的。
此外，對于土地流入主體農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社等，要實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、提高機械化水平，就需要資金配套支持。但在調(diào)查中一些調(diào)查戶反映，現(xiàn)在融資難，貸款缺乏抵押物，僅靠信用貸款額度小，速度慢，抑制土地流轉(zhuǎn)速度。如涇陽縣海普糧食專業(yè)合作社反映現(xiàn)在采取靠自身利潤，每兩年進行一次擴大土地規(guī)模的流轉(zhuǎn)，如果有足夠的貸款，這種進度就會加快許多。
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陜西省土地確權(quán)登記工作穩(wěn)步推進
記者7月14日從陜西調(diào)查總隊獲悉，截止6月10日，全省104個涉農(nóng)縣(市、區(qū))、1304個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、128210個村民小組開展了確權(quán)登記工作，分別占總數(shù)的100%、96%、92%。完成調(diào)查農(nóng)戶536萬戶，占家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶的74%;完成實測面積586萬畝，占家庭承包經(jīng)營耕地面積的10%;向17.5萬戶頒發(fā)了經(jīng)營權(quán)證書。在調(diào)查的土地流出100戶中，有40%的調(diào)查村已全部登記完成，32%的村正在進行，還有28%的村還未開始。對登記完成和正在進行中的農(nóng)戶調(diào)查，有八成的人表示滿意。
不過，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，土地確權(quán)工作中仍存在政策執(zhí)行不準確、人地矛盾問題突出、確權(quán)確股不確地政策執(zhí)行標準不明確等問題，影響土地流轉(zhuǎn)的進程。據(jù)調(diào)查，個別地方貫徹執(zhí)行確權(quán)登記政策大打折扣，隨意簡化工作程序問題。主要表現(xiàn)在：一是為了趕進度，將“二輪”延包數(shù)字照抄照搬向農(nóng)民公示;二是以流轉(zhuǎn)土地“四至”不清為由，對農(nóng)戶承包地簡單進行確權(quán)確股不確地;三是以穩(wěn)定為由，強調(diào)維護現(xiàn)狀，對有條件有能力解決的人地矛盾問題不予解決。
另外，在陜西省大多數(shù)地方，“二輪土地承包”以來，農(nóng)村基本沒有調(diào)整過土地，人地矛盾問題非常突出，特別是人多地少的農(nóng)戶，擔心這次土地確權(quán)登記頒證后，國家將會永久維持現(xiàn)狀，要求調(diào)整土地的呼聲高漲，但政策又不允許，給土地確定登記工作帶來很大阻力。再加上確權(quán)確股不確地政策執(zhí)行標準不明確。2015年中央1號文件和中辦發(fā)〔2015〕61文件提出了確權(quán)確股不確地的政策，但沒有具體執(zhí)行標準，基層操作難度大。特別是一些地方以此為由，對連片規(guī)模流轉(zhuǎn)的土地只是簡單地進行確股確權(quán)不確地，嚴重影響了確權(quán)登記頒證工作的質(zhì)量。 此外，經(jīng)費壓力較大。陜西省方案規(guī)定，中省按每畝10元的標準安排補助資金，不足部分由市、縣財政解決。而據(jù)調(diào)查測算，確權(quán)登記平原地區(qū)每畝需要20元左右，山區(qū)可能更高，在中省市三級財政補助經(jīng)費基礎(chǔ)上，其余資金由縣級財政擔付，縣級財政壓力較大。
我國土地管理法于1986年正式公布實施，隨后有過3次修訂，內(nèi)容有所完善，但事關(guān)土地征收等實質(zhì)問題至今也未解決。新的政策出臺，接下來是小編為大家整理的農(nóng)民土地征收補償政策資料，持續(xù)關(guān)注網(wǎng)站更新，更多新的有用的信息為您呈現(xiàn)。
土地林地流轉(zhuǎn)有利于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。要實現(xiàn)土地林地健康、順暢流轉(zhuǎn)，就必須讓農(nóng)民清楚土地林地流轉(zhuǎn)政策。
許多農(nóng)民只是在看電視時聽說過“土地(林地)流轉(zhuǎn)”這個詞，對土地林地流轉(zhuǎn)政策和以往的政策有何區(qū)別，土地林地究竟怎樣流轉(zhuǎn)，應(yīng)通過什么程序流轉(zhuǎn)，履行哪些手續(xù)、又有哪些可供選擇的方式，不同的選擇方式對自身的權(quán)益有何影響等等，一般村民都不清楚、不了解。由于不清楚流轉(zhuǎn)政策，許多農(nóng)民寧肯把土地林地荒著也不肯流轉(zhuǎn)。
下面我們來和大家分享一下法律法規(guī)以及石泉地方政策對土地林地流轉(zhuǎn)侵權(quán)行為有哪些規(guī)定。
陜西省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法規(guī)定：
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第二十四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當報發(fā)包方備案。流轉(zhuǎn)的期限不得超過原土地承包合同剩余的期限，流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。 第二十七條 有下列情形之一的，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同無效：
(一)違背承包方意愿的;
(二)依法應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意而未經(jīng)其同意的;
(三)不屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包人之間互換土地承包經(jīng)營權(quán)的;
(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十四條 國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由上級行政主管部門責令其限期改正，拒不改正的，由上級行政主管部門或者所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分;給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不按規(guī)定登記、頒發(fā)、變更農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等確權(quán)證書的;
(二)對有關(guān)農(nóng)村土地承包的投訴、舉報不及時調(diào)查處理的;
(三)干涉農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)和流轉(zhuǎn)自主權(quán)的;
(四)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。
《陜西省人民政府關(guān)于促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導意見》規(guī)定：
三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的范圍、方式、期限與行為規(guī)范
(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)范圍。農(nóng)村土地包括農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地及其他用于農(nóng)業(yè)的土地。農(nóng)戶以家庭承包方式承包的土地和經(jīng)營者通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的土地均可以流轉(zhuǎn)。能夠?qū)嵭屑彝コ邪母?、林地和草地不得按“四荒”地承包和流轉(zhuǎn)。國家所有的農(nóng)用地實行承包經(jīng)營的，可以參照農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。權(quán)屬不清或存在爭議的土地不得流轉(zhuǎn)。
(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式。集體經(jīng)濟組織內(nèi)部家庭承包的土地，可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓的方式流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶之間可以土地承包經(jīng)營權(quán)入股聯(lián)合組建農(nóng)民專業(yè)合作社，或者以承包期內(nèi)一定時限的土地收益作價進行其他方式的股份合作，但不得將土地量化為股份作為出資向企業(yè)入股。以家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)、受轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)及其地上設(shè)施作為抵押物貸款的，可以在金融機構(gòu)指導下進行。進行其他流轉(zhuǎn)方式的探索創(chuàng)新，應(yīng)遵循農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本原則。通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的“四荒”地，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。區(qū)劃界定為公益林的林地不能以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，但在不改變公益林性質(zhì)的前提下，允許以轉(zhuǎn)包、出租、收益權(quán)入股等方式流轉(zhuǎn)。
(三)流轉(zhuǎn)期限與權(quán)利義務(wù)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的期限由雙方根據(jù)經(jīng)營項目合理確定，不得超過承包期的剩余期限。發(fā)展林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等投資期長的項目可以適當長一些，其他應(yīng)以短期合同為主。流轉(zhuǎn)期限超過三年的，應(yīng)分段確定流轉(zhuǎn)報酬或合理約定浮動比率，也可采取土地產(chǎn)出實物折值方式。國家和集體有關(guān)涉農(nóng)補貼、土地補貼和征收、征用土地補償由轉(zhuǎn)出方享有，受轉(zhuǎn)方可享受征收、征用土地的青苗補償。受轉(zhuǎn)土地經(jīng)營者的權(quán)益通過執(zhí)行法律政策和履行土地流轉(zhuǎn)合同來保障，各級政府不再向受轉(zhuǎn)土地經(jīng)營者頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書。
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不得強行代替農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地。農(nóng)業(yè)部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和流轉(zhuǎn)程序監(jiān)管，防止損害集體利益和農(nóng)民土地承包權(quán)益;國土資源部門要加強流轉(zhuǎn)土地用途監(jiān)管，堅決制止假借流轉(zhuǎn)之名非法買賣土地的行為。
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在“十二五”的收官之年，我國已經(jīng)站到了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。12月25日閉幕的2015年中央農(nóng)村工作會議規(guī)劃了2016年及之后幾年的農(nóng)村工作。會議指出，“十三五”時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要牢固樹立強烈的短板意識，堅持問題導向，切實拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品(14.50, 0.21, 1.47%)供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
在“十三五”的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)絕不能被忽視，尤其是在“六期同至”(全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期)的歷史時期，必須補好農(nóng)業(yè)作為“四化同步”的短板。放眼全球，大多數(shù)發(fā)達國家都同時有比較強的農(nóng)業(yè)，這也是未來中國農(nóng)業(yè)要走的道路。不出意外，明年將是中央連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號文件?？梢哉J為，在新的形勢下，解決“三農(nóng)”問題仍然是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化推進，“一號文件”可以著眼于更為實際、更為緊迫、更為重要的社會和經(jīng)濟發(fā)展問題。
客觀而言，未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要注重多元發(fā)展，結(jié)合市場，同時注重農(nóng)業(yè)組織方式的創(chuàng)新，新型合作化的方式是一個重要創(chuàng)新領(lǐng)域。具體到政策著力點上，有以下幾個核心內(nèi)容需要格外引起關(guān)注。
據(jù)了解，試點地區(qū)的選取標準是由“兩權(quán)”抵押貸款試點工作指導小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的，農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點地區(qū)開展。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，政府層面已經(jīng)對土地改革有了完整的部署，接下來最大的問題是如何落實。今年人大會已經(jīng)把改革試點涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清，試點范圍內(nèi)該暫時調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整，因此2016年“三塊地”改革試點應(yīng)該是以深入探索為主，會有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣，土地征收范圍也會有所縮小。宅基地方面，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制可能會成為核心，這項改革會和農(nóng)民工市民化時解決他們的住房問題聯(lián)動起來，對我們國家整體的改革有長遠影響。某種意義上說，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展可能被土地制度改革拖了后腿。2016年是“十三五”的開局之年，中央應(yīng)該拿出更大的魄力對土改這塊“硬骨頭”進行攻堅。
目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)依然基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大等方面。據(jù)了解，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅和發(fā)達國家有相當差距，比如從農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率來講，我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率是發(fā)達國家平均水平的2%，是美國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率的1%，是世界平均效率的64%，勞動生產(chǎn)效率太低是農(nóng)民收入偏低的一個很重要因素。因此，不論“十三五”規(guī)劃(建議稿)還是2015年中央經(jīng)濟工作會議與中央農(nóng)村會議，都強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是“四化”同步發(fā)展中的重點。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口是必須培育職業(yè)農(nóng)民群體。中國要想把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村搞好，必須通過改革，吸引資本下鄉(xiāng)。同時，需系統(tǒng)化培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)從業(yè)者專業(yè)化程度，在農(nóng)地制度改革的基礎(chǔ)之上，提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的“含金量”，促進農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，把農(nóng)民從身份轉(zhuǎn)化成職業(yè)。只有提升我國農(nóng)業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)在價值，才能從本質(zhì)上改變現(xiàn)狀，提供培育職業(yè)農(nóng)民的環(huán)境基礎(chǔ)?？梢哉J為，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展家庭農(nóng)場的關(guān)鍵。建議實行家庭農(nóng)場經(jīng)營資格準入制度。
中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議都明確提出要深入推進新型城鎮(zhèn)化。而新型城鎮(zhèn)化的一個重要驅(qū)動力量來自于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級所涉及的各類主體，主要包括地方政府、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。此外，通過強化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，進而縮小城鄉(xiāng)差距，降低農(nóng)民進入城市的門檻……這對于新型城鎮(zhèn)化的推進尤為重要。從農(nóng)村居民可支配收入數(shù)據(jù)來看，差距普遍比城鎮(zhèn)居民收入差距要小。全國要實現(xiàn)倍增長的差距為7%左右。從城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟系統(tǒng)來看，減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。農(nóng)民從農(nóng)村流入城市是必然的選擇，而且是更好的選擇，因為在城市可以獲得更多更好的就業(yè)機會。另一方面，部分農(nóng)民進城可以增加留在農(nóng)村農(nóng)民的人均資源占有量，有利于解決這部分農(nóng)民的增收問題。所以，在這種意義上看，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成的，而城鎮(zhèn)化進程在于解決農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾問題。可以預(yù)見，隨著城鎮(zhèn)化的推進這種關(guān)系將更加緊密。在未來一段時期里，農(nóng)村發(fā)展模式調(diào)整和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將成為推動新型城鎮(zhèn)化的重要引擎。
梳理發(fā)現(xiàn)，“三產(chǎn)融合”的概念是在今年中央“一號文件”中首次正式提出，“十三五”規(guī)劃建議亦強調(diào)要推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近日，財政部、農(nóng)業(yè)部發(fā)文，擬選擇10個省份進行“三產(chǎn)融合”試點。以中央財政扶持，圍繞水稻、小麥等口糧作物以及部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路將以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以農(nóng)民分享加工流通利潤為核心，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，著力推動要素集聚優(yōu)化，促進一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、協(xié)同發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈，優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、助推“三農(nóng)”提供有力支撐。以筆者之見，國家提出三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)是其中最重要的載體，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)不單單只有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能，同時也具備了休閑服務(wù)功能，更是與先進的工業(yè)裝備制造應(yīng)用密不可分。
由于當前我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩;先進技術(shù)要素擴散滲透力不強;涉農(nóng)公共服務(wù)供給不足等。對此，需要注意以下幾點：首先，必須深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革，提高對農(nóng)業(yè)實施一體化的管理服務(wù)水平;其次，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展，鼓勵和支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織以及工商企業(yè)，開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制，保障農(nóng)民和經(jīng)營組織能夠公平分享一二三產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。第四，加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策框架，制定產(chǎn)業(yè)融合的標準化建設(shè)體系，開展對涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)民的技能培訓，提高他們的產(chǎn)業(yè)融合能力。最后，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金，不斷增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入，并對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供財政、稅收、金融等方面的援助支持。
當前，全國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺與本地電商平臺共同發(fā)展、東中西部競相迸發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品進城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向互動的發(fā)展格局。數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額已達到380億元，超過去年全年總數(shù)的1倍。業(yè)內(nèi)人士表示，農(nóng)村電商的快速發(fā)展將極大改變農(nóng)村商業(yè)模式。一方面讓農(nóng)民購物更加方便快捷，豐富購物選擇;另一方面，促進當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷往城市、外地，豐富農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
更值得一提的是，農(nóng)村電商發(fā)展對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)將會帶來巨大變化。產(chǎn)業(yè)的下沉，旅游的發(fā)展，都帶來了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求的變化。隨著更多的產(chǎn)業(yè)鏈條下沉到農(nóng)村，如加工、物流、商務(wù)和旅游等需要使用土地。在法律規(guī)定農(nóng)村土地用于建設(shè)只有宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村公共用地三個用途的情況下，對于存量的集體建設(shè)用地在大量農(nóng)村都存在“人減地增”的形勢下，不能在存量利用問題上過于死板，尤其是用于支持本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，需要實現(xiàn)靈活的用途轉(zhuǎn)換，支持農(nóng)村存量閑置宅基地和村莊用地用于本村的電商發(fā)展。下一步，還需要考慮為農(nóng)村電商配置新增用地問題。現(xiàn)在農(nóng)村電商還處于初步發(fā)展階段，農(nóng)村存量建設(shè)用地還可以支撐其發(fā)展需要。但是隨著農(nóng)村電商的發(fā)展，專業(yè)化大發(fā)展之后會在空間中出現(xiàn)“大分散，小集中”的布局，在部分專業(yè)化村莊出現(xiàn)更多的用地需求，超過存量可供應(yīng)能力，這時候就要考慮如何新增土地給它們使用。過去多年，地方政府將用地規(guī)模都用于城市發(fā)展、新城新區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)在我國農(nóng)村在電商推動下出現(xiàn)了就業(yè)本地化、就地城鎮(zhèn)化的可能，農(nóng)村終于有了產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展的機會，地方政府應(yīng)該改變過去大搞開發(fā)區(qū)的方式，在新增用地上向農(nóng)村傾斜，支持農(nóng)村電商發(fā)展。
2016農(nóng)村土改主攻三方向，農(nóng)村宅基地制度將全面深入，隨著中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束，一年一度的中央農(nóng)村工作會議即將召開，對2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要部署。
針對農(nóng)業(yè)改革中最受矚目的農(nóng)村土地制度改革問題，多位業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時預(yù)測，明年農(nóng)村“土改”將會呈現(xiàn)三大方向。一是以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點將全面深入，二是以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署，三是耕地保護和補償制度將迎來頂層設(shè)計。
就在三天前，十二屆全國人大會第十八次會議聽取和審議了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》。草案規(guī)定，在天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域，暫時調(diào)整實施物權(quán)法第184條、擔保法第37條關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定，允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款。草案明確，上述調(diào)整在2017年12月31 日前試行，對實踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律;對實踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。
據(jù)了解，試點地區(qū)的選取標準是由“兩權(quán)”抵押貸款試點工作指導小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的，農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點地區(qū)開展。
在多位專家看來，這項具體工作其實是年初確定的農(nóng)村“三塊地”(農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度)改革試點的一個重要組成部分。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，政府層面已經(jīng)對土地改革有了完整的部署，接下來最大的問題是如何落實。“三塊地”的試點改革是封閉運行的，由于是一個新生事物，所以目前來看改革推進的步伐可能相對偏慢，地方積極性也不高，但是最終還是需要按照國家的頂層設(shè)計去推進。
李國祥表示，由于今年人大會已經(jīng)把改革試點涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清，試點范圍內(nèi)該暫時調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整，因此2016年“三塊地”改革試點應(yīng)該是以深入探索為主，會有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣，土地征收范圍也會有所縮小。宅基地方面，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制可能會成為核心，這項改革會和農(nóng)民工市民化時解決他們的住房問題聯(lián)動起來，對我們國家整體的改革有長遠的影響。
除了“三塊地”改革試點外，2016年還將成為農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的“攻堅年”?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，隨著二輪承包期即將期滿，有關(guān)部門正在研究制定《關(guān)于落實農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的政策的意見》，準備適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。與此同時，農(nóng)村土地承包法修改的框架思路也已經(jīng)基本形成，這也將是新一年里農(nóng)村工作的一個大亮點。
此外，按照此前定下的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證時間表，該項工作在2017年要全部做完。也就是說，在今年全國農(nóng)村土地確權(quán)頒證增加了9個省試點后，明年試點范圍和規(guī)模有望進一步擴大。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任陳錫文日前撰文表示，接下來將加快推進和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，構(gòu)建農(nóng)民土地權(quán)利保障的基礎(chǔ)體系。加強規(guī)范承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場及服務(wù)體系，健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準入和監(jiān)管制度。
2016年農(nóng)村“土改”的第三件大事是耕地保護和補償制度有望迎來頂層設(shè)計?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，我國將研究提出關(guān)于進一步加強和改進耕地保護和耕地占補平衡的意見。專家表示，雖然關(guān)于這項改革意見的制定進度目前并沒有太多消息流出，但根據(jù)今年早些時候中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》可以看出一些改革的大致思路。
根據(jù)《方案》顯示，在健全耕地保護和補償制度方面，主要工作是嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作;完善土地復(fù)墾制度，建立土地復(fù)墾激勵約束機制;依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理，強化耕地占補平衡的法定責任，完善占補平衡補充耕地質(zhì)量評價體系;完善耕地和基本農(nóng)田保護補償機制等。
土地政策心得體會篇十五
土地是人類賴以生存的根基，它是自然界賜予我們的寶貴財富。人類依靠土地生活、種植糧食、建設(shè)家園，與土地有著緊密的聯(lián)系。土地是人類的母親，是人類生命的源泉。人們應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心地敬畏、熱愛土地，珍惜、保護土地資源，與土地和諧共生。
第二段：土地的寶貴
土地是稀缺的資源，是一種不可再生的財富。在有限的土地上，人類需要滿足日益增長的物質(zhì)和生活需求。因此，我們應(yīng)該充分認識到土地的寶貴性，并采取有效措施合理利用和保護土地資源。只有珍惜土地，才能使我們的后代能夠繼續(xù)享受到豐富的土地財富。
第三段：土地的恩賜
土地不僅是人類生活和物質(zhì)生產(chǎn)的必備條件，還提供了美麗的自然景觀和宜居的環(huán)境。山川湖泊、田疇村舍都是土地賜予我們的美好。每一片土地都有著它獨特的風景，每一個地方都有著它獨特的韻味。我們只有用心去體味、欣賞土地的美麗，才能更好地保護土地，使之更美麗、更宜居。
第四段：土地的經(jīng)濟價值
土地不僅給我們提供各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品，還是我們生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)造財富的基礎(chǔ)。房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)都依賴于土地資源。正因為土地的稀缺性和經(jīng)濟價值，土地在市場上的成交價格也是居高不下。因此，土地不僅是我們的財富，也是我們的責任。我們應(yīng)該通過科學合理的開發(fā)利用，使土地的經(jīng)濟價值最大化，并確保土地資源的可持續(xù)利用。
第五段：保護土地，創(chuàng)造美好未來
人類的發(fā)展離不開土地資源的支撐，但長期以來，人類對土地的過度開發(fā)和污染已經(jīng)給土地造成了很大的損害。為了人類的未來，我們必須行動起來，保護土地資源。通過加強土地管理，恢復(fù)和改善土地生態(tài)環(huán)境，合理規(guī)劃土地利用方式，加強土地綜合整治，減少土地污染等措施，保護和改善土地資源。只有這樣，我們才能為我們的子孫后代留下一片綠色、美麗的土地，讓他們在幸福的環(huán)境中生活。
總結(jié)：
土地是人類生活不可或缺的資源，它的寶貴性和重要性不容忽視。我們應(yīng)該珍惜土地、保護土地，合理利用土地資源，創(chuàng)造美好的未來。只有這樣，我們才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與土地的和諧共生。
土地政策心得體會篇十六
土地是大自然賜予人類最寶貴的財富之一，也是人類生活的基石。對于我來說，接觸土地已經(jīng)有很多年了，這其中充滿了喜悅、痛苦、收獲和成長。從種植蔬菜到耕種莊稼，從觀賞花草到探索自然，我與土地的交流讓我懂得了無盡的奧秘和感悟。在這篇文章中，我將分享我與土地的心得體會，分享我在與土地的交流中獲得的啟示和成長。
首先，通過與土地的親密接觸，我懂得了付出努力的重要性。每一次播種，每一次修剪，都需要耐心和汗水。正如一句老話所說：“農(nóng)民的日子是太陽東升西落，覆蓋整個土地的勞動和陽光?！蓖恋亟虝覉猿植恍傅毓ぷ鳎慌滦羷?，勇敢直面困難。只有付出了努力，才能期待收獲。
其次，土地讓我深刻體會到生命力的偉大。在土地的滋養(yǎng)下，一顆顆種子變成了參天大樹，一片片種苗變成了鮮花絢爛的海洋。這樣的變化，讓我不禁感嘆生命的力量和生生不息的奇跡。無論是凜冽的寒冬還是酷熱的夏日，土地總能孕育出生命的奇跡。在面對生活的挫折和困難時，我會想起土地的偉大，讓自己堅持下去。
第三，與土地的交流讓我學會了尊重和保護自然。我們是大自然的孩子，應(yīng)該學會尊重和珍惜這片土地。在播種的過程中，我會小心呵護土地的每一寸，才能讓它滋養(yǎng)出豐碩的果實。在花草樹木的生長中，我會仔細觀察它們的需要，給予合適的關(guān)愛。保護土地就是保護自然，保護自己的家園。
第四，與土地的交流給我?guī)砹似届o和寧靜。在土地的懷抱中，我能感受到時間的流動，感受到生活的美好。無論是棲息在大自然中的鳥兒還是鮮花絢爛的景色，都能帶給我平靜和安寧的感受。我會沉浸在這片寧靜中，思考人生的意義和價值。土地是大自然的禮物，讓我懂得了享受生活，學會了平靜和寧靜。
最后，與土地的交流讓我體會到了人與人的和諧相處。在農(nóng)田中，我與旁邊的鄰居一同勞作，互幫互助。每一次耕種，都是一次團結(jié)的力量，每一次收獲，都是眾人智慧的結(jié)晶。在與土地的交流中，我體會到了團隊合作的重要性和人際關(guān)系的和諧。只有相互尊重、信任和幫助，我們才能在這片土地上創(chuàng)造美好的生活。
與土地的交流，是我生命中最寶貴的經(jīng)歷之一。通過與土地的親密接觸，我懂得了付出努力的重要性，體會到了生命力的偉大，學會了尊重和保護自然，通過土地的恩賜，我感受到了平靜和寧靜，體會到了人與人的和諧相處。這種經(jīng)歷讓我收獲了成長和啟示，也為我的人生之路增添了色彩和動力。無論走到哪里，我都會心懷感激地與土地進行交流，與大自然和諧共處。
土地政策心得體會篇十七
在“十二五”的收官之年，我國已經(jīng)站到了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。12月25日閉幕的2015年中央農(nóng)村工作會議規(guī)劃了2016年及之后幾年的農(nóng)村工作。會議指出，“十三五”時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要牢固樹立強烈的短板意識，堅持問題導向，切實拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品(14.50, 0.21, 1.47%)供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
在“十三五”的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)絕不能被忽視，尤其是在“六期同至”(全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期)的歷史時期，必須補好農(nóng)業(yè)作為“四化同步”的短板。放眼全球，大多數(shù)發(fā)達國家都同時有比較強的農(nóng)業(yè)，這也是未來中國農(nóng)業(yè)要走的道路。不出意外，明年將是中央連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號文件?？梢哉J為，在新的形勢下，解決“三農(nóng)”問題仍然是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化推進，“一號文件”可以著眼于更為實際、更為緊迫、更為重要的社會和經(jīng)濟發(fā)展問題。
客觀而言，未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要注重多元發(fā)展，結(jié)合市場，同時注重農(nóng)業(yè)組織方式的創(chuàng)新，新型合作化的方式是一個重要創(chuàng)新領(lǐng)域。具體到政策著力點上，有以下幾個核心內(nèi)容需要格外引起關(guān)注。
據(jù)了解，試點地區(qū)的選取標準是由“兩權(quán)”抵押貸款試點工作指導小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的，農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點地區(qū)開展。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，政府層面已經(jīng)對土地改革有了完整的部署，接下來最大的問題是如何落實。今年人大會已經(jīng)把改革試點涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清，試點范圍內(nèi)該暫時調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整，因此2016年“三塊地”改革試點應(yīng)該是以深入探索為主，會有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣，土地征收范圍也會有所縮小。宅基地方面，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制可能會成為核心，這項改革會和農(nóng)民工市民化時解決他們的住房問題聯(lián)動起來，對我們國家整體的改革有長遠影響。某種意義上說，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展可能被土地制度改革拖了后腿。2016年是“十三五”的開局之年，中央應(yīng)該拿出更大的魄力對土改這塊“硬骨頭”進行攻堅。
目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)依然基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大等方面。據(jù)了解，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅和發(fā)達國家有相當差距，比如從農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率來講，我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率是發(fā)達國家平均水平的2%，是美國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率的1%，是世界平均效率的64%，勞動生產(chǎn)效率太低是農(nóng)民收入偏低的一個很重要因素。因此，不論“十三五”規(guī)劃(建議稿)還是2015年中央經(jīng)濟工作會議與中央農(nóng)村會議，都強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是“四化”同步發(fā)展中的重點。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口是必須培育職業(yè)農(nóng)民群體。中國要想把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村搞好，必須通過改革，吸引資本下鄉(xiāng)。同時，需系統(tǒng)化培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)從業(yè)者專業(yè)化程度，在農(nóng)地制度改革的基礎(chǔ)之上，提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的“含金量”，促進農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，把農(nóng)民從身份轉(zhuǎn)化成職業(yè)。只有提升我國農(nóng)業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)在價值，才能從本質(zhì)上改變現(xiàn)狀，提供培育職業(yè)農(nóng)民的環(huán)境基礎(chǔ)。可以認為，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展家庭農(nóng)場的關(guān)鍵。建議實行家庭農(nóng)場經(jīng)營資格準入制度。
中央經(jīng)濟工作會議和中央城市工作會議都明確提出要深入推進新型城鎮(zhèn)化。而新型城鎮(zhèn)化的一個重要驅(qū)動力量來自于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級所涉及的各類主體，主要包括地方政府、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。此外，通過強化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，進而縮小城鄉(xiāng)差距，降低農(nóng)民進入城市的門檻……這對于新型城鎮(zhèn)化的推進尤為重要。從農(nóng)村居民可支配收入數(shù)據(jù)來看，差距普遍比城鎮(zhèn)居民收入差距要小。全國要實現(xiàn)倍增長的差距為7%左右。從城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟系統(tǒng)來看，減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。農(nóng)民從農(nóng)村流入城市是必然的選擇，而且是更好的選擇，因為在城市可以獲得更多更好的就業(yè)機會。另一方面，部分農(nóng)民進城可以增加留在農(nóng)村農(nóng)民的人均資源占有量，有利于解決這部分農(nóng)民的增收問題。所以，在這種意義上看，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成的，而城鎮(zhèn)化進程在于解決農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾問題?？梢灶A(yù)見，隨著城鎮(zhèn)化的推進這種關(guān)系將更加緊密。在未來一段時期里，農(nóng)村發(fā)展模式調(diào)整和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將成為推動新型城鎮(zhèn)化的重要引擎。
梳理發(fā)現(xiàn)，“三產(chǎn)融合”的概念是在今年中央“一號文件”中首次正式提出，“十三五”規(guī)劃建議亦強調(diào)要推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近日，財政部、農(nóng)業(yè)部發(fā)文，擬選擇10個省份進行“三產(chǎn)融合”試點。以中央財政扶持，圍繞水稻、小麥等口糧作物以及部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路將以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以農(nóng)民分享加工流通利潤為核心，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，著力推動要素集聚優(yōu)化，促進一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、協(xié)同發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈，優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、助推“三農(nóng)”提供有力支撐。以筆者之見，國家提出三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)是其中最重要的載體，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)不單單只有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能，同時也具備了休閑服務(wù)功能，更是與先進的工業(yè)裝備制造應(yīng)用密不可分。
由于當前我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩;先進技術(shù)要素擴散滲透力不強;涉農(nóng)公共服務(wù)供給不足等。對此，需要注意以下幾點：首先，必須深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革，提高對農(nóng)業(yè)實施一體化的管理服務(wù)水平;其次，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展，鼓勵和支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織以及工商企業(yè)，開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機制，保障農(nóng)民和經(jīng)營組織能夠公平分享一二三產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。第四，加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策框架，制定產(chǎn)業(yè)融合的標準化建設(shè)體系，開展對涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)民的技能培訓，提高他們的產(chǎn)業(yè)融合能力。最后，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金，不斷增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入，并對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供財政、稅收、金融等方面的援助支持。
當前，全國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺與本地電商平臺共同發(fā)展、東中西部競相迸發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品進城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向互動的發(fā)展格局。數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額已達到380億元，超過去年全年總數(shù)的1倍。業(yè)內(nèi)人士表示，農(nóng)村電商的快速發(fā)展將極大改變農(nóng)村商業(yè)模式。一方面讓農(nóng)民購物更加方便快捷，豐富購物選擇;另一方面，促進當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷往城市、外地，豐富農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
更值得一提的是，農(nóng)村電商發(fā)展對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)將會帶來巨大變化。產(chǎn)業(yè)的下沉，旅游的發(fā)展，都帶來了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求的變化。隨著更多的產(chǎn)業(yè)鏈條下沉到農(nóng)村，如加工、物流、商務(wù)和旅游等需要使用土地。在法律規(guī)定農(nóng)村土地用于建設(shè)只有宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村公共用地三個用途的情況下，對于存量的集體建設(shè)用地在大量農(nóng)村都存在“人減地增”的形勢下，不能在存量利用問題上過于死板，尤其是用于支持本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，需要實現(xiàn)靈活的用途轉(zhuǎn)換，支持農(nóng)村存量閑置宅基地和村莊用地用于本村的電商發(fā)展。下一步，還需要考慮為農(nóng)村電商配置新增用地問題?，F(xiàn)在農(nóng)村電商還處于初步發(fā)展階段，農(nóng)村存量建設(shè)用地還可以支撐其發(fā)展需要。但是隨著農(nóng)村電商的發(fā)展，專業(yè)化大發(fā)展之后會在空間中出現(xiàn)“大分散，小集中”的布局，在部分專業(yè)化村莊出現(xiàn)更多的用地需求，超過存量可供應(yīng)能力，這時候就要考慮如何新增土地給它們使用。過去多年，地方政府將用地規(guī)模都用于城市發(fā)展、新城新區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)在我國農(nóng)村在電商推動下出現(xiàn)了就業(yè)本地化、就地城鎮(zhèn)化的可能，農(nóng)村終于有了產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展的機會，地方政府應(yīng)該改變過去大搞開發(fā)區(qū)的方式，在新增用地上向農(nóng)村傾斜，支持農(nóng)村電商發(fā)展。
農(nóng)村土地問題是“三農(nóng)”問題的核心和農(nóng)村改革的關(guān)鍵。改革開放以來，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革極大釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進，農(nóng)村人口大量涌入城市。這一新形勢要求對農(nóng)村土地權(quán)利配置進行新一輪改革。實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革，就是在總結(jié)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上、根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實需要和未來發(fā)展作出的頂層設(shè)計，目的是進一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
“三權(quán)分置”的重要意義，是可以化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的社會保障屬性與財產(chǎn)權(quán)屬性之間的矛盾。一方面，我國目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚不足以為全體農(nóng)民群眾提供充分的社會保障，土地仍然是農(nóng)民群眾的基本生活保障。此外，我國農(nóng)民傳統(tǒng)的安土重遷心理，也使得土地權(quán)利的任意流轉(zhuǎn)可能引發(fā)相關(guān)社會問題。另一方面，當前農(nóng)村土地的財產(chǎn)屬性日益凸顯，土地權(quán)利流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實需求越來越迫切?！叭龣?quán)分置”的制度安排讓農(nóng)民的土地承包權(quán)與土地實際經(jīng)營權(quán)分開，不進行土地經(jīng)營的農(nóng)民可以將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，而自己仍然擁有對土地的承包權(quán)。這樣，農(nóng)民就能安心進城務(wù)工經(jīng)商而無須擔心失去土地。真正愿意進行土地經(jīng)營的人，則有可能獲得土地權(quán)利。因此，“三權(quán)分置”使農(nóng)民的土地權(quán)利成為完整權(quán)利，可以促成農(nóng)村土地權(quán)利自由流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村土地的資本潛能，擴大農(nóng)民的融資渠道，增加農(nóng)民收入?！叭龣?quán)分置”也有助于實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，改變農(nóng)村土地碎片化經(jīng)營方式，避免土地撂荒，使綠色集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為可能，從而提升農(nóng)村生產(chǎn)力。
從法律角度說，土地經(jīng)營權(quán)應(yīng)被界定為從土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出來的新的用益物權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)是在農(nóng)村土地所有權(quán)上設(shè)立的用益物權(quán)，在這一權(quán)能基礎(chǔ)上可以再分離權(quán)利，設(shè)立新的用益物權(quán)。但這并不是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分離為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，而是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的占有、使用和收益權(quán)能分離出去，形成經(jīng)營權(quán)。在經(jīng)營權(quán)分離之后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)并不因此消滅。經(jīng)營權(quán)到期后，承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)能就自動恢復(fù)。目前，我國土地承包法確認了農(nóng)村集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)，但沒有規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)。因此，應(yīng)在土地承包法中增設(shè)一章“土地經(jīng)營權(quán)”，完整確認“三權(quán)分置”制度的合法地位。這一章的主要內(nèi)容，至少應(yīng)涵蓋以下兩個方面。
明確土地經(jīng)營各方的權(quán)利義務(wù)。明確將土地經(jīng)營權(quán)定位為用益物權(quán)，使權(quán)利人安心進行長期投資，保持土地生產(chǎn)力。經(jīng)營權(quán)的權(quán)能包括對土地的占有、使用和收益，權(quán)利人也可將其用于出資、抵押、租賃和轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營權(quán)人無需具有集體經(jīng)濟組織成員資格。這樣就擴大了主體范圍，可以擁有經(jīng)營權(quán)的人既包括農(nóng)村集體組織成員，也包括集體組織成員以外的個人和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)等。為保障農(nóng)民權(quán)益，對經(jīng)營權(quán)主體應(yīng)設(shè)立準入和監(jiān)管制度，以及嚴格的資格審查、項目審核、風險保障金制度。
明確經(jīng)營權(quán)的取得、變更和消滅方式。為尊重農(nóng)民對土地權(quán)利進行流轉(zhuǎn)的自由，經(jīng)營權(quán)必須通過合同方式取得，即土地承包權(quán)人與受讓人應(yīng)訂立合同。此外，經(jīng)營權(quán)的獲得應(yīng)進行登記，未經(jīng)登記不產(chǎn)生效力。還應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)營權(quán)人必須堅持土地的農(nóng)業(yè)用途，以避免土地的“非農(nóng)化”和“非糧化”，經(jīng)營權(quán)人還應(yīng)承擔維持土地質(zhì)量的義務(wù)。此外，與“三權(quán)分置”相關(guān)的農(nóng)村戶籍制度、社會保障制度等也需進一步改革完善，以使“三權(quán)分置”改革真正落實，讓農(nóng)村土地釋放更多紅利。
中國國土資源姜大明7日在2016年全國國土資源工作會議上表示，中國將強化主體責任，加快改革步伐，確保2017年底前完成農(nóng)村土地制度改革試點任務(wù)。
2015年中國在33個試點(包括北京市大興區(qū)、天津市薊縣等)全面啟動農(nóng)村土地改革制度試點工作。農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市以及宅基地制度三項改革是試點的主要內(nèi)容。針對土地制度改革，官方提出堅守三條底限：土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。
姜大明強調(diào)，農(nóng)村土地制度改革的關(guān)鍵，是探索建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益?！拔覀円獛е鴱娏业娜罕姼星橥苿釉圏c工作，讓參與試點的農(nóng)民群眾有更多獲得感，決不能有被剝奪感?！?BR> 去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。業(yè)內(nèi)人士指出，包括宅基地制度改革等在內(nèi)的土地制度改革的進行，是讓進城農(nóng)民買得起房，真正融入城市生活的關(guān)鍵。
此外，關(guān)于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的進展，姜大明表示，目前中國335個市(地、州、盟)、2789個縣(市、區(qū)、旗)完成職責機構(gòu)整合，占比分別達到100%和98%。
國土部稱，今年要重點做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地，力爭年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證，2017年實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿證、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。加快推進農(nóng)村房地一體的宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記。適時啟動自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記試點工作。
2016農(nóng)村土改主攻三方向，農(nóng)村宅基地制度將全面深入，隨著中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束，一年一度的中央農(nóng)村工作會議即將召開，對2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要部署。
針對農(nóng)業(yè)改革中最受矚目的農(nóng)村土地制度改革問題，多位業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時預(yù)測，明年農(nóng)村“土改”將會呈現(xiàn)三大方向。一是以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點將全面深入，二是以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署，三是耕地保護和補償制度將迎來頂層設(shè)計。
就在三天前，十二屆全國人大會第十八次會議聽取和審議了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》。草案規(guī)定，在天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域，暫時調(diào)整實施物權(quán)法第184條、擔保法第37條關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定，允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款。草案明確，上述調(diào)整在2017年12月31 日前試行，對實踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律;對實踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。
據(jù)了解，試點地區(qū)的選取標準是由“兩權(quán)”抵押貸款試點工作指導小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的，農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點地區(qū)開展。
在多位專家看來，這項具體工作其實是年初確定的農(nóng)村“三塊地”(農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度)改革試點的一個重要組成部分。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，政府層面已經(jīng)對土地改革有了完整的部署，接下來最大的問題是如何落實?！叭龎K地”的試點改革是封閉運行的，由于是一個新生事物，所以目前來看改革推進的步伐可能相對偏慢，地方積極性也不高，但是最終還是需要按照國家的頂層設(shè)計去推進。
李國祥表示，由于今年人大會已經(jīng)把改革試點涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清，試點范圍內(nèi)該暫時調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整，因此2016年“三塊地”改革試點應(yīng)該是以深入探索為主，會有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣，土地征收范圍也會有所縮小。宅基地方面，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制可能會成為核心，這項改革會和農(nóng)民工市民化時解決他們的住房問題聯(lián)動起來，對我們國家整體的改革有長遠的.影響。
除了“三塊地”改革試點外，2016年還將成為農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的“攻堅年”?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，隨著二輪承包期即將期滿，有關(guān)部門正在研究制定《關(guān)于落實農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的政策的意見》，準備適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。與此同時，農(nóng)村土地承包法修改的框架思路也已經(jīng)基本形成，這也將是新一年里農(nóng)村工作的一個大亮點。
此外，按照此前定下的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證時間表，該項工作在2017年要全部做完。也就是說，在今年全國農(nóng)村土地確權(quán)頒證增加了9個省試點后，明年試點范圍和規(guī)模有望進一步擴大。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任陳錫文日前撰文表示，接下來將加快推進和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，構(gòu)建農(nóng)民土地權(quán)利保障的基礎(chǔ)體系。加強規(guī)范承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場及服務(wù)體系，健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準入和監(jiān)管制度。
2016年農(nóng)村“土改”的第三件大事是耕地保護和補償制度有望迎來頂層設(shè)計?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，我國將研究提出關(guān)于進一步加強和改進耕地保護和耕地占補平衡的意見。專家表示，雖然關(guān)于這項改革意見的制定進度目前并沒有太多消息流出，但根據(jù)今年早些時候中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》可以看出一些改革的大致思路。
根據(jù)《方案》顯示，在健全耕地保護和補償制度方面，主要工作是嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作;完善土地復(fù)墾制度，建立土地復(fù)墾激勵約束機制;依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理，強化耕地占補平衡的法定責任，完善占補平衡補充耕地質(zhì)量評價體系;完善耕地和基本農(nóng)田保護補償機制等。
答：依照《農(nóng)村土地承包法》和中央關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策，農(nóng)民擁有法律賦予的長期而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)。法定承包期內(nèi)，任何組織和個人不得干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得違法調(diào)整和收回承包地，不得違背農(nóng)民-意愿強行流轉(zhuǎn)承包地，不得非法侵占農(nóng)民承包地。
答：對外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，只要在土地二輪延包中獲得了承包權(quán)，就必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作。鄉(xiāng)村組織已經(jīng)將外出農(nóng)民的承包地發(fā)包給別的農(nóng)戶耕作的，如果是短期合同，應(yīng)當將承包收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶，合同到期后，將土地還給原承包農(nóng)戶耕作。如果是長期合同，可以修訂合同，將承包地及時還給原承包農(nóng)戶;或者在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過給予或提高原承包農(nóng)戶補償?shù)姆绞浇鉀Q。對外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包、現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的，要區(qū)別不同情況，民主協(xié)商，妥善處理。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村，原則上應(yīng)同意繼續(xù)參加土地承包，有條件的應(yīng)在機動地中調(diào)劑解決，沒有機動地的，可通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。
答：任何組織和個人不能以欠繳稅費和土地撂荒為由收回農(nóng)戶的承包地，已收回的要立即糾正，予以退還。對《農(nóng)村土地承包法》實施以前收回的農(nóng)戶撂荒承包地，如農(nóng)戶要求繼續(xù)承包耕作，原則上應(yīng)允許繼續(xù)承包耕種。如原承包土地已發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外人員，應(yīng)修訂合同，將土地重新承包給原承包農(nóng)戶;如已分配給本集體經(jīng)濟組織成員，可在機動地中予以解決，沒有機動地的，要幫助農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)，獲得耕地。
答：強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的，流轉(zhuǎn)關(guān)系無效，侵害承包方土地承包經(jīng)營權(quán)的責任人應(yīng)當承擔民事責任，對擅自截留、扣繳流轉(zhuǎn)收益的行為應(yīng)予查處并退還款項。鄉(xiāng)村組織應(yīng)將被強迫流轉(zhuǎn)的承包地歸還原承包農(nóng)戶，由其自主決定是否繼續(xù)流轉(zhuǎn)。
答：市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府未經(jīng)承包農(nóng)戶同意，與企業(yè)簽訂的承包、租賃或提供農(nóng)民集體土地特別是基本農(nóng)田植樹的合同，屬無效合同，應(yīng)予廢止。林業(yè)部門不得頒發(fā)林權(quán)證，已頒發(fā)的要立即收回并注銷。已經(jīng)植樹的，當?shù)卣畱?yīng)做好工作，限期將其移植至非基本農(nóng)田;在規(guī)定期限不能移植的，允許農(nóng)民拔樹種田。對企業(yè)沒有與農(nóng)戶直接簽訂合同卻占用農(nóng)戶承包的非基本農(nóng)田植樹的，應(yīng)由企業(yè)與農(nóng)民協(xié)商是否繼續(xù)種樹。農(nóng)戶不愿意種樹的，可比照基本農(nóng)田植樹的處理辦法辦理。
土地政策心得體會篇十八
江蘇省房地產(chǎn)市場發(fā)展出現(xiàn)了一些新的情況，房地產(chǎn)開發(fā)項目增值率在時間維度、區(qū)域維度中均出現(xiàn)了一定的變化，根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求，調(diào)整現(xiàn)行土地增值稅預(yù)征率，以更好地發(fā)揮土地增值稅預(yù)征的作用和效果。以下是江蘇省地稅局關(guān)于調(diào)整土地增值稅預(yù)征率的公告及政策解讀：
江蘇省地方稅務(wù)局
蘇地稅規(guī)〔〕2號
經(jīng)研究，決定調(diào)整江蘇省土地增值稅預(yù)征率，現(xiàn)公告如下：
一、除本公告第二條、第三條規(guī)定的情形外，南京市、蘇州市市區(qū)(含工業(yè)園區(qū))普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率分別為：2%、3%、4%;其他地區(qū)普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為2%。
二、預(yù)計增值率大于100%且小于或等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，預(yù)征率為5%;預(yù)計增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，預(yù)征率為8%。
三、公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟適用房、城市和國有工礦棚區(qū)改造安置住房等保障性住房，仍暫不預(yù)征。
本公告自8月1日起施行?！蛾P(guān)于明確若干稅款征收標準的公告》(蘇地稅規(guī)〔〕2號)第七條、《關(guān)于土地增值稅預(yù)征率的公告》(蘇地稅規(guī)〔2013〕5號)同時廢止。
江蘇省地方稅務(wù)局
206月16日
關(guān)于《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整土地增值稅預(yù)征率的公告》的解讀
一、出臺背景
我省房地產(chǎn)市場發(fā)展出現(xiàn)了一些新的情況，房地產(chǎn)開發(fā)項目增值率在時間維度、區(qū)域維度中均出現(xiàn)了一定的變化，根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求，調(diào)整現(xiàn)行土地增值稅預(yù)征率，以更好地發(fā)揮土地增值稅預(yù)征的作用和效果。
二、主要內(nèi)容
(一)除第二條、第三條規(guī)定的情形外，南京市、蘇州市市區(qū)(含工業(yè)園區(qū))的預(yù)征率維持不變，即：普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率分別為：2%、3%、4%，其他地區(qū)普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率按國家稅務(wù)總局規(guī)定的最低標準，即2%執(zhí)行。
(二)納稅人根據(jù)自行計算的預(yù)計增值率預(yù)繳土地增值稅，對計算出的預(yù)計增值率大于100%且小于或等于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為5%;對計算出的預(yù)計增值率大于200%的房地產(chǎn)開發(fā)項目，普通住宅、非普通住宅、其他類型房產(chǎn)的預(yù)征率均為8%。預(yù)計增值率根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細則的規(guī)定計算。
(三)保障房仍暫不預(yù)征。公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟適用房、城市和國有工礦棚區(qū)改造安置住房等保障性住房，暫不實行預(yù)征。
三、施行時間
本公告自2016年8月1日起施行。
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土地政策心得體會篇十九
土地是人類的母親，是我們生活的基石，它承載著我們的生命和希望。而在與土地相處的過程中，我深感其偉大和神奇。下面我將分五個方面來談?wù)勎业耐恋匦牡皿w會。
第二段：土地的豐饒和力量
土地孕育著無盡的糧食和果實，滋養(yǎng)著人類的生命。它的豐饒和基礎(chǔ)力量源源不斷地釋放出來，使我們能夠維持生存。正因為有了土地，人類才能夠居住在這片美麗的地球上，并創(chuàng)造出各種奇跡。土地的豐饒和力量讓我深感人類與自然的緊密聯(lián)系。
第三段：土地的守護和尊重
作為人類，我們應(yīng)當尊重土地，并守護好它。在如今的工業(yè)化和城市化進程中，土地正受到嚴重的破壞和污染。如果我們不尊重土地，不恰當?shù)乩猛恋?，它的力量將逐漸消失。因此，要想讓土地保持其長久的豐饒和力量，我們需要意識到土地的重要性，并采取各種措施來保護它。
第四段：土地的教育和啟迪
與土地相處的過程中，我發(fā)現(xiàn)土地也能夠給我們帶來深層次的教育和啟迪。在與土地打交道的過程中，我學習到了耐心、堅韌和恒心。土地需要耕耘才能有豐收，而耕耘的過程需要我們堅持和持之以恒。同時，土地也教會了我謙遜和感恩。通過與土地的接觸，我學會了珍惜每一片土地和每一次收獲，感恩大自然的恩賜。
第五段：土地的美麗和和諧
土地是美麗而和諧的，無論是廣袤的原野，還是絢麗的花海，都讓人心醉神迷。與土地共處，我感受到了自然的和諧之美，也增強了我對環(huán)境保護的意識。我們應(yīng)當努力保持土地的美麗和和諧，給后人留下更美好的家園。
結(jié)尾：
土地是人類的母親，守護著我們的生命和希望。在與土地相處的過程中，我深深地感受到了土地的豐饒和力量，也從中汲取了守護和尊重土地的責任。同時，土地也給予我深層次的教育和啟迪，讓我學會了耐心和感恩。與土地共處，我領(lǐng)悟到自然的美麗和和諧，也增強了我對環(huán)境保護的決心。愿我們保護土地，珍惜土地，讓地球成為更加美好的家園。
土地政策心得體會篇二十
土地化是一種在現(xiàn)代化進程中不可忽視的現(xiàn)象，它既是一種對土地資源的有效利用，又是對個人與自然環(huán)境的深度融合。在我身邊，我親身經(jīng)歷了許多土地化的實踐，深感其帶來的益處和挑戰(zhàn)。在這篇文章中，我將分享我的見解和體會，以探索土地化背后的隱藏秘密。
首先，土地化的基礎(chǔ)是對土地資源的充分認識和了解。作為一個新興的城市，我所居住的地方經(jīng)過多年的快速發(fā)展和城市化，土地資源十分有限。因此，為了更好地利用有限的土地，許多項目都將土地進行改造和改造，以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。例如，廢棄的工業(yè)用地被開發(fā)成為公園和社區(qū)，荒地被開墾成農(nóng)田，用于城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過這些土地化的實踐，我認識到土地資源并非無窮無盡，必須合理規(guī)劃和利用。
其次，我也意識到土地化是一種對自然環(huán)境的保護和恢復(fù)。在過去的幾十年里，許多地方遭受了工業(yè)和城市化的破壞，導致生態(tài)環(huán)境惡化以及水、土壤和空氣污染。通過土地化的實踐，我們可以將廢棄的工業(yè)用地和礦山進行復(fù)墾和恢復(fù)，使其再次成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分。在我的家鄉(xiāng)，一個廢棄的鐵礦山經(jīng)過幾年的復(fù)墾和恢復(fù)，現(xiàn)在成為了一個美麗的湖泊公園，吸引了許多游客和居民前來休閑。這樣的實踐不僅改善了環(huán)境，也提升了居民的生活質(zhì)量。
然而，我也意識到土地化帶來的挑戰(zhàn)。首先，土地化需要投入大量的人力、物力和財力。例如，農(nóng)田的改造和改造需要農(nóng)民和政府的共同努力，同時也需要資金和技術(shù)支持。此外，土地化可能導致對土地資源的過度利用和破壞。如果沒有合理的管理和規(guī)劃，土地化可能會導致土壤侵蝕、生態(tài)破壞和資源浪費等問題。因此，在土地化的過程中，我們必須保持謹慎和理智的態(tài)度，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。
最后，土地化也需要社會的共同參與和支持。只有當所有的人共同努力，才能真正實現(xiàn)土地化的目標。政府應(yīng)該加強對土地化的引導和管理，制定相關(guān)的政策和法規(guī)，鼓勵人們積極參與土地化實踐。同時，公眾也應(yīng)該增強土地化意識，改變生活方式，提高土地的利用效率。只有通過全社會的努力，我們才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
綜上所述，土地化是一種不可忽視的現(xiàn)象，它在城市化進程中起到了至關(guān)重要的作用。通過對土地資源的充分認識和了解，我們可以更好地利用有限的土地資源。同時，土地化也是對自然環(huán)境的保護和恢復(fù)，通過復(fù)墾和改造廢棄土地，我們可以改善生態(tài)環(huán)境。然而，土地化也面臨著一些挑戰(zhàn)，需要投入大量的人力、物力和財力。因此，我們必須保持謹慎和理智的態(tài)度，在土地化的過程中堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。最重要的是，土地化需要全社會的共同參與和支持，只有這樣我們才能實現(xiàn)土地化的目標，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
土地政策心得體會篇二十一
土地學是一門研究土地與大地資源的學科，涉及土地利用、土地管理、土地評估等諸多方面。在我大學學習的四年里，我接觸并學習了很多關(guān)于土地學的知識，并在實踐中逐漸領(lǐng)悟到了土地學的重要性和應(yīng)用價值。下面我將分享一下我對土地學的心得體會。
首先，我深刻認識到土地是有限的資源。隨著人口的持續(xù)增長和城市化進程的加快，土地在各個方面的需求也日益增加。然而，土地的數(shù)量是不會增加的，它是稀缺的。因此，合理利用土地資源，提高土地的利用效率成為當務(wù)之急。通過學習土地學，我了解到了一系列的土地利用規(guī)劃和管理方法，例如土地分區(qū)、土地開發(fā)和土地整理。合理分配土地資源，科學規(guī)劃土地利用方式，能夠?qū)崿F(xiàn)土地的最大化利用，保障國家和人民的長遠利益。
其次，我也關(guān)注到土地對環(huán)境和生態(tài)的重要影響。土地作為自然環(huán)境的重要組成部分，承載著生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的重要功能。然而，過度的人類活動和不合理的土地利用方式會導致土地的退化和破壞。通過學習土地學，我了解到了土地保護和恢復(fù)的重要性，并學習到了一些相關(guān)的保護和管理方法。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用科學的耕作方式，保護水土資源，減少化肥和農(nóng)藥的使用。另外，在城市建設(shè)和土地開發(fā)中，保留自然濕地、綠地和植被覆蓋，促進生態(tài)平衡和城市可持續(xù)發(fā)展。保護土地，保護生態(tài)環(huán)境，是我們每個人都應(yīng)該為之努力的目標。
第三，我學習到了土地評估的重要性和應(yīng)用價值。土地評估是通過對土地的各項指標進行測算和評價，確定其經(jīng)濟價值和使用潛力。準確的土地評估可以為土地的開發(fā)利用、土地流轉(zhuǎn)和土地市場提供科學的參考和依據(jù)。通過學習土地評估方法和技術(shù)，我了解到了如何進行土地價值估價和土地流轉(zhuǎn)的法律程序。在實踐中，我也參與了一些土地評估項目，對土地評估的流程和實際操作有了更深入的了解和體會。土地評估既是土地市場的監(jiān)管工具，也是土地管理和決策的重要依據(jù)。
第四，我學到了土地學的跨學科性和綜合性。土地學不僅包含了地理學、環(huán)境學、經(jīng)濟學等學科的內(nèi)容，還與政策、法律、規(guī)劃等領(lǐng)域緊密相連。通過學習土地學，我深入了解了各個學科之間的相互關(guān)聯(lián)和相互影響，培養(yǎng)了跨學科綜合分析問題的能力。在實踐中，我也經(jīng)常需要綜合運用多個學科的知識和方法，解決土地利用和管理方面的問題。這不僅提高了我的綜合能力，也拓寬了我的學術(shù)視野。
最后，我想說的是，學習土地學是一項長期而持續(xù)的任務(wù)。每一個人都與土地息息相關(guān)，無論在農(nóng)村還是城市。只有通過深入學習和不斷實踐，我們才能更好地理解土地的價值和潛力，為人類的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。因此，我將繼續(xù)關(guān)注土地學的最新研究和前沿技術(shù)，努力將所學應(yīng)用于實踐，為土地資源的保護和管理做出貢獻。
總之，通過學習土地學，我更加深入地認識到土地的重要性和森嚴性，了解到了土地利用、土地保護和土地評估等方面的知識和技能。學習土地學是為了更好地認識土地、保護土地、利用土地，同時也培養(yǎng)了我的綜合能力和跨學科思維。我相信，隨著社會的發(fā)展和科技的進步，土地學將在更廣泛的領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。而我，也將繼續(xù)在土地學的道路上不斷努力，為土地的可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。