精選燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨福▍R總18篇)

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    方案是指為了達(dá)到特定目標(biāo)而制定的一系列步驟或措施。在實(shí)際生活中,我們常常需要制定一些方案來解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。方案可以幫助我們有條不紊地進(jìn)行工作或?qū)W習(xí),提高效率,達(dá)到預(yù)期效果。面對各種挑戰(zhàn)和困難,一個明確的方案可以指導(dǎo)我們行動,幫助我們?nèi)〉贸晒ΑV贫ǚ桨笗r,我們需要平衡各方利益和權(quán)衡不同的選擇。那么如何評估和總結(jié)一個方案的效果呢?評估和總結(jié)是方案改進(jìn)和提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們可以通過相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和對比,評估方案實(shí)施的效果和成果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時,我們也可以從參與者的反饋中獲得寶貴的意見和建議,幫助我們發(fā)現(xiàn)不足和問題,并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施??偨Y(jié)方案的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可以為以后的工作提供參考和借鑒,不斷提高工作和學(xué)習(xí)的質(zhì)量。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,希望對大家有所幫助。
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    通過大排查大整治,排查各社會福利機(jī)構(gòu)安全隱患并進(jìn)行整改,進(jìn)一步落實(shí)社會福利機(jī)構(gòu)安全主體責(zé)任,進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)的火災(zāi)防控能力,充分認(rèn)識加強(qiáng)社會福利機(jī)構(gòu)安全管理工作的重要意義,本著對供養(yǎng)人員生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化源頭治理,建立長效機(jī)制,防范和遏制社會福利機(jī)構(gòu)安全事故的發(fā)生。
    根據(jù)上級要求,成立福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人以及各街道民政辦主任為組員,全面負(fù)責(zé)福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局社會事務(wù)科,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查和信息匯總上報。
    各社會福利機(jī)構(gòu)要全面開展安全專項(xiàng)整治工作,排查隱患,嚴(yán)格整治。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,制定專項(xiàng)整治方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),防止各種安全事故發(fā)生。
    1、是否建立消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等,消防安全責(zé)任是否落實(shí);
    6、節(jié)假日和重點(diǎn)部位值班制度是否落實(shí),重點(diǎn)部位是否安裝防護(hù)設(shè)施。
    1、動員部署(6月30日前)。各社會福利機(jī)構(gòu)按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定“消防安全大排查大整治”實(shí)施方案,細(xì)化各階段具體工作,并制定本機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理實(shí)施方案。
    2、自查自糾(7月10日前)。各社會福利機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求,對照《社會福利機(jī)構(gòu)安全自查表》,認(rèn)真進(jìn)行自查自改,對查出隱患,逐一登記、建檔,強(qiáng)化整改,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。
    3、全面排查整治(9月15日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組匯同消防、安監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門,對社會福利機(jī)構(gòu)自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查,督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。不能立即改正的,要督促機(jī)構(gòu)落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;對情節(jié)嚴(yán)重的,不符合開業(yè)運(yùn)行條件的,要堅決予以關(guān)閉取締。
    4、總結(jié)驗(yàn)收(10月5日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過抽查、互查等多種形式,加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)開展排查整治情況的監(jiān)督檢查。并將全面上報總結(jié)安全生產(chǎn)督查情況。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社會福利機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識這次專項(xiàng)整治工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。社會福利機(jī)構(gòu)法人要全面履行第一責(zé)任人的職責(zé),抓好自查和整治工作的落實(shí),工作任務(wù)要落實(shí)到具體人員。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要陣前指揮,果斷處置。責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、督查不嚴(yán)格,特別是隱患排查治理不力發(fā)生事故產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,實(shí)行“一票否決”,并予以嚴(yán)肅處理。
    2、深入檢查,強(qiáng)化監(jiān)管。從即日起,各社會福利機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,迅速行動,認(rèn)真部署,認(rèn)真落實(shí)安全檢查責(zé)任制。認(rèn)真排查本機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過場,把各種事故隱患和不規(guī)范行為消滅在萌芽中,確保取得實(shí)效。同時,要加強(qiáng)源頭及日常監(jiān)管,做好重大危險源的登記、建檔,落實(shí)監(jiān)控措施和責(zé)任人,定期進(jìn)行考核,確保監(jiān)管到位。
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    為進(jìn)一步加強(qiáng)全市燃?xì)獍踩芾?,?guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為,預(yù)防燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,保障社會公共安全,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市燃?xì)夤芾韺?shí)際情況,特制定2018年燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方案。
    (一)全力杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
    (二)強(qiáng)化對燃?xì)獍踩∪醐h(huán)節(jié)和事故隱患的排查和治理。
    (三)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處無證照銷售液化氣等非法行為。
    (一)開展燃?xì)怆[患排查和專項(xiàng)治理行動。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)管線巡查和設(shè)施維護(hù),強(qiáng)化安全使用知識入戶宣傳。做好燃?xì)馄髽I(yè)危險源監(jiān)控工作,加強(qiáng)對燃?xì)鈴臉I(yè)人員的培訓(xùn)和管理,實(shí)行持證上崗,確保持證上崗率達(dá)100%。
    (二)堅決取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,開展打擊“小瓶倒灌”和非法大量儲存液化氣專項(xiàng)行動。整頓燃?xì)馐袌鲆源纬浜玫牟涣夹袨?,?yán)厲查處小瓶倒罐、倒殘和非法大量儲存液化氣的行為,嚴(yán)格禁止使用超期未檢、檢測不合格的鋼瓶。
    (一)宣傳發(fā)動階段(8月20日-8月31日)。各燃?xì)馄髽I(yè)要制定具體實(shí)施方案,并做好部署、落實(shí)工作。
    (二)自查自糾階段(9月1日-9月20日)。各燃?xì)馄髽I(yè)要做到邊排查邊整改,對一時無法整改到位的隱患,要及時書面上報。對無證照銷售液化氣的非法經(jīng)營戶做一次全面摸底,摸底情況書面報市住建局燃?xì)夤芾磙k公室。
    (三)集中檢查階段(9月20日-10月10日)。組織相關(guān)職能單位,按照《省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》,對燃?xì)夤艿澜?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查(查資料,現(xiàn)場檢查),全面查處、取締無證照非法經(jīng)營戶。
    (四)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月10日-10月20日)。各單位對燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),查找問題,并制定、落實(shí)有針對性的措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作總結(jié)于11月底前報市住建局燃?xì)夤芾磙k公室。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全市燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立全縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市住建局紀(jì)檢組書記擔(dān)任,副組長由住建局安全科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員安全科科員,具體負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩粘9芾砑皩m?xiàng)整治工作。
    (二)營造宣傳氛圍。充分利用電視、報刊等各類媒體,對抓得好的企業(yè)及時進(jìn)行正面宣傳表揚(yáng),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法;對自查自改不落實(shí),存在重大安全隱患的企業(yè)向社會公開曝光。
    (三)從嚴(yán)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格開展檢查,廣泛開展明查暗訪,深查安全隱患和整改情況,做到不打折扣,不留死角,不走過場。對重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦,并逐級上報。對沒有開展專項(xiàng)整治、存在安全隱患的企業(yè),要依法從嚴(yán)處理;對無證照銷售液化氣的'非法行為,一律依法予以取締。
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    為全面加強(qiáng)和規(guī)范全鎮(zhèn)出租房屋管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號)等部署要求,根據(jù)《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發(fā)電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮(zhèn)決定,從即時起至今年年底,在全鎮(zhèn)開展出租房屋安全隱患集中整治,現(xiàn)制定如下工作方案。
    深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則,以群眾反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的群租房等為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃,強(qiáng)化治安、消防安全措施,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。
    (一)摸清出租房屋和承租人底數(shù)。全面、及時、準(zhǔn)確采集登記信息,農(nóng)村地區(qū)出租房屋登記率必須達(dá)100%,承租人登記率達(dá)100%;出租房屋和承租人主項(xiàng)信息的準(zhǔn)確率、完整率均達(dá)100%。
    (二)整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執(zhí)行登記制度、不落實(shí)治安責(zé)任的出租屋。
    (三)發(fā)現(xiàn)、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。
    (四)完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責(zé)任書簽訂率、出租人、承租人對其治安責(zé)任知曉率達(dá)100%,履行治安責(zé)任的意識明顯增強(qiáng)。
    (五)發(fā)現(xiàn)、查處出租屋內(nèi)的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。
    (六)明晰部門管理職責(zé)。充實(shí)出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
    本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點(diǎn)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數(shù),強(qiáng)化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內(nèi)容有:
    (一)人均租住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)或者居住人數(shù)10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
    (二)屬于違法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋。
    (三)沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的出租房屋。
    (四)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋。
    (五)住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營混合設(shè)置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。
    (一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮(zhèn)集中整治工作方案,部署工作任務(wù)。同時,充分運(yùn)用各種宣傳手段,廣泛宣傳發(fā)動,營造集中整治的良好社會氛圍。
    (二)集中整治階段(9月16日至10月底)。堅持邊排查、邊整治,組織開展“拉網(wǎng)式”實(shí)地走訪調(diào)查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等突出問題和風(fēng)險隱患,采取切實(shí)有效措施,徹底解決問題、消除隱患。
    (三)總結(jié)鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗(yàn),建立健全出租房屋管理長效機(jī)制。
    (一)廣泛宣傳發(fā)動。各村(居)要結(jié)合黨員大會、村民組長會議等時機(jī),開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導(dǎo)群眾自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負(fù)責(zé)將《關(guān)于加強(qiáng)出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建筑工地、商業(yè)商貿(mào)區(qū)、集貿(mào)批發(fā)市場以及居民新村小區(qū)出入口、物業(yè)公司、房屋中介機(jī)構(gòu)、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時做好《出租房屋治安責(zé)任保證書》簽訂工作,相關(guān)職能部門要做好出租房屋監(jiān)管的法律法規(guī)宣傳工作,引導(dǎo)公眾配合、監(jiān)督出租房屋規(guī)范管理,積極營造良好的宣傳氛圍。
    (二)全面調(diào)查摸底。此次集中整治由鎮(zhèn)黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調(diào)解、消防、綜合執(zhí)法局等部門共同參與,由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區(qū)民警為單元負(fù)責(zé)人,整合村(居)干部、村民小組長(樓長)、網(wǎng)格員以及保安聯(lián)防隊員、外口協(xié)管員等各類政務(wù)、警務(wù)輔助人員,將人員力量分至網(wǎng)格內(nèi),開展調(diào)查摸底。
    1、采集登記信息:要以“進(jìn)屋、見人、看物、查隱患”的要求,調(diào)查網(wǎng)格內(nèi)的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調(diào)查摸底到的出租房屋,走訪調(diào)查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項(xiàng)目、內(nèi)容和填寫要求,客觀、如實(shí)采集登記信息。派出所對轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃中介機(jī)構(gòu)逐一上門核實(shí)信息,填寫《房屋中介信息登記表》。
    2、發(fā)現(xiàn)安全隱患:調(diào)查摸底過程中,發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當(dāng)場整改的隱患,要督促出租人、承租人當(dāng)場整改,不能當(dāng)場整改的,要記錄在案并督促限期整改;對發(fā)現(xiàn)儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的,要及時查處收繳;對發(fā)現(xiàn)居住出租房內(nèi)的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員,要及時報告,納入視線,嚴(yán)密管控;對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時化解。對需要上級部門協(xié)調(diào)整治的,由派出所統(tǒng)一填寫《需上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》,報鎮(zhèn)綜治辦。
    3、辦理證照手續(xù):排摸過程中,調(diào)查人員要認(rèn)真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責(zé)任保證書的出租房屋房主簽訂責(zé)任書。
    4、發(fā)放宣傳告知:調(diào)查摸底結(jié)束后,走訪調(diào)查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發(fā)放《出租房屋管理規(guī)定告知書》,宣傳出租、承租的相關(guān)法律法規(guī),告知其權(quán)利義務(wù)和規(guī)定,需辦理的合規(guī)手續(xù)和違法違規(guī)的法律責(zé)任,督促主動整改隱患,主動到相關(guān)部門辦理手續(xù)。
    5、信息匯總錄入:調(diào)查摸底采集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統(tǒng)計《出租房安全隱患集中整治周報》先報鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦扎口上報市政法委,并及時錄入相應(yīng)系統(tǒng)。
    (三)集中整改隱患。鎮(zhèn)綜治辦要對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患進(jìn)行統(tǒng)一匯總,并按照職責(zé)權(quán)限及時分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎(chǔ)上,明確整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,督促整改到位。
    1、違法建筑,由城管部門負(fù)責(zé)處理。
    2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規(guī)開設(shè)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的,由建設(shè)部門負(fù)責(zé)處理。
    3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負(fù)責(zé)處理。
    4、非法房屋中介機(jī)構(gòu)無照經(jīng)營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為的,由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)處理。
    5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書的;明知承租人違反規(guī)定,利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動,不向公安機(jī)關(guān)報告的,由公安部門負(fù)責(zé)處理。
    (四)完善長效機(jī)制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標(biāo),堅持集中整治與長效管理相結(jié)合,各司其職,密切配合,強(qiáng)化出租房屋網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化職能部門、社會管理機(jī)構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機(jī)制,不斷提高出租房屋管理工作水平。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,政法分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設(shè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局、消防辦等負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務(wù)分解、信息通報以及督查考核等相關(guān)工作,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,確保整治工作有序有力推進(jìn)。
    (二)明確職責(zé)分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責(zé)任主體是各村(居)和社區(qū)民警,各村(居)和社區(qū)民警要對照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化具體的實(shí)施方案和工作措施,明確隱患整改的任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí),確保集中整治工作有序推進(jìn)。具有出租房屋監(jiān)管職能的部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對于疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯(lián)合共同整改查處。
    鎮(zhèn)黨委、政府:具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)出租房屋集中整治工作的牽頭組織實(shí)施、力量抽調(diào)整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、情況匯總上報、督促整改反饋等。
    派出所:負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責(zé)任保證書;辦理和查驗(yàn)居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導(dǎo)各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。
    鎮(zhèn)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;加強(qiáng)房屋租賃市場管理,規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。
    鎮(zhèn)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處出租房屋中生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學(xué)品和煙花爆竹的行為。
    市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機(jī)構(gòu)的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無照經(jīng)營行為;配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。
    鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)配合集中整治行動的宣傳工作。
    鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及房屋租賃矛盾糾紛的調(diào)處化解。
    鎮(zhèn)綜治辦:履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)集中整治工作的組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)籌推進(jìn)、考核評估和責(zé)任追究。
    鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處農(nóng)保區(qū)違法占地、違法建設(shè)出租房屋。
    鎮(zhèn)消防辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)并會同派出所對出租房屋實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。
    (三)加強(qiáng)交辦督辦。鎮(zhèn)綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進(jìn)度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報》、《需要上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經(jīng)驗(yàn)做法、工作動態(tài)于每周四下午5:00前報鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)綜治辦)。鎮(zhèn)綜治辦要及時收集整理有關(guān)情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關(guān)責(zé)任單位,明確化解整治時限;對新排查出的問題每周交辦一次,重大問題隨時進(jìn)行交辦,并全程跟蹤督辦。對鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的問題,相關(guān)責(zé)任單位要逐一制定具體整改措施,限時整改到位。各村(居)、各有關(guān)部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作臺帳。
    (五)嚴(yán)格考核獎懲。各村(居)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,把出租房屋集中整治的壓力傳導(dǎo)到每個崗位和每個環(huán)節(jié),確保整治措施落地見效。鎮(zhèn)黨委、政府將強(qiáng)化集中整治工作的檢查考核,評估工作質(zhì)態(tài),落實(shí)獎懲措施。對因敷衍塞責(zé)、行動遲緩、措施不力,排查整改浮于表面,甚至于編造假信息等導(dǎo)致發(fā)生重大影響的案事件、事故的,將采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進(jìn)力度,并在必要時予以嚴(yán)格的問責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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    為貫徹落實(shí)縣安委辦有關(guān)工作要求,防范化解各類特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,結(jié)合實(shí)際,縣局決定為期兩個月的時間在全縣范圍內(nèi)開展鍋爐、電梯、壓力管道安全風(fēng)險專項(xiàng)治理工作,特制定本實(shí)施方案。
    通過開展鍋爐、電梯、壓力管道安全風(fēng)險專項(xiàng)治理工作,全面落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,全面排查特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,堅決打擊特種設(shè)備生產(chǎn)使用過程中的非法違法行為,提高防范事故能力,切實(shí)減少一般事故,有效防控較大事故,堅決防范重特大事故,確保全縣特種設(shè)備安全形勢穩(wěn)定。
    為切實(shí)加強(qiáng)對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,我局成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次活動。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣特設(shè)股,主任由特設(shè)股股長冀東光擔(dān)任,辦公室具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動情況的收集、匯總、上報等工作。
    即日起至春節(jié)期間為期兩個月的隱患排查整治。
    1.鍋爐:全縣范圍內(nèi)的蒸汽鍋爐、供暖鍋爐、工業(yè)鍋爐等。
    2.壓力管道:重點(diǎn)突出長輸管道、油氣田站場管道和公用燃?xì)夤艿琅挪槊捉n工作;同時加強(qiáng)工業(yè)管道安全隱患排查整治,重點(diǎn)排查整治電站鍋爐范圍內(nèi)的壓力管道和供熱公用蒸汽管道以及食品生產(chǎn)企業(yè)使用的蒸汽管道、?;飞a(chǎn)企業(yè)工藝管道。
    3.電梯:重點(diǎn)突出大型商業(yè)綜合體、商住混合體、超市、商場、賓館、學(xué)校等公眾聚集場所使用的電梯和飯店等餐飲場所使用的雜物電梯,同時加強(qiáng)電梯鼓式制動器安全隱患專項(xiàng)排查治理工作。
    企業(yè)自查自改、各分隊按各自轄區(qū)全面檢查,做到迅速啟動、全面參與、聚焦重點(diǎn)、集中攻堅,努力消除現(xiàn)存隱患,堅決遏制事故發(fā)生。
    按照《特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》規(guī)定,督促特種設(shè)備使用單位按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”要求,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。
    (一)企業(yè)安全主體責(zé)任方面。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全責(zé)任制度的建立及落實(shí)情況。
    (二)特種設(shè)備作業(yè)人員持證情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備作業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),是否按規(guī)定持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
    (三)特種設(shè)備檢驗(yàn)、登記情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并在有效期內(nèi),是否辦理使用登記;特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn))。
    (四)特種設(shè)備日常管理情況。重點(diǎn)檢查使用單位是否逐臺建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;特種設(shè)備的運(yùn)行是否按要求有真實(shí)的運(yùn)行記錄,是否進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄;對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置。
    (五)特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用單位是否制定應(yīng)急預(yù)案,是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練。
    (六)開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿勒巍V攸c(diǎn)檢查城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝皇欠癜凑沼嘘P(guān)安全法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立本單位的壓力管道安全管理制度,健全設(shè)計、安裝、改造等技術(shù)檔案;是否有專職或兼職安全管理人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作;是否建立城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿琅_賬;是否進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)并出具報告;是否進(jìn)行定期檢驗(yàn)并出具報告(包括年度檢查報告、全面檢驗(yàn)報告、合于使用評價報告);門站、調(diào)壓站內(nèi)壓力管道是否進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)并出具報告,以及定期檢驗(yàn)并出具報告,配置的壓力容器是否進(jìn)行定期檢驗(yàn)并出具報告,安全附件及壓力表等是否進(jìn)行校驗(yàn)并出具報告。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局嚴(yán)格按照實(shí)施方案部署要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),做到有計劃、有安排、有檢查、有落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)要求落實(shí)落地,確?;顒邮盏綄?shí)效。
    (二)壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要任務(wù)明確到人,責(zé)任落實(shí)到崗,采取拉網(wǎng)式方法開展排查整治,確保不留一個死角、不漏一臺設(shè)備,嚴(yán)細(xì)實(shí)的排查治理各類問題隱患。堅決杜絕搞形式、走過場,把說了當(dāng)成做了、把做了當(dāng)成做到位等現(xiàn)象,全面壓緊壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,有力推動企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化問題隱患整改。要進(jìn)一步健全完善排查、整改、驗(yàn)收、銷號責(zé)任鏈接,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,全部建立整改清單,責(zé)令限期整改;對重大隱患和問題要掛牌督辦,責(zé)令相關(guān)企業(yè)嚴(yán)盯死守,堅決防止發(fā)生事故;對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴(yán)厲查處的同時納入“黑名單”,嚴(yán)防特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
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    為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災(zāi)事件教訓(xùn),有效扼止火災(zāi)事故特別是同類案件的發(fā)生,確保全街道消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委研究決定對轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患問題集中開展專項(xiàng)整治行動,現(xiàn)制定方案如下:
    立即成立石碶街道出租房安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共安全監(jiān)督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作專班,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。
    重拳出擊,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內(nèi)充電等違法違規(guī)行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災(zāi)防控形勢明顯好轉(zhuǎn)。對不符合要求的出租房一律嚴(yán)禁租住,并按照消防安全驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格整改。整改達(dá)到要求后簽訂《出租房屋責(zé)任書》到派出所驗(yàn)收備案通過后才可出租。此次專項(xiàng)整治工作整治重點(diǎn)主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋,五是公寓性質(zhì)的房屋。
    (一)強(qiáng)化屬地主導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實(shí)施整治,各村、社(漁)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則,把集中整治任務(wù)分解落實(shí)到每個網(wǎng)格和每個環(huán)節(jié),按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)組織發(fā)動、排查整治、宣傳教育等工作。
    (二)強(qiáng)化職能部門責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,各職能部門切實(shí)履行職責(zé),協(xié)同配合做好出租房專項(xiàng)整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準(zhǔn)宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定,提高群眾消防安全意識,建立精準(zhǔn)宣傳機(jī)制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關(guān)注街道專項(xiàng)整治的輿論動向。安監(jiān)所收集匯總相關(guān)材料并登記造冊做好臺賬工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)班及協(xié)調(diào)各部門。村鎮(zhèn)建設(shè)辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質(zhì)量安全問題,對可能存在房屋質(zhì)量安全隱患的進(jìn)行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負(fù)責(zé)”的原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設(shè)和全科網(wǎng)格工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確大、中、小三級網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,實(shí)施網(wǎng)格化管理。對網(wǎng)格員進(jìn)行專題培訓(xùn)等。發(fā)展服務(wù)辦要負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)(特別是50人以上規(guī)模企業(yè))建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的,發(fā)現(xiàn)后務(wù)必及時整改到位。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患,堅決查處消防安全違法行為。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)出租房屋無證異地經(jīng)營等整治。供電所負(fù)責(zé)對線路亂拉、無漏電保護(hù)器、線路未套管、超負(fù)荷運(yùn)行大功率電器設(shè)備等行為進(jìn)行斷電處理。城管中隊負(fù)責(zé)違章搭建拆除等工作,會同相關(guān)部門詳實(shí)掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。
    (三)強(qiáng)化落實(shí)業(yè)主(房東)主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”原則,督促各居住出租房業(yè)主(房東)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自查自糾,對未達(dá)到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附件)的要求,切實(shí)消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
    專項(xiàng)整治行動時間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
    (一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各村(社)及相關(guān)部門深入宣傳廣泛發(fā)動,觀看消防宣傳教育片,營造專項(xiàng)整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎(chǔ)信息,各村(社)組織人員開展“拉網(wǎng)式”實(shí)地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報《出租房風(fēng)險隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監(jiān)所。
    (二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅決解決一處”的原則,對一時村社不能解決的,由派出所、安監(jiān)所、城管中隊、供電所等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,對前期排查階段發(fā)現(xiàn)的有問題單位。進(jìn)行聯(lián)合整治,切實(shí)有效的解決出租房屋違法違規(guī)問題和電瓶車充電引起的安全隱患。
    (三)評估驗(yàn)收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關(guān)部門對上階段專項(xiàng)整治結(jié)果統(tǒng)一驗(yàn)收匯總(評估),并對相關(guān)工作進(jìn)行通報,深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實(shí),按照分級分層、包干負(fù)責(zé)的要求,對居住出租房屋實(shí)行聯(lián)村包戶制度,實(shí)行逐級包干責(zé)任機(jī)制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長效機(jī)制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進(jìn)居住出租房屋組織化集中化管理水平。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社)要高度重視此次專項(xiàng)整治行動,認(rèn)真研究部署,細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí),確保專項(xiàng)工作取得實(shí)際性進(jìn)展。
    (二)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整治工作進(jìn)行督查、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收、逐級壓實(shí)消防安全責(zé)任。對工作落實(shí)不力或整改進(jìn)度較慢的單位及責(zé)任人予以通報批評,導(dǎo)致發(fā)生較大影響或亡人火災(zāi)事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責(zé)任、查監(jiān)管責(zé)任、查直接責(zé)任,對責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。
    (三)固化長效機(jī)制。街道及相關(guān)部門要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,切實(shí)履行職責(zé),建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機(jī)制,鞏固整治成果。要結(jié)合流動人口管理等工作,探索基礎(chǔ)信息化管理和科技防范手段的應(yīng)用,全力推廣無防盜窗小區(qū)建設(shè),同時增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng),探索電瓶車集中充電模式。開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,實(shí)施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點(diǎn)設(shè)立出租房屋隱患舉報電話:88172968。
    (四)做好信息報送。根據(jù)要求專門制作整治方案,落實(shí)專人全面、如實(shí)統(tǒng)計整治行動開展情況和成效,要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計表及時上報至專班辦公室。
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    當(dāng)前,氣溫降低,燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)入多發(fā)期,為認(rèn)真貫徹落實(shí)泰安市公用事業(yè)管理局《關(guān)于立即組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動的`通知》(泰公用發(fā)[20xx]142號)文件精神要求,切實(shí)增強(qiáng)燃?xì)獍踩U狭?,為黨的十八大勝利召開營造平穩(wěn)的安全氛圍,經(jīng)局黨委研究,決定于11月1日開始在全縣范圍內(nèi)開展一次燃?xì)獍踩袡z查宣傳活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    局黨委高度重視本次活動,立即成立了燃?xì)獍踩珯z查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)人員為成員的燃?xì)獍踩珯z查組,對全縣燃?xì)馄髽I(yè)組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查活動,并要求各燃?xì)馄髽I(yè)立即成立專門的燃?xì)獍踩珯z查組,對本企業(yè)進(jìn)行自查。
    (一) 檢查內(nèi)容:
    1、燃?xì)鈭?、站運(yùn)行及管理。主要有:壓縮機(jī)、加氣機(jī)、防爆機(jī)、消防器材等機(jī)電設(shè)備的使用及完好情況;燃?xì)鈭稣緝?nèi)避雷設(shè)施、噴淋設(shè)施、報警切斷裝置以及安全放散裝置等設(shè)施的使用及完好情況;液化氣儲配站罐體基礎(chǔ)及儲罐安全狀況;加氣站充裝設(shè)備基礎(chǔ)固定及設(shè)備運(yùn)行情況;場區(qū)內(nèi)人員、車輛出入等管理情況。
    2、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及附屬設(shè)施運(yùn)行。主要有:中高壓燃?xì)夤芫€、各高壓站、調(diào)壓室、高壓箱、閥門井、凝水井運(yùn)行狀況;穿(跨)越河流、公路和村鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿谰S護(hù)情況;燃?xì)夤芫€與其他管線交叉部位的監(jiān)控情況。
    3、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施。重點(diǎn)檢查使用燃?xì)獾拇笮凸苍O(shè)施,賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等重要用戶,以及用戶家中燃?xì)庠罹?、膠管、灶前閥、泄露報警切斷裝置等使用和安全運(yùn)行情況。
    4、燃?xì)獍踩a(chǎn)制度。燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)及落實(shí)情況;燃?xì)飧鞴しN、崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況;管線巡檢制度落實(shí)情況。液化石油氣供應(yīng)企業(yè)與用戶安全協(xié)議簽訂情況。
    5、燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)鈸屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案制定完善情況;燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案是否符合企業(yè)自身實(shí)際,是否具有操作性;是否組織了應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急人員、物資、裝備準(zhǔn)備是否到位、充足。
    (二)檢查方式分三個層次進(jìn)行
    1、10月31日各燃?xì)馄髽I(yè)自查。各燃?xì)馄髽I(yè)對照檢查內(nèi)容和要求,對每一個崗位、每一處重要設(shè)施、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。對檢查出的隱患和問題,要逐項(xiàng)制定整改措施并落實(shí)到人,限期進(jìn)行整改。
    2、11月1日東平縣市政公用事業(yè)局組織檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,事業(yè)局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員,對所管轄燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。發(fā)現(xiàn)問題和隱患,下達(dá)整改通知單,限期整改。
    3、11月2日下午市公用事業(yè)管理局檢查。市公用事業(yè)管理局組成檢查組,根據(jù)提供的燃?xì)馄髽I(yè)名單,本縣內(nèi)抽查燃?xì)馄髽I(yè)2―3家。
    一是協(xié)調(diào)利用各種媒體展開燃?xì)獍踩嫘麄骰顒印f(xié)調(diào)宣傳部門支持開展燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?,廣泛利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體,刊登燃?xì)獍踩脷獬WR,宣傳典型警示案例,形成良好的輿論氛圍。二是逐家逐戶的開展燃?xì)獍踩褂贸WR的宣傳活動。所有企業(yè)都要成立燃?xì)庥脩粜麄鹘M,印制安全用氣手冊或者安全用氣明白紙,在冬季來臨前,深入居民和單位用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?,必?00%的宣傳到所有用氣單位和居民用戶。特別是液化石油氣灌裝企業(yè),要想法設(shè)法將安全用氣宣傳材料送至每一個用戶;三是動員各種力量設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告牌匾。所有燃?xì)馄髽I(yè)都要結(jié)合自己實(shí)際,在城市廣場、社區(qū)、住宅區(qū)、樓宇等明顯位置設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告,動員社區(qū)居委會、物業(yè)管理等單位參與燃?xì)獍踩芾砘顒樱皶r發(fā)現(xiàn)破壞燃?xì)庠O(shè)施等事故苗頭,及時舉報處置一些事故隱患。
    一是集中開展液化氣瓶組氣化站并網(wǎng)、管道占壓、灰口鑄鐵管改造等為重點(diǎn)的重大隱患治理工作。要下大力氣做好液化氣瓶組氣化站的清理整頓和并網(wǎng)工作,爭取用1年的時間,完成并網(wǎng)工作,徹底清除液化氣瓶組氣化站,暫時無法并網(wǎng)的,要依據(jù)國家和省、市里規(guī)范規(guī)定,完善落實(shí)監(jiān)管制度,確保不出任何事故;要繼續(xù)按照省里的規(guī)定,做好管道占壓清除、灰口鑄鐵管改造,爭取盡快完成任務(wù),一時完不成任務(wù)的,要強(qiáng)化措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和監(jiān)管,確保不出問題。二是開展戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患治理活動。戶內(nèi)隱患已經(jīng)成為影響燃?xì)獍踩闹匾蛩?。用戶私拆亂改、違規(guī)安裝使用燃?xì)馊紵骶?,違反法定程序進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不便、用后不關(guān),燃?xì)夤艿?、計量器具被裝修箱柜包裹密閉、燃?xì)廛浌芾匣^期、鋼瓶超期服役等嚴(yán)重影響使用安全。各燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合這次檢查活動,不折不扣地要求逐家逐戶排查戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患,限期進(jìn)行整改清除,確保燃?xì)馐褂冒踩?。要?shí)施燃?xì)庥脩魴n案管理制度,利用這次排查,建立健全用戶檔案,將用戶家庭成員、住房性質(zhì)、器具膠管品牌及使用到期年限等級信息納入檔案管理,對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)困難用戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),對戶內(nèi)的超期軟管等小部件免費(fèi)及時更換。
    嚴(yán)格實(shí)行檢查活動責(zé)任制,誰檢查、誰負(fù)責(zé),各燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,制定科學(xué)合理的檢查方案,檢查組領(lǐng)導(dǎo)、檢查人員和被檢單位負(fù)責(zé)同志都要簽字備查,整理歸檔。要實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各燃?xì)馄髽I(yè)都要由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,帶頭進(jìn)行檢查,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,靠上對分管的工作進(jìn)行全方位檢查,檢查的時間、內(nèi)容和單位都要簽字備查。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。為抓好我市燃?xì)獍踩ぷ鳎⒋_保本次檢查活動順利開展,東平縣市政公用事業(yè)局成立以局長為組長、分管副局長為副組長,局安全科、公用事業(yè)科和有關(guān)技術(shù)成員為組員的燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)我縣燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)和本次檢查活動的實(shí)施。名單如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)各燃?xì)馄髽I(yè)要充分認(rèn)識到安全檢查工作的重要性和必要性,要把這次檢查作為進(jìn)一步優(yōu)化我縣安全生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作。要按照落實(shí)主體責(zé)任和原則,對本企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營銷售等所有燃?xì)庠O(shè)施開展普查摸底工作。
    (三)所有液化石油氣供應(yīng)企業(yè)都要與用戶簽訂安全協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容要包括液化石油氣供應(yīng)站對用戶進(jìn)行安全知識宣傳教育和培訓(xùn)、定期對用戶有關(guān)設(shè)施設(shè)備和場所進(jìn)行安全檢查等內(nèi)容。本次將檢查液化石油氣供應(yīng)企業(yè)是否與用戶簽訂和履行安全協(xié)議。
    (四)本次檢查組將督促存在安全隱患的企業(yè)限期整改,整改完后進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查仍不合格的,將按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    當(dāng)前,氣溫降低,燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)入多發(fā)期,為認(rèn)真貫徹落實(shí)泰安市公用事業(yè)管理局《關(guān)于立即組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動的通知》(泰公用發(fā)[20xx]142號)文件精神要求,切實(shí)增強(qiáng)燃?xì)獍踩U狭?,為黨的十八大勝利召開營造平穩(wěn)的安全氛圍,經(jīng)局黨委研究,決定于11月1日開始在全縣范圍內(nèi)開展一次燃?xì)獍踩袡z查宣傳活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    局黨委高度重視本次活動,立即成立了燃?xì)獍踩珯z查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)人員為成員的燃?xì)獍踩珯z查組,對全縣燃?xì)馄髽I(yè)組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查活動,并要求各燃?xì)馄髽I(yè)立即成立專門的燃?xì)獍踩珯z查組,對本企業(yè)進(jìn)行自查。
    (一) 檢查內(nèi)容:
    1、燃?xì)鈭?、站運(yùn)行及管理。主要有:壓縮機(jī)、加氣機(jī)、防爆機(jī)、消防器材等機(jī)電設(shè)備的使用及完好情況;燃?xì)鈭稣緝?nèi)避雷設(shè)施、噴淋設(shè)施、報警切斷裝置以及安全放散裝置等設(shè)施的使用及完好情況;液化氣儲配站罐體基礎(chǔ)及儲罐安全狀況;加氣站充裝設(shè)備基礎(chǔ)固定及設(shè)備運(yùn)行情況;場區(qū)內(nèi)人員、車輛出入等管理情況。
    2、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及附屬設(shè)施運(yùn)行。主要有:中高壓燃?xì)夤芫€、各高壓站、調(diào)壓室、高壓箱、閥門井、凝水井運(yùn)行狀況;穿(跨)越河流、公路和村鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿谰S護(hù)情況;燃?xì)夤芫€與其他管線交叉部位的監(jiān)控情況。
    3、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施。重點(diǎn)檢查使用燃?xì)獾拇笮凸苍O(shè)施,賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等重要用戶,以及用戶家中燃?xì)庠罹?、膠管、灶前閥、泄露報警切斷裝置等使用和安全運(yùn)行情況。
    4、燃?xì)獍踩a(chǎn)制度。燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)及落實(shí)情況;燃?xì)飧鞴しN、崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況;管線巡檢制度落實(shí)情況。液化石油氣供應(yīng)企業(yè)與用戶安全協(xié)議簽訂情況。
    5、燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)鈸屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案制定完善情況;燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案是否符合企業(yè)自身實(shí)際,是否具有操作性;是否組織了應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急人員、物資、裝備準(zhǔn)備是否到位、充足。
    (二)檢查方式分三個層次進(jìn)行
    1、10月31日各燃?xì)馄髽I(yè)自查。各燃?xì)馄髽I(yè)對照檢查內(nèi)容和要求,對每一個崗位、每一處重要設(shè)施、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。對檢查出的隱患和問題,要逐項(xiàng)制定整改措施并落實(shí)到人,限期進(jìn)行整改。
    2、11月1日東平縣市政公用事業(yè)局組織檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,事業(yè)局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員,對所管轄燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。發(fā)現(xiàn)問題和隱患,下達(dá)整改通知單,限期整改。
    3、11月2日下午市公用事業(yè)管理局檢查。市公用事業(yè)管理局組成檢查組,根據(jù)提供的燃?xì)馄髽I(yè)名單,本縣內(nèi)抽查燃?xì)馄髽I(yè)2―3家。
    一是協(xié)調(diào)利用各種媒體展開燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?。協(xié)調(diào)宣傳部門支持開展燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?,廣泛利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體,刊登燃?xì)獍踩脷獬WR,宣傳典型警示案例,形成良好的輿論氛圍。二是逐家逐戶的開展燃?xì)獍踩褂贸WR的宣傳活動。所有企業(yè)都要成立燃?xì)庥脩粜麄鹘M,印制安全用氣手冊或者安全用氣明白紙,在冬季來臨前,深入居民和單位用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?,必?00%的宣傳到所有用氣單位和居民用戶。特別是液化石油氣灌裝企業(yè),要想法設(shè)法將安全用氣宣傳材料送至每一個用戶;三是動員各種力量設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告牌匾。所有燃?xì)馄髽I(yè)都要結(jié)合自己實(shí)際,在城市廣場、社區(qū)、住宅區(qū)、樓宇等明顯位置設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告,動員社區(qū)居委會、物業(yè)管理等單位參與燃?xì)獍踩芾砘顒樱皶r發(fā)現(xiàn)破壞燃?xì)庠O(shè)施等事故苗頭,及時舉報處置一些事故隱患。
    一是集中開展液化氣瓶組氣化站并網(wǎng)、管道占壓、灰口鑄鐵管改造等為重點(diǎn)的重大隱患治理工作。要下大力氣做好液化氣瓶組氣化站的清理整頓和并網(wǎng)工作,爭取用1年的時間,完成并網(wǎng)工作,徹底清除液化氣瓶組氣化站,暫時無法并網(wǎng)的,要依據(jù)國家和省、市里規(guī)范規(guī)定,完善落實(shí)監(jiān)管制度,確保不出任何事故;要繼續(xù)按照省里的規(guī)定,做好管道占壓清除、灰口鑄鐵管改造,爭取盡快完成任務(wù),一時完不成任務(wù)的,要強(qiáng)化措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和監(jiān)管,確保不出問題。二是開展戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患治理活動。戶內(nèi)隱患已經(jīng)成為影響燃?xì)獍踩闹匾蛩?。用戶私拆亂改、違規(guī)安裝使用燃?xì)馊紵骶撸`反法定程序進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不便、用后不關(guān),燃?xì)夤艿?、計量器具被裝修箱柜包裹密閉、燃?xì)廛浌芾匣^期、鋼瓶超期服役等嚴(yán)重影響使用安全。各燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合這次檢查活動,不折不扣地要求逐家逐戶排查戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患,限期進(jìn)行整改清除,確保燃?xì)馐褂冒踩?。要?shí)施燃?xì)庥脩魴n案管理制度,利用這次排查,建立健全用戶檔案,將用戶家庭成員、住房性質(zhì)、器具膠管品牌及使用到期年限等級信息納入檔案管理,對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)困難用戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),對戶內(nèi)的超期軟管等小部件免費(fèi)及時更換。
    嚴(yán)格實(shí)行檢查活動責(zé)任制,誰檢查、誰負(fù)責(zé),各燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,制定科學(xué)合理的檢查方案,檢查組領(lǐng)導(dǎo)、檢查人員和被檢單位負(fù)責(zé)同志都要簽字備查,整理歸檔。要實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各燃?xì)馄髽I(yè)都要由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,帶頭進(jìn)行檢查,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,靠上對分管的工作進(jìn)行全方位檢查,檢查的時間、內(nèi)容和單位都要簽字備查。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。為抓好我市燃?xì)獍踩ぷ鳎⒋_保本次檢查活動順利開展,東平縣市政公用事業(yè)局成立以局長為組長、分管副局長為副組長,局安全科、公用事業(yè)科和有關(guān)技術(shù)成員為組員的燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)我縣燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)和本次檢查活動的實(shí)施。名單如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)各燃?xì)馄髽I(yè)要充分認(rèn)識到安全檢查工作的重要性和必要性,要把這次檢查作為進(jìn)一步優(yōu)化我縣安全生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作。要按照落實(shí)主體責(zé)任和原則,對本企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營銷售等所有燃?xì)庠O(shè)施開展普查摸底工作。
    (三)所有液化石油氣供應(yīng)企業(yè)都要與用戶簽訂安全協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容要包括液化石油氣供應(yīng)站對用戶進(jìn)行安全知識宣傳教育和培訓(xùn)、定期對用戶有關(guān)設(shè)施設(shè)備和場所進(jìn)行安全檢查等內(nèi)容。本次將檢查液化石油氣供應(yīng)企業(yè)是否與用戶簽訂和履行安全協(xié)議。
    (四)本次檢查組將督促存在安全隱患的企業(yè)限期整改,整改完后進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查仍不合格的,將按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為全力保障我院消防安全,根據(jù)縣衛(wèi)生局要求,我院擬在全院開展突發(fā)事件風(fēng)險隱患集中排查和整治工作。具體方案如下:
    按照條塊結(jié)合、重點(diǎn)突出的原則,全面排查我院突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,準(zhǔn)確掌握風(fēng)險隱患的數(shù)量、狀況、影響等信息,科學(xué)開展風(fēng)險評估,制定和落實(shí)整治與防范處置措施,及時化解和有效控制各類突發(fā)事件的風(fēng)險隱患。
    為加強(qiáng)安全隱患排查整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由***任組長,***、***、***任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各類風(fēng)險隱患排查整治工作。
    凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專項(xiàng)行動的重點(diǎn)。結(jié)合我院實(shí)際情況,主要包括:
    (一)突出抓好安全生產(chǎn)及消防隱患排查整治
    1.安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,安全管理工作責(zé)任制簽訂;
    2.各類安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案及應(yīng)急器材、物資、藥品準(zhǔn)備情況等;
    3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
    4. 配電房的管理、維護(hù)保養(yǎng);
    5. 中巴車及編內(nèi)其它交通車輛的管理、維修保養(yǎng);
    6. 醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材、消防通道等;
    7. 消防檢查員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)及持證上崗情況;
    8. 消防安全技能演練方案、實(shí)施及倉庫、水電工等重點(diǎn)部門工作人員參與情況;
    9. 其它各類重點(diǎn)防護(hù)及重大危險源,以及其它列入醫(yī)院安全重點(diǎn)部位的場所。
    (二)深入持久開展血液安全工作
    1.臨床用血安全各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程落實(shí);
    2.臨床用血安全檢查及登記制度落實(shí);
    3.差錯事故的預(yù)防、登記及處理;
    4.化學(xué)試劑、不合格血液等危險物品的管理及儲運(yùn)場所。
    (一)動員部署階段(即日起-5月10日)
    按照衛(wèi)生局要求,迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的工作方案,將安全隱患排查整治列為醫(yī)院的一項(xiàng)重要工作。同時可通過標(biāo)語和宣傳欄等廣泛開展發(fā)動與宣傳,大力營造氛圍。
    (二)全面排查階段(5月11日-5月15日)
    開展廣泛排查深度排查。辦公室、督查室要會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患問題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風(fēng)險源(點(diǎn))和脆弱環(huán)節(jié)。對排查出的區(qū)域、部位、場所和突出問題認(rèn)真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內(nèi)容、存在問題、整改措施、期限、責(zé)任科室、責(zé)任人列表統(tǒng)計造冊,逐一建立臺賬。
    (三)整改治理階段(5月16日-5月20日)
    風(fēng)險隱患排查整治工作堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。每個風(fēng)險隱患排查整改治理工作均要指定人員負(fù)責(zé)。要最大限度消除各類安全隱患,對可在短期完成整治的安全風(fēng)險隱患,要立即采取有效措施整改;對短期內(nèi)不能完成整治的,應(yīng)制定防范措施和工作方案。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到加強(qiáng)隱患排查工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,確保消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效。要建立責(zé)任追究制度,對不按要求開展排查整治工作的,發(fā)現(xiàn)問題沒有采取措施的予以追究責(zé)任。
    (二)認(rèn)真抓好排查整治。隱患排查整治是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。各科室要有組織、有計劃、有步驟地開展隱患排查與整治工作,提升工作效率。要采取鐵腕措施,強(qiáng)力整治,消除各類安全隱患,把安全隱患和安全事故降到最低。
    (三)要加強(qiáng)報送。各科室要確保做到排查整治工作落實(shí),并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發(fā)現(xiàn)一個消除一個,整治工作要貫徹核銷制,要求各科室負(fù)責(zé)人核對后加以簽字。
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    為認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全專項(xiàng)整治三年行動,和上級關(guān)于消防安全工作的'部署和要求,強(qiáng)化針對性火災(zāi)防控措施,防范化解消防安全風(fēng)險,自即日起至20xx年12月底,在全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中開展消防安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查行動。現(xiàn)制定方案如下:
    堅持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則,以火災(zāi)高風(fēng)險單位和消防安全薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),逐級落實(shí)消防安全責(zé)任,起底整治一批突出風(fēng)險、重大隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為、懲戒一批嚴(yán)重失信單位,堅決遏制重特大火災(zāi)事故,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    一是政治站位不高的問題。對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不深,對安全不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在很大差距。
    二是安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實(shí)“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)單位主體責(zé)任措施不力,單位負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。
    三是隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入、不全面,
    對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。
    四是“三個不到位”問題。預(yù)案管理不到位,沒有制定針對性、操作性強(qiáng)的預(yù)案;應(yīng)急演練不到位,沒有定期組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急演練,現(xiàn)場搶救和逃生時混亂,擴(kuò)大了事故傷亡;安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,一些單位負(fù)責(zé)人、管理人員和員工安全意識淡薄、安全素質(zhì)差,“三違”現(xiàn)象屢禁不止。
    五是違規(guī)現(xiàn)象問題。整治違規(guī)用火、用電,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出問題。加強(qiáng)防火巡查和夜間值守。督促單位制定落實(shí)嚴(yán)格的用火用電安全管理制度,推進(jìn)消防安全“四個能力”和微型消防站“一呼百應(yīng)”建設(shè),重點(diǎn)提升組織人員疏散、處置初期火災(zāi)能力。對風(fēng)險突出、情況復(fù)雜的隱患單位,采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。
    (一)部署發(fā)動階段(20xx年10月31日前)。各縣區(qū)衛(wèi)健局、單位分別制定出臺本縣區(qū)、本部門的消防安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查行動方案,召開會議,明確工作職責(zé)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
    (二)組織實(shí)施階段(即日起至20xx年11月1日至11月30日)開展消防車通道自查自改。加強(qiáng)巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題;有物業(yè)服務(wù)的,加強(qiáng)消防車通道巡查檢查及時發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為;無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由各單位成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式,落實(shí)專門人員,加強(qiáng)消防車通道管理,防止被占用、堵塞。
    (三)鞏固提升階段(20xx年12月1日至12月15日),各單位組織“回頭看”,檢查驗(yàn)收前期消防安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查行動情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,完善防范化解重大風(fēng)險長效機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大消防安全風(fēng)險的政治責(zé)任,全力抓好消防安全隱患執(zhí)法聯(lián)合檢查行動。各縣區(qū)要逐級成立組織機(jī)構(gòu),壓實(shí)工作責(zé)任,抓好落實(shí)、抓出成效。
    (二)精心組織安排部署。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定具體措施,要突出消防安全管理,緊盯風(fēng)險隱患突出的重點(diǎn)部位,抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)解決實(shí)際問題。
    (三)嚴(yán)查違法行為。各級各部門要堅持嚴(yán)格執(zhí)法、堅決做到“六個一律”:即對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對存在火災(zāi)隱患不能按要求整改的,一律給予處罰直至臨時查封;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道不能當(dāng)場整改的,一律臨時查封;對消防車通道不暢、影響消防車通行拒不整改的,一律強(qiáng)制消除;對投入使用建筑中存在泡沫夾芯板搭建現(xiàn)象不符合消防安全要求的,一律強(qiáng)制拆除;對建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的,一律從重處罰直至責(zé)令停業(yè)整改。
    (四)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各縣區(qū)、各單位要對消防安全專項(xiàng)執(zhí)法聯(lián)合檢查行動開展明察暗訪,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和問責(zé),嚴(yán)格事故查處,對工作不落實(shí)、成效不明顯的縣區(qū)和單位,要及時提醒約談。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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    為進(jìn)一步加強(qiáng)柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據(jù)《柯橋區(qū)居住出租房屋安全隱患長效整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就全面落實(shí)全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作,制定本實(shí)施方案。
    在街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各村(居、社區(qū))分別成立工作小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為組長,負(fù)責(zé)本村居、社區(qū)的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作;駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對整治工作的指導(dǎo)及相關(guān)資料的收集整理、上報工作;村居、社區(qū)書記為本項(xiàng)工作的具體牽頭人,根據(jù)村居、社區(qū)實(shí)際合理劃分網(wǎng)格,責(zé)任到人,其他村居、社區(qū)干部、工作人員、流動人口專管員做好本網(wǎng)格內(nèi)的具體工作??聨r派出所做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,柯巖街道應(yīng)急管理站做好資料的收集及上報工作。
    (一)全面清底(時間至20xx年3月底)。由各村(居、社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭,柯巖派出所落實(shí)流動人口專管員,對全街道所有出租房屋進(jìn)行一次地毯式排查,登記造冊,如實(shí)記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責(zé)任書》并開展出租房屋消防安全防范宣傳,排查結(jié)束后,填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。
    (二)剛性整改(時間至20xx年5月底)。根據(jù)排查出來的問題清單,對照“九個標(biāo)準(zhǔn)”、“六個一律”的標(biāo)準(zhǔn),各村(居、社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)立即組織駐村指導(dǎo)員、村居干部、流動人口專管員,根據(jù)本村居、社區(qū)實(shí)際落實(shí)整改,并下發(fā)《停止(出租、居?。┩ㄖ獣?、《停租整改通知書》、《承告知書租》,落實(shí)責(zé)任。整改一戶,銷號一戶,并落實(shí)《整改復(fù)查意見書》。對期間不配合或?qū)医滩桓牡?,上報派出所、?yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊依法查處。
    (三)長效整治(長期)。各村(居、社區(qū))要將居住出租房屋管理納入村規(guī)民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區(qū))申請,村(居、社區(qū))必須進(jìn)行安全檢查,符合安全規(guī)定的才可出租。村(居、社區(qū))要建立居住出租房屋防火安全公約,開展日常檢查,督促火災(zāi)隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員、村(居、社區(qū))、站所要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置,加強(qiáng)各村(居、社區(qū))整治小組的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),結(jié)合本村(居、社區(qū))實(shí)際,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)工作。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任。各村(居、社區(qū))要承擔(dān)屬地管理主體責(zé)任,加強(qiáng)對行政區(qū)內(nèi)整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應(yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊要充分發(fā)揮職能作用,圍繞整治目標(biāo),加強(qiáng)行政執(zhí)法。居住出租房屋發(fā)生重大安全事故,經(jīng)倒查后發(fā)現(xiàn)有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)宣教,注重長效。各村(居、社區(qū))建立日常巡查監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理。同時要加強(qiáng)居住出租房屋火災(zāi)等安全事故警示教育,引導(dǎo)廣大群眾開展自查自糾,提高自防自救能力。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村(居、社區(qū))責(zé)任制考核。街道各職能站所要切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的督導(dǎo)和檢查力度,指導(dǎo)督促重點(diǎn)區(qū)域、重大隱患的集中整治。
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    為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級工作部署,市衛(wèi)生計生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。
    堅持問題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項(xiàng)治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號)和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(db41/t691—2011)要求,強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自防自救長效工作機(jī)制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
    市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動開展。
    排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位:
    1.醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院等;
    3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括??萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
    (一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進(jìn)行“回頭看”,核實(shí)是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
    (二)現(xiàn)場檢查重點(diǎn)。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面排查,重點(diǎn)檢查以下八項(xiàng)內(nèi)容:
    1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實(shí)24小時雙人值班;是否落實(shí)日常防火巡查檢查,并如實(shí)登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
    2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計審核驗(yàn)收(備案)。
    3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
    4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”,開展日常消防安全巡查檢查。
    5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
    6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目;消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同;維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé),定期開展維護(hù)保養(yǎng);小單位、小場所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
    7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問題。
    8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實(shí)24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
    9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上(含縣級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
    10.安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。
    (一)開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組,進(jìn)行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個縣區(qū),要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
    (二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時整改存在的問題。對工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負(fù)責(zé)人,通報問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實(shí)效。
    (三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項(xiàng)治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“四書”管理制度的意見》,嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時,對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
    (四)集中宣傳曝光。專項(xiàng)治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項(xiàng)治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng),集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu),切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。
    (五)嚴(yán)格落實(shí)“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項(xiàng)治理期間,針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項(xiàng)治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn),確保檢查的真實(shí)性。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認(rèn)識開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實(shí)施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實(shí)。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查,消防支隊防火處長隨兵團(tuán)化檢查隊伍開展檢查。
    (二)規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個縣(區(qū)),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理,及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對兵團(tuán)化檢查組移交的問題,及時下達(dá)法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時立案查處。
    (三)依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢,對突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實(shí)行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時難以整改的,要及時報請當(dāng)?shù)卣畬?shí)行掛牌督辦。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報告當(dāng)?shù)卣?,確定整改措施,實(shí)行綜合治理。
    (四)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實(shí)行實(shí)名制,要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (五)建立長效機(jī)制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項(xiàng)治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機(jī)制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認(rèn)真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機(jī)構(gòu),完善消防安全管理制度,強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
    專項(xiàng)治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計表》和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計表》請于每天下午5時前報市消防支隊,7月23日前報專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
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    為貫徹集團(tuán)開展“治理隱患,防范事故”專項(xiàng)火災(zāi)治理方案的要求,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,減少安全隱患,公司決定開展以下治理方案:
    通過火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動,進(jìn)一步落實(shí)消防安全政策,加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作,著力構(gòu)建消防安全長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    為切實(shí)開展好火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動,公司成立火災(zāi)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:
    副組長:
    成員:
    為確保行動措施具體落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兼職消防隊:
    消防隊員:
    義務(wù)消防員:各部門工作人員
    1、采取單位自查和集中排查相結(jié)合的形式,緊緊圍繞變電所、煤場、鍋爐房及倉庫、油庫等重點(diǎn)要害部位,突出排查滅火器戰(zhàn)備情況,防滅火措施等方面存在的安全隱患。
    2、排查辦公樓、員工宿舍、食堂、等部位防火情況,疏散通道是否暢通等情況。
    3、做好消防器材、設(shè)施的日常檢查工作,做好月查季檢記錄,并排查滅火器材有無失效或超期服役等情況。對失效、損壞的滅火器材及時更換,并及時更新消防器材分布明細(xì)表及分布圖。
    4、對消防器材、設(shè)施實(shí)行定置管理的執(zhí)行情況,做到拿取方便。
    5、做好報廢滅火器材收集工作,不得將報廢器材投入使用。
    1、公司專門下發(fā)通知,首先做好宣傳發(fā)動,提高全體干部職工對防火安全重要性的認(rèn)識,要求全員從自身做起,從日常行為的每一個細(xì)節(jié)做起,切實(shí)維護(hù)好公司安全生產(chǎn)形勢。
    2、此次火災(zāi)隱患排查治理堅持查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)的原則,采取拉網(wǎng)式大排查的方式進(jìn)行,要精心組織,周密部署,確保任何一個部位都要排查治理到位,決不準(zhǔn)出現(xiàn)漏查漏檢現(xiàn)象。
    3、要求各部門(單位)要積極配合火災(zāi)隱患排查,要大膽暴露問題,對排查出的火災(zāi)隱患或苗頭,要立即整改到位。
    4、實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)本單位消防安全工作,對排查出的問題,一把手負(fù)責(zé)組織整改,領(lǐng)導(dǎo)小組擇日進(jìn)行復(fù)查,對整改不到位的對該單位一把手嚴(yán)肅處理。
    5、保衛(wèi)處組織義務(wù)消防員參加的消防安全知識培訓(xùn),并組織一次撲救初級火災(zāi)的演練,使廣大職工深刻領(lǐng)會消防安全的重要意義,熟練掌握使用滅火器的方法。
    6、領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員不定期對各部位開展火災(zāi)隱患排查,對排查出的問題要現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的要提出防范措施限期整改。對整改情況,井上由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),井下由通防處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
    7、凡對隱患排查不重視、自查不細(xì)致、隱患整改不及時不徹底的單位或個人,公司將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
    認(rèn)真排查隱患,切實(shí)做到排查不留死角,整改不留后患,進(jìn)一步鞏固公司良好的消防安全形勢,切實(shí)做到預(yù)防為主、防消結(jié)合確保公司消防安全工作的長治久安。
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    20xx年以來,xx縣安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和工作部署,始終堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,狠抓安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,深入開展各行業(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動,全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn)。
    (一)監(jiān)管企業(yè)情況。xx縣有地方煤礦104礦,正常生產(chǎn)28礦、正在建設(shè)9對礦井。另外,還有非煤礦山147座、危險化學(xué)品企業(yè)54家、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)192家、其他工礦商貿(mào)企業(yè)138家、消防重點(diǎn)單位83家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位1000余個。企業(yè)目前主要呈現(xiàn)以下3個方面的特點(diǎn):
    一是種類多。非煤礦山有金礦、頁巖磚廠、采石采砂、銅礦、鉛鋅礦五類,采石采砂占非煤礦山的90%、有136家。?;屑佑驼尽⒚航褂?、氧氣乙炔、易制毒等四類,加油站數(shù)量最多,占了危化企業(yè)的83.3%。工貿(mào)企業(yè)有建材、電力、輕工、商貿(mào)、有色、紡織六類。
    二是規(guī)模小。石場生產(chǎn)規(guī)模達(dá)90萬噸的只有老廠通泰石灰?guī)r礦1家,其余全部是10萬噸以下。
    三是基礎(chǔ)差。受經(jīng)營管理、投入、市場等因素的影響,多數(shù)煤礦和非煤礦山企業(yè)不景氣,停停產(chǎn)產(chǎn)、效益差。
    (二)1-10月安全生產(chǎn)事故情況。20xx年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故59起,死亡3人,受傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失59.64萬元。與20xx年同期相比,事故起數(shù)減少54起、下降47.79%;死亡人數(shù)減少30人、下降90.91%,受傷人數(shù)減少18人、下降78.26%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少1498.96萬元、下降96.17%。全縣安全生產(chǎn)形勢呈“四降”態(tài)勢,運(yùn)行平穩(wěn)。
    (三)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況。20xx年市政府下達(dá)我縣生產(chǎn)安全事故死亡控制考核指標(biāo)17人,其中煤炭行業(yè)11人、工礦商貿(mào)企業(yè)3人、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通3人,煤礦較大事故控制指標(biāo)1起。今年1-10月我縣納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)內(nèi)統(tǒng)計數(shù)為生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通死亡1人,占全年市下達(dá)控制指標(biāo)的5.88%。其余行業(yè)未發(fā)生人員死亡事故、未占用市下達(dá)控制指標(biāo)。
    (一)抓職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“五個全覆蓋”。 一是牽頭制定印發(fā)了黨政同責(zé)實(shí)施辦法、安委會成員單位職責(zé)等規(guī)定,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門黨政安全生產(chǎn)職能職責(zé)。二是按照省、市要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任“五個全覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”的要求落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)。三是抓安全目標(biāo)任務(wù)落實(shí),縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣安委會成員單位分別簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,各監(jiān)管單位分別與企業(yè)層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書426份,把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋到所有管理和操作崗位人員。
    (二)抓檢查,深入開展隱患排查治理。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,扎實(shí)開展每月的安全大檢查工作,對每月排查出的隱患嚴(yán)格按“五定”原則進(jìn)行整改,1-10月,縣安委辦牽頭開展4次綜合性督查檢查,監(jiān)管部門開展10次行業(yè)性安全大檢查,開展“四不兩直”暗訪暗查16次,出動執(zhí)法檢查人員1505人次、檢查排查生產(chǎn)經(jīng)營單位2154個次,責(zé)令企業(yè)投入整改資金20xx萬元以上,檢查出隱患6867條,已整改6692條,整改率97.4%。
    (三)抓宣教,狠抓安全文化建設(shè)。以“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治周”系列活動為契機(jī),開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?3場次,出動宣傳車36輛,展出展板255塊,懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語112條,發(fā)放宣傳資料116種6萬余份,接受群眾咨詢8000余人次,開展應(yīng)急演練15場次,發(fā)放3000余份新《安全生產(chǎn)法》單行本。成功舉辦了xx市安全文化下基層xx安全文藝演出活動。同時,積極開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動,推進(jìn)安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。
    (四)抓規(guī)范,推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格督促監(jiān)管企業(yè)加大安全投入,開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,對標(biāo)準(zhǔn)化考評不達(dá)標(biāo)的,不予復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。非煤礦山方面,35家長期停產(chǎn),120家全部達(dá)標(biāo),創(chuàng)建率100%。?;矫?,除代購代銷的5家不需創(chuàng)建外,其余55家創(chuàng)建達(dá)標(biāo),創(chuàng)建率100%。煙花爆竹方面,190家零售經(jīng)營不需創(chuàng)建,1家批發(fā)企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),創(chuàng)建率100%。工貿(mào)企業(yè)方面,滇東電廠、雨汪電廠申報了一級標(biāo)準(zhǔn)化考評,老廠宏發(fā)水泥廠通過了三級標(biāo)準(zhǔn)化考評,今年41家工貿(mào)企業(yè)正在創(chuàng)建中。
    (五)抓整治,深化“六打六治”打非治違。按照國家、省、市開展“六打六治”打非治違工作的要求,對證照不全、現(xiàn)場管理混亂、特員無證上崗、抗拒安全監(jiān)管指令、非法違法行為突出的重點(diǎn)企業(yè),按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施進(jìn)行集中整治,嚴(yán)厲打擊各類非法違法經(jīng)營建設(shè)行為,組織有關(guān)職能部門每季度開展1次聯(lián)合執(zhí)法,對重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)整治工作。今年以來,開展打非治違專項(xiàng)行動36次,檢查企業(yè)和作業(yè)場所894戶(個),打擊和整治非法違法行為360起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)企業(yè)6家。
    (六)抓防控,開展風(fēng)險評估預(yù)警。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和涉安部門針對每月檢查排查出的隱患,從危害程度、發(fā)展勢態(tài)等方面進(jìn)行風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的預(yù)警防控措施,明確隱患整改的責(zé)任單位、責(zé)任人及整改時限,嚴(yán)格督促企業(yè)進(jìn)行整改落實(shí),并將整改落實(shí)情況在全縣范圍進(jìn)行通報。今年以來,共開展風(fēng)險評估預(yù)警10次,以安委辦文件印發(fā)風(fēng)險評估預(yù)警情況通報10次,對全縣各行各業(yè)2164條各類隱患進(jìn)行了風(fēng)險評估及預(yù)警防控,確保各類隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
    (七)抓治理,落實(shí)職業(yè)病監(jiān)管防治。督促各職能部門加大職業(yè)衛(wèi)生宣傳、培訓(xùn)、從業(yè)人員健康體檢、職業(yè)病信訪案件查處、作業(yè)現(xiàn)場管理等工作力度,做到職業(yè)病信訪案件發(fā)現(xiàn)1起辦結(jié)1起,督促企業(yè)完成職業(yè)健康體檢和建檔立卡工作任務(wù)。截至目前,全縣321戶企業(yè)完成職業(yè)病危害項(xiàng)目申報;完成4個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查;對全縣11個行業(yè)、197戶企業(yè)(單位)開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底;開展職業(yè)健康專項(xiàng)執(zhí)法檢查8次,查出隱患293條交辦有關(guān)部門督促整改;對非煤礦山等4個行業(yè)470余人次進(jìn)行職業(yè)病防治培訓(xùn),對580名企業(yè)從業(yè)人員開展了職業(yè)健康體檢。
    (八)抓協(xié)調(diào),強(qiáng)化安委辦綜合監(jiān)管職能。
    一是為縣政府當(dāng)好參謀,提出安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo),分析預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)方面重大問題。
    二是適時建議召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,研究部署全縣隱患排查和各特殊時期的安全生產(chǎn)工作。
    三是積極協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核縣安委會成員單位工作,推動全縣各行業(yè)安全監(jiān)管工作有序推進(jìn)。今年以來,召開安委會成員單位會議8次,協(xié)調(diào)縣安委會成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查12次,開展交叉檢查9次,編發(fā)安全生產(chǎn)事故情況通報10期,安全生產(chǎn)形勢分析10期。督查檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個、縣安委會成員單位38個、企業(yè)98個,排查并整改隱患3621件。
    (九)轉(zhuǎn)作風(fēng),提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持民主集中制原則,凡屬干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金收支使用等事項(xiàng),堅持局班子會議集體研究決定。
    二是深入開展批評與自我批評,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活、黨內(nèi)民主、黨務(wù)公開等制度的貫徹落實(shí),班子凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    三是嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,要求每一名安監(jiān)干部在接訪辦事時做到零距離溝通、零時差服務(wù)、零差錯辦事的“三零服務(wù)”。四是積極開展扶貧幫困活動。按照《xx縣扶貧攻堅“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作操作手冊》文件要求,20xx年10月中旬,全局分四個組,對營上鎮(zhèn)巖頭村委會和大坪村委會進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪,深入結(jié)親連對扶貧困難戶家中開展問卷調(diào)查,為67戶困難戶出謀劃策,解決生產(chǎn)、生活困難。20xx年全局干部職工未發(fā)現(xiàn)有任何違法違紀(jì)違規(guī)行為。
    盡管我們在安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作,也取得了一定成績,但仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,存在著安全責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不完善,安全生產(chǎn)投入不到位等問題,安全管理體系和規(guī)章制度不健全,一定程度存在違規(guī)指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律等行為。
    二是隱患排查整改不到位。在開展日常安全隱患排查治理過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、流于形式,以應(yīng)付式的目的開展安全檢查,致使一些老隱患反復(fù)存在,長期存在,得不到及時有效整改。
    三是部分企業(yè)投入不到位。受市場影響,全縣大部分煤礦和非煤礦山企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)投入不足,設(shè)備維修保養(yǎng)不夠,安全生產(chǎn)工作壓力大。在后2個月工作中,xx縣安監(jiān)局將進(jìn)一步按照上級有關(guān)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,圍繞減少一般事故,控制較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)不突破控制指標(biāo),力爭直接監(jiān)管行業(yè)實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡”的目標(biāo),突出責(zé)任落實(shí)、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違、職業(yè)病防治等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,精心組織,周密安排,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù),提高工作效能,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
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    一、隱患整改貫徹“分級負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠)長全面負(fù)責(zé);分管經(jīng)理、分管礦(廠)長、各級總工程師組織各業(yè)務(wù)部門對隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。
    二、對于一般隱患,由各單位(車間、廠、科隊等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
    對于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
    (一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
    (二)采取的方法和措施;
    (三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
    (四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
    (五)治理的時限和要求;
    (六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
    三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
    四、公司各單位要加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,要及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門匯報。
    五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
    第十條堅持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對當(dāng)時不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無防范措施的場所或單位,要堅決予以停產(chǎn)整改。
    第十一條生產(chǎn)、建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
    第十二條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
    第十三條本辦法的解釋權(quán)在山東齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司。
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    為著力解決社會治理中的突出問題,鐘村街結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,在全街范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作,強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化舉措、狠抓整改,確保出租屋燃?xì)獍踩C合整治取得實(shí)效。
    成立街燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動各項(xiàng)工作。制定新一期整治行動方案,明確整治工作重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)、范圍,要求街道各來穗工作站根據(jù)責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)提前謀劃、精心部署,確保燃?xì)怆[患排查工作全覆蓋,不留盲點(diǎn)。
    啟動“白+黑”巡查模式,對轄區(qū)出租屋開展拉網(wǎng)式“洗樓”排查,在加強(qiáng)來穗人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集的同時,重點(diǎn)檢查出租屋內(nèi)各類燃?xì)獍踩[患,逐一登記造冊,并實(shí)行分類管理。對已安裝電熱水器的出租屋列為“放心戶”落實(shí)每月一巡,對違規(guī)安裝燃?xì)鉄崴鞯某鲎馕萘袨椤爸攸c(diǎn)監(jiān)管戶”,實(shí)行每周一巡。今年以來,該街共巡查出租屋12。3萬余套次,發(fā)現(xiàn)安全隱患4655個。
    該街整合來穗、城管、消防、派出所等職能部門力量,持續(xù)開展燃?xì)怆[患“清零”整治行動,強(qiáng)力整治出租屋內(nèi)燃?xì)鉄崴?、燃?xì)馄骶叩热細(xì)怆[患問題,并在3天內(nèi)針對性組織開展“復(fù)查”行動,確保整治不走過場,不留死角,隱患不反彈。今年以來,該街共開展燃?xì)鈱m?xiàng)整治行動17次,拆除違規(guī)安裝熱水器1640臺,更換燃?xì)馄骶?25個。
    四是加大宣傳力度,增強(qiáng)安全意識。
    通過微信、短信、宣傳橫幅、屋主會議等多種形式宣傳燃?xì)獍踩R、開展警示教育等,壓實(shí)屋主責(zé)任。結(jié)合入戶排查工作,向來穗人員派發(fā)宣傳資料,講解用氣安全常識,提高其安全用氣意識及風(fēng)險規(guī)避能力。今年以來,該街共制作宣傳橫幅88條,宣傳海報500張,派發(fā)宣傳單張6萬余張,組建出租屋主、租客群538個,分批召開出租屋主會議48場,發(fā)送相關(guān)短信提示26萬條。
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    為確保天然氣管道安全運(yùn)行,根據(jù)上級安委會《關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治實(shí)施方案》等文件要求,我們積極組織開展了天然氣管道專項(xiàng)排查整治活動,現(xiàn)將專項(xiàng)排查整治工作總結(jié)如下:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。為使燃?xì)夤艿缹m?xiàng)排查整治的目標(biāo)、內(nèi)容落到實(shí)處,取得預(yù)期效果,我單位成立了燃?xì)夤艿离[患排查整治工作小組,主要負(fù)責(zé)人為組長,vvv全體人員為成員,具體負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿榔髽I(yè)的安全專項(xiàng)排查治理工作,加強(qiáng)與各方面的工作聯(lián)系和配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)做到齊抓共管,形成監(jiān)管合力,共同做好燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)排查治理工作。
    (二)落實(shí)責(zé)任,健全長效機(jī)制。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的隱患排查整治第一責(zé)任,實(shí)行企業(yè)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。按照上級統(tǒng)一部署,我xxx及時制定下發(fā)了《xxx天燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)排查整治實(shí)施方案》,同時以開展此項(xiàng)活動為契機(jī),建立健全天然氣管道專項(xiàng)排查長效機(jī)制。
    (一)燃?xì)夤芫W(wǎng)基本情況
    我xxx共有y家管道天然氣企業(yè),輸氣管道總長tttkm,其中xxxxx公司高壓管道k條,總長;eee天然氣公司管道g條,總長km。
    (二)燃?xì)夤艿缹m?xiàng)檢查情況
    xxxxxx公司在1月yqa前完成了自查自糾工作,對各管道管網(wǎng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的清理,我xxx在2月15日組織開展了燃?xì)夤艿腊踩珜m?xiàng)檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn),企業(yè)管道規(guī)劃建設(shè)資料基本齊全,均建立了管網(wǎng)巡查制度,配備專業(yè)人員巡檢;建立了應(yīng)急處置預(yù)案,配有專業(yè)應(yīng)急搶險人員和搶險車輛,對管網(wǎng)突發(fā)異常情況進(jìn)行維修搶險;xxxxxx公司已經(jīng)形成了一套較完備的日常安全生產(chǎn)檢查排險管理體系和服務(wù)用戶信息反饋系統(tǒng)。檢查中也發(fā)現(xiàn)jo處管線上方存在占壓現(xiàn)象,燃?xì)馄髽I(yè)已下發(fā)限期整改通知書。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)天然氣管網(wǎng)安全管理,加強(qiáng)巡檢力度,全面落實(shí)監(jiān)管整改措施。
    (二)進(jìn)一步做好全縣燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃。布xxx規(guī)劃好新管網(wǎng),逐步改造更新老管網(wǎng),為xxx發(fā)展提供一個良好的燃?xì)夤芫W(wǎng)環(huán)境。
    (三)積極開展宣傳,維護(hù)燃?xì)馐褂冒踩?。加?qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,為天然氣管網(wǎng)安全管理工作營造良好的社會輿論氛圍。
    (四)加大督辦力度,突出安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改。認(rèn)真開展“回頭看”,突出檢查盲區(qū)、死角及查出的隱患問題整改到位、安全生產(chǎn)長效機(jī)制建立健全,促進(jìn)問題隱患得到及時整治處理,確保全縣燃?xì)夤芫W(wǎng)安全,堅決避免重特大事故發(fā)生。
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    (一)全力杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
    (二)強(qiáng)化對燃?xì)獍踩∪醐h(huán)節(jié)和事故隱患的排查和治理。
    (三)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處無證照銷售液化氣等非法行為。
    (一)開展燃?xì)怆[患排查和專項(xiàng)治理行動。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)管線巡查和設(shè)施維護(hù),強(qiáng)化安全使用知識入戶宣傳。做好燃?xì)馄髽I(yè)危險源監(jiān)控工作,加強(qiáng)對燃?xì)鈴臉I(yè)人員的`培訓(xùn)和管理,實(shí)行持證上崗,確保持證上崗率達(dá)100%。
    (二)堅決取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,開展打擊“小瓶倒灌”和非法大量儲存液化氣專項(xiàng)行動。整頓燃?xì)馐袌鲆源纬浜玫牟涣夹袨?,?yán)厲查處小瓶倒罐、倒殘和非法大量儲存液化氣的行為,嚴(yán)格禁止使用超期未檢、檢測不合格的鋼瓶。
    (一)宣傳發(fā)動階段(8月20日-8月31日)。各燃?xì)馄髽I(yè)要制定具體實(shí)施方案,并做好部署、落實(shí)工作。
    (二)自查自糾階段(9月1日-9月20日)。各燃?xì)馄髽I(yè)要做到邊排查邊整改,對一時無法整改到位的隱患,要及時書面上報。對無證照銷售液化氣的非法經(jīng)營戶做一次全面摸底,摸底情況書面報市住建局燃?xì)夤芾磙k公室。(三)集中檢查階段(9月20日-10月10日)。組織相關(guān)職能單位,按照《省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》,對燃?xì)夤艿澜?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查(查資料,現(xiàn)場檢查),全面查處、取締無證照非法經(jīng)營戶。
    (四)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月10日-10月20日)。各單位對燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),查找問題,并制定、落實(shí)有針對性的措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作總結(jié)于11月底前報市住建局燃?xì)夤芾磙k公室。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全市燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立全縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市住建局紀(jì)檢組書記擔(dān)任,副組長由住建局安全科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員安全科科員,具體負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩粘9芾砑皩m?xiàng)整治工作。
    (二)營造宣傳氛圍。充分利用電視、報刊等各類媒體,對抓得好的企業(yè)及時進(jìn)行正面宣傳表揚(yáng),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法;對自查自改不落實(shí),存在重大安全隱患的企業(yè)向社會公開曝光。
    (三)從嚴(yán)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格開展檢查,廣泛開展明查暗訪,深查安全隱患和整改情況,做到不打折扣,不留死角,不走過場。對重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦,并逐級上報。對沒有開展專項(xiàng)整治、存在安全隱患的企業(yè),要依法從嚴(yán)處理;對無證照銷售液化氣的非法行為,一律依法予以取締。
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    通過開展學(xué)校安全隱患專項(xiàng)行動,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全學(xué)校安全管理長效機(jī)制,有效扭轉(zhuǎn)學(xué)校及周邊環(huán)境安全工作形勢,努力排除自然災(zāi)害、校舍倒塌、食物中毒、火災(zāi)、交通事故、溺水等容易引發(fā)師生群死群傷重大惡性事故隱患,確保師生安全。
    1、消防安全條件。主要包括:消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    2、學(xué)校重要設(shè)施、場所的安全狀況。電體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況;實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍等重要場所存在的安全隱患情況。
    3、校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全情況。
    4、校舍安全狀況。校舍存在安全隱患情況。
    5、安全教育落實(shí)情況。安全教育安排情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
    6、食品衛(wèi)生安全狀況。食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作、落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
    (一)時間:此次安全隱患專項(xiàng)工作自20xx年12月10日起,至12月20日止,分兩個階段進(jìn)行:
    第一階段:從12月10日至14日為動員布置階段。結(jié)合實(shí)際,建立機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)行動的工作方案,召開全校師生大會動員宣傳,發(fā)動布置。
    第二階段:從12月15日至20日為排查整改階段。要按照排查要求,對本校各類事故隱患進(jìn)行排查、清理。排查出的每項(xiàng)安全隱患要說明隱患的基本情況、整改建議或措施。
    (二)人員及排查要求:見附表。
    一是認(rèn)識上要進(jìn)一步提高。要切實(shí)把學(xué)校安全工作擺在突出位置,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
    二是整改要進(jìn)一步到位。要按照整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行排查、清理,排查出的每項(xiàng)安全隱患要按時進(jìn)行整改。
    三是安全措施要進(jìn)一步落實(shí)。要重點(diǎn)防范消防事故、交通事故、食品衛(wèi)生事故等容易造成群死群傷的領(lǐng)域。
    四是監(jiān)督力度要進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)對學(xué)校的隱患排查的監(jiān)督檢查,組織力量進(jìn)行督促檢查。
    榆次區(qū)中醫(yī)院為全面、深入開展安全隱患排查整治工作,促進(jìn)全院安全隱患整治工作進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)一步明確,確保全院平安和諧穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)......