優(yōu)質(zhì)執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)(模板20篇)

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    報(bào)告通常包含對(duì)特定主題的研究或調(diào)查的詳細(xì)描述和分析。那么我們?cè)撊绾螌懸黄獪?zhǔn)確、清晰、有條理的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,做好前期的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。其次,報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理,要有清晰的標(biāo)題、引言、正文、結(jié)論等部分,同時(shí)要注意段落間的過渡和銜接。還要注意語言的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性,避免使用太多的專業(yè)術(shù)語和文縐縐的語句。以下是一些最新的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,可以幫助讀者制定合理的商業(yè)決策和戰(zhàn)略。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇一
    一年來,我局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極實(shí)施對(duì)糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范自身行為,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標(biāo)要求,采取各種措施,切實(shí)抓好糧食普法工作。一年來,主要做了以下幾方面工作:
    加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手,狠抓了監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、明確職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的理念,樹立依法管糧的觀念,盡快實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎(chǔ)。
    繼續(xù)健全完善相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為,擴(kuò)大了糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響,糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進(jìn)一步的提高。
    1.加大執(zhí)法力度擴(kuò)大宣傳面
    切實(shí)加大對(duì)糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度,張貼和發(fā)放各種宣傳資料,開展咨詢服務(wù)等方式,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者開展貼近生活實(shí)際的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料,發(fā)放宣傳資料1200余份,節(jié)前節(jié)后還進(jìn)行糧食質(zhì)量的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過宣傳和開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》有了深刻的認(rèn)識(shí),提高了個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)。
    2.加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度
    加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,落實(shí)責(zé)任,在人員少、資金緊張的情況下,積極開展糧食監(jiān)督檢查工作,20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù),出動(dòng)人員134人次,檢查企業(yè)39個(gè)次。從檢查情況看,沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購糧食現(xiàn)象,其次檢查糧食質(zhì)量情況,在整個(gè)檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力在全縣范圍內(nèi)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位,有力的為全縣糧食市場(chǎng)逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,營(yíng)造良好環(huán)境
    為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個(gè)寬松,良好的環(huán)境,與各相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系與配合,齊心協(xié)力,共同維護(hù)好糧食市場(chǎng)秩序。如主動(dòng)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門密切配合,對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存、銷售及地方儲(chǔ)備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查,定期溝通情況、交流信息,確保糧食質(zhì)量安全。
    20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效,在州局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣級(jí)有關(guān)部門的積極配合下,工作上有了新的起色,宣傳上有了新的成效,有力地保護(hù)了糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益。今后工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)《糧食流通管理?xiàng)l例》以及糧食的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳,推進(jìn)糧食行政執(zhí)法力度,保障糧食市場(chǎng)監(jiān)管到位,確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題,力爭(zhēng)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)
    為認(rèn)真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,市人防辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合市人防辦行政執(zhí)法工作實(shí)際,就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾、整改提高。
    (二)精心部署,認(rèn)真評(píng)查
    1、對(duì)行政審批案卷的評(píng)查。對(duì)行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項(xiàng)目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費(fèi)是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進(jìn)行了自查。xx年1-10月份,共辦理行政許可事項(xiàng)161項(xiàng),按時(shí)限辦結(jié)率達(dá)100%,未發(fā)生群眾投訴,我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務(wù)服務(wù)窗口,今年被評(píng)為“巾幗文明窗口”,并得到一次服務(wù)流動(dòng)紅旗。
    2、對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中,共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件,無舉行聽證的案件,無重大行政許可和重大行政處罰案件,無被依法認(rèn)定為錯(cuò)案的案件。市人防辦重點(diǎn)從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調(diào)查取證的真實(shí)性和正確性、適用法律的準(zhǔn)確性、實(shí)施處罰的公正性和適當(dāng)性、行政處罰文書的規(guī)范性5個(gè)方面進(jìn)行了仔細(xì)的檢查。通過自查,市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范,文字表述清楚,文書種類、印章使用正確,歸檔符合要求。評(píng)出3件優(yōu)秀案卷。
    (一)機(jī)構(gòu)健全,形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設(shè)立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,成立了案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)制度。堅(jiān)持持證上崗,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》執(zhí)行,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)持有責(zé)必問,有錯(cuò)必糾。針對(duì)在行政執(zhí)法中存在的重實(shí)體、輕程序,重處罰、輕教育的情況,要求行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和掌握文書的使用、具體案卷的制作,必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步得到規(guī)范和提高。
    (三)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。市政務(wù)服務(wù)中心人防窗口工作人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,得到了服務(wù)對(duì)象的好評(píng),在服務(wù)中心的隨機(jī)抽查中,滿意度100%,多次得到流動(dòng)紅旗。嚴(yán)格按政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)定,進(jìn)行政務(wù)公開,自覺接受服務(wù)對(duì)象、政務(wù)中心監(jiān)督。
    評(píng)查與督促整改工作同步進(jìn)行。對(duì)執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求,及時(shí)整改。
    案件綜合執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高,案卷中“詢問筆錄”的格式有待進(jìn)一步規(guī)范。
    (一)加大培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)進(jìn)行深入培訓(xùn)、集中組織學(xué)習(xí)。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,繼續(xù)開展好案卷評(píng)查工作,不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,健全執(zhí)法檔案等各項(xiàng)配套制度。
    (三)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分利用省、市網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)信息和經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人口計(jì)生局20xx年1月16日關(guān)于集中開展人口計(jì)生行政執(zhí)法清理整改工作會(huì)議精神,會(huì)后,我鄉(xiāng)及時(shí)組織人力對(duì)鄉(xiāng)人口計(jì)生工作,從20xx年以來的相關(guān)文件資料進(jìn)行了清理整改,現(xiàn)將清理整改情況匯報(bào)如下:
    1、對(duì)“本級(jí)類文件資料類”的清理:清理出20xx年鄉(xiāng)人民政府出臺(tái)凌府發(fā)[20xx]13號(hào)《關(guān)于20xx年計(jì)劃生育村民自治“兩包一掛”實(shí)施辦法的通知》中,有與法律法規(guī)相抵觸的內(nèi)容和條款。
    2、對(duì)“目標(biāo)責(zé)任書類”清理:清理出鄉(xiāng)與村簽訂的《20xx、20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》、《20xx、20xx年計(jì)劃生育“兩包一掛”責(zé)任書》,屬于重復(fù)下達(dá),在與村(居)簽訂的《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》中,下達(dá)了人口出生率、和符合政策生育數(shù)量。
    3、對(duì)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收卷宗”的清理:清理出“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)卷宗”中只引用了法律法規(guī)“條、款”,而沒有引用到“項(xiàng)”;在送達(dá)方式中應(yīng)該是“直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)”;而引用了“當(dāng)面送達(dá)”。
    1、對(duì)“文件資料”類的整改:經(jīng)鄉(xiāng)人民政府會(huì)議研究,廢除了凌府發(fā)【20xx】13號(hào)文件出臺(tái)了規(guī)范性和可操作性的計(jì)劃生育村(居)民自治“兩包一掛”實(shí)施辦法,將權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的“誠信計(jì)生”、“陽光計(jì)生”,制定了可操作性的協(xié)議。
    2、對(duì)“目標(biāo)責(zé)任書”類的整改:廢除《20xx年、20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》,《20xx、20xx年計(jì)劃生育“兩包一掛”責(zé)任書》,重新制定了《計(jì)劃生育“兩包一掛”責(zé)任書》,新的責(zé)任書杜絕了重復(fù)下達(dá)以及人口出生率和符合政策生育數(shù)量的重復(fù)下達(dá)。
    3、對(duì)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收卷宗”的整改:組織人員對(duì)歷年來的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)卷宗”進(jìn)行了逐頁逐項(xiàng)核對(duì),運(yùn)用法律法規(guī)“條、款、項(xiàng)”進(jìn)行了整改,落實(shí)到每本卷宗。對(duì)違法生育當(dāng)事人的上年家庭收入進(jìn)行了計(jì)算證明的更正,做到與法律法規(guī)表述一致。對(duì)送達(dá)方式進(jìn)行了更正,凡涉及送達(dá)方的,按“直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)”其中的一種給予了更正。
    4、對(duì)村計(jì)生隊(duì)伍的整改:省檢后于20xx年1月15日對(duì)村計(jì)生專干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)計(jì)生辦主任就統(tǒng)計(jì)報(bào)表、宣傳教育、村民自治、誠信計(jì)生、陽光計(jì)生、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、獨(dú)生子女優(yōu)待、作風(fēng)規(guī)章等多方面工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。計(jì)生辦副主任就政策法規(guī)、違法生育檔案的填寫、生育服務(wù)證、再生育證、獨(dú)生子女證、流動(dòng)人口證等證的辦理程序進(jìn)行了培訓(xùn)。計(jì)生服務(wù)站就避孕知情選擇,國家優(yōu)生免費(fèi)健康檢查等進(jìn)行了培訓(xùn)。大大提高計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)今后的工作起到重要的推動(dòng)作用。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇四
    人防辦上半年行政執(zhí)法工作報(bào)告今年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持按照上級(jí)有關(guān)依法行政的指示精神,認(rèn)真做好人防依法行政工作,使人防依法行政工作得到有效落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
    一、搞好教育,夯實(shí)人防依法行政的思想基礎(chǔ)
    行動(dòng)從思想中來。做好人防依法行政工作,既要按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為,更要通過強(qiáng)化教育,把依法行政轉(zhuǎn)化為全體人員的自覺行動(dòng),這是搞好依法行政工作的基本前提和重要保證。半年來,我辦堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的教育學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)人防建設(shè)一項(xiàng)重要工作,牢牢把握人防依法行政有關(guān)基本要求,定期開展依法行政教育工作,引導(dǎo)全體人員充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)依法行政的重大意義。主要通過“三個(gè)講清”,排出思想障礙:一是針對(duì)部分同志對(duì)開展依法行政理解不夠深刻問題,講清依法行政的精神實(shí)質(zhì),使大家明確做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性;二是針對(duì)有的同志存在依法行政“與己無關(guān)”的認(rèn)識(shí)問題,講清人防工作與依法行政的內(nèi)在聯(lián)系,使大家明確人防依法行政貫穿人防工作始終,涵蓋人防建設(shè)方方面面,增強(qiáng)做好依法行政的責(zé)任意識(shí);三是針對(duì)有的同志在依法行政中有簡(jiǎn)單應(yīng)付的不良傾向,講清依法行政的基本內(nèi)容、主要標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,以及工作職責(zé),充分發(fā)揮大家做好依法行政的主動(dòng)性和自覺性。
    二、建章立制,規(guī)范正規(guī)工作秩序
    為深入做好行政執(zhí)法工作,我辦堅(jiān)持把依法行政同人防實(shí)際工作相結(jié)合,采取得力措施,全面規(guī)范人防依法行政工作。首先是深入搞好調(diào)研。針對(duì)全區(qū)人防指揮通信建設(shè)、人防工程管理、平戰(zhàn)結(jié)合、經(jīng)費(fèi)籌集等工作實(shí)際,用了7天時(shí)間,到街道、人防工事單位等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取各方面對(duì)人防依法行政的意見和建議,反復(fù)論證有關(guān)依法行政的可行性和實(shí)用性,對(duì)涉及面廣、敏感性比較強(qiáng)的問題,不怕麻煩,主動(dòng)與有關(guān)部門和人防設(shè)施單位協(xié)調(diào),為依法行政制度的出臺(tái)奠定良好基礎(chǔ)。其次是健全制度。半年來,先后制定出臺(tái)了人防依法行政職能、工作職能、行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法行為及其依據(jù),行政執(zhí)法的條件、程序、期限及公開方式等有關(guān)政策制度,確保人防行政執(zhí)法做到有章可循、有據(jù)可依。在此是搞好培訓(xùn)。依照行政執(zhí)法的有關(guān)要求,堅(jiān)持每月用2個(gè)半天時(shí)間,組織依法行政培訓(xùn),組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,使全體人員做到全面掌握行政執(zhí)法所必備的知識(shí),提高了執(zhí)法人員適用法律的準(zhǔn)確程度,對(duì)法律培訓(xùn)中考試不合格的,堅(jiān)決不予上崗執(zhí)法。
    三、加強(qiáng)監(jiān)督,努力提高依法行政水平
    為了做好人防行政執(zhí)法工作,我們加強(qiáng)了對(duì)平時(shí)執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理,實(shí)行了人防公務(wù)活動(dòng)回執(zhí)制度,防辦人員到人防工事單位、警報(bào)設(shè)施單位、各街道以及與人防業(yè)務(wù)相關(guān)的企事業(yè)單位從事公務(wù)活動(dòng)時(shí),必須按規(guī)定實(shí)行公務(wù)回執(zhí)。開展了人防執(zhí)法情況評(píng)估調(diào)查活動(dòng),印制人防行政執(zhí)法評(píng)估調(diào)查表,由人防相關(guān)業(yè)務(wù)單位每季度對(duì)防辦執(zhí)法情況進(jìn)行一次評(píng)價(jià),同時(shí)對(duì)調(diào)查結(jié)果認(rèn)真梳理,及時(shí)研究解決改進(jìn)措施。推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)議考核、投訴處理辦法、過錯(cuò)責(zé)任追究等都作了相應(yīng)要求,使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動(dòng)的全過程,做到了決策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,保證整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)始終處于監(jiān)督之下,有效地防止了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生,克服了人防行政執(zhí)法工作中的隨意性,保證了執(zhí)法質(zhì)量。
    半年來,我辦在開展人防行政執(zhí)法中做了大量工作,取得了明顯成效,但還存在一些問題。一是人防相關(guān)法規(guī)政策尚不完備,可操作性不強(qiáng),給人防執(zhí)法工作帶來一定難度。如明晰人防產(chǎn)權(quán)問題已成為當(dāng)前人防工程使用管理的突出難點(diǎn)問題;再如對(duì)違法問題的處罰依據(jù)在現(xiàn)行人防法規(guī)條款中不夠具體,明知違法,但不知如何處罰。二是執(zhí)法隊(duì)伍不夠健全,區(qū)人防辦在編人員少,難以組成執(zhí)法隊(duì)伍,制約著人防執(zhí)法的開展和效率的提高。下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)人防業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)問題,采取得力措施,繼續(xù)扎實(shí)抓好人防行政執(zhí)法工作。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇五
    稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。
    伊犁州地稅局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、為成員的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭,征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
    (一)各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,如凡與國家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等,必須停止執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行以來的情況予以糾正;凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。
    (二)在執(zhí)法督查過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。
    (三)各被檢查單位收到《稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書》后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。
    (四)對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問題的,應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門處理。
    (五)對(duì)在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出有針對(duì)性的解決措施,避免在今后稅收?qǐng)?zhí)法中再發(fā)生類似的問題。
    根據(jù)安排,州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì),從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨(dú)局開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。
    檢查中,直接深入到征收管理服務(wù)一線,檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料,除對(duì)照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外,同時(shí)對(duì)崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查,檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)(以確認(rèn)書為準(zhǔn))、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握(對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù))、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序,稅收規(guī)范性文件管理情況等。
    (一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號(hào)文件要求,對(duì)縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關(guān)部門制定的各類文件23份,制定的稅政業(yè)務(wù)類文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件),其中3份文件停止執(zhí)行,在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù),取得了成效。經(jīng)檢查,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
    (三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn),對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度,在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。
    (四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在建筑業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查,嚴(yán)格以票控稅,實(shí)行源泉控管。各局對(duì)交通運(yùn)輸業(yè),尤其是車船稅委托交警隊(duì)代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。
    (五)對(duì)近年來稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查,特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴(yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行,大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。
    (六)對(duì)通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅,沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。
    從今年對(duì)州直縣市局進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查的情況來看,總體稅收?qǐng)?zhí)法水平都有了很大的提高,有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫。但是,稅收?qǐng)?zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。
    (一)部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書不規(guī)范,主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。
    (二)稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人違章行為沒有定性或定性不準(zhǔn),處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒加收滯納金,該罰款的沒能罰款,對(duì)長(zhǎng)期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。
    (三)部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。
    (四)部分縣市局對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備,缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請(qǐng)的,從受理文書之日起長(zhǎng)期拖延,遲遲不能作出定額復(fù)核意見書。
    (五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。
    一是在減免稅管理上,沒有掌握?qǐng)?bào)批類減免和備案類減免的有關(guān)規(guī)定,存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類減免和備案類減免;二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象,單項(xiàng)稅種的稅收管理臺(tái)帳登記不規(guī)范,存在管理不到位的現(xiàn)象。
    (六)在崗責(zé)體系建設(shè)上,在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問題。
    通過分析稅收?qǐng)?zhí)法過程中存在問題的原因,主要在以下三個(gè)方面:一是沒有嚴(yán)格按稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行,二是稅收業(yè)務(wù)不熟練,三是稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。
    針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中查出的問題,我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋,并下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書,要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇六
    根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查,全縣非法小煤窯分布12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),約105處。
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(446號(hào)令)的規(guī)定,煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的,煤礦不得從事生產(chǎn),擅自從事生產(chǎn)的,屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
    1.拆除地面一切陽山設(shè)施(鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽);
    2.停止供電;
    3.填實(shí)井硐;
    4.封閉井口;
    5.遣散從業(yè)人員;
    6.恢復(fù)植被。
    根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號(hào)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責(zé)劃分為:
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作,在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)炸封后井口的封堵,負(fù)責(zé)報(bào)送非法小煤窯井口關(guān)閉或啟封情況。
    2.縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報(bào)、集中打擊前準(zhǔn)備及工作安排。
    3.縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)請(qǐng)爆破員和對(duì)炸封前的進(jìn)井安全檢查,負(fù)責(zé)炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實(shí)。
    4.縣經(jīng)委負(fù)責(zé)請(qǐng)瓦檢員、瓦檢器材的檢查,是否屬規(guī)劃利用井口的認(rèn)定。
    6.縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局等的職責(zé)詳見開江府發(fā)[20xx]31號(hào)。
    1.時(shí)間:20xx年3月—4月30日
    2.組織領(lǐng)導(dǎo):成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)鄭建清為指揮長(zhǎng),阮德章、吳應(yīng)輝為副指揮長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作實(shí)施組,由羅君兼組長(zhǎng)、殷有勤任副組長(zhǎng)。
    3.車輛準(zhǔn)備:縣國土資源局2臺(tái),公安1臺(tái),安監(jiān)1臺(tái),經(jīng)委1臺(tái),其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運(yùn)送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
    4.民工組織:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),具體個(gè)數(shù)和費(fèi)用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。
    5.炸藥供給:由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。
    6.工作人員的組織:縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)15人,公安5人,安監(jiān)2人(爆破員1人),經(jīng)委2人(瓦檢員1人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。
    7.后勤保障:礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇七
    市文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì),以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產(chǎn)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)行政管理秩序行為的職能。
    1、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化市場(chǎng)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)和文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。
    2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實(shí)施,組織開展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。
    3、查處涉及可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。
    4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、音像、演出、美術(shù)品等方面的違法行為。
    5、查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為。
    6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。
    7、承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強(qiáng)制及監(jiān)督檢查職能。
    8、承擔(dān)全市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能。
    1、辦公室負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)人事、文秘、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案和保密等工作;研究擬定大隊(duì)年度工作計(jì)劃、總結(jié)和執(zhí)法責(zé)任等制度并督促實(shí)施;負(fù)責(zé)綜合性重大活動(dòng)及重要會(huì)議的組織協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、紀(jì)檢和監(jiān)察工作;承辦提案和領(lǐng)導(dǎo)批件;負(fù)責(zé)信訪和舉報(bào)電話的受理工作;負(fù)責(zé)全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負(fù)責(zé)對(duì)縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評(píng)估、考核和管理等;負(fù)責(zé)開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究,制定監(jiān)管辦法并督促實(shí)施,開展法制培訓(xùn);負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作;參與大隊(duì)行政處罰案件的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
    2、文化市場(chǎng)稽查隊(duì)
    監(jiān)督管理違反營(yíng)業(yè)性演出、美術(shù)品、音像、娛樂、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為;查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為;查處涉及營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、演出市場(chǎng)、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等方面的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);查處涉及廣播電視設(shè)立、設(shè)施、制作、經(jīng)營(yíng)、傳播等方面的違法行為;查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為;查處跨區(qū)域的文化市場(chǎng)違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)等違法行為;配合有關(guān)部門查處文化市場(chǎng)違法犯罪案件;負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。
    3、文化遺產(chǎn)稽查隊(duì)
    監(jiān)督管理違反文化遺產(chǎn)行政管理秩序的行為;開展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作;查處損毀不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物、擅自遷移不可移動(dòng)文物、博物館館藏文物流失、擅自進(jìn)行考古發(fā)掘等文物違法行為;查處在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶內(nèi)的違法建設(shè)等行為;查處文物拍賣和文物購銷等活動(dòng)中的違法行為;會(huì)同公安機(jī)關(guān)追繳文物;查處侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物、場(chǎng)所、載體及其他可能對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成破壞或流失的違法行為;查處跨區(qū)域文化遺產(chǎn)違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產(chǎn)違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴(yán)重的違法行為;培訓(xùn)義務(wù)文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護(hù)文物;配合有關(guān)部門查處文物違法犯罪案件;負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇八
    今年我站的行政執(zhí)法工作在局、處和站領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),不斷提高交通行政執(zhí)法水平,行政執(zhí)法工作取得較好成績(jī),現(xiàn)將今年我站的行政執(zhí)法工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
    行政執(zhí)法對(duì)我們收費(fèi)站來說是一項(xiàng)重要的工作,能夠打擊各種方式的逃費(fèi)行為,優(yōu)化我站的征費(fèi)環(huán)境。為此我站成立了由王站長(zhǎng)任組長(zhǎng)的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全站的行政執(zhí)法工作的管理。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,聽取行政執(zhí)法工作匯報(bào),認(rèn)真分析,及時(shí)解決交通行政執(zhí)法工作中存在的問題。
    長(zhǎng)期以來,我站職工對(duì)行政執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,往往只停留在罰沒款收入多少的問題上,而沒看到行政執(zhí)法所帶來的改善征費(fèi)環(huán)境、提高征費(fèi)收入這樣的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。為此我站行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次為職工宣講行政執(zhí)法的重要性。通過打擊一次違法逃繳通行費(fèi)車輛,產(chǎn)生的震懾效果不僅僅只對(duì)當(dāng)事人,而且會(huì)影響到其他有此類違法行為的車輛。
    行政執(zhí)法是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作,因此要求我們的執(zhí)法人員對(duì)每一起案件都要做到以事實(shí)為依據(jù),法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,做到證據(jù)翔實(shí),充分,處罰依據(jù)準(zhǔn)確,執(zhí)法文書和執(zhí)法程序規(guī)范。局、處領(lǐng)導(dǎo)多次到我站檢查行政執(zhí)法工作,查看案卷,給我們提出了不少的建議和良策,在這樣的要求下今年我站所辦30起案件,每件都是證據(jù)確鑿,處罰合法合理,未出現(xiàn)任何投訴和當(dāng)事人要求行政復(fù)議的情況。
    今年1-10月我站共查處各種逃繳通行費(fèi)行為30起,罰沒款收入71830元,其中打擊利用換卡逃繳通行費(fèi)行為6起、使用假軍牌逃費(fèi)行為10起、利用假證逃費(fèi)行為12起、套用內(nèi)部免費(fèi)車牌和假冒綠色通道車輛逃費(fèi)各1起。今年我們行政執(zhí)法的重點(diǎn)是打擊是利用換卡和使用假軍牌逃繳通行費(fèi)的行為。
    由于我站位于長(zhǎng)沙的南大門,是進(jìn)入省會(huì)的重要通道,進(jìn)出車輛相對(duì)較多,征費(fèi)環(huán)境復(fù)雜,有不少長(zhǎng)期從事營(yíng)運(yùn)的車輛打起利用換卡逃繳通行費(fèi)的主意。換卡逃費(fèi)具有較強(qiáng)的隱蔽性,不仔細(xì)檢查很難發(fā)現(xiàn)其中的問題,但還是有規(guī)律可循,一般情況下利用換卡逃費(fèi)車輛的交易信息會(huì)出現(xiàn)超時(shí)和車牌不符的特征。今年7月6日我們查處了一臺(tái)湘k06730小車?yán)门c其他車輛換卡逃費(fèi)的案件,該車在我站的交易信息顯示在入口站為雨花站情況下多次超時(shí)達(dá)20多小時(shí),這明顯不符合常理,經(jīng)調(diào)查該車通過與其他車輛懸掛統(tǒng)一牌照,在雨花、婁底、水府廟和我站之間換卡逃費(fèi),最后我們按規(guī)定依法對(duì)其進(jìn)行處罰,罰沒收入達(dá)8000元。在對(duì)此類逃費(fèi)車輛進(jìn)行打擊后,在我站利用換卡逃費(fèi)的車輛急劇減少,這進(jìn)一步優(yōu)化了我站的征費(fèi)環(huán)境。
    在以前我站因經(jīng)驗(yàn)不足很少查處利用假軍牌逃費(fèi)的案件,今年5月管理處組織我站執(zhí)法人員到潭耒管理處學(xué)習(xí)這方面的經(jīng)驗(yàn),回來后我們加大了查處利用假軍牌逃費(fèi)逃費(fèi)的力度,從5月份起我們已查處了10起假軍牌逃費(fèi)的案件,其中較有影響的是查處衡東味美思的wj18—09018使用假軍牌逃費(fèi)案件,該車多次在衡山與我站之間逃費(fèi),且在衡山也被查處過,但處理不下來。6月6日,該車被我站攔截,在大量的證據(jù)面前,當(dāng)事人不得不接受處罰。通過處理這些假軍牌逃費(fèi)車輛,只要我們證據(jù)確鑿,執(zhí)法程序合法規(guī)范,就不用怕當(dāng)事人一時(shí)的囂張氣焰。
    由于交易信息只能保存15天,因此對(duì)一些日常發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛如不及時(shí)保存證據(jù),過15天之后將很難追究。對(duì)此我們將一些例常檢查中發(fā)現(xiàn)的嫌疑的車輛的抓拍和交易信息分別保存歸檔,日后只要查處此車,這些文件將是有力的證據(jù)。
    回顧這一年來行政執(zhí)法工作情況,我們雖然做了一些工作,也取得了一定成效,自身也存在一些問題和不足。一是執(zhí)法文書仍有不規(guī)范的地方,二是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。在今后的交通行政執(zhí)法工作中,我們要努力克服這些不足,把我站的行政執(zhí)法工作推向新的臺(tái)階。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇九
    按照法治辦相關(guān)通知要求,我辦為進(jìn)一步落實(shí)好“誰執(zhí)法、誰普法”工作責(zé)任,全面推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)深入開展,結(jié)合我辦實(shí)際,現(xiàn)將我辦20xx年開展“誰執(zhí)法、誰普法”工作情況總結(jié)如下:
    按照《縣關(guān)于進(jìn)一步完善“誰執(zhí)法、誰普法”工作機(jī)制的實(shí)施意見》,結(jié)合工作實(shí)際制定了《縣志辦“誰執(zhí)法、誰普法”工作實(shí)施意見》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求,部署了規(guī)劃任務(wù),確定了“誰執(zhí)法、誰普法”的實(shí)施步驟和工作安排,建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)主抓、干部配合、全局干部職工參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
    隨著普法教育工作不斷深化,對(duì)我辦的普法工作提出更高的要求,為此,我辦按照“五個(gè)有機(jī)結(jié)合”的方式有序地開展“誰執(zhí)法、誰普法”。
    一是堅(jiān)持執(zhí)法和普法宣傳有機(jī)結(jié)合。將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程,利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識(shí),通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法。二是堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳有機(jī)結(jié)合。在日常廣泛開展法制宣傳的同時(shí),根據(jù)自身職能,結(jié)合特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn),開展各類重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法制宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。三是堅(jiān)持開展普法教育和解決群眾問題有機(jī)結(jié)合。在定點(diǎn)幫鄉(xiāng),主要抓好鄉(xiāng)村整治,大力宣傳《土地管理法》、《農(nóng)村宅基地使用辦法》等,有效地推進(jìn)了鄉(xiāng)村整治工作有序開展。四是堅(jiān)持與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。利用每月機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)以及一些弘揚(yáng)社會(huì)美德的文章,在提升法律意識(shí)的同時(shí),增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì);五是與“法律七進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。
    做好“誰執(zhí)法、誰普法”工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。我辦大力宣傳法律法規(guī)共計(jì)5次,從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
    為了保證“誰執(zhí)法、誰普法”工作取得實(shí)效,我辦注重健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)各方力量,幫助基層建立了一支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊(duì)伍。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十
    (一)認(rèn)真宣傳貫徹,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)通知要求,我局認(rèn)識(shí)到推進(jìn)行政執(zhí)法公開,對(duì)于建設(shè)法制型執(zhí)法機(jī)關(guān)具有重要意義,把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程,及時(shí)召開局班子會(huì)對(duì)行政執(zhí)法公開工作進(jìn)行研究部署,明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,明確宗旨和職責(zé),全面推行行政執(zhí)法公開,保障人民群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推動(dòng)行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作管理,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副職為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局法制辦明確了一位同志具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公開工作。
    (三)完善制度建設(shè),保障措施有力。為切實(shí)搞好行政執(zhí)法公開,將政府信息公開與政務(wù)公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動(dòng)公布了機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務(wù)電話;公布了公眾舉報(bào)電話、信訪地址等。
    (四)拓展公開渠道,規(guī)范操作程序。一是嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密,涉密不公開”的要求,注重防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度,做到“依法公開,真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體,是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺(tái),我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè),指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新,為社會(huì)提供公共服務(wù)。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過局機(jī)關(guān)一樓電子屏和報(bào)刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息,更好地滿足公眾對(duì)各種信息的需求,切實(shí)保障人民群眾的`合法權(quán)益。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,監(jiān)督效果明顯。實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把行政執(zhí)法公開工作落到實(shí)處,在推進(jìn)行政執(zhí)法公開制度的過程中,堅(jiān)持做到提高工作效率,方便群眾辦事,嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
    (一)公開主要內(nèi)容
    行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準(zhǔn)制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責(zé)以及內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個(gè)人信息,包括姓名、性別、年齡、科室、職務(wù)以及參加法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法過錯(cuò)記錄等情況;行政管理相對(duì)人依法享有的申請(qǐng)回避、陳述申辯、聽證等權(quán)利;行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案件信息,行政許可決定書和行政處罰決定書的內(nèi)容,案件強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對(duì)人依法享有的行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及途徑,行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的方式、途徑及受理反饋程序。
    (二)公開形式
    城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開平臺(tái)、有線電視臺(tái)等。
    主要是公開的深度和廣度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);制度還需進(jìn)一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時(shí);監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步提高。
    1、加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面,將以全體工作人員為對(duì)象,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的培訓(xùn),提高每一位工作人員的思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作的能力。
    2、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的行政執(zhí)法信息,充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺(tái),切實(shí)提高辦事透明度,努力提高行政效能和公信力。
    3、督促檢查,將進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法公開的質(zhì)量和效率。同時(shí)虛心接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,切實(shí)做好行政執(zhí)法公開工作。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十一
    磐石市地處半山區(qū),礦產(chǎn)資源比較豐富,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲(chǔ)量居全省前列。目前有礦山258個(gè)。
    礦產(chǎn)資源的開發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較好的效益。同時(shí)由于礦山數(shù)量多,分布面廣,也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。
    目前礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
    1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善,操作性不強(qiáng)?!兜V產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施以來,尤其是國務(wù)院“三個(gè)辦法”出臺(tái)以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。
    在實(shí)際工作中,我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理?xiàng)l例》來查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個(gè)人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn);而另一個(gè)人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個(gè)月,在處罰時(shí)應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。
    由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng),所以操作起來不太好把握,同樣性質(zhì)的無證開采在處罰時(shí)當(dāng)然對(duì)造成損失大的要加重處罰,但對(duì)造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴(yán)肅性。
    2、目前存在的一個(gè)普遍問題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問題。國務(wù)院“三個(gè)辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法,但是一些采礦權(quán)人,尤其是一些私營(yíng)礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使,無視法律規(guī)定非法買賣礦山,非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),從中牟利。
    目前相配套的地方性法規(guī)還不完善,在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實(shí)際工作中我們也曾遇到過這種情況。
    有的礦山老板將礦山賣掉后,帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當(dāng)事人,而《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條,第三項(xiàng)和國務(wù)院《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方,所以對(duì)買方的處理只能是吊銷采礦許可證,而原發(fā)證機(jī)關(guān)又是上級(jí)機(jī)關(guān),所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。
    3、在我們實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為,而這些法律、法規(guī)對(duì)這種行為沒有規(guī)定法律責(zé)任,所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中,對(duì)這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。
    對(duì)于這些助紂為虐的行為,法律沒有規(guī)定如何處罰,只能是批評(píng)教育,所以造成你說你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。
    4、機(jī)構(gòu)改革后,磐石市地礦局仍單設(shè),但屬于事業(yè)單位。由此,執(zhí)法人員沒有公務(wù)員身份,雖有政府授權(quán),但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對(duì)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議:
    (一)建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊(duì)伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項(xiàng)非常重要的工作,對(duì)保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。
    同時(shí)要加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗(yàn)。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十二
    稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作要求,結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn),現(xiàn)將2022年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)如下:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
    (一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。
    (二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化2022年度的稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容,逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求,保證督察工作落實(shí)到位。
    (三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開展此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時(shí)對(duì)執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核,并督促被督察對(duì)象落實(shí)整改。
    二、采取四項(xiàng)措施,保證督察成效
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項(xiàng)措施,認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。
    (四)做到三個(gè)結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。
    三、詳化督察內(nèi)容,深入開展自查
    相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真開展關(guān)于2022年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。
    (一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對(duì)本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
    (二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺(tái)帳和結(jié)報(bào)手冊(cè),對(duì)稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄;同時(shí)每月對(duì)稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級(jí)次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對(duì)稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳,對(duì)稅款入庫能嚴(yán)格按照國家規(guī)定的預(yù)算級(jí)次,及時(shí)、足額入庫,沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。
    上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。
    (四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查。
    (五)對(duì)稅務(wù)稽查事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室,暫時(shí)沒有稽查案件。
    四、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作存在的問題
    幾年來,我局積極推進(jìn)依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級(jí)要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí),在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動(dòng),知難而退;三是部份干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。
    監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實(shí),對(duì)苗頭性、傾向性的問題沒有及時(shí)跟進(jìn),作深層次分析,形成長(zhǎng)效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢(shì),使得一些表面性的問題沒有得到及時(shí)、有效的處理。
    總結(jié)一年來我局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,分析其中存在的問題和不足,對(duì)下一步做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作我們提出了更高的要求,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù);二是切實(shí)端正態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,互相配合,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。
    執(zhí)法督察工作報(bào)告3
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十三
    (一)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員
    縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人,實(shí)際在崗8人,平均年齡43歲,大專以上文化程度5人,占﹪。
    (二)執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)
    1、行政執(zhí)法權(quán)限
    (1)行政許可。主要是:占用挖掘公路或者使公路改線的行為;跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批;在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的審批;利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的審批;利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的審批;在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的審批;在公路兩側(cè)控制區(qū)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施的審批;更新砍伐公路用地上的樹木的行為;在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外其他標(biāo)志的行為;鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的行為審批;超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,確需在公路上行駛行為的審批;在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施的審批。
    (2)行政處罰。主要是:占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
    (3)行政強(qiáng)制。主要是:造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的;經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,未按照指定時(shí)間、路線和速度行駛且拒不改正,或者未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的;采取故意堵塞超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過超限檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測(cè)秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    2、行政執(zhí)法依據(jù):《xxx行政許可法》、《xxx行政強(qiáng)制法》、《xxx行政處罰法》、《xxx公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《xxx行政復(fù)議法》。
    (三)存在的問題及對(duì)策
    1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增,在我縣農(nóng)村公路沒有設(shè)置國定的檢測(cè)站點(diǎn),由于農(nóng)村公路線多面廣,無法同時(shí)滿足不同路線、不同路段的治超需要。對(duì)策:對(duì)解決大型車輛繞行逃避檢測(cè)現(xiàn)象,可采取以流動(dòng)檢查檢測(cè)的方式,既可以擴(kuò)大路面治超范圍,靈活控制治超時(shí)機(jī),也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患,超限比率降低,使運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的行為歸于理性,逐步形成超限治理長(zhǎng)效機(jī)制。
    2、路政管理直接涉及行政相對(duì)人的切身利益,對(duì)路政管理帶來一定難度,管理盲點(diǎn)也相應(yīng)增多,造成執(zhí)法難、處理更難,在調(diào)查處理時(shí),往往遇到許多干擾和阻力,一是說情風(fēng)嚴(yán)重;二是無理取鬧,糾纏執(zhí)法人員;三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員,這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法,并造成不良影響。對(duì)策:
    (1)認(rèn)真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護(hù)條例》等公路法律法規(guī),為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī),宣傳形式要豐富多樣,講究實(shí)效,取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十四
    根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,對(duì)照省政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下:
    1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào)),部署全市依法行政9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位,并將各項(xiàng)工作完成情況列為對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)的重點(diǎn)。至年底,全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。
    2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委常委、副市長(zhǎng)金慶豐、市政府秘書長(zhǎng)魏正平任副組長(zhǎng),市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)〔〕3號(hào))。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會(huì)議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
    3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級(jí)機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級(jí)科室,編制11人。市政府部門中,又有5個(gè)重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
    4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足,我市各級(jí)財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
    多年來,我市依法、科學(xué)、合理界定上下級(jí)政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅(jiān)持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性及對(duì)群眾利益的影響程度性進(jìn)行評(píng)估。
    由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
    1、進(jìn)一步做好相對(duì)集中處罰權(quán)工作,大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個(gè)開展試點(diǎn)城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī),市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十五
    今年以來,中隊(duì)緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府全年工作目標(biāo)和部署,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)支持關(guān)心下,以打造“優(yōu)美、和諧、宜居”的鄉(xiāng)村環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持以文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持公平、公開、公正的執(zhí)法理念,各項(xiàng)執(zhí)法管理及保障工作取得了較好的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
    1.抓隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)隊(duì)員斗志。中隊(duì)著力打造一支“學(xué)習(xí)型、作風(fēng)型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊(duì)伍,不斷夯實(shí)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。
    2.抓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。除了有一個(gè)整潔的環(huán)境,還必須有一個(gè)優(yōu)美良好的秩序,按照安徽省“三線三邊”整治要求,中隊(duì)注重主干沿線和重點(diǎn)部位的整治,對(duì)戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、亂涂寫亂張貼、亂搭建逐一整治,對(duì)菜場(chǎng)周圍的占道經(jīng)營(yíng)等違章行為開展專項(xiàng)整治,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。
    3.積極參加鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作。中隊(duì)在完成本職工作的同時(shí),完成了黨委、政府交辦的綜治維穩(wěn)、殯葬改革、三線三邊整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等中心工作。
    存在的問題和下一步的打算
    上半年的工作成績(jī)是有目共睹的,但我們也要清醒地看到當(dāng)前還存在著一些問題,下半年我們必須從以下幾個(gè)方面去努力。
    1.進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍整體素質(zhì)還未完全適應(yīng)城市管理的需要,工作的主動(dòng)性不夠,主人翁意識(shí)缺乏。
    2.進(jìn)一步提高辦事率。對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠,管理效率不高,進(jìn)取精神不強(qiáng)。
    3.進(jìn)一步加強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部的管理。中隊(duì)內(nèi)部的管理工作還不到位,造成了長(zhǎng)效管理的措施不到位,致使有的重要地段出現(xiàn)整治回潮現(xiàn)象。
    4.進(jìn)一步加大宣傳工作深入程度,擴(kuò)大宣傳面。居民對(duì)城管工作的理解度、支持度還需提高,尤其是對(duì)利益關(guān)系人的宣傳還不到位。
    5.在思想上繼續(xù)努力提高全隊(duì)管理主體的實(shí)戰(zhàn)能力。一是高度與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致,在做好本職工作的同時(shí)并完成好鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項(xiàng)事務(wù)。二是利用各種方法和機(jī)會(huì)組織全隊(duì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策和法律法規(guī),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)管理水平。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十六
    根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢(shì),自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。
    (一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
    (二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長(zhǎng)效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)。在府前菜場(chǎng)區(qū)域開展市容市場(chǎng)化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
    (三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對(duì)教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
    (四)實(shí)施考核問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測(cè)試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,xx年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
    (一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
    (二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長(zhǎng)之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭(zhēng)著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場(chǎng)合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
    (三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、餐飲以及小金屬加工、倉儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場(chǎng)布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場(chǎng)所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
    (四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡(jiǎn)易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利,聽證會(huì)舉行不規(guī)范,沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
    (五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長(zhǎng)之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。
    開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
    (一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí),加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的規(guī)劃。要對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進(jìn)行溝通和對(duì)話,實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),加深理解,達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí),要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場(chǎng)化改革,實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì),減輕城管執(zhí)法壓力。
    (四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對(duì)突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí),要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對(duì)違章停車、占道經(jīng)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確?;鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績(jī),提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。
    附
    城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景
    城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作,目前,正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使?!奔聪鄬?duì)集中行政處罰權(quán)制度,指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來,交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法,可以更好地為相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗(yàn)。為此,xx年8月22日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定》對(duì)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確,一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。xx年2月21日,中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》,就推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是,由于現(xiàn)有法律對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地,在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一、運(yùn)行程式不一,“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十七
    按照市局的要求,**區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)對(duì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)執(zhí)法總隊(duì))下半年執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了分析總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    (一)注重政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)。
    執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)的高低,決定執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作高度重視,多次對(duì)省執(zhí)法總隊(duì)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法檢查工作是法律賦予安監(jiān)部門的職責(zé),要敢用、慎用、用好這把"尚方寶劍";通過執(zhí)法檢查,督促企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,樹立安監(jiān)部門的權(quán)威和形象。并要求省執(zhí)法總隊(duì)及時(shí)報(bào)告執(zhí)法檢查情況,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作水平。為了提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)采取了多形式、多渠道的學(xué)習(xí)方式。一是學(xué)習(xí)法規(guī)政策。喬森同志組織執(zhí)法大隊(duì)同志組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《黑龍江省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第339號(hào))、國家安監(jiān)總局15號(hào)令、31號(hào)令和《黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法暫行辦法》等法規(guī)文件細(xì)化分工和考核標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)討論年度執(zhí)法工作要點(diǎn),制訂切實(shí)可行的年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,使年度計(jì)劃重點(diǎn)突出,可行性強(qiáng)。二是搞好自學(xué)。執(zhí)法大隊(duì)為新招編制,對(duì)于執(zhí)法監(jiān)察工作,大多數(shù)同志都不太了解。針對(duì)這種情況,區(qū)執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求大家按照?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作的特點(diǎn),干什么,學(xué)什么;缺什么,補(bǔ)什么。并且?guī)ь^學(xué)習(xí)。三是向?qū)<覍W(xué)。執(zhí)法檢查涉及的行業(yè)多,政策性、技術(shù)性強(qiáng),必須依靠專家的力量,充分發(fā)揮專家的作用。每次檢查,都聘請(qǐng)專家參加。這些專家都有多年在企業(yè)工作的經(jīng)歷,熟悉相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施和安全管理工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)習(xí)會(huì)議中,我們注意聽取專家意見和建議,學(xué)習(xí)他們查找隱患、分析問題的方法。通過學(xué)習(xí),大家進(jìn)一步熟悉掌握了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,執(zhí)法檢查的基本要求、基本程序和基本方法,進(jìn)一步理清了工作思路,為做好我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作打下良好基礎(chǔ)。
    (二)注重按計(jì)劃和程序組織實(shí)施,不斷提高執(zhí)法檢查工作水平。一是明確分工,做到"三個(gè)到位"。即分工到位:每次檢查前,都制訂詳細(xì)方案,明確檢查時(shí)間、內(nèi)容、重點(diǎn)和程序,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法提出要求,使每位檢查人員清楚"查什么、如何查、誰來查";協(xié)調(diào)到位:在制定月度執(zhí)法計(jì)劃時(shí),總隊(duì)主動(dòng)與相關(guān)業(yè)務(wù)處室聯(lián)系,協(xié)調(diào)檢查時(shí)間、落實(shí)檢查人員,確定專家人選,盡量與業(yè)務(wù)處室的執(zhí)法計(jì)劃相銜接,避免對(duì)同一企業(yè)多次檢查的現(xiàn)象;聯(lián)系到位:月度執(zhí)法計(jì)劃確定以后,提前將檢查方案通知被檢查企業(yè),保證執(zhí)法檢查有序開展。二是明確重點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。執(zhí)法檢查重點(diǎn)之一是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作,包括依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員、開展全員安全教育培訓(xùn)、對(duì)承包單位安全管理、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)繳納、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案演練等資料情況。主要采取查資料、問情況的檢查方式,查出了企業(yè)安全責(zé)任制度沒有量化、細(xì)化到崗位;相關(guān)安全生產(chǎn)資料收集不夠及時(shí),整理不夠完整,歸檔不夠規(guī)范;事故應(yīng)急預(yù)案沒有正式文件批準(zhǔn),未組織演練;應(yīng)急救援物資器材無日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;與職能部門簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀缺乏針對(duì)性;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)未建立;炸藥庫防雷檢測(cè)報(bào)告中指出的隱患未消除等問題。重點(diǎn)之二是企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況,深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源等現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)了機(jī)電設(shè)備管理、井下開采、運(yùn)輸、排水、通風(fēng)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等一批可能導(dǎo)致重大事故的隱患。三是明確要求,做好執(zhí)法文書建檔工作。檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行討論梳理后,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,盡可能指明問題和隱患的部位和狀況,由檢查人員簽名,被檢查單位負(fù)責(zé)人核對(duì)屬實(shí)后簽字;限期整改指令書明確整改事項(xiàng)、整改時(shí)限和整改要求,以及被檢查單位的申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利,加蓋執(zhí)法大隊(duì)印章,由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽收。檢查結(jié)束后,將有關(guān)文件、執(zhí)法文書整理歸檔;對(duì)限期整改事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)已完成整改的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查驗(yàn)收,填寫隱患整改復(fù)查意見書。形成了制訂計(jì)劃、組織檢查、整改隱患、整改復(fù)查的閉環(huán)管理。
    嚴(yán)格按計(jì)劃和程序組織執(zhí)法檢查,避免了工作盲目性,維護(hù)了計(jì)劃嚴(yán)肅性。實(shí)現(xiàn)了"當(dāng)月不足次月補(bǔ),季度之內(nèi)結(jié)硬帳"和時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求。
    一是強(qiáng)化了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,起到寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中的作用。檢查組結(jié)合新近頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,詳細(xì)解答了企業(yè)關(guān)心的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"管理、職業(yè)健康監(jiān)督管理、提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全培訓(xùn)收費(fèi)依據(jù)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和井下安全避險(xiǎn)"六大系統(tǒng)"建設(shè)等問題;專家針對(duì)查出的隱患和問題,提出整改建議,為企業(yè)做好整改工作提供幫助。檢查組還就改善企業(yè)安全管理人員工作條件和待遇提出建議,引起了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。一些企業(yè)安全管理人員表示:"檢查組既肯定成績(jī),也指出問題,有些問題關(guān)系到我們的切身利益。檢查組為我們呼吁,給我們撐了腰、鼓了勁"。
    二是鍛煉了隊(duì)伍,起到積累執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)的作用。通過執(zhí)法檢查,促使我們不斷學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),注意學(xué)習(xí)省內(nèi)、省外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),注意向?qū)<覍W(xué)習(xí),在執(zhí)法檢查實(shí)踐中,大家不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步由不熟悉到比較熟悉、由外行向內(nèi)行轉(zhuǎn)變。
    三是樹立了安監(jiān)部門的良好形象,起到了示范帶動(dòng)作用。執(zhí)法檢查時(shí),檢查人員常常要深入井下采區(qū)和化工生產(chǎn)車間,具有一定程度的危險(xiǎn)性,非常辛苦。每次喬局長(zhǎng)都身先士卒,帶頭下井。業(yè)務(wù)處室的同志也主動(dòng)要求到現(xiàn)場(chǎng)去。
    (一)執(zhí)法檢查涉及行業(yè)多,檢查方案沒有區(qū)別不同企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性不夠。今后在制訂方案時(shí),要突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。
    (二)在提出隱患整改意見時(shí),應(yīng)要求專家注明所依據(jù)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)搞好整改。
    (三)隱患整改后,復(fù)查有超過規(guī)定期限的情況。應(yīng)合理安排,盡可能按時(shí)進(jìn)行復(fù)查。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十八
    今年我局的行政執(zhí)法督察工作在市局區(qū)縣執(zhí)法指導(dǎo)處、區(qū)政府法制部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照成城發(fā)159號(hào)文件的要求,充分發(fā)揮督察機(jī)構(gòu)在城市管理行政執(zhí)法工作中的重要作用,圓滿地完成了督察工作的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
    為了有效推進(jìn)區(qū)的城市管理依法行政工作,確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán),防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生,最大限度保護(hù)行政執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益,區(qū)城管局于今年成立了以局長(zhǎng)蔡新林任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)鄭利華任副組長(zhǎng),局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標(biāo)督查科為成員單位、主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法科,科長(zhǎng)尹宏任辦公室主任,劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員,負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法督察的日常工作。
    二、建立制度落實(shí)責(zé)任
    為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展,行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責(zé)》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責(zé)》,并制定了區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》,辦法對(duì)督察的范圍、督察方式,督察內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定和布署,使工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有獎(jiǎng)懲,在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察,并將督察結(jié)果及時(shí)通報(bào),保證了規(guī)章制度落到實(shí)處。
    三、加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)變觀念
    為嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,進(jìn)一步提升城管形象,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊(duì)伍目標(biāo),我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項(xiàng)直接關(guān)系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項(xiàng)重要工作來抓。
    1、今年以來,我局結(jié)合創(chuàng)建全國文明工作,有針對(duì)性地開展了一系列“城管進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),以進(jìn)社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式,大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識(shí),精心構(gòu)建社會(huì)參與城市管理的平臺(tái),廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾積極參與城市管理實(shí)踐活動(dòng)。
    2、根據(jù)年初制定的《區(qū)城管局2022年普法依法治理培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,一是就城市管理當(dāng)前面臨的形勢(shì)、任務(wù)及對(duì)策;依法行政和城管執(zhí)法的難點(diǎn)問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應(yīng)注意的問題;行政執(zhí)法責(zé)任制等進(jìn)行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容熟悉度,掌握實(shí)施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務(wù)技能、管理標(biāo)準(zhǔn),提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓(xùn),建立了案卷評(píng)查制度,對(duì)不符合要求的案卷及時(shí)進(jìn)行糾正,保證辦案質(zhì)量和案卷歸檔水平。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員對(duì)城管工作的正確認(rèn)識(shí)和理解,端正心態(tài),樹立信心,完善工作方法,提高應(yīng)變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)《市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評(píng)辦法》和《市城市管理行政執(zhí)法紀(jì)律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法,并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,認(rèn)真履職到位,文明執(zhí)法。
    四、理清依據(jù)明確職能
    五、嚴(yán)格程序確保質(zhì)量
    從八個(gè)方面明確規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):即執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實(shí)清楚、適用法律標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了一般程序、簡(jiǎn)易程序的執(zhí)法流程和審批步驟,加強(qiáng)了案件辦理的審核監(jiān)督,促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。
    六、嚴(yán)格督察,成效明顯
    止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。
    為現(xiàn)象、有無吃拿卡要現(xiàn)象等,對(duì)存在的問題以督察通報(bào)的形式要求其進(jìn)行立即整改,并將結(jié)果納入年底對(duì)各派駐中隊(duì)的目標(biāo)考核中。今年,我局行政執(zhí)法督察辦公室共對(duì)6次重大綜合整治行動(dòng)進(jìn)行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計(jì)25次發(fā)出督察建議書12份。
    2022年城市管理行政執(zhí)法督察工作,在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、認(rèn)真履行職責(zé)、保護(hù)行政執(zhí)法相對(duì)人合法權(quán)益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認(rèn)真履行法定職責(zé)等方面收到了一定的成效,為實(shí)現(xiàn)認(rèn)真履行職責(zé)、提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象、建立和諧城管的目標(biāo)提供有力保障。
    七、2022年行政執(zhí)法督察工作思路:
    1、認(rèn)真貫徹黨的十七屆精神,全面落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)精神,結(jié)合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度,把行政執(zhí)法督察各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
    2、加強(qiáng)對(duì)各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    3、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法督察工作有效辦法,建立執(zhí)法督察通報(bào)、考核制度,形成日常監(jiān)督管理機(jī)制,確保執(zhí)法督察工作和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。
    一年來我們?cè)谛姓?zhí)法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立時(shí)間不長(zhǎng),督察工作起步較晚,許多工作需要進(jìn)一步細(xì)化和完善,我們一定不斷總結(jié)督察工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),把以后的行政執(zhí)法督察工作推向新的水平,為推進(jìn)我區(qū)依法行政工作做出更大的成績(jī)。
    執(zhí)法督察工作報(bào)告4
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十九
    根據(jù)省市生態(tài)環(huán)境部門關(guān)于開展xxxx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)的工作部署和總體要求,我局精心組織,認(rèn)真實(shí)施,自xxxx年x月開始開展了環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
    我局多次開會(huì)部署了xxxx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵相關(guān)工作,成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵工作組,具體安排布置此項(xiàng)工作,明晰責(zé)任,分解到人。要求各中隊(duì)高度重視,領(lǐng)會(huì)落實(shí)省、市會(huì)議精神,采取定期檢查、抽查、巡查等多種形式,規(guī)范開展排污單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、環(huán)境違法案件處罰等各項(xiàng)執(zhí)法工作,做到應(yīng)處盡處、應(yīng)罰盡罰,在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)步,在總結(jié)中提高。
    將生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)充分融合到污染源日常監(jiān)管、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)等當(dāng)前執(zhí)法工作中:以日常監(jiān)管為抓手。采取日常巡查與夜間不定時(shí)巡查制度,嚴(yán)格日常巡查監(jiān)管;以專項(xiàng)行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),從流域水環(huán)境、大氣環(huán)境污染治理、危險(xiǎn)廢物污染防治等方面開展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管;同時(shí),將大練兵與“雙隨機(jī)”環(huán)境執(zhí)法檢查、“掃黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,提升監(jiān)察成效;以環(huán)保投訴為導(dǎo)向,及時(shí)查處群眾投訴案件,推動(dòng)“大練兵”活動(dòng)有力、有序、有效開展。做到早調(diào)查、細(xì)分析、快解決、求實(shí)效,密切與群眾聯(lián)系,做到件件有回音、事事有結(jié)果。
    此次大練兵活動(dòng)嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,取得階段性成效。截止到xx月底,我局共處理投訴件xxx件,下達(dá)限期改正通知書xx份,下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書xx份,下達(dá)行政處罰決定書xx份,其中依照四個(gè)配套辦法辦理了查封案件x起,擬立案處罰x起,已處罰金額共計(jì)xxx萬元。對(duì)違法企業(yè)的查處起到了很好的震懾作用。
    局案審辦將案件卷宗中存在的各項(xiàng)具體問題反饋給各執(zhí)法人員,讓他們從問題入手,做好常規(guī)執(zhí)法過程、細(xì)化調(diào)查記錄過程等方面,進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,為執(zhí)法大練兵奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    通過大練兵活動(dòng),嚴(yán)厲打擊了我縣企業(yè)的環(huán)境違法行為,進(jìn)一步提升了一線執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力。下一步我局將在生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)的基礎(chǔ)上再接再厲,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的積極性,達(dá)到“正衣冠、提能力、強(qiáng)服務(wù)、樹榜樣”的效果。
    執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二十
    今年執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局《2009年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》的要求和部署,全面履行職責(zé),認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作,現(xiàn)將2009年上半年工作總結(jié)如下:
    一、工作完成情況
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查
    一是嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件,及時(shí)化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。三是會(huì)同有關(guān)部門對(duì)土地出讓情況開展專項(xiàng)檢查,督促有關(guān)部門嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋?。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀(jì)違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結(jié)案5起,處罰24.72萬元。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。
    一是認(rèn)真按照縣委、縣政府文件要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)督,促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績(jī)。(一)加大宣傳力度,及時(shí)將國家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達(dá)給縣域工礦企業(yè),使企業(yè)及時(shí)了解國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,開展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性(二)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)縣域工礦企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排、環(huán)保工作進(jìn)行檢查(三)對(duì)不符合國家環(huán)保要求和國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)(四)嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,提高招商引資門檻,對(duì)單獨(dú)投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項(xiàng),不再新上鋼鐵冶煉項(xiàng)目建設(shè)(五)積極落實(shí)自治區(qū)循環(huán)試點(diǎn)縣建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技改項(xiàng)目的推進(jìn)(六)加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術(shù)推廣利用。二是加強(qiáng)對(duì)《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促環(huán)保部門加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理。2009年上半年共受理環(huán)保舉報(bào)投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
    (三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和政府采購工作的監(jiān)督。
    一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)招投標(biāo)資格審查、編標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)表等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。通過有效監(jiān)督,規(guī)范了招投標(biāo)的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng),實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng),其中公開招標(biāo)7項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)16項(xiàng),建筑施工面積115623.98 平方米,工程總造價(jià)9368.68萬元,全部進(jìn)行了招標(biāo)。沒有發(fā)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊(duì)伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大政府采購行為的監(jiān)督力度,提高政府采購活動(dòng)的透明度。上半年,采購商品共計(jì)xx.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標(biāo)3次金額為842.63萬元,服務(wù)類27.42萬元,節(jié)約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節(jié)約資金8.4萬元。
    (四)繼續(xù)參加對(duì)重特大事故的調(diào)查處理工作。
    按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及自治區(qū)、地區(qū)“3?28”安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神。繼續(xù)開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范責(zé)任事故調(diào)查的程序和辦法,強(qiáng)化責(zé)任追究。通過參與對(duì)各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作,為奧運(yùn)會(huì)順利召開營(yíng)造良好的社會(huì)安全環(huán)境。從xx年年11月1日至2009年6月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失143.7萬元。
    (五)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。
    一是對(duì)普通高考生資格審查、體檢,考務(wù)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督;二是堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則,嚴(yán)格程序,層層把關(guān),層層監(jiān)督,確保了公開招聘工作的公正性、真實(shí)性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護(hù)隊(duì)錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開招聘村級(jí)防疫員80名,縣城建局公招城管協(xié)勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,便可向社會(huì)公示,辦理聘用手續(xù);三是參加烏市人才交流會(huì)引進(jìn)高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。
    (六)按照深化政府機(jī)構(gòu)改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察。
    1、加強(qiáng)對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政效能投訴中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決糾正不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督,在政務(wù)服務(wù)中心每個(gè)窗口的吊牌上均標(biāo)明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對(duì)各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關(guān)規(guī)定要求的,以及對(duì)服務(wù)態(tài)度不滿意的,均可撥打投訴電話進(jìn)行投訴。
    2、積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級(jí)審批管理辦法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及xx年年效能監(jiān)察績(jī)效考核中存在問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
    3、積極開展建筑市場(chǎng)綜合整治工作。通過開展建筑市場(chǎng)綜合整治,增強(qiáng)了建筑市場(chǎng)各方主題依法辦事的思想意識(shí),加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度,提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,使建筑市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,企業(yè)市場(chǎng)信用體系進(jìn)一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。
    (七)積極開展“四禁”活動(dòng)
    ##縣委、政府高度重視水資源的合理開發(fā)利用,從xx年開始,就下發(fā)了一系列文件嚴(yán)格規(guī)范水土開發(fā)行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計(jì)面積554畝,已由我縣國土資源執(zhí)法檢察大隊(duì)給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴(yán)把打井審批關(guān)“嚴(yán)格按照規(guī)定的新(更)打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊(duì)管理工作。對(duì)打井隊(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查,符合資質(zhì)條件的鑿井隊(duì)要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實(shí)行捆綁式管理和鑿井隊(duì)伍之間互相監(jiān)督。三是出臺(tái)了鄯善縣舉報(bào)非法開荒打井獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是加強(qiáng)機(jī)電井的管理。已完成機(jī)電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,立即制止和處理。
    二、存在的不足