方案要具備可操作性和可持續(xù)性,能夠適應不同情況和變化。制定一個可行的方案需要我們運用系統(tǒng)思維和創(chuàng)造性思維。以下是小編為大家整理的一些實施方案的范例,供大家參考。
農(nóng)村改廁工程方案篇一
(一)目標任務。農(nóng)村重點醫(yī)療救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分由財政承擔,全面取消救助起付線和救助病種限制,個人自負費用按70%以上的比例給予救助。
(二)推進措施。及時下達省補資金,充分發(fā)揮省補資金的激勵導向作用,幫助經(jīng)濟困難對象落實好相關(guān)救助制度。積極探索完善社會力量參與醫(yī)療救助的銜接機制,進一步強化與慈善等社會組織的對接,建立政府主導、部門協(xié)同、慈善等社會力量廣泛參與的工作機制。
(三)經(jīng)費安排。省級財政救助資金支出根據(jù)工作績效、經(jīng)濟困難程度等因素,初步安排救助資金3000萬元,市財政補助資金1500萬元。
(一)目標任務。扶持3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設,完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備裝備改造。
(二)推進措施。
1、開展摸底調(diào)研。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設和醫(yī)療設備裝備情況進行摸底調(diào)查。
2、制訂實施方案。根據(jù)摸底調(diào)研情況,制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設和醫(yī)療設備裝備實施方案,明確扶持標準和原則,下發(fā)項目工作文件。
3、規(guī)范實施流程。按照相關(guān)規(guī)范,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設、醫(yī)療設備裝備項目申報工作,及時審核確定年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設項目單位,抓好設備公開招標采購工作,確保在11月份全面完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設和基本醫(yī)療設備裝備任務。
4、加強督導驗收。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設項目進行不定期現(xiàn)場督導,年底組織現(xiàn)場考核驗收。
(三)經(jīng)費安排。省財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設和設備裝備項目安排經(jīng)費560萬元,市級財政安排1000萬元。
(一)目標任務。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助7000人左右,每人補助標準不低于500元。
(二)推進措施。
1、強化組織管理。明確專人負責,健全項目管理組織網(wǎng)絡。召開專題會議,部署年度工作任務,推進項目實施。加強宣傳發(fā)動,提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項目實施。修訂完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目年度實施方案,明確管理要求。加強項目管理和業(yè)務人員培訓,提升項目實施能力。開展項目質(zhì)控和指導,提高項目運行質(zhì)量。
3、強化資金管理。按時完成年度補助資金預撥和上年度項目資金結(jié)算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況督查,提高資金使用效益。
(三)經(jīng)費安排。省以上安排對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目經(jīng)費210萬元,市財政安排補助項目經(jīng)費140萬元。
(一)目標任務。全市為2.5萬農(nóng)村婦女進行宮頸癌和乳腺癌免費檢查。
(二)推進措施。
1、強化組織管理。健全項目管理組織網(wǎng)絡,部署落實年度工作任務,積極推進項目實施。加強宣傳發(fā)動,進一步提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項目實施。修訂完善農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目年度實施方案,加強項目管理和業(yè)務人員培訓,開展項目質(zhì)控和指導,提高項目運行質(zhì)量。
3、強化資金管理。按時完成項目年度補助資金預撥和上年度項目資金結(jié)算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況的督查,提高資金使用效益。
(三)經(jīng)費安排。省財政對農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目安排經(jīng)費128萬元,市財政安排經(jīng)費192萬元。
農(nóng)村改廁工程方案篇二
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關(guān)于20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結(jié)合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費,主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標準列入年度預算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費??h級應開展運行維護經(jīng)費測算,制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法,實行專賬核算。
(一)分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》(水財務〔20xx〕157號,以下簡稱《指導意見》)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
(二)編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容(分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度,在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告(以下簡稱總結(jié)報告)。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,完善農(nóng)村飲水運行管理機構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務水平,提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強化供水水質(zhì)檢測,提高水質(zhì)達標率。
(一)加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任,明確部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理,落實好相關(guān)金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
(三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎(chǔ)。貫徹落實黃山市人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設,促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
(五)強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核??h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關(guān)部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村改廁工程方案篇三
為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設步伐,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化進程,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《xx縣農(nóng)村清潔工程實施意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為原則,以改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設幸福xx為目標,以加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設為重點,以建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機制為核心,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、工作目標
按照農(nóng)村垃圾“減量化、資源化、無害化”要求,以“政府主導、群眾參與、因地制宜、分類指導、整體推進”的原則,加大力度實施農(nóng)村清潔工程,高效開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,完善和提高農(nóng)村垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運輸、處理各個環(huán)節(jié),逐步建立全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,設立公益性崗位,強化農(nóng)村保潔隊伍建設,健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理制度,確保農(nóng)村垃圾處理率達到90%以上,全面消除農(nóng)村垃圾污染,使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到明顯提高。
三、工作措施
(一)引導和鼓勵農(nóng)戶進行垃圾分類。一是廚余垃圾漚肥,轉(zhuǎn)化為有機肥料或清潔燃料;二是廢棄電池、農(nóng)藥、油漆等有害有毒垃圾統(tǒng)一封存處理;三是碎磚、碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑;四是金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等進行回收利用。
(二)采取戶集村收鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉(zhuǎn)運處理模式處理垃圾。我鎮(zhèn)因?qū)偃兄攸c飲用水源保護區(qū)之一,垃圾更應及時徹底清運處理。全鎮(zhèn)18個行政村的農(nóng)戶生產(chǎn)生活垃圾可采取“戶集村收、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉(zhuǎn)運處理”的模式,由村級保潔員負責集中收集,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責中轉(zhuǎn)運送處理,不得就近填埋處理。
(三)重點地段重點處理。對xx公路、xx公路、xx街——xx公路和xx街——xx公路兩邊居民區(qū)原則上不建垃圾池,各村應在路旁擺放垃圾桶,并每日及時清運垃圾。
(四)定崗定責強化保潔隊伍。按照要求,已在全鎮(zhèn)各村設立農(nóng)村清潔工程公益性崗位,由縣就業(yè)局協(xié)助公益性崗位項目的申請、審核及薪資補貼下?lián)芄ぷ鳌?BR> 一是公益性崗位名額分配。原則上每個行政村配備1個公益性崗位,人數(shù)較多的行政村,視情況增加1個名額。全鎮(zhèn)18個行政村中,2500人以上的行政村3個,每村配備2個公益性崗位。2500人以下的行政村15個,每村配備1個公益性崗位。二是公益性崗位薪資標準。設立農(nóng)村清潔工程公益性崗位,按照由村聘請、鎮(zhèn)把關(guān)的方法,采取“自愿申請、一年一聘”的方式,每崗位每月700元標準給予崗位薪資補貼,每季度發(fā)放一次。三是有條件的村可適當增加保潔員。
(五)規(guī)劃建設垃圾暫存設施。在xx路、xx1國道、xx河沿線各村要求每戶農(nóng)戶配備垃圾桶,做到日清日運,其余各村可以建立垃圾池等暫存設施,但選址要確保不影響周邊環(huán)境并要及時清運。
四、組織保障
(一)加強領(lǐng)導、落實責任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期、艱巨的工作任務,必須充分發(fā)揮村民小組的作用,堅持農(nóng)民的主體作用,鎮(zhèn)、村、組各級要明確分工,層層落實,切實抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)政府全面加強落實,完善基礎(chǔ)設施建設,強化對行政村的監(jiān)督檢查和考核工作;各聯(lián)系村的班子成員和駐村干部要協(xié)調(diào)督導各村開展工作;各村要進一步完善村級垃圾處理設施、督促保潔員履行職責、完善村規(guī)民約、開展衛(wèi)生評比活動等工作。
(二)廣泛宣傳、積極動員。要加大宣傳力度,充分利用宣傳資料、倡議書、公開信,群發(fā)手機短信等形式,向群眾深入宣傳清潔工程的目的、意義和做法。各村要在每家農(nóng)戶門口張貼家庭“三包”責任狀、衛(wèi)生評比標識等,引導群眾自覺自愿,增強主人翁意識,發(fā)揮主體作用,把清潔工程變成群眾的自覺行動。
(三)籌措資金,保障投入。按照“政府獎補、鎮(zhèn)村共擔、農(nóng)戶適當出資”的原則解決農(nóng)村清潔工程經(jīng)費。省、市農(nóng)村清潔工程專項資金按照省市工作方案和實際到位情況下?lián)?,縣政府根據(jù)各村的公益性崗位設立、設施建設以及整治效果等綜合情況,將按2500人以上的行政村每個1萬元,2500人以下的行政村每個0.5萬元的標準予以獎勵。各村應召開村民代表大會研究制定村規(guī)民約,將向每戶收取一定的垃圾清運費用納入村規(guī)民約中。
(四)強化督查,嚴格考核??h委、縣政府對農(nóng)村清潔工程工作高度重視,已由縣委農(nóng)工部牽頭,成立了縣農(nóng)村清潔工程督查組,每周開展一次專題督查,將督查情況在全縣范圍內(nèi)予以通報,并在縣電視臺曝光;鎮(zhèn)政府將農(nóng)村清潔工程重點納入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千分考核,也設立鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督導組,定期或不定期開展督導工作,及時掌握各村的清潔工程開展情況,并每月根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程考評細則》進行現(xiàn)場考評。年終實行“縣鎮(zhèn)”聯(lián)合考核,對各村清潔工程開展考核驗收工作,對排名前10名的村按年度清潔工程獎勵資金標準給予表彰獎勵,對排名靠后的5個行政村,取消當年的農(nóng)村清潔工程獎勵資金,并在確定下一年度的新農(nóng)村建設點時不予考慮。
附:鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督導組名單
鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程考評細則
農(nóng)村改廁工程方案篇四
完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”,再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌,確保供水工程運行管理責任落實到位,不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村改廁工程方案篇五
肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程(二期)工程,納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農(nóng)村供水保障工程,根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設任務,提升保障15個行政村(社區(qū))3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。(詳見附件1)。
(一)時間要求。20xx年5月,招標落實施工和監(jiān)理單位;6—10月為施工期;10月底完成驗收并投入使用。
(二)實施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為工程實施主體,負責組建農(nóng)村供水保障工程建設項目法人,落實專人負責工程實施,做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
(三)實施內(nèi)容。場地平整、設備安裝調(diào)試;開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成;水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠(以劃轉(zhuǎn)、并購后的供水單位為實施責任主體)負責實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))督促施工單位管網(wǎng)鋪設和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金,用水戶無需承擔;水表井以下部分,用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府與當?shù)氐乃畯S協(xié)商,可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
(四)驗收程序。項目法人組織自驗和審計,縣水務局組織相關(guān)部門初驗,市水務局組織終驗。
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內(nèi)容,必須確保農(nóng)戶的用水安全,嚴把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時間緊、覆蓋面廣,由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯(pe)管材國家標準(gb/t13663.2-20xx),管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書,由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣,并委托第三方進行檢測(檢測費由施工單位承擔)。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
(一)資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元,建設資金由市、縣共同承擔,其中市級投資650.00萬元,縣級財政配套656.23萬元。
(二)資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復,現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的建設資金為1283.54萬元,主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設、水質(zhì)檢測、監(jiān)理以及工程預審計費用(詳見附件2)。
(三)資金管理。本項目資金??顚S?,采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請,附每批次管材、水表檢測合格報告,經(jīng)監(jiān)理審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)一申報,縣水務局復核,報縣財政局審批后,拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
(一)高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視,不懈怠,不觀望,立即行動起來,抓緊落實,快速推進,確保建設任務如期完成。
(二)強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監(jiān)理制。嚴格按照批復內(nèi)容和清單量施工,施工前對項目實施方案進行公示,不得擅自調(diào)整或變更項目建設地點、建設內(nèi)容、投資規(guī)模和建設標準等。加強建設管理,確保工程質(zhì)量和進度。
(三)嚴格考核。實施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要舉措,此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
(四)加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要通過各種渠道和形式,加強對農(nóng)村供水保障工程的宣傳,引導全社會重視農(nóng)村飲水安全,增強全民節(jié)水意識,提升供水單位服務意識。
農(nóng)村改廁工程方案篇六
農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實施的一項民生實事工程,小廁所大民生,各改廁項目村、有關(guān)單位要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,正視存在的問題,要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴重性及整改工作重要性的認識,切實做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
各村以20xx—20xx年已改農(nóng)村戶廁為對象,對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查,切實把問題找全找準,并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查,4月18日前,以村匯總,將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進行抽查復核,確保問題排查準確、到位。
各村排查出的問題能立行立改的,要立即落實整改措施,確保5月底前整改到位;整改難度較大的,6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前,各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度,及時通報整改情況和進度,確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴格按照排查整改時間節(jié)點,確保按時完成任務,及時報送相關(guān)表格和材料。
鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,有關(guān)站、所、辦負責同志和各改廁村支部書記為成員,強化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作,領(lǐng)導組下設督查組、驗收組和辦公室,辦公室設在集鎮(zhèn)辦,負責排查整改具體工作。
各改廁村支部書記是整改工作的第一責任人,各村分管環(huán)衛(wèi)負責人是直接責任人。加快推進改廁進度,改廁改到哪個村,包片干部要在場,嚴把質(zhì)量關(guān)以及用材數(shù)量關(guān)。各村改廁完成后,包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字,要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作,認真自查問題,明確整改責任,落實整改措施,按期完成整改任務。
督查組要深入村組,定期或不定期進行督查,對行動遲緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進行通報,并提請鎮(zhèn)紀委嚴肅問責追責。
驗收組要嚴格驗收程序和質(zhì)量要求,深入村組登門入戶,逐戶察看驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題,要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領(lǐng)導小組如實匯報,嚴防整改工作流于形式,確保改廁整改工作落到實處。
農(nóng)村改廁工程方案篇七
提升基本公共衛(wèi)生服務水平,為加快農(nóng)村改廁項目進程。規(guī)范項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無害化衛(wèi)生廁所建設與管理,推動農(nóng)村改廁項目順利實施,確保改廁質(zhì)量和效果,根據(jù)重慶市愛衛(wèi)辦20農(nóng)村改廁項目工作會議相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
一、實施改廁的目的及意義
農(nóng)村,農(nóng)村改廁工作是衛(wèi)生工作的重點之一。繼續(xù)以改水、改廁為重點,帶動環(huán)境衛(wèi)生的整治,預防和減少疾病的發(fā)生,促進文明村、鎮(zhèn)的建設”廁所是基本衛(wèi)生設施,衛(wèi)生廁所的建設和糞便無害化處理對預防和控制腸道傳染病的發(fā)生,保護人民群眾的身體健康,提高人民群眾的'生活質(zhì)量、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。農(nóng)村改廁工作是改觀念、改設施、改行為的綜合體系,一項系統(tǒng)工程,移風易俗,改變不文明、不衛(wèi)生陋習的一項有效措施,黨和政府為人民群眾辦實事、好事的具體體現(xiàn)。
二、目標任務及投資
(一)目標任務
完成全縣三格式化糞池衛(wèi)生改廁6000戶,涉及桃花源鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附表)。
(二)資金來源及分配
項目總投資540萬元。其中:中央投資300萬元,市級專項經(jīng)費投入120萬元,縣財政配套78萬元,不足部分由農(nóng)戶投工投勞解決(詳見附表)。
三、實施步驟及安排
為了確保改廁項目工程按時竣工,改廁項目工程的實施分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(2011年10月1日—10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照任務要求,完成方案制定、任務分解、資金籌集、宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓、選定示范村示范戶等工作。
四、工作措施
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。為進一步加強對我縣改廁工作的領(lǐng)導,縣上調(diào)整充實以分管副縣長為組長,縣政府辦、財政局、發(fā)展改革委、農(nóng)委、審計局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等部門負責人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組在縣愛衛(wèi)辦設立辦公室,由縣愛衛(wèi)辦副主任李正華同志兼任辦公室主任,負責改廁項目的組織協(xié)調(diào)、實施、督促檢查、技術(shù)培訓、指導及日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是改廁工作的主要責任者和具體實施者,也要成立相應組織機構(gòu),明確分管領(lǐng)導,落實專職工作人員,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作;各級各有關(guān)部門要切實把此項工作擺上重要議事日程,認真解決改廁工作中的實際困難和問題,確保人、財、物和技術(shù)服務的落實。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。農(nóng)村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持,縣愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種新聞媒體,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義,通過召開動員會、培訓會、現(xiàn)場觀摩會、印發(fā)改廁宣傳資料等形式和設立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標語等宣傳活動,宣傳衛(wèi)生知識,深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去,講道理、算細賬、教方法、細指導,幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立健康文明的生活方式,提高廣大農(nóng)民群眾對改廁工作的認識,引導他們自覺投資、投勞,主動參與改廁建設,把改廁轉(zhuǎn)變成廣大農(nóng)民的自覺行動。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實地參觀,為廣大群眾提供“眼見為實”的學習機會。要鼓勵黨員、干部、村醫(yī)及教師帶頭改廁,建立示范戶,帶動廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,引導建立健康的生活方式。
(三)搞好培訓,加強技術(shù)指導。農(nóng)村改廁是一項技術(shù)性較強的工作??h衛(wèi)生局要組織成立農(nóng)村改廁項目技術(shù)指導和健康教育宣傳小組,明確專門工作人員,負責對改廁項目的技術(shù)指導和督促檢查工作。同時要及時召開改廁培訓會,抓好農(nóng)村改廁示范村,發(fā)揮典型示范作用。要組建專業(yè)施工隊伍嚴格按照全國愛衛(wèi)會推廣三格式化糞池建設技術(shù)規(guī)范及要求施工建設。要本著“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則,確保各個環(huán)節(jié)不出問題。每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立技術(shù)指導組,抓好改廁示范點,發(fā)揮典型引導作用;每個改廁村都要建立自己的改廁技術(shù)服務隊,從物料準備、模具制作、廁所選址、廁甕安裝、衛(wèi)生廁所的維護等方面,給予村民全程服務。要嚴把改廁質(zhì)量關(guān),每個村要有專人驗收,保證建設一個,成功一個,切實保證工程質(zhì)量。
(四)強化配合,確保工作推進??h政府辦負責農(nóng)村改廁項目統(tǒng)一協(xié)調(diào);縣衛(wèi)生局負責農(nóng)村改廁項目工作方案制擬、技術(shù)培訓、效果評價;縣財政局負責農(nóng)村改廁項目資金的配套和監(jiān)管;縣發(fā)展改革委負責對農(nóng)村改廁項目的監(jiān)管督查;縣農(nóng)委負責做好農(nóng)村改廁項目的協(xié)作配合;縣審計局負責農(nóng)村改廁項目資金的審計監(jiān)管;縣環(huán)保局負責配合做好農(nóng)村改廁項目的監(jiān)測和效果評價;縣愛衛(wèi)辦負責對農(nóng)村改廁項目的督查、匯總和評估工作。
(五)加強監(jiān)管,嚴格考核驗收。縣愛衛(wèi)辦要積極籌措農(nóng)村改廁項目資金,加強項目資金管理,對項目經(jīng)費建立專門賬戶,實行一支筆審批,做到??顚S?,縣財政局、審計局要全程進行監(jiān)督。農(nóng)村改廁項目考核驗收工作由縣愛衛(wèi)辦組織實施,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已完工農(nóng)村改廁項目進行全面檢查驗收,縣考核驗收組對被考核的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的村、組對改廁農(nóng)戶按50%比例采取隨機抽取的形式進行檢查驗收。
農(nóng)村改廁工程方案篇八
1 1 農(nóng)村改廁排查整改工作方案 3 篇 農(nóng)村改廁排查整改工作方案第 1 篇 為全面落實國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大督查問題反饋和全省農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改工作會以及全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)度會精神,決定自 2020 年 4 月起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村改廁排查整改工作,現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求 農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實施的一項民生實事工程,小廁所大民生,各改廁項目村、有關(guān)單位要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,正視存在的問題,要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴重性及整改工作重要性的認識,切實做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
二、排查內(nèi)容 各村以 2017-2021 年已改農(nóng)村戶廁為對象,對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查,切實把問題找全找準,并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查,4 月 18 日前,以村匯總,將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進行抽查復核,確保問題排查準確、到位。
三、
問題整改
2 各村排查出的問題能立行立改的,要立即落實整改措施,確保 5 月底前整改到位;整改難度較大的,6 月底前要全面完成問題整改銷號。6 月底前,各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度,及時通報整改情況和進度,確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴格按照排查整改時間節(jié)點,確保按時完成任務,及時報送相關(guān)表格和材料。
四、加強領(lǐng)導 鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,有關(guān)站、所、辦負責同志和各改廁村支部書記為成員,強化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作,領(lǐng)導組下設督查組、驗收組和辦公室,辦公室設在集鎮(zhèn)辦,負責排查整改具體工作。
五、強化責任 各改廁村支部書記是整改工作的第一責任人,各村分管環(huán)衛(wèi)負責人是直接責任人。加快推進改廁進度,改廁改到哪個村,包片干部要在場,嚴把質(zhì)量關(guān)以及用材數(shù)量關(guān)。各村改廁完成后,包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字,要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作,認真自查問題,明確整改責任,落實整改措施,按期完成整改任務。
督查組要深入村組,定期或不定期進行督查,對行動遲
3 緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進行通報,并提請鎮(zhèn)紀委嚴肅問責追責。
驗收組要嚴格驗收程序和質(zhì)量要求,深入村組登門入戶,逐戶察看驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題,要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領(lǐng)導小組如實匯報,嚴防整改工作流于形式,確保改廁整改工作落到實處。
農(nóng)村改廁排查整改工作方案第 2 篇 為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境和廁所革命重要指示批示精神,深化三個以案警示教育,力戒形式主義官僚主義,切實將中央和省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村改廁工作要求落到實處,根據(jù)區(qū)政府《改廁工作突出問題排查整改方案》精神,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁中不能用、不好用、不會用、不愿用等突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,立即在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村改廁中突出問題整改工作?,F(xiàn)定方案如下。
一、整改、銷號時間 1.整改時間:5 月 10 日 5 月 25 日 2.銷號時間:2020 年 6 月 20 日前 二、整改內(nèi)容 全鎮(zhèn) 2017 年以來政府統(tǒng)一實施的農(nóng)村改廁問題,全部整改到位,并建立健全長效管護機制,確保群眾滿意。
三、整改措施 1、老廁所已拆掉沒有廁所使用或者屬于危舊廁所,但
4 有化糞池改造的,由村督促該戶立即新建或維修廁屋; 2、建好閑置的,摸清閑置原因,由村與群眾充分溝通商量,盡快用起來; 3、新廁所建成使用后,老廁屋未拆除的,由村督促該戶立即拆除老廁屋或改變用途; 4、廁門、廁墻等毀壞的,由村督促該戶及時維修,自來水未安裝的改廁戶,由村督促安裝,5、新廁所環(huán)境衛(wèi)生較差的,由村督促該戶及時打掃,保持廁屋干凈衛(wèi)生; 6、化糞池、蹲便器、水箱,鎮(zhèn)統(tǒng)一購買,由村組織實施,硬化蓋板、排氣管等損壞的,由村負責解決。、7、村督促施工隊按照技術(shù)要求進行施工更換,由包組干部全程監(jiān)管施工質(zhì)量并簽字負責,聯(lián)村干部、聯(lián)村城管、村書記組織統(tǒng)一驗收。
5 度為目標。三是明確施工單位實施責任。施工單位要嚴格落實施工合同約定,對工程質(zhì)量(施工安裝不規(guī)范、技術(shù)不達標等)負全責,無條件負責整改。
2、核實實際工程量。根據(jù)施工后的實際工程量重新核算,由聯(lián)村干部、聯(lián)村城管、包組干部、施工單位和戶主共同簽字進行核算。
3、建立長效機制。積極探索建立和不斷完善兩個機制,形成鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡,鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)村廁所市場化管護維修機制;加快建立糞污無害化處理和資源化利用機制,形成以村民自主清掏還田為主,以社會化有償服務清掏為輔的糞污收集利用體系。
五、保障措施 1、強化組織領(lǐng)導,壓實工作責任。一是鎮(zhèn)黨委、政府的主抓責任。鎮(zhèn)黨委政府及時成立農(nóng)村改廁突出問題整改工作領(lǐng)導小組,涉及部門作為成員單位,按照誰簽字,誰負責的原則,抓好整改落實。二是農(nóng)綜站的牽頭責任。發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強工作協(xié)調(diào)指導,統(tǒng)籌抓好各項工作推進。三是各村的主體責任。各村要成立專門的工作隊伍,分工負責。把改廁問題放在重要議事日程,作為重中之重的工作抓起來,對于排查整改多思考、多謀劃,加強統(tǒng)籌調(diào)度,狠抓工作推進。
2、強化資金保障,完善工程質(zhì)量。根據(jù)各村排查整改
6 的任務量,結(jié)合實際安排專項資金,用于農(nóng)村改廁中突出問題的排查整改和管護機制的建立。由村組織施工單位負責施工,必須做到問題全部整改、群眾滿意認可、鎮(zhèn)驗收全部通過,鎮(zhèn)將撥付 70%資金給村,待區(qū)驗收合格后撥付剩下的 30%資金給村。
3、強化宣傳引導,改變?nèi)罕娪^念。注重工作培訓、施工培訓、使用培訓,充分利用各種宣傳方式強化對農(nóng)村改廁好處、如何使用、怎樣管護等方面的宣傳,教育引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣,對衛(wèi)生廁所能建、會用、能管、會修。
4、強化督促指導,確保整改效果。堅持每周一調(diào)度,每周一匯報推進機制,確保整改工作扎實有序推進。要強化工作督導,通過實地調(diào)研、明察暗訪、定期通報、隨機抽查等方式,及時督促指導,確保工作落實。對于虛假整改、敷衍了事,群眾意見大、整改不力,甚至造成負面影響的,進行約談通報,嚴格追究相關(guān)人員責任。
5、強化統(tǒng)籌兼顧,序時工作推進。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,把農(nóng)村改廁中突出問題排查整改當成 2020 年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的首要任務,與鞏固不忘初心、牢記使命主題教育緊密結(jié)合起來,與全面實現(xiàn)小康緊密結(jié)合起來,相互促進,以農(nóng)村改廁突出問題的有效整改,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上水平、上臺階,不斷提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。
7 六、強化激勵措施,推進工作進度 依照村級效能考核辦法,重點考核內(nèi)容,在規(guī)定時間內(nèi)完成質(zhì)量好的前三名村,分別獎勵村兩委干部每人 300 元、200 元、100 元,對質(zhì)量差的村扣除村兩委干部每人 300 元。
農(nóng)村改廁排查整改工作方案第 3 篇 根據(jù)《中共蕭縣縣委辦公室、蕭縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好全縣農(nóng)村改廁工作的通知》(蕭辦發(fā)〔2021〕26 號)文件精神,為切實抓好國務院人居環(huán)境大檢查組對農(nóng)村改廁工作反饋問題的整改,全面檢視我縣農(nóng)村改廁存在的問題,扎實完成問題廁所整改,切實解決群眾如廁難問題,結(jié)合我縣實際,制定如下整改方案。
一、指導思想 認真學習黨的十九大和十九屆四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于推進農(nóng)村廁所革命的一系列重要指示批示精神,嚴格按照中央、省市關(guān)于農(nóng)村改廁工作的決策部署,從樹牢四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的政治高度,切實增強小廁所、大民生理念,堅持問題導向,認真抓好全縣農(nóng)村改廁工作中各類問題的整改,堅決把這項事關(guān)群眾切身利益的民生工程辦實辦好。
8 管護經(jīng)費撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政府購買服務方式進行市場化運作,交由第三方進行全方位管理。
2、公廁管護要做到每天清潔衛(wèi)生,保障 24 小時開放,每天早晚對廁所進行徹底清理一次,并做到隨臟隨保潔。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立考評制度,制定考評細則,嚴格考核服務公司。管理費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核結(jié)果撥付服務公司。
(二)排查問題,立整立改 通過近一周的排查,全縣拆而未建中有改造需求的農(nóng)戶45 戶,對于實際未實施改廁戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分征求群眾意見,本著具備條件、群眾自愿原則確定實際應改廁戶數(shù),每戶改廁補助 1500 元,廁具由縣政府統(tǒng)一采購、剩余資金撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由村民自主實施進行改廁,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,為村民提供全方位服務,組織村民進行技術(shù)施工培訓,按照省、市相關(guān)文件要求規(guī)范施工,達到合格標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收合格后撥付補助資金。
9 書記、村主任簽字確認,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收。
(三)整改標準 1.化糞桶確保能安全使用,化糞桶上部硬化要符合圖紙設計要求。
2.蹲便臺及蹲便器按圖紙設計要求,蹲便臺高度不高于20 公分,如過高可以加步臺階。
3.水箱損壞的需要更換,水箱需要接水、通水并做保溫防凍措施。
4.排氣管要按圖紙設計要求。
5.無廁屋的要建廁屋,廁屋缺少屋頂?shù)耐晟莆蓓?,確保能夠安全正常使用。
10 縣改廁整改工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責全縣改廁整改工作督查、調(diào)度;縣住建局負責改廁整改工作技術(shù)指導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為整改工作第一責任人,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廁所整改及驗收工作。
(二)保障資金到位 縣財政局積極籌措資金,根據(jù)需求資金數(shù),足額配備到位。公廁管護、戶廁整改資金及時下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照財政資金管理辦法辦理好相關(guān)手續(xù)。
(三)強化督查調(diào)度 縣委、縣政府督查室對戶廁整改工作不定期開展督查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局成立督查組,縣農(nóng)村農(nóng)村局、縣住建局分管同志任組長,對全縣戶廁整改工作進行全面督查。定期召開調(diào)度會,對整改工作不力、被動應付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時作出通報,并呈報縣委、縣政府調(diào)度。
(四)嚴肅工作紀律 將改廁工作納入省委要求的三個以案警示教育內(nèi)容,進一步改進工作作風和方式方法,嚴肅查處改廁工作中的形式主義、官僚主義,堅決避免作風不實、工作不細等問題;嚴肅查處擠占、挪用、貪污改廁工程資金的行為,對整改工作不力、推諉扯皮、虛假整改,嚴肅依規(guī)依紀追究相關(guān)責任人責任。
鎮(zhèn)農(nóng)村改廁排查整改實施方案
某區(qū)農(nóng)村改廁長效管護工作方案
農(nóng)村改廁工作總結(jié)
農(nóng)村改廁工作匯報
農(nóng)村改廁改廚實施方案
農(nóng)村改廁工程方案篇九
農(nóng)村危房改造工作直接關(guān)系到特困群眾的基本生活,關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”,也是新農(nóng)村建設的一項重要任務。為切實做好這項工作,根據(jù)省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,堅持以人為本、為民解困的宗旨,以政府為主導,動員和組織社會各方面力量,加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度,進一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好,促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負責,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負責制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。
2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主,要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與,并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建援建活動,確保危房改造工程順利推進。
(二)堅持科學規(guī)劃、因地制宜的原則。
1、在節(jié)約土地的前提下,按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則,科學設計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。
2、注重科學選址、規(guī)劃、設計,縣建設、規(guī)劃部門要指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃??茖W制定建房設計方案,建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟承受能力,戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點,經(jīng)濟適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結(jié)合,就地改造和異地重建相結(jié)合,宜散則散,宜集則集,引導群眾建設安全防災、經(jīng)濟實用、造價適中的住房,嚴禁高標準建房。
3、要立足當前,著眼未來,在滿足新農(nóng)村民居建設總體要求的前提下,幫助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件,確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)地帶或易災區(qū)域規(guī)劃建設。
(三)堅持統(tǒng)籌建設、分類實施的原則。要結(jié)合新農(nóng)村建設、生態(tài)文明家園建設、移民搬遷建房等工作,整合有關(guān)部門資金和資源,實施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù),分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進,盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助,首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復,即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補助;一幢房屋只能享受一次補助。
(五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時,切實抓好群眾來信來訪工作,把問題和矛盾化解在基層,做到問題和矛盾不上交,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、目標和任務
(一)補助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中:殘疾人危房改造專項資金12萬元),用于引導和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房(其中:殘疾人60戶)。資金來源:中央補助資金1520萬元,省級補助資金360萬元,中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬,州殘聯(lián)3萬元,縣殘聯(lián)3萬元。
(二)補助對象。必須是經(jīng)濟最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟最困難是指:分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指:居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》規(guī)定的d類危房。
(三)補助標準。__年農(nóng)村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源:中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補助經(jīng)費中中另行安排和下達)。貧困殘疾人家庭,由縣建設局會同縣殘聯(lián)確認;重點優(yōu)撫對象無房人員,由縣建設局會同民政局確認。
四、建設標準及要求
(一)科學合理規(guī)劃選址。嚴格按照新農(nóng)村建設規(guī)劃,房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設、環(huán)保、地震等部門審定,遠離地質(zhì)危險區(qū)和河道,符合防震避災、避風向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求,有效利用土地和水、電、路等資源,合理規(guī)劃,科學選址。
(二)建設標準。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建,建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi),其中,五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi),低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi),貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當放寬面積,但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質(zhì)量要求。嚴格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關(guān)規(guī)范標準進行建設,抗震設防烈度達到7度的設防要求。
(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃,認真搞好村容村貌整治,進行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房),實現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化),達到村容整潔的目標。
五、組織機構(gòu)
(一)組織機構(gòu)。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設的順利實施,縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設領(lǐng)導小組”,組長由縣人民政府分管副縣長擔任,成員單位由建設局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領(lǐng)導小組辦公室設在建設局,具體負責全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務。
(二)工作職責。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署下進行,各部門要強化全局意識、責任意識和服務意識。認真履行職責,搞好協(xié)調(diào)配合,完善各項工作制度,嚴格工作程序,強化工作管理,確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。
1、縣建設局??h建設部門是危房改造工作的業(yè)務主管部門,負責做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作。要會同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查,編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標準、設計圖集和施工技術(shù)指南;開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設防技術(shù)培訓;建設期間要牽頭組織有關(guān)人員對工程實施情況進行巡回檢查,及時通報工作進展情況;工程完工,及時組織驗收。
2、縣防震減災局。協(xié)助縣建設局搞好技術(shù)支持工作。會同建設局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;會同建設局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設防技術(shù)培訓;會同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設防要求,健全農(nóng)村防震減災技術(shù)服務網(wǎng)絡;參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導檢查等工作。
3、縣財政局。負責全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設資金年度總預算,確保資金及時到位、??顚S?參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導檢查等工作。
4、縣國土資源局。負責農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實,協(xié)助縣防震減災局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災害評估工作。
5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負責督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
6、縣民政局。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員;對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關(guān)政策的,給予落實。
7、縣殘聯(lián)。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的,給予落實。
8、縣監(jiān)察局、紀工委、審計局。負責對專項資金的監(jiān)察和定期審計,防止和杜絕擠占、挪用、貪污,確保資金營運安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機構(gòu),在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào),通力配合,將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結(jié)合,項目資金捆綁使用,切實幫助危改戶擺脫困境,改善生產(chǎn)生活條件。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體,要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則,抓好落實,確保此項工作按時、按質(zhì)、按量完成。
一要加強領(lǐng)導,扎實推進危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組,制定實施方案。同時,層層簽訂責任書,明確了各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會,并進行廣泛宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
三要準確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎(chǔ)。在排查工作中,嚴把“入戶關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān)”,不重登、不漏登,并對排查戶科學分類,做到底子清、情況明。通過全面細致地排查,全面準確地掌握村級危房情況,并有重點、有計劃、分期分批地進行農(nóng)村危房改造。
四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上,始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。
五要認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強對該項目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導,加強對項目建設全過程的管理,嚴格按有關(guān)技術(shù)標準進行建蓋,明確工程驗收要求;加強對村民自建房的抗震設防管理指導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設質(zhì)量進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務技能培訓,確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成,并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關(guān)檔案收集和整理,確保順利通過縣級驗收,迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進新房后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負責對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復補助;對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進行補發(fā)“一折通”。
13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
六、實施步驟
(一)制定工程建設規(guī)劃和實施方案,建立健全農(nóng)村危房改造工程建設機構(gòu)。召開__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設啟動會議,安排部署工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設目標責任書》,明確責任。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組,制定實施方案,層層簽訂責任書,并及時召開啟動會和培訓會。
(三)摸底調(diào)查,確定實施對象。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設的宣傳,讓農(nóng)戶主動提出申請。
2、嚴格按照縣級下達的任務,核準建設數(shù),組織力量深入村社,認真開展基礎(chǔ)資料調(diào)查,摸清家底,準確確定農(nóng)村危房改造對象。
3、在選定實施對象時,必須在村內(nèi)張榜公布10天,并將公示情況和初選對象報縣建設局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準;五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準)審批。
4、經(jīng)批準同意的實施對象,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。
在此期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實施對象的培訓,確保工程建設質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作,完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。
(四)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務。
(五)竣工初驗。工程竣工后,采集新照片,建立健全各類檔案資料,由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收,并報縣危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室組織全面驗收。__年12月10日前。
(六)竣工驗收。由縣建設局牽頭,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請,組織相關(guān)成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后,出具驗收報告,整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗收工作結(jié)束30日內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責督促和幫助建房戶遷入新居,對廢棄住宅統(tǒng)一進行拆除,并集中進行環(huán)境整治。
一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
(八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉(zhuǎn)縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由財政局直接將補助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)總結(jié)上報。危房改造任務完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進行總結(jié),上報總結(jié)材料,縣危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室對危房改造工作的組織領(lǐng)導、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進行全面總結(jié),同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行考核,并將考核結(jié)果納入年底綜合考核內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責跟蹤檢查,掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決。實施農(nóng)村危房房改造工程進度和質(zhì)量月報制度,每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進度和質(zhì)量等情況書面上報縣建設局。
七、檔案與信息管理
(一)認真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上,要建立電子檔案信息系統(tǒng),要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù),實現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關(guān)信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進展情況,監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務院領(lǐng)導,國家有關(guān)部委的領(lǐng)導都設有專門的查詢帳戶,可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進展情況,并可核查到戶,各地務必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求,做好檔案信息錄入工作,做到開工及時錄入、竣工后完整錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補助農(nóng)戶,12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》、《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)
(二)實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進展情況,縣建設局每個季度匯總一次并形成簡報,上報縣政府及主要領(lǐng)導,并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前,竣工情況等年度總結(jié)在12月10日前報縣建設局,由縣建設局匯總后上報州建設局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送縣建設局。
八、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,及時搞好跟蹤服務工作,確保按期完成任務。
(二)嚴格標準,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施,嚴把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關(guān)口,對工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行跟蹤指導,督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。
(三)規(guī)范管理,健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強危房改造工作管理,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范檔案管理,申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔,做到檔案資料齊全,賬表手續(xù)完善。
(四)嚴格時限,確保進度。危房改造工程建設標準高、要求嚴、時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴格按照方案要求,認真組織實施,統(tǒng)籌兼顧,嚴格把關(guān),加快進度,必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強檢查,跟蹤督辦。縣政府將組織督查組定期不定期地對工程建設情況進行督促和檢查,并將工作進展情況進行通報,對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的,將嚴肅追究相關(guān)人員和主要負責人的責任。
附件:
一、盈江縣__年農(nóng)村危房改造工程任務分配表;
二、盈江縣__年農(nóng)村危房改造項目實施程序;
三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點;
四、農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定;
五、農(nóng)村危房改造工程相關(guān)表格:
(1)申請表
(2)鑒定表、鑒定報告表
(3)審批表
(4)公示表
(5)建房協(xié)議
(6)項目實施情況表
(一)(二)
(7)花名冊
(一)(二)及匯總表
(8)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案樣表
農(nóng)村改廁工程方案篇十
(2004年3月17日)
根據(jù)薊縣人民政府關(guān)于今年改廁工作的安排部署結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,對全鎮(zhèn)今年的改廁工作具體安排如下:
一、指導思想:
今年我鎮(zhèn)改廁工作要以“三個代表”重要思想為指導,圍繞縣委、縣政府的工作思路,以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作為契機,以農(nóng)村改廁為突破口,以改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高廣大群眾健康水平為目的,迅速掀起農(nóng)村改廁高潮,使我鎮(zhèn)農(nóng)廁落后狀況得到根本改善。
二、總體目標:
按照薊縣改廁規(guī)劃,到2006年全縣衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上,基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所無害化。我鎮(zhèn)共有農(nóng)村戶廁12328座,到2003年末已完成了339座,要實現(xiàn)到2006年衛(wèi)生廁所達到90%以上的目標尚需完成10756座,計劃今年全鎮(zhèn)完成3000座農(nóng)廁改造任務。
三、改廁工作重點:
按照縣政府農(nóng)村改廁的基本要求,主要是各村戶廁的改造,其重點:
1、小城鎮(zhèn)建設及創(chuàng)建明星小康村的農(nóng)戶。
2、各村養(yǎng)殖小區(qū)建設的農(nóng)戶。
3、新審批的農(nóng)村住宅及平房翻新改造的農(nóng)戶。
四、改廁的模式及標準:
改廁的模式:主要采用污水三格化糞池式,包括腳踏水沖式、瓢潑水沖式。三格化糞池的廁屋必須建在院內(nèi),化糞池可建在院外。
衛(wèi)生廁所的標準:要達到四有四無,即有墻、有頂、有門窗、有三格化糞池;廁內(nèi)清潔基本無蠅蛆、無異味、貯糞池有蓋無滲漏、糞便無害化處理。
五、實施步驟:
(一)準備階段(3月17日至3月20日)
1、制定改廁方案。各村要結(jié)合本村的實際情況,制定出具體的實施方案和措施,所定方案必須切實可行,做到底數(shù)清楚、登記入冊、實事求是上報鎮(zhèn)改廁辦公室。
2、宣傳發(fā)動,落實任務。3月中旬,鎮(zhèn)黨委、政府召開專門會議,進行廣泛宣傳發(fā)動,貫徹落實縣政府農(nóng)村改廁會議精神,各村要充分利用宣傳工具,廣泛宣傳農(nóng)村改廁的重要意義,提高廣大干部和群眾對農(nóng)村改廁的認識,同時各村要把今年改廁的任務落實到戶。鎮(zhèn)黨委、政府將抽調(diào)得力人員對改廁工作實行領(lǐng)導包片、一般干部包村、村干部包戶,真正做到任務明確、責任到人。
3、改廁經(jīng)費原則。本著“誰受益、誰負擔”的原則,改廁所需費用主要由受益戶自行負責,為了最大限度降低改廁費用,今年在免費提供廁具的前提下,我們將積極推廣一次成型化糞池,總造價約200元,可節(jié)省資金70%左右。各村也要千方百計籌資,對改廁戶給予適當補貼。
(二)實施階段(3月20日至9月30日)
1、搞好改廁技術(shù)培訓,加強技術(shù)指導。在參加縣愛衛(wèi)會舉辦的改廁技術(shù)培訓的同時,培養(yǎng)一批村級懂技術(shù)、懂業(yè)務的骨干,屆時,鎮(zhèn)、村兩極技術(shù)骨干將深入到村、戶加強技術(shù)指導,解決實際問題。
2、堅持改廁標準,確保質(zhì)量。在改廁過程中,鎮(zhèn)村干部和技術(shù)人員,要嚴格把好改廁技術(shù)質(zhì)量關(guān),要按衛(wèi)生廁所的標準和質(zhì)量進行指導,工作中要堅持高標準、嚴要求,做到改一戶合格一戶,避免二次改廁現(xiàn)象的發(fā)生。
3、互相交流、取長補短。在改廁的同時各村之間要互相交流、互相學習,借鑒好的典型和經(jīng)驗。鎮(zhèn)黨委、政府將在適當?shù)臅r候召開改廁現(xiàn)場交流會,積極推廣好的經(jīng)驗和做法,把改廁工作不斷引向深入。
(三)驗收階段(10月1日至11月15日)
各村改廁任務完成后,要逐戶填報任務完成表,上報鎮(zhèn)改廁 辦公室,要實事求是,不得弄虛作假,欺上瞞下,如遇到改廁數(shù)量與實際不符,或質(zhì)量達不到標準的廁所,將追究鎮(zhèn)村干部的責任。
全鎮(zhèn)改廁結(jié)束后,將情況及時上報縣政府主管部門,迎接市縣對我鎮(zhèn)改廁工作的考核、驗收。
六、保障措施
1、提高認識,堅定農(nóng)村改廁的信心和決心。鎮(zhèn)村廣大干部和群眾要充分認識,今年我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁的緊迫性、重要性和必要性。改廁工作是全社會的一項“民心工程”,要把農(nóng)村改廁工作與貫徹黨的十六大精神和江澤民“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來,要深刻認識到改廁工作就是代表廣大人民群眾的根本利益,為廣大群眾辦看得見、摸得著的實事、好事,為全鎮(zhèn)人民身心健康、創(chuàng)造優(yōu)美衛(wèi)生環(huán)境的一件大事,是造福子孫后代的一項重要工作。
2、加強領(lǐng)導,列入重要議事日程。改廁工作難度大、困難多,沒有鎮(zhèn)村兩級干部思想上的高度重視和行動上的步調(diào)一致是難以完成的。為加強對改廁工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)黨委、政府成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組、鎮(zhèn)長朱慶軍同志為組長、黨委副書記靳德光同志、副鎮(zhèn)長付緒寶同志為副組長,成員由黨委辦公室、宣傳、團委、婦聯(lián)、統(tǒng)計、教委等部門領(lǐng)導組成,領(lǐng)導小組下設農(nóng)村改廁辦公室,副鎮(zhèn)長付旭寶同志為辦公室主任、宣傳干部王立軍、統(tǒng)計站長王劍為辦公室副主任,武裝干部高旭、綜治辦干部董愛軍、梁勁松同志為具體辦事人員。
3、堅持用政策引導和扶持農(nóng)村改廁。改廁工作涉及到千家萬戶,工作難度大,需要投入一定的人力、財力,要求各村要高度重視、從人力、物力、財力上給予必要的支持與投入,同力協(xié)作,共同參與。在改廁過程中做到幾個結(jié)合:一是改廁與小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合,鎮(zhèn)黨委、政府把改廁工作納入小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃,統(tǒng)一三格化糞池、糞便進行無害化處理;二是改廁與農(nóng)村改水相結(jié)合;三是改廁與評選明星戶、文明戶相結(jié)合;四是改廁與創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生達標村相結(jié)合,衛(wèi)生廁所作為創(chuàng)建達標的主要條件,衛(wèi)生廁所達標普及率必須達到70%以上;五是改廁與審批房基地、舊房翻新相結(jié)合。土地所在審批房基地時,可適當預收改廁押金,促進農(nóng)民戶廁的改造;六是改廁與養(yǎng)殖小區(qū)建設相結(jié)合,做到同步推進。
4、先行試點,穩(wěn)步實施。各村要首先搞好改廁試點,將改廁的好處亮在明處,讓廣大群眾看得見、摸得著,同時在改廁的過程中要求干部、職工、黨、團員帶頭;富裕村、戶帶頭。鎮(zhèn)村干部要把改廁任務完成情況納入年度考核,并與獎懲掛鉤、確保今年的改廁任務如期完成。
農(nóng)村改廁工程方案篇十一
澠池縣農(nóng)村中小學危房改造
工程實施方案
縣教體局縣計委縣財政局縣扶貧辦
近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進行了農(nóng)村中小學危房改造工作,農(nóng)村中小學辦學條件得到了明顯改善,但是,我縣農(nóng)村中小學仍有一定數(shù)量的危房,改造任務比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案的通知》(豫政辦90號),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實施方案。
一、目標和任務
(一)危改工程實施的目標是:基本解決農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務教育設施建設的投入機制。
(二)主要任務是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務。現(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查,要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則
(一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用,切實減輕農(nóng)民負擔。
(二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
(三)堅持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結(jié)合,避免重復建設和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學用房進行改造的同時,要將農(nóng)村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
(四)堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
三、實施安排
(一)實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農(nóng)村義務教育階段的小學、初中。
(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見,報縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目學校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實施的總體規(guī)劃,明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃,報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達實施計劃,并簽署危改工程目標管理責任書。
方案
財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度,及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時,將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔責任。
(四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì),嚴格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜,嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理,各項目學校要建立項目檔案,有關(guān)部門要對工程進展情況、項目建設質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求
危改工程是實踐“三個代表”重要思想,實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措,對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,精心組織,認真實施,確保危改工程目標按期完成。
(一)加強組織領(lǐng)導,搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導下,由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領(lǐng)導,縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領(lǐng)導小組,研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),負責危改工程實施的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
(二)明確工作責任,確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認真實施,并加大力度、加快進度,抓緊改造危險校舍,確保師生安全??h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容,加強督促檢查,并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實施危改工程,確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導責任制和工作責任制,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
(三)健全投入機制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學投入保障機制,要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃,納入政府預算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道,多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費,改善農(nóng)村中小學辦學條件。
(四)強化監(jiān)督檢查,徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和學校校長的責任。
農(nóng)村改廁工程方案篇十二
澠池縣農(nóng)村中小學危房改造
工程實施方案
縣教體局? 縣計委? 縣財政局? 縣扶貧辦
近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進行了農(nóng)村中小學危房改造工作,農(nóng)村中小學辦學條件得到了明顯改善。但是,我縣農(nóng)村中小學仍有一定數(shù)量的危房,改造任務比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案的通知》(豫政辦【2003】90號),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實施方案。
一、目標和任務
(一)危改工程實施的目標是:基本解決農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務教育設施建設的投入機制。
(二)主要任務是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務?,F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查,要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則
(一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用,切實減輕農(nóng)民負擔。
(二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
(三)堅持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結(jié)合,避免重復建設和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學用房進行改造的同時,要將農(nóng)村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
(四)堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
三、實施安排
(一)實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農(nóng)村義務教育階段的小學、初中。
(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見,報縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目學校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實施的總體規(guī)劃,明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃,報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達實施計劃,并簽署危改工程目標管理
責任書
。
(三)資金管理。為保證危改工程的順利實施,教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān)督,對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫,實行分帳核算管理,確保??顚S谩X斦块T要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度,及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時,將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔責任。
(四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì),嚴格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜,嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理,各項目學校要建立項目檔案,有關(guān)部門要對工程進展情況、項目建設質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求
危改工程是實踐“三個代表”重要思想,實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措,對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,精心組織,認真實施,確保危改工程目標按期完成。
(一)加強組織領(lǐng)導,搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導下,由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領(lǐng)導,縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領(lǐng)導小組,研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),負責危改工程實施的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
(二)明確工作責任,確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認真實施,并加大力度、加快進度,抓緊改造危險校舍,確保師生安全??h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容,加強督促檢查,并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實施危改工程,確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導責任制和工作責任制,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
(三)健全投入機制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學投入保障機制,要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃,納入政府預算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道,多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費,改善農(nóng)村中小學辦學條件。
(四)強化監(jiān)督檢查,徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和學校校長的責任。
農(nóng)村改廁工程方案篇十三
為提高我縣農(nóng)村飲水生活條件,圍繞銜接鄉(xiāng)村振興工作進行項目安排,擬實施20xx年農(nóng)村飲水安全改造工程,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧資金項目公告公示實施辦法(修訂)》(內(nèi)扶辦發(fā)〔20xx〕75號)文件要求,對項目進行公示。
項目名稱:20xx年農(nóng)村飲水安全改造工程
實施期限:20xx年4月-20xx年6月
建設地點:下濕壕鎮(zhèn)電報局村委1個村、前黑沙村委2個村、下濕壕村委1個村、白洞渠村委5個村、白銀合套村委4個村、陳家渠村委2個村、后白菜村委1個村、前海流村委1個村、三城仁壕村委2個村、新建村委4個村、學田會村委1個村、油房壕村委1個村;懷朔鎮(zhèn)朝力干村委6個村、二約地村委2個村、陽灣村委11個村、黃磨房村委9個村、白靈淖村委8個村、合同溝村委15個村、香房村委11個村、四份子村委3個村、懷朔新村村委2個村、壕口村委3個村、興圣公村委8個村;金山鎮(zhèn)忽雞溝2個村、馬路壕村委3個村、五分子村委3個村、河楞村委2個村、昔連腦包村委2個村、協(xié)和義村委2個村、萬和店村委2個村、舊城村委4個村、二社村委3個村、小三份子村委2個村、紅崖灣村委2個村、民勝村委8個村;西斗鋪鎮(zhèn)張發(fā)地村委11個村、忽雞兔村委5個村、大二分村村委14個村、劉偉壕村委11個村、三分子村委8個村、紅泥井村委14個村、新民村委1個村;銀號鎮(zhèn)腮林村委2個村、大圐圙村委15個村、麻池村委1個村、德成永村委5個村、東元永村委1個村、銀號村委1個村、水泉村委2個村;興順西鎮(zhèn)李四壕村委5個村、羊場卜子村委9個村、圪妥忽洞村委6個村、紅慶德村委6個村、佘太河村委10個村、興順西村委2個村、河楞村委8個村、公合當村委14個村、史家營子村委5個村、哈達合少村委4個村。
實施單位及責任人:固陽縣水務局高明
安裝水處理供水小站54套,單戶水處理設備325套。
鄉(xiāng)村振興資金400萬元(包財農(nóng)〔20xx〕7號)。
受益村農(nóng)戶全覆蓋,鞏固飲水安全成果,提升村內(nèi)水質(zhì),受益人口6250人;供水保障率大于90%;工程當年完工。
下濕壕鎮(zhèn)572戶,懷朔鎮(zhèn)485戶,金山鎮(zhèn)338戶,西斗鋪鎮(zhèn)659戶,銀號鎮(zhèn)99戶,興順西鎮(zhèn)428戶。
受益人口參與項目實施,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測,確保供水安全。
農(nóng)村改廁工程方案篇十四
自2005年以來我區(qū)大力實施農(nóng)村飲水安全工程,累計解決農(nóng)村飲水不安全人口24.36萬人,累計完成工程投資8387.8萬元,新建供水工程54處。經(jīng)過近幾年的單村水廠合并,目前有供水工程25處,其中規(guī)模水廠2座,分別為古饒鎮(zhèn)趙集水廠(覆蓋趙集村、山南村、山北村、山西村、大何村、雙河村6個行政村)、古饒鎮(zhèn)王店水廠(覆蓋王店村、秦樓村、草廟村、半峭村、張莊村、南園村、新村、殷樓村8個行政村),單村工程23處,分布在烈山鎮(zhèn)土樓村、土型村、青谷村、南莊村、蔡里村、榴園村、蔣疃村;宋疃鎮(zhèn)雷山村、和村、馬橋村、黃營村、軍王村、東風村、宋疃村、馬場村、太山村、新園村、費寨村、古饒村;古饒鎮(zhèn)太山村、谷山村;楊莊辦黃橋村、二郎廟村。
利用城市供水管網(wǎng)解決的村有烈山鎮(zhèn)洪莊村、吳山口村、烈山村、鳳凰村、華家湖村、新北村、新南村;古饒鎮(zhèn)況樓村、平山村、土山村、刁山村、趙樓村;楊莊辦楊莊村等。
根據(jù)《淮北市農(nóng)村飲水安全工程運行管護資金管理暫行辦法》、《淮北市烈山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》,我區(qū)20xx年農(nóng)村飲水安全工程運行管護資金為78萬元,已經(jīng)納入?yún)^(qū)級財政預算。
主要存在問題為由于城鎮(zhèn)建設發(fā)展較快,在新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村道路建設等其他項目建設時,造成現(xiàn)有供水管道破損,部分早期工程投入運營后水泵及機電設備老化,維修頻繁,影響供水保證率,入戶水表閘閥損毀嚴重,再加上跑冒滴漏,制水成本增加,群眾水費收取困難,造成運行困難,影響工程正常運營。
根據(jù)中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用指導意見,本年度維修養(yǎng)護主要是為20處水廠購置入戶水表、表箱、pe管道、閘閥、搶修節(jié)以及其他管材管件等(詳見附表),工程總投資約45.93萬元。
計劃4月底完成項目招標,9月底前完成維修任務,10月底前完成工程項目驗收并按照合同撥付資金,11月份完成工程審計,12月5日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告。
項目實施后,將解決20個水廠用戶水表毀壞缺失、管網(wǎng)損毀等影響水廠正常運行的問題,保障供水工程正常供水。促進工程高效管理、有效運行。
完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”,再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌,確保供水工程運行管理責任落實到位,不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村改廁工程方案篇十五
為認真貫徹落實國務院領(lǐng)導同志關(guān)于國務院辦公廳督查室調(diào)查反映我省部分地方農(nóng)村飲水等惠民工程建設管護不力,影響群眾飲水用水的批示精神,按照陜西省人民政府《關(guān)于開展農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改的通知》及咸陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)咸陽市農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改工作方案的通知》要求,扎實推進我縣農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改工作,特制訂本方案。
一、排查范圍和內(nèi)容
(一)排查范圍和方式
本次排查按照鎮(zhèn)辦(社區(qū))及縣級自查、市級抽查的方式進行??h級自查范圍為已建成所有農(nóng)村供水工程,包括集中供水工程、淺土井等分散供水工程。請各鎮(zhèn)辦(社區(qū))將排查結(jié)果于3月22日前報送縣水利局,匯總后縣人民政府以正式文件于3月25日以前上報市農(nóng)村飲水工程運行管護排查領(lǐng)導小組辦公室。市政府將安排抽查組于3月中下旬對各縣市區(qū)排查情況進行暗訪抽查,結(jié)果將作為評價縣市區(qū)排查成果質(zhì)量的重要依據(jù)。
(二)排查內(nèi)容
按照“五查”(查現(xiàn)狀、查問題、查原因、查措施、查責任)和“五明確”(明確目標、明確任務、明確時限、明確整改、明確處理)要求,結(jié)合脫貧攻堅飲水安全水質(zhì)、水量、方便程度及保證率四項指標要求,重點排查以下內(nèi)容:
1.工程運行情況。一是重點排查農(nóng)村供水工程是否持續(xù)運行正常。水廠取水、輸水、制水設施是否持續(xù)正常運行;機電及機泵設備是否正常;是否存在因群眾用水量少而停止工程運行和雖有供水工程但長期未運行、群眾沒受益現(xiàn)象。二是重點排查供水工程是否配備消毒等設施,消毒設備是否常態(tài)化運轉(zhuǎn),輸配水管網(wǎng)是否存在漏水滲水現(xiàn)象;三是重點排查群眾用水是否正常,是否存在入戶、取水點和水龍頭沒水現(xiàn)象,是否存在季節(jié)性缺水情況,是否解決群眾冬季上凍影響供水問題;群眾用水保障率是否達到90%以上的要求。
2.群眾飲水安全保障情況。一是重點排查群眾用水水質(zhì)、水量、方便程度、保證率是否達到脫貧攻堅四項標準;二是重點排查是否還存在部分群眾供水管網(wǎng)沒有覆蓋到位的問題;三是重點排查是否存在飲水工程沒有將群眾生活用水放在首位而保障灌溉等其他現(xiàn)象存在。
3.建后運行機制建設。一是重點排查農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)是否明晰,是否建立有效的工程管理管護制度,管理人員和責任是否明確落實;二是重點排查水價、水費、維修養(yǎng)護財政補貼等管護經(jīng)費是否落實,是否制定應急供水預案;四是重點排查農(nóng)村飲水安全工程鎮(zhèn)辦(社區(qū))、村組、供水單位管理責任是否落實到位,是否履行職責開展相關(guān)工作。
二、時間安排
(一)排查及上報(3月25日前)。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水工程進行全面排查,3月22日前報縣水利局。發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,排查結(jié)果和整改方案一并于3月25日前由縣人民政府上報市農(nóng)村飲水工程運行管護排查領(lǐng)導小組辦公室。
(二)開展整改(4月底前)。針對排查的問題及漏洞短板,制定落實補齊的措施辦法,限時開展整改。對能立即整改的,限期于4月底前整改完畢;不能立即整改的,要制定措施,明確整改時限。
三、工作要求
一要高度重視。農(nóng)村飲水工程排查整改工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)黨的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務能否全面完成,各鎮(zhèn)辦社區(qū)務必高度重視,切實提高政治站位??h上成立由縣委常委、副縣長楊力年任組長,縣政府副主任、縣水利局局長任副組長,縣委督查室、縣水利局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門負責同志為成員的全縣農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改工作領(lǐng)導小組,辦公室設在縣水利局,負責具體工作。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))要及時成立專班,抽調(diào)熟悉政策、精通業(yè)務的人員開展工作,確保取得實實在在的效果。
二要夯實責任。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))是本次農(nóng)村飲水工程排查整改的責任主體,落實責任,分類實施。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,要及時查處。對核查中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不嚴、監(jiān)管缺失、失職失察、敷衍塞責、執(zhí)行不力等問題,要嚴肅查處相關(guān)責任人,追責問責,依法依規(guī)處置。對市級抽查中發(fā)現(xiàn),或群眾反映、媒體曝光的排查不全面、不細致、不準確,隱藏瞞報、整改措施不實、不力等形式主義、官僚主義和漠視群眾利益等問題,在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。
三要扎實整改。對排查出的問題,要制定詳細的問題清單、整改清單、責任清單,全面落實整改責任、整改措施及整改時限,確保整改到位、問題清零。要堅持常態(tài)化整改,堅決糾正農(nóng)村飲水工程設計不科學、建而不管、建而不用等突出問題,全力保障群眾飲水安全。
農(nóng)村改廁工程方案篇十六
按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求,今年在完成市政府下達任務的基礎(chǔ)上,按照我鎮(zhèn)實際情況擬對xx村等自來水進行改造。根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我街道實際情況,制定本實施方案。
飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發(fā)展觀的基本要求,是實現(xiàn)全面建設小康社會目標、構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門一定要充分認識到這項工作的重要性。
(一)安排范圍:農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴重缺水問題。工程安排的范圍是:
(1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標問題。
(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質(zhì)問題。
(3)水源嚴重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。
(4)北部及西部嶺地取水量嚴重不足、保障率低等問題。
(二)安排原則:
(1)根據(jù)各社區(qū)的申報,按照“先急后緩、先重后輕、先安全,后方便”的原則,把群眾反映強烈、社會影響較大的飲水不安全村作為今年安排的重點。同時,要與社區(qū)聚合居住聯(lián)合起來,重點是解決水質(zhì)不安全問題。
(2)為保證供水的安全性,在改造形式上,堅持“因地制宜、兼顧長遠,少打井、多聯(lián)網(wǎng)”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網(wǎng)較近的,原則上實行管網(wǎng)延伸;距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點較近的村莊也盡量接入集中供水;其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區(qū),可建設集中供水工程;距離管網(wǎng)、集中供水較遠的可采取重新打井、聯(lián)合打井的形式,優(yōu)選打井地址。北部和西部的xx社區(qū)、xx社區(qū)等丘陵地區(qū)盡量不打井或少打井,通過引水、管網(wǎng)延伸等形式來解決。各社區(qū)在2月28日前將具體改計劃上報至水管辦,由水管辦匯總上報鎮(zhèn)政府,逾期未上報計劃的社區(qū),鎮(zhèn)政府將不再安排補助及爭取的上級資金。
(3)要堅持“尊重群眾的意愿,把好事辦好”的原則,在資金籌措、管網(wǎng)入戶等問題上,一定要尊重群眾的意愿,必要時召開社區(qū)一事一議來決定。
涉及xx村、xx村等13余處1.23萬人,具體改造計劃附后。
(一)嚴格工程建設程序
由各相關(guān)社區(qū)承擔起工程建設任務。工程實行公開招投標,擇優(yōu)確定施工隊伍。對工程主要材料,實行集中統(tǒng)一采購,符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。同時要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu),對工程實施監(jiān)理。
(二)規(guī)范工程施工
工程批復后,要嚴格工程建設地點、建設范圍,不得擅自變更,每處工程都要建立工程檔案。施工期間,要把施工單位、監(jiān)理單位、行政負責人、技術(shù)責任人、安全生產(chǎn)責任人等進行公示。工程竣工后,每處工程要制定工程管護制度,包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。
(三)確保工程建設質(zhì)量
對于打井水源工程,必須掌握項目區(qū)的水文地質(zhì)情況,確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復雜的區(qū)域,鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)人員進行論證,合理確定井位、井深、取水層、止水層等,確保成井質(zhì)量。同時,為防止淺層水和中深層水的交叉污染,要組織強有力的技術(shù)隊伍做好成井工藝的技術(shù)指導,并做好原始資料的記錄,使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求,而且還要保護好中深層地下水不受污染,確保群眾長期飲水安全。
(四)確保水質(zhì)符合飲用水標準
農(nóng)村飲水安全工程建成后,要對供水水質(zhì)進行監(jiān)測和化驗。各種形式的水源,須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門對水質(zhì)進行檢測化驗,確保水質(zhì)達到飲用標準。
(五)嚴格工程驗收
工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗收,采用“聽、看、查”的方式進行,在自驗的基礎(chǔ)上,由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組組織成員單位進行驗收。
驗收資料包括:工程設計、批復、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗報告、工程管護制度等。
(六)加強工程的建后管理
農(nóng)村飲水工程改造后,要按照有利于群眾使用,有利于工程發(fā)揮效益,有利于水資源可持續(xù)利用的原則,明確工程產(chǎn)權(quán),確定管理模式。單村供水工程的運行管理,提倡通過公開競標方式選擇經(jīng)營者,做到“產(chǎn)權(quán)明晰、競爭承包、協(xié)會監(jiān)督、確保供水”。對跨村的規(guī)?;┧こ蹋獙嵭惺袌龌\作,企業(yè)化經(jīng)營。不管采用哪種管理形式,都要讓群眾吃上水,吃得起水,又要保證工程的正常運轉(zhuǎn),確保工程長期發(fā)揮效益。
為加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組,并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度,及時解決工程改造中的重大問題。
各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的組織者和實施者,負有重要責任。各社區(qū)的主要負責人是第一責任人,分管領(lǐng)導是項目的責任人。要建立領(lǐng)導組織、明確責任分工、逐級簽訂目標責任書,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
街道有關(guān)部門要密切配合,水管辦負責農(nóng)村飲水安全工程的計劃安排、規(guī)劃、建設及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測工作;財政所負責資金籌措,抓好街道補助資金的配套落實,同時對資金使用安全情況進行監(jiān)督檢查,環(huán)保所要加強對農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護,防止造成新的污染。
農(nóng)村改廁工程方案篇十七
全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)?;?,工程建管專業(yè)化”建設原則,全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,以水質(zhì)和水量達標為出發(fā)點,以規(guī)范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。
二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)模化;
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系,建立建全農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”,鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
20xx年,新增農(nóng)村自來水萬戶萬人,改善農(nóng)村自來水萬戶萬人,實現(xiàn)100%的行政村通自來水,農(nóng)自來水普及率達到90%以上,水質(zhì)達標率、供水保證率達到95%以上。
(一)、科學編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設施的農(nóng)村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質(zhì)檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測體系,加強對農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作,確保水質(zhì)達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況,自主確定經(jīng)營管理模式。三是設立管護基金。設立農(nóng)村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區(qū)財政予以保障。
1、成立機構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領(lǐng)導任常務副組長,區(qū)政府分管領(lǐng)導任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機構(gòu),設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站,明確村級農(nóng)村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經(jīng)費。
2、壓實責任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負責制,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任,供水單位的運行管理責任,確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的,按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責任。
農(nóng)村改廁工程方案篇十八
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結(jié)合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費,主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標準列入年度預算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費。縣級應開展運行維護經(jīng)費測算,制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法,實行專賬核算。
(一)分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》(水財務〔20xx〕157號,以下簡稱《指導意見》)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
(二)編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容(分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度,在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告(以下簡稱總結(jié)報告)。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,完善農(nóng)村飲水運行管理機構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務水平,提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強化供水水質(zhì)檢測,提高水質(zhì)達標率。
(一)加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任,明確部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理,落實好相關(guān)金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
(三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎(chǔ)。貫徹落實黃山市人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設,促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
(五)強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核??h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關(guān)部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村改廁工程方案篇十九
為切實做好20__年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽市__年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神,結(jié)合我處實際,制定本實施方案。
一、指導思想
按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
二、基本原則
1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設。
三、改造任務
12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務。
四、補助對象、補助標準和資金管理
(一)補助對象。__年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行??顚S?,分賬核算,嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設施到位撥付4000元。
五、改造要求
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設施配套一體化推進,整村整治。
(二)改造標準
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設或聯(lián)體建設。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導,防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設施:有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。
(三)檔案管理
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查
各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
六、實施步驟
(一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
(二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設項目申請表》,一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組公室接到各村上報材料后,進行實地復核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結(jié)果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務完成后,要認真進行自查和總結(jié),并向辦將改造任務合理細化分解到各組,并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關(guān)副職任副組長,民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在處民政辦,負責全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設資金。自然災害倒損農(nóng)戶恢復重建、重點優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復補助。同時,要全面落實各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實責任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室與各村責任人簽訂農(nóng)村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務完成好的村給予表彰獎勵。任務不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責任。
(四)加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。
農(nóng)村改廁工程方案篇一
(一)目標任務。農(nóng)村重點醫(yī)療救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分由財政承擔,全面取消救助起付線和救助病種限制,個人自負費用按70%以上的比例給予救助。
(二)推進措施。及時下達省補資金,充分發(fā)揮省補資金的激勵導向作用,幫助經(jīng)濟困難對象落實好相關(guān)救助制度。積極探索完善社會力量參與醫(yī)療救助的銜接機制,進一步強化與慈善等社會組織的對接,建立政府主導、部門協(xié)同、慈善等社會力量廣泛參與的工作機制。
(三)經(jīng)費安排。省級財政救助資金支出根據(jù)工作績效、經(jīng)濟困難程度等因素,初步安排救助資金3000萬元,市財政補助資金1500萬元。
(一)目標任務。扶持3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設,完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備裝備改造。
(二)推進措施。
1、開展摸底調(diào)研。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設和醫(yī)療設備裝備情況進行摸底調(diào)查。
2、制訂實施方案。根據(jù)摸底調(diào)研情況,制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設和醫(yī)療設備裝備實施方案,明確扶持標準和原則,下發(fā)項目工作文件。
3、規(guī)范實施流程。按照相關(guān)規(guī)范,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設、醫(yī)療設備裝備項目申報工作,及時審核確定年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設項目單位,抓好設備公開招標采購工作,確保在11月份全面完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設和基本醫(yī)療設備裝備任務。
4、加強督導驗收。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設施建設項目進行不定期現(xiàn)場督導,年底組織現(xiàn)場考核驗收。
(三)經(jīng)費安排。省財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設和設備裝備項目安排經(jīng)費560萬元,市級財政安排1000萬元。
(一)目標任務。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助7000人左右,每人補助標準不低于500元。
(二)推進措施。
1、強化組織管理。明確專人負責,健全項目管理組織網(wǎng)絡。召開專題會議,部署年度工作任務,推進項目實施。加強宣傳發(fā)動,提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項目實施。修訂完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目年度實施方案,明確管理要求。加強項目管理和業(yè)務人員培訓,提升項目實施能力。開展項目質(zhì)控和指導,提高項目運行質(zhì)量。
3、強化資金管理。按時完成年度補助資金預撥和上年度項目資金結(jié)算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況督查,提高資金使用效益。
(三)經(jīng)費安排。省以上安排對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目經(jīng)費210萬元,市財政安排補助項目經(jīng)費140萬元。
(一)目標任務。全市為2.5萬農(nóng)村婦女進行宮頸癌和乳腺癌免費檢查。
(二)推進措施。
1、強化組織管理。健全項目管理組織網(wǎng)絡,部署落實年度工作任務,積極推進項目實施。加強宣傳發(fā)動,進一步提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項目實施。修訂完善農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目年度實施方案,加強項目管理和業(yè)務人員培訓,開展項目質(zhì)控和指導,提高項目運行質(zhì)量。
3、強化資金管理。按時完成項目年度補助資金預撥和上年度項目資金結(jié)算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況的督查,提高資金使用效益。
(三)經(jīng)費安排。省財政對農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目安排經(jīng)費128萬元,市財政安排經(jīng)費192萬元。
農(nóng)村改廁工程方案篇二
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關(guān)于20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結(jié)合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費,主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標準列入年度預算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費??h級應開展運行維護經(jīng)費測算,制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法,實行專賬核算。
(一)分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》(水財務〔20xx〕157號,以下簡稱《指導意見》)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
(二)編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容(分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度,在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告(以下簡稱總結(jié)報告)。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,完善農(nóng)村飲水運行管理機構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務水平,提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強化供水水質(zhì)檢測,提高水質(zhì)達標率。
(一)加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任,明確部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理,落實好相關(guān)金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
(三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎(chǔ)。貫徹落實黃山市人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設,促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
(五)強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核??h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關(guān)部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村改廁工程方案篇三
為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設步伐,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化進程,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《xx縣農(nóng)村清潔工程實施意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為原則,以改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設幸福xx為目標,以加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設為重點,以建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機制為核心,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、工作目標
按照農(nóng)村垃圾“減量化、資源化、無害化”要求,以“政府主導、群眾參與、因地制宜、分類指導、整體推進”的原則,加大力度實施農(nóng)村清潔工程,高效開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,完善和提高農(nóng)村垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運輸、處理各個環(huán)節(jié),逐步建立全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,設立公益性崗位,強化農(nóng)村保潔隊伍建設,健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理制度,確保農(nóng)村垃圾處理率達到90%以上,全面消除農(nóng)村垃圾污染,使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到明顯提高。
三、工作措施
(一)引導和鼓勵農(nóng)戶進行垃圾分類。一是廚余垃圾漚肥,轉(zhuǎn)化為有機肥料或清潔燃料;二是廢棄電池、農(nóng)藥、油漆等有害有毒垃圾統(tǒng)一封存處理;三是碎磚、碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑;四是金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等進行回收利用。
(二)采取戶集村收鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉(zhuǎn)運處理模式處理垃圾。我鎮(zhèn)因?qū)偃兄攸c飲用水源保護區(qū)之一,垃圾更應及時徹底清運處理。全鎮(zhèn)18個行政村的農(nóng)戶生產(chǎn)生活垃圾可采取“戶集村收、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉(zhuǎn)運處理”的模式,由村級保潔員負責集中收集,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責中轉(zhuǎn)運送處理,不得就近填埋處理。
(三)重點地段重點處理。對xx公路、xx公路、xx街——xx公路和xx街——xx公路兩邊居民區(qū)原則上不建垃圾池,各村應在路旁擺放垃圾桶,并每日及時清運垃圾。
(四)定崗定責強化保潔隊伍。按照要求,已在全鎮(zhèn)各村設立農(nóng)村清潔工程公益性崗位,由縣就業(yè)局協(xié)助公益性崗位項目的申請、審核及薪資補貼下?lián)芄ぷ鳌?BR> 一是公益性崗位名額分配。原則上每個行政村配備1個公益性崗位,人數(shù)較多的行政村,視情況增加1個名額。全鎮(zhèn)18個行政村中,2500人以上的行政村3個,每村配備2個公益性崗位。2500人以下的行政村15個,每村配備1個公益性崗位。二是公益性崗位薪資標準。設立農(nóng)村清潔工程公益性崗位,按照由村聘請、鎮(zhèn)把關(guān)的方法,采取“自愿申請、一年一聘”的方式,每崗位每月700元標準給予崗位薪資補貼,每季度發(fā)放一次。三是有條件的村可適當增加保潔員。
(五)規(guī)劃建設垃圾暫存設施。在xx路、xx1國道、xx河沿線各村要求每戶農(nóng)戶配備垃圾桶,做到日清日運,其余各村可以建立垃圾池等暫存設施,但選址要確保不影響周邊環(huán)境并要及時清運。
四、組織保障
(一)加強領(lǐng)導、落實責任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期、艱巨的工作任務,必須充分發(fā)揮村民小組的作用,堅持農(nóng)民的主體作用,鎮(zhèn)、村、組各級要明確分工,層層落實,切實抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)政府全面加強落實,完善基礎(chǔ)設施建設,強化對行政村的監(jiān)督檢查和考核工作;各聯(lián)系村的班子成員和駐村干部要協(xié)調(diào)督導各村開展工作;各村要進一步完善村級垃圾處理設施、督促保潔員履行職責、完善村規(guī)民約、開展衛(wèi)生評比活動等工作。
(二)廣泛宣傳、積極動員。要加大宣傳力度,充分利用宣傳資料、倡議書、公開信,群發(fā)手機短信等形式,向群眾深入宣傳清潔工程的目的、意義和做法。各村要在每家農(nóng)戶門口張貼家庭“三包”責任狀、衛(wèi)生評比標識等,引導群眾自覺自愿,增強主人翁意識,發(fā)揮主體作用,把清潔工程變成群眾的自覺行動。
(三)籌措資金,保障投入。按照“政府獎補、鎮(zhèn)村共擔、農(nóng)戶適當出資”的原則解決農(nóng)村清潔工程經(jīng)費。省、市農(nóng)村清潔工程專項資金按照省市工作方案和實際到位情況下?lián)?,縣政府根據(jù)各村的公益性崗位設立、設施建設以及整治效果等綜合情況,將按2500人以上的行政村每個1萬元,2500人以下的行政村每個0.5萬元的標準予以獎勵。各村應召開村民代表大會研究制定村規(guī)民約,將向每戶收取一定的垃圾清運費用納入村規(guī)民約中。
(四)強化督查,嚴格考核??h委、縣政府對農(nóng)村清潔工程工作高度重視,已由縣委農(nóng)工部牽頭,成立了縣農(nóng)村清潔工程督查組,每周開展一次專題督查,將督查情況在全縣范圍內(nèi)予以通報,并在縣電視臺曝光;鎮(zhèn)政府將農(nóng)村清潔工程重點納入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千分考核,也設立鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督導組,定期或不定期開展督導工作,及時掌握各村的清潔工程開展情況,并每月根據(jù)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程考評細則》進行現(xiàn)場考評。年終實行“縣鎮(zhèn)”聯(lián)合考核,對各村清潔工程開展考核驗收工作,對排名前10名的村按年度清潔工程獎勵資金標準給予表彰獎勵,對排名靠后的5個行政村,取消當年的農(nóng)村清潔工程獎勵資金,并在確定下一年度的新農(nóng)村建設點時不予考慮。
附:鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督導組名單
鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程考評細則
農(nóng)村改廁工程方案篇四
完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”,再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌,確保供水工程運行管理責任落實到位,不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村改廁工程方案篇五
肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程(二期)工程,納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農(nóng)村供水保障工程,根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設任務,提升保障15個行政村(社區(qū))3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。(詳見附件1)。
(一)時間要求。20xx年5月,招標落實施工和監(jiān)理單位;6—10月為施工期;10月底完成驗收并投入使用。
(二)實施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為工程實施主體,負責組建農(nóng)村供水保障工程建設項目法人,落實專人負責工程實施,做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
(三)實施內(nèi)容。場地平整、設備安裝調(diào)試;開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成;水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠(以劃轉(zhuǎn)、并購后的供水單位為實施責任主體)負責實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))督促施工單位管網(wǎng)鋪設和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金,用水戶無需承擔;水表井以下部分,用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府與當?shù)氐乃畯S協(xié)商,可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
(四)驗收程序。項目法人組織自驗和審計,縣水務局組織相關(guān)部門初驗,市水務局組織終驗。
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內(nèi)容,必須確保農(nóng)戶的用水安全,嚴把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時間緊、覆蓋面廣,由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯(pe)管材國家標準(gb/t13663.2-20xx),管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書,由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣,并委托第三方進行檢測(檢測費由施工單位承擔)。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
(一)資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元,建設資金由市、縣共同承擔,其中市級投資650.00萬元,縣級財政配套656.23萬元。
(二)資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復,現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的建設資金為1283.54萬元,主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設、水質(zhì)檢測、監(jiān)理以及工程預審計費用(詳見附件2)。
(三)資金管理。本項目資金??顚S?,采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請,附每批次管材、水表檢測合格報告,經(jīng)監(jiān)理審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)一申報,縣水務局復核,報縣財政局審批后,拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
(一)高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視,不懈怠,不觀望,立即行動起來,抓緊落實,快速推進,確保建設任務如期完成。
(二)強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監(jiān)理制。嚴格按照批復內(nèi)容和清單量施工,施工前對項目實施方案進行公示,不得擅自調(diào)整或變更項目建設地點、建設內(nèi)容、投資規(guī)模和建設標準等。加強建設管理,確保工程質(zhì)量和進度。
(三)嚴格考核。實施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要舉措,此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
(四)加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要通過各種渠道和形式,加強對農(nóng)村供水保障工程的宣傳,引導全社會重視農(nóng)村飲水安全,增強全民節(jié)水意識,提升供水單位服務意識。
農(nóng)村改廁工程方案篇六
農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實施的一項民生實事工程,小廁所大民生,各改廁項目村、有關(guān)單位要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,正視存在的問題,要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴重性及整改工作重要性的認識,切實做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
各村以20xx—20xx年已改農(nóng)村戶廁為對象,對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查,切實把問題找全找準,并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查,4月18日前,以村匯總,將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進行抽查復核,確保問題排查準確、到位。
各村排查出的問題能立行立改的,要立即落實整改措施,確保5月底前整改到位;整改難度較大的,6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前,各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度,及時通報整改情況和進度,確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴格按照排查整改時間節(jié)點,確保按時完成任務,及時報送相關(guān)表格和材料。
鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,有關(guān)站、所、辦負責同志和各改廁村支部書記為成員,強化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作,領(lǐng)導組下設督查組、驗收組和辦公室,辦公室設在集鎮(zhèn)辦,負責排查整改具體工作。
各改廁村支部書記是整改工作的第一責任人,各村分管環(huán)衛(wèi)負責人是直接責任人。加快推進改廁進度,改廁改到哪個村,包片干部要在場,嚴把質(zhì)量關(guān)以及用材數(shù)量關(guān)。各村改廁完成后,包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字,要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作,認真自查問題,明確整改責任,落實整改措施,按期完成整改任務。
督查組要深入村組,定期或不定期進行督查,對行動遲緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進行通報,并提請鎮(zhèn)紀委嚴肅問責追責。
驗收組要嚴格驗收程序和質(zhì)量要求,深入村組登門入戶,逐戶察看驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題,要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領(lǐng)導小組如實匯報,嚴防整改工作流于形式,確保改廁整改工作落到實處。
農(nóng)村改廁工程方案篇七
提升基本公共衛(wèi)生服務水平,為加快農(nóng)村改廁項目進程。規(guī)范項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無害化衛(wèi)生廁所建設與管理,推動農(nóng)村改廁項目順利實施,確保改廁質(zhì)量和效果,根據(jù)重慶市愛衛(wèi)辦20農(nóng)村改廁項目工作會議相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
一、實施改廁的目的及意義
農(nóng)村,農(nóng)村改廁工作是衛(wèi)生工作的重點之一。繼續(xù)以改水、改廁為重點,帶動環(huán)境衛(wèi)生的整治,預防和減少疾病的發(fā)生,促進文明村、鎮(zhèn)的建設”廁所是基本衛(wèi)生設施,衛(wèi)生廁所的建設和糞便無害化處理對預防和控制腸道傳染病的發(fā)生,保護人民群眾的身體健康,提高人民群眾的'生活質(zhì)量、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。農(nóng)村改廁工作是改觀念、改設施、改行為的綜合體系,一項系統(tǒng)工程,移風易俗,改變不文明、不衛(wèi)生陋習的一項有效措施,黨和政府為人民群眾辦實事、好事的具體體現(xiàn)。
二、目標任務及投資
(一)目標任務
完成全縣三格式化糞池衛(wèi)生改廁6000戶,涉及桃花源鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附表)。
(二)資金來源及分配
項目總投資540萬元。其中:中央投資300萬元,市級專項經(jīng)費投入120萬元,縣財政配套78萬元,不足部分由農(nóng)戶投工投勞解決(詳見附表)。
三、實施步驟及安排
為了確保改廁項目工程按時竣工,改廁項目工程的實施分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(2011年10月1日—10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照任務要求,完成方案制定、任務分解、資金籌集、宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓、選定示范村示范戶等工作。
四、工作措施
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。為進一步加強對我縣改廁工作的領(lǐng)導,縣上調(diào)整充實以分管副縣長為組長,縣政府辦、財政局、發(fā)展改革委、農(nóng)委、審計局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等部門負責人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組在縣愛衛(wèi)辦設立辦公室,由縣愛衛(wèi)辦副主任李正華同志兼任辦公室主任,負責改廁項目的組織協(xié)調(diào)、實施、督促檢查、技術(shù)培訓、指導及日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是改廁工作的主要責任者和具體實施者,也要成立相應組織機構(gòu),明確分管領(lǐng)導,落實專職工作人員,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作;各級各有關(guān)部門要切實把此項工作擺上重要議事日程,認真解決改廁工作中的實際困難和問題,確保人、財、物和技術(shù)服務的落實。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。農(nóng)村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持,縣愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種新聞媒體,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義,通過召開動員會、培訓會、現(xiàn)場觀摩會、印發(fā)改廁宣傳資料等形式和設立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標語等宣傳活動,宣傳衛(wèi)生知識,深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去,講道理、算細賬、教方法、細指導,幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立健康文明的生活方式,提高廣大農(nóng)民群眾對改廁工作的認識,引導他們自覺投資、投勞,主動參與改廁建設,把改廁轉(zhuǎn)變成廣大農(nóng)民的自覺行動。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實地參觀,為廣大群眾提供“眼見為實”的學習機會。要鼓勵黨員、干部、村醫(yī)及教師帶頭改廁,建立示范戶,帶動廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,引導建立健康的生活方式。
(三)搞好培訓,加強技術(shù)指導。農(nóng)村改廁是一項技術(shù)性較強的工作??h衛(wèi)生局要組織成立農(nóng)村改廁項目技術(shù)指導和健康教育宣傳小組,明確專門工作人員,負責對改廁項目的技術(shù)指導和督促檢查工作。同時要及時召開改廁培訓會,抓好農(nóng)村改廁示范村,發(fā)揮典型示范作用。要組建專業(yè)施工隊伍嚴格按照全國愛衛(wèi)會推廣三格式化糞池建設技術(shù)規(guī)范及要求施工建設。要本著“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則,確保各個環(huán)節(jié)不出問題。每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立技術(shù)指導組,抓好改廁示范點,發(fā)揮典型引導作用;每個改廁村都要建立自己的改廁技術(shù)服務隊,從物料準備、模具制作、廁所選址、廁甕安裝、衛(wèi)生廁所的維護等方面,給予村民全程服務。要嚴把改廁質(zhì)量關(guān),每個村要有專人驗收,保證建設一個,成功一個,切實保證工程質(zhì)量。
(四)強化配合,確保工作推進??h政府辦負責農(nóng)村改廁項目統(tǒng)一協(xié)調(diào);縣衛(wèi)生局負責農(nóng)村改廁項目工作方案制擬、技術(shù)培訓、效果評價;縣財政局負責農(nóng)村改廁項目資金的配套和監(jiān)管;縣發(fā)展改革委負責對農(nóng)村改廁項目的監(jiān)管督查;縣農(nóng)委負責做好農(nóng)村改廁項目的協(xié)作配合;縣審計局負責農(nóng)村改廁項目資金的審計監(jiān)管;縣環(huán)保局負責配合做好農(nóng)村改廁項目的監(jiān)測和效果評價;縣愛衛(wèi)辦負責對農(nóng)村改廁項目的督查、匯總和評估工作。
(五)加強監(jiān)管,嚴格考核驗收。縣愛衛(wèi)辦要積極籌措農(nóng)村改廁項目資金,加強項目資金管理,對項目經(jīng)費建立專門賬戶,實行一支筆審批,做到??顚S?,縣財政局、審計局要全程進行監(jiān)督。農(nóng)村改廁項目考核驗收工作由縣愛衛(wèi)辦組織實施,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已完工農(nóng)村改廁項目進行全面檢查驗收,縣考核驗收組對被考核的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的村、組對改廁農(nóng)戶按50%比例采取隨機抽取的形式進行檢查驗收。
農(nóng)村改廁工程方案篇八
1 1 農(nóng)村改廁排查整改工作方案 3 篇 農(nóng)村改廁排查整改工作方案第 1 篇 為全面落實國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大督查問題反饋和全省農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改工作會以及全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)度會精神,決定自 2020 年 4 月起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村改廁排查整改工作,現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求 農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實施的一項民生實事工程,小廁所大民生,各改廁項目村、有關(guān)單位要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,正視存在的問題,要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴重性及整改工作重要性的認識,切實做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
二、排查內(nèi)容 各村以 2017-2021 年已改農(nóng)村戶廁為對象,對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查,切實把問題找全找準,并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查,4 月 18 日前,以村匯總,將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進行抽查復核,確保問題排查準確、到位。
三、
問題整改
2 各村排查出的問題能立行立改的,要立即落實整改措施,確保 5 月底前整改到位;整改難度較大的,6 月底前要全面完成問題整改銷號。6 月底前,各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度,及時通報整改情況和進度,確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴格按照排查整改時間節(jié)點,確保按時完成任務,及時報送相關(guān)表格和材料。
四、加強領(lǐng)導 鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,有關(guān)站、所、辦負責同志和各改廁村支部書記為成員,強化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作,領(lǐng)導組下設督查組、驗收組和辦公室,辦公室設在集鎮(zhèn)辦,負責排查整改具體工作。
五、強化責任 各改廁村支部書記是整改工作的第一責任人,各村分管環(huán)衛(wèi)負責人是直接責任人。加快推進改廁進度,改廁改到哪個村,包片干部要在場,嚴把質(zhì)量關(guān)以及用材數(shù)量關(guān)。各村改廁完成后,包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字,要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作,認真自查問題,明確整改責任,落實整改措施,按期完成整改任務。
督查組要深入村組,定期或不定期進行督查,對行動遲
3 緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進行通報,并提請鎮(zhèn)紀委嚴肅問責追責。
驗收組要嚴格驗收程序和質(zhì)量要求,深入村組登門入戶,逐戶察看驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題,要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領(lǐng)導小組如實匯報,嚴防整改工作流于形式,確保改廁整改工作落到實處。
農(nóng)村改廁排查整改工作方案第 2 篇 為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境和廁所革命重要指示批示精神,深化三個以案警示教育,力戒形式主義官僚主義,切實將中央和省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村改廁工作要求落到實處,根據(jù)區(qū)政府《改廁工作突出問題排查整改方案》精神,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁中不能用、不好用、不會用、不愿用等突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,立即在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村改廁中突出問題整改工作?,F(xiàn)定方案如下。
一、整改、銷號時間 1.整改時間:5 月 10 日 5 月 25 日 2.銷號時間:2020 年 6 月 20 日前 二、整改內(nèi)容 全鎮(zhèn) 2017 年以來政府統(tǒng)一實施的農(nóng)村改廁問題,全部整改到位,并建立健全長效管護機制,確保群眾滿意。
三、整改措施 1、老廁所已拆掉沒有廁所使用或者屬于危舊廁所,但
4 有化糞池改造的,由村督促該戶立即新建或維修廁屋; 2、建好閑置的,摸清閑置原因,由村與群眾充分溝通商量,盡快用起來; 3、新廁所建成使用后,老廁屋未拆除的,由村督促該戶立即拆除老廁屋或改變用途; 4、廁門、廁墻等毀壞的,由村督促該戶及時維修,自來水未安裝的改廁戶,由村督促安裝,5、新廁所環(huán)境衛(wèi)生較差的,由村督促該戶及時打掃,保持廁屋干凈衛(wèi)生; 6、化糞池、蹲便器、水箱,鎮(zhèn)統(tǒng)一購買,由村組織實施,硬化蓋板、排氣管等損壞的,由村負責解決。、7、村督促施工隊按照技術(shù)要求進行施工更換,由包組干部全程監(jiān)管施工質(zhì)量并簽字負責,聯(lián)村干部、聯(lián)村城管、村書記組織統(tǒng)一驗收。
5 度為目標。三是明確施工單位實施責任。施工單位要嚴格落實施工合同約定,對工程質(zhì)量(施工安裝不規(guī)范、技術(shù)不達標等)負全責,無條件負責整改。
2、核實實際工程量。根據(jù)施工后的實際工程量重新核算,由聯(lián)村干部、聯(lián)村城管、包組干部、施工單位和戶主共同簽字進行核算。
3、建立長效機制。積極探索建立和不斷完善兩個機制,形成鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡,鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)村廁所市場化管護維修機制;加快建立糞污無害化處理和資源化利用機制,形成以村民自主清掏還田為主,以社會化有償服務清掏為輔的糞污收集利用體系。
五、保障措施 1、強化組織領(lǐng)導,壓實工作責任。一是鎮(zhèn)黨委、政府的主抓責任。鎮(zhèn)黨委政府及時成立農(nóng)村改廁突出問題整改工作領(lǐng)導小組,涉及部門作為成員單位,按照誰簽字,誰負責的原則,抓好整改落實。二是農(nóng)綜站的牽頭責任。發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強工作協(xié)調(diào)指導,統(tǒng)籌抓好各項工作推進。三是各村的主體責任。各村要成立專門的工作隊伍,分工負責。把改廁問題放在重要議事日程,作為重中之重的工作抓起來,對于排查整改多思考、多謀劃,加強統(tǒng)籌調(diào)度,狠抓工作推進。
2、強化資金保障,完善工程質(zhì)量。根據(jù)各村排查整改
6 的任務量,結(jié)合實際安排專項資金,用于農(nóng)村改廁中突出問題的排查整改和管護機制的建立。由村組織施工單位負責施工,必須做到問題全部整改、群眾滿意認可、鎮(zhèn)驗收全部通過,鎮(zhèn)將撥付 70%資金給村,待區(qū)驗收合格后撥付剩下的 30%資金給村。
3、強化宣傳引導,改變?nèi)罕娪^念。注重工作培訓、施工培訓、使用培訓,充分利用各種宣傳方式強化對農(nóng)村改廁好處、如何使用、怎樣管護等方面的宣傳,教育引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣,對衛(wèi)生廁所能建、會用、能管、會修。
4、強化督促指導,確保整改效果。堅持每周一調(diào)度,每周一匯報推進機制,確保整改工作扎實有序推進。要強化工作督導,通過實地調(diào)研、明察暗訪、定期通報、隨機抽查等方式,及時督促指導,確保工作落實。對于虛假整改、敷衍了事,群眾意見大、整改不力,甚至造成負面影響的,進行約談通報,嚴格追究相關(guān)人員責任。
5、強化統(tǒng)籌兼顧,序時工作推進。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,把農(nóng)村改廁中突出問題排查整改當成 2020 年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的首要任務,與鞏固不忘初心、牢記使命主題教育緊密結(jié)合起來,與全面實現(xiàn)小康緊密結(jié)合起來,相互促進,以農(nóng)村改廁突出問題的有效整改,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上水平、上臺階,不斷提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。
7 六、強化激勵措施,推進工作進度 依照村級效能考核辦法,重點考核內(nèi)容,在規(guī)定時間內(nèi)完成質(zhì)量好的前三名村,分別獎勵村兩委干部每人 300 元、200 元、100 元,對質(zhì)量差的村扣除村兩委干部每人 300 元。
農(nóng)村改廁排查整改工作方案第 3 篇 根據(jù)《中共蕭縣縣委辦公室、蕭縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好全縣農(nóng)村改廁工作的通知》(蕭辦發(fā)〔2021〕26 號)文件精神,為切實抓好國務院人居環(huán)境大檢查組對農(nóng)村改廁工作反饋問題的整改,全面檢視我縣農(nóng)村改廁存在的問題,扎實完成問題廁所整改,切實解決群眾如廁難問題,結(jié)合我縣實際,制定如下整改方案。
一、指導思想 認真學習黨的十九大和十九屆四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于推進農(nóng)村廁所革命的一系列重要指示批示精神,嚴格按照中央、省市關(guān)于農(nóng)村改廁工作的決策部署,從樹牢四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的政治高度,切實增強小廁所、大民生理念,堅持問題導向,認真抓好全縣農(nóng)村改廁工作中各類問題的整改,堅決把這項事關(guān)群眾切身利益的民生工程辦實辦好。
8 管護經(jīng)費撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政府購買服務方式進行市場化運作,交由第三方進行全方位管理。
2、公廁管護要做到每天清潔衛(wèi)生,保障 24 小時開放,每天早晚對廁所進行徹底清理一次,并做到隨臟隨保潔。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立考評制度,制定考評細則,嚴格考核服務公司。管理費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核結(jié)果撥付服務公司。
(二)排查問題,立整立改 通過近一周的排查,全縣拆而未建中有改造需求的農(nóng)戶45 戶,對于實際未實施改廁戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分征求群眾意見,本著具備條件、群眾自愿原則確定實際應改廁戶數(shù),每戶改廁補助 1500 元,廁具由縣政府統(tǒng)一采購、剩余資金撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由村民自主實施進行改廁,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,為村民提供全方位服務,組織村民進行技術(shù)施工培訓,按照省、市相關(guān)文件要求規(guī)范施工,達到合格標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收合格后撥付補助資金。
9 書記、村主任簽字確認,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收。
(三)整改標準 1.化糞桶確保能安全使用,化糞桶上部硬化要符合圖紙設計要求。
2.蹲便臺及蹲便器按圖紙設計要求,蹲便臺高度不高于20 公分,如過高可以加步臺階。
3.水箱損壞的需要更換,水箱需要接水、通水并做保溫防凍措施。
4.排氣管要按圖紙設計要求。
5.無廁屋的要建廁屋,廁屋缺少屋頂?shù)耐晟莆蓓?,確保能夠安全正常使用。
10 縣改廁整改工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責全縣改廁整改工作督查、調(diào)度;縣住建局負責改廁整改工作技術(shù)指導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為整改工作第一責任人,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廁所整改及驗收工作。
(二)保障資金到位 縣財政局積極籌措資金,根據(jù)需求資金數(shù),足額配備到位。公廁管護、戶廁整改資金及時下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照財政資金管理辦法辦理好相關(guān)手續(xù)。
(三)強化督查調(diào)度 縣委、縣政府督查室對戶廁整改工作不定期開展督查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局成立督查組,縣農(nóng)村農(nóng)村局、縣住建局分管同志任組長,對全縣戶廁整改工作進行全面督查。定期召開調(diào)度會,對整改工作不力、被動應付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時作出通報,并呈報縣委、縣政府調(diào)度。
(四)嚴肅工作紀律 將改廁工作納入省委要求的三個以案警示教育內(nèi)容,進一步改進工作作風和方式方法,嚴肅查處改廁工作中的形式主義、官僚主義,堅決避免作風不實、工作不細等問題;嚴肅查處擠占、挪用、貪污改廁工程資金的行為,對整改工作不力、推諉扯皮、虛假整改,嚴肅依規(guī)依紀追究相關(guān)責任人責任。
鎮(zhèn)農(nóng)村改廁排查整改實施方案
某區(qū)農(nóng)村改廁長效管護工作方案
農(nóng)村改廁工作總結(jié)
農(nóng)村改廁工作匯報
農(nóng)村改廁改廚實施方案
農(nóng)村改廁工程方案篇九
農(nóng)村危房改造工作直接關(guān)系到特困群眾的基本生活,關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”,也是新農(nóng)村建設的一項重要任務。為切實做好這項工作,根據(jù)省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,堅持以人為本、為民解困的宗旨,以政府為主導,動員和組織社會各方面力量,加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度,進一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好,促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負責,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負責制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。
2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主,要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與,并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建援建活動,確保危房改造工程順利推進。
(二)堅持科學規(guī)劃、因地制宜的原則。
1、在節(jié)約土地的前提下,按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則,科學設計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。
2、注重科學選址、規(guī)劃、設計,縣建設、規(guī)劃部門要指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃??茖W制定建房設計方案,建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟承受能力,戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點,經(jīng)濟適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結(jié)合,就地改造和異地重建相結(jié)合,宜散則散,宜集則集,引導群眾建設安全防災、經(jīng)濟實用、造價適中的住房,嚴禁高標準建房。
3、要立足當前,著眼未來,在滿足新農(nóng)村民居建設總體要求的前提下,幫助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件,確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)地帶或易災區(qū)域規(guī)劃建設。
(三)堅持統(tǒng)籌建設、分類實施的原則。要結(jié)合新農(nóng)村建設、生態(tài)文明家園建設、移民搬遷建房等工作,整合有關(guān)部門資金和資源,實施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù),分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進,盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助,首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復,即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補助;一幢房屋只能享受一次補助。
(五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時,切實抓好群眾來信來訪工作,把問題和矛盾化解在基層,做到問題和矛盾不上交,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、目標和任務
(一)補助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中:殘疾人危房改造專項資金12萬元),用于引導和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房(其中:殘疾人60戶)。資金來源:中央補助資金1520萬元,省級補助資金360萬元,中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬,州殘聯(lián)3萬元,縣殘聯(lián)3萬元。
(二)補助對象。必須是經(jīng)濟最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟最困難是指:分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指:居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》規(guī)定的d類危房。
(三)補助標準。__年農(nóng)村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源:中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補助經(jīng)費中中另行安排和下達)。貧困殘疾人家庭,由縣建設局會同縣殘聯(lián)確認;重點優(yōu)撫對象無房人員,由縣建設局會同民政局確認。
四、建設標準及要求
(一)科學合理規(guī)劃選址。嚴格按照新農(nóng)村建設規(guī)劃,房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設、環(huán)保、地震等部門審定,遠離地質(zhì)危險區(qū)和河道,符合防震避災、避風向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求,有效利用土地和水、電、路等資源,合理規(guī)劃,科學選址。
(二)建設標準。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建,建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi),其中,五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi),低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi),貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當放寬面積,但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質(zhì)量要求。嚴格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關(guān)規(guī)范標準進行建設,抗震設防烈度達到7度的設防要求。
(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃,認真搞好村容村貌整治,進行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房),實現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化),達到村容整潔的目標。
五、組織機構(gòu)
(一)組織機構(gòu)。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設的順利實施,縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設領(lǐng)導小組”,組長由縣人民政府分管副縣長擔任,成員單位由建設局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領(lǐng)導小組辦公室設在建設局,具體負責全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務。
(二)工作職責。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署下進行,各部門要強化全局意識、責任意識和服務意識。認真履行職責,搞好協(xié)調(diào)配合,完善各項工作制度,嚴格工作程序,強化工作管理,確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。
1、縣建設局??h建設部門是危房改造工作的業(yè)務主管部門,負責做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作。要會同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查,編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標準、設計圖集和施工技術(shù)指南;開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設防技術(shù)培訓;建設期間要牽頭組織有關(guān)人員對工程實施情況進行巡回檢查,及時通報工作進展情況;工程完工,及時組織驗收。
2、縣防震減災局。協(xié)助縣建設局搞好技術(shù)支持工作。會同建設局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;會同建設局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設防技術(shù)培訓;會同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設防要求,健全農(nóng)村防震減災技術(shù)服務網(wǎng)絡;參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導檢查等工作。
3、縣財政局。負責全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設資金年度總預算,確保資金及時到位、??顚S?參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導檢查等工作。
4、縣國土資源局。負責農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實,協(xié)助縣防震減災局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災害評估工作。
5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負責督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
6、縣民政局。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員;對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關(guān)政策的,給予落實。
7、縣殘聯(lián)。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的,給予落實。
8、縣監(jiān)察局、紀工委、審計局。負責對專項資金的監(jiān)察和定期審計,防止和杜絕擠占、挪用、貪污,確保資金營運安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機構(gòu),在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào),通力配合,將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結(jié)合,項目資金捆綁使用,切實幫助危改戶擺脫困境,改善生產(chǎn)生活條件。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體,要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則,抓好落實,確保此項工作按時、按質(zhì)、按量完成。
一要加強領(lǐng)導,扎實推進危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組,制定實施方案。同時,層層簽訂責任書,明確了各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會,并進行廣泛宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
三要準確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎(chǔ)。在排查工作中,嚴把“入戶關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān)”,不重登、不漏登,并對排查戶科學分類,做到底子清、情況明。通過全面細致地排查,全面準確地掌握村級危房情況,并有重點、有計劃、分期分批地進行農(nóng)村危房改造。
四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上,始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。
五要認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強對該項目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導,加強對項目建設全過程的管理,嚴格按有關(guān)技術(shù)標準進行建蓋,明確工程驗收要求;加強對村民自建房的抗震設防管理指導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設質(zhì)量進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務技能培訓,確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成,并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關(guān)檔案收集和整理,確保順利通過縣級驗收,迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進新房后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負責對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復補助;對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進行補發(fā)“一折通”。
13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
六、實施步驟
(一)制定工程建設規(guī)劃和實施方案,建立健全農(nóng)村危房改造工程建設機構(gòu)。召開__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設啟動會議,安排部署工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設目標責任書》,明確責任。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組,制定實施方案,層層簽訂責任書,并及時召開啟動會和培訓會。
(三)摸底調(diào)查,確定實施對象。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設的宣傳,讓農(nóng)戶主動提出申請。
2、嚴格按照縣級下達的任務,核準建設數(shù),組織力量深入村社,認真開展基礎(chǔ)資料調(diào)查,摸清家底,準確確定農(nóng)村危房改造對象。
3、在選定實施對象時,必須在村內(nèi)張榜公布10天,并將公示情況和初選對象報縣建設局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準;五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準)審批。
4、經(jīng)批準同意的實施對象,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。
在此期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實施對象的培訓,確保工程建設質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作,完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。
(四)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務。
(五)竣工初驗。工程竣工后,采集新照片,建立健全各類檔案資料,由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收,并報縣危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室組織全面驗收。__年12月10日前。
(六)竣工驗收。由縣建設局牽頭,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請,組織相關(guān)成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后,出具驗收報告,整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗收工作結(jié)束30日內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責督促和幫助建房戶遷入新居,對廢棄住宅統(tǒng)一進行拆除,并集中進行環(huán)境整治。
一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
(八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉(zhuǎn)縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由財政局直接將補助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)總結(jié)上報。危房改造任務完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進行總結(jié),上報總結(jié)材料,縣危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室對危房改造工作的組織領(lǐng)導、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進行全面總結(jié),同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行考核,并將考核結(jié)果納入年底綜合考核內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責跟蹤檢查,掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決。實施農(nóng)村危房房改造工程進度和質(zhì)量月報制度,每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進度和質(zhì)量等情況書面上報縣建設局。
七、檔案與信息管理
(一)認真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上,要建立電子檔案信息系統(tǒng),要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù),實現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關(guān)信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進展情況,監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務院領(lǐng)導,國家有關(guān)部委的領(lǐng)導都設有專門的查詢帳戶,可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進展情況,并可核查到戶,各地務必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求,做好檔案信息錄入工作,做到開工及時錄入、竣工后完整錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補助農(nóng)戶,12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》、《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)
(二)實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進展情況,縣建設局每個季度匯總一次并形成簡報,上報縣政府及主要領(lǐng)導,并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前,竣工情況等年度總結(jié)在12月10日前報縣建設局,由縣建設局匯總后上報州建設局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送縣建設局。
八、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,及時搞好跟蹤服務工作,確保按期完成任務。
(二)嚴格標準,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施,嚴把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關(guān)口,對工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行跟蹤指導,督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。
(三)規(guī)范管理,健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強危房改造工作管理,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范檔案管理,申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔,做到檔案資料齊全,賬表手續(xù)完善。
(四)嚴格時限,確保進度。危房改造工程建設標準高、要求嚴、時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴格按照方案要求,認真組織實施,統(tǒng)籌兼顧,嚴格把關(guān),加快進度,必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強檢查,跟蹤督辦。縣政府將組織督查組定期不定期地對工程建設情況進行督促和檢查,并將工作進展情況進行通報,對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的,將嚴肅追究相關(guān)人員和主要負責人的責任。
附件:
一、盈江縣__年農(nóng)村危房改造工程任務分配表;
二、盈江縣__年農(nóng)村危房改造項目實施程序;
三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點;
四、農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定;
五、農(nóng)村危房改造工程相關(guān)表格:
(1)申請表
(2)鑒定表、鑒定報告表
(3)審批表
(4)公示表
(5)建房協(xié)議
(6)項目實施情況表
(一)(二)
(7)花名冊
(一)(二)及匯總表
(8)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案樣表
農(nóng)村改廁工程方案篇十
(2004年3月17日)
根據(jù)薊縣人民政府關(guān)于今年改廁工作的安排部署結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,對全鎮(zhèn)今年的改廁工作具體安排如下:
一、指導思想:
今年我鎮(zhèn)改廁工作要以“三個代表”重要思想為指導,圍繞縣委、縣政府的工作思路,以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作為契機,以農(nóng)村改廁為突破口,以改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高廣大群眾健康水平為目的,迅速掀起農(nóng)村改廁高潮,使我鎮(zhèn)農(nóng)廁落后狀況得到根本改善。
二、總體目標:
按照薊縣改廁規(guī)劃,到2006年全縣衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上,基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所無害化。我鎮(zhèn)共有農(nóng)村戶廁12328座,到2003年末已完成了339座,要實現(xiàn)到2006年衛(wèi)生廁所達到90%以上的目標尚需完成10756座,計劃今年全鎮(zhèn)完成3000座農(nóng)廁改造任務。
三、改廁工作重點:
按照縣政府農(nóng)村改廁的基本要求,主要是各村戶廁的改造,其重點:
1、小城鎮(zhèn)建設及創(chuàng)建明星小康村的農(nóng)戶。
2、各村養(yǎng)殖小區(qū)建設的農(nóng)戶。
3、新審批的農(nóng)村住宅及平房翻新改造的農(nóng)戶。
四、改廁的模式及標準:
改廁的模式:主要采用污水三格化糞池式,包括腳踏水沖式、瓢潑水沖式。三格化糞池的廁屋必須建在院內(nèi),化糞池可建在院外。
衛(wèi)生廁所的標準:要達到四有四無,即有墻、有頂、有門窗、有三格化糞池;廁內(nèi)清潔基本無蠅蛆、無異味、貯糞池有蓋無滲漏、糞便無害化處理。
五、實施步驟:
(一)準備階段(3月17日至3月20日)
1、制定改廁方案。各村要結(jié)合本村的實際情況,制定出具體的實施方案和措施,所定方案必須切實可行,做到底數(shù)清楚、登記入冊、實事求是上報鎮(zhèn)改廁辦公室。
2、宣傳發(fā)動,落實任務。3月中旬,鎮(zhèn)黨委、政府召開專門會議,進行廣泛宣傳發(fā)動,貫徹落實縣政府農(nóng)村改廁會議精神,各村要充分利用宣傳工具,廣泛宣傳農(nóng)村改廁的重要意義,提高廣大干部和群眾對農(nóng)村改廁的認識,同時各村要把今年改廁的任務落實到戶。鎮(zhèn)黨委、政府將抽調(diào)得力人員對改廁工作實行領(lǐng)導包片、一般干部包村、村干部包戶,真正做到任務明確、責任到人。
3、改廁經(jīng)費原則。本著“誰受益、誰負擔”的原則,改廁所需費用主要由受益戶自行負責,為了最大限度降低改廁費用,今年在免費提供廁具的前提下,我們將積極推廣一次成型化糞池,總造價約200元,可節(jié)省資金70%左右。各村也要千方百計籌資,對改廁戶給予適當補貼。
(二)實施階段(3月20日至9月30日)
1、搞好改廁技術(shù)培訓,加強技術(shù)指導。在參加縣愛衛(wèi)會舉辦的改廁技術(shù)培訓的同時,培養(yǎng)一批村級懂技術(shù)、懂業(yè)務的骨干,屆時,鎮(zhèn)、村兩極技術(shù)骨干將深入到村、戶加強技術(shù)指導,解決實際問題。
2、堅持改廁標準,確保質(zhì)量。在改廁過程中,鎮(zhèn)村干部和技術(shù)人員,要嚴格把好改廁技術(shù)質(zhì)量關(guān),要按衛(wèi)生廁所的標準和質(zhì)量進行指導,工作中要堅持高標準、嚴要求,做到改一戶合格一戶,避免二次改廁現(xiàn)象的發(fā)生。
3、互相交流、取長補短。在改廁的同時各村之間要互相交流、互相學習,借鑒好的典型和經(jīng)驗。鎮(zhèn)黨委、政府將在適當?shù)臅r候召開改廁現(xiàn)場交流會,積極推廣好的經(jīng)驗和做法,把改廁工作不斷引向深入。
(三)驗收階段(10月1日至11月15日)
各村改廁任務完成后,要逐戶填報任務完成表,上報鎮(zhèn)改廁 辦公室,要實事求是,不得弄虛作假,欺上瞞下,如遇到改廁數(shù)量與實際不符,或質(zhì)量達不到標準的廁所,將追究鎮(zhèn)村干部的責任。
全鎮(zhèn)改廁結(jié)束后,將情況及時上報縣政府主管部門,迎接市縣對我鎮(zhèn)改廁工作的考核、驗收。
六、保障措施
1、提高認識,堅定農(nóng)村改廁的信心和決心。鎮(zhèn)村廣大干部和群眾要充分認識,今年我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁的緊迫性、重要性和必要性。改廁工作是全社會的一項“民心工程”,要把農(nóng)村改廁工作與貫徹黨的十六大精神和江澤民“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來,要深刻認識到改廁工作就是代表廣大人民群眾的根本利益,為廣大群眾辦看得見、摸得著的實事、好事,為全鎮(zhèn)人民身心健康、創(chuàng)造優(yōu)美衛(wèi)生環(huán)境的一件大事,是造福子孫后代的一項重要工作。
2、加強領(lǐng)導,列入重要議事日程。改廁工作難度大、困難多,沒有鎮(zhèn)村兩級干部思想上的高度重視和行動上的步調(diào)一致是難以完成的。為加強對改廁工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)黨委、政府成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組、鎮(zhèn)長朱慶軍同志為組長、黨委副書記靳德光同志、副鎮(zhèn)長付緒寶同志為副組長,成員由黨委辦公室、宣傳、團委、婦聯(lián)、統(tǒng)計、教委等部門領(lǐng)導組成,領(lǐng)導小組下設農(nóng)村改廁辦公室,副鎮(zhèn)長付旭寶同志為辦公室主任、宣傳干部王立軍、統(tǒng)計站長王劍為辦公室副主任,武裝干部高旭、綜治辦干部董愛軍、梁勁松同志為具體辦事人員。
3、堅持用政策引導和扶持農(nóng)村改廁。改廁工作涉及到千家萬戶,工作難度大,需要投入一定的人力、財力,要求各村要高度重視、從人力、物力、財力上給予必要的支持與投入,同力協(xié)作,共同參與。在改廁過程中做到幾個結(jié)合:一是改廁與小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合,鎮(zhèn)黨委、政府把改廁工作納入小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃,統(tǒng)一三格化糞池、糞便進行無害化處理;二是改廁與農(nóng)村改水相結(jié)合;三是改廁與評選明星戶、文明戶相結(jié)合;四是改廁與創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生達標村相結(jié)合,衛(wèi)生廁所作為創(chuàng)建達標的主要條件,衛(wèi)生廁所達標普及率必須達到70%以上;五是改廁與審批房基地、舊房翻新相結(jié)合。土地所在審批房基地時,可適當預收改廁押金,促進農(nóng)民戶廁的改造;六是改廁與養(yǎng)殖小區(qū)建設相結(jié)合,做到同步推進。
4、先行試點,穩(wěn)步實施。各村要首先搞好改廁試點,將改廁的好處亮在明處,讓廣大群眾看得見、摸得著,同時在改廁的過程中要求干部、職工、黨、團員帶頭;富裕村、戶帶頭。鎮(zhèn)村干部要把改廁任務完成情況納入年度考核,并與獎懲掛鉤、確保今年的改廁任務如期完成。
農(nóng)村改廁工程方案篇十一
澠池縣農(nóng)村中小學危房改造
工程實施方案
縣教體局縣計委縣財政局縣扶貧辦
近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進行了農(nóng)村中小學危房改造工作,農(nóng)村中小學辦學條件得到了明顯改善,但是,我縣農(nóng)村中小學仍有一定數(shù)量的危房,改造任務比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案的通知》(豫政辦90號),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實施方案。
一、目標和任務
(一)危改工程實施的目標是:基本解決農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務教育設施建設的投入機制。
(二)主要任務是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務。現(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查,要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則
(一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用,切實減輕農(nóng)民負擔。
(二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
(三)堅持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結(jié)合,避免重復建設和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學用房進行改造的同時,要將農(nóng)村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
(四)堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
三、實施安排
(一)實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農(nóng)村義務教育階段的小學、初中。
(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見,報縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目學校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實施的總體規(guī)劃,明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃,報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達實施計劃,并簽署危改工程目標管理責任書。
方案
財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度,及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時,將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔責任。
(四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì),嚴格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜,嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理,各項目學校要建立項目檔案,有關(guān)部門要對工程進展情況、項目建設質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求
危改工程是實踐“三個代表”重要思想,實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措,對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,精心組織,認真實施,確保危改工程目標按期完成。
(一)加強組織領(lǐng)導,搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導下,由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領(lǐng)導,縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領(lǐng)導小組,研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),負責危改工程實施的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
(二)明確工作責任,確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認真實施,并加大力度、加快進度,抓緊改造危險校舍,確保師生安全??h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容,加強督促檢查,并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實施危改工程,確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導責任制和工作責任制,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
(三)健全投入機制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學投入保障機制,要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃,納入政府預算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道,多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費,改善農(nóng)村中小學辦學條件。
(四)強化監(jiān)督檢查,徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和學校校長的責任。
農(nóng)村改廁工程方案篇十二
澠池縣農(nóng)村中小學危房改造
工程實施方案
縣教體局? 縣計委? 縣財政局? 縣扶貧辦
近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進行了農(nóng)村中小學危房改造工作,農(nóng)村中小學辦學條件得到了明顯改善。但是,我縣農(nóng)村中小學仍有一定數(shù)量的危房,改造任務比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案的通知》(豫政辦【2003】90號),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實施方案。
一、目標和任務
(一)危改工程實施的目標是:基本解決農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務教育設施建設的投入機制。
(二)主要任務是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務?,F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查,要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則
(一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用,切實減輕農(nóng)民負擔。
(二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
(三)堅持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結(jié)合,避免重復建設和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學用房進行改造的同時,要將農(nóng)村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
(四)堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
三、實施安排
(一)實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農(nóng)村義務教育階段的小學、初中。
(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見,報縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目學校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實施的總體規(guī)劃,明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃,報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達實施計劃,并簽署危改工程目標管理
責任書
。
(三)資金管理。為保證危改工程的順利實施,教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān)督,對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫,實行分帳核算管理,確保??顚S谩X斦块T要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度,及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時,將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔責任。
(四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì),嚴格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜,嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理,各項目學校要建立項目檔案,有關(guān)部門要對工程進展情況、項目建設質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求
危改工程是實踐“三個代表”重要思想,實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措,對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,精心組織,認真實施,確保危改工程目標按期完成。
(一)加強組織領(lǐng)導,搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導下,由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領(lǐng)導,縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領(lǐng)導小組,研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),負責危改工程實施的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
(二)明確工作責任,確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認真實施,并加大力度、加快進度,抓緊改造危險校舍,確保師生安全??h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容,加強督促檢查,并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實施危改工程,確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導責任制和工作責任制,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
(三)健全投入機制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學投入保障機制,要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃,納入政府預算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道,多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費,改善農(nóng)村中小學辦學條件。
(四)強化監(jiān)督檢查,徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和學校校長的責任。
農(nóng)村改廁工程方案篇十三
為提高我縣農(nóng)村飲水生活條件,圍繞銜接鄉(xiāng)村振興工作進行項目安排,擬實施20xx年農(nóng)村飲水安全改造工程,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧資金項目公告公示實施辦法(修訂)》(內(nèi)扶辦發(fā)〔20xx〕75號)文件要求,對項目進行公示。
項目名稱:20xx年農(nóng)村飲水安全改造工程
實施期限:20xx年4月-20xx年6月
建設地點:下濕壕鎮(zhèn)電報局村委1個村、前黑沙村委2個村、下濕壕村委1個村、白洞渠村委5個村、白銀合套村委4個村、陳家渠村委2個村、后白菜村委1個村、前海流村委1個村、三城仁壕村委2個村、新建村委4個村、學田會村委1個村、油房壕村委1個村;懷朔鎮(zhèn)朝力干村委6個村、二約地村委2個村、陽灣村委11個村、黃磨房村委9個村、白靈淖村委8個村、合同溝村委15個村、香房村委11個村、四份子村委3個村、懷朔新村村委2個村、壕口村委3個村、興圣公村委8個村;金山鎮(zhèn)忽雞溝2個村、馬路壕村委3個村、五分子村委3個村、河楞村委2個村、昔連腦包村委2個村、協(xié)和義村委2個村、萬和店村委2個村、舊城村委4個村、二社村委3個村、小三份子村委2個村、紅崖灣村委2個村、民勝村委8個村;西斗鋪鎮(zhèn)張發(fā)地村委11個村、忽雞兔村委5個村、大二分村村委14個村、劉偉壕村委11個村、三分子村委8個村、紅泥井村委14個村、新民村委1個村;銀號鎮(zhèn)腮林村委2個村、大圐圙村委15個村、麻池村委1個村、德成永村委5個村、東元永村委1個村、銀號村委1個村、水泉村委2個村;興順西鎮(zhèn)李四壕村委5個村、羊場卜子村委9個村、圪妥忽洞村委6個村、紅慶德村委6個村、佘太河村委10個村、興順西村委2個村、河楞村委8個村、公合當村委14個村、史家營子村委5個村、哈達合少村委4個村。
實施單位及責任人:固陽縣水務局高明
安裝水處理供水小站54套,單戶水處理設備325套。
鄉(xiāng)村振興資金400萬元(包財農(nóng)〔20xx〕7號)。
受益村農(nóng)戶全覆蓋,鞏固飲水安全成果,提升村內(nèi)水質(zhì),受益人口6250人;供水保障率大于90%;工程當年完工。
下濕壕鎮(zhèn)572戶,懷朔鎮(zhèn)485戶,金山鎮(zhèn)338戶,西斗鋪鎮(zhèn)659戶,銀號鎮(zhèn)99戶,興順西鎮(zhèn)428戶。
受益人口參與項目實施,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測,確保供水安全。
農(nóng)村改廁工程方案篇十四
自2005年以來我區(qū)大力實施農(nóng)村飲水安全工程,累計解決農(nóng)村飲水不安全人口24.36萬人,累計完成工程投資8387.8萬元,新建供水工程54處。經(jīng)過近幾年的單村水廠合并,目前有供水工程25處,其中規(guī)模水廠2座,分別為古饒鎮(zhèn)趙集水廠(覆蓋趙集村、山南村、山北村、山西村、大何村、雙河村6個行政村)、古饒鎮(zhèn)王店水廠(覆蓋王店村、秦樓村、草廟村、半峭村、張莊村、南園村、新村、殷樓村8個行政村),單村工程23處,分布在烈山鎮(zhèn)土樓村、土型村、青谷村、南莊村、蔡里村、榴園村、蔣疃村;宋疃鎮(zhèn)雷山村、和村、馬橋村、黃營村、軍王村、東風村、宋疃村、馬場村、太山村、新園村、費寨村、古饒村;古饒鎮(zhèn)太山村、谷山村;楊莊辦黃橋村、二郎廟村。
利用城市供水管網(wǎng)解決的村有烈山鎮(zhèn)洪莊村、吳山口村、烈山村、鳳凰村、華家湖村、新北村、新南村;古饒鎮(zhèn)況樓村、平山村、土山村、刁山村、趙樓村;楊莊辦楊莊村等。
根據(jù)《淮北市農(nóng)村飲水安全工程運行管護資金管理暫行辦法》、《淮北市烈山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》,我區(qū)20xx年農(nóng)村飲水安全工程運行管護資金為78萬元,已經(jīng)納入?yún)^(qū)級財政預算。
主要存在問題為由于城鎮(zhèn)建設發(fā)展較快,在新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村道路建設等其他項目建設時,造成現(xiàn)有供水管道破損,部分早期工程投入運營后水泵及機電設備老化,維修頻繁,影響供水保證率,入戶水表閘閥損毀嚴重,再加上跑冒滴漏,制水成本增加,群眾水費收取困難,造成運行困難,影響工程正常運營。
根據(jù)中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用指導意見,本年度維修養(yǎng)護主要是為20處水廠購置入戶水表、表箱、pe管道、閘閥、搶修節(jié)以及其他管材管件等(詳見附表),工程總投資約45.93萬元。
計劃4月底完成項目招標,9月底前完成維修任務,10月底前完成工程項目驗收并按照合同撥付資金,11月份完成工程審計,12月5日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告。
項目實施后,將解決20個水廠用戶水表毀壞缺失、管網(wǎng)損毀等影響水廠正常運行的問題,保障供水工程正常供水。促進工程高效管理、有效運行。
完善農(nóng)村飲水工程運行管理“三項制度”,再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌,確保供水工程運行管理責任落實到位,不斷提高工程的精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農(nóng)村改廁工程方案篇十五
為認真貫徹落實國務院領(lǐng)導同志關(guān)于國務院辦公廳督查室調(diào)查反映我省部分地方農(nóng)村飲水等惠民工程建設管護不力,影響群眾飲水用水的批示精神,按照陜西省人民政府《關(guān)于開展農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改的通知》及咸陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)咸陽市農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改工作方案的通知》要求,扎實推進我縣農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改工作,特制訂本方案。
一、排查范圍和內(nèi)容
(一)排查范圍和方式
本次排查按照鎮(zhèn)辦(社區(qū))及縣級自查、市級抽查的方式進行??h級自查范圍為已建成所有農(nóng)村供水工程,包括集中供水工程、淺土井等分散供水工程。請各鎮(zhèn)辦(社區(qū))將排查結(jié)果于3月22日前報送縣水利局,匯總后縣人民政府以正式文件于3月25日以前上報市農(nóng)村飲水工程運行管護排查領(lǐng)導小組辦公室。市政府將安排抽查組于3月中下旬對各縣市區(qū)排查情況進行暗訪抽查,結(jié)果將作為評價縣市區(qū)排查成果質(zhì)量的重要依據(jù)。
(二)排查內(nèi)容
按照“五查”(查現(xiàn)狀、查問題、查原因、查措施、查責任)和“五明確”(明確目標、明確任務、明確時限、明確整改、明確處理)要求,結(jié)合脫貧攻堅飲水安全水質(zhì)、水量、方便程度及保證率四項指標要求,重點排查以下內(nèi)容:
1.工程運行情況。一是重點排查農(nóng)村供水工程是否持續(xù)運行正常。水廠取水、輸水、制水設施是否持續(xù)正常運行;機電及機泵設備是否正常;是否存在因群眾用水量少而停止工程運行和雖有供水工程但長期未運行、群眾沒受益現(xiàn)象。二是重點排查供水工程是否配備消毒等設施,消毒設備是否常態(tài)化運轉(zhuǎn),輸配水管網(wǎng)是否存在漏水滲水現(xiàn)象;三是重點排查群眾用水是否正常,是否存在入戶、取水點和水龍頭沒水現(xiàn)象,是否存在季節(jié)性缺水情況,是否解決群眾冬季上凍影響供水問題;群眾用水保障率是否達到90%以上的要求。
2.群眾飲水安全保障情況。一是重點排查群眾用水水質(zhì)、水量、方便程度、保證率是否達到脫貧攻堅四項標準;二是重點排查是否還存在部分群眾供水管網(wǎng)沒有覆蓋到位的問題;三是重點排查是否存在飲水工程沒有將群眾生活用水放在首位而保障灌溉等其他現(xiàn)象存在。
3.建后運行機制建設。一是重點排查農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)是否明晰,是否建立有效的工程管理管護制度,管理人員和責任是否明確落實;二是重點排查水價、水費、維修養(yǎng)護財政補貼等管護經(jīng)費是否落實,是否制定應急供水預案;四是重點排查農(nóng)村飲水安全工程鎮(zhèn)辦(社區(qū))、村組、供水單位管理責任是否落實到位,是否履行職責開展相關(guān)工作。
二、時間安排
(一)排查及上報(3月25日前)。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水工程進行全面排查,3月22日前報縣水利局。發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,排查結(jié)果和整改方案一并于3月25日前由縣人民政府上報市農(nóng)村飲水工程運行管護排查領(lǐng)導小組辦公室。
(二)開展整改(4月底前)。針對排查的問題及漏洞短板,制定落實補齊的措施辦法,限時開展整改。對能立即整改的,限期于4月底前整改完畢;不能立即整改的,要制定措施,明確整改時限。
三、工作要求
一要高度重視。農(nóng)村飲水工程排查整改工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)黨的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務能否全面完成,各鎮(zhèn)辦社區(qū)務必高度重視,切實提高政治站位??h上成立由縣委常委、副縣長楊力年任組長,縣政府副主任、縣水利局局長任副組長,縣委督查室、縣水利局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門負責同志為成員的全縣農(nóng)村飲水工程建設管護運行問題排查整改工作領(lǐng)導小組,辦公室設在縣水利局,負責具體工作。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))要及時成立專班,抽調(diào)熟悉政策、精通業(yè)務的人員開展工作,確保取得實實在在的效果。
二要夯實責任。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))是本次農(nóng)村飲水工程排查整改的責任主體,落實責任,分類實施。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,要及時查處。對核查中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不嚴、監(jiān)管缺失、失職失察、敷衍塞責、執(zhí)行不力等問題,要嚴肅查處相關(guān)責任人,追責問責,依法依規(guī)處置。對市級抽查中發(fā)現(xiàn),或群眾反映、媒體曝光的排查不全面、不細致、不準確,隱藏瞞報、整改措施不實、不力等形式主義、官僚主義和漠視群眾利益等問題,在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。
三要扎實整改。對排查出的問題,要制定詳細的問題清單、整改清單、責任清單,全面落實整改責任、整改措施及整改時限,確保整改到位、問題清零。要堅持常態(tài)化整改,堅決糾正農(nóng)村飲水工程設計不科學、建而不管、建而不用等突出問題,全力保障群眾飲水安全。
農(nóng)村改廁工程方案篇十六
按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求,今年在完成市政府下達任務的基礎(chǔ)上,按照我鎮(zhèn)實際情況擬對xx村等自來水進行改造。根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我街道實際情況,制定本實施方案。
飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發(fā)展觀的基本要求,是實現(xiàn)全面建設小康社會目標、構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門一定要充分認識到這項工作的重要性。
(一)安排范圍:農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴重缺水問題。工程安排的范圍是:
(1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標問題。
(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質(zhì)問題。
(3)水源嚴重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。
(4)北部及西部嶺地取水量嚴重不足、保障率低等問題。
(二)安排原則:
(1)根據(jù)各社區(qū)的申報,按照“先急后緩、先重后輕、先安全,后方便”的原則,把群眾反映強烈、社會影響較大的飲水不安全村作為今年安排的重點。同時,要與社區(qū)聚合居住聯(lián)合起來,重點是解決水質(zhì)不安全問題。
(2)為保證供水的安全性,在改造形式上,堅持“因地制宜、兼顧長遠,少打井、多聯(lián)網(wǎng)”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網(wǎng)較近的,原則上實行管網(wǎng)延伸;距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點較近的村莊也盡量接入集中供水;其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區(qū),可建設集中供水工程;距離管網(wǎng)、集中供水較遠的可采取重新打井、聯(lián)合打井的形式,優(yōu)選打井地址。北部和西部的xx社區(qū)、xx社區(qū)等丘陵地區(qū)盡量不打井或少打井,通過引水、管網(wǎng)延伸等形式來解決。各社區(qū)在2月28日前將具體改計劃上報至水管辦,由水管辦匯總上報鎮(zhèn)政府,逾期未上報計劃的社區(qū),鎮(zhèn)政府將不再安排補助及爭取的上級資金。
(3)要堅持“尊重群眾的意愿,把好事辦好”的原則,在資金籌措、管網(wǎng)入戶等問題上,一定要尊重群眾的意愿,必要時召開社區(qū)一事一議來決定。
涉及xx村、xx村等13余處1.23萬人,具體改造計劃附后。
(一)嚴格工程建設程序
由各相關(guān)社區(qū)承擔起工程建設任務。工程實行公開招投標,擇優(yōu)確定施工隊伍。對工程主要材料,實行集中統(tǒng)一采購,符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。同時要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu),對工程實施監(jiān)理。
(二)規(guī)范工程施工
工程批復后,要嚴格工程建設地點、建設范圍,不得擅自變更,每處工程都要建立工程檔案。施工期間,要把施工單位、監(jiān)理單位、行政負責人、技術(shù)責任人、安全生產(chǎn)責任人等進行公示。工程竣工后,每處工程要制定工程管護制度,包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。
(三)確保工程建設質(zhì)量
對于打井水源工程,必須掌握項目區(qū)的水文地質(zhì)情況,確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復雜的區(qū)域,鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)人員進行論證,合理確定井位、井深、取水層、止水層等,確保成井質(zhì)量。同時,為防止淺層水和中深層水的交叉污染,要組織強有力的技術(shù)隊伍做好成井工藝的技術(shù)指導,并做好原始資料的記錄,使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求,而且還要保護好中深層地下水不受污染,確保群眾長期飲水安全。
(四)確保水質(zhì)符合飲用水標準
農(nóng)村飲水安全工程建成后,要對供水水質(zhì)進行監(jiān)測和化驗。各種形式的水源,須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門對水質(zhì)進行檢測化驗,確保水質(zhì)達到飲用標準。
(五)嚴格工程驗收
工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗收,采用“聽、看、查”的方式進行,在自驗的基礎(chǔ)上,由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組組織成員單位進行驗收。
驗收資料包括:工程設計、批復、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗報告、工程管護制度等。
(六)加強工程的建后管理
農(nóng)村飲水工程改造后,要按照有利于群眾使用,有利于工程發(fā)揮效益,有利于水資源可持續(xù)利用的原則,明確工程產(chǎn)權(quán),確定管理模式。單村供水工程的運行管理,提倡通過公開競標方式選擇經(jīng)營者,做到“產(chǎn)權(quán)明晰、競爭承包、協(xié)會監(jiān)督、確保供水”。對跨村的規(guī)?;┧こ蹋獙嵭惺袌龌\作,企業(yè)化經(jīng)營。不管采用哪種管理形式,都要讓群眾吃上水,吃得起水,又要保證工程的正常運轉(zhuǎn),確保工程長期發(fā)揮效益。
為加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組,并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度,及時解決工程改造中的重大問題。
各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的組織者和實施者,負有重要責任。各社區(qū)的主要負責人是第一責任人,分管領(lǐng)導是項目的責任人。要建立領(lǐng)導組織、明確責任分工、逐級簽訂目標責任書,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
街道有關(guān)部門要密切配合,水管辦負責農(nóng)村飲水安全工程的計劃安排、規(guī)劃、建設及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測工作;財政所負責資金籌措,抓好街道補助資金的配套落實,同時對資金使用安全情況進行監(jiān)督檢查,環(huán)保所要加強對農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護,防止造成新的污染。
農(nóng)村改廁工程方案篇十七
全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)?;?,工程建管專業(yè)化”建設原則,全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,以水質(zhì)和水量達標為出發(fā)點,以規(guī)范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。
二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)模化;
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系,建立建全農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”,鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
20xx年,新增農(nóng)村自來水萬戶萬人,改善農(nóng)村自來水萬戶萬人,實現(xiàn)100%的行政村通自來水,農(nóng)自來水普及率達到90%以上,水質(zhì)達標率、供水保證率達到95%以上。
(一)、科學編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設施的農(nóng)村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質(zhì)檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測體系,加強對農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作,確保水質(zhì)達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況,自主確定經(jīng)營管理模式。三是設立管護基金。設立農(nóng)村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區(qū)財政予以保障。
1、成立機構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領(lǐng)導任常務副組長,區(qū)政府分管領(lǐng)導任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機構(gòu),設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站,明確村級農(nóng)村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經(jīng)費。
2、壓實責任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負責制,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任,供水單位的運行管理責任,確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的,按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責任。
農(nóng)村改廁工程方案篇十八
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結(jié)合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費,主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標準列入年度預算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費。縣級應開展運行維護經(jīng)費測算,制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法,實行專賬核算。
(一)分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》(水財務〔20xx〕157號,以下簡稱《指導意見》)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
(二)編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內(nèi)容(分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內(nèi)容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度,在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告(以下簡稱總結(jié)報告)。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,完善農(nóng)村飲水運行管理機構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務水平,提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強化供水水質(zhì)檢測,提高水質(zhì)達標率。
(一)加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任,明確部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理,落實好相關(guān)金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
(三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎(chǔ)。貫徹落實黃山市人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設,促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
(五)強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核??h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關(guān)部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村改廁工程方案篇十九
為切實做好20__年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽市__年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神,結(jié)合我處實際,制定本實施方案。
一、指導思想
按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
二、基本原則
1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設。
三、改造任務
12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務。
四、補助對象、補助標準和資金管理
(一)補助對象。__年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行??顚S?,分賬核算,嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設施到位撥付4000元。
五、改造要求
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設施配套一體化推進,整村整治。
(二)改造標準
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設或聯(lián)體建設。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導,防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設施:有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。
(三)檔案管理
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查
各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
六、實施步驟
(一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
(二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設項目申請表》,一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組公室接到各村上報材料后,進行實地復核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結(jié)果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務完成后,要認真進行自查和總結(jié),并向辦將改造任務合理細化分解到各組,并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關(guān)副職任副組長,民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在處民政辦,負責全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設資金。自然災害倒損農(nóng)戶恢復重建、重點優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復補助。同時,要全面落實各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實責任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室與各村責任人簽訂農(nóng)村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務完成好的村給予表彰獎勵。任務不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責任。
(四)加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。