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福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會議的通知,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
福建省糧食局辦公室關(guān)于召開全省糧食工作會議的通知
閩糧辦室〔2017〕6號
各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局,局屬各單位:
經(jīng)研究,定于2月28日召開全省糧食工作會議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會,現(xiàn)將會議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議內(nèi)容
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會、省第十次黨代會精神,落實(shí)全國糧食流通工作會議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省農(nóng)村工作會議、全省機(jī)關(guān)黨的工作會議精神,總結(jié)2016年全省糧食流通工作,交流各地糧食流通工作的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求,部署進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
二、參加會議人員
各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。
三、會議時間及地點(diǎn)
會議時間:2月27日下午報到,28日開會,會期一天。
聯(lián)系人:陳海韜
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
1.請按通知確定的名額填寫會議報名回執(zhí)(見附件),于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。
2.請參會人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報到。
附件:會議報名回執(zhí)
福建省糧食局辦公室
202月15日
附件
會議報名回執(zhí)
單位(蓋章):
姓名
性別
職務(wù)
是否安排住宿
聯(lián)系人:手機(jī)號:
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求,我市作為全省六個糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)(下稱“兩區(qū)”)試點(diǎn)縣之一,劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護(hù)試點(diǎn)地區(qū),這既是省政府對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,也是對我市農(nóng)業(yè)工作的新要求,更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力的大好時機(jī)。今天,我們在這里召開這個會議的目的,就是動員全市上下認(rèn)真按照省的要求,抓好相關(guān)工作落實(shí),確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
第一,建立“兩區(qū)”是落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣,但人多地少,全市耕地面積約x萬畝,按照全市x萬人口計算,人均耕地僅x畝,約為全國平均水平的x%,人地矛盾突出,保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此,我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識到建立“兩區(qū)”意義,不折不扣地把x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,有利于推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào),市場需求是“指揮棒”,但要謹(jǐn)防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”,穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,在這個基礎(chǔ)上,我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章,瞄準(zhǔn)更多、更廣闊的發(fā)展空間,特別是可以結(jié)合我市實(shí)際,適應(yīng)市場需求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省的決策部署上來,把建立“兩區(qū)”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握核心要求,高質(zhì)量劃定、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“兩區(qū)”
作為省的試點(diǎn)地區(qū)之一,我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù),不但要劃好,而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。
(一)科學(xué)劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?!皡^(qū)域劃準(zhǔn),數(shù)量劃足,質(zhì)量劃優(yōu)”。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平,加強(qiáng)物流倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè),力爭用x年左右時間,把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi),加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè),大力推行綠色生產(chǎn)方式,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
(三)嚴(yán)格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,列為紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。要按照永久基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)控對“兩區(qū)”的占用,防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國土資源部門要加強(qiáng)協(xié)作,準(zhǔn)確、及時地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系,加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級簽訂“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則,與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
(四)大力扶持“兩區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)“兩區(qū)”的政策支持,逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善財政投入機(jī)制,創(chuàng)新金融支持政策,形成有力度、有約束的政策體系,確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實(shí)惠,確?!皟蓞^(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實(shí)
建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)。按照省的工作要求,要在今年x月底前完成劃定工作,希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),確保按時完成任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。目前,我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,確保人員落實(shí)到位,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作,形成工作合力?!皟蓞^(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)“兩區(qū)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會同國土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項(xiàng)工作。財政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)財政補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌和整合,優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃和資金安排,加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國土資源部門要嚴(yán)格保護(hù)“兩區(qū)”,控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護(hù),提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖,做好上圖入庫工作。交通部門要指導(dǎo)“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護(hù)等,確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食收購工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。
(三)強(qiáng)化督查考核,確保有序推進(jìn)。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時間表,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,抓緊制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤督辦,對未按要求完成任務(wù)的單位及時給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的建議監(jiān)察委對其進(jìn)行約談。
總之,建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,主動作為,切實(shí)劃好、建好“兩區(qū)”,為我市落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇三
同志們:
大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會議。剛才,正曉同志傳達(dá)了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示,這既是對我們的鼓勵和肯定,更是鞭策和要求,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。去年11月,黨中央召開了xx屆五中全會,通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,隨后召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議,之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會議,這些重要會議精神,都需要在本次會議上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),進(jìn)一步貫徹落實(shí)到今后的工作中去。正曉同志的工作報告,會前我認(rèn)真讀過了,報告總結(jié)工作全面客觀、實(shí)事求是,工作部署考慮周密、重點(diǎn)突出,符合中央精神和糧食工作實(shí)際,我都贊成。下面,我講3點(diǎn)看法。
一、主動作為、攻堅(jiān)克難,20xx年和“”糧食流通工作取得新成績
黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全工作?!啊币詠?,國家糧食局指導(dǎo)和帶領(lǐng)全國糧食系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署,銳意進(jìn)取,探索創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,取得了新的成績,為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。可以概括為“筑牢了一條底線、取得了兩個突破、實(shí)現(xiàn)了兩個能力的提升”。
第一,收、儲、銷并舉,“種糧賣得出,吃糧買得到”的底線進(jìn)一步筑牢。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食收購政策,糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān),累計收購最低收購價和臨時存儲糧8460億斤,很好地保護(hù)了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),強(qiáng)化中央儲備糧行政管理和監(jiān)管,大幅增加地方儲備規(guī)模,糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,打造全國統(tǒng)一糧食競價交易體系,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,糧食市場保持了總體穩(wěn)定。
第二,銳意改革,糧食收儲機(jī)制和糧食流通管理體制進(jìn)一步健全。一方面,堅(jiān)持市場化取向,糧食收儲機(jī)制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價預(yù)案實(shí)現(xiàn)“三合一”,探索形成玉米臨時收儲“一主多輔”模式,油菜籽收購交由省級政府組織實(shí)施,大豆目標(biāo)價格改革試點(diǎn)不斷完善。有關(guān)省份探索出臺補(bǔ)貼加工收購等措施辦法,集中抓好對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食收購工作,也取得了明顯成效。另一方面,建立健全糧食安全省長責(zé)任制,糧食流通管理體制改革取得新突破。《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)出臺實(shí)施,全國31個省份全面出臺了具體實(shí)施意見,多數(shù)省份制定了考核辦法。
第三,深耕細(xì)作,糧食流通的軟硬實(shí)力進(jìn)一步提升。一方面,“糧安工程”建設(shè)取得積極進(jìn)展。20xx年以來,累計新建現(xiàn)代化倉容1388億斤,維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤,在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲壓力?!氨奔Z南運(yùn)”等物流通道加快建設(shè),糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測能力顯著提高,農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面,糧食流通監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。糧食庫存檢查機(jī)制和中央儲備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化,糧油標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
與此同時,糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)都有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
總的看,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、糧食收儲矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲糧難度加大等困難和矛盾,在正曉同志的帶領(lǐng)下,國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。借此機(jī)會,向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意,也向全國糧食系統(tǒng)弘揚(yáng)“四無糧倉”精神先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢,用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展
在去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)作了深刻闡述,強(qiáng)調(diào)要更好地認(rèn)識把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要求,各級黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為,取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,做好糧食流通工作,這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認(rèn)真思考和謀劃“十三五”時期的糧食流通工作,積極探索和找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
當(dāng)前,我國糧食安全形勢總體較好,但糧食高產(chǎn)量、高價格、高庫存“三高”特征更加明顯,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看,糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變,保障國家糧食安全的壓力不會減輕。目前,我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題,突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài),玉米大量過剩、供過于求,大豆大量進(jìn)口?,F(xiàn)在糧食多了一點(diǎn),補(bǔ)貼多了一點(diǎn),倉容緊張了一點(diǎn),這只是技術(shù)性問題,通過深化改革、完善體制機(jī)制,能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題,千萬不能因?yàn)椤笆B增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下,糧食流通工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,糧食系統(tǒng)一定要把握住這個大勢。
一方面,要牢牢把握4大機(jī)遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全,全面建成小康社會宏偉藍(lán)圖、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,都明確了保障糧食安全這個大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平,既是穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ),也是推動行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊空間。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對糧食流通工作意義重大,同時也為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)城融合,以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機(jī)遇。四是糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,為加快實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個有利條件,我們不但要看到,而且也要把握住。
另一方面,要認(rèn)真應(yīng)對3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”,進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多。現(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低,施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高,規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的速度并不是很快,借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大,通過調(diào)整體制機(jī)制和生產(chǎn)關(guān)系來進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量,也還有很多工作要做。二是糧價下行壓力較大。國內(nèi)外糧食價格倒掛,依靠托市收購促進(jìn)農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。比如,收儲設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲數(shù)量增長,物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要,基層國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難,等等。
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng),努力實(shí)現(xiàn)新的作為。概括起來,就是要正確處理好“4個關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進(jìn)一步改革完善糧食儲備管理體制,提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計消化糧食庫存,為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價格形成機(jī)制和保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向,深入推進(jìn)糧食收儲機(jī)制和價格形成機(jī)制改革,切實(shí)維護(hù)糧食收購市場秩序,維護(hù)好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅(jiān)持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新,有效發(fā)揮流通對生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度,進(jìn)一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國內(nèi)市場與國際市場的關(guān)系。堅(jiān)持立足國內(nèi),實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”,同時,積極鼓勵糧食企業(yè)“走出去”,利用好兩個市場兩種資源,確保國家糧食安全。
上面談到的幾點(diǎn),是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題,我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實(shí)踐。
三、把握機(jī)遇、改革創(chuàng)新,推進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展
關(guān)于20xx年和“十三五”時期的糧食流通重點(diǎn)工作,正曉同志還會作安排,我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,抓住機(jī)遇,自我革新,把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推動糧食流通工作邁上新臺階。
第一,深入貫徹落實(shí)全面建成小康社會戰(zhàn)略部署,切實(shí)提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進(jìn)、供得上,群眾食得安、吃得好。一要深入推進(jìn)糧食收儲機(jī)制改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)糧食收購政策,引導(dǎo)多元主體入市收購,逐步實(shí)現(xiàn)糧食收購市場化,確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立倉儲設(shè)施保護(hù)制度,提高糧食收儲能力,確保糧食“收得進(jìn)”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè),合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接,確保糧食“供得上”。四要強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系,堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線,確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,推廣綠色糧食,提升糧油產(chǎn)品營養(yǎng)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)“吃得好”。
第二,全面深化糧食流通領(lǐng)域改革,激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。圍繞處理好中央儲備和地方儲備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場、國企和民企的關(guān)系,著力破除發(fā)展障礙。一要重點(diǎn)強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核,國家糧食局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),履行好考核工作組辦公室職責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要進(jìn)一步深化糧食收儲制度改革,以價補(bǔ)分離為突破口,改革玉米收儲制度,完善小麥和稻谷最低收購價政策。三要大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標(biāo)、原則、任務(wù)、路徑,積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)。四要推進(jìn)改革措施落地,確保已出臺的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計制度改革取得實(shí)效。
第三,全面推進(jìn)依法治糧,為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進(jìn)一步推進(jìn)管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強(qiáng)糧食法制建設(shè),積極推進(jìn)《糧食法》立法進(jìn)程,加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進(jìn)依法行政和依法管糧,健全依法決策、依法實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),依法規(guī)范各類經(jīng)營主體行為,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,維護(hù)糧食消費(fèi)者合法權(quán)益。三要加強(qiáng)糧食行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹立依法管糧理念,不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。
第四,全面加強(qiáng)糧食系統(tǒng)從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊(duì)伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進(jìn)去加強(qiáng)黨的建設(shè),加快推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,提高隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面,要持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單“2張清單”,用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺、公共資源交易平臺和12358價格舉報信息平臺“4個平臺”,積極推動陽光審批、高效便捷,為地方和企業(yè)解難題、辦實(shí)事。另一方面,要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持警鐘長鳴,常抓不懈,強(qiáng)化紀(jì)律約束和廉政警示教育,嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
總之,糧食流通工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,國家發(fā)改委會一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職,也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作,共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇四
總公司領(lǐng)導(dǎo)、源豐生物質(zhì)熱電廠全體員工們:
大家好!
金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國慶節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表xxxx公司生物質(zhì)熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們?nèi)f事如意、身體健康、合家幸福!
今年以來,我生物質(zhì)熱電廠面臨很多困境:2號發(fā)電機(jī)組在技術(shù)方面的問題、設(shè)備運(yùn)行方面存在的問題,1號機(jī)組也在積極準(zhǔn)備調(diào)試,力爭盡快沖車發(fā)電的關(guān)鍵時刻;公司熱網(wǎng)系統(tǒng)也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎(chǔ)工作。面對這些問題生物質(zhì)熱電廠全體員工上下一心、頑強(qiáng)拼搏,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取、務(wù)實(shí)”的動力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項(xiàng)工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時,上網(wǎng)電量達(dá)到xxxx萬千瓦時。經(jīng)過大家的努力,不僅完成了2號發(fā)電機(jī)組的輸料系統(tǒng)改造,設(shè)備完善。1號機(jī)組的調(diào)試接近尾聲。
成績的取得來之不易,歸根結(jié)底是總公司正確的領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結(jié)果,是電廠各級環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是電廠廣大員工頑強(qiáng)拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的結(jié)果,在這里,我再次代表生物質(zhì)熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競爭力。
在今后的工作中我們生物質(zhì)熱電廠要
2、盡快實(shí)現(xiàn)完成2號爐、1號機(jī)組的調(diào)試工作,盡快實(shí)現(xiàn)2臺機(jī)組的同時運(yùn)行。
3、完成公司下達(dá)的發(fā)電量及經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學(xué)合理的計算,計算出每度電燃料消耗,化學(xué)化驗(yàn)燃料發(fā)熱量。并計算標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗,給公司經(jīng)營決策提供依據(jù),作好日常經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標(biāo),在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在總公司的帶領(lǐng)下,生物質(zhì)熱電廠一定會走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅(jiān)守在工作崗位上的同志們,表示誠摯的謝意!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇五
同志們:
這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會議的有,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo);各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長,縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長;濟(jì)寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長;市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會議議程主要有三項(xiàng):一是傳達(dá)貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》;三是請市委副書記袁久強(qiáng)同志作重要講話。
先進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請韓軍副市長傳達(dá)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神。
(會議精神傳達(dá)后)
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。
(責(zé)任書簽訂后)
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請?jiān)脧?qiáng)副書記講話,大家歡迎。
(袁書記講話后)
同志們,剛才韓軍副市長傳達(dá)了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結(jié)工作客觀實(shí)在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實(shí)際,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會議精神及有關(guān)工作講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)抓好會議精神的貫徹落實(shí)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施,兩項(xiàng)工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點(diǎn),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀,一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對此,大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
二、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。再有20天就是芒種,即將進(jìn)入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,是擺在我們面前的中心任務(wù),各級各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置,加快工作推進(jìn)力度,確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進(jìn)入灌漿期,做好該階段的管理,對于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時組織專家搞好田間管理會商,指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)后期管理;切實(shí)做好重大病蟲害預(yù)測預(yù)報、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作,制定落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機(jī)工作。林業(yè)重點(diǎn)抓好幼林管護(hù)、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項(xiàng)工作;畜牧重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補(bǔ)欄畜禽的免疫,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn);漁業(yè)重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點(diǎn)品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點(diǎn)抓好小型水庫的除險加固、重點(diǎn)河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作,加快推進(jìn)村村通自來水工程;農(nóng)機(jī)重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、購機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)和三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)等項(xiàng)工作;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)抓好去年項(xiàng)目建設(shè)的掃尾和驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時,超前安排,精心準(zhǔn)備,切實(shí)抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點(diǎn),繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為,切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,保護(hù)農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益好、群眾積極性高的機(jī)遇,抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,細(xì)化措施,迅速把調(diào)整計劃落實(shí)到地塊、落實(shí)到品種、落實(shí)到農(nóng)戶,把服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)到單位與具體人員,務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補(bǔ)貼,農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補(bǔ)貼。各地要按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補(bǔ)助資金,各級要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農(nóng)時和工作開展。其它各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,都要確保按要求盡快落實(shí)到位。同時,在研究吃透上級政策基礎(chǔ)上,積極做好項(xiàng)目爭取工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對接、親自跑申報,拿出專門力量靠上做工作,力爭有更多的項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。要進(jìn)一步加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號,調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
三、切實(shí)抓好龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實(shí)。各級要切實(shí)把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作和重要抓手,實(shí)行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程,落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),以大項(xiàng)目帶動提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動員市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),主動與國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán),特別是世界500強(qiáng)對接洽談,力爭在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,千方百計提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
四、切實(shí)抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗(yàn)、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項(xiàng)責(zé)任分工》有關(guān)重大事項(xiàng)的落實(shí)。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項(xiàng)重大事項(xiàng):一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商,包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造一批在全國叫得響、市場認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)營問題,建立公開透明的運(yùn)營機(jī)制,引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、新技術(shù)推廣等方面;三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實(shí)施“321”工程的基礎(chǔ)上,研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,集中時間,爭取一年建100個樣板村;五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行和后續(xù)服務(wù)問題;六是認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實(shí)現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門,要高度重視,嚴(yán)肅對待,抓緊組織力量,搞好調(diào)查研究,務(wù)必于五月底前制定出各項(xiàng)重大事項(xiàng)工作方案,狠抓落實(shí),嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
散會。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會議,安排布置我市糧食生產(chǎn)工作,調(diào)度推進(jìn)各鎮(zhèn)街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。首先,請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局*同志通報我市當(dāng)前糧食生產(chǎn)情況。下面,各鎮(zhèn)街匯報產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作情況。同志們,剛才*同志通報了我市當(dāng)前的糧食生產(chǎn)情況,各鎮(zhèn)街分別匯報了產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。下面,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、糧食生產(chǎn)方面
2022年,*市委、市政府將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)確定為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底線任務(wù),納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核”否決性指標(biāo),提高了糧食考核分值比重。各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。
一是要堅(jiān)持“藏糧於地”。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。要穩(wěn)住耕地數(shù)量,將永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用於糧食特別是口糧生產(chǎn),將一般耕地主要用於糧食和油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),並不斷加強(qiáng)撂荒地的有效利用,確保今年全市糧食播種面積不低於上年水平。同時,要開展耕地保護(hù)監(jiān)督考核,落實(shí)耕地保護(hù)激勵機(jī)制,開展“十四五”時期耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。
二是要堅(jiān)持“藏糧於技”。要持續(xù)加大優(yōu)良品種和關(guān)鍵技術(shù)的推廣力度,依靠科技挖掘糧食單產(chǎn)潛力,提升全市糧食綜合生產(chǎn)能力。要提高耕地質(zhì)量,落實(shí)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。同時,要強(qiáng)化對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、糧食生產(chǎn)激勵等配套支持政策,不斷提高廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保今年全市糧食產(chǎn)量不低於上年水平。
二、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面
一是要高度重視,加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)收尾。除廟后鎮(zhèn)外,全市共有*個鎮(zhèn)街參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè),其中*個鎮(zhèn)街已完成產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)建設(shè)並通過市里驗(yàn)收。希望剩余*個鎮(zhèn)街在會議結(jié)束后立即制定推進(jìn)計劃,強(qiáng)化工作落實(shí),指定具體責(zé)任人,督促相關(guān)村按計劃完成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù),切實(shí)扛起棲霞蘋果轉(zhuǎn)型升級的政治責(zé)任。
二是要毫不松懈,抓好產(chǎn)業(yè)園管理。針對當(dāng)前氣溫回升快、物候期提前等特點(diǎn),各鎮(zhèn)街要立即開展以下四項(xiàng)工作:
(一)做好產(chǎn)業(yè)園防火。近期氣溫不斷回升、久未降雨,空氣、植被十分干燥,發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險越來越高。*月*日,山東省氣象局發(fā)布了《內(nèi)陸大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號、海上大風(fēng)警報和高森林火險氣象等級預(yù)警》,*地區(qū)森林火險氣象等級上升到五級,極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒和蔓延。各鎮(zhèn)街要立即對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行一次火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改。要持續(xù)做好火災(zāi)防范工作,同時提高滅火能力。比如說,行間雜草沒有清除干淨(jìng)的產(chǎn)業(yè)園,要立即開展雜草清除工作,可以使用旋耕機(jī)等機(jī)械將雜草伏埋到地下,既利於保墑增肥,又能有效預(yù)防野火毀園。
(二)做好果樹整形修剪。在花芽萌動前,所有產(chǎn)業(yè)園必須完成果樹整形修剪工作,並及時用愈合劑涂抹保護(hù)剪口,防止因修剪不當(dāng)導(dǎo)致腐爛病等病害大發(fā)生、大蔓延。修剪后,及時噴灑一遍殺菌劑加強(qiáng)保護(hù)。同時,要對所有果樹進(jìn)行拉枝、開角至水平以下。
(三)做好園相整理。在果樹修剪完成后,要及時做好清園工作,防止病害和蟲害二次侵染。要提前調(diào)配苗木,對園區(qū)內(nèi)的死株、殘株及時補(bǔ)栽,對傾倒的苗木和竹竿及時扶正,並用支架進(jìn)行固定,保證園相整齊。
(四)做好施肥澆水。年前個別產(chǎn)業(yè)園由於各種原因沒有及時施足基肥,今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是*月底了,一定要抓緊施肥澆水,及時整理園藝地布,讓其充分發(fā)揮提溫、保濕、防雜草的作用。
同志們,“民以食為天,食以糧為主”。作為棲霞廣大百姓的支柱產(chǎn)業(yè),蘋果也可以算是我們棲霞的特殊“糧食”。希望各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園工作,早計劃、早安排、早部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),優(yōu)質(zhì)高效完成我市的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)任務(wù)。
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會后認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題,各級政府采取
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了一系列重大舉措,頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位;四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強(qiáng)化責(zé)任。
明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
認(rèn)真落實(shí)《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事:一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進(jìn)糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí),為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的.煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇九
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)部門:
經(jīng)研究決定,于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會議?,F(xiàn)將會議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、糧食工作會議
(一)會議時間
5月18日上午9:00—10:30。
(二)會議地點(diǎn)
縣財政局六樓會議室。
(三)參會人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、財政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人,邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
二、食品藥品監(jiān)管工作會議
(一)會議時間
205月18日上午10:30—12:00。
(二)會議地點(diǎn)
縣財政局六樓會議室。
(三)參會人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人,邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
三、注意事項(xiàng)
(一)參會人員必須準(zhǔn)時參會,不得缺席,有事須向縣政府辦公室請假,不得代會。
(二)嚴(yán)格遵守會場秩序,關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動。
(三)縣廣播電視臺作好宣傳報道工作。
二o一五年一月十六日
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十
同志們:
今天召開全區(qū)安全生產(chǎn)會議,安排部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
當(dāng)前,許多企業(yè)陸續(xù)開復(fù)工,各鎮(zhèn)街和部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人上好“開工第一課”,同時,要結(jié)合各自實(shí)際,搞好自查自改,對各種安全設(shè)備、設(shè)施、工藝等進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)問題隱患要立即予以整改。各鎮(zhèn)街、各部門要按照職責(zé)分工,做好開復(fù)工企業(yè)驗(yàn)收、備案或督導(dǎo)工作,企業(yè)安全自查未開展、隱患治理未完成的嚴(yán)禁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尤其是對非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場所等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位或行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可開工復(fù)產(chǎn);對未組織“開工第一課”、未開展開工前培訓(xùn)、隱患不排除、安全生產(chǎn)無保障、驗(yàn)收不合格的,堅(jiān)決不準(zhǔn)生產(chǎn)。
建筑施工方面,住建部門要全面加強(qiáng)危大工程管控,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,嚴(yán)查趕工期、搶進(jìn)度和違法轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)防高空墜落、坍塌、觸電、中毒等事故發(fā)生;嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,大力整治私招濫雇、無證上崗、違規(guī)作業(yè)、弄虛作假等行為,對嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決打擊一批、清出一批。
涉爆粉塵方面,應(yīng)急等部門要扎實(shí)開展涉爆粉塵專項(xiàng)整治行動,全面徹底消除粉塵企業(yè)存在的問題。所有企業(yè)必須經(jīng)過監(jiān)管人員和專家現(xiàn)場核查、簽字確認(rèn)具備復(fù)工條件,絕不允許企業(yè)“帶病”復(fù)產(chǎn)。
?;贩矫妫ば?、應(yīng)急等部門要落實(shí)落細(xì)國家、省《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見》,強(qiáng)化重大危險源管控,對重點(diǎn)部位全面排查,守好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏底線;部署開展“機(jī)械化換人、自動化減人”安全技術(shù)改造,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
道路交通方面,公安、交通等部門要深入推進(jìn)交通安全大排查大整治,嚴(yán)查超速超載等嚴(yán)重交通違法行為,強(qiáng)化雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通管控,做好防雪防滑準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防各類道路交通事故發(fā)生。
消防方面,消防部門要緊盯賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場所,堅(jiān)決整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違章動火作業(yè)、占堵疏散通道、消防設(shè)施損壞等問題;開展彩鋼瓦、三合一場所、城中村、群租房、沿街門店等“回頭看”,督促落實(shí)安全防范措施,從根本上消除安全隱患。
燃?xì)夥矫?,綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門要認(rèn)真落實(shí)各級城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎我曨l會議精神,系統(tǒng)整治燃?xì)獍踩珕栴},有效防范化解重大燃?xì)獍踩L(fēng)險。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,抓好安全管控,確保不出現(xiàn)問題。
各鎮(zhèn)街、各部門要加大教育培訓(xùn)力度。一是開展全員教育培訓(xùn)。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位研究制定教育培訓(xùn)計劃,組織開展全員教育培訓(xùn),尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,必須保證持證上崗。要組織開展班前會、安全宣誓、班前承諾、換崗培訓(xùn)等形式多樣的教育培訓(xùn)方式,讓安全理念入腦入心。二是開展警示教育活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要利用本行業(yè)領(lǐng)域事故典型案例,組織開展警示教育活動,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),熟悉崗位操作規(guī)程,提高逃生自救技能。三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。組織開展宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動,積極創(chuàng)建安全文化主題公園、安全文化示范社區(qū)、安全文化示范小區(qū)、安全文化示范學(xué)校、安全文化示范企業(yè)。
同志們,安全生產(chǎn)一抓再抓,決不能出任何差錯,必須做到嚴(yán)摸排、嚴(yán)執(zhí)法,要深刻汲取事故教訓(xùn),全面排查治理各類安全風(fēng)險隱患,堅(jiān)決防止遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會后認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題,各級政府采取了一系列重大舉措,頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位;
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強(qiáng)化責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織,落實(shí)監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
2.突出重點(diǎn),嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
3.全面培訓(xùn),持證上崗。認(rèn)真落實(shí)《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事:一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進(jìn)糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí),為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十二
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)。
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí),今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。“安全第一,預(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊(duì)等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十三
這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議,全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議及全國糧食局長會議精神,總結(jié)20xx年糧食工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢,全面部署20xx年糧食工作。下午,田承忠副省長將作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表省糧食局向會議作工作報告。
一、真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),全省糧食工作實(shí)現(xiàn)“”良好開局
20xx年,全省糧食部門在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)糧食保供穩(wěn)價措施,加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化市場監(jiān)管,積極服務(wù)“三農(nóng)”,全面完成了全年糧食工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。
(一)全面落實(shí)宏觀調(diào)控措施,全省糧食供求和市場保持基本穩(wěn)定。20xx年,省政府批準(zhǔn)我省建立億斤地方糧食儲備和萬噸食用油儲備規(guī)模。20xx年,我們在全面落實(shí)地方儲備油規(guī)模的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織落實(shí)新增億斤地方糧食儲備計劃,會同省財政廳、省農(nóng)發(fā)行對市、縣級儲備糧計劃落實(shí)情況進(jìn)行了檢查督辦。目前,全省億斤、萬噸地方糧油儲備全部落實(shí)到位,進(jìn)一步提升了政府調(diào)控糧食市場的能力。以此同時,我們認(rèn)真組織實(shí)施《湖北省地方儲備糧油管理暫行辦法》,加強(qiáng)配套制度建設(shè),相繼出臺了儲備糧油倉儲管理、質(zhì)量監(jiān)督和財務(wù)管理等規(guī)范性文件。分3期組織省級儲備糧油財務(wù)管理制度培訓(xùn),培訓(xùn)600多人次。制訂實(shí)施帳、卡、牌、簿管理,扎實(shí)開展了春冬糧油安全普查。完善財務(wù)補(bǔ)貼辦法,聯(lián)合省財政廳開展省級儲備糧油承儲企業(yè)審計考評,督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了地方儲備糧油管理。
全面落實(shí)糧食保供穩(wěn)價政策措施,加強(qiáng)糧油市場監(jiān)測,全省設(shè)立30個糧油市場監(jiān)測點(diǎn),定期預(yù)報價格信息。開展供需平衡調(diào)查,及時發(fā)布糧油市場行情,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性消費(fèi)和市場預(yù)期。把握好儲備糧油吞吐時機(jī),適時下達(dá)并組織完成了省級儲備糧輪換計劃2.5億斤,油脂輪換計劃1.2萬噸。開展省級儲備糧定向銷售,動用省級儲備稻谷2.6億斤投放市場。通過華中糧食批發(fā)市場拍賣成交政策性糧食163.8萬噸、食用油17.7萬噸,組織企業(yè)參加?xùn)|北玉米采購,認(rèn)真做好軍糧等政策性糧食供應(yīng)工作。通過以上有效措施,平抑市場糧價,調(diào)劑我省糧食短缺品種,保障了軍需民食和糧食市場基本穩(wěn)定,對保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、管理通脹預(yù)期、控制物價過快增長發(fā)揮了重要作用。
(二)積極協(xié)調(diào)組織糧食收購,種糧農(nóng)民利益得到有效保護(hù)。各級糧食部門高度重視糧食收購工作,分品種研究分析糧油市場形勢,落實(shí)應(yīng)對措施,及時向各級政府報告情況并提出工作建議。分別召開全省夏季、秋季糧油收購會議,研究部署收購工作。舉辦首期全省農(nóng)村糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員80多名。引導(dǎo)各類市場主體積極入市收購,加強(qiáng)政策宣傳和監(jiān)督檢查,有力維護(hù)了收購市場秩序。廣大糧食收購工作者和農(nóng)村糧食經(jīng)營者常年活躍在田邊地頭,走村串戶,方便了農(nóng)民售糧,活躍了糧食經(jīng)濟(jì)。
20xx年,全省糧食購銷兩旺、市場活躍、秩序良好。在國家糧食最低收購價預(yù)案沒有啟動的情況下,全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營企業(yè)累計收購糧食262.2億斤,同比增加38.5億斤,增幅17.2%。收購油菜籽207.6萬噸,與上年基本持平。農(nóng)民出售糧油的收益比上年增加40億元以上。
(三)加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展,糧食產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。隨著省委省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的加快實(shí)施,特別是相關(guān)配套政策措施的相繼出臺,為我省糧油工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。去年,省政府田承忠副省長主持召開全省糧油工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議,進(jìn)一步明確了糧油加工業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)措施。我們抓住機(jī)遇,乘勢而上,進(jìn)一步加大工作力度,在荊州組織召開了全省糧油工業(yè)現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確目標(biāo)和措施,調(diào)動各方面積極性,掀起了加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展的新高潮。一是以扶持發(fā)展“十強(qiáng)龍頭企業(yè)、十優(yōu)品牌企業(yè)、十佳特色企業(yè)、十個成長型企業(yè)及十大加工物流園區(qū)”為著力點(diǎn),研究制定了具體扶持政策和評審考核、項(xiàng)目資金管理辦法,集中政策資金扶優(yōu)扶強(qiáng)。全年安排貼息及獎勵項(xiàng)目69個,助推了以“五個十”為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以“誠信、健康、共贏”為主題,成功舉辦20xx第十三屆湖北糧油精品展示交易會,為企業(yè)搭建了展示交易平臺,現(xiàn)場交易額過10億元。糧油精品展已成為我省的品牌展會。三是積極開展品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新服務(wù),組織企業(yè)申報科技獎勵項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)開展科研攻關(guān),開發(fā)高科技含量產(chǎn)品。支持服務(wù)中糧集團(tuán)在鄂實(shí)施油菜籽戰(zhàn)略,荊州、黃岡兩個沿江項(xiàng)目同時投產(chǎn)。
20xx年,全省糧油工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全省糧油加工企業(yè)總銷售收入達(dá)到1352億元,同比增長37%,占全省農(nóng)產(chǎn)品加工收入的五分之一,是全國同行業(yè)糧油工業(yè)總產(chǎn)值過千億元的5個省份之一。一批糧油加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大,福娃集團(tuán)總銷售收入過50億元,奧星糧油、國寶橋米等三家企業(yè)總銷售收入過30億元。省委省政府表彰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合十強(qiáng)企業(yè),福娃、洪湖浪、奧星、國寶、廣源等5家糧油企業(yè)榜上有名,占據(jù)了“半壁江山”。洪湖浪、廣源2家企業(yè)列入全國糧食加工重點(diǎn)龍頭企業(yè),全行業(yè)擁有國家級糧食龍頭企業(yè)由8家增加到10家。“仙桃香米”、“蘄春珍米”獲地理標(biāo)志注冊,受到省政府通報表彰。繼監(jiān)利、京山兩縣被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“中國稻米加工強(qiáng)縣”之后,沙洋縣又被授予“中國油菜籽加工強(qiáng)縣”。由武漢工業(yè)學(xué)院與相關(guān)企業(yè)主持開發(fā)的主食方便營養(yǎng)化科研項(xiàng)目,獲得20xx年度湖北省科技進(jìn)步一等獎。統(tǒng)籌推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展,引導(dǎo)國有、民營糧油企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,加強(qiáng)管理,搞活經(jīng)營,提高效益。20xx年,全省國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利4618萬元,與上年基本持平。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),糧食倉儲物流業(yè)健康發(fā)展。20xx年,是實(shí)施全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃的開局之年,也是我省實(shí)施中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃的第4年。全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開局良好,全年共爭取中央和省級財政投資2.2億元,帶動地方和企業(yè)投資6.7億元,較好完成了年度投資建設(shè)任務(wù)。集中中央和省級補(bǔ)助資金4895萬元,對30個中心骨干糧庫進(jìn)行改造。集中中央和省級建設(shè)補(bǔ)助及救災(zāi)補(bǔ)助等各項(xiàng)資金9015萬元,扶持20個重要庫點(diǎn)等建設(shè)。編制下發(fā)全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展指導(dǎo)意見,明確了全省糧食物流建設(shè)定位和布局。研究確定了全省12個重要糧食物流節(jié)點(diǎn)的投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容,集中中央和省級資金6100萬元予以重點(diǎn)支持。目前,全省規(guī)劃的101個中心骨干糧庫建設(shè)改造項(xiàng)目已完成96個,全省符合現(xiàn)代儲糧標(biāo)準(zhǔn)的地方骨干中心糧庫倉容,從20xx年初的40多萬噸提高到200多萬噸,為今年全面完成中心骨干糧庫建設(shè)改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。黃石、隨州等地糧食物流園區(qū)相繼開工建設(shè)。上述工作,得到了國家糧食局的充分肯定,并在全國糧食倉儲設(shè)施工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)加大監(jiān)管工作力度,全省糧食流通市場規(guī)范有序。各級糧食部門堅(jiān)持以庫存監(jiān)管為主線,以政策性糧食監(jiān)管為重點(diǎn),不斷加大糧食流通監(jiān)管力度。積極組織糧油庫存清查。分別組織對全省所有中央儲備糧、地方儲備糧、最低收購價糧、國家臨時儲存糧、國有糧食企業(yè)商品糧和全省所有政策性食用油,以及承儲政策性油脂企業(yè)的商品油庫存進(jìn)行了全面清查。從我省檢查和國家抽查情況看,全省糧食和食用植物油庫存賬實(shí)、賬賬基本相符,質(zhì)量良好,管理規(guī)范,全省安全糧食比例達(dá)到99.6%。扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。共查處各類涉糧案件774例,其中,省糧食局直接受理涉糧投訴舉報14起,逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時督促整改落實(shí)。高度關(guān)注并及時研究解決糧農(nóng)反映的問題,在省政府高度重視和省農(nóng)發(fā)行、中儲糧湖北分公司的鼎力支持下,經(jīng)過省市縣三級糧食部門的共同努力,及時妥善地處理了個別地區(qū)小麥結(jié)算款問題,有效維護(hù)了糧農(nóng)利益。
大力加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),全省22家區(qū)域性糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過國家審核驗(yàn)收。重點(diǎn)對40多個市、縣級糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)武裝和設(shè)備更新,提升了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)測能力。加強(qiáng)糧食品質(zhì)測報、質(zhì)量抽檢和政策性糧食質(zhì)量監(jiān)測,對抽檢發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)小麥,果斷進(jìn)行就地封存,并及時向上級主管部門和省政府報告情況,爭取國家有關(guān)部門出臺處置政策。按要求組織開展問題小麥的處置工作,鎖定數(shù)量,篩選企業(yè),定向銷售,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防這部分小麥流入口糧市場。探索推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作。引導(dǎo)民營糧油加工企業(yè)開發(fā)糧油終端市場,建立企業(yè)直銷供應(yīng)點(diǎn),建立與省直機(jī)關(guān)食堂、大專院校的直供關(guān)系;黃石、宜都、蘄春等地政府重視,部門協(xié)調(diào)配合,糧油行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用,由試點(diǎn)到面上逐步推廣,從城市到農(nóng)村穩(wěn)步推進(jìn),多種模式進(jìn)行探索;依托現(xiàn)有的軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),啟動軍糧超市建設(shè)試點(diǎn),為“放心糧油”工程建設(shè)探索積累經(jīng)驗(yàn)。
穩(wěn)步推進(jìn)糧食法治建設(shè)。制定下發(fā)全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃,全面啟動“六五”普法工作。加強(qiáng)糧食法治建設(shè),深入推進(jìn)全省各級糧食部門依法行政和糧食行業(yè)普法依法治理,省糧食局被授予全省“法制宣傳教育和法治建設(shè)先進(jìn)單位”。
(六)立足服務(wù)“三農(nóng)”,糧食流通服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。服務(wù)“三農(nóng)”是糧食部門的重要職責(zé)。20xx年,各級糧食部門積極參與新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,取得了新成效,在實(shí)踐中拓展了糧食工作新領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程,通過基層政府直接向農(nóng)戶發(fā)放糧食豐產(chǎn)倉9.12萬套,超過年度計劃8萬套的14%,深受廣大農(nóng)民歡迎。支持大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè),研究制定了《支持湖北大別山革命老區(qū)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,全年支持試驗(yàn)區(qū)糧食項(xiàng)目資金1816萬元。繼續(xù)開展扶貧開發(fā)和“616”對口幫扶,支持宣恩、英山等地發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)。積極響應(yīng)省委省政府號召,扎實(shí)開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動,達(dá)到了“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠”的目的。省糧食局和隨州等地糧食局工作組,被省委省政府授予“全省萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動先進(jìn)工作組”。積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑,引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油產(chǎn)銷專業(yè)合作社,促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),開辟了服務(wù)“三農(nóng)”的新天地。與省委組織部聯(lián)合出臺支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)有關(guān)措施,發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,通過發(fā)展糧油訂單經(jīng)營等措施,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省糧食局被評為全省支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè),糧食部門形象進(jìn)一步提升。各級糧食部門以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),努力提升部門形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極圍繞省局確定的重點(diǎn)調(diào)研專題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,在全國同行業(yè)率先啟動實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻谷儲存試驗(yàn),探索研究優(yōu)質(zhì)稻谷長期儲藏技術(shù)。圍繞慶祝建黨90周年,組織開展全省糧食系統(tǒng)及軍糧系統(tǒng)先進(jìn)事跡報告會,各地相繼推出了一批先進(jìn)典型,用身邊人講身邊事,進(jìn)一步弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣。全面實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理,推動工作落實(shí)。從去年底省局檢查考評情況看,各市、州糧食局職能工作目標(biāo)全面完成,黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面成果豐碩,進(jìn)一步提升了部門形象,充分展示了全省糧食干部職工昂揚(yáng)向上、爭創(chuàng)佳績的精神風(fēng)貌。
在肯定成績的同時,我們也要正視當(dāng)前糧食工作存在的問題。糧食流通體制改革以來,地方糧食部門職能弱化、手段有限,承擔(dān)的責(zé)任和履職的手段不相匹配,落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制、保障糧食安全任務(wù)更加艱巨。一部分干部職工思想觀念、工作方法沒有完全適應(yīng)糧食工作新形勢、新任務(wù)的要求,對如何做好新形勢下糧食工作信心不足,辦法不多。國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制任務(wù)仍然艱巨,糧食信息化和“放心糧油”工程建設(shè),與先進(jìn)省份相比還存在較大差距。我們一定要高度重視這些問題,并切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、解放思想,審時度勢,開啟新時期糧食工作的新思路
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們黨將召開,省第十次黨代會也將在上半年召開。年初,省委省政府連續(xù)召開兩個動員大會,部署在全省開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動和“三抓一促”(抓環(huán)境、抓作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越)活動,充分表明省委省政府搶抓機(jī)遇、把握時機(jī),推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的決心。省委省政府要求,全省上下要以快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的發(fā)展成效,以局部之“快”服務(wù)于全國之“穩(wěn)”,以湖北的跨越式發(fā)展服務(wù)于全國“穩(wěn)中求進(jìn)”的大局。全省各級糧食部門要深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)信心,用新的視野判斷把握形勢,用新的思路謀劃糧食工作,用新的精神推動事業(yè)發(fā)展,用新的作為提升部門形象,奮力推進(jìn)全省糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。
(一)搶抓機(jī)遇,在促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展上有新突破
“”時期,我省糧食經(jīng)濟(jì)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加強(qiáng),逐步完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,分三年取消了糧食風(fēng)險基金地方配套,并將我省糧食風(fēng)險基金規(guī)模由原來的14.1億元提高到17.5億元。今年國家繼續(xù)提高糧食最低收購價格,小麥(三等,下同)最低收購價提高到1.02元/斤,早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到1.2、1.25、1.4元/斤,農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步高漲?!啊逼陂g,國家擬在全國36個大中城市建設(shè)成品糧低溫儲備倉100萬噸和“北糧南運(yùn)”散糧鐵路運(yùn)輸通道。
省委、省政府始終把糧食工作擺在重要位置,大力實(shí)施新增百億斤糧食產(chǎn)能工程,提出“高價買糧”的思路,以提高糧食綜合生產(chǎn)能力來保障糧食安全。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程,省委李鴻忠書記在全省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省工作會上提出讓全國人民“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標(biāo),賦予了糧食部門更重的任務(wù)。20xx年,我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”,油菜籽產(chǎn)量連續(xù)20xx年保持全國第一,為搞活糧食流通奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省財政從今年開始調(diào)整增加了省對市縣的糧食風(fēng)險基金包干規(guī)模。進(jìn)一步加大對糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,在保證省級儲備糧油補(bǔ)貼資金2.02億元全額到位的前提下,用于糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種財政專項(xiàng)資金達(dá)到2.6億元。各地黨委政府也因地制宜出臺一系列政策措施,支持建立地方糧油儲備和發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè),為糧食經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。機(jī)不可失,時不再來,天予弗取,反受其咎。各級糧食部門一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和責(zé)任意識,下更大的決心、花更大的氣力,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。
一要抓住糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升、糧食連年豐收、調(diào)整增加糧食風(fēng)險基金規(guī)模等有利時機(jī),在加快構(gòu)建“糧源穩(wěn)定、儲備充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的全省糧食安全保障體系上取得新進(jìn)展。要統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施,抓緊充實(shí)和完善地方糧食儲備,建立地方儲備糧油輪換、吞吐機(jī)制,健全各項(xiàng)制度和管理規(guī)范。完善糧食應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警體系和產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制,落實(shí)糧食應(yīng)急保障措施,大力提升政府調(diào)控糧食市場的能力。
二要抓住國家和省實(shí)施保增長、擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機(jī),在加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效。要正確把握倉儲物流建設(shè)發(fā)展方向,改變單一的建庫模式,統(tǒng)籌倉儲、物流發(fā)展,推進(jìn)大中城市應(yīng)急成品糧存儲設(shè)施建設(shè),以信息化建設(shè)為先導(dǎo),構(gòu)建以中心骨干糧庫、骨干收納庫和糧食整理中心為主要內(nèi)容,以及以12個物流園區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)、與國家糧食物流通道相銜接的全省糧食倉儲物流體系,節(jié)約物流成本,提高流通效率,保障貨暢其流。按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求,加快實(shí)施省市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備武裝和技術(shù)更新、檢驗(yàn)檢測能力提升的三步走規(guī)劃。充分利用軍糧供應(yīng)平臺,加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施和軍糧超市建設(shè),加快構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”和全天候軍糧供應(yīng)保障體系。積極爭取各級黨委政府重視與支持,把“放心糧油”工程納入當(dāng)?shù)卣こ獭⒒菝窆こ倘嫱七M(jìn),依托多元市場主體,加快構(gòu)建從田間到餐桌的糧油質(zhì)量安全體系,大力提升我省糧食流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
三要抓住省委省政府實(shí)施“四個一批”工程和中糧集團(tuán)等大型企業(yè)在我省實(shí)施戰(zhàn)略性投資發(fā)展的有利時機(jī),加快實(shí)現(xiàn)我省由糧食資源大省向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的新跨越。要著眼做強(qiáng)做大糧油工業(yè),充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,積極破解企業(yè)整合、落后產(chǎn)能淘汰難等制約糧油加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。以更加開放的姿態(tài),主動開展與大企業(yè)、大集團(tuán)的對接,靠大聯(lián)強(qiáng),借勢發(fā)展地方糧油食品產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大龍頭,提升我省糧油工業(yè)整體實(shí)力。通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略和品牌整合戰(zhàn)略,發(fā)展糧油精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造一批知名糧油品牌,全力打造全國雙低菜籽油和芝麻油第一品牌。力爭到“”末期,全省糧油加工企業(yè)總銷售收入突破20xx億元。
(二)創(chuàng)新思路,在推動糧食工作上有新起色
近十年來,糧食部門經(jīng)歷了一場制度層面的巨大變革,糧食流通格局、管理體制和部門職能均發(fā)生了很大變化。各級糧食部門、新老同志和廣大糧食工作者都面臨一個新的課題,我們必須轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)換角色,找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步鞏固和確立“大糧食、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、活流通”的糧食工作新理念,立足糧食求生存、跳出糧食謀發(fā)展,切實(shí)落實(shí)“五個轉(zhuǎn)變” 的工作要求,即干部轉(zhuǎn)變觀念,部門轉(zhuǎn)變職能,工作轉(zhuǎn)變方法,企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制,發(fā)展轉(zhuǎn)變方式。處理好“抓”和“放”的關(guān)系,正確把握工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力開創(chuàng)糧食工作新局面。
一是創(chuàng)新管理,強(qiáng)基固本。組織糧食收購、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障政策性糧食供給和儲糧安全、強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管和全社會糧食流通監(jiān)管,以及發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用等,是國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門的根本職責(zé),也是維護(hù)國家糧食安全的基本手段。對于這方面的工作,各級糧食部門要充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,不斷創(chuàng)新管理方式,在執(zhí)行政策、健全制度、嚴(yán)格管理上狠下功夫,切實(shí)履行好各級糧食部門的基本職能。
二是創(chuàng)新理念,推動發(fā)展。沒有基本社會職能作支撐,糧食部門就會失去發(fā)展根基。但是,近幾年糧食工作的實(shí)踐表明,如果繼續(xù)沿襲老路,眼睛僅僅盯住政策性糧食業(yè)務(wù),糧食工作是沒有出路的,更不可能有大的作為。各級糧食部門、廣大糧食工作者必須徹底解放思想,創(chuàng)新理念,打開思路,把更多的精力和智慧,放在推動糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上。要充分發(fā)揮各級糧食部門在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、服務(wù)保障方面的作用,在招商引資、培育多元市場主體、總結(jié)推介典型、營造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫,卓有成效地做好工作,做到不缺位、不越位。民營企業(yè)是糧食經(jīng)濟(jì)乃至市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最具創(chuàng)造力的企業(yè)群體,企業(yè)家是最稀缺的資源。要高度關(guān)注、積極培植多元糧食市場主體,善于同企業(yè)家交朋友,全力扶持民營糧油加工業(yè)發(fā)展。要大力創(chuàng)新工作方式,善于運(yùn)用市場機(jī)制,在糧油市場體系、倉儲物流體系、“放心糧油”工程建設(shè)上,引入多元市場主體,吸納更多的社會資本進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域,為全省糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和不竭動力。
三是創(chuàng)新機(jī)制,放開搞活。20xx年以來,我們按照“整合資源、精干主體、創(chuàng)新機(jī)制、放開搞活”的基本思路,以國有糧食企業(yè)“一縣一企”(一縣一庫)為目標(biāo),實(shí)施新一輪國有糧食企業(yè)改革。從全省情況看,大部分地區(qū)基本完成了“整合資源、精干主體”階段的任務(wù)。但是,“創(chuàng)新機(jī)制、放開搞活”的任務(wù)仍然艱巨。有的地方國有糧食企業(yè)戰(zhàn)線過長、冗員過多;有的企業(yè)資產(chǎn)、人員、場地閑置,依靠有限的政策性糧食已經(jīng)難以為繼。必須繼續(xù)深化改革,創(chuàng)新發(fā)展思路,加快轉(zhuǎn)型升級。需要強(qiáng)調(diào)的是,收縮國有糧食戰(zhàn)線不是簡單地精減、合并國有糧食企業(yè),而是更好地收緊拳頭,凝聚力量,提升實(shí)力。各級糧食部門要把國有糧食企業(yè)改革發(fā)展,放在糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中來審視和謀劃,按照立足存量資產(chǎn)重組整合、靠大聯(lián)強(qiáng)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、多措并舉拓展經(jīng)營空間的基本思路,積極推動國有糧食企業(yè)和糧油加工龍頭企業(yè)聯(lián)合合作,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。積極推進(jìn)國有糧食企業(yè)參與糧食物流園區(qū)建設(shè),拓展企業(yè)生存空間。在經(jīng)營政策性糧食業(yè)務(wù)的同時,充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、空閑場地,開展多種經(jīng)營,加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建糧食購銷公司、中心骨干糧庫、糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)“三位一體”的地方國有糧食流通企業(yè)體系。
(三)圍繞中心,在服務(wù)跨越式發(fā)展上有新作為
省委書記李鴻忠指出,按照社會分工,企業(yè)的職責(zé)是創(chuàng)造財富,政府部門的職責(zé)就是搞好服務(wù)。各級糧食部門要牢固樹立“有為才有位”的思想,切實(shí)增強(qiáng)全局意識和服務(wù)中心的使命感,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,著力提升糧食部門服務(wù)水平。
一是服務(wù)省委省政府的中心工作。要把糧食工作放在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大規(guī)劃中去思考,放在構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)施“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的大方略中去謀劃和推動,找準(zhǔn)糧食部門的位置,發(fā)揮糧食部門應(yīng)有的作用。二是服務(wù)“三農(nóng)”。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,鞏固發(fā)展品質(zhì)測報、“兩代一換”等傳統(tǒng)對農(nóng)服務(wù)方式,支持發(fā)展“糧食銀行”業(yè)務(wù),大力推廣機(jī)收、烘干整理等現(xiàn)代經(jīng)營模式,改變傳統(tǒng)脫粒方式,提高糧食品質(zhì),促進(jìn)糧食“不落地”工程建設(shè)。大力培育和扶持發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊(duì)伍,構(gòu)建高效便民的糧食收購服務(wù)體系。培育發(fā)展新型農(nóng)村糧食經(jīng)營業(yè)態(tài),鼓勵農(nóng)、企聯(lián)合,發(fā)展訂單糧油經(jīng)營,通過規(guī)范的土地流轉(zhuǎn),發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。三是服務(wù)多元市場主體。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,改進(jìn)和加強(qiáng)對糧油加工龍頭企業(yè)服務(wù)。四是服務(wù)廣大糧油消費(fèi)者。自覺承擔(dān)保障食品安全的職責(zé),加大糧油質(zhì)量抽檢和監(jiān)測,突出糧食收購、儲存環(huán)節(jié)糧油質(zhì)量安全,更好地為廣大城鄉(xiāng)糧油消費(fèi)者服務(wù)。五是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。支持推動武漢“城市圈”糧食產(chǎn)銷協(xié)作,積極參與、支持大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、仙洪試驗(yàn)區(qū)、中國“農(nóng)谷”及荊州“壯腰工程”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“616”幫扶工程,努力在推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中爭取更大的作為。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年全省糧食工作
省委九屆十二次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和省十一屆人大第五次會議的相繼召開,對全省20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了總體部署,也為糧食工作指明了方向。根據(jù)新的形勢和上述發(fā)展思路,20xx年全省糧食工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營主體收購糧食170億斤以上;全省糧油工業(yè)企業(yè)總銷售收入達(dá)到1500億元,重點(diǎn)培植1家過60億元、4家過30億元的糧油加工龍頭企業(yè);全面完成全省中心骨干糧庫建設(shè)改造五年規(guī)劃,完成12個重要糧食物流節(jié)點(diǎn)土地規(guī)劃等前期任務(wù),落實(shí)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)8萬套,確保安全糧油比例達(dá)到95%以上;完成糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量抽檢任務(wù),確保國有糧食購銷企業(yè)原糧出入庫檢驗(yàn)率達(dá)100%;推進(jìn)“放心糧油”工程及軍糧超市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。完成全省國有糧食流通企業(yè)“一縣一企”改革任務(wù),確保國有糧食儲備企業(yè)不虧損;組織完成糧油庫存檢查和糧食收購政策執(zhí)行情況等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,保障地方儲備糧油管理制度落實(shí),涉糧投訴舉報案件查處率達(dá)到100%。
全省糧食部門要圍繞今年糧食工作的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)落實(shí)收購政策,協(xié)調(diào)組織好糧食收購。20xx年,國家進(jìn)一步提高了主要糧食品種的最低收購價水平。各級糧食部門要積極組織宣傳糧食收購政策,做到家喻戶曉。加強(qiáng)市場供求形勢的監(jiān)測分析,適時提供市場供求、價格信息服務(wù)。提前做好啟動預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備,及時進(jìn)行研究部署。主動加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的溝通,協(xié)調(diào)落實(shí)收購資金。加強(qiáng)與中儲糧企業(yè)協(xié)調(diào)配合,合理布設(shè)收購庫點(diǎn),方便農(nóng)民售糧。積極組織各類糧食市場主體入市收購,發(fā)揮農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊(duì)伍作用,努力搞活糧食流通。深入一線進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的矛盾、問題。加強(qiáng)對糧食收購政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督導(dǎo)收購企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收購質(zhì)價政策。既要防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”,又要防止搶購和哄抬糧價,切實(shí)維護(hù)糧食收購市場秩序。中央糧食企業(yè)和地方國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家政策,發(fā)揮表率作用,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,以質(zhì)論價,不壓級壓價,損害農(nóng)民利益;也不得抬級抬價,損害國家利益。
(二)加強(qiáng)儲備糧管理,做好糧食保供穩(wěn)價工作。今年,省財政再次提高了地方儲備糧保管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),成本價格調(diào)整機(jī)制也在進(jìn)一步協(xié)商完善之中。至此,我省地方糧油儲備規(guī)模計劃、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等均已落實(shí),制度規(guī)范相繼出臺。下一步的任務(wù)就是創(chuàng)新方式,強(qiáng)化管理。各級糧食部門要從地方立法、輪換吞吐、倉儲管理、審計考評、質(zhì)量監(jiān)管及政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)監(jiān)管。對發(fā)生轉(zhuǎn)手代儲、長期空庫、擅自動用等違法違紀(jì)違規(guī)行為,以及經(jīng)營管理不善導(dǎo)致虧損和發(fā)生重大安全事故的企業(yè),及時取消其存儲資格,收回相關(guān)補(bǔ)貼資金,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保地方儲備糧油儲存安全、質(zhì)量良好,關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。
要采取有效措施保障糧食供給。根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價格情況,適時組織政策性糧食出庫、銷售工作。組織部分糧食品種跨區(qū)域采購,調(diào)劑短缺品種,穩(wěn)定市場預(yù)期,保證市場供應(yīng)。鼓勵和支持糧食產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)開展多種形式的產(chǎn)銷合作,促進(jìn)糧食有序流通。認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作,確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,加強(qiáng)信息監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查分析,及時提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議。進(jìn)一步完善信息發(fā)布制度,及時公布糧食政策信息和供求、價格信息,正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。進(jìn)一步修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化操作方案,完善工作制度,按照有關(guān)要求增加成品糧油應(yīng)急儲備。大中城市、重點(diǎn)地區(qū)要增加小包裝成品糧油應(yīng)急儲備庫存,確保10天以上市場供應(yīng)量,增強(qiáng)地方政府應(yīng)對市場異常波動的能力。
(三)積極爭取支持,加快糧食倉儲物流建設(shè)。今年是中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施的最后一年,要全面完成“一縣一庫”建設(shè)改造任務(wù),為全省中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施劃上一個圓滿的句號。從今年開始,各地要著手謀劃并啟動骨干收納庫的建設(shè)改造工作。同時,適應(yīng)糧食收割、收購方式新變化,在主產(chǎn)區(qū)開展糧食整理中心建設(shè)試點(diǎn),面向社會提供糧食清雜、烘干、整曬服務(wù)。在大中城市開展應(yīng)急成品糧庫建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)城市應(yīng)急成品糧存儲設(shè)施建設(shè)。組織省外學(xué)習(xí)考察,探索推進(jìn)數(shù)字化糧庫建設(shè),利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立省級信息平臺,力爭通過幾年的努力,逐步形成地方糧油倉儲信息網(wǎng)絡(luò)。
借鑒中心骨干糧庫建設(shè)改造經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)省級12個物流重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)。集中資金重點(diǎn)扶持重要節(jié)點(diǎn)的糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧接收發(fā)放設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。在積極爭取國家政策資金支持的同時,進(jìn)一步爭取省級政策和資金支持,采取滾動實(shí)施方式,優(yōu)先支持2-3個重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,力爭盡快形成規(guī)模。以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全省糧食現(xiàn)代物流建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
(四)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)“四個一批”工程戰(zhàn)略,進(jìn)一步突出扶持重點(diǎn),選準(zhǔn)支持項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目貼息資金,扶優(yōu)扶強(qiáng)。及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,確保項(xiàng)目貼息資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極推廣糧油加工企業(yè)整合重組典型模式,引導(dǎo)糧油加工企業(yè)通過自身擴(kuò)張、整合重組、科技創(chuàng)新等多種途徑做強(qiáng)做大。抓住中糧集團(tuán)等大型企業(yè)在我省擴(kuò)大投資、實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略的機(jī)遇,引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動對接,靠大聯(lián)強(qiáng),開展合作聯(lián)合。繼續(xù)辦好糧油精品展示交易會,探索新的辦會形式,豐富展會內(nèi)容,提高展會效益。組織本省龍頭企業(yè)參加國內(nèi)大型展示交易活動,積極探索企業(yè)文化和精品名牌展示新途徑。組織銀企、科企、校企、超企等多形式和多領(lǐng)域的對接,促進(jìn)企業(yè)交流、合作與發(fā)展??偨Y(jié)推介成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,調(diào)動各方面積極性,深入推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)依法管糧,維護(hù)正常糧食流通秩序。深入貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)各級糧食部門依法行政,做好行業(yè)普法依法治理工作,提高依法行政能力和水平。深化糧食行政審批制度改革,積極推進(jìn)《湖北省地方儲備糧油管理辦法》立法進(jìn)程,繼續(xù)做好糧食收購資格和中央儲備糧代儲資格審核工作,規(guī)范企業(yè)收儲行為。
全面加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。強(qiáng)化糧油庫存監(jiān)管,積極貫徹在地檢查原則,完善檢查方案,優(yōu)化檢查方法,建立和完善糧油庫存檢查專家?guī)?,組織做好糧油庫存檢查工作。強(qiáng)化政策性糧食購銷監(jiān)管,重點(diǎn)抓好糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實(shí)情況,以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對全社會糧食流通監(jiān)管,著力維護(hù)糧食流通秩序。對違法違規(guī)行為,特別是國有糧食流通企業(yè)違反國家糧食政策、損害種糧農(nóng)民利益的行為,要堅(jiān)決予以查處。扎實(shí)開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升依法管糧水平。
進(jìn)一步落實(shí)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)糧食收購、儲存、運(yùn)輸和政策性糧食購銷活動中的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測與監(jiān)管。扎實(shí)開展糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量監(jiān)測,制定和完善糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急、追溯等制度。重點(diǎn)推進(jìn)糧食主產(chǎn)縣市和企業(yè)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),提升檢驗(yàn)監(jiān)測能力,加快構(gòu)建覆蓋全省的省、市、縣三級糧油質(zhì)量監(jiān)測體系。
(六)以開展主題實(shí)踐活動為契機(jī),全面加強(qiáng)糧食部門自身建設(shè)。在抓好糧食業(yè)務(wù)工作的同時,各級糧食部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)部門自身建設(shè)。以開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動暨“三抓一促”活動為契機(jī),扎實(shí)開展“創(chuàng)新管理年”活動,結(jié)合糧食收購,組織大批機(jī)關(guān)干部下基層,深入了解糧情,問計于民。認(rèn)真落實(shí)“三短一簡”(開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事)措施。全面實(shí)施糧食工作目標(biāo)責(zé)任制管理,切實(shí)精簡和規(guī)范各種達(dá)標(biāo)評比表彰活動。今后每個五年規(guī)劃之內(nèi),省局不再就某項(xiàng)糧食業(yè)務(wù)工作對市、縣糧食局進(jìn)行評比表彰。針對基層糧食企業(yè)(單位)和一線糧油保管員、檢化員和糧食流通統(tǒng)計員,適時開展必要的評選表彰活動,以樹立基層典型,促進(jìn)糧食流通工作重心下移。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食干部職工隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)開展糧食工作重大問題調(diào)查研究。切實(shí)把廣大糧食干部職工的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,落實(shí)到解決實(shí)際問題上來,體現(xiàn)在推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上來,以實(shí)際行動踐行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措,擔(dān)當(dāng)助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展非常之事”的要求。要積極爭取各級黨委政府對糧食工作的重視與支持,加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步營造糧食工作的良好環(huán)境。深入推進(jìn)國有糧食流通企業(yè)改革發(fā)展,切實(shí)把“一縣一企”改革工作落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,有效發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的作用,進(jìn)一步營造全省糧食系統(tǒng)團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。
同志們,20xx年糧食工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照省委、省政府的要求,始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更新的思路、更實(shí)的舉措和更優(yōu)的作風(fēng),全力做好今年糧食各項(xiàng)工作,以穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的新業(yè)績,助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十四
同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營工作會議,是在公司上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時刻召開的。開好這次會議,對于動員公司全體員工認(rèn)清形勢,振奮精神,艱苦奮斗,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)20xx年度奮斗目標(biāo),開創(chuàng)公司改革發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。剛才,公司總經(jīng)理××同志就安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)追收、工程項(xiàng)目檔案管理、財務(wù)運(yùn)作等方面工作進(jìn)行了總體部署。公司副總經(jīng)理××同志也對生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)作了具體安排。今年公司的發(fā)展目標(biāo)非常明確,工作的思路非常清晰,下一步就是我們?nèi)绾巫ズ秘瀼睾吐鋵?shí)。下面,我代表公司黨委談幾點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)一致,凝聚力量,推動公司穩(wěn)步發(fā)展
這次集團(tuán)公司對公司給予了很大的關(guān)心、支持和幫助,特別是在公司班子建設(shè)、經(jīng)營拓展、資金、授信擔(dān)保等方面給予大力的支持,同時派出工作組幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督新班子開展工作,這一系列的措施為公司的穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。我們要以高度的政治責(zé)任感,按照集團(tuán)統(tǒng)一部署,緊緊圍繞公司的實(shí)際,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來破解公司面臨的一系列發(fā)展難題。當(dāng)前我們的使命就是團(tuán)結(jié)一致、認(rèn)清形勢、凝聚力量。我們知道,在每一次困難面前,都會產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力,以此振奮企業(yè)精神,讓廣大干部職工緊密團(tuán)結(jié)起來,做好我們的本質(zhì)工作。而做好本職工作,關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想,只有統(tǒng)一思想,我們才能解放思想。而解放思想的本質(zhì)特征,就在于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種力量,只有團(tuán)結(jié),我們的認(rèn)識才能產(chǎn)生新高度,也只有團(tuán)結(jié),我們才能干大事,才能干成大事。要完成公司的今年的經(jīng)營目標(biāo),需要公司員工統(tǒng)一思想,凝聚力量,與企業(yè)同呼吸、 共命運(yùn)。因此,團(tuán)結(jié)好、保護(hù)好、調(diào)動好廣大干部員工,也就是緊緊依靠工人階級辦企業(yè)的方針,是推動公司科學(xué)發(fā)展的源動力,只要我們堅(jiān)定搞好企業(yè)的決心和信心,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),自覺把個人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),凝聚成推進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照楊總經(jīng)理的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營工作,要做到有目標(biāo)、有計劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營活動一步一個腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹立效益優(yōu)先意識。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹立追求卓越、效益至上的經(jīng)營理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的市場環(huán)境,找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)營的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營狀況的明顯好轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力和創(chuàng)造效益能力。今天公司和二級單位簽訂的經(jīng)營責(zé)任書,就是緊緊抓住“效益”這兩個字,這是年底公司考核的重要指標(biāo),也是作為獎罰的主要依據(jù)。沒有效益談何發(fā)展,沒有效益談何解決發(fā)展中的問題。所以,各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢,理清思路,正確處理科學(xué)發(fā)展與做大做強(qiáng)、加強(qiáng)管理與提高效益的關(guān)系,確保企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高。
二是牢固樹立管理出效益意識。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。目前,公司的管理工作無論是重視程度還是管理水平都需要一個加強(qiáng)、深化、提高的過程。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達(dá)到精細(xì)化管理的要求和水平。今后一段時間公司將在基礎(chǔ)管理方面加大力度,因此,擺在面前的任務(wù)還很艱巨,主要是目前新的形勢對我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數(shù)既是施工生產(chǎn)的實(shí)踐者,也是生產(chǎn)的管理者,要善于在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等方面要進(jìn)行深入的挖掘,要在企業(yè)內(nèi)部形成出效益、出精品工程的良好氛圍。
同時,希望各單位結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真查找企業(yè)和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問題和不足,尤其是市場意識、經(jīng)營意識、創(chuàng)新意識和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
三、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧××”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價值,全面提高職工的綜合素質(zhì)。現(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營形勢越嚴(yán)峻,就越要注重干部職工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司在冊職工2050人,職工隊(duì)伍分散,人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個職工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大職工這個根基,始終把員工利益作為企業(yè)經(jīng)營者一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)企業(yè)的向心力,調(diào)動員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要企業(yè)經(jīng)營者的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要各級管理人員的精心組織,需要全體員工的共同參與。我們相信,有建工集團(tuán)新班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)××公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個到位
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個重點(diǎn)
在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治,在專項(xiàng)整治中,必須堅(jiān)決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個關(guān)口
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點(diǎn)時段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個盲點(diǎn),不放過任何一個隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;
新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;
要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;
要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐
去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;
惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”;
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
進(jìn)入新時代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);
要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);
在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時,大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;
積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;
個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),一件一件盯住解決;
各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時,要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十六
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡要回顧,對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認(rèn)識上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產(chǎn)工作,黨中央、國務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴(yán)。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認(rèn)識要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項(xiàng)整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調(diào)動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們增強(qiáng)自我保護(hù)意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認(rèn)識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機(jī),采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時,要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識,履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè),對所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時,要牢固樹立服務(wù)意識,寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家上午好!
這天我要與大家分享的是關(guān)于食品安全的問題。
俗話說得好:國以民為本,民以食為天。食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,影響我們每一個人的健康,更關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運(yùn)行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓生機(jī)勃勃的生命處于危險之中。健康,何等重要!生命,何等珍貴!一旦我們失去了健康,甚至是失去了寶貴的生命,我們不可能再重來一次。所以我們要時刻維護(hù)自我的健康,珍愛自我的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
最近我們不斷從報紙、電視中,看到有關(guān)食品安全的新聞:南京“冠生園”事件,讓人們望月餅而生畏;三亞的“毒咸魚”,使我們談“咸魚”而色變;廣東的“瘦肉精”事件,令我們望肉而怯步;號稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出此刻我們最喜歡吃的辣味食品里;去年8月8日北京地區(qū)的'福壽螺事件,使131人發(fā)病,至今想起來還會讓人膽顫心驚;還有近來的染色饅頭、毒豆芽、蒙牛毒牛奶等事件接二連三地發(fā)生,究竟要到什么時候才停止???應(yīng)對這一件件讓人觸目驚心,不寒而栗的事件,我們不禁要問:究竟,我們還能吃什么?我們吃的安全嗎?上述重大事件都已熟知,但是,你們可曾注意到在我們周圍,劣質(zhì)食品也正在悄悄地危害著我們的身體健康。
此刻,有很多人還是不關(guān)心不注意自我所吃食品是否是安全健康,只想著滿足一時的食欲。我想再一次提醒大家,那些東西不但不衛(wèi)生,而且在制作過程中,還有可能產(chǎn)生致癌物。作為一名學(xué)生,我們有職責(zé)維護(hù)社會食品安全,從我做起,從點(diǎn)滴做起,了解食品衛(wèi)生安全常識,學(xué)習(xí)食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī),監(jiān)督和揭露危害食品安全的事件和不法分子,傳播食品安全知識,為食品健康盡一份自我的力量。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要你我的參與;食品安全需要你我共同的努力。生命的完美從健康做起,身體的健康從食品安全做起,食品的安全從我開始。為了陽光更加燦爛的明天,讓我們從此刻做起吧!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十八
親愛的同志們:
今天我們在這里召開全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)會議,其主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹市糧食工作會議精神,回顧總結(jié)我縣20xx年糧食流通工作,安排部署20xx年全縣糧食流通工作和“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)。剛才,順良局長作了一個很好的工作報告,總結(jié)成績客觀全面,分析問題深入透徹,工作安排思路清晰、重點(diǎn)突出、部署到位,市局李組長也應(yīng)邀到會做了很好的指導(dǎo)性講話,我完全同意。下面,我就貫徹全市糧食工作會議精神,做好今年全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)再講幾點(diǎn)意見,請大家一并抓好落實(shí)。
20xx年,全縣糧食系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持服務(wù)富民強(qiáng)縣大局,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化保障措施,全力以赴促增長、抑物價、保穩(wěn)定,在保障糧食安全、提高購銷效益、加快設(shè)施建設(shè)、提升行業(yè)形象等方面做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出了積極貢獻(xiàn),得到了各級政府和社會各界的充分肯定。這些成績的取得,凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的'心血和汗水,也與市局對我縣的大力支持密不可分。在此,我代表縣委、縣政府向全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!也向關(guān)心支持我縣糧食工作的市糧食局表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,隨著糧食市場大流通格局的形成、糧食價格波動的加劇、國內(nèi)外糧食企業(yè)的滲透,當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢不容樂觀,正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們必須客觀分析,準(zhǔn)確把握。從宏觀環(huán)境看:受經(jīng)濟(jì)衰退、氣候變化、人口增加、生物燃料發(fā)展等因素的影響,全球糧食供求關(guān)系偏緊,一些國家已經(jīng)出現(xiàn)糧食危機(jī),國際糧食的緊張局面給我國的糧食供求增加了壓力。從國內(nèi)來看:雖然我國不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收,糧食儲備較為充裕,但糧食供求偏緊的局面沒有徹底改變,尤其是大部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度較大,加上自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)成本增加、資源性約束增強(qiáng)、政策激勵效應(yīng)不明顯,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)比較效益偏低,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種糧積極性,在保持糧食供求均衡和價格基本穩(wěn)定等方面仍面臨較大的壓力。從縣內(nèi)情況看:近年來,我縣雖然保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步增長,全縣糧食產(chǎn)需情況與全市各縣區(qū)大致相同,但就20xx年全縣糧食總產(chǎn)和總消費(fèi)相比來說,缺口已達(dá)0。7億斤,已呈現(xiàn)逐年加大的趨勢。加之大量青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、耕地面積縮減、新技術(shù)應(yīng)用普及率不高、農(nóng)機(jī)化水平低、自然災(zāi)害頻發(fā)等諸多因素影響,造成全縣糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的困難增加,糧食生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。主要有以下幾個方面:一是與全國、全省糧食供求“緊平衡”相比,我縣糧食供需缺口正逐年增大,維護(hù)全縣糧食安全任務(wù)艱巨;二是目前全縣人均糧食儲備僅17斤,食用油儲備不足7斤,在我們這樣一個自然災(zāi)害頻發(fā)的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,一旦發(fā)生大面積的自然災(zāi)害,全縣糧油應(yīng)急保障工作將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);三是糧食市場化改革后,國有或國有控股糧食購銷企業(yè)掌握市場糧源的比重下降,沒有體現(xiàn)主渠道地位和作用,給政府實(shí)施糧食宏觀調(diào)控增加了難度;四是受計劃經(jīng)濟(jì)慣性思維方式的影響,糧食行業(yè)“經(jīng)營等貸款,費(fèi)用靠補(bǔ)貼,發(fā)展要政策,盈利靠做帳”的傳統(tǒng)思想仍然嚴(yán)重,推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變比較緩慢;五是在推進(jìn)糧食企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素仍需高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究解決。
國以民為本,民以食為天,糧食始終是關(guān)系國計民生的特殊商品,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。因此,各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,進(jìn)一步深化對糧食生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,始終繃緊糧食生產(chǎn)這根弦,把糧食問題放在重要位置,切實(shí)全面抓緊抓好,確保全縣糧食安全。
實(shí)施“放心糧油全覆蓋工程”,是省政府作出的一項(xiàng)重大決定,直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康,是一項(xiàng)保障食品安全的重要民生工程。各部門要充分認(rèn)識實(shí)施“放心糧油全覆蓋工程”的重要意義,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力積極培育“放心糧油”企業(yè)、產(chǎn)品和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),全力為廣大城鄉(xiāng)居民提供充足的各類“放心糧油”產(chǎn)品。我縣實(shí)施“放心糧油全覆蓋工程”的基本原則是:政府引導(dǎo)、服務(wù)民生;統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展;整合資源、合理布局;企業(yè)運(yùn)營、自負(fù)盈虧;質(zhì)量第一、品牌經(jīng)營。總體目標(biāo)是:在今后3年時間里,充分整合利用現(xiàn)有糧食行業(yè)及各類社會資源,在縣城城區(qū)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,積極培育扶持一批“放心糧油”企業(yè)和產(chǎn)品,規(guī)范認(rèn)定掛牌一批“放心糧油”示范店和經(jīng)銷點(diǎn),力爭到20xx年,在全縣基本形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的“放心糧油”經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全縣“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋。
一要健全組織機(jī)構(gòu)。要盡快成立由主管縣長為組長,縣政府辦、糧食、發(fā)改、物價、財政、教體、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、供銷、農(nóng)發(fā)行等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“放心糧油全覆蓋工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,明確各自工作職責(zé),夯實(shí)工作責(zé)任,制定工作方案,盡快啟動實(shí)施,確保20xx年底順利實(shí)現(xiàn)“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋目標(biāo)。
二要強(qiáng)化政策支持。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,結(jié)合實(shí)際,不斷加大政策引導(dǎo)和支持力度。尤其是縣發(fā)改、財政部門要對“放心糧油全覆蓋工程”給予一定的政策、資金支持;衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要按照有關(guān)規(guī)定免收或減免證照辦理等各類費(fèi)用;稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策;縣農(nóng)發(fā)行等金融單位要對“放心糧油”企業(yè)給予信貸支持。
三要完善市場監(jiān)管。各有關(guān)部門要積極配合,加強(qiáng)對成品糧油市場的監(jiān)督檢查,共同營造良好的市場環(huán)境。尤其是縣糧食局要加強(qiáng)對已認(rèn)定的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和“放心糧油”企業(yè)及產(chǎn)品的動態(tài)管理,充分發(fā)揮糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,加大工作力度,對糧油產(chǎn)品實(shí)行定期抽檢,對不符合條件和違規(guī)經(jīng)營者及時予以查處和摘牌,著力形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的成品糧油流通管理工作新機(jī)制。
四要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。要積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會作用,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),努力提高糧油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和“放心糧油”企業(yè)的管理服務(wù)和經(jīng)營水平。縣糧食局作為牽頭部門,更要加強(qiáng)對“放心糧油全覆蓋工程”的指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極完善相關(guān)配套制度,加強(qiáng)對“放心糧油”經(jīng)營、評審、抽檢人員的教育培訓(xùn),全面促進(jìn)“放心糧油全覆蓋工程”健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
糧食流通涉及到糧食生產(chǎn)、加工、消費(fèi)等多個環(huán)節(jié),做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,創(chuàng)造性地開展工作,確保順利完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
一要落實(shí)糧食安全責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)糧食安全工作分級責(zé)任制,將保障糧食安全的責(zé)任細(xì)化分解,夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)政策措施,強(qiáng)化督促檢查,真正把工作抓緊抓實(shí),全面提升糧食安全保障能力。今年,市政府已將糧食流通工作納入縣年度目標(biāo)考核內(nèi)容,我們一定要引起高度重視,把其放在心上,抓在手中。要對各部門落實(shí)糧食安全分級責(zé)任制情況加強(qiáng)督促檢查和考核,確保順利完成市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二要做好工作協(xié)調(diào)配合。糧食工作具有涉及面廣、關(guān)注度高、影響力大的顯著特點(diǎn),具有明顯的公益屬性和民生屬性,需要各有關(guān)部門給予支持,積極配合,加大投入,形成合力。發(fā)改部門要將糧食工作納入發(fā)展改革整體工作之中,積極支持糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);財政部門要繼續(xù)加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入,落實(shí)好儲備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金;國土部門要盡快落實(shí)縣糧食中心儲備庫建設(shè)用地的選址、征地工作,爭取早日動工;住建部門要及早安排落實(shí)縣糧食批發(fā)市場二期工程的前期準(zhǔn)備工作;人社部門要積極支持糧食企業(yè)解決改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題,認(rèn)真落實(shí)省政府提出的提高個別行業(yè)職工收入的意見,出臺政策鼓勵企業(yè)積極提高職工收入;地稅部門要給糧食企業(yè)給予稅收政策支持,落實(shí)有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)不斷做大做強(qiáng);工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督;文廣部門要加大宣傳力度,著力營造全社會關(guān)心支持糧食工作的良好氛圍。
三要注重工作方式創(chuàng)新??h糧食局和下屬各公司要進(jìn)一步增強(qiáng)大糧食理念,要以全新的思路和視角來研究做好糧食流通工作,努力實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和自身建設(shè)創(chuàng)新。要著力研究涉及行業(yè)發(fā)展方向和突破點(diǎn)的重大問題和難點(diǎn)問題,理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,搞活市場經(jīng)營,強(qiáng)化政策監(jiān)督,全力做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計等工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
同志們,做好糧食流通工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。全縣各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,振奮精神,迎難而上,為保障糧食供給,確保全縣糧食安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十九
尊敬的老師們,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!
初三八班的吳中宇。今天我國旗下講話的主題是《拒絕三無食品保障食品安全》。
我們要時刻維護(hù)自己的健康,珍愛自己的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
常言道:國以民為本,民以食為天,食以安為先,食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運(yùn)行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓生機(jī)勃勃的生命處于危險之中。
作為中學(xué)生的我們應(yīng)該做到以下兩點(diǎn):
自覺抵制“三無”食品、無“qs”標(biāo)志的食品和其它垃圾食品,堅(jiān)決不購買不健康的食品,也要教育自己的`親人、朋友和同學(xué)積極抵制這些不健康食品。
人人爭當(dāng)食品安全的小小宣傳員和監(jiān)督員,及時向身邊的同學(xué)、親人和朋友宣傳食品安全科普知識。學(xué)之間也互相監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕不安全的食品進(jìn)入我們的校園。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要你我的參與;食品安全需要你我共同的努力。為了我們的茁壯成長,為了千家萬戶的幸福,為了陽光更加燦爛的明天,同學(xué)們,讓我們一起對三無食品說:“不!”。
我的演講完畢,謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二十
同志們:
大家上午好!今天集團(tuán)召開簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會議。對全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說目標(biāo)明確,任務(wù)落實(shí)了,下步我們要按照責(zé)任狀的要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作不出紕漏,不出問題,為集團(tuán)發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
集團(tuán)組建一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下,安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。但是客觀地看待我們的工作,還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。對于我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業(yè)集團(tuán)來講,抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團(tuán)現(xiàn)有十幾家企業(yè),多領(lǐng)域、跨行業(yè),這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此,我們要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力做到教育先行,責(zé)任落實(shí),關(guān)口前移,突出重點(diǎn),嚴(yán)格防范,加強(qiáng)整改,通過扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),為集團(tuán)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,我提出四點(diǎn)要求:
一要提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)安全意識。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,事關(guān)集團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會的高度來認(rèn)識。安全是對員工生命的尊重和關(guān)愛,保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要,也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重大意義,決不可掉以輕心,更不準(zhǔn)麻木不仁,任何僥幸心理都是要不得的,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保不出問題,不出事故。具體工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全員參與,不留隱患;在責(zé)任落實(shí)上,做到縱橫包保,不留余地;在時間管理上,做到環(huán)環(huán)相扣,不留空當(dāng);在空間管理上,做到檢查細(xì)真,不留死角;在安全處罰上,做到一視同仁,不留情面。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任體系。做什么工作都要講責(zé)任,沒有責(zé)任心很多工作都不會做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,一線的所站(班組)要設(shè)立了安全員,形成三級安全網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底,橫向到邊。為落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過層層分解指標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任”。大家要擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任,要對廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實(shí)到各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)在各個崗位上。任何時候都不能只顧生產(chǎn),忽視安全,我想提醒大家一句,在安全這個問題上,我們多說一點(diǎn),多做一點(diǎn),多管一點(diǎn),有好處沒壞處,該花的錢一定要花,該做的事一定要做,這是我們的責(zé)任。
三是加大檢查力度,堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天,不容馬失前蹄,我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起,對本單位的'安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,要地毯式的過一遍篩子,發(fā)動全體員工進(jìn)行自查和互查,看看存在什么隱患,還有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要補(bǔ)救,大家不但要心里有數(shù),而且要立即整改,決不能延誤。集團(tuán)要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)自查、互查活動,下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場、儲運(yùn)倉庫等地方,檢查、指導(dǎo)、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作,對于存在的安全隱患,該停工的責(zé)令停工,該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),該追究責(zé)任的就追究責(zé)任,決不心慈手軟,姑息遷就。同時要按照責(zé)任狀的條款進(jìn)行獎懲,做到賞罰分明,對安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰和獎勵。
四是堅(jiān)持以人為本,建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識考試,受教育面要達(dá)到100%,使員工的安全知識和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,搭建宣傳平臺,成員企業(yè)要利用板報、簡報和條幅標(biāo)語等多種形式,大力宣傳安全文化,《沈陽公用》報要開辟安全專欄,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高安監(jiān)人員管理水平。四要認(rèn)真落實(shí)新工人、臨時工上崗前的安全教育工作,打好預(yù)防針,做到關(guān)口前移。五要對特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),做到安全先行,持證上崗。
總之,我希望大家把今天的會議精神帶回去,向廣大干部員工做好傳達(dá),讓我們上下共同努力,把集團(tuán)建設(shè)成一個安全型企業(yè),為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。
福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會議的通知,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
福建省糧食局辦公室關(guān)于召開全省糧食工作會議的通知
閩糧辦室〔2017〕6號
各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局,局屬各單位:
經(jīng)研究,定于2月28日召開全省糧食工作會議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會,現(xiàn)將會議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議內(nèi)容
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會、省第十次黨代會精神,落實(shí)全國糧食流通工作會議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省農(nóng)村工作會議、全省機(jī)關(guān)黨的工作會議精神,總結(jié)2016年全省糧食流通工作,交流各地糧食流通工作的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求,部署進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
二、參加會議人員
各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。
三、會議時間及地點(diǎn)
會議時間:2月27日下午報到,28日開會,會期一天。
聯(lián)系人:陳海韜
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
1.請按通知確定的名額填寫會議報名回執(zhí)(見附件),于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。
2.請參會人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報到。
附件:會議報名回執(zhí)
福建省糧食局辦公室
202月15日
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求,我市作為全省六個糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)(下稱“兩區(qū)”)試點(diǎn)縣之一,劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護(hù)試點(diǎn)地區(qū),這既是省政府對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,也是對我市農(nóng)業(yè)工作的新要求,更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力的大好時機(jī)。今天,我們在這里召開這個會議的目的,就是動員全市上下認(rèn)真按照省的要求,抓好相關(guān)工作落實(shí),確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
第一,建立“兩區(qū)”是落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣,但人多地少,全市耕地面積約x萬畝,按照全市x萬人口計算,人均耕地僅x畝,約為全國平均水平的x%,人地矛盾突出,保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此,我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識到建立“兩區(qū)”意義,不折不扣地把x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,有利于推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào),市場需求是“指揮棒”,但要謹(jǐn)防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”,穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,在這個基礎(chǔ)上,我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章,瞄準(zhǔn)更多、更廣闊的發(fā)展空間,特別是可以結(jié)合我市實(shí)際,適應(yīng)市場需求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省的決策部署上來,把建立“兩區(qū)”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握核心要求,高質(zhì)量劃定、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“兩區(qū)”
作為省的試點(diǎn)地區(qū)之一,我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù),不但要劃好,而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。
(一)科學(xué)劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?!皡^(qū)域劃準(zhǔn),數(shù)量劃足,質(zhì)量劃優(yōu)”。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平,加強(qiáng)物流倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè),力爭用x年左右時間,把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi),加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè),大力推行綠色生產(chǎn)方式,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
(三)嚴(yán)格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,列為紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。要按照永久基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)控對“兩區(qū)”的占用,防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國土資源部門要加強(qiáng)協(xié)作,準(zhǔn)確、及時地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系,加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級簽訂“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則,與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
(四)大力扶持“兩區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)“兩區(qū)”的政策支持,逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善財政投入機(jī)制,創(chuàng)新金融支持政策,形成有力度、有約束的政策體系,確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實(shí)惠,確?!皟蓞^(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實(shí)
建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)。按照省的工作要求,要在今年x月底前完成劃定工作,希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),確保按時完成任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。目前,我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,確保人員落實(shí)到位,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作,形成工作合力?!皟蓞^(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)“兩區(qū)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會同國土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項(xiàng)工作。財政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)財政補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌和整合,優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃和資金安排,加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國土資源部門要嚴(yán)格保護(hù)“兩區(qū)”,控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護(hù),提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖,做好上圖入庫工作。交通部門要指導(dǎo)“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護(hù)等,確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食收購工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。
(三)強(qiáng)化督查考核,確保有序推進(jìn)。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時間表,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,抓緊制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤督辦,對未按要求完成任務(wù)的單位及時給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的建議監(jiān)察委對其進(jìn)行約談。
總之,建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,主動作為,切實(shí)劃好、建好“兩區(qū)”,為我市落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇三
同志們:
大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會議。剛才,正曉同志傳達(dá)了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示,這既是對我們的鼓勵和肯定,更是鞭策和要求,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。去年11月,黨中央召開了xx屆五中全會,通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,隨后召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議,之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會議,這些重要會議精神,都需要在本次會議上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),進(jìn)一步貫徹落實(shí)到今后的工作中去。正曉同志的工作報告,會前我認(rèn)真讀過了,報告總結(jié)工作全面客觀、實(shí)事求是,工作部署考慮周密、重點(diǎn)突出,符合中央精神和糧食工作實(shí)際,我都贊成。下面,我講3點(diǎn)看法。
一、主動作為、攻堅(jiān)克難,20xx年和“”糧食流通工作取得新成績
黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全工作?!啊币詠?,國家糧食局指導(dǎo)和帶領(lǐng)全國糧食系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署,銳意進(jìn)取,探索創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,取得了新的成績,為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。可以概括為“筑牢了一條底線、取得了兩個突破、實(shí)現(xiàn)了兩個能力的提升”。
第一,收、儲、銷并舉,“種糧賣得出,吃糧買得到”的底線進(jìn)一步筑牢。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食收購政策,糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān),累計收購最低收購價和臨時存儲糧8460億斤,很好地保護(hù)了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),強(qiáng)化中央儲備糧行政管理和監(jiān)管,大幅增加地方儲備規(guī)模,糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,打造全國統(tǒng)一糧食競價交易體系,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,糧食市場保持了總體穩(wěn)定。
第二,銳意改革,糧食收儲機(jī)制和糧食流通管理體制進(jìn)一步健全。一方面,堅(jiān)持市場化取向,糧食收儲機(jī)制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價預(yù)案實(shí)現(xiàn)“三合一”,探索形成玉米臨時收儲“一主多輔”模式,油菜籽收購交由省級政府組織實(shí)施,大豆目標(biāo)價格改革試點(diǎn)不斷完善。有關(guān)省份探索出臺補(bǔ)貼加工收購等措施辦法,集中抓好對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食收購工作,也取得了明顯成效。另一方面,建立健全糧食安全省長責(zé)任制,糧食流通管理體制改革取得新突破。《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)出臺實(shí)施,全國31個省份全面出臺了具體實(shí)施意見,多數(shù)省份制定了考核辦法。
第三,深耕細(xì)作,糧食流通的軟硬實(shí)力進(jìn)一步提升。一方面,“糧安工程”建設(shè)取得積極進(jìn)展。20xx年以來,累計新建現(xiàn)代化倉容1388億斤,維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤,在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲壓力?!氨奔Z南運(yùn)”等物流通道加快建設(shè),糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測能力顯著提高,農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面,糧食流通監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。糧食庫存檢查機(jī)制和中央儲備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化,糧油標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
與此同時,糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)都有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
總的看,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、糧食收儲矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲糧難度加大等困難和矛盾,在正曉同志的帶領(lǐng)下,國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。借此機(jī)會,向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意,也向全國糧食系統(tǒng)弘揚(yáng)“四無糧倉”精神先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢,用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展
在去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)作了深刻闡述,強(qiáng)調(diào)要更好地認(rèn)識把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要求,各級黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為,取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,做好糧食流通工作,這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認(rèn)真思考和謀劃“十三五”時期的糧食流通工作,積極探索和找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
當(dāng)前,我國糧食安全形勢總體較好,但糧食高產(chǎn)量、高價格、高庫存“三高”特征更加明顯,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看,糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變,保障國家糧食安全的壓力不會減輕。目前,我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題,突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài),玉米大量過剩、供過于求,大豆大量進(jìn)口?,F(xiàn)在糧食多了一點(diǎn),補(bǔ)貼多了一點(diǎn),倉容緊張了一點(diǎn),這只是技術(shù)性問題,通過深化改革、完善體制機(jī)制,能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題,千萬不能因?yàn)椤笆B增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下,糧食流通工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,糧食系統(tǒng)一定要把握住這個大勢。
一方面,要牢牢把握4大機(jī)遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全,全面建成小康社會宏偉藍(lán)圖、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,都明確了保障糧食安全這個大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平,既是穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ),也是推動行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊空間。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對糧食流通工作意義重大,同時也為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)城融合,以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機(jī)遇。四是糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,為加快實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個有利條件,我們不但要看到,而且也要把握住。
另一方面,要認(rèn)真應(yīng)對3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”,進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多。現(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低,施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高,規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的速度并不是很快,借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大,通過調(diào)整體制機(jī)制和生產(chǎn)關(guān)系來進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量,也還有很多工作要做。二是糧價下行壓力較大。國內(nèi)外糧食價格倒掛,依靠托市收購促進(jìn)農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。比如,收儲設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲數(shù)量增長,物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要,基層國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難,等等。
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng),努力實(shí)現(xiàn)新的作為。概括起來,就是要正確處理好“4個關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進(jìn)一步改革完善糧食儲備管理體制,提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計消化糧食庫存,為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價格形成機(jī)制和保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向,深入推進(jìn)糧食收儲機(jī)制和價格形成機(jī)制改革,切實(shí)維護(hù)糧食收購市場秩序,維護(hù)好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅(jiān)持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新,有效發(fā)揮流通對生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度,進(jìn)一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國內(nèi)市場與國際市場的關(guān)系。堅(jiān)持立足國內(nèi),實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”,同時,積極鼓勵糧食企業(yè)“走出去”,利用好兩個市場兩種資源,確保國家糧食安全。
上面談到的幾點(diǎn),是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題,我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實(shí)踐。
三、把握機(jī)遇、改革創(chuàng)新,推進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展
關(guān)于20xx年和“十三五”時期的糧食流通重點(diǎn)工作,正曉同志還會作安排,我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,抓住機(jī)遇,自我革新,把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推動糧食流通工作邁上新臺階。
第一,深入貫徹落實(shí)全面建成小康社會戰(zhàn)略部署,切實(shí)提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進(jìn)、供得上,群眾食得安、吃得好。一要深入推進(jìn)糧食收儲機(jī)制改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)糧食收購政策,引導(dǎo)多元主體入市收購,逐步實(shí)現(xiàn)糧食收購市場化,確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立倉儲設(shè)施保護(hù)制度,提高糧食收儲能力,確保糧食“收得進(jìn)”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè),合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接,確保糧食“供得上”。四要強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系,堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線,確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,推廣綠色糧食,提升糧油產(chǎn)品營養(yǎng)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)“吃得好”。
第二,全面深化糧食流通領(lǐng)域改革,激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。圍繞處理好中央儲備和地方儲備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場、國企和民企的關(guān)系,著力破除發(fā)展障礙。一要重點(diǎn)強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核,國家糧食局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),履行好考核工作組辦公室職責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要進(jìn)一步深化糧食收儲制度改革,以價補(bǔ)分離為突破口,改革玉米收儲制度,完善小麥和稻谷最低收購價政策。三要大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標(biāo)、原則、任務(wù)、路徑,積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)。四要推進(jìn)改革措施落地,確保已出臺的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計制度改革取得實(shí)效。
第三,全面推進(jìn)依法治糧,為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進(jìn)一步推進(jìn)管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強(qiáng)糧食法制建設(shè),積極推進(jìn)《糧食法》立法進(jìn)程,加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進(jìn)依法行政和依法管糧,健全依法決策、依法實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),依法規(guī)范各類經(jīng)營主體行為,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,維護(hù)糧食消費(fèi)者合法權(quán)益。三要加強(qiáng)糧食行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹立依法管糧理念,不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。
第四,全面加強(qiáng)糧食系統(tǒng)從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊(duì)伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進(jìn)去加強(qiáng)黨的建設(shè),加快推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,提高隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面,要持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單“2張清單”,用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺、公共資源交易平臺和12358價格舉報信息平臺“4個平臺”,積極推動陽光審批、高效便捷,為地方和企業(yè)解難題、辦實(shí)事。另一方面,要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持警鐘長鳴,常抓不懈,強(qiáng)化紀(jì)律約束和廉政警示教育,嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
總之,糧食流通工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,國家發(fā)改委會一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職,也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作,共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇四
總公司領(lǐng)導(dǎo)、源豐生物質(zhì)熱電廠全體員工們:
大家好!
金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國慶節(jié)來臨之際,我謹(jǐn)代表xxxx公司生物質(zhì)熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們?nèi)f事如意、身體健康、合家幸福!
今年以來,我生物質(zhì)熱電廠面臨很多困境:2號發(fā)電機(jī)組在技術(shù)方面的問題、設(shè)備運(yùn)行方面存在的問題,1號機(jī)組也在積極準(zhǔn)備調(diào)試,力爭盡快沖車發(fā)電的關(guān)鍵時刻;公司熱網(wǎng)系統(tǒng)也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎(chǔ)工作。面對這些問題生物質(zhì)熱電廠全體員工上下一心、頑強(qiáng)拼搏,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取、務(wù)實(shí)”的動力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項(xiàng)工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時,上網(wǎng)電量達(dá)到xxxx萬千瓦時。經(jīng)過大家的努力,不僅完成了2號發(fā)電機(jī)組的輸料系統(tǒng)改造,設(shè)備完善。1號機(jī)組的調(diào)試接近尾聲。
成績的取得來之不易,歸根結(jié)底是總公司正確的領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結(jié)果,是電廠各級環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是電廠廣大員工頑強(qiáng)拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的結(jié)果,在這里,我再次代表生物質(zhì)熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競爭力。
在今后的工作中我們生物質(zhì)熱電廠要
2、盡快實(shí)現(xiàn)完成2號爐、1號機(jī)組的調(diào)試工作,盡快實(shí)現(xiàn)2臺機(jī)組的同時運(yùn)行。
3、完成公司下達(dá)的發(fā)電量及經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學(xué)合理的計算,計算出每度電燃料消耗,化學(xué)化驗(yàn)燃料發(fā)熱量。并計算標(biāo)準(zhǔn)燃料消耗,給公司經(jīng)營決策提供依據(jù),作好日常經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標(biāo),在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在總公司的帶領(lǐng)下,生物質(zhì)熱電廠一定會走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅(jiān)守在工作崗位上的同志們,表示誠摯的謝意!
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇五
同志們:
這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會議的有,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo);各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長,縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長;濟(jì)寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長;市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會議議程主要有三項(xiàng):一是傳達(dá)貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》;三是請市委副書記袁久強(qiáng)同志作重要講話。
先進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請韓軍副市長傳達(dá)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神。
(會議精神傳達(dá)后)
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。
(責(zé)任書簽訂后)
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請?jiān)脧?qiáng)副書記講話,大家歡迎。
(袁書記講話后)
同志們,剛才韓軍副市長傳達(dá)了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結(jié)工作客觀實(shí)在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實(shí)際,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會議精神及有關(guān)工作講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)抓好會議精神的貫徹落實(shí)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施,兩項(xiàng)工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點(diǎn),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀,一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對此,大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
二、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。再有20天就是芒種,即將進(jìn)入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,是擺在我們面前的中心任務(wù),各級各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置,加快工作推進(jìn)力度,確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進(jìn)入灌漿期,做好該階段的管理,對于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時組織專家搞好田間管理會商,指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)后期管理;切實(shí)做好重大病蟲害預(yù)測預(yù)報、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作,制定落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機(jī)工作。林業(yè)重點(diǎn)抓好幼林管護(hù)、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項(xiàng)工作;畜牧重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補(bǔ)欄畜禽的免疫,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn);漁業(yè)重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點(diǎn)品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點(diǎn)抓好小型水庫的除險加固、重點(diǎn)河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作,加快推進(jìn)村村通自來水工程;農(nóng)機(jī)重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、購機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)和三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)等項(xiàng)工作;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)抓好去年項(xiàng)目建設(shè)的掃尾和驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時,超前安排,精心準(zhǔn)備,切實(shí)抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點(diǎn),繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為,切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,保護(hù)農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益好、群眾積極性高的機(jī)遇,抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,細(xì)化措施,迅速把調(diào)整計劃落實(shí)到地塊、落實(shí)到品種、落實(shí)到農(nóng)戶,把服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)到單位與具體人員,務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補(bǔ)貼,農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補(bǔ)貼。各地要按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補(bǔ)助資金,各級要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農(nóng)時和工作開展。其它各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,都要確保按要求盡快落實(shí)到位。同時,在研究吃透上級政策基礎(chǔ)上,積極做好項(xiàng)目爭取工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對接、親自跑申報,拿出專門力量靠上做工作,力爭有更多的項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。要進(jìn)一步加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號,調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
三、切實(shí)抓好龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實(shí)。各級要切實(shí)把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作和重要抓手,實(shí)行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程,落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),以大項(xiàng)目帶動提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動員市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),主動與國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán),特別是世界500強(qiáng)對接洽談,力爭在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,千方百計提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
四、切實(shí)抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗(yàn)、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項(xiàng)責(zé)任分工》有關(guān)重大事項(xiàng)的落實(shí)。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項(xiàng)重大事項(xiàng):一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商,包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造一批在全國叫得響、市場認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)營問題,建立公開透明的運(yùn)營機(jī)制,引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、新技術(shù)推廣等方面;三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實(shí)施“321”工程的基礎(chǔ)上,研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,集中時間,爭取一年建100個樣板村;五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行和后續(xù)服務(wù)問題;六是認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實(shí)現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門,要高度重視,嚴(yán)肅對待,抓緊組織力量,搞好調(diào)查研究,務(wù)必于五月底前制定出各項(xiàng)重大事項(xiàng)工作方案,狠抓落實(shí),嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
散會。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會議,安排布置我市糧食生產(chǎn)工作,調(diào)度推進(jìn)各鎮(zhèn)街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。首先,請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局*同志通報我市當(dāng)前糧食生產(chǎn)情況。下面,各鎮(zhèn)街匯報產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作情況。同志們,剛才*同志通報了我市當(dāng)前的糧食生產(chǎn)情況,各鎮(zhèn)街分別匯報了產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。下面,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、糧食生產(chǎn)方面
2022年,*市委、市政府將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)確定為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底線任務(wù),納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核”否決性指標(biāo),提高了糧食考核分值比重。各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。
一是要堅(jiān)持“藏糧於地”。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。要穩(wěn)住耕地數(shù)量,將永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用於糧食特別是口糧生產(chǎn),將一般耕地主要用於糧食和油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),並不斷加強(qiáng)撂荒地的有效利用,確保今年全市糧食播種面積不低於上年水平。同時,要開展耕地保護(hù)監(jiān)督考核,落實(shí)耕地保護(hù)激勵機(jī)制,開展“十四五”時期耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。
二是要堅(jiān)持“藏糧於技”。要持續(xù)加大優(yōu)良品種和關(guān)鍵技術(shù)的推廣力度,依靠科技挖掘糧食單產(chǎn)潛力,提升全市糧食綜合生產(chǎn)能力。要提高耕地質(zhì)量,落實(shí)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。同時,要強(qiáng)化對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、糧食生產(chǎn)激勵等配套支持政策,不斷提高廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保今年全市糧食產(chǎn)量不低於上年水平。
二、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面
一是要高度重視,加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)收尾。除廟后鎮(zhèn)外,全市共有*個鎮(zhèn)街參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè),其中*個鎮(zhèn)街已完成產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)建設(shè)並通過市里驗(yàn)收。希望剩余*個鎮(zhèn)街在會議結(jié)束后立即制定推進(jìn)計劃,強(qiáng)化工作落實(shí),指定具體責(zé)任人,督促相關(guān)村按計劃完成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù),切實(shí)扛起棲霞蘋果轉(zhuǎn)型升級的政治責(zé)任。
二是要毫不松懈,抓好產(chǎn)業(yè)園管理。針對當(dāng)前氣溫回升快、物候期提前等特點(diǎn),各鎮(zhèn)街要立即開展以下四項(xiàng)工作:
(一)做好產(chǎn)業(yè)園防火。近期氣溫不斷回升、久未降雨,空氣、植被十分干燥,發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險越來越高。*月*日,山東省氣象局發(fā)布了《內(nèi)陸大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號、海上大風(fēng)警報和高森林火險氣象等級預(yù)警》,*地區(qū)森林火險氣象等級上升到五級,極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒和蔓延。各鎮(zhèn)街要立即對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行一次火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改。要持續(xù)做好火災(zāi)防范工作,同時提高滅火能力。比如說,行間雜草沒有清除干淨(jìng)的產(chǎn)業(yè)園,要立即開展雜草清除工作,可以使用旋耕機(jī)等機(jī)械將雜草伏埋到地下,既利於保墑增肥,又能有效預(yù)防野火毀園。
(二)做好果樹整形修剪。在花芽萌動前,所有產(chǎn)業(yè)園必須完成果樹整形修剪工作,並及時用愈合劑涂抹保護(hù)剪口,防止因修剪不當(dāng)導(dǎo)致腐爛病等病害大發(fā)生、大蔓延。修剪后,及時噴灑一遍殺菌劑加強(qiáng)保護(hù)。同時,要對所有果樹進(jìn)行拉枝、開角至水平以下。
(三)做好園相整理。在果樹修剪完成后,要及時做好清園工作,防止病害和蟲害二次侵染。要提前調(diào)配苗木,對園區(qū)內(nèi)的死株、殘株及時補(bǔ)栽,對傾倒的苗木和竹竿及時扶正,並用支架進(jìn)行固定,保證園相整齊。
(四)做好施肥澆水。年前個別產(chǎn)業(yè)園由於各種原因沒有及時施足基肥,今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是*月底了,一定要抓緊施肥澆水,及時整理園藝地布,讓其充分發(fā)揮提溫、保濕、防雜草的作用。
同志們,“民以食為天,食以糧為主”。作為棲霞廣大百姓的支柱產(chǎn)業(yè),蘋果也可以算是我們棲霞的特殊“糧食”。希望各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園工作,早計劃、早安排、早部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),優(yōu)質(zhì)高效完成我市的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)任務(wù)。
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會后認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題,各級政府采取
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了一系列重大舉措,頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位;四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強(qiáng)化責(zé)任。
明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
認(rèn)真落實(shí)《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事:一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進(jìn)糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí),為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的.煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇九
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關(guān)部門:
經(jīng)研究決定,于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會議?,F(xiàn)將會議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、糧食工作會議
(一)會議時間
5月18日上午9:00—10:30。
(二)會議地點(diǎn)
縣財政局六樓會議室。
(三)參會人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、財政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人,邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
二、食品藥品監(jiān)管工作會議
(一)會議時間
205月18日上午10:30—12:00。
(二)會議地點(diǎn)
縣財政局六樓會議室。
(三)參會人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人,邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
三、注意事項(xiàng)
(一)參會人員必須準(zhǔn)時參會,不得缺席,有事須向縣政府辦公室請假,不得代會。
(二)嚴(yán)格遵守會場秩序,關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動。
(三)縣廣播電視臺作好宣傳報道工作。
二o一五年一月十六日
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十
同志們:
今天召開全區(qū)安全生產(chǎn)會議,安排部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
當(dāng)前,許多企業(yè)陸續(xù)開復(fù)工,各鎮(zhèn)街和部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人上好“開工第一課”,同時,要結(jié)合各自實(shí)際,搞好自查自改,對各種安全設(shè)備、設(shè)施、工藝等進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)問題隱患要立即予以整改。各鎮(zhèn)街、各部門要按照職責(zé)分工,做好開復(fù)工企業(yè)驗(yàn)收、備案或督導(dǎo)工作,企業(yè)安全自查未開展、隱患治理未完成的嚴(yán)禁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尤其是對非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場所等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位或行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查排查,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可開工復(fù)產(chǎn);對未組織“開工第一課”、未開展開工前培訓(xùn)、隱患不排除、安全生產(chǎn)無保障、驗(yàn)收不合格的,堅(jiān)決不準(zhǔn)生產(chǎn)。
建筑施工方面,住建部門要全面加強(qiáng)危大工程管控,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,嚴(yán)查趕工期、搶進(jìn)度和違法轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)防高空墜落、坍塌、觸電、中毒等事故發(fā)生;嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,大力整治私招濫雇、無證上崗、違規(guī)作業(yè)、弄虛作假等行為,對嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決打擊一批、清出一批。
涉爆粉塵方面,應(yīng)急等部門要扎實(shí)開展涉爆粉塵專項(xiàng)整治行動,全面徹底消除粉塵企業(yè)存在的問題。所有企業(yè)必須經(jīng)過監(jiān)管人員和專家現(xiàn)場核查、簽字確認(rèn)具備復(fù)工條件,絕不允許企業(yè)“帶病”復(fù)產(chǎn)。
?;贩矫妫ば?、應(yīng)急等部門要落實(shí)落細(xì)國家、省《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見》,強(qiáng)化重大危險源管控,對重點(diǎn)部位全面排查,守好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏底線;部署開展“機(jī)械化換人、自動化減人”安全技術(shù)改造,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
道路交通方面,公安、交通等部門要深入推進(jìn)交通安全大排查大整治,嚴(yán)查超速超載等嚴(yán)重交通違法行為,強(qiáng)化雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通管控,做好防雪防滑準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防各類道路交通事故發(fā)生。
消防方面,消防部門要緊盯賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場所,堅(jiān)決整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違章動火作業(yè)、占堵疏散通道、消防設(shè)施損壞等問題;開展彩鋼瓦、三合一場所、城中村、群租房、沿街門店等“回頭看”,督促落實(shí)安全防范措施,從根本上消除安全隱患。
燃?xì)夥矫?,綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門要認(rèn)真落實(shí)各級城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎我曨l會議精神,系統(tǒng)整治燃?xì)獍踩珕栴},有效防范化解重大燃?xì)獍踩L(fēng)險。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,抓好安全管控,確保不出現(xiàn)問題。
各鎮(zhèn)街、各部門要加大教育培訓(xùn)力度。一是開展全員教育培訓(xùn)。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位研究制定教育培訓(xùn)計劃,組織開展全員教育培訓(xùn),尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,必須保證持證上崗。要組織開展班前會、安全宣誓、班前承諾、換崗培訓(xùn)等形式多樣的教育培訓(xùn)方式,讓安全理念入腦入心。二是開展警示教育活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要利用本行業(yè)領(lǐng)域事故典型案例,組織開展警示教育活動,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),熟悉崗位操作規(guī)程,提高逃生自救技能。三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。組織開展宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動,積極創(chuàng)建安全文化主題公園、安全文化示范社區(qū)、安全文化示范小區(qū)、安全文化示范學(xué)校、安全文化示范企業(yè)。
同志們,安全生產(chǎn)一抓再抓,決不能出任何差錯,必須做到嚴(yán)摸排、嚴(yán)執(zhí)法,要深刻汲取事故教訓(xùn),全面排查治理各類安全風(fēng)險隱患,堅(jiān)決防止遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會后認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題,各級政府采取了一系列重大舉措,頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位;
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強(qiáng)化責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織,落實(shí)監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
2.突出重點(diǎn),嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
3.全面培訓(xùn),持證上崗。認(rèn)真落實(shí)《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事:一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進(jìn)糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí),為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十二
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)。
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí),今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。“安全第一,預(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊(duì)等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十三
這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議,全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議及全國糧食局長會議精神,總結(jié)20xx年糧食工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢,全面部署20xx年糧食工作。下午,田承忠副省長將作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表省糧食局向會議作工作報告。
一、真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),全省糧食工作實(shí)現(xiàn)“”良好開局
20xx年,全省糧食部門在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)糧食保供穩(wěn)價措施,加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化市場監(jiān)管,積極服務(wù)“三農(nóng)”,全面完成了全年糧食工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。
(一)全面落實(shí)宏觀調(diào)控措施,全省糧食供求和市場保持基本穩(wěn)定。20xx年,省政府批準(zhǔn)我省建立億斤地方糧食儲備和萬噸食用油儲備規(guī)模。20xx年,我們在全面落實(shí)地方儲備油規(guī)模的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織落實(shí)新增億斤地方糧食儲備計劃,會同省財政廳、省農(nóng)發(fā)行對市、縣級儲備糧計劃落實(shí)情況進(jìn)行了檢查督辦。目前,全省億斤、萬噸地方糧油儲備全部落實(shí)到位,進(jìn)一步提升了政府調(diào)控糧食市場的能力。以此同時,我們認(rèn)真組織實(shí)施《湖北省地方儲備糧油管理暫行辦法》,加強(qiáng)配套制度建設(shè),相繼出臺了儲備糧油倉儲管理、質(zhì)量監(jiān)督和財務(wù)管理等規(guī)范性文件。分3期組織省級儲備糧油財務(wù)管理制度培訓(xùn),培訓(xùn)600多人次。制訂實(shí)施帳、卡、牌、簿管理,扎實(shí)開展了春冬糧油安全普查。完善財務(wù)補(bǔ)貼辦法,聯(lián)合省財政廳開展省級儲備糧油承儲企業(yè)審計考評,督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了地方儲備糧油管理。
全面落實(shí)糧食保供穩(wěn)價政策措施,加強(qiáng)糧油市場監(jiān)測,全省設(shè)立30個糧油市場監(jiān)測點(diǎn),定期預(yù)報價格信息。開展供需平衡調(diào)查,及時發(fā)布糧油市場行情,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性消費(fèi)和市場預(yù)期。把握好儲備糧油吞吐時機(jī),適時下達(dá)并組織完成了省級儲備糧輪換計劃2.5億斤,油脂輪換計劃1.2萬噸。開展省級儲備糧定向銷售,動用省級儲備稻谷2.6億斤投放市場。通過華中糧食批發(fā)市場拍賣成交政策性糧食163.8萬噸、食用油17.7萬噸,組織企業(yè)參加?xùn)|北玉米采購,認(rèn)真做好軍糧等政策性糧食供應(yīng)工作。通過以上有效措施,平抑市場糧價,調(diào)劑我省糧食短缺品種,保障了軍需民食和糧食市場基本穩(wěn)定,對保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、管理通脹預(yù)期、控制物價過快增長發(fā)揮了重要作用。
(二)積極協(xié)調(diào)組織糧食收購,種糧農(nóng)民利益得到有效保護(hù)。各級糧食部門高度重視糧食收購工作,分品種研究分析糧油市場形勢,落實(shí)應(yīng)對措施,及時向各級政府報告情況并提出工作建議。分別召開全省夏季、秋季糧油收購會議,研究部署收購工作。舉辦首期全省農(nóng)村糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員80多名。引導(dǎo)各類市場主體積極入市收購,加強(qiáng)政策宣傳和監(jiān)督檢查,有力維護(hù)了收購市場秩序。廣大糧食收購工作者和農(nóng)村糧食經(jīng)營者常年活躍在田邊地頭,走村串戶,方便了農(nóng)民售糧,活躍了糧食經(jīng)濟(jì)。
20xx年,全省糧食購銷兩旺、市場活躍、秩序良好。在國家糧食最低收購價預(yù)案沒有啟動的情況下,全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營企業(yè)累計收購糧食262.2億斤,同比增加38.5億斤,增幅17.2%。收購油菜籽207.6萬噸,與上年基本持平。農(nóng)民出售糧油的收益比上年增加40億元以上。
(三)加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展,糧食產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。隨著省委省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的加快實(shí)施,特別是相關(guān)配套政策措施的相繼出臺,為我省糧油工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。去年,省政府田承忠副省長主持召開全省糧油工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議,進(jìn)一步明確了糧油加工業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)措施。我們抓住機(jī)遇,乘勢而上,進(jìn)一步加大工作力度,在荊州組織召開了全省糧油工業(yè)現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確目標(biāo)和措施,調(diào)動各方面積極性,掀起了加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展的新高潮。一是以扶持發(fā)展“十強(qiáng)龍頭企業(yè)、十優(yōu)品牌企業(yè)、十佳特色企業(yè)、十個成長型企業(yè)及十大加工物流園區(qū)”為著力點(diǎn),研究制定了具體扶持政策和評審考核、項(xiàng)目資金管理辦法,集中政策資金扶優(yōu)扶強(qiáng)。全年安排貼息及獎勵項(xiàng)目69個,助推了以“五個十”為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以“誠信、健康、共贏”為主題,成功舉辦20xx第十三屆湖北糧油精品展示交易會,為企業(yè)搭建了展示交易平臺,現(xiàn)場交易額過10億元。糧油精品展已成為我省的品牌展會。三是積極開展品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新服務(wù),組織企業(yè)申報科技獎勵項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)開展科研攻關(guān),開發(fā)高科技含量產(chǎn)品。支持服務(wù)中糧集團(tuán)在鄂實(shí)施油菜籽戰(zhàn)略,荊州、黃岡兩個沿江項(xiàng)目同時投產(chǎn)。
20xx年,全省糧油工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全省糧油加工企業(yè)總銷售收入達(dá)到1352億元,同比增長37%,占全省農(nóng)產(chǎn)品加工收入的五分之一,是全國同行業(yè)糧油工業(yè)總產(chǎn)值過千億元的5個省份之一。一批糧油加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大,福娃集團(tuán)總銷售收入過50億元,奧星糧油、國寶橋米等三家企業(yè)總銷售收入過30億元。省委省政府表彰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合十強(qiáng)企業(yè),福娃、洪湖浪、奧星、國寶、廣源等5家糧油企業(yè)榜上有名,占據(jù)了“半壁江山”。洪湖浪、廣源2家企業(yè)列入全國糧食加工重點(diǎn)龍頭企業(yè),全行業(yè)擁有國家級糧食龍頭企業(yè)由8家增加到10家。“仙桃香米”、“蘄春珍米”獲地理標(biāo)志注冊,受到省政府通報表彰。繼監(jiān)利、京山兩縣被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“中國稻米加工強(qiáng)縣”之后,沙洋縣又被授予“中國油菜籽加工強(qiáng)縣”。由武漢工業(yè)學(xué)院與相關(guān)企業(yè)主持開發(fā)的主食方便營養(yǎng)化科研項(xiàng)目,獲得20xx年度湖北省科技進(jìn)步一等獎。統(tǒng)籌推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展,引導(dǎo)國有、民營糧油企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,加強(qiáng)管理,搞活經(jīng)營,提高效益。20xx年,全省國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利4618萬元,與上年基本持平。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),糧食倉儲物流業(yè)健康發(fā)展。20xx年,是實(shí)施全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃的開局之年,也是我省實(shí)施中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃的第4年。全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開局良好,全年共爭取中央和省級財政投資2.2億元,帶動地方和企業(yè)投資6.7億元,較好完成了年度投資建設(shè)任務(wù)。集中中央和省級補(bǔ)助資金4895萬元,對30個中心骨干糧庫進(jìn)行改造。集中中央和省級建設(shè)補(bǔ)助及救災(zāi)補(bǔ)助等各項(xiàng)資金9015萬元,扶持20個重要庫點(diǎn)等建設(shè)。編制下發(fā)全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展指導(dǎo)意見,明確了全省糧食物流建設(shè)定位和布局。研究確定了全省12個重要糧食物流節(jié)點(diǎn)的投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容,集中中央和省級資金6100萬元予以重點(diǎn)支持。目前,全省規(guī)劃的101個中心骨干糧庫建設(shè)改造項(xiàng)目已完成96個,全省符合現(xiàn)代儲糧標(biāo)準(zhǔn)的地方骨干中心糧庫倉容,從20xx年初的40多萬噸提高到200多萬噸,為今年全面完成中心骨干糧庫建設(shè)改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。黃石、隨州等地糧食物流園區(qū)相繼開工建設(shè)。上述工作,得到了國家糧食局的充分肯定,并在全國糧食倉儲設(shè)施工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)加大監(jiān)管工作力度,全省糧食流通市場規(guī)范有序。各級糧食部門堅(jiān)持以庫存監(jiān)管為主線,以政策性糧食監(jiān)管為重點(diǎn),不斷加大糧食流通監(jiān)管力度。積極組織糧油庫存清查。分別組織對全省所有中央儲備糧、地方儲備糧、最低收購價糧、國家臨時儲存糧、國有糧食企業(yè)商品糧和全省所有政策性食用油,以及承儲政策性油脂企業(yè)的商品油庫存進(jìn)行了全面清查。從我省檢查和國家抽查情況看,全省糧食和食用植物油庫存賬實(shí)、賬賬基本相符,質(zhì)量良好,管理規(guī)范,全省安全糧食比例達(dá)到99.6%。扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。共查處各類涉糧案件774例,其中,省糧食局直接受理涉糧投訴舉報14起,逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時督促整改落實(shí)。高度關(guān)注并及時研究解決糧農(nóng)反映的問題,在省政府高度重視和省農(nóng)發(fā)行、中儲糧湖北分公司的鼎力支持下,經(jīng)過省市縣三級糧食部門的共同努力,及時妥善地處理了個別地區(qū)小麥結(jié)算款問題,有效維護(hù)了糧農(nóng)利益。
大力加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),全省22家區(qū)域性糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過國家審核驗(yàn)收。重點(diǎn)對40多個市、縣級糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)武裝和設(shè)備更新,提升了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)測能力。加強(qiáng)糧食品質(zhì)測報、質(zhì)量抽檢和政策性糧食質(zhì)量監(jiān)測,對抽檢發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)小麥,果斷進(jìn)行就地封存,并及時向上級主管部門和省政府報告情況,爭取國家有關(guān)部門出臺處置政策。按要求組織開展問題小麥的處置工作,鎖定數(shù)量,篩選企業(yè),定向銷售,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防這部分小麥流入口糧市場。探索推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作。引導(dǎo)民營糧油加工企業(yè)開發(fā)糧油終端市場,建立企業(yè)直銷供應(yīng)點(diǎn),建立與省直機(jī)關(guān)食堂、大專院校的直供關(guān)系;黃石、宜都、蘄春等地政府重視,部門協(xié)調(diào)配合,糧油行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用,由試點(diǎn)到面上逐步推廣,從城市到農(nóng)村穩(wěn)步推進(jìn),多種模式進(jìn)行探索;依托現(xiàn)有的軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),啟動軍糧超市建設(shè)試點(diǎn),為“放心糧油”工程建設(shè)探索積累經(jīng)驗(yàn)。
穩(wěn)步推進(jìn)糧食法治建設(shè)。制定下發(fā)全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃,全面啟動“六五”普法工作。加強(qiáng)糧食法治建設(shè),深入推進(jìn)全省各級糧食部門依法行政和糧食行業(yè)普法依法治理,省糧食局被授予全省“法制宣傳教育和法治建設(shè)先進(jìn)單位”。
(六)立足服務(wù)“三農(nóng)”,糧食流通服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。服務(wù)“三農(nóng)”是糧食部門的重要職責(zé)。20xx年,各級糧食部門積極參與新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,取得了新成效,在實(shí)踐中拓展了糧食工作新領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程,通過基層政府直接向農(nóng)戶發(fā)放糧食豐產(chǎn)倉9.12萬套,超過年度計劃8萬套的14%,深受廣大農(nóng)民歡迎。支持大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè),研究制定了《支持湖北大別山革命老區(qū)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,全年支持試驗(yàn)區(qū)糧食項(xiàng)目資金1816萬元。繼續(xù)開展扶貧開發(fā)和“616”對口幫扶,支持宣恩、英山等地發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)。積極響應(yīng)省委省政府號召,扎實(shí)開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動,達(dá)到了“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠”的目的。省糧食局和隨州等地糧食局工作組,被省委省政府授予“全省萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動先進(jìn)工作組”。積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑,引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油產(chǎn)銷專業(yè)合作社,促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),開辟了服務(wù)“三農(nóng)”的新天地。與省委組織部聯(lián)合出臺支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)有關(guān)措施,發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,通過發(fā)展糧油訂單經(jīng)營等措施,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省糧食局被評為全省支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè),糧食部門形象進(jìn)一步提升。各級糧食部門以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),努力提升部門形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極圍繞省局確定的重點(diǎn)調(diào)研專題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,在全國同行業(yè)率先啟動實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻谷儲存試驗(yàn),探索研究優(yōu)質(zhì)稻谷長期儲藏技術(shù)。圍繞慶祝建黨90周年,組織開展全省糧食系統(tǒng)及軍糧系統(tǒng)先進(jìn)事跡報告會,各地相繼推出了一批先進(jìn)典型,用身邊人講身邊事,進(jìn)一步弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣。全面實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理,推動工作落實(shí)。從去年底省局檢查考評情況看,各市、州糧食局職能工作目標(biāo)全面完成,黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面成果豐碩,進(jìn)一步提升了部門形象,充分展示了全省糧食干部職工昂揚(yáng)向上、爭創(chuàng)佳績的精神風(fēng)貌。
在肯定成績的同時,我們也要正視當(dāng)前糧食工作存在的問題。糧食流通體制改革以來,地方糧食部門職能弱化、手段有限,承擔(dān)的責(zé)任和履職的手段不相匹配,落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制、保障糧食安全任務(wù)更加艱巨。一部分干部職工思想觀念、工作方法沒有完全適應(yīng)糧食工作新形勢、新任務(wù)的要求,對如何做好新形勢下糧食工作信心不足,辦法不多。國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制任務(wù)仍然艱巨,糧食信息化和“放心糧油”工程建設(shè),與先進(jìn)省份相比還存在較大差距。我們一定要高度重視這些問題,并切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、解放思想,審時度勢,開啟新時期糧食工作的新思路
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們黨將召開,省第十次黨代會也將在上半年召開。年初,省委省政府連續(xù)召開兩個動員大會,部署在全省開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動和“三抓一促”(抓環(huán)境、抓作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越)活動,充分表明省委省政府搶抓機(jī)遇、把握時機(jī),推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的決心。省委省政府要求,全省上下要以快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的發(fā)展成效,以局部之“快”服務(wù)于全國之“穩(wěn)”,以湖北的跨越式發(fā)展服務(wù)于全國“穩(wěn)中求進(jìn)”的大局。全省各級糧食部門要深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)信心,用新的視野判斷把握形勢,用新的思路謀劃糧食工作,用新的精神推動事業(yè)發(fā)展,用新的作為提升部門形象,奮力推進(jìn)全省糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。
(一)搶抓機(jī)遇,在促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展上有新突破
“”時期,我省糧食經(jīng)濟(jì)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加強(qiáng),逐步完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,分三年取消了糧食風(fēng)險基金地方配套,并將我省糧食風(fēng)險基金規(guī)模由原來的14.1億元提高到17.5億元。今年國家繼續(xù)提高糧食最低收購價格,小麥(三等,下同)最低收購價提高到1.02元/斤,早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到1.2、1.25、1.4元/斤,農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步高漲?!啊逼陂g,國家擬在全國36個大中城市建設(shè)成品糧低溫儲備倉100萬噸和“北糧南運(yùn)”散糧鐵路運(yùn)輸通道。
省委、省政府始終把糧食工作擺在重要位置,大力實(shí)施新增百億斤糧食產(chǎn)能工程,提出“高價買糧”的思路,以提高糧食綜合生產(chǎn)能力來保障糧食安全。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程,省委李鴻忠書記在全省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省工作會上提出讓全國人民“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標(biāo),賦予了糧食部門更重的任務(wù)。20xx年,我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”,油菜籽產(chǎn)量連續(xù)20xx年保持全國第一,為搞活糧食流通奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省財政從今年開始調(diào)整增加了省對市縣的糧食風(fēng)險基金包干規(guī)模。進(jìn)一步加大對糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,在保證省級儲備糧油補(bǔ)貼資金2.02億元全額到位的前提下,用于糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種財政專項(xiàng)資金達(dá)到2.6億元。各地黨委政府也因地制宜出臺一系列政策措施,支持建立地方糧油儲備和發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè),為糧食經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。機(jī)不可失,時不再來,天予弗取,反受其咎。各級糧食部門一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和責(zé)任意識,下更大的決心、花更大的氣力,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。
一要抓住糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升、糧食連年豐收、調(diào)整增加糧食風(fēng)險基金規(guī)模等有利時機(jī),在加快構(gòu)建“糧源穩(wěn)定、儲備充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的全省糧食安全保障體系上取得新進(jìn)展。要統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施,抓緊充實(shí)和完善地方糧食儲備,建立地方儲備糧油輪換、吞吐機(jī)制,健全各項(xiàng)制度和管理規(guī)范。完善糧食應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警體系和產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制,落實(shí)糧食應(yīng)急保障措施,大力提升政府調(diào)控糧食市場的能力。
二要抓住國家和省實(shí)施保增長、擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機(jī),在加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效。要正確把握倉儲物流建設(shè)發(fā)展方向,改變單一的建庫模式,統(tǒng)籌倉儲、物流發(fā)展,推進(jìn)大中城市應(yīng)急成品糧存儲設(shè)施建設(shè),以信息化建設(shè)為先導(dǎo),構(gòu)建以中心骨干糧庫、骨干收納庫和糧食整理中心為主要內(nèi)容,以及以12個物流園區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)、與國家糧食物流通道相銜接的全省糧食倉儲物流體系,節(jié)約物流成本,提高流通效率,保障貨暢其流。按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求,加快實(shí)施省市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備武裝和技術(shù)更新、檢驗(yàn)檢測能力提升的三步走規(guī)劃。充分利用軍糧供應(yīng)平臺,加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施和軍糧超市建設(shè),加快構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”和全天候軍糧供應(yīng)保障體系。積極爭取各級黨委政府重視與支持,把“放心糧油”工程納入當(dāng)?shù)卣こ獭⒒菝窆こ倘嫱七M(jìn),依托多元市場主體,加快構(gòu)建從田間到餐桌的糧油質(zhì)量安全體系,大力提升我省糧食流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
三要抓住省委省政府實(shí)施“四個一批”工程和中糧集團(tuán)等大型企業(yè)在我省實(shí)施戰(zhàn)略性投資發(fā)展的有利時機(jī),加快實(shí)現(xiàn)我省由糧食資源大省向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的新跨越。要著眼做強(qiáng)做大糧油工業(yè),充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,積極破解企業(yè)整合、落后產(chǎn)能淘汰難等制約糧油加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。以更加開放的姿態(tài),主動開展與大企業(yè)、大集團(tuán)的對接,靠大聯(lián)強(qiáng),借勢發(fā)展地方糧油食品產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大龍頭,提升我省糧油工業(yè)整體實(shí)力。通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略和品牌整合戰(zhàn)略,發(fā)展糧油精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造一批知名糧油品牌,全力打造全國雙低菜籽油和芝麻油第一品牌。力爭到“”末期,全省糧油加工企業(yè)總銷售收入突破20xx億元。
(二)創(chuàng)新思路,在推動糧食工作上有新起色
近十年來,糧食部門經(jīng)歷了一場制度層面的巨大變革,糧食流通格局、管理體制和部門職能均發(fā)生了很大變化。各級糧食部門、新老同志和廣大糧食工作者都面臨一個新的課題,我們必須轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)換角色,找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步鞏固和確立“大糧食、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、活流通”的糧食工作新理念,立足糧食求生存、跳出糧食謀發(fā)展,切實(shí)落實(shí)“五個轉(zhuǎn)變” 的工作要求,即干部轉(zhuǎn)變觀念,部門轉(zhuǎn)變職能,工作轉(zhuǎn)變方法,企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制,發(fā)展轉(zhuǎn)變方式。處理好“抓”和“放”的關(guān)系,正確把握工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力開創(chuàng)糧食工作新局面。
一是創(chuàng)新管理,強(qiáng)基固本。組織糧食收購、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障政策性糧食供給和儲糧安全、強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管和全社會糧食流通監(jiān)管,以及發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用等,是國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門的根本職責(zé),也是維護(hù)國家糧食安全的基本手段。對于這方面的工作,各級糧食部門要充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,不斷創(chuàng)新管理方式,在執(zhí)行政策、健全制度、嚴(yán)格管理上狠下功夫,切實(shí)履行好各級糧食部門的基本職能。
二是創(chuàng)新理念,推動發(fā)展。沒有基本社會職能作支撐,糧食部門就會失去發(fā)展根基。但是,近幾年糧食工作的實(shí)踐表明,如果繼續(xù)沿襲老路,眼睛僅僅盯住政策性糧食業(yè)務(wù),糧食工作是沒有出路的,更不可能有大的作為。各級糧食部門、廣大糧食工作者必須徹底解放思想,創(chuàng)新理念,打開思路,把更多的精力和智慧,放在推動糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上。要充分發(fā)揮各級糧食部門在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、服務(wù)保障方面的作用,在招商引資、培育多元市場主體、總結(jié)推介典型、營造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫,卓有成效地做好工作,做到不缺位、不越位。民營企業(yè)是糧食經(jīng)濟(jì)乃至市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最具創(chuàng)造力的企業(yè)群體,企業(yè)家是最稀缺的資源。要高度關(guān)注、積極培植多元糧食市場主體,善于同企業(yè)家交朋友,全力扶持民營糧油加工業(yè)發(fā)展。要大力創(chuàng)新工作方式,善于運(yùn)用市場機(jī)制,在糧油市場體系、倉儲物流體系、“放心糧油”工程建設(shè)上,引入多元市場主體,吸納更多的社會資本進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域,為全省糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和不竭動力。
三是創(chuàng)新機(jī)制,放開搞活。20xx年以來,我們按照“整合資源、精干主體、創(chuàng)新機(jī)制、放開搞活”的基本思路,以國有糧食企業(yè)“一縣一企”(一縣一庫)為目標(biāo),實(shí)施新一輪國有糧食企業(yè)改革。從全省情況看,大部分地區(qū)基本完成了“整合資源、精干主體”階段的任務(wù)。但是,“創(chuàng)新機(jī)制、放開搞活”的任務(wù)仍然艱巨。有的地方國有糧食企業(yè)戰(zhàn)線過長、冗員過多;有的企業(yè)資產(chǎn)、人員、場地閑置,依靠有限的政策性糧食已經(jīng)難以為繼。必須繼續(xù)深化改革,創(chuàng)新發(fā)展思路,加快轉(zhuǎn)型升級。需要強(qiáng)調(diào)的是,收縮國有糧食戰(zhàn)線不是簡單地精減、合并國有糧食企業(yè),而是更好地收緊拳頭,凝聚力量,提升實(shí)力。各級糧食部門要把國有糧食企業(yè)改革發(fā)展,放在糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中來審視和謀劃,按照立足存量資產(chǎn)重組整合、靠大聯(lián)強(qiáng)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、多措并舉拓展經(jīng)營空間的基本思路,積極推動國有糧食企業(yè)和糧油加工龍頭企業(yè)聯(lián)合合作,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。積極推進(jìn)國有糧食企業(yè)參與糧食物流園區(qū)建設(shè),拓展企業(yè)生存空間。在經(jīng)營政策性糧食業(yè)務(wù)的同時,充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、空閑場地,開展多種經(jīng)營,加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建糧食購銷公司、中心骨干糧庫、糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)“三位一體”的地方國有糧食流通企業(yè)體系。
(三)圍繞中心,在服務(wù)跨越式發(fā)展上有新作為
省委書記李鴻忠指出,按照社會分工,企業(yè)的職責(zé)是創(chuàng)造財富,政府部門的職責(zé)就是搞好服務(wù)。各級糧食部門要牢固樹立“有為才有位”的思想,切實(shí)增強(qiáng)全局意識和服務(wù)中心的使命感,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,著力提升糧食部門服務(wù)水平。
一是服務(wù)省委省政府的中心工作。要把糧食工作放在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大規(guī)劃中去思考,放在構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)施“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的大方略中去謀劃和推動,找準(zhǔn)糧食部門的位置,發(fā)揮糧食部門應(yīng)有的作用。二是服務(wù)“三農(nóng)”。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,鞏固發(fā)展品質(zhì)測報、“兩代一換”等傳統(tǒng)對農(nóng)服務(wù)方式,支持發(fā)展“糧食銀行”業(yè)務(wù),大力推廣機(jī)收、烘干整理等現(xiàn)代經(jīng)營模式,改變傳統(tǒng)脫粒方式,提高糧食品質(zhì),促進(jìn)糧食“不落地”工程建設(shè)。大力培育和扶持發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊(duì)伍,構(gòu)建高效便民的糧食收購服務(wù)體系。培育發(fā)展新型農(nóng)村糧食經(jīng)營業(yè)態(tài),鼓勵農(nóng)、企聯(lián)合,發(fā)展訂單糧油經(jīng)營,通過規(guī)范的土地流轉(zhuǎn),發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。三是服務(wù)多元市場主體。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,改進(jìn)和加強(qiáng)對糧油加工龍頭企業(yè)服務(wù)。四是服務(wù)廣大糧油消費(fèi)者。自覺承擔(dān)保障食品安全的職責(zé),加大糧油質(zhì)量抽檢和監(jiān)測,突出糧食收購、儲存環(huán)節(jié)糧油質(zhì)量安全,更好地為廣大城鄉(xiāng)糧油消費(fèi)者服務(wù)。五是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。支持推動武漢“城市圈”糧食產(chǎn)銷協(xié)作,積極參與、支持大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、仙洪試驗(yàn)區(qū)、中國“農(nóng)谷”及荊州“壯腰工程”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“616”幫扶工程,努力在推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中爭取更大的作為。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年全省糧食工作
省委九屆十二次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和省十一屆人大第五次會議的相繼召開,對全省20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了總體部署,也為糧食工作指明了方向。根據(jù)新的形勢和上述發(fā)展思路,20xx年全省糧食工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:全省納入統(tǒng)計的各類糧食經(jīng)營主體收購糧食170億斤以上;全省糧油工業(yè)企業(yè)總銷售收入達(dá)到1500億元,重點(diǎn)培植1家過60億元、4家過30億元的糧油加工龍頭企業(yè);全面完成全省中心骨干糧庫建設(shè)改造五年規(guī)劃,完成12個重要糧食物流節(jié)點(diǎn)土地規(guī)劃等前期任務(wù),落實(shí)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)8萬套,確保安全糧油比例達(dá)到95%以上;完成糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量抽檢任務(wù),確保國有糧食購銷企業(yè)原糧出入庫檢驗(yàn)率達(dá)100%;推進(jìn)“放心糧油”工程及軍糧超市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。完成全省國有糧食流通企業(yè)“一縣一企”改革任務(wù),確保國有糧食儲備企業(yè)不虧損;組織完成糧油庫存檢查和糧食收購政策執(zhí)行情況等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,保障地方儲備糧油管理制度落實(shí),涉糧投訴舉報案件查處率達(dá)到100%。
全省糧食部門要圍繞今年糧食工作的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)落實(shí)收購政策,協(xié)調(diào)組織好糧食收購。20xx年,國家進(jìn)一步提高了主要糧食品種的最低收購價水平。各級糧食部門要積極組織宣傳糧食收購政策,做到家喻戶曉。加強(qiáng)市場供求形勢的監(jiān)測分析,適時提供市場供求、價格信息服務(wù)。提前做好啟動預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備,及時進(jìn)行研究部署。主動加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的溝通,協(xié)調(diào)落實(shí)收購資金。加強(qiáng)與中儲糧企業(yè)協(xié)調(diào)配合,合理布設(shè)收購庫點(diǎn),方便農(nóng)民售糧。積極組織各類糧食市場主體入市收購,發(fā)揮農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊(duì)伍作用,努力搞活糧食流通。深入一線進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的矛盾、問題。加強(qiáng)對糧食收購政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督導(dǎo)收購企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收購質(zhì)價政策。既要防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”,又要防止搶購和哄抬糧價,切實(shí)維護(hù)糧食收購市場秩序。中央糧食企業(yè)和地方國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家政策,發(fā)揮表率作用,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,以質(zhì)論價,不壓級壓價,損害農(nóng)民利益;也不得抬級抬價,損害國家利益。
(二)加強(qiáng)儲備糧管理,做好糧食保供穩(wěn)價工作。今年,省財政再次提高了地方儲備糧保管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),成本價格調(diào)整機(jī)制也在進(jìn)一步協(xié)商完善之中。至此,我省地方糧油儲備規(guī)模計劃、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等均已落實(shí),制度規(guī)范相繼出臺。下一步的任務(wù)就是創(chuàng)新方式,強(qiáng)化管理。各級糧食部門要從地方立法、輪換吞吐、倉儲管理、審計考評、質(zhì)量監(jiān)管及政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)監(jiān)管。對發(fā)生轉(zhuǎn)手代儲、長期空庫、擅自動用等違法違紀(jì)違規(guī)行為,以及經(jīng)營管理不善導(dǎo)致虧損和發(fā)生重大安全事故的企業(yè),及時取消其存儲資格,收回相關(guān)補(bǔ)貼資金,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保地方儲備糧油儲存安全、質(zhì)量良好,關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。
要采取有效措施保障糧食供給。根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價格情況,適時組織政策性糧食出庫、銷售工作。組織部分糧食品種跨區(qū)域采購,調(diào)劑短缺品種,穩(wěn)定市場預(yù)期,保證市場供應(yīng)。鼓勵和支持糧食產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)開展多種形式的產(chǎn)銷合作,促進(jìn)糧食有序流通。認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作,確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,加強(qiáng)信息監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查分析,及時提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議。進(jìn)一步完善信息發(fā)布制度,及時公布糧食政策信息和供求、價格信息,正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。進(jìn)一步修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化操作方案,完善工作制度,按照有關(guān)要求增加成品糧油應(yīng)急儲備。大中城市、重點(diǎn)地區(qū)要增加小包裝成品糧油應(yīng)急儲備庫存,確保10天以上市場供應(yīng)量,增強(qiáng)地方政府應(yīng)對市場異常波動的能力。
(三)積極爭取支持,加快糧食倉儲物流建設(shè)。今年是中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施的最后一年,要全面完成“一縣一庫”建設(shè)改造任務(wù),為全省中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施劃上一個圓滿的句號。從今年開始,各地要著手謀劃并啟動骨干收納庫的建設(shè)改造工作。同時,適應(yīng)糧食收割、收購方式新變化,在主產(chǎn)區(qū)開展糧食整理中心建設(shè)試點(diǎn),面向社會提供糧食清雜、烘干、整曬服務(wù)。在大中城市開展應(yīng)急成品糧庫建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)城市應(yīng)急成品糧存儲設(shè)施建設(shè)。組織省外學(xué)習(xí)考察,探索推進(jìn)數(shù)字化糧庫建設(shè),利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立省級信息平臺,力爭通過幾年的努力,逐步形成地方糧油倉儲信息網(wǎng)絡(luò)。
借鑒中心骨干糧庫建設(shè)改造經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)省級12個物流重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)。集中資金重點(diǎn)扶持重要節(jié)點(diǎn)的糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧接收發(fā)放設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。在積極爭取國家政策資金支持的同時,進(jìn)一步爭取省級政策和資金支持,采取滾動實(shí)施方式,優(yōu)先支持2-3個重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,力爭盡快形成規(guī)模。以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全省糧食現(xiàn)代物流建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
(四)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)“四個一批”工程戰(zhàn)略,進(jìn)一步突出扶持重點(diǎn),選準(zhǔn)支持項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目貼息資金,扶優(yōu)扶強(qiáng)。及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,確保項(xiàng)目貼息資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極推廣糧油加工企業(yè)整合重組典型模式,引導(dǎo)糧油加工企業(yè)通過自身擴(kuò)張、整合重組、科技創(chuàng)新等多種途徑做強(qiáng)做大。抓住中糧集團(tuán)等大型企業(yè)在我省擴(kuò)大投資、實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略的機(jī)遇,引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動對接,靠大聯(lián)強(qiáng),開展合作聯(lián)合。繼續(xù)辦好糧油精品展示交易會,探索新的辦會形式,豐富展會內(nèi)容,提高展會效益。組織本省龍頭企業(yè)參加國內(nèi)大型展示交易活動,積極探索企業(yè)文化和精品名牌展示新途徑。組織銀企、科企、校企、超企等多形式和多領(lǐng)域的對接,促進(jìn)企業(yè)交流、合作與發(fā)展??偨Y(jié)推介成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,調(diào)動各方面積極性,深入推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)依法管糧,維護(hù)正常糧食流通秩序。深入貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)各級糧食部門依法行政,做好行業(yè)普法依法治理工作,提高依法行政能力和水平。深化糧食行政審批制度改革,積極推進(jìn)《湖北省地方儲備糧油管理辦法》立法進(jìn)程,繼續(xù)做好糧食收購資格和中央儲備糧代儲資格審核工作,規(guī)范企業(yè)收儲行為。
全面加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。強(qiáng)化糧油庫存監(jiān)管,積極貫徹在地檢查原則,完善檢查方案,優(yōu)化檢查方法,建立和完善糧油庫存檢查專家?guī)?,組織做好糧油庫存檢查工作。強(qiáng)化政策性糧食購銷監(jiān)管,重點(diǎn)抓好糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實(shí)情況,以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對全社會糧食流通監(jiān)管,著力維護(hù)糧食流通秩序。對違法違規(guī)行為,特別是國有糧食流通企業(yè)違反國家糧食政策、損害種糧農(nóng)民利益的行為,要堅(jiān)決予以查處。扎實(shí)開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升依法管糧水平。
進(jìn)一步落實(shí)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)糧食收購、儲存、運(yùn)輸和政策性糧食購銷活動中的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測與監(jiān)管。扎實(shí)開展糧油品質(zhì)測報和質(zhì)量監(jiān)測,制定和完善糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急、追溯等制度。重點(diǎn)推進(jìn)糧食主產(chǎn)縣市和企業(yè)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),提升檢驗(yàn)監(jiān)測能力,加快構(gòu)建覆蓋全省的省、市、縣三級糧油質(zhì)量監(jiān)測體系。
(六)以開展主題實(shí)踐活動為契機(jī),全面加強(qiáng)糧食部門自身建設(shè)。在抓好糧食業(yè)務(wù)工作的同時,各級糧食部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)部門自身建設(shè)。以開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動暨“三抓一促”活動為契機(jī),扎實(shí)開展“創(chuàng)新管理年”活動,結(jié)合糧食收購,組織大批機(jī)關(guān)干部下基層,深入了解糧情,問計于民。認(rèn)真落實(shí)“三短一簡”(開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事)措施。全面實(shí)施糧食工作目標(biāo)責(zé)任制管理,切實(shí)精簡和規(guī)范各種達(dá)標(biāo)評比表彰活動。今后每個五年規(guī)劃之內(nèi),省局不再就某項(xiàng)糧食業(yè)務(wù)工作對市、縣糧食局進(jìn)行評比表彰。針對基層糧食企業(yè)(單位)和一線糧油保管員、檢化員和糧食流通統(tǒng)計員,適時開展必要的評選表彰活動,以樹立基層典型,促進(jìn)糧食流通工作重心下移。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食干部職工隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)開展糧食工作重大問題調(diào)查研究。切實(shí)把廣大糧食干部職工的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,落實(shí)到解決實(shí)際問題上來,體現(xiàn)在推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上來,以實(shí)際行動踐行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措,擔(dān)當(dāng)助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展非常之事”的要求。要積極爭取各級黨委政府對糧食工作的重視與支持,加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步營造糧食工作的良好環(huán)境。深入推進(jìn)國有糧食流通企業(yè)改革發(fā)展,切實(shí)把“一縣一企”改革工作落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,有效發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的作用,進(jìn)一步營造全省糧食系統(tǒng)團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。
同志們,20xx年糧食工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照省委、省政府的要求,始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更新的思路、更實(shí)的舉措和更優(yōu)的作風(fēng),全力做好今年糧食各項(xiàng)工作,以穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的新業(yè)績,助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十四
同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營工作會議,是在公司上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時刻召開的。開好這次會議,對于動員公司全體員工認(rèn)清形勢,振奮精神,艱苦奮斗,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)20xx年度奮斗目標(biāo),開創(chuàng)公司改革發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。剛才,公司總經(jīng)理××同志就安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)追收、工程項(xiàng)目檔案管理、財務(wù)運(yùn)作等方面工作進(jìn)行了總體部署。公司副總經(jīng)理××同志也對生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)作了具體安排。今年公司的發(fā)展目標(biāo)非常明確,工作的思路非常清晰,下一步就是我們?nèi)绾巫ズ秘瀼睾吐鋵?shí)。下面,我代表公司黨委談幾點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)一致,凝聚力量,推動公司穩(wěn)步發(fā)展
這次集團(tuán)公司對公司給予了很大的關(guān)心、支持和幫助,特別是在公司班子建設(shè)、經(jīng)營拓展、資金、授信擔(dān)保等方面給予大力的支持,同時派出工作組幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督新班子開展工作,這一系列的措施為公司的穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。我們要以高度的政治責(zé)任感,按照集團(tuán)統(tǒng)一部署,緊緊圍繞公司的實(shí)際,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來破解公司面臨的一系列發(fā)展難題。當(dāng)前我們的使命就是團(tuán)結(jié)一致、認(rèn)清形勢、凝聚力量。我們知道,在每一次困難面前,都會產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力,以此振奮企業(yè)精神,讓廣大干部職工緊密團(tuán)結(jié)起來,做好我們的本質(zhì)工作。而做好本職工作,關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想,只有統(tǒng)一思想,我們才能解放思想。而解放思想的本質(zhì)特征,就在于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種力量,只有團(tuán)結(jié),我們的認(rèn)識才能產(chǎn)生新高度,也只有團(tuán)結(jié),我們才能干大事,才能干成大事。要完成公司的今年的經(jīng)營目標(biāo),需要公司員工統(tǒng)一思想,凝聚力量,與企業(yè)同呼吸、 共命運(yùn)。因此,團(tuán)結(jié)好、保護(hù)好、調(diào)動好廣大干部員工,也就是緊緊依靠工人階級辦企業(yè)的方針,是推動公司科學(xué)發(fā)展的源動力,只要我們堅(jiān)定搞好企業(yè)的決心和信心,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),自覺把個人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),凝聚成推進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照楊總經(jīng)理的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營工作,要做到有目標(biāo)、有計劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營活動一步一個腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹立效益優(yōu)先意識。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹立追求卓越、效益至上的經(jīng)營理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的市場環(huán)境,找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)營的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營狀況的明顯好轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力和創(chuàng)造效益能力。今天公司和二級單位簽訂的經(jīng)營責(zé)任書,就是緊緊抓住“效益”這兩個字,這是年底公司考核的重要指標(biāo),也是作為獎罰的主要依據(jù)。沒有效益談何發(fā)展,沒有效益談何解決發(fā)展中的問題。所以,各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢,理清思路,正確處理科學(xué)發(fā)展與做大做強(qiáng)、加強(qiáng)管理與提高效益的關(guān)系,確保企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高。
二是牢固樹立管理出效益意識。管理出效率,管理出效益,管理出人才這是企業(yè)發(fā)展的三駕馬車,缺一不可。目前,公司的管理工作無論是重視程度還是管理水平都需要一個加強(qiáng)、深化、提高的過程。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途徑,真正達(dá)到精細(xì)化管理的要求和水平。今后一段時間公司將在基礎(chǔ)管理方面加大力度,因此,擺在面前的任務(wù)還很艱巨,主要是目前新的形勢對我們的要求越來越高。希望在座的各位,你們大多數(shù)既是施工生產(chǎn)的實(shí)踐者,也是生產(chǎn)的管理者,要善于在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等方面要進(jìn)行深入的挖掘,要在企業(yè)內(nèi)部形成出效益、出精品工程的良好氛圍。
同時,希望各單位結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真查找企業(yè)和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問題和不足,尤其是市場意識、經(jīng)營意識、創(chuàng)新意識和精神狀態(tài)上存在的問題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
三、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧××”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價值,全面提高職工的綜合素質(zhì)。現(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營形勢越嚴(yán)峻,就越要注重干部職工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司在冊職工2050人,職工隊(duì)伍分散,人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個職工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大職工這個根基,始終把員工利益作為企業(yè)經(jīng)營者一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)企業(yè)的向心力,調(diào)動員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要企業(yè)經(jīng)營者的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要各級管理人員的精心組織,需要全體員工的共同參與。我們相信,有建工集團(tuán)新班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)××公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個到位
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個重點(diǎn)
在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治,在專項(xiàng)整治中,必須堅(jiān)決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個關(guān)口
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點(diǎn)時段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個盲點(diǎn),不放過任何一個隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;
新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;
要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;
要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐
去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;
惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”;
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
進(jìn)入新時代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);
要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);
在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時,大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;
積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;
個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),一件一件盯住解決;
各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時,要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十六
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡要回顧,對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認(rèn)識上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產(chǎn)工作,黨中央、國務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴(yán)。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認(rèn)識要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項(xiàng)整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調(diào)動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們增強(qiáng)自我保護(hù)意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認(rèn)識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機(jī),采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時,要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識,履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè),對所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時,要牢固樹立服務(wù)意識,寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家上午好!
這天我要與大家分享的是關(guān)于食品安全的問題。
俗話說得好:國以民為本,民以食為天。食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,影響我們每一個人的健康,更關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運(yùn)行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓生機(jī)勃勃的生命處于危險之中。健康,何等重要!生命,何等珍貴!一旦我們失去了健康,甚至是失去了寶貴的生命,我們不可能再重來一次。所以我們要時刻維護(hù)自我的健康,珍愛自我的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
最近我們不斷從報紙、電視中,看到有關(guān)食品安全的新聞:南京“冠生園”事件,讓人們望月餅而生畏;三亞的“毒咸魚”,使我們談“咸魚”而色變;廣東的“瘦肉精”事件,令我們望肉而怯步;號稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出此刻我們最喜歡吃的辣味食品里;去年8月8日北京地區(qū)的'福壽螺事件,使131人發(fā)病,至今想起來還會讓人膽顫心驚;還有近來的染色饅頭、毒豆芽、蒙牛毒牛奶等事件接二連三地發(fā)生,究竟要到什么時候才停止???應(yīng)對這一件件讓人觸目驚心,不寒而栗的事件,我們不禁要問:究竟,我們還能吃什么?我們吃的安全嗎?上述重大事件都已熟知,但是,你們可曾注意到在我們周圍,劣質(zhì)食品也正在悄悄地危害著我們的身體健康。
此刻,有很多人還是不關(guān)心不注意自我所吃食品是否是安全健康,只想著滿足一時的食欲。我想再一次提醒大家,那些東西不但不衛(wèi)生,而且在制作過程中,還有可能產(chǎn)生致癌物。作為一名學(xué)生,我們有職責(zé)維護(hù)社會食品安全,從我做起,從點(diǎn)滴做起,了解食品衛(wèi)生安全常識,學(xué)習(xí)食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī),監(jiān)督和揭露危害食品安全的事件和不法分子,傳播食品安全知識,為食品健康盡一份自我的力量。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要你我的參與;食品安全需要你我共同的努力。生命的完美從健康做起,身體的健康從食品安全做起,食品的安全從我開始。為了陽光更加燦爛的明天,讓我們從此刻做起吧!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十八
親愛的同志們:
今天我們在這里召開全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)會議,其主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹市糧食工作會議精神,回顧總結(jié)我縣20xx年糧食流通工作,安排部署20xx年全縣糧食流通工作和“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)。剛才,順良局長作了一個很好的工作報告,總結(jié)成績客觀全面,分析問題深入透徹,工作安排思路清晰、重點(diǎn)突出、部署到位,市局李組長也應(yīng)邀到會做了很好的指導(dǎo)性講話,我完全同意。下面,我就貫徹全市糧食工作會議精神,做好今年全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)再講幾點(diǎn)意見,請大家一并抓好落實(shí)。
20xx年,全縣糧食系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持服務(wù)富民強(qiáng)縣大局,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化保障措施,全力以赴促增長、抑物價、保穩(wěn)定,在保障糧食安全、提高購銷效益、加快設(shè)施建設(shè)、提升行業(yè)形象等方面做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出了積極貢獻(xiàn),得到了各級政府和社會各界的充分肯定。這些成績的取得,凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的'心血和汗水,也與市局對我縣的大力支持密不可分。在此,我代表縣委、縣政府向全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!也向關(guān)心支持我縣糧食工作的市糧食局表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,隨著糧食市場大流通格局的形成、糧食價格波動的加劇、國內(nèi)外糧食企業(yè)的滲透,當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢不容樂觀,正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們必須客觀分析,準(zhǔn)確把握。從宏觀環(huán)境看:受經(jīng)濟(jì)衰退、氣候變化、人口增加、生物燃料發(fā)展等因素的影響,全球糧食供求關(guān)系偏緊,一些國家已經(jīng)出現(xiàn)糧食危機(jī),國際糧食的緊張局面給我國的糧食供求增加了壓力。從國內(nèi)來看:雖然我國不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收,糧食儲備較為充裕,但糧食供求偏緊的局面沒有徹底改變,尤其是大部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度較大,加上自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)成本增加、資源性約束增強(qiáng)、政策激勵效應(yīng)不明顯,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)比較效益偏低,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種糧積極性,在保持糧食供求均衡和價格基本穩(wěn)定等方面仍面臨較大的壓力。從縣內(nèi)情況看:近年來,我縣雖然保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步增長,全縣糧食產(chǎn)需情況與全市各縣區(qū)大致相同,但就20xx年全縣糧食總產(chǎn)和總消費(fèi)相比來說,缺口已達(dá)0。7億斤,已呈現(xiàn)逐年加大的趨勢。加之大量青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、耕地面積縮減、新技術(shù)應(yīng)用普及率不高、農(nóng)機(jī)化水平低、自然災(zāi)害頻發(fā)等諸多因素影響,造成全縣糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的困難增加,糧食生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。主要有以下幾個方面:一是與全國、全省糧食供求“緊平衡”相比,我縣糧食供需缺口正逐年增大,維護(hù)全縣糧食安全任務(wù)艱巨;二是目前全縣人均糧食儲備僅17斤,食用油儲備不足7斤,在我們這樣一個自然災(zāi)害頻發(fā)的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,一旦發(fā)生大面積的自然災(zāi)害,全縣糧油應(yīng)急保障工作將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);三是糧食市場化改革后,國有或國有控股糧食購銷企業(yè)掌握市場糧源的比重下降,沒有體現(xiàn)主渠道地位和作用,給政府實(shí)施糧食宏觀調(diào)控增加了難度;四是受計劃經(jīng)濟(jì)慣性思維方式的影響,糧食行業(yè)“經(jīng)營等貸款,費(fèi)用靠補(bǔ)貼,發(fā)展要政策,盈利靠做帳”的傳統(tǒng)思想仍然嚴(yán)重,推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變比較緩慢;五是在推進(jìn)糧食企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素仍需高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究解決。
國以民為本,民以食為天,糧食始終是關(guān)系國計民生的特殊商品,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。因此,各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,進(jìn)一步深化對糧食生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,始終繃緊糧食生產(chǎn)這根弦,把糧食問題放在重要位置,切實(shí)全面抓緊抓好,確保全縣糧食安全。
實(shí)施“放心糧油全覆蓋工程”,是省政府作出的一項(xiàng)重大決定,直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康,是一項(xiàng)保障食品安全的重要民生工程。各部門要充分認(rèn)識實(shí)施“放心糧油全覆蓋工程”的重要意義,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力積極培育“放心糧油”企業(yè)、產(chǎn)品和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),全力為廣大城鄉(xiāng)居民提供充足的各類“放心糧油”產(chǎn)品。我縣實(shí)施“放心糧油全覆蓋工程”的基本原則是:政府引導(dǎo)、服務(wù)民生;統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展;整合資源、合理布局;企業(yè)運(yùn)營、自負(fù)盈虧;質(zhì)量第一、品牌經(jīng)營。總體目標(biāo)是:在今后3年時間里,充分整合利用現(xiàn)有糧食行業(yè)及各類社會資源,在縣城城區(qū)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,積極培育扶持一批“放心糧油”企業(yè)和產(chǎn)品,規(guī)范認(rèn)定掛牌一批“放心糧油”示范店和經(jīng)銷點(diǎn),力爭到20xx年,在全縣基本形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的“放心糧油”經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全縣“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋。
一要健全組織機(jī)構(gòu)。要盡快成立由主管縣長為組長,縣政府辦、糧食、發(fā)改、物價、財政、教體、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、供銷、農(nóng)發(fā)行等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“放心糧油全覆蓋工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,明確各自工作職責(zé),夯實(shí)工作責(zé)任,制定工作方案,盡快啟動實(shí)施,確保20xx年底順利實(shí)現(xiàn)“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋目標(biāo)。
二要強(qiáng)化政策支持。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,結(jié)合實(shí)際,不斷加大政策引導(dǎo)和支持力度。尤其是縣發(fā)改、財政部門要對“放心糧油全覆蓋工程”給予一定的政策、資金支持;衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要按照有關(guān)規(guī)定免收或減免證照辦理等各類費(fèi)用;稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策;縣農(nóng)發(fā)行等金融單位要對“放心糧油”企業(yè)給予信貸支持。
三要完善市場監(jiān)管。各有關(guān)部門要積極配合,加強(qiáng)對成品糧油市場的監(jiān)督檢查,共同營造良好的市場環(huán)境。尤其是縣糧食局要加強(qiáng)對已認(rèn)定的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和“放心糧油”企業(yè)及產(chǎn)品的動態(tài)管理,充分發(fā)揮糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,加大工作力度,對糧油產(chǎn)品實(shí)行定期抽檢,對不符合條件和違規(guī)經(jīng)營者及時予以查處和摘牌,著力形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的成品糧油流通管理工作新機(jī)制。
四要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。要積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會作用,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),努力提高糧油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和“放心糧油”企業(yè)的管理服務(wù)和經(jīng)營水平。縣糧食局作為牽頭部門,更要加強(qiáng)對“放心糧油全覆蓋工程”的指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極完善相關(guān)配套制度,加強(qiáng)對“放心糧油”經(jīng)營、評審、抽檢人員的教育培訓(xùn),全面促進(jìn)“放心糧油全覆蓋工程”健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
糧食流通涉及到糧食生產(chǎn)、加工、消費(fèi)等多個環(huán)節(jié),做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,創(chuàng)造性地開展工作,確保順利完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
一要落實(shí)糧食安全責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)糧食安全工作分級責(zé)任制,將保障糧食安全的責(zé)任細(xì)化分解,夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)政策措施,強(qiáng)化督促檢查,真正把工作抓緊抓實(shí),全面提升糧食安全保障能力。今年,市政府已將糧食流通工作納入縣年度目標(biāo)考核內(nèi)容,我們一定要引起高度重視,把其放在心上,抓在手中。要對各部門落實(shí)糧食安全分級責(zé)任制情況加強(qiáng)督促檢查和考核,確保順利完成市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二要做好工作協(xié)調(diào)配合。糧食工作具有涉及面廣、關(guān)注度高、影響力大的顯著特點(diǎn),具有明顯的公益屬性和民生屬性,需要各有關(guān)部門給予支持,積極配合,加大投入,形成合力。發(fā)改部門要將糧食工作納入發(fā)展改革整體工作之中,積極支持糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);財政部門要繼續(xù)加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入,落實(shí)好儲備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金;國土部門要盡快落實(shí)縣糧食中心儲備庫建設(shè)用地的選址、征地工作,爭取早日動工;住建部門要及早安排落實(shí)縣糧食批發(fā)市場二期工程的前期準(zhǔn)備工作;人社部門要積極支持糧食企業(yè)解決改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題,認(rèn)真落實(shí)省政府提出的提高個別行業(yè)職工收入的意見,出臺政策鼓勵企業(yè)積極提高職工收入;地稅部門要給糧食企業(yè)給予稅收政策支持,落實(shí)有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)不斷做大做強(qiáng);工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督;文廣部門要加大宣傳力度,著力營造全社會關(guān)心支持糧食工作的良好氛圍。
三要注重工作方式創(chuàng)新??h糧食局和下屬各公司要進(jìn)一步增強(qiáng)大糧食理念,要以全新的思路和視角來研究做好糧食流通工作,努力實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和自身建設(shè)創(chuàng)新。要著力研究涉及行業(yè)發(fā)展方向和突破點(diǎn)的重大問題和難點(diǎn)問題,理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,搞活市場經(jīng)營,強(qiáng)化政策監(jiān)督,全力做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計等工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
同志們,做好糧食流通工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。全縣各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,振奮精神,迎難而上,為保障糧食供給,確保全縣糧食安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇十九
尊敬的老師們,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!
初三八班的吳中宇。今天我國旗下講話的主題是《拒絕三無食品保障食品安全》。
我們要時刻維護(hù)自己的健康,珍愛自己的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
常言道:國以民為本,民以食為天,食以安為先,食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運(yùn)行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓生機(jī)勃勃的生命處于危險之中。
作為中學(xué)生的我們應(yīng)該做到以下兩點(diǎn):
自覺抵制“三無”食品、無“qs”標(biāo)志的食品和其它垃圾食品,堅(jiān)決不購買不健康的食品,也要教育自己的`親人、朋友和同學(xué)積極抵制這些不健康食品。
人人爭當(dāng)食品安全的小小宣傳員和監(jiān)督員,及時向身邊的同學(xué)、親人和朋友宣傳食品安全科普知識。學(xué)之間也互相監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕不安全的食品進(jìn)入我們的校園。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要你我的參與;食品安全需要你我共同的努力。為了我們的茁壯成長,為了千家萬戶的幸福,為了陽光更加燦爛的明天,同學(xué)們,讓我們一起對三無食品說:“不!”。
我的演講完畢,謝謝大家!
在糧食生產(chǎn)會議上的講話篇二十
同志們:
大家上午好!今天集團(tuán)召開簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會議。對全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說目標(biāo)明確,任務(wù)落實(shí)了,下步我們要按照責(zé)任狀的要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作不出紕漏,不出問題,為集團(tuán)發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
集團(tuán)組建一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下,安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。但是客觀地看待我們的工作,還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。對于我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業(yè)集團(tuán)來講,抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團(tuán)現(xiàn)有十幾家企業(yè),多領(lǐng)域、跨行業(yè),這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此,我們要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力做到教育先行,責(zé)任落實(shí),關(guān)口前移,突出重點(diǎn),嚴(yán)格防范,加強(qiáng)整改,通過扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),為集團(tuán)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,我提出四點(diǎn)要求:
一要提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)安全意識。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,事關(guān)集團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會的高度來認(rèn)識。安全是對員工生命的尊重和關(guān)愛,保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要,也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重大意義,決不可掉以輕心,更不準(zhǔn)麻木不仁,任何僥幸心理都是要不得的,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保不出問題,不出事故。具體工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全員參與,不留隱患;在責(zé)任落實(shí)上,做到縱橫包保,不留余地;在時間管理上,做到環(huán)環(huán)相扣,不留空當(dāng);在空間管理上,做到檢查細(xì)真,不留死角;在安全處罰上,做到一視同仁,不留情面。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任體系。做什么工作都要講責(zé)任,沒有責(zé)任心很多工作都不會做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,一線的所站(班組)要設(shè)立了安全員,形成三級安全網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底,橫向到邊。為落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過層層分解指標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任”。大家要擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任,要對廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實(shí)到各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)在各個崗位上。任何時候都不能只顧生產(chǎn),忽視安全,我想提醒大家一句,在安全這個問題上,我們多說一點(diǎn),多做一點(diǎn),多管一點(diǎn),有好處沒壞處,該花的錢一定要花,該做的事一定要做,這是我們的責(zé)任。
三是加大檢查力度,堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天,不容馬失前蹄,我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起,對本單位的'安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,要地毯式的過一遍篩子,發(fā)動全體員工進(jìn)行自查和互查,看看存在什么隱患,還有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要補(bǔ)救,大家不但要心里有數(shù),而且要立即整改,決不能延誤。集團(tuán)要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)自查、互查活動,下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場、儲運(yùn)倉庫等地方,檢查、指導(dǎo)、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作,對于存在的安全隱患,該停工的責(zé)令停工,該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),該追究責(zé)任的就追究責(zé)任,決不心慈手軟,姑息遷就。同時要按照責(zé)任狀的條款進(jìn)行獎懲,做到賞罰分明,對安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰和獎勵。
四是堅(jiān)持以人為本,建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識考試,受教育面要達(dá)到100%,使員工的安全知識和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,搭建宣傳平臺,成員企業(yè)要利用板報、簡報和條幅標(biāo)語等多種形式,大力宣傳安全文化,《沈陽公用》報要開辟安全專欄,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高安監(jiān)人員管理水平。四要認(rèn)真落實(shí)新工人、臨時工上崗前的安全教育工作,打好預(yù)防針,做到關(guān)口前移。五要對特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),做到安全先行,持證上崗。
總之,我希望大家把今天的會議精神帶回去,向廣大干部員工做好傳達(dá),讓我們上下共同努力,把集團(tuán)建設(shè)成一個安全型企業(yè),為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。