最熱調研報告中出現(xiàn)的問題(案例16篇)

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    報告的質量和效果直接關系到信息傳達的效果和決策的準確性。報告的結論和建議應有針對性,提供實用性的解決方案。在報告中,我們也可以參考相關領域的先行研究和行業(yè)經驗,以便更充分地展示問題和解決方案。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇一
    各位領、導政協(xié)委員:
    穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”,永清縣歷屆黨委政府一致認為:抓不好穩(wěn)定工作,是對黨、對事業(yè)不負責任,也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
    基于上述認識,我縣把維護穩(wěn)定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實困難,又要有效保障人民群眾生命財產安全,還要有效化解各種社會矛盾的實際,針對過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端,我們堅持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,全面推進穩(wěn)定工作,取得了初步成效。
    但是我們也發(fā)現(xiàn),在維護社會穩(wěn)定方面也存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
    一是社會治安綜合治理工作發(fā)展不均衡,有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視;
    二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;
    三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調配合還有待進一步完善,執(zhí)法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。
    幾點做法及建議:
    今后,我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發(fā)展”的宗旨,按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則,以便民、為民、富民、安民為目標,大膽改革城鎮(zhèn)管理體制,配齊配強居(村)民委員會,并廣辟籌資渠道,建立健全功能齊全的標準化社區(qū)(村街)活動中心。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用,上為黨委、政府分憂,下為百姓解難,使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上,本著“小社區(qū),大服務”的思路,組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區(qū),開展扶貧濟困、就業(yè)安置、民事調解、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動,使部門工作重心下移,促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區(qū),政府職能延伸社區(qū),群眾自我管理、自我服務體系配套社區(qū),使黨和政府與群眾的距離拉近了,群眾的一些困難和問題解決的速度快了,從而密切了黨群干群關系,形成了“不進大院進小院,不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。一方面,依托中小學校的場地和人員優(yōu)勢,采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民,提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面,發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用,組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協(xié)會、書畫協(xié)會等文體團體,這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活,又促進了社區(qū)精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區(qū)文教、便民、治安、救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境、法律八大服務體系基礎上,廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯(lián)一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動,使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。
    我們應積極改革信訪工作體制,創(chuàng)新信訪工作機制,完善信訪工作制度,努力構筑信訪工作大格局。
    一是組建群眾問題調處服務中心,建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低,不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢,而且很難協(xié)調處理各類信訪問題,導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況,我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量,成立大信訪辦,集中解決信訪問題,迅速遏制了信訪高發(fā)勢頭。
    二是實施“六聯(lián)責任單”,強化責任落實。責任不落實、落不實,是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯(lián)責任單”,對一些重大信訪問題和復雜疑難問題,由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單,分送發(fā)案部門主管縣領導份,信訪人份,縣委辦、政府辦、縣委組織部各份,信訪辦備存份,縣領導通知單附信訪人反映問題原件,信訪人通知單附主管縣領導、發(fā)案部門負責人聯(lián)系方式。以此來推動信訪工作規(guī)范有序進行。
    我們應把強化社會治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點之一,堅持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領,狠抓了各項基礎性工作。一是以社區(qū)為基礎,完善城鎮(zhèn)治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區(qū)、巡防上街面、聯(lián)防成網絡的思路,全力做到警力下沉,警務前移,構建社區(qū)警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求,在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求,在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點,構建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭,強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際,強化平安機構建設,打造農村治安防范網。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來,解決過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機構抓平安穩(wěn)定工作的問題。同時,每——個村設立一個警務區(qū),村村建警務室,并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即:民警、專職治安員、義務聯(lián)防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協(xié)防、縱向、橫向四層聯(lián)動網絡;組織、經費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點,加強公安基礎工作。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職。
    我們應把轉變干部作風,幫民致富,為民排憂作為密切黨群關系,維護穩(wěn)定的一項重要措施,全縣干部統(tǒng)一行動,集中開展了“走千家萬戶,解百姓難題”活動,并作為長期制度固定下來,堅持下去。一是進行拉網式真查實訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業(yè)單位負責城內社區(qū)居民戶走訪。做到不漏訪一戶,不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題。“走千家萬戶”是形式、手段,“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子,能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上,我們還應廣辟聯(lián)系群眾渠道,隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱,每兩天查收一次信件,對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶,解百姓難題”活動,目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識,使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。
    形成維護穩(wěn)定工作體系和長效運轉機制,加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區(qū)綜治建設可采取企業(yè)捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作,我們在不增加總編制,不突破干部配備級別職數基礎上,相應提高穩(wěn)定工作機構規(guī)格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩(wěn)定工作的積極性,應在選人用人導向上進行了調整,明確有信訪工作經歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部,有信訪工作經歷或從事信訪工作半年以上的干部,在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實維護穩(wěn)定工作人員相關待遇。建立約束制度:考核制,將穩(wěn)定工作目標分解到系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和社區(qū),進行定期檢查和隨時抽查,并作為相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內容;風險抵押金制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩(wěn)定工作風險抵押金,年終考核,兌現(xiàn)獎懲;“一票否決”制,對抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,實行“黃牌警告”,對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制,對出現(xiàn)重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任,給予免職、降職或撤職處分。
    以上是我在維護社會穩(wěn)定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇二
    根據省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農村民生工作開展情況進行了調查,現(xiàn)將調研情況報告如下:
    一、基本情況:
    家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農村實有五保6610人,農村低保對象萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人,常年因災救助對象40000人,60歲以上的老人萬人,占全縣總人口的%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所,為民服務窗口2個,社會公益事業(yè)管理單位2個,民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
    二、民政惠民政策落實情況:
    年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人,常年災民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高,幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當地人民生活水平同步提高。
    標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2016年和2016年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
    利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農村福利生活配套設施,使入院五保對象的生活質量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務場所,每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
    重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓。采取各種有效方式,廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓,提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇三
    2012年11月8日上午9點,中國共產黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開,這是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設關鍵階段召開的一次重要會議,是一次讓全國人民期待的盛會。
    十八大總結了黨的十七大以來5年的工作,回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā),科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題,對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署,是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
    在報告中,胡錦濤總書記闡述了一系列關乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。民生問題,事關廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題,奏響了幸福民生的時代最強音。
    地之一。然而同時由于近幾年外來務工人的大量涌入也帶來了一系列的社會問題,如外來務工子女的入學等教育問題及農民工的生活條件亟待改善等問題。作為我本次調研的首個目的地,為了提升調研效率及更加全面的展開調研,我就當地的風俗習慣及農民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點工作,這為我今天的調研奠定了堅實的基礎。
    上午八點我來到目的地開始調研。在展開調研之前我還是比較忐忑的,因為我之前在電視上經??吹睫r民工朋友們的工資被克扣等情況,農民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾,因此雇主們會非常反對關于農民工的調研或者調查,特別是提一些關于拖欠工資的事情,他們是非常反對的,甚至會引來人身安全問題,這些問題在過去的一些新聞媒體上經??吹?。然而通過調研我認識到我的顧慮是不存在的,不僅農民工朋友們對我非常熱情,而且他們的工程負責人對我也非常熱情。他們親切的與我交談,反映生活中遇到的問題及近幾年來他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對于往年有很大的改善。他們的生活質量提高了,工資也增了,居住的環(huán)境也變好了,最為重要的是他們不再擔心工資問題了,因為他們現(xiàn)在懂得了用法律來維護自己的利益,這表明我國的普法宣傳教育取得了一定的效果,農民工朋友的法律意識增強了。其中還有一個農民工叔叔非常激動說,這多虧黨的領導,看了十八大,重點談到民生問題,它把人民的問題舉過了頭,替我們老百姓做實事、講真話、為人民服務,開十八大對我們是最好的了,我們的日子一天比一天好過,希望以后的生活更好,同時他激動地說,“國家強大老百姓才會有好日子過,才會過得更幸福。”另外在談及他們生活中遇到的困難時,他們都反應他們的子女上學是個問題,有些學校還不接收外地人,同時學費同自己那里相比也是蠻貴的,另外像我們外來農民工在這里找工作,同本地人在這找工作還是有區(qū)別對待的,雖然十八大也提及公平這個問題,但在具體地方實施效果還是不太明顯。聽玩他們的話,作為一個大學生,我希望相關部門積極地采取相應的措施及時的解決農民工朋友在生活、學習、工作中面臨的困難。
    作為浙江大學寧波理工學院某某的一份子,及剛落幕的中共十八大,展開關于農民工生存狀況的調研是我向黨獻上的最好的禮物??梢钥闯鳇h和政府在改善民生方面作出的巨大努力,取得了積極的成效,農民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結底是始終堅持黨的領導,始終堅持正確理論的指引,始終堅持走中國特色社會主義道路。
    百姓期盼“民”得重視,群眾幸福指數再提高。黨的十八大對改善民生與創(chuàng)新社會管理方面所做出的重要決策和部署,將“保障和改善民生”進行到底,讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴。如此的英明決策怎會不贏得老百姓的真誠擁護,怎會不形成強大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領下,人民的生活一定會越來越好。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇四
    為進一步了解和掌握當前我市農村社會治安狀況,尋求解決當前農村社會治安突出問題的有效途徑,就當前我市農村社會穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進行調研,通過實地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長和群眾代表進行座談,綜合形成調研報告如下:
    1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。
    我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動力外出打工、經商,青壯年勞動力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動力缺乏導致群防群治工作開展較難,人防有時成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。
    2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
    隨著我國社會政治經濟的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農民走入城市,在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長的關鍵時期,他們多由祖父輩照顧,無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少父母情感上的關注和呵護,致使家庭教育缺位,對孩子的生活、教育、心理產生諸多不利的影響,農村留守兒童和青少年學習成績下降,違紀頻發(fā),中途輟學現(xiàn)象日趨嚴重,直接影響農村基礎教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網吧、游戲機室現(xiàn)象十分嚴重,加之當前網吧管理政出多門,由公安、工商、文化等多部門聯(lián)合管理,存在都管都不管現(xiàn)象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個人享樂等經濟開銷,三五成群地糾結在一起,很容易想“歪點子”、打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會造成嚴重危害,給家庭造成毀滅性打擊。
    3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢。
    當前,農村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對財產權的侵犯(搶劫罪還包括對人身權的侵犯),但從此類犯罪的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,其實際主要是對公民財產和人身權的侵犯。搶劫直接針對財產和人身,尤其是攔路搶劫,歷來是嚴重危害社會治安的嚴重刑事犯罪;搶奪,主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,此案件的特點是機動靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財產權,而且往往對公民人身權造成實際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴重影響百姓的財產和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉化為入戶搶劫、殺人??梢姡祟惙缸镌谛再|上已經成為具有嚴重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生,將嚴重損害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至會引發(fā)群眾對黨和政府執(zhí)政能力的質疑,從這個意義上說,此類犯罪具有間接的政治危害性。
    4、警力不足,治安聯(lián)防隊名存實亡。
    長期以來,警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題,警力緊缺已成為制約公安機關發(fā)揮職責作用的重要障礙。一些基層所隊單位由于警力嚴重不足,民警長期超負荷、超時限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應付的被動局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經費投入較少,治安聯(lián)防隊員工資待遇低、社會福利得不到保障,很多人員已被迫離開工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊名存實亡,農村輔警力量明顯不足。農村“一事一議”經費收取不到位,不能保障村級(社區(qū))治安聯(lián)防隊常年堅持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機。
    1、黨委政府要高度重視,切實落實治安防范措施。
    各級黨委、政府要把農村社會穩(wěn)定工作作為一項民生工程來抓,作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,切實把各項治安防范措施落到實處。要建立完善經費保障機制,堅決把“平安建設”和綜治工作所需經費列入年度財政預算,因地制宜多渠道籌措群防群治經費,加強人、財、物的投入,保障綜治及平安建設工作的順利進行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導、分管領導抓綜治工作實績檔案,將主要領導抓綜治工作的能力和實績列入干部考核的重要內容,同時要嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實行責任倒查,促進黨政領導改變“重發(fā)展,輕維穩(wěn)”的錯誤觀念,牢固樹立起“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的理念,進一步強化組織領導,堅決保證農村社會治安形勢的穩(wěn)定。
    2、務實農村警務建設,深化農村警務效應。
    一是加強警務保障,增加經費投入。二是警力下移充實基層派出所警力。三是既要加強當前隊伍的自身建設,全面提升干警綜合素質,樹立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據實際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實際問題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊。
    3、保持嚴打高壓態(tài)勢,集中整治突出問題。
    進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。
    4、以技防為抓手,構筑農村社會治安防控體系。
    強化農村科技防范,加大技防經費的投入,開展群眾性打更放哨活動,充分發(fā)揮治安卡點的作用,進一步完善農村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動。
    5、加強未成年人教育管理,開展警校共建活動。
    高度重視農村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預防工作。要研究探索針對農村勞動力大量外出的`特點,農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡。對在校的學生教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經常性聯(lián)系。督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題青少年要制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,進一步完善學校法制副校長和法制輔導員進校開展法制教育工作機制,定期到校開展法制報告會,以案釋法,正確引導農村青少年在經濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。
    6、積極引導農民工健康流動。
    對于大部分返鄉(xiāng)農民工而言,重回城市仍然是內在的要求。要求我們有序組織、引導農民工繼續(xù)回城尋找希望和夢想。
    一、要加強與勞務主要輸出地的溝通銜接,限度地減少返鄉(xiāng)人數。落實人力資源和社會保障部的規(guī)定,對在當地參加了失業(yè)保險且工作半年以上的農民給予一次性生活補助,發(fā)揮政府駐外辦事機構作用,主動收集市場信息,積極為在外轉崗、歇業(yè)和失業(yè)的農民工實施就地培訓、就地再就業(yè)。
    二、要建立農民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測機制,及時掌握返鄉(xiāng)農民工的動態(tài)形勢,由勞動就業(yè)部門牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所及時做好返鄉(xiāng)農民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當期狀態(tài)、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。
    三、要積極做好技能培訓工作,切實提高農民工回城就業(yè)的競爭力。整合教育、農業(yè)、扶貧、勞動和社保等相關部門的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓服務,認真分析預測經濟復蘇后的市場及返鄉(xiāng)農民工的共性需求,有針對性地加強技術含量高的長線專業(yè)培訓。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇五
    1、建立“一門受理,協(xié)同辦理”機制。xx區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級負責制。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務中心,由民政部門牽頭,在原民政窗口上,設立統(tǒng)一的社會救助窗口,搭建“一門受理、協(xié)同辦理”平臺。明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限,建立化解急難問題的“綠色通道”。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計生等部門除辦理社會救助窗口轉介救助外,根據各自工作職責直接受理群眾的急難救助申請。建立社會救助網絡信息平臺,實行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、三級聯(lián)網,做到救助信息三級共享,并借助信息化手段,科學確定救助對象,避免重復救助、多頭救助和救助遺漏,形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會救助網絡平臺。
    20xx年對遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境的困難群體進行了臨時救助,1-10月共為630人次,救助105.59萬元。
    2、設立“xx市xx區(qū)‘救急難’備用金”。區(qū)財政每年預算安排50萬元,并吸收社會捐助資金,設立“xx市xx區(qū)‘救急難’備用金”,實行專賬管理、專項核算、??顚S谩S糜诰戎覅^(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經濟壓力。
    3、建立急難對象發(fā)現(xiàn)報告機制。村(居)民委員會是主動發(fā)現(xiàn)急難救助對象的責任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務志愿者、社會工作者等作用,及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專職信息員,對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助,實現(xiàn)社會救助“一門受理,協(xié)同辦理”。
    4、建立健全社會力量參與機制。建立“救急難”專項基金。通過社會捐贈、贊助方式,在民政部門設立“救急難”專項基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會等組織作用。引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元,極大地緩解了患者家庭的經濟壓力。
    1、臨時救助標準較低,發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導致生活陷入困境,臨時救助標準較低,救助效果有限。比如,我區(qū)現(xiàn)行臨時救助制度規(guī)定救助標準最高為3000元,但由于災難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點,使現(xiàn)行的臨時性救助制度,難以解決實質性問題,要徹底解決這類特殊人群的急難問題,需要進一步提高臨時救助標準。
    2、社會救助協(xié)調機制不健全。政府領導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會力量參與、基層落實的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全,我區(qū)雖然建立了社會救助聯(lián)席會議制度,但是聯(lián)席會議運轉還處于試行階段,因此,僅憑一個部門唱獨角戲,部門協(xié)調落實救急難實效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發(fā)揮其效應方面還比較欠缺。
    3、基層社會救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個鎮(zhèn)、街道辦26萬人。每個鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員,基層社會救助工作任務繁重,大多難以承擔日益增多的社會救助工作,社會救助工作力量不足和任務量負荷過重的矛盾在xx區(qū)較為突出,就民政局而言,低保入戶調查人員也難以落實。因此,對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調查、早發(fā)現(xiàn)、早干預、早救助的要求還有一定距離。
    1、健全和完善社會救助制度。一是要深刻理解救急難精神實質,準確把握社會救助機制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會救助制度框架內開展工作,“救急難”是機制創(chuàng)制,而不是政策創(chuàng)制;其次要明確“救急難”是社會救助范疇的“救急難”,立足于“托底線”,是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時救助制度。依據國家和省臨時救助制度,抓緊修訂完善臨時救助制度,提高臨時救助標準,突出“救急難”作用,進一步用制度規(guī)范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項,避免救助工作的隨意性,確保臨時救助資金真正用到急難問題上,避免“網底”編織不牢。
    2、加強領導,健全機制,形成合力。按照“黨委政府領導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會力量參與、基層落實”的原則,形成上下貫通、左右協(xié)調、整體聯(lián)動的聯(lián)席會議機制。根據工作需要,適時召開聯(lián)席會議,研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責,形成統(tǒng)一領導下的各司其責、分工協(xié)作、運轉協(xié)調、整體推進的工作格局。
    氛圍。二是要通過政府購買服務、開發(fā)社會工作崗位等方式,發(fā)揮社會工作服務機構和社會工作者作用,為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業(yè)服務。
    4、完善急難對象經濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎上,加快健全社會救助信息共享機制,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據。加強與衛(wèi)生計生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享,及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況,使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目,社會各界的愛心捐贈、志愿服務等資源有效對接。
    5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,能否為遭遇突發(fā)事件,意外事故,罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,基層是關鍵。
    一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍,做到機構、人員、經費、場地、制度和工作“六到位”,使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經費保障、有設備作后盾;二是要按照“分級實施、各負其責、上下配合、相互協(xié)調”的要求,加強工作配合,注重工作聯(lián)動,努力形成做好社會救助工作的強大合力。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇六
    通過深入基層、深入群眾,加強調查研究,聽實話、查實情,切實掌握第一手情況,為黨委、政府決策提供可靠依據,是開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的一項重要內容。“三項活動”開展以來,我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”活動,在增進群眾感情、歷練工作作風的同時,以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當地經濟社會發(fā)展進行調查研究,對農村民生問題重點關注思考。
    近幾年來,市委、市政府為加快農村脫貧致富奔小康的進程,在全國率先免去農業(yè)稅,切實減輕了農民負擔,同時還廣泛推行社保、低保和新農合等農村社會保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務水平,廣大農民群眾真正得到了實惠,他們都發(fā)自內心地感謝共產黨,感謝市委、市政府的好領導。今年,市委、市政府又啟動了“兩翼”農戶萬元增收計劃,在田間地頭,在農家村舍,我強烈感到“兩翼”農村經濟社會發(fā)展春潮涌動。當前,農村經濟社會發(fā)展處于關鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視。
    我國農戶經營規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經營、集約發(fā)展、科技興農的路子,徹底改變農村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農作方式。當前,農村通過干部帶頭幫促、農戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產粗放,形不成產業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應,只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農村產業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農委、農綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產業(yè)基礎等進行科學系統(tǒng)的產業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體,具有操作性,每個項目要形成規(guī)模、形成產業(yè)鏈。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施,無論是公司加農戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應該充分調動農民的積極性。要加強規(guī)模和集約經營的引導,強化技術培訓和經營管理,充分激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農產品馳名品牌和地理標志,這樣才能從根本上活一方經濟,富一方百姓。
    加強資金幫扶、物質幫助,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強廣大農民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農民群眾“等靠要”思想嚴重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”,導致認定貧困戶、低保戶已經成為關系農村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區(qū)縣進一步探索改進農村扶貧濟困工作的方式方法,堅持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行為,把重點放在改善基礎設施、扶持產業(yè)項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內在動力問題。同時,要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,維護好農村社會和諧穩(wěn)定的大局。
    第二,抓好社會主義新農村建設,要進一步強化規(guī)劃管理,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治
    隨著農村經濟的發(fā)展,農民改善居住條件的愿望日益強烈,農村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結構不合理,零亂無序,和大自然極不協(xié)調。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農村建設印制了特色民居圖紙并免費提供,但許多村民不知道,也沒有基本農田保護意識和景觀規(guī)劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關部門和區(qū)縣應高度重視這一問題,特別是“兩翼”農村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設一定要集約用地,少占良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經濟適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風景,以達到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監(jiān)管到位。
    村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調研中看到集鎮(zhèn)和農戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當地農民群眾已習以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農村,在全市范圍內開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設“五個重慶”、提升農村文明程度、改善農村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農村干部和群眾在思想觀念、文明素質、衛(wèi)生習慣上有一個徹底的轉變,讓農村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農村群眾的生活質量,真正把xx建設成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇七
    留守兒童,就是那些父母雙雙外出打工經商或謀生而將孩子留守在農村老家或寄宿在學校的少年兒童。他們是一個特殊的群體,父母不在身邊,均由家庭或社會的其他成員作為監(jiān)護人。隨著社會經濟的快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度的提高,越來越多的農村勞動力離開家鄉(xiāng)進城務工經商,留守兒童的數量也隨著增加,有關留守兒童的教育、衛(wèi)生、安全問題越來越凸顯。
    我縣是一個農業(yè)大縣,也是全省民營經濟和承建產業(yè)轉移示范縣,以毛織、制鞋為主的外貿型加工企業(yè)已達560家,用工達4萬多人,雖然受金融**影響,但現(xiàn)在已初步復蘇,企業(yè)用工緊缺??h委政府號召相關職能部門充分整合資源,動員組織農村剩余勞動力到縣城打工。目前全縣外出務工農民數量有 7萬人,其中在縣內務工有 3萬 人。對于廣大農民工來說,把孩子留在家里是無奈之舉,非常擔心牽掛。為了更好地做好留守兒童的教育管理工作,服務廣大的農民工,讓他們放心在外打工謀生,縣婦聯(lián)組織人員于7月中旬對我縣有代表性的犁頭瑤族鄉(xiāng)、祠堂圩鄉(xiāng)和縣博愛學校的留守兒童的生存發(fā)展狀況進行了調研。主要方式,統(tǒng)計基本情況,走訪留守兒童家庭,采訪學校老師和留守兒童,更翔實了解掌握我縣留守兒童的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、找準對策?,F(xiàn)將調研情況綜合如下:
    一、留守兒童的基本情況
    全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,其中有6個少數民族鄉(xiāng),358個行政村,總人口為36萬,兒童人口(14歲以下)約為 8萬,農村兒童約為7萬。據初略統(tǒng)計全縣農村留守兒童約為3.5萬名,其中在校留守兒童為1.6萬名,占在校兒童總數的51%。被調研的3個單位的基本情況:犁頭瑤族鄉(xiāng),全鄉(xiāng)總人口2700 人,農村兒童人口約為380 人,留守兒童 230 人,占 %,在校兒童 160 人,在校留守兒童110 人,占68 %;祠堂圩鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總人口 1.3萬 人,農村兒童人口約為 2800人,留守兒童 1500 人,占51 %,在校兒童 520 人,在校留守兒童 340 人,占 65 %;縣博愛學校在校生 3200人,留守兒童 2960 人,占 90 %。
    通過調查了解,總體來說,留守兒童的生存狀況還是好的,父母在外打工或經商,多少有些收入,如果加上沒有什么家庭負擔,孩子1-2個,自然條件可以,那么家庭經濟狀況就相對好些,孩子在家不缺吃穿,無憂無慮的生活。采訪中我們看見,大部分孩子暑期在家玩耍,看電視,做作業(yè),還有少部分孩子暑期放假就到父母打工所在地度假。祠堂圩鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況比犁頭瑤族鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況就好得多,這與一個地方的經濟發(fā)展水平息息相關。有些家長重視孩子的教育成長,辛苦賺錢,勤儉節(jié)約,將孩子送到縣城或外地上學。如在博愛學校寄宿的留守兒童就與其他的同齡人沒有什么兩樣,在學校里快樂地學習生活,健康成長。
    留守兒童在家由誰來帶養(yǎng)監(jiān)護,因不同的家庭情況而異。由于在農村結婚年齡普遍偏低,隔代的公公婆婆年紀不老,一般在45—60歲之間。年輕父母外出一般將孩子交給家中的公婆和外公婆。這類監(jiān)護方式占85%,另外交給親戚或朋友監(jiān)護的占10%,有條件的家庭將孩子送到縣城的學校寄宿,交給老師管理的占5%。大約30%的留守兒童在2歲前父母外出打工,40%的留守兒童6歲前父母外出,30%的留守兒童入學后父母外出。我們隨機問了10名在校孩子,有7個孩子父母外出5年以上。
    二、留守兒童群體存在的問題
    通過與留守兒童近距離的接觸,留守兒童這個特殊群體的教育管理方面存在令人極為擔憂的困難和問題。
    1、學習成績偏差。這是留守兒童群體中一個十分明顯而又普遍的問題。在鄉(xiāng)村中小學表現(xiàn)尤為突出。犁頭中心小學,54 名留守兒童學習成績優(yōu)秀居上的僅有6名,占10%。在學校里,有些留守兒童學習態(tài)度不端正,有厭學情緒,不專心聽課,作業(yè)馬馬虎虎。與同學交流較少,不懂也不問。祠堂圩鄉(xiāng)大興村有一名叫李雄的男孩,13歲初一學生,讀小學的時候爸爸外出打工,媽媽在家,對他的影響不大,但去年爸爸媽媽都外出了,他很不適應與公公婆婆生活,繼而對學習也不感興趣了,成績下滑,暑假作業(yè)也是潦潦草草,當問他的上學期的成績時,他說不想讀書了,想盡快畢業(yè)外出打工。
    個叫趙雯的女孩,11歲,父母長期外出打工,家里有公公婆婆和曾祖母三個老人,公公患心臟病和腦血栓,婆婆腳殘疾,曾祖母94歲神智不清了,這樣的家庭對孩子造成多大的心理壓力,因而覺得自己與有父母在身邊的孩子相比缺少太多,沒有自信心。
    3、行為習慣不良好。一般孩子自控力和約束力差,由于得不到父母良好的教育和管理,隔代教育畢竟乏力,許多留守兒童表現(xiàn)得明顯比同齡其他孩子差。在學校老師眼里是“差生”,逆反心理,不聽老師的話,逃學、厭學、曠課、打架、說謊等等不良習氣。有些在縣城寄宿的孩子把父母給的零花錢上網打游戲,還與社會上的小混混一起做壞事。如在博愛學校,盡管學校和老師管理很嚴格,但還是有少數留守兒童利用月休假不回家,認為回去爸媽也不在家,不如在城里玩,學校也沒有辦法,有的甚至走上違法之路。去年9月,在該校讀完初中已回家的黃某竟帶上幾個社會小混混,為了一件小事找原來的同學打架報仇,釀成一死一傷的后果,后曾某獲刑4年,賠償3萬元。
    4、生活貧困及衛(wèi)生條件差。有些父母沒有什么技能,收入微薄,寄回家里的錢最多維持最基本的溫飽。如犁頭瑤族鄉(xiāng)自然條件極差,全鄉(xiāng)人平年純收入不足1000元,大部分居住在崇山峻嶺和半山腰。住的是泥巴房,喝的是山澗水,種的是高山田,家庭基本沒有收入。有些一家六七口人全靠年輕夫妻或子女在外打工。有些家庭一個星期吃不上一點肉,有些孩子從來沒喝過牛奶,一年里穿不上一件新衣服。而且有些單親家庭,父親過早去世或母親改嫁的家境更窮。生活貧困還導致留守兒童輟學、失學。該鄉(xiāng)現(xiàn)讀高中的學生屈指可數,大學生十幾年才考上一二個。有一個叫成勇的男孩15歲,2007年從犁頭中小畢業(yè),到縣民族中學上初中,只讀了一個學期,雖然是義務教育還是需要生活費,就因為家里實在拿不出一分錢而失學,他有個哥哥前幾年小學畢業(yè)就外出打工了,他的父親患病去世,欠下一大筆債,還有一個80多歲的婆婆。成勇已失學一年半了,他對我們說還非常想上學。在留守兒童中貧困兒童約占15%,瑤族鄉(xiāng)則占65%。由于沒有年輕的父母在家,家里的衛(wèi)生狀況一般要差些,有些小孩幾歲就自己做飯菜,洗衣服,根本不懂得如何講究衛(wèi)生,加上家里廚房、臥室、豬欄緊密相接,潮濕不透風,臭氣難聞,影響身體健康。
    5、安全有隱患。家庭安全隱患:一般大人外出干活,孩子獨自在家,十分危險。強奸、盜竊、火災等時有發(fā)生。有對夫妻將僅8歲的女孩寄養(yǎng)在外婆家,有一天晚上沒電,看書不慎將蠟燭弄倒引發(fā)起火,外婆不懂撲火方法,小女孩被燒成一級重度殘廢,花了十幾萬也無法恢復。上學安全隱患:有些學校沒有住宿條件,像犁頭中小部分學生每天都要走幾公里或更遠的路,沒有家長送,很不安全。另外留守兒童還容易上當受騙。平常缺乏親情和關愛,沒有安全感,極容易被人施以小恩小惠而上當。曾有名女初中生在課外時間被一伙社會青年誘騙到寧遠被迫賣淫,導致懷孕,單親母親得知后從廣東趕回來欲哭無淚。
    留守兒童這一特殊群體中的問題還不止這些,作為職能部門,我們有責任和義務高度關注他們的現(xiàn)狀,加強調研,分析原因,不斷探索和妥善解決。
    三、留守兒童群體存在問題的原因
    1、缺乏父母的親情關愛。俗話說“三歲看小,七歲看老”,良好的教育從小開始。父母是孩子第一任老師,現(xiàn)在城里的父母從孩子一生下來就科學育兒,從小培養(yǎng)孩子的興趣愛好,暑期忙著給孩子參加各類特長培訓班。而對于農村的留守兒童,連親情都無法感受到。當我們從離縣城不到20公里的犁頭返回的那一刻感覺城鄉(xiāng)差別實在太大了。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展時期,對自身變化,人際交往等有著自己的認識,也帶來一些煩惱。父母不在家,代理監(jiān)護人有無暇顧及他們的這些變化,在委屈和困難面前得不到感情的支持和與父母及時交流,產生不利的影響,容易導致心理問題。如自卑、封閉、虛榮,過分敏感,自尊,內心孤獨無助等。
    2、家庭無力管教。一般公公婆婆十分疼愛孫輩們,通常孩子需要什么就滿足什么,這種隔代親容易造成溺愛,對孩子的約束力有限。有時明知道孩子做得不對,還是持一種寬容甚至放任態(tài)度,認為孩子還小,只管好吃穿用,其他今后由他爸媽來管。公公婆婆年老沒什么文化,山里的老人大部分是文盲或半文盲,對孫子們的文化輔導愛莫能助。無論體力上還是文化上都力不從心,家庭教育基本處于空白狀態(tài)。
    3、社會環(huán)境的影響。留守兒童的產生和存在的問題,從根本上講,是因為發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè),城鄉(xiāng)二元結構,城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距而造成的結果。農村經濟底子薄,提高生活的難度大,更多的農民朋友在家里不能養(yǎng)家糊口,只能外出謀生。由于戶籍及高考制度,城里高昂的學費和住宿等原因,無法將孩子帶到身邊。在孩子看來,大量的父母外出打工給他們帶來負面影響。沒有多少文化的父輩能在外打工掙錢,“讀不讀書沒什么區(qū)別”,根本看不到知識將會給生活帶來什么改變,對他們來說“知識改變命運”就是一句空話。而且公公婆婆們認為“只要吃好喝好就行、兒孫自有兒孫?!?,這在很大程度上影響孩子樹立正確的人生觀和價值觀,從而失去學習的動力。
    4、學校條件和教育管理不到位。父母外出打工很不放心家里的孩子,都想努力掙錢,要給孩子一個好的學習環(huán)境,但由于經濟條件的制約,目前我縣大部分中心小學不能給留守兒童提供寄宿條件。另外,學校對留守兒童的管理也跟不上,我們所到的學校只有一個學校建立留守兒童檔案,大部分沒有開設有針對性的輔導課,家長學校的作用發(fā)揮不好。由于教育理念、辦學條件、師資力量等方面的制約,農村學校基本不開設心理教育,安全教育,法制教育,而這些內容對留守兒童又是最重要的。
    四、解決農村留守兒童問題的思路和對策
    1、發(fā)展農村經濟,提高農民生活水平。各級政府要貫徹落實中央的一系列支農惠農政策,幫助農村快速發(fā)展經濟,調整產業(yè)結構,大力推進農業(yè)產業(yè)化和農村工業(yè)化,提高農村城鎮(zhèn)化水平。更多的農民就可以就地就業(yè),減少留守兒童的數量,使更多的孩子可以在父母的身邊享受家庭的溫暖和關愛。
    2、加大投入,落實政策,優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境。政府及有關部門要高度重視留守兒童問題,加大政策支持力度和教育經費投入力度。要發(fā)展農村寄宿學校,對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童,可寄宿到學校,給予他們更多的關愛,彌補家庭教育的缺失。落實政策,確保夫妻雙方外出打工可以將子女帶到流入地就學,并且要取消一切不合理收費,平等對待每個孩子,這是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。鼓勵創(chuàng)辦民營學校,改變不合理的教育資源配置狀況,改善辦學條件,提高教育質量,從根本上解決流學和失學問題。
    3、加大學校教育管理力度。對于農村留守兒童這個特殊群體,學校除了學業(yè),還要給他們更多的心靈關懷。建立留守兒童專門檔案,與家長多溝通,及時了解他們的家庭狀況、心理狀況和成長變化。建立留守流動兒童示范家長學校。如縣博愛學校作為民辦學校,在對留守兒童的教育管理方面摸索一套較成功的經驗,成為全國百強民辦學校,榮獲“湖南省留守流動兒童示范家長學校”,成為全縣最好的留守兒童之家。
    4、職能部門認真履行職責,共同促進兒童事業(yè)發(fā)展。堅持兒童優(yōu)先原則,縣人民政府婦女兒童工作委員會要充分發(fā)揮協(xié)調、維護、教育和服務的職能,督促縣教育局、縣婦聯(lián)、團縣委、縣計生委等各成員單位和各職能部門密切配合,整合資源,動員組織全社會力量,參與關愛留守兒童的活動,打造“學校、社會、家庭”三位一體的教育網絡,不斷優(yōu)化農村留守兒童的生存和發(fā)展環(huán)境,讓留守兒童同在一片藍天下。
    5、加強家庭教育,正確處理外出務工與教育子女的關系。學校要加強與家長的聯(lián)系,充分利用家長回家的時機,召開家長會,通報情況,使學校與家庭產生教育的合力。父母對子女的教育是一種天性教育,是任何教育都無法代替的,每位父母親千萬不能放松對子女的教育,應有開闊的眼界和長遠的打算,在物質條件基本滿足情況下,應該多為下一代考慮。如果沒有可靠的監(jiān)護人,父母外出務工時,至少要留一個在家,這對于孩子人格的培養(yǎng)和學業(yè)成績都是有益的。每個家長都要明白,人生最大的成功莫過于教育子女的成功。
    農村留守兒童的健康成長與否,直接影響社會主義新農村的建設和整個社會的和諧共建。從目前現(xiàn)狀而言,農村留守兒童問題將在一個時期內長期存在。它不僅是學校和家庭的責任,更是全社會的責任。我們必須把關愛留守兒童工作當作一項希望工程,民心工程來抓,并切實落實在行動上,全面推動和諧社會的進程。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇八
    一、調查活動基本情況
    (一)調查對象
    20xx年3月22日至3月26日,由學生處、團委委托統(tǒng)計學院市場調查與分析協(xié)會在全校范圍內以問卷調查方式開展大學生誠信狀況調查活動。調查活動對象為全日制普通本專科1167名學生,各學院按人數比例抽取學生參與調查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團員占87.4%,非黨員、團員學生占2.8%;除大四學生人數偏低外,各年級學生人數基本持平;學生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢姶舜握{查的樣本特征與東北財經大學大學生各項特征基本吻合,調查可靠性高且代表性較強。
    (二)調查方式
    此次調查問卷分為大學生對誠信問題的基本看法,家庭、社會、學校對大學生誠信的影響及大學生在學業(yè)、經濟、社會方面誠信現(xiàn)狀三個方面,選用了三個維度共21個指標,各項分析數據分值滿分為5分;收回有效問卷1113份,有效率為95.37%。調查結果顯示我校學生總體上誠信狀況良好,不存在誠信嚴重缺失的問題,但在部分領域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
    二、調查結果和分析
    (一)大學生對誠信的認識
    我校學生普遍認為誠信是當代大學生重要的品質之一,在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學生在大多數情況下能夠做到誠信,但完全誠信在學校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關。
    調查結果還顯示,家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學校環(huán)境是影響大學生誠信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學生誠信的首要因素,其次是社會環(huán)境和學校環(huán)境。
    (二)大學生誠信水平現(xiàn)狀
    通過數據分析,我校學生整體上誠信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級的學生誠信狀況不同,其中一年級學生最好,其次是二年級學生,而三、四年級學生狀況較差;學生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學生;各專業(yè)學生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學業(yè)誠信、經濟誠信和社會誠信上。
    1、學業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本??茖W生總體的學業(yè)誠信水平較高,通過對各分組數據進行獨立樣本檢驗,我們對學業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析,得出了學生在學業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
    2、經濟誠信現(xiàn)狀。我校大學生經誠信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經濟誠信水平很高,通過對各分組數據進行獨立樣本檢驗,我們得出了關于經濟誠信的差異性分析,并對能夠反映經濟誠信的7個指標進行了研究,得出了學生在經濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學費,其他問題依次為拾金據為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學貸款及借錢不還。
    3、社會誠信現(xiàn)狀。社會誠信是學生誠信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會后最應該具備的素質,然而調查結果顯示,社會誠信的維度得分明顯低于學業(yè)誠信和經濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數,得到各指標得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中,有兩項涉及就業(yè)方面,說明大學生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決,學校應在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應的措施。
    (三)大學生誠信問題成因分析
    總體來看,大學生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠大于實際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡,社會主義市場經濟轉型期間經濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風氣滋生對大學生影響深遠;再次是學校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐,重灌輸輕引導,忽視學生在德育過程中的主體地位;大學生信用缺失固然與學校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標準而不能以身作則都不利于學生的成長;此外虛擬網絡的失控也是大學生誠信問題的成因之一。以下是大學生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
    1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時學習不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績,獲得各項榮譽,更有17.7%的學生認為所學課程沒有實質意義,所以采取作弊手段蒙混過關、草草了事,一些學生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數學生已經習慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學生自身誠信意識差,學習不努力而寄希望于投機取巧。此外,應試教育的理念在大學依然盛行,對學生才能的評估機制單一,以至于許多大學生將課程考試的成績和取得課程學分作為課程學習的最終目的,導致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
    2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題,在大環(huán)境影響下,學生理所當然地附庸了這股趨勢,但是其思想根源仍在于學生自身對待學術的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動成果,沒有形成謹慎的研究思維。此外,許多學生認為學校論文審查不嚴及指導教師不負責任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學生論文抄襲問題的成因。
    3、欠繳學費。由于我國的高等教育非義務教育,大學生應在每學年向學校繳納數千元不等的學費。近年來拖欠學費問題已成為了大學生經濟誠信中最嚴重的問題,雖然學校采取各種措施催繳學費,但部分學生仍然不能按時繳費。拖欠學費行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學生在學期初從家長手中拿到數額巨大的學費后難以自控,任意揮霍,導致拖欠學費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學生的助學貸款申請因為各種原因未被批準,學費沒有及時繳納;三是個別學生存在僥幸心理惡意拖欠。
    4、拖欠助學貸款。為解決貧困大學生上大學難的問題,國家助學貸款應運而生,但由于國家助學貸款是無擔保貸款,助學貸款管理制度不完善,大學生信用體系又未建立健全,部分大學生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學生的誠信產生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來看目前部分大學生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款,但半數以上的學生心態(tài)上存在問題,缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
    5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調查顯示除少數學生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外,四分之三以上學生因為相應的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學生不關心誠信,講誠信的“低利潤”又使學生不屑于誠信,最終導致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關系。
    三、思考和建議
    (一)構建校園誠信文化氛圍
    一種良好的文化氛圍如能在校園內積淀、傳播,可以在潛移默化中給學生以道德的熏陶,形成一種文化強勢,在一定范圍內形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學生施加無形的壓力。因此我們應該積極構建校園誠信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體,可將誠信教育的重要內涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中,召開誠信評議討論會,舉辦誠信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動,開展誠信簽名活動,將誠信觀念融入學生日常學習生活,將誠信文化構建和學風建設有機聯(lián)系在一起,相得益彰。
    (二)加強大學生誠信教育力度
    學校應著眼于學生的長遠發(fā)展,充分認識誠信對學生未來人生的重要性,加強大學生誠信意識的培養(yǎng),開展大學生誠信教育,塑造新時代大學生的良好形象。
    1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠信教育的新內容?!皟烧n”教師應深入進行調查研究,準確把握當前大學生的思想道德狀況和誠信意識與表現(xiàn),以增強誠信教育的針對性。在此基礎上豐富和拓展“兩課”教學內容,弘揚中華民族誠信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中,積極推進情景教學法,借助所收集的大學生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設問題情景,啟發(fā)學生深入思考、分析,多方面、全方位地對大學生進行立體的誠信教育,從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想,引導學生做到言行一致,知行合一。
    2、加強大學生就業(yè)指導工作。堅持“請進來,走出去”,通過就業(yè)指導教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關系,帶領學生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用,培養(yǎng)學生對誠信的認知與情感。
    3、積極開展感恩教育。當今大學生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關——大多數獨生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識。學校應開展以感恩為主題的教育活動,讓學生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長的教誨之恩,感謝同學、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動成果,將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
    (三)建立誠信評價體系
    建立誠信評價體系可將大學生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析,從制度上約束大學生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠信風險,警示學生要時刻注意自己的信用,關注自己的形象。
    1、建立健全大學生誠信檔案,實施教育的動態(tài)管理。根據大學生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內容包括大學生本人承諾書、學生的個人基本情況及綜合鑒定、學習成績、經濟狀況、信用記錄等,以便更及時、更有針對性的做好學生誠信教育工作。
    2、將誠信納入學生素質綜合考評體系。學校應根據誠信檔案對學生誠信狀況按級別科學分類,定出可操作的量化考核標準,建立誠信測評體系。通過學生自評、同學互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學生的誠信指標,并將其作為到學生的綜合素質考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。
    3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學校學生思想教育和學生管理職能部門應把教育和處罰結合起來,形成學生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇九
    調研時間:
    調研地點:
    調研對象(印章):
    調研目的:教育在我國現(xiàn)代化建設中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在2050年之前把我國建設成為教育大國的計劃。我國是一個農業(yè)大國,農村人口較多。據統(tǒng)計:我國有80%的學生是在農村接受中小學教育的,這些學生的素質會影響到我國整體學生的素質,而農村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學校,因此,農村的中小學教育顯得尤為重要。
    我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內其他農村地區(qū)相比,經濟條件相對較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當地的教育狀況即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學的教育狀況,暑假期間,我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學——荒佃莊中心小學、一所初級中學——周慶恩中學,以及一所高級中學——昌黎縣第九中學進行了實地調研,現(xiàn)將此次調研情況報告如下:
    隨著九年義務教育實施,國家對農村中小學投資力度加大,農村中小學教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農村中小學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學樓,寬敞明亮,為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境;其次是教學的硬件設施上,擁有配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備;第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是,仍然存在不少問題,比如教育經費短缺,師資水平不高,應試教育制度依舊,學生自身素質低以及生源不斷流失等,情況令人擔憂。
    國家投入到教育事業(yè)的經費,大部分還是用于城市重點學校的發(fā)展上,農村學校的教育經費很是不足。在調研過程中,這三所學校的校長們表示,由于資金不足,學校基礎設施情況不是十分樂觀。
    1、雖然基本上都有相應的教學樓,但廁所也是一個不可忽略的問題。由于農村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學樓較遠,蹲位又很少(基本在十個左右),對全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難。
    2、體育設施總體不夠,最好的學校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設施存在著安全隱患。而根據調研知,各學校操場也沒有綠化。
    3、實驗設施較少,只有一到兩個實驗室?;緵]有音樂教學設施。
    4、雖然學校配置上了電腦和多媒體設備(每所學校有一到兩個多媒體教室),卻因無法滿足教師準備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學校里每個教室配置多媒體設備,每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠。
    5、圖書量為1000冊左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
    1、師資水平低
    都說一個好學校不能沒有好老師。而農村中小學的教師隊伍中,根本沒有所謂的教學能手,學科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學校挖走,農村學校成為了新教師的“練兵場”。在這種情況下,面對目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊伍承擔著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務,談何容易,而為了緩解老師的壓力,學校不得不聘請代課教師,然而最終結果就是導致教學質量變得較差。
    2、教師負擔重
    在我們農村中小學中,多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。
    3、教師培訓落后
    農村中小學教師仍是以“經驗型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強調學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強培訓、自學自研,不斷豐富和完善自己的知識結構。由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
    在所調研的三所學校的老師、學生中,有80%的人對當前的應試教育制度提出強烈不滿:學生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質教育只限于口頭上喊喊,而實際行動仍是應試教育。應試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學行為和學生的學習行為,但家長和社會則過分看重于學生的成績和學校的教學結果,導致縣鎮(zhèn)教育部門對學校和老師們定指標、下任務,根據期末統(tǒng)考、會考的成績來對學校和老師進行考核,排名次,考得不好的學校的校長和老師會受到通報批評,影響獎金發(fā)放、評模,晉級等。
    學生們每天不僅要完成應有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識,這種情況下,學校就成了個“讀死書”的場所,學生的思維能力、觀察能力限于一個狹窄的范圍內,得不到充分的鍛煉,導致大部分人高分低能,無法適應社會的發(fā)展。
    在調研中我了解到,在學生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農村教育的發(fā)展。農村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數幼兒只接受一年的學前教育就進入小學,錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學生發(fā)展很不均衡。農村家庭教育的不到位導致學生較為任性,在學校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學校的制度,不尊重老師;許多中小學生,迷戀于網吧,一些染上網癮的學生經常逃學,甚至夜不歸宿,長此以往只好退學回家。農村的優(yōu)秀學生都流失到城市重點中小學,在生源上,農村的學生要比較差些。
    隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價錢送孩子進城讀書,而家庭條件較差的家長也因看到上學沒有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動,更有甚者,小學便輟學回家。農村學校的生源嚴重流失,這給學校的教學帶來很大影響,制約其發(fā)展。
    這次調研中,我主要了解了以上四個問題,就此,我提出以下的解決建議:
    每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數被用在了城市重點學校的建設上,農村學校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級教育部門應該成立專門機構,對資金的流向、用途進行專門監(jiān)督管理,堅決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經費合理分配。同時多渠道籌措教育經費,并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農村中小學地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,這樣可避免教育經費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,購置必需的教育儀器設備和圖書資料,使村辦中小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。只有這樣,農村的教育事業(yè)才會有資金的保障,才會慢慢發(fā)展起來!
    老師應該盡力減輕學生的課業(yè)負擔,在最少的考試訓練下發(fā)揮學生的最大潛力。學校要開展形式多樣的德育課程,恢復音體美課程,使學生得到全面發(fā)展,不至于成為“書呆子”。讓學生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學的工作,為以后素質教育的實施鋪平道路。
    只有教師隊伍強大了,學校的教學水平才能提高,農村的教育狀況才能改善。上級教育部門應統(tǒng)籌下級教師分配情況,對需要老師的學校及時補充,而且要確保他們在學校任職的時限,不能中途轉校。政府和教育主管部門應注重教師培訓的經常性,創(chuàng)造條件和機會使農村中小學教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學習和培訓,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質。另一方面,教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據學生的不同特點和素質教育的要求,不斷改進教學方法。
    素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農村教育管理者的素質教育管理水平。打破學校之間的嚴格界限,實行跨校兼課,體、音、美教師到不同學校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。
    對于學生流失輟學嚴重的問題,學校必須改善自身的教學環(huán)境和教育成果,以好的成績讓學生家長信服。同時學校加強宣傳力度,對自己進行全方面的宣傳,和其他學校對比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認識。對家庭條件差的學生,校方應盡力呼吁社會力量去幫助他們,老師應經常到學生家中走訪,對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產生的問題應進行相應的心理輔導,打消學生家長因缺錢讓孩子輟學的念頭。只有學校提高自身的實力,才能保住生源,使農村中小學更加健康發(fā)展!
    鄧小平同志曾說過:“忽視教育的領導者,是缺乏遠見的不成熟的領導者,就領導不了現(xiàn)代化建設,各級領導要像抓好經濟工作那樣抓好教育工作”。基礎教育是面向未來的事業(yè),今天的學生到了將來就是建設現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務教育,尤其是農村義務教育刻不容緩!
    感謝學校給了我一個了解農村中小學教育狀況機會,感謝家鄉(xiāng)中小學校的配合,我對家鄉(xiāng)農村中小學教育狀況有了一個深層次的了解,農村教育狀況不容樂觀,必須抓緊解決資金問題和提高教師隊伍的水平,這樣,其他問題才會迎刃而解,農村教育才會走上素質教育之路。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇十
    一、調查活動基本情況
    (一)調查對象
    20__年3月22日至3月26日,由學生處、團委委托統(tǒng)計學院市場調查與分析協(xié)會在全校范圍內以問卷調查方式開展大學生誠信狀況調查活動。調查活動對象為全日制普通本???167名學生,各學院按人數比例抽取學生參與調查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團員占87.4%,非黨員、團員學生占2.8%;除大四學生人數偏低外,各年級學生人數基本持平;學生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢姶舜握{查的樣本特征與東北財經大學大學生各項特征基本吻合,調查可靠性高且代表性較強。
    (二)調查方式
    此次調查問卷分為大學生對誠信問題的基本看法,家庭、社會、學校對大學生誠信的影響及大學生在學業(yè)、經濟、社會方面誠信現(xiàn)狀三個方面,選用了三個維度共21個指標,各項分析數據分值滿分為5分;收回有效問卷1113份,有效率為95.37%。調查結果顯示我校學生總體上誠信狀況良好,不存在誠信嚴重缺失的問題,但在部分領域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
    二、調查結果和分析
    (一)大學生對誠信的認識
    我校學生普遍認為誠信是當代大學生重要的品質之一,在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學生在大多數情況下能夠做到誠信,但完全誠信在學校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關。
    調查結果還顯示,家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學校環(huán)境是影響大學生誠信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學生誠信的首要因素,其次是社會環(huán)境和學校環(huán)境。
    (二)大學生誠信水平現(xiàn)狀
    通過數據分析,我校學生整體上誠信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級的學生誠信狀況不同,其中一年級學生最好,其次是二年級學生,而三、四年級學生狀況較差;學生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學生;各專業(yè)學生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學業(yè)誠信、經濟誠信和社會誠信上。
    1、學業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本專科學生總體的學業(yè)誠信水平較高,通過對各分組數據進行獨立樣本檢驗,我們對學業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析,得出了學生在學業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
    2、經濟誠信現(xiàn)狀。我校大學生經誠信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經濟誠信水平很高,通過對各分組數據進行獨立樣本檢驗,我們得出了關于經濟誠信的差異性分析,并對能夠反映經濟誠信的7個指標進行了研究,得出了學生在經濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學費,其他問題依次為拾金據為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學貸款及借錢不還。
    3、社會誠信現(xiàn)狀。社會誠信是學生誠信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會后最應該具備的素質,然而調查結果顯示,社會誠信的維度得分明顯低于學業(yè)誠信和經濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數,得到各指標得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中,有兩項涉及就業(yè)方面,說明大學生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決,學校應在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應的措施。
    (三)大學生誠信問題成因分析
    總體來看,大學生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠大于實際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡,社會主義市場經濟轉型期間經濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風氣滋生對大學生影響深遠;再次是學校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐,重灌輸輕引導,忽視學生在德育過程中的主體地位;大學生信用缺失固然與學校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標準而不能以身作則都不利于學生的成長;此外虛擬網絡的失控也是大學生誠信問題的成因之一。以下是大學生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
    1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時學習不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績,獲得各項榮譽,更有17.7%的學生認為所學課程沒有實質意義,所以采取作弊手段蒙混過關、草草了事,一些學生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數學生已經習慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學生自身誠信意識差,學習不努力而寄希望于投機取巧。此外,應試教育的理念在大學依然盛行,對學生才能的評估機制單一,以至于許多大學生將課程考試的成績和取得課程學分作為課程學習的最終目的,導致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
    2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題,在大環(huán)境影響下,學生理所當然地附庸了這股趨勢,但是其思想根源仍在于學生自身對待學術的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動成果,沒有形成謹慎的研究思維。此外,許多學生認為學校論文審查不嚴及指導教師不負責任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學生論文抄襲問題的成因。
    3、欠繳學費。由于我國的高等教育非義務教育,大學生應在每學年向學校繳納數千元不等的學費。近年來拖欠學費問題已成為了大學生經濟誠信中最嚴重的問題,雖然學校采取各種措施催繳學費,但部分學生仍然不能按時繳費。拖欠學費行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學生在學期初從家長手中拿到數額巨大的學費后難以自控,任意揮霍,導致拖欠學費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學生的助學貸款申請因為各種原因未被批準,學費沒有及時繳納;三是個別學生存在僥幸心理惡意拖欠。
    4、拖欠助學貸款。為解決貧困大學生上大學難的問題,國家助學貸款應運而生,但由于國家助學貸款是無擔保貸款,助學貸款管理制度不完善,大學生信用體系又未建立健全,部分大學生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學生的誠信產生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來看目前部分大學生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款,但半數以上的學生心態(tài)上存在問題,缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
    5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調查顯示除少數學生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外,四分之三以上學生因為相應的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學生不關心誠信,講誠信的“低利潤”又使學生不屑于誠信,最終導致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關系。
    三、思考和建議
    (一)構建校園誠信文化氛圍
    一種良好的文化氛圍如能在校園內積淀、傳播,可以在潛移默化中給學生以道德的熏陶,形成一種文化強勢,在一定范圍內形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學生施加無形的壓力。因此我們應該積極構建校園誠信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體,可將誠信教育的重要內涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中,召開誠信評議討論會,舉辦誠信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動,開展誠信簽名活動,將誠信觀念融入學生日常學習生活,將誠信文化構建和學風建設有機聯(lián)系在一起,相得益彰。
    (二)加強大學生誠信教育力度
    學校應著眼于學生的長遠發(fā)展,充分認識誠信對學生未來人生的重要性,加強大學生誠信意識的培養(yǎng),開展大學生誠信教育,塑造新時代大學生的良好形象。
    1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠信教育的新內容。“兩課”教師應深入進行調查研究,準確把握當前大學生的思想道德狀況和誠信意識與表現(xiàn),以增強誠信教育的針對性。在此基礎上豐富和拓展“兩課”教學內容,弘揚中華民族誠信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中,積極推進情景教學法,借助所收集的大學生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設問題情景,啟發(fā)學生深入思考、分析,多方面、全方位地對大學生進行立體的誠信教育,從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想,引導學生做到言行一致,知行合一。
    2、加強大學生就業(yè)指導工作。堅持“請進來,走出去”,通過就業(yè)指導教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關系,帶領學生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用,培養(yǎng)學生對誠信的認知與情感。
    3、積極開展感恩教育。當今大學生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關——大多數獨生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識。學校應開展以感恩為主題的教育活動,讓學生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長的教誨之恩,感謝同學、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動成果,將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
    (三)建立誠信評價體系
    建立誠信評價體系可將大學生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析,從制度上約束大學生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠信風險,警示學生要時刻注意自己的信用,關注自己的形象。
    1、建立健全大學生誠信檔案,實施教育的動態(tài)管理。根據大學生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內容包括大學生本人承諾書、學生的個人基本情況及綜合鑒定、學習成績、經濟狀況、信用記錄等,以便更及時、更有針對性的做好學生誠信教育工作。
    2、將誠信納入學生素質綜合考評體系。學校應根據誠信檔案對學生誠信狀況按級別科學分類,定出可操作的量化考核標準,建立誠信測評體系。通過學生自評、同學互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學生的誠信指標,并將其作為到學生的綜合素質考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。
    3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學校學生思想教育和學生管理職能部門應把教育和處罰結合起來,形成學生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
    大學生誠信問題調研報告四:
    在期末考試來臨之際,我服裝學院在每個班按學號抽取了5位,共對200位同學進行了一次大學生誠信考試問卷調查,對本次調查結果可以說有喜也有憂,具體情況如下:
    經過這次問卷調查,我們了解到,我們學生在誠信方面還是有一定的自己的準則,可以較好的去堅守自己的道德底線。不過在學生中也的確存在一定的問題,在面臨各式各樣的考試時都有一定程度的不誠信現(xiàn)象的存在。經過這次的調查也發(fā)現(xiàn)大學生的誠信問題不僅僅是我們學校學生的事情更與整個社會息息相關,只有揚誠信之風,凈化整個社會的道德風氣,才能還我們一個純凈的校園,還我們一個公正誠信的考場。揚起誠信的風帆,從我們身邊做起。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇十一
    報告
    今年是《統(tǒng)計法》頒布25周年。25年來,統(tǒng)計機構以《憲法》為根本依據,以《統(tǒng)計法》為核心,以《統(tǒng)計法實施細則》、《關于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補充的,比較完備的統(tǒng)計法律體系,促進了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期,黨中央、國務院對依法行政工作高度重視,地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計法制工作還存在許多不適應,有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此,加強統(tǒng)計法制的宣傳教育工作,堅持和實行依法統(tǒng)計,充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在維護統(tǒng)計工作方面的重要作用,對于做好統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。
    一、當前統(tǒng)計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題
    《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計部門執(zhí)法職能,使統(tǒng)計工作有了法律保障。但是,在我市不少地方,統(tǒng)計執(zhí)法力度弱化,統(tǒng)計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮,人們的法治觀念和法制意識比較淡薄,統(tǒng)計違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門,為了局部和小集團的利益,或者受地區(qū)排序或目標考核的影響,在統(tǒng)計數據上弄虛作假,虛報浮夸。雖經統(tǒng)計部門多次糾正,卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統(tǒng)計人員雖然也了解統(tǒng)計法,知道違反統(tǒng)計法是要負法律責任的,但他們認為統(tǒng)計部門無權無勢,難以對其處罰,屢次出現(xiàn)遲報和拒報統(tǒng)計報表的行為,這些統(tǒng)計違法行為直接導致統(tǒng)計數據失真,使統(tǒng)計工作的社會信譽受到嚴重影響。
    (二)執(zhí)法力度普遍弱化。目前,全市統(tǒng)計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”,輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查,看得見但管不了的不想查;二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計系統(tǒng)的一些領導腰桿不硬,不敢動真,不敢碰硬,存在著畏權、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些“重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區(qū)領導有某種關系的單位等發(fā)生的統(tǒng)計違法行為視而不見,盡量回避。導致有案不辦,避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。
    (三)統(tǒng)計部門的領導對統(tǒng)計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱,統(tǒng)計執(zhí)法同樣需要領導的大力支持。《統(tǒng)計法》規(guī)(來源:)定:縣級以上人民政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計執(zhí)法主體部門的“一把手”,從某種程度上決定著這個地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計部門的領導對統(tǒng)計執(zhí)法的作用認識模糊,沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作擺上重要的位置,影響了全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的正常開展。
    (四)基層統(tǒng)計執(zhí)法機構力量薄弱。統(tǒng)計法制工作包含了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳、教育,統(tǒng)計違法案件的檢查、處理,統(tǒng)計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作,任務十分繁重,但縣級基層統(tǒng)計部門的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前全市xxx個縣區(qū)大部分沒有獨立的統(tǒng)計法制機構和專職統(tǒng)計法制工作人員,多數統(tǒng)計執(zhí)法人員同時兼任其他統(tǒng)計業(yè)務工作,且以其他統(tǒng)計業(yè)務工作為主、以統(tǒng)計法制工作為輔。由于統(tǒng)計執(zhí)法機構力量薄弱,且統(tǒng)計業(yè)務任務日益繁重,造成這些地區(qū)統(tǒng)計法制工作弱化,甚至從不執(zhí)法。
    (五)統(tǒng)計執(zhí)法能力不強。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經驗不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員,達不到科室單獨辦案的最低要求;二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具,執(zhí)法人員常常騎車送法律文書,造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調查取證設備,既不利于對統(tǒng)計違法行為的調查取證,又不利于對違法單位的違法問題實施證據保全;三是受多種因素影響,一些縣區(qū)統(tǒng)計部門常年不辦案,統(tǒng)計法制人員普遍缺少辦案經驗。
    二、搞好全市統(tǒng)計法制工作的幾點建議
    新時期搞好全市統(tǒng)計法制工作,應堅持以黨的十*大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針,以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為重點,以推進依法行政為抓手,以提高統(tǒng)計數據質量為核心,圍繞統(tǒng)計中心工作,堅持依法統(tǒng)計,加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計普法工作力度,提高執(zhí)法效能,充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作在營造依法統(tǒng)計良好社會氛圍方面的作用,更好地為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計制度方法改革提供法治保障。
    (一)切實加強對依法統(tǒng)計工作的組織和領導。依法統(tǒng)計是對每一個統(tǒng)計工作者的普遍要求,是統(tǒng)計部門特別是領導班子的職責,一把手要負總責,班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計部門的領導要以身作則,起帶頭和表率作用。要帶頭學法,帶頭守法,嚴格依法辦事,善于運用法律法規(guī)解決統(tǒng)計工作中的問題;帶頭執(zhí)法,敢于執(zhí)法,一把手親自過問,親自動員部署,加強組織協(xié)調,排除統(tǒng)計執(zhí)法過程中的一切干擾,妥善解決統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾,大力提高統(tǒng)計依法行政工作水平,從而促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。
    (二)加強統(tǒng)計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統(tǒng)計法制工作的逐步深入,統(tǒng)計執(zhí)法的隊伍建設已無法適應統(tǒng)計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、平頂山等地區(qū),與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠。要搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作,必須按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關要求,建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構,配備與統(tǒng)計執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員,解決必要的辦案經費及辦案工具,有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓,提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質和辦案能力,加大統(tǒng)計執(zhí)法的力度,依法嚴肅查處統(tǒng)計違法案件。
    (三)加強統(tǒng)計法制宣傳教育,切實提高全社會的統(tǒng)計法律意識。一是強化統(tǒng)計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的要求,增強統(tǒng)計普法工作的針對性,確保統(tǒng)計普法宣傳工作落到實處,不斷提高宣傳工作水平;二是突出統(tǒng)計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象,通過各個層面,采取各種形式,廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳教育,進一步提高各級領導干部的統(tǒng)計法制觀念,提高廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質,提高全社會的統(tǒng)計法律意識;三是提高統(tǒng)計法律宣傳的有效性。緊密結合統(tǒng)計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作,開展好統(tǒng)計基礎知識、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計法律法規(guī)和政府統(tǒng)計權利義務的宣傳。重點做好對領導干部、企業(yè)經營管理人員和統(tǒng)計人員的普法教育,利用統(tǒng)計數據的社會影響力,采取有效的宣傳手段,使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統(tǒng)計法制宣傳;四是確立統(tǒng)計法律的權威性。在統(tǒng)計法制宣傳工作中,還要密切結合典型案例,充分發(fā)揮法律的教育作用,通過對典型違法案例以案說法,用實例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計人員,使其明白統(tǒng)計違法行為的后果,形成尊重法律和遵守法律的習慣。
    (四)落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制,大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作。一是進一步落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制。制定完善的統(tǒng)計執(zhí)法責任目標考核評議辦法并嚴格考核,保證市縣兩級政府統(tǒng)計局內設職能機構嚴格按照行政執(zhí)法崗位責任制度要求,認真履行執(zhí)法職責,促進統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計業(yè)務工作更加緊密地結合,真正把統(tǒng)計執(zhí)法責任制落到實處;二是積極進行統(tǒng)計執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新,結合工作實際,每年確定一些重點地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計專業(yè)科室開展數據質量檢查,保障相關專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計行為,促進統(tǒng)計工作法制化進程;三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統(tǒng)計部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現(xiàn)狀,開展統(tǒng)計執(zhí)法工作必須充分調動統(tǒng)計專業(yè)人員的力量,以統(tǒng)計專業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法現(xiàn)象為著眼點,執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合,優(yōu)勢互補,形成合力,共同搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作;四是認真做好涉統(tǒng)案件的轉辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉辦的統(tǒng)計違法案件線索,統(tǒng)計部門要認真調查處理,糾正各種統(tǒng)計違法行為,努力化解矛盾,促進社會和諧,維護統(tǒng)計工作秩序。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇十二
    調查內容:在校大學對社會誠信問題的調查問卷(詳見附錄)
    組織管理:小組長:何楊
    執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊
    結果分析:
    現(xiàn)代學生普遍都非常重視誠信,將誠信作為一種基本的社會道德標尺來衡量一個人。但以此為基點,很多大學生都沒能以身作則的做到誠信待人,誠信為人。在一方面,他們認為高等教育對一個人的社會觀會產生較大的影響,即對是否能做到誠信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達到誠信的掩體。
    在經濟高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯誤享樂觀,“拜金主義”的扭曲價值觀,已經使人們淡忘了古人所強調的“德”,“誠”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
    在調查報告中的第15題,很大一部分同學對未來社會的誠信度持悲觀態(tài)度。而由第3題,第10題,第16題,第17題來分析,正是由于這個社會中大家扮演的都不是絕對誠信的角色,在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色,使大家對這個社會的誠信體系保持的保守態(tài)度。作為受過高等教育的大學生,他們認為自己應該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實現(xiàn)自我保護。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會對他人或是集體帶來的危害。
    就第9題的結果來看,幾乎100%的同學選擇了不會。據此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數人無法容忍的。
    值得注意的是第7題的結果,很多同學出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項,轉而選擇了網友。在互聯(lián)網高度發(fā)達的21實際,幾乎每個人都在上網,很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會誠信體系的警鐘,作為祖國的未來,他們已經放棄了相信他們本應該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據第13題的統(tǒng)計結果,政府誠信顯得尤為重要。
    價值思考:
    在中國的傳統(tǒng)文化中,誠信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠信,誠信者,天下之結也”,“誠之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠信”乃是天下人團結一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準則之一。誠信的基本道德內涵是務真求實,誠實守信,不妄不偽,真實不欺。所以誠信的缺失,特別是大學生誠信的缺失將會嚴重的影響整個社會未來的發(fā)展。
    想象如果一個社會失去了誠信,那么一切社會保障將不復存在。國家的政策,法規(guī),律法無法取得效果,社會公平、公正無法實現(xiàn),社會秩序將處于混亂無序狀態(tài)。
    在商品交換和市場經濟條件下,公平的經濟交易必須是建立在講誠信、講信用的基礎之上的,這是經濟交換的基本原則。在經濟領域,經濟信用是誠信的最主要體現(xiàn),誠信是經濟信用的堅實基礎和依據,而經濟信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經濟活動的基本支柱;而失去誠信與經濟信用,在市場經濟環(huán)境中,對于經濟活動的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識形態(tài)和思想、文化、社會生活領域,誠信更是維系正常的社會關系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會良知的一面道德之鏡;而失去誠信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會成為一種遙不可及的精神奢望。
    在現(xiàn)代社會中,誠信在國家機器與政策運行、政治與法律、經濟交往、意識形態(tài)與思想、文化、社會生活等所有領域都發(fā)揮著基礎性的、保障性的作用,是絕不容動搖的,是最基本的社會道德規(guī)范和價值觀念之一,具有特殊的調節(jié)功能和導向、示范功能。
    作為受過高等教育的大學生,社會中的相對高素質人群,誠信的缺失所引發(fā)的“不良效應”會更加明顯,更加深遠。而且大學生誠信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學生在學校期間尚未真正參與社會經濟活動,誠信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來;但是,當他們畢業(yè)后融入社會,分布到祖國各地、各行各業(yè)后,誠信缺失所導致的嚴重危害就會真正凸顯出來,所以學校的誠信價值觀的教育對于引導大學生講誠信起著十分重要的核心作用。
    現(xiàn)實意義:
    大學生的誠信與否對和諧校園是否能成功構建也有著非常重要的現(xiàn)實意義。由于社會價值觀的多元化以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響,在我們大學生中還存在許多不講誠信的現(xiàn)象。比如:有的同學考試作弊;有的同學擅自更改學習成績,在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學無故拖欠學費,把父母給的學費任意揮霍;有的同學不按時歸還助學貸款;有的同學利用網絡的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語,發(fā)表不負責任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學生的稱號、父母的期望、黨和國家的要求背道而馳的。如果不及時糾正,養(yǎng)成不良行為和習慣后,將來很難有所作為,有的甚至會一步步走上違法犯罪的道路。學校在公民誠信道德建設中有著不可替代的位置,因此,有必要開展相應的誠信教育幫助在校大學生樹立正確的人生觀,社會觀,價值觀。
    誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學生普遍認同。然而當代大學生面臨著一種社會轉型時期的嚴峻的挑戰(zhàn),特別是在當今社會就業(yè)方面,這使得大學生的命運更加坎坷。在社會急劇變化的時期,大學生應對這種急劇變化的情況的素質能力受到自身社會閱歷的限制,在誠信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調查結果,及本小組從網上搜索的近幾年來數位專家、學者對大學生誠信狀況開展的調查研究的結果均表明當代大學生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠實守信,但在現(xiàn)實中卻表現(xiàn)出知行不一。
    大學生作為國民中的優(yōu)秀分子,作為祖國未來的建設者,是否具備誠信的品德是事關高校人才培養(yǎng)能否順利推進的重大問題,是新時期構建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學生出現(xiàn)誠信危機的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢。這應該引起相關部門的重視。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇十三
    每逢寒暑假,大批學生放假回家或留校。這段時期,同學們學業(yè)工作壓力減小,活動相比在校期間也大為減少,有的同學當起了宅男宅女,有的同學喜歡旅游等方式充實假期,有的同學繼續(xù)埋頭苦學,也有的同學選擇了接觸了解社會生活——在寒假打工或做兼職。為了解當代大學生做兼職與打工的情況和對此的看法,特對此展開此項調研。
    一、調研課題:關于大學生打工與做兼職情況的調研
    二、調研對象:大學生在校大學生
    三、調研時間:20xx年12月20日
    四、調研地點:淄博市張店區(qū)美食街
    五、調研方式:通過隨機抽取詢問街上的大學生,經過一個小時的調研,共詢問調研詢問了28位大學生。
    六、調研成果:
    90%的大學生表示自己曾經想過做兼職或打工,說明絕大部分大學生愿意通過自己的勞動獲得社會經驗和賺取勞動報酬。當詢問他們?yōu)槭裁聪氪蚬r,大多數同學回答想增加一點收入用于自己日?;ㄤN,一部分同學表示這樣可以增加他們與社會的接觸,有助于增加社會經驗,為以后踏入社會打基礎。但有一小部分同學說,由于同伴想進行打工,他自己也一時興起想與其一起打工,這是一種跟風隨行缺乏主見的心理,是一種不可取的心理。
    雖然絕大部分同學想打工或做兼職,但只有46%的同學表示自己真正落實到實踐上過。一些同學表示,自己跟同伴曾經四處打探招聘信息,但是很多招工地方都不適合自己,最終問得多干得少,很難找到自己想干又能勝任的工作。
    當談到求職遇到的問題,有一半同學說很多用工的地方只招聘長期工,不招短期學生工,這讓同學們感到非常無奈。有的單位雖然招收短期學生工,即使短期工與長期工的工作相似,但是短期工與長期工的待遇差別很大,甚至讓有的同學不能接受。有同學表示自己進店詢問招聘情況時,經常遭到店員或老板的冷待,一些店員只讓同學們留下聯(lián)系方式,說等老板回來時再聯(lián)系他們,之后卻從來沒有接到過聯(lián)系電話或短信。還有一些同學說很多單位的工作時間不適合自己,像餐飲業(yè)等工作需要晚上工作并工作到很晚,這讓一些同學擔心自己的安全問題和交通問題,因為冬天的晚上路人很少且無公交車運營。有的單位向學生提供免費住宿,但同學們反映居所設備簡單、空間狹小,還需要和其他店員合住,他們并不喜歡這樣的生活。
    當同學們找到自己想干的工作并成功應聘后,有些時候他們并不是愉快工作的,還有一系列的問題困擾著廣大同學們。有一部分同學表示應聘前雖然考慮到工作中遇到的一些問題,如工作太累問題,但還是抱著試一試的態(tài)度接受工作。一般第一次工作的同學堅持不久就因種種原因而請辭,其中工作太累原因占得份額最大。若在試用期期間請辭,他們可能分文未賺,在付出辛苦的勞動后失望而歸。同樣有一部分同學說看著很輕松的工作,當自己干起來后就發(fā)現(xiàn)根本不是這樣,這需要毅力和耐力堅持下來。
    在同學中,曾發(fā)過傳單的同學占的比例最多,曾在餐飲業(yè)打工的同學數量居第二,其次是當導購員、配送員,有數量不多的同學當過家教,在工廠打工的同學最少。面對這樣的調研結果。我們不難看出,真正用到大學生的書本知識的地方不多,體力活性質偏重的工作居多。由于發(fā)傳單之類的工作招聘范圍廣,工作天數短,工資一般,所以同學們接觸的最多。曾在餐飲業(yè)打工的同學表示,服務員是一個非常累和臟的工作,除肯德基、麥當勞等高消費的西餐地方外,工資收入比較低,他們不愿意再次回到餐飲業(yè)。當問到為什么不當家教的問題時,很多同學說擔心自己知識水平問題,怕不能勝任這項工作。有同學說,現(xiàn)在找家教的大多需要綜合家教,自己只是擅長某一學科,并沒有足夠的能力輔導全科。這不得不讓我們思考當今大學生知識的掌握和運用問題。
    參加完一項工作后的同學們大多表示自己非常高興拿到薪水,并且雖然非常辛苦但是過得也非常充實。嘗到甜頭的他們,大多愿意若有機會將繼續(xù)工作。有極少數同學表示自己在開工資時曾遇到過各種各樣的問題。有的單位規(guī)定在工作完成隔一段長時間后,才能領回工資,有的單位克扣少量工資,不如數發(fā)給同學們工資。面對這些問題,同學們在表示不幸的同時更多的表示無奈,他們大多數和大多時候都是無能為力的。
    七、活動總結:
    根據報告情況,我們很容易發(fā)現(xiàn)了一些問題。針對打工和做兼職,同學們想的多,但實踐行動的少,工作過程中缺少毅力和耐力,怕吃苦受累。絕大多數同學對于打工中遇到的問題只能表示無奈,基本上是無能為力的。當然有少數同學做得非常成功,通過自己的勞動減輕家庭負擔賺取生活費用。通過此次調研,我初步了解大學生打工與做兼職的情況。我們打工的大學生大多數只打短期工,而長期工等有穩(wěn)定性工作的大學生非常少,這些都是由大學生活的特點決定的。
    根據此次調研情況,我建議大學生在把知識學好的同時,結合自身的情況,多參與社會實踐,增加社會經驗,提高自己的綜合能力,為以后踏入社會做好鋪墊。同時,希望社會更加關注大學生的打工和做兼職的情況,真正關心他們的心理需求,提供給他們更多的崗位和機會。
    調研目的:時下,大學生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐,打暑期工、實習體味生活已經成為了一股熱潮。對大多數學生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢并不是大學生打工的惟一目的,不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。
    調研對象:大學生成長成才,是高等院校普遍關注的問題。而大學生社會實踐已成為培養(yǎng)合格大學生的重要組成部分,也決不能忽視或放棄大學生社會實踐。因此這次調研就選擇了在讀大學生50名進行調研。
    調研內容:本次調研通過對大學生有否參加過暑期工、兼職或實習,最想參與何種社會實踐,所參與的打工或實習是否與所學專業(yè)相符,能否體現(xiàn)實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什么等問題進行展開。
    調研方法:通過派發(fā)問卷進行調研,發(fā)放問卷共50份,收回有效問卷50份。
    調研結果:從調研中發(fā)現(xiàn),許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”,通過兼職可以學到許多寶貴的東西。
    有52%的同學認為如果要參加社會實踐,最理想的就是到企事業(yè)單位進行實習交流,其次是打工或做兼職占40%;而56%的同學有做過兼職,20%打過暑期工,14%參與過實習,表示從未做過的僅占10%;現(xiàn)在大學生兼職、打工,除了做家教(14%)、網絡的實習實踐(6%)外,越來越多的大學生在兼職或打工時從事派傳單、商品促銷(22%)、校園銷售(14%)、當餐廳服務員(8%)等簡單、不需要特殊技能的工作,但卻與所學專業(yè)知識相去甚遠,76%學生認為所實習或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符,僅24%的人認為完全或基本相符。能夠使大學里的理論知識應用到實踐中去的只占38%,在實習或工作中66%的人滿意自己的課外實踐能力;12%的學生認為兼職是為以后的求職做準備,在選擇實習或打工目的是什么的時候,有32人選擇“接觸社會,積累工作經驗”,占了總數的64%,選擇“賺取生活費”,占了20%。從選項人數中顯示,大學生兼職以賺錢和充實自己為主要目的?,F(xiàn)在的大學生已經將打工看得很重了,錢雖然是一定因素,但是希望通過打工獲取的經驗對將來就業(yè)時有所幫助應該是更多學生考慮的問題。大學生在打工時間上的彈性還是很大的,這應該和他們寬松的學習環(huán)境有一定關系。56%的人會選擇在假期實習或打工,30%會選擇任何沒有課的時間,12%會選擇周末。有31人認為在不影響學習的基礎上贊成合理兼職或打工實習,19人很贊成兼職、打工,沒有人反對。54%的人都提出學校除了提供就業(yè)指導以及專業(yè)課程外,還應該提供實習機會,22%覺得學校應該提供就業(yè)體驗,至于選擇素質拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
    調研結果分析:
    在調研中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動”一項,說明當代大學生與以往的大學生相比較,他們的求學經歷、生活條件、所處社會大環(huán)境都相對優(yōu)越,也沒有經過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對社會的要求較高,對自我的要求較低。當前,大學生的責任意識日益成為社會關注的熱點問題,責任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標準。大學生參與社會實踐是促進大學生素質教育,加強和改進青年學生思想政治工作,引導學生健康成長和成才的重要舉措,是學生接觸社會、了解社會、服務社會,培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉(xiāng)”實踐,其目的是為了支援農村的教育事業(yè),同時給農民帶去相應的指導,本著為人民服務的宗旨,同時把自己在學校學到的知識與勞動實踐相結合,并從群眾中學到做人做事的道理,用于知道自己的將來的學習生活工作。現(xiàn)在大學生,除了一部分學生來自農村以外,很有一部分是來自城市的,往往這些學生家庭環(huán)境好,父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉(xiāng)”實踐活動,這樣,學校所提倡的通過“三下鄉(xiāng)”實踐活動來提高學生素質的目的就未能夠達到。在馬克思主義哲學中,三觀指的是世界觀、人生觀、價值觀,而個人的世界觀、人生觀、價值觀是緊密聯(lián)系在一起的。在個體價值觀體系中,人生價值觀處于主導地位,決定著總的價值取向,對價值觀系統(tǒng)中其它價值觀起著指導和制約作用。由于當代大學生的價值觀主要是圍繞自己出發(fā),致使大學生自身社會閱歷和實踐經驗不足,更不用說參與“三下鄉(xiāng)”活動服務人民了。
    結論與建議:
    在大學生社會實踐是一種比較普遍的形式。很多學生利用業(yè)余時間到各地和很多行業(yè)去進行社會實踐和社會考察,回校后進行認真的討論總結,用他們自己的視角來理解社會,思考未來的人生道路。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇十四
    大進出口企業(yè),克服重重困難,想方設法擴大對外貿易,保持了我省進出口貿易的穩(wěn)定增長。
    作為一個長期從事對外貿易工作的同志,面對嚴峻的國際國內經濟形勢,我覺得更有必要按照科學發(fā)展觀的總體要求,對存在的問題和困難進行冷靜的思考和分析,促使我們從實際出發(fā),立足于更快更好的發(fā)展,制定新的措施,拿出新的辦法,推動我省對外貿易更好更快地發(fā)展。
    一、目前我省對外貿易發(fā)展中存在的主要問題
    改革開放30年來,我省對外貿易取得了很大的發(fā)展,尤其是“十五”期間,全省進出口總額年均增長了19.1%,其中出口年均增長17.8%,進口年均增長21.3%。但是與全國和沿海發(fā)達地區(qū)相比,總量不大、結構不優(yōu)、質量不高、后勁不足的問題依然是影響我省對外貿易持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。一是出口效益不高。目前,我省已開發(fā)出口商品近3000多種,出口額連年大幅增長。但是因為科技含量和附加值不高,單位商品的價值不高,影響了中小企業(yè)參與國際市場競爭的積極性,也影響了我省進出口效益和水平的提高。二是核心競爭力不強。雖然我省的凍肉、茶葉、花炮、陶瓷、鋼材、有色金屬、五金工具、汽車零配件、紡織服裝等產品,在國際市場的份額不斷提高,但是基本上靠低價參與國際競爭,真正依靠深加工、高附加值和品牌優(yōu)勢參與國際競爭的商品并不多,利潤也很低;三是經營主體素質有待提升。我省進出口企業(yè),概括起來就是“三少三弱”,也即企業(yè)少、人才少、品牌少;企業(yè)弱、創(chuàng)新弱、營銷弱。因此,我省出口也就缺乏穩(wěn)定和牢固的支撐;至今為止,我省沒有一家進入全國進出口、出口和進口200強的企業(yè);四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國名牌”、“湖南名牌”、“中國馳名商標”和“湖南省著名商標”,但是自主知識產權和品牌的出口商品很少,大多靠定牌或貼牌生產,企業(yè)出口品牌戰(zhàn)略嚴重缺失;五是現(xiàn)代貿易方式運用沒有實質性突破。我省進出口企業(yè)仍然習慣于傳統(tǒng)的貿易方式,開拓市場仍以定向的展覽展銷為主,真正的外貿代理、第三國貿易、中介服務一直沒有大的進展,電子商務、網上貿易更是處于比較落后的水平,貿易方式和手段的落后,加重了企業(yè)尋求客戶、貨源及交易的成本,減弱了與同類企業(yè)和商品競爭的能力。
    二、今后一段時間我省對外貿易發(fā)展的重點
    1、大力發(fā)展加工貿易。要積極搶抓新一輪產業(yè)轉移的發(fā)展機遇,把承接沿海產業(yè)轉移作為主要著力點,積極開展加工貿易。以積極有效的政策支持為引導,以加強基礎設施、功能配套設施和產業(yè)發(fā)展環(huán)境建設為保障,以工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、重點承接市、加工貿易龍頭企業(yè)等為主要載體,主攻“珠三角”,拓展“長三角”。力爭通過三年努力,實現(xiàn)全省加工貿易進出口200億美元以上,成為全省對外貿易實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要推動力。
    2、努力擴大機電和高新技術產品進出口。隨著我省產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,近幾年我省機電和高新技術產品進出口保持了良好的發(fā)展勢頭。要繼續(xù)圍繞推動新型工業(yè)化,發(fā)揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車及零部件等產業(yè)優(yōu)勢,加快產業(yè)升級。要積極開發(fā)具有自主知識產權、自主品牌、有一定技術含量、較高附加值的高新技術產品,廣泛開拓國際市場,提高在全省對外貿易中的比重。要認真貫徹實施“科技興貿”戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好“中國出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評選工作,努力擴大國家級和省級出口名牌數量,逐步提高名牌出口商品對全省出口的貢獻。
    3、保持傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長。要依托我省的產業(yè)和資源優(yōu)勢,確保鋼材、有色金屬、紡織服裝、農產品、陶瓷和煙花鞭炮等傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長。要積極開發(fā)適合國際市場需求的新產品,努力向精深加工方向發(fā)展,提高產品附加值。同時,還要利用我省的勞動力優(yōu)勢,在承接沿海產業(yè)轉移的過程中,大力發(fā)展勞動密集型加工貿易。
    菜出口商品基地;以邵東縣民營企業(yè)為主體集群的打火機和小五金出口商品基地。
    5、進一步壯大經營主體。要廣泛宣傳、認真實施對外貿易經營者備案登記制度,進一步簡化手續(xù),提高效率。重點鼓勵外商投資企業(yè)、民營企業(yè)積極開展對外貿易,形成多種所有制共同發(fā)展的對外貿易格局。要迅速擴大加工貿易企業(yè)數量,從政策、業(yè)務和人才等各個方面加大培訓力度,引導更多的企業(yè)投入到開展加工貿易業(yè)務中來。鼓勵有條件的優(yōu)勢企業(yè),以資產為紐帶,實行重組、兼并、聯(lián)合經營,打造我省對外貿易的現(xiàn)代化企業(yè)集團和龍頭企業(yè)。
    三、按照科學發(fā)展觀的要求,我們應采取的主要措施
    樹立和實踐科學發(fā)展觀,不是一句空話,而是當前乃至今后我們工作的出發(fā)點和落腳點。這就要求我們,要以發(fā)展為核心,把握新形勢,鉆研新問題,采取新措施,尋求新突破,加快我省對外貿易增長方式的轉變。圍繞這一指導思想,今后我省對外貿易工作的主線仍然是調整結構,擴大出口,減少順差,增加進口。
    1、各級黨委、政府及有關部門,要進一步認清形勢,提高認識,形成合力。各級黨委、政府及有關部門,要充分認識到對外貿易對全省經濟、社會發(fā)展的拉動作用,要給以高度的重視和有效的支持。既要理解、支持國家政策的調整,又要善于應對新的變化和挑戰(zhàn),以積極創(chuàng)新的意識、以更加開放的思想,研究推動外貿工作的措施和辦法,真正把對外貿易作為帶動一個縣市、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大開放、提升經濟水平、加快發(fā)展的長期性、戰(zhàn)略性工作來抓。認真研究“三外聯(lián)動”,共同促進、共同發(fā)展,決不能出現(xiàn)“一頭熱、一頭冷”的情況。
    2、積極擴大進出口企業(yè)隊伍,逐步實現(xiàn)經營主體質和量提高。進出口企業(yè)的培育,是外貿發(fā)展的根本和源泉,我省同沿海進出口大省、甚至與中部其他省份相比,首先的差距就在進出口企業(yè)的數量和質量上。我們要繼續(xù)抓好企業(yè)數量的擴張,沒有一定的數量,也不可能有質量的提高。要逐步提高企業(yè)的經營素質,尤其是對于新增企業(yè),重點要放在加大培訓和積極扶持方面,通過培訓為企業(yè)輸送、儲備一批優(yōu)秀的外貿人才,盡快提高經營水平和效益。
    3、以擴大規(guī)模為切入點,推動加工貿易的迅速發(fā)展。我省加工貿易的突破,首先要實現(xiàn)總量的突破,對這一點必須要有足夠的認識。近幾年我省加工貿易雖然發(fā)展很快,但是占全省出口份額一直在10%左右徘徊,大大低于全國50.4%的平均水平。郴州、永州、岳陽和益陽等承接基地,要主動承接珠三角產業(yè)轉移,發(fā)展勞動密集型與資本、技術相結合的主打產業(yè)和商品。要加快郴州出口加工區(qū)建設,竭力打造成為湖南加工貿易發(fā)展的重要載體。要幫助企業(yè)解決在加工貿易中的困難和問題,加強與海關、商檢、退稅等部門的聯(lián)系,切實解決我省加工貿易中存在的“有加工無貿易”、“本地加工,沿海出口”的現(xiàn)象。
    4、加大工業(yè)、制造業(yè)項目招商引資力度。我國出口迅速發(fā)展,從經營主體看,實為外資企業(yè)唱主角;從貿易方式看,加工貿易占了半壁江山。在中部六省中,湖北、江西和安徽外資企業(yè)出口占比都在30%以上。作為湖南來說,經營主體結構中,三資企業(yè)嚴重短腿,貿易方式結構中,加工貿易所占份額太低,這都是我省招商引資結構不優(yōu)、質量不高的反映。要突出外資與外貿相互促進、共同發(fā)展的指導思想;要重點引進高科技、生產型、技術設備引進型、出口型企業(yè),為全省產業(yè)升級和結構調整、為提升進出口貿易規(guī)模和質量充當主力軍,使外資與外貿相互更好地融合促進,同步發(fā)展。
    5、努力擴大有效進口。我省進口對重點和大型工業(yè)企業(yè)技術改造的依賴程度較高,這也是近幾年我省進口一直處于徘徊局面的主要原因。要突出進出結合,以進促出,利用國家下調進口關稅和對資源性產品的進口貼息政策,擴大資源性產品、原材料產品、機械家電、紡織服裝、電子元件等行業(yè)的中間產品進口;結合我省“十一五”重點技改工程項目,突出抓好冶金、化工、建材、電子儀器、電力、造紙、汽車制造、裝備制造等行業(yè)的技術改造和技術引進,鼓勵企業(yè)進口先進實用技術和專利。要充分利用廣交會、華交會、上??鐕少彺髸蜄|盟博覽會等進口采購平臺,有針對性地組織、擴大我省進口采購商參會,努力擴大進口成交。
    7、抓好“品牌興貿”和“科技興貿”戰(zhàn)略?!捌放婆d貿”和“科技興貿”戰(zhàn)略,是相輔相成的,也是一項長期的、綜合性發(fā)展戰(zhàn)略。一是商務部門和企業(yè),創(chuàng)建品牌的意識要進一步加強,實施過程可以分步推進,但是中遠期規(guī)劃、商標注冊、各項認證等工作起點要高,不能滿足于省一級的水平,二是扶持政策要發(fā)揮集合效應。目前有關促進出口的政策比較多,有市場開拓的、有技改的、有科技研發(fā)的,應該把這些政策集中起來,對于品牌建設做得比較好的企業(yè),給與集中扶持,推動品牌企業(yè)做大做強;三是要進一步抓好湖南省出口名牌的評選,向重點行業(yè)、重點商品傾斜,抓好評審中的質量把關和評審后的動態(tài)管理。
    8、積極應對國際貿易摩擦。隨著我國對外貿易的大幅度增長,各類貿易摩擦也日益增多,我們要把這種情況作為一種常態(tài),持之以恒地抓實抓好。無論在任何時候都不能有絲毫的松懈,要主動、及時跟蹤國際市場動向,加強對國際貿易摩擦的研究,深入宣傳、普及進出口公平貿易知識,加強培訓,積極協(xié)助企業(yè)做好應對工作,為應訴企業(yè)提供咨詢服務等方面的支持,維護企業(yè)的合法權益。我省首批242家企業(yè)作為樣本企業(yè)列入了“國家產業(yè)損害預警監(jiān)測體系”,我們要進一步抓緊,并利用這一契機,逐步完善我省預警體系建設。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇十五
    2014年9月9日,我作為一名中國人們公安大學的準畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習,并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務,同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學習生涯。
    前言
    雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個行政村,46個自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國道和范崎路縱貫南北,沙通鐵路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務、郵政、綜合服務大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
    近年來,在新農村建設等惠民政策的推動下,農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日,我對該所轄區(qū)內刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統(tǒng)計和分類,對影響農村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。
    一、當前農村治安現(xiàn)狀:
    自2014年9月9日至今,城關鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,共查處治安案件62起,調處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
    二、影響當前農村社會治安的突出問題:
    (一)盜竊案件居高不下。近年來,由于政府規(guī)劃政策,大力促進房地產業(yè)開發(fā),使得當地群眾得道拆遷補償,這讓當地群眾享受到了巨額的財產紅利,同時雁棲鎮(zhèn)房產也得到了充分的開發(fā),但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機動車汽油柴油,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱:當日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分,貨運車主王某報警稱:其車內價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機關經過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經濟損失。
    (二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內部之間因財產糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許,某娛樂場所陳某某報警稱:有人在其娛樂場所酒后鬧事打人,經民警出警將當事人雙方帶到派出所,并對打人者進行了處罰教導。
    (三)黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動開始轉向廣大農村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會風氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今,我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起,其中賣淫人員全部來自外省,在查處的5起賭博案件中,每場參賭人數均在八人以上,且農村婦女占參賭人數的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機關兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許,有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博,經出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問,并對相關賭博人員進行了處罰。
    (四)大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現(xiàn)盲點。大量流動人口存在管理隱患,由于2014年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設,設施維修等,因此引進了大量的外省務工人口,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,這些民工為當地經濟的發(fā)展作出了貢獻,但同時也給社會治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關部門難以準確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務工人口相對文化素質低,幫派行為嚴重,業(yè)余生活單調貧乏,由于長期在外闖蕩,大多爭強好斗,性格偏執(zhí),包容性差,發(fā)生矛盾時如處置不當,極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家,但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機關偵破此類案件帶來了許多困難。據調查,這些拾荒者見有人時收購廢品,無人時就偷東西。偷盜的物品小到農戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據反映,此類情況本地也時有發(fā)生。
    (五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產、經營,忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了,對鎮(zhèn)政府及相關職能部門的工作不支持、不配合,導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明,底數不清,一旦發(fā)生案件無法調查核實。
    (六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來,隨著新農村建設發(fā)展,一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態(tài)擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據統(tǒng)計,2014年9月至今,轄區(qū)內共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
    三、社會治安問題產生的原因:
    (一)社會結構發(fā)生變化,管理體制不順。近年來,隨著新農村建設步伐的加快,一是不少外地勞動力流入到本地,由于流動人口管理乏力,人口呈無序流動狀態(tài),盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設的推進,人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對政治參與、維護自身合法權益的意識明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴大事態(tài),引起黨政和社會的重視,并不達目的不止步。
    (二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時,由于受條件限制,我鎮(zhèn)農村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設滯后,加之缺乏正確的引導,一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪。
    (四)基層基礎工作缺位。一是在農村雖設有治保會、調委會,主任由村干部兼任,但不少人將此當成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識,在工作上僅憑威望、憑經驗、憑個人關系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡單,往往三言兩語了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠,認為社會治安是公安機關的事,事不關己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農村技防措施推進滯后,加之無經費保障,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數少之又少,導致盜竊等犯罪分子易于得逞。
    (五)懲治、打擊乏力。公安機關的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長、教導員、副所長、內勤、警務查報站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有3名,導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時間少之又少,主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習,導致辦案能力不強,執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處,一味的只求調解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
    四、切實解決本地社會治安問題的建議:
    針對當前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢? 根據調查,結合實際,我認為應做好以下幾方面工作:
    (一)要外學內創(chuàng),努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰(zhàn),積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系,充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢,不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色,集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,密切配合,整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時,還要下大氣力管控、防范,處置農村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度,進一步理順關系,健全工作機制,規(guī)范經費投入,使之事權相適宜,職責相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經濟、文化中心的人民生產生活平穩(wěn)、安全、有序。
    (二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織,使其真正成為公安機關聯(lián)系群眾和維護農村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大,真正做到 “大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
    (三)充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量,要重點抓好以下幾點:一要通過警力下沉,科學配置,適當增加派出所警力,使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區(qū)內特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息,掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn),服務轄區(qū)群眾為主要內容的“三問三解”暨“三訪三評”活動,實現(xiàn)實有人口分層次管理,建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設,落實人防、物防、技防等各項措施,預防和減少案件和治安災害事故的發(fā)生。
    (四)大力開展農村警務工作。警務室是公安機關維護社會穩(wěn)定的第一道防線,服務人民群眾的最前沿窗口,是整個公安工作的基石。要做實做強警務室,一是因地制宜,合理布局,農村警務室盡可能設置在治安復雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個警務室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務室扎下根來,協(xié)警最好由當地農民擔任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應盡職責,一些較大的事情,依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式,承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務,提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
    (五)加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭,配合公安機關對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案,以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農村商店等部位推廣“小探頭”建設,對大的樓房住戶,大力推廣“門禁系統(tǒng)”;五是在抓好人防、技防的同時,要注意引導農民群眾搞好物防。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網、防盜門、以及犬防。
    (六)重拳打擊違法犯罪活動。要根據本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩(wěn)定農村治安,為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
    (七)適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對這些不安定因素,要采取綜合措施,對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導和部署,綜治委牽頭,指導協(xié)調政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調精干力量組成工作隊,進村入戶,集中時間,集中力量,限期整改解決問題,對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊,不使其形成氣候。
    (八)強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復雜的情況下,農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施,要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流,也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強業(yè)務指導,形成全天候治安巡邏防范網絡,有效地預防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
    (九)加強流動暫住人口管理,一是加強宣傳教育,尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機關對流動人口的管理。三是抽調專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍,對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應當指定專人配合公安機關的管理工作。
    調研報告中出現(xiàn)的問題篇十六
    調查中反映的問題80%的同學認為校園不誠信問題非常嚴重,在問卷中所提到的不誠信現(xiàn)象中,調查結果不禁讓我們瞠目結舌,100%的人做過或見到周圍人做的,可見校園誠信缺失問題的嚴重性,這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關注。
    面對大學生誠信嚴重缺失問題,建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學認為應該建立,15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學建立會有幫助,而對誠信不好的同學一定會起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠信者的優(yōu)勢啊。
    誠信是否影響就業(yè)?75%認為一定會,25%認為不一定,沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業(yè)的主要條件,53%的同學認為一定會,28%認為可能會,只有少數人認為不會。
    二、原因分析
    1、歷史積淀的負面影響是導致大學生誠信缺失的歷史根源.
    在中華文明的發(fā)展史上,雖然形成了諸如“童叟無欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠信的經典之句,但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓,導致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實,無真實則無誠信。因此,“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。
    2、現(xiàn)實中失信成本偏低是導致大學生誠信缺失的直接原因.
    經濟在極大地促進了生產力發(fā)展的同時,也給人們的生活領域和認知領域帶來許多負面的影響。市場經濟條件下的經濟準則被運用與人際關系中,效率的優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經濟上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠實守信的基本道德規(guī)范被物質化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會的廣泛領域。從經濟領域中的假冒偽掠產品沖斥市場、坑蒙拐騙經營,到社會政治領域中的以權謀私、權錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè),領導只講不做、失信于師生到學生考試時的替考、作弊等等,這些失信行為的人在現(xiàn)實生活中不僅沒有得到應有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說,現(xiàn)實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此,現(xiàn)實生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學生有無所適從之勢,從而導致了當代大學生誠信的滑坡。
    3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學生誠信缺失的重要原因.