專業(yè)全市人大工作會議縣長講話（匯總17篇）

    總結(jié)是思考的過程，讓我們更好地理解和認(rèn)識自己。在總結(jié)中可以適當(dāng)運用圖表、數(shù)據(jù)等形式，提高內(nèi)容的直觀性和可讀性。在網(wǎng)上收集了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，大家一起來欣賞和學(xué)習(xí)吧。
    全市人大工作會議縣長講話篇一
    同志們：
    市xx屆人大一次會議將于明天上午正式開幕。這次會議是一次換屆的大會，事項多、任務(wù)重，非常重要。為開好這次會議，市人大會各工作機構(gòu)和市級有關(guān)部門積極開展工作，現(xiàn)在會議的各項籌備工作已經(jīng)就緒。為把開幕前的事情安排好，現(xiàn)就有關(guān)事項講幾點意見，請同志們回到各代表團認(rèn)真?zhèn)鬟_落實，精心做出安排。
    一、把握大局，提高認(rèn)識，明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
    市xx屆人大一次會議是在我市加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，在“”實現(xiàn)良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于鞏固和發(fā)展全市當(dāng)前經(jīng)濟社會良好發(fā)展形勢，進一步解放思想、凝心聚力，拼搏進取、奮力趕超，推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實現(xiàn)市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo)，努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
    要切實明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù) 。這次會議的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市第十二次黨代會的部署，認(rèn)真總結(jié)市xx屆人大一次會議以來的工作，明確今后五年及20xx 年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和主要措施，動員全市人民統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握主題主線，繼續(xù)大力推進實施“四三二一”總體發(fā)展思路，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全面完成“”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會議的主要任務(wù)是：聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告;審查、批準(zhǔn)計劃和財政預(yù)算;選舉新一屆市級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。
    要準(zhǔn)確把握會議的鮮明特點和基本要求 。這次大會是一次承前啟后、繼往開來的大會，又是一次團結(jié)民主、凝心聚力的大會。剛剛閉幕的市第十二次黨代會，全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗，科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍圖和戰(zhàn)略重點。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好會議精神，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市第十二次黨代會的部署要求上來，充分調(diào)動和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智，為實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展積極建言獻策。新一屆市人大643 名代表，總體結(jié)構(gòu)更趨合理，素質(zhì)有所提升，未來五年將在建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉后的第一次人代會，對于代表學(xué)習(xí)熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務(wù)，保證新一屆地方國家權(quán)力機關(guān)工作開好局起好步，具有十分重要的作用。這次會議選舉，是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來，認(rèn)真做好大會選舉工作，為保持全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢，在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越，提供堅強的組織保障。
    二、精心組織，加強引導(dǎo)，保障代表正確行使民主權(quán)利
    充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用，確保大會各項任務(wù)的圓滿完成，是各代表團召集人的職責(zé)所在。希望各位召集人要切實增強責(zé)任意識，精心做好各個環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)工作，確保會議各項議程順利進行。
    第一，要組織代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論、審議好各項議題 ?！墩ぷ鲌蟾妗返攘棃蟾妫到y(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會議以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作情況，對今年及今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點作了全面部署和安排。各代表團要組織、引導(dǎo)代表，從全市大局出發(fā)，以對黨對人民對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊密聯(lián)系實際，深入討論思考，對會議的各項議題進行認(rèn)真廣泛地討論審議。在討論審議中，要發(fā)揚民主，集思廣益，充分發(fā)表自己的意見和建議，客觀真實地反映人民群眾的愿望和要求，力求審深議透，努力使大會各項報告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實際，更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚意志的過程，成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進的過程。
    第二，要組織代表積極提出議案和建議、批評、意見 。依照法律規(guī)定提出議案，是人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會的一項重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，在市人民代表大會舉行會議期間，大會主席團、市人大會、市人大各專門委員會、市人民政府或代表10 人以上聯(lián)名，都可以提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評和意見，不受時間限制，會議期間和閉會后都可以提出。希望各代表團要緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和事關(guān)國計民生的重大問題，組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案，并按照大會確定的議案提出截止時間，及早送交議案審查委員會審查。
    第三，要組織代表搞好大會的選舉工作 。本次會議將選舉臨沂市第xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉臨沂市市長、副市長;選舉臨沂市中級人民法院院長、臨沂市人民檢察院檢察長;通過臨沂市第xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選。搞好大會選舉是一項重大而嚴(yán)肅的任務(wù)，能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺行動，圓滿完成選舉任務(wù)，是大會成功與否的重要標(biāo)志。希望各代表團要組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高對選舉工作重要性的認(rèn)識，進一步明確選舉的程序和要求，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā)，教育黨員代表講黨性、講政治、講大局，引導(dǎo)和帶動全體代表充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真搞好選舉工作，確保省、市委人事安排方案的圓滿實現(xiàn)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，確保大會取得圓滿成功
    依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，會議的日常工作由大會主席團主持。代表團以縣區(qū)為單位組成，市直代表參加各自就選的代表團，駐軍代表參加河?xùn)|代表團。為加強實施黨對大會的領(lǐng)導(dǎo)，大會主席團成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。這次召集人會議之后，各代表團要及時召開會議，推選團長、副團長;同時成立臨時黨支部，推選支部書記、副書記及成員。
    大會的工作機構(gòu)是秘書處，于中華同志兼任大會秘書長。秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6 個組，同各代表團的工作人員一起，共同承擔(dān)會議的服務(wù)工作。各代表團駐地賓館均設(shè)有大會秘書處派出的聯(lián)絡(luò)組，要加強與大會秘書處及各聯(lián)絡(luò)組的溝通聯(lián)系，確保代表集中精力開好會。
    本次會議會期四天半，明天上午大會開幕，聽取政府工作報告，書面提交20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx 年計劃草案的報告、20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx 年預(yù)算草案的報告，討論審議兩個半天。3 月1 日下午，聽取市人大和“兩院”工作報告，表決市xx屆人大一次會議選舉辦法草案、關(guān)于設(shè)立市xx屆人大專門委員會的決定草案、關(guān)于通過市人大各專門委員會組成人員人選的辦法草案。3 月2 日、3 月3 日討論審議兩天。3 月4 日上午，選舉新一屆市級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員，表決各項決議，通過市人大各專門委員會組成人員人選，大會閉幕。開好這次大會，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)全市千萬人民群眾切身利益，一定要精心組織，周密安排。為此，向大家提幾點要求：
    一要強化集體意識 。各代表團團長和臨時黨支部成員要切實負(fù)起責(zé)任，以身作則，一律不能參加、安排與會務(wù)無關(guān)的活動，積極主動地做好組織工作，集中精力開好會。會議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問題，要及時向大會主席團報告，確保各項會議議程順利進行。
    二要嚴(yán)肅會議紀(jì)律 。良好會風(fēng)是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素和關(guān)鍵所在。本次人代會第一次全體會議將進行現(xiàn)場直播，各代表團要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，按照會議統(tǒng)一要求和日程安排，認(rèn)真組織代表按時參加會議，按指定位置整齊就座，遵守會場紀(jì)律。要提醒代表衣著整潔，精神飽滿;主席臺上的同志要著正裝，向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風(fēng)貌和良好形象。會議期間，要求各位代表要簡樸、廉潔、求實，在會上統(tǒng)一用餐，不準(zhǔn)相互吃請、請吃，各代表團團長和副團長要帶頭執(zhí)行。
    三要加強安全保衛(wèi) 。做好安全保衛(wèi)和保密工作，是確保會議順利召開的重要保證。大會秘書處和各有關(guān)部門要高度重視并切實做好人代會的安全保衛(wèi)工作，注意做好代表的人身安全、飲食安全、會場安全、信訪及社會穩(wěn)定等方面的工作，確保萬無一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件，重點做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團要加強內(nèi)部管理，切實增強保密意識，采取一定保密措施，確保人員、文件和財物安全，不發(fā)生失密、泄密問題。
    總之，開好這次大會，是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神，扎實有效的工作，努力營造團結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、廉潔高效的良好會風(fēng)，確保各項會議議程順利推進，切實把這次會議開成一個民主團結(jié)、求真務(wù)實、開拓奮進的大會，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的保證。
    全市人大工作會議縣長講話篇二
    同志們：
    剛才對去年全市的外宣工作的基本特點作了一個簡要的總結(jié)，對今年的對外宣傳和新聞輿論工作進行了具體安排，講了很好的意見，同時，我們還表彰了在去年工作中取得好成績的先進單位，希望各地、各單位結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實，力爭在去年的基礎(chǔ)上把工作做得更好，取得更大的成績。
    下面，我再強調(diào)四個問題：
    一、要繼續(xù)深化認(rèn)識，進一步增強做好外宣工作的責(zé)任感和使命感
    對外宣傳既是黨和國家擴大對外開放，進行外交斗爭的一項具有戰(zhàn)略意義的工作，也是地方黨委政府爭取招商引資，促進跨越發(fā)展的一項具有全局意義的工作。因此，無論是對于一個國家，還是對于一個地區(qū)來說，在世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢正在深入發(fā)展的今天，進一步深化認(rèn)識，增強做好外宣工作的責(zé)任感和使命感，大力加強對外宣傳以促進對外開放工作的全方位拓展，仍是一件極其重要的事情。
    從國家來看，西方國家及其反華勢力對我實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀是長期的，在許多領(lǐng)域?qū)ξ业妮浾摑B透十分明顯，我們同西方國家的輿論斗爭還十分激烈。美國出于全球戰(zhàn)略的需要，推行單極霸權(quán)的步伐加快，與我國贊同的世界多極化主張相悖;美歐國家出于政治利益的需要，力主以西方的價值觀和意識形態(tài)為基礎(chǔ)建立世界秩序，在人權(quán)、中國臺灣、“”、宗教等重大政治問題上對我施壓;在美國的支持下，極力鼓吹“公投立法”，加緊了分裂中國的步伐;西方發(fā)達國家出于經(jīng)濟利益的需要，夸大我貿(mào)易順差，以政治遏制我經(jīng)濟發(fā)展;美國對我周邊進行防御性遏制的戰(zhàn)略部署，導(dǎo)致我周邊國家和亞太地區(qū)安全環(huán)境不確定因素增加;國外一些非政府組織借與我民間交往傳播散布反華言論，非政府組織政治化傾向?qū)ξ以斐梢欢ㄘ?fù)面影響;以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息傳播手段的廣泛運用，加劇了各國輿論的相互競爭;我國在改革發(fā)展進程中發(fā)生的一些重大突發(fā)事件及群體性事件時有發(fā)生，經(jīng)常被境外媒體炒作，對我國安全和社會穩(wěn)定形成不利影響，等等。面對這些新情況、新問題，我們的國家一方面是必須從更高的層面和更寬的領(lǐng)域全方位地加強和拓展對外宣傳工作，才能更好地堅持改革開放的總政策，進而把中國特色社會主義的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進;另一方面是這些新情況、新問題又必然對我們的對外宣傳工作帶來一些難以預(yù)測的新挑戰(zhàn)，因此，必須進一步強化認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感，增強預(yù)見性和緊迫感。
    從四川和宜賓來看，對于西部省區(qū)來說，四川的基礎(chǔ)還算不錯，去年的發(fā)展態(tài)勢也比較良好。但是，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，特別是黨的xx大以來，西部乃至全國都進入了一個跨越發(fā)展的浪潮，四川的發(fā)展不僅要在西部省區(qū)之間比高低，而且還要在全國特別是要與沿海省市比快慢，只有這樣才能在西部省區(qū)中始終處于領(lǐng)先地位。過去的基礎(chǔ)很差，經(jīng)過這些年的發(fā)展，雖然躍上了全省第四的位次，但是，居于之后的達州、廣安、南充和樂山等市的發(fā)展，可以說是來勢很猛，我們要保持在全省現(xiàn)在的位次，就必須堅定不移地實施既定的跨越發(fā)展戰(zhàn)略，而要實施跨越發(fā)展的戰(zhàn)略，就必須堅定不移地進一步加大對外開放的工作力度，而要加大對外開放的力度，自然也就必須高度重視抓好對外宣傳介紹宜賓的工作。因此，無論是四川，還是我們，加大對外宣傳的工作力度，全方位拓展對外宣傳，通過大宣傳來促進大開放，就顯得十分重要。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，不斷加深對本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇的認(rèn)識，加深對在這個“重要戰(zhàn)略機遇期”中應(yīng)“更加有所作為”的認(rèn)識，加深對營造更加有利的外部輿論環(huán)境的重大意義的認(rèn)識，從而進一步增強做好外宣工作的責(zé)任感和使命感，自覺地為外宣事業(yè)發(fā)揮聰明才智，作出更大貢獻。
    二、堅持與時俱進，進一步創(chuàng)新對外宣傳的工作思路和方式方法
    近幾年來，外宣工作在各級黨政特別是市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，經(jīng)過全市外宣戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力，在體制建設(shè)、機制創(chuàng)建、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、拓展渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績，積累了許多經(jīng)驗，為今后進一步拓展和創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
    但是，進入新世紀(jì)以來，新聞信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)了一個日益明顯的變化，就是新聞信息傳播渠道呈現(xiàn)多樣化特點，國內(nèi)外的信息傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，在新聞信息傳播領(lǐng)域引發(fā)了一場深刻的革命，不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)本身，而且波及各類媒體;不僅影響著對內(nèi)宣傳，而且影響著對外宣傳。面對這種新變化，我們對外宣傳工作能否掌握對外傳播的主渠道，就成為擺在我們面前的一個重大課題。我們要按照“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的要求，解放思想，與時俱進，大膽探索，積極創(chuàng)新，使對外宣傳的內(nèi)容和形式、方法和手段、體制和機制都能符合時代的特點、外宣的規(guī)律。對外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識形態(tài)的人群之間實現(xiàn)溝通、交流和理解。這就要求我們在堅持以我為主、正面宣傳為主的同時，善于用事實說話，以事實服人，做到實事求是，真實反映事物的本來面目，把我們的立場和觀點寓于對事實的客觀報道之中，通過事實本身的力量來說服人、引導(dǎo)人。要注意研究和借鑒兄弟市州、省內(nèi)外、沿海發(fā)達地區(qū)、國際傳播的有益經(jīng)驗，結(jié)合我市外宣工作的具體實際，創(chuàng)新工作思路，改進外宣方法，創(chuàng)新外宣體制，提高外宣實效。在外宣內(nèi)容上，要把“我們需要宣傳什么”與“市外、省外、國外需要了解什么”有機結(jié)合起來;在外宣方式上，要把“以我為主”與“國際慣例”有機結(jié)合起來;在外宣機制上，要把“外宣規(guī)律”與“市場規(guī)律”有機結(jié)合起來，使外宣工作始終充滿生機和活力。
    三、要加強隊伍建設(shè)，進一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
    要加強對外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外宣干伍建設(shè)取得了長足的進步，為外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。但加強外宣干伍建設(shè)是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進一步加強外宣干伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國際意識的外宣干伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委宣傳部門要高度重視外宣干伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設(shè)，配齊配強外宣干部爭取政策和條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來，真正把外宣干伍配齊配強。要根據(jù)外宣干部的實際情況，制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和外出考察等多種形式，加強外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識的學(xué)習(xí)，使其學(xué)以立德，學(xué)以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織的復(fù)合型人才;尤其是今年我市將正式建立和試行新聞發(fā)言人制度，要切實抓好新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，提高新聞發(fā)言人的素質(zhì)。要加強外宣干部思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，使其在工作中始終堅持與時俱進，體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進一步解放思想，順應(yīng)時代潮流，代表時代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而更好的利用規(guī)律做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應(yīng)對能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實踐中增長才干，提高水平。
    四、要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局和良好態(tài)勢
    對外宣傳工作涉及面廣，工作難度大。從外宣力量的構(gòu)成看，僅市級這一塊就涉及外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等多個部門，確實是一項綜合性的系統(tǒng)工作，因此，外宣工作僅靠外宣辦一個部門是不可能做好的，必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和外宣部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成一個齊抓共管的工作格局。從外宣資源的分類看，既有政府資源，又有民間資源;既有市內(nèi)資源，又有市外資源;既有國內(nèi)資源，又有國外資源，必須有效整合資源，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，才能為我們開展外宣工作提供不竭的源泉。近年來，我市通過各級黨委的高度重視，外宣合力不斷增強，大外宣格局已初步形成。但是，由于體制機制等原因，統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理還不是很到位，資源也還沒有能夠完全有效整合，這種情況在一定程度上影響和制約著我市對外宣傳合力的形成和整體水平的提高。我們既要充分調(diào)動各部門的積極性，讓他們發(fā)揮各自優(yōu)勢，利用各自外宣資源創(chuàng)造性地開展對外宣傳工作;又要充分發(fā)揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和歸口管理作用，當(dāng)好“總導(dǎo)演”，搞好“總策劃”，加強各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，打好外宣“總體戰(zhàn)”，提高外宣整體實力。要完善對外宣傳聯(lián)席會議制度、對外報道定期研究制度、應(yīng)對突發(fā)事件處理制度等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強部門之間的情況交流與溝通，強化各級外宣辦之間的上下聯(lián)動，促進外宣理論工作者、實際工作者、新聞工作者的緊密合作，實行資源、信息共享和綜合利用，在宣傳策略和意圖、宣傳重點和布局、重大活動對外宣傳上統(tǒng)一步調(diào)，樹立全局意識，形成宣傳合力，不斷鞏固和發(fā)展我市大外宣工作格局。
    同志們，新年伊始，萬象更新。實現(xiàn)新跨越的偉大征程為外宣工作提供了廣闊舞臺，20xx年全市對外宣傳光榮而艱巨，我們對外宣事業(yè)的未來充滿信心。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作，按照這次會議的部署，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)對外宣傳工作新局面，為加快“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“三個美好”，推進跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
    新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，我代表市委、市政府，向你們并通過你們向全市外宣戰(zhàn)線的同志們及其家人致以節(jié)日的問候，祝大家新春愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意!
    謝謝大家!
    全市人大工作會議縣長講話篇三
    人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市人大代表建議交辦工作會議上的演講，希望大家喜歡。
    同志們：
    經(jīng)請示市委xx書記同意，今天在這里召開xx市八屆人大一次會議代表建議、批評和意見交辦工作會議，市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言，總的感到：認(rèn)識到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時限清晰。xxx市長做了一個很好的講話，對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實做好今年的代表建議辦理工作，力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個新的水平，推動xx各項事業(yè)快速發(fā)展。
    去年，市政府共承辦代表建議xxx件，其中包括平時代表建議xx件，繼續(xù)推動落實2021年建議x件，辦復(fù)率達到xxx%，代表滿意率和基本滿意率xx%以上，當(dāng)年辦結(jié)率xxx%，繼續(xù)保持較高水平，建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各承辦部門的積極努力、團結(jié)協(xié)作，得益于建議代表的積極參與，在此我代表市人大常委會向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!
    在看到成績的同時，我們也要正視建議辦理工作中存在的問題，建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個別承辦部門對代表建議辦理工作認(rèn)識不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實問題仍然存在。以上問題，在今年的工作中要堅決克服，逐步加以解決。
    今年年初的市八屆人大一次會議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件，建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題，都需要政府答復(fù)和辦理，建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識、監(jiān)督意識更強，履職積極性更高。為此，各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高認(rèn)識，進一步增強做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新舉措，切實提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果，確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強調(diào)幾點意見。
    一要提高對代表建議辦理工作的認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局，又要做大量耐心、細(xì)致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作，提高自覺接受人大監(jiān)督的意識，不斷增強依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計劃，經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細(xì)化工作分工，逐級落實責(zé)任，選派責(zé)任心強、組織協(xié)調(diào)能力強、工作作風(fēng)好的同志負(fù)責(zé)代表建議辦理工作。
    部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，及時研究解決重點難點問題，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題，各部門要認(rèn)真查擺剖析，對號入座，對存在的問題及時認(rèn)真整改，堅決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
    二要加大對代表建議辦理措施的細(xì)化，增強辦理責(zé)任落實。
    要嚴(yán)格辦理工作要求，把建議辦理各個環(huán)節(jié)工作做實做細(xì)，建立辦理臺賬，辦理清單，完善工作流程，明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時限。承辦部門接到建議后二個月內(nèi)，必須給予答復(fù)。
    要重視代表建議辦理的方法和程序，更要重視建議辦理結(jié)果，要把建議辦理實效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把工作著眼點放在解決問題上。
    要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求，在深入調(diào)查研究，掌握真實情況的基礎(chǔ)上，對代表建議認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握建議真實意圖，找到解決問題的辦法，制定計劃，盡快落實。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議，要認(rèn)真做好調(diào)研論證，采取強有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅持實事求是，能辦的要盡快辦;暫時不能解決的，應(yīng)當(dāng)列入計劃逐步予以解決;對確實解決不了的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊面對面向代表解釋清楚。
    要創(chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機制，對涉及幾個部門共同辦理的建議，要落實主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任，完善聯(lián)席會議制度，增強建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的，政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好，切實把建議辦理工作落到實處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì)，政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范建議辦理工作。
    三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系，提升辦結(jié)建議質(zhì)量。
    要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求，面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動與代表加強聯(lián)系，通過向代表面復(fù)建議辦理情況，進一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個過程之中，辦理前了解代表具體要求，明確代表的真實想法;辦理中及時向代表反饋辦理過程和進展情況，邀請代表一起視察調(diào)研，征詢代表意見，共同研究解決辦法;辦理后邀請代表實地察看，介紹辦理措施和今后打算。
    四要強化對建議辦理工作過程的公開，加大建議督辦力度。
    要進一步推動建議辦理工作公開，加強輿論監(jiān)督，充分利用各種媒體，拓寬建議辦理信息公開渠道，擴大公開范圍，把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬，主動接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中，要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用，切實加強對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查，推動建議辦理工作的有效落實。市人大各專門委員會也要按照聯(lián)系部門重點抽查一批代表建議辦理情況，切實發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。
    要繼續(xù)強化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施，領(lǐng)辦一批重點建議，積極推動熱點難點問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議，要重點進行監(jiān)督檢查，盡最大努力促進問題解決，直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價機制，對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會成員、常委會成員對承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問，直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實提升人大的監(jiān)督力度，提高各承辦部門落實承辦代表建議的自覺性、主動性和實效性。
    同志們，代表建議辦理工作是一項政治性、法律性、政策性、時效性都很強的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望承辦部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感，扎實做好建議辦理工作，切實解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，為維護社會和諧穩(wěn)定、推進各項事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻。
    全市人大工作會議縣長講話篇四
    今年是人民代表大會成立60周年。繼9月份召開慶祝大會之后，市委又召開人大工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神和全省人大工作會議精神，研究部署新時期我市人大工作。這對于推動人大工作與時俱進和創(chuàng)新發(fā)展，豐富人民代表大會制度的實踐特色和時代特色，充分發(fā)揮全市各級人大在全面深化改革和全面推進依法治市中的重要作用，在實現(xiàn)“兩個基本”目標(biāo)和建設(shè)“四好示范區(qū)”中的重要作用，更加有力地保障和推動寧波現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)發(fā)展，具有重要而深遠的意義。
    一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神，以更堅定的制度自信推動人大工作與時俱進
    一要深刻認(rèn)識推動人大工作與時俱進是堅持和完善人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人民代表大會制度之所以能夠把億萬中國人民的意志和力量凝聚起來，一個重要原因就在于它具有面向未來、面向?qū)嵺`、與時俱進的屬性和品格。人民代表大會制度60年的歷史，就是一個堅持與發(fā)展、加強與改善、鞏固與創(chuàng)新的歷史。面對新的形勢和任務(wù)，我們要在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，推進人大工作與時俱進，創(chuàng)新人大工作機制和履職方式，使人大各項工作更有活力。
    二要深刻認(rèn)識推動人大工作與時俱進是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。人民代表大會制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)依法治國、人民當(dāng)家作主的根本制度保障，是整個政權(quán)組織體系的“基石”。國家各方面制度都以人民代表大會制度為基礎(chǔ)、由人民代表大會創(chuàng)制和構(gòu)建，國家各項事業(yè)和各項工作都依照人民代表大會及其會制定的法律法規(guī)來展開、來推進。推動人民代表大會制度與時俱進，對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本性的牽引作用。就地方來講，我們要對地方國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)實施有效治理，就必須適應(yīng)時代變化，推動人大工作與時俱進，加快構(gòu)建起科學(xué)的地方法規(guī)體系、高效的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督體系。
    三要深刻認(rèn)識推動人大工作與時俱進是推進全面深化改革的重要方面。當(dāng)前，發(fā)展進入新常態(tài)、社會進入轉(zhuǎn)型期。唯有全面深化改革，才能使經(jīng)濟社會發(fā)展既富有活力又井然有序。指出：“新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?！痹谌嫔罨母镞@場攻堅戰(zhàn)中，各級人大及其會既有推進立法決策、決議決定與改革決策相協(xié)調(diào)的任務(wù)，又有監(jiān)督改革進度、評估改革績效的職責(zé);既有開展重大改革項目調(diào)研論證的任務(wù)，又有組織動員廣大代表支持改革、參與改革的職責(zé);既有匯集各方合力推進改革的任務(wù)，又有解疑釋惑、統(tǒng)一社會共識的職責(zé)。推進人大工作與時俱進，一個很重要的方面就是要找準(zhǔn)人大在全面深化改革實踐中的定位，使人大工作緊扣改革大局、服務(wù)改革實踐，確保我們的每一項改革都按照任務(wù)書、路線圖、時間表有序推進。
    四要深刻認(rèn)識推動人大工作與時俱進是全面深化法治寧波建設(shè)的基本途徑。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。人大作為權(quán)力機關(guān)、立法機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)，承擔(dān)著貫徹依法治國方略、確保憲法法律實施的重任，是全面深化法治寧波建設(shè)的主力軍。推動人大工作與時俱進，就是要及時做好地方性法規(guī)的立改廢工作，保證立法工作順應(yīng)時代潮流、反映實踐要求、體現(xiàn)人民意愿;就是要加大法律法規(guī)實施的監(jiān)督力度，督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，使法律法規(guī)的權(quán)威以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益切實得到尊重和維護;就是要完善依法決策程序，不斷提高依法決策水平。
    二、充分發(fā)揮人大職能作用，以更好的履職成效保障推動現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)發(fā)展
    一要始終以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，牢牢把握人大工作正確政治方向。人大工作堅持正確政治方向，最根本的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是做好人大工作的根本保證和政治前提。各級人大及其會要切實把黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程，把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)有機統(tǒng)一起來，全面貫徹黨的路線方針政策，全面落實黨委重大決策部署，使人大各項工作都有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。人大會黨組要發(fā)揮好貫徹落實黨委決策部署的組織保證作用和人大工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全人大及其會重要會議、重大事項、重點工作向黨委請示報告制度，確保黨委的決策部署通過法定程序成為全社會的共同意志。要加強對人大代表、人大機關(guān)干部的思想政治教育，引導(dǎo)他們始終堅信、堅持、堅守人民代表大會制度，自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進人大工作。我國的依憲執(zhí)政，與西方“憲政”有著本質(zhì)的不同。西方的“憲政”制度是不同政黨的競爭制度，從根本上說代表了不同政黨、不同集團的利益。我國的依憲執(zhí)政則代表了最廣大人民群眾的根本利益，一切權(quán)力屬于人民。我們一定要堅定自己的制度自信，決不能看到別的國家有、而我們沒有就簡單認(rèn)為有欠缺，搬來一座政治制度上的“飛來峰”。
    二要始終以推進民主法治為中心，切實發(fā)揮人大在民主法治建設(shè)中的一線作用。這些年，我市民主法治建設(shè)取得了長足進步，但還存在著一些問題。比如，少數(shù)干部不履行法定職責(zé)、不按法定程序辦事，一些社會成員不懂法、不敬法、不守法等等。人大處在社會主義民主法治建設(shè)的第一線，要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起保障憲法法律貫徹實施的重要職責(zé)。要堅持立法先行，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作機制，著力構(gòu)建具有寧波特色的地方法規(guī)體系。要完善開門立法、第三方評估立法的機制，擴大立法工作透明度和公眾參與度，不斷提高科學(xué)立法、民主立法水平。特別是要把公平、公正、公開原則貫穿立法的全過程，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益法律化。要圍繞保障憲法法律實施，加強對法律法規(guī)實施情況監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度，推動政府機關(guān)依法行政、司法機關(guān)公正司法。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，確保憲法和法律法規(guī)得到正確實施，筑牢維護社會公平正義的堅固防線。要帶頭維護法律權(quán)威，帶頭嚴(yán)格依法辦事，以人大機關(guān)和人大代表的模范作用，引領(lǐng)全體社會成員大力弘揚社會主義法治精神，爭做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
    三要始終以服務(wù)全市大局為主線，更加有力地保障和推動改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局始終是人大的使命職責(zé)所在。各級人大及其會要緊緊圍繞實施“六個加快”戰(zhàn)略、“雙驅(qū)動四治理”決策部署和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃，找準(zhǔn)履行職能與服務(wù)中心工作的結(jié)合點，做到深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力，為推進改革發(fā)展作出更大貢獻。一要堅持立法決策與改革決策相協(xié)調(diào)。當(dāng)前，許多改革需要立法來推動、需要按照法定程序作出授權(quán)、需要通過法規(guī)進行規(guī)范。要堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，深入研究全面深化改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護、新型城市化等領(lǐng)域的立法需求，做到改革有需求、立法有所應(yīng)。特別是要把立法重點放在核心條款的設(shè)計上，能具體的盡量具體，能明確的盡量明確，確保每一部法規(guī)可執(zhí)行、可操作，確保每一項改革在法治軌道上蹄疾而步穩(wěn)、行穩(wěn)而致遠。二要堅持人大監(jiān)督與工作推動相結(jié)合。各級人大及其會要把黨委重視、政府關(guān)注、群眾關(guān)切、人大可為的事項作為人大監(jiān)督的重點，對推進不力、成效不好、群眾不滿意的，要敢于較真頂真，敢于“亮劍亮牌”，充分體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。被監(jiān)督單位要有主動接受監(jiān)督的意識，決不能把人大監(jiān)督看成“找茬”、“挑刺”，決不能在思想上抵觸、行動上規(guī)避。三要堅持黨委決策與人大決定相一致。按照黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行的權(quán)力運行關(guān)系，推動建立重大事項決定的清單，完善重大事項決定的機制，實現(xiàn)重大事項決定的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，及時把黨委的決策主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦慕y(tǒng)一行動。四要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一。落實憲法宣誓制度，健全選舉任免工作機制，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
    四要始終以改革創(chuàng)新為動力，不斷提升人大行權(quán)履職水平。推動人民代表大會制度與時俱進，最主要的是要把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到人大工作中，在憲法法律的框架內(nèi)，推進立法、監(jiān)督、決定、任免、代表以及基層基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作的機制創(chuàng)新，使人大工作更有創(chuàng)造性和實效性。比如在監(jiān)督工作方面，要綜合運用執(zhí)法檢查、專項審議、專題詢問等多種方式開展監(jiān)督，探索運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案審議等剛性手段開展監(jiān)督，力求督到點子上、督到關(guān)鍵處。特別是要抓大事、議大事、督大事，把監(jiān)督重心放在推動中央和省市委重大決策部署的貫徹落實上，放在推動行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的正確行使上，放在推動解決群眾反映強烈的突出問題上，放在推動憲法、法律、法規(guī)的有效實施上。明年是新修訂的《預(yù)算法》實施的第一年，要以監(jiān)督《預(yù)算法》的貫徹實施為抓手，加強對政府全口徑預(yù)決算的審查監(jiān)督，提高政府預(yù)決算的績效。再比如在代表工作方面，要加強和規(guī)范人大代表選舉工作，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等雙向互動機制，通過組織代表開展主題活動、加強代表議案建議督辦、完善社情民意收集分析機制，搭建代表履職平臺，拓寬代表知情議政渠道，激發(fā)代表依法履職熱情。各級人大代表要切實增強責(zé)任感和使命感，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策，決不能當(dāng)“掛名”代表、“榮譽”代表。還比如在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作的指導(dǎo)，鼓勵和推動基層人大工作實踐創(chuàng)新，大力推廣政府實事工程代表票決制、代表進聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾、代表建議第三方評估等好做法，不斷增強基層人大工作活力。各級人大及其會要始終高度重視抓好自身建設(shè)，著力鞏固群眾路線教育實踐活動成果，鍥而不舍治“四風(fēng)”，馳而不息改作風(fēng)，使“帶著感情經(jīng)常走、帶著問題及時走”成為聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài)，努力建設(shè)政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)干事、作風(fēng)清廉、人民滿意的地方國家權(quán)力機關(guān)。
    三、加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，以更大的支持力度保障人大及其會履職盡責(zé)
    一要把人大工作納入黨委工作的總體布局。各級黨委要把人大工作和人大建設(shè)擺上全局工作的重要位置，堅持每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少兩次聽取人大工作專題匯報，及時解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。要把憲法法律和人民代表大會制度列入理論中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級干部依法辦事能力。要建立黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系人大工作制度，黨委書記每年定期聽取人大工作情況匯報，每年至少安排一次人大工作調(diào)研，參加一次人大會會議、一次接待代表活動。
    二要支持和保證人大依法履職。各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力。支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定。支持人大及其會依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護人大及其會選舉任免結(jié)果。完善人大專門委員會、會工作委員會與“一府兩院”相關(guān)部門的對口聯(lián)系機制，健全人大會工作機構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究立法工作，適時提出立法建議，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。各級“一府兩院”及其工作部門要認(rèn)真執(zhí)行人大作出的決議決定，主動向人大會報告工作，認(rèn)真辦理人大會的審議意見以及代表建議、批評和意見。
    三要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級黨委要重視人大工作機構(gòu)建設(shè)，配齊配強人大會領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步優(yōu)化人大會、專委會組成人員結(jié)構(gòu)，充實人大會立法、預(yù)算審查、代表聯(lián)絡(luò)、理論研究等工作力量。要把人大機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，做到人大機關(guān)干部與黨政司法機關(guān)干部同樣使用、同樣考核、同樣交流。要把人大工作理論研究納入哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃，加強人大理論研究智庫建設(shè)，推進研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要把宣傳憲法法律、人民代表大會制度和人大工作納入宣傳工作總體部署，推動形成全社會共同支持人大工作的良好氛圍。
    人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，就在于它深深根植于中國國情，深深根植于人民之中。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，既毫不動搖堅持人民代表大會制度，又與時俱進完善人民代表大會制度，不斷開創(chuàng)全市人大工作的新局面，為實現(xiàn)“兩個基本”目標(biāo)、建設(shè)“四好示范區(qū)”作出新的更大貢獻。
    全市人大工作會議縣長講話篇五
    同志們：
    根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，市三屆人大提前換屆。在年初的三屆人大五次會議結(jié)束不到半年時間，很快召開泰州市四屆人大一次會議，全市上下各級人大代表、各級領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局，恪盡職守，認(rèn)真履職，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。經(jīng)過前段時間緊張籌備，市四屆人大一次會議各項籌備工作已經(jīng)就緒，明天就要開幕了。剛才，振南同志通報了這次會議籌備情況，并就開好這次會議提出了具體要求?，F(xiàn)在，我代表市委再強調(diào)三點意見。
    20xx年以來，全市上下解放思想，開拓創(chuàng)新， 迎難而上，砥礪奮 進，綜合實力加快提升，轉(zhuǎn)型升級加快推進，發(fā)展特色加快形成，人民生活加快改善，為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下了堅實基礎(chǔ)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性 的突破， 創(chuàng)造了令人矚目的成就，展示出后發(fā)快進、跨越發(fā)展的良好勢頭。在國際宏觀形勢前所未有的嚴(yán)峻考驗下，我們能取得這樣的成績，十分不容易，經(jīng)驗也彌足珍貴。這次人代會上，我們要認(rèn)真進行總結(jié)。如果說過去幾年我們著眼于打好基礎(chǔ)、打開局面，那么今后五年將是對未來發(fā)展具有重要意義的關(guān)鍵五年。省委已經(jīng)明確把泰州作為全省轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點，支持我們爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。泰州的發(fā)展已經(jīng)上升到江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。我們肩負(fù)著新的歷史使命，轉(zhuǎn)型升級要率先突破、示范帶動，現(xiàn)代化建設(shè)要奮力爭先、多作貢獻。擺在“兩會”面前的重要任務(wù)，就是進一步動員廣大干部群眾，把思想、力量集中到爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進的目標(biāo)任務(wù)上來。
    第一，要以良好的精神狀態(tài)開好大會。 精神狀態(tài)至關(guān)重要，要引導(dǎo)廣大代表迅速進入狀態(tài)，提振精氣神，尤其要以飽滿的政治熱情投入到大會各項議程、各項活動中。要通過這次人代會，讓廣大代表全面、充分、準(zhǔn)確地理解把握未來五年奮斗目標(biāo)的新內(nèi)涵，理解把握爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)對泰州未來發(fā)展的極端重要性， 引導(dǎo)大家以全局的視野、發(fā)展的眼光審議未來發(fā)展大計，開出 “等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，展示出泰州生機勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。
    第二，要圍繞發(fā)展的重大問題來集思廣益。 人民群眾是力量之源，是智慧之源。奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，靠的是同心同德、群策群力、不懈奮斗。要認(rèn)真組織好大會的各項審議和討論，把發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為人民的意愿，把代表的智慧轉(zhuǎn)化為發(fā)展的力量。今后一個時期，宏觀經(jīng)濟形勢將會更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難挑戰(zhàn)可能會 更多 ，要積極引導(dǎo)代表加強對戰(zhàn)略性問題尤其是如何推進轉(zhuǎn)型升級進行深入思考。比如，在國外需求低迷、國內(nèi)產(chǎn)能過剩的情況下，如何著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升制造業(yè)附加值，加快培育核心優(yōu)勢，改變經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴;在資源環(huán)境矛盾加劇的情況下，如何著力降低能源消耗和排放強度，改變經(jīng)濟發(fā)展對物質(zhì)資源消耗的依賴;在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的情況下，如何著力積極穩(wěn)妥地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;在利益格局深刻調(diào)整、矛盾問題更加突出的情況下，如何加快推進以改善民生為重點的社會轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建和諧社會。 要引導(dǎo)全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，圍繞工作中心， 多立科學(xué)之論， 多謀長遠之道， 多建發(fā)展之言，多獻興業(yè)之策。
    第三，要形成團結(jié)務(wù)實的濃厚氛圍。 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。人大代表是各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的精英，是推動泰州更好更快發(fā)展的骨干力量。要認(rèn)真組織好、團結(jié)好廣大代表，把精力集中到會議各項任務(wù)的完成上來，特別是要集中到對發(fā)展藍圖的共同謀劃上來。大會期間，要杜絕一切干擾、排除一切雜音，始終高揚爭創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的主旋律。在這個主旋律之下，思考問題、討論發(fā)言都要務(wù)實再務(wù)實，少講“普通話”，多講“地方話”，少講“虛話”，多話“大實話”，尤其要敢于直面當(dāng)前發(fā)展中的深層次矛盾和問題，研究解決途徑，真正開出一股清新的會風(fēng)。
    二、這次人代會擔(dān)負(fù)著順利完成換屆選舉的重大責(zé)任，要開成和諧向上、同心同德的大會
    大會期間，將選舉產(chǎn)生市人大會組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子以及市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。換屆選舉直接事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)泰州形象。6月12日省委羅書記來泰視察調(diào)研時，就換屆工作專門作出明確指示。各代表團負(fù)責(zé)同志一定要以高度的思想認(rèn)識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，引導(dǎo)代表按照民主集中制原則，認(rèn)真行使好代表權(quán)利，發(fā)揮好代表作用。
    第一，要嚴(yán)格依法辦事。 人民行使民主權(quán)利的一個重要方面，就是通過代表依法選舉國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。只有充分發(fā)揚民主，認(rèn)真聽取各方面意見，選舉工作才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要正確引導(dǎo)各位代表充分發(fā)揚民主，正確行使民主權(quán)利。在醞釀討論候選人時，要引導(dǎo)大家充分發(fā)表自己的意見和看法，真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領(lǐng)導(dǎo)水平的同志選到國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。選舉是一項政策性、法律性很強的工作。對換屆選舉的有關(guān)法律、規(guī)定以及必經(jīng)程序，都必須嚴(yán)格執(zhí)行。要引導(dǎo)各位代表切實增強法制觀念，自覺遵守和執(zhí)行各項選舉原則和法定程序，依據(jù)法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的問題，通過法定程序正確貫徹黨委的意圖。
    第二，要堅決維護黨委意圖。 實踐證明，加強黨對人代會的領(lǐng)導(dǎo)是保證大會選舉成功的關(guān)鍵。我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的;切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，與充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事是辯證統(tǒng)一的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。要切實增強黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識，堅決貫徹黨委的主張和意圖。對選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題，要有足夠的估計和充分的準(zhǔn)備，做到超前考慮，認(rèn)真對待，分析原因，掌握動態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求，善于把工作做深做細(xì)做扎實。這是對我們政治立場、政治敏銳性的考驗;是對我們組織觀念、大局意識的考驗;也是對我們領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的考驗。
    第三，要提高組織引導(dǎo)水平。 要通過正確引導(dǎo)，使人大代表增強榮譽感、責(zé)任感和主人翁意識，正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達個人意愿的關(guān)系，真正做到關(guān)心選舉，認(rèn)真參與選舉，使黨的主張變?yōu)槊恳粋€代表的自覺行動。要實事求是地向代表介紹上級黨委關(guān)于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過程及有關(guān)考慮和意圖，把黨委關(guān)于人事安排的理由，包括工作需要、結(jié)構(gòu)要求和候選人情況等講清楚，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題;要使代表們都了解，組織提名的人選是在認(rèn)真考察、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，從班子的年齡、文化、專業(yè)知識等結(jié)構(gòu)性要求和工作需要等方面通盤考慮后提出的，也是經(jīng)過民主程序，集中了大多數(shù)同志的意愿的，從而使大家正確理解上級黨委的主張。尤其是要認(rèn)真做好代表依法聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作，確保代表聯(lián)名工作在組織的引導(dǎo)下有序進行，避免無序提名，以確保選舉順利進行，確保黨組織意圖順利實現(xiàn)。要堅決落實中央、省市委關(guān)于換屆工作的一系列政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，堅決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選、造謠中傷、徇私舞弊等各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，決不允許以吃請等各種形式借機拉票賄選、搞非法活動。對不顧大局、不守紀(jì)律，違反黨的紀(jì)律和有關(guān)法律規(guī)定搞各種非組織活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。
    三、這次人代會在年中各項工作任務(wù)繁重的時刻召開，要開成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會
    良好的會風(fēng)是開好會議的根本保證。全體代表特別是各代表團負(fù)責(zé)同志一定要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅L(fēng)，自覺服從大會的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格遵守大會各項紀(jì)律。
    第一，要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。 為加強會議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會臨時黨組，負(fù)責(zé)大會期間黨的工作。黨組書記由我擔(dān)任，副書記為徐郭平，楊峰兩位同志。各代表團也要成立臨時黨支部，負(fù)責(zé)本代表團黨的工作。各位召集人要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強組織觀念，團結(jié)、影響和帶動全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下進行，一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會主席團的部署行使好自己的民主權(quán)利。
    第二，要依法履行職責(zé)。 依法組織好人代會是對我們領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗、領(lǐng)導(dǎo)智慧的檢驗、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的評判。各位召集人一定要以謙虛的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，問計于民、問需于民、問政于民，充分發(fā)揚民主，尊重代表行使民主權(quán)利。 基本實現(xiàn)現(xiàn)代化最根本的任務(wù)是造福人民，最重要的標(biāo)準(zhǔn)是人民滿意，要及時關(guān)注民生新問題，準(zhǔn)確把握民生新要求， 使人代會確定的民生實事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護。要自覺維護領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，發(fā)揚務(wù)實為民的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真聽取代表的建議、批評和意見，以此作為改進工作、完善發(fā)展措施的重要動力。
    第三，要抓好會風(fēng)會紀(jì)。 當(dāng)前，各方面工作都比較繁重。尤其在即將召開的關(guān)鍵時刻，穩(wěn)定和諧壓倒一切。希望同志們把精力和注意力集中在開好會議上，嚴(yán)格按照會議的議程和日程安排，織織好代表團的各項活動。各位召集人在會議期間要認(rèn)真抓好本代表團的參會出席率，特別是大會的主席團成員、大會各委員會成員，要及時參加相關(guān)會議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，要統(tǒng)籌安排好各項工作，按時參加會議活動。所有代表都要嚴(yán)格按照大會的要求，參加大會的各項活動，認(rèn)真履行法律賦予的神圣職責(zé)。市級機關(guān)各部門的人大代表和列席會議的負(fù)責(zé)同志，要在各代表團的活動中，樹立和維護好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，充分發(fā)揮好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。要做到在嚴(yán)守會紀(jì)上率先垂范，在發(fā)揚民主上當(dāng)好模范，在工作程序上堅持規(guī)范。市委相信，通過在座各位代表團召集人的共同努力，一定能夠圓滿完成大會預(yù)定的各項任務(wù)，一定能夠開成一個民主、務(wù)實、團結(jié)、奮進的大會。
    全市人大工作會議縣長講話篇六
    同志們：
    今天召開全市人大宣傳工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，貫徹落實全省人大宣傳工作培訓(xùn)班和市委人大工作會議關(guān)于加強人大宣傳工作的有關(guān)部署要求，研究新形勢下加強和改進我市的人大宣傳工作，推動新時代人大宣傳工作不斷邁上新臺階。
    前面，會上通報了省、市人大好新聞獎評選結(jié)果和人大信息宣傳工作先進單位和個人；義烏市人大常委會、武義縣人大常委會，金東區(qū)委宣傳部、蘭溪市委宣傳部，金華日報社、金華廣電總臺等 6 家單位，分別從不同角度作了交流發(fā)言，講得都很好。剛才，呂部長也作了重要講話，提出了明確要求，具有很強的指導(dǎo)性、2 操作性，對做好全市人大宣傳工作特別給力。我代表市人大常委會向黨委宣傳部門、各新聞單位對人大新聞宣傳工作的大力支持表示衷心的感謝！近年來，全市各級人大在地方黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級宣傳部門和新聞單位的重視支持下，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，大力宣傳人大制度，深入反映履職成果，為人大事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視有力度。各級黨委和宣傳部門把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局，同步安排、同步部署，增強了全社會對人大制度和人大工作的關(guān)注度和認(rèn)同感。省委每屆都要專門召開一次會議、下發(fā)一個文件，充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的重視和支持。
    二是主題宣傳有聲勢。只要人大有重要工作、重大活動，市級媒體都及時在重要版面、重要時段刊播，有聲勢、有力度、有影響力。
    三是載體創(chuàng)新有亮點。積極把握新時代人大宣傳工 3 作的新特點，靈活運用傳統(tǒng)媒體、新興媒體，努力把工作亮點變成宣傳工作閃光點，人大宣傳工作不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。
    四是機制建設(shè)有成效。建立并堅持了人大重要新聞宣傳工作碰頭會制度，特別是在有重大活動和工作安排時，市委宣傳部門與市人大宣傳工作機構(gòu)總是一起商量、一起策劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體做好人大宣傳報道工作，增強了人大宣傳工作的凝聚力。同時，制定出臺了人大信息宣傳工作考評辦法，每年組織人大新聞獎和優(yōu)秀信息員評選工作，調(diào)動了人大宣傳工作者的積極性。今年是新中國成立 70 周年，也是全國地方人大設(shè)立常委會 40 周年。前期，省委、市委人大工作會議和全省人大宣傳工作等有關(guān)會議相繼召開，對做好新時代人大宣傳工作作出了新部署、提出了新要求，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實，努力推動全市人大宣傳工作再上新水平。下面，我講四點意見。
    4 一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識，切實增強做好新時代人大新聞宣傳工作使命感
    習(xí)近平總書記指出，人民代表大會制度是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，充分彰顯了中國政治制度的優(yōu)越性。我們必須扛起加強新時代人大宣傳工作的政治使命，努力推動人民代表大會制度更加深入人心。
    （一）要充分認(rèn)識做好人大宣傳工作的重要性。
    人大宣傳工作是黨的宣傳工作重要組成部分。首先，宣傳人大工作，是宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治作出了一系列重要論述，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分?？梢哉f，宣傳人大工作，就是宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思 5 想。
    其次，宣傳人大工作，是宣傳黨的十九屆四中全會精神的重要內(nèi)容。人民代表大會制度是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，人大的立法、監(jiān)督和代表工作都是“中國之治”的重要內(nèi)容。當(dāng)前和今后一個時期，人大的一項重要政治任務(wù)，就是要通過法定的程序和法定的職能，為貫徹落實十九屆四中全會精神提供民意支持和制度保障。從這個意義上講，宣傳人大工作是宣傳貫徹四中全會精神的重要內(nèi)容。
    第三，宣傳人大工作，是宣傳我國根本政治制度的題中之義。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，所以宣傳人大工作，就是反映我國根本政治制度的運行情況，增強人民群眾對人民代表大會制度的認(rèn)同感和根本政治制度的制度自信。
    （二）要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的時代性。做好人大宣傳工作，必須對新媒體的傳播特點和發(fā)展趨勢有所 6 了解和掌握，這是做好人大宣傳工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)今的時代是“四全媒體”的時代，隨著 5g 網(wǎng)絡(luò)商用加速，人工智能迅猛發(fā)展，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式在日新月異的發(fā)生深刻變化，報紙、雜志、電視和微博、微信、微視頻等各類媒體高度融合，線上線下同步發(fā)展，完全顛覆傳統(tǒng)媒體的界線。因此，要準(zhǔn)確把握全媒體、移動端的時代特性，積極應(yīng)對新媒體新技術(shù)的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變宣傳工作理念，不斷創(chuàng)新宣傳工作模式，牢牢把握人大宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
    （三）要清醒認(rèn)識我市人大宣傳工作的緊迫性。當(dāng)前，人大宣傳工作中存在一些短板和不足，必須引起高度重視。
    一是重視不夠，一些地方對人大宣傳工作重要性認(rèn)識不足，不善于借助媒體推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
    二是挖掘不深，對人大工作“背后的故事”，以及蘊含的深刻理論和制度內(nèi)涵缺乏深度挖掘。
    三是力量不足，人大宣傳工作力量總體薄弱，特別是人大機關(guān)干部宣傳意識和能力整體 7 不強，存在新媒體新技術(shù)運用的“本領(lǐng)恐慌”問題，等等。我們要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力補齊宣傳工作短板，努力為新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
    二、聚焦履職重點，展示履職實效，切實唱響人大宣傳工作主旋律
    新時代人大宣傳工作怎么做，重點方向和突破口在哪里？鏡頭怎么聚焦？總的來說，就是要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務(wù)，大力宣傳人大服務(wù)中心的舉措、依法履職的風(fēng)采、為民代言的成效，發(fā)出人大好聲音，講響人大好故事。
    （一）要注重宣傳報道人大會議亮點。會議是人大行權(quán)履職的基本形式，也是人大宣傳工作的重點。過去，對人大會議的報道，多為程序性報道，如對人代會的報道，雖然每年都很重視，成果也很豐富，但通過“代表面對面”等載體，反映群眾的呼 8 聲和意見還不夠深入。要善于深度挖掘人代會、人大常委會會議“背后的故事”，著力克服機械式簡單報道的現(xiàn)象，多對專項工作報告和會議審議情況進行深度挖掘，力求從“會場”向“現(xiàn)場”延伸，深入反映審議議題所體現(xiàn)的為民情懷、法治理念和擔(dān)當(dāng)精神。
    （二）要注重宣傳跟蹤人大履職專題。專題宣傳是宣傳水平的重要體現(xiàn)。要圍繞人大立法、監(jiān)督、決定等職能，做深做活專題宣傳。一方面要加強立法的全過程宣傳。我們每部法規(guī)的出臺實施，都需要全社會的廣泛參與。要加強立法背景、目的、重點和關(guān)鍵條款的宣傳、解讀和闡釋工作，將立法報道從審議階段向?qū)徸h前后延伸、從批準(zhǔn)通過向?qū)嵤┣昂蟮拳h(huán)節(jié)延伸，使立法報道成為引導(dǎo)社會輿論、凝聚社會共識、普及法律知識的過程。另一方面要加強監(jiān)督的持續(xù)性報道。圍繞人大“盯住法”“管好錢”“把牢圖”的工作重點，加強對議題征集、調(diào)查研究、會議審議、意見反饋、督辦落實等環(huán)節(jié)的跟蹤報道，9 使人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督有機結(jié)合，讓人大宣傳工作既出影響力、又出監(jiān)督力。
    （三）要注重宣傳展示代表履職風(fēng)采。目前全市共有 9000 多名各級人大代表，他們是推進民主法治建設(shè)的重要力量。要拿出更多的版面、更長的時段聚焦代表，深入挖掘基層人大代表依法履職的優(yōu)秀典型和先進事跡，不斷增進人民群眾對人大代表的政治認(rèn)同，為代表履職營造良好氛圍。尤其是每項議案建議背后，都凝聚了代表的心血、群眾的呼聲，對人民群眾普遍關(guān)注的議案建議，要善于找準(zhǔn)角度進行有重點的跟蹤報道。
    （四）要注重宣傳推廣基層創(chuàng)新實踐。在紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會 40 周年座談會上，栗戰(zhàn)書委員長指出，要
    總結(jié)
    好地方人大工作的寶貴經(jīng)驗，在法律范圍內(nèi)積極探索、勇于實踐。近年來，全市各級人大積極探索創(chuàng)新實踐，涌現(xiàn)了許多好做法好經(jīng)驗，一些工作走在了全省前列。要眼睛向下，重點圍繞基層人大履職實踐，加大對街道議政會、“四好”代表聯(lián)絡(luò)站等基層 10 創(chuàng)新的總結(jié)提煉、宣傳推廣，為全省人大創(chuàng)新實踐提供“金華樣本”。
    新時代人大工作對人大宣傳工作提出了新的更高要求，我們要不斷創(chuàng)新宣傳方式，用好宣傳平臺載體，增強人大宣傳工作滲透力、影響力，讓人民代表大會制度理論“飛入尋常百姓家”。
    （一）要做好主題策劃。加強主題策劃是做好宣傳工作的前提。要圍繞人大年度工作計劃，提早策劃、提前部署，特別是人大各委（室）在謀劃重點工作時，要把業(yè)務(wù)工作和宣傳工作一同研究、一同策劃，注意把握時間節(jié)點，加強媒體溝通聯(lián)系，為主題宣傳創(chuàng)造條件、提供便利。要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的特色亮點，根據(jù)工作需要、新聞價值和社會效果，注重從宣傳工作的視角挖掘提煉新聞點，做到“妙筆生花”“點石成金”，多出 11 精品力作，爭取在全省乃至全國的人大新聞獎評選中獲得更好成績。
    （二）要拓展平臺載體。一方面要用好主陣地，加強與浙報集團金華分社等省級駐金機構(gòu)的對接，努力在省級以上媒體平臺刊發(fā)更多的新聞報道。要深化與金華日報社、金華廣電總臺的戰(zhàn)略合作，通過開辟專版、推出專題、合辦專欄等形式，加強合作共建，努力讓人大聲音在主流媒體上傳得更遠、落得更實。另一方面要做好自平臺，堅持移動優(yōu)先戰(zhàn)略，善于借力第三方專業(yè)團隊，加快推動人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號和《金華人大》雜志等各種平臺融合發(fā)展，切實發(fā)揮人大自辦媒介的主渠道、主陣地作用。
    （三）要改進傳播方式。精彩的故事離不開精彩的講述。要不斷創(chuàng)新宣傳形式、話語方式，通過“移動化、社交化、可視化”的新媒體產(chǎn)品，讓圖片“動”起來、聲音“響”起來、宣傳“活”起來，增強人大宣傳工作 12 的吸引力和感染力。人民性是人大工作的根本屬性，人大宣傳工作要樹立受眾思維，更好地貼近生活、貼近實際、貼近群眾，走近人大代表，走近審議會場，走進執(zhí)法檢查的現(xiàn)場，多用鮮活生動的事實，多用通俗易懂的語言，寫出反映基層民主政治建設(shè)的“大文章”。
    四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化機制保障，切實形成人大宣傳工作大合唱
    做好人大新聞宣傳工作，既是各級人大常委會的份內(nèi)職責(zé)，也離不開黨委宣傳部門的關(guān)心指導(dǎo)和各新聞單位的大力支持。要樹立“大宣傳”的理念，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各級人大和新聞單位密切配合的新聞宣傳工作大格局。
    （一）要強化組織協(xié)調(diào)。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，為做好宣傳工作提供了根本遵循。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機，始終堅持黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨委宣傳部門的支持，把人 13 大新聞宣傳工作納入黨委宣傳部門年度宣傳工作要點，爭取黨委宣傳部門幫助協(xié)調(diào)解決人大新聞宣傳工作中遇到的困難和問題。各級人大要高度重視新聞宣傳工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體把關(guān)，人大常委會工作機構(gòu)專人負(fù)責(zé)，共同推動人大履職和宣傳工作同步發(fā)力。
    （二）要健全工作機制。會后，各地要把本次會議精神及時向地方黨委報告，出臺《關(guān)于加強和改進新時代人大工作新聞宣傳工作的意見》，爭取在人、財、物等宣傳保障方面取得大力支持，以機制建設(shè)保障宣傳工作的制度化常態(tài)化。要建立日常通聯(lián)機制，加強與黨委宣傳部門、新聞媒體的溝通聯(lián)系，形成人大機關(guān)與新聞單位雙向互動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)配合的工作機制。要健全完善宣傳信息考評工作機制，每年組織開展人大好新聞和優(yōu)秀信息員評選工作，有效激發(fā)宣傳工作者的積極性。
    14（三）要建強宣傳隊伍。做好人大宣傳工作，關(guān)鍵是要打造一支過硬的宣傳工作者隊伍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地市人大宣傳工作的好做法、好經(jīng)驗，在配齊配強人大宣傳工作人員的同時，探索通過社會化購買服務(wù)等形式，讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，彌補人大宣傳工作力量短板問題。要按照“人人抓、抓人人”的要求，加強人大宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人大機關(guān)干部做好宣傳工作的能力和水平，形成人人做宣傳、全員寫信息的良好局面。同志們，做好新時代人大宣傳工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神為強大動力，守正創(chuàng)新、扎實工作、再接再厲，不斷營造推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍，為推動人民代表大會制度在金華生動實踐貢獻力量。
    區(qū)委人大干部工作會議上講話材料
    在區(qū)委人大工作會議上講話
    人大宣傳工作會議講話稿
    組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上講話
    2021年全縣宣傳思想工作會議上講話
    全市人大工作會議縣長講話篇七
    同志們：
    泰州市第四屆人民代表大會第六次會議，經(jīng)過各方面的共同努力，各項籌備工作均已就緒，明天就要開幕了?，F(xiàn)在召開代表團召集人會議，主要有兩項議程：一是通報會議的有關(guān)事項;二是請市委書記、市人大會主任藍紹敏講話。下面，我就大會的有關(guān)事項作簡要通報說明。
    一、關(guān)于大會的籌備工作情況
    為了開好本屆最后一次大會，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會和大會秘書處對人代會籌備工作作了精心準(zhǔn)備。
    一是討論決定了大會的有關(guān)事項。市四屆人大會第26次、27次和29次會議根據(jù)地方組織法的規(guī)定，討論確定了召開這次人代會的時間、大會建議議程和各類建議名單，將提交大會預(yù)備會議和主席團第一次會議討論通過。
    二是認(rèn)真準(zhǔn)備了大會的有關(guān)材料。需要提請本次大會審議審查的市人大會工作報告、市人民政府工作報告、計劃報告、預(yù)算報告、中級法院工作報告、檢察院工作報告，以及“十三五”規(guī)劃綱要(草案)、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》等已幾經(jīng)修改。市人大會工作報告和“一府兩院”工作報告會前已征求各市(區(qū))人大會和全體市人大代表意見。市四屆人大會第27次會議對人大會工作報告進行了討論修改，并對計劃報告和預(yù)算報告進行了初審。目前6個報告和規(guī)劃綱要草案、法規(guī)草案都已定稿，將提交本次大會審議，大會所需的其它材料也都形成了草案。
    三是設(shè)立了大會的服務(wù)機構(gòu)。會議設(shè)立了秘書處，下設(shè)秘書、組織、宣傳、會務(wù)、議案、預(yù)算、行政、法制、保衛(wèi)9個組。會前，各組都按照分工開展了大量細(xì)致工作，目前，有關(guān)工作仍在繼續(xù)進行。
    二、關(guān)于大會的議程日程安排
    本次大會的建議議程共有9項：1、聽取和審議泰州市人民政府工作報告;2、審查和批準(zhǔn)泰州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;3、審查和批準(zhǔn)泰州市20xx年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和20xx年計劃草案的報告;4、審查泰州市20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)20xx年市本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告和20xx年市本級預(yù)算;5、審議泰州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》的議案;6、聽取和審議泰州市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;7、聽取和審議泰州市中級人民法院工作報告;8、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報告;9、選舉。
    根據(jù)以上建議議程，本次會議的日程初步安排是：
    元月16日上午9:00，召開新聞發(fā)布會。下午3:30，召開各代表團先遣人員會議。
    元月17日下午3：00前，代表、列席人員到各代表團駐地報到;3：00，召開各代表團召集人會議;4：00，各代表團召開全體代表會議和支部黨員大會;5：00，全體代表到泰州大劇院集中培訓(xùn)智能會議系統(tǒng)的使用方法。
    元月18日上午9：00，召開大會預(yù)備會議;預(yù)備會議后，召開主席團第一次會議;10：00，舉行第一次全體會議。下午，各代表團集中審議市政府三個報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。
    元月19日上午，各代表團分組繼續(xù)審議政府三個報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案;上午10：00，召開財政經(jīng)濟委員會會議。下午，各代表團集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》;下午5：00，召開主席團第二次會議。
    元月20日上午9：00，舉行第二次全體會議;第二次全體會議結(jié)束后，召開主席團第三次會議。下午，各代表團集中審議人大會工作報告和“兩院”工作報告，醞釀主席團提名候選人名單，代表聯(lián)合提名候選人。下午5：00，召開法制委員會會議。
    元月21日上午，各代表團分組繼續(xù)審議市人大會工作報告和“兩院”工作報告，醞釀候選人名單;上午10：00，召開主席團第四次會議。下午2:00，舉行第三次全體會議，選舉;選舉結(jié)束后召開主席團第五次會議;繼續(xù)舉行第三次全體會議，宣布選舉結(jié)果，舉行就職宣誓活動，新當(dāng)選市長講話，通過大會各項決議，通過《泰州市制定地方性法規(guī)條例》，市委書記、市人大會主任講話，會議閉幕。
    會議期間，共召開3次全體會議、5次主席團會議、1次財政經(jīng)濟委員會會議、1次法制委員會會議和3次代表團全體會議、2次分組會議。
    三、關(guān)于大會的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)
    1、大會在中共泰州市委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。設(shè)立臨時黨組。各代表團建立臨時黨支部。
    2、大會主席團主持全體會議。按照地方組織法的規(guī)定，會議由市人大會負(fù)責(zé)召集，并主持預(yù)備會議，全體會議由大會主席團主持。本次大會的主席團、秘書長建議名單已報經(jīng)市委同意，并經(jīng)市四屆人大會第29次會議通過。本次會議主席團成員共57名。
    3、關(guān)于各代表團正、副團長建議名單。這一建議名單已經(jīng)印發(fā)給大家，會后請各代表團醞釀確定。
    四、關(guān)于大會的會務(wù)安排
    1、會議地點。這次會議會場安排在泰州大劇院。各代表團的座次會前已經(jīng)安排好，請?zhí)嵝汛砗土邢藛T按照出席證、列席證上標(biāo)明的座次對號入座。主席團會議地點，第一、三、五次主席團會議在泰州大劇院主席臺后舉行,第二、四次主席團會議在錦泰賓館人大會專用會議室舉行。
    2、各代表團的住宿及討論地點安排。靖江、泰興、興化、海陵、高港、解放軍代表團在泰州國際金陵大酒店，姜堰代表團在泰州美麗華大酒店。
    3、關(guān)于列席會議人員范圍。經(jīng)市四屆人大會第29 次會議通過，本次會議列席人員范圍為以下11 個方面(非市人大代表)：一、市政府組成人員;二、市政府副秘書長;三、市委、市政府有關(guān)部門和人民團體主要負(fù)責(zé)人;四、市人大會各工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人;五、市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長;六、駐我市的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表;七、中國人民解放軍海軍“ 泰州艦” 主要負(fù)責(zé)人;八、市直屬處級以上事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人 ;九、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負(fù)責(zé)人;十、 省駐泰新聞單位負(fù)責(zé)人;十一、出席市政協(xié)四屆五次會議的全體委員。大會秘書處已將列席人員進行了編組，并發(fā)出了列席會議的通知，要求列席人員到有關(guān)代表團報到，并參加會議期間的各項活動。
    五、關(guān)于大會需要說明的有關(guān)新情況
    這次會議，有幾個新情況需要向大家作個說明：
    一是本次大會面臨新的形勢。不久前，黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十一次全會、市委四屆九次十次全會相繼召開，賦予了這次人代會新的內(nèi)涵、新的要求。特別是市委全會，描繪了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖，明確了20xx年工作的重大任務(wù)、重要舉措。這次大會就是要把黨的決策意圖轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動。同時，本次大會是在實施中央下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的背景下召開的，對會議期間廉政建設(shè)要求更高。尤其是公車改革后，大會的車輛安排、代表出行等出現(xiàn)了新的情況，一定要保證各次會議出席率，確保代表準(zhǔn)時到會，請各位召集人務(wù)必要與各位代表，特別是沒有安排住宿的市區(qū)代表打好招呼。
    二是本次大會議程有新內(nèi)容。除正常審議審查“六大報告”外，本次會議還將審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要，為今后五年發(fā)展提供遵循、描繪路徑。同時，這次會議將審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》，這是我市自去年獲得地方立法權(quán)后，制定的第一部地方性法規(guī)，在泰州立法史上具有里程碑意義。
    三是本次大會日程有新安排。大會會期四天，比往年延長半天，主要是考慮會議議程有新增加，讓代表審議能更加充分。同時，本次會議有重要的選舉任務(wù)，將選舉產(chǎn)生市政府市長、市中級法院院長、市檢察院檢察長以及部分人大會組成人員，并將首次舉行向憲法宣誓活動。可以說，這次選舉任務(wù)相當(dāng)之重，希望大家高度重視。
    四是本次大會報告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會議上成立的法制委員會和財政經(jīng)濟委員會，將向大會書面報告工作，并在審查法規(guī)案和計劃、預(yù)算報告時，安排有關(guān)委員和工作人員到現(xiàn)場聽取意見、釋疑解惑、答復(fù)詢問。
    五是本次大會服務(wù)有新技術(shù)。將首次采用智能會議系統(tǒng)，包括電子簽到、電子投票、電子表決等，這是全國人大和省人大的要求，也是對人大代表民主權(quán)利的充分尊重。五點鐘將對全體代表進行培訓(xùn)，請務(wù)必組織好所有代表參加培訓(xùn)，保證使用效果。這次會議還將首次使用手機app系統(tǒng)，讓代表通過手機就能隨時掌握會議材料、會務(wù)安排等內(nèi)容，為代表提供高效、便捷的服務(wù)。
    六是本次大會代表有新情結(jié)。這次會議是本屆人大代表參加的最后一次大會。請各位召集人務(wù)必高度重視，正確引導(dǎo)，確保代表始終以飽滿的政治熱情、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的大局意識履職行權(quán)，確保大會選舉任務(wù)圓滿完成，確保大會各項議程順利進行。
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    全市人大工作會議縣長講話篇八
    同志們：
    在全市上下喜迎黨的勝利召開、深入貫徹落實市第三次黨代會和市“兩會”精神，努力建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福六安的新形勢下，市委專門召開這次全市人大工作會議，研究部署新時期加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人大的職能作用，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。為開好這次會議，市委會專題對市人大會黨組提出的會議建議方案進行認(rèn)真研究，對會議的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和有關(guān)安排提出明確要求。會上，市委下發(fā)了關(guān)于加強和改進人大工作的意見，云飛書記還將代表市委作重要講話。根據(jù)會議安排和市人大會主任會議研究的意見，下面，我講三個問題。
    一、依法履職，扎實工作，市人大會工作取得新成績
    20xx年全市人大工作會議以來的五年，是我市緊緊抓住重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，大力實施招商引資主戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的五年，也是我市社會主義民主法制建設(shè)和人大工作取得新進展的五年。五年來，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持和完善人民代表大會制度，按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、增強實效的總體工作思路，緊跟核心、緊扣中心、緊貼民心，依法履職，務(wù)實創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)作用，為推進我市社會主義民主法制建設(shè)、建設(shè)幸福六安做出新的貢獻。
    (一)圍繞全市工作大局，著力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。五年來，會以服務(wù)全市工作大局為首要任務(wù)，緊緊圍繞市委重大決策和全市中心工作，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)和重大事項決定權(quán)，先后聽取和審議了關(guān)于“”規(guī)劃編制、計劃預(yù)算執(zhí)行、優(yōu)化招商優(yōu)化服務(wù)、森林(植物)資源保護、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營等50多項工作報告;開展城區(qū)重點工程建設(shè)、全市旅游景區(qū)景點建設(shè)等情況視察，開展新農(nóng)村建設(shè)、市級財源建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及惠企政策落實、中小企業(yè)促進法實施等專題調(diào)研，推動了我市重大發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。作出關(guān)于加強淠河和淠河總干渠六安城區(qū)段綜合管理、開展法制宣傳教育、預(yù)算調(diào)整等決議決定64項，促進了市委重大決策部署的貫徹落實和有關(guān)工作的開展。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一，依法任免地方國家機關(guān)工作人員252人次，為保持我市良好的政治生態(tài)做出應(yīng)有貢獻。
    (二)圍繞民生改善問題，著力維護人民群眾的根本利益。會堅持把關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會養(yǎng)老等熱點難點問題作為監(jiān)督重點，綜合運用聽取審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研、組織專題詢問等多種形式，加強監(jiān)督。自20xx年全省實施民生工程以來，連續(xù)四年聽取和審議關(guān)于民生工程實施情況的報告，我市民生工程在全省考評中一直處于領(lǐng)先位次。針對上學(xué)難上學(xué)貴、看病難看病貴問題，聽取和審議關(guān)于義務(wù)教育階段教師隊伍建設(shè)情況、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革情況等專項工作報告，并就醫(yī)改工作中社會普遍關(guān)注的問題首次對市政府有關(guān)部門開展專題詢問;開展義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量、薄弱學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況調(diào)研。為推動社會養(yǎng)老問題解決，開展養(yǎng)老保險資金管理使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理、社會養(yǎng)老服務(wù)、老年人權(quán)益保障法實施等情況調(diào)研，提出意見建議，引起有關(guān)方面高度關(guān)注。
    (三)圍繞法律法規(guī)實施，著力促進依法行政和公正司法。為保證憲法法律在我市行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行，先后制定出臺了關(guān)于開展執(zhí)法檢查實施意見等多項制度，不斷加大法律監(jiān)督力度，促進行政機關(guān)依法行政、司法機關(guān)公正司法。五年來，先后對水土保持法、水法、防洪法、安全生產(chǎn)法、村民委員會組織法、河道管理條例等法律法規(guī)實施情況進行檢查，推動有關(guān)法律法規(guī)的有效實施。認(rèn)真執(zhí)行市人大會關(guān)于安徽省各級人大會監(jiān)督司法工作的若干規(guī)定實施辦法，聽取和審議市兩院有關(guān)情況的報告，受理和督辦涉法涉訴信訪案件，僅在20xx年開展的“涉法涉訴信訪督辦年”和20xx年開展的“涉法涉訴信訪深入化解推進年”活動期間，全市人大系統(tǒng)就排查出涉法涉訴信訪案件98件。這些案件的公正處理，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進了司法公正。堅持規(guī)范性文件備案審查制度，自20xx年9月市人大會審議通過規(guī)范性文件備案審查制度以來，共接受市“一府兩院”和縣區(qū)人大會報送的備案文件184件，并及時對其中的部分文件進行審查，維護了法制統(tǒng)一和法律權(quán)威。
    (四)圍繞代表作用發(fā)揮，著力加強對代表履職的服務(wù)保障。為提高代表履職水平，市三屆人大會成立不久就舉辦了代表初任培訓(xùn)班，對275名初任的市人大代表進行集中培訓(xùn)。邀請代表列席會會議，參加會組織開展的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動，定期向代表通報會工作情況，進一步拓寬和暢通代表知情知政渠道。堅持開展集中走訪代表活動，對走訪中收集的意見建議，主任會議認(rèn)真匯總整理、及時交辦。注意通過在市人大網(wǎng)站設(shè)立代表專欄等多種形式，加強與代表的日常聯(lián)系和信息互通。高度重視代表議案建議辦理工作。20xx年，會制定出臺了代表議案會后處理暫行規(guī)定，根據(jù)暫行規(guī)定，市人代會閉會后，由會副主任帶領(lǐng)相關(guān)工委，就大會確定的議案所涉及的內(nèi)容開展調(diào)研，形成議案審查處理意見的報告。報告經(jīng)會審議后，連同代表議案一并交辦。辦理過程中，會加強跟蹤監(jiān)督。按照這一規(guī)定辦理的市三屆人大二次會議確定的兩件議案，取得了明顯效果，一些長期以來影響和制約公交事業(yè)發(fā)展的問題得到較好解決，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，尤其是中心城區(qū)社區(qū)用房不達標(biāo)這一難點問題取得較大突破。堅持和完善主任會議成員領(lǐng)銜督辦重點建議、相關(guān)工委負(fù)責(zé)日常督辦、組織開展集中督辦等工作機制，代表建議督辦工作力度不斷加大。五年來，代表建議的回復(fù)滿意率、問題解決率逐年上升。
    (五)圍繞提升履職水平，著力加強會自身建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事的有機統(tǒng)一，堅持走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，自覺以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，始終保持人大工作正確的政治方向。嚴(yán)格執(zhí)行會議事規(guī)則、主任會議議事規(guī)則等制度，民主集中制原則在會的議事和工作中得到較好落實。堅持各項學(xué)習(xí)制度，定期舉辦專題講座，會組成人員的政治理論和人大工作水平不斷提高。密切與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入開展調(diào)查研究，忠實反映人民群眾的愿望和要求，作風(fēng)建設(shè)進一步加強。堅持以“五帶頭、十不要”為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、效能型機關(guān)和文明創(chuàng)建活動，會機關(guān)的集體參謀和服務(wù)班子的作用得到較好發(fā)揮。
    二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)做好人大工作基本經(jīng)驗
    總結(jié)幾年來的工作實踐，我們體會最深、并在今后工作中必須堅持和完善的有以下幾個方面：
    (一)必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大各項工作都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。會在依法履職過程中，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，堅持重大事項向市委請示報告制度，充分發(fā)揮會黨組在會工作中的核心作用，努力做到對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的有機統(tǒng)一，圓滿完成市委交付的各項工作任務(wù)。會的工作和建設(shè)，也在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展和進步。
    (二)必須圍繞中心、服務(wù)大局。地方人大工作涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活的各個方面，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，人大工作才能更好地把握重點、形成合力、取得實效，也才能更加貼近民意、順應(yīng)群眾期待、受到群眾擁護。五年來，會牢牢把握做好人大工作與推動經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，緊緊圍繞市委重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全市工作大局，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，不斷完善工作思路，調(diào)整工作重點，加強對我市各項發(fā)展戰(zhàn)略實施情況、計劃預(yù)算執(zhí)行情況以及民生等問題的監(jiān)督，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極的促進作用。
    (三)必須嚴(yán)格依法履行職權(quán)。嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定行使職權(quán)，是人大工作必須遵循的重要原則和最基本的要求，也是把黨的意圖變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕娮杂X行動的必要途徑。實踐中，我們深切地體會到，嚴(yán)格依法履行人大職權(quán)，首先要充分認(rèn)識到憲法和法律是黨的意志和人民根本利益的高度一致，嚴(yán)格依法辦事就是服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從人民的意愿，筑牢依法履職的思想認(rèn)識基礎(chǔ);要牢固樹立法制觀念，熟悉掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等基本法律，增強依法履職的能力;要依據(jù)憲法和法律，對人大行使職權(quán)的各個環(huán)節(jié)加以制度化、程序化、規(guī)范化，為依法履職提供制度保障。
    (四)必須正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大和“一府兩院”雖然各自的職責(zé)不同，但根本目標(biāo)是一致的，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此，人大對“一府兩院”既要講監(jiān)督，也要講支持。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，關(guān)鍵是人大和“一府兩院”都要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到法律規(guī)定上來，要充分認(rèn)識到監(jiān)督“一府兩院”，是人大的法定職責(zé)，不認(rèn)真履行好，就是失職;但這種監(jiān)督既是一種制約，更是一種支持，是為了促進“一府兩院”更好地開展工作。實際工作中，我們要堅持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實現(xiàn)監(jiān)督，并注意加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，注意增強人大意見建議的針對性、指導(dǎo)性、可行性，確保人大職能作用得到較好發(fā)揮。
    三、求真務(wù)實，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面
    人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的共同責(zé)任，更是我們在人大工作的同志義不容辭的政治責(zé)任和光榮使命。我們要深刻認(rèn)識，人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主的最高實現(xiàn)形式，是我們黨執(zhí)政的最可靠的制度載體，是與我國國體相適應(yīng)的最好的政權(quán)組織形式。這一制度堅持得越好、發(fā)展得越好，就越有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和我國社會主義制度，越有利于充分調(diào)動各方面積極性共同建設(shè)中國特色社會主義。當(dāng)前，我市正處于跨越發(fā)展的黃金期、推動轉(zhuǎn)型的加速期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，今年又是縣區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后的第一年。面對新的形勢和新的任務(wù)，全市各級人大及其會要在黨的xx大和將要召開的黨的精神指引下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，特別是云飛書記的重要講話和市委關(guān)于加強和改進人大工作的意見，認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，努力把新形勢下全市人大工作提高到一個新的水平。
    (一)堅持突出重點、狠抓落實，不斷增強監(jiān)督實效。監(jiān)督權(quán)是人大及其會的一項重要職權(quán)，對沒有立法權(quán)的我市各級人大及其會來說，監(jiān)督工作更是一項主要工作。做好新形勢下的人大監(jiān)督工作，要堅持以增強監(jiān)督實效、推進工作發(fā)展為目的，突出監(jiān)督重點，強化監(jiān)督手段。突出監(jiān)督重點，就是要緊緊圍繞黨委的工作部署，緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題和全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強市這一主線，加大對計劃預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟運行、民生問題、重點項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的監(jiān)督力度，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。強化監(jiān)督手段，首先要在加強調(diào)查研究上下功夫，這是我們提高監(jiān)督水平、增強監(jiān)督實效的一項基本功。調(diào)研工作要圍繞大局、緊扣中心、捕捉熱點、抓住難點，調(diào)研范圍要廣泛深入，調(diào)研報告要有深度、有分量。要在提高審議質(zhì)量上下功夫，這是人大監(jiān)督工作的一個十分重要的環(huán)節(jié)，我們要在深入調(diào)研、掌握情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真思考，充分審議，提出有針對性、有操作性的意見建議。要在加強跟蹤監(jiān)督上下功夫，并善于綜合運用各種監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督成效。結(jié)合聽取和審議專項工作報告開展工作評議，符合監(jiān)督法的規(guī)定精神，也被實踐證明是一種很好的監(jiān)督方式;開展專題詢問是人大會依法履行監(jiān)督職責(zé)的有效手段，是提高會會議審議質(zhì)量的積極探索。對此，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，切實有效開展。
    (二)堅持求真務(wù)實、依法辦事，認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關(guān)最根本的職權(quán)，最能體現(xiàn)國家權(quán)力機關(guān)的本質(zhì)特征。人大會依法行使重大事項決定權(quán)，其本質(zhì)是代表人民管理國家事務(wù)，保證憲法規(guī)定的人民當(dāng)家作主權(quán)利的落實。當(dāng)前，地方人大會在行使重大事項決定權(quán)方面，還存在行使得不夠充分、程序不夠完善等問題。解決這些問題，需要我們在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定精神，在實踐中不斷探索、逐步解決。依法行使重大事項決定權(quán)，首先要加強制度建設(shè)，為行使重大事項決定權(quán)提供有效的制度保障。市人大會成立之初，就制定出臺了關(guān)于討論決定重大事項的若干規(guī)定，今年我們還將出臺關(guān)于市本級政府性投資項目監(jiān)督的暫行辦法。各縣區(qū)人大會在行使重大事項決定權(quán)方面，也進行了一些有益的探索，積累了一些好的經(jīng)驗。這些都將進一步推動我市各級人大會對重大事項決定權(quán)的行使。要把行使重大事項決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來，綜合運用各種監(jiān)督手段，切實保障決議決定的貫徹落實?！耙桓畠稍骸币e極配合人大會行使重大事項決定權(quán)，依法及時向人大會報告重大事項，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大會作出的決議決定。
    (三)堅持黨管干部和人大依法任免有機統(tǒng)一，認(rèn)真行使人事任免權(quán)。黨管干部是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行政權(quán)建設(shè)的重要組織保證，依法任免國家機關(guān)工作人員是人大會的重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。黨管干部與人大依法任免是有機統(tǒng)一的，目的都是為了選好人、用好人。堅持兩者的有機統(tǒng)一，就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是行使人事任免權(quán)的政治原則，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為地方國家機關(guān)的工作人員。充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事，重點要落實好會組成人員在人事任免工作中的知情權(quán)。黨委向人大會推薦干部，在決定前要向人大會黨組提出推薦意見，介紹相關(guān)情況，聽取意見建議。人大會黨組要通過細(xì)致的工作，使人大會組成人員了解黨委意圖，了解推薦人選的基本情況，保證黨委意圖得到貫徹落實。凡由人大會任免的干部，應(yīng)當(dāng)在其任免后，方能對外公布、到職和離職，這也是嚴(yán)格依法辦事的重要體現(xiàn)。
    (四)堅持做好代表工作，進一步發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表工作是人大會一項重要的基礎(chǔ)性工作。我們要認(rèn)真貫徹實施代表法，認(rèn)真貫徹落實中央和省委有關(guān)代表工作的意見，加強代表工作，探索和改進保障代表履職的有效方式和途徑，切實發(fā)揮代表作用。要加強代表培訓(xùn)。新一屆縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要更加重視代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)，盡快提高代表特別是初任代表的依法履職水平。要加強代表工作制度建設(shè)，建立健全代表工作激勵機制，認(rèn)真開展代表小組活動，進一步調(diào)動代表履職的積極性，促進代表活動的制度化、常態(tài)化、深入化。要密切與代表的聯(lián)系，擴大代表對會工作的參與。借鑒縣區(qū)的好做法，去年，市人大會主任會議研究決定，在本屆任期內(nèi)，確保每一位基層市人大代表能參加一次會組織的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動，或列席一次會會議。要統(tǒng)一明確各級人大代表經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。省人大會對全省各級人大代表經(jīng)費有一個指導(dǎo)性意見，即：市級人大代表每人每年為1400至1800元，縣級人大代表每人每年為800至1000元。根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)，我們還有一定差距，需要我們認(rèn)真研究并切實加以解決，同時要建立代表經(jīng)費增長機制，為代表依法履職提供必要的物質(zhì)保障。要加強代表議案建議的辦理和督辦工作，重點在提高辦理成效上下功夫，對那些群眾關(guān)注、辦理不力的議案和建議要加大跟蹤督辦力度。市人大會計劃今年制定出臺優(yōu)秀代表議案、建議和先進承辦單位評選辦法，以進一步提高代表議案、建議質(zhì)量和辦理工作成效。
    (五)堅持正確的政治方向，不斷加強會自身建設(shè)。要加強思想政治建設(shè)，在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要加強制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，促進決策的科學(xué)化、民主化、法制化。要加強人大業(yè)務(wù)建設(shè)。市人大會擬于今年下半年舉辦一次縣區(qū)人大會新進組成人員和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，各縣區(qū)也要加強對組成人員的培訓(xùn)工作，進一步提高會組成人員依法履職水平。加強人大業(yè)務(wù)建設(shè)的一個重要方面就是要提高人大的文稿質(zhì)量。人大文稿是我們依法履職的重要載體，其質(zhì)量體現(xiàn)我們的履職水平，必須重視把好文稿質(zhì)量關(guān)。要加強組織建設(shè)，實行人大會駐會委員人員編制單列管理，逐步解決縣區(qū)人大會機構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范的問題。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間行使職權(quán)的途徑，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用。要加強作風(fēng)和廉政建設(shè)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持勤政廉潔的一貫作風(fēng)。要加強縣區(qū)人大會行使表決權(quán)場所建設(shè)，逐步實行電子表決器表決，保障會組成人員依法行使好民主權(quán)力。要加強人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)，提升素質(zhì)，加強交流，增強人大干部隊伍活力。
    同志們，這次會議是我們做好人大工作的一個新的起點。讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設(shè)、建設(shè)幸福六安而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    全市人大工作會議縣長講話篇九
    ＃＃市人民政府市長
    同志們：
    市委決定召開這次人大工作會議，是新形勢下加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進人大工作的一次重要會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治市，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，必將起到重要的推動作用。各級政府各部門要按照這次會議部署，特別是市委關(guān)于進一步加強人大工作的意見和書記的講話要求，深化對人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，強化做好人大工作的責(zé)任感和使命感，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下，加強和改進政府工作，努力建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。
    一、自覺接受監(jiān)督，進一步改進政府工作
    （一）要找準(zhǔn)站位。人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作，自覺接受監(jiān)督，這是國家政權(quán)性質(zhì)決定的，是法律規(guī)定的。人大對政府實施監(jiān)督，既是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，也是人民監(jiān)督的主要形式，這種監(jiān)督的實質(zhì)是對政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會的關(guān)系，充分尊重人大及其常委會的法律地位，尊重權(quán)力機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，尊重人大及其常委會依法行使各項職責(zé)，更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，更加主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。
    （二）要認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作，都要提交人大審議和決定，特別是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算及重大政策的制定，要主動征求人大意見，提交審議并抓好組織實施；一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂，要主動邀請人大代表參加討論和研究，充分聽取并采納他們的意見。對人大及其常委會作出的決議和決定，我們要堅決執(zhí)行、認(rèn)真落實，并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受述職評議和工作監(jiān)督，主動匯報情況，認(rèn)真回答詢問，虛心聽取意見，切實改進工作。
    （三）要辦好代表建議。辦好人大代表建議，是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要創(chuàng)新機制，完善辦理制度，規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度，凡是能夠做到的，要及時辦結(jié)；通過努力可以做到的，要認(rèn)真做好；一時難以辦到的，要如實說明情況，積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決；對一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題，要專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決。要改進辦理方式，加強與代表的聯(lián)系、溝通，多聽取代表的意見，共同研究解決的辦法，切實提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。
    二、推進依法行政，進一步提高政府施政水平
    （一）要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強法律意識，提高依法行政的能力，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，學(xué)會并善于運用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)，嚴(yán)格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。
    （二）要嚴(yán)格依法行政。把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來，更多地運用經(jīng)濟和法律手段履行職責(zé)、促進發(fā)展，提高政府工作水平。要全面貫徹實施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，依法界定和規(guī)范政府職能，凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的，我們就不能限制、禁止；凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項，我們都不能增設(shè)程序和條件；凡是法律法規(guī)明令不能收費的，我們決不能變相收費。要堅持依法決策，建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機制，完善內(nèi)部決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序，避免決策失誤。
    （三）要強化執(zhí)法監(jiān)督。推進行政執(zhí)法體制改革，明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，強化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機制。要認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》，對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須受理，并依法作出行政復(fù)議決定；對違法的行政決定要予以撤銷和變更。
    三、積極爭取支持，進一步增強加快發(fā)展的合力
    （一）共同推進發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，加快＃＃崛起，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照市委部署，精心組織實施，全力以赴抓好落實。同時，需要人大及其常委會給予更大的支持、更多的幫助，需要人大及其常委會提建議、獻良策，共同推動工作落實。特別是對加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點工作，積極組織人大代表進行專項視察，開展專題調(diào)研，提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法，促進＃＃經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
    （二）共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整，一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題，需要我們共同排查調(diào)處，需要我們共同解決突破。市人大及其常委會聯(lián)系群眾渠道廣，社情民意反應(yīng)快，希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望，并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式，努力化解矛盾，進行宣傳解釋，爭取群眾理解和支持，從而把群眾的智慧和力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來。
    （三）共同推動建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。對人民負(fù)責(zé)的政府，必須是與時俱進的政府，依法行政的政府，務(wù)實高效的政府，誠信廉潔的政府，歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標(biāo)，堅持不懈推進政府自身建設(shè)，堅持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時，也請市人大及其常委會對政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持，對轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)多監(jiān)督、多促進，對我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助，使政府真正成為人民滿意的政府，公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。
    四、密切相互聯(lián)系，進一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境
    （一）熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動，有利于政府及時了解人民群眾的意見和呼聲，有利于解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動，我們要積極配合，主動匯報，接受監(jiān)督；對代表提出的問題，我們要虛心接受，及時整改，并以此為動力，推動政府各項工作的落實。
    （二）不斷完善人大常委會與政府工作聯(lián)系制度。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時，要加強市政府與市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系，加強市政府各部門與市人大常委會各委室之間的工作溝通，經(jīng)常互通情況，使市政府與市人大常委會的工作更加協(xié)調(diào)。要加強市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系，繼續(xù)拓寬溝通渠道，廣泛聽取人大代表的意見和建議，使政府工作更加貼近人民群眾。
    （三）努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級政府要把人大及其常委會的工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)財力狀況逐步增加活動經(jīng)費，逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、反映民意提供方便和條件，發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務(wù)中應(yīng)有的作用。
    同志們，新的時期，新的使命。讓我們緊密團結(jié)在黨中央周圍，堅持和完善人民代表大會制度，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和幫助、支持下，認(rèn)真履行政府職能，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)＃＃在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻。
    全市人大工作會議縣長講話篇十
    同志們：
    今天，上午市委召開“執(zhí)行落實年”動員大會，堅持“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”，號召全市上下統(tǒng)一思想行動、凝聚共識力量，奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年，市委對做好今年工作高度重視，強調(diào)增強執(zhí)行落實自覺、保持執(zhí)行落實定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實擔(dān)當(dāng)，堅決有力推動中央、省委和市委決策部署落地見效。
    人大工作是全市工作的重要組成部分。過去一年，全市各級人大堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在堅定正確政治方向上旗幟鮮明，在圍繞中心依法履職上擔(dān)當(dāng)有為，在聯(lián)系代表服務(wù)群眾上用心用情，在加強人大自身建設(shè)上積極努力，為推動人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻。進入新階段、邁向新征程，更加需要發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，毫不動搖把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大履職各方面全過程，緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作，持續(xù)深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團隊，為推動十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出人大新的貢獻。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實年”要求，今天下午，我們召開全市人大系統(tǒng)工作會議，主要是聚焦目標(biāo)、鼓足干勁、一致行動，對今年人大工作進行再部署再強調(diào)，迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)，集中精力執(zhí)行落實，確保新的一年人大工作取得新進步、實現(xiàn)新發(fā)展。下面，我講3點意見。
    
    貫徹執(zhí)行市委決策部署，是落實黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的根本要求和具體行動。我們要切實提高政治站位、增強政治自覺，緊緊圍繞全市中心大局抓履職、強執(zhí)行，助推市委決策部署落地落實。一要貫徹市委人大工作會議精神強執(zhí)行。去年，市委召開人大工作會議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和省委人大工作會議精神，對加強黨對人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)、提升人大工作和建設(shè)水平作出安排、提出要求，為做好當(dāng)前和今后一個時期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會議各項部署，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治保證，圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作，圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機構(gòu)設(shè)置、加強人大隊伍建設(shè)、夯實人大基層基礎(chǔ)，更好發(fā)揮政治優(yōu)勢貫徹執(zhí)行“四個善于”要求，發(fā)揮制度優(yōu)勢助力經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和法治建設(shè)，確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動、為大事而干，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。二要貫徹市委重大部署強執(zhí)行。進入新發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化征程，市委四屆十一次全會系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo)，部署安排推進成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量、建設(shè)更高水平法治x等重點任務(wù)。這些工作件件都是大事要事，件件都是人大履職重點。我們要切實提高全局意識、大局觀念，牢牢把握市委關(guān)注什么，對標(biāo)對表市委強調(diào)什么，時刻保持對國之大者心中有數(shù)、對x大事心中有譜，自覺增強貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標(biāo)認(rèn)同和行動響應(yīng)，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，靠前履職，主動作為，立足人大工作實際抓執(zhí)行、抓推進、抓突破，務(wù)求抓出成效、取得實效。三要貫徹市委工作要求強執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責(zé)任、發(fā)揮一線作為，交辦人大推動改革發(fā)展攻堅各項任務(wù)。人大干部都是黨的干部，黨委有要求，人大必須有行動，沒有二線，只有前線。要圍繞項目投資促進、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國文明城市以及班子成員牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)系村、企業(yè)、項目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作，把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時性交辦工作結(jié)合起來，按照市委要求強化執(zhí)行、確保落實。市縣人大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、親力親為，帶動全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。
    
    新形勢新任務(wù)對人大工作提出新的更高要求，需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實抓好，抓出助力改革、服務(wù)發(fā)展的亮點成效。一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實。繼所有設(shè)區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后，全國人大正考慮修法賦予地方更大立法空間，目的是通過立法引領(lǐng)推動社會治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系，下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應(yīng)當(dāng)有的立法、社會治理迫切用的立法，真正以務(wù)實管用之法促發(fā)展、保善治，為加快x建設(shè)發(fā)展貢獻法治力量。按照計劃，今年將開展山體保護、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作，都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事，各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合，也要堅持問計于民、問需于民，以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務(wù)，確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實際。二要在增強監(jiān)督實效、助推經(jīng)濟社會發(fā)展上重落實。人大監(jiān)督是人大的一項重要職能，也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項人大工作。要精準(zhǔn)監(jiān)督助推經(jīng)濟發(fā)展，圍繞雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行等工作，根據(jù)新形勢新要求及時調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點，既不能思維定勢、路徑依賴，也不能大而泛之、撒胡椒面，做到精準(zhǔn)聚焦、因勢利導(dǎo)、確保實效。要抓實監(jiān)督推動民生改善，堅持盡力而為、量力而行，按計劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實際情況調(diào)查準(zhǔn)、研究透，既不提超越階段的目標(biāo)，也不提不切實際的要求，真正把功夫下在出實招、干實事、求實效上，確保監(jiān)督過程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進人民福祉。要強化監(jiān)督推進法治建設(shè)，堅決拿起法律巡視利劍，督促推進憲法和民法典等法律實施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點工作，直面問題緊抓不放、一抓到底，確保監(jiān)督有力促進全市法治化水平提升。三要在做好決定任免、保障實現(xiàn)市委決策意圖上重落實。要健全落實討論決定重大事項工作機制，加強向市委請示報告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)，強化對預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務(wù)等全過程和深層次監(jiān)督，做到討論決定重大事項底數(shù)清、情況明，確保市委決策更好貫徹落實。要堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，做深做細(xì)組成人員思想政治工作，引導(dǎo)組成人員出于公心、客觀公正作出表決，確保市委人事意圖圓滿實現(xiàn)。同時，要深入開展常委會任命人員述職測評，做到評議精準(zhǔn)、結(jié)果精準(zhǔn)，真正評出依法履職好風(fēng)氣、好狀態(tài)、好效果。四要在創(chuàng)新代表工作、激勵代表充分履職上重落實。今年是市四屆人大履職最后一年，但代表履職決不能最后一次。對于有的代表認(rèn)為前幾年該提的提了、該說的說了、今年就算了這類現(xiàn)象，要強化落實組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會工作，集中力量推動代表建議辦理落實，厚植代表的代表意識和履職熱情。同時，要落實省委市委要求建立代表履職負(fù)面清單、落實代表退出機制，對不按要求參會、經(jīng)常請假的組成人員，不按要求參加代表活動、一屆任期沒有提出一條建議的代表，要按法定程序免去其代表資格，督促代表為民代言、充分履職。
    
    加強自身建設(shè)是保障人大依法履職的重要前提。近年來，我們認(rèn)真貫徹“四講四有”人大建設(shè)要求，堅持在實踐中落實、在創(chuàng)新中發(fā)展，以創(chuàng)建“三有一樹”團隊為載體和抓手，聚焦解決思想、能力、工作、作風(fēng)“四個不適應(yīng)”問題，取得了積極成效。面向新時代新征程，市人大常委會決定深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團隊，部署開展亮初心比信念、亮職責(zé)比本領(lǐng)、亮業(yè)績比貢獻、亮形象比作風(fēng)“四亮四比”專項行動，著力在強化執(zhí)行落實中展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為，確保十四五人大工作開好局起好步、實現(xiàn)新的發(fā)展。一要強化提升干事激情。激情是做好工作的內(nèi)在動力。激情來自對初心的堅守、對信念的執(zhí)著、對事業(yè)的追求。我們要牢牢把握人民代表大會制度承載的初心和使命，自覺把理想信念內(nèi)化于心、外化于行，以對黨絕對忠誠、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，守得住初心，經(jīng)得住考驗，擔(dān)得起使命，更加自信把人大制度堅持好完善好、把人大工作實踐好發(fā)展好。要始終堅定對x發(fā)展和人大事業(yè)的執(zhí)著追求，把人大工作看作一份光榮而崇高的事業(yè)，切實增強榮譽感、責(zé)任感、事業(yè)心，保持激情動力努力把每項工作做到最好、做到極致。二要強化提升履職能力。本領(lǐng)高強是落實工作職責(zé)的基礎(chǔ)和保證。時代在發(fā)展，社會在進步，每個崗位職責(zé)都在催人奮進，需要與之相匹配的過硬能力，決不能松一松歇一歇，更不能躺在過去功勞簿上吃老本。要堅持把學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)擺在更加突出位置，既針對性學(xué)習(xí)憲法法律、人大業(yè)務(wù)和經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面知識，也主動向監(jiān)督對象學(xué)習(xí)項目、財經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識，不斷提升適應(yīng)新時代人大工作需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平，共同努力推動人大工作強起來、干起來、好起來。三要強化提升擔(dān)當(dāng)精神。面對加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實的要求，需要我們奮發(fā)履職、擔(dān)當(dāng)作為，推動各項工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標(biāo)尺，不因困難而退縮，不因挫折而止步，勇挑重?fù)?dān)、知難而進、迎難而上，立足崗位抓實抓好各種硬任務(wù)硬要求，做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強的爭、同快的賽，自我加壓、跳起摸高，堅決摒棄“差不多、可以了”“只求過得去、不求過得硬”等悠然思想，堅決糾正降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象，以釘釘子精神做細(xì)做實各項工作，真正讓組織放心、讓人民滿意。四要強化提升作風(fēng)形象。作風(fēng)不正，百事難為。好的作風(fēng)是事業(yè)成功的基石，好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來的。要始終堅持干字當(dāng)頭、實字為先，力戒形式主義、官僚主義，擼起袖子、撲下身子、干出樣子，切實做到干工作一次性做到位、抓落實一竿子插到底，真抓實干為發(fā)展助力、為群眾解難，積極展現(xiàn)良好風(fēng)尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想，少一點“等靠要”風(fēng)氣，多一點“闖冒試”勁頭，徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等問題，真正以一流作風(fēng)保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、展現(xiàn)一流形象，一天一個變化推動人大工作和建設(shè)不斷進步、向前發(fā)展。
    同志們，實干出希望，奮斗正當(dāng)時。站在新起點，展望新征程，我們要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省委和市委決策部署，振奮精神、砥礪實干，奮力推動新時代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    全市人大工作會議縣長講話篇十一
    同志們：
    這次會議，是市委召開的一次非常重要的會議，主要是研究新時期的人大工作，這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用，有著重要的意義。剛才，書記代表市委作了重要講話，對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述，對充分發(fā)揮人大作用，進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點意見。
    一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性
    人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督，是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來，我市各級人大及其會認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，注重時效，對政府實施依法監(jiān)督，有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進，但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求，與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉，增強一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。
    第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會制度，體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì)，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任，是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此，各級政府要從維護國家政治制度，推進社會主義民主政治建設(shè)的高度，提高對人大地位和作用的熟悉，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
    第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān)，擔(dān)負(fù)著治理社會公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面，能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，代表們對政府工作提出的意見和建議，無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此，各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢，把政府各項工作做得更好。 第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的，必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量，集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性，人大對政府工作的監(jiān)督和支持，無疑對政府凝聚各方面力量，推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面，他們了解社會，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗豐富，提出的許多意見和建議，對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實，政府重大工作中每一項成績的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的，都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此，我們要主動接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。
    總之，全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性，積極主動接受人大監(jiān)督和支持，始終堅持依法行政，努力建設(shè)法治政府，促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
    二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制
    各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則，貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作：
    (一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作，是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視，認(rèn)真地辦好這件事情，自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序，對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等，都要積極主動地向人大及其會報告，接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間，要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間，要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況，有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定，認(rèn)真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作，并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議，對人大及其會對政府工作提出的建議、意見，要及時研究，積極給予答復(fù)和辦理。
    (二)要充分聽取人大及其會意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性，真心實意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議，認(rèn)真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況，認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確，符合廣大人民群眾的根本利益。
    (三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán)，是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù)，而且也是一項嚴(yán)厲的政治任務(wù)，決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議，是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于減少或避免工作中的失誤，更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度，切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置，及時、認(rèn)真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效，對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”，更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題，要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題，要認(rèn)真分析原因，實事求是地給予答復(fù)，取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題，要首先查找自身問題，改進自身工作，主動溝通、協(xié)商，認(rèn)真辦理，重新答復(fù)，直至代表滿足。
    (四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督，全面推進依法行政。堅持依法行政，既是建設(shè)法治政府的需要，也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下，進一步增強法制觀念，大力推進依法行政。要強化法律意識，增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯位”，填補“缺位”，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究，對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。
    三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件
    為人大工作創(chuàng)造良好條件，是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來，我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題，需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費，列入同級政府的財政預(yù)算，保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費，各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位，也要積極支持代表參加人大的會議和活動，在時間和經(jīng)費上給予保障，努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。
    同志們，做好新形勢下的人大工作，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，為不斷加強和改進人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!
    全市人大工作會議縣長講話篇十二
    同志們：
    市委召開這次全市人大工作會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治市進程，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》，特別是周書記的重要講話精神，深化認(rèn)識，強化責(zé)任，落實工作，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下，加強和改進政府工作。 下面，我著重講兩點意見：
    一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責(zé)，有效促進了政府工作 撤地設(shè)市20xx年來，人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程，各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟時代步伐，在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新，在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用，在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展，開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，實實在在地支持政府加強和改進工作，為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持，發(fā)揮了不可替代的作用。
    一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察，反映基層呼聲，積極建言獻策，在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作，對完善工作思路，改進工作措施，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年，在應(yīng)對金融危機抓“雙搶”中，市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中，市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助，有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見，并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研，提出了很多很好的意見建議。我們真切感到，這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn)，所以對每一份視察報告、每一項意見建議，市政府都高度重視，專題研究，認(rèn)真采納，及時回復(fù)。
    二是大力支持政府科學(xué)民主決策?？茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來，市政府建立了重大事項向市委專報請示，向人大、政協(xié)通報，向社會發(fā)布新聞的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策，市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上，注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如，市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況，提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，認(rèn)真審議，深入研析，有針對性的提出改進意見和建議，有效支持并促進了政府決策的科學(xué)化、民主化。
    三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，加強法律監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，積極幫助和促進政府提高依法行政水平，加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題，群眾反映強烈的熱點難點問題，有針對性地開展執(zhí)法檢查，主動履職，切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育，為政府工作營造了良好的法律氛圍。
    作為市政府的主要負(fù)責(zé)人，又是一名全國、省、市三級人大代表，我深深體會到，各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強，各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明：政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得，都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就，都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各級人大及其會，向全體人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、各級政府和部門要堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督，不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其會負(fù)責(zé)并報告工作，自覺接受監(jiān)督，這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此，自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位，尊重人大及其會依法行使職權(quán)，更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷加強和改進政府工作。
    第一，要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定，作為檢驗依法行政和工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題，要及時做好溝通，爭取理解指導(dǎo)。
    第二，要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策，及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題，主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件，及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況，認(rèn)真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系，固定聯(lián)系部分人大代表，通過情況通報會等形式加強溝通，匯報工作。
    第三，要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”，積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，確保程序到位，支持配合到位。對人大會的審議意見，要歸口各個部門，落實責(zé)任，認(rèn)真辦理，及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排，誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見，并按要求認(rèn)真研究，切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件，要加大辦理力度，做到事事有結(jié)果、有回音。
    第四，要高效辦理人大代表建議意見。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見，這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理，做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進辦理方式，加強與代表的聯(lián)系溝通，多聽取代表的意見，切實提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。今年，市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理，有的作出了答復(fù)，有的進行了交辦，這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。
    第五，要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時，各級政府及部門要全力支持人大開展工作，尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面，要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則，盡可能予以保證，切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。
    同志們，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍，開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此，我們要倍加珍惜，倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力，更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督，更加扎實地推進法治政府建設(shè)，更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任，為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!
    全市人大工作會議縣長講話篇十三
    同志們:
    今天這次會議，是在我縣上下解放思想，闊步發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”的工作主題， 堅持依法治稅，加強科學(xué)管理，狠抓隊伍建設(shè)，優(yōu)化稅收服務(wù)，各項工作取得了明顯成效。截至8月底，全縣國稅收入完成5346萬元，較去年同期增長16.7%，同比增收766萬元，為壯大政府可用財力，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。
    同時，國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，以稅咨政，積極促進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得，是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實進取、辛勤工作的結(jié)果，借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
    下面，就如何做好下一階段國稅工作，我講三點意見：
    一、正確分析形勢，堅定完成任務(wù)的信心。
    今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國稅任務(wù)是8510萬元，比上年增長18.1%?？陀^地講，目前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然比較復(fù)雜，外部經(jīng)濟環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻，完成今年的國稅收入任務(wù)難度不小。但是，我們更應(yīng)看到各方面有利條件，一是今年我縣經(jīng)濟將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好，同時，各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達效，這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實，征管體系不斷完善，征管信息化水平進一步提高，也為稅收的較快增長提供了保障。
    總之，大家一定要正確認(rèn)識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢，自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來審視，進一步增強國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感，再接再厲，再鼓干勁，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
    二、強化征管措施，提高服務(wù)水平
    一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則，既要堅持依法征稅，應(yīng)收盡收，又不能收過頭稅，防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款，又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進度，防止違法組織收入。要采取有效措施，加大稅款催繳和清理漏征漏管，嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律，加強入庫管理，確保各級次收入及時足額入庫。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，堅決防止和制止越權(quán)減免稅。
    二要加強稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國稅部門要切實按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求，不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作，通過全方位的稅源普查活動，清理漏征漏管戶，摸清稅源底數(shù)，掌握稅源狀況。要加強對重點稅源的監(jiān)控和管理，在繼續(xù)加強與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時，主動加強與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系，用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證，分析對比，真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴張與稅收貢獻的同步增長。要大力推進納稅評估，有針對性地組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機制，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形式變化，加強稅收研究分析，全面把握影響稅收收入變化的因素，及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出措施和建議，切實為黨委政府當(dāng)好參謀助手。
    三要強化納稅服務(wù)。國稅系統(tǒng)既肩負(fù)著完成縣委、縣政府交辦的組織財政收入的任務(wù)，也承擔(dān)者維護我縣軟環(huán)境，創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責(zé)任。稅務(wù)機關(guān)要在堅持依法征稅的同時，轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范行為，創(chuàng)新手段，不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。要加強稅收政策宣傳力度，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序，增強納稅人的稅法遵從度和依法誠信納稅意識。要按照打造“服務(wù)型”機關(guān)的要求，創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容，積極拓展網(wǎng)上辦稅功能，推行多種申報納稅方式，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率，以方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)，最大限度地滿足納稅人的需求。
    三、加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)
    事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人，因此必須把干部隊伍建設(shè)作為國稅工作中的頭等大事切實抓好。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。火車跑得快，全靠車頭帶。班子是隊伍建設(shè)的核心，管好班子至關(guān)重要。要把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位，努力提高理論素養(yǎng)和政策水平，增強把握中心、服務(wù)大局的自覺性和堅定性。要認(rèn)真落實民主集中制原則，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記職責(zé)和使命，始終堅持以發(fā)展大局為重，勇挑重?fù)?dān)，敢于擔(dān)當(dāng)，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務(wù)實的態(tài)度，深入開展調(diào)查研究，切實解決突出問題，狠抓工作落實，努力完成好各項工作任務(wù)。
    二要加強干部隊伍建設(shè)。要完成各項收入任務(wù)，發(fā)揮稅收的職能作用，最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍保證。要進一步加強干部的思想教育，增強服務(wù)意識，培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平。要進一步加強稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以稅務(wù)稽查、納稅評估、稅收分析、反避稅為重點，加強高層次、專業(yè)化人才的培訓(xùn)力度，不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    三要加強國稅作風(fēng)建設(shè)。這幾年，國稅行風(fēng)建設(shè)抓得比較緊，做得比較好，在歷次行風(fēng)評議中始終排在前列。大家務(wù)必戒驕戒躁，一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅持以征管一線人員和重要崗位人員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強制度建設(shè)，把反腐倡廉的要求貫穿于各項稅收征管制度當(dāng)中，建立健全權(quán)力制衡機制，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，切實糾正不正之風(fēng)，維護稅務(wù)機關(guān)的良好形象。
    同志們，下一階段國稅工作任務(wù)會很艱巨，縣委、縣政府將一如既往地支持國稅工作，及時協(xié)調(diào)解決國稅部門在工作中遇到的各種困難和問題，為國稅部門依法治稅創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。希望大家繼續(xù)發(fā)揚良好工作作風(fēng)，振奮精神，銳意進取，努力完成全年各項工作目標(biāo)，為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    全市人大工作會議縣長講話篇十四
    同志們：
    今天，上午市委召開“執(zhí)行落實年”動員大會，堅持“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”，號召全市上下統(tǒng)一思想行動、凝聚共識力量，奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年，市委對做好今年工作高度重視，強調(diào)增強執(zhí)行落實自覺、保持執(zhí)行落實定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實擔(dān)當(dāng)，堅決有力推動中央、省委和市委決策部署落地見效。
    人大工作是全市工作的重要組成部分。過去一年，全市各級人大堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在堅定正確政治方向上旗幟鮮明，在圍繞中心依法履職上擔(dān)當(dāng)有為，在聯(lián)系代表服務(wù)群眾上用心用情，在加強人大自身建設(shè)上積極努力，為推動人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻。進入新階段、邁向新征程，更加需要發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，毫不動搖把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大履職各方面全過程，緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作，持續(xù)深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團隊，為推動十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出人大新的貢獻。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實年”要求，今天下午，我們召開全市人大系統(tǒng)工作會議，主要是聚焦目標(biāo)、鼓足干勁、一致行動，對今年人大工作進行再部署再強調(diào)，迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)，集中精力執(zhí)行落實，確保新的一年人大工作取得新進步、實現(xiàn)新發(fā)展。下面，我講3點意見。
    關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和省委人大工作會議精神，對加強黨對人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)、提升人大工作和建設(shè)水平作出安排、提出要求，為做好當(dāng)前和今后一個時期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會議各項部署，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治保證，圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作，圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機構(gòu)設(shè)置、加強人大隊伍建設(shè)、夯實人大基層基礎(chǔ)，更好發(fā)揮政治優(yōu)勢貫徹執(zhí)行“四個善于”要求，發(fā)揮制度優(yōu)勢助力經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和法治建設(shè)，確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動、為大事而干，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。二要貫徹市委重大部署強執(zhí)行。進入新發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化征程，市委四屆十一次全會系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo)，部署安排推進成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量、建設(shè)更高水平法治x等重點任務(wù)。這些工作件件都是大事要事，件件都是人大履職重點。我們要切實提高全局意識、大局觀念，牢牢把握市委關(guān)注什么，對標(biāo)對表市委強調(diào)什么，時刻保持對國之大者心中有數(shù)、對x大事心中有譜，自覺增強貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標(biāo)認(rèn)同和行動響應(yīng)，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，靠前履職，主動作為，立足人大工作實際抓執(zhí)行、抓推進、抓突破，務(wù)求抓出成效、取得實效。三要貫徹市委工作要求強執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責(zé)任、發(fā)揮一線作為，交辦人大推動改革發(fā)展攻堅各項任務(wù)。人大干部都是黨的干部，黨委有要求，人大必須有行動，沒有二線，只有前線。要圍繞項目投資促進、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國文明城市以及班子成員牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)系村、企業(yè)、項目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作，把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時性交辦工作結(jié)合起來，按照市委要求強化執(zhí)行、確保落實。市縣人大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、親力親為，帶動全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。
    新形勢新任務(wù)對人大工作提出新的更高要求，需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實抓好，抓出助力改革、服務(wù)發(fā)展的亮點成效。一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實。繼所有設(shè)區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后，全國人大正考慮修法賦予地方更大立法空間，目的是通過立法引領(lǐng)推動社會治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系，下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應(yīng)當(dāng)有的立法、社會治理迫切用的立法，真正以務(wù)實管用之法促發(fā)展、保善治，為加快x建設(shè)發(fā)展貢獻法治力量。按照計劃，今年將開展山體保護、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作，都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事，各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合，也要堅持問計于民、問需于民，以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務(wù)，確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實際。二要在增強監(jiān)督實效、助推經(jīng)濟社會發(fā)展上重落實。人大監(jiān)督是人大的一項重要職能，也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項人大工作。要精準(zhǔn)監(jiān)督助推經(jīng)濟發(fā)展，圍繞雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行等工作，根據(jù)新形勢新要求及時調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點，既不能思維定勢、路徑依賴，也不能大而泛之、撒胡椒面，做到精準(zhǔn)聚焦、因勢利導(dǎo)、確保實效。要抓實監(jiān)督推動民生改善，堅持盡力而為、量力而行，按計劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實際情況調(diào)查準(zhǔn)、研究透，既不提超越階段的目標(biāo)，也不提不切實際的要求，真正把功夫下在出實招、干實事、求實效上，確保監(jiān)督過程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進人民福祉。要強化監(jiān)督推進法治建設(shè)，堅決拿起法律巡視利劍，督促推進憲法和民法典等法律實施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點工作，直面問題緊抓不放、一抓到底，確保監(jiān)督有力促進全市法治化水平提升。三要在做好決定任免、保障實現(xiàn)市委決策意圖上重落實。要健全落實討論決定重大事項工作機制，加強向市委請示報告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)，強化對預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務(wù)等全過程和深層次監(jiān)督，做到討論決定重大事項底數(shù)清、情況明，確保市委決策更好貫徹落實。要堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，做深做細(xì)組成人員思想政治工作，引導(dǎo)組成人員出于公心、客觀公正作出表決，確保市委人事意圖圓滿實現(xiàn)。同時，要深入開展常委會任命人員述職測評，做到評議精準(zhǔn)、結(jié)果精準(zhǔn)，真正評出依法履職好風(fēng)氣、好狀態(tài)、好效果。四要在創(chuàng)新代表工作、激勵代表充分履職上重落實。今年是市四屆人大履職最后一年，但代表履職決不能最后一次。對于有的代表認(rèn)為前幾年該提的提了、該說的說了、今年就算了這類現(xiàn)象，要強化落實組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會工作，集中力量推動代表建議辦理落實，厚植代表的代表意識和履職熱情。同時，要落實省委市委要求建立代表履職負(fù)面清單、落實代表退出機制，對不按要求參會、經(jīng)常請假的組成人員，不按要求參加代表活動、一屆任期沒有提出一條建議的代表，要按法定程序免去其代表資格，督促代表為民代言、充分履職。
    憲法法律、人大業(yè)務(wù)和經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面知識，也主動向監(jiān)督對象學(xué)習(xí)項目、財經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識，不斷提升適應(yīng)新時代人大
    工作
    需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平，共同努力推動人大工作強起來、干起來、好起來。三要強化提升擔(dān)當(dāng)精神。面對加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實的要求，需要我們奮發(fā)履職、擔(dān)當(dāng)作為，推動各項工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標(biāo)尺，不因困難而退縮，不因挫折而止步，勇挑重?fù)?dān)、知難而進、迎難而上，立足崗位抓實抓好各種硬任務(wù)硬要求，做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強的爭、同快的賽，自我加壓、跳起摸高，堅決摒棄“差不多、可以了”“只求過得去、不求過得硬”等悠然思想，堅決糾正降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象，以釘釘子精神做細(xì)做實各項工作，真正讓組織放心、讓人民滿意。四要強化提升作風(fēng)形象。作風(fēng)不正，百事難為。好的作風(fēng)是事業(yè)成功的基石，好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來的。要始終堅持干字當(dāng)頭、實字為先，力戒形式主義、官僚主義，擼起袖子、撲下身子、干出樣子，切實做到干工作一次性做到位、抓落實一竿子插到底，真抓實干為發(fā)展助力、為群眾解難，積極展現(xiàn)良好風(fēng)尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想，少一點“等靠要”風(fēng)氣，多一點“闖冒試”勁頭，徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等問題，真正以一流作風(fēng)保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、展現(xiàn)一流形象，一天一個變化推動人大工作和建設(shè)不斷進步、向前發(fā)展。
    同志們，實干出希望，奮斗正當(dāng)時。站在新起點，展望新征程，我們要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省委和市委決策部署，振奮精神、砥礪實干，奮力推動新時代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    全市人大工作會議縣長講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     剛剛召開的市委人大工作會議深入貫徹******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實***、省委人大工作會議精神，對于加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷發(fā)展全過程人民民主，推動全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義和深遠影響。元方書記在市委人大工作會議上的講話，從堅持和完善人民代表大會制度、堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，對做好新時代地方人大工作提出了明確要求和殷切期望，站位高遠、內(nèi)涵深刻，充分展現(xiàn)了市委堅決擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”的高度思想自覺、政治自覺、行動自覺，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持，必將更加有力地推動新時代資陽人大工作再上新臺階。全市人大工作者和各級人大代表要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委人大工作會議和元方書記講話精神上來，以干在實處的精神狀態(tài)、走在前列的履職擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)起新時代賦予人大的歷史使命，推動全市人大工作奮勇爭先、力爭上游，為助推資陽高質(zhì)量發(fā)展作出人大積極貢獻。
     人大工作是全市工作的重要組成部分。過去五年，全市各級人大及其常委會緊緊圍繞市委決策部署和全市中心工作，堅持在大局中定位、在大勢中謀劃、在大考中擔(dān)當(dāng)，地方立法實現(xiàn)突破，監(jiān)督實效得到提升，決定任免正確行使，代表工作深化拓展，自身建設(shè)全面加強。人大工作獲省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示21次，獲省級以上表彰表揚7次，市人大常委會機關(guān)成功創(chuàng)建省級文明單位，為推動資陽經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。時間的腳步永不停頓，奮斗的腳步永不停歇。2022年是市五屆人大常委會依法履職的開局之年，是資陽扎實推進“十四五”規(guī)劃實施的攻堅之年，更是我市搶抓機遇、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今天，我們召開全市人大工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹***省委市委人大工作會議精神，全面落實***省委市委關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的部署要求，對做好今年人大工作進行再動員再部署，推動新一屆人大常委會高位開局、高點起步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。下面，我講四點意見。
     一、深入貫徹***省委市委人大工作會議精神，以更高站位堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看 人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨的十八大以來，******從全局和戰(zhàn)略高度，提出一系列新理念新思想，作出一系列新部署新要求，推動人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新取得重大成果。去年10月首次召開的***人大工作會議，在我國社會主義民主政治建設(shè)進程中具有重要里程碑意義。******的重要講話，明確提出了新時代加強和改進人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)，深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，為我們做好新時代人大工作提供了根本遵循。省委人大工作會議，用“五個深刻把握”對加強和改進我省人大工作作出全面安排部署。市委人大工作會議，對深入貫徹落實******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、進一步加強新時代地方人大工作和建設(shè)進行系統(tǒng)部署提出具體要求。全市各級人大及其常委會要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹***省委市委人大工作會議精神，作為當(dāng)前和今后一個時期重大的政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握核心要義、深刻理解精神實質(zhì)，做到學(xué)思用貫通、知信行合一，不斷增強做好新時代人大工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
     一要加深對堅持和完善人民代表大會制度的認(rèn)識。******強調(diào)，“人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。”人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式和根本政治制度，其確立是歷史的選擇、人民的選擇和時代的選擇，是行得通、真管用、有效率的好制度，充分體現(xiàn)出中國***對人民民主價值理念的有力實踐、對社會主義政治制度的不斷完善。去年以來，面對新冠肺炎疫情，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，“東升西降”的發(fā)展態(tài)勢進一步凸顯。廣大人民群眾深刻認(rèn)識到，我們的制度和國家治理體系具有無可比擬的顯著優(yōu)越性。我們要從歷史和現(xiàn)實相貫通、理論和實踐相結(jié)合的寬廣視角，進一步加深對我國根本政治制度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅定制度自信，發(fā)揮制度優(yōu)勢，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
     二要加深對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大優(yōu)勢的認(rèn)識。******強調(diào)，“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會制度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是推進全面依法治國的重要制度平臺，也是人大工作的首要政治原則和根本政治保證。近年來，黨***作出全面依法治國戰(zhàn)略部署，設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度、與時俱進修改憲法、制定實施民法典、推進涉港國安和選舉立法，這些都是不斷賦予人民代表大會制度新的理論特色、實踐特色，推動人大工作不斷取得新的進步。我們要對“國之大者”心中有數(shù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會根本政治制度作用，確保黨的路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。
     三要加深對做好新時代人大工作重要要求的認(rèn)識。******在***人大工作會議上，用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨***推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求，即必須堅持中國***領(lǐng)導(dǎo)、必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主、必須堅持全面依法治國、必須堅持民主集中制、必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這豐富和拓展了人民代表大會制度的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和實踐要求。我們要提高政治站位，切實增強做好新時代人大工作的責(zé)任感和使命感。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，更好發(fā)揮各級人大及其常委會的職能作用，使人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
     二、履職盡責(zé)助推經(jīng)濟社會發(fā)展民主法治建設(shè)，以更實作為服務(wù)全市中心大局
     貫徹落實***省委市委人大工作會議精神，必須把思想和行動統(tǒng)一到******重要講話精神上來，毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度，圍繞黨***重大決策部署和省委市委工作要求，圍繞人民群眾所思所盼所愿，圍繞推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強和改進新時代人大工作，切實做到全市工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。
     一要在提升立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力?！傲挤ㄊ巧浦蔚那疤?，立法是善治的起點?！绷⒎ú辉诙喽诰珳?zhǔn)，條文不在多，關(guān)鍵要務(wù)實管用。要發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，堅持科學(xué)民主依法立法，構(gòu)建完善立法工作格局，加強成德眉資協(xié)同立法，有序推進物業(yè)管理、農(nóng)貿(mào)市場管理、城區(qū)建筑垃圾管理等立法審議，加快制定一批與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)相匹配的地方性法規(guī)，為改革發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，保障提高市域治理法治化水平。要深入開展立法協(xié)商，不斷拓展公民有序參與立法的途徑與方式，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要依法做好規(guī)范性文件和法規(guī)備案審查工作，助力法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
     二要在依法實施正確有效監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力。只有真監(jiān)督、才有真支持。要緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題，事關(guān)長遠的難點問題，事關(guān)民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要聚焦打造“五個城市”、推動“八個追趕跨越”重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、著力促進提升、強化跟蹤問效，助推重大決策、重要工作落地落實。要深入貫徹“首位戰(zhàn)略”，積極參與川渝兩地人大地方立法協(xié)同、監(jiān)督聯(lián)動、代表聯(lián)合視察等工作協(xié)作。要助推成資同城化發(fā)展率先突破，組織代表視察成資同城化重點項目，開展醫(yī)保同城化等專題調(diào)研。要全力服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，聽取國土空間規(guī)劃編制、工業(yè)“招大引強”攻堅行動實施等情況報告，督促中國牙谷建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等相關(guān)審議意見落實。要助推經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加強國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)、國企運營等跟蹤監(jiān)督，開展資陽大足文旅融合示范區(qū)建設(shè)、就業(yè)促進等審議意見跟蹤督查，抓好老鷹水庫飲用水水源保護條例宣傳實施。要助力鄉(xiāng)村振興，聽取審議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村宅基地制度改革試點等推進情況報告，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織條例執(zhí)法檢查，跟蹤督促農(nóng)產(chǎn)品品牌培育評議意見落實。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，豐富監(jiān)督手段，聚焦依法行政、公正司法，按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的要求，推動行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使，維護社會公平正義。
     三要在依法討論決定重大事項和做好選舉任免工作上協(xié)同發(fā)力。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的一項重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。要依法行使好重大事項決定權(quán)，進一步完善討論決定重大事項機制，聚焦全局性、戰(zhàn)略性問題作出決議決定，把市委的決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進工作。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，確保市委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)。要堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等程序，加強被任命人員的任后監(jiān)督。
     四要在充分發(fā)揮代表主體作用上持續(xù)發(fā)力。人大代表是人民代表大會的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，深刻把握人大代表的重要職責(zé)定位，教育引導(dǎo)廣大代表站穩(wěn)政治立場，牢固樹立“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”理念，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。要加強代表工作能力建設(shè)，提高代表培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化規(guī)范化專業(yè)化水平，不斷提高人大代表為群眾代言、為人民履職的質(zhì)效。要加強人大代表履職服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表履職平臺、人大代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表之家作用。要有力有序推進民生實事項目代表票決制工作，積極發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和人大代表主體作用，促進民生實事項目與群眾需求精準(zhǔn)對接，推動政府興辦民生實事更加科學(xué)、更富成效，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
     三、發(fā)揮載體作用推進全過程人民民主實踐，以更深情懷踐行人民至上理念
     在***人大工作會議上，******深刻闡述了全過程人民民主的內(nèi)涵，強調(diào)發(fā)揮好人民代表大會制度作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用，為我們在新時代堅持和完善人民代表大會制度，不斷發(fā)展全過程人民民主提供了重要遵循。我們要始終牢記“江山就是人民、人民就是江山”，始終堅持人民主體地位，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。
     一是扎實推進全過程人民民主資陽實踐。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷擴大人民有序政治參與，不斷完善民主民意平臺和載體，健全法規(guī)草案公開征求意見、立法聽證、立法協(xié)商、立法后評估機制，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點“直通車”功能，完善監(jiān)督選項、監(jiān)督過程、監(jiān)督結(jié)果公開機制，確保在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民的參與。
     二是密切聯(lián)系人民群眾有效發(fā)揮代表作用。要從踐行初心使命、夯實黨執(zhí)政的根基、堅持和完善人民代表大會制度的高度，充分認(rèn)識密切聯(lián)系群眾的重要意義。進一步加強常委會組成人員同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系，把堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的要求貫徹到代表履職全過程各方面，深入了解民情，真實反映民意，廣泛集中民智，當(dāng)好聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。
     三是書寫助力解決群眾“急難愁盼”問題答卷。始終把助力解決人民群眾“急難愁盼”問題作為人大工作的出發(fā)點、落腳點。今年我們要重點聚焦公共文化服務(wù)保障、農(nóng)民工工資支付、大氣污染防治、糧食安全等開展執(zhí)法檢查。聚焦文明城市創(chuàng)建，聽取和審議創(chuàng)建全國文明城市、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等情況報告，專題視察中心城區(qū)山體保護等工作。聚焦教育培訓(xùn)突出問題，督促推動“雙減”工作有效落實，用行動積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的期待。
     四、干在實處走在前列、奮勇爭先力爭上游，以更嚴(yán)要求提升人大工作整體質(zhì)效
     市第五次黨代會準(zhǔn)確把握歷史方位和時代機遇，科學(xué)擘畫了資陽發(fā)展美好藍圖。新形勢新任務(wù)為人大發(fā)揮職能作用提供了更為廣闊的空間，人大工作責(zé)任重大、使命光榮、大有可為。我們必須在思想上更重視、認(rèn)識上再提高、執(zhí)行上強落實，以對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，干在實處、走在前列，奮勇爭先、力爭上游。
     干在實處、走在前列，必須堅定政治方向。堅持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，把講政治作為第一位要求，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大履職全過程各方面，確保人大工作始終沿著正確方向前進。
     干在實處、走在前列，必須建強“四個機關(guān)”。要持續(xù)聚焦思想、能力、工作、作風(fēng)“四個不適應(yīng)”問題，鍛造心中有激情、干事有本事、工作有擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)樹形象的“三有一樹”團隊，打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍，建強讓黨放心、人民滿意的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)。要把能力提升作為主攻方向，綜合運用常委會會前學(xué)法、機關(guān)大講堂、雙周五微論壇等平臺載體，進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，推動實現(xiàn)精神面貌明顯改觀、能力素質(zhì)不斷增強、工作質(zhì)效得到提升、作風(fēng)形象持續(xù)向好。
     干在實處、走在前列，必須錘煉過硬作風(fēng)。要以“四亮四比”抓執(zhí)行落實專項行動為抓手，健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，重學(xué)習(xí)、講進取，重調(diào)查、講實干，重實績、講奉獻，在每一項職能行使、每一件實事辦理中不折不扣地貫徹落實好***大政方針和省委、市委重大決策部署，以優(yōu)良作風(fēng)助推我市追趕跨越和高質(zhì)量發(fā)展。
     奮勇爭先、力爭上游，必須做到只爭朝夕。人勤春來早。機關(guān)上下要堅決摒棄“等靠要”的慣性思維，牢固樹立“開局就是搶跑、起步就要沖刺”的思想觀念，結(jié)合***省委市委人大工作會議部署要求，對照常委會年度工作“一要點五計劃”，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，把目標(biāo)任務(wù)分解到委室、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以快節(jié)奏搶占先機、贏得主動。
     奮勇爭先、力爭上游，必須勇于迎難而上。面對矛盾困難，要敢于正視、積極應(yīng)對，決不能“繞著走”“踢皮球”，影響工作、貽誤發(fā)展。要圍繞推動市委決策部署落地落實，聚焦發(fā)展“十件大事”、民生“十大實事”，找準(zhǔn)人大履職與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點，在迎難而上中想新招，在攻堅克難中出實策，盡心竭力把每項工作抓緊抓好、抓出成效。
     奮勇爭先、力爭上游，必須堅持一流標(biāo)準(zhǔn)。要堅決克服“滿足現(xiàn)狀、得過且過”的看攤守業(yè)思想，堅決摒棄消極怠工的“惰氣”，切實增強主動作為的“銳氣”，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，堅持一線站位、瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹立一流形象。
     同志們，大道至簡，實干為要；唯有拼搏奮斗，才能成就精彩！讓我們更加緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，以“爭就爭做第一”的擔(dān)當(dāng)、“干就干在今朝”的精神、“創(chuàng)就創(chuàng)成最優(yōu)”的情懷、“做就做到極致”的境界，攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化資陽精彩華章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！
    全市人大工作會議縣長講話篇十六
    同志們：
    20xx年市委召開了一次全市人大工作會議，十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議，必將對當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒，孫愛軍書記要作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，抓好落實。下面，我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。
    一、工作回顧
    十年來，市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大局，依法履職盡責(zé)，各項工作都取得了新的進展。
    (一)在工作理念方面。 始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心” , 堅持做到在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動“一府兩院”重點工作開展，切實維護群眾利益，增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中” , 堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”，堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (二)在依法履職方面。 十年來，認(rèn)真履行法定職權(quán)，積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項，科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制，即聽取工作報告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告 127 項(次)，開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查 15次，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察 34 次，開展專題詢問 4 次，督辦重點信訪案件 356 件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項，就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定 36 項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法，共依法任免國家機關(guān)工作人員 856 人次。
    (三)在代表工作方面。 完善服務(wù)保障機制，創(chuàng)新活動形式，拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設(shè)，目前全市 978 個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn)，其中 259 個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話，達到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班 130 期，培訓(xùn)代表 3.5 萬人次。自 20xx 年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來，共接待代表 168 人次，向代表發(fā)送政務(wù)短信 25780 條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次，現(xiàn)場述職率達到 80% 以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則，組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動。“雙萬”包括： 20xx 年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動，各級代表共化解社會矛盾 81226件，群眾滿意率達 90% 以上; 20xx 年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動，動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式 , 共協(xié)調(diào)幫扶資金 12819 萬元，結(jié)對幫扶貧困家庭 11759 戶，被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭 14000 余戶，共惠及困難群眾 10 萬余人?！半p千”包括： 20xx 年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動，代表共捐資 971 萬元，資助貧困學(xué)生 3630 名; 20xx 年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動，共組織 3612 名代表旁聽庭審案件 287 件，隨案察看執(zhí)行案件 256件?！八陌佟卑ǎ?20xx 年開展的“百萬冊圖書進校園”活動，代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書 110 余萬冊，價值 2600 余萬元; 20xx 年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動，代表捐資 1280 多萬元，采購 11 輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具， 268 家文藝團體裝備得到改善; 20xx 年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動，代表捐資 1100 余萬元，購買電腦 3073 臺、多媒體教學(xué)一體機 247 套，改善了 130 所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件; 20xx 年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動，選定 108 名基層人大代表，領(lǐng)建 108 個新型農(nóng)村社區(qū)，又從市縣(區(qū))直單位選定 108 名人大代表結(jié)對幫建，目前已協(xié)調(diào)資金 9675 萬元，啟動建設(shè)工程 106 項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施，十年來共辦理代表建議 663 件，落實率達到90% 以上。
    (四)在參與發(fā)展方面。 堅決貫徹落實市委要求，積極融入大局，緊扣中心工作，參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前，市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自 20xx 年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來，持續(xù)有效推進，取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面， 20xx 年全市 60 強企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè) 52家，完成主營業(yè)務(wù)收入 1106 億元，上交稅金 45 億元，分別占 60 強企業(yè)的 83% 和 85% 。 20xx 年全市百強工業(yè)企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè) 68 家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 1955 億元，上交稅金 54 億元，分別占百強企業(yè)的 87% 和 88% 。
    (五)在自身建設(shè)方面。 20xx 年，會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機關(guān)，經(jīng)過多年堅持不懈的努力，有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)。深入開展了“機關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動，積極組織集體學(xué)習(xí)，開展專題講座，舉辦知識競賽，在市級以上報刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果 236 篇，獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎 10 件、二等獎 19 件、三等獎21 件。二是加強“規(guī)范型”機關(guān)建設(shè)。制定修改了會議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問責(zé)暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會制度 36 項，健全完善了加強學(xué)習(xí)、崗位職責(zé)、工作問責(zé)等機關(guān)管理制度 37 項，在全國同級人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委、預(yù)算工委、開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委，將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度，先試點后推廣，在全市 31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員 1728 名，填補了街道層面人大監(jiān)督的空白，已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從 20xx 年開始，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每年都有 10 項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流，其中街道人大監(jiān)督員、代表活動、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷，著力打造“求實、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè)，對干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛，呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。
    在看到成績的同時，我們還清醒認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強，監(jiān)督機制執(zhí)行不到位，監(jiān)督剛性措施使用較少，監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好，部分代表履職責(zé)任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制，代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高，工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動實效不強。四是自身建設(shè)亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強，工作作風(fēng)不夠深入扎實，實務(wù)性工作能力有待進一步提高。對上述問題，我們一定高度重視，采取針對性措施認(rèn)真加以解決。
    二、工作打算
    當(dāng)前和今后一個時期，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期，是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以這次會議為契機，找準(zhǔn)自身定位，明確奮斗目標(biāo)，凝聚各方力量，推進改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。
    (一)要切實統(tǒng)一好思想認(rèn)識。 提高認(rèn)識是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命運所在，是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程，自覺維護市委權(quán)威，堅持向市委請示報告制度，緊緊圍繞市委決策部署開展工作，保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進程中作用的認(rèn)識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān)，必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo)，心系大局、聚焦中心，拼搏奉獻、扎實苦干，為增進 990 萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識。以來，黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，強化責(zé)任意識，依法行權(quán)履職，努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
    (二)要依法行使好各項職權(quán)。 依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行權(quán)履職。一是進一步履行立法權(quán)。按照市委要求，全面做好準(zhǔn)備工作，確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才，完善立法咨詢員制度，健全與社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度，圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)，每年選定 10 項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制，打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式，提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責(zé)督辦，嚴(yán)格對審議意見辦理情況進行票決，票決為不滿意的，依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序，切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍，完善機制辦法，及時針對事關(guān)大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度，依法做好選舉任免工作，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
    (三)要充分發(fā)揮好代表作用。 人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺，完善服務(wù)保障機制，充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃，加強履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組召集人作用，組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度，開展好“主任接待代表日”活動，完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報機制。嚴(yán)把代表入口關(guān)，注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制，對未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會的，終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的，勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的，堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求，創(chuàng)新形式、精心組織，繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表參與的廣度和深度，使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的，真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，精心選題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”，制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法，不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。
    (四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。 參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)和“四項工程”建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究，提高破解難題的實務(wù)工作能力，按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，參與招商引資和項目建設(shè)，加強對企業(yè)運營的分析和指導(dǎo)，推動負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求，明確責(zé)任目標(biāo)，強化節(jié)點控制，加強過程管理，確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動，把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標(biāo)而建功、為增進 990 萬人民福祉而立業(yè)”，作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界，比強攀高，做大做強，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā)，引領(lǐng)科技興農(nóng)，鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向，以“功成不必在我”的境界，推進科學(xué)趕超、后來居上。
    (五)要繼續(xù)加強好自身建設(shè)。 加強自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，完成好市委交付的任務(wù)，必須進一步加強自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力增強實際工作本領(lǐng)。二是加強作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強”的菏澤精神，進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保每年都有 10 項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動，實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會，及時作出相關(guān)決定，推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作，進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制，規(guī)范監(jiān)督員履職活動，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力，建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，為人大干部成長進步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
    做好新時期人大工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、依法履職，改革創(chuàng)新、主動作為，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)而努力奮斗!
    全市人大工作會議縣長講話篇十七
    進入6月5日以后，全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施，各上水溝、上水線原有積水都已經(jīng)抽干?？h水利局從16日開車給水，全縣旱情才有所緩解，但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒有得到解決，圈河、新興、二界溝、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急。出現(xiàn)這一問題的主要原因：一是我們對今年的旱情認(rèn)識不足，準(zhǔn)備還不夠充分;二是今年降水少，與去年同期相比，降水量減少了60多毫米;三是上游供水?dāng)嗔?四是歷史上存在的渠系遠、高、漏等客觀現(xiàn)象;五是供水時間集中，群眾惜水，稻田上水水層加深;六是供水秩序混亂，調(diào)水分配不夠科學(xué)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有顧全大局，缺乏全縣一盤棋的思想認(rèn)識，造成了供水秩序的混亂的局面。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情，全縣干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、發(fā)揚風(fēng)格、以大局為重，堅決克服各種困難，做好抗旱保苗工作。
    二、積極行動，認(rèn)真組織實施抗旱保苗工作
    (一)提高認(rèn)識，確?？购祳Z豐收。從現(xiàn)在開始，全縣要積極行動起來，不等不靠，動員全部力量下地進行保苗，這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點和中心工作。在上好第一班水的同時，要積極做好上下一班水的準(zhǔn)備工作，做到能上一班是一班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用各種方式對旱情進行宣傳，讓群眾了解旱情，廣泛動員群眾進行抗旱。
    (二)千方百計采取措施進行保苗?，F(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時間把溝渠蓄滿水，要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里，保證水田上好第一班水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作。
    (三)流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商，按照輕重緩急，排好上水先后順序，確定給水流量，水利部門供水一定要公平、公正，對上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧，盡最大努力爭取不丟一畝田。
    (四)進行科學(xué)調(diào)水。水利部門要科學(xué)調(diào)動給水流量，對重點地塊和經(jīng)濟田應(yīng)適當(dāng)進行重點保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大局意識，上好水就要讓給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上游要多考慮下游利益。
    (五)嚴(yán)肅用水紀(jì)律。每個干的啟動、分配調(diào)水多少要按照水利部門的統(tǒng)一安排進行，堅決杜絕搶水和偷水事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅供水紀(jì)律，有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向水利部門提出要求，共同研究解決的辦法。
    (六)做好上第二班水的準(zhǔn)備工作。要采取抽干河道、裝滿干渠、蓄滿坑塘、看緊閘門等措施，力爭再儲備一班水。這幾天要抓緊抽水，力爭溝渠全部裝滿，為下一班水田用水做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取二次、三次循環(huán)利用水的辦法，力爭堅持到7月15日。
    (七)保護好水庫現(xiàn)有的儲備用水。疙瘩樓、三角洲等水庫在放水之后，一定要及時進行補水，保證水庫儲水量。
    (八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定抗旱保苗應(yīng)急預(yù)案，必要時要馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，達到抗旱奪豐收的目的。
    (九)水利部門要做好對上協(xié)調(diào)工作。水利局要不間斷地與市水利局、省水利廳報告和請示，力爭上級部門多放水，延長上游供水時間，把全縣水田第一班水上滿。
    (十)做好人工降雨準(zhǔn)備工作。氣象部門要不分晝夜地觀察天氣情況，跟蹤氣象云圖變化，抓住有利時機進行人工降雨。
    (十一)做好補苗工作。對田里有水而死苗的地塊要及時進行補苗，沒苗可補可采取間密補稀的辦法進行，千方百計把死苗地塊補齊。
    三、做好群眾思想工作，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定
    一是做好宣傳教育工作，對群眾說明情況，講清道理，得到群眾的理解和支持。二是做好群眾思想工作，讓群眾認(rèn)識到目前全省地區(qū)普遍干旱缺水，把精力放在抗旱保苗工作上，不要到縣、市進行上訪，上訪并不能解決缺水問題，只有靠大家的共同努力才能解決問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部要深入基層，與群眾一道共同進行抗旱，積極為群眾想辦法，科學(xué)安排供水，工作要做細(xì)、做實，以保持農(nóng)民情緒穩(wěn)定和農(nóng)村社會形勢的穩(wěn)定。
    四、抓好當(dāng)前重點工作，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收
    一是抓好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上進入抗洪防汛準(zhǔn)備狀態(tài)，險工險段要進行修復(fù)加固，確保防汛工作萬無一失，全縣安全度汛。
    二是做好伏季休漁工作。6月16日至9月1日是休漁期，是海蜇保護的關(guān)鍵時期，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實好海蜇資源管護方案，各部門要各司其職，大家互相配合，安排好防守人員，實施好管護措施，保證在我縣海域不出現(xiàn)違捕現(xiàn)象。
    三是做好村屯環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要做好綠化美化工作，做好五級道路綠化和主街主路的綠化。
    四是開展好飲水安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工作一刻不能停止，一定要按時限完成任務(wù)，保證村民吃上安全水和放心水。
    五是加強美國白蛾防治工作。沒有著手防治美國白蛾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這項工作要馬上開展，全縣的步調(diào)要一致，這樣才能取得好的治理效果。物理防治和化學(xué)防治要同時進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要安排好。