心得體會是對過去經(jīng)歷的回顧,也是為未來發(fā)展提供借鑒的材料。要寫一篇較為完美的心得體會,我們需要真實、客觀地回顧和總結(jié)自己的學習和工作過程。這些心得體會范文既有短小精悍的觀點總結(jié),也有深入細致的經(jīng)驗案例分析。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇一
近年來,隨著國家對城市化進程的重視與加速,新型城鎮(zhèn)化成為了中國社會發(fā)展的重要組成部分。為此,我參加了一場有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的講座,深入了解了新型城鎮(zhèn)化的意義與實踐,并從中獲得了許多啟示。在此,我將分享我的心得體會,以期與更多的人一同探討這一集體話題。
第一段:新型城鎮(zhèn)化的背景與意義
隨著中國城市化進程的加速,新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了中國社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化不僅是城市化進程的深化和引導(dǎo),更為重要的是,它是國家對人民城鎮(zhèn)生活品質(zhì)的提升的承諾。新型城鎮(zhèn)化的實施,不僅可以提升城市的生產(chǎn)力、促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,更能為城市居民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活、積極解決資源環(huán)境矛盾。
第二段:新型城鎮(zhèn)化面臨的挑戰(zhàn)
新型城鎮(zhèn)化雖然帶來了許多好處,但也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先是城市人口的快速增長帶來的負擔,導(dǎo)致了城市基礎(chǔ)設(shè)施的擁堵,交通和環(huán)保等問題愈加突出。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)問題,城市的持續(xù)發(fā)展需要注意與周邊農(nóng)村的溝通與協(xié)調(diào)。最后是城市空間的開發(fā)難題,因為城市空間的開發(fā)過度,也將帶來更多的矛盾與問題。
第三段:中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)劣勢
中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢在于獨特的政策背景和廣闊的內(nèi)需市場。中國的城市化進程并不斷地制定與完善相關(guān)法律法規(guī),包括城市化指導(dǎo)思想、進城人口管理制度、城市化基金、城市綜合配套改革等。此外,中國擁有廣闊的內(nèi)需市場作為支撐,能夠保證新型城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)發(fā)展。但同時,新型城鎮(zhèn)化的劣勢也顯而易見:城市化是一項長期費用大、投資風險高的工作,需要投資的資金和資源也非常巨大。
第四段:規(guī)劃與管理的重要性
新型城鎮(zhèn)化需要有好的規(guī)劃與管理來引導(dǎo),這也是確保新型城鎮(zhèn)化快速且健康發(fā)展的必要條件。政府應(yīng)加強對城市化進程中的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、住房供應(yīng)等方面的規(guī)劃和管理,保障新型城鎮(zhèn)化進程的順利執(zhí)行。此外,加強規(guī)劃和管理也可以避免因投資追求效率而犧牲環(huán)境及生活質(zhì)量等方面的問題。
第五段:個人行動與責任
最后,每個人都應(yīng)該積極參與新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)及其管理。作為普通居民,我們應(yīng)該了解并支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,適應(yīng)城市化的變化,承擔個人義務(wù)和責任,共同促進城市化進程的良性循環(huán)。同時,我們也應(yīng)該樹立環(huán)保意識,愛護城市的環(huán)境,共建和諧的城市生活。
總之,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是中國發(fā)展的重要方面。在此次講座中,我學到了很多有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的知識和理念,同時也關(guān)注到了許多新型城鎮(zhèn)化進程中需要面臨的挑戰(zhàn)。作為一個普通人,我們應(yīng)該共同合作,積極參與到城市化進程中,讓城市變得更加美麗、富有活力。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇二
隨著城市化進程的加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化成為了當前發(fā)展的重點。我參與了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化調(diào)研活動,深入了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題。通過這次活動,我收獲了很多,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化有了更深刻的理解和體會。
首先,我認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化是推動鄉(xiāng)村振興的重要途徑。傳統(tǒng)的城市化過程往往是城市向鄉(xiāng)村輻射,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化則更強調(diào)農(nóng)村的自我發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為連接城市和農(nóng)村的紐帶,承擔著農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、服務(wù)提供等多個功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化,可以激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
其次,我認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要做好土地利用和規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為城市化的重要節(jié)點,土地的合理利用和規(guī)劃對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展至關(guān)重要。在過去的城市化過程中,土地發(fā)展比較盲目,往往出現(xiàn)土地浪費、城市擴張等問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要做到土地的節(jié)約利用和規(guī)劃有序,需要科學制定發(fā)展藍圖,合理規(guī)劃土地用途,防止資源浪費和環(huán)境破壞。
再次,我認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),也是衡量城鎮(zhèn)化水平的重要標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)村,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滯后,影響了人民群眾的生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過這次調(diào)研活動,我看到了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,建設(shè)道路、供水、供電等設(shè)施的努力。這些舉措為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化提供了有力支撐,受到了廣大群眾的認同和贊譽。
此外,我認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要注重生態(tài)環(huán)境保護。隨著城市化的推進,環(huán)境污染問題日益凸顯,給人民群眾的生活質(zhì)量和健康帶來了巨大威脅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),走可持續(xù)發(fā)展道路。在調(diào)研中,我看到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)保護等工作,通過生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等方式,實現(xiàn)了經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏。
最后,我認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要政府在政策引導(dǎo)、政府采購、資源配置等方面給予適當支持。政府的引導(dǎo)作用是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得成功的關(guān)鍵因素之一。在調(diào)研中,我看到一些政府通過優(yōu)惠政策、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方式,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。政府的引導(dǎo)作用能夠聚集各方力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展。
通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化調(diào)研活動,我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化有了更加深入的了解,也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展前景充滿了信心。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展順利進行,關(guān)乎著中國農(nóng)村和城市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局。我將繼續(xù)積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實踐,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化貢獻自己的力量。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇三
隨著科技的不斷進步和發(fā)展,新型裝備的出現(xiàn)給我們的生活和工作帶來了巨大的變化。作為現(xiàn)代人,我們時常接觸到各種各樣的新型裝備,比如智能手機、家居智能化設(shè)備、無人機等等。這些新型裝備不僅給我們的生活帶來了便利,也給我們開拓了新的視角和思考方式。
首先,新型裝備給我們的生活帶來了極大的便利。智能手機的普及使得我們可以隨時隨地與他人保持聯(lián)系,快捷地搜索信息,購物等等。而無人機的出現(xiàn)則為我們帶來了更加方便快捷的交通方式,人們可以通過無人機避開擁堵的街道,快速到達目的地。此外,家居智能化設(shè)備的使用也讓我們的家居生活更加舒適和便捷,通過手機就可以實現(xiàn)對燈光、電視、音樂等各種設(shè)備的遠程控制,讓我們的生活更加智能化。
其次,新型裝備給我們的視角和思考方式帶來了新的啟發(fā)。新型裝備的快速普及,讓我們有機會接觸到更多的信息和知識,也開闊了我們的視野。通過智能手機上的新聞應(yīng)用、社交媒體,我們可以了解到來自世界各地的新聞和事件,不再局限于我們所在的地方。這讓我們對世界有了更深入的了解,也讓我們思考更多的問題。此外,新型裝備的出現(xiàn)也提醒我們要關(guān)注科技與人類的關(guān)系,我們應(yīng)該思考新型裝備對我們生活的影響,如何正確地使用新型裝備,以及如何學會與新型裝備和諧相處。
然而,新型裝備的出現(xiàn)也給我們帶來了一些問題和挑戰(zhàn)。比如智能手機的使用過度可能會導(dǎo)致我們沉迷手機,忽略了現(xiàn)實生活中的人際交往和社交。過多的使用無人機可能會危及到他人的生命安全和隱私,需要加強相關(guān)法律法規(guī)的制定和宣傳。在享受家居智能化設(shè)備帶來的便利的同時,也要注意保護個人信息的安全,防止被黑客攻擊和侵犯。
面對新型裝備帶來的便利和挑戰(zhàn),我們需要保持總結(jié)和反思的能力。我們應(yīng)該始終保持積極的心態(tài),善于抓住新型裝備帶來的機遇。同時,我們也要客觀看待新型裝備的問題和挑戰(zhàn),不僅要在個人層面上提高自身的技術(shù)能力和安全意識,也要關(guān)注社會層面的問題,積極參與到平臺治理和法律法規(guī)的制定中去。
總之,新型裝備的出現(xiàn)給我們的生活和工作帶來了巨大的變化。通過這些新型裝備,我們可以更加方便快捷地進行溝通和交流,開闊我們的視野,拓寬我們的思維方式。但同時,我們也要面對新型裝備帶來的問題和挑戰(zhàn),保持思考和反思的能力。只有在積極利用新型裝備的同時,我們才能夠更加全面地發(fā)展自己,推動社會的進步和發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇四
近年來,中國不斷推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),旨在改善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和民生條件,提高農(nóng)民的生活品質(zhì)和幸福感。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中有著親身的參與和體驗,通過這一過程,我深刻感受到了城鄉(xiāng)發(fā)展的緊密聯(lián)系,以及城鎮(zhèn)化帶來的積極變化。在這里,我將分享我對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化強調(diào)了城鄉(xiāng)一體化的理念。在過去,城鄉(xiāng)之間存在很大的差距,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平明顯不足。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動改變了這種現(xiàn)象,強調(diào)了城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和一體化。通過加強農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,農(nóng)民們可以享受到與城市居民相似的生活條件和便利。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新修建的公路、醫(yī)院和學校等設(shè)施不僅便利了農(nóng)民的生活,也吸引了一些城市居民搬遷到農(nóng)村地區(qū)居住。
其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。鄉(xiāng)村振興是中國國家戰(zhàn)略,旨在提高農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,通過提供更好的工作機會和增加農(nóng)民收入的途徑,加快了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展進程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動下,我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進了一些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供了新的就業(yè)機會。許多農(nóng)民通過在這些企業(yè)中工作,增加了收入,改善了生活條件。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還通過推動農(nóng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的繁榮。
第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化帶來了城市化的便利和農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境。在城市化進程中,城市的發(fā)展往往伴隨著環(huán)境污染、交通擁堵和人口密集等問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化在保留鄉(xiāng)村特色的同時,改善了農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境。通過加強環(huán)境保護工作和推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了有效的改善。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會和商業(yè)服務(wù),帶來了便利和便利的生活方式。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,新開設(shè)的商場和超市提供了各種商品和服務(wù),農(nóng)民們不再需要到城市購物,享受到了更便利的生活。
第四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化促進了農(nóng)民素質(zhì)的提高和鄉(xiāng)風文明的建設(shè)。城鎮(zhèn)化進程中,城市居民的教育水平和文化素質(zhì)較高,而農(nóng)村地區(qū)的教育資源和文化活動相對匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化通過提供更好的學校和文化設(shè)施,改變了這種狀況。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建的學校和圖書館提供了良好的學習環(huán)境和豐富的文化資源,農(nóng)民的教育水平和文化素質(zhì)得到了提高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還注重培養(yǎng)良好的鄉(xiāng)風文明和社會公德,通過宣傳教育和社區(qū)活動,弘揚社會正能量,形成了文明和諧的社會風尚。
綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段。它通過加強農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,改善農(nóng)民的生活環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風文明。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動下,我深刻感受到了城鄉(xiāng)發(fā)展的密切聯(lián)系,以及城鎮(zhèn)化帶來的積極變化。我相信,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動下,農(nóng)村地區(qū)將實現(xiàn)更為持續(xù)健康的發(fā)展,農(nóng)民的生活將變得更加富裕和幸福。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇五
隨著城市化的快速發(fā)展,城市人口數(shù)量日益增多,城市化和現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國的主要發(fā)展戰(zhàn)略。為了進一步推進新型城鎮(zhèn)化的進程,我們參加了一場由政府官員和城市規(guī)劃專家舉辦的新型城鎮(zhèn)化講座。在這場講座中,我深入了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性,體會到了城市改造建設(shè)的新面貌,對于未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展也更加明確了方向和目標。
首先,講座中強調(diào)了新型城鎮(zhèn)化的必要性和重要性。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市的不斷向外擴張,城市化已經(jīng)成為了方興未艾的大勢所趨。而新型城鎮(zhèn)化的核心是人性化和可持續(xù)發(fā)展,城市建設(shè)應(yīng)該以市民的利益為出發(fā)點,優(yōu)化城市規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施,以人為本,創(chuàng)造城市的宜居性。此外,在加強城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的過程中,還需要加強城市對農(nóng)村的支持,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,為城市化帶來更大的發(fā)展動力。
其次,講座中介紹了城市改造建設(shè)的新面貌。城市改造建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重點內(nèi)容之一。通過城市改造建設(shè),可以提高城市的整體規(guī)劃和設(shè)施水平,打造城市的標志性建筑和景觀,進一步提高城市的居住和工作環(huán)境質(zhì)量。同時也要強調(diào)城市的綠化環(huán)保建設(shè),減少城市的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,讓城市成為美麗宜居的家園,提高人們的生活質(zhì)量。
再次,講座中也強調(diào)了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標。在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展中,需要加強城市與區(qū)域間的聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)更為開放和創(chuàng)新的城市,發(fā)揮城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。同時重視城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化城市規(guī)劃和空間布局,促進城市的社會經(jīng)濟發(fā)展,提高城市管理和服務(wù)的水平,讓城市成為人們生活和工作的理想之地。
最后,在講座結(jié)束時,我意識到城市化是一項長期而艱巨的任務(wù),需要政府、企業(yè)和市民各方共同努力。政府應(yīng)該加強城市規(guī)劃和管理,推動科學合理的城市建設(shè),為市民提供更好的公共服務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極參與城市化建設(shè),打造高品質(zhì)的城市產(chǎn)品和服務(wù),推動提高城市的競爭力和吸引力。市民也應(yīng)自覺維護城市環(huán)境和公共秩序,營造和諧文明的城市文化和風貌。
總之,通過這場新型城鎮(zhèn)化的講座,我更加深入地了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性,感受到了城市改造建設(shè)的新面貌,同時也更加明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標。相信在政府、企業(yè)和市民的共同努力下,新型城鎮(zhèn)化的進程將會取得更為明顯的成果。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇六
近期,全球范圍內(nèi)新冠病毒的爆發(fā)引起了廣泛的社會關(guān)注。許多科學家和醫(yī)生快速研發(fā)了新型疫苗,以應(yīng)對病毒擴散的重要性。作為普通人民,我們可以從中收獲許多啟示和體驗。在本文中,將介紹本人針對新型疫苗的心得體會和感悟。
第一段:疫苗意義的重新認識
眾所周知,疫苗的發(fā)明體現(xiàn)了人類前所未有的科技成就。在過去的研發(fā)歷程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多不同類型的疫苗,這些疫苗在保護我們免受疾病威脅方面都做出了重要貢獻。對于新冠疫苗的研發(fā),可以說是一項劃時代的任務(wù)。因此新型疫苗的推廣讓人們重新認識了疫苗在人類健康保護方面的重要性。疫苗可以大大降低病情的危險程度,減少住院和死亡的風險。因此,我們應(yīng)該珍惜疫苗,將其作為一種珍貴的資源用于保護人群的健康。
第二段:疫苗推廣的科學性和可靠性
在新型疫苗的研發(fā)過程中,科學家經(jīng)過了長時間的實驗和艱苦的工作。在經(jīng)過嚴格的試驗、監(jiān)管和檢測后,疫苗終于達到了市場上使用的標準,且得到了世界衛(wèi)生組織等多個國際機構(gòu)的認可。這也為公眾提供了更多的信心,使得新型疫苗更加科學和可靠。因此,我們要相信科學,相信及時推廣的疫苗可以為人們的生命和健康做出巨大貢獻。
第三段:全民接種疫苗的責任與擔當
作為一個社會公民,我們的行為可能影響到我們周圍的人。因此,在這種冠狀病毒攻擊全球的時期,大眾應(yīng)該有一個更高的公共責任感。在新型疫苗推廣的過程中,我們不僅應(yīng)該關(guān)注自己的健康,而且應(yīng)該考慮到他人的健康,同時,我們也需要勇于擔當社會責任,幫助那些需要幫助的人,共同抗擊病魔。
第四段:病毒的短期和長期影響的認識
不得不說,新冠肆虐的全球?qū)γ總€人心理和身體的影響都是不同的。盡管我們并不一定會感染病毒,但是我們都會受到疫情影響。新冠病毒的出現(xiàn)和大流行讓全球范圍內(nèi)暴露了全球衛(wèi)生體系的薄弱性和醫(yī)療設(shè)施的不足。因此,這次危機提醒我們應(yīng)該更加重視公共衛(wèi)生問題,特別是在這個全球化時代,應(yīng)更加注重跨境合作以應(yīng)對全球公共健康問題的發(fā)展。在這個過程中,新類型疫苗無疑會為嚴峻的這個衛(wèi)生形勢帶來一線希望。
第五段:積極心態(tài)和精神狀態(tài)的維持
新冠疫情的長期存在和大流行給人們帶來了很多不安、焦慮和恐懼。通過疫情的持續(xù)觀察和了解,我們可以發(fā)現(xiàn),積極心態(tài)和精神狀態(tài)的維持對于保持健康和抵抗疾病至關(guān)重要。因此,我們需要學會調(diào)節(jié)自己的內(nèi)心世界,保持積極開朗的心態(tài),增強身體的抵抗力和免疫力,從而堅定走向健康和幸福。
總之,新冠肺炎的爆發(fā)及全球流行事件,對于我們都是一次重大的挑戰(zhàn)。通過對新型疫苗的揭示和理解,在這個特殊的時間內(nèi),我們可以擁有更多的思想啟示,加強社會及個人風險預(yù)防意識,促進公眾衛(wèi)生問題的升級與改善。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇七
在當下社會,隨著城市化的進程不斷加快,許多人開始向城市進發(fā),尋找更好的生活與發(fā)展機會。然而,在這個城市化的過程中,農(nóng)村的地位與面貌也發(fā)生了巨大的變化。越來越多的年輕人開始選擇回到農(nóng)村,投身到新型農(nóng)民的隊伍中。他們不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,更像是一群有經(jīng)濟頭腦、有創(chuàng)造力、有擔當?shù)男滦娃r(nóng)民。在這個過程中,我也不斷思考,農(nóng)村的未來是什么樣的,新型農(nóng)民應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己的能力與作用。
首先,繼承與創(chuàng)新是新型農(nóng)民最重要的素質(zhì)。農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展必須依靠人才,在新的時代背景下,新型農(nóng)民必須要有現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理知識,適應(yīng)大規(guī)模、高效、科學化、品牌化等發(fā)展的新要求。而且,農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了新裝備、新技術(shù)、新生產(chǎn)方式等現(xiàn)代化方向上,這就要求新型農(nóng)民必須具備創(chuàng)新精神,掌握新技術(shù),借助科技手段,采用高效新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式,使農(nóng)業(yè)發(fā)展進入更高質(zhì)量階段。
其次,意識到農(nóng)村與城市的差異不是對立關(guān)系,而是相互依存、相互促進的關(guān)系。新型農(nóng)民要緊緊抓住城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的有利時機,進一步把握機遇,把城市與鄉(xiāng)村的優(yōu)勢資源進行合理整合,在地域、特色、氛圍等方面做出差異化的定義和定位,在綠色食品、生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域具有差異化競爭優(yōu)勢,并且在城市和農(nóng)村互動的機制下尋求合作,加強自己的實力。
最后,新型農(nóng)民要跳出單一工具價值的束縛,積極探索多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的環(huán)境下,新型農(nóng)民必須擁有全球視野、突破傳統(tǒng)限制的創(chuàng)業(yè)智慧,將先進的管理理念、營銷策略引入農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈往上延伸,發(fā)展有特色的農(nóng)業(yè),比如發(fā)展高考定向培養(yǎng),拓寬種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)鏈的一種有效途徑。
在新型農(nóng)民的心中,他們不是無論如何都不愿意留在家鄉(xiāng)的人,而是不想在家鄉(xiāng)繼續(xù)原來的生活,他們有更高的追求,有更昂揚的較量欲望,正是在這樣的追求和較量中,他們闖出了一番屬于自己的天地,找到了自我認知、自我實現(xiàn)、自我價值的滿足。這也反映了農(nóng)村的新氣象,農(nóng)村正在朝著有質(zhì)量、有量的方向快速前進。
因此,我相信,新型農(nóng)民在未來的農(nóng)村發(fā)展中必將扮演更為重要和關(guān)鍵的角色,他們將通過自己的不懈努力,實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、特色化和高質(zhì)量發(fā)展。我也相信,隨著一個新型農(nóng)民的崛起,一個全新的農(nóng)村發(fā)展方向也在形成之中,一個更為美好的鄉(xiāng)村振興之路也將徐徐展開。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇八
隨著新冠疫情的全球爆發(fā),全球人民都面臨著巨大的困境。病毒造成的疾病和死亡數(shù)字不僅直接影響了許多人的生命和生計,而且整個社會的生活方式也發(fā)生了巨大的變化。在應(yīng)對新冠疫情的過程中,科學家們快速開發(fā)出了各種新型疫苗,這使得人們能夠更有效地應(yīng)對疫情。在接受新型疫苗接種的過程中,我深深感受到了科學的強大和人類不屈的精神。在此,我將分享我的心得、體會和感悟,希望能夠為大家?guī)韱⑹九c幫助。
第一段:接種新型疫苗,信任科學是第一步
在疫情初期,世界各地都出現(xiàn)了很多謠言。一些人不信病毒的存在,甚至會故意反對防疫措施,從而導(dǎo)致了疫情的加劇。但是,隨著科學家們的不斷探索和嘗試,許多新型疫苗的研發(fā)取得了突破性的進展。疫苗的研制過程經(jīng)歷了嚴格的科學驗證和試驗,有人和動物的基礎(chǔ)研究、臨床試驗階段,才能擁有國家的批準和廣泛應(yīng)用。因此,我們必須信任科學,并主動接受新型疫苗的接種。在接下來的內(nèi)容中,我將向大家分享我的接種經(jīng)歷。
第二段:接種新型疫苗,注意相關(guān)知識和注意事項
在接種新型疫苗之前,我們需要關(guān)注一些重要的知識點和注意事項。首先,我們需要了解不同類型的疫苗和接種方法,以便選擇最適合的疫苗類型和時間。其次,針對特殊人群,如孕婦、哺乳期婦女、兒童等,需要提前咨詢醫(yī)生。此外,在接種新型疫苗之前,我們也需要了解可能出現(xiàn)的副作用和反應(yīng)。這些知識可以幫助我們更好地應(yīng)對接下來的接種過程。
第三段:接種新型疫苗,體會接種過程中的感受與經(jīng)歷
在我接種新型疫苗的過程中,首先我感受到的是它的快速性和便利性。與以往傳統(tǒng)的疫苗不同,新型疫苗使用的是基因工程技術(shù)或者微生物學的蛋白質(zhì)等組成,因此它具有更高的抗原特異性和更長的保護期。接種過程中,注射者在護理下,快速完成注射和觀察,整個過程非??旖?,幾乎沒有什么疼痛和不適感。此外,得到疫苗接種證明也為我出行和生活帶來了方便。
第四段:接種新型疫苗,堅信科學的效力,積極參與疫情防控
接種新型疫苗,是堅信科學的表現(xiàn)。它不僅是保護自己的健康,更是對整個社會的責任。因此,我們需要積極參與疫情防控工作,通過宣傳、號召、加強自我防護等方式,為控制疫情、保護人類健康做出貢獻。科學的力量是任何疫情都無法匹敵的,而新型疫苗的廣泛推廣和應(yīng)用,也讓人們更有信心和希望。
第五段:感謝科學,保衛(wèi)健康,讓我們共同面對未來的挑戰(zhàn)
在新型疫苗的推廣和應(yīng)用中,我們感受到科學讓人類不斷進步的力量。瞬間有感鍾,體會到新毒深惡痛絕,疫苗科學是匕首并非日耳曼神話中鎮(zhèn)魂的神器,可以幫助我們抵御病毒和保護健康。因此,我們需要在科學的指引下,保衛(wèi)自己的健康和生命,同時幫助別人克服困難。這不僅是我們對自己和社會的負責,更是面對未來挑戰(zhàn)的一個必備條件。
總之,新型疫苗的推廣和應(yīng)用,讓我們更加堅信科學的力量和人類不屈的精神。到目前為止,新型疫苗已經(jīng)為幾千億人接種,大大降低了疫情擴散的風險和病毒致死率,保護了人們的健康和生命安全。因此,在未來的許多挑戰(zhàn)和困境中,我們也需要通過科學的方法和創(chuàng)新的力量,共同應(yīng)對并戰(zhàn)勝。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇九
我參加了一場新型城鎮(zhèn)化的講座,講座內(nèi)容十分豐富,讓我更深入了解和認識了新型城鎮(zhèn)化的意義和目標。以下是我對講座的五段式體會。
第一段:講座帶來的思考
在講座中,我深刻地認識到新型城鎮(zhèn)化對于我國發(fā)展至關(guān)重要。隨著城市化的不斷加速,城市規(guī)模不斷擴大,城市化發(fā)展的不平衡和不充分的問題也日益凸顯。而新型城鎮(zhèn)化正是為了解決這些問題而產(chǎn)生的,它不僅是城市化的延伸,更是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向,它要把中國城市化發(fā)展的方式和路徑更新?lián)Q代,使城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸消失,讓城鄉(xiāng)發(fā)展更為協(xié)調(diào)。
第二段:城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)新思路
講座中提出了一些令人眼前一亮、具有創(chuàng)新思路的城市發(fā)展方案,如“城市群+鄉(xiāng)村體驗”模式,它兼顧了城市和鄉(xiāng)村發(fā)展,讓城市化與農(nóng)村現(xiàn)代化相輔相成,推進城鄉(xiāng)一體化,并同時增強了人民的獲得感和安全感。而“休閑+觀光”發(fā)展模式,注重城市地域特色和人口文化的結(jié)合,打造旅游型城市,可持續(xù)發(fā)展。這些新型城鎮(zhèn)化的模式和思路,讓我對城市發(fā)展有了更深入的認識,對未來的城鄉(xiāng)發(fā)展也抱有更大的信心。
第三段:城市環(huán)境的整治與維護
城市環(huán)境的改善是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要指標,講座中提到了城市環(huán)境綜合整治這一重要的舉措,這也是在我國城市化發(fā)展過程中必須面對的問題之一。作為居民,我們也應(yīng)發(fā)揚個人責任意識,積極參與到城市環(huán)境整治中,從自己身邊做起,共同營造美好的城市環(huán)境。
第四段:產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)城市經(jīng)濟
城市發(fā)展離不開經(jīng)濟的支撐,而產(chǎn)業(yè)的升級是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。城市要立足于自身資源和優(yōu)勢,探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新路徑,將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場、將市場轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)城融合,共創(chuàng)雙贏。
第五段:教育和文化是城市重要發(fā)展資源
教育和文化是城市另一項重要的發(fā)展資源,也是新型城鎮(zhèn)化的一個重要方向。城市要注重文化建設(shè)和教育投入,打造具有較高文化品位的城市環(huán)境,營造良好的社會文化氛圍,推動城市現(xiàn)代化建設(shè)。
總之,這場新型城鎮(zhèn)化講座讓我更深入了解和認識了新型城鎮(zhèn)化的意義和目標。我相信,在不久的將來,隨著新型城鎮(zhèn)化的逐漸推進和完善,我國城市化發(fā)展壯大的步伐必將更加穩(wěn)步、更加有序、更加可持續(xù)。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十
近年來,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得了長足的進展,無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是鄉(xiāng)村環(huán)境改善,都取得了令人矚目的成果。作為一個生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民,親身經(jīng)歷了這一過程,我深深感受到了新型城鎮(zhèn)化所帶來的改變。在這篇文章中,我將分享一下自己對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會。
首先,新型城鎮(zhèn)化帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。在過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟一直以農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,很難帶動鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,越來越多的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項目進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟注入了新的活力。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便引進了一家大型工業(yè)園區(qū),在園區(qū)的建設(shè)過程中,帶動了大量的就業(yè)機會,提高了鄉(xiāng)親們的收入水平。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化和升級,從而為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
其次,新型城鎮(zhèn)化改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。在過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路狹小、交通不便,給居民的出行帶來了不便。然而,新型城鎮(zhèn)化的實施改變了這一狀況?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)村的道路寬闊平整,交通便利,不僅方便了居民的出行,也為農(nóng)村的發(fā)展提供了更好的交通條件。此外,鄉(xiāng)村的供水、供電和通訊設(shè)施也得到了大幅度的改善,居民們的生活質(zhì)量得到了明顯的提升。這些變化使得鄉(xiāng)村不再是封閉的、與城市隔絕的地方,而是與城市緊密聯(lián)系的現(xiàn)代化社區(qū)。
第三,新型城鎮(zhèn)化改變了鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。過去,鄉(xiāng)村的環(huán)境臟亂差,農(nóng)村垃圾隨處可見,河道和湖泊污染嚴重。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化政策的推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大規(guī)模的環(huán)境整治,河道和湖泊得以清理和治理,鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),干凈整潔的村莊,綠樹成蔭的農(nóng)田和清澈見底的河流,給人一種宜居的感覺。這也使得鄉(xiāng)村成為城市居民休閑度假的理想場所,吸引了大量的游客前來觀光旅游。
第四,新型城鎮(zhèn)化促進了鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。在過去,鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療資源匱乏,落后于城市。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校、醫(yī)院和其他公共服務(wù)設(shè)施得到了優(yōu)化和提升。不僅有了更好的教學和醫(yī)療設(shè)備,還有更多的資金用于培訓和引進優(yōu)秀的師資力量。這使得鄉(xiāng)村的教育和醫(yī)療水平得到了明顯的提升,居民們享受到了更好的教育和醫(yī)療服務(wù)。
最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化也給居民帶來了更多的機會和選擇。過去,很多優(yōu)秀的人才都選擇到城市發(fā)展,鄉(xiāng)村往往只能留下老人和兒童。然而,新型城鎮(zhèn)化的推動使得鄉(xiāng)村的發(fā)展前景變得更加廣闊,吸引了一批又一批的人才回流鄉(xiāng)村,參與到鄉(xiāng)村發(fā)展中來。而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民來說,也有更多的職業(yè)選擇和發(fā)展機會。無論是創(chuàng)業(yè)還是就業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都有了更多的機會去實現(xiàn)自己的夢想。
總而言之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化為我們帶來了諸多的變化和機遇。經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、環(huán)境的提升、教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展以及更多的就業(yè)機會給我們的生活帶來了質(zhì)的提升。當然,隨之而來的問題和挑戰(zhàn)也不可忽視,但只要我們做好充分的準備和應(yīng)對措施,相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的夢想一定會實現(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十一
隨著科技的不斷進步,新型裝備在各個領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用。從軍事裝備到醫(yī)療設(shè)備,從交通工具到智能家居,新型裝備的問世給人們的生活和工作帶來了巨大的改變。通過使用新型裝備,我們可以更高效地完成工作,享受更便捷的生活。在日常生活中,我也深有體會,新型裝備既帶給我們便利,又需要我們逐步適應(yīng)。下面將從個人角度出發(fā),談?wù)勎覍π滦脱b備的一些心得體會和感悟。
首先,新型裝備帶來了更高效的工作方式。以智能辦公設(shè)備為例,如今我們可以使用電子產(chǎn)品來完成繁瑣的辦公工作,大大提高了工作效率。過去需要人工完成的復(fù)制、打印、掃描等工作,現(xiàn)在只需要用幾個簡單的操作就可以輕松完成,節(jié)省了大量的時間和精力。同時,新型裝備還提供了更精確、更快捷的數(shù)據(jù)處理和信息傳遞方式。通過使用新型裝備,我們可以實現(xiàn)遠程辦公、在線協(xié)作等功能,不再受制于時間和空間的限制。這讓我們能夠更自由地安排工作和生活,提高工作效率,提升工作質(zhì)量。
其次,新型裝備擴大了人們的交流渠道。在過去,我們只能通過書信、電話等傳統(tǒng)的交流方式與他人溝通,而現(xiàn)在,隨著新型裝備的發(fā)展,我們可以通過手機、社交媒體等多種渠道與朋友、家人、同事進行即時交流。這種即時交流不僅讓我們更容易獲得信息和幫助,也豐富了人際關(guān)系和社交圈子。在我個人的經(jīng)驗中,通過使用新型裝備,我能夠更及時地與朋友溝通,分享自己的想法和生活點滴,感受到他們的支持和鼓勵。同時,我也有機會結(jié)識更多志同道合的人,擴大了自己的社交圈子。新型裝備的便利和快捷帶來了人與人之間更密切的聯(lián)系,讓我們更加緊密地團結(jié)在一起。
然而,新型裝備也帶來了一些新的挑戰(zhàn)和問題。首先,新型裝備的更新速度非??欤覀冃枰粩嗟貙W習和適應(yīng)新的技術(shù)和功能。每當我們剛剛掌握一種新的裝備,很快就會有更先進的裝備問世。這要求我們要有持續(xù)學習的心態(tài),不斷提高自己的技術(shù)素養(yǎng)和適應(yīng)能力。其次,新型裝備的使用也帶來了一些安全和隱私問題。在信息時代,我們的個人信息和隱私受到了前所未有的威脅。我們需要警惕各種網(wǎng)絡(luò)釣魚、詐騙等安全風險,同時也需要更加謹慎地保護自己的個人信息。
最后,對于新型裝備,我們要有正確的態(tài)度。新型裝備是科技發(fā)展的產(chǎn)物,是為了方便和提高我們的生活和工作效率而產(chǎn)生的。因此,我們應(yīng)該抱著積極的態(tài)度去使用新型裝備,而不是完全依賴它們,失去了自主學習和思考的能力。我們應(yīng)該善于運用新型裝備,發(fā)揮它們的優(yōu)勢,同時也要有分辨是非、獨立思考的能力。我們要遵守使用新型裝備的規(guī)范和道德,不濫用、不侵犯他人的權(quán)益。只有這樣,我們才能充分利用新型裝備,為我們自己和社會帶來更大的價值。
總之,新型裝備給我們的生活和工作帶來了巨大的改變。通過新型裝備,我們可以更高效地完成工作,更便捷地與他人交流。然而,我們也要面對新的挑戰(zhàn)和問題,需要不斷適應(yīng)和提升自己。對于新型裝備,我們應(yīng)以積極的態(tài)度去使用,善于運用,同時要保護個人隱私和信息安全。只有如此,我們才能真正享受到新型裝備帶來的便利和快樂,為自己和社會創(chuàng)造更大的價值。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十二
xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“三大目標”建設(shè),立足高起點、高標準,以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng),以項目建設(shè)為載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口,更新規(guī)劃理念,全力推進城鄉(xiāng)一體化工作,加快提升城鎮(zhèn)化水平,加大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)力度,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”**,取得了顯著成效?,F(xiàn)將新型城鎮(zhèn)化工作目標完成自查情況報告如下:
一、抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理方面
一是堅持以科學規(guī)劃為發(fā)展先導(dǎo)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位,堅持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點集中的原則,按照規(guī)劃建設(shè)完成了團結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設(shè);二是緊抓馬東公路改建機遇,將場鎮(zhèn)對岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場,待公路建設(shè)完工后,原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片,經(jīng)住建局同意,規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地,新增儲備用地100畝;三是嚴格土地審批程序,堅持先批后建的原則,打擊違法亂建2戶。
二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面
一、是對房屋的建設(shè)嚴格按原則、按程序辦理。嚴格按照程序辦事,嚴把審批關(guān),嚴格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會審核制度,集體討論、聯(lián)合把關(guān),積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾,在規(guī)范建房審批程序,公開、公正推進審批工作的`同時,在不違反總規(guī)的前提,最大限度地解決群眾建房需求,得到了群眾的好評,審批工作有序開展。二、是督促、整改落實到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理,有跟蹤督查。三、是以全縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機,加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度,加大對違章建筑的打擊和處罰力度,集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑,嚴格把關(guān)公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊,負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性整頓,取得了比較明顯的成效,基本保證了街道交通暢通。
三、抓好項目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作方面
一、是加快項目建設(shè)進度。未開工的項目,如無特殊原因,要迅速啟動,已在建的交通、飲水、市政項目要加快建設(shè)進度,目前,已完成場鎮(zhèn)風貌改造,通過爭取項目資金170萬元,在橋樓子修建停車場一處,解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題,同時,xx幼兒園建設(shè)項目已完成招標工作,近期將進場施工;二、是注重項目建設(shè)管理。高度重視項目質(zhì)量工作,實行項目建設(shè)業(yè)主負責制。對項目建設(shè)中已暴露出來的問題,由業(yè)主代表負責組織迅速予以整改,確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴格按進度進行撥款,不允許超撥資金;三是項目完工后,及時組織驗收組按規(guī)定按規(guī)范會同施工方進行竣工驗收。過去已實施項目,要按縣委、政府要求,及時報送審計結(jié)算資料;四、是做好重大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝,房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
四、抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理工作方面
xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取上級項目資金,截流增源,把有限的資金用在刀刃上,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化,從而促進我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來,我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升,維修了人行道、完善了地下水網(wǎng);配置了垃圾箱,切實做到了垃圾集中收集和定時清運,改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境,鎮(zhèn)容得到了整潔,贏得了居民的稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點亮化、美化力度,全年新栽、補栽路旁綠化樹500顆,新增綠化面積800平方米,增設(shè)路燈20只;通過大力實施人飲工程,解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的不斷完善,進一步增強了集鎮(zhèn)對周邊輻射和集聚能力,提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面
完成了躍進、團結(jié)美麗新村建設(shè),完善了基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點,繁榮了新村的經(jīng)濟,推動了經(jīng)濟的發(fā)展,逐步實現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移,不斷促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
六、抓好村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計報表等業(yè)務(wù)工作方面
為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺階,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長,鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了精干力量充實了城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室人員,加強了城鎮(zhèn)化建設(shè)強有力的領(lǐng)導(dǎo),做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計報表和其他業(yè)務(wù)工作。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十三
為全面推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè),根據(jù)《河北省縣城建設(shè)目標體系年度任務(wù)分解》、《xx市關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》和《xx市全面推進縣城建設(shè)實施方案》等文件精神及要求,結(jié)合xx縣c類縣城建設(shè)標準,提出以下意見。
一、總體要求和目標
(一)指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以人的城鎮(zhèn)化為核心,以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng),以“雜技之鄉(xiāng)、綠色吳橋”為科學定位,堅持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營“三城統(tǒng)籌”,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、規(guī)劃為龍頭、重點建設(shè)項目為突破、精細化管理為保障,推動人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展,為建設(shè)“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”新吳橋提供重要支撐,全力打造富有文化內(nèi)涵生態(tài)宜居舒緩型的雜技文化旅游名城。
(二)基本原則
一是堅持以人為本,和諧推進。把改善民生作為推動城鎮(zhèn)化的出發(fā)點和落腳點,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力提升城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平,全面實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,努力提高城鄉(xiāng)文明程度,真正實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。
二是堅持規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化布局。充分發(fā)揮近京津、環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢,利用土地、人力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極吸引京津資源。推進城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃有效銜接,確保城鎮(zhèn)空間布局、項目布局、產(chǎn)業(yè)布局高度統(tǒng)一,形成包含小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的三級城鎮(zhèn)體系。
三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類指導(dǎo)。推動城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)互動融合發(fā)展,城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。根據(jù)xx縣資源環(huán)境、承載能力和獨有的雜技文化底蘊,突出特色開展城鎮(zhèn)化工作。
四是堅持改革創(chuàng)新,破解難題。把深化重點領(lǐng)域改革作為推動城鎮(zhèn)化的突破口,推行戶籍制度、土地制度、保障制度改革,破解阻礙人口流動、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化進程的瓶頸問題,構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策體系和機制。
五是堅持文化傳承,生態(tài)文明。將運河文化、雜技文化等地方特色文化和歷史傳承融入到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)融入城鎮(zhèn)化全過程,強化環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù),著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
到,縣域城鎮(zhèn)化率力爭達到43%,城鎮(zhèn)人口達到13.5萬人。到,城鎮(zhèn)化率力爭達到46%,城鎮(zhèn)人口達到15萬人。到,城鎮(zhèn)化率力爭達到52%,城鎮(zhèn)人口達到17萬人。中心城區(qū)帶動能力顯著增強,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施顯著改善,城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)和文明水平顯著提高。建立起促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策體制,縣域城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點。
二、主要任務(wù)
(一)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
1、改革人口落戶制度。按照“自愿、分類、有序”的原則實施差別化落戶政策,以合法穩(wěn)定職業(yè)或合法穩(wěn)定住所(含租賃)為前置落戶條件,全面放xx縣城區(qū)、建制鎮(zhèn)的落戶限制。健全人口信息管理制度,完善流動人口居住證制度,探索推行社區(qū)公共地址管理使用辦法,解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題。
2、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)。健全城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系,提高社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學、技能培訓、住房保障等公共服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)居民社會保障制度,20,城鄉(xiāng)社會保障一體化覆蓋率達到93%。擴大農(nóng)民工技能提升培訓規(guī)模,加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,把外來務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
3、建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制。逐步構(gòu)建政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制,明確成本承擔主體和支出責任。政府承擔農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、培訓等方面的公共成本。落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,企業(yè)依法為農(nóng)民工繳納各類社會保險費,多方引入社會資金分擔農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。
(二)優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)
1、三級城鎮(zhèn)體系快速發(fā)展。用現(xiàn)代城市的理念和標準來規(guī)劃建設(shè),拉大城市框架,強化產(chǎn)業(yè)支撐。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城xx區(qū)和舊城區(qū)形成相互依托、功能互補的發(fā)展格局。20,縣城建成區(qū)面積達到12平方公里,縣城人口規(guī)模達到11萬人;年,縣城建成區(qū)面積達到13平方公里,縣城人口規(guī)模達到12萬人。用3至5年時間,使縣城規(guī)模等級、容貌環(huán)境、承載功能、居住條件、管理水平五個方面邁上新臺階。建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水、電、氣、暖、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。部分有條件的村莊集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
2、因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、合理布局、適度發(fā)展”的原則,進一步提升小城鎮(zhèn)的綜合實力,增強連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點作用。將鐵城鎮(zhèn)、于集鎮(zhèn)、宋門鄉(xiāng)(園區(qū))列為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強其吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提供公共服務(wù)的能力,精心打造一批產(chǎn)業(yè)型、集散型、商貿(mào)型等特色小城鎮(zhèn)。
3、加強新農(nóng)村建設(shè)。對縣域村莊進行定級定位,以兩委換屆為契機,劃分中心村、基層村、特色村、搬遷村,針對不同類別村莊分別提出規(guī)劃建設(shè)要求。規(guī)劃建設(shè)中心村23個,引導(dǎo)農(nóng)村人口相對集中居住,促進土地集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施統(tǒng)建共享,打造一批新民居示范村和農(nóng)村新型社區(qū)。規(guī)劃保留中心村社區(qū)基層村和特色村124個,重點推進鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療衛(wèi)生、廁所改建、飲水工程、垃圾處理、污水處理、村莊綠化、危房改造等項目建設(shè),保留村莊原始風貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,著力改善農(nóng)民基本生活條件。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人,研究制定治理“空心村”政策措施,對弱小村、偏遠村實施整村搬遷。
(三)強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐
1、增強產(chǎn)業(yè)支撐作用。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)化升級,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綜合運輸、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)展就業(yè)容量大、吸納能力強的生活性服務(wù)業(yè),培育一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實現(xiàn)宋門工業(yè)園擴容升級,與德州天衢工業(yè)園無縫對接,形成協(xié)調(diào)配套、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。2017年,服務(wù)業(yè)增加值比重達到40%;20,服務(wù)業(yè)增加值比重達到43%。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),實現(xiàn)縣域經(jīng)濟與縣城建設(shè)良性互動。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以城鎮(zhèn)軸(帶)為依托,以各類園區(qū)為載體,進一步強化外向型產(chǎn)業(yè)定位,積極主動為京津搞好服務(wù),承接資金、人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)業(yè)的智能化、低碳化水平,培育縣域新的經(jīng)濟增長點。促進產(chǎn)城互動發(fā)展,合理配置產(chǎn)業(yè)用地,至每年至少落實150畝縣域產(chǎn)業(yè)集群用地和30畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地用地指標和用地審核。促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中。搞好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步發(fā)展成為功能性新區(qū)。
3、營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,運用財政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、政策性金融服務(wù)、小額貸款擔保等手段,激勵高校畢業(yè)生和各類人才創(chuàng)業(yè),為中小企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多就業(yè)崗位,促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),提高城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力,使更多人通過城鎮(zhèn)就業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
(四)提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平
1、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理。2015年,以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為總領(lǐng),完成覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細規(guī)劃編制、審批和備案;完成道路交通、園林綠化、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施及管線綜合規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點布局、防災(zāi)減災(zāi)等專項規(guī)劃的編制修改和審批;制定專項規(guī)劃相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。推動經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、配套齊全、科學實用的空間規(guī)劃體系。按照“東進、西優(yōu)、南拓”的思路,合理布局中心城區(qū)功能,謀劃實施寧武路繞城、104國道改建、冀魯連接線拓寬改造、嵩山道南延等重大路網(wǎng)建設(shè)項目,拉大城市框架。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度,保持城市規(guī)劃權(quán)威性、嚴肅性和連續(xù)性,形成一張藍圖干到底的規(guī)劃管理機制。
2、城鎮(zhèn)承載能力明顯提升。立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,堅持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,結(jié)合推進棚戶區(qū)改造工作,進一步加強供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,提高承載能力。2015年,人均道路面積達到23平方米;建成標準化水廠及配套管網(wǎng),完善公共供水設(shè)施,全面實行階梯水價制度,用水普及率達到100%;不斷擴大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍,燃氣普及率達到100%;完成“十二五”規(guī)劃確定的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)污水處理廠達到一級排放標準,污水處理率達到95%;保障生活垃圾填埋場穩(wěn)定達到二級標準,生活垃圾無害化處理率達到100%;實現(xiàn)縣城集中供熱面積120萬平方米,住宅供熱計量收費比例達到25%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達到60%;實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化改造分別達到30%。20,人均道路面積達到24平方米;污水處理率達到98%;實現(xiàn)縣城集中供熱面積150萬平方米,住宅供熱計量收費比例達到30%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達到75%;實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化改造分別達到40%。2017年,縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標超過全國平均水平,人均道路面積達到25平方米;污水處理率達到100%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達到90%;實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化改造分別達到50%;公共廁所全部實現(xiàn)水沖式改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,推進城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接,促進基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。
3、提升城市公共服務(wù)水平。整合城鄉(xiāng)教育資源,推進中小學標準化學校建設(shè),2015年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所公辦中心幼兒園,全縣70%以上的幼兒園和60%中小學達到省定標準。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),完善重大疾病防控等專業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強保障性住房建設(shè)與分配管理,建立住房保障準入退出機制,規(guī)范房地產(chǎn)市場和住房公積金監(jiān)管,引導(dǎo)合理、梯度住房消費。完善城鄉(xiāng)社會保障制度,健全城鄉(xiāng)社會保險體系和救助體系,穩(wěn)步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度統(tǒng)一、服務(wù)均等。2015年,基本形成規(guī)模適度、運營良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張。2017年,建立起較為完善的公共服務(wù)體系,建成景觀大道、特色街區(qū)、高標準公園、商貿(mào)綜合體、城市廣場和一批便民市場、健身娛樂、公交車站、報欄書亭、水沖公廁等便民設(shè)施;建成圖書館、體育場館、規(guī)劃展館、文化活動中心、醫(yī)院、學校、商貿(mào)中心等設(shè)施。年,全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張。加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護經(jīng)費投入,保障社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房,提高綜合服務(wù)水平。建立多元化的基本公共服務(wù)供給機制,推行政府購買社會服務(wù)制度,鼓勵社會組織和社會資本參與提供服務(wù)。
4、嚴格建筑質(zhì)量管理。全面建立市政基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目庫,落實質(zhì)量管理制度,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。構(gòu)建以工程質(zhì)量終身負責制為核心的質(zhì)量管理體系,加大對建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等市場主體質(zhì)量行為的管理。強化招投標監(jiān)管,合理控制施工工期,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。強化建設(shè)工程綜合驗收制度,強化施工現(xiàn)場安全管理,加強工程質(zhì)量通病的防治,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效能。建立完善建筑方案設(shè)計專家論證機制,保證設(shè)計方案能夠不折不扣落實。對老舊建筑進行摸底排查,采取相應(yīng)加固措施,按照輕重緩急納入棚戶區(qū)改造計劃。
5、管理水平明顯提高。2015年,建立城市綜合管理體制,環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護等各項工作達到國家和省相關(guān)標準,交通秩序達到部級平安暢通縣標準;完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè);建成數(shù)字化城管平臺,實現(xiàn)與省、市數(shù)字化平臺的互聯(lián)互通,形成全面覆蓋、相互銜接、責任清晰、管理規(guī)范的城市管理體系;出臺和實施城市精細化管理規(guī)章制度。年,將城市管理事件和部件納入數(shù)字化城管平臺系統(tǒng),實行網(wǎng)格化管理,加強監(jiān)管考核,結(jié)案率達90%以上。2017年,完成規(guī)劃展館建設(shè)并投入使用。實行建管并重,下移管理重心,堅持依法行政、文明執(zhí)法,理順城管執(zhí)法體制,推行相對集中行政處罰權(quán)。量化管理目標,細化管理標準,實現(xiàn)城市管理工作標準化、人性化、精細化。科學劃分城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格,創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制。
(五)推進新型城鎮(zhèn)建設(shè)
1、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。劃定城市禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和紅線、藍線、紫線、黃線、綠線,合理確定城市規(guī)模、開發(fā)邊界、開發(fā)強度和保護性空間,設(shè)定容積率、綠化率等規(guī)范性要求。優(yōu)化建設(shè)用地布局,高效利用工業(yè)用地,適當增加生活用地,嚴格保護生態(tài)用地。改造提升中心城區(qū)功能,加快棚戶區(qū)改造進程,調(diào)整商業(yè)、辦公、居住等功能布局,增加生態(tài)綠化和休閑游憩空間。嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)復(fù)合功能區(qū)和城市綜合體,減少通勤量和交通污染。
2、容貌環(huán)境明顯改觀。以干凈、整潔、有序為目標,2015年,完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率90%;主街路、小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道水系等部位得到改造提升,建成一批特色景觀節(jié)點,至少創(chuàng)建3條以上省級園林式街道,所有十字路口至少有一個角建設(shè)游園和綠地;省級園林式單位、小區(qū)比例達到15%以上;建成二個10公頃以上綜合性公園,達到省三星級以上標準,人均公園綠地面積達到12平方米;綠道綠廊至少建成16公里,建成至少2條高標準綠化街道;集中式飲用水水源水質(zhì)達標率穩(wěn)定達到100%;建成區(qū)內(nèi)基本杜絕“臟亂差”現(xiàn)象,機械化清掃率達到60%以上;建立完善違法建筑防控和處置機制,消除遺留和遺漏的各類違法建筑。2016年,完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率100%;新增公園綠地面積10公頃以上,人均公園綠地面積達到14平方米;綠道綠廊至少建成24公里;基本達到國家園林城標準。2017年,大力發(fā)展清潔能源,城鎮(zhèn)居民燃氣氣化率達到90%以上,天然氣消耗量占全部能源消耗比重提高5個百分點;縣城容貌環(huán)境達到“凈、靚、綠、美”,公園、游園綠地布局合理,達到“300米見綠、500米見園”,人均公園綠地面積達到14.5平方米。2020年,建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達到45%和15平方米;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。
3、突出城市風貌特色。結(jié)合地域特色,2015年,完成總體城市設(shè)計;完成商業(yè)中心、文體中心、歷史文化街區(qū)、主要街道出入口、廣場等重點地段至少5項詳細城市設(shè)計;制定縣城景觀風貌管理技術(shù)標準;建成一個特色街區(qū)和一個風貌建筑。實施歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹名木和風景名勝資源保護工程,對歷史文化遺產(chǎn)進行普查鑒定、建立名錄、登記掛牌,分級分類制定保護措施。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
4、大力發(fā)展文化事業(yè)。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,建設(shè)一批高標準雜技文化場館等接待設(shè)施,提高承辦會展和雜技文化活動能力,走出去壯大雜技文化產(chǎn)業(yè),廣泛開展文化藝術(shù)演展活動。讓吳橋大世界在全國人口聚集區(qū)開花結(jié)果。
5、推進智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進“三網(wǎng)融合”,加快城市光纖到樓入戶、進鄉(xiāng)入村。推進城市基礎(chǔ)信息庫建設(shè),完善地理信息、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、城市管理、社會治安、災(zāi)害應(yīng)急處置等智能化信息系統(tǒng)。強化信息資源社會開發(fā)利用,推動跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,鼓勵市場化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包,吸引社會資本參與智慧城市建設(shè)。
6、提升城鎮(zhèn)居住條件。2015年,完成城中村和危舊平房30%的改造任務(wù);新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準達到100%,新建建筑節(jié)能備案率100%;完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的20%;25%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求;城鎮(zhèn)新建建筑中可再生能源比例達到40%;新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到70%以上;住房保障覆蓋率達到20%。2016年,完成城中村和危舊平房40%的改造任務(wù),改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到75%以上;完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的35%;30%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。2017年,居民人均住宅建筑面積40平方米以上;住房保障率達到20%;完成城中村和危舊平房50%的改造任務(wù);完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的50%;35%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求;新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到80%以上。2020年,新建一批方便、舒適、幽美的現(xiàn)代社區(qū),住房保障率力爭達到23%,中低收入家庭住房保障實現(xiàn)全覆蓋,綠色生產(chǎn)和綠色生活方式成為社會主流。
(六)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化
1、發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用。積極推行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,完善城鄉(xiāng)一體客運網(wǎng)絡(luò),加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,推動城鄉(xiāng)一體化進程。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場、建設(shè)用地市場、金融市場,增加信息惠農(nóng)、技物結(jié)合的專家服務(wù),加大先進實用農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的獎勵力度。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、股份合作企業(yè)。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在其周邊合理布局發(fā)展蔬菜、花卉、種苗等勞動密集、附加值高的特色種植業(yè),推進建設(shè)一批特色種植標準園、示范場。加強農(nóng)村流通設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場升級改造。實施“百城購物·供銷社超市”計劃,積極探索公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。強化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,大力發(fā)展市場貿(mào)易、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè),加強農(nóng)村實用人才特別是農(nóng)村青年人才隊伍建設(shè)。
(七)創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制
1、深化土地管理制度改革。按照“管住總量、嚴控增量、盤活存量”的原則,完善土地產(chǎn)權(quán)、用途管理、市場配置、收益分配等制度建設(shè),提高土地對城鄉(xiāng)化發(fā)展的保障能力。從嚴從緊控制占用耕地,避讓優(yōu)質(zhì)耕地,嚴禁占用永久基本農(nóng)田。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模,保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。開展城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)利用,著力盤活閑置土地。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地管理制度改革,試點開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。
2、拓寬城鄉(xiāng)建設(shè)投融資渠道。積極采取bt、bot以及特許經(jīng)營、投資補助、運營補助、政府購買等多種方式,吸引各類民間資本資金參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)運營。建立動態(tài)平衡的政府償債保障機制,防范債務(wù)風險。推進縣建投公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展,逐步將平臺公司發(fā)展成為城市資產(chǎn)運營管理、城市綜合開發(fā)、具備現(xiàn)金流的多業(yè)態(tài)實體公司,基本建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化xx縣城建設(shè)要求的投融資體制機制。開放市政公用市場,利用民間實現(xiàn)縣城供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、污水垃圾處理等領(lǐng)域的投資和經(jīng)營。
3、完善城鎮(zhèn)住房制度。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,推動形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費能力基本適應(yīng)的住房供需格局。穩(wěn)定增加商品住房供應(yīng),大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場,實現(xiàn)住房供應(yīng)多元化。完善保障性住房租賃補貼制度,實行保障性住房并軌運行,制定公平透明的保障性住房分配政策。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,推進部門信息共享。努力提高城鎮(zhèn)物業(yè)管理水平,構(gòu)建和諧、文明社區(qū)。
4、深化行政管理體制改革。大力簡化環(huán)保、土地、規(guī)劃等前置性文件審批程序,縮短審批時限,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。整合各級有關(guān)部門村鎮(zhèn)建設(shè)資金和涉農(nóng)專項資金,重點用于重點鎮(zhèn)建設(shè)。拓展縣城發(fā)展空間,積極穩(wěn)妥地推進縣改市步伐,大力實施縣城鎮(zhèn)改街、村改居,在城中村改造中同步推進村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會,依法推進集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為股份制的改革。
5、實施財稅扶持政策。因縣城建設(shè)實施房屋征收的,對被征收人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的標準取得的補償款,免征個人所得稅。居民因房屋征收重新購置住房的,對購房成交價格中相當于征收補償款的部分免征契稅,成交價格超過征收補償款的,對超過部分征收契稅。因?qū)嵤┛h城規(guī)劃、縣城建設(shè)的需要而被縣政府批準征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán),免征土地增值稅。市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財政全額撥付經(jīng)費的事業(yè)單位自用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立xx縣推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府縣長擔任,辦公室主任由住建局局長擔任,成立“xx縣推進新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(簡稱“城鎮(zhèn)化辦”),配備必要的人員編制、給予經(jīng)費保障,或從相關(guān)職能部門、單位中抽調(diào)人員,與各部門建立聯(lián)動機制,負責協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、調(diào)度等日常工作。按照c類縣城建設(shè)目標體系,明確各相關(guān)部門主體責任、任務(wù)目標、發(fā)展指標、責任人、完成時限和考核辦法。
(二)完善政策體系。抓緊編制符合xx縣實際、較為具體的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。成立新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制小組,由常務(wù)副縣長任組長,發(fā)改委主任任辦公室主任,由發(fā)改局牽頭相關(guān)部門具體落實。有關(guān)部門按照省、市推進新型城鎮(zhèn)化各項任務(wù)要求和各自職責,圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計和管理水平、強化土地資源支撐、投融資體制改革、城鎮(zhèn)容貌整治提升、加快人口轉(zhuǎn)移和戶籍制度改革、推進保障性住房并軌運行、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通體系、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域提出課題、專題研究并拿出規(guī)劃意見。
(三)積極對標示范。確定一個對標縣(市),找差距、定目標、理思路、抓落實。把對標活動與學習考察結(jié)合起來,帶著任務(wù)“走出去”、“請進來”,與對標縣搭建學習合作關(guān)系。在項目合作、技術(shù)引進、人才交流等方面取得實質(zhì)性成果。根據(jù)推進新型城鎮(zhèn)化工作需要,突出重點、分層次、有步驟地開展試點工作,在戶籍管理制度、土地管理制度、行政管理體制和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機制等方面,確定桑園鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化改革試點鎮(zhèn),賦予先行先試的權(quán)利。開展綠色建筑、綠色小區(qū)、優(yōu)秀公共建筑、特色風貌街區(qū)、景觀街道等示范項目申報活動。
(四)加強工作調(diào)度。建立重點工作調(diào)度、督查、通報制度。實行月通報、季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核的督導(dǎo)調(diào)度機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門工作情況進行排隊,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案??h城鎮(zhèn)化辦要加大調(diào)度力度,加大對重點工作的督促檢查??h委、縣政府督查機構(gòu)要建立定期督查制度,適時開展專項督查,督查結(jié)果在全縣通報,對工作做的好的部門通報表揚,對工作落后的單位通報批評。
(五)實施專項攻堅。堅持突出重點、集中攻堅,有步驟、按時序推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,在縣城規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境整治、植樹綠化、城中村改造、交通秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、體制機制改革等方面,開展專項攻堅行動。實行“領(lǐng)導(dǎo)+指揮部+融資平臺”的推進機制,切實將任務(wù)落實到項目、責任落實到干部。
(六)加強人才培養(yǎng)。適時舉辦多層次新型城鎮(zhèn)化培訓班,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加快更新思想觀念和知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進城鎮(zhèn)化的能力和水平。大力培養(yǎng)和引進規(guī)劃建設(shè)管理人才,有計劃地組織專業(yè)技術(shù)培訓,完善人才評價和激勵保障機制。
(七)抓好宣傳教育。加大宣傳力度,營造推進新型城鎮(zhèn)化的良好氛圍,宣傳部門和新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,通過開展形式多樣的宣傳活動,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)營造濃厚的氛圍。開展大規(guī)模、多層次、寬領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓,提高駕馭新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的能力。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十四
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟形式,它對于經(jīng)濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,從立項、完工到產(chǎn)生社會效益,從而拉動經(jīng)濟增長,有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過程,鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局,從沒計劃的建設(shè)到聘請省設(shè)計院設(shè)計中長遠規(guī)劃,從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū),處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動作用,從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長談幾點體會。
經(jīng)濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能,又能營造一種新的.消費環(huán)境,兩者交互作用,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的拉力。
1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來看,直接拉動建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè),可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求,進而拉動建材、冶金、機電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。以來,我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架,鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力,實施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設(shè)置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新,還修建了一大二小3個“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè),消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費環(huán)境,改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念,提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài),自然村落被城鎮(zhèn)取代,小農(nóng)消費觀念,被市場經(jīng)濟沖淡,農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后,消費觀念和水平向前邁了一大步,現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個,消費品銷售總額達5000多萬元,其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐,為實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口,而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)人口的減少,提高了農(nóng)民人均土地占有面積,相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入,拉動了農(nóng)民的消費。()“農(nóng)民進城”數(shù)量的增加,使本地農(nóng)民有條件、有可能擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中,通過規(guī)模經(jīng)營,招商引資等方式拉動了經(jīng)濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套,城鎮(zhèn)功能的日趨完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系,促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,科學規(guī)劃,興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū),先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對企業(yè)實行專線供電,吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè),形成聚合優(yōu)勢,集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外,新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業(yè)的青睞,紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風的熏陶,人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者,而是著眼于長遠目標,迎接市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn),因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所,全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動建筑材料的消費需求,建筑工人的生活消費;住宅建設(shè)可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資,這些經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產(chǎn)資料的消費;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場體系,拉動商品交易量的擴大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,對其建設(shè)主體提出更高的要求,拉動居民的文化、教育等方面的消費,可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動全身,關(guān)聯(lián)度高,影響面大,顯示了強大的經(jīng)濟拉動力。
當前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機遇和存在的問題
當前,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質(zhì)積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求,正確引導(dǎo)農(nóng)民建房,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順民心,合民意,必將大大加快經(jīng)濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設(shè)法啟動消費,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動點之一,抓住機遇,完善政策,必將加快經(jīng)濟的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動力,乘勢而上,必將推動新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟再上新臺階。對于這些機遇,我們認識是清醒的,行動是及時的,但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合不夠緊密,就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟的作用認識不足,在經(jīng)濟建設(shè)尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。
二是政策措施不到位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴重匱乏。在前一階段,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財力,但由于現(xiàn)在都是吃飯財政,財政缺乏調(diào)節(jié)手段,鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。
深化改革,樹立產(chǎn)業(yè)觀念,加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略
新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體,而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此,必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念,把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓,象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當認識到:第一,城鎮(zhèn)建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入,帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發(fā)了閑置的土地,培植了新的財源;第三,它拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間和就業(yè)空間,開辟了發(fā)展經(jīng)濟的新天地;第四,它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的必須的保證。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十五
從20**年9月份開始,筆者利用工作閑暇對全國各地城鎮(zhèn)化建設(shè)成效突出的地區(qū)進行過考察和研究,同時對晉、豫、陜周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化試點區(qū)域進行過調(diào)查和了解。黨的十八大、十八屆三中全會也對城鎮(zhèn)化做出了具體的戰(zhàn)略部署,為城鎮(zhèn)化指明了正確的發(fā)展方向。在大量的閱讀和學習國內(nèi)外專家學者對城鎮(zhèn)化理論與建設(shè)的論述后,我們深深地感到中國目前的城鎮(zhèn)化建設(shè)時機已成熟,而且意義重大,十分必要,同時也感到各地的城鎮(zhèn)化熱存在著很多問題和隱患,值得社會各界關(guān)注。
筆者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞中央提出的新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,互促共進的城鎮(zhèn)化的概念,提出了新型城鎮(zhèn)化的五個層面:一是新型城鎮(zhèn)化的核心是城鄉(xiāng)一體化條件下的城鎮(zhèn)化,是以新型農(nóng)村建設(shè)為前提和基礎(chǔ)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化,從而實現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)模、功能互補、結(jié)構(gòu)合理的新型城鎮(zhèn)化;二是新型城鎮(zhèn)化的重點是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以工業(yè)化、信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展、互動發(fā)展,相得益彰;三是新型城鎮(zhèn)化的特征是節(jié)約集約、生態(tài)宜居,要尊重農(nóng)民群眾的意愿,依托農(nóng)村山清水秀、民風淳樸的優(yōu)勢,挖掘當?shù)刭Y源,發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,通過就地城鎮(zhèn)化、集中城鎮(zhèn)化、提升城鎮(zhèn)化(改造提升現(xiàn)有小城鎮(zhèn))等多種方式,順潮流,應(yīng)天時、用地利,建設(shè)舒心、自然、宜居、特色的新型城鎮(zhèn);四是新型城鎮(zhèn)化的支撐在于產(chǎn)業(yè),以訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)家旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等推動農(nóng)業(yè)發(fā)展;五是新型城鎮(zhèn)化的目的是發(fā)展,通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè),充分挖掘土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)得發(fā)展,農(nóng)村有活力,農(nóng)民得實惠的目的,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。
筆者通過梳理城鎮(zhèn)化的歷史軌跡,進一步揭示新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和外延,提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是歷史演變的結(jié)果和時代的產(chǎn)物。本文提出,改革開放三十多年來,我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷過四個發(fā)展階段:**年-**年,全國上下的城市化是以農(nóng)村經(jīng)濟體制改革為主要動力來推動城市化進程;**-**年,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革等來推動城市化進程;**年―**年,城市化全面開展,以城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為動力來推進城市化進程;**年10月,***全會后,中央提出“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求后,社會主義新農(nóng)村建設(shè)在全國范圍內(nèi)扎實推進,尤其后來出現(xiàn)的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),新型社區(qū),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)民拆房蓋樓,把城鎮(zhèn)化建設(shè)推向高潮,主要特點是城鄉(xiāng)一體化背景下的城鎮(zhèn)化。
筆者指出,之所以搞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),是因為過去的城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少問題:一是認識不到位,沒有做到以人為本,不征求農(nóng)民意見,不顧及農(nóng)民需求,不考慮農(nóng)民的富裕程度,不著眼方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際;二是地方、部門利益作祟,不按客觀規(guī)律辦事,盲目圈地擴城,倚靠土地拉動經(jīng)濟的粗放增長,造成人為地制造城市化現(xiàn)象嚴重;三是形式主義嚴重,工作作風浮躁,土地城市化現(xiàn)象突出;四是農(nóng)民被市民,農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營受損,農(nóng)民的土地被占用,農(nóng)村勞動力進城,農(nóng)村沒有資金注入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平下降。
筆者指出,城鎮(zhèn)化的作用是無需置疑的,城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義有目共睹,城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)一些偏差也是正常的事情。但地方政府有責任把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引導(dǎo)到中央精神上,把它建設(shè)成有利于國家經(jīng)濟發(fā)展、有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、惠及民生、讓老百姓擁護的軌道上來。這也是各級政府和廣大專家學者義不容辭的責任。
一要堅持以人為本,保護農(nóng)民合法權(quán)益。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該賦予“三農(nóng)”以新的內(nèi)涵,即農(nóng)村環(huán)境的城市化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和農(nóng)民身份的城鎮(zhèn)化。既要讓農(nóng)民們享受到城鎮(zhèn)化帶來的實惠,又要讓農(nóng)民們有事干,更應(yīng)該讓他們的身份城鎮(zhèn)化,盡可能讓農(nóng)民與市民享有同等的權(quán)利。要保證農(nóng)民耕地承包權(quán)和宅基地的所有權(quán),防止耕地減少后出現(xiàn)糧荒。
二要遵循客觀規(guī)律,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要以發(fā)展中小城市為主就地、就近城鎮(zhèn)化,建設(shè)合乎農(nóng)民心愿,適合農(nóng)民生存環(huán)境,便于生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)化。要以“輸血為主,造血次之。政府主導(dǎo),農(nóng)民自發(fā),全社會參與,治標與治本結(jié)合,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,市民包容農(nóng)民”的理念統(tǒng)攬整體工作,保證糧農(nóng)增收,不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)、減災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)業(yè)補貼,使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效政策工具。
三要分享改革成果,配套體制機制保障。要讓城里的資本、技術(shù)、人才、信息與農(nóng)村的土地、勞動力以及自然山水有機地相互配置與整合。農(nóng)民職業(yè)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,盡快由農(nóng)業(yè)社會向市民社會轉(zhuǎn)變,再向公民社會轉(zhuǎn)變。農(nóng)民的收入由土地上的收入為主盡快向外出打工財產(chǎn)性收入以及第二、第三產(chǎn)業(yè)收入為主。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在稅收、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)機會、公共財政、收入分配制度以及政治、經(jīng)濟待遇等方面要公平、正義。要把農(nóng)民組織起來,在民主選舉,民主管理,民主決策,民主監(jiān)督等方面要有所突破,要讓農(nóng)民們以“自我教育,自我服務(wù)、自我管理”為主。
四要注重文化建設(shè)。要把適合人們需要的文化建設(shè)放到重要位置,防止破壞、毀掉傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和文明,防止讓進城農(nóng)民沒有心靈安放的家園,讓新城鎮(zhèn)留住他們的心和根。
五要注重發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要堅持黨在農(nóng)村的基礎(chǔ)經(jīng)濟制度和基本政策,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而又緊迫的任務(wù)來抓,著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是鞏固農(nóng)村基層黨組織的根本保證。實踐告訴我們,凡是集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的村,村級組織經(jīng)濟有實力,服務(wù)有手段,黨組織就能顯示出強大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,絕大多數(shù)村干群關(guān)系融洽。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的基本保障。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟有利于減輕農(nóng)民負擔,鞏固稅費改革成果。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟更是實現(xiàn)全面實現(xiàn)小康社會的堅強支柱。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十六
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)xx縣規(guī)建局的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重點工作,深入貫徹落實黨和國家有關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī),緊密結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,切實確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的科學性和合理性,充分保障了城鎮(zhèn)一體化的順利發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),改變我鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)面貌?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化落實
一是鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實省、市、縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議、文件精神,把推進城鎮(zhèn)化建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升城鎮(zhèn)綜合實力的戰(zhàn)略性目標擺在首要位置,成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管副職為副組長的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立常抓不懈的工作體制,具體負責全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)。
二是細化工作目標,建立責任到人的工作機制,細化分解城鎮(zhèn)化建設(shè)工作要點,進一步落實工作內(nèi)容和實施方案,對集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)逐個制定工程進展計劃。
三是營造濃厚的城鎮(zhèn)化建設(shè)氛圍,通過政策宣傳、積極引導(dǎo),讓城鎮(zhèn)化建設(shè)理念家喻戶曉、深入人心,廣大人民群眾自覺主動投身城鎮(zhèn)化建設(shè)中。
二、突出工作重點,加大投入
以災(zāi)后恢復(fù)重建為切入點,努力改善鎮(zhèn)容村貌。
二是抓好民生工程建設(shè),實施“小、快、靈”項目。改造鋪設(shè)人畜飲水管網(wǎng)15萬余米,解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里,硬化道路31.4公里,解決了群眾的出行難問題。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)村公共服務(wù)運行項目,安裝維護路燈或安裝自來水管道,整治各村衛(wèi)生問題,保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務(wù)設(shè)施。目前,7個村活動室(衛(wèi)生室)重建項目均已主體完工,裝飾裝修正在緊張推進,爭取早日完工投入使用。綠洲幼兒園建成并投入使用,徹底解決我鎮(zhèn)學前兒童入學難的問題。五是加強人居環(huán)境建設(shè)。改造提升綠化亮化,新種植樹200余棵,新安裝路燈60余盞,各村均擺放垃圾桶,實行村收、鎮(zhèn)運、縣處理模式。
三、完善規(guī)章制度,強化學習
一是加強制度建設(shè)。各村結(jié)合實際情況,完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及通村道路養(yǎng)護、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標任務(wù)進行了合理細化分解,逐一落實到人。
二是加強理論學習。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行業(yè)務(wù)技能學習,通過堅持不懈的努力,已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管隊伍,監(jiān)管人員的素質(zhì)得到明顯提高。
綜上,我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項城鎮(zhèn)化建設(shè)工作任務(wù),并取得了一定的成績,但對照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,對照上級的工作要求和人民群眾的期望,仍有差距。在今后的工作中,將進一步解放思想、加強學習、開拓創(chuàng)新、與時俱進,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的新跨越。
根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標督查辦公室關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求,我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對資料進行整理,現(xiàn)將整理情況總結(jié)如下:
“十二五”工作情況
今年是“十二五”規(guī)劃完成總結(jié)之年,同時也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年,在過去的五年中,鎮(zhèn)始終堅持“發(fā)展第一”,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為群眾辦好事、辦實事,社會經(jīng)濟發(fā)展取得可喜成績。
(一)經(jīng)濟態(tài)勢良好發(fā)展。20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入由20xx年的4534萬元增長到5826萬元,增幅28.5%;農(nóng)民人均純收入5541元增長到9479元,增長率71.1%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利?;A(chǔ)設(shè)施是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的.基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)和前題。20xx年以來,我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為,累計新修通村道路15公里,硬化道路道路31.4公里,鋪設(shè)人畜飲水官網(wǎng)15萬余米。場鎮(zhèn)市政工程對道路、供水、照明、風貌等進行改善,進一步提升我鎮(zhèn)旅游接待能力。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式,引導(dǎo)群眾規(guī)?;a(chǎn)。傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,厚樸造林3000畝,認證有機轉(zhuǎn)換期厚樸林畝,銷售中藥材400余噸。建成新江村千畝紅心果基地,紅心果掛果面積達300余畝,產(chǎn)量達35噸,實現(xiàn)產(chǎn)值52萬元,其中種植有機紅心果160畝。建成崇興村大圓包萬畝藥材基地,種植重樓、牛膝、云木香等藥材10000余畝。在星火村種植良種核桃800余畝。并積極引進優(yōu)良品種,目前已引進簡陽大耳朵種羊、良種重樓、良種瑪咖、日本當歸、羊肚菌、金銀花等優(yōu)良品種,根據(jù)各村區(qū)位優(yōu)勢,在紅心果林下試種羊肚菌10畝;在新江村、老場村試種日本當歸10畝;在先鋒村試種金銀花5畝。不斷拓寬銷售渠道,通過組織化的手段,組建農(nóng)民專業(yè)合作社,積極探索和推行“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實現(xiàn)了共贏發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。
(四)社會事業(yè)健康發(fā)展。堅持開展計生工作,計劃生育政策符合率保持在95%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達99%以上。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達40%以上。20xx年投入5萬元的農(nóng)貿(mào)市場加固維修項目順利完工并投入使用。投資1000萬的鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程順利建成并投入使用。幼兒園順利建成并投入使用。7個村的標準化活動室(衛(wèi)生室)主體全面完成,將于20年底完工投入使用。完成了9個村的農(nóng)家書屋建設(shè),新建2個應(yīng)急避難場所,充實了農(nóng)民群眾的精神文化生活。累計開展新型農(nóng)民培訓和勞動技能培訓20余次,受培訓人數(shù)達3000余人。順利完成了20人口普查和20xx年的經(jīng)濟普查工作。
(五)農(nóng)房重建成效顯著。鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位,認真落實支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策,從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動農(nóng)房重建,并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促,包村干部負責,村組干部幫助的四級聯(lián)動工作機制,切實保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開展,并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶,動工xx戶,動工率為xx%;完工xx戶,完工率為xx%;入住xx戶,入住率為xx%;已累計發(fā)放重建資金xx萬元,發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績,但也還存在不少的困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是項目建設(shè)投入不足,新建項目少,特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目;二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心競爭力不強,缺少能夠支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目;三是農(nóng)民觀念亟需改變,農(nóng)民固守土地思想嚴重,不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此,必須要轉(zhuǎn)變工作思路,迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十七
4月14日,縣人大常委會組織常委會全體組成人員,在縣大建設(shè)辦公室、住建局、重點工程管理局、建設(shè)投資公司和城投公司的配合下,采取實地視察、聽取現(xiàn)場匯報等形式,對我縣城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,調(diào)研組先后視察了城南九期路網(wǎng)建設(shè)、花木王村拆遷、花木王安置區(qū)、北大溝綜合治理、花園新村安置區(qū)及順河老街項目,聽取了項目負責人匯報,聽取了相關(guān)方面的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著
近年來,我縣堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),精細化管理,城市框架初步形成,大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成效,城市載體功能明顯增強,城市品位不斷提高。,完成城市大建設(shè)項目62個,年度投資81.3億元;全年累計完成征遷70萬平方米,交付凈地7424畝。截至20末,縣城建成區(qū)面積達到20平方公里,人口達到19萬人,比“十一五”末增加近一倍,全縣城鎮(zhèn)化率達46.4%。榮獲全市征遷拆違綜合工作先進縣、城市大建設(shè)完成綜合目標優(yōu)秀單位和棚戶區(qū)改造完成綜合目標先進單位稱號,安置房開工完成率、竣工完成率兩個單項第一名。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善??h政府把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為完善城市功能的重中之重,城南新區(qū)西環(huán)線及大橋、南環(huán)線、彩虹大道、工業(yè)九路等道路建成通車,國防南路、興淮路、女山路等新區(qū)路網(wǎng)及配套工程順利完工;開工建設(shè)城南九期路網(wǎng)項目、漴東潼河路北段等道路;國道g104五河淮河特大橋及接線工程、城南110千伏輸變電項目、35千伏光彩變電站項目、污水處理廠二期等項目穩(wěn)步推進。十二五期間,老城區(qū)新建改造排水管網(wǎng)137.4公里、污水管網(wǎng)69.9公里;建成自來水二期,日供水能力達5萬噸,縣城自來水普及率99%;建成天然氣供氣管網(wǎng)155公里;縣城主次干道交叉口交通信號等和電子警察實現(xiàn)全覆蓋??h域基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力不斷提升,承載能力顯著增強。
(二)舊城改造成效明顯。完成了征遷體量大,征遷難度大,社會關(guān)注度高、處于城市中心位置的花園新村及周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造工作;全面完成花木王(興縣路南)地塊、山后凌地塊等城中村改造任務(wù);興淮路、女山路等基礎(chǔ)設(shè)施項目征遷順利完成;孫坪安置區(qū)、花木王安置區(qū)二期和西凌安置區(qū)ii標段、花園新村安置區(qū)i標段(學校和農(nóng)貿(mào)市場)等安置房建設(shè)項目如期開工;舊縣社區(qū)東安置區(qū)、小方安置區(qū)二期、老消防隊安置區(qū)等項目基本竣工,正在推進回遷;漴河ch08地塊、ch15地塊、舊縣安置區(qū)、花木王安置區(qū)一期實現(xiàn)全面回遷安置;順河老街項目基本建成。
(三)生態(tài)環(huán)境得到改變。北大溝綜合治理工程順利推進;淮水北調(diào)截污工程和新澮河公園綠化亮化提升工程等項目如期完成;建成彩虹大道、興沱路綠化景觀工程和龍河公園二期、南環(huán)線、西環(huán)線南段等一批新建綠化項目;建成高速公路出入口和城西廣場出入口綠化工程,全年新增園林綠地41萬平方米,提升園林綠地21萬平方米,建成城市綠道10公里。綠色城市,水韻五河魅力進一步彰顯。
(四)縣城規(guī)劃建設(shè)管理取得初步成效。完成新一輪《五河縣縣城總體規(guī)劃》修編;編制完成五河漴河濱河地塊控制性詳細規(guī)劃、五河老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和五河縣綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告、城市排水、天然氣利用、村莊布點規(guī)劃6項專項規(guī)劃;編制《五河縣水系原理及城市水系空間規(guī)劃》、《五河龍?zhí)逗竦毓珗@概念性規(guī)劃》、《安徽五河縣沱湖公園總體規(guī)劃》、《朱頂風情度假區(qū)概念性規(guī)劃》及中心城區(qū)城市設(shè)計等特色規(guī)劃;完成36個中心村村莊建設(shè)規(guī)劃編制。
二、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的有關(guān)問題應(yīng)予重視
(一)生態(tài)和環(huán)境問題依然存在。隨著城市大建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,城鎮(zhèn)尤其是縣城老城區(qū)產(chǎn)生的污水、垃圾、建筑揚塵等環(huán)境污染問題越來越多。污水處理、垃圾處理、大氣污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施不足問題日益顯現(xiàn)。環(huán)境保護和污染治理的壓力越來越大。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護問題不容忽視。在加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,出現(xiàn)了部分排水管網(wǎng)堵塞、綠植破壞、路燈不明、護欄折斷、路基損壞等已建基礎(chǔ)設(shè)施破、舊、損現(xiàn)象,影響了城市形象。
(三)建設(shè)資金不足的問題仍然突出。部分城市基礎(chǔ)設(shè)施、安置房建設(shè)資金不能及時到位,引發(fā)投資方繼續(xù)投資資金不足、積極性不高,影響了城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)速度。
(四)城區(qū)公廁存在一些問題。由于城市發(fā)展速度較快,空間拓展也比較廣,公廁分布不合理、公廁數(shù)量滿足不了市民需求; 現(xiàn)有的多數(shù)公廁配套設(shè)施沒有達到標準,還停留在很低的水平,有的設(shè)備已經(jīng)嚴重老化。 多數(shù)沒有配置盥洗臺等設(shè)施,缺乏特殊人群的專用空間,如老年人、盲人、殘疾人專用間,缺乏專用馬桶和扶手、盲道、輪椅坡道,缺乏兒童專用小便器等,難以表現(xiàn)出以人為本和人文關(guān)懷。
三、關(guān)于城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點建議
(一)進一步強化綜合治理,保護生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進園林綠化工程,加大城區(qū)河流整治力度;科學規(guī)劃汽車、農(nóng)機、摩托車維修場地,集中經(jīng)營,規(guī)范管理,減少城市街道及綠地油污污染;加快推進污水處理廠二期建設(shè),努力實現(xiàn)城市工業(yè)污水達標排放,生活污水達標處理;加強飲用水源管理,盡快啟動飲用水取水口上移工程;加快城市垃圾處理設(shè)施改造,積極推進城市垃圾無害化、資源化;加強大氣污染防治管理,下氣力治理機動車尾氣、建筑揚塵、燃煤鍋爐、路邊燒烤等污染源,打造最佳宜居生態(tài)環(huán)境。
(二)突出特色,打造城市品牌。要在體現(xiàn)特色、突出亮點、塑造城市靈魂的基礎(chǔ)上,做精做細,做強做大。充分利用我縣河流纏繞、水資源豐富的天然優(yōu)勢,把我縣建設(shè)成為城在林中、水在城中的生態(tài)園林城市;要打造特色街道,重點宣傳打造順河老街,萬福商業(yè)街及漴東潼河路、泊景城飲食街(群),可以采取一街一綠化,一街一樹種,一街一路燈,一街一行業(yè)等方式推進,并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)建立管護機制,加強基礎(chǔ)設(shè)施維護管理。政府部門根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施維護和管理任務(wù)及標準,將管護費用納入財政預(yù)算,保證管護資金需要;各相關(guān)部門根據(jù)各自職責組織好基礎(chǔ)設(shè)施維護和管理工作,做到制度健全、職責明確、管理到位、責任到人;政府部門也可以采取行業(yè)監(jiān)管、政府購買服務(wù)的方式,組建專業(yè)管護隊伍,形成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)拓寬融資渠道,破解發(fā)展難題。要強化研究充分利用美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和棚戶區(qū)改造政策,積極爭取項目支持;加大市場開發(fā)力度,科學編制一部分優(yōu)質(zhì)項目,大力推進ppp模式,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與到城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。
(五)進一步加強公廁建設(shè)管理,保障市民正常需求。針對公廁現(xiàn)狀進行實地調(diào)研,調(diào)查已有廁所的使用情況、公共場所對公廁的需求量。在實地調(diào)研后再進行改造、新建的統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)該考慮城市經(jīng)濟社會的未來發(fā)展對公廁的需要, 在布局和選址中應(yīng)該把握“方便群眾”的原則。 公廁建設(shè)規(guī)劃和改造中要堅持以人為本原則,把便利市民使用作為一個重要標準,應(yīng)給予老人、兒童、殘疾人特殊的人文關(guān)懷。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十八
為配合省、市新型城鎮(zhèn)化調(diào)研工作,我縣通過組織座談、聽取匯報、實地察看等形式扎實開展相關(guān)調(diào)研工作,全面了解了我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀,認真總結(jié)了工作經(jīng)驗,深刻查找了問題,并有針對性地提出了對策和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展情況及取得的成效
近年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,我縣圍繞“一河兩岸、新老融合,南延東擴、產(chǎn)城對接”發(fā)展思路,堅持把城區(qū)當作景區(qū)建、把園區(qū)當作城區(qū)建、把鄉(xiāng)村當作社區(qū)建,加快推進了“山水**、美麗樟鄉(xiāng)、生態(tài)??h”建設(shè),新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提速提質(zhì),截止目前,全縣戶籍城鎮(zhèn)人口8.3萬人、新增落戶城鎮(zhèn)人口1568人、常住城鎮(zhèn)人口15.73萬人,外出務(wù)工農(nóng)民工4.6萬人,中心城區(qū)常住人口10萬人,縣城建成區(qū)面積拓展到13.8平方公里,城鎮(zhèn)化率達40.2%。
1.注重規(guī)劃引領(lǐng),推動城鎮(zhèn)科學發(fā)展
高度重視規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用,始終把加強規(guī)劃編制與管理擺在城鎮(zhèn)建設(shè)中的突出位置來抓,啟動實施了縣城第三輪、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和縣城綠道、商業(yè)網(wǎng)點、城市綠地系統(tǒng)、排水、燃氣等專項規(guī)劃編制修編,完成了全縣30戶以上村莊的規(guī)劃編制,同時,為保護縣內(nèi)歷史遺留建筑,還完成了金田鄉(xiāng)銀圳村和竹江鄉(xiāng)沙溪村兩個國家傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃編制。按照城市建設(shè)“既重視面子、也重視里子,既重視地上、更重視地下”的要求,投入資金111.5萬元,在全市率先啟動了縣城(含工業(yè)園區(qū))約9.6平方公里地下管線普查。大力推進“陽光規(guī)劃”,建立健全了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)委員會、專家咨詢委員會和規(guī)劃批前公示、批后公布等制度,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋,確保城鎮(zhèn)建設(shè)始終延著規(guī)劃確定的方向前行。
2.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市承載力
結(jié)合我縣實際,大力實施精細、精致、精品建設(shè),著力促進城區(qū)景區(qū)“互動”、園區(qū)城區(qū)“對接”、城市鄉(xiāng)村“融合”。城市建設(shè)提速升級,加快推進了道路提升工程,修通了公園路、站前大道和百福門至湛田橋等景觀道,完成了武功山大道、寶成路地面立面改造工程,組織實施了17條小街小巷的綜合整治,構(gòu)建了“三橫四縱”城市交通網(wǎng)絡(luò)框架。重點推進了品質(zhì)提升工程,基本完成了瀘水河大道和瀘水河兩岸亮化提升工程,改造新建了中山場公園、思成小游園等街頭綠地20余處,縣城綠地率達42.6%;**廣場、文化公園、濕地公園、濱江公園入選首批吉安市立公園,蒙崗嶺公園被評為省級森林公園。全力推進了功能提升工程,啟動實施了天然氣工程建設(shè),進一步加大了排水、排污、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施改造,城市承載力得到進一步提升。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進鎮(zhèn)村建設(shè)
我縣國土面積2796平方公里,下轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),其中5萬以上人口的集鎮(zhèn)1個,為縣城所在的平都鎮(zhèn),2萬至5萬人口的集鎮(zhèn)8個,分別為橫龍鎮(zhèn)、嚴田鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)、洲湖鎮(zhèn)、山莊鄉(xiāng)、寮塘鄉(xiāng)、金田鄉(xiāng)和洋門鄉(xiāng)。近年來,我縣突出鎮(zhèn)村聯(lián)動這個核心,積極推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,以“九個一工程”建設(shè)為抓手,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的綜合改造力度,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善圩鎮(zhèn)環(huán)境,做旺集鎮(zhèn)人氣和商氣,涌現(xiàn)出了洲湖新區(qū)、泰山風情街、洋溪新農(nóng)貿(mào)市場、橫龍移民新區(qū)等一批建設(shè)檔次高、品位深、有看點的精品示范點,特別是圍繞我縣省百強中心鎮(zhèn)洲湖鎮(zhèn),依托其區(qū)位優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點打造了洲湖新鎮(zhèn)區(qū)項目,全力將其建設(shè)成為**縣南鄉(xiāng)片的人流、物流集散中心。與此同時,我縣還穩(wěn)步推進了81個村點的新農(nóng)村建設(shè),打造了安茅線、吉福路兩條美麗鄉(xiāng)村示范帶和平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘鄉(xiāng)岡口村塘下等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品示范點,榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣”。
4.加強規(guī)范管理,優(yōu)化城市環(huán)境
一是開展“三城同創(chuàng)”活動。全面啟動了國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,順利通過了省級文明城市、省級森林城市二次復(fù)檢。二是加強環(huán)境治理。深入開展凈空、凈水、凈土行動,嚴把項目環(huán)?!皽嗜腙P(guān)”,規(guī)范企業(yè)排污行為,城市飲用水源水質(zhì)達標率達100%,榮獲“全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市”稱號,并通過了省級生態(tài)縣驗收,目前,我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、國家級生態(tài)村1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、省級生態(tài)村9個,總量在全省排前列。三是深化管理體制改革。制定并出臺了《**縣城市管理綜合改革實施方案》、《**縣城市管理一、二、三類責任單位和門店考評方案》、《加強和完善政府投資工程建設(shè)項目“五個二”管理實施意見》等一系列文件,積極開展城市管理綜合改革,在全省率先建成數(shù)字化城管“三全平臺”的基礎(chǔ)上,開通了12319城市管理熱線、“**數(shù)字城管微信平臺”,構(gòu)建了數(shù)字化城管統(tǒng)一指揮,市政維護應(yīng)急處置、城管綜合執(zhí)法、責任單位分工協(xié)作的“1+3”城管新模式,變多頭管理為統(tǒng)一指揮、變被動補救為主動處置、變推諉拖沓為快捷高效,實現(xiàn)了城市管理高效化。其中數(shù)字化城市管理、政府投資工程“五個二”監(jiān)管等方面的做法得到省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定并作為經(jīng)驗在全市推廣。四是強化綜合執(zhí)法檢查,維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,組織開展了縣城違規(guī)占地種菜專項整治行動,加大了“兩違”建筑巡查和清理整治力度,城市管理水平進一步提升。
5.強化平臺建設(shè),拓寬融資渠道
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我縣財政在城鎮(zhèn)建設(shè)上的投入也在不斷加大,目前,我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入占財政總支出比例已達16.76%,為加強城建投融資工作,緩解城建資金壓力,我縣于和**年分別成立了**縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司和安平城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司等兩家城鎮(zhèn)化投融資平臺,累計融資9.3億元,共解決了20余個城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益公用設(shè)施的建設(shè)資金。目前,我縣正積極推動投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展和市場化改革,著力構(gòu)建借用還一體化、投建管相分離、實體化運作機制,并探索推進公私合營ppp模式融資項目。
6.開源節(jié)流并舉,保障建設(shè)用地
一是積極推進資源節(jié)約集約利用,嚴格執(zhí)行土地政策,積極盤活城區(qū)、園區(qū)存量土地,清理閑置土地,提高土地利用率,榮獲“國土資源節(jié)約集約利用全國模范縣”;截止目前,縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模11.63平方公里,縣城存量用地21.5畝,工業(yè)園區(qū)存量用地1000畝,清理閑置土地63.47畝。二是用好政策把握機遇,大力推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,完成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)14.25萬畝,獲批立項土地“增減掛”項目3359.56畝,增加建設(shè)用地482.95畝。三是加大執(zhí)法檢查力度,建立動態(tài)巡查和部門聯(lián)合執(zhí)法機制,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,至今共清理違法違規(guī)用地153宗。
7.推進均化等服務(wù),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
突出“人的城鎮(zhèn)化”這一發(fā)展核心,堅持把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化放在推進全縣城鎮(zhèn)化工作的重要位置,努力解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)、落戶、住房、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女就學等問題,促進基本公共服務(wù)均等化。就業(yè)方面,堅持工業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,大力發(fā)展城市經(jīng)濟,擴大社會就業(yè),不斷增強城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能力。截止**年,全縣工業(yè)園區(qū)從業(yè)人員2.5萬人,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員5.15萬人,分別占全社會就業(yè)人數(shù)的12.2%、25.1%,合計占比達37.3%。工業(yè)園區(qū)和服務(wù)業(yè)企業(yè)已成為城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主渠道。落戶方面,面放寬進城人員落戶條件,對有意落戶的城鎮(zhèn)就學、就業(yè)、經(jīng)商、投靠、居住公民,不受房屋、計生證明等限制,即可在城鎮(zhèn)落戶。積極推行居住證制度,流動人口及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母,符合條件的,可以在實際居住地申請常住戶口,并對在城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商的流動人口,按照登記即辦證的原則,實行居住證“兩棲”制,保留原享有的農(nóng)村權(quán)益,同時在就業(yè)、就學、社會保障等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等的待遇。**年共辦理各類農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)1653人,另外還為3876名外地農(nóng)民工辦理了居住證。住房方面,我縣從開始建設(shè)保障性住房,先后開發(fā)了“安居小區(qū)”、“和諧小區(qū)”和“園區(qū)小區(qū)”三個保障性住房工程項目,全縣的保障性住房建設(shè)總量3374套,其中廉租房2492套,公租房804套,經(jīng)濟適用住房78套,總建筑面積約23萬平方米,切實解決了一大批城市中低收入家庭的住房困難問題,基本構(gòu)建了以廉租房、經(jīng)濟適用房、公租房、住房補貼資金為主要內(nèi)容的住房保障體系。在扎實推進保障性住房建設(shè)的同時,我縣還積極開展了舊城區(qū)、城市棚戶區(qū)和城中村改造工作,并結(jié)合創(chuàng)建“人文社區(qū)·溫馨家園”活動,對9個50戶以上無物業(yè)住宅小區(qū)進行了改造,至今共完成拆遷11萬平方米,改造1136戶,城市面貌有了明顯改善,城市品位得到很大提高。教育方面,加大資金投入和項目建設(shè)力度,高標準建設(shè)了晶寶幼兒園,實施平二小異地新建工程,實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)學校成功“退城進園”,城關(guān)中學擴容改造項目全面完工,整體回收了華泰學校并進行了重點改造,積極改善接收農(nóng)民工隨遷子女學校辦學條件,確保隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,實現(xiàn)100%就近入學。衛(wèi)生醫(yī)療方面,完成了縣人民醫(yī)院門診外科綜合大樓建設(shè)并投入使用;推進了泰山衛(wèi)生院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè),進一步完善了醫(yī)療硬件設(shè)施。通過強化縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),大力提升了衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。社保方面,按照“低門檻、廣覆蓋”參保模式,盡可能讓廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是農(nóng)民工都能參加并享受養(yǎng)老、工傷、生育和醫(yī)療等社會保險。截至目前,全縣參加基本養(yǎng)老保險人口已達到18.23萬人,參加工傷保險4.4萬人,失業(yè)保險1.9萬人,醫(yī)療保險實現(xiàn)了全覆蓋,參保率達到100%,被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險2861人。養(yǎng)老方面,制定出臺了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施,加快推進了城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),完成了縣社會福利院主體工程建設(shè),推進竹江、赤谷等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),改造提升了楓田、洲湖等17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。出臺了《**縣推進新一輪敬老(光榮)院建設(shè)管理提升實施方案》,實行了縣領(lǐng)導(dǎo)掛點、縣直單位結(jié)對幫扶,并將縣直單位幫扶敬老院列入年度綜合目標管理考評內(nèi)容。
二、存在的主要困難和問題
雖然近年來我縣新型城鎮(zhèn)化工作取得了一些成績,但與市委、市政府的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一定差距,工作中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:城市規(guī)劃的整體水平有待提高,一些建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃銜接不夠;城鎮(zhèn)化水平有待提高,集鎮(zhèn)規(guī)模普通較小,功能單一,輻射帶動能力不強;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強,城市功能有待進一步完善;城鎮(zhèn)管理工作還有待加強,違章違規(guī)建房,余土廢渣、臨街洗車污染路面,城區(qū)集鎮(zhèn)占道經(jīng)營堵塞交通的現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步工作思路和打算下一步,我縣將進一步貫徹落實中央、省、市推進新型城鎮(zhèn)化的決策部署,緊扣“干干凈凈、漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居”的目標,積極策應(yīng)市里確定的**-吉安-永豐和**-永新-井岡山-遂川兩個城鎮(zhèn)發(fā)展軸建設(shè),加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,打造宜居宜業(yè)宜游家園。
(一)打造亮點,力促縣城品位大提升
圍繞城區(qū)當景區(qū)建、項目當景點建的思路,按照板塊式打造、組團式開發(fā)的要求,繼續(xù)推進城東、城南、公園路“三大板塊”建設(shè),加快推進安林大橋至安平電站路堤結(jié)合景觀工程等續(xù)建項目建設(shè),盡快啟動城東路網(wǎng)等新建項目建設(shè),著手開展瓜畬至橫龍繞城公路的規(guī)劃設(shè)計。按照成蔭、成景、成林和出彩的要求,進一步抓好蒙崗嶺公園和瀘水河兩岸、瀘水河大道和武功山大道兩邊的綠化亮化提升工程。按照市中心城區(qū)“兩帶一區(qū)”建設(shè)模式,沿楓田車田至橫龍石溪一線,啟動縣城瀘水河兩岸田園休閑觀光帶建設(shè),加強沿河沿路規(guī)劃管控,突出文化、自然和歷史資源整合,打造成集人文歷史、自然風光以及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶。沿安林大橋、鳳林橋、**大橋,著力打造瀘水河內(nèi)環(huán)線,重點抓好沿線道路的暢通,瀘水河兩岸建筑空間、立面風格的管控和整治,形成錯落有致的天際線、退讓有度的紅線和疏密有間的綠線,進一步提升瀘水河“金腰帶”景觀品位。
(二)狠抓整治,力促環(huán)境優(yōu)化大提升
扎實開展“三改四清”攻堅行動,認真制定整體規(guī)劃和年度計劃,用3年左右時間,集中力量“改舊城、改舊村、改舊廠,清河流、清廣告、清違建、清菜地”,推動宜居環(huán)境再上一層樓。按照“人文社區(qū),溫馨家園”建設(shè)模式,繼續(xù)推進文化路、濱江南路、蒙崗路等城市棚戶區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、渡河城中村以及部分城邊村、小街小巷改造,全面完善拆遷安置地基礎(chǔ)設(shè)施,打通斷頭路。積極利用邊角廢料地塊、閑置土地資源,多建生態(tài)小游園和停車場,滿足群眾健康休閑需求。立足治臟治亂治污,完善垃圾中轉(zhuǎn)站、地下管網(wǎng)等配套設(shè)施,以鏟除戶外廣告、清理違章搭建、開展護城河截污清淤等為重點,促進路面立面和水面河面的清潔化,打造更加秀美的城市環(huán)境。同時,積極策應(yīng)全省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),大力推進生態(tài)環(huán)境保護,努力把**建設(shè)成為全省生態(tài)文明先行示范區(qū)和“樣板縣”,真正實現(xiàn)**青山常在、綠水長流、綠色崛起。
(三)以點帶面,力促集鎮(zhèn)面貌大提升
全面推進6個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作,重點將已經(jīng)明確的相關(guān)事項落實到位。以“九個一”建設(shè)為抓手,依托區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快建設(shè)一批旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),力爭年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成一個規(guī)模較大、品質(zhì)較高的中心公園。強化沿線整治、帶狀推進,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶自然村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動”模式,構(gòu)建重點突出、梯次合理、功能明顯、特色鮮明的鎮(zhèn)村布局體系,不斷提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平,重點沿瓜泰旅游線、安茅線打造2-3個精品示范點、1-2條精品示范帶。扎實開展農(nóng)村環(huán)境治理,有序推進農(nóng)村清潔工程建設(shè),以瀘水河水源地等重點區(qū)域為試點,積極推廣農(nóng)村垃圾處理新模式。
(四)強化培育,力促城市產(chǎn)業(yè)大提升
以擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進就業(yè)、方便生活為目標,積極策應(yīng)旅游強縣戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級的需要,既圍繞做旺產(chǎn)業(yè)強化服務(wù)業(yè)配套支持,也注重培育新型業(yè)態(tài)形成多極增長。加快推進豪德國際商貿(mào)物流城、五星級酒店、城市綜合體、城南國際等項目建設(shè),盡早啟動城北汽車站和城郊汽車專業(yè)市場建設(shè)。促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,落實扶持政策,穩(wěn)定市場預(yù)期,引導(dǎo)消費需求。統(tǒng)籌發(fā)展電子商務(wù)、總部經(jīng)濟、信息咨詢、教育培訓、家政服務(wù)和健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),啟動并推進老年公寓綜合開發(fā)建設(shè),加快培育新的消費增長點,拉長服務(wù)業(yè)短板,促進各種業(yè)態(tài)互動發(fā)展。
(五)注重民生,力促公共服務(wù)大提升
穩(wěn)步推進政府購買公共服務(wù)項目改革,重點在市政、教育、文化、衛(wèi)生、體育、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域推出一批重大項目向社會資本開放,促進基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序進城、就地城鎮(zhèn)化,提升城區(qū)和小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)。大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),以“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)”工程為抓手,加強對城鎮(zhèn)困難人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等特殊困難群體的就業(yè)幫扶。盡快完成二期國有林場危舊房改造、160戶國有工礦棚戶區(qū)改造,統(tǒng)籌推進社會福利院和社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。穩(wěn)步提高社保標準,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的參保擴面工作。繼續(xù)優(yōu)化義務(wù)教育學校網(wǎng)點布局,加快平二小異地新建、**中學擴建、華泰實驗學校擴容改造項目建設(shè)步伐,盡快啟動城東學校、縣城幼兒園建設(shè),加快實施農(nóng)村義務(wù)教育標準化建設(shè)和薄弱學校改造工程,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。全面推進縣級公立醫(yī)院改革,鼓勵社會辦醫(yī),繼續(xù)抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè),扎實推進中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(六)健全機制,力促長效管理大提升
以科學規(guī)劃引領(lǐng)管理升級,探索實施經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)發(fā)展規(guī)劃等“多規(guī)合一”,做好電力、道路、自來水、公共服務(wù)等專項規(guī)劃的銜接工作,加快完成縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃修編工作,確保20戶以上的自然村規(guī)劃完成80%以上。做好城市設(shè)計工作,著眼于優(yōu)化城市空間,塑造城市特色,**年完成1項以上城市設(shè)計試點,并將城市設(shè)計納入控制性詳細規(guī)劃,作為土地出讓條件。扎實推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,確保完成省級文明城市創(chuàng)建。完善數(shù)字城管“三全”平臺,建立市政維護應(yīng)急處置、各類違法綜合執(zhí)法、縣直單位“門前三包”的三輪驅(qū)動機制,探索推進城管綜合執(zhí)法改革,建立健全部門聯(lián)席會議制度、聯(lián)審聯(lián)批制度以及征用地、預(yù)留地、安置地臺賬清單式管理制度。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十九
加快推進新型城鎮(zhèn)化是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的必然要求,是推動駐馬店加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為深入貫徹中央和省、市決策部署,加快推進駐馬店市新型城鎮(zhèn)化進程,市政協(xié)于20xx年下半年組織開展了加快推進駐馬店市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題調(diào)研。對這次調(diào)研,駐馬店市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,給予了有力指導(dǎo)。各縣區(qū)和市直相關(guān)單位積極參與配合,給予了調(diào)研活動大力支持。這次調(diào)研活動于20xx年7月中旬開始,10月底結(jié)束,分九個課題進行,通過聽取匯報、實地察看、組織座談、統(tǒng)計分析、集中研討和外出考察等形式,全面了解了我市城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀,認真總結(jié)了經(jīng)驗,深刻查找了問題,提出了對策和建議?,F(xiàn)將調(diào)研的綜合情況報告如下:
一、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀
撤地設(shè)市以來,駐馬店市高度重視和積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè),特別是近年來駐馬店市委、市政府深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》和省委、省政府決策部署,立足駐馬店實際,著眼探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子,加強組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推進改革,狠抓工作落實,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐明顯加快。20xx年10月18日,市委、市政府召開了全市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作會議,近期還將出臺《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化進程的實施意見》和多項配套措施,必將進一步加快我市新型城鎮(zhèn)化進程。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)模進一步擴大。駐馬店市加快推動中心城區(qū)發(fā)展和新區(qū)建設(shè),加大縣城建設(shè)力度,城市框架不斷拉大,產(chǎn)業(yè)、人口聚集效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。截至底,中心城區(qū)建成區(qū)面積達到65平方公里、人口60萬人;9個縣城建成區(qū)面積接近150平方公里,人口超過120萬人。目前,全市城鎮(zhèn)人口達到280萬,城鎮(zhèn)化率達到31.54%,比“十五”末增加了13個百分點。按照市第三次會議及市“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標和任務(wù),著力構(gòu)建文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)布局合理、環(huán)境優(yōu)雅宜居、發(fā)展活力旺盛的四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,修編了新一輪駐馬店市城市總體規(guī)劃(~2030),提出了大駐馬店市空間發(fā)展構(gòu)想,確立了“一核三極”、“一環(huán)三帶”的城市發(fā)展格局。同時,修編了縣城總體規(guī)劃,完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃,從發(fā)展空間、建設(shè)布局等方面提出了縣域城鎮(zhèn)未來發(fā)展構(gòu)想。
(二)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。近年來,駐馬店市逐年加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,進一步完善城鎮(zhèn)功能,僅20全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施就投資61億元,其中中心城區(qū)19億元。加快市區(qū)和城鎮(zhèn)之間的路網(wǎng)建設(shè),完成了中心市區(qū)開源大道、銅山大道等60多條市政道路的新建和改造,年新建和擴建城際間及城鎮(zhèn)間道路290公里。相繼建成了天中廣場、會展中心和圖書館、科技館、群藝館、博物館等一大批公共服務(wù)設(shè)施,完成了置地公園的升級改造,市體育中心已開工建設(shè)。加強城市水、電、氣、暖等設(shè)施建設(shè),市中心城區(qū)新建和改造供水管網(wǎng)110公里,鋪設(shè)燃氣管網(wǎng)25.7公里、供熱管網(wǎng)47公里,保障能力提高了1倍以上。加大城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,中心城區(qū)新建了市第二污水處理廠,加大了公廁和垃圾處理站建設(shè)力度,城市污水處理率、垃圾無害化處理達到80%。重視城市園林綠化,“十一五”期間新增綠化面積約135萬平方米,綠地率、綠化覆蓋率分別達到34%、40.2%。同時,各縣也更加重視縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快了道路、公園、園林綠化和文化體育設(shè)施建設(shè)步伐,縣城建設(shè)水平都有了較大提升。
(三)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進一步展開。,全市積極推動新農(nóng)村建設(shè),開展“百村示范”工程。特別是2011年以來,在過去規(guī)劃建設(shè)100個新農(nóng)村示范村的基礎(chǔ)上,積極搞好新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,在城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊規(guī)劃了97個高標準、規(guī)模大的新型農(nóng)村社區(qū),其中由新農(nóng)村示范村調(diào)整擴大的社區(qū)46個、新規(guī)劃的社區(qū)51個。堅持政府主導(dǎo),突出規(guī)劃引領(lǐng),搞好試點先行,積極探索市場化運作、集體籌建、村企共建、農(nóng)民自建等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。全市51個新規(guī)劃的新型農(nóng)村社區(qū)已相繼開工,累計投入各類資金21億元,建成住房11466套,在建6910套。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開局良好,勢頭強勁。
(四)產(chǎn)城互動力度進一步加大。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,我市積極推動產(chǎn)城互動,以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn),有效帶動了產(chǎn)業(yè)集聚。2011年以來,市委、市政府狠抓招商引資、項目帶動,大力實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,引進了一大批規(guī)模大、效益好的項目落戶各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全市12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積150.58平方公里,建成區(qū)面積達80.44平方公里;累計入住企業(yè)超過1055個,完成投資1016億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2259.2億元,其中2011年完成固定資產(chǎn)投資350億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入700億元。產(chǎn)城互動格局的形成和城市功能的完善,增加了對外來資金的吸引力。20xx年上半年,我市共引進省外資金項目182個,合同利用省外資金增幅、實際利用外商直接投資增幅、實際利用省外資金增幅分別居全省第二、第三、第四位。
(五)城鎮(zhèn)管理水平進一步提升。近年來,駐馬店市積極適應(yīng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展的需要,下大力提高城鎮(zhèn)管理水平。不斷完善工作機制,探索方法途徑,城鎮(zhèn)管理趨于規(guī)范。開展文明城市創(chuàng)建活動,通過對中心城區(qū)和縣城市政設(shè)施、市容市貌和交通秩序進行集中整治,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進行綜合治理,推進“平安駐馬店”建設(shè),下大力解決重點難點問題,提升了城市的文明形象。駐馬店市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家級園林城市、省級衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建工作先進市等稱號,平輿、確山、泌陽三縣獲得全國衛(wèi)生縣城稱號。
(六)配套改革進一步推進。近年來,駐馬店市深入推進各項改革,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化的格局。積極推進戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)戶口登記條件,一些縣區(qū)堅持農(nóng)村人口進城保持原有土地承包權(quán)、宅基地、計劃生育、各種補貼政策不變,吸引了更多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚,我市城鎮(zhèn)人口增加近100萬人;不斷完善就業(yè)服務(wù)體系,多渠道增加就業(yè)崗位,落實就業(yè)培訓,城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬人;加強保障性住房建設(shè),累計建成保障性住房3.94萬套,提高了城鎮(zhèn)低收入家庭和新進城人員的住房保障水平;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系初步建立,全面實行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,建立了被征地農(nóng)民社會保障制度,全市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達74萬,新農(nóng)合參合率達98.2%。
二、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的主要問題
駐馬店市推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得了一定成績,但與全國、全省平均發(fā)展水平相比仍然處于落后狀況。2011年,駐馬店市城鎮(zhèn)化率達31.54%,低于全國平均水平近20個百分點,低于全省平均水平9個百分點。除城鎮(zhèn)化水平有較大差距外,還存在不少的現(xiàn)實困難和問題。
(一)思想認識還不夠到位。新型城鎮(zhèn)化與過去傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)化相比具有新的內(nèi)涵,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城統(tǒng)籌、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、外延與內(nèi)涵統(tǒng)籌。從調(diào)研的情況看,目前不少干部群眾對推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少模糊認識。一是對新型城鎮(zhèn)化意義認識不夠、擺位不正,不能正確看待新型城鎮(zhèn)化在推動“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展中的引領(lǐng)作用。二是對新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵認識不清,對新型城鎮(zhèn)化“新”在哪里缺乏全面的理解,仍然固守傳統(tǒng)的思維定式,片面認為推進新型城鎮(zhèn)化就是多修路、多蓋樓,搞城市擴張。三是對推進新型城鎮(zhèn)化缺乏信心,認為駐馬店推進新型城鎮(zhèn)化難度大、急不得,等靠思想嚴重,思想認識的不到位直接影響我市新型城鎮(zhèn)化進程的加快推進。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小。一是中心城市發(fā)展相對滯后。相對于全市1.5萬平方公里的地域面積、880多萬的總?cè)丝?,中心城區(qū)建成面積明顯偏小,常住人口數(shù)量明顯偏少,特別是經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城市功能不夠完善,對周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動能力有限。二是縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)比較緩慢。與周邊縣特別是先進地區(qū)相比,駐馬店市縣域城鎮(zhèn)發(fā)展比較滯后。所轄9個縣城平均建成區(qū)面積不到17平方公里、縣城平均人口僅13萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)規(guī)模更小。全市75個建制鎮(zhèn)平均居住人口不到8000人,86個鄉(xiāng)政府所在地大多數(shù)為傳統(tǒng)的農(nóng)村集市。縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,難以有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、人口的承接承載作用。三是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進難度大。駐馬店市農(nóng)村總體布局分散、經(jīng)濟發(fā)展滯后。全市現(xiàn)有行政村2730個、自然村22193個、人口600多萬人,平均每個行政村8個自然村、每個自然村人口270人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)民收入偏低。這種狀況致使人口向社區(qū)聚集難度增大,推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。一是老城區(qū)規(guī)劃落后,新城區(qū)規(guī)劃落實不夠。老城區(qū)規(guī)劃層次偏低,功能重疊,造成了人口過于密集。已建成的新城區(qū)規(guī)劃布局不盡合理,住房過于密集,公共服務(wù)設(shè)施不配套,缺乏地域和文化特色。如中心城區(qū)北區(qū)雖然高樓林立,但商場、醫(yī)院、學校等公共服務(wù)設(shè)施不配套。二是縣城總體規(guī)劃層次偏低,修編不夠及時,沒有做到“三規(guī)合一”,對縣城框架拉大、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和爭取土地、項目等扶持政策帶來了諸多限制。三是規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。規(guī)劃宣傳力度不大,依規(guī)建設(shè)的意識不強。執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴肅,存在隨意改變規(guī)劃的現(xiàn)象。對規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不大,沒有形成合力,違規(guī)建設(shè)問題沒有得到較好解決。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強。駐馬店市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,尤其是有利于增加財稅收入和擴大城鎮(zhèn)就業(yè)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,導(dǎo)致城鎮(zhèn)對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力不強,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。2011年,駐馬店二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重為73%,低于全省平均水平14.1個百分點,在黃淮四市分別低于商丘、信陽2.9個百分點、1.4個百分點。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。駐馬店市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,競爭力不強,對財稅增長的貢獻不大,促進就業(yè)的能力不足??h域經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴張乏力,小城鎮(zhèn)尚未形成具有特色的產(chǎn)業(yè)支撐。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平偏低。飲食、交通、運輸、倉儲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升步伐緩慢,信息、咨詢、科技、金融等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;企業(yè)規(guī)模偏小,布局分散,缺乏實力強、帶動能力強的大企業(yè)和大項目。城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)市場體系沒有真正建立起來,現(xiàn)有市場發(fā)展規(guī)模小、層次低,在城鎮(zhèn)快速發(fā)展中規(guī)劃和建設(shè)跟進不夠。目前,全市第三產(chǎn)業(yè)在整個三產(chǎn)中所占比重僅為29.7%。三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)發(fā)揮不夠。部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在前期引導(dǎo)企業(yè)入住時,未著眼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,使眾多關(guān)聯(lián)性不強的企業(yè)“扎堆”。特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設(shè)相對緩慢,影響了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(五)保障措施跟進不夠。一是城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺。我市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,財力有限,財政對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入明顯不足;目前市場運作的機制不完善,企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性不高,社會融資難度較大;農(nóng)民收入增長緩慢,多數(shù)農(nóng)村家庭無力搬遷建房。資金短缺是影響和制約我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大瓶頸。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)用地保障難度大。目前,城鄉(xiāng)之間人地掛鉤、土地置換等政策不完善,對失地農(nóng)民補償標準低,相關(guān)保障跟進不到位,城鎮(zhèn)周邊村莊拆遷難,給城鎮(zhèn)建設(shè)用地保障帶來很大困難。三是戶籍和社會保障制度改革相對滯后。戶籍制度改革進展不快,限制了農(nóng)村人口進城落戶;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系不夠完善,農(nóng)民進城享受的社會保障與原有城鎮(zhèn)居民存在較大差異,導(dǎo)致農(nóng)民不愿進城。保障性住房建設(shè)多數(shù)位置較偏,入住者上班、上學、購物不夠方便,入住率不夠高。四是社會事業(yè)發(fā)展緩慢。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)的相關(guān)制度還沒有全面建立,新進城人員就業(yè)保障政策仍不完善;城鎮(zhèn)學校、醫(yī)院、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后,入學難、看病難和文化娛樂難的問題依然存在。
(六)城鎮(zhèn)管理缺乏創(chuàng)新。一是管理機制不夠健全。城鎮(zhèn)管理機制不健全、社會組織參與不夠、制度規(guī)定不夠到位,存在著職責不明、分工不細、運作不規(guī)范等現(xiàn)象。對城鎮(zhèn)執(zhí)法部門考評機制不完善,不敢管、不愿管的問題突出。城市社區(qū)建設(shè)滯后,服務(wù)和管理職能沒有得到有效發(fā)揮。二是城鎮(zhèn)監(jiān)管不夠到位。目前,我市中心城區(qū)和縣城車輛違章行駛及停放、交通護欄隨意開口、經(jīng)營商戶亂搭亂建和店外經(jīng)營、小商小販占道擺攤和沿街叫賣、建筑和生活垃圾亂堆亂倒、亂貼亂發(fā)廣告的現(xiàn)象隨處可見,城市管理秩序比較混亂。公安、城管等職能部門人力不足,監(jiān)管不能做到全時制,處罰不夠嚴格,致使城市管理方面存在的問題長期得不到解決,有些現(xiàn)象呈蔓延趨勢。三是城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)有待提高。城鎮(zhèn)居民缺乏“人民城市人民建”的觀念,法規(guī)意識、自律意識、監(jiān)督意識、文明意識不強,城市文明風尚還沒有真正形成。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇一
近年來,隨著國家對城市化進程的重視與加速,新型城鎮(zhèn)化成為了中國社會發(fā)展的重要組成部分。為此,我參加了一場有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的講座,深入了解了新型城鎮(zhèn)化的意義與實踐,并從中獲得了許多啟示。在此,我將分享我的心得體會,以期與更多的人一同探討這一集體話題。
第一段:新型城鎮(zhèn)化的背景與意義
隨著中國城市化進程的加速,新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了中國社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化不僅是城市化進程的深化和引導(dǎo),更為重要的是,它是國家對人民城鎮(zhèn)生活品質(zhì)的提升的承諾。新型城鎮(zhèn)化的實施,不僅可以提升城市的生產(chǎn)力、促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,更能為城市居民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活、積極解決資源環(huán)境矛盾。
第二段:新型城鎮(zhèn)化面臨的挑戰(zhàn)
新型城鎮(zhèn)化雖然帶來了許多好處,但也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先是城市人口的快速增長帶來的負擔,導(dǎo)致了城市基礎(chǔ)設(shè)施的擁堵,交通和環(huán)保等問題愈加突出。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)問題,城市的持續(xù)發(fā)展需要注意與周邊農(nóng)村的溝通與協(xié)調(diào)。最后是城市空間的開發(fā)難題,因為城市空間的開發(fā)過度,也將帶來更多的矛盾與問題。
第三段:中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)劣勢
中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢在于獨特的政策背景和廣闊的內(nèi)需市場。中國的城市化進程并不斷地制定與完善相關(guān)法律法規(guī),包括城市化指導(dǎo)思想、進城人口管理制度、城市化基金、城市綜合配套改革等。此外,中國擁有廣闊的內(nèi)需市場作為支撐,能夠保證新型城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)發(fā)展。但同時,新型城鎮(zhèn)化的劣勢也顯而易見:城市化是一項長期費用大、投資風險高的工作,需要投資的資金和資源也非常巨大。
第四段:規(guī)劃與管理的重要性
新型城鎮(zhèn)化需要有好的規(guī)劃與管理來引導(dǎo),這也是確保新型城鎮(zhèn)化快速且健康發(fā)展的必要條件。政府應(yīng)加強對城市化進程中的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、住房供應(yīng)等方面的規(guī)劃和管理,保障新型城鎮(zhèn)化進程的順利執(zhí)行。此外,加強規(guī)劃和管理也可以避免因投資追求效率而犧牲環(huán)境及生活質(zhì)量等方面的問題。
第五段:個人行動與責任
最后,每個人都應(yīng)該積極參與新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)及其管理。作為普通居民,我們應(yīng)該了解并支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,適應(yīng)城市化的變化,承擔個人義務(wù)和責任,共同促進城市化進程的良性循環(huán)。同時,我們也應(yīng)該樹立環(huán)保意識,愛護城市的環(huán)境,共建和諧的城市生活。
總之,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是中國發(fā)展的重要方面。在此次講座中,我學到了很多有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的知識和理念,同時也關(guān)注到了許多新型城鎮(zhèn)化進程中需要面臨的挑戰(zhàn)。作為一個普通人,我們應(yīng)該共同合作,積極參與到城市化進程中,讓城市變得更加美麗、富有活力。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇二
隨著城市化進程的加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化成為了當前發(fā)展的重點。我參與了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化調(diào)研活動,深入了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題。通過這次活動,我收獲了很多,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化有了更深刻的理解和體會。
首先,我認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化是推動鄉(xiāng)村振興的重要途徑。傳統(tǒng)的城市化過程往往是城市向鄉(xiāng)村輻射,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化則更強調(diào)農(nóng)村的自我發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為連接城市和農(nóng)村的紐帶,承擔著農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、服務(wù)提供等多個功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化,可以激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
其次,我認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要做好土地利用和規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為城市化的重要節(jié)點,土地的合理利用和規(guī)劃對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展至關(guān)重要。在過去的城市化過程中,土地發(fā)展比較盲目,往往出現(xiàn)土地浪費、城市擴張等問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要做到土地的節(jié)約利用和規(guī)劃有序,需要科學制定發(fā)展藍圖,合理規(guī)劃土地用途,防止資源浪費和環(huán)境破壞。
再次,我認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),也是衡量城鎮(zhèn)化水平的重要標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)村,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滯后,影響了人民群眾的生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過這次調(diào)研活動,我看到了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,建設(shè)道路、供水、供電等設(shè)施的努力。這些舉措為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化提供了有力支撐,受到了廣大群眾的認同和贊譽。
此外,我認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要注重生態(tài)環(huán)境保護。隨著城市化的推進,環(huán)境污染問題日益凸顯,給人民群眾的生活質(zhì)量和健康帶來了巨大威脅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),走可持續(xù)發(fā)展道路。在調(diào)研中,我看到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)保護等工作,通過生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等方式,實現(xiàn)了經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏。
最后,我認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要政府在政策引導(dǎo)、政府采購、資源配置等方面給予適當支持。政府的引導(dǎo)作用是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得成功的關(guān)鍵因素之一。在調(diào)研中,我看到一些政府通過優(yōu)惠政策、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方式,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。政府的引導(dǎo)作用能夠聚集各方力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展。
通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化調(diào)研活動,我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化有了更加深入的了解,也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展前景充滿了信心。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展順利進行,關(guān)乎著中國農(nóng)村和城市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局。我將繼續(xù)積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實踐,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化貢獻自己的力量。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇三
隨著科技的不斷進步和發(fā)展,新型裝備的出現(xiàn)給我們的生活和工作帶來了巨大的變化。作為現(xiàn)代人,我們時常接觸到各種各樣的新型裝備,比如智能手機、家居智能化設(shè)備、無人機等等。這些新型裝備不僅給我們的生活帶來了便利,也給我們開拓了新的視角和思考方式。
首先,新型裝備給我們的生活帶來了極大的便利。智能手機的普及使得我們可以隨時隨地與他人保持聯(lián)系,快捷地搜索信息,購物等等。而無人機的出現(xiàn)則為我們帶來了更加方便快捷的交通方式,人們可以通過無人機避開擁堵的街道,快速到達目的地。此外,家居智能化設(shè)備的使用也讓我們的家居生活更加舒適和便捷,通過手機就可以實現(xiàn)對燈光、電視、音樂等各種設(shè)備的遠程控制,讓我們的生活更加智能化。
其次,新型裝備給我們的視角和思考方式帶來了新的啟發(fā)。新型裝備的快速普及,讓我們有機會接觸到更多的信息和知識,也開闊了我們的視野。通過智能手機上的新聞應(yīng)用、社交媒體,我們可以了解到來自世界各地的新聞和事件,不再局限于我們所在的地方。這讓我們對世界有了更深入的了解,也讓我們思考更多的問題。此外,新型裝備的出現(xiàn)也提醒我們要關(guān)注科技與人類的關(guān)系,我們應(yīng)該思考新型裝備對我們生活的影響,如何正確地使用新型裝備,以及如何學會與新型裝備和諧相處。
然而,新型裝備的出現(xiàn)也給我們帶來了一些問題和挑戰(zhàn)。比如智能手機的使用過度可能會導(dǎo)致我們沉迷手機,忽略了現(xiàn)實生活中的人際交往和社交。過多的使用無人機可能會危及到他人的生命安全和隱私,需要加強相關(guān)法律法規(guī)的制定和宣傳。在享受家居智能化設(shè)備帶來的便利的同時,也要注意保護個人信息的安全,防止被黑客攻擊和侵犯。
面對新型裝備帶來的便利和挑戰(zhàn),我們需要保持總結(jié)和反思的能力。我們應(yīng)該始終保持積極的心態(tài),善于抓住新型裝備帶來的機遇。同時,我們也要客觀看待新型裝備的問題和挑戰(zhàn),不僅要在個人層面上提高自身的技術(shù)能力和安全意識,也要關(guān)注社會層面的問題,積極參與到平臺治理和法律法規(guī)的制定中去。
總之,新型裝備的出現(xiàn)給我們的生活和工作帶來了巨大的變化。通過這些新型裝備,我們可以更加方便快捷地進行溝通和交流,開闊我們的視野,拓寬我們的思維方式。但同時,我們也要面對新型裝備帶來的問題和挑戰(zhàn),保持思考和反思的能力。只有在積極利用新型裝備的同時,我們才能夠更加全面地發(fā)展自己,推動社會的進步和發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇四
近年來,中國不斷推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),旨在改善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和民生條件,提高農(nóng)民的生活品質(zhì)和幸福感。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中有著親身的參與和體驗,通過這一過程,我深刻感受到了城鄉(xiāng)發(fā)展的緊密聯(lián)系,以及城鎮(zhèn)化帶來的積極變化。在這里,我將分享我對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化強調(diào)了城鄉(xiāng)一體化的理念。在過去,城鄉(xiāng)之間存在很大的差距,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平明顯不足。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動改變了這種現(xiàn)象,強調(diào)了城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和一體化。通過加強農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,農(nóng)民們可以享受到與城市居民相似的生活條件和便利。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新修建的公路、醫(yī)院和學校等設(shè)施不僅便利了農(nóng)民的生活,也吸引了一些城市居民搬遷到農(nóng)村地區(qū)居住。
其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。鄉(xiāng)村振興是中國國家戰(zhàn)略,旨在提高農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,通過提供更好的工作機會和增加農(nóng)民收入的途徑,加快了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展進程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動下,我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進了一些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供了新的就業(yè)機會。許多農(nóng)民通過在這些企業(yè)中工作,增加了收入,改善了生活條件。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還通過推動農(nóng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的繁榮。
第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化帶來了城市化的便利和農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境。在城市化進程中,城市的發(fā)展往往伴隨著環(huán)境污染、交通擁堵和人口密集等問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化在保留鄉(xiāng)村特色的同時,改善了農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境。通過加強環(huán)境保護工作和推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了有效的改善。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會和商業(yè)服務(wù),帶來了便利和便利的生活方式。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,新開設(shè)的商場和超市提供了各種商品和服務(wù),農(nóng)民們不再需要到城市購物,享受到了更便利的生活。
第四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化促進了農(nóng)民素質(zhì)的提高和鄉(xiāng)風文明的建設(shè)。城鎮(zhèn)化進程中,城市居民的教育水平和文化素質(zhì)較高,而農(nóng)村地區(qū)的教育資源和文化活動相對匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化通過提供更好的學校和文化設(shè)施,改變了這種狀況。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建的學校和圖書館提供了良好的學習環(huán)境和豐富的文化資源,農(nóng)民的教育水平和文化素質(zhì)得到了提高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還注重培養(yǎng)良好的鄉(xiāng)風文明和社會公德,通過宣傳教育和社區(qū)活動,弘揚社會正能量,形成了文明和諧的社會風尚。
綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段。它通過加強農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,改善農(nóng)民的生活環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風文明。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動下,我深刻感受到了城鄉(xiāng)發(fā)展的密切聯(lián)系,以及城鎮(zhèn)化帶來的積極變化。我相信,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動下,農(nóng)村地區(qū)將實現(xiàn)更為持續(xù)健康的發(fā)展,農(nóng)民的生活將變得更加富裕和幸福。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇五
隨著城市化的快速發(fā)展,城市人口數(shù)量日益增多,城市化和現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國的主要發(fā)展戰(zhàn)略。為了進一步推進新型城鎮(zhèn)化的進程,我們參加了一場由政府官員和城市規(guī)劃專家舉辦的新型城鎮(zhèn)化講座。在這場講座中,我深入了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性,體會到了城市改造建設(shè)的新面貌,對于未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展也更加明確了方向和目標。
首先,講座中強調(diào)了新型城鎮(zhèn)化的必要性和重要性。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市的不斷向外擴張,城市化已經(jīng)成為了方興未艾的大勢所趨。而新型城鎮(zhèn)化的核心是人性化和可持續(xù)發(fā)展,城市建設(shè)應(yīng)該以市民的利益為出發(fā)點,優(yōu)化城市規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施,以人為本,創(chuàng)造城市的宜居性。此外,在加強城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的過程中,還需要加強城市對農(nóng)村的支持,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,為城市化帶來更大的發(fā)展動力。
其次,講座中介紹了城市改造建設(shè)的新面貌。城市改造建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重點內(nèi)容之一。通過城市改造建設(shè),可以提高城市的整體規(guī)劃和設(shè)施水平,打造城市的標志性建筑和景觀,進一步提高城市的居住和工作環(huán)境質(zhì)量。同時也要強調(diào)城市的綠化環(huán)保建設(shè),減少城市的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,讓城市成為美麗宜居的家園,提高人們的生活質(zhì)量。
再次,講座中也強調(diào)了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標。在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展中,需要加強城市與區(qū)域間的聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)更為開放和創(chuàng)新的城市,發(fā)揮城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。同時重視城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化城市規(guī)劃和空間布局,促進城市的社會經(jīng)濟發(fā)展,提高城市管理和服務(wù)的水平,讓城市成為人們生活和工作的理想之地。
最后,在講座結(jié)束時,我意識到城市化是一項長期而艱巨的任務(wù),需要政府、企業(yè)和市民各方共同努力。政府應(yīng)該加強城市規(guī)劃和管理,推動科學合理的城市建設(shè),為市民提供更好的公共服務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極參與城市化建設(shè),打造高品質(zhì)的城市產(chǎn)品和服務(wù),推動提高城市的競爭力和吸引力。市民也應(yīng)自覺維護城市環(huán)境和公共秩序,營造和諧文明的城市文化和風貌。
總之,通過這場新型城鎮(zhèn)化的講座,我更加深入地了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性,感受到了城市改造建設(shè)的新面貌,同時也更加明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標。相信在政府、企業(yè)和市民的共同努力下,新型城鎮(zhèn)化的進程將會取得更為明顯的成果。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇六
近期,全球范圍內(nèi)新冠病毒的爆發(fā)引起了廣泛的社會關(guān)注。許多科學家和醫(yī)生快速研發(fā)了新型疫苗,以應(yīng)對病毒擴散的重要性。作為普通人民,我們可以從中收獲許多啟示和體驗。在本文中,將介紹本人針對新型疫苗的心得體會和感悟。
第一段:疫苗意義的重新認識
眾所周知,疫苗的發(fā)明體現(xiàn)了人類前所未有的科技成就。在過去的研發(fā)歷程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多不同類型的疫苗,這些疫苗在保護我們免受疾病威脅方面都做出了重要貢獻。對于新冠疫苗的研發(fā),可以說是一項劃時代的任務(wù)。因此新型疫苗的推廣讓人們重新認識了疫苗在人類健康保護方面的重要性。疫苗可以大大降低病情的危險程度,減少住院和死亡的風險。因此,我們應(yīng)該珍惜疫苗,將其作為一種珍貴的資源用于保護人群的健康。
第二段:疫苗推廣的科學性和可靠性
在新型疫苗的研發(fā)過程中,科學家經(jīng)過了長時間的實驗和艱苦的工作。在經(jīng)過嚴格的試驗、監(jiān)管和檢測后,疫苗終于達到了市場上使用的標準,且得到了世界衛(wèi)生組織等多個國際機構(gòu)的認可。這也為公眾提供了更多的信心,使得新型疫苗更加科學和可靠。因此,我們要相信科學,相信及時推廣的疫苗可以為人們的生命和健康做出巨大貢獻。
第三段:全民接種疫苗的責任與擔當
作為一個社會公民,我們的行為可能影響到我們周圍的人。因此,在這種冠狀病毒攻擊全球的時期,大眾應(yīng)該有一個更高的公共責任感。在新型疫苗推廣的過程中,我們不僅應(yīng)該關(guān)注自己的健康,而且應(yīng)該考慮到他人的健康,同時,我們也需要勇于擔當社會責任,幫助那些需要幫助的人,共同抗擊病魔。
第四段:病毒的短期和長期影響的認識
不得不說,新冠肆虐的全球?qū)γ總€人心理和身體的影響都是不同的。盡管我們并不一定會感染病毒,但是我們都會受到疫情影響。新冠病毒的出現(xiàn)和大流行讓全球范圍內(nèi)暴露了全球衛(wèi)生體系的薄弱性和醫(yī)療設(shè)施的不足。因此,這次危機提醒我們應(yīng)該更加重視公共衛(wèi)生問題,特別是在這個全球化時代,應(yīng)更加注重跨境合作以應(yīng)對全球公共健康問題的發(fā)展。在這個過程中,新類型疫苗無疑會為嚴峻的這個衛(wèi)生形勢帶來一線希望。
第五段:積極心態(tài)和精神狀態(tài)的維持
新冠疫情的長期存在和大流行給人們帶來了很多不安、焦慮和恐懼。通過疫情的持續(xù)觀察和了解,我們可以發(fā)現(xiàn),積極心態(tài)和精神狀態(tài)的維持對于保持健康和抵抗疾病至關(guān)重要。因此,我們需要學會調(diào)節(jié)自己的內(nèi)心世界,保持積極開朗的心態(tài),增強身體的抵抗力和免疫力,從而堅定走向健康和幸福。
總之,新冠肺炎的爆發(fā)及全球流行事件,對于我們都是一次重大的挑戰(zhàn)。通過對新型疫苗的揭示和理解,在這個特殊的時間內(nèi),我們可以擁有更多的思想啟示,加強社會及個人風險預(yù)防意識,促進公眾衛(wèi)生問題的升級與改善。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇七
在當下社會,隨著城市化的進程不斷加快,許多人開始向城市進發(fā),尋找更好的生活與發(fā)展機會。然而,在這個城市化的過程中,農(nóng)村的地位與面貌也發(fā)生了巨大的變化。越來越多的年輕人開始選擇回到農(nóng)村,投身到新型農(nóng)民的隊伍中。他們不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,更像是一群有經(jīng)濟頭腦、有創(chuàng)造力、有擔當?shù)男滦娃r(nóng)民。在這個過程中,我也不斷思考,農(nóng)村的未來是什么樣的,新型農(nóng)民應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己的能力與作用。
首先,繼承與創(chuàng)新是新型農(nóng)民最重要的素質(zhì)。農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展必須依靠人才,在新的時代背景下,新型農(nóng)民必須要有現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理知識,適應(yīng)大規(guī)模、高效、科學化、品牌化等發(fā)展的新要求。而且,農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了新裝備、新技術(shù)、新生產(chǎn)方式等現(xiàn)代化方向上,這就要求新型農(nóng)民必須具備創(chuàng)新精神,掌握新技術(shù),借助科技手段,采用高效新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式,使農(nóng)業(yè)發(fā)展進入更高質(zhì)量階段。
其次,意識到農(nóng)村與城市的差異不是對立關(guān)系,而是相互依存、相互促進的關(guān)系。新型農(nóng)民要緊緊抓住城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的有利時機,進一步把握機遇,把城市與鄉(xiāng)村的優(yōu)勢資源進行合理整合,在地域、特色、氛圍等方面做出差異化的定義和定位,在綠色食品、生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域具有差異化競爭優(yōu)勢,并且在城市和農(nóng)村互動的機制下尋求合作,加強自己的實力。
最后,新型農(nóng)民要跳出單一工具價值的束縛,積極探索多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的環(huán)境下,新型農(nóng)民必須擁有全球視野、突破傳統(tǒng)限制的創(chuàng)業(yè)智慧,將先進的管理理念、營銷策略引入農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈往上延伸,發(fā)展有特色的農(nóng)業(yè),比如發(fā)展高考定向培養(yǎng),拓寬種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)鏈的一種有效途徑。
在新型農(nóng)民的心中,他們不是無論如何都不愿意留在家鄉(xiāng)的人,而是不想在家鄉(xiāng)繼續(xù)原來的生活,他們有更高的追求,有更昂揚的較量欲望,正是在這樣的追求和較量中,他們闖出了一番屬于自己的天地,找到了自我認知、自我實現(xiàn)、自我價值的滿足。這也反映了農(nóng)村的新氣象,農(nóng)村正在朝著有質(zhì)量、有量的方向快速前進。
因此,我相信,新型農(nóng)民在未來的農(nóng)村發(fā)展中必將扮演更為重要和關(guān)鍵的角色,他們將通過自己的不懈努力,實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、特色化和高質(zhì)量發(fā)展。我也相信,隨著一個新型農(nóng)民的崛起,一個全新的農(nóng)村發(fā)展方向也在形成之中,一個更為美好的鄉(xiāng)村振興之路也將徐徐展開。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇八
隨著新冠疫情的全球爆發(fā),全球人民都面臨著巨大的困境。病毒造成的疾病和死亡數(shù)字不僅直接影響了許多人的生命和生計,而且整個社會的生活方式也發(fā)生了巨大的變化。在應(yīng)對新冠疫情的過程中,科學家們快速開發(fā)出了各種新型疫苗,這使得人們能夠更有效地應(yīng)對疫情。在接受新型疫苗接種的過程中,我深深感受到了科學的強大和人類不屈的精神。在此,我將分享我的心得、體會和感悟,希望能夠為大家?guī)韱⑹九c幫助。
第一段:接種新型疫苗,信任科學是第一步
在疫情初期,世界各地都出現(xiàn)了很多謠言。一些人不信病毒的存在,甚至會故意反對防疫措施,從而導(dǎo)致了疫情的加劇。但是,隨著科學家們的不斷探索和嘗試,許多新型疫苗的研發(fā)取得了突破性的進展。疫苗的研制過程經(jīng)歷了嚴格的科學驗證和試驗,有人和動物的基礎(chǔ)研究、臨床試驗階段,才能擁有國家的批準和廣泛應(yīng)用。因此,我們必須信任科學,并主動接受新型疫苗的接種。在接下來的內(nèi)容中,我將向大家分享我的接種經(jīng)歷。
第二段:接種新型疫苗,注意相關(guān)知識和注意事項
在接種新型疫苗之前,我們需要關(guān)注一些重要的知識點和注意事項。首先,我們需要了解不同類型的疫苗和接種方法,以便選擇最適合的疫苗類型和時間。其次,針對特殊人群,如孕婦、哺乳期婦女、兒童等,需要提前咨詢醫(yī)生。此外,在接種新型疫苗之前,我們也需要了解可能出現(xiàn)的副作用和反應(yīng)。這些知識可以幫助我們更好地應(yīng)對接下來的接種過程。
第三段:接種新型疫苗,體會接種過程中的感受與經(jīng)歷
在我接種新型疫苗的過程中,首先我感受到的是它的快速性和便利性。與以往傳統(tǒng)的疫苗不同,新型疫苗使用的是基因工程技術(shù)或者微生物學的蛋白質(zhì)等組成,因此它具有更高的抗原特異性和更長的保護期。接種過程中,注射者在護理下,快速完成注射和觀察,整個過程非??旖?,幾乎沒有什么疼痛和不適感。此外,得到疫苗接種證明也為我出行和生活帶來了方便。
第四段:接種新型疫苗,堅信科學的效力,積極參與疫情防控
接種新型疫苗,是堅信科學的表現(xiàn)。它不僅是保護自己的健康,更是對整個社會的責任。因此,我們需要積極參與疫情防控工作,通過宣傳、號召、加強自我防護等方式,為控制疫情、保護人類健康做出貢獻。科學的力量是任何疫情都無法匹敵的,而新型疫苗的廣泛推廣和應(yīng)用,也讓人們更有信心和希望。
第五段:感謝科學,保衛(wèi)健康,讓我們共同面對未來的挑戰(zhàn)
在新型疫苗的推廣和應(yīng)用中,我們感受到科學讓人類不斷進步的力量。瞬間有感鍾,體會到新毒深惡痛絕,疫苗科學是匕首并非日耳曼神話中鎮(zhèn)魂的神器,可以幫助我們抵御病毒和保護健康。因此,我們需要在科學的指引下,保衛(wèi)自己的健康和生命,同時幫助別人克服困難。這不僅是我們對自己和社會的負責,更是面對未來挑戰(zhàn)的一個必備條件。
總之,新型疫苗的推廣和應(yīng)用,讓我們更加堅信科學的力量和人類不屈的精神。到目前為止,新型疫苗已經(jīng)為幾千億人接種,大大降低了疫情擴散的風險和病毒致死率,保護了人們的健康和生命安全。因此,在未來的許多挑戰(zhàn)和困境中,我們也需要通過科學的方法和創(chuàng)新的力量,共同應(yīng)對并戰(zhàn)勝。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇九
我參加了一場新型城鎮(zhèn)化的講座,講座內(nèi)容十分豐富,讓我更深入了解和認識了新型城鎮(zhèn)化的意義和目標。以下是我對講座的五段式體會。
第一段:講座帶來的思考
在講座中,我深刻地認識到新型城鎮(zhèn)化對于我國發(fā)展至關(guān)重要。隨著城市化的不斷加速,城市規(guī)模不斷擴大,城市化發(fā)展的不平衡和不充分的問題也日益凸顯。而新型城鎮(zhèn)化正是為了解決這些問題而產(chǎn)生的,它不僅是城市化的延伸,更是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向,它要把中國城市化發(fā)展的方式和路徑更新?lián)Q代,使城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸消失,讓城鄉(xiāng)發(fā)展更為協(xié)調(diào)。
第二段:城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)新思路
講座中提出了一些令人眼前一亮、具有創(chuàng)新思路的城市發(fā)展方案,如“城市群+鄉(xiāng)村體驗”模式,它兼顧了城市和鄉(xiāng)村發(fā)展,讓城市化與農(nóng)村現(xiàn)代化相輔相成,推進城鄉(xiāng)一體化,并同時增強了人民的獲得感和安全感。而“休閑+觀光”發(fā)展模式,注重城市地域特色和人口文化的結(jié)合,打造旅游型城市,可持續(xù)發(fā)展。這些新型城鎮(zhèn)化的模式和思路,讓我對城市發(fā)展有了更深入的認識,對未來的城鄉(xiāng)發(fā)展也抱有更大的信心。
第三段:城市環(huán)境的整治與維護
城市環(huán)境的改善是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要指標,講座中提到了城市環(huán)境綜合整治這一重要的舉措,這也是在我國城市化發(fā)展過程中必須面對的問題之一。作為居民,我們也應(yīng)發(fā)揚個人責任意識,積極參與到城市環(huán)境整治中,從自己身邊做起,共同營造美好的城市環(huán)境。
第四段:產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)城市經(jīng)濟
城市發(fā)展離不開經(jīng)濟的支撐,而產(chǎn)業(yè)的升級是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。城市要立足于自身資源和優(yōu)勢,探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新路徑,將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場、將市場轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)城融合,共創(chuàng)雙贏。
第五段:教育和文化是城市重要發(fā)展資源
教育和文化是城市另一項重要的發(fā)展資源,也是新型城鎮(zhèn)化的一個重要方向。城市要注重文化建設(shè)和教育投入,打造具有較高文化品位的城市環(huán)境,營造良好的社會文化氛圍,推動城市現(xiàn)代化建設(shè)。
總之,這場新型城鎮(zhèn)化講座讓我更深入了解和認識了新型城鎮(zhèn)化的意義和目標。我相信,在不久的將來,隨著新型城鎮(zhèn)化的逐漸推進和完善,我國城市化發(fā)展壯大的步伐必將更加穩(wěn)步、更加有序、更加可持續(xù)。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十
近年來,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得了長足的進展,無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是鄉(xiāng)村環(huán)境改善,都取得了令人矚目的成果。作為一個生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民,親身經(jīng)歷了這一過程,我深深感受到了新型城鎮(zhèn)化所帶來的改變。在這篇文章中,我將分享一下自己對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會。
首先,新型城鎮(zhèn)化帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。在過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟一直以農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,很難帶動鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,越來越多的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項目進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟注入了新的活力。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便引進了一家大型工業(yè)園區(qū),在園區(qū)的建設(shè)過程中,帶動了大量的就業(yè)機會,提高了鄉(xiāng)親們的收入水平。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化和升級,從而為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
其次,新型城鎮(zhèn)化改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。在過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路狹小、交通不便,給居民的出行帶來了不便。然而,新型城鎮(zhèn)化的實施改變了這一狀況?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)村的道路寬闊平整,交通便利,不僅方便了居民的出行,也為農(nóng)村的發(fā)展提供了更好的交通條件。此外,鄉(xiāng)村的供水、供電和通訊設(shè)施也得到了大幅度的改善,居民們的生活質(zhì)量得到了明顯的提升。這些變化使得鄉(xiāng)村不再是封閉的、與城市隔絕的地方,而是與城市緊密聯(lián)系的現(xiàn)代化社區(qū)。
第三,新型城鎮(zhèn)化改變了鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。過去,鄉(xiāng)村的環(huán)境臟亂差,農(nóng)村垃圾隨處可見,河道和湖泊污染嚴重。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化政策的推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大規(guī)模的環(huán)境整治,河道和湖泊得以清理和治理,鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),干凈整潔的村莊,綠樹成蔭的農(nóng)田和清澈見底的河流,給人一種宜居的感覺。這也使得鄉(xiāng)村成為城市居民休閑度假的理想場所,吸引了大量的游客前來觀光旅游。
第四,新型城鎮(zhèn)化促進了鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。在過去,鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療資源匱乏,落后于城市。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校、醫(yī)院和其他公共服務(wù)設(shè)施得到了優(yōu)化和提升。不僅有了更好的教學和醫(yī)療設(shè)備,還有更多的資金用于培訓和引進優(yōu)秀的師資力量。這使得鄉(xiāng)村的教育和醫(yī)療水平得到了明顯的提升,居民們享受到了更好的教育和醫(yī)療服務(wù)。
最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化也給居民帶來了更多的機會和選擇。過去,很多優(yōu)秀的人才都選擇到城市發(fā)展,鄉(xiāng)村往往只能留下老人和兒童。然而,新型城鎮(zhèn)化的推動使得鄉(xiāng)村的發(fā)展前景變得更加廣闊,吸引了一批又一批的人才回流鄉(xiāng)村,參與到鄉(xiāng)村發(fā)展中來。而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民來說,也有更多的職業(yè)選擇和發(fā)展機會。無論是創(chuàng)業(yè)還是就業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都有了更多的機會去實現(xiàn)自己的夢想。
總而言之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化為我們帶來了諸多的變化和機遇。經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、環(huán)境的提升、教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展以及更多的就業(yè)機會給我們的生活帶來了質(zhì)的提升。當然,隨之而來的問題和挑戰(zhàn)也不可忽視,但只要我們做好充分的準備和應(yīng)對措施,相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的夢想一定會實現(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十一
隨著科技的不斷進步,新型裝備在各個領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用。從軍事裝備到醫(yī)療設(shè)備,從交通工具到智能家居,新型裝備的問世給人們的生活和工作帶來了巨大的改變。通過使用新型裝備,我們可以更高效地完成工作,享受更便捷的生活。在日常生活中,我也深有體會,新型裝備既帶給我們便利,又需要我們逐步適應(yīng)。下面將從個人角度出發(fā),談?wù)勎覍π滦脱b備的一些心得體會和感悟。
首先,新型裝備帶來了更高效的工作方式。以智能辦公設(shè)備為例,如今我們可以使用電子產(chǎn)品來完成繁瑣的辦公工作,大大提高了工作效率。過去需要人工完成的復(fù)制、打印、掃描等工作,現(xiàn)在只需要用幾個簡單的操作就可以輕松完成,節(jié)省了大量的時間和精力。同時,新型裝備還提供了更精確、更快捷的數(shù)據(jù)處理和信息傳遞方式。通過使用新型裝備,我們可以實現(xiàn)遠程辦公、在線協(xié)作等功能,不再受制于時間和空間的限制。這讓我們能夠更自由地安排工作和生活,提高工作效率,提升工作質(zhì)量。
其次,新型裝備擴大了人們的交流渠道。在過去,我們只能通過書信、電話等傳統(tǒng)的交流方式與他人溝通,而現(xiàn)在,隨著新型裝備的發(fā)展,我們可以通過手機、社交媒體等多種渠道與朋友、家人、同事進行即時交流。這種即時交流不僅讓我們更容易獲得信息和幫助,也豐富了人際關(guān)系和社交圈子。在我個人的經(jīng)驗中,通過使用新型裝備,我能夠更及時地與朋友溝通,分享自己的想法和生活點滴,感受到他們的支持和鼓勵。同時,我也有機會結(jié)識更多志同道合的人,擴大了自己的社交圈子。新型裝備的便利和快捷帶來了人與人之間更密切的聯(lián)系,讓我們更加緊密地團結(jié)在一起。
然而,新型裝備也帶來了一些新的挑戰(zhàn)和問題。首先,新型裝備的更新速度非??欤覀冃枰粩嗟貙W習和適應(yīng)新的技術(shù)和功能。每當我們剛剛掌握一種新的裝備,很快就會有更先進的裝備問世。這要求我們要有持續(xù)學習的心態(tài),不斷提高自己的技術(shù)素養(yǎng)和適應(yīng)能力。其次,新型裝備的使用也帶來了一些安全和隱私問題。在信息時代,我們的個人信息和隱私受到了前所未有的威脅。我們需要警惕各種網(wǎng)絡(luò)釣魚、詐騙等安全風險,同時也需要更加謹慎地保護自己的個人信息。
最后,對于新型裝備,我們要有正確的態(tài)度。新型裝備是科技發(fā)展的產(chǎn)物,是為了方便和提高我們的生活和工作效率而產(chǎn)生的。因此,我們應(yīng)該抱著積極的態(tài)度去使用新型裝備,而不是完全依賴它們,失去了自主學習和思考的能力。我們應(yīng)該善于運用新型裝備,發(fā)揮它們的優(yōu)勢,同時也要有分辨是非、獨立思考的能力。我們要遵守使用新型裝備的規(guī)范和道德,不濫用、不侵犯他人的權(quán)益。只有這樣,我們才能充分利用新型裝備,為我們自己和社會帶來更大的價值。
總之,新型裝備給我們的生活和工作帶來了巨大的改變。通過新型裝備,我們可以更高效地完成工作,更便捷地與他人交流。然而,我們也要面對新的挑戰(zhàn)和問題,需要不斷適應(yīng)和提升自己。對于新型裝備,我們應(yīng)以積極的態(tài)度去使用,善于運用,同時要保護個人隱私和信息安全。只有如此,我們才能真正享受到新型裝備帶來的便利和快樂,為自己和社會創(chuàng)造更大的價值。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十二
xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“三大目標”建設(shè),立足高起點、高標準,以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng),以項目建設(shè)為載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口,更新規(guī)劃理念,全力推進城鄉(xiāng)一體化工作,加快提升城鎮(zhèn)化水平,加大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)力度,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”**,取得了顯著成效?,F(xiàn)將新型城鎮(zhèn)化工作目標完成自查情況報告如下:
一、抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理方面
一是堅持以科學規(guī)劃為發(fā)展先導(dǎo)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位,堅持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點集中的原則,按照規(guī)劃建設(shè)完成了團結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設(shè);二是緊抓馬東公路改建機遇,將場鎮(zhèn)對岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場,待公路建設(shè)完工后,原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片,經(jīng)住建局同意,規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地,新增儲備用地100畝;三是嚴格土地審批程序,堅持先批后建的原則,打擊違法亂建2戶。
二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面
一、是對房屋的建設(shè)嚴格按原則、按程序辦理。嚴格按照程序辦事,嚴把審批關(guān),嚴格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會審核制度,集體討論、聯(lián)合把關(guān),積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾,在規(guī)范建房審批程序,公開、公正推進審批工作的`同時,在不違反總規(guī)的前提,最大限度地解決群眾建房需求,得到了群眾的好評,審批工作有序開展。二、是督促、整改落實到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理,有跟蹤督查。三、是以全縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機,加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度,加大對違章建筑的打擊和處罰力度,集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑,嚴格把關(guān)公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊,負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性整頓,取得了比較明顯的成效,基本保證了街道交通暢通。
三、抓好項目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作方面
一、是加快項目建設(shè)進度。未開工的項目,如無特殊原因,要迅速啟動,已在建的交通、飲水、市政項目要加快建設(shè)進度,目前,已完成場鎮(zhèn)風貌改造,通過爭取項目資金170萬元,在橋樓子修建停車場一處,解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題,同時,xx幼兒園建設(shè)項目已完成招標工作,近期將進場施工;二、是注重項目建設(shè)管理。高度重視項目質(zhì)量工作,實行項目建設(shè)業(yè)主負責制。對項目建設(shè)中已暴露出來的問題,由業(yè)主代表負責組織迅速予以整改,確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴格按進度進行撥款,不允許超撥資金;三是項目完工后,及時組織驗收組按規(guī)定按規(guī)范會同施工方進行竣工驗收。過去已實施項目,要按縣委、政府要求,及時報送審計結(jié)算資料;四、是做好重大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝,房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
四、抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理工作方面
xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取上級項目資金,截流增源,把有限的資金用在刀刃上,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化,從而促進我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來,我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升,維修了人行道、完善了地下水網(wǎng);配置了垃圾箱,切實做到了垃圾集中收集和定時清運,改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境,鎮(zhèn)容得到了整潔,贏得了居民的稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點亮化、美化力度,全年新栽、補栽路旁綠化樹500顆,新增綠化面積800平方米,增設(shè)路燈20只;通過大力實施人飲工程,解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的不斷完善,進一步增強了集鎮(zhèn)對周邊輻射和集聚能力,提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面
完成了躍進、團結(jié)美麗新村建設(shè),完善了基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點,繁榮了新村的經(jīng)濟,推動了經(jīng)濟的發(fā)展,逐步實現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移,不斷促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
六、抓好村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計報表等業(yè)務(wù)工作方面
為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺階,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長,鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了精干力量充實了城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室人員,加強了城鎮(zhèn)化建設(shè)強有力的領(lǐng)導(dǎo),做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計報表和其他業(yè)務(wù)工作。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十三
為全面推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè),根據(jù)《河北省縣城建設(shè)目標體系年度任務(wù)分解》、《xx市關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》和《xx市全面推進縣城建設(shè)實施方案》等文件精神及要求,結(jié)合xx縣c類縣城建設(shè)標準,提出以下意見。
一、總體要求和目標
(一)指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以人的城鎮(zhèn)化為核心,以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng),以“雜技之鄉(xiāng)、綠色吳橋”為科學定位,堅持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營“三城統(tǒng)籌”,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、規(guī)劃為龍頭、重點建設(shè)項目為突破、精細化管理為保障,推動人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展,為建設(shè)“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”新吳橋提供重要支撐,全力打造富有文化內(nèi)涵生態(tài)宜居舒緩型的雜技文化旅游名城。
(二)基本原則
一是堅持以人為本,和諧推進。把改善民生作為推動城鎮(zhèn)化的出發(fā)點和落腳點,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力提升城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平,全面實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,努力提高城鄉(xiāng)文明程度,真正實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。
二是堅持規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化布局。充分發(fā)揮近京津、環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢,利用土地、人力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極吸引京津資源。推進城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃有效銜接,確保城鎮(zhèn)空間布局、項目布局、產(chǎn)業(yè)布局高度統(tǒng)一,形成包含小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的三級城鎮(zhèn)體系。
三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類指導(dǎo)。推動城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)互動融合發(fā)展,城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。根據(jù)xx縣資源環(huán)境、承載能力和獨有的雜技文化底蘊,突出特色開展城鎮(zhèn)化工作。
四是堅持改革創(chuàng)新,破解難題。把深化重點領(lǐng)域改革作為推動城鎮(zhèn)化的突破口,推行戶籍制度、土地制度、保障制度改革,破解阻礙人口流動、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化進程的瓶頸問題,構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策體系和機制。
五是堅持文化傳承,生態(tài)文明。將運河文化、雜技文化等地方特色文化和歷史傳承融入到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)融入城鎮(zhèn)化全過程,強化環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù),著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
到,縣域城鎮(zhèn)化率力爭達到43%,城鎮(zhèn)人口達到13.5萬人。到,城鎮(zhèn)化率力爭達到46%,城鎮(zhèn)人口達到15萬人。到,城鎮(zhèn)化率力爭達到52%,城鎮(zhèn)人口達到17萬人。中心城區(qū)帶動能力顯著增強,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施顯著改善,城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)和文明水平顯著提高。建立起促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策體制,縣域城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點。
二、主要任務(wù)
(一)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
1、改革人口落戶制度。按照“自愿、分類、有序”的原則實施差別化落戶政策,以合法穩(wěn)定職業(yè)或合法穩(wěn)定住所(含租賃)為前置落戶條件,全面放xx縣城區(qū)、建制鎮(zhèn)的落戶限制。健全人口信息管理制度,完善流動人口居住證制度,探索推行社區(qū)公共地址管理使用辦法,解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題。
2、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)。健全城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系,提高社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學、技能培訓、住房保障等公共服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)居民社會保障制度,20,城鄉(xiāng)社會保障一體化覆蓋率達到93%。擴大農(nóng)民工技能提升培訓規(guī)模,加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,把外來務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
3、建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制。逐步構(gòu)建政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制,明確成本承擔主體和支出責任。政府承擔農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、培訓等方面的公共成本。落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,企業(yè)依法為農(nóng)民工繳納各類社會保險費,多方引入社會資金分擔農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。
(二)優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)
1、三級城鎮(zhèn)體系快速發(fā)展。用現(xiàn)代城市的理念和標準來規(guī)劃建設(shè),拉大城市框架,強化產(chǎn)業(yè)支撐。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城xx區(qū)和舊城區(qū)形成相互依托、功能互補的發(fā)展格局。20,縣城建成區(qū)面積達到12平方公里,縣城人口規(guī)模達到11萬人;年,縣城建成區(qū)面積達到13平方公里,縣城人口規(guī)模達到12萬人。用3至5年時間,使縣城規(guī)模等級、容貌環(huán)境、承載功能、居住條件、管理水平五個方面邁上新臺階。建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水、電、氣、暖、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。部分有條件的村莊集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
2、因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、合理布局、適度發(fā)展”的原則,進一步提升小城鎮(zhèn)的綜合實力,增強連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點作用。將鐵城鎮(zhèn)、于集鎮(zhèn)、宋門鄉(xiāng)(園區(qū))列為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強其吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提供公共服務(wù)的能力,精心打造一批產(chǎn)業(yè)型、集散型、商貿(mào)型等特色小城鎮(zhèn)。
3、加強新農(nóng)村建設(shè)。對縣域村莊進行定級定位,以兩委換屆為契機,劃分中心村、基層村、特色村、搬遷村,針對不同類別村莊分別提出規(guī)劃建設(shè)要求。規(guī)劃建設(shè)中心村23個,引導(dǎo)農(nóng)村人口相對集中居住,促進土地集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施統(tǒng)建共享,打造一批新民居示范村和農(nóng)村新型社區(qū)。規(guī)劃保留中心村社區(qū)基層村和特色村124個,重點推進鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療衛(wèi)生、廁所改建、飲水工程、垃圾處理、污水處理、村莊綠化、危房改造等項目建設(shè),保留村莊原始風貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,著力改善農(nóng)民基本生活條件。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人,研究制定治理“空心村”政策措施,對弱小村、偏遠村實施整村搬遷。
(三)強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐
1、增強產(chǎn)業(yè)支撐作用。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)化升級,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綜合運輸、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)展就業(yè)容量大、吸納能力強的生活性服務(wù)業(yè),培育一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實現(xiàn)宋門工業(yè)園擴容升級,與德州天衢工業(yè)園無縫對接,形成協(xié)調(diào)配套、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。2017年,服務(wù)業(yè)增加值比重達到40%;20,服務(wù)業(yè)增加值比重達到43%。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),實現(xiàn)縣域經(jīng)濟與縣城建設(shè)良性互動。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以城鎮(zhèn)軸(帶)為依托,以各類園區(qū)為載體,進一步強化外向型產(chǎn)業(yè)定位,積極主動為京津搞好服務(wù),承接資金、人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)業(yè)的智能化、低碳化水平,培育縣域新的經(jīng)濟增長點。促進產(chǎn)城互動發(fā)展,合理配置產(chǎn)業(yè)用地,至每年至少落實150畝縣域產(chǎn)業(yè)集群用地和30畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地用地指標和用地審核。促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中。搞好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步發(fā)展成為功能性新區(qū)。
3、營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,運用財政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、政策性金融服務(wù)、小額貸款擔保等手段,激勵高校畢業(yè)生和各類人才創(chuàng)業(yè),為中小企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多就業(yè)崗位,促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),提高城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力,使更多人通過城鎮(zhèn)就業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
(四)提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平
1、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理。2015年,以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為總領(lǐng),完成覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細規(guī)劃編制、審批和備案;完成道路交通、園林綠化、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施及管線綜合規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點布局、防災(zāi)減災(zāi)等專項規(guī)劃的編制修改和審批;制定專項規(guī)劃相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。推動經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、配套齊全、科學實用的空間規(guī)劃體系。按照“東進、西優(yōu)、南拓”的思路,合理布局中心城區(qū)功能,謀劃實施寧武路繞城、104國道改建、冀魯連接線拓寬改造、嵩山道南延等重大路網(wǎng)建設(shè)項目,拉大城市框架。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度,保持城市規(guī)劃權(quán)威性、嚴肅性和連續(xù)性,形成一張藍圖干到底的規(guī)劃管理機制。
2、城鎮(zhèn)承載能力明顯提升。立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,堅持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,結(jié)合推進棚戶區(qū)改造工作,進一步加強供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,提高承載能力。2015年,人均道路面積達到23平方米;建成標準化水廠及配套管網(wǎng),完善公共供水設(shè)施,全面實行階梯水價制度,用水普及率達到100%;不斷擴大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍,燃氣普及率達到100%;完成“十二五”規(guī)劃確定的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)污水處理廠達到一級排放標準,污水處理率達到95%;保障生活垃圾填埋場穩(wěn)定達到二級標準,生活垃圾無害化處理率達到100%;實現(xiàn)縣城集中供熱面積120萬平方米,住宅供熱計量收費比例達到25%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達到60%;實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化改造分別達到30%。20,人均道路面積達到24平方米;污水處理率達到98%;實現(xiàn)縣城集中供熱面積150萬平方米,住宅供熱計量收費比例達到30%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達到75%;實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化改造分別達到40%。2017年,縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標超過全國平均水平,人均道路面積達到25平方米;污水處理率達到100%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達到90%;實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化改造分別達到50%;公共廁所全部實現(xiàn)水沖式改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,推進城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接,促進基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。
3、提升城市公共服務(wù)水平。整合城鄉(xiāng)教育資源,推進中小學標準化學校建設(shè),2015年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所公辦中心幼兒園,全縣70%以上的幼兒園和60%中小學達到省定標準。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),完善重大疾病防控等專業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強保障性住房建設(shè)與分配管理,建立住房保障準入退出機制,規(guī)范房地產(chǎn)市場和住房公積金監(jiān)管,引導(dǎo)合理、梯度住房消費。完善城鄉(xiāng)社會保障制度,健全城鄉(xiāng)社會保險體系和救助體系,穩(wěn)步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度統(tǒng)一、服務(wù)均等。2015年,基本形成規(guī)模適度、運營良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張。2017年,建立起較為完善的公共服務(wù)體系,建成景觀大道、特色街區(qū)、高標準公園、商貿(mào)綜合體、城市廣場和一批便民市場、健身娛樂、公交車站、報欄書亭、水沖公廁等便民設(shè)施;建成圖書館、體育場館、規(guī)劃展館、文化活動中心、醫(yī)院、學校、商貿(mào)中心等設(shè)施。年,全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張。加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護經(jīng)費投入,保障社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房,提高綜合服務(wù)水平。建立多元化的基本公共服務(wù)供給機制,推行政府購買社會服務(wù)制度,鼓勵社會組織和社會資本參與提供服務(wù)。
4、嚴格建筑質(zhì)量管理。全面建立市政基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目庫,落實質(zhì)量管理制度,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。構(gòu)建以工程質(zhì)量終身負責制為核心的質(zhì)量管理體系,加大對建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等市場主體質(zhì)量行為的管理。強化招投標監(jiān)管,合理控制施工工期,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。強化建設(shè)工程綜合驗收制度,強化施工現(xiàn)場安全管理,加強工程質(zhì)量通病的防治,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效能。建立完善建筑方案設(shè)計專家論證機制,保證設(shè)計方案能夠不折不扣落實。對老舊建筑進行摸底排查,采取相應(yīng)加固措施,按照輕重緩急納入棚戶區(qū)改造計劃。
5、管理水平明顯提高。2015年,建立城市綜合管理體制,環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護等各項工作達到國家和省相關(guān)標準,交通秩序達到部級平安暢通縣標準;完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè);建成數(shù)字化城管平臺,實現(xiàn)與省、市數(shù)字化平臺的互聯(lián)互通,形成全面覆蓋、相互銜接、責任清晰、管理規(guī)范的城市管理體系;出臺和實施城市精細化管理規(guī)章制度。年,將城市管理事件和部件納入數(shù)字化城管平臺系統(tǒng),實行網(wǎng)格化管理,加強監(jiān)管考核,結(jié)案率達90%以上。2017年,完成規(guī)劃展館建設(shè)并投入使用。實行建管并重,下移管理重心,堅持依法行政、文明執(zhí)法,理順城管執(zhí)法體制,推行相對集中行政處罰權(quán)。量化管理目標,細化管理標準,實現(xiàn)城市管理工作標準化、人性化、精細化。科學劃分城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格,創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制。
(五)推進新型城鎮(zhèn)建設(shè)
1、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。劃定城市禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和紅線、藍線、紫線、黃線、綠線,合理確定城市規(guī)模、開發(fā)邊界、開發(fā)強度和保護性空間,設(shè)定容積率、綠化率等規(guī)范性要求。優(yōu)化建設(shè)用地布局,高效利用工業(yè)用地,適當增加生活用地,嚴格保護生態(tài)用地。改造提升中心城區(qū)功能,加快棚戶區(qū)改造進程,調(diào)整商業(yè)、辦公、居住等功能布局,增加生態(tài)綠化和休閑游憩空間。嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)復(fù)合功能區(qū)和城市綜合體,減少通勤量和交通污染。
2、容貌環(huán)境明顯改觀。以干凈、整潔、有序為目標,2015年,完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率90%;主街路、小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道水系等部位得到改造提升,建成一批特色景觀節(jié)點,至少創(chuàng)建3條以上省級園林式街道,所有十字路口至少有一個角建設(shè)游園和綠地;省級園林式單位、小區(qū)比例達到15%以上;建成二個10公頃以上綜合性公園,達到省三星級以上標準,人均公園綠地面積達到12平方米;綠道綠廊至少建成16公里,建成至少2條高標準綠化街道;集中式飲用水水源水質(zhì)達標率穩(wěn)定達到100%;建成區(qū)內(nèi)基本杜絕“臟亂差”現(xiàn)象,機械化清掃率達到60%以上;建立完善違法建筑防控和處置機制,消除遺留和遺漏的各類違法建筑。2016年,完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率100%;新增公園綠地面積10公頃以上,人均公園綠地面積達到14平方米;綠道綠廊至少建成24公里;基本達到國家園林城標準。2017年,大力發(fā)展清潔能源,城鎮(zhèn)居民燃氣氣化率達到90%以上,天然氣消耗量占全部能源消耗比重提高5個百分點;縣城容貌環(huán)境達到“凈、靚、綠、美”,公園、游園綠地布局合理,達到“300米見綠、500米見園”,人均公園綠地面積達到14.5平方米。2020年,建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達到45%和15平方米;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。
3、突出城市風貌特色。結(jié)合地域特色,2015年,完成總體城市設(shè)計;完成商業(yè)中心、文體中心、歷史文化街區(qū)、主要街道出入口、廣場等重點地段至少5項詳細城市設(shè)計;制定縣城景觀風貌管理技術(shù)標準;建成一個特色街區(qū)和一個風貌建筑。實施歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹名木和風景名勝資源保護工程,對歷史文化遺產(chǎn)進行普查鑒定、建立名錄、登記掛牌,分級分類制定保護措施。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
4、大力發(fā)展文化事業(yè)。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,建設(shè)一批高標準雜技文化場館等接待設(shè)施,提高承辦會展和雜技文化活動能力,走出去壯大雜技文化產(chǎn)業(yè),廣泛開展文化藝術(shù)演展活動。讓吳橋大世界在全國人口聚集區(qū)開花結(jié)果。
5、推進智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進“三網(wǎng)融合”,加快城市光纖到樓入戶、進鄉(xiāng)入村。推進城市基礎(chǔ)信息庫建設(shè),完善地理信息、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、城市管理、社會治安、災(zāi)害應(yīng)急處置等智能化信息系統(tǒng)。強化信息資源社會開發(fā)利用,推動跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,鼓勵市場化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包,吸引社會資本參與智慧城市建設(shè)。
6、提升城鎮(zhèn)居住條件。2015年,完成城中村和危舊平房30%的改造任務(wù);新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準達到100%,新建建筑節(jié)能備案率100%;完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的20%;25%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求;城鎮(zhèn)新建建筑中可再生能源比例達到40%;新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到70%以上;住房保障覆蓋率達到20%。2016年,完成城中村和危舊平房40%的改造任務(wù),改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到75%以上;完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的35%;30%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。2017年,居民人均住宅建筑面積40平方米以上;住房保障率達到20%;完成城中村和危舊平房50%的改造任務(wù);完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的50%;35%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求;新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到80%以上。2020年,新建一批方便、舒適、幽美的現(xiàn)代社區(qū),住房保障率力爭達到23%,中低收入家庭住房保障實現(xiàn)全覆蓋,綠色生產(chǎn)和綠色生活方式成為社會主流。
(六)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化
1、發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用。積極推行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,完善城鄉(xiāng)一體客運網(wǎng)絡(luò),加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,推動城鄉(xiāng)一體化進程。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場、建設(shè)用地市場、金融市場,增加信息惠農(nóng)、技物結(jié)合的專家服務(wù),加大先進實用農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的獎勵力度。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、股份合作企業(yè)。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在其周邊合理布局發(fā)展蔬菜、花卉、種苗等勞動密集、附加值高的特色種植業(yè),推進建設(shè)一批特色種植標準園、示范場。加強農(nóng)村流通設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場升級改造。實施“百城購物·供銷社超市”計劃,積極探索公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。強化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,大力發(fā)展市場貿(mào)易、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè),加強農(nóng)村實用人才特別是農(nóng)村青年人才隊伍建設(shè)。
(七)創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制
1、深化土地管理制度改革。按照“管住總量、嚴控增量、盤活存量”的原則,完善土地產(chǎn)權(quán)、用途管理、市場配置、收益分配等制度建設(shè),提高土地對城鄉(xiāng)化發(fā)展的保障能力。從嚴從緊控制占用耕地,避讓優(yōu)質(zhì)耕地,嚴禁占用永久基本農(nóng)田。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模,保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。開展城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)利用,著力盤活閑置土地。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地管理制度改革,試點開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。
2、拓寬城鄉(xiāng)建設(shè)投融資渠道。積極采取bt、bot以及特許經(jīng)營、投資補助、運營補助、政府購買等多種方式,吸引各類民間資本資金參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)運營。建立動態(tài)平衡的政府償債保障機制,防范債務(wù)風險。推進縣建投公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展,逐步將平臺公司發(fā)展成為城市資產(chǎn)運營管理、城市綜合開發(fā)、具備現(xiàn)金流的多業(yè)態(tài)實體公司,基本建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化xx縣城建設(shè)要求的投融資體制機制。開放市政公用市場,利用民間實現(xiàn)縣城供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、污水垃圾處理等領(lǐng)域的投資和經(jīng)營。
3、完善城鎮(zhèn)住房制度。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,推動形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費能力基本適應(yīng)的住房供需格局。穩(wěn)定增加商品住房供應(yīng),大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場,實現(xiàn)住房供應(yīng)多元化。完善保障性住房租賃補貼制度,實行保障性住房并軌運行,制定公平透明的保障性住房分配政策。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,推進部門信息共享。努力提高城鎮(zhèn)物業(yè)管理水平,構(gòu)建和諧、文明社區(qū)。
4、深化行政管理體制改革。大力簡化環(huán)保、土地、規(guī)劃等前置性文件審批程序,縮短審批時限,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。整合各級有關(guān)部門村鎮(zhèn)建設(shè)資金和涉農(nóng)專項資金,重點用于重點鎮(zhèn)建設(shè)。拓展縣城發(fā)展空間,積極穩(wěn)妥地推進縣改市步伐,大力實施縣城鎮(zhèn)改街、村改居,在城中村改造中同步推進村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會,依法推進集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為股份制的改革。
5、實施財稅扶持政策。因縣城建設(shè)實施房屋征收的,對被征收人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的標準取得的補償款,免征個人所得稅。居民因房屋征收重新購置住房的,對購房成交價格中相當于征收補償款的部分免征契稅,成交價格超過征收補償款的,對超過部分征收契稅。因?qū)嵤┛h城規(guī)劃、縣城建設(shè)的需要而被縣政府批準征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán),免征土地增值稅。市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財政全額撥付經(jīng)費的事業(yè)單位自用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立xx縣推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府縣長擔任,辦公室主任由住建局局長擔任,成立“xx縣推進新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(簡稱“城鎮(zhèn)化辦”),配備必要的人員編制、給予經(jīng)費保障,或從相關(guān)職能部門、單位中抽調(diào)人員,與各部門建立聯(lián)動機制,負責協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、調(diào)度等日常工作。按照c類縣城建設(shè)目標體系,明確各相關(guān)部門主體責任、任務(wù)目標、發(fā)展指標、責任人、完成時限和考核辦法。
(二)完善政策體系。抓緊編制符合xx縣實際、較為具體的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。成立新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制小組,由常務(wù)副縣長任組長,發(fā)改委主任任辦公室主任,由發(fā)改局牽頭相關(guān)部門具體落實。有關(guān)部門按照省、市推進新型城鎮(zhèn)化各項任務(wù)要求和各自職責,圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計和管理水平、強化土地資源支撐、投融資體制改革、城鎮(zhèn)容貌整治提升、加快人口轉(zhuǎn)移和戶籍制度改革、推進保障性住房并軌運行、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通體系、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域提出課題、專題研究并拿出規(guī)劃意見。
(三)積極對標示范。確定一個對標縣(市),找差距、定目標、理思路、抓落實。把對標活動與學習考察結(jié)合起來,帶著任務(wù)“走出去”、“請進來”,與對標縣搭建學習合作關(guān)系。在項目合作、技術(shù)引進、人才交流等方面取得實質(zhì)性成果。根據(jù)推進新型城鎮(zhèn)化工作需要,突出重點、分層次、有步驟地開展試點工作,在戶籍管理制度、土地管理制度、行政管理體制和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機制等方面,確定桑園鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化改革試點鎮(zhèn),賦予先行先試的權(quán)利。開展綠色建筑、綠色小區(qū)、優(yōu)秀公共建筑、特色風貌街區(qū)、景觀街道等示范項目申報活動。
(四)加強工作調(diào)度。建立重點工作調(diào)度、督查、通報制度。實行月通報、季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核的督導(dǎo)調(diào)度機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門工作情況進行排隊,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案??h城鎮(zhèn)化辦要加大調(diào)度力度,加大對重點工作的督促檢查??h委、縣政府督查機構(gòu)要建立定期督查制度,適時開展專項督查,督查結(jié)果在全縣通報,對工作做的好的部門通報表揚,對工作落后的單位通報批評。
(五)實施專項攻堅。堅持突出重點、集中攻堅,有步驟、按時序推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,在縣城規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境整治、植樹綠化、城中村改造、交通秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、體制機制改革等方面,開展專項攻堅行動。實行“領(lǐng)導(dǎo)+指揮部+融資平臺”的推進機制,切實將任務(wù)落實到項目、責任落實到干部。
(六)加強人才培養(yǎng)。適時舉辦多層次新型城鎮(zhèn)化培訓班,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加快更新思想觀念和知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進城鎮(zhèn)化的能力和水平。大力培養(yǎng)和引進規(guī)劃建設(shè)管理人才,有計劃地組織專業(yè)技術(shù)培訓,完善人才評價和激勵保障機制。
(七)抓好宣傳教育。加大宣傳力度,營造推進新型城鎮(zhèn)化的良好氛圍,宣傳部門和新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,通過開展形式多樣的宣傳活動,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)營造濃厚的氛圍。開展大規(guī)模、多層次、寬領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓,提高駕馭新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的能力。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十四
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟形式,它對于經(jīng)濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,從立項、完工到產(chǎn)生社會效益,從而拉動經(jīng)濟增長,有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過程,鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局,從沒計劃的建設(shè)到聘請省設(shè)計院設(shè)計中長遠規(guī)劃,從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū),處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動作用,從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長談幾點體會。
經(jīng)濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能,又能營造一種新的.消費環(huán)境,兩者交互作用,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的拉力。
1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來看,直接拉動建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè),可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求,進而拉動建材、冶金、機電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。以來,我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架,鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力,實施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設(shè)置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新,還修建了一大二小3個“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè),消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費環(huán)境,改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念,提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài),自然村落被城鎮(zhèn)取代,小農(nóng)消費觀念,被市場經(jīng)濟沖淡,農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后,消費觀念和水平向前邁了一大步,現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個,消費品銷售總額達5000多萬元,其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐,為實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口,而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)人口的減少,提高了農(nóng)民人均土地占有面積,相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入,拉動了農(nóng)民的消費。()“農(nóng)民進城”數(shù)量的增加,使本地農(nóng)民有條件、有可能擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中,通過規(guī)模經(jīng)營,招商引資等方式拉動了經(jīng)濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套,城鎮(zhèn)功能的日趨完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系,促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,科學規(guī)劃,興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū),先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對企業(yè)實行專線供電,吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè),形成聚合優(yōu)勢,集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外,新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業(yè)的青睞,紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風的熏陶,人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者,而是著眼于長遠目標,迎接市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn),因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所,全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動建筑材料的消費需求,建筑工人的生活消費;住宅建設(shè)可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資,這些經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產(chǎn)資料的消費;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場體系,拉動商品交易量的擴大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,對其建設(shè)主體提出更高的要求,拉動居民的文化、教育等方面的消費,可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動全身,關(guān)聯(lián)度高,影響面大,顯示了強大的經(jīng)濟拉動力。
當前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機遇和存在的問題
當前,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質(zhì)積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求,正確引導(dǎo)農(nóng)民建房,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順民心,合民意,必將大大加快經(jīng)濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設(shè)法啟動消費,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動點之一,抓住機遇,完善政策,必將加快經(jīng)濟的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動力,乘勢而上,必將推動新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟再上新臺階。對于這些機遇,我們認識是清醒的,行動是及時的,但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合不夠緊密,就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟的作用認識不足,在經(jīng)濟建設(shè)尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。
二是政策措施不到位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴重匱乏。在前一階段,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財力,但由于現(xiàn)在都是吃飯財政,財政缺乏調(diào)節(jié)手段,鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。
深化改革,樹立產(chǎn)業(yè)觀念,加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略
新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體,而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此,必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念,把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓,象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當認識到:第一,城鎮(zhèn)建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入,帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發(fā)了閑置的土地,培植了新的財源;第三,它拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間和就業(yè)空間,開辟了發(fā)展經(jīng)濟的新天地;第四,它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的必須的保證。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十五
從20**年9月份開始,筆者利用工作閑暇對全國各地城鎮(zhèn)化建設(shè)成效突出的地區(qū)進行過考察和研究,同時對晉、豫、陜周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化試點區(qū)域進行過調(diào)查和了解。黨的十八大、十八屆三中全會也對城鎮(zhèn)化做出了具體的戰(zhàn)略部署,為城鎮(zhèn)化指明了正確的發(fā)展方向。在大量的閱讀和學習國內(nèi)外專家學者對城鎮(zhèn)化理論與建設(shè)的論述后,我們深深地感到中國目前的城鎮(zhèn)化建設(shè)時機已成熟,而且意義重大,十分必要,同時也感到各地的城鎮(zhèn)化熱存在著很多問題和隱患,值得社會各界關(guān)注。
筆者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞中央提出的新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,互促共進的城鎮(zhèn)化的概念,提出了新型城鎮(zhèn)化的五個層面:一是新型城鎮(zhèn)化的核心是城鄉(xiāng)一體化條件下的城鎮(zhèn)化,是以新型農(nóng)村建設(shè)為前提和基礎(chǔ)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化,從而實現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)模、功能互補、結(jié)構(gòu)合理的新型城鎮(zhèn)化;二是新型城鎮(zhèn)化的重點是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以工業(yè)化、信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展、互動發(fā)展,相得益彰;三是新型城鎮(zhèn)化的特征是節(jié)約集約、生態(tài)宜居,要尊重農(nóng)民群眾的意愿,依托農(nóng)村山清水秀、民風淳樸的優(yōu)勢,挖掘當?shù)刭Y源,發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,通過就地城鎮(zhèn)化、集中城鎮(zhèn)化、提升城鎮(zhèn)化(改造提升現(xiàn)有小城鎮(zhèn))等多種方式,順潮流,應(yīng)天時、用地利,建設(shè)舒心、自然、宜居、特色的新型城鎮(zhèn);四是新型城鎮(zhèn)化的支撐在于產(chǎn)業(yè),以訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)家旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等推動農(nóng)業(yè)發(fā)展;五是新型城鎮(zhèn)化的目的是發(fā)展,通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè),充分挖掘土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)得發(fā)展,農(nóng)村有活力,農(nóng)民得實惠的目的,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。
筆者通過梳理城鎮(zhèn)化的歷史軌跡,進一步揭示新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和外延,提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是歷史演變的結(jié)果和時代的產(chǎn)物。本文提出,改革開放三十多年來,我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷過四個發(fā)展階段:**年-**年,全國上下的城市化是以農(nóng)村經(jīng)濟體制改革為主要動力來推動城市化進程;**-**年,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革等來推動城市化進程;**年―**年,城市化全面開展,以城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為動力來推進城市化進程;**年10月,***全會后,中央提出“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求后,社會主義新農(nóng)村建設(shè)在全國范圍內(nèi)扎實推進,尤其后來出現(xiàn)的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),新型社區(qū),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)民拆房蓋樓,把城鎮(zhèn)化建設(shè)推向高潮,主要特點是城鄉(xiāng)一體化背景下的城鎮(zhèn)化。
筆者指出,之所以搞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),是因為過去的城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少問題:一是認識不到位,沒有做到以人為本,不征求農(nóng)民意見,不顧及農(nóng)民需求,不考慮農(nóng)民的富裕程度,不著眼方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際;二是地方、部門利益作祟,不按客觀規(guī)律辦事,盲目圈地擴城,倚靠土地拉動經(jīng)濟的粗放增長,造成人為地制造城市化現(xiàn)象嚴重;三是形式主義嚴重,工作作風浮躁,土地城市化現(xiàn)象突出;四是農(nóng)民被市民,農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營受損,農(nóng)民的土地被占用,農(nóng)村勞動力進城,農(nóng)村沒有資金注入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平下降。
筆者指出,城鎮(zhèn)化的作用是無需置疑的,城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義有目共睹,城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)一些偏差也是正常的事情。但地方政府有責任把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引導(dǎo)到中央精神上,把它建設(shè)成有利于國家經(jīng)濟發(fā)展、有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、惠及民生、讓老百姓擁護的軌道上來。這也是各級政府和廣大專家學者義不容辭的責任。
一要堅持以人為本,保護農(nóng)民合法權(quán)益。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該賦予“三農(nóng)”以新的內(nèi)涵,即農(nóng)村環(huán)境的城市化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和農(nóng)民身份的城鎮(zhèn)化。既要讓農(nóng)民們享受到城鎮(zhèn)化帶來的實惠,又要讓農(nóng)民們有事干,更應(yīng)該讓他們的身份城鎮(zhèn)化,盡可能讓農(nóng)民與市民享有同等的權(quán)利。要保證農(nóng)民耕地承包權(quán)和宅基地的所有權(quán),防止耕地減少后出現(xiàn)糧荒。
二要遵循客觀規(guī)律,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要以發(fā)展中小城市為主就地、就近城鎮(zhèn)化,建設(shè)合乎農(nóng)民心愿,適合農(nóng)民生存環(huán)境,便于生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)化。要以“輸血為主,造血次之。政府主導(dǎo),農(nóng)民自發(fā),全社會參與,治標與治本結(jié)合,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,市民包容農(nóng)民”的理念統(tǒng)攬整體工作,保證糧農(nóng)增收,不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)、減災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)業(yè)補貼,使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效政策工具。
三要分享改革成果,配套體制機制保障。要讓城里的資本、技術(shù)、人才、信息與農(nóng)村的土地、勞動力以及自然山水有機地相互配置與整合。農(nóng)民職業(yè)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,盡快由農(nóng)業(yè)社會向市民社會轉(zhuǎn)變,再向公民社會轉(zhuǎn)變。農(nóng)民的收入由土地上的收入為主盡快向外出打工財產(chǎn)性收入以及第二、第三產(chǎn)業(yè)收入為主。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在稅收、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)機會、公共財政、收入分配制度以及政治、經(jīng)濟待遇等方面要公平、正義。要把農(nóng)民組織起來,在民主選舉,民主管理,民主決策,民主監(jiān)督等方面要有所突破,要讓農(nóng)民們以“自我教育,自我服務(wù)、自我管理”為主。
四要注重文化建設(shè)。要把適合人們需要的文化建設(shè)放到重要位置,防止破壞、毀掉傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和文明,防止讓進城農(nóng)民沒有心靈安放的家園,讓新城鎮(zhèn)留住他們的心和根。
五要注重發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要堅持黨在農(nóng)村的基礎(chǔ)經(jīng)濟制度和基本政策,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而又緊迫的任務(wù)來抓,著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是鞏固農(nóng)村基層黨組織的根本保證。實踐告訴我們,凡是集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的村,村級組織經(jīng)濟有實力,服務(wù)有手段,黨組織就能顯示出強大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,絕大多數(shù)村干群關(guān)系融洽。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的基本保障。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟有利于減輕農(nóng)民負擔,鞏固稅費改革成果。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟更是實現(xiàn)全面實現(xiàn)小康社會的堅強支柱。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十六
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)xx縣規(guī)建局的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重點工作,深入貫徹落實黨和國家有關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī),緊密結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,切實確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的科學性和合理性,充分保障了城鎮(zhèn)一體化的順利發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),改變我鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)面貌?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化落實
一是鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實省、市、縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議、文件精神,把推進城鎮(zhèn)化建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升城鎮(zhèn)綜合實力的戰(zhàn)略性目標擺在首要位置,成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管副職為副組長的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立常抓不懈的工作體制,具體負責全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)。
二是細化工作目標,建立責任到人的工作機制,細化分解城鎮(zhèn)化建設(shè)工作要點,進一步落實工作內(nèi)容和實施方案,對集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)逐個制定工程進展計劃。
三是營造濃厚的城鎮(zhèn)化建設(shè)氛圍,通過政策宣傳、積極引導(dǎo),讓城鎮(zhèn)化建設(shè)理念家喻戶曉、深入人心,廣大人民群眾自覺主動投身城鎮(zhèn)化建設(shè)中。
二、突出工作重點,加大投入
以災(zāi)后恢復(fù)重建為切入點,努力改善鎮(zhèn)容村貌。
二是抓好民生工程建設(shè),實施“小、快、靈”項目。改造鋪設(shè)人畜飲水管網(wǎng)15萬余米,解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里,硬化道路31.4公里,解決了群眾的出行難問題。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)村公共服務(wù)運行項目,安裝維護路燈或安裝自來水管道,整治各村衛(wèi)生問題,保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務(wù)設(shè)施。目前,7個村活動室(衛(wèi)生室)重建項目均已主體完工,裝飾裝修正在緊張推進,爭取早日完工投入使用。綠洲幼兒園建成并投入使用,徹底解決我鎮(zhèn)學前兒童入學難的問題。五是加強人居環(huán)境建設(shè)。改造提升綠化亮化,新種植樹200余棵,新安裝路燈60余盞,各村均擺放垃圾桶,實行村收、鎮(zhèn)運、縣處理模式。
三、完善規(guī)章制度,強化學習
一是加強制度建設(shè)。各村結(jié)合實際情況,完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及通村道路養(yǎng)護、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標任務(wù)進行了合理細化分解,逐一落實到人。
二是加強理論學習。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行業(yè)務(wù)技能學習,通過堅持不懈的努力,已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管隊伍,監(jiān)管人員的素質(zhì)得到明顯提高。
綜上,我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項城鎮(zhèn)化建設(shè)工作任務(wù),并取得了一定的成績,但對照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,對照上級的工作要求和人民群眾的期望,仍有差距。在今后的工作中,將進一步解放思想、加強學習、開拓創(chuàng)新、與時俱進,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的新跨越。
根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標督查辦公室關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求,我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對資料進行整理,現(xiàn)將整理情況總結(jié)如下:
“十二五”工作情況
今年是“十二五”規(guī)劃完成總結(jié)之年,同時也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年,在過去的五年中,鎮(zhèn)始終堅持“發(fā)展第一”,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為群眾辦好事、辦實事,社會經(jīng)濟發(fā)展取得可喜成績。
(一)經(jīng)濟態(tài)勢良好發(fā)展。20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入由20xx年的4534萬元增長到5826萬元,增幅28.5%;農(nóng)民人均純收入5541元增長到9479元,增長率71.1%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利?;A(chǔ)設(shè)施是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的.基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)和前題。20xx年以來,我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為,累計新修通村道路15公里,硬化道路道路31.4公里,鋪設(shè)人畜飲水官網(wǎng)15萬余米。場鎮(zhèn)市政工程對道路、供水、照明、風貌等進行改善,進一步提升我鎮(zhèn)旅游接待能力。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式,引導(dǎo)群眾規(guī)?;a(chǎn)。傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,厚樸造林3000畝,認證有機轉(zhuǎn)換期厚樸林畝,銷售中藥材400余噸。建成新江村千畝紅心果基地,紅心果掛果面積達300余畝,產(chǎn)量達35噸,實現(xiàn)產(chǎn)值52萬元,其中種植有機紅心果160畝。建成崇興村大圓包萬畝藥材基地,種植重樓、牛膝、云木香等藥材10000余畝。在星火村種植良種核桃800余畝。并積極引進優(yōu)良品種,目前已引進簡陽大耳朵種羊、良種重樓、良種瑪咖、日本當歸、羊肚菌、金銀花等優(yōu)良品種,根據(jù)各村區(qū)位優(yōu)勢,在紅心果林下試種羊肚菌10畝;在新江村、老場村試種日本當歸10畝;在先鋒村試種金銀花5畝。不斷拓寬銷售渠道,通過組織化的手段,組建農(nóng)民專業(yè)合作社,積極探索和推行“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實現(xiàn)了共贏發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。
(四)社會事業(yè)健康發(fā)展。堅持開展計生工作,計劃生育政策符合率保持在95%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達99%以上。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達40%以上。20xx年投入5萬元的農(nóng)貿(mào)市場加固維修項目順利完工并投入使用。投資1000萬的鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程順利建成并投入使用。幼兒園順利建成并投入使用。7個村的標準化活動室(衛(wèi)生室)主體全面完成,將于20年底完工投入使用。完成了9個村的農(nóng)家書屋建設(shè),新建2個應(yīng)急避難場所,充實了農(nóng)民群眾的精神文化生活。累計開展新型農(nóng)民培訓和勞動技能培訓20余次,受培訓人數(shù)達3000余人。順利完成了20人口普查和20xx年的經(jīng)濟普查工作。
(五)農(nóng)房重建成效顯著。鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位,認真落實支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策,從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動農(nóng)房重建,并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促,包村干部負責,村組干部幫助的四級聯(lián)動工作機制,切實保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開展,并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶,動工xx戶,動工率為xx%;完工xx戶,完工率為xx%;入住xx戶,入住率為xx%;已累計發(fā)放重建資金xx萬元,發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績,但也還存在不少的困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是項目建設(shè)投入不足,新建項目少,特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目;二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心競爭力不強,缺少能夠支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目;三是農(nóng)民觀念亟需改變,農(nóng)民固守土地思想嚴重,不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此,必須要轉(zhuǎn)變工作思路,迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十七
4月14日,縣人大常委會組織常委會全體組成人員,在縣大建設(shè)辦公室、住建局、重點工程管理局、建設(shè)投資公司和城投公司的配合下,采取實地視察、聽取現(xiàn)場匯報等形式,對我縣城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,調(diào)研組先后視察了城南九期路網(wǎng)建設(shè)、花木王村拆遷、花木王安置區(qū)、北大溝綜合治理、花園新村安置區(qū)及順河老街項目,聽取了項目負責人匯報,聽取了相關(guān)方面的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著
近年來,我縣堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),精細化管理,城市框架初步形成,大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成效,城市載體功能明顯增強,城市品位不斷提高。,完成城市大建設(shè)項目62個,年度投資81.3億元;全年累計完成征遷70萬平方米,交付凈地7424畝。截至20末,縣城建成區(qū)面積達到20平方公里,人口達到19萬人,比“十一五”末增加近一倍,全縣城鎮(zhèn)化率達46.4%。榮獲全市征遷拆違綜合工作先進縣、城市大建設(shè)完成綜合目標優(yōu)秀單位和棚戶區(qū)改造完成綜合目標先進單位稱號,安置房開工完成率、竣工完成率兩個單項第一名。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善??h政府把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為完善城市功能的重中之重,城南新區(qū)西環(huán)線及大橋、南環(huán)線、彩虹大道、工業(yè)九路等道路建成通車,國防南路、興淮路、女山路等新區(qū)路網(wǎng)及配套工程順利完工;開工建設(shè)城南九期路網(wǎng)項目、漴東潼河路北段等道路;國道g104五河淮河特大橋及接線工程、城南110千伏輸變電項目、35千伏光彩變電站項目、污水處理廠二期等項目穩(wěn)步推進。十二五期間,老城區(qū)新建改造排水管網(wǎng)137.4公里、污水管網(wǎng)69.9公里;建成自來水二期,日供水能力達5萬噸,縣城自來水普及率99%;建成天然氣供氣管網(wǎng)155公里;縣城主次干道交叉口交通信號等和電子警察實現(xiàn)全覆蓋??h域基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力不斷提升,承載能力顯著增強。
(二)舊城改造成效明顯。完成了征遷體量大,征遷難度大,社會關(guān)注度高、處于城市中心位置的花園新村及周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造工作;全面完成花木王(興縣路南)地塊、山后凌地塊等城中村改造任務(wù);興淮路、女山路等基礎(chǔ)設(shè)施項目征遷順利完成;孫坪安置區(qū)、花木王安置區(qū)二期和西凌安置區(qū)ii標段、花園新村安置區(qū)i標段(學校和農(nóng)貿(mào)市場)等安置房建設(shè)項目如期開工;舊縣社區(qū)東安置區(qū)、小方安置區(qū)二期、老消防隊安置區(qū)等項目基本竣工,正在推進回遷;漴河ch08地塊、ch15地塊、舊縣安置區(qū)、花木王安置區(qū)一期實現(xiàn)全面回遷安置;順河老街項目基本建成。
(三)生態(tài)環(huán)境得到改變。北大溝綜合治理工程順利推進;淮水北調(diào)截污工程和新澮河公園綠化亮化提升工程等項目如期完成;建成彩虹大道、興沱路綠化景觀工程和龍河公園二期、南環(huán)線、西環(huán)線南段等一批新建綠化項目;建成高速公路出入口和城西廣場出入口綠化工程,全年新增園林綠地41萬平方米,提升園林綠地21萬平方米,建成城市綠道10公里。綠色城市,水韻五河魅力進一步彰顯。
(四)縣城規(guī)劃建設(shè)管理取得初步成效。完成新一輪《五河縣縣城總體規(guī)劃》修編;編制完成五河漴河濱河地塊控制性詳細規(guī)劃、五河老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和五河縣綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告、城市排水、天然氣利用、村莊布點規(guī)劃6項專項規(guī)劃;編制《五河縣水系原理及城市水系空間規(guī)劃》、《五河龍?zhí)逗竦毓珗@概念性規(guī)劃》、《安徽五河縣沱湖公園總體規(guī)劃》、《朱頂風情度假區(qū)概念性規(guī)劃》及中心城區(qū)城市設(shè)計等特色規(guī)劃;完成36個中心村村莊建設(shè)規(guī)劃編制。
二、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的有關(guān)問題應(yīng)予重視
(一)生態(tài)和環(huán)境問題依然存在。隨著城市大建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,城鎮(zhèn)尤其是縣城老城區(qū)產(chǎn)生的污水、垃圾、建筑揚塵等環(huán)境污染問題越來越多。污水處理、垃圾處理、大氣污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施不足問題日益顯現(xiàn)。環(huán)境保護和污染治理的壓力越來越大。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護問題不容忽視。在加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,出現(xiàn)了部分排水管網(wǎng)堵塞、綠植破壞、路燈不明、護欄折斷、路基損壞等已建基礎(chǔ)設(shè)施破、舊、損現(xiàn)象,影響了城市形象。
(三)建設(shè)資金不足的問題仍然突出。部分城市基礎(chǔ)設(shè)施、安置房建設(shè)資金不能及時到位,引發(fā)投資方繼續(xù)投資資金不足、積極性不高,影響了城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)速度。
(四)城區(qū)公廁存在一些問題。由于城市發(fā)展速度較快,空間拓展也比較廣,公廁分布不合理、公廁數(shù)量滿足不了市民需求; 現(xiàn)有的多數(shù)公廁配套設(shè)施沒有達到標準,還停留在很低的水平,有的設(shè)備已經(jīng)嚴重老化。 多數(shù)沒有配置盥洗臺等設(shè)施,缺乏特殊人群的專用空間,如老年人、盲人、殘疾人專用間,缺乏專用馬桶和扶手、盲道、輪椅坡道,缺乏兒童專用小便器等,難以表現(xiàn)出以人為本和人文關(guān)懷。
三、關(guān)于城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點建議
(一)進一步強化綜合治理,保護生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進園林綠化工程,加大城區(qū)河流整治力度;科學規(guī)劃汽車、農(nóng)機、摩托車維修場地,集中經(jīng)營,規(guī)范管理,減少城市街道及綠地油污污染;加快推進污水處理廠二期建設(shè),努力實現(xiàn)城市工業(yè)污水達標排放,生活污水達標處理;加強飲用水源管理,盡快啟動飲用水取水口上移工程;加快城市垃圾處理設(shè)施改造,積極推進城市垃圾無害化、資源化;加強大氣污染防治管理,下氣力治理機動車尾氣、建筑揚塵、燃煤鍋爐、路邊燒烤等污染源,打造最佳宜居生態(tài)環(huán)境。
(二)突出特色,打造城市品牌。要在體現(xiàn)特色、突出亮點、塑造城市靈魂的基礎(chǔ)上,做精做細,做強做大。充分利用我縣河流纏繞、水資源豐富的天然優(yōu)勢,把我縣建設(shè)成為城在林中、水在城中的生態(tài)園林城市;要打造特色街道,重點宣傳打造順河老街,萬福商業(yè)街及漴東潼河路、泊景城飲食街(群),可以采取一街一綠化,一街一樹種,一街一路燈,一街一行業(yè)等方式推進,并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)建立管護機制,加強基礎(chǔ)設(shè)施維護管理。政府部門根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施維護和管理任務(wù)及標準,將管護費用納入財政預(yù)算,保證管護資金需要;各相關(guān)部門根據(jù)各自職責組織好基礎(chǔ)設(shè)施維護和管理工作,做到制度健全、職責明確、管理到位、責任到人;政府部門也可以采取行業(yè)監(jiān)管、政府購買服務(wù)的方式,組建專業(yè)管護隊伍,形成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)拓寬融資渠道,破解發(fā)展難題。要強化研究充分利用美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和棚戶區(qū)改造政策,積極爭取項目支持;加大市場開發(fā)力度,科學編制一部分優(yōu)質(zhì)項目,大力推進ppp模式,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與到城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。
(五)進一步加強公廁建設(shè)管理,保障市民正常需求。針對公廁現(xiàn)狀進行實地調(diào)研,調(diào)查已有廁所的使用情況、公共場所對公廁的需求量。在實地調(diào)研后再進行改造、新建的統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)該考慮城市經(jīng)濟社會的未來發(fā)展對公廁的需要, 在布局和選址中應(yīng)該把握“方便群眾”的原則。 公廁建設(shè)規(guī)劃和改造中要堅持以人為本原則,把便利市民使用作為一個重要標準,應(yīng)給予老人、兒童、殘疾人特殊的人文關(guān)懷。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十八
為配合省、市新型城鎮(zhèn)化調(diào)研工作,我縣通過組織座談、聽取匯報、實地察看等形式扎實開展相關(guān)調(diào)研工作,全面了解了我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀,認真總結(jié)了工作經(jīng)驗,深刻查找了問題,并有針對性地提出了對策和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展情況及取得的成效
近年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,我縣圍繞“一河兩岸、新老融合,南延東擴、產(chǎn)城對接”發(fā)展思路,堅持把城區(qū)當作景區(qū)建、把園區(qū)當作城區(qū)建、把鄉(xiāng)村當作社區(qū)建,加快推進了“山水**、美麗樟鄉(xiāng)、生態(tài)??h”建設(shè),新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提速提質(zhì),截止目前,全縣戶籍城鎮(zhèn)人口8.3萬人、新增落戶城鎮(zhèn)人口1568人、常住城鎮(zhèn)人口15.73萬人,外出務(wù)工農(nóng)民工4.6萬人,中心城區(qū)常住人口10萬人,縣城建成區(qū)面積拓展到13.8平方公里,城鎮(zhèn)化率達40.2%。
1.注重規(guī)劃引領(lǐng),推動城鎮(zhèn)科學發(fā)展
高度重視規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用,始終把加強規(guī)劃編制與管理擺在城鎮(zhèn)建設(shè)中的突出位置來抓,啟動實施了縣城第三輪、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和縣城綠道、商業(yè)網(wǎng)點、城市綠地系統(tǒng)、排水、燃氣等專項規(guī)劃編制修編,完成了全縣30戶以上村莊的規(guī)劃編制,同時,為保護縣內(nèi)歷史遺留建筑,還完成了金田鄉(xiāng)銀圳村和竹江鄉(xiāng)沙溪村兩個國家傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃編制。按照城市建設(shè)“既重視面子、也重視里子,既重視地上、更重視地下”的要求,投入資金111.5萬元,在全市率先啟動了縣城(含工業(yè)園區(qū))約9.6平方公里地下管線普查。大力推進“陽光規(guī)劃”,建立健全了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)委員會、專家咨詢委員會和規(guī)劃批前公示、批后公布等制度,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋,確保城鎮(zhèn)建設(shè)始終延著規(guī)劃確定的方向前行。
2.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市承載力
結(jié)合我縣實際,大力實施精細、精致、精品建設(shè),著力促進城區(qū)景區(qū)“互動”、園區(qū)城區(qū)“對接”、城市鄉(xiāng)村“融合”。城市建設(shè)提速升級,加快推進了道路提升工程,修通了公園路、站前大道和百福門至湛田橋等景觀道,完成了武功山大道、寶成路地面立面改造工程,組織實施了17條小街小巷的綜合整治,構(gòu)建了“三橫四縱”城市交通網(wǎng)絡(luò)框架。重點推進了品質(zhì)提升工程,基本完成了瀘水河大道和瀘水河兩岸亮化提升工程,改造新建了中山場公園、思成小游園等街頭綠地20余處,縣城綠地率達42.6%;**廣場、文化公園、濕地公園、濱江公園入選首批吉安市立公園,蒙崗嶺公園被評為省級森林公園。全力推進了功能提升工程,啟動實施了天然氣工程建設(shè),進一步加大了排水、排污、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施改造,城市承載力得到進一步提升。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進鎮(zhèn)村建設(shè)
我縣國土面積2796平方公里,下轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),其中5萬以上人口的集鎮(zhèn)1個,為縣城所在的平都鎮(zhèn),2萬至5萬人口的集鎮(zhèn)8個,分別為橫龍鎮(zhèn)、嚴田鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)、洲湖鎮(zhèn)、山莊鄉(xiāng)、寮塘鄉(xiāng)、金田鄉(xiāng)和洋門鄉(xiāng)。近年來,我縣突出鎮(zhèn)村聯(lián)動這個核心,積極推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,以“九個一工程”建設(shè)為抓手,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的綜合改造力度,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善圩鎮(zhèn)環(huán)境,做旺集鎮(zhèn)人氣和商氣,涌現(xiàn)出了洲湖新區(qū)、泰山風情街、洋溪新農(nóng)貿(mào)市場、橫龍移民新區(qū)等一批建設(shè)檔次高、品位深、有看點的精品示范點,特別是圍繞我縣省百強中心鎮(zhèn)洲湖鎮(zhèn),依托其區(qū)位優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點打造了洲湖新鎮(zhèn)區(qū)項目,全力將其建設(shè)成為**縣南鄉(xiāng)片的人流、物流集散中心。與此同時,我縣還穩(wěn)步推進了81個村點的新農(nóng)村建設(shè),打造了安茅線、吉福路兩條美麗鄉(xiāng)村示范帶和平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘鄉(xiāng)岡口村塘下等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品示范點,榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣”。
4.加強規(guī)范管理,優(yōu)化城市環(huán)境
一是開展“三城同創(chuàng)”活動。全面啟動了國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,順利通過了省級文明城市、省級森林城市二次復(fù)檢。二是加強環(huán)境治理。深入開展凈空、凈水、凈土行動,嚴把項目環(huán)?!皽嗜腙P(guān)”,規(guī)范企業(yè)排污行為,城市飲用水源水質(zhì)達標率達100%,榮獲“全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市”稱號,并通過了省級生態(tài)縣驗收,目前,我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、國家級生態(tài)村1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、省級生態(tài)村9個,總量在全省排前列。三是深化管理體制改革。制定并出臺了《**縣城市管理綜合改革實施方案》、《**縣城市管理一、二、三類責任單位和門店考評方案》、《加強和完善政府投資工程建設(shè)項目“五個二”管理實施意見》等一系列文件,積極開展城市管理綜合改革,在全省率先建成數(shù)字化城管“三全平臺”的基礎(chǔ)上,開通了12319城市管理熱線、“**數(shù)字城管微信平臺”,構(gòu)建了數(shù)字化城管統(tǒng)一指揮,市政維護應(yīng)急處置、城管綜合執(zhí)法、責任單位分工協(xié)作的“1+3”城管新模式,變多頭管理為統(tǒng)一指揮、變被動補救為主動處置、變推諉拖沓為快捷高效,實現(xiàn)了城市管理高效化。其中數(shù)字化城市管理、政府投資工程“五個二”監(jiān)管等方面的做法得到省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定并作為經(jīng)驗在全市推廣。四是強化綜合執(zhí)法檢查,維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,組織開展了縣城違規(guī)占地種菜專項整治行動,加大了“兩違”建筑巡查和清理整治力度,城市管理水平進一步提升。
5.強化平臺建設(shè),拓寬融資渠道
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我縣財政在城鎮(zhèn)建設(shè)上的投入也在不斷加大,目前,我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入占財政總支出比例已達16.76%,為加強城建投融資工作,緩解城建資金壓力,我縣于和**年分別成立了**縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司和安平城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司等兩家城鎮(zhèn)化投融資平臺,累計融資9.3億元,共解決了20余個城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益公用設(shè)施的建設(shè)資金。目前,我縣正積極推動投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展和市場化改革,著力構(gòu)建借用還一體化、投建管相分離、實體化運作機制,并探索推進公私合營ppp模式融資項目。
6.開源節(jié)流并舉,保障建設(shè)用地
一是積極推進資源節(jié)約集約利用,嚴格執(zhí)行土地政策,積極盤活城區(qū)、園區(qū)存量土地,清理閑置土地,提高土地利用率,榮獲“國土資源節(jié)約集約利用全國模范縣”;截止目前,縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模11.63平方公里,縣城存量用地21.5畝,工業(yè)園區(qū)存量用地1000畝,清理閑置土地63.47畝。二是用好政策把握機遇,大力推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,完成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)14.25萬畝,獲批立項土地“增減掛”項目3359.56畝,增加建設(shè)用地482.95畝。三是加大執(zhí)法檢查力度,建立動態(tài)巡查和部門聯(lián)合執(zhí)法機制,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,至今共清理違法違規(guī)用地153宗。
7.推進均化等服務(wù),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
突出“人的城鎮(zhèn)化”這一發(fā)展核心,堅持把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化放在推進全縣城鎮(zhèn)化工作的重要位置,努力解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)、落戶、住房、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女就學等問題,促進基本公共服務(wù)均等化。就業(yè)方面,堅持工業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,大力發(fā)展城市經(jīng)濟,擴大社會就業(yè),不斷增強城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能力。截止**年,全縣工業(yè)園區(qū)從業(yè)人員2.5萬人,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員5.15萬人,分別占全社會就業(yè)人數(shù)的12.2%、25.1%,合計占比達37.3%。工業(yè)園區(qū)和服務(wù)業(yè)企業(yè)已成為城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主渠道。落戶方面,面放寬進城人員落戶條件,對有意落戶的城鎮(zhèn)就學、就業(yè)、經(jīng)商、投靠、居住公民,不受房屋、計生證明等限制,即可在城鎮(zhèn)落戶。積極推行居住證制度,流動人口及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母,符合條件的,可以在實際居住地申請常住戶口,并對在城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商的流動人口,按照登記即辦證的原則,實行居住證“兩棲”制,保留原享有的農(nóng)村權(quán)益,同時在就業(yè)、就學、社會保障等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等的待遇。**年共辦理各類農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)1653人,另外還為3876名外地農(nóng)民工辦理了居住證。住房方面,我縣從開始建設(shè)保障性住房,先后開發(fā)了“安居小區(qū)”、“和諧小區(qū)”和“園區(qū)小區(qū)”三個保障性住房工程項目,全縣的保障性住房建設(shè)總量3374套,其中廉租房2492套,公租房804套,經(jīng)濟適用住房78套,總建筑面積約23萬平方米,切實解決了一大批城市中低收入家庭的住房困難問題,基本構(gòu)建了以廉租房、經(jīng)濟適用房、公租房、住房補貼資金為主要內(nèi)容的住房保障體系。在扎實推進保障性住房建設(shè)的同時,我縣還積極開展了舊城區(qū)、城市棚戶區(qū)和城中村改造工作,并結(jié)合創(chuàng)建“人文社區(qū)·溫馨家園”活動,對9個50戶以上無物業(yè)住宅小區(qū)進行了改造,至今共完成拆遷11萬平方米,改造1136戶,城市面貌有了明顯改善,城市品位得到很大提高。教育方面,加大資金投入和項目建設(shè)力度,高標準建設(shè)了晶寶幼兒園,實施平二小異地新建工程,實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)學校成功“退城進園”,城關(guān)中學擴容改造項目全面完工,整體回收了華泰學校并進行了重點改造,積極改善接收農(nóng)民工隨遷子女學校辦學條件,確保隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,實現(xiàn)100%就近入學。衛(wèi)生醫(yī)療方面,完成了縣人民醫(yī)院門診外科綜合大樓建設(shè)并投入使用;推進了泰山衛(wèi)生院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè),進一步完善了醫(yī)療硬件設(shè)施。通過強化縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),大力提升了衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。社保方面,按照“低門檻、廣覆蓋”參保模式,盡可能讓廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是農(nóng)民工都能參加并享受養(yǎng)老、工傷、生育和醫(yī)療等社會保險。截至目前,全縣參加基本養(yǎng)老保險人口已達到18.23萬人,參加工傷保險4.4萬人,失業(yè)保險1.9萬人,醫(yī)療保險實現(xiàn)了全覆蓋,參保率達到100%,被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險2861人。養(yǎng)老方面,制定出臺了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施,加快推進了城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),完成了縣社會福利院主體工程建設(shè),推進竹江、赤谷等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),改造提升了楓田、洲湖等17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。出臺了《**縣推進新一輪敬老(光榮)院建設(shè)管理提升實施方案》,實行了縣領(lǐng)導(dǎo)掛點、縣直單位結(jié)對幫扶,并將縣直單位幫扶敬老院列入年度綜合目標管理考評內(nèi)容。
二、存在的主要困難和問題
雖然近年來我縣新型城鎮(zhèn)化工作取得了一些成績,但與市委、市政府的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一定差距,工作中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:城市規(guī)劃的整體水平有待提高,一些建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃銜接不夠;城鎮(zhèn)化水平有待提高,集鎮(zhèn)規(guī)模普通較小,功能單一,輻射帶動能力不強;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強,城市功能有待進一步完善;城鎮(zhèn)管理工作還有待加強,違章違規(guī)建房,余土廢渣、臨街洗車污染路面,城區(qū)集鎮(zhèn)占道經(jīng)營堵塞交通的現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步工作思路和打算下一步,我縣將進一步貫徹落實中央、省、市推進新型城鎮(zhèn)化的決策部署,緊扣“干干凈凈、漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居”的目標,積極策應(yīng)市里確定的**-吉安-永豐和**-永新-井岡山-遂川兩個城鎮(zhèn)發(fā)展軸建設(shè),加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,打造宜居宜業(yè)宜游家園。
(一)打造亮點,力促縣城品位大提升
圍繞城區(qū)當景區(qū)建、項目當景點建的思路,按照板塊式打造、組團式開發(fā)的要求,繼續(xù)推進城東、城南、公園路“三大板塊”建設(shè),加快推進安林大橋至安平電站路堤結(jié)合景觀工程等續(xù)建項目建設(shè),盡快啟動城東路網(wǎng)等新建項目建設(shè),著手開展瓜畬至橫龍繞城公路的規(guī)劃設(shè)計。按照成蔭、成景、成林和出彩的要求,進一步抓好蒙崗嶺公園和瀘水河兩岸、瀘水河大道和武功山大道兩邊的綠化亮化提升工程。按照市中心城區(qū)“兩帶一區(qū)”建設(shè)模式,沿楓田車田至橫龍石溪一線,啟動縣城瀘水河兩岸田園休閑觀光帶建設(shè),加強沿河沿路規(guī)劃管控,突出文化、自然和歷史資源整合,打造成集人文歷史、自然風光以及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶。沿安林大橋、鳳林橋、**大橋,著力打造瀘水河內(nèi)環(huán)線,重點抓好沿線道路的暢通,瀘水河兩岸建筑空間、立面風格的管控和整治,形成錯落有致的天際線、退讓有度的紅線和疏密有間的綠線,進一步提升瀘水河“金腰帶”景觀品位。
(二)狠抓整治,力促環(huán)境優(yōu)化大提升
扎實開展“三改四清”攻堅行動,認真制定整體規(guī)劃和年度計劃,用3年左右時間,集中力量“改舊城、改舊村、改舊廠,清河流、清廣告、清違建、清菜地”,推動宜居環(huán)境再上一層樓。按照“人文社區(qū),溫馨家園”建設(shè)模式,繼續(xù)推進文化路、濱江南路、蒙崗路等城市棚戶區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、渡河城中村以及部分城邊村、小街小巷改造,全面完善拆遷安置地基礎(chǔ)設(shè)施,打通斷頭路。積極利用邊角廢料地塊、閑置土地資源,多建生態(tài)小游園和停車場,滿足群眾健康休閑需求。立足治臟治亂治污,完善垃圾中轉(zhuǎn)站、地下管網(wǎng)等配套設(shè)施,以鏟除戶外廣告、清理違章搭建、開展護城河截污清淤等為重點,促進路面立面和水面河面的清潔化,打造更加秀美的城市環(huán)境。同時,積極策應(yīng)全省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),大力推進生態(tài)環(huán)境保護,努力把**建設(shè)成為全省生態(tài)文明先行示范區(qū)和“樣板縣”,真正實現(xiàn)**青山常在、綠水長流、綠色崛起。
(三)以點帶面,力促集鎮(zhèn)面貌大提升
全面推進6個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作,重點將已經(jīng)明確的相關(guān)事項落實到位。以“九個一”建設(shè)為抓手,依托區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快建設(shè)一批旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),力爭年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成一個規(guī)模較大、品質(zhì)較高的中心公園。強化沿線整治、帶狀推進,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶自然村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動”模式,構(gòu)建重點突出、梯次合理、功能明顯、特色鮮明的鎮(zhèn)村布局體系,不斷提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平,重點沿瓜泰旅游線、安茅線打造2-3個精品示范點、1-2條精品示范帶。扎實開展農(nóng)村環(huán)境治理,有序推進農(nóng)村清潔工程建設(shè),以瀘水河水源地等重點區(qū)域為試點,積極推廣農(nóng)村垃圾處理新模式。
(四)強化培育,力促城市產(chǎn)業(yè)大提升
以擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進就業(yè)、方便生活為目標,積極策應(yīng)旅游強縣戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級的需要,既圍繞做旺產(chǎn)業(yè)強化服務(wù)業(yè)配套支持,也注重培育新型業(yè)態(tài)形成多極增長。加快推進豪德國際商貿(mào)物流城、五星級酒店、城市綜合體、城南國際等項目建設(shè),盡早啟動城北汽車站和城郊汽車專業(yè)市場建設(shè)。促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,落實扶持政策,穩(wěn)定市場預(yù)期,引導(dǎo)消費需求。統(tǒng)籌發(fā)展電子商務(wù)、總部經(jīng)濟、信息咨詢、教育培訓、家政服務(wù)和健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),啟動并推進老年公寓綜合開發(fā)建設(shè),加快培育新的消費增長點,拉長服務(wù)業(yè)短板,促進各種業(yè)態(tài)互動發(fā)展。
(五)注重民生,力促公共服務(wù)大提升
穩(wěn)步推進政府購買公共服務(wù)項目改革,重點在市政、教育、文化、衛(wèi)生、體育、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域推出一批重大項目向社會資本開放,促進基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序進城、就地城鎮(zhèn)化,提升城區(qū)和小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)。大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),以“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)”工程為抓手,加強對城鎮(zhèn)困難人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等特殊困難群體的就業(yè)幫扶。盡快完成二期國有林場危舊房改造、160戶國有工礦棚戶區(qū)改造,統(tǒng)籌推進社會福利院和社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。穩(wěn)步提高社保標準,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的參保擴面工作。繼續(xù)優(yōu)化義務(wù)教育學校網(wǎng)點布局,加快平二小異地新建、**中學擴建、華泰實驗學校擴容改造項目建設(shè)步伐,盡快啟動城東學校、縣城幼兒園建設(shè),加快實施農(nóng)村義務(wù)教育標準化建設(shè)和薄弱學校改造工程,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。全面推進縣級公立醫(yī)院改革,鼓勵社會辦醫(yī),繼續(xù)抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè),扎實推進中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(六)健全機制,力促長效管理大提升
以科學規(guī)劃引領(lǐng)管理升級,探索實施經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)發(fā)展規(guī)劃等“多規(guī)合一”,做好電力、道路、自來水、公共服務(wù)等專項規(guī)劃的銜接工作,加快完成縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃修編工作,確保20戶以上的自然村規(guī)劃完成80%以上。做好城市設(shè)計工作,著眼于優(yōu)化城市空間,塑造城市特色,**年完成1項以上城市設(shè)計試點,并將城市設(shè)計納入控制性詳細規(guī)劃,作為土地出讓條件。扎實推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,確保完成省級文明城市創(chuàng)建。完善數(shù)字城管“三全”平臺,建立市政維護應(yīng)急處置、各類違法綜合執(zhí)法、縣直單位“門前三包”的三輪驅(qū)動機制,探索推進城管綜合執(zhí)法改革,建立健全部門聯(lián)席會議制度、聯(lián)審聯(lián)批制度以及征用地、預(yù)留地、安置地臺賬清單式管理制度。
新型城鎮(zhèn)化心得體會感悟篇十九
加快推進新型城鎮(zhèn)化是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的必然要求,是推動駐馬店加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為深入貫徹中央和省、市決策部署,加快推進駐馬店市新型城鎮(zhèn)化進程,市政協(xié)于20xx年下半年組織開展了加快推進駐馬店市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題調(diào)研。對這次調(diào)研,駐馬店市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,給予了有力指導(dǎo)。各縣區(qū)和市直相關(guān)單位積極參與配合,給予了調(diào)研活動大力支持。這次調(diào)研活動于20xx年7月中旬開始,10月底結(jié)束,分九個課題進行,通過聽取匯報、實地察看、組織座談、統(tǒng)計分析、集中研討和外出考察等形式,全面了解了我市城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀,認真總結(jié)了經(jīng)驗,深刻查找了問題,提出了對策和建議?,F(xiàn)將調(diào)研的綜合情況報告如下:
一、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀
撤地設(shè)市以來,駐馬店市高度重視和積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè),特別是近年來駐馬店市委、市政府深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》和省委、省政府決策部署,立足駐馬店實際,著眼探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子,加強組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推進改革,狠抓工作落實,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐明顯加快。20xx年10月18日,市委、市政府召開了全市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作會議,近期還將出臺《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化進程的實施意見》和多項配套措施,必將進一步加快我市新型城鎮(zhèn)化進程。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)模進一步擴大。駐馬店市加快推動中心城區(qū)發(fā)展和新區(qū)建設(shè),加大縣城建設(shè)力度,城市框架不斷拉大,產(chǎn)業(yè)、人口聚集效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。截至底,中心城區(qū)建成區(qū)面積達到65平方公里、人口60萬人;9個縣城建成區(qū)面積接近150平方公里,人口超過120萬人。目前,全市城鎮(zhèn)人口達到280萬,城鎮(zhèn)化率達到31.54%,比“十五”末增加了13個百分點。按照市第三次會議及市“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標和任務(wù),著力構(gòu)建文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)布局合理、環(huán)境優(yōu)雅宜居、發(fā)展活力旺盛的四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,修編了新一輪駐馬店市城市總體規(guī)劃(~2030),提出了大駐馬店市空間發(fā)展構(gòu)想,確立了“一核三極”、“一環(huán)三帶”的城市發(fā)展格局。同時,修編了縣城總體規(guī)劃,完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃,從發(fā)展空間、建設(shè)布局等方面提出了縣域城鎮(zhèn)未來發(fā)展構(gòu)想。
(二)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。近年來,駐馬店市逐年加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,進一步完善城鎮(zhèn)功能,僅20全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施就投資61億元,其中中心城區(qū)19億元。加快市區(qū)和城鎮(zhèn)之間的路網(wǎng)建設(shè),完成了中心市區(qū)開源大道、銅山大道等60多條市政道路的新建和改造,年新建和擴建城際間及城鎮(zhèn)間道路290公里。相繼建成了天中廣場、會展中心和圖書館、科技館、群藝館、博物館等一大批公共服務(wù)設(shè)施,完成了置地公園的升級改造,市體育中心已開工建設(shè)。加強城市水、電、氣、暖等設(shè)施建設(shè),市中心城區(qū)新建和改造供水管網(wǎng)110公里,鋪設(shè)燃氣管網(wǎng)25.7公里、供熱管網(wǎng)47公里,保障能力提高了1倍以上。加大城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,中心城區(qū)新建了市第二污水處理廠,加大了公廁和垃圾處理站建設(shè)力度,城市污水處理率、垃圾無害化處理達到80%。重視城市園林綠化,“十一五”期間新增綠化面積約135萬平方米,綠地率、綠化覆蓋率分別達到34%、40.2%。同時,各縣也更加重視縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快了道路、公園、園林綠化和文化體育設(shè)施建設(shè)步伐,縣城建設(shè)水平都有了較大提升。
(三)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進一步展開。,全市積極推動新農(nóng)村建設(shè),開展“百村示范”工程。特別是2011年以來,在過去規(guī)劃建設(shè)100個新農(nóng)村示范村的基礎(chǔ)上,積極搞好新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,在城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊規(guī)劃了97個高標準、規(guī)模大的新型農(nóng)村社區(qū),其中由新農(nóng)村示范村調(diào)整擴大的社區(qū)46個、新規(guī)劃的社區(qū)51個。堅持政府主導(dǎo),突出規(guī)劃引領(lǐng),搞好試點先行,積極探索市場化運作、集體籌建、村企共建、農(nóng)民自建等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。全市51個新規(guī)劃的新型農(nóng)村社區(qū)已相繼開工,累計投入各類資金21億元,建成住房11466套,在建6910套。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開局良好,勢頭強勁。
(四)產(chǎn)城互動力度進一步加大。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,我市積極推動產(chǎn)城互動,以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn),有效帶動了產(chǎn)業(yè)集聚。2011年以來,市委、市政府狠抓招商引資、項目帶動,大力實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,引進了一大批規(guī)模大、效益好的項目落戶各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全市12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積150.58平方公里,建成區(qū)面積達80.44平方公里;累計入住企業(yè)超過1055個,完成投資1016億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2259.2億元,其中2011年完成固定資產(chǎn)投資350億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入700億元。產(chǎn)城互動格局的形成和城市功能的完善,增加了對外來資金的吸引力。20xx年上半年,我市共引進省外資金項目182個,合同利用省外資金增幅、實際利用外商直接投資增幅、實際利用省外資金增幅分別居全省第二、第三、第四位。
(五)城鎮(zhèn)管理水平進一步提升。近年來,駐馬店市積極適應(yīng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展的需要,下大力提高城鎮(zhèn)管理水平。不斷完善工作機制,探索方法途徑,城鎮(zhèn)管理趨于規(guī)范。開展文明城市創(chuàng)建活動,通過對中心城區(qū)和縣城市政設(shè)施、市容市貌和交通秩序進行集中整治,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進行綜合治理,推進“平安駐馬店”建設(shè),下大力解決重點難點問題,提升了城市的文明形象。駐馬店市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家級園林城市、省級衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建工作先進市等稱號,平輿、確山、泌陽三縣獲得全國衛(wèi)生縣城稱號。
(六)配套改革進一步推進。近年來,駐馬店市深入推進各項改革,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化的格局。積極推進戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)戶口登記條件,一些縣區(qū)堅持農(nóng)村人口進城保持原有土地承包權(quán)、宅基地、計劃生育、各種補貼政策不變,吸引了更多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚,我市城鎮(zhèn)人口增加近100萬人;不斷完善就業(yè)服務(wù)體系,多渠道增加就業(yè)崗位,落實就業(yè)培訓,城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬人;加強保障性住房建設(shè),累計建成保障性住房3.94萬套,提高了城鎮(zhèn)低收入家庭和新進城人員的住房保障水平;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系初步建立,全面實行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,建立了被征地農(nóng)民社會保障制度,全市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達74萬,新農(nóng)合參合率達98.2%。
二、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的主要問題
駐馬店市推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得了一定成績,但與全國、全省平均發(fā)展水平相比仍然處于落后狀況。2011年,駐馬店市城鎮(zhèn)化率達31.54%,低于全國平均水平近20個百分點,低于全省平均水平9個百分點。除城鎮(zhèn)化水平有較大差距外,還存在不少的現(xiàn)實困難和問題。
(一)思想認識還不夠到位。新型城鎮(zhèn)化與過去傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)化相比具有新的內(nèi)涵,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城統(tǒng)籌、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、外延與內(nèi)涵統(tǒng)籌。從調(diào)研的情況看,目前不少干部群眾對推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少模糊認識。一是對新型城鎮(zhèn)化意義認識不夠、擺位不正,不能正確看待新型城鎮(zhèn)化在推動“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展中的引領(lǐng)作用。二是對新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵認識不清,對新型城鎮(zhèn)化“新”在哪里缺乏全面的理解,仍然固守傳統(tǒng)的思維定式,片面認為推進新型城鎮(zhèn)化就是多修路、多蓋樓,搞城市擴張。三是對推進新型城鎮(zhèn)化缺乏信心,認為駐馬店推進新型城鎮(zhèn)化難度大、急不得,等靠思想嚴重,思想認識的不到位直接影響我市新型城鎮(zhèn)化進程的加快推進。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小。一是中心城市發(fā)展相對滯后。相對于全市1.5萬平方公里的地域面積、880多萬的總?cè)丝?,中心城區(qū)建成面積明顯偏小,常住人口數(shù)量明顯偏少,特別是經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城市功能不夠完善,對周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動能力有限。二是縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)比較緩慢。與周邊縣特別是先進地區(qū)相比,駐馬店市縣域城鎮(zhèn)發(fā)展比較滯后。所轄9個縣城平均建成區(qū)面積不到17平方公里、縣城平均人口僅13萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)規(guī)模更小。全市75個建制鎮(zhèn)平均居住人口不到8000人,86個鄉(xiāng)政府所在地大多數(shù)為傳統(tǒng)的農(nóng)村集市。縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,難以有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、人口的承接承載作用。三是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進難度大。駐馬店市農(nóng)村總體布局分散、經(jīng)濟發(fā)展滯后。全市現(xiàn)有行政村2730個、自然村22193個、人口600多萬人,平均每個行政村8個自然村、每個自然村人口270人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)民收入偏低。這種狀況致使人口向社區(qū)聚集難度增大,推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。一是老城區(qū)規(guī)劃落后,新城區(qū)規(guī)劃落實不夠。老城區(qū)規(guī)劃層次偏低,功能重疊,造成了人口過于密集。已建成的新城區(qū)規(guī)劃布局不盡合理,住房過于密集,公共服務(wù)設(shè)施不配套,缺乏地域和文化特色。如中心城區(qū)北區(qū)雖然高樓林立,但商場、醫(yī)院、學校等公共服務(wù)設(shè)施不配套。二是縣城總體規(guī)劃層次偏低,修編不夠及時,沒有做到“三規(guī)合一”,對縣城框架拉大、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和爭取土地、項目等扶持政策帶來了諸多限制。三是規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。規(guī)劃宣傳力度不大,依規(guī)建設(shè)的意識不強。執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴肅,存在隨意改變規(guī)劃的現(xiàn)象。對規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不大,沒有形成合力,違規(guī)建設(shè)問題沒有得到較好解決。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強。駐馬店市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,尤其是有利于增加財稅收入和擴大城鎮(zhèn)就業(yè)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,導(dǎo)致城鎮(zhèn)對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力不強,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。2011年,駐馬店二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重為73%,低于全省平均水平14.1個百分點,在黃淮四市分別低于商丘、信陽2.9個百分點、1.4個百分點。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。駐馬店市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,競爭力不強,對財稅增長的貢獻不大,促進就業(yè)的能力不足??h域經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴張乏力,小城鎮(zhèn)尚未形成具有特色的產(chǎn)業(yè)支撐。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平偏低。飲食、交通、運輸、倉儲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升步伐緩慢,信息、咨詢、科技、金融等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;企業(yè)規(guī)模偏小,布局分散,缺乏實力強、帶動能力強的大企業(yè)和大項目。城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)市場體系沒有真正建立起來,現(xiàn)有市場發(fā)展規(guī)模小、層次低,在城鎮(zhèn)快速發(fā)展中規(guī)劃和建設(shè)跟進不夠。目前,全市第三產(chǎn)業(yè)在整個三產(chǎn)中所占比重僅為29.7%。三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)發(fā)揮不夠。部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在前期引導(dǎo)企業(yè)入住時,未著眼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,使眾多關(guān)聯(lián)性不強的企業(yè)“扎堆”。特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設(shè)相對緩慢,影響了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(五)保障措施跟進不夠。一是城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺。我市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,財力有限,財政對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入明顯不足;目前市場運作的機制不完善,企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性不高,社會融資難度較大;農(nóng)民收入增長緩慢,多數(shù)農(nóng)村家庭無力搬遷建房。資金短缺是影響和制約我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大瓶頸。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)用地保障難度大。目前,城鄉(xiāng)之間人地掛鉤、土地置換等政策不完善,對失地農(nóng)民補償標準低,相關(guān)保障跟進不到位,城鎮(zhèn)周邊村莊拆遷難,給城鎮(zhèn)建設(shè)用地保障帶來很大困難。三是戶籍和社會保障制度改革相對滯后。戶籍制度改革進展不快,限制了農(nóng)村人口進城落戶;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系不夠完善,農(nóng)民進城享受的社會保障與原有城鎮(zhèn)居民存在較大差異,導(dǎo)致農(nóng)民不愿進城。保障性住房建設(shè)多數(shù)位置較偏,入住者上班、上學、購物不夠方便,入住率不夠高。四是社會事業(yè)發(fā)展緩慢。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)的相關(guān)制度還沒有全面建立,新進城人員就業(yè)保障政策仍不完善;城鎮(zhèn)學校、醫(yī)院、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后,入學難、看病難和文化娛樂難的問題依然存在。
(六)城鎮(zhèn)管理缺乏創(chuàng)新。一是管理機制不夠健全。城鎮(zhèn)管理機制不健全、社會組織參與不夠、制度規(guī)定不夠到位,存在著職責不明、分工不細、運作不規(guī)范等現(xiàn)象。對城鎮(zhèn)執(zhí)法部門考評機制不完善,不敢管、不愿管的問題突出。城市社區(qū)建設(shè)滯后,服務(wù)和管理職能沒有得到有效發(fā)揮。二是城鎮(zhèn)監(jiān)管不夠到位。目前,我市中心城區(qū)和縣城車輛違章行駛及停放、交通護欄隨意開口、經(jīng)營商戶亂搭亂建和店外經(jīng)營、小商小販占道擺攤和沿街叫賣、建筑和生活垃圾亂堆亂倒、亂貼亂發(fā)廣告的現(xiàn)象隨處可見,城市管理秩序比較混亂。公安、城管等職能部門人力不足,監(jiān)管不能做到全時制,處罰不夠嚴格,致使城市管理方面存在的問題長期得不到解決,有些現(xiàn)象呈蔓延趨勢。三是城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)有待提高。城鎮(zhèn)居民缺乏“人民城市人民建”的觀念,法規(guī)意識、自律意識、監(jiān)督意識、文明意識不強,城市文明風尚還沒有真正形成。