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春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇一
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了森林撲火實(shí)戰(zhàn)模擬演練,應(yīng)該說(shuō)演練非常成功,達(dá)到了預(yù)期效果,對(duì)我們今后科學(xué)撲救森林火災(zāi)具有重要的指導(dǎo)作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見(jiàn)。
一、多措并舉,強(qiáng)化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級(jí)森林防火部門的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各有關(guān)部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實(shí)現(xiàn)了春季無(wú)重大森林火災(zāi)的全面勝利。我覺(jué)得主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。對(duì)于森林防火工作,各防火責(zé)任單位高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),健全了組織機(jī)構(gòu),配齊了工作人員,逐級(jí)召開森林防火工作會(huì)議進(jìn)行了安排部署,切實(shí)把省市森林防火會(huì)議精神落到了實(shí)處。同時(shí),狠抓防火責(zé)任落實(shí),合理劃分責(zé)任區(qū),逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書,層層落實(shí)了工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真履行檢查職能,經(jīng)常深入防火第一線進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題,保證了森林防火工作扎實(shí)、有序進(jìn)行。
(二)宣傳教育力度進(jìn)一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊(cè),布設(shè)森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標(biāo)語(yǔ),在電視臺(tái)、出租車滾動(dòng)播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機(jī)短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報(bào)電話等內(nèi)容,做到了宣傳發(fā)動(dòng)縱向到底、橫向到邊,全民防火意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(三)火源管控力度進(jìn)一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢(shì),空中監(jiān)測(cè)火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。二是不斷強(qiáng)化巡查管理,各林場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護(hù)林員認(rèn)真履行職責(zé),利用防火車輛,對(duì)轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動(dòng)巡護(hù),嚴(yán)查各類野外用火行為。“清明”“五一”等高森林火險(xiǎn)時(shí)段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴(yán)查野外燒荒、林內(nèi)吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對(duì)吊水壺風(fēng)景區(qū)、雙陽(yáng)北山、水庫(kù)周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)管理,安排專人死看死守,實(shí)行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊(duì)伍建設(shè)力度進(jìn)一步加大。進(jìn)一步加強(qiáng)了各國(guó)有林場(chǎng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建了義務(wù)性森林消防隊(duì)伍。投入70余萬(wàn)元,為甩灣林場(chǎng)專業(yè)森林消防隊(duì)配置了森林防火專業(yè)車、風(fēng)力滅火機(jī)等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個(gè)重點(diǎn)有林村購(gòu)置了風(fēng)力滅火機(jī)等專用設(shè)備,森林防火裝備建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí),在甩灣林場(chǎng)開展了森林消防知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高了各級(jí)森林防火工作人員的實(shí)戰(zhàn)水平。
(五)檢查調(diào)度力度進(jìn)一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線,檢查防火工作開展情況?!扒迕鳌薄拔逡弧奔捌渌厥庵匾獣r(shí)段,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時(shí)與氣象部門溝通發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,確保各單位進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。在高火險(xiǎn)預(yù)警天氣,各責(zé)任單位能夠按照森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案要求,進(jìn)入相應(yīng)的工作狀態(tài),做好物資準(zhǔn)備和人力準(zhǔn)備。林場(chǎng)森林消防隊(duì)伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災(zāi)后能夠快速趕赴火場(chǎng)執(zhí)行救火任務(wù),做到了撲火救火快速及時(shí),為春防做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,總體看形勢(shì)比較嚴(yán)峻,不利因素很多,主要有以下幾個(gè)方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風(fēng)日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災(zāi)。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場(chǎng)還沒(méi)有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測(cè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),絕大多數(shù)林區(qū)都沒(méi)有合格的防火通道,給入山撲救帶來(lái)較大難度。二是吊水壺國(guó)家森林公園沒(méi)有專業(yè)的森林消防隊(duì),南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務(wù)性森林消防隊(duì)伍防火器材配備不足,與實(shí)際需要還有一定差距。第三,林情社情復(fù)雜,火源管理難度較大。秋防期間是農(nóng)民進(jìn)入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農(nóng)田秸稈的高峰期,也是人們?nèi)肷叫蓍e旅游的集中期,由于進(jìn)山人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、活動(dòng)分散、防火意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致野外火源管理點(diǎn)多、面廣,難于管理和防范,森林火災(zāi)隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會(huì)惡意縱火。第四,撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部森林防火工作經(jīng)驗(yàn)不足,在指揮處置森林火情時(shí)手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災(zāi),在撲救森林火災(zāi)過(guò)程中就暴露出了這方面的問(wèn)題。同時(shí),部分領(lǐng)導(dǎo)干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂(lè)觀思想,極易造成領(lǐng)導(dǎo)和管理上的失誤。第五,防火責(zé)任沒(méi)有全面落實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對(duì)駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營(yíng)業(yè)戶監(jiān)管不嚴(yán),沒(méi)有組織人員逐家逐戶進(jìn)行檢查管理,導(dǎo)致部分單位和個(gè)人對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不強(qiáng),缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來(lái)了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,再次給我們敲響了警鐘。對(duì)此,我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),把做好森林防火工作,作為一項(xiàng)政治任務(wù)牢牢抓在手上,認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷加強(qiáng)綜合能力建設(shè),確保全面完成今年的森林防火任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任,做到細(xì)上加細(xì)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入秋季森林防火期,各森林防火責(zé)任單位要切實(shí)履行防火職責(zé),建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織,配齊人員,科學(xué)劃定森林防火責(zé)任區(qū),明確主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及其他具體工作人員的分片包保責(zé)任。同時(shí),按照上級(jí)要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)要對(duì)向外承包租賃流轉(zhuǎn)的林地開展全面調(diào)查,所有林地承包經(jīng)營(yíng)業(yè)戶都要登記造冊(cè),面對(duì)面的落實(shí)森林防火主體責(zé)任。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人是森林防火的第一責(zé)任主體。多年來(lái),隨著林地、林木的流轉(zhuǎn),一些林地、林木已經(jīng)幾易其手,主體不清,已經(jīng)成為一個(gè)巨大的火險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)對(duì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林地、林木要進(jìn)行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責(zé)任主體。每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都要建立森林防火責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人,配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示標(biāo)志,并對(duì)進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)范圍的人員進(jìn)行防火安全宣傳,加強(qiáng)野外用火管理。對(duì)于這次調(diào)查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),一定要重視起來(lái),本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度完成這項(xiàng)工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉(zhuǎn)的,你就要履行監(jiān)管責(zé)任。
(二)強(qiáng)化依法治火和責(zé)任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場(chǎng)要認(rèn)真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊(duì)要認(rèn)真履行森林防火刑事案件的查處職能。對(duì)于不能按規(guī)定履行防火責(zé)任的森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,基層林業(yè)站、林場(chǎng)要及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅(jiān)決查處。對(duì)惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災(zāi),或過(guò)失引起森林火災(zāi)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,以及破壞森林防火設(shè)施達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,森林公安機(jī)關(guān)要立為刑事案件堅(jiān)決打擊。對(duì)原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》依法處理。今后對(duì)我區(qū)所有的森林火災(zāi)案件,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,做到“四不放過(guò)”,即事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò)。
(三)全面開展宣傳發(fā)動(dòng),大力宣傳普及森林防火知識(shí)。各有關(guān)單位要利用防火旗陣、標(biāo)語(yǔ)條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識(shí),增強(qiáng)群眾的森林防火意識(shí)。要著力推進(jìn)防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)、進(jìn)林地經(jīng)營(yíng)單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人員隨時(shí)隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動(dòng)正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險(xiǎn)隱患。主要有七個(gè)方面:一要加大野外巡護(hù)力度。在農(nóng)事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動(dòng)巡護(hù),制止焚燒農(nóng)作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結(jié)合衛(wèi)星定位,實(shí)現(xiàn)對(duì)護(hù)林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進(jìn)一步發(fā)揮護(hù)林員的巡查巡護(hù)作用。二要結(jié)合火險(xiǎn)預(yù)警,進(jìn)入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責(zé)任單位要結(jié)合火警預(yù)報(bào),全面進(jìn)入森林防火預(yù)警狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,護(hù)林員要超常規(guī)檢查,延長(zhǎng)夜間工作時(shí)間,專業(yè)撲火隊(duì)要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅(jiān)守崗位,對(duì)重點(diǎn)地塊死看死守。三要加強(qiáng)火情空中?t望。各林場(chǎng)的?t望塔要發(fā)揮作用,林場(chǎng)專職?t望員要實(shí)行24小時(shí)不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。四要對(duì)高森林火險(xiǎn)區(qū)域死看死守,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控。對(duì)吊水壺景區(qū),新安林場(chǎng)和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險(xiǎn)區(qū)域,要安排專人死看死守。“十一”黃金周、農(nóng)事活動(dòng)高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實(shí)現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內(nèi)無(wú)用火。五要強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理。對(duì)智障群體等重點(diǎn)人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)要明確監(jiān)管責(zé)任人,簽訂包保責(zé)任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒要求,把剩余的農(nóng)作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對(duì)不許出現(xiàn)點(diǎn)燒現(xiàn)象。七要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)護(hù)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場(chǎng)要做到聯(lián)防聯(lián)護(hù),有火情互相告知,有火災(zāi)共同處置,實(shí)現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體要做好六個(gè)方面:一要落實(shí)撲火隊(duì)伍,強(qiáng)化管理。燒鍋林場(chǎng)要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)化要求配齊人員、配齊裝備。林場(chǎng)專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務(wù)性森林消防隊(duì)要建章建制,明確工作職責(zé),森林消防隊(duì)人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時(shí)補(bǔ)齊。防火期間林場(chǎng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)要保持一級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務(wù)性森林消防隊(duì)伍也要做好準(zhǔn)備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),就要承擔(dān)起組織撲救的職責(zé),保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)活動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過(guò)程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問(wèn)題。為提高各級(jí)指揮員的指揮水平,今天我們請(qǐng)武警總隊(duì)凈月中隊(duì)協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練。整個(gè)演練過(guò)程貼近實(shí)戰(zhàn),重點(diǎn)突出了火場(chǎng)指揮層面。會(huì)后,凡是肩負(fù)撲救指揮職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要盡快進(jìn)入工作角色,做到學(xué)有所用。在省市秋防會(huì)上,隋忠誠(chéng)副省長(zhǎng)和陳巳副市長(zhǎng)分別對(duì)開展培訓(xùn)演練做了強(qiáng)調(diào),對(duì)此我們一定要高度重視,把開展培訓(xùn)演練作為一項(xiàng)常態(tài)化工作認(rèn)真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場(chǎng)都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報(bào)區(qū)森林防火指揮部備案。三要強(qiáng)化森林防火裝備建設(shè)。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒(méi)有達(dá)到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護(hù)和保養(yǎng)工作。各防火責(zé)任單位要扎實(shí)做好防火設(shè)施、防火設(shè)備和防火工具的檢修工作,及時(shí)修復(fù)破損的設(shè)施設(shè)備,并將各種撲火裝備前移到高火險(xiǎn)區(qū),提前做好撲救準(zhǔn)備。五要做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。按照《長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案》和《長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時(shí)調(diào)整基層防火責(zé)任單位工作狀態(tài),隨時(shí)做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。六要強(qiáng)化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級(jí)防火責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)值班值宿,高火險(xiǎn)時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班工作人員要及時(shí)接聽(tīng)電話、傳達(dá)火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,抽查護(hù)林員在崗在位情況,并及時(shí)處理群眾舉報(bào)的火警,及時(shí)傳達(dá)森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,確保各單位進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)、森防指領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員的電話要24小時(shí)開機(jī),一旦發(fā)生森林火災(zāi)要保證通訊暢通,火情處置及時(shí)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各防火責(zé)任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實(shí)。防火關(guān)鍵時(shí)段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認(rèn)真履行工作職能,既要全面掌握各責(zé)任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,值班值宿人員、護(hù)林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務(wù)、措施全部落實(shí)到位。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇二
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會(huì),把這兩個(gè)我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會(huì)議,主要是為了精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),騰出更多時(shí)間,抓工作落實(shí)。今天會(huì)議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個(gè)方面,一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)要求,動(dòng)員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件,同時(shí),林業(yè)局和水務(wù)局的主要負(fù)責(zé)同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對(duì)去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進(jìn)行了回顧,并對(duì)今冬明春這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。會(huì)上簽了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了責(zé)任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn)。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好森林防火和水利冬修工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn):
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點(diǎn)工作,實(shí)際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項(xiàng)工作。近年來(lái),我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對(duì)這兩項(xiàng)工作很主動(dòng)、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個(gè)教訓(xùn),也是一個(gè)警示,反映出我們?cè)谏址阑鸸ぷ髦羞€存一些問(wèn)題。森林火災(zāi)不僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的巨大損失,而且會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí),在思想上始終保持“三個(gè)不能低估”:即對(duì)當(dāng)前森林防火總體形勢(shì)的嚴(yán)峻性不能低估;對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對(duì)做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實(shí),決不允許有半點(diǎn)隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo),從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,嚴(yán)看死守,嚴(yán)陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災(zāi),更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農(nóng)田水利建設(shè)方面,還面臨著一些突出問(wèn)題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責(zé)任不清等問(wèn)題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用環(huán)節(jié)還不能有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動(dòng)工作越來(lái)越難。當(dāng)前我縣大部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員難以承擔(dān)大規(guī)模的水利冬修任務(wù),加之近年來(lái)從中央到地方對(duì)農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大,導(dǎo)致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)增加了難度。三是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認(rèn)識(shí)程度不同,在爭(zhēng)取水利項(xiàng)目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進(jìn)度有快有慢。另外,去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復(fù),雖然縣政府盡最大努力安排了項(xiàng)目資金,但與受損工程修復(fù)資金需求還存在缺口,下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會(huì)化投資力度,加快工程修復(fù)進(jìn)度。
森林防火和水利冬修工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重心工作,各級(jí)各部門要高度重視,以過(guò)硬的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)、抓完成。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇三
同志們:
剛才,鎮(zhèn)鐸副局長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了春夏防工作,客觀分析了秋防形勢(shì),全面部署了秋防任務(wù)。一會(huì)兒,建春書記還要作重要講話,希望大家要抓好落實(shí)。
今年秋防,我們面臨著更加特殊而嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是即將召開,我們要從講政治的高度抓好防火工作。黨的召開是我國(guó)政治生活中的一件大事,維護(hù)穩(wěn)定局面、營(yíng)造良好氛圍是各級(jí)黨委政府和每名黨員干部的責(zé)任。生態(tài)地位特殊,防火工作敏感,一旦發(fā)生火災(zāi),政治影響極大。因此,在召開的敏感時(shí)期,我們必須把抓防火作為最大的政治任務(wù),決不能出現(xiàn)任何差池,決不能給黨和國(guó)家添亂,以秋防工作的全勝迎接勝利召開。二是工作任務(wù)繁重,我們要從保障發(fā)展的角度抓好防火工作。今年,我們提出推進(jìn)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級(jí),發(fā)展壓力十分巨大,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,與年初目標(biāo)還有很大差距。現(xiàn)在離年底只有三個(gè)多月時(shí)間,一旦發(fā)生火災(zāi),必將打亂原有部署,影響工作進(jìn)程,完成年度任務(wù)將更加困難。因此,希望大家從保增長(zhǎng)、保盤子的大局出發(fā),集中全力抓好秋防工作,確保超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。三是麻痹思想更加嚴(yán)重,我們要從“僥幸心理即是最大隱患”的深度抓好防火工作??陀^地說(shuō),防火工作是一項(xiàng)老生常談的工作,天天喊“狼來(lái)了”,大家容易產(chǎn)生麻痹思想和懈怠情緒,特別是很多人認(rèn)為今年夏季雨水多,不易發(fā)生森林火災(zāi),即使發(fā)生火情也不會(huì)成災(zāi),重春防、輕秋防的思想更為嚴(yán)重。但歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,思想麻痹之時(shí)常常就是火災(zāi)發(fā)生之日。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)自1965年有火災(zāi)記錄以來(lái),秋防期間共發(fā)生森林火災(zāi)87起,其中68起是人為火,占78%,人為火的發(fā)生,究其原因就是思想麻痹。因此,無(wú)論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、撲火指戰(zhàn)員,還是廣大職工群眾,都要把克服麻痹思想作為抓秋防的第一件大事來(lái)抓,把秋防工作做實(shí)、做細(xì)、做靠,確保秋防取得全勝。
剛才,鎮(zhèn)鐸同志已對(duì)秋防工作作了全面細(xì)致的安排,我再?gòu)?qiáng)調(diào)4個(gè)具體問(wèn)題。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題。抓秋防工作的關(guān)鍵在于落實(shí)落靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從現(xiàn)在起,各地級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要立即深入戰(zhàn)區(qū),一方面督促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作落實(shí),另一方面坐鎮(zhèn)指揮防火工作。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,今年秋防特別是國(guó)慶假日和召開期間,各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不許外出,確需離開責(zé)任區(qū)必須向建春書記和我請(qǐng)假,并到組織部門履行相關(guān)手續(xù),對(duì)因失職、瀆職或森林防火責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)的,無(wú)論是誰(shuí),一律嚴(yán)辦。
二是從嚴(yán)治火問(wèn)題。今年春防期間,我們對(duì)人為森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,起到了震懾和警醒作用,春防火災(zāi)起數(shù)同比下降了16.7%。秋防期間,要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治火,進(jìn)一步加大火案查處力度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),公安、紀(jì)檢等部門要立即介入,按照森林火災(zāi)事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任人得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)“四不放過(guò)”的要求,查明火因,追究責(zé)任,形成有火必查、有責(zé)必究的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是指揮調(diào)度問(wèn)題。指揮調(diào)度是火災(zāi)撲救的靈魂,直接決定撲救成功與否。從近幾年火災(zāi)撲救看,在多單位、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí),經(jīng)常發(fā)生職責(zé)不清、任務(wù)不明、火場(chǎng)信息反饋不及時(shí)等問(wèn)題。對(duì)此,地防指專門下發(fā)了文件,對(duì)火場(chǎng)指揮調(diào)度等項(xiàng)工作提出了明確要求,各地各部門在撲火實(shí)戰(zhàn)中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要配強(qiáng)指揮力量,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任各級(jí)指揮員,發(fā)生森林火災(zāi),各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人親自帶隊(duì)指揮撲救。要嚴(yán)肅火場(chǎng)紀(jì)律,所有指戰(zhàn)員必須聽(tīng)從地防指統(tǒng)一調(diào)度,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成撲救任務(wù)。要暢通通訊網(wǎng)絡(luò),確?;饒?chǎng)信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。
四是基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。近年來(lái),我區(qū)加大了森防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,林火綜合防控能力得到了顯著提升。但個(gè)別地方還存在擠占挪用建設(shè)資金、竄改建設(shè)項(xiàng)目等問(wèn)題,特別是今年新建的50座了望塔,目前僅漠河縣全部完成,個(gè)別單位甚至連塔道還沒(méi)有開設(shè)。在此我重申,各地必須規(guī)范森防項(xiàng)目資金使用,保證足額投入,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。所有建設(shè)項(xiàng)目必須選擇有資質(zhì)的單位,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保防火設(shè)施質(zhì)量。今年沒(méi)有完成了望塔建設(shè)任務(wù)的,必須加緊施工,確保9月20日前建成并投入使用。同時(shí),重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二、三期了望塔建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊選址,逐步消除了望監(jiān)測(cè)死角。
借此機(jī)會(huì),我就當(dāng)前重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。召開在即,從中央到地方都將穩(wěn)定工作擺上更為重要的位置。我區(qū)目標(biāo)是,期間堅(jiān)決防止進(jìn)省進(jìn)京越級(jí)訪發(fā)生,全力保障全區(qū)信訪形勢(shì)穩(wěn)定。一要鞏固既有成果。要確保所有已經(jīng)辦結(jié)的案件,特別是47件掛牌信訪積案不反彈。重新摸排不穩(wěn)定苗頭,防止發(fā)生新的信訪案件,及時(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二要管住重點(diǎn)人群。對(duì)重點(diǎn)上訪戶尤其是纏訪、鬧訪戶要派專人24小時(shí)監(jiān)控,做好重點(diǎn)上訪人群家屬、親友思想工作,穩(wěn)定上訪人員情緒。對(duì)以非正當(dāng)方式給黨委、政府施壓,擾亂社會(huì)秩序的非法訪,要依法從嚴(yán)從重處理。對(duì)應(yīng)該解決而又能夠解決的必須及時(shí)解決,短時(shí)期內(nèi)不能解決的,要列出時(shí)間表,堅(jiān)決防止激化矛盾。三要落實(shí)信訪責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)《黨的期間信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀》,在這個(gè)特殊時(shí)期,哪個(gè)地方在信訪上出了問(wèn)題、捅了簍子,就對(duì)哪個(gè)地方黨政一把手問(wèn)責(zé),絕不手軟。
2、關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控。1-7月份,全區(qū)規(guī)上企業(yè)仍有6戶虧損,虧損額1260萬(wàn)元;1-8月份,固定資產(chǎn)投資盡管增速達(dá)到39.5%,但僅完成35.5億元,為年度計(jì)劃的45.5%,gdp數(shù)據(jù)為季報(bào),預(yù)期也不容樂(lè)觀。對(duì)此,各地各部門要高度重視,對(duì)照年初目標(biāo)逐項(xiàng)分析梳理,對(duì)滯后指標(biāo),要深入查擺原因,采取有針對(duì)性措施,千方百計(jì)往前趕,確保完成全年目標(biāo)。特別要重點(diǎn)搞好規(guī)上企業(yè)扭虧工作,相關(guān)副地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有虧損企業(yè)必須扭虧增盈。
3、關(guān)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。截止目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的41個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡管全部開復(fù)工,但仍存在三個(gè)方面突出問(wèn)題。一是進(jìn)展較慢。僅完成投資10.5億元,為年度投資計(jì)劃的62.1%,其中納入省重點(diǎn)推進(jìn)的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資6.8億元,為年度計(jì)劃的53%。二是審批滯后。有9個(gè)項(xiàng)目21個(gè)手續(xù)仍未辦結(jié),主要集中在土地、林地等省和國(guó)家審批層面。三是儲(chǔ)備不足。除塔河、十八站、阿木爾、加林局外,其他7個(gè)縣區(qū)、林業(yè)局還未上報(bào)明年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。下步工作:一要搶進(jìn)度。各推進(jìn)組和縣區(qū)、林業(yè)局要抓住僅有的2個(gè)月施工期,指派專人進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)單位,跟蹤督促,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。二要抓審批。為保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng),9月5日、6日國(guó)家發(fā)改委集中批復(fù)了總投資萬(wàn)億元的55個(gè)項(xiàng)目,各地要牢牢把握國(guó)家逐步放開項(xiàng)目審批機(jī)遇,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),必要時(shí)地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),到國(guó)家和省相關(guān)部門全力攻關(guān),盡快辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。三要快謀劃。各產(chǎn)業(yè)主管部門和縣區(qū)、林業(yè)局要抓緊謀劃、論證、儲(chǔ)備項(xiàng)目,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目預(yù)可研,提前辦理審批手續(xù),確保今明兩年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠有序銜接。四要嚴(yán)考核。行署發(fā)改委要對(duì)照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)完不成指標(biāo)的,行署將視情況約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)工作。目前,我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展較為順利,已經(jīng)從林下資源承包階段進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)階段,但也存在一些問(wèn)題,主要是:部分職工特別是地林直機(jī)關(guān)職工還沒(méi)有選定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,有的甚至還沒(méi)有找到自己承包的地塊;各林業(yè)局資金扶持力度不夠,大部分林業(yè)局沒(méi)有建立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金;市場(chǎng)營(yíng)銷渠道窄,區(qū)內(nèi)缺少成規(guī)模的林下產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng),外銷渠道基本沒(méi)有建立;缺乏戰(zhàn)略投資者,林下經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。針對(duì)這些問(wèn)題,下步工作:一要抓好典型引路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與經(jīng)營(yíng),年底前,各縣區(qū)局每名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要至少建成一塊樣地,每個(gè)林業(yè)局要至少建立5個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地、選樹5個(gè)林下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展典型。二要加強(qiáng)政策扶持。地區(qū)財(cái)政和各林業(yè)局要設(shè)立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金,落實(shí)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)小額貸款政策,對(duì)從事林下產(chǎn)品生產(chǎn)的承包戶和加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。三要建立大市場(chǎng)。抓住全省加快建設(shè)各類大市場(chǎng)的機(jī)遇,做大山特產(chǎn)品集散中心。打通河北安國(guó)、安徽亳州等全國(guó)重點(diǎn)藥材銷售渠道,選取有信譽(yù)的經(jīng)銷商、代理商簽訂供銷合作協(xié)議,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。四要引進(jìn)大企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍的大企業(yè),推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)走“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。當(dāng)前,要安排好宛西制藥投資事宜,抓緊簽訂協(xié)議,促其盡快落地。五要強(qiáng)化資源監(jiān)管。盡快完善林下資源相關(guān)監(jiān)管辦法、健全規(guī)章制度,對(duì)林下資源承包戶進(jìn)行不定期清查,嚴(yán)防毀林開荒、破壞原生植被、滅絕性采挖、使用農(nóng)藥化肥、改變林地用途等現(xiàn)象發(fā)生。
5、關(guān)于績(jī)效管理工作。績(jī)效管理工作在組織機(jī)構(gòu)、指標(biāo)設(shè)置、工作流程等內(nèi)業(yè)建設(shè)上完成得較好,但與實(shí)際工作結(jié)合得還不夠緊密,對(duì)工作的促進(jìn)作用效果也不十分明顯。下步工作中,要將績(jī)效管理作為推進(jìn)落實(shí)的總抓手,貫穿于各項(xiàng)工作之中,設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)考核評(píng)估,真正實(shí)現(xiàn)行政提效率、企業(yè)增效益,以過(guò)程的積累換取年終的良好效果。特別是企業(yè)管理,要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,抓緊研究資產(chǎn)分類經(jīng)營(yíng)具體辦法。要重點(diǎn)抓好產(chǎn)品銷售,木材銷售要充分發(fā)揮各林業(yè)局主體作用,根據(jù)市場(chǎng)變化,調(diào)整木材生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好與開灤、阜新等大型煤礦企業(yè)的對(duì)接;煤炭銷售要擴(kuò)大內(nèi)銷比重,各地各部門在同等條件下,要優(yōu)先支持本地煤炭企業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)樹立過(guò)緊日子思想,嚴(yán)格預(yù)算管理,堅(jiān)決控制彈性支出,確保實(shí)現(xiàn)林管局管理費(fèi)用壓縮5%的目標(biāo)。
6、關(guān)于政策資金爭(zhēng)取。今年,通過(guò)各部門的積極努力,對(duì)上爭(zhēng)取成效顯著,僅上半年,爭(zhēng)取資金額度就達(dá)65.8億元。近期,重點(diǎn)做好兩項(xiàng)爭(zhēng)取工作,一是農(nóng)村危房改造,省住建廳已多次督辦我區(qū),盡快完善前期信息的采集、上報(bào),各縣區(qū)局要高度重視,9月15日前必須將相關(guān)材料上報(bào)地區(qū),對(duì)遲報(bào)、不報(bào)的要問(wèn)責(zé),確保資金爭(zhēng)取到位。二是既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造,20xx年首批計(jì)劃70萬(wàn)平方米任務(wù)已下達(dá)我區(qū),有任務(wù)的單位要抓緊上報(bào)方案,并按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)搞好施工。對(duì)任務(wù)完成好的,地區(qū)將給予支持;對(duì)完成不好的縣區(qū)局,地區(qū)要收回資金。
7、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年棚改工程、公路建設(shè)、“三供兩治”等基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)展整體較好,但也存在不平衡現(xiàn)象,棚改工程今年新建樓房進(jìn)展較快的是塔河和新林,當(dāng)年開工的主體工程已陸續(xù)封頂,進(jìn)展較慢的是加區(qū)和漠河,剛到基礎(chǔ)施工階段;去年加區(qū)異地樓房新建結(jié)轉(zhuǎn)工程進(jìn)展較快的是韓家園、圖強(qiáng)、新林和十八站,進(jìn)度較慢的是呼中、松嶺、阿木爾和塔河。目前仍有5條農(nóng)村公路、6個(gè)“三供兩治”項(xiàng)目沒(méi)有開工。下步工作:一要繼續(xù)抓好棚戶區(qū)建設(shè)。在保證工期的同時(shí),加快完善供電、供熱、供水等配套設(shè)施,堅(jiān)決避免冬天挨凍、沒(méi)電用、沒(méi)水吃。城投辦等相關(guān)部門要積極開展棚改資金貸款工作,爭(zhēng)取資金盡早到位。搞好棚改樓房竣工驗(yàn)收和分配入住,必保動(dòng)遷戶都能及時(shí)回遷到位,尤其各地在加區(qū)異地建設(shè)的棚改小區(qū),配套資金9月末必須上繳財(cái)務(wù)處,因資金不到位按期無(wú)法分房入住的,將追究縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予處罰。二要加快交通設(shè)施建設(shè)。十八站至洛古河、西林吉至滿歸公路要抓緊進(jìn)行招投標(biāo),嫩白段做好通車各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,瓦拉干至西林吉段要盡快進(jìn)行拆遷,特別是還沒(méi)有開工的5條農(nóng)村公路,各縣區(qū)局作為建設(shè)主體,要采取多種融資方式,盡快落實(shí)配套資金。三要全力推進(jìn)“三供兩治”項(xiàng)目建設(shè)。沒(méi)有開工的6個(gè)項(xiàng)目,必須盡快做好可研、擴(kuò)初設(shè)計(jì)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式,吸引外部資金,爭(zhēng)取盡快開工。
8、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)管理。今年,我們通過(guò)組織開展城鄉(xiāng)清潔工程,城鄉(xiāng)面貌有了較大改善。下步工作:一要高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能定位,由地區(qū)住建局牽頭,組織各縣區(qū)局編制好城鎮(zhèn)詳規(guī),10月末前必須完成。同時(shí),按照省政府要求,抓好城市規(guī)劃展示館建設(shè),年底前完成方案編制等前期工作。二要突出搞好城鎮(zhèn)園林綠化。加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化進(jìn)度、質(zhì)量、資金和養(yǎng)護(hù)等監(jiān)管,確保完成年度目標(biāo)。明年城鎮(zhèn)綠化要提前安排,提前拿出設(shè)計(jì)方案。三要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程。要鞏固工程實(shí)施成果,絕不允許出現(xiàn)反彈。要抓住秋末冬初有利時(shí)機(jī),對(duì)破舊板杖子、破棚子等該拆的拆,該扒的扒。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,定期進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
9、關(guān)于社會(huì)民生工作。目前,全區(qū)35件民生實(shí)事僅完成4件,有的完成難度極大。35件民生實(shí)事是年初地委、行署對(duì)全區(qū)人民的承諾,能否完成直接影響到地委、行署的公信力。無(wú)論有什么困難、有多大困難,都必須想辦法克服,堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。當(dāng)前,尤其要做好職工增資和公車改革工作,對(duì)其它民生實(shí)事也要列出時(shí)間表,倒排工期,盡最大限度完成。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇四
同志們:
在全省森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開今天這個(gè)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個(gè)通報(bào);新發(fā)同志對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會(huì)上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,水口、高湖、仁首、香田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會(huì)議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面,我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn),簡(jiǎn)要概括就是“四個(gè)字”。
一、緊繃一個(gè)“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來(lái),經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),未發(fā)生過(guò)重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評(píng)為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,發(fā)展勢(shì)頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報(bào)的情況來(lái)看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過(guò)火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過(guò)森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來(lái),始終繃緊森林防火這根弦,自覺(jué)承擔(dān)起各自的職責(zé),動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個(gè)“管”字,嚴(yán)防死守管住火源
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個(gè)確?!?確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時(shí),要通過(guò)上門入戶、標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識(shí),提升全民的防火意識(shí)。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無(wú)自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個(gè)“打”字,提升火災(zāi)處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無(wú)患,才能確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”:一是要完善一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問(wèn),要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅(jiān)決杜絕亂兵上陣,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時(shí)添置,確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個(gè)“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個(gè)部門一起動(dòng)、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見(jiàn)火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無(wú)界”的原則,誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇五
同志們:
這次大會(huì)的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結(jié)20**年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,貫徹落實(shí)20**年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護(hù)森林資源和造林綠化大潮的行動(dòng)之中,共同營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對(duì)去年工作簡(jiǎn)要回顧
(一)造林綠化工作
20**年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導(dǎo)下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計(jì)380畝;村屯綠化完成一個(gè)村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務(wù)植樹4萬(wàn)株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自落實(shí)造林地塊,親自調(diào)拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴(yán)重,綠化樹栽完了不及時(shí)澆水刷灰、平頭、筑臺(tái)。山上造林不及時(shí)撫育,從而影響了成活率。
(二)森林防火工作
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會(huì)議,真正把防火工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,在出現(xiàn)火情時(shí),能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識(shí)還極其淡薄,在4級(jí)風(fēng)以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20**年造林、綠化、森林防火工作的任務(wù)和具體措施
(一)造林綠化工作
任務(wù):(1)今年我鎮(zhèn)計(jì)劃普通造林70畝,育苗5畝,義務(wù)植樹4萬(wàn)株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂(lè)村。
(2)措施:切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)加大管護(hù)力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護(hù)實(shí)施細(xì)則》各村各村回去后必須認(rèn)真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領(lǐng)導(dǎo)必須到位,親自指導(dǎo)造林工作,一次成型、一次達(dá)標(biāo),避免重復(fù)造林,各村應(yīng)調(diào)動(dòng)群眾的積極性將村內(nèi)的荒山、荒溝、廢棄地、護(hù)路林有償承包給農(nóng)戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟(jì),又加快了綠化進(jìn)程。
(二)森林防火工作
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標(biāo)語(yǔ),組織防火隊(duì)伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班值宿,組織學(xué)生上街宣傳,五級(jí)風(fēng)以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標(biāo)上道進(jìn)行防火檢查,要重點(diǎn)布控,死看死守,對(duì)火險(xiǎn)、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救”。
(3)森林防火工作應(yīng)始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級(jí)以上森林防火指揮部批準(zhǔn),不準(zhǔn)一切野外用火。
(4)各村要制定20**年森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組、撲火隊(duì)名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來(lái),植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新、以對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,認(rèn)真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設(shè)小康永和作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇六
森林防火會(huì)議上的講話(一)
這次全省森林防火工作會(huì)議是省政府確定召開的。主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省第九次黨代會(huì)和全國(guó)森林防火工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,分析今冬明春森林防火形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期全省森林防火工作。剛才,表彰了全省森林防火工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;省林業(yè)局賈崇福副局長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)森林防火工作會(huì)議精神,通報(bào)了去冬今春全省森林防火情況;還要進(jìn)行森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,培訓(xùn)森林防火知識(shí),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),搞好觀摩。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、緊迫感
剛剛閉幕的黨的十七大,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,對(duì)我們黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展做出了新的全面部署。做好新時(shí)期森林防火工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),不僅關(guān)系到林區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和新農(nóng)村建設(shè)大局,意義顯得尤為重要,任何時(shí)候都不能有任何的疏忽和閃失。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視。前不久,溫家寶作出重要批示,要求認(rèn)真吸取森林火災(zāi)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作?;亓加窀迸緩?qiáng)調(diào),要把森林防火工作擺在更加突出的位置,狠抓行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)森林防火能力建設(shè)。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志也多次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,突出抓好森林防火工作。
去冬以來(lái),全省各級(jí)各有關(guān)部門高度重視森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)組織指揮、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、林火撲救三個(gè)體系建設(shè),全省森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。我們克服了部分地區(qū)50年不遇、三季連旱的特大自然災(zāi)害,全省森林防火工作基本平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),有力地維護(hù)了林區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門真抓實(shí)干、密切配合的結(jié)果,是林業(yè)系統(tǒng)干部職工和武警部隊(duì)官兵積極參與、辛勤努力、扎實(shí)工作的成果。在此,我代表省政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向武警、駐魯部隊(duì)官兵、全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工以及關(guān)心支持森林防火工作的社會(huì)各界表示衷心地感謝!
我省森林防火工作雖然取得了很大成績(jī),但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),危害大,撲救難度大,森林防火形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。第一,防范難度越來(lái)越大。受新一輪厄爾尼諾和全球氣候變暖的影響,今年以來(lái),全省平均氣溫比常年同期偏高,局部地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重干旱。預(yù)計(jì)今冬明春,高溫和干旱將同時(shí)出現(xiàn),高火險(xiǎn)天氣集中持續(xù),森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,森林火災(zāi)的突發(fā)性、危害性進(jìn)一步加大,防范工作的難度越來(lái)越大。第二,工作量越來(lái)越大。近年來(lái),隨著造林綠化步伐的加快,全省中幼林面積不斷增大,森林防火范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。夏秋以來(lái),我省降雨量較大,森林植被生長(zhǎng)茂盛,林下枯枝落葉和雜草等可燃物不斷積累,可燃物載量增多。第三,引發(fā)林火的不確定因素增加。隨著經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游的發(fā)展,進(jìn)入林內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和旅游休憩的人員不斷增加。特別進(jìn)入冬季以后,燒荒、上墳燒紙、吸煙野炊、燃放鞭炮等現(xiàn)象日益增多,人為火源防不勝防。第四,主觀上存在麻痹思想和僥幸心理。由于近幾年我省森林防火工作一直沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,加上近期降雨降低了森林火險(xiǎn)等級(jí),使一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒(méi)有把森林防火工作擺上應(yīng)有的位置,部分基層疏于管理,沒(méi)有把防火責(zé)任落到山頭地塊。第五,專業(yè)撲火力量不足。有些市、縣缺少必要的防火知識(shí)培訓(xùn)和演練,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng),缺乏撲火常識(shí)和安全自救知識(shí),撲火安全隱患較大。
各級(jí)各有關(guān)部門要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。在思想上不能有絲毫松懈,工作上不能有絲毫疏漏,行動(dòng)上不能有絲毫怠慢。要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把森林防火工作擺上突出位置,采取更加果斷有效的措施,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
二、緊抓五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)
森林防火工作是一項(xiàng)急迫而長(zhǎng)期性的任務(wù),我們既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)。目前,我省已進(jìn)入森林防火關(guān)鍵期。今后一個(gè)時(shí)期森林防火工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火組織指揮、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”,努力控制一般火災(zāi),杜絕重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),為“綠色*”和“和諧*”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。管火先管人,教育是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過(guò)程,落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。要組織開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近生活的多種宣傳活動(dòng),提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,讓廣大農(nóng)民群眾掌握安全避火常識(shí)。要進(jìn)一步拓展防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩個(gè)方面的典型,發(fā)揮案件的警示和震懾作用,增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和法制觀念。要努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),遵章用火,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。在國(guó)有和集體林區(qū),要增加防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語(yǔ),采取多種措施,努力營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的社會(huì)輿論氛圍,讓護(hù)林防火成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)野外火源管理,減少火災(zāi)隱患。要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),切實(shí)打好防火隔離帶。要逐一與林內(nèi)、林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。要加強(qiáng)墓地管理,集中清理林內(nèi)墳?zāi)梗褞椭罕姼母飭试?、文明祭祀、移風(fēng)易俗,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)事去辦,從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。要切實(shí)抓好森林火災(zāi)隱患的集中整治活動(dòng),逐條梳理存在的漏洞和不足,有針對(duì)性地制定整改措施,限期落實(shí),從源頭上消除火災(zāi)誘因。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)等高火險(xiǎn)時(shí)段和國(guó)有林場(chǎng)、森林風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點(diǎn)部位,以及對(duì)燒荒、野炊、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙等主要火源的全方位管理,做到劃片包干,責(zé)任到人。
(三)修訂完善預(yù)案,確保應(yīng)急措施到位。要從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。森林消防專業(yè)隊(duì)伍是森林防火的骨干力量,省、市、縣、鄉(xiāng)都要建立森林消防專業(yè)隊(duì)伍。已建立專業(yè)隊(duì)的,要加強(qiáng)裝備,嚴(yán)格訓(xùn)練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和撲火滅火技能。未建立的,要積極工作,主動(dòng)爭(zhēng)取,盡快建立起來(lái)。防火期內(nèi),森林消防專業(yè)隊(duì)要做到集中食宿、嚴(yán)陣以待,做到有火即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保“打早、打小、打了”。解放軍和武警部隊(duì)是抗御森林火災(zāi)的關(guān)鍵力量,各級(jí)防火指揮部要加強(qiáng)與部隊(duì)的信息溝通,及時(shí)報(bào)告防火形勢(shì),支持部隊(duì)配備必要的消防設(shè)備。
(四)加大資金投入,確?;A(chǔ)保障到位。森林防火工作屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì),必須要有一定的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施作保證。要按照國(guó)家和省的有關(guān)要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,堅(jiān)持把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施及裝備能力建設(shè)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,森林防火經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并按國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平逐步加大投入力度。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,按照政府投入為主,森林受益單位合理承擔(dān)的辦法,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,不斷增加對(duì)森林防火的投入。負(fù)有森林防火任務(wù)的市、縣都要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備,配足備齊必備的防撲火物資。要確定森林經(jīng)營(yíng)者的森林防火責(zé)任,明確森林防火設(shè)施建設(shè)的具體要求,特別是對(duì)于大面積的造林綠化,在林區(qū)開展工程建設(shè),興辦旅游場(chǎng)所等,要實(shí)行與森林防火設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,森林防火設(shè)施的建設(shè)資金統(tǒng)一納入工程總投資。
(五)開展大排查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治隱患。各地要迅速組織開展一次森林火災(zāi)隱患的明察暗訪活動(dòng)。重點(diǎn)檢查人員上崗到位情況,預(yù)案、物資準(zhǔn)備情況,應(yīng)急保障措施落實(shí)情況;檢查可燃物清理和重要設(shè)施防護(hù)情況,森林消防安全措施落實(shí)情況,火源管理規(guī)定落實(shí)情況,森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度執(zhí)行情況。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)具裝備、撲火隊(duì)伍、值班備勤的全面到位,確保漏洞得到及時(shí)堵塞,隱患得到及時(shí)消除。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制
森林防火工作是政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù),既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。各級(jí)各部門一定要從維護(hù)社會(huì)安全安定、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。
(一)切實(shí)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)行政首長(zhǎng)要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,深入研究涉及森林防火的重要方針政策,要深入一線、靠前指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做到親自抓研究部署、親自抓檢查落實(shí),切實(shí)把森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要按照國(guó)務(wù)院森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求,逐條抓好落實(shí),逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。節(jié)假日和高火險(xiǎn)期,林區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好森林防火工作,沒(méi)有特殊情況不得外出。一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,努力把森林火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。今明兩年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)較大,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整森林防火指揮成員,防止人員不到位,工作出現(xiàn)空檔。同時(shí),進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(二)切實(shí)落實(shí)部門分工負(fù)責(zé)制。做好森林防火工作,不僅僅是林業(yè)部門的事,更需要大家分工負(fù)責(zé),協(xié)作配合,齊抓共管。林業(yè)部門要把森林防火工作作為第一任務(wù)、首要職責(zé),切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實(shí)到人。發(fā)展改革部門要加大對(duì)林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度;財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作;公安部門要積極配合開展野外火源巡查和火災(zāi)案件查處工作;氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作;防火期內(nèi),廣播電視部門要在主要頻道安排播報(bào)森林防火天氣預(yù)報(bào);交通部門要為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供快捷、優(yōu)惠的服務(wù);民政部門要研究制定墳地墓區(qū)建設(shè)規(guī)劃和管理辦法;教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火教育工作;建設(shè)部門要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)防火設(shè)施建設(shè),搞好森林防火工作;旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在進(jìn)山門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,共同把森林防火工作抓好。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。要建立森林防火目標(biāo)年度考核制度,并將責(zé)任制落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不落實(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí),拒不整改火險(xiǎn)隱患,連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)的,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要加大森林火災(zāi)案件的查處力度,公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門要本著“火災(zāi)原因沒(méi)有查清不放過(guò),火災(zāi)責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),火災(zāi)隱患整治措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)”的原則,查清火災(zāi)原因,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。當(dāng)前,秋收秋種工作已基本結(jié)束,各地農(nóng)田水利基本建設(shè)已經(jīng)全面展開。從全省面上情況看,今年各地規(guī)劃早、準(zhǔn)備充分,措施扎實(shí),開局良好。截止到10月20日,全省已投資5億多元,開工建設(shè)水利工程8200多處,投入工日1200萬(wàn)個(gè),完成土石方3200萬(wàn)立方米。但有兩個(gè)問(wèn)題要引起高度重視。一是全省農(nóng)田水利工程老化失修嚴(yán)重。今年入汛以來(lái),全省發(fā)生了大范圍長(zhǎng)時(shí)間的集中降雨,造成較大損失,集中暴露了水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的嚴(yán)重不足,尤其是中小河流、水庫(kù)洪澇災(zāi)害損失呈加劇之勢(shì)。二是資金投入不足。全省今冬明春規(guī)劃開工及續(xù)建各類水利工程10.3萬(wàn)項(xiàng),總投資92.1億元,比去年增長(zhǎng)10.5%,是歷史上規(guī)劃投資最高的一年。當(dāng)前各級(jí)財(cái)政投資雖有所增加,但農(nóng)戶投入的積極性還沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái),投工投勞仍呈下降趨勢(shì),資金缺口還很大。
我省素有冬春季節(jié)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級(jí)要將搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的一項(xiàng)具體行動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量,迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。著力抓好六個(gè)方面工作:
一是加快水毀工程修復(fù)和防洪除澇工程建設(shè)。要優(yōu)先安排修復(fù)農(nóng)村人畜飲水工程,確保飲水安全;優(yōu)先安排修復(fù)庫(kù)、塘、渠、機(jī)電井等,確保明年春灌用水。要突出搞好中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,省里近期將出臺(tái)意見(jiàn),各地要不等不靠,早拿規(guī)劃,加快工程進(jìn)度。
二是搞好農(nóng)村飲水工程建設(shè)。到10月底,全省自來(lái)水普及率已達(dá)到了80.1%。但從面上看,各地發(fā)展很不平衡,有的市超過(guò)90%,低的市只有30%左右,加上以前所建工程標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化、水質(zhì)不合格等原因,全省還存在大量的飲水不安全人口。今冬明春要以保障飲水安全為目標(biāo),以發(fā)展集中供水工程為重點(diǎn),著力打造農(nóng)村飲水精品工程。
三是加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水增效工程建設(shè)。要突出抓好精準(zhǔn)灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用,大力推進(jìn)灌區(qū)信息化建設(shè),逐步實(shí)行灌溉用水定額管理,提高灌溉水利用效率與效益。
四是抓好小型水源工程和村域水網(wǎng)綜合整治。地下水豐富的地區(qū),要搞好機(jī)井建設(shè)、配套與維修。山丘區(qū)要充分發(fā)揮地形優(yōu)勢(shì),興建水池、塘壩、池窖等集雨設(shè)施以及河道攔蓄工程,以村級(jí)為單位發(fā)展小型蓄水工程,千方百計(jì)增加工程蓄水能力。
五是切實(shí)抓好水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要抓好平原區(qū)的田間林網(wǎng)防護(hù)體系建設(shè)和山丘區(qū)的荒山綠化,搞好小流域綜合治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力開展以水系聯(lián)網(wǎng)、河網(wǎng)清挖、生態(tài)護(hù)坡、河堤加固、調(diào)配水建筑物建設(shè)、灌溉設(shè)施配套、改善水質(zhì)等為內(nèi)容的村域水網(wǎng)綜合整治,從根本上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì),為農(nóng)民群眾營(yíng)造人水和諧的生活環(huán)境。
六是加快建立農(nóng)田水利建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo),以農(nóng)民自愿出資出勞為主體,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力,逐步建立起保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政府投入機(jī)制、農(nóng)民參與機(jī)制、建設(shè)管理機(jī)制、規(guī)劃編制長(zhǎng)效機(jī)制,使新形勢(shì)下開展農(nóng)田水利建設(shè)有章可循。要積極研究探索“一事一議”開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新途徑、新辦法,積極推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金興辦農(nóng)田水利工程,推進(jìn)民營(yíng)水利的發(fā)展。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火責(zé)任重于泰山。希望大家思想上始終繃緊森林防火這根弦,工作中始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,切實(shí)做到宣傳教育百分之百覆蓋,火災(zāi)隱患百分之百消除,上崗值勤百分之百到位,保障措施百分之百可靠,防火責(zé)任百分之百落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生重大人員傷亡,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面,為維護(hù)社會(huì)安定,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇七
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森林防火工作會(huì)議精神,科學(xué)研判全區(qū)森林防火形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)森林防火工作。剛才,區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)、森林防護(hù)指揮部辦公室主任張雪亮同志就去冬今春全區(qū)森林防火工作進(jìn)行了全面通報(bào),并對(duì)今年森林防火工作做了具體安排部署,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任書,玉泉鎮(zhèn)、娘娘壩鎮(zhèn)、李子林場(chǎng)分別作了表態(tài)發(fā)言,市林業(yè)局權(quán)局長(zhǎng)作了重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析,客觀研判,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
森林防火事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,抓好森林防火,對(duì)有效保護(hù)森林資源、鞏固造林綠化成果、改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。今年以來(lái),全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)森林防火工作高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作措施,全區(qū)森林防火工作取得了較好成績(jī),未發(fā)生較大森林火災(zāi)。但是,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。從客觀因素分析。一是氣候條件極為不利。我區(qū)每年森防期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,均屬天干物燥的季節(jié),極易誘發(fā)森林火災(zāi),特別是冬末春初,氣溫偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)在高位徘徊。二是森林火災(zāi)隱患增多。全區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積150萬(wàn)畝,經(jīng)過(guò)多年植樹造林和封山育林,林內(nèi)枯木落葉、干枝雜草等日趨增多,可燃物負(fù)荷普遍超標(biāo),一旦著火,極易釀成重大火災(zāi)。特別到春節(jié)及清明時(shí)間,祭掃人群聚焦,野外火源增多,控制難度很大。三是防火設(shè)施較為薄弱。我區(qū)大部分林區(qū)交通、通訊網(wǎng)絡(luò)條件較差,阻隔系統(tǒng)薄弱,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)、防撲火科技支撐能力和應(yīng)急機(jī)制等無(wú)法達(dá)到較快的森林增長(zhǎng)、繁重的防火任務(wù)和嚴(yán)峻的火情形勢(shì)需要。從主觀因素分析。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。面對(duì)高火險(xiǎn)天氣,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有把森林防火工作納入重要議事日程,重?fù)渚?、輕預(yù)防,沒(méi)有采取超常規(guī)措施防范森林火災(zāi),致使高火險(xiǎn)期林火頻發(fā),森林火災(zāi)發(fā)生之后,應(yīng)急處置火情反應(yīng)遲緩,組織撲救不力。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,沒(méi)有緊迫感和危機(jī)感,工作不深入,情況不明,底子不清。三是防火隊(duì)伍不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火設(shè)備普遍不足,不能適應(yīng)預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;義務(wù)撲火隊(duì)伍缺乏培訓(xùn)和演練,撲火能力不強(qiáng),不能適應(yīng)快撲火、撲大火的需要。農(nóng)村義務(wù)撲火隊(duì)有名無(wú)實(shí),形同虛設(shè),特別是深山區(qū),青壯勞力多數(shù)外出,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),組織義務(wù)撲火隊(duì)撲火難度較大。四是宣傳工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作宣傳不到位,群眾森林防火意識(shí)不強(qiáng),野外用火隨意性大,甚至遇火無(wú)睹、見(jiàn)火不救,“山上失火,干部救火,群眾觀火”成為普遍現(xiàn)象,沒(méi)有形成“政府負(fù)總責(zé),全民抓防火”的良好社會(huì)格局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)今冬明春森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí),思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項(xiàng)具體行動(dòng),切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好今冬明春森林防火工作
一要加大宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持把宣傳教育工作作為森林防火的第一要?jiǎng)?wù),在力度、深度和廣度上狠下功夫,貫穿于森林防火工作的全過(guò)程。區(qū)森林公安分局要充分發(fā)揮職能作用,提高對(duì)火災(zāi)案件的查處率,對(duì)縱火犯罪案件予以嚴(yán)打重罰。對(duì)人為引發(fā)的森林火災(zāi),不論是無(wú)意還是有意,只要是造成重大損失的,必須按照《森林法》和《刑法》相關(guān)規(guī)定,一查到底。要采取對(duì)縱火者實(shí)行公開現(xiàn)場(chǎng)取證、處罰結(jié)果公開曝光、觸犯刑律的公開審判等方式,強(qiáng)化案件宣傳,以達(dá)到處理一案、教育一片、震懾一方的目的;要著力加大警示教育,對(duì)各種火災(zāi)事例進(jìn)行總結(jié)篩選,整理一批極具典型性、代表性的火災(zāi)事例,采取在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)警示臺(tái)、重點(diǎn)地段建圖文并茂宣傳欄等多種方式進(jìn)行宣傳展示,讓活生生的火災(zāi)事例告誡群眾、警示群眾。要加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育,充分利用學(xué)校這塊陣地,積極推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,既讓學(xué)生作為被教育者,更讓學(xué)生成為森防工作宣傳員。要狠剎野外祭祀活動(dòng)中燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燃放鞭炮等陳規(guī)陋習(xí),全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭開展文明祭祀,做廣大人民群眾遵紀(jì)守法的表率,倡導(dǎo)文明安全的祭祀方式,全力消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等切近群眾的方式大力開展森林防火常識(shí)、法律法規(guī)宣傳,教育群眾提高意識(shí),嚴(yán)防火災(zāi)。
二要著力強(qiáng)化監(jiān)管。森林火災(zāi)既是天災(zāi),更是人禍。預(yù)防火災(zāi),關(guān)鍵在于防人。森林防火工作預(yù)防工作是基礎(chǔ),是重點(diǎn),也是關(guān)鍵,而預(yù)防工作的核心內(nèi)容是加強(qiáng)火源管理,加強(qiáng)火源管理的關(guān)鍵是對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員的管理。只有管住火源,才能減少和避免火災(zāi)的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要在“春節(jié)”、“清明”等節(jié)日前后集中抽調(diào)人員,在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、高危人員等活動(dòng)頻繁區(qū)域設(shè)卡重點(diǎn)防范,嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村組、駐村干部包農(nóng)戶、包山頭地塊的包保責(zé)任體制,在森防期間所有林區(qū)逐塊落實(shí)到人,對(duì)林區(qū)村莊的兒童、智障人員以及林區(qū)周邊耕地、墳?zāi)沟冗M(jìn)行詳細(xì)登記,嚴(yán)格實(shí)行父母包兒童、監(jiān)護(hù)人包智障人員、土地戶包耕地、墳主包墳?zāi)沟闹贫?,做到情況登記到戶、責(zé)任包保到戶、戶主簽約承諾到戶、私自野外用火處罰到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極幫助指導(dǎo)村隊(duì)將森林防火納入《村規(guī)民約》,見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就罰,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān),形成“森林防火,人人有責(zé)”的良好工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。森林防火工作既是硬指標(biāo),又是潛績(jī)性工作,沒(méi)有發(fā)生火災(zāi),看不出成績(jī),一旦發(fā)生火災(zāi),就難辭其咎。因此在考核森防工作中要堅(jiān)持“多條腿”走路,做到逐級(jí)明確職責(zé),責(zé)任層層落實(shí),區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入工作一線,開展大量扎實(shí)細(xì)致的工作,全面掌握相關(guān)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己轄區(qū)的情況,特別是火災(zāi)情況要一清二楚。遇到較大、重大森林火災(zāi)時(shí),一把手要總攬全局,貼近實(shí)際,靠前指揮,既要當(dāng)指揮員,更要當(dāng)戰(zhàn)斗員。一旦出現(xiàn)重特大火災(zāi),因認(rèn)識(shí)不高、組織不力、指揮不當(dāng)、撲救不力、損失嚴(yán)重的,區(qū)上將嚴(yán)肅追究。對(duì)因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),或?qū)Πl(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)以及對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不力的嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)防控工作不力造成較大以上火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要一律取消年度評(píng)先資格;對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi),要嚴(yán)格實(shí)行火災(zāi)事故責(zé)任倒查。同時(shí),既要加大對(duì)單位的責(zé)任追究,更要對(duì)責(zé)任干部個(gè)人的追究;既要追究國(guó)家干部,也要追究村、組干部和護(hù)林員,使相關(guān)人員感到森林火災(zāi)不只會(huì)燒掉老百姓的林子,也會(huì)燒掉自己的“帽子”。
四要健全工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)森防隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要規(guī)范“三支”隊(duì)伍建設(shè):即區(qū)級(jí)森防撲火隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防撲火隊(duì)和村組森防撲火隊(duì)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)機(jī)構(gòu)不僅要寫入文件,重點(diǎn)要落實(shí)在行動(dòng)中,對(duì)防火隊(duì)伍要有一套合理的管理方案和辦法,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員積極性,徹底改變“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的大鍋飯格局。要管好用好工作隊(duì)伍,做到平時(shí)嚴(yán)管多訓(xùn),戰(zhàn)時(shí)能用管用。要科學(xué)制定應(yīng)急演練方案,保證經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格責(zé)任考核,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防和處置森林火災(zāi)能力,達(dá)到打早、打小、打了的目的。
五要探索長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真探索和建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持把隔離帶與造林工作結(jié)合起來(lái),根據(jù)造林地帶地形、地貌等特點(diǎn),采取生物隔離、道路隔離、山溝隔離等方式,科學(xué)設(shè)置隔離帶,積極探索森林防火新路子;要把林改工作與森防工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度改革工作,加大林權(quán)糾紛案件的調(diào)處,最大限度減少不和諧因素,將人為火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),調(diào)動(dòng)群眾造林、護(hù)林、防火的積極性,變“政府要我防”為“我自己要防”。
同志們,森林防火工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,今天的會(huì)議既是安排部署,更是責(zé)任交待,全區(qū)上下必須堅(jiān)持講政治,顧大局,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度, 做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇八
同志們:
目前,我縣即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,我們?cè)谶@里召開全縣森林防火工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去冬今春的森林防火工作,全面部署下一步森林防火工作。今天召開的森林防火工作會(huì)議非常重要,森林防火事關(guān)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不能有絲毫的松懈麻痹,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),務(wù)必做好今冬明春森林防火工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,全縣森林防火工作取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過(guò)火面積、受害面積、受災(zāi)損失“四下降”,取得了無(wú)重、特大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績(jī),完成了市政府下達(dá)給我縣的森林防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣面臨的防火形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從氣象條件來(lái)看,今年秋冬季,我縣氣溫較往年偏高,降水偏少,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來(lái)看,我縣山高林密,林農(nóng)交錯(cuò),一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習(xí)慣難以徹底改變,野外火源點(diǎn)多面廣,防火難度加大,森林防火任務(wù)特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要從建設(shè)幸福南城的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,不松懈、不僥幸,認(rèn)真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)做好今冬明春森林防火工作
今冬明春森林防火工作做到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)杜絕,三個(gè)確?!钡哪繕?biāo),即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)火、重要設(shè)施不受損和全面完成省政府下達(dá)的防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)森林防火責(zé)任。一是落實(shí)政府責(zé)任。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責(zé)任機(jī)制,真正把行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。要制訂具體操作辦法,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作要求,不斷完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急值守等制度,加強(qiáng)檢查考核??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施,堅(jiān)決兌現(xiàn)。二是落實(shí)部門責(zé)任。各級(jí)森林防火指揮部成員單位要通力合作,緊密配合,共同做好工作。各單位負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),必要時(shí)要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。各級(jí)防火指揮部要對(duì)成員單位的森林防火工作繼續(xù)開展目標(biāo)管理和考核。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)野外用火的監(jiān)管,加大違規(guī)用火的處罰力度,確保“五個(gè)禁止”落實(shí)到位。四是落實(shí)鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員責(zé)任。鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員要分片包干,將責(zé)任落實(shí)到具體山頭地塊、具體的路段,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到“縱向到底、橫向到邊”,重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。五是落實(shí)林權(quán)所有者責(zé)任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和林權(quán)所有者,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控和督查。一是堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)禁止”。嚴(yán)格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點(diǎn)防火期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火的規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)禁止”。二是堅(jiān)決落實(shí)野外特殊用火的審批、實(shí)施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的,要嚴(yán)格按照“五個(gè)不批,五個(gè)不燒”原則,逐級(jí)報(bào)縣級(jí)人民政府審批,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施,做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門指導(dǎo)到位,確保不失火。三是管理好重點(diǎn)人群。對(duì)重點(diǎn)人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,尤其是要加大對(duì)癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度,全面落實(shí)監(jiān)管人員和責(zé)任。四是加大巡查力度和強(qiáng)度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊(duì)要加強(qiáng)宣傳巡查,檢查村組干部和護(hù)林員到崗到位情況,及時(shí)查處違規(guī)用火行為??h指揮部成員在重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣必須下到各自防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方,要進(jìn)行組織約談,并進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),對(duì)發(fā)生的每一起火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要密切配合,堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定,查明原因,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊(duì)伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化各種措施,進(jìn)行教育、培訓(xùn)、宣傳、督查、考核等,全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識(shí)、責(zé)任心和處置、應(yīng)對(duì)能力。繼續(xù)抓好護(hù)林員、鳴鑼員等隊(duì)伍的建設(shè)、管理及考核等工作。每逢晴天,護(hù)林員要堅(jiān)持巡查,鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次,充分發(fā)揮其在預(yù)防、處置及盡可能減少森林火災(zāi)發(fā)生直至杜絕森林火災(zāi)發(fā)生中起到應(yīng)有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是改進(jìn)宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報(bào)、會(huì)議、布告、手機(jī)短信、鳴鑼、警示牌等形式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以點(diǎn)帶面,以此推動(dòng)全縣森林防火工作再上新臺(tái)階。二是突出重點(diǎn)人群。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、火點(diǎn)頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關(guān)責(zé)任人及群眾進(jìn)行集中教育、指導(dǎo)和培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的綜合能力。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的教育,安排上一堂森林防火基本知識(shí)課,增強(qiáng)他們的防范意識(shí)。三是抓住重點(diǎn)時(shí)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施,抓好今冬明春、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的宣傳教育工作,盡量減少森林火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前,要集中時(shí)間、人員,認(rèn)真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動(dòng)。四是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。要認(rèn)真按照省指揮部的工作安排和要求,盡快對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)指揮長(zhǎng)及基層林業(yè)工作站站長(zhǎng)的森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、提前謀劃,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。一是修訂應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對(duì)縣政府新修訂的《南城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《預(yù)案》的基本精神和要求,確保《預(yù)案》的有序?qū)嵤?。各?jí)要按照要求,開展森林防火應(yīng)急演練。同時(shí),在重要節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,各地要制定森林防火專項(xiàng)預(yù)案,明確時(shí)間,落實(shí)措施,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,做到有備無(wú)患。二是落實(shí)物資裝備。各地要集中時(shí)間,對(duì)現(xiàn)有的撲火物資和裝備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),三是做到科學(xué)撲救。一旦發(fā)生火災(zāi),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)組織撲救,并確保人員安全。四是撲火隊(duì)伍要到位。縣專業(yè)隊(duì)要集中待命,加強(qiáng)訓(xùn)練,確保召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對(duì)集中,開展防火宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好隨時(shí)撲火的準(zhǔn)備。撲火力量不足時(shí),要及時(shí)向縣申請(qǐng)支援。
5、明令禁止,切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位。重點(diǎn)防火期內(nèi),各各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,原則上不得外出,確需外出的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定代理負(fù)責(zé)人,辦理工作和責(zé)任移交,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是應(yīng)急值守必須到崗到位。各級(jí)防火指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,值班人員要認(rèn)真履行職責(zé),確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。三是火情報(bào)告必須準(zhǔn)確及時(shí)。每個(gè)火情熱點(diǎn),必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場(chǎng)核查、核查結(jié)果1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)。四是火情處置必須安全有效?;馂?zāi)發(fā)生后,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)等專業(yè)撲火力量展開撲救,確保重兵投入,安全、有效撲火,不得貽誤時(shí)機(jī)、久拖不決,更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,使森林防火工作再上新水平
森林防火工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù),全民搞防火,政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。要密切配合,聽(tīng)從調(diào)動(dòng),服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者,對(duì)森林防火工作負(fù)有直接責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)同志要以對(duì)黨、國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的眼光,從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好森林防火工作的重要性,全面落實(shí)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)手抓森林防火,定期檢查各項(xiàng)防滅火措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,一旦發(fā)生火災(zāi)要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞森林防火這一共同目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,做好工作。要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),盡心盡力,發(fā)揮好職能作用。
同志們,做好森林防火工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動(dòng)起來(lái),精心部署、周密安排、狠抓落實(shí),全面完成今冬明春森林防火工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打好今冬明春這一仗,為建設(shè)幸福南城作出新的更大的貢獻(xiàn)!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇九
老師們、同學(xué)們?cè)缟虾茫?BR> 當(dāng)我們一說(shuō)起美麗的大自然,便會(huì)想起波瀾壯闊的大海,雄偉奇麗的山峰,一望無(wú)際的田野,當(dāng)然還有郁郁蔥蔥的森林。
眾所周知,森林是人類寶貴的物質(zhì)財(cái)富,也是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可缺少的珍貴資源。但同時(shí)它們也是十分脆弱的。所以作為萬(wàn)物之靈的人類,我們應(yīng)該要保護(hù)森林,因?yàn)樯置磕甓紩?huì)遭到一定的破壞,特別是森林火災(zāi),所以我們要做好森林的防火工作。
森林火災(zāi)的起因有人為因素和自然因素兩種。其中,人為因素占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒;野外用火取暖;野外用火驅(qū)獸;野外抽煙亂丟煙頭等。水火無(wú)情,有句古訓(xùn)說(shuō)得好:玩火者必自焚!人們一個(gè)不經(jīng)意的舉動(dòng),就可以給森林帶來(lái)滅頂之災(zāi),給人類自己帶來(lái)不盡的傷痛!可以這樣說(shuō),是人們薄弱的防火意識(shí)導(dǎo)致了一次次慘痛的后果!
人類的祖先是從森林中站立起來(lái)走向世界的。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護(hù)森林,是振興經(jīng)濟(jì),造福子孫,有益當(dāng)代的千秋大業(yè);保護(hù)森林,也就是保護(hù)人類自己。然而,森林防火具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、突發(fā)性強(qiáng)、危害大的特點(diǎn),所以森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),但是,作為大自然的兒女,森林防火,是我們每一個(gè)人的責(zé)任。
希望我們?cè)趫?chǎng)的每一個(gè)同學(xué)謹(jǐn)記這些大火的教訓(xùn),在生活中努力做到:
一、多植樹,愛(ài)護(hù)森林,養(yǎng)成熱愛(ài)自然,保護(hù)森林的高尚品格;
二、禁止大風(fēng)天在室外或野外吸煙,不準(zhǔn)帶火柴、打火機(jī)等火種進(jìn)入山林,進(jìn)入林區(qū)自覺(jué)向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種。
三、從自我做起,從小事做起,確保不因?yàn)樽约旱氖韬龆l(fā)森林火災(zāi)。自覺(jué)移風(fēng)易俗,把上墳燒紙祭祖改為向先人敬獻(xiàn)鮮花水果或種樹,培養(yǎng)文明的風(fēng)俗習(xí)慣等。樹立文明用火意識(shí)。
四、在學(xué)校開展森林防火知識(shí)教育,通過(guò)黑板報(bào),主題班會(huì),火災(zāi)演練等方式提高防范意識(shí),杜絕森林火災(zāi)。
五、強(qiáng)化火源管理,確保防范措施到位。從根本上消除火災(zāi)隱患,一要依法野外用火。
在校內(nèi),我們也要做到
1、對(duì)各種用火防火設(shè)備要定期檢查、維修。
2、不得在圖書室、閱覽室、檔案室、辦公室等重要場(chǎng)所內(nèi)使用明火。
3、不得在校內(nèi)吸煙,因?yàn)閬y丟煙頭,或含著香煙尋物等,都是易燃著可燃物,易引發(fā)火災(zāi)。
4、電氣照明的燈具應(yīng)與可燃物保持一定的安全距離,燈具不得用紙、布等包裹。
希望通過(guò)大家的共同努力,為森林防火這一公益事業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。讓我們一起攜手,保護(hù)我們共同的家園。
我的國(guó)旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十
森林火災(zāi)是危害森林的一個(gè)重要的自然因子,尤其是近年來(lái)全球氣候變暖,森林火災(zāi)更有增加的趨勢(shì)。下面是本站小編給大家整理的森林防火會(huì)議講話,僅供參考。
目前,森林防火工作非常嚴(yán)峻,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外,從我縣歷年來(lái)發(fā)生山火的情況來(lái)看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從近幾年的情況來(lái)看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對(duì)留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢(shì),全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來(lái)看,入春以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢(shì),糾正工作中存在的問(wèn)題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
一、加大政府對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)因工作不落實(shí),甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬(wàn)戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實(shí),說(shuō)到底,都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ),為前提。各地要針對(duì)野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識(shí);同時(shí)要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過(guò)對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動(dòng)。要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對(duì)癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級(jí)抓一級(jí),一抓到底的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的全面檢查,檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過(guò)檢查,明確重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),堅(jiān)決消除不安全隱患,完善安全防火
規(guī)章制度
和應(yīng)急機(jī)制;通過(guò)檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實(shí)的要立即充實(shí),確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守,對(duì)整個(gè)林區(qū)要全面監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報(bào)告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國(guó)有林場(chǎng)(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴?、社密切配合??朔話唛T前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火,各地要對(duì)各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對(duì)森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動(dòng)一方,教育一片。同時(shí)按照“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。截止去年底,我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無(wú)森林火災(zāi)的好成績(jī),成績(jī)的取得來(lái)之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
同志們:
?今天,我們?cè)谶@里召開全縣“森林防火加強(qiáng)月”
工作總結(jié)
會(huì)議,主題是貫徹落實(shí)市委9月30日調(diào)研我縣森林防火工作的重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)我縣第一個(gè)農(nóng)歷八月“森林防火加強(qiáng)月”的工作情況,對(duì)今冬明春乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)期的森林防火工作,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,xx鎮(zhèn)xx村和林業(yè)站分別就農(nóng)歷八月森林防火工作的做法和經(jīng)驗(yàn)作了介紹,做法務(wù)實(shí)有效,經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn),他們的經(jīng)驗(yàn)介紹既反映了他們各自的工作情況,又反映了全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門在“森林防火加強(qiáng)月”工作中的良好精神風(fēng)貌和作風(fēng)干勁,是全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門護(hù)林防火工作的一個(gè)縮影。全面總結(jié)了農(nóng)歷八月的森林防火工作,并對(duì)下一階段的森林防火工作作出了部署,講得具體實(shí)在、到點(diǎn)到位,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),在抓好本單位“森林防火加強(qiáng)月”工作總結(jié)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際,抓好本次會(huì)議有關(guān)工作部署的貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我就全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、戰(zhàn)果輝煌必須充分肯定?
今年的農(nóng)歷八月,是可以在我縣森林防火工作臺(tái)賬中記下濃墨重彩一筆的一個(gè)月份。這個(gè)月,全民總動(dòng)員,全縣上下扭成一股繩,憋足一股勁,把森林防火工作當(dāng)作一場(chǎng)戰(zhàn)役來(lái)打;這個(gè)月,全縣黨員干部率先垂范,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,摒棄陋習(xí),倡導(dǎo)文明祭祀;這個(gè)月,全縣黨員干部,特別是鎮(zhèn)村黨員干部和林業(yè)系統(tǒng)的干部,靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)管控,用責(zé)任和作風(fēng)書寫了黨員干部對(duì)建設(shè)美好家園的責(zé)任擔(dān)當(dāng);這個(gè)月,全縣上下宣傳氛圍濃厚,巡查監(jiān)管隊(duì)伍遍布街頭、村頭、田頭、路口和校園,繪就了全民防山火的壯麗畫卷。經(jīng)過(guò)全縣上下的不懈努力,我縣農(nóng)歷八月“森林防火阻擊戰(zhàn)”取得了輝煌的戰(zhàn)果,實(shí)現(xiàn)了市委書記對(duì)我縣提出的“打勝仗、出經(jīng)驗(yàn)”的要求和國(guó)慶“零山火”的目標(biāo),也實(shí)現(xiàn)了動(dòng)員會(huì)上縣委、縣政府提出的“戰(zhàn)果上要?jiǎng)?wù)求大獲全勝”的四個(gè)目標(biāo)要求。
第一個(gè)要求是廣大干部群眾的文明祭祀意識(shí)要明顯增強(qiáng)。這個(gè)月的成效如何呢?我認(rèn)為,在全縣黨員干部率先垂范和廣泛深入的宣傳攻勢(shì)下,全縣文明祭祀出現(xiàn)了幾個(gè)新氣象:一是很多群眾以放禮炮、擺鮮花、敬酒、點(diǎn)干香干燭等形式進(jìn)行祭祀,不僅在墳頭祭祀現(xiàn)場(chǎng)不再燃放煙花爆竹,而且回到家里或者祠堂也不再燃放,以這種更加文明的方式表達(dá)自己對(duì)逝者的哀思,這是個(gè)很好的現(xiàn)象。二是越來(lái)越多的群眾不再在墳頭祭祀現(xiàn)場(chǎng)燃放煙花爆竹,而是回到祠堂或者家里再燃放。國(guó)慶假期期間我下鄉(xiāng)檢查的時(shí)候,特意留意了沿途幾個(gè)墳頭的祭祀現(xiàn)場(chǎng),僅有一兩個(gè)祭祀現(xiàn)場(chǎng)有燃放煙花爆竹留下的殘屑,這說(shuō)明大部分群眾還是不在墳頭燃放煙花爆竹了。三是部分群眾即使在墳頭祭祀現(xiàn)場(chǎng)燃放煙花爆竹,但燃放量比往年大大減少了。比如幾位鄉(xiāng)賢,往年回鄉(xiāng)祭祖的時(shí)候,都要在墳頭祭祀現(xiàn)場(chǎng)燃放大量的煙花爆竹,但是今年這種現(xiàn)象基本上沒(méi)有出現(xiàn)了。這里有一組數(shù)據(jù),據(jù)縣安監(jiān)局統(tǒng)計(jì),今年農(nóng)歷八月全縣的煙花爆竹銷量與20xx年相比有較大幅度的下降,其中煙花銷量同比下降了72%,爆竹銷量同比下降了63%,而禮炮的銷量卻上升了170%??梢?jiàn),我們的黨員干部,以及在座的各位縣、鎮(zhèn)、村和縣林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,在文明祭祀方面做出了表率。同時(shí),在我們的大力宣傳和引導(dǎo)下,大部分群眾文明祭祀的意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。我認(rèn)為,這一點(diǎn)是這次森林防火“加強(qiáng)月”最大的收獲。
第二個(gè)要求是野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),從20xx年至今年,我縣農(nóng)歷八月發(fā)生的山火宗數(shù)和過(guò)火面積都呈逐年下降的趨勢(shì)。20xx年農(nóng)歷八月全縣共發(fā)生山火21宗,過(guò)火面積2076畝;20xx年農(nóng)歷八月是17宗,過(guò)火面積1668畝;20xx年農(nóng)歷八月是12宗,過(guò)火面積1150畝。今年農(nóng)歷八月,全縣僅發(fā)生1宗山火??梢?jiàn),我縣的森林防火工作正逐年向好。這一點(diǎn)也表明,全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門的工作做得很到位,即使是在國(guó)慶假期和三級(jí)火險(xiǎn)期等特殊時(shí)期,我們都把火源管控好了,野外用火得到了有效控制,實(shí)現(xiàn)了國(guó)慶假期期間“零山火”的目標(biāo)。因此,野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降這個(gè)要求我們是做到了的。
第三個(gè)要求是火災(zāi)發(fā)生后及早打了打滅。百密一疏,農(nóng)歷八月十六上午十一點(diǎn)多,我縣發(fā)生了一宗山火。十二點(diǎn)四十分,我趕到山火現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)過(guò)大家的努力,山火火勢(shì)已基本得到控制。至下午兩點(diǎn)半,山火已基本被撲滅。面對(duì)這場(chǎng)山火,縣、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)做到了第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間組織人員科學(xué)撲救,及時(shí)控制了火情的蔓延。這場(chǎng)山火,從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到最后撲滅僅用了兩個(gè)半小時(shí),我們做到了打早打了。因此,這個(gè)要求我們也做到了。
第四個(gè)要求是大多數(shù)鎮(zhèn)都高分通過(guò)考核。動(dòng)員會(huì)上,縣委、縣政府決定安排148萬(wàn)元作為各鎮(zhèn)“森林防火加強(qiáng)月”的工作經(jīng)費(fèi),并以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式下?lián)芨麈?zhèn)?,F(xiàn)在,全縣共有15個(gè)鎮(zhèn)在農(nóng)歷八月未發(fā)生一宗山火,都已滿分通過(guò)考核,請(qǐng)縣財(cái)政部門第一時(shí)間兌現(xiàn)承諾,盡快將獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)下?lián)艿礁麈?zhèn)。
從以上回顧梳理的情況來(lái)看,我縣農(nóng)歷八月森林防火阻擊戰(zhàn)打得相當(dāng)漂亮,戰(zhàn)果輝煌。整個(gè)戰(zhàn)役的組織和戰(zhàn)果表明,我們紫金各級(jí)黨組織和廣大黨員干部是敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的,只要我們?nèi)h同心、全民同力,就沒(méi)有克服不了的困難。對(duì)我來(lái)說(shuō),因?yàn)閯倎?lái)紫金不久,但是經(jīng)過(guò)計(jì)劃生育這一仗,又經(jīng)過(guò)護(hù)林防火這一仗,我收獲最大的是信心,對(duì)紫金未來(lái)發(fā)展的信心。因?yàn)橛幸恢Ц矣趽?dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的黨員干部隊(duì)伍,我更加充滿信心。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣黨員干部,特別是全體鎮(zhèn)村干部和全縣林業(yè)系統(tǒng)的干部職工,表示衷心的感謝!同時(shí),我還要轉(zhuǎn)達(dá)市委書記對(duì)我們?nèi)h鎮(zhèn)村干部的問(wèn)候:他當(dāng)面交代給你們的事,你們完成得很好!
二、經(jīng)驗(yàn)寶貴,必須認(rèn)真總結(jié)
今年的“森林防火加強(qiáng)月”能夠取得這么好的成績(jī),確實(shí)有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。剛才,已經(jīng)做了詳細(xì)的總結(jié),xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)xx村以及林業(yè)站的同志也從各個(gè)層面就“加強(qiáng)月”中好的經(jīng)驗(yàn)和做法作了很好的交流。我認(rèn)為,主要有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)需要我們認(rèn)真總結(jié),并在今后的森林防火工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
第一,思想認(rèn)識(shí)到位。在這場(chǎng)“森林防火阻擊戰(zhàn)”中,全縣各級(jí)、各部門和廣大人民群眾都把這場(chǎng)戰(zhàn)役當(dāng)作是一場(chǎng)保護(hù)自己家園的戰(zhàn)役,主動(dòng)置身于主力軍的位置,全黨同心、全民同力,這是我對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)役最深刻的感受。只要大家認(rèn)識(shí)到位了,行動(dòng)一致了,就沒(méi)有克服不了的困難,這是這場(chǎng)戰(zhàn)役最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
第二,責(zé)任落實(shí)到位。 “森林防火加強(qiáng)月”期間,縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親力親為,多次到各鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo);各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任,做到了黨政同責(zé)。同時(shí),其他鎮(zhèn)村干部的責(zé)任也都落實(shí)到位,鎮(zhèn)干部包村,村干部包小組、包山頭,實(shí)行網(wǎng)格化管理;村小組干部和護(hù)林員包墳頭、田頭和路口。除此之外,全縣各級(jí)、各部門形成了合力。各縣直單位積極配合,動(dòng)員干部職工積極響應(yīng)護(hù)林防火和文明祭祀的倡導(dǎo)??梢?jiàn),全縣各種責(zé)任真正落到了實(shí)處,各種力量真正動(dòng)員起來(lái)了。
第三,措施落實(shí)到位。首先是宣傳形式豐富多彩。從柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上,大的橫幅標(biāo)語(yǔ)有29條,電線桿上也掛了固定標(biāo)語(yǔ),外出鄉(xiāng)賢回到家鄉(xiāng),剛到柏埔,就已經(jīng)感受到了我們濃厚的宣傳氛圍。同時(shí),我們還通過(guò)手機(jī)短信、微信、電視、廣播等多種形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。比如,各個(gè)鎮(zhèn)都給外出鄉(xiāng)賢發(fā)信息;中壩良莊村等一些村還專門建立了微信群,在整個(gè)村內(nèi)進(jìn)行宣傳;xx鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)彭坊村等鎮(zhèn)、村購(gòu)買了高音喇叭,在固定地點(diǎn),用他們自己的語(yǔ)言每天向群眾廣播;鎮(zhèn)村干部、林業(yè)站干部進(jìn)村督查、宣傳的時(shí)候,利用自己的車帶著高音喇叭向群眾進(jìn)行宣傳。此外,各縣直部門的宣傳工作也做得很到位。比如縣教育局,在這次“加強(qiáng)月”的宣傳工作中,“六個(gè)一”組織得相當(dāng)出色,起到了很好的宣傳效果。其次是巡查管控沒(méi)有死角。“加強(qiáng)月”期間,我們采取“四定”(定區(qū)域、定崗位、定人員、定責(zé)任)的“陣地”戰(zhàn)術(shù),逐層逐級(jí)包干,做到了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn),鎮(zhèn)干部包村,村干部和村小組長(zhǎng)、護(hù)林員包山頭、包墳頭”,保障了巡查無(wú)死角、值守?zé)o間斷。同時(shí),通過(guò)分片包干、全員盯防,把住了山頭、守住了路口;通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)管控,采取就近原則群防聯(lián)防,做到了嚴(yán)防死守,有效管住了火源。第三是打擊懲處效果明顯。今年,在依法打擊懲處山火肇事者方面,縣森林公安分局的工作值得表?yè)P(yáng),整個(gè)農(nóng)歷八月共破了四宗積案,大半年甚至兩三年沒(méi)破的案都破了,確實(shí)是了不起的一個(gè)月。通過(guò)加大依法打擊的力度,充分表明了縣委、縣政府對(duì)山火肇事者堅(jiān)決打擊的態(tài)度,起到了很好的警示和震懾作用,讓人們進(jìn)一步意識(shí)到野外用火要小心,發(fā)生火災(zāi)是要付出很大代價(jià)的。
第四,綜合保障到位。一是組織保障到位?!凹訌?qiáng)月”期間,縣、鎮(zhèn)、村黨政同心,領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓部署、親自抓落實(shí);全縣黨員干部率先垂范,帶頭簽訂責(zé)任書、承諾書和文明祭祀
倡議書
,在實(shí)踐中做帶頭人,為打贏這場(chǎng)森林防火阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是履職保障到位。鎮(zhèn)村干部、林業(yè)部門全體干部職工整個(gè)農(nóng)歷八月不休假,全員值守、全勤在崗,沒(méi)有一人缺崗。三是制度保障到位。有些村專門把縣、鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化成自己的村規(guī)民約,并要求村民簽名,讓村民知道這不僅是上級(jí)的決定,更是大家應(yīng)該恪守的一種行為準(zhǔn)則。通過(guò)這種方式,為“加強(qiáng)月”提供了科學(xué)完善的制度保障。四是隊(duì)伍保障到位。在充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、巡查隊(duì)伍以及林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍工作積極性的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府為全縣各鎮(zhèn)補(bǔ)充了100名村級(jí)護(hù)林員,進(jìn)一步充實(shí)了全縣護(hù)林防火隊(duì)伍,為“加強(qiáng)月”提供了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。
三、任重道遠(yuǎn),必須堅(jiān)持常抓不懈
雖然今年首個(gè)“森林防火加強(qiáng)月”我們?nèi)〉昧瞬诲e(cuò)的成績(jī),也總結(jié)了不少非常寶貴的經(jīng)驗(yàn),但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在森林防火工作上,我們還有很長(zhǎng)的路要走,在下來(lái)的工作中必須堅(jiān)持常抓不懈。
(一)認(rèn)識(shí)要再深化。我們不能因?yàn)檫@次“加強(qiáng)月”取得了一定的成就,就認(rèn)為可以對(duì)我縣的護(hù)林防火工作持樂(lè)觀態(tài)度了。護(hù)林防火是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù),火源管控、特殊人群管控的難度相當(dāng)大,稍有不慎,就有可能出現(xiàn)森林火災(zāi)。因此,各級(jí)、各部門認(rèn)識(shí)要再深化,要認(rèn)識(shí)到護(hù)林防火工作并不是上級(jí)要求我們做才做,也不是政治上的意義這么簡(jiǎn)單。紫金“八山一水一分田”的國(guó)土面積構(gòu)成,決定了我們必須要走生態(tài)發(fā)展的道路,如果沒(méi)有良好的生態(tài),我們就失去了優(yōu)勢(shì)。因此,我們一定要從保護(hù)自己的青山綠水,保護(hù)自己的美好家園的高度來(lái)看待護(hù)林防火工作,把護(hù)林防火工作作為一件具有戰(zhàn)略意義的工作來(lái)抓。
(二)責(zé)任要再靠實(shí)。一是責(zé)任要再明晰。在“森林防火加強(qiáng)月”動(dòng)員會(huì)上,我們印發(fā)了《紫金縣20xx年森林防火加強(qiáng)月工作實(shí)施方案》,明確了各級(jí)、各部門的責(zé)任。下來(lái),各鎮(zhèn)村、縣林業(yè)部門要積極總結(jié)農(nóng)歷八月在責(zé)任落實(shí)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,結(jié)合各自實(shí)際,研究制定更加細(xì)化的護(hù)林防火職責(zé)分工,把護(hù)林防火工作做得更細(xì)、做得更實(shí)。二是追責(zé)要不含糊。在今后的護(hù)林防火工作中,督查要更到位、問(wèn)責(zé)要更嚴(yán)厲。縣林業(yè)局要在現(xiàn)有的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善護(hù)林防火工作督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,把護(hù)林防火督查問(wèn)責(zé)工作進(jìn)一步具體化、制度化,用更嚴(yán)厲的制度、規(guī)則管人管事。
(三)措施要再精準(zhǔn)。護(hù)林防火防什么?最重要的就是防人。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。那么,要防什么人呢?一是防火意識(shí)不強(qiáng)的人,二是文明生產(chǎn)生活意識(shí)不強(qiáng)的人。我們每年發(fā)生的山火大都集中在春節(jié)、清明、中秋和國(guó)慶期間,由于部分群眾防火意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)生活方式不夠文明,極易引發(fā)山火。因此,我們的護(hù)林防火措施要更加精準(zhǔn)有效,要把工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變上來(lái),通過(guò)加大宣傳力度,不斷提升人們的文明意識(shí)和水平。如果這個(gè)做到了,人民群眾的護(hù)林防火意識(shí)和文明生產(chǎn)生活的意識(shí)加強(qiáng)了,那么這道防線就筑好了。同時(shí),巡查監(jiān)管措施也要再細(xì)實(shí),包括網(wǎng)格化管理措施的制定,責(zé)任區(qū)的劃定,嚴(yán)防死守、緊盯特殊人群、看住重點(diǎn)區(qū)域、防好高危時(shí)節(jié)等措施也要再細(xì)化、再精準(zhǔn)。
(四)打擊要再嚴(yán)厲。10月8日的擴(kuò)大會(huì)議上,我已經(jīng)提出了要求,請(qǐng)縣公安森林分局的同志再加把力,消除顧慮,力爭(zhēng)在今年年底前把遺留下來(lái)的積案按照“抓現(xiàn)行、破積案、追逃犯”的要求完成80%以上,絕不能讓縱火或者失火之人犯錯(cuò)的成本太低,為下來(lái)留下隱患。這一點(diǎn)非下決心不可,與其年年春季植樹造林花幾千萬(wàn),沒(méi)多少年又燒了,不如多花一點(diǎn)錢,在人們防控意識(shí)提高上下功夫。
(五)機(jī)制要再完善。各級(jí)、各部門都要建立起宣傳、巡查、管控、查處、激勵(lì)、問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制以及相關(guān)配套措施。比如,縣安監(jiān)部門可以在煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理上進(jìn)行創(chuàng)新,制定配套措施,鼓勵(lì)各銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者逐年減少煙花爆竹的銷售,逐漸改為銷售鮮花、禮炮等。各村則可以通過(guò)建立村規(guī)民約,增強(qiáng)村民自我約束能力,提高護(hù)林防火水平。護(hù)林防火,人人有責(zé),各級(jí)、各部門都有自己相應(yīng)的職責(zé),在落實(shí)護(hù)林防火有關(guān)工作的過(guò)程中,也都可以制定相關(guān)的配套措施。因此,在下來(lái)的護(hù)林防火工作中,各級(jí)、各部門要加強(qiáng)研究,盡快制定和完善護(hù)林防火各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)保障要再加力。一是隊(duì)伍建設(shè)要加力。全縣600多名護(hù)林員經(jīng)過(guò)短短一個(gè)月的實(shí)戰(zhàn)鍛煉,經(jīng)受住了考驗(yàn)。下來(lái),要加強(qiáng)訓(xùn)練和培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍的能力建設(shè),完善防撲火裝備和器材。同時(shí),要適當(dāng)提高護(hù)林員的福利待遇,充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。二是財(cái)力保障要加力。為了使森林防火工作常態(tài)化,從今年開始,縣委、縣政府除根據(jù)考核結(jié)果每年給各鎮(zhèn)進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì)并下發(fā)“加強(qiáng)月”的獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,只要轄區(qū)內(nèi)全年沒(méi)有發(fā)生一宗山火,且村規(guī)民約等有關(guān)制度健全、落實(shí)到位,縣委、縣政府就以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給每個(gè)村下?lián)?000元的森林防火工作經(jīng)費(fèi)。
同志們,我相信,只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這次“加強(qiáng)月”的攻堅(jiān)克難、勇于勝利、善打硬仗的作風(fēng),我們的護(hù)林防火工作一定會(huì)在常態(tài)化、制度化上取得更好的成績(jī),我們的青山綠水,我們的美好家園會(huì)變得更美。
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和落實(shí)國(guó)家和省、地森林防火工作會(huì)議精神,總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研判形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面部署和明確森防和城防工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)兩項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效開展,鞏固和擴(kuò)大來(lái)之不易的防火工作成果和良好局面。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于森林防火工作
20xx年,在全縣廣大干部職工的共同努力下,森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績(jī),并連續(xù)兩年評(píng)為全區(qū)森防先進(jìn)單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間,縣處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)干部都付出了艱苦努力,確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障了社會(huì)穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進(jìn)單位,可以說(shuō)是用實(shí)際工作成果所取得的,我們受之無(wú)愧。但是榮譽(yù)和成績(jī),也代表著壓力和責(zé)任。去年的工作中,我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯?wèn)題,如材料上報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度不夠,村屯防火隔離帶仍未完全達(dá)標(biāo),一線巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng)等。森防工作是一項(xiàng)常規(guī)工作,但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做,還要?jiǎng)?chuàng)新做,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家的聰明才智,把一些好的思維、思路發(fā)揮出來(lái),提煉出來(lái)。在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)和完善,不斷修正和提高,用創(chuàng)新的理念、科學(xué)的方法、有效的做法,維護(hù)好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。
今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,以疏為主”的原則,以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,力爭(zhēng)人為火不發(fā)生,自然火不過(guò)夜為目標(biāo),具體抓好五方面工作。
一要認(rèn)真研判形勢(shì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。今年春防期火險(xiǎn)等級(jí)總趨勢(shì)偏高,平均為三到四級(jí),存在明顯的高溫和大風(fēng)天氣時(shí)段,加之去年秋季防火線點(diǎn)燒期間突然降雪,點(diǎn)燒效果不佳,所以今春森防形勢(shì)仍是較為嚴(yán)峻。春防的高火險(xiǎn)期正值春耕和采集的繁忙季節(jié),筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動(dòng)有增無(wú)減,外來(lái)旅游人員增多,這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年,也是解放建政70周年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù),都容不得半點(diǎn)延誤和推遲,同時(shí),我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),勢(shì)必會(huì)為整個(gè)換屆工作大局造成影響。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)春防形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),不能有絲毫麻痹大意思想,把森防這根弦繃得緊之又緊,工作落實(shí)抓的嚴(yán)之又嚴(yán),力爭(zhēng)春防工作取得勝利。
二要樹立群防觀念,進(jìn)一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與,結(jié)合各自的實(shí)際情況和林情社情變化,采取多種形式,在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來(lái)人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪,引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想,讓群眾認(rèn)識(shí)到森林防火與自身利益緊密相關(guān),知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定,違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任,以此來(lái)進(jìn)一步提高全民森防意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面,認(rèn)真開展“一對(duì)一”教育引導(dǎo)工作,責(zé)任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象,確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達(dá)到100%。
三要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制。防火期間,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班值宿制度,時(shí)刻保持通訊暢通。各處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)黨政負(fù)責(zé)人原則上不許外出,有特殊情況要嚴(yán)格按程序向縣委、縣政府請(qǐng)假,并保證一人帶班守崗。處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和邊遠(yuǎn)村屯等森防一線,認(rèn)真查找火險(xiǎn)隱患,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到位,整改隱患及時(shí)??h防指根據(jù)形勢(shì)提前安排部署各項(xiàng)工作,及時(shí)成立專項(xiàng)督察組進(jìn)行明查暗訪。公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度,最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因,屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀(jì)追究責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人要詳細(xì)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)域,關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問(wèn)題要親自研究部署,親臨一線抓好各項(xiàng)預(yù)防措施和責(zé)任落實(shí)。
四要強(qiáng)化預(yù)防措施,進(jìn)一步加強(qiáng)火源管控。堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則,按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的要求,以“看住人,管住火”為重點(diǎn),不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時(shí)崗卡和巡護(hù)隊(duì)的作用,杜絕火種入山。目前,部分耕地玉米秸稈仍未處理,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請(qǐng)點(diǎn)燒?;痣U(xiǎn)升高后,堅(jiān)決禁止私自點(diǎn)燒。同時(shí),要將“三清”工作貫穿春防始終,堅(jiān)決將無(wú)證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新管理措施,深挖薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)打重點(diǎn)部位,消除死角死面。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣局間的聯(lián)防協(xié)作,在執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,讓各項(xiàng)聯(lián)防機(jī)制和措施發(fā)揮出最大實(shí)效。
五要健全撲救體系,進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。森防期間,要提前做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保障森防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,確保設(shè)施設(shè)備完好??h防指要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)
應(yīng)急預(yù)案
,反復(fù)組織演練,發(fā)生火災(zāi)要立即啟動(dòng)預(yù)案。專業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測(cè)火情,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。抓好氣象形勢(shì)分析報(bào)告制度,加強(qiáng)森林防火五級(jí)火險(xiǎn)和四級(jí)響應(yīng)工作,及時(shí)接收、發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。積極爭(zhēng)取重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù),對(duì)交通不便區(qū)域,提前制定運(yùn)輸、機(jī)降等方案。在撲救過(guò)程中,要把人民群眾及撲火隊(duì)員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測(cè)各種不安全因素,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
六、要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估,進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。縣防指和組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績(jī)效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績(jī)突出的,要給予表彰;對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為,撲火組織不得力,造成嚴(yán)重后果和影響的,以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任,真正做到“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作
20xx年,全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)13起,同比20xx年增加了10起,雖未發(fā)生人員傷亡事故,但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題仍很突出。一是消防隱患問(wèn)題比較突出。城防通道不暢,安全出口堵塞,線路老化嚴(yán)重,個(gè)別村屯電線與綠化樹木交叉,私拉亂接電線或隨意增加用電負(fù)荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊(duì)站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高,消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。三是防火宣傳有待加強(qiáng)。消防安全宣傳的范圍、頻率遠(yuǎn)不如森林防火,社會(huì)參與度不高,群眾自防自救能力較低。這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究解決。
今年城防工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
一要落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任,切實(shí)履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求,實(shí)事求是地健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,落實(shí)消防責(zé)任。要各司其職定期組織消防安全檢查,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)格依法查處各類消防違法行為。要切實(shí)增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí),建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)整改存在的火災(zāi)隱患。
二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來(lái)是我縣火災(zāi)高發(fā)期,要認(rèn)真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓(xùn),評(píng)估分析火災(zāi)形勢(shì)。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),始終把人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所等單位場(chǎng)所作為重中之重,嚴(yán)密排查,嚴(yán)格執(zhí)法,始終保持高壓態(tài)勢(shì),最大限度地消除火災(zāi)隱患。要針對(duì)重大活動(dòng)、重要節(jié)日消防安保實(shí)際需要,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防范措施,組織開展集中檢查、夜查行動(dòng),確保消防安全。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點(diǎn),鞏固擴(kuò)大已經(jīng)取得的工作成果,堅(jiān)決避免火燒連營(yíng)。
三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好,隨時(shí)做好“滅大火、打硬仗”的準(zhǔn)備。要針對(duì)重要場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域制定有針對(duì)性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案,積極開展應(yīng)急滅火救援演練,加強(qiáng)隊(duì)伍體能訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤,切實(shí)提高各類隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平,盡最大努力保證人員安全和減少火災(zāi)損失。消防部門要認(rèn)真組織抓好單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系,努力提高火災(zāi)防控能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四要加大消防宣傳力度。各單位、各部門要利用各種宣傳手段,開展消防安全宣傳工作。結(jié)合“4·17”消防宣傳日等宣傳活動(dòng),將火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳內(nèi)容,提高全社會(huì)人員的消防安全素質(zhì)。要以消防宣傳活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等不同媒介多管齊下,深化消防宣傳“七進(jìn)”工作,把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒介有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓消防知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。公開曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,將消防宣傳納入監(jiān)督檢查內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)單位消防宣傳工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入其中,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,努力奪取防火工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,做出更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十一
目前,森林防火工作非常嚴(yán)峻,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外,從我縣歷年來(lái)發(fā)生山火的情況來(lái)看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從近幾年的情況來(lái)看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對(duì)留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢(shì),全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來(lái)看,入春以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢(shì),糾正工作中存在的問(wèn)題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
一、加大政府對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)因工作不落實(shí),甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬(wàn)戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實(shí),說(shuō)到底,都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ),為前提。各地要針對(duì)野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識(shí);同時(shí)要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過(guò)對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動(dòng)。要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對(duì)癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級(jí)抓一級(jí),一抓到底的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的全面檢查,檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過(guò)檢查,明確重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),堅(jiān)決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制;通過(guò)檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實(shí)的要立即充實(shí),確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守,對(duì)整個(gè)林區(qū)要全面監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報(bào)告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國(guó)有林場(chǎng)(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴?、社密切配合??朔話唛T前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火,各地要對(duì)各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對(duì)森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動(dòng)一方,教育一片。同時(shí)按照“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。截止去年底,我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無(wú)森林火災(zāi)的好成績(jī),成績(jī)的取得來(lái)之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十二
森林防火會(huì)議上的講話(二)
今天我們?cè)谶@里組織召開全區(qū)防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年防汛抗旱和森林防火工作,通報(bào)今年氣象總體形勢(shì),安排部署今年“兩防”工作及當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。剛才潼南氣象局鄒華同志對(duì)今年的天氣情況從專業(yè)的角度進(jìn)行了分析研判;區(qū)水務(wù)局世權(quán)同志和區(qū)林業(yè)局仁志同志分別就今年的防汛抗旱和森林防火工作作了安排部署,對(duì)重點(diǎn)水利工程征地拆遷、退耕還林等相關(guān)工作也作了要求;崇龕、玉溪、塘壩、別口等四個(gè)鎮(zhèn)的行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于防汛抗旱工作
近三年來(lái),由于厄爾尼諾現(xiàn)象的持續(xù)影響,突發(fā)極端天氣頻發(fā),剛才鄒華同志預(yù)判了今年將是旱澇交替的年份,汛情將有可能與相當(dāng),這些使得我區(qū)本就嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)變得更為復(fù)雜,更為多樣,更具挑戰(zhàn)。大家一定要“不慌神”“不松懈”“不泄氣”,要有“非常規(guī)手段”對(duì)付“非常規(guī)天氣”的勇氣,不斷適應(yīng)新變化,增添新措施,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
一要高度重視,盡早準(zhǔn)備。我區(qū)涪、瓊兩江貫通,平灘壩地較多,一旦安岳、遂寧、綿陽(yáng)等上游地區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,極易發(fā)生洪澇災(zāi)害;而臥佛、新勝、五桂等南部鎮(zhèn)因山高溝夾、無(wú)大的河流水庫(kù),一遇持續(xù)伏旱又極易發(fā)生旱災(zāi)。20**年特大干旱、20**年“6.30”特大洪災(zāi)等自然災(zāi)害,都讓我們?cè)馐芰酥卮髶p失。雖然近幾年沒(méi)有出現(xiàn)重特大汛情、旱情,各相關(guān)部門決不能抱有僥幸心理,務(wù)必樹立起“110”的紅線意識(shí),把工作抓緊抓實(shí)。第一個(gè)“1”就是要請(qǐng)大家繃緊一根弦思想要高度重視,責(zé)任要細(xì)化到位,工作要切實(shí)落實(shí)。第二個(gè)“1”即是一張網(wǎng),具體由信息網(wǎng)、作戰(zhàn)網(wǎng)和保障網(wǎng)組成。信息網(wǎng)就是預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)傳達(dá)、值班值守,作戰(zhàn)網(wǎng)就是重點(diǎn)部位、重要人群要清楚明白,其中:中型水庫(kù)和小(一)型水庫(kù)由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管,小(二)型水庫(kù)由所在鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)監(jiān)管,重點(diǎn)河段和地災(zāi)滑坡點(diǎn)等也要高度重視,既要保證汛期不出事,又要保證旱期有水源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理調(diào)度;區(qū)水務(wù)局要對(duì)航電樞紐、大石橋水庫(kù)、大佛壩堤防等在建水利工程加大安全檢查、隱患排查力度,及時(shí)整改到位,確保安全度汛;對(duì)重點(diǎn)人群主要是沿江低洼地段群眾、種養(yǎng)殖大戶和加工企業(yè)、采砂船和漁船等,各鎮(zhèn)街要定點(diǎn)、定人,加強(qiáng)監(jiān)控。保障網(wǎng)就是搶險(xiǎn)救援物資、救援隊(duì)伍和協(xié)作機(jī)制要完備。第三個(gè)“0”就是零傷亡,這既是工作目標(biāo),又是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二要找準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)整改。通過(guò)近些年的摸索總結(jié),我區(qū)防汛抗旱工作還存在一些問(wèn)題。比如:預(yù)警預(yù)報(bào)問(wèn)題,一些部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間在旱情汛情傳遞環(huán)節(jié)有漏洞、有空白,與上游的四川市縣銜接溝通工作還不到位;值班值守問(wèn)題,區(qū)委、區(qū)政府值班室每周在抽查值班情況時(shí),發(fā)現(xiàn)一些區(qū)級(jí)部門沒(méi)有安排人員值班或值班人員沒(méi)有到崗到位,一些鎮(zhèn)街雖然有人值班,但值班人員把電話轉(zhuǎn)接至手機(jī)上,沒(méi)有按要求值班值守;完善預(yù)案問(wèn)題,一些鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)地情、水情、人情等不熟,沒(méi)有做到心中有數(shù),特別是對(duì)受災(zāi)人群、逃生路線不熟悉,平時(shí)準(zhǔn)備不足,戰(zhàn)時(shí)手忙腳亂。
三要抓住關(guān)鍵,各司其職。第一,預(yù)警預(yù)報(bào)。區(qū)防汛辦要加強(qiáng)與市水文局和上游地區(qū)水文系統(tǒng)的銜接聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好預(yù)報(bào)預(yù)警,值班記錄要細(xì)致完備。區(qū)應(yīng)急辦要發(fā)揮好區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的作用,對(duì)各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門分中心的人員加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo),統(tǒng)籌完善信息傳遞機(jī)制,保證信息傳遞全覆蓋。要加強(qiáng)防汛抗旱宣傳,特別是對(duì)隱患區(qū)域群眾,要讓他們樹立防汛安全意識(shí)、掌握逃生自救常識(shí)。第二,綜合救援。涪瓊兩岸各鎮(zhèn)街要以駐村干部和村社負(fù)責(zé)人為主體,加強(qiáng)防汛隊(duì)伍、災(zāi)情信息員隊(duì)伍、義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)地形、水情、院落、農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶等情況要掌握第一手資料,實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,做到汛情通知、組織撤離的全覆蓋。各鎮(zhèn)街要按照“屬地原則”切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生險(xiǎn)情后,聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的鎮(zhèn)街,由區(qū)委、區(qū)政府成立抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。人武部、消防支隊(duì)、武警中隊(duì)等要分地域,有針對(duì)性的開展救援搶險(xiǎn)訓(xùn)練,各鎮(zhèn)街要自行組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確保拉得出來(lái)、沖得上去、救得出來(lái)。第三,保障管控。各鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)相關(guān)預(yù)案再完善、再修改,要及時(shí)向聯(lián)系分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。區(qū)水務(wù)局要做好沖鋒舟、救生衣、柴油、通信、發(fā)電等救援物資儲(chǔ)備,區(qū)商務(wù)局要做好生活必備物資儲(chǔ)備,區(qū)公安局要完善治安管控預(yù)案,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫預(yù)案。其它相關(guān)部門要按照區(qū)防汛辦的要求,切實(shí)完善單位預(yù)案,做到預(yù)案實(shí)、行動(dòng)快、效果好。第四,強(qiáng)化管理。從4月1日開始,區(qū)委、區(qū)政府值班室、區(qū)防汛辦要通過(guò)電話抽查,現(xiàn)場(chǎng)督查各鎮(zhèn)街汛期24小時(shí)應(yīng)急值守值班情況,特別是具體責(zé)任人員辦公電話和手機(jī)要在汛期內(nèi)保持24小時(shí)暢通。區(qū)防汛辦要加強(qiáng)對(duì)各水利水電工程建設(shè)和管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃,落實(shí)24小時(shí)巡壩查險(xiǎn)工作,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不姑息手軟。同時(shí),在確保水利工程安全度汛前提下,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水源的管理,多引、多提、多攔、多蓄水,為抗旱救災(zāi)儲(chǔ)備充足水源;加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,一旦旱情發(fā)生后務(wù)必優(yōu)先保障人民群眾生活用水,確??购倒ぷ饔行蜷_展。
二、關(guān)于森林防火工作
清明節(jié)即將來(lái)臨,登山祭祖的人員增多,加之現(xiàn)在的城市居民喜歡開車組團(tuán)到農(nóng)村郊游,野外用火情況明顯增多,面大點(diǎn)散,管理有難度,森林防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。具體措施是:一是各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行區(qū)政府森林防火戒嚴(yán)令,尤其是高溫伏旱期間禁止一切野外生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火。二是區(qū)林業(yè)局要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度,重點(diǎn)時(shí)期全面停止野外用火審批。三是嚴(yán)格入山檢查,區(qū)防火辦和森林公安局要安排人員到馬鞍山森林公園、桂林速豐林區(qū)、別口松林坡等重點(diǎn)防火區(qū)域入口設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查站、流動(dòng)崗哨,對(duì)進(jìn)山車輛和人員進(jìn)行檢查和宣傳教育,堅(jiān)決把火種堵在山下和林外,做到“嚴(yán)防死守”。各鎮(zhèn)街要立即著手召開全鎮(zhèn)干部大會(huì),吸取今年春節(jié)期間山火頻發(fā)的教訓(xùn),及時(shí)安排部署森林防火工作,尤其是要以村、社為單位,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患點(diǎn)的排查,加強(qiáng)對(duì)墳主安全教育,確保清明期間無(wú)重大火災(zāi)事故發(fā)生。四是各鎮(zhèn)街、村社都要抽調(diào)精干力量組建或更新應(yīng)急隊(duì)伍,強(qiáng)調(diào)的是人員要盡量年輕、健康、有活力,避免在應(yīng)對(duì)突發(fā)山火時(shí)引發(fā)的不必要傷亡事故。五是各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)高危人員的看護(hù)和監(jiān)管,對(duì)癡、呆、傻等特殊人員登記在冊(cè),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防特殊人群玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。六是各鎮(zhèn)街要做好撲火物資儲(chǔ)備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)配備基本撲火工具,落實(shí)專人對(duì)物資進(jìn)行管理,定期檢查維護(hù)、試用,保證隨時(shí)能夠投入使用,特別是加強(qiáng)對(duì)消防彈等危險(xiǎn)滅火器材的管理,嚴(yán)格審批,登記造冊(cè),專人使用。要加緊消防蓄水池蓄水檢查,各鎮(zhèn)街必須保證正常蓄水。七是要加強(qiáng)宣傳教育,請(qǐng)區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一制作森林防火宣傳單,及時(shí)發(fā)放,宣傳要進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶。八是加強(qiáng)值班值守,特別是清明節(jié)等節(jié)假日期間,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶頭值班,請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府值班室在清明節(jié)期間每天進(jìn)行電話檢查,并納入考核之中。
三、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作
在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我進(jìn)行了安排部署,結(jié)合近期中央、市里各類關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的會(huì)議精神要求,借今天“兩防”工作會(huì)的機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)八個(gè)方面。一是抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春,我們是農(nóng)業(yè)大區(qū),是主城區(qū)的菜籃子,抓好春耕生產(chǎn)尤為重要。各鎮(zhèn)街要立即行動(dòng)起來(lái),幫助指導(dǎo)農(nóng)戶搞好春耕。區(qū)農(nóng)委要安排農(nóng)業(yè)專技人員,到各鎮(zhèn)街開展春耕生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),和潼南工商局一起加強(qiáng)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資檢查監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制假販假賣假行為。區(qū)水務(wù)局要做好水庫(kù)、中小河流、塘堰等水利設(shè)施常規(guī)檢查,蓄水保春耕。區(qū)氣象局做好近期天氣情況的分析,及時(shí)向廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行發(fā)布。二是持續(xù)推進(jìn)“雙百工程”。以柏梓、太安、崇龕為中心的100平方公里示范區(qū)在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積的同時(shí),要在質(zhì)量提升上下功夫,加大農(nóng)業(yè)科技的投入。各鎮(zhèn)街要圍繞“百村百園”,進(jìn)一步落實(shí)“三規(guī)同步”“四優(yōu)先”等政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高影響力和知名度。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2月底,市委、市政府出臺(tái)了《重慶市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》,具體到農(nóng)業(yè)方面,就是要大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板。由區(qū)農(nóng)委牽頭,盡快制定我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革實(shí)施方案;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索土地流轉(zhuǎn)保險(xiǎn)機(jī)制,特別是崇龕等土地流轉(zhuǎn)較多的鎮(zhèn)街,要做好示范帶頭;大力推廣農(nóng)村種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙豐收;加大與保險(xiǎn)公司的合作力度,持續(xù)推進(jìn)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。四是加快重點(diǎn)工程建設(shè)。由區(qū)水務(wù)局牽頭,各屬地鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,做好工程建設(shè)征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)中強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法阻工等行為,充分保障大石橋水庫(kù)、大佛壩堤防、城北水廠等建設(shè)進(jìn)度。五是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。區(qū)扶貧辦要著手準(zhǔn)備全區(qū)精準(zhǔn)脫貧大會(huì)。各鎮(zhèn)街要持續(xù)推進(jìn)扶貧脫貧中好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,特別是要持續(xù)推廣生豬代養(yǎng)、土地入股、訂單采購(gòu)等十條模式,讓群眾脫貧又增收。六是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。各相關(guān)部門要抓緊與市級(jí)部門對(duì)接,加大項(xiàng)目包裝策劃力度,早安排,主動(dòng)對(duì)接,創(chuàng)造性地爭(zhēng)取。七是加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作。近些年,包括大石橋水庫(kù)、航電樞紐工程在內(nèi)的涉及到農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、旅游等方面的重大工程項(xiàng)目多,各相關(guān)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,常巡查,常整改,不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。今年的節(jié)會(huì)較多,區(qū)農(nóng)委要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,特別要針對(duì)桑葚、蔬菜、菜油等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)檢查。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的信訪穩(wěn)定工作,按照“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的要求,切實(shí)排查、解決對(duì)涉農(nóng)群體的信訪糾紛問(wèn)題,既要保障老百姓合法權(quán)益,又要維護(hù)社會(huì)整體穩(wěn)定。八是強(qiáng)化廉政建設(shè)。今年涉農(nóng)項(xiàng)目多、資金量大、涉及范圍廣,各相關(guān)部門要樹立廉政意識(shí),自查自糾,主動(dòng)整改存在的問(wèn)題。尤其要加強(qiáng)二級(jí)班子特別是項(xiàng)目的具體經(jīng)辦人員的監(jiān)管教育,做到項(xiàng)目安全、資金安全和廉政安全。各鎮(zhèn)街、各部門要講規(guī)矩、講程序、講紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)程序和規(guī)定,千方百計(jì)把每一分錢用好管好,把每一個(gè)項(xiàng)目都做成為能夠?yàn)槿罕妿?lái)便利和福祉的民生項(xiàng)目,最大限度地發(fā)揮效益。
同志們,做好防汛抗旱、森林防火及相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我們使命光榮,責(zé)任重大,相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大家的努力,我區(qū)“兩防”工作將取得新的勝利!
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春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十三
同志們:
剛才,大家一同收聽(tīng)收看了全省森林防火工作電視電話會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了全省森林防火工作狀況,對(duì)當(dāng)前森林防火工作提出了明確的要求。為落實(shí)好全省會(huì)議精神,切實(shí)做好今冬明春的森林防火工作,下面結(jié)合我市實(shí)際,我講幾點(diǎn)看法。
當(dāng)前,隨著進(jìn)入防火期,各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程,仔細(xì)落實(shí)森林防火責(zé)任制。我們?nèi)r(nóng)工作當(dāng)中“三防一減”工作責(zé)任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一減”就是減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)。我市的森林防火形勢(shì)與全省一樣,由于近年來(lái)市委、市政府的高度重視,加上各級(jí)林業(yè)部門的強(qiáng)力推動(dòng)和四荒拍賣力度的不斷加大,這幾年我市新增造林面積將近103萬(wàn)畝,森林面積擴(kuò)大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特殊是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱難程度比以往任何一年都加大,所以說(shuō)必需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位,要仔細(xì)根據(jù)森林防火指揮部的職責(zé)分工,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一旦發(fā)生火災(zāi),各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必需親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮撲火。
防火宣揚(yáng)教育是一個(gè)潛移默化的過(guò)程,教育本身就是讓廣闊干部群眾熟悉到森林防火的重要性,熟悉到森林防火的危害性,熟悉到一旦發(fā)生大火對(duì)我們各級(jí)政府以及廣闊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成危害的嚴(yán)峻性,所以說(shuō)宣揚(yáng)工作看著是虛,但必需虛功實(shí)做,必需搞好森林防火宣揚(yáng)工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)特殊是氣象手機(jī)信息等媒體,以及廣告牌、警示欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,加大森林防火法律法規(guī)、安全用火學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)力度,提高群眾的防火意識(shí),動(dòng)員廣闊干部群眾乃至全社會(huì)關(guān)懷支持防火工作。
所謂超常規(guī)措施,剛才省里講的很清晰,今年冬季比往年溫度偏高,同時(shí)剛剛收秋種麥結(jié)束,不少秸稈雜草積累在山間道路上,加上山間的雜草干枯,同時(shí)再有一周左右時(shí)間,又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié),這是森林防火工作的關(guān)鍵時(shí)期,必需實(shí)行超常規(guī)措施。要加大巡察排查力度,排解隱患特別重要,要把雜草清理出來(lái),不然的話,一旦燃燒就會(huì)成方連片很難撲滅。同時(shí),要對(duì)憨、傻、癡、呆人員實(shí)行專人監(jiān)管,由于人為造成的火災(zāi)歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災(zāi)事故,但沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的火災(zāi)。但是,大家不能麻痹大意,為什么小的火災(zāi)不斷發(fā)生?緣由就在于我們的宣揚(yáng)教育及清理隱患的力度、廣度還不夠,所以肯定要加大巡查力度。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,加大清查力度,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面巡察排查。
各縣(市、區(qū))要組織特地力氣對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行排查,仔細(xì)查找存在的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關(guān)單位森林防火工作支配是否到位,工作措施是否落實(shí),對(duì)發(fā)覺(jué)和查出的問(wèn)題,要馬上進(jìn)行整改,真正做到工作再部署、措施再落實(shí)、隱患早排解,確保森林防火的工作部署和各項(xiàng)措施落實(shí)到基層,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到防火一線。林州市、縣、龍安區(qū)等重點(diǎn)縣(市、區(qū))肯定要加大專業(yè)防火隊(duì)伍的設(shè)備投資力度,人員投資力度,管理培訓(xùn)力度,使其能拉得出、打得勝,這樣才能使小火不致釀成大災(zāi)。
11月1日,進(jìn)入全省防火關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門尤其是森林防火部門必需堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,一有火情要快速報(bào)告,確保政令、信息暢通,確保火情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間趕到一線。剛才,劉省長(zhǎng)還講到有災(zāi)報(bào)災(zāi),沒(méi)災(zāi)報(bào)平安,所以說(shuō)我們落實(shí)值班制度特別關(guān)鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失,關(guān)鍵一點(diǎn)是全國(guó)森林防火專業(yè)隊(duì)伍由七萬(wàn)人削減為一萬(wàn)多人,而且責(zé)任劃分不清,目標(biāo)任務(wù)不詳細(xì),發(fā)生小的火情相互推諉等等,導(dǎo)致小火釀成大災(zāi),1000多萬(wàn)畝的'森林毀于一旦,為此總理普京已經(jīng)向全國(guó)人民致歉。周邊國(guó)家和歷史上的教訓(xùn)觸目驚心,而我們要把教訓(xùn)變成高度的警惕并落實(shí)在行動(dòng)上,才能打好森林防火這場(chǎng)硬仗。我市連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生大的火災(zāi),但是零星火種不斷消失,沒(méi)有大的火災(zāi)應(yīng)當(dāng)表?yè)P(yáng),但各級(jí)各部門尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊(duì)伍要杜絕麻痹思想。今年年份特別,比往年溫度要高,雨量比往年的要少,這兩個(gè)因素再加上我市森林面積的擴(kuò)大,使我市今年森林防火的壓力很大。我們要根據(jù)省里會(huì)議精神,必需做到兩個(gè)確保,一是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),二是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。要在三個(gè)方面加大力度,一是加大巡察排查力度,清理火源;二是加大投資力度,在組建專業(yè)隊(duì)、配備設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面肯定要到位;三是加大小火災(zāi)發(fā)生后的責(zé)任追究力度。今年對(duì)小火災(zāi)也要實(shí)行責(zé)任追究,大家肯定要高度重視,由于許多后果都是麻痹大意造成的。沒(méi)有哪個(gè)干部不想干好,也不是哪個(gè)干部沒(méi)力量,多數(shù)責(zé)任事故都是由于干部責(zé)任心差、思想麻痹造成的,使小火釀成大火,大火釀成大災(zāi)。
同志們,11月1日全市全面進(jìn)入森林防火緊要期,做好森林防火工作,任務(wù)艱難,責(zé)任重大。盼望各級(jí)各部門特殊是林業(yè)系統(tǒng)高度重視,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)要求,切實(shí)實(shí)行嚴(yán)密措施,確保圓滿完成森林防火各項(xiàng)任務(wù),確保全市森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
火災(zāi)是森林資源的一個(gè)嚴(yán)峻威逼,有效預(yù)防和掌握森林火災(zāi)突發(fā)大事的發(fā)生,是愛(ài)護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,維持生態(tài)平衡的重要措施之一。這就要求我們保持糊涂的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防火勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。
下面就我鄉(xiāng)森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡(jiǎn)潔的匯報(bào):簡(jiǎn)而言之,就是做到了四個(gè)到位,兩個(gè)抓好和落實(shí)了三項(xiàng)制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子到位。今年,為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)劉澤文同志任組長(zhǎng),分管和協(xié)管農(nóng)業(yè)的副職任副組長(zhǎng)。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé),制訂了森林防火應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)應(yīng)對(duì)森林火情。
二是宣揚(yáng)教育到位。通過(guò)召開鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣揚(yáng)車等多種形式開展森林防火宣揚(yáng),使得森林防火工作的重要性家喻戶曉。9月25日針對(duì)60周年國(guó)慶,鄉(xiāng)政府下發(fā)了《關(guān)于國(guó)慶特護(hù)期間加強(qiáng)森林防火的通知》,9月30日,鄉(xiāng)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,討論布置了森林防火的有關(guān)工作,10月9日又針對(duì)“十月釗”掃墳,鄉(xiāng)政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火隊(duì)伍到位。王友文主任在思聰鄉(xiāng)工作期間就建立了一支特別有戰(zhàn)力的森林撲火隊(duì)伍。今年,楊軍書記和劉澤文鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行了重組,組成了由四個(gè)班三十余人組成的應(yīng)急分隊(duì),戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到了提高。同時(shí),各村還成立了巡邏隊(duì),每天對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡察,確保一旦消失火情能早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早撲滅。
四是隱患排查到位。首先突出了重點(diǎn)部位。我鄉(xiāng)林地面積較大的茶沖、烈星和大興等村屬的重點(diǎn)防火區(qū)域,是隱患排查治理的重點(diǎn)部位。其次是把握了重點(diǎn)時(shí)期。春耕農(nóng)忙、清明祭祀、五一假期、十一國(guó)慶、十月釗等時(shí)期森林火情等級(jí)較高,做到了重點(diǎn)防范,確保了巡查監(jiān)控到位。再次是管住了重點(diǎn)人群。智障人員、中學(xué)校生、兒童、林區(qū)及周邊進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)的人員等,是排查治理中重點(diǎn)管住的人群。
一是抓好了對(duì)配發(fā)的森林防火器材的管理。我鄉(xiāng)有風(fēng)力滅火器12臺(tái),砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。對(duì)這些設(shè)備,常常性地進(jìn)行了的檢查和修理,保證了器材的正常使用。
二是抓好了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火的訓(xùn)練。一方面做好了應(yīng)急分隊(duì)撲火理論學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)工作。如:撲火做到“打早、打小、打了”,防止死灰復(fù)燃,抓住時(shí)機(jī)打下山火,遇小火全力撲滅,遇大火應(yīng)以構(gòu)建防火帶為主等撲火原則。另一方面加強(qiáng)了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練。全縣只要有較大的火情,我鄉(xiāng)的應(yīng)急分隊(duì)就全力以赴地參與了支援,每次撲火都是一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急分隊(duì)的'每個(gè)班都是新老搭配,以老帶新,讓每一位成員都懂得森林防撲火器材的使用。
一是實(shí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。要求相關(guān)人員加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任心,當(dāng)發(fā)生火情、火警和火災(zāi)后,相關(guān)人員要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),在組織撲救的同時(shí),盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告。具體說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件、撲救力氣和應(yīng)對(duì)措施。如依靠本鄉(xiāng)的力氣的確無(wú)法掌握或撲滅火災(zāi),鄉(xiāng)政府應(yīng)準(zhǔn)時(shí)懇求縣政府調(diào)動(dòng)增援力氣,嚴(yán)禁有火不報(bào)或越級(jí)上報(bào)現(xiàn)象。
二是落實(shí)森林防火值班制度。強(qiáng)化火情監(jiān)測(cè),確保信息暢通,相關(guān)值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行嚴(yán)防死守,準(zhǔn)時(shí)、精確上報(bào)信息,有險(xiǎn)情報(bào)險(xiǎn)情,無(wú)險(xiǎn)情報(bào)平安。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。我鄉(xiāng)對(duì)于森林防火,實(shí)行責(zé)任追究制度。凡引發(fā)了森林火情的村,懲罰該村2000元,假如調(diào)動(dòng)了應(yīng)急分隊(duì)和其它人員撲救火災(zāi),工資由該村負(fù)擔(dān),災(zāi)情較大的還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。值班人員不堅(jiān)守工作崗位,值班脫崗、漏崗,或遲報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)火情信息的,貽誤戰(zhàn)機(jī)并釀成重大損失的,堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人員的責(zé)任。對(duì)于縱火失火者移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,森林防火不是兒戲,事關(guān)民生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的大事。只要落實(shí)了縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的精神,森林防火工作就肯定會(huì)做得很精彩。以上僅是我鄉(xiāng)森林防火工作的一些體會(huì),工作中難免有欠缺,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們來(lái)思聰指導(dǎo)工作。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十五
今年來(lái),全市共發(fā)生森林火警9起,其中花園、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起過(guò)境火,無(wú)重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起,上墳3起,學(xué)生玩火1起,xx過(guò)境火1起。2月14日(農(nóng)歷正月初三)xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,從外因看,一是林內(nèi)可燃物增多,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來(lái)越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜,火源管理難度越來(lái)越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識(shí)淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常,發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來(lái)越高。今年以來(lái),我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測(cè),發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看,一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒(méi)有立即到火場(chǎng)核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒(méi)有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過(guò)報(bào)廢年限,依然沒(méi)有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長(zhǎng)兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問(wèn)題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來(lái),精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十六
同志們:
老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過(guò)防火會(huì)后,今天還要再次召開會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說(shuō)明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長(zhǎng)繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說(shuō)要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)真正重視森林防火工作。群眾沒(méi)有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問(wèn)題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來(lái),利用廣播、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長(zhǎng),形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒(méi)有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
去年冬季,鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標(biāo),規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎(jiǎng)勵(lì)村班子1000元,對(duì)發(fā)生火情,過(guò)火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過(guò)火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。10年村干部考核目標(biāo)還需要重新修改,將對(duì)森林防火工作進(jìn)行更高的要求,更細(xì)的考核,包括發(fā)生火情后能否及時(shí)組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問(wèn)題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以防范,一時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),對(duì)村兩委進(jìn)行獎(jiǎng)懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來(lái),全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十七
森林防火工作培訓(xùn)會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,某某同志通報(bào)和部署了全縣森林防火工作,某同志對(duì)森林公安工作提出了具體要求,市局負(fù)責(zé)森林防火的同志就如何預(yù)防和安全撲救森林火災(zāi)作了很好的講話,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,這既是森林法、森林防火條例等法律法規(guī)的明確要求,也是做好森林防火工作最有力的組織保障。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),必須進(jìn)一步強(qiáng)化和完善森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人,成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為單項(xiàng)工作具體責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一定要牢固樹立“森林防火,責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感,把森林防火擺到與防汛抗災(zāi)同等重要的位置來(lái)抓,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組、農(nóng)戶都要層層簽訂森林防火責(zé)任狀。要把森林防火責(zé)任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核內(nèi)容。要長(zhǎng)期堅(jiān)持村組聯(lián)防、村民輪流值班巡護(hù)、村民信息員及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況等行之有效的辦法并進(jìn)一步完善,真正把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管的同志要高度負(fù)責(zé),將森林防火經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算,逐年增加森林防火經(jīng)費(fèi)投入。各成員單位要齊心協(xié)力抓好森林防火和森林公安工作,氣象部門要及時(shí)提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)等方面的'服務(wù);民政部門要積極協(xié)助做好重特大森林火災(zāi)善后處置工作;交通、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門要全力做好交通運(yùn)輸和應(yīng)急通訊保障工作;教育、廣電、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門要不斷加大對(duì)森林防火和森林公安工作的支持力度。森林公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)森林火災(zāi)的查處力度,做到“有煙就查、違章就罰、犯罪就抓”。
二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育
搞好森林防火和森林公安工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)針對(duì)森林防火和森林公安工作的特殊形勢(shì)和突出特點(diǎn),充分利用各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火和森林公安宣傳,提高全民愛(ài)林護(hù)林意識(shí)。要在宣傳的廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角,務(wù)求實(shí)效。防火宣傳不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。讓群眾了解防火、撲火的基本知識(shí)。特別是要組織干部和有關(guān)人員進(jìn)村入戶,把森林防火知識(shí)和法規(guī)普及到林區(qū)每一戶家庭、每一個(gè)成員,同時(shí)要有針對(duì)性的加大科學(xué)撲火、安全撲火的宣傳教育力度,真正做到入心入腦。同時(shí),要突出抓好對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、林業(yè)站長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、撲火隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員的防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別要強(qiáng)化安全撲火自救方法培訓(xùn),提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加大對(duì)毀林典型案例的宣傳力度,對(duì)失火放火等毀林案件肇事者和責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上懲處,還要公開處理,通過(guò)新聞媒體曝光,開展強(qiáng)大輿論攻勢(shì),以儆效尤。
三、切實(shí)加強(qiáng)源頭管理
源頭管理是整個(gè)森林防火和森林公安工作的起始環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),一旦源頭管好,不但可以收到事半功倍的效果,而且可以極大地降低管理成本和災(zāi)害損失。我縣絕大多數(shù)森林火災(zāi)是人為因素引起只要堅(jiān)決管住火災(zāi)源頭,強(qiáng)化野外火源管理,就能有效預(yù)防森林火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1-10月全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了森林火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生集中時(shí)段為2-4月,其中,2月2日一**縣發(fā)生火災(zāi)18起,3月28-29日全縣發(fā)生森林火災(zāi)16起,以前我們就是在這方面沒(méi)有管緊管嚴(yán),沒(méi)有下大決心,野外用火管理沒(méi)有下真功夫,是整個(gè)工作最薄弱也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),所以一定要把力氣用在火源管理上。在高火險(xiǎn)時(shí)段要嚴(yán)格控制火源,堅(jiān)決杜絕野外違規(guī)用火。同時(shí),組織野外火源巡查隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)防火部位實(shí)行要嚴(yán)防死守,對(duì)老人、小孩、智障等特殊人群實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)護(hù)。只要火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到三級(jí),鄉(xiāng)、村干部就要深入村組檢查用火情況,所有巡護(hù)人員就要上崗巡查。目前,系秋種農(nóng)事活動(dòng)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照“疏堵結(jié)合”的原則,制定、完善和堅(jiān)決執(zhí)行野外火源管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》等法律法規(guī),嚴(yán)厲查處違規(guī)野外用火行為,從快打擊失火放火等毀林違法犯罪,積極推進(jìn)依法治火工作,真正變事后處理為事前預(yù)防,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防范。同時(shí),要密切掌握林區(qū)社情林情,切實(shí)抓好林區(qū)治安防范,從源頭上下功夫,在防范上作文章,全力維護(hù)正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,嚴(yán)防各類破壞森林資源案件發(fā)生。
四、切實(shí)提高處置能力
各級(jí)各部門要把提升處置能力作為重要抓手,科學(xué)有效快速處置森林火災(zāi)和涉林案件。要不斷完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,按照撲救重特大森林火災(zāi)的需要,從組織領(lǐng)導(dǎo)、值班調(diào)度、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、后勤保障等方面著手,不斷總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn),全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力。森林火災(zāi)發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,精心組織,快速、科學(xué)、有效、安全處置各類火災(zāi)。要切實(shí)樹立“安全第一,以人為本”的思想,嚴(yán)防火災(zāi)撲救中人員傷亡事故發(fā)生。()在撲救森林火災(zāi)時(shí)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人直接參與撲火。要不斷提高森林公安執(zhí)法辦案能力,充分行使森林公安獨(dú)立執(zhí)法權(quán)限,適時(shí)開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),及時(shí)偵破各類毀林案件,切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū)和諧穩(wěn)定。
五、切實(shí)加強(qiáng)值班備勤
要加強(qiáng)值班工作。防火期內(nèi),要時(shí)刻保持信息暢通,負(fù)責(zé)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)。各級(jí)防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,切實(shí)遵守災(zāi)情信息報(bào)送紀(jì)律和“歸口報(bào)告”制度,確保森林火情信息及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送。絕不允許脫崗、離崗、漏崗或遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),做好處置重大、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
同志們,森林防火和森林公安工作任務(wù)十分艱巨,工作條件也十分艱苦,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在森林防火和森林公安工作一線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!目前,秋季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,讓我們以飽滿的工作熱情,以扎實(shí)的工作作風(fēng),以務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng),按照今天的會(huì)議部署,加倍努力做好森林防火工作,確保林區(qū)平安、群眾平安、森林平安。
謝謝大家!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
根據(jù)《--省森林防火條例》規(guī)定,從12月1日起,--縣全面進(jìn)入森林防火期,縣人民政府決定在今天召開全縣森林防火工作會(huì)議,目的是總結(jié)上一年度森林防火取得的成績(jī)經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前存在的困難問(wèn)題,安排部署下一年度森林防火工作,確保圓滿完成年度森林防火各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我就抓好20--—20--年森林防火工作講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、責(zé)任落實(shí)、措施得力,20--至20--年森林防火工作成效明顯
20--至20--年,在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣上下的共同努力,圓滿完成了市人民政府下達(dá)的年度森林防火工作目標(biāo)任務(wù),取得了“市級(jí)森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成績(jī)??偨Y(jié)起來(lái),主要有七個(gè)方面的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)值得我們鞏固和繼續(xù)推行:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)全面提升。進(jìn)入森林防火期后,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署森林防火工作,多次詢問(wèn)工作開展情況,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入林區(qū)督促指導(dǎo),對(duì)森林防火工作持續(xù)跟蹤問(wèn)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)將森林防火工作作為生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要內(nèi)容來(lái)抓,將森林防火工作擺上重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé),召開專門會(huì)議研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無(wú)減。
(二)全民防火意識(shí)不斷增強(qiáng)。充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)、--縣新聞網(wǎng)、--宣傳、--氣象和微信宣傳等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布森林防火信息。同時(shí)通過(guò)插五彩旗、翻新宣傳碑(牌)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單、應(yīng)急演練、入山登記檢查和護(hù)林員巡山等方式進(jìn)行全面宣傳,突出宣傳重點(diǎn),豐富宣傳形式,擴(kuò)大宣傳廣度,深化宣傳實(shí)效,提高宣傳教育覆蓋面,全民防火意識(shí)顯著提升,基本做到了森林防火家喻戶曉、人人皆知。
(三)火源管控能力明顯提高。通過(guò)近幾年的努力,20--年,將《承諾制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建設(shè)作為長(zhǎng)期落實(shí)的一項(xiàng)工作來(lái)抓。將“無(wú)火清明”、“野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動(dòng)”作為抓好森林防火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和一項(xiàng)制度來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批和巡查制度,高火險(xiǎn)期縣級(jí)發(fā)布命令,實(shí)行封山禁火管理。開展林下可燃物清理和森林撫育,有效減少火災(zāi)隱患。組織1000多人的護(hù)林員隊(duì)伍在森林防火重點(diǎn)時(shí)段和重要部位加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)內(nèi)業(yè)資料整理逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)嚴(yán)格按照市人民政府森林防火指揮部辦公室的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范做好各類文書收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,全面、真實(shí)地反映了全縣各級(jí)各部門齊抓共管森林防火工作的情況。
(五)應(yīng)急值班值守全面到位。進(jìn)入防火期后,各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各類撲火隊(duì)伍隨時(shí)嚴(yán)陣以待,救災(zāi)物資準(zhǔn)備充分,做到發(fā)生火情能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間撲滅,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火資金投入保障有力。全縣累計(jì)投入森林防火資金-萬(wàn)元,其中:省級(jí)財(cái)政撥森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)-萬(wàn)元;市級(jí)投入森林防火經(jīng)費(fèi)-萬(wàn)元;縣級(jí)投入森林防火經(jīng)費(fèi)-萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金-萬(wàn)元、林場(chǎng)投入資金-萬(wàn)元;各級(jí)資金的投入,保障了全縣森林防火工作順利開展。
(七)工作方式方法不斷創(chuàng)新。一是科技手段助推森林防火。--縣森林公安局投入資金-萬(wàn)元,主動(dòng)向科技要警力,將無(wú)人機(jī)列為警隊(duì)中的“常備警員”,為維護(hù)林區(qū)平安提供了科技支持,開啟了--科技管護(hù)林區(qū)新模式。二是“五個(gè)一”活動(dòng)的開展不拘一格??h森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個(gè)一”常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,從森林防火經(jīng)費(fèi)中預(yù)算1.萬(wàn)元,組織全縣中小學(xué)生開展“森林防火,從我做起”作文比賽,進(jìn)一步提高學(xué)生對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。
二、認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)問(wèn)題,增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任意識(shí)
當(dāng)前,我縣森林防火工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題依然異常嚴(yán)峻,我們絕不能掉以輕心。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)火災(zāi)隱患較大。根據(jù)預(yù)測(cè),今冬明春防火期內(nèi),降水將比往年偏少,氣溫起伏較大,容易出現(xiàn)大范圍火險(xiǎn)等級(jí)的持續(xù)升高及長(zhǎng)時(shí)間維持。加之重點(diǎn)林區(qū)可燃物載量持續(xù)增加,部分區(qū)域每公頃已經(jīng)高達(dá)40—0噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出可能發(fā)生重特大森林火災(zāi)30噸的臨界值,形勢(shì)不容樂(lè)觀,容易引發(fā)重特大森林火災(zāi)。
(二)責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件現(xiàn)象,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有具體深入;部分防火檢查站工作人員值班存在漏崗、缺崗、空崗等現(xiàn)象,有的防火檢查站工作人員到崗不履職或不嚴(yán)格履職,檢查不全面、不徹底,存在盲區(qū)和死角。
(三)應(yīng)急措施不實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處置辦法存在照搬照抄上級(jí)的文件,體系混亂、責(zé)任不明、職責(zé)不清、敷衍了事的情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)投入不足,撲火物資、裝備儲(chǔ)備種類不齊、數(shù)量不足,難以保障安全撲救,一旦發(fā)生火災(zāi),很難實(shí)現(xiàn)小火大打,打早打小打了的目標(biāo)。
(四)信息化水平較低。林區(qū)現(xiàn)有防火通訊覆蓋率僅為70%,存在較大盲區(qū),無(wú)線電衛(wèi)星通信保障能力不強(qiáng),有線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后,難以滿足語(yǔ)音通信、火險(xiǎn)預(yù)警、圖像監(jiān)控、視頻調(diào)度、信息指揮等防火業(yè)務(wù)工作的需要。
三、預(yù)防為主、狠抓落實(shí),全面做好今冬明春森林防火工作
面對(duì)全縣森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在主要困難問(wèn)題,我們必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好機(jī)構(gòu)改革中的工作銜接,按照原有職責(zé)分工抓好責(zé)任落實(shí)。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以防為主、防范第一,切實(shí)做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn),有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林火災(zāi)受害率低于0.9‰,森林草原火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)100%,堅(jiān)決避免發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),堅(jiān)決防止發(fā)生重大人員傷亡事故,為建設(shè)平安--、森林--、美麗--和山水田園城市,爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓實(shí)四項(xiàng)工作。
(一)抓實(shí)野外火源管理。引發(fā)森林火災(zāi)的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火災(zāi)。所以,在前幾年的基礎(chǔ)上,按照市人民政府要求,今年重點(diǎn)對(duì)“超過(guò)24小時(shí)未撲滅的森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究問(wèn)責(zé)”,并召開市、縣兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。火源管理主要抓好以下六個(gè)方面的工作:一是把全面建立野外違規(guī)用火舉報(bào)獎(jiǎng)懲機(jī)制作為整個(gè)防火期的工作重點(diǎn),力求做到全民監(jiān)督、全民參與森林防火工作,將野外火源管理工作提升到新的高度,全面打擊野外違規(guī)用火行為;二是在前幾年取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)制定“違規(guī)用火專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案和野外火源管理措施,明確工作方法、步驟,明確責(zé)任措施,把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體的單位和人員。三是加大“違規(guī)用火專項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳力度。結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧工作,通過(guò)召開戶長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式,提高群眾審批用火、安全用火、規(guī)范用火的意識(shí)。四是加大野外用火審核審批力度。要充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,全縣所有生產(chǎn)性用火的審批均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村(居)民委員會(huì)進(jìn)行,對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)性用火進(jìn)行審核把關(guān),凡未經(jīng)批準(zhǔn)的一律視為違規(guī)用火。要特別強(qiáng)調(diào)和注意一點(diǎn)就是:高?;痣U(xiǎn)期禁止批準(zhǔn)一切用火。五是采取法律和村規(guī)民約相結(jié)合的綜合措施,嚴(yán)肅查處違規(guī)用火,嚴(yán)厲打擊放火、縱火行為。村(居)民委員會(huì)要制定切實(shí)可行的村規(guī)民約,利用村規(guī)民約簡(jiǎn)便快速、群眾認(rèn)可、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范群眾野外用火。六是強(qiáng)化督查檢查??h森林防火指揮部要結(jié)合兩辦督查室成立專項(xiàng)治理行動(dòng)督查工作組,采取不定時(shí)間、不打招呼的方式,直接深入林區(qū)、重點(diǎn)生產(chǎn)用火區(qū)等防火一線開展專項(xiàng)督查,見(jiàn)煙就查,違規(guī)就罰。對(duì)工作不落實(shí)、不到位的,堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào),造成重大事故的按《--縣森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》和《--縣野外火源管理辦法》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到“全覆蓋、嚴(yán)督查、零容忍、抓整改、見(jiàn)成效”。
(二)抓實(shí)三個(gè)工作重點(diǎn)。一是要突出重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)要抓好元旦、春節(jié)和清明節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的防控工作。元旦、春節(jié)期間,要采取加大宣傳、設(shè)立專門的煙花爆竹燃放區(qū)等措施,堅(jiān)決杜絕在林區(qū)和林緣地帶燃放煙花爆竹。清明節(jié)期間,要引導(dǎo)廣大群眾采取插生香、擺生紙、網(wǎng)上祭祀等文明方式上墳祭祀;確有困難的地方,要采取集中焚燒香燭紙冥的辦法,杜絕火源入山。集中焚燒香燭紙冥點(diǎn)選址要合理,要低洼、背風(fēng),距離林緣的距離要足,并且要明確專人進(jìn)行值守。二是要突出重點(diǎn)區(qū)域。城鎮(zhèn)面山、重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)、水源林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū),森林防火期要設(shè)立森林防火宣傳登記站、哨、卡,安排專人認(rèn)真值班,切實(shí)做好對(duì)入山人員的防火知識(shí)宣傳,如實(shí)登記進(jìn)山人員,徹底清繳入山人員攜帶的火種,切實(shí)將火種堵在林外山下。三是要突出重點(diǎn)人群。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”,確保他們不用火、不玩火;要管好老人、兒童,不讓他們?cè)诹謪^(qū)用火,不讓他們從事有生產(chǎn)性用火的農(nóng)事活動(dòng);要管好林區(qū)施工人員,禁止他們?cè)诹謪^(qū)吸煙,禁止在林區(qū)用火,不得不用火的,必須有充分的滅火準(zhǔn)備;要管好流浪人員,不讓他們?cè)谝巴鉄鹑∨⑸鹱鲲垺?BR> (三)抓好三項(xiàng)常規(guī)工作。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。要全面推進(jìn)森林防火黨政同責(zé)新機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把森林防火工作放在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置,按照《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)落實(shí)地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把防火責(zé)任制的落實(shí)情況和防火工作成效,納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。要嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律,加大責(zé)任考核和問(wèn)責(zé)力度,不斷建立健全森林防火工作考核、責(zé)任追究機(jī)制。要全面落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級(jí)森林防火指揮部(所)成員單位,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)本級(jí)森林防火指揮部(所)賦予的森林防火工作職責(zé);林業(yè)部門履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,組織檢查指導(dǎo),督促工作落實(shí)。要全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,承擔(dān)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)森林防火責(zé)任。林場(chǎng)、瀾滄江縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)等森林防火重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)營(yíng)主體的森林防火責(zé)任,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示宣傳標(biāo)志,做好本轄區(qū)森林防火工作。二是廣泛宣傳教育。繼續(xù)開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中小學(xué)森林防火宣傳周和清明節(jié)森林防火宣傳周活動(dòng),9%用作預(yù)防宣傳,%用作火災(zāi)撲救。不斷創(chuàng)新宣傳方式,規(guī)范宣傳內(nèi)容,努力做到簡(jiǎn)單、明了、具體、實(shí)在、管用,讓群眾一聽(tīng)就懂、一看就明、一做就會(huì),真正做到宣傳深入社區(qū)、深入林區(qū)、深入學(xué)校、深入農(nóng)戶、深入人心。在這里,我強(qiáng)調(diào)要求一點(diǎn):就是必須將科學(xué)撲救、安全撲救森林火災(zāi)放在第一位,教育引導(dǎo)群眾不得盲目進(jìn)行森林火災(zāi)撲救,特別是絕對(duì)不能讓老人、婦女、學(xué)生直接參加撲救森林火災(zāi)。三是強(qiáng)化隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期,有針對(duì)性地對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行檢查排查,重點(diǎn)檢查排查森林防火各項(xiàng)工作的.安排部署情況及各項(xiàng)防火措施的落實(shí)到位情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足和問(wèn)題,并迅速進(jìn)行整改排除,做到隱患早排除、早整改、早落實(shí)。
(四)抓實(shí)四重保障工作。一是資金物資保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,逐步加大對(duì)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防控森林火災(zāi)的綜合能力。年初將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,杜絕為應(yīng)付上級(jí)檢查考核時(shí)“臨時(shí)抱佛腳、臨時(shí)作假賬”,確保森林防火工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)元、林場(chǎng)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)備足撲火物資,縣森林防火指揮部辦公室將在12月中旬把國(guó)家重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項(xiàng)目所采購(gòu)的大部分物資劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)等基層防火單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)照市縣要求,堅(jiān)持“以水滅火”的發(fā)展方向,購(gòu)置配備水槍、風(fēng)水滅火機(jī)和水泵等以水滅火裝備,加大以水滅火裝備與常規(guī)機(jī)具配合滅火的戰(zhàn)法研究,推動(dòng)--森林滅火由常規(guī)滅火、風(fēng)力滅火向泵車結(jié)合、風(fēng)水結(jié)合、人裝結(jié)合的轉(zhuǎn)變,提高多手段滅火的能力。做好物資的整理和入庫(kù)登記工作,做到“物資有臺(tái)賬、賬物相符”,“物資上貨架、擺放整齊”,同時(shí)“機(jī)具要有油、水桶要有水、應(yīng)急物資要到位”。凡因經(jīng)費(fèi)不到位、責(zé)任不落實(shí)、應(yīng)急不充分,導(dǎo)致森林防火重要環(huán)節(jié)或火情火災(zāi)較多的單位,縣人民政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和工作約談。二是森林保險(xiǎn)保障。結(jié)合集體林權(quán)制度改革,全面實(shí)施政策性森林火災(zāi)保險(xiǎn)工作,通過(guò)保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。同時(shí)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司主動(dòng)參與森林火災(zāi)預(yù)防,實(shí)現(xiàn)“雙贏”和良性循環(huán)。三是撲火隊(duì)伍保障。配齊配強(qiáng)護(hù)林員。按照每個(gè)村民小組配備1名護(hù)林員的要求配齊護(hù)林員,切實(shí)加大巡山檢查和火情監(jiān)測(cè)工作力度。全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)管理,按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,著力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員及林農(nóng)防撲火知識(shí)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)一支能打火、善于打火、打得了火的隊(duì)伍,增強(qiáng)先期應(yīng)急撲救能力,出現(xiàn)火情早反應(yīng)、早撲滅。特別是進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期,專業(yè)撲火隊(duì)要全部集中食宿,隊(duì)員要全部脫產(chǎn)從事防火滅火工作。民兵預(yù)備役、縣森林消防隊(duì)伍等部隊(duì),要嚴(yán)陣以待,進(jìn)入高火險(xiǎn)期實(shí)行戒嚴(yán)管理后,要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),一旦有火情發(fā)生,要發(fā)揮主力軍作用,迅速投入撲滅森林火災(zāi)的戰(zhàn)斗,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)撲滅森林火災(zāi)。四是組織紀(jì)律保障。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)火情調(diào)度,確保火情信息和政令暢通。要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,所有火災(zāi)要按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)向縣森林防火指揮部報(bào)告,敏感地區(qū)和威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)發(fā)現(xiàn)后必須立即報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、越級(jí)上報(bào)。
同志們,森林防火工作關(guān)鍵在“早”、基礎(chǔ)在“防”、實(shí)質(zhì)在“管”,重點(diǎn)在“安全”。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要本著“沒(méi)有預(yù)防不談?chuàng)渚?、沒(méi)有裝備不談戰(zhàn)術(shù)、沒(méi)有組織不談指揮、沒(méi)有安全不談?chuàng)渚取钡墓ぷ魉悸?,做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴,措施上常抓不懈,行動(dòng)上扎實(shí)有效,撲救上以人為本。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)李--總理重要批示精神和國(guó)家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議安排部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林草原防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)人要具體抓落實(shí);切實(shí)落實(shí)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任、林草部門的行業(yè)管理責(zé)任、應(yīng)急管理部門的撲救責(zé)任,確保將責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在機(jī)構(gòu)改革期間,各有關(guān)部門要做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減,切實(shí)做好20--至20--年森林草原火災(zāi)防控各項(xiàng)工作。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十九
森林防火會(huì)議上的講話(三)
同志們:
今天召開我們今年的全市森林防火工作會(huì)議,這次會(huì)議是經(jīng)過(guò)市委、市政府研究決定召開的,是在我市即將進(jìn)入秋冬季森林防火期召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,吳江副秘書長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了任澤鋒書記、孔曉宏市長(zhǎng)的重要批示精神;市委市政府歷來(lái)高度重視森黃山市的森林資源保護(hù),特別是森林防火工作。事前在市委書記、市長(zhǎng)做出重要批示以外,昨天召開的市委會(huì)上,就貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)談心會(huì)精神,市委任澤鋒書記特別提出要把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán),請(qǐng)各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示和會(huì)議精神。我還與各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)、黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,簽訂責(zé)任狀就表明責(zé)任非常明確;汪欣同志部署安排了秋冬季森林防火工作,講的非常全面、具體,我非常贊同。下面,就做好我市秋冬季森林防火工作,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感
自去年10月份以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)、各有關(guān)部門同心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì),全力防控,森林防火工作取得了顯著成效,從上一個(gè)防火期來(lái)看,全市沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi),尤其是黃山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)連續(xù)35年無(wú)森林火災(zāi)的佳績(jī),得到了各部門的肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),還要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的森林防火工作是長(zhǎng)期艱巨的一項(xiàng)工作,同時(shí)也要看到存在有不足之處,雖說(shuō)全市沒(méi)有發(fā)生大的森林火災(zāi),但火情火警還是時(shí)有發(fā)生的,責(zé)任不落實(shí),重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員管控存在薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提升,打早、打小、打了還存在差距。同時(shí),據(jù)氣象部門分析和世界各國(guó)氣象專家預(yù)測(cè),今年是“超級(jí)厄爾尼諾”現(xiàn)象的年份,上半年全市的雨水幾乎把全年的平均降雨量下完了,我們到7月份下了1500多毫米,有的重點(diǎn)地區(qū)下了多,到8月份、9月份我們還有局部地區(qū)呈現(xiàn)大暴雨,過(guò)段時(shí)間又有可能將會(huì)持續(xù)高溫干燥的極端異常天氣,因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、特別是林業(yè)部門務(wù)必保持清醒頭腦,常思工作不足與短板,比如我市20**年火情、火險(xiǎn)不斷,暴露出我們工作的短板,大家要充分認(rèn)識(shí)做好秋冬季森林防火工作的極端重要性和責(zé)任感,切實(shí)把森林防火工作作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的具體實(shí)踐抓緊、抓實(shí)、抓好。
(一)做好森林防火工作是保障生態(tài)文明建設(shè)的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院現(xiàn)在非常重視生態(tài)文明建設(shè)。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到了中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”戰(zhàn)略布局高度,現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)開始實(shí)施了。而森林火災(zāi)是林業(yè)的最主要自然災(zāi)害之一,對(duì)森林資源和生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,我們應(yīng)準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵和重大意義,從林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系中,著力把握新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,主動(dòng)作為,在維護(hù)生態(tài)安全中,承擔(dān)起保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)安全的重大使命。
(二)做好森林防火工作是維護(hù)黃山品牌的需要。我市既是林業(yè)大市,又是旅游大市,擁有一系列世界級(jí)和國(guó)家級(jí)品牌,在國(guó)內(nèi)外都有較強(qiáng)的影響力?!包S山無(wú)小事”。昨天任書記強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,影響很大。做好森林防火工作就是維護(hù)黃山的和諧穩(wěn)定,就是打造黃山國(guó)際旅游城市品牌形象,各地、各部門必須站在全局的高度,加強(qiáng)森林防火,責(zé)無(wú)旁貸地保護(hù)好黃山這塊金字招牌。
(三)做好森林防火工作是促進(jìn)林農(nóng)增收的需要。我市森林資源二類清查已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)省林業(yè)廳審核批準(zhǔn),現(xiàn)在我們的林地面積1249萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到82.9%,過(guò)去我們的活立木蓄積量是3373萬(wàn)立方米,現(xiàn)在我們的活立木蓄積量達(dá)到4489萬(wàn)方。林農(nóng)總數(shù)達(dá)70萬(wàn),占農(nóng)民總數(shù)的62.2%。在我們加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐的今天,要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),讓廣大林農(nóng)利用豐富的林下資源,實(shí)現(xiàn)贏利增收,就必須扎扎實(shí)實(shí)地做好森林防火工作,努力保護(hù)好森林這個(gè)可以讓林農(nóng)過(guò)上幸福生活的“聚寶盆”。這需要全社會(huì)共同努力。
二、廣泛宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍
森林防火既是造福于全民的社會(huì)事業(yè),也是全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù),因此,要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與到森林防火工作中來(lái),打一場(chǎng)護(hù)林防火的人民戰(zhàn)爭(zhēng),防火宣傳顯得十分重要。
(一)突出全方位立體式宣傳。根據(jù)以往行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,防火宣傳要進(jìn)村入組、進(jìn)校入企、進(jìn)景區(qū)。要認(rèn)真組織開展宣傳月、宣傳周等系列森林防火宣傳活動(dòng),并通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、標(biāo)語(yǔ)橫幅、張貼布告、發(fā)放一封信等各種形式,實(shí)行高密度、立體化、全方位宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持森林防火工作的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn)人群宣傳。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、游客、導(dǎo)游、農(nóng)民、特殊人群(智障、精神病、兒童、老人)監(jiān)護(hù)人和從事野外生產(chǎn)群眾的宣傳,提高他們的法律意識(shí)、安全避險(xiǎn)知識(shí)和技能。尤其是要高度重視對(duì)特殊群體的防火宣傳,從歷史教訓(xùn)來(lái)看,很多森林火災(zāi)都是由特殊群體中的某一類人員引起的,所以,各地、各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層組織要切實(shí)發(fā)揮作用,實(shí)行登記備案和專人看管,逐一落實(shí)包保措施。
(三)突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段宣傳。要緊抓重點(diǎn)部位宣傳不放松,在林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)森林防火宣傳牌;在高速路口、交通沿線、進(jìn)山道口繼續(xù)懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,發(fā)放森林防火溫馨提示卡,出動(dòng)宣傳車不間斷流動(dòng)宣傳;現(xiàn)在自駕游、旅友比較多,防火壓力大,在非正常旅游路線的各個(gè)叉道路口和偏遠(yuǎn)深山區(qū),宣傳也要到位,懸掛防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,時(shí)刻提醒進(jìn)入林區(qū)人員注意森林防火,在森林火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)以上、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),要增加宣傳力度和頻次。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步構(gòu)筑管防結(jié)合的安全屏障
各地、各有關(guān)部門要針對(duì)各自森林防火工作的特點(diǎn),科學(xué)總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),立足于防,努力在管防結(jié)合上下功夫。
(一)嚴(yán)管野外用火。一要嚴(yán)控生產(chǎn)用火。積極引導(dǎo)農(nóng)民改變燒田塝、燒荒積肥、煉山造林等傳統(tǒng)耕作習(xí)慣,降低農(nóng)事用火不慎引發(fā)森林火災(zāi)的發(fā)生率。二要控制祭祀用火。針對(duì)冬至、春節(jié)等有祭祀傳統(tǒng)的節(jié)日,要在墳山墓場(chǎng)入口設(shè)置專人勸導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),提倡健康文明的祭祀方式,控制祭祀用火。三在高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)情況下,各地及時(shí)發(fā)布禁火通告或禁火令,嚴(yán)禁一切野外用火,并組織專人巡查,強(qiáng)化防控效果。
(二)加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。森林火災(zāi)只有早發(fā)現(xiàn),才能實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。一要落實(shí)護(hù)林員管理。各級(jí)防火辦要依托護(hù)林員gps管理系統(tǒng)的定位監(jiān)控技術(shù)手段,加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理,督促護(hù)林員認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域的安全巡查管護(hù),要抓好林業(yè)部門的防火培訓(xùn)工作。同時(shí)強(qiáng)調(diào),凡是森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)在三級(jí)以上,護(hù)林員必須每天上崗巡山護(hù)林。各瞭望臺(tái)和防火檢查站也要加大對(duì)重點(diǎn)山場(chǎng)和人員活動(dòng)密集地方的火情監(jiān)測(cè),確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。二要落實(shí)網(wǎng)格化管理。凡是遇到重要節(jié)點(diǎn)和高森林火險(xiǎn)等級(jí)天氣,各地要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重要部位和重點(diǎn)防控區(qū)域,實(shí)行區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)防守,村組干部全員堅(jiān)守的包保防控體系,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守、山場(chǎng)林地有人管的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò),確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。三要落實(shí)值班值守制度。進(jìn)入防火期后,各地各級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,值班人員要加強(qiáng)值班值守,及時(shí)處置各種突發(fā)情況,并嚴(yán)格按照規(guī)范要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、歸口上報(bào)火情信息,確?;鹎樾畔惩āT诖?,強(qiáng)調(diào)一下,今后發(fā)現(xiàn)火情的,要第一時(shí)間通過(guò)防火辦歸口上報(bào)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地各級(jí)要?jiǎng)澐稚址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任區(qū),嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任。各級(jí)森林防火指揮部要適時(shí)組織督查組,深入到重點(diǎn)林區(qū)和火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo),積極協(xié)助基層抓好森林防火工作落實(shí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立即督促整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、嚴(yán)陣以待,進(jìn)一步提升快速應(yīng)對(duì)處置的綜合能力
各地、各部門要立足自身實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力建設(shè),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)完善應(yīng)急預(yù)案。森林火災(zāi)撲救難度大,危險(xiǎn)系數(shù)高,各地要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修改和完善,切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),能夠快速響應(yīng),及時(shí)組織展開滅火行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),尤其是各區(qū)縣的專業(yè)森林消防隊(duì)伍人數(shù)不能少于50人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的撲火應(yīng)急隊(duì)伍也要根據(jù)實(shí)際情況組建。各級(jí)防火辦要組織各類撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救森林火災(zāi)的技能訓(xùn)練,提高撲火隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的能力水平。同時(shí),要主動(dòng)與武警森林部隊(duì)協(xié)調(diào)配合,健全與武警森林部隊(duì)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升協(xié)同滅火作戰(zhàn)的能力。
(三)備足防火物資。各地、各有關(guān)單位要對(duì)防火物資、機(jī)具器材認(rèn)真開展一次檢查,不足的要抓緊配齊備足,損壞的要抓緊維修調(diào)整,滅火器具等重要器材和物資,要進(jìn)入臨戰(zhàn)備勤狀態(tài),確保運(yùn)行良好、隨時(shí)使用。
(四)組織實(shí)戰(zhàn)演練。11月份前,各地要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,組織一次帶實(shí)戰(zhàn)背景的森林火災(zāi)撲救演練,要通過(guò)對(duì)防火預(yù)案的演練和檢驗(yàn),使各級(jí)指揮員和各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)一步熟悉預(yù)案內(nèi)容,明確自身職責(zé),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通曉工作流程,切實(shí)提高綜合防控能力和協(xié)同撲火實(shí)戰(zhàn)水平,確保發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),能真正做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五、壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
能不能實(shí)現(xiàn)整個(gè)防火期不出現(xiàn)森林火災(zāi)的工作目標(biāo),關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各地、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái),親自部署、親自檢查防火工作,發(fā)生火災(zāi)時(shí),要親臨一線、靠前指揮撲救;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的具體指導(dǎo)和督促檢查,要繃緊森林防火這根弦,不能存在絲毫僥幸麻痹思想。二要落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級(jí)森林防火指揮部和林業(yè)主管部門是森林防火的直接責(zé)任部門,要抓好森林防火的宣傳、組織及方案的制定、防火措施的落實(shí)等工作。森防指各成員單位要按照職責(zé)分工,全力配合森林防火工作,切實(shí)做好責(zé)任片區(qū)的任務(wù)落實(shí)和檢查督促工作。
(二)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,對(duì)責(zé)任預(yù)案不落實(shí)、巡山護(hù)林不到位、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分、組織撲救不得力導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)的,將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。造成重大損失和影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)森林公安部門要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)發(fā)生的每一起違規(guī)野外用火事件,都要查清原因、嚴(yán)肅懲處。
同志們,森林防火工作責(zé)任重大,全市各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,狠抓各項(xiàng)森林防火措施落實(shí),確保森林資源安全,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建國(guó)家森林城市、建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市作出新的貢獻(xiàn)!
國(guó)慶將至,在此提前祝大家節(jié)日快樂(lè),謝謝大家!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇二十
森林防火一直是我國(guó)的一項(xiàng)重要工作,要想加強(qiáng)對(duì)森林資源的有效保護(hù),就必須重視森林防火問(wèn)題,下面是本站小編給大家整理的秋冬季森林防火會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
在進(jìn)入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,在中秋、國(guó)慶重大節(jié)日即將到來(lái)之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議。為進(jìn)一步貫徹好省會(huì)議精神,市政府接著開套會(huì),總結(jié)今年以來(lái)森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長(zhǎng)、市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)章權(quán)同志委托,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年以來(lái)我市山火發(fā)生情況
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動(dòng)新一輪綠化廣東行動(dòng)之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進(jìn)入秋冬季特別防火期以來(lái)發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細(xì)中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來(lái)的第一宗森林火災(zāi),森林火災(zāi)造成過(guò)火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對(duì)和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報(bào)批評(píng);市森林防火指火部將下發(fā)專項(xiàng)督辦通知,要對(duì)此宗森林火災(zāi)啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制,督促該縣對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的護(hù)林員及相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決追究責(zé)任;市、縣森林公安機(jī)關(guān)要第一時(shí)間介入火案?jìng)善乒ぷ?,查清案情,?yán)懲山火肇事者。希望各級(jí)各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),引以為戒。
二、認(rèn)真貫徹省會(huì)議精神,切實(shí)從四個(gè)方面下功夫
(一)要在落實(shí)防火責(zé)任制上下功夫。 各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,能力建設(shè)到位,應(yīng)急處置到位,經(jīng)費(fèi)保障到位。針對(duì)換屆后人員變動(dòng)的實(shí)際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各地也要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴(yán)格落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)以及森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準(zhǔn)備到位。
(二)要在嚴(yán)格野外火源管理上下功夫。 一是精心組織森林防火宣傳活動(dòng)。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴(yán)控森林火災(zāi),保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),突出強(qiáng)化森林防火“八個(gè)一”活動(dòng):即召開一次防火動(dòng)員會(huì)議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺(tái)一個(gè)防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護(hù)林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個(gè)自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、上好一堂森林防火知識(shí)教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動(dòng)員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時(shí)、高速公路出口收費(fèi)站在收費(fèi)時(shí)發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險(xiǎn)天氣時(shí),縣區(qū)政府要發(fā)布高火險(xiǎn)公告,禁止一切野外用火,并采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)防范。對(duì)生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國(guó)道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地段,要加強(qiáng)巡護(hù)力量,嚴(yán)防死守、重點(diǎn)防范。對(duì)老人、小孩、精神病人、進(jìn)山作業(yè)人員等要加強(qiáng)管理,防止失火燒山。三是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國(guó)慶八天長(zhǎng)假,要充分發(fā)揮護(hù)林防火檢查站哨卡防查職能,堅(jiān)決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴(yán)禁點(diǎn)放孔明燈。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山;對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的要按規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。此外,會(huì)后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。 一要 進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,配備必要的交通運(yùn)輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護(hù)林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)充實(shí)和調(diào)整人員并加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高森林防火隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林防火機(jī)構(gòu)要快速作出反應(yīng),靠前指揮,科學(xué)組織撲火專業(yè)隊(duì)實(shí)施撲救,最大限度減少損失。 二要 進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)
應(yīng)急預(yù)案
,提高其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并組織演練。要認(rèn)真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)撲火,做到早報(bào)告、早出動(dòng)、早處置、早撲滅,最大限度減少火災(zāi)損失。 三要 進(jìn)一步落實(shí)好防火值班報(bào)告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實(shí)行24小時(shí)森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保火情信息暢通。一旦發(fā)生火災(zāi),值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報(bào)市防火辦。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。
(四)要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫。 一要 嚴(yán)懲山火肇事者。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災(zāi)案件查處力度,接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),展開現(xiàn)場(chǎng)勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,對(duì)已構(gòu)成縱火或失火的人員,堅(jiān)決不徇私情,依法從快、從嚴(yán)、從重懲處。對(duì)典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方,維護(hù)法律尊嚴(yán),教育廣大群眾。 二是 堅(jiān)決兌現(xiàn)防火問(wèn)責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制度,對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要在全市森林防火工作會(huì)議上作檢討發(fā)言;對(duì)達(dá)到問(wèn)責(zé)條件的,一律實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)每宗森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴(yán)查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅(jiān)決打好秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo) 同意召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo) 同志關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作的一系列重要指示精神,回顧總結(jié) 今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任務(wù),努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年春夏防工作情況。今年以來(lái),全國(guó)從南到北部分地區(qū)相繼遭遇嚴(yán)重干旱天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下,森林火災(zāi)一度呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。國(guó)家森防指和各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)防控,最大限度地減少了火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-8月份,全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)3382起,受害森林面積1.8萬(wàn)公頃,因?yàn)?zāi)傷亡97人(其中死亡42人),與1999年以來(lái)的同期均值相比,分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示指示,提出明確要求。今年在參加首都義務(wù)植樹時(shí)強(qiáng)調(diào),要積極擴(kuò)大森林面積,提高森林質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)功能,保護(hù)好每一寸綠色。專門作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。汪洋副先后9次作出重要批示,并在全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨森林草原防火工作會(huì)議上對(duì)森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國(guó)又對(duì)森林公安工作作出重要批示。二是火災(zāi)防范嚴(yán)密。國(guó)家森防指多次組織會(huì)商全國(guó)森林火險(xiǎn)形勢(shì),及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)。廣泛開展宣傳教育,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)涉火輿情,通過(guò)官方網(wǎng)站和微博發(fā)布火災(zāi)信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。多次召開視頻會(huì)議,及時(shí)安排部署重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)工作。派出12個(gè)工作組赴重點(diǎn)林區(qū)開展督查,租用100多架飛機(jī)參與森林防火工作。省際、地區(qū)之間聯(lián)防機(jī)制不斷完善,區(qū)域聯(lián)防合作得到加強(qiáng)。與俄羅斯、蒙古等國(guó)召開聯(lián)防會(huì)議,強(qiáng)化了邊境火災(zāi)聯(lián)防。各省區(qū)(市)森防指堅(jiān)持防線前移,積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動(dòng),火險(xiǎn)預(yù)警、火點(diǎn)監(jiān)測(cè)、火情調(diào)度、火案查處工作及時(shí)有效。三是火情處置得力。各地嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查“零報(bào)告 ”,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情信息。國(guó)家森防指先后7次啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,多次派出火場(chǎng)工作組趕赴一線指導(dǎo) 火災(zāi)撲救。特別是內(nèi)蒙古大興安嶺“4.30”、云南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威?!?.29”等重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,國(guó)家森防指及時(shí)調(diào)集飛機(jī)和撲火物資支援地方處置火情。地方各級(jí)森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,軍警地協(xié)同作戰(zhàn),地空密切配合,在短時(shí)間內(nèi)撲滅了森林火災(zāi),有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是部門配合密切。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部在國(guó)家投資壓縮的大背景下對(duì)森林防火的投入依然保持在較高水平,落實(shí)了18億元中央投資用于加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和物資裝備建設(shè)。外交部積極協(xié)調(diào)俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)家加強(qiáng)邊境森林火災(zāi)防控工作。國(guó)家稅務(wù)總局及時(shí)下達(dá)森林消防專用車輛免稅指標(biāo)。農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)事用火指導(dǎo) 。教育部門積極推進(jìn)森林防火進(jìn)校園、進(jìn)課堂工作。氣象部門及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào),并積極實(shí)施火場(chǎng)人工影響天氣作業(yè)。總參謀部、總后勤部聯(lián)合部署軍事區(qū)森林防火工作,并落實(shí)14架m-171直升機(jī)支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時(shí)派出部隊(duì)支持森林火災(zāi)撲救工作。武警森林部隊(duì)在火災(zāi)撲救中打頭陣、攻險(xiǎn)段、當(dāng)尖兵,發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。工信、民政、交通、廣電、旅游、新聞、民航、鐵路等部門對(duì)林業(yè)工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國(guó)家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻(xiàn)策、主動(dòng)當(dāng)好參謀,為森林防火工作做出了貢獻(xiàn)。國(guó)家林業(yè)局各司局、駐各地專員辦和有關(guān)單位主動(dòng)參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績(jī) ,主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于地方各級(jí)黨委、政府的高度重視,得益于中辦、國(guó)辦的有力指導(dǎo),得益于各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此,我代表國(guó)家森林防火指揮部和國(guó)家林業(yè)局,向關(guān)心支持森林防火工作的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和單位表示衷心感謝!向全國(guó)森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!
二、今年秋冬防形勢(shì)分析。綜合分析各種因素,今年秋冬季森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響,全球極端災(zāi)害性天氣增多,森林火災(zāi)呈現(xiàn)大規(guī)模爆發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè),今年秋冬季我國(guó)部分地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)高森林火險(xiǎn)時(shí)段,具備發(fā)生森林大火的氣候條件。二是森林火災(zāi)隱患十分突出。今年春夏季,東北、華北部分地方旱情嚴(yán)重,林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受臺(tái)風(fēng)、洪澇、地震等災(zāi)害影響,林木受損嚴(yán)重,林區(qū)道路、橋梁、通信等基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞,增加了火災(zāi)隱患和撲救難度。同時(shí),秋冬季進(jìn)山采摘的人員將大幅增加,特別是“十一”期間進(jìn)入林區(qū)旅游人員增多,火源管理任務(wù)加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年1月份,全國(guó)森林火災(zāi)集中爆發(fā),達(dá)到1100多起,與去年同比增加近6倍。春防期間,一些地方接連發(fā)生群死群傷事故,有的火災(zāi)威脅到了城鎮(zhèn)安全,有的火災(zāi)死灰復(fù)燃,這些情況都是近年來(lái)少有的。這其中有天氣等一些客觀原因,同時(shí)也暴露出一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,存在麻痹思想和僥幸心理;個(gè)別單位預(yù)警響應(yīng)機(jī)制不健全,隱患排查不到位,問(wèn)題整改不徹底,應(yīng)對(duì)措施不得力;部分林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備相對(duì)落后,專業(yè)撲火力量不足,難以適應(yīng)高火險(xiǎn)形勢(shì)特別是撲救重特大森林火災(zāi)的需要。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)整改,切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是:以關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和做好林業(yè)工作的一系列重要講話 精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任,著力加強(qiáng)火災(zāi)防范,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備,科學(xué)處置森林火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
第一,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)。森林防火工作不僅是生態(tài)問(wèn)題,也是一項(xiàng)重大的政治問(wèn)題。再過(guò)幾天,就是新中國(guó)成立65周年,黨的xx屆四中全會(huì)、亞太經(jīng)合組織(apec)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)也即將召開。各地務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前防火工作面臨的形勢(shì),明確肩負(fù)的職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和政治意識(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來(lái)。堅(jiān)決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,抓出成效,確保不出大的問(wèn)題。
第二,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保措施到位。從以往的火災(zāi)發(fā)生和處置情況看,多數(shù)還是因?yàn)樨?zé)任落實(shí)不到位所致。各地要牢固樹立責(zé)任意識(shí),建立健全責(zé)任考核體系,層層抓好責(zé)任落實(shí),特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)和村民聯(lián)防責(zé)任,一定要落實(shí)到位。國(guó)家森防指將督促各地進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對(duì)重特大火災(zāi)要掛牌督辦、一查到底,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人。
第三,加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。要協(xié)調(diào)宣傳部門,對(duì)森林防火宣傳工作作出統(tǒng)一部署,牢牢掌握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。要利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,大力開展防火宣傳,營(yíng)造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道森林火災(zāi)處置情況,讓社會(huì)和民眾了解撲火工作的艱險(xiǎn)與困難。要集中開展宣傳月、宣傳周等各類主題宣傳活動(dòng),積極推進(jìn)防火知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要加強(qiáng)火災(zāi)信息監(jiān)控和輿情應(yīng)對(duì)工作,對(duì)媒體報(bào)道和群眾提供的火情信息,要及時(shí)核實(shí)處置,主動(dòng)公開發(fā)布。
第四,加大督查力度,堵塞隱患漏洞。各級(jí)森防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入一線排查火災(zāi)隱患、查堵工作漏洞、落實(shí)工作措施。要重點(diǎn)圍繞地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和秋冬防備戰(zhàn)情況,全面檢查責(zé)任落實(shí)、設(shè)施維護(hù)、預(yù)案修訂、物資儲(chǔ)備、兵力布防、火源管理等是否落實(shí)到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促整改。對(duì)整改不力并引發(fā)嚴(yán)重后果的,要按規(guī)定從嚴(yán)處理。森林公安要快偵快破火災(zāi)案件,及時(shí)公開案件查處情況,充分發(fā)揮警示作用。會(huì)后,國(guó)家森防指要派出工作組,對(duì)重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行督查。
第五,嚴(yán)管野外火源,防止火災(zāi)發(fā)生。汪洋副反復(fù)強(qiáng)調(diào),“寧可千日無(wú)火,不可一日不防”。各地要突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時(shí)段、管住重點(diǎn)人群,提前做好軍事單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)村屯等重點(diǎn)部位和單位的防護(hù)工作,加強(qiáng)預(yù)案、隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備,開設(shè)好隔離帶,嚴(yán)防山火進(jìn)城入村和威脅重要目標(biāo)。要突出做好“十一”黃金周、xx屆四中全會(huì)和apec領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間的森林防火工作,提升火災(zāi)防范級(jí)別,加大巡護(hù)密度,在重點(diǎn)部位安排專人嚴(yán)防死守。要從嚴(yán)審批野外用火,嚴(yán)打嚴(yán)查違章用火行為,必要時(shí)實(shí)行封山防火。要加強(qiáng)進(jìn)山游客警示教育,與林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)人員簽訂
責(zé)任書
,逐一落實(shí)特殊人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止引發(fā)火災(zāi)。
第六,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,提升處置能力。森林防火戰(zhàn)線的同志要及時(shí)到崗就位,認(rèn)真履行崗位責(zé)任,及時(shí)檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充撲火物資,科學(xué)布防兵力,做好撲火準(zhǔn)備。要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào),落實(shí)分級(jí)響應(yīng)措施。要加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè),對(duì)火情實(shí)行全天候監(jiān)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查“零報(bào)告 ”制度。要合理部署森林航空消防飛機(jī),做好飛機(jī)維修保養(yǎng)和地面保障工作。武警森林部隊(duì)和地方森林消防隊(duì)伍要靠前駐防,集中食宿,嚴(yán)陣以待。要堅(jiān)持以練為戰(zhàn),加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)演練。各地要分級(jí)分類開展以指揮調(diào)度、通信保障、裝備使用、應(yīng)急疏散等為主要內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng),進(jìn)一步提升預(yù)案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協(xié)調(diào)性和人員安全轉(zhuǎn)移的有序性。省區(qū)之間、區(qū)縣之間要強(qiáng)化聯(lián)護(hù)聯(lián)防,制定跨區(qū)增援方案 ,確保撲火應(yīng)急需要。
第七,科學(xué)處置火情,確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設(shè),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一號(hào)令,統(tǒng)一行動(dòng),使各方參戰(zhàn)力量形成合力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各類隊(duì)伍要快速反應(yīng)、重兵投入、科學(xué)撲救,確保實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,加強(qiáng)火場(chǎng)指揮和撲火技能培訓(xùn),全面普及撲火安全和緊急避險(xiǎn)技能,切實(shí)提高火災(zāi)撲救的科學(xué)性和安全性。
第八,加強(qiáng)值班調(diào)度,確保信息暢通。從掌握的情況看,今年以來(lái),各地值班情況基本良好、火情報(bào)送較為及時(shí),值班的同志們都非常辛苦,但個(gè)別地方也存在著遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象。各地要嚴(yán)格落實(shí)“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送火情信息,不能瞞報(bào)遲報(bào)。要做好火災(zāi)信息發(fā)布工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要全面掌握本地區(qū)林情社情和火情動(dòng)態(tài),做到情況清楚、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)迅速、處置得當(dāng),確?;鹎樾畔惩ā?BR> 同志們,森林防火責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)、為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)過(guò)一天半緊張而富有成效的工作,在與會(huì)代表和同志們的共同努力下,我們圓滿完成了各項(xiàng)會(huì)議議程,20xx年全國(guó)秋冬季森林防火工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在舉國(guó)上下喜迎xx大勝利召開,齊心協(xié)力共創(chuàng)綠色奧運(yùn),深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上,梁洪副總指揮傳達(dá)了溫家寶、回良玉副對(duì)森林防火工作的重要指示精神和賈治邦總指揮致會(huì)議的信。雷加富副總指揮作了題為《強(qiáng)化綜合能力,提升防控水平,為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強(qiáng)有力保障》的重要報(bào)告,與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)演習(xí),大興安嶺森林防火指揮部等9個(gè)單位作了典型發(fā)言。會(huì)議時(shí)間安排緊湊有序,內(nèi)容豐富具體,演習(xí)周密高效,是一次分析形勢(shì)、總結(jié)成績(jī)、交流經(jīng)驗(yàn)的大會(huì),是一次鼓勵(lì)先進(jìn)、凝聚人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。溫家寶、回良玉副的重要批示語(yǔ)重心長(zhǎng)、高瞻遠(yuǎn)矚,著眼于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)森林防火工作,一刻也不能放松,為新形勢(shì)下如何開展森林防火工作指明了方向;賈治邦總指揮致大會(huì)的信言語(yǔ)懇切、內(nèi)涵豐富,深刻闡述了貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,全力做好今年森林防火工作的重大意義,并對(duì)秋冬防工作提出了總體要求;雷加富副總指揮的主題報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體,具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性??偨Y(jié)這次大會(huì)的收獲,主要有以下幾點(diǎn)。
第一,肯定了成績(jī),鼓舞了士氣。這次會(huì)議,對(duì)春防以來(lái)所取得的成績(jī),特別是自1987年以來(lái),我國(guó)首次取得“春夏防無(wú)重特大森林火災(zāi)”的好成績(jī)給予了充分肯定,對(duì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),極大地鼓舞了士氣、振奮了精神。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),我們充分認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)的取得,關(guān)鍵在于黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo);關(guān)鍵在于社會(huì)各界和有關(guān)部門的大力支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作;關(guān)鍵在于各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部搶前抓早,防患未然;關(guān)鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴(yán)陣以待,快速響應(yīng)。只要我們堅(jiān)定信心,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這些好做法,好經(jīng)驗(yàn),森林防火工作就會(huì)取得更大成績(jī)。
第二,認(rèn)清了形勢(shì),剖析了問(wèn)題。受全球氣候變暖影響,我國(guó)森林火災(zāi)已呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì),重特大森林火災(zāi)的威脅常年存在,這是回良玉副對(duì)當(dāng)前森林防火工作面臨形勢(shì)作出的科學(xué)判斷。雷加富副總指揮在講話中進(jìn)一步分析指出,我國(guó)森林防火工作正處于提升能力的關(guān)鍵時(shí)期,今年秋冬季森林防火工作“形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義特殊”。同時(shí),雷加富副總指揮還特別列舉了希臘森林大火的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻剖析了當(dāng)前森林防火工作存在的3個(gè)突出問(wèn)題,指出了問(wèn)題的外在表象和造成這些問(wèn)題的癥結(jié)所在。通過(guò)對(duì)形勢(shì)和問(wèn)題的分析,大家進(jìn)一步認(rèn)清了面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
第三,理清了思路,明確了目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段我國(guó)森林防火最緊迫的任務(wù),就是全力貫徹溫家寶加強(qiáng)森林防火工作、回良玉副扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)森林防火能力建設(shè)的重要指示精神,大力加強(qiáng)森林防火可持續(xù)發(fā)展能力、火災(zāi)防范能力、應(yīng)急處置能力、科技支撐能力和法制保障能力建設(shè)。這一工作思路符合世界森林防火發(fā)展方向,符合我國(guó)國(guó)情,符合林區(qū)實(shí)際,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了一個(gè)新的高度。同時(shí),按照回良玉副“奪取今年森林防火工作全面勝利”的重要指示要求,會(huì)議還對(duì)秋冬防提出了“力爭(zhēng)不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡和火燒連營(yíng),把森林火災(zāi)的損失降到最低限度”的目標(biāo)要求,這是基于今年特殊的政治形勢(shì)和林業(yè)改革所處的關(guān)鍵階段提出的,大家務(wù)必要在下一步的工作中緊緊圍繞這一目標(biāo),狠抓貫徹落實(shí)。
第四,部署了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。對(duì)今年的秋冬防工作,回良玉副指示要狠抓行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),重點(diǎn)是加強(qiáng)防火能力建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化火險(xiǎn)預(yù)警、火源管理、火情監(jiān)測(cè)和火災(zāi)處置。賈治邦總指揮提出了“五個(gè)一定要”的總體要求,雷加富副總指揮安排布置了六項(xiàng)具體工作,這些工作舉措,牢牢地抓住了今年秋冬防的形勢(shì)和特點(diǎn),非常具有針對(duì)性和可操作性,既是以往成功經(jīng)驗(yàn)的鞏固和發(fā)展,又結(jié)合當(dāng)前林業(yè)及森林防火的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題有所側(cè)重。只要我們切實(shí)把這些部署要求落到實(shí)處,今年秋冬防工作就一定會(huì)取得最終勝利。
第五,演示了撲火指揮系統(tǒng),交流了典型工作經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議安排的森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和典型經(jīng)驗(yàn)交流,找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn),抓住了工作的關(guān)鍵點(diǎn)。演習(xí)中,參戰(zhàn)隊(duì)伍堅(jiān)決執(zhí)行前指的作戰(zhàn)部署,向大家全面演示了我國(guó)處置較大森林火災(zāi)的規(guī)范流程,全面體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)撲救的滅火方針,體現(xiàn)了軍民協(xié)作、統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)原則,體現(xiàn)了眾志成城、敢打必勝的撲火精神,體現(xiàn)了科技先導(dǎo)、立體撲救的發(fā)展趨勢(shì),為各地進(jìn)一步完善撲火指揮系統(tǒng)提供了范例;典型交流中,9個(gè)單位詳細(xì)介紹了多年來(lái)工作中積累的好做法,進(jìn)一步豐富了我國(guó)森林防火工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)各地的工作也是極大的啟迪和幫助。
一天半的時(shí)間雖然短暫,但這次會(huì)議的主題非常鮮明,內(nèi)容非常豐富,意義非常重大,成效非常顯著,需要我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和消化吸收,并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和這次大會(huì)精神,提幾點(diǎn)要求。
一、在思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)。會(huì)后,請(qǐng)各位代表盡快把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、國(guó)家森防指的重要部署精神,連同貫徹落實(shí)的措施一并向本單位主要負(fù)責(zé)同志,向省(區(qū)、市)政府及森林防火指揮部匯報(bào)。同時(shí),迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到基層和每個(gè)防火干部職工,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林防火工作的一系列重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)大力加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)的戰(zhàn)略決策上來(lái),統(tǒng)一到賈治邦總指揮對(duì)森林防火工作的總體要求上來(lái),統(tǒng)一到雷加富、梁洪副總指揮對(duì)當(dāng)前森林防火的形勢(shì)判斷和安排部署上來(lái)。要站在維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障xx大勝利召開的政治高度,進(jìn)一步深化對(duì)做好今年森林防火工作特殊重要性的認(rèn)識(shí),更新工作理念,改進(jìn)思維模式,完善工作方法,時(shí)時(shí)刻刻把森林防火工作放在心上,抓在手上。
二、在強(qiáng)化能力建設(shè)上抓落實(shí)。緊緊圍繞會(huì)議提出的5方面能力建設(shè),逐項(xiàng)研究制定推進(jìn)的辦法和措施。當(dāng)前,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火組織指揮體系建設(shè),防火任務(wù)繁重的地方設(shè)置專職副指揮,充實(shí)防火人員力量。組織編制本地森林防火專項(xiàng)規(guī)劃,做好與國(guó)家規(guī)劃的銜接,并報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。組織開展試點(diǎn)、總結(jié)和推廣森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度,化解、分散森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),深入分析林權(quán)制度改革后森林防火工作出現(xiàn)的新情況,研究建立與群眾切身利益掛鉤的森林資源管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化森林消防監(jiān)督,研究制定管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)森林防火設(shè)施與林區(qū)工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收的規(guī)定,把森林火險(xiǎn)預(yù)警、防火通信、森林航空消防作為建設(shè)重點(diǎn),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)以及批復(fù)后的組織實(shí)施工作。加強(qiáng)各類森林消防力量建設(shè),根據(jù)本地情況,按照“建得起、養(yǎng)得住、用得上”的原則,多元化、多形式建立地方森林消防隊(duì),并爭(zhēng)取地方財(cái)政予以補(bǔ)助和保障;繼續(xù)做好武警森林部隊(duì)增編組建的協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作,堅(jiān)持和完善“北兵南用”,充分發(fā)揮專業(yè)部隊(duì)作用;增強(qiáng)地面保障,落實(shí)配套經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大森林航空消防范圍,引進(jìn)和租用高性能、大載量滅火飛機(jī)。加強(qiáng)森林防火科研,今年財(cái)政部專門下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持森林防火裝備技術(shù)研發(fā),我局近日將下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范森林防火裝備技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》和《20xx年森林防火裝備技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目指南》,希望大家積極參與,加強(qiáng)對(duì)一線急需新技術(shù)、新裝備的研發(fā)。
三、在完善火災(zāi)應(yīng)急處置上抓落實(shí)。認(rèn)真借鑒此次森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)的成功之處,不斷強(qiáng)化本地區(qū)、本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。一是立足于實(shí)戰(zhàn),及時(shí)修訂、細(xì)化本地區(qū)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確責(zé)任分工和處置流程,并分級(jí)開展《預(yù)案》演練。二是切實(shí)強(qiáng)化撲火一線的組織指揮。撲火實(shí)戰(zhàn)中,要規(guī)范前指的設(shè)置,建立地方首長(zhǎng)任總指揮,各參戰(zhàn)力量指揮員共同參與,統(tǒng)一行動(dòng)、分工明確的指揮體系。要樹立指揮部統(tǒng)一指揮的權(quán)威,各級(jí)防火辦要發(fā)揮好參謀和助手作用。三是堅(jiān)持科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。綜合分析“天、地、人、時(shí)”等火場(chǎng)要素,制定科學(xué)方案,靈活運(yùn)用戰(zhàn)法,合理選擇戰(zhàn)術(shù),重拳出擊打殲滅戰(zhàn)。此外,加緊推進(jìn)各省區(qū)撲火專家組建設(shè),盡早發(fā)揮專家的智囊和科學(xué)決策作用。四是加強(qiáng)火場(chǎng)各參戰(zhàn)力量的協(xié)作機(jī)制建設(shè)。切實(shí)落實(shí)國(guó)家林業(yè)局、武警總部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,加強(qiáng)火場(chǎng)參戰(zhàn)各方在信息共享、統(tǒng)一號(hào)令、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等方面的協(xié)調(diào)與合作,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),形成戰(zhàn)斗合力。五是積極發(fā)展先進(jìn)的撲火技術(shù)手段。立足現(xiàn)有條件,用好已有隊(duì)伍和裝備的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際需求加大對(duì)空中滅火、特種裝備滅火、以水滅火等新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)力度,進(jìn)一步提高撲火作戰(zhàn)的效率。
四、在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上抓落實(shí)。認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)9個(gè)單位的寶貴經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展森林防火工作。一是借鑒廣西、北京市昌平區(qū)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)修訂完善《預(yù)案》、科學(xué)開展培訓(xùn)等途徑提升撲火水平,做到平時(shí)苦練功,戰(zhàn)時(shí)打勝仗。二是借鑒吉林省延邊州經(jīng)驗(yàn),健全機(jī)制、嚴(yán)細(xì)管理,逐步實(shí)現(xiàn)森林防火管理工作制度化、“預(yù)案”和“響應(yīng)”規(guī)范化、指揮體系現(xiàn)代化。三是借鑒云南省經(jīng)驗(yàn),逐級(jí)、逐年、逐項(xiàng)提升森林防火能力。四是黑龍江、江西省經(jīng)驗(yàn),引入利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合理化解農(nóng)林矛盾,完善森林防火管理機(jī)制。五是借鑒大興安嶺地區(qū)經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展地方森林消防隊(duì)伍,做到正規(guī)化建隊(duì)、人性化管理、合理化使用。六是借鑒廣東省經(jīng)驗(yàn),加速科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)撲火模式的多樣化和科學(xué)化。七是森林部隊(duì)要借鑒黑龍江森林總隊(duì)經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo),不斷密切警地協(xié)同,做到事業(yè)上一條心、工作上一盤棋、指揮上一體化,最大限度地發(fā)揮職能作用。
五、在秋冬季森林防火成效上抓落實(shí)。當(dāng)前,森林防火已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。會(huì)后,各省(區(qū)、市)要抓緊對(duì)秋冬季森林防火工作作出安排布置。一是綜合氣象、物候等情況,對(duì)秋冬防形勢(shì)作出分析預(yù)測(cè)。對(duì)“十一”和xx大召開期間這兩個(gè)特殊時(shí)段,還要進(jìn)行專門的分析預(yù)測(cè),作出正確客觀的判斷。二是加強(qiáng)短期森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),遇到高火險(xiǎn)天氣及時(shí)發(fā)布警報(bào),并提前采取應(yīng)對(duì)措施,爭(zhēng)取森林防火工作主動(dòng)權(quán)。三是組織力量,對(duì)多火災(zāi)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)開展督促檢查,重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部防范、應(yīng)急措施是否完善。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改,不留隱患,堅(jiān)決防止火燒連營(yíng)。四是防火檢查員、火情了望員盡快上崗到位,森林消防隊(duì)伍要靠前駐防、整裝待命,直升機(jī)在極高火險(xiǎn)時(shí)段要載人巡護(hù),確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,就近組織重兵撲救,力求首次撲救成功。五是加強(qiáng)值班調(diào)度和火情處置。對(duì)國(guó)家防火辦通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),及時(shí)組織核查,2小時(shí)內(nèi)反饋情況。要加強(qiáng)對(duì)全省火情的調(diào)度和掌握,必要時(shí)高火險(xiǎn)時(shí)期實(shí)行火災(zāi)日?qǐng)?bào)制度。對(duì)電視廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體已經(jīng)報(bào)道、通過(guò)其他渠道已經(jīng)上報(bào)中央、或者達(dá)到上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的森林火災(zāi),省級(jí)防火辦要按規(guī)范格式和內(nèi)容及時(shí)迅速上報(bào)火情信息。要認(rèn)真做好撲火戰(zhàn)例的收集整理,國(guó)家防火辦年底將繼續(xù)評(píng)析匯編典型戰(zhàn)例。
對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況,請(qǐng)各地在9月30日前報(bào)國(guó)家防火辦。
同志們,秋冬防工作已開始。讓我們緊急行動(dòng)起來(lái),以高昂的工作熱情、一絲不茍的工作作風(fēng),同心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),堅(jiān)決奪取秋冬防火工作全面勝利,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開,為成功舉辦綠色奧運(yùn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇二十一
同志們:
近一段時(shí)間以來(lái),全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災(zāi)頻發(fā),單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災(zāi),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”,照這種形勢(shì)發(fā)展下去,很有可能再次“戴帽”,意味著去年一年來(lái)全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴(yán)峻勢(shì)頭,鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會(huì)議。剛才,世大副鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)前段森林火災(zāi)情況,對(duì)下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點(diǎn)布置,請(qǐng)大家認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災(zāi),除自然因素外,主要原因還是各村森林防火相關(guān)責(zé)任人員在思想認(rèn)識(shí)上,特別是面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),沒(méi)有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁,沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,沒(méi)有認(rèn)真研究落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),接下去一段時(shí)間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,山上林木干燥,發(fā)生特大森林火災(zāi)的可能性極大,森林火險(xiǎn)等級(jí)升高,給森林防火工作帶來(lái)了巨大的壓力。加上目前臨近清明,農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等,造成了森林火災(zāi)頻發(fā)。為切實(shí)有效遏制當(dāng)前森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各村務(wù)必引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)將森林防火每項(xiàng)措施落到實(shí)處。
森林防火尤其清明節(jié)期間,鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,實(shí)行最嚴(yán)格野外用火管理制度,并組織力量,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,做到面上有人巡、路口有人把,山頭有人看。在森林防火期間,尤其是清明前后,鎮(zhèn)村干部原則上不能外出,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和各村主干外出必須向少平和我請(qǐng)假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和火情報(bào)告制度,一有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。林業(yè)站要督促護(hù)林員全員上崗,不間斷上山巡防;同時(shí),根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加臨時(shí)性護(hù)林人員,并強(qiáng)化護(hù)林人員防火責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工要按照責(zé)任制,堅(jiān)守崗位,要下到責(zé)任區(qū)全面開展巡查。對(duì)違規(guī)野外用火,要堅(jiān)決制止,從嚴(yán)處罰,切實(shí)從源頭上堅(jiān)決止住火災(zāi)隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作,將森林防火“包?!必?zé)任制落實(shí)到位??傊?,要通過(guò)鎮(zhèn)村通力協(xié)作,將森林防火的管護(hù)、巡查責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組,到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個(gè)責(zé)任人。少平和我將會(huì)分頭到各村檢查督促,對(duì)重視不夠,措施不力,敷衍失職、瀆職的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一要進(jìn)一步完善各村森林防火預(yù)案,確保緊急情況下,撲救工作及時(shí)、有效。森林防火期間,各村應(yīng)急隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確?;鹎榘l(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng),及時(shí)處置森林火情火災(zāi)。同時(shí),要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災(zāi)撲救。
二要立即對(duì)森防物資貯備情況進(jìn)行檢查,鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結(jié)合實(shí)際,儲(chǔ)備足森防物資,保障緊急火情火災(zāi)撲救的需要。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患的排查,尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點(diǎn)人員的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
四要進(jìn)一步抓好宣傳教育。各村要運(yùn)用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段,強(qiáng)化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動(dòng)起來(lái),宣傳材料要發(fā)放下去,實(shí)行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
五要加大依法治火的力度,加強(qiáng)火案查處和責(zé)任追究,依法、迅速嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。同時(shí)要實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對(duì)森林防火和森林火災(zāi)撲救瀆職、失職,造成損失的要嚴(yán)格查處。
要堅(jiān)持以人為本的思想,牢固樹立“安全第一、科學(xué)撲救”的思想,確保安全撲救,不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要嚴(yán)格按照同級(jí)森林火災(zāi)緊急處置預(yù)案要求,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各村書記、主任要及時(shí)組織趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)有序開展撲救。在撲救過(guò)程中,要避免進(jìn)入林區(qū)腹地?fù)浠?,在山高坡陡,地形?fù)雜,風(fēng)向多變的情況下,夜間火場(chǎng)原則上圍而不打,應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲滅后,要組織人員繼續(xù)巡防,防止“二次起火”。
各村會(huì)后要抓緊召開緊急會(huì)議,就當(dāng)前防火形勢(shì)進(jìn)行通報(bào)和強(qiáng)調(diào),再動(dòng)員,再安排,再部署;要將今天的會(huì)議精神貫徹下去,切實(shí)采取有力措施,有效落實(shí)各項(xiàng)森林防火工作,確保在最短的時(shí)間內(nèi),有效遏制住森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇一
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了森林撲火實(shí)戰(zhàn)模擬演練,應(yīng)該說(shuō)演練非常成功,達(dá)到了預(yù)期效果,對(duì)我們今后科學(xué)撲救森林火災(zāi)具有重要的指導(dǎo)作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見(jiàn)。
一、多措并舉,強(qiáng)化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級(jí)森林防火部門的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各有關(guān)部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實(shí)現(xiàn)了春季無(wú)重大森林火災(zāi)的全面勝利。我覺(jué)得主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。對(duì)于森林防火工作,各防火責(zé)任單位高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),健全了組織機(jī)構(gòu),配齊了工作人員,逐級(jí)召開森林防火工作會(huì)議進(jìn)行了安排部署,切實(shí)把省市森林防火會(huì)議精神落到了實(shí)處。同時(shí),狠抓防火責(zé)任落實(shí),合理劃分責(zé)任區(qū),逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書,層層落實(shí)了工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真履行檢查職能,經(jīng)常深入防火第一線進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題,保證了森林防火工作扎實(shí)、有序進(jìn)行。
(二)宣傳教育力度進(jìn)一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊(cè),布設(shè)森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標(biāo)語(yǔ),在電視臺(tái)、出租車滾動(dòng)播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機(jī)短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報(bào)電話等內(nèi)容,做到了宣傳發(fā)動(dòng)縱向到底、橫向到邊,全民防火意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(三)火源管控力度進(jìn)一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢(shì),空中監(jiān)測(cè)火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。二是不斷強(qiáng)化巡查管理,各林場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護(hù)林員認(rèn)真履行職責(zé),利用防火車輛,對(duì)轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動(dòng)巡護(hù),嚴(yán)查各類野外用火行為。“清明”“五一”等高森林火險(xiǎn)時(shí)段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴(yán)查野外燒荒、林內(nèi)吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對(duì)吊水壺風(fēng)景區(qū)、雙陽(yáng)北山、水庫(kù)周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)管理,安排專人死看死守,實(shí)行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊(duì)伍建設(shè)力度進(jìn)一步加大。進(jìn)一步加強(qiáng)了各國(guó)有林場(chǎng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建了義務(wù)性森林消防隊(duì)伍。投入70余萬(wàn)元,為甩灣林場(chǎng)專業(yè)森林消防隊(duì)配置了森林防火專業(yè)車、風(fēng)力滅火機(jī)等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個(gè)重點(diǎn)有林村購(gòu)置了風(fēng)力滅火機(jī)等專用設(shè)備,森林防火裝備建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí),在甩灣林場(chǎng)開展了森林消防知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高了各級(jí)森林防火工作人員的實(shí)戰(zhàn)水平。
(五)檢查調(diào)度力度進(jìn)一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線,檢查防火工作開展情況?!扒迕鳌薄拔逡弧奔捌渌厥庵匾獣r(shí)段,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時(shí)與氣象部門溝通發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,確保各單位進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。在高火險(xiǎn)預(yù)警天氣,各責(zé)任單位能夠按照森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案要求,進(jìn)入相應(yīng)的工作狀態(tài),做好物資準(zhǔn)備和人力準(zhǔn)備。林場(chǎng)森林消防隊(duì)伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災(zāi)后能夠快速趕赴火場(chǎng)執(zhí)行救火任務(wù),做到了撲火救火快速及時(shí),為春防做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,總體看形勢(shì)比較嚴(yán)峻,不利因素很多,主要有以下幾個(gè)方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風(fēng)日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災(zāi)。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場(chǎng)還沒(méi)有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測(cè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),絕大多數(shù)林區(qū)都沒(méi)有合格的防火通道,給入山撲救帶來(lái)較大難度。二是吊水壺國(guó)家森林公園沒(méi)有專業(yè)的森林消防隊(duì),南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務(wù)性森林消防隊(duì)伍防火器材配備不足,與實(shí)際需要還有一定差距。第三,林情社情復(fù)雜,火源管理難度較大。秋防期間是農(nóng)民進(jìn)入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農(nóng)田秸稈的高峰期,也是人們?nèi)肷叫蓍e旅游的集中期,由于進(jìn)山人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、活動(dòng)分散、防火意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致野外火源管理點(diǎn)多、面廣,難于管理和防范,森林火災(zāi)隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會(huì)惡意縱火。第四,撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部森林防火工作經(jīng)驗(yàn)不足,在指揮處置森林火情時(shí)手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災(zāi),在撲救森林火災(zāi)過(guò)程中就暴露出了這方面的問(wèn)題。同時(shí),部分領(lǐng)導(dǎo)干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂(lè)觀思想,極易造成領(lǐng)導(dǎo)和管理上的失誤。第五,防火責(zé)任沒(méi)有全面落實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對(duì)駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營(yíng)業(yè)戶監(jiān)管不嚴(yán),沒(méi)有組織人員逐家逐戶進(jìn)行檢查管理,導(dǎo)致部分單位和個(gè)人對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不強(qiáng),缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來(lái)了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,再次給我們敲響了警鐘。對(duì)此,我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),把做好森林防火工作,作為一項(xiàng)政治任務(wù)牢牢抓在手上,認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷加強(qiáng)綜合能力建設(shè),確保全面完成今年的森林防火任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任,做到細(xì)上加細(xì)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入秋季森林防火期,各森林防火責(zé)任單位要切實(shí)履行防火職責(zé),建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織,配齊人員,科學(xué)劃定森林防火責(zé)任區(qū),明確主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及其他具體工作人員的分片包保責(zé)任。同時(shí),按照上級(jí)要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)要對(duì)向外承包租賃流轉(zhuǎn)的林地開展全面調(diào)查,所有林地承包經(jīng)營(yíng)業(yè)戶都要登記造冊(cè),面對(duì)面的落實(shí)森林防火主體責(zé)任。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人是森林防火的第一責(zé)任主體。多年來(lái),隨著林地、林木的流轉(zhuǎn),一些林地、林木已經(jīng)幾易其手,主體不清,已經(jīng)成為一個(gè)巨大的火險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)對(duì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林地、林木要進(jìn)行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責(zé)任主體。每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都要建立森林防火責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人,配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示標(biāo)志,并對(duì)進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)范圍的人員進(jìn)行防火安全宣傳,加強(qiáng)野外用火管理。對(duì)于這次調(diào)查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),一定要重視起來(lái),本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度完成這項(xiàng)工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉(zhuǎn)的,你就要履行監(jiān)管責(zé)任。
(二)強(qiáng)化依法治火和責(zé)任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場(chǎng)要認(rèn)真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊(duì)要認(rèn)真履行森林防火刑事案件的查處職能。對(duì)于不能按規(guī)定履行防火責(zé)任的森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,基層林業(yè)站、林場(chǎng)要及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅(jiān)決查處。對(duì)惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災(zāi),或過(guò)失引起森林火災(zāi)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,以及破壞森林防火設(shè)施達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,森林公安機(jī)關(guān)要立為刑事案件堅(jiān)決打擊。對(duì)原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》依法處理。今后對(duì)我區(qū)所有的森林火災(zāi)案件,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,做到“四不放過(guò)”,即事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò)。
(三)全面開展宣傳發(fā)動(dòng),大力宣傳普及森林防火知識(shí)。各有關(guān)單位要利用防火旗陣、標(biāo)語(yǔ)條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識(shí),增強(qiáng)群眾的森林防火意識(shí)。要著力推進(jìn)防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)、進(jìn)林地經(jīng)營(yíng)單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人員隨時(shí)隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動(dòng)正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險(xiǎn)隱患。主要有七個(gè)方面:一要加大野外巡護(hù)力度。在農(nóng)事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動(dòng)巡護(hù),制止焚燒農(nóng)作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結(jié)合衛(wèi)星定位,實(shí)現(xiàn)對(duì)護(hù)林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進(jìn)一步發(fā)揮護(hù)林員的巡查巡護(hù)作用。二要結(jié)合火險(xiǎn)預(yù)警,進(jìn)入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責(zé)任單位要結(jié)合火警預(yù)報(bào),全面進(jìn)入森林防火預(yù)警狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,護(hù)林員要超常規(guī)檢查,延長(zhǎng)夜間工作時(shí)間,專業(yè)撲火隊(duì)要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅(jiān)守崗位,對(duì)重點(diǎn)地塊死看死守。三要加強(qiáng)火情空中?t望。各林場(chǎng)的?t望塔要發(fā)揮作用,林場(chǎng)專職?t望員要實(shí)行24小時(shí)不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。四要對(duì)高森林火險(xiǎn)區(qū)域死看死守,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控。對(duì)吊水壺景區(qū),新安林場(chǎng)和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險(xiǎn)區(qū)域,要安排專人死看死守。“十一”黃金周、農(nóng)事活動(dòng)高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實(shí)現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內(nèi)無(wú)用火。五要強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理。對(duì)智障群體等重點(diǎn)人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)要明確監(jiān)管責(zé)任人,簽訂包保責(zé)任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒要求,把剩余的農(nóng)作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對(duì)不許出現(xiàn)點(diǎn)燒現(xiàn)象。七要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)護(hù)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場(chǎng)要做到聯(lián)防聯(lián)護(hù),有火情互相告知,有火災(zāi)共同處置,實(shí)現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體要做好六個(gè)方面:一要落實(shí)撲火隊(duì)伍,強(qiáng)化管理。燒鍋林場(chǎng)要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)化要求配齊人員、配齊裝備。林場(chǎng)專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務(wù)性森林消防隊(duì)要建章建制,明確工作職責(zé),森林消防隊(duì)人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時(shí)補(bǔ)齊。防火期間林場(chǎng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)要保持一級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務(wù)性森林消防隊(duì)伍也要做好準(zhǔn)備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),就要承擔(dān)起組織撲救的職責(zé),保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)活動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過(guò)程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問(wèn)題。為提高各級(jí)指揮員的指揮水平,今天我們請(qǐng)武警總隊(duì)凈月中隊(duì)協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練。整個(gè)演練過(guò)程貼近實(shí)戰(zhàn),重點(diǎn)突出了火場(chǎng)指揮層面。會(huì)后,凡是肩負(fù)撲救指揮職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要盡快進(jìn)入工作角色,做到學(xué)有所用。在省市秋防會(huì)上,隋忠誠(chéng)副省長(zhǎng)和陳巳副市長(zhǎng)分別對(duì)開展培訓(xùn)演練做了強(qiáng)調(diào),對(duì)此我們一定要高度重視,把開展培訓(xùn)演練作為一項(xiàng)常態(tài)化工作認(rèn)真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場(chǎng)都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報(bào)區(qū)森林防火指揮部備案。三要強(qiáng)化森林防火裝備建設(shè)。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒(méi)有達(dá)到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護(hù)和保養(yǎng)工作。各防火責(zé)任單位要扎實(shí)做好防火設(shè)施、防火設(shè)備和防火工具的檢修工作,及時(shí)修復(fù)破損的設(shè)施設(shè)備,并將各種撲火裝備前移到高火險(xiǎn)區(qū),提前做好撲救準(zhǔn)備。五要做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。按照《長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案》和《長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時(shí)調(diào)整基層防火責(zé)任單位工作狀態(tài),隨時(shí)做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。六要強(qiáng)化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級(jí)防火責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)值班值宿,高火險(xiǎn)時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班工作人員要及時(shí)接聽(tīng)電話、傳達(dá)火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,抽查護(hù)林員在崗在位情況,并及時(shí)處理群眾舉報(bào)的火警,及時(shí)傳達(dá)森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,確保各單位進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)、森防指領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員的電話要24小時(shí)開機(jī),一旦發(fā)生森林火災(zāi)要保證通訊暢通,火情處置及時(shí)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各防火責(zé)任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實(shí)。防火關(guān)鍵時(shí)段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認(rèn)真履行工作職能,既要全面掌握各責(zé)任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,值班值宿人員、護(hù)林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務(wù)、措施全部落實(shí)到位。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇二
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會(huì),把這兩個(gè)我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會(huì)議,主要是為了精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),騰出更多時(shí)間,抓工作落實(shí)。今天會(huì)議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個(gè)方面,一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)要求,動(dòng)員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件,同時(shí),林業(yè)局和水務(wù)局的主要負(fù)責(zé)同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對(duì)去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進(jìn)行了回顧,并對(duì)今冬明春這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。會(huì)上簽了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了責(zé)任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn)。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好森林防火和水利冬修工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn):
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點(diǎn)工作,實(shí)際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項(xiàng)工作。近年來(lái),我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對(duì)這兩項(xiàng)工作很主動(dòng)、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個(gè)教訓(xùn),也是一個(gè)警示,反映出我們?cè)谏址阑鸸ぷ髦羞€存一些問(wèn)題。森林火災(zāi)不僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的巨大損失,而且會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí),在思想上始終保持“三個(gè)不能低估”:即對(duì)當(dāng)前森林防火總體形勢(shì)的嚴(yán)峻性不能低估;對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對(duì)做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實(shí),決不允許有半點(diǎn)隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo),從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,嚴(yán)看死守,嚴(yán)陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災(zāi),更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農(nóng)田水利建設(shè)方面,還面臨著一些突出問(wèn)題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責(zé)任不清等問(wèn)題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用環(huán)節(jié)還不能有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動(dòng)工作越來(lái)越難。當(dāng)前我縣大部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員難以承擔(dān)大規(guī)模的水利冬修任務(wù),加之近年來(lái)從中央到地方對(duì)農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大,導(dǎo)致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)增加了難度。三是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認(rèn)識(shí)程度不同,在爭(zhēng)取水利項(xiàng)目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進(jìn)度有快有慢。另外,去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復(fù),雖然縣政府盡最大努力安排了項(xiàng)目資金,但與受損工程修復(fù)資金需求還存在缺口,下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會(huì)化投資力度,加快工程修復(fù)進(jìn)度。
森林防火和水利冬修工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重心工作,各級(jí)各部門要高度重視,以過(guò)硬的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)、抓完成。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇三
同志們:
剛才,鎮(zhèn)鐸副局長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了春夏防工作,客觀分析了秋防形勢(shì),全面部署了秋防任務(wù)。一會(huì)兒,建春書記還要作重要講話,希望大家要抓好落實(shí)。
今年秋防,我們面臨著更加特殊而嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是即將召開,我們要從講政治的高度抓好防火工作。黨的召開是我國(guó)政治生活中的一件大事,維護(hù)穩(wěn)定局面、營(yíng)造良好氛圍是各級(jí)黨委政府和每名黨員干部的責(zé)任。生態(tài)地位特殊,防火工作敏感,一旦發(fā)生火災(zāi),政治影響極大。因此,在召開的敏感時(shí)期,我們必須把抓防火作為最大的政治任務(wù),決不能出現(xiàn)任何差池,決不能給黨和國(guó)家添亂,以秋防工作的全勝迎接勝利召開。二是工作任務(wù)繁重,我們要從保障發(fā)展的角度抓好防火工作。今年,我們提出推進(jìn)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級(jí),發(fā)展壓力十分巨大,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,與年初目標(biāo)還有很大差距。現(xiàn)在離年底只有三個(gè)多月時(shí)間,一旦發(fā)生火災(zāi),必將打亂原有部署,影響工作進(jìn)程,完成年度任務(wù)將更加困難。因此,希望大家從保增長(zhǎng)、保盤子的大局出發(fā),集中全力抓好秋防工作,確保超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。三是麻痹思想更加嚴(yán)重,我們要從“僥幸心理即是最大隱患”的深度抓好防火工作??陀^地說(shuō),防火工作是一項(xiàng)老生常談的工作,天天喊“狼來(lái)了”,大家容易產(chǎn)生麻痹思想和懈怠情緒,特別是很多人認(rèn)為今年夏季雨水多,不易發(fā)生森林火災(zāi),即使發(fā)生火情也不會(huì)成災(zāi),重春防、輕秋防的思想更為嚴(yán)重。但歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,思想麻痹之時(shí)常常就是火災(zāi)發(fā)生之日。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)自1965年有火災(zāi)記錄以來(lái),秋防期間共發(fā)生森林火災(zāi)87起,其中68起是人為火,占78%,人為火的發(fā)生,究其原因就是思想麻痹。因此,無(wú)論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、撲火指戰(zhàn)員,還是廣大職工群眾,都要把克服麻痹思想作為抓秋防的第一件大事來(lái)抓,把秋防工作做實(shí)、做細(xì)、做靠,確保秋防取得全勝。
剛才,鎮(zhèn)鐸同志已對(duì)秋防工作作了全面細(xì)致的安排,我再?gòu)?qiáng)調(diào)4個(gè)具體問(wèn)題。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題。抓秋防工作的關(guān)鍵在于落實(shí)落靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從現(xiàn)在起,各地級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要立即深入戰(zhàn)區(qū),一方面督促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作落實(shí),另一方面坐鎮(zhèn)指揮防火工作。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,今年秋防特別是國(guó)慶假日和召開期間,各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不許外出,確需離開責(zé)任區(qū)必須向建春書記和我請(qǐng)假,并到組織部門履行相關(guān)手續(xù),對(duì)因失職、瀆職或森林防火責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)的,無(wú)論是誰(shuí),一律嚴(yán)辦。
二是從嚴(yán)治火問(wèn)題。今年春防期間,我們對(duì)人為森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,起到了震懾和警醒作用,春防火災(zāi)起數(shù)同比下降了16.7%。秋防期間,要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治火,進(jìn)一步加大火案查處力度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),公安、紀(jì)檢等部門要立即介入,按照森林火災(zāi)事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任人得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)“四不放過(guò)”的要求,查明火因,追究責(zé)任,形成有火必查、有責(zé)必究的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是指揮調(diào)度問(wèn)題。指揮調(diào)度是火災(zāi)撲救的靈魂,直接決定撲救成功與否。從近幾年火災(zāi)撲救看,在多單位、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí),經(jīng)常發(fā)生職責(zé)不清、任務(wù)不明、火場(chǎng)信息反饋不及時(shí)等問(wèn)題。對(duì)此,地防指專門下發(fā)了文件,對(duì)火場(chǎng)指揮調(diào)度等項(xiàng)工作提出了明確要求,各地各部門在撲火實(shí)戰(zhàn)中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要配強(qiáng)指揮力量,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任各級(jí)指揮員,發(fā)生森林火災(zāi),各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人親自帶隊(duì)指揮撲救。要嚴(yán)肅火場(chǎng)紀(jì)律,所有指戰(zhàn)員必須聽(tīng)從地防指統(tǒng)一調(diào)度,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成撲救任務(wù)。要暢通通訊網(wǎng)絡(luò),確?;饒?chǎng)信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。
四是基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。近年來(lái),我區(qū)加大了森防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,林火綜合防控能力得到了顯著提升。但個(gè)別地方還存在擠占挪用建設(shè)資金、竄改建設(shè)項(xiàng)目等問(wèn)題,特別是今年新建的50座了望塔,目前僅漠河縣全部完成,個(gè)別單位甚至連塔道還沒(méi)有開設(shè)。在此我重申,各地必須規(guī)范森防項(xiàng)目資金使用,保證足額投入,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。所有建設(shè)項(xiàng)目必須選擇有資質(zhì)的單位,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保防火設(shè)施質(zhì)量。今年沒(méi)有完成了望塔建設(shè)任務(wù)的,必須加緊施工,確保9月20日前建成并投入使用。同時(shí),重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二、三期了望塔建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊選址,逐步消除了望監(jiān)測(cè)死角。
借此機(jī)會(huì),我就當(dāng)前重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。召開在即,從中央到地方都將穩(wěn)定工作擺上更為重要的位置。我區(qū)目標(biāo)是,期間堅(jiān)決防止進(jìn)省進(jìn)京越級(jí)訪發(fā)生,全力保障全區(qū)信訪形勢(shì)穩(wěn)定。一要鞏固既有成果。要確保所有已經(jīng)辦結(jié)的案件,特別是47件掛牌信訪積案不反彈。重新摸排不穩(wěn)定苗頭,防止發(fā)生新的信訪案件,及時(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二要管住重點(diǎn)人群。對(duì)重點(diǎn)上訪戶尤其是纏訪、鬧訪戶要派專人24小時(shí)監(jiān)控,做好重點(diǎn)上訪人群家屬、親友思想工作,穩(wěn)定上訪人員情緒。對(duì)以非正當(dāng)方式給黨委、政府施壓,擾亂社會(huì)秩序的非法訪,要依法從嚴(yán)從重處理。對(duì)應(yīng)該解決而又能夠解決的必須及時(shí)解決,短時(shí)期內(nèi)不能解決的,要列出時(shí)間表,堅(jiān)決防止激化矛盾。三要落實(shí)信訪責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)《黨的期間信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀》,在這個(gè)特殊時(shí)期,哪個(gè)地方在信訪上出了問(wèn)題、捅了簍子,就對(duì)哪個(gè)地方黨政一把手問(wèn)責(zé),絕不手軟。
2、關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控。1-7月份,全區(qū)規(guī)上企業(yè)仍有6戶虧損,虧損額1260萬(wàn)元;1-8月份,固定資產(chǎn)投資盡管增速達(dá)到39.5%,但僅完成35.5億元,為年度計(jì)劃的45.5%,gdp數(shù)據(jù)為季報(bào),預(yù)期也不容樂(lè)觀。對(duì)此,各地各部門要高度重視,對(duì)照年初目標(biāo)逐項(xiàng)分析梳理,對(duì)滯后指標(biāo),要深入查擺原因,采取有針對(duì)性措施,千方百計(jì)往前趕,確保完成全年目標(biāo)。特別要重點(diǎn)搞好規(guī)上企業(yè)扭虧工作,相關(guān)副地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有虧損企業(yè)必須扭虧增盈。
3、關(guān)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。截止目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的41個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡管全部開復(fù)工,但仍存在三個(gè)方面突出問(wèn)題。一是進(jìn)展較慢。僅完成投資10.5億元,為年度投資計(jì)劃的62.1%,其中納入省重點(diǎn)推進(jìn)的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資6.8億元,為年度計(jì)劃的53%。二是審批滯后。有9個(gè)項(xiàng)目21個(gè)手續(xù)仍未辦結(jié),主要集中在土地、林地等省和國(guó)家審批層面。三是儲(chǔ)備不足。除塔河、十八站、阿木爾、加林局外,其他7個(gè)縣區(qū)、林業(yè)局還未上報(bào)明年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。下步工作:一要搶進(jìn)度。各推進(jìn)組和縣區(qū)、林業(yè)局要抓住僅有的2個(gè)月施工期,指派專人進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)單位,跟蹤督促,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。二要抓審批。為保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng),9月5日、6日國(guó)家發(fā)改委集中批復(fù)了總投資萬(wàn)億元的55個(gè)項(xiàng)目,各地要牢牢把握國(guó)家逐步放開項(xiàng)目審批機(jī)遇,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),必要時(shí)地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),到國(guó)家和省相關(guān)部門全力攻關(guān),盡快辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。三要快謀劃。各產(chǎn)業(yè)主管部門和縣區(qū)、林業(yè)局要抓緊謀劃、論證、儲(chǔ)備項(xiàng)目,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目預(yù)可研,提前辦理審批手續(xù),確保今明兩年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠有序銜接。四要嚴(yán)考核。行署發(fā)改委要對(duì)照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)完不成指標(biāo)的,行署將視情況約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)工作。目前,我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展較為順利,已經(jīng)從林下資源承包階段進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)階段,但也存在一些問(wèn)題,主要是:部分職工特別是地林直機(jī)關(guān)職工還沒(méi)有選定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,有的甚至還沒(méi)有找到自己承包的地塊;各林業(yè)局資金扶持力度不夠,大部分林業(yè)局沒(méi)有建立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金;市場(chǎng)營(yíng)銷渠道窄,區(qū)內(nèi)缺少成規(guī)模的林下產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng),外銷渠道基本沒(méi)有建立;缺乏戰(zhàn)略投資者,林下經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。針對(duì)這些問(wèn)題,下步工作:一要抓好典型引路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與經(jīng)營(yíng),年底前,各縣區(qū)局每名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要至少建成一塊樣地,每個(gè)林業(yè)局要至少建立5個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地、選樹5個(gè)林下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展典型。二要加強(qiáng)政策扶持。地區(qū)財(cái)政和各林業(yè)局要設(shè)立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金,落實(shí)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)小額貸款政策,對(duì)從事林下產(chǎn)品生產(chǎn)的承包戶和加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。三要建立大市場(chǎng)。抓住全省加快建設(shè)各類大市場(chǎng)的機(jī)遇,做大山特產(chǎn)品集散中心。打通河北安國(guó)、安徽亳州等全國(guó)重點(diǎn)藥材銷售渠道,選取有信譽(yù)的經(jīng)銷商、代理商簽訂供銷合作協(xié)議,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。四要引進(jìn)大企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍的大企業(yè),推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)走“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。當(dāng)前,要安排好宛西制藥投資事宜,抓緊簽訂協(xié)議,促其盡快落地。五要強(qiáng)化資源監(jiān)管。盡快完善林下資源相關(guān)監(jiān)管辦法、健全規(guī)章制度,對(duì)林下資源承包戶進(jìn)行不定期清查,嚴(yán)防毀林開荒、破壞原生植被、滅絕性采挖、使用農(nóng)藥化肥、改變林地用途等現(xiàn)象發(fā)生。
5、關(guān)于績(jī)效管理工作。績(jī)效管理工作在組織機(jī)構(gòu)、指標(biāo)設(shè)置、工作流程等內(nèi)業(yè)建設(shè)上完成得較好,但與實(shí)際工作結(jié)合得還不夠緊密,對(duì)工作的促進(jìn)作用效果也不十分明顯。下步工作中,要將績(jī)效管理作為推進(jìn)落實(shí)的總抓手,貫穿于各項(xiàng)工作之中,設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)考核評(píng)估,真正實(shí)現(xiàn)行政提效率、企業(yè)增效益,以過(guò)程的積累換取年終的良好效果。特別是企業(yè)管理,要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,抓緊研究資產(chǎn)分類經(jīng)營(yíng)具體辦法。要重點(diǎn)抓好產(chǎn)品銷售,木材銷售要充分發(fā)揮各林業(yè)局主體作用,根據(jù)市場(chǎng)變化,調(diào)整木材生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好與開灤、阜新等大型煤礦企業(yè)的對(duì)接;煤炭銷售要擴(kuò)大內(nèi)銷比重,各地各部門在同等條件下,要優(yōu)先支持本地煤炭企業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)樹立過(guò)緊日子思想,嚴(yán)格預(yù)算管理,堅(jiān)決控制彈性支出,確保實(shí)現(xiàn)林管局管理費(fèi)用壓縮5%的目標(biāo)。
6、關(guān)于政策資金爭(zhēng)取。今年,通過(guò)各部門的積極努力,對(duì)上爭(zhēng)取成效顯著,僅上半年,爭(zhēng)取資金額度就達(dá)65.8億元。近期,重點(diǎn)做好兩項(xiàng)爭(zhēng)取工作,一是農(nóng)村危房改造,省住建廳已多次督辦我區(qū),盡快完善前期信息的采集、上報(bào),各縣區(qū)局要高度重視,9月15日前必須將相關(guān)材料上報(bào)地區(qū),對(duì)遲報(bào)、不報(bào)的要問(wèn)責(zé),確保資金爭(zhēng)取到位。二是既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造,20xx年首批計(jì)劃70萬(wàn)平方米任務(wù)已下達(dá)我區(qū),有任務(wù)的單位要抓緊上報(bào)方案,并按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)搞好施工。對(duì)任務(wù)完成好的,地區(qū)將給予支持;對(duì)完成不好的縣區(qū)局,地區(qū)要收回資金。
7、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年棚改工程、公路建設(shè)、“三供兩治”等基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)展整體較好,但也存在不平衡現(xiàn)象,棚改工程今年新建樓房進(jìn)展較快的是塔河和新林,當(dāng)年開工的主體工程已陸續(xù)封頂,進(jìn)展較慢的是加區(qū)和漠河,剛到基礎(chǔ)施工階段;去年加區(qū)異地樓房新建結(jié)轉(zhuǎn)工程進(jìn)展較快的是韓家園、圖強(qiáng)、新林和十八站,進(jìn)度較慢的是呼中、松嶺、阿木爾和塔河。目前仍有5條農(nóng)村公路、6個(gè)“三供兩治”項(xiàng)目沒(méi)有開工。下步工作:一要繼續(xù)抓好棚戶區(qū)建設(shè)。在保證工期的同時(shí),加快完善供電、供熱、供水等配套設(shè)施,堅(jiān)決避免冬天挨凍、沒(méi)電用、沒(méi)水吃。城投辦等相關(guān)部門要積極開展棚改資金貸款工作,爭(zhēng)取資金盡早到位。搞好棚改樓房竣工驗(yàn)收和分配入住,必保動(dòng)遷戶都能及時(shí)回遷到位,尤其各地在加區(qū)異地建設(shè)的棚改小區(qū),配套資金9月末必須上繳財(cái)務(wù)處,因資金不到位按期無(wú)法分房入住的,將追究縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予處罰。二要加快交通設(shè)施建設(shè)。十八站至洛古河、西林吉至滿歸公路要抓緊進(jìn)行招投標(biāo),嫩白段做好通車各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,瓦拉干至西林吉段要盡快進(jìn)行拆遷,特別是還沒(méi)有開工的5條農(nóng)村公路,各縣區(qū)局作為建設(shè)主體,要采取多種融資方式,盡快落實(shí)配套資金。三要全力推進(jìn)“三供兩治”項(xiàng)目建設(shè)。沒(méi)有開工的6個(gè)項(xiàng)目,必須盡快做好可研、擴(kuò)初設(shè)計(jì)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式,吸引外部資金,爭(zhēng)取盡快開工。
8、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)管理。今年,我們通過(guò)組織開展城鄉(xiāng)清潔工程,城鄉(xiāng)面貌有了較大改善。下步工作:一要高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能定位,由地區(qū)住建局牽頭,組織各縣區(qū)局編制好城鎮(zhèn)詳規(guī),10月末前必須完成。同時(shí),按照省政府要求,抓好城市規(guī)劃展示館建設(shè),年底前完成方案編制等前期工作。二要突出搞好城鎮(zhèn)園林綠化。加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化進(jìn)度、質(zhì)量、資金和養(yǎng)護(hù)等監(jiān)管,確保完成年度目標(biāo)。明年城鎮(zhèn)綠化要提前安排,提前拿出設(shè)計(jì)方案。三要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程。要鞏固工程實(shí)施成果,絕不允許出現(xiàn)反彈。要抓住秋末冬初有利時(shí)機(jī),對(duì)破舊板杖子、破棚子等該拆的拆,該扒的扒。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,定期進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
9、關(guān)于社會(huì)民生工作。目前,全區(qū)35件民生實(shí)事僅完成4件,有的完成難度極大。35件民生實(shí)事是年初地委、行署對(duì)全區(qū)人民的承諾,能否完成直接影響到地委、行署的公信力。無(wú)論有什么困難、有多大困難,都必須想辦法克服,堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。當(dāng)前,尤其要做好職工增資和公車改革工作,對(duì)其它民生實(shí)事也要列出時(shí)間表,倒排工期,盡最大限度完成。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇四
同志們:
在全省森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開今天這個(gè)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個(gè)通報(bào);新發(fā)同志對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會(huì)上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,水口、高湖、仁首、香田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會(huì)議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面,我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn),簡(jiǎn)要概括就是“四個(gè)字”。
一、緊繃一個(gè)“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來(lái),經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),未發(fā)生過(guò)重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評(píng)為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,發(fā)展勢(shì)頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報(bào)的情況來(lái)看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過(guò)火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過(guò)森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來(lái),始終繃緊森林防火這根弦,自覺(jué)承擔(dān)起各自的職責(zé),動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個(gè)“管”字,嚴(yán)防死守管住火源
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個(gè)確?!?確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時(shí),要通過(guò)上門入戶、標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識(shí),提升全民的防火意識(shí)。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無(wú)自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個(gè)“打”字,提升火災(zāi)處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無(wú)患,才能確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”:一是要完善一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問(wèn),要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅(jiān)決杜絕亂兵上陣,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時(shí)添置,確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個(gè)“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個(gè)部門一起動(dòng)、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見(jiàn)火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無(wú)界”的原則,誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇五
同志們:
這次大會(huì)的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結(jié)20**年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,貫徹落實(shí)20**年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護(hù)森林資源和造林綠化大潮的行動(dòng)之中,共同營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對(duì)去年工作簡(jiǎn)要回顧
(一)造林綠化工作
20**年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導(dǎo)下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計(jì)380畝;村屯綠化完成一個(gè)村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務(wù)植樹4萬(wàn)株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自落實(shí)造林地塊,親自調(diào)拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴(yán)重,綠化樹栽完了不及時(shí)澆水刷灰、平頭、筑臺(tái)。山上造林不及時(shí)撫育,從而影響了成活率。
(二)森林防火工作
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會(huì)議,真正把防火工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,在出現(xiàn)火情時(shí),能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識(shí)還極其淡薄,在4級(jí)風(fēng)以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20**年造林、綠化、森林防火工作的任務(wù)和具體措施
(一)造林綠化工作
任務(wù):(1)今年我鎮(zhèn)計(jì)劃普通造林70畝,育苗5畝,義務(wù)植樹4萬(wàn)株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂(lè)村。
(2)措施:切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)加大管護(hù)力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護(hù)實(shí)施細(xì)則》各村各村回去后必須認(rèn)真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領(lǐng)導(dǎo)必須到位,親自指導(dǎo)造林工作,一次成型、一次達(dá)標(biāo),避免重復(fù)造林,各村應(yīng)調(diào)動(dòng)群眾的積極性將村內(nèi)的荒山、荒溝、廢棄地、護(hù)路林有償承包給農(nóng)戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟(jì),又加快了綠化進(jìn)程。
(二)森林防火工作
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標(biāo)語(yǔ),組織防火隊(duì)伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班值宿,組織學(xué)生上街宣傳,五級(jí)風(fēng)以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標(biāo)上道進(jìn)行防火檢查,要重點(diǎn)布控,死看死守,對(duì)火險(xiǎn)、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救”。
(3)森林防火工作應(yīng)始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級(jí)以上森林防火指揮部批準(zhǔn),不準(zhǔn)一切野外用火。
(4)各村要制定20**年森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組、撲火隊(duì)名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來(lái),植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新、以對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,認(rèn)真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設(shè)小康永和作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇六
森林防火會(huì)議上的講話(一)
這次全省森林防火工作會(huì)議是省政府確定召開的。主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省第九次黨代會(huì)和全國(guó)森林防火工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,分析今冬明春森林防火形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期全省森林防火工作。剛才,表彰了全省森林防火工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;省林業(yè)局賈崇福副局長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)森林防火工作會(huì)議精神,通報(bào)了去冬今春全省森林防火情況;還要進(jìn)行森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,培訓(xùn)森林防火知識(shí),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),搞好觀摩。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、緊迫感
剛剛閉幕的黨的十七大,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,對(duì)我們黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展做出了新的全面部署。做好新時(shí)期森林防火工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),不僅關(guān)系到林區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和新農(nóng)村建設(shè)大局,意義顯得尤為重要,任何時(shí)候都不能有任何的疏忽和閃失。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視。前不久,溫家寶作出重要批示,要求認(rèn)真吸取森林火災(zāi)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作?;亓加窀迸緩?qiáng)調(diào),要把森林防火工作擺在更加突出的位置,狠抓行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)森林防火能力建設(shè)。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志也多次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,突出抓好森林防火工作。
去冬以來(lái),全省各級(jí)各有關(guān)部門高度重視森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)組織指揮、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、林火撲救三個(gè)體系建設(shè),全省森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。我們克服了部分地區(qū)50年不遇、三季連旱的特大自然災(zāi)害,全省森林防火工作基本平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),有力地維護(hù)了林區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門真抓實(shí)干、密切配合的結(jié)果,是林業(yè)系統(tǒng)干部職工和武警部隊(duì)官兵積極參與、辛勤努力、扎實(shí)工作的成果。在此,我代表省政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向武警、駐魯部隊(duì)官兵、全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工以及關(guān)心支持森林防火工作的社會(huì)各界表示衷心地感謝!
我省森林防火工作雖然取得了很大成績(jī),但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),危害大,撲救難度大,森林防火形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。第一,防范難度越來(lái)越大。受新一輪厄爾尼諾和全球氣候變暖的影響,今年以來(lái),全省平均氣溫比常年同期偏高,局部地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重干旱。預(yù)計(jì)今冬明春,高溫和干旱將同時(shí)出現(xiàn),高火險(xiǎn)天氣集中持續(xù),森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,森林火災(zāi)的突發(fā)性、危害性進(jìn)一步加大,防范工作的難度越來(lái)越大。第二,工作量越來(lái)越大。近年來(lái),隨著造林綠化步伐的加快,全省中幼林面積不斷增大,森林防火范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。夏秋以來(lái),我省降雨量較大,森林植被生長(zhǎng)茂盛,林下枯枝落葉和雜草等可燃物不斷積累,可燃物載量增多。第三,引發(fā)林火的不確定因素增加。隨著經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游的發(fā)展,進(jìn)入林內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和旅游休憩的人員不斷增加。特別進(jìn)入冬季以后,燒荒、上墳燒紙、吸煙野炊、燃放鞭炮等現(xiàn)象日益增多,人為火源防不勝防。第四,主觀上存在麻痹思想和僥幸心理。由于近幾年我省森林防火工作一直沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,加上近期降雨降低了森林火險(xiǎn)等級(jí),使一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒(méi)有把森林防火工作擺上應(yīng)有的位置,部分基層疏于管理,沒(méi)有把防火責(zé)任落到山頭地塊。第五,專業(yè)撲火力量不足。有些市、縣缺少必要的防火知識(shí)培訓(xùn)和演練,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng),缺乏撲火常識(shí)和安全自救知識(shí),撲火安全隱患較大。
各級(jí)各有關(guān)部門要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。在思想上不能有絲毫松懈,工作上不能有絲毫疏漏,行動(dòng)上不能有絲毫怠慢。要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把森林防火工作擺上突出位置,采取更加果斷有效的措施,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
二、緊抓五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)
森林防火工作是一項(xiàng)急迫而長(zhǎng)期性的任務(wù),我們既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)。目前,我省已進(jìn)入森林防火關(guān)鍵期。今后一個(gè)時(shí)期森林防火工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火組織指揮、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”,努力控制一般火災(zāi),杜絕重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),為“綠色*”和“和諧*”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。管火先管人,教育是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過(guò)程,落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。要組織開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近生活的多種宣傳活動(dòng),提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,讓廣大農(nóng)民群眾掌握安全避火常識(shí)。要進(jìn)一步拓展防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩個(gè)方面的典型,發(fā)揮案件的警示和震懾作用,增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和法制觀念。要努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),遵章用火,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。在國(guó)有和集體林區(qū),要增加防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語(yǔ),采取多種措施,努力營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的社會(huì)輿論氛圍,讓護(hù)林防火成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)野外火源管理,減少火災(zāi)隱患。要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),切實(shí)打好防火隔離帶。要逐一與林內(nèi)、林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。要加強(qiáng)墓地管理,集中清理林內(nèi)墳?zāi)梗褞椭罕姼母飭试?、文明祭祀、移風(fēng)易俗,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)事去辦,從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。要切實(shí)抓好森林火災(zāi)隱患的集中整治活動(dòng),逐條梳理存在的漏洞和不足,有針對(duì)性地制定整改措施,限期落實(shí),從源頭上消除火災(zāi)誘因。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)等高火險(xiǎn)時(shí)段和國(guó)有林場(chǎng)、森林風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點(diǎn)部位,以及對(duì)燒荒、野炊、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙等主要火源的全方位管理,做到劃片包干,責(zé)任到人。
(三)修訂完善預(yù)案,確保應(yīng)急措施到位。要從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。森林消防專業(yè)隊(duì)伍是森林防火的骨干力量,省、市、縣、鄉(xiāng)都要建立森林消防專業(yè)隊(duì)伍。已建立專業(yè)隊(duì)的,要加強(qiáng)裝備,嚴(yán)格訓(xùn)練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和撲火滅火技能。未建立的,要積極工作,主動(dòng)爭(zhēng)取,盡快建立起來(lái)。防火期內(nèi),森林消防專業(yè)隊(duì)要做到集中食宿、嚴(yán)陣以待,做到有火即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保“打早、打小、打了”。解放軍和武警部隊(duì)是抗御森林火災(zāi)的關(guān)鍵力量,各級(jí)防火指揮部要加強(qiáng)與部隊(duì)的信息溝通,及時(shí)報(bào)告防火形勢(shì),支持部隊(duì)配備必要的消防設(shè)備。
(四)加大資金投入,確?;A(chǔ)保障到位。森林防火工作屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì),必須要有一定的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施作保證。要按照國(guó)家和省的有關(guān)要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,堅(jiān)持把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施及裝備能力建設(shè)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,森林防火經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并按國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平逐步加大投入力度。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,按照政府投入為主,森林受益單位合理承擔(dān)的辦法,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,不斷增加對(duì)森林防火的投入。負(fù)有森林防火任務(wù)的市、縣都要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備,配足備齊必備的防撲火物資。要確定森林經(jīng)營(yíng)者的森林防火責(zé)任,明確森林防火設(shè)施建設(shè)的具體要求,特別是對(duì)于大面積的造林綠化,在林區(qū)開展工程建設(shè),興辦旅游場(chǎng)所等,要實(shí)行與森林防火設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,森林防火設(shè)施的建設(shè)資金統(tǒng)一納入工程總投資。
(五)開展大排查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治隱患。各地要迅速組織開展一次森林火災(zāi)隱患的明察暗訪活動(dòng)。重點(diǎn)檢查人員上崗到位情況,預(yù)案、物資準(zhǔn)備情況,應(yīng)急保障措施落實(shí)情況;檢查可燃物清理和重要設(shè)施防護(hù)情況,森林消防安全措施落實(shí)情況,火源管理規(guī)定落實(shí)情況,森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度執(zhí)行情況。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)具裝備、撲火隊(duì)伍、值班備勤的全面到位,確保漏洞得到及時(shí)堵塞,隱患得到及時(shí)消除。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制
森林防火工作是政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù),既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。各級(jí)各部門一定要從維護(hù)社會(huì)安全安定、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。
(一)切實(shí)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)行政首長(zhǎng)要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,深入研究涉及森林防火的重要方針政策,要深入一線、靠前指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做到親自抓研究部署、親自抓檢查落實(shí),切實(shí)把森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要按照國(guó)務(wù)院森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求,逐條抓好落實(shí),逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。節(jié)假日和高火險(xiǎn)期,林區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好森林防火工作,沒(méi)有特殊情況不得外出。一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,努力把森林火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。今明兩年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)較大,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整森林防火指揮成員,防止人員不到位,工作出現(xiàn)空檔。同時(shí),進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(二)切實(shí)落實(shí)部門分工負(fù)責(zé)制。做好森林防火工作,不僅僅是林業(yè)部門的事,更需要大家分工負(fù)責(zé),協(xié)作配合,齊抓共管。林業(yè)部門要把森林防火工作作為第一任務(wù)、首要職責(zé),切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實(shí)到人。發(fā)展改革部門要加大對(duì)林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度;財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作;公安部門要積極配合開展野外火源巡查和火災(zāi)案件查處工作;氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作;防火期內(nèi),廣播電視部門要在主要頻道安排播報(bào)森林防火天氣預(yù)報(bào);交通部門要為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供快捷、優(yōu)惠的服務(wù);民政部門要研究制定墳地墓區(qū)建設(shè)規(guī)劃和管理辦法;教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火教育工作;建設(shè)部門要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)防火設(shè)施建設(shè),搞好森林防火工作;旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在進(jìn)山門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,共同把森林防火工作抓好。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。要建立森林防火目標(biāo)年度考核制度,并將責(zé)任制落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不落實(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí),拒不整改火險(xiǎn)隱患,連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)的,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要加大森林火災(zāi)案件的查處力度,公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門要本著“火災(zāi)原因沒(méi)有查清不放過(guò),火災(zāi)責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),火災(zāi)隱患整治措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)”的原則,查清火災(zāi)原因,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。當(dāng)前,秋收秋種工作已基本結(jié)束,各地農(nóng)田水利基本建設(shè)已經(jīng)全面展開。從全省面上情況看,今年各地規(guī)劃早、準(zhǔn)備充分,措施扎實(shí),開局良好。截止到10月20日,全省已投資5億多元,開工建設(shè)水利工程8200多處,投入工日1200萬(wàn)個(gè),完成土石方3200萬(wàn)立方米。但有兩個(gè)問(wèn)題要引起高度重視。一是全省農(nóng)田水利工程老化失修嚴(yán)重。今年入汛以來(lái),全省發(fā)生了大范圍長(zhǎng)時(shí)間的集中降雨,造成較大損失,集中暴露了水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的嚴(yán)重不足,尤其是中小河流、水庫(kù)洪澇災(zāi)害損失呈加劇之勢(shì)。二是資金投入不足。全省今冬明春規(guī)劃開工及續(xù)建各類水利工程10.3萬(wàn)項(xiàng),總投資92.1億元,比去年增長(zhǎng)10.5%,是歷史上規(guī)劃投資最高的一年。當(dāng)前各級(jí)財(cái)政投資雖有所增加,但農(nóng)戶投入的積極性還沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái),投工投勞仍呈下降趨勢(shì),資金缺口還很大。
我省素有冬春季節(jié)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級(jí)要將搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的一項(xiàng)具體行動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量,迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。著力抓好六個(gè)方面工作:
一是加快水毀工程修復(fù)和防洪除澇工程建設(shè)。要優(yōu)先安排修復(fù)農(nóng)村人畜飲水工程,確保飲水安全;優(yōu)先安排修復(fù)庫(kù)、塘、渠、機(jī)電井等,確保明年春灌用水。要突出搞好中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,省里近期將出臺(tái)意見(jiàn),各地要不等不靠,早拿規(guī)劃,加快工程進(jìn)度。
二是搞好農(nóng)村飲水工程建設(shè)。到10月底,全省自來(lái)水普及率已達(dá)到了80.1%。但從面上看,各地發(fā)展很不平衡,有的市超過(guò)90%,低的市只有30%左右,加上以前所建工程標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化、水質(zhì)不合格等原因,全省還存在大量的飲水不安全人口。今冬明春要以保障飲水安全為目標(biāo),以發(fā)展集中供水工程為重點(diǎn),著力打造農(nóng)村飲水精品工程。
三是加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水增效工程建設(shè)。要突出抓好精準(zhǔn)灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用,大力推進(jìn)灌區(qū)信息化建設(shè),逐步實(shí)行灌溉用水定額管理,提高灌溉水利用效率與效益。
四是抓好小型水源工程和村域水網(wǎng)綜合整治。地下水豐富的地區(qū),要搞好機(jī)井建設(shè)、配套與維修。山丘區(qū)要充分發(fā)揮地形優(yōu)勢(shì),興建水池、塘壩、池窖等集雨設(shè)施以及河道攔蓄工程,以村級(jí)為單位發(fā)展小型蓄水工程,千方百計(jì)增加工程蓄水能力。
五是切實(shí)抓好水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要抓好平原區(qū)的田間林網(wǎng)防護(hù)體系建設(shè)和山丘區(qū)的荒山綠化,搞好小流域綜合治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力開展以水系聯(lián)網(wǎng)、河網(wǎng)清挖、生態(tài)護(hù)坡、河堤加固、調(diào)配水建筑物建設(shè)、灌溉設(shè)施配套、改善水質(zhì)等為內(nèi)容的村域水網(wǎng)綜合整治,從根本上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì),為農(nóng)民群眾營(yíng)造人水和諧的生活環(huán)境。
六是加快建立農(nóng)田水利建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo),以農(nóng)民自愿出資出勞為主體,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力,逐步建立起保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政府投入機(jī)制、農(nóng)民參與機(jī)制、建設(shè)管理機(jī)制、規(guī)劃編制長(zhǎng)效機(jī)制,使新形勢(shì)下開展農(nóng)田水利建設(shè)有章可循。要積極研究探索“一事一議”開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新途徑、新辦法,積極推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金興辦農(nóng)田水利工程,推進(jìn)民營(yíng)水利的發(fā)展。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火責(zé)任重于泰山。希望大家思想上始終繃緊森林防火這根弦,工作中始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,切實(shí)做到宣傳教育百分之百覆蓋,火災(zāi)隱患百分之百消除,上崗值勤百分之百到位,保障措施百分之百可靠,防火責(zé)任百分之百落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生重大人員傷亡,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面,為維護(hù)社會(huì)安定,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇七
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森林防火工作會(huì)議精神,科學(xué)研判全區(qū)森林防火形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)森林防火工作。剛才,區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)、森林防護(hù)指揮部辦公室主任張雪亮同志就去冬今春全區(qū)森林防火工作進(jìn)行了全面通報(bào),并對(duì)今年森林防火工作做了具體安排部署,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任書,玉泉鎮(zhèn)、娘娘壩鎮(zhèn)、李子林場(chǎng)分別作了表態(tài)發(fā)言,市林業(yè)局權(quán)局長(zhǎng)作了重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析,客觀研判,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
森林防火事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,抓好森林防火,對(duì)有效保護(hù)森林資源、鞏固造林綠化成果、改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。今年以來(lái),全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)森林防火工作高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作措施,全區(qū)森林防火工作取得了較好成績(jī),未發(fā)生較大森林火災(zāi)。但是,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。從客觀因素分析。一是氣候條件極為不利。我區(qū)每年森防期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,均屬天干物燥的季節(jié),極易誘發(fā)森林火災(zāi),特別是冬末春初,氣溫偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)在高位徘徊。二是森林火災(zāi)隱患增多。全區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積150萬(wàn)畝,經(jīng)過(guò)多年植樹造林和封山育林,林內(nèi)枯木落葉、干枝雜草等日趨增多,可燃物負(fù)荷普遍超標(biāo),一旦著火,極易釀成重大火災(zāi)。特別到春節(jié)及清明時(shí)間,祭掃人群聚焦,野外火源增多,控制難度很大。三是防火設(shè)施較為薄弱。我區(qū)大部分林區(qū)交通、通訊網(wǎng)絡(luò)條件較差,阻隔系統(tǒng)薄弱,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)、防撲火科技支撐能力和應(yīng)急機(jī)制等無(wú)法達(dá)到較快的森林增長(zhǎng)、繁重的防火任務(wù)和嚴(yán)峻的火情形勢(shì)需要。從主觀因素分析。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。面對(duì)高火險(xiǎn)天氣,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有把森林防火工作納入重要議事日程,重?fù)渚?、輕預(yù)防,沒(méi)有采取超常規(guī)措施防范森林火災(zāi),致使高火險(xiǎn)期林火頻發(fā),森林火災(zāi)發(fā)生之后,應(yīng)急處置火情反應(yīng)遲緩,組織撲救不力。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,沒(méi)有緊迫感和危機(jī)感,工作不深入,情況不明,底子不清。三是防火隊(duì)伍不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火設(shè)備普遍不足,不能適應(yīng)預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;義務(wù)撲火隊(duì)伍缺乏培訓(xùn)和演練,撲火能力不強(qiáng),不能適應(yīng)快撲火、撲大火的需要。農(nóng)村義務(wù)撲火隊(duì)有名無(wú)實(shí),形同虛設(shè),特別是深山區(qū),青壯勞力多數(shù)外出,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),組織義務(wù)撲火隊(duì)撲火難度較大。四是宣傳工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作宣傳不到位,群眾森林防火意識(shí)不強(qiáng),野外用火隨意性大,甚至遇火無(wú)睹、見(jiàn)火不救,“山上失火,干部救火,群眾觀火”成為普遍現(xiàn)象,沒(méi)有形成“政府負(fù)總責(zé),全民抓防火”的良好社會(huì)格局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)今冬明春森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí),思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項(xiàng)具體行動(dòng),切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好今冬明春森林防火工作
一要加大宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持把宣傳教育工作作為森林防火的第一要?jiǎng)?wù),在力度、深度和廣度上狠下功夫,貫穿于森林防火工作的全過(guò)程。區(qū)森林公安分局要充分發(fā)揮職能作用,提高對(duì)火災(zāi)案件的查處率,對(duì)縱火犯罪案件予以嚴(yán)打重罰。對(duì)人為引發(fā)的森林火災(zāi),不論是無(wú)意還是有意,只要是造成重大損失的,必須按照《森林法》和《刑法》相關(guān)規(guī)定,一查到底。要采取對(duì)縱火者實(shí)行公開現(xiàn)場(chǎng)取證、處罰結(jié)果公開曝光、觸犯刑律的公開審判等方式,強(qiáng)化案件宣傳,以達(dá)到處理一案、教育一片、震懾一方的目的;要著力加大警示教育,對(duì)各種火災(zāi)事例進(jìn)行總結(jié)篩選,整理一批極具典型性、代表性的火災(zāi)事例,采取在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)警示臺(tái)、重點(diǎn)地段建圖文并茂宣傳欄等多種方式進(jìn)行宣傳展示,讓活生生的火災(zāi)事例告誡群眾、警示群眾。要加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育,充分利用學(xué)校這塊陣地,積極推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,既讓學(xué)生作為被教育者,更讓學(xué)生成為森防工作宣傳員。要狠剎野外祭祀活動(dòng)中燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燃放鞭炮等陳規(guī)陋習(xí),全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭開展文明祭祀,做廣大人民群眾遵紀(jì)守法的表率,倡導(dǎo)文明安全的祭祀方式,全力消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等切近群眾的方式大力開展森林防火常識(shí)、法律法規(guī)宣傳,教育群眾提高意識(shí),嚴(yán)防火災(zāi)。
二要著力強(qiáng)化監(jiān)管。森林火災(zāi)既是天災(zāi),更是人禍。預(yù)防火災(zāi),關(guān)鍵在于防人。森林防火工作預(yù)防工作是基礎(chǔ),是重點(diǎn),也是關(guān)鍵,而預(yù)防工作的核心內(nèi)容是加強(qiáng)火源管理,加強(qiáng)火源管理的關(guān)鍵是對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員的管理。只有管住火源,才能減少和避免火災(zāi)的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要在“春節(jié)”、“清明”等節(jié)日前后集中抽調(diào)人員,在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、高危人員等活動(dòng)頻繁區(qū)域設(shè)卡重點(diǎn)防范,嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村組、駐村干部包農(nóng)戶、包山頭地塊的包保責(zé)任體制,在森防期間所有林區(qū)逐塊落實(shí)到人,對(duì)林區(qū)村莊的兒童、智障人員以及林區(qū)周邊耕地、墳?zāi)沟冗M(jìn)行詳細(xì)登記,嚴(yán)格實(shí)行父母包兒童、監(jiān)護(hù)人包智障人員、土地戶包耕地、墳主包墳?zāi)沟闹贫?,做到情況登記到戶、責(zé)任包保到戶、戶主簽約承諾到戶、私自野外用火處罰到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極幫助指導(dǎo)村隊(duì)將森林防火納入《村規(guī)民約》,見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就罰,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān),形成“森林防火,人人有責(zé)”的良好工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。森林防火工作既是硬指標(biāo),又是潛績(jī)性工作,沒(méi)有發(fā)生火災(zāi),看不出成績(jī),一旦發(fā)生火災(zāi),就難辭其咎。因此在考核森防工作中要堅(jiān)持“多條腿”走路,做到逐級(jí)明確職責(zé),責(zé)任層層落實(shí),區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入工作一線,開展大量扎實(shí)細(xì)致的工作,全面掌握相關(guān)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己轄區(qū)的情況,特別是火災(zāi)情況要一清二楚。遇到較大、重大森林火災(zāi)時(shí),一把手要總攬全局,貼近實(shí)際,靠前指揮,既要當(dāng)指揮員,更要當(dāng)戰(zhàn)斗員。一旦出現(xiàn)重特大火災(zāi),因認(rèn)識(shí)不高、組織不力、指揮不當(dāng)、撲救不力、損失嚴(yán)重的,區(qū)上將嚴(yán)肅追究。對(duì)因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),或?qū)Πl(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)以及對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不力的嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)防控工作不力造成較大以上火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要一律取消年度評(píng)先資格;對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi),要嚴(yán)格實(shí)行火災(zāi)事故責(zé)任倒查。同時(shí),既要加大對(duì)單位的責(zé)任追究,更要對(duì)責(zé)任干部個(gè)人的追究;既要追究國(guó)家干部,也要追究村、組干部和護(hù)林員,使相關(guān)人員感到森林火災(zāi)不只會(huì)燒掉老百姓的林子,也會(huì)燒掉自己的“帽子”。
四要健全工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)森防隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要規(guī)范“三支”隊(duì)伍建設(shè):即區(qū)級(jí)森防撲火隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防撲火隊(duì)和村組森防撲火隊(duì)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)機(jī)構(gòu)不僅要寫入文件,重點(diǎn)要落實(shí)在行動(dòng)中,對(duì)防火隊(duì)伍要有一套合理的管理方案和辦法,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員積極性,徹底改變“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的大鍋飯格局。要管好用好工作隊(duì)伍,做到平時(shí)嚴(yán)管多訓(xùn),戰(zhàn)時(shí)能用管用。要科學(xué)制定應(yīng)急演練方案,保證經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格責(zé)任考核,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防和處置森林火災(zāi)能力,達(dá)到打早、打小、打了的目的。
五要探索長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真探索和建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持把隔離帶與造林工作結(jié)合起來(lái),根據(jù)造林地帶地形、地貌等特點(diǎn),采取生物隔離、道路隔離、山溝隔離等方式,科學(xué)設(shè)置隔離帶,積極探索森林防火新路子;要把林改工作與森防工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度改革工作,加大林權(quán)糾紛案件的調(diào)處,最大限度減少不和諧因素,將人為火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),調(diào)動(dòng)群眾造林、護(hù)林、防火的積極性,變“政府要我防”為“我自己要防”。
同志們,森林防火工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,今天的會(huì)議既是安排部署,更是責(zé)任交待,全區(qū)上下必須堅(jiān)持講政治,顧大局,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度, 做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇八
同志們:
目前,我縣即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,我們?cè)谶@里召開全縣森林防火工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去冬今春的森林防火工作,全面部署下一步森林防火工作。今天召開的森林防火工作會(huì)議非常重要,森林防火事關(guān)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不能有絲毫的松懈麻痹,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),務(wù)必做好今冬明春森林防火工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,全縣森林防火工作取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過(guò)火面積、受害面積、受災(zāi)損失“四下降”,取得了無(wú)重、特大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績(jī),完成了市政府下達(dá)給我縣的森林防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣面臨的防火形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從氣象條件來(lái)看,今年秋冬季,我縣氣溫較往年偏高,降水偏少,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來(lái)看,我縣山高林密,林農(nóng)交錯(cuò),一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習(xí)慣難以徹底改變,野外火源點(diǎn)多面廣,防火難度加大,森林防火任務(wù)特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要從建設(shè)幸福南城的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,不松懈、不僥幸,認(rèn)真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)做好今冬明春森林防火工作
今冬明春森林防火工作做到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)杜絕,三個(gè)確?!钡哪繕?biāo),即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)火、重要設(shè)施不受損和全面完成省政府下達(dá)的防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)森林防火責(zé)任。一是落實(shí)政府責(zé)任。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責(zé)任機(jī)制,真正把行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。要制訂具體操作辦法,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作要求,不斷完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急值守等制度,加強(qiáng)檢查考核??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施,堅(jiān)決兌現(xiàn)。二是落實(shí)部門責(zé)任。各級(jí)森林防火指揮部成員單位要通力合作,緊密配合,共同做好工作。各單位負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),必要時(shí)要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。各級(jí)防火指揮部要對(duì)成員單位的森林防火工作繼續(xù)開展目標(biāo)管理和考核。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)野外用火的監(jiān)管,加大違規(guī)用火的處罰力度,確保“五個(gè)禁止”落實(shí)到位。四是落實(shí)鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員責(zé)任。鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員要分片包干,將責(zé)任落實(shí)到具體山頭地塊、具體的路段,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到“縱向到底、橫向到邊”,重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。五是落實(shí)林權(quán)所有者責(zé)任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和林權(quán)所有者,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控和督查。一是堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)禁止”。嚴(yán)格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點(diǎn)防火期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火的規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)禁止”。二是堅(jiān)決落實(shí)野外特殊用火的審批、實(shí)施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的,要嚴(yán)格按照“五個(gè)不批,五個(gè)不燒”原則,逐級(jí)報(bào)縣級(jí)人民政府審批,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施,做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門指導(dǎo)到位,確保不失火。三是管理好重點(diǎn)人群。對(duì)重點(diǎn)人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,尤其是要加大對(duì)癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度,全面落實(shí)監(jiān)管人員和責(zé)任。四是加大巡查力度和強(qiáng)度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊(duì)要加強(qiáng)宣傳巡查,檢查村組干部和護(hù)林員到崗到位情況,及時(shí)查處違規(guī)用火行為??h指揮部成員在重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣必須下到各自防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方,要進(jìn)行組織約談,并進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),對(duì)發(fā)生的每一起火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要密切配合,堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定,查明原因,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊(duì)伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化各種措施,進(jìn)行教育、培訓(xùn)、宣傳、督查、考核等,全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識(shí)、責(zé)任心和處置、應(yīng)對(duì)能力。繼續(xù)抓好護(hù)林員、鳴鑼員等隊(duì)伍的建設(shè)、管理及考核等工作。每逢晴天,護(hù)林員要堅(jiān)持巡查,鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次,充分發(fā)揮其在預(yù)防、處置及盡可能減少森林火災(zāi)發(fā)生直至杜絕森林火災(zāi)發(fā)生中起到應(yīng)有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是改進(jìn)宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報(bào)、會(huì)議、布告、手機(jī)短信、鳴鑼、警示牌等形式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以點(diǎn)帶面,以此推動(dòng)全縣森林防火工作再上新臺(tái)階。二是突出重點(diǎn)人群。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、火點(diǎn)頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關(guān)責(zé)任人及群眾進(jìn)行集中教育、指導(dǎo)和培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的綜合能力。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的教育,安排上一堂森林防火基本知識(shí)課,增強(qiáng)他們的防范意識(shí)。三是抓住重點(diǎn)時(shí)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施,抓好今冬明春、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的宣傳教育工作,盡量減少森林火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前,要集中時(shí)間、人員,認(rèn)真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動(dòng)。四是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。要認(rèn)真按照省指揮部的工作安排和要求,盡快對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)指揮長(zhǎng)及基層林業(yè)工作站站長(zhǎng)的森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、提前謀劃,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。一是修訂應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對(duì)縣政府新修訂的《南城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《預(yù)案》的基本精神和要求,確保《預(yù)案》的有序?qū)嵤?。各?jí)要按照要求,開展森林防火應(yīng)急演練。同時(shí),在重要節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,各地要制定森林防火專項(xiàng)預(yù)案,明確時(shí)間,落實(shí)措施,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,做到有備無(wú)患。二是落實(shí)物資裝備。各地要集中時(shí)間,對(duì)現(xiàn)有的撲火物資和裝備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),三是做到科學(xué)撲救。一旦發(fā)生火災(zāi),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)組織撲救,并確保人員安全。四是撲火隊(duì)伍要到位。縣專業(yè)隊(duì)要集中待命,加強(qiáng)訓(xùn)練,確保召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對(duì)集中,開展防火宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好隨時(shí)撲火的準(zhǔn)備。撲火力量不足時(shí),要及時(shí)向縣申請(qǐng)支援。
5、明令禁止,切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位。重點(diǎn)防火期內(nèi),各各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,原則上不得外出,確需外出的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定代理負(fù)責(zé)人,辦理工作和責(zé)任移交,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是應(yīng)急值守必須到崗到位。各級(jí)防火指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,值班人員要認(rèn)真履行職責(zé),確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。三是火情報(bào)告必須準(zhǔn)確及時(shí)。每個(gè)火情熱點(diǎn),必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場(chǎng)核查、核查結(jié)果1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)。四是火情處置必須安全有效?;馂?zāi)發(fā)生后,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)等專業(yè)撲火力量展開撲救,確保重兵投入,安全、有效撲火,不得貽誤時(shí)機(jī)、久拖不決,更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,使森林防火工作再上新水平
森林防火工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù),全民搞防火,政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。要密切配合,聽(tīng)從調(diào)動(dòng),服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者,對(duì)森林防火工作負(fù)有直接責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)同志要以對(duì)黨、國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的眼光,從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好森林防火工作的重要性,全面落實(shí)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)手抓森林防火,定期檢查各項(xiàng)防滅火措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,一旦發(fā)生火災(zāi)要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞森林防火這一共同目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,做好工作。要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),盡心盡力,發(fā)揮好職能作用。
同志們,做好森林防火工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動(dòng)起來(lái),精心部署、周密安排、狠抓落實(shí),全面完成今冬明春森林防火工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打好今冬明春這一仗,為建設(shè)幸福南城作出新的更大的貢獻(xiàn)!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇九
老師們、同學(xué)們?cè)缟虾茫?BR> 當(dāng)我們一說(shuō)起美麗的大自然,便會(huì)想起波瀾壯闊的大海,雄偉奇麗的山峰,一望無(wú)際的田野,當(dāng)然還有郁郁蔥蔥的森林。
眾所周知,森林是人類寶貴的物質(zhì)財(cái)富,也是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可缺少的珍貴資源。但同時(shí)它們也是十分脆弱的。所以作為萬(wàn)物之靈的人類,我們應(yīng)該要保護(hù)森林,因?yàn)樯置磕甓紩?huì)遭到一定的破壞,特別是森林火災(zāi),所以我們要做好森林的防火工作。
森林火災(zāi)的起因有人為因素和自然因素兩種。其中,人為因素占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒;野外用火取暖;野外用火驅(qū)獸;野外抽煙亂丟煙頭等。水火無(wú)情,有句古訓(xùn)說(shuō)得好:玩火者必自焚!人們一個(gè)不經(jīng)意的舉動(dòng),就可以給森林帶來(lái)滅頂之災(zāi),給人類自己帶來(lái)不盡的傷痛!可以這樣說(shuō),是人們薄弱的防火意識(shí)導(dǎo)致了一次次慘痛的后果!
人類的祖先是從森林中站立起來(lái)走向世界的。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護(hù)森林,是振興經(jīng)濟(jì),造福子孫,有益當(dāng)代的千秋大業(yè);保護(hù)森林,也就是保護(hù)人類自己。然而,森林防火具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、突發(fā)性強(qiáng)、危害大的特點(diǎn),所以森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),但是,作為大自然的兒女,森林防火,是我們每一個(gè)人的責(zé)任。
希望我們?cè)趫?chǎng)的每一個(gè)同學(xué)謹(jǐn)記這些大火的教訓(xùn),在生活中努力做到:
一、多植樹,愛(ài)護(hù)森林,養(yǎng)成熱愛(ài)自然,保護(hù)森林的高尚品格;
二、禁止大風(fēng)天在室外或野外吸煙,不準(zhǔn)帶火柴、打火機(jī)等火種進(jìn)入山林,進(jìn)入林區(qū)自覺(jué)向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種。
三、從自我做起,從小事做起,確保不因?yàn)樽约旱氖韬龆l(fā)森林火災(zāi)。自覺(jué)移風(fēng)易俗,把上墳燒紙祭祖改為向先人敬獻(xiàn)鮮花水果或種樹,培養(yǎng)文明的風(fēng)俗習(xí)慣等。樹立文明用火意識(shí)。
四、在學(xué)校開展森林防火知識(shí)教育,通過(guò)黑板報(bào),主題班會(huì),火災(zāi)演練等方式提高防范意識(shí),杜絕森林火災(zāi)。
五、強(qiáng)化火源管理,確保防范措施到位。從根本上消除火災(zāi)隱患,一要依法野外用火。
在校內(nèi),我們也要做到
1、對(duì)各種用火防火設(shè)備要定期檢查、維修。
2、不得在圖書室、閱覽室、檔案室、辦公室等重要場(chǎng)所內(nèi)使用明火。
3、不得在校內(nèi)吸煙,因?yàn)閬y丟煙頭,或含著香煙尋物等,都是易燃著可燃物,易引發(fā)火災(zāi)。
4、電氣照明的燈具應(yīng)與可燃物保持一定的安全距離,燈具不得用紙、布等包裹。
希望通過(guò)大家的共同努力,為森林防火這一公益事業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。讓我們一起攜手,保護(hù)我們共同的家園。
我的國(guó)旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十
森林火災(zāi)是危害森林的一個(gè)重要的自然因子,尤其是近年來(lái)全球氣候變暖,森林火災(zāi)更有增加的趨勢(shì)。下面是本站小編給大家整理的森林防火會(huì)議講話,僅供參考。
目前,森林防火工作非常嚴(yán)峻,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外,從我縣歷年來(lái)發(fā)生山火的情況來(lái)看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從近幾年的情況來(lái)看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對(duì)留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢(shì),全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來(lái)看,入春以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢(shì),糾正工作中存在的問(wèn)題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
一、加大政府對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)因工作不落實(shí),甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬(wàn)戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實(shí),說(shuō)到底,都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ),為前提。各地要針對(duì)野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識(shí);同時(shí)要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過(guò)對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動(dòng)。要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對(duì)癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級(jí)抓一級(jí),一抓到底的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的全面檢查,檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過(guò)檢查,明確重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),堅(jiān)決消除不安全隱患,完善安全防火
規(guī)章制度
和應(yīng)急機(jī)制;通過(guò)檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實(shí)的要立即充實(shí),確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守,對(duì)整個(gè)林區(qū)要全面監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報(bào)告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國(guó)有林場(chǎng)(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴?、社密切配合??朔話唛T前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火,各地要對(duì)各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對(duì)森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動(dòng)一方,教育一片。同時(shí)按照“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。截止去年底,我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無(wú)森林火災(zāi)的好成績(jī),成績(jī)的取得來(lái)之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
同志們:
?今天,我們?cè)谶@里召開全縣“森林防火加強(qiáng)月”
工作總結(jié)
會(huì)議,主題是貫徹落實(shí)市委9月30日調(diào)研我縣森林防火工作的重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)我縣第一個(gè)農(nóng)歷八月“森林防火加強(qiáng)月”的工作情況,對(duì)今冬明春乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)期的森林防火工作,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,xx鎮(zhèn)xx村和林業(yè)站分別就農(nóng)歷八月森林防火工作的做法和經(jīng)驗(yàn)作了介紹,做法務(wù)實(shí)有效,經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn),他們的經(jīng)驗(yàn)介紹既反映了他們各自的工作情況,又反映了全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門在“森林防火加強(qiáng)月”工作中的良好精神風(fēng)貌和作風(fēng)干勁,是全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門護(hù)林防火工作的一個(gè)縮影。全面總結(jié)了農(nóng)歷八月的森林防火工作,并對(duì)下一階段的森林防火工作作出了部署,講得具體實(shí)在、到點(diǎn)到位,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),在抓好本單位“森林防火加強(qiáng)月”工作總結(jié)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際,抓好本次會(huì)議有關(guān)工作部署的貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我就全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、戰(zhàn)果輝煌必須充分肯定?
今年的農(nóng)歷八月,是可以在我縣森林防火工作臺(tái)賬中記下濃墨重彩一筆的一個(gè)月份。這個(gè)月,全民總動(dòng)員,全縣上下扭成一股繩,憋足一股勁,把森林防火工作當(dāng)作一場(chǎng)戰(zhàn)役來(lái)打;這個(gè)月,全縣黨員干部率先垂范,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,摒棄陋習(xí),倡導(dǎo)文明祭祀;這個(gè)月,全縣黨員干部,特別是鎮(zhèn)村黨員干部和林業(yè)系統(tǒng)的干部,靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)管控,用責(zé)任和作風(fēng)書寫了黨員干部對(duì)建設(shè)美好家園的責(zé)任擔(dān)當(dāng);這個(gè)月,全縣上下宣傳氛圍濃厚,巡查監(jiān)管隊(duì)伍遍布街頭、村頭、田頭、路口和校園,繪就了全民防山火的壯麗畫卷。經(jīng)過(guò)全縣上下的不懈努力,我縣農(nóng)歷八月“森林防火阻擊戰(zhàn)”取得了輝煌的戰(zhàn)果,實(shí)現(xiàn)了市委書記對(duì)我縣提出的“打勝仗、出經(jīng)驗(yàn)”的要求和國(guó)慶“零山火”的目標(biāo),也實(shí)現(xiàn)了動(dòng)員會(huì)上縣委、縣政府提出的“戰(zhàn)果上要?jiǎng)?wù)求大獲全勝”的四個(gè)目標(biāo)要求。
第一個(gè)要求是廣大干部群眾的文明祭祀意識(shí)要明顯增強(qiáng)。這個(gè)月的成效如何呢?我認(rèn)為,在全縣黨員干部率先垂范和廣泛深入的宣傳攻勢(shì)下,全縣文明祭祀出現(xiàn)了幾個(gè)新氣象:一是很多群眾以放禮炮、擺鮮花、敬酒、點(diǎn)干香干燭等形式進(jìn)行祭祀,不僅在墳頭祭祀現(xiàn)場(chǎng)不再燃放煙花爆竹,而且回到家里或者祠堂也不再燃放,以這種更加文明的方式表達(dá)自己對(duì)逝者的哀思,這是個(gè)很好的現(xiàn)象。二是越來(lái)越多的群眾不再在墳頭祭祀現(xiàn)場(chǎng)燃放煙花爆竹,而是回到祠堂或者家里再燃放。國(guó)慶假期期間我下鄉(xiāng)檢查的時(shí)候,特意留意了沿途幾個(gè)墳頭的祭祀現(xiàn)場(chǎng),僅有一兩個(gè)祭祀現(xiàn)場(chǎng)有燃放煙花爆竹留下的殘屑,這說(shuō)明大部分群眾還是不在墳頭燃放煙花爆竹了。三是部分群眾即使在墳頭祭祀現(xiàn)場(chǎng)燃放煙花爆竹,但燃放量比往年大大減少了。比如幾位鄉(xiāng)賢,往年回鄉(xiāng)祭祖的時(shí)候,都要在墳頭祭祀現(xiàn)場(chǎng)燃放大量的煙花爆竹,但是今年這種現(xiàn)象基本上沒(méi)有出現(xiàn)了。這里有一組數(shù)據(jù),據(jù)縣安監(jiān)局統(tǒng)計(jì),今年農(nóng)歷八月全縣的煙花爆竹銷量與20xx年相比有較大幅度的下降,其中煙花銷量同比下降了72%,爆竹銷量同比下降了63%,而禮炮的銷量卻上升了170%??梢?jiàn),我們的黨員干部,以及在座的各位縣、鎮(zhèn)、村和縣林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,在文明祭祀方面做出了表率。同時(shí),在我們的大力宣傳和引導(dǎo)下,大部分群眾文明祭祀的意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。我認(rèn)為,這一點(diǎn)是這次森林防火“加強(qiáng)月”最大的收獲。
第二個(gè)要求是野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),從20xx年至今年,我縣農(nóng)歷八月發(fā)生的山火宗數(shù)和過(guò)火面積都呈逐年下降的趨勢(shì)。20xx年農(nóng)歷八月全縣共發(fā)生山火21宗,過(guò)火面積2076畝;20xx年農(nóng)歷八月是17宗,過(guò)火面積1668畝;20xx年農(nóng)歷八月是12宗,過(guò)火面積1150畝。今年農(nóng)歷八月,全縣僅發(fā)生1宗山火??梢?jiàn),我縣的森林防火工作正逐年向好。這一點(diǎn)也表明,全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門的工作做得很到位,即使是在國(guó)慶假期和三級(jí)火險(xiǎn)期等特殊時(shí)期,我們都把火源管控好了,野外用火得到了有效控制,實(shí)現(xiàn)了國(guó)慶假期期間“零山火”的目標(biāo)。因此,野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降這個(gè)要求我們是做到了的。
第三個(gè)要求是火災(zāi)發(fā)生后及早打了打滅。百密一疏,農(nóng)歷八月十六上午十一點(diǎn)多,我縣發(fā)生了一宗山火。十二點(diǎn)四十分,我趕到山火現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)過(guò)大家的努力,山火火勢(shì)已基本得到控制。至下午兩點(diǎn)半,山火已基本被撲滅。面對(duì)這場(chǎng)山火,縣、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)做到了第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間組織人員科學(xué)撲救,及時(shí)控制了火情的蔓延。這場(chǎng)山火,從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到最后撲滅僅用了兩個(gè)半小時(shí),我們做到了打早打了。因此,這個(gè)要求我們也做到了。
第四個(gè)要求是大多數(shù)鎮(zhèn)都高分通過(guò)考核。動(dòng)員會(huì)上,縣委、縣政府決定安排148萬(wàn)元作為各鎮(zhèn)“森林防火加強(qiáng)月”的工作經(jīng)費(fèi),并以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式下?lián)芨麈?zhèn)?,F(xiàn)在,全縣共有15個(gè)鎮(zhèn)在農(nóng)歷八月未發(fā)生一宗山火,都已滿分通過(guò)考核,請(qǐng)縣財(cái)政部門第一時(shí)間兌現(xiàn)承諾,盡快將獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)下?lián)艿礁麈?zhèn)。
從以上回顧梳理的情況來(lái)看,我縣農(nóng)歷八月森林防火阻擊戰(zhàn)打得相當(dāng)漂亮,戰(zhàn)果輝煌。整個(gè)戰(zhàn)役的組織和戰(zhàn)果表明,我們紫金各級(jí)黨組織和廣大黨員干部是敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的,只要我們?nèi)h同心、全民同力,就沒(méi)有克服不了的困難。對(duì)我來(lái)說(shuō),因?yàn)閯倎?lái)紫金不久,但是經(jīng)過(guò)計(jì)劃生育這一仗,又經(jīng)過(guò)護(hù)林防火這一仗,我收獲最大的是信心,對(duì)紫金未來(lái)發(fā)展的信心。因?yàn)橛幸恢Ц矣趽?dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的黨員干部隊(duì)伍,我更加充滿信心。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣黨員干部,特別是全體鎮(zhèn)村干部和全縣林業(yè)系統(tǒng)的干部職工,表示衷心的感謝!同時(shí),我還要轉(zhuǎn)達(dá)市委書記對(duì)我們?nèi)h鎮(zhèn)村干部的問(wèn)候:他當(dāng)面交代給你們的事,你們完成得很好!
二、經(jīng)驗(yàn)寶貴,必須認(rèn)真總結(jié)
今年的“森林防火加強(qiáng)月”能夠取得這么好的成績(jī),確實(shí)有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。剛才,已經(jīng)做了詳細(xì)的總結(jié),xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)xx村以及林業(yè)站的同志也從各個(gè)層面就“加強(qiáng)月”中好的經(jīng)驗(yàn)和做法作了很好的交流。我認(rèn)為,主要有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)需要我們認(rèn)真總結(jié),并在今后的森林防火工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
第一,思想認(rèn)識(shí)到位。在這場(chǎng)“森林防火阻擊戰(zhàn)”中,全縣各級(jí)、各部門和廣大人民群眾都把這場(chǎng)戰(zhàn)役當(dāng)作是一場(chǎng)保護(hù)自己家園的戰(zhàn)役,主動(dòng)置身于主力軍的位置,全黨同心、全民同力,這是我對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)役最深刻的感受。只要大家認(rèn)識(shí)到位了,行動(dòng)一致了,就沒(méi)有克服不了的困難,這是這場(chǎng)戰(zhàn)役最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
第二,責(zé)任落實(shí)到位。 “森林防火加強(qiáng)月”期間,縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親力親為,多次到各鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo);各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任,做到了黨政同責(zé)。同時(shí),其他鎮(zhèn)村干部的責(zé)任也都落實(shí)到位,鎮(zhèn)干部包村,村干部包小組、包山頭,實(shí)行網(wǎng)格化管理;村小組干部和護(hù)林員包墳頭、田頭和路口。除此之外,全縣各級(jí)、各部門形成了合力。各縣直單位積極配合,動(dòng)員干部職工積極響應(yīng)護(hù)林防火和文明祭祀的倡導(dǎo)??梢?jiàn),全縣各種責(zé)任真正落到了實(shí)處,各種力量真正動(dòng)員起來(lái)了。
第三,措施落實(shí)到位。首先是宣傳形式豐富多彩。從柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上,大的橫幅標(biāo)語(yǔ)有29條,電線桿上也掛了固定標(biāo)語(yǔ),外出鄉(xiāng)賢回到家鄉(xiāng),剛到柏埔,就已經(jīng)感受到了我們濃厚的宣傳氛圍。同時(shí),我們還通過(guò)手機(jī)短信、微信、電視、廣播等多種形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。比如,各個(gè)鎮(zhèn)都給外出鄉(xiāng)賢發(fā)信息;中壩良莊村等一些村還專門建立了微信群,在整個(gè)村內(nèi)進(jìn)行宣傳;xx鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)彭坊村等鎮(zhèn)、村購(gòu)買了高音喇叭,在固定地點(diǎn),用他們自己的語(yǔ)言每天向群眾廣播;鎮(zhèn)村干部、林業(yè)站干部進(jìn)村督查、宣傳的時(shí)候,利用自己的車帶著高音喇叭向群眾進(jìn)行宣傳。此外,各縣直部門的宣傳工作也做得很到位。比如縣教育局,在這次“加強(qiáng)月”的宣傳工作中,“六個(gè)一”組織得相當(dāng)出色,起到了很好的宣傳效果。其次是巡查管控沒(méi)有死角。“加強(qiáng)月”期間,我們采取“四定”(定區(qū)域、定崗位、定人員、定責(zé)任)的“陣地”戰(zhàn)術(shù),逐層逐級(jí)包干,做到了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn),鎮(zhèn)干部包村,村干部和村小組長(zhǎng)、護(hù)林員包山頭、包墳頭”,保障了巡查無(wú)死角、值守?zé)o間斷。同時(shí),通過(guò)分片包干、全員盯防,把住了山頭、守住了路口;通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)管控,采取就近原則群防聯(lián)防,做到了嚴(yán)防死守,有效管住了火源。第三是打擊懲處效果明顯。今年,在依法打擊懲處山火肇事者方面,縣森林公安分局的工作值得表?yè)P(yáng),整個(gè)農(nóng)歷八月共破了四宗積案,大半年甚至兩三年沒(méi)破的案都破了,確實(shí)是了不起的一個(gè)月。通過(guò)加大依法打擊的力度,充分表明了縣委、縣政府對(duì)山火肇事者堅(jiān)決打擊的態(tài)度,起到了很好的警示和震懾作用,讓人們進(jìn)一步意識(shí)到野外用火要小心,發(fā)生火災(zāi)是要付出很大代價(jià)的。
第四,綜合保障到位。一是組織保障到位?!凹訌?qiáng)月”期間,縣、鎮(zhèn)、村黨政同心,領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓部署、親自抓落實(shí);全縣黨員干部率先垂范,帶頭簽訂責(zé)任書、承諾書和文明祭祀
倡議書
,在實(shí)踐中做帶頭人,為打贏這場(chǎng)森林防火阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是履職保障到位。鎮(zhèn)村干部、林業(yè)部門全體干部職工整個(gè)農(nóng)歷八月不休假,全員值守、全勤在崗,沒(méi)有一人缺崗。三是制度保障到位。有些村專門把縣、鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化成自己的村規(guī)民約,并要求村民簽名,讓村民知道這不僅是上級(jí)的決定,更是大家應(yīng)該恪守的一種行為準(zhǔn)則。通過(guò)這種方式,為“加強(qiáng)月”提供了科學(xué)完善的制度保障。四是隊(duì)伍保障到位。在充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、巡查隊(duì)伍以及林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍工作積極性的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府為全縣各鎮(zhèn)補(bǔ)充了100名村級(jí)護(hù)林員,進(jìn)一步充實(shí)了全縣護(hù)林防火隊(duì)伍,為“加強(qiáng)月”提供了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。
三、任重道遠(yuǎn),必須堅(jiān)持常抓不懈
雖然今年首個(gè)“森林防火加強(qiáng)月”我們?nèi)〉昧瞬诲e(cuò)的成績(jī),也總結(jié)了不少非常寶貴的經(jīng)驗(yàn),但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在森林防火工作上,我們還有很長(zhǎng)的路要走,在下來(lái)的工作中必須堅(jiān)持常抓不懈。
(一)認(rèn)識(shí)要再深化。我們不能因?yàn)檫@次“加強(qiáng)月”取得了一定的成就,就認(rèn)為可以對(duì)我縣的護(hù)林防火工作持樂(lè)觀態(tài)度了。護(hù)林防火是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù),火源管控、特殊人群管控的難度相當(dāng)大,稍有不慎,就有可能出現(xiàn)森林火災(zāi)。因此,各級(jí)、各部門認(rèn)識(shí)要再深化,要認(rèn)識(shí)到護(hù)林防火工作并不是上級(jí)要求我們做才做,也不是政治上的意義這么簡(jiǎn)單。紫金“八山一水一分田”的國(guó)土面積構(gòu)成,決定了我們必須要走生態(tài)發(fā)展的道路,如果沒(méi)有良好的生態(tài),我們就失去了優(yōu)勢(shì)。因此,我們一定要從保護(hù)自己的青山綠水,保護(hù)自己的美好家園的高度來(lái)看待護(hù)林防火工作,把護(hù)林防火工作作為一件具有戰(zhàn)略意義的工作來(lái)抓。
(二)責(zé)任要再靠實(shí)。一是責(zé)任要再明晰。在“森林防火加強(qiáng)月”動(dòng)員會(huì)上,我們印發(fā)了《紫金縣20xx年森林防火加強(qiáng)月工作實(shí)施方案》,明確了各級(jí)、各部門的責(zé)任。下來(lái),各鎮(zhèn)村、縣林業(yè)部門要積極總結(jié)農(nóng)歷八月在責(zé)任落實(shí)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,結(jié)合各自實(shí)際,研究制定更加細(xì)化的護(hù)林防火職責(zé)分工,把護(hù)林防火工作做得更細(xì)、做得更實(shí)。二是追責(zé)要不含糊。在今后的護(hù)林防火工作中,督查要更到位、問(wèn)責(zé)要更嚴(yán)厲。縣林業(yè)局要在現(xiàn)有的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善護(hù)林防火工作督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,把護(hù)林防火督查問(wèn)責(zé)工作進(jìn)一步具體化、制度化,用更嚴(yán)厲的制度、規(guī)則管人管事。
(三)措施要再精準(zhǔn)。護(hù)林防火防什么?最重要的就是防人。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。那么,要防什么人呢?一是防火意識(shí)不強(qiáng)的人,二是文明生產(chǎn)生活意識(shí)不強(qiáng)的人。我們每年發(fā)生的山火大都集中在春節(jié)、清明、中秋和國(guó)慶期間,由于部分群眾防火意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)生活方式不夠文明,極易引發(fā)山火。因此,我們的護(hù)林防火措施要更加精準(zhǔn)有效,要把工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變上來(lái),通過(guò)加大宣傳力度,不斷提升人們的文明意識(shí)和水平。如果這個(gè)做到了,人民群眾的護(hù)林防火意識(shí)和文明生產(chǎn)生活的意識(shí)加強(qiáng)了,那么這道防線就筑好了。同時(shí),巡查監(jiān)管措施也要再細(xì)實(shí),包括網(wǎng)格化管理措施的制定,責(zé)任區(qū)的劃定,嚴(yán)防死守、緊盯特殊人群、看住重點(diǎn)區(qū)域、防好高危時(shí)節(jié)等措施也要再細(xì)化、再精準(zhǔn)。
(四)打擊要再嚴(yán)厲。10月8日的擴(kuò)大會(huì)議上,我已經(jīng)提出了要求,請(qǐng)縣公安森林分局的同志再加把力,消除顧慮,力爭(zhēng)在今年年底前把遺留下來(lái)的積案按照“抓現(xiàn)行、破積案、追逃犯”的要求完成80%以上,絕不能讓縱火或者失火之人犯錯(cuò)的成本太低,為下來(lái)留下隱患。這一點(diǎn)非下決心不可,與其年年春季植樹造林花幾千萬(wàn),沒(méi)多少年又燒了,不如多花一點(diǎn)錢,在人們防控意識(shí)提高上下功夫。
(五)機(jī)制要再完善。各級(jí)、各部門都要建立起宣傳、巡查、管控、查處、激勵(lì)、問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制以及相關(guān)配套措施。比如,縣安監(jiān)部門可以在煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理上進(jìn)行創(chuàng)新,制定配套措施,鼓勵(lì)各銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者逐年減少煙花爆竹的銷售,逐漸改為銷售鮮花、禮炮等。各村則可以通過(guò)建立村規(guī)民約,增強(qiáng)村民自我約束能力,提高護(hù)林防火水平。護(hù)林防火,人人有責(zé),各級(jí)、各部門都有自己相應(yīng)的職責(zé),在落實(shí)護(hù)林防火有關(guān)工作的過(guò)程中,也都可以制定相關(guān)的配套措施。因此,在下來(lái)的護(hù)林防火工作中,各級(jí)、各部門要加強(qiáng)研究,盡快制定和完善護(hù)林防火各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)保障要再加力。一是隊(duì)伍建設(shè)要加力。全縣600多名護(hù)林員經(jīng)過(guò)短短一個(gè)月的實(shí)戰(zhàn)鍛煉,經(jīng)受住了考驗(yàn)。下來(lái),要加強(qiáng)訓(xùn)練和培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍的能力建設(shè),完善防撲火裝備和器材。同時(shí),要適當(dāng)提高護(hù)林員的福利待遇,充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。二是財(cái)力保障要加力。為了使森林防火工作常態(tài)化,從今年開始,縣委、縣政府除根據(jù)考核結(jié)果每年給各鎮(zhèn)進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì)并下發(fā)“加強(qiáng)月”的獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,只要轄區(qū)內(nèi)全年沒(méi)有發(fā)生一宗山火,且村規(guī)民約等有關(guān)制度健全、落實(shí)到位,縣委、縣政府就以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給每個(gè)村下?lián)?000元的森林防火工作經(jīng)費(fèi)。
同志們,我相信,只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這次“加強(qiáng)月”的攻堅(jiān)克難、勇于勝利、善打硬仗的作風(fēng),我們的護(hù)林防火工作一定會(huì)在常態(tài)化、制度化上取得更好的成績(jī),我們的青山綠水,我們的美好家園會(huì)變得更美。
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和落實(shí)國(guó)家和省、地森林防火工作會(huì)議精神,總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研判形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面部署和明確森防和城防工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)兩項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效開展,鞏固和擴(kuò)大來(lái)之不易的防火工作成果和良好局面。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于森林防火工作
20xx年,在全縣廣大干部職工的共同努力下,森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績(jī),并連續(xù)兩年評(píng)為全區(qū)森防先進(jìn)單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間,縣處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)干部都付出了艱苦努力,確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障了社會(huì)穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進(jìn)單位,可以說(shuō)是用實(shí)際工作成果所取得的,我們受之無(wú)愧。但是榮譽(yù)和成績(jī),也代表著壓力和責(zé)任。去年的工作中,我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯?wèn)題,如材料上報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度不夠,村屯防火隔離帶仍未完全達(dá)標(biāo),一線巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng)等。森防工作是一項(xiàng)常規(guī)工作,但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做,還要?jiǎng)?chuàng)新做,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家的聰明才智,把一些好的思維、思路發(fā)揮出來(lái),提煉出來(lái)。在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)和完善,不斷修正和提高,用創(chuàng)新的理念、科學(xué)的方法、有效的做法,維護(hù)好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。
今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,以疏為主”的原則,以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,力爭(zhēng)人為火不發(fā)生,自然火不過(guò)夜為目標(biāo),具體抓好五方面工作。
一要認(rèn)真研判形勢(shì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。今年春防期火險(xiǎn)等級(jí)總趨勢(shì)偏高,平均為三到四級(jí),存在明顯的高溫和大風(fēng)天氣時(shí)段,加之去年秋季防火線點(diǎn)燒期間突然降雪,點(diǎn)燒效果不佳,所以今春森防形勢(shì)仍是較為嚴(yán)峻。春防的高火險(xiǎn)期正值春耕和采集的繁忙季節(jié),筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動(dòng)有增無(wú)減,外來(lái)旅游人員增多,這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年,也是解放建政70周年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù),都容不得半點(diǎn)延誤和推遲,同時(shí),我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),勢(shì)必會(huì)為整個(gè)換屆工作大局造成影響。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)春防形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),不能有絲毫麻痹大意思想,把森防這根弦繃得緊之又緊,工作落實(shí)抓的嚴(yán)之又嚴(yán),力爭(zhēng)春防工作取得勝利。
二要樹立群防觀念,進(jìn)一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與,結(jié)合各自的實(shí)際情況和林情社情變化,采取多種形式,在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來(lái)人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪,引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想,讓群眾認(rèn)識(shí)到森林防火與自身利益緊密相關(guān),知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定,違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任,以此來(lái)進(jìn)一步提高全民森防意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面,認(rèn)真開展“一對(duì)一”教育引導(dǎo)工作,責(zé)任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象,確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達(dá)到100%。
三要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制。防火期間,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班值宿制度,時(shí)刻保持通訊暢通。各處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)黨政負(fù)責(zé)人原則上不許外出,有特殊情況要嚴(yán)格按程序向縣委、縣政府請(qǐng)假,并保證一人帶班守崗。處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和邊遠(yuǎn)村屯等森防一線,認(rèn)真查找火險(xiǎn)隱患,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到位,整改隱患及時(shí)??h防指根據(jù)形勢(shì)提前安排部署各項(xiàng)工作,及時(shí)成立專項(xiàng)督察組進(jìn)行明查暗訪。公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度,最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因,屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀(jì)追究責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人要詳細(xì)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)域,關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問(wèn)題要親自研究部署,親臨一線抓好各項(xiàng)預(yù)防措施和責(zé)任落實(shí)。
四要強(qiáng)化預(yù)防措施,進(jìn)一步加強(qiáng)火源管控。堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則,按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的要求,以“看住人,管住火”為重點(diǎn),不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時(shí)崗卡和巡護(hù)隊(duì)的作用,杜絕火種入山。目前,部分耕地玉米秸稈仍未處理,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請(qǐng)點(diǎn)燒?;痣U(xiǎn)升高后,堅(jiān)決禁止私自點(diǎn)燒。同時(shí),要將“三清”工作貫穿春防始終,堅(jiān)決將無(wú)證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新管理措施,深挖薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)打重點(diǎn)部位,消除死角死面。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣局間的聯(lián)防協(xié)作,在執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,讓各項(xiàng)聯(lián)防機(jī)制和措施發(fā)揮出最大實(shí)效。
五要健全撲救體系,進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。森防期間,要提前做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保障森防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,確保設(shè)施設(shè)備完好??h防指要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)
應(yīng)急預(yù)案
,反復(fù)組織演練,發(fā)生火災(zāi)要立即啟動(dòng)預(yù)案。專業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測(cè)火情,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。抓好氣象形勢(shì)分析報(bào)告制度,加強(qiáng)森林防火五級(jí)火險(xiǎn)和四級(jí)響應(yīng)工作,及時(shí)接收、發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。積極爭(zhēng)取重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù),對(duì)交通不便區(qū)域,提前制定運(yùn)輸、機(jī)降等方案。在撲救過(guò)程中,要把人民群眾及撲火隊(duì)員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測(cè)各種不安全因素,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
六、要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估,進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。縣防指和組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績(jī)效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績(jī)突出的,要給予表彰;對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為,撲火組織不得力,造成嚴(yán)重后果和影響的,以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任,真正做到“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作
20xx年,全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)13起,同比20xx年增加了10起,雖未發(fā)生人員傷亡事故,但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題仍很突出。一是消防隱患問(wèn)題比較突出。城防通道不暢,安全出口堵塞,線路老化嚴(yán)重,個(gè)別村屯電線與綠化樹木交叉,私拉亂接電線或隨意增加用電負(fù)荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊(duì)站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高,消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。三是防火宣傳有待加強(qiáng)。消防安全宣傳的范圍、頻率遠(yuǎn)不如森林防火,社會(huì)參與度不高,群眾自防自救能力較低。這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究解決。
今年城防工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
一要落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任,切實(shí)履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求,實(shí)事求是地健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,落實(shí)消防責(zé)任。要各司其職定期組織消防安全檢查,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)格依法查處各類消防違法行為。要切實(shí)增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí),建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)整改存在的火災(zāi)隱患。
二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來(lái)是我縣火災(zāi)高發(fā)期,要認(rèn)真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓(xùn),評(píng)估分析火災(zāi)形勢(shì)。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),始終把人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所等單位場(chǎng)所作為重中之重,嚴(yán)密排查,嚴(yán)格執(zhí)法,始終保持高壓態(tài)勢(shì),最大限度地消除火災(zāi)隱患。要針對(duì)重大活動(dòng)、重要節(jié)日消防安保實(shí)際需要,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防范措施,組織開展集中檢查、夜查行動(dòng),確保消防安全。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點(diǎn),鞏固擴(kuò)大已經(jīng)取得的工作成果,堅(jiān)決避免火燒連營(yíng)。
三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好,隨時(shí)做好“滅大火、打硬仗”的準(zhǔn)備。要針對(duì)重要場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域制定有針對(duì)性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案,積極開展應(yīng)急滅火救援演練,加強(qiáng)隊(duì)伍體能訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤,切實(shí)提高各類隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平,盡最大努力保證人員安全和減少火災(zāi)損失。消防部門要認(rèn)真組織抓好單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系,努力提高火災(zāi)防控能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四要加大消防宣傳力度。各單位、各部門要利用各種宣傳手段,開展消防安全宣傳工作。結(jié)合“4·17”消防宣傳日等宣傳活動(dòng),將火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳內(nèi)容,提高全社會(huì)人員的消防安全素質(zhì)。要以消防宣傳活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等不同媒介多管齊下,深化消防宣傳“七進(jìn)”工作,把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒介有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓消防知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。公開曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,將消防宣傳納入監(jiān)督檢查內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)單位消防宣傳工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入其中,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,努力奪取防火工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,做出更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十一
目前,森林防火工作非常嚴(yán)峻,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外,從我縣歷年來(lái)發(fā)生山火的情況來(lái)看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從近幾年的情況來(lái)看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對(duì)留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢(shì),全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來(lái)看,入春以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢(shì),糾正工作中存在的問(wèn)題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
一、加大政府對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)因工作不落實(shí),甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬(wàn)戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實(shí),說(shuō)到底,都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ),為前提。各地要針對(duì)野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識(shí);同時(shí)要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過(guò)對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動(dòng)。要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對(duì)癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級(jí)抓一級(jí),一抓到底的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的全面檢查,檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過(guò)檢查,明確重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),堅(jiān)決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制;通過(guò)檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實(shí)的要立即充實(shí),確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守,對(duì)整個(gè)林區(qū)要全面監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報(bào)告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國(guó)有林場(chǎng)(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴?、社密切配合??朔話唛T前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火,各地要對(duì)各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對(duì)森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動(dòng)一方,教育一片。同時(shí)按照“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。截止去年底,我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無(wú)森林火災(zāi)的好成績(jī),成績(jī)的取得來(lái)之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十二
森林防火會(huì)議上的講話(二)
今天我們?cè)谶@里組織召開全區(qū)防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年防汛抗旱和森林防火工作,通報(bào)今年氣象總體形勢(shì),安排部署今年“兩防”工作及當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。剛才潼南氣象局鄒華同志對(duì)今年的天氣情況從專業(yè)的角度進(jìn)行了分析研判;區(qū)水務(wù)局世權(quán)同志和區(qū)林業(yè)局仁志同志分別就今年的防汛抗旱和森林防火工作作了安排部署,對(duì)重點(diǎn)水利工程征地拆遷、退耕還林等相關(guān)工作也作了要求;崇龕、玉溪、塘壩、別口等四個(gè)鎮(zhèn)的行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于防汛抗旱工作
近三年來(lái),由于厄爾尼諾現(xiàn)象的持續(xù)影響,突發(fā)極端天氣頻發(fā),剛才鄒華同志預(yù)判了今年將是旱澇交替的年份,汛情將有可能與相當(dāng),這些使得我區(qū)本就嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)變得更為復(fù)雜,更為多樣,更具挑戰(zhàn)。大家一定要“不慌神”“不松懈”“不泄氣”,要有“非常規(guī)手段”對(duì)付“非常規(guī)天氣”的勇氣,不斷適應(yīng)新變化,增添新措施,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
一要高度重視,盡早準(zhǔn)備。我區(qū)涪、瓊兩江貫通,平灘壩地較多,一旦安岳、遂寧、綿陽(yáng)等上游地區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,極易發(fā)生洪澇災(zāi)害;而臥佛、新勝、五桂等南部鎮(zhèn)因山高溝夾、無(wú)大的河流水庫(kù),一遇持續(xù)伏旱又極易發(fā)生旱災(zāi)。20**年特大干旱、20**年“6.30”特大洪災(zāi)等自然災(zāi)害,都讓我們?cè)馐芰酥卮髶p失。雖然近幾年沒(méi)有出現(xiàn)重特大汛情、旱情,各相關(guān)部門決不能抱有僥幸心理,務(wù)必樹立起“110”的紅線意識(shí),把工作抓緊抓實(shí)。第一個(gè)“1”就是要請(qǐng)大家繃緊一根弦思想要高度重視,責(zé)任要細(xì)化到位,工作要切實(shí)落實(shí)。第二個(gè)“1”即是一張網(wǎng),具體由信息網(wǎng)、作戰(zhàn)網(wǎng)和保障網(wǎng)組成。信息網(wǎng)就是預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)傳達(dá)、值班值守,作戰(zhàn)網(wǎng)就是重點(diǎn)部位、重要人群要清楚明白,其中:中型水庫(kù)和小(一)型水庫(kù)由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管,小(二)型水庫(kù)由所在鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)監(jiān)管,重點(diǎn)河段和地災(zāi)滑坡點(diǎn)等也要高度重視,既要保證汛期不出事,又要保證旱期有水源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理調(diào)度;區(qū)水務(wù)局要對(duì)航電樞紐、大石橋水庫(kù)、大佛壩堤防等在建水利工程加大安全檢查、隱患排查力度,及時(shí)整改到位,確保安全度汛;對(duì)重點(diǎn)人群主要是沿江低洼地段群眾、種養(yǎng)殖大戶和加工企業(yè)、采砂船和漁船等,各鎮(zhèn)街要定點(diǎn)、定人,加強(qiáng)監(jiān)控。保障網(wǎng)就是搶險(xiǎn)救援物資、救援隊(duì)伍和協(xié)作機(jī)制要完備。第三個(gè)“0”就是零傷亡,這既是工作目標(biāo),又是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二要找準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)整改。通過(guò)近些年的摸索總結(jié),我區(qū)防汛抗旱工作還存在一些問(wèn)題。比如:預(yù)警預(yù)報(bào)問(wèn)題,一些部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間在旱情汛情傳遞環(huán)節(jié)有漏洞、有空白,與上游的四川市縣銜接溝通工作還不到位;值班值守問(wèn)題,區(qū)委、區(qū)政府值班室每周在抽查值班情況時(shí),發(fā)現(xiàn)一些區(qū)級(jí)部門沒(méi)有安排人員值班或值班人員沒(méi)有到崗到位,一些鎮(zhèn)街雖然有人值班,但值班人員把電話轉(zhuǎn)接至手機(jī)上,沒(méi)有按要求值班值守;完善預(yù)案問(wèn)題,一些鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)地情、水情、人情等不熟,沒(méi)有做到心中有數(shù),特別是對(duì)受災(zāi)人群、逃生路線不熟悉,平時(shí)準(zhǔn)備不足,戰(zhàn)時(shí)手忙腳亂。
三要抓住關(guān)鍵,各司其職。第一,預(yù)警預(yù)報(bào)。區(qū)防汛辦要加強(qiáng)與市水文局和上游地區(qū)水文系統(tǒng)的銜接聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好預(yù)報(bào)預(yù)警,值班記錄要細(xì)致完備。區(qū)應(yīng)急辦要發(fā)揮好區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的作用,對(duì)各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門分中心的人員加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo),統(tǒng)籌完善信息傳遞機(jī)制,保證信息傳遞全覆蓋。要加強(qiáng)防汛抗旱宣傳,特別是對(duì)隱患區(qū)域群眾,要讓他們樹立防汛安全意識(shí)、掌握逃生自救常識(shí)。第二,綜合救援。涪瓊兩岸各鎮(zhèn)街要以駐村干部和村社負(fù)責(zé)人為主體,加強(qiáng)防汛隊(duì)伍、災(zāi)情信息員隊(duì)伍、義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)地形、水情、院落、農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶等情況要掌握第一手資料,實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,做到汛情通知、組織撤離的全覆蓋。各鎮(zhèn)街要按照“屬地原則”切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生險(xiǎn)情后,聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的鎮(zhèn)街,由區(qū)委、區(qū)政府成立抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。人武部、消防支隊(duì)、武警中隊(duì)等要分地域,有針對(duì)性的開展救援搶險(xiǎn)訓(xùn)練,各鎮(zhèn)街要自行組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確保拉得出來(lái)、沖得上去、救得出來(lái)。第三,保障管控。各鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)相關(guān)預(yù)案再完善、再修改,要及時(shí)向聯(lián)系分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。區(qū)水務(wù)局要做好沖鋒舟、救生衣、柴油、通信、發(fā)電等救援物資儲(chǔ)備,區(qū)商務(wù)局要做好生活必備物資儲(chǔ)備,區(qū)公安局要完善治安管控預(yù)案,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫預(yù)案。其它相關(guān)部門要按照區(qū)防汛辦的要求,切實(shí)完善單位預(yù)案,做到預(yù)案實(shí)、行動(dòng)快、效果好。第四,強(qiáng)化管理。從4月1日開始,區(qū)委、區(qū)政府值班室、區(qū)防汛辦要通過(guò)電話抽查,現(xiàn)場(chǎng)督查各鎮(zhèn)街汛期24小時(shí)應(yīng)急值守值班情況,特別是具體責(zé)任人員辦公電話和手機(jī)要在汛期內(nèi)保持24小時(shí)暢通。區(qū)防汛辦要加強(qiáng)對(duì)各水利水電工程建設(shè)和管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃,落實(shí)24小時(shí)巡壩查險(xiǎn)工作,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不姑息手軟。同時(shí),在確保水利工程安全度汛前提下,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水源的管理,多引、多提、多攔、多蓄水,為抗旱救災(zāi)儲(chǔ)備充足水源;加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,一旦旱情發(fā)生后務(wù)必優(yōu)先保障人民群眾生活用水,確??购倒ぷ饔行蜷_展。
二、關(guān)于森林防火工作
清明節(jié)即將來(lái)臨,登山祭祖的人員增多,加之現(xiàn)在的城市居民喜歡開車組團(tuán)到農(nóng)村郊游,野外用火情況明顯增多,面大點(diǎn)散,管理有難度,森林防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。具體措施是:一是各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行區(qū)政府森林防火戒嚴(yán)令,尤其是高溫伏旱期間禁止一切野外生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火。二是區(qū)林業(yè)局要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度,重點(diǎn)時(shí)期全面停止野外用火審批。三是嚴(yán)格入山檢查,區(qū)防火辦和森林公安局要安排人員到馬鞍山森林公園、桂林速豐林區(qū)、別口松林坡等重點(diǎn)防火區(qū)域入口設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查站、流動(dòng)崗哨,對(duì)進(jìn)山車輛和人員進(jìn)行檢查和宣傳教育,堅(jiān)決把火種堵在山下和林外,做到“嚴(yán)防死守”。各鎮(zhèn)街要立即著手召開全鎮(zhèn)干部大會(huì),吸取今年春節(jié)期間山火頻發(fā)的教訓(xùn),及時(shí)安排部署森林防火工作,尤其是要以村、社為單位,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患點(diǎn)的排查,加強(qiáng)對(duì)墳主安全教育,確保清明期間無(wú)重大火災(zāi)事故發(fā)生。四是各鎮(zhèn)街、村社都要抽調(diào)精干力量組建或更新應(yīng)急隊(duì)伍,強(qiáng)調(diào)的是人員要盡量年輕、健康、有活力,避免在應(yīng)對(duì)突發(fā)山火時(shí)引發(fā)的不必要傷亡事故。五是各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)高危人員的看護(hù)和監(jiān)管,對(duì)癡、呆、傻等特殊人員登記在冊(cè),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防特殊人群玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。六是各鎮(zhèn)街要做好撲火物資儲(chǔ)備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)配備基本撲火工具,落實(shí)專人對(duì)物資進(jìn)行管理,定期檢查維護(hù)、試用,保證隨時(shí)能夠投入使用,特別是加強(qiáng)對(duì)消防彈等危險(xiǎn)滅火器材的管理,嚴(yán)格審批,登記造冊(cè),專人使用。要加緊消防蓄水池蓄水檢查,各鎮(zhèn)街必須保證正常蓄水。七是要加強(qiáng)宣傳教育,請(qǐng)區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一制作森林防火宣傳單,及時(shí)發(fā)放,宣傳要進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶。八是加強(qiáng)值班值守,特別是清明節(jié)等節(jié)假日期間,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶頭值班,請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府值班室在清明節(jié)期間每天進(jìn)行電話檢查,并納入考核之中。
三、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作
在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我進(jìn)行了安排部署,結(jié)合近期中央、市里各類關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的會(huì)議精神要求,借今天“兩防”工作會(huì)的機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)八個(gè)方面。一是抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春,我們是農(nóng)業(yè)大區(qū),是主城區(qū)的菜籃子,抓好春耕生產(chǎn)尤為重要。各鎮(zhèn)街要立即行動(dòng)起來(lái),幫助指導(dǎo)農(nóng)戶搞好春耕。區(qū)農(nóng)委要安排農(nóng)業(yè)專技人員,到各鎮(zhèn)街開展春耕生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),和潼南工商局一起加強(qiáng)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資檢查監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制假販假賣假行為。區(qū)水務(wù)局要做好水庫(kù)、中小河流、塘堰等水利設(shè)施常規(guī)檢查,蓄水保春耕。區(qū)氣象局做好近期天氣情況的分析,及時(shí)向廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行發(fā)布。二是持續(xù)推進(jìn)“雙百工程”。以柏梓、太安、崇龕為中心的100平方公里示范區(qū)在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積的同時(shí),要在質(zhì)量提升上下功夫,加大農(nóng)業(yè)科技的投入。各鎮(zhèn)街要圍繞“百村百園”,進(jìn)一步落實(shí)“三規(guī)同步”“四優(yōu)先”等政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高影響力和知名度。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2月底,市委、市政府出臺(tái)了《重慶市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》,具體到農(nóng)業(yè)方面,就是要大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板。由區(qū)農(nóng)委牽頭,盡快制定我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革實(shí)施方案;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索土地流轉(zhuǎn)保險(xiǎn)機(jī)制,特別是崇龕等土地流轉(zhuǎn)較多的鎮(zhèn)街,要做好示范帶頭;大力推廣農(nóng)村種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙豐收;加大與保險(xiǎn)公司的合作力度,持續(xù)推進(jìn)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。四是加快重點(diǎn)工程建設(shè)。由區(qū)水務(wù)局牽頭,各屬地鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,做好工程建設(shè)征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)中強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法阻工等行為,充分保障大石橋水庫(kù)、大佛壩堤防、城北水廠等建設(shè)進(jìn)度。五是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。區(qū)扶貧辦要著手準(zhǔn)備全區(qū)精準(zhǔn)脫貧大會(huì)。各鎮(zhèn)街要持續(xù)推進(jìn)扶貧脫貧中好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,特別是要持續(xù)推廣生豬代養(yǎng)、土地入股、訂單采購(gòu)等十條模式,讓群眾脫貧又增收。六是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。各相關(guān)部門要抓緊與市級(jí)部門對(duì)接,加大項(xiàng)目包裝策劃力度,早安排,主動(dòng)對(duì)接,創(chuàng)造性地爭(zhēng)取。七是加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作。近些年,包括大石橋水庫(kù)、航電樞紐工程在內(nèi)的涉及到農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、旅游等方面的重大工程項(xiàng)目多,各相關(guān)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,常巡查,常整改,不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。今年的節(jié)會(huì)較多,區(qū)農(nóng)委要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,特別要針對(duì)桑葚、蔬菜、菜油等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)檢查。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的信訪穩(wěn)定工作,按照“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的要求,切實(shí)排查、解決對(duì)涉農(nóng)群體的信訪糾紛問(wèn)題,既要保障老百姓合法權(quán)益,又要維護(hù)社會(huì)整體穩(wěn)定。八是強(qiáng)化廉政建設(shè)。今年涉農(nóng)項(xiàng)目多、資金量大、涉及范圍廣,各相關(guān)部門要樹立廉政意識(shí),自查自糾,主動(dòng)整改存在的問(wèn)題。尤其要加強(qiáng)二級(jí)班子特別是項(xiàng)目的具體經(jīng)辦人員的監(jiān)管教育,做到項(xiàng)目安全、資金安全和廉政安全。各鎮(zhèn)街、各部門要講規(guī)矩、講程序、講紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)程序和規(guī)定,千方百計(jì)把每一分錢用好管好,把每一個(gè)項(xiàng)目都做成為能夠?yàn)槿罕妿?lái)便利和福祉的民生項(xiàng)目,最大限度地發(fā)揮效益。
同志們,做好防汛抗旱、森林防火及相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我們使命光榮,責(zé)任重大,相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大家的努力,我區(qū)“兩防”工作將取得新的勝利!
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春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十三
同志們:
剛才,大家一同收聽(tīng)收看了全省森林防火工作電視電話會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了全省森林防火工作狀況,對(duì)當(dāng)前森林防火工作提出了明確的要求。為落實(shí)好全省會(huì)議精神,切實(shí)做好今冬明春的森林防火工作,下面結(jié)合我市實(shí)際,我講幾點(diǎn)看法。
當(dāng)前,隨著進(jìn)入防火期,各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程,仔細(xì)落實(shí)森林防火責(zé)任制。我們?nèi)r(nóng)工作當(dāng)中“三防一減”工作責(zé)任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一減”就是減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)。我市的森林防火形勢(shì)與全省一樣,由于近年來(lái)市委、市政府的高度重視,加上各級(jí)林業(yè)部門的強(qiáng)力推動(dòng)和四荒拍賣力度的不斷加大,這幾年我市新增造林面積將近103萬(wàn)畝,森林面積擴(kuò)大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特殊是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱難程度比以往任何一年都加大,所以說(shuō)必需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位,要仔細(xì)根據(jù)森林防火指揮部的職責(zé)分工,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一旦發(fā)生火災(zāi),各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必需親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮撲火。
防火宣揚(yáng)教育是一個(gè)潛移默化的過(guò)程,教育本身就是讓廣闊干部群眾熟悉到森林防火的重要性,熟悉到森林防火的危害性,熟悉到一旦發(fā)生大火對(duì)我們各級(jí)政府以及廣闊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成危害的嚴(yán)峻性,所以說(shuō)宣揚(yáng)工作看著是虛,但必需虛功實(shí)做,必需搞好森林防火宣揚(yáng)工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)特殊是氣象手機(jī)信息等媒體,以及廣告牌、警示欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,加大森林防火法律法規(guī)、安全用火學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)力度,提高群眾的防火意識(shí),動(dòng)員廣闊干部群眾乃至全社會(huì)關(guān)懷支持防火工作。
所謂超常規(guī)措施,剛才省里講的很清晰,今年冬季比往年溫度偏高,同時(shí)剛剛收秋種麥結(jié)束,不少秸稈雜草積累在山間道路上,加上山間的雜草干枯,同時(shí)再有一周左右時(shí)間,又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié),這是森林防火工作的關(guān)鍵時(shí)期,必需實(shí)行超常規(guī)措施。要加大巡察排查力度,排解隱患特別重要,要把雜草清理出來(lái),不然的話,一旦燃燒就會(huì)成方連片很難撲滅。同時(shí),要對(duì)憨、傻、癡、呆人員實(shí)行專人監(jiān)管,由于人為造成的火災(zāi)歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災(zāi)事故,但沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的火災(zāi)。但是,大家不能麻痹大意,為什么小的火災(zāi)不斷發(fā)生?緣由就在于我們的宣揚(yáng)教育及清理隱患的力度、廣度還不夠,所以肯定要加大巡查力度。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,加大清查力度,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面巡察排查。
各縣(市、區(qū))要組織特地力氣對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行排查,仔細(xì)查找存在的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關(guān)單位森林防火工作支配是否到位,工作措施是否落實(shí),對(duì)發(fā)覺(jué)和查出的問(wèn)題,要馬上進(jìn)行整改,真正做到工作再部署、措施再落實(shí)、隱患早排解,確保森林防火的工作部署和各項(xiàng)措施落實(shí)到基層,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到防火一線。林州市、縣、龍安區(qū)等重點(diǎn)縣(市、區(qū))肯定要加大專業(yè)防火隊(duì)伍的設(shè)備投資力度,人員投資力度,管理培訓(xùn)力度,使其能拉得出、打得勝,這樣才能使小火不致釀成大災(zāi)。
11月1日,進(jìn)入全省防火關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門尤其是森林防火部門必需堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,一有火情要快速報(bào)告,確保政令、信息暢通,確保火情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間趕到一線。剛才,劉省長(zhǎng)還講到有災(zāi)報(bào)災(zāi),沒(méi)災(zāi)報(bào)平安,所以說(shuō)我們落實(shí)值班制度特別關(guān)鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失,關(guān)鍵一點(diǎn)是全國(guó)森林防火專業(yè)隊(duì)伍由七萬(wàn)人削減為一萬(wàn)多人,而且責(zé)任劃分不清,目標(biāo)任務(wù)不詳細(xì),發(fā)生小的火情相互推諉等等,導(dǎo)致小火釀成大災(zāi),1000多萬(wàn)畝的'森林毀于一旦,為此總理普京已經(jīng)向全國(guó)人民致歉。周邊國(guó)家和歷史上的教訓(xùn)觸目驚心,而我們要把教訓(xùn)變成高度的警惕并落實(shí)在行動(dòng)上,才能打好森林防火這場(chǎng)硬仗。我市連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生大的火災(zāi),但是零星火種不斷消失,沒(méi)有大的火災(zāi)應(yīng)當(dāng)表?yè)P(yáng),但各級(jí)各部門尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊(duì)伍要杜絕麻痹思想。今年年份特別,比往年溫度要高,雨量比往年的要少,這兩個(gè)因素再加上我市森林面積的擴(kuò)大,使我市今年森林防火的壓力很大。我們要根據(jù)省里會(huì)議精神,必需做到兩個(gè)確保,一是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),二是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。要在三個(gè)方面加大力度,一是加大巡察排查力度,清理火源;二是加大投資力度,在組建專業(yè)隊(duì)、配備設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面肯定要到位;三是加大小火災(zāi)發(fā)生后的責(zé)任追究力度。今年對(duì)小火災(zāi)也要實(shí)行責(zé)任追究,大家肯定要高度重視,由于許多后果都是麻痹大意造成的。沒(méi)有哪個(gè)干部不想干好,也不是哪個(gè)干部沒(méi)力量,多數(shù)責(zé)任事故都是由于干部責(zé)任心差、思想麻痹造成的,使小火釀成大火,大火釀成大災(zāi)。
同志們,11月1日全市全面進(jìn)入森林防火緊要期,做好森林防火工作,任務(wù)艱難,責(zé)任重大。盼望各級(jí)各部門特殊是林業(yè)系統(tǒng)高度重視,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)要求,切實(shí)實(shí)行嚴(yán)密措施,確保圓滿完成森林防火各項(xiàng)任務(wù),確保全市森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
火災(zāi)是森林資源的一個(gè)嚴(yán)峻威逼,有效預(yù)防和掌握森林火災(zāi)突發(fā)大事的發(fā)生,是愛(ài)護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,維持生態(tài)平衡的重要措施之一。這就要求我們保持糊涂的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防火勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。
下面就我鄉(xiāng)森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡(jiǎn)潔的匯報(bào):簡(jiǎn)而言之,就是做到了四個(gè)到位,兩個(gè)抓好和落實(shí)了三項(xiàng)制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子到位。今年,為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)劉澤文同志任組長(zhǎng),分管和協(xié)管農(nóng)業(yè)的副職任副組長(zhǎng)。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé),制訂了森林防火應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)應(yīng)對(duì)森林火情。
二是宣揚(yáng)教育到位。通過(guò)召開鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣揚(yáng)車等多種形式開展森林防火宣揚(yáng),使得森林防火工作的重要性家喻戶曉。9月25日針對(duì)60周年國(guó)慶,鄉(xiāng)政府下發(fā)了《關(guān)于國(guó)慶特護(hù)期間加強(qiáng)森林防火的通知》,9月30日,鄉(xiāng)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,討論布置了森林防火的有關(guān)工作,10月9日又針對(duì)“十月釗”掃墳,鄉(xiāng)政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火隊(duì)伍到位。王友文主任在思聰鄉(xiāng)工作期間就建立了一支特別有戰(zhàn)力的森林撲火隊(duì)伍。今年,楊軍書記和劉澤文鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行了重組,組成了由四個(gè)班三十余人組成的應(yīng)急分隊(duì),戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到了提高。同時(shí),各村還成立了巡邏隊(duì),每天對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡察,確保一旦消失火情能早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早撲滅。
四是隱患排查到位。首先突出了重點(diǎn)部位。我鄉(xiāng)林地面積較大的茶沖、烈星和大興等村屬的重點(diǎn)防火區(qū)域,是隱患排查治理的重點(diǎn)部位。其次是把握了重點(diǎn)時(shí)期。春耕農(nóng)忙、清明祭祀、五一假期、十一國(guó)慶、十月釗等時(shí)期森林火情等級(jí)較高,做到了重點(diǎn)防范,確保了巡查監(jiān)控到位。再次是管住了重點(diǎn)人群。智障人員、中學(xué)校生、兒童、林區(qū)及周邊進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)的人員等,是排查治理中重點(diǎn)管住的人群。
一是抓好了對(duì)配發(fā)的森林防火器材的管理。我鄉(xiāng)有風(fēng)力滅火器12臺(tái),砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。對(duì)這些設(shè)備,常常性地進(jìn)行了的檢查和修理,保證了器材的正常使用。
二是抓好了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火的訓(xùn)練。一方面做好了應(yīng)急分隊(duì)撲火理論學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)工作。如:撲火做到“打早、打小、打了”,防止死灰復(fù)燃,抓住時(shí)機(jī)打下山火,遇小火全力撲滅,遇大火應(yīng)以構(gòu)建防火帶為主等撲火原則。另一方面加強(qiáng)了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練。全縣只要有較大的火情,我鄉(xiāng)的應(yīng)急分隊(duì)就全力以赴地參與了支援,每次撲火都是一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急分隊(duì)的'每個(gè)班都是新老搭配,以老帶新,讓每一位成員都懂得森林防撲火器材的使用。
一是實(shí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。要求相關(guān)人員加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任心,當(dāng)發(fā)生火情、火警和火災(zāi)后,相關(guān)人員要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),在組織撲救的同時(shí),盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告。具體說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件、撲救力氣和應(yīng)對(duì)措施。如依靠本鄉(xiāng)的力氣的確無(wú)法掌握或撲滅火災(zāi),鄉(xiāng)政府應(yīng)準(zhǔn)時(shí)懇求縣政府調(diào)動(dòng)增援力氣,嚴(yán)禁有火不報(bào)或越級(jí)上報(bào)現(xiàn)象。
二是落實(shí)森林防火值班制度。強(qiáng)化火情監(jiān)測(cè),確保信息暢通,相關(guān)值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行嚴(yán)防死守,準(zhǔn)時(shí)、精確上報(bào)信息,有險(xiǎn)情報(bào)險(xiǎn)情,無(wú)險(xiǎn)情報(bào)平安。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。我鄉(xiāng)對(duì)于森林防火,實(shí)行責(zé)任追究制度。凡引發(fā)了森林火情的村,懲罰該村2000元,假如調(diào)動(dòng)了應(yīng)急分隊(duì)和其它人員撲救火災(zāi),工資由該村負(fù)擔(dān),災(zāi)情較大的還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。值班人員不堅(jiān)守工作崗位,值班脫崗、漏崗,或遲報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)火情信息的,貽誤戰(zhàn)機(jī)并釀成重大損失的,堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人員的責(zé)任。對(duì)于縱火失火者移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,森林防火不是兒戲,事關(guān)民生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的大事。只要落實(shí)了縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的精神,森林防火工作就肯定會(huì)做得很精彩。以上僅是我鄉(xiāng)森林防火工作的一些體會(huì),工作中難免有欠缺,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們來(lái)思聰指導(dǎo)工作。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十五
今年來(lái),全市共發(fā)生森林火警9起,其中花園、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起過(guò)境火,無(wú)重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起,上墳3起,學(xué)生玩火1起,xx過(guò)境火1起。2月14日(農(nóng)歷正月初三)xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,從外因看,一是林內(nèi)可燃物增多,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來(lái)越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜,火源管理難度越來(lái)越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識(shí)淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常,發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來(lái)越高。今年以來(lái),我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測(cè),發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看,一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒(méi)有立即到火場(chǎng)核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒(méi)有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過(guò)報(bào)廢年限,依然沒(méi)有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長(zhǎng)兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問(wèn)題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來(lái),精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十六
同志們:
老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過(guò)防火會(huì)后,今天還要再次召開會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說(shuō)明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長(zhǎng)繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說(shuō)要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)真正重視森林防火工作。群眾沒(méi)有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問(wèn)題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來(lái),利用廣播、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長(zhǎng),形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒(méi)有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
去年冬季,鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標(biāo),規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎(jiǎng)勵(lì)村班子1000元,對(duì)發(fā)生火情,過(guò)火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過(guò)火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。10年村干部考核目標(biāo)還需要重新修改,將對(duì)森林防火工作進(jìn)行更高的要求,更細(xì)的考核,包括發(fā)生火情后能否及時(shí)組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問(wèn)題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以防范,一時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),對(duì)村兩委進(jìn)行獎(jiǎng)懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來(lái),全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十七
森林防火工作培訓(xùn)會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,某某同志通報(bào)和部署了全縣森林防火工作,某同志對(duì)森林公安工作提出了具體要求,市局負(fù)責(zé)森林防火的同志就如何預(yù)防和安全撲救森林火災(zāi)作了很好的講話,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,這既是森林法、森林防火條例等法律法規(guī)的明確要求,也是做好森林防火工作最有力的組織保障。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),必須進(jìn)一步強(qiáng)化和完善森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人,成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為單項(xiàng)工作具體責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一定要牢固樹立“森林防火,責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感,把森林防火擺到與防汛抗災(zāi)同等重要的位置來(lái)抓,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組、農(nóng)戶都要層層簽訂森林防火責(zé)任狀。要把森林防火責(zé)任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核內(nèi)容。要長(zhǎng)期堅(jiān)持村組聯(lián)防、村民輪流值班巡護(hù)、村民信息員及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況等行之有效的辦法并進(jìn)一步完善,真正把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管的同志要高度負(fù)責(zé),將森林防火經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算,逐年增加森林防火經(jīng)費(fèi)投入。各成員單位要齊心協(xié)力抓好森林防火和森林公安工作,氣象部門要及時(shí)提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)等方面的'服務(wù);民政部門要積極協(xié)助做好重特大森林火災(zāi)善后處置工作;交通、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門要全力做好交通運(yùn)輸和應(yīng)急通訊保障工作;教育、廣電、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門要不斷加大對(duì)森林防火和森林公安工作的支持力度。森林公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)森林火災(zāi)的查處力度,做到“有煙就查、違章就罰、犯罪就抓”。
二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育
搞好森林防火和森林公安工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)針對(duì)森林防火和森林公安工作的特殊形勢(shì)和突出特點(diǎn),充分利用各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火和森林公安宣傳,提高全民愛(ài)林護(hù)林意識(shí)。要在宣傳的廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角,務(wù)求實(shí)效。防火宣傳不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。讓群眾了解防火、撲火的基本知識(shí)。特別是要組織干部和有關(guān)人員進(jìn)村入戶,把森林防火知識(shí)和法規(guī)普及到林區(qū)每一戶家庭、每一個(gè)成員,同時(shí)要有針對(duì)性的加大科學(xué)撲火、安全撲火的宣傳教育力度,真正做到入心入腦。同時(shí),要突出抓好對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、林業(yè)站長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、撲火隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員的防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別要強(qiáng)化安全撲火自救方法培訓(xùn),提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加大對(duì)毀林典型案例的宣傳力度,對(duì)失火放火等毀林案件肇事者和責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上懲處,還要公開處理,通過(guò)新聞媒體曝光,開展強(qiáng)大輿論攻勢(shì),以儆效尤。
三、切實(shí)加強(qiáng)源頭管理
源頭管理是整個(gè)森林防火和森林公安工作的起始環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),一旦源頭管好,不但可以收到事半功倍的效果,而且可以極大地降低管理成本和災(zāi)害損失。我縣絕大多數(shù)森林火災(zāi)是人為因素引起只要堅(jiān)決管住火災(zāi)源頭,強(qiáng)化野外火源管理,就能有效預(yù)防森林火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1-10月全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了森林火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生集中時(shí)段為2-4月,其中,2月2日一**縣發(fā)生火災(zāi)18起,3月28-29日全縣發(fā)生森林火災(zāi)16起,以前我們就是在這方面沒(méi)有管緊管嚴(yán),沒(méi)有下大決心,野外用火管理沒(méi)有下真功夫,是整個(gè)工作最薄弱也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),所以一定要把力氣用在火源管理上。在高火險(xiǎn)時(shí)段要嚴(yán)格控制火源,堅(jiān)決杜絕野外違規(guī)用火。同時(shí),組織野外火源巡查隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)防火部位實(shí)行要嚴(yán)防死守,對(duì)老人、小孩、智障等特殊人群實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)護(hù)。只要火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到三級(jí),鄉(xiāng)、村干部就要深入村組檢查用火情況,所有巡護(hù)人員就要上崗巡查。目前,系秋種農(nóng)事活動(dòng)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照“疏堵結(jié)合”的原則,制定、完善和堅(jiān)決執(zhí)行野外火源管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》等法律法規(guī),嚴(yán)厲查處違規(guī)野外用火行為,從快打擊失火放火等毀林違法犯罪,積極推進(jìn)依法治火工作,真正變事后處理為事前預(yù)防,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防范。同時(shí),要密切掌握林區(qū)社情林情,切實(shí)抓好林區(qū)治安防范,從源頭上下功夫,在防范上作文章,全力維護(hù)正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,嚴(yán)防各類破壞森林資源案件發(fā)生。
四、切實(shí)提高處置能力
各級(jí)各部門要把提升處置能力作為重要抓手,科學(xué)有效快速處置森林火災(zāi)和涉林案件。要不斷完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,按照撲救重特大森林火災(zāi)的需要,從組織領(lǐng)導(dǎo)、值班調(diào)度、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、后勤保障等方面著手,不斷總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn),全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力。森林火災(zāi)發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,精心組織,快速、科學(xué)、有效、安全處置各類火災(zāi)。要切實(shí)樹立“安全第一,以人為本”的思想,嚴(yán)防火災(zāi)撲救中人員傷亡事故發(fā)生。()在撲救森林火災(zāi)時(shí)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人直接參與撲火。要不斷提高森林公安執(zhí)法辦案能力,充分行使森林公安獨(dú)立執(zhí)法權(quán)限,適時(shí)開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),及時(shí)偵破各類毀林案件,切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū)和諧穩(wěn)定。
五、切實(shí)加強(qiáng)值班備勤
要加強(qiáng)值班工作。防火期內(nèi),要時(shí)刻保持信息暢通,負(fù)責(zé)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)。各級(jí)防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,切實(shí)遵守災(zāi)情信息報(bào)送紀(jì)律和“歸口報(bào)告”制度,確保森林火情信息及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送。絕不允許脫崗、離崗、漏崗或遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),做好處置重大、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
同志們,森林防火和森林公安工作任務(wù)十分艱巨,工作條件也十分艱苦,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在森林防火和森林公安工作一線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!目前,秋季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,讓我們以飽滿的工作熱情,以扎實(shí)的工作作風(fēng),以務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng),按照今天的會(huì)議部署,加倍努力做好森林防火工作,確保林區(qū)平安、群眾平安、森林平安。
謝謝大家!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
根據(jù)《--省森林防火條例》規(guī)定,從12月1日起,--縣全面進(jìn)入森林防火期,縣人民政府決定在今天召開全縣森林防火工作會(huì)議,目的是總結(jié)上一年度森林防火取得的成績(jī)經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前存在的困難問(wèn)題,安排部署下一年度森林防火工作,確保圓滿完成年度森林防火各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我就抓好20--—20--年森林防火工作講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、責(zé)任落實(shí)、措施得力,20--至20--年森林防火工作成效明顯
20--至20--年,在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣上下的共同努力,圓滿完成了市人民政府下達(dá)的年度森林防火工作目標(biāo)任務(wù),取得了“市級(jí)森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成績(jī)??偨Y(jié)起來(lái),主要有七個(gè)方面的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)值得我們鞏固和繼續(xù)推行:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)全面提升。進(jìn)入森林防火期后,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署森林防火工作,多次詢問(wèn)工作開展情況,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入林區(qū)督促指導(dǎo),對(duì)森林防火工作持續(xù)跟蹤問(wèn)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)將森林防火工作作為生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要內(nèi)容來(lái)抓,將森林防火工作擺上重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé),召開專門會(huì)議研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無(wú)減。
(二)全民防火意識(shí)不斷增強(qiáng)。充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)、--縣新聞網(wǎng)、--宣傳、--氣象和微信宣傳等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布森林防火信息。同時(shí)通過(guò)插五彩旗、翻新宣傳碑(牌)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單、應(yīng)急演練、入山登記檢查和護(hù)林員巡山等方式進(jìn)行全面宣傳,突出宣傳重點(diǎn),豐富宣傳形式,擴(kuò)大宣傳廣度,深化宣傳實(shí)效,提高宣傳教育覆蓋面,全民防火意識(shí)顯著提升,基本做到了森林防火家喻戶曉、人人皆知。
(三)火源管控能力明顯提高。通過(guò)近幾年的努力,20--年,將《承諾制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建設(shè)作為長(zhǎng)期落實(shí)的一項(xiàng)工作來(lái)抓。將“無(wú)火清明”、“野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動(dòng)”作為抓好森林防火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和一項(xiàng)制度來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批和巡查制度,高火險(xiǎn)期縣級(jí)發(fā)布命令,實(shí)行封山禁火管理。開展林下可燃物清理和森林撫育,有效減少火災(zāi)隱患。組織1000多人的護(hù)林員隊(duì)伍在森林防火重點(diǎn)時(shí)段和重要部位加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)內(nèi)業(yè)資料整理逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)嚴(yán)格按照市人民政府森林防火指揮部辦公室的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范做好各類文書收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,全面、真實(shí)地反映了全縣各級(jí)各部門齊抓共管森林防火工作的情況。
(五)應(yīng)急值班值守全面到位。進(jìn)入防火期后,各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各類撲火隊(duì)伍隨時(shí)嚴(yán)陣以待,救災(zāi)物資準(zhǔn)備充分,做到發(fā)生火情能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間撲滅,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火資金投入保障有力。全縣累計(jì)投入森林防火資金-萬(wàn)元,其中:省級(jí)財(cái)政撥森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)-萬(wàn)元;市級(jí)投入森林防火經(jīng)費(fèi)-萬(wàn)元;縣級(jí)投入森林防火經(jīng)費(fèi)-萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金-萬(wàn)元、林場(chǎng)投入資金-萬(wàn)元;各級(jí)資金的投入,保障了全縣森林防火工作順利開展。
(七)工作方式方法不斷創(chuàng)新。一是科技手段助推森林防火。--縣森林公安局投入資金-萬(wàn)元,主動(dòng)向科技要警力,將無(wú)人機(jī)列為警隊(duì)中的“常備警員”,為維護(hù)林區(qū)平安提供了科技支持,開啟了--科技管護(hù)林區(qū)新模式。二是“五個(gè)一”活動(dòng)的開展不拘一格??h森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個(gè)一”常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,從森林防火經(jīng)費(fèi)中預(yù)算1.萬(wàn)元,組織全縣中小學(xué)生開展“森林防火,從我做起”作文比賽,進(jìn)一步提高學(xué)生對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。
二、認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)問(wèn)題,增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任意識(shí)
當(dāng)前,我縣森林防火工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題依然異常嚴(yán)峻,我們絕不能掉以輕心。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)火災(zāi)隱患較大。根據(jù)預(yù)測(cè),今冬明春防火期內(nèi),降水將比往年偏少,氣溫起伏較大,容易出現(xiàn)大范圍火險(xiǎn)等級(jí)的持續(xù)升高及長(zhǎng)時(shí)間維持。加之重點(diǎn)林區(qū)可燃物載量持續(xù)增加,部分區(qū)域每公頃已經(jīng)高達(dá)40—0噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出可能發(fā)生重特大森林火災(zāi)30噸的臨界值,形勢(shì)不容樂(lè)觀,容易引發(fā)重特大森林火災(zāi)。
(二)責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件現(xiàn)象,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有具體深入;部分防火檢查站工作人員值班存在漏崗、缺崗、空崗等現(xiàn)象,有的防火檢查站工作人員到崗不履職或不嚴(yán)格履職,檢查不全面、不徹底,存在盲區(qū)和死角。
(三)應(yīng)急措施不實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處置辦法存在照搬照抄上級(jí)的文件,體系混亂、責(zé)任不明、職責(zé)不清、敷衍了事的情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)投入不足,撲火物資、裝備儲(chǔ)備種類不齊、數(shù)量不足,難以保障安全撲救,一旦發(fā)生火災(zāi),很難實(shí)現(xiàn)小火大打,打早打小打了的目標(biāo)。
(四)信息化水平較低。林區(qū)現(xiàn)有防火通訊覆蓋率僅為70%,存在較大盲區(qū),無(wú)線電衛(wèi)星通信保障能力不強(qiáng),有線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后,難以滿足語(yǔ)音通信、火險(xiǎn)預(yù)警、圖像監(jiān)控、視頻調(diào)度、信息指揮等防火業(yè)務(wù)工作的需要。
三、預(yù)防為主、狠抓落實(shí),全面做好今冬明春森林防火工作
面對(duì)全縣森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在主要困難問(wèn)題,我們必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好機(jī)構(gòu)改革中的工作銜接,按照原有職責(zé)分工抓好責(zé)任落實(shí)。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以防為主、防范第一,切實(shí)做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn),有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林火災(zāi)受害率低于0.9‰,森林草原火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)100%,堅(jiān)決避免發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),堅(jiān)決防止發(fā)生重大人員傷亡事故,為建設(shè)平安--、森林--、美麗--和山水田園城市,爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓實(shí)四項(xiàng)工作。
(一)抓實(shí)野外火源管理。引發(fā)森林火災(zāi)的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火災(zāi)。所以,在前幾年的基礎(chǔ)上,按照市人民政府要求,今年重點(diǎn)對(duì)“超過(guò)24小時(shí)未撲滅的森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究問(wèn)責(zé)”,并召開市、縣兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。火源管理主要抓好以下六個(gè)方面的工作:一是把全面建立野外違規(guī)用火舉報(bào)獎(jiǎng)懲機(jī)制作為整個(gè)防火期的工作重點(diǎn),力求做到全民監(jiān)督、全民參與森林防火工作,將野外火源管理工作提升到新的高度,全面打擊野外違規(guī)用火行為;二是在前幾年取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)制定“違規(guī)用火專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案和野外火源管理措施,明確工作方法、步驟,明確責(zé)任措施,把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體的單位和人員。三是加大“違規(guī)用火專項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳力度。結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧工作,通過(guò)召開戶長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式,提高群眾審批用火、安全用火、規(guī)范用火的意識(shí)。四是加大野外用火審核審批力度。要充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,全縣所有生產(chǎn)性用火的審批均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村(居)民委員會(huì)進(jìn)行,對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)性用火進(jìn)行審核把關(guān),凡未經(jīng)批準(zhǔn)的一律視為違規(guī)用火。要特別強(qiáng)調(diào)和注意一點(diǎn)就是:高?;痣U(xiǎn)期禁止批準(zhǔn)一切用火。五是采取法律和村規(guī)民約相結(jié)合的綜合措施,嚴(yán)肅查處違規(guī)用火,嚴(yán)厲打擊放火、縱火行為。村(居)民委員會(huì)要制定切實(shí)可行的村規(guī)民約,利用村規(guī)民約簡(jiǎn)便快速、群眾認(rèn)可、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范群眾野外用火。六是強(qiáng)化督查檢查??h森林防火指揮部要結(jié)合兩辦督查室成立專項(xiàng)治理行動(dòng)督查工作組,采取不定時(shí)間、不打招呼的方式,直接深入林區(qū)、重點(diǎn)生產(chǎn)用火區(qū)等防火一線開展專項(xiàng)督查,見(jiàn)煙就查,違規(guī)就罰。對(duì)工作不落實(shí)、不到位的,堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào),造成重大事故的按《--縣森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》和《--縣野外火源管理辦法》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到“全覆蓋、嚴(yán)督查、零容忍、抓整改、見(jiàn)成效”。
(二)抓實(shí)三個(gè)工作重點(diǎn)。一是要突出重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)要抓好元旦、春節(jié)和清明節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的防控工作。元旦、春節(jié)期間,要采取加大宣傳、設(shè)立專門的煙花爆竹燃放區(qū)等措施,堅(jiān)決杜絕在林區(qū)和林緣地帶燃放煙花爆竹。清明節(jié)期間,要引導(dǎo)廣大群眾采取插生香、擺生紙、網(wǎng)上祭祀等文明方式上墳祭祀;確有困難的地方,要采取集中焚燒香燭紙冥的辦法,杜絕火源入山。集中焚燒香燭紙冥點(diǎn)選址要合理,要低洼、背風(fēng),距離林緣的距離要足,并且要明確專人進(jìn)行值守。二是要突出重點(diǎn)區(qū)域。城鎮(zhèn)面山、重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)、水源林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū),森林防火期要設(shè)立森林防火宣傳登記站、哨、卡,安排專人認(rèn)真值班,切實(shí)做好對(duì)入山人員的防火知識(shí)宣傳,如實(shí)登記進(jìn)山人員,徹底清繳入山人員攜帶的火種,切實(shí)將火種堵在林外山下。三是要突出重點(diǎn)人群。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”,確保他們不用火、不玩火;要管好老人、兒童,不讓他們?cè)诹謪^(qū)用火,不讓他們從事有生產(chǎn)性用火的農(nóng)事活動(dòng);要管好林區(qū)施工人員,禁止他們?cè)诹謪^(qū)吸煙,禁止在林區(qū)用火,不得不用火的,必須有充分的滅火準(zhǔn)備;要管好流浪人員,不讓他們?cè)谝巴鉄鹑∨⑸鹱鲲垺?BR> (三)抓好三項(xiàng)常規(guī)工作。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。要全面推進(jìn)森林防火黨政同責(zé)新機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把森林防火工作放在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置,按照《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)落實(shí)地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把防火責(zé)任制的落實(shí)情況和防火工作成效,納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。要嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律,加大責(zé)任考核和問(wèn)責(zé)力度,不斷建立健全森林防火工作考核、責(zé)任追究機(jī)制。要全面落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級(jí)森林防火指揮部(所)成員單位,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)本級(jí)森林防火指揮部(所)賦予的森林防火工作職責(zé);林業(yè)部門履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,組織檢查指導(dǎo),督促工作落實(shí)。要全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,承擔(dān)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)森林防火責(zé)任。林場(chǎng)、瀾滄江縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)等森林防火重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)營(yíng)主體的森林防火責(zé)任,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示宣傳標(biāo)志,做好本轄區(qū)森林防火工作。二是廣泛宣傳教育。繼續(xù)開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中小學(xué)森林防火宣傳周和清明節(jié)森林防火宣傳周活動(dòng),9%用作預(yù)防宣傳,%用作火災(zāi)撲救。不斷創(chuàng)新宣傳方式,規(guī)范宣傳內(nèi)容,努力做到簡(jiǎn)單、明了、具體、實(shí)在、管用,讓群眾一聽(tīng)就懂、一看就明、一做就會(huì),真正做到宣傳深入社區(qū)、深入林區(qū)、深入學(xué)校、深入農(nóng)戶、深入人心。在這里,我強(qiáng)調(diào)要求一點(diǎn):就是必須將科學(xué)撲救、安全撲救森林火災(zāi)放在第一位,教育引導(dǎo)群眾不得盲目進(jìn)行森林火災(zāi)撲救,特別是絕對(duì)不能讓老人、婦女、學(xué)生直接參加撲救森林火災(zāi)。三是強(qiáng)化隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期,有針對(duì)性地對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行檢查排查,重點(diǎn)檢查排查森林防火各項(xiàng)工作的.安排部署情況及各項(xiàng)防火措施的落實(shí)到位情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足和問(wèn)題,并迅速進(jìn)行整改排除,做到隱患早排除、早整改、早落實(shí)。
(四)抓實(shí)四重保障工作。一是資金物資保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,逐步加大對(duì)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防控森林火災(zāi)的綜合能力。年初將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,杜絕為應(yīng)付上級(jí)檢查考核時(shí)“臨時(shí)抱佛腳、臨時(shí)作假賬”,確保森林防火工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)元、林場(chǎng)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)備足撲火物資,縣森林防火指揮部辦公室將在12月中旬把國(guó)家重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項(xiàng)目所采購(gòu)的大部分物資劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)等基層防火單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)照市縣要求,堅(jiān)持“以水滅火”的發(fā)展方向,購(gòu)置配備水槍、風(fēng)水滅火機(jī)和水泵等以水滅火裝備,加大以水滅火裝備與常規(guī)機(jī)具配合滅火的戰(zhàn)法研究,推動(dòng)--森林滅火由常規(guī)滅火、風(fēng)力滅火向泵車結(jié)合、風(fēng)水結(jié)合、人裝結(jié)合的轉(zhuǎn)變,提高多手段滅火的能力。做好物資的整理和入庫(kù)登記工作,做到“物資有臺(tái)賬、賬物相符”,“物資上貨架、擺放整齊”,同時(shí)“機(jī)具要有油、水桶要有水、應(yīng)急物資要到位”。凡因經(jīng)費(fèi)不到位、責(zé)任不落實(shí)、應(yīng)急不充分,導(dǎo)致森林防火重要環(huán)節(jié)或火情火災(zāi)較多的單位,縣人民政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和工作約談。二是森林保險(xiǎn)保障。結(jié)合集體林權(quán)制度改革,全面實(shí)施政策性森林火災(zāi)保險(xiǎn)工作,通過(guò)保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。同時(shí)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司主動(dòng)參與森林火災(zāi)預(yù)防,實(shí)現(xiàn)“雙贏”和良性循環(huán)。三是撲火隊(duì)伍保障。配齊配強(qiáng)護(hù)林員。按照每個(gè)村民小組配備1名護(hù)林員的要求配齊護(hù)林員,切實(shí)加大巡山檢查和火情監(jiān)測(cè)工作力度。全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)管理,按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,著力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員及林農(nóng)防撲火知識(shí)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)一支能打火、善于打火、打得了火的隊(duì)伍,增強(qiáng)先期應(yīng)急撲救能力,出現(xiàn)火情早反應(yīng)、早撲滅。特別是進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期,專業(yè)撲火隊(duì)要全部集中食宿,隊(duì)員要全部脫產(chǎn)從事防火滅火工作。民兵預(yù)備役、縣森林消防隊(duì)伍等部隊(duì),要嚴(yán)陣以待,進(jìn)入高火險(xiǎn)期實(shí)行戒嚴(yán)管理后,要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),一旦有火情發(fā)生,要發(fā)揮主力軍作用,迅速投入撲滅森林火災(zāi)的戰(zhàn)斗,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)撲滅森林火災(zāi)。四是組織紀(jì)律保障。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)火情調(diào)度,確保火情信息和政令暢通。要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,所有火災(zāi)要按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)向縣森林防火指揮部報(bào)告,敏感地區(qū)和威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)發(fā)現(xiàn)后必須立即報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、越級(jí)上報(bào)。
同志們,森林防火工作關(guān)鍵在“早”、基礎(chǔ)在“防”、實(shí)質(zhì)在“管”,重點(diǎn)在“安全”。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要本著“沒(méi)有預(yù)防不談?chuàng)渚?、沒(méi)有裝備不談戰(zhàn)術(shù)、沒(méi)有組織不談指揮、沒(méi)有安全不談?chuàng)渚取钡墓ぷ魉悸?,做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴,措施上常抓不懈,行動(dòng)上扎實(shí)有效,撲救上以人為本。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)李--總理重要批示精神和國(guó)家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議安排部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林草原防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)人要具體抓落實(shí);切實(shí)落實(shí)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任、林草部門的行業(yè)管理責(zé)任、應(yīng)急管理部門的撲救責(zé)任,確保將責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在機(jī)構(gòu)改革期間,各有關(guān)部門要做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減,切實(shí)做好20--至20--年森林草原火災(zāi)防控各項(xiàng)工作。
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇十九
森林防火會(huì)議上的講話(三)
同志們:
今天召開我們今年的全市森林防火工作會(huì)議,這次會(huì)議是經(jīng)過(guò)市委、市政府研究決定召開的,是在我市即將進(jìn)入秋冬季森林防火期召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,吳江副秘書長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了任澤鋒書記、孔曉宏市長(zhǎng)的重要批示精神;市委市政府歷來(lái)高度重視森黃山市的森林資源保護(hù),特別是森林防火工作。事前在市委書記、市長(zhǎng)做出重要批示以外,昨天召開的市委會(huì)上,就貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)談心會(huì)精神,市委任澤鋒書記特別提出要把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán),請(qǐng)各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示和會(huì)議精神。我還與各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)、黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,簽訂責(zé)任狀就表明責(zé)任非常明確;汪欣同志部署安排了秋冬季森林防火工作,講的非常全面、具體,我非常贊同。下面,就做好我市秋冬季森林防火工作,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感
自去年10月份以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)、各有關(guān)部門同心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì),全力防控,森林防火工作取得了顯著成效,從上一個(gè)防火期來(lái)看,全市沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi),尤其是黃山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)連續(xù)35年無(wú)森林火災(zāi)的佳績(jī),得到了各部門的肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),還要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的森林防火工作是長(zhǎng)期艱巨的一項(xiàng)工作,同時(shí)也要看到存在有不足之處,雖說(shuō)全市沒(méi)有發(fā)生大的森林火災(zāi),但火情火警還是時(shí)有發(fā)生的,責(zé)任不落實(shí),重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員管控存在薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提升,打早、打小、打了還存在差距。同時(shí),據(jù)氣象部門分析和世界各國(guó)氣象專家預(yù)測(cè),今年是“超級(jí)厄爾尼諾”現(xiàn)象的年份,上半年全市的雨水幾乎把全年的平均降雨量下完了,我們到7月份下了1500多毫米,有的重點(diǎn)地區(qū)下了多,到8月份、9月份我們還有局部地區(qū)呈現(xiàn)大暴雨,過(guò)段時(shí)間又有可能將會(huì)持續(xù)高溫干燥的極端異常天氣,因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、特別是林業(yè)部門務(wù)必保持清醒頭腦,常思工作不足與短板,比如我市20**年火情、火險(xiǎn)不斷,暴露出我們工作的短板,大家要充分認(rèn)識(shí)做好秋冬季森林防火工作的極端重要性和責(zé)任感,切實(shí)把森林防火工作作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的具體實(shí)踐抓緊、抓實(shí)、抓好。
(一)做好森林防火工作是保障生態(tài)文明建設(shè)的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院現(xiàn)在非常重視生態(tài)文明建設(shè)。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到了中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”戰(zhàn)略布局高度,現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)開始實(shí)施了。而森林火災(zāi)是林業(yè)的最主要自然災(zāi)害之一,對(duì)森林資源和生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,我們應(yīng)準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵和重大意義,從林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系中,著力把握新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,主動(dòng)作為,在維護(hù)生態(tài)安全中,承擔(dān)起保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)安全的重大使命。
(二)做好森林防火工作是維護(hù)黃山品牌的需要。我市既是林業(yè)大市,又是旅游大市,擁有一系列世界級(jí)和國(guó)家級(jí)品牌,在國(guó)內(nèi)外都有較強(qiáng)的影響力?!包S山無(wú)小事”。昨天任書記強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,影響很大。做好森林防火工作就是維護(hù)黃山的和諧穩(wěn)定,就是打造黃山國(guó)際旅游城市品牌形象,各地、各部門必須站在全局的高度,加強(qiáng)森林防火,責(zé)無(wú)旁貸地保護(hù)好黃山這塊金字招牌。
(三)做好森林防火工作是促進(jìn)林農(nóng)增收的需要。我市森林資源二類清查已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)省林業(yè)廳審核批準(zhǔn),現(xiàn)在我們的林地面積1249萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到82.9%,過(guò)去我們的活立木蓄積量是3373萬(wàn)立方米,現(xiàn)在我們的活立木蓄積量達(dá)到4489萬(wàn)方。林農(nóng)總數(shù)達(dá)70萬(wàn),占農(nóng)民總數(shù)的62.2%。在我們加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐的今天,要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),讓廣大林農(nóng)利用豐富的林下資源,實(shí)現(xiàn)贏利增收,就必須扎扎實(shí)實(shí)地做好森林防火工作,努力保護(hù)好森林這個(gè)可以讓林農(nóng)過(guò)上幸福生活的“聚寶盆”。這需要全社會(huì)共同努力。
二、廣泛宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍
森林防火既是造福于全民的社會(huì)事業(yè),也是全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù),因此,要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與到森林防火工作中來(lái),打一場(chǎng)護(hù)林防火的人民戰(zhàn)爭(zhēng),防火宣傳顯得十分重要。
(一)突出全方位立體式宣傳。根據(jù)以往行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,防火宣傳要進(jìn)村入組、進(jìn)校入企、進(jìn)景區(qū)。要認(rèn)真組織開展宣傳月、宣傳周等系列森林防火宣傳活動(dòng),并通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、標(biāo)語(yǔ)橫幅、張貼布告、發(fā)放一封信等各種形式,實(shí)行高密度、立體化、全方位宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持森林防火工作的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn)人群宣傳。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、游客、導(dǎo)游、農(nóng)民、特殊人群(智障、精神病、兒童、老人)監(jiān)護(hù)人和從事野外生產(chǎn)群眾的宣傳,提高他們的法律意識(shí)、安全避險(xiǎn)知識(shí)和技能。尤其是要高度重視對(duì)特殊群體的防火宣傳,從歷史教訓(xùn)來(lái)看,很多森林火災(zāi)都是由特殊群體中的某一類人員引起的,所以,各地、各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層組織要切實(shí)發(fā)揮作用,實(shí)行登記備案和專人看管,逐一落實(shí)包保措施。
(三)突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段宣傳。要緊抓重點(diǎn)部位宣傳不放松,在林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)森林防火宣傳牌;在高速路口、交通沿線、進(jìn)山道口繼續(xù)懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,發(fā)放森林防火溫馨提示卡,出動(dòng)宣傳車不間斷流動(dòng)宣傳;現(xiàn)在自駕游、旅友比較多,防火壓力大,在非正常旅游路線的各個(gè)叉道路口和偏遠(yuǎn)深山區(qū),宣傳也要到位,懸掛防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,時(shí)刻提醒進(jìn)入林區(qū)人員注意森林防火,在森林火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)以上、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),要增加宣傳力度和頻次。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步構(gòu)筑管防結(jié)合的安全屏障
各地、各有關(guān)部門要針對(duì)各自森林防火工作的特點(diǎn),科學(xué)總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),立足于防,努力在管防結(jié)合上下功夫。
(一)嚴(yán)管野外用火。一要嚴(yán)控生產(chǎn)用火。積極引導(dǎo)農(nóng)民改變燒田塝、燒荒積肥、煉山造林等傳統(tǒng)耕作習(xí)慣,降低農(nóng)事用火不慎引發(fā)森林火災(zāi)的發(fā)生率。二要控制祭祀用火。針對(duì)冬至、春節(jié)等有祭祀傳統(tǒng)的節(jié)日,要在墳山墓場(chǎng)入口設(shè)置專人勸導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),提倡健康文明的祭祀方式,控制祭祀用火。三在高森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)情況下,各地及時(shí)發(fā)布禁火通告或禁火令,嚴(yán)禁一切野外用火,并組織專人巡查,強(qiáng)化防控效果。
(二)加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。森林火災(zāi)只有早發(fā)現(xiàn),才能實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。一要落實(shí)護(hù)林員管理。各級(jí)防火辦要依托護(hù)林員gps管理系統(tǒng)的定位監(jiān)控技術(shù)手段,加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理,督促護(hù)林員認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域的安全巡查管護(hù),要抓好林業(yè)部門的防火培訓(xùn)工作。同時(shí)強(qiáng)調(diào),凡是森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)在三級(jí)以上,護(hù)林員必須每天上崗巡山護(hù)林。各瞭望臺(tái)和防火檢查站也要加大對(duì)重點(diǎn)山場(chǎng)和人員活動(dòng)密集地方的火情監(jiān)測(cè),確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。二要落實(shí)網(wǎng)格化管理。凡是遇到重要節(jié)點(diǎn)和高森林火險(xiǎn)等級(jí)天氣,各地要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重要部位和重點(diǎn)防控區(qū)域,實(shí)行區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)防守,村組干部全員堅(jiān)守的包保防控體系,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守、山場(chǎng)林地有人管的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò),確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。三要落實(shí)值班值守制度。進(jìn)入防火期后,各地各級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,值班人員要加強(qiáng)值班值守,及時(shí)處置各種突發(fā)情況,并嚴(yán)格按照規(guī)范要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、歸口上報(bào)火情信息,確?;鹎樾畔惩āT诖?,強(qiáng)調(diào)一下,今后發(fā)現(xiàn)火情的,要第一時(shí)間通過(guò)防火辦歸口上報(bào)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地各級(jí)要?jiǎng)澐稚址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任區(qū),嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任。各級(jí)森林防火指揮部要適時(shí)組織督查組,深入到重點(diǎn)林區(qū)和火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo),積極協(xié)助基層抓好森林防火工作落實(shí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立即督促整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、嚴(yán)陣以待,進(jìn)一步提升快速應(yīng)對(duì)處置的綜合能力
各地、各部門要立足自身實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力建設(shè),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)完善應(yīng)急預(yù)案。森林火災(zāi)撲救難度大,危險(xiǎn)系數(shù)高,各地要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修改和完善,切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),能夠快速響應(yīng),及時(shí)組織展開滅火行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),尤其是各區(qū)縣的專業(yè)森林消防隊(duì)伍人數(shù)不能少于50人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的撲火應(yīng)急隊(duì)伍也要根據(jù)實(shí)際情況組建。各級(jí)防火辦要組織各類撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救森林火災(zāi)的技能訓(xùn)練,提高撲火隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的能力水平。同時(shí),要主動(dòng)與武警森林部隊(duì)協(xié)調(diào)配合,健全與武警森林部隊(duì)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升協(xié)同滅火作戰(zhàn)的能力。
(三)備足防火物資。各地、各有關(guān)單位要對(duì)防火物資、機(jī)具器材認(rèn)真開展一次檢查,不足的要抓緊配齊備足,損壞的要抓緊維修調(diào)整,滅火器具等重要器材和物資,要進(jìn)入臨戰(zhàn)備勤狀態(tài),確保運(yùn)行良好、隨時(shí)使用。
(四)組織實(shí)戰(zhàn)演練。11月份前,各地要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,組織一次帶實(shí)戰(zhàn)背景的森林火災(zāi)撲救演練,要通過(guò)對(duì)防火預(yù)案的演練和檢驗(yàn),使各級(jí)指揮員和各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)一步熟悉預(yù)案內(nèi)容,明確自身職責(zé),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通曉工作流程,切實(shí)提高綜合防控能力和協(xié)同撲火實(shí)戰(zhàn)水平,確保發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),能真正做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五、壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
能不能實(shí)現(xiàn)整個(gè)防火期不出現(xiàn)森林火災(zāi)的工作目標(biāo),關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各地、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái),親自部署、親自檢查防火工作,發(fā)生火災(zāi)時(shí),要親臨一線、靠前指揮撲救;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的具體指導(dǎo)和督促檢查,要繃緊森林防火這根弦,不能存在絲毫僥幸麻痹思想。二要落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級(jí)森林防火指揮部和林業(yè)主管部門是森林防火的直接責(zé)任部門,要抓好森林防火的宣傳、組織及方案的制定、防火措施的落實(shí)等工作。森防指各成員單位要按照職責(zé)分工,全力配合森林防火工作,切實(shí)做好責(zé)任片區(qū)的任務(wù)落實(shí)和檢查督促工作。
(二)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,對(duì)責(zé)任預(yù)案不落實(shí)、巡山護(hù)林不到位、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分、組織撲救不得力導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)的,將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。造成重大損失和影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)森林公安部門要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)發(fā)生的每一起違規(guī)野外用火事件,都要查清原因、嚴(yán)肅懲處。
同志們,森林防火工作責(zé)任重大,全市各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,狠抓各項(xiàng)森林防火措施落實(shí),確保森林資源安全,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建國(guó)家森林城市、建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市作出新的貢獻(xiàn)!
國(guó)慶將至,在此提前祝大家節(jié)日快樂(lè),謝謝大家!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇二十
森林防火一直是我國(guó)的一項(xiàng)重要工作,要想加強(qiáng)對(duì)森林資源的有效保護(hù),就必須重視森林防火問(wèn)題,下面是本站小編給大家整理的秋冬季森林防火會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
在進(jìn)入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,在中秋、國(guó)慶重大節(jié)日即將到來(lái)之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議。為進(jìn)一步貫徹好省會(huì)議精神,市政府接著開套會(huì),總結(jié)今年以來(lái)森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長(zhǎng)、市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)章權(quán)同志委托,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年以來(lái)我市山火發(fā)生情況
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動(dòng)新一輪綠化廣東行動(dòng)之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進(jìn)入秋冬季特別防火期以來(lái)發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細(xì)中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來(lái)的第一宗森林火災(zāi),森林火災(zāi)造成過(guò)火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對(duì)和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報(bào)批評(píng);市森林防火指火部將下發(fā)專項(xiàng)督辦通知,要對(duì)此宗森林火災(zāi)啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制,督促該縣對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的護(hù)林員及相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決追究責(zé)任;市、縣森林公安機(jī)關(guān)要第一時(shí)間介入火案?jìng)善乒ぷ?,查清案情,?yán)懲山火肇事者。希望各級(jí)各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),引以為戒。
二、認(rèn)真貫徹省會(huì)議精神,切實(shí)從四個(gè)方面下功夫
(一)要在落實(shí)防火責(zé)任制上下功夫。 各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,能力建設(shè)到位,應(yīng)急處置到位,經(jīng)費(fèi)保障到位。針對(duì)換屆后人員變動(dòng)的實(shí)際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各地也要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴(yán)格落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)以及森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準(zhǔn)備到位。
(二)要在嚴(yán)格野外火源管理上下功夫。 一是精心組織森林防火宣傳活動(dòng)。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴(yán)控森林火災(zāi),保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),突出強(qiáng)化森林防火“八個(gè)一”活動(dòng):即召開一次防火動(dòng)員會(huì)議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺(tái)一個(gè)防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護(hù)林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個(gè)自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、上好一堂森林防火知識(shí)教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動(dòng)員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時(shí)、高速公路出口收費(fèi)站在收費(fèi)時(shí)發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險(xiǎn)天氣時(shí),縣區(qū)政府要發(fā)布高火險(xiǎn)公告,禁止一切野外用火,并采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)防范。對(duì)生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國(guó)道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地段,要加強(qiáng)巡護(hù)力量,嚴(yán)防死守、重點(diǎn)防范。對(duì)老人、小孩、精神病人、進(jìn)山作業(yè)人員等要加強(qiáng)管理,防止失火燒山。三是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國(guó)慶八天長(zhǎng)假,要充分發(fā)揮護(hù)林防火檢查站哨卡防查職能,堅(jiān)決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴(yán)禁點(diǎn)放孔明燈。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山;對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的要按規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。此外,會(huì)后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。 一要 進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,配備必要的交通運(yùn)輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護(hù)林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)充實(shí)和調(diào)整人員并加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高森林防火隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林防火機(jī)構(gòu)要快速作出反應(yīng),靠前指揮,科學(xué)組織撲火專業(yè)隊(duì)實(shí)施撲救,最大限度減少損失。 二要 進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)
應(yīng)急預(yù)案
,提高其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并組織演練。要認(rèn)真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)撲火,做到早報(bào)告、早出動(dòng)、早處置、早撲滅,最大限度減少火災(zāi)損失。 三要 進(jìn)一步落實(shí)好防火值班報(bào)告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實(shí)行24小時(shí)森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保火情信息暢通。一旦發(fā)生火災(zāi),值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報(bào)市防火辦。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。
(四)要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫。 一要 嚴(yán)懲山火肇事者。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災(zāi)案件查處力度,接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),展開現(xiàn)場(chǎng)勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,對(duì)已構(gòu)成縱火或失火的人員,堅(jiān)決不徇私情,依法從快、從嚴(yán)、從重懲處。對(duì)典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方,維護(hù)法律尊嚴(yán),教育廣大群眾。 二是 堅(jiān)決兌現(xiàn)防火問(wèn)責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制度,對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要在全市森林防火工作會(huì)議上作檢討發(fā)言;對(duì)達(dá)到問(wèn)責(zé)條件的,一律實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)每宗森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴(yán)查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅(jiān)決打好秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo) 同意召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo) 同志關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作的一系列重要指示精神,回顧總結(jié) 今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任務(wù),努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年春夏防工作情況。今年以來(lái),全國(guó)從南到北部分地區(qū)相繼遭遇嚴(yán)重干旱天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下,森林火災(zāi)一度呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。國(guó)家森防指和各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)防控,最大限度地減少了火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-8月份,全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)3382起,受害森林面積1.8萬(wàn)公頃,因?yàn)?zāi)傷亡97人(其中死亡42人),與1999年以來(lái)的同期均值相比,分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示指示,提出明確要求。今年在參加首都義務(wù)植樹時(shí)強(qiáng)調(diào),要積極擴(kuò)大森林面積,提高森林質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)功能,保護(hù)好每一寸綠色。專門作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。汪洋副先后9次作出重要批示,并在全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨森林草原防火工作會(huì)議上對(duì)森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國(guó)又對(duì)森林公安工作作出重要批示。二是火災(zāi)防范嚴(yán)密。國(guó)家森防指多次組織會(huì)商全國(guó)森林火險(xiǎn)形勢(shì),及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)。廣泛開展宣傳教育,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)涉火輿情,通過(guò)官方網(wǎng)站和微博發(fā)布火災(zāi)信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。多次召開視頻會(huì)議,及時(shí)安排部署重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)工作。派出12個(gè)工作組赴重點(diǎn)林區(qū)開展督查,租用100多架飛機(jī)參與森林防火工作。省際、地區(qū)之間聯(lián)防機(jī)制不斷完善,區(qū)域聯(lián)防合作得到加強(qiáng)。與俄羅斯、蒙古等國(guó)召開聯(lián)防會(huì)議,強(qiáng)化了邊境火災(zāi)聯(lián)防。各省區(qū)(市)森防指堅(jiān)持防線前移,積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動(dòng),火險(xiǎn)預(yù)警、火點(diǎn)監(jiān)測(cè)、火情調(diào)度、火案查處工作及時(shí)有效。三是火情處置得力。各地嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查“零報(bào)告 ”,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情信息。國(guó)家森防指先后7次啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,多次派出火場(chǎng)工作組趕赴一線指導(dǎo) 火災(zāi)撲救。特別是內(nèi)蒙古大興安嶺“4.30”、云南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威?!?.29”等重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,國(guó)家森防指及時(shí)調(diào)集飛機(jī)和撲火物資支援地方處置火情。地方各級(jí)森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,軍警地協(xié)同作戰(zhàn),地空密切配合,在短時(shí)間內(nèi)撲滅了森林火災(zāi),有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是部門配合密切。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部在國(guó)家投資壓縮的大背景下對(duì)森林防火的投入依然保持在較高水平,落實(shí)了18億元中央投資用于加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和物資裝備建設(shè)。外交部積極協(xié)調(diào)俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)家加強(qiáng)邊境森林火災(zāi)防控工作。國(guó)家稅務(wù)總局及時(shí)下達(dá)森林消防專用車輛免稅指標(biāo)。農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)事用火指導(dǎo) 。教育部門積極推進(jìn)森林防火進(jìn)校園、進(jìn)課堂工作。氣象部門及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào),并積極實(shí)施火場(chǎng)人工影響天氣作業(yè)。總參謀部、總后勤部聯(lián)合部署軍事區(qū)森林防火工作,并落實(shí)14架m-171直升機(jī)支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時(shí)派出部隊(duì)支持森林火災(zāi)撲救工作。武警森林部隊(duì)在火災(zāi)撲救中打頭陣、攻險(xiǎn)段、當(dāng)尖兵,發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。工信、民政、交通、廣電、旅游、新聞、民航、鐵路等部門對(duì)林業(yè)工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國(guó)家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻(xiàn)策、主動(dòng)當(dāng)好參謀,為森林防火工作做出了貢獻(xiàn)。國(guó)家林業(yè)局各司局、駐各地專員辦和有關(guān)單位主動(dòng)參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績(jī) ,主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于地方各級(jí)黨委、政府的高度重視,得益于中辦、國(guó)辦的有力指導(dǎo),得益于各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此,我代表國(guó)家森林防火指揮部和國(guó)家林業(yè)局,向關(guān)心支持森林防火工作的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和單位表示衷心感謝!向全國(guó)森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!
二、今年秋冬防形勢(shì)分析。綜合分析各種因素,今年秋冬季森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響,全球極端災(zāi)害性天氣增多,森林火災(zāi)呈現(xiàn)大規(guī)模爆發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè),今年秋冬季我國(guó)部分地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)高森林火險(xiǎn)時(shí)段,具備發(fā)生森林大火的氣候條件。二是森林火災(zāi)隱患十分突出。今年春夏季,東北、華北部分地方旱情嚴(yán)重,林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受臺(tái)風(fēng)、洪澇、地震等災(zāi)害影響,林木受損嚴(yán)重,林區(qū)道路、橋梁、通信等基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞,增加了火災(zāi)隱患和撲救難度。同時(shí),秋冬季進(jìn)山采摘的人員將大幅增加,特別是“十一”期間進(jìn)入林區(qū)旅游人員增多,火源管理任務(wù)加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年1月份,全國(guó)森林火災(zāi)集中爆發(fā),達(dá)到1100多起,與去年同比增加近6倍。春防期間,一些地方接連發(fā)生群死群傷事故,有的火災(zāi)威脅到了城鎮(zhèn)安全,有的火災(zāi)死灰復(fù)燃,這些情況都是近年來(lái)少有的。這其中有天氣等一些客觀原因,同時(shí)也暴露出一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,存在麻痹思想和僥幸心理;個(gè)別單位預(yù)警響應(yīng)機(jī)制不健全,隱患排查不到位,問(wèn)題整改不徹底,應(yīng)對(duì)措施不得力;部分林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備相對(duì)落后,專業(yè)撲火力量不足,難以適應(yīng)高火險(xiǎn)形勢(shì)特別是撲救重特大森林火災(zāi)的需要。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)整改,切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是:以關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和做好林業(yè)工作的一系列重要講話 精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任,著力加強(qiáng)火災(zāi)防范,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備,科學(xué)處置森林火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
第一,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)。森林防火工作不僅是生態(tài)問(wèn)題,也是一項(xiàng)重大的政治問(wèn)題。再過(guò)幾天,就是新中國(guó)成立65周年,黨的xx屆四中全會(huì)、亞太經(jīng)合組織(apec)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)也即將召開。各地務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前防火工作面臨的形勢(shì),明確肩負(fù)的職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和政治意識(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來(lái)。堅(jiān)決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,抓出成效,確保不出大的問(wèn)題。
第二,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保措施到位。從以往的火災(zāi)發(fā)生和處置情況看,多數(shù)還是因?yàn)樨?zé)任落實(shí)不到位所致。各地要牢固樹立責(zé)任意識(shí),建立健全責(zé)任考核體系,層層抓好責(zé)任落實(shí),特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)和村民聯(lián)防責(zé)任,一定要落實(shí)到位。國(guó)家森防指將督促各地進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對(duì)重特大火災(zāi)要掛牌督辦、一查到底,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人。
第三,加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。要協(xié)調(diào)宣傳部門,對(duì)森林防火宣傳工作作出統(tǒng)一部署,牢牢掌握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。要利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,大力開展防火宣傳,營(yíng)造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道森林火災(zāi)處置情況,讓社會(huì)和民眾了解撲火工作的艱險(xiǎn)與困難。要集中開展宣傳月、宣傳周等各類主題宣傳活動(dòng),積極推進(jìn)防火知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要加強(qiáng)火災(zāi)信息監(jiān)控和輿情應(yīng)對(duì)工作,對(duì)媒體報(bào)道和群眾提供的火情信息,要及時(shí)核實(shí)處置,主動(dòng)公開發(fā)布。
第四,加大督查力度,堵塞隱患漏洞。各級(jí)森防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入一線排查火災(zāi)隱患、查堵工作漏洞、落實(shí)工作措施。要重點(diǎn)圍繞地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和秋冬防備戰(zhàn)情況,全面檢查責(zé)任落實(shí)、設(shè)施維護(hù)、預(yù)案修訂、物資儲(chǔ)備、兵力布防、火源管理等是否落實(shí)到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促整改。對(duì)整改不力并引發(fā)嚴(yán)重后果的,要按規(guī)定從嚴(yán)處理。森林公安要快偵快破火災(zāi)案件,及時(shí)公開案件查處情況,充分發(fā)揮警示作用。會(huì)后,國(guó)家森防指要派出工作組,對(duì)重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行督查。
第五,嚴(yán)管野外火源,防止火災(zāi)發(fā)生。汪洋副反復(fù)強(qiáng)調(diào),“寧可千日無(wú)火,不可一日不防”。各地要突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時(shí)段、管住重點(diǎn)人群,提前做好軍事單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)村屯等重點(diǎn)部位和單位的防護(hù)工作,加強(qiáng)預(yù)案、隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備,開設(shè)好隔離帶,嚴(yán)防山火進(jìn)城入村和威脅重要目標(biāo)。要突出做好“十一”黃金周、xx屆四中全會(huì)和apec領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間的森林防火工作,提升火災(zāi)防范級(jí)別,加大巡護(hù)密度,在重點(diǎn)部位安排專人嚴(yán)防死守。要從嚴(yán)審批野外用火,嚴(yán)打嚴(yán)查違章用火行為,必要時(shí)實(shí)行封山防火。要加強(qiáng)進(jìn)山游客警示教育,與林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)人員簽訂
責(zé)任書
,逐一落實(shí)特殊人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止引發(fā)火災(zāi)。
第六,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,提升處置能力。森林防火戰(zhàn)線的同志要及時(shí)到崗就位,認(rèn)真履行崗位責(zé)任,及時(shí)檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充撲火物資,科學(xué)布防兵力,做好撲火準(zhǔn)備。要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào),落實(shí)分級(jí)響應(yīng)措施。要加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè),對(duì)火情實(shí)行全天候監(jiān)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查“零報(bào)告 ”制度。要合理部署森林航空消防飛機(jī),做好飛機(jī)維修保養(yǎng)和地面保障工作。武警森林部隊(duì)和地方森林消防隊(duì)伍要靠前駐防,集中食宿,嚴(yán)陣以待。要堅(jiān)持以練為戰(zhàn),加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)演練。各地要分級(jí)分類開展以指揮調(diào)度、通信保障、裝備使用、應(yīng)急疏散等為主要內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng),進(jìn)一步提升預(yù)案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協(xié)調(diào)性和人員安全轉(zhuǎn)移的有序性。省區(qū)之間、區(qū)縣之間要強(qiáng)化聯(lián)護(hù)聯(lián)防,制定跨區(qū)增援方案 ,確保撲火應(yīng)急需要。
第七,科學(xué)處置火情,確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設(shè),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一號(hào)令,統(tǒng)一行動(dòng),使各方參戰(zhàn)力量形成合力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各類隊(duì)伍要快速反應(yīng)、重兵投入、科學(xué)撲救,確保實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,加強(qiáng)火場(chǎng)指揮和撲火技能培訓(xùn),全面普及撲火安全和緊急避險(xiǎn)技能,切實(shí)提高火災(zāi)撲救的科學(xué)性和安全性。
第八,加強(qiáng)值班調(diào)度,確保信息暢通。從掌握的情況看,今年以來(lái),各地值班情況基本良好、火情報(bào)送較為及時(shí),值班的同志們都非常辛苦,但個(gè)別地方也存在著遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象。各地要嚴(yán)格落實(shí)“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送火情信息,不能瞞報(bào)遲報(bào)。要做好火災(zāi)信息發(fā)布工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要全面掌握本地區(qū)林情社情和火情動(dòng)態(tài),做到情況清楚、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)迅速、處置得當(dāng),確?;鹎樾畔惩ā?BR> 同志們,森林防火責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)、為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)過(guò)一天半緊張而富有成效的工作,在與會(huì)代表和同志們的共同努力下,我們圓滿完成了各項(xiàng)會(huì)議議程,20xx年全國(guó)秋冬季森林防火工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在舉國(guó)上下喜迎xx大勝利召開,齊心協(xié)力共創(chuàng)綠色奧運(yùn),深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上,梁洪副總指揮傳達(dá)了溫家寶、回良玉副對(duì)森林防火工作的重要指示精神和賈治邦總指揮致會(huì)議的信。雷加富副總指揮作了題為《強(qiáng)化綜合能力,提升防控水平,為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強(qiáng)有力保障》的重要報(bào)告,與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)演習(xí),大興安嶺森林防火指揮部等9個(gè)單位作了典型發(fā)言。會(huì)議時(shí)間安排緊湊有序,內(nèi)容豐富具體,演習(xí)周密高效,是一次分析形勢(shì)、總結(jié)成績(jī)、交流經(jīng)驗(yàn)的大會(huì),是一次鼓勵(lì)先進(jìn)、凝聚人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。溫家寶、回良玉副的重要批示語(yǔ)重心長(zhǎng)、高瞻遠(yuǎn)矚,著眼于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)森林防火工作,一刻也不能放松,為新形勢(shì)下如何開展森林防火工作指明了方向;賈治邦總指揮致大會(huì)的信言語(yǔ)懇切、內(nèi)涵豐富,深刻闡述了貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,全力做好今年森林防火工作的重大意義,并對(duì)秋冬防工作提出了總體要求;雷加富副總指揮的主題報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體,具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性??偨Y(jié)這次大會(huì)的收獲,主要有以下幾點(diǎn)。
第一,肯定了成績(jī),鼓舞了士氣。這次會(huì)議,對(duì)春防以來(lái)所取得的成績(jī),特別是自1987年以來(lái),我國(guó)首次取得“春夏防無(wú)重特大森林火災(zāi)”的好成績(jī)給予了充分肯定,對(duì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),極大地鼓舞了士氣、振奮了精神。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),我們充分認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)的取得,關(guān)鍵在于黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo);關(guān)鍵在于社會(huì)各界和有關(guān)部門的大力支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作;關(guān)鍵在于各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部搶前抓早,防患未然;關(guān)鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴(yán)陣以待,快速響應(yīng)。只要我們堅(jiān)定信心,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這些好做法,好經(jīng)驗(yàn),森林防火工作就會(huì)取得更大成績(jī)。
第二,認(rèn)清了形勢(shì),剖析了問(wèn)題。受全球氣候變暖影響,我國(guó)森林火災(zāi)已呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì),重特大森林火災(zāi)的威脅常年存在,這是回良玉副對(duì)當(dāng)前森林防火工作面臨形勢(shì)作出的科學(xué)判斷。雷加富副總指揮在講話中進(jìn)一步分析指出,我國(guó)森林防火工作正處于提升能力的關(guān)鍵時(shí)期,今年秋冬季森林防火工作“形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義特殊”。同時(shí),雷加富副總指揮還特別列舉了希臘森林大火的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻剖析了當(dāng)前森林防火工作存在的3個(gè)突出問(wèn)題,指出了問(wèn)題的外在表象和造成這些問(wèn)題的癥結(jié)所在。通過(guò)對(duì)形勢(shì)和問(wèn)題的分析,大家進(jìn)一步認(rèn)清了面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
第三,理清了思路,明確了目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段我國(guó)森林防火最緊迫的任務(wù),就是全力貫徹溫家寶加強(qiáng)森林防火工作、回良玉副扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)森林防火能力建設(shè)的重要指示精神,大力加強(qiáng)森林防火可持續(xù)發(fā)展能力、火災(zāi)防范能力、應(yīng)急處置能力、科技支撐能力和法制保障能力建設(shè)。這一工作思路符合世界森林防火發(fā)展方向,符合我國(guó)國(guó)情,符合林區(qū)實(shí)際,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了一個(gè)新的高度。同時(shí),按照回良玉副“奪取今年森林防火工作全面勝利”的重要指示要求,會(huì)議還對(duì)秋冬防提出了“力爭(zhēng)不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡和火燒連營(yíng),把森林火災(zāi)的損失降到最低限度”的目標(biāo)要求,這是基于今年特殊的政治形勢(shì)和林業(yè)改革所處的關(guān)鍵階段提出的,大家務(wù)必要在下一步的工作中緊緊圍繞這一目標(biāo),狠抓貫徹落實(shí)。
第四,部署了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。對(duì)今年的秋冬防工作,回良玉副指示要狠抓行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),重點(diǎn)是加強(qiáng)防火能力建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化火險(xiǎn)預(yù)警、火源管理、火情監(jiān)測(cè)和火災(zāi)處置。賈治邦總指揮提出了“五個(gè)一定要”的總體要求,雷加富副總指揮安排布置了六項(xiàng)具體工作,這些工作舉措,牢牢地抓住了今年秋冬防的形勢(shì)和特點(diǎn),非常具有針對(duì)性和可操作性,既是以往成功經(jīng)驗(yàn)的鞏固和發(fā)展,又結(jié)合當(dāng)前林業(yè)及森林防火的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題有所側(cè)重。只要我們切實(shí)把這些部署要求落到實(shí)處,今年秋冬防工作就一定會(huì)取得最終勝利。
第五,演示了撲火指揮系統(tǒng),交流了典型工作經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議安排的森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和典型經(jīng)驗(yàn)交流,找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn),抓住了工作的關(guān)鍵點(diǎn)。演習(xí)中,參戰(zhàn)隊(duì)伍堅(jiān)決執(zhí)行前指的作戰(zhàn)部署,向大家全面演示了我國(guó)處置較大森林火災(zāi)的規(guī)范流程,全面體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)撲救的滅火方針,體現(xiàn)了軍民協(xié)作、統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)原則,體現(xiàn)了眾志成城、敢打必勝的撲火精神,體現(xiàn)了科技先導(dǎo)、立體撲救的發(fā)展趨勢(shì),為各地進(jìn)一步完善撲火指揮系統(tǒng)提供了范例;典型交流中,9個(gè)單位詳細(xì)介紹了多年來(lái)工作中積累的好做法,進(jìn)一步豐富了我國(guó)森林防火工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)各地的工作也是極大的啟迪和幫助。
一天半的時(shí)間雖然短暫,但這次會(huì)議的主題非常鮮明,內(nèi)容非常豐富,意義非常重大,成效非常顯著,需要我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和消化吸收,并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和這次大會(huì)精神,提幾點(diǎn)要求。
一、在思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)。會(huì)后,請(qǐng)各位代表盡快把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、國(guó)家森防指的重要部署精神,連同貫徹落實(shí)的措施一并向本單位主要負(fù)責(zé)同志,向省(區(qū)、市)政府及森林防火指揮部匯報(bào)。同時(shí),迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到基層和每個(gè)防火干部職工,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林防火工作的一系列重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)大力加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)的戰(zhàn)略決策上來(lái),統(tǒng)一到賈治邦總指揮對(duì)森林防火工作的總體要求上來(lái),統(tǒng)一到雷加富、梁洪副總指揮對(duì)當(dāng)前森林防火的形勢(shì)判斷和安排部署上來(lái)。要站在維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障xx大勝利召開的政治高度,進(jìn)一步深化對(duì)做好今年森林防火工作特殊重要性的認(rèn)識(shí),更新工作理念,改進(jìn)思維模式,完善工作方法,時(shí)時(shí)刻刻把森林防火工作放在心上,抓在手上。
二、在強(qiáng)化能力建設(shè)上抓落實(shí)。緊緊圍繞會(huì)議提出的5方面能力建設(shè),逐項(xiàng)研究制定推進(jìn)的辦法和措施。當(dāng)前,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火組織指揮體系建設(shè),防火任務(wù)繁重的地方設(shè)置專職副指揮,充實(shí)防火人員力量。組織編制本地森林防火專項(xiàng)規(guī)劃,做好與國(guó)家規(guī)劃的銜接,并報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。組織開展試點(diǎn)、總結(jié)和推廣森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度,化解、分散森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),深入分析林權(quán)制度改革后森林防火工作出現(xiàn)的新情況,研究建立與群眾切身利益掛鉤的森林資源管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化森林消防監(jiān)督,研究制定管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)森林防火設(shè)施與林區(qū)工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收的規(guī)定,把森林火險(xiǎn)預(yù)警、防火通信、森林航空消防作為建設(shè)重點(diǎn),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)以及批復(fù)后的組織實(shí)施工作。加強(qiáng)各類森林消防力量建設(shè),根據(jù)本地情況,按照“建得起、養(yǎng)得住、用得上”的原則,多元化、多形式建立地方森林消防隊(duì),并爭(zhēng)取地方財(cái)政予以補(bǔ)助和保障;繼續(xù)做好武警森林部隊(duì)增編組建的協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作,堅(jiān)持和完善“北兵南用”,充分發(fā)揮專業(yè)部隊(duì)作用;增強(qiáng)地面保障,落實(shí)配套經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大森林航空消防范圍,引進(jìn)和租用高性能、大載量滅火飛機(jī)。加強(qiáng)森林防火科研,今年財(cái)政部專門下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持森林防火裝備技術(shù)研發(fā),我局近日將下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范森林防火裝備技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》和《20xx年森林防火裝備技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目指南》,希望大家積極參與,加強(qiáng)對(duì)一線急需新技術(shù)、新裝備的研發(fā)。
三、在完善火災(zāi)應(yīng)急處置上抓落實(shí)。認(rèn)真借鑒此次森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)的成功之處,不斷強(qiáng)化本地區(qū)、本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。一是立足于實(shí)戰(zhàn),及時(shí)修訂、細(xì)化本地區(qū)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確責(zé)任分工和處置流程,并分級(jí)開展《預(yù)案》演練。二是切實(shí)強(qiáng)化撲火一線的組織指揮。撲火實(shí)戰(zhàn)中,要規(guī)范前指的設(shè)置,建立地方首長(zhǎng)任總指揮,各參戰(zhàn)力量指揮員共同參與,統(tǒng)一行動(dòng)、分工明確的指揮體系。要樹立指揮部統(tǒng)一指揮的權(quán)威,各級(jí)防火辦要發(fā)揮好參謀和助手作用。三是堅(jiān)持科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。綜合分析“天、地、人、時(shí)”等火場(chǎng)要素,制定科學(xué)方案,靈活運(yùn)用戰(zhàn)法,合理選擇戰(zhàn)術(shù),重拳出擊打殲滅戰(zhàn)。此外,加緊推進(jìn)各省區(qū)撲火專家組建設(shè),盡早發(fā)揮專家的智囊和科學(xué)決策作用。四是加強(qiáng)火場(chǎng)各參戰(zhàn)力量的協(xié)作機(jī)制建設(shè)。切實(shí)落實(shí)國(guó)家林業(yè)局、武警總部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,加強(qiáng)火場(chǎng)參戰(zhàn)各方在信息共享、統(tǒng)一號(hào)令、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等方面的協(xié)調(diào)與合作,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),形成戰(zhàn)斗合力。五是積極發(fā)展先進(jìn)的撲火技術(shù)手段。立足現(xiàn)有條件,用好已有隊(duì)伍和裝備的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際需求加大對(duì)空中滅火、特種裝備滅火、以水滅火等新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)力度,進(jìn)一步提高撲火作戰(zhàn)的效率。
四、在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上抓落實(shí)。認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)9個(gè)單位的寶貴經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展森林防火工作。一是借鑒廣西、北京市昌平區(qū)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)修訂完善《預(yù)案》、科學(xué)開展培訓(xùn)等途徑提升撲火水平,做到平時(shí)苦練功,戰(zhàn)時(shí)打勝仗。二是借鑒吉林省延邊州經(jīng)驗(yàn),健全機(jī)制、嚴(yán)細(xì)管理,逐步實(shí)現(xiàn)森林防火管理工作制度化、“預(yù)案”和“響應(yīng)”規(guī)范化、指揮體系現(xiàn)代化。三是借鑒云南省經(jīng)驗(yàn),逐級(jí)、逐年、逐項(xiàng)提升森林防火能力。四是黑龍江、江西省經(jīng)驗(yàn),引入利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合理化解農(nóng)林矛盾,完善森林防火管理機(jī)制。五是借鑒大興安嶺地區(qū)經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展地方森林消防隊(duì)伍,做到正規(guī)化建隊(duì)、人性化管理、合理化使用。六是借鑒廣東省經(jīng)驗(yàn),加速科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)撲火模式的多樣化和科學(xué)化。七是森林部隊(duì)要借鑒黑龍江森林總隊(duì)經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo),不斷密切警地協(xié)同,做到事業(yè)上一條心、工作上一盤棋、指揮上一體化,最大限度地發(fā)揮職能作用。
五、在秋冬季森林防火成效上抓落實(shí)。當(dāng)前,森林防火已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。會(huì)后,各省(區(qū)、市)要抓緊對(duì)秋冬季森林防火工作作出安排布置。一是綜合氣象、物候等情況,對(duì)秋冬防形勢(shì)作出分析預(yù)測(cè)。對(duì)“十一”和xx大召開期間這兩個(gè)特殊時(shí)段,還要進(jìn)行專門的分析預(yù)測(cè),作出正確客觀的判斷。二是加強(qiáng)短期森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),遇到高火險(xiǎn)天氣及時(shí)發(fā)布警報(bào),并提前采取應(yīng)對(duì)措施,爭(zhēng)取森林防火工作主動(dòng)權(quán)。三是組織力量,對(duì)多火災(zāi)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)開展督促檢查,重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部防范、應(yīng)急措施是否完善。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改,不留隱患,堅(jiān)決防止火燒連營(yíng)。四是防火檢查員、火情了望員盡快上崗到位,森林消防隊(duì)伍要靠前駐防、整裝待命,直升機(jī)在極高火險(xiǎn)時(shí)段要載人巡護(hù),確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,就近組織重兵撲救,力求首次撲救成功。五是加強(qiáng)值班調(diào)度和火情處置。對(duì)國(guó)家防火辦通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),及時(shí)組織核查,2小時(shí)內(nèi)反饋情況。要加強(qiáng)對(duì)全省火情的調(diào)度和掌握,必要時(shí)高火險(xiǎn)時(shí)期實(shí)行火災(zāi)日?qǐng)?bào)制度。對(duì)電視廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體已經(jīng)報(bào)道、通過(guò)其他渠道已經(jīng)上報(bào)中央、或者達(dá)到上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的森林火災(zāi),省級(jí)防火辦要按規(guī)范格式和內(nèi)容及時(shí)迅速上報(bào)火情信息。要認(rèn)真做好撲火戰(zhàn)例的收集整理,國(guó)家防火辦年底將繼續(xù)評(píng)析匯編典型戰(zhàn)例。
對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況,請(qǐng)各地在9月30日前報(bào)國(guó)家防火辦。
同志們,秋冬防工作已開始。讓我們緊急行動(dòng)起來(lái),以高昂的工作熱情、一絲不茍的工作作風(fēng),同心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),堅(jiān)決奪取秋冬防火工作全面勝利,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開,為成功舉辦綠色奧運(yùn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
春節(jié)森林防火會(huì)議講話篇二十一
同志們:
近一段時(shí)間以來(lái),全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災(zāi)頻發(fā),單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災(zāi),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”,照這種形勢(shì)發(fā)展下去,很有可能再次“戴帽”,意味著去年一年來(lái)全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴(yán)峻勢(shì)頭,鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會(huì)議。剛才,世大副鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)前段森林火災(zāi)情況,對(duì)下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點(diǎn)布置,請(qǐng)大家認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災(zāi),除自然因素外,主要原因還是各村森林防火相關(guān)責(zé)任人員在思想認(rèn)識(shí)上,特別是面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),沒(méi)有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁,沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,沒(méi)有認(rèn)真研究落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),接下去一段時(shí)間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,山上林木干燥,發(fā)生特大森林火災(zāi)的可能性極大,森林火險(xiǎn)等級(jí)升高,給森林防火工作帶來(lái)了巨大的壓力。加上目前臨近清明,農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等,造成了森林火災(zāi)頻發(fā)。為切實(shí)有效遏制當(dāng)前森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各村務(wù)必引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)將森林防火每項(xiàng)措施落到實(shí)處。
森林防火尤其清明節(jié)期間,鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,實(shí)行最嚴(yán)格野外用火管理制度,并組織力量,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,做到面上有人巡、路口有人把,山頭有人看。在森林防火期間,尤其是清明前后,鎮(zhèn)村干部原則上不能外出,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和各村主干外出必須向少平和我請(qǐng)假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和火情報(bào)告制度,一有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。林業(yè)站要督促護(hù)林員全員上崗,不間斷上山巡防;同時(shí),根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加臨時(shí)性護(hù)林人員,并強(qiáng)化護(hù)林人員防火責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工要按照責(zé)任制,堅(jiān)守崗位,要下到責(zé)任區(qū)全面開展巡查。對(duì)違規(guī)野外用火,要堅(jiān)決制止,從嚴(yán)處罰,切實(shí)從源頭上堅(jiān)決止住火災(zāi)隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作,將森林防火“包?!必?zé)任制落實(shí)到位??傊?,要通過(guò)鎮(zhèn)村通力協(xié)作,將森林防火的管護(hù)、巡查責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組,到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個(gè)責(zé)任人。少平和我將會(huì)分頭到各村檢查督促,對(duì)重視不夠,措施不力,敷衍失職、瀆職的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一要進(jìn)一步完善各村森林防火預(yù)案,確保緊急情況下,撲救工作及時(shí)、有效。森林防火期間,各村應(yīng)急隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確?;鹎榘l(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng),及時(shí)處置森林火情火災(zāi)。同時(shí),要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災(zāi)撲救。
二要立即對(duì)森防物資貯備情況進(jìn)行檢查,鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結(jié)合實(shí)際,儲(chǔ)備足森防物資,保障緊急火情火災(zāi)撲救的需要。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患的排查,尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點(diǎn)人員的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
四要進(jìn)一步抓好宣傳教育。各村要運(yùn)用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段,強(qiáng)化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動(dòng)起來(lái),宣傳材料要發(fā)放下去,實(shí)行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
五要加大依法治火的力度,加強(qiáng)火案查處和責(zé)任追究,依法、迅速嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。同時(shí)要實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對(duì)森林防火和森林火災(zāi)撲救瀆職、失職,造成損失的要嚴(yán)格查處。
要堅(jiān)持以人為本的思想,牢固樹立“安全第一、科學(xué)撲救”的思想,確保安全撲救,不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要嚴(yán)格按照同級(jí)森林火災(zāi)緊急處置預(yù)案要求,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各村書記、主任要及時(shí)組織趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)有序開展撲救。在撲救過(guò)程中,要避免進(jìn)入林區(qū)腹地?fù)浠?,在山高坡陡,地形?fù)雜,風(fēng)向多變的情況下,夜間火場(chǎng)原則上圍而不打,應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲滅后,要組織人員繼續(xù)巡防,防止“二次起火”。
各村會(huì)后要抓緊召開緊急會(huì)議,就當(dāng)前防火形勢(shì)進(jìn)行通報(bào)和強(qiáng)調(diào),再動(dòng)員,再安排,再部署;要將今天的會(huì)議精神貫徹下去,切實(shí)采取有力措施,有效落實(shí)各項(xiàng)森林防火工作,確保在最短的時(shí)間內(nèi),有效遏制住森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。