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政府債務(wù)工作總結(jié)篇一
xx年,縣行政服務(wù)中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨為準(zhǔn)則,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和公仆意識(shí)教育活動(dòng),緊緊圍繞中心年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)努力打造法制型、服務(wù)型、效能型、誠信型、責(zé)任型機(jī)關(guān)新形象。在為民服務(wù)全程代理、政務(wù)公開、行政許可項(xiàng)目清理、聯(lián)合審批及推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務(wù)事項(xiàng)18.3萬件,辦結(jié)18.26萬件,收繳稅費(fèi)1.33億元,按時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺(tái)和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務(wù)環(huán)境、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色。
1、行政審批項(xiàng)目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務(wù)全程代理工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價(jià)局、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對(duì)縣直各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級(jí)行政許可審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目262項(xiàng),取消行政許可審批項(xiàng)目29項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目5項(xiàng),共梳理208項(xiàng)可進(jìn)行二、三級(jí)全程代理服務(wù)項(xiàng)目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作由糾風(fēng)辦牽頭,行政服務(wù)中心、物價(jià)局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時(shí)對(duì)全縣行政事業(yè)部門應(yīng)取消和降低的省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次統(tǒng)一清理,并將清理結(jié)果擬印發(fā)成冊(cè),向社會(huì)廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)、推進(jìn)了該項(xiàng)工作。
2、整體服務(wù)水平不斷提高。中心在新領(lǐng)導(dǎo)班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務(wù)技能的提高,中心通過認(rèn)真對(duì)待每月的“十佳個(gè)人”和“紅旗窗口”評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務(wù)上臺(tái)階,中心堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度,在會(huì)上,對(duì)每周各窗口存在的好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)推廣,對(duì)存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”、“推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)”為主題內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動(dòng),窗口工作人員思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,中心人員服務(wù)水平繼續(xù)提升,文明服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強(qiáng)文化建設(shè),樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)”、“毛毛細(xì)雨濕衣裳,點(diǎn)點(diǎn)私心毀名節(jié)”的服務(wù)理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風(fēng)正在廣泛傳播。今年以來,投訴受理中心接受的群眾投訴共計(jì)32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復(fù)。
中心在落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、承諾辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制基礎(chǔ)上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務(wù)延伸。今年以來,中心通過牽頭召開聯(lián)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實(shí)施了并聯(lián)審批和代理服務(wù)。同時(shí),中心深入推行雙休日值班和預(yù)約服務(wù)制度,只要群眾急需,窗口力爭實(shí)現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅(jiān)持月初月末時(shí)雙休日為車主加班服務(wù)的做法;公路、農(nóng)機(jī)、國稅、地稅、交通、技術(shù)監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)提前辦結(jié)。同時(shí),中心根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際需要,積極推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù),并對(duì)外商及一些服務(wù)對(duì)象開展了跟蹤調(diào)查服務(wù),截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務(wù)11次,服務(wù)對(duì)象達(dá)2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費(fèi)7000余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、地稅為主的各窗口延時(shí)服務(wù)、上門加班服務(wù)大大方便了廣大服務(wù)對(duì)象。
3、為民服務(wù)全程代理工作穩(wěn)步推進(jìn)。為更好地對(duì)外來投資者及對(duì)全縣偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾搞好行政服務(wù)工作,中心通過整理歸納,將為民服務(wù)全程代理惠民政策及相關(guān)制度文件,為民服務(wù)全程代理項(xiàng)目及所需材料、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限,為民服務(wù)的相關(guān)信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊(cè),于3月份印制《服務(wù)指南》25萬冊(cè),向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實(shí)現(xiàn)了每戶一冊(cè),對(duì)行政服務(wù)項(xiàng)目做到家喻戶曉。為認(rèn)真兌現(xiàn)《指南》的服務(wù)承諾,縣設(shè)立為民服務(wù)全程代理中心與縣行政服務(wù)中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了為民服務(wù)全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心合署辦公,村級(jí)設(shè)立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項(xiàng),月11日,全縣為民服務(wù)全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以點(diǎn)帶面,對(duì)該工作進(jìn)行全面推廣。目前,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個(gè)行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級(jí)服務(wù)辦件多達(dá)上萬余件,并多集中在計(jì)生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務(wù)項(xiàng)目上。為民服務(wù)全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評(píng),群眾把這一“群眾動(dòng)口、干部跑腿”的有效服務(wù),稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項(xiàng)工作也得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和好評(píng)。
4、努力抓好全縣政務(wù)公開工作?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實(shí)施,中心以此為契機(jī),著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實(shí)《條例》的宣傳月活動(dòng),通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關(guān)部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場(chǎng)宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務(wù)信息等內(nèi)容,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到,自身對(duì)政府相關(guān)信息和活動(dòng)具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而可有效促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使職權(quán),提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺(tái)建成以來,全縣110家行政機(jī)關(guān)、具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應(yīng)主動(dòng)公開的信息通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎(chǔ)上,我縣加快政務(wù)公開的示范點(diǎn)建設(shè)步伐,在積極推進(jìn)地稅、工商、莊周、供電4個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)的同時(shí),選定了國土局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、一院、一中等15家單位為縣級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn),通過加強(qiáng)制度建設(shè)、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評(píng)機(jī)制、完善軟硬件設(shè)施,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣政務(wù)公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。依照我縣實(shí)際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進(jìn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)步伐,規(guī)范建立起集財(cái)政、工商、稅務(wù)、計(jì)生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務(wù),村級(jí)代辦業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,通過結(jié)合為民服務(wù)全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務(wù)已大幅提升,目前已累計(jì)受理辦結(jié)各類業(yè)務(wù)達(dá)7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī),對(duì)中心的制度體系進(jìn)行了重新梳理和完善,并力求實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實(shí)際工作特點(diǎn),中心及時(shí)編制了“iso質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)工作讀本”,從中心工作的基本標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、制度保障、考核考評(píng)、工作流程等方面規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn),明確實(shí)現(xiàn)中心黨員干部“行為準(zhǔn)則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風(fēng)氣盛行”的良好黨建目標(biāo)。
在5.12抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費(fèi)9000余元,表現(xiàn)出了良好道德風(fēng)范和政治覺悟。
為進(jìn)一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導(dǎo)全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學(xué)習(xí),自覺接受和踐行科學(xué)高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動(dòng),不斷促進(jìn)自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時(shí),積極服務(wù)于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進(jìn)園區(qū)規(guī)范性項(xiàng)目已達(dá)十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運(yùn)車輛已達(dá)2.8萬余臺(tái),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長勢(shì)頭良好,截至目前,僅交通運(yùn)輸業(yè)入庫稅收就達(dá)2600余萬元,我縣已成為典型的運(yùn)力資源大縣,不僅為社會(huì)提供了數(shù)以萬計(jì)的勞動(dòng)就業(yè)崗位,也帶動(dòng)了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運(yùn)、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
1、個(gè)別部門對(duì)深化行政審批制度改革、政務(wù)公開、為民服務(wù)全程代理等項(xiàng)工作的重要意義認(rèn)識(shí)仍不到位,政務(wù)公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設(shè)窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進(jìn)中心項(xiàng)目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項(xiàng)目辦理中,影響中心的行政許可項(xiàng)目聯(lián)辦和政務(wù)公開平臺(tái)作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務(wù)效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項(xiàng)目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調(diào)配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進(jìn)行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權(quán)不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實(shí),形成了進(jìn)中心的人員在關(guān)鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進(jìn)中心;二是落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費(fèi)征收未能實(shí)施“走低線”的稅費(fèi)政策,難以形成招商引資的凹地效應(yīng)。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設(shè)施陳舊且場(chǎng)地不足,不利中心整體服務(wù)功能發(fā)揮,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟硬件設(shè)施功能與提高行政效能的要求不相適應(yīng)等。
1、構(gòu)建行政審批新平臺(tái)。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)中心的部門進(jìn)駐中心設(shè)立服務(wù)窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項(xiàng)目清理和應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心事宜,加強(qiáng)行政服務(wù)中心的“一站式”服務(wù)的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎(chǔ)性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實(shí)。積極推進(jìn)主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權(quán)由分散多個(gè)科室向一個(gè)科室合并集中,進(jìn)而將審批科室整建制向行政服務(wù)中心窗口集中,進(jìn)一步推動(dòng)窗口單位落實(shí)首席代表制,下放審批權(quán)限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機(jī),要求后方單位從優(yōu)從強(qiáng)調(diào)配精干人員進(jìn)中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運(yùn)行機(jī)制,在繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,通過擴(kuò)大各服務(wù)窗口的“即辦權(quán)”,賦于“協(xié)調(diào)權(quán)”,落實(shí)“終審權(quán)”,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目全程代理、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實(shí)。同時(shí),配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務(wù)中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作。通過不斷完善和認(rèn)真貫徹實(shí)施政務(wù)公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度,拓展政務(wù)公開渠道,豐富政務(wù)公開內(nèi)容,加強(qiáng)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè),點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)各部門政務(wù)公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務(wù)全程代理工作。抓好為民服務(wù)全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動(dòng)農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務(wù)職責(zé),完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法等措施,確保為民服務(wù)縣鄉(xiāng)村三級(jí)代理工作制度化、經(jīng)常化,不斷使為民服務(wù)全程代理工作邁上新臺(tái)階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心的建設(shè)工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心、村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè),充分延伸服務(wù)鏈條,完善服務(wù)體系,使政務(wù)服務(wù)中心工作實(shí)現(xiàn)“三級(jí)連動(dòng)”,以更快、更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)。
7、促進(jìn)多位一體的行政服務(wù)中心建設(shè)。據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務(wù)中心建設(shè)及招投標(biāo)中心建立的相關(guān)工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務(wù)管理平臺(tái)的構(gòu)建工作,大力提高行政服務(wù)效能和科學(xué)高效、公開透明的行政運(yùn)行體系,切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
8、完xx縣委、縣政府交辦的其他工作。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇二
在過去的一年里,規(guī)劃建設(shè)部在區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指揮下,在各相關(guān)部門的積極配合和大力支持下,本著全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的原則,以進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)、全面拓展園區(qū)用地空間為目的,我部在園區(qū)征地、拆遷、基建等方面突破了一個(gè)個(gè)難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)將我部一年來的工作總結(jié)和匯報(bào)如下:
一、主要工作匯報(bào)
在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,2011年我部新拆遷土地共xxx畝,征用土地共xx畝,拆遷農(nóng)戶共xx戶,并對(duì)征收土地、房屋拆遷、青苗及其他地面附著物等進(jìn)行了補(bǔ)償。另外,我部共完成道路總長xx公里,給水管線xx公里,污水管線xx公里,雨水管線xx公里,綠化面積xx平方米,風(fēng)光互補(bǔ)路燈xx基,累計(jì)完成投資約xx萬元。
(一)突出重點(diǎn),征地拆遷工作再創(chuàng)新高
1、為進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,加快園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,保障企業(yè)順利入駐園區(qū),園區(qū)加大了拆遷征地力度,今年以來,園區(qū)總計(jì)投入xx億元,對(duì)xxx的用戶進(jìn)行了拆遷,共拆遷住戶xx戶,房屋總建筑面積約xx萬平方米。其中,xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米。共計(jì)拆遷出凈地xx畝,為入駐企業(yè)的即時(shí)用地提供了充足的保障。
2、今年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的建設(shè)要求,進(jìn)一步拓展園區(qū)土地發(fā)展空間,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的思路,我園區(qū)組織有關(guān)工作人員積極開展xx的土地征用工作,先后從xxx共征用了土地xx畝。其中,從xx征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地。同時(shí),對(duì)征地范圍內(nèi)的地上附著物也進(jìn)行了測(cè)量登記,為拆遷征地的補(bǔ)償工作做好了準(zhǔn)備;在征地工作具體實(shí)施的過程中,我們耐心傾聽群眾的心聲,結(jié)合xxx地實(shí)際的征地搬遷情況,對(duì)在征地過程中有沖突的地方耐心向群眾解釋、宣傳,最終取得了征地用戶的理解和支持,在工作中,我們不斷的交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí),為征地工作的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。
(二)關(guān)注民生,依法和諧拆遷
從今年xx月xx日著手征地拆遷工作開始,為盡快完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù),確保新入駐企業(yè)和道路修建工作順利進(jìn)行,我部安排了具體人員對(duì)土地進(jìn)行征收拆遷的同時(shí),充分發(fā)揮關(guān)注民生的精神,安排工作人員分別對(duì)xxx范圍內(nèi)的青苗等地面附著物進(jìn)行摸底調(diào)查,了解相關(guān)情況,并進(jìn)行具體的相關(guān)登記工作,根據(jù)具體情況對(duì)地上青苗附著物進(jìn)行了補(bǔ)償。截至目前,共補(bǔ)償xx戶,共計(jì)xx畝,補(bǔ)償金額xx萬元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作不斷加強(qiáng)
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在管委會(huì)領(lǐng)
導(dǎo)的帶領(lǐng)和指揮下,我們多措并舉積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,對(duì)在建區(qū)及新規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了整體規(guī)劃建設(shè),全年共建設(shè)完成xxx工程,累計(jì)完成道路總長xx米;雨水管線xx米;給水管線xx米;污水管線xx米;完成了在建區(qū)各條路的硬化工程,硬化面積為xx平方米,新安裝風(fēng)光互補(bǔ)路燈xx基,太陽能路燈xx基,綠化面積xx平方米,累計(jì)投入資金xx多萬元。
在一年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,除在建區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)外,還完成了xx面積的綠化工程建設(shè),共完成各類樹苗種植xx株;完成了路燈xx基的亮化工程建設(shè),并加強(qiáng)了對(duì)路燈等照明設(shè)施的維護(hù)與管理,為園區(qū)企業(yè)和行人提供了方便。其次,完善了測(cè)繪定界制度,確保了測(cè)繪定界工作的順利進(jìn)行。一年以來,我們?cè)跍y(cè)繪定量工作中積累經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制訂并完善了測(cè)繪定界制度,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供更加完善和高效的服務(wù),嚴(yán)格控制了園區(qū)道路兩側(cè)沿街企業(yè)建筑物和構(gòu)筑物的占地范圍。對(duì)今年開工的道路、管網(wǎng)、綠化及路燈,進(jìn)行施工放線和竣工測(cè)量;積極配合開展征地工作,及時(shí)對(duì)新征土地及地面附著物進(jìn)行測(cè)量,為征地工作提供詳實(shí)、可靠的依據(jù);同時(shí),在工作實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn),用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段完成各項(xiàng)測(cè)量和成圖工作,為測(cè)繪定界的結(jié)果增加真實(shí)可靠的科學(xué)依據(jù)。
二、求真務(wù)實(shí),做好后續(xù)工作,確保征地拆遷的科學(xué)規(guī)范
1、提高領(lǐng)導(dǎo)覺悟,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由于我部工作是園區(qū)最
前沿、最基礎(chǔ)的工作,在區(qū)委、區(qū)政府和管委會(huì)的大力支持下,我部高度重視,并根據(jù)工作實(shí)際情況,有針對(duì)性地進(jìn)行了細(xì)致、科學(xué)地分工,不定期召開工作會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保各項(xiàng)工作高效開展。并在每次會(huì)議上討論拆遷工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在問題,及時(shí)提出整改意見,對(duì)拆遷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確分工,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作的順利開展。
2、明確分工,提高工作效率
一項(xiàng)工作的順利進(jìn)行及實(shí)施必須依賴于一個(gè)有凝聚力的團(tuán)隊(duì),而確保團(tuán)隊(duì)的工作效率的重點(diǎn)就是要分工明確,明確任務(wù),責(zé)任到人。我部在具體的工作過程中,將具體任務(wù)分配到各個(gè)小組、各個(gè)責(zé)任人,避免了工作重疊、權(quán)責(zé)不清狀況的出現(xiàn),確保了工作能按時(shí)保質(zhì)保量的完成任務(wù),提高了工作效率。
3、化解矛盾,做好信訪接待工作
在征地拆遷補(bǔ)償?shù)暮罄m(xù)工作中,我部按照“實(shí)事求是、依法處理、有力穩(wěn)定”的原則,積極配合信訪局等相關(guān)部門,做好對(duì)口信訪接待工作。以極大的耐心和誠心接待好來訪群眾并盡自己最大努力解決好來訪問題,堅(jiān)持特事特辦、客氣接待的方針,讓群眾滿意而歸。在接待信訪工作中,主要做好以下工作:首先,是對(duì)政策有明文規(guī)定的及時(shí)答復(fù);其次是對(duì)重大復(fù)雜的疑難問題及時(shí)匯報(bào),明確以后及時(shí)回復(fù);最后是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)轉(zhuǎn)批的問題,及時(shí)進(jìn)行研究處理,真正做到事事落實(shí)到位。
三、工作計(jì)劃
2011年即將過去,這是不斷取得成績的一年,但是也是需
要認(rèn)真總結(jié)的一年。在工作中我們不但取得了明顯的成績,更獲得了很多值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新的一年即將到來,2012年是一個(gè)嶄新的開始,是我們?nèi)〉眯碌墓ぷ鞒晒统煽兊拈_始,我部做出下一步工作計(jì)劃如下:
1、加大宣傳,積極動(dòng)員
為調(diào)動(dòng)各方面的積極性,順利推動(dòng)xxx的土地拆遷征地工作的順利進(jìn)行,我取各有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度,積極動(dòng)員群眾支持和配合我區(qū)完成征地拆遷工作。為征地拆遷工作提供有力的思想保障,減少信訪接待工作的難度和數(shù)量。
2、在2011年工作成果的基礎(chǔ)上,將征地拆遷補(bǔ)償工作再創(chuàng)新高
首先,在征地方面,在xx已征用土地的基礎(chǔ)上,繼續(xù)向xx擴(kuò)大征地范圍,盡可能多的征收土地,為園區(qū)提供充足的發(fā)展空間。
其次,在房屋拆遷工作方面,盡快確定新規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已征用的地塊范圍內(nèi)的地上建筑物進(jìn)行拆除。同時(shí)對(duì)xxx預(yù)征用土地地上住戶進(jìn)行摸底調(diào)查,為拆遷做好前期準(zhǔn)備工作,爭取早日開始拆遷。
3、在做好征地拆遷工作的同時(shí),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度 繼續(xù)加大道路及配套管網(wǎng)建設(shè)和其他配套設(shè)施的建設(shè)力度,預(yù)計(jì)在2012年,新建道路、雨水、污水、給水管網(wǎng)、燃?xì)廨斔凸艿赖鹊拈L度,綠化面積,路燈的數(shù)量等都達(dá)到一個(gè)新的高度,為確保這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)投入資金xx億元。
在今后的工作中,我部將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃要求,服從區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會(huì)的工作部署,推動(dòng)征地拆遷工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。
建設(shè)規(guī)劃部
二零壹一一年十一月十六日
政府債務(wù)工作總結(jié)篇三
(2011年11月)
花石鄉(xiāng)第十六屆人民政府在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干群,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞 “生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色富民”方針,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平、招商引資有突破、基礎(chǔ)建設(shè)上臺(tái)階、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、社會(huì)事業(yè)更和諧為重點(diǎn),凝心聚力、真抓實(shí)干,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,為“十一五”發(fā)展劃上圓滿句號(hào)。
2處安全飲用水工程,近5000多人用上安全清潔的自來水。進(jìn)一步改善教育
教學(xué)
條件,完成了千坪、茶棚兩村小學(xué)危房改造,完成花石中學(xué)、花石中心小學(xué)、大灣祺昌希望小學(xué)綜合樓和新塘君泰及欣達(dá)希望小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),并對(duì)大灣祺昌小學(xué)、花石小學(xué)老教學(xué)樓進(jìn)行整修加固。購置文體器材,改善了教學(xué)條件,豐富學(xué)生課余生活。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化,新建住院樓、擴(kuò)建鄉(xiāng)了門診樓,新建七所村衛(wèi)生室,推行院務(wù)及藥品價(jià)格公開,進(jìn)一步改善了群眾就醫(yī)條件。開通了竺山、大灣、馬宗嶺、千坪移動(dòng)基站,各村實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。整改了竺山、大灣、花石等30多居民組的低壓線路,提高居民供電質(zhì)量。
二、合力推進(jìn)招商引資。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源,環(huán)境優(yōu)勢(shì),在石材水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和綠色旅游上下功夫,先后引進(jìn)小黃山電站、龍葉鴻林產(chǎn)品開發(fā)有限公司、方圓食品飲用水公司、金誠石材有限公司、暑光水電公司等工業(yè)企業(yè),引進(jìn)西洋參加工、黃牛養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)企業(yè),共引資5120萬元。2010年度花石鄉(xiāng)共完成招商引資任務(wù)2910元,其中工業(yè)投資完成任務(wù)2275萬元,農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)635萬元,今年招商引資3200萬元,超額完成縣下達(dá)指標(biāo)。同時(shí)加大我鄉(xiāng)環(huán)境招商、資源招商的政策宣傳力度,逐步實(shí)現(xiàn)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
持該公司做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)。今年新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)私企業(yè)15個(gè),增加就業(yè)人員250人。完成工業(yè)總產(chǎn)值5800萬元,銷售收入6280萬元,利稅近700萬元。利用資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),增延產(chǎn)業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)共有各類企業(yè)530個(gè),實(shí)現(xiàn)500規(guī)模工業(yè)零的突破,從業(yè)人員1050人,所有指標(biāo)均超出2006年2倍以上。
四、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出特色,做大產(chǎn)業(yè)。今年新建西洋參種植基地85畝,新購黃牛種牛200頭、山羊2000只,投資100萬元新建黃牛育肥場(chǎng)。新引進(jìn)澳洲黑天鵝在大灣村進(jìn)行養(yǎng)殖,引進(jìn)鳳陽大明牧業(yè)有限公司來鄉(xiāng)考察黃牛養(yǎng)殖加工,現(xiàn)已達(dá)成意向協(xié)議。同時(shí)積極培育大戶,如竺山村黑毛豬養(yǎng)殖大戶漆先林,年養(yǎng)殖肥豬200頭以上,能繁母豬20頭,并注冊(cè)黑毛豬養(yǎng)殖生產(chǎn)合作社,帶動(dòng)全村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬。五年全鄉(xiāng)共成立專業(yè)合作社八家,竺山西洋參合作社被評(píng)為六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),濟(jì)農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社評(píng)為六安市示范合作社。
無”林業(yè)加工企業(yè),依法從重打擊私收亂購行為,嚴(yán)格執(zhí)行木竹限額采伐制度,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)林業(yè)永續(xù)利用。立足資源優(yōu)勢(shì),突出花石特色,以兩路開通為契機(jī),堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與“走出去”相結(jié)合,加大宣傳花石力度,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),做強(qiáng)做大旅游經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住孫書記到花石走訪調(diào)研機(jī)遇,認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,先后邀請(qǐng)縣、市攝影協(xié)會(huì)會(huì)員到花石馬宗嶺進(jìn)行采風(fēng)攝影,協(xié)助宣傳部出版了花石馬宗風(fēng)光圖片宣傳冊(cè)。我鄉(xiāng)旅游對(duì)外宣傳得到了很大提升,對(duì)外影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,旅游發(fā)展進(jìn)入了快車道,迎來花石旅游發(fā)展的春天。
計(jì)生業(yè)務(wù),強(qiáng)化崗位責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,扎實(shí)開展“兩查兩補(bǔ)六到位”活動(dòng),建立了計(jì)劃生育全員管理系統(tǒng)和流動(dòng)人口管理平臺(tái),推動(dòng)計(jì)生工作上臺(tái)階。三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序。全面完成“五五”普法任務(wù),加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)管,認(rèn)真做好防汛抗旱和森林防火,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。鄉(xiāng)成立了群眾工作站,各村成群眾工作室,扎實(shí)開展了“三百活動(dòng)”和“大走訪”活動(dòng),化解了矛盾,融洽了黨群關(guān)系。四是編制了原13個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施了村莊布點(diǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化土地管理,加大農(nóng)村宅基地清理,認(rèn)真做好新一輪農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。完成兩批近40畝土地復(fù)墾置換,土地資源得到合理利用。五是實(shí)施人戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),穩(wěn)妥實(shí)施新一輪教育布局調(diào)整,加快校安工程建設(shè)。加大科技人才培訓(xùn),充分發(fā)揮科技特派員的作用,五年共培訓(xùn)新型農(nóng)民5000人次。加速科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展文體事業(yè)。完成殘疾人換證和第六次全國人口普查工作,民政、雙擁、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、老齡、武裝等群團(tuán)組織的工作也得到了全面發(fā)展。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,堅(jiān)持依法治鄉(xiāng),不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步完善村民代表會(huì)議制度,自覺接受人大及社會(huì)各界的輿論監(jiān)督,全面推行政務(wù)、村務(wù)公開制度,實(shí)行村務(wù)陽光工程和村級(jí)事務(wù)流程化管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,完善鄉(xiāng)財(cái)政管理、政府投資項(xiàng)目資金審計(jì)等制度。進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)、政府采購和財(cái)務(wù)統(tǒng)管制度,進(jìn)一步規(guī)范人權(quán)、事權(quán)和財(cái)權(quán),加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加大對(duì)違法違紀(jì)案件查處力度,樹立為民負(fù)責(zé),廉潔自律的政府形象。加強(qiáng)效能建設(shè),加大行政效能督查力度,完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任,亂用權(quán)力,不作為等現(xiàn)象。堅(jiān)持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、投訴受理等制度,大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步建立健全了督查督辦、考勤、值班等制度,完善鄉(xiāng)村干部目標(biāo)管理考核辦法,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),著力推進(jìn)政府的公信力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》《公務(wù)員法》確定的各項(xiàng)任務(wù),規(guī)范行政管理行為,完善行政監(jiān)督制度,促進(jìn)政府行為法制化、規(guī)范化。加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。進(jìn)一步完善重大問題集體決策制度,推動(dòng)科學(xué)、民主行政。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇四
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審計(jì)所方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
截止20xx年12月31日**鎮(zhèn)人民政府是行政單位,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算管理級(jí)次,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度,資產(chǎn)管理設(shè)置資產(chǎn)管理人員1名。**鎮(zhèn)編制人數(shù)63人,其中:行政編制24人,事業(yè)編制39人;實(shí)有在職人員91人,離退休5人。
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日
(二)資產(chǎn)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度,并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。
1.資產(chǎn)清查工作方案制定情況。
我鎮(zhèn)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》,制定資產(chǎn)清理工作方案,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等各項(xiàng)工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年4月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳、資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。
3.成立鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作小組,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確工作分工和職責(zé)。
4.制定本單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,并于20xx年5月10日前報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。
5.參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一要求,制定資產(chǎn)清查審計(jì)工作方案,確定審計(jì)程序和步驟等。
6.按照資產(chǎn)清查工作范圍開展單位基本情況清理、匯總,分別于20xx年6月30日和20xx年7月10日之前上報(bào)區(qū)財(cái)政局。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—7月)。
1.單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》的規(guī)定要求,對(duì)鎮(zhèn)政府賬面上反映的'國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。自查工作完成后,將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料進(jìn)行審核匯總后于20xx年7月10日前報(bào)送區(qū)財(cái)政局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式發(fā)文、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表、中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
2.區(qū)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核(另行通知)。經(jīng)主管部門和區(qū)財(cái)政局審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。對(duì)于需要報(bào)送區(qū)財(cái)政局審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng),單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。
3.社會(huì)中介機(jī)構(gòu)核查。在本次資產(chǎn)清查工作中,聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在單位自查工作開始時(shí)就參與相關(guān)工作,保持審計(jì)工作與單位資產(chǎn)清查工作的同步進(jìn)行,并積極配合財(cái)政部門指導(dǎo)單位自查,協(xié)助單位完成資產(chǎn)清查結(jié)果匯總上報(bào)工作;按統(tǒng)一的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì),提交統(tǒng)一規(guī)范的審計(jì)報(bào)告。
(三)總結(jié)階段(20xx年7月)。
1.對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),為下一步國有資產(chǎn)管理工作提出改進(jìn)措施。
2.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果和實(shí)際情況,制定完善管理制度的實(shí)施辦法,并組織實(shí)施。
3.資產(chǎn)清查工作方案實(shí)施情況。
嚴(yán)格根據(jù)我鎮(zhèn)資產(chǎn)清查實(shí)施方案,組織專人,對(duì)資產(chǎn)價(jià)值、數(shù)量、存放地點(diǎn),使用人員、管理人員進(jìn)行核對(duì),對(duì)已損毀物品進(jìn)行調(diào)查核實(shí),查明原因,予以申報(bào)。
4.聘請(qǐng)中介審計(jì)情況。
按照區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一要求,聘請(qǐng)資產(chǎn)
政府債務(wù)工作總結(jié)篇五
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲,一個(gè)會(huì)議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話,講話稿寫的不好,直接影響會(huì)議的效果,影響工作的安排部署。為此,我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上,采取了先理清思路,列出提綱,與主管主任溝通的辦法,確保講話內(nèi)容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時(shí)"無處下手、無話可寫、無病呻呤"等弊病,逐步提高寫作水平。xx年,由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。
2、新聞稿求新。xx年,我科為擴(kuò)大我縣對(duì)外名度,認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作,在報(bào)道的深度和廣度上下功夫,不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力,我科刊發(fā)的新聞稿由少到多,采用篇幅也由小到大,稿件采用也由原來的《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等擴(kuò)大到《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國國土資源報(bào)》、《中國工業(yè)報(bào)》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》、《中國質(zhì)量報(bào)》、《中國安全生產(chǎn)報(bào)《河北城市研究》等。xx年,各級(jí)報(bào)道共采用稿件36篇,其中國家級(jí)報(bào)刊采用16篇,省級(jí)報(bào)紙采用8篇,市級(jí)報(bào)紙采用12篇。
3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用,按照辦公室安排,我科每月針對(duì)全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn),積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況,分析問題,提出有針對(duì)性的意見和建議,撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
4、緊急稿求快。緊急稿件必須"快"且質(zhì)量高的問題,我科在工作中注意培養(yǎng)應(yīng)急能力和快速成稿能力,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能用得上,做得好。在河北天合制藥有限公司gmp工程啟動(dòng)剪彩時(shí),由于省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)參加,領(lǐng)導(dǎo)講話起草工作量大,我科作為專業(yè)科室,不推諉、不延誤,夜以繼日,高質(zhì)量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)文字撰寫任務(wù)。
二、服務(wù)協(xié)調(diào)能力全面提升。
1、多參謀。我科把提高參謀能力作為科室的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對(duì)承擔(dān)的工作目標(biāo),注意收集信息,認(rèn)真分析存在的問題,并就下步工作口頭上或書面上向主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。為更好地搞活工業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我科在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,為領(lǐng)導(dǎo)參謀設(shè)立縣企業(yè)管理者聯(lián)合會(huì)及企業(yè)管理者論壇,通過成立這一組織,將更好地服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、勤協(xié)調(diào)。由于縣領(lǐng)導(dǎo)日常事務(wù)較多,對(duì)口部門和企業(yè)很多事情需要溝通協(xié)調(diào),為此,我科積極職能作用,充當(dāng)橋梁??剖夷軌虺雒娼鉀Q的事項(xiàng),積極妥善地處理;不能及時(shí)解決的,為領(lǐng)導(dǎo)出主意,想辦法,恰當(dāng)?shù)靥幚砗酶鞣矫娴年P(guān)系,促進(jìn)對(duì)口部門工作順利開展。
3、重服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)及各對(duì)口部門和工業(yè)企業(yè)提供大量有價(jià)值的信息,是轉(zhuǎn)變科室職能,提升服務(wù)能力的重要舉措。在縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我科充分利用現(xiàn)代辦公手段,下載各類經(jīng)濟(jì)信息,為各企業(yè)了解市場(chǎng)、提高管理水平、拓寬市場(chǎng)發(fā)展空間提供了參考依據(jù)。xx年,共下載轉(zhuǎn)發(fā)各類信息100余條,印發(fā)《工業(yè)企業(yè)特刊》5期、《xx工業(yè)企業(yè)管理者培訓(xùn)教材》6期。這些文章受到企業(yè)管理者的普遍好評(píng)。
三、科室常規(guī)工作高限完成。
按照辦公室制定的各項(xiàng)考核任務(wù)目標(biāo),我科認(rèn)真分析研究,細(xì)化共性指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo),合理安排好年度工作和階段性工作,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、有序運(yùn)行。xx年,科室承擔(dān)的共性指標(biāo)考勤、值班、參加集體活動(dòng)等,我科工作人員都能按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成,從未出現(xiàn)過無故缺勤,逃避集體活動(dòng)等現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)務(wù)工作我科認(rèn)真地負(fù)責(zé)主管縣長活動(dòng)動(dòng)態(tài),會(huì)議組織,起草通知、會(huì)議紀(jì)要、意見、決定等文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,每周按時(shí)撰寫上報(bào)信息、新聞稿件、工作建議等。xx年,我科共組織各類會(huì)議90余次,撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話材料30余篇,撰寫新聞稿件80余篇,上報(bào)信息50余條。
xx年,我科經(jīng)過不懈努力,各(20xx年校長個(gè)人工作總結(jié))項(xiàng)工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。在新的一年里,我科將進(jìn)一步加大工作力度,開拓創(chuàng)新,全面樹立科室良好的形象。
xx年,我科將在辦公室主任和各位副主任領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,認(rèn)真做好科室本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保辦公室高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。xx年,我科主要做好以下幾方面工作。
一、突出"學(xué)習(xí)"這一關(guān)鍵點(diǎn),提高科室工作人員素質(zhì)。
在科技飛速發(fā)展的今天,必須不斷的學(xué)習(xí),吸取新知識(shí),才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,尤其是辦公室工作人員,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能更好的做好本職工作。xx年,我科從著力提高人員素質(zhì)入手,加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),吃透上級(jí)方針政策,特別是學(xué)習(xí)國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、企業(yè)規(guī)范管理等方面的知識(shí),以便更好地支持我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、突出"工業(yè)經(jīng)濟(jì)"這一主題,努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)作水平
作為主管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)科室,xx年將在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面求突破。根據(jù)我縣各工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,及時(shí)提出符合我縣發(fā)展的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)制度相應(yīng)政策提供參考依據(jù);進(jìn)一步加大企業(yè)信息服務(wù)工作,針對(duì)各行業(yè)的特點(diǎn),定期印發(fā)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)管理辦法等,通過強(qiáng)力幫扶,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
三、突出"參謀協(xié)調(diào)"這一中心,積極地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策
根據(jù)我縣中心工作和主管縣長分管的工作重點(diǎn),深入實(shí)地進(jìn)行分析研究,及早掌握第一手真實(shí)材料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供合理化建議;針對(duì)工作不同階段出現(xiàn)的各類難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),盡量讓領(lǐng)導(dǎo)少分心,費(fèi)心,集中精力謀大事,抓重點(diǎn)工作。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇六
將20xx年上半年陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告如下:
(一)重大決策聽證情況
按照《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作的通知》瀘政辦發(fā)20xx65號(hào)及《縣人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年陽光政府重大決策聽證制度實(shí)施工作的通知》瀘政辦通20xx8號(hào)文件要求,我辦及時(shí)召開全體干部職工大會(huì),商討我辦20xx年重大決策聽證事項(xiàng),通過討論,擬定《扶貧辦20xx年度重大決策聽證計(jì)劃》(即:20xx年10月中旬舉行向陽鄉(xiāng)路新村整村推進(jìn)片區(qū)開發(fā)聽證會(huì)),并上報(bào)縣四制辦、政府法制辦。
(二)重要事項(xiàng)公示情況
扶貧辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及財(cái)政供養(yǎng)人員的情況公示;縣扶貧辦公務(wù)用車管理制度(試行)公示;縣扶貧辦干部外出學(xué)習(xí)考察管理制度公示;扶貧辦會(huì)議管理制度公示。
(三)重點(diǎn)工作通報(bào)情況
重點(diǎn)工作通報(bào)事項(xiàng)共23項(xiàng):縣扶貧辦20xx年重要工作計(jì)劃、縣扶貧辦貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度情況報(bào)告、縣扶貧辦20xx年民主評(píng)議部門工作實(shí)施方案等。通過通報(bào),進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧工作透明度,推動(dòng)扶貧辦各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(四)政務(wù)信息查詢情況
96128政務(wù)信息查詢專線自5月31日開通以來,我辦按照《縣人民政府辦公室關(guān)于做好96128政務(wù)信息專線開通準(zhǔn)備工作的緊急通知》要求,高度重視,安排專人,認(rèn)真做好接聽工作,規(guī)范解答,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保障政務(wù)查詢專線暢通。并在解決前期工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)96128的宣傳力度,并對(duì)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、文明用語及服務(wù)禮貌的教育培訓(xùn),至目前共接到咨詢電話1次。即咨詢小額扶貧貸款,接聽工作人員都一一作了詳盡的解答;按照縣四制辦的的要求,向縣四制辦報(bào)送《96128政務(wù)信息查詢專線聯(lián)絡(luò)員基本情況表》。
縣扶貧辦在貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”工作進(jìn)程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)對(duì)四項(xiàng)制度學(xué)習(xí)宣傳不夠,在具體實(shí)施過程中對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還存在一定不足。
(二)各科室在開展“陽光政府四項(xiàng)制度”工作中與貫徹落實(shí)“效能政府四項(xiàng)制度”工作未能有機(jī)地結(jié)合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進(jìn)。
一是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行規(guī)范用語培訓(xùn),進(jìn)一步熟悉本部門業(yè)務(wù)及相關(guān)政策,規(guī)范解答公眾提問,提高查詢服務(wù)質(zhì)量。
二是認(rèn)真做好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府的銜接工作,使四項(xiàng)制度各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇七
為全力落實(shí)我鄉(xiāng)2020年全年安全生產(chǎn)工作部署,我鄉(xiāng)結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)和重大節(jié)日,大張旗鼓地開展主題突出,形式多樣,內(nèi)容豐富的安全宣教工作,組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)宣傳月》活動(dòng)3次,堅(jiān)持每季度至少展開1次由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的大型安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),每季度至少召開1次安全生產(chǎn)工作會(huì),認(rèn)真總結(jié)上季度安全工作,安排部署本季度安全工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,每季度開安全生產(chǎn)工作會(huì)上時(shí),宣傳用電用火的安全,不斷提高大家的用電安全和森林防火,確保轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生任何火災(zāi)事故,每季度協(xié)同派出所組織群眾干部召開2次道路交通宣講政策,每月進(jìn)行道路車輛檢查4次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通法》,宣傳車輛違規(guī)行為,加強(qiáng)小車司機(jī)和摩托車行駛?cè)藛T的道路交通安全教育,遵守交通規(guī)則和增強(qiáng)安全意識(shí)。堅(jiān)持定期組織安全知識(shí)學(xué)習(xí),定期召開安全工作分析會(huì),每月1次,開展安全工作總結(jié),做到及時(shí)分析安全工作形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在問題和安全隱患苗頭及時(shí)制定整改措施,有效提高了廣大干部職工的安全意識(shí),預(yù)防了各類事故的發(fā)生。截至目前,已開展大型安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)3次,召開安全生產(chǎn)工作會(huì)3次,安全生產(chǎn)工作調(diào)研1次,帶隊(duì)安全檢查6次。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇八
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務(wù)艱巨而繁重。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì),全國各族人民在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。
――經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額突破4萬億美元,再上新臺(tái)階。
――居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長9.3%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財(cái)政收入增長10.1%。
――結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。全社會(huì)用電量增長7.5%,貨運(yùn)量增長9.9%,主要實(shí)物量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長相互匹配。
――社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進(jìn)步。神舟十號(hào)遨游太空,嫦娥三號(hào)?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。
過去一年,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有量的擴(kuò)大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎(chǔ)。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。在國內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場(chǎng)這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?,分批取消和下放?16項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,推動(dòng)工商登記制度改革。各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,大幅減少行政審批事項(xiàng)。擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn),取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。這些都為市場(chǎng)松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊(cè)企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進(jìn)行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權(quán)等改革,極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。
我們推動(dòng)開放向深度拓展。設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實(shí)施穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策,改善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管服務(wù)。成功應(yīng)對(duì)光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動(dòng)高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國門,對(duì)外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進(jìn),擴(kuò)大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。面對(duì)跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,保持宏觀政策基本取向不動(dòng)搖,以增強(qiáng)市場(chǎng)信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
去年上半年,出口大幅波動(dòng),經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。針對(duì)這種情況,我們堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴(kuò)大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應(yīng)對(duì)市場(chǎng)短期波動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間,讓市場(chǎng)吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財(cái)政赤字控制在預(yù)算范圍內(nèi),廣義貨幣m2增長13.6%,符合調(diào)控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時(shí),積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財(cái)政支出,整合壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計(jì),摸清全國政府性債務(wù)底數(shù)。加強(qiáng)金融監(jiān)管和流動(dòng)性管理,保持金融穩(wěn)健運(yùn)行。
三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對(duì)阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,我們注重精準(zhǔn)發(fā)力,運(yùn)用市場(chǎng)手段和差別化政策,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí),為長遠(yuǎn)發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成1.5萬座小型水庫除險(xiǎn)加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第-四-代移動(dòng)通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強(qiáng)度下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進(jìn)地下管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到22.3%。加強(qiáng)民航、水運(yùn)、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐵路、高速公路運(yùn)營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到1.1萬公里,居世界首位。
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全社會(huì)研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革,實(shí)施知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新等工程。超級(jí)計(jì)算、智能機(jī)器人、超級(jí)雜交稻等一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重制度建設(shè),兜住民生底線,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進(jìn)教育發(fā)展和改革。啟動(dòng)教育扶貧工程,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃惠及3200萬孩子。對(duì)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)保總體實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個(gè)省份開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。啟動(dòng)疾病應(yīng)急救助試點(diǎn)。全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,農(nóng)村免費(fèi)孕前檢查使600萬個(gè)家庭受益。
促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴(kuò)大公益性文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放。深化文化體制改革,加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務(wù)體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)。
五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和-諧穩(wěn)定。面對(duì)自然災(zāi)害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅(jiān)持以人為本、依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì),既進(jìn)行有效處置,又探索建立新機(jī)制,以提高社會(huì)治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管。完善相關(guān)機(jī)制,嚴(yán)肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責(zé)任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進(jìn)依法行政,國務(wù)院提請(qǐng)全國人大會(huì)制定修訂法律34件,提出廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實(shí)踐?活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)?”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%,31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。加大廉政建設(shè)和反腐-敗工作力度,一批違法違紀(jì)分子受到懲處。
去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大多邊活動(dòng),訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進(jìn)入新階段。經(jīng)濟(jì)外交取得新進(jìn)展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺(tái)階,同主要大國關(guān)系在互動(dòng)中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務(wù)及熱點(diǎn)問題上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我國的對(duì)外影響力進(jìn)一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民-主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索與完善。同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,增長的內(nèi)生動(dòng)力尚待增強(qiáng)。財(cái)政、金融等領(lǐng)域仍存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會(huì)治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時(shí)有發(fā)生。社會(huì)信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。對(duì)存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責(zé)任使命,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,扎實(shí)有效解決問題,決不辜負(fù)人民的厚望。
二、2014年工作總體部署
2014年,我國面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,國際競(jìng)爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。同時(shí)要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。我們必須防微慮遠(yuǎn),趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的?和十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)同志系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性,全面深化改革,不斷擴(kuò)大開放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力保障和改善民生,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益,大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國際收支基本平衡,努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對(duì)兩個(gè)目標(biāo)加以說明。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長。我國仍是一個(gè)發(fā)展中國家,還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度。經(jīng)過認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡,把增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接,有利于增強(qiáng)市場(chǎng)信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
關(guān)于價(jià)格水平。把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價(jià)翹尾影響和今年新漲價(jià)因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲(chǔ)備充裕,進(jìn)出口調(diào)節(jié)能力較強(qiáng),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動(dòng)價(jià)格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價(jià)調(diào)控,切實(shí)防止對(duì)群眾生活造成大的影響。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要?jiǎng)恿Α8母锸亲畲蟮募t利。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革,破除制約市場(chǎng)主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
第二,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財(cái)政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財(cái)政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財(cái)政赤字和國債規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財(cái)政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理,引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲(chǔ)備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時(shí),推動(dòng)發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)向更多發(fā)揮綜合競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進(jìn)。完善政績考核評(píng)價(jià)體系,切實(shí)把各方面積極性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
三、2014年重點(diǎn)工作
做好今年政府工作,要以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
(一)推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),區(qū)別情況,分類推進(jìn),抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更多釋放改革紅利。
深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng),要建立權(quán)力清單制度,一律向社會(huì)公開。清單之外的,一律不得實(shí)施審批。全面清理非行政審批事項(xiàng)?;就瓿墒∈锌h政府機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。在全國實(shí)施工商登記制度改革,落實(shí)認(rèn)繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度,讓市場(chǎng)主體不斷迸發(fā)新的活力。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持放管并重,建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個(gè)窗口辦事,探索實(shí)施統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管。加快社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收入納入預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理。各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開,部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出,所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開,打造陽光財(cái)政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目要減少三分之一,今后還要進(jìn)一步減少。推進(jìn)稅收制度改革,把“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè),清費(fèi)立稅,推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財(cái)力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,推行政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間,推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立存款保險(xiǎn)制度,健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。實(shí)施政策性金融機(jī)構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹。
增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)管理體制,準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財(cái)政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項(xiàng)目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革,在更多領(lǐng)域放開競(jìng)爭性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
(二)開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面。
開放與改革相伴而生、相互促進(jìn)。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)新一輪對(duì)外開放,在國際市場(chǎng)汪洋大海中搏擊風(fēng)浪,倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育國際競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。
擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放。堅(jiān)持積極有效利用外資,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設(shè)好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制,并開展若干新的試點(diǎn)。擴(kuò)展內(nèi)陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對(duì)外開放的熱土。
從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進(jìn)出口總額預(yù)期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關(guān)便利化改革,擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。實(shí)施鼓勵(lì)進(jìn)口政策,增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽(yù)全球。
在走出去中提升競(jìng)爭力。推進(jìn)對(duì)外投資管理方式改革,實(shí)行以備案制為主,大幅下放審批權(quán)限。健全金融、法律、領(lǐng)事等服務(wù)保障,規(guī)范走出去秩序,促進(jìn)產(chǎn)品出口、工程承包與勞務(wù)合作。抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路,推進(jìn)孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),推出一批重大支撐項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,拓展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新空間。
統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術(shù)協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務(wù)等新議題談判。積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會(huì)等自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程。堅(jiān)持推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,實(shí)現(xiàn)與各國互利共贏,形成對(duì)外開放與改革發(fā)展良性互動(dòng)新格局。
(三)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。
擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,全國最大的高考資源網(wǎng)?end#也是重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制。
把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。通過增加居民收入提高消費(fèi)能力,完善消費(fèi)政策,培育消費(fèi)熱點(diǎn)。要擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),支持社會(huì)力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù),落實(shí)帶薪休假制度。要促進(jìn)信息消費(fèi),實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動(dòng)通信,推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,在全國推行“三網(wǎng)融合”,鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。
把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。加快投融資體制改革,推進(jìn)投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持固定資產(chǎn)投資合理增長?。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。
把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級(jí),加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進(jìn)梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。以海陸重點(diǎn)口岸為支點(diǎn),形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經(jīng)濟(jì)支撐帶。推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。實(shí)施差別化經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。
海洋是我們寶貴的藍(lán)色國土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。
農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)守耕地紅線,提高耕地質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。提高小麥、稻谷最低收購價(jià)格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,市場(chǎng)價(jià)格過低時(shí)對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼,過高時(shí)對(duì)低收入消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。增加對(duì)糧油豬等生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,扶持牛羊肉生產(chǎn)。發(fā)揮深松整地對(duì)增產(chǎn)的促進(jìn)作用,今年啟動(dòng)1億畝試點(diǎn)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。不管財(cái)力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。國家集中力量建設(shè)一批重大水利工程,今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資700多億元,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目。各地要加強(qiáng)中小型水利項(xiàng)目建設(shè),解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械。完善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施,改造農(nóng)村危房260萬戶,改建農(nóng)村公路20萬公里。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,經(jīng)過今明兩年努力,要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。
積極推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變,抓緊土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善集體林權(quán)制度改革。加快國有農(nóng)牧林場(chǎng)改革。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)。農(nóng)村改革要從實(shí)際出發(fā),試點(diǎn)先行,切實(shí)尊重農(nóng)民-意愿,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。國家加大對(duì)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的支持,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
(五)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進(jìn),著力提升質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題,促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)戶籍制度改革,實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進(jìn)交通、水利、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護(hù)歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過提高建設(shè)和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
(六)以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動(dòng)力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),牽頭構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點(diǎn)政策,擴(kuò)大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、社會(huì)公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入,健全公共科技服務(wù)平臺(tái),完善科技重大專項(xiàng)實(shí)施機(jī)制。改進(jìn)與加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金管理,實(shí)行國家創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。深入實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)人員報(bào)酬與市場(chǎng)業(yè)績掛鉤機(jī)制,使人才的貢獻(xiàn)與回報(bào)相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進(jìn)退并舉。進(jìn),要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范建設(shè),促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險(xiǎn)、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準(zhǔn)管理水平,完善設(shè)備加速折舊等政策,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn),引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。退,要更加主動(dòng)有序。堅(jiān)持通過市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),強(qiáng)化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴(yán)控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能,確?!笆濉碧蕴蝿?wù)提前一年完成,真正做到壓下來,決不再反彈。
(七)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)是促進(jìn)社會(huì)公正、增進(jìn)人民福祉的有效途徑。要深化社會(huì)體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長10%以上,使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學(xué)前教育。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。繼續(xù)增加中央財(cái)政教育投入,提高使用效率并強(qiáng)化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán),鼓勵(lì)發(fā)展民辦學(xué)校。加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個(gè)孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。
推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善政府、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1000個(gè)縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。破除以藥補(bǔ)醫(yī),理順醫(yī)藥價(jià)格,創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。健全分級(jí)診療體系,加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖,落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個(gè)世界性難題。
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭力。促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),倡導(dǎo)全民閱讀。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場(chǎng)。傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護(hù)文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿(mào)易,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),提升國家文化軟實(shí)力。發(fā)展全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)。我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現(xiàn)代文化強(qiáng)國。
推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式,實(shí)行多元主體共同治理。健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共安全和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,做好地震、氣象、測(cè)繪等工作。改革信訪工作制度,及時(shí)就近化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊暴-力恐怖犯罪活動(dòng),維護(hù)國-家-安-全,形成良好社會(huì)秩序,共同建設(shè)平安中國。
(八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達(dá)727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴(yán)。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機(jī)制,推進(jìn)工資集體協(xié)商,構(gòu)建和-諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴(kuò)大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實(shí)惠。
社保是民生之基。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法,改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)。完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權(quán)益,關(guān)心青少年發(fā)展,加強(qiáng)未成年人保護(hù)和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛和溫暖。
完善住房保障機(jī)制。以全體人民住有所居為目標(biāo),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,為保障房建設(shè)提供長期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。各級(jí)政府要增加財(cái)政投入,提高建設(shè)質(zhì)量,保證公平分配,完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,年內(nèi)基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,繼續(xù)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
(九)努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來。霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。
出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以細(xì)顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺(tái),推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛,在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費(fèi)總量,今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽能,開工一批水電、核電項(xiàng)目。加強(qiáng)天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應(yīng)用。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價(jià)格制度。實(shí)施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實(shí)施退牧還草、天然林保護(hù)、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復(fù)等重大生態(tài)工程。加強(qiáng)三江源生態(tài)保護(hù)。落實(shí)主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)環(huán)保功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)政府和全社會(huì)都要進(jìn)一步積極行動(dòng)起來,呵護(hù)好我們賴以生存的共同家園。
各位代表!
做好政府工作,必須加強(qiáng)自身改革建設(shè)。各級(jí)政府要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政府向社會(huì)購買服務(wù)的改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),全面提高公務(wù)員素質(zhì)。所有公務(wù)員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責(zé),真正當(dāng)好人民公仆。
各級(jí)政府必須厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持過緊日子。要嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴(kuò)建,財(cái)政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。加大審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公告力度。今年要對(duì)土地出讓金收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計(jì)。深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),堅(jiān)決查處腐-敗案件,對(duì)任何腐-敗分子都要依法嚴(yán)懲、決不姑息。
各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人大及其會(huì)的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民-主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。加大政務(wù)公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現(xiàn)人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施興邊富民行動(dòng)。保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟(jì)、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會(huì)更加幸福安康、興旺發(fā)達(dá)。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
團(tuán)結(jié)海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外人文交流的獨(dú)特作用,使海內(nèi)外中華兒女的凝聚力不斷增強(qiáng)。
各位代表!
過去一年,國防和軍隊(duì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全軍和武警部隊(duì)展現(xiàn)出新的風(fēng)貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),不斷提高軍隊(duì)信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè),加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐,加強(qiáng)國防科研和高新技術(shù)武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴(yán)治軍。深化國防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),強(qiáng)化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代化武裝警-察力量。堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、維和護(hù)航和處置突發(fā)事件等任務(wù),積極參加和支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各級(jí)政府要一如既往關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè),密切魚水情誼,使軍政軍民團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石。
各位代表!
我們將堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針,全面準(zhǔn)確落實(shí)基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、有效改善民生、依法推進(jìn)民-主、維護(hù)社會(huì)和-諧。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合作,促進(jìn)港澳自身競(jìng)爭力提升。在國家全面深化改革和現(xiàn)代化進(jìn)程中,香港、澳門一定會(huì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
我們將全面貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針,堅(jiān)持“九二共識(shí)”,維護(hù)一個(gè)中國框架,鞏固增進(jìn)兩岸政治互信,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合,推動(dòng)交流合作,開展協(xié)商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護(hù)骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設(shè)中華民族美好家園、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!
今年是和平共處五項(xiàng)原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國現(xiàn)代化建設(shè)需要長期穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,切實(shí)維護(hù)我國公民和法人海外合法權(quán)益。全面推進(jìn)周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)與合作,維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。深化同各大國戰(zhàn)略對(duì)話與務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關(guān)系。辦好亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,我們將積極參與國際多邊事務(wù),為解決全球性問題和熱點(diǎn)問題發(fā)揮建設(shè)性作用,切實(shí)維護(hù)國際公平正義,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道,推進(jìn)人類持久和平,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
各位代表!
人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民-主文明和-諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)?而努力奮斗!
一、?主要工作?
二、存在的主要問題?
從一年來的工作情況看,基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),?但也存在一些問題和不足。?
三、下步打算?
政府債務(wù)工作總結(jié)篇九
一年來,在團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)及縣總工會(huì)的大力幫助和支持下,按照黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建的工作原則。我鄉(xiāng)積極主動(dòng)的開展婦聯(lián)團(tuán)委工作:1.全年來組織召開婦聯(lián)會(huì)議共計(jì)10余次,參會(huì)婦女干部及婦女群眾達(dá)500余人,同時(shí)利用“三八婦女節(jié)”、“六一”兒童等節(jié)日,在全鄉(xiāng)內(nèi)開展為期2天的婦女兒童權(quán)益等相關(guān)法律法規(guī)宣講工作,宣講人數(shù)達(dá)356人。同時(shí)今年內(nèi)在聯(lián)系單位縣檢察院及縣公路分局的幫助支持下,我鄉(xiāng)共看望慰問貧困婦女群眾45戶、215人,送去慰問品大米400斤、清油200斤,現(xiàn)金8000元,并向縣婦聯(lián)上報(bào)孤殘10人。;2.依托黨建帶團(tuán)建工作召開專題工作會(huì)議5次,參會(huì)人員達(dá)300余人,并組織青年志愿者積極參與鄉(xiāng)部公益活動(dòng)5次,幫助困難群眾作力所能及之事。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十
我于20xx年xx月進(jìn)入鄉(xiāng)政府,于20xx年xx月調(diào)入?yún)^(qū)政府辦公室工作。近年來,我在辦公室黨組和班子的領(lǐng)導(dǎo)下,在辦公室同事的關(guān)心幫助下,堅(jiān)持以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)群眾為首則,圍繞辦文、辦會(huì)、辦事,認(rèn)真學(xué)習(xí),踏實(shí)工作,克己奉公,廉潔自律,在工作和學(xué)習(xí)方面都取得了比較突出的成績。
在跟隨常務(wù)城建線期間,積極參與城建線各類協(xié)調(diào)會(huì)議,每年組織安排各類協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)審會(huì)近百個(gè),基本不出差錯(cuò),深得領(lǐng)導(dǎo)的贊許。在辦會(huì)中,能對(duì)各種會(huì)議的方案安排作出新的償試,取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率,提議改革綜合科和秘書科的職責(zé)分工,理順辦公室的工作職責(zé)。在信息科其間,對(duì)《政務(wù)信息》、《專報(bào)信息》刊物的形式和內(nèi)容進(jìn)行改革,使其頁面設(shè)計(jì)更加美觀,內(nèi)容形式更加精練多樣。
能熟練掌握辦公室的'各種公文起草、運(yùn)行,參與起草了近三年來的工作報(bào)告,每年起草常務(wù)副區(qū)長的講話材料、匯報(bào)材料幾十篇,制定各類會(huì)議方案、接待方案幾十個(gè),會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)示、批復(fù)等文件近百個(gè)。撰寫了近篇調(diào)研文章,在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章,其中《對(duì)路橋新區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干思考》和主筆的《關(guān)于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報(bào)告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎(jiǎng),并為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)筆了多篇論文。
我出身于農(nóng)民家庭,從小在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中長大,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個(gè)年頭,深懂為民之艱辛,為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績,十分體恤民情、xxx、民苦、民樂。在對(duì)待基層群眾和上訪群眾時(shí),能誠心接待,熱心幫助,耐心解釋。在平時(shí)工作生活中,能嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和從政準(zhǔn)則,做到自重、自省、自警、自勵(lì),心靜、身正;能認(rèn)真遵守辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度,講xxx,求團(tuán)結(jié),誠懇待人,和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;能遵守各項(xiàng)財(cái)政紀(jì)律,做到勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi);能把工作橫向比,生活縱向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正確對(duì)待榮譽(yù)和失意,保持積極、樂觀的人生態(tài)度;能認(rèn)真、坦率地對(duì)待自身存在的問題和不足,踏踏實(shí)實(shí)工作,清清白白做人。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十一
今年1-6月以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,結(jié)合縣委工作會(huì)議上提出的“12345”的總體思路,立足鄉(xiāng)情,認(rèn)真分析發(fā)展形勢(shì),結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真抓好2011年目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年上半年,全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)預(yù)計(jì)完成5295萬元,人均gdp5100元,其中第一產(chǎn)業(yè)3325萬元,占總產(chǎn)值的63%,第二產(chǎn)業(yè)1130萬元,占總產(chǎn)值的21%,第三產(chǎn)業(yè)840萬元,占總產(chǎn)值的19%;工業(yè)增加值255萬元,工業(yè)企業(yè)利潤37萬元,工業(yè)企業(yè)增長戶數(shù)1個(gè);農(nóng)村固定資產(chǎn)投資3510萬元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2580萬元;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1600萬元;人均純收入增加190元?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)于后:
(一)大春生產(chǎn)及管理工作。我鄉(xiāng)平均海拔在700米以上,季節(jié)比平壩遲半個(gè)月以上,目前為止,大秧基本實(shí)現(xiàn)了滿插滿灌,大春管理防病治蟲已全面展開,玉米、紅苕秧等長勢(shì)喜人,豐收在望。
(二)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展煙葉生產(chǎn)面積1500畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)50萬斤;西瓜種植面積達(dá)300畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)30萬公斤;水果種植面積達(dá)400畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)35萬公斤。二是積極發(fā)展生豬、肉牛、山羊等草食牲畜養(yǎng)殖大戶,加大養(yǎng)殖投入力度,不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,成立開江志翔農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司,帶動(dòng)全鄉(xiāng)畜禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)狂防和動(dòng)物春防工作。一是健全機(jī)構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長為副組長,畜牧站工作同志為成員的滅犬領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個(gè)滅犬隊(duì),每個(gè)隊(duì)各負(fù)責(zé)3個(gè)行政村的滅犬防疫工作;二是強(qiáng)化宣傳。采取張貼狂犬病防治通告,發(fā)放宣傳資料等宣傳形式,宣傳、講解狂犬病防疫的有關(guān)知識(shí),鼓勵(lì)犬主積極防疫、主動(dòng)滅犬。三是狠抓落實(shí)。組織鄉(xiāng)村干部深入養(yǎng)犬戶進(jìn)行免疫和捕殺。到目前為止,全鄉(xiāng)已捕殺犬只244條,免疫118條。豬、牛、羊和雞、鴨、鵝等家禽家畜春季免疫工作全面完成;豬藍(lán)兒病防治成效顯著,做到了萬無一失。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。一是主抓路網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過向上爭取項(xiàng)目新修馬黃溝村水泥公路3.6公里,交易山村水泥路2.8公里,泥碎公路4公里,維修梅靈路5.3公里,搞好農(nóng)村公路建設(shè)和廣電通訊等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善落后的基礎(chǔ)狀況。繼續(xù)抓好社道公路的新建延伸。二是大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。動(dòng)員群眾籌資投勞,維修好病險(xiǎn)山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自來水管網(wǎng)1800米等基礎(chǔ)設(shè)施。使旱山區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水難的問題得到有效緩解,切實(shí)解決好人畜飲水問題。三是發(fā)展沼氣建設(shè)。今年,縣委、縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)260口,通過宣傳、動(dòng)員廣大群眾,到目前已落實(shí)80口,還剩180口,預(yù)計(jì)年底完成任務(wù)。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。鄉(xiāng)成立環(huán)境綜合整治工作小組,由黨政“一把手”任組長,分管副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,抽調(diào)三分之一的機(jī)關(guān)干部職工為成員,實(shí)行全年主抓此項(xiàng)工作。同時(shí)將場(chǎng)鎮(zhèn)五條街道和周圍五個(gè)村責(zé)任任務(wù)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)頭上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包街包村,鄉(xiāng)村干部包社包戶。二是加大宣傳力度。充分利用專欄、傳單、標(biāo)語、開院壩會(huì)等形式開展環(huán)境綜合治理宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí),與農(nóng)戶簽門前五包責(zé)任書4000份,與村簽責(zé)任書10份,印制標(biāo)語40多幅。三是加大投入。鄉(xiāng)政府不惜財(cái)力,新購置掃帚30把、垃圾車2臺(tái)、斗車3臺(tái)、垃圾桶100余個(gè)、筐蔞近100個(gè),建垃圾池15個(gè)、中轉(zhuǎn)站1個(gè)、垃圾處理場(chǎng)1個(gè),聘請(qǐng)專職保潔員5名、環(huán)衛(wèi)工人5名,衛(wèi)生監(jiān)督員5名、全天候保潔,垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)垃圾1000余方,清除死角100余個(gè),整治散放點(diǎn)10余個(gè)。同時(shí),新購植1000余棵風(fēng)景樹用于場(chǎng)鎮(zhèn)綠化建設(shè),實(shí)行政府栽植,居民戶管護(hù),美化了環(huán)境,凈化了空氣。四是狠整狠治場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生。鄉(xiāng)黨委、政府采取“七個(gè)”狠抓措施(即狠抓組織宣傳、狠抓清運(yùn)垃圾、狠抓亂貼“牛皮癬”、狠抓亂擺攤位、狠抓亂停、亂搭、亂靠、狠抓亂堆亂碼、狠抓綠化建設(shè))整治場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。
(六)安全生產(chǎn)、維穩(wěn)工作。一是加大投入,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。鄉(xiāng)政府千方百計(jì)擠出資金滿足安全生產(chǎn)工作所需的必要開支,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的正常開展。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。確定專人落實(shí)安全生產(chǎn)工作,與各村、企業(yè)、高危行業(yè)、經(jīng)營業(yè)主、車主、船主簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。三是強(qiáng)化宣傳,確保效果落實(shí)。充分利用專欄、傳單、標(biāo)語、會(huì)議等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。四是開展大接訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)開展大排查,每月開展一次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),分別落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和時(shí)限,建立健全了民事糾紛調(diào)處的'長效機(jī)制,基本做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
(七)為民辦實(shí)事。一是對(duì)已經(jīng)實(shí)施了的4個(gè)新村
扶貧建設(shè)的村做好保持工作,鞏固扶貧成果;已新啟動(dòng)新村扶貧村1個(gè)。二是為了解決4000余名庫區(qū)群眾“過河難”的問題,鄉(xiāng)黨委、政府積極配合縣移民辦,新建小方城村梅家河青杠洞大橋,目前青杠洞大橋建設(shè)正處于施工中。三是建立健全小溪溝村互助社規(guī)章制度,確?;ブ缯_\(yùn)行,助農(nóng)增產(chǎn)增收。
(一)狠剎干部“走讀”風(fēng)。鄉(xiāng)黨委狠抓干部職工學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)紀(jì)律觀念。采取“學(xué)理論、學(xué)典型、找問題、查根源”的方法,再次教育干部職工認(rèn)識(shí)“走讀”的危害性和糾正“走讀”的必要性。制定嚴(yán)格的考勤制度和在崗獎(jiǎng)懲制度,從制度上嚴(yán)格約束干部職工。改善干部職工的生活條件,重點(diǎn)解決干部職工在伙食、住宿等方面的問題,籌措經(jīng)費(fèi)購置文體器材,開展健康有益的文體活動(dòng),營造寬松的工作環(huán)境,使干部職工工作安心,生活舒心。對(duì)有令不行、有禁不止的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,杜絕漏崗漏值現(xiàn)象。
(二)不斷提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部競(jìng)爭意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真檢查干部不在狀態(tài),重新修訂了干部管理和考核辦法,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抓起,堅(jiān)持每月兩次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實(shí)行上班簽到、外出請(qǐng)假,并將考勤情況作為年底評(píng)選先進(jìn)、民主測(cè)評(píng)的重要依據(jù)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。積極做好黨員發(fā)展工作,今年預(yù)計(jì)發(fā)展新黨員8名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正4名,加強(qiáng)老山、小方城、梅家壩3個(gè)村的遠(yuǎn)程教育工作,按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求,建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列規(guī)章制度,我鄉(xiāng)黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)干部作風(fēng)政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,廣泛接受黨員和群眾監(jiān)督。
(一)教育工作。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到97%;教育設(shè)施逐步完善,危房進(jìn)一步得到改造,教師隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,辦學(xué)體制改革進(jìn)一步深化,校點(diǎn)布局更加科學(xué)合理。
(二)人口計(jì)生工作。全鄉(xiāng)人口出生率控制在8‰以內(nèi),自然增長率控制在3‰以內(nèi),計(jì)生率達(dá)到了91.4%,綜合節(jié)育率達(dá)到93%以上。
(三)惠民政策工作。糧食直補(bǔ)及水稻、玉米、油菜生豬等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,已全面開展實(shí)施。截至目前,全鄉(xiāng)享受農(nóng)村最低生活保障890人,享受城鎮(zhèn)最低生活保障56人,參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)29人。
(四)農(nóng)民就醫(yī)工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)逐步擴(kuò)面,參合率達(dá)98%,參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療12998人,群眾“看病難、看病貴”的問題得到緩解,就醫(yī)負(fù)擔(dān)大大減輕。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十二
向各位領(lǐng)導(dǎo)及同事匯報(bào)如下:
(一)工作開展情況
1.**年末我縣政府性債務(wù)余額21.03億元,未超過22.23億元限額。且債券資金占比達(dá)88.11%,存量債務(wù)得到有效化解。**年僅新增以前年度融資到位資金24.69億元,無新增項(xiàng)目融資,債務(wù)規(guī)模得到有效控制。
2.預(yù)算安排償債資金0.32億元,100%實(shí)現(xiàn)化解目標(biāo),并合法合規(guī)完成7.82億元債券的置換工作。
3.在堅(jiān)持月報(bào)制度的基礎(chǔ)上,定期組織對(duì)債務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行逐筆梳理,并做到一個(gè)項(xiàng)目一盒檔案,一筆債務(wù)一條明細(xì),摸清債務(wù)家底。
4.建立了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置制度等5個(gè)管理制度,為債務(wù)管理提供了制度保障。
5.完成兩筆債務(wù)項(xiàng)目的展期或降息事宜,拉長期限10年,節(jié)約利息成本0.11億元。成功與縣信用聯(lián)社建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急基金,為防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)筑造了堡壘。
6.認(rèn)真完成上級(jí)檢查、融資等其他工作。
(二)存在問題
1.**年以前部分融資問題尚未整改完善
**年,在財(cái)預(yù)〔**〕50號(hào)和財(cái)預(yù)〔**〕87號(hào)文件出臺(tái)后,我縣針對(duì)**年至**年平臺(tái)公司融資行為進(jìn)行全面摸排,并發(fā)現(xiàn)其中專項(xiàng)建設(shè)基金和政府購買服務(wù)方式開展的融資,存在地方政府、財(cái)政部門出具文件同意將專項(xiàng)建設(shè)基金款和投資收益納入財(cái)政預(yù)算,并約期股權(quán)回購的情況,以及平臺(tái)公司以政府購買服務(wù)方式融資建設(shè)的項(xiàng)目,縣政府、縣財(cái)政局同意平臺(tái)公司為項(xiàng)目承接主體融資,將政府購買服務(wù)資金納入以后年度財(cái)政預(yù)算,以《政府購買服務(wù)協(xié)議》項(xiàng)下的政府購買服務(wù)資金做質(zhì)押的情況,違反了上述文件規(guī)定。但由于上級(jí)尚未制定統(tǒng)一、規(guī)范的整改意見,我縣存在問題一直未得到有效整改。
2.償債需求高,償還壓力大。
在調(diào)整了展期降息項(xiàng)目的償還計(jì)劃后,我縣政府性債務(wù)及財(cái)政承擔(dān)的支出責(zé)任**年應(yīng)償還債務(wù)本息共計(jì)8.50億元。在財(cái)政收入增長存在較大壓力,剛性支出不斷增加、可統(tǒng)籌的融資資金結(jié)余量較小的情況下,巨大的償債需求,對(duì)**年財(cái)政平衡造成較大壓力。
3.管理有缺位,需進(jìn)一步完善。
由于專職的債務(wù)管理科成立時(shí)間較短,人員經(jīng)驗(yàn)不足,之前的債務(wù)管理中還存在考慮不周、站位不夠的情況,債務(wù)管理工作偏重于數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì),在債務(wù)資金使用的規(guī)范性等監(jiān)管中存在缺位的情況。同時(shí),由于自身能力、經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)平臺(tái)公司工作的指導(dǎo)性不強(qiáng),需在今后的工作中不斷提升、改進(jìn)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控作為**年工作中的重中之重,為做好債務(wù)管理工作,**年我科室將從以下幾個(gè)方面開展工作,努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生一筆債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。
(一)實(shí)時(shí)掌握償債需求,統(tǒng)籌各類資金保障償債支出
**,我科室將在月報(bào)制度的基礎(chǔ)上,每季度末月月初組織各平臺(tái)公司梳理本單位債務(wù)情況,做好債務(wù)本息償還需求的提前統(tǒng)計(jì)、安排,并提前向局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣人民政府報(bào)告做好資金統(tǒng)籌工作,確保債務(wù)到期足額償還。
(二)積極爭取債券資金,緩解償債壓力
我縣尚未置換的存量政府債務(wù)中,除0.26億元的外債轉(zhuǎn)貸債務(wù)和0.01億元擬采用自有資金償還的債務(wù)外,剩余1.97億元債務(wù)我縣已全部向省財(cái)政廳申請(qǐng)了置換債券資金,擬于**年6月份前全部置換完畢。同時(shí),**年的工作中,我科室將積極與上級(jí)財(cái)政部門對(duì)接,爭取實(shí)現(xiàn)對(duì)**年置換債券資金**年的0.71億元到期本金通過申請(qǐng)置換債券資金置換。并做好發(fā)行新增債券的對(duì)接工作,全力爭取債券資金。
(三)推動(dòng)展期降息,推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型
近期貴陽銀行已同意我縣龍泉大道項(xiàng)目1.65億元后續(xù)到位融資資金、息烽縣永靖鎮(zhèn)馬當(dāng)田村至西山鎮(zhèn)林豐村鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程項(xiàng)目7.45億元后續(xù)到位融資資金的降息工作,但與信托公司的手續(xù)尚未簽署完畢,因此,在后續(xù)工作中我科室將積極跟蹤,督促,盡早完成協(xié)議簽署。同時(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型。**年將通過具備經(jīng)營價(jià)值和實(shí)現(xiàn)增值的國有資產(chǎn)按照程序劃轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)型后的縣平臺(tái)公司,增大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模,盤活閑置國有資產(chǎn),進(jìn)而逐步剝離政府承擔(dān)償債責(zé)任的債務(wù),釋放政府債務(wù)壓力和風(fēng)險(xiǎn)。
(四)做好支出責(zé)任進(jìn)系統(tǒng)統(tǒng)籌工作
財(cái)政承擔(dān)的支出責(zé)任在我縣現(xiàn)有債務(wù)中占比較高,做好財(cái)政支出責(zé)任債務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)、分析、整理是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,因此,**年,我科室將緊緊跟隨上級(jí)財(cái)政的統(tǒng)一安排,認(rèn)真梳理、核實(shí)財(cái)政支出數(shù)據(jù),并及時(shí)做好支出責(zé)任進(jìn)系統(tǒng)的統(tǒng)籌工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),能進(jìn)全進(jìn)。
(五)加快推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作
**年我縣城投公司全力做好10億元企業(yè)債券的發(fā)行準(zhǔn)備工作,目前正在等待國家發(fā)改委最后的審批結(jié)果。預(yù)計(jì)今年上半年能完成債券發(fā)行工作。由于我縣城投公司信用等級(jí)為aa級(jí),本次發(fā)行債券為aa+級(jí),根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)發(fā)電對(duì)發(fā)改辦財(cái)金〔**〕1327號(hào)文件的補(bǔ)充說明中關(guān)于對(duì)發(fā)債主體及發(fā)債級(jí)別分別達(dá)到aa和aa+級(jí)別及以上,發(fā)行的債券資金可以允許企業(yè)使用不超過40%的募集資金用于償還銀行貸款的相關(guān)規(guī)定。我縣企業(yè)債券發(fā)行成功后,約有4億元的資金可以統(tǒng)籌安排用于償債,將切實(shí)有效地緩解我縣償債壓力。因此,我科室也將積極對(duì)接并全力配合做好債券發(fā)行工作,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)開展融資資金使用情況大檢查
近兩年,因縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,我縣政府融資平臺(tái)公司向金融機(jī)構(gòu)大規(guī)模融資,但融資資金中除劃轉(zhuǎn)縣投資公司統(tǒng)籌使用的資金外,有約40%的資金由各平臺(tái)公司自行安排使用。由于我縣各平臺(tái)公司管理還不夠規(guī)范,監(jiān)管存在缺位,融資資金在自行使用過程中是否合規(guī)合法按照規(guī)定用途使用存在疑問,資金使用的賬務(wù)處理是否得當(dāng)存在問題,因此,**年工作中,我科室將嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署對(duì)縣各平臺(tái)公司開展一次財(cái)務(wù)大檢查,確保我們的融資資金按照規(guī)定用途使用。
(七)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升科室業(yè)務(wù)水平
**年我科室將更加積極、認(rèn)真的地學(xué)習(xí)債務(wù)管理文件、制度,確保吃透用活各項(xiàng)政策,提高債務(wù)管理能力。同時(shí),更加主動(dòng)地學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),全面提升業(yè)務(wù)能力,確保做好、做細(xì)、做優(yōu)組織交付的每一項(xiàng)工作。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十三
農(nóng)村社會(huì)治安情況的好壞與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民群眾的正常生活息息相關(guān),是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,縣委、縣政府一直高度關(guān)注農(nóng)村社會(huì)治安,特別是自去年初開始在全縣范圍內(nèi)組織實(shí)施了長達(dá)一年多的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃。為全面掌握該計(jì)劃取得的實(shí)際效果和當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安實(shí)際情況,根據(jù)縣政協(xié)主席辦公會(huì)議制訂的調(diào)研計(jì)劃安排,3月26日,在劉禮春主席和梁化學(xué)副主席的帶領(lǐng)下,政協(xié)學(xué)習(xí)與文史委組織部分市、縣兩級(jí)委員圍繞農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理問題,深入李集、官山兩鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研,并圍繞這一主題進(jìn)行了座談。在座談會(huì)上,縣長助理、公安局局長葛徐曉同志作了情況介紹,部分政協(xié)委員作了發(fā)言,提出了很好的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜述報(bào)告如下。
一、我縣農(nóng)村社會(huì)治安現(xiàn)狀
目前,我縣農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn);八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn);命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財(cái)案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個(gè)百分點(diǎn);共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃效果顯著,農(nóng)村社會(huì)治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調(diào)研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數(shù)被走訪群眾對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界積極參與的結(jié)果,也是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力工作的結(jié)果。通過調(diào)研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)克服警力不足、財(cái)力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:
(一)始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。自去年以來,全縣公安機(jī)關(guān)以實(shí)施農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃為主線,相繼組織開展了春雷行動(dòng)、打擊犯罪四項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)、嚴(yán)打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng),共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團(tuán)65個(gè)、成員254人,其中黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙32個(gè)、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
(二)始終堅(jiān)持打防并舉,大力提升防范水平。在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)在全縣選擇1603個(gè)監(jiān)控點(diǎn),全面建設(shè)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),在398個(gè)行政村均建立了警務(wù)室;圍繞“關(guān)得上、堵得住、抓得著”的目標(biāo),認(rèn)真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門”工程建設(shè),積極構(gòu)建“四道防線”;大力加強(qiáng)巡防力量建設(shè),壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊(duì),共有警力197人,保安隊(duì)員近1000人。
(三)始終保持高度責(zé)任感,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項(xiàng)行動(dòng),共收繳炸藥16425.5公斤、雷管68枚、導(dǎo)火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿真槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經(jīng)濟(jì)損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災(zāi)事故35起、死亡3人,傷4人,直接經(jīng)濟(jì)損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
(四)始終保持工作主動(dòng)性,積極參與社會(huì)治安綜合治理。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
二、我縣農(nóng)村社會(huì)治安存在的主要問題
根據(jù)委員們?cè)谝暡?、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實(shí)際情況,認(rèn)為我縣農(nóng)村社會(huì)治安主要存在以下幾個(gè)方面的問題,仍需加大力度,強(qiáng)化措施,切實(shí)予以解決。
(一)盜竊犯罪仍然是影響農(nóng)村社會(huì)治安的最主要因素。雖然實(shí)施了農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃以及公安機(jī)關(guān)予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項(xiàng)全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題。從調(diào)研情況看,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,但嚴(yán)重影響了群眾安全感。
(二)外來作案人員對(duì)我縣侵?jǐn)_較大。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部,因此受周邊縣、市的侵?jǐn)_也大。據(jù)公安機(jī)關(guān)介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人。我們?cè)诠偕?、李集兩?zhèn)調(diào)研時(shí),當(dāng)?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。
(三)一些矛盾沒有得到及時(shí)有效化解而引發(fā)群體性事件,甚至轉(zhuǎn)化為刑事案件。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)民群眾對(duì)基層民主的要求、對(duì)發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高,這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟(jì)利益糾紛引發(fā)的群體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風(fēng)粗暴,不能正確處理干群關(guān)系以及貪污腐敗、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的群體性事件,這些事件如不能及時(shí)加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?BR> (四)青少年犯罪成為影響農(nóng)村社會(huì)治安不可忽視的因素。在農(nóng)村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網(wǎng)絡(luò),崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時(shí)的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
三、我縣農(nóng)村社會(huì)治安問題產(chǎn)生的主要原因
(一)特殊的地理區(qū)位直接影響農(nóng)村社會(huì)治安情況。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部。近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場(chǎng)、牲畜交易市場(chǎng)為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對(duì)周邊農(nóng)村治安環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,我縣公安機(jī)關(guān)對(duì)其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對(duì)策。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十四
(一)包蟲病綜合防治。為有效減少傳播途徑,鄉(xiāng)班子成員高度重視包蟲病綜合防治工作,在全鄉(xiāng)提出了“決戰(zhàn)包蟲病,減少傳播途徑”工作思路,從“風(fēng)沙、水、牲畜”著眼,2020年積極爭取先后建成包蟲病示范安全飲水深井11口,受益群眾達(dá)200余人,有效減少了水源傳播途徑。
(二)健康教育宣傳工作。2020年我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村干部專題研究包蟲病工作達(dá)12鄉(xiāng)次,并組織群眾召開定教會(huì)共4次,198人次,使健康教育覆蓋到村、到戶,使群眾對(duì)包蟲病及其危害性的知曉率達(dá)到90.2%以上,逐步培養(yǎng)健康的生活方式。
(三)犬只管理。建立牧犬登記管理制度,對(duì)全鄉(xiāng)牧犬進(jìn)行登記造冊(cè)。共記犬只112只,建立規(guī)范的犬驅(qū)蟲登記制度,實(shí)行犬驅(qū)蟲登記卡,做到“月月投藥,犬犬驅(qū)蟲”。使犬驅(qū)蟲覆蓋率達(dá)到96%以上,家犬感染率較項(xiàng)目啟動(dòng)前下降50%以上,有效控制了傳染源。每月犬舍消毒4次、犬糞收集10次、犬糞無害化處理10次。
(四)開展包蟲病篩查工作。為進(jìn)一步全覆蓋對(duì)我鄉(xiāng)群眾進(jìn)行包蟲病篩查工作,在州縣的統(tǒng)一安排下,分2次組織全鄉(xiāng)群眾在我鄉(xiāng)衛(wèi)生院,并在醫(yī)院進(jìn)行包蟲病篩查工作,篩查率達(dá)98%。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十五
為抓好環(huán)境保護(hù)工作,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)部干部、職工為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綜合治理城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序,把專項(xiàng)治理與長效管理、恢復(fù)重建與發(fā)展提升、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提升素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。為了得到良好的宣傳效果,鄉(xiāng)黨委、政府一方面安排了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳車,保持經(jīng)常性的宣傳;另一方面印發(fā)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳資料300余份,發(fā)到每家每戶;三是在主要干道書寫大型墻體標(biāo)語;第四是在各村書寫墻體標(biāo)語,堅(jiān)持每月最后一個(gè)星期組織開展全鄉(xiāng)衛(wèi)生大掃除,用實(shí)際行動(dòng)教育廣大群眾。
今后工作打算回顧過去一年的工作,艱辛與成績同在。成績來之不易,成績的取得是上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各屆關(guān)心與支持的結(jié)果,是全體干部職工、全鄉(xiāng)人民共同奮斗的結(jié)果,2020年是“十三五”規(guī)劃的第一年,是承上啟下的一年,是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年,我們將高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力踐行“三個(gè)代表”的重要思想,貫徹執(zhí)行十八、十九大會(huì)議精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷打開工作局面,全力推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,將xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)得更加和諧更加和美。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十六
體情況和自身工作特點(diǎn),不斷完善和提高自己,為能夠更好地、 腳踏實(shí)地地投入到監(jiān)獄事業(yè)中去。針對(duì)自查和討論情況,找了了自已在工作中存在的不足,現(xiàn)在整改措施及分析報(bào)告匯報(bào)如下 :
一、存在的問題
1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
作為一名監(jiān)獄一線單位的一把手 ,自學(xué)意識(shí)不夠強(qiáng),不但沒系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)政策與理論而且沒有發(fā)揚(yáng)“釘子”精神利用工作間隙促學(xué)習(xí)。不善于用“鉆”勁和“擠”勁抓緊點(diǎn)滴時(shí)間用于學(xué)習(xí)其精髓。學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落實(shí)到位,在學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)客觀多、主客少。有時(shí)只注重實(shí)用主義“急用先學(xué)”不注重統(tǒng)-戰(zhàn)知識(shí)的全面性與系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)上存在自滿情緒“淺嘗輒止”,不注重更新知識(shí),遇到具體事情,往往是憑主觀臆斷和老經(jīng)驗(yàn)去分析情況、處理問題。
2、工作作風(fēng)方面
工作作風(fēng)不夠扎實(shí),有時(shí)存在急于求成的情緒。對(duì)人對(duì)事要求過高。過于按照基層工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)調(diào)工作日程表使同事一時(shí)難以接受。工作思路不寬,盡管在工作上創(chuàng)新了一些思路但在實(shí)際執(zhí)行中存在著相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的工作做得不夠好,工作中有時(shí)滿足于得過且過的現(xiàn)象。日常工作中與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的思想樹立得不牢固。在具體的執(zhí)法工作中思路不寬,在對(duì)黨派工作仍滿足于現(xiàn)壯。
3、紀(jì)律作風(fēng)方面
出反對(duì)意見,對(duì)自己的缺點(diǎn)也沒有主動(dòng)請(qǐng)其他人正面點(diǎn)出,錯(cuò)誤地認(rèn)為批評(píng)別人是“挖坑害人”,批評(píng)自己是“挖坑堵路”就聯(lián)干部工作也是想把它做為福利尋求平均。
二、存在問題的'主要原因
以上問題的存在,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點(diǎn):
1、宗旨觀念有所淡化。沒有很好的加強(qiáng)世界觀、人生觀的進(jìn)一步改造,有時(shí)產(chǎn)生松口氣的念頭,認(rèn)為自己工作已經(jīng)很努力了,致使對(duì)工作調(diào)研有時(shí)不夠深入,滿足于應(yīng)付上面。
2、自我要求有所放松,忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。在自身學(xué)習(xí)上就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí),而不去研究思考問題。特別是對(duì)問題學(xué)生的教育,沒有明確加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)以指導(dǎo)實(shí)際的重要性。
3、工作中有依賴思想,滿足于自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
三、整改措施
隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的不斷深入,通過對(duì)自身存在問題的排查,更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教學(xué)能力的提升,努力提高自身素質(zhì)。全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策,毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的相關(guān)理論和法律法規(guī)。
市審計(jì)局:
貴局送達(dá)我區(qū)《崇川區(qū)人民政府地方政府性債務(wù)審計(jì)報(bào)告》收悉。針對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的問題,我區(qū)高度重視,對(duì)此進(jìn)行了專題研究,制定了五項(xiàng)管理措施,逐條落實(shí)整改,達(dá)到有效防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)財(cái)政和金融安全的目的。 一是增強(qiáng)對(duì)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視政府債務(wù)管理。把握“適度舉債,加強(qiáng)管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的原則,從全局、長遠(yuǎn)、戰(zhàn)略的高度,通盤研究發(fā)展的要求與可能,合理確定政府債務(wù)規(guī)模。研究制定出臺(tái)《崇川區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》,從舉借、使用、償還、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)管等環(huán)節(jié)擬訂具體規(guī)定,促進(jìn)全區(qū)政府性債務(wù)監(jiān)管制度的建立,以利于債務(wù)規(guī)模的控制和管理,提高債務(wù)資金的使用效益。
二是成立專門機(jī)構(gòu),實(shí)行政府債務(wù)集中統(tǒng)一管理。在財(cái)政部門成立專門的債務(wù)管理機(jī)構(gòu)(擬與預(yù)算科合署辦公),集中管理全區(qū)政府性債務(wù),根據(jù)地方財(cái)力編制政府舉債、償債滾動(dòng)計(jì)劃,每年編報(bào)債務(wù)預(yù)算,建立規(guī)范完整的債務(wù)臺(tái)賬,及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤和監(jiān)控債務(wù)變化,加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)及其投向項(xiàng)目管理,不斷規(guī)范政府債務(wù)“借、用、還”各個(gè)環(huán)節(jié)。
區(qū)政府審定,債務(wù)數(shù)額較大的舉債項(xiàng)目要報(bào)請(qǐng)區(qū)人大及其會(huì)審議。按照“誰舉債、誰償還”的原則,嚴(yán)格確定償債責(zé)任單位,確保落實(shí)償債資金來源,財(cái)政部門設(shè)立相應(yīng)的償債準(zhǔn)備金,并積極籌措資金進(jìn)入準(zhǔn)備金賬戶,最大限度降低償債風(fēng)險(xiǎn)。 四是建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制制度,定期報(bào)告情況。研究科學(xué)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),以負(fù)債率、債務(wù)率、逾期率、償債率等為重點(diǎn),對(duì)政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,夯實(shí)債務(wù)管理基礎(chǔ),超前警示到期應(yīng)償還債務(wù)的基本情況,要求債務(wù)部門制定還債計(jì)劃和預(yù)案,做到早著手、早準(zhǔn)備,從容應(yīng)對(duì);科學(xué)分析債務(wù)結(jié)構(gòu)和地方財(cái)政財(cái)力,準(zhǔn)確把握債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),合理控制債務(wù)規(guī)模和舉債進(jìn)度。 五是妥善處理和化解存量債務(wù),有效控制增量債務(wù)。一方面,努力化解存量債務(wù),通過廣泛培植財(cái)源、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、債權(quán)債務(wù)置換、依法處置閑置資產(chǎn)、追收借出款項(xiàng)及加大收回債權(quán)力度等增收節(jié)支方面的措施籌集資金,有計(jì)劃、分步驟地安排償債專項(xiàng)資金逐步消化存量債務(wù),減輕債務(wù)包袱和壓力。另一方面,有效控制增量債務(wù),堅(jiān)持謹(jǐn)慎舉債原則,根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力狀況,在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)舉借新債謀求發(fā)展,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)資金管理,最大限度的發(fā)揮債務(wù)資金使用效益。
崇川區(qū)人民政府
2011年8月30日 2
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十七
村級(jí)債務(wù)一頭連著集體,一頭連著農(nóng)民,是多年累積的結(jié)果。近年來雖然財(cái)政加大了轉(zhuǎn)移支付的力度,收到了一定的成效,但是隨著農(nóng)村一系列改革的逐步深入,村級(jí)可支配收入銳減,村級(jí)債務(wù)問題更加突出。村級(jí)債務(wù)問題已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的障礙,村級(jí)債務(wù)問題不解決,村組織就很難在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,新農(nóng)村建設(shè)就無從談起?;鈿v史債務(wù),防止出現(xiàn)新的非正常債務(wù)是當(dāng)前村基層干部工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。
一、我鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)的主要用途與特點(diǎn)
我鎮(zhèn)村級(jí)負(fù)債的主要用途是:道路修建、農(nóng)田水利建設(shè)、電力設(shè)施維修、村容村貌整治、村級(jí)管理支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
我鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)的特點(diǎn):一是負(fù)債面廣。全鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))個(gè)個(gè)有負(fù)債,負(fù)債面達(dá)100%。二是負(fù)債數(shù)額大。截止6月底,全鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))負(fù)債820.74萬元,村平51.30萬元。負(fù)債在10萬元以下的村僅有3個(gè),占村總數(shù)的18.75%,負(fù)債在50萬元以上的村5個(gè),占村總數(shù)的31.25%,負(fù)債100萬元以上的村2個(gè),占村總數(shù)的12.50%。三是債務(wù)硬,債權(quán)軟。從調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村債務(wù)往來是明確的,是必須要償還的,是硬的。但從債權(quán)結(jié)構(gòu)分析,90%左右的村級(jí)債權(quán)是農(nóng)戶稅費(fèi)尾欠款,這些欠款農(nóng)戶中有的已經(jīng)遷走,有的已經(jīng)去世絕戶,很難回收,導(dǎo)致有相當(dāng)部分成為呆、死賬。
二、村級(jí)債務(wù)形成的原因
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留下負(fù)債。村集體建設(shè)沒有一定的積累,牽強(qiáng)上馬了一批需大量配套的資金如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程建設(shè)等項(xiàng)目,在上級(jí)補(bǔ)助資金有限,又不好向農(nóng)民伸手的情況下,只好形成了欠項(xiàng)目承包人的債務(wù)。
2、超過承受能力的公益事業(yè)投入欠下債務(wù)。修建道路、村容村貌整治等公益事業(yè)投入,這些公益事業(yè)的建設(shè)主要依靠村集體經(jīng)濟(jì)組織,國家只給少量的資金扶持,村里欠項(xiàng)目承包人,形成債務(wù)。
3、收不抵支增加負(fù)債。一些村無實(shí)質(zhì)性的村營收入,除上級(jí)扶持資金外無其他任何來源,而村級(jí)支出卻穩(wěn)中有升,使得部分村集體經(jīng)濟(jì)組織收不抵支負(fù)擔(dān)加重。個(gè)別村甚至連村干部工資都難以保證。
4、村級(jí)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,非生產(chǎn)性開支過大造成負(fù)債。一些村民主理財(cái)制度不健全,對(duì)開支把關(guān)不嚴(yán),不合理開支過大,管理混亂,也造成了數(shù)額不小的債務(wù)。辦公費(fèi)等管理費(fèi)用開支隨意性大;有的村因開發(fā)建設(shè)招待費(fèi)開支也很大,這些都給集體經(jīng)濟(jì)帶來不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
5、歷史性拖欠也是導(dǎo)致債務(wù)居高不下的一個(gè)原因。主要表現(xiàn)是:(1)集體經(jīng)濟(jì)組織在債務(wù)的清收上,力度較小,措施不得力,導(dǎo)致大量的債權(quán)收不上來,辦事只好舉債,造成大量的債務(wù)。(2)沒有對(duì)賬務(wù)進(jìn)行核實(shí),有的債權(quán)早已成為死賬,由于種種原因,沒有經(jīng)過相關(guān)程序進(jìn)行處理,形成一批空債權(quán)。
三、化解村級(jí)債務(wù)的難點(diǎn)
1、化解債務(wù)的途徑越來越少。隨著形勢(shì)的發(fā)展,以前的化解債務(wù)的措施各辦法效力降低了。如盤活資產(chǎn)償債,很多地方農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,能賣的賣、能租的租,拍賣、租賃經(jīng)營權(quán)都已完成,靠盤活資產(chǎn)資源的空間有限。
2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來源減少,化解債務(wù)缺乏資金來源。
四、化解村級(jí)債務(wù)的對(duì)策思路
1、開展財(cái)務(wù)清理,核銷減債。對(duì)歷史形成的債務(wù)區(qū)別情況,分類處理。對(duì)欠村組干部的工資形成的村級(jí)債務(wù)一律不得計(jì)息,對(duì)已計(jì)息的,其利息一律從債務(wù)中剔除,據(jù)實(shí)核算。對(duì)村級(jí)生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性投資形成的債務(wù),由審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等到部門審計(jì),據(jù)實(shí)確認(rèn);同時(shí)在清理過程中發(fā)現(xiàn)收入不入賬和重報(bào)、虛報(bào)支出,虛增村級(jí)債務(wù)的應(yīng)如數(shù)退回,觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)處理。
2、清收債權(quán)還債。對(duì)各項(xiàng)應(yīng)收款的清理,可根椐不同的債權(quán)對(duì)象,采取多種有效的措施,積極開展清收工作。對(duì)單位和個(gè)人拖欠村集體的款項(xiàng),采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政等綜合措施進(jìn)行清收;對(duì)國家干部、村組干部、單位職工及其家屬的欠款,限期、逐筆、逐人清收;對(duì)有能力還款的單位,可申請(qǐng)法院依法清收;對(duì)于無能力還款的困難戶,實(shí)行減免緩和政策;對(duì)于一次性還款有困難的,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論同意,按還款計(jì)劃分期償還。
3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債。以拓寬農(nóng)民、村級(jí)組織增收渠道作為化解村級(jí)債務(wù)的'根本途徑。村級(jí)債務(wù)的解決,最終是要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),靠農(nóng)民和村級(jí)組織增收來實(shí)現(xiàn)。因此一是要加大改革力度,探索新的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。積極引進(jìn)資金和項(xiàng)目,利用集體資源、資產(chǎn)參股入股,實(shí)行股份合作,拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入渠道,增強(qiáng)村級(jí)組織自行化解債務(wù)的能力。二是加大招商引資的力度,化解其債務(wù)。三是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)民提供科技、信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售及法律援助等方面的服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,幫助農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)和多種經(jīng)營。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,擴(kuò)大就業(yè)門路,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)其還款能力,逐步回收農(nóng)民欠村級(jí)組織的債務(wù)。
4、建制防債。以建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督為核心的長效機(jī)制是防止新債發(fā)生的重要保障。堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)公開、民主理財(cái)制度,建立健全村民議事組織,完善議事規(guī)則,規(guī)范財(cái)務(wù)公開的程序、形式和內(nèi)容,重大財(cái)務(wù)開支必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過方可實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織內(nèi)部民主監(jiān)督;要建立村干部責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究制度,對(duì)違反規(guī)定給村級(jí)組織造成新的不良債務(wù)的責(zé)任人,要依法追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任,全面實(shí)行村財(cái)民理鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管,實(shí)行村級(jí)賬務(wù)、資金雙代管,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化;加快管理手段的現(xiàn)代化,逐步建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)施會(huì)計(jì)管理電算化;加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督力度。
5、強(qiáng)化組織保障和責(zé)任追究化債。要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高對(duì)化解村級(jí)債務(wù)問題的重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把化解舊債、制止新債工作提上重要議事日程;要教育廣大干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀;要增加債務(wù)考核指標(biāo),把清欠減債和防止新債增加列入村干部政績考核的主要內(nèi)容,凡是違反規(guī)定擅自借款或擔(dān)保而發(fā)生的債務(wù),要按照“誰決定借款,誰負(fù)責(zé)還款”的原則處理;對(duì)沒有償清債務(wù)的當(dāng)事人,不得提拔和調(diào)動(dòng),對(duì)造成損失的要追究主要責(zé)任人的責(zé)任,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十八
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簽訂地點(diǎn):
為妥善解決乙、丙雙方的債權(quán)債務(wù)問題,甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商,依法達(dá)成如下債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,以資信守:
一、甲乙丙三方一致確認(rèn):截至本協(xié)議簽署之日,乙方拖欠丙方共計(jì)元人民幣。
二、甲乙丙三方一致同意,丙方將針對(duì)乙方的債權(quán)共計(jì) 元人民幣全部轉(zhuǎn)讓給甲方行使,乙方按照本協(xié)議直接付款給甲方,由乙方于20__年 月日前向甲方支付共計(jì) 元人民幣。
三、陳述、保證和承諾:
1、丙方承諾并保證:
(1)其依法設(shè)立并有效存續(xù),有權(quán)實(shí)施本協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)轉(zhuǎn)讓并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(2)其轉(zhuǎn)讓的債權(quán)系合法、有效的債權(quán)。
2、甲方承諾并保證:
(1)其依法設(shè)立并有效存續(xù),有權(quán)受讓本協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(2)其受讓本協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)已經(jīng)獲得其內(nèi)部相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)的授權(quán)或批準(zhǔn)。
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政府債務(wù)工作總結(jié)篇十九
政府性債務(wù)包含償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任及其他相關(guān)責(zé)任的債務(wù)。本文將介紹2017政府性債務(wù)調(diào)研報(bào)告。2017政府性債務(wù)調(diào)研報(bào)告(1)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)[20xx]43號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的實(shí)施意見》(皖政[2017]25號(hào)),截止2017年我區(qū)政府性債務(wù)管理工作取得了很大的成效。
基礎(chǔ)工作: 1、制度建設(shè)。為規(guī)范政府性債務(wù)管理,經(jīng)區(qū)政府研究決定在區(qū)財(cái)政局設(shè)立蕪湖市三山區(qū)政府債務(wù)管理辦公室(以下簡稱債務(wù)辦),由區(qū)財(cái)政局副局長任區(qū)債務(wù)辦主任,區(qū)債務(wù)辦負(fù)責(zé)全區(qū)政府性債務(wù)及融資平臺(tái)公司債務(wù)管理工作,預(yù)警和監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。我區(qū)制定了《三山區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》、《三山區(qū)政府償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》、從債務(wù)的舉借、審批、使用、償還、監(jiān)管及償債準(zhǔn)備等方面做出了明確規(guī)定,全區(qū)政府性債務(wù)及融資平臺(tái)公司債務(wù)管理工作。頒發(fā)了《三山區(qū)政府融資平臺(tái)公司政府性債務(wù)管理考核辦法》、《三山區(qū)政府債務(wù)管理辦公室工作職責(zé)》、《三山區(qū)政府債務(wù)管理辦公室工作紀(jì)律》等相關(guān)配套文件,經(jīng)政府批準(zhǔn)印發(fā)至各單位。
2、信息報(bào)送。債務(wù)信息月報(bào)、政府融資平臺(tái)公司月報(bào)按月報(bào)送,保證信息全面、準(zhǔn)確。根據(jù)蕪湖市《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理暫行辦法》及《關(guān)于建立地方政府融資平臺(tái)公司月報(bào)制度》要求,區(qū)債務(wù)辦每月5日前督促、指導(dǎo)區(qū)融資平臺(tái)公司按時(shí)按質(zhì)上報(bào)的債務(wù)月報(bào)和資產(chǎn)負(fù)債表,通過《政府性債務(wù)信息管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)分析我區(qū)債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率以及資產(chǎn)負(fù)債率,并測(cè)算政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù),對(duì)政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
3、工作配合。積極配合市財(cái)政局開展調(diào)研,完成了市債務(wù)辦臨時(shí)交辦各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好發(fā)行第1批地方政府債券置換存量債務(wù)有關(guān)工作的通知》(財(cái)債〔2017〕316號(hào))、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好發(fā)行第2批地方政府債券置換存量債務(wù)有關(guān)工作的通知》(財(cái)債〔2017〕977號(hào))中下達(dá)本地區(qū)的置換債券額度中的一般債券額度,并簽訂政府債務(wù)解除協(xié)議.積極配合財(cái)政部駐安徽省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處開展的地方政府債務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控專題調(diào)研,按時(shí)上報(bào)調(diào)研材料。截止目前,發(fā)行開展了2017年第一批定向置換債券共8720萬元。
4.制度執(zhí)行。加強(qiáng)債務(wù)審批管理,為規(guī)范政府性債務(wù)管理,我區(qū)實(shí)行借、用、還一體化的政府債務(wù)歸口管理模式,由區(qū)債務(wù)辦負(fù)責(zé)全區(qū)政府性債務(wù)及融資平臺(tái)公司債務(wù)管理工作,債務(wù)的上報(bào)審批工作,預(yù)警和監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。防止多頭舉債、權(quán)責(zé)不清,未經(jīng)區(qū)債務(wù)辦審核、上報(bào)和審批,各單位一律不允許擅自舉借債務(wù)。
區(qū)政府平臺(tái)公司存在以下問題和困難。
1、區(qū)級(jí)平臺(tái)公司在融資過程中面臨的最大的難題是抵押物不足、信用擔(dān)保等級(jí)較低,因擔(dān)保方式不確定,存在提高融資成本的因素。如我們?cè)谵r(nóng)發(fā)行的貸款,因無抵押物,銀行要求提供貸款總額的10%存單質(zhì)押,該部分質(zhì)押資金的占用,無形中增加了融資成本。
2、融資成本較高。雖然當(dāng)前政府融資平臺(tái)融資環(huán)境有所改變,但區(qū)級(jí)融資平臺(tái)公司,因自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,在與銀行的貸款談判中,難以取得像市級(jí)融資平臺(tái)那樣的優(yōu)惠條件,但根據(jù)政府性債務(wù)考核管理要求,必須控制同一融資成本,造成縣區(qū)平臺(tái)公司融資難現(xiàn)象。
助償還義務(wù),但都是區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)實(shí)在在舉借的債務(wù),說到底還是由區(qū)級(jí)政府兜底償還。
4、區(qū)級(jí)政府性債務(wù)資金主要用于區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)道路、保障房等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),投資回收期長,但因以前年度舉債到期后,為保證按期還貸,存在借新還舊現(xiàn)象。
5、市政府性債務(wù)管理部門對(duì)具體債務(wù)管理辦法具有不可操作性,缺少與平臺(tái)公司的業(yè)務(wù)對(duì)接。因債務(wù)管理部門對(duì)實(shí)際融資過程沒有深入了解,導(dǎo)致出臺(tái)的相關(guān)管理辦法不符合實(shí)際需要。如區(qū)級(jí)平臺(tái)公司申請(qǐng)的由市級(jí)提拱擔(dān)保的融資,在資金到帳后實(shí)行專戶監(jiān)管,在實(shí)際操作中不可行。2017年4月19 2017政府性債務(wù)調(diào)研報(bào)告(2)***縣位于塔里木盆地西南部和塔克拉瑪干沙漠西南邊緣,葉爾羌平原區(qū),總面積15200平方公里,現(xiàn)有耕地92萬畝,林地52萬畝,草場(chǎng)70萬畝,轄九鄉(xiāng)一鎮(zhèn)四個(gè)農(nóng)林場(chǎng),轄區(qū)內(nèi)有維吾爾族、漢族、回族、哈薩克等13個(gè)民族總?cè)丝?4萬余人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%以上,是典型的綠洲農(nóng)業(yè)大縣和少數(shù)民族聚居區(qū)。
***縣距首府公路里程1499千米,鐵路、航空均遠(yuǎn)離***縣,處于交通死角。境內(nèi)大部分面積是荒漠,氣候條件惡劣。做為農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣,由于地方財(cái)政收入較低,造成***縣多年來財(cái)力短缺,對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展投入不足,財(cái)政負(fù)債較重,歷史欠帳較多。特別是水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)位居全地區(qū)末位。
一、***縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況 (一)水利基礎(chǔ)設(shè)施情況
為加快農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)施村村通達(dá)工程,落實(shí)資金是關(guān)鍵。***縣多年來充分調(diào)動(dòng)各方積極性,進(jìn)一步完善國家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的四點(diǎn)辦法,形成在公共財(cái)政框架下,政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投資體制,營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。***縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多,需求的資金數(shù)量大,僅靠國家補(bǔ)助資金來推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè),效果十分有限。由于***縣財(cái)力有限,沒有更多的資金投入農(nóng)村公路建設(shè),造成建設(shè)和維修資金短缺。前幾年實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)極大地改善了***縣農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,給人民群眾帶來了直接的經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)村公路建設(shè)日益深入人心,各地要求建設(shè)農(nóng)村公路的熱情急劇高漲,即便如此,由于受經(jīng)濟(jì)條件和路網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱等因素的制約,當(dāng)前***縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)能力有限,***縣現(xiàn)有9個(gè)鄉(xiāng)129個(gè)行政村,僅有占52%、67個(gè)行政村通了瀝青路面,其他占48%、62個(gè)行政村仍然是土路和部分沙石路面。
二、***縣地方政府性債務(wù)審計(jì)情況
截止2013年6月30日經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)認(rèn)定***縣地方政府債務(wù)金額為40247.57萬元,其中、直接債務(wù)余額38438.68萬元,擔(dān)保債務(wù)余額1808.89萬元。
20xx年12月,按照新債辦〔20xx〕1號(hào)《自治區(qū)政府性存量債務(wù)清理甄別工作實(shí)施方案》及新財(cái)預(yù)〔20xx〕125號(hào)《自治區(qū)政府性存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》的精神,統(tǒng)計(jì)口徑與審計(jì)保持一致新增加政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù),按此要求,經(jīng)單位上報(bào)、審計(jì)部門認(rèn)定截止20xx年12月31日***縣地方政府債務(wù)余額為22347.26萬元,其中、政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為15601.99萬元,政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額為1345.27萬元,政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)5400萬元。
截止2017年12月31日,地方性政府債務(wù)余額為16389.83萬元較20xx年12月31日減少5957.43萬元,其中、一般債務(wù)(即原口徑政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù))余額為15097.48萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額為(即原口徑政府償還責(zé)任的擔(dān)保債務(wù))4.51萬元,政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額為1287.84萬元。按照新舊統(tǒng)計(jì)口徑轉(zhuǎn)換,一般債務(wù)余額較20xx年12月31日減少500萬元,政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額較20xx年12月31日減少57.43萬元,政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)減少5400萬元。
三、
地方性政府債務(wù)的成因分析
堪重負(fù);同樣的情況使農(nóng)業(yè)行業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、畜牧行業(yè)所制定的還貸方案無法落實(shí),造成還貸資金沒有來源,2、公共事業(yè)大量貸款,政府承擔(dān)還款責(zé)任。債務(wù)資金使用單位多為行政事業(yè)單位,其行政運(yùn)轉(zhuǎn)依賴地方預(yù)算撥款,政府用于公用事業(yè)的財(cái)政性資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市發(fā)展的需要,大部分還款責(zé)任自然又推到了地方政府的身上,使得投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)不斷向地方政府集中。
3、歷史債務(wù)主要為教育、衛(wèi)生、農(nóng)田水利和通路建設(shè)工程。是因?yàn)榻陙碇醒爰哟罅嘶A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),資金大部分都是由中央財(cái)政予以保證,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)只是針對(duì)主體工程資金進(jìn)行申報(bào),實(shí)際執(zhí)行過程中的前期費(fèi)、附屬工程、待攤費(fèi)用又是必須要實(shí)施和支付的資金,這樣就造成了一塊資金的缺口;由于鐵路、航空均遠(yuǎn)離***縣,地處偏遠(yuǎn),交通不便,沒有磚塊、沙子和石子,所有的磚塊、沙子及石子均需要從喀什等地方運(yùn)回***縣,材料成本較臨縣每平方米高出200多元,而上級(jí)再分配項(xiàng)目資金時(shí)未考慮此項(xiàng),造成項(xiàng)目工程在***縣落實(shí)難,卻又必須實(shí)施,特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通達(dá)、通油和水利防滲工程,動(dòng)用大量農(nóng)民勞力挖土方墊路基,按照費(fèi)稅改革動(dòng)用農(nóng)民勞動(dòng)力超出義務(wù)工以外天數(shù)需向農(nóng)民個(gè)人支付勞務(wù)費(fèi);其次由于市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)控,實(shí)際在實(shí)施過程時(shí),價(jià)格波動(dòng)的因數(shù)造成部分工程在招標(biāo)過程中已經(jīng)超出了項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)的資金。
4、落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)民生工程心有余而力不足。自2010年***縣建設(shè)保障性住房工程以來,深受各族人民喜愛,申報(bào)政府保障性住房的熱情空前高漲。為落實(shí)好中央、自治區(qū)、地區(qū)的決策部署結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨?,進(jìn)一步加大了保障性住房建設(shè)力度,使得越來越多的各族群眾感受到了中央、自治區(qū)、地區(qū)的關(guān)懷及改革開放所帶來的便利。但受地方經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)力薄弱的影響,財(cái)政預(yù)算無力安排保障性住房配套資金。
綜上所述,地方政府舉債的原因很多,以致歷史形成的欠款,無償還資金來源,造成拖欠。
四、化解政府債務(wù)措施
多年來,***縣政府通過舉借政府性債務(wù)等方面籌措了大量建設(shè)資金,利用這些內(nèi)外債務(wù)資源,彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足,推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。近年來***縣政府重視政府性債務(wù)管理工作,采取了量力而行和有多少資金辦多少事、誰借款,誰使用,誰受益、誰償還、和年初財(cái)政預(yù)算安排籌措還貸資金,規(guī)范債務(wù)管理,化解歷史債務(wù),有效防范了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要做法、一是摸清債務(wù)底數(shù),核實(shí)主體、理清債務(wù)的分布情況。二是建立世界銀行和日本協(xié)力銀行償債準(zhǔn)備金制度,多措并舉,逐步消化外債。三是健全地方政府債務(wù)的控制機(jī)制,防止新增債務(wù)的發(fā)生。
化解債務(wù)最終需要發(fā)展來解決,一方面依靠上級(jí)的大力支持。另一方面需要自我發(fā)展。這些年為做好債務(wù)化解工作我們主要有以下幾方面認(rèn)識(shí)、1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好地方性政府債務(wù)管理的緊迫感和責(zé)任感。高度重視地方性政府債務(wù)管理工作,在思想上真正樹立科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念,正確處理眼前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系;牢固樹立綜合平衡觀念,正確處理發(fā)展需要與財(cái)力可能、債務(wù)規(guī)模與償債能力之間的關(guān)系;牢固樹立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),正確處理發(fā)揮地方性政府債務(wù)正面作用與防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,做到舉債有度,風(fēng)險(xiǎn)可控,最大程度的降低和化解地方性政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)***縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
展對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及債務(wù)償還能力的效績?cè)u(píng)價(jià)。將地方性政府債務(wù)管理作為考評(píng)干部政績的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的問責(zé)和追究機(jī)制。
二o一六年一月七日
政府債務(wù)工作總結(jié)篇二十
3月30日至31日,我來到單位幫扶村xx鎮(zhèn)xx村駐村蹲點(diǎn),和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作,和貧困戶面對(duì)面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪了結(jié)對(duì)的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶,和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談。對(duì)xx村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。
一、基本情況
五河鎮(zhèn)xx村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場(chǎng)1.8萬畝,耕地1035畝。全村17個(gè)村民組,330戶,1118人,其中建檔貧困戶137戶,402人,占總?cè)丝诘?5%.xx村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前,xx村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),只有一、二兩個(gè)年級(jí),教師1人,學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書,全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間,在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面,村黨支部3人,其中書記1人,支委2人。村委會(huì)3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
二、主要致貧原因及表現(xiàn)
通過這些天的走訪調(diào)研,我初步分析xx主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零,村級(jí)負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是xx自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場(chǎng)林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低,知識(shí)相對(duì)貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場(chǎng)、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。
三、脫貧攻堅(jiān)工作思路
xx村原建檔貧困戶137戶402人,經(jīng)過、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶71戶161人,其中五保戶20戶24人,a類低保14戶19人,其他一般貧困戶37戶118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶,目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
針對(duì)這些實(shí)際情況,我認(rèn)為在脫貧過程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力,因戶施策,一戶一策。對(duì)我單位結(jié)對(duì)的20戶特困戶,要求司法局全體結(jié)對(duì)幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事,切實(shí)幫助貧困戶脫貧,目前著力做好以下三點(diǎn)。
一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施,每季度至少到結(jié)對(duì)戶家中走訪一次,每月至少為結(jié)對(duì)戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事,每半月至少與結(jié)對(duì)戶電話聯(lián)系一次,了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點(diǎn)上首先從我做起,擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn),面對(duì)面開展工作。
二是明確幫扶干部是所結(jié)對(duì)貧困戶脫貧責(zé)任人,將脫貧成效納入到對(duì)干部的考核,對(duì)引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先,對(duì)敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問責(zé)。
三是想法設(shè)法做好xx村脫貧工作。xx村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,能不能脫貧,關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過5萬元。和村兩委座談中,了解到xx村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺這個(gè)思路很清晰很實(shí)際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵(lì)村兩委開動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,早日并網(wǎng)發(fā)電。
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政府債務(wù)工作總結(jié)篇二十一
轉(zhuǎn)讓人:______________資產(chǎn)管理有限公司(英文名稱:_________________)(以下簡稱甲方)
法人代表:_________________
地址:_________________
受讓人:______________公司(以下簡稱乙方)
法人代表:_________________
地址:_________________
鑒于:_________________
2、甲方對(duì)該債權(quán)包中的債權(quán)享有法律意義上的完全的處置權(quán);
4、甲方受讓的債權(quán)包中享有的對(duì)_______________公司的_____筆債權(quán)、共計(jì)本金__________元、利息__________元之部分,乙方有意受讓。
一、在此《債權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書》簽署后,甲方保證其對(duì)_______________公司__________筆債權(quán)共計(jì)__________元(其中本金__________元,利息__________元)享有完全的`債權(quán)。該部分債權(quán)不存在:_________________(1)設(shè)定質(zhì)押、抵押;(2)該債權(quán)的債務(wù)人可向甲方主張抵銷或抗辯;(3)或任何其他第三人對(duì)該債權(quán)享有權(quán)利——等瑕疵。
二、上述債權(quán)存在擔(dān)保的,甲方應(yīng)保證該擔(dān)保不存在瑕疵,即包括但不限于擔(dān)保合法有效、擔(dān)保物存在、可實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)等。
甲方:_________________
___________年_______月_____日
乙方:_________________
___________年_______月_____日
政府債務(wù)工作總結(jié)篇一
xx年,縣行政服務(wù)中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨為準(zhǔn)則,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和公仆意識(shí)教育活動(dòng),緊緊圍繞中心年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)努力打造法制型、服務(wù)型、效能型、誠信型、責(zé)任型機(jī)關(guān)新形象。在為民服務(wù)全程代理、政務(wù)公開、行政許可項(xiàng)目清理、聯(lián)合審批及推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務(wù)事項(xiàng)18.3萬件,辦結(jié)18.26萬件,收繳稅費(fèi)1.33億元,按時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺(tái)和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務(wù)環(huán)境、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色。
1、行政審批項(xiàng)目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務(wù)全程代理工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價(jià)局、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對(duì)縣直各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級(jí)行政許可審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目262項(xiàng),取消行政許可審批項(xiàng)目29項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目5項(xiàng),共梳理208項(xiàng)可進(jìn)行二、三級(jí)全程代理服務(wù)項(xiàng)目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作由糾風(fēng)辦牽頭,行政服務(wù)中心、物價(jià)局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時(shí)對(duì)全縣行政事業(yè)部門應(yīng)取消和降低的省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次統(tǒng)一清理,并將清理結(jié)果擬印發(fā)成冊(cè),向社會(huì)廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)、推進(jìn)了該項(xiàng)工作。
2、整體服務(wù)水平不斷提高。中心在新領(lǐng)導(dǎo)班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務(wù)技能的提高,中心通過認(rèn)真對(duì)待每月的“十佳個(gè)人”和“紅旗窗口”評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務(wù)上臺(tái)階,中心堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度,在會(huì)上,對(duì)每周各窗口存在的好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)推廣,對(duì)存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”、“推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)”為主題內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動(dòng),窗口工作人員思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,中心人員服務(wù)水平繼續(xù)提升,文明服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強(qiáng)文化建設(shè),樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)”、“毛毛細(xì)雨濕衣裳,點(diǎn)點(diǎn)私心毀名節(jié)”的服務(wù)理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風(fēng)正在廣泛傳播。今年以來,投訴受理中心接受的群眾投訴共計(jì)32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復(fù)。
中心在落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、承諾辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制基礎(chǔ)上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務(wù)延伸。今年以來,中心通過牽頭召開聯(lián)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實(shí)施了并聯(lián)審批和代理服務(wù)。同時(shí),中心深入推行雙休日值班和預(yù)約服務(wù)制度,只要群眾急需,窗口力爭實(shí)現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅(jiān)持月初月末時(shí)雙休日為車主加班服務(wù)的做法;公路、農(nóng)機(jī)、國稅、地稅、交通、技術(shù)監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)提前辦結(jié)。同時(shí),中心根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際需要,積極推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù),并對(duì)外商及一些服務(wù)對(duì)象開展了跟蹤調(diào)查服務(wù),截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務(wù)11次,服務(wù)對(duì)象達(dá)2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費(fèi)7000余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、地稅為主的各窗口延時(shí)服務(wù)、上門加班服務(wù)大大方便了廣大服務(wù)對(duì)象。
3、為民服務(wù)全程代理工作穩(wěn)步推進(jìn)。為更好地對(duì)外來投資者及對(duì)全縣偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾搞好行政服務(wù)工作,中心通過整理歸納,將為民服務(wù)全程代理惠民政策及相關(guān)制度文件,為民服務(wù)全程代理項(xiàng)目及所需材料、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限,為民服務(wù)的相關(guān)信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊(cè),于3月份印制《服務(wù)指南》25萬冊(cè),向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實(shí)現(xiàn)了每戶一冊(cè),對(duì)行政服務(wù)項(xiàng)目做到家喻戶曉。為認(rèn)真兌現(xiàn)《指南》的服務(wù)承諾,縣設(shè)立為民服務(wù)全程代理中心與縣行政服務(wù)中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了為民服務(wù)全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心合署辦公,村級(jí)設(shè)立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項(xiàng),月11日,全縣為民服務(wù)全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以點(diǎn)帶面,對(duì)該工作進(jìn)行全面推廣。目前,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個(gè)行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級(jí)服務(wù)辦件多達(dá)上萬余件,并多集中在計(jì)生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務(wù)項(xiàng)目上。為民服務(wù)全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評(píng),群眾把這一“群眾動(dòng)口、干部跑腿”的有效服務(wù),稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項(xiàng)工作也得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和好評(píng)。
4、努力抓好全縣政務(wù)公開工作?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實(shí)施,中心以此為契機(jī),著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實(shí)《條例》的宣傳月活動(dòng),通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關(guān)部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場(chǎng)宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務(wù)信息等內(nèi)容,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到,自身對(duì)政府相關(guān)信息和活動(dòng)具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而可有效促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使職權(quán),提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺(tái)建成以來,全縣110家行政機(jī)關(guān)、具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應(yīng)主動(dòng)公開的信息通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎(chǔ)上,我縣加快政務(wù)公開的示范點(diǎn)建設(shè)步伐,在積極推進(jìn)地稅、工商、莊周、供電4個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)的同時(shí),選定了國土局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、一院、一中等15家單位為縣級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn),通過加強(qiáng)制度建設(shè)、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評(píng)機(jī)制、完善軟硬件設(shè)施,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣政務(wù)公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。依照我縣實(shí)際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進(jìn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)步伐,規(guī)范建立起集財(cái)政、工商、稅務(wù)、計(jì)生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務(wù),村級(jí)代辦業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,通過結(jié)合為民服務(wù)全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務(wù)已大幅提升,目前已累計(jì)受理辦結(jié)各類業(yè)務(wù)達(dá)7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī),對(duì)中心的制度體系進(jìn)行了重新梳理和完善,并力求實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實(shí)際工作特點(diǎn),中心及時(shí)編制了“iso質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)工作讀本”,從中心工作的基本標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、制度保障、考核考評(píng)、工作流程等方面規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn),明確實(shí)現(xiàn)中心黨員干部“行為準(zhǔn)則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風(fēng)氣盛行”的良好黨建目標(biāo)。
在5.12抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費(fèi)9000余元,表現(xiàn)出了良好道德風(fēng)范和政治覺悟。
為進(jìn)一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導(dǎo)全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學(xué)習(xí),自覺接受和踐行科學(xué)高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動(dòng),不斷促進(jìn)自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時(shí),積極服務(wù)于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進(jìn)園區(qū)規(guī)范性項(xiàng)目已達(dá)十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運(yùn)車輛已達(dá)2.8萬余臺(tái),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長勢(shì)頭良好,截至目前,僅交通運(yùn)輸業(yè)入庫稅收就達(dá)2600余萬元,我縣已成為典型的運(yùn)力資源大縣,不僅為社會(huì)提供了數(shù)以萬計(jì)的勞動(dòng)就業(yè)崗位,也帶動(dòng)了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運(yùn)、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
1、個(gè)別部門對(duì)深化行政審批制度改革、政務(wù)公開、為民服務(wù)全程代理等項(xiàng)工作的重要意義認(rèn)識(shí)仍不到位,政務(wù)公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設(shè)窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進(jìn)中心項(xiàng)目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項(xiàng)目辦理中,影響中心的行政許可項(xiàng)目聯(lián)辦和政務(wù)公開平臺(tái)作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務(wù)效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項(xiàng)目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調(diào)配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進(jìn)行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權(quán)不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實(shí),形成了進(jìn)中心的人員在關(guān)鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進(jìn)中心;二是落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費(fèi)征收未能實(shí)施“走低線”的稅費(fèi)政策,難以形成招商引資的凹地效應(yīng)。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設(shè)施陳舊且場(chǎng)地不足,不利中心整體服務(wù)功能發(fā)揮,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟硬件設(shè)施功能與提高行政效能的要求不相適應(yīng)等。
1、構(gòu)建行政審批新平臺(tái)。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)中心的部門進(jìn)駐中心設(shè)立服務(wù)窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項(xiàng)目清理和應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心事宜,加強(qiáng)行政服務(wù)中心的“一站式”服務(wù)的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎(chǔ)性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實(shí)。積極推進(jìn)主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權(quán)由分散多個(gè)科室向一個(gè)科室合并集中,進(jìn)而將審批科室整建制向行政服務(wù)中心窗口集中,進(jìn)一步推動(dòng)窗口單位落實(shí)首席代表制,下放審批權(quán)限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機(jī),要求后方單位從優(yōu)從強(qiáng)調(diào)配精干人員進(jìn)中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運(yùn)行機(jī)制,在繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,通過擴(kuò)大各服務(wù)窗口的“即辦權(quán)”,賦于“協(xié)調(diào)權(quán)”,落實(shí)“終審權(quán)”,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目全程代理、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實(shí)。同時(shí),配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務(wù)中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作。通過不斷完善和認(rèn)真貫徹實(shí)施政務(wù)公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度,拓展政務(wù)公開渠道,豐富政務(wù)公開內(nèi)容,加強(qiáng)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè),點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)各部門政務(wù)公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務(wù)全程代理工作。抓好為民服務(wù)全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動(dòng)農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務(wù)職責(zé),完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法等措施,確保為民服務(wù)縣鄉(xiāng)村三級(jí)代理工作制度化、經(jīng)常化,不斷使為民服務(wù)全程代理工作邁上新臺(tái)階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心的建設(shè)工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心、村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè),充分延伸服務(wù)鏈條,完善服務(wù)體系,使政務(wù)服務(wù)中心工作實(shí)現(xiàn)“三級(jí)連動(dòng)”,以更快、更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)。
7、促進(jìn)多位一體的行政服務(wù)中心建設(shè)。據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務(wù)中心建設(shè)及招投標(biāo)中心建立的相關(guān)工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務(wù)管理平臺(tái)的構(gòu)建工作,大力提高行政服務(wù)效能和科學(xué)高效、公開透明的行政運(yùn)行體系,切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
8、完xx縣委、縣政府交辦的其他工作。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇二
在過去的一年里,規(guī)劃建設(shè)部在區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指揮下,在各相關(guān)部門的積極配合和大力支持下,本著全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的原則,以進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)、全面拓展園區(qū)用地空間為目的,我部在園區(qū)征地、拆遷、基建等方面突破了一個(gè)個(gè)難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)將我部一年來的工作總結(jié)和匯報(bào)如下:
一、主要工作匯報(bào)
在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,2011年我部新拆遷土地共xxx畝,征用土地共xx畝,拆遷農(nóng)戶共xx戶,并對(duì)征收土地、房屋拆遷、青苗及其他地面附著物等進(jìn)行了補(bǔ)償。另外,我部共完成道路總長xx公里,給水管線xx公里,污水管線xx公里,雨水管線xx公里,綠化面積xx平方米,風(fēng)光互補(bǔ)路燈xx基,累計(jì)完成投資約xx萬元。
(一)突出重點(diǎn),征地拆遷工作再創(chuàng)新高
1、為進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,加快園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,保障企業(yè)順利入駐園區(qū),園區(qū)加大了拆遷征地力度,今年以來,園區(qū)總計(jì)投入xx億元,對(duì)xxx的用戶進(jìn)行了拆遷,共拆遷住戶xx戶,房屋總建筑面積約xx萬平方米。其中,xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米。共計(jì)拆遷出凈地xx畝,為入駐企業(yè)的即時(shí)用地提供了充足的保障。
2、今年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的建設(shè)要求,進(jìn)一步拓展園區(qū)土地發(fā)展空間,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的思路,我園區(qū)組織有關(guān)工作人員積極開展xx的土地征用工作,先后從xxx共征用了土地xx畝。其中,從xx征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地。同時(shí),對(duì)征地范圍內(nèi)的地上附著物也進(jìn)行了測(cè)量登記,為拆遷征地的補(bǔ)償工作做好了準(zhǔn)備;在征地工作具體實(shí)施的過程中,我們耐心傾聽群眾的心聲,結(jié)合xxx地實(shí)際的征地搬遷情況,對(duì)在征地過程中有沖突的地方耐心向群眾解釋、宣傳,最終取得了征地用戶的理解和支持,在工作中,我們不斷的交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí),為征地工作的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。
(二)關(guān)注民生,依法和諧拆遷
從今年xx月xx日著手征地拆遷工作開始,為盡快完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù),確保新入駐企業(yè)和道路修建工作順利進(jìn)行,我部安排了具體人員對(duì)土地進(jìn)行征收拆遷的同時(shí),充分發(fā)揮關(guān)注民生的精神,安排工作人員分別對(duì)xxx范圍內(nèi)的青苗等地面附著物進(jìn)行摸底調(diào)查,了解相關(guān)情況,并進(jìn)行具體的相關(guān)登記工作,根據(jù)具體情況對(duì)地上青苗附著物進(jìn)行了補(bǔ)償。截至目前,共補(bǔ)償xx戶,共計(jì)xx畝,補(bǔ)償金額xx萬元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作不斷加強(qiáng)
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在管委會(huì)領(lǐng)
導(dǎo)的帶領(lǐng)和指揮下,我們多措并舉積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,對(duì)在建區(qū)及新規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了整體規(guī)劃建設(shè),全年共建設(shè)完成xxx工程,累計(jì)完成道路總長xx米;雨水管線xx米;給水管線xx米;污水管線xx米;完成了在建區(qū)各條路的硬化工程,硬化面積為xx平方米,新安裝風(fēng)光互補(bǔ)路燈xx基,太陽能路燈xx基,綠化面積xx平方米,累計(jì)投入資金xx多萬元。
在一年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,除在建區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)外,還完成了xx面積的綠化工程建設(shè),共完成各類樹苗種植xx株;完成了路燈xx基的亮化工程建設(shè),并加強(qiáng)了對(duì)路燈等照明設(shè)施的維護(hù)與管理,為園區(qū)企業(yè)和行人提供了方便。其次,完善了測(cè)繪定界制度,確保了測(cè)繪定界工作的順利進(jìn)行。一年以來,我們?cè)跍y(cè)繪定量工作中積累經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制訂并完善了測(cè)繪定界制度,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供更加完善和高效的服務(wù),嚴(yán)格控制了園區(qū)道路兩側(cè)沿街企業(yè)建筑物和構(gòu)筑物的占地范圍。對(duì)今年開工的道路、管網(wǎng)、綠化及路燈,進(jìn)行施工放線和竣工測(cè)量;積極配合開展征地工作,及時(shí)對(duì)新征土地及地面附著物進(jìn)行測(cè)量,為征地工作提供詳實(shí)、可靠的依據(jù);同時(shí),在工作實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn),用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段完成各項(xiàng)測(cè)量和成圖工作,為測(cè)繪定界的結(jié)果增加真實(shí)可靠的科學(xué)依據(jù)。
二、求真務(wù)實(shí),做好后續(xù)工作,確保征地拆遷的科學(xué)規(guī)范
1、提高領(lǐng)導(dǎo)覺悟,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由于我部工作是園區(qū)最
前沿、最基礎(chǔ)的工作,在區(qū)委、區(qū)政府和管委會(huì)的大力支持下,我部高度重視,并根據(jù)工作實(shí)際情況,有針對(duì)性地進(jìn)行了細(xì)致、科學(xué)地分工,不定期召開工作會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保各項(xiàng)工作高效開展。并在每次會(huì)議上討論拆遷工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在問題,及時(shí)提出整改意見,對(duì)拆遷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確分工,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作的順利開展。
2、明確分工,提高工作效率
一項(xiàng)工作的順利進(jìn)行及實(shí)施必須依賴于一個(gè)有凝聚力的團(tuán)隊(duì),而確保團(tuán)隊(duì)的工作效率的重點(diǎn)就是要分工明確,明確任務(wù),責(zé)任到人。我部在具體的工作過程中,將具體任務(wù)分配到各個(gè)小組、各個(gè)責(zé)任人,避免了工作重疊、權(quán)責(zé)不清狀況的出現(xiàn),確保了工作能按時(shí)保質(zhì)保量的完成任務(wù),提高了工作效率。
3、化解矛盾,做好信訪接待工作
在征地拆遷補(bǔ)償?shù)暮罄m(xù)工作中,我部按照“實(shí)事求是、依法處理、有力穩(wěn)定”的原則,積極配合信訪局等相關(guān)部門,做好對(duì)口信訪接待工作。以極大的耐心和誠心接待好來訪群眾并盡自己最大努力解決好來訪問題,堅(jiān)持特事特辦、客氣接待的方針,讓群眾滿意而歸。在接待信訪工作中,主要做好以下工作:首先,是對(duì)政策有明文規(guī)定的及時(shí)答復(fù);其次是對(duì)重大復(fù)雜的疑難問題及時(shí)匯報(bào),明確以后及時(shí)回復(fù);最后是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)轉(zhuǎn)批的問題,及時(shí)進(jìn)行研究處理,真正做到事事落實(shí)到位。
三、工作計(jì)劃
2011年即將過去,這是不斷取得成績的一年,但是也是需
要認(rèn)真總結(jié)的一年。在工作中我們不但取得了明顯的成績,更獲得了很多值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新的一年即將到來,2012年是一個(gè)嶄新的開始,是我們?nèi)〉眯碌墓ぷ鞒晒统煽兊拈_始,我部做出下一步工作計(jì)劃如下:
1、加大宣傳,積極動(dòng)員
為調(diào)動(dòng)各方面的積極性,順利推動(dòng)xxx的土地拆遷征地工作的順利進(jìn)行,我取各有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度,積極動(dòng)員群眾支持和配合我區(qū)完成征地拆遷工作。為征地拆遷工作提供有力的思想保障,減少信訪接待工作的難度和數(shù)量。
2、在2011年工作成果的基礎(chǔ)上,將征地拆遷補(bǔ)償工作再創(chuàng)新高
首先,在征地方面,在xx已征用土地的基礎(chǔ)上,繼續(xù)向xx擴(kuò)大征地范圍,盡可能多的征收土地,為園區(qū)提供充足的發(fā)展空間。
其次,在房屋拆遷工作方面,盡快確定新規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已征用的地塊范圍內(nèi)的地上建筑物進(jìn)行拆除。同時(shí)對(duì)xxx預(yù)征用土地地上住戶進(jìn)行摸底調(diào)查,為拆遷做好前期準(zhǔn)備工作,爭取早日開始拆遷。
3、在做好征地拆遷工作的同時(shí),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度 繼續(xù)加大道路及配套管網(wǎng)建設(shè)和其他配套設(shè)施的建設(shè)力度,預(yù)計(jì)在2012年,新建道路、雨水、污水、給水管網(wǎng)、燃?xì)廨斔凸艿赖鹊拈L度,綠化面積,路燈的數(shù)量等都達(dá)到一個(gè)新的高度,為確保這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)投入資金xx億元。
在今后的工作中,我部將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃要求,服從區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會(huì)的工作部署,推動(dòng)征地拆遷工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。
建設(shè)規(guī)劃部
二零壹一一年十一月十六日
政府債務(wù)工作總結(jié)篇三
(2011年11月)
花石鄉(xiāng)第十六屆人民政府在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干群,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞 “生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色富民”方針,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平、招商引資有突破、基礎(chǔ)建設(shè)上臺(tái)階、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、社會(huì)事業(yè)更和諧為重點(diǎn),凝心聚力、真抓實(shí)干,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,為“十一五”發(fā)展劃上圓滿句號(hào)。
2處安全飲用水工程,近5000多人用上安全清潔的自來水。進(jìn)一步改善教育
教學(xué)
條件,完成了千坪、茶棚兩村小學(xué)危房改造,完成花石中學(xué)、花石中心小學(xué)、大灣祺昌希望小學(xué)綜合樓和新塘君泰及欣達(dá)希望小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),并對(duì)大灣祺昌小學(xué)、花石小學(xué)老教學(xué)樓進(jìn)行整修加固。購置文體器材,改善了教學(xué)條件,豐富學(xué)生課余生活。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化,新建住院樓、擴(kuò)建鄉(xiāng)了門診樓,新建七所村衛(wèi)生室,推行院務(wù)及藥品價(jià)格公開,進(jìn)一步改善了群眾就醫(yī)條件。開通了竺山、大灣、馬宗嶺、千坪移動(dòng)基站,各村實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。整改了竺山、大灣、花石等30多居民組的低壓線路,提高居民供電質(zhì)量。
二、合力推進(jìn)招商引資。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源,環(huán)境優(yōu)勢(shì),在石材水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和綠色旅游上下功夫,先后引進(jìn)小黃山電站、龍葉鴻林產(chǎn)品開發(fā)有限公司、方圓食品飲用水公司、金誠石材有限公司、暑光水電公司等工業(yè)企業(yè),引進(jìn)西洋參加工、黃牛養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)企業(yè),共引資5120萬元。2010年度花石鄉(xiāng)共完成招商引資任務(wù)2910元,其中工業(yè)投資完成任務(wù)2275萬元,農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)635萬元,今年招商引資3200萬元,超額完成縣下達(dá)指標(biāo)。同時(shí)加大我鄉(xiāng)環(huán)境招商、資源招商的政策宣傳力度,逐步實(shí)現(xiàn)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
持該公司做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)。今年新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)私企業(yè)15個(gè),增加就業(yè)人員250人。完成工業(yè)總產(chǎn)值5800萬元,銷售收入6280萬元,利稅近700萬元。利用資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),增延產(chǎn)業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)共有各類企業(yè)530個(gè),實(shí)現(xiàn)500規(guī)模工業(yè)零的突破,從業(yè)人員1050人,所有指標(biāo)均超出2006年2倍以上。
四、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出特色,做大產(chǎn)業(yè)。今年新建西洋參種植基地85畝,新購黃牛種牛200頭、山羊2000只,投資100萬元新建黃牛育肥場(chǎng)。新引進(jìn)澳洲黑天鵝在大灣村進(jìn)行養(yǎng)殖,引進(jìn)鳳陽大明牧業(yè)有限公司來鄉(xiāng)考察黃牛養(yǎng)殖加工,現(xiàn)已達(dá)成意向協(xié)議。同時(shí)積極培育大戶,如竺山村黑毛豬養(yǎng)殖大戶漆先林,年養(yǎng)殖肥豬200頭以上,能繁母豬20頭,并注冊(cè)黑毛豬養(yǎng)殖生產(chǎn)合作社,帶動(dòng)全村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬。五年全鄉(xiāng)共成立專業(yè)合作社八家,竺山西洋參合作社被評(píng)為六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),濟(jì)農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社評(píng)為六安市示范合作社。
無”林業(yè)加工企業(yè),依法從重打擊私收亂購行為,嚴(yán)格執(zhí)行木竹限額采伐制度,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)林業(yè)永續(xù)利用。立足資源優(yōu)勢(shì),突出花石特色,以兩路開通為契機(jī),堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與“走出去”相結(jié)合,加大宣傳花石力度,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),做強(qiáng)做大旅游經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住孫書記到花石走訪調(diào)研機(jī)遇,認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,先后邀請(qǐng)縣、市攝影協(xié)會(huì)會(huì)員到花石馬宗嶺進(jìn)行采風(fēng)攝影,協(xié)助宣傳部出版了花石馬宗風(fēng)光圖片宣傳冊(cè)。我鄉(xiāng)旅游對(duì)外宣傳得到了很大提升,對(duì)外影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,旅游發(fā)展進(jìn)入了快車道,迎來花石旅游發(fā)展的春天。
計(jì)生業(yè)務(wù),強(qiáng)化崗位責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,扎實(shí)開展“兩查兩補(bǔ)六到位”活動(dòng),建立了計(jì)劃生育全員管理系統(tǒng)和流動(dòng)人口管理平臺(tái),推動(dòng)計(jì)生工作上臺(tái)階。三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序。全面完成“五五”普法任務(wù),加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)管,認(rèn)真做好防汛抗旱和森林防火,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。鄉(xiāng)成立了群眾工作站,各村成群眾工作室,扎實(shí)開展了“三百活動(dòng)”和“大走訪”活動(dòng),化解了矛盾,融洽了黨群關(guān)系。四是編制了原13個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施了村莊布點(diǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化土地管理,加大農(nóng)村宅基地清理,認(rèn)真做好新一輪農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。完成兩批近40畝土地復(fù)墾置換,土地資源得到合理利用。五是實(shí)施人戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),穩(wěn)妥實(shí)施新一輪教育布局調(diào)整,加快校安工程建設(shè)。加大科技人才培訓(xùn),充分發(fā)揮科技特派員的作用,五年共培訓(xùn)新型農(nóng)民5000人次。加速科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展文體事業(yè)。完成殘疾人換證和第六次全國人口普查工作,民政、雙擁、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、老齡、武裝等群團(tuán)組織的工作也得到了全面發(fā)展。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,堅(jiān)持依法治鄉(xiāng),不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步完善村民代表會(huì)議制度,自覺接受人大及社會(huì)各界的輿論監(jiān)督,全面推行政務(wù)、村務(wù)公開制度,實(shí)行村務(wù)陽光工程和村級(jí)事務(wù)流程化管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,完善鄉(xiāng)財(cái)政管理、政府投資項(xiàng)目資金審計(jì)等制度。進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)、政府采購和財(cái)務(wù)統(tǒng)管制度,進(jìn)一步規(guī)范人權(quán)、事權(quán)和財(cái)權(quán),加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加大對(duì)違法違紀(jì)案件查處力度,樹立為民負(fù)責(zé),廉潔自律的政府形象。加強(qiáng)效能建設(shè),加大行政效能督查力度,完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任,亂用權(quán)力,不作為等現(xiàn)象。堅(jiān)持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、投訴受理等制度,大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步建立健全了督查督辦、考勤、值班等制度,完善鄉(xiāng)村干部目標(biāo)管理考核辦法,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),著力推進(jìn)政府的公信力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》《公務(wù)員法》確定的各項(xiàng)任務(wù),規(guī)范行政管理行為,完善行政監(jiān)督制度,促進(jìn)政府行為法制化、規(guī)范化。加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。進(jìn)一步完善重大問題集體決策制度,推動(dòng)科學(xué)、民主行政。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇四
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審計(jì)所方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
截止20xx年12月31日**鎮(zhèn)人民政府是行政單位,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算管理級(jí)次,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度,資產(chǎn)管理設(shè)置資產(chǎn)管理人員1名。**鎮(zhèn)編制人數(shù)63人,其中:行政編制24人,事業(yè)編制39人;實(shí)有在職人員91人,離退休5人。
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日
(二)資產(chǎn)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度,并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。
1.資產(chǎn)清查工作方案制定情況。
我鎮(zhèn)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》,制定資產(chǎn)清理工作方案,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等各項(xiàng)工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年4月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳、資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。
3.成立鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作小組,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確工作分工和職責(zé)。
4.制定本單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,并于20xx年5月10日前報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。
5.參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一要求,制定資產(chǎn)清查審計(jì)工作方案,確定審計(jì)程序和步驟等。
6.按照資產(chǎn)清查工作范圍開展單位基本情況清理、匯總,分別于20xx年6月30日和20xx年7月10日之前上報(bào)區(qū)財(cái)政局。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—7月)。
1.單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》的規(guī)定要求,對(duì)鎮(zhèn)政府賬面上反映的'國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。自查工作完成后,將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料進(jìn)行審核匯總后于20xx年7月10日前報(bào)送區(qū)財(cái)政局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式發(fā)文、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表、中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
2.區(qū)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核(另行通知)。經(jīng)主管部門和區(qū)財(cái)政局審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。對(duì)于需要報(bào)送區(qū)財(cái)政局審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng),單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。
3.社會(huì)中介機(jī)構(gòu)核查。在本次資產(chǎn)清查工作中,聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在單位自查工作開始時(shí)就參與相關(guān)工作,保持審計(jì)工作與單位資產(chǎn)清查工作的同步進(jìn)行,并積極配合財(cái)政部門指導(dǎo)單位自查,協(xié)助單位完成資產(chǎn)清查結(jié)果匯總上報(bào)工作;按統(tǒng)一的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì),提交統(tǒng)一規(guī)范的審計(jì)報(bào)告。
(三)總結(jié)階段(20xx年7月)。
1.對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),為下一步國有資產(chǎn)管理工作提出改進(jìn)措施。
2.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果和實(shí)際情況,制定完善管理制度的實(shí)施辦法,并組織實(shí)施。
3.資產(chǎn)清查工作方案實(shí)施情況。
嚴(yán)格根據(jù)我鎮(zhèn)資產(chǎn)清查實(shí)施方案,組織專人,對(duì)資產(chǎn)價(jià)值、數(shù)量、存放地點(diǎn),使用人員、管理人員進(jìn)行核對(duì),對(duì)已損毀物品進(jìn)行調(diào)查核實(shí),查明原因,予以申報(bào)。
4.聘請(qǐng)中介審計(jì)情況。
按照區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一要求,聘請(qǐng)資產(chǎn)
政府債務(wù)工作總結(jié)篇五
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲,一個(gè)會(huì)議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話,講話稿寫的不好,直接影響會(huì)議的效果,影響工作的安排部署。為此,我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上,采取了先理清思路,列出提綱,與主管主任溝通的辦法,確保講話內(nèi)容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時(shí)"無處下手、無話可寫、無病呻呤"等弊病,逐步提高寫作水平。xx年,由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。
2、新聞稿求新。xx年,我科為擴(kuò)大我縣對(duì)外名度,認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作,在報(bào)道的深度和廣度上下功夫,不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力,我科刊發(fā)的新聞稿由少到多,采用篇幅也由小到大,稿件采用也由原來的《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等擴(kuò)大到《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國國土資源報(bào)》、《中國工業(yè)報(bào)》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》、《中國質(zhì)量報(bào)》、《中國安全生產(chǎn)報(bào)《河北城市研究》等。xx年,各級(jí)報(bào)道共采用稿件36篇,其中國家級(jí)報(bào)刊采用16篇,省級(jí)報(bào)紙采用8篇,市級(jí)報(bào)紙采用12篇。
3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用,按照辦公室安排,我科每月針對(duì)全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn),積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況,分析問題,提出有針對(duì)性的意見和建議,撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
4、緊急稿求快。緊急稿件必須"快"且質(zhì)量高的問題,我科在工作中注意培養(yǎng)應(yīng)急能力和快速成稿能力,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能用得上,做得好。在河北天合制藥有限公司gmp工程啟動(dòng)剪彩時(shí),由于省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)參加,領(lǐng)導(dǎo)講話起草工作量大,我科作為專業(yè)科室,不推諉、不延誤,夜以繼日,高質(zhì)量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)文字撰寫任務(wù)。
二、服務(wù)協(xié)調(diào)能力全面提升。
1、多參謀。我科把提高參謀能力作為科室的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對(duì)承擔(dān)的工作目標(biāo),注意收集信息,認(rèn)真分析存在的問題,并就下步工作口頭上或書面上向主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。為更好地搞活工業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我科在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,為領(lǐng)導(dǎo)參謀設(shè)立縣企業(yè)管理者聯(lián)合會(huì)及企業(yè)管理者論壇,通過成立這一組織,將更好地服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、勤協(xié)調(diào)。由于縣領(lǐng)導(dǎo)日常事務(wù)較多,對(duì)口部門和企業(yè)很多事情需要溝通協(xié)調(diào),為此,我科積極職能作用,充當(dāng)橋梁??剖夷軌虺雒娼鉀Q的事項(xiàng),積極妥善地處理;不能及時(shí)解決的,為領(lǐng)導(dǎo)出主意,想辦法,恰當(dāng)?shù)靥幚砗酶鞣矫娴年P(guān)系,促進(jìn)對(duì)口部門工作順利開展。
3、重服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)及各對(duì)口部門和工業(yè)企業(yè)提供大量有價(jià)值的信息,是轉(zhuǎn)變科室職能,提升服務(wù)能力的重要舉措。在縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我科充分利用現(xiàn)代辦公手段,下載各類經(jīng)濟(jì)信息,為各企業(yè)了解市場(chǎng)、提高管理水平、拓寬市場(chǎng)發(fā)展空間提供了參考依據(jù)。xx年,共下載轉(zhuǎn)發(fā)各類信息100余條,印發(fā)《工業(yè)企業(yè)特刊》5期、《xx工業(yè)企業(yè)管理者培訓(xùn)教材》6期。這些文章受到企業(yè)管理者的普遍好評(píng)。
三、科室常規(guī)工作高限完成。
按照辦公室制定的各項(xiàng)考核任務(wù)目標(biāo),我科認(rèn)真分析研究,細(xì)化共性指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo),合理安排好年度工作和階段性工作,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、有序運(yùn)行。xx年,科室承擔(dān)的共性指標(biāo)考勤、值班、參加集體活動(dòng)等,我科工作人員都能按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成,從未出現(xiàn)過無故缺勤,逃避集體活動(dòng)等現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)務(wù)工作我科認(rèn)真地負(fù)責(zé)主管縣長活動(dòng)動(dòng)態(tài),會(huì)議組織,起草通知、會(huì)議紀(jì)要、意見、決定等文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,每周按時(shí)撰寫上報(bào)信息、新聞稿件、工作建議等。xx年,我科共組織各類會(huì)議90余次,撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話材料30余篇,撰寫新聞稿件80余篇,上報(bào)信息50余條。
xx年,我科經(jīng)過不懈努力,各(20xx年校長個(gè)人工作總結(jié))項(xiàng)工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。在新的一年里,我科將進(jìn)一步加大工作力度,開拓創(chuàng)新,全面樹立科室良好的形象。
xx年,我科將在辦公室主任和各位副主任領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,認(rèn)真做好科室本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保辦公室高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。xx年,我科主要做好以下幾方面工作。
一、突出"學(xué)習(xí)"這一關(guān)鍵點(diǎn),提高科室工作人員素質(zhì)。
在科技飛速發(fā)展的今天,必須不斷的學(xué)習(xí),吸取新知識(shí),才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,尤其是辦公室工作人員,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能更好的做好本職工作。xx年,我科從著力提高人員素質(zhì)入手,加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),吃透上級(jí)方針政策,特別是學(xué)習(xí)國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、企業(yè)規(guī)范管理等方面的知識(shí),以便更好地支持我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、突出"工業(yè)經(jīng)濟(jì)"這一主題,努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)作水平
作為主管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)科室,xx年將在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面求突破。根據(jù)我縣各工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,及時(shí)提出符合我縣發(fā)展的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)制度相應(yīng)政策提供參考依據(jù);進(jìn)一步加大企業(yè)信息服務(wù)工作,針對(duì)各行業(yè)的特點(diǎn),定期印發(fā)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)管理辦法等,通過強(qiáng)力幫扶,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
三、突出"參謀協(xié)調(diào)"這一中心,積極地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策
根據(jù)我縣中心工作和主管縣長分管的工作重點(diǎn),深入實(shí)地進(jìn)行分析研究,及早掌握第一手真實(shí)材料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供合理化建議;針對(duì)工作不同階段出現(xiàn)的各類難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),盡量讓領(lǐng)導(dǎo)少分心,費(fèi)心,集中精力謀大事,抓重點(diǎn)工作。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇六
將20xx年上半年陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告如下:
(一)重大決策聽證情況
按照《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作的通知》瀘政辦發(fā)20xx65號(hào)及《縣人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年陽光政府重大決策聽證制度實(shí)施工作的通知》瀘政辦通20xx8號(hào)文件要求,我辦及時(shí)召開全體干部職工大會(huì),商討我辦20xx年重大決策聽證事項(xiàng),通過討論,擬定《扶貧辦20xx年度重大決策聽證計(jì)劃》(即:20xx年10月中旬舉行向陽鄉(xiāng)路新村整村推進(jìn)片區(qū)開發(fā)聽證會(huì)),并上報(bào)縣四制辦、政府法制辦。
(二)重要事項(xiàng)公示情況
扶貧辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及財(cái)政供養(yǎng)人員的情況公示;縣扶貧辦公務(wù)用車管理制度(試行)公示;縣扶貧辦干部外出學(xué)習(xí)考察管理制度公示;扶貧辦會(huì)議管理制度公示。
(三)重點(diǎn)工作通報(bào)情況
重點(diǎn)工作通報(bào)事項(xiàng)共23項(xiàng):縣扶貧辦20xx年重要工作計(jì)劃、縣扶貧辦貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度情況報(bào)告、縣扶貧辦20xx年民主評(píng)議部門工作實(shí)施方案等。通過通報(bào),進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧工作透明度,推動(dòng)扶貧辦各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(四)政務(wù)信息查詢情況
96128政務(wù)信息查詢專線自5月31日開通以來,我辦按照《縣人民政府辦公室關(guān)于做好96128政務(wù)信息專線開通準(zhǔn)備工作的緊急通知》要求,高度重視,安排專人,認(rèn)真做好接聽工作,規(guī)范解答,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保障政務(wù)查詢專線暢通。并在解決前期工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)96128的宣傳力度,并對(duì)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、文明用語及服務(wù)禮貌的教育培訓(xùn),至目前共接到咨詢電話1次。即咨詢小額扶貧貸款,接聽工作人員都一一作了詳盡的解答;按照縣四制辦的的要求,向縣四制辦報(bào)送《96128政務(wù)信息查詢專線聯(lián)絡(luò)員基本情況表》。
縣扶貧辦在貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”工作進(jìn)程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)對(duì)四項(xiàng)制度學(xué)習(xí)宣傳不夠,在具體實(shí)施過程中對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還存在一定不足。
(二)各科室在開展“陽光政府四項(xiàng)制度”工作中與貫徹落實(shí)“效能政府四項(xiàng)制度”工作未能有機(jī)地結(jié)合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進(jìn)。
一是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行規(guī)范用語培訓(xùn),進(jìn)一步熟悉本部門業(yè)務(wù)及相關(guān)政策,規(guī)范解答公眾提問,提高查詢服務(wù)質(zhì)量。
二是認(rèn)真做好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府的銜接工作,使四項(xiàng)制度各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇七
為全力落實(shí)我鄉(xiāng)2020年全年安全生產(chǎn)工作部署,我鄉(xiāng)結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)和重大節(jié)日,大張旗鼓地開展主題突出,形式多樣,內(nèi)容豐富的安全宣教工作,組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)宣傳月》活動(dòng)3次,堅(jiān)持每季度至少展開1次由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的大型安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),每季度至少召開1次安全生產(chǎn)工作會(huì),認(rèn)真總結(jié)上季度安全工作,安排部署本季度安全工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,每季度開安全生產(chǎn)工作會(huì)上時(shí),宣傳用電用火的安全,不斷提高大家的用電安全和森林防火,確保轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生任何火災(zāi)事故,每季度協(xié)同派出所組織群眾干部召開2次道路交通宣講政策,每月進(jìn)行道路車輛檢查4次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通法》,宣傳車輛違規(guī)行為,加強(qiáng)小車司機(jī)和摩托車行駛?cè)藛T的道路交通安全教育,遵守交通規(guī)則和增強(qiáng)安全意識(shí)。堅(jiān)持定期組織安全知識(shí)學(xué)習(xí),定期召開安全工作分析會(huì),每月1次,開展安全工作總結(jié),做到及時(shí)分析安全工作形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在問題和安全隱患苗頭及時(shí)制定整改措施,有效提高了廣大干部職工的安全意識(shí),預(yù)防了各類事故的發(fā)生。截至目前,已開展大型安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)3次,召開安全生產(chǎn)工作會(huì)3次,安全生產(chǎn)工作調(diào)研1次,帶隊(duì)安全檢查6次。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇八
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務(wù)艱巨而繁重。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì),全國各族人民在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。
――經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額突破4萬億美元,再上新臺(tái)階。
――居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長9.3%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財(cái)政收入增長10.1%。
――結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。全社會(huì)用電量增長7.5%,貨運(yùn)量增長9.9%,主要實(shí)物量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長相互匹配。
――社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進(jìn)步。神舟十號(hào)遨游太空,嫦娥三號(hào)?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。
過去一年,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有量的擴(kuò)大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎(chǔ)。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。在國內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場(chǎng)這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?,分批取消和下放?16項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,推動(dòng)工商登記制度改革。各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,大幅減少行政審批事項(xiàng)。擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn),取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。這些都為市場(chǎng)松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊(cè)企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進(jìn)行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權(quán)等改革,極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。
我們推動(dòng)開放向深度拓展。設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實(shí)施穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策,改善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管服務(wù)。成功應(yīng)對(duì)光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動(dòng)高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國門,對(duì)外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進(jìn),擴(kuò)大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。面對(duì)跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,保持宏觀政策基本取向不動(dòng)搖,以增強(qiáng)市場(chǎng)信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
去年上半年,出口大幅波動(dòng),經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。針對(duì)這種情況,我們堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴(kuò)大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應(yīng)對(duì)市場(chǎng)短期波動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間,讓市場(chǎng)吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財(cái)政赤字控制在預(yù)算范圍內(nèi),廣義貨幣m2增長13.6%,符合調(diào)控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時(shí),積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財(cái)政支出,整合壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計(jì),摸清全國政府性債務(wù)底數(shù)。加強(qiáng)金融監(jiān)管和流動(dòng)性管理,保持金融穩(wěn)健運(yùn)行。
三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對(duì)阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,我們注重精準(zhǔn)發(fā)力,運(yùn)用市場(chǎng)手段和差別化政策,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí),為長遠(yuǎn)發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成1.5萬座小型水庫除險(xiǎn)加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第-四-代移動(dòng)通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強(qiáng)度下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進(jìn)地下管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到22.3%。加強(qiáng)民航、水運(yùn)、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐵路、高速公路運(yùn)營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到1.1萬公里,居世界首位。
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全社會(huì)研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革,實(shí)施知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新等工程。超級(jí)計(jì)算、智能機(jī)器人、超級(jí)雜交稻等一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重制度建設(shè),兜住民生底線,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進(jìn)教育發(fā)展和改革。啟動(dòng)教育扶貧工程,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃惠及3200萬孩子。對(duì)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)保總體實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個(gè)省份開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。啟動(dòng)疾病應(yīng)急救助試點(diǎn)。全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,農(nóng)村免費(fèi)孕前檢查使600萬個(gè)家庭受益。
促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴(kuò)大公益性文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放。深化文化體制改革,加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務(wù)體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)。
五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和-諧穩(wěn)定。面對(duì)自然災(zāi)害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅(jiān)持以人為本、依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì),既進(jìn)行有效處置,又探索建立新機(jī)制,以提高社會(huì)治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管。完善相關(guān)機(jī)制,嚴(yán)肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責(zé)任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進(jìn)依法行政,國務(wù)院提請(qǐng)全國人大會(huì)制定修訂法律34件,提出廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實(shí)踐?活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)?”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%,31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。加大廉政建設(shè)和反腐-敗工作力度,一批違法違紀(jì)分子受到懲處。
去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大多邊活動(dòng),訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進(jìn)入新階段。經(jīng)濟(jì)外交取得新進(jìn)展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺(tái)階,同主要大國關(guān)系在互動(dòng)中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務(wù)及熱點(diǎn)問題上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我國的對(duì)外影響力進(jìn)一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民-主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索與完善。同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,增長的內(nèi)生動(dòng)力尚待增強(qiáng)。財(cái)政、金融等領(lǐng)域仍存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會(huì)治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時(shí)有發(fā)生。社會(huì)信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。對(duì)存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責(zé)任使命,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,扎實(shí)有效解決問題,決不辜負(fù)人民的厚望。
二、2014年工作總體部署
2014年,我國面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,國際競(jìng)爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。同時(shí)要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。我們必須防微慮遠(yuǎn),趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的?和十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)同志系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性,全面深化改革,不斷擴(kuò)大開放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力保障和改善民生,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益,大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國際收支基本平衡,努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對(duì)兩個(gè)目標(biāo)加以說明。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長。我國仍是一個(gè)發(fā)展中國家,還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度。經(jīng)過認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡,把增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接,有利于增強(qiáng)市場(chǎng)信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
關(guān)于價(jià)格水平。把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價(jià)翹尾影響和今年新漲價(jià)因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲(chǔ)備充裕,進(jìn)出口調(diào)節(jié)能力較強(qiáng),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動(dòng)價(jià)格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價(jià)調(diào)控,切實(shí)防止對(duì)群眾生活造成大的影響。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要?jiǎng)恿Α8母锸亲畲蟮募t利。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革,破除制約市場(chǎng)主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
第二,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財(cái)政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財(cái)政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財(cái)政赤字和國債規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財(cái)政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理,引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲(chǔ)備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時(shí),推動(dòng)發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)向更多發(fā)揮綜合競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進(jìn)。完善政績考核評(píng)價(jià)體系,切實(shí)把各方面積極性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
三、2014年重點(diǎn)工作
做好今年政府工作,要以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
(一)推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),區(qū)別情況,分類推進(jìn),抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更多釋放改革紅利。
深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng),要建立權(quán)力清單制度,一律向社會(huì)公開。清單之外的,一律不得實(shí)施審批。全面清理非行政審批事項(xiàng)?;就瓿墒∈锌h政府機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。在全國實(shí)施工商登記制度改革,落實(shí)認(rèn)繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度,讓市場(chǎng)主體不斷迸發(fā)新的活力。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持放管并重,建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個(gè)窗口辦事,探索實(shí)施統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管。加快社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收入納入預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理。各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開,部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出,所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開,打造陽光財(cái)政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目要減少三分之一,今后還要進(jìn)一步減少。推進(jìn)稅收制度改革,把“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè),清費(fèi)立稅,推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財(cái)力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,推行政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間,推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立存款保險(xiǎn)制度,健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。實(shí)施政策性金融機(jī)構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹。
增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)管理體制,準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財(cái)政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項(xiàng)目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革,在更多領(lǐng)域放開競(jìng)爭性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
(二)開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面。
開放與改革相伴而生、相互促進(jìn)。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)新一輪對(duì)外開放,在國際市場(chǎng)汪洋大海中搏擊風(fēng)浪,倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育國際競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。
擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放。堅(jiān)持積極有效利用外資,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設(shè)好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制,并開展若干新的試點(diǎn)。擴(kuò)展內(nèi)陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對(duì)外開放的熱土。
從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進(jìn)出口總額預(yù)期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關(guān)便利化改革,擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。實(shí)施鼓勵(lì)進(jìn)口政策,增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽(yù)全球。
在走出去中提升競(jìng)爭力。推進(jìn)對(duì)外投資管理方式改革,實(shí)行以備案制為主,大幅下放審批權(quán)限。健全金融、法律、領(lǐng)事等服務(wù)保障,規(guī)范走出去秩序,促進(jìn)產(chǎn)品出口、工程承包與勞務(wù)合作。抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路,推進(jìn)孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),推出一批重大支撐項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,拓展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新空間。
統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術(shù)協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務(wù)等新議題談判。積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會(huì)等自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程。堅(jiān)持推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,實(shí)現(xiàn)與各國互利共贏,形成對(duì)外開放與改革發(fā)展良性互動(dòng)新格局。
(三)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。
擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,全國最大的高考資源網(wǎng)?end#也是重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制。
把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。通過增加居民收入提高消費(fèi)能力,完善消費(fèi)政策,培育消費(fèi)熱點(diǎn)。要擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),支持社會(huì)力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù),落實(shí)帶薪休假制度。要促進(jìn)信息消費(fèi),實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動(dòng)通信,推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,在全國推行“三網(wǎng)融合”,鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。
把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。加快投融資體制改革,推進(jìn)投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持固定資產(chǎn)投資合理增長?。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。
把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級(jí),加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進(jìn)梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。以海陸重點(diǎn)口岸為支點(diǎn),形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經(jīng)濟(jì)支撐帶。推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。實(shí)施差別化經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。
海洋是我們寶貴的藍(lán)色國土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。
農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)守耕地紅線,提高耕地質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。提高小麥、稻谷最低收購價(jià)格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,市場(chǎng)價(jià)格過低時(shí)對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼,過高時(shí)對(duì)低收入消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。增加對(duì)糧油豬等生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,扶持牛羊肉生產(chǎn)。發(fā)揮深松整地對(duì)增產(chǎn)的促進(jìn)作用,今年啟動(dòng)1億畝試點(diǎn)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。不管財(cái)力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。國家集中力量建設(shè)一批重大水利工程,今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資700多億元,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目。各地要加強(qiáng)中小型水利項(xiàng)目建設(shè),解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械。完善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施,改造農(nóng)村危房260萬戶,改建農(nóng)村公路20萬公里。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,經(jīng)過今明兩年努力,要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。
積極推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變,抓緊土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善集體林權(quán)制度改革。加快國有農(nóng)牧林場(chǎng)改革。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)。農(nóng)村改革要從實(shí)際出發(fā),試點(diǎn)先行,切實(shí)尊重農(nóng)民-意愿,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。國家加大對(duì)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的支持,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
(五)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進(jìn),著力提升質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題,促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)戶籍制度改革,實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進(jìn)交通、水利、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護(hù)歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過提高建設(shè)和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
(六)以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動(dòng)力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),牽頭構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點(diǎn)政策,擴(kuò)大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、社會(huì)公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入,健全公共科技服務(wù)平臺(tái),完善科技重大專項(xiàng)實(shí)施機(jī)制。改進(jìn)與加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金管理,實(shí)行國家創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。深入實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)人員報(bào)酬與市場(chǎng)業(yè)績掛鉤機(jī)制,使人才的貢獻(xiàn)與回報(bào)相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進(jìn)退并舉。進(jìn),要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范建設(shè),促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險(xiǎn)、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準(zhǔn)管理水平,完善設(shè)備加速折舊等政策,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn),引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。退,要更加主動(dòng)有序。堅(jiān)持通過市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),強(qiáng)化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴(yán)控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能,確?!笆濉碧蕴蝿?wù)提前一年完成,真正做到壓下來,決不再反彈。
(七)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)是促進(jìn)社會(huì)公正、增進(jìn)人民福祉的有效途徑。要深化社會(huì)體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長10%以上,使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學(xué)前教育。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。繼續(xù)增加中央財(cái)政教育投入,提高使用效率并強(qiáng)化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán),鼓勵(lì)發(fā)展民辦學(xué)校。加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個(gè)孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。
推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善政府、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1000個(gè)縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。破除以藥補(bǔ)醫(yī),理順醫(yī)藥價(jià)格,創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。健全分級(jí)診療體系,加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖,落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個(gè)世界性難題。
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭力。促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),倡導(dǎo)全民閱讀。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場(chǎng)。傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護(hù)文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿(mào)易,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),提升國家文化軟實(shí)力。發(fā)展全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)。我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現(xiàn)代文化強(qiáng)國。
推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式,實(shí)行多元主體共同治理。健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共安全和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,做好地震、氣象、測(cè)繪等工作。改革信訪工作制度,及時(shí)就近化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊暴-力恐怖犯罪活動(dòng),維護(hù)國-家-安-全,形成良好社會(huì)秩序,共同建設(shè)平安中國。
(八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達(dá)727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴(yán)。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機(jī)制,推進(jìn)工資集體協(xié)商,構(gòu)建和-諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴(kuò)大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實(shí)惠。
社保是民生之基。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法,改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)。完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權(quán)益,關(guān)心青少年發(fā)展,加強(qiáng)未成年人保護(hù)和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛和溫暖。
完善住房保障機(jī)制。以全體人民住有所居為目標(biāo),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,為保障房建設(shè)提供長期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。各級(jí)政府要增加財(cái)政投入,提高建設(shè)質(zhì)量,保證公平分配,完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,年內(nèi)基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,繼續(xù)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
(九)努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來。霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。
出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以細(xì)顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺(tái),推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛,在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費(fèi)總量,今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽能,開工一批水電、核電項(xiàng)目。加強(qiáng)天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應(yīng)用。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價(jià)格制度。實(shí)施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實(shí)施退牧還草、天然林保護(hù)、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復(fù)等重大生態(tài)工程。加強(qiáng)三江源生態(tài)保護(hù)。落實(shí)主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)環(huán)保功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)政府和全社會(huì)都要進(jìn)一步積極行動(dòng)起來,呵護(hù)好我們賴以生存的共同家園。
各位代表!
做好政府工作,必須加強(qiáng)自身改革建設(shè)。各級(jí)政府要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政府向社會(huì)購買服務(wù)的改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),全面提高公務(wù)員素質(zhì)。所有公務(wù)員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責(zé),真正當(dāng)好人民公仆。
各級(jí)政府必須厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持過緊日子。要嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴(kuò)建,財(cái)政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。加大審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公告力度。今年要對(duì)土地出讓金收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計(jì)。深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),堅(jiān)決查處腐-敗案件,對(duì)任何腐-敗分子都要依法嚴(yán)懲、決不姑息。
各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人大及其會(huì)的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民-主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。加大政務(wù)公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現(xiàn)人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施興邊富民行動(dòng)。保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟(jì)、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會(huì)更加幸福安康、興旺發(fā)達(dá)。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
團(tuán)結(jié)海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外人文交流的獨(dú)特作用,使海內(nèi)外中華兒女的凝聚力不斷增強(qiáng)。
各位代表!
過去一年,國防和軍隊(duì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全軍和武警部隊(duì)展現(xiàn)出新的風(fēng)貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),不斷提高軍隊(duì)信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè),加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐,加強(qiáng)國防科研和高新技術(shù)武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴(yán)治軍。深化國防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),強(qiáng)化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代化武裝警-察力量。堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、維和護(hù)航和處置突發(fā)事件等任務(wù),積極參加和支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各級(jí)政府要一如既往關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè),密切魚水情誼,使軍政軍民團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石。
各位代表!
我們將堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針,全面準(zhǔn)確落實(shí)基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、有效改善民生、依法推進(jìn)民-主、維護(hù)社會(huì)和-諧。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合作,促進(jìn)港澳自身競(jìng)爭力提升。在國家全面深化改革和現(xiàn)代化進(jìn)程中,香港、澳門一定會(huì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
我們將全面貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針,堅(jiān)持“九二共識(shí)”,維護(hù)一個(gè)中國框架,鞏固增進(jìn)兩岸政治互信,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合,推動(dòng)交流合作,開展協(xié)商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護(hù)骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設(shè)中華民族美好家園、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!
今年是和平共處五項(xiàng)原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國現(xiàn)代化建設(shè)需要長期穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,切實(shí)維護(hù)我國公民和法人海外合法權(quán)益。全面推進(jìn)周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)與合作,維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。深化同各大國戰(zhàn)略對(duì)話與務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關(guān)系。辦好亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,我們將積極參與國際多邊事務(wù),為解決全球性問題和熱點(diǎn)問題發(fā)揮建設(shè)性作用,切實(shí)維護(hù)國際公平正義,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道,推進(jìn)人類持久和平,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
各位代表!
人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民-主文明和-諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)?而努力奮斗!
一、?主要工作?
二、存在的主要問題?
從一年來的工作情況看,基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),?但也存在一些問題和不足。?
三、下步打算?
政府債務(wù)工作總結(jié)篇九
一年來,在團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)及縣總工會(huì)的大力幫助和支持下,按照黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建的工作原則。我鄉(xiāng)積極主動(dòng)的開展婦聯(lián)團(tuán)委工作:1.全年來組織召開婦聯(lián)會(huì)議共計(jì)10余次,參會(huì)婦女干部及婦女群眾達(dá)500余人,同時(shí)利用“三八婦女節(jié)”、“六一”兒童等節(jié)日,在全鄉(xiāng)內(nèi)開展為期2天的婦女兒童權(quán)益等相關(guān)法律法規(guī)宣講工作,宣講人數(shù)達(dá)356人。同時(shí)今年內(nèi)在聯(lián)系單位縣檢察院及縣公路分局的幫助支持下,我鄉(xiāng)共看望慰問貧困婦女群眾45戶、215人,送去慰問品大米400斤、清油200斤,現(xiàn)金8000元,并向縣婦聯(lián)上報(bào)孤殘10人。;2.依托黨建帶團(tuán)建工作召開專題工作會(huì)議5次,參會(huì)人員達(dá)300余人,并組織青年志愿者積極參與鄉(xiāng)部公益活動(dòng)5次,幫助困難群眾作力所能及之事。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十
我于20xx年xx月進(jìn)入鄉(xiāng)政府,于20xx年xx月調(diào)入?yún)^(qū)政府辦公室工作。近年來,我在辦公室黨組和班子的領(lǐng)導(dǎo)下,在辦公室同事的關(guān)心幫助下,堅(jiān)持以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)群眾為首則,圍繞辦文、辦會(huì)、辦事,認(rèn)真學(xué)習(xí),踏實(shí)工作,克己奉公,廉潔自律,在工作和學(xué)習(xí)方面都取得了比較突出的成績。
在跟隨常務(wù)城建線期間,積極參與城建線各類協(xié)調(diào)會(huì)議,每年組織安排各類協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)審會(huì)近百個(gè),基本不出差錯(cuò),深得領(lǐng)導(dǎo)的贊許。在辦會(huì)中,能對(duì)各種會(huì)議的方案安排作出新的償試,取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率,提議改革綜合科和秘書科的職責(zé)分工,理順辦公室的工作職責(zé)。在信息科其間,對(duì)《政務(wù)信息》、《專報(bào)信息》刊物的形式和內(nèi)容進(jìn)行改革,使其頁面設(shè)計(jì)更加美觀,內(nèi)容形式更加精練多樣。
能熟練掌握辦公室的'各種公文起草、運(yùn)行,參與起草了近三年來的工作報(bào)告,每年起草常務(wù)副區(qū)長的講話材料、匯報(bào)材料幾十篇,制定各類會(huì)議方案、接待方案幾十個(gè),會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)示、批復(fù)等文件近百個(gè)。撰寫了近篇調(diào)研文章,在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章,其中《對(duì)路橋新區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干思考》和主筆的《關(guān)于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報(bào)告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎(jiǎng),并為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)筆了多篇論文。
我出身于農(nóng)民家庭,從小在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中長大,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個(gè)年頭,深懂為民之艱辛,為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績,十分體恤民情、xxx、民苦、民樂。在對(duì)待基層群眾和上訪群眾時(shí),能誠心接待,熱心幫助,耐心解釋。在平時(shí)工作生活中,能嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和從政準(zhǔn)則,做到自重、自省、自警、自勵(lì),心靜、身正;能認(rèn)真遵守辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度,講xxx,求團(tuán)結(jié),誠懇待人,和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;能遵守各項(xiàng)財(cái)政紀(jì)律,做到勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi);能把工作橫向比,生活縱向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正確對(duì)待榮譽(yù)和失意,保持積極、樂觀的人生態(tài)度;能認(rèn)真、坦率地對(duì)待自身存在的問題和不足,踏踏實(shí)實(shí)工作,清清白白做人。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十一
今年1-6月以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,結(jié)合縣委工作會(huì)議上提出的“12345”的總體思路,立足鄉(xiāng)情,認(rèn)真分析發(fā)展形勢(shì),結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真抓好2011年目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年上半年,全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)預(yù)計(jì)完成5295萬元,人均gdp5100元,其中第一產(chǎn)業(yè)3325萬元,占總產(chǎn)值的63%,第二產(chǎn)業(yè)1130萬元,占總產(chǎn)值的21%,第三產(chǎn)業(yè)840萬元,占總產(chǎn)值的19%;工業(yè)增加值255萬元,工業(yè)企業(yè)利潤37萬元,工業(yè)企業(yè)增長戶數(shù)1個(gè);農(nóng)村固定資產(chǎn)投資3510萬元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2580萬元;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1600萬元;人均純收入增加190元?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)于后:
(一)大春生產(chǎn)及管理工作。我鄉(xiāng)平均海拔在700米以上,季節(jié)比平壩遲半個(gè)月以上,目前為止,大秧基本實(shí)現(xiàn)了滿插滿灌,大春管理防病治蟲已全面展開,玉米、紅苕秧等長勢(shì)喜人,豐收在望。
(二)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展煙葉生產(chǎn)面積1500畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)50萬斤;西瓜種植面積達(dá)300畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)30萬公斤;水果種植面積達(dá)400畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)35萬公斤。二是積極發(fā)展生豬、肉牛、山羊等草食牲畜養(yǎng)殖大戶,加大養(yǎng)殖投入力度,不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,成立開江志翔農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司,帶動(dòng)全鄉(xiāng)畜禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)狂防和動(dòng)物春防工作。一是健全機(jī)構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長為副組長,畜牧站工作同志為成員的滅犬領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個(gè)滅犬隊(duì),每個(gè)隊(duì)各負(fù)責(zé)3個(gè)行政村的滅犬防疫工作;二是強(qiáng)化宣傳。采取張貼狂犬病防治通告,發(fā)放宣傳資料等宣傳形式,宣傳、講解狂犬病防疫的有關(guān)知識(shí),鼓勵(lì)犬主積極防疫、主動(dòng)滅犬。三是狠抓落實(shí)。組織鄉(xiāng)村干部深入養(yǎng)犬戶進(jìn)行免疫和捕殺。到目前為止,全鄉(xiāng)已捕殺犬只244條,免疫118條。豬、牛、羊和雞、鴨、鵝等家禽家畜春季免疫工作全面完成;豬藍(lán)兒病防治成效顯著,做到了萬無一失。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。一是主抓路網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過向上爭取項(xiàng)目新修馬黃溝村水泥公路3.6公里,交易山村水泥路2.8公里,泥碎公路4公里,維修梅靈路5.3公里,搞好農(nóng)村公路建設(shè)和廣電通訊等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善落后的基礎(chǔ)狀況。繼續(xù)抓好社道公路的新建延伸。二是大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。動(dòng)員群眾籌資投勞,維修好病險(xiǎn)山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自來水管網(wǎng)1800米等基礎(chǔ)設(shè)施。使旱山區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水難的問題得到有效緩解,切實(shí)解決好人畜飲水問題。三是發(fā)展沼氣建設(shè)。今年,縣委、縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)260口,通過宣傳、動(dòng)員廣大群眾,到目前已落實(shí)80口,還剩180口,預(yù)計(jì)年底完成任務(wù)。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。鄉(xiāng)成立環(huán)境綜合整治工作小組,由黨政“一把手”任組長,分管副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,抽調(diào)三分之一的機(jī)關(guān)干部職工為成員,實(shí)行全年主抓此項(xiàng)工作。同時(shí)將場(chǎng)鎮(zhèn)五條街道和周圍五個(gè)村責(zé)任任務(wù)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)頭上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包街包村,鄉(xiāng)村干部包社包戶。二是加大宣傳力度。充分利用專欄、傳單、標(biāo)語、開院壩會(huì)等形式開展環(huán)境綜合治理宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí),與農(nóng)戶簽門前五包責(zé)任書4000份,與村簽責(zé)任書10份,印制標(biāo)語40多幅。三是加大投入。鄉(xiāng)政府不惜財(cái)力,新購置掃帚30把、垃圾車2臺(tái)、斗車3臺(tái)、垃圾桶100余個(gè)、筐蔞近100個(gè),建垃圾池15個(gè)、中轉(zhuǎn)站1個(gè)、垃圾處理場(chǎng)1個(gè),聘請(qǐng)專職保潔員5名、環(huán)衛(wèi)工人5名,衛(wèi)生監(jiān)督員5名、全天候保潔,垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)垃圾1000余方,清除死角100余個(gè),整治散放點(diǎn)10余個(gè)。同時(shí),新購植1000余棵風(fēng)景樹用于場(chǎng)鎮(zhèn)綠化建設(shè),實(shí)行政府栽植,居民戶管護(hù),美化了環(huán)境,凈化了空氣。四是狠整狠治場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生。鄉(xiāng)黨委、政府采取“七個(gè)”狠抓措施(即狠抓組織宣傳、狠抓清運(yùn)垃圾、狠抓亂貼“牛皮癬”、狠抓亂擺攤位、狠抓亂停、亂搭、亂靠、狠抓亂堆亂碼、狠抓綠化建設(shè))整治場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。
(六)安全生產(chǎn)、維穩(wěn)工作。一是加大投入,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。鄉(xiāng)政府千方百計(jì)擠出資金滿足安全生產(chǎn)工作所需的必要開支,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的正常開展。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。確定專人落實(shí)安全生產(chǎn)工作,與各村、企業(yè)、高危行業(yè)、經(jīng)營業(yè)主、車主、船主簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。三是強(qiáng)化宣傳,確保效果落實(shí)。充分利用專欄、傳單、標(biāo)語、會(huì)議等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。四是開展大接訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)開展大排查,每月開展一次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),分別落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和時(shí)限,建立健全了民事糾紛調(diào)處的'長效機(jī)制,基本做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
(七)為民辦實(shí)事。一是對(duì)已經(jīng)實(shí)施了的4個(gè)新村
扶貧建設(shè)的村做好保持工作,鞏固扶貧成果;已新啟動(dòng)新村扶貧村1個(gè)。二是為了解決4000余名庫區(qū)群眾“過河難”的問題,鄉(xiāng)黨委、政府積極配合縣移民辦,新建小方城村梅家河青杠洞大橋,目前青杠洞大橋建設(shè)正處于施工中。三是建立健全小溪溝村互助社規(guī)章制度,確?;ブ缯_\(yùn)行,助農(nóng)增產(chǎn)增收。
(一)狠剎干部“走讀”風(fēng)。鄉(xiāng)黨委狠抓干部職工學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)紀(jì)律觀念。采取“學(xué)理論、學(xué)典型、找問題、查根源”的方法,再次教育干部職工認(rèn)識(shí)“走讀”的危害性和糾正“走讀”的必要性。制定嚴(yán)格的考勤制度和在崗獎(jiǎng)懲制度,從制度上嚴(yán)格約束干部職工。改善干部職工的生活條件,重點(diǎn)解決干部職工在伙食、住宿等方面的問題,籌措經(jīng)費(fèi)購置文體器材,開展健康有益的文體活動(dòng),營造寬松的工作環(huán)境,使干部職工工作安心,生活舒心。對(duì)有令不行、有禁不止的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,杜絕漏崗漏值現(xiàn)象。
(二)不斷提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部競(jìng)爭意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真檢查干部不在狀態(tài),重新修訂了干部管理和考核辦法,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抓起,堅(jiān)持每月兩次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實(shí)行上班簽到、外出請(qǐng)假,并將考勤情況作為年底評(píng)選先進(jìn)、民主測(cè)評(píng)的重要依據(jù)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。積極做好黨員發(fā)展工作,今年預(yù)計(jì)發(fā)展新黨員8名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正4名,加強(qiáng)老山、小方城、梅家壩3個(gè)村的遠(yuǎn)程教育工作,按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求,建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列規(guī)章制度,我鄉(xiāng)黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)干部作風(fēng)政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,廣泛接受黨員和群眾監(jiān)督。
(一)教育工作。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到97%;教育設(shè)施逐步完善,危房進(jìn)一步得到改造,教師隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,辦學(xué)體制改革進(jìn)一步深化,校點(diǎn)布局更加科學(xué)合理。
(二)人口計(jì)生工作。全鄉(xiāng)人口出生率控制在8‰以內(nèi),自然增長率控制在3‰以內(nèi),計(jì)生率達(dá)到了91.4%,綜合節(jié)育率達(dá)到93%以上。
(三)惠民政策工作。糧食直補(bǔ)及水稻、玉米、油菜生豬等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,已全面開展實(shí)施。截至目前,全鄉(xiāng)享受農(nóng)村最低生活保障890人,享受城鎮(zhèn)最低生活保障56人,參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)29人。
(四)農(nóng)民就醫(yī)工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)逐步擴(kuò)面,參合率達(dá)98%,參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療12998人,群眾“看病難、看病貴”的問題得到緩解,就醫(yī)負(fù)擔(dān)大大減輕。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十二
向各位領(lǐng)導(dǎo)及同事匯報(bào)如下:
(一)工作開展情況
1.**年末我縣政府性債務(wù)余額21.03億元,未超過22.23億元限額。且債券資金占比達(dá)88.11%,存量債務(wù)得到有效化解。**年僅新增以前年度融資到位資金24.69億元,無新增項(xiàng)目融資,債務(wù)規(guī)模得到有效控制。
2.預(yù)算安排償債資金0.32億元,100%實(shí)現(xiàn)化解目標(biāo),并合法合規(guī)完成7.82億元債券的置換工作。
3.在堅(jiān)持月報(bào)制度的基礎(chǔ)上,定期組織對(duì)債務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行逐筆梳理,并做到一個(gè)項(xiàng)目一盒檔案,一筆債務(wù)一條明細(xì),摸清債務(wù)家底。
4.建立了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置制度等5個(gè)管理制度,為債務(wù)管理提供了制度保障。
5.完成兩筆債務(wù)項(xiàng)目的展期或降息事宜,拉長期限10年,節(jié)約利息成本0.11億元。成功與縣信用聯(lián)社建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急基金,為防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)筑造了堡壘。
6.認(rèn)真完成上級(jí)檢查、融資等其他工作。
(二)存在問題
1.**年以前部分融資問題尚未整改完善
**年,在財(cái)預(yù)〔**〕50號(hào)和財(cái)預(yù)〔**〕87號(hào)文件出臺(tái)后,我縣針對(duì)**年至**年平臺(tái)公司融資行為進(jìn)行全面摸排,并發(fā)現(xiàn)其中專項(xiàng)建設(shè)基金和政府購買服務(wù)方式開展的融資,存在地方政府、財(cái)政部門出具文件同意將專項(xiàng)建設(shè)基金款和投資收益納入財(cái)政預(yù)算,并約期股權(quán)回購的情況,以及平臺(tái)公司以政府購買服務(wù)方式融資建設(shè)的項(xiàng)目,縣政府、縣財(cái)政局同意平臺(tái)公司為項(xiàng)目承接主體融資,將政府購買服務(wù)資金納入以后年度財(cái)政預(yù)算,以《政府購買服務(wù)協(xié)議》項(xiàng)下的政府購買服務(wù)資金做質(zhì)押的情況,違反了上述文件規(guī)定。但由于上級(jí)尚未制定統(tǒng)一、規(guī)范的整改意見,我縣存在問題一直未得到有效整改。
2.償債需求高,償還壓力大。
在調(diào)整了展期降息項(xiàng)目的償還計(jì)劃后,我縣政府性債務(wù)及財(cái)政承擔(dān)的支出責(zé)任**年應(yīng)償還債務(wù)本息共計(jì)8.50億元。在財(cái)政收入增長存在較大壓力,剛性支出不斷增加、可統(tǒng)籌的融資資金結(jié)余量較小的情況下,巨大的償債需求,對(duì)**年財(cái)政平衡造成較大壓力。
3.管理有缺位,需進(jìn)一步完善。
由于專職的債務(wù)管理科成立時(shí)間較短,人員經(jīng)驗(yàn)不足,之前的債務(wù)管理中還存在考慮不周、站位不夠的情況,債務(wù)管理工作偏重于數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì),在債務(wù)資金使用的規(guī)范性等監(jiān)管中存在缺位的情況。同時(shí),由于自身能力、經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)平臺(tái)公司工作的指導(dǎo)性不強(qiáng),需在今后的工作中不斷提升、改進(jìn)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控作為**年工作中的重中之重,為做好債務(wù)管理工作,**年我科室將從以下幾個(gè)方面開展工作,努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生一筆債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。
(一)實(shí)時(shí)掌握償債需求,統(tǒng)籌各類資金保障償債支出
**,我科室將在月報(bào)制度的基礎(chǔ)上,每季度末月月初組織各平臺(tái)公司梳理本單位債務(wù)情況,做好債務(wù)本息償還需求的提前統(tǒng)計(jì)、安排,并提前向局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣人民政府報(bào)告做好資金統(tǒng)籌工作,確保債務(wù)到期足額償還。
(二)積極爭取債券資金,緩解償債壓力
我縣尚未置換的存量政府債務(wù)中,除0.26億元的外債轉(zhuǎn)貸債務(wù)和0.01億元擬采用自有資金償還的債務(wù)外,剩余1.97億元債務(wù)我縣已全部向省財(cái)政廳申請(qǐng)了置換債券資金,擬于**年6月份前全部置換完畢。同時(shí),**年的工作中,我科室將積極與上級(jí)財(cái)政部門對(duì)接,爭取實(shí)現(xiàn)對(duì)**年置換債券資金**年的0.71億元到期本金通過申請(qǐng)置換債券資金置換。并做好發(fā)行新增債券的對(duì)接工作,全力爭取債券資金。
(三)推動(dòng)展期降息,推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型
近期貴陽銀行已同意我縣龍泉大道項(xiàng)目1.65億元后續(xù)到位融資資金、息烽縣永靖鎮(zhèn)馬當(dāng)田村至西山鎮(zhèn)林豐村鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程項(xiàng)目7.45億元后續(xù)到位融資資金的降息工作,但與信托公司的手續(xù)尚未簽署完畢,因此,在后續(xù)工作中我科室將積極跟蹤,督促,盡早完成協(xié)議簽署。同時(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型。**年將通過具備經(jīng)營價(jià)值和實(shí)現(xiàn)增值的國有資產(chǎn)按照程序劃轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)型后的縣平臺(tái)公司,增大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模,盤活閑置國有資產(chǎn),進(jìn)而逐步剝離政府承擔(dān)償債責(zé)任的債務(wù),釋放政府債務(wù)壓力和風(fēng)險(xiǎn)。
(四)做好支出責(zé)任進(jìn)系統(tǒng)統(tǒng)籌工作
財(cái)政承擔(dān)的支出責(zé)任在我縣現(xiàn)有債務(wù)中占比較高,做好財(cái)政支出責(zé)任債務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)、分析、整理是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,因此,**年,我科室將緊緊跟隨上級(jí)財(cái)政的統(tǒng)一安排,認(rèn)真梳理、核實(shí)財(cái)政支出數(shù)據(jù),并及時(shí)做好支出責(zé)任進(jìn)系統(tǒng)的統(tǒng)籌工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),能進(jìn)全進(jìn)。
(五)加快推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作
**年我縣城投公司全力做好10億元企業(yè)債券的發(fā)行準(zhǔn)備工作,目前正在等待國家發(fā)改委最后的審批結(jié)果。預(yù)計(jì)今年上半年能完成債券發(fā)行工作。由于我縣城投公司信用等級(jí)為aa級(jí),本次發(fā)行債券為aa+級(jí),根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)發(fā)電對(duì)發(fā)改辦財(cái)金〔**〕1327號(hào)文件的補(bǔ)充說明中關(guān)于對(duì)發(fā)債主體及發(fā)債級(jí)別分別達(dá)到aa和aa+級(jí)別及以上,發(fā)行的債券資金可以允許企業(yè)使用不超過40%的募集資金用于償還銀行貸款的相關(guān)規(guī)定。我縣企業(yè)債券發(fā)行成功后,約有4億元的資金可以統(tǒng)籌安排用于償債,將切實(shí)有效地緩解我縣償債壓力。因此,我科室也將積極對(duì)接并全力配合做好債券發(fā)行工作,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)開展融資資金使用情況大檢查
近兩年,因縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,我縣政府融資平臺(tái)公司向金融機(jī)構(gòu)大規(guī)模融資,但融資資金中除劃轉(zhuǎn)縣投資公司統(tǒng)籌使用的資金外,有約40%的資金由各平臺(tái)公司自行安排使用。由于我縣各平臺(tái)公司管理還不夠規(guī)范,監(jiān)管存在缺位,融資資金在自行使用過程中是否合規(guī)合法按照規(guī)定用途使用存在疑問,資金使用的賬務(wù)處理是否得當(dāng)存在問題,因此,**年工作中,我科室將嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署對(duì)縣各平臺(tái)公司開展一次財(cái)務(wù)大檢查,確保我們的融資資金按照規(guī)定用途使用。
(七)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升科室業(yè)務(wù)水平
**年我科室將更加積極、認(rèn)真的地學(xué)習(xí)債務(wù)管理文件、制度,確保吃透用活各項(xiàng)政策,提高債務(wù)管理能力。同時(shí),更加主動(dòng)地學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),全面提升業(yè)務(wù)能力,確保做好、做細(xì)、做優(yōu)組織交付的每一項(xiàng)工作。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十三
農(nóng)村社會(huì)治安情況的好壞與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民群眾的正常生活息息相關(guān),是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,縣委、縣政府一直高度關(guān)注農(nóng)村社會(huì)治安,特別是自去年初開始在全縣范圍內(nèi)組織實(shí)施了長達(dá)一年多的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃。為全面掌握該計(jì)劃取得的實(shí)際效果和當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安實(shí)際情況,根據(jù)縣政協(xié)主席辦公會(huì)議制訂的調(diào)研計(jì)劃安排,3月26日,在劉禮春主席和梁化學(xué)副主席的帶領(lǐng)下,政協(xié)學(xué)習(xí)與文史委組織部分市、縣兩級(jí)委員圍繞農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理問題,深入李集、官山兩鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研,并圍繞這一主題進(jìn)行了座談。在座談會(huì)上,縣長助理、公安局局長葛徐曉同志作了情況介紹,部分政協(xié)委員作了發(fā)言,提出了很好的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜述報(bào)告如下。
一、我縣農(nóng)村社會(huì)治安現(xiàn)狀
目前,我縣農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn);八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn);命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財(cái)案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個(gè)百分點(diǎn);共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃效果顯著,農(nóng)村社會(huì)治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調(diào)研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數(shù)被走訪群眾對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界積極參與的結(jié)果,也是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力工作的結(jié)果。通過調(diào)研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)克服警力不足、財(cái)力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:
(一)始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。自去年以來,全縣公安機(jī)關(guān)以實(shí)施農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃為主線,相繼組織開展了春雷行動(dòng)、打擊犯罪四項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)、嚴(yán)打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng),共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團(tuán)65個(gè)、成員254人,其中黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙32個(gè)、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
(二)始終堅(jiān)持打防并舉,大力提升防范水平。在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)在全縣選擇1603個(gè)監(jiān)控點(diǎn),全面建設(shè)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),在398個(gè)行政村均建立了警務(wù)室;圍繞“關(guān)得上、堵得住、抓得著”的目標(biāo),認(rèn)真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門”工程建設(shè),積極構(gòu)建“四道防線”;大力加強(qiáng)巡防力量建設(shè),壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊(duì),共有警力197人,保安隊(duì)員近1000人。
(三)始終保持高度責(zé)任感,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項(xiàng)行動(dòng),共收繳炸藥16425.5公斤、雷管68枚、導(dǎo)火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿真槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經(jīng)濟(jì)損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災(zāi)事故35起、死亡3人,傷4人,直接經(jīng)濟(jì)損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
(四)始終保持工作主動(dòng)性,積極參與社會(huì)治安綜合治理。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
二、我縣農(nóng)村社會(huì)治安存在的主要問題
根據(jù)委員們?cè)谝暡?、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實(shí)際情況,認(rèn)為我縣農(nóng)村社會(huì)治安主要存在以下幾個(gè)方面的問題,仍需加大力度,強(qiáng)化措施,切實(shí)予以解決。
(一)盜竊犯罪仍然是影響農(nóng)村社會(huì)治安的最主要因素。雖然實(shí)施了農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃以及公安機(jī)關(guān)予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項(xiàng)全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題。從調(diào)研情況看,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,但嚴(yán)重影響了群眾安全感。
(二)外來作案人員對(duì)我縣侵?jǐn)_較大。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部,因此受周邊縣、市的侵?jǐn)_也大。據(jù)公安機(jī)關(guān)介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人。我們?cè)诠偕?、李集兩?zhèn)調(diào)研時(shí),當(dāng)?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。
(三)一些矛盾沒有得到及時(shí)有效化解而引發(fā)群體性事件,甚至轉(zhuǎn)化為刑事案件。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)民群眾對(duì)基層民主的要求、對(duì)發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高,這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟(jì)利益糾紛引發(fā)的群體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風(fēng)粗暴,不能正確處理干群關(guān)系以及貪污腐敗、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的群體性事件,這些事件如不能及時(shí)加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?BR> (四)青少年犯罪成為影響農(nóng)村社會(huì)治安不可忽視的因素。在農(nóng)村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網(wǎng)絡(luò),崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時(shí)的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
三、我縣農(nóng)村社會(huì)治安問題產(chǎn)生的主要原因
(一)特殊的地理區(qū)位直接影響農(nóng)村社會(huì)治安情況。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部。近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場(chǎng)、牲畜交易市場(chǎng)為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對(duì)周邊農(nóng)村治安環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,我縣公安機(jī)關(guān)對(duì)其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對(duì)策。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十四
(一)包蟲病綜合防治。為有效減少傳播途徑,鄉(xiāng)班子成員高度重視包蟲病綜合防治工作,在全鄉(xiāng)提出了“決戰(zhàn)包蟲病,減少傳播途徑”工作思路,從“風(fēng)沙、水、牲畜”著眼,2020年積極爭取先后建成包蟲病示范安全飲水深井11口,受益群眾達(dá)200余人,有效減少了水源傳播途徑。
(二)健康教育宣傳工作。2020年我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村干部專題研究包蟲病工作達(dá)12鄉(xiāng)次,并組織群眾召開定教會(huì)共4次,198人次,使健康教育覆蓋到村、到戶,使群眾對(duì)包蟲病及其危害性的知曉率達(dá)到90.2%以上,逐步培養(yǎng)健康的生活方式。
(三)犬只管理。建立牧犬登記管理制度,對(duì)全鄉(xiāng)牧犬進(jìn)行登記造冊(cè)。共記犬只112只,建立規(guī)范的犬驅(qū)蟲登記制度,實(shí)行犬驅(qū)蟲登記卡,做到“月月投藥,犬犬驅(qū)蟲”。使犬驅(qū)蟲覆蓋率達(dá)到96%以上,家犬感染率較項(xiàng)目啟動(dòng)前下降50%以上,有效控制了傳染源。每月犬舍消毒4次、犬糞收集10次、犬糞無害化處理10次。
(四)開展包蟲病篩查工作。為進(jìn)一步全覆蓋對(duì)我鄉(xiāng)群眾進(jìn)行包蟲病篩查工作,在州縣的統(tǒng)一安排下,分2次組織全鄉(xiāng)群眾在我鄉(xiāng)衛(wèi)生院,并在醫(yī)院進(jìn)行包蟲病篩查工作,篩查率達(dá)98%。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十五
為抓好環(huán)境保護(hù)工作,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)部干部、職工為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綜合治理城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序,把專項(xiàng)治理與長效管理、恢復(fù)重建與發(fā)展提升、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提升素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。為了得到良好的宣傳效果,鄉(xiāng)黨委、政府一方面安排了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳車,保持經(jīng)常性的宣傳;另一方面印發(fā)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳資料300余份,發(fā)到每家每戶;三是在主要干道書寫大型墻體標(biāo)語;第四是在各村書寫墻體標(biāo)語,堅(jiān)持每月最后一個(gè)星期組織開展全鄉(xiāng)衛(wèi)生大掃除,用實(shí)際行動(dòng)教育廣大群眾。
今后工作打算回顧過去一年的工作,艱辛與成績同在。成績來之不易,成績的取得是上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各屆關(guān)心與支持的結(jié)果,是全體干部職工、全鄉(xiāng)人民共同奮斗的結(jié)果,2020年是“十三五”規(guī)劃的第一年,是承上啟下的一年,是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年,我們將高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力踐行“三個(gè)代表”的重要思想,貫徹執(zhí)行十八、十九大會(huì)議精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷打開工作局面,全力推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,將xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)得更加和諧更加和美。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十六
體情況和自身工作特點(diǎn),不斷完善和提高自己,為能夠更好地、 腳踏實(shí)地地投入到監(jiān)獄事業(yè)中去。針對(duì)自查和討論情況,找了了自已在工作中存在的不足,現(xiàn)在整改措施及分析報(bào)告匯報(bào)如下 :
一、存在的問題
1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
作為一名監(jiān)獄一線單位的一把手 ,自學(xué)意識(shí)不夠強(qiáng),不但沒系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)政策與理論而且沒有發(fā)揚(yáng)“釘子”精神利用工作間隙促學(xué)習(xí)。不善于用“鉆”勁和“擠”勁抓緊點(diǎn)滴時(shí)間用于學(xué)習(xí)其精髓。學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落實(shí)到位,在學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)客觀多、主客少。有時(shí)只注重實(shí)用主義“急用先學(xué)”不注重統(tǒng)-戰(zhàn)知識(shí)的全面性與系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)上存在自滿情緒“淺嘗輒止”,不注重更新知識(shí),遇到具體事情,往往是憑主觀臆斷和老經(jīng)驗(yàn)去分析情況、處理問題。
2、工作作風(fēng)方面
工作作風(fēng)不夠扎實(shí),有時(shí)存在急于求成的情緒。對(duì)人對(duì)事要求過高。過于按照基層工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)調(diào)工作日程表使同事一時(shí)難以接受。工作思路不寬,盡管在工作上創(chuàng)新了一些思路但在實(shí)際執(zhí)行中存在著相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的工作做得不夠好,工作中有時(shí)滿足于得過且過的現(xiàn)象。日常工作中與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的思想樹立得不牢固。在具體的執(zhí)法工作中思路不寬,在對(duì)黨派工作仍滿足于現(xiàn)壯。
3、紀(jì)律作風(fēng)方面
出反對(duì)意見,對(duì)自己的缺點(diǎn)也沒有主動(dòng)請(qǐng)其他人正面點(diǎn)出,錯(cuò)誤地認(rèn)為批評(píng)別人是“挖坑害人”,批評(píng)自己是“挖坑堵路”就聯(lián)干部工作也是想把它做為福利尋求平均。
二、存在問題的'主要原因
以上問題的存在,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點(diǎn):
1、宗旨觀念有所淡化。沒有很好的加強(qiáng)世界觀、人生觀的進(jìn)一步改造,有時(shí)產(chǎn)生松口氣的念頭,認(rèn)為自己工作已經(jīng)很努力了,致使對(duì)工作調(diào)研有時(shí)不夠深入,滿足于應(yīng)付上面。
2、自我要求有所放松,忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。在自身學(xué)習(xí)上就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí),而不去研究思考問題。特別是對(duì)問題學(xué)生的教育,沒有明確加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)以指導(dǎo)實(shí)際的重要性。
3、工作中有依賴思想,滿足于自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
三、整改措施
隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的不斷深入,通過對(duì)自身存在問題的排查,更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教學(xué)能力的提升,努力提高自身素質(zhì)。全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策,毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的相關(guān)理論和法律法規(guī)。
市審計(jì)局:
貴局送達(dá)我區(qū)《崇川區(qū)人民政府地方政府性債務(wù)審計(jì)報(bào)告》收悉。針對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的問題,我區(qū)高度重視,對(duì)此進(jìn)行了專題研究,制定了五項(xiàng)管理措施,逐條落實(shí)整改,達(dá)到有效防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)財(cái)政和金融安全的目的。 一是增強(qiáng)對(duì)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視政府債務(wù)管理。把握“適度舉債,加強(qiáng)管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的原則,從全局、長遠(yuǎn)、戰(zhàn)略的高度,通盤研究發(fā)展的要求與可能,合理確定政府債務(wù)規(guī)模。研究制定出臺(tái)《崇川區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》,從舉借、使用、償還、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)管等環(huán)節(jié)擬訂具體規(guī)定,促進(jìn)全區(qū)政府性債務(wù)監(jiān)管制度的建立,以利于債務(wù)規(guī)模的控制和管理,提高債務(wù)資金的使用效益。
二是成立專門機(jī)構(gòu),實(shí)行政府債務(wù)集中統(tǒng)一管理。在財(cái)政部門成立專門的債務(wù)管理機(jī)構(gòu)(擬與預(yù)算科合署辦公),集中管理全區(qū)政府性債務(wù),根據(jù)地方財(cái)力編制政府舉債、償債滾動(dòng)計(jì)劃,每年編報(bào)債務(wù)預(yù)算,建立規(guī)范完整的債務(wù)臺(tái)賬,及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤和監(jiān)控債務(wù)變化,加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)及其投向項(xiàng)目管理,不斷規(guī)范政府債務(wù)“借、用、還”各個(gè)環(huán)節(jié)。
區(qū)政府審定,債務(wù)數(shù)額較大的舉債項(xiàng)目要報(bào)請(qǐng)區(qū)人大及其會(huì)審議。按照“誰舉債、誰償還”的原則,嚴(yán)格確定償債責(zé)任單位,確保落實(shí)償債資金來源,財(cái)政部門設(shè)立相應(yīng)的償債準(zhǔn)備金,并積極籌措資金進(jìn)入準(zhǔn)備金賬戶,最大限度降低償債風(fēng)險(xiǎn)。 四是建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制制度,定期報(bào)告情況。研究科學(xué)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),以負(fù)債率、債務(wù)率、逾期率、償債率等為重點(diǎn),對(duì)政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,夯實(shí)債務(wù)管理基礎(chǔ),超前警示到期應(yīng)償還債務(wù)的基本情況,要求債務(wù)部門制定還債計(jì)劃和預(yù)案,做到早著手、早準(zhǔn)備,從容應(yīng)對(duì);科學(xué)分析債務(wù)結(jié)構(gòu)和地方財(cái)政財(cái)力,準(zhǔn)確把握債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),合理控制債務(wù)規(guī)模和舉債進(jìn)度。 五是妥善處理和化解存量債務(wù),有效控制增量債務(wù)。一方面,努力化解存量債務(wù),通過廣泛培植財(cái)源、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、債權(quán)債務(wù)置換、依法處置閑置資產(chǎn)、追收借出款項(xiàng)及加大收回債權(quán)力度等增收節(jié)支方面的措施籌集資金,有計(jì)劃、分步驟地安排償債專項(xiàng)資金逐步消化存量債務(wù),減輕債務(wù)包袱和壓力。另一方面,有效控制增量債務(wù),堅(jiān)持謹(jǐn)慎舉債原則,根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力狀況,在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)舉借新債謀求發(fā)展,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)資金管理,最大限度的發(fā)揮債務(wù)資金使用效益。
崇川區(qū)人民政府
2011年8月30日 2
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十七
村級(jí)債務(wù)一頭連著集體,一頭連著農(nóng)民,是多年累積的結(jié)果。近年來雖然財(cái)政加大了轉(zhuǎn)移支付的力度,收到了一定的成效,但是隨著農(nóng)村一系列改革的逐步深入,村級(jí)可支配收入銳減,村級(jí)債務(wù)問題更加突出。村級(jí)債務(wù)問題已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的障礙,村級(jí)債務(wù)問題不解決,村組織就很難在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,新農(nóng)村建設(shè)就無從談起?;鈿v史債務(wù),防止出現(xiàn)新的非正常債務(wù)是當(dāng)前村基層干部工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。
一、我鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)的主要用途與特點(diǎn)
我鎮(zhèn)村級(jí)負(fù)債的主要用途是:道路修建、農(nóng)田水利建設(shè)、電力設(shè)施維修、村容村貌整治、村級(jí)管理支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
我鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)的特點(diǎn):一是負(fù)債面廣。全鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))個(gè)個(gè)有負(fù)債,負(fù)債面達(dá)100%。二是負(fù)債數(shù)額大。截止6月底,全鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))負(fù)債820.74萬元,村平51.30萬元。負(fù)債在10萬元以下的村僅有3個(gè),占村總數(shù)的18.75%,負(fù)債在50萬元以上的村5個(gè),占村總數(shù)的31.25%,負(fù)債100萬元以上的村2個(gè),占村總數(shù)的12.50%。三是債務(wù)硬,債權(quán)軟。從調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村債務(wù)往來是明確的,是必須要償還的,是硬的。但從債權(quán)結(jié)構(gòu)分析,90%左右的村級(jí)債權(quán)是農(nóng)戶稅費(fèi)尾欠款,這些欠款農(nóng)戶中有的已經(jīng)遷走,有的已經(jīng)去世絕戶,很難回收,導(dǎo)致有相當(dāng)部分成為呆、死賬。
二、村級(jí)債務(wù)形成的原因
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留下負(fù)債。村集體建設(shè)沒有一定的積累,牽強(qiáng)上馬了一批需大量配套的資金如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程建設(shè)等項(xiàng)目,在上級(jí)補(bǔ)助資金有限,又不好向農(nóng)民伸手的情況下,只好形成了欠項(xiàng)目承包人的債務(wù)。
2、超過承受能力的公益事業(yè)投入欠下債務(wù)。修建道路、村容村貌整治等公益事業(yè)投入,這些公益事業(yè)的建設(shè)主要依靠村集體經(jīng)濟(jì)組織,國家只給少量的資金扶持,村里欠項(xiàng)目承包人,形成債務(wù)。
3、收不抵支增加負(fù)債。一些村無實(shí)質(zhì)性的村營收入,除上級(jí)扶持資金外無其他任何來源,而村級(jí)支出卻穩(wěn)中有升,使得部分村集體經(jīng)濟(jì)組織收不抵支負(fù)擔(dān)加重。個(gè)別村甚至連村干部工資都難以保證。
4、村級(jí)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,非生產(chǎn)性開支過大造成負(fù)債。一些村民主理財(cái)制度不健全,對(duì)開支把關(guān)不嚴(yán),不合理開支過大,管理混亂,也造成了數(shù)額不小的債務(wù)。辦公費(fèi)等管理費(fèi)用開支隨意性大;有的村因開發(fā)建設(shè)招待費(fèi)開支也很大,這些都給集體經(jīng)濟(jì)帶來不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
5、歷史性拖欠也是導(dǎo)致債務(wù)居高不下的一個(gè)原因。主要表現(xiàn)是:(1)集體經(jīng)濟(jì)組織在債務(wù)的清收上,力度較小,措施不得力,導(dǎo)致大量的債權(quán)收不上來,辦事只好舉債,造成大量的債務(wù)。(2)沒有對(duì)賬務(wù)進(jìn)行核實(shí),有的債權(quán)早已成為死賬,由于種種原因,沒有經(jīng)過相關(guān)程序進(jìn)行處理,形成一批空債權(quán)。
三、化解村級(jí)債務(wù)的難點(diǎn)
1、化解債務(wù)的途徑越來越少。隨著形勢(shì)的發(fā)展,以前的化解債務(wù)的措施各辦法效力降低了。如盤活資產(chǎn)償債,很多地方農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,能賣的賣、能租的租,拍賣、租賃經(jīng)營權(quán)都已完成,靠盤活資產(chǎn)資源的空間有限。
2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來源減少,化解債務(wù)缺乏資金來源。
四、化解村級(jí)債務(wù)的對(duì)策思路
1、開展財(cái)務(wù)清理,核銷減債。對(duì)歷史形成的債務(wù)區(qū)別情況,分類處理。對(duì)欠村組干部的工資形成的村級(jí)債務(wù)一律不得計(jì)息,對(duì)已計(jì)息的,其利息一律從債務(wù)中剔除,據(jù)實(shí)核算。對(duì)村級(jí)生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性投資形成的債務(wù),由審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等到部門審計(jì),據(jù)實(shí)確認(rèn);同時(shí)在清理過程中發(fā)現(xiàn)收入不入賬和重報(bào)、虛報(bào)支出,虛增村級(jí)債務(wù)的應(yīng)如數(shù)退回,觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)處理。
2、清收債權(quán)還債。對(duì)各項(xiàng)應(yīng)收款的清理,可根椐不同的債權(quán)對(duì)象,采取多種有效的措施,積極開展清收工作。對(duì)單位和個(gè)人拖欠村集體的款項(xiàng),采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政等綜合措施進(jìn)行清收;對(duì)國家干部、村組干部、單位職工及其家屬的欠款,限期、逐筆、逐人清收;對(duì)有能力還款的單位,可申請(qǐng)法院依法清收;對(duì)于無能力還款的困難戶,實(shí)行減免緩和政策;對(duì)于一次性還款有困難的,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論同意,按還款計(jì)劃分期償還。
3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債。以拓寬農(nóng)民、村級(jí)組織增收渠道作為化解村級(jí)債務(wù)的'根本途徑。村級(jí)債務(wù)的解決,最終是要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),靠農(nóng)民和村級(jí)組織增收來實(shí)現(xiàn)。因此一是要加大改革力度,探索新的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。積極引進(jìn)資金和項(xiàng)目,利用集體資源、資產(chǎn)參股入股,實(shí)行股份合作,拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入渠道,增強(qiáng)村級(jí)組織自行化解債務(wù)的能力。二是加大招商引資的力度,化解其債務(wù)。三是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)民提供科技、信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售及法律援助等方面的服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,幫助農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)和多種經(jīng)營。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,擴(kuò)大就業(yè)門路,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)其還款能力,逐步回收農(nóng)民欠村級(jí)組織的債務(wù)。
4、建制防債。以建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督為核心的長效機(jī)制是防止新債發(fā)生的重要保障。堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)公開、民主理財(cái)制度,建立健全村民議事組織,完善議事規(guī)則,規(guī)范財(cái)務(wù)公開的程序、形式和內(nèi)容,重大財(cái)務(wù)開支必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過方可實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織內(nèi)部民主監(jiān)督;要建立村干部責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究制度,對(duì)違反規(guī)定給村級(jí)組織造成新的不良債務(wù)的責(zé)任人,要依法追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任,全面實(shí)行村財(cái)民理鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管,實(shí)行村級(jí)賬務(wù)、資金雙代管,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化;加快管理手段的現(xiàn)代化,逐步建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)施會(huì)計(jì)管理電算化;加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督力度。
5、強(qiáng)化組織保障和責(zé)任追究化債。要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高對(duì)化解村級(jí)債務(wù)問題的重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把化解舊債、制止新債工作提上重要議事日程;要教育廣大干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀;要增加債務(wù)考核指標(biāo),把清欠減債和防止新債增加列入村干部政績考核的主要內(nèi)容,凡是違反規(guī)定擅自借款或擔(dān)保而發(fā)生的債務(wù),要按照“誰決定借款,誰負(fù)責(zé)還款”的原則處理;對(duì)沒有償清債務(wù)的當(dāng)事人,不得提拔和調(diào)動(dòng),對(duì)造成損失的要追究主要責(zé)任人的責(zé)任,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
政府債務(wù)工作總結(jié)篇十八
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簽訂地點(diǎn):
為妥善解決乙、丙雙方的債權(quán)債務(wù)問題,甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商,依法達(dá)成如下債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,以資信守:
一、甲乙丙三方一致確認(rèn):截至本協(xié)議簽署之日,乙方拖欠丙方共計(jì)元人民幣。
二、甲乙丙三方一致同意,丙方將針對(duì)乙方的債權(quán)共計(jì) 元人民幣全部轉(zhuǎn)讓給甲方行使,乙方按照本協(xié)議直接付款給甲方,由乙方于20__年 月日前向甲方支付共計(jì) 元人民幣。
三、陳述、保證和承諾:
1、丙方承諾并保證:
(1)其依法設(shè)立并有效存續(xù),有權(quán)實(shí)施本協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)轉(zhuǎn)讓并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(2)其轉(zhuǎn)讓的債權(quán)系合法、有效的債權(quán)。
2、甲方承諾并保證:
(1)其依法設(shè)立并有效存續(xù),有權(quán)受讓本協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(2)其受讓本協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)已經(jīng)獲得其內(nèi)部相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)的授權(quán)或批準(zhǔn)。
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政府債務(wù)工作總結(jié)篇十九
政府性債務(wù)包含償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任及其他相關(guān)責(zé)任的債務(wù)。本文將介紹2017政府性債務(wù)調(diào)研報(bào)告。2017政府性債務(wù)調(diào)研報(bào)告(1)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)[20xx]43號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的實(shí)施意見》(皖政[2017]25號(hào)),截止2017年我區(qū)政府性債務(wù)管理工作取得了很大的成效。
基礎(chǔ)工作: 1、制度建設(shè)。為規(guī)范政府性債務(wù)管理,經(jīng)區(qū)政府研究決定在區(qū)財(cái)政局設(shè)立蕪湖市三山區(qū)政府債務(wù)管理辦公室(以下簡稱債務(wù)辦),由區(qū)財(cái)政局副局長任區(qū)債務(wù)辦主任,區(qū)債務(wù)辦負(fù)責(zé)全區(qū)政府性債務(wù)及融資平臺(tái)公司債務(wù)管理工作,預(yù)警和監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。我區(qū)制定了《三山區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》、《三山區(qū)政府償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》、從債務(wù)的舉借、審批、使用、償還、監(jiān)管及償債準(zhǔn)備等方面做出了明確規(guī)定,全區(qū)政府性債務(wù)及融資平臺(tái)公司債務(wù)管理工作。頒發(fā)了《三山區(qū)政府融資平臺(tái)公司政府性債務(wù)管理考核辦法》、《三山區(qū)政府債務(wù)管理辦公室工作職責(zé)》、《三山區(qū)政府債務(wù)管理辦公室工作紀(jì)律》等相關(guān)配套文件,經(jīng)政府批準(zhǔn)印發(fā)至各單位。
2、信息報(bào)送。債務(wù)信息月報(bào)、政府融資平臺(tái)公司月報(bào)按月報(bào)送,保證信息全面、準(zhǔn)確。根據(jù)蕪湖市《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理暫行辦法》及《關(guān)于建立地方政府融資平臺(tái)公司月報(bào)制度》要求,區(qū)債務(wù)辦每月5日前督促、指導(dǎo)區(qū)融資平臺(tái)公司按時(shí)按質(zhì)上報(bào)的債務(wù)月報(bào)和資產(chǎn)負(fù)債表,通過《政府性債務(wù)信息管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)分析我區(qū)債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率以及資產(chǎn)負(fù)債率,并測(cè)算政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù),對(duì)政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
3、工作配合。積極配合市財(cái)政局開展調(diào)研,完成了市債務(wù)辦臨時(shí)交辦各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好發(fā)行第1批地方政府債券置換存量債務(wù)有關(guān)工作的通知》(財(cái)債〔2017〕316號(hào))、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好發(fā)行第2批地方政府債券置換存量債務(wù)有關(guān)工作的通知》(財(cái)債〔2017〕977號(hào))中下達(dá)本地區(qū)的置換債券額度中的一般債券額度,并簽訂政府債務(wù)解除協(xié)議.積極配合財(cái)政部駐安徽省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處開展的地方政府債務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控專題調(diào)研,按時(shí)上報(bào)調(diào)研材料。截止目前,發(fā)行開展了2017年第一批定向置換債券共8720萬元。
4.制度執(zhí)行。加強(qiáng)債務(wù)審批管理,為規(guī)范政府性債務(wù)管理,我區(qū)實(shí)行借、用、還一體化的政府債務(wù)歸口管理模式,由區(qū)債務(wù)辦負(fù)責(zé)全區(qū)政府性債務(wù)及融資平臺(tái)公司債務(wù)管理工作,債務(wù)的上報(bào)審批工作,預(yù)警和監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。防止多頭舉債、權(quán)責(zé)不清,未經(jīng)區(qū)債務(wù)辦審核、上報(bào)和審批,各單位一律不允許擅自舉借債務(wù)。
區(qū)政府平臺(tái)公司存在以下問題和困難。
1、區(qū)級(jí)平臺(tái)公司在融資過程中面臨的最大的難題是抵押物不足、信用擔(dān)保等級(jí)較低,因擔(dān)保方式不確定,存在提高融資成本的因素。如我們?cè)谵r(nóng)發(fā)行的貸款,因無抵押物,銀行要求提供貸款總額的10%存單質(zhì)押,該部分質(zhì)押資金的占用,無形中增加了融資成本。
2、融資成本較高。雖然當(dāng)前政府融資平臺(tái)融資環(huán)境有所改變,但區(qū)級(jí)融資平臺(tái)公司,因自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,在與銀行的貸款談判中,難以取得像市級(jí)融資平臺(tái)那樣的優(yōu)惠條件,但根據(jù)政府性債務(wù)考核管理要求,必須控制同一融資成本,造成縣區(qū)平臺(tái)公司融資難現(xiàn)象。
助償還義務(wù),但都是區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)實(shí)在在舉借的債務(wù),說到底還是由區(qū)級(jí)政府兜底償還。
4、區(qū)級(jí)政府性債務(wù)資金主要用于區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)道路、保障房等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),投資回收期長,但因以前年度舉債到期后,為保證按期還貸,存在借新還舊現(xiàn)象。
5、市政府性債務(wù)管理部門對(duì)具體債務(wù)管理辦法具有不可操作性,缺少與平臺(tái)公司的業(yè)務(wù)對(duì)接。因債務(wù)管理部門對(duì)實(shí)際融資過程沒有深入了解,導(dǎo)致出臺(tái)的相關(guān)管理辦法不符合實(shí)際需要。如區(qū)級(jí)平臺(tái)公司申請(qǐng)的由市級(jí)提拱擔(dān)保的融資,在資金到帳后實(shí)行專戶監(jiān)管,在實(shí)際操作中不可行。2017年4月19 2017政府性債務(wù)調(diào)研報(bào)告(2)***縣位于塔里木盆地西南部和塔克拉瑪干沙漠西南邊緣,葉爾羌平原區(qū),總面積15200平方公里,現(xiàn)有耕地92萬畝,林地52萬畝,草場(chǎng)70萬畝,轄九鄉(xiāng)一鎮(zhèn)四個(gè)農(nóng)林場(chǎng),轄區(qū)內(nèi)有維吾爾族、漢族、回族、哈薩克等13個(gè)民族總?cè)丝?4萬余人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%以上,是典型的綠洲農(nóng)業(yè)大縣和少數(shù)民族聚居區(qū)。
***縣距首府公路里程1499千米,鐵路、航空均遠(yuǎn)離***縣,處于交通死角。境內(nèi)大部分面積是荒漠,氣候條件惡劣。做為農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣,由于地方財(cái)政收入較低,造成***縣多年來財(cái)力短缺,對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展投入不足,財(cái)政負(fù)債較重,歷史欠帳較多。特別是水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)位居全地區(qū)末位。
一、***縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況 (一)水利基礎(chǔ)設(shè)施情況
為加快農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)施村村通達(dá)工程,落實(shí)資金是關(guān)鍵。***縣多年來充分調(diào)動(dòng)各方積極性,進(jìn)一步完善國家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的四點(diǎn)辦法,形成在公共財(cái)政框架下,政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投資體制,營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。***縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多,需求的資金數(shù)量大,僅靠國家補(bǔ)助資金來推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè),效果十分有限。由于***縣財(cái)力有限,沒有更多的資金投入農(nóng)村公路建設(shè),造成建設(shè)和維修資金短缺。前幾年實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)極大地改善了***縣農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,給人民群眾帶來了直接的經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)村公路建設(shè)日益深入人心,各地要求建設(shè)農(nóng)村公路的熱情急劇高漲,即便如此,由于受經(jīng)濟(jì)條件和路網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱等因素的制約,當(dāng)前***縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)能力有限,***縣現(xiàn)有9個(gè)鄉(xiāng)129個(gè)行政村,僅有占52%、67個(gè)行政村通了瀝青路面,其他占48%、62個(gè)行政村仍然是土路和部分沙石路面。
二、***縣地方政府性債務(wù)審計(jì)情況
截止2013年6月30日經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)認(rèn)定***縣地方政府債務(wù)金額為40247.57萬元,其中、直接債務(wù)余額38438.68萬元,擔(dān)保債務(wù)余額1808.89萬元。
20xx年12月,按照新債辦〔20xx〕1號(hào)《自治區(qū)政府性存量債務(wù)清理甄別工作實(shí)施方案》及新財(cái)預(yù)〔20xx〕125號(hào)《自治區(qū)政府性存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》的精神,統(tǒng)計(jì)口徑與審計(jì)保持一致新增加政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù),按此要求,經(jīng)單位上報(bào)、審計(jì)部門認(rèn)定截止20xx年12月31日***縣地方政府債務(wù)余額為22347.26萬元,其中、政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為15601.99萬元,政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額為1345.27萬元,政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)5400萬元。
截止2017年12月31日,地方性政府債務(wù)余額為16389.83萬元較20xx年12月31日減少5957.43萬元,其中、一般債務(wù)(即原口徑政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù))余額為15097.48萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額為(即原口徑政府償還責(zé)任的擔(dān)保債務(wù))4.51萬元,政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額為1287.84萬元。按照新舊統(tǒng)計(jì)口徑轉(zhuǎn)換,一般債務(wù)余額較20xx年12月31日減少500萬元,政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額較20xx年12月31日減少57.43萬元,政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)減少5400萬元。
三、
地方性政府債務(wù)的成因分析
堪重負(fù);同樣的情況使農(nóng)業(yè)行業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、畜牧行業(yè)所制定的還貸方案無法落實(shí),造成還貸資金沒有來源,2、公共事業(yè)大量貸款,政府承擔(dān)還款責(zé)任。債務(wù)資金使用單位多為行政事業(yè)單位,其行政運(yùn)轉(zhuǎn)依賴地方預(yù)算撥款,政府用于公用事業(yè)的財(cái)政性資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市發(fā)展的需要,大部分還款責(zé)任自然又推到了地方政府的身上,使得投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)不斷向地方政府集中。
3、歷史債務(wù)主要為教育、衛(wèi)生、農(nóng)田水利和通路建設(shè)工程。是因?yàn)榻陙碇醒爰哟罅嘶A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),資金大部分都是由中央財(cái)政予以保證,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)只是針對(duì)主體工程資金進(jìn)行申報(bào),實(shí)際執(zhí)行過程中的前期費(fèi)、附屬工程、待攤費(fèi)用又是必須要實(shí)施和支付的資金,這樣就造成了一塊資金的缺口;由于鐵路、航空均遠(yuǎn)離***縣,地處偏遠(yuǎn),交通不便,沒有磚塊、沙子和石子,所有的磚塊、沙子及石子均需要從喀什等地方運(yùn)回***縣,材料成本較臨縣每平方米高出200多元,而上級(jí)再分配項(xiàng)目資金時(shí)未考慮此項(xiàng),造成項(xiàng)目工程在***縣落實(shí)難,卻又必須實(shí)施,特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通達(dá)、通油和水利防滲工程,動(dòng)用大量農(nóng)民勞力挖土方墊路基,按照費(fèi)稅改革動(dòng)用農(nóng)民勞動(dòng)力超出義務(wù)工以外天數(shù)需向農(nóng)民個(gè)人支付勞務(wù)費(fèi);其次由于市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)控,實(shí)際在實(shí)施過程時(shí),價(jià)格波動(dòng)的因數(shù)造成部分工程在招標(biāo)過程中已經(jīng)超出了項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)的資金。
4、落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)民生工程心有余而力不足。自2010年***縣建設(shè)保障性住房工程以來,深受各族人民喜愛,申報(bào)政府保障性住房的熱情空前高漲。為落實(shí)好中央、自治區(qū)、地區(qū)的決策部署結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨?,進(jìn)一步加大了保障性住房建設(shè)力度,使得越來越多的各族群眾感受到了中央、自治區(qū)、地區(qū)的關(guān)懷及改革開放所帶來的便利。但受地方經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)力薄弱的影響,財(cái)政預(yù)算無力安排保障性住房配套資金。
綜上所述,地方政府舉債的原因很多,以致歷史形成的欠款,無償還資金來源,造成拖欠。
四、化解政府債務(wù)措施
多年來,***縣政府通過舉借政府性債務(wù)等方面籌措了大量建設(shè)資金,利用這些內(nèi)外債務(wù)資源,彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足,推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。近年來***縣政府重視政府性債務(wù)管理工作,采取了量力而行和有多少資金辦多少事、誰借款,誰使用,誰受益、誰償還、和年初財(cái)政預(yù)算安排籌措還貸資金,規(guī)范債務(wù)管理,化解歷史債務(wù),有效防范了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要做法、一是摸清債務(wù)底數(shù),核實(shí)主體、理清債務(wù)的分布情況。二是建立世界銀行和日本協(xié)力銀行償債準(zhǔn)備金制度,多措并舉,逐步消化外債。三是健全地方政府債務(wù)的控制機(jī)制,防止新增債務(wù)的發(fā)生。
化解債務(wù)最終需要發(fā)展來解決,一方面依靠上級(jí)的大力支持。另一方面需要自我發(fā)展。這些年為做好債務(wù)化解工作我們主要有以下幾方面認(rèn)識(shí)、1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好地方性政府債務(wù)管理的緊迫感和責(zé)任感。高度重視地方性政府債務(wù)管理工作,在思想上真正樹立科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念,正確處理眼前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系;牢固樹立綜合平衡觀念,正確處理發(fā)展需要與財(cái)力可能、債務(wù)規(guī)模與償債能力之間的關(guān)系;牢固樹立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),正確處理發(fā)揮地方性政府債務(wù)正面作用與防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,做到舉債有度,風(fēng)險(xiǎn)可控,最大程度的降低和化解地方性政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)***縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
展對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及債務(wù)償還能力的效績?cè)u(píng)價(jià)。將地方性政府債務(wù)管理作為考評(píng)干部政績的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的問責(zé)和追究機(jī)制。
二o一六年一月七日
政府債務(wù)工作總結(jié)篇二十
3月30日至31日,我來到單位幫扶村xx鎮(zhèn)xx村駐村蹲點(diǎn),和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作,和貧困戶面對(duì)面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪了結(jié)對(duì)的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶,和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談。對(duì)xx村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。
一、基本情況
五河鎮(zhèn)xx村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場(chǎng)1.8萬畝,耕地1035畝。全村17個(gè)村民組,330戶,1118人,其中建檔貧困戶137戶,402人,占總?cè)丝诘?5%.xx村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前,xx村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),只有一、二兩個(gè)年級(jí),教師1人,學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書,全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間,在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面,村黨支部3人,其中書記1人,支委2人。村委會(huì)3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
二、主要致貧原因及表現(xiàn)
通過這些天的走訪調(diào)研,我初步分析xx主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零,村級(jí)負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是xx自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場(chǎng)林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低,知識(shí)相對(duì)貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場(chǎng)、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。
三、脫貧攻堅(jiān)工作思路
xx村原建檔貧困戶137戶402人,經(jīng)過、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶71戶161人,其中五保戶20戶24人,a類低保14戶19人,其他一般貧困戶37戶118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶,目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
針對(duì)這些實(shí)際情況,我認(rèn)為在脫貧過程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力,因戶施策,一戶一策。對(duì)我單位結(jié)對(duì)的20戶特困戶,要求司法局全體結(jié)對(duì)幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事,切實(shí)幫助貧困戶脫貧,目前著力做好以下三點(diǎn)。
一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施,每季度至少到結(jié)對(duì)戶家中走訪一次,每月至少為結(jié)對(duì)戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事,每半月至少與結(jié)對(duì)戶電話聯(lián)系一次,了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點(diǎn)上首先從我做起,擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn),面對(duì)面開展工作。
二是明確幫扶干部是所結(jié)對(duì)貧困戶脫貧責(zé)任人,將脫貧成效納入到對(duì)干部的考核,對(duì)引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先,對(duì)敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問責(zé)。
三是想法設(shè)法做好xx村脫貧工作。xx村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,能不能脫貧,關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過5萬元。和村兩委座談中,了解到xx村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺這個(gè)思路很清晰很實(shí)際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵(lì)村兩委開動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,早日并網(wǎng)發(fā)電。
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政府債務(wù)工作總結(jié)篇二十一
轉(zhuǎn)讓人:______________資產(chǎn)管理有限公司(英文名稱:_________________)(以下簡稱甲方)
法人代表:_________________
地址:_________________
受讓人:______________公司(以下簡稱乙方)
法人代表:_________________
地址:_________________
鑒于:_________________
2、甲方對(duì)該債權(quán)包中的債權(quán)享有法律意義上的完全的處置權(quán);
4、甲方受讓的債權(quán)包中享有的對(duì)_______________公司的_____筆債權(quán)、共計(jì)本金__________元、利息__________元之部分,乙方有意受讓。
一、在此《債權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書》簽署后,甲方保證其對(duì)_______________公司__________筆債權(quán)共計(jì)__________元(其中本金__________元,利息__________元)享有完全的`債權(quán)。該部分債權(quán)不存在:_________________(1)設(shè)定質(zhì)押、抵押;(2)該債權(quán)的債務(wù)人可向甲方主張抵銷或抗辯;(3)或任何其他第三人對(duì)該債權(quán)享有權(quán)利——等瑕疵。
二、上述債權(quán)存在擔(dān)保的,甲方應(yīng)保證該擔(dān)保不存在瑕疵,即包括但不限于擔(dān)保合法有效、擔(dān)保物存在、可實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)等。
甲方:_________________
___________年_______月_____日
乙方:_________________
___________年_______月_____日

