心得體會(huì)是對(duì)過去所學(xué)所做的思考和概括,有助于我們更好地發(fā)展和改進(jìn)。寫心得體會(huì)時(shí),要注重突出事情的核心和關(guān)鍵,不要過多地陷入細(xì)節(jié)和瑣碎之處。在下面的范文中,我們可以看到作者通過深入思考和總結(jié),得出有益的結(jié)論和觀點(diǎn)。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇一
光陰世界,一轉(zhuǎn)眼就過去了一年,根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)藥管理部門的工作部署安排,我執(zhí)法大隊(duì)在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽為重點(diǎn),結(jié)合抽樣送檢等措施,完善執(zhí)法程序,配備執(zhí)法裝備,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率,加強(qiáng)執(zhí)法力度,確實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,摧進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)依法行政的實(shí)現(xiàn)。先將我農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)一年來的工作總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳農(nóng)藥管理新規(guī)定。12月,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等6項(xiàng)農(nóng)藥管理新政策,我執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)組織了學(xué)習(xí),并結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),將《6項(xiàng)農(nóng)藥管理新政策解答》小冊(cè)子和《農(nóng)民購(gòu)買放心農(nóng)藥簡(jiǎn)明掛圖》等資料發(fā)放到農(nóng)民手中。
2、年初配合市支隊(duì)檢查全縣種子經(jīng)銷商。
3、對(duì)全縣果樹苗木,各水果、蔬菜市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了檢查。
4、組織開展了農(nóng)藥標(biāo)簽專項(xiàng)檢查。4月-9月份,我農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《農(nóng)藥登記公告》登記的農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容,對(duì)全縣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面拉網(wǎng)式排查。共檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽500個(gè),對(duì)違規(guī)者依法查處。
5、是奧運(yùn)年,初我們就以農(nóng)業(yè)局行文下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》到縣直有關(guān)單位、個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和全縣所有農(nóng)資金融戶手中。就今年農(nóng)資監(jiān)管工作重點(diǎn)做了明確部署。在加強(qiáng)宣傳、組織培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管,農(nóng)民維權(quán)方面做了大量有效的工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員600人次,全年共立案查處50起,其中種子4起農(nóng)藥42起、化肥4起。結(jié)案率達(dá)百分之百。收繳甲胺磷等高毒農(nóng)藥21箱,全年共抽檢農(nóng)藥品種10個(gè)、化肥品種30個(gè),接待群眾投訴300余熱次,為農(nóng)民維權(quán)索賠金額10萬余元,調(diào)解農(nóng)資糾紛10起2。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)
局黨委把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,早在年初就制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》就全年農(nóng)資監(jiān)管工作做了重要布置,執(zhí)法工作做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作和組織領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)放在突出位置,為執(zhí)法大隊(duì)安排了專用辦公室、配置了專用執(zhí)法車,購(gòu)置了必備的辦公用品及筆記本電腦和數(shù)碼相機(jī),使大隊(duì)辦公條件得到了較大改善。
三、主要存在問題
1、未經(jīng)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,還有一些未經(jīng)國(guó)家定點(diǎn)的企業(yè),它們生產(chǎn)的產(chǎn)品也進(jìn)入了流通領(lǐng)域,擾亂了農(nóng)藥市場(chǎng)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。
2、農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量方面,不合格產(chǎn)品以及偽劣農(nóng)藥占有一定的比例,特別是經(jīng)銷商違法定做農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障。
3、農(nóng)藥標(biāo)簽和農(nóng)藥廣告問題突出。農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范現(xiàn)象雖有好轉(zhuǎn),但仍較為普遍,廠家故意打擦邊球的情況很多;虛假農(nóng)藥廣告層出不窮。
5、執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段薄弱,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,給農(nóng)藥管理工作帶來較大難度。
四、農(nóng)藥管理工作建議
1、加強(qiáng)培訓(xùn)與交流。對(duì)基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)可以提高監(jiān)督管理水平;對(duì)經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)可以增強(qiáng)他們守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。省、市、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門每年都應(yīng)該擇機(jī)開展這項(xiàng)工作。
2、建立信息共享機(jī)制。建議以省為單位創(chuàng)建信息平臺(tái),對(duì)檢驗(yàn)為不合格的及各地查處的違規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行通報(bào)、督辦,使假冒偽劣農(nóng)藥無處藏身。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇二
教育和行政執(zhí)法是社會(huì)發(fā)展中相對(duì)獨(dú)立卻又相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)重要領(lǐng)域。教育是塑造未來的關(guān)鍵,而行政執(zhí)法則是維護(hù)社會(huì)秩序的保障。作為一名教育工作者兼行政執(zhí)法人員,我有幸從事這兩個(gè)領(lǐng)域多年,深感這是一項(xiàng)艱巨而神圣的使命。在這篇文章中,我將闡述我在教育和行政執(zhí)法方面的心得體會(huì)。
第二段:教育的重要性及心得體會(huì)
教育是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,培養(yǎng)下一代人才是我們的責(zé)任。作為一名教育工作者,我深知教育的重要性。我始終堅(jiān)信,教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生成為具有良好道德素養(yǎng)和扎實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)的人。我在教學(xué)過程中注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)際操作能力。我秉持著“知識(shí)點(diǎn)”的事物思維,幫助學(xué)生從表面現(xiàn)象進(jìn)行深入思考,培養(yǎng)出解決問題的能力。同時(shí),我也鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐,學(xué)以致用,將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際生活中。
第三段:行政執(zhí)法的重要性及心得體會(huì)
行政執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)秩序的重要方面。作為一名行政執(zhí)法人員,我深知行政執(zhí)法工作的重要性。在行政執(zhí)法中,公正、公平、公開是我始終堅(jiān)持的原則。我相信只有以法律為準(zhǔn)繩,公正地對(duì)待每一起案件和每一個(gè)當(dāng)事人,才能維護(hù)社會(huì)的公共利益和社會(huì)穩(wěn)定。在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)的過程中,我注重與公眾建立良好的溝通和協(xié)作關(guān)系。我傾聽公眾的訴求,并根據(jù)具體情況進(jìn)行妥善處理,以確保法律的公正執(zhí)行。
第四段:教育與行政執(zhí)法的關(guān)聯(lián)及體會(huì)
教育和行政執(zhí)法雖然是兩個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域,但它們卻是相互關(guān)聯(lián)的。教育的目標(biāo)是培養(yǎng)良好的公民,而行政執(zhí)法的目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)的公共利益。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)教育和行政執(zhí)法之間有許多重要的交匯點(diǎn)。教育可以通過灌輸法律知識(shí)和法治觀念,培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)。行政執(zhí)法則可以通過合理的教育制度和政策,為教育提供有力的支持和保障。在工作中,我常常與其他教育工作者和行政執(zhí)法人員進(jìn)行合作與交流,共同探討如何更好地將教育與行政執(zhí)法結(jié)合起來,為社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第五段:總結(jié)和展望
教育和行政執(zhí)法是社會(huì)的兩個(gè)重要支柱。作為一名從事教育和行政執(zhí)法工作的人員,我深知這份工作的重要性和艱巨性。通過多年的工作經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)識(shí)到教育和行政執(zhí)法是相互依存、密不可分的。我將繼續(xù)努力提升自己的專業(yè)素養(yǎng),為教育與行政執(zhí)法的融合發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。我相信,只有通過教育和行政執(zhí)法的共同努力,才能為社會(huì)的發(fā)展和人民的幸福做出更大的貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇三
為進(jìn)一步整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源,在總結(jié)我省綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)立“多規(guī)合一”框架下的綜合行政執(zhí)法體制,現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)市縣綜合行政執(zhí)法提出如下意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委六屆五次、七次、八次、九次全會(huì)精神,圍繞全面建設(shè)法治海南戰(zhàn)略部署,以推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移,規(guī)范執(zhí)法主體,優(yōu)化執(zhí)法資源為主要內(nèi)容,全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,提升政府治理能力,為海南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。
(二)基本原則。堅(jiān)持屬地管理,權(quán)責(zé)統(tǒng)一。理順行政執(zhí)法層級(jí)關(guān)系,減少執(zhí)法層次,省級(jí)部門一般不承擔(dān)具體執(zhí)法任務(wù),主要負(fù)責(zé)制定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督,組織查處重大案件,協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法,不再新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法權(quán)逐步下沉基層,實(shí)行屬地管理。市縣政府主要負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作,強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法管理職能。實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制后,監(jiān)管主體責(zé)任由市縣政府承擔(dān),日常監(jiān)管職責(zé)由綜合行政執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)。
堅(jiān)持因地制宜、分類施策。從實(shí)際出發(fā)找準(zhǔn)改革方向,處理好頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新的關(guān)系,處理好城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待的關(guān)系,處理好各領(lǐng)域特殊性和普遍性的關(guān)系,增強(qiáng)改革針對(duì)性和實(shí)用性。
堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置、精簡(jiǎn)高效。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加編制,不突破機(jī)構(gòu)限額,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源,科學(xué)設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),立足管好城鎮(zhèn),逐步覆蓋村居,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的執(zhí)法體系。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥。將綜合行政執(zhí)法工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合起來,既要積極推進(jìn)、又要扎實(shí)穩(wěn)妥。
(三)任務(wù)目標(biāo)。到2017年年底,各市縣建立適應(yīng)“多規(guī)合一”、城市管理以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管要求的綜合行政執(zhí)法體制,構(gòu)建科學(xué)完備的綜合配套機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府職能部門職責(zé)邊界清晰,行政執(zhí)法體系集約高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的目標(biāo)。
二、分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法
適應(yīng)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)需要,從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)際出發(fā),分類推進(jìn)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法,建立陸地、海洋統(tǒng)籌銜接的綜合行政執(zhí)法體系。
(一)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。圍繞“多規(guī)合一”管控和城市管理,相對(duì)集中專業(yè)要求適宜,在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)執(zhí)法問題較為突出的行政處罰職權(quán),納入市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。
在“多規(guī)合一”管控方面,落實(shí)《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》關(guān)于加強(qiáng)各類生態(tài)空間和開發(fā)空間管控的要求,市縣政府各職能部門管控主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、林地保護(hù)和利用規(guī)劃涉及的行政處罰權(quán)集中到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門,主要包括:
6.生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)非法設(shè)置固體廢棄物傾倒、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施,侵占、破壞、污染土地、林地、農(nóng)田、江河湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)等空間資源的行政處罰權(quán)。
7.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)侵占、破壞城市綠地空間、城市道路交通設(shè)施空間、市政設(shè)施空間、城市地下空間,以及燃?xì)狻㈦娏?、通訊、公路等基礎(chǔ)設(shè)施空間廊道的行政處罰權(quán)。
在城市管理方面,落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)﹝2015﹞37號(hào))的部署,相對(duì)集中以下處罰權(quán)到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門,主要包括:
2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸部門對(duì)妨害道路、公路、橋梁等城鎮(zhèn)交通管理的行政處罰權(quán);
5.工商部門對(duì)戶外公共場(chǎng)所無照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);
6.食品藥品監(jiān)管部門對(duì)戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng),及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
(二)海洋綜合行政執(zhí)法。落實(shí)《海南省總體規(guī)劃(空間類2015-2030)》關(guān)于加強(qiáng)海域海洋功能區(qū)規(guī)劃管理,保護(hù)重要海洋生態(tài)資源的要求,彌補(bǔ)有關(guān)部門因缺乏海洋執(zhí)法裝備而出現(xiàn)的監(jiān)管空白,在海洋與漁業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有全部行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上,集中下列涉海處罰事項(xiàng)至省、沿海市縣海洋與漁業(yè)部門:
2.旅游部門對(duì)非法開展海上觀光旅游涉及的行政處罰權(quán)。
文體、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門的涉海行政處罰權(quán),及水務(wù)部門對(duì)非法向外省出售河砂的行政處罰權(quán),先開展聯(lián)合執(zhí)法,待條件成熟后再分類予以整合。
三沙市適當(dāng)擴(kuò)大海洋綜合行政執(zhí)法范圍,可集中以下十個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰職權(quán):涉海規(guī)劃、涉海工程建設(shè)、涉海生態(tài)環(huán)境保護(hù)、涉海文體旅游(含文物保護(hù))、涉海國(guó)土資源、涉海安全生產(chǎn)、港航運(yùn)輸、漁業(yè)漁政、灘涂圍墾、海域海島管理。其他陸地方面的行政處罰權(quán),也集中至綜合行政執(zhí)法部門行使,探索海陸統(tǒng)籌的綜合行政執(zhí)法。
(三)領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。除納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法的執(zhí)法事項(xiàng)外,鼓勵(lì)各市縣整合其他職能、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式相近的執(zhí)法資源,實(shí)行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。其中:文化、衛(wèi)生計(jì)生、商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法分別按照中《央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的意見》(中辦發(fā)﹝2016﹞20號(hào)),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦等6部委辦局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見》(國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)﹝2015﹞91號(hào)),《商務(wù)部中央編辦關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(商秩發(fā)﹝2015﹞499號(hào))部署執(zhí)行;旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等領(lǐng)域開展領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法事宜,由省業(yè)務(wù)主管部門會(huì)商省編辦、省法制辦提出方案,報(bào)請(qǐng)省政府同意后實(shí)施。
(四)嚴(yán)格實(shí)行目錄管理。省編辦、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦會(huì)商省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門,研究梳理上述劃定范圍對(duì)應(yīng)的具體行政處罰權(quán),于本意見印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》,報(bào)請(qǐng)省政府同意后下發(fā)市縣政府,作為市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合執(zhí)法基本范圍。目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,市縣政府、省級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況,提出目錄調(diào)整建議,由省編辦會(huì)商省法制辦提出意見,報(bào)省政府同意后調(diào)整。
相對(duì)統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法范圍的同時(shí),兼顧好各市縣的實(shí)際需要。海口市、三亞市、儋州市相應(yīng)提高要求,可適當(dāng)集中基本目錄范圍以外的事項(xiàng),納入跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法;其他市縣對(duì)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱、專業(yè)要求適宜,但不在基本目錄范圍內(nèi)的處罰權(quán),經(jīng)會(huì)商省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意后,可納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。各市縣政府應(yīng)就此類處罰權(quán)編制目錄,并報(bào)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。垂管部門保留的基本目錄外的行政執(zhí)法職權(quán)原則上不納入綜合行政執(zhí)法范圍,通過加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法理順關(guān)系。
跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法集中行政處罰權(quán)的同時(shí),履行相應(yīng)的行政檢查權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán),但涉及吊銷執(zhí)照、許可證、停產(chǎn)停業(yè)等資格資質(zhì)的處罰事項(xiàng),及追繳賠償、代履行等非行政處罰事項(xiàng)仍由審批或主管部門決定。涉及國(guó)家安全、限制人身自由的行政處罰職權(quán),不列入綜合行政執(zhí)法范圍,行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)依照法律規(guī)定執(zhí)行。
三、加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
各市縣政府根據(jù)劃定的綜合行政執(zhí)法范圍,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,整合行政執(zhí)法職責(zé)和機(jī)構(gòu),保持行政執(zhí)法力量相對(duì)穩(wěn)定,確保一線執(zhí)法需要。省、市縣相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)行政處罰職權(quán)的同時(shí),相應(yīng)劃轉(zhuǎn)編制,加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法工作。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量,不新增人員編制。確需增編的,在市縣編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。
(一)組建跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門。各市縣政府組建綜合行政執(zhí)法部門,作為市縣政府工作部門,承擔(dān)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作,歸口省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。新組建或調(diào)整的市縣綜合行政執(zhí)法部門,不得突破中央和省規(guī)定的政府機(jī)構(gòu)限額,機(jī)構(gòu)限額已滿的市縣,按照建一撤一的辦法設(shè)置,其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合設(shè)置,可下轄若干直屬執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常執(zhí)法工作。市縣綜合行政執(zhí)法部門按照相對(duì)集中、重心下移、城鄉(xiāng)覆蓋的原則,根據(jù)轄區(qū)面積、人口和執(zhí)法任務(wù)量等因素,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)置派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu),并加強(qiáng)對(duì)各派駐機(jī)構(gòu)的日常管理,定期開展效能評(píng)估,合理調(diào)配人員力量,確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
市縣綜合行政執(zhí)法部門依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。行政處罰職權(quán)劃轉(zhuǎn)市縣綜合行政執(zhí)法部門后,相關(guān)職能部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán);仍然行使的,作出的行政處罰決定一律無效。已立案但未做出處罰決定的,按照有關(guān)規(guī)定移交綜合行政執(zhí)法部門依法做出決定。
(二)建立海洋綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。全省海洋綜合行政執(zhí)法工作歸口省海洋與漁業(yè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各沿海市縣政府整合涉海行政執(zhí)法力量,建立海洋綜合行政執(zhí)法局,在市縣海洋與漁業(yè)局掛牌,負(fù)責(zé)海洋綜合行政執(zhí)法工作。省海洋與漁業(yè)廳要根據(jù)各沿海市縣海洋執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法人員總體素質(zhì)等因素,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好執(zhí)法工作,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。
實(shí)行海洋綜合行政執(zhí)法后,相關(guān)職能部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán);仍然行使的,作出的行政處罰決定一律無效。已立案但未作出處罰決定的,按照有關(guān)規(guī)定移交海洋綜合行政執(zhí)法部門依法作出決定。
(三)整合領(lǐng)域內(nèi)執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法的,要整合相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍。領(lǐng)域內(nèi)多支執(zhí)法隊(duì)伍整合為一支,由行業(yè)主管部門管理。領(lǐng)域內(nèi)沒有執(zhí)法機(jī)構(gòu),確需設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊控制。
按本指導(dǎo)意見開展職責(zé)整合后,執(zhí)法任務(wù)大幅減少、執(zhí)法功能明顯弱化的,執(zhí)法隊(duì)伍原則上予以整合或撤銷,相關(guān)執(zhí)法職責(zé)轉(zhuǎn)由業(yè)務(wù)主管部門或跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門承擔(dān)。各市縣要以實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制改革為契機(jī),減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,不斷優(yōu)化職責(zé)、機(jī)構(gòu)配置,解決多頭執(zhí)法、力量分散問題,提高行政執(zhí)法效率。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、善于開展群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干雙向交流任職。加強(qiáng)執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦在省綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度框架內(nèi),會(huì)同各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門通過開展聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)對(duì)市縣行政職能部門和綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)。適時(shí)統(tǒng)一全省綜合行政執(zhí)法人員制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí),推進(jìn)規(guī)范化管理,樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。
在建立健全行政執(zhí)法協(xié)管人員招聘、管理、獎(jiǎng)懲、退出等制度的前提下,城市管理行政執(zhí)法任務(wù)較重的市縣可適當(dāng)配置行政執(zhí)法協(xié)管人員。從嚴(yán)核定協(xié)管人員員額,定期評(píng)估清理,逐年遞減人員規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范管理協(xié)管人員,協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、勸阻違法行為等輔助性事務(wù),不得從事具體行政執(zhí)法工作。
四、建立配套工作機(jī)制
建立科學(xué)高效的綜合配套機(jī)制是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的重要環(huán)節(jié),各市縣政府采取有效措施,省直各相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),用完備的綜合配套機(jī)制驅(qū)動(dòng)綜合行政執(zhí)法體制改革,提高改革的疊加效應(yīng)。
(一)建立統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省、市縣政府建立綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)重大決策部署,協(xié)調(diào)解決改革中面臨的體制機(jī)制問題。其中:機(jī)構(gòu)編制部門具體負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、海洋與漁業(yè)部門分別負(fù)責(zé)擬定跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法法規(guī)、政策和規(guī)范性文件,監(jiān)督指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法工作;法制部門負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法部門人員培訓(xùn)、行政執(zhí)法資格考試認(rèn)證,開展執(zhí)法監(jiān)督;各成員單位在各自權(quán)責(zé)范圍內(nèi)開展監(jiān)督指導(dǎo),處理好有關(guān)綜合執(zhí)法行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴等工作。
綜合行政執(zhí)法體制改革期間,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在機(jī)構(gòu)編制部門,機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任;體制改革任務(wù)基本完成后,調(diào)整至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)人兼任主任。省、市縣綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議建立定期或不定期會(huì)商制度,協(xié)調(diào)解決改革中面臨的突出矛盾,評(píng)估綜合行政執(zhí)法體制改革情況,總結(jié)推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
(二)編制權(quán)責(zé)清單。結(jié)合權(quán)責(zé)清單編制工作,合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限,以清單形式逐項(xiàng)劃定雙方職責(zé)邊界,厘清源頭監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、末端執(zhí)法的界限,明確監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),向社會(huì)公布綜合行政執(zhí)法主體名稱、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、行政救濟(jì)途徑,推進(jìn)陽光執(zhí)法。
(三)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。重點(diǎn)在跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。省相關(guān)業(yè)務(wù)部門在編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》的同時(shí),就各領(lǐng)域劃轉(zhuǎn)的處罰職權(quán)同步起草行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合實(shí)施意見,明確跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法部門與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門在工作會(huì)商、信息共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)作,及跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等方面的總體要求、基本原則和具體措施,作為基本目錄的附件,經(jīng)省政府同意后一并下發(fā)。各市縣結(jié)合自身實(shí)際,研究提出具體的落實(shí)方案或意見。
省海洋與漁業(yè)廳就省、市縣海洋綜合行政執(zhí)法與文體、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門,及海事、海警、邊防、海關(guān)等中央垂直管理的涉海執(zhí)法單位建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制提出具體意見。
省、市縣規(guī)劃委員會(huì)成立后,系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估各市縣經(jīng)驗(yàn)做法,就規(guī)劃管控督察與跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制提出具體意見。
各市縣公安機(jī)關(guān)與綜合行政執(zhí)法部門建立緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止并快速處置妨礙行政執(zhí)法行為。建立綜合行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)信息共享、案件移送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對(duì)接。
(四)建立監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。各市縣政府制定綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法,明確綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形、方式、程序以及其他監(jiān)督保障措施,建立與綜合行政執(zhí)法相配套的考核評(píng)議、評(píng)查機(jī)制,暢通監(jiān)督管理渠道,保證和監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法履職。省、市縣業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法部門的監(jiān)督,及時(shí)對(duì)市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯(cuò)誤行為提出糾正意見,省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門可依法撤銷市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯(cuò)誤決定。推動(dòng)市縣綜合行政執(zhí)法納入省級(jí)人大執(zhí)法監(jiān)督檢查的專項(xiàng)內(nèi)容,最大限度防止和糾正行政不作為,杜絕不認(rèn)真作為和亂作為。
(五)加強(qiáng)科技支撐。依托“多規(guī)合一”綜合信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)共享相關(guān)業(yè)務(wù)信息,統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和行政執(zhí)法監(jiān)管信息,提升綜合行政執(zhí)法數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。各市縣政府根據(jù)“多規(guī)合一”管控、城市管理、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管需求,配齊配強(qiáng)執(zhí)法裝備,對(duì)需要配備海洋執(zhí)法裝備的市縣,省財(cái)政應(yīng)予以必要保障,切實(shí)提高執(zhí)法科技含量。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)體制改革,做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),優(yōu)化行政執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)工作的銜接機(jī)制,為提高執(zhí)法質(zhì)量提供有力保障和支撐。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府要高度重視綜合行政執(zhí)法體制改革工作,將其列為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要工作,建立健全工作機(jī)制,明確時(shí)間表、路線圖,切實(shí)將有關(guān)工作落到實(shí)處。本指導(dǎo)意見下發(fā)前已開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)的市縣,要按本意見精神進(jìn)一步完善和規(guī)范相關(guān)工作,做好協(xié)調(diào)銜接,保證改革工作的連續(xù)性;未開展綜合行政執(zhí)法的市縣,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)市縣的經(jīng)驗(yàn)做法,按本意見精神做好改革的總體設(shè)計(jì),確保2017年年底前完成相關(guān)改革任務(wù)。
(二)明確工作責(zé)任。各市縣政府按本意見要求,研究制定綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案,以及相關(guān)的配套機(jī)制,主要包括以下方面:1.市縣政府綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案;2.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門、海洋綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單(目錄);3.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合方案;4.市縣政府綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法;5.其他必要的配套制度。
市縣政府綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案報(bào)請(qǐng)省政府研究同意后實(shí)施,其他各項(xiàng)配套文件由省編辦、省法制辦組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核,省編辦、省法制辦聯(lián)合批復(fù)后實(shí)施。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇四
隨著社會(huì)的發(fā)展,行政執(zhí)法在社會(huì)管理中扮演著至關(guān)重要的角色。行政執(zhí)法作為國(guó)家機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職能,要求執(zhí)法人員必須具備一定的專業(yè)知識(shí)和精神素質(zhì),同時(shí)在執(zhí)法過程中注重普法宣傳和教育。本文將分享在參加行政執(zhí)法主題教育中所得到的心得體會(huì)。
第一段:對(duì)行政執(zhí)法主題教育的認(rèn)識(shí)
在學(xué)習(xí)行政執(zhí)法主題教育的過程中,我深深意識(shí)到執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中的重要性。同時(shí),行政執(zhí)法主題教育也讓我明白了執(zhí)法人員的工作不僅僅是執(zhí)法,還要在執(zhí)法過程中注重普法宣傳和教育,提高法律素養(yǎng),樹立良好的職業(yè)形象。
第二段:增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)
法律意識(shí)是行政執(zhí)法人員的基本素質(zhì)之一。在行政執(zhí)法主題教育中,我認(rèn)識(shí)到執(zhí)法人員必須要具備深刻的法律認(rèn)知和專業(yè)技能,才能更好地履行職責(zé)。只有不斷學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),才能在執(zhí)法過程中遇到復(fù)雜情況,迅速判斷并妥善處理。
第三段:加強(qiáng)教育宣傳,促進(jìn)理解合作
在執(zhí)法過程中,加強(qiáng)宣傳教育是一項(xiàng)非常重要的工作。執(zhí)法人員不僅僅是要執(zhí)行法律,更要注重對(duì)公民的教育宣傳工作。在執(zhí)法過程中實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,多和當(dāng)事人溝通解釋,耐心講解法律法規(guī),改變當(dāng)事人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
第四段:倡導(dǎo)公正公平,樹立良好形象
行政執(zhí)法人員的形象和角色是不能被忽視的,公正公平的執(zhí)法形象是執(zhí)法人員必須堅(jiān)守的理念。在執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員要時(shí)刻強(qiáng)調(diào)公正公平原則,依法行政,維護(hù)司法公正,提高判決公正度,樹立起良好的執(zhí)法形象。
第五段:結(jié)合實(shí)際,切實(shí)提高執(zhí)法工作能力
行政執(zhí)法是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,在工作中不斷學(xué)習(xí)總結(jié),不斷提高工作水平,才能更好地履行執(zhí)法職責(zé)。在學(xué)習(xí)行政執(zhí)法主題教育的過程中,我們應(yīng)該結(jié)合自身的工作實(shí)際,不斷摸索、總結(jié),提高自己的執(zhí)法工作能力,并且以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,朝著更高工作目標(biāo)前進(jìn)。
總結(jié):
行政執(zhí)法主題教育不僅是學(xué)習(xí)法律、增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)的過程,也是指導(dǎo)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法,樹立良好執(zhí)法形象,同時(shí)提升執(zhí)法工作能力的機(jī)會(huì)。在執(zhí)法工作中,我們將不斷以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以更好的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn),真正做到“優(yōu)化服務(wù),便民利民,為人民服務(wù),盡心盡力”。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇五
黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象,妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
通過這次學(xué)習(xí)我認(rèn)為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),提高依法行政的能力和水平。平時(shí)要以自學(xué)為主的方式,熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),為開展執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。立足于工作崗位,廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí),加強(qiáng)對(duì)履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,個(gè)人素質(zhì)全面提高。不斷把學(xué)到的東西運(yùn)用于實(shí)踐,用實(shí)踐來檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效,做一名學(xué)習(xí)型.知識(shí)型.實(shí)干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。
依法行政要堅(jiān)持全局利益高于個(gè)人利益,集體利益高于個(gè)人利益。自己的一言一行,每一項(xiàng)工作將不折不扣地站在全局的角度,集體的高度上去考慮去實(shí)踐。執(zhí)法中要維護(hù)好本單位的形象,不貪圖個(gè)人利益。為全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。不斷創(chuàng)新工作思路和方法,把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事,當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率,做到嚴(yán)格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法,很好地把管理與服務(wù)結(jié)合起來,遵守教育與處罰相結(jié)合原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,多為漁民群眾辦實(shí)事,決不做損害群眾利益的事情。
我國(guó)漁業(yè)管理實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”,條塊結(jié)合,以塊為主,機(jī)構(gòu)分設(shè),獨(dú)立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,但是,經(jīng)過多年的實(shí)踐,這種體制在管理中暴露出的問題越來越多,機(jī)構(gòu)層次過多,職能交叉,權(quán)責(zé)脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問題:
1、人情、權(quán)勢(shì)不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),親朋好友,老同事,老戰(zhàn)友,老同學(xué),老同鄉(xiāng)等,當(dāng)漁政執(zhí)法人員查處某人時(shí),常會(huì)遇到諸多的說情風(fēng)和通風(fēng)報(bào)信者,有的知情不報(bào),有的設(shè)置障礙,有的出面說情,這種復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng),給具體執(zhí)法人增加很大的阻力,更為棘手的是,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當(dāng)“保護(hù)傘”,幫助其開脫責(zé)任,逃避追究,“以法代權(quán)”,壓制查處。
2、“分級(jí)管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動(dòng)性、共有性和再生性,使得經(jīng)濟(jì)效益和執(zhí)法投入成反比,“分級(jí)管理”極易產(chǎn)生地方保護(hù)主義,以局部利益為重,只作表面文章,對(duì)實(shí)際最佳的管理效果產(chǎn)生影響,地方漁業(yè)資源管理流于形式,漁船管理不到位,“雙控指標(biāo)”控制不嚴(yán)等問題的主要原因就是地方保護(hù)主義在起作用。
針對(duì)以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問題,建議上級(jí)主管部門不斷加強(qiáng)對(duì)海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育,使他們真正懂得:我們執(zhí)法人員代表著國(guó)家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾,妥協(xié)退縮,拿私情與國(guó)家的利益作交易,褻瀆國(guó)家的法律和自己的神圣職責(zé),要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀,真正做到秉公執(zhí)法,剛正不阿,堅(jiān)決完成“以法治漁,以法興漁”的光榮使命,當(dāng)黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,做群眾的貼心人。
為了使各級(jí)漁政人員有效地行使國(guó)家漁業(yè)執(zhí)法權(quán),必須要加強(qiáng)自身系列化建設(shè)。首先,從思想上,要加強(qiáng)廉政建設(shè),教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象,不能利用職權(quán)之便吃請(qǐng)收禮,不能敲詐勒索欺壓漁民,不能貪圖錢財(cái),巧立名目亂收費(fèi)用,完善執(zhí)法程序、辦證程序,不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊,擅自改變處罰決定等;對(duì)于同一違法案件實(shí)行公平、公開原則,拓寬舉報(bào)、投訴渠道,接受社會(huì)監(jiān)督,提高透明度,針對(duì)地方保護(hù)主義嚴(yán)重的問題,應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,加大案件查處力度。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇六
為開闊眼界,領(lǐng)會(huì)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理理念,4月9日至10日,我們城管局一行11人,前往上海世博園和杭州錢江新城學(xué)習(xí)、考察。
這也是城市建設(shè)與管理服務(wù)者的追求目標(biāo)。
上海和杭州是21世紀(jì)中國(guó)最具代表的現(xiàn)代化金融、貿(mào)易及旅游城市,杭州還是中國(guó)最宜居的人文都市,城市品位、城市管理水平與理念都堪稱楷模和經(jīng)典。
價(jià)廉卻物美,用樹樁裝飾外墻的公廁;
簡(jiǎn)潔而實(shí)用,幾片毛竹搭成的休閑長(zhǎng)椅;
清澈可見底,那布滿水生植物的園區(qū)內(nèi)河水環(huán)境……。
當(dāng)夜幕降臨時(shí),黃浦江邊,那成片整幢的高樓籠罩在變幻莫測(cè)的奇幻燈海之中,我們又在體驗(yàn)高科技給城市帶來的勃勃生機(jī)。
由于時(shí)間的關(guān)系,從科技讓人耳目一新的大上海,我們又匆匆來到了亦城亦村的旅游城市----杭州。
杭州的記憶是從西湖時(shí)代開始,那個(gè)“濃妝艷抹總相宜”的大自然神賜總是讓我思路萬千。當(dāng)我們這幾年感嘆杭州在改善民生,打造最宜居城市的大手筆投入時(shí),又不得不感嘆他們的城市建設(shè)和城市管理理念的超前。
錢江新城開發(fā)建設(shè)已有幾年,如今,我們愣是沒有看到一處踩壞的綠地,一塊損壞的匝石,一片散落的廢紙。嚴(yán)格的考核和高標(biāo)準(zhǔn)的管理,又是錢江時(shí)代給我們傳遞的另一種城管傳奇精神吧!
“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,上海世博園、杭州錢江新城之行,也是我們江東城市管理與服務(wù)者的一次學(xué)思之行……。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇七
一、這次培訓(xùn)使我們深刻認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性。
這次培訓(xùn)讓我們感覺到了壓力,需要我們更加努力地學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)工作的要求;科學(xué)的飛速發(fā)展,社會(huì)的飛速進(jìn)步,人民群眾要求的不斷提高,對(duì)我們的工作不斷提出新的更高的要求;年輕時(shí)期正是學(xué)習(xí)的好時(shí)光,“莫等閑,白了少年頭,空悲切”。十六大報(bào)告提出,要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。今天,學(xué)習(xí)已成為了人們終身的事業(yè),不學(xué)習(xí),就會(huì)落后,就會(huì)跟不上時(shí)代的步伐,就會(huì)被社會(huì)所淘汰。
二、這次培訓(xùn)使我們更加了解了謙虛待人,創(chuàng)造良好工作氛圍的重要性。
自古以來,做人與做事就是不可分割的兩個(gè)部分。要做出一番事業(yè),首先要學(xué)會(huì)做人。我們都是初任公務(wù)員,在工作上有很多東西需要學(xué)習(xí),需要提高,祛除學(xué)生式的眼高手低,好高騖遠(yuǎn)的習(xí)氣,踏踏實(shí)實(shí)從小事做起,從基層干起,不懂就問,不懂就學(xué),謙虛謹(jǐn)慎,從思維方式、行為方式上徹底改掉學(xué)生時(shí)期的不良習(xí)氣,極為必要。和諧融洽的工作氛圍是我們做好一切工作的基礎(chǔ),個(gè)人英雄主義、不善于團(tuán)結(jié)他人是機(jī)關(guān)工作的大敵。我們要把集體視為一個(gè)團(tuán)隊(duì),把自己視為集體的一份子,學(xué)會(huì)并懂得發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),一個(gè)合作、團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)是無堅(jiān)不摧的,是最有戰(zhàn)斗力的?!叭齻€(gè)臭皮匠,勝過諸葛亮”。
要時(shí)刻記住,集體的力量是最偉大的,也只有融入到集體中,才能有我們充分發(fā)揮個(gè)人能力的舞臺(tái)。
三、這次培訓(xùn)更加堅(jiān)定了我們熱愛交通工作,獻(xiàn)身交通事業(yè)的決心。
近一段時(shí)期以來,黨和國(guó)家對(duì)交通事業(yè)的發(fā)展空前重視,我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展面臨著一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。江澤民要求大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的'科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化;長(zhǎng)春同志要求進(jìn)行交通體制改革,以先進(jìn)的理念、先進(jìn)的管理機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)手段科學(xué)整合、配置交通資源,繁榮交通事業(yè)。交通的影響力,不僅反映在交通本身,而且越來越廣泛地反映在物質(zhì)產(chǎn)品的交通內(nèi)涵上,反映在交通產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)力上。當(dāng)今社會(huì),交通事業(yè)日益顯示其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和巨大潛力。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)交通事業(yè)還有很大的發(fā)展空間。改革開放以來,我國(guó)交通產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,可國(guó)家對(duì)交通事業(yè)的管理和引導(dǎo)還處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。如何使交通行政部門更好地管理交通事業(yè),并進(jìn)而站在時(shí)代的潮頭,提出帶有前瞻性和全局性的戰(zhàn)略規(guī)劃,是當(dāng)前交通行政部門特別是中央一級(jí)交通行政部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們對(duì)交通事業(yè)的熱情更高了,對(duì)交通事業(yè)發(fā)展的信心更足了,也更堅(jiān)定了我們投身交通事業(yè)的決心。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇八
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),通州灣示范區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:
為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《省政府關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》(蘇政辦發(fā)〔2015〕86號(hào))和中央編辦關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的要求,現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法制定如下實(shí)施意見:
一、總體目標(biāo)
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的目標(biāo),按照使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,以完善城市治理體系、提高城市治理能力,實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化為指向,以整合規(guī)范執(zhí)法主體、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、推動(dòng)執(zhí)法重心下移、優(yōu)化執(zhí)法力量配置、完善基層執(zhí)法制度體系和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式為主要內(nèi)容,全面推進(jìn)部門內(nèi)部、跨部門跨行業(yè)和區(qū)域性綜合行政執(zhí)法改革,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等突出問題,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平,加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,切實(shí)增強(qiáng)基層政府治理能力和社會(huì)管理水平。
二、基本原則
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效。依法界定和合理劃分各級(jí)人民政府及其監(jiān)管部門的行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限,理順職責(zé)關(guān)系,減少執(zhí)法層次,整合執(zhí)法資源,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。
(二)橫向整合、重心下移。整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源,歸并執(zhí)法隊(duì)伍,減少市、縣(市)區(qū)兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類。積極推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層同步下移,全面落實(shí)基層屬地監(jiān)管責(zé)任。
(三)依法行政、監(jiān)管有力。運(yùn)用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能,進(jìn)一步完善執(zhí)法制度體系和執(zhí)法程序。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用,加大信用監(jiān)管力度,強(qiáng)化執(zhí)法信息共享、社會(huì)共治、聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)。將綜合行政執(zhí)法改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、權(quán)力清單制度建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,重點(diǎn)突破,有序推進(jìn)。
三、主要任務(wù)
(一)全面厘清綜合執(zhí)法范圍和職責(zé),構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系
1.科學(xué)確定綜合行政執(zhí)法范圍。綜合行政執(zhí)法應(yīng)重點(diǎn)在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)交叉執(zhí)法問題比較突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜的市場(chǎng)監(jiān)管、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、海洋漁業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、社會(huì)事業(yè)、商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等領(lǐng)域。涉及國(guó)家安全、安全生產(chǎn)和限制人身自由的行政執(zhí)法職權(quán),不列入綜合行政執(zhí)法范圍。
2.合理劃分執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。全面梳理市級(jí)部門現(xiàn)有執(zhí)法職能,除法律法規(guī)和上級(jí)有明確規(guī)定、暫時(shí)不適宜由基層政府承擔(dān)的行政執(zhí)法職能外,原則上逐步劃轉(zhuǎn)交由縣(市)區(qū)政府承擔(dān)。市級(jí)部門明確承擔(dān)執(zhí)法職能并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,區(qū)級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍;區(qū)級(jí)部門承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,市級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍??h(市)區(qū)要強(qiáng)化屬地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)籌部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的執(zhí)法管理工作,理順職責(zé)關(guān)系,厘清執(zhí)法權(quán)限,推動(dòng)執(zhí)法重心下移,切實(shí)解決基層“看得見、管不著”和執(zhí)法力量分散薄弱等問題。
3.建立健全執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同配合機(jī)制。實(shí)行綜合行政執(zhí)法后,要合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門以及上下級(jí)部門之間的職責(zé)權(quán)限,調(diào)整完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確部門責(zé)任邊界,建立健全部門間無縫銜接的監(jiān)管機(jī)制。業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任,重點(diǎn)做好擬定政策措施、組織編制規(guī)劃、實(shí)施審查審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等工作,加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,明確執(zhí)法重點(diǎn)和要求,督促其執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門要依法履行執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強(qiáng)制等職責(zé),切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門在行使職權(quán)中,需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定及后續(xù)補(bǔ)救措施的,各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好配合工作。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系,建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。
(二)整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能,分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法
1.市級(jí)部門推進(jìn)內(nèi)部集中綜合執(zhí)法。整合優(yōu)化市級(jí)部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管職能,除法律法規(guī)有明文規(guī)定和不宜實(shí)施集中執(zhí)法的情況外,原則上對(duì)部門內(nèi)由多個(gè)處室、多支隊(duì)伍行使的行政執(zhí)法職能集中歸并到一個(gè)處室或者一支隊(duì)伍行使。凡將行政執(zhí)法職能歸并到一個(gè)處室行使的,以“撤一建一”、增掛牌子的形式設(shè)立綜合行政執(zhí)法處,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一個(gè)處室管執(zhí)法”。凡行政執(zhí)法職能歸并到現(xiàn)有部門所屬執(zhí)法隊(duì)伍的,或?qū)⒉块T所屬多支執(zhí)法隊(duì)伍歸并整合的,相應(yīng)調(diào)整職能、機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極改進(jìn)執(zhí)法方式,探索開展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法。
2.縣(市)推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。縣(市)及通州區(qū)探索實(shí)行綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合,逐步減少縣(市)執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)改變多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。對(duì)執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對(duì)象相同、執(zhí)法方式相似的部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能整合,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)的綜合執(zhí)法,現(xiàn)階段每個(gè)縣(市)原則上設(shè)置5~7支綜合性執(zhí)法隊(duì)伍,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建農(nóng)林水利領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、糧食等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合城市管理、住房建設(shè)、建筑行業(yè)管理等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合文化、旅游等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合資源環(huán)境部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合交通、運(yùn)輸、港口等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。根據(jù)上述領(lǐng)域中現(xiàn)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法頻次和隊(duì)伍規(guī)模,以其中一支隊(duì)伍為基礎(chǔ),整合職能、機(jī)構(gòu)和編制,重新組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并相應(yīng)明確其主管部門。對(duì)專業(yè)要求高、執(zhí)法頻率低、不適宜開展綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域和事項(xiàng),仍維持現(xiàn)行執(zhí)法體制,實(shí)行專業(yè)化執(zhí)法。
3.市轄區(qū)推進(jìn)“區(qū)街聯(lián)動(dòng)”綜合執(zhí)法。按照“跨部門、相關(guān)聯(lián)、可承接”的原則,在市轄區(qū)開展城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)基礎(chǔ)上,整合區(qū)其他部門的全部或部分行政執(zhí)法職能,統(tǒng)一集中行政執(zhí)法權(quán),實(shí)行綜合行政執(zhí)法。集中行使的區(qū)屬部門執(zhí)法事項(xiàng)和相應(yīng)配置的執(zhí)法人員全部下沉到街道。組建街道城市綜合管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)屬部門下沉到街道的執(zhí)法隊(duì)伍和人員,對(duì)外統(tǒng)一由街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)組織開展工作,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)街道一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極支持市轄區(qū)從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加大改革力度,不斷創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制。綜合執(zhí)法的范圍為:市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);城市規(guī)劃、綠化管理、住房建設(shè)、公安交通(人行道違法停車)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、文化體育等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際成效,今后逐步擴(kuò)大綜合執(zhí)法的范圍。
4.重點(diǎn)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法。按照“放得下、接得住、運(yùn)轉(zhuǎn)得好”的要求,將綜合行政執(zhí)法向重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,以城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)為重點(diǎn),將縣(市)政府相關(guān)部門適宜在基層行使的執(zhí)法職能下放到重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建綜合執(zhí)法局(隊(duì)),全面推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化。加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng),與區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法隊(duì)伍建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有效整合各類執(zhí)法力量,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
(三)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段和方式,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化
1.運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開展執(zhí)法監(jiān)督。加大在執(zhí)法監(jiān)管中的科技投入,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè),推動(dòng)監(jiān)管方式向數(shù)字化、專業(yè)化、智能化轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法、電子案卷等手段,提高執(zhí)法效能。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,依托智慧南通建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行深化工程、綜合執(zhí)法智能監(jiān)管工程、審批信息與執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)共享工程,打造執(zhí)法和審批信息共享互通的工作平臺(tái)。加快部門之間、上下之間信息資源的開放共享、互聯(lián)互通,打破“信息孤島”。政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)共享有關(guān)業(yè)務(wù)信息,統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和執(zhí)法監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰信息實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)抄告、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)留痕。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管大數(shù)據(jù)的深度開發(fā)和應(yīng)用,通過信用評(píng)級(jí)、關(guān)聯(lián)性特征分析和數(shù)據(jù)篩選等措施,提高執(zhí)法核查、檢查的針對(duì)性和有效性。
2.改革創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的不同情況,在運(yùn)用傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎(chǔ)上,完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,采取隨機(jī)抽查、“飛行檢查”、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)整治、事后稽查和績(jī)效評(píng)價(jià)等方式監(jiān)管,建立科學(xué)、規(guī)范的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和違法經(jīng)營(yíng)者黑名單等制度,提高監(jiān)管水平。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)向社會(huì)公布抽查及處理結(jié)果,與社會(huì)信用體系相銜接,形成有效震懾。綜合運(yùn)用重大項(xiàng)目輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展建議、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提醒、輕微問題警示等方式積極開展行政指導(dǎo),不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,提高行政監(jiān)管效能。
3.健全社會(huì)綜合監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織監(jiān)督作用、輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督作用,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與社會(huì)管理其他主體的有效銜接和良性互動(dòng)。通過扶持引導(dǎo)、購(gòu)買服務(wù)等制度安排,支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與執(zhí)法監(jiān)管相關(guān)活動(dòng)。鼓勵(lì)公眾和新聞媒體依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,并依法查處和公告。加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒的誠(chéng)信約束機(jī)制,依法將相關(guān)行政處罰信息記錄并納入國(guó)家和地方統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái),強(qiáng)化信息公開,擴(kuò)大信用信息和信息產(chǎn)品應(yīng)用,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。探索建立綜合行政執(zhí)法信息與社會(huì)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“異常信用記錄”“黑名單”等信用監(jiān)管制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,將綜合行政執(zhí)法中涉及公民、法人和其他組織的違法情況納入誠(chéng)信檔案,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
(四)加強(qiáng)配套改革,確保綜合行政執(zhí)法體制改革順利推進(jìn)
1.完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要根據(jù)綜合行政執(zhí)法體制改革進(jìn)展情況,結(jié)合推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,公開綜合行政執(zhí)法的部門職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程和監(jiān)督途徑,推進(jìn)陽光執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,健全執(zhí)法全過程記錄制度和行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法評(píng)議考核、案卷評(píng)查、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和重大執(zhí)法決定法制審核等制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民理念,妥善處理執(zhí)法中涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照有權(quán)必有責(zé),全面分解落實(shí)市縣政府、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的具體執(zhí)法責(zé)任,建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。綜合運(yùn)用監(jiān)察、審計(jì)、行政復(fù)議等方式,加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,在財(cái)政供養(yǎng)人員總量不增加的前提下,盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實(shí)施、隊(duì)伍設(shè)立與人員移交同步操作,確保行政執(zhí)法人員編制重點(diǎn)用于執(zhí)法一線。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、善于做群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門任職。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,明確綜合行政執(zhí)法人員錄用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法人員的制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí),推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。
3.做好行政執(zhí)法與司法的銜接。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。建立綜合行政執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無縫對(duì)接。綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為不需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)及時(shí)將案件移送綜合行政執(zhí)法部門。檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)。綜合行政執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人不履行行政決定的,依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
4.完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度。綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,統(tǒng)一使用財(cái)政部門制發(fā)的罰沒票據(jù),罰沒收入須按規(guī)定全額上繳財(cái)政,嚴(yán)禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合行政執(zhí)法改革涉及領(lǐng)域多、政策性強(qiáng),情況復(fù)雜、組織協(xié)調(diào)難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保試點(diǎn)順利推進(jìn)。市委、市政府建立綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各地、各部門要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制,制訂試點(diǎn)具體實(shí)施方案,報(bào)市政府審批。涉及相對(duì)集中處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等的,按照法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。市編辦要會(huì)同市政府法制辦等部門認(rèn)真做好試點(diǎn)指導(dǎo),適時(shí)組織對(duì)試點(diǎn)的第三方評(píng)估,整個(gè)試點(diǎn)工作在2017年年底前基本結(jié)束。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好牽頭協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。政府法制部門要加強(qiáng)合法性審查和法制監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決執(zhí)法爭(zhēng)議。人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理的監(jiān)督指導(dǎo),建立健全有關(guān)管理制度。財(cái)政部門要全面落實(shí)財(cái)政保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)制度和罰繳分離、收支兩條線管理制度,保障綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。市級(jí)政府職能部門要加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)政府職能部門、承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系,建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,做到同步征詢工作意見、同步布置相關(guān)工作、同步開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與銜接,及時(shí)做好行政執(zhí)法權(quán)力的承接運(yùn)轉(zhuǎn)工作,防止出現(xiàn)職能缺位和管理服務(wù)失范。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇九
根據(jù)縣委縣府的統(tǒng)一安排部署,全局開展了關(guān)于執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓的活動(dòng)。這次作風(fēng)整頓是在“”xx重大交通事故后,吸取了這次事件的教訓(xùn),在我縣開展了執(zhí)法隊(duì)伍的整頓活動(dòng)。針對(duì)我們xx局的實(shí)際情況,進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。
通過學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個(gè)人對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓有了更深的理解,對(duì)自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。同時(shí)也使全局工作人員更牢固掌握各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺性,深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問題產(chǎn)生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防線,改進(jìn)了工作作風(fēng)?,F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際,作如下剖析:
一、開展行政執(zhí)法隊(duì)伍整頓的迫切性
1、在審計(jì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作中,需要深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確開展此次行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓的重大意義,它不只是對(duì)一次事件的總結(jié)和反思,同時(shí)還是黨建主題活動(dòng)的進(jìn)一步深化。
2、在審計(jì)干線中開展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是在大竹縣十二屆十三次全會(huì)會(huì)后的迫切要求。
3、在全縣全局范圍內(nèi)開展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是解決執(zhí)法人員、執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題的必然選擇,也是提升執(zhí)政能力的重要形式。
4、對(duì)xx人員實(shí)際來說,開展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是提升審計(jì)地位的需要。
二、現(xiàn)階段執(zhí)法過程中存在的主要問題
1、行政人員濫用職權(quán)、執(zhí)法不公的問題。
2、行政執(zhí)法能力低下、不作為,甚至亂作為的問題。
3、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的問題。
三、分析存在上述問題的原因
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但還是存在一定的主觀因。在這段時(shí)間,自已結(jié)合理論學(xué)習(xí),與實(shí)際執(zhí)法過程、程序相比較,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄,平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對(duì)胡錦濤同志提出“八榮八恥”的思想還沒有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠。特別是對(duì)提出的“中國(guó)夢(mèng)”聯(lián)系實(shí)際不夠,對(duì)“xx夢(mèng)”的執(zhí)行還不夠透徹。使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫節(jié),沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,使學(xué)習(xí)變得教條化,理論知識(shí)的學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法過程中。
2、執(zhí)法工作創(chuàng)新精神不夠。沒有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平還可以提高,行政執(zhí)法的效力還有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法工作方式方法的多為沿襲,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠。
3、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),僅對(duì)局里面上的事情做的多,但是還對(duì)工作還缺乏系統(tǒng)化和高質(zhì)量的要求。
四、具有針對(duì)性的整改措施
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后不僅要學(xué)審計(jì)法律、相關(guān)的法規(guī),更要深入挖掘馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、胡錦濤同志倡導(dǎo)的“八榮八恥”等重要論述中的閃光點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)“中國(guó)夢(mèng)”構(gòu)想中的精髓。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、要積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實(shí)事,把工作提高到一個(gè)新的水平。執(zhí)法過程中要“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事”,工作中不支差應(yīng)付,不推委扯皮,認(rèn)真努力工作,以作風(fēng)促工作,工作力爭(zhēng)第一,用作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作,務(wù)求抓出實(shí)效,抓出成果,提高工作效率和工作質(zhì)量。
3、要警鐘長(zhǎng)鳴,思想重視,珍愛自己。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個(gè)思想演變的過程。要提升自身拒腐防變的能力,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。明確自己的職責(zé),告訴自己什么可以做,什么不能做,以中國(guó)共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到對(duì)國(guó)家對(duì)群眾負(fù)責(zé),不負(fù)群眾的重托,將審計(jì)工作深入的開展下去。
4、接受監(jiān)督,深入群眾,防微杜漸。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;古訓(xùn)道:流水不腐,戶樞不蠹。一語道破這條顛覆不破的真理,脫離監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益。“以銅為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明是非”;在陽光下執(zhí)法,才能體現(xiàn)出執(zhí)法的效力,提升執(zhí)法效果。
通過此次行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓,自身的政治思想有了明顯進(jìn)步、工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)、法紀(jì)觀念明顯增強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平逐步提高,廉政意識(shí)增強(qiáng)。在以后的工作中我一定會(huì)遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、銳意進(jìn)取,以自己有限的力量把執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓工作推向一個(gè)新的高度。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十
懷著激動(dòng)與自豪的心情,在這個(gè)特別的季節(jié)里,作為一名轉(zhuǎn)崗人員,我很榮幸地成為長(zhǎng)江海事執(zhí)法隊(duì)伍中的一員,開始了自己人生的新征程,行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)。為了使我們這些轉(zhuǎn)崗人員能盡快適應(yīng)水上安全監(jiān)督執(zhí)法工作,長(zhǎng)江局為我們安排了為期十五天的崗位培訓(xùn)。這次行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的內(nèi)容豐富,包括《公務(wù)人員職業(yè)道德》、《法學(xué)基礎(chǔ)理論》、《憲法》、《行政法》、《海商法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)際海事條約概論》、《危管防污工作概論》等諸多方面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。作為一名即將走上執(zhí)法崗位的新人員,通過崗位培訓(xùn)這些課程的學(xué)習(xí),收獲很大,以前一些認(rèn)識(shí)模糊的問題,現(xiàn)在搞清楚了,以前一些現(xiàn)場(chǎng)的體驗(yàn),如今也找到了理論支持,更為重要的是,我深深體會(huì)到海事執(zhí)法工作的重要性。通過培訓(xùn),我得到了很大的收獲,現(xiàn)將自己的心得體會(huì)總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)使我對(duì)行政執(zhí)法工作有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。
在開學(xué)典禮中,長(zhǎng)江海事局劉富華副局長(zhǎng)談到了執(zhí)法工作身肩重任、角色特別這一問題,要求我們充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的意義,通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高依法行政水平,增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí),廉政執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),主動(dòng)作為,牢固樹立服務(wù)意識(shí)。細(xì)細(xì)體會(huì)、琢磨他的話語,覺得很有分量。這也使我對(duì)行政執(zhí)法工作有了更深的思考和認(rèn)識(shí):行政執(zhí)法人員的行為不僅直接關(guān)系到國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政質(zhì)量、行政效率和行政效果,直接影響國(guó)家行政機(jī)關(guān)的形象、聲譽(yù)和權(quán)威而且對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和精神文明建設(shè)有示范和導(dǎo)向作用,心得體會(huì)《行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)》。因此,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的行為規(guī)范,不僅是現(xiàn)代人事行政管理的重要內(nèi)容,也是國(guó)家行政機(jī)關(guān)卓有成效地履行行政職能所不可缺少的。只有通過加強(qiáng)公務(wù)人員道德規(guī)范教育,為公務(wù)人員的行政行為提供正確的導(dǎo)向,調(diào)節(jié)和控制公務(wù)人員的行為模式,激勵(lì)公務(wù)人員塑造和形成健康、完善的行政道德人格,才能從觀念意識(shí)上、行政人格上規(guī)范各公務(wù)人員的行政行為,使政府行政行為規(guī)范化,通過各“個(gè)體”達(dá)到政府整體行為,達(dá)到對(duì)社會(huì)、公民行為的規(guī)范、調(diào)整。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到依法行政的深刻意義,嚴(yán)格要求自己牢固樹立法治觀念,強(qiáng)化法制意識(shí),更要知法懂法,嚴(yán)格執(zhí)法。
二、軍事化訓(xùn)練教會(huì)我什么是堅(jiān)強(qiáng)的意志。
從培訓(xùn)中心的運(yùn)動(dòng)場(chǎng),不時(shí)傳來“一二三四”的班號(hào)聲,揮汗如雨、汗流浹背的隊(duì)員們?cè)诮坦俚慕虒?dǎo)下,步子逐步地齊了,動(dòng)作逐步地規(guī)范了。那整齊有序的步伐,那昂頭挺胸的氣魄,那嘹亮恢弘的口號(hào),無一不在展示我們訓(xùn)練的成果。更重要的是紀(jì)律觀念增強(qiáng)了,服從意識(shí)增強(qiáng)了,執(zhí)行能力增強(qiáng)了,團(tuán)隊(duì)意識(shí)增強(qiáng)了。學(xué)員們統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了步調(diào),改變了心態(tài),調(diào)整了情緒,改掉了壞習(xí)慣,具備了軍人的特質(zhì)。短暫的兩天軍訓(xùn)教會(huì)我的恐怕不只是那稍息立正的軍式訓(xùn)練,更多的,它讓我們接受了一次意志的沐浴,精神的洗禮。軍訓(xùn)帶給大家的是永久的相互關(guān)愛和支持,團(tuán)結(jié)一致,大家融入在海事團(tuán)隊(duì)氛圍中,為一個(gè)共同的目標(biāo)工作著。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十一
近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,水資源管理日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在水行政執(zhí)法工作中,我深感責(zé)任重大,對(duì)于水資源的保護(hù)與管理任務(wù)重大,準(zhǔn)確行使行政執(zhí)法權(quán)力顯得尤為重要。在我長(zhǎng)期參與水行政執(zhí)法工作的過程中,我逐漸形成了自己的一些心得體會(huì),希望能夠與大家分享。
第一段:明確法律法規(guī),宣傳教育為先
水行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)是明確法律法規(guī),只有了解相關(guān)法律法規(guī)的具體要求,才能準(zhǔn)確地開展執(zhí)法工作。在實(shí)踐中,我會(huì)不斷學(xué)習(xí)、更新法規(guī)知識(shí),保持與時(shí)俱進(jìn),了解最新的法律法規(guī)變化。同時(shí),我也會(huì)將相關(guān)法律法規(guī)通過不同形式進(jìn)行宣傳,提高公眾對(duì)于水資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)和概念,加強(qiáng)群眾的自覺遵守。
第二段:注重預(yù)防為主,執(zhí)法為輔
在水行政執(zhí)法工作中,注重預(yù)防工作能夠起到事半功倍的效果。我會(huì)積極主動(dòng)地開展水資源保護(hù)宣傳,宣講相關(guān)法律法規(guī),提高公眾對(duì)于水資源管理的重要性認(rèn)識(shí)。通過與企事業(yè)單位合作,建立起長(zhǎng)效機(jī)制,通過技術(shù)手段監(jiān)測(cè)水資源的使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有效防止資源浪費(fèi)和惡意污染。同時(shí),我也會(huì)加強(qiáng)執(zhí)法力度,對(duì)于違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,起到震懾作用,確保水資源管理的有效進(jìn)行。
第三段:依法行政,公正執(zhí)法
水行政執(zhí)法工作的關(guān)鍵在于依法行政,要堅(jiān)持法律面前人人平等的原則,為公民和企業(yè)提供公正的執(zhí)法服務(wù)。在執(zhí)法中,我會(huì)堅(jiān)持用事實(shí)說話,依法作出判斷,不受任何人或力量的干擾。同時(shí),我也注重與水資源管理相關(guān)部門的溝通和協(xié)作,形成合力,加強(qiáng)執(zhí)法工作的效果。保障水資源的合理利用和公平分配,維護(hù)社會(huì)公共利益。
第四段:加強(qiáng)執(zhí)法力度,形成合力
水行政執(zhí)法工作需要多個(gè)部門共同參與,形成合力。我會(huì)積極與環(huán)保、國(guó)土、城建等部門合作,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法力度。相互間的協(xié)作與配合能夠更好地發(fā)揮效果,確保執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。同時(shí),我也注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),通過培訓(xùn)、討論等方式增加執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng),使其對(duì)水資源管理有更深入、更全面的理解。
第五段:加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高執(zhí)法能力
作為水行政執(zhí)法人員,提高自身修養(yǎng)和執(zhí)法能力是非常重要的。我會(huì)通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不斷提高自己的法律水平,了解并熟悉案例和經(jīng)驗(yàn),提高自己的執(zhí)法技巧。同時(shí),我還注重與其他執(zhí)法人員的交流和分享,相互學(xué)習(xí)和借鑒,提升整體執(zhí)法水平。只有不斷進(jìn)步和提高,才能更好地履行執(zhí)法工作的職責(zé)。
水行政執(zhí)法是一項(xiàng)重要的工作,它關(guān)系到我們的生活環(huán)境和質(zhì)量,關(guān)系到水資源的保護(hù)和管理。通過我長(zhǎng)期的執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),我深刻認(rèn)識(shí)到了水行政執(zhí)法工作的重要性和意義。我會(huì)繼續(xù)努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的執(zhí)法能力,為保護(hù)水資源、推動(dòng)水資源管理工作作出更大的貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十二
只有秉公執(zhí)法,才能有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有力打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,才能促進(jìn)市場(chǎng)“和諧”。
國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)提出“四個(gè)統(tǒng)一”,意味著工商監(jiān)管市場(chǎng)的責(zé)任更加重大,規(guī)范與服務(wù)兩個(gè)手段與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貼得更近,為人民(企業(yè))服務(wù)的義務(wù)也更加繁重。在執(zhí)法實(shí)踐中,要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個(gè)統(tǒng)一”的責(zé)任感有機(jī)結(jié)合。也是貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局出臺(tái)30條支持固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施和工商職能轉(zhuǎn)型的基本要求。無論是執(zhí)行政策還是落實(shí)工商法規(guī),想問題辦事情要把群眾滿意不滿意,是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn),把執(zhí)法納入服務(wù)中,把辦案融入和諧中。因此,面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)違法案件,工商執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的辦案能力,才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的鐵案。
一、要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象,根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地查找、發(fā)現(xiàn)案件線索。要利用好巡查、走訪等檢查方式,檢查中注意在證照、經(jīng)營(yíng)商品、經(jīng)營(yíng)憑證、當(dāng)事人言談舉止及經(jīng)營(yíng)同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,同時(shí)要注意在消費(fèi)糾紛和消費(fèi)投訴中以小見大。巡查、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心,實(shí)乃心中有數(shù),要做到多個(gè)角度查找疑點(diǎn),多個(gè)方向相互驗(yàn)證,最終形成可靠的案件線索。
二、要善于選擇恰當(dāng)環(huán)節(jié)和時(shí)機(jī)對(duì)案件實(shí)施突破。涉案當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)總是想方設(shè)法進(jìn)行了隱藏和偽裝,許多違法事實(shí)隱蔽在合法的表象之下,部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起,甚至個(gè)別違法人員對(duì)違法行為故意隱大示小。這就要求辦案人員要有透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,選擇案件突破口有時(shí)要直取要害,有時(shí)要迂回調(diào)查。選準(zhǔn)了案件的突破口,就把握了辦案的主動(dòng)權(quán)。
三、要善于運(yùn)用詢問調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相。對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)人員進(jìn)行訊問是進(jìn)行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查詢問前要根據(jù)掌握的案件線索、違法事實(shí)以及當(dāng)事人的具體情況制定詢問策略,擬定詢問提綱。具體操作中既要宣講法律,又要宣傳政策,既要循循善誘,又要義正言辭,打消訊問對(duì)象的顧慮和僥幸心理,依靠法律、智慧和謀略挖出事實(shí)真相。
四、注重總結(jié),不斷提高辦案能力,豐富辦案經(jīng)驗(yàn)。每辦結(jié)一個(gè)案件,都要及時(shí)做好總結(jié),從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過,從辦案策略到辦案程序,從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施,都要進(jìn)行回顧和總結(jié),最終實(shí)現(xiàn)既懲治了市場(chǎng)違法行為又減少了案發(fā)的目的。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)【篇2】
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十三
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的通知精神和要求,在市局的領(lǐng)導(dǎo)組織部署下,我參加了于11月7日至19日,在清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局開設(shè)交通行政執(zhí)法學(xué)習(xí)第二期培訓(xùn)班。市交通運(yùn)輸局聘請(qǐng)法學(xué)專家教授,對(duì)全市交通行政執(zhí)法人員開展了法律法規(guī)綜合培訓(xùn),通過12天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我自己的法律意識(shí)有了明顯提高,以前,我是從事運(yùn)政工作的,對(duì)路政或水政這些都沒有深入的學(xué)習(xí),只是從法律條文表面理解,現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的更深層次內(nèi)涵,有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。通過12天學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語》等法規(guī)和有關(guān)路政、運(yùn)政、水政行政執(zhí)法的文件,使我充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是交通執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩,也更加明確了作為一名交通行政執(zhí)法人員應(yīng)具備的職業(yè)道德和自身素質(zhì)。本人結(jié)合自身實(shí)際工作,認(rèn)真分析與總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深深體會(huì)到以下四點(diǎn)心得:
(一)是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹、正確實(shí)施相關(guān)規(guī)章,是當(dāng)前我道路運(yùn)輸管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過培訓(xùn),我在從事道路運(yùn)輸行政許可和執(zhí)法管理時(shí),能夠準(zhǔn)確理解和正確把握法律法規(guī)的主要原則、基本制度和各項(xiàng)具體規(guī)定,此后也不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),從而提高自己的業(yè)務(wù)水平,特別是對(duì)關(guān)系當(dāng)事人切身利益的內(nèi)容,如市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、行政許可程序、相關(guān)主體的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)道路運(yùn)輸管理工作在法制的軌道上健康運(yùn)行。
(二)是認(rèn)真清理道路運(yùn)輸管理的規(guī)范性文件。在5部相關(guān)配套規(guī)章頒布之前,原有頒布一系列道路運(yùn)輸管理的規(guī)范性文件,在新的道路運(yùn)輸管理法規(guī)和制度重新確立的新情況下,在交通行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)注意對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對(duì)與《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章相抵觸的,如交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》、20xx年4月27日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件同時(shí)廢止,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,將《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章的立法精神和制度落到實(shí)處。
(三)是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章,加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理。全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章。一是按有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,規(guī)范道路運(yùn)輸行政許可行為;二是嚴(yán)格運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)達(dá)不到許可條件的一律不得準(zhǔn)入;三是按照新規(guī)章的規(guī)定換發(fā)相關(guān)證照工作;四是加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,維護(hù)良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保護(hù)旅客、貨主以及其他消費(fèi)者的合法權(quán)益;五是按照法律法規(guī),根據(jù)群眾反映突出的實(shí)際問題,制定完善的各項(xiàng)專項(xiàng)整治方案,切實(shí)排摸出社會(huì)不安定因素,消除道路運(yùn)輸安全隱患。
(四)是文明執(zhí)法是社會(huì)精神文明的體現(xiàn)。文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾(駕駛員),遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。
執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)糾正的。因此,文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。在實(shí)踐體現(xiàn)文明執(zhí)法上,還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)交通執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大普法教育,單位負(fù)責(zé)宣傳的部門要加大法律法規(guī)宣傳教育力度,而且新聞媒體的輿論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解交通,理解交通,支持交通,明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為,在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。
總之,以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),注重依法治理。對(duì)此,只有正確引導(dǎo)并轉(zhuǎn)移到依法管理、依法行政上來,才是行政、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之良策。因此,也要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《民事訴訟法》等相關(guān)法律知識(shí),按照“常抓不懈,務(wù)求實(shí)效”的要求,不斷提高自身的法制觀念,從而,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)依法治理和依法行政。只有堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,充分發(fā)揮依法治理的功能作用,為推進(jìn)我市交通行政執(zhí)法與社會(huì)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十四
行政執(zhí)法是國(guó)家機(jī)關(guān)依法實(shí)施管理、監(jiān)督和調(diào)控的重要手段,是保障社會(huì)公平正義的重要環(huán)節(jié)。在我參與行政執(zhí)法工作的過程中,我深深體會(huì)到了行政執(zhí)法的重要性以及其中的艱辛與挑戰(zhàn)。下面我將從行政執(zhí)法目標(biāo)的明確性、工作的規(guī)范性、公正與公平性、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)性以及創(chuàng)新與改進(jìn)性等五個(gè)方面,談一下我對(duì)行政執(zhí)法的一些心得體會(huì)。
首先,行政執(zhí)法的目標(biāo)必須明確。行政執(zhí)法的目標(biāo)是為了維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公共利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)施行政執(zhí)法之前,我們必須明確執(zhí)法的目的,確保執(zhí)法行為的合法性和合理性。我們需要在執(zhí)法過程中確保權(quán)責(zé)一致,堅(jiān)持依法行政,確保行政執(zhí)法的公正與公平性。只有明確了目標(biāo),才能更好地為人民群眾提供有力的法律保護(hù)。
其次,行政執(zhí)法必須規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。規(guī)范是行政執(zhí)法的基石,是確保執(zhí)法行為合法、公正、透明的重要保障。我們?cè)谛姓?zhí)法的過程中必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,確保執(zhí)法過程的合法性和正當(dāng)性。同時(shí),我們要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和專業(yè)能力,使執(zhí)法工作更加規(guī)范、科學(xué)、高效。
第三,行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正與公平。公正與公平是行政執(zhí)法的核心原則,也是行政執(zhí)法工作的靈魂所在。行政執(zhí)法的過程中,我們要堅(jiān)持公正判斷,不偏不倚地對(duì)待每一個(gè)案件,確保執(zhí)法結(jié)果的公正性。同時(shí),我們還要堅(jiān)決反對(duì)一刀切、不悔改的執(zhí)法態(tài)度,保障每個(gè)當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公平正義。
第四,行政執(zhí)法要有責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。行政執(zhí)法是一項(xiàng)責(zé)任重大的工作,執(zhí)法人員必須具備責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。我們要始終把人民群眾放在心中,堅(jiān)決履行“為民服務(wù)”的宗旨,真正實(shí)現(xiàn)法律與人民利益的無縫對(duì)接。在執(zhí)法過程中,要充分考慮公眾利益和法治要求,樹立良好的行政執(zhí)法形象,切實(shí)履行行政執(zhí)法的社會(huì)職責(zé)。
最后,行政執(zhí)法需要不斷創(chuàng)新與改進(jìn)。在時(shí)代的變遷中,行政執(zhí)法也需要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方式方法。我們要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的研究與探索,推進(jìn)執(zhí)法理論的創(chuàng)新,提高執(zhí)法科學(xué)化水平。同時(shí),我們還要改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督和評(píng)估,減少執(zhí)法過錯(cuò)和侵權(quán)行為的發(fā)生,不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。
綜上所述,行政執(zhí)法是保障社會(huì)公平正義的重要手段,在實(shí)踐中需要我們明確目標(biāo)、規(guī)范執(zhí)法、堅(jiān)持公正與公平、擔(dān)當(dāng)責(zé)任以及不斷創(chuàng)新與改進(jìn)。只有通過這些努力,才能更好地發(fā)揮行政執(zhí)法的作用,維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公共利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為一名行政執(zhí)法工作者,我將堅(jiān)守法治的底線,不斷提高自身素養(yǎng),用實(shí)際行動(dòng)為人民群眾提供更好的服務(wù)。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十五
行政執(zhí)法是現(xiàn)代社會(huì)維護(hù)公共利益、保障社會(huì)秩序的重要手段,對(duì)于行政執(zhí)法人員來說,不僅需要具備扎實(shí)的法律知識(shí)和豐富的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),還需要有良好的職業(yè)操守和行為規(guī)范。在長(zhǎng)期的行政執(zhí)法工作中,我深刻地認(rèn)識(shí)到了行政執(zhí)法的重要性,同時(shí)也對(duì)自己的執(zhí)法能力有了更進(jìn)一步的提升。以下是我在行政執(zhí)法類工作中的一些心得體會(huì)。
首先,在行政執(zhí)法工作中,合法性是我們最基本的原則。依法執(zhí)法是行政執(zhí)法人員的根本要求,也是行政執(zhí)法的核心價(jià)值。在執(zhí)法過程中,我們始終要保持清醒的頭腦,樹立正確的執(zhí)法觀,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序,堅(jiān)決杜絕任意執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)限的行為。只有在保障合法性的基礎(chǔ)上,執(zhí)法行為才能取得社會(huì)的認(rèn)可和支持。
其次,行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正、公平的原則。作為行政執(zhí)法人員,我們必須做到實(shí)事求是,客觀公正的處理各種案件和矛盾糾紛。不偏不倚、公正執(zhí)法,是維護(hù)社會(huì)公平正義,保障人民權(quán)益的基本要求。在實(shí)際工作中,我們要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,避免主觀意識(shí)的干擾,杜絕人身關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益等非法律因素對(duì)執(zhí)法結(jié)果的影響。
此外,行政執(zhí)法還需要注重文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)工作人員的基本素養(yǎng),也是提高執(zhí)法工作效率和質(zhì)量的重要途徑。在實(shí)際執(zhí)法中,我們要注重禮貌待人,尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法對(duì)象的尊嚴(yán)和人格尊重。同時(shí),我們要充分發(fā)揮執(zhí)法警示和教育作用,通過耐心解釋、講解法律法規(guī),提高當(dāng)事人的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性,促使更多的人自覺遵守法律紀(jì)律。
再次,行政執(zhí)法工作需要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作。行政執(zhí)法的對(duì)象廣泛、涉及面廣,需要與其他部門協(xié)同配合,形成工作合力,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。在實(shí)際工作中,我們要與相關(guān)部門建立密切聯(lián)系,共同制定行動(dòng)方案,充分協(xié)調(diào)資源,形成工作合力,做到信息共享、情報(bào)互通,提高行政執(zhí)法的協(xié)同效應(yīng)。同時(shí),我們要注意與其他部門的溝通,傾聽他們的意見和建議,形成合力,提高工作效率。
最后,行政執(zhí)法工作需要不斷學(xué)習(xí)和提高。法律是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,不斷變化和更新。作為行政執(zhí)法人員,我們要不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,提高自身的執(zhí)法能力。要密切關(guān)注司法解釋、典型案例等法律變遷和創(chuàng)新,及時(shí)學(xué)習(xí)和運(yùn)用,不斷豐富和提高自己的法律素養(yǎng)。同時(shí),我們要通過培訓(xùn)、研討和交流,加強(qiáng)與同行的學(xué)習(xí)和交流,借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)自己的個(gè)人成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展。
總之,行政執(zhí)法類工作是一項(xiàng)重要而艱巨的工作,需要行政執(zhí)法人員具備堅(jiān)定的法律信仰、過硬的執(zhí)法能力和職業(yè)操守。只有把握原則、注重公正,嚴(yán)格遵守法律程序,加強(qiáng)與其他部門的配合,不斷學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì),才能不斷提升執(zhí)法水平,為社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十六
第一段:引言(150字)
我是一名行政執(zhí)法人員,多年來從事行政執(zhí)法工作,努力為社會(huì)維穩(wěn)、保證公共安全發(fā)揮自己的作用。在這個(gè)過程中,我積累了許多行政執(zhí)法類的經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。通過這篇文章,我將分享我對(duì)行政執(zhí)法類工作的理解和感悟,希望可以為其他行政執(zhí)法人員提供一些參考和啟示。
第二段:規(guī)范執(zhí)法(250字)
行政執(zhí)法是一項(xiàng)細(xì)致入微的工作,需要嚴(yán)格按照法律和相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行操作。我們要始終牢記行政執(zhí)法的法律性質(zhì),嚴(yán)守法律底線,嚴(yán)格依法行事。在執(zhí)法過程中,我們要遵循規(guī)章制度,確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。同時(shí),我們還要注重細(xì)節(jié),全面收集證據(jù),不留漏洞,確保執(zhí)法過程的嚴(yán)密性和完整性。規(guī)范執(zhí)法不僅是保障自身執(zhí)法權(quán)威的基礎(chǔ),也是確保正義實(shí)施的重要保障。
第三段:注重溝通(250字)
在行政執(zhí)法過程中,與當(dāng)事人的溝通是非常重要的環(huán)節(jié)。我們要注重溝通技巧和溝通方式的選擇,以便更好地與當(dāng)事人進(jìn)行對(duì)話和互動(dòng),理解其訴求和困難。同時(shí),我們也要注重主動(dòng)溝通,及時(shí)向當(dāng)事人解釋執(zhí)法理由和執(zhí)法細(xì)節(jié),增加透明度和公開性。通過高效的溝通,能夠增進(jìn)與當(dāng)事人的信任感,化解矛盾,避免沖突的發(fā)生。
第四段:審慎決策(250字)
在行政執(zhí)法過程中,我們會(huì)面臨各種復(fù)雜案件和矛盾狀況,需要審慎決策。我們要全面分析案件的各個(gè)方面,依法判斷是否需要采取行政執(zhí)法措施,確保決策的合理性和公正性。同時(shí),我們還要注意依法辦事,不能受到任何非法利益的干擾或影響。審慎決策不僅是保證執(zhí)法結(jié)果的公正和合理,也是增強(qiáng)行政執(zhí)法部門的權(quán)威和公信力。
第五段:持續(xù)學(xué)習(xí)(300字)
行政執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)在不斷變化,執(zhí)法環(huán)境也在不斷演變。作為行政執(zhí)法人員,我們需要持續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升自己的專業(yè)能力和執(zhí)法水平。我們要積極參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)了解最新的法律法規(guī)和執(zhí)法理念。同時(shí),我們還要注重案例研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),通過分享交流,不斷提高自己的執(zhí)法能力。只有持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷進(jìn)步,我們才能更好地適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的變化,提升自身的行政執(zhí)法能力。
結(jié)尾:回顧總結(jié)(200字)
通過多年的行政執(zhí)法工作,我深刻體會(huì)到行政執(zhí)法的重要性和挑戰(zhàn)。規(guī)范執(zhí)法、注重溝通、審慎決策和持續(xù)學(xué)習(xí)是我在行政執(zhí)法過程中積累的重要心得。這些心得不僅幫助我在工作中取得了良好的成績(jī),也為我提供了寶貴的人生經(jīng)驗(yàn)。我將繼續(xù)努力,不斷提升自己的執(zhí)法水平,為社會(huì)安全和公共利益做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也希望其他行政執(zhí)法人員能夠共同努力,相互學(xué)習(xí)和進(jìn)步,為共同的目標(biāo)而努力。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇一
光陰世界,一轉(zhuǎn)眼就過去了一年,根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)藥管理部門的工作部署安排,我執(zhí)法大隊(duì)在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽為重點(diǎn),結(jié)合抽樣送檢等措施,完善執(zhí)法程序,配備執(zhí)法裝備,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率,加強(qiáng)執(zhí)法力度,確實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,摧進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)依法行政的實(shí)現(xiàn)。先將我農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)一年來的工作總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳農(nóng)藥管理新規(guī)定。12月,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等6項(xiàng)農(nóng)藥管理新政策,我執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)組織了學(xué)習(xí),并結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),將《6項(xiàng)農(nóng)藥管理新政策解答》小冊(cè)子和《農(nóng)民購(gòu)買放心農(nóng)藥簡(jiǎn)明掛圖》等資料發(fā)放到農(nóng)民手中。
2、年初配合市支隊(duì)檢查全縣種子經(jīng)銷商。
3、對(duì)全縣果樹苗木,各水果、蔬菜市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了檢查。
4、組織開展了農(nóng)藥標(biāo)簽專項(xiàng)檢查。4月-9月份,我農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《農(nóng)藥登記公告》登記的農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容,對(duì)全縣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面拉網(wǎng)式排查。共檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽500個(gè),對(duì)違規(guī)者依法查處。
5、是奧運(yùn)年,初我們就以農(nóng)業(yè)局行文下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》到縣直有關(guān)單位、個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和全縣所有農(nóng)資金融戶手中。就今年農(nóng)資監(jiān)管工作重點(diǎn)做了明確部署。在加強(qiáng)宣傳、組織培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管,農(nóng)民維權(quán)方面做了大量有效的工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員600人次,全年共立案查處50起,其中種子4起農(nóng)藥42起、化肥4起。結(jié)案率達(dá)百分之百。收繳甲胺磷等高毒農(nóng)藥21箱,全年共抽檢農(nóng)藥品種10個(gè)、化肥品種30個(gè),接待群眾投訴300余熱次,為農(nóng)民維權(quán)索賠金額10萬余元,調(diào)解農(nóng)資糾紛10起2。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)
局黨委把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,早在年初就制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》就全年農(nóng)資監(jiān)管工作做了重要布置,執(zhí)法工作做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作和組織領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)放在突出位置,為執(zhí)法大隊(duì)安排了專用辦公室、配置了專用執(zhí)法車,購(gòu)置了必備的辦公用品及筆記本電腦和數(shù)碼相機(jī),使大隊(duì)辦公條件得到了較大改善。
三、主要存在問題
1、未經(jīng)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,還有一些未經(jīng)國(guó)家定點(diǎn)的企業(yè),它們生產(chǎn)的產(chǎn)品也進(jìn)入了流通領(lǐng)域,擾亂了農(nóng)藥市場(chǎng)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。
2、農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量方面,不合格產(chǎn)品以及偽劣農(nóng)藥占有一定的比例,特別是經(jīng)銷商違法定做農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障。
3、農(nóng)藥標(biāo)簽和農(nóng)藥廣告問題突出。農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范現(xiàn)象雖有好轉(zhuǎn),但仍較為普遍,廠家故意打擦邊球的情況很多;虛假農(nóng)藥廣告層出不窮。
5、執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段薄弱,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,給農(nóng)藥管理工作帶來較大難度。
四、農(nóng)藥管理工作建議
1、加強(qiáng)培訓(xùn)與交流。對(duì)基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)可以提高監(jiān)督管理水平;對(duì)經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)可以增強(qiáng)他們守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。省、市、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門每年都應(yīng)該擇機(jī)開展這項(xiàng)工作。
2、建立信息共享機(jī)制。建議以省為單位創(chuàng)建信息平臺(tái),對(duì)檢驗(yàn)為不合格的及各地查處的違規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行通報(bào)、督辦,使假冒偽劣農(nóng)藥無處藏身。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇二
教育和行政執(zhí)法是社會(huì)發(fā)展中相對(duì)獨(dú)立卻又相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)重要領(lǐng)域。教育是塑造未來的關(guān)鍵,而行政執(zhí)法則是維護(hù)社會(huì)秩序的保障。作為一名教育工作者兼行政執(zhí)法人員,我有幸從事這兩個(gè)領(lǐng)域多年,深感這是一項(xiàng)艱巨而神圣的使命。在這篇文章中,我將闡述我在教育和行政執(zhí)法方面的心得體會(huì)。
第二段:教育的重要性及心得體會(huì)
教育是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,培養(yǎng)下一代人才是我們的責(zé)任。作為一名教育工作者,我深知教育的重要性。我始終堅(jiān)信,教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生成為具有良好道德素養(yǎng)和扎實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)的人。我在教學(xué)過程中注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)際操作能力。我秉持著“知識(shí)點(diǎn)”的事物思維,幫助學(xué)生從表面現(xiàn)象進(jìn)行深入思考,培養(yǎng)出解決問題的能力。同時(shí),我也鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐,學(xué)以致用,將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際生活中。
第三段:行政執(zhí)法的重要性及心得體會(huì)
行政執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)秩序的重要方面。作為一名行政執(zhí)法人員,我深知行政執(zhí)法工作的重要性。在行政執(zhí)法中,公正、公平、公開是我始終堅(jiān)持的原則。我相信只有以法律為準(zhǔn)繩,公正地對(duì)待每一起案件和每一個(gè)當(dāng)事人,才能維護(hù)社會(huì)的公共利益和社會(huì)穩(wěn)定。在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)的過程中,我注重與公眾建立良好的溝通和協(xié)作關(guān)系。我傾聽公眾的訴求,并根據(jù)具體情況進(jìn)行妥善處理,以確保法律的公正執(zhí)行。
第四段:教育與行政執(zhí)法的關(guān)聯(lián)及體會(huì)
教育和行政執(zhí)法雖然是兩個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域,但它們卻是相互關(guān)聯(lián)的。教育的目標(biāo)是培養(yǎng)良好的公民,而行政執(zhí)法的目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)的公共利益。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)教育和行政執(zhí)法之間有許多重要的交匯點(diǎn)。教育可以通過灌輸法律知識(shí)和法治觀念,培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)。行政執(zhí)法則可以通過合理的教育制度和政策,為教育提供有力的支持和保障。在工作中,我常常與其他教育工作者和行政執(zhí)法人員進(jìn)行合作與交流,共同探討如何更好地將教育與行政執(zhí)法結(jié)合起來,為社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第五段:總結(jié)和展望
教育和行政執(zhí)法是社會(huì)的兩個(gè)重要支柱。作為一名從事教育和行政執(zhí)法工作的人員,我深知這份工作的重要性和艱巨性。通過多年的工作經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)識(shí)到教育和行政執(zhí)法是相互依存、密不可分的。我將繼續(xù)努力提升自己的專業(yè)素養(yǎng),為教育與行政執(zhí)法的融合發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。我相信,只有通過教育和行政執(zhí)法的共同努力,才能為社會(huì)的發(fā)展和人民的幸福做出更大的貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇三
為進(jìn)一步整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源,在總結(jié)我省綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)立“多規(guī)合一”框架下的綜合行政執(zhí)法體制,現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)市縣綜合行政執(zhí)法提出如下意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委六屆五次、七次、八次、九次全會(huì)精神,圍繞全面建設(shè)法治海南戰(zhàn)略部署,以推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移,規(guī)范執(zhí)法主體,優(yōu)化執(zhí)法資源為主要內(nèi)容,全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,提升政府治理能力,為海南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。
(二)基本原則。堅(jiān)持屬地管理,權(quán)責(zé)統(tǒng)一。理順行政執(zhí)法層級(jí)關(guān)系,減少執(zhí)法層次,省級(jí)部門一般不承擔(dān)具體執(zhí)法任務(wù),主要負(fù)責(zé)制定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督,組織查處重大案件,協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法,不再新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法權(quán)逐步下沉基層,實(shí)行屬地管理。市縣政府主要負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作,強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法管理職能。實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制后,監(jiān)管主體責(zé)任由市縣政府承擔(dān),日常監(jiān)管職責(zé)由綜合行政執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)。
堅(jiān)持因地制宜、分類施策。從實(shí)際出發(fā)找準(zhǔn)改革方向,處理好頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新的關(guān)系,處理好城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待的關(guān)系,處理好各領(lǐng)域特殊性和普遍性的關(guān)系,增強(qiáng)改革針對(duì)性和實(shí)用性。
堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置、精簡(jiǎn)高效。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加編制,不突破機(jī)構(gòu)限額,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源,科學(xué)設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),立足管好城鎮(zhèn),逐步覆蓋村居,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的執(zhí)法體系。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥。將綜合行政執(zhí)法工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合起來,既要積極推進(jìn)、又要扎實(shí)穩(wěn)妥。
(三)任務(wù)目標(biāo)。到2017年年底,各市縣建立適應(yīng)“多規(guī)合一”、城市管理以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管要求的綜合行政執(zhí)法體制,構(gòu)建科學(xué)完備的綜合配套機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府職能部門職責(zé)邊界清晰,行政執(zhí)法體系集約高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的目標(biāo)。
二、分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法
適應(yīng)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)需要,從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)際出發(fā),分類推進(jìn)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法,建立陸地、海洋統(tǒng)籌銜接的綜合行政執(zhí)法體系。
(一)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。圍繞“多規(guī)合一”管控和城市管理,相對(duì)集中專業(yè)要求適宜,在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)執(zhí)法問題較為突出的行政處罰職權(quán),納入市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。
在“多規(guī)合一”管控方面,落實(shí)《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》關(guān)于加強(qiáng)各類生態(tài)空間和開發(fā)空間管控的要求,市縣政府各職能部門管控主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、林地保護(hù)和利用規(guī)劃涉及的行政處罰權(quán)集中到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門,主要包括:
6.生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)非法設(shè)置固體廢棄物傾倒、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施,侵占、破壞、污染土地、林地、農(nóng)田、江河湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)等空間資源的行政處罰權(quán)。
7.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)侵占、破壞城市綠地空間、城市道路交通設(shè)施空間、市政設(shè)施空間、城市地下空間,以及燃?xì)狻㈦娏?、通訊、公路等基礎(chǔ)設(shè)施空間廊道的行政處罰權(quán)。
在城市管理方面,落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)﹝2015﹞37號(hào))的部署,相對(duì)集中以下處罰權(quán)到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門,主要包括:
2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸部門對(duì)妨害道路、公路、橋梁等城鎮(zhèn)交通管理的行政處罰權(quán);
5.工商部門對(duì)戶外公共場(chǎng)所無照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);
6.食品藥品監(jiān)管部門對(duì)戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng),及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
(二)海洋綜合行政執(zhí)法。落實(shí)《海南省總體規(guī)劃(空間類2015-2030)》關(guān)于加強(qiáng)海域海洋功能區(qū)規(guī)劃管理,保護(hù)重要海洋生態(tài)資源的要求,彌補(bǔ)有關(guān)部門因缺乏海洋執(zhí)法裝備而出現(xiàn)的監(jiān)管空白,在海洋與漁業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有全部行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上,集中下列涉海處罰事項(xiàng)至省、沿海市縣海洋與漁業(yè)部門:
2.旅游部門對(duì)非法開展海上觀光旅游涉及的行政處罰權(quán)。
文體、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門的涉海行政處罰權(quán),及水務(wù)部門對(duì)非法向外省出售河砂的行政處罰權(quán),先開展聯(lián)合執(zhí)法,待條件成熟后再分類予以整合。
三沙市適當(dāng)擴(kuò)大海洋綜合行政執(zhí)法范圍,可集中以下十個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰職權(quán):涉海規(guī)劃、涉海工程建設(shè)、涉海生態(tài)環(huán)境保護(hù)、涉海文體旅游(含文物保護(hù))、涉海國(guó)土資源、涉海安全生產(chǎn)、港航運(yùn)輸、漁業(yè)漁政、灘涂圍墾、海域海島管理。其他陸地方面的行政處罰權(quán),也集中至綜合行政執(zhí)法部門行使,探索海陸統(tǒng)籌的綜合行政執(zhí)法。
(三)領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。除納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法的執(zhí)法事項(xiàng)外,鼓勵(lì)各市縣整合其他職能、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式相近的執(zhí)法資源,實(shí)行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。其中:文化、衛(wèi)生計(jì)生、商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法分別按照中《央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的意見》(中辦發(fā)﹝2016﹞20號(hào)),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦等6部委辦局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見》(國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)﹝2015﹞91號(hào)),《商務(wù)部中央編辦關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(商秩發(fā)﹝2015﹞499號(hào))部署執(zhí)行;旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等領(lǐng)域開展領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法事宜,由省業(yè)務(wù)主管部門會(huì)商省編辦、省法制辦提出方案,報(bào)請(qǐng)省政府同意后實(shí)施。
(四)嚴(yán)格實(shí)行目錄管理。省編辦、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦會(huì)商省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門,研究梳理上述劃定范圍對(duì)應(yīng)的具體行政處罰權(quán),于本意見印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》,報(bào)請(qǐng)省政府同意后下發(fā)市縣政府,作為市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合執(zhí)法基本范圍。目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,市縣政府、省級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況,提出目錄調(diào)整建議,由省編辦會(huì)商省法制辦提出意見,報(bào)省政府同意后調(diào)整。
相對(duì)統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法范圍的同時(shí),兼顧好各市縣的實(shí)際需要。海口市、三亞市、儋州市相應(yīng)提高要求,可適當(dāng)集中基本目錄范圍以外的事項(xiàng),納入跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法;其他市縣對(duì)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱、專業(yè)要求適宜,但不在基本目錄范圍內(nèi)的處罰權(quán),經(jīng)會(huì)商省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意后,可納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。各市縣政府應(yīng)就此類處罰權(quán)編制目錄,并報(bào)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。垂管部門保留的基本目錄外的行政執(zhí)法職權(quán)原則上不納入綜合行政執(zhí)法范圍,通過加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法理順關(guān)系。
跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法集中行政處罰權(quán)的同時(shí),履行相應(yīng)的行政檢查權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán),但涉及吊銷執(zhí)照、許可證、停產(chǎn)停業(yè)等資格資質(zhì)的處罰事項(xiàng),及追繳賠償、代履行等非行政處罰事項(xiàng)仍由審批或主管部門決定。涉及國(guó)家安全、限制人身自由的行政處罰職權(quán),不列入綜合行政執(zhí)法范圍,行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)依照法律規(guī)定執(zhí)行。
三、加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
各市縣政府根據(jù)劃定的綜合行政執(zhí)法范圍,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,整合行政執(zhí)法職責(zé)和機(jī)構(gòu),保持行政執(zhí)法力量相對(duì)穩(wěn)定,確保一線執(zhí)法需要。省、市縣相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)行政處罰職權(quán)的同時(shí),相應(yīng)劃轉(zhuǎn)編制,加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法工作。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量,不新增人員編制。確需增編的,在市縣編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。
(一)組建跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門。各市縣政府組建綜合行政執(zhí)法部門,作為市縣政府工作部門,承擔(dān)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作,歸口省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。新組建或調(diào)整的市縣綜合行政執(zhí)法部門,不得突破中央和省規(guī)定的政府機(jī)構(gòu)限額,機(jī)構(gòu)限額已滿的市縣,按照建一撤一的辦法設(shè)置,其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合設(shè)置,可下轄若干直屬執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常執(zhí)法工作。市縣綜合行政執(zhí)法部門按照相對(duì)集中、重心下移、城鄉(xiāng)覆蓋的原則,根據(jù)轄區(qū)面積、人口和執(zhí)法任務(wù)量等因素,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)置派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu),并加強(qiáng)對(duì)各派駐機(jī)構(gòu)的日常管理,定期開展效能評(píng)估,合理調(diào)配人員力量,確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
市縣綜合行政執(zhí)法部門依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。行政處罰職權(quán)劃轉(zhuǎn)市縣綜合行政執(zhí)法部門后,相關(guān)職能部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán);仍然行使的,作出的行政處罰決定一律無效。已立案但未做出處罰決定的,按照有關(guān)規(guī)定移交綜合行政執(zhí)法部門依法做出決定。
(二)建立海洋綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。全省海洋綜合行政執(zhí)法工作歸口省海洋與漁業(yè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各沿海市縣政府整合涉海行政執(zhí)法力量,建立海洋綜合行政執(zhí)法局,在市縣海洋與漁業(yè)局掛牌,負(fù)責(zé)海洋綜合行政執(zhí)法工作。省海洋與漁業(yè)廳要根據(jù)各沿海市縣海洋執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法人員總體素質(zhì)等因素,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好執(zhí)法工作,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。
實(shí)行海洋綜合行政執(zhí)法后,相關(guān)職能部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán);仍然行使的,作出的行政處罰決定一律無效。已立案但未作出處罰決定的,按照有關(guān)規(guī)定移交海洋綜合行政執(zhí)法部門依法作出決定。
(三)整合領(lǐng)域內(nèi)執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法的,要整合相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍。領(lǐng)域內(nèi)多支執(zhí)法隊(duì)伍整合為一支,由行業(yè)主管部門管理。領(lǐng)域內(nèi)沒有執(zhí)法機(jī)構(gòu),確需設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊控制。
按本指導(dǎo)意見開展職責(zé)整合后,執(zhí)法任務(wù)大幅減少、執(zhí)法功能明顯弱化的,執(zhí)法隊(duì)伍原則上予以整合或撤銷,相關(guān)執(zhí)法職責(zé)轉(zhuǎn)由業(yè)務(wù)主管部門或跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門承擔(dān)。各市縣要以實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制改革為契機(jī),減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,不斷優(yōu)化職責(zé)、機(jī)構(gòu)配置,解決多頭執(zhí)法、力量分散問題,提高行政執(zhí)法效率。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、善于開展群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干雙向交流任職。加強(qiáng)執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦在省綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度框架內(nèi),會(huì)同各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門通過開展聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)對(duì)市縣行政職能部門和綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)。適時(shí)統(tǒng)一全省綜合行政執(zhí)法人員制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí),推進(jìn)規(guī)范化管理,樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。
在建立健全行政執(zhí)法協(xié)管人員招聘、管理、獎(jiǎng)懲、退出等制度的前提下,城市管理行政執(zhí)法任務(wù)較重的市縣可適當(dāng)配置行政執(zhí)法協(xié)管人員。從嚴(yán)核定協(xié)管人員員額,定期評(píng)估清理,逐年遞減人員規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范管理協(xié)管人員,協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、勸阻違法行為等輔助性事務(wù),不得從事具體行政執(zhí)法工作。
四、建立配套工作機(jī)制
建立科學(xué)高效的綜合配套機(jī)制是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的重要環(huán)節(jié),各市縣政府采取有效措施,省直各相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),用完備的綜合配套機(jī)制驅(qū)動(dòng)綜合行政執(zhí)法體制改革,提高改革的疊加效應(yīng)。
(一)建立統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省、市縣政府建立綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)重大決策部署,協(xié)調(diào)解決改革中面臨的體制機(jī)制問題。其中:機(jī)構(gòu)編制部門具體負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、海洋與漁業(yè)部門分別負(fù)責(zé)擬定跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法法規(guī)、政策和規(guī)范性文件,監(jiān)督指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法工作;法制部門負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法部門人員培訓(xùn)、行政執(zhí)法資格考試認(rèn)證,開展執(zhí)法監(jiān)督;各成員單位在各自權(quán)責(zé)范圍內(nèi)開展監(jiān)督指導(dǎo),處理好有關(guān)綜合執(zhí)法行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴等工作。
綜合行政執(zhí)法體制改革期間,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在機(jī)構(gòu)編制部門,機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任;體制改革任務(wù)基本完成后,調(diào)整至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)人兼任主任。省、市縣綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議建立定期或不定期會(huì)商制度,協(xié)調(diào)解決改革中面臨的突出矛盾,評(píng)估綜合行政執(zhí)法體制改革情況,總結(jié)推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
(二)編制權(quán)責(zé)清單。結(jié)合權(quán)責(zé)清單編制工作,合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限,以清單形式逐項(xiàng)劃定雙方職責(zé)邊界,厘清源頭監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、末端執(zhí)法的界限,明確監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),向社會(huì)公布綜合行政執(zhí)法主體名稱、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、行政救濟(jì)途徑,推進(jìn)陽光執(zhí)法。
(三)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。重點(diǎn)在跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。省相關(guān)業(yè)務(wù)部門在編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》的同時(shí),就各領(lǐng)域劃轉(zhuǎn)的處罰職權(quán)同步起草行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合實(shí)施意見,明確跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法部門與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門在工作會(huì)商、信息共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)作,及跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等方面的總體要求、基本原則和具體措施,作為基本目錄的附件,經(jīng)省政府同意后一并下發(fā)。各市縣結(jié)合自身實(shí)際,研究提出具體的落實(shí)方案或意見。
省海洋與漁業(yè)廳就省、市縣海洋綜合行政執(zhí)法與文體、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門,及海事、海警、邊防、海關(guān)等中央垂直管理的涉海執(zhí)法單位建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制提出具體意見。
省、市縣規(guī)劃委員會(huì)成立后,系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估各市縣經(jīng)驗(yàn)做法,就規(guī)劃管控督察與跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制提出具體意見。
各市縣公安機(jī)關(guān)與綜合行政執(zhí)法部門建立緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止并快速處置妨礙行政執(zhí)法行為。建立綜合行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)信息共享、案件移送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對(duì)接。
(四)建立監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。各市縣政府制定綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法,明確綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形、方式、程序以及其他監(jiān)督保障措施,建立與綜合行政執(zhí)法相配套的考核評(píng)議、評(píng)查機(jī)制,暢通監(jiān)督管理渠道,保證和監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法履職。省、市縣業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法部門的監(jiān)督,及時(shí)對(duì)市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯(cuò)誤行為提出糾正意見,省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門可依法撤銷市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯(cuò)誤決定。推動(dòng)市縣綜合行政執(zhí)法納入省級(jí)人大執(zhí)法監(jiān)督檢查的專項(xiàng)內(nèi)容,最大限度防止和糾正行政不作為,杜絕不認(rèn)真作為和亂作為。
(五)加強(qiáng)科技支撐。依托“多規(guī)合一”綜合信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)共享相關(guān)業(yè)務(wù)信息,統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和行政執(zhí)法監(jiān)管信息,提升綜合行政執(zhí)法數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。各市縣政府根據(jù)“多規(guī)合一”管控、城市管理、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管需求,配齊配強(qiáng)執(zhí)法裝備,對(duì)需要配備海洋執(zhí)法裝備的市縣,省財(cái)政應(yīng)予以必要保障,切實(shí)提高執(zhí)法科技含量。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)體制改革,做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),優(yōu)化行政執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)工作的銜接機(jī)制,為提高執(zhí)法質(zhì)量提供有力保障和支撐。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府要高度重視綜合行政執(zhí)法體制改革工作,將其列為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要工作,建立健全工作機(jī)制,明確時(shí)間表、路線圖,切實(shí)將有關(guān)工作落到實(shí)處。本指導(dǎo)意見下發(fā)前已開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)的市縣,要按本意見精神進(jìn)一步完善和規(guī)范相關(guān)工作,做好協(xié)調(diào)銜接,保證改革工作的連續(xù)性;未開展綜合行政執(zhí)法的市縣,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)市縣的經(jīng)驗(yàn)做法,按本意見精神做好改革的總體設(shè)計(jì),確保2017年年底前完成相關(guān)改革任務(wù)。
(二)明確工作責(zé)任。各市縣政府按本意見要求,研究制定綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案,以及相關(guān)的配套機(jī)制,主要包括以下方面:1.市縣政府綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案;2.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門、海洋綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單(目錄);3.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合方案;4.市縣政府綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法;5.其他必要的配套制度。
市縣政府綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案報(bào)請(qǐng)省政府研究同意后實(shí)施,其他各項(xiàng)配套文件由省編辦、省法制辦組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核,省編辦、省法制辦聯(lián)合批復(fù)后實(shí)施。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇四
隨著社會(huì)的發(fā)展,行政執(zhí)法在社會(huì)管理中扮演著至關(guān)重要的角色。行政執(zhí)法作為國(guó)家機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職能,要求執(zhí)法人員必須具備一定的專業(yè)知識(shí)和精神素質(zhì),同時(shí)在執(zhí)法過程中注重普法宣傳和教育。本文將分享在參加行政執(zhí)法主題教育中所得到的心得體會(huì)。
第一段:對(duì)行政執(zhí)法主題教育的認(rèn)識(shí)
在學(xué)習(xí)行政執(zhí)法主題教育的過程中,我深深意識(shí)到執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中的重要性。同時(shí),行政執(zhí)法主題教育也讓我明白了執(zhí)法人員的工作不僅僅是執(zhí)法,還要在執(zhí)法過程中注重普法宣傳和教育,提高法律素養(yǎng),樹立良好的職業(yè)形象。
第二段:增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)
法律意識(shí)是行政執(zhí)法人員的基本素質(zhì)之一。在行政執(zhí)法主題教育中,我認(rèn)識(shí)到執(zhí)法人員必須要具備深刻的法律認(rèn)知和專業(yè)技能,才能更好地履行職責(zé)。只有不斷學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),才能在執(zhí)法過程中遇到復(fù)雜情況,迅速判斷并妥善處理。
第三段:加強(qiáng)教育宣傳,促進(jìn)理解合作
在執(zhí)法過程中,加強(qiáng)宣傳教育是一項(xiàng)非常重要的工作。執(zhí)法人員不僅僅是要執(zhí)行法律,更要注重對(duì)公民的教育宣傳工作。在執(zhí)法過程中實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,多和當(dāng)事人溝通解釋,耐心講解法律法規(guī),改變當(dāng)事人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
第四段:倡導(dǎo)公正公平,樹立良好形象
行政執(zhí)法人員的形象和角色是不能被忽視的,公正公平的執(zhí)法形象是執(zhí)法人員必須堅(jiān)守的理念。在執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員要時(shí)刻強(qiáng)調(diào)公正公平原則,依法行政,維護(hù)司法公正,提高判決公正度,樹立起良好的執(zhí)法形象。
第五段:結(jié)合實(shí)際,切實(shí)提高執(zhí)法工作能力
行政執(zhí)法是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,在工作中不斷學(xué)習(xí)總結(jié),不斷提高工作水平,才能更好地履行執(zhí)法職責(zé)。在學(xué)習(xí)行政執(zhí)法主題教育的過程中,我們應(yīng)該結(jié)合自身的工作實(shí)際,不斷摸索、總結(jié),提高自己的執(zhí)法工作能力,并且以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,朝著更高工作目標(biāo)前進(jìn)。
總結(jié):
行政執(zhí)法主題教育不僅是學(xué)習(xí)法律、增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)的過程,也是指導(dǎo)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法,樹立良好執(zhí)法形象,同時(shí)提升執(zhí)法工作能力的機(jī)會(huì)。在執(zhí)法工作中,我們將不斷以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以更好的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn),真正做到“優(yōu)化服務(wù),便民利民,為人民服務(wù),盡心盡力”。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇五
黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象,妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
通過這次學(xué)習(xí)我認(rèn)為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),提高依法行政的能力和水平。平時(shí)要以自學(xué)為主的方式,熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),為開展執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。立足于工作崗位,廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí),加強(qiáng)對(duì)履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,個(gè)人素質(zhì)全面提高。不斷把學(xué)到的東西運(yùn)用于實(shí)踐,用實(shí)踐來檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效,做一名學(xué)習(xí)型.知識(shí)型.實(shí)干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。
依法行政要堅(jiān)持全局利益高于個(gè)人利益,集體利益高于個(gè)人利益。自己的一言一行,每一項(xiàng)工作將不折不扣地站在全局的角度,集體的高度上去考慮去實(shí)踐。執(zhí)法中要維護(hù)好本單位的形象,不貪圖個(gè)人利益。為全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。不斷創(chuàng)新工作思路和方法,把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事,當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率,做到嚴(yán)格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法,很好地把管理與服務(wù)結(jié)合起來,遵守教育與處罰相結(jié)合原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,多為漁民群眾辦實(shí)事,決不做損害群眾利益的事情。
我國(guó)漁業(yè)管理實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”,條塊結(jié)合,以塊為主,機(jī)構(gòu)分設(shè),獨(dú)立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,但是,經(jīng)過多年的實(shí)踐,這種體制在管理中暴露出的問題越來越多,機(jī)構(gòu)層次過多,職能交叉,權(quán)責(zé)脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問題:
1、人情、權(quán)勢(shì)不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),親朋好友,老同事,老戰(zhàn)友,老同學(xué),老同鄉(xiāng)等,當(dāng)漁政執(zhí)法人員查處某人時(shí),常會(huì)遇到諸多的說情風(fēng)和通風(fēng)報(bào)信者,有的知情不報(bào),有的設(shè)置障礙,有的出面說情,這種復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng),給具體執(zhí)法人增加很大的阻力,更為棘手的是,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當(dāng)“保護(hù)傘”,幫助其開脫責(zé)任,逃避追究,“以法代權(quán)”,壓制查處。
2、“分級(jí)管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動(dòng)性、共有性和再生性,使得經(jīng)濟(jì)效益和執(zhí)法投入成反比,“分級(jí)管理”極易產(chǎn)生地方保護(hù)主義,以局部利益為重,只作表面文章,對(duì)實(shí)際最佳的管理效果產(chǎn)生影響,地方漁業(yè)資源管理流于形式,漁船管理不到位,“雙控指標(biāo)”控制不嚴(yán)等問題的主要原因就是地方保護(hù)主義在起作用。
針對(duì)以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問題,建議上級(jí)主管部門不斷加強(qiáng)對(duì)海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育,使他們真正懂得:我們執(zhí)法人員代表著國(guó)家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾,妥協(xié)退縮,拿私情與國(guó)家的利益作交易,褻瀆國(guó)家的法律和自己的神圣職責(zé),要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀,真正做到秉公執(zhí)法,剛正不阿,堅(jiān)決完成“以法治漁,以法興漁”的光榮使命,當(dāng)黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,做群眾的貼心人。
為了使各級(jí)漁政人員有效地行使國(guó)家漁業(yè)執(zhí)法權(quán),必須要加強(qiáng)自身系列化建設(shè)。首先,從思想上,要加強(qiáng)廉政建設(shè),教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象,不能利用職權(quán)之便吃請(qǐng)收禮,不能敲詐勒索欺壓漁民,不能貪圖錢財(cái),巧立名目亂收費(fèi)用,完善執(zhí)法程序、辦證程序,不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊,擅自改變處罰決定等;對(duì)于同一違法案件實(shí)行公平、公開原則,拓寬舉報(bào)、投訴渠道,接受社會(huì)監(jiān)督,提高透明度,針對(duì)地方保護(hù)主義嚴(yán)重的問題,應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,加大案件查處力度。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇六
為開闊眼界,領(lǐng)會(huì)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理理念,4月9日至10日,我們城管局一行11人,前往上海世博園和杭州錢江新城學(xué)習(xí)、考察。
這也是城市建設(shè)與管理服務(wù)者的追求目標(biāo)。
上海和杭州是21世紀(jì)中國(guó)最具代表的現(xiàn)代化金融、貿(mào)易及旅游城市,杭州還是中國(guó)最宜居的人文都市,城市品位、城市管理水平與理念都堪稱楷模和經(jīng)典。
價(jià)廉卻物美,用樹樁裝飾外墻的公廁;
簡(jiǎn)潔而實(shí)用,幾片毛竹搭成的休閑長(zhǎng)椅;
清澈可見底,那布滿水生植物的園區(qū)內(nèi)河水環(huán)境……。
當(dāng)夜幕降臨時(shí),黃浦江邊,那成片整幢的高樓籠罩在變幻莫測(cè)的奇幻燈海之中,我們又在體驗(yàn)高科技給城市帶來的勃勃生機(jī)。
由于時(shí)間的關(guān)系,從科技讓人耳目一新的大上海,我們又匆匆來到了亦城亦村的旅游城市----杭州。
杭州的記憶是從西湖時(shí)代開始,那個(gè)“濃妝艷抹總相宜”的大自然神賜總是讓我思路萬千。當(dāng)我們這幾年感嘆杭州在改善民生,打造最宜居城市的大手筆投入時(shí),又不得不感嘆他們的城市建設(shè)和城市管理理念的超前。
錢江新城開發(fā)建設(shè)已有幾年,如今,我們愣是沒有看到一處踩壞的綠地,一塊損壞的匝石,一片散落的廢紙。嚴(yán)格的考核和高標(biāo)準(zhǔn)的管理,又是錢江時(shí)代給我們傳遞的另一種城管傳奇精神吧!
“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,上海世博園、杭州錢江新城之行,也是我們江東城市管理與服務(wù)者的一次學(xué)思之行……。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇七
一、這次培訓(xùn)使我們深刻認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性。
這次培訓(xùn)讓我們感覺到了壓力,需要我們更加努力地學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)工作的要求;科學(xué)的飛速發(fā)展,社會(huì)的飛速進(jìn)步,人民群眾要求的不斷提高,對(duì)我們的工作不斷提出新的更高的要求;年輕時(shí)期正是學(xué)習(xí)的好時(shí)光,“莫等閑,白了少年頭,空悲切”。十六大報(bào)告提出,要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。今天,學(xué)習(xí)已成為了人們終身的事業(yè),不學(xué)習(xí),就會(huì)落后,就會(huì)跟不上時(shí)代的步伐,就會(huì)被社會(huì)所淘汰。
二、這次培訓(xùn)使我們更加了解了謙虛待人,創(chuàng)造良好工作氛圍的重要性。
自古以來,做人與做事就是不可分割的兩個(gè)部分。要做出一番事業(yè),首先要學(xué)會(huì)做人。我們都是初任公務(wù)員,在工作上有很多東西需要學(xué)習(xí),需要提高,祛除學(xué)生式的眼高手低,好高騖遠(yuǎn)的習(xí)氣,踏踏實(shí)實(shí)從小事做起,從基層干起,不懂就問,不懂就學(xué),謙虛謹(jǐn)慎,從思維方式、行為方式上徹底改掉學(xué)生時(shí)期的不良習(xí)氣,極為必要。和諧融洽的工作氛圍是我們做好一切工作的基礎(chǔ),個(gè)人英雄主義、不善于團(tuán)結(jié)他人是機(jī)關(guān)工作的大敵。我們要把集體視為一個(gè)團(tuán)隊(duì),把自己視為集體的一份子,學(xué)會(huì)并懂得發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),一個(gè)合作、團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)是無堅(jiān)不摧的,是最有戰(zhàn)斗力的?!叭齻€(gè)臭皮匠,勝過諸葛亮”。
要時(shí)刻記住,集體的力量是最偉大的,也只有融入到集體中,才能有我們充分發(fā)揮個(gè)人能力的舞臺(tái)。
三、這次培訓(xùn)更加堅(jiān)定了我們熱愛交通工作,獻(xiàn)身交通事業(yè)的決心。
近一段時(shí)期以來,黨和國(guó)家對(duì)交通事業(yè)的發(fā)展空前重視,我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展面臨著一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。江澤民要求大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的'科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化;長(zhǎng)春同志要求進(jìn)行交通體制改革,以先進(jìn)的理念、先進(jìn)的管理機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)手段科學(xué)整合、配置交通資源,繁榮交通事業(yè)。交通的影響力,不僅反映在交通本身,而且越來越廣泛地反映在物質(zhì)產(chǎn)品的交通內(nèi)涵上,反映在交通產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)力上。當(dāng)今社會(huì),交通事業(yè)日益顯示其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和巨大潛力。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)交通事業(yè)還有很大的發(fā)展空間。改革開放以來,我國(guó)交通產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,可國(guó)家對(duì)交通事業(yè)的管理和引導(dǎo)還處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。如何使交通行政部門更好地管理交通事業(yè),并進(jìn)而站在時(shí)代的潮頭,提出帶有前瞻性和全局性的戰(zhàn)略規(guī)劃,是當(dāng)前交通行政部門特別是中央一級(jí)交通行政部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們對(duì)交通事業(yè)的熱情更高了,對(duì)交通事業(yè)發(fā)展的信心更足了,也更堅(jiān)定了我們投身交通事業(yè)的決心。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇八
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),通州灣示范區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:
為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《省政府關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》(蘇政辦發(fā)〔2015〕86號(hào))和中央編辦關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的要求,現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法制定如下實(shí)施意見:
一、總體目標(biāo)
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的目標(biāo),按照使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,以完善城市治理體系、提高城市治理能力,實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化為指向,以整合規(guī)范執(zhí)法主體、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、推動(dòng)執(zhí)法重心下移、優(yōu)化執(zhí)法力量配置、完善基層執(zhí)法制度體系和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式為主要內(nèi)容,全面推進(jìn)部門內(nèi)部、跨部門跨行業(yè)和區(qū)域性綜合行政執(zhí)法改革,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等突出問題,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平,加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,切實(shí)增強(qiáng)基層政府治理能力和社會(huì)管理水平。
二、基本原則
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效。依法界定和合理劃分各級(jí)人民政府及其監(jiān)管部門的行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限,理順職責(zé)關(guān)系,減少執(zhí)法層次,整合執(zhí)法資源,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。
(二)橫向整合、重心下移。整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源,歸并執(zhí)法隊(duì)伍,減少市、縣(市)區(qū)兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類。積極推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層同步下移,全面落實(shí)基層屬地監(jiān)管責(zé)任。
(三)依法行政、監(jiān)管有力。運(yùn)用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能,進(jìn)一步完善執(zhí)法制度體系和執(zhí)法程序。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用,加大信用監(jiān)管力度,強(qiáng)化執(zhí)法信息共享、社會(huì)共治、聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)。將綜合行政執(zhí)法改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、權(quán)力清單制度建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,重點(diǎn)突破,有序推進(jìn)。
三、主要任務(wù)
(一)全面厘清綜合執(zhí)法范圍和職責(zé),構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系
1.科學(xué)確定綜合行政執(zhí)法范圍。綜合行政執(zhí)法應(yīng)重點(diǎn)在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)交叉執(zhí)法問題比較突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜的市場(chǎng)監(jiān)管、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、海洋漁業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、社會(huì)事業(yè)、商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等領(lǐng)域。涉及國(guó)家安全、安全生產(chǎn)和限制人身自由的行政執(zhí)法職權(quán),不列入綜合行政執(zhí)法范圍。
2.合理劃分執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。全面梳理市級(jí)部門現(xiàn)有執(zhí)法職能,除法律法規(guī)和上級(jí)有明確規(guī)定、暫時(shí)不適宜由基層政府承擔(dān)的行政執(zhí)法職能外,原則上逐步劃轉(zhuǎn)交由縣(市)區(qū)政府承擔(dān)。市級(jí)部門明確承擔(dān)執(zhí)法職能并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,區(qū)級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍;區(qū)級(jí)部門承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,市級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍??h(市)區(qū)要強(qiáng)化屬地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)籌部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的執(zhí)法管理工作,理順職責(zé)關(guān)系,厘清執(zhí)法權(quán)限,推動(dòng)執(zhí)法重心下移,切實(shí)解決基層“看得見、管不著”和執(zhí)法力量分散薄弱等問題。
3.建立健全執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同配合機(jī)制。實(shí)行綜合行政執(zhí)法后,要合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門以及上下級(jí)部門之間的職責(zé)權(quán)限,調(diào)整完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確部門責(zé)任邊界,建立健全部門間無縫銜接的監(jiān)管機(jī)制。業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任,重點(diǎn)做好擬定政策措施、組織編制規(guī)劃、實(shí)施審查審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等工作,加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,明確執(zhí)法重點(diǎn)和要求,督促其執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門要依法履行執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強(qiáng)制等職責(zé),切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門在行使職權(quán)中,需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定及后續(xù)補(bǔ)救措施的,各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好配合工作。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系,建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。
(二)整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能,分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法
1.市級(jí)部門推進(jìn)內(nèi)部集中綜合執(zhí)法。整合優(yōu)化市級(jí)部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管職能,除法律法規(guī)有明文規(guī)定和不宜實(shí)施集中執(zhí)法的情況外,原則上對(duì)部門內(nèi)由多個(gè)處室、多支隊(duì)伍行使的行政執(zhí)法職能集中歸并到一個(gè)處室或者一支隊(duì)伍行使。凡將行政執(zhí)法職能歸并到一個(gè)處室行使的,以“撤一建一”、增掛牌子的形式設(shè)立綜合行政執(zhí)法處,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一個(gè)處室管執(zhí)法”。凡行政執(zhí)法職能歸并到現(xiàn)有部門所屬執(zhí)法隊(duì)伍的,或?qū)⒉块T所屬多支執(zhí)法隊(duì)伍歸并整合的,相應(yīng)調(diào)整職能、機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極改進(jìn)執(zhí)法方式,探索開展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法。
2.縣(市)推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。縣(市)及通州區(qū)探索實(shí)行綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合,逐步減少縣(市)執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)改變多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。對(duì)執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對(duì)象相同、執(zhí)法方式相似的部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能整合,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)的綜合執(zhí)法,現(xiàn)階段每個(gè)縣(市)原則上設(shè)置5~7支綜合性執(zhí)法隊(duì)伍,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建農(nóng)林水利領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、糧食等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合城市管理、住房建設(shè)、建筑行業(yè)管理等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合文化、旅游等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合資源環(huán)境部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);整合交通、運(yùn)輸、港口等部門的相關(guān)執(zhí)法職能,組建交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。根據(jù)上述領(lǐng)域中現(xiàn)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法頻次和隊(duì)伍規(guī)模,以其中一支隊(duì)伍為基礎(chǔ),整合職能、機(jī)構(gòu)和編制,重新組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并相應(yīng)明確其主管部門。對(duì)專業(yè)要求高、執(zhí)法頻率低、不適宜開展綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域和事項(xiàng),仍維持現(xiàn)行執(zhí)法體制,實(shí)行專業(yè)化執(zhí)法。
3.市轄區(qū)推進(jìn)“區(qū)街聯(lián)動(dòng)”綜合執(zhí)法。按照“跨部門、相關(guān)聯(lián)、可承接”的原則,在市轄區(qū)開展城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)基礎(chǔ)上,整合區(qū)其他部門的全部或部分行政執(zhí)法職能,統(tǒng)一集中行政執(zhí)法權(quán),實(shí)行綜合行政執(zhí)法。集中行使的區(qū)屬部門執(zhí)法事項(xiàng)和相應(yīng)配置的執(zhí)法人員全部下沉到街道。組建街道城市綜合管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)屬部門下沉到街道的執(zhí)法隊(duì)伍和人員,對(duì)外統(tǒng)一由街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)組織開展工作,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)街道一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極支持市轄區(qū)從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加大改革力度,不斷創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制。綜合執(zhí)法的范圍為:市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);城市規(guī)劃、綠化管理、住房建設(shè)、公安交通(人行道違法停車)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、文化體育等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際成效,今后逐步擴(kuò)大綜合執(zhí)法的范圍。
4.重點(diǎn)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法。按照“放得下、接得住、運(yùn)轉(zhuǎn)得好”的要求,將綜合行政執(zhí)法向重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,以城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)為重點(diǎn),將縣(市)政府相關(guān)部門適宜在基層行使的執(zhí)法職能下放到重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建綜合執(zhí)法局(隊(duì)),全面推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化。加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng),與區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法隊(duì)伍建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有效整合各類執(zhí)法力量,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
(三)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段和方式,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化
1.運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開展執(zhí)法監(jiān)督。加大在執(zhí)法監(jiān)管中的科技投入,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè),推動(dòng)監(jiān)管方式向數(shù)字化、專業(yè)化、智能化轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法、電子案卷等手段,提高執(zhí)法效能。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,依托智慧南通建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行深化工程、綜合執(zhí)法智能監(jiān)管工程、審批信息與執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)共享工程,打造執(zhí)法和審批信息共享互通的工作平臺(tái)。加快部門之間、上下之間信息資源的開放共享、互聯(lián)互通,打破“信息孤島”。政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)共享有關(guān)業(yè)務(wù)信息,統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和執(zhí)法監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰信息實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)抄告、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)留痕。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管大數(shù)據(jù)的深度開發(fā)和應(yīng)用,通過信用評(píng)級(jí)、關(guān)聯(lián)性特征分析和數(shù)據(jù)篩選等措施,提高執(zhí)法核查、檢查的針對(duì)性和有效性。
2.改革創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的不同情況,在運(yùn)用傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎(chǔ)上,完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,采取隨機(jī)抽查、“飛行檢查”、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)整治、事后稽查和績(jī)效評(píng)價(jià)等方式監(jiān)管,建立科學(xué)、規(guī)范的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和違法經(jīng)營(yíng)者黑名單等制度,提高監(jiān)管水平。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)向社會(huì)公布抽查及處理結(jié)果,與社會(huì)信用體系相銜接,形成有效震懾。綜合運(yùn)用重大項(xiàng)目輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展建議、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提醒、輕微問題警示等方式積極開展行政指導(dǎo),不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,提高行政監(jiān)管效能。
3.健全社會(huì)綜合監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織監(jiān)督作用、輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督作用,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與社會(huì)管理其他主體的有效銜接和良性互動(dòng)。通過扶持引導(dǎo)、購(gòu)買服務(wù)等制度安排,支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與執(zhí)法監(jiān)管相關(guān)活動(dòng)。鼓勵(lì)公眾和新聞媒體依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,并依法查處和公告。加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒的誠(chéng)信約束機(jī)制,依法將相關(guān)行政處罰信息記錄并納入國(guó)家和地方統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái),強(qiáng)化信息公開,擴(kuò)大信用信息和信息產(chǎn)品應(yīng)用,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。探索建立綜合行政執(zhí)法信息與社會(huì)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“異常信用記錄”“黑名單”等信用監(jiān)管制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,將綜合行政執(zhí)法中涉及公民、法人和其他組織的違法情況納入誠(chéng)信檔案,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
(四)加強(qiáng)配套改革,確保綜合行政執(zhí)法體制改革順利推進(jìn)
1.完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要根據(jù)綜合行政執(zhí)法體制改革進(jìn)展情況,結(jié)合推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,公開綜合行政執(zhí)法的部門職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程和監(jiān)督途徑,推進(jìn)陽光執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,健全執(zhí)法全過程記錄制度和行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法評(píng)議考核、案卷評(píng)查、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和重大執(zhí)法決定法制審核等制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民理念,妥善處理執(zhí)法中涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照有權(quán)必有責(zé),全面分解落實(shí)市縣政府、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的具體執(zhí)法責(zé)任,建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。綜合運(yùn)用監(jiān)察、審計(jì)、行政復(fù)議等方式,加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,在財(cái)政供養(yǎng)人員總量不增加的前提下,盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實(shí)施、隊(duì)伍設(shè)立與人員移交同步操作,確保行政執(zhí)法人員編制重點(diǎn)用于執(zhí)法一線。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、善于做群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門任職。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,明確綜合行政執(zhí)法人員錄用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法人員的制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí),推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。
3.做好行政執(zhí)法與司法的銜接。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。建立綜合行政執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無縫對(duì)接。綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),不得以罰代刑。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為不需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)及時(shí)將案件移送綜合行政執(zhí)法部門。檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)。綜合行政執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人不履行行政決定的,依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
4.完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度。綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,統(tǒng)一使用財(cái)政部門制發(fā)的罰沒票據(jù),罰沒收入須按規(guī)定全額上繳財(cái)政,嚴(yán)禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合行政執(zhí)法改革涉及領(lǐng)域多、政策性強(qiáng),情況復(fù)雜、組織協(xié)調(diào)難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保試點(diǎn)順利推進(jìn)。市委、市政府建立綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各地、各部門要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制,制訂試點(diǎn)具體實(shí)施方案,報(bào)市政府審批。涉及相對(duì)集中處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等的,按照法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。市編辦要會(huì)同市政府法制辦等部門認(rèn)真做好試點(diǎn)指導(dǎo),適時(shí)組織對(duì)試點(diǎn)的第三方評(píng)估,整個(gè)試點(diǎn)工作在2017年年底前基本結(jié)束。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好牽頭協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。政府法制部門要加強(qiáng)合法性審查和法制監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決執(zhí)法爭(zhēng)議。人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理的監(jiān)督指導(dǎo),建立健全有關(guān)管理制度。財(cái)政部門要全面落實(shí)財(cái)政保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)制度和罰繳分離、收支兩條線管理制度,保障綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。市級(jí)政府職能部門要加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)政府職能部門、承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系,建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,做到同步征詢工作意見、同步布置相關(guān)工作、同步開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與銜接,及時(shí)做好行政執(zhí)法權(quán)力的承接運(yùn)轉(zhuǎn)工作,防止出現(xiàn)職能缺位和管理服務(wù)失范。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇九
根據(jù)縣委縣府的統(tǒng)一安排部署,全局開展了關(guān)于執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓的活動(dòng)。這次作風(fēng)整頓是在“”xx重大交通事故后,吸取了這次事件的教訓(xùn),在我縣開展了執(zhí)法隊(duì)伍的整頓活動(dòng)。針對(duì)我們xx局的實(shí)際情況,進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。
通過學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個(gè)人對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓有了更深的理解,對(duì)自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。同時(shí)也使全局工作人員更牢固掌握各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺性,深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問題產(chǎn)生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防線,改進(jìn)了工作作風(fēng)?,F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際,作如下剖析:
一、開展行政執(zhí)法隊(duì)伍整頓的迫切性
1、在審計(jì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作中,需要深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確開展此次行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓的重大意義,它不只是對(duì)一次事件的總結(jié)和反思,同時(shí)還是黨建主題活動(dòng)的進(jìn)一步深化。
2、在審計(jì)干線中開展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是在大竹縣十二屆十三次全會(huì)會(huì)后的迫切要求。
3、在全縣全局范圍內(nèi)開展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是解決執(zhí)法人員、執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題的必然選擇,也是提升執(zhí)政能力的重要形式。
4、對(duì)xx人員實(shí)際來說,開展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是提升審計(jì)地位的需要。
二、現(xiàn)階段執(zhí)法過程中存在的主要問題
1、行政人員濫用職權(quán)、執(zhí)法不公的問題。
2、行政執(zhí)法能力低下、不作為,甚至亂作為的問題。
3、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的問題。
三、分析存在上述問題的原因
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但還是存在一定的主觀因。在這段時(shí)間,自已結(jié)合理論學(xué)習(xí),與實(shí)際執(zhí)法過程、程序相比較,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄,平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對(duì)胡錦濤同志提出“八榮八恥”的思想還沒有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠。特別是對(duì)提出的“中國(guó)夢(mèng)”聯(lián)系實(shí)際不夠,對(duì)“xx夢(mèng)”的執(zhí)行還不夠透徹。使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫節(jié),沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,使學(xué)習(xí)變得教條化,理論知識(shí)的學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法過程中。
2、執(zhí)法工作創(chuàng)新精神不夠。沒有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平還可以提高,行政執(zhí)法的效力還有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法工作方式方法的多為沿襲,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠。
3、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),僅對(duì)局里面上的事情做的多,但是還對(duì)工作還缺乏系統(tǒng)化和高質(zhì)量的要求。
四、具有針對(duì)性的整改措施
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后不僅要學(xué)審計(jì)法律、相關(guān)的法規(guī),更要深入挖掘馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、胡錦濤同志倡導(dǎo)的“八榮八恥”等重要論述中的閃光點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)“中國(guó)夢(mèng)”構(gòu)想中的精髓。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、要積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實(shí)事,把工作提高到一個(gè)新的水平。執(zhí)法過程中要“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事”,工作中不支差應(yīng)付,不推委扯皮,認(rèn)真努力工作,以作風(fēng)促工作,工作力爭(zhēng)第一,用作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作,務(wù)求抓出實(shí)效,抓出成果,提高工作效率和工作質(zhì)量。
3、要警鐘長(zhǎng)鳴,思想重視,珍愛自己。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個(gè)思想演變的過程。要提升自身拒腐防變的能力,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。明確自己的職責(zé),告訴自己什么可以做,什么不能做,以中國(guó)共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到對(duì)國(guó)家對(duì)群眾負(fù)責(zé),不負(fù)群眾的重托,將審計(jì)工作深入的開展下去。
4、接受監(jiān)督,深入群眾,防微杜漸。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;古訓(xùn)道:流水不腐,戶樞不蠹。一語道破這條顛覆不破的真理,脫離監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益。“以銅為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明是非”;在陽光下執(zhí)法,才能體現(xiàn)出執(zhí)法的效力,提升執(zhí)法效果。
通過此次行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓,自身的政治思想有了明顯進(jìn)步、工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)、法紀(jì)觀念明顯增強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平逐步提高,廉政意識(shí)增強(qiáng)。在以后的工作中我一定會(huì)遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、銳意進(jìn)取,以自己有限的力量把執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓工作推向一個(gè)新的高度。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十
懷著激動(dòng)與自豪的心情,在這個(gè)特別的季節(jié)里,作為一名轉(zhuǎn)崗人員,我很榮幸地成為長(zhǎng)江海事執(zhí)法隊(duì)伍中的一員,開始了自己人生的新征程,行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)。為了使我們這些轉(zhuǎn)崗人員能盡快適應(yīng)水上安全監(jiān)督執(zhí)法工作,長(zhǎng)江局為我們安排了為期十五天的崗位培訓(xùn)。這次行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的內(nèi)容豐富,包括《公務(wù)人員職業(yè)道德》、《法學(xué)基礎(chǔ)理論》、《憲法》、《行政法》、《海商法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)際海事條約概論》、《危管防污工作概論》等諸多方面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。作為一名即將走上執(zhí)法崗位的新人員,通過崗位培訓(xùn)這些課程的學(xué)習(xí),收獲很大,以前一些認(rèn)識(shí)模糊的問題,現(xiàn)在搞清楚了,以前一些現(xiàn)場(chǎng)的體驗(yàn),如今也找到了理論支持,更為重要的是,我深深體會(huì)到海事執(zhí)法工作的重要性。通過培訓(xùn),我得到了很大的收獲,現(xiàn)將自己的心得體會(huì)總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)使我對(duì)行政執(zhí)法工作有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。
在開學(xué)典禮中,長(zhǎng)江海事局劉富華副局長(zhǎng)談到了執(zhí)法工作身肩重任、角色特別這一問題,要求我們充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的意義,通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高依法行政水平,增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí),廉政執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),主動(dòng)作為,牢固樹立服務(wù)意識(shí)。細(xì)細(xì)體會(huì)、琢磨他的話語,覺得很有分量。這也使我對(duì)行政執(zhí)法工作有了更深的思考和認(rèn)識(shí):行政執(zhí)法人員的行為不僅直接關(guān)系到國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政質(zhì)量、行政效率和行政效果,直接影響國(guó)家行政機(jī)關(guān)的形象、聲譽(yù)和權(quán)威而且對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和精神文明建設(shè)有示范和導(dǎo)向作用,心得體會(huì)《行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)》。因此,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的行為規(guī)范,不僅是現(xiàn)代人事行政管理的重要內(nèi)容,也是國(guó)家行政機(jī)關(guān)卓有成效地履行行政職能所不可缺少的。只有通過加強(qiáng)公務(wù)人員道德規(guī)范教育,為公務(wù)人員的行政行為提供正確的導(dǎo)向,調(diào)節(jié)和控制公務(wù)人員的行為模式,激勵(lì)公務(wù)人員塑造和形成健康、完善的行政道德人格,才能從觀念意識(shí)上、行政人格上規(guī)范各公務(wù)人員的行政行為,使政府行政行為規(guī)范化,通過各“個(gè)體”達(dá)到政府整體行為,達(dá)到對(duì)社會(huì)、公民行為的規(guī)范、調(diào)整。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到依法行政的深刻意義,嚴(yán)格要求自己牢固樹立法治觀念,強(qiáng)化法制意識(shí),更要知法懂法,嚴(yán)格執(zhí)法。
二、軍事化訓(xùn)練教會(huì)我什么是堅(jiān)強(qiáng)的意志。
從培訓(xùn)中心的運(yùn)動(dòng)場(chǎng),不時(shí)傳來“一二三四”的班號(hào)聲,揮汗如雨、汗流浹背的隊(duì)員們?cè)诮坦俚慕虒?dǎo)下,步子逐步地齊了,動(dòng)作逐步地規(guī)范了。那整齊有序的步伐,那昂頭挺胸的氣魄,那嘹亮恢弘的口號(hào),無一不在展示我們訓(xùn)練的成果。更重要的是紀(jì)律觀念增強(qiáng)了,服從意識(shí)增強(qiáng)了,執(zhí)行能力增強(qiáng)了,團(tuán)隊(duì)意識(shí)增強(qiáng)了。學(xué)員們統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了步調(diào),改變了心態(tài),調(diào)整了情緒,改掉了壞習(xí)慣,具備了軍人的特質(zhì)。短暫的兩天軍訓(xùn)教會(huì)我的恐怕不只是那稍息立正的軍式訓(xùn)練,更多的,它讓我們接受了一次意志的沐浴,精神的洗禮。軍訓(xùn)帶給大家的是永久的相互關(guān)愛和支持,團(tuán)結(jié)一致,大家融入在海事團(tuán)隊(duì)氛圍中,為一個(gè)共同的目標(biāo)工作著。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十一
近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,水資源管理日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在水行政執(zhí)法工作中,我深感責(zé)任重大,對(duì)于水資源的保護(hù)與管理任務(wù)重大,準(zhǔn)確行使行政執(zhí)法權(quán)力顯得尤為重要。在我長(zhǎng)期參與水行政執(zhí)法工作的過程中,我逐漸形成了自己的一些心得體會(huì),希望能夠與大家分享。
第一段:明確法律法規(guī),宣傳教育為先
水行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)是明確法律法規(guī),只有了解相關(guān)法律法規(guī)的具體要求,才能準(zhǔn)確地開展執(zhí)法工作。在實(shí)踐中,我會(huì)不斷學(xué)習(xí)、更新法規(guī)知識(shí),保持與時(shí)俱進(jìn),了解最新的法律法規(guī)變化。同時(shí),我也會(huì)將相關(guān)法律法規(guī)通過不同形式進(jìn)行宣傳,提高公眾對(duì)于水資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)和概念,加強(qiáng)群眾的自覺遵守。
第二段:注重預(yù)防為主,執(zhí)法為輔
在水行政執(zhí)法工作中,注重預(yù)防工作能夠起到事半功倍的效果。我會(huì)積極主動(dòng)地開展水資源保護(hù)宣傳,宣講相關(guān)法律法規(guī),提高公眾對(duì)于水資源管理的重要性認(rèn)識(shí)。通過與企事業(yè)單位合作,建立起長(zhǎng)效機(jī)制,通過技術(shù)手段監(jiān)測(cè)水資源的使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有效防止資源浪費(fèi)和惡意污染。同時(shí),我也會(huì)加強(qiáng)執(zhí)法力度,對(duì)于違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,起到震懾作用,確保水資源管理的有效進(jìn)行。
第三段:依法行政,公正執(zhí)法
水行政執(zhí)法工作的關(guān)鍵在于依法行政,要堅(jiān)持法律面前人人平等的原則,為公民和企業(yè)提供公正的執(zhí)法服務(wù)。在執(zhí)法中,我會(huì)堅(jiān)持用事實(shí)說話,依法作出判斷,不受任何人或力量的干擾。同時(shí),我也注重與水資源管理相關(guān)部門的溝通和協(xié)作,形成合力,加強(qiáng)執(zhí)法工作的效果。保障水資源的合理利用和公平分配,維護(hù)社會(huì)公共利益。
第四段:加強(qiáng)執(zhí)法力度,形成合力
水行政執(zhí)法工作需要多個(gè)部門共同參與,形成合力。我會(huì)積極與環(huán)保、國(guó)土、城建等部門合作,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法力度。相互間的協(xié)作與配合能夠更好地發(fā)揮效果,確保執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。同時(shí),我也注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),通過培訓(xùn)、討論等方式增加執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng),使其對(duì)水資源管理有更深入、更全面的理解。
第五段:加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高執(zhí)法能力
作為水行政執(zhí)法人員,提高自身修養(yǎng)和執(zhí)法能力是非常重要的。我會(huì)通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不斷提高自己的法律水平,了解并熟悉案例和經(jīng)驗(yàn),提高自己的執(zhí)法技巧。同時(shí),我還注重與其他執(zhí)法人員的交流和分享,相互學(xué)習(xí)和借鑒,提升整體執(zhí)法水平。只有不斷進(jìn)步和提高,才能更好地履行執(zhí)法工作的職責(zé)。
水行政執(zhí)法是一項(xiàng)重要的工作,它關(guān)系到我們的生活環(huán)境和質(zhì)量,關(guān)系到水資源的保護(hù)和管理。通過我長(zhǎng)期的執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),我深刻認(rèn)識(shí)到了水行政執(zhí)法工作的重要性和意義。我會(huì)繼續(xù)努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的執(zhí)法能力,為保護(hù)水資源、推動(dòng)水資源管理工作作出更大的貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十二
只有秉公執(zhí)法,才能有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有力打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,才能促進(jìn)市場(chǎng)“和諧”。
國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)提出“四個(gè)統(tǒng)一”,意味著工商監(jiān)管市場(chǎng)的責(zé)任更加重大,規(guī)范與服務(wù)兩個(gè)手段與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貼得更近,為人民(企業(yè))服務(wù)的義務(wù)也更加繁重。在執(zhí)法實(shí)踐中,要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個(gè)統(tǒng)一”的責(zé)任感有機(jī)結(jié)合。也是貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局出臺(tái)30條支持固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施和工商職能轉(zhuǎn)型的基本要求。無論是執(zhí)行政策還是落實(shí)工商法規(guī),想問題辦事情要把群眾滿意不滿意,是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn),把執(zhí)法納入服務(wù)中,把辦案融入和諧中。因此,面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)違法案件,工商執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的辦案能力,才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的鐵案。
一、要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象,根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地查找、發(fā)現(xiàn)案件線索。要利用好巡查、走訪等檢查方式,檢查中注意在證照、經(jīng)營(yíng)商品、經(jīng)營(yíng)憑證、當(dāng)事人言談舉止及經(jīng)營(yíng)同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,同時(shí)要注意在消費(fèi)糾紛和消費(fèi)投訴中以小見大。巡查、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心,實(shí)乃心中有數(shù),要做到多個(gè)角度查找疑點(diǎn),多個(gè)方向相互驗(yàn)證,最終形成可靠的案件線索。
二、要善于選擇恰當(dāng)環(huán)節(jié)和時(shí)機(jī)對(duì)案件實(shí)施突破。涉案當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)總是想方設(shè)法進(jìn)行了隱藏和偽裝,許多違法事實(shí)隱蔽在合法的表象之下,部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起,甚至個(gè)別違法人員對(duì)違法行為故意隱大示小。這就要求辦案人員要有透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,選擇案件突破口有時(shí)要直取要害,有時(shí)要迂回調(diào)查。選準(zhǔn)了案件的突破口,就把握了辦案的主動(dòng)權(quán)。
三、要善于運(yùn)用詢問調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相。對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)人員進(jìn)行訊問是進(jìn)行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查詢問前要根據(jù)掌握的案件線索、違法事實(shí)以及當(dāng)事人的具體情況制定詢問策略,擬定詢問提綱。具體操作中既要宣講法律,又要宣傳政策,既要循循善誘,又要義正言辭,打消訊問對(duì)象的顧慮和僥幸心理,依靠法律、智慧和謀略挖出事實(shí)真相。
四、注重總結(jié),不斷提高辦案能力,豐富辦案經(jīng)驗(yàn)。每辦結(jié)一個(gè)案件,都要及時(shí)做好總結(jié),從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過,從辦案策略到辦案程序,從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施,都要進(jìn)行回顧和總結(jié),最終實(shí)現(xiàn)既懲治了市場(chǎng)違法行為又減少了案發(fā)的目的。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)【篇2】
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十三
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的通知精神和要求,在市局的領(lǐng)導(dǎo)組織部署下,我參加了于11月7日至19日,在清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局開設(shè)交通行政執(zhí)法學(xué)習(xí)第二期培訓(xùn)班。市交通運(yùn)輸局聘請(qǐng)法學(xué)專家教授,對(duì)全市交通行政執(zhí)法人員開展了法律法規(guī)綜合培訓(xùn),通過12天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我自己的法律意識(shí)有了明顯提高,以前,我是從事運(yùn)政工作的,對(duì)路政或水政這些都沒有深入的學(xué)習(xí),只是從法律條文表面理解,現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的更深層次內(nèi)涵,有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。通過12天學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語》等法規(guī)和有關(guān)路政、運(yùn)政、水政行政執(zhí)法的文件,使我充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是交通執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩,也更加明確了作為一名交通行政執(zhí)法人員應(yīng)具備的職業(yè)道德和自身素質(zhì)。本人結(jié)合自身實(shí)際工作,認(rèn)真分析與總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深深體會(huì)到以下四點(diǎn)心得:
(一)是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹、正確實(shí)施相關(guān)規(guī)章,是當(dāng)前我道路運(yùn)輸管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過培訓(xùn),我在從事道路運(yùn)輸行政許可和執(zhí)法管理時(shí),能夠準(zhǔn)確理解和正確把握法律法規(guī)的主要原則、基本制度和各項(xiàng)具體規(guī)定,此后也不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),從而提高自己的業(yè)務(wù)水平,特別是對(duì)關(guān)系當(dāng)事人切身利益的內(nèi)容,如市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、行政許可程序、相關(guān)主體的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)道路運(yùn)輸管理工作在法制的軌道上健康運(yùn)行。
(二)是認(rèn)真清理道路運(yùn)輸管理的規(guī)范性文件。在5部相關(guān)配套規(guī)章頒布之前,原有頒布一系列道路運(yùn)輸管理的規(guī)范性文件,在新的道路運(yùn)輸管理法規(guī)和制度重新確立的新情況下,在交通行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)注意對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對(duì)與《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章相抵觸的,如交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》、20xx年4月27日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件同時(shí)廢止,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,將《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章的立法精神和制度落到實(shí)處。
(三)是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章,加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理。全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章。一是按有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,規(guī)范道路運(yùn)輸行政許可行為;二是嚴(yán)格運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)達(dá)不到許可條件的一律不得準(zhǔn)入;三是按照新規(guī)章的規(guī)定換發(fā)相關(guān)證照工作;四是加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,維護(hù)良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保護(hù)旅客、貨主以及其他消費(fèi)者的合法權(quán)益;五是按照法律法規(guī),根據(jù)群眾反映突出的實(shí)際問題,制定完善的各項(xiàng)專項(xiàng)整治方案,切實(shí)排摸出社會(huì)不安定因素,消除道路運(yùn)輸安全隱患。
(四)是文明執(zhí)法是社會(huì)精神文明的體現(xiàn)。文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾(駕駛員),遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。
執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)糾正的。因此,文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。在實(shí)踐體現(xiàn)文明執(zhí)法上,還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)交通執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大普法教育,單位負(fù)責(zé)宣傳的部門要加大法律法規(guī)宣傳教育力度,而且新聞媒體的輿論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解交通,理解交通,支持交通,明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為,在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。
總之,以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),注重依法治理。對(duì)此,只有正確引導(dǎo)并轉(zhuǎn)移到依法管理、依法行政上來,才是行政、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之良策。因此,也要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《民事訴訟法》等相關(guān)法律知識(shí),按照“常抓不懈,務(wù)求實(shí)效”的要求,不斷提高自身的法制觀念,從而,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)依法治理和依法行政。只有堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,充分發(fā)揮依法治理的功能作用,為推進(jìn)我市交通行政執(zhí)法與社會(huì)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十四
行政執(zhí)法是國(guó)家機(jī)關(guān)依法實(shí)施管理、監(jiān)督和調(diào)控的重要手段,是保障社會(huì)公平正義的重要環(huán)節(jié)。在我參與行政執(zhí)法工作的過程中,我深深體會(huì)到了行政執(zhí)法的重要性以及其中的艱辛與挑戰(zhàn)。下面我將從行政執(zhí)法目標(biāo)的明確性、工作的規(guī)范性、公正與公平性、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)性以及創(chuàng)新與改進(jìn)性等五個(gè)方面,談一下我對(duì)行政執(zhí)法的一些心得體會(huì)。
首先,行政執(zhí)法的目標(biāo)必須明確。行政執(zhí)法的目標(biāo)是為了維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公共利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)施行政執(zhí)法之前,我們必須明確執(zhí)法的目的,確保執(zhí)法行為的合法性和合理性。我們需要在執(zhí)法過程中確保權(quán)責(zé)一致,堅(jiān)持依法行政,確保行政執(zhí)法的公正與公平性。只有明確了目標(biāo),才能更好地為人民群眾提供有力的法律保護(hù)。
其次,行政執(zhí)法必須規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。規(guī)范是行政執(zhí)法的基石,是確保執(zhí)法行為合法、公正、透明的重要保障。我們?cè)谛姓?zhí)法的過程中必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,確保執(zhí)法過程的合法性和正當(dāng)性。同時(shí),我們要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和專業(yè)能力,使執(zhí)法工作更加規(guī)范、科學(xué)、高效。
第三,行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正與公平。公正與公平是行政執(zhí)法的核心原則,也是行政執(zhí)法工作的靈魂所在。行政執(zhí)法的過程中,我們要堅(jiān)持公正判斷,不偏不倚地對(duì)待每一個(gè)案件,確保執(zhí)法結(jié)果的公正性。同時(shí),我們還要堅(jiān)決反對(duì)一刀切、不悔改的執(zhí)法態(tài)度,保障每個(gè)當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公平正義。
第四,行政執(zhí)法要有責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。行政執(zhí)法是一項(xiàng)責(zé)任重大的工作,執(zhí)法人員必須具備責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。我們要始終把人民群眾放在心中,堅(jiān)決履行“為民服務(wù)”的宗旨,真正實(shí)現(xiàn)法律與人民利益的無縫對(duì)接。在執(zhí)法過程中,要充分考慮公眾利益和法治要求,樹立良好的行政執(zhí)法形象,切實(shí)履行行政執(zhí)法的社會(huì)職責(zé)。
最后,行政執(zhí)法需要不斷創(chuàng)新與改進(jìn)。在時(shí)代的變遷中,行政執(zhí)法也需要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方式方法。我們要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的研究與探索,推進(jìn)執(zhí)法理論的創(chuàng)新,提高執(zhí)法科學(xué)化水平。同時(shí),我們還要改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督和評(píng)估,減少執(zhí)法過錯(cuò)和侵權(quán)行為的發(fā)生,不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。
綜上所述,行政執(zhí)法是保障社會(huì)公平正義的重要手段,在實(shí)踐中需要我們明確目標(biāo)、規(guī)范執(zhí)法、堅(jiān)持公正與公平、擔(dān)當(dāng)責(zé)任以及不斷創(chuàng)新與改進(jìn)。只有通過這些努力,才能更好地發(fā)揮行政執(zhí)法的作用,維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公共利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為一名行政執(zhí)法工作者,我將堅(jiān)守法治的底線,不斷提高自身素養(yǎng),用實(shí)際行動(dòng)為人民群眾提供更好的服務(wù)。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十五
行政執(zhí)法是現(xiàn)代社會(huì)維護(hù)公共利益、保障社會(huì)秩序的重要手段,對(duì)于行政執(zhí)法人員來說,不僅需要具備扎實(shí)的法律知識(shí)和豐富的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),還需要有良好的職業(yè)操守和行為規(guī)范。在長(zhǎng)期的行政執(zhí)法工作中,我深刻地認(rèn)識(shí)到了行政執(zhí)法的重要性,同時(shí)也對(duì)自己的執(zhí)法能力有了更進(jìn)一步的提升。以下是我在行政執(zhí)法類工作中的一些心得體會(huì)。
首先,在行政執(zhí)法工作中,合法性是我們最基本的原則。依法執(zhí)法是行政執(zhí)法人員的根本要求,也是行政執(zhí)法的核心價(jià)值。在執(zhí)法過程中,我們始終要保持清醒的頭腦,樹立正確的執(zhí)法觀,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序,堅(jiān)決杜絕任意執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)限的行為。只有在保障合法性的基礎(chǔ)上,執(zhí)法行為才能取得社會(huì)的認(rèn)可和支持。
其次,行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正、公平的原則。作為行政執(zhí)法人員,我們必須做到實(shí)事求是,客觀公正的處理各種案件和矛盾糾紛。不偏不倚、公正執(zhí)法,是維護(hù)社會(huì)公平正義,保障人民權(quán)益的基本要求。在實(shí)際工作中,我們要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,避免主觀意識(shí)的干擾,杜絕人身關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益等非法律因素對(duì)執(zhí)法結(jié)果的影響。
此外,行政執(zhí)法還需要注重文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)工作人員的基本素養(yǎng),也是提高執(zhí)法工作效率和質(zhì)量的重要途徑。在實(shí)際執(zhí)法中,我們要注重禮貌待人,尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法對(duì)象的尊嚴(yán)和人格尊重。同時(shí),我們要充分發(fā)揮執(zhí)法警示和教育作用,通過耐心解釋、講解法律法規(guī),提高當(dāng)事人的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性,促使更多的人自覺遵守法律紀(jì)律。
再次,行政執(zhí)法工作需要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作。行政執(zhí)法的對(duì)象廣泛、涉及面廣,需要與其他部門協(xié)同配合,形成工作合力,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。在實(shí)際工作中,我們要與相關(guān)部門建立密切聯(lián)系,共同制定行動(dòng)方案,充分協(xié)調(diào)資源,形成工作合力,做到信息共享、情報(bào)互通,提高行政執(zhí)法的協(xié)同效應(yīng)。同時(shí),我們要注意與其他部門的溝通,傾聽他們的意見和建議,形成合力,提高工作效率。
最后,行政執(zhí)法工作需要不斷學(xué)習(xí)和提高。法律是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,不斷變化和更新。作為行政執(zhí)法人員,我們要不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,提高自身的執(zhí)法能力。要密切關(guān)注司法解釋、典型案例等法律變遷和創(chuàng)新,及時(shí)學(xué)習(xí)和運(yùn)用,不斷豐富和提高自己的法律素養(yǎng)。同時(shí),我們要通過培訓(xùn)、研討和交流,加強(qiáng)與同行的學(xué)習(xí)和交流,借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)自己的個(gè)人成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展。
總之,行政執(zhí)法類工作是一項(xiàng)重要而艱巨的工作,需要行政執(zhí)法人員具備堅(jiān)定的法律信仰、過硬的執(zhí)法能力和職業(yè)操守。只有把握原則、注重公正,嚴(yán)格遵守法律程序,加強(qiáng)與其他部門的配合,不斷學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì),才能不斷提升執(zhí)法水平,為社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量。
行政執(zhí)法教育心得體會(huì)篇十六
第一段:引言(150字)
我是一名行政執(zhí)法人員,多年來從事行政執(zhí)法工作,努力為社會(huì)維穩(wěn)、保證公共安全發(fā)揮自己的作用。在這個(gè)過程中,我積累了許多行政執(zhí)法類的經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。通過這篇文章,我將分享我對(duì)行政執(zhí)法類工作的理解和感悟,希望可以為其他行政執(zhí)法人員提供一些參考和啟示。
第二段:規(guī)范執(zhí)法(250字)
行政執(zhí)法是一項(xiàng)細(xì)致入微的工作,需要嚴(yán)格按照法律和相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行操作。我們要始終牢記行政執(zhí)法的法律性質(zhì),嚴(yán)守法律底線,嚴(yán)格依法行事。在執(zhí)法過程中,我們要遵循規(guī)章制度,確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。同時(shí),我們還要注重細(xì)節(jié),全面收集證據(jù),不留漏洞,確保執(zhí)法過程的嚴(yán)密性和完整性。規(guī)范執(zhí)法不僅是保障自身執(zhí)法權(quán)威的基礎(chǔ),也是確保正義實(shí)施的重要保障。
第三段:注重溝通(250字)
在行政執(zhí)法過程中,與當(dāng)事人的溝通是非常重要的環(huán)節(jié)。我們要注重溝通技巧和溝通方式的選擇,以便更好地與當(dāng)事人進(jìn)行對(duì)話和互動(dòng),理解其訴求和困難。同時(shí),我們也要注重主動(dòng)溝通,及時(shí)向當(dāng)事人解釋執(zhí)法理由和執(zhí)法細(xì)節(jié),增加透明度和公開性。通過高效的溝通,能夠增進(jìn)與當(dāng)事人的信任感,化解矛盾,避免沖突的發(fā)生。
第四段:審慎決策(250字)
在行政執(zhí)法過程中,我們會(huì)面臨各種復(fù)雜案件和矛盾狀況,需要審慎決策。我們要全面分析案件的各個(gè)方面,依法判斷是否需要采取行政執(zhí)法措施,確保決策的合理性和公正性。同時(shí),我們還要注意依法辦事,不能受到任何非法利益的干擾或影響。審慎決策不僅是保證執(zhí)法結(jié)果的公正和合理,也是增強(qiáng)行政執(zhí)法部門的權(quán)威和公信力。
第五段:持續(xù)學(xué)習(xí)(300字)
行政執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)在不斷變化,執(zhí)法環(huán)境也在不斷演變。作為行政執(zhí)法人員,我們需要持續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升自己的專業(yè)能力和執(zhí)法水平。我們要積極參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)了解最新的法律法規(guī)和執(zhí)法理念。同時(shí),我們還要注重案例研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),通過分享交流,不斷提高自己的執(zhí)法能力。只有持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷進(jìn)步,我們才能更好地適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的變化,提升自身的行政執(zhí)法能力。
結(jié)尾:回顧總結(jié)(200字)
通過多年的行政執(zhí)法工作,我深刻體會(huì)到行政執(zhí)法的重要性和挑戰(zhàn)。規(guī)范執(zhí)法、注重溝通、審慎決策和持續(xù)學(xué)習(xí)是我在行政執(zhí)法過程中積累的重要心得。這些心得不僅幫助我在工作中取得了良好的成績(jī),也為我提供了寶貴的人生經(jīng)驗(yàn)。我將繼續(xù)努力,不斷提升自己的執(zhí)法水平,為社會(huì)安全和公共利益做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也希望其他行政執(zhí)法人員能夠共同努力,相互學(xué)習(xí)和進(jìn)步,為共同的目標(biāo)而努力。