專業(yè)中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf（案例17篇）

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    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇一
    社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
    xx鎮(zhèn)，轄8個村，農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人，農(nóng)村勞動力1.2萬人，全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬元 。近年來，隨著國家和省、市、縣對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    我鎮(zhèn)有五個“新農(nóng)村”試點，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。
    我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    （一）農(nóng)村生產(chǎn)力低下
    我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動力大部分外流，“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
    （二）人居環(huán)境整治力度有待加強
    我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應(yīng)不積極，“六改四普及”難度大，農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”，但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
    （三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
    由于財力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足：
    1、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限；
    2、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后雖有所改善，但通達(dá)深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護(hù)資金緊缺的困難。
    （四）社會各項事業(yè)有待進(jìn)一步加強
    我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動，賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    （一）加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入
    堅持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收持續(xù)增長機制。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。其次，加強對農(nóng)民的文化、實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
    （二）抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步改善農(nóng)民人居環(huán)境
    要根據(jù)現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，要在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點整治臟亂差，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)，耐心做好引導(dǎo)、疏通工作，認(rèn)真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求，進(jìn)行一次村莊整治建設(shè)。成立“村民理事會”，并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐，集中力量改善農(nóng)民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)。
    （三）加大對農(nóng)村投入力度，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進(jìn)社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。樹立“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“村村通”，自然村內(nèi)道路硬化率達(dá)到100%。
    （四）加快農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
    加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入制度，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。加強鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，加快文化站建設(shè)，繼承發(fā)揚農(nóng)村的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇二
    在最近幾年，為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策和制度來支持個鼓勵農(nóng)村的建設(shè)，我所了解的就有全免各種農(nóng)業(yè)稅、退耕護(hù)岸林、家實施保護(hù)價收購農(nóng)民手中的糧食、學(xué)生學(xué)實行兩免一補、農(nóng)業(yè)種子費用的補貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、我縣又實施開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策提高了農(nóng)民的種地積極，改善了農(nóng)民的生活平，改善了農(nóng)民的生活環(huán)境、減輕了農(nóng)民看病的醫(yī)療費用和學(xué)生學(xué)的沉重負(fù)擔(dān)。
    做完這些后，家并沒有停止對農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的支持。近幾年來，家又提出了新農(nóng)村建設(shè)這一政策。的第十六屆五中全會經(jīng)過的《中共關(guān)于制定民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的提議》，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署。明確了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主’的建設(shè)要求。這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼未來、與時俱進(jìn)的宏偉決策，對落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，必須著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步前進(jìn)。對此我在這段校學(xué)習(xí)期間，按照校的工作安排和部署。對我鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)況做了靜心細(xì)致的調(diào)查，我學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗，同時也學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)過程中的矛盾解決辦法并對在新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的困難表達(dá)了自我解決問題的看法。
    調(diào)查對象的年齡主要在20—60歲之間，有老年人也有少部分學(xué)生。大多數(shù)人為中，高中的文化程度。
    本次主要是以走訪的形式進(jìn)行調(diào)查的。
    1、在沒有實行新農(nóng)村建設(shè)之前存在哪些問題
    (1)教育方面
    要提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。此次對于教育狀況的調(diào)查對象主要是學(xué)生和學(xué)生家長。他們大多數(shù)都表示對當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)狀況滿意，學(xué)校沒有收費的現(xiàn)象。家的九年制義務(wù)教育給大多數(shù)的人減輕了負(fù)擔(dān)，家的減負(fù)政策效果體現(xiàn)很明顯。對貧困家庭學(xué)生免費供給教科書和教材并不住寄宿生活費用，但也有少部分學(xué)生家長對教育提出寶貴意見和提議。
    1、提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量
    表此刻部分農(nóng)村教師，在崗不崗。人在學(xué)校心在家，不專心講課不按時備課和批改學(xué)生作業(yè)。給學(xué)生講課和批改作業(yè)時存在敷衍了事現(xiàn)象，有的教師直接是不批改學(xué)生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高，有課的教師在校而沒課的教師卻忙于私事。
    2、提高教師的教學(xué)平
    個別教師本就文化平不高，自教學(xué)本事不強。但人能渾摸魚同薪不一樣勞，導(dǎo)致一部分自本事強、業(yè)務(wù)平高的的教師失去了認(rèn)真代課教學(xué)的積極和進(jìn)心。致使部分學(xué)生外流或者是進(jìn)了縣城的私立和公辦學(xué)校。
    (2)農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，設(shè)備簡陋。村民普遍映合作醫(yī)療報范圍小，比例低，報的醫(yī)療費少。對小病、門診報的比例較低。而一般來說，農(nóng)民患需要住院的大病相對較少。而疼發(fā)，感冒等小病時有發(fā)生，但不需要住院治療，這一塊相對報比例低下。
    2、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中，設(shè)施簡陋，看病簡單，待遇差不合格。有部分人認(rèn)為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，有收費現(xiàn)象。給部分農(nóng)民看病造消極現(xiàn)象，造利益受損。調(diào)查顯示品價格較貴，檢查太多急收費是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶映，疼發(fā)感冒之類的小病，在衛(wèi)生所只需要二三十元就能夠看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，卻要花幾百元甚至于千元。
    (3)經(jīng)濟(jì)方面
    新農(nóng)村建設(shè)實施以前，農(nóng)民生活普遍比較拮據(jù)。都很少有人去建造新房和樓房，為什么會這樣呢我走訪了部分農(nóng)戶，歸納他們的提議和意見之后，主要有以下幾點：
    1、是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面，農(nóng)民積極不高。普遍存在怕售難，怕?lián)L(fēng)險的思想嚴(yán)重。不敢大膽創(chuàng)新，缺乏技術(shù)和創(chuàng)新腦。
    幾年來，在委政府的大力引導(dǎo)和支持下。農(nóng)民的收入得到了明顯的效果和改觀。
    我鄉(xiāng)委政府幾年來一向喊著一個號，就是‘南部瓜果北部棉，中間挑起大菜籃’這一號。這一號一喊就是幾年堅持不變，政府加強引導(dǎo)和督促。目前，我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入。我想現(xiàn)有紅富士蘋果樹一萬五千余畝，占主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的二分之一。
    2、是加大勞務(wù)輸出力度，增強農(nóng)民收入。
    我鄉(xiāng)存在勞動力過?，F(xiàn)象，以前農(nóng)忙過后，勞動力們都閑置在家。整天聚在一齊喝酒打牌，以至于打架斗毆的現(xiàn)象時有發(fā)生。經(jīng)過我想的多措并舉，政府組織和牽往外輸送一批勞動力。再就是本鄉(xiāng)在外的有本事的人鼓勵他們帶動一批，加大了勞務(wù)輸出力度。使剩余的勞動力有活干，有錢花。讓他們有了生活和進(jìn)的信心，更加增加了他們的經(jīng)濟(jì)收入。
    3、是加大招商引資力度，加強加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    幾年來，我鄉(xiāng)委政府在加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸出的同時不忘在招商引資大下功夫，大下功夫。鼓勵干部和有名望的農(nóng)民招商引資，實現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年，我鄉(xiāng)經(jīng)過努力。利用外資和內(nèi)因，建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個企業(yè)已具規(guī)模，但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫，下大功夫。利用一年的時間引來了‘喬治白際服裝有限公司’，總投資三億元的項目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠，現(xiàn)已培訓(xùn)熟練技術(shù)工人一千余人。預(yù)計節(jié)后，‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產(chǎn)。在委政府的不斷努力下，我鄉(xiāng)組要領(lǐng)導(dǎo)又引來‘張辰木藝有限公司’?！畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉?50畝，投資1.5億元。此刻有關(guān)協(xié)議已經(jīng)簽訂，預(yù)計節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
    這些工業(yè)企業(yè)，在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路將會給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)帶來很大的推動力和發(fā)展?jié)摿ΑＲ步鉀Q了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題，也更加增加了我鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
    4、是建設(shè)方面，我鄉(xiāng)委政府加強引導(dǎo)。
    我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設(shè)方面也下了很大的功夫，專門組織一個隊伍對村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。異常是今年一年來，我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象，僅空心村治理和圍村林改造這一項工作全鄉(xiāng)就復(fù)耕土地三百余畝。對村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理，今年主要對集鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復(fù)耕的土地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，解決了農(nóng)民建房沒有土地和違法占地等現(xiàn)象。
    此刻全鄉(xiāng)每個自然村與自然村之間，都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農(nóng)民出行難的問題，以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自我家里。因為到是泥是，給農(nóng)民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒，也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實施以來，老百姓的出行得到了很大的改善。
    (4)新農(nóng)村建設(shè)之后農(nóng)村的變化有多大
    新農(nóng)村建設(shè)實施以來，我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎(chǔ)每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農(nóng)村建設(shè)之后，喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房，門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象，已經(jīng)不再存在了。并且每家每戶的房屋也都進(jìn)行了粉刷進(jìn)行了裝修，每家每戶的廁所也都進(jìn)行了改造。有部分農(nóng)戶還利用廁所的建起了沼池，這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能，隨時都能夠有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題，此刻好多農(nóng)戶能夠足不出戶就能夠在家里洗澡。大大改變了農(nóng)村過去的傳統(tǒng)模式，讓老百姓有了一個嶄新的生活環(huán)境。
    (5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵新農(nóng)村建設(shè)
    這是這次調(diào)查活動中的調(diào)查主要問題，也是一個關(guān)鍵問題。為什么新農(nóng)村建設(shè)這一政策能如此提高農(nóng)民的積極這個答案也就在那里。為此我走訪了部分農(nóng)戶和有關(guān)部門，并對他們隨做的回答做出了歸納和總結(jié)?？偨Y(jié)出了家，省、市政府對新農(nóng)村的建設(shè)采取了以下主要鼓勵和補助措施：
    1、只要村民調(diào)整好土地修油路，政府無償給修路鋪油。
    2、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補助。
    3、買家電有家電補貼。
    4、安裝太能有太能補貼。
    1、教育方面
    (1)鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級各類學(xué)校，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的本事放在首位。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是中央從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署，全力以赴的做好農(nóng)村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村供給強有力的知識和人才支撐!
    (2)能夠組織實施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，建設(shè)遍布鄉(xiāng)村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度，加強農(nóng)村教師隊伍建建設(shè)。提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，大幅度提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費保障平。以保障讓所有的農(nóng)村的孩子都能過學(xué)讀書，共同的長提高。
    2、醫(yī)療方面
    (1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度，提高對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認(rèn)識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項惠及千家萬戶，系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策，實實在在的在農(nóng)民體現(xiàn)出來。
    從調(diào)查況看，政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強醫(yī)療技術(shù)人員和醫(yī)療設(shè)施，這是解決農(nóng)民‘看病難，看病貴’的主要問題。
    要加大選產(chǎn)力度，使各級組織和社會都關(guān)心支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步增強職責(zé)感和使命感，努力做好農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作。
    (2)加大資金投入，逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)設(shè)施簡陋和陳舊等問題。這是改善和加強農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和環(huán)境的重要一環(huán)。
    提議：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線，在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。嚴(yán)格控制價再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現(xiàn)，異常是醫(yī)生的方提更應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行е浦埂６菍r(nóng)村衛(wèi)生所進(jìn)行整合，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責(zé)。
    (3)增加農(nóng)村定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有本事，醫(yī)療服務(wù)狀況好、技術(shù)強的的骨干力量重點培養(yǎng)。
    (4)配齊配強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施和器具，讓參合農(nóng)民能夠自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。
    建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。是提高農(nóng)業(yè)綜合生本事，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要保障。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要資料。是縮小城鄉(xiāng)差距，全免建設(shè)小康的長大舉措。相信，在中央，務(wù)院出臺的惠民政策的大力支持下，我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)會越來越好!我們也應(yīng)當(dāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自我應(yīng)有的一份力量，為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻(xiàn)自我的力量!
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇三
    建設(shè)社會義新農(nóng)村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村貌整潔，管理民主”的目標(biāo)，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng)；建醫(yī)療室，建活動場，建垃圾場）為主要抓手，取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了，村容村貌改變了，農(nóng)民精神面貌不同了，村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部，根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化，組織了部分民進(jìn)會員深入鄉(xiāng)村，對我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)，是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活，建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ)；以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段；以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改變農(nóng)民精神面貌，培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點來進(jìn)行的，取得了顯著的成效。
    一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地，（即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標(biāo)志；二有籃球場，一場多用，與小舞臺連成一個整體，作為群眾文化活動的主陣地；三有健身小廣場，作為群眾體育鍛煉的場所；四有宣傳欄，作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個綜合性的文化廣場，廣場周圍進(jìn)行綠化、美化，使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結(jié)歡聲笑語的磁場。
    二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入，單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會，在社會上籌措資金幾十萬元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作，多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
    三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶，是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動作用。
    在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區(qū)文化部門的支持，作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報，得到了搶救和傳承。
    一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè)，經(jīng)費投入，工作責(zé)任，分階段，分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo)，由誰抓，由誰完成？目前這種機制尚未形成。
    二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識，農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊，在新農(nóng)村文化建設(shè)中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富，格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。
    三是四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設(shè)施沒有做大，全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強，文化站、電影院形同虛設(shè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。
    四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)（如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。
    五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
    1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制，完善文化建設(shè)經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格績效考評。文化建設(shè)經(jīng)費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法，即政府補一點，相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點，社會各界捐一點，村組自籌一點，廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求，各級文化部門要有長效的工作機制，“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè)，使農(nóng)村文化活動永葆活力。
    2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境，對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項目，建好體育活動場所，建起一村一籃球場，能方便群眾“二打二曬”。
    3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化，民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承，由于我區(qū)外出打工人員多，建議一些民間藝術(shù)，惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
    4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎(chǔ)好，文化素質(zhì)高，勞動能力強，熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對象，進(jìn)行重點培養(yǎng)，實行民辦公助，市場運作，文商互補的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活，提供信息服務(wù)，開展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
    6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢，山青水秀，旅游景點甚多，人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事，如果開發(fā)出來，將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會有更多的游客紛至沓來，賞美景，品佳肴，話傳奇。
    總之，在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中，梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前，著眼長遠(yuǎn)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，挖掘藝術(shù)，突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇四
    為進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活、居住條件，在縣委、縣政府以及縣級各部門的關(guān)心關(guān)懷下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府爭取資金，群眾籌資投勞，楊**全體干部、群眾共同努力建設(shè)家園，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社會事業(yè)穩(wěn)步向前。
    一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    產(chǎn)業(yè)，不僅是一個地方的財政支柱，也是引導(dǎo)這個地方群眾致富增收的重要措施。楊**黨委、政府始終將產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在中心位置，依靠"政府投資建設(shè)設(shè)施，業(yè)主租賃發(fā)展"的決策和"特色立產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)、園區(qū)引企業(yè)、企業(yè)帶農(nóng)戶"的發(fā)展模式，開發(fā)連片產(chǎn)業(yè)帶，形成環(huán)線產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動周邊各村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。
    一是仙人嵌食用菌園區(qū)，張永忠的同心中藥材發(fā)展有限公司發(fā)展食用菌園區(qū)200畝，年生產(chǎn)能力200萬袋，年產(chǎn)值達(dá)1000萬元；二是仙人嵌黃金梨示，付修力的科威果業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)黃金梨示范園120余畝，年產(chǎn)值可達(dá)100余萬元；三是鄧植升發(fā)展仙人嵌植升養(yǎng)殖場一個，養(yǎng)殖場占地6600平方米，年出欄商品豬3000頭，年產(chǎn)值達(dá)240余萬元；四是賈村觀香桂園區(qū)，顏剛的油樟科技開發(fā)有限公司發(fā)展相關(guān)園區(qū)500畝，年產(chǎn)值可達(dá)400余萬元；五是發(fā)展賈村觀棗園100余畝，年產(chǎn)值可達(dá)60余萬元；六是邵家河蔬菜基地，發(fā)展蔬菜基地100余畝，建蔬菜大棚150個，種植蔬菜25萬株，年產(chǎn)值可達(dá)50余萬元；七是潘家河藕魚工程，潘志明發(fā)展種藕養(yǎng)魚220余畝，年產(chǎn)值達(dá)100萬元。
    產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，帶動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，2009年，全年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8936萬元，人均純收入3391元，比上年凈增540元，解決農(nóng)村剩余勞動力人1200余人，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高。
    二、村落民居建設(shè)
    一是幫扶全鄉(xiāng)居民新建房屋，政府實行了"簡化地基土地審批程序"、"農(nóng)村新建房屋補貼政策"、"高山移民補助"等政策，幫助了全鄉(xiāng)78戶居民共計9120平方米的新建工程。
    二是實施"五改三建"，完成了全鄉(xiāng)437戶居民的改廚、改廁、改圈，其中改廚283戶，改廁385戶，改圈216戶。為758戶人家整治了陰陽溝，硬化院壩56戶，粉檐坐脊158戶，粉刷墻壁120戶。
    三是在賈村觀和仙人嵌修建移民搬遷點，建設(shè)街道，規(guī)劃房屋建設(shè)，以及確保用水排水、用電需求。
    三、
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    第一，道路基礎(chǔ)建設(shè)。硬化全鄉(xiāng)村道水泥路22公里，整治村道泥碎石路27公里，新建社道泥碎石路35公里，整治社道泥碎石路40余公里，新建田間耕作道10余公里，院戶石板路3.4公里，解決農(nóng)村居民勞動作業(yè)、出行的"行路難"問題。
    第二，水利設(shè)施建設(shè)。一是解決農(nóng)業(yè)用水和產(chǎn)業(yè)園區(qū)用水：完成全鄉(xiāng)5座水庫的整治、加固、治漏工程，新建攔水壩8處，新建、整治微水池75口，新建、維修渠道20余公里；二是解決農(nóng)村人畜飲水問題：新建集中供水池7處，容水量達(dá)700余立方米，打飲水井120余口，安裝供水管道25千米，解決了全鄉(xiāng)800多戶居民的人畜飲水問題。
    第三，農(nóng)村電網(wǎng)改造。2009年全鄉(xiāng)實施了第一期農(nóng)網(wǎng)改造，主要確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電和工業(yè)用電，2010年3月，全鄉(xiāng)實施了第二期農(nóng)網(wǎng)改造，確保場鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民用電需求。
    四、公共服務(wù)建設(shè)
    一是新建和改建全鄉(xiāng)16個村衛(wèi)生站共1200余平方米，增添必要設(shè)備，確保農(nóng)村居民能及時就醫(yī)；二是建村圖書室5個，藏書達(dá)到1萬余冊；三是開辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校2個，培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)員100余人；四是新建、改建村辦公室16個，黨員活動室5個；五是農(nóng)民健身場所2個，共1500余平方米，極大的豐富了農(nóng)民精神文化生活。
    五、組織制度保障
    第一，建立健全組織機構(gòu)，加強示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組建示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記任組長，村主任任副組長，村干部、村民代表為成員。成立技術(shù)施工、安全監(jiān)管、后勤保障、工程驗收等組織，分工負(fù)責(zé)，建立規(guī)章制度，定期匯報情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保示范村建設(shè)規(guī)劃的實施。保質(zhì)保量，按期完成建設(shè)任務(wù)。
    第二，積極配合鄉(xiāng)人大對項目實行實時監(jiān)督，加強項目的資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ脧娀椖抠Y金管理，切實做到?？顚Ｓ谩?yán)格實行項目資金直撥制和報賬制，堅持物資招標(biāo)采購，專人管理。嚴(yán)格項目竣工驗收制度，確保工程質(zhì)量。村建立示范村建設(shè)資金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立補助資金和自籌資金轉(zhuǎn)賬，實行"階段工程驗收，書面呈報項目，監(jiān)督小組核實，政府領(lǐng)導(dǎo)審批，財政報賬支付，定期公布賬目。"
    第三，創(chuàng)新工作運行機制，整體推進(jìn)示范村建設(shè)。充分發(fā)揮村民自治職能，用足用活"一事一議"政策，充分行使村民大會，村民代表大會職權(quán)。成立有村民代表參加的工程項目監(jiān)督小組，建立崗位目標(biāo)和農(nóng)戶建設(shè)"雙層責(zé)任制"，村對社，社對戶，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，戶向村遞交項目申請書，社向村，村向鄉(xiāng)呈交項目承諾書，以合同的形式將建設(shè)任務(wù)逐項分解和落實，推進(jìn)示范村建設(shè)工作。
    六、發(fā)展規(guī)劃
    進(jìn)行示范片建設(shè)過程中，楊**積極思索自己的未來發(fā)展方向，規(guī)劃制定了未來三年的建設(shè)方案，對下一步工作提出了可操作性的意見和建議。
    一是規(guī)定了在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，全鄉(xiāng)所有的移民搬遷、重點工程建設(shè)、城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、土地整改都要符合新農(nóng)村建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。但新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并不能因此而影響扶貧開發(fā)等一系列的計劃建設(shè)項目，而是其它項目要在限定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新和規(guī)劃建設(shè)，必要時也可以跳出新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)章制度，前提是在有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。
    二是要切實打破"夾皮溝"，提高村莊布局水平；打破"軍營式"，提高村落規(guī)劃水平；打破"火柴盒"，提高居民設(shè)計水平。聘請專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)從業(yè)人員根據(jù)楊**實際情況，整體思考，綜合布局，規(guī)劃設(shè)計村莊布局。按照現(xiàn)有的房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實行獎勵性補貼，從而統(tǒng)一村莊形象又打破了傳統(tǒng)的設(shè)計理念。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇五
    本人特對chinawenwang村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，在下著眼于yj村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報告，報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)村社會保障問題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
    一、自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
    yj村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口2000人左右，勞動力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下，yj村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的四清四改為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。
    村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點項目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的文化廣場已成雛型。
    二、基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，yj村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
    三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況
    各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人，參合率90%。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
    村兩委班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    三.社會主義新農(nóng)村的目的及意義
    (一)新農(nóng)村建設(shè)目的長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn)，則社會安;農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此，yj村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)意義
    1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決三農(nóng)問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。
    (一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱
    簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面
    農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學(xué)率低、失學(xué)率高、教育狀況落后，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中墨水還是少，種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的錢袋子。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
    (三)對農(nóng)民的思想教育薄弱
    黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
    (四)對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解
    部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強，等、靠、要的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
    五、新農(nóng)村建設(shè)社會實踐調(diào)研方法及收獲
    調(diào)研主要采用實地考察，理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
    村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價。村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)開展農(nóng)貿(mào)集會，擴(kuò)大村民收入，消費渠道
    像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動后富的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開展了九月九農(nóng)貿(mào)會元宵大型農(nóng)貿(mào)會，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇六
    我是周口師范學(xué)院的一名在校大學(xué)生，為了了解和掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,存在的問題和困難以及對未來的一些展望。我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)劉井村進(jìn)行調(diào)查，入村后通過走訪群眾和向工作區(qū)的老同志咨詢等方式了解村情民意，現(xiàn)將對劉井村調(diào)查情況報告如下：
    1、劉井村簡介
    劉井村位于周口市商水縣黃寨鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)中心三公里，是一個擁有3274人的大村。周項路穿境而過，交通較為便利。全村分為10個村民小組。20xx年初步建成以節(jié)約整合土地，提高村民生活質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)美和諧的新型農(nóng)村社區(qū)—黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)。作為省級示范村的黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)整合黃樓等10個自然村，可入住4389人，共節(jié)約用地720畝。
    2、生產(chǎn)發(fā)展
    近幾年來，劉井村村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中，種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的小麥種植上，西瓜，黃豆，玉米等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植。資料顯示，10年本村小麥種植面積比例為72%，xx年為68%。本村實行黃豆、西瓜套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強管理，提高了產(chǎn)量。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的1/6。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘，劉井村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。由于劉井村的交通較為便利，不少村民都自建養(yǎng)殖場，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚等。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手勾治國又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周口市各縣（市、區(qū)）。劉井村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主，在周項路兩旁比較大型的超市就有幾家，如果園香連鎖超市、平價超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此，該村還有祥云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    3、精神文明建設(shè)
    村兩委干部和無職黨員利用遠(yuǎn)程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，使群眾從中受益匪淺；以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。加強精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；加強村級自治組織建設(shè)，明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識。增強班子的凝聚力和向心力；推進(jìn)信息化，培育新興農(nóng)民，使劉井村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。自20xx年國家實施農(nóng)村合作醫(yī)療以來，劉井村村民參合率每年都達(dá)到95%以上。每個村民小組都設(shè)有2衛(wèi)生所，村民看病難、看病貴，因病致貧，因病返貧的問題在一定程度上得到了解決。自20xx年免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費以來，劉井村的九年義務(wù)教育普及率已達(dá)到98%以上。村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了很大改善。學(xué)校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化，教師的學(xué)歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。村委會還不定期對村民進(jìn)行宣傳教育，包括食品衛(wèi)生、用電安全、防火防災(zāi)等。
    4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉井村村委非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，劉井村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。10個村民小組已全部通了進(jìn)村道路，進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。xx年全村硬化村內(nèi)道路2.2公里，村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達(dá)到80%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用。在劉井“和諧社區(qū)”，一說起自己的新房子，家住該社區(qū)的朱春花贊不絕口。她說，自家以前住的是四間老瓦房，家門口的小路整日泥濘不堪，晴天是土，雨天是泥，車輛進(jìn)出都極其不方便，想做個小生意都困難。20xx年，聽說村里要建設(shè)“和諧社區(qū)”，她就第一批申請了。如今，朱春花家的三層小樓只占三間房子的地皮，卻有九間房子336平方米的使用面積?！耙郧凹依镉兴拈g老瓦房，孩子大了都不夠住?，F(xiàn)在雖然只用了三間房子的地方，可是我娶兩個兒媳婦都夠用了！”搬進(jìn)了“和諧社區(qū)”后，交通也方便了很多，現(xiàn)在她家出門就是大路，再也不用為車子出不來進(jìn)不去而發(fā)愁了。
    5、生活水平的改善
    劉井村村民的收入主要來源于外出打工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機械化程度的相對提高，村民的收入逐年上升。資料顯示xx年村民年人均收入為xx20元，10年則升高到1568元，xx年增至2478元。大部分村民家中已配備了彩色電視機，電冰箱，洗衣機等現(xiàn)代化電器，3/4的村民家中都購買了電動車,摩托車或是三輪摩托，村民生活水平不斷提高。
    6、組織建設(shè)
    農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高，干部平均年齡進(jìn)一步年輕化，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的保證。村務(wù)更為公開，并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
    1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低
    由于生產(chǎn)條件、氣候條件限制，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實現(xiàn)大規(guī)?；C械化、集成化，生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量。同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)，加工上科技含量較低，附加值也不高。
    2、農(nóng)村的組織化程度較低
    在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制尚未健全，各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范，農(nóng)民駕馭市場、防范市場風(fēng)險的能力較低。
    3、農(nóng)村教育資源不能充分利用
    雖然村里有小學(xué)，但由于師資力量，學(xué)習(xí)環(huán)境，教師責(zé)任心等問題，導(dǎo)致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育，造成農(nóng)村教育資源的極大浪費。資料顯示，75%以上的農(nóng)村小學(xué)，68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)，生源狀況不容樂觀。
    4、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
    當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。
    5、農(nóng)村社會保障需要進(jìn)一步完善
    近年來，隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展，農(nóng)村社會保障問題有了很大進(jìn)步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長的社會保障需求。
    1、加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整政府的財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度。
    2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
    調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹立品牌意識，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點，實現(xiàn)品牌效應(yīng)。堅持種小麥為主，其他經(jīng)濟(jì)作物共同發(fā)展，同時大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營。以市場為導(dǎo)向，在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    3、搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
    農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民由體力型向智力型，技能型轉(zhuǎn)變，由素質(zhì)低、技能差的勞動力向高素質(zhì)、高技能轉(zhuǎn)變。一方面擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面，抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。鼓勵農(nóng)村勞動力大力發(fā)展種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等，就地就近消化富余勞動力。積極引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
    4、加強精神文明建設(shè)，強化農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)
    進(jìn)一步搞好村民精神文明建設(shè)，在物質(zhì)生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%，解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。劉井村有小學(xué)和初中兩個校園，為本村解決了上學(xué)難的問題。百年大計，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來”、“留得住”、“學(xué)得好”。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，要合理利用遠(yuǎn)程教育平臺，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識；有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識，使村民充分受益。同時也需進(jìn)一步增強農(nóng)民的集體意識，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福，民族繁榮與社會進(jìn)步，盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。
    5、加強村級自治組織建設(shè)
    明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級，嚴(yán)格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本，推動經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。至村換屆時，做好政策宣傳工作，協(xié)助包村干部工作，采取入戶座談、遠(yuǎn)程教育、分發(fā)資料等形式，廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī)，增強群眾法制觀念；廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序，讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟，7引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀，為換屆選舉工作營造良好氛圍。
    新農(nóng)村建設(shè)對于我國來說是個重要、艱巨的課題，它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情，在資源緊張的當(dāng)今中國，也與城市和城市居民緊密相關(guān)，農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連，不可分割的。新農(nóng)村建設(shè)同時關(guān)系著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會多個層面，關(guān)系著我們國家未來的發(fā)展道路。作為一個大學(xué)生，在這次實踐活動中，我看到了農(nóng)村建設(shè)的新變化、新希望，為此我感到十分的欣喜和自豪。同時，也看到發(fā)展中的不足，但我相信，在不遠(yuǎn)的將來，在群眾的共同努力下，這些問題必將解決，新農(nóng)村建設(shè)必將創(chuàng)造新的輝煌！
    范冬冬
    20xx年2月23日
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇七
    20xx年x月x日
    xx
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十八大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。我們響應(yīng)學(xué)校號召，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，利用專業(yè)所學(xué)知識，在實踐中得到更好的鍛煉，培養(yǎng)實際操作能力與團(tuán)隊合作能力。將自己所學(xué)知識運用在實踐中，在實踐中鞏固自己的知識，調(diào)節(jié)理論與實踐之間的關(guān)系，培養(yǎng)實際工作能力和分析能力，以達(dá)到學(xué)以致用的目的。因此我們選擇在暑假空閑時間，對自己家鄉(xiāng)周邊的鄉(xiāng)村進(jìn)行實地調(diào)研與分析。
    因為疫情的原因，今年的社會實踐與以往的都不相同，組隊是在線上，討論也在線上，除了實地調(diào)研，其他的工作都在線上完成，雖然實踐隊員不能面對面的交流，但是依舊出色的完成了每個人的工作。在實踐活動開始前，我們先進(jìn)行了相關(guān)資料的查詢，然后共同完成了問卷的制作，并在網(wǎng)上發(fā)布。接著實踐隊員每天根據(jù)自身情況進(jìn)行實踐調(diào)研，并完成記錄和實踐報告新聞稿。在實踐過程中，每位隊員都會遇到大小不一的情況，但是都被一一化解，在實踐過程中鍛煉了自己，也成長了不少。為使更多的村民能夠了解到國家頒布的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，隊員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國家戰(zhàn)略，幫助村民更好地了解國家政策。在實踐活動的最后，隊員自發(fā)在村莊中打掃公共設(shè)施，為美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    經(jīng)歷了此次的社會實踐調(diào)研，以及走訪調(diào)查，實踐隊員更加深入了解到了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且這次的實踐活動是實踐隊員了解社會、開闊視野的重要途徑，我們大學(xué)生也可以用自身的實踐行動去關(guān)心社會、了解社會、融入社會，為鄉(xiāng)村的振興奉獻(xiàn)自己的一份心，貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇八
    xx—2—10
    蘇州市吳中區(qū)新豐村
    走訪村民，問卷調(diào)查，拍照等
    一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況
    1、人口
    l勞動力
    大量年輕勞動力流向城市，留守老人，婦女，兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào)，人口老齡化趨勢日趨明顯。
    2．土地
    l耕地
    在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè)，但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了，農(nóng)民的土地沒了，有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
    l荒地/其它土地
    因為荒地一般都不歸他們私人所有，所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR>    其他的一些土地，一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房，現(xiàn)在的拆遷越來越多，就是這個原因、地理位置不錯的，也會被用來發(fā)展商業(yè)，以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3．土地制度
    網(wǎng)格化土地督察制度，土地屬于國家所有，農(nóng)村的土地是承包制度。
    4．生計（農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況）
    1農(nóng)業(yè)
    l打工
    l經(jīng)商
    現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有：開個個體經(jīng)營的店面（因為國際教育園建在了本地，學(xué)生很多，所以這些商店收益很好）或是招收幾個受手藝人，出外包攬活計，做個小老板?；蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè)，其中吸納了很多本村的村民，使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作，從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高，從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
    5、村莊的歷史
    l一般歷史
    新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部，坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔，該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞；南臨蘇州市國際教育園，風(fēng)景秀麗，人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹，他們的祖輩們一直就居住與此；又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史，故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳，還請見諒。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇九
    根據(jù)縣政府安排，我們于2月23日至3月3日，赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除城關(guān)鎮(zhèn)）開展了調(diào)研。調(diào)研有四個方面的任務(wù)：一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況；二是了解村鎮(zhèn)城建管理機構(gòu)運行的現(xiàn)狀；三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議；四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農(nóng)村建設(shè)示范點的基本情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
    截止去年底，縣內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作，剩余7家正在著手準(zhǔn)備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成，但評審合同尚未簽訂，仍在商定之中。
    自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，原村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所全部撤消，變更為城建環(huán)保服務(wù)中心，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質(zhì)為中介服務(wù)機構(gòu)，取消了行政執(zhí)法管理權(quán)。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人，經(jīng)費自籌，來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費，但基本都難以保障城建機構(gòu)的基本運行費用。城建環(huán)保服務(wù)中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右，每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務(wù)中心工作人員工作積極性普遍不高，工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)行為進(jìn)行管理外，對村莊建設(shè)基本沒有管理。
    1、要盡快成立機構(gòu)。新農(nóng)村的建設(shè)必須有機構(gòu)保障，設(shè)立的機構(gòu)必須具有城建管理執(zhí)法主體資格，而不能是中介服務(wù)性質(zhì)。城建機構(gòu)的運行經(jīng)費必須納入財政預(yù)算，才能保障隊伍的穩(wěn)定，便于工作的開展。
    關(guān)于與土地所合署辦公的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一，各有利弊，“利”是便于管理高效有力，辦事方便快捷；“弊”是人、財、物的管理權(quán)限上難以劃分。我們綜合后建議，恢復(fù)成立城建環(huán)保所，恢復(fù)行政管理職能，定編四人左右，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)分管城建所、土管所，統(tǒng)一負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)管理，人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，但要保持隊伍的相應(yīng)穩(wěn)定，在業(yè)務(wù)上隸屬縣職能部門指導(dǎo)。
    2、要保障經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構(gòu)的運行經(jīng)費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收標(biāo)準(zhǔn)。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設(shè)施使用費、廣告經(jīng)營權(quán)費、停車管理費、電力附加費等列入城建經(jīng)費籌措范圍；加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度；鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓，興辦企業(yè)，投資建設(shè)。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度，積極爭取部門專項資金，多方位支持新農(nóng)村建設(shè)。
    3、要加強宣傳。要加強對新農(nóng)村建設(shè)全方位的宣傳，動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳，將新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊，調(diào)動村民的積極性，營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
    4、要確定試點，明確目標(biāo)。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農(nóng)村建設(shè)試點（明細(xì)見附表）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設(shè)，重點投入、重點建設(shè)，盡快形成規(guī)模，發(fā)揮以點帶面的示范效應(yīng)，帶動全縣全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。
    為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，省建設(shè)廳制定出臺了新農(nóng)村建設(shè)的基本硬件標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣的實際情況，我縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)盡快達(dá)到下述目標(biāo)：一是基礎(chǔ)設(shè)施配套：通村公路、村內(nèi)道路硬化，布局合理；村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善；公共場所安裝路燈。二是綠化建設(shè)達(dá)標(biāo)：要求四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化；有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位：達(dá)到“一建三清四改”標(biāo)準(zhǔn)，即建沼氣池，清垃圾、清淤泥、清路障，改廁、改灶、改水、改圈；基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適：要求村民建房造型多樣、錯落有致；住宅朝向和間距滿足日照、通風(fēng)和防火要求。上述目標(biāo)，對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
    5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則，結(jié)合我縣實際，可以分四類情況編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃：一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，增強政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力，吸引周邊村莊的村民進(jìn)鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合建設(shè)部關(guān)于“遷村并點”的系列文件精神，在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃，完善中心村的道路、供排水、學(xué)校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務(wù)功能，引導(dǎo)周邊村莊有條件的村民進(jìn)中心村建房。對交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊，一律要求“遷村并點”，到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落（縣內(nèi)比較）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等，可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃，要注重節(jié)約土地，減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等，對遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和中心村的村莊，可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式，要注重結(jié)合現(xiàn)狀，因地制宜。
    其次是加強規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設(shè)項目都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”制度，符合村莊規(guī)劃要求，按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設(shè)，下大力解決農(nóng)村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題，確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。
    6、要加強住宅建設(shè)樣式的管理。要進(jìn)一步培訓(xùn)、提高村鎮(zhèn)住宅設(shè)計人員的設(shè)計水平，推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設(shè)計出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制，指導(dǎo)各地建立村民自主管理機制和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理機制，包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護(hù)、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責(zé)任、公共綠化種植養(yǎng)護(hù)等，鞏固整治效果。
    7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設(shè)用地。農(nóng)村村民建房，按《土地管理法》的規(guī)定，應(yīng)堅決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要，在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中，應(yīng)對村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整，與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，基本農(nóng)田保護(hù)面積也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。同時要確保實現(xiàn)耕地“占補平衡”的目標(biāo)，加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度，通過零星村整治、土地整理、宅基地復(fù)墾、造田造地等措施多途徑獲取建設(shè)用地折抵指標(biāo)。
    8、要配套政策，協(xié)調(diào)管理?？h鎮(zhèn)兩級政府應(yīng)圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐制定相應(yīng)的配套政策，鼓勵、引導(dǎo)村民進(jìn)駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農(nóng)民和外來人員，均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù)，并在入學(xué)、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面，享受和承擔(dān)城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利和義務(wù)?！斑w村并點”后的村民，相關(guān)部門應(yīng)從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。
    9、要強化領(lǐng)導(dǎo)，注重配合。為保障新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展，應(yīng)切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?？梢越梃b村鎮(zhèn)建設(shè)管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗，由縣政府牽頭，建設(shè)局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關(guān)單位成員組建鄉(xiāng)村建設(shè)管理指揮部，具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門也應(yīng)相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)管理機構(gòu)，整合部門力量，加大對村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度?？h級其他有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供資金、技術(shù)和服務(wù)等方面的支持。
    截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農(nóng)村建設(shè)試點共有49個（不含重復(fù)申報的11個），其中：
    義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村；城關(guān)鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū)；伍洛鎮(zhèn)的四合村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村；道橋鎮(zhèn)的共星村；隔蒲潭鎮(zhèn)的前進(jìn)村；胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
    義堂鎮(zhèn)的六合村，倒店鄉(xiāng)的界牌村，曾店鎮(zhèn)的人和村，吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū)，伍洛鎮(zhèn)的四合村，沙河鄉(xiāng)的齊云庵村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村，道橋鎮(zhèn)的共星村，隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村，清明河鄉(xiāng)的三港村，胡金店鎮(zhèn)的三趙村，城關(guān)鎮(zhèn)的黃湖村。
    義堂鎮(zhèn)：新街村、陳李村、曾滕村；
    倒店鄉(xiāng)：陸洼村、界牌村、倒店村；
    曾店鎮(zhèn)：馮巷村、下張村、大汪村；
    吳鋪鎮(zhèn)：鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū)；
    伍洛鎮(zhèn)：四合村、三集村、程垸村；
    沙河鄉(xiāng)：辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村；
    下辛店鎮(zhèn)：泗洲寺村、臺湖村、北堤村；
    道橋鎮(zhèn)：群利村、新堤村、前南村、前北村；
    隔蒲潭鎮(zhèn)：三里廟村、幺屋村、和平村；
    清明河鄉(xiāng)：三港村、沿河村、子港村；
    胡金店鎮(zhèn)：盛砦村、宋店村；
    城關(guān)鎮(zhèn)：白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設(shè)的建議和申報的試點村，僅供參考，待正式確定后，將重點督辦落實。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇十
    為貫徹落實黨的十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示精神，3月中旬，縣委辦公室組織課題調(diào)研組，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理**”的要求，按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法，深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復(fù)興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村，采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式，就“如何建設(shè)新農(nóng)村”這一課題進(jìn)行了深入仔細(xì)的調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)查情況報告如下：
    一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”
    特點之一：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已開發(fā)水果10.7萬畝，全縣25.8萬畝，其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝，其中椪柑8000余畝，橙類3000余畝。2005年受益面積8960畝，產(chǎn)量達(dá)550多萬公斤，創(chuàng)產(chǎn)值650萬元，僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?；拘纬闪艘运y鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只，23個養(yǎng)殖大戶，其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達(dá)到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村2005年種煙1500畝，收購3000多擔(dān)，創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達(dá)到17.3萬畝，成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)市場更趨活躍，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場，常年聘請農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢，積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工，占全縣農(nóng)村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設(shè)初見成效。在我們所調(diào)查的9個村中，基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶，已建成沼氣池280口，其中，配套實施“三改”200口。中壩村自2001年以來，全村已經(jīng)實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝，封山育林153萬畝，已建成沼氣池1.31萬口，占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的亮點。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和退耕還林工程的實施，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務(wù)工人員1475人，占總勞務(wù)力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計，2005年全縣外出務(wù)工人員達(dá)4.5萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.37億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的46.5%。
    特點之二：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個村中，都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達(dá)100%，有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里，和平村有桔園路2條4.1公里，大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解，全縣195個村公路通村率達(dá)95.1%。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。近以來，隨著國家對農(nóng)田水利設(shè)施投入的加大，我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)11.28萬畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋，有效灌溉面積較大。同時，大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，9個村中，中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年，隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施，我縣農(nóng)村用電質(zhì)量大大提高，農(nóng)村電價逐步回落。四是通訊設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話，拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話，其他村也相應(yīng)開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計，全縣已建成移動基站42個，195個村均開通了有線或無線電話，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng)，信息渠道進(jìn)一步拓寬。
    特點之三：社會公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設(shè)有新進(jìn)展。調(diào)查的村中，78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助，社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢，拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設(shè)步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農(nóng)村教育“兩免一補”與“一費制”政策，9個村均設(shè)立了相應(yīng)的小學(xué)，“普九”成果進(jìn)一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計，2005年，全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元，救助農(nóng)村特困人員5044人次，救助義務(wù)教育階段貧困中小學(xué)生3.1萬人次。
    特點之四：農(nóng)村基層組織逐步健全,農(nóng)民有了較強的**意識。一是組織建設(shè)不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式，順利完成村民委員會換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生村主任9名，班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復(fù)興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱，經(jīng)過四輪選舉，年富力強、懂經(jīng)營、會管理的楊啟富當(dāng)選為村主任，他帶領(lǐng)新當(dāng)選的村委會班子，在短時間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等，并積極與有關(guān)部門聯(lián)系，爭取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是**管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組，在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務(wù)收支，定期公開村務(wù)。全縣通過這次換屆選舉，廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義**與法制教育，群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治意識和當(dāng)家作主的意識得到了增強，極大地調(diào)動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營，以增加收入和保護(hù)利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷增多。調(diào)查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和組織產(chǎn)后銷售，2005年，會員銷售椪柑較市場價格高出0.2元/公斤。
    二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的“五大主要問題”
    問題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全縣而言，產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好，呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2005年，比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個村，雖然組建了一些協(xié)會，但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范，協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散，協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時，各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全，對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱，帶動致富能力不強。
    問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口，水面基本用完；水銀村有效耕地1300畝，實施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。由于我縣地理位臵特殊，旱澇保收農(nóng)田少，“雷公田”多，加上交通不便，信息閉塞等，各種自然災(zāi)害頻繁，特別是低溫陰雨、干旱等自然災(zāi)害幾乎每年都出現(xiàn)，容易遭受旱澇災(zāi)害襲擊，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力脆弱。去年大旱2個月，農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1.8億元。
    問題三：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞，50余處斷裂，無資金進(jìn)行修復(fù)；58座中小型水庫和517口山塘中，病險庫占87.3%。從調(diào)查的情況來看，只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達(dá)到旱澇保收，其他幾個村都因農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，經(jīng)常面臨各種自然災(zāi)害的威脅。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的9個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達(dá)100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬，僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑；龍溪坪村在縣水利局的大力支持下，于2002年打隧洞引出了自來水，但僅僅用了幾個月，就因水壓過大，水管接頭無法承壓而斷水，幾次搶修都無濟(jì)于事。村民田家宜對我們說：“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，但不徹底。據(jù)了解，全縣尚45%的村還沒有進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村電價仍在1.2元以上，農(nóng)民反映用電負(fù)擔(dān)重，甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達(dá)1.2元，每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處，至今還是“星星點燈月照明”。
    問題四：社會事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學(xué)。馬蹄村田家組一年級有10個學(xué)生，因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校，學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學(xué)雜費，但現(xiàn)在要一個勞動力陪著，負(fù)擔(dān)還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學(xué)，幾乎每個村有一所小學(xué)校，教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學(xué)，很多學(xué)生因為上學(xué)太遠(yuǎn)而怨學(xué)、輟學(xué)，家長也因負(fù)擔(dān)重而聽之任之。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學(xué)生，每學(xué)期按400元計算，讀完小學(xué)、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學(xué)要5~6萬元，按目前我們?nèi)司杖胗嬎?，培養(yǎng)一個大學(xué)生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院2005年總收入9萬元，其應(yīng)發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元，實際只發(fā)職工工資8.4萬元，還有5.28萬元無法到位。另一方面，看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動，社會救助體系還不完善，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院，但由于“五?！睂ο筇?，目前只有32人入??；全鎮(zhèn)符合“五?！睏l件的有238人，而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院，“五?！比藛T沒有社會救助保障。
    問題五：**管理意識不強，村民自治落不實。一是**氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、村民議事制度等，做到了制度上墻，但大部分“寫在紙上，貼在墻上”，沒有真正落實，更沒有人管理和過問。二是**管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差，集中組織召開村民會議有一定困難，許多村只有在村委會換屆時，即3年才召開一次會議，平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負(fù)責(zé)人說了算，如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)項目發(fā)包等，有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠，對屬于村民自治的事項，干預(yù)和包辦過多，甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了**理財小組外，所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位，“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》，管理不**，“一事一議”的**科學(xué)決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參事議事，平時沒有宣傳基層**法制建設(shè)和村民自治有關(guān)情況，以至一些村民還不懂得什么是村民自治，怎樣進(jìn)行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。
    三、加快新農(nóng)村建設(shè)的“六大對策”
    這次新農(nóng)村調(diào)查，所見所聞，感觸良多。通過調(diào)查，我們不僅了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難，更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設(shè)決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。但新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況，按照整村推進(jìn)的模式，實行分類指導(dǎo)，有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認(rèn)為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)從六個方面著力：
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。要成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并設(shè)工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設(shè)項目，及時出臺全縣新農(nóng)村建設(shè)意見。辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，為有力地推動新農(nóng)村的各項工作，要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)的制度，加大落實實施方案中的各項工作措施力度。
    2、明確部門責(zé)任，強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入重點工作目標(biāo)管理，實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的責(zé)任人，各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的工作計劃，將任務(wù)分解到人。同時，要制定操作性強的獎懲機制，明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核，并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進(jìn)展情況等指標(biāo)進(jìn)行檢查與考核，并及時公布，以實績定獎懲，以實績論英雄。
    3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)”的選點原則，在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設(shè)試點村。要在周密調(diào)查研究，充分征求村民意見的基礎(chǔ)上，確定建設(shè)內(nèi)容，農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設(shè)、交通、民政、民族事務(wù)要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容協(xié)助和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村民大會通過后由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成綜合實施方案，在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴(yán)把操作質(zhì)量關(guān)。要建立專門的工作機制，突出**管理的原則，充分進(jìn)行調(diào)查研究，明確詳細(xì)的考量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的目的。
    （二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
    1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式，把新農(nóng)村目標(biāo)和“八榮八恥”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本，加大宣傳力度，傳播健康、文明的先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重知識，不斷開拓進(jìn)取。同時，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制，增強廣大農(nóng)民不斷進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識，破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識的束縛，鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點、新理念，從根本上克服畏難情緒和依賴思想，激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟(jì)大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
    2、加強科技培訓(xùn)，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學(xué)技能培訓(xùn)。要有重點地進(jìn)行茶葉、花椒、椪柑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣，增強農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領(lǐng)，提升農(nóng)民參與市場的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)業(yè)，積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設(shè)，鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構(gòu)，使農(nóng)民既做科學(xué)技術(shù)的實施者和傳播者，又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者。
    3、推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金和技術(shù)支持，重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人，著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量，并通過這部分人的帶頭示范作用，為廣大農(nóng)民群眾樹立學(xué)習(xí)的榜樣，讓他們看到發(fā)展的方向，從而有效地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，發(fā)揮主體作用，形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
    4、落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策，建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制，引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子：一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機制，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起，形成人才輸出與回流的共振效應(yīng)，從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。
    （三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
    1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎(chǔ)上，重點要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級；要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚，依靠科技創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)，不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次；要繼續(xù)推進(jìn)中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌，占足市場份額。同時，要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
    2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，增加農(nóng)業(yè)效益。目前，喜陽集團(tuán)雖然存在著很大的現(xiàn)實困難，但也面臨著難得的發(fā)展機遇，要切實做好服務(wù)，幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn)；對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要切實加大政策扶持的力度，充分挖掘內(nèi)部潛力，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制。同時，要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
    3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點，著力推進(jìn)體制、機制和科技創(chuàng)新，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結(jié)合起來，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn)，要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，拉動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力提高農(nóng)民收入。
    4、大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革，逐步建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理約束機制，建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度；堅持“依法、自愿、有償”的原則，逐步完善土地征用程序和補償機制，保障農(nóng)民合法權(quán)益，妥善安臵失地農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序，逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，讓土地向能人集中、向經(jīng)營大戶集中，形成集約化生產(chǎn)；要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。
    （四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件
    1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護(hù)工程建設(shè)，切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理，加大對“小農(nóng)水”建設(shè)的支持力度。同時，充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目，加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理，搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復(fù)，切實解決農(nóng)業(yè)灌溉問題，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。加強飲水安全，加大扶貧資金和水利資金投入，切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。
    2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強城鄉(xiāng)交流，切實加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā)，采取積極有效措施，在爭取公路骨干線路建設(shè)的同時，加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級，推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)程，逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設(shè)、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關(guān)工作；縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復(fù)興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質(zhì)，提高通行能力；村道的重點要加強養(yǎng)護(hù)，全面推進(jìn)村級公路管養(yǎng)體制改革，落實好村級公路養(yǎng)護(hù)資金和人員，使村級公路長久發(fā)揮效益。同時，要充分利用移民資金、扶貧資金，加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機耕道路建設(shè)，減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。
    3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價，扎實搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設(shè)。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū)，要及時掌握、研究國家關(guān)于電站對庫區(qū)反哺的各項政策，主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，切實抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程，順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項任務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同時，要充分利用我縣豐富的水能資源，結(jié)合小流域綜合治理，吸引社會力量投資農(nóng)村水電事業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村小水電，不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平，確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務(wù)社會化”的要求，采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式，積極推行小水電產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。
    4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強以環(huán)境治理為重點的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。突出抓好荒山、荒地、灘涂，沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化，積極推進(jìn)退耕還林和封山育林管護(hù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程，提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時，要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，采取政府引導(dǎo)、集體補助、群眾投工投料、整村推進(jìn)的方式，開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治，逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達(dá)標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟(jì)美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”，提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗新風(fēng)尚建設(shè)，繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好風(fēng)俗，不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。
    （五）發(fā)展公共社會事業(yè)，逐步構(gòu)建社會化服務(wù)新體系
    1、加快推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè)，努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會事業(yè)，教育是基礎(chǔ)，要把農(nóng)村九年一貫制義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域率先發(fā)展，要結(jié)合我縣教育工作的實際，加大基礎(chǔ)教育投入，改革教育行政管理體制，認(rèn)真落實貧困家庭學(xué)生“兩免一補”政策，讓更多的適學(xué)兒童就地入學(xué)，加大對農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。
    2、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè)，積極保護(hù)農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革，完善城鄉(xiāng)對口支援機制，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度，重點加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平，切實解決好看病難，看病貴問題，使農(nóng)民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預(yù)防體系，實施貧困家庭醫(yī)療救助制度，預(yù)防和控制主要傳染病和地方病，最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策，繼續(xù)實行計劃生育“村為主”，降低農(nóng)村人口出生率，全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務(wù)項目，切實解決農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健經(jīng)費。
    3、建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度，改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農(nóng)村貧困弱勢群體的社會救助體系，逐步提高農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率，積極探索發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè)，完善農(nóng)村社會救濟(jì)保障制度，逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距，最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村福利事業(yè)，對農(nóng)村喪失勞動能力的特困人口，要加大救濟(jì)救助力度，切實幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
    （六）加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力健全**管理新機制
    1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進(jìn)一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，鞏固成果，特別是去年村、支兩委剛換屆，要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。同時，對村干部工作要實行量化管理，對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進(jìn)行調(diào)整和處理，讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當(dāng)上村干部，使農(nóng)村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務(wù)實、廉潔奉公的好班子。
    2、大力推進(jìn)農(nóng)村**政治建設(shè)，努力健全村民自治組織，強化村民自我管理服務(wù)。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù)，處理好村黨支部和村民委員會的關(guān)系，通過建立聯(lián)席會議制度，加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進(jìn)村民自治組織建設(shè)，建立健全“三公開”（村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開）、“四**”機制（**選舉、**決策、**管理和**監(jiān)督），繼續(xù)推行“一事一議”會議制度，集思廣益搞好農(nóng)村各項建設(shè)。調(diào)查顯示，現(xiàn)階段農(nóng)民對村干部最不滿意的就是村務(wù)透明度不高，因此，當(dāng)前重點要在村務(wù)公開、財務(wù)公開和**決策、**監(jiān)督上下工夫，要力爭全縣195個村全部落實村務(wù)公開和財務(wù)分開，要在群眾基礎(chǔ)好的村推行**理財制度，由黨員、村民代表和群眾組成**理財小組，審定監(jiān)督村級財務(wù)開支。同時，要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛，維護(hù)好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當(dāng)前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民，特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題，切實處理好人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防惡化。
    3、不斷完善基層社團(tuán)組織建設(shè)，努力探索適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟(jì)合作組織，以及紅白理事會等民間社團(tuán)組織，努力提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合，改善生產(chǎn)營銷服務(wù)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，提高生產(chǎn)效率，抵御市場風(fēng)險，增加經(jīng)濟(jì)效益。同時，要引導(dǎo)農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位，或以產(chǎn)品為紐帶，組織專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟(jì)合作社，通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農(nóng)民”的形式，提高組織化程度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展，努力提高民間組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位，推進(jìn)**政治，弘揚先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇十一
    (一) 調(diào)查的意義及目的
    隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷開展，農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效，然而，在新農(nóng)村的建設(shè)過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題，本次調(diào)查主要是想發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的一些問題并對之進(jìn)行思考。
    (二) 調(diào)查內(nèi)容
    我國新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問題。
    (三) 調(diào)查范圍：
    l、被調(diào)查地域：江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組
    2、被調(diào)查對象：江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組部分村民。
    (四) 時間安排：
    1、準(zhǔn)備階段：20xx年1月17日--1月18日，問卷設(shè)計、收集資料等。
    2、調(diào)查階段：20xx年1月19日--1月20日，問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
    3、總結(jié)成文階段：20xx年1月20日--1月21日，資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報告與總結(jié)。
    (五)調(diào)查途徑
    我們選擇了問卷與訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。
    (六) 問卷填寫及回收情況
    在調(diào)查中問卷均由被調(diào)查者本人獨立完成。在本次調(diào)查中，除部分調(diào)查問卷由于誤差形成無效問卷外，有效問卷112份。此外，重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
    1．被調(diào)查者的學(xué)歷
    2.在對“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過程中需要突出解決的首要問題是什么？”的問題中村民的回答情況是:
    a．鄉(xiāng)風(fēng)民俗的改善 10%
    b.財富的增加 55%
    c.未來的規(guī)劃 25%
    d.其他 15%
    3.村民對新農(nóng)村建設(shè)了解情況:
    a.不了解5%
    b.了解一點 10%
    c.基本了解 60%
    d.了解很多 25%
    4.新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查情況
    調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總體建設(shè)還不完善。村里基本沒有娛樂設(shè)施，農(nóng)民精神生活還比較匱乏；醫(yī)療保險制度也相當(dāng)不完善，據(jù)調(diào)查35%的農(nóng)民沒有參加醫(yī)療保險。 5. 對“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)哪些還有待加強？”的問題調(diào)查情況是:
    a.村公路的建設(shè)50%
    b.自來水20%
    c.衛(wèi)生設(shè)施20%
    d.其他10%
    6. 對“您認(rèn)為當(dāng)前扶貧開發(fā)最應(yīng)優(yōu)先做的是什么？”的問題調(diào)查情況是:
    a.加大資金和技術(shù)支持 20%
    b.加大農(nóng)村剩余勞動力的培養(yǎng)30%
    c.加強建設(shè)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療改革40%
    d.其他 10%
    7.村民承受孩子費用的能力調(diào)查結(jié)果：
    a.可以承受5%
    b.勉強可以80%
    c.承受不了15%
    1、村容村貌有了新變化
    了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善了衛(wèi)生保潔制度，村莊面貌有了很大的改善。
    2、群眾環(huán)保意識有了新提高
    通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?，F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔，家禽的糞便也不隨處亂倒，都有了統(tǒng)一的安排和處理?，F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地，讓人的心情也十分的舒暢。
    3、物質(zhì)生活得到新突破
    而如今在中國不斷的發(fā)展變化中，農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平，開始不斷尋求致富的道路?，F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)，還有很多小型的工廠，同時給一大批的婦女提供了就業(yè)崗位。
    4、精神文明建設(shè)得到新發(fā)展物質(zhì)生活上去了，精神生活也隨著提高了?，F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下，有時候大家在村部跳舞。愉悅了每個村民的身心，豐富了村民的精神生活。
    1、農(nóng)村的各項基礎(chǔ)尤為薄弱
    農(nóng)村居民普遍存在學(xué)歷不高的現(xiàn)象，對先進(jìn)的思想和政策難于理解和接受。由于小農(nóng)意識濃厚，只看重眼前利益及局部利益，對于政府的舉措響應(yīng)不大。甚至一些由于法律知識貧乏、法制意識淡薄，做出損害集體利益的違法違紀(jì)行為。
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后各個方面都需要建設(shè)，道路、住房、衛(wèi)生醫(yī)療等硬化、綠化、美化、凈化、亮化、標(biāo)準(zhǔn)化都需要大量的資金。而縣鄉(xiāng)村財力薄弱，鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)，根本沒有財力投資農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。
    首先，農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的意義和重要性，以至于他們也無法知道在新農(nóng)村建設(shè)過程中他們需要突出解決的一些問題。由于宣傳力度不夠，一部分村民對于新農(nóng)村的了解不多。
    一方面，農(nóng)民受到的切實利益十分有限，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不完善，看病難問題仍然存在。農(nóng)民增收不是很明顯，各種下鄉(xiāng)活動沒有到位，業(yè)余文化活動不豐富等等。一些短期的職業(yè)培訓(xùn)無法提供足夠的技能，使他們從事某項職業(yè)。而且一些建設(shè)需要向農(nóng)民籌集資金，這對于很大一部分沒有固定收入來源的農(nóng)民是一種不小的負(fù)擔(dān)。
    另一方面，新的建設(shè)也帶來了一些環(huán)境問題。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等，造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。一些地區(qū)，胡亂引進(jìn)開發(fā)，占田、占地的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。開發(fā)商為了利益，不僅低價從農(nóng)民手里購買土地，而且開山毀田。既破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又使農(nóng)民的利益受到損害。
    政府部門是為人民服務(wù)的機構(gòu)，也對人民的進(jìn)行管理和約束。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者的決策是否正確。要看能不能真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，做到一切為人民服務(wù)。
    新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中部分縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部對新農(nóng)村建設(shè)熱情不高，存在畏難情緒，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。宣傳工作不到位，工作沒有思路，資金不落實，問題不解決，幾乎完全停留在農(nóng)民自發(fā)建設(shè)的階段。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)上下不統(tǒng)一、不對應(yīng)，職能不明確，工作無法協(xié)調(diào)。
    建設(shè)只注重表面，有的為了應(yīng)付上面的檢查，在資金不足的情況下光做一些表面工作。建設(shè)急于求成，將資金分散，準(zhǔn)備工作不足、顧此失彼，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象很嚴(yán)重。而竣工不久的村水泥道路路面就出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象，卻沒有維護(hù)的人員。
    還有一些官員徇私舞弊、以權(quán)謀私，只把自己附近建設(shè)好，疏于對其他地方的建設(shè)。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇十二
    提供一篇
    調(diào)研報告
    ，為您提供幫助！
    為進(jìn)一步加快場鎮(zhèn)建設(shè)，更好的推進(jìn)**鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)金沙村新農(nóng)村建設(shè)的順利實施，調(diào)研組深入金沙村就新農(nóng)村建設(shè)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了以下調(diào)研報告。
    一、基本情況
    **鎮(zhèn)金沙村位于我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)周圍，是**鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動中心。該村地理位置優(yōu)越，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃集居點之一。該村有11個村民小組，農(nóng)戶450戶，現(xiàn)有人口1386人，耕地725畝，是我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)示范村。近年以來，經(jīng)過該村廣大村民的積極努力，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。但是，由于該村有11個村民小組，村民居住分散，徹底改變該村村容、村貌的任務(wù)迫在眉睫，廣大村民迫切要求盡快實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使村民充分享受改革發(fā)展成果。
    二、新農(nóng)村建設(shè)開展中存在的問題
    （一）出租土地收回未得到解決。新農(nóng)村規(guī)劃的土地現(xiàn)目前已出租給個體戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但個體戶目前不同意解約，雙方賠償事宜未談妥。
    （二）部分村民不同意出讓土地，導(dǎo)致整個土地征用進(jìn)度緩慢。新農(nóng)村建設(shè)采取統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式，部分村民要求提高土地出讓價該問題現(xiàn)未得到解決，致使整個征用土地賠償未予以進(jìn)行，部分村民未領(lǐng)取到土地款，意見很大。
    （三）部分村民要求自建房屋。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實行統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式進(jìn)行，而部分村民要求在自家土地上進(jìn)行自我修建房屋，這與我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不符合。
    三、對策及建議
    一是成立新農(nóng)村建設(shè)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，組織金沙村村委會與承包個體戶進(jìn)行解約磋商，根據(jù)土地出租
    合同
    相關(guān)解約賠償協(xié)定，對于合同解約賠償問題進(jìn)行磋商，達(dá)成賠償協(xié)定。
    二是組織調(diào)解小組，對于村民進(jìn)行勸說，按照指定的價格進(jìn)行土地出讓，并同時準(zhǔn)備土地款，對于簽訂了協(xié)議的土地出讓戶進(jìn)行先期的賠付，安撫村民，保證穩(wěn)定。
    三是加大宣傳力度，把我鎮(zhèn)對于新農(nóng)村建設(shè)的各方面規(guī)劃詳情進(jìn)行解釋，并把統(tǒng)拆統(tǒng)建的長處告訴準(zhǔn)備自建房屋的村民，勸解他們按照規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)拆統(tǒng)建。
    四是完善大調(diào)解工作格局，健全大調(diào)解工作機制，加強矛盾糾紛的排查，提高矛盾糾紛調(diào)解水平，對于出現(xiàn)的矛盾糾紛要堅決扼殺在萌芽階段，堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、特大事不出縣”的矛盾糾紛調(diào)解原則。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇十三
    根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中，并取得了一定成效。
    一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?，村部東面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設(shè)施齊備，閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
    二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
    三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護(hù)清潔家園。
    一是加強基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒，必須要有一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)，能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規(guī)范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
    二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策，堅持正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項艱巨任務(wù)。
    四是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，首先要打好基礎(chǔ)，把各項基礎(chǔ)設(shè)施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
    一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農(nóng)戶大量時間和精力，從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
    二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經(jīng)營的情況。
    三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過，在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。
    四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇十四
    近3年來，通過實施鄉(xiāng)村康莊工程、縣道路面硬化工程、鄉(xiāng)道路面硬化工程，交通部門為新農(nóng)村建設(shè)作出了很大的貢獻(xiàn)。隨著新農(nóng)村建設(shè)活動的不斷深入，農(nóng)民生活、生產(chǎn)需求的不斷提高，交通部門在新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮積極作用，又是一個新課題。
    為此，我做了一些初步的調(diào)查研究，認(rèn)為交通服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)要拓寬新視野、擴(kuò)大新領(lǐng)域，今后要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到“三轉(zhuǎn)變一加強”，即：從注重“兩率”（通村率、硬化率）轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘r(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平，從注重通路轉(zhuǎn)變?yōu)槁?、站、運一體化建設(shè)，從注重建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?、管、養(yǎng)并重，加強農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。
    1、提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平的必要性。首先，農(nóng)村公路多數(shù)是斷頭路，效益差，等級低。近年實施鄉(xiāng)村康莊工程，只解決了公路通行政村的問題。目前，農(nóng)村地區(qū)，多數(shù)行政村與行政村之間公路沒有貫通聯(lián)網(wǎng)，中心鎮(zhèn)、中心村周邊公路等級較低。由于農(nóng)村公路未聯(lián)網(wǎng)貫通，使農(nóng)村公路的功能沒有完全發(fā)揮作用，客貨運輸受到制約，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來不便，路網(wǎng)的綜合服務(wù)水平比較低，路網(wǎng)的效益沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，金華市共有9203個自然村（不包括行政村所在地），人口在200人以上的自然村3041個，等級公路通達(dá)率為81，末通公路的有574個，其中平原地區(qū)有374個，山區(qū)有200個，需要新建路基796.8公里、路面改造1096.75公里。人口在100人—200人（含200人）的自然村有2385個，等級公路通達(dá)率68.8，未通公路的有744個，其中平原地區(qū)有302個，山區(qū)有442個，需要新改建路基1150.4公里，路面改造1324.4公里。其次，在實施鄉(xiāng)村康莊工程時，周邊未通公路的大自然村也出過力、籌過資，還有的無償或低成本出讓了土地，為鄉(xiāng)村康莊工程作過貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在行政村所在地通了路，得到了實惠，大多數(shù)的農(nóng)民兄弟都散居在一些大的自然村，這些自然村仍然沒有通上公路，農(nóng)民心里不平衡，有怨言。再次，有一部分自然村以前是行政村所在地，近幾年“撤、擴(kuò)、并”以后，成為自然村，這部分村莊的人口數(shù)量也比較大、居住也相對集中。據(jù)統(tǒng)計，20xx年金華市行政村是5877個，到20xx年底只有4828個，減少行政村1049個。
    2、提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平的基本思路。提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平的基本思路是“突出重點、量力而行”。提高網(wǎng)絡(luò)化水平的重點是：農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化可先在平原地區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)實施。在有條件的農(nóng)村地區(qū)，使連接行政村與行政村之間的公路貫通成網(wǎng)，在聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)中，把一些有條件的大自然村作為重要節(jié)點，使一些大自然村通過聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，也能建成水泥路和柏油馬路?！傲苛Χ小笔侵福阂环矫嬉哟笾行逆?zhèn)、中心村周邊公路的建設(shè)，提升中心鎮(zhèn)、中心村周邊公路等級，真正形成“四通八達(dá)”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)；另一方面，山區(qū)農(nóng)村公路由于聯(lián)網(wǎng)所需建設(shè)的公路里程長、投資大、難度大，可以結(jié)合需求、建設(shè)能力加以考慮。
    濟(jì)補助待驗收。通農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，要根據(jù)工程的進(jìn)度、工程質(zhì)量的優(yōu)劣，通過質(zhì)量驗收后給予經(jīng)濟(jì)補助，下拔補助資金，充分體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”、“獎優(yōu)罰劣”的工程質(zhì)量保證制度。
    1、實施建、管、養(yǎng)并重的必要性。由于鄉(xiāng)村康莊工程是農(nóng)民捐資捐款、出工出力，辛辛苦苦建起來的，養(yǎng)護(hù)跟不上，建設(shè)成果得不到保護(hù)，農(nóng)民心痛、意見大。目前，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理機制未完全建立健全，主要困難突出表現(xiàn)在，一是資金難以落實。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)每年所需日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費經(jīng)初步測算需要10485萬元，當(dāng)?shù)卣才诺慕?jīng)費有限，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費缺口大。二是責(zé)任尚未落實。大量建好、修好的鄉(xiāng)村道路無人管養(yǎng)，超載車輛對部分鄉(xiāng)村道路破壞嚴(yán)重，公路紅線控制無法可依；大部分鄉(xiāng)村道路只采取間隙式養(yǎng)護(hù)，只能在出現(xiàn)嚴(yán)重影響通行時給予臨時處理，鄉(xiāng)村公路失管、失養(yǎng)的現(xiàn)象存在，鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)成果受到威脅。三是考核機制有待建立。干線公路養(yǎng)護(hù)從省到市有檢查、考核、評比的制度，但是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的這些制度尚未建立健全。
    2、實施建、管、養(yǎng)并重的基本思路。實施建、管、養(yǎng)并重的基本思路是“重視養(yǎng)護(hù)、協(xié)調(diào)發(fā)展”。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展。在加大建設(shè)力度的同時，要加強管理和養(yǎng)護(hù)，使建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)三方面相互促進(jìn)、相輔相成。
    3、實施建、管、養(yǎng)并重的主要途徑。一是明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。目前，縣道負(fù)責(zé)管養(yǎng)的責(zé)任主體是縣級公路管理機構(gòu)，這個現(xiàn)在已經(jīng)明確了。根據(jù)浦江縣試點的經(jīng)驗，應(yīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村為鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體，負(fù)有鄉(xiāng)、村公路管理、養(yǎng)護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，并建立機構(gòu)，設(shè)立鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)管理站，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。交通主管部門提供行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任，定期組織檢查、考核。由公路管理機構(gòu)提供、審核養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)措施和方案。二是落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)費。除了上級交通部門補助的以外，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)將農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費納入正常的財政支出，加大財政的轉(zhuǎn)移支付力度，農(nóng)村公路管養(yǎng)的日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費應(yīng)列入財政專門預(yù)算，作為經(jīng)常性經(jīng)費的保證，其他經(jīng)費可由交通規(guī)費解決。目前，金華市9個縣市區(qū)政府，都已明確安排專項資金，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的正常進(jìn)行。農(nóng)村的拖拉機、摩托車養(yǎng)路費主要應(yīng)用于農(nóng)村公路的管養(yǎng)經(jīng)費。近幾年省交通廳康莊工程的獎勵資金，在目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金尚不足夠的情況下，可以發(fā)揮較明顯的積極作用。許多縣市區(qū)均以這一筆資金為基礎(chǔ)，建立公路養(yǎng)護(hù)基金。每年財政安排專項預(yù)算充入這一基金。三是建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的考核機制。一方面，政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核目標(biāo)內(nèi)容，年終綜合評比。另一方面，交通主管部門要對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)每月進(jìn)行考評，每半年進(jìn)行一次考核，并根據(jù)考核結(jié)果在媒體上公示，根據(jù)考核結(jié)果給予一定的獎勵，兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。通過層層考核評比，獎優(yōu)罰劣，促使各養(yǎng)護(hù)管理單位都能按職責(zé)做好，形成縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動，部門支持的良好局面。四是要把路政管理延伸到鄉(xiāng)、村公路。交通主管部門與行業(yè)管理機構(gòu)要將鄉(xiāng)、村公路的管理納入其管理的范疇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)聘用路政協(xié)管員,行政村聘用路政信息員,對協(xié)管員和信息員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗。協(xié)管員的職責(zé)主要是宣傳有關(guān)政策，提供信息、及時制止侵路、損路事件。信息員的職責(zé)主要是協(xié)助路政協(xié)管員宣傳有關(guān)政策，提供信息。但協(xié)管員和信息員都沒有行政處罰權(quán)。路政管理機構(gòu)要加大對農(nóng)村公路的巡查力度，對一些交通流量大的重點路段或重要橋梁，應(yīng)加強對超載、超限車輛的管理，設(shè)置必要的禁行標(biāo)志，以確保農(nóng)村公路達(dá)到設(shè)計要求的使用壽命。
    1、實現(xiàn)路、站、運一體化的必要性。首先，由于路網(wǎng)沒有形成，偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村支線客源少，開通班線經(jīng)營效益差，加上現(xiàn)行班線客運公營比率低，難以實行班線客運以豐補歉，冷熱捆綁經(jīng)營，使得偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村支線的村民的出行問題難以得到解決。其次，客運班線掛靠、承包經(jīng)營比例較大，班車私下炒賣難以遏制。同時，城鄉(xiāng)客運與城市公交二元割據(jù)，農(nóng)民進(jìn)城辦事或市民下鄉(xiāng)必須經(jīng)過多次中轉(zhuǎn)，加上運價上的差異，農(nóng)民在運輸方面難以得到城市居民的待遇。再次，農(nóng)村客運站點的等級偏低。農(nóng)村客運場站作為公路客運重要組成部分，已嚴(yán)重滯后于新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需求。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運站點設(shè)施落后，甚至只有馬路市場。
    2、實現(xiàn)路、站、運一體化的基本思路。實現(xiàn)路、站、運一體化的基本思路是“站場設(shè)施配套、客貨運輸便捷”?！罢緢鲈O(shè)施配套”就是要抓好農(nóng)村客運站場建設(shè)，改善農(nóng)民出行時的候車條件?！翱拓涍\輸便捷”就是要合理安排運力方便農(nóng)民生活、生產(chǎn)資料的運輸，方便農(nóng)民出行，讓農(nóng)民有車坐，以盡可能使路、站、運同步發(fā)展。
    3、實現(xiàn)路、站、運一體化的主要途徑。一是要理順城鄉(xiāng)客運一體化管理體制。理順管理體制有利于城鄉(xiāng)客運統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一資源配制，實現(xiàn)合理布局、資源共享，減少重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資，減少扯皮；有利于統(tǒng)一城鄉(xiāng)運價標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化。二是要改革運行機制。要鼓勵、幫助規(guī)?？瓦\企業(yè)采取法律、收購、股份制、適當(dāng)補償?shù)榷喾N方法化解現(xiàn)有矛盾，引導(dǎo)市場向集約化、公車公營方向發(fā)展。對一些偏遠(yuǎn)、人口稀少的山村，根據(jù)農(nóng)民群眾出行的要求，在經(jīng)營方式上應(yīng)靈活多樣化，可以采取隔日班、周班、逢集班、電話預(yù)約、開通購物專線班車等多種形式，最大限度地滿足農(nóng)民群眾的出行要求。三是加大政策扶持力度。城鄉(xiāng)客運與城市公交在規(guī)費政策、合理站位、運輸價格等方面都有差異，客觀上造成雙方競爭、經(jīng)營上的不平等。上級應(yīng)該制定出臺城鄉(xiāng)客運的優(yōu)惠政策，使城鄉(xiāng)客運與城市公交享受同等政策待遇。四是大力發(fā)展專業(yè)化物流運輸方式，重點扶持一批物流骨干企業(yè)，把專業(yè)化貨運服務(wù)延伸到農(nóng)村。五是重視站場建設(shè)。農(nóng)村客運站場建設(shè)，總體上要堅持因地制宜，按需建設(shè)的原則，宜大則大，宜小則小。對于需求較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個四級標(biāo)準(zhǔn)的客運站，對于達(dá)不到四級站要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)簡易型的客運站。班線通達(dá)的行政村建立港灣式旅客上下點，實現(xiàn)“一村一站點”。農(nóng)村客運站的建設(shè)要向社會統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一設(shè)計，提高整體性、標(biāo)志性，樹立農(nóng)村客運站獨特的形象。
    1、加強農(nóng)村公路安保工程建設(shè)的必要性。由于受技術(shù)、資金的制約，農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等級偏低，如寬度偏窄、彎道半徑過小、彎道數(shù)偏多等，山區(qū)農(nóng)村公路陡坡、急彎、臨崖、臨水等危險路段的安全設(shè)施急需完善，農(nóng)村公路安全保障設(shè)施建設(shè)的資金投入需要進(jìn)一步加大，使農(nóng)村公路的安全狀況有所提升。由于安保設(shè)施沒有完善，達(dá)不到通客車的要求，客車不能開通，造成農(nóng)民出行難。
    2、加強農(nóng)村公路安保工程建設(shè)的基本思路。農(nóng)村公路安保工程建設(shè)基本思路是“逐步完善、逐年推進(jìn)”。依據(jù)這個思路，加快完善農(nóng)村公路一些危險路段的標(biāo)志標(biāo)線，對個別急彎、陡坡、視線差的路段進(jìn)行改善。
    3、加強農(nóng)村公路安保工程建設(shè)的主要途徑。完善安保工程事關(guān)老百姓的生命、財產(chǎn)安全，因此，要思想重視，舍得投入。農(nóng)村公路安保工程的實施，重點集中在山區(qū)公路；平原地區(qū)的農(nóng)村公路主要任務(wù)是抓標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置和路肩的培植配套，有條件的地區(qū)進(jìn)行綠化配套，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。對陡坡、急彎，路基本身又不夠?qū)挼穆范危O(shè)置必要的標(biāo)線、護(hù)攔、警示標(biāo)志等安全設(shè)施。我們在農(nóng)村公路交通的設(shè)計、施工階段乃至后期養(yǎng)護(hù)，都要密切關(guān)注安保設(shè)施工程的完善。
    總之，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的任務(wù)，交通部門將繼續(xù)積極發(fā)揮自身的作用，根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村的新要求，不斷賦予交通的新內(nèi)涵，為新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇十五
    安徽省黃山市西遞鎮(zhèn)葉村
    葉村村民
    訪談、查閱資料、觀察
    通過對西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設(shè)的了解，切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟(jì)、文化、社會方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結(jié)合起來，科學(xué)認(rèn)識西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果。從而總結(jié)出葉村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原因，正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。
    西遞被譽為“桃花源里人家”，地理環(huán)境得天獨厚，古村落是世界文物和國家重點保護(hù)文物，這使西遞發(fā)展有著無可比擬的優(yōu)勢。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個取之不盡用之不竭的旅游資源，另一方面在保護(hù)古村落的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義新農(nóng)村，力圖形成旅游帶動經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步注入了新動力。西遞葉村是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表。
    葉村是位于西遞古村落不遠(yuǎn)處的一個村落，是新農(nóng)村建設(shè)理念影響下發(fā)展起來的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源，積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而形成與西遞古村落遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進(jìn)行商品化發(fā)展，一開始就瞄準(zhǔn)蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面，共有多畝桑田，蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。xx年人均純收入達(dá)4500元。xx年正式實行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，圍繞生產(chǎn)發(fā)展，以西遞為中心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè)，20xx年葉村人均純收入達(dá)5000多元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，道路四通八達(dá)，建成現(xiàn)代化葉村小學(xué)，可容納學(xué)生200余人，同時配備電視、電腦等教學(xué)設(shè)備?；拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會主義新農(nóng)村面貌，因此被稱為“社會主義新農(nóng)村示范村”。
    葉村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新農(nóng)村建設(shè)理念發(fā)揮作用的成功實例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設(shè)理念、基礎(chǔ)項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機制、重視教育、文化建設(shè)等具體舉措分不開，葉村實現(xiàn)了政策扶持、政府導(dǎo)向、群眾參與的有效結(jié)合。
    1、 科學(xué)全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分，西遞新農(nóng)村建設(shè)的一個重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟(jì)。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想，從經(jīng)濟(jì)、生活、文化、民主等層面進(jìn)行整體規(guī)劃，切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動旅游，以旅游帶動蠶桑生產(chǎn)，打造黃山一流繭鄉(xiāng)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路，建立千畝桑園示范基地，把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個整體。對葉村的項目建設(shè)和文化宣傳活動進(jìn)行整體布局，合理分配，各方面統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則，進(jìn)一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色，切實落實葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)具體要求，逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新農(nóng)村格局。
    2、 加大投入，做好基礎(chǔ)項目建設(shè)。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項目、農(nóng)家樂旅游項目、村級道路建設(shè)項目、沼氣建設(shè)項目、千畝桑田示范建設(shè)等項目建設(shè)，確保硬件設(shè)施齊全。以項目建設(shè)為龍頭、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，堅持“保護(hù)第一、合理利用”的原則，加快在建項目的建設(shè)步伐及新建項目的落實。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂基地、生態(tài)養(yǎng)生基地，發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然風(fēng)光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū)，大力解決道路設(shè)施或道路路面差等問題，建設(shè)道路交通網(wǎng)，加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設(shè)酒店、旅館、娛樂場所，為西遞旅游提供更多更好的服務(wù)場所。建設(shè)沼氣池，各家各戶都可以籌資建設(shè)，葉村村委給予補助，以解決能源問題和環(huán)境破壞。
    3、 形成政府村民互助機制。力圖形成“政府引導(dǎo)，村級為主，農(nóng)民自愿，人人參與”的良性機制。政府積極宣傳政策，充分調(diào)動群眾的積極性，同時建立鼓勵和激勵機制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo)，積極開展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建和諧葉村”為主題的實踐活動，切實為民辦實事、辦好事。積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園，解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮，為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機影響下，蠶繭價格下降，村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場，為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時出臺了一系列鼓勵措施，對村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策，結(jié)合自身實際提供發(fā)展策略。同時利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù)，科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時開展農(nóng)民培訓(xùn)班，村民可免費學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式，大大提升了村委的工作效益。
    4、 加大教育力度。xx年10月葉村開始建設(shè)葉村小學(xué)，致力于提高教育水平。葉村小學(xué)項目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件暨民生工程建設(shè)項目，xx年年8月正式完工。葉村小學(xué)改擴(kuò)建后，徹底解決了葉村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。新項目將學(xué)校舊教學(xué)樓拆除，建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓，增加廚房一間，改建學(xué)校大門與圍墻，整個項目完全按徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行建設(shè)，確保了與古民居的和諧統(tǒng)一，拓寬了學(xué)校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設(shè)備，建成了一個門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹，學(xué)校不僅是教育學(xué)生的教育基地，還是培訓(xùn)農(nóng)民的活動場所。平時學(xué)生利用先進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，借用新設(shè)備推廣蠶桑、茶葉制作技術(shù)。建設(shè)圖書室，努力把學(xué)校建設(shè)成“書香校園”。
    5、 充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，加強道德建設(shè)，提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時地把黨的方針、政策、決議宣傳到村，用電話、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策，與村民保持緊密聯(lián)系。聘請山東省高密市的蠶繭專家到村指導(dǎo)，為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術(shù)，提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或講座，曾舉辦過“巾幗生態(tài)家園”專題培訓(xùn)班，向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標(biāo)，在全村開展“十星文明戶”評選活動，以積極的導(dǎo)向作用引導(dǎo)村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作，切實改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌，實現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)。在葉村全村推廣使用沼氣，加大一池三改的力度，推廣生態(tài)家園建設(shè)，把葉村建設(shè)成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會主義新農(nóng)村。定時開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動，興“貼時代春聯(lián)”的時代新風(fēng)，在村民中營造熱情、活潑、時尚的文化氛圍。
    在三天實習(xí)過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山，這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價值，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求為指導(dǎo)思想，村委組織和村民齊心協(xié)力，葉村經(jīng)濟(jì)、社會、文化得到了全面的發(fā)展，葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會主義新農(nóng)村示范村。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇十六
    郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成了“近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會的公平正義，但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響，在城市社會保障體系基本建立的同時，農(nóng)村社會保障體系卻存在相關(guān)問題，因此，完善農(nóng)村社會保障體系是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強農(nóng)村社會保障體系制度的建設(shè)，對縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推進(jìn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農(nóng)村人口老齡化帶來的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實現(xiàn)社會的`公平、公正，維護(hù)好社會穩(wěn)定，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實現(xiàn)小康社會的建設(shè)目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
    通過對xxxx年顯化村社會保障制度實施情況的調(diào)查和研究，顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種：
    可以說，“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時，家庭保障，包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德，而且被上升到政策和法律層面?！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認(rèn)了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利，以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務(wù)撫養(yǎng)老人?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計，按照六十歲以上人員統(tǒng)計，目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人，這些老人的撫養(yǎng)費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點困難。
    農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養(yǎng)對象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。
    準(zhǔn)確來說，這一種保障方式并不能說是一種常態(tài)化的保障方式，因為這種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、復(fù)員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關(guān)政策，對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負(fù)責(zé)管理。因此，嚴(yán)格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計，顯化目前有x人享受此類社會保障方式。
    根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，其中對于已按《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶，人口xxxx人，符合社會保障的有xxx人，整體上說，對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險絕大部門農(nóng)民是認(rèn)同和歡迎的。
    這項保障制度的主要內(nèi)容是：在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿60周以后，由中央和地方財政安排專項資金，享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實施該項政策的目的，是通過對實施了計劃生育的家庭給予經(jīng)濟(jì)獎勵和扶助，部分解決農(nóng)村計劃生育家庭的養(yǎng)老困難問題，形成利益導(dǎo)向機制，以更好地推進(jìn)農(nóng)村計劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時沒有符合條件的人員，雙提對象x人。
    該項制度由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。是當(dāng)前農(nóng)村社會保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會成員提供一般的門診和住院服務(wù)，而且承擔(dān)著兒童計劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計劃生育、地方病疫情監(jiān)測等任務(wù)，并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開展各種疾病預(yù)防工作，對保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人，基本上覆蓋所有長居于顯化的農(nóng)村居民，對于該項制度，農(nóng)民普遍表示很有價值。
    該項制度的具體內(nèi)容是：對家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補助。顯化村歷來重點最低生活保障人員的資格評選和認(rèn)定工作，在堅持“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t的同時，注意被保人的生活情況變化，適當(dāng)、適時的調(diào)整，使得應(yīng)該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅決不保。在xx年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶，xx人。在公示之內(nèi)，無任何異議!
    除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對于自然災(zāi)害專項救助、特困救助等臨時救助和保障措施，也執(zhí)行到位,對顯化村重點貧困對象予以適當(dāng)?shù)纳罹葷?jì)。
    xxxx年，顯化村的各項社會保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實際做過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展中，在村級財政十分困難的情況下，對于所有長居于顯化村的居民，村委會先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會保障情況仍然不是十分樂觀，主要有以下幾方面：
    (一)群眾對于自身的社會保障不熱心，缺乏認(rèn)識。以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為例，該保險于已于開始xxxx年開始推廣，但xxxx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繼續(xù)開展實施的階段，依然有很多農(nóng)民對此有深深的顧慮。
    究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項負(fù)擔(dān)降低的情況下，人們并不認(rèn)為養(yǎng)老是一種問題，傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔(dān)心這是保險是不是和公司做生意，擔(dān)心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。
    (二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主，部分農(nóng)民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無關(guān)痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服，在調(diào)查的過程中，很多農(nóng)民認(rèn)為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區(qū)的醫(yī)院，因此導(dǎo)致很多農(nóng)民對于農(nóng)村合作醫(yī)療保險產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。
    (三)政策的不連貫性也是導(dǎo)致農(nóng)民對部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中關(guān)于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災(zāi)害專項救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會產(chǎn)生村里墊付資金無法收回，若村里不采取墊付方式，將導(dǎo)致受災(zāi)人的生活困難，這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。
    建立健全農(nóng)村社會保障制度是堅持人民利益至上，符合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的客觀要求，也是中國社會保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問題。完善農(nóng)村社會保障制度的總體思路是：從實際出發(fā)，以保障農(nóng)民基本生活為目的，以制度建設(shè)為核心，分重點(先保障農(nóng)村中相對弱勢的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強者，后影響接受能力弱者)，分項目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項目，再養(yǎng)老保險等大型項目)，分批次(先完成可以完成的項目，再推進(jìn)其他項目，先易后難)進(jìn)行。
    1、繼續(xù)強化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效，“應(yīng)保盡保”的政策有力地保障了農(nóng)村貧困人口的基本生活，這不僅體現(xiàn)了公平性，也有利于農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農(nóng)村的保障對象應(yīng)該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統(tǒng)內(nèi)，村民之間的了解程度比較高，村級民政負(fù)責(zé)人應(yīng)定期核查受保對象的生活情況，避免形成養(yǎng)懶漢的傾向，影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣，財政按指定賬號劃撥資金，由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié)，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級資金的及時到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關(guān)于社會救助上，打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的，具體應(yīng)該怎么操作，還待進(jìn)一步研討。
    2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，就要“保大病”，這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費標(biāo)準(zhǔn)，則會影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費標(biāo)準(zhǔn)的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費資助大病患者，以體現(xiàn)保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點和實驗。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展應(yīng)與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機構(gòu)，同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費政策、藥品監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。只有各項制度的關(guān)系理順了，衛(wèi)生機構(gòu)的運轉(zhuǎn)良性正常了，才能切實滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。
    完善農(nóng)村社會保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問題。“三農(nóng)”問題核心在于增加農(nóng)民收入，重點是減少農(nóng)民開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，關(guān)鍵在于降低農(nóng)民的風(fēng)險。降低農(nóng)民風(fēng)險最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國民待遇，建立健全農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會保障，改變長期以來社會保障對象范圍的局限性，改變這種有悖于社會公平的社會保障體系，從而更好的促進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會公平正義。
    中國新農(nóng)村建設(shè)報告pdf篇十七
    隨著___村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善，農(nóng)民生活水平不斷提高，生活環(huán)境不斷優(yōu)化，計劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠(yuǎn)程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，使群眾從中受益匪淺;以“為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)品牌效應(yīng);加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，選好項目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強村級自治組織建設(shè)，明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識。增強班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化，培育新型農(nóng)民，使韓莊村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
    一、____的基本情況
    ___村坐落在___鎮(zhèn)的西部，東鄰___鄉(xiāng)，是__鎮(zhèn)最西邊的一個村。該村耕地土質(zhì)主要是黃土，有部分地塊屬于黏土土壤，黃土土壤排水量好，透氣好，適用農(nóng)作物廣泛，灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建，將鋪為水泥路，徹底改變村里泥濘的道路問題，改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林，切實美化了國道路段。
    二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
    近幾年來，該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
    該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘，韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主，在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家，如金客隆連鎖超市、百特超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此，該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    三、新農(nóng)村建設(shè)的實施情況。
    1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道，311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全，促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來源。但目前還存在一些問題，有的想辦企業(yè)沒有資金，搞養(yǎng)殖沒資金，搞科學(xué)種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。
    2、社會保障制度逐步完善，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)大病救助，全村617戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)87.4%。我村五保、低保戶50多戶，80多人，在村兩委的幫助下，全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢，低保戶每月生活補助50元，按季度足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。全面落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本，加快教育發(fā)展，添置中小學(xué)校的教育設(shè)施，使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補”面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶，使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下，今年由上級撥款和村民捐款共68萬元，用于該村主干道的鋪建，至12月底完工，將全部鋪成水泥路。該路的竣工，將徹底改變村里泥濘的道路問題，改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了，趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓，功能齊全，方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀，村容村貌大為改觀。
    4、計劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?460人，其中已婚育齡婦女401人，長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計生意識的不斷增強，村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢，準(zhǔn)時參加孕檢，外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
    5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對新農(nóng)村建設(shè)，個別干部的思想認(rèn)識不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景，也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路，美化美化環(huán)境，思想重視程度不夠。
    四、 當(dāng)前存在的問題
    當(dāng)前農(nóng)民在精神文化生活方面主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔(dān)憂的問題，主要是：
    1、 賭博風(fēng)的抬頭
    我這次調(diào)查的幾個村莊里，有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢，雖然數(shù)額不大，一般都是一元、兩元，并且按這些農(nóng)民所說，“如果不來點小意思，就找不到人跟你玩”，這種風(fēng)氣必須加以遏制，阻止其擴(kuò)散蔓延。
    2、 迷信活動
    在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象，我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰，但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好”等，這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
    3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠
    有些農(nóng)民仍然只注重掙錢，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化活動熱情不高，參與較少。
    五、 幾點建議
    以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民精神文化生活的基本情況，通過這次調(diào)查，我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的，農(nóng)村的文化活動是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng)，存在著一些差距，需要進(jìn)一步加強和改進(jìn)。
    對此我提出幾點建議：
    1、加強硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來看，家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所，如：農(nóng)家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。
    2、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動，并且應(yīng)該針對農(nóng)民需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。
    六、_____村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的努力方向。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹立品牌意識，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點，實現(xiàn)品牌效應(yīng)。
    2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的，這段路經(jīng)過幾年的碾壓，現(xiàn)在是一遇到雨天，個別地方就泥濘不堪，坑坑洼洼的，遇到好天氣，騎自行車是一上一下，過個三輪車卻是塵土飛揚，讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便，村民深受其苦，該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應(yīng)，要求修建該路，盡快修建該路段。
    4、加強精神文明建設(shè)，開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè)，在物質(zhì)生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%，解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度?，F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個校園，為本村解決了上學(xué)難的問題。我們要加大對學(xué)校“普九”工作的投入，進(jìn)一少鞏固“普九”成果，改善學(xué)校環(huán)境，使學(xué)生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來”、“留得住”、“學(xué)得好”。計劃生育工作，我們必須進(jìn)一步切實加強法制宣傳教育，提高公民在婚育方面的法制觀念，做到學(xué)法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識，這樣以來，既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣。進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識;有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識，使村民受益匪淺。同時也需進(jìn)一步增強農(nóng)民的集體意識，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福，民族繁榮與社會進(jìn)步，盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。
    5、加強村級自治組織建設(shè)。明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級，嚴(yán)格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本，推動經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步?！暗诹鶎么甯刹繐Q屆選舉”由于我村的情況復(fù)雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結(jié)了一些工作經(jīng)驗。至村換屆時，做好政策宣傳工作，協(xié)助包村干部工作，采取入戶座談、遠(yuǎn)程教育、分發(fā)資料等形式，廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī)，增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序，讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟，引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀，為換屆選舉工作營造良好氛圍。
    6、推進(jìn)信息化，建設(shè)新農(nóng)村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)，充分利用村里的遠(yuǎn)程教育。讓農(nóng)民學(xué)習(xí)“、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的方針路線和政策，思想上主動向組織靠攏,不斷取得進(jìn)步。學(xué)習(xí)法律法規(guī)，讓農(nóng)民懂法知法，只有這樣在農(nóng)民遇到權(quán)益受到侵害時才知道如何去保護(hù)自己的合法權(quán)益，讓農(nóng)民從信息化中得實惠。
    7、培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進(jìn)行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進(jìn)行入戶開展宣傳，利用勞務(wù)輸出典型，實施典型引路，讓廣大農(nóng)民看到外出務(wù)工的好處;編印《勞務(wù)輸出知識問答》宣傳冊子，組織精干人員，依托基層勞動保障所，深入村莊和廣大農(nóng)戶家中，廣泛宣傳外出務(wù)工的意義、作用和有關(guān)勞務(wù)輸出政策，做到家喻戶曉，人人皆知。鼓勵農(nóng)民大膽走出村門闖世界，到發(fā)達(dá)地區(qū)打工掙錢學(xué)技術(shù)。為提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量，在勞務(wù)輸出中，根據(jù)用工方的需求，結(jié)合實際，對一些技術(shù)性要求較高的工種，如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè)，充分利用具備資格條件的培訓(xùn)機構(gòu)，對務(wù)工人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格，發(fā)給職業(yè)資格證書，以滿足用工單位需求，確保輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住、能致富，輸出一批，成功一批，見效一批。對于想在家致富的村民，要積極提供致富信息，村兩委干部幫助村民尋找致富項目，積極為他們提供技術(shù)服務(wù)。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，或者是發(fā)展園林種植，或者是選擇有前景的經(jīng)濟(jì)作物來種植。要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，培養(yǎng)新型農(nóng)民。
    七、總結(jié)
    綜上所述，以上這些是我回到我村以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及日常工作中的見聞所了解的一些情況，這些情況可能不夠全面，還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助，讓趙莊子村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村!