最新調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃大全(14篇)

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    無論是個(gè)人生活還是工作項(xiàng)目,制定計(jì)劃都能夠使我們更加有條理和積極。確定計(jì)劃的具體步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),要有一定的彈性和適應(yīng)性,以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。以下是一些制定計(jì)劃時(shí)需要注意的事項(xiàng),可以提高計(jì)劃的有效性。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇一
    本文目錄
    計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告
    社區(qū)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告
    農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告
    市社區(qū)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告
    計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策,是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,提高人口素質(zhì)的重要保證,開展好計(jì)劃生育的關(guān)鍵無疑是村級(jí)計(jì)劃生育工作,能否發(fā)揮好村級(jí)第一道防線的控制能力,是繼續(xù)保持低生育水平的關(guān)鍵。9月28日至30日,根據(jù)縣委書記劉新利的要求,政府組織了調(diào)研組一行6人,在魏國(guó)華常委的帶領(lǐng)下,在全縣范圍內(nèi)就計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了多層次、多角度廣泛的調(diào)研活動(dòng),進(jìn)一步掌握第一手資料,形成一些初步意見,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報(bào)告如下:
    (一)全縣村級(jí)計(jì)生專干的組織狀況
    全縣共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),41個(gè)行政村。目前村級(jí)全部配備了計(jì)生專干,有15人,計(jì)劃生育助理員9人,村宣傳員36人??傮w上看,經(jīng)過近幾年的調(diào)整、穩(wěn)定、提高,我縣村級(jí)計(jì)生專干隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定,年齡文化結(jié)構(gòu)不斷改善,報(bào)酬基本落實(shí),第一道防線作用能較好發(fā)揮。
    學(xué)歷情況:全部達(dá)到了初中以上文化水平。其中中專以上32人,占53%,高中9人,占15%,初中19人,占32%。
    (二)計(jì)生專干現(xiàn)行工資的發(fā)放渠道和標(biāo)準(zhǔn)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放渠道來看,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放,1個(gè)鎮(zhèn)(沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金)自行支付。每年年底兌現(xiàn)工資,都能按時(shí)支付,不存在報(bào)酬拖欠或不落實(shí)情況。
    從落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)來看,縣財(cái)政每月給計(jì)生專干崗位津貼50元,另外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村共同支付的工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行審批,從縣級(jí)給鄉(xiāng)級(jí)轉(zhuǎn)移支付款項(xiàng)中的“工資款”部分發(fā)放。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩活動(dòng)。調(diào)研組看到所到之處的樓道內(nèi)和科室的墻壁上懸掛了計(jì)生宣傳標(biāo)語,樓道內(nèi)的墻壁上懸掛了大玻璃框,里面放有避孕藥具以及日常預(yù)防保健藥品,方便了廣大群眾。
    加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,已完成了喀爾交鄉(xiāng)、托斯特鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)級(jí)中心服務(wù)站建設(shè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心服務(wù)站項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取中。
    通過實(shí)地調(diào)研了解到,近年來縣財(cái)政加大了對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入力度。目前,共投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)91.75萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)74萬元;計(jì)劃生育事業(yè)遞增經(jīng)費(fèi)4.75萬元;計(jì)劃生育工作會(huì)議經(jīng)費(fèi)3萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)5.3萬元(其中城鎮(zhèn)計(jì)生業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)0.8萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金4.5萬元);流動(dòng)人口管理經(jīng)費(fèi)1萬元(含免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi));雙創(chuàng)經(jīng)費(fèi)投入3萬元,節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)金投入0.7萬元。同時(shí),免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)4.5萬元和城鎮(zhèn)無業(yè)居民保健費(fèi)6.5萬元已納入財(cái)政預(yù)算中來。
    從以上的調(diào)研結(jié)果來看:黨和政府對(duì)計(jì)劃生育工作給予了高度的重視。但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題也是不容忽視的,具體表現(xiàn)在:
    1、計(jì)生辦原來是執(zhí)法部門,更名計(jì)生服務(wù)站后,編制存在一定的問題。由于她們不是學(xué)醫(yī)療保健專業(yè)的不能走職稱,仍然按事業(yè)編制發(fā)放工資。更名為服務(wù)站以后,理論上要求懂計(jì)生服務(wù)工作技術(shù)的人員,但是在這方面的技術(shù)人員很少,正常的工作難以開展,更不用說業(yè)務(wù)上的拓展。
    2、懂漢文的干部少。由于這里是民族地區(qū),哈族人口占絕大多數(shù),計(jì)生服務(wù)工作中哈族干部占多數(shù)。由于他們從小上的是民族學(xué)校,沒有接受過正規(guī)的漢語教育,無論是在處理文件(漢文)還是在語言交流上(跟漢族農(nóng)牧民)都存在一定的困難。
    3、整體結(jié)構(gòu)老齡化。從事計(jì)生服務(wù)的干部年數(shù)很長(zhǎng),計(jì)生專干的報(bào)酬不是很高,部分村計(jì)生宣傳員相繼離職,給計(jì)生宣傳工作帶來一定的困難。信息的普及,現(xiàn)代化步伐的加快,許多工作都離不開計(jì)算機(jī),而能夠熟練操作計(jì)算機(jī)的人員很少,影響了工作的開展。
    4、人員流動(dòng)性大。由于這里是牧業(yè)地區(qū),大部分牧民從事放牧業(yè),他們隨著春秋轉(zhuǎn)場(chǎng)遷移到別的地方放牧,鄉(xiāng)里沒有為計(jì)生宣傳服務(wù)配備專車,這就為開展計(jì)生服務(wù)工作帶來很大的不便。
    5、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入金額薄弱。經(jīng)費(fèi)的匱乏,影響了計(jì)劃生育工作的正常開展?,F(xiàn)在有些領(lǐng)取《光榮證》農(nóng)牧民家庭一次性xx元優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)金及城鎮(zhèn)領(lǐng)取《光榮證》無業(yè)居民和下崗職工每月的補(bǔ)貼至今未兌現(xiàn)。
    人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,事關(guān)改革發(fā)展全局,涉及社會(huì)方方面面,必須從思想上真正認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性。制定切實(shí)可行的措施,落實(shí)好計(jì)劃生育工作。
    1、縣鄉(xiāng)兩級(jí)高度重視。當(dāng)前是人口與計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵時(shí)期,一些工作都跟計(jì)劃生育工作掛鉤,若計(jì)劃生育工作不過關(guān),那就是“一票否決”,所以各級(jí)政府及組織、人事部門一定要給予高度的重視。
    2、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)。大力加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍,特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的建設(shè),努力建設(shè)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展所需的行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、部門工作隊(duì)伍、群眾工作隊(duì)伍。
    3、落實(shí)好計(jì)生專干待遇。目前我縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)政狀況,若想進(jìn)一步提高計(jì)生專干工資待遇,僅憑縣、鄉(xiāng)兩級(jí)還不夠,關(guān)鍵是地區(qū)財(cái)政要給予大力支持,并出臺(tái)相應(yīng)政策,縣級(jí)以下具體組織抓落實(shí)。
    4、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。把領(lǐng)取《光榮證》的農(nóng)牧民、無業(yè)居民和下崗職工最關(guān)心的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金及每月生活補(bǔ)貼協(xié)調(diào)各部門落實(shí)好。
    計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告(2) |
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    xx社區(qū)位于xx市xx區(qū),占地,社區(qū)內(nèi)共有人口,xx社區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,堅(jiān)持以以“”重要思想為指導(dǎo),圍繞“穩(wěn)定低生育水平,做好優(yōu)生優(yōu)育”為重點(diǎn)。積極探索人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。解決當(dāng)前新時(shí)期計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。自從改革開放以來,社區(qū)工作隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,政府各項(xiàng)職能的轉(zhuǎn)變,社區(qū)工作也在不斷的變化,新時(shí)期新形式下,怎樣做好社區(qū)工作也是一個(gè)新的問題。進(jìn)一步做好社區(qū)工作,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。社區(qū)是成為城市社會(huì)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),隨著政府、企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移以及居民需求的多樣化,社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來越多。在當(dāng)前社會(huì)生活中,社區(qū)承擔(dān)著社會(huì)治安、社會(huì)救助、就業(yè)再就業(yè)、計(jì)劃生育等100多項(xiàng)管理和服務(wù)工作,社區(qū)已成為城市社會(huì)建設(shè)和管理的重要組成部分。關(guān)于社區(qū)計(jì)劃生育工作建設(shè),我認(rèn)為要從尊重社區(qū)居民的計(jì)劃生育主體地位,維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益入手,充分發(fā)揮社區(qū)辦事處的服務(wù)功能,最大限度地滿足社區(qū)居民在計(jì)劃生育方面的需求,做好宣傳工作,達(dá)到與社區(qū)居民和諧相處的目的?,F(xiàn)對(duì)xx社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)行如下調(diào)研。
    一、社區(qū)計(jì)劃生育工作情況介紹
    隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的加快,全市人口出現(xiàn)了增加,xx社區(qū)從200*年起到今年xx月底為止,社區(qū)人口上漲了%,其中,本市人口占%,外來務(wù)工人員占%。xx社區(qū)從去年xx月起至xx年xx月底為止,共有新生兒xx人,其中,本地,外來人員,一孩xx人,二孩xx人,多孩xx人。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,社區(qū)計(jì)劃生育總體情況好于以往。
    二、社區(qū)計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想
    作為一名社區(qū)計(jì)生工作者,在計(jì)劃生育這一方面特別要確立以人為本的社區(qū)發(fā)展觀,要尊重社區(qū)居民的計(jì)劃生育主體地位,維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益,社區(qū)居民應(yīng)承擔(dān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)。構(gòu)建以人為本的社區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)體系,充分發(fā)揮社區(qū)辦事處服務(wù)功能,最大限度地滿足社區(qū)居民在計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康檢查、“關(guān)愛女孩”等方面的需求。強(qiáng)化宣傳工作,提高社區(qū)居民對(duì)人口計(jì)生工作的知曉率,達(dá)到促進(jìn)社區(qū)居民家庭幸福,生活質(zhì)量提高,出生人口素質(zhì)健康和社區(qū)居民人際關(guān)系和諧相處的目的。
    xx社區(qū)計(jì)劃生育工作在管理上,提倡“共同參與,綜合治理”原則:
    3、在辦理生育證時(shí)提供服務(wù)。符合生育條件的育齡婦女應(yīng)及時(shí)辦理生育證,同時(shí)要把握好特殊人群的計(jì)劃生育管理。對(duì)于流動(dòng)人口的管理更要及時(shí)了解,模清生育動(dòng)態(tài),納入管理并宣傳持證生育、辦理《流動(dòng)人口婚育證》,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)等內(nèi)容,讓她們能真真得到社區(qū)的服務(wù),更好地使社區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到健康發(fā)展。
    三、開展切實(shí)有效的工作措施
    (一)對(duì)于社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的管理
    在社區(qū)計(jì)生工作中,流動(dòng)人口的管理工作存在著一定的難度,在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),xx社區(qū)的流勸人口成分主要是來我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和剛剛畢業(yè)的大學(xué)生為主。市內(nèi)的流動(dòng)人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主,是以改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動(dòng)。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主,是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動(dòng)。
    針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作,xx社區(qū)成立了專門的工作小組,專門加強(qiáng)流動(dòng)人員計(jì)劃生育工作的監(jiān)督管理,通過逐步完善計(jì)劃生育管理體系,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,將人口與計(jì)劃生育工作同社區(qū)管理和服務(wù)相結(jié)合,積極探索建立以社區(qū)為基礎(chǔ),流動(dòng)人口育齡群眾為中心,融宣傳、管理和服務(wù)為一體的計(jì)劃生育綜合管理和服務(wù)體系。其具體工作實(shí)施辦法如下:
    1、建立《流動(dòng)人口婚育證明》查驗(yàn)登記和辦理制度。一是積極查驗(yàn)《婚育證明》,同時(shí)采取計(jì)生工作人員上門宣傳,實(shí)行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項(xiàng)措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程序和負(fù)擔(dān)。
    2、建立基礎(chǔ)資料和報(bào)表工作制度。該社區(qū)計(jì)劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況,及時(shí)了解最新流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況,包括流入人口的未婚女性、已婚育婦情況,男性人數(shù),持證人數(shù),期內(nèi)生育,以及流出人口數(shù),他們的相關(guān)情況等。同時(shí)還要把這些資料大體情況登記到《流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況表》中,至于細(xì)節(jié)則進(jìn)入《流入人口計(jì)劃生育信息登記表》中備案,包含有姓名、性別、身份證、婚姻狀況、戶籍、流入時(shí)間、婚育證明辦理情況、最小孩子出生情況、節(jié)育措施等等。最后還要輸入到電子報(bào)表中,以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。這一實(shí)施辦法細(xì)化、落實(shí)了計(jì)劃生育政策,強(qiáng)化了人們計(jì)劃生育意識(shí),提高了覺悟,給計(jì)生工作帶來了方便,同時(shí)也有利于上級(jí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)開展工作的監(jiān)督。
    3、建立“計(jì)劃一起制定,工作分開實(shí)施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會(huì)主任和計(jì)劃生育主任的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,計(jì)生小組成員分管幾個(gè)不同的區(qū)域,負(fù)責(zé)該區(qū)域的流動(dòng)人口最新情況的調(diào)查、計(jì)劃生育方面的宣傳教導(dǎo),向有需要的人發(fā)放免費(fèi)的避孕工具和藥物,幫助解決外來人口的疑難問題,收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總,共同把報(bào)表制作出來,同時(shí)對(duì)于遇到的比較棘手的情況共同分析處理,當(dāng)然如果某一段時(shí)期某個(gè)區(qū)域任務(wù)很繁重,其他的組員必須義不容辭地加入進(jìn)去。分工增強(qiáng)了各自的責(zé)任感,促進(jìn)了工作效率的提高,而合作又增進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了解決問題的能力。
    4、做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。一是做好轄區(qū)外來人口藥具規(guī)劃,在日常工作中免費(fèi)向外來人員發(fā)放。例如向育齡婦女免費(fèi)發(fā)放避孕套,通知并督促一胎做好上環(huán)、二胎做好結(jié)扎等。二是對(duì)有生育規(guī)劃、計(jì)劃在本社區(qū)生育的外來人員,應(yīng)其要求,為其出具《生育服務(wù)聯(lián)系單》,方便其做好生育前的就醫(yī)保健。這項(xiàng)措施真正體現(xiàn)了“以人為本”、“為民服務(wù)”的方針,受到了外來人口的熱烈歡迎。
    5、優(yōu)化宣傳服務(wù),創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí);二是建立固定宣傳陣地,利用櫥窗、板報(bào),搞好靜態(tài)宣傳;三是經(jīng)常發(fā)放計(jì)生宣傳資料、手冊(cè)等。經(jīng)?;⑸鷦?dòng)化的宣傳,使外來人口了解了更多的現(xiàn)行計(jì)生政策法規(guī),提高了他們的知法、守法意識(shí),達(dá)到了自我約束、自覺執(zhí)行計(jì)生政策、法規(guī)的目的。
    (二)采取有效措施,提高社區(qū)計(jì)生工作管理服務(wù)水平
    為加強(qiáng)城市社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作,今年以來,xx社區(qū)積極采取各種有力措施,促進(jìn)了社區(qū)計(jì)生工作管理服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。
    一、最早掌握第一手信息
    在住宅小區(qū)籌建時(shí)即與開發(fā)商簽訂提供業(yè)主情況和計(jì)生服務(wù)場(chǎng)地的協(xié)議,切實(shí)做到了入住一戶管理一戶。同時(shí),對(duì)育齡婦女實(shí)行分類管理,把育齡婦女信息及時(shí)錄入微機(jī),使每家每戶的情況一目了然;物業(yè)公司管理員通過購(gòu)、租房手續(xù)的辦理、水電費(fèi)的收繳等措施,及時(shí)掌握入住人員情況,并通報(bào)社區(qū)計(jì)生管理人員,實(shí)現(xiàn)了信息共享。社區(qū)計(jì)生工作人員、物業(yè)管理人員定期入戶,聯(lián)合為業(yè)主提供計(jì)生、治安、家政、防疫、就業(yè)、子女入學(xué)入托、健康咨詢等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以上舉措提高了計(jì)劃生育管理服務(wù)的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性,杜絕了漏管、漏報(bào),使各項(xiàng)服務(wù)真正落到了實(shí)處。
    二、增加計(jì)生工作責(zé)任心
    首先建立了干部包社區(qū)分管制度,堅(jiān)持每周一個(gè)電話,每月一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,每季度一次抽查,每半年一次總結(jié),確保問題發(fā)現(xiàn)整改及時(shí),業(yè)務(wù)指導(dǎo)直接到位。其次,與社區(qū)簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理
    責(zé)任書
    》,明確社區(qū)黨、政一把手計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確雙方權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”、“黃牌警告”制度。再次,通過聘用計(jì)生信息員,實(shí)現(xiàn)了人員與職責(zé)的統(tǒng)一,工作實(shí)績(jī)與工資待遇的統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)了計(jì)生信息員的工作積極性,最大限度地減少管理漏洞,確保了商住小區(qū)、零星樓座計(jì)生管理服務(wù)工作的落實(shí)。再次社區(qū)與物業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、治安、環(huán)境衛(wèi)生、流動(dòng)人口等工作綜合
    協(xié)議書
    ,把“一票否決”制度引入管理職責(zé)中,實(shí)施檢查考核,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議及時(shí)解決問題,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),提高物業(yè)公司的工作主動(dòng)性,協(xié)助計(jì)生信息員建立健全小區(qū)育齡婦女檔案,利用居民入住登記的優(yōu)勢(shì),一旦發(fā)現(xiàn)新入住或搬出小區(qū)的育齡婦女就及時(shí)通知信息員進(jìn)行登記;利用收水、電費(fèi)等時(shí)機(jī),信息員把避孕藥具送到居民手中,既滿足了群眾需求,又提高了工作效率。
    三、實(shí)現(xiàn)共贏局面
    xx社區(qū)針對(duì)物業(yè)公司打造高端物業(yè)品牌的需求,xx社區(qū)把提升物業(yè)公司的品牌作為自身發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力,把計(jì)劃生育的宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入社區(qū)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系之中,與“文明街道”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,在小區(qū)內(nèi)設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳牌,印制了計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等宣傳品,積極組織好小區(qū)居民參與計(jì)劃生育免費(fèi)查體、免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具、免費(fèi)孕檢等服務(wù)項(xiàng)目,通過計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),贏得了住戶的信任,建立了深厚的感情,拉近了小區(qū)居民與物業(yè)公司的距離,在提高了物業(yè)公司形象的同時(shí)又全面提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)和生育,生殖健康知識(shí)的知曉率和普及率。
    四、存在的問題與不足
    1、某些基層工作人員工作積極性不高,在遇到困單問題時(shí),經(jīng)常顯得縮手縮腳,如:天氣炎熱就找借口不工作。并且不深入思考怎樣才能使工作更好的開展,也沒有提出建設(shè)性意見的想法和打算。
    2、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入不足,不能保障工作的正常開展,導(dǎo)致流動(dòng)人口的計(jì)劃生育宣傳、管理,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的工作難以開展。
    計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告(3) |
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    雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
    一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制,由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變以來,有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù),在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多,落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大,負(fù)擔(dān)更重。
    二是流動(dòng)人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來了新的問題和矛盾,大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動(dòng)人口上。雖然國(guó)家和省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”,流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上,但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng),流入地管理不夠完善,流出人口計(jì)劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。
    三是村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后,村級(jí)計(jì)生干部普遍減少,基本情況是每村有一個(gè)計(jì)生專職主任,而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長(zhǎng)由于報(bào)酬低,工作責(zé)任靠得不實(shí),開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng),造成了鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
    以上這些問題,是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作,也需要國(guó)家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
    一是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上,著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施,建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度,建立報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性,完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù),強(qiáng)化素質(zhì),提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò),靠實(shí)責(zé)任,提高水平,形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制,做到底子清,對(duì)象明,各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
    二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷,得到實(shí)惠,帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,逐步走上自覺實(shí)行計(jì)劃生育的道路。
    三是要完善流動(dòng)人口管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制,明確流出地和流入地的責(zé)任,充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度,共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中,對(duì)流出人口,流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂管理
    合同
    。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系,實(shí)行委托管理,并加強(qiáng)聯(lián)系,形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度,定期驗(yàn)證,及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施,及時(shí)向流出地反饋婚育信息,提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率,保證回函質(zhì)量,杜絕弄虛作假。對(duì)流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管,摸清外來流動(dòng)人口底數(shù),分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到跟蹤到人,隨訪到人。
    四是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè),改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量,進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí),積極主動(dòng)開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
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    近年來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,大量的社會(huì)性服務(wù)職能交給了社區(qū),大量的失業(yè)、下崗人員走向社會(huì),加上開發(fā)的物業(yè)小區(qū)越來越多,大量的流動(dòng)人口及人戶分離人員匯聚到社區(qū),計(jì)劃生育的“條條管理”和“條塊結(jié)合”的管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)這種新的變化。導(dǎo)致個(gè)別企事業(yè)單位和社區(qū)內(nèi)非常住人口的計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了管理和服務(wù)不到位的現(xiàn)象,給計(jì)劃生育管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來一定困難。建立造應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以社區(qū)為主的人口與計(jì)劃生育屬地化管理和服務(wù)新機(jī)制已勢(shì)在必行。在此共識(shí)上,xx市委、市政府充分認(rèn)識(shí)到城市計(jì)劃生育工作的重要性,更是每年對(duì)城市計(jì)生工作都要作專題工作研究,狠抓落實(shí),并把人口與計(jì)劃生育作為城市社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,及時(shí)進(jìn)行工作思路和工作方法的改革創(chuàng)新,按照省、xx市人口計(jì)生委對(duì)城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”管理新機(jī)制的要求,與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合工作實(shí)際,積極尋求適應(yīng)棗陽(yáng)特點(diǎn)的發(fā)展機(jī)制。
    由于xx市目前還沒有實(shí)行城市社區(qū)化管理,現(xiàn)指的社區(qū)全部是過去的城中村,3個(gè)城區(qū)辦事處共有社區(qū)居委會(huì)19個(gè),總?cè)丝跒?4126人,已婚育齡婦女 17546人,其中無孩育齡婦女721人,一孩育齡婦女11256人,上環(huán)10146人, 二孩育齡婦女4417人,結(jié)扎4308人,多孩育齡婦女952 人結(jié)扎931人,綜合節(jié)育率為88%.每年出生1000多人,近幾年來的符合政策生育率一直低于80%。社區(qū)居委會(huì)通過租、借、建、改和其他資源共享等形式,已有15個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所面積達(dá)到1000平方米以上,占總數(shù)的 79%;17 個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備了電腦,19個(gè)社區(qū)居委會(huì)安裝了電話;99%的社區(qū)建立了規(guī)范的政務(wù)公開欄、計(jì)劃生育宣傳欄等宣傳工作窗口。xx年,全市按照“面向社會(huì)、公開競(jìng)爭(zhēng)、考試考核、依法選舉”的辦法,選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會(huì)計(jì)生干部,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居委會(huì)計(jì)生干部素質(zhì)的歷史性改變。社區(qū)居委會(huì)計(jì)生干部平均年齡下降10歲,文化程度明顯提高,中專以上文化比重由20%提高到85%,其中計(jì)生干部的平均年齡為35歲,大專以上文化程度達(dá)到30%,經(jīng)過計(jì)生崗位專門培訓(xùn)的人員達(dá)95%。社區(qū)居委會(huì)干部的待遇也有明顯提高,由幾年前的月工資報(bào)酬50元左右提高到了現(xiàn)在800元左右,計(jì)生兼職人員每月還有100元的電話補(bǔ)貼。工作條件改善和用人機(jī)制改革為切實(shí)提高城市社區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平搭建了一個(gè)新的平臺(tái)。
    城區(qū)19個(gè)社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育主要職責(zé)除了開展日常的計(jì)劃生育工作外,還要組織居民開展計(jì)劃生育政策宣傳、居民自治,負(fù)責(zé)對(duì)特定人群的 計(jì)劃生育管理等事務(wù)。社區(qū)居委會(huì)作為基層政府實(shí)行人口與計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)管理的一級(jí)責(zé)任主體,履行對(duì)社區(qū)內(nèi)人群的計(jì)生工作全面管理職責(zé)。
    (一)積極推進(jìn)社區(qū)計(jì)生工作居民自治。抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”(制定計(jì)生 “章程”、簽定計(jì)劃生育居民自治合同),突出“四個(gè)環(huán)節(jié)”(計(jì)劃生育居民自治前學(xué)法規(guī),自治中廣泛參與,自治后居務(wù)公開,定期議事、民主決策),基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。各社區(qū)普遍制定了《計(jì)劃生育居民章程》,簽訂了計(jì)劃生育居民自治協(xié)議。通過居民自治,增強(qiáng)了社區(qū)活力;計(jì)劃生育得到了群眾的主動(dòng)參與,群眾滿意度提高,效果明顯,為社區(qū)計(jì)劃生育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
    (二)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù)。為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù),是搞好社區(qū)計(jì)生工作的關(guān)鍵。社區(qū)普遍開展了各種形式的生育文化服務(wù),以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn),不斷充實(shí)生育服務(wù)內(nèi)容,建成了計(jì)生宣傳欄、生育文化大院、生育文化廣場(chǎng)、生育文化長(zhǎng)廓等一系列宣傳陣地,配備了計(jì)生圖書資料及避孕藥具。
    (三) 為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育技術(shù)服務(wù)。社區(qū)定期免費(fèi)提供避孕藥具,定期組織居民和流動(dòng)人口中的育齡婦女到計(jì)生服務(wù)站接受優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育服務(wù)。
    (四) 為群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)生保健服務(wù)。堅(jiān)持辦好新婚期、孕產(chǎn)期培訓(xùn);開展了補(bǔ)碘、補(bǔ)葉酸及風(fēng)疹病毒監(jiān)測(cè)等出生缺陷干預(yù)工程;免費(fèi)發(fā)放避孕藥具等服務(wù)。
    (五)為計(jì)劃生育群眾提供生產(chǎn)生活生育服務(wù)。通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),為計(jì)生群眾提供生產(chǎn)生活生育服務(wù)。城區(qū)共建立12個(gè)社區(qū)就業(yè)實(shí)體,新增就業(yè)人數(shù)3000多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)xx余人。西城西元社區(qū)依靠原有場(chǎng)地,多方籌資,解決了40位幼兒入托問題。
    1、建立《流動(dòng)人口婚育證明》查驗(yàn)登記和辦理制度。一是及時(shí)查驗(yàn)《婚育證明》,同時(shí)采取計(jì)生工作人員上門宣傳,實(shí)行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項(xiàng)措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程序和負(fù)擔(dān)。
    2、建立基礎(chǔ)資料和報(bào)表工作制度。社區(qū)計(jì)劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況,及時(shí)了解最新流動(dòng)人口生育節(jié)育辦證等各種計(jì)劃生育情況, 并輸入到流動(dòng)人口pd系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。
    3、建立“計(jì)劃一起制定,工作分開實(shí)施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會(huì)主任和計(jì)劃生育主任的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,計(jì)生小組成員分管幾個(gè)不同的區(qū)域,負(fù)責(zé)該區(qū)域的流動(dòng)人口最新情況的調(diào)查、計(jì)劃生育方面的宣傳教導(dǎo),向有需要的人發(fā)放免費(fèi)的避孕工具和藥物,幫助解決外來人口的疑難問題,收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總,對(duì)于遇到的比較棘手的情況共同分析處理。分工增強(qiáng)了各自的責(zé)任感,促進(jìn)了工作效率的提高,而合作又增進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了解決問題的能力。
    4、優(yōu)化宣傳服務(wù),創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí);二是建立固定宣傳陣地,利用櫥窗、板報(bào),搞好靜態(tài)宣傳;三是經(jīng)常發(fā)放計(jì)生宣傳資料、手冊(cè)等。經(jīng)?;?、生動(dòng)化的宣傳,使外來人口了解了更多的現(xiàn)行計(jì)生政策法規(guī),提高他們的知法、守法意識(shí),達(dá)到了自我約束、自覺執(zhí)行計(jì)生政策、法規(guī)的目的。
    1、及時(shí)掌握信息。在住宅小區(qū)籌建時(shí)即與開發(fā)商簽訂提供業(yè)主情況和計(jì)生服務(wù)場(chǎng)地的協(xié)議,切實(shí)做到入住一戶管理一戶。同時(shí),對(duì)育齡婦女實(shí)行分類管理,把育齡婦女信息及時(shí)錄入微機(jī),使每家每戶的情況一目了然;物業(yè)公司管理員通過購(gòu)、租房手續(xù)的辦理、水電費(fèi)的收繳等措施,及時(shí)掌握入住人員情況,并通報(bào)社區(qū)計(jì)生管理人員,實(shí)現(xiàn)信息共享。社區(qū)計(jì)生工作人員、物業(yè)管理人員定期入戶,聯(lián)合為業(yè)主提供計(jì)生、治安、家政、防疫、就業(yè)、子女入學(xué)入托、健康咨詢等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保使各項(xiàng)服務(wù)真正落到了實(shí)處。
    2、增加計(jì)生工作責(zé)任心。首先建立了干部包社區(qū)分管制度,堅(jiān)持每周一個(gè)電話,每月一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,每季度一次抽查,每半年一次總結(jié),確保問題發(fā)現(xiàn)整改及時(shí),業(yè)務(wù)指導(dǎo)直接到位。其次,與社區(qū)簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確社區(qū)黨、政一把手計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確雙方權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”、“黃牌警告”制度。再次,通過聘用計(jì)生信息員,實(shí)現(xiàn)了人員與職責(zé)的統(tǒng)一,工作實(shí)績(jī)與工資待遇的統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)了計(jì)生信息員的工作積極性,最大限度地減少管理漏洞,確保了商住小區(qū)、零星樓座計(jì)生管理服務(wù)工作的落實(shí)。再次社區(qū)與物業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、治安、環(huán)境衛(wèi)生、流動(dòng)人口等工作綜合協(xié)議書,把“一票否決”制度引入管理職責(zé)中,實(shí)施檢查考核,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議及時(shí)解決問題,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),提高物業(yè)公司的工作主動(dòng)性,協(xié)助計(jì)生信息員建立健全小區(qū)育齡婦女檔案,利用居民入住登記的優(yōu)勢(shì),一旦發(fā)現(xiàn)新入住或搬出小區(qū)的育齡婦女就及時(shí)通知信息員進(jìn)行登記;利用收水、電費(fèi)等時(shí)機(jī),信息員把避孕藥具送到居民手中,既能滿足群眾需求,又能提高工作效率。
    。由于認(rèn)識(shí)不到位,社區(qū)之間計(jì)生工作差距大。我市社區(qū)建設(shè)雖然取得了明顯成效,但由于起步晚,基礎(chǔ)差,時(shí)間短等原因,當(dāng)前,社區(qū)工作仍然存在較多問題,影響社區(qū)計(jì)生工作正常開展。一是還有個(gè)別社區(qū)居委會(huì)工作條件差。2個(gè)社區(qū)辦公用房不達(dá)標(biāo),占社區(qū)總數(shù)的11%;有的社區(qū)居委會(huì)辦公房面積不足100平方米。辦公場(chǎng)所不落實(shí),起碼的辦公設(shè)施也不能配置。二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,由于經(jīng)費(fèi)緊張,諸如進(jìn)行流動(dòng)人口清理登記等基礎(chǔ)性工作,社區(qū)居委會(huì)只能少搞或不搞。三是社區(qū)居委會(huì)干部待遇未完全落實(shí),嚴(yán)重影響隊(duì)伍穩(wěn)定和職工積極性。四是社區(qū)工作繁雜,任務(wù)繁重。特別是流動(dòng)人口集中的社區(qū)人手更顯不足,社區(qū)計(jì)劃生育管理工作大打折扣。
    。城市中大多數(shù)人以“單位人”身份生活于社區(qū)。隨著改革的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善,不少“單位人”將成為“社會(huì)人”而接受社區(qū)的各項(xiàng)管理服務(wù)。由于各社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)只按原常住人口統(tǒng)一配置一名兼職計(jì)劃生育工作人員,實(shí)難勝任如此繁重的社區(qū)計(jì)生管理工作。
    。隨著國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)及民營(yíng)化、城市化進(jìn)程加快,許多“單位人”成為“社會(huì)人”,農(nóng)民成為城市人。社區(qū)計(jì)劃生育工作量猛增,原有的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策兌現(xiàn)模式亦被打破,城市下(待)崗職工、失業(yè)人員、買斷工齡人員、純居民、流動(dòng)人口等“三不靠”人員及未在國(guó)家企事業(yè)機(jī)關(guān)單位工作的人員,無法兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金,婚假、產(chǎn)假待遇落空,計(jì)生免費(fèi)技術(shù)服務(wù)工作落實(shí)難。
    。要深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”等宣傳活動(dòng),在潛移默化中使群眾形成男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生的新型生育觀念。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有認(rèn)識(shí)上去了,社區(qū)計(jì)劃生育綜合管理才能管到實(shí)處,理出成績(jī)。
    。房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較復(fù)雜,社區(qū)人口變動(dòng)頻繁,要避免出現(xiàn)管理漏洞,就需要不定期清查小區(qū)人口底數(shù),徹底查清小區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)人以及居住人員(包括流動(dòng)人口)計(jì)生情況,形成完整的信息資料和管理檔案,及時(shí)跟蹤服務(wù)和更新信息,夯實(shí)社區(qū)計(jì)生管理向城市管理轉(zhuǎn)變的工作基礎(chǔ),以減少和避免工作缺口和漏洞。
    。建立縱向到底的計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)“底”,在現(xiàn)階段至少要到居民小區(qū),要在小區(qū)物業(yè)管理部門中設(shè)立計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),并配備專職人員。這個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé),就是在社區(qū)計(jì)劃生育管理人員的指導(dǎo)下,做好本小區(qū)計(jì)劃生育的信息收集、政策宣傳、孕情監(jiān)管,并配合計(jì)劃生育行政主管部門做好本小區(qū)育齡對(duì)象的有關(guān)工作。這一崗位所需的工作人員,可以由物業(yè)主管部門責(zé)成物業(yè)公司配備。
    1、實(shí)行真正意義上的“戶口歸委”。做到人戶一致,杜絕現(xiàn)在的這種人戶分離的現(xiàn)象。
    2、加大綜合治理力度,除原有的公安、工商、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)等單位外,將房管部門吸納進(jìn)計(jì)劃生育綜合治理的體制中來,通過房管部門,協(xié)調(diào)物業(yè)管理單位參與計(jì)劃生育綜合治理。
    3、全面執(zhí)行計(jì)劃生育法規(guī)政策。依照《計(jì)劃生育法》及中央有關(guān)文件的規(guī)定,全社會(huì)各有關(guān)職能部門,在履行本部門職責(zé)時(shí),都要從有利于計(jì)劃生育這個(gè)大局出發(fā),給予相應(yīng)的支持與配合。如出租廉租房,安排公益性崗位,安排低保,都要對(duì)其進(jìn)行違法生育情況的審查,扶貧、救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、科技開發(fā)向獨(dú)生子女戶和符合政策的兩女戶傾斜等等。
    4、進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育的目標(biāo)管理考核評(píng)估,真正發(fā)揮“一票否決”的作用。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇二
    **縣地處**邊陲,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)),295個(gè)村、50。3萬人,是集老、少、邊、貧、庫(kù)于一身的國(guó)家級(jí)貧困縣、省級(jí)特困縣。
    進(jìn)入新世紀(jì),該縣堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在同等位置,積極尋找新形勢(shì)下抓好人口和計(jì)劃生育工作的新路子,在推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治的實(shí)踐過程中,歸納總結(jié)出一套行之有效、符合貧困山區(qū)實(shí)際的村(居)民自治新機(jī)制,即:“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”的計(jì)生誠(chéng)信自治機(jī)制。
    該縣地處鄂西北邊陲,計(jì)劃生育工作總體水平在全省后進(jìn)位次徘徊不前。面對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),該縣縣委、縣政府痛定思痛,決心尋找一條符合貧困山區(qū)實(shí)際的計(jì)劃生育新路子。他們緊緊圍繞人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思路,積極研究新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況,新特點(diǎn),研究低生育水平下的人口和計(jì)劃生育工作的內(nèi)在規(guī)律,特別是當(dāng)前廣大育齡群眾的價(jià)值觀、生存觀的心理變化,穩(wěn)妥推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革。
    隨著綜合改革的不斷深入,他們清醒地認(rèn)識(shí)到,在貧困山區(qū)要把計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)定與實(shí)際工作有機(jī)統(tǒng)一起來,達(dá)到既能使法律、法規(guī)順利貫徹執(zhí)行,又能讓群眾自覺自愿地執(zhí)行,消除群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的差異的目的,找準(zhǔn)這個(gè)結(jié)合點(diǎn)的最佳途徑就是開展村(居)民自治。為了找到這個(gè)結(jié)合點(diǎn),他們經(jīng)歷了三個(gè)曲折的發(fā)展階段。第一階段為“強(qiáng)制式”村(居)民自治。開展的方法主要是村委會(huì)按照政府的指令,采取單方面行為,在權(quán)利與義務(wù),管理與服務(wù)上有嚴(yán)重的錯(cuò)位行為,群眾只能服從絕對(duì)的管理,沒有享有任何權(quán)利和服務(wù),結(jié)果是群眾對(duì)抗情緒越來越大,村(居)民自治的路子越走越窄;第二階段為“泡沫式”村(居)民自治。開展村(居)民自治必須充分尊重群眾的意愿,把群眾發(fā)動(dòng)起來,而發(fā)動(dòng)群眾的最佳途徑是發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系群眾的作用。但由于村級(jí)協(xié)會(huì)組織不健全,作用發(fā)揮不好,村(居)自治仍然是墻上自治、紙上自治;第三階段為和諧式村(居)民自治。,該縣計(jì)劃生育總體水平進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列,要鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成績(jī),就必須把綜合改革繼續(xù)引向深入。他們以村(居)民自治為突破口,遵循“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的20字方針,結(jié)合貧困山區(qū)實(shí)際,逐步建立起“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”的計(jì)生誠(chéng)信自治機(jī)制,確保計(jì)劃生育村(居)民自治工作健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。
    該縣計(jì)生誠(chéng)信自治機(jī)制的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針,以建立和諧社會(huì)為目標(biāo),以計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、《**省人口與計(jì)劃生育條例》和《村民委員會(huì)組織法》為依據(jù),以計(jì)劃生育綜合改革為主線,以計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為載體,以優(yōu)化管理和服務(wù)機(jī)制為動(dòng)力,以穩(wěn)定低生育水平為目的,促使人口和計(jì)劃生育工作沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展。在探索、歸納、總結(jié)計(jì)生誠(chéng)信自治機(jī)制的過程中堅(jiān)持五項(xiàng)原則,即:以人為本,全面發(fā)展的原則;認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育系列法律法規(guī)的原則;“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的原則;村“兩委會(huì)”為核心,以協(xié)會(huì)為載體的原則;優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意率的原則。
    計(jì)生誠(chéng)信自治機(jī)制的主要內(nèi)容是:政府誠(chéng)信:政府首先表明誠(chéng)信態(tài)度,出臺(tái)誠(chéng)信政策,落實(shí)誠(chéng)信措施,營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是政府與群眾之間的橋梁,由村級(jí)協(xié)會(huì)組織公開向群眾承諾并付諸實(shí)施,群眾通過協(xié)會(huì)組織,反映自己的意愿和需求,政府再不斷完善政策,改變服務(wù)方式;群眾守信:通過民主制定《計(jì)劃生育公約》,形成村級(jí)計(jì)劃生育管理的“小憲法”,村委會(huì)依據(jù)《公約》,分別對(duì)懷孕對(duì)象、節(jié)育對(duì)象和流動(dòng)人口簽訂管理和服務(wù)合同。群眾根據(jù)村委會(huì)簽訂的合同,在群眾大會(huì)上公開承諾自己如何履行合同,每年村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織群眾對(duì)各類對(duì)象履行合同情況進(jìn)行評(píng)議,并納入十星級(jí)農(nóng)戶評(píng)比內(nèi)容;村民互信:政府首先堅(jiān)持以人為本的理念,充分尊重人民群眾的主人翁地位,建立健全計(jì)劃生育工作隊(duì)伍和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò),建立和完善計(jì)劃生育服務(wù)和保障機(jī)制,承諾兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,充分享有知情權(quán)、選擇權(quán)和自主權(quán),把黨和政府的意愿變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。為了檢查群眾是否守信,他們每半年對(duì)群眾執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)和遵守村規(guī)民約情況進(jìn)行一次自我述職和互評(píng)活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)典型,予以公開表彰,評(píng)出的不守法、不守約的群眾予以限期改正并依照村規(guī)民約進(jìn)行處理,從而營(yíng)造一個(gè)遵約守法光榮,違法違約可恥的社會(huì)大環(huán)境。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇三
    目前從人力資源管理職能上大至可概括為4個(gè)方面:
    1、人力資源的配置,
    2、培訓(xùn)與開發(fā),
    3、社會(huì)保險(xiǎn)及工資福利,
    4、制度建設(shè)。
    在現(xiàn)在這樣一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,人才的競(jìng)爭(zhēng)和人才的流動(dòng)空前加劇。但是有了人才并不一定能保證企業(yè)的成功,如果不懂得知人善用,不進(jìn)行有效的組織管理,越是優(yōu)秀的人才可能越會(huì)反過來成為組織發(fā)展的破壞因素。一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的人力資源部門,需要承擔(dān)比傳統(tǒng)的人事部門更多的職能,除了組織的人才管理,組織的創(chuàng)新管理和文化管理也應(yīng)該納入到人力資源部門的工作范疇。
    人力資源管理人員應(yīng)具備的能力主要有管理能力、文字組織能力、語言表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)操作能力、交流與合作能力、獲取和處理信息的能力、培訓(xùn)能力、計(jì)算能力、分析和解決問題的能力等。五是科研素質(zhì)。人力資源管理人員要加大科研創(chuàng)新力度,堅(jiān)持不懈地探索和研究,從新的廣度和深度上,從新的視角重新審視人力資源管理工作,以新的動(dòng)力激發(fā)起重新研究探討人力資源管理理論,以先進(jìn)的理論組織好自己的本職工作,大力實(shí)施由經(jīng)驗(yàn)型向科研型的轉(zhuǎn)變。六是身體素質(zhì)。身體是革命的本錢,干好本職工作,必須有健康的身體,要?jiǎng)谝萁Y(jié)合,做到精力充沛、精神飽滿、身體健壯,適應(yīng)人力資源開發(fā)與管理這一繁重的工作,承受住各種壓力,始終保持旺盛的精力。
    二、建立適應(yīng)各類人才成長(zhǎng)的管理體制要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,深化銀行的人事制度改革,加快建立起適應(yīng)各類人才成長(zhǎng)特點(diǎn)的新型人才管理體制。要圍繞高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才、適應(yīng)市場(chǎng)的營(yíng)銷人才、精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人才和操作嫻熟的運(yùn)行人才等四支隊(duì)伍建設(shè),建立各具特色的分類管理制度,重視抓好創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng)和選拔使用,樹立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的用人新理念。
    三、建立科學(xué)的人才激勵(lì)制度激勵(lì)是現(xiàn)代銀行人才資源開發(fā)的核心。人才資源的潛能能否發(fā)揮和能在多大程度上發(fā)揮,在一定程度上依賴于對(duì)人才的激勵(lì)力度。在人才引進(jìn)、使用中要積極研究個(gè)人需求和制度對(duì)個(gè)人需求滿足感的影響以及能產(chǎn)生各種激勵(lì)作用的機(jī)制,制定人才隊(duì)伍收入待遇及其崗位責(zé)任和業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)掛鉤的原則,實(shí)行按崗位、按任務(wù)、按業(yè)績(jī)付酬的分配制度,最大限度地調(diào)動(dòng)人才積極性,最終實(shí)現(xiàn)銀行發(fā)展與人才資源開發(fā)的雙豐收。
    1、國(guó)有企業(yè)人力資源管理中存在的問題與措施
    1)人力資源開發(fā)與管理理念落后。長(zhǎng)期以來,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,國(guó)有企業(yè)受國(guó)家宏觀調(diào)控,只重視解決企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、資金、技術(shù)等問題而忽視企業(yè)的人力資源,人才閑置、壓制、浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重。
    2)人力資本投資不足。我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理人員缺乏人力資本的投資意識(shí),只關(guān)心眼前,不敢輕易培訓(xùn)員工,只怕為別人做嫁衣。很少作長(zhǎng)期的人力資源預(yù)測(cè)、規(guī)劃和開發(fā)。這樣就使一些渴望學(xué)習(xí)新技能,新知識(shí)的優(yōu)秀員工得不到培訓(xùn)的機(jī)會(huì);國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)制度的不健全和不透明也助長(zhǎng)了某些有關(guān)系的人搶占這些機(jī)會(huì);而且有些培訓(xùn)流于形式,內(nèi)容枯燥,考核脫離實(shí)際,并沒有真正達(dá)到培訓(xùn)的目的。
    3)管理模式單一,管理權(quán)限集中,管理體制高度集中。首先,國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)龐大,各部門,各行業(yè)不能根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)、難易程度等特點(diǎn),分門別類,靈活有效,有針對(duì)性地管理干部,從而造成責(zé)權(quán)分離,管人管事脫節(jié),進(jìn)而導(dǎo)致人與事的脫節(jié)。其次,國(guó)有企業(yè)權(quán)限過分集中,強(qiáng)化長(zhǎng)官意志,忽視了制度建設(shè)。再次,國(guó)有企業(yè)高度集中的管理體制,阻礙了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。
    4)當(dāng)前形勢(shì)下,要提高國(guó)有企業(yè)人力資源管理水平。a.要樹立以人為本的科學(xué)管理理念,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。以人為本的管理思想,簡(jiǎn)單地說就是人本管理;b.要注重人力資源投資的開發(fā)與人力資本投資。國(guó)有企業(yè)人才的開發(fā),發(fā)展和完善,根本途徑在于企業(yè)教育培訓(xùn).c要建立靈活的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要改變就業(yè)鐵飯碗、分配大鍋飯,在根本上排斥競(jìng)爭(zhēng)和個(gè)人才能的發(fā)揮、個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的用人自主權(quán),讓優(yōu)秀人才有用武之地,讓他們能在適合自己的崗位上得到發(fā)展,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。
    2、現(xiàn)代人力資源管理程序與方法
    1)制訂人力資源計(jì)劃。根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,評(píng)估組織的人力資源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),收集和分析人力資源供給與需求方面的信息和資料,預(yù)測(cè)人力資源供給和需求的發(fā)展趨勢(shì),制訂人力資源招聘、調(diào)配、培訓(xùn)、開發(fā)及發(fā)展計(jì)劃等政策和措施。
    確和量化的依據(jù)。
    3)崗位分析和工作設(shè)計(jì)。對(duì)組織中的各個(gè)工作和崗位進(jìn)行分析,確定每一個(gè)工作和崗位對(duì)員工的具體要求,包括技術(shù)及種類、范圍和熟悉程度;學(xué)習(xí)、工作與生活經(jīng)驗(yàn);身體健康狀況;工作的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)等方面的情況。這種具體要求必須形成書面材料,這就是工作崗位職責(zé)說明書。
    4)人力資源的公開招聘與選拔。根據(jù)組織內(nèi)的崗位需要及工作崗位職責(zé)說明書,利用各種方法和手段,如接受推薦、刊登廣告、舉辦人才交流會(huì)、到職業(yè)介紹所登記等從組織內(nèi)部或外部吸引應(yīng)聘人員以及委托像烽火獵聘公司這種國(guó)內(nèi)知名的獵頭公司。并且經(jīng)過資格審查,從應(yīng)聘人員中初選出一定數(shù)量的候選人,再經(jīng)過嚴(yán)格的考試,確定最后錄用人選。
    5)明確雇用管理與勞資關(guān)系。員工一旦被組織聘用,就與組織形成了一種雇用與被雇用的、相互依存的勞資關(guān)系,為了保護(hù)雙方的合法權(quán)益,有必要就員工的工資、福利、工作條件和環(huán)境等事宜達(dá)成一定協(xié)議,簽訂勞動(dòng)合同。
    6)人職教育、培訓(xùn)和發(fā)展。任何應(yīng)聘進(jìn)人一個(gè)企業(yè)的新員工,都必須接受入職教育,這是幫助新員工了解和適應(yīng)組織、接受組織文化的有效手段。為了提高廣大員工的工作能力和技能,有必要開展富有針對(duì)性的崗位技能培訓(xùn)。對(duì)于管理人員,尤其是對(duì)即將晉升者有必要開展提高性的培訓(xùn)和教育,目的是促使他們盡快具有在更高一級(jí)職位上工作的全面知識(shí)、熟練技能、管理技巧和應(yīng)變能力。
    7)開展有利的工作績(jī)效考核。工作績(jī)效考核,就是對(duì)照工作崗位職責(zé)說明書和工作任務(wù),對(duì)員工的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)及工作態(tài)度等進(jìn)行評(píng)價(jià),并給予量化處理的過程。有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,檢查和改進(jìn)人力資源管理工作。
    8)設(shè)計(jì)員工的職業(yè)生涯發(fā)展前景。人力資源管理部門和管理人員有責(zé)任鼓勵(lì)和關(guān)心員工的個(gè)人發(fā)展,幫助其制訂個(gè)人發(fā)展計(jì)劃,并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和考察。這樣做有利于促進(jìn)組織的發(fā)展,使員工有歸屬感,進(jìn)而激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性,提高組織效益。
    9)員工工資報(bào)酬與福利保障設(shè)計(jì)。合理、科學(xué)的工資報(bào)酬福利體系關(guān)系到組織中員工隊(duì)伍的穩(wěn)定與否。人力資源管理部門要從員工的資歷、職級(jí)、崗位及實(shí)際表現(xiàn)和工作成績(jī)等方面,來為員工制訂相應(yīng)的、具有吸引力的工資報(bào)酬福利標(biāo)準(zhǔn)和制度。
    10)加強(qiáng)員工檔案管理。人力資源管理部門有責(zé)任保管員工人職時(shí)的簡(jiǎn)歷以及人職后關(guān)于工作主動(dòng)性、工作表現(xiàn)、工作成績(jī)、工資報(bào)酬、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲、接受培訓(xùn)和教育等方面的書面記錄材料,它是員工的工作業(yè)績(jī)記錄,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理。
    3、現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別
    1)傳統(tǒng)人事管理的特點(diǎn)是以事為中心,只見事,不見人,只見某一方面,而不見人與事的整體、系統(tǒng)性;而現(xiàn)代人力資源管理以人為核心,強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)的、心理、意識(shí)的調(diào)節(jié)和開發(fā),管理的根本出發(fā)點(diǎn)是著眼于人,其管理歸結(jié)于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化,致使企業(yè)取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
    2)傳統(tǒng)人事管理把人設(shè)為一種成本,將人當(dāng)作一種工具,注重的是投入、使用和控制。而現(xiàn)代人力資源管理把人作為一種資源,注重產(chǎn)出和開發(fā)。
    3)傳統(tǒng)人事管理是某一職能部門單獨(dú)使用的工具,似乎與其他職能部門的關(guān)系不大,但現(xiàn)代人力資源管理卻與此截然不同,人力資源管理涉及到企業(yè)的每一個(gè)管理者。
    4、利用現(xiàn)代人力資源管理方法,激勵(lì)員工最大潛能發(fā)揮,為企業(yè)創(chuàng)造最佳效益
    現(xiàn)代人力資源管理對(duì)企業(yè)的意義,至少體現(xiàn)在以下幾方面:
    1)對(duì)企業(yè)決策層。人、財(cái)、物、信息等,可以說是企業(yè)管理關(guān)注的主要方面,人又是最為重要的、活的第一資源,只有管理好了人這一資源,才算抓住了管理的要義、綱領(lǐng)。
    2)對(duì)人力資源管理部門。人不僅是被管理的客體,更是具有思想、感情、主觀能動(dòng)性的主體,如何制定科學(xué)、合理、有效的人力資源管理政策、制度,并為企業(yè)組織的決策提供有效信息,永遠(yuǎn)都是人力資源管理部門的課題。
    3)對(duì)一般管理者。任何管理者都不可能是一個(gè)萬能使者,更多的應(yīng)該是扮演一個(gè)決策、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬下工作的角色。他不僅僅需要有效地完成業(yè)務(wù)工作,更需要培訓(xùn)下屬,開發(fā)員工潛能,建立良好的團(tuán)隊(duì)組織等。
    4)對(duì)一個(gè)普通員工。任何人都想掌握自己的命運(yùn),但自己適合做什么、企業(yè)組織的目標(biāo)、價(jià)值觀念是什么、崗位職責(zé)是什么、自己如何有效地融入組織中、結(jié)合企業(yè)組織目標(biāo)如何開發(fā)自己的潛能、發(fā)揮自己的能力、如何設(shè)計(jì)自己的職業(yè)人生等,這是每個(gè)員工十分關(guān)心,而又深感困惑的問題。
    5、現(xiàn)代人力資源管理之真諦是建立和諧之道
    現(xiàn)代人力資源管理,不僅僅關(guān)注的是數(shù)量的問題,也是質(zhì)量的問題,強(qiáng)化人力資源開發(fā),提升人力資源效能。人力資源的要點(diǎn)就在于發(fā)揮人的潛能,所以說企業(yè)人力資源管理的和諧之道就是怎樣讓人才發(fā)揮之道。我們要構(gòu)建與之相符的平臺(tái)、機(jī)制、文化。
    總之,現(xiàn)代人力資源管理就是一個(gè)人力資源的獲取、整合、保持激勵(lì)控制調(diào)整及開發(fā)的過程。現(xiàn)代人力資源管理不但要做好求才、用才、育才、激才、留才等工作任務(wù),而且要更新觀念,學(xué)習(xí)國(guó)際上較為成功的管理方法,企業(yè)人力資源管理者應(yīng)該學(xué)習(xí)成功企業(yè)的成功做法,借鑒國(guó)外成功的典型例子增強(qiáng)管理意識(shí),拓寬管理理念,改革管理方法,大膽探索更加適合企業(yè)的管理模式。如:美國(guó)企業(yè)較為重視推行危機(jī)式生產(chǎn)管理,掀起了一股末日管理的浪潮。美國(guó)企業(yè)界認(rèn)為,如果一位經(jīng)營(yíng)者不能很好地與員工溝通,不能向他的員工們表明危機(jī)確實(shí)存在,那么他很快就會(huì)失去信譽(yù),因而也會(huì)失去效率和效益。因此,世界發(fā)達(dá)企業(yè)都根據(jù)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的變化,積極實(shí)行人事管理制度變革,以激發(fā)員工的創(chuàng)造性。20世紀(jì)90年代初起,日本、韓國(guó)的發(fā)達(dá)企業(yè)著手改革人事制度,大力推行根據(jù)工作能力和成果決定升降員工職務(wù)的破格式的新人事制度,收到了明顯成效。世界大企業(yè)人事制度的變革,集中反映出對(duì)人的潛力的充分挖掘,以搞活人事制度來搞活企業(yè)組織結(jié)構(gòu),注意培養(yǎng)和形成企業(yè)內(nèi)部的強(qiáng)人機(jī)制,形成競(jìng)爭(zhēng)、奮發(fā)、進(jìn)取、開拓的新氣象。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇四
    查工作效能,使之更好的成為市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)效措施,還需要工商執(zhí)法人員對(duì)這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
    (一)市場(chǎng)巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變
    一是對(duì)市場(chǎng)巡查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分市場(chǎng)巡查人員把市場(chǎng)巡查工作簡(jiǎn)單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場(chǎng)巡查記錄,沒有使市場(chǎng)巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對(duì)巡查目的認(rèn)識(shí)不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時(shí)處理巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,而沒有形成對(duì)市場(chǎng)主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒有形成把市場(chǎng)巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價(jià)值市場(chǎng)信息重要手段的正確理念。三是對(duì)巡查的對(duì)象認(rèn)識(shí)不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場(chǎng)、超市、門店等經(jīng)營(yíng)主體,而沒有根據(jù)新形勢(shì)下的新要求,從思想意識(shí)上及時(shí)地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對(duì)巡查內(nèi)容認(rèn)識(shí)不深入。表現(xiàn)為只注重對(duì)市場(chǎng)中無照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時(shí)將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及限制競(jìng)爭(zhēng)行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
    (二)市場(chǎng)巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高
    一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個(gè)體工商戶條例》、《無照經(jīng)營(yíng)取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對(duì)涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時(shí)憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺,巡查辦案時(shí),往往只是單打獨(dú)斗,缺乏發(fā)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成對(duì)有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個(gè)別巡查人員的法律和紀(jì)律意識(shí)淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時(shí)不依照程序,隨意性大,與相對(duì)人談條件,損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
    (三)市場(chǎng)巡查措施不夠具體
    目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時(shí)性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡(jiǎn)就簡(jiǎn),不能全面反映市場(chǎng)主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,或發(fā)現(xiàn)了問題未及時(shí)糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
    (四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確
    監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒有對(duì)工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對(duì)縣級(jí)工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
    (一)充分認(rèn)識(shí)推行市場(chǎng)巡查工作的重要意義
    改革市場(chǎng)監(jiān)管方式方法,推行市場(chǎng)巡查制,是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場(chǎng)巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高市場(chǎng)監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場(chǎng)巡查工作,使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
    (二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場(chǎng)巡查模式
    上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂科學(xué)、合理的市場(chǎng)巡查工作制度,著力解決工商所市場(chǎng)巡查對(duì)象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問題,全面提高市場(chǎng)巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點(diǎn),應(yīng)集中力量增加對(duì)食品、農(nóng)資、?;?、商標(biāo)廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率。基層巡查人員也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇五
    根近期,縣政協(xié)組織部分委員就我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    目前,我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所,其中單設(shè)初級(jí)中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校8所,小學(xué)36所(含教學(xué)點(diǎn)),在校學(xué)生13563名,其中初中生4619名,小學(xué)生8944名。
    20xx年初,我縣被確定為青海省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣。目前,實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校44所,享受營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助的學(xué)生6610名,占在校學(xué)生總數(shù)的48.74%。其中初中生1202名,占初中生總數(shù)的26.02%,小學(xué)生5408名,占小學(xué)生總數(shù)的60.47%。去年,全縣享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金378.3萬元。
    我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點(diǎn),科學(xué)制定營(yíng)養(yǎng)食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學(xué)生食堂設(shè)施,不斷提高學(xué)校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實(shí)施,取得了明顯的成效。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。成立了平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),實(shí)行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責(zé)任人均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)了責(zé)任。二是建立健全制度,確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。制定印發(fā)了《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》、《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績(jī)效考核、責(zé)任追究等方面的工作制度,為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施提供了制度保障。三是大力宣傳,確?;菝裾呱钊肴诵摹2扇覓鞕M幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長(zhǎng)會(huì)等多種方式,廣泛開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營(yíng)造了全民參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。四是認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)制定供餐方式。針對(duì)我縣目前農(nóng)村非寄宿制學(xué)校數(shù)量多、分布廣和教學(xué)點(diǎn)學(xué)生人數(shù)少、大多數(shù)學(xué)校暫時(shí)無學(xué)生食堂、炊事員編制短時(shí)間內(nèi)難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實(shí)際,在供餐方式上實(shí)行了兩種方式,即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實(shí)行了學(xué)校食堂供餐模式,其他學(xué)校實(shí)行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標(biāo),嚴(yán)格配送企業(yè)準(zhǔn)入制度。將全縣44所學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個(gè)標(biāo)段,以公開招標(biāo)的方式確定了供貨商,并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營(yíng)改辦為監(jiān)督方,簽訂了《營(yíng)養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》,縣營(yíng)改辦與供貨商簽訂了《營(yíng)養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》,保證了供貨質(zhì)量和食品安全。六是專人負(fù)責(zé),嚴(yán)把營(yíng)養(yǎng)食品驗(yàn)收關(guān)。各學(xué)校均設(shè)立了配餐室,安排專人負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)食品的驗(yàn)收、保管、加工和發(fā)放工作。同時(shí),建立和實(shí)行了索證索票、食品留樣、臺(tái)賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算,規(guī)范了資金的管理和使用。將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)管理,實(shí)行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,??顚S?,有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測(cè),建立學(xué)生健康檔案。各實(shí)施學(xué)校在對(duì)每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,建立了學(xué)生身體健康檔案,為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強(qiáng)了對(duì)各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
    我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施雖然取得了明顯的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題。
    一是缺編缺人的問題。各學(xué)校沒有工勤人員編制,未配備專門負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的工勤人員,使?fàn)I養(yǎng)餐的驗(yàn)收、保管、加工到分發(fā)等各項(xiàng)工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān),在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學(xué)工作。
    二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學(xué)校無學(xué)生食堂(伙房),營(yíng)養(yǎng)餐只能臨時(shí)湊合,不能滿足實(shí)際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場(chǎng)或教室進(jìn)行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。
    三是食品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的問題。全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡(jiǎn)單的幾張課桌和書柜,設(shè)施簡(jiǎn)陋,沒有必要的食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施,存在一定的食品安全隱患。
    四是營(yíng)養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營(yíng)養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
    五是一些工作制度落實(shí)不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績(jī)效考核、責(zé)任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實(shí)不到位的問題。
    (一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學(xué)校規(guī)模和實(shí)際需要,給各中心學(xué)校和規(guī)模較大的小小學(xué)增加1-2名工勤人員編制,并妥善落實(shí)工資待遇,逐步解決營(yíng)養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉(zhuǎn)崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
    (二)注重學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)。把學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)當(dāng)做營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)來抓,加大力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目,在大力實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,建設(shè)學(xué)校教室、學(xué)生宿舍的同時(shí),同步考慮、同步建設(shè)學(xué)校食堂(伙房)。落實(shí)好《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》中提出的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)規(guī)劃,盡快完成6所寄宿制學(xué)校食堂的改擴(kuò)建和規(guī)模較小的學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))利用布局調(diào)整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設(shè)備,為學(xué)生在校就餐提供基本條件。
    (三)科學(xué)制定營(yíng)養(yǎng)食譜,適當(dāng)變換營(yíng)養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)配餐的指導(dǎo),在保證學(xué)生各種營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下,指導(dǎo)學(xué)校制定更加符合實(shí)際的營(yíng)養(yǎng)食譜,達(dá)到營(yíng)養(yǎng)均衡。為避免學(xué)生因身體差異而產(chǎn)生厭食現(xiàn)象,食譜要交叉營(yíng)養(yǎng)配餐,根據(jù)學(xué)生口味進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。學(xué)校應(yīng)每周公布食譜,接受師生、家長(zhǎng)的監(jiān)督。
    (四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,確保學(xué)生飲食安全。把食品安全擺在營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項(xiàng)工作制度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定和完善食品安全保障實(shí)施方案。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)食品安全責(zé)任制,嚴(yán)把生產(chǎn)、采購(gòu)、貯存、加工、供應(yīng)、食用等各環(huán)節(jié)關(guān)口,做到全程管理、全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)解決,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)供餐準(zhǔn)入制度和退出制度,學(xué)校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐,對(duì)達(dá)不到要求的要進(jìn)行整改或停止供餐。四是嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范索證索票管理,健全食品采購(gòu)臺(tái)賬。五是進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,不定期開展應(yīng)急演練,做到防患于未然。六是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn),增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高食品安全操作技能,并堅(jiān)持持證上崗和定期檢查制度。七是進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化教育、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力,努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳力度,做到家喻戶曉,深入人心。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇六
    xxx州政府:
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會(huì)議精神,全面了解各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況,切實(shí)加強(qiáng)全州人口計(jì)生工作,xx年5月—6月,州人口計(jì)生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員,分為三個(gè)工作組,分赴全州18個(gè)縣就機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況,貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會(huì)議精神開展了調(diào)研和督查工作,對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行安全大檢查、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評(píng)估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計(jì)生局、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、36個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中,通過實(shí)地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對(duì)干部職工和農(nóng)牧民群眾進(jìn)行問卷調(diào)查等形式開展了工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進(jìn)行了機(jī)構(gòu)合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局,機(jī)構(gòu)合并后,各縣調(diào)整人員,整合資源,基本保證了人口計(jì)生工作的運(yùn)行。一是機(jī)構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子基本配齊,絕大多數(shù)縣確定了一位副局長(zhǎng)分管人口計(jì)生工作,原人口計(jì)生委多數(shù)干部原班并入,繼續(xù)從事人口計(jì)生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個(gè)人口計(jì)生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機(jī)構(gòu)合并后,各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn),離任審計(jì)后全面進(jìn)行財(cái)物交接,縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各縣把人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)分賬管理并獨(dú)立核算。四是整合優(yōu)勢(shì)資源。機(jī)改后各縣整合了縣級(jí)人口計(jì)生和衛(wèi)生局辦公室、財(cái)務(wù)室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計(jì)劃生育服務(wù)室牌子,并開展了計(jì)劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
    全州人口計(jì)生工作會(huì)以后,一是及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)。各縣參會(huì)人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了會(huì)議精神,在干部職工中傳達(dá)了許春秀副州長(zhǎng)在全州人口計(jì)生工作會(huì)上的重要講話,研究分解了xx年人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)和主要工作,并對(duì)貫徹本次會(huì)議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開了全縣人口計(jì)生工作會(huì),對(duì)今年和“xx”期人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)參加了會(huì)議。二是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開展了巡回流動(dòng)服務(wù),得榮、鄉(xiāng)城2縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計(jì)生工作中存在的實(shí)際困難和問題,將人口計(jì)生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機(jī)構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過創(chuàng)優(yōu)這個(gè)載體使農(nóng)牧民基本得到了免費(fèi)的計(jì)劃生育公共服務(wù)。三是加強(qiáng)人口計(jì)生“三項(xiàng)制度”工作。半年來,共確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計(jì)生牽頭召開由州財(cái)政局、州監(jiān)察局、州審計(jì)局、州農(nóng)行、州郵政儲(chǔ)蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加的“三項(xiàng)制度”聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議達(dá)成了確保政策全面落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項(xiàng)共識(shí)。通過對(duì)農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查,對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度達(dá)80%以上。
    (一)縣、鄉(xiāng)黨政對(duì)人口計(jì)生工作的重視力度明顯弱化。機(jī)構(gòu)合并后,隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢(shì)、工作環(huán)境,協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計(jì)生部門開展人口計(jì)生工作措施不到位,進(jìn)入角色慢,工作力不從心,個(gè)別縣存在“一個(gè)部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計(jì)生”的情況,人口計(jì)生機(jī)構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴(yán)重縮水,對(duì)基層人口計(jì)生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
    (二)人員編制減少。機(jī)改后,各縣都存在縮編問題,從過去衛(wèi)生和計(jì)生15—20個(gè)行政編制到目前的只設(shè)定8一13個(gè)行編,由于編制減少,內(nèi)設(shè)股室減少??刀?、爐霍2縣機(jī)構(gòu)改革中對(duì)人口計(jì)生工作只設(shè)置了1個(gè)股室,人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的要求。
    (三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),前后投入資金220余萬元,但因種種原因還差施工單位77萬元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國(guó)債項(xiàng)目后,因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達(dá)150多萬元。
    (四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生專干變動(dòng)大,不穩(wěn)定。由于計(jì)生專干的提拔、調(diào)任,調(diào)整頻繁,計(jì)生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計(jì)生專干編制情況,由村官兼計(jì)生專干,部分縣計(jì)生專干缺額較大、兼職較多,導(dǎo)致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高,致使部分基層人口計(jì)生工作處于無序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計(jì)生工作處于癱瘓狀況。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計(jì)生工作擺在國(guó)策的位置上。各級(jí)黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,努力促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期研究解決重大問題,及時(shí)解決工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。不斷完善黨政線人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格考核評(píng)估,堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”。切實(shí)加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入保障力度,確?;鶎尤丝诤陀?jì)劃生育工作的順利開展。
    (二)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。機(jī)構(gòu)改革以后,大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子成員為新配備,對(duì)人口計(jì)生工作的職能職責(zé)、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少,要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各縣分管縣長(zhǎng)、衛(wèi)生人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),使人口計(jì)生工作不脫節(jié)、不滑坡。
    (三)加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計(jì)生委等相關(guān)部門研究制定計(jì)生轉(zhuǎn)干管理辦法,從制度上解決計(jì)生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計(jì)生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機(jī)改而導(dǎo)致工作滑坡。
    (四)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生目標(biāo)管理?;謴?fù)對(duì)各縣黨政的人口計(jì)生單線目標(biāo)管理制,在對(duì)各縣的綜合目標(biāo)中加大人口計(jì)生工作所占分值,加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的督查,加大責(zé)任追究辦法。
    (五)整合優(yōu)勢(shì)資源。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計(jì)生部門的優(yōu)勢(shì)資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)功能的新路子,增強(qiáng)服務(wù)能力,把服務(wù)重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計(jì)劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇七
    **鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部,轄18個(gè)行政村,3.01萬口人,3.3萬畝耕地。近年來,**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題,負(fù)重自強(qiáng),銳意進(jìn)取,迎難而上,艱苦創(chuàng)業(yè),以“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”為突破口,加壓緊逼,多策并舉,深挖潛力,加快發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?,全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,取得的成績(jī)有目共睹:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的1.32億元,發(fā)展到2006年的4.56億元,翻了近二番;發(fā)展民營(yíng)企業(yè)數(shù)由2000年的82家到現(xiàn)在的568家,增長(zhǎng)690%;近5年來,累計(jì)招商引資2.32億元,僅2006年招商引資一項(xiàng)就完成任務(wù)8100萬元,占全年任務(wù)的2xx%,其中引進(jìn)省外資金6100萬元,完成任務(wù)的244%;2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元,同比增長(zhǎng)130%,是2000年的近10倍;全年新上企業(yè)26家,企業(yè)總數(shù)達(dá)到568家,其中私營(yíng)企業(yè)196家,個(gè)體工業(yè)372家;2006年社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2.7億元,同比增長(zhǎng)60%;農(nóng)民人均純收入4410元,同比增長(zhǎng)15%。2006年,項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)展500萬元以上項(xiàng)目8個(gè),1000萬元以上項(xiàng)目4個(gè),其中投資較大的項(xiàng)目有投資2600萬元的遠(yuǎn)東陶瓷二期擴(kuò)建項(xiàng)目;計(jì)劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項(xiàng)目建設(shè)。全鄉(xiāng)已形成了建筑機(jī)械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產(chǎn)業(yè),增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前,全鄉(xiāng)社會(huì)政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上,人民群眾安居樂業(yè)。
    1995年,區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),發(fā)展態(tài)勢(shì)緩慢,財(cái)政困難,人浮于事,成了一個(gè)人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng),但短短幾年,何以發(fā)生如此大的變化呢?我們對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查、研究和剖析。
    思路變活天地寬。在困難時(shí)期,鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要,而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路,小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難,發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長(zhǎng)***多次深入基層,深入實(shí)際,調(diào)查論證,查找差距,探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子,他們清醒地認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展近乎停滯的一個(gè)窮鄉(xiāng),要想取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,就必須解放思想,革新觀念,去掉桎梏干部群眾的思想枷索,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。在政策上,要多形式創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)體系;在形式上,不拘一格求發(fā)展,不論規(guī)模圖實(shí)效;信息上,要搶抓先機(jī),環(huán)環(huán)相扣,稍有機(jī)遇,緊跟不放。同時(shí),以信譽(yù)求推動(dòng),以服務(wù)贏發(fā)展,以真誠(chéng)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經(jīng)學(xué)習(xí),遠(yuǎn)學(xué)竹林,近學(xué)新鄭,走出去引進(jìn)來,開拓眼光,增長(zhǎng)見識(shí)。學(xué)習(xí)新鄭人“吃虧就是解放思想,讓利就是改革開放”的思想觀念;借鑒竹林人“你投資我服務(wù),你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的宏觀思路,讓全鄉(xiāng)干群徹底轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí),以事實(shí)求效益,以長(zhǎng)遠(yuǎn)促發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上有一個(gè)質(zhì)的飛躍。結(jié)合實(shí)際情況,他們?cè)诎藢毲f工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在大周、董村召開了由各村領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)私營(yíng)企業(yè)主參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩會(huì),在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)習(xí)會(huì),在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關(guān)企業(yè)參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整頓會(huì)、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍,各種經(jīng)濟(jì)成份得到了有效激活,全鄉(xiāng)上下步調(diào)一致,行動(dòng)統(tǒng)一,因地制宜,因人制宜,宜大則大,宜小則小,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的勢(shì)頭空前高漲。
    以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現(xiàn)實(shí),強(qiáng)化發(fā)展,務(wù)實(shí)開拓,謀求“小起步、大涌動(dòng)”工作思路,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)滾動(dòng)發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作中,一方面不求形式,但求從小做起,企業(yè)不論大小,資金不論多少,只要有益于生產(chǎn)力發(fā)展就大力扶持,從而以小匯大,滾動(dòng)發(fā)展;另一方面,鼓勵(lì)小企業(yè)、小手工搬出農(nóng)作坊,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,互借人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),連鎖經(jīng)營(yíng),從而也以小匯大,集團(tuán)式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū),非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時(shí)大都是小廠區(qū)、大空間,沿廠區(qū)給企業(yè)留有長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃用地,一方面鼓勵(lì)企業(yè)自我加壓,快速發(fā)展;一方面在條件成熟時(shí),就可沿廠擴(kuò)建,減少環(huán)節(jié)程序,規(guī)模發(fā)展。目前,這兩個(gè)工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造,磨具磨料等系列產(chǎn)品生產(chǎn),由單一的作坊式經(jīng)營(yíng)已形成特色發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
    嫁接啟動(dòng)贏先機(jī)。在調(diào)查論證過程中,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深刻地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房,設(shè)施幾乎閑置,二次啟動(dòng)的條件不夠成熟,何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個(gè)發(fā)展空間呢?這樣一則可以利用現(xiàn)成資源推動(dòng)非公有制快速發(fā)展,節(jié)省時(shí)間;二則可以節(jié)約財(cái)力,把資金最大限度地用在產(chǎn)品發(fā)展上。他們當(dāng)機(jī)立斷,打破條框,大膽創(chuàng)新,鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設(shè)施嫁接啟動(dòng),借殼發(fā)展,在發(fā)展速度和效益上贏得先機(jī)。2003年3月份,永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,引導(dǎo)他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)黨委政府要求經(jīng)委、工商、稅務(wù)等部門提前介入,為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務(wù),有關(guān)工商、稅務(wù)等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理,工作進(jìn)一步到位,使永豐棉紡公司由投資運(yùn)行到產(chǎn)品出樣,僅用了兩個(gè)月的時(shí)間就初見效益。
    班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),“人心齊,泰山移”,鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子就是依靠強(qiáng)大的凝聚力去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的。他們把組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)作為一項(xiàng)工程來抓,在班子隊(duì)伍建設(shè)上,堅(jiān)持民主集中制原則,深入開展“講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流班子”、“講學(xué)習(xí)、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動(dòng),以此增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。以“整體工作創(chuàng)一流,單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一”的目標(biāo)來嚴(yán)格要求每名班子成員,事事為為爭(zhēng)創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉(zhuǎn)變作風(fēng)專題學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)“五項(xiàng)制度”、“六個(gè)減少”深入學(xué)習(xí),融會(huì)貫通,吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。要求班子成員“打鐵首先自身硬”,工作中嚴(yán)于律已、苦干爭(zhēng)先、率先垂范、作出表率,同時(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、廉潔自律,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),不斷提高政治思想水平,全面增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
    “農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部”。他們十分著重村級(jí)黨支部的建設(shè)和村委班子素質(zhì)的提高,以村支部“五個(gè)好”為目標(biāo),進(jìn)一步建立和完善民主集中制為核心的各項(xiàng)組織制度,重點(diǎn)通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子,特別是選好配強(qiáng)黨支部書記。從2000年-2006年底,積極穩(wěn)妥調(diào)整支部班子10個(gè),選拔了一批“雙強(qiáng)型”支部書記,為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中,精心組織,周密安排,全鄉(xiāng)18個(gè)行政村選舉全部成功,選出了一批思想好、作風(fēng)正、有本領(lǐng)、能依法辦事、帶頭實(shí)干、熱心為群眾服務(wù)的村委會(huì)成員,提高了村級(jí)組織建設(shè)的整體水平。
    他們經(jīng)常加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及企業(yè)家的學(xué)習(xí),把兩支隊(duì)伍建設(shè)好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級(jí)班子中深入開展了“學(xué)習(xí)溫州精神,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的大討論活動(dòng)。溫州人不依靠外資和國(guó)家投資,靠改革開放的機(jī)遇和政策,憑著自己超人的膽識(shí)和勤勞的雙手,創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設(shè)、自我加壓、自我發(fā)展的路子,把一個(gè)貧窮落后的農(nóng)村建設(shè)成全國(guó)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。以大討論活動(dòng)為動(dòng)力,認(rèn)清形勢(shì),自我加壓,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和事業(yè)心。20xx年4月18日,他們組織了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部60多人,到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)水磨河人團(tuán)結(jié)向上、務(wù)實(shí)拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),標(biāo)新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)、勵(lì)精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學(xué)習(xí),使干部開闊了眼界,增強(qiáng)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。工作中,以鄉(xiāng)工商聯(lián)為依托加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理的培訓(xùn),每年對(duì)他們進(jìn)行兩次以上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn),幫助他們?!俺潆姟保岣呓?jīng)營(yíng)管理水平,為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。引導(dǎo)企業(yè)樹立“不求所有,但求我用”的人才觀,通過人才市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等途徑,招聘一批專業(yè)技術(shù)人才,為企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)增添后勁和活力。同時(shí)督促企業(yè)落實(shí)員工的“三金”(養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金),確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前,全鄉(xiāng)各民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理都擁有中專、大專及本科以上文憑,擁有高級(jí)技術(shù)人才127人,打造了一支不走的企業(yè)家隊(duì)伍。
    如何加快發(fā)展,他們?cè)谡毮苻D(zhuǎn)變上大做文章。首先對(duì)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的分析和討論,針對(duì)歷史遺留問題多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、欠帳包袱相對(duì)較重這些現(xiàn)實(shí)情況,確定了“大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”這一總的工作方針。通過輿論引導(dǎo),政策支持,工作指導(dǎo),思想溝通等多種方式鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目,以投入帶動(dòng)產(chǎn)出。鄉(xiāng)黨委、政府實(shí)實(shí)在在地從行動(dòng)上給企業(yè)以支持和鼓勵(lì),給他們做好各項(xiàng)服務(wù)工作,大力宣傳他們的成績(jī),真正落實(shí)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,一切圍繞發(fā)展,一切致力發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)職能的徹底轉(zhuǎn)變。
    近年來,鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀,樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念,以優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)酷樢€,搭建平臺(tái)。組織工商、派出所等部門,對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行全方位整治,堅(jiān)決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為,營(yíng)造了井然有序的發(fā)展環(huán)境;實(shí)行最低收費(fèi)制度,對(duì)各類收費(fèi)“扎口”管理,嚴(yán)禁各部門各種亂集資、亂攤派活動(dòng);對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)行“七不限”,即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式,第一年全部返還所繳納地稅,一年后以獎(jiǎng)代補(bǔ)返還年上繳地稅的10%,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大開“綠燈”;定期組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)者召開座談會(huì),傾聽他們的呼聲,就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言,對(duì)于存在的不足之處,切實(shí)完善整改,為發(fā)展掃除一切障礙。同時(shí),成立專門辦公室,具體負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,實(shí)行一站式辦公、保姆式服務(wù),即幫助辦理民營(yíng)企業(yè)從創(chuàng)辦到生產(chǎn)所需的各種合法手續(xù),協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)在日常生產(chǎn)中遇到的困難和問題,把在投融資、稅收等方面給予民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高工作效率。
    鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當(dāng)做自己的事情來做,集中精力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,扎扎實(shí)實(shí)服好務(wù)。班子每周召開一次會(huì)議,專門研究企業(yè)工作,重點(diǎn)分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,探索解決的途徑與辦法。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)制度。實(shí)行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長(zhǎng)、包村干部,列為企業(yè)的幫扶責(zé)任人,企業(yè)運(yùn)行所需要的有關(guān)手續(xù),由責(zé)任人無償提供幫助和服務(wù)。企業(yè)有困難時(shí),由責(zé)任人鼎力相助,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,真正做到“責(zé)任、措施、服務(wù)、保障”四到位。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目,按照“項(xiàng)目不論大小,引資無論多少,符合產(chǎn)業(yè)政策,事情我們協(xié)調(diào)”的原則,積極搞好服務(wù),幫助解決問題,使項(xiàng)目談得來、留得住、發(fā)展快。同時(shí),借助政府上網(wǎng)工程,成立企業(yè)信息咨詢辦公室,由專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息,及時(shí)打印分發(fā)給企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。計(jì)劃投資5000萬元的河南永興銅材集團(tuán)空心磚生產(chǎn)項(xiàng)目,鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務(wù)和幫助,從征地到廠房開工建設(shè)僅用了7天時(shí)間,工作就一步到位,使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務(wù),為其它項(xiàng)目的快速引進(jìn)樹立了典范。
    為強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),推動(dòng)“發(fā)展經(jīng)濟(jì)人人有責(zé)”新舉措的落實(shí),鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責(zé)任人簽定了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書,按職能、標(biāo)準(zhǔn)不同分別簽定運(yùn)行目標(biāo)。年底達(dá)不到一類標(biāo)準(zhǔn)的,單位及責(zé)任人不評(píng)先評(píng)優(yōu);達(dá)不到二類標(biāo)準(zhǔn)的,全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)并寫出整改計(jì)劃;達(dá)不到三類標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)任人自動(dòng)辭職,以目標(biāo)考核推動(dòng)工作全面發(fā)展,“能者上、庸者下、劣者汰”,從而形成“人人頭上有目標(biāo),你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
    一個(gè)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等密不可分,但在相同條件下,搶抓機(jī)遇,深挖潛力則至關(guān)重要,機(jī)遇則可遇而不可求。
    對(duì)于招商引資工作,他們健全組織、強(qiáng)化責(zé)任、分任務(wù)、壓擔(dān)子,以責(zé)任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中,完善措施,革新路子,廣泛出擊,重點(diǎn)突破,工作不拘一格、不拘形式,借梯上樓,借雞下蛋,借巢引鳳,借船出海,借地生金,借智生才,借力發(fā)展,借資金為我所用,借機(jī)制為我所活,充分發(fā)揮企業(yè)、群團(tuán)組織、籍外和域外人士的作用,形成全方位多層次的招商格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加壓助推。同時(shí),搶抓機(jī)遇,努力拓寬招商引資渠道,利用一切可以利用的宣傳策略,宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上,旁征博引,務(wù)實(shí)開拓,全面擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機(jī)遇招商,從西安引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進(jìn)的投資3000萬元的遠(yuǎn)東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產(chǎn)項(xiàng)目,可謂一波三折,禹州市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)項(xiàng)目,增福廟鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊抓機(jī)遇不放,黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長(zhǎng)張書田全程參與這個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn),最后,投資方代表胡輝一錘定音:我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學(xué)的發(fā)展思路,這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網(wǎng)絡(luò),出臺(tái)更加優(yōu)惠的招商政策,鼓勵(lì)增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土,造福桑梓,澤被故里,從而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展構(gòu)筑寬闊的發(fā)展平臺(tái)。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框,認(rèn)識(shí)上放膽,工作上放手,機(jī)制上放活,大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型,切實(shí)把工作做到點(diǎn)上,落在實(shí)處,掀起經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮。同時(shí),深挖潛力,激活民間閑散資源,力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經(jīng)理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務(wù),他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,當(dāng)即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產(chǎn)廠,生產(chǎn)的各種型號(hào)齒輪供不應(yīng)求,效益可觀。
    民間散余資源當(dāng)前存在的形式可喻為“小溪和河流”,而散余資源匯聚的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可喻為“長(zhǎng)江和黃河”,如何“聚小河而成大江”是激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)所在,他們深層次解放思想,轉(zhuǎn)變觀念;高起點(diǎn)搶抓機(jī)遇,敢想敢干,大踏步銳意進(jìn)取,加快發(fā)展。首先在認(rèn)識(shí)上有高瞻遠(yuǎn)矚的理念,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不論資金多少,不論規(guī)模大小,只要符合生產(chǎn)力發(fā)展,就大力提倡和扶持;其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以小匯大組團(tuán)式發(fā)展。遠(yuǎn)東磨具廠原是一個(gè)作坊式的加工企業(yè),在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導(dǎo)下,他們吸收民間散余資本,以股份制為基礎(chǔ)吸收周邊8家加工企業(yè)加盟,由原來的年產(chǎn)值90萬元猛增到現(xiàn)在的1600萬元,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
    鄉(xiāng)黨委以責(zé)任書的形式對(duì)招商引資目標(biāo)工作提出明確要求,要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內(nèi)至少引進(jìn)一個(gè)企業(yè),并把各村招商引資、新上項(xiàng)目、發(fā)展個(gè)體工商戶等納入目標(biāo)管理,有發(fā)展的要看新上項(xiàng)目,已發(fā)展的要看增長(zhǎng)幅度,并實(shí)行定期匯報(bào)制度,做到月報(bào)、季核、年評(píng)。在今年的招商引資工作中,他們始終把“組織建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)”作為工作的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn),堅(jiān)決落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和班子成員分包制,凡涉及引資工作,鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問,分包班子成員全程跟蹤服務(wù),確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需要,20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯(lián)合會(huì),成員有78人,均為該鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的老板、經(jīng)理,成立這個(gè)組織最重要的工作就是借船出海,全方位招商;借梯上樓,加快項(xiàng)目建設(shè)。20xx年5月7日—15日,鄉(xiāng)政府及工商聯(lián)組織了近30多人的招商引資隊(duì)伍,到浙江溫州、臺(tái)州等地進(jìn)行了為期一周的宣傳及招商工作,既加強(qiáng)了與外界的聯(lián)系,又宣傳了增福廟的形象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目引進(jìn)奠基了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善發(fā)展軟、硬環(huán)境,保持現(xiàn)有小區(qū)的強(qiáng)勁增勢(shì)。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點(diǎn)扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機(jī)械制造等三家骨干企業(yè),帶動(dòng)本村40多家個(gè)體配件加工戶加盟,八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動(dòng)了本村新上一批配件加工戶,而且還輻射周邊7個(gè)村新上加工戶、裝機(jī)戶60多家,工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí),擴(kuò)大鄉(xiāng)經(jīng)委、工商聯(lián)的職能、指導(dǎo)作用,對(duì)企業(yè)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協(xié)會(huì),建筑機(jī)械制造業(yè)協(xié)會(huì),陶瓷業(yè)協(xié)會(huì),紡織業(yè)協(xié)會(huì),通過建立協(xié)會(huì),整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),調(diào)劑余缺,既相互競(jìng)爭(zhēng),又共同協(xié)作;在市場(chǎng)占有份額上,“多點(diǎn)出擊,整船出?!?,既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí),又提高了質(zhì)量效益。
    一個(gè)地方總有一個(gè)地方的優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)是發(fā)展的最大潛力,借助優(yōu)勢(shì)發(fā)展,條件得天獨(dú)厚,快人一步,增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢(shì)定方位,以優(yōu)勢(shì)促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢(shì)就在于建筑機(jī)械加工制造業(yè)的優(yōu)勢(shì),全鄉(xiāng)有從事機(jī)械加工業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),全鄉(xiāng)參與建筑機(jī)械制造的企業(yè)達(dá)94家,機(jī)械加工戶數(shù)量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機(jī)械制造業(yè)為主,已形成了鑄造、加工、裝配、營(yíng)銷為一體的建筑機(jī)械經(jīng)營(yíng)群體,其主要產(chǎn)品鋼筋切斷機(jī)、彎曲機(jī)、調(diào)直機(jī)、沖擊夯、水磨石機(jī)、公路切割機(jī)等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個(gè)大中城市。2004年,該鄉(xiāng)的建筑機(jī)械產(chǎn)品以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、售后服務(wù)周到打入了北京奧運(yùn)場(chǎng)館建筑工地,贏得了用戶的一致好評(píng)。他們圍繞“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目,培育支柱產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想,通過借助外力,啟動(dòng)民力,挖掘潛力等各種渠道,大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化建筑機(jī)械制造園區(qū)建設(shè),推動(dòng)其向更高層次發(fā)展,發(fā)揮聚集效應(yīng),做大做強(qiáng),把鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)打造成為全國(guó)著名的建筑機(jī)械制造加工之鄉(xiāng),成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過深思熟慮,決定籌建建筑機(jī)械制造市場(chǎng),全面打造建筑機(jī)械制造加工之鄉(xiāng),為經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇八
    今年受宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟的影響,消費(fèi)者對(duì)于保健品消費(fèi)需求有所減弱,對(duì)醫(yī)保品種的依賴更高。因此,藥店經(jīng)營(yíng)者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤(rùn)則是通過導(dǎo)購(gòu)?fù)扑]其他小廠家、小品牌的品種來實(shí)現(xiàn)。
    通過走訪的23家藥店發(fā)現(xiàn),18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營(yíng)連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產(chǎn)品種類的優(yōu)化、基藥種類齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強(qiáng)于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
    此外,部分連鎖藥店已取得銷售嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)許可,并設(shè)有嬰幼兒配方乳粉專柜。擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,無疑是藥店實(shí)施差異化戰(zhàn)略,提升業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的又一新舉措。
    通過共享商品信息資源,有利降低采購(gòu)成本。
    聯(lián)合采購(gòu),有效提高采購(gòu)方的議價(jià)能力。
    據(jù)此次調(diào)研了解,目前醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營(yíng)醫(yī)院政策尚未完全放開,醫(yī)療服務(wù)體系尚未完善,沒有合理的分層服務(wù)與分層收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格長(zhǎng)期被扭曲,政策和體制障礙導(dǎo)致零售診所的價(jià)格優(yōu)勢(shì)較薄弱,更不用說能對(duì)接醫(yī)保支付。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農(nóng)合報(bào)銷的時(shí)間限制(次月定期返還到診所),存在資金墊付積壓的現(xiàn)象。如此一來,在藥品采購(gòu)環(huán)節(jié),對(duì)貨款的支付方式更多會(huì)選擇現(xiàn)金延遲支付的方式來應(yīng)對(duì)資金壓力。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇九
    摘要:通過在電信接入維護(hù)安裝部的學(xué)習(xí)了解西寧市電信分公司主要開展業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)開展情況,以及業(yè)務(wù)的發(fā)展方向與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。配合工作人員工作,了解工作流程。這能幫助我們發(fā)現(xiàn)并解決業(yè)務(wù)在使用中遇到的問題,從而更好的改善業(yè)務(wù)對(duì)今后業(yè)務(wù)的拓展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我的工作主要是負(fù)責(zé)的是收集整理資料與實(shí)地安裝維護(hù)。工作中我基本了解了青海電信的業(yè)務(wù)開展情況,所負(fù)責(zé)區(qū)域樓宇建筑的業(yè)務(wù)推廣范圍和努力拓展的范圍。通過這次實(shí)習(xí),首先我在待人接物方面有著很大的進(jìn)步,與客戶的的面對(duì)面接觸對(duì)我來說不僅僅是托歡樂失業(yè)鍛煉了膽量,更重要的是在心態(tài)上讓我慢慢走出了校園而向社會(huì)靠攏融入。在將近一個(gè)月的實(shí)習(xí)期里,我初步接觸大電信公司的一些運(yùn)作。我覺得盡管在固話業(yè)務(wù)上面臨著中國(guó)網(wǎng)通這樣強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,其他業(yè)務(wù)還有移動(dòng)、聯(lián)通等的夾擊,中國(guó)電信的業(yè)務(wù)仍然有發(fā)展的潛力,而電信也一直在努力。
    清晰的市場(chǎng)定位
    西寧市電信公司從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到設(shè)備選型,堅(jiān)持滿足大客戶寬帶化、智能化、多功能電信產(chǎn)品的需求,公司通過專業(yè)的營(yíng)銷和服務(wù)隊(duì)伍,根據(jù)大客戶的近期和中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)需求、技術(shù)發(fā)展走向、投資經(jīng)濟(jì)分析,為大客戶提供個(gè)性化的解決方案,并提供網(wǎng)絡(luò)會(huì)診、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)升級(jí)等售后跟蹤服務(wù)。
    可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)
    西寧市電信公司自成立之日起,在西寧地區(qū)迅速開始實(shí)施了全光網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和中國(guó)電信全國(guó)網(wǎng)絡(luò)的在西寧的延伸,并于20xx年12月13日與西寧市通信公司簽署了互聯(lián)結(jié)算協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了與各電信運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通,為西寧地區(qū)的客戶提供了寬帶化、智能化、可擴(kuò)展的通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    西寧市電信公司采用最新電信技術(shù)組建西寧城域網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔高效,用戶接入轉(zhuǎn)接次數(shù)大大減小,有效地降低了網(wǎng)絡(luò)故障率,保證了網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。
    一流的服務(wù)保障
    開通到售后的維護(hù)保障,都為客戶提供專業(yè)、周到、高水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)管理和客戶服務(wù)。
    共贏的經(jīng)營(yíng)理念
    西寧市電信公司在提供電信服務(wù)的同時(shí),提供多種靈活運(yùn)營(yíng)合作方式,在基本業(yè)務(wù)提供、資源合作、增值應(yīng)用開發(fā)等諸多方面與客戶一道創(chuàng)建多贏的合作模式,為客戶創(chuàng)造價(jià)值。
    我國(guó)電信企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展過程中逐步走向公司化動(dòng)作,當(dāng)前,從全國(guó)范圍看,各大電信運(yùn)營(yíng)商正在通過內(nèi)部改革,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng),不斷鞏固和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為成為一流的電信企業(yè)做足準(zhǔn)備。世界各國(guó)政府也紛紛對(duì)本國(guó)的電信管理體制進(jìn)行改革,打破壟斷,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),放松管制,進(jìn)而全面提升本國(guó)電信業(yè)中世界電信市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)電信企業(yè)在面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中,要不斷解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)企業(yè)文化,以此來應(yīng)對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    在實(shí)習(xí)過程當(dāng)中,我的主要工作是實(shí)地安裝與維護(hù)電話與寬帶業(yè)務(wù)、進(jìn)行客戶走訪等。其中前者工作量較大,但是能幫助我更好的調(diào)查西寧電信業(yè)務(wù)開展的具體情況。后者的客戶走訪讓我們實(shí)地體會(huì)了與客戶溝通所需求的素質(zhì),要順應(yīng)客戶的需求。
    這樣,通過一個(gè)月的學(xué)習(xí)與調(diào)查,我對(duì)西寧市電信分公司主要開展業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)開展情況做出了簡(jiǎn)要的分析。我的調(diào)查數(shù)據(jù)來源主要來源于兩個(gè)方面:
    一是市場(chǎng)部與維護(hù)中心的歷史資料。
    二是通過具體的實(shí)習(xí)接觸到的最新資料信息。
    借助計(jì)算機(jī)的整理并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類,根據(jù)樓宇名稱、經(jīng)理,行政區(qū)域、光纖資源,傳輸設(shè)備放置位置等相關(guān)指標(biāo)將數(shù)據(jù)進(jìn)行分類。將西寧市分為四個(gè)行政區(qū)域,主要集中在城中區(qū),城西區(qū),城北區(qū),城南新區(qū)。
    行政區(qū)域收入分布表:
    行政區(qū)
    城中區(qū)
    城西區(qū)
    城北區(qū)
    城南新區(qū)
    城中區(qū)和城西區(qū)區(qū)的業(yè)務(wù)相對(duì)其他兩個(gè)區(qū)發(fā)展較為全面成熟,值得借鑒;但是現(xiàn)有業(yè)務(wù)拓展范圍相對(duì)較小,可以挖掘開發(fā)新業(yè)務(wù);由圖表可以看出,雖然目前城北區(qū)和城南新區(qū)的業(yè)績(jī)并不是很好,但是存在很大的潛力,因此近一階段,城北區(qū)和城南新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),同時(shí)也應(yīng)充分全面發(fā)展現(xiàn)有業(yè)務(wù),積極尋找新業(yè)務(wù)點(diǎn)。
    在所有業(yè)務(wù)當(dāng)中,專線接入互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入比例最高,但是其主要來源于一個(gè)樓宇,分布不均勻,應(yīng)該保持該項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)勢(shì),但也要注重該項(xiàng)業(yè)務(wù)的普及;同時(shí)應(yīng)該借鑒該樓宇的成功經(jīng)驗(yàn)開發(fā)同類型的樓宇;固話業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)間最長(zhǎng),因此較為穩(wěn)定,,但要不斷提供更多更新的業(yè)務(wù),保持并優(yōu)化該業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì);除此之外的業(yè)務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間較晚,特別是新業(yè)務(wù),需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)的宣傳普及程度,提升業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以占領(lǐng)潛在的市場(chǎng),獲得更多的客戶。
    大學(xué)的最后一個(gè)暑假,我有幸到青海電信西寧分公司實(shí)習(xí),在將近一個(gè)月的實(shí)習(xí)期里,我初步接觸大電信公司的一些運(yùn)作,積累了一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
    我被安排在維護(hù)中心實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)內(nèi)容主要是電話寬帶的安裝與維護(hù)。經(jīng)過前輩的悉心教導(dǎo),很快我就熟悉了各項(xiàng)原理,實(shí)際操作能力也有所提高,以下就是我的一些實(shí)習(xí)體會(huì):
    真誠(chéng)待人。我剛來報(bào)到時(shí),遇到很多新的面孔,由于和他們未熟悉,所以不敢和他們說太多的話,而且對(duì)工作未曾了解,開始覺得不太適應(yīng)。后來我慢慢發(fā)現(xiàn),只要真誠(chéng)待人,虛心請(qǐng)教同事,他們也很樂意和我交往。還教會(huì)我一些技術(shù),由此我深感真誠(chéng)的重要性,在公司里不但要學(xué)會(huì)如何做事,而且要學(xué)會(huì)如何做人。正確處理同事之間的關(guān)系是非常重要的,它會(huì)關(guān)系到你能否開展工作。孤芳自賞并不能說明你有個(gè)性,過于清高是很難融入大集體的。
    主管很討厭在工作時(shí)幾個(gè)人圍在一起聊天的事,所以在工作的時(shí)候,就算是生意很淡的時(shí)候也不要聊天。由于我時(shí)刻牢記這一點(diǎn),最終努力沒有白廢,我以良好的表現(xiàn)完成了實(shí)習(xí)。
    勤學(xué)好問。剛來到單位時(shí),我對(duì)很多方面都未熟悉,這就需要我勤學(xué)好問。因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)是很重要的`,我發(fā)現(xiàn)引起線路故障的原因有很多,如果沒經(jīng)驗(yàn)就很難處理問題。例如有一次,班長(zhǎng)接到某音像店的報(bào)障后,趕赴現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)戶主的網(wǎng)絡(luò)下行速率不正常,他先后把電話線,調(diào)制解制器,甚至電纜也換過仍未解決問題,最后他把端口也換了才排除了故障。遇上如此復(fù)雜的問題是比較少見的,可能連經(jīng)驗(yàn)豐富的員工也感頭疼。經(jīng)驗(yàn)不足的我更需多請(qǐng)教他們。但必須注意的是:在問人之前要分清哪些問題可以問,哪些問題不該問。還要注意在什么時(shí)候問會(huì)好一點(diǎn)。比如新來的員工就盡量避開報(bào)酬這個(gè)話題,不要對(duì)薪水太在乎,對(duì)于新人來說,能學(xué)到東西才是最重要的。
    講究條理。年輕人剛到工作單位時(shí)往往會(huì)表現(xiàn)急躁,這是正常的,但最好不要急功近利,急于表現(xiàn)自己可能會(huì)使自己處于不利地位。我們要抱著踏實(shí)的態(tài)度來做事,虛心點(diǎn)往往能得到別人的認(rèn)同。其實(shí)我發(fā)覺前輩做事有一點(diǎn)很值得學(xué)習(xí)的,就是他們做事很講究條理,他們遇到問題會(huì)一步步去解決,而不是驚慌失策。例如他們?cè)诮拥焦收蠒r(shí),首先會(huì)根據(jù)用戶的反映來分析情況,然后問清楚對(duì)方的地址和聯(lián)系方式,當(dāng)懷疑是用戶的電腦故障時(shí)還要帶上手提電腦去監(jiān)測(cè),最后才派出人手去收復(fù),這種做事方式就很有條理,不會(huì)做一些無用功,工作效率也得到提高。
    我們中國(guó)以和為貴,講求禮尚往來,電信作為國(guó)企自然擁有這個(gè)傳統(tǒng)的企業(yè)文化特色。其實(shí)為人處事也是一門藝術(shù),它的能動(dòng)性很大,而且也反映一個(gè)人的素質(zhì)或能力。它不僅僅是涉及公司內(nèi)部的氣氛,而且也體現(xiàn)在對(duì)待客戶上。我們是在重要客戶部門實(shí)習(xí),期間有跟著前輩去走訪客戶,前輩也傳授了一些與客戶溝通的經(jīng)驗(yàn),也親身在旁邊體驗(yàn)過,知道關(guān)鍵應(yīng)該要抓住客戶的需求,要滿足需求創(chuàng)造需求,而這一切又是建立在誠(chéng)心誠(chéng)信的基礎(chǔ)之上的。
    實(shí)習(xí)不僅僅是帶給我以上收獲,還包括其他很專業(yè)的東西也慢慢有所了解,明白了800和400業(yè)務(wù)的區(qū)別和聯(lián)系,能更深刻的體會(huì)整個(gè)北京市電信公司依托并發(fā)揮中國(guó)電信全網(wǎng)的實(shí)力與優(yōu)勢(shì)所在,明白他們的目標(biāo),即要建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的新一代寬帶商務(wù)智能網(wǎng)絡(luò),提供端到端全光智能網(wǎng)絡(luò)的連接,滿足政府、企業(yè)等客戶的寬帶化、可管理、可擴(kuò)展,可增值的電信產(chǎn)品需求。
    市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)在近幾年是很熱門的專業(yè),這對(duì)于我們來說是很幸運(yùn)的,但也向我們提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。這次的實(shí)習(xí)告訴我們什么叫做真正的市場(chǎng)營(yíng)銷,怎樣才能做好市場(chǎng)營(yíng)銷,我們必須不斷朝著這個(gè)方向努力,裝備好自己,做一名成功的市場(chǎng)營(yíng)銷人員!
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇十
    我國(guó)在“十一五”時(shí)期,我國(guó)將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段,是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。正確預(yù)測(cè)和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于完善相關(guān)社會(huì)保障制度,促進(jìn)社會(huì)公平與和諧有著十分重要的意義。
    20世紀(jì)90年代以來,中國(guó)的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計(jì)算方法中,以家庭為計(jì)算單位的最低生活保障線被普遍接受,國(guó)家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?!笆濉逼陂g,城市低保對(duì)象穩(wěn)定在2200萬人左右,基本實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。在城市低保對(duì)象中,三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而,由于最低生活保障線的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政投入情況,低保對(duì)象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致,二者略有差別,但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
    我國(guó)城市貧困的原因較為復(fù)雜,既包括個(gè)人因素,也包括社會(huì)因素。前者如疾病、傷殘、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)偏好、就業(yè)機(jī)會(huì)等,后者如失業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘、社會(huì)再分配制度等。我國(guó)現(xiàn)階段城市貧困人群中,絕大部分因社會(huì)因素致貧。由于我國(guó)尚未建立起成熟和完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度,影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在,“十一五”期間,我國(guó)的城市貧困問題仍然較為突出。
    第一,失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物,也是貧困最主要的原因。相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入,保證了他們的基本生活需求。反之,將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查,下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因??疾焓I(yè)問題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項(xiàng)研究結(jié)果表明,當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右(如莫榮在20xx年通過對(duì)50余名國(guó)內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%),已經(jīng)接近國(guó)際公認(rèn)的失業(yè)警戒線;“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀,失業(yè)率必將維持在一個(gè)較高水平上。
    第二,勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘仍堅(jiān)而不破。由于改革不到位,我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在許多制度壁壘,并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟(jì)資源的壟斷、就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、勞動(dòng)力流動(dòng)的限制,使不同行業(yè)、企業(yè),不同就業(yè)方式下的同等勞動(dòng)能力所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬不一樣,導(dǎo)致一部分人收入低下;同時(shí),使不具競(jìng)爭(zhēng)力的低收入勞動(dòng)者的崗位“固定化”,他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時(shí)工等非技術(shù)性職業(yè),收入較低,且收入增長(zhǎng)率有越來越低的趨勢(shì)。因此,對(duì)相當(dāng)一部分勞動(dòng)者來說,即使努力工作也難以改變低收入狀況,他們中的一些人將成為城市貧困人群。
    第三,再分配制度短時(shí)期內(nèi)難以完善。我國(guó)的再分配制度由于制度設(shè)計(jì)缺陷、配套措施不到位等因素,預(yù)計(jì)在今后幾年之內(nèi),難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面,經(jīng)濟(jì)改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消,而原來由單位負(fù)擔(dān)的大宗消費(fèi),如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個(gè)人,使低收入者的消費(fèi)負(fù)擔(dān)超出其支付能力。另一方面,作為再分配制度主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度不完善,保障覆蓋面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
    形成城市“新窮人”。此外,隨著城市化進(jìn)程加快,大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)現(xiàn)有完全失去土地,或失去大部分土地,所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補(bǔ)償不到位,許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后,城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
    綜合考慮以上因素,以動(dòng)態(tài)管理下的低保對(duì)象為參照,預(yù)計(jì)“十一五”期間,我國(guó)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間,占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍,并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點(diǎn)對(duì)象。
    由于歷史的原因,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對(duì)農(nóng)村貧困人口的界定,多以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人群(相對(duì)貧困人口)為主。事實(shí)上,除國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的絕對(duì)貧困人口外,農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群:一是已經(jīng)享受生活救濟(jì)而收入高于絕對(duì)貧困線,但必須繼續(xù)救濟(jì),否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多元,遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線,但五保對(duì)象無收入來源,必須對(duì)其進(jìn)行救濟(jì)。二是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入高于絕對(duì)貧困線、享受社會(huì)救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為零,而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象分別為7.5萬和9.1萬人。
    農(nóng)村貧困是個(gè)十分復(fù)雜的問題,除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外,下列因素將影響我國(guó)“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
    第一,惠農(nóng)政策的有限性。盡管國(guó)家采取了一些有效戰(zhàn)略措施,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠(yuǎn)山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究,中國(guó)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過國(guó)際市場(chǎng)的平均價(jià)格,而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升帶來收入增長(zhǎng)和脫貧,當(dāng)屬不易。
    第二,開發(fā)式扶貧的局限。國(guó)家針對(duì)貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運(yùn)動(dòng),其思路經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開發(fā)式”,從“輸血”到“造血”的歷史嬗變,逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式,但其效果不夠明顯。一是扶貧項(xiàng)目效益不高,一些地方對(duì)亂鋪攤子、管理不當(dāng),只重脫貧的數(shù)量和速度,對(duì)貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足,效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項(xiàng)目難,一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項(xiàng)目投資,修建基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè),改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實(shí)施重點(diǎn)集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,而對(duì)教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對(duì)薄弱。事實(shí)上,近幾年,扶貧資金每年都在300億元以上,如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口,平均每人每年可獲得1000多元,遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線。
    第三,農(nóng)村社會(huì)救助對(duì)象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費(fèi)改革前,“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費(fèi)用,救助對(duì)象一度達(dá)到2500多萬人。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,救助經(jīng)費(fèi)來源渠道主要是財(cái)政投入,救助對(duì)象大幅縮減,一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助,生活較為困難。最近兩年來,農(nóng)村社會(huì)救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。20xx年,已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì),因享受救濟(jì)而脫離絕對(duì)貧困狀態(tài)的有1730萬人,20xx年上半年為1786萬人,增長(zhǎng)3.3%。
    綜上所述,“十一五”期間,我國(guó)的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人,其中需要救助的絕對(duì)貧困人口約20xx—2400萬人(按照20xx—20xx年年均減少5%計(jì)算,20xx年應(yīng)為1920萬人),已納入常年救助范圍(標(biāo)準(zhǔn)高于絕對(duì)貧困線)、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人(按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)的人數(shù)增長(zhǎng)3.3%計(jì)算)。
    城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測(cè)算。據(jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,目前我國(guó)有各類殘疾人約6000萬人,而且這一數(shù)量具有相對(duì)穩(wěn)定性,其中貧困殘疾人1372萬,占全國(guó)6000萬殘疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的殘疾人為549.9萬,尚有822.1萬人沒有得到社會(huì)救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測(cè)。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),到20xx年底,我國(guó)有艾滋病感染者84萬人,到20xx年,全國(guó)感染艾滋病病毒人數(shù)將達(dá)到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計(jì)算,到20xx年,我國(guó)艾滋病病人將達(dá)100萬人或更多。有關(guān)專家測(cè)算,在艾滋病低流行的情況下,到20xx年,我國(guó)將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒;在中度流行情況下,將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒;在高度流行情況下,將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣,艾滋病患者遺留下來的孤老也將達(dá)到10-20萬人。由于治療費(fèi)用比較高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難,而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠,需要政府救助。
    通過上述分析,“十一五”期間,我國(guó)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200-2500萬人;全國(guó)農(nóng)村貧困人口約4000-4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計(jì)為6200—6700萬人左右,其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
    20xx年我國(guó)將形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,國(guó)民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展來看,社會(huì)收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距,涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能取得明顯效果。而我國(guó)在基尼系數(shù)的變化、國(guó)居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。而貧富差距拉大必然會(huì)影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,導(dǎo)致有效需求不足。影響社會(huì)生產(chǎn)效率提高和資源有效配置,同時(shí)對(duì)對(duì)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來一定影響。同時(shí),貧富分化助長(zhǎng)了社會(huì)上的無責(zé)任化傾向和信任危機(jī),使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化,人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升,群眾上訪數(shù)量居高不下,集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次,解答電話訪10000余次,辦理網(wǎng)上信訪2500余次,接待來訪10189人次。綜合分析,全部信訪案件中,超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
    從國(guó)際上來看,人均gdp從1000美元增加到3000美元這個(gè)發(fā)展階段對(duì)于任何國(guó)家來說是非常重要、關(guān)鍵的時(shí)期。這個(gè)階段可能有兩個(gè)前途:如果制度完備、措施到位,社會(huì)能夠保持穩(wěn)定,國(guó)家可實(shí)現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展;反之,如果各方面矛盾處理不好,貧富差距拉大、社會(huì)不穩(wěn)定等將使國(guó)家建設(shè)功虧一簣,發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時(shí)期的貧富差距問題,各國(guó)采取了一些措施,主要做法和經(jīng)驗(yàn)有重視利用稅收杠桿,建立公共財(cái)政,加大社會(huì)保障支出以縮小國(guó)民收入差距。
    在稅收政策上,大部分國(guó)家都實(shí)行個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,對(duì)高收入者課以較高稅負(fù),并征收較高稅率的社會(huì)保障稅,廣泛籌集社會(huì)保障資金。同時(shí),部分國(guó)家征收遺產(chǎn)稅,鼓勵(lì)公民將個(gè)人財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)于社會(huì)公益事業(yè),以調(diào)節(jié)收入不均。在財(cái)政政策上,大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行公共財(cái)政政策,將國(guó)家財(cái)政支出側(cè)重于維護(hù)社會(huì)公平,除一部分用以支撐國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,重點(diǎn)投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等公共領(lǐng)域。通過財(cái)政對(duì)社會(huì)財(cái)富的二次分配,進(jìn)一步縮小貧富差距。
    表:世界各國(guó)社會(huì)保障支出情況
    國(guó)家或地區(qū)社會(huì)保障和福利支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會(huì)保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
    伊朗2.63.988
    新加坡0.40.7
    加拿大8.29.21620
    美國(guó)6.85.43532
    巴西5.912.73134
    德國(guó)13.116.95348
    羅馬尼亞6.910.62334
    俄羅斯7.532
    西班牙12.813.03839
    在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚不完善的情況下,南非等一些發(fā)展中國(guó)家將救助事業(yè)放在了突出位置。
    世界銀行研究表明,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,廣大發(fā)展中國(guó)家基本上沒有建立起完善的社會(huì)保障體系,尤其是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)比較薄弱。在這一情況下,發(fā)展中國(guó)家普遍對(duì)社會(huì)救助工作比較重視,社會(huì)救助資金投入占財(cái)政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度,成立多民族民主政府后,注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚未全面建立的情況下,南非政府把社會(huì)救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn),建立并實(shí)施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會(huì)貧困救助等救助制度,取得了良好成效。統(tǒng)計(jì)資料顯示,近年來,南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大救助范圍,社會(huì)救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社會(huì)救助支出(包括救助資金和社會(huì)救助工作所需支出)約占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出預(yù)計(jì)可達(dá)到gdp的3.4%,占政府總支出的13.5%。
    對(duì)比一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法,我國(guó)社會(huì)保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會(huì)救助為例,20xx-20xx年,我國(guó)社會(huì)救助資金占gdp的比例不足0.2%,占國(guó)家財(cái)政支出的比例不到1%,屬于世界上社會(huì)救助資金投入比例最低的國(guó)家之一。
    因此,在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場(chǎng)體系的過程中,全面評(píng)估并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會(huì)保障制度,擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要?jiǎng)?wù)之一,是緩解貧富分化的首選良方。其中,在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi),全面建立和實(shí)施以扶貧濟(jì)困為目的,保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求,具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會(huì)救助制度尤為緊迫和必要——畢竟,讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果,就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇十一
    按照集團(tuán)公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我隊(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案,全隊(duì)上下積極行動(dòng),精心設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)和主題目標(biāo),積極深入隊(duì)組,深入職工中開展調(diào)研和征求意見。
    在調(diào)研活動(dòng)中,一方面了解到廣大職工對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而推動(dòng)了我隊(duì)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。但是,在調(diào)研過程中,對(duì)于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向更深入。
    隨著61二上皮掘進(jìn)進(jìn)尺的前移,離開口處中線的位置越來越遠(yuǎn),工人們施工的難度越來越大,對(duì)尺寸的掌握要求就越高,現(xiàn)有的解決方法是將中線位置前移,以此來校正巷道的掘進(jìn)方向。但是,每一次對(duì)中線的前移,都會(huì)帶來大大小小的誤差,日積月累同樣會(huì)影響到井下工程質(zhì)量。
    人在工作中遇到的困難,并根據(jù)井下復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造,惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,親自動(dòng)手拉尺子,對(duì)中線尺寸、巷道距離反復(fù)測(cè)量,認(rèn)真填寫數(shù)據(jù),一次次的進(jìn)行嘗試,那種永不服輸?shù)木窀袆?dòng)著周圍每一名隊(duì)友。
    “功夫不負(fù)有心人”在各種技術(shù)難題面前,經(jīng)過無數(shù)次的嘗試,在失敗和汗水過后,終于克服各種困難,成功將中線進(jìn)行延長(zhǎng),既不影響工人的正常使用,又不會(huì)再移動(dòng)中線過程中出現(xiàn)誤差。在“兩點(diǎn)確定一條直線”的基礎(chǔ)上,增加到“三個(gè)點(diǎn)”、“四個(gè)點(diǎn)”、“五個(gè)點(diǎn)”隨著生產(chǎn)戰(zhàn)線不斷拉長(zhǎng),中線上的“關(guān)鍵點(diǎn)”也不斷增多,通過確定中線上的幾個(gè)點(diǎn),來確定中線的方向,以此來延長(zhǎng)中線,為井下工人指明了方向。
    1、在安全生產(chǎn)過程中,不難看出我隊(duì)還缺少技術(shù)型人才,現(xiàn)有工人知識(shí)水平偏低。
    3、隊(duì)中職工解決問題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。
    4、員工思想過于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)力,缺少敢為人先的精神。
    層次較低的實(shí)際,加強(qiáng)技能培訓(xùn),使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。
    2、隊(duì)中要舉辦一些“崗位技能實(shí)操”的活動(dòng),要對(duì)每一作業(yè)地點(diǎn)的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺(tái)設(shè)備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點(diǎn)使用某一臺(tái)設(shè)備安全地完成某一道工序,每人都進(jìn)行上臺(tái)操作,掌握所有設(shè)備的安全操作規(guī)程,嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全措施。作業(yè)人員要進(jìn)行安全法規(guī)、安全意識(shí)、安全操作技能、事故預(yù)防和處理、避災(zāi)自救等方面的培訓(xùn)。只有具備了豐富知識(shí)和良好的工作經(jīng)驗(yàn),才具備解決問題的能力。
    通過這次調(diào)查研究,在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問題,能否在問題中找到解決方法,需要全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,為建設(shè)更大更強(qiáng)開拓二隊(duì)發(fā)奮努力,策馬揚(yáng)鞭!
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇十二
    為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
    林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
    (一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
    我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中,以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
    (二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程
    我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營(yíng),平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實(shí)行樹隨地走,作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬?!渡址ā返男抻?、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái),使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
    (三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式
    1、拍賣
    拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,確定底價(jià)后,舉行拍賣會(huì),由買方競(jìng)價(jià),報(bào)價(jià)最高者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價(jià)都要高于底價(jià),有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
    2、承包經(jīng)營(yíng)
    承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營(yíng)管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
    3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)
    聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng),是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng),經(jīng)營(yíng)面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會(huì),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。
    4、林木認(rèn)領(lǐng)托管
    所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
    (一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體
    隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長(zhǎng)期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家,累計(jì)吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
    (二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置
    在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營(yíng)者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時(shí),社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會(huì),發(fā)展了林業(yè)。
    (三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量
    投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
    (四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源
    俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護(hù)困難,“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),明確了產(chǎn)權(quán),保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實(shí)處,廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感,造林護(hù)林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí),還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策,加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護(hù)。
    (五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化,增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量
    林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè),良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個(gè),應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
    (六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
    以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè),使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)20xx余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇十三
    調(diào)研是在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的調(diào)研報(bào)告模板,供大家閱讀!
    一、種類認(rèn)識(shí)
    中式家具
    中式家具歷史悠久,早在商代便有切肉用的“俎”和放酒用的“禁”等原始類型家具。不過現(xiàn)在主流意識(shí)的“中式家具”基本默認(rèn)為“明清家具”。這是它不僅將中國(guó)古典家具發(fā)展到了頂峰,更是代表著中國(guó)文化的獨(dú)特魅力,令世界各國(guó)所矚目。
    中式家具是中式室內(nèi)特征風(fēng)貌與古代文人氣韻的產(chǎn)物。中國(guó)古典建筑空間常見有三種形式,一為宮殿廟宇,二是府邸園林,三為院落民宅。而這三類建筑形式,無一不排場(chǎng)氣魄與文化涵養(yǎng)的體現(xiàn)。其次根據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平,可使用的家具材料沒現(xiàn)在種類多,于是這就造成了中式家具的特有的特征。以及中式家具中特有的種類,如香幾、屏風(fēng)等。
    歐式家具
    歐式家具,以及歐式室內(nèi)裝飾風(fēng)格中的“歐式”都是一個(gè)泛稱,包括巴洛克式,洛可可式,哥特式等。歐式家具是歐式古典風(fēng)格裝修的重要元素,以意大利、法國(guó)和西班牙風(fēng)格的家具為主要代表。其延續(xù)了17世紀(jì)至19世紀(jì)皇室貴族家具的特點(diǎn),講究手工精細(xì)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)練,線條流暢,色彩富麗,藝術(shù)感強(qiáng),在營(yíng)造氛圍上,歐式家具有兩種特色:一追求莊嚴(yán)宏大,強(qiáng)調(diào)理性的和諧寧?kù)o。二追求浪漫主義的裝飾性,以及非理性的無窮幻想,富有戲劇性和激情。整體給人的感覺是華貴優(yōu)雅,十分莊重。
    兒童家具
    兒童家具,顧名思義,專門給兒童使用的家具。是根據(jù)兒童特有的生理結(jié)構(gòu)和心理需求而量身定做的一組家具。其最大的特點(diǎn)就是根據(jù)兒童不同年齡段,要有不同的特點(diǎn)。
    年齡段設(shè)計(jì)要求家具特色
    嬰兒期舒適、安全、健康擁有舒適的睡眠和活動(dòng)空間
    3歲—5歲色彩歡快、具有趣味性強(qiáng)調(diào)收納功能
    6歲—7歲功能完備、合理利用空間兼顧娛樂和學(xué)習(xí)兩種功能
    8歲—10歲具有讀書功能、強(qiáng)調(diào)安全性培養(yǎng)各種愛好
    10歲—12歲增加舒適性、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)功能功合理規(guī)劃收納空間
    二、常用材料
    中式
    傳統(tǒng)中式家具原材料基本上,可以算是百分之百都是木。木質(zhì)按堅(jiān)實(shí)度分為硬木和軟木??季康墓偶揖叨嗖捎糜材荆鼈兇蠖假|(zhì)地致密堅(jiān)實(shí),色澤雅靜,花紋生動(dòng)華麗。因?yàn)槟拘苑€(wěn)定,所制成的家具流傳時(shí)間也很長(zhǎng),現(xiàn)在常見有:(圖8)
    紫檀自古以來,紫檀就被認(rèn)為是最名貴的木材,其質(zhì)地堅(jiān)實(shí),且生成速度緩慢,無論是原料或家具上的用材,很難超過一尺。因此大部分的家具都是數(shù)塊接榫而成,如出現(xiàn)整面板材則是相當(dāng)珍貴難得的。紫檀的色澤多為紫黑色,幾乎不見紋理,但散發(fā)出的靜穆高貴卻是其他木材所難以比擬的。
    黃花梨黃花梨多半出現(xiàn)在明式家具上。黃花梨木質(zhì)致密,顏色從淺黃到暗棕,紋理或隱或現(xiàn),生動(dòng)多變。一般黃花梨家具使用越久,色澤反而越光亮,更適用于現(xiàn)代空間。
    雞翅木雞翅木的質(zhì)地堅(jiān)實(shí),紋理紫褐色深淺相間,纖細(xì)動(dòng)人。后世在使用時(shí),令其線條更為流暢,在傳統(tǒng)中注入了新意。
    酸枝真正好的木料近似紫檀,但光澤與顏色略淡。色澤溫厚,產(chǎn)量較多。
    家具調(diào)查報(bào)告范文家具調(diào)查報(bào)告范文
    而軟木相比硬木,種類繁多,制作成家具,價(jià)格上也較能為大多數(shù)人所接受。除了少數(shù)的軟木如櫸木、楠木伸縮性小,材質(zhì)耐久穩(wěn)定外,其他軟木多質(zhì)地松軟,多適合制作小型家具與細(xì)部的雕琢,如裝飾花紋的雕刻等。許多軟木在使用時(shí)也多和硬木搭配,櫸木、樟木、松木和杉木都是現(xiàn)在常見的軟木材質(zhì)。
    而在我們本次實(shí)踐考察中,所發(fā)現(xiàn)的中式家具多是榆木,經(jīng)過與商家咨詢了與資料查,找解到榆木木性堅(jiān)韌,紋理通達(dá)清晰,硬度與強(qiáng)度適中,一般透雕浮雕均能適應(yīng),刨面光滑,弦面花紋美麗,有“雞翅木”的花紋,是主要家具用材之一。其木材的特征,心邊材區(qū)分明顯,邊材窄暗黃色,心材暗紫灰色;材質(zhì)輕較硬,力學(xué)強(qiáng)度較高,紋理直,結(jié)構(gòu)粗。可供家具、裝修等用,榆木經(jīng)烘干、整形、雕磨髹漆、可制作精美的雕刻工藝品。在北方的家具市場(chǎng)隨處可見。
    歐式
    歐式家具由于外國(guó)人注重個(gè)性自由,與人身享受,在家具選擇上注重更大程度的舒適,所以坐具上都采用較大尺度的布藝,皮革等軟包進(jìn)行構(gòu)造。其次在營(yíng)造獨(dú)特的藝術(shù)感,鐵藝等金屬材料在歐式家具中也較為常見。
    兒童
    由于兒童頑皮好動(dòng),為防碰傷,兒童家具的材料選擇上,多數(shù)采用了質(zhì)地柔軟的材料,在木材系列,通常為質(zhì)地較軟的松木。除此而外由于兒童的免疫力比成年人要弱很多,在家具的一些油漆裝飾上,應(yīng)格外注意,這些極容易揮發(fā)一些有害的物質(zhì),家具油漆最好是水性的,減小身體危害。(圖10、11)
    三、加工工藝
    中式
    榫卯結(jié)構(gòu)是中式家具最常用加工工藝,按構(gòu)合作用來歸類,“榫卯”大致可分為三大類型:一類主要是作面與面的接合,也可以是兩條邊的拼合,還可以是面與邊的交接構(gòu)合。如“槽口榫”、“企口榫”、“燕尾榫”、“穿帶榫”、“扎榫”等。
    另一類是作為“點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)方法。主要用于作橫豎材丁字結(jié)合,成角結(jié)合,交叉結(jié)合,以及直材和弧形材的伸延接合。如“格肩榫”、“雙榫”、“雙夾榫”、“勾掛榫”、“鍥釘榫”、“半榫”、“通榫”等等。
    還有一類是將三個(gè)構(gòu)件組合一起并相互連結(jié)的構(gòu)造方法,這種方法除運(yùn)用以上的一些榫卯聯(lián)合結(jié)構(gòu)外,都是一些更為復(fù)雜和特殊的做法。如常見的有“托角榫”、“長(zhǎng)短榫”、“抱肩榫”、“粽角榫”等。
    歐式
    歐式古典家具,雕刻,鑲嵌等制作工藝都有?,F(xiàn)在簡(jiǎn)歐形式白胚家具加工工藝主要:下料、精截、雙面刨、砂光、打孔、銑型、開槽、雕刻等。重點(diǎn)要注意的加工工序是打孔、銑型、截斜角、雕刻部件的加工,必需保證加工精度,這樣才能保證組裝工序的組裝精度在允許的誤差范圍內(nèi)。
    兒童
    兒童家具常常就以松木為主要原材料(圖12、13)松木家具制造工藝流程主要有:松木鋸解——溶脂——脫脂——干燥——表面機(jī)加工一剔除缺陷一接長(zhǎng)(銑指接榫——涂膠——指接)、拼板(側(cè)面刨光——涂膠——側(cè)向拼板)、拼厚(四面刨——涂膠——正面膠拼)——零部件精加工(以下工藝流程與其它木家具制造工藝相同)——組裝——表面涂裝——檢驗(yàn)——出廠。
    四、裝飾特點(diǎn)
    中式
    中式家具在廣義上就是指的明清時(shí)期的家具,因此在裝飾特點(diǎn)上:
    明式家具講究線條美。它不以繁縟的花飾取勝,而著重于家具外部輪廓的線條變化,因物而異,各呈其姿,給人以強(qiáng)烈的線條美。裝飾手法善于提煉,精于取舍,主要通過木紋、雕刻、鑲嵌和附屬構(gòu)件等來體現(xiàn),達(dá)到了前所未有的水平。選料上,十分注意木材的紋理,凡紋理清晰好看的“美材”,總是放在家具的顯著部分,格外鈞用雋永耐看。雕刻手法主要有浮雕、透雕、浮雕與透雕結(jié)合及圓雕等多種,其中以浮雕最為常用。雕刻題材十分廣泛,大致有卷草、蓮紋、云紋、靈芝、龍紋、螭紋、花鳥、走獸、山水、人物、鳳紋、宗教圖案等。刀法線條流暢,生動(dòng)形象極富生氣。雕刻(圖14)的部位大多在家具的背板、牙板、牙子、圍子等處,常做小面積雕刻,以少勝多,工精意巧。清式家具在裝飾方面,為了追求富貴豪華的裝飾效果,充分利用了各種裝飾材料和使用了各種工藝美術(shù)手段,可謂集裝飾技法之大成。清式家具采用最多的裝飾手法是雕刻、鑲嵌和描繪。雕刻刀工細(xì)膩入微#以透雕最為常用,突出空靈剔透的效果,有時(shí)與浮雕相結(jié)合,取得更好的立體效果。
    歐式
    歐式家具常以深色為主,帶有復(fù)雜的雕花,配以鑲金描銀和大理石,表現(xiàn)一種歐洲上層社會(huì)的奢華生活,最顯著的特點(diǎn)是鑲嵌玉石,款式厚重,帶玉石的又稱玉石家具,框架為實(shí)木木,表面多拼花木皮,餐椅也結(jié)合一些真皮的使用,沙發(fā)則完全使用真皮,風(fēng)格配飾墻壁多深色壁紙,裝飾品多油畫,歐式燈,大花等;歐式家具還有一支最重要的白色系列,又稱白色玉石家具;歐式沙發(fā):多用天然真皮,款式很大,雕花復(fù)雜。
    歐式古典家具主要分為“巴洛克式家具”和“洛可可式家具”,()后期又出現(xiàn)了比較簡(jiǎn)潔的“新古典家具”,他們主要有三方面的特點(diǎn):
    1、線條復(fù)雜,重視雕工:“巴洛克式家具”都有復(fù)雜而精美的雕刻花紋;“洛可可式家具”雖然也很注重雕工,但線條就較為柔和一些;而“新古典家具”的線條則更為明快一些,主要以嵌花貼皮來呈現(xiàn)質(zhì)感。
    2、偏好鮮艷色系:尤其是“巴洛克式家具”色彩都很強(qiáng)烈,其中又以金色為其主色,多用鍍金或以金箔來裝飾,顯得金碧輝煌;“洛可可式家具”的色彩較為柔和,米黃、白色的花紋圖案是其主色;“新古典家具”色彩較偏向暖色系,如原木色等。
    3、講究裝飾:不管是“古典”還是“新古典家具”,常可看到各式繡布、流蘇及鉚釘?shù)妊b飾品。
    兒童
    兒童房家具裝飾(圖17)通常以明亮、輕松、愉悅顏色作為主色調(diào),色澤多對(duì)比色。而針對(duì)男孩女孩,有著不同的裝飾風(fēng)格,男孩多偏向淡藍(lán)系列,而女孩則偏向粉系列,營(yíng)造出公主房的效果,其次為滿足兒童的審美需要,卡通圖案也是常見的裝飾題材。
    五、總結(jié)及設(shè)計(jì)構(gòu)思
    通過本次考察以及考察過后的資料收集整合,我們對(duì)中式、歐式、以及兒童家具有了個(gè)全面的認(rèn)識(shí),在接下來自主設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,我們定為——新中式家具設(shè)計(jì)。
    在考察我們發(fā)現(xiàn)目前市場(chǎng)中的中式家具,多有打著新中式的旗號(hào),然而他們的“新中式”中的一部分,都帶有濃郁古氣,注重表現(xiàn)在裝飾,依舊采用傳統(tǒng)復(fù)雜雕刻或是鑲嵌紋樣,體現(xiàn)不出“新中式”的“新”,且價(jià)格較高,不適用于普通家庭,而這些家具相比傳統(tǒng)的古典,又體現(xiàn)不出那份雅致神韻。因此在我們的設(shè)計(jì)中,將解讀利用傳統(tǒng)文化元素,進(jìn)行構(gòu)造,設(shè)計(jì)出要具滿足廣大人群的使用,且不脫離中國(guó)古典氣韻,更具有時(shí)尚現(xiàn)代感的家具。
    1調(diào)研目的:通過對(duì)服裝專賣的的走訪拍攝其展示場(chǎng)景,對(duì)展示設(shè)計(jì)進(jìn)行學(xué)習(xí)了解.
    2調(diào)研時(shí)間:星期五
    3調(diào)研地點(diǎn):xx市xx廣場(chǎng)
    4調(diào)研內(nèi)容:
    專賣店的店面布置
    店面布置的主要目的是突出商品特征,使顧客產(chǎn)生購(gòu)買欲望,又便于他們挑選和購(gòu)買。專賣商店的設(shè)計(jì)十分講究,它需要線條簡(jiǎn)潔明快,不落俗套。
    在布置專賣商店店面時(shí),要考慮多種相關(guān)因素,諸如空間的大小,種類的多少,商品的樣式和功能,燈光的排列和亮度,通道的寬窄,收銀臺(tái)的位置和規(guī)模,電線的安裝及政府有關(guān)建筑方面的規(guī)定等。
    另外,店面的布置最好留有依季節(jié)變化而進(jìn)行調(diào)整的余地,使顧客不斷產(chǎn)生新鮮和新奇的感覺,激發(fā)他們不斷來消費(fèi)的愿望。一般來說,專賣商店的格局只能延續(xù)3個(gè)月時(shí)間,每月變化已成為許多專賣店經(jīng)營(yíng)者的促銷手段之一。
    空間布局形態(tài)
    專賣商店的空間格局復(fù)雜多樣,各個(gè)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)自身實(shí)際需要進(jìn)行選擇和設(shè)計(jì)。一般是先確定大致的規(guī)劃,例如營(yíng)業(yè)員的空間、顧客的空間和商品空間各占多大比例,劃分區(qū)域,爾后再進(jìn)行更改,具體地陳列商品。
    (一)商店的三個(gè)空間。專賣商店的種類多種多樣,空間格局五花八門,似乎難以找出規(guī)律性的空間分割來。實(shí)際上,它不過是三個(gè)空間組合變化的結(jié)果,就像一個(gè)萬花筒,雖然其變化無窮,但也不過是幾片彩紙移動(dòng)位置的結(jié)果。因此三個(gè)空間對(duì)于專賣商店的空間格局關(guān)系密切。
    商品空間:指商品陳列的場(chǎng)所,有箱型、平臺(tái)型、架型等多種選擇。
    店員空間:指店員接待顧客和從事相關(guān)工作所需要的場(chǎng)所。有兩處情況:一是與顧客空間混淆,一是與顧客空間相分離。
    顧客空間:指顧客參觀、選擇和購(gòu)買商品的地方,根據(jù)商品不同,可分為商店外、商店內(nèi)和內(nèi)外結(jié)合等三種形態(tài)。
    (二)商店空間格局的四種形態(tài)。依據(jù)商品數(shù)量、種類、銷售方式等情況,可將三個(gè)空間有機(jī)組合,從而形成專賣商店空間格局的四種形態(tài)。
    接觸型商店:商品空間毗鄰街道,顧客在街道上購(gòu)買物品,店員在店內(nèi)進(jìn)行服務(wù),通過商品空間將顧客與店員分離。
    封閉型商店:商品空間、顧客空間和店員空間全在店內(nèi),商品空間將顧客空間與店員空間隔開。
    封閉、環(huán)游型商店:三個(gè)空間皆在店內(nèi),顧客可以自由、漫游式地選擇商品,實(shí)際上是開架銷售。該種類型可以有一定的店員空間,也可沒有特定的店員空間。
    接觸、封閉、環(huán)游型商店:在封閉、環(huán)游型商店中加上接觸型的商品空間,即顧客擁有店內(nèi)和店外兩種空間。這種類型也包括有店員空間和無店員空間兩種形態(tài)。下面我們對(duì)各種形態(tài)進(jìn)行具體的分析和研究。
    (1)店員空間狹窄的接觸型商店。這種類型的空間格局,是一種傳統(tǒng)店鋪形式,沒有顧客活動(dòng)的空間,顧客在路邊與店員接觸、選擇和購(gòu)買商品。它有三大特征:一是店員空間狹窄;二是顧客活動(dòng)區(qū)在店外;三是商品空間在店面。
    這種類型要求店員有獨(dú)特的服務(wù)形式。如果店員呆立于柜臺(tái)前會(huì)疏遠(yuǎn)顧客,而過于積極又會(huì)使顧客產(chǎn)生強(qiáng)加推銷的感覺。佯裝不知道的態(tài)度才是成功的秘訣。該種格局形式適于經(jīng)營(yíng)低價(jià)品、便利品和日常用品地專賣商店,它的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,帶有早期店鋪的種種特征。
    (2)店員空間寬闊接觸型商店。這種空間格局同樣是將顧客置于店外,店員通過柜臺(tái)與顧客接觸。與店員空間狹窄接觸型的區(qū)別在于店員的活動(dòng)空間大。其特征表現(xiàn)為:店員活動(dòng)空間寬闊,顧客活動(dòng)于店外,商品置于店面。
    因?yàn)榻佑|型商店是在行人往來的通道上陳列商品,所以接觸型商店大多店員空間狹窄型,但也有一些較為寬闊,這種商店適合銷售無需費(fèi)時(shí)認(rèn)真挑選,便于攜帶的商品或小禮品。
    此種形式可使店員適當(dāng)與商品保持距離,顧客挑選商品時(shí)自由隨意,沒有壓迫感和戒心。店員切忌整排站在柜臺(tái)前,而應(yīng)運(yùn)用寬闊的空間做各種工作,這樣能給商店帶來蓬勃的生機(jī),吸引顧客購(gòu)買。
    (3)店員空間狹窄的封閉型商店。這種類型的商店,顧客進(jìn)入店面才能看到商品,店員空間較狹窄,大多設(shè)立于繁華地區(qū),顧客較多,店員所占場(chǎng)地降到最低限度。
    這種格局一般適合經(jīng)營(yíng)貴重物品和禮品之類的商品,也有些餅干、糖果、茶葉等專賣商店采取該種格局,并輔以部分接觸型。
    在封閉型商店里,店員的行為對(duì)顧客購(gòu)買與否起著重要作用??臻g狹窄的封閉型商店,店員的一舉一動(dòng)異常明業(yè)如店員僵立于柜臺(tái)前,一定會(huì)使顧客失去購(gòu)買興趣。如店員擺放商品、擦拭櫥窗、統(tǒng)計(jì)數(shù)字,即可以引人注目,又可以緩解店內(nèi)的僵硬氣氛。
    (4)店員空間寬闊的封閉型商店。這種類型的商店是顧客、店員、商品空間皆在在室內(nèi),店員活動(dòng)空間較寬闊,顧客活動(dòng)空間也很充裕。最為常見的是面向馬路的商店,它非常適合銷售貴重禮品和高級(jí)商品。店內(nèi)店外分割得很清楚,沒有購(gòu)買欲望的顧客很少進(jìn)入。寬闊的顧客空間可使人們自由地參觀和選購(gòu),商店整體布局給人的印象是:歡迎參觀,即使不購(gòu)買也如此。此類店努力制造商店的熱絡(luò)氣氛,環(huán)境提高顧客的購(gòu)買情緒。
    (5)有店員空間的`封閉、環(huán)游型商店。封閉、環(huán)游型商店的特征是店面不陳列商品,顧客進(jìn)入商店后,猶如漫游于商品世界之中,進(jìn)行參觀與選購(gòu)。
    有店員空間的封閉、環(huán)游型商店,店員空間被限定在一定范圍的柜臺(tái)內(nèi),他們一般不走入顧客的空間,只有顧客將選好的商品帶到收銀臺(tái)時(shí),店員才會(huì)主動(dòng)服務(wù)。顧客可在不受打擾的情況下,悠閑處在地在店內(nèi)選購(gòu)、參觀,甚至閱讀雜志。采用這種形式的商店有食品店、雜貨店,以及經(jīng)營(yíng)唱片、流行服飾等休親性商品的商店。
    這種格局的最大特色是向顧客發(fā)出“店員不對(duì)顧客推銷商品”的訊息。這種格局常銷售普通商品,顧客有能力進(jìn)行挑選,店員不要過于熱情,更不能用狩獵的目光盯著顧客。
    (6)無店員空間的封閉、環(huán)游型商店。這種類型的商店,在店門前擺高商品。不了解該店的顧客是不會(huì)輕易進(jìn)入的,店員活動(dòng)空間與顧客活動(dòng)空間不加以區(qū)分,是專為銷售高級(jí)精品而設(shè)計(jì)的。此咱商品格局本身已將顧客進(jìn)行了嚴(yán)格的過濾和挑選。同時(shí),這種商店經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格昂貴,顧客購(gòu)買時(shí)較認(rèn)真、仔細(xì),常需要店員從旁說明,充當(dāng)顧客的顧問。店員不能只做收款工作,而應(yīng)活動(dòng)于顧客中間。銷售行為應(yīng)追求輕松自然,店員位置切忌固定在店中央等待顧客招呼。
    (7)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這類商店在店面和店內(nèi)有許多店員。店面陳列商品,可吸引顧客,給人普通的感覺;店內(nèi)陳列商品,采取環(huán)游式布局,顧客進(jìn)店后可隨意地進(jìn)行挑選。
    有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店布置一般適用于銷售商品量大且價(jià)格便宜的商店,例如銷售圖畫和某些流行性商品,顧客不必頻頻詢問店員,完全由自己進(jìn)行判斷和挑選。店員只在收銀臺(tái)內(nèi),不干擾顧客的購(gòu)買行為。這種格局一般要求空間寬敞,能陳列齊全的商品。
    這種類型的商店店員可專門做收銀工作,即使進(jìn)入顧客的空間,也不要加以招呼。不過,在店內(nèi)空無一人時(shí),會(huì)以給人蕭條的感覺,客人很難上門。此時(shí)店員最好走到顧客的空間,忙碌一番,以引起人群的注意。
    (8)無店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這種類型商店展示的雖不是最高檔的商品,但常需要店員對(duì)顧客進(jìn)行商品講解、說明并提供咨詢。一般適用于普通的流行服飾店,如皮鞋店、皮包店等。它們大多采用大眾化價(jià)格,商品種類繁多,給人以大眾化的印象。
    封閉、環(huán)游型商店與接觸、封閉、環(huán)型商店的結(jié)構(gòu)極為相似,但店面氣氛截然不同。前者是高級(jí)貴族化商店,后者是普及型的大眾化商店,因此在店員的行為、服務(wù)方式等方面都有很大的差異。
    對(duì)于沒有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店來說,店員不可擠在入口處,給人守門的感覺;當(dāng)顧客挑選商品時(shí),不要站在旁邊審視,而應(yīng)佯裝不知,在顧客有問題時(shí),馬上出現(xiàn)在他們面前。
    我是對(duì)一些購(gòu)物場(chǎng)所,服裝展示商場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地考察。以作為調(diào)研基礎(chǔ)參考。同時(shí)在網(wǎng)上查閱資料,進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研。兩者有機(jī)結(jié)合,相互補(bǔ)充相互協(xié)調(diào)。在編寫調(diào)研報(bào)告中,我也受益匪淺,知道了很多原來并不知道的一些內(nèi)容,對(duì)跨專業(yè)的一些知識(shí)有了一定的了解。
    太原茂盛裝飾材料市場(chǎng)".大家會(huì)合后開始了材料城的考察“旅程”。許多從來沒有見過的各種各樣不同的材料讓我們大開了眼見.
    首先說說壁紙吧。那些精美的壁紙給我留下了深刻的印象。一般的壁紙?jiān)?00元左右,象植絨的就貴點(diǎn)在400多元。有些是三層植絨的,更富有變化的600多元,樣式多不僅是巴洛克式的紋樣,還有圓形與豎線的結(jié)合、曲線的等感覺簡(jiǎn)潔時(shí)尚現(xiàn)代。大副的色彩鮮艷的魚群的壁紙,店主介紹用在酒店餐飲空間。還有金色古字畫類我們看到了,我覺的此類很有市常店主介紹說以上兩者屬檔次高的。還有仿古歐洲浮雕及仿原木紋理的的壁紙,也很有感覺,價(jià)格屬低檔。
    再說說那些讓人眼花繚亂的漂亮燈具。那些精美的大水晶燈,造型精致豪華標(biāo)價(jià)1萬多。有種很時(shí)尚的四方的吸頂燈由水晶和鏡面玻璃做的,很漂亮一兩千元。相對(duì)而言有種吸頂燈也是方形的但便宜多了一百多元,有仿古氣息。還有八百的那種歐式的吸頂燈也很漂亮記得小姨家就用的這種燈。各式漂亮的小吊燈讓人目不暇接,同學(xué)都說:“這么好看,以后買那個(gè)好埃”
    在燈飾店有幾種筒燈很美,里面是一層透明的格外邊是一種稀沙布,布上有古文字樣的、繁紋的,我想用在古典風(fēng)格的家飾再好不過了。還有幾盞仿古式的燈籠也很有感覺。由細(xì)木條和藤條纏繞做的燈,簡(jiǎn)直就是藝術(shù)品。燈具的標(biāo)價(jià)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過買價(jià),有款吊燈標(biāo)價(jià)350,店主說要的話170。
    地板,最有感觸的是怡林軟木地板,地板上有班駁的紋樣正塊地板像一副畫。柏爾店的歐林圣德地板中,白色和灰色的水晶面地板,像地板磚似的,近觀顯得晶瑩亮麗,玲瓏剔透。
    有一家店的地板特別的高亮,很漂亮,價(jià)格119,不知道真的鋪在家里是什么效果。
    門,有家經(jīng)營(yíng)金雨林品牌的店,里面都是烤漆實(shí)木門系列,價(jià)格有1200和xx的,工藝大多是實(shí)木復(fù)合,老板介紹說這種工藝保持了天然實(shí)木的諸多優(yōu)點(diǎn),又避免了實(shí)木容易變形開裂的缺點(diǎn)。金雨林木門的門扇核心采用優(yōu)質(zhì)烘干的白松,因?yàn)榘姿擅芏刃『嗜菀卓刂?,可以避免因含水率超?biāo)而導(dǎo)致的成品門開裂、變形。中間部分為5mm環(huán)保e1級(jí)厚中密度板,表面為進(jìn)口實(shí)木單板。有一款造型簡(jiǎn)潔只有幾條豎線,老板說有不少人訂做。還有一款黑色的烤漆的上面有大小不等的坑和一款紅色烤漆上面突出的小方形給人特厚實(shí)的感覺??酒徜撃鹃T,經(jīng)濟(jì)便宜700元左右,也很漂亮,有亮感,就是不能碰,一碰就完拉。老板說她計(jì)劃經(jīng)營(yíng)鋼木門,畢竟有錢的不是太多。門上要安銅合葉因?yàn)殂~合葉無聲。
    地毯和地板閣。1米來的地毯100多元,有款1米5乘3米的800多元深藍(lán)色的很漂亮。
    最后,我們?nèi)チ艘患屹I雅士利涂料立邦漆店,因?yàn)橐郧瓣惱蠋焼栠^我,他們家在一樓比較陰暗用什么顏色的涂料,所以決定進(jìn)去看看。進(jìn)去就傻拉,店主拿出顏色表,顏色差別太微妙了都不知道選什么好。還有也不知道面積有多少。
    結(jié)束了一上午的“旅程”,學(xué)到不少。最大的觸及是自己知道的太少了,有種焦灼關(guān)于材料知識(shí)更關(guān)于未來。任重道遠(yuǎn)。
    除了上述裝飾材料市場(chǎng),還有大大小小的五金店、裝飾材料店等,分布廣泛、產(chǎn)品多常用常見,適合家庭小修小補(bǔ)時(shí)的工具選用。
    五金小件有門道
    門鎖:門鎖樣式繁多。簡(jiǎn)單地說,超市里面的鎖,基本在百元左右,不算便宜;建材城就相對(duì)便宜得多,五六十元就能買到很漂亮實(shí)用的鎖。
    合葉:合葉材料分全銅和不銹鋼兩種。選合葉時(shí)為了開啟輕松無噪音,應(yīng)選合葉中軸內(nèi)含滾珠軸承的為佳,一般16元-24元。
    抽屜導(dǎo)軌:導(dǎo)軌分為二節(jié)軌、三節(jié)軌兩種。選擇時(shí)應(yīng)注意外表油漆和電鍍的光亮度、承重輪的間隙和強(qiáng)度,這些因素決定了抽屜開合的靈活和噪音,應(yīng)挑選耐磨及轉(zhuǎn)動(dòng)均勻的承重輪。
    鎖具:按鎖芯的制造材料來分,目前市場(chǎng)上的鎖可分為全銅鎖和普通鎖。購(gòu)買時(shí)可以用手感比較鎖的重量,越重的說明鎖芯使用的材料越厚實(shí),越耐磨損。同時(shí)要反復(fù)開啟,看鎖芯彈簧的靈敏程度。
    調(diào)研報(bào)告調(diào)研計(jì)劃篇十四
    近年來,我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,并呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
    (一)貢獻(xiàn)不斷增加。“十一五”期間,全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元,增長(zhǎng)49.45%,占三產(chǎn)比重從相對(duì)弱勢(shì)的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城區(qū)個(gè)體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶;就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家,從業(yè)人員380人,銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場(chǎng)14個(gè),商品成交總額達(dá)到6.89億元,顯示出我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。
    (二)主體突出民營(yíng)。隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入,流通領(lǐng)域開放程度不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致我縣大多數(shù)國(guó)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)機(jī)構(gòu)改制,使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化,消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多元化得到充分發(fā)展,特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)為現(xiàn)代流通領(lǐng)域的主力軍,在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用,為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2010年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元中,私營(yíng)、個(gè)體、股份制和其他經(jīng)濟(jì)類型占到80%以上。
    (三)業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加,連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應(yīng)用,已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前,全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約8870個(gè),其中大型超市3個(gè)、百貨店3個(gè),主題商場(chǎng)4個(gè),商品交易市場(chǎng)14個(gè),農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)15個(gè),賓館酒店45家(其中準(zhǔn)三星級(jí)3個(gè)、四星級(jí)1個(gè)),各類專賣店32家,連鎖店12個(gè),美容美發(fā)店59家,洗浴6家,網(wǎng)吧15家,娛樂場(chǎng)所7家,住宿個(gè)體戶120戶,餐飲個(gè)體戶597戶,食品加工企業(yè)及加工點(diǎn)22家,貨運(yùn)信息配載站13個(gè)。
    (四)體系不斷完善。大力推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程,突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程;推進(jìn)現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系建設(shè),并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位臵,積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。截至目前,全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個(gè);共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺(tái)(件),銷售額達(dá)到了11579萬元,兌付補(bǔ)貼資金1308多萬元,位居全市前列;“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個(gè)、專業(yè)合作社3個(gè);彬縣冷鏈物流配送中心項(xiàng)目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)項(xiàng)目正在做好前期準(zhǔn)備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系,并且效益初顯。
    (五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場(chǎng)化。近幾年來,政府加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的依法監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,建立健全了一些行業(yè)協(xié)會(huì)組織,協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    (六)旅游規(guī)劃體系日益完善,景點(diǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》,初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復(fù)、紫薇山生態(tài)公園建設(shè)、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設(shè)、大佛寺外圍環(huán)境保護(hù)、西苗頭森林公園山門建設(shè)、老君庵修復(fù)、程家川古民居恢復(fù)、花果山山體景觀建設(shè)等工程穩(wěn)步推進(jìn)。
    我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比較,還存在較大的差距和問題:
    脫節(jié),開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施,使商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié),商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)脫節(jié),導(dǎo)致我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無序,網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大,結(jié)構(gòu)布局不合理,缺乏特色。
    (二)傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大,現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來,我縣各類私營(yíng)、個(gè)體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速,但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主,批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大,連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、會(huì)展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,業(yè)態(tài)水平不高。
    (三)整體層次偏低,缺乏有地方特色和優(yōu)勢(shì)的街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)。彬縣商業(yè)特色不明顯,定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異,有百店一面的雷同化現(xiàn)象,沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象,又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu),如美食街、數(shù)碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)中,均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場(chǎng)。
    (四)商品專業(yè)市場(chǎng)設(shè)施差,交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)存在檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
    (五)區(qū)域發(fā)展不平衡,農(nóng)村市場(chǎng)潛力有待挖掘。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。中心城區(qū)現(xiàn)代和市場(chǎng)發(fā)展速度很快,但農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展卻比較滯后,特別是集貿(mào)市場(chǎng)建筑簡(jiǎn)陋,大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多,馬路市場(chǎng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,使農(nóng)村消費(fèi)潛力未能達(dá)到充分的引導(dǎo)和挖掘。
    (六)現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢,制約現(xiàn)代流通的快速發(fā)展。近年來,雖然我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,但目前大部分市場(chǎng)仍處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài),傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導(dǎo)地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后,物流中介服務(wù)不發(fā)達(dá),現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應(yīng)用極少,尤其缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營(yíng)銷策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。
    (七)景點(diǎn)開發(fā)不足,接待能力不強(qiáng),旅游景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
    我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn):
    1、加快工業(yè)化步伐,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是提高現(xiàn)代工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿碓础,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合,使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升,附加價(jià)值提高,專業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢(shì)也愈加明顯,這就為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。
    2、加快推進(jìn)城市化,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺(tái)。我縣縣城規(guī)模擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),居民收入提高。