工作學習中一定要善始善終,只有總結(jié)才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對工作學習進行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗和教訓,引出規(guī)律性認識,以指導今后工作和實踐活動。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇一
城市管理綜合執(zhí)法作為國務院鼓勵推廣的一項試點工作,目前,正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》確定的一項重要法律制度---相對集中行政處罰權(quán)制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,其實現(xiàn)有賴于不同階段、不同領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。城市管理綜合執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合執(zhí)法,可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗。為此,《國務院關(guān)于進一步推進相對集中處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)[]17號文)明確授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)有計劃、有步驟地開展以城市管理綜合執(zhí)法為代表的相對集中行政處罰權(quán)工作。但是,由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應地,在城市管理綜合執(zhí)法工作的試點過程中不可避免的出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一,“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。如果這些問題得不到有效地規(guī)范,勢必影響該項工作的進一步推進。當然,這些問題作為試點成熟前的“陣痛”是有其必然性的,試點工作的目的,就是在探索中發(fā)現(xiàn)問題,分析并解決。在此,筆者圍繞xx市試點工作實踐,謹就上述相關(guān)問題談一點一家之見,并提出幾點建議,與業(yè)者商榷。一、xx市城市管理綜合執(zhí)法現(xiàn)狀自5月北京市宣武區(qū)首個啟動以城市管理綜合執(zhí)法為突破口的相對集中行政處罰權(quán)試點工作以來,該項工作以星火燎原之勢在全國迅速鋪開,全國已先后有23個省、自治區(qū)的79個大中城市和3個直轄市經(jīng)國務院批準,開展了相對集中行政處罰權(quán)的探索性工作。就特點而言,各地的試點分為幾種代表性模式:以北京為代表的區(qū)管模式,以大連為代表的市管模式。還有xx現(xiàn)正實施的市區(qū)共管模式。xx于經(jīng)國務院法制辦批準為試點城市。同年9月正式組建“xx市城市管理行政執(zhí)法支隊”及各區(qū)“城市管理行政執(zhí)法大隊”,同時加掛“城市管理行政執(zhí)法局”牌子,作為市、區(qū)政府在城市管理方面的綜合執(zhí)法機構(gòu),綜合行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、公安交通管理、工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。其組織機構(gòu)和管理體制為:全市城市管理行政執(zhí)法隊伍按市、區(qū)兩級設(shè)立,市設(shè)支隊,區(qū)設(shè)大隊,街道由區(qū)大隊派駐中隊;市支隊和區(qū)大隊對外獨立行使行政處罰權(quán),街道中隊以區(qū)大隊名義行使行政處罰權(quán)。市支隊由市城市管理行政執(zhí)法局直接領(lǐng)導,區(qū)大隊受市支隊和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局雙重領(lǐng)導。二、xx市城市管理綜合執(zhí)法實施過程中急待解決的幾個問題xx市的城市管理行政執(zhí)法試點工作,迄今已開展了半年有余,從效果上看,有效地解決了行政執(zhí)法領(lǐng)域中長期存在的機構(gòu)膨脹、多頭執(zhí)法、重復處罰、執(zhí)法擾民、推諉缺位等問題。但也出現(xiàn)了值得思考的“瓶頸”問題。(一)法律體系不完善問題在目前的國家立法中,除了《行政處罰法》對相對集中行政處罰權(quán)制度有原則性規(guī)定外,尚無一部權(quán)威性的法律對各試點城市的成功經(jīng)驗予以肯定,并對存在問題予以規(guī)范。各試點城市為了規(guī)范本地的運作,圍繞實施相對集中行政處罰權(quán)制度各自制定了一系列規(guī)范性文件。但由于大部分試點城市本身不具有立法權(quán),這些文件中有很多不屬于規(guī)章以上的法律性文件;即使是規(guī)章,也由于這些規(guī)章上無法律、法規(guī)作立法依據(jù),下無現(xiàn)成的立法經(jīng)驗可借鑒,不足以規(guī)范相對集中行政處罰權(quán)試點工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。就xx而言,已出臺了《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》(xx市人民政府令第209號),作為新的政府規(guī)章,就指導性來看,還不能全面規(guī)范城市管理職能指向的各種執(zhí)法工作。作為專門性法規(guī),還不夠細、不夠具體。例如,針對俗稱“城市牛皮癬”的亂貼亂畫現(xiàn)象,xx等城市的城市管理行政執(zhí)法部門在屢禁不止的情況下,采取了俗稱“呼死你”的制裁方法,也就是運用科技手段不斷拔打亂張貼上所公布的電話號碼,致其癱瘓,收效顯著。從社會反響看,群眾也比較滿意。顯然,“城市牛皮癬”是違反《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的,對其制裁也是順應民心的,“呼死你”的做法是順應法意和民意的。但按“罪刑法定”的原則,“呼死你”顯然是在“罪定刑未定”的情況下進行了“法外制裁”。實際上已有法律界人士在《揚子晚報》等媒體上對此發(fā)表了類似看法。由此看出,《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的條文在制裁亂貼亂畫方面還缺乏明文規(guī)定,或還需增加具體操作方法。對于執(zhí)法部門來說,法無明文皆不可為,“法外制裁”顯然不可取,但不采取措施,群眾又會認為執(zhí)法部門不作為。以上僅是管中窺豹,城市管理行政執(zhí)法工作中還存在大量類似問題,可以說,現(xiàn)在的城市管理行政執(zhí)法在很多方面還處于“沒有金鋼鉆卻有磁器活”的尷尬境地。(二)人員、經(jīng)費不足問題19,xx市通過公開招考的方式,通過專業(yè)考試、面試、體檢、政審等一系列規(guī)范程序向社會招收了1000名全民事業(yè)編制的城市管理行政執(zhí)法隊員,又以同樣方式增招了400名執(zhí)法隊員,今年還將招收100名。從社會反響看,廣大適考人員報名應試十分踴躍,競爭十分激烈,錄取率基本保持在25%左右。應該說,招收人員是經(jīng)過嚴格篩選,擇優(yōu)錄取的,人員素質(zhì)也是比較高的。xx作為擁有6000多平方公里面積的大型城市,相對于500多萬人口,現(xiàn)有的1000余名執(zhí)法隊員是不算多的。另一方面,這1500人作為全民事業(yè)編制的工作人員,其工資和福利待遇,并不能得到市政府財政全額拔款的保障。今年,雖然明確了年人頭經(jīng)費三萬五千元的`政策,但市政府財政只負擔一半,另一半仍交由各區(qū)政府負責落實。一方面,作為年人頭經(jīng)費,這3萬5千元還要刨去隊伍辦公費用,基建費用,用車費用等分攤開支,真正下發(fā)到執(zhí)法隊員個人手中的年收入大大縮水;另一方面,各區(qū)政府負擔一半年人頭經(jīng)費,也存在一個落實問題。可以說,就目前政策而言,xx的城市管理行政執(zhí)法人員的工資待遇是不高的。這對工作開展的消極影響顯而易見:一是不利于提高廣大行政執(zhí)法隊員的工作積極性;二是當工資福利落實不到位,甚至嚴重不足的時候,難免會出現(xiàn)“靠執(zhí)法養(yǎng)執(zhí)法”,“執(zhí)法靠狠、經(jīng)費靠罰”的作法,形成“執(zhí)法經(jīng)濟”的不正常現(xiàn)象,從而引起廣大人民群眾的反感,與“執(zhí)法為民”目標背道而馳。(三)暴力抗法問題實際上暴力抗法問題也屬于法律體系不完善問題的范疇,但其作為城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域的一個突出問題、焦點問題,有必要單列出來,重點探討。城市管理行政執(zhí)法中,執(zhí)法者與執(zhí)法相對人之間的矛盾,就性質(zhì)而言屬于人民內(nèi)部矛盾,但由于執(zhí)法相對人的素質(zhì)參差,層次不齊,矛盾的尖銳程度很高,暴力抗法屢見不鮮。諸如取締無證占道攤點,制止倚門開店等執(zhí)法行為,遇到暴力抗法的頻率十分高,執(zhí)法受阻、執(zhí)法隊員受傷的事件時有發(fā)生。僅20,xx市就有十余起暴力抗法事件見報,造成了多名執(zhí)法隊員受傷。就目前的保障制度看,僅有《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》第二十八條規(guī)定:公安部門應當及時處理城市管理行政執(zhí)法活動中的治安事件,對拒絕、阻礙行政執(zhí)法的,依法追究法律責任。還有就是市城市管理行政執(zhí)法局在管理方法上提倡的“文明執(zhí)法”原則。這些籠統(tǒng)的指導性條文、原則,并不能有效解決暴力抗法問題。城市管理行政執(zhí)法當中遇到突發(fā)的暴力抗法事件,如果以報警方式,無疑是“遠水解不了近渴”。公安機關(guān)事后介入,固然可以將施暴者繩之以法,但之前執(zhí)法隊員的人身安全很可能已遭到侵害,行政執(zhí)法的嚴肅性已蕩然無存,行政執(zhí)法機關(guān)的威嚴更無從談起。廣大執(zhí)法隊員在遇到暴力抗法突發(fā)事件時,并不能從法律明文中找到怎么辦的答案,只有“文明執(zhí)法”的原則性規(guī)定。今年,市城市管理行政執(zhí)法局又向社會公開承諾:“年內(nèi)不發(fā)生一例粗暴執(zhí)法行為,不出一例打人事件,違者下崗”。那么遇到暴力執(zhí)法時,面對違法攤主砍來的菜刀、潑來的開水,執(zhí)法隊員當然指望不上公安機關(guān)的“遠水”,又不能冒下崗的風險與之搏斗,除了坐以待斃和落荒而逃外別無選擇。實際上,上述現(xiàn)狀已經(jīng)造成了“多一事不如少一事,少一事不如沒有事”的消極執(zhí)法現(xiàn)象,人民群眾認為行政執(zhí)法機關(guān)“不作為”呼聲日盛。三、對進一步全面推進城市管理綜合執(zhí)法的幾點建議按照國發(fā)[2002]17號文的精神,現(xiàn)在全國范圍的相對集中行政處罰權(quán)試點工作已實現(xiàn)了階段性目標,接踵而至的是由點及面,全面推進相對集中行政處罰權(quán)制度。為了積極、穩(wěn)妥而有效地開展這項工作,圍繞上述幾點城市管理行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題,筆者認為可以采取以下應對措施。(一)及時建立健全完備的法律體系首先需要指出的是,在基本法層次上,國務院還沒有及時制定出相應的《相對集中行政處罰權(quán)工作條例》。在這方面,全國范圍內(nèi)還沒有關(guān)于實施相對集中行政處罰權(quán)制度的目的、原則、實施程序、備案與監(jiān)督程序的原則性規(guī)定,這給各地地方工作帶來了困難。但針對目前xx市的城市管理行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀及發(fā)現(xiàn)的問題,市政府應該修改完善已出臺的《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》,進一步明確城市管理行政執(zhí)法工作的方式、步驟、領(lǐng)域、范圍及報批程序,機構(gòu)的設(shè)立、性質(zhì)、地位、領(lǐng)導管理體制、運作以及與相關(guān)部門的關(guān)系,行使職能的程序等具體規(guī)范。尤其對現(xiàn)階段執(zhí)法工作中遇到的“無法可依”的新問題更要有法律明文規(guī)定,總之,要全面考慮,詳盡說明,務求各項工作有法可依,可章可循。(二)完善人員經(jīng)費保障制度要改變“以罰代管”的“執(zhí)法經(jīng)濟”,樹立公正、廉潔的執(zhí)法形象,唯有從根本上解決人員、經(jīng)費保障問題。集中行使行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員必須是國家公務員,要杜絕將機構(gòu)改革中的分流人員安排到新成立的城市管理行政執(zhí)法隊伍的作法。行政處罰權(quán)劃出部門的執(zhí)法隊伍也不能簡單的人員合并,而應是通過高標準的資格考試擇優(yōu)選材,優(yōu)化組合,這種篩選要參照招考國家公務員的標準來進行,要確保組成城市管理行政執(zhí)法隊伍的人員能夠勝任相對集中行政處罰權(quán)帶來的多種職能。同時,執(zhí)法機構(gòu)所需經(jīng)費必須由市政府財政予以全額保障,嚴禁以罰沒收入返還作為經(jīng)費來源或補充,真正做到權(quán)力與利益完全脫鉤。(三)建立完備的執(zhí)法安全保障制度針對城市管理行政執(zhí)法中暴力抗法現(xiàn)象的突發(fā)性特點,要解決暴力抗法問題,行之有效的方法或措施只能有兩種:一是執(zhí)法者本身就擁有限制人身自由的行政處罰權(quán);二是執(zhí)法的過程中有擁有限制人身自由行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員在場參與執(zhí)法。前一種形式即香港的城市管理行政執(zhí)法模式---警察執(zhí)法(在警方機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置側(cè)重于城市管理職能的“小販科”),后一種要求執(zhí)法時有警力全程協(xié)助。就xx具體情況而言。筆者傾向于后一種模式,具體操作上,可以由交巡警110與城市管理行政執(zhí)法110協(xié)同巡查執(zhí)法。按照黨的十六大報告精神,切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法,繼續(xù)深化行政管理體制改革是大勢所趨,人心所向。作為相對集中行政處罰權(quán)的試點突破口,城市管理綜合執(zhí)法工作正是落實十六大精神,推進行政管理體制改革的有效途徑?,F(xiàn)在,此項工作正處于已取得階段性成果但仍有不少“瓶頸”阻礙進一步發(fā)展的關(guān)鍵時機,鑒此,筆者謹撰此文,以期拋磚引玉,與廣大同行共商共勉。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇二
城市管理執(zhí)法大隊是管理我們城市的工作人員,他們的工作是重大的,下面是小編搜集整理的城市管理執(zhí)法大隊
工作總結(jié)
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今年,羅田縣城市管理執(zhí)法大隊在局黨委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧爺爺理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習、貫徹黨的xx大精神,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以“城管會戰(zhàn)”活動為契機,圍繞“嚴格文明執(zhí)法”的工作思路,全隊上下團結(jié)一心,不斷創(chuàng)新工作思路,鞏固、完善工作機制,切實改進工作作風,努力提高工作績效,為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻,取得了較好的成績。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
大隊始終堅持每月學習制度,全面規(guī)范學習筆記,健全各類學習記錄,提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
今年大隊班子成員進行仔細討論,完善了內(nèi)部管理制度、崗位責任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導班子帶動整個隊伍,團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動,切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理,進而形成層層包干,責任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作,當好“城管會戰(zhàn)”主力軍。
加強法規(guī)宣傳,努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際,調(diào)配執(zhí)法車,安排得力人員,向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識,印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料xx余份,達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳,并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅,引導廣大市民從自身作起,不斷增強文明意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
大隊繼續(xù)按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針,采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴格文明執(zhí)法”的管理辦法,針對市容環(huán)境中存在的突出問題,加大整治力度,實現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,對店外店送達限期整改
通知書
325份,立案查處267件,結(jié)案214件,并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次,違章占道經(jīng)營200余處,共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個,查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時處理群眾投訴。對群眾的投訴,及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的耐心解釋,及時給予回復,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達到60多宗,結(jié)案45宗,辦結(jié)率為82%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,領(lǐng)導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序,治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治,累計整治行動達40余次,有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點,必須經(jīng)城市管理主管部門批準,達到相關(guān)標準,并確保站點周圍清潔衛(wèi)生,設(shè)置排水設(shè)施,無亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理,規(guī)范夜市經(jīng)營秩序,給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應當在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。保持攤點周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應及時清掃場地,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定,對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起,同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理,一年來共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個。
(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的情況,大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊,安排專人專車對早市以及下班時間進行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導和管理,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
? (九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起,全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對60余家“門前四包”責任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導和勸導,對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。
?截止目前,執(zhí)法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺》等新聞媒體發(fā)表新聞報道26篇,及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開,按時按量完成了信息宣傳任務。
1、繼續(xù)搞好各項學習教育活動。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排,抓好各項工作落實。
2、嚴格內(nèi)部管理狠抓隊伍建設(shè)。進一步加強隊伍建設(shè)、強化思想作風紀律整頓,切實提高全隊的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制,嚴格落實各項
規(guī)章制度
,加強組織紀律性教育,適時開展教育整頓活動,使隊伍做到服從命令、聽從指揮,錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊伍。
3、發(fā)揮“城管會戰(zhàn)”主力軍作用,逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經(jīng)營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化設(shè)施的整治力度,確保各項工作扎實穩(wěn)步推進。為我縣爭創(chuàng)省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市,全面做好各項配合工作。
4、對城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強制措施和有效的制約手段,多措并舉遏制“牛皮癬”。
5、對城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護力度,加大宣傳力度發(fā)動群眾力量、公布舉報電話,嚴厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。
6、全面推行城市精細化管理。按照從點到線、從線到面的思路,依據(jù)城管職能,組織各中隊開展城管執(zhí)法示范路、示范點等創(chuàng)建活動,班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用,促進城市管理取得更大的貢獻。
回顧一年來的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進,為管理好羅田縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。
今年以來,我局按照區(qū)委區(qū)政府科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的總體要求,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為重要抓手,充分發(fā)揮大城管牽頭抓總作用,持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,推動城管工作從“治臟、治亂、治差”向“精細、規(guī)范、長效”轉(zhuǎn)型,做到城管事項“全時、全域、全覆蓋”。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市政府結(jié)合實際,從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署。區(qū)城管局、執(zhí)法局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的安排部署,迅速行動,迎難而上、扎實推進,以實際行動投入到創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)暗訪階段,我局發(fā)動全局干部職工深入到創(chuàng)衛(wèi)一線,以科室為單位采取分片包掛的方式,對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行24小時全方位巡查,第一時間發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決,確保全區(qū)市容環(huán)境整潔有序。
(1)大力提升衛(wèi)生保潔水平。今年以來,按照創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)要求,我局加大車輛購置力度,購置42部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,大幅提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平,為精細化保潔奠定硬件基礎(chǔ)。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動。對主次道路副道、人行道和支路街巷路面實行機械化沖刷,嚴格落實一日兩普掃,全天候撿拾,增加機掃作業(yè)頻次,全面提升主次道路及支路街巷的路面潔凈水平,確保達到“六凈一潔一見本色”的標準要求。開展延伸保潔,將全區(qū)213個公交站點的各類廣告牌匾納入保潔,每個街辦配置一輛多功能清洗車,采取“人工一天一擦拭、機械一周一清洗”的保潔方式對各類牌匾進行全方位保潔,確保創(chuàng)衛(wèi)工作扎實、細致、落實到位。保潔員社保繳納更加規(guī)范有序,委托人力資源公司與符合條件的945名環(huán)衛(wèi)職工簽訂
勞動合同
并購買五險,與332名超齡人員簽訂雇工協(xié)議,每人每月予以300元補貼,大大提升了保潔員的福利待遇水平。
(2)實施生活垃圾密閉化收運、規(guī)范化管理。按照創(chuàng)衛(wèi)標準,全區(qū)共增配垃圾桶4000個、果皮箱1500個,采購塑料袋大型8萬個、小型6萬個,對垃圾桶進行專人保潔、每日清洗擦拭,避免垃圾暴露與二次污染;淘汰非密閉式垃圾收集車,增購密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動收集車100輛,達到垃圾收集全密閉;規(guī)范垃圾收集站設(shè)置管理,撤除(停用)主次道路兩側(cè)和社區(qū)內(nèi)非密閉式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱)18處,拆除全區(qū)12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾臺、地下大箱,垃圾收集設(shè)施更加清潔、衛(wèi)生。
(3)接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔。為加快建立健全水生態(tài)“四大體系”,努力打造生態(tài)良好、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市水環(huán)境,按照區(qū)政府工作安排,區(qū)城管局于4月3日正式接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔工作?,F(xiàn)已招聘40余名河道保潔員,購買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鉤、鐵鍬、軟梯等作業(yè)工具。每日安排人員對河道內(nèi)垃圾進行收集、清理,確保河道內(nèi)無漂浮垃圾、污物,水面無漂浮廢棄物,河道管理范圍內(nèi)無垃圾,干凈整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(4)開展垃圾死角排查清理行動。按照“屬地管理、專項排查、清單銷號”工作原則,逐條問題落實、逐條街道梳理、逐個問題解決,對垃圾死角問題做到立即反應、落實行動、徹底清理、設(shè)施配齊、落實到人、長效監(jiān)管。積極配合街道辦事處和轄區(qū)居委會,對小區(qū)積存的各種混合垃圾、拆除違建產(chǎn)生的建筑垃圾、樓前房后的居民雜物進行清理、清運工作。徹底整治城郊建筑垃圾與堆積渣土,查明渣土臨時堆放點形成原因、落實責任主體,協(xié)調(diào)辦事處督促責任單位清理或推平、整形、壓實、覆蓋、綠化。今年以來,累計清理各類垃圾死角1392處、16.55萬立方,覆蓋堆積渣土16處、328.2萬立方,為改善轄區(qū)環(huán)境、消除衛(wèi)生隱患奠定扎實基礎(chǔ)。
(5)全面提升公廁建設(shè)管理水平。一是實施老舊公廁改造提升。為響應市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的號召,按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求,城市公廁必須達到二類水沖以上的標準,區(qū)政府責成城管部門對全區(qū)所有公廁進行摸底普查,對63座不符合創(chuàng)衛(wèi)要求的老舊公廁,實施全面改造提升,重新粉刷墻面,加裝吊頂,隔斷更換安裝led顯示屏38塊,安裝公廁標志牌、指示牌、公廁管理公約等500余個。二是加快推進旱廁改造。按照創(chuàng)衛(wèi)標準,對排查出的300余座旱廁進行水沖公廁改造或拆除停用。部分旱廁由于污水管網(wǎng)及自來水不配套等局限因素,按照衛(wèi)生公廁標準進行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴格制定公廁管理各項規(guī)章制度,并將公廁管理制度、管理標準、管理崗位責任進行公開公示,強化社會監(jiān)督。加大對公廁管理員的日常考核,安排專門隊伍每日巡查轄區(qū)公廁,有效提高公廁衛(wèi)生及規(guī)范管理水平。成立專業(yè)設(shè)施維護隊,定期對公廁部件進行排查,及時修繕,維修公廁設(shè)施3500處次,公廁化糞池清污800車,確保公廁設(shè)施齊全完好、標牌醒目、運行正常、外觀整潔,為廣大市民提供一個良好的如廁環(huán)境。
(6)有序推進環(huán)境綜合整治。一是加快市容道路整治。對臥龍路、七里山西路北段等7條道路實施了環(huán)境綜合整治,道路兩側(cè)共粉刷墻體5.2萬平方米,新建文化墻2400平方米,更換牌匾6000平方米,安裝樓體格柵2654平方米,同時對玉函路、經(jīng)八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進行了維護提升。二是扎實推進老舊小區(qū)整治。開展了玉函南區(qū)、玉函北區(qū)、舜玉南區(qū)、岔路街小區(qū)4個老舊小區(qū)的綜合整治,完成粉刷墻體2910平方米,更換牌匾3241平方米,拆除違章牌匾1000平方米,增設(shè)垃圾桶254個。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)指導315件,審批戶外裝修169件,對違章戶外廣告進行拆除,對畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創(chuàng)衛(wèi)
口號
亞克力字150平方米。二環(huán)南路更換十藝節(jié)期間設(shè)置的內(nèi)容陳舊的公益廣告廣告1000余平方米。安裝道路沿線創(chuàng)城公益廣告牌500余塊。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷墻體8550平方米,墻體抹面1596平方米,貼墻面磚848平方米,更換牌匾747平方米。七賢農(nóng)貿(mào)市場整治鋪設(shè)地磚2500平方米,建柜臺1400平方米,更換牌匾200平方米,粉刷墻體2800平方米。
(7)深入開展違章戶外經(jīng)營整治工作。緊緊圍繞創(chuàng)城工作要求,按照抓重點、克難點、促長效的思路,深入開展戶外經(jīng)營專項整治行動,共清理取締各類占道經(jīng)營13570余處(次),規(guī)范管理便民臨時服務攤點630余處(次),清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設(shè)實物造型、懸掛物、充氣裝置1950余處,制止、拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告、牌匾198處。一是針對反復回潮現(xiàn)象嚴重及群眾反映強烈的路段開展專項治理活動。年初,針對經(jīng)四路萬達廣場、振華商廈周邊占道經(jīng)營攤點增多、前清后亂的情況,聯(lián)合辦事處、公安、交警等部門開展聯(lián)合集中整治行動,同時加大執(zhí)法管控力量投入,加強定點盯守和機動巡查力度,確保了萬達廣場周邊市容環(huán)境規(guī)范有序。聯(lián)合四里村辦事處、公安分局、交警大隊及十六里河、白馬山、興隆等街道辦事處對英雄山周邊、英雄山路、經(jīng)十一路、馬鞍山路、經(jīng)十路等主次干道輔路上新疆商販的占道經(jīng)營行為進行了集中清理取締。創(chuàng)城工作開展以來,先后對群眾反映強烈的占道經(jīng)營嚴重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、梁莊一街、二七中街、勝利大街等路段,清理取締街巷兩側(cè)占道經(jīng)營和流動攤點,統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾,市容環(huán)境得到較大提升。二是多措并舉,加強對各類便民市場和便民攤點的規(guī)范管理力度。對民權(quán)大街、建國小經(jīng)六路2處馬路市場徹底取締,對19處占道攤點群進行了清理取締,對岔路街、信義莊、七里山中路、大學南門、舜世路、舜耕會展中心等11處便民市場,聯(lián)合相關(guān)部門進行提升改造,加大規(guī)范管理力度,統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協(xié)助整頓、規(guī)范濟大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟大夜市指揮部,對大學、銀行、辦公部門門前的區(qū)域劃線,區(qū)分經(jīng)營區(qū)域,目前340戶經(jīng)營業(yè)戶已按照“統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理”的模式進行運行。四是積極、持續(xù)推進露天燒烤整治。認真貫徹落實全市整治露天燒烤專題工作會議精神,按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范提升、綜合治理”的原則,向我區(qū)284戶露天燒烤攤點送達了《關(guān)于規(guī)范整治“露天燒烤”的通告》,教育引導業(yè)戶主動按要求進行整改。開展專項執(zhí)法行動22次,出動執(zhí)法人員1000余人次,協(xié)助配合各街道辦事處、食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務等部門,督促經(jīng)營業(yè)戶做好燒烤攤點退路進廳、進院,燒烤爐具進屋,安裝油煙凈化設(shè)備等工作。全區(qū)284家露天燒烤中,已規(guī)范提升201家,安裝油煙凈化設(shè)備116家,取締83家。
(8)對違法違章建設(shè)持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大管控力度。
堅持以治違績效考核為抓手,按照以控為主,以拆促控,拆控并舉的思路,深入開展違法違章整治工作,共計拆除違法違章建設(shè)3092處19.98萬平方米。一是加大城郊結(jié)合部違建拆控力度。聯(lián)合國土資源分局、相關(guān)街道辦事處等依法強行拆除二環(huán)西路高架路南延一線(陡溝、七賢街道辦事處轄區(qū))范圍內(nèi)非法占用集體土地建設(shè)的違法違章建筑,共拆除違法建設(shè)142處148700余平方米。二是著力強化對封閉式小區(qū)亂加建、擴建行為的管控。先后對偉東新都、魯能領(lǐng)秀城、外海蝶泉山莊等小區(qū)業(yè)主在頂層私搭亂建行為進行了查處,并先后兩次組織專項整治行動對中海國際社區(qū)別墅區(qū)部分業(yè)主擅自侵占小區(qū)公共綠地擴建圍墻、壘高院墻、私自挖掘、擴大地下室等問題進行查處,依法拆除侵占公共綠地的圍墻、私自加高的圍墻,對私自擴建的地下室進行了回填,恢復了小區(qū)本來面貌。執(zhí)法中隊與6家物業(yè)公司建立了聯(lián)絡(luò)溝通制度,積極探索對封閉式小區(qū)內(nèi)亂加建、擴建行為管控的新路子,通過物業(yè)公司報告及時制止違法建設(shè)18處,節(jié)約了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法成效。三是積極配合轄區(qū)辦事處拆除老舊小區(qū)亂搭亂建,保障開放式老舊小區(qū)綜合整治活動。創(chuàng)建衛(wèi)生城市攻堅階段,我局配合各街道辦事處積極推進老舊居民小區(qū)整治工作,對七里山南村、朗茂山北區(qū)、舜玉南區(qū)、梁南社區(qū)、梁北社區(qū)、回民小區(qū)、勝利大街片區(qū)等處的亂搭亂建行為進行了重點整治,截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562余平方米,為推進小區(qū)的綜合整治發(fā)揮了服務保障作用。四是嚴格做好違法違章建設(shè)績效考核工作。嚴格按照《市依法整治違法違章建設(shè)績效考核辦法》的內(nèi)容標準,對我區(qū)各街道辦事處依法整治工作情況進行考核,考核結(jié)果每月一通報,年終進行總評??冃Э己斯ぷ髦塾凇耙钥即倏亍保⒔∪`法違章建設(shè)防控體系,動態(tài)掌握全區(qū)違法違章建設(shè)的總體情況。
(9)大力推進建筑渣土整治管理與揚塵污染治理。按照“抓兩頭、控途中”的思路,堅持服務、管理與執(zhí)法“三位一體”的工作模式,按照創(chuàng)城工作相關(guān)部署,對建筑渣土處置工地及運輸車輛進行規(guī)范管理,全力開展渣土揚塵污染治理工作。一是加強建筑工地揚塵污染監(jiān)督防治。對全區(qū)建筑工地進行摸底排查,根據(jù)各工地實際,制定相應的防塵措施。監(jiān)督工地落實“六個一、四不開工、四不出門”規(guī)定,加強圍檔設(shè)置,配備保潔人員對施工現(xiàn)場及出入口進行保潔,配備灑水設(shè)備和沖洗設(shè)備對渣土車進行沖洗,對出入口及周邊道路進行灑水降塵。二是加大運輸車輛違規(guī)行為查處力度。實行24小時道路巡查,對在建工地及渣土運輸車輛進行監(jiān)督檢查。今年以來,共出動人員7800余人次、2100余車次,開展集中整治行動40余次。三是加強建筑渣土處置運輸科技監(jiān)管。積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)核準運輸單位及車輛的北斗衛(wèi)星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區(qū)渣土運輸管理系統(tǒng)及北斗渣土車動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)全部接入數(shù)字城管監(jiān)控平臺,實現(xiàn)渣土運輸實時監(jiān)控。四是集中整治建筑渣土亂傾亂倒行為。針對皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問題,責成廣順達果樹種植基地進行了平整治理,并在道路兩側(cè)設(shè)置監(jiān)控,聯(lián)合鐵路公安處南站公安派出所設(shè)置110值班崗亭,組織人員夜間巡查,杜絕渣土亂倒行為。現(xiàn)場查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問題,對私收渣土行為進行規(guī)勸,對違規(guī)渣土車摘牌處罰,聯(lián)合辦事處在主要路段設(shè)立隔離樁,并組織人員巡邏檢查,杜絕亂傾亂倒現(xiàn)象。
(10)提升數(shù)字城管監(jiān)督管理水平。全年共受理城管案件71210起,處理12345、12319熱線案件21808件,熱線服務中心轉(zhuǎn)派案件242件。市平臺考核我區(qū)一直保持在第一名,市平臺《工作通報》中城管問題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平臺。擴容升級數(shù)字化城管系統(tǒng),充分利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術(shù),對城管巡查車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施進行動態(tài)監(jiān)督、標準化管理,完善主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理功能,實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務水平的全面提升。利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照嚴格管理的要求,把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟大路、舜耕路、濟微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示范管理道路”。全面加強道路沿線管理,嚴控店外經(jīng)營,禁止沿路設(shè)攤,統(tǒng)一設(shè)置店招以及溫馨提示牌等,定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放,大力提升城市環(huán)境品位和檔次。三是強化基層城管隊伍業(yè)務素質(zhì)。新招聘一線城管監(jiān)督員35名,組織城管監(jiān)督員進行4次集中培訓,組織17個街道城管委及8個聯(lián)動部門信息報送員就數(shù)字化城管案件處置要求等方面進行了業(yè)務培訓,進一步提升基層城管工作者的專業(yè)素質(zhì)能力。
201x年,面對創(chuàng)衛(wèi)攻堅及服務中心大局的各項重大任務,區(qū)城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化,也得到了市民群眾的認可與支持。這些成績的取得來之不易,首先得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持,區(qū)里主要領(lǐng)導多次深入一線指導檢查創(chuàng)衛(wèi)工作,并投入大量資金,招聘執(zhí)法協(xié)管人員增強執(zhí)法力量,購買高壓清洗車、三輪車、壓縮車等環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備,改造提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為我們解決工作難題提供了強大支持和堅強后盾。其次,得益于局領(lǐng)導班子的精誠團結(jié)和通力合作,團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工沖在一線、頂住壓力,推動創(chuàng)衛(wèi)和城管整體工作提質(zhì)增效。最后,得益于全體干部職工的辛勤勞動和不懈努力,不計付出和回報,以堅強的意志與頑強的作風,展現(xiàn)出我局強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們在看到成績的同時,也要清醒的認識到當前存在的問題和不足:
一是工作標準仍有待提高。與兄弟先進區(qū)縣相比我們的城市管理水平還存在一定差距,環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營整治、市容亮化美化等方面依然存在工作標準不高、整治效果不突出的問題。
二是城鄉(xiāng)差距依然較大。區(qū)城郊面積大,特別是城郊結(jié)合部地區(qū)外來流動人員多、管理難度大,在城郊還存在管理標準低、資金投入不足、臟亂差現(xiàn)象較為嚴重的問題,亟需我們采取措施改善城郊市容環(huán)境面貌。
三是城市管理長效機制還不夠健全完善。大城管機制作用不夠突出,城管重心下移還不充分,城市管理的長效機制還沒有真正建立起來。
201x年城管工作的指導思想:深入學習和貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀及系列講話精神為指導,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,以城市管理標準化建設(shè)年活動為抓手,加快創(chuàng)新城市管理體制,繼續(xù)深化城管重心下移,鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,進一步提高城市管理科學化、精細化、長效化管理水平,努力實現(xiàn)城管工作有新突破、新發(fā)展、新績效,積極打造人文城管、智慧城管、精致城管、和諧城管品牌。
根據(jù)上述指導思想和目標定位,決定實施“12412”工程,即:圍繞一條主線、狠抓兩個重點、采取四項措施、開展十二項行動。
按照“發(fā)展更好,城市更靚,管理更優(yōu),生活更美”的總體要求,大力開展城市管理標準化建設(shè)年活動,用城管標準化推進城市管理業(yè)務精細化、實現(xiàn)常態(tài)化;用城管執(zhí)法規(guī)范化推進執(zhí)法業(yè)務現(xiàn)代化、實現(xiàn)常態(tài)化。以數(shù)字量化為主要形式,建立量化、固化指標體系,實現(xiàn)對城管業(yè)務的標準化管理與考核。
1.實行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準化。按照標準化要求,對道路保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清運的工作標準、范圍、內(nèi)容、方式、時間等環(huán)衛(wèi)保潔工作的各個環(huán)節(jié)進行細化和規(guī)范,使標準化覆蓋環(huán)衛(wèi)工作全過程。
2.實行環(huán)境綜合整治標準化。建立以市容市貌、戶外廣告、夜景亮化、建筑渣土為主要對象的標準體系,對整治項目的預算、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等制定相關(guān)標準,實現(xiàn)對城市容貌整治的統(tǒng)一、規(guī)范、精致、有序。
3.實行城市管理行政執(zhí)法標準化。建立行政處罰、行政強制、電子監(jiān)察、隊伍建設(shè)等主要標準體系,大力開展城管執(zhí)法案卷評比工作,完善案件集體會審和網(wǎng)上辦案,嚴格實施案件審核制度,深入推進城管執(zhí)法法制化建設(shè),不斷提高城管執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效常態(tài)管理為目標,按照政府主導、屬地管理、公眾參與、市場化運作的原則,加快建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新機制,大力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,有效提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,著力營造干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。嚴格按照標準配齊城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,配全環(huán)衛(wèi)保潔人員,建立“街辦收集、區(qū)運輸、市處理”的生活垃圾處理體系,構(gòu)建區(qū)、街、村三級聯(lián)動的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),基本形成高水平、全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理新機制,促進農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
2.環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。按照“先易后難、先點后面、分步實施、整體推進”的思路,結(jié)合2019年新一輪道路保潔招標工作,在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標道路范圍。嚴格執(zhí)行招投標程序,選取有資質(zhì)的的公司承包環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務,由區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心組織人員實施監(jiān)管考核,按照成績撥付經(jīng)費。進一步拓寬環(huán)衛(wèi)管護中心下屬的中環(huán)清潔有限責任公司的運營范圍,逐步開展垃圾清運、公廁管理等保潔業(yè)務,加快提高中環(huán)清潔公司的市場競爭力。同時,在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施過程中,鼓勵有資質(zhì)的保潔公司承包道路保潔、垃圾清運等保潔工作,加快推動全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化進程。通過市場化運行,實現(xiàn)政、企分開,管理與作業(yè)的分離,使城管局從組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,使我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔模式更加優(yōu)化、管理更加科學規(guī)范。
1.進一步夯實城管基層基礎(chǔ)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè),強化績效管理和考核評比,督促干部、隊員、職工始終保持真抓實干、求真務實的工作態(tài)度,努力提升工作業(yè)績。強化城管隊伍集中培訓和思想教育,加強對新理論、新知識、新技能的更新,切實加大城管隊伍工作實踐、探索和創(chuàng)新的力度。加快完善城管硬件設(shè)施,建設(shè)和完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),在城市管理違法行為多發(fā)區(qū)域、全區(qū)重點管理部位、重點管理道路以及建筑工地附近,依托公安天網(wǎng)工程設(shè)置視頻監(jiān)控,擴大視頻監(jiān)控范圍,提高街面監(jiān)控覆蓋率;健全“智慧城管”平臺,實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、車輛、建筑渣土和責任保潔區(qū)域的監(jiān)管,并對多渠道上報的環(huán)衛(wèi)事件指揮派遣快速處理。通過城管基礎(chǔ)建設(shè),整體實現(xiàn)軟件上向人員思想、素質(zhì)、水平和管理機制要戰(zhàn)斗力,硬件上向科技要戰(zhàn)斗力,為城市管理工作提供有力保障。
2.全面開展城管文化建設(shè)。扎實樹立“忠誠、為民、公正、和諧”的城管精神,全面強化城管工作者的責任意識、服務意識、法制意識和廉潔意識,積極探索建立充滿生機和活力的隊伍管理機制,營造濃厚的文化氛圍,充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導向和凝聚作用,努力建設(shè)具有特色的城管文化品牌。認真開展城管標兵評選、城管最美事跡評選等一系列活動,以先進典型和感動事例,教育人、激發(fā)人,傳遞正能量,激發(fā)工作熱情,增強城管文化認同。通過開展書畫、攝影、征文、演講比賽,道德講堂、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動,豐富職工業(yè)余文化生活,培養(yǎng)和激發(fā)團隊意識和進取精神,營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。突出輿論宣傳,策劃專題欄目制作,結(jié)合城管日常工作,宣傳城管正能量,突出當代城管人的精神風貌,力爭通過做策劃、樹典型、打品牌,大力弘揚真抓實干的城管工作精神。
3.繼續(xù)深化城市管理重心下移。按照屬地管理、責權(quán)明晰、分級負責、以塊為主的原則,進一步發(fā)揮街辦城管委牽頭抓總作用,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、工商、公安等部門開展環(huán)境治理工作。進一步深化執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所屬地管理職能,實施街辦和部門雙考核制度,嚴格推進基層執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所規(guī)范化建設(shè),切實理順基層城管運行機制。強化社區(qū)城市管理基礎(chǔ)地位,建立完善“城管社區(qū)工作站”,引導群眾、社區(qū)進行自主管理,發(fā)揮反映群眾訴求、發(fā)動群眾參與、督促部門整改、評價管理績效的基礎(chǔ)作用。全面推進“城管進社區(qū)”,建立城管問題快速發(fā)現(xiàn)和處理機制,成立社區(qū)城管自治隊伍,及時公示社區(qū)城管工作動態(tài),定期召開交流會議,為市民參與城市管理提供更為便捷的通道。
4.進一步完善考核獎懲機制。深化城市管理綜合考評,按照定性與定量相結(jié)合的原則,科學、全面的評定各部門、街道的城市管理能力、機制和成效,推動實現(xiàn)主動管理、有效管理。深化網(wǎng)格化管理,按照定人、定崗、定時、定責、定目標的原則,使管理責任落實得更加具體明確,進一步提升城市網(wǎng)格化管理實效。建立多方參與的日常督查制度,區(qū)城管委定期檢查、借助媒體曝光,成立由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會監(jiān)督員隊伍,對城市管理進行日常監(jiān)督,提高城管社會監(jiān)督水平。
1.道路保潔提升行動。按照新一輪道路保潔招標工作要求,在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標道路范圍,按照一類、二類、街巷道路落實市、區(qū)保潔經(jīng)費,完善保潔人員配置,進一步提高保潔標準與檢查標準,增加道路清洗作業(yè)頻次,對建新路、英雄山路、經(jīng)八路等28條衛(wèi)生薄弱道路開展道路保潔大清洗、大提升行動,并以廣告牌匾、隔離護欄清洗沖刷為重點拓展延伸保潔,切實加強開放小區(qū)、支路街巷的機械化保潔率及精細化保潔率。
2.生活垃圾收運提升行動。加快建設(shè)高效生活垃圾收運體系,進一步提升皇上嶺垃圾轉(zhuǎn)運站壓縮處理效率,督促中海國際、魯能領(lǐng)秀城、黨家生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)進度,加快協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位撤除自管垃圾大箱,合理設(shè)置環(huán)保垃圾桶、果皮箱,做到垃圾收集設(shè)施的無縫隙對接,確保生活垃圾日產(chǎn)日清,無積存垃圾等現(xiàn)象。完善以小型壓縮車為主、電瓶車為輔的垃圾收集模式,進一步提高垃圾收集效率。加強垃圾收集場地的衛(wèi)生保潔,做到車走地凈。垃圾運輸嚴格執(zhí)行裝滿壓縮、密閉運輸要求,杜絕拋撒遺漏垃圾、污染路面等現(xiàn)象。進一步提高車容車貌整潔化要求,加大車體污漬車輛的保潔和管理力度,有力提升垃圾收運的密閉化、清潔化水平。
3.公廁管理提升行動。按照“專人管理、定時開放、標準保潔、便民服務”要求,對260座納入統(tǒng)一管理、免費開放公廁實行保潔與服務雙提升行動。嚴格落實公廁管理各項規(guī)章制度,強化檢查考核與社會監(jiān)督。加強管理人員業(yè)務技能培訓,提升公廁管理人員優(yōu)質(zhì)服務意識和管理維護能力。加大專人管理力度,全日守崗保潔,配齊管理與保潔人員,制定行之有效的管理制度和保潔標準,提高日常保潔質(zhì)量和標準,達到“六無”、“六潔”、“兩暢通”。加強對社會單位管理公廁的指導、監(jiān)督力度,協(xié)調(diào)督促產(chǎn)權(quán)單位改造提升,進一步提高市民使用滿意度。
4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理提升行動。加大垃圾轉(zhuǎn)運站、保潔員公寓等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、改造和管理的力度。規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行,嚴格管理制度,科學合理安排垃圾傾倒作業(yè),落實設(shè)施保潔質(zhì)量標準,及時清刷大箱底盤散落垃圾并加強箱體周邊衛(wèi)生保潔,每日不定時打藥、除臭,保持站內(nèi)及垃圾箱無蠅,無蛆,無臭味,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴格執(zhí)行垃圾桶每日擦洗、保潔,果皮箱每日兩清掏、一擦拭制度,保持垃圾容器的美觀整潔。嚴格落實保潔人員包區(qū)域、包環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理責任制,及時發(fā)現(xiàn)制止損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施行為,及時維修、保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保設(shè)施在良好狀態(tài)下運行。
5.開放式小區(qū)提升行動。以德勝社區(qū)、永慶社區(qū)、舜玉北區(qū)、七一社區(qū)、郎茂山小區(qū)、王官莊小區(qū)6個開放式小區(qū)為重點,對全區(qū)101座開放式小區(qū)市容環(huán)境進行鞏固提升。統(tǒng)一規(guī)范小區(qū)主干道廣告牌匾,依法拆除小區(qū)違章建設(shè),小區(qū)主干道增加果皮箱、樓前增加垃圾桶,新建文化墻,停車場改造,路面整治及新建健身廣場等。加大開放式小區(qū)的日常巡查管理,有效控制小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂扔亂倒、飼家禽家畜、毀綠種菜等現(xiàn)象,著力解決開放式小區(qū)臟、亂、差問題。積極探索施行開放式小區(qū)物業(yè)管理機制,通過先試點再逐步推開的方式,將開放式小區(qū)分門別類,實行物業(yè)化管理、準物業(yè)化管理和自主管理,提高開放小區(qū)的標準化管理水平。
6.城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境提升行動。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作為抓手,盡快落實保潔責任區(qū),配齊人員、車輛,實施農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路制度化保潔,開展生活垃圾全覆蓋密閉化收集,重點提升城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理水平。以城郊結(jié)合部的村莊、開放式小區(qū)、集貿(mào)市場為重點,開展垃圾死角專項整治,并建立完善垃圾死角長效管理機制,強化監(jiān)管責任,加強檢查考核,減少垃圾死角反彈、回潮??茖W規(guī)劃策劃城郊結(jié)合環(huán)境綜合整治,以整治皇上嶺鐵路沿線為重點,加快清理城郊結(jié)合部橋下垃圾、美化粉刷墻體、設(shè)置圍擋、硬化路面等,確保出入口沿線市容環(huán)境整潔有序。
7.市容道路提升行動。計劃對經(jīng)五路、經(jīng)六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小區(qū)北路、土屋路、八團路等7條道路進行全面提升改造,對道路兩側(cè)的商業(yè)牌匾的尺寸、材質(zhì)、色調(diào)等進行統(tǒng)一規(guī)范,樓體外立面粉刷,路面硬化,修建景觀小品,對道路兩側(cè)環(huán)境進一步改造提升。計劃在經(jīng)十一路、建寧路、緯四路3條道路新建文化墻,進一步提升城市道路的文化品質(zhì)內(nèi)涵。
8.占道經(jīng)營整治行動。對舜耕會展中心、體育中心、中海環(huán)宇城、大觀園等重點片區(qū)和重點場所周邊,落實定人、定時、定崗、定責、定效的“五定”守點措施,增加執(zhí)法巡查頻次,加強定點盯守和機動巡查力度,切實解決占道經(jīng)營前清后亂、反復回潮問題。經(jīng)相關(guān)部門審批,在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點,分類分時段,合理設(shè)置攤點疏導區(qū)。認真落實“門前五包”制度,以強化違約查處、提升履約率為重點,加強制度宣傳教育,引導沿街單位和經(jīng)營戶進一步落實“包衛(wèi)生、包容貌、包秩序、包設(shè)施、包綠化”的“門前五包”責任,提升城市管理社會化參與程度。
9.便民服務設(shè)施管理提升行動。建立完善便民市場綜合管理長效機制,開展專項提升行動,配合各街道辦事處進一步提高便民市場的規(guī)范化管理水平。對存在環(huán)境臟亂差、硬件不達標的便民市場,配合辦事處組織實施提升改造,拆除違章搭建,清理取締占道經(jīng)營和流動攤點,統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾,達到方便市民、提升形象的目標。以大學西門夜市的規(guī)范提升為范本,積極提高舜耕路、經(jīng)五路等夜市的設(shè)置管理水平。進一步加強對早餐點的規(guī)范管理,引導早餐點業(yè)戶限定時間、限定地點經(jīng)營,加強日常巡查管理,對不按規(guī)定擺攤設(shè)點的攤販進行嚴格處罰。
10.露天燒烤整治行動。按照《市關(guān)于整治露天燒烤的通告》要求,在開展春季露天燒烤專項治理行動,緊密配合、協(xié)助各街道辦事處,鞏固違規(guī)露天燒烤前期治理的有效成果,協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務等部門,加強對經(jīng)營業(yè)務的宣傳、引導,堅決遏制各種苗頭、征兆,切實加強露天燒烤油煙污染的執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)推動各露天燒烤攤點退路進廳、進院,燒烤爐具進屋,督促飲食經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)施,推進餐飲油煙與占道經(jīng)營的長效化管理。對于不聽勸阻,利用時間差,繼續(xù)違規(guī)占道經(jīng)營,油煙擾民的燒烤攤點,堅決予以打擊。
11.違法違章建設(shè)整治行動。對違法違章建設(shè)行為始終保持高壓態(tài)勢,堅持“零容忍”,建立完善違法建設(shè)快速處理機制,配合國土局、各有關(guān)街道辦事處加強對集體土地上的違法違章建設(shè)的嚴控嚴管,嚴厲打擊城郊結(jié)合部借重點項目、重點道路建設(shè)突擊搶建行為。進一步加強老舊開放式小區(qū)的考核力度,堅決防止老舊開放式小區(qū)的私搭亂建重新形成。建立聯(lián)合治理隊伍,進一步強化巡查機制,持續(xù)加大對違法違章建設(shè)的日常巡查與管控,始終保持控違、拆違高壓態(tài)勢,對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,對違法建設(shè)拆除工作做到有計劃、分階段、有步驟地開展,及時有效遏制各類違法建設(shè)行為,堅決做到不留死角,不留隱患。
12.建筑渣土整治與道路揚塵治理行動。按照《省城市建筑渣土管理“十個必須”》通知要求,開展達標建設(shè)工地評選活動,加強渣土源頭治理,嚴格落實雙簽單制度,加快北斗渣土車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝,完善渣土運輸全過程監(jiān)控體系等。嚴厲查處亂傾亂倒及私收渣土,對城郊結(jié)合部易滋生建筑垃圾亂傾亂倒的區(qū)域加強監(jiān)控、巡查、堵截。開展裝修垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運,建立發(fā)現(xiàn)機制,組建專門隊伍,實行市場運作,徹底解決裝修垃圾無人管理、亂堆亂放、亂運亂倒現(xiàn)象。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇三
大隊始終堅持每月學習制度,全面規(guī)范學習筆記,健全各類學習記錄,提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度,落實責任
今年大隊班子成員進行仔細討論,完善了內(nèi)部管理制度、崗位責任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導班子帶動整個隊伍,團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動,切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理,進而形成層層包干,責任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作,當好“城管會戰(zhàn)”主力軍。
三、加強宣傳,營造氛圍
加強法規(guī)宣傳,努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際,調(diào)配執(zhí)法車,安排得力人員,向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識,印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料__余份,達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳,并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅,引導廣大市民從自身作起,不斷增強文明意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
四、加強管理,改善環(huán)境
大隊繼續(xù)按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針,采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴格文明執(zhí)法”的管理辦法,針對市容環(huán)境中存在的突出問題,加大整治力度,實現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。
執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,對店外店送達限期整改通知書325份,立案查處267件,結(jié)案214件,并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次,違章占道經(jīng)營200余處,共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個,查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時處理群眾投訴。
對群眾的投訴,及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的耐心解釋,及時給予回復,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達到60多宗,結(jié)案45宗,辦結(jié)率為82%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,領(lǐng)導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序,治理“亂停亂放”。
大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治,累計整治行動達40余次,有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點。
為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點,必須經(jīng)城市管理主管部門批準,達到相關(guān)標準,并確保站點周圍清潔衛(wèi)生,設(shè)置排水設(shè)施,無亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強夜市攤點管理。
為了加強夜市管理,規(guī)范夜市經(jīng)營秩序,給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應當在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。保持攤點周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應及時清掃場地,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。
依照有關(guān)規(guī)定,對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起,同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理,一年來共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個。
(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。
對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的情況,大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊,安排專人專車對早市以及下班時間進行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。
今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導和管理,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。
從6月份起,全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對60余家“門前四包”責任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導和勸導,對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。
五、宣傳報道及時發(fā)布
截止目前,執(zhí)法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺》等新聞媒體發(fā)表新聞報道26篇,及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開,按時按量完成了信息宣傳任務。
下步工作打算
1、繼續(xù)搞好各項學習教育活動。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排,抓好各項工作落實。
2、嚴格內(nèi)部管理狠抓隊伍建設(shè)。進一步加強隊伍建設(shè)、強化思想作風紀律整頓,切實提高全隊的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制,嚴格落實各項規(guī)章制度,加強組織紀律性教育,適時開展教育整頓活動,使隊伍做到服從命令、聽從指揮,錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊伍。
3、發(fā)揮“城管會戰(zhàn)”主力軍作用,逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經(jīng)營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化設(shè)施的整治力度,確保各項工作扎實穩(wěn)步推進。為我縣爭創(chuàng)省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市,全面做好各項配合工作。
4、對城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強制措施和有效的制約手段,多措并舉遏制“牛皮癬”。
5、對城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護力度,加大宣傳力度發(fā)動群眾力量、公布舉報電話,嚴厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。
6、全面推行城市精細化管理。按照從點到線、從線到面的思路,依據(jù)城管職能,組織各中隊開展城管執(zhí)法示范路、示范點等創(chuàng)建活動,班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用,促進城市管理取得更大的貢獻。
回顧一年來的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進,為管理好羅田縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇四
廣義的執(zhí)法是與立法相對應的,而行政執(zhí)法是狹義上的執(zhí)法。下面是小編為你帶來的城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié) ,歡迎閱讀。
今年以來,我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線,積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標?,F(xiàn)將20**年工作情況總結(jié)如下:
1、能力建設(shè)為先,創(chuàng)“學習機關(guān)”。
堅持“四學聯(lián)抓、工學結(jié)合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座,深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、總書記的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時,為應對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進隊員業(yè)務知識培訓,選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率,深入一線實地調(diào)研,撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結(jié)工作經(jīng)驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。
2、制度建設(shè)為本,創(chuàng)“效能機關(guān)”。
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”,嚴格控制三公經(jīng)費支出,較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進行“回頭看” 梳理,。
3、紀檢建設(shè)為重,創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。
實行黨風廉政主體責任建設(shè)制度,以“一崗雙責”為抓手,明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關(guān)制度,開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認真開展崗位規(guī)范化建設(shè),提升服務質(zhì)量,提高民眾的滿意率。
1、市容管理精細化。
一是工作競賽,以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長,要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學趕超”的勢頭,推進市容市貌整治工作。
二是以人為本,嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導點,多方聯(lián)動,逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營,并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題,進行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。
三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?,F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。
2、“創(chuàng)無”工作法治化。
為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設(shè),通過“一體化”制度設(shè)計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進行“分類認定處置”,并成立督導組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進創(chuàng)建工作。
為防止“二次違建”,通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。
3、“五水共治”聯(lián)動化。
我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進行現(xiàn)場取樣調(diào)查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。
4、戶外廣告規(guī)范化。
一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約 6萬平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作,相關(guān)材料已交財政部門進行結(jié)算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎(chǔ)上,認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設(shè)置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標準的,督促及時整改直至符合審批標準,方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。
5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。
一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。
二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結(jié)率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。
三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的.污水管網(wǎng)實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。
四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。
1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉(zhuǎn)站選址十分困難,項目推進緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制,以及全程參與指導、監(jiān)督,20**年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負責人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負責人前往海鹽調(diào)研,充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作,均已通過招投標中心進行招標。
2、推進重點工程建設(shè)。
一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設(shè)備清單,將800多萬的預算價格降到了最低。同時,在管網(wǎng)鋪設(shè)階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè),經(jīng)過三個月的調(diào)試,目前出水口水質(zhì)已達到合同要求。
二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。
因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料 2000份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持項目建設(shè)工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。
3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負責,具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應工作職責,并對辦理情況進行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇五
今年以來,按照縣委、縣__關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構(gòu)建和諧社會”的工作目標,結(jié)合創(chuàng)建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展,突出重點,立足服務,狠抓落實,深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點開展了以下工作:
一、多措并舉,優(yōu)化街道環(huán)境
圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量,一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上,落實責任,嚴格考核,通過責任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語__余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體__余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施,增強治理__野廣告的時效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標準,集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板__余米,清理影響市容的墻體廣告余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位__米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實,治理店外經(jīng)營
一是嚴格攤點設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。
即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是x月份,我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責任書。同時,逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。
三、突出重點,實施城市噪聲污染整治
四、堵疏結(jié)合,實施禁止占道打場曬糧專項整治
今年麥季,我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣__關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上,嚴格落實各中隊管理責任,按照責任分工,從早到晚,全天時上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
五、重點突破,整治商務中心區(qū)環(huán)境
為優(yōu)化市民購物環(huán)境,我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點,外遷飲食、修理等臨時攤點x個;清理占用商業(yè)網(wǎng)點停車場地的出租貨車x輛,并督促各商業(yè)網(wǎng)點施劃了停車位,規(guī)范了機動車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進一步強化各商業(yè)網(wǎng)點的門前環(huán)境屬地管理責任,落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
六、配套聯(lián)動,優(yōu)化道路交通環(huán)境
我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運機動三輪車和黑出租的查處力度,強化了對新運營出租車的停放管理,維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實際情況,我局完善措施,加大了對占道砂石料的管理力度?,F(xiàn)已清理各類占道建筑料物__余立方,保證了道路暢通。
通過以上工作和措施,進一步改善了我縣城市環(huán)境質(zhì)量,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生產(chǎn)生活提供了良好的環(huán)境。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇六
今年,xx縣城市管理執(zhí)法大隊在局黨委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習、貫徹黨的精神,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以“城管會戰(zhàn)”活動為契機,圍繞“嚴格禮貌執(zhí)法”的工作思路,全隊上下團結(jié)一心,不斷創(chuàng)新工作思路,鞏固、完善工作機制,切實改善工作作風,努力提高工作績效,為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了用心貢獻,取得了較好的成績?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
大隊始終堅持每月學習制度,全面規(guī)范學習筆記,健全各類學習記錄,提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了超多的工作,為推動建立“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
今年大隊班子成員進行仔細討論,完善了內(nèi)部管理制度、崗位職責制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導班子帶動整個隊伍,團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動,切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理,進而構(gòu)成層層包干,職責到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作,當好“城管會戰(zhàn)”主力軍。
加強法規(guī)宣傳,努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際,調(diào)配執(zhí)法車,安排得力人員,向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識,印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料2000余份,到達家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是透過新聞媒體宣傳,并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅,引導廣大市民從自身作起,不斷增強禮貌意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
大隊繼續(xù)按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針,采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴格禮貌執(zhí)法”的管理辦法,針對市容環(huán)境中存在的突出問題,加大整治力度,實現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚個性能吃苦,個性能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,對店外店送達限期整改通知書325份,立案查處267件,結(jié)案214件,并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次,違章占道經(jīng)營200余處,共計搗毀亂搭、亂建水池、臺面29個,查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時處理群眾投訴。對群眾的投訴,及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的耐心解釋,及時給予回復,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴到達60多宗,結(jié)案45宗,辦結(jié)率為82%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,領(lǐng)導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序,治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治,累計整治行動達40余次,有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點,務必經(jīng)城市管理主管部門批準,到達相關(guān)標準,并確保站點周圍清潔衛(wèi)生,設(shè)置排水設(shè)施,無亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理,規(guī)范夜市經(jīng)營秩序,給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應當在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。持續(xù)攤點周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應及時清掃場地,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定,對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起,同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理,一年來共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個。
(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的狀況,大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊,安排專人專車對早市以及下班時間進行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導和管理,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起,全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”職責制的落實狀況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對60余家“門前四包”職責制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導和勸導,對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇七
第一條為規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法行為,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市市轄區(qū)內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法活動。
第三條市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)是本級人民政府實施城市管理綜合執(zhí)法的行政機關(guān),按照市人民政府規(guī)定的市、區(qū)職責分工,依法查處本管轄范圍內(nèi)的違法行為,并對其作出的具體行政行為承擔法律責任。
市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的派出機構(gòu),以市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的名義實施城市管理綜合執(zhí)法。
第四條市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)負責本條例的組織實施公安、司法行政、民政、國土房管、建設(shè)、交通、水務、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、工商、人民防空等相關(guān)部門,應當按照各自職責配合城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施本條例。
第五條根據(jù)國務院或者本省人民政府依照國務院的授權(quán)所作出的決定,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、環(huán)境保護等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使行政處罰權(quán)的具體范圍,由市人民政府向社會公布。
第六條市人民政府公布的城市管理行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使后,相關(guān)行政機關(guān)不得再行使,再行使的,其作出的行政處罰決定無效。
相關(guān)行政機關(guān)依法履行的其他行政管理職責,不因行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使而改變。
第七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)對職責范圍發(fā)生爭議的,由市、區(qū)人民政府處理。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)指定管轄。
第八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員應當堅持公正、文明執(zhí)法,堅持執(zhí)法與教育、疏導、服務相結(jié)合,注重對違法行為的糾正和對違法行為人的教育。
第九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰應當與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。違法行為輕微且當事人及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施行政強制應當遵循當事人權(quán)益最小損失的原則,實施非強制性措施可以達到行政管理目的的,不應實施行政強制措施。
第十條城市管理綜合執(zhí)法人員應當經(jīng)過法律知識和業(yè)務知識培訓,并取得省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員不得實施行政處罰和行政強制。
第十一條市、區(qū)人民政府應當建立城市管理綜合執(zhí)法安全保障機制,提高裝備水平,為執(zhí)法人員的人身安全提供保障。
第二章執(zhí)法措施
第十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┬姓幜P和行政強制。市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當依法制定執(zhí)法操作規(guī)范,并向社會公布。執(zhí)法操作規(guī)范應當體現(xiàn)文明執(zhí)法的要求。
第十三條城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)行職務時應當按規(guī)定著裝。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員不得穿著與城市管理綜合執(zhí)法人員相同或者相近的制服。
第十四條城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)行職務時不得侵害當事人的合法權(quán)益,不得辱罵、威脅、毆打當事人,不得違法損毀當事人的物品。
第十五條城市管理綜合執(zhí)法人員在調(diào)查、檢查、收集證據(jù)和實施行政強制時不得少于兩人,并向當事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第十六條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當建立和完善日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。
第十七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當建立和完善舉報制度,向社會公布統(tǒng)一受理舉報的電話、信箱、電子郵箱。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)收到舉報應當?shù)怯洸⒓皶r核實處理,對不屬于本機關(guān)職責范圍的,應當告知舉報人向相關(guān)行政機關(guān)舉報或者在七日內(nèi)移送相關(guān)行政機關(guān)處理。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對相關(guān)行政機關(guān)移送的行政執(zhí)法案件,應當及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。
第十八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在查處違法行為時,可以采取以下措施:
(一)詢問當事人、證人,并制作詢問筆錄。
(二)收集、調(diào)取物證。物證調(diào)取不便的,可以拍攝足以反映證據(jù)外形或者內(nèi)容的照片、錄像,并注明情況。
(三)對實施違法行為的場所進行勘驗、拍攝現(xiàn)場照片、錄音錄像,制作檢查筆錄。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
城市管理綜合執(zhí)法人員、當事人、證人應當在第一款第一項、第三項規(guī)定的筆錄上簽名或者蓋章。
第十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存。
第二十條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施先行登記保存,應當當場制作清單并交付當事人。清單應當由城市管理綜合執(zhí)法人員和當事人簽名或者蓋章。
先行登記保存的清單應當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)先行登記保存的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;
(三)當事人領(lǐng)回工具和其他物品的條件;
(四)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十一條對先行登記保存的證據(jù),城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當在七日內(nèi)作出處理決定,逾期不作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。
第二十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)查處下列違法行為時,可以采取以下措施:
(一)對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),經(jīng)責令停止建設(shè)或者限期拆除后,當事人仍不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,可以在建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府批準后采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
(二)對依法應當辦理而未辦理建筑工程施工許可證施工,經(jīng)責令停止施工,當事人仍繼續(xù)施工的,可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止違法行為的,可以書面通知供電、供水企業(yè)按照與當事人訂立的合同中止用于施工的供電、供水;違法施工行為糾正后,應當在二十四小時內(nèi)書面通知供電、供水企業(yè)恢復供電、供水。
(三)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定占用公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的,應當勸告其自行改正。對市民多次投訴或者占用城市主干道兩側(cè)、城市廣場、機場、火車站、汽車客運站場、客運碼頭、會展中心、商業(yè)步行街、各級黨政機關(guān)周邊等重要區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品,經(jīng)勸告其自行改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具和經(jīng)營、兜售的物品。
(四)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定懸掛、張貼、涂寫、刻畫宣傳品,經(jīng)責令改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具、宣傳品,并可以通過宣傳品中的通訊號碼對當事人實施語音提示,要求當事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理;當事人逾期未按要求接受處理的,可以書面通知通訊企業(yè)按照與當事人訂立的合同中止服務。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定以外的違法行為,應當當場責令改正;當場不能改正的,應當責令限期改正;拒不改正的,可以依法查封、扣押其工具和其他物品。
第二十三條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在查封、扣押之前,應當告知當事人事實、理由、依據(jù)、救濟途徑以及當事人依法享有的權(quán)利。
當事人有權(quán)進行陳述和申辯。當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當采納。
第二十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依法實施查封、扣押的,應當制作清單和查封、扣押決定書并當場交付當事人。清單應當記明被查封、扣押的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等,由城市管理綜合執(zhí)法人員和當事人簽名或蓋章。
查封、扣押決定書應當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)查封、扣押的理由和依據(jù);
(三)查封、扣押物品的名稱、數(shù)量和期限;
(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十五條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的,經(jīng)機關(guān)負責人批準,可以延長三十日。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出處理決定的,查封、扣押措施自動解除。
違法行為不成立或者不再需要采取查封、扣押措施的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當立即解除查封、扣押措施。
對違法事實清楚,依法應當沒收的工具和其他物品,予以沒收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的,依法銷毀。
第二十六條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施第十八條、第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時,當事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的,應當由無利害關(guān)系的見證人簽名、蓋章見證或者由公證機構(gòu)進行現(xiàn)場公證;見證人拒絕簽名、蓋章或者無見證人的,城市管理綜合執(zhí)法人員應當注明情況。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時,當事人拒絕接受清單、查封決定書、扣押決定書或者不在現(xiàn)場的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當在七日內(nèi)郵寄送達、留置送達或者在其網(wǎng)站和公告欄公告送達。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當向社會公布其網(wǎng)址和公告欄地址。
第二十七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對先行登記保存、查封、扣押的工具和其他物品,應當妥善保管,不得使用或者損毀。
當事人逾期不履行行政處罰決定的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的工具和其他物品拍賣抵繳罰款。
第二十八條先行登記保存、查封、扣押措施已被解除或者自動解除的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當在解除之日起三日內(nèi)通知當事人領(lǐng)回工具和其他物品;無法通知的,應當在城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的網(wǎng)站和公告欄公告。通知或者公告領(lǐng)回的期限屆滿,當事人未領(lǐng)回的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當及時發(fā)布招領(lǐng)公告,當事人應當在發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)領(lǐng)回。因逾期未領(lǐng)回所造成的損失,由當事人自行承擔。
第二十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照本條例的規(guī)定對易腐爛變質(zhì)、鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品實施先行登記保存、查封、扣押時,應當告知當事人在二十四小時內(nèi)到指定地點接受調(diào)查和處理。當事人逾期不接受調(diào)查和處理的,對其中符合產(chǎn)品質(zhì)量標準、食品衛(wèi)生標準的物品,可以在登記后拍賣、變賣,所得價款按照第二十八條的規(guī)定處理;無法拍賣、變賣的,可以在登記后銷毀,銷毀過程應當通過拍照或者錄(攝)像予以記錄。
依法先行登記保存、查封、扣押的鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品因其自然屬性腐爛變質(zhì)的,由兩個以上城市管理綜合執(zhí)法人員拍照并注明情況,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)不承擔賠償責任。
第三十條市、區(qū)人民政府應當采取措施引導流動商販入場(室)從事合法經(jīng)營。
第三章執(zhí)法協(xié)作
第三十一條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)和相關(guān)行政機關(guān)應當建立健全信息共享機制,互相通報有關(guān)行政管理信息。
前款所指有關(guān)行政管理信息包括以下內(nèi)容:
(一)相關(guān)行政機關(guān)實施與城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)的行政許可事項和監(jiān)督管理信息;
(三)與城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)的專項整治行動信息;
(四)其他需要共享的重要信息。
第三十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)查處違法行為需要查詢有關(guān)資料的,相關(guān)行政機關(guān)應當依法提供,不得收取費用。
需要相關(guān)行政機關(guān)提供專業(yè)意見的,相關(guān)行政機關(guān)應當自收到協(xié)助函件之日起七個工作日內(nèi)出具書面意見;案情復雜,需要延期的,應當以書面形式向城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)說明理由并明確答復期限。相關(guān)行政機關(guān)出具書面意見前需要城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)補充資料的,應當一次性告知,補充資料所用時間不計入答復期限。
第三十三條對城市管理綜合執(zhí)法中的重要專項行動,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)需要相關(guān)行政機關(guān)協(xié)助的,相關(guān)行政機關(guān)應當協(xié)助。
第三十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使行政處罰權(quán)時,當事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政決定,嚴重影響行政管理秩序的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以將有關(guān)情況告知相關(guān)行政機關(guān),相關(guān)行政機關(guān)應當依法采取措施督促當事人履行義務。
第三十五條相關(guān)行政機關(guān)對城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)移送的行政執(zhí)法案件,應當及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。
第三十六條公安機關(guān)對阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的行為,應當及時制止,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定立案查處。
第三十七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在調(diào)查取證、文書送達、行政強制執(zhí)行、宣傳教育、社區(qū)服務等方面支持城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行城市管理綜合執(zhí)法。
第四章執(zhí)法監(jiān)督
第三十八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責任追究等監(jiān)督制度,監(jiān)督城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權(quán)。
第三十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當將職責范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標準以及監(jiān)督電話等對外公開,接受社會監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)法中有不當或者違法行為的,有權(quán)向其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告,接到檢舉、控告的機關(guān)應當及時核實處理,并在六十日內(nèi)反饋處理意見。
第四十條市、區(qū)人民政府應當依照行政執(zhí)法監(jiān)督的`有關(guān)規(guī)定加強對城市管理綜合執(zhí)法的監(jiān)督檢查。
市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有不當或者違法的具體行政行為,應當責令改正或者撤銷;發(fā)現(xiàn)其不履行執(zhí)法職責的,應當責令改正或者直接查處。
第四十一條相關(guān)行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)同級城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有違法或者不履行法定職責等行為,應當向其提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)同級相關(guān)行政機關(guān)有不配合執(zhí)法或者不履行法定職責等行為,應當向其提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正。
第五章法律責任
第四十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不履行巡查職責,未能及時發(fā)現(xiàn)違法行為,或者發(fā)現(xiàn)后不制止,情節(jié)嚴重的;
(二)違法使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的工具、物品,給當事人造成損失的;
(三)粗暴執(zhí)法,給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
(四)未經(jīng)舉報人同意,泄漏舉報人信息,情節(jié)嚴重的;
(五)幫助違法行為人逃避查處,情節(jié)嚴重的;
(六)在實施先行登記保存時,不依法送達清單,情節(jié)嚴重的;
(七)在實施查封、扣押時,不依法送達清單和查封、扣押決定書,情節(jié)嚴重的;
(八)將沒收、查封、扣押的違法所得或者財物以及罰款截留、私分或者變相私分的;
(九)利用職務上的便利,索取或者收受他人財物的;
(十)玩忽職守,對應當予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。
第四十三條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)不制止聘用人員實施行政處罰、行政強制,情節(jié)嚴重的,或者安排聘用人員實施行政處罰、行政強制的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員違反本條例第十條的規(guī)定實施行政處罰、行政強制的,由其所在單位給予通報批評或者依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定予以處理。
第四十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應當依法承擔賠償責任。
第四十五條相關(guān)行政機關(guān)違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十六條的規(guī)定,不履行執(zhí)法協(xié)作義務,造成嚴重后果的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處違反本條例第三十七條的規(guī)定,造成嚴重后果的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
以暴力、威脅方法阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十七條本市縣級市的城市管理執(zhí)法工作參照本條例執(zhí)行。
第四十八條本條例自9月1日起施行。1月1日起施行的《廣州市城市管理監(jiān)察條例》同時廢止。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇八
我局按照縣委全會和年初《政府工作報告》確定的目標以及承擔的縣委、縣政府安排的.重點工作任務,積極開展工作,現(xiàn)將__年工作情況及__年工作謀劃報告如下:
一、__年主要工作及成效
(一)強化責任,優(yōu)化環(huán)境
在環(huán)境衛(wèi)生方面。我縣環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)在已經(jīng)全面實現(xiàn)了市場化運營,由__保潔公司接管。今年以來,一共設(shè)置雙胞胎式果皮箱__個,廣告式果皮箱__個,普通垃圾桶__個,大型地下式垃圾箱__個。城市垃圾平均每日清運垃圾約__噸,日產(chǎn)日清,城市主要道路機械化清掃率達到__%。多次組織環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法隊員共同上街清理“城市牛皮癬”,累計清理各種違法張貼噴涂的小廣告__余處;清洗城市道路隔離欄、圍欄等設(shè)施__次。全面改善了我縣環(huán)境容貌,使我縣城市城市形象得到較大改觀。
(二)嚴格執(zhí)法,治理店外經(jīng)營
一是嚴格攤點設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置;博興路、興華北街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是我局與城區(qū)沿街單商戶簽訂了“門前三包”責任書__余份。
(三)多措并舉,扎實開展凈城行動
為有效治理揚塵污染,扎實做好大氣污染防治工作,縣委、縣政府決定在城區(qū)開展以“清洗城市、抑制揚塵”為主題的“凈城行動”,我局以整治城區(qū)揚塵污染、改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,通過環(huán)衛(wèi)清掃保潔、施工揚塵治理、道路運輸揚塵監(jiān)管、建筑物(構(gòu)筑物)外立面清洗保潔等工作,開展一場清潔城市、降低揚塵污染的攻堅大會戰(zhàn),全力提升城市精細化管理水平,抑制揚塵污染,凈化城市環(huán)境。具體包括:
1、道路清掃保潔抑塵。為進一步優(yōu)化縣城環(huán)境,大力整治市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,整治城區(qū)揚塵污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,推動“潔凈城市”的深入開展。我局環(huán)衛(wèi)所延長環(huán)衛(wèi)工人的工作時間,博興中路等主要路段清掃時間延至__小時。加大循環(huán)清掃密度,堅持街道垃圾日產(chǎn)日清,按照要求保質(zhì)保量完成清掃任務。加大循環(huán)灑水頻次,對縣城內(nèi)博明路、博興路、博愛路、興華街、博成街等主干道加密掃水次數(shù),確保抑塵效果。每天實施x到x次清洗灑水、抑塵保濕,特別是對博明路、興華街、博成街易發(fā)揚塵路段加密灑水頻次,最大限度降低揚塵。按照重污染天氣應急預警三級響應預案要求,根據(jù)大氣污染指數(shù)具體情況,實施啟動應急預案。
2、依法取締露天燒烤室外作坊等。針對群眾反映強烈的城市燒烤“油煙污染”問題,我局宣傳先行,服務跟后,責任明確后,指派執(zhí)法人員,一邊對城區(qū)所有大街小巷露天燒烤店面和攤點進行摸底登記,一邊宣傳露天燒烤的危害性,提高他們的環(huán)保意識。執(zhí)法人員還給合日常巡查,及時制止露天燒烤行為,對違法人員開展有針對性的環(huán)保意識教育,并依法實施處罰。為徹底改變露天燒烤行為,執(zhí)法人員除了組織經(jīng)營者開會,還深入到這些燒烤業(yè)主家中宣傳,讓他們真正認識到傳統(tǒng)燒烤對城市環(huán)境和人們身體健康的危害,以及推廣無煙燒烤的長遠意義。通過勸阻、沒收燒烤工具等措施嚴厲打擊露天燒烤行為,共治理取締露天燒烤大排檔__處。
3、嚴格落實渣土車過往檢查制度。對轄區(qū)砂石渣土運輸車輛嚴格監(jiān)管,指派執(zhí)法隊,定點布控,強化巡查,__小時監(jiān)控等超強措施,嚴格排查過往的渣土車輛,凡不按照規(guī)定過往的渣土車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以警告,對于屢教不改且造成不良社會影響的予以罰款等行政處罰。截至目前為止查處未覆蓋上路渣土車輛__輛次。
4、施工現(xiàn)場保潔抑塵。我局對于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊所有建筑工地、拆遷工地按照規(guī)范要求設(shè)置封閉圍擋,出入口硬化工作已基本完成,為防止車輛帶泥上路、打好凈城沖鋒戰(zhàn)做好準備。
5、提升市民素養(yǎng)。大力推廣、持續(xù)開展“周末奉獻日”、“城市美容師”等一線宣傳整治活動。加大對沿街商戶“門前三包”落實不到位的查處力度,強化責任意識;加大對市民個人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的獎懲力度,杜絕亂扔果皮、隨地吐痰等違章行為,提升環(huán)境意識;加強機動車司乘人員的教育管理,拒絕車窗拋物,自覺維護整治、干凈的市容環(huán)境。通過開展系列活動,市民素養(yǎng)得到明顯提升,城市環(huán)衛(wèi)工作更加順利的進行。
(四)加大房地產(chǎn)建設(shè)市場的監(jiān)督管理力度,拆除違建作業(yè)
根據(jù)上級對房地產(chǎn)整治指示精神,為了切實提升城市整體形象,維護城市總體規(guī)劃的嚴肅性,我局依法對轄區(qū)的違規(guī)違法建筑進行拆除,對轄區(qū)內(nèi)的建筑作業(yè)進行巡查排查,對于不按要求建筑,私自違規(guī)建設(shè)的,絕不姑息,嚴厲懲處。對四季花城二期、帝景華都、幸福里小區(qū)、君耀現(xiàn)代城、盛世尚品、東城郡、博悅府、東方家園、錦繡花園、錦尚家園__家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予了共計罰款__余萬元的行政處罰,規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)秩序。
(五)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)
根據(jù)__年x月,x省委辦公廳、省人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)運行工作的通知》以及__縣政府相關(guān)要求,經(jīng)公開招標,我縣現(xiàn)已建成數(shù)字化城管系統(tǒng)。初期機器調(diào)試和機構(gòu)設(shè)置已經(jīng)完成,進入試運行階段,待補齊工作人員后立即投入使用。
(六)深入基層開展扶貧工作
我局的貧困戶包戶責任人一共有x人,對接__村貧困戶__戶,經(jīng)多次基層走訪,深入到居民家里實地考察,每家每戶都送去了生活物資,宣講了幫扶政策,根據(jù)各家具體情況制定了幫扶計劃,其中x戶今年擬脫貧。
(七)扎實推進體制改革工作
按照省、市關(guān)于擴大綜合行政執(zhí)法改革試點的要求,根據(jù)x省委、x省人民政府《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(x發(fā)x號),縣委縣政府高度重視我縣城市管理體制改革工作,首先縣編委辦編制了《城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》報縣委縣政府審議,經(jīng)政府常務會議研究通過。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇九
上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的領(lǐng)導下,緊緊圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的目標,扎實工作。在規(guī)劃執(zhí)法上,重點查處了清溪河沿煙柳園至南外環(huán)兩側(cè)地段155戶違法建筑。參加了全市城市交通秩序綜合整治工作,每月規(guī)范摩的、出租車近百車次,市區(qū)主干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在市容管理上,共查處占道經(jīng)營、流動攤點1200余次,收繳非法廣告3000余張,清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條。通過以上工作,城市市容環(huán)境和生活秩序進一步優(yōu)化,城市動態(tài)性違法行為進一步得到控制,城市管理整體水平進一步提升。
一、查處違法建設(shè),推進重點工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進,市政府3月24發(fā)布了《關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告》,支隊重點加大了對清溪河沿煙柳園至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度,該地塊共有違法建筑面積1.6萬平方米。市城管支隊與區(qū)政府、辦事處抽調(diào)的人員一道,依法對違法建設(shè)情況進行詳細調(diào)查摸底、教育動員。整治主要采取依法強拆和自行拆除相結(jié)合的方法進行。一是嚴格執(zhí)法程序。4月23日至29日分別對湖心路、長江南路、前進巷、湖心組等地段155戶違法建筑逐戶下達了《責令停止違法建設(shè)行為
通知書
》、《關(guān)于限期拆除違法建筑的通知》等法律文書,并且進行了兩次公示。二是堅持兩手抓。為加快拆除工作進度,減少強拆戶數(shù)。一手抓強制拆除,另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對違建戶的思想教育工作,動員違建戶自拆,鞏固教育動員效果,擴大的自拆范圍。三是多措并舉,選點拆除。事前制定拆除方案。首先實施司法強制拆除,然后繼續(xù)抽調(diào)60人在其余地塊做思想教育動員工作,力爭大多數(shù)違建戶自拆。四是精心組織,周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開展之初,城管支隊就做了大量準備工作。及時制定和提交了《依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報》、《關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑工作實施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)工作實施方案》。同時加大宣傳力度,擬定宣傳標語,出動宣傳車,配合報紙、電臺、電視臺宣傳。由于前期工作扎實縝密,5月18日,對汪曉明戶進行了司法強制拆除違法建筑。在強拆的同時,支隊繼續(xù)做思想動員工作,第二天湖心路示范農(nóng)場片7戶違法建筑主動簽訂協(xié)議進行了自拆。截止目前,該地塊的155戶違法建筑,已依法強拆1戶,協(xié)議拆除56戶,總面積3500平方米,其中28戶已自行拆除,其余28戶正在自行拆除中,有效地推進了重點工程建設(shè)。
二、積極參與交通整治,保障城市交通安全
為爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市,根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署,每月集中組織支隊全體隊員同公安交警、交通運管等部門進行一次交通秩序綜合整治,對群眾反映較多的機動車、非機動車、攤點占道等交通違章行為進行嚴格管理。上半年,共依法查糾各類交通違法行為1600多起,查扣機動車600多輛、非機動車700多輛,查扣占道攤點300多戶,處罰800余人次,每月規(guī)范摩的、出租車近百車次,市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強城市市容管理,做好文明創(chuàng)建工作
上半年,支隊通過合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌明顯改觀。一是進一步加強了對流動攤點、店外店和占道經(jīng)營的管理。針對城區(qū)內(nèi)流動攤點、占道經(jīng)營現(xiàn)象,印發(fā)了《關(guān)于堅決取締城區(qū)流動攤點、占道經(jīng)營和規(guī)范夜市大排檔的通知》,每星期集中統(tǒng)一整治二至三次,查糾流動攤點占道經(jīng)營1200余次,有效地維護了秩序,凈化了環(huán)境。二是以人為本,加強西瓜攤點管理。支隊在城區(qū)認真勘察,確定8處西瓜批發(fā)零售場地,并向瓜農(nóng)印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場地的通本》,既規(guī)范了瓜農(nóng)交易,方便群眾生活,又營造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開展了城區(qū)中小學校周邊環(huán)境綜合治理。支隊會同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學校等部門,從3月31日開始,對城區(qū)學校周邊無證照流動攤點、占道經(jīng)營等行為進行專項整治,有效地維護校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范了主城區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置,營造優(yōu)美的環(huán)境。支隊所屬大隊對各自片區(qū)內(nèi)的戶外廣告進行專項整治。共收繳非法廣告3000余張,清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條(幅),使我市城區(qū)戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。
四、存在的困難和問題
(一)城市管理體制不順。支隊目前實行的是“統(tǒng)一管理、聯(lián)合執(zhí)法、混合編組、分開處罰”的執(zhí)法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部門委托執(zhí)法。執(zhí)法主體是委托部門,委托部門授權(quán)后,同樣有權(quán)行使該項行政處罰權(quán),仍然容易產(chǎn)生多頭執(zhí)法、職責交叉,重復管理、互相推諉等現(xiàn)象。另外,城市管理領(lǐng)域點多面廣,涉及的工作部門較多,工作關(guān)系復雜,矛盾多,困難大,條件差,工作辛苦,致使少數(shù)隊員產(chǎn)生畏難情緒,思想不穩(wěn)定,這些都在一定程度上影響了城市管理工作的有效開展。
(二)拆違工作難度大。一是違建戶抵觸情緒很大,對進村入戶的工作人員進行辱罵拉扯,群體圍攻,阻礙執(zhí)法人員正常工作;二是在二層或三層屋頂加層擴建的違法建筑,質(zhì)量差,拆除難度大,機械拆除無法操作,人工拆除安全得不到保障。
五、對策與建議
(一)理順體制,激活機制
加快推進相對集中行政處罰權(quán)工作,以進一步明確執(zhí)法主體,理順城市管理與監(jiān)察體制,保障城市管理有效進行。
(二)加大思想動員工作力度,積極做好拆違工作
一是繼續(xù)加大宣傳力度,思想教育工作隊要繼續(xù)進村入戶做工作,爭取更多的違法建筑戶進行自拆。二是繼續(xù)加大公安和城管力量,對阻礙自拆工作、對自拆戶進行威脅的,實施公安傳喚,優(yōu)化自拆環(huán)境。充分發(fā)揮基層組織的作用。根據(jù)民意和紅光公司與村民的和諧干群關(guān)系,及時調(diào)整動員自拆方式。建議下一步的動員自拆,繼續(xù)按此方式進行,三是充分發(fā)揮基層組織的積極作用。依法組織強制拆除。依據(jù)《城市規(guī)劃法》和《安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例》的規(guī)定,對尚不能達成自拆協(xié)議的違法建設(shè)戶,四是依法予以制止并組織拆除(集中強拆),不予補助。五是屬清溪河綜合整治二期拆遷工程地塊上的加層違法建筑,和正常拆遷工作一并進行,組織拆除。
優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻,取得了較好的成績?,F(xiàn)將半年來的
工作總結(jié)
如下:
根據(jù)《中共**縣人民政府辦公室關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的部署和要求,大隊迅速行動,成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組和學習實踐活動辦公室,為大隊學習實踐活動的正常、有序開展提供了保障,并確立了以“學習實踐活動為契機,全面加強隊伍建設(shè)和科學發(fā)展”的工作思路,著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。目前,大隊學習實踐活動已進入分析檢查階段,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“省園林城市”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
(一)班子建設(shè)不斷深化。一是強化領(lǐng)導班子建設(shè),弘揚正氣,促進班子團結(jié)協(xié)作,以領(lǐng)導班子帶動整個隊伍建設(shè),有效推動各項工作。二是工作中要求各級領(lǐng)導干部發(fā)揮表率作用,帶頭遵章守紀、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創(chuàng)新。三是根據(jù)工作需要和存在的問題,對大隊人員崗位及時地進行了調(diào)整和資源整活,有力地促進了大隊各項工作的開展。
(二)行政執(zhí)法不斷優(yōu)化。一是行政執(zhí)法責任制落實。根據(jù)有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,大隊始終堅持依法行政、文明執(zhí)法,在授權(quán)范圍內(nèi)認真履行職責,執(zhí)法行為文明、規(guī)范。二是執(zhí)法業(yè)務培訓加強。按照上半年制定的業(yè)務培訓計劃,培訓覆蓋率**100%,合格率**100%。三是嚴格程序、加強把關(guān),提高辦案質(zhì)量。今年1~6月份,共受理各類違章違法的一般程序案件108起,結(jié)案率為100%,查處的全部案件中,執(zhí)法文書規(guī)范,卷宗裝訂符合檔案管理要求,且無一例進入行政訴訟和行政復議程序。
(三)加強隊伍管理,突出“人性化”。一是
崗位職責
明確,管理制度健全。大隊從機關(guān)到各股、室、中隊,都有明確的工作職責,并統(tǒng)一上墻。二是堅持人性化管理。科學發(fā)展觀核心是以人為本,對全體執(zhí)法人員,在工作上嚴格要求的同時,大隊采取切實措施努力關(guān)心其生活、學習等方面的實際困難,繼續(xù)開辦好職工伙食團,解決職工的后顧之憂。
二、深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作
為了深入貫徹科學發(fā)展觀,改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造良好人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《中共**縣縣委、**縣人民政府關(guān)于深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的決定》(委發(fā)〔20xx〕46 號)、《中共**縣縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣深入實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(委辦發(fā)〔20xx〕57 號)精神,大隊高度重視,制定了切實可行的《縣城區(qū)環(huán)境綜合治理實施方案》,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作。
(一)開展“勸導不文明行為”活動和“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務勞動” 活動。我隊年初就制定了以上兩個活動的安排表,落實了參加活動的人員,明確了活動的具體內(nèi)容和時間。從 2019年 1月起,每周星期日上午9:00—11:00開展“勸導不文明行為”活動,每月的第二個星期日上午9:00—11:00開展“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,轉(zhuǎn)變了市民的一些生活陋俗,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改善, “臟、亂、差”現(xiàn)象和衛(wèi)生死角被徹底根除。
(二)成立專業(yè)隊伍,督導“門前三包”責任制落實。為督促廣大市民自覺遵守執(zhí)行“門前三包”規(guī)定,大隊成立了“門前三包”專業(yè)督導隊伍,印制了《“門前三包”督導(處罰)登記薄》。從4月13日起,全體執(zhí)法人員和協(xié)管員佩戴統(tǒng)一訂制的“門前三包”督導員袖套,逐街、逐巷、逐戶對“門前三包”責任制的落實情況進行登記,對未按規(guī)定落實“門前三包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對南城的經(jīng)營戶、單位共2萬余家進行了登記,對1000余家“門前三包”責任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導和勸導,對200余家拒不改正的經(jīng)營戶、單位進行了處罰。
(三)在南城人行道上設(shè)置隔離樁等設(shè)施,徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,提升城市形象,針對車輛上人行道屢禁不止,人民群眾對車輛占用人行道停放反映強烈、意見很大的問題,從4月中旬開始我大隊在南城各主要街道安裝隔離樁,設(shè)置摩托車停放框,設(shè)立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前,共安裝了隔離樁800余個,設(shè)置了摩托車停放框400余米,設(shè)立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30余個。此舉收到了良好效果,人民群眾滿意,方便了市民的出行和通行,實現(xiàn)了“人走人行道,車走車行道”的目標。
(四)強力開展城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治行動。為進一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,根據(jù)縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的統(tǒng)一安排部署,我隊成立了以大隊長宋小毅為組長的城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治領(lǐng)導小組,組建了四個專門的撤除分隊,采取先宣傳教育由門市業(yè)主自行拆除后強制拆除的方法,向不符合廣告設(shè)置要求的門市業(yè)主發(fā)放《**縣人民政府關(guān)于開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》各2019余份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業(yè)主展開集中拆除,我隊每天出動執(zhí)法人員30余人,協(xié)管員20余人,組織專業(yè)的拆除人員對不符合要求的戶外廣告牌匾進行強制拆除。目前,此項工作正在緊張有序的開展之中,據(jù)統(tǒng)計,已拆除戶外廣告牌匾1000余個。
三、突出重點,強化管理,全面落實城市管理各項工作
半年來,大隊根據(jù)“xx年
工作計劃
”,全面加強城區(qū)市容市貌的綜合整治,對各種有違城市管理規(guī)定的行為進行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。
(一)規(guī)范市場秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計:共規(guī)范經(jīng)營攤點1310個,取締占道經(jīng)營、騎門攤4390個次,查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場及其周邊秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重點突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款,共查處亂停亂放121臺次,有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢頭。二是嚴厲打擊“三車”亂載客,針對城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運載客的現(xiàn)象,我們對兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機動車119臺次,查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度,共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次,從源頭上凈化了城市環(huán)境。
(三)規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬),大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料,出動全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷,采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式,給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處,查處散發(fā)小廣告違法行為13起,沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”,南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象,為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環(huán)境,執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個,查處噪音擾民案件16件,拆除違章破舊廣告、店招1000余個,拆除違章條幅、橫幅廣告20條,查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
四、提高服務質(zhì)量,加強大隊信訪、綜治、黨建等各項基礎(chǔ)工作
半年來大隊認真貫徹落實縣委“為民服務強黨建、解決問題在**縣”的號召,一是認真辦理市民投訴,大隊值班室共接聽“投訴電話”170個,對群眾的投訴,大隊領(lǐng)導都及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,做到了事事有落實,件件有回音。二是認真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”,立案查處群眾反映的有關(guān)市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件,凡是反映的問題屬我大隊職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%;接待群眾來訪3起,群眾反映的問題均得到妥善解決,無一例上訪,辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強大隊各項基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級“平安單位”的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)市級“平安單位”。
回顧上半年的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁,為管好“半個州城”而繼續(xù)努力工作。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇十
一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在全局干部職工的共同努力下,以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話、指示批示精神,以轉(zhuǎn)變城管理念、創(chuàng)新城管執(zhí)法工作為出發(fā)點,堅持依法行政、依法管理,不斷提升城管執(zhí)法工作效能,在新冠疫情防控、市容環(huán)境整治、違法建設(shè)查處、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管理維護、園林綠化管理養(yǎng)護、燃氣安全管理、路燈亮化管理、精準扶貧等方面做了大量切實有效的工作,為優(yōu)化我縣城市環(huán)境作出了積極貢獻,改善了縣城市容環(huán)境,提高了城市管理水平?,F(xiàn)將我局2021年重點工作總結(jié)如下:重點工作:一、提高政治站位,加強黨史理論學習按照中央、省市縣關(guān)于黨史學習教育工作的有關(guān)要求和工作部署,結(jié)合我局實際,迅速成立了黨史學習教育工作領(lǐng)導小組,制定了《龍川縣城市管理和綜合執(zhí)法局開展黨史學習教育實施工作方案》,要求各黨組成員、部門負責人嚴格落實第一責任人職責,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)示范引領(lǐng)作用,確保黨史學習教育各項部署要求不折不扣落實到位。一是以各支部為學習主陣地,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過學習習近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》和《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘篇》,加強對中共黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史的理解;二是召開黨史學習教育專題研討班,集中學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話和習近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話,確保黨史學習教育不折不扣落實到位。三是要求局全體黨員干部職工加強個人自學,撰寫個人學習筆記,確保黨史學習教育入心入腦。截止目前:共發(fā)放指定教材80冊,組織各項學習共計60余次,召開專題研討班1次。二、專項整治縣城臟、亂、差現(xiàn)象,規(guī)范市容市貌為全力推進省文明城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步落實,營造縣城整潔有序、舒適優(yōu)美的城市市容環(huán)境,我局執(zhí)法大隊對縣城的臟、亂、差、泥頭車、亂搭建等城市亂象進行整治。據(jù)統(tǒng)計:共取締馬路市場等占道行為10852宗次;拆除橫幅1519條;出動1681人次清理亂放建筑余泥、雜物7994立方米;拆除違規(guī)廣告牌667個;拆除廢舊伸縮帳篷和遮陽傘902個;清理縣城道理邊亂種青菜行為140宗次,面積4972平方米。對沿江兩岸休閑場所及市場周邊亂擺賣商販發(fā)出1123份《撤檔通知書》,宣傳創(chuàng)建文明城市,共發(fā)放《鞏固廣東省衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建廣東省縣級文明城市倡議書》584份。三、加強縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作力度一是加強縣城城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔、管理、考核力度,對重點路段加大保潔力度和垃圾清運轉(zhuǎn)運速度,清除衛(wèi)生死角,實行高標準、無縫對接、常態(tài)化保潔;二是加大縣城主要街道灑水作業(yè)力度,堅持每天灑水4次,減少道路揚塵,防止大氣污染;三是督促指導保潔公司加大對東江河面縣城段(蘇區(qū)大道至枕頭寨水電站)、兩渡河面、水坑河面的清潔力度;四是在縣城道路范圍內(nèi)各個垃圾擺放點設(shè)置了四分類垃圾桶。通過移動彩鈴、視頻播放、發(fā)放宣傳手冊、開展現(xiàn)場宣傳活動等方式逐步推進生活垃圾分類工作。五是對縣城現(xiàn)有15座公共廁所加強了管理,及時對廁所進行保潔、除臭,確保無異味,干凈整潔;六是龍川縣通衢鎮(zhèn)老里塘垃圾無害化填埋場進行無害化填埋,無害化處理率達100%。四、以完善城市管理為基礎(chǔ),實現(xiàn)市政建設(shè)大完善為了創(chuàng)造一個良好的市政環(huán)境,提高城市品位,按照縣政府要求,2021年以來,已完成了縣城老國道西出口整治工程、縣城學西路市政工程、隆興路、中山路片區(qū)改造工程、縣城道路硬底化建設(shè)工程、縣城公共廁所改造工程、縣城寶元路中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程、2021年縣城創(chuàng)文標線項目、縣城街頭小景建設(shè)工程、縣城卓峰路建設(shè)工程。目前,我局抓緊推進縣城東出口(高速路口至培英學校段)升級改造工程、卓峰路(東風路—卓峰學校)工程建設(shè)、縣城卓峰a路建設(shè)工程等工程項目、縣城幸福大道幸福路道路工程,盡快推動幸福新城下穿梅龍鐵路道路工程epc總承包,落實縣城擴容提質(zhì)任務。此外,為了加強縣城市政設(shè)施維修和管理工作,加大管理力度,我局安排專人負責對縣城的道路、人行道、排水溝、雨水井和檢查井等市政設(shè)施進行巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)問題馬上造冊登記,并及時與市政公司和有關(guān)管線業(yè)主單位聯(lián)系,要求其立即修復。據(jù)統(tǒng)計,今年共鋪設(shè)維修道路砼路面3700多平方米,維修人行道市政磚2700多平方米、大理石900多平方米,新建水溝1300多米,清理水溝30000多米,清理污水管道3000米,維修路沿磚290多米,維修雨水井和檢查井300余個,改善了縣城的交通環(huán)境,保證市民的出行安全。五、完善綠地缺棵補種,加強綠地衛(wèi)生保潔一是對縣城各地、公園、廣場、綠地進行大排查,做好缺棵補種工作。在縣城各處補植臺灣草7600方,補植灌木有紅繼木球、黃芯榕、非洲茉莉、福建茶球、三角梅、等個5品種共112株;各種袋苗毛杜鵑、三角梅、長春花、牽?;ā㈤L壽菊、綠寶、薔薇、玫瑰等8個品種25000株。二是對縣城各地公園、廣場、綠地進行施肥3次,局部范圍噴灑殺蟲劑4次,草地噴灑除雜草藥劑3次。對縣城各處綠籬、草地進行修剪修整5輪次。對中山路、隆興路、人民路、龍川大道、川中路、東風路的行道樹進行下枝修剪工作共計763株,對縣城主次干道行道樹進行涂白工作,累計涂白3562株,使用涂白劑3.2噸。三是按照創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作要求,加強綠地衛(wèi)生管理、草地枯枝敗葉清理工作,累計出動246人次清理縣城主次干道綠化帶、樹池等綠地建筑垃圾、磚頭碎石、淤泥、雜物共88車次。四是加強縣城各處行道樹的安全隱患排查工作,及時處置亂拉電線、掛彩燈、招牌等現(xiàn)象34起。為應對今年以來多次強降雨伴有短時大風的天氣,今年以來,園林所共出動76人次,園林機械、車輛共16臺班。處置縣城各處行道樹隱患29株。六、強化燃氣使用安全管理工作一是我局燃氣股每月對各氣站及部分銷售點進行安全檢查,重點對燃氣儲配站經(jīng)營管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)程的落實情況應急搶險預案的實施情況,設(shè)備設(shè)施的檢修運行情況,以及門衛(wèi)、泵房、充裝臺、儲罐區(qū)等重要安全區(qū)域進行檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)出整改意見,抓好整改落實。二是加大燃氣安全宣傳教育工作,舉行燃氣演練及燃氣宣傳活動,全年累計派發(fā)宣傳手冊廣告5000多份,進一步提高了用戶的燃氣安全意識。三是各氣站派駐安檢員,對液化石油氣儲配站的充裝進行監(jiān)督,制止充裝使用超期未檢、報廢等不合格鋼瓶。共完成鋼瓶檢驗4萬多只,有效杜絕氣站充裝超期、報廢鋼瓶行為。四是聯(lián)合縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,在縣城開展了為期燃氣安全排查整治行動。共排查縣城餐飲企業(yè)824家,共下發(fā)限期整改通知書67份,查扣鋼瓶57個(其中過期瓶35個,報廢瓶22個),有效提高了餐飲企業(yè)經(jīng)營者的風險意識和安全責任意識,進一步優(yōu)化了燃氣使用環(huán)境。五是與各家燃氣企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》。堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,進一步強化責任,嚴格監(jiān)管。七、做好信訪維穩(wěn)工作,加大創(chuàng)文宣傳力度2021年以來,共受理并及時處理電話信訪170件,12345平臺1528件,信訪局交辦的案件48件,及時做好每一件信訪件的受理、處理、辦結(jié)工作;此外,協(xié)同局各執(zhí)法大隊針對違法設(shè)置、遮擋窗戶及逃生通道等存在安全隱患的戶外廣告牌,發(fā)出限期拆除通知書13份,出動機械車輛11次,出動人員90人次,拆除面積1083平方米。及時消除違規(guī)戶外廣告牌存在的安全隱患。八、切實抓好路燈管理維護工作我局路燈所堅持每周一次線桿漏電測驗專項工作,堅持做好晚上巡燈工作;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度,堅持持證上崗,戴安全帽上崗,禁止雨天帶電作業(yè),高空作業(yè)須設(shè)立警戒標志,設(shè)立警戒區(qū),清理警戒區(qū)內(nèi)的無關(guān)人員,嚴禁酒后駕車和進行帶電作業(yè)、高空作業(yè),及時對路燈線桿上的有安全隱患的廣告牌、橫幅進行處理。2021年,我所共安裝智能時控開關(guān)24個,更換故障電纜3470多米,處理漏電短路事故14宗,處理被撞線桿19條,扶正傾斜線桿22條,修復電纜466米,維護控制點98多個,更換led燈765盞。納燈49盞、節(jié)能燈268盞,調(diào)整開關(guān)燈時間20次,處理亮化投訴21單。目前正在大力推進巷道路燈亮化建設(shè),為群眾安裝巷道便民路燈1700余盞。九、全面進行縣城違法建筑安全隱患排查,全力做好違法建筑治理工作。為從源頭上控制違章建筑發(fā)展趨勢,狠剎兩違搶建歪風,實現(xiàn)建成區(qū)范圍違章建筑零增量,我局一是對縣城違規(guī)用地違章建筑進行安全隱患排查,全方位摸查縣城建成區(qū)違法商品房(含小產(chǎn)權(quán)房)建設(shè)施工情況,嚴防突擊強建行為的發(fā)生;二是對存在安全隱患的違法建設(shè)下達《安全隱患整改通知書》及對強修偷修的施工單位下達《責令限期拆除通知書》;三是聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法建設(shè)進行查處,嚴格處罰措施,增強建設(shè)單位和群眾法制意識,對違法違規(guī)建設(shè)形成強大法律威懾和輿論壓力,有效的讓各施工單位嚴格按照審批手續(xù),安全有序的進行施工。據(jù)統(tǒng)計:依法拆除縣城建成區(qū)違法建筑及配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除共計68戶,拆除占地面積6853.62平方米,拆除建筑面積7309.42平方米;依法拆除存在安全隱患外墻竹架1戶,拆除面積為2870平方米;依法拆除存在安全隱患外墻鋼架5戶,拆除面積為35562平方米;依法拆除升降機1部,拆除塔吊1部,拆除人貨梯1部。此外,行政處罰案件共64宗,罰款金額7966302元。十、大力推進建設(shè)智能停車管理系統(tǒng)。為貫徹落實好中共龍川縣委全面深化改革委員會關(guān)于印發(fā)《縣委全面深化改革委員會2021年重點改革工作安排》的通知(龍改委發(fā)【2021】1號)精神,打造新型智慧城市,推進智慧城管建設(shè),我局智慧股依據(jù)國家標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)包括無線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督中心受理、協(xié)同工作、大屏幕監(jiān)督指揮、綜合評價、地理編碼、應用維護、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)交換九大基礎(chǔ)子系統(tǒng),再根據(jù)龍川實際情況面向多應用角度,拓展切合龍川實際的協(xié)同辦公子系統(tǒng),使數(shù)字城管平臺能夠為政府決策、城市建設(shè)管理提供數(shù)據(jù)分析等應用支撐。同時建設(shè)約50路視頻監(jiān)控和視頻智能分析等系統(tǒng),全面推動人工智能、大數(shù)據(jù)、5g通信等新一代信息技術(shù)與城市管理深度融合,打造智慧城管平臺,促進城市精細化、智能化、大眾化管理的新途徑,已制定初步方案,準備提交縣政府審議。十一、全力做好新冠肺炎疫情防控,筑牢城市安全防線。一是高度重視,強化組織領(lǐng)導。要求全員24小時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時傳達處置突發(fā)事件。二是注重消殺消毒,保障縣城整潔環(huán)境。1、對各大市場周邊、縣城綠地、垃圾收集點、垃圾填埋場、中轉(zhuǎn)站等進行及時消殺。2、對縣城主次干道、背街小巷、衛(wèi)生死角等地方進行全面清理,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,嚴防嚴控新冠肺炎疫情病毒擴散。十二、以安全生產(chǎn)為重點,緊抓安全生產(chǎn)各項工作。一直以來,我局始終把安全生產(chǎn)工作放在首位,認真落實安全生產(chǎn)責任制,時刻保持高度警惕,安全管理長抓不懈、狠抓不松。一是深入貫徹學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,將如何學習貫徹作為理論學習中心組學習的重要內(nèi)容,并將其列入年度學習計劃,嚴格開展學習要求進行深入學習,使安全生產(chǎn)理論學習更加系統(tǒng),將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神轉(zhuǎn)化為做好安全生產(chǎn)工作的生動實踐;二是加強宣傳教育,提高安全防范意識和能力。堅持以人為本,關(guān)愛生命,責任重于泰山的安全生產(chǎn)工作觀念。鐘惠強局長多次要求局領(lǐng)導班子和各股室、所、隊一把手要把安全工作擺上重要議事日程,時刻增強安全意識,憂患意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理,要扎扎實實抓好每個環(huán)節(jié),并實施責任追究制度。逢會必講,警鐘常鳴,使各級領(lǐng)導進一步增強抓好安全工作的責任感和緊迫感,抓安全工作毫不放松,長抓不懈;三是組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動,我局重點從戶外廣告牌、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、燃氣管道、市政設(shè)施、園林路燈等方面開展大檢查大整治工作,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,切實保證市民的生命安全。十三、扎實開展掃黑除惡專項斗爭。我局堅決貫徹落實黨中央、省市縣決策部署,以高度的政治責任感和擔當精神抓好掃黑除惡工作。一是及時傳達掃黑除惡總結(jié)大會精神,指定專職人員負責,切實推動掃黑除惡各項工作落到實處;二是繼續(xù)開展多種形式宣傳,引導廣大人民群眾積極檢舉、揭發(fā)城管執(zhí)法領(lǐng)域黑惡犯罪,提供涉黑涉惡線索,起到良好宣傳效果;三是繼續(xù)常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,加強摸底排查,推進掃黑除惡治亂行動整治。存在問題:(一)占道經(jīng)營長效管理難度大。市容環(huán)境臟亂差現(xiàn)象時有回潮。牛皮癬難以徹底根治。(二)戶外廣告整治難度大。戶外廣告面廣量大,大型戶外廣告牌需重型機械拆除,拆除一個大型廣告牌動輒上仟元,耗時長,成本高。城區(qū)樓頂?shù)膹V告招牌仍然存在。(三)執(zhí)法裝備不足,協(xié)管員工作積極性不高。(四)對公共綠化地管理不夠到位。
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城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇十一
集中行使對亂建亂搭、環(huán)境污染、非機動車和機動車亂停亂放、城市道路污染、無照商販、無證飲食攤點等行政執(zhí)法活動的組織、指揮、協(xié)調(diào)和行政處罰。承辦本局行政復議、行政訴訟及應訴工作;負責對集中行使行政執(zhí)行方面投訴的受理工作。
按規(guī)定辦理全區(qū)城市管理執(zhí)法證件,并對執(zhí)法證件使用情況進行監(jiān)督;
建立行風督查制度,對城市管理執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律情況監(jiān)督和現(xiàn)場查處糾正,受理執(zhí)法對象的檢舉、控告和投訴工作,對違章違紀的執(zhí)法人員進行調(diào)查處理;開展城市管理專業(yè)法規(guī)宣傳活動。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇十二
今年以來,按照縣委、縣__關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構(gòu)建和諧社會”的工作目標,結(jié)合創(chuàng)建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展,突出重點,立足服務,狠抓落實,深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點開展了以下工作:
圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量,一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上,落實責任,嚴格考核,通過責任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語xx余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體xx余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施,增強治理xx野廣告的時效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標準,集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板xx余米,清理影響市容的墻體廣告___余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位xx米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
一是嚴格攤點設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。
即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是__月份,我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責任書。同時,逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。
今年麥季,我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣xx關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上,嚴格落實各中隊管理責任,按照責任分工,從早到晚,全天時上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
為優(yōu)化市民購物環(huán)境,我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點,外遷飲食、修理等臨時攤點___個;清理占用商業(yè)網(wǎng)點停車場地的出租貨車___輛,并督促各商業(yè)網(wǎng)點施劃了停車位,規(guī)范了機動車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進一步強化各商業(yè)網(wǎng)點的門前環(huán)境屬地管理責任,落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運機動三輪車和黑出租的查處力度,強化了對新運營出租車的停放管理,維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實際情況,我局完善措施,加大了對占道砂石料的管理力度?,F(xiàn)已清理各類占道建筑料物xx余立方,保證了道路暢通。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇十三
經(jīng)__和廣東省人民政府批準,佛山市本級和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,20xx年3月3日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作全面啟動后,市、區(qū)執(zhí)法局堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān)為目標,注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了較為顯著的成效。
至今年8月,市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導、糾正違法行為165737宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗,作出處罰17572宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復議的案件6宗,其中維持5宗,正在審理1宗;被提起行政訴訟的案件4宗,其中維持1宗,正在審理3宗?,F(xiàn)將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報如下:
我市全面推進相對集中行政處罰權(quán)工作后,為爭取廣大市民和社會各界對執(zhí)法局職能的了解和支持,增強廣大市民的城管意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地
(二)發(fā)揮媒體宣傳作用,為上路執(zhí)法打響頭炮
上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和佛山電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,我們與市政府_聯(lián)合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道,為執(zhí)法局上路執(zhí)法和樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,影響到執(zhí)法機關(guān)的生存。要堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。為此,我們重視把好三關(guān):一是把好進入關(guān)。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務員招錄工作,嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學歷高、業(yè)務骨干強的科學組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓關(guān)。新招公務員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習,考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,考取公務員資格。三是把好制度管理關(guān)。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務學習培訓規(guī)定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度,落實制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《佛山市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學習和開展執(zhí)法工作提供了方便。
三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)__賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見,借鑒其好的經(jīng)驗做法,并本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。
五是制定了相關(guān)工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》(草案),用以規(guī)范案審和復議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標準,讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,已制定了《佛山市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準》在市、區(qū)試行,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。
為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責任制
我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)
根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,市、區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管科(股)負責受理市、區(qū)范圍內(nèi)城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據(jù)此,市執(zhí)法局監(jiān)督管理科深入各區(qū)對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。
在加強路面監(jiān)督檢查同時,市、區(qū)法制(案審)科(股),嚴格履行職責,依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。
(三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督
在執(zhí)法監(jiān)督方面,市、區(qū)執(zhí)法局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。
一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共收到城管方面的人大議案(意見)18份,政協(xié)提案(建議)29份,市、區(qū)執(zhí)法局均由主管局領(lǐng)導和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。
二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃_門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。
三是建立社會監(jiān)督機制。市、區(qū)執(zhí)法局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標準。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。
(一)關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問題
目前全國城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的名稱不統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,規(guī)格不統(tǒng)一,管理體制不統(tǒng)一,法律文書不統(tǒng)一,執(zhí)法標志不統(tǒng)一,投訴電話不統(tǒng)一等等,造成人民群眾對城管執(zhí)法機構(gòu)的認同性不高,配合性不強。為進一步推進依法行政工作,建議上級有關(guān)部門發(fā)文,在全省范圍內(nèi)做到最大限度的統(tǒng)一。
(二)關(guān)于建立執(zhí)法保障機制問題
一是安全保障機制。由于城管執(zhí)法機構(gòu)沒有執(zhí)法制服,沒有限制人身自由權(quán),沒有配備防身自衛(wèi)的器械,執(zhí)法中暴力抗法案件時有發(fā)生。為此,建議省政府制定有關(guān)規(guī)章,建立行政執(zhí)法安全保障機制,以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現(xiàn)抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時,能得到_門的支持配合(最好能建立城管公安特勤隊伍),并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務刑事案件處理。
二是待遇保障機制。由于城管執(zhí)法人員的工作強度與公安巡警、交警相似,都是24小時在城市道路的第一線工作。因此,建議上級部門行文明確,執(zhí)法人員公務費、工資、福利待遇等參照公安系統(tǒng)標準執(zhí)行,以提高執(zhí)法人員積極性。
(三)關(guān)于行政執(zhí)法技術(shù)鑒定方面的問題
在處理生活噪聲、油煙污染時,鑒于目前社會上還沒有具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)鑒定機構(gòu)提供中介服務,環(huán)保部門的技術(shù)鑒定單位也難以為執(zhí)法提供24小時服務,執(zhí)法人員對污染現(xiàn)象難以獲取具有法律效力的技術(shù)鑒定,在場人的調(diào)查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據(jù)。因此,可否在執(zhí)法局下設(shè)相關(guān)的技術(shù)鑒定機構(gòu),或者在社會上設(shè)立相關(guān)技術(shù)鑒定部門提供中介服務,以解決依法執(zhí)法的迫切之需。
(四)關(guān)于強制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問題
由于法律、法規(guī)規(guī)定的強制措施十分有限,執(zhí)法人員對一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施,執(zhí)法難度非常大。如在查處違法建筑時,執(zhí)法局對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為,只能依法責令違法行為人停止違法建設(shè),限期改正或者拆除,這都是要求違法行為人自愿而為的行為,對不自覺者,執(zhí)法局只能作出行政處罰決定,在法定期限申請法院強制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產(chǎn)生過程中采取強制措施制止違法后果的進一步擴大,待法定期限申請法院強制執(zhí)行時,部分違法建筑已建好,此時實施強制拆除會增加當事人的經(jīng)濟損失,激化當事人的矛盾。建議查處違法建設(shè)時,賦予采取相應強制措施的權(quán)力,如拘留違法當事人、暫扣施工設(shè)備工具、斷水斷電等。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇十四
我是xx年年7月6日從計生委綜合服務站調(diào)到xxx城管大隊的。
轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。
這半年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊的領(lǐng)導下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺,開拓創(chuàng)新、積極進取,為城鎮(zhèn)居民營造一個優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻。
歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐。
現(xiàn)將我這半年來的學習工作情況總結(jié)如下:
首先,自覺加強政治理論學習,提高黨性修養(yǎng)。
我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項學習活動,并注重自學,認真學習了馬克思列寧主義,毛澤東思想、“三個代表”重要思想、黨的十七報告等,進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨中央保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性。
同時,參加了黨員評議活動,對照黨章開展了批評與自我批評,在工作中能處處以黨員的標準嚴格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次,在業(yè)務學習方面。
我虛心向單位的同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。
同時,我還自覺學習了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識,積累自己的業(yè)務知識。
并參加了區(qū)政府組織的法律知識考試。
第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。
熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務,認真遵守機關(guān)工作紀律,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。
完成領(lǐng)導交辦的其它臨時性工作。
在城管大隊工作的半年中,通過領(lǐng)導和同事們的耐心指導,我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:
1、完成每個月全鎮(zhèn)的七個交流會的管理和收費工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個村的交流會。
我在隊長的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會的管理和收費工作,特別是雅爾塞交流會,早6點半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營,保證道路暢通。
2、完成奈門沁西瓜市場的管理工作。
我們從7月24日至9月20日,歷時兩個月,克服各種困難,對奈門沁西瓜市場進行全面看護,維護市場的經(jīng)營秩序,清理違章占道車輛,打擊投機倒把的瓜販子,并對交易車輛進行規(guī)范化管理,全部進場買賣,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。
特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務,為區(qū)慶獻禮。
2、開展清理苞米稈子專項整治。
進入十月份以來,由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營,具有極大的安全隱患。
我們深入到各家各戶,勸導他們把苞米稈子放到安全的地方。
同時,對賣苞米稈子的車輛進行了整頓,設(shè)定固定地點進行交易,防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗收進行清障專項整治。
我們利用四天時間對奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進行清理,并對鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進行清理。
同時,配合區(qū)交通局對木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書,并對一些釘子戶堅決予以取締。
4、較好地完成了居委會換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會換屆選舉日,我們早五點就開始入戶,進行居委會換屆選舉工作,經(jīng)過一上午的努力工作,較好地完成了居委會的換屆選舉工作,選舉過程真正做到了公平、公開、公正。
5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的17大精神貫徹落實報告會。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團到我鎮(zhèn)開展的17大精神貫徹落實報告會。
通過宣講團對17大精神的進一步貫徹,使我更深入地了解了17大的重要意義。
17大是我們黨繼十六大以后在新世紀新階段召開的又一次十分重要的會議。
系統(tǒng)總結(jié)了十六大以來黨的工作,回顧了近三十年來我國改革開放的實踐,進一步闡述了科學發(fā)展觀,對全面建設(shè)小康社會提出了新的要求,就經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國防以及繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務。
結(jié)合自身的學習實際,寫了心得體會,上交鎮(zhèn)黨委。
6、完成了林業(yè)資源普查工作。
林權(quán)制度改革即將開始,林業(yè)資源普查工作是基礎(chǔ)。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,我被安排到東風村東風屯參與林業(yè)資源普查工作。
我與工作隊的同志一起深入到東風村,召開兩委班子會議,選出黨員代表和村民代表,并一起實地踏查林地,填寫各種普查表格,畫林業(yè)地塊圖和全屯林地位置圖,并進行匯總,較好地完成了林業(yè)資源普查工作。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇一
城市管理綜合執(zhí)法作為國務院鼓勵推廣的一項試點工作,目前,正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》確定的一項重要法律制度---相對集中行政處罰權(quán)制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,其實現(xiàn)有賴于不同階段、不同領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。城市管理綜合執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合執(zhí)法,可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗。為此,《國務院關(guān)于進一步推進相對集中處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)[]17號文)明確授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)有計劃、有步驟地開展以城市管理綜合執(zhí)法為代表的相對集中行政處罰權(quán)工作。但是,由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應地,在城市管理綜合執(zhí)法工作的試點過程中不可避免的出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一,“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。如果這些問題得不到有效地規(guī)范,勢必影響該項工作的進一步推進。當然,這些問題作為試點成熟前的“陣痛”是有其必然性的,試點工作的目的,就是在探索中發(fā)現(xiàn)問題,分析并解決。在此,筆者圍繞xx市試點工作實踐,謹就上述相關(guān)問題談一點一家之見,并提出幾點建議,與業(yè)者商榷。一、xx市城市管理綜合執(zhí)法現(xiàn)狀自5月北京市宣武區(qū)首個啟動以城市管理綜合執(zhí)法為突破口的相對集中行政處罰權(quán)試點工作以來,該項工作以星火燎原之勢在全國迅速鋪開,全國已先后有23個省、自治區(qū)的79個大中城市和3個直轄市經(jīng)國務院批準,開展了相對集中行政處罰權(quán)的探索性工作。就特點而言,各地的試點分為幾種代表性模式:以北京為代表的區(qū)管模式,以大連為代表的市管模式。還有xx現(xiàn)正實施的市區(qū)共管模式。xx于經(jīng)國務院法制辦批準為試點城市。同年9月正式組建“xx市城市管理行政執(zhí)法支隊”及各區(qū)“城市管理行政執(zhí)法大隊”,同時加掛“城市管理行政執(zhí)法局”牌子,作為市、區(qū)政府在城市管理方面的綜合執(zhí)法機構(gòu),綜合行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、公安交通管理、工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。其組織機構(gòu)和管理體制為:全市城市管理行政執(zhí)法隊伍按市、區(qū)兩級設(shè)立,市設(shè)支隊,區(qū)設(shè)大隊,街道由區(qū)大隊派駐中隊;市支隊和區(qū)大隊對外獨立行使行政處罰權(quán),街道中隊以區(qū)大隊名義行使行政處罰權(quán)。市支隊由市城市管理行政執(zhí)法局直接領(lǐng)導,區(qū)大隊受市支隊和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局雙重領(lǐng)導。二、xx市城市管理綜合執(zhí)法實施過程中急待解決的幾個問題xx市的城市管理行政執(zhí)法試點工作,迄今已開展了半年有余,從效果上看,有效地解決了行政執(zhí)法領(lǐng)域中長期存在的機構(gòu)膨脹、多頭執(zhí)法、重復處罰、執(zhí)法擾民、推諉缺位等問題。但也出現(xiàn)了值得思考的“瓶頸”問題。(一)法律體系不完善問題在目前的國家立法中,除了《行政處罰法》對相對集中行政處罰權(quán)制度有原則性規(guī)定外,尚無一部權(quán)威性的法律對各試點城市的成功經(jīng)驗予以肯定,并對存在問題予以規(guī)范。各試點城市為了規(guī)范本地的運作,圍繞實施相對集中行政處罰權(quán)制度各自制定了一系列規(guī)范性文件。但由于大部分試點城市本身不具有立法權(quán),這些文件中有很多不屬于規(guī)章以上的法律性文件;即使是規(guī)章,也由于這些規(guī)章上無法律、法規(guī)作立法依據(jù),下無現(xiàn)成的立法經(jīng)驗可借鑒,不足以規(guī)范相對集中行政處罰權(quán)試點工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。就xx而言,已出臺了《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》(xx市人民政府令第209號),作為新的政府規(guī)章,就指導性來看,還不能全面規(guī)范城市管理職能指向的各種執(zhí)法工作。作為專門性法規(guī),還不夠細、不夠具體。例如,針對俗稱“城市牛皮癬”的亂貼亂畫現(xiàn)象,xx等城市的城市管理行政執(zhí)法部門在屢禁不止的情況下,采取了俗稱“呼死你”的制裁方法,也就是運用科技手段不斷拔打亂張貼上所公布的電話號碼,致其癱瘓,收效顯著。從社會反響看,群眾也比較滿意。顯然,“城市牛皮癬”是違反《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的,對其制裁也是順應民心的,“呼死你”的做法是順應法意和民意的。但按“罪刑法定”的原則,“呼死你”顯然是在“罪定刑未定”的情況下進行了“法外制裁”。實際上已有法律界人士在《揚子晚報》等媒體上對此發(fā)表了類似看法。由此看出,《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的條文在制裁亂貼亂畫方面還缺乏明文規(guī)定,或還需增加具體操作方法。對于執(zhí)法部門來說,法無明文皆不可為,“法外制裁”顯然不可取,但不采取措施,群眾又會認為執(zhí)法部門不作為。以上僅是管中窺豹,城市管理行政執(zhí)法工作中還存在大量類似問題,可以說,現(xiàn)在的城市管理行政執(zhí)法在很多方面還處于“沒有金鋼鉆卻有磁器活”的尷尬境地。(二)人員、經(jīng)費不足問題19,xx市通過公開招考的方式,通過專業(yè)考試、面試、體檢、政審等一系列規(guī)范程序向社會招收了1000名全民事業(yè)編制的城市管理行政執(zhí)法隊員,又以同樣方式增招了400名執(zhí)法隊員,今年還將招收100名。從社會反響看,廣大適考人員報名應試十分踴躍,競爭十分激烈,錄取率基本保持在25%左右。應該說,招收人員是經(jīng)過嚴格篩選,擇優(yōu)錄取的,人員素質(zhì)也是比較高的。xx作為擁有6000多平方公里面積的大型城市,相對于500多萬人口,現(xiàn)有的1000余名執(zhí)法隊員是不算多的。另一方面,這1500人作為全民事業(yè)編制的工作人員,其工資和福利待遇,并不能得到市政府財政全額拔款的保障。今年,雖然明確了年人頭經(jīng)費三萬五千元的`政策,但市政府財政只負擔一半,另一半仍交由各區(qū)政府負責落實。一方面,作為年人頭經(jīng)費,這3萬5千元還要刨去隊伍辦公費用,基建費用,用車費用等分攤開支,真正下發(fā)到執(zhí)法隊員個人手中的年收入大大縮水;另一方面,各區(qū)政府負擔一半年人頭經(jīng)費,也存在一個落實問題。可以說,就目前政策而言,xx的城市管理行政執(zhí)法人員的工資待遇是不高的。這對工作開展的消極影響顯而易見:一是不利于提高廣大行政執(zhí)法隊員的工作積極性;二是當工資福利落實不到位,甚至嚴重不足的時候,難免會出現(xiàn)“靠執(zhí)法養(yǎng)執(zhí)法”,“執(zhí)法靠狠、經(jīng)費靠罰”的作法,形成“執(zhí)法經(jīng)濟”的不正常現(xiàn)象,從而引起廣大人民群眾的反感,與“執(zhí)法為民”目標背道而馳。(三)暴力抗法問題實際上暴力抗法問題也屬于法律體系不完善問題的范疇,但其作為城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域的一個突出問題、焦點問題,有必要單列出來,重點探討。城市管理行政執(zhí)法中,執(zhí)法者與執(zhí)法相對人之間的矛盾,就性質(zhì)而言屬于人民內(nèi)部矛盾,但由于執(zhí)法相對人的素質(zhì)參差,層次不齊,矛盾的尖銳程度很高,暴力抗法屢見不鮮。諸如取締無證占道攤點,制止倚門開店等執(zhí)法行為,遇到暴力抗法的頻率十分高,執(zhí)法受阻、執(zhí)法隊員受傷的事件時有發(fā)生。僅20,xx市就有十余起暴力抗法事件見報,造成了多名執(zhí)法隊員受傷。就目前的保障制度看,僅有《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》第二十八條規(guī)定:公安部門應當及時處理城市管理行政執(zhí)法活動中的治安事件,對拒絕、阻礙行政執(zhí)法的,依法追究法律責任。還有就是市城市管理行政執(zhí)法局在管理方法上提倡的“文明執(zhí)法”原則。這些籠統(tǒng)的指導性條文、原則,并不能有效解決暴力抗法問題。城市管理行政執(zhí)法當中遇到突發(fā)的暴力抗法事件,如果以報警方式,無疑是“遠水解不了近渴”。公安機關(guān)事后介入,固然可以將施暴者繩之以法,但之前執(zhí)法隊員的人身安全很可能已遭到侵害,行政執(zhí)法的嚴肅性已蕩然無存,行政執(zhí)法機關(guān)的威嚴更無從談起。廣大執(zhí)法隊員在遇到暴力抗法突發(fā)事件時,并不能從法律明文中找到怎么辦的答案,只有“文明執(zhí)法”的原則性規(guī)定。今年,市城市管理行政執(zhí)法局又向社會公開承諾:“年內(nèi)不發(fā)生一例粗暴執(zhí)法行為,不出一例打人事件,違者下崗”。那么遇到暴力執(zhí)法時,面對違法攤主砍來的菜刀、潑來的開水,執(zhí)法隊員當然指望不上公安機關(guān)的“遠水”,又不能冒下崗的風險與之搏斗,除了坐以待斃和落荒而逃外別無選擇。實際上,上述現(xiàn)狀已經(jīng)造成了“多一事不如少一事,少一事不如沒有事”的消極執(zhí)法現(xiàn)象,人民群眾認為行政執(zhí)法機關(guān)“不作為”呼聲日盛。三、對進一步全面推進城市管理綜合執(zhí)法的幾點建議按照國發(fā)[2002]17號文的精神,現(xiàn)在全國范圍的相對集中行政處罰權(quán)試點工作已實現(xiàn)了階段性目標,接踵而至的是由點及面,全面推進相對集中行政處罰權(quán)制度。為了積極、穩(wěn)妥而有效地開展這項工作,圍繞上述幾點城市管理行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題,筆者認為可以采取以下應對措施。(一)及時建立健全完備的法律體系首先需要指出的是,在基本法層次上,國務院還沒有及時制定出相應的《相對集中行政處罰權(quán)工作條例》。在這方面,全國范圍內(nèi)還沒有關(guān)于實施相對集中行政處罰權(quán)制度的目的、原則、實施程序、備案與監(jiān)督程序的原則性規(guī)定,這給各地地方工作帶來了困難。但針對目前xx市的城市管理行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀及發(fā)現(xiàn)的問題,市政府應該修改完善已出臺的《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》,進一步明確城市管理行政執(zhí)法工作的方式、步驟、領(lǐng)域、范圍及報批程序,機構(gòu)的設(shè)立、性質(zhì)、地位、領(lǐng)導管理體制、運作以及與相關(guān)部門的關(guān)系,行使職能的程序等具體規(guī)范。尤其對現(xiàn)階段執(zhí)法工作中遇到的“無法可依”的新問題更要有法律明文規(guī)定,總之,要全面考慮,詳盡說明,務求各項工作有法可依,可章可循。(二)完善人員經(jīng)費保障制度要改變“以罰代管”的“執(zhí)法經(jīng)濟”,樹立公正、廉潔的執(zhí)法形象,唯有從根本上解決人員、經(jīng)費保障問題。集中行使行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員必須是國家公務員,要杜絕將機構(gòu)改革中的分流人員安排到新成立的城市管理行政執(zhí)法隊伍的作法。行政處罰權(quán)劃出部門的執(zhí)法隊伍也不能簡單的人員合并,而應是通過高標準的資格考試擇優(yōu)選材,優(yōu)化組合,這種篩選要參照招考國家公務員的標準來進行,要確保組成城市管理行政執(zhí)法隊伍的人員能夠勝任相對集中行政處罰權(quán)帶來的多種職能。同時,執(zhí)法機構(gòu)所需經(jīng)費必須由市政府財政予以全額保障,嚴禁以罰沒收入返還作為經(jīng)費來源或補充,真正做到權(quán)力與利益完全脫鉤。(三)建立完備的執(zhí)法安全保障制度針對城市管理行政執(zhí)法中暴力抗法現(xiàn)象的突發(fā)性特點,要解決暴力抗法問題,行之有效的方法或措施只能有兩種:一是執(zhí)法者本身就擁有限制人身自由的行政處罰權(quán);二是執(zhí)法的過程中有擁有限制人身自由行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員在場參與執(zhí)法。前一種形式即香港的城市管理行政執(zhí)法模式---警察執(zhí)法(在警方機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置側(cè)重于城市管理職能的“小販科”),后一種要求執(zhí)法時有警力全程協(xié)助。就xx具體情況而言。筆者傾向于后一種模式,具體操作上,可以由交巡警110與城市管理行政執(zhí)法110協(xié)同巡查執(zhí)法。按照黨的十六大報告精神,切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法,繼續(xù)深化行政管理體制改革是大勢所趨,人心所向。作為相對集中行政處罰權(quán)的試點突破口,城市管理綜合執(zhí)法工作正是落實十六大精神,推進行政管理體制改革的有效途徑?,F(xiàn)在,此項工作正處于已取得階段性成果但仍有不少“瓶頸”阻礙進一步發(fā)展的關(guān)鍵時機,鑒此,筆者謹撰此文,以期拋磚引玉,與廣大同行共商共勉。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇二
城市管理執(zhí)法大隊是管理我們城市的工作人員,他們的工作是重大的,下面是小編搜集整理的城市管理執(zhí)法大隊
工作總結(jié)
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今年,羅田縣城市管理執(zhí)法大隊在局黨委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧爺爺理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習、貫徹黨的xx大精神,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以“城管會戰(zhàn)”活動為契機,圍繞“嚴格文明執(zhí)法”的工作思路,全隊上下團結(jié)一心,不斷創(chuàng)新工作思路,鞏固、完善工作機制,切實改進工作作風,努力提高工作績效,為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻,取得了較好的成績。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
大隊始終堅持每月學習制度,全面規(guī)范學習筆記,健全各類學習記錄,提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
今年大隊班子成員進行仔細討論,完善了內(nèi)部管理制度、崗位責任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導班子帶動整個隊伍,團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動,切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理,進而形成層層包干,責任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作,當好“城管會戰(zhàn)”主力軍。
加強法規(guī)宣傳,努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際,調(diào)配執(zhí)法車,安排得力人員,向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識,印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料xx余份,達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳,并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅,引導廣大市民從自身作起,不斷增強文明意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
大隊繼續(xù)按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針,采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴格文明執(zhí)法”的管理辦法,針對市容環(huán)境中存在的突出問題,加大整治力度,實現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,對店外店送達限期整改
通知書
325份,立案查處267件,結(jié)案214件,并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次,違章占道經(jīng)營200余處,共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個,查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時處理群眾投訴。對群眾的投訴,及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的耐心解釋,及時給予回復,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達到60多宗,結(jié)案45宗,辦結(jié)率為82%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,領(lǐng)導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序,治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治,累計整治行動達40余次,有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點,必須經(jīng)城市管理主管部門批準,達到相關(guān)標準,并確保站點周圍清潔衛(wèi)生,設(shè)置排水設(shè)施,無亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理,規(guī)范夜市經(jīng)營秩序,給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應當在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。保持攤點周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應及時清掃場地,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定,對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起,同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理,一年來共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個。
(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的情況,大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊,安排專人專車對早市以及下班時間進行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導和管理,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
? (九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起,全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對60余家“門前四包”責任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導和勸導,對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。
?截止目前,執(zhí)法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺》等新聞媒體發(fā)表新聞報道26篇,及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開,按時按量完成了信息宣傳任務。
1、繼續(xù)搞好各項學習教育活動。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排,抓好各項工作落實。
2、嚴格內(nèi)部管理狠抓隊伍建設(shè)。進一步加強隊伍建設(shè)、強化思想作風紀律整頓,切實提高全隊的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制,嚴格落實各項
規(guī)章制度
,加強組織紀律性教育,適時開展教育整頓活動,使隊伍做到服從命令、聽從指揮,錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊伍。
3、發(fā)揮“城管會戰(zhàn)”主力軍作用,逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經(jīng)營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化設(shè)施的整治力度,確保各項工作扎實穩(wěn)步推進。為我縣爭創(chuàng)省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市,全面做好各項配合工作。
4、對城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強制措施和有效的制約手段,多措并舉遏制“牛皮癬”。
5、對城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護力度,加大宣傳力度發(fā)動群眾力量、公布舉報電話,嚴厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。
6、全面推行城市精細化管理。按照從點到線、從線到面的思路,依據(jù)城管職能,組織各中隊開展城管執(zhí)法示范路、示范點等創(chuàng)建活動,班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用,促進城市管理取得更大的貢獻。
回顧一年來的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進,為管理好羅田縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。
今年以來,我局按照區(qū)委區(qū)政府科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的總體要求,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為重要抓手,充分發(fā)揮大城管牽頭抓總作用,持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,推動城管工作從“治臟、治亂、治差”向“精細、規(guī)范、長效”轉(zhuǎn)型,做到城管事項“全時、全域、全覆蓋”。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市政府結(jié)合實際,從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署。區(qū)城管局、執(zhí)法局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的安排部署,迅速行動,迎難而上、扎實推進,以實際行動投入到創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)暗訪階段,我局發(fā)動全局干部職工深入到創(chuàng)衛(wèi)一線,以科室為單位采取分片包掛的方式,對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行24小時全方位巡查,第一時間發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決,確保全區(qū)市容環(huán)境整潔有序。
(1)大力提升衛(wèi)生保潔水平。今年以來,按照創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)要求,我局加大車輛購置力度,購置42部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,大幅提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平,為精細化保潔奠定硬件基礎(chǔ)。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動。對主次道路副道、人行道和支路街巷路面實行機械化沖刷,嚴格落實一日兩普掃,全天候撿拾,增加機掃作業(yè)頻次,全面提升主次道路及支路街巷的路面潔凈水平,確保達到“六凈一潔一見本色”的標準要求。開展延伸保潔,將全區(qū)213個公交站點的各類廣告牌匾納入保潔,每個街辦配置一輛多功能清洗車,采取“人工一天一擦拭、機械一周一清洗”的保潔方式對各類牌匾進行全方位保潔,確保創(chuàng)衛(wèi)工作扎實、細致、落實到位。保潔員社保繳納更加規(guī)范有序,委托人力資源公司與符合條件的945名環(huán)衛(wèi)職工簽訂
勞動合同
并購買五險,與332名超齡人員簽訂雇工協(xié)議,每人每月予以300元補貼,大大提升了保潔員的福利待遇水平。
(2)實施生活垃圾密閉化收運、規(guī)范化管理。按照創(chuàng)衛(wèi)標準,全區(qū)共增配垃圾桶4000個、果皮箱1500個,采購塑料袋大型8萬個、小型6萬個,對垃圾桶進行專人保潔、每日清洗擦拭,避免垃圾暴露與二次污染;淘汰非密閉式垃圾收集車,增購密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動收集車100輛,達到垃圾收集全密閉;規(guī)范垃圾收集站設(shè)置管理,撤除(停用)主次道路兩側(cè)和社區(qū)內(nèi)非密閉式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱)18處,拆除全區(qū)12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾臺、地下大箱,垃圾收集設(shè)施更加清潔、衛(wèi)生。
(3)接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔。為加快建立健全水生態(tài)“四大體系”,努力打造生態(tài)良好、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市水環(huán)境,按照區(qū)政府工作安排,區(qū)城管局于4月3日正式接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔工作?,F(xiàn)已招聘40余名河道保潔員,購買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鉤、鐵鍬、軟梯等作業(yè)工具。每日安排人員對河道內(nèi)垃圾進行收集、清理,確保河道內(nèi)無漂浮垃圾、污物,水面無漂浮廢棄物,河道管理范圍內(nèi)無垃圾,干凈整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(4)開展垃圾死角排查清理行動。按照“屬地管理、專項排查、清單銷號”工作原則,逐條問題落實、逐條街道梳理、逐個問題解決,對垃圾死角問題做到立即反應、落實行動、徹底清理、設(shè)施配齊、落實到人、長效監(jiān)管。積極配合街道辦事處和轄區(qū)居委會,對小區(qū)積存的各種混合垃圾、拆除違建產(chǎn)生的建筑垃圾、樓前房后的居民雜物進行清理、清運工作。徹底整治城郊建筑垃圾與堆積渣土,查明渣土臨時堆放點形成原因、落實責任主體,協(xié)調(diào)辦事處督促責任單位清理或推平、整形、壓實、覆蓋、綠化。今年以來,累計清理各類垃圾死角1392處、16.55萬立方,覆蓋堆積渣土16處、328.2萬立方,為改善轄區(qū)環(huán)境、消除衛(wèi)生隱患奠定扎實基礎(chǔ)。
(5)全面提升公廁建設(shè)管理水平。一是實施老舊公廁改造提升。為響應市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的號召,按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求,城市公廁必須達到二類水沖以上的標準,區(qū)政府責成城管部門對全區(qū)所有公廁進行摸底普查,對63座不符合創(chuàng)衛(wèi)要求的老舊公廁,實施全面改造提升,重新粉刷墻面,加裝吊頂,隔斷更換安裝led顯示屏38塊,安裝公廁標志牌、指示牌、公廁管理公約等500余個。二是加快推進旱廁改造。按照創(chuàng)衛(wèi)標準,對排查出的300余座旱廁進行水沖公廁改造或拆除停用。部分旱廁由于污水管網(wǎng)及自來水不配套等局限因素,按照衛(wèi)生公廁標準進行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴格制定公廁管理各項規(guī)章制度,并將公廁管理制度、管理標準、管理崗位責任進行公開公示,強化社會監(jiān)督。加大對公廁管理員的日常考核,安排專門隊伍每日巡查轄區(qū)公廁,有效提高公廁衛(wèi)生及規(guī)范管理水平。成立專業(yè)設(shè)施維護隊,定期對公廁部件進行排查,及時修繕,維修公廁設(shè)施3500處次,公廁化糞池清污800車,確保公廁設(shè)施齊全完好、標牌醒目、運行正常、外觀整潔,為廣大市民提供一個良好的如廁環(huán)境。
(6)有序推進環(huán)境綜合整治。一是加快市容道路整治。對臥龍路、七里山西路北段等7條道路實施了環(huán)境綜合整治,道路兩側(cè)共粉刷墻體5.2萬平方米,新建文化墻2400平方米,更換牌匾6000平方米,安裝樓體格柵2654平方米,同時對玉函路、經(jīng)八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進行了維護提升。二是扎實推進老舊小區(qū)整治。開展了玉函南區(qū)、玉函北區(qū)、舜玉南區(qū)、岔路街小區(qū)4個老舊小區(qū)的綜合整治,完成粉刷墻體2910平方米,更換牌匾3241平方米,拆除違章牌匾1000平方米,增設(shè)垃圾桶254個。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)指導315件,審批戶外裝修169件,對違章戶外廣告進行拆除,對畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創(chuàng)衛(wèi)
口號
亞克力字150平方米。二環(huán)南路更換十藝節(jié)期間設(shè)置的內(nèi)容陳舊的公益廣告廣告1000余平方米。安裝道路沿線創(chuàng)城公益廣告牌500余塊。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷墻體8550平方米,墻體抹面1596平方米,貼墻面磚848平方米,更換牌匾747平方米。七賢農(nóng)貿(mào)市場整治鋪設(shè)地磚2500平方米,建柜臺1400平方米,更換牌匾200平方米,粉刷墻體2800平方米。
(7)深入開展違章戶外經(jīng)營整治工作。緊緊圍繞創(chuàng)城工作要求,按照抓重點、克難點、促長效的思路,深入開展戶外經(jīng)營專項整治行動,共清理取締各類占道經(jīng)營13570余處(次),規(guī)范管理便民臨時服務攤點630余處(次),清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設(shè)實物造型、懸掛物、充氣裝置1950余處,制止、拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告、牌匾198處。一是針對反復回潮現(xiàn)象嚴重及群眾反映強烈的路段開展專項治理活動。年初,針對經(jīng)四路萬達廣場、振華商廈周邊占道經(jīng)營攤點增多、前清后亂的情況,聯(lián)合辦事處、公安、交警等部門開展聯(lián)合集中整治行動,同時加大執(zhí)法管控力量投入,加強定點盯守和機動巡查力度,確保了萬達廣場周邊市容環(huán)境規(guī)范有序。聯(lián)合四里村辦事處、公安分局、交警大隊及十六里河、白馬山、興隆等街道辦事處對英雄山周邊、英雄山路、經(jīng)十一路、馬鞍山路、經(jīng)十路等主次干道輔路上新疆商販的占道經(jīng)營行為進行了集中清理取締。創(chuàng)城工作開展以來,先后對群眾反映強烈的占道經(jīng)營嚴重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、梁莊一街、二七中街、勝利大街等路段,清理取締街巷兩側(cè)占道經(jīng)營和流動攤點,統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾,市容環(huán)境得到較大提升。二是多措并舉,加強對各類便民市場和便民攤點的規(guī)范管理力度。對民權(quán)大街、建國小經(jīng)六路2處馬路市場徹底取締,對19處占道攤點群進行了清理取締,對岔路街、信義莊、七里山中路、大學南門、舜世路、舜耕會展中心等11處便民市場,聯(lián)合相關(guān)部門進行提升改造,加大規(guī)范管理力度,統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協(xié)助整頓、規(guī)范濟大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟大夜市指揮部,對大學、銀行、辦公部門門前的區(qū)域劃線,區(qū)分經(jīng)營區(qū)域,目前340戶經(jīng)營業(yè)戶已按照“統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理”的模式進行運行。四是積極、持續(xù)推進露天燒烤整治。認真貫徹落實全市整治露天燒烤專題工作會議精神,按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范提升、綜合治理”的原則,向我區(qū)284戶露天燒烤攤點送達了《關(guān)于規(guī)范整治“露天燒烤”的通告》,教育引導業(yè)戶主動按要求進行整改。開展專項執(zhí)法行動22次,出動執(zhí)法人員1000余人次,協(xié)助配合各街道辦事處、食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務等部門,督促經(jīng)營業(yè)戶做好燒烤攤點退路進廳、進院,燒烤爐具進屋,安裝油煙凈化設(shè)備等工作。全區(qū)284家露天燒烤中,已規(guī)范提升201家,安裝油煙凈化設(shè)備116家,取締83家。
(8)對違法違章建設(shè)持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大管控力度。
堅持以治違績效考核為抓手,按照以控為主,以拆促控,拆控并舉的思路,深入開展違法違章整治工作,共計拆除違法違章建設(shè)3092處19.98萬平方米。一是加大城郊結(jié)合部違建拆控力度。聯(lián)合國土資源分局、相關(guān)街道辦事處等依法強行拆除二環(huán)西路高架路南延一線(陡溝、七賢街道辦事處轄區(qū))范圍內(nèi)非法占用集體土地建設(shè)的違法違章建筑,共拆除違法建設(shè)142處148700余平方米。二是著力強化對封閉式小區(qū)亂加建、擴建行為的管控。先后對偉東新都、魯能領(lǐng)秀城、外海蝶泉山莊等小區(qū)業(yè)主在頂層私搭亂建行為進行了查處,并先后兩次組織專項整治行動對中海國際社區(qū)別墅區(qū)部分業(yè)主擅自侵占小區(qū)公共綠地擴建圍墻、壘高院墻、私自挖掘、擴大地下室等問題進行查處,依法拆除侵占公共綠地的圍墻、私自加高的圍墻,對私自擴建的地下室進行了回填,恢復了小區(qū)本來面貌。執(zhí)法中隊與6家物業(yè)公司建立了聯(lián)絡(luò)溝通制度,積極探索對封閉式小區(qū)內(nèi)亂加建、擴建行為管控的新路子,通過物業(yè)公司報告及時制止違法建設(shè)18處,節(jié)約了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法成效。三是積極配合轄區(qū)辦事處拆除老舊小區(qū)亂搭亂建,保障開放式老舊小區(qū)綜合整治活動。創(chuàng)建衛(wèi)生城市攻堅階段,我局配合各街道辦事處積極推進老舊居民小區(qū)整治工作,對七里山南村、朗茂山北區(qū)、舜玉南區(qū)、梁南社區(qū)、梁北社區(qū)、回民小區(qū)、勝利大街片區(qū)等處的亂搭亂建行為進行了重點整治,截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562余平方米,為推進小區(qū)的綜合整治發(fā)揮了服務保障作用。四是嚴格做好違法違章建設(shè)績效考核工作。嚴格按照《市依法整治違法違章建設(shè)績效考核辦法》的內(nèi)容標準,對我區(qū)各街道辦事處依法整治工作情況進行考核,考核結(jié)果每月一通報,年終進行總評??冃Э己斯ぷ髦塾凇耙钥即倏亍保⒔∪`法違章建設(shè)防控體系,動態(tài)掌握全區(qū)違法違章建設(shè)的總體情況。
(9)大力推進建筑渣土整治管理與揚塵污染治理。按照“抓兩頭、控途中”的思路,堅持服務、管理與執(zhí)法“三位一體”的工作模式,按照創(chuàng)城工作相關(guān)部署,對建筑渣土處置工地及運輸車輛進行規(guī)范管理,全力開展渣土揚塵污染治理工作。一是加強建筑工地揚塵污染監(jiān)督防治。對全區(qū)建筑工地進行摸底排查,根據(jù)各工地實際,制定相應的防塵措施。監(jiān)督工地落實“六個一、四不開工、四不出門”規(guī)定,加強圍檔設(shè)置,配備保潔人員對施工現(xiàn)場及出入口進行保潔,配備灑水設(shè)備和沖洗設(shè)備對渣土車進行沖洗,對出入口及周邊道路進行灑水降塵。二是加大運輸車輛違規(guī)行為查處力度。實行24小時道路巡查,對在建工地及渣土運輸車輛進行監(jiān)督檢查。今年以來,共出動人員7800余人次、2100余車次,開展集中整治行動40余次。三是加強建筑渣土處置運輸科技監(jiān)管。積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)核準運輸單位及車輛的北斗衛(wèi)星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區(qū)渣土運輸管理系統(tǒng)及北斗渣土車動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)全部接入數(shù)字城管監(jiān)控平臺,實現(xiàn)渣土運輸實時監(jiān)控。四是集中整治建筑渣土亂傾亂倒行為。針對皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問題,責成廣順達果樹種植基地進行了平整治理,并在道路兩側(cè)設(shè)置監(jiān)控,聯(lián)合鐵路公安處南站公安派出所設(shè)置110值班崗亭,組織人員夜間巡查,杜絕渣土亂倒行為。現(xiàn)場查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問題,對私收渣土行為進行規(guī)勸,對違規(guī)渣土車摘牌處罰,聯(lián)合辦事處在主要路段設(shè)立隔離樁,并組織人員巡邏檢查,杜絕亂傾亂倒現(xiàn)象。
(10)提升數(shù)字城管監(jiān)督管理水平。全年共受理城管案件71210起,處理12345、12319熱線案件21808件,熱線服務中心轉(zhuǎn)派案件242件。市平臺考核我區(qū)一直保持在第一名,市平臺《工作通報》中城管問題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平臺。擴容升級數(shù)字化城管系統(tǒng),充分利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術(shù),對城管巡查車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施進行動態(tài)監(jiān)督、標準化管理,完善主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理功能,實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務水平的全面提升。利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照嚴格管理的要求,把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟大路、舜耕路、濟微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示范管理道路”。全面加強道路沿線管理,嚴控店外經(jīng)營,禁止沿路設(shè)攤,統(tǒng)一設(shè)置店招以及溫馨提示牌等,定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放,大力提升城市環(huán)境品位和檔次。三是強化基層城管隊伍業(yè)務素質(zhì)。新招聘一線城管監(jiān)督員35名,組織城管監(jiān)督員進行4次集中培訓,組織17個街道城管委及8個聯(lián)動部門信息報送員就數(shù)字化城管案件處置要求等方面進行了業(yè)務培訓,進一步提升基層城管工作者的專業(yè)素質(zhì)能力。
201x年,面對創(chuàng)衛(wèi)攻堅及服務中心大局的各項重大任務,區(qū)城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化,也得到了市民群眾的認可與支持。這些成績的取得來之不易,首先得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持,區(qū)里主要領(lǐng)導多次深入一線指導檢查創(chuàng)衛(wèi)工作,并投入大量資金,招聘執(zhí)法協(xié)管人員增強執(zhí)法力量,購買高壓清洗車、三輪車、壓縮車等環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備,改造提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為我們解決工作難題提供了強大支持和堅強后盾。其次,得益于局領(lǐng)導班子的精誠團結(jié)和通力合作,團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工沖在一線、頂住壓力,推動創(chuàng)衛(wèi)和城管整體工作提質(zhì)增效。最后,得益于全體干部職工的辛勤勞動和不懈努力,不計付出和回報,以堅強的意志與頑強的作風,展現(xiàn)出我局強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們在看到成績的同時,也要清醒的認識到當前存在的問題和不足:
一是工作標準仍有待提高。與兄弟先進區(qū)縣相比我們的城市管理水平還存在一定差距,環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營整治、市容亮化美化等方面依然存在工作標準不高、整治效果不突出的問題。
二是城鄉(xiāng)差距依然較大。區(qū)城郊面積大,特別是城郊結(jié)合部地區(qū)外來流動人員多、管理難度大,在城郊還存在管理標準低、資金投入不足、臟亂差現(xiàn)象較為嚴重的問題,亟需我們采取措施改善城郊市容環(huán)境面貌。
三是城市管理長效機制還不夠健全完善。大城管機制作用不夠突出,城管重心下移還不充分,城市管理的長效機制還沒有真正建立起來。
201x年城管工作的指導思想:深入學習和貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀及系列講話精神為指導,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,以城市管理標準化建設(shè)年活動為抓手,加快創(chuàng)新城市管理體制,繼續(xù)深化城管重心下移,鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,進一步提高城市管理科學化、精細化、長效化管理水平,努力實現(xiàn)城管工作有新突破、新發(fā)展、新績效,積極打造人文城管、智慧城管、精致城管、和諧城管品牌。
根據(jù)上述指導思想和目標定位,決定實施“12412”工程,即:圍繞一條主線、狠抓兩個重點、采取四項措施、開展十二項行動。
按照“發(fā)展更好,城市更靚,管理更優(yōu),生活更美”的總體要求,大力開展城市管理標準化建設(shè)年活動,用城管標準化推進城市管理業(yè)務精細化、實現(xiàn)常態(tài)化;用城管執(zhí)法規(guī)范化推進執(zhí)法業(yè)務現(xiàn)代化、實現(xiàn)常態(tài)化。以數(shù)字量化為主要形式,建立量化、固化指標體系,實現(xiàn)對城管業(yè)務的標準化管理與考核。
1.實行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準化。按照標準化要求,對道路保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清運的工作標準、范圍、內(nèi)容、方式、時間等環(huán)衛(wèi)保潔工作的各個環(huán)節(jié)進行細化和規(guī)范,使標準化覆蓋環(huán)衛(wèi)工作全過程。
2.實行環(huán)境綜合整治標準化。建立以市容市貌、戶外廣告、夜景亮化、建筑渣土為主要對象的標準體系,對整治項目的預算、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等制定相關(guān)標準,實現(xiàn)對城市容貌整治的統(tǒng)一、規(guī)范、精致、有序。
3.實行城市管理行政執(zhí)法標準化。建立行政處罰、行政強制、電子監(jiān)察、隊伍建設(shè)等主要標準體系,大力開展城管執(zhí)法案卷評比工作,完善案件集體會審和網(wǎng)上辦案,嚴格實施案件審核制度,深入推進城管執(zhí)法法制化建設(shè),不斷提高城管執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效常態(tài)管理為目標,按照政府主導、屬地管理、公眾參與、市場化運作的原則,加快建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新機制,大力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,有效提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,著力營造干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。嚴格按照標準配齊城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,配全環(huán)衛(wèi)保潔人員,建立“街辦收集、區(qū)運輸、市處理”的生活垃圾處理體系,構(gòu)建區(qū)、街、村三級聯(lián)動的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),基本形成高水平、全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理新機制,促進農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
2.環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。按照“先易后難、先點后面、分步實施、整體推進”的思路,結(jié)合2019年新一輪道路保潔招標工作,在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標道路范圍。嚴格執(zhí)行招投標程序,選取有資質(zhì)的的公司承包環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務,由區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心組織人員實施監(jiān)管考核,按照成績撥付經(jīng)費。進一步拓寬環(huán)衛(wèi)管護中心下屬的中環(huán)清潔有限責任公司的運營范圍,逐步開展垃圾清運、公廁管理等保潔業(yè)務,加快提高中環(huán)清潔公司的市場競爭力。同時,在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施過程中,鼓勵有資質(zhì)的保潔公司承包道路保潔、垃圾清運等保潔工作,加快推動全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化進程。通過市場化運行,實現(xiàn)政、企分開,管理與作業(yè)的分離,使城管局從組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,使我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔模式更加優(yōu)化、管理更加科學規(guī)范。
1.進一步夯實城管基層基礎(chǔ)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè),強化績效管理和考核評比,督促干部、隊員、職工始終保持真抓實干、求真務實的工作態(tài)度,努力提升工作業(yè)績。強化城管隊伍集中培訓和思想教育,加強對新理論、新知識、新技能的更新,切實加大城管隊伍工作實踐、探索和創(chuàng)新的力度。加快完善城管硬件設(shè)施,建設(shè)和完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),在城市管理違法行為多發(fā)區(qū)域、全區(qū)重點管理部位、重點管理道路以及建筑工地附近,依托公安天網(wǎng)工程設(shè)置視頻監(jiān)控,擴大視頻監(jiān)控范圍,提高街面監(jiān)控覆蓋率;健全“智慧城管”平臺,實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、車輛、建筑渣土和責任保潔區(qū)域的監(jiān)管,并對多渠道上報的環(huán)衛(wèi)事件指揮派遣快速處理。通過城管基礎(chǔ)建設(shè),整體實現(xiàn)軟件上向人員思想、素質(zhì)、水平和管理機制要戰(zhàn)斗力,硬件上向科技要戰(zhàn)斗力,為城市管理工作提供有力保障。
2.全面開展城管文化建設(shè)。扎實樹立“忠誠、為民、公正、和諧”的城管精神,全面強化城管工作者的責任意識、服務意識、法制意識和廉潔意識,積極探索建立充滿生機和活力的隊伍管理機制,營造濃厚的文化氛圍,充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導向和凝聚作用,努力建設(shè)具有特色的城管文化品牌。認真開展城管標兵評選、城管最美事跡評選等一系列活動,以先進典型和感動事例,教育人、激發(fā)人,傳遞正能量,激發(fā)工作熱情,增強城管文化認同。通過開展書畫、攝影、征文、演講比賽,道德講堂、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動,豐富職工業(yè)余文化生活,培養(yǎng)和激發(fā)團隊意識和進取精神,營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。突出輿論宣傳,策劃專題欄目制作,結(jié)合城管日常工作,宣傳城管正能量,突出當代城管人的精神風貌,力爭通過做策劃、樹典型、打品牌,大力弘揚真抓實干的城管工作精神。
3.繼續(xù)深化城市管理重心下移。按照屬地管理、責權(quán)明晰、分級負責、以塊為主的原則,進一步發(fā)揮街辦城管委牽頭抓總作用,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、工商、公安等部門開展環(huán)境治理工作。進一步深化執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所屬地管理職能,實施街辦和部門雙考核制度,嚴格推進基層執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所規(guī)范化建設(shè),切實理順基層城管運行機制。強化社區(qū)城市管理基礎(chǔ)地位,建立完善“城管社區(qū)工作站”,引導群眾、社區(qū)進行自主管理,發(fā)揮反映群眾訴求、發(fā)動群眾參與、督促部門整改、評價管理績效的基礎(chǔ)作用。全面推進“城管進社區(qū)”,建立城管問題快速發(fā)現(xiàn)和處理機制,成立社區(qū)城管自治隊伍,及時公示社區(qū)城管工作動態(tài),定期召開交流會議,為市民參與城市管理提供更為便捷的通道。
4.進一步完善考核獎懲機制。深化城市管理綜合考評,按照定性與定量相結(jié)合的原則,科學、全面的評定各部門、街道的城市管理能力、機制和成效,推動實現(xiàn)主動管理、有效管理。深化網(wǎng)格化管理,按照定人、定崗、定時、定責、定目標的原則,使管理責任落實得更加具體明確,進一步提升城市網(wǎng)格化管理實效。建立多方參與的日常督查制度,區(qū)城管委定期檢查、借助媒體曝光,成立由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會監(jiān)督員隊伍,對城市管理進行日常監(jiān)督,提高城管社會監(jiān)督水平。
1.道路保潔提升行動。按照新一輪道路保潔招標工作要求,在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標道路范圍,按照一類、二類、街巷道路落實市、區(qū)保潔經(jīng)費,完善保潔人員配置,進一步提高保潔標準與檢查標準,增加道路清洗作業(yè)頻次,對建新路、英雄山路、經(jīng)八路等28條衛(wèi)生薄弱道路開展道路保潔大清洗、大提升行動,并以廣告牌匾、隔離護欄清洗沖刷為重點拓展延伸保潔,切實加強開放小區(qū)、支路街巷的機械化保潔率及精細化保潔率。
2.生活垃圾收運提升行動。加快建設(shè)高效生活垃圾收運體系,進一步提升皇上嶺垃圾轉(zhuǎn)運站壓縮處理效率,督促中海國際、魯能領(lǐng)秀城、黨家生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)進度,加快協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位撤除自管垃圾大箱,合理設(shè)置環(huán)保垃圾桶、果皮箱,做到垃圾收集設(shè)施的無縫隙對接,確保生活垃圾日產(chǎn)日清,無積存垃圾等現(xiàn)象。完善以小型壓縮車為主、電瓶車為輔的垃圾收集模式,進一步提高垃圾收集效率。加強垃圾收集場地的衛(wèi)生保潔,做到車走地凈。垃圾運輸嚴格執(zhí)行裝滿壓縮、密閉運輸要求,杜絕拋撒遺漏垃圾、污染路面等現(xiàn)象。進一步提高車容車貌整潔化要求,加大車體污漬車輛的保潔和管理力度,有力提升垃圾收運的密閉化、清潔化水平。
3.公廁管理提升行動。按照“專人管理、定時開放、標準保潔、便民服務”要求,對260座納入統(tǒng)一管理、免費開放公廁實行保潔與服務雙提升行動。嚴格落實公廁管理各項規(guī)章制度,強化檢查考核與社會監(jiān)督。加強管理人員業(yè)務技能培訓,提升公廁管理人員優(yōu)質(zhì)服務意識和管理維護能力。加大專人管理力度,全日守崗保潔,配齊管理與保潔人員,制定行之有效的管理制度和保潔標準,提高日常保潔質(zhì)量和標準,達到“六無”、“六潔”、“兩暢通”。加強對社會單位管理公廁的指導、監(jiān)督力度,協(xié)調(diào)督促產(chǎn)權(quán)單位改造提升,進一步提高市民使用滿意度。
4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理提升行動。加大垃圾轉(zhuǎn)運站、保潔員公寓等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、改造和管理的力度。規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行,嚴格管理制度,科學合理安排垃圾傾倒作業(yè),落實設(shè)施保潔質(zhì)量標準,及時清刷大箱底盤散落垃圾并加強箱體周邊衛(wèi)生保潔,每日不定時打藥、除臭,保持站內(nèi)及垃圾箱無蠅,無蛆,無臭味,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴格執(zhí)行垃圾桶每日擦洗、保潔,果皮箱每日兩清掏、一擦拭制度,保持垃圾容器的美觀整潔。嚴格落實保潔人員包區(qū)域、包環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理責任制,及時發(fā)現(xiàn)制止損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施行為,及時維修、保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保設(shè)施在良好狀態(tài)下運行。
5.開放式小區(qū)提升行動。以德勝社區(qū)、永慶社區(qū)、舜玉北區(qū)、七一社區(qū)、郎茂山小區(qū)、王官莊小區(qū)6個開放式小區(qū)為重點,對全區(qū)101座開放式小區(qū)市容環(huán)境進行鞏固提升。統(tǒng)一規(guī)范小區(qū)主干道廣告牌匾,依法拆除小區(qū)違章建設(shè),小區(qū)主干道增加果皮箱、樓前增加垃圾桶,新建文化墻,停車場改造,路面整治及新建健身廣場等。加大開放式小區(qū)的日常巡查管理,有效控制小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂扔亂倒、飼家禽家畜、毀綠種菜等現(xiàn)象,著力解決開放式小區(qū)臟、亂、差問題。積極探索施行開放式小區(qū)物業(yè)管理機制,通過先試點再逐步推開的方式,將開放式小區(qū)分門別類,實行物業(yè)化管理、準物業(yè)化管理和自主管理,提高開放小區(qū)的標準化管理水平。
6.城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境提升行動。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作為抓手,盡快落實保潔責任區(qū),配齊人員、車輛,實施農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路制度化保潔,開展生活垃圾全覆蓋密閉化收集,重點提升城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理水平。以城郊結(jié)合部的村莊、開放式小區(qū)、集貿(mào)市場為重點,開展垃圾死角專項整治,并建立完善垃圾死角長效管理機制,強化監(jiān)管責任,加強檢查考核,減少垃圾死角反彈、回潮??茖W規(guī)劃策劃城郊結(jié)合環(huán)境綜合整治,以整治皇上嶺鐵路沿線為重點,加快清理城郊結(jié)合部橋下垃圾、美化粉刷墻體、設(shè)置圍擋、硬化路面等,確保出入口沿線市容環(huán)境整潔有序。
7.市容道路提升行動。計劃對經(jīng)五路、經(jīng)六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小區(qū)北路、土屋路、八團路等7條道路進行全面提升改造,對道路兩側(cè)的商業(yè)牌匾的尺寸、材質(zhì)、色調(diào)等進行統(tǒng)一規(guī)范,樓體外立面粉刷,路面硬化,修建景觀小品,對道路兩側(cè)環(huán)境進一步改造提升。計劃在經(jīng)十一路、建寧路、緯四路3條道路新建文化墻,進一步提升城市道路的文化品質(zhì)內(nèi)涵。
8.占道經(jīng)營整治行動。對舜耕會展中心、體育中心、中海環(huán)宇城、大觀園等重點片區(qū)和重點場所周邊,落實定人、定時、定崗、定責、定效的“五定”守點措施,增加執(zhí)法巡查頻次,加強定點盯守和機動巡查力度,切實解決占道經(jīng)營前清后亂、反復回潮問題。經(jīng)相關(guān)部門審批,在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點,分類分時段,合理設(shè)置攤點疏導區(qū)。認真落實“門前五包”制度,以強化違約查處、提升履約率為重點,加強制度宣傳教育,引導沿街單位和經(jīng)營戶進一步落實“包衛(wèi)生、包容貌、包秩序、包設(shè)施、包綠化”的“門前五包”責任,提升城市管理社會化參與程度。
9.便民服務設(shè)施管理提升行動。建立完善便民市場綜合管理長效機制,開展專項提升行動,配合各街道辦事處進一步提高便民市場的規(guī)范化管理水平。對存在環(huán)境臟亂差、硬件不達標的便民市場,配合辦事處組織實施提升改造,拆除違章搭建,清理取締占道經(jīng)營和流動攤點,統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾,達到方便市民、提升形象的目標。以大學西門夜市的規(guī)范提升為范本,積極提高舜耕路、經(jīng)五路等夜市的設(shè)置管理水平。進一步加強對早餐點的規(guī)范管理,引導早餐點業(yè)戶限定時間、限定地點經(jīng)營,加強日常巡查管理,對不按規(guī)定擺攤設(shè)點的攤販進行嚴格處罰。
10.露天燒烤整治行動。按照《市關(guān)于整治露天燒烤的通告》要求,在開展春季露天燒烤專項治理行動,緊密配合、協(xié)助各街道辦事處,鞏固違規(guī)露天燒烤前期治理的有效成果,協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務等部門,加強對經(jīng)營業(yè)務的宣傳、引導,堅決遏制各種苗頭、征兆,切實加強露天燒烤油煙污染的執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)推動各露天燒烤攤點退路進廳、進院,燒烤爐具進屋,督促飲食經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)施,推進餐飲油煙與占道經(jīng)營的長效化管理。對于不聽勸阻,利用時間差,繼續(xù)違規(guī)占道經(jīng)營,油煙擾民的燒烤攤點,堅決予以打擊。
11.違法違章建設(shè)整治行動。對違法違章建設(shè)行為始終保持高壓態(tài)勢,堅持“零容忍”,建立完善違法建設(shè)快速處理機制,配合國土局、各有關(guān)街道辦事處加強對集體土地上的違法違章建設(shè)的嚴控嚴管,嚴厲打擊城郊結(jié)合部借重點項目、重點道路建設(shè)突擊搶建行為。進一步加強老舊開放式小區(qū)的考核力度,堅決防止老舊開放式小區(qū)的私搭亂建重新形成。建立聯(lián)合治理隊伍,進一步強化巡查機制,持續(xù)加大對違法違章建設(shè)的日常巡查與管控,始終保持控違、拆違高壓態(tài)勢,對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,對違法建設(shè)拆除工作做到有計劃、分階段、有步驟地開展,及時有效遏制各類違法建設(shè)行為,堅決做到不留死角,不留隱患。
12.建筑渣土整治與道路揚塵治理行動。按照《省城市建筑渣土管理“十個必須”》通知要求,開展達標建設(shè)工地評選活動,加強渣土源頭治理,嚴格落實雙簽單制度,加快北斗渣土車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝,完善渣土運輸全過程監(jiān)控體系等。嚴厲查處亂傾亂倒及私收渣土,對城郊結(jié)合部易滋生建筑垃圾亂傾亂倒的區(qū)域加強監(jiān)控、巡查、堵截。開展裝修垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運,建立發(fā)現(xiàn)機制,組建專門隊伍,實行市場運作,徹底解決裝修垃圾無人管理、亂堆亂放、亂運亂倒現(xiàn)象。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇三
大隊始終堅持每月學習制度,全面規(guī)范學習筆記,健全各類學習記錄,提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度,落實責任
今年大隊班子成員進行仔細討論,完善了內(nèi)部管理制度、崗位責任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導班子帶動整個隊伍,團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動,切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理,進而形成層層包干,責任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作,當好“城管會戰(zhàn)”主力軍。
三、加強宣傳,營造氛圍
加強法規(guī)宣傳,努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際,調(diào)配執(zhí)法車,安排得力人員,向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識,印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料__余份,達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳,并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅,引導廣大市民從自身作起,不斷增強文明意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
四、加強管理,改善環(huán)境
大隊繼續(xù)按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針,采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴格文明執(zhí)法”的管理辦法,針對市容環(huán)境中存在的突出問題,加大整治力度,實現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。
執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,對店外店送達限期整改通知書325份,立案查處267件,結(jié)案214件,并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次,違章占道經(jīng)營200余處,共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個,查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時處理群眾投訴。
對群眾的投訴,及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的耐心解釋,及時給予回復,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達到60多宗,結(jié)案45宗,辦結(jié)率為82%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,領(lǐng)導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序,治理“亂停亂放”。
大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治,累計整治行動達40余次,有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點。
為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點,必須經(jīng)城市管理主管部門批準,達到相關(guān)標準,并確保站點周圍清潔衛(wèi)生,設(shè)置排水設(shè)施,無亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強夜市攤點管理。
為了加強夜市管理,規(guī)范夜市經(jīng)營秩序,給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應當在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。保持攤點周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應及時清掃場地,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。
依照有關(guān)規(guī)定,對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起,同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理,一年來共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個。
(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。
對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的情況,大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊,安排專人專車對早市以及下班時間進行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。
今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導和管理,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。
從6月份起,全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對60余家“門前四包”責任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導和勸導,對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。
五、宣傳報道及時發(fā)布
截止目前,執(zhí)法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺》等新聞媒體發(fā)表新聞報道26篇,及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開,按時按量完成了信息宣傳任務。
下步工作打算
1、繼續(xù)搞好各項學習教育活動。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排,抓好各項工作落實。
2、嚴格內(nèi)部管理狠抓隊伍建設(shè)。進一步加強隊伍建設(shè)、強化思想作風紀律整頓,切實提高全隊的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制,嚴格落實各項規(guī)章制度,加強組織紀律性教育,適時開展教育整頓活動,使隊伍做到服從命令、聽從指揮,錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊伍。
3、發(fā)揮“城管會戰(zhàn)”主力軍作用,逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經(jīng)營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化設(shè)施的整治力度,確保各項工作扎實穩(wěn)步推進。為我縣爭創(chuàng)省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市,全面做好各項配合工作。
4、對城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強制措施和有效的制約手段,多措并舉遏制“牛皮癬”。
5、對城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護力度,加大宣傳力度發(fā)動群眾力量、公布舉報電話,嚴厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。
6、全面推行城市精細化管理。按照從點到線、從線到面的思路,依據(jù)城管職能,組織各中隊開展城管執(zhí)法示范路、示范點等創(chuàng)建活動,班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用,促進城市管理取得更大的貢獻。
回顧一年來的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進,為管理好羅田縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇四
廣義的執(zhí)法是與立法相對應的,而行政執(zhí)法是狹義上的執(zhí)法。下面是小編為你帶來的城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié) ,歡迎閱讀。
今年以來,我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線,積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標?,F(xiàn)將20**年工作情況總結(jié)如下:
1、能力建設(shè)為先,創(chuàng)“學習機關(guān)”。
堅持“四學聯(lián)抓、工學結(jié)合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座,深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、總書記的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時,為應對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進隊員業(yè)務知識培訓,選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率,深入一線實地調(diào)研,撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結(jié)工作經(jīng)驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。
2、制度建設(shè)為本,創(chuàng)“效能機關(guān)”。
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”,嚴格控制三公經(jīng)費支出,較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進行“回頭看” 梳理,。
3、紀檢建設(shè)為重,創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。
實行黨風廉政主體責任建設(shè)制度,以“一崗雙責”為抓手,明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關(guān)制度,開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認真開展崗位規(guī)范化建設(shè),提升服務質(zhì)量,提高民眾的滿意率。
1、市容管理精細化。
一是工作競賽,以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長,要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學趕超”的勢頭,推進市容市貌整治工作。
二是以人為本,嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導點,多方聯(lián)動,逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營,并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題,進行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。
三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?,F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。
2、“創(chuàng)無”工作法治化。
為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設(shè),通過“一體化”制度設(shè)計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進行“分類認定處置”,并成立督導組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進創(chuàng)建工作。
為防止“二次違建”,通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。
3、“五水共治”聯(lián)動化。
我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進行現(xiàn)場取樣調(diào)查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。
4、戶外廣告規(guī)范化。
一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約 6萬平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作,相關(guān)材料已交財政部門進行結(jié)算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎(chǔ)上,認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設(shè)置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標準的,督促及時整改直至符合審批標準,方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。
5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。
一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。
二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結(jié)率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。
三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的.污水管網(wǎng)實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。
四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。
1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉(zhuǎn)站選址十分困難,項目推進緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制,以及全程參與指導、監(jiān)督,20**年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負責人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負責人前往海鹽調(diào)研,充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作,均已通過招投標中心進行招標。
2、推進重點工程建設(shè)。
一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設(shè)備清單,將800多萬的預算價格降到了最低。同時,在管網(wǎng)鋪設(shè)階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè),經(jīng)過三個月的調(diào)試,目前出水口水質(zhì)已達到合同要求。
二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。
因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料 2000份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持項目建設(shè)工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。
3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負責,具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應工作職責,并對辦理情況進行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇五
今年以來,按照縣委、縣__關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構(gòu)建和諧社會”的工作目標,結(jié)合創(chuàng)建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展,突出重點,立足服務,狠抓落實,深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點開展了以下工作:
一、多措并舉,優(yōu)化街道環(huán)境
圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量,一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上,落實責任,嚴格考核,通過責任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語__余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體__余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施,增強治理__野廣告的時效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標準,集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板__余米,清理影響市容的墻體廣告余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位__米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實,治理店外經(jīng)營
一是嚴格攤點設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。
即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是x月份,我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責任書。同時,逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。
三、突出重點,實施城市噪聲污染整治
四、堵疏結(jié)合,實施禁止占道打場曬糧專項整治
今年麥季,我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣__關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上,嚴格落實各中隊管理責任,按照責任分工,從早到晚,全天時上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
五、重點突破,整治商務中心區(qū)環(huán)境
為優(yōu)化市民購物環(huán)境,我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點,外遷飲食、修理等臨時攤點x個;清理占用商業(yè)網(wǎng)點停車場地的出租貨車x輛,并督促各商業(yè)網(wǎng)點施劃了停車位,規(guī)范了機動車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進一步強化各商業(yè)網(wǎng)點的門前環(huán)境屬地管理責任,落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
六、配套聯(lián)動,優(yōu)化道路交通環(huán)境
我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運機動三輪車和黑出租的查處力度,強化了對新運營出租車的停放管理,維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實際情況,我局完善措施,加大了對占道砂石料的管理力度?,F(xiàn)已清理各類占道建筑料物__余立方,保證了道路暢通。
通過以上工作和措施,進一步改善了我縣城市環(huán)境質(zhì)量,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生產(chǎn)生活提供了良好的環(huán)境。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇六
今年,xx縣城市管理執(zhí)法大隊在局黨委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習、貫徹黨的精神,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以“城管會戰(zhàn)”活動為契機,圍繞“嚴格禮貌執(zhí)法”的工作思路,全隊上下團結(jié)一心,不斷創(chuàng)新工作思路,鞏固、完善工作機制,切實改善工作作風,努力提高工作績效,為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了用心貢獻,取得了較好的成績?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
大隊始終堅持每月學習制度,全面規(guī)范學習筆記,健全各類學習記錄,提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了超多的工作,為推動建立“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
今年大隊班子成員進行仔細討論,完善了內(nèi)部管理制度、崗位職責制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導班子帶動整個隊伍,團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動,切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理,進而構(gòu)成層層包干,職責到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作,當好“城管會戰(zhàn)”主力軍。
加強法規(guī)宣傳,努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際,調(diào)配執(zhí)法車,安排得力人員,向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識,印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料2000余份,到達家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是透過新聞媒體宣傳,并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅,引導廣大市民從自身作起,不斷增強禮貌意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
大隊繼續(xù)按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針,采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴格禮貌執(zhí)法”的管理辦法,針對市容環(huán)境中存在的突出問題,加大整治力度,實現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚個性能吃苦,個性能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,對店外店送達限期整改通知書325份,立案查處267件,結(jié)案214件,并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次,違章占道經(jīng)營200余處,共計搗毀亂搭、亂建水池、臺面29個,查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時處理群眾投訴。對群眾的投訴,及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的耐心解釋,及時給予回復,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴到達60多宗,結(jié)案45宗,辦結(jié)率為82%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,領(lǐng)導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序,治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治,累計整治行動達40余次,有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點,務必經(jīng)城市管理主管部門批準,到達相關(guān)標準,并確保站點周圍清潔衛(wèi)生,設(shè)置排水設(shè)施,無亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理,規(guī)范夜市經(jīng)營秩序,給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應當在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。持續(xù)攤點周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應及時清掃場地,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定,對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起,同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理,一年來共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個。
(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的狀況,大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊,安排專人專車對早市以及下班時間進行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導和管理,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起,全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”職責制的落實狀況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對60余家“門前四包”職責制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導和勸導,對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇七
第一條為規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法行為,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市市轄區(qū)內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法活動。
第三條市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)是本級人民政府實施城市管理綜合執(zhí)法的行政機關(guān),按照市人民政府規(guī)定的市、區(qū)職責分工,依法查處本管轄范圍內(nèi)的違法行為,并對其作出的具體行政行為承擔法律責任。
市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的派出機構(gòu),以市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的名義實施城市管理綜合執(zhí)法。
第四條市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)負責本條例的組織實施公安、司法行政、民政、國土房管、建設(shè)、交通、水務、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、工商、人民防空等相關(guān)部門,應當按照各自職責配合城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施本條例。
第五條根據(jù)國務院或者本省人民政府依照國務院的授權(quán)所作出的決定,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、環(huán)境保護等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使行政處罰權(quán)的具體范圍,由市人民政府向社會公布。
第六條市人民政府公布的城市管理行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使后,相關(guān)行政機關(guān)不得再行使,再行使的,其作出的行政處罰決定無效。
相關(guān)行政機關(guān)依法履行的其他行政管理職責,不因行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使而改變。
第七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)對職責范圍發(fā)生爭議的,由市、區(qū)人民政府處理。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)指定管轄。
第八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員應當堅持公正、文明執(zhí)法,堅持執(zhí)法與教育、疏導、服務相結(jié)合,注重對違法行為的糾正和對違法行為人的教育。
第九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰應當與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。違法行為輕微且當事人及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施行政強制應當遵循當事人權(quán)益最小損失的原則,實施非強制性措施可以達到行政管理目的的,不應實施行政強制措施。
第十條城市管理綜合執(zhí)法人員應當經(jīng)過法律知識和業(yè)務知識培訓,并取得省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員不得實施行政處罰和行政強制。
第十一條市、區(qū)人民政府應當建立城市管理綜合執(zhí)法安全保障機制,提高裝備水平,為執(zhí)法人員的人身安全提供保障。
第二章執(zhí)法措施
第十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┬姓幜P和行政強制。市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當依法制定執(zhí)法操作規(guī)范,并向社會公布。執(zhí)法操作規(guī)范應當體現(xiàn)文明執(zhí)法的要求。
第十三條城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)行職務時應當按規(guī)定著裝。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員不得穿著與城市管理綜合執(zhí)法人員相同或者相近的制服。
第十四條城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)行職務時不得侵害當事人的合法權(quán)益,不得辱罵、威脅、毆打當事人,不得違法損毀當事人的物品。
第十五條城市管理綜合執(zhí)法人員在調(diào)查、檢查、收集證據(jù)和實施行政強制時不得少于兩人,并向當事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第十六條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當建立和完善日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。
第十七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當建立和完善舉報制度,向社會公布統(tǒng)一受理舉報的電話、信箱、電子郵箱。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)收到舉報應當?shù)怯洸⒓皶r核實處理,對不屬于本機關(guān)職責范圍的,應當告知舉報人向相關(guān)行政機關(guān)舉報或者在七日內(nèi)移送相關(guān)行政機關(guān)處理。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對相關(guān)行政機關(guān)移送的行政執(zhí)法案件,應當及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。
第十八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在查處違法行為時,可以采取以下措施:
(一)詢問當事人、證人,并制作詢問筆錄。
(二)收集、調(diào)取物證。物證調(diào)取不便的,可以拍攝足以反映證據(jù)外形或者內(nèi)容的照片、錄像,并注明情況。
(三)對實施違法行為的場所進行勘驗、拍攝現(xiàn)場照片、錄音錄像,制作檢查筆錄。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
城市管理綜合執(zhí)法人員、當事人、證人應當在第一款第一項、第三項規(guī)定的筆錄上簽名或者蓋章。
第十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存。
第二十條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施先行登記保存,應當當場制作清單并交付當事人。清單應當由城市管理綜合執(zhí)法人員和當事人簽名或者蓋章。
先行登記保存的清單應當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)先行登記保存的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;
(三)當事人領(lǐng)回工具和其他物品的條件;
(四)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十一條對先行登記保存的證據(jù),城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當在七日內(nèi)作出處理決定,逾期不作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。
第二十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)查處下列違法行為時,可以采取以下措施:
(一)對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),經(jīng)責令停止建設(shè)或者限期拆除后,當事人仍不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,可以在建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府批準后采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
(二)對依法應當辦理而未辦理建筑工程施工許可證施工,經(jīng)責令停止施工,當事人仍繼續(xù)施工的,可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止違法行為的,可以書面通知供電、供水企業(yè)按照與當事人訂立的合同中止用于施工的供電、供水;違法施工行為糾正后,應當在二十四小時內(nèi)書面通知供電、供水企業(yè)恢復供電、供水。
(三)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定占用公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的,應當勸告其自行改正。對市民多次投訴或者占用城市主干道兩側(cè)、城市廣場、機場、火車站、汽車客運站場、客運碼頭、會展中心、商業(yè)步行街、各級黨政機關(guān)周邊等重要區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品,經(jīng)勸告其自行改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具和經(jīng)營、兜售的物品。
(四)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定懸掛、張貼、涂寫、刻畫宣傳品,經(jīng)責令改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具、宣傳品,并可以通過宣傳品中的通訊號碼對當事人實施語音提示,要求當事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理;當事人逾期未按要求接受處理的,可以書面通知通訊企業(yè)按照與當事人訂立的合同中止服務。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定以外的違法行為,應當當場責令改正;當場不能改正的,應當責令限期改正;拒不改正的,可以依法查封、扣押其工具和其他物品。
第二十三條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在查封、扣押之前,應當告知當事人事實、理由、依據(jù)、救濟途徑以及當事人依法享有的權(quán)利。
當事人有權(quán)進行陳述和申辯。當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當采納。
第二十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依法實施查封、扣押的,應當制作清單和查封、扣押決定書并當場交付當事人。清單應當記明被查封、扣押的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等,由城市管理綜合執(zhí)法人員和當事人簽名或蓋章。
查封、扣押決定書應當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)查封、扣押的理由和依據(jù);
(三)查封、扣押物品的名稱、數(shù)量和期限;
(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十五條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的,經(jīng)機關(guān)負責人批準,可以延長三十日。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出處理決定的,查封、扣押措施自動解除。
違法行為不成立或者不再需要采取查封、扣押措施的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當立即解除查封、扣押措施。
對違法事實清楚,依法應當沒收的工具和其他物品,予以沒收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的,依法銷毀。
第二十六條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施第十八條、第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時,當事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的,應當由無利害關(guān)系的見證人簽名、蓋章見證或者由公證機構(gòu)進行現(xiàn)場公證;見證人拒絕簽名、蓋章或者無見證人的,城市管理綜合執(zhí)法人員應當注明情況。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時,當事人拒絕接受清單、查封決定書、扣押決定書或者不在現(xiàn)場的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當在七日內(nèi)郵寄送達、留置送達或者在其網(wǎng)站和公告欄公告送達。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當向社會公布其網(wǎng)址和公告欄地址。
第二十七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對先行登記保存、查封、扣押的工具和其他物品,應當妥善保管,不得使用或者損毀。
當事人逾期不履行行政處罰決定的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的工具和其他物品拍賣抵繳罰款。
第二十八條先行登記保存、查封、扣押措施已被解除或者自動解除的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當在解除之日起三日內(nèi)通知當事人領(lǐng)回工具和其他物品;無法通知的,應當在城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的網(wǎng)站和公告欄公告。通知或者公告領(lǐng)回的期限屆滿,當事人未領(lǐng)回的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當及時發(fā)布招領(lǐng)公告,當事人應當在發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)領(lǐng)回。因逾期未領(lǐng)回所造成的損失,由當事人自行承擔。
第二十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照本條例的規(guī)定對易腐爛變質(zhì)、鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品實施先行登記保存、查封、扣押時,應當告知當事人在二十四小時內(nèi)到指定地點接受調(diào)查和處理。當事人逾期不接受調(diào)查和處理的,對其中符合產(chǎn)品質(zhì)量標準、食品衛(wèi)生標準的物品,可以在登記后拍賣、變賣,所得價款按照第二十八條的規(guī)定處理;無法拍賣、變賣的,可以在登記后銷毀,銷毀過程應當通過拍照或者錄(攝)像予以記錄。
依法先行登記保存、查封、扣押的鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品因其自然屬性腐爛變質(zhì)的,由兩個以上城市管理綜合執(zhí)法人員拍照并注明情況,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)不承擔賠償責任。
第三十條市、區(qū)人民政府應當采取措施引導流動商販入場(室)從事合法經(jīng)營。
第三章執(zhí)法協(xié)作
第三十一條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)和相關(guān)行政機關(guān)應當建立健全信息共享機制,互相通報有關(guān)行政管理信息。
前款所指有關(guān)行政管理信息包括以下內(nèi)容:
(一)相關(guān)行政機關(guān)實施與城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)的行政許可事項和監(jiān)督管理信息;
(三)與城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)的專項整治行動信息;
(四)其他需要共享的重要信息。
第三十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)查處違法行為需要查詢有關(guān)資料的,相關(guān)行政機關(guān)應當依法提供,不得收取費用。
需要相關(guān)行政機關(guān)提供專業(yè)意見的,相關(guān)行政機關(guān)應當自收到協(xié)助函件之日起七個工作日內(nèi)出具書面意見;案情復雜,需要延期的,應當以書面形式向城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)說明理由并明確答復期限。相關(guān)行政機關(guān)出具書面意見前需要城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)補充資料的,應當一次性告知,補充資料所用時間不計入答復期限。
第三十三條對城市管理綜合執(zhí)法中的重要專項行動,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)需要相關(guān)行政機關(guān)協(xié)助的,相關(guān)行政機關(guān)應當協(xié)助。
第三十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使行政處罰權(quán)時,當事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政決定,嚴重影響行政管理秩序的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以將有關(guān)情況告知相關(guān)行政機關(guān),相關(guān)行政機關(guān)應當依法采取措施督促當事人履行義務。
第三十五條相關(guān)行政機關(guān)對城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)移送的行政執(zhí)法案件,應當及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。
第三十六條公安機關(guān)對阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的行為,應當及時制止,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定立案查處。
第三十七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在調(diào)查取證、文書送達、行政強制執(zhí)行、宣傳教育、社區(qū)服務等方面支持城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行城市管理綜合執(zhí)法。
第四章執(zhí)法監(jiān)督
第三十八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責任追究等監(jiān)督制度,監(jiān)督城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權(quán)。
第三十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當將職責范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標準以及監(jiān)督電話等對外公開,接受社會監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)法中有不當或者違法行為的,有權(quán)向其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告,接到檢舉、控告的機關(guān)應當及時核實處理,并在六十日內(nèi)反饋處理意見。
第四十條市、區(qū)人民政府應當依照行政執(zhí)法監(jiān)督的`有關(guān)規(guī)定加強對城市管理綜合執(zhí)法的監(jiān)督檢查。
市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有不當或者違法的具體行政行為,應當責令改正或者撤銷;發(fā)現(xiàn)其不履行執(zhí)法職責的,應當責令改正或者直接查處。
第四十一條相關(guān)行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)同級城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有違法或者不履行法定職責等行為,應當向其提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)同級相關(guān)行政機關(guān)有不配合執(zhí)法或者不履行法定職責等行為,應當向其提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正。
第五章法律責任
第四十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不履行巡查職責,未能及時發(fā)現(xiàn)違法行為,或者發(fā)現(xiàn)后不制止,情節(jié)嚴重的;
(二)違法使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的工具、物品,給當事人造成損失的;
(三)粗暴執(zhí)法,給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
(四)未經(jīng)舉報人同意,泄漏舉報人信息,情節(jié)嚴重的;
(五)幫助違法行為人逃避查處,情節(jié)嚴重的;
(六)在實施先行登記保存時,不依法送達清單,情節(jié)嚴重的;
(七)在實施查封、扣押時,不依法送達清單和查封、扣押決定書,情節(jié)嚴重的;
(八)將沒收、查封、扣押的違法所得或者財物以及罰款截留、私分或者變相私分的;
(九)利用職務上的便利,索取或者收受他人財物的;
(十)玩忽職守,對應當予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。
第四十三條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)不制止聘用人員實施行政處罰、行政強制,情節(jié)嚴重的,或者安排聘用人員實施行政處罰、行政強制的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員違反本條例第十條的規(guī)定實施行政處罰、行政強制的,由其所在單位給予通報批評或者依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定予以處理。
第四十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應當依法承擔賠償責任。
第四十五條相關(guān)行政機關(guān)違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十六條的規(guī)定,不履行執(zhí)法協(xié)作義務,造成嚴重后果的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處違反本條例第三十七條的規(guī)定,造成嚴重后果的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
以暴力、威脅方法阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十七條本市縣級市的城市管理執(zhí)法工作參照本條例執(zhí)行。
第四十八條本條例自9月1日起施行。1月1日起施行的《廣州市城市管理監(jiān)察條例》同時廢止。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇八
我局按照縣委全會和年初《政府工作報告》確定的目標以及承擔的縣委、縣政府安排的.重點工作任務,積極開展工作,現(xiàn)將__年工作情況及__年工作謀劃報告如下:
一、__年主要工作及成效
(一)強化責任,優(yōu)化環(huán)境
在環(huán)境衛(wèi)生方面。我縣環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)在已經(jīng)全面實現(xiàn)了市場化運營,由__保潔公司接管。今年以來,一共設(shè)置雙胞胎式果皮箱__個,廣告式果皮箱__個,普通垃圾桶__個,大型地下式垃圾箱__個。城市垃圾平均每日清運垃圾約__噸,日產(chǎn)日清,城市主要道路機械化清掃率達到__%。多次組織環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法隊員共同上街清理“城市牛皮癬”,累計清理各種違法張貼噴涂的小廣告__余處;清洗城市道路隔離欄、圍欄等設(shè)施__次。全面改善了我縣環(huán)境容貌,使我縣城市城市形象得到較大改觀。
(二)嚴格執(zhí)法,治理店外經(jīng)營
一是嚴格攤點設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置;博興路、興華北街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是我局與城區(qū)沿街單商戶簽訂了“門前三包”責任書__余份。
(三)多措并舉,扎實開展凈城行動
為有效治理揚塵污染,扎實做好大氣污染防治工作,縣委、縣政府決定在城區(qū)開展以“清洗城市、抑制揚塵”為主題的“凈城行動”,我局以整治城區(qū)揚塵污染、改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,通過環(huán)衛(wèi)清掃保潔、施工揚塵治理、道路運輸揚塵監(jiān)管、建筑物(構(gòu)筑物)外立面清洗保潔等工作,開展一場清潔城市、降低揚塵污染的攻堅大會戰(zhàn),全力提升城市精細化管理水平,抑制揚塵污染,凈化城市環(huán)境。具體包括:
1、道路清掃保潔抑塵。為進一步優(yōu)化縣城環(huán)境,大力整治市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,整治城區(qū)揚塵污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,推動“潔凈城市”的深入開展。我局環(huán)衛(wèi)所延長環(huán)衛(wèi)工人的工作時間,博興中路等主要路段清掃時間延至__小時。加大循環(huán)清掃密度,堅持街道垃圾日產(chǎn)日清,按照要求保質(zhì)保量完成清掃任務。加大循環(huán)灑水頻次,對縣城內(nèi)博明路、博興路、博愛路、興華街、博成街等主干道加密掃水次數(shù),確保抑塵效果。每天實施x到x次清洗灑水、抑塵保濕,特別是對博明路、興華街、博成街易發(fā)揚塵路段加密灑水頻次,最大限度降低揚塵。按照重污染天氣應急預警三級響應預案要求,根據(jù)大氣污染指數(shù)具體情況,實施啟動應急預案。
2、依法取締露天燒烤室外作坊等。針對群眾反映強烈的城市燒烤“油煙污染”問題,我局宣傳先行,服務跟后,責任明確后,指派執(zhí)法人員,一邊對城區(qū)所有大街小巷露天燒烤店面和攤點進行摸底登記,一邊宣傳露天燒烤的危害性,提高他們的環(huán)保意識。執(zhí)法人員還給合日常巡查,及時制止露天燒烤行為,對違法人員開展有針對性的環(huán)保意識教育,并依法實施處罰。為徹底改變露天燒烤行為,執(zhí)法人員除了組織經(jīng)營者開會,還深入到這些燒烤業(yè)主家中宣傳,讓他們真正認識到傳統(tǒng)燒烤對城市環(huán)境和人們身體健康的危害,以及推廣無煙燒烤的長遠意義。通過勸阻、沒收燒烤工具等措施嚴厲打擊露天燒烤行為,共治理取締露天燒烤大排檔__處。
3、嚴格落實渣土車過往檢查制度。對轄區(qū)砂石渣土運輸車輛嚴格監(jiān)管,指派執(zhí)法隊,定點布控,強化巡查,__小時監(jiān)控等超強措施,嚴格排查過往的渣土車輛,凡不按照規(guī)定過往的渣土車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以警告,對于屢教不改且造成不良社會影響的予以罰款等行政處罰。截至目前為止查處未覆蓋上路渣土車輛__輛次。
4、施工現(xiàn)場保潔抑塵。我局對于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊所有建筑工地、拆遷工地按照規(guī)范要求設(shè)置封閉圍擋,出入口硬化工作已基本完成,為防止車輛帶泥上路、打好凈城沖鋒戰(zhàn)做好準備。
5、提升市民素養(yǎng)。大力推廣、持續(xù)開展“周末奉獻日”、“城市美容師”等一線宣傳整治活動。加大對沿街商戶“門前三包”落實不到位的查處力度,強化責任意識;加大對市民個人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的獎懲力度,杜絕亂扔果皮、隨地吐痰等違章行為,提升環(huán)境意識;加強機動車司乘人員的教育管理,拒絕車窗拋物,自覺維護整治、干凈的市容環(huán)境。通過開展系列活動,市民素養(yǎng)得到明顯提升,城市環(huán)衛(wèi)工作更加順利的進行。
(四)加大房地產(chǎn)建設(shè)市場的監(jiān)督管理力度,拆除違建作業(yè)
根據(jù)上級對房地產(chǎn)整治指示精神,為了切實提升城市整體形象,維護城市總體規(guī)劃的嚴肅性,我局依法對轄區(qū)的違規(guī)違法建筑進行拆除,對轄區(qū)內(nèi)的建筑作業(yè)進行巡查排查,對于不按要求建筑,私自違規(guī)建設(shè)的,絕不姑息,嚴厲懲處。對四季花城二期、帝景華都、幸福里小區(qū)、君耀現(xiàn)代城、盛世尚品、東城郡、博悅府、東方家園、錦繡花園、錦尚家園__家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予了共計罰款__余萬元的行政處罰,規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)秩序。
(五)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)
根據(jù)__年x月,x省委辦公廳、省人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)運行工作的通知》以及__縣政府相關(guān)要求,經(jīng)公開招標,我縣現(xiàn)已建成數(shù)字化城管系統(tǒng)。初期機器調(diào)試和機構(gòu)設(shè)置已經(jīng)完成,進入試運行階段,待補齊工作人員后立即投入使用。
(六)深入基層開展扶貧工作
我局的貧困戶包戶責任人一共有x人,對接__村貧困戶__戶,經(jīng)多次基層走訪,深入到居民家里實地考察,每家每戶都送去了生活物資,宣講了幫扶政策,根據(jù)各家具體情況制定了幫扶計劃,其中x戶今年擬脫貧。
(七)扎實推進體制改革工作
按照省、市關(guān)于擴大綜合行政執(zhí)法改革試點的要求,根據(jù)x省委、x省人民政府《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(x發(fā)x號),縣委縣政府高度重視我縣城市管理體制改革工作,首先縣編委辦編制了《城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》報縣委縣政府審議,經(jīng)政府常務會議研究通過。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇九
上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的領(lǐng)導下,緊緊圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的目標,扎實工作。在規(guī)劃執(zhí)法上,重點查處了清溪河沿煙柳園至南外環(huán)兩側(cè)地段155戶違法建筑。參加了全市城市交通秩序綜合整治工作,每月規(guī)范摩的、出租車近百車次,市區(qū)主干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在市容管理上,共查處占道經(jīng)營、流動攤點1200余次,收繳非法廣告3000余張,清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條。通過以上工作,城市市容環(huán)境和生活秩序進一步優(yōu)化,城市動態(tài)性違法行為進一步得到控制,城市管理整體水平進一步提升。
一、查處違法建設(shè),推進重點工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進,市政府3月24發(fā)布了《關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告》,支隊重點加大了對清溪河沿煙柳園至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度,該地塊共有違法建筑面積1.6萬平方米。市城管支隊與區(qū)政府、辦事處抽調(diào)的人員一道,依法對違法建設(shè)情況進行詳細調(diào)查摸底、教育動員。整治主要采取依法強拆和自行拆除相結(jié)合的方法進行。一是嚴格執(zhí)法程序。4月23日至29日分別對湖心路、長江南路、前進巷、湖心組等地段155戶違法建筑逐戶下達了《責令停止違法建設(shè)行為
通知書
》、《關(guān)于限期拆除違法建筑的通知》等法律文書,并且進行了兩次公示。二是堅持兩手抓。為加快拆除工作進度,減少強拆戶數(shù)。一手抓強制拆除,另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對違建戶的思想教育工作,動員違建戶自拆,鞏固教育動員效果,擴大的自拆范圍。三是多措并舉,選點拆除。事前制定拆除方案。首先實施司法強制拆除,然后繼續(xù)抽調(diào)60人在其余地塊做思想教育動員工作,力爭大多數(shù)違建戶自拆。四是精心組織,周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開展之初,城管支隊就做了大量準備工作。及時制定和提交了《依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報》、《關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑工作實施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)工作實施方案》。同時加大宣傳力度,擬定宣傳標語,出動宣傳車,配合報紙、電臺、電視臺宣傳。由于前期工作扎實縝密,5月18日,對汪曉明戶進行了司法強制拆除違法建筑。在強拆的同時,支隊繼續(xù)做思想動員工作,第二天湖心路示范農(nóng)場片7戶違法建筑主動簽訂協(xié)議進行了自拆。截止目前,該地塊的155戶違法建筑,已依法強拆1戶,協(xié)議拆除56戶,總面積3500平方米,其中28戶已自行拆除,其余28戶正在自行拆除中,有效地推進了重點工程建設(shè)。
二、積極參與交通整治,保障城市交通安全
為爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市,根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署,每月集中組織支隊全體隊員同公安交警、交通運管等部門進行一次交通秩序綜合整治,對群眾反映較多的機動車、非機動車、攤點占道等交通違章行為進行嚴格管理。上半年,共依法查糾各類交通違法行為1600多起,查扣機動車600多輛、非機動車700多輛,查扣占道攤點300多戶,處罰800余人次,每月規(guī)范摩的、出租車近百車次,市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強城市市容管理,做好文明創(chuàng)建工作
上半年,支隊通過合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌明顯改觀。一是進一步加強了對流動攤點、店外店和占道經(jīng)營的管理。針對城區(qū)內(nèi)流動攤點、占道經(jīng)營現(xiàn)象,印發(fā)了《關(guān)于堅決取締城區(qū)流動攤點、占道經(jīng)營和規(guī)范夜市大排檔的通知》,每星期集中統(tǒng)一整治二至三次,查糾流動攤點占道經(jīng)營1200余次,有效地維護了秩序,凈化了環(huán)境。二是以人為本,加強西瓜攤點管理。支隊在城區(qū)認真勘察,確定8處西瓜批發(fā)零售場地,并向瓜農(nóng)印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場地的通本》,既規(guī)范了瓜農(nóng)交易,方便群眾生活,又營造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開展了城區(qū)中小學校周邊環(huán)境綜合治理。支隊會同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學校等部門,從3月31日開始,對城區(qū)學校周邊無證照流動攤點、占道經(jīng)營等行為進行專項整治,有效地維護校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范了主城區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置,營造優(yōu)美的環(huán)境。支隊所屬大隊對各自片區(qū)內(nèi)的戶外廣告進行專項整治。共收繳非法廣告3000余張,清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條(幅),使我市城區(qū)戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。
四、存在的困難和問題
(一)城市管理體制不順。支隊目前實行的是“統(tǒng)一管理、聯(lián)合執(zhí)法、混合編組、分開處罰”的執(zhí)法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部門委托執(zhí)法。執(zhí)法主體是委托部門,委托部門授權(quán)后,同樣有權(quán)行使該項行政處罰權(quán),仍然容易產(chǎn)生多頭執(zhí)法、職責交叉,重復管理、互相推諉等現(xiàn)象。另外,城市管理領(lǐng)域點多面廣,涉及的工作部門較多,工作關(guān)系復雜,矛盾多,困難大,條件差,工作辛苦,致使少數(shù)隊員產(chǎn)生畏難情緒,思想不穩(wěn)定,這些都在一定程度上影響了城市管理工作的有效開展。
(二)拆違工作難度大。一是違建戶抵觸情緒很大,對進村入戶的工作人員進行辱罵拉扯,群體圍攻,阻礙執(zhí)法人員正常工作;二是在二層或三層屋頂加層擴建的違法建筑,質(zhì)量差,拆除難度大,機械拆除無法操作,人工拆除安全得不到保障。
五、對策與建議
(一)理順體制,激活機制
加快推進相對集中行政處罰權(quán)工作,以進一步明確執(zhí)法主體,理順城市管理與監(jiān)察體制,保障城市管理有效進行。
(二)加大思想動員工作力度,積極做好拆違工作
一是繼續(xù)加大宣傳力度,思想教育工作隊要繼續(xù)進村入戶做工作,爭取更多的違法建筑戶進行自拆。二是繼續(xù)加大公安和城管力量,對阻礙自拆工作、對自拆戶進行威脅的,實施公安傳喚,優(yōu)化自拆環(huán)境。充分發(fā)揮基層組織的作用。根據(jù)民意和紅光公司與村民的和諧干群關(guān)系,及時調(diào)整動員自拆方式。建議下一步的動員自拆,繼續(xù)按此方式進行,三是充分發(fā)揮基層組織的積極作用。依法組織強制拆除。依據(jù)《城市規(guī)劃法》和《安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例》的規(guī)定,對尚不能達成自拆協(xié)議的違法建設(shè)戶,四是依法予以制止并組織拆除(集中強拆),不予補助。五是屬清溪河綜合整治二期拆遷工程地塊上的加層違法建筑,和正常拆遷工作一并進行,組織拆除。
優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻,取得了較好的成績?,F(xiàn)將半年來的
工作總結(jié)
如下:
根據(jù)《中共**縣人民政府辦公室關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的部署和要求,大隊迅速行動,成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組和學習實踐活動辦公室,為大隊學習實踐活動的正常、有序開展提供了保障,并確立了以“學習實踐活動為契機,全面加強隊伍建設(shè)和科學發(fā)展”的工作思路,著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。目前,大隊學習實踐活動已進入分析檢查階段,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“省園林城市”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
(一)班子建設(shè)不斷深化。一是強化領(lǐng)導班子建設(shè),弘揚正氣,促進班子團結(jié)協(xié)作,以領(lǐng)導班子帶動整個隊伍建設(shè),有效推動各項工作。二是工作中要求各級領(lǐng)導干部發(fā)揮表率作用,帶頭遵章守紀、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創(chuàng)新。三是根據(jù)工作需要和存在的問題,對大隊人員崗位及時地進行了調(diào)整和資源整活,有力地促進了大隊各項工作的開展。
(二)行政執(zhí)法不斷優(yōu)化。一是行政執(zhí)法責任制落實。根據(jù)有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,大隊始終堅持依法行政、文明執(zhí)法,在授權(quán)范圍內(nèi)認真履行職責,執(zhí)法行為文明、規(guī)范。二是執(zhí)法業(yè)務培訓加強。按照上半年制定的業(yè)務培訓計劃,培訓覆蓋率**100%,合格率**100%。三是嚴格程序、加強把關(guān),提高辦案質(zhì)量。今年1~6月份,共受理各類違章違法的一般程序案件108起,結(jié)案率為100%,查處的全部案件中,執(zhí)法文書規(guī)范,卷宗裝訂符合檔案管理要求,且無一例進入行政訴訟和行政復議程序。
(三)加強隊伍管理,突出“人性化”。一是
崗位職責
明確,管理制度健全。大隊從機關(guān)到各股、室、中隊,都有明確的工作職責,并統(tǒng)一上墻。二是堅持人性化管理。科學發(fā)展觀核心是以人為本,對全體執(zhí)法人員,在工作上嚴格要求的同時,大隊采取切實措施努力關(guān)心其生活、學習等方面的實際困難,繼續(xù)開辦好職工伙食團,解決職工的后顧之憂。
二、深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作
為了深入貫徹科學發(fā)展觀,改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造良好人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《中共**縣縣委、**縣人民政府關(guān)于深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的決定》(委發(fā)〔20xx〕46 號)、《中共**縣縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣深入實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(委辦發(fā)〔20xx〕57 號)精神,大隊高度重視,制定了切實可行的《縣城區(qū)環(huán)境綜合治理實施方案》,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作。
(一)開展“勸導不文明行為”活動和“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務勞動” 活動。我隊年初就制定了以上兩個活動的安排表,落實了參加活動的人員,明確了活動的具體內(nèi)容和時間。從 2019年 1月起,每周星期日上午9:00—11:00開展“勸導不文明行為”活動,每月的第二個星期日上午9:00—11:00開展“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,轉(zhuǎn)變了市民的一些生活陋俗,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改善, “臟、亂、差”現(xiàn)象和衛(wèi)生死角被徹底根除。
(二)成立專業(yè)隊伍,督導“門前三包”責任制落實。為督促廣大市民自覺遵守執(zhí)行“門前三包”規(guī)定,大隊成立了“門前三包”專業(yè)督導隊伍,印制了《“門前三包”督導(處罰)登記薄》。從4月13日起,全體執(zhí)法人員和協(xié)管員佩戴統(tǒng)一訂制的“門前三包”督導員袖套,逐街、逐巷、逐戶對“門前三包”責任制的落實情況進行登記,對未按規(guī)定落實“門前三包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對南城的經(jīng)營戶、單位共2萬余家進行了登記,對1000余家“門前三包”責任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導和勸導,對200余家拒不改正的經(jīng)營戶、單位進行了處罰。
(三)在南城人行道上設(shè)置隔離樁等設(shè)施,徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,提升城市形象,針對車輛上人行道屢禁不止,人民群眾對車輛占用人行道停放反映強烈、意見很大的問題,從4月中旬開始我大隊在南城各主要街道安裝隔離樁,設(shè)置摩托車停放框,設(shè)立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前,共安裝了隔離樁800余個,設(shè)置了摩托車停放框400余米,設(shè)立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30余個。此舉收到了良好效果,人民群眾滿意,方便了市民的出行和通行,實現(xiàn)了“人走人行道,車走車行道”的目標。
(四)強力開展城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治行動。為進一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,根據(jù)縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的統(tǒng)一安排部署,我隊成立了以大隊長宋小毅為組長的城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治領(lǐng)導小組,組建了四個專門的撤除分隊,采取先宣傳教育由門市業(yè)主自行拆除后強制拆除的方法,向不符合廣告設(shè)置要求的門市業(yè)主發(fā)放《**縣人民政府關(guān)于開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》各2019余份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業(yè)主展開集中拆除,我隊每天出動執(zhí)法人員30余人,協(xié)管員20余人,組織專業(yè)的拆除人員對不符合要求的戶外廣告牌匾進行強制拆除。目前,此項工作正在緊張有序的開展之中,據(jù)統(tǒng)計,已拆除戶外廣告牌匾1000余個。
三、突出重點,強化管理,全面落實城市管理各項工作
半年來,大隊根據(jù)“xx年
工作計劃
”,全面加強城區(qū)市容市貌的綜合整治,對各種有違城市管理規(guī)定的行為進行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。
(一)規(guī)范市場秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計:共規(guī)范經(jīng)營攤點1310個,取締占道經(jīng)營、騎門攤4390個次,查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場及其周邊秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重點突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款,共查處亂停亂放121臺次,有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢頭。二是嚴厲打擊“三車”亂載客,針對城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運載客的現(xiàn)象,我們對兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機動車119臺次,查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度,共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次,從源頭上凈化了城市環(huán)境。
(三)規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬),大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料,出動全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷,采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式,給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處,查處散發(fā)小廣告違法行為13起,沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”,南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象,為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環(huán)境,執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個,查處噪音擾民案件16件,拆除違章破舊廣告、店招1000余個,拆除違章條幅、橫幅廣告20條,查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
四、提高服務質(zhì)量,加強大隊信訪、綜治、黨建等各項基礎(chǔ)工作
半年來大隊認真貫徹落實縣委“為民服務強黨建、解決問題在**縣”的號召,一是認真辦理市民投訴,大隊值班室共接聽“投訴電話”170個,對群眾的投訴,大隊領(lǐng)導都及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,做到了事事有落實,件件有回音。二是認真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”,立案查處群眾反映的有關(guān)市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件,凡是反映的問題屬我大隊職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%;接待群眾來訪3起,群眾反映的問題均得到妥善解決,無一例上訪,辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強大隊各項基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級“平安單位”的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)市級“平安單位”。
回顧上半年的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁,為管好“半個州城”而繼續(xù)努力工作。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇十
一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在全局干部職工的共同努力下,以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話、指示批示精神,以轉(zhuǎn)變城管理念、創(chuàng)新城管執(zhí)法工作為出發(fā)點,堅持依法行政、依法管理,不斷提升城管執(zhí)法工作效能,在新冠疫情防控、市容環(huán)境整治、違法建設(shè)查處、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管理維護、園林綠化管理養(yǎng)護、燃氣安全管理、路燈亮化管理、精準扶貧等方面做了大量切實有效的工作,為優(yōu)化我縣城市環(huán)境作出了積極貢獻,改善了縣城市容環(huán)境,提高了城市管理水平?,F(xiàn)將我局2021年重點工作總結(jié)如下:重點工作:一、提高政治站位,加強黨史理論學習按照中央、省市縣關(guān)于黨史學習教育工作的有關(guān)要求和工作部署,結(jié)合我局實際,迅速成立了黨史學習教育工作領(lǐng)導小組,制定了《龍川縣城市管理和綜合執(zhí)法局開展黨史學習教育實施工作方案》,要求各黨組成員、部門負責人嚴格落實第一責任人職責,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)示范引領(lǐng)作用,確保黨史學習教育各項部署要求不折不扣落實到位。一是以各支部為學習主陣地,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過學習習近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》和《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘篇》,加強對中共黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史的理解;二是召開黨史學習教育專題研討班,集中學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話和習近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話,確保黨史學習教育不折不扣落實到位。三是要求局全體黨員干部職工加強個人自學,撰寫個人學習筆記,確保黨史學習教育入心入腦。截止目前:共發(fā)放指定教材80冊,組織各項學習共計60余次,召開專題研討班1次。二、專項整治縣城臟、亂、差現(xiàn)象,規(guī)范市容市貌為全力推進省文明城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步落實,營造縣城整潔有序、舒適優(yōu)美的城市市容環(huán)境,我局執(zhí)法大隊對縣城的臟、亂、差、泥頭車、亂搭建等城市亂象進行整治。據(jù)統(tǒng)計:共取締馬路市場等占道行為10852宗次;拆除橫幅1519條;出動1681人次清理亂放建筑余泥、雜物7994立方米;拆除違規(guī)廣告牌667個;拆除廢舊伸縮帳篷和遮陽傘902個;清理縣城道理邊亂種青菜行為140宗次,面積4972平方米。對沿江兩岸休閑場所及市場周邊亂擺賣商販發(fā)出1123份《撤檔通知書》,宣傳創(chuàng)建文明城市,共發(fā)放《鞏固廣東省衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建廣東省縣級文明城市倡議書》584份。三、加強縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作力度一是加強縣城城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔、管理、考核力度,對重點路段加大保潔力度和垃圾清運轉(zhuǎn)運速度,清除衛(wèi)生死角,實行高標準、無縫對接、常態(tài)化保潔;二是加大縣城主要街道灑水作業(yè)力度,堅持每天灑水4次,減少道路揚塵,防止大氣污染;三是督促指導保潔公司加大對東江河面縣城段(蘇區(qū)大道至枕頭寨水電站)、兩渡河面、水坑河面的清潔力度;四是在縣城道路范圍內(nèi)各個垃圾擺放點設(shè)置了四分類垃圾桶。通過移動彩鈴、視頻播放、發(fā)放宣傳手冊、開展現(xiàn)場宣傳活動等方式逐步推進生活垃圾分類工作。五是對縣城現(xiàn)有15座公共廁所加強了管理,及時對廁所進行保潔、除臭,確保無異味,干凈整潔;六是龍川縣通衢鎮(zhèn)老里塘垃圾無害化填埋場進行無害化填埋,無害化處理率達100%。四、以完善城市管理為基礎(chǔ),實現(xiàn)市政建設(shè)大完善為了創(chuàng)造一個良好的市政環(huán)境,提高城市品位,按照縣政府要求,2021年以來,已完成了縣城老國道西出口整治工程、縣城學西路市政工程、隆興路、中山路片區(qū)改造工程、縣城道路硬底化建設(shè)工程、縣城公共廁所改造工程、縣城寶元路中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程、2021年縣城創(chuàng)文標線項目、縣城街頭小景建設(shè)工程、縣城卓峰路建設(shè)工程。目前,我局抓緊推進縣城東出口(高速路口至培英學校段)升級改造工程、卓峰路(東風路—卓峰學校)工程建設(shè)、縣城卓峰a路建設(shè)工程等工程項目、縣城幸福大道幸福路道路工程,盡快推動幸福新城下穿梅龍鐵路道路工程epc總承包,落實縣城擴容提質(zhì)任務。此外,為了加強縣城市政設(shè)施維修和管理工作,加大管理力度,我局安排專人負責對縣城的道路、人行道、排水溝、雨水井和檢查井等市政設(shè)施進行巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)問題馬上造冊登記,并及時與市政公司和有關(guān)管線業(yè)主單位聯(lián)系,要求其立即修復。據(jù)統(tǒng)計,今年共鋪設(shè)維修道路砼路面3700多平方米,維修人行道市政磚2700多平方米、大理石900多平方米,新建水溝1300多米,清理水溝30000多米,清理污水管道3000米,維修路沿磚290多米,維修雨水井和檢查井300余個,改善了縣城的交通環(huán)境,保證市民的出行安全。五、完善綠地缺棵補種,加強綠地衛(wèi)生保潔一是對縣城各地、公園、廣場、綠地進行大排查,做好缺棵補種工作。在縣城各處補植臺灣草7600方,補植灌木有紅繼木球、黃芯榕、非洲茉莉、福建茶球、三角梅、等個5品種共112株;各種袋苗毛杜鵑、三角梅、長春花、牽?;ā㈤L壽菊、綠寶、薔薇、玫瑰等8個品種25000株。二是對縣城各地公園、廣場、綠地進行施肥3次,局部范圍噴灑殺蟲劑4次,草地噴灑除雜草藥劑3次。對縣城各處綠籬、草地進行修剪修整5輪次。對中山路、隆興路、人民路、龍川大道、川中路、東風路的行道樹進行下枝修剪工作共計763株,對縣城主次干道行道樹進行涂白工作,累計涂白3562株,使用涂白劑3.2噸。三是按照創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作要求,加強綠地衛(wèi)生管理、草地枯枝敗葉清理工作,累計出動246人次清理縣城主次干道綠化帶、樹池等綠地建筑垃圾、磚頭碎石、淤泥、雜物共88車次。四是加強縣城各處行道樹的安全隱患排查工作,及時處置亂拉電線、掛彩燈、招牌等現(xiàn)象34起。為應對今年以來多次強降雨伴有短時大風的天氣,今年以來,園林所共出動76人次,園林機械、車輛共16臺班。處置縣城各處行道樹隱患29株。六、強化燃氣使用安全管理工作一是我局燃氣股每月對各氣站及部分銷售點進行安全檢查,重點對燃氣儲配站經(jīng)營管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)程的落實情況應急搶險預案的實施情況,設(shè)備設(shè)施的檢修運行情況,以及門衛(wèi)、泵房、充裝臺、儲罐區(qū)等重要安全區(qū)域進行檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)出整改意見,抓好整改落實。二是加大燃氣安全宣傳教育工作,舉行燃氣演練及燃氣宣傳活動,全年累計派發(fā)宣傳手冊廣告5000多份,進一步提高了用戶的燃氣安全意識。三是各氣站派駐安檢員,對液化石油氣儲配站的充裝進行監(jiān)督,制止充裝使用超期未檢、報廢等不合格鋼瓶。共完成鋼瓶檢驗4萬多只,有效杜絕氣站充裝超期、報廢鋼瓶行為。四是聯(lián)合縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,在縣城開展了為期燃氣安全排查整治行動。共排查縣城餐飲企業(yè)824家,共下發(fā)限期整改通知書67份,查扣鋼瓶57個(其中過期瓶35個,報廢瓶22個),有效提高了餐飲企業(yè)經(jīng)營者的風險意識和安全責任意識,進一步優(yōu)化了燃氣使用環(huán)境。五是與各家燃氣企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》。堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,進一步強化責任,嚴格監(jiān)管。七、做好信訪維穩(wěn)工作,加大創(chuàng)文宣傳力度2021年以來,共受理并及時處理電話信訪170件,12345平臺1528件,信訪局交辦的案件48件,及時做好每一件信訪件的受理、處理、辦結(jié)工作;此外,協(xié)同局各執(zhí)法大隊針對違法設(shè)置、遮擋窗戶及逃生通道等存在安全隱患的戶外廣告牌,發(fā)出限期拆除通知書13份,出動機械車輛11次,出動人員90人次,拆除面積1083平方米。及時消除違規(guī)戶外廣告牌存在的安全隱患。八、切實抓好路燈管理維護工作我局路燈所堅持每周一次線桿漏電測驗專項工作,堅持做好晚上巡燈工作;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度,堅持持證上崗,戴安全帽上崗,禁止雨天帶電作業(yè),高空作業(yè)須設(shè)立警戒標志,設(shè)立警戒區(qū),清理警戒區(qū)內(nèi)的無關(guān)人員,嚴禁酒后駕車和進行帶電作業(yè)、高空作業(yè),及時對路燈線桿上的有安全隱患的廣告牌、橫幅進行處理。2021年,我所共安裝智能時控開關(guān)24個,更換故障電纜3470多米,處理漏電短路事故14宗,處理被撞線桿19條,扶正傾斜線桿22條,修復電纜466米,維護控制點98多個,更換led燈765盞。納燈49盞、節(jié)能燈268盞,調(diào)整開關(guān)燈時間20次,處理亮化投訴21單。目前正在大力推進巷道路燈亮化建設(shè),為群眾安裝巷道便民路燈1700余盞。九、全面進行縣城違法建筑安全隱患排查,全力做好違法建筑治理工作。為從源頭上控制違章建筑發(fā)展趨勢,狠剎兩違搶建歪風,實現(xiàn)建成區(qū)范圍違章建筑零增量,我局一是對縣城違規(guī)用地違章建筑進行安全隱患排查,全方位摸查縣城建成區(qū)違法商品房(含小產(chǎn)權(quán)房)建設(shè)施工情況,嚴防突擊強建行為的發(fā)生;二是對存在安全隱患的違法建設(shè)下達《安全隱患整改通知書》及對強修偷修的施工單位下達《責令限期拆除通知書》;三是聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法建設(shè)進行查處,嚴格處罰措施,增強建設(shè)單位和群眾法制意識,對違法違規(guī)建設(shè)形成強大法律威懾和輿論壓力,有效的讓各施工單位嚴格按照審批手續(xù),安全有序的進行施工。據(jù)統(tǒng)計:依法拆除縣城建成區(qū)違法建筑及配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除共計68戶,拆除占地面積6853.62平方米,拆除建筑面積7309.42平方米;依法拆除存在安全隱患外墻竹架1戶,拆除面積為2870平方米;依法拆除存在安全隱患外墻鋼架5戶,拆除面積為35562平方米;依法拆除升降機1部,拆除塔吊1部,拆除人貨梯1部。此外,行政處罰案件共64宗,罰款金額7966302元。十、大力推進建設(shè)智能停車管理系統(tǒng)。為貫徹落實好中共龍川縣委全面深化改革委員會關(guān)于印發(fā)《縣委全面深化改革委員會2021年重點改革工作安排》的通知(龍改委發(fā)【2021】1號)精神,打造新型智慧城市,推進智慧城管建設(shè),我局智慧股依據(jù)國家標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)包括無線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督中心受理、協(xié)同工作、大屏幕監(jiān)督指揮、綜合評價、地理編碼、應用維護、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)交換九大基礎(chǔ)子系統(tǒng),再根據(jù)龍川實際情況面向多應用角度,拓展切合龍川實際的協(xié)同辦公子系統(tǒng),使數(shù)字城管平臺能夠為政府決策、城市建設(shè)管理提供數(shù)據(jù)分析等應用支撐。同時建設(shè)約50路視頻監(jiān)控和視頻智能分析等系統(tǒng),全面推動人工智能、大數(shù)據(jù)、5g通信等新一代信息技術(shù)與城市管理深度融合,打造智慧城管平臺,促進城市精細化、智能化、大眾化管理的新途徑,已制定初步方案,準備提交縣政府審議。十一、全力做好新冠肺炎疫情防控,筑牢城市安全防線。一是高度重視,強化組織領(lǐng)導。要求全員24小時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時傳達處置突發(fā)事件。二是注重消殺消毒,保障縣城整潔環(huán)境。1、對各大市場周邊、縣城綠地、垃圾收集點、垃圾填埋場、中轉(zhuǎn)站等進行及時消殺。2、對縣城主次干道、背街小巷、衛(wèi)生死角等地方進行全面清理,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,嚴防嚴控新冠肺炎疫情病毒擴散。十二、以安全生產(chǎn)為重點,緊抓安全生產(chǎn)各項工作。一直以來,我局始終把安全生產(chǎn)工作放在首位,認真落實安全生產(chǎn)責任制,時刻保持高度警惕,安全管理長抓不懈、狠抓不松。一是深入貫徹學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,將如何學習貫徹作為理論學習中心組學習的重要內(nèi)容,并將其列入年度學習計劃,嚴格開展學習要求進行深入學習,使安全生產(chǎn)理論學習更加系統(tǒng),將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神轉(zhuǎn)化為做好安全生產(chǎn)工作的生動實踐;二是加強宣傳教育,提高安全防范意識和能力。堅持以人為本,關(guān)愛生命,責任重于泰山的安全生產(chǎn)工作觀念。鐘惠強局長多次要求局領(lǐng)導班子和各股室、所、隊一把手要把安全工作擺上重要議事日程,時刻增強安全意識,憂患意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理,要扎扎實實抓好每個環(huán)節(jié),并實施責任追究制度。逢會必講,警鐘常鳴,使各級領(lǐng)導進一步增強抓好安全工作的責任感和緊迫感,抓安全工作毫不放松,長抓不懈;三是組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動,我局重點從戶外廣告牌、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、燃氣管道、市政設(shè)施、園林路燈等方面開展大檢查大整治工作,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,切實保證市民的生命安全。十三、扎實開展掃黑除惡專項斗爭。我局堅決貫徹落實黨中央、省市縣決策部署,以高度的政治責任感和擔當精神抓好掃黑除惡工作。一是及時傳達掃黑除惡總結(jié)大會精神,指定專職人員負責,切實推動掃黑除惡各項工作落到實處;二是繼續(xù)開展多種形式宣傳,引導廣大人民群眾積極檢舉、揭發(fā)城管執(zhí)法領(lǐng)域黑惡犯罪,提供涉黑涉惡線索,起到良好宣傳效果;三是繼續(xù)常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,加強摸底排查,推進掃黑除惡治亂行動整治。存在問題:(一)占道經(jīng)營長效管理難度大。市容環(huán)境臟亂差現(xiàn)象時有回潮。牛皮癬難以徹底根治。(二)戶外廣告整治難度大。戶外廣告面廣量大,大型戶外廣告牌需重型機械拆除,拆除一個大型廣告牌動輒上仟元,耗時長,成本高。城區(qū)樓頂?shù)膹V告招牌仍然存在。(三)執(zhí)法裝備不足,協(xié)管員工作積極性不高。(四)對公共綠化地管理不夠到位。
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城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇十一
集中行使對亂建亂搭、環(huán)境污染、非機動車和機動車亂停亂放、城市道路污染、無照商販、無證飲食攤點等行政執(zhí)法活動的組織、指揮、協(xié)調(diào)和行政處罰。承辦本局行政復議、行政訴訟及應訴工作;負責對集中行使行政執(zhí)行方面投訴的受理工作。
按規(guī)定辦理全區(qū)城市管理執(zhí)法證件,并對執(zhí)法證件使用情況進行監(jiān)督;
建立行風督查制度,對城市管理執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律情況監(jiān)督和現(xiàn)場查處糾正,受理執(zhí)法對象的檢舉、控告和投訴工作,對違章違紀的執(zhí)法人員進行調(diào)查處理;開展城市管理專業(yè)法規(guī)宣傳活動。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇十二
今年以來,按照縣委、縣__關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構(gòu)建和諧社會”的工作目標,結(jié)合創(chuàng)建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展,突出重點,立足服務,狠抓落實,深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點開展了以下工作:
圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量,一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上,落實責任,嚴格考核,通過責任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語xx余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體xx余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施,增強治理xx野廣告的時效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標準,集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板xx余米,清理影響市容的墻體廣告___余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位xx米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
一是嚴格攤點設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量,實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。
即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點;對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締,不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業(yè)集中區(qū)、學校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是__月份,我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責任書。同時,逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。
今年麥季,我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣xx關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上,嚴格落實各中隊管理責任,按照責任分工,從早到晚,全天時上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
為優(yōu)化市民購物環(huán)境,我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點,外遷飲食、修理等臨時攤點___個;清理占用商業(yè)網(wǎng)點停車場地的出租貨車___輛,并督促各商業(yè)網(wǎng)點施劃了停車位,規(guī)范了機動車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進一步強化各商業(yè)網(wǎng)點的門前環(huán)境屬地管理責任,落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運機動三輪車和黑出租的查處力度,強化了對新運營出租車的停放管理,維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實際情況,我局完善措施,加大了對占道砂石料的管理力度?,F(xiàn)已清理各類占道建筑料物xx余立方,保證了道路暢通。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇十三
經(jīng)__和廣東省人民政府批準,佛山市本級和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,20xx年3月3日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作全面啟動后,市、區(qū)執(zhí)法局堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān)為目標,注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了較為顯著的成效。
至今年8月,市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導、糾正違法行為165737宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗,作出處罰17572宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復議的案件6宗,其中維持5宗,正在審理1宗;被提起行政訴訟的案件4宗,其中維持1宗,正在審理3宗?,F(xiàn)將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報如下:
我市全面推進相對集中行政處罰權(quán)工作后,為爭取廣大市民和社會各界對執(zhí)法局職能的了解和支持,增強廣大市民的城管意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地
(二)發(fā)揮媒體宣傳作用,為上路執(zhí)法打響頭炮
上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和佛山電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,我們與市政府_聯(lián)合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道,為執(zhí)法局上路執(zhí)法和樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,影響到執(zhí)法機關(guān)的生存。要堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。為此,我們重視把好三關(guān):一是把好進入關(guān)。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務員招錄工作,嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學歷高、業(yè)務骨干強的科學組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓關(guān)。新招公務員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習,考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,考取公務員資格。三是把好制度管理關(guān)。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務學習培訓規(guī)定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度,落實制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《佛山市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學習和開展執(zhí)法工作提供了方便。
三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)__賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見,借鑒其好的經(jīng)驗做法,并本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。
五是制定了相關(guān)工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》(草案),用以規(guī)范案審和復議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標準,讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,已制定了《佛山市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準》在市、區(qū)試行,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。
為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責任制
我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)
根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,市、區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管科(股)負責受理市、區(qū)范圍內(nèi)城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據(jù)此,市執(zhí)法局監(jiān)督管理科深入各區(qū)對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。
在加強路面監(jiān)督檢查同時,市、區(qū)法制(案審)科(股),嚴格履行職責,依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。
(三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督
在執(zhí)法監(jiān)督方面,市、區(qū)執(zhí)法局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。
一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共收到城管方面的人大議案(意見)18份,政協(xié)提案(建議)29份,市、區(qū)執(zhí)法局均由主管局領(lǐng)導和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。
二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃_門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。
三是建立社會監(jiān)督機制。市、區(qū)執(zhí)法局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標準。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。
(一)關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問題
目前全國城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的名稱不統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,規(guī)格不統(tǒng)一,管理體制不統(tǒng)一,法律文書不統(tǒng)一,執(zhí)法標志不統(tǒng)一,投訴電話不統(tǒng)一等等,造成人民群眾對城管執(zhí)法機構(gòu)的認同性不高,配合性不強。為進一步推進依法行政工作,建議上級有關(guān)部門發(fā)文,在全省范圍內(nèi)做到最大限度的統(tǒng)一。
(二)關(guān)于建立執(zhí)法保障機制問題
一是安全保障機制。由于城管執(zhí)法機構(gòu)沒有執(zhí)法制服,沒有限制人身自由權(quán),沒有配備防身自衛(wèi)的器械,執(zhí)法中暴力抗法案件時有發(fā)生。為此,建議省政府制定有關(guān)規(guī)章,建立行政執(zhí)法安全保障機制,以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現(xiàn)抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時,能得到_門的支持配合(最好能建立城管公安特勤隊伍),并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務刑事案件處理。
二是待遇保障機制。由于城管執(zhí)法人員的工作強度與公安巡警、交警相似,都是24小時在城市道路的第一線工作。因此,建議上級部門行文明確,執(zhí)法人員公務費、工資、福利待遇等參照公安系統(tǒng)標準執(zhí)行,以提高執(zhí)法人員積極性。
(三)關(guān)于行政執(zhí)法技術(shù)鑒定方面的問題
在處理生活噪聲、油煙污染時,鑒于目前社會上還沒有具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)鑒定機構(gòu)提供中介服務,環(huán)保部門的技術(shù)鑒定單位也難以為執(zhí)法提供24小時服務,執(zhí)法人員對污染現(xiàn)象難以獲取具有法律效力的技術(shù)鑒定,在場人的調(diào)查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據(jù)。因此,可否在執(zhí)法局下設(shè)相關(guān)的技術(shù)鑒定機構(gòu),或者在社會上設(shè)立相關(guān)技術(shù)鑒定部門提供中介服務,以解決依法執(zhí)法的迫切之需。
(四)關(guān)于強制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問題
由于法律、法規(guī)規(guī)定的強制措施十分有限,執(zhí)法人員對一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施,執(zhí)法難度非常大。如在查處違法建筑時,執(zhí)法局對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為,只能依法責令違法行為人停止違法建設(shè),限期改正或者拆除,這都是要求違法行為人自愿而為的行為,對不自覺者,執(zhí)法局只能作出行政處罰決定,在法定期限申請法院強制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產(chǎn)生過程中采取強制措施制止違法后果的進一步擴大,待法定期限申請法院強制執(zhí)行時,部分違法建筑已建好,此時實施強制拆除會增加當事人的經(jīng)濟損失,激化當事人的矛盾。建議查處違法建設(shè)時,賦予采取相應強制措施的權(quán)力,如拘留違法當事人、暫扣施工設(shè)備工具、斷水斷電等。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇十四
我是xx年年7月6日從計生委綜合服務站調(diào)到xxx城管大隊的。
轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。
這半年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊的領(lǐng)導下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺,開拓創(chuàng)新、積極進取,為城鎮(zhèn)居民營造一個優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻。
歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐。
現(xiàn)將我這半年來的學習工作情況總結(jié)如下:
首先,自覺加強政治理論學習,提高黨性修養(yǎng)。
我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項學習活動,并注重自學,認真學習了馬克思列寧主義,毛澤東思想、“三個代表”重要思想、黨的十七報告等,進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨中央保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性。
同時,參加了黨員評議活動,對照黨章開展了批評與自我批評,在工作中能處處以黨員的標準嚴格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次,在業(yè)務學習方面。
我虛心向單位的同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。
同時,我還自覺學習了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識,積累自己的業(yè)務知識。
并參加了區(qū)政府組織的法律知識考試。
第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。
熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務,認真遵守機關(guān)工作紀律,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。
完成領(lǐng)導交辦的其它臨時性工作。
在城管大隊工作的半年中,通過領(lǐng)導和同事們的耐心指導,我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:
1、完成每個月全鎮(zhèn)的七個交流會的管理和收費工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個村的交流會。
我在隊長的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會的管理和收費工作,特別是雅爾塞交流會,早6點半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營,保證道路暢通。
2、完成奈門沁西瓜市場的管理工作。
我們從7月24日至9月20日,歷時兩個月,克服各種困難,對奈門沁西瓜市場進行全面看護,維護市場的經(jīng)營秩序,清理違章占道車輛,打擊投機倒把的瓜販子,并對交易車輛進行規(guī)范化管理,全部進場買賣,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。
特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務,為區(qū)慶獻禮。
2、開展清理苞米稈子專項整治。
進入十月份以來,由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營,具有極大的安全隱患。
我們深入到各家各戶,勸導他們把苞米稈子放到安全的地方。
同時,對賣苞米稈子的車輛進行了整頓,設(shè)定固定地點進行交易,防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗收進行清障專項整治。
我們利用四天時間對奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進行清理,并對鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進行清理。
同時,配合區(qū)交通局對木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書,并對一些釘子戶堅決予以取締。
4、較好地完成了居委會換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會換屆選舉日,我們早五點就開始入戶,進行居委會換屆選舉工作,經(jīng)過一上午的努力工作,較好地完成了居委會的換屆選舉工作,選舉過程真正做到了公平、公開、公正。
5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的17大精神貫徹落實報告會。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團到我鎮(zhèn)開展的17大精神貫徹落實報告會。
通過宣講團對17大精神的進一步貫徹,使我更深入地了解了17大的重要意義。
17大是我們黨繼十六大以后在新世紀新階段召開的又一次十分重要的會議。
系統(tǒng)總結(jié)了十六大以來黨的工作,回顧了近三十年來我國改革開放的實踐,進一步闡述了科學發(fā)展觀,對全面建設(shè)小康社會提出了新的要求,就經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國防以及繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務。
結(jié)合自身的學習實際,寫了心得體會,上交鎮(zhèn)黨委。
6、完成了林業(yè)資源普查工作。
林權(quán)制度改革即將開始,林業(yè)資源普查工作是基礎(chǔ)。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,我被安排到東風村東風屯參與林業(yè)資源普查工作。
我與工作隊的同志一起深入到東風村,召開兩委班子會議,選出黨員代表和村民代表,并一起實地踏查林地,填寫各種普查表格,畫林業(yè)地塊圖和全屯林地位置圖,并進行匯總,較好地完成了林業(yè)資源普查工作。

