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在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇一
頑強(qiáng)拼搏創(chuàng)佳績
濱??h第三中學(xué)
中考已然落下帷幕,我校在教育局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和英明領(lǐng)導(dǎo)下,在我校上下通力合作和共同努力下,根據(jù)中考導(dǎo)向,積多年教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),制定行之有效的教學(xué)工作方略,以追求實(shí)效為目的,有計(jì)劃、有步驟地予以實(shí)施,克服了本屆學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)普遍薄弱的困難,取得了理想的成績,可用8字來概括“穩(wěn)步推進(jìn)、再創(chuàng)新高”:有36名同學(xué)被濱海中學(xué)正榜錄取,其中兩名同學(xué)被濱海中學(xué)提前錄取進(jìn)高一實(shí)驗(yàn)班,在社會上贏得了新的聲譽(yù),再創(chuàng)了三中新佳績。
一、強(qiáng)化目標(biāo)意識,制定行之有效的中考工作方略
1.戰(zhàn)略目標(biāo)凝人心。在第一學(xué)期第一次全校教職工會議上,校長就向大家闡明了2008中考工作的中心任務(wù)――實(shí)行“兩個聚焦”戰(zhàn)略,即聚焦尖子生,聚焦學(xué)困生。聚焦尖子生,力爭中考考取重點(diǎn)高中并軌生指標(biāo)“保30人,爭40人”,使大家對進(jìn)重點(diǎn)高中人數(shù)有清醒的目標(biāo),為提高老百姓的“口碑”、擴(kuò)大學(xué)校的聲譽(yù)而不斷努力。聚焦學(xué)困生,使大家對中考的平均分有清醒的目標(biāo),不拋棄,不放棄,為提升三中的整體素養(yǎng)、提高三中的整體實(shí)力而不斷努力。定目標(biāo)有方向,此舉措及時地凝聚了全體教師的目標(biāo),凝結(jié)了大家的干勁,充分調(diào)動了大家的積極性。細(xì)數(shù)起來,我們在“兩個聚焦”上抓了八個方面的工作:一是抓前60名促尖保尖,保優(yōu)秀率;二是抓前200名,??既「咧新?;三是抓差補(bǔ)差,保合格率平均分;四是抓思考教育保穩(wěn)定,保良好的迎考心態(tài);五是抓家校配合,保緊密聯(lián)系,齊抓共管;六是抓方法指導(dǎo),保提高學(xué)習(xí)效率;七是抓復(fù)習(xí)策略,保鞏固復(fù)習(xí)效果;八是抓質(zhì)量監(jiān)控,保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
2.分解目標(biāo)聚人氣。在分解目標(biāo)上,我們因班制宜,分別采取“確保、力爭、合推”之策,設(shè)法讓每一位學(xué)生都成才。三個實(shí)驗(yàn)班每班上濱中并軌生“確保”10個指標(biāo),“力爭”12個指標(biāo),“合推”是關(guān)鍵,三個實(shí)驗(yàn)班在“聚焦”“前20人”的目標(biāo)上尋突破,共同研討方略。為了變壓力為動力,初三老師遠(yuǎn)打算,近要求,常分析,勤調(diào)控,通過排隊(duì)摸底、分類指導(dǎo),聚焦優(yōu)秀生的培養(yǎng),依次推進(jìn),奮勇爭先。初三年級全體成員能上下一心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,把個人成就感與年級組工作緊密結(jié)合起來;分管校長薛天明同志和年級主任李功流同志,能洞察秋毫,及時指導(dǎo),適時整改,做好服務(wù)性和管理性工作;初三年級各備課組內(nèi)部能精誠合作、資源共享,營造和諧、協(xié)作、共贏的教研組文化;不同學(xué)科之間能協(xié)調(diào)合作,相互鼓勵,相互借鑒,決不過重地增加學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān);班主任老師與科任教師之間能加強(qiáng)交流,加強(qiáng)溝通,共同督促學(xué)生盡快提高;各科任老師能有的放矢,認(rèn)真分析學(xué)情,配合班主任做好班級管理工作,還能主動與學(xué)生溝通,指導(dǎo)學(xué)法,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)自信心。
3.落實(shí)目標(biāo)激人志。中考目標(biāo)的最終完成,取決于教與學(xué)兩方面的因素,光激發(fā)教師群體的`積極性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是要激發(fā)學(xué)生的追求激情,要把學(xué)校的整體目標(biāo)落實(shí)到學(xué)生人頭上。一是班級制定階段目標(biāo)。班主任和全班討論制定期中目標(biāo)、期末目標(biāo)、中考目標(biāo),并在學(xué)校櫥窗里及時張貼,在交流中監(jiān)督,在監(jiān)督中前進(jìn)。二是口號激勵。每天課間操期間,由值日領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)生進(jìn)行口號呼喊,在口號中激發(fā)激情,在口號中激勵斗志,重視對學(xué)生心理素質(zhì)和備考思想的培養(yǎng)。三是誓詞宣誓,每周升旗儀式上,尤其是百日沖刺大會上,組織學(xué)生進(jìn)行集體宣誓,使學(xué)生們始終保持昂揚(yáng)的斗志迎接中考,義無反顧,迎接挑戰(zhàn),書寫人生的燦爛輝煌。四是張掛學(xué)習(xí)明星像。把每次大考中出現(xiàn)的優(yōu)秀生的照相都張貼在櫥窗里,通過學(xué)生展覽和事跡介紹,讓學(xué)生學(xué)有榜樣。
二、強(qiáng)化質(zhì)量意識,構(gòu)建“三全”型的質(zhì)量管理模塊
1.組織保證有力?!叭珕T育人,全程育人,全方位育人”,初三年級一盤棋,初三工作是學(xué)校工作的重中之重。我們所有初三班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擰成一股繩,起早貪黑,與學(xué)生一起并肩戰(zhàn)斗到最后。一是根據(jù)我校以往的成功經(jīng)驗(yàn),本屆初三開學(xué)之始,校長室就決定成立初三年級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由唐于海同志任組長,薛天明同志任副組長,徐偉、徐永盛、嵇為民、李功流四同志為成員組成初三年級領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)初三教育教學(xué)工作,以中考目標(biāo)為動力,以責(zé)任狀為壓力,增強(qiáng)信心,集思廣益,齊心協(xié)力,榮辱與共,并以此貫穿教學(xué)、管理工作的全過程。我們充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神,通過集體協(xié)作促進(jìn)各項(xiàng)工作長足發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo),為中考的再度輝煌提供了有力的組織保證。二是細(xì)化中考目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校與年級組簽訂“2008年中考目標(biāo)責(zé)任狀”;年級組與班主任簽訂“班級中考目標(biāo)責(zé)任狀”,明確各班級的中考目標(biāo)和任務(wù);與科任教師簽訂“學(xué)科教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀”。全體教師以中考目標(biāo)為動力,以責(zé)任狀為壓力,增強(qiáng)信心,并以此貫穿教學(xué)、管理工作的全過程。全體教師能圍繞教學(xué)和中考目標(biāo)而努力工作,能有大局意識,克服各種困難,服從學(xué)校整體工作安排并圓滿完成教育教學(xué)工作任務(wù)。三是做好服務(wù)工作,實(shí)施早晚餐免費(fèi)制。學(xué)校為有早讀、晚自修、值班任務(wù)的老師和領(lǐng)導(dǎo)提供免費(fèi)餐點(diǎn),雖不豐盛但有溫情,雖不昂貴但有人情,使“三中是我家,質(zhì)量靠大家”的意識深入人心。
2.團(tuán)結(jié)保障合力。初三年級組細(xì)化教學(xué)質(zhì)量管理,一著不讓,走精細(xì)化管理之路,把常規(guī)管理變?yōu)楣芾沓R?guī)。一是堅(jiān)持教學(xué)常規(guī)工作周查制、學(xué)情調(diào)查制、學(xué)生評議制,向教學(xué)各環(huán)節(jié)要質(zhì)量。從把好教師備課關(guān)做起,包括新授課、習(xí)題課及試卷講評課的教案,特別是理科的新課教學(xué)中的習(xí)題課,要以基礎(chǔ)知識鞏固和知識點(diǎn)的歸納為起點(diǎn),進(jìn)行適當(dāng)提高,面向全體學(xué)生,拾遺補(bǔ)缺、彌補(bǔ)疏漏。二是師生同用教學(xué)案。一輪復(fù)習(xí)開始后,我們發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),在授課中使用教學(xué)案一體化。教學(xué)案由某個教師具體準(zhǔn)備,上課前要上交到年級主任李功流同志處,經(jīng)審查后符合要求方可使用。這樣保證了課堂精講。三是周周練促提高。從第6周結(jié)束新課后,初三進(jìn)入周周練階段。要求周周練必須為綜合訓(xùn)練,不得照抄資料,要根據(jù)材料進(jìn)行“二度”加工整理。這樣通過教師的努力保證了學(xué)生的精練。四是質(zhì)量分析求反饋。為了做好信息反饋工作,學(xué)校要求課任老師在每次考試后3日內(nèi)必須將成績報到李主任處,各班班主任及時做好每次考試成績的匯總工作,保證每位學(xué)生每周都能看到自己的成績,從而激發(fā)學(xué)生的競爭意識和學(xué)習(xí)熱情。同時,每次考試后,年級組都對每班級的目標(biāo)生進(jìn)行跟蹤分析,如果有的目標(biāo)生出現(xiàn)較大的退步,年級組要同相關(guān)教師進(jìn)行交流,幫助學(xué)生制定并實(shí)施促進(jìn)的措施,全體老師要充分認(rèn)識到提高目標(biāo)生的薄弱學(xué)科成績對于完成08年中考任務(wù)的關(guān)鍵作用,把目標(biāo)生的薄弱學(xué)科成績提高的責(zé)任落實(shí)給相關(guān)學(xué)科老師。相關(guān)學(xué)科教師能站在全局的高度來切實(shí)履行幫助、促進(jìn)的職責(zé),在規(guī)定的時間內(nèi)使目標(biāo)生的薄弱學(xué)科有較大改觀。
3.和諧促進(jìn)動力。構(gòu)建和諧的校園是學(xué)校發(fā)展的動力,關(guān)注教師的發(fā)展需求是學(xué)校發(fā)展的活力。為此,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)和諧校園建設(shè)。一是制度考核,形成和諧的內(nèi)部管理機(jī)制。為進(jìn)一步激勵初三教師教育教學(xué)的熱情,我們根據(jù)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得獎勵原則,出臺了《初三中考目標(biāo)獎勵方案》,讓老師跳一跳就能達(dá)到。同時,堅(jiān)持教學(xué)實(shí)績“四掛鉤”,即:與職稱評聘掛鉤,與人事聘任掛鉤,與級別晉升掛鉤,與年終考核掛鉤。此舉透明,公開,公正,教師的工作積極性得到了極大激發(fā),從而教育教學(xué)效率得到了保證。二是彈性管理,努力營造有利于我校和諧發(fā)展的氛圍。作為知識分子的教師,看重人格的尊重,看重精神和價值的承認(rèn),鄙視粗野,樂于服理。因此,我們實(shí)行彈性管理,在時間上有彈性,只有教師按時完成教學(xué)任務(wù),可以不必拘泥8小時上班時間,在制度上有彈性,只有教師多想集體,把集體榮譽(yù)感放在第一位,可以在管理上放松些。彈性管理,真正顯示了我校人文管理水平的提高,為我校創(chuàng)造了一種和諧、穩(wěn)定、有序的教育環(huán)境、工作環(huán)境。
我們雖然取得了一些成績,這僅是小小的新的進(jìn)步,與領(lǐng)導(dǎo)、社會期望的距離還很遙遠(yuǎn)。由于環(huán)境、學(xué)生基礎(chǔ)及辦學(xué)條件等因素的制約,今后的道路將更艱難。然而我們?nèi)腥巳匀怀錆M信心,將進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理,細(xì)化措施落實(shí),深化常規(guī)管理,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教學(xué)質(zhì)量,趁勢而上,力爭在良性循環(huán)的起點(diǎn)上走下去!
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇二
同志們:
這次全市人民防空工作會議是市委、市政府和軍分區(qū)確定召開的,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省人防工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全市人防工作,安排部署20xx年全市人防建設(shè)任務(wù),推動我市人防事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,市人防辦姜蘇中主任傳達(dá)了全省人防民防工作會議精神,作了工作報告,規(guī)劃局卞局長進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹,軍分區(qū)肖培中副司令員作了重要講話,就加強(qiáng)人防建設(shè)提出了具體要求。講得很好,也很重要,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
去年以來,全市人防系統(tǒng)在市委、市政府和軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹國家有關(guān)人防建設(shè)的方針政策和市委、市政府的決策部署,各項(xiàng)工作得到了較快發(fā)展,取得了可喜成績。全市人防系統(tǒng)以軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備為牽引,突出了人防建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展、防空防災(zāi)一體化建設(shè)兩個重點(diǎn),大力加強(qiáng)了組織指揮、通信警報、防護(hù)工程、行政執(zhí)法、宣傳教育、準(zhǔn)軍事化等體系建設(shè),不斷提高人民防空的整體抗毀、快速反應(yīng)、應(yīng)急救援和自我發(fā)展四大能力,取得了良好的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的推動作用。市政府對全市人防工作是滿意的。在此,我代表市政府向全市人防系統(tǒng)的廣大干部職工表示感謝。
下面,根據(jù)市委、市政府的工作部署,圍繞20xx年我市人防系統(tǒng)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)人防事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本指針,也是加強(qiáng)國防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。人防建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要方面,也是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,我們一定要把科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)運(yùn)用到人防建設(shè)的實(shí)際之中,促進(jìn)人防事業(yè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌安排人防建設(shè)。各級政府要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、平時與戰(zhàn)時的關(guān)系,既要重視解決發(fā)展、民生問題,也要高度重視國防、民安問題,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,把人防這一功在當(dāng)代、利在千秋的全民戰(zhàn)備事業(yè)謀劃好、建設(shè)好。要牢固樹立“一盤棋”思想,把人防建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,把符合人民防空要求的城市地下空間開發(fā)與人防建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,把人防工作納入政府工作目標(biāo)責(zé)任體系,把人防經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算,進(jìn)行統(tǒng)一部署安排。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、組織城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)利用地下空間時,都要把人防納入其中,通盤考慮,切實(shí)貫徹落實(shí)人防建設(shè)要求,努力做到科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧,真正實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
要走多元化投資人防建設(shè)的路子。人防法規(guī)定,人防經(jīng)費(fèi)由國家和社會共同負(fù)擔(dān)。各級政府對人防建設(shè)的資金保障要形成長效機(jī)制,作為硬性指標(biāo),做到年年有投入,并隨著財政收入的增長而增加。要牢牢抓住城市化和繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)等重大機(jī)遇,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用,在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi),運(yùn)用市場機(jī)制和手段,調(diào)動各類投資主體參與人防建設(shè)的積極性。要用好、用足、用活優(yōu)惠政策,切實(shí)維護(hù)和保障社會投資者的合法權(quán)益,使其在投資人防建設(shè)中能夠得到應(yīng)有的利益回報。要研究政府財政資金對人防建設(shè)投入的有效方式、方法,深入探索合資、合作、股份等形式建設(shè)人防的路子,擴(kuò)大政府投資的引導(dǎo)、放大效應(yīng)。
二、堅(jiān)持以人防應(yīng)急準(zhǔn)備為牽引,扎實(shí)做好反“臺獨(dú)”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作
當(dāng)前,國防形勢復(fù)雜多變,臺獨(dú)形勢時常緊張,面對日趨嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢,人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用就更加突出,加強(qiáng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作就更加重要。做好反“臺獨(dú)”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,是黨中央著眼遏制危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭做出的重大戰(zhàn)略部署。今年是反“臺獨(dú)”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備的關(guān)鍵時期,國家頒發(fā)了《人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備實(shí)施計(jì)劃》,對人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作提出了明確要求。我市地處山東北部,全國第二大油田的腹地,京津地區(qū)通往膠東半島的交通咽喉。境內(nèi)地勢平坦,交通發(fā)達(dá),是黃河下游的重鎮(zhèn)之一,戰(zhàn)爭初期將是敵人實(shí)施戰(zhàn)略空襲的重要目標(biāo)和實(shí)施戰(zhàn)役空降的重要地區(qū),戰(zhàn)略位置重要。做好反“臺獨(dú)”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作責(zé)任重大。各級各部門要從國家戰(zhàn)略安全的大局出發(fā),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識加快人防發(fā)展、做好人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重大意義,把人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備擺上重要位置,列入議事日程,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究制定本地《人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備工作計(jì)劃》,細(xì)化工作內(nèi)容,明確目標(biāo)要求,認(rèn)真組織實(shí)施。要進(jìn)一步建立健全人民防空應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),定崗定位,具體到人,明確各指揮要素,完善與相關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,配套各種保障計(jì)劃和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施,提高人民防空組織指揮效能。要加快人防工程建設(shè),特別是要抓好防空地下室建設(shè),不斷完善人防設(shè)施功能,擴(kuò)大防護(hù)工程規(guī)模,有效提高市區(qū)人均工程占有量。要加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),各有關(guān)部門和單位要依法落實(shí)各類專業(yè)隊(duì)伍人員編配,嚴(yán)格按預(yù)案定人、定崗、定位,明確專業(yè)隊(duì)伍責(zé)任單位,落實(shí)裝備和保障經(jīng)費(fèi),積極組織適應(yīng)性訓(xùn)練,逐步提高遂行應(yīng)急任務(wù)的能力。要加快推進(jìn)人防指揮所等核心工程與信息化建設(shè),確保按時限完成上級規(guī)定的人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作任務(wù)。
三、堅(jiān)持依法治國基本方略,積極推進(jìn)人防管理制度化、法制化進(jìn)程
依法建設(shè)和管理人防工作,是貫徹落實(shí)依法治國方略、建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容,也是加快我市人防建設(shè)步伐的客觀需要。各級人防部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)人防建設(shè)的法律法規(guī),加大人防執(zhí)法力度,研究制定人防工程建設(shè)管理、信息化建設(shè)發(fā)展、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)等行政法規(guī),進(jìn)一步完善配套人防工作的法律體系,切實(shí)使人防建設(shè)有法可依、有章可循。
一是切實(shí)依法履行領(lǐng)導(dǎo)人防工作的職能。實(shí)行軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,是人防工作必須堅(jiān)持的基本組織原則和法律制度。各級政府要切實(shí)把人防建設(shè)擺上重要議事日程,列入政府工作報告和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核內(nèi)容。各級軍事機(jī)關(guān)要主動配合政府工作,建立健全軍政聯(lián)席會議和聯(lián)合辦公等制度,充分發(fā)揮軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢,切實(shí)把人防各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是嚴(yán)格依法行政,建立健全人防工作機(jī)制和政策法規(guī)體系。要嚴(yán)肅查處任意損壞、侵占、拆除和危害人防工程的行為,依法保護(hù)人防國有資產(chǎn)安全完整,確保戰(zhàn)時使用效能。各級執(zhí)法部門要采取有力措施,積極維護(hù)人民防空法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)肅查處違反人民防空法規(guī)的違法行為,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級人民防空部門要以《人民防空法》為依據(jù),認(rèn)真加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè),建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化自身職能,堅(jiān)持依法行政、依法管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人民防空執(zhí)法、管理隊(duì)伍。
三是及時有效地研究解決人防建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,加快推進(jìn)人防工作的制度化、規(guī)范化。市人防辦要加強(qiáng)對全市人防行政執(zhí)法的效能督察和績效考核,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的水平和質(zhì)量。當(dāng)前,要切實(shí)落實(shí)防空地下室報建聯(lián)審制度,下決心解決好違規(guī)審批不建、少建或緩建防空地下室和隨意減免人防建設(shè)費(fèi)等問題,確保防空地下室應(yīng)建盡建,易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)收盡收。人防建設(shè)是一項(xiàng)社會公益事業(yè),不僅僅是人防部門的職能,還需要各級各部門和社會各界的大力支持和配合,《人民防空法》也賦予了各有關(guān)部門應(yīng)履行的職責(zé)。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等部門一定要按照中央、國家、省有關(guān)法律法規(guī)的要求,積極協(xié)助人防部門把好各個關(guān)口,禁止隨意減免緩建人防設(shè)施,防止城市防護(hù)形成新的空白。城區(qū)新建民用建筑關(guān)于防空地下室建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目,未經(jīng)人防主管部門審批,相關(guān)部門擅自發(fā)放相關(guān)許可手續(xù)的,依法追究相關(guān)部門主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的執(zhí)法過錯責(zé)任。
四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,促進(jìn)人防事業(yè)又好又快發(fā)展。
當(dāng)前人防工作既面臨機(jī)遇,也面對一些深層次矛盾和現(xiàn)實(shí)困難。要深化改革,開拓創(chuàng)新,積極拓寬人防發(fā)展的路子和空間,增強(qiáng)人防事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為城市發(fā)展服務(wù)的能力。今年,國家將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地使用閘門,地下空間開發(fā)已成為拓展城市發(fā)展空間的重要途徑。人防建設(shè)要抓住這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇,把地下空間開發(fā)作為投融資體制改革的立足點(diǎn)、切入點(diǎn),按照有效開發(fā)、合作雙贏的原則,探索建立地下空間開發(fā)的市場化運(yùn)作機(jī)制,吸引社會資金投入人防工程建設(shè)。要抓住繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,深化人防產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索新形勢下人防設(shè)施市場化的措施和途徑,大力發(fā)展人防服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合,提高人防建設(shè)效益,積極探索人防產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。
人防建設(shè)是一項(xiàng)重要而繁雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng)。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對人防工作的領(lǐng)導(dǎo),加大人防建設(shè)投入,統(tǒng)籌安排好指揮工程、大型公用人員掩蔽工程和應(yīng)急準(zhǔn)備重點(diǎn)項(xiàng)目所需資金。規(guī)劃、財政、國土、建設(shè)、消防等部門要在規(guī)劃、資金、土地、建設(shè)等方面,繼續(xù)加大對人防工作的支持力度,形成共同推進(jìn)人防工作的合力。
尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣要盡快開展人防工作,在成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)編制的基礎(chǔ)上,4月底前各縣人防辦主任配備到位,6月底配齊配強(qiáng)工作人員,明確辦公地點(diǎn),實(shí)行財務(wù)獨(dú)立,并結(jié)和實(shí)際制定出臺配套性法規(guī)文件,下半年開展工作,開好頭、起好步,確保人防法律法規(guī)及政策規(guī)定在縣區(qū)全面貫徹落實(shí),確保全市人防工作的整體推進(jìn),近期,市政府將組織工作組到各縣進(jìn)行檢查。
同志們,新時期加強(qiáng)人防建設(shè),是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮。各級各部門要按照胡錦濤提出的倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),從國家戰(zhàn)略安全的大局出發(fā),以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“奮力拼搏20xx,科學(xué)發(fā)展再創(chuàng)佳績”的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)做出積極的貢獻(xiàn),努力推動我市人防事業(yè)又快又好發(fā)展。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇三
同志們:這次全市人才工作會議,主要是以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會議精神,分析我市人才工作形勢,全面部署今后一個時期我市人才工作,為“重振大同雄風(fēng),全面建設(shè)小康社會”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。下面根據(jù)全國、全省人才工作會議精神,并結(jié)合實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識加強(qiáng)人才工作的重要意義,牢固確立人才工作的戰(zhàn)略地位我們要清醒地看到新時期人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù),充分認(rèn)識加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和使命感。首先,加強(qiáng)人才工作是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的具體體現(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,黨中央根據(jù)國際國內(nèi)的變化,提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)備和黨管人才的原則,制定并實(shí)施了加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的一系列方針政策。去年12月全國第一次人才工作會議的召開,標(biāo)志著我們黨對人才工作重要性的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。今年5月23日,胡錦濤總書記主持召開政治局會議,進(jìn)一步研究和部署了人才工作的問題,為做好新時期我國人才工作指明了方向,提出了明確目標(biāo)和任務(wù)。今年7月,省委、省政府召開了人才工作會議,就貫徹落實(shí)十六大精神和中央預(yù)算人才工作會議精神,加快人才強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了全面部署。在這樣的形勢下,加強(qiáng)我市的人才工作,就必須按照中央的要求和省委、省政府的部署,進(jìn)一步深刻認(rèn)識做好人才工作的重要意義,把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面。其次,加強(qiáng)人才工作是應(yīng)對日益激烈的國際國內(nèi)人才競爭的必然選擇。人才已經(jīng)成為一個國家、一個地區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素,人才資源已經(jīng)成為最重要的戰(zhàn)略資源和綜合國力競爭的焦點(diǎn)。我市作為一個欠發(fā)達(dá)城市,人才資源還相當(dāng)匱乏。目前我市在高素質(zhì)人才的總量、人才結(jié)構(gòu)的合理性、引進(jìn)人才的競爭力等方面與“跨入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市前列”的要求,與發(fā)達(dá)城市相比,還有一定的差距,特別是高層次人才、高新技術(shù)人才十分緊缺。對此,我們既要清醒地認(rèn)識到國際國內(nèi)人才競爭的嚴(yán)峻態(tài)勢,更要清醒地看到我市在人才工作上與先進(jìn)城市的差距,更好發(fā)把握人才工作的發(fā)展方向,只有愛才才會識才、重才才會聚才、用才才算有才,努力形成在各個領(lǐng)域有強(qiáng)大影響力和競爭力的人才群體,以人才優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。第三、加強(qiáng)人才工作是實(shí)現(xiàn)重振大同雄風(fēng)、全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本保證。“一切為了發(fā)展,重振大同雄風(fēng)、全面建設(shè)小康社會”,是全市工作的總目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須建立堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。當(dāng)前,我們正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),需要凝聚并充分發(fā)揮各類人才的作用??梢赃@樣講,要創(chuàng)造一流的城市,首先要創(chuàng)造和吸引一流的人才;要建設(shè)“一都、二埠、三地”,首先要建設(shè)人才高地;要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,首先要成為人才強(qiáng)市。因此,我們只有把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為大同實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中跨越式發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì),圍繞發(fā)展抓人才,以人才的大開發(fā),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,才能保證上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),為大同經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證這次會議明確了我市今后工作一個時期人才工作的總體思路和目標(biāo),特別是提出了要建設(shè)好五支人才隊(duì)伍。圍繞這個總體思路和目標(biāo),建設(shè)培育好這五支人才隊(duì)伍,需要我們做的工作很多,特別是要做好以下幾個方面的工作:(一)以解放思想為先導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的人才觀。必須把解放思想、更新觀念作為人才工作的先導(dǎo),牢固樹立與時俱進(jìn)的科學(xué)人才觀。一是樹立新的大人才觀。全國人才工作會議明確提出來:“只要具有一定的知識和技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn),都是黨和國家需要的人才?!边@是一種新的大人才觀。我們一定要牢固樹立人人都可以成才的觀念,不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份,不拘一格選用人才。二是樹立新的人才戰(zhàn)略觀。必須從戰(zhàn)略上看待人才資源開發(fā)問題,把人才隊(duì)伍建設(shè)放在優(yōu)先考慮的位置,形成人才資源的資本意識,充分挖掘和合理利用人才資源,營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。三是樹立新的人才價值觀。即要堅(jiān)信人民群眾是推動歷史前進(jìn)的根本力量,又要高高度重視人才在促進(jìn)歷史發(fā)展中的重要作用,切實(shí)做到人盡其才、人盡其用、用當(dāng)其時。讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力和各類人才的聰明才智競相迸發(fā),以造福社會和人民。四是樹立新的人才使用觀。我們要有全新的、動態(tài)的人才意識,在用好現(xiàn)有人才的同時,不失時機(jī)地引進(jìn)和使用好各類人才。這當(dāng)中特別要樹立“不求為我所有,但求為我所用”的用人觀,積極采取固定用人與流動用人相結(jié)合、專職用人才與兼職用人相結(jié)合、引進(jìn)人才與引進(jìn)智力相結(jié)合等方式,廣泛招攬人才,實(shí)現(xiàn)人才資源共享。(二)以完善政策為保障,建立引才聚才用才的政策優(yōu)勢。人才競爭從某種意義上說就是政策的競爭、制度的競爭。因此,市委、市政府根據(jù)人才工作新要求和我市實(shí)際,在這次會議上下發(fā)了進(jìn)一步加快我市人才隊(duì)伍建設(shè)方面的規(guī)劃和文件,希望各級、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好這些政策,并繼續(xù)加大政策的研究力度和創(chuàng)新力度,用有效的政策指導(dǎo)人才工作,以一流的政策吸引一流的人才。一是要不斷研究和完善具有超前性的人才政策。就是要進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外人才方面一些好的政策,及時搜集信息,加強(qiáng)前瞻性研究,在人才政策競爭上占得先機(jī),廣納賢才。二是要研究擬定有針對性的人才政策。就是要針對我市的人才狀況,加快建立對國內(nèi)外人才具有吸引力、適度超前、更加開放靈活的人才政策體系。三是要研究制定有保障性的人才政策。就是要建立有利于人才資源開發(fā)的社會保障體系,確保我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需要的人才引得進(jìn)、留得住、用得好。(三)以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。增強(qiáng)人才工作的活力,關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新。特別要抓好三個方面:一是建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、競爭激勵的選拔作用機(jī)制。要深化干部人事制度改革,進(jìn)一步推行和完善公開選拔和競爭上崗等制度改革,企業(yè)經(jīng)營管理人才的選拔,實(shí)行市場化和職業(yè)化的企業(yè)管理人才使用制度,專業(yè)技術(shù)人才的選拔,要緊密結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,大力推行聘用制和崗位管理制度。二是建立健全以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價機(jī)制。要建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn),健全以工作實(shí)際為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度。三是建立健全開放有序的人才開發(fā)、流動機(jī)制。要引導(dǎo)人才合理流動,促進(jìn)人才合理配置,研究制定各類人才隊(duì)伍人才互通的政策措施。要加快形成與國際接軌的、服務(wù)配套完善的人才市場體系。(四)以優(yōu)化環(huán)境為著力點(diǎn),大力營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是努力構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一流載體。要把人才載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵舉措,下力氣把各類載體做大做強(qiáng)做活。二是努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。三是努力改善人才的工作和生活條件,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。四是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,實(shí)行限時服務(wù)、承諾服務(wù),做到急事急辦、特事特辦,為來同創(chuàng)業(yè)的人才開辟“綠色通道”。五是建設(shè)吸引人才的良好人居環(huán)境。(五)以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),全力技術(shù)先進(jìn)人才輩出的科教平臺。一是充分發(fā)揮高校、科研院所在培養(yǎng)人才中的重要作用。各級、各部門要全力支持大同大學(xué)的建設(shè)發(fā)展,以大同大學(xué)建設(shè)為紐帶,加大我市高等職業(yè)技術(shù)教育資源的整合。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化,全力促進(jìn)潛在的科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要大力強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),注重培養(yǎng)和引進(jìn)既能創(chuàng)新又能創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型科技人才,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,加快發(fā)展技術(shù)市場的技術(shù)服務(wù)中介組織,努力把我市科技生產(chǎn)力的潛力更好地釋放出來。三是深化學(xué)習(xí)型城市建設(shè),建立終身教育體系,提高教育培訓(xùn)水平。三、堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)和改善對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全市各級黨委、政府要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管人才的原則,加強(qiáng)和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略地位,切實(shí)抓緊抓好。(一)加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,不斷提高人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。(二)建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市委專門成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全市人才工作的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究和綜合協(xié)調(diào)。各縣區(qū)也要及時調(diào)整和充實(shí)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),保證人才工作有效開展。(三)加大對人才工作投入力度。人才工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,必須調(diào)動方方面面的積極性,努力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多元化的投資機(jī)制,為培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才提供堅(jiān)實(shí)的資金保證。同志們,在奮力加快“全面建設(shè)小康社會”的進(jìn)程中,人才作用日益顯現(xiàn),人才荼責(zé)任重大,人才事業(yè)大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大和全國、全省人才工作會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為不斷開創(chuàng)我市人才工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“重振大同雄風(fēng)、全面建設(shè)小康社會”目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇四
演講發(fā)言
二、依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。
針對我鎮(zhèn)宗教工作的實(shí)際,我們將規(guī)范管理作為宗教工作的重中之重。一是對宗教團(tuán)體開展的各項(xiàng)活動按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格審批程序;二是對批準(zhǔn)的事項(xiàng)跟蹤效,做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,確保貫徹執(zhí)行不走樣;三是配合消防部門對各宗教活動場所進(jìn)行安全檢查,今年來已對宗教活動場所的安全問題進(jìn)行了多次檢查,并當(dāng)場提出整改意見,限期消除隱患,并與各宗教場所簽訂了安全工作責(zé)任書;四是組織鎮(zhèn)村干部多次配合公安等有關(guān)部門制止非法活動;五是結(jié)合“四五”普法規(guī)劃,組織宗教界學(xué)習(xí)宗教政策,法律法規(guī),使其懂得宗教活動必須在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
三、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)
教育廣大信徒積極響應(yīng)市委、市政府的號召,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),共建美好家園活動;大力支持廣大信徒參加本轄區(qū)的社會公益事業(yè),如義務(wù)植樹、修橋補(bǔ)路等活動,教育信徒在教內(nèi)做個好教徒,社會上做個好公民;引導(dǎo)教育信教群眾發(fā)揚(yáng)各級教中的積極因素,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
總之,做好新時期宗教工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市宗教工作會議精神,統(tǒng)一思想,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理和引導(dǎo),為打造平安xxx而努力工作。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇五
做好農(nóng)機(jī)化工作,完成“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身建設(shè)。我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下要充分認(rèn)識到肩負(fù)的歷史使命,認(rèn)真履行好職責(zé),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是要樹立責(zé)任意識。切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)決摒棄“怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿做事”的錯誤思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展農(nóng)機(jī)化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。二是要練就過硬的本領(lǐng)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),拓寬工作思路,不斷提高駕馭“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的能力和水平。三是要注重調(diào)查研究。要深入基層一線了解實(shí)情,加強(qiáng)對新問題、新經(jīng)驗(yàn)、新模式的調(diào)研總結(jié),提高決策科學(xué)化水平。
(二)狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫,切實(shí)提高執(zhí)行力,把任務(wù)逐項(xiàng)落到實(shí)處,突出重點(diǎn),緊抓不放,把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)到推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展的每個環(huán)節(jié),聚精會神謀發(fā)展,集中精力抓落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督促檢查。一是提高督查的針對性。圍繞農(nóng)機(jī)化中心工作和重點(diǎn)任務(wù),積極主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和著力解決現(xiàn)實(shí)工作中不落實(shí)和不到位的問題,做到咬住目標(biāo)、盯緊進(jìn)度,確保目標(biāo)任務(wù)完成。二是提高督查的有效性。創(chuàng)新督查方式方法,綜合運(yùn)用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式,提高督查的質(zhì)量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問責(zé)機(jī)制,形成切實(shí)有效的長效機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)項(xiàng)目的績效延伸管理和跟蹤督辦,實(shí)施全過程、動態(tài)化管理,確保督查工作落到實(shí)處。
(四)做到廉潔自律。一是加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持廉政教育經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,農(nóng)機(jī)部門黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,大力營造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風(fēng)險防控體系。加強(qiáng)源頭管理,全面梳理重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn),將廉政風(fēng)險防控融入業(yè)務(wù)工作之中,確保范圍全面、重點(diǎn)明確、措施得力。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加大對農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,做好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)項(xiàng)目管理方法、監(jiān)督手段、問責(zé)追究等措施,確保廉潔高效實(shí)施。同時,要強(qiáng)化誠信意識,任何單位、任何人,不得在服務(wù)過程中以任何借口,拖欠或占用各類補(bǔ)貼資金,損害農(nóng)機(jī)系統(tǒng)良好形象。
同志們,“十三五”是我市邁向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵時期,農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),不斷開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作的新局面,全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
【會議發(fā)言稿范文】二
同志們:
是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神的重要一年,是全面深化改革的開局之年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。在這樣的形勢下,行署決定召開這次水利工作會議,其主要任務(wù)是按照中央、自治區(qū)、阿里地區(qū)三級經(jīng)濟(jì)會議和農(nóng)村工作會議以及自治區(qū)水利工作會議的要求,總結(jié)水利工作,分析當(dāng)前和今后一個時期水利改革發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù),部署20的水利工作。剛才,地區(qū)水利局局長扎西平措同志作了工作報告,對年的水利工作做了安排部署,我完全贊同,希望大家按照會議精神抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,正確把握水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略地位
近年來,我地區(qū)高度重視水利工作,水利建設(shè)全面提速,“十一五”期間,我地區(qū)共投入水利建設(shè)資金3.17億元,遠(yuǎn)超過“九五”和“十五”期間水利建設(shè)資金投入的總和?!笆濉币詠恚业貐^(qū)水利建設(shè)迎來了大發(fā)展,水利機(jī)構(gòu)逐步完善,人員配備更加齊全,水利投資再創(chuàng)歷史新高,僅20到位資金就達(dá)3億元,年內(nèi)完成投資2.17億元,有力促進(jìn)了水利建設(shè)。我地區(qū)水利建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,為改善民生和順利推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)揮了重要作用,為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績的取得,得益于區(qū)水利廳的鼎力支持,得益于地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo),也得益于廣大水利干部職工的辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的首要條件,而且是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,更是改善生態(tài)環(huán)境不可分割的保障體系。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視水利工作,提出了一系列加快水利改革發(fā)展的重大舉措,為我們做好水利工作指明了方向、注入了強(qiáng)大力量。黨的十八屆三中全會將水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水價改革、水權(quán)交易等作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,提出了明確要求。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“八個堅(jiān)持”,其中一個堅(jiān)持,就是要堅(jiān)持強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè)。
我們要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識和正確把握水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略地位,充分認(rèn)識和全面分析我地區(qū)當(dāng)前和今后一個時期水利改革發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù),切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對水利形勢的科學(xué)判斷上來,把目標(biāo)和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)及地委、行署對水利工作的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢牢抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,以更強(qiáng)的決心,更大的投入、更扎實(shí)的舉措,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力開創(chuàng)阿里水利改革發(fā)展新局面,切實(shí)加快我地區(qū)水利建設(shè)步伐,破解工程性缺水難題,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力,為推動阿里經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、確保實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo),提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
二、堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)水利事業(yè)大發(fā)展
十二五時期是我地區(qū)水利改革發(fā)展的重要關(guān)鍵時期,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央和自治區(qū)有關(guān)水利工作的精神和要求,通過廣大水利干部職工的勤奮工作和共同努力,水利建設(shè)事業(yè)得到了迅速發(fā)展,取得了前所未有的巨大成績,為我地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)作了重要貢獻(xiàn),具體反映在以下四個方面:
一是水利投資增長迅速?!笆濉逼陂g,計(jì)劃完成水利投資12.5億元,是“十一五”完成投資的3倍。截止年10月份,共落實(shí)投資5.9億元,完成投資4.3億元。普蘭縣二級水電站、勝利灌區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),為阿里經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的水利支撐。
二是民生水利顯著改善。全地區(qū)累計(jì)修建供水工程點(diǎn)2220處,解決了10.71萬人次的吃水問題,規(guī)劃內(nèi)人口飲水問題全部解決。新增裝機(jī)容量千瓦,延伸線路592.943公里,全地區(qū)用電覆蓋人口累計(jì)達(dá)到5.9萬人;新增和改善農(nóng)田面積約4萬余畝、牧區(qū)飼草料地近4萬畝,有效保證了糧食增收,緩解了日益嚴(yán)重的草畜矛盾;地縣鄉(xiāng)三級防洪工程體系日趨完善,6條中小河流治理順利推進(jìn),山洪災(zāi)害防治工作有序開展。
三是基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)?;舅恼揪W(wǎng)進(jìn)一步完善,中小河流治理非工程措施全部完成,噶爾縣水土保持監(jiān)測站投入使用,象泉河流域規(guī)劃編制工作順利啟動,七縣水利技術(shù)推廣服務(wù)站全部獲批,“十三五”水利項(xiàng)目儲備工作有序開展,為大規(guī)模開展水利建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四是水利管理與改革能力不斷提升?;鶎铀?wù)體系建設(shè)積極推進(jìn),地區(qū)水政監(jiān)察支隊(duì)成功獲得編委批復(fù),七縣成立了光電水電管理中心,水利工程建設(shè)管理逐步規(guī)范,水利機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍不斷壯大,全地區(qū)水利系統(tǒng)職工達(dá)到100余人。
“十二五”期間,我地區(qū)水利建設(shè)取得了優(yōu)異成績,當(dāng)前水利發(fā)展又面臨千載難逢的歷史性機(jī)遇,中央1號文件和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,對新時期水利改革發(fā)展作出了全面部署,明確要通過5到的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)、管理滯后的局面,提升水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。自治區(qū)水利廳與阿里地區(qū)行署簽訂了《加快推進(jìn)阿里水利改革發(fā)展合作備忘錄》,從前期規(guī)劃、項(xiàng)目投資、建設(shè)管理、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面給予阿里地區(qū)特殊的照顧和傾斜,確保到基本建成水資源配置工程體系、民生水利體系、防洪抗旱減災(zāi)體系、水生態(tài)安全保障體系和水利管理體系。對口援藏省市水利部門對西藏水利建設(shè)給予大力支持,2014年8月召開的水利部第六次援藏工作會議,明確了各對口援藏部門要以經(jīng)濟(jì)援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏為切入點(diǎn),加大投入,確保“十二五”規(guī)劃圓滿完成和“十三五”規(guī)劃順利啟動。
【會議發(fā)言稿范文】三
中央和自治區(qū)關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署,自治區(qū)水利廳和阿里地區(qū)行署簽訂的加快推進(jìn)阿里水利改革發(fā)展的合作備忘錄,對口援藏省市水利部門的大力支持,為我們阿里地區(qū)水利事業(yè)加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。我們阿里地區(qū)水資源豐富,開發(fā)利用率很低,水利發(fā)展有很大的空間,現(xiàn)在又迎來了發(fā)展的春天,迎來了發(fā)展的機(jī)會,我們要切實(shí)把握好發(fā)展的機(jī)會,充分利用各種有利條件,加快推進(jìn)阿里水利改革發(fā)展,在水利建設(shè)上取得更大成績,推動阿里經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)又好又快發(fā)展,造福于廣大阿里人民,具體說要抓好四方面工作:
(一)要在前期工作上取得新突破。加快水利建設(shè),前期工作是抓住機(jī)遇,爭取國家投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!笆濉逼陂g,我地區(qū)盤子大,項(xiàng)目多,由于前期工作沒跟上,使得很多項(xiàng)目沒有實(shí)施。2015、2015年水利建設(shè)任務(wù)重,我們必須狠抓前期工作,要在前期工作上取得新突破。要做好前期工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一是前期工作具有前瞻性,必須走在需求和建設(shè)的前頭,要做到上馬一批、突破一批、儲備一批,波浪式、不間斷地滾動推進(jìn)。二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障前期工作各部門之間、各環(huán)節(jié)之間對接順暢,提高可研、初設(shè)質(zhì)量,避免因?yàn)樯疃炔粔蛟斐晒ぷ鞣磸?fù),影響項(xiàng)目推動的進(jìn)程。三是要提高項(xiàng)目審查審批時效,按照“超常規(guī)、不違規(guī)”的要求進(jìn)一步簡化程序,盡快通過項(xiàng)目的審查審批;要著力注重前期工作的跟蹤管理,加快進(jìn)度步伐、加大環(huán)節(jié)跟蹤,加強(qiáng)質(zhì)量管理,實(shí)行進(jìn)度月報制度,及時通報前期工作進(jìn)展情況,確保前期工作順利開展,取得實(shí)際成效。
(二)要在水利項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管上下功夫。水利建設(shè)的成效,關(guān)鍵在于能否發(fā)揮水利工程應(yīng)有的效益,這是實(shí)際的問題,也是群眾最為關(guān)心的問題。這一點(diǎn),我們要本著對人民高度負(fù)責(zé)的思想,牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識。一是要把好質(zhì)量關(guān)。水利部門要加強(qiáng)對工程的監(jiān)管,嚴(yán)把設(shè)計(jì)工程驗(yàn)收關(guān),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程,加強(qiáng)前期技術(shù)指導(dǎo),在實(shí)施過程中,要派施工質(zhì)量員到每個項(xiàng)目點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督,及時解決工程建設(shè)中存在的問題,務(wù)求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。二是強(qiáng)化質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制要實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行審核。事中控制就是工序控制,實(shí)行“二級三檢報驗(yàn)制”。事后控制是對已完成的單位工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測,收集運(yùn)用過程中的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是要把好制度關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目公示制“五制”管理,建立水利工程建設(shè)不良記錄制度,對存在不良行為記錄的企業(yè),取消其3年內(nèi)參與本地區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程的投標(biāo)資格;對業(yè)務(wù)不熟,或責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理,也要進(jìn)行清理。建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,每項(xiàng)工程要落實(shí)行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。
(三)要著力抓好民生水利建設(shè)。當(dāng)前群眾對水利有“三盼”:一盼喝上水。我地區(qū)氣候干旱,很多地方還存在季節(jié)性、水質(zhì)性、工程性缺水問題。二盼喝好水。部分鄉(xiāng)村雖然修建了安全飲水工程,但水質(zhì)沒達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村自來水工程維修改造提升任務(wù)艱巨。我們爭取在2015年前全面解決5萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,讓群眾喝上干凈水、放心水。三盼有水用。“最后一公里”問題依然突出,看到水而又用不到水的問題普遍存在,渠系不通、滲漏嚴(yán)重、淤塞,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活;村級水利工程有人用、無人建、無人管,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。我們要立足現(xiàn)代化建設(shè)全局和“兩個一百年”奮斗目標(biāo),著眼解決好人民群眾的水憂、水患、水難、水盼問題,加快構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展要求和人民群眾期待的民生水利保障體系。要把水利作為解民憂、排民困、保民安、惠民生的重要手段,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題。我們要圍繞群眾最關(guān)注、最迫切、最需要的意愿訴求,加快推進(jìn)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治等一批關(guān)系人民群眾生命安全的民生水利項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)水源工程、飲水安全等一批關(guān)系人民群眾生活保障的民生水利項(xiàng)目建設(shè);突出抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),因地制宜興建“五小水利”工程,推動全地區(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)邁上新臺階;加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理等關(guān)系城鄉(xiāng)人居環(huán)境的民生水利項(xiàng)目建設(shè);積極推進(jìn)小水電代燃料和水電新農(nóng)村電氣化建設(shè),不斷改善人民群眾生活生產(chǎn)條件。
(四)要突出抓好水利規(guī)劃工作。規(guī)劃是水利改革發(fā)展的龍頭。水利部門要加強(qiáng)與各縣、有關(guān)部門的溝通,要結(jié)合長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性任務(wù)搞好水利發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃過程中,一要注意全面系統(tǒng)。要把全地區(qū)每條河流、每座水庫、每處塘壩全部納入規(guī)劃,在水源建設(shè)、流域治理、水體保護(hù)、防洪工程等各個方面,進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),形成完善的水利規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理、長遠(yuǎn)利用。二要注意配套銜接。要把水利事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局來謀劃和實(shí)施,促進(jìn)水利改革發(fā)展與各項(xiàng)事業(yè)良性互動。要搞好水利規(guī)劃與城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃、功能布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面的配套銜接,使水利建設(shè)緊密融入我地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中。三要注重以人為本。要把水利改革發(fā)展放到民生工作大局中來考慮,站在群眾生產(chǎn)生活的角度來謀劃,使水利成果真正惠及人民群眾。水利建設(shè)勢必涉及征地、調(diào)流、籌資等涉及群眾具體利益的一系列問題,在規(guī)劃時要充分考慮到這些因素,使水利建設(shè)盡量不影響人民群眾的生產(chǎn)生活,不增加人民群眾的負(fù)擔(dān)。四要注意公開民主。規(guī)劃要具有科學(xué)性、權(quán)威性,就必須廣開言路,多方聽取意見。要在聽取專家意見建議的同時,采取有效方式,廣泛征求群眾的意見,使水利規(guī)劃的制定過程成為集思廣益的過程,成為凝聚民心的過程。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,為水利改革發(fā)展提供強(qiáng)有力保障
(一)全面落實(shí)責(zé)任,推動阿里水利新發(fā)展。2015年,我地區(qū)水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,全面落實(shí)責(zé)任,推動阿里水利新發(fā)展。要結(jié)合我地區(qū)實(shí)際,著力優(yōu)化治水思路,提升科學(xué)治水能力,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到水利改革發(fā)展實(shí)踐和科學(xué)治水興水全過程,進(jìn)一步完善水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃體系,全力做好阿里水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源四篇大文章,開創(chuàng)阿里水利建設(shè)的新局面。
(二)強(qiáng)化工作措施,實(shí)現(xiàn)阿里水利新發(fā)展。當(dāng)前,我地區(qū)水利發(fā)展步入了加快推進(jìn)、跨越趕超的關(guān)鍵階段,唯有強(qiáng)化工作措施,才能實(shí)現(xiàn)阿里水利新發(fā)展。我地區(qū)水利系統(tǒng)干部職工要增強(qiáng)工作責(zé)任心,加大與各級黨委、政府的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真細(xì)化項(xiàng)目管理各個環(huán)節(jié)的工作,努力化解項(xiàng)目建設(shè)中的各類矛盾,以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實(shí)的工作,確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。對一些未開工的項(xiàng)目,要按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化的要求,認(rèn)真做好項(xiàng)目的方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)招標(biāo)、合同簽約等各項(xiàng)前期工作,確保項(xiàng)目順利開工。
(三)堅(jiān)持勤政廉政,促進(jìn)阿里水利新發(fā)展。我地區(qū)水利系統(tǒng)干部職工要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,做到勤政廉政,為阿里水利新發(fā)展作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。我地區(qū)水利系統(tǒng)要加強(qiáng)對干部職工的廉政教育,對項(xiàng)目中的工程建設(shè)、行政審批、財務(wù)收支、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭酗L(fēng)險防控,制定出切實(shí)可行的財務(wù)管理、工程監(jiān)管制度和方法,確保不出問題。希望水利系統(tǒng)每個干部職工都要老老實(shí)實(shí)做人,清清白白從政,實(shí)實(shí)在在干事,真正做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。
(四)推行績效考核,助推阿里水利新發(fā)展。績效考核是助推阿里水利新發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,我地區(qū)水利系統(tǒng)要把績效考核貫穿于水利工作,將水利目標(biāo)任務(wù)納入干部職工的年度考核中。要大力推行全員績效考核,通過調(diào)優(yōu)績效目標(biāo)、細(xì)化分解責(zé)任,出臺績效考核辦法和實(shí)施細(xì)則,建立科學(xué)有效考核機(jī)制,用制度層層傳遞壓力,用考核激發(fā)工作熱情,營造“人人有壓力、個個挑擔(dān)子、層層負(fù)責(zé)任、處處爭先進(jìn)”的氛圍,以促進(jìn)各項(xiàng)管理和業(yè)務(wù)工作高效運(yùn)行。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新的號角已經(jīng)吹響,新的征程已經(jīng)開啟。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步振奮精神,明確目標(biāo),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識、更加奮發(fā)的進(jìn)取精神、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力推進(jìn)水利改革發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越,努力再創(chuàng)新輝煌,為阿里地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階作出新貢獻(xiàn),取得新成就。
謝謝大家!
【會議發(fā)言稿范文】四
做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局工作,關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展,在相當(dāng)長時間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中,扶貧開發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。習(xí)總書記要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會議已經(jīng)先后召開,綜合看各級精神要求,都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化農(nóng)村綜合改革,在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。剛才,玉良同志對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。這里,我重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
一要讓全社會“動”起來,以大扶貧的格局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。貧困是一項(xiàng)社會問題,扶貧是全社會共同的責(zé)任。構(gòu)建大扶貧格局,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,就要緊緊扭住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、社會主扶”這四個關(guān)鍵。黨委要履行“主體”責(zé)任。中央組織部、國務(wù)院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進(jìn)貧困縣考核工作的意見,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知,貧困縣退出機(jī)制也即將建立,這給我們釋放了強(qiáng)烈信號,昭示我們必須落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,決不能把扶貧當(dāng)副業(yè),更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀,強(qiáng)化“不抓扶貧就是失職”的強(qiáng)烈意識,將精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上、落實(shí)行動,不搞華而不實(shí)的形象工程,不搞勞民傷財?shù)恼児こ蹋瑢⒅饕ν度敕鲐毠?jiān),團(tuán)結(jié)一切力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。政府要履行“主抓”責(zé)任。要強(qiáng)化抓落實(shí)的意識,將抓好精準(zhǔn)扶貧作為主旋律,加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準(zhǔn)識別,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)識別建檔立卡的復(fù)核工作,解決“扶持誰”的問題。要精準(zhǔn)分責(zé),以“三送”工作為抓手,將扶貧責(zé)任進(jìn)行分解,深入結(jié)對幫扶貧困戶,解決“誰扶持”的問題。要精準(zhǔn)落實(shí),根據(jù)貧困戶具體實(shí)際,精準(zhǔn)對焦、分類施策,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對扶貧、社會保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項(xiàng)措施,解決“怎么扶”的問題。干部要履行“主幫”責(zé)任。汪洋副總理指出,“如果說精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話,干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵,必須始終以“三送”工作為抓手,要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋,進(jìn)一步細(xì)化各單位、各級干部的幫扶責(zé)任,以村為單位、以戶為對象,實(shí)行干部幫扶到戶。各級干部要按照工作要求,不折不扣做好結(jié)對幫扶工作,促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”,長期聯(lián)系、常態(tài)對接,定對象、定措施、定責(zé)任,做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責(zé)任。2014年,國務(wù)院決定將每年的10月17日設(shè)立為全國“扶貧日”,其目的就是要動員全社會的力量進(jìn)行扶貧。我們要善于引導(dǎo)社會各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè),讓個人、企業(yè)、社會組織積極投身到精準(zhǔn)扶貧中來。一方面,發(fā)揮政府政策扶持作用,向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策,給對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽(yù)證書,讓廣大企業(yè)投資于都有動力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面,廣大企業(yè)也要履行社會責(zé)任,企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支,拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時,可以通過對社會的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評優(yōu)評先的重要指標(biāo),作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標(biāo)等方式,鼓勵企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)結(jié)對幫扶一定數(shù)量的貧困戶,形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局,真正讓全社會都“動”起來,舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
二要改革創(chuàng)新“活”起來,以大扶貧的舉措強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),貫徹精準(zhǔn)扶貧要求,必須要做到目標(biāo)明確,任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策。應(yīng)該說,我們出臺的《實(shí)施意見》措施具體、結(jié)合實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。一分部署,九分落實(shí)。下一步,關(guān)鍵就要細(xì)化舉措、精準(zhǔn)施策。要深入到貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,充分尊重群眾意愿,與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實(shí)幫扶措施,產(chǎn)業(yè)扶貧要堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧,要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定策,形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條,確保“搬出來就能脫貧”,并要將上歐移民安置示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到工業(yè)園,切實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,定了什么時間修路、通電,就要保質(zhì)保量地完成。總之,要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策,切實(shí)增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要深化改革。習(xí)近平總書記指出:“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力。”改革是激發(fā)內(nèi)生動力的“關(guān)鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動,引導(dǎo)各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革,重點(diǎn)做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營主體,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財政資金整合,將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局,防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場運(yùn)作。市場化運(yùn)作是充分運(yùn)用現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強(qiáng)化財政“撬動”效應(yīng),扎實(shí)用好現(xiàn)有財政資金,利用銀行金融杠桿,撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實(shí)施“財政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)?!焙托☆~信貸等措施,為扶貧對象生產(chǎn)經(jīng)營、吸納貧困對象的重點(diǎn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度,盤活農(nóng)村不動產(chǎn),提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策,善于借勢借力,充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),用開放合作“帶動”精準(zhǔn)扶貧,在大開放的格局中推進(jìn)扶貧事業(yè)。
三要多贏局面“顯”出來,以大扶貧的方式升級精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,既要始終圍繞到如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽這個基本要求,又要將精準(zhǔn)扶貧融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),作為“四化”同步的強(qiáng)大驅(qū)動力,力促形成精準(zhǔn)扶貧“多贏局面”。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),積極引導(dǎo)貧困人口向城鎮(zhèn)流動,推動農(nóng)民市民化,吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學(xué),集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費(fèi)市場,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。尤其是,要大力實(shí)施深山區(qū)移民搬遷扶貧,引導(dǎo)人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中,科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進(jìn),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型工業(yè)化。通過實(shí)施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧,既可以增加貧困群眾收入、增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展能力,也可以為企業(yè)發(fā)展帶來多重利好,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)實(shí)施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施,通過金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃,開展“訂單式”培訓(xùn),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動力,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級。要積極扶持貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長、有豐富經(jīng)驗(yàn)的貧困群眾開農(nóng)村淘寶店、個體經(jīng)營店,創(chuàng)辦小微企業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激活產(chǎn)業(yè)升級的“毛細(xì)血管”。要有針對性地引進(jìn)光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時,加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新型工業(yè)化。要以精準(zhǔn)扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金,依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搶抓國家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,高位推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),以區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場”模式,加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護(hù)膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn),全力爭取于都列入全國木本油料重點(diǎn)縣,打造國家級木本油料之鄉(xiāng)。要以精準(zhǔn)扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位,統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困戶居住生活環(huán)境,加快信息化、生態(tài)化、綠色化進(jìn)程。要深入實(shí)施農(nóng)家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施,提高農(nóng)村信息通達(dá)水平,促進(jìn)信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”,依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等,在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時,要注重客家文化、紅色文化的傳承,融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格,形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。
【會議發(fā)言稿范文】五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來,xxxx縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門的大力支持下,全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“xxxx特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“xxxx黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家,其中省級3家;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認(rèn)證個數(shù)達(dá)到88個,擁有國家級地理標(biāo)志認(rèn)證3個(xxxx黃河鯉魚、xxxx魚山大米、xxxx黑毛驢),1個國家地理商標(biāo)(xxxx小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家,達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝,達(dá)到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn),投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收,黃河防洪工程有序推進(jìn),扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機(jī)遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑
開展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進(jìn)糧食增產(chǎn)。2014年我縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個,面積近38萬畝。其中,在全市率先實(shí)施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實(shí)施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗(yàn)收,小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%,為此,我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。2014年7月,全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬畝,“xxxx黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。2014年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。2014年7月份“xxxx黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——xxxx天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢,我們出臺了相關(guān)扶持政策,重點(diǎn)破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。2014年底,我縣新發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。,我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,2014年到20,我縣計(jì)劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“xxxx黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破
解決好“三農(nóng)”這個重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭,預(yù)計(jì)到全縣實(shí)現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有xxxx特色的濟(jì)聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢,引領(lǐng)xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇六
同志們:
這次會議是經(jīng)市委研究決定召開的一次重要會議。今年5月18日,黨中央召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),對新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了一系列新的論述和部署。中央頒布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,這是我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)。8月4日,省委召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,從推動落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略部署、推進(jìn)“兩個跨越”的戰(zhàn)略高度,全面部署了今后一個時期全省的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;同時,還出臺了《四川省中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)實(shí)施細(xì)則》,提出了全面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體措施。這次市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,全面部署我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為推動落實(shí)“四個全面”、譜寫中國夢攀枝花篇章凝聚智慧和力量。
攀枝花具有統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),歷屆市委、市政府都高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢和作用。特別是近年來,市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委各項(xiàng)方針政策和部署要求,始終把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全局工作的重要位置,堅(jiān)持每年專程到各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會機(jī)關(guān)逐一走訪調(diào)研,幫助解決實(shí)際困難、創(chuàng)造良好工作條件;大力支持民主黨派發(fā)揮“直通車”優(yōu)勢,與各民主黨派一道傾力投入、主動對接,加強(qiáng)對上、對外、橫向聯(lián)系交流合作,借力助推全市改革發(fā)展;大力推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層次制度化發(fā)展,在重大決策出臺前廣泛聽取民主黨派意見;大力推動黨外干部培養(yǎng)計(jì)劃,加大黨外干部配備力度;鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員立足自身優(yōu)勢,在全市大局中充分發(fā)揮作用,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作全面發(fā)展,促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,不斷增進(jìn)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,著力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,有效鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的大好局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會持久和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),我市統(tǒng)戰(zhàn)工作多次得到省委統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定。
剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,3個單位作了大會交流發(fā)言,3個單位作了書面交流,希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提升,共同開創(chuàng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
一、深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來
黨的以來,中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提到新的戰(zhàn)略高度,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署;省委也順勢而動,立足四川實(shí)際進(jìn)行了全面的部署和落實(shí)。這些新理念、新舉措、新要求,內(nèi)涵豐富,思想深刻,論述精辟,我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、融會貫通。
一是要深刻領(lǐng)會統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用,把這一法寶在思想上確立起來、在實(shí)踐中運(yùn)用起來。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一,是黨治國理政的重要戰(zhàn)略方針。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,統(tǒng)戰(zhàn)工作都做出了重要貢獻(xiàn)。這次中央頒布的《條例》明確指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線“是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶”。這“三個重要法寶”論述,是中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線地位、作用的新認(rèn)識,凸顯了統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略重要性。當(dāng)前,我們正處在推動落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)“三個加快建設(shè)”的關(guān)鍵時期,科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的任務(wù)艱巨,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的擔(dān)子很重。要完成肩負(fù)的重大使命,必須凝聚起各方力量共同為之奮斗,迫切需要我們繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶的重要作用,把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來,把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來。因此,新的形勢下,統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位不是變輕了,而是更重了;作用不是變小了,而是更大了。各級黨委(黨組)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,切實(shí)在思想上把統(tǒng)戰(zhàn)工作重視起來,在實(shí)踐中把統(tǒng)一戰(zhàn)線運(yùn)用起來,真正把這個法寶用足用好。
二是要準(zhǔn)確把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則和方法,找到最大公約數(shù)、“畫出”更大同心圓。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào)了做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作必須堅(jiān)持的若干原則和方法,包括堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系,堅(jiān)持聯(lián)誼交友,等等。其中,“正確處理一致性和多樣性關(guān)系”是第一次被確立為統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強(qiáng)和改進(jìn)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo),使黨外人士心悅誠服擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ);最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系,求同存異,聚同化異,以全面小康和中國夢為引領(lǐng),在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中最大限度地凝聚共識、激起共鳴,形成利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體,建立起最廣泛、最牢固的統(tǒng)一戰(zhàn)線。最重要的就是要堅(jiān)持聯(lián)誼交友,通過多種形式加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識,尊重、維護(hù)同盟者利益,強(qiáng)化黨外朋友與黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行的堅(jiān)定信念,重點(diǎn)培養(yǎng)一批在關(guān)鍵時刻和重大問題上能發(fā)揮作用的摯友、諍友,不斷壯大共同奮斗的力量。
三是要清醒認(rèn)識當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的突出問題,真正做到在思想上重視、工作上推動、精力上傾斜、措施上到位。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用,社會階層更加多樣,利益訴求更加多元,統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重。與此同時,我市統(tǒng)戰(zhàn)工作中也還存在一些突出問題,如:一些同志不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,統(tǒng)戰(zhàn)意識不強(qiáng),認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作出不了大成績,不做也出不了大問題;一些同志不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作,不會領(lǐng)導(dǎo),不懂政策,不講方法;一些同志不善于同黨外人士打交道,不愿也不敢深入交流討論問題;一些做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志滿足于程序性工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按慣例辦事;統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)大局視野還不夠?qū)拸V,載體還不夠有效;等等。這些問題,與新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)和要求是不相適應(yīng)的,對全市發(fā)展大局是有害的,我們必須高度重視,認(rèn)真研究,及時解決,不斷提升工作水平和成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),把統(tǒng)戰(zhàn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
要按照中央和省委部署,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨(dú)特優(yōu)勢和作用,鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,形成推進(jìn)建設(shè)幸福攀枝花的強(qiáng)大合力。
(一)圍繞更好地發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特殊優(yōu)勢,進(jìn)一步做好民主黨派和無黨派人士工作。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治本質(zhì),是我國鮮明的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢。要進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督職能,充分凝聚各方智慧和力量,營造團(tuán)結(jié)干事的良好生態(tài)和格局。
一是著力引導(dǎo)民主黨派和無黨派人士圍繞中心、服務(wù)大局。要鼓勵、支持民主黨派和無黨派人士緊緊圍繞推進(jìn)“三個加快建設(shè)”、融入“一帶一路”、制定“十三五”規(guī)劃等重大部署、重點(diǎn)工作開展調(diào)查研究,建言獻(xiàn)策出力,特別是要認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會精神,對接扶貧開發(fā)各項(xiàng)部署,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,通過定點(diǎn)幫扶等形式,為扶貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量。要大力支持各民主黨派邀請各民主黨派中央、省委來攀開展專題調(diào)研,形成調(diào)研建議,以“直通車”形式直報中共中央、國務(wù)院,爭取更高層面的政策支持。
二是積極支持民主黨派參與政治協(xié)商特別是政黨協(xié)商。政黨協(xié)商,就是我們同各民主黨派的協(xié)商,既要對有關(guān)重要文件、重要法規(guī)、重要人事等問題及時開展協(xié)商,也要對關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要決定、重要工作、重大問題開展協(xié)商。要完善政黨協(xié)商形式,建立健全知情和反饋機(jī)制,增加討論交流的平臺和機(jī)會,在協(xié)商前及時通報,讓民主黨派和無黨派人士知曉情況;在協(xié)商中互動商量,防止各說各話、流于形式;在協(xié)商后認(rèn)真研究吸納所提意見建議,及時反饋采納情況,真正發(fā)揮協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策的促進(jìn)作用,全面搞好合作共事。
三是自覺接受民主黨派監(jiān)督。各級黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有良藥苦口、忠言逆耳的胸襟氣度,不僅不怕監(jiān)督,還要主動開門接受監(jiān)督,聞過則改,從善如流。要從制度上保障和完善民主監(jiān)督,探索開展民主監(jiān)督的有效形式。中央《條例》從政治協(xié)商、黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等10個方面對民主監(jiān)督作出了規(guī)定,我們要認(rèn)真落實(shí)到位。
四是大力支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。各級黨委要把支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任,切實(shí)幫助民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題能力。對民主黨派反映的履行職能等方面遇到的一些問題,要認(rèn)真研究解決,積極創(chuàng)造條件。
(二)圍繞更好地團(tuán)結(jié)和激發(fā)黨外知識分子干事創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步做好黨外知識分子工作。黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。目前,我們對新時期黨外知識分子的心理特點(diǎn)、思維方式、訴求需要了解還不深,有效管理新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見人士的辦法還不多,工作缺平臺、缺載體的現(xiàn)象比較突出。對此,必須針對不同特點(diǎn)分類施策,把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,充分發(fā)揮他們的智慧和才能。
針對傳統(tǒng)領(lǐng)域知識分子,高等院校、科研院所、國有企業(yè)、科教文衛(wèi)等黨外知識分子密集,是黨外知識分子工作的重要陣地。做好這些領(lǐng)域的黨外知識分子工作,要把思想政治教育放在首位,著力抓好兩個重點(diǎn):一方面,要及時了解掌握他們的思想動態(tài),反映他們的呼聲、關(guān)心他們的進(jìn)步,鼓勵和引導(dǎo)他們堅(jiān)定中國特色社會主義信念;另一方面,要搭建平臺,通過專題研習(xí)班、考察實(shí)踐活動等形式,提高他們參政議政能力,充分調(diào)動他們的積極性主動性創(chuàng)造性,為改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。知聯(lián)會是一個重要的載體,要進(jìn)一步把握方向、找準(zhǔn)定位,把聯(lián)誼會建設(shè)成黨外知識分子學(xué)習(xí)交流的園地、建言獻(xiàn)策的品牌和服務(wù)社會的大本營。
針對新群體知識分子,要重點(diǎn)抓好三個方面:一是做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作。這些人思維比較活躍、流動性很大,要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,全面摸清底數(shù),真正把他們納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍。要探索有效方式方法,與他們牽上線、搭上話,促進(jìn)其健康成長。二是狠抓新媒體從業(yè)人員等網(wǎng)絡(luò)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要建立工作機(jī)制,推動統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、經(jīng)信、網(wǎng)信等部門和行業(yè)組織形成合力;建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)人士的線上互動、線下溝通,引導(dǎo)其政治觀點(diǎn),增進(jìn)其政治認(rèn)同,引導(dǎo)他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律、維護(hù)意識形態(tài)安全等方面展現(xiàn)正能量。三是強(qiáng)化歸國留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要及時成立有關(guān)社團(tuán)、組織,搭建聚集留學(xué)人才、發(fā)揮人才作用的平臺,吸引更多留學(xué)人才服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(三)圍繞更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到417.52億元,占gdp的47.9%,已成為我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其運(yùn)行狀況直接決定著全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導(dǎo),努力推動非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)。要深化中國特色社會主義理想信念教育,在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,鼓勵他們投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),引導(dǎo)他們特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn),做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn),成為合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。各級工商聯(lián)作為黨委、政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對商會的聯(lián)系指導(dǎo),確保發(fā)展的正確方向。當(dāng)前尤其要重視增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)展信心,給他們講清楚發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不是權(quán)宜之計(jì),而是戰(zhàn)略方針;講清楚黨和國家推進(jìn)市場化改革的決心是堅(jiān)定不移的,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的方針是始終不渝的;講清楚所有企業(yè)都必須依法經(jīng)營,通過誠實(shí)勞動創(chuàng)造財富,幫助他們穩(wěn)定預(yù)期、輕裝上陣、發(fā)展主業(yè)、多作貢獻(xiàn)。
二是幫助解決實(shí)際困難。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難的時候,要主動深入企業(yè),面對面、點(diǎn)對點(diǎn)把脈問診,一個問題一個問題研究,協(xié)調(diào)解決好融資難、融資貴等共性問題,強(qiáng)化用能、用水、運(yùn)輸?shù)纫乇U?,盡可能幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。要及時清理修訂不適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定,切實(shí)解決“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等問題。要在非公有制企業(yè)中開展“健康成長工程”,建立“銷售收入、依法納稅、誠信經(jīng)營、科技創(chuàng)新、社會責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)、非公黨建”等考核指標(biāo)體系,評選先進(jìn),樹立典型,促進(jìn)非公有制企業(yè)開拓奮進(jìn)。
三是嚴(yán)格做好政治安排。要按照“思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會信譽(yù)好”的要求,建立健全推薦的資格條件、程序要求和責(zé)任追究等制度,真正把那些具有代表性的非公有制經(jīng)濟(jì)人士推薦出來。要強(qiáng)化他們的責(zé)任意識,提高參政議政能力,特別是要讓他們明白,成為人大代表、政協(xié)委員,不是打通關(guān)節(jié)的鑰匙,不是獲取利益的通道,不是逃避法律責(zé)任的護(hù)身符,而是意味著要擔(dān)負(fù)為人民服務(wù)、為國家發(fā)展出力的更大責(zé)任。
(四)圍繞更好地把民族宗教工作抓實(shí)抓具體,進(jìn)一步做好民族宗教工作。民族宗教問題無小事,一旦處理不好,就會影響大局、造成被動,必須慎之又慎、抓實(shí)抓好。
一是著力促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。今年初,省委召開了民族工作會議,出臺了《關(guān)于做好新形勢下民族工作的意見》,明確了當(dāng)前和今后一個時期全省民族工作的大政方針和戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真抓好會議和文件精神落實(shí),全面貫徹黨的民族政策,牢牢抓住發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,突出依法治理,加大扶持力度,建設(shè)各民族共有的精神家園,推進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展,促進(jìn)各民族交往交流交融,維護(hù)好各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的局面。特別要集中力量推進(jìn)民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān),確保民族地區(qū)同步奔小康。
二是積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。要注重引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)宗教工作方針政策,深入開展文明和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動,引導(dǎo)宗教界人士堅(jiān)持愛國愛教的光榮傳統(tǒng),對宗教思想、教規(guī)教義進(jìn)行符合時代進(jìn)步要求的闡釋,自覺抵御極端主義思潮影響;引導(dǎo)信教群眾踐行宗教教義中揚(yáng)善抑惡、平等寬容、扶貧濟(jì)困等積極思想,使宗教為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一服務(wù)。要注重團(tuán)結(jié),全面正確貫徹宗教信仰自由政策,堅(jiān)持“政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上相互尊重”,把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和依靠力量;進(jìn)一步加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè),努力培養(yǎng)更多政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的宗教界代表人士隊(duì)伍。要注重法治,堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。
三是扎實(shí)做好援藏工作。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于藏區(qū)工作的部署要求,創(chuàng)新援藏工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障措施,真情、務(wù)實(shí)、長效援藏,確保對口支援木里藏區(qū)工作取得良好的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(五)圍繞更好地用民族復(fù)興、建設(shè)幸福攀枝花的偉業(yè)凝聚港澳臺同胞和海外僑胞,進(jìn)一步做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。要著力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心的作用,加強(qiáng)與港澳臺同胞及海外僑胞,特別是港澳臺青少年學(xué)生的溝通互動,加強(qiáng)與有關(guān)社團(tuán)的聯(lián)系交往,在各種交流互動中宣傳推薦攀枝花,同時積極做好人心轉(zhuǎn)化工作,推進(jìn)港澳人心回歸、臺灣民心認(rèn)同、海外僑心凝聚。要繼續(xù)深化經(jīng)貿(mào)文化交流合作,加快“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”建設(shè),抓好“關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵”“僑心工程”等活動,推動更寬領(lǐng)域、更深層次交流。
(六)圍繞更好地建設(shè)一支高素質(zhì)黨外代表人士隊(duì)伍,進(jìn)一步做好黨外干部工作。黨外代表人士是黨和國家人才隊(duì)伍的重要組成部分,是推動中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。要有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)、選拔和使用,一個階梯一個階梯地接上,使更多優(yōu)秀黨外干部脫穎而出、層出不窮。
一是著力選好人。要把握黨外干部成長的規(guī)律和特點(diǎn),把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。要擴(kuò)大選人用人視野,繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央把一部分優(yōu)秀人才留在黨外的政策規(guī)定,努力拓展新的源頭,積極從新的社會階層人士和海外留學(xué)歸國人員中發(fā)現(xiàn)黨外人才,探索打破身份、區(qū)域、部門、行業(yè)和所有制的限制,實(shí)現(xiàn)人才選拔的寬領(lǐng)域和廣覆蓋。要注重培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部,形成一支政治堅(jiān)定、能力突出,能帶領(lǐng)群眾致富奔小康,在關(guān)鍵時候拉得出、頂?shù)蒙系闹袌?jiān)力量。當(dāng)前,要著眼市縣(區(qū))班子換屆需要,綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨派特色和人才結(jié)構(gòu),加大黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)溝通,共同研究、聯(lián)合培養(yǎng)、積極選配,為統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展儲備充足的人才。
二是著力育好人。要加大培養(yǎng)力度,發(fā)揮社會主義學(xué)院在黨外人才培養(yǎng)中的主陣地作用,在強(qiáng)化思想政治教育的同時,突出個性化、針對性,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,造就更多高素質(zhì)復(fù)合型黨外人才。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,將黨外干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流總體安排,選派優(yōu)秀黨外干部到基層一線和艱苦地區(qū)掛職鍛煉、交流任職,幫助他們砥礪品格、豐富閱歷、增長才干。要搭建成長臺階,加大黨外代表人士遞進(jìn)培養(yǎng)力度,形成合理梯次結(jié)構(gòu)。
三是著力用好人。黨外優(yōu)秀干部的使用,要提早謀劃、通盤考慮,只要條件具備,成熟一個配備一個。需要強(qiáng)調(diào)的是,對黨外干部,不能求全責(zé)備,要充分信任、大膽使用,根據(jù)他們的專業(yè)學(xué)歷、社會背景、成長經(jīng)歷等情況,按照人崗相適原則,及時選拔到各級機(jī)關(guān)適合崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要支持黨外干部依法依規(guī)行使職權(quán),獨(dú)立開展工作,放手施展才華。要主動關(guān)心黨外干部,在思想上多交流溝通,在生活上多幫助照顧,在工作上多協(xié)調(diào)配合,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為全市統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力保障
強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做”。各級黨委要站在政治和全局的高度,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成合力,狠抓落實(shí),確保實(shí)效。
一是要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,納入黨委重要議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核內(nèi)容,納入宣傳工作計(jì)劃,納入黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的重要教學(xué)內(nèi)容。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨外代表人士制度,每位成員都要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和法律法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交朋友,熟練掌握聯(lián)誼交友的方法藝術(shù)。要認(rèn)真落實(shí)好“市縣(區(qū))兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長由同級黨委擔(dān)任或兼任”的規(guī)定,配齊配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,積極為統(tǒng)戰(zhàn)干部成長創(chuàng)造機(jī)會、搭建平臺。
二是要各負(fù)其責(zé),增強(qiáng)合力。要堅(jiān)持“黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則,著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)”的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。各縣(區(qū))委、統(tǒng)戰(zhàn)對象較集中的市級部門黨委和大企業(yè)黨委,要把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到與其它黨務(wù)工作同等的位置,同部署、同檢查、同落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),及時向黨委匯報統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要情況、重大問題、重要建議和重大活動等。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要密切配合、互相支持、協(xié)調(diào)一致,共同做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用工作。宣傳、新聞部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響、夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎(chǔ)。
三是要提高素質(zhì),建強(qiáng)隊(duì)伍。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的干部及時選拔上來,把各級統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要關(guān)心愛護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)干部,注重加強(qiáng)對他們的教育培養(yǎng),努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型和實(shí)干型的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。要有計(jì)劃地推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)干部與其他黨政機(jī)關(guān)干部的交流,不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門的活力。
同志們,市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予厚望,統(tǒng)戰(zhàn)工作在全市大局中大有可為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面,為在全省率先全面建成小康社會、譜寫中國夢攀枝花篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
看過在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的發(fā)言的人還看了:
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇七
年初,在市委三屆五次全會上,市委作出了“實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的重大部署。為落實(shí)市委的決策,會后,市委、市政府抽調(diào)力量,認(rèn)真調(diào)研,尋求建設(shè)工作的突破口。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是高效益、高品質(zhì)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè),涉及面廣,推進(jìn)難度大,沒有現(xiàn)成的發(fā)展模式可循,只能從實(shí)踐中探索發(fā)展之路??傮w想法是,借鑒國家在改革開放之初設(shè)立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的做法,以市行政區(qū)域?yàn)閱挝?,建立一個全域性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性、綜合性試驗(yàn),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動農(nóng)村繁榮。
(一)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),是提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的重大舉措。我們常說,我市是農(nóng)業(yè)大市,但大而不強(qiáng),多而不優(yōu),突出的問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,產(chǎn)業(yè)鏈條短,龍頭企業(yè)牽動力弱,精深加工少,農(nóng)民組織化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,發(fā)展中遇到諸多深層次矛盾很難解決。比如農(nóng)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間相互脫節(jié),制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié),各項(xiàng)政策實(shí)施不配套不同步等。建立試驗(yàn)區(qū),可爭取國家政策、項(xiàng)目資金等多方面支持,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改變農(nóng)業(yè)“靠天收”的狀況;可圍繞糧食、水果、畜牧、林木四大支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展精深加工,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;可進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度,加速土地流轉(zhuǎn)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,使537萬農(nóng)民盡快走上富裕之路。同時,通過先行先試,可進(jìn)一步探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑新辦法;針對發(fā)展瓶頸,可在農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有共性的某個重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上率先取得突破;圍繞體制機(jī)制障礙,可進(jìn)行集成創(chuàng)新,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展摸索經(jīng)驗(yàn)。
(二)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),已具備了一定的條件和基礎(chǔ)。我市是全國重要的糧、棉、油、水果生產(chǎn)基地,是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的典型代表。全市農(nóng)機(jī)化水平一直走在全國前列,目前耕種收機(jī)械化率達(dá)79%,擁有我省唯一一家國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和在皖北地區(qū)技術(shù)力量雄厚的市農(nóng)科所,科技示范帶動效應(yīng)明顯。光彩城農(nóng)資大市場,集聚全國知名企業(yè)280余家,黃淮海農(nóng)資博覽會輻射力強(qiáng),已經(jīng)成為中原地區(qū)具有較強(qiáng)影響力的品牌展會。近幾年來,全市農(nóng)業(yè)圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“121”、“252”強(qiáng)龍工程為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。到底,全市市級以上龍頭企業(yè)達(dá)160家,其中國家級7家,省級19家。市級以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)營銷收入161.8億元,其中規(guī)模以上加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入132億元。營銷收入超10億元的企業(yè)3家,超5億元的2家,超1億元的32家,全市形成了以碭山水果加工,蕭縣糧食加工,埇橋、泗縣板材加工,靈璧畜禽養(yǎng)殖加工為龍頭的企業(yè)集群。特色農(nóng)業(yè)成效明顯,擁有萬畝以上的特色種植基地93個,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)105個。建立原料加工基地520萬畝,專業(yè)合作組織678個,帶動78萬農(nóng)戶人均增收265元,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系已具雛形。在農(nóng)業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新上也做了一些探索。全市在農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)科教結(jié)合與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革等領(lǐng)域一直走在全省前列。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起步較早,全市土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積33萬畝,涌現(xiàn)出以十七大代表、全國種糧標(biāo)兵、全國勞動模范青年農(nóng)民王化東為代表的一批典型;碭山為全國100個農(nóng)民合作組織試點(diǎn)縣之一;我市為全國5個科技入戶試點(diǎn)市之一;作為全省唯一的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)市,在農(nóng)戶小額信用貸款等方面都進(jìn)行了積極探索。
(三)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)面臨著難得的機(jī)遇。十七屆三中全會作出了“三個進(jìn)入”的基本判斷,特別指出,我國目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,但如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚沒有現(xiàn)成的模式可循。近年來,各地借鑒國外一些做法,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行了一系列的實(shí)踐探索,形成了一些試點(diǎn)典型。但總的來看,大多靠財政投資,其經(jīng)驗(yàn)和模式難以在面上普及和推廣,且大多為某一方面的單項(xiàng)試驗(yàn),尚未形成配套效應(yīng)和集成創(chuàng)新。針對這一情況,中央正總結(jié)1987年以來農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)村改革作進(jìn)一步探索和創(chuàng)新,國家農(nóng)業(yè)部已決定在全國建設(shè)70個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū),我市正恰逢其時。同時,國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展、實(shí)施中部崛起重大戰(zhàn)略力度不斷加大,省委、省政府作出加快皖北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略決策的重大舉措,也為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
(四)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),我市準(zhǔn)備較早。自去年下半年起,市委、市政府就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題安排有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研,形成了很有份量的《關(guān)于建立國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的研究報告》,做了大量的準(zhǔn)備工作。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),對于我市應(yīng)對金融危機(jī),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,意義重大。對此,各級各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和競爭意識,堅(jiān)定信心,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,把精力集中到加快發(fā)展上來,不等不靠,主動作為,采取有效措施,動員各方力量,精心組織,科學(xué)調(diào)度,全力以赴做好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的起步工作。
【會議發(fā)言稿范文】二
市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。
(一)總體思路。即堅(jiān)持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、體制機(jī)制創(chuàng)新、多元主體參與、項(xiàng)目強(qiáng)力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推動農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),涵蓋加工、流通、儲運(yùn)、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機(jī)制創(chuàng)新,就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與,就是根據(jù)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則,積極引導(dǎo)社會各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項(xiàng)目強(qiáng)力支撐,就是抓住國家推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需及加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,整體推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平。
(二)奮斗目標(biāo)??筛爬椤八膫€較大幅度提高、兩個翻番”。即在5年時間內(nèi),綜合推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革發(fā)展試點(diǎn)工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭分別比20翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。
(三)基本內(nèi)容。可簡稱為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體,以一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗(yàn)園區(qū)(選擇一個交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方,設(shè)立核心試驗(yàn)園區(qū))為龍頭,以六個創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新)為抓手,以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中,實(shí)施六項(xiàng)創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。
三、精心謀劃,積極推進(jìn),申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展順利
為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會,進(jìn)行征詢和研討,并邀請省內(nèi)外專家成立課題組專題研究,積極謀劃。目前總體進(jìn)展順利。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月,市政府委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)過研究、討論、幾易其稿,于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,市政府已委托省林科院編制,目前正在進(jìn)行中。
(二)按照李書記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)線條、基本框架和吳市長關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基本要求,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個支撐體系”的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目52個,投資總規(guī)模38億元,其中可爭取中央投資15.4億元,爭取省投資3.5億元。
(三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的事宜已向國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報。
9月27日,市委李書記、李令臣副市長就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題匯報,得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午,按照趙省長的要求,李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農(nóng)業(yè)部,向陳曉華副部長專題匯報關(guān)于設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況,并進(jìn)行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副秘書長靳貞來、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會上,李書記首先介紹了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的總體設(shè)想,針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項(xiàng)措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問題,闡述了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的重要現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐價值。
在聽取匯報后,陳曉華副部長指出,市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的想法很好,正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺推進(jìn)農(nóng)村改革措施的有利時機(jī)。第一,市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表,全國重要的商品糧基地,在設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū),不僅對而且對全國都具有典型的示范帶動和借鑒意義。第二,市提出的總體設(shè)想,經(jīng)過了認(rèn)真研究論證,深思熟慮,方案具有較強(qiáng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,充分體現(xiàn)市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三,市已具備建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件。第四,市積極申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項(xiàng)目支持。陳部長強(qiáng)調(diào),綜合試驗(yàn)區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則,分兩部分推進(jìn):一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),以項(xiàng)目為載體,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在合作經(jīng)濟(jì)組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,形成比較完整的改革試驗(yàn)體系和操作規(guī)范。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要分三部分:一是必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國家項(xiàng)目支持,主要包括國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)推廣等方面給予項(xiàng)目資金支持;三是建設(shè)主體應(yīng)以市、縣為主,省級應(yīng)給予資金項(xiàng)目配套。陳部長進(jìn)一步指出,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)時間緊迫,任務(wù)艱巨,必須抓緊籌備與實(shí)施。一是省、市有關(guān)部門應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司、政法司等匯報溝通,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項(xiàng)工作結(jié)合起來,在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,及時向省里匯報,盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請。三是在11月上旬合肥會議期間,請省政府分管負(fù)責(zé)同志出面,就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志專門匯報,爭取更有力支持。四是近期邀請農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家到市實(shí)地調(diào)研,以加強(qiáng)對綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。
10月27日,在市委李書記帶領(lǐng)下,副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農(nóng)委主任,就試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報,給予了充分肯定,并表示年底前將批準(zhǔn)建立。
11月6日,農(nóng)業(yè)部在合肥召開全國農(nóng)村綜合改革會議,李書記專程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)分別作了批示。
【會議發(fā)言稿范文】三
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,頭緒繁雜,任務(wù)艱巨,必須以全新的理念,扎實(shí)的作風(fēng),高效的機(jī)制,有力的措施,才能穩(wěn)步深入推進(jìn),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府要求,下一步市委、市政府將成立市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)委員會,設(shè)立辦公室和四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組、核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組、體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組、八個支撐體系建設(shè)工作組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委,由一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,內(nèi)設(shè)綜合組、項(xiàng)目規(guī)劃組、財金組、獎懲考核組,將抽調(diào)人員集中辦公。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組,分別設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)工作組、果蔬產(chǎn)業(yè)工作組、畜牧產(chǎn)業(yè)工作組、林木產(chǎn)業(yè)工作組,分別由四位市級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,有關(guān)部門具體抓落實(shí)。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組由埇橋區(qū)具體抓落實(shí)。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作和八個支撐體系建設(shè)工作組分別由市直相關(guān)單位牽頭抓落實(shí)。
(二)明確任務(wù),抓緊啟動。辦公室當(dāng)前的主要任務(wù)是,盡快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案,制訂具體實(shí)施意見;繼續(xù)做好建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的申報工作,爭取省委、省政府、國家農(nóng)業(yè)部盡快批準(zhǔn)實(shí)施;抽調(diào)人員,集中辦公,建立、制訂各項(xiàng)工作制度。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是,分別制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見,主要包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施;研究和爭取國家、省對支柱產(chǎn)業(yè)扶持政策,梳理出當(dāng)前和今后一個時期所能爭取的項(xiàng)目,要具體到項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目總投資、可能爭取到的資金以及對口省直單位;積極做好與上級部門的溝通協(xié)調(diào)和對接的準(zhǔn)備工作。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是,研究、論證、確立核心試驗(yàn)區(qū)的范圍,制訂核心試驗(yàn)區(qū)的總體方案和實(shí)施意見,承擔(dān)核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的日常工作。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組主要任務(wù)是,研究制訂六個創(chuàng)新體系的具體實(shí)施意見。八個支撐體系建設(shè)工作組的主要任務(wù)是,分別制定支撐體系建設(shè)實(shí)施意見,研究中央、省有關(guān)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策,爭取項(xiàng)目支持。各縣區(qū)當(dāng)前的主要任務(wù)是:迅速傳達(dá)貫徹這次會議精神,研究制訂本縣區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的總體方案和具體實(shí)施意見,按照市委、市政府推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系的要求,分別建立四大支柱產(chǎn)業(yè)體系、六個創(chuàng)新、八個支撐體系,把本縣區(qū)的框架搭建起來,做好起步工作。各縣區(qū)在全面推進(jìn)的同時,要相對明確一個支柱產(chǎn)業(yè),作為重點(diǎn),抓緊抓好。初步考慮,碭山縣側(cè)重抓好果蔬產(chǎn)業(yè),蕭縣側(cè)重抓好糧食產(chǎn)業(yè),埇橋區(qū)側(cè)重抓好林木產(chǎn)業(yè),靈璧縣、泗縣側(cè)重抓好畜牧產(chǎn)業(yè)。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,暢通渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作,需要的是,各地各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,增強(qiáng)工作的主動性、積極性,打破工作常規(guī),加強(qiáng)溝通,支持配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,共同做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)起步工作。
【會議發(fā)言稿范文】四
同志們:
夏收夏種及秸桿禁燒工作是當(dāng)前階段性中心工作,必須擺到中心位置上來,高度重視,抓緊抓好。
一、抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心
當(dāng)前,做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的機(jī)遇及有利因素體現(xiàn)在:一是去年良好的工作基礎(chǔ)。去年的禁燒工作取得的成績,為今年工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服務(wù)技術(shù)上有了大幅提高。今年農(nóng)機(jī)部門采取了五種技術(shù)進(jìn)行收割,為做好這項(xiàng)工作提供了有力的技術(shù)支持。四是收割機(jī)數(shù)量充足。今年收割機(jī)數(shù)量充足,農(nóng)機(jī)市場能夠滿足我區(qū)對農(nóng)機(jī)的需求。五是抓得較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了經(jīng)驗(yàn)。大營、永鎮(zhèn)、西二鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得比較早、做得比較好,為其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提供了經(jīng)驗(yàn)。為此,我們必須增強(qiáng)做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的信心。秸桿禁燒不是目的,目的是做好夏收夏種,大家要齊心協(xié)力把事干成,不能松,不能停。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)關(guān)鍵措施
一是要早謀劃、早布置。二是要明確責(zé)任,死看硬守。要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(居)要實(shí)行劃片包干,包到田間地頭,并堅(jiān)持死看硬守;區(qū)四大班子成員要分赴各自聯(lián)系點(diǎn),及時督促檢查;各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。三是要突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。按照要求,對國道、省道兩側(cè)及高速公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密布控、專人盯死。特別是街道辦事處一定要嚴(yán)控焚燒行為。各街道的種植面積不大,但禁燒的重要意義非常大,必須充分認(rèn)識,投入更多的精力和財力,做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必須控制在10公分以下。五是要及時清穰。把田間地頭堆放的秸桿及時運(yùn)走,實(shí)現(xiàn)收割一塊田、清理一塊田,不留焚燒隱患。六是要滅茬。對高于10公分以上的麥茬堅(jiān)決進(jìn)行滅茬,從源頭上遏制焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。七是要抓好播種這個環(huán)節(jié)。轄區(qū)范圍內(nèi)所有的小麥?zhǔn)崭詈?,如墑情允許,要立即組織播種,實(shí)現(xiàn)夏種、禁燒兩不誤。八是要加大宣傳。既要加大政策宣傳,又要加大技術(shù)宣傳,使廣大群眾認(rèn)清禁燒的意義,同時掌握收割限茬的操作技術(shù)。九是要加大處罰力度。對違反要求的農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶,干部,該處罰的一定要處罰,決不手軟。
三、加強(qiáng)服務(wù)督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲
農(nóng)機(jī)等部門要積極宣傳推廣使用各種新技術(shù)、新機(jī)械,農(nóng)機(jī)服務(wù)要跟上,從技術(shù)上把好關(guān)口。今年新增加了100臺切碎機(jī),北部等待收割的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有5-6臺機(jī)械,要抓緊布置到鎮(zhèn)村,投入使用。環(huán)保、公安等有關(guān)部門要加大督查督辦,發(fā)現(xiàn)有秸桿焚燒的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到每天一督查,每天一通報,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,真正把夏收夏種及秸桿禁燒工作做細(xì)做實(shí)做好。
【會議發(fā)言稿范文】五
同志們:
秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),抓好秋種工作對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義??h委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會議對秋種工作進(jìn)行安排部署。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個新的特點(diǎn)。第一,是時間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個時期秋種工作已經(jīng)緊張推進(jìn)了,但由于前段時間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導(dǎo)致秋種推遲至少一個星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認(rèn)識到這項(xiàng)工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時節(jié)盡快部署落實(shí)。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實(shí)基礎(chǔ)。同時,市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點(diǎn)禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重,需要我們重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點(diǎn)上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點(diǎn)也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進(jìn),前兩天縣政府常務(wù)會議專題研究了秋種工作意見,對提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財政投入超過1千萬元。同時,市政府今年也出臺了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實(shí)行目標(biāo)考核。市縣兩級支持秋種獎補(bǔ)資金是超歷史的。目前,在相關(guān)部門的共同努力下,秋種工作的各項(xiàng)宣傳已經(jīng)啟動、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲備充分,這些都為秋種工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ)。剛才,同志宣讀了《縣秋種工作意見》,并作了詳細(xì)的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領(lǐng)悟,認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點(diǎn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾個方面。
一、肯定成績,把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好秋種工作的信心和緊迫感
去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。
二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設(shè)施栽培2000畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達(dá)萬畝以上。在重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽(yù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個省級以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級2個,面積2.46萬畝,實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動作用,帶動全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害,但對全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察,對此項(xiàng)工作給予了高度評價。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級8家,有6家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個,超5億元企業(yè)3個,超10億元企業(yè)2個。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,20實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個,合作組織成員達(dá)34846戶,帶動農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會員戶均增收1000元以上。
六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等。年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個標(biāo)準(zhǔn)化基地通過市級驗(yàn)收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進(jìn)一步加大,措施進(jìn)一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認(rèn)證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項(xiàng)措施全面落實(shí),圓滿實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標(biāo),是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊(duì)伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強(qiáng)、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實(shí)惠。主要創(chuàng)新了兩項(xiàng)工作:一是對秸稈禁燒工作實(shí)施網(wǎng)格化管理,積極落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機(jī)制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點(diǎn)禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項(xiàng)土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
同時,去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個點(diǎn)同時推進(jìn)設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進(jìn)露地蔬菜基地建設(shè),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,召開座談會,落實(shí)建設(shè)基地,并及時與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系,簽訂收購協(xié)議,擴(kuò)大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標(biāo)語、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關(guān)獎補(bǔ)政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點(diǎn)禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時進(jìn)行宣傳發(fā)動,很快落實(shí)了田塊,在青苗費(fèi)、誤工費(fèi)等方面自身加大投入,獎補(bǔ)推動“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務(wù),開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)不惜財力,自身加大投入,推動秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上,對“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi),對村、組每畝補(bǔ)助5元工作經(jīng)費(fèi),其他重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補(bǔ)政策的制定和落實(shí),加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗(yàn)和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實(shí)現(xiàn)新突破。
總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,我縣如不抓住機(jī)遇,趨勢而上,在擴(kuò)大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以及實(shí)用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風(fēng)險依然存在。從近年的生產(chǎn)實(shí)踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災(zāi)年產(chǎn)量嚴(yán)重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎(chǔ)還很脆弱。因此,全縣上下要進(jìn)一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,抓住秋種的有利時機(jī),大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時下大決心,從秋種開始,早做準(zhǔn)備,確保秋種各項(xiàng)任務(wù)的完成。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
當(dāng)前,全縣上下正在掀起新一輪的新農(nóng)村建設(shè)高潮。在全縣干部群眾和各幫扶單位的共同努力下,我們縣的新農(nóng)村建設(shè)取得了令人振奮的進(jìn)展。按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,我們地稅局負(fù)責(zé)幫扶鎮(zhèn)村。通過與村兩委干部一道深入群眾之中進(jìn)行調(diào)查走訪,我們因村制宜的制定了該村的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃有條不紊的推進(jìn)。目前,該村新農(nóng)村建設(shè)工作也取得了階段性的成果。在下一步工作中,我們將從以下方面繼續(xù)努力,將村的新農(nóng)村建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
一、更進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)幫扶做好新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任心和緊迫感。
加快新農(nóng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程是黨中央、國務(wù)院站在全局高度提出的一項(xiàng)惠民工程。我們柳河縣地稅局將更進(jìn)一步學(xué)習(xí)中、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)會議和文件精神,更進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識到開展結(jié)對幫扶推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的迫切需要,是貫徹落實(shí)黨的群眾路線,密切黨群、干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)基層黨建,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要,是認(rèn)真踐行習(xí)總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”迫切需要。我們將把結(jié)對幫扶推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期的重點(diǎn)工作采取切實(shí)有效的措施抓實(shí)抓好,抓出成效。
二、因村制宜,有的放矢,多方努力,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是加大“送智”力度。要堅(jiān)持“授之以魚”不如“授之以漁”的理念,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門到村開展適用于農(nóng)村實(shí)際的科學(xué)知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高群眾自力更生謀發(fā)展的能力。二是因村施策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,培育富民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),成建制輸出通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的新型農(nóng)民工,有效解決剩余勞動力的就業(yè)問題,不斷拓寬增收渠道。四是協(xié)助村兩委多方爭取項(xiàng)目資金,不斷加強(qiáng)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)生活條件。五是加強(qiáng)所幫扶村的民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),在營造和諧、融洽的社會秩序和人際環(huán)境上下足功夫,不斷創(chuàng)新所幫扶村的社會管理。
三、求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性的開展工作,確保工作取得實(shí)效。
在實(shí)際工作中我們將認(rèn)真踐行“從群眾中來,到群眾中去,一切為了群眾,一切依靠群眾”的工作方針,創(chuàng)新思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),選好突破口,切實(shí)解決幫扶村群眾最急、最需、最盼的困難和問題,使結(jié)對幫扶工作真正成為一項(xiàng)民心工程。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的政治任務(wù),凝聚著黨和政府的重托和人民群眾的期盼。在接下來的工作中,我們地稅局將上下同心,以大局為重,不斷推動所幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗、富強(qiáng)、民主、和諧的柳河作出新的更大的貢獻(xiàn)。
【會議發(fā)言稿范文】二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來,縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門的大力支持下,全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家,其中省級3家;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認(rèn)證個數(shù)達(dá)到88個,擁有國家級地理標(biāo)志認(rèn)證3個,1個國家地理商標(biāo)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家,達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝,達(dá)到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn),投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收,黃河防洪工程有序推進(jìn),扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機(jī)遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑
開展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進(jìn)糧食增產(chǎn)。2014年我縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個,面積近38萬畝。其中,在全市率先實(shí)施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實(shí)施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗(yàn)收,小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%,為此,我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。2014年7月,全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬畝,“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。2014年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。2014年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢,我們出臺了相關(guān)扶持政策,重點(diǎn)破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。2014年底,我縣新發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。2013年,我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,2014年到2020年,我縣計(jì)劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破
解決好“三農(nóng)”這個重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭,預(yù)計(jì)到2018年全縣實(shí)現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟(jì)聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
【會議發(fā)言稿范文】三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點(diǎn)體會和建議:
一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義
十一屆三中全會將土地承包到戶,極大地解放了生產(chǎn)力,現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營,將破除體制束縛,進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。前不久,中央出臺了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,省長也明確提出當(dāng)前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特別是書記在書記碰頭會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報會、全市經(jīng)濟(jì)工作會等各種會議上,都對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。當(dāng)前,制約發(fā)展的兩大瓶頸問題:一是大氣污染,二是經(jīng)濟(jì)總量小,這都需要通過調(diào)結(jié)構(gòu)來解決?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境,又是調(diào)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量的現(xiàn)實(shí)需要。今天市委組織召開這次農(nóng)業(yè)工作座談會很及時,也很有必要。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況
工貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)是的特色,相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營、效益低,家家有企業(yè)、有攤點(diǎn),普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的階段,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板,經(jīng)過長時間精心準(zhǔn)備,召開了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會,制定出臺了《關(guān)于鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列政策措施,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是抓規(guī)劃,積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。規(guī)劃是龍頭,是先導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃,但做規(guī)劃不一定用知名院所,我們堅(jiān)持不迷信、少花錢、求實(shí)際、講實(shí)效,根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,結(jié)合農(nóng)林水畜、旅游交通、生態(tài)文化等規(guī)劃,制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,突出“種、養(yǎng)、加、游”產(chǎn)業(yè)特色,重點(diǎn)抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前,在深加工園區(qū)內(nèi)建設(shè)的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項(xiàng)目均已投產(chǎn)達(dá)效,中國優(yōu)糧控股集團(tuán)年產(chǎn)18萬噸非油炸食品項(xiàng)目已簽約,完成選址,做好開工前的準(zhǔn)備工作。二是促流轉(zhuǎn),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營,搞規(guī)模經(jīng)營就要先推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)的前提就要先做好確權(quán)。按照這一思路,我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書、會計(jì)700人次參加為期2天的土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),我們制定了獎勵規(guī)定,省市要求獎勵給流入方,我們獎勵給流出土地的農(nóng)戶每畝60元,雖然資金一樣多,但取得的促進(jìn)效果更加明顯。同時,為調(diào)動鎮(zhèn)村積極性,我們還給予土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織每畝30元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。我們積極引導(dǎo)鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),并繳納一定的風(fēng)險金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉(zhuǎn)土地900畝,僅此一項(xiàng)就為村兩委增加9萬元集體收入。2014年,全縣新增土地流轉(zhuǎn)2.35萬畝,較上年增長5.7個百分點(diǎn),土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)7.88萬畝,占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目承載。我們采取了“政策激勵促招商、工業(yè)模式抓招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去招商”等招商措施,僅在市委組織的杭州招商會上,我縣就達(dá)成投資8000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、投資5000萬元的山楂深加工等意向項(xiàng)目3個。我們還探索了引導(dǎo)兆瑞、天之源等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鼓勵上禾、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以及鼓勵當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資模式。四是重創(chuàng)新,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立了產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實(shí)踐基地。(2)傍大款。農(nóng)業(yè)投資大、風(fēng)險高、周期長、見效慢,我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團(tuán)投資建設(shè)。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設(shè)了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項(xiàng)目。(4)支杠桿。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,我們正在積極探索由政府列支專項(xiàng)資金,撬動金融、保險等建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金,發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當(dāng)保姆。我們對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù),確保項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營良性運(yùn)行。2014年,全縣新建續(xù)建超5000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目6個,總投資11.62億元,已累計(jì)完成投資8.15億元。據(jù)初步估計(jì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量能夠達(dá)到120億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到85.8%。
三、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的重要內(nèi)容,在市兩會、全市2015年工作安排上重點(diǎn)提出。
二是要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各金融部門要簡化審批程序和環(huán)節(jié),在全市大力推廣平鄉(xiāng)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的經(jīng)驗(yàn)作法,在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。
三是建議市建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金,提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抵御自然災(zāi)害、疫情及市場風(fēng)險的能力。
四是農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險產(chǎn)業(yè),需要加大扶持力度,因地制宜、循序漸進(jìn),不能搞行政命令,要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平相適應(yīng),讓農(nóng)民自愿參與、自主選擇,避免走彎路。
五是建議市委多組織到國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí),城市建設(shè)、項(xiàng)目招商、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學(xué)習(xí),比如蔬菜種植可以到山東壽光,花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。
【會議發(fā)言稿范文】四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志:
根據(jù)會議安排,我就住建局如何按照縣委、政府決策部署,切實(shí)抓好2015年村鎮(zhèn)建設(shè)工作作如下發(fā)言。
過去一年,我局以新建、改造、保護(hù)新居為抓手,品牌創(chuàng)建縱深推進(jìn),建成中心村5個,新建聚居點(diǎn)75個,新居8520戶,完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造9400戶,建成綜合體5個。今年我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府決策部署,重點(diǎn)抓好以下工作:
一、切實(shí)抓好新居建設(shè),打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村。今年我局立足統(tǒng)籌抓好新村聚居點(diǎn)建設(shè),舊村落改造提升,傳統(tǒng)院落民居保護(hù)修繕,大力實(shí)施新居工程。重點(diǎn)支持橋亭至柳灣片,至楊壩片建設(shè),突出抓好5個中心村建設(shè),各類聚居點(diǎn)70個,新居1.65萬戶,危舊房改造(土坯房)9500戶,同時加快農(nóng)村廉租房建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。
二、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè),全力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持以人為核心的城鎮(zhèn)化,按照完善功能,建管并重,提升品質(zhì)原則,深入推進(jìn)“三區(qū)同建”,推動重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)建好鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn),加快融入巴城發(fā)展,創(chuàng)新推進(jìn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域性吸附帶動能力。啟動建設(shè)、、楊壩等旅游特色集鎮(zhèn),基本建成橋亭旅游小鎮(zhèn),統(tǒng)籌抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),加快2014年棚戶區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度,開工建設(shè)2015年5000戶棚戶區(qū)改造任務(wù),建成拆遷安置房9.5萬平方米。
三、切實(shí)抓好旅游扶貧,大力發(fā)展旅游,提升就地就近城鎮(zhèn)化水平。根據(jù)省廳要求,圍繞旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,我局將積極組織協(xié)調(diào)加快建設(shè)全域生態(tài)旅游區(qū),國家5a級旅游景區(qū),醉美玉湖—七彩國家4a級旅游景區(qū)。加快井壩旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)東榆—關(guān)田旅游示范帶,完善新村建設(shè),提升旅游人氣,鞏固提升第一批三個重點(diǎn),啟動第二批鎮(zhèn)社區(qū)新村建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善重點(diǎn)村旅游接待條件,提高規(guī)范管理水平,創(chuàng)新辦好旅游節(jié)慶活動,新增農(nóng)家樂194家,新增床位3030個,帶動重點(diǎn)村脫貧致富。
四、積極搞好服務(wù),著力扶貧解困。堅(jiān)持把扶貧解困作為推進(jìn)新居建設(shè)的首要任務(wù),把解決貧困群眾住房問題作為重大民生工程,加快農(nóng)村住房信息調(diào)?錄入,編制完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造“十三五”規(guī)劃。引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)戶自建等方式,堅(jiān)持改造、修繕、保護(hù)并舉建成新居。對已建成新居的農(nóng)戶,堅(jiān)持一戶一宅,建新拆舊,限期拆除原舊房,防止安全事故,派出專人技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理。協(xié)調(diào)利用農(nóng)村危房改造資金、棚戶區(qū)改造資金、爭取特色景觀旅游和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目資金支持發(fā)展村鎮(zhèn)建設(shè)。
【會議發(fā)言稿范文】五
按照路線教育活動第二環(huán)節(jié)的工作部署,今天在這召開我局班子查擺問題專題會,是根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,對局領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題進(jìn)行查擺,通過今天的這個會大家共同研究提出切實(shí)實(shí)際,能根本上解決好問題的措施,下面我就我們的領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面的突出問題作個簡要發(fā)言。
存在的主要突出問題
一、形式主義方面
1、以發(fā)文代替工作,在部分中工作,工作布置后跟蹤問效、指導(dǎo)督導(dǎo)不力,只發(fā)個文件,工作結(jié)束后寫個總結(jié)報有關(guān)部門或上級部門了事,不認(rèn)真去抓工作的落實(shí),不跟蹤落實(shí)情況。
2、學(xué)習(xí)抓得不實(shí),怕學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)上,讀書筆記是以摘抄學(xué)習(xí)內(nèi)容為主,沒有深入的學(xué)習(xí),撰寫心得體會熱衷于網(wǎng)上轉(zhuǎn)抄,沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí)、去體會學(xué)習(xí)心得。如,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每季的學(xué)習(xí),都是沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí),以摘抄內(nèi)容為讀書筆記,心得體會,網(wǎng)上找到轉(zhuǎn)抄為自己的學(xué)習(xí)心得體會。
二、官僚主義方面
1、基層調(diào)研工作開展少,對調(diào)研工作的主動性、積極性不強(qiáng)。如,農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)安全工作方面的調(diào)查摸底工作,都沒有很好地下到一線去認(rèn)真調(diào)研,只是想當(dāng)然的推算,好點(diǎn)的就是打個電話給部分農(nóng)機(jī)大戶了解下算是做了調(diào)研工作。
2、班子間和對下屬溝通少,對上級匯報少。如,一些工作由于班子成員間缺少必要的溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作力不足,使工作多走了彎路或成效降低。
三、享樂主義方面
1、班子遵守紀(jì)律起帶頭作用不足。如,遵守紀(jì)律方面,班子成員以領(lǐng)導(dǎo)自居,不準(zhǔn)時上下班,甚至有時候,沒有一個領(lǐng)導(dǎo)在單位辦公,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)出差時,因副職放松紀(jì)律,帶動單位職工也放松了紀(jì)律。
2、開拓進(jìn)取心不強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新。在工作中班子缺乏開拓創(chuàng)新的意識,對工作,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,以能勉強(qiáng)完成任務(wù)為奮斗目標(biāo),工作無新意,無亮點(diǎn)。如,去年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作,不主動出擊,工作積極性低,成績差意,在全市排名較后。
四、奢靡之風(fēng)方面
1、在八項(xiàng)規(guī)定出臺前對接待工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。
2、對辦公用品使用上管理不夠嚴(yán)格,存在部分同志浪費(fèi)辦公用品的情況。如,辦公用茶、打印用紙上存在浪費(fèi)的現(xiàn)象。
整改建議
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治、業(yè)務(wù)知識方面的學(xué)習(xí),真正深入在開展學(xué)習(xí),從思想上、認(rèn)識上深刻學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè),從源頭上重視作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變好工作作風(fēng)。
二、堅(jiān)定理想信念。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性、組織紀(jì)律、職業(yè)道德的修養(yǎng),牢記服務(wù)宗旨,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,在工作中踐行服務(wù)群眾的宗旨意識,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,從思想根源上、從行動上切實(shí)為群眾解決困難,辦好事辦實(shí)事。
三、加強(qiáng)溝通、交流,班子成員間要加強(qiáng)工作、學(xué)習(xí)上的溝通、交流,在工作上避免各掃門前雪現(xiàn)象,要精誠團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮好部門協(xié)作優(yōu)勢,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。多向上級匯報工作,使上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握我單位的工作態(tài)勢,爭取上級和領(lǐng)導(dǎo)的更多工作支持,確保工作完成的更好。
四、深入基層,密切黨群關(guān)系。扎實(shí)開展好各項(xiàng)調(diào)研工作,經(jīng)常性地深入一線,與生產(chǎn)一線農(nóng)機(jī)手、農(nóng)民交流,真正的了解掌握他們的生產(chǎn)需求,生產(chǎn)技術(shù)困難,及時解決好了解到的問題,真實(shí)地掌握到第一手資料,為群眾解決好急需解決的困難,進(jìn)一步深化、密切黨群關(guān)系,工作上贏得群眾更多的支持和肯定。如,扎實(shí)開展好“三送”工作,強(qiáng)健基層黨組建設(shè),加強(qiáng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾困難等。
五、以“三嚴(yán)三實(shí)”要求為尺度,在工作中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把群眾裝在心里,把責(zé)任扛在肩上,廉潔勤政,加強(qiáng)廉政建設(shè),完善自我,把精力集中到為群眾服務(wù)工作中去。
以上是我對班子查擺出的突出問題,請同志們討論指出不足。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇九
同志們:
一、充分肯定抗旱保苗取得的階段性成果
面對歷史罕見的嚴(yán)峻旱情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)高度重視,全力以赴,狠抓抗旱保苗工作不放松,積極推動各項(xiàng)措施落實(shí),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員力量到位、工作落實(shí)到位,最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失。截至2月8日,全市累計(jì)投入抗旱資金2。31億元、抗旱機(jī)械9。26萬臺套,日最大投入抗旱人力19。8萬人,新打機(jī)井5000多眼、小口井1。2萬眼,通過泵站二級、三級提水,累計(jì)提水2164萬方。春節(jié)前全市累計(jì)澆灌1044。5萬畝次。2月1日至8日晚,已澆灌233。9萬畝,占需要澆灌面積的37。5%。中央電視臺在2月7日的《新聞聯(lián)播》頭條對我市的抗旱保苗工作予以報道,在2月9日的《朝聞天下》欄目實(shí)時連線。
各地各部門在抗旱保苗過程中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),一是領(lǐng)導(dǎo)重視,靠前指揮。市級領(lǐng)導(dǎo)分包到縣區(qū),縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包到村,村干部分包到片,各級干部擔(dān)當(dāng)抗旱保苗“三員”(指揮員、服務(wù)員、宣傳員),做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線組織,工作在一線落實(shí)。二是強(qiáng)化服務(wù),科學(xué)指導(dǎo)。組織400多名農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線開展抗旱保苗技術(shù)指導(dǎo),組織抗旱“突擊隊(duì)”、“互助組”、“幫扶隊(duì)”333個。三是加大投入,補(bǔ)貼到位。積極整合各類資金,加大對抗旱的投入,切實(shí)調(diào)動了廣大農(nóng)民抗旱保苗的積極性。全市累計(jì)發(fā)放抗旱資金5138萬元,其中,國家補(bǔ)助資金1330萬元,省專項(xiàng)資金1940萬元,市縣財政投入1868萬元。渦陽縣財政投入340多萬元用于抗旱工作。其中120萬元作為抗旱服務(wù)隊(duì)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)幫扶老弱病殘戶、特困戶和無勞力戶的小麥澆灌;50萬元用于小麥高產(chǎn)示范片抗旱補(bǔ)貼;縣農(nóng)機(jī)部門購買了20多臺先進(jìn)的絞盤式自動噴灌機(jī),每臺財政補(bǔ)助3萬元??h財政投入120萬元,招標(biāo)采購900噸尿素用于追施返青肥。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“以獎代補(bǔ)”,對完成抗旱任務(wù)的行政村分別給予1000元、元和3000元不等的獎勵,對完成抗旱任務(wù)的包村干部分別給予100元、200元和300元不等的獎勵??h將省政府下?lián)艿目购蒂Y金200萬元機(jī)械補(bǔ)貼資金,通過縣政府招投標(biāo)中心采購抗旱機(jī)械,無償發(fā)放給缺機(jī)械的地方;縣政府又拿出200萬元分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于抗旱機(jī)械的補(bǔ)貼;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對出動的灌溉機(jī)械每臺每天補(bǔ)貼50元或100元。區(qū)財政拿出200萬元,實(shí)行以獎代補(bǔ),對2月15日完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元,對2月20日前完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵6萬元,對農(nóng)戶打小口井的,每井補(bǔ)助100元。四是淡化過節(jié),全力抗旱??h于大年三十下午就召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的抗旱保苗和春季田管會議。渦陽縣于大年初三就在西陽鎮(zhèn)郭寨村召開抗旱澆灌田管現(xiàn)場會。區(qū)、縣在初四分別召開了抗旱保苗田管現(xiàn)場會。五是強(qiáng)化督查,確保落實(shí)。市委、市政府成立了兩個抗旱督查組,一天一督查,一天一通報,確保了抗旱保苗各項(xiàng)措施的落實(shí)。渦陽縣拿出50萬元,分兩批對抗旱保苗驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵。區(qū)開展了抗旱保苗驗(yàn)收活動,對驗(yàn)收合格前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、8萬元和6萬元??h、縣嚴(yán)明抗旱紀(jì)律,對因干旱而出現(xiàn)大面積黃苗、死苗的鄉(xiāng)村干部就地免職。
歷經(jīng)100多天的艱苦抗旱,同志們投入了極大精力,付出了巨大犧牲,取得了顯著效果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向奮戰(zhàn)在抗旱保苗一線的全體干部群眾,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識抗旱保苗的嚴(yán)峻形勢
當(dāng)前,我市旱情繼續(xù)發(fā)展,受旱范圍之廣、時間之長、程度之深均達(dá)歷史同期極值,抗旱保苗遇到前所未有的挑戰(zhàn)。一是降水持續(xù)偏少。自去年9月下旬以來,我市基本無有效降雨。各地累積降水量分別為區(qū)3。6毫米、渦陽10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米,較歷年同期偏少9成以上,達(dá)到極端氣候事件標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)頻率分析,為60年一遇干旱年份。二是旱情發(fā)展迅速。雖然我市積極開展抗旱灌溉,在一定程度上抑制了旱情的發(fā)展,但由于近期氣溫回升較快,大風(fēng)天氣日益增多,導(dǎo)致旱情發(fā)展迅速。目前,全市645萬畝小麥中,受旱面積532。2萬畝,其中輕旱416。2萬畝、重旱116萬畝。三是苗情發(fā)生逆轉(zhuǎn)。從調(diào)查情況看,一、二、三類苗面積比例由秋種后的7:2:1變?yōu)?:3:1,部分田塊麥苗開始出現(xiàn)黃苗、青枯乃至死亡現(xiàn)象。四是土壤失墑嚴(yán)重。從土壤墑情監(jiān)測表明,土壤表層(0~10cm)水分不足13%。從小麥苗情看,一類苗根系已經(jīng)深入12厘米以下土層,具有了較強(qiáng)的抗旱能力,但三類苗初生根不足6cm,無法吸收土壤表層水分,抗旱能力較差,旱情加重。五是天氣不容樂觀。昨天下午到今天,由于人工作業(yè),我市局部地區(qū)出現(xiàn)零星雨雪,但城區(qū)降雨量僅有0。7毫米,最大地區(qū)的也不足5毫米。據(jù)氣象預(yù)報,未來一周仍無降雨,就是說在可預(yù)測時間內(nèi),靠老天爺不可能解除旱情。六是季節(jié)不能耽誤。從抗旱保苗時間看,“立春”已過,“雨水”將至,正值小麥分蘗期,是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是抗旱保苗的緊要時期。如能在19日雨水之前抓住有限的時間,及時抗旱保苗,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級,仍有希望把不利因素降至最低。如不及時解除旱情,苗情將繼續(xù)惡化,后果將不堪設(shè)想。七是存在模糊認(rèn)識。部分農(nóng)民對旱情危害認(rèn)識不足,存在靠天等雨思想;部分干部認(rèn)為從秋種就抗旱,到目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油、化肥價格提高,加大抗旱成本,影響了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體無力抗旱,聽之任之。對此,希望大家有清醒認(rèn)識,積極作為,強(qiáng)化舉措,迅速掀起工作高潮。
【會議發(fā)言稿范文】二
各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府的部署,堅(jiān)決落實(shí)這次會議精神,進(jìn)行再動員、再發(fā)動,大打一場抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭,確保一周之內(nèi)將受旱農(nóng)作物普澆一遍水、普施一遍肥。
(一)思想上要高度重視。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),抗旱是保豐收的當(dāng)務(wù)之急。打好抗旱保苗這場硬仗,直接關(guān)系到夏糧豐收,直接影響物價穩(wěn)定,直接影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。從這個意義上講,現(xiàn)在抓抗旱就是保全局、保發(fā)展、保穩(wěn)定。所以,我們要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想,一定要認(rèn)識到打好當(dāng)前抗旱保苗這場硬仗,對全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作,緊緊抓在手上,把它作為確保今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為當(dāng)前的重中之重、核心任務(wù),聚精會神,全力以赴,最大限度的減少干旱帶來的損失,千方百計(jì)奪取夏糧的豐收。
(二)措施要果斷有力。當(dāng)前正是在地作物返青長葉的關(guān)鍵時期,各級都要緊急行動起來,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,進(jìn)行一次再動員、再部署,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力要集中,各級干部要深入下去,廣大群眾要全面發(fā)動起來。我們的目標(biāo):就是“保苗、保產(chǎn)、保收”;技術(shù)方法:就是“水肥齊攻”;工作重點(diǎn):就是促使三類苗轉(zhuǎn)化升級。收不收靠澆水,收多少看施肥。要堅(jiān)持水肥兼施、雙管齊下,以保苗為中心,緊急發(fā)動,大干10天;以澆一遍水、施一遍肥為重點(diǎn),推進(jìn)抗旱保苗春管措施的落實(shí),確保一周之內(nèi)對受旱農(nóng)田再澆一遍水、施一次肥?,F(xiàn)在施上肥、再澆上水,就會事半功倍;如果現(xiàn)在不施肥,等到過后再施肥,澆水的作用會事倍功半。
(三)保障要持續(xù)跟進(jìn)。要繼續(xù)保持工作力度,強(qiáng)化投入保障、人力保障、技術(shù)保障,全面做好抗旱保苗的各項(xiàng)工作。關(guān)于投入保障方面,該發(fā)的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊,對抗旱資金的補(bǔ)貼支持、資金的審核,要合理調(diào)度,加快進(jìn)度,真正做到用準(zhǔn)、用快、用好。關(guān)于人力保障方面,關(guān)鍵是充分調(diào)動廣大群眾的積極性。當(dāng)前,春節(jié)剛過,很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工還沒有外出,要抓住這個有利時機(jī),做好深入發(fā)動的工作,調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、自覺性,形成抗旱保苗的強(qiáng)大合力。關(guān)于技術(shù)保障方面,各級抗旱服務(wù)組織,要充分發(fā)揮機(jī)械等方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)對抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),積極開展抗旱澆灌。農(nóng)機(jī)和農(nóng)技人員要深入抗旱第一線,給農(nóng)民提供快捷方便的服務(wù)。通過技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民抗旱保苗。
(四)水源要科學(xué)調(diào)度??购当C缫獱砍兜饺?、財、物的調(diào)度,也包括水、肥、油的調(diào)度,是個系統(tǒng)工程,要科學(xué)安排、合理調(diào)度,確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效的進(jìn)行。特別是要加強(qiáng)水源調(diào)度,盡可能把水引到大溝里面來,離田越近就越利于農(nóng)民抗旱,農(nóng)民抗旱的熱情和積極性就會越高,效果也會更好。要因地制宜,分類指導(dǎo),加強(qiáng)對各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠,維護(hù)機(jī)井,采取攔、提、蓄等措施,確保水量,保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時,要災(zāi)后反思,認(rèn)真貫徹中央一號文件,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),這是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的治本之策。
(五)田管要切實(shí)加強(qiáng)。涉農(nóng)部門要強(qiáng)化監(jiān)測分析,組織開展雨情、苗情、墑情、病蟲情的調(diào)查會商,及時提出抗旱保苗指導(dǎo)意見。水利、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭引導(dǎo)廣大農(nóng)民奮力澆水、奮力施肥,科學(xué)管理,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化,確保大旱之年糧食生產(chǎn)不滑坡,為全年糧食生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
(六)責(zé)任要落實(shí)到位。要加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)依法抗旱力度,落實(shí)各項(xiàng)抗旱制度,尤其是要強(qiáng)化行政首長抗旱責(zé)任制,派出工作組加強(qiáng)對抗旱工作的指導(dǎo),確保各項(xiàng)抗旱措施到位、農(nóng)資到位、技術(shù)服務(wù)到位、抗旱資金補(bǔ)貼到位。要加強(qiáng)督促檢查,及時通報抗旱和春管情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取措施加以解決。對重視程度不夠,行動不利的單位和個人,要嚴(yán)格追究責(zé)任,確??购当C绾痛汗芄ぷ鞯捻樌_展。要及時上報信息,反映旱情災(zāi)情,匯報我們的行動情況,積極爭取中央、省的支持。中央可能還有一批補(bǔ)助資金,省財政將撥付4000-5000萬元集中采購化肥支持抗旱,我們要積極爭取。
總之,抗旱保苗是今年的一場攻堅(jiān)戰(zhàn),也是我們“十二五”起步的開局戰(zhàn)。打贏這一仗對于全局工作的開展,全年發(fā)展的主動,都將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。我們要全面緊張起來,立即行動起來,打一場春季保苗的人民戰(zhàn)爭,確保夏糧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,確保“十二五”有個良好開局。
最后,借此機(jī)會簡要強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
一要及早謀劃春耕生產(chǎn)。立春已過,春耕生產(chǎn)即將全面展開。要及早做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等春耕生產(chǎn)物資的儲備、調(diào)劑和供應(yīng)工作。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,要根據(jù)市場需求積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展藥、菜等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
二要重點(diǎn)抓好動物重大疫病防控。春季是動物重大疫病的多發(fā)時節(jié),也是補(bǔ)欄補(bǔ)養(yǎng)的旺季,疫病傳播和發(fā)生風(fēng)險加大,防控任務(wù)非常艱巨。要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,建立健全疫病防控體系,進(jìn)一步落實(shí)疫病防控責(zé)任制,扎實(shí)做好集中免疫和強(qiáng)化免疫,切實(shí)做好疫情監(jiān)測、報告、應(yīng)急處置機(jī)制,確保存欄畜禽全面達(dá)到免疫保護(hù),確保疫情穩(wěn)定,確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。
三、要切實(shí)保障菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)。春季是蔬菜播種育苗的關(guān)鍵時期,要切實(shí)落實(shí)去年以來中央和省委關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展菜籃子產(chǎn)品的一系列決策部署,把蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場建設(shè),加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),全面提升蔬菜生產(chǎn)的能力和水平。
四要加強(qiáng)農(nóng)資市場整治。扎實(shí)開展農(nóng)資春季整治專項(xiàng)行動,突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打防結(jié)合,層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,開展拉網(wǎng)式檢查。嚴(yán)厲打擊制售生產(chǎn)和經(jīng)營假劣及違禁農(nóng)資行為。
五要抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。對糧食補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等政策措施,要盡快落實(shí)到位,確保不誤農(nóng)時。
【會議發(fā)言稿范文】三
同志們:
為全面學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),今天在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員培訓(xùn)班,希望參加培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),真正擔(dān)負(fù)起法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為下一步開展仲裁工作做好準(zhǔn)備。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高貫徹落實(shí)土地承包糾紛仲裁法意義的認(rèn)識
“農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安”。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的基本財產(chǎn)權(quán)利,是農(nóng)民的根本利益所在。落實(shí)黨的農(nóng)村政策,最根本的是落實(shí)土地政策,保護(hù)農(nóng)民的根本利益,最重要的是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,保護(hù)農(nóng)民的土地使用權(quán)?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》于1月1日起頒布實(shí)施,意義重大。為貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律政策精神,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定,我們的主要任務(wù)是依法行政,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁,不斷穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,不斷提高糾紛當(dāng)事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法、守法、執(zhí)法自覺性,從而更好地保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)法律法規(guī)及政策的貫徹落實(shí),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
二、目前我區(qū)農(nóng)村土地承包管理工作現(xiàn)狀
我區(qū)自開展土地二輪承包工作以來,在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村土地承包政策方面做了大量工作,取得了一定成效,較好地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村土地政策法規(guī)宣傳不到位,二輪土地承包工作沒有完全落實(shí),土地使用權(quán)屬不明確;二是基礎(chǔ)管理工作滯后,證地不符,檔案資料缺失嚴(yán)重;三是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定,隨意侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象不同程度地存在,涉及農(nóng)村土地的糾紛和信訪案件呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢等等。對這些在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。
三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓(xùn)工作
農(nóng)村土地承包糾紛仲裁是一項(xiàng)全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,而且此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng),對仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求極高。今天,我們特在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)班,下一步還將頒證,組成仲裁庭,并根據(jù)仲裁工作的實(shí)際,制定完善農(nóng)村土地承包仲裁委員會工作職責(zé)、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀(jì)律等,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作有序開展。
我們要以學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》為契機(jī),按照黨的十七屆三中全會提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求,抓緊抓好延包后續(xù)完善工作,妥善解決一些地方存在的延包遺留問題,對土地承包檔案資料要做到認(rèn)真清理、規(guī)范整理和永久保管,從源頭上努力減少產(chǎn)生糾紛的隱患。
我們要建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,切實(shí)履行好法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。要按照調(diào)解優(yōu)先的原則,鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調(diào)解委員會,要把解決土地承包糾紛作為一項(xiàng)重要任務(wù),完善調(diào)解制度和工作職責(zé),規(guī)范調(diào)解程序,做好調(diào)解人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,積極主動地解決土地承包糾紛。要認(rèn)真組織廣大農(nóng)村干部深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策,增強(qiáng)法律意識和政策觀念,提高處理農(nóng)村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計(jì)劃地對土地承包中存在的矛盾和問題進(jìn)行一次全面排查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前土地承包糾紛的現(xiàn)狀,分析土地糾紛的類型、引發(fā)原因和特點(diǎn),重點(diǎn)掌握可能導(dǎo)致群體性、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問題。有針對的制定預(yù)案,分類提出具體意見和辦法,妥善解決農(nóng)村土地糾紛問題。對已暴露出來的問題,要采取相應(yīng)的措施及時解決。對潛在的苗頭性、傾向性問題,要主動開展工作,把矛盾解決在萌芽中。對一些影響大、解決難度大的糾紛,要通過現(xiàn)場辦公等形式及時妥善處理,盡量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結(jié)報制度,對農(nóng)民反映的土地承包糾紛問題,要做到不回避、不推諉、不拖延,嚴(yán)格依法按政策做好接待處置。
同志們,認(rèn)真開展當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作,是保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益的迫切需要;是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要;更是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的迫切需要。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不回避問題、不逃避問題,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社會更加和諧安定!
【會議發(fā)言稿范文】四
同志們:
立春已經(jīng)過去20多天,小麥春季田管也到了最關(guān)鍵的時候了,特別是小麥化控工作,更是迫在眉睫。為此,市小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組于2月22日專門下發(fā)了“市小麥春季化控實(shí)施方案”(淮麥攻組[]1號)文件。為更好貫徹落實(shí)“文件”精神,確保今年午季糧食再豐收,實(shí)現(xiàn)我縣小麥單產(chǎn)千斤縣宏偉目標(biāo),下面,我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要高度認(rèn)識春季“化控”的重要性和緊迫感。
今年是我縣創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤縣的第二年,也是關(guān)鍵的一年。這次小麥“化控”財政補(bǔ)貼是市委、市政府落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要舉措,是實(shí)現(xiàn)我市小麥高產(chǎn)攻關(guān)單產(chǎn)千斤市目標(biāo)的主要技術(shù)保障。因此,無論是從國家糧食安全角度,還是從全市創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤市宏偉目標(biāo)的角度,都要求我們高度認(rèn)識春季“化控”的重要性,要把小麥生產(chǎn)工作提到政治的高度。同時還要看到,今年我縣185萬畝小麥,一類、二類苗占小麥播種面積的90%,總體苗情長勢較好,但部分田塊群體偏大,苗情偏旺,個體瘦弱,存在倒伏隱患,小麥春季“化控”最佳時間應(yīng)在小麥返青至拔節(jié)之前,因此,要高度認(rèn)識春季“化控”的緊迫感。一句話,就是要把小麥春季“化控”工作提到政治的高度,抓緊抓好。
二要認(rèn)真落實(shí)小麥“化控”重點(diǎn)措施。
一是嚴(yán)格按照程序落實(shí)補(bǔ)貼物資。對全縣27個小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝片,實(shí)行小麥“化控”財政補(bǔ)貼,財政每畝補(bǔ)貼資金7元,農(nóng)民自籌2元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織機(jī)防隊(duì),統(tǒng)一施藥,分戶造冊,戶主、施藥手、農(nóng)技人員及村負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、萬畝示范片包點(diǎn)人員等共同簽字。施藥工時費(fèi)財政補(bǔ)貼面積為實(shí)際統(tǒng)防落實(shí)面積,據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,但最多不超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝示范片面積。
二是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。小麥“化控”工作,是預(yù)防小麥后期倒伏的關(guān)鍵技術(shù)措施之一,不但“萬畝片”要抓,其余麥田一樣要抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳發(fā)動,充分利用新聞媒體廣泛宣傳小麥“化控”的重要作用,農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)落實(shí)好關(guān)鍵技術(shù)措施,確保小麥“化控”取得實(shí)效。
三是明確責(zé)任,相互協(xié)作。各級各有關(guān)部門要高度重視,通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。財政部門要落實(shí)好補(bǔ)貼資金并及時到位;農(nóng)業(yè)部門做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),包村干部現(xiàn)場指導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格督查,確保這項(xiàng)工作“公開、公平、公正”的落實(shí)到位。
三要加強(qiáng)督查。
市縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小麥高產(chǎn)攻關(guān)工作組,將對“化控”技術(shù)培訓(xùn)及“化控”措施落實(shí)情況及時開展督查,督促基層認(rèn)真落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對各村落實(shí)情況督查。農(nóng)藥的采購供應(yīng)由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購,如發(fā)現(xiàn)有自行加價行為的,按照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
【會議發(fā)言稿范文】五
同志們:
今天召開這個緊急會議的目的是,一場不能解決旱情的小雨過后,面對廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面,堅(jiān)決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒,徹底打好抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我根據(jù)今天上午抗旱形勢分析會議精神講幾點(diǎn)意見:
一充分肯定成績,堅(jiān)定完成此項(xiàng)工作任務(wù)的信心
成績可以用兩句話總結(jié):干部很辛苦,成效很顯著。從任務(wù)的完成情況看,自2月2日以來,截止到10月8日,已澆灌全部面積的86%,前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是板橋鎮(zhèn)、范集工業(yè)園區(qū)和小澗鎮(zhèn),分別占應(yīng)澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經(jīng)有9個村全面落實(shí)澆灌一遍的任務(wù)。在農(nóng)技部門和鎮(zhèn)村干部的具體指導(dǎo)下,大部分澆灌田塊追施了返青肥。從干部的在崗在位情況看,在2月2日會議以后絕大部分干部能堅(jiān)守工作崗位,深入到農(nóng)戶家中,深入到田間地頭,宣傳發(fā)動,組織領(lǐng)導(dǎo)群眾開展抗旱保苗,大部分縣直單位主動與所包行政村對接,有錢出錢,有物出物,表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)、相關(guān)部門能全力以赴做好各種服務(wù)工作,為群眾抗旱保苗排憂解難。從物資財力投入上看,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了獎勵補(bǔ)助政策,對行動迅速,率先落實(shí)的農(nóng)戶直接補(bǔ)助;實(shí)施二級提水,把水源供應(yīng)到田間地頭,對水源不足的地方打井挖溝,開辟水源;組織抗旱小分隊(duì),幫助無勞力、無機(jī)械的農(nóng)戶澆麥?zhǔn)┓?。上述措施的?shí)施,有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進(jìn)行,借此機(jī)會向同志們的辛苦努力表示問候。
二、正視存在的問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),明確抗旱保苗的主攻方向
當(dāng)前此項(xiàng)工作中存在的問題有:
(一)部分干部思想認(rèn)識仍然不到位。一是畏難情緒嚴(yán)重,片面強(qiáng)調(diào)客觀理由,片面責(zé)怪群眾思想落后,片面認(rèn)為財力不足,不去積極主動創(chuàng)造條件,認(rèn)真解決存在問題。二是心存幻想,抱有僥幸心里。部分干部的認(rèn)識可用一句通俗的話來說,等發(fā)財?shù)炔坏剑认掠赀€是能等到的,可是今年的天氣狀況就給我們一個這樣的教訓(xùn)和啟示,老天爺是靠不住的,是要立足自身,靠自己。三是措施滯后,工作被動拖沓。工作沒有預(yù)見性,缺乏統(tǒng)籌安排,不去積極主動創(chuàng)造條件,只是任憑事態(tài)發(fā)展,更為嚴(yán)重的是部分地方機(jī)械數(shù)量和水源都很充足,但干部不了解實(shí)際情況,回報時斬釘截鐵,說沒有水源,沒有機(jī)械。四是組織不力。部分干部仍浮在上面,沒有真正達(dá)到既出工、出力又出活的最佳工作狀態(tài),而是應(yīng)付差事,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗則止,只求我到位,沒謀我做事。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間存在很大的不平衡??傮w上來說,北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論從苗情還是抗旱的進(jìn)度都明顯好于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成抗旱任務(wù)的80%以上,差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%,好的村已全面完成任務(wù),差的村僅完成任務(wù)的30%左右。
(三)工作措施不實(shí),對抗旱工作中存在的具體問題解決不到位。對無水源、無勞力、無機(jī)械、認(rèn)識不到位,抗旱不作為的農(nóng)戶和死角死面無有效應(yīng)對措施。對抗旱的人力投入、水源調(diào)度、抗旱機(jī)械及水利設(shè)施維修使用,抗旱措施落實(shí)督查不夠,致使抗旱在局面上未掀高潮。
(四)是上報數(shù)字浮夸,有弄虛作假成分。獨(dú)立檢查抗旱數(shù)字真實(shí)性不夠,有的同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)形影不離,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鼻孔兒出氣,致使抗旱數(shù)字有水份。據(jù)今天11個調(diào)查組對全縣上報完成任務(wù)的檢查情況來看,有2個村存在問題,有的村誤差率高達(dá)10%以上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)字也存在明顯的浮夸現(xiàn)象。
三、徹底消除幻想,強(qiáng)化工作措施,強(qiáng)力推進(jìn)抗旱保苗工作
一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前旱情形勢。氣象局從2月2日以來連續(xù)發(fā)布干旱紅色預(yù)警信號,雖然昨天我縣普降小雨,但不足以解決旱情,農(nóng)技人員到實(shí)地查看的情況是,未澆灌的耕地土壤濕度較差,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層8-12厘米,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層5厘米,含水量僅為10%。據(jù)氣象部門預(yù)報,在未來一段時間內(nèi),我縣仍無明顯降水,當(dāng)前的旱情有可能要持續(xù)到3月份,隨著氣溫回升,蒸發(fā)量加大,會不斷加劇旱災(zāi)的發(fā)展。對此,大家一定要充分的思想準(zhǔn)備,一定把問題估計(jì)的更到位一些,把措施制定的更長遠(yuǎn)一些,首先從思想上做好抗大旱、抗長旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
二是徹底克服松懈麻痹的厭戰(zhàn)情緒。特別是有部分基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為,抗旱保苗的政策、措施、水源、機(jī)械等我都宣傳、安排過了,老百姓還是不澆,那是老百姓自己的事了,我無能為力。這就需要我們換位思考一下,只要想群眾所想,急群眾所急,工作再細(xì)化,措施再具體,就一定能夠得到群眾的支持與參與。各級各部門一定要丟掉幻想,放下包袱,再下決心、再鼓干勁、再出實(shí)招、再見實(shí)效,全方位動員廣大群眾,堅(jiān)決打贏抗旱保苗奪豐收這場硬仗。
三是細(xì)化任務(wù)分解,確保目標(biāo)落實(shí)。目前“立春”節(jié)氣已過,氣溫回升,春季是小麥生長比較旺盛的時期,2月15日前是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,必須在這個時間前澆水到位,否則就會大幅減產(chǎn),要重經(jīng)驗(yàn)、講科學(xué),適時適法,進(jìn)一步強(qiáng)化田間管理,適量施肥,監(jiān)測病蟲害情況,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作組織的帶動作用,全力做好抗旱保苗工作。氣象部門要進(jìn)一步做好動態(tài)監(jiān)測,準(zhǔn)確預(yù)報,積極實(shí)施人工增雨作業(yè)。農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼安排,支持購買抗旱機(jī)械,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置網(wǎng)點(diǎn)和維修點(diǎn),及時解決群眾購機(jī)和維修問題,減少農(nóng)民往返購機(jī)時間,提高抗旱工作效率。水務(wù)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化水資源科學(xué)調(diào)度,千方百計(jì)增加抗旱水源,繼續(xù)組織相關(guān)人員對缺水地區(qū)修復(fù)機(jī)井和新打機(jī)井,保證有水抗旱。財政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱資金投入,在前期財政撥款的基礎(chǔ)上,加大資金籌措力度,幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強(qiáng)化服務(wù),各司其責(zé),整合資源,通力協(xié)作,切實(shí)保障群眾抗旱用油、用電,以及機(jī)械、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),努力把災(zāi)害損失減小到最低限度。
四是繼續(xù)加強(qiáng)抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)落實(shí)一級抓一級,一級盯一級的工作機(jī)制,分片包干,各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人。抽調(diào)人員繼續(xù)吃住在村,深入到田間地頭,到農(nóng)戶家走訪,地毯式排查,力爭不拉一戶,不漏一畝。要成立互助組,充分組織利用民兵、抗旱應(yīng)急小分隊(duì)等,幫助部分困難群眾解決抗旱人力不足問題。各督查組要繼續(xù)加大督查力度,巡回督查,到村到戶,到田間,堅(jiān)決杜絕流于形式,對行動遲緩,指導(dǎo)抗旱不力的單位和個人堅(jiān)決追究責(zé)任,絕不姑息。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查,嚴(yán)明抗旱紀(jì)律
要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《省抗旱條例》的規(guī)定和蒙辦[]11號文件要求,對組織抗旱而不作為的,因工作不力造成損失的,將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對虛報瞞報、弄虛作假的將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任??h委、縣政府將組織人員對上報完成100%的村進(jìn)行驗(yàn)收,按獎補(bǔ)辦法兌現(xiàn)獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強(qiáng)有力措施,加大對本轄區(qū)內(nèi)抗旱工作的督查指導(dǎo)。全縣上下,共同努力,堅(jiān)決打好當(dāng)前抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!作為一名代表站在這里,我既感到十分光榮又感到有些慚愧,回想一年的工作,我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能的做了我該做的事。這是種榮譽(yù),與長期以來領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同志們的熱心幫助是密不可分的,更多的是包涵著大家對我們工作的信任和認(rèn)可。
在過去的一年中,按照局黨組“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用”的學(xué)習(xí)目標(biāo),在全系統(tǒng)掀起了一場學(xué)習(xí)活動高潮。通過學(xué)習(xí)黨的理論知識、大政方針,食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)等等,嚴(yán)格遵守班前學(xué)習(xí)和每周科室討論制度,全系統(tǒng)上下形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,深入開展學(xué)習(xí)教育,我們在學(xué)習(xí)中受益匪淺。在這里,就一年來的學(xué)習(xí)談?wù)勛约阂恍┍容^粗淺的體會。
首先,充分認(rèn)識了學(xué)習(xí)的重要性,樹立良好的學(xué)習(xí)觀。列寧曾指出:“在一個重大歷史關(guān)頭,最重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)”。我們食品藥品監(jiān)督管理部門正是處在一個食品監(jiān)管體制不明確,食品藥品安全問題層出不窮,我們所面臨的新事物、新情況越來越多;要解決的新矛盾、新問題越來越深刻的時代中。在這種情況下,我們只有樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷學(xué)習(xí)新知識、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野,通過持之以恒的學(xué)習(xí)才能懂得做人的原則,明白生活的本質(zhì),掌握工作的方法;才能擁有巨大的發(fā)展后勁,更好的發(fā)展我們的食品藥品監(jiān)管事業(yè)。
其次,在工作中逐步學(xué)會了如何學(xué)習(xí)。中華民族自古是一個勤于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的民族。千百年來關(guān)于學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)方法的典故和論著,不勝枚舉。“三人行,必有我?guī)熝伞?,在?shí)際工作中,向身邊的同事學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的工作思路,好的工作方法,來改進(jìn)自己的工作方法?!皩W(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,帶著問題去工作,在學(xué)習(xí)過程中養(yǎng)成獨(dú)立思考的好習(xí)慣,學(xué)習(xí)思考相促進(jìn)?!懊舳脤W(xué),不恥下問”,勇于向同事,向行政相對人請教工作中存在的問題,促進(jìn)本職工作更好的開展。
最后,努力作到“學(xué)、思、行”相統(tǒng)一。在學(xué)習(xí)中,不僅要掌握知識,而且要思考、實(shí)踐。學(xué)習(xí)就是為了運(yùn)用,讀死書,死讀書就像蒙著眼睛拉磨的`驢子,雖然辛苦卻是可憐的,沒有什么出息的。學(xué)習(xí)、思考、工作三者是相互貫通的,通過學(xué)習(xí)、思考,可以指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐,培養(yǎng)我們的創(chuàng)新能力;通過工作、思考,可以明確我們的學(xué)習(xí)目標(biāo),提高我們的思想素質(zhì);通過學(xué)習(xí)、工作,可以提升我們的思維水平,增強(qiáng)解決問題的能力。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,我們要把成績作為新的工作的起點(diǎn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。全心全意地投入工作,以此來回報各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的鼓勵和期盼,為我局食品藥品監(jiān)管工作做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家
二七年三月十日
《2008在市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的體會發(fā)言》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀2008在市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的體會發(fā)言。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,x市堅(jiān)持“聚力創(chuàng)新”工作主題,明確“人才全面接軌上?!惫ぷ鞣较颍劢箘?chuàng)新人才招引,完善人才工作體制機(jī)制,形成了高端人才加速集聚、新興產(chǎn)業(yè)加快崛起的良好局面。在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小城市百強(qiáng)中排名第xx位,在全省各縣(市)人才工作綜合競爭力排名中位列第x位,蟬聯(lián)“x省人才工作先進(jìn)縣市”稱號。
一、堅(jiān)持黨管人才,推動人才優(yōu)先發(fā)展。凝聚人才發(fā)展共識。牢固樹立人才工作“三大共識”,即抓人才發(fā)展就是抓核心競爭力、抓人才發(fā)展就是抓轉(zhuǎn)型升級、抓人才發(fā)展就是抓城市發(fā)展未來,努力做到“三個確保”,即確保全市人才工作重大問題均納入市委常委會、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究范疇,確保人才保障均納入重大發(fā)展戰(zhàn)略,確保人才政策均納入重大產(chǎn)業(yè)政策。增強(qiáng)人才工作合力。調(diào)整充實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,協(xié)調(diào)推進(jìn)人才工作重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要活動。突出考核導(dǎo)向,持之以恒堅(jiān)持實(shí)施“人才科技杯”單項(xiàng)奪杯競賽考核,提升“黨建創(chuàng)新杯”“對接上海杯”中人才考核權(quán)重,注重結(jié)果運(yùn)用,提升考核質(zhì)效。強(qiáng)化人才投入保障。全市人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占公共財政收入比重逐年攀升,人才補(bǔ)貼、獎勵逐步提高。x0xx年,全市“人才引進(jìn)計(jì)劃”支出達(dá)x000萬元。
二、注重高端引領(lǐng),構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。做優(yōu)政策鏈。研究制定《關(guān)于鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》,優(yōu)化政策導(dǎo)向,加大支持力度。制定實(shí)施《重點(diǎn)高層次人才引進(jìn)激勵實(shí)施辦法》,重獎引薦人才“伯樂”,最高獎勵x0萬元。制定出臺新《xxx高層次人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法》,提高補(bǔ)貼、資助標(biāo)準(zhǔn),助力人才成長。做實(shí)活動鏈。成功舉辦首屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、第x4屆“科技節(jié)”、“海外博士x行”等大型科技人才對接活動,加強(qiáng)與上海大院大所交流合作,集中開展產(chǎn)學(xué)研活動x0次,促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目xxx項(xiàng)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦“三優(yōu)三新”產(chǎn)業(yè)集群,加快實(shí)施“人才全面接軌上?!惫こ蹋苿尤瞬排c產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接、高度融合。深入實(shí)施重大項(xiàng)目“雙十”三年行動計(jì)劃,以重大項(xiàng)目的大突破助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥這一核心產(chǎn)業(yè)打造,深化與上海張江高科技園區(qū)合作開發(fā),加快張江生物醫(yī)藥基地x產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全年引進(jìn)國外智力項(xiàng)目xx個、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才x5x人,其中國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”專家等頂尖人才x人,省“雙創(chuàng)人才”x人,省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”x個,人才入選數(shù)列南通各縣市區(qū)第一。
三、突出功能提升,優(yōu)化
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人才發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化載體建設(shè)。北京大學(xué)生命科學(xué)華東產(chǎn)業(yè)研究院、上海交大電子信息與電氣工程(x)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、張江尚華x生物制藥科創(chuàng)中心等十大創(chuàng)新功能平臺加快打造,國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動x中心掛牌成立,濱海工業(yè)園更名為x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。持續(xù)加大科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等建設(shè)力度,總面積x0萬平米的科創(chuàng)大樓正式運(yùn)營,國動產(chǎn)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園研發(fā)創(chuàng)新功能不斷提升;成功獲批省工程(企業(yè))技術(shù)研究中心x家、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地x家,省企業(yè)研究生工作站x家。優(yōu)化金融服務(wù)。引進(jìn)招商局資本設(shè)立首期x0億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,協(xié)助x銀行x支行推出“人才貸”“人才?!睒I(yè)務(wù),放貸資金x000萬元,有效解決融資難題。全力服務(wù)科技型企業(yè)進(jìn)軍資本市場,x捷捷微電子在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。優(yōu)化城市品質(zhì)。專題召開城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議,深入實(shí)施城市發(fā)展“十個三”工程,推動城市由外延型向內(nèi)涵型、功能型向生態(tài)型、管理型向服務(wù)型“三型同轉(zhuǎn)”。不斷完善教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)配套,加快人才公寓建設(shè),努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
下階段,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)李強(qiáng)書記來啟調(diào)研和本次會議精神,按照圍繞一條主線、深化兩大工程、夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)的總體思路推進(jìn)人才工作。一是緊緊圍繞“建設(shè)青年和人才友好型城市”工作主線,推動人才全面接軌上海,加快釋放“人才紅利”。二是深化滬啟人才合作和東疆英才計(jì)劃兩大工程,重點(diǎn)舉辦好“x(上海)人才政策推介會”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“海外博士x行”等引才活動。三是抓好政策體系完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體升級和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十二
尊敬的黃奇帆市長,同志們:
大家上午好!
今天重慶市委市政府隆重召開全市教育工作會議,貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神和國家教育規(guī)劃綱要,全面部署未來十年重慶教育改革和發(fā)展的工作,請?jiān)试S我代表教育部對會議的召開表示熱烈的祝賀,向重慶市委市政府和全市廣大教育工作者,以及支持教育發(fā)展的各界人士,各位領(lǐng)導(dǎo)致以最崇高的敬意。
改革開放以來,特別是直轄以來,重慶市委市政府高度重視教育工作,大力實(shí)施科教興渝的戰(zhàn)略,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,教育實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大跨越,在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了三個率先。一是率先實(shí)現(xiàn)全面普九;二是率先實(shí)現(xiàn)基本普及高中階段教育,初中升高中比率已經(jīng)達(dá)到90%以上;三是率先在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%,重慶每十萬人當(dāng)中高中階段在校人數(shù)和初中畢業(yè)生升入高中階段的比例均高于全國平均水平。重慶教育發(fā)展為加快重慶從人力資源大市向人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型,推動小康社會建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),突出表現(xiàn)為四大特點(diǎn):
第一,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。重慶市委市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,著力加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),尤其是奇帆市長對教育的認(rèn)識極其深刻,對教育富有感情,十分關(guān)心青少年的成長,十分關(guān)心教育的改革與發(fā)展,為教育事業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境、政策環(huán)境以及機(jī)制體制的環(huán)境,推動了教育改革發(fā)展。奇帆市長過去曾分管教育,為教育發(fā)展解決了許多全國性的重大難題,擔(dān)任市長以后仍然一如既往的支持教育,身體力行的做教育市長,始終把教育作為公共支出優(yōu)先保障,政府從預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外,預(yù)算和決算,中央決算和地方?jīng)Q算等方面優(yōu)先保障了教育經(jīng)費(fèi),依法實(shí)現(xiàn)增長。剛才奇帆市長介紹了以來,僅處理教育方面的遺留問題就達(dá)到了400億。
第二,堅(jiān)持改革創(chuàng)新。近幾年重慶在完善教育管理模式、管理體制等方面進(jìn)行了全國性的大膽探索,先后推出了一系列創(chuàng)新舉措,許多工作都走在了全國前列,為全國教育改革發(fā)展,解決難題提供了經(jīng)驗(yàn)。在義務(wù)教育方面,重慶率先化解了普九債務(wù),妥善解決了代課教師的待遇問題,率先兌現(xiàn)了義務(wù)教育階段教師的績效工資。20xx年重慶落實(shí)教育資金26億,完成了“校安工程”總量的40%,實(shí)現(xiàn)國務(wù)院部署的目標(biāo),這在全國走在了前列。同時,又建了2080所寄宿制學(xué)校,基本解決了農(nóng)村留守兒童的問題。在職業(yè)教育方面,率先實(shí)行中職學(xué)生資助政策,在10個縣區(qū)開展了免費(fèi)試點(diǎn),積極進(jìn)行辦學(xué)體制機(jī)制的改革,探索出了城校互動、資源共享、城鄉(xiāng)互動、聯(lián)合辦學(xué)等經(jīng)驗(yàn),重慶還建立了中等、高等職業(yè)教育體系,為全國職業(yè)教育體系建設(shè)作出了典范,擴(kuò)大了中職畢業(yè)生升入高職的比例。20xx年這個比例已經(jīng)突破了10%,其中中升高的比例是重慶市委、市政府去主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級而作出的重大決策。近三年來中職畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在96%,我們更看重中職學(xué)生來自貧困家庭、來自農(nóng)村,這在全國也走在了前面。重慶又率先在完善教育管理體制和民辦教育的融資體制,以及民辦教育的管理體制、辦學(xué)機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索。最近教育部在重慶經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,梳理出解決民辦教育十大難題,要解決解決難題,這個案例來自于重慶的有60%。重慶又組建了教育的考試院、教育評估院,初步實(shí)現(xiàn)了管、辦、評分離的模式;創(chuàng)辦了教育發(fā)展基金委員會,為民辦教育和公辦教育搭起了融資平臺。這些富有創(chuàng)造新的工作,為解決解決教育改革發(fā)展的難題,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了許多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。教育部的同志們說,解決解決改革發(fā)展的難題到重慶來,探索教育改革發(fā)展的體制機(jī)制到重慶來,到重慶我們找到了許多辦法。
第三,堅(jiān)持教育公平。重慶將教育作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達(dá)到了60%,這在全國是走在前列的。率先啟動了義務(wù)教育督導(dǎo)工作,義務(wù)教育均衡發(fā)展也取得了實(shí)實(shí)在在的成效。重慶率先完成了資助貧困學(xué)生的體系,在這個過程中不斷健全完善各種體制機(jī)制,使130萬農(nóng)村留守兒童在這樣的體制機(jī)制下實(shí)現(xiàn)健康成長。重慶又實(shí)現(xiàn)了營養(yǎng)工程,建立了警務(wù)校警機(jī)制,為重慶改善民生提供了強(qiáng)有力的支撐。
第四,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這些年重慶始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),重視基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建立一個合理的人才結(jié)構(gòu),合理的人力資源強(qiáng)省結(jié)構(gòu)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時重慶又作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),在城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌改革發(fā)展方面進(jìn)行了積極探索,重慶教育一系列改革和發(fā)展舉措在全國產(chǎn)生了很大的影響,被媒體曾經(jīng)稱為中國教育的“重慶現(xiàn)象”,其實(shí)這個現(xiàn)象就是解決我們國家在現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中教育改革發(fā)展的許許多多難題。重慶教育工作的實(shí)踐,對全國,特別是西部地區(qū)教育改革發(fā)展具有重要的示范意義。大家認(rèn)為重慶引領(lǐng)全國創(chuàng)造教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),重慶引領(lǐng)全國建立教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,重慶也引領(lǐng)全國全面落實(shí)教育改善民生的重要措施。前不久黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國教育工作會議,頒布了國家中長期教育規(guī)劃綱要,集中體現(xiàn)了黨中央對教育發(fā)展的深刻認(rèn)識,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育問題,描繪了未來教育改革的宏偉藍(lán)圖,指明了教育事業(yè)的方向,也開啟了我們國家從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的歷史征程。胡錦濤在全國教育工作會議的重要講話,提出了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的五個必須,必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,必須堅(jiān)持以人為本,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,必須促進(jìn)教育公平,必須重視教育思想,這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。五個必須是一個有機(jī)整體,集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域的總體要求,貫穿規(guī)劃綱要其中,也體現(xiàn)了規(guī)劃綱要的方針,也進(jìn)一步闡明了工作方針的意義。我們認(rèn)為重慶教育已經(jīng)實(shí)踐的四個堅(jiān)持,充分體現(xiàn)了全面落實(shí)錦濤在教育工作會議上所作出的重要部署。
前不久黨的十七屆五中全會對“十二五”時期作出了重要部署,“十二五”是深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)時期,也是實(shí)施國家中長期教育規(guī)劃綱要第一個關(guān)鍵五年。教育發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,就是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性和民生性的作用,我們要主動適應(yīng)服務(wù)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會作出我們的貢獻(xiàn)。在全國教育工作會議不久,重慶市委、市政府高度重視,立即召開會,傳達(dá)貫徹全國教育工作會議精神,部署全市教育工作會議和編制重慶教育發(fā)展規(guī)劃。《重慶教育規(guī)劃綱要》明確提出優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、開放創(chuàng)新、全民教育等五個方面重大戰(zhàn)略,突出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面發(fā)展的理念。重慶城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū),這體現(xiàn)了重慶的市情,也充分體現(xiàn)落實(shí)胡錦濤提出的314總體部署,提出了建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機(jī)制,這在全國省市規(guī)劃綱要中是不多見的。全民教育的提出,有利于完善國民教育體系和終身教育體系的建設(shè),也有利于構(gòu)建全民社會,符合重慶作為直轄市的定位,重慶規(guī)劃的二十字方針和五大戰(zhàn)略符合重慶發(fā)展實(shí)際,對全國具有科學(xué)性、指導(dǎo)性的意義,也充分體現(xiàn)了市委市政府對教育的深刻理解和科學(xué)部署。重慶提出了到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化,建成終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)教育中心,率先進(jìn)入全國教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市的行列,并分別提出了、20xx年、20的階段性目標(biāo),也具有很強(qiáng)的操作性,也充分體現(xiàn)了市委市政府優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)定決心。
未來十年是重慶在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展的重要十年,未來五年也是重慶創(chuàng)造國際化五大中心的五年,剛才奇帆市長也講到,這五大中心其實(shí)是重慶在國際化的格局中搶占國際水平、高科技產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的五大中心,我們聽了耳目一新。奇帆市長剛剛指出,教育的定位是什么呢?教育是實(shí)現(xiàn)重慶目標(biāo)的支撐,教育是縮小分配差距的基礎(chǔ)性舉措,這個定位不僅鼓舞重慶人民,也啟發(fā)全國人民。我們希望在今后,重慶將一如既往地堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,我們提出以下幾個方面的建議。
第一,以建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),大膽創(chuàng)新,做深化教育的先行區(qū)。全面落實(shí)錦濤書記對重慶提出的314總體部署,把握教育的總體要求,不斷研究教育改革面臨的新情況、新問題,為全國不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、新典型和新案例。大膽先行先試,積極推進(jìn)國家教育改革的總體試點(diǎn)所承擔(dān)的任務(wù),努力探索教育發(fā)展的新途徑、新舉措,為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,為全國教育改革發(fā)展提供借鑒。
第二,以建設(shè)教育發(fā)展高地和長江上游教育中心為目標(biāo),做西部地區(qū)教育改革發(fā)展的示范區(qū)。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立以全面發(fā)展為核心的教育質(zhì)量觀,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展,更好的發(fā)揮重慶教育在長江上游地區(qū)和西部地區(qū)的示范和引領(lǐng)作用。但這個示范和引領(lǐng)不僅是長江上游,希望在全國起到引領(lǐng)作用。首先義務(wù)教育難題全部解決,高等教育難題正在解決解決業(yè)教育解決解決走在了全國前列,民辦教育解決給了我們很好的經(jīng)驗(yàn),希望今后在國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目上為國家提供更好的案例。
第三,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會為著力點(diǎn),強(qiáng)化教務(wù)服務(wù)功能,做服務(wù)發(fā)展的前沿區(qū)。在新世紀(jì)、新階段,現(xiàn)代化對教育的需求也日益重要,這將為經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變要提供教育服務(wù),為構(gòu)建國家創(chuàng)新體系和建設(shè)創(chuàng)新性國家、創(chuàng)新性區(qū)域、創(chuàng)新性重慶服務(wù),內(nèi)陸開放高地、兩岸新區(qū)建設(shè),重慶一系列重大改革提供更好的服務(wù)。這一系列戰(zhàn)略的提出,給教育發(fā)展提出了新的機(jī)遇和要求,希望重慶在以往取得重大成就的基礎(chǔ)上,繼續(xù)更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。剛才奇帆市長介紹了兩個學(xué)院的建設(shè),這兩個學(xué)院的建立,學(xué)科的整合,為重慶高新技術(shù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
第四,以發(fā)揮西部大開發(fā)橋頭堡作用為紐帶,做西部地區(qū)擴(kuò)大教育開放的實(shí)驗(yàn)區(qū)。重慶地處長江上游地區(qū),是中西部的重要連接點(diǎn),也是西部大開發(fā)的重要橋頭堡,要進(jìn)一步加大教育的改革力度,發(fā)揮示范輻射的作用。同時也要加強(qiáng)與周邊省市、長江沿線、沿海地區(qū)的交流與合作,不僅實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展,教育部也希望重慶在推動鄰省地區(qū)和兄弟省市的發(fā)展作出貢獻(xiàn),比如對西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),當(dāng)然也包括中部地區(qū)教育改革發(fā)展。也建議重慶抓住建設(shè)長江上游綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道的有利契機(jī),推動對外開放,吸引境外學(xué)校,設(shè)立合作教育師訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)等許許多多項(xiàng)目,促進(jìn)重慶走向世界,也把重慶真正建設(shè)成引領(lǐng)全國教育,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要地區(qū)。
教育部將一如既往地關(guān)心和支持重慶的教育改革與發(fā)展,也希望重慶也將一如既往地不斷為教育部的改革發(fā)展提供新鮮的經(jīng)驗(yàn)、新鮮的案例,為教育部制定國家政策,為教育部建設(shè)國家制度,為教育部建立國家的機(jī)制和國家體制作出重慶市的貢獻(xiàn)。教育部也將與重慶市一道共同推進(jìn)部署高校在重慶的建設(shè)發(fā)展,也支持部署高校積極參與重慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重慶的社會建設(shè),支持重慶教育改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開放,教育部將和重慶共同為實(shí)現(xiàn)重慶以及全國的教育現(xiàn)代化而奮斗。
同志們,偉大的時代催人奮進(jìn),神圣的使命義不容辭,讓我們在以胡錦濤為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,譜寫教育科學(xué)發(fā)展的新 篇章,為把我國建成人力資源強(qiáng)國,為重慶的發(fā)展,為全國的發(fā)展,為重慶人民的幸福,為全國人民的幸福作出我們更大的貢獻(xiàn)。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十三
近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總
書記
關(guān)于機(jī)關(guān)
黨建
工作的指示精神,在“建強(qiáng)一個機(jī)制、緊握兩個抓手、力促三個到位、堅(jiān)持四個強(qiáng)化”上下功夫,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作上新臺階。
一、建強(qiáng)“一套機(jī)制”,抓調(diào)度、強(qiáng)督查。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)度督查和考核方案(試行)》系列文件,做到“月自評、月抽查,季調(diào)度、季通報,年總評、年排序”。各單位黨組織每月對本單位黨建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自評打分,機(jī)關(guān)工委按×%比例組織抽查,如有虛假,則予雙倍扣分;
每季度召開一次調(diào)度會,并書面通報各單位季度考核結(jié)果;
每年對各單位日??己说梅诌M(jìn)行統(tǒng)計(jì),并進(jìn)行民主測評,同時還設(shè)加分項(xiàng)、減分項(xiàng),最后得出年度總分。這樣推動了“工作調(diào)度在平時、發(fā)現(xiàn)解決問題在平時、督查考核在平時”,對解決市直機(jī)關(guān)黨建“做沒做”“好不好”問題,發(fā)揮了較好作用。
二、緊握“兩個抓手”,抓規(guī)范、促提升。將機(jī)關(guān)黨組織劃分為示范支部、過硬支部、達(dá)標(biāo)支部、未達(dá)標(biāo)支部四個等次,鼓勵和推動各類支部進(jìn)位次、上臺階。一是推動未達(dá)標(biāo)支部抓達(dá)標(biāo)。我們在出臺市直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“1+9”文件(1個方案+9項(xiàng)制度)的基礎(chǔ)上,先后下發(fā)了《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)場所保障標(biāo)準(zhǔn)清單》《市直機(jī)關(guān)黨員活動室布置規(guī)范》和《市直機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》等系列文件,基本實(shí)現(xiàn)了我市機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)具體化、內(nèi)容規(guī)范化、操作流程化、考核制度化。至×年底,我市市直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)×個,達(dá)標(biāo)率×%?!聊晟习肽?,我們又組織開展了基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)建“回頭看”活動,有效防止已達(dá)標(biāo)黨組織“反彈”“回潮”現(xiàn)象;
對未達(dá)標(biāo)的黨組織進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,加強(qiáng)調(diào)度,確保今年我市市直機(jī)關(guān)基層黨組織達(dá)標(biāo)×%以上。二是推動已達(dá)標(biāo)支部求過硬。我們在出臺《關(guān)于×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動實(shí)施方案》《×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動基層黨委任務(wù)清單》《×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動分類定級制度(試行)》《×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動聯(lián)系指導(dǎo)制度(試行)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市機(jī)關(guān)黨建實(shí)際,在市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動中,全面開展“打造過硬支部、爭創(chuàng)示范支部”活動。鼓勵和引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨支部在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)領(lǐng)過硬、班子履職過硬、隊(duì)伍建設(shè)過硬、內(nèi)部管理過硬、制度落實(shí)過硬、基礎(chǔ)保障過硬和功能發(fā)揮過硬。年內(nèi),力爭在市直機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)黨支部中打造過硬黨支部×%左右。三是推動過硬支部創(chuàng)示范。示范支部的標(biāo)準(zhǔn),是在達(dá)到過硬支部的基礎(chǔ)上,還需要形成經(jīng)驗(yàn)、形成品牌。示范支部的創(chuàng)建要求是好中選好、優(yōu)中選優(yōu),成熟一個創(chuàng)建一個,評審過程突出一個“嚴(yán)”字,評審出的支部必須真正能夠當(dāng)示范、作標(biāo)桿。
三、力促“三個到位”,抓責(zé)任,盯落實(shí)。一是全力推動責(zé)任落實(shí)到位。明確一個“責(zé)”字。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》,明確各單位黨組(黨委)管黨治黨主體責(zé)任;
明確各單位黨組(黨委)書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織協(xié)調(diào)推進(jìn)、基層黨支部具體落實(shí)、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。突出一個“考”字。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核、書記抓基層黨建考核和“一崗雙責(zé)”內(nèi)部考評三級黨內(nèi)黨建考核機(jī)制。把黨建工作責(zé)任制列為市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容;
堅(jiān)持全面覆蓋,自上而下組織開展市直機(jī)關(guān)黨委、黨總支和黨支部三級書記抓基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考;
督促各單位把“一崗雙責(zé)”作為民主評議和單位年度評先評優(yōu)的重要指標(biāo)。二是全力推動任務(wù)落實(shí)到位。普遍建立常態(tài)調(diào)度機(jī)制。市直各單位黨組織已普遍建立月調(diào)度、季檢查制度,即,在每月初,層層布置當(dāng)月機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù),并收集下級黨組織上月黨建工作任務(wù)完成情況;
每季度結(jié)束后,對前一季度黨建工作臺賬進(jìn)行逐一檢查。普遍建立領(lǐng)導(dǎo)雙聯(lián)系機(jī)制。各單位基本形成業(yè)務(wù)工作和黨建工作“領(lǐng)導(dǎo)雙聯(lián)系、工作雙匯報、日常雙調(diào)度、有過雙約談”良好局面。三是全力推動考核結(jié)果運(yùn)用到位。在強(qiáng)化調(diào)度督查和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的同時,我們還力促各單位建立業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨建工作“雙考核”機(jī)制。同時,積極推動考核結(jié)果實(shí)現(xiàn)“三掛鉤”:與評先評優(yōu)掛鉤、與目標(biāo)考核掛鉤、與提拔重用掛鉤,有效解決基層黨建工作“干好干壞一個樣”的激勵機(jī)制難落實(shí)問題。
四、堅(jiān)持“四個強(qiáng)化”,抓管理、當(dāng)示范。一是強(qiáng)化目標(biāo)定位。我們提出機(jī)關(guān)黨總支各項(xiàng)工作要在市直機(jī)關(guān)中當(dāng)示范、做標(biāo)桿。機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作要在市直機(jī)關(guān)中走在前、創(chuàng)一流。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。在工作安排上,我們切實(shí)做到將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。在加強(qiáng)力量上,我們調(diào)整了黨總支、黨支部班子,配強(qiáng)了人員。三是強(qiáng)化績效考核。我們出臺了《市直機(jī)關(guān)工委績效考核工作方案(試行)》,每月對機(jī)關(guān)科級及科以下干部分工作實(shí)績、作風(fēng)表現(xiàn)和綜合測評三個方面進(jìn)行考核評價,每名同志每月得分相加就是年終總分,考核結(jié)果每月通報,并作為評先評優(yōu)、崗制考評依據(jù)和提拔重用干部的重要參考。四是強(qiáng)化制度保障。我們對原有的內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂,對原來沒有的進(jìn)行了增補(bǔ),共出臺了包括內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和效能建設(shè)八項(xiàng)制度在內(nèi)的三十多項(xiàng)制度,并將其中二十多項(xiàng)編印成冊,發(fā)到每名同志手中。
下一步,市直機(jī)關(guān)工委將嚴(yán)格執(zhí)行中心組
學(xué)習(xí)
制度,確保在思想與上級一致,行動與上級統(tǒng)一。此外,采取“請進(jìn)來”和“走出去”等方式,做好黨員干部的培訓(xùn)工作,確保黨員干部理論素質(zhì)、培訓(xùn)的質(zhì)量和水平不斷提高。深入開展作風(fēng)轉(zhuǎn)改活動,強(qiáng)化細(xì)節(jié)服務(wù),力爭使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、干部履職能力明顯提升。著力健全各項(xiàng)廉政建設(shè)
規(guī)章制度
,力爭通過
制度
管理、紀(jì)律約束、逗硬獎懲等行之有效的舉措,把機(jī)關(guān)各級黨組織鍛造成思想更加過硬、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗更加有力的
工作
團(tuán)隊(duì)。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十四
同志們:
今天,我們召開一年一度的全市教育工作會議,主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,落實(shí)市委、市政府和省教育廳關(guān)于教育工作的一系列重要部署,回顧總結(jié)20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢、新要求,安排部署20xx年全市教育工作任務(wù),動員全市廣大教育工作者認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇,提升標(biāo)桿、矢志跨越,進(jìn)一步加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全市教育發(fā)展新局面。剛才,初贊同志和斌洲同志分別就20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育督導(dǎo)工作作了專題報告,我完全贊同,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成績
20xx年,全市教育按照“改革、安全、提質(zhì)、公平、均衡、發(fā)展”的總體思路和《20xx年全市教育工作要點(diǎn)》的總體要求,履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,全市各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,教育系統(tǒng)保持安全穩(wěn)定,教育形象持續(xù)提升,一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有了新突破,一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展。
(一)教育地位鞏固提高。市委市政府高度重視教育事業(yè),市委會專題研究了教育工作,市政府常務(wù)會議先后就職業(yè)教育、校車安全管理工作進(jìn)行專題研究,光榮書記、顯輝市長多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo),多次對教育工作作出重要批示;志剛副書記、懷民部長、華玉副市長對教育重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào),傾力支持和推動教育改革發(fā)展。市人大專門就義務(wù)教育法貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,市政協(xié)先后就教育優(yōu)先發(fā)展、城區(qū)大班額等問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。市政府把解決市中心城區(qū)學(xué)校大班額問題列入《20xx年政府工作報告》,列為教育實(shí)踐活動立行立改的十個問題之一。顯輝市長親自主持召開市長辦公會,就市中心城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整和建設(shè)問題進(jìn)行專題研究,決定調(diào)規(guī)供地824.1畝,支持永定區(qū)實(shí)施中心城區(qū)教育發(fā)展四年行動計(jì)劃,在4年內(nèi)投融資9.1億元,完成13所學(xué)校的新建、遷建和改擴(kuò)建工程,增加中小學(xué)學(xué)位1.2萬個,將有效解決市中心城區(qū)學(xué)校大班額問題。此項(xiàng)工作得到了李友志副省長的高度肯定并作出重要批示,要求省教育廳在全省進(jìn)行宣傳推廣并商省財政廳給予獎勵。去年,還成功啟動了市中心城區(qū)“幼升小”劃片就近入學(xué)和“小升初”免試就近劃片入學(xué),張家界電視臺對市中心城區(qū)“小升初”免試劃片就近入學(xué)電腦派位工作進(jìn)行了現(xiàn)場直播,中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、湖南衛(wèi)視等多家主流媒體對此進(jìn)行了報道。市委市政府對整治在職教師有償家教家養(yǎng)、教育亂收費(fèi)、規(guī)范招生秩序和制度、確保校園安全和校車安全、優(yōu)化教育資源布局、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教育督導(dǎo)等工作高度重視,狠抓落實(shí),均取得了明顯的成效。各區(qū)縣黨委政府也對教育工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、給予了大力支持、親切關(guān)懷,集中力量辦成了一批師生家長關(guān)心、群眾普遍期待的實(shí)事好事,創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
(二)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是基礎(chǔ)教育普及程度進(jìn)一步鞏固提高。全市學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)87.12%,超過全省平均水平;小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%,輟學(xué)率控制在省頒標(biāo)準(zhǔn)1%以內(nèi);小學(xué)升初中比率達(dá)100%,輟學(xué)率為1.43%;初中升入高中比例達(dá)到91.22%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%。特殊教育工作有新突破,三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)88.24 %,市特殊教育學(xué)校榮獲“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。二是職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)明顯加強(qiáng)。積極申報省“十二五”職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目,其中張家界旅游學(xué)校核心專業(yè)“旅游服務(wù)與管理”成功申報為全省職業(yè)院校示范性特色專業(yè)群,慈利縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校汽車制造與檢修專業(yè)成功入圍省級校企合作生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目并獲中央財政專項(xiàng)資金支持。慈利縣教育局榮獲全國職業(yè)教育先進(jìn)單位稱號。全市民辦教育機(jī)構(gòu)教師全部持證上崗,共有 4所民辦幼兒園被確定為省級骨干園。
(三)辦學(xué)條件明顯改善。按照省定任務(wù),去年我市需建設(shè)27所義務(wù)教育合格學(xué)校、13所農(nóng)村公辦幼兒園,為農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生添置床位10668個,經(jīng)市級督導(dǎo)評估驗(yàn)收和省級抽查驗(yàn)收,以上為民辦實(shí)事項(xiàng)目均驗(yàn)收合格,已全面完成。截至20xx年底,全市已累計(jì)完成162所義務(wù)教育合格學(xué)校、45所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè),義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)完成率達(dá)89.5%。慈利縣職教中心建設(shè)去年完成投資500萬元,去年秋季已整體搬遷入駐;張家界市一中新校區(qū)、永定區(qū)且住崗小學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目全面啟動,征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)許可等工作進(jìn)展順利,今年3月份可望破土動工;武陵源區(qū)去年教育建設(shè)支出達(dá)2301.53萬元,完成了軍地小學(xué)教學(xué)樓、索溪中心幼兒園續(xù)建工程、協(xié)和中心學(xué)校食堂、黃家坪小學(xué)食堂等項(xiàng)目建設(shè),武陵源區(qū)一中二期工程建設(shè)有序推進(jìn);慈利縣四中去年共完成投資1.4億元,并成功與長郡教育集團(tuán)麓山國際實(shí)驗(yàn)學(xué)校結(jié)對辦學(xué)。桑植縣推進(jìn)三小整體搬遷擴(kuò)建工程,改擴(kuò)建了一小運(yùn)動場,完成了桑植縣十一學(xué)?!俺踔泄こ獭表?xiàng)目建設(shè),申報落實(shí)了桑植縣澧源鎮(zhèn)中學(xué)“初中工程”項(xiàng)目。
(四)惠民政策全面落實(shí)。一是學(xué)生資助政策全面落實(shí)。全市共落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金1.39億元,落實(shí)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3318萬元,受益中小學(xué)生27284人,義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書折合資金1780萬元,受益中小學(xué)生154900人;發(fā)放中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金468.8萬元,受益學(xué)生3125人。免學(xué)費(fèi)資金1594.8萬元,受益學(xué)生6645人;發(fā)放國家普通高中助學(xué)金732萬元,資助學(xué)生4880人;發(fā)放學(xué)前教育入園補(bǔ)助資金607.8萬元,惠及幼兒6078人;籌集貧困大學(xué)新生資助金361萬元,共資助大學(xué)貧困新生1200人。二是農(nóng)村教育扶持政策全面落實(shí)。去年,全市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃累計(jì)支出營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金4232萬元,惠及學(xué)生70956人;落實(shí)集中連片特困地區(qū)中小學(xué)教師人才津貼1891萬元;落實(shí)農(nóng)村教育寄宿制學(xué)校運(yùn)行補(bǔ)助與條件改善省級資金752萬元;落實(shí)教師公租房建設(shè)資金2200萬,建設(shè)公租房564套;落實(shí)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)資金800萬元;落實(shí)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃資金7620萬元。三是以“政府主導(dǎo),社會參與”的貧寒學(xué)子、貧困教師資助體系進(jìn)一步完善。市教育基金會積極配合省教育基金會開展“育才行動”,去年,共有68名貧困學(xué)生、61名貧困教師獲得不同額度的資助。
(五)教育內(nèi)涵不斷提升。一是德育工作特色鮮明。去年,市教育局繼續(xù)開展市城區(qū)中小學(xué)“提升學(xué)生文明素養(yǎng)”專項(xiàng)教育活動,對學(xué)生進(jìn)行“文明禮儀教育、生態(tài)環(huán)保教育、法制安全教育、心理健康教育、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育”等系列教育活動,讓文明教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級、進(jìn)課堂,使學(xué)校成為文明建設(shè)的重要窗口和陣地。繼續(xù)實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在中小學(xué)教育傳承的探索,確定15所學(xué)校作為非遺教育傳承重點(diǎn)學(xué)校,將地方舞蹈融入各個學(xué)校的大課間,組織遴選108首歌曲編輯成歌曲集《綠色的歌謠》,在全市中小學(xué)開展“班班有歌聲,人人唱好歌”活動,使教育、文化、旅游深度融合,既讓學(xué)生成為本土文化的傳承者、旅游品牌的宣傳者,也讓教育從地方文化中吸納營養(yǎng),形成了特色和品牌,受到省委宣傳部、省教育廳和省文化廳的高度肯定并已印發(fā)專門文件在全省進(jìn)行推廣,我市中小學(xué)校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承模式被省教育廳評為20xx年度全省市州教育工作創(chuàng)新(特色)項(xiàng)目。二是教科研成績豐碩。全市圍繞新課程改革的研究課題達(dá)100多項(xiàng),其中國家級課題23項(xiàng),省級課題65項(xiàng)。完成了全市優(yōu)秀基礎(chǔ)教育成果評獎活動,選送了4項(xiàng)課題參加全省第三屆基礎(chǔ)教育成果獎評選,我市英語課題“《牛津高中英語》非指導(dǎo)性教學(xué)研究與實(shí)踐”榮獲首屆全國基礎(chǔ)教育科研成果網(wǎng)絡(luò)博覽會優(yōu)秀成果二等獎;成功組織參加了“人教杯”全國外語教學(xué)設(shè)計(jì)大賽,榮獲全國一等獎。三是高考再創(chuàng)佳績。20xx年,全市高考文、理科一本上線率和總上線率均分別名列全省第三、第四位。600分以上考生達(dá)266人,比上年增加140人,有8名考生被清華大學(xué)和北京大學(xué)錄取。全市共有7724名學(xué)生被各高等院校錄取,比上年增加929人,總錄取率達(dá)93.17%,高于全省平均水平7個百分點(diǎn)。
(六)教育形象持續(xù)優(yōu)化。一是教育實(shí)踐活動扎實(shí)有效。圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總體要求,深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。開展了“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,有效遏制了教育領(lǐng)域損害群眾利益行為。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和市委“十項(xiàng)措施”,規(guī)范了內(nèi)部管理,“三公”經(jīng)費(fèi)明顯減少。轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,堅(jiān)持服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展,認(rèn)真解決了事關(guān)群眾切身利益的癥結(jié)難題和“最后一公里”問題,群眾的教育滿意度不斷提高。省委督導(dǎo)組、省教育廳巡回指導(dǎo)組和聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)田華玉副市長及市委第十五督導(dǎo)組給予了高度肯定。二是教育宣傳唱響主旋律。成功組織召開了全市慶祝第30個教師節(jié)大會,對110名全市“最美鄉(xiāng)村教師”“優(yōu)秀校長”“優(yōu)秀教育工作者”“優(yōu)秀教師”和“師德標(biāo)兵”進(jìn)行了獎勵,對部分貧困教師和特困教師發(fā)放了救助金。張家界日報民生周刊欄目專設(shè)了“尊師重教慶祝第30個教師節(jié)紀(jì)念特刊”對全市教育工作進(jìn)行了深度報道,張家界電視臺成功播出了“托起明天的希望――張家界市優(yōu)先發(fā)展教育紀(jì)實(shí)”的教育專題片。全市教育系統(tǒng)全年在市級以上黨政和教育媒體發(fā)稿2025篇,其中在省級以上新聞媒體發(fā)稿238篇,未發(fā)生負(fù)面教育輿情,營造了教育強(qiáng)市建設(shè)的良好輿論氛圍。
(七)教育大局和諧穩(wěn)定。全市教育陽光服務(wù)平臺開始運(yùn)行,為群眾提供了便捷的綜合服務(wù)。全市大力推進(jìn)平安校園建設(shè),集中治理了校車安全和校園周邊環(huán)境,校園“三防”建設(shè)有力推進(jìn),學(xué)校安全管理工作實(shí)現(xiàn)了安全投入、安管人員、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急預(yù)案“五個到位”,學(xué)校的安防水平和處置突發(fā)事件能力進(jìn)一步提高。廣泛開展了“法律進(jìn)校園”和“6?26禁毒日”宣傳活動,舉辦了全市衛(wèi)生安全應(yīng)急演練。組織開展了“珍愛生命、預(yù)防溺水”“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、健康上網(wǎng)”等主題教育。全市教育系統(tǒng)全年未發(fā)生較大安全責(zé)任事故和校園安全事故。
與此同時,我們還深入落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,完善績效評估考核,重視建議提案辦理和計(jì)劃生育綜合治理工作,市教育局被評為20xx年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位,被評為20xx年人口與計(jì)劃生育綜合治理工作先進(jìn)單位。此外,教育工會、教育史志、教育人事、教育研究、師資培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、語言文字、社會管理綜合治理、教育后勤產(chǎn)業(yè)管理、電教儀器、“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”、小康幫建、支教、黨建聯(lián)點(diǎn)扶建等各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)均全面完成,成效顯著。
總體來看,20xx年,困難比預(yù)料的多,成績比預(yù)想的好。一年來,全市廣大教師和教育工作者,特別是在座各位克難奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏、改革創(chuàng)新,做了大量工作,付出了艱辛和努力。在此,我代表市教育局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、20xx年全市教育發(fā)展形勢與重點(diǎn)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。切實(shí)做好20xx年教育工作,意義十分重大。應(yīng)該看到,通過近年的努力,張家界的教育事業(yè)開始邁入了持續(xù)健康發(fā)展的良性發(fā)展軌道,但是,對照世界知名旅游勝地的要求,對照全市人民的新期待,對照發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成績,我們的教育發(fā)展水平還存在一定差距,前進(jìn)中還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是教育經(jīng)費(fèi)投入不足。部分教育重點(diǎn)工程進(jìn)展不理想,教育負(fù)債問題較為嚴(yán)重;二是教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出。教師整體素質(zhì)不高,存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、城鄉(xiāng)教師配備不均衡等問題,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重缺乏;三是辦學(xué)條件急需改善。全市仍有一部分學(xué)校辦學(xué)條件簡陋,尤其是城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件不適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足,農(nóng)村教師住房條件急需改善;四是職業(yè)教育和民辦教育相對滯后。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和服務(wù)能力不強(qiáng),普職招生比差距較大。民辦學(xué)校普遍投入少,條件差,規(guī)避風(fēng)險和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力較弱;五是教育信息化推進(jìn)力度不大,沒有按計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù);六是教育教學(xué)質(zhì)量整體水平不高;七是教育行風(fēng)問題仍較嚴(yán)重。在職教師有償家教家養(yǎng)、亂收費(fèi)、亂辦班、亂作為的現(xiàn)象時有反彈;八是教育系統(tǒng)安全形勢較為嚴(yán)峻。學(xué)校食品、校車管理、意外傷害等涉及校園安全的問題令人堪憂,農(nóng)村學(xué)校安全管理形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。差距就是潛力,差距就是動力,解決好這些問題是我們做好今年和今后工作的基礎(chǔ)。希望大家對此高度重視,認(rèn)真對待,在今后工作中全面取得突破。同時,我們也要充分認(rèn)識到,新的歷史時期,我們的教育也同樣面臨新的發(fā)展機(jī)遇:
一是新常態(tài)下教育改革的政策環(huán)境更加優(yōu)化。習(xí)在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,全面闡述和深刻分析了新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點(diǎn),即由原來的高速發(fā)展轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展,由原來的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動、以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益為中心的發(fā)展,更加注重質(zhì)量效益,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更加注重資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。新常態(tài)是新熱詞,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局,是道法自然、尊重規(guī)律的理性回歸,體現(xiàn)了順應(yīng)民意、重視民生的為民宗旨。新常態(tài)下,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵要依靠創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)鍵要依靠人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)關(guān)鍵要依靠教育發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài),教育改革發(fā)展也進(jìn)入新的常態(tài)。習(xí)在江蘇視察時特別指出,教育是民生之基,不吃飯則饑,不讀書則愚,一個人只要受到良好教育,一輩子生計(jì)不成問題,習(xí)系列重要講話,是當(dāng)前和今后一個時期全市教育事業(yè)改革發(fā)展的根本指引和力量源泉,為推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大思想武器。在國務(wù)院常務(wù)會議上明確指出“改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,既是守住?;久裆拙€、推進(jìn)教育公平和社會公正的有力措施,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展后勁、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距的有效途徑,關(guān)乎國家長遠(yuǎn)發(fā)展”。省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)更是在各種場合多次強(qiáng)調(diào)教育工作的極端重要性,嚴(yán)厲批評改善教育民生不力的行為。去年以來,國家、省和市級改革試點(diǎn)全面啟動,對教育事業(yè)的改革發(fā)展均作了認(rèn)真謀劃,發(fā)展舉措陸續(xù)出臺,貫徹落實(shí)取得了初步成效,形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面,為今后的教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是新常態(tài)下教育治理的理念方向更加明確。黨的十八屆四中全會首次以全面推進(jìn)依法治國為主題,全面勾畫了法治中國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。全會精神對實(shí)現(xiàn)教育的依法治理,以法治思維和法治方式推進(jìn)教育改革、促進(jìn)和保障教育發(fā)展提出了明確要求。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,需要加快解決管理體制機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展要求不相符、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的突出問題。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè),是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。
三是新常態(tài)下我市教育改革發(fā)展的形勢更加有利。新常態(tài)必然蘊(yùn)含新機(jī)遇。當(dāng)前,我市正進(jìn)一步搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇,全面實(shí)施“提質(zhì)張家界,打造升級版”戰(zhàn)略及“1656”行動計(jì)劃,努力共圓全市人民的“全面小康夢”“旅游勝地夢”。教育作為先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性事業(yè),在城市建設(shè)發(fā)展、民生保障和經(jīng)濟(jì)增長中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。從政策形勢層面看,武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃加速推進(jìn),國家、省、市相繼出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,啟動了第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃和“全面改薄”計(jì)劃,全面實(shí)施了教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。隨著張家界旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級和高速、高鐵時代的到來,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路更加完善、措施更加有力,呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好勢頭,20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破400億元大關(guān),達(dá)到410億元、同比增長10.1%,財政總收入40.6億元、增長8.8%,特別是旅游總收入達(dá)到246億元,這將為教育事業(yè)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持,使得教育的戰(zhàn)略地位更加突出,政策措施更加完善,推進(jìn)力度更加強(qiáng)勢。
基于以上形勢,20xx年全市教育工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)全國全省教育工作會議精神和市委市政府的決策部署,堅(jiān)持“高品位、強(qiáng)內(nèi)涵、重特色”的總體工作定位,以促進(jìn)教育公平、改善教育民生、提高教育質(zhì)量、維護(hù)教育安全為核心,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,全面推進(jìn)依法治教,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),全面提升教育形象,進(jìn)一步加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全市教育發(fā)展新局面。
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù),年度工作要點(diǎn)中已經(jīng)作了全面安排和部署,并與各區(qū)縣教育局和市直各學(xué)校簽訂了為民辦實(shí)事目標(biāo)管理責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和安全穩(wěn)定工作責(zé)任狀等,明確了目標(biāo)任務(wù),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的重點(diǎn)工作。
(一)立德樹人,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。全市教育系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,進(jìn)一步落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。一是要深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神。抓緊抓好習(xí)近平總書記的系列重要講話的學(xué)習(xí)貫徹,是我們做好新時期教育工作的思想武器和基本遵循,要讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到入腦入心、真懂真用。堅(jiān)持學(xué)以致用,緊密聯(lián)系實(shí)際,把習(xí)近平總書記的重要講話精神貫穿到教育實(shí)踐之中。特別是習(xí)對于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面均做出了重要論述,我們要一以貫之,落實(shí)到具體行動上。要把習(xí)系列重要講話精神融入教育教學(xué)全過程,推動講話精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育。堅(jiān)持把社會主義核心價值觀融入教育全過程,深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”教育活動、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。以課堂教學(xué)、主題活動、校園文化建設(shè)和社會實(shí)踐活動等為主要形式,加強(qiáng)中華民族傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明和生命與健康教育,深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育。三是要深入開展各類主題教育和青少年志愿服務(wù)實(shí)踐活動,強(qiáng)化學(xué)生對國家、對社會的責(zé)任意識,鼓勵學(xué)生敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐;開展好青年、好少年評選活動,廣泛宣傳典型事跡,切實(shí)提高德育工作的針對性和實(shí)效性。在全市中小學(xué)廣泛開展“提升學(xué)生文明素養(yǎng)”專項(xiàng)教育活動,將9月份第一周確定為專項(xiàng)教育活動周。同時,將德育工作與“綠色張家界、生態(tài)張家界”“森林城市”創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合,彰顯張家界生態(tài)德育特色。進(jìn)一步推進(jìn)文化育人,切實(shí)抓好校園文化建設(shè),繼續(xù)開展“高雅藝術(shù)普及進(jìn)校園”活動和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承工作,扎實(shí)推進(jìn)“班班有歌聲,人人唱好歌”活動,深入挖掘校歌校訓(xùn)的文化內(nèi)涵,不斷提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。 (二)多措并舉,提高人民群眾教育滿意度。一是要大力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。要搶抓國家全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的重大機(jī)遇,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,加大對農(nóng)村、貧困地區(qū)的傾斜力度,按照“?;?、兜底線”和“缺什么、補(bǔ)什么”原則,科學(xué)編制項(xiàng)目規(guī)劃,做到“一校一策”,做好資金統(tǒng)籌對接,抓好項(xiàng)目實(shí)施,使全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到整體改善。繼續(xù)落實(shí)好“農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生”、“農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃”和少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃,讓更多身處農(nóng)村貧困地區(qū)的學(xué)生能夠享有優(yōu)質(zhì)教育資源。二是要建立縣域內(nèi)教育資源均衡配置的體制機(jī)制。在省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和崗位設(shè)置管理,建立和完善科學(xué)有序的教師調(diào)配交流機(jī)制。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流制度改革試點(diǎn),完善城鎮(zhèn)學(xué)校校長和骨干教師到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任職任教的機(jī)制,繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師免費(fèi)定向培養(yǎng)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?!疤貚徲?jì)劃”,努力縮小縣域內(nèi)校際之間的師資水平差距。三要落實(shí)好促進(jìn)均衡發(fā)展的各項(xiàng)政策,“小升初”繼續(xù)實(shí)施“劃片招生、免試就近入學(xué)”制度,在慈利縣、桑植縣實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,繼續(xù)開展關(guān)愛留守兒童行動,重點(diǎn)加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育和營養(yǎng)保障。努力提高特殊教育入學(xué)率,保障殘疾學(xué)生平等受教育的權(quán)利。全面落實(shí)國家資助政策,突出精準(zhǔn)資助,做到不讓一個孩子因貧失學(xué)。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,堅(jiān)決取締重點(diǎn)班、消除大班額、遏制擇校風(fēng)、努力維護(hù)教育公平。
(三)突出重點(diǎn),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)。把推進(jìn)教育信息化作為今年和今后一個時期教育工作的重中之重,強(qiáng)力實(shí)施《張家界市教育信息化三年行動計(jì)劃(―20xx年)》,完善教育信息化建設(shè)縣域整體推進(jìn)機(jī)制,在全市推廣“華容樣本”和ppp模式。全市中心完小以上學(xué)校100%實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,加強(qiáng)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目管理,讓農(nóng)村和貧困地區(qū)更多的學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?!苯ㄔO(shè)工程,加強(qiáng)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等新型課堂建設(shè),深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”,舉辦好全市“微課大賽”,有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。全面實(shí)施全市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,加快教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。高度重視教育信息技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合。加快“優(yōu)質(zhì)空間課堂”“湖南職教慕課”的建設(shè)與應(yīng)用。加快校園視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程網(wǎng)上直播。二是深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。切實(shí)落實(shí)教育部課程改革方案。加強(qiáng)音體美課程、綜合實(shí)踐課程和活動課程的開設(shè)與管理,大力推進(jìn)“大課間”活動和“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目實(shí)施。深化課堂教學(xué)改革,倡導(dǎo)自主、合作、探究教學(xué)模式。深入推進(jìn)課改樣板校建設(shè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價體系。三是抓質(zhì)量評價體系建立。按發(fā)展性評價要求研制中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系和監(jiān)測平臺,促進(jìn)學(xué)生成長、教師進(jìn)步、學(xué)校發(fā)展。普通高中要充分發(fā)揮肄業(yè)年級聯(lián)考、高二學(xué)業(yè)水平考試和高考的評價導(dǎo)向功能,把過程性評價與終結(jié)性評價結(jié)合起來,推動教育質(zhì)量再上新臺階。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力促進(jìn)各類教育發(fā)展。一是促進(jìn)學(xué)前教育普及發(fā)展。制定并實(shí)施好第二期“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”,著重增加公辦幼兒園和普惠性幼兒園的比重,積極爭取新一輪學(xué)前教育項(xiàng)目,確保實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所公辦獨(dú)立幼兒園的目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的貫徹,進(jìn)一步規(guī)范辦園行為,糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向,全面提高保教質(zhì)量,今年要重點(diǎn)完成11所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)。二是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)初中工作,適時召開全市初中工作會議,出臺中考改革方案和大力發(fā)展初中的意見。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)和“全面改薄”工作,全面完成11所義務(wù)合格學(xué)校建設(shè)和29所薄弱學(xué)校改造任務(wù),指導(dǎo)慈利縣實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)工作。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè),著力化解城市“大班額”問題;優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局,著力加強(qiáng)農(nóng)村片區(qū)獨(dú)立初中建設(shè)。三是優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)。按照普職大體相當(dāng)?shù)囊?,引?dǎo)初中畢業(yè)生合理分流,積極招收返鄉(xiāng)農(nóng)民工和進(jìn)城務(wù)工人員接受中職教育。加強(qiáng)省示范性普通高中動態(tài)管理,發(fā)揮省級示范高中的輻射與帶動作用。堅(jiān)持分類指導(dǎo),充分挖掘?qū)W校發(fā)展?jié)摿?,努力提高普通高中辦學(xué)水平,助推普通高中多樣化發(fā)展。切實(shí)抓好高中學(xué)業(yè)水平考試和高考工作,確保高中學(xué)業(yè)水平考試和高考成績穩(wěn)中有升。重點(diǎn)支持永定區(qū)建設(shè)好張家界市一中;四是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。認(rèn)真貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會議和市人民政府20xx年第38次常務(wù)會議精神,全面落實(shí)《張家界市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《張家界市農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施方案(20xx―),加快構(gòu)建我市現(xiàn)代職業(yè)教育體系,積極搭建技術(shù)技能人才成長“立交橋”。扎實(shí)做好今年上半年省里對貫徹全省職業(yè)教育工作會議精神情況督查的準(zhǔn)備工作。大力推進(jìn)“農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”,積極參與省中高職銜接項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、省級示范性特色專業(yè)群和校企合作生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等國家、省級重點(diǎn)項(xiàng)目的申報、創(chuàng)建和迎檢工作。認(rèn)真做好人文素質(zhì)檢測、專業(yè)技能抽查和對口升學(xué)管理工作,組織開展全市中等職業(yè)學(xué)校信息化教學(xué)比賽和技能競賽活動。繼續(xù)支持張家界旅游學(xué)校、慈利縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和桑植縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校建設(shè)。積極發(fā)展終身教育,加強(qiáng)縣級職教中心建設(shè),探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。加大中職招生力度、不斷優(yōu)化普職結(jié)構(gòu),加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和學(xué)科專業(yè)品牌建設(shè),加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和“雙師型”教師培養(yǎng)力度,突出學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),提高中職學(xué)校教育質(zhì)量;五是促進(jìn)特殊教育加快發(fā)展。出臺并實(shí)施《張家界市特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案(20xx―20)》,支持市特殊教育學(xué)校加快特色辦學(xué),提高招生能力,擴(kuò)大招生規(guī)模,提高三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率。推進(jìn)殘疾兒童隨班就讀試點(diǎn)工作,推進(jìn)實(shí)施特殊教育“一人一案”制度。進(jìn)一步完善特殊教育扶助機(jī)制,落實(shí)特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)特殊教育教師待遇,改善辦學(xué)條件,提升教育質(zhì)量,保障殘疾人平等受教育的權(quán)利。六是切實(shí)抓好民辦教育發(fā)展。省人民政府今年將召開全省民辦教育工作會議,出臺落實(shí)國家促進(jìn)民辦教育發(fā)展及政策的實(shí)施細(xì)則,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),促進(jìn)我市民辦教育優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。同時,要進(jìn)一步加大對全市民辦學(xué)校教學(xué)常規(guī)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,做好民辦學(xué)校年度辦學(xué)水平評估。組織好抓好省級、市級骨干民辦學(xué)校建設(shè)。
(五)德能并舉,高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持每年對學(xué)校班子成員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行綜合考核,建立能者上、平者讓、庸者下的機(jī)制。配齊配強(qiáng)學(xué)校班子尤其是校長隊(duì)伍,完善校長選拔、任用和管理辦法,促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展,積極營造“教育家辦學(xué)”的良好氛圍。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,完善考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制,繼續(xù)深入開展在職教師有償家教家養(yǎng)專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)肅查處違反教師職業(yè)道德行為。省里今年將著手創(chuàng)新教師準(zhǔn)入和評價制度,健全中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn),抓好省里農(nóng)村初中教師、本科層次幼兒園教師、特殊教育教師、中職專業(yè)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃的落實(shí),繼續(xù)完成“國培”“省培”和職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持把落實(shí)教師待遇擺在突出位置,積極向黨委政府匯報,嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)中小學(xué)教師績效工資和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師人才津貼政策,加快推進(jìn)教師公租房建設(shè),實(shí)施“教師健康工程”,完成市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,為全市在職中小學(xué)教師進(jìn)行免費(fèi)體檢,提升教職工身體素質(zhì);繼續(xù)做好教職工互助互濟(jì)和大病醫(yī)療互助工作,建立健全幫扶困難教職工的長效機(jī)制。
(六)加大投入,切實(shí)保障教育優(yōu)先發(fā)展。一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。教育優(yōu)先發(fā)展只有進(jìn)行時,沒有完成時,任何時候強(qiáng)調(diào)都不過時,怎樣強(qiáng)調(diào)都不過分。大家一定要強(qiáng)化這個意識,并且大力宣傳倡導(dǎo),多方協(xié)調(diào)爭取,進(jìn)一步在全社會凝聚教育優(yōu)先發(fā)展共識。當(dāng)前來講,要抓住各地編制“十三五”規(guī)劃的機(jī)遇,主動向黨委政府匯報,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取把本地本校的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要任務(wù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,落實(shí)政策支持和資金保障,真正實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展。二是保障教育投入依法增長。各區(qū)縣要積極推動政府落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個比例、三個增長”規(guī)定,落實(shí)新增財政經(jīng)費(fèi)來源渠道,確保各級政府教育支出占財政支出的比例不降低,確保財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例不降低。各地要充分運(yùn)用教育投入法定增長的主要抓手,根據(jù)省里將研究制定的學(xué)前教育和普通高中的生均教育經(jīng)費(fèi)、生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),大力推動落實(shí)各級各類學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn),積極構(gòu)建財政教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。三是提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。當(dāng)前,教育急需花錢的地方很多,必須科學(xué)安排、精打細(xì)算,管好用好每一筆教育經(jīng)費(fèi)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出支出重點(diǎn),優(yōu)先保障教育改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施,優(yōu)先保障教育民生工程,重點(diǎn)傾斜支持農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的教育發(fā)展,為人民群眾多辦幾件雪中送炭的實(shí)事、好事。全面推行教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)化精細(xì)化管理,貫徹落實(shí)學(xué)校財務(wù)會計(jì)和國有資產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì),確保資金使用安全規(guī)范。堅(jiān)持勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費(fèi),做到物盡其用,財盡其能。
(七)規(guī)范管理,努力提高教育治理能力。一是堅(jiān)持依法治教。以法治的思維和視野來審視和謀劃教育工作,強(qiáng)調(diào)在法律框架內(nèi)依法辦學(xué)的意識,守住法律底線,嚴(yán)格按規(guī)劃和程序辦事,善于運(yùn)用法治方式、法治途徑來推動教育工作,解決教育難題,大膽運(yùn)用法律武器來維護(hù)學(xué)校正當(dāng)權(quán)益。建立法律顧問制度,完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制,健全規(guī)范性文件備案審查制度。加大教育行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,及時查處違反教育法規(guī)的行為,重點(diǎn)對教育經(jīng)費(fèi)法定增長不到位、學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范、教育培訓(xùn)市場亂象等開展執(zhí)法檢查; 各區(qū)縣教育行政部門要積極開展中小學(xué)章程建設(shè)試點(diǎn)工作,引導(dǎo)學(xué)校制度體系建設(shè);進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制,繼續(xù)推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建。依法推進(jìn)政務(wù)公開和校務(wù)公開工作,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作。今年,國家、省里將對中長期教育規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評估,我們要以此為契機(jī),對教育強(qiáng)市和教育強(qiáng)區(qū)縣建設(shè)進(jìn)行全面總結(jié)和周密謀劃,并切實(shí)抓好督導(dǎo)。要積極向黨委政府做好匯報,請求黨委政府高度重視,加大力度,推動教育強(qiáng)市、教育強(qiáng)區(qū)縣工作。同時,要切實(shí)做好縣級人民政府教育工作第三輪第二批“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”。要深入推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和隨訪督導(dǎo)工作。持續(xù)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園的督導(dǎo)評估驗(yàn)收。抓好省示范性普通高中督導(dǎo)評估空間建設(shè),開展市級示范性普通高中學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估,指導(dǎo)、督促各區(qū)縣做好所轄義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園的辦學(xué)(園)水平督導(dǎo)評估,配合省里開展好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),年內(nèi)市、區(qū)縣兩級均要設(shè)立教育督導(dǎo)委員會。三是強(qiáng)化績效考核和區(qū)縣教育行政部門年度考核。改革年度目標(biāo)管理考核制度,突出工作實(shí)績,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作績效考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,實(shí)行問責(zé)制和末位淘汰制。四是加強(qiáng)法治教育。精心組織好國家憲法日宣傳教育活動。切實(shí)加強(qiáng)青少年普法宣傳工作,把法治教育納入國民教育體系。在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程,積極開展教育行政干部、學(xué)校校長、教師法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、切實(shí)提升教育科學(xué)跨越發(fā)展的保障能力
全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)肯吃苦、能戰(zhàn)斗、樂奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),推動全市教育科學(xué)跨越發(fā)展。
(一)深化群眾路線教育促發(fā)展。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相關(guān)書目,學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,促進(jìn)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升推動跨越發(fā)展的理論水平。要深化問題整改。著力解決群眾、師生反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決做到即知即改、立行立改、不等不拖。定期組織開展“回頭看”,對正在整改的要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加大力度,對尚未整改到位的要傳導(dǎo)壓力、加快推進(jìn),用整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民,把作風(fēng)建設(shè)融入干部教育、培訓(xùn)、管理和日常工作之中,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和市委“十項(xiàng)措施”以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,持之以恒整治“四風(fēng)”,促進(jìn)教育系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要深化調(diào)研創(chuàng)新。堅(jiān)持將深化教育實(shí)踐活動與推進(jìn)教育改革創(chuàng)新相結(jié)合,黨員干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入師生,圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展調(diào)研,謀劃工作,做好服務(wù)。要繼續(xù)抓好教育陽光服務(wù)平臺建設(shè),全面提升教育陽光服務(wù)水平,讓人民群眾的教育服務(wù)訴求不出校、不出區(qū)縣、不出市,就能及時得到回應(yīng)和解決。要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),健全管理制度,做好過程監(jiān)控,進(jìn)一步精簡文件簡報,切實(shí)規(guī)范會議審批、辦公用房和公務(wù)用車管理,提高管理精細(xì)化水平。
(二)加強(qiáng)黨建工作促發(fā)展。全市教育系統(tǒng)黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,牢記“抓好黨建是天職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”,把黨建工作作為主業(yè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。要層層傳導(dǎo)壓力,一級帶著一級干,一級抓給一級看。黨委(組)書記要切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé),時刻把黨建工作裝在心上、抓在手上、扛在肩上,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建。著力抓好黨建重點(diǎn)工作,突出基層,夯實(shí)基礎(chǔ),在基層黨組織建設(shè)、黨員發(fā)展和教育管理、黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)等方面多下功夫。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委新形勢下從嚴(yán)治黨部署,努力構(gòu)建體制順暢、定位清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、堅(jiān)強(qiáng)有力的學(xué)校黨建工作新格局。要全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。扎實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。從嚴(yán)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人,切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力。要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委十八屆五次全會、省紀(jì)委十屆七次全會和市紀(jì)委六屆八次全會精神,堅(jiān)持把反腐倡廉工作作為加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,堅(jiān)持做到與教育管理工作一同部署,一同檢查,一同評估。以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),完善符合教育實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗工作體系。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“兩個責(zé)任”,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入總體布局中,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理中。深入開展黨紀(jì)條規(guī)警示教育活動,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。以解決群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題為突破,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,堅(jiān)決糾正教育“三亂”等損害群眾利益的問題,加大違法違紀(jì)案件查處力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作的監(jiān)管,加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)教育系統(tǒng)良好形象。
(三)營造和諧環(huán)境促發(fā)展。要抓好行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家政策規(guī)定,加大查處力度,堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)、教輔材料征訂不規(guī)范、在職教師有償家教等不良現(xiàn)象。加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園行風(fēng)民主評議工作,做好信訪穩(wěn)定工作,確保信訪件辦結(jié)率100%。要抓好安全穩(wěn)定。進(jìn)一步完善學(xué)校安全責(zé)任、監(jiān)管和保障體系,落實(shí)黨政同管、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全工作要求,推進(jìn)“三防”建設(shè)和校園食品、校車運(yùn)營等安全管理,完善安全隱患排查機(jī)制和安全應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)安全教育,推進(jìn)安全知識進(jìn)課堂、安全演練常態(tài)化。深化平安校園創(chuàng)建,凈化學(xué)生成長環(huán)境。要加強(qiáng)教育宣傳新聞工作,積極拓展利用新媒體功能,努力擴(kuò)大教育新聞宣傳覆蓋面,全方位展示我市教育改革發(fā)展取得的成績、成就,重點(diǎn)放大先進(jìn)典型效應(yīng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。高度重視輿論引導(dǎo),準(zhǔn)確解讀教育改革政策措施,理性分析教育改革焦點(diǎn)難點(diǎn),提高宣傳報道的權(quán)威性和公信力。要把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為教育宣傳工作的重中之重,充分發(fā)揮微博、微信等新媒體作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè),讓更多主流輿論和正面信息上網(wǎng)傳播,培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。要在提高輿情應(yīng)對能力上下功夫,完善新聞發(fā)布制度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,搶占輿論至高點(diǎn),贏得輿論話語權(quán),傳遞教育正能量。
(四)完善落實(shí)機(jī)制促發(fā)展。要強(qiáng)化目標(biāo)意識。拿出“跳起來摘桃子”的勇氣和智慧,主動作為,盯緊目標(biāo),一盯到底,盯出效果,做到務(wù)虛性工作過得硬、經(jīng)常性工作上水平、可比性工作爭第一。要提升執(zhí)行能力。逐級落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,營造出“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的良好氛圍。全市教育系統(tǒng)的黨員干部要恪盡職守,心系大局,服務(wù)全局,盡全心、負(fù)全責(zé)、出全力,任務(wù)一旦明確,就要只爭朝夕,雷厲風(fēng)行,以踏石留印、抓鐵有痕的干勁,貫徹到底,落實(shí)到位,確保政令暢通,步調(diào)一致。要嚴(yán)格督查考核。重視年度目標(biāo)的過程管理,加大跟蹤督查督辦力度,重點(diǎn)開展項(xiàng)目建設(shè)、依法治教治校、素質(zhì)教育實(shí)施、校車安全管理、學(xué)校食品衛(wèi)生管理、教育信息化、教育技術(shù)裝備使用等專項(xiàng)督查。進(jìn)一步完善目標(biāo)考評辦法,建立更加科學(xué)、公平、合理的考評機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,堅(jiān)決動真碰硬、治庸治懶,堅(jiān)決治理不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)、圓滿完成。
同志們,駿馬騰飛千里路,靈羊闊步赴新程。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,開拓創(chuàng)新、奮勇爭先,努力開創(chuàng)新常態(tài)下全市教育改革發(fā)展的新局面,為我市加快建成全面小康社會和世界知名的旅游勝地作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
我是第一組推薦的發(fā)言代表,在銅官山區(qū)教育局工作。第一組上午的分組討論很熱烈、很豐富、很充分。
與會同志圍繞敬明部長的動員講話,圍繞李勇局長的工作報告,都發(fā)表了很好的意見和建議。我們組的校長們的發(fā)言,寬闊的視野,宏觀的思維,豐厚的學(xué)識,職業(yè)的素養(yǎng),讓我收獲很多,獲益匪淺。尤其是在討論過程中,同志們對教育形勢的分析,對存在問題的剖析,對未來發(fā)展的展望,對教師隊(duì)伍建設(shè)的真知灼見,讓我深受啟發(fā),也進(jìn)一步激起了我們對于教育治理、教育轉(zhuǎn)型和教育內(nèi)涵提升的深入思考。
討論的成功,得益于會議組織的成功。說實(shí)在的,我擔(dān)任區(qū)教育局長以來,前后參加了7次全市教育工作會議,這一次是我感觸最深的一次會議。前6次,銅官山區(qū)就我一個代表參會,這一次,銅官山區(qū)我有20多位同事來參加會議。
會議之前,市教育局主要負(fù)責(zé)同志與我進(jìn)行了溝通,說是協(xié)商,在我看來就是約談。開會也好,約談也好,我想最根本的,是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,全面依法治教,深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意的教育。因此我說的“感觸最深”,實(shí)際上是“壓力很大”。
李勇局長在工作報告和分組討論時都指出,回應(yīng)人民群眾的教育關(guān)切,推進(jìn)教育依法治理,開展“強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)、樹教育形象”教育實(shí)踐活動,有必要市直和主城區(qū)聯(lián)合行動。因此我把這一次的全市教育工作會議,看作是一次“領(lǐng)任務(wù)”的會議,看作是一次“教育再出發(fā)”的會議。
會議之后,我們將組織全區(qū)教育系統(tǒng)廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)全市教育工作會議精神,一要在全面深化教育改革上下功夫,二要在全面推進(jìn)依法治教上下功夫,三要在全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)上下功夫,四要在切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。尤其是會議印發(fā)討論的《規(guī)范辦學(xué)行為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)方案》、《“陽光分班”實(shí)施方案》、《教育現(xiàn)代化建設(shè)評估實(shí)施辦法》等,都非常有針對性,有可操作性,有重大影響性,會議之后我們還要繼續(xù)學(xué)習(xí)討論,深入貫徹落實(shí)。
針對人民群眾反映的.少數(shù)教師“教書不育人”問題、個別學(xué)?!稗k學(xué)不規(guī)范”問題、教育主管部門“行政不作為”問題等,我們將結(jié)合教育系統(tǒng)開展的“強(qiáng)作風(fēng)、樹形象”教育實(shí)踐活動,開展大討論活動,并進(jìn)行專項(xiàng)整治、具體部署。
客觀地說,新世紀(jì)以來,銅陵均衡教育享譽(yù)全國。就我們區(qū)來說,我們用十年時間,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育基本均衡和學(xué)前教育基本普及。
我們又用三年時間,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、教育信息化的整體達(dá)標(biāo)升級;目前,我們正在向義務(wù)教育高位均衡、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普及邁進(jìn),正在向教育現(xiàn)代化邁進(jìn)。在我們區(qū),校校都有安全的教學(xué)大樓,校校都有漂亮的塑膠操場,校校都有充分的教育教學(xué)裝備,校校都有結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍,校校都有自己的校園文化特色。不管怎么說,我們銅陵教育,我們銅官山區(qū)教育,是建設(shè)幸福銅陵的重要力量,是建設(shè)幸福美麗新銅陵的重要力量。這是誰也否定不了的。因此,我們有這個大局,有這個信心,有這份擔(dān)當(dāng)。
展望20xx,教育任重道遠(yuǎn)。讓校園更美麗,讓課堂更有效,讓家校更和諧,讓師生更幸福,我們有這份衷心祝愿,更希望與我的同事、與全體教育同仁共同行動。
謝謝!
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十六
過去一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,緊扣“強(qiáng)富美高”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的指示要求,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)效,鄉(xiāng)風(fēng)文明有了新提升,脫貧任務(wù)提前一年完成,“三農(nóng)”發(fā)展取得了明顯成效??隙ǔ煽兊耐瑫r,要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及面臨的困難和挑戰(zhàn),必須分析形勢,看到差距,增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,進(jìn)一步明確任務(wù),狠抓工作落實(shí),加快改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌,不斷提升百姓生活水平。
各地各部門要集中力量堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保高水平全面建成小康社會。務(wù)必保持堅(jiān)定的決心和斗志,堅(jiān)持做到客觀全面,扎實(shí)開展脫貧“回頭看”,建立保險保障防止返貧機(jī)制,加快探索資產(chǎn)收益扶貧,持續(xù)提升脫貧質(zhì)量和成色,確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)。要積極推動農(nóng)業(yè)重整,加快發(fā)展現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以市場為導(dǎo)向,遵循發(fā)展規(guī)律,鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,用工業(yè)化理念經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè),加快改變傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),打造特色產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控以及河流、水體、土壤治理,大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,確保食品安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化,進(jìn)一步開展品牌提升行動,積極開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,不斷提升市場競爭力;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,打牢農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ),大力興建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平,著力夯實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐。要積極推動農(nóng)村重構(gòu),加快建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村。按照“四化同步發(fā)展”要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村人口布局、空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務(wù)布局,引導(dǎo)更多農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn),全力推進(jìn)農(nóng)房改善,大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè),全力推動農(nóng)村改水改廁等務(wù)實(shí)工作,推動農(nóng)村人居環(huán)境大提升,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。要推動農(nóng)民重塑,努力提升農(nóng)民的職業(yè)技能、自治能力和文明素養(yǎng),加快培育現(xiàn)代化新農(nóng)民。要深化改革創(chuàng)新,探索有效辦法,創(chuàng)新工作舉措,切實(shí)增強(qiáng)“三重”的動力活力。
“三農(nóng)”工作是全局工作的“壓艙石”。要全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和省委實(shí)施辦法,強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,以及黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)構(gòu),把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的行動優(yōu)勢和自覺行動。要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),建強(qiáng)基層堡壘,突出強(qiáng)村富民導(dǎo)向,推動鄉(xiāng)村善治,不斷提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織戰(zhàn)斗力和發(fā)展推動力。要切實(shí)加強(qiáng)政策支持,加大農(nóng)業(yè)投入,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地,激勵和引導(dǎo)人才向農(nóng)村流動,著力把“四個優(yōu)先”要求落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)保障,堅(jiān)決落實(shí)“四實(shí)四干”工作要求,用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持經(jīng)常性深入農(nóng)民群眾當(dāng)中去,堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗行為,真正用黨員干部的辛苦指數(shù),換取農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇一
頑強(qiáng)拼搏創(chuàng)佳績
濱??h第三中學(xué)
中考已然落下帷幕,我校在教育局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和英明領(lǐng)導(dǎo)下,在我校上下通力合作和共同努力下,根據(jù)中考導(dǎo)向,積多年教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),制定行之有效的教學(xué)工作方略,以追求實(shí)效為目的,有計(jì)劃、有步驟地予以實(shí)施,克服了本屆學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)普遍薄弱的困難,取得了理想的成績,可用8字來概括“穩(wěn)步推進(jìn)、再創(chuàng)新高”:有36名同學(xué)被濱海中學(xué)正榜錄取,其中兩名同學(xué)被濱海中學(xué)提前錄取進(jìn)高一實(shí)驗(yàn)班,在社會上贏得了新的聲譽(yù),再創(chuàng)了三中新佳績。
一、強(qiáng)化目標(biāo)意識,制定行之有效的中考工作方略
1.戰(zhàn)略目標(biāo)凝人心。在第一學(xué)期第一次全校教職工會議上,校長就向大家闡明了2008中考工作的中心任務(wù)――實(shí)行“兩個聚焦”戰(zhàn)略,即聚焦尖子生,聚焦學(xué)困生。聚焦尖子生,力爭中考考取重點(diǎn)高中并軌生指標(biāo)“保30人,爭40人”,使大家對進(jìn)重點(diǎn)高中人數(shù)有清醒的目標(biāo),為提高老百姓的“口碑”、擴(kuò)大學(xué)校的聲譽(yù)而不斷努力。聚焦學(xué)困生,使大家對中考的平均分有清醒的目標(biāo),不拋棄,不放棄,為提升三中的整體素養(yǎng)、提高三中的整體實(shí)力而不斷努力。定目標(biāo)有方向,此舉措及時地凝聚了全體教師的目標(biāo),凝結(jié)了大家的干勁,充分調(diào)動了大家的積極性。細(xì)數(shù)起來,我們在“兩個聚焦”上抓了八個方面的工作:一是抓前60名促尖保尖,保優(yōu)秀率;二是抓前200名,??既「咧新?;三是抓差補(bǔ)差,保合格率平均分;四是抓思考教育保穩(wěn)定,保良好的迎考心態(tài);五是抓家校配合,保緊密聯(lián)系,齊抓共管;六是抓方法指導(dǎo),保提高學(xué)習(xí)效率;七是抓復(fù)習(xí)策略,保鞏固復(fù)習(xí)效果;八是抓質(zhì)量監(jiān)控,保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
2.分解目標(biāo)聚人氣。在分解目標(biāo)上,我們因班制宜,分別采取“確保、力爭、合推”之策,設(shè)法讓每一位學(xué)生都成才。三個實(shí)驗(yàn)班每班上濱中并軌生“確保”10個指標(biāo),“力爭”12個指標(biāo),“合推”是關(guān)鍵,三個實(shí)驗(yàn)班在“聚焦”“前20人”的目標(biāo)上尋突破,共同研討方略。為了變壓力為動力,初三老師遠(yuǎn)打算,近要求,常分析,勤調(diào)控,通過排隊(duì)摸底、分類指導(dǎo),聚焦優(yōu)秀生的培養(yǎng),依次推進(jìn),奮勇爭先。初三年級全體成員能上下一心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,把個人成就感與年級組工作緊密結(jié)合起來;分管校長薛天明同志和年級主任李功流同志,能洞察秋毫,及時指導(dǎo),適時整改,做好服務(wù)性和管理性工作;初三年級各備課組內(nèi)部能精誠合作、資源共享,營造和諧、協(xié)作、共贏的教研組文化;不同學(xué)科之間能協(xié)調(diào)合作,相互鼓勵,相互借鑒,決不過重地增加學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān);班主任老師與科任教師之間能加強(qiáng)交流,加強(qiáng)溝通,共同督促學(xué)生盡快提高;各科任老師能有的放矢,認(rèn)真分析學(xué)情,配合班主任做好班級管理工作,還能主動與學(xué)生溝通,指導(dǎo)學(xué)法,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)自信心。
3.落實(shí)目標(biāo)激人志。中考目標(biāo)的最終完成,取決于教與學(xué)兩方面的因素,光激發(fā)教師群體的`積極性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是要激發(fā)學(xué)生的追求激情,要把學(xué)校的整體目標(biāo)落實(shí)到學(xué)生人頭上。一是班級制定階段目標(biāo)。班主任和全班討論制定期中目標(biāo)、期末目標(biāo)、中考目標(biāo),并在學(xué)校櫥窗里及時張貼,在交流中監(jiān)督,在監(jiān)督中前進(jìn)。二是口號激勵。每天課間操期間,由值日領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)生進(jìn)行口號呼喊,在口號中激發(fā)激情,在口號中激勵斗志,重視對學(xué)生心理素質(zhì)和備考思想的培養(yǎng)。三是誓詞宣誓,每周升旗儀式上,尤其是百日沖刺大會上,組織學(xué)生進(jìn)行集體宣誓,使學(xué)生們始終保持昂揚(yáng)的斗志迎接中考,義無反顧,迎接挑戰(zhàn),書寫人生的燦爛輝煌。四是張掛學(xué)習(xí)明星像。把每次大考中出現(xiàn)的優(yōu)秀生的照相都張貼在櫥窗里,通過學(xué)生展覽和事跡介紹,讓學(xué)生學(xué)有榜樣。
二、強(qiáng)化質(zhì)量意識,構(gòu)建“三全”型的質(zhì)量管理模塊
1.組織保證有力?!叭珕T育人,全程育人,全方位育人”,初三年級一盤棋,初三工作是學(xué)校工作的重中之重。我們所有初三班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擰成一股繩,起早貪黑,與學(xué)生一起并肩戰(zhàn)斗到最后。一是根據(jù)我校以往的成功經(jīng)驗(yàn),本屆初三開學(xué)之始,校長室就決定成立初三年級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由唐于海同志任組長,薛天明同志任副組長,徐偉、徐永盛、嵇為民、李功流四同志為成員組成初三年級領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)初三教育教學(xué)工作,以中考目標(biāo)為動力,以責(zé)任狀為壓力,增強(qiáng)信心,集思廣益,齊心協(xié)力,榮辱與共,并以此貫穿教學(xué)、管理工作的全過程。我們充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神,通過集體協(xié)作促進(jìn)各項(xiàng)工作長足發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo),為中考的再度輝煌提供了有力的組織保證。二是細(xì)化中考目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校與年級組簽訂“2008年中考目標(biāo)責(zé)任狀”;年級組與班主任簽訂“班級中考目標(biāo)責(zé)任狀”,明確各班級的中考目標(biāo)和任務(wù);與科任教師簽訂“學(xué)科教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀”。全體教師以中考目標(biāo)為動力,以責(zé)任狀為壓力,增強(qiáng)信心,并以此貫穿教學(xué)、管理工作的全過程。全體教師能圍繞教學(xué)和中考目標(biāo)而努力工作,能有大局意識,克服各種困難,服從學(xué)校整體工作安排并圓滿完成教育教學(xué)工作任務(wù)。三是做好服務(wù)工作,實(shí)施早晚餐免費(fèi)制。學(xué)校為有早讀、晚自修、值班任務(wù)的老師和領(lǐng)導(dǎo)提供免費(fèi)餐點(diǎn),雖不豐盛但有溫情,雖不昂貴但有人情,使“三中是我家,質(zhì)量靠大家”的意識深入人心。
2.團(tuán)結(jié)保障合力。初三年級組細(xì)化教學(xué)質(zhì)量管理,一著不讓,走精細(xì)化管理之路,把常規(guī)管理變?yōu)楣芾沓R?guī)。一是堅(jiān)持教學(xué)常規(guī)工作周查制、學(xué)情調(diào)查制、學(xué)生評議制,向教學(xué)各環(huán)節(jié)要質(zhì)量。從把好教師備課關(guān)做起,包括新授課、習(xí)題課及試卷講評課的教案,特別是理科的新課教學(xué)中的習(xí)題課,要以基礎(chǔ)知識鞏固和知識點(diǎn)的歸納為起點(diǎn),進(jìn)行適當(dāng)提高,面向全體學(xué)生,拾遺補(bǔ)缺、彌補(bǔ)疏漏。二是師生同用教學(xué)案。一輪復(fù)習(xí)開始后,我們發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),在授課中使用教學(xué)案一體化。教學(xué)案由某個教師具體準(zhǔn)備,上課前要上交到年級主任李功流同志處,經(jīng)審查后符合要求方可使用。這樣保證了課堂精講。三是周周練促提高。從第6周結(jié)束新課后,初三進(jìn)入周周練階段。要求周周練必須為綜合訓(xùn)練,不得照抄資料,要根據(jù)材料進(jìn)行“二度”加工整理。這樣通過教師的努力保證了學(xué)生的精練。四是質(zhì)量分析求反饋。為了做好信息反饋工作,學(xué)校要求課任老師在每次考試后3日內(nèi)必須將成績報到李主任處,各班班主任及時做好每次考試成績的匯總工作,保證每位學(xué)生每周都能看到自己的成績,從而激發(fā)學(xué)生的競爭意識和學(xué)習(xí)熱情。同時,每次考試后,年級組都對每班級的目標(biāo)生進(jìn)行跟蹤分析,如果有的目標(biāo)生出現(xiàn)較大的退步,年級組要同相關(guān)教師進(jìn)行交流,幫助學(xué)生制定并實(shí)施促進(jìn)的措施,全體老師要充分認(rèn)識到提高目標(biāo)生的薄弱學(xué)科成績對于完成08年中考任務(wù)的關(guān)鍵作用,把目標(biāo)生的薄弱學(xué)科成績提高的責(zé)任落實(shí)給相關(guān)學(xué)科老師。相關(guān)學(xué)科教師能站在全局的高度來切實(shí)履行幫助、促進(jìn)的職責(zé),在規(guī)定的時間內(nèi)使目標(biāo)生的薄弱學(xué)科有較大改觀。
3.和諧促進(jìn)動力。構(gòu)建和諧的校園是學(xué)校發(fā)展的動力,關(guān)注教師的發(fā)展需求是學(xué)校發(fā)展的活力。為此,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)和諧校園建設(shè)。一是制度考核,形成和諧的內(nèi)部管理機(jī)制。為進(jìn)一步激勵初三教師教育教學(xué)的熱情,我們根據(jù)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得獎勵原則,出臺了《初三中考目標(biāo)獎勵方案》,讓老師跳一跳就能達(dá)到。同時,堅(jiān)持教學(xué)實(shí)績“四掛鉤”,即:與職稱評聘掛鉤,與人事聘任掛鉤,與級別晉升掛鉤,與年終考核掛鉤。此舉透明,公開,公正,教師的工作積極性得到了極大激發(fā),從而教育教學(xué)效率得到了保證。二是彈性管理,努力營造有利于我校和諧發(fā)展的氛圍。作為知識分子的教師,看重人格的尊重,看重精神和價值的承認(rèn),鄙視粗野,樂于服理。因此,我們實(shí)行彈性管理,在時間上有彈性,只有教師按時完成教學(xué)任務(wù),可以不必拘泥8小時上班時間,在制度上有彈性,只有教師多想集體,把集體榮譽(yù)感放在第一位,可以在管理上放松些。彈性管理,真正顯示了我校人文管理水平的提高,為我校創(chuàng)造了一種和諧、穩(wěn)定、有序的教育環(huán)境、工作環(huán)境。
我們雖然取得了一些成績,這僅是小小的新的進(jìn)步,與領(lǐng)導(dǎo)、社會期望的距離還很遙遠(yuǎn)。由于環(huán)境、學(xué)生基礎(chǔ)及辦學(xué)條件等因素的制約,今后的道路將更艱難。然而我們?nèi)腥巳匀怀錆M信心,將進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理,細(xì)化措施落實(shí),深化常規(guī)管理,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教學(xué)質(zhì)量,趁勢而上,力爭在良性循環(huán)的起點(diǎn)上走下去!
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇二
同志們:
這次全市人民防空工作會議是市委、市政府和軍分區(qū)確定召開的,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省人防工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全市人防工作,安排部署20xx年全市人防建設(shè)任務(wù),推動我市人防事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,市人防辦姜蘇中主任傳達(dá)了全省人防民防工作會議精神,作了工作報告,規(guī)劃局卞局長進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹,軍分區(qū)肖培中副司令員作了重要講話,就加強(qiáng)人防建設(shè)提出了具體要求。講得很好,也很重要,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
去年以來,全市人防系統(tǒng)在市委、市政府和軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹國家有關(guān)人防建設(shè)的方針政策和市委、市政府的決策部署,各項(xiàng)工作得到了較快發(fā)展,取得了可喜成績。全市人防系統(tǒng)以軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備為牽引,突出了人防建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展、防空防災(zāi)一體化建設(shè)兩個重點(diǎn),大力加強(qiáng)了組織指揮、通信警報、防護(hù)工程、行政執(zhí)法、宣傳教育、準(zhǔn)軍事化等體系建設(shè),不斷提高人民防空的整體抗毀、快速反應(yīng)、應(yīng)急救援和自我發(fā)展四大能力,取得了良好的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的推動作用。市政府對全市人防工作是滿意的。在此,我代表市政府向全市人防系統(tǒng)的廣大干部職工表示感謝。
下面,根據(jù)市委、市政府的工作部署,圍繞20xx年我市人防系統(tǒng)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)人防事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本指針,也是加強(qiáng)國防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。人防建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要方面,也是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,我們一定要把科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)運(yùn)用到人防建設(shè)的實(shí)際之中,促進(jìn)人防事業(yè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌安排人防建設(shè)。各級政府要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、平時與戰(zhàn)時的關(guān)系,既要重視解決發(fā)展、民生問題,也要高度重視國防、民安問題,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,把人防這一功在當(dāng)代、利在千秋的全民戰(zhàn)備事業(yè)謀劃好、建設(shè)好。要牢固樹立“一盤棋”思想,把人防建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,把符合人民防空要求的城市地下空間開發(fā)與人防建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,把人防工作納入政府工作目標(biāo)責(zé)任體系,把人防經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算,進(jìn)行統(tǒng)一部署安排。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、組織城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)利用地下空間時,都要把人防納入其中,通盤考慮,切實(shí)貫徹落實(shí)人防建設(shè)要求,努力做到科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧,真正實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
要走多元化投資人防建設(shè)的路子。人防法規(guī)定,人防經(jīng)費(fèi)由國家和社會共同負(fù)擔(dān)。各級政府對人防建設(shè)的資金保障要形成長效機(jī)制,作為硬性指標(biāo),做到年年有投入,并隨著財政收入的增長而增加。要牢牢抓住城市化和繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)等重大機(jī)遇,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用,在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi),運(yùn)用市場機(jī)制和手段,調(diào)動各類投資主體參與人防建設(shè)的積極性。要用好、用足、用活優(yōu)惠政策,切實(shí)維護(hù)和保障社會投資者的合法權(quán)益,使其在投資人防建設(shè)中能夠得到應(yīng)有的利益回報。要研究政府財政資金對人防建設(shè)投入的有效方式、方法,深入探索合資、合作、股份等形式建設(shè)人防的路子,擴(kuò)大政府投資的引導(dǎo)、放大效應(yīng)。
二、堅(jiān)持以人防應(yīng)急準(zhǔn)備為牽引,扎實(shí)做好反“臺獨(dú)”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作
當(dāng)前,國防形勢復(fù)雜多變,臺獨(dú)形勢時常緊張,面對日趨嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢,人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用就更加突出,加強(qiáng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作就更加重要。做好反“臺獨(dú)”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,是黨中央著眼遏制危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭做出的重大戰(zhàn)略部署。今年是反“臺獨(dú)”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備的關(guān)鍵時期,國家頒發(fā)了《人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備實(shí)施計(jì)劃》,對人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作提出了明確要求。我市地處山東北部,全國第二大油田的腹地,京津地區(qū)通往膠東半島的交通咽喉。境內(nèi)地勢平坦,交通發(fā)達(dá),是黃河下游的重鎮(zhèn)之一,戰(zhàn)爭初期將是敵人實(shí)施戰(zhàn)略空襲的重要目標(biāo)和實(shí)施戰(zhàn)役空降的重要地區(qū),戰(zhàn)略位置重要。做好反“臺獨(dú)”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作責(zé)任重大。各級各部門要從國家戰(zhàn)略安全的大局出發(fā),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識加快人防發(fā)展、做好人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重大意義,把人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備擺上重要位置,列入議事日程,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究制定本地《人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備工作計(jì)劃》,細(xì)化工作內(nèi)容,明確目標(biāo)要求,認(rèn)真組織實(shí)施。要進(jìn)一步建立健全人民防空應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),定崗定位,具體到人,明確各指揮要素,完善與相關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,配套各種保障計(jì)劃和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施,提高人民防空組織指揮效能。要加快人防工程建設(shè),特別是要抓好防空地下室建設(shè),不斷完善人防設(shè)施功能,擴(kuò)大防護(hù)工程規(guī)模,有效提高市區(qū)人均工程占有量。要加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),各有關(guān)部門和單位要依法落實(shí)各類專業(yè)隊(duì)伍人員編配,嚴(yán)格按預(yù)案定人、定崗、定位,明確專業(yè)隊(duì)伍責(zé)任單位,落實(shí)裝備和保障經(jīng)費(fèi),積極組織適應(yīng)性訓(xùn)練,逐步提高遂行應(yīng)急任務(wù)的能力。要加快推進(jìn)人防指揮所等核心工程與信息化建設(shè),確保按時限完成上級規(guī)定的人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作任務(wù)。
三、堅(jiān)持依法治國基本方略,積極推進(jìn)人防管理制度化、法制化進(jìn)程
依法建設(shè)和管理人防工作,是貫徹落實(shí)依法治國方略、建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容,也是加快我市人防建設(shè)步伐的客觀需要。各級人防部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)人防建設(shè)的法律法規(guī),加大人防執(zhí)法力度,研究制定人防工程建設(shè)管理、信息化建設(shè)發(fā)展、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)等行政法規(guī),進(jìn)一步完善配套人防工作的法律體系,切實(shí)使人防建設(shè)有法可依、有章可循。
一是切實(shí)依法履行領(lǐng)導(dǎo)人防工作的職能。實(shí)行軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,是人防工作必須堅(jiān)持的基本組織原則和法律制度。各級政府要切實(shí)把人防建設(shè)擺上重要議事日程,列入政府工作報告和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核內(nèi)容。各級軍事機(jī)關(guān)要主動配合政府工作,建立健全軍政聯(lián)席會議和聯(lián)合辦公等制度,充分發(fā)揮軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢,切實(shí)把人防各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是嚴(yán)格依法行政,建立健全人防工作機(jī)制和政策法規(guī)體系。要嚴(yán)肅查處任意損壞、侵占、拆除和危害人防工程的行為,依法保護(hù)人防國有資產(chǎn)安全完整,確保戰(zhàn)時使用效能。各級執(zhí)法部門要采取有力措施,積極維護(hù)人民防空法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)肅查處違反人民防空法規(guī)的違法行為,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級人民防空部門要以《人民防空法》為依據(jù),認(rèn)真加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè),建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化自身職能,堅(jiān)持依法行政、依法管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人民防空執(zhí)法、管理隊(duì)伍。
三是及時有效地研究解決人防建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,加快推進(jìn)人防工作的制度化、規(guī)范化。市人防辦要加強(qiáng)對全市人防行政執(zhí)法的效能督察和績效考核,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的水平和質(zhì)量。當(dāng)前,要切實(shí)落實(shí)防空地下室報建聯(lián)審制度,下決心解決好違規(guī)審批不建、少建或緩建防空地下室和隨意減免人防建設(shè)費(fèi)等問題,確保防空地下室應(yīng)建盡建,易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)收盡收。人防建設(shè)是一項(xiàng)社會公益事業(yè),不僅僅是人防部門的職能,還需要各級各部門和社會各界的大力支持和配合,《人民防空法》也賦予了各有關(guān)部門應(yīng)履行的職責(zé)。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等部門一定要按照中央、國家、省有關(guān)法律法規(guī)的要求,積極協(xié)助人防部門把好各個關(guān)口,禁止隨意減免緩建人防設(shè)施,防止城市防護(hù)形成新的空白。城區(qū)新建民用建筑關(guān)于防空地下室建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目,未經(jīng)人防主管部門審批,相關(guān)部門擅自發(fā)放相關(guān)許可手續(xù)的,依法追究相關(guān)部門主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的執(zhí)法過錯責(zé)任。
四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,促進(jìn)人防事業(yè)又好又快發(fā)展。
當(dāng)前人防工作既面臨機(jī)遇,也面對一些深層次矛盾和現(xiàn)實(shí)困難。要深化改革,開拓創(chuàng)新,積極拓寬人防發(fā)展的路子和空間,增強(qiáng)人防事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為城市發(fā)展服務(wù)的能力。今年,國家將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地使用閘門,地下空間開發(fā)已成為拓展城市發(fā)展空間的重要途徑。人防建設(shè)要抓住這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇,把地下空間開發(fā)作為投融資體制改革的立足點(diǎn)、切入點(diǎn),按照有效開發(fā)、合作雙贏的原則,探索建立地下空間開發(fā)的市場化運(yùn)作機(jī)制,吸引社會資金投入人防工程建設(shè)。要抓住繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,深化人防產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索新形勢下人防設(shè)施市場化的措施和途徑,大力發(fā)展人防服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合,提高人防建設(shè)效益,積極探索人防產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。
人防建設(shè)是一項(xiàng)重要而繁雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng)。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對人防工作的領(lǐng)導(dǎo),加大人防建設(shè)投入,統(tǒng)籌安排好指揮工程、大型公用人員掩蔽工程和應(yīng)急準(zhǔn)備重點(diǎn)項(xiàng)目所需資金。規(guī)劃、財政、國土、建設(shè)、消防等部門要在規(guī)劃、資金、土地、建設(shè)等方面,繼續(xù)加大對人防工作的支持力度,形成共同推進(jìn)人防工作的合力。
尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣要盡快開展人防工作,在成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)編制的基礎(chǔ)上,4月底前各縣人防辦主任配備到位,6月底配齊配強(qiáng)工作人員,明確辦公地點(diǎn),實(shí)行財務(wù)獨(dú)立,并結(jié)和實(shí)際制定出臺配套性法規(guī)文件,下半年開展工作,開好頭、起好步,確保人防法律法規(guī)及政策規(guī)定在縣區(qū)全面貫徹落實(shí),確保全市人防工作的整體推進(jìn),近期,市政府將組織工作組到各縣進(jìn)行檢查。
同志們,新時期加強(qiáng)人防建設(shè),是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮。各級各部門要按照胡錦濤提出的倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),從國家戰(zhàn)略安全的大局出發(fā),以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“奮力拼搏20xx,科學(xué)發(fā)展再創(chuàng)佳績”的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)做出積極的貢獻(xiàn),努力推動我市人防事業(yè)又快又好發(fā)展。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇三
同志們:這次全市人才工作會議,主要是以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會議精神,分析我市人才工作形勢,全面部署今后一個時期我市人才工作,為“重振大同雄風(fēng),全面建設(shè)小康社會”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。下面根據(jù)全國、全省人才工作會議精神,并結(jié)合實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識加強(qiáng)人才工作的重要意義,牢固確立人才工作的戰(zhàn)略地位我們要清醒地看到新時期人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù),充分認(rèn)識加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和使命感。首先,加強(qiáng)人才工作是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的具體體現(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,黨中央根據(jù)國際國內(nèi)的變化,提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)備和黨管人才的原則,制定并實(shí)施了加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的一系列方針政策。去年12月全國第一次人才工作會議的召開,標(biāo)志著我們黨對人才工作重要性的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。今年5月23日,胡錦濤總書記主持召開政治局會議,進(jìn)一步研究和部署了人才工作的問題,為做好新時期我國人才工作指明了方向,提出了明確目標(biāo)和任務(wù)。今年7月,省委、省政府召開了人才工作會議,就貫徹落實(shí)十六大精神和中央預(yù)算人才工作會議精神,加快人才強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了全面部署。在這樣的形勢下,加強(qiáng)我市的人才工作,就必須按照中央的要求和省委、省政府的部署,進(jìn)一步深刻認(rèn)識做好人才工作的重要意義,把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面。其次,加強(qiáng)人才工作是應(yīng)對日益激烈的國際國內(nèi)人才競爭的必然選擇。人才已經(jīng)成為一個國家、一個地區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素,人才資源已經(jīng)成為最重要的戰(zhàn)略資源和綜合國力競爭的焦點(diǎn)。我市作為一個欠發(fā)達(dá)城市,人才資源還相當(dāng)匱乏。目前我市在高素質(zhì)人才的總量、人才結(jié)構(gòu)的合理性、引進(jìn)人才的競爭力等方面與“跨入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市前列”的要求,與發(fā)達(dá)城市相比,還有一定的差距,特別是高層次人才、高新技術(shù)人才十分緊缺。對此,我們既要清醒地認(rèn)識到國際國內(nèi)人才競爭的嚴(yán)峻態(tài)勢,更要清醒地看到我市在人才工作上與先進(jìn)城市的差距,更好發(fā)把握人才工作的發(fā)展方向,只有愛才才會識才、重才才會聚才、用才才算有才,努力形成在各個領(lǐng)域有強(qiáng)大影響力和競爭力的人才群體,以人才優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。第三、加強(qiáng)人才工作是實(shí)現(xiàn)重振大同雄風(fēng)、全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本保證。“一切為了發(fā)展,重振大同雄風(fēng)、全面建設(shè)小康社會”,是全市工作的總目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須建立堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。當(dāng)前,我們正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),需要凝聚并充分發(fā)揮各類人才的作用??梢赃@樣講,要創(chuàng)造一流的城市,首先要創(chuàng)造和吸引一流的人才;要建設(shè)“一都、二埠、三地”,首先要建設(shè)人才高地;要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,首先要成為人才強(qiáng)市。因此,我們只有把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為大同實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中跨越式發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì),圍繞發(fā)展抓人才,以人才的大開發(fā),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,才能保證上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),為大同經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證這次會議明確了我市今后工作一個時期人才工作的總體思路和目標(biāo),特別是提出了要建設(shè)好五支人才隊(duì)伍。圍繞這個總體思路和目標(biāo),建設(shè)培育好這五支人才隊(duì)伍,需要我們做的工作很多,特別是要做好以下幾個方面的工作:(一)以解放思想為先導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的人才觀。必須把解放思想、更新觀念作為人才工作的先導(dǎo),牢固樹立與時俱進(jìn)的科學(xué)人才觀。一是樹立新的大人才觀。全國人才工作會議明確提出來:“只要具有一定的知識和技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn),都是黨和國家需要的人才?!边@是一種新的大人才觀。我們一定要牢固樹立人人都可以成才的觀念,不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份,不拘一格選用人才。二是樹立新的人才戰(zhàn)略觀。必須從戰(zhàn)略上看待人才資源開發(fā)問題,把人才隊(duì)伍建設(shè)放在優(yōu)先考慮的位置,形成人才資源的資本意識,充分挖掘和合理利用人才資源,營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。三是樹立新的人才價值觀。即要堅(jiān)信人民群眾是推動歷史前進(jìn)的根本力量,又要高高度重視人才在促進(jìn)歷史發(fā)展中的重要作用,切實(shí)做到人盡其才、人盡其用、用當(dāng)其時。讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力和各類人才的聰明才智競相迸發(fā),以造福社會和人民。四是樹立新的人才使用觀。我們要有全新的、動態(tài)的人才意識,在用好現(xiàn)有人才的同時,不失時機(jī)地引進(jìn)和使用好各類人才。這當(dāng)中特別要樹立“不求為我所有,但求為我所用”的用人觀,積極采取固定用人與流動用人相結(jié)合、專職用人才與兼職用人相結(jié)合、引進(jìn)人才與引進(jìn)智力相結(jié)合等方式,廣泛招攬人才,實(shí)現(xiàn)人才資源共享。(二)以完善政策為保障,建立引才聚才用才的政策優(yōu)勢。人才競爭從某種意義上說就是政策的競爭、制度的競爭。因此,市委、市政府根據(jù)人才工作新要求和我市實(shí)際,在這次會議上下發(fā)了進(jìn)一步加快我市人才隊(duì)伍建設(shè)方面的規(guī)劃和文件,希望各級、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好這些政策,并繼續(xù)加大政策的研究力度和創(chuàng)新力度,用有效的政策指導(dǎo)人才工作,以一流的政策吸引一流的人才。一是要不斷研究和完善具有超前性的人才政策。就是要進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外人才方面一些好的政策,及時搜集信息,加強(qiáng)前瞻性研究,在人才政策競爭上占得先機(jī),廣納賢才。二是要研究擬定有針對性的人才政策。就是要針對我市的人才狀況,加快建立對國內(nèi)外人才具有吸引力、適度超前、更加開放靈活的人才政策體系。三是要研究制定有保障性的人才政策。就是要建立有利于人才資源開發(fā)的社會保障體系,確保我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需要的人才引得進(jìn)、留得住、用得好。(三)以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。增強(qiáng)人才工作的活力,關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新。特別要抓好三個方面:一是建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、競爭激勵的選拔作用機(jī)制。要深化干部人事制度改革,進(jìn)一步推行和完善公開選拔和競爭上崗等制度改革,企業(yè)經(jīng)營管理人才的選拔,實(shí)行市場化和職業(yè)化的企業(yè)管理人才使用制度,專業(yè)技術(shù)人才的選拔,要緊密結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,大力推行聘用制和崗位管理制度。二是建立健全以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價機(jī)制。要建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn),健全以工作實(shí)際為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度。三是建立健全開放有序的人才開發(fā)、流動機(jī)制。要引導(dǎo)人才合理流動,促進(jìn)人才合理配置,研究制定各類人才隊(duì)伍人才互通的政策措施。要加快形成與國際接軌的、服務(wù)配套完善的人才市場體系。(四)以優(yōu)化環(huán)境為著力點(diǎn),大力營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是努力構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一流載體。要把人才載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵舉措,下力氣把各類載體做大做強(qiáng)做活。二是努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。三是努力改善人才的工作和生活條件,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。四是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,實(shí)行限時服務(wù)、承諾服務(wù),做到急事急辦、特事特辦,為來同創(chuàng)業(yè)的人才開辟“綠色通道”。五是建設(shè)吸引人才的良好人居環(huán)境。(五)以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),全力技術(shù)先進(jìn)人才輩出的科教平臺。一是充分發(fā)揮高校、科研院所在培養(yǎng)人才中的重要作用。各級、各部門要全力支持大同大學(xué)的建設(shè)發(fā)展,以大同大學(xué)建設(shè)為紐帶,加大我市高等職業(yè)技術(shù)教育資源的整合。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化,全力促進(jìn)潛在的科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要大力強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),注重培養(yǎng)和引進(jìn)既能創(chuàng)新又能創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型科技人才,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,加快發(fā)展技術(shù)市場的技術(shù)服務(wù)中介組織,努力把我市科技生產(chǎn)力的潛力更好地釋放出來。三是深化學(xué)習(xí)型城市建設(shè),建立終身教育體系,提高教育培訓(xùn)水平。三、堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)和改善對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全市各級黨委、政府要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管人才的原則,加強(qiáng)和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略地位,切實(shí)抓緊抓好。(一)加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,不斷提高人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。(二)建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市委專門成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全市人才工作的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究和綜合協(xié)調(diào)。各縣區(qū)也要及時調(diào)整和充實(shí)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),保證人才工作有效開展。(三)加大對人才工作投入力度。人才工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,必須調(diào)動方方面面的積極性,努力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多元化的投資機(jī)制,為培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才提供堅(jiān)實(shí)的資金保證。同志們,在奮力加快“全面建設(shè)小康社會”的進(jìn)程中,人才作用日益顯現(xiàn),人才荼責(zé)任重大,人才事業(yè)大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大和全國、全省人才工作會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為不斷開創(chuàng)我市人才工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“重振大同雄風(fēng)、全面建設(shè)小康社會”目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇四
演講發(fā)言
二、依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。
針對我鎮(zhèn)宗教工作的實(shí)際,我們將規(guī)范管理作為宗教工作的重中之重。一是對宗教團(tuán)體開展的各項(xiàng)活動按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格審批程序;二是對批準(zhǔn)的事項(xiàng)跟蹤效,做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,確保貫徹執(zhí)行不走樣;三是配合消防部門對各宗教活動場所進(jìn)行安全檢查,今年來已對宗教活動場所的安全問題進(jìn)行了多次檢查,并當(dāng)場提出整改意見,限期消除隱患,并與各宗教場所簽訂了安全工作責(zé)任書;四是組織鎮(zhèn)村干部多次配合公安等有關(guān)部門制止非法活動;五是結(jié)合“四五”普法規(guī)劃,組織宗教界學(xué)習(xí)宗教政策,法律法規(guī),使其懂得宗教活動必須在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
三、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)
教育廣大信徒積極響應(yīng)市委、市政府的號召,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),共建美好家園活動;大力支持廣大信徒參加本轄區(qū)的社會公益事業(yè),如義務(wù)植樹、修橋補(bǔ)路等活動,教育信徒在教內(nèi)做個好教徒,社會上做個好公民;引導(dǎo)教育信教群眾發(fā)揚(yáng)各級教中的積極因素,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
總之,做好新時期宗教工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市宗教工作會議精神,統(tǒng)一思想,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理和引導(dǎo),為打造平安xxx而努力工作。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇五
做好農(nóng)機(jī)化工作,完成“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身建設(shè)。我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下要充分認(rèn)識到肩負(fù)的歷史使命,認(rèn)真履行好職責(zé),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是要樹立責(zé)任意識。切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)決摒棄“怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿做事”的錯誤思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展農(nóng)機(jī)化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。二是要練就過硬的本領(lǐng)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),拓寬工作思路,不斷提高駕馭“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的能力和水平。三是要注重調(diào)查研究。要深入基層一線了解實(shí)情,加強(qiáng)對新問題、新經(jīng)驗(yàn)、新模式的調(diào)研總結(jié),提高決策科學(xué)化水平。
(二)狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫,切實(shí)提高執(zhí)行力,把任務(wù)逐項(xiàng)落到實(shí)處,突出重點(diǎn),緊抓不放,把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)到推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展的每個環(huán)節(jié),聚精會神謀發(fā)展,集中精力抓落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督促檢查。一是提高督查的針對性。圍繞農(nóng)機(jī)化中心工作和重點(diǎn)任務(wù),積極主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和著力解決現(xiàn)實(shí)工作中不落實(shí)和不到位的問題,做到咬住目標(biāo)、盯緊進(jìn)度,確保目標(biāo)任務(wù)完成。二是提高督查的有效性。創(chuàng)新督查方式方法,綜合運(yùn)用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式,提高督查的質(zhì)量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問責(zé)機(jī)制,形成切實(shí)有效的長效機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)項(xiàng)目的績效延伸管理和跟蹤督辦,實(shí)施全過程、動態(tài)化管理,確保督查工作落到實(shí)處。
(四)做到廉潔自律。一是加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持廉政教育經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,農(nóng)機(jī)部門黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,大力營造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風(fēng)險防控體系。加強(qiáng)源頭管理,全面梳理重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn),將廉政風(fēng)險防控融入業(yè)務(wù)工作之中,確保范圍全面、重點(diǎn)明確、措施得力。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加大對農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,做好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)項(xiàng)目管理方法、監(jiān)督手段、問責(zé)追究等措施,確保廉潔高效實(shí)施。同時,要強(qiáng)化誠信意識,任何單位、任何人,不得在服務(wù)過程中以任何借口,拖欠或占用各類補(bǔ)貼資金,損害農(nóng)機(jī)系統(tǒng)良好形象。
同志們,“十三五”是我市邁向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵時期,農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),不斷開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作的新局面,全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
【會議發(fā)言稿范文】二
同志們:
是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神的重要一年,是全面深化改革的開局之年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。在這樣的形勢下,行署決定召開這次水利工作會議,其主要任務(wù)是按照中央、自治區(qū)、阿里地區(qū)三級經(jīng)濟(jì)會議和農(nóng)村工作會議以及自治區(qū)水利工作會議的要求,總結(jié)水利工作,分析當(dāng)前和今后一個時期水利改革發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù),部署20的水利工作。剛才,地區(qū)水利局局長扎西平措同志作了工作報告,對年的水利工作做了安排部署,我完全贊同,希望大家按照會議精神抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,正確把握水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略地位
近年來,我地區(qū)高度重視水利工作,水利建設(shè)全面提速,“十一五”期間,我地區(qū)共投入水利建設(shè)資金3.17億元,遠(yuǎn)超過“九五”和“十五”期間水利建設(shè)資金投入的總和?!笆濉币詠恚业貐^(qū)水利建設(shè)迎來了大發(fā)展,水利機(jī)構(gòu)逐步完善,人員配備更加齊全,水利投資再創(chuàng)歷史新高,僅20到位資金就達(dá)3億元,年內(nèi)完成投資2.17億元,有力促進(jìn)了水利建設(shè)。我地區(qū)水利建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,為改善民生和順利推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)揮了重要作用,為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績的取得,得益于區(qū)水利廳的鼎力支持,得益于地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo),也得益于廣大水利干部職工的辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的首要條件,而且是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,更是改善生態(tài)環(huán)境不可分割的保障體系。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視水利工作,提出了一系列加快水利改革發(fā)展的重大舉措,為我們做好水利工作指明了方向、注入了強(qiáng)大力量。黨的十八屆三中全會將水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水價改革、水權(quán)交易等作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,提出了明確要求。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“八個堅(jiān)持”,其中一個堅(jiān)持,就是要堅(jiān)持強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè)。
我們要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識和正確把握水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略地位,充分認(rèn)識和全面分析我地區(qū)當(dāng)前和今后一個時期水利改革發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù),切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對水利形勢的科學(xué)判斷上來,把目標(biāo)和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)及地委、行署對水利工作的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢牢抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,以更強(qiáng)的決心,更大的投入、更扎實(shí)的舉措,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力開創(chuàng)阿里水利改革發(fā)展新局面,切實(shí)加快我地區(qū)水利建設(shè)步伐,破解工程性缺水難題,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力,為推動阿里經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、確保實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo),提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
二、堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)水利事業(yè)大發(fā)展
十二五時期是我地區(qū)水利改革發(fā)展的重要關(guān)鍵時期,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央和自治區(qū)有關(guān)水利工作的精神和要求,通過廣大水利干部職工的勤奮工作和共同努力,水利建設(shè)事業(yè)得到了迅速發(fā)展,取得了前所未有的巨大成績,為我地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)作了重要貢獻(xiàn),具體反映在以下四個方面:
一是水利投資增長迅速?!笆濉逼陂g,計(jì)劃完成水利投資12.5億元,是“十一五”完成投資的3倍。截止年10月份,共落實(shí)投資5.9億元,完成投資4.3億元。普蘭縣二級水電站、勝利灌區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),為阿里經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的水利支撐。
二是民生水利顯著改善。全地區(qū)累計(jì)修建供水工程點(diǎn)2220處,解決了10.71萬人次的吃水問題,規(guī)劃內(nèi)人口飲水問題全部解決。新增裝機(jī)容量千瓦,延伸線路592.943公里,全地區(qū)用電覆蓋人口累計(jì)達(dá)到5.9萬人;新增和改善農(nóng)田面積約4萬余畝、牧區(qū)飼草料地近4萬畝,有效保證了糧食增收,緩解了日益嚴(yán)重的草畜矛盾;地縣鄉(xiāng)三級防洪工程體系日趨完善,6條中小河流治理順利推進(jìn),山洪災(zāi)害防治工作有序開展。
三是基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)?;舅恼揪W(wǎng)進(jìn)一步完善,中小河流治理非工程措施全部完成,噶爾縣水土保持監(jiān)測站投入使用,象泉河流域規(guī)劃編制工作順利啟動,七縣水利技術(shù)推廣服務(wù)站全部獲批,“十三五”水利項(xiàng)目儲備工作有序開展,為大規(guī)模開展水利建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四是水利管理與改革能力不斷提升?;鶎铀?wù)體系建設(shè)積極推進(jìn),地區(qū)水政監(jiān)察支隊(duì)成功獲得編委批復(fù),七縣成立了光電水電管理中心,水利工程建設(shè)管理逐步規(guī)范,水利機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍不斷壯大,全地區(qū)水利系統(tǒng)職工達(dá)到100余人。
“十二五”期間,我地區(qū)水利建設(shè)取得了優(yōu)異成績,當(dāng)前水利發(fā)展又面臨千載難逢的歷史性機(jī)遇,中央1號文件和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,對新時期水利改革發(fā)展作出了全面部署,明確要通過5到的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)、管理滯后的局面,提升水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。自治區(qū)水利廳與阿里地區(qū)行署簽訂了《加快推進(jìn)阿里水利改革發(fā)展合作備忘錄》,從前期規(guī)劃、項(xiàng)目投資、建設(shè)管理、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面給予阿里地區(qū)特殊的照顧和傾斜,確保到基本建成水資源配置工程體系、民生水利體系、防洪抗旱減災(zāi)體系、水生態(tài)安全保障體系和水利管理體系。對口援藏省市水利部門對西藏水利建設(shè)給予大力支持,2014年8月召開的水利部第六次援藏工作會議,明確了各對口援藏部門要以經(jīng)濟(jì)援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏為切入點(diǎn),加大投入,確保“十二五”規(guī)劃圓滿完成和“十三五”規(guī)劃順利啟動。
【會議發(fā)言稿范文】三
中央和自治區(qū)關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署,自治區(qū)水利廳和阿里地區(qū)行署簽訂的加快推進(jìn)阿里水利改革發(fā)展的合作備忘錄,對口援藏省市水利部門的大力支持,為我們阿里地區(qū)水利事業(yè)加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。我們阿里地區(qū)水資源豐富,開發(fā)利用率很低,水利發(fā)展有很大的空間,現(xiàn)在又迎來了發(fā)展的春天,迎來了發(fā)展的機(jī)會,我們要切實(shí)把握好發(fā)展的機(jī)會,充分利用各種有利條件,加快推進(jìn)阿里水利改革發(fā)展,在水利建設(shè)上取得更大成績,推動阿里經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)又好又快發(fā)展,造福于廣大阿里人民,具體說要抓好四方面工作:
(一)要在前期工作上取得新突破。加快水利建設(shè),前期工作是抓住機(jī)遇,爭取國家投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!笆濉逼陂g,我地區(qū)盤子大,項(xiàng)目多,由于前期工作沒跟上,使得很多項(xiàng)目沒有實(shí)施。2015、2015年水利建設(shè)任務(wù)重,我們必須狠抓前期工作,要在前期工作上取得新突破。要做好前期工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一是前期工作具有前瞻性,必須走在需求和建設(shè)的前頭,要做到上馬一批、突破一批、儲備一批,波浪式、不間斷地滾動推進(jìn)。二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障前期工作各部門之間、各環(huán)節(jié)之間對接順暢,提高可研、初設(shè)質(zhì)量,避免因?yàn)樯疃炔粔蛟斐晒ぷ鞣磸?fù),影響項(xiàng)目推動的進(jìn)程。三是要提高項(xiàng)目審查審批時效,按照“超常規(guī)、不違規(guī)”的要求進(jìn)一步簡化程序,盡快通過項(xiàng)目的審查審批;要著力注重前期工作的跟蹤管理,加快進(jìn)度步伐、加大環(huán)節(jié)跟蹤,加強(qiáng)質(zhì)量管理,實(shí)行進(jìn)度月報制度,及時通報前期工作進(jìn)展情況,確保前期工作順利開展,取得實(shí)際成效。
(二)要在水利項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管上下功夫。水利建設(shè)的成效,關(guān)鍵在于能否發(fā)揮水利工程應(yīng)有的效益,這是實(shí)際的問題,也是群眾最為關(guān)心的問題。這一點(diǎn),我們要本著對人民高度負(fù)責(zé)的思想,牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識。一是要把好質(zhì)量關(guān)。水利部門要加強(qiáng)對工程的監(jiān)管,嚴(yán)把設(shè)計(jì)工程驗(yàn)收關(guān),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程,加強(qiáng)前期技術(shù)指導(dǎo),在實(shí)施過程中,要派施工質(zhì)量員到每個項(xiàng)目點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督,及時解決工程建設(shè)中存在的問題,務(wù)求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。二是強(qiáng)化質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制要實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行審核。事中控制就是工序控制,實(shí)行“二級三檢報驗(yàn)制”。事后控制是對已完成的單位工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測,收集運(yùn)用過程中的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是要把好制度關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目公示制“五制”管理,建立水利工程建設(shè)不良記錄制度,對存在不良行為記錄的企業(yè),取消其3年內(nèi)參與本地區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程的投標(biāo)資格;對業(yè)務(wù)不熟,或責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理,也要進(jìn)行清理。建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,每項(xiàng)工程要落實(shí)行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。
(三)要著力抓好民生水利建設(shè)。當(dāng)前群眾對水利有“三盼”:一盼喝上水。我地區(qū)氣候干旱,很多地方還存在季節(jié)性、水質(zhì)性、工程性缺水問題。二盼喝好水。部分鄉(xiāng)村雖然修建了安全飲水工程,但水質(zhì)沒達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村自來水工程維修改造提升任務(wù)艱巨。我們爭取在2015年前全面解決5萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,讓群眾喝上干凈水、放心水。三盼有水用。“最后一公里”問題依然突出,看到水而又用不到水的問題普遍存在,渠系不通、滲漏嚴(yán)重、淤塞,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活;村級水利工程有人用、無人建、無人管,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。我們要立足現(xiàn)代化建設(shè)全局和“兩個一百年”奮斗目標(biāo),著眼解決好人民群眾的水憂、水患、水難、水盼問題,加快構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展要求和人民群眾期待的民生水利保障體系。要把水利作為解民憂、排民困、保民安、惠民生的重要手段,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題。我們要圍繞群眾最關(guān)注、最迫切、最需要的意愿訴求,加快推進(jìn)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治等一批關(guān)系人民群眾生命安全的民生水利項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)水源工程、飲水安全等一批關(guān)系人民群眾生活保障的民生水利項(xiàng)目建設(shè);突出抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),因地制宜興建“五小水利”工程,推動全地區(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)邁上新臺階;加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理等關(guān)系城鄉(xiāng)人居環(huán)境的民生水利項(xiàng)目建設(shè);積極推進(jìn)小水電代燃料和水電新農(nóng)村電氣化建設(shè),不斷改善人民群眾生活生產(chǎn)條件。
(四)要突出抓好水利規(guī)劃工作。規(guī)劃是水利改革發(fā)展的龍頭。水利部門要加強(qiáng)與各縣、有關(guān)部門的溝通,要結(jié)合長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性任務(wù)搞好水利發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃過程中,一要注意全面系統(tǒng)。要把全地區(qū)每條河流、每座水庫、每處塘壩全部納入規(guī)劃,在水源建設(shè)、流域治理、水體保護(hù)、防洪工程等各個方面,進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),形成完善的水利規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理、長遠(yuǎn)利用。二要注意配套銜接。要把水利事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局來謀劃和實(shí)施,促進(jìn)水利改革發(fā)展與各項(xiàng)事業(yè)良性互動。要搞好水利規(guī)劃與城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃、功能布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面的配套銜接,使水利建設(shè)緊密融入我地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中。三要注重以人為本。要把水利改革發(fā)展放到民生工作大局中來考慮,站在群眾生產(chǎn)生活的角度來謀劃,使水利成果真正惠及人民群眾。水利建設(shè)勢必涉及征地、調(diào)流、籌資等涉及群眾具體利益的一系列問題,在規(guī)劃時要充分考慮到這些因素,使水利建設(shè)盡量不影響人民群眾的生產(chǎn)生活,不增加人民群眾的負(fù)擔(dān)。四要注意公開民主。規(guī)劃要具有科學(xué)性、權(quán)威性,就必須廣開言路,多方聽取意見。要在聽取專家意見建議的同時,采取有效方式,廣泛征求群眾的意見,使水利規(guī)劃的制定過程成為集思廣益的過程,成為凝聚民心的過程。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,為水利改革發(fā)展提供強(qiáng)有力保障
(一)全面落實(shí)責(zé)任,推動阿里水利新發(fā)展。2015年,我地區(qū)水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,全面落實(shí)責(zé)任,推動阿里水利新發(fā)展。要結(jié)合我地區(qū)實(shí)際,著力優(yōu)化治水思路,提升科學(xué)治水能力,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到水利改革發(fā)展實(shí)踐和科學(xué)治水興水全過程,進(jìn)一步完善水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃體系,全力做好阿里水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源四篇大文章,開創(chuàng)阿里水利建設(shè)的新局面。
(二)強(qiáng)化工作措施,實(shí)現(xiàn)阿里水利新發(fā)展。當(dāng)前,我地區(qū)水利發(fā)展步入了加快推進(jìn)、跨越趕超的關(guān)鍵階段,唯有強(qiáng)化工作措施,才能實(shí)現(xiàn)阿里水利新發(fā)展。我地區(qū)水利系統(tǒng)干部職工要增強(qiáng)工作責(zé)任心,加大與各級黨委、政府的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真細(xì)化項(xiàng)目管理各個環(huán)節(jié)的工作,努力化解項(xiàng)目建設(shè)中的各類矛盾,以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實(shí)的工作,確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。對一些未開工的項(xiàng)目,要按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化的要求,認(rèn)真做好項(xiàng)目的方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)招標(biāo)、合同簽約等各項(xiàng)前期工作,確保項(xiàng)目順利開工。
(三)堅(jiān)持勤政廉政,促進(jìn)阿里水利新發(fā)展。我地區(qū)水利系統(tǒng)干部職工要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,做到勤政廉政,為阿里水利新發(fā)展作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。我地區(qū)水利系統(tǒng)要加強(qiáng)對干部職工的廉政教育,對項(xiàng)目中的工程建設(shè)、行政審批、財務(wù)收支、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭酗L(fēng)險防控,制定出切實(shí)可行的財務(wù)管理、工程監(jiān)管制度和方法,確保不出問題。希望水利系統(tǒng)每個干部職工都要老老實(shí)實(shí)做人,清清白白從政,實(shí)實(shí)在在干事,真正做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。
(四)推行績效考核,助推阿里水利新發(fā)展。績效考核是助推阿里水利新發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,我地區(qū)水利系統(tǒng)要把績效考核貫穿于水利工作,將水利目標(biāo)任務(wù)納入干部職工的年度考核中。要大力推行全員績效考核,通過調(diào)優(yōu)績效目標(biāo)、細(xì)化分解責(zé)任,出臺績效考核辦法和實(shí)施細(xì)則,建立科學(xué)有效考核機(jī)制,用制度層層傳遞壓力,用考核激發(fā)工作熱情,營造“人人有壓力、個個挑擔(dān)子、層層負(fù)責(zé)任、處處爭先進(jìn)”的氛圍,以促進(jìn)各項(xiàng)管理和業(yè)務(wù)工作高效運(yùn)行。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新的號角已經(jīng)吹響,新的征程已經(jīng)開啟。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步振奮精神,明確目標(biāo),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識、更加奮發(fā)的進(jìn)取精神、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力推進(jìn)水利改革發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越,努力再創(chuàng)新輝煌,為阿里地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階作出新貢獻(xiàn),取得新成就。
謝謝大家!
【會議發(fā)言稿范文】四
做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局工作,關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展,在相當(dāng)長時間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中,扶貧開發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。習(xí)總書記要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會議已經(jīng)先后召開,綜合看各級精神要求,都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化農(nóng)村綜合改革,在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。剛才,玉良同志對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。這里,我重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
一要讓全社會“動”起來,以大扶貧的格局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。貧困是一項(xiàng)社會問題,扶貧是全社會共同的責(zé)任。構(gòu)建大扶貧格局,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,就要緊緊扭住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、社會主扶”這四個關(guān)鍵。黨委要履行“主體”責(zé)任。中央組織部、國務(wù)院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進(jìn)貧困縣考核工作的意見,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知,貧困縣退出機(jī)制也即將建立,這給我們釋放了強(qiáng)烈信號,昭示我們必須落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,決不能把扶貧當(dāng)副業(yè),更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀,強(qiáng)化“不抓扶貧就是失職”的強(qiáng)烈意識,將精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上、落實(shí)行動,不搞華而不實(shí)的形象工程,不搞勞民傷財?shù)恼児こ蹋瑢⒅饕ν度敕鲐毠?jiān),團(tuán)結(jié)一切力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。政府要履行“主抓”責(zé)任。要強(qiáng)化抓落實(shí)的意識,將抓好精準(zhǔn)扶貧作為主旋律,加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準(zhǔn)識別,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)識別建檔立卡的復(fù)核工作,解決“扶持誰”的問題。要精準(zhǔn)分責(zé),以“三送”工作為抓手,將扶貧責(zé)任進(jìn)行分解,深入結(jié)對幫扶貧困戶,解決“誰扶持”的問題。要精準(zhǔn)落實(shí),根據(jù)貧困戶具體實(shí)際,精準(zhǔn)對焦、分類施策,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對扶貧、社會保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項(xiàng)措施,解決“怎么扶”的問題。干部要履行“主幫”責(zé)任。汪洋副總理指出,“如果說精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話,干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵,必須始終以“三送”工作為抓手,要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋,進(jìn)一步細(xì)化各單位、各級干部的幫扶責(zé)任,以村為單位、以戶為對象,實(shí)行干部幫扶到戶。各級干部要按照工作要求,不折不扣做好結(jié)對幫扶工作,促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”,長期聯(lián)系、常態(tài)對接,定對象、定措施、定責(zé)任,做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責(zé)任。2014年,國務(wù)院決定將每年的10月17日設(shè)立為全國“扶貧日”,其目的就是要動員全社會的力量進(jìn)行扶貧。我們要善于引導(dǎo)社會各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè),讓個人、企業(yè)、社會組織積極投身到精準(zhǔn)扶貧中來。一方面,發(fā)揮政府政策扶持作用,向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策,給對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽(yù)證書,讓廣大企業(yè)投資于都有動力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面,廣大企業(yè)也要履行社會責(zé)任,企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支,拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時,可以通過對社會的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評優(yōu)評先的重要指標(biāo),作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標(biāo)等方式,鼓勵企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)結(jié)對幫扶一定數(shù)量的貧困戶,形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局,真正讓全社會都“動”起來,舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
二要改革創(chuàng)新“活”起來,以大扶貧的舉措強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),貫徹精準(zhǔn)扶貧要求,必須要做到目標(biāo)明確,任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策。應(yīng)該說,我們出臺的《實(shí)施意見》措施具體、結(jié)合實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。一分部署,九分落實(shí)。下一步,關(guān)鍵就要細(xì)化舉措、精準(zhǔn)施策。要深入到貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,充分尊重群眾意愿,與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實(shí)幫扶措施,產(chǎn)業(yè)扶貧要堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧,要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定策,形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條,確保“搬出來就能脫貧”,并要將上歐移民安置示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到工業(yè)園,切實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,定了什么時間修路、通電,就要保質(zhì)保量地完成。總之,要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策,切實(shí)增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要深化改革。習(xí)近平總書記指出:“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力。”改革是激發(fā)內(nèi)生動力的“關(guān)鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動,引導(dǎo)各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革,重點(diǎn)做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營主體,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財政資金整合,將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局,防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場運(yùn)作。市場化運(yùn)作是充分運(yùn)用現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強(qiáng)化財政“撬動”效應(yīng),扎實(shí)用好現(xiàn)有財政資金,利用銀行金融杠桿,撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實(shí)施“財政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)?!焙托☆~信貸等措施,為扶貧對象生產(chǎn)經(jīng)營、吸納貧困對象的重點(diǎn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度,盤活農(nóng)村不動產(chǎn),提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策,善于借勢借力,充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),用開放合作“帶動”精準(zhǔn)扶貧,在大開放的格局中推進(jìn)扶貧事業(yè)。
三要多贏局面“顯”出來,以大扶貧的方式升級精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,既要始終圍繞到如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽這個基本要求,又要將精準(zhǔn)扶貧融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),作為“四化”同步的強(qiáng)大驅(qū)動力,力促形成精準(zhǔn)扶貧“多贏局面”。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),積極引導(dǎo)貧困人口向城鎮(zhèn)流動,推動農(nóng)民市民化,吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學(xué),集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費(fèi)市場,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。尤其是,要大力實(shí)施深山區(qū)移民搬遷扶貧,引導(dǎo)人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中,科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進(jìn),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型工業(yè)化。通過實(shí)施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧,既可以增加貧困群眾收入、增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展能力,也可以為企業(yè)發(fā)展帶來多重利好,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)實(shí)施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施,通過金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃,開展“訂單式”培訓(xùn),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動力,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級。要積極扶持貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長、有豐富經(jīng)驗(yàn)的貧困群眾開農(nóng)村淘寶店、個體經(jīng)營店,創(chuàng)辦小微企業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激活產(chǎn)業(yè)升級的“毛細(xì)血管”。要有針對性地引進(jìn)光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時,加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新型工業(yè)化。要以精準(zhǔn)扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金,依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搶抓國家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,高位推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),以區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場”模式,加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護(hù)膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn),全力爭取于都列入全國木本油料重點(diǎn)縣,打造國家級木本油料之鄉(xiāng)。要以精準(zhǔn)扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位,統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困戶居住生活環(huán)境,加快信息化、生態(tài)化、綠色化進(jìn)程。要深入實(shí)施農(nóng)家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施,提高農(nóng)村信息通達(dá)水平,促進(jìn)信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”,依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等,在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時,要注重客家文化、紅色文化的傳承,融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格,形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。
【會議發(fā)言稿范文】五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來,xxxx縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門的大力支持下,全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“xxxx特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“xxxx黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家,其中省級3家;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認(rèn)證個數(shù)達(dá)到88個,擁有國家級地理標(biāo)志認(rèn)證3個(xxxx黃河鯉魚、xxxx魚山大米、xxxx黑毛驢),1個國家地理商標(biāo)(xxxx小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家,達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝,達(dá)到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn),投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收,黃河防洪工程有序推進(jìn),扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機(jī)遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑
開展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進(jìn)糧食增產(chǎn)。2014年我縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個,面積近38萬畝。其中,在全市率先實(shí)施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實(shí)施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗(yàn)收,小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%,為此,我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。2014年7月,全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬畝,“xxxx黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。2014年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。2014年7月份“xxxx黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——xxxx天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢,我們出臺了相關(guān)扶持政策,重點(diǎn)破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。2014年底,我縣新發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。,我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,2014年到20,我縣計(jì)劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“xxxx黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破
解決好“三農(nóng)”這個重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭,預(yù)計(jì)到全縣實(shí)現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有xxxx特色的濟(jì)聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢,引領(lǐng)xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇六
同志們:
這次會議是經(jīng)市委研究決定召開的一次重要會議。今年5月18日,黨中央召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),對新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了一系列新的論述和部署。中央頒布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,這是我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)。8月4日,省委召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,從推動落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略部署、推進(jìn)“兩個跨越”的戰(zhàn)略高度,全面部署了今后一個時期全省的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;同時,還出臺了《四川省中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)實(shí)施細(xì)則》,提出了全面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體措施。這次市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,全面部署我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為推動落實(shí)“四個全面”、譜寫中國夢攀枝花篇章凝聚智慧和力量。
攀枝花具有統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),歷屆市委、市政府都高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢和作用。特別是近年來,市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委各項(xiàng)方針政策和部署要求,始終把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全局工作的重要位置,堅(jiān)持每年專程到各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會機(jī)關(guān)逐一走訪調(diào)研,幫助解決實(shí)際困難、創(chuàng)造良好工作條件;大力支持民主黨派發(fā)揮“直通車”優(yōu)勢,與各民主黨派一道傾力投入、主動對接,加強(qiáng)對上、對外、橫向聯(lián)系交流合作,借力助推全市改革發(fā)展;大力推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層次制度化發(fā)展,在重大決策出臺前廣泛聽取民主黨派意見;大力推動黨外干部培養(yǎng)計(jì)劃,加大黨外干部配備力度;鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員立足自身優(yōu)勢,在全市大局中充分發(fā)揮作用,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作全面發(fā)展,促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,不斷增進(jìn)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,著力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,有效鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的大好局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會持久和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),我市統(tǒng)戰(zhàn)工作多次得到省委統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定。
剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,3個單位作了大會交流發(fā)言,3個單位作了書面交流,希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提升,共同開創(chuàng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
一、深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來
黨的以來,中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提到新的戰(zhàn)略高度,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署;省委也順勢而動,立足四川實(shí)際進(jìn)行了全面的部署和落實(shí)。這些新理念、新舉措、新要求,內(nèi)涵豐富,思想深刻,論述精辟,我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、融會貫通。
一是要深刻領(lǐng)會統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用,把這一法寶在思想上確立起來、在實(shí)踐中運(yùn)用起來。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一,是黨治國理政的重要戰(zhàn)略方針。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,統(tǒng)戰(zhàn)工作都做出了重要貢獻(xiàn)。這次中央頒布的《條例》明確指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線“是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶”。這“三個重要法寶”論述,是中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線地位、作用的新認(rèn)識,凸顯了統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略重要性。當(dāng)前,我們正處在推動落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)“三個加快建設(shè)”的關(guān)鍵時期,科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的任務(wù)艱巨,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的擔(dān)子很重。要完成肩負(fù)的重大使命,必須凝聚起各方力量共同為之奮斗,迫切需要我們繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶的重要作用,把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來,把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來。因此,新的形勢下,統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位不是變輕了,而是更重了;作用不是變小了,而是更大了。各級黨委(黨組)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,切實(shí)在思想上把統(tǒng)戰(zhàn)工作重視起來,在實(shí)踐中把統(tǒng)一戰(zhàn)線運(yùn)用起來,真正把這個法寶用足用好。
二是要準(zhǔn)確把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則和方法,找到最大公約數(shù)、“畫出”更大同心圓。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào)了做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作必須堅(jiān)持的若干原則和方法,包括堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系,堅(jiān)持聯(lián)誼交友,等等。其中,“正確處理一致性和多樣性關(guān)系”是第一次被確立為統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強(qiáng)和改進(jìn)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo),使黨外人士心悅誠服擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ);最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系,求同存異,聚同化異,以全面小康和中國夢為引領(lǐng),在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中最大限度地凝聚共識、激起共鳴,形成利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體,建立起最廣泛、最牢固的統(tǒng)一戰(zhàn)線。最重要的就是要堅(jiān)持聯(lián)誼交友,通過多種形式加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識,尊重、維護(hù)同盟者利益,強(qiáng)化黨外朋友與黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行的堅(jiān)定信念,重點(diǎn)培養(yǎng)一批在關(guān)鍵時刻和重大問題上能發(fā)揮作用的摯友、諍友,不斷壯大共同奮斗的力量。
三是要清醒認(rèn)識當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的突出問題,真正做到在思想上重視、工作上推動、精力上傾斜、措施上到位。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用,社會階層更加多樣,利益訴求更加多元,統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重。與此同時,我市統(tǒng)戰(zhàn)工作中也還存在一些突出問題,如:一些同志不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,統(tǒng)戰(zhàn)意識不強(qiáng),認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作出不了大成績,不做也出不了大問題;一些同志不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作,不會領(lǐng)導(dǎo),不懂政策,不講方法;一些同志不善于同黨外人士打交道,不愿也不敢深入交流討論問題;一些做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志滿足于程序性工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按慣例辦事;統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)大局視野還不夠?qū)拸V,載體還不夠有效;等等。這些問題,與新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)和要求是不相適應(yīng)的,對全市發(fā)展大局是有害的,我們必須高度重視,認(rèn)真研究,及時解決,不斷提升工作水平和成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),把統(tǒng)戰(zhàn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
要按照中央和省委部署,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨(dú)特優(yōu)勢和作用,鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,形成推進(jìn)建設(shè)幸福攀枝花的強(qiáng)大合力。
(一)圍繞更好地發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特殊優(yōu)勢,進(jìn)一步做好民主黨派和無黨派人士工作。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治本質(zhì),是我國鮮明的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢。要進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督職能,充分凝聚各方智慧和力量,營造團(tuán)結(jié)干事的良好生態(tài)和格局。
一是著力引導(dǎo)民主黨派和無黨派人士圍繞中心、服務(wù)大局。要鼓勵、支持民主黨派和無黨派人士緊緊圍繞推進(jìn)“三個加快建設(shè)”、融入“一帶一路”、制定“十三五”規(guī)劃等重大部署、重點(diǎn)工作開展調(diào)查研究,建言獻(xiàn)策出力,特別是要認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會精神,對接扶貧開發(fā)各項(xiàng)部署,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,通過定點(diǎn)幫扶等形式,為扶貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量。要大力支持各民主黨派邀請各民主黨派中央、省委來攀開展專題調(diào)研,形成調(diào)研建議,以“直通車”形式直報中共中央、國務(wù)院,爭取更高層面的政策支持。
二是積極支持民主黨派參與政治協(xié)商特別是政黨協(xié)商。政黨協(xié)商,就是我們同各民主黨派的協(xié)商,既要對有關(guān)重要文件、重要法規(guī)、重要人事等問題及時開展協(xié)商,也要對關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要決定、重要工作、重大問題開展協(xié)商。要完善政黨協(xié)商形式,建立健全知情和反饋機(jī)制,增加討論交流的平臺和機(jī)會,在協(xié)商前及時通報,讓民主黨派和無黨派人士知曉情況;在協(xié)商中互動商量,防止各說各話、流于形式;在協(xié)商后認(rèn)真研究吸納所提意見建議,及時反饋采納情況,真正發(fā)揮協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策的促進(jìn)作用,全面搞好合作共事。
三是自覺接受民主黨派監(jiān)督。各級黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有良藥苦口、忠言逆耳的胸襟氣度,不僅不怕監(jiān)督,還要主動開門接受監(jiān)督,聞過則改,從善如流。要從制度上保障和完善民主監(jiān)督,探索開展民主監(jiān)督的有效形式。中央《條例》從政治協(xié)商、黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等10個方面對民主監(jiān)督作出了規(guī)定,我們要認(rèn)真落實(shí)到位。
四是大力支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。各級黨委要把支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任,切實(shí)幫助民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題能力。對民主黨派反映的履行職能等方面遇到的一些問題,要認(rèn)真研究解決,積極創(chuàng)造條件。
(二)圍繞更好地團(tuán)結(jié)和激發(fā)黨外知識分子干事創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步做好黨外知識分子工作。黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。目前,我們對新時期黨外知識分子的心理特點(diǎn)、思維方式、訴求需要了解還不深,有效管理新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見人士的辦法還不多,工作缺平臺、缺載體的現(xiàn)象比較突出。對此,必須針對不同特點(diǎn)分類施策,把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,充分發(fā)揮他們的智慧和才能。
針對傳統(tǒng)領(lǐng)域知識分子,高等院校、科研院所、國有企業(yè)、科教文衛(wèi)等黨外知識分子密集,是黨外知識分子工作的重要陣地。做好這些領(lǐng)域的黨外知識分子工作,要把思想政治教育放在首位,著力抓好兩個重點(diǎn):一方面,要及時了解掌握他們的思想動態(tài),反映他們的呼聲、關(guān)心他們的進(jìn)步,鼓勵和引導(dǎo)他們堅(jiān)定中國特色社會主義信念;另一方面,要搭建平臺,通過專題研習(xí)班、考察實(shí)踐活動等形式,提高他們參政議政能力,充分調(diào)動他們的積極性主動性創(chuàng)造性,為改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。知聯(lián)會是一個重要的載體,要進(jìn)一步把握方向、找準(zhǔn)定位,把聯(lián)誼會建設(shè)成黨外知識分子學(xué)習(xí)交流的園地、建言獻(xiàn)策的品牌和服務(wù)社會的大本營。
針對新群體知識分子,要重點(diǎn)抓好三個方面:一是做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作。這些人思維比較活躍、流動性很大,要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,全面摸清底數(shù),真正把他們納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍。要探索有效方式方法,與他們牽上線、搭上話,促進(jìn)其健康成長。二是狠抓新媒體從業(yè)人員等網(wǎng)絡(luò)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要建立工作機(jī)制,推動統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、經(jīng)信、網(wǎng)信等部門和行業(yè)組織形成合力;建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)人士的線上互動、線下溝通,引導(dǎo)其政治觀點(diǎn),增進(jìn)其政治認(rèn)同,引導(dǎo)他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律、維護(hù)意識形態(tài)安全等方面展現(xiàn)正能量。三是強(qiáng)化歸國留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要及時成立有關(guān)社團(tuán)、組織,搭建聚集留學(xué)人才、發(fā)揮人才作用的平臺,吸引更多留學(xué)人才服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(三)圍繞更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到417.52億元,占gdp的47.9%,已成為我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其運(yùn)行狀況直接決定著全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導(dǎo),努力推動非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)。要深化中國特色社會主義理想信念教育,在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,鼓勵他們投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),引導(dǎo)他們特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn),做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn),成為合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。各級工商聯(lián)作為黨委、政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對商會的聯(lián)系指導(dǎo),確保發(fā)展的正確方向。當(dāng)前尤其要重視增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)展信心,給他們講清楚發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不是權(quán)宜之計(jì),而是戰(zhàn)略方針;講清楚黨和國家推進(jìn)市場化改革的決心是堅(jiān)定不移的,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的方針是始終不渝的;講清楚所有企業(yè)都必須依法經(jīng)營,通過誠實(shí)勞動創(chuàng)造財富,幫助他們穩(wěn)定預(yù)期、輕裝上陣、發(fā)展主業(yè)、多作貢獻(xiàn)。
二是幫助解決實(shí)際困難。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難的時候,要主動深入企業(yè),面對面、點(diǎn)對點(diǎn)把脈問診,一個問題一個問題研究,協(xié)調(diào)解決好融資難、融資貴等共性問題,強(qiáng)化用能、用水、運(yùn)輸?shù)纫乇U?,盡可能幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。要及時清理修訂不適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定,切實(shí)解決“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等問題。要在非公有制企業(yè)中開展“健康成長工程”,建立“銷售收入、依法納稅、誠信經(jīng)營、科技創(chuàng)新、社會責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)、非公黨建”等考核指標(biāo)體系,評選先進(jìn),樹立典型,促進(jìn)非公有制企業(yè)開拓奮進(jìn)。
三是嚴(yán)格做好政治安排。要按照“思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會信譽(yù)好”的要求,建立健全推薦的資格條件、程序要求和責(zé)任追究等制度,真正把那些具有代表性的非公有制經(jīng)濟(jì)人士推薦出來。要強(qiáng)化他們的責(zé)任意識,提高參政議政能力,特別是要讓他們明白,成為人大代表、政協(xié)委員,不是打通關(guān)節(jié)的鑰匙,不是獲取利益的通道,不是逃避法律責(zé)任的護(hù)身符,而是意味著要擔(dān)負(fù)為人民服務(wù)、為國家發(fā)展出力的更大責(zé)任。
(四)圍繞更好地把民族宗教工作抓實(shí)抓具體,進(jìn)一步做好民族宗教工作。民族宗教問題無小事,一旦處理不好,就會影響大局、造成被動,必須慎之又慎、抓實(shí)抓好。
一是著力促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。今年初,省委召開了民族工作會議,出臺了《關(guān)于做好新形勢下民族工作的意見》,明確了當(dāng)前和今后一個時期全省民族工作的大政方針和戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真抓好會議和文件精神落實(shí),全面貫徹黨的民族政策,牢牢抓住發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,突出依法治理,加大扶持力度,建設(shè)各民族共有的精神家園,推進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展,促進(jìn)各民族交往交流交融,維護(hù)好各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的局面。特別要集中力量推進(jìn)民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān),確保民族地區(qū)同步奔小康。
二是積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。要注重引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)宗教工作方針政策,深入開展文明和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動,引導(dǎo)宗教界人士堅(jiān)持愛國愛教的光榮傳統(tǒng),對宗教思想、教規(guī)教義進(jìn)行符合時代進(jìn)步要求的闡釋,自覺抵御極端主義思潮影響;引導(dǎo)信教群眾踐行宗教教義中揚(yáng)善抑惡、平等寬容、扶貧濟(jì)困等積極思想,使宗教為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一服務(wù)。要注重團(tuán)結(jié),全面正確貫徹宗教信仰自由政策,堅(jiān)持“政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上相互尊重”,把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和依靠力量;進(jìn)一步加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè),努力培養(yǎng)更多政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的宗教界代表人士隊(duì)伍。要注重法治,堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。
三是扎實(shí)做好援藏工作。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于藏區(qū)工作的部署要求,創(chuàng)新援藏工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障措施,真情、務(wù)實(shí)、長效援藏,確保對口支援木里藏區(qū)工作取得良好的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(五)圍繞更好地用民族復(fù)興、建設(shè)幸福攀枝花的偉業(yè)凝聚港澳臺同胞和海外僑胞,進(jìn)一步做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。要著力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心的作用,加強(qiáng)與港澳臺同胞及海外僑胞,特別是港澳臺青少年學(xué)生的溝通互動,加強(qiáng)與有關(guān)社團(tuán)的聯(lián)系交往,在各種交流互動中宣傳推薦攀枝花,同時積極做好人心轉(zhuǎn)化工作,推進(jìn)港澳人心回歸、臺灣民心認(rèn)同、海外僑心凝聚。要繼續(xù)深化經(jīng)貿(mào)文化交流合作,加快“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”建設(shè),抓好“關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵”“僑心工程”等活動,推動更寬領(lǐng)域、更深層次交流。
(六)圍繞更好地建設(shè)一支高素質(zhì)黨外代表人士隊(duì)伍,進(jìn)一步做好黨外干部工作。黨外代表人士是黨和國家人才隊(duì)伍的重要組成部分,是推動中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。要有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)、選拔和使用,一個階梯一個階梯地接上,使更多優(yōu)秀黨外干部脫穎而出、層出不窮。
一是著力選好人。要把握黨外干部成長的規(guī)律和特點(diǎn),把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。要擴(kuò)大選人用人視野,繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央把一部分優(yōu)秀人才留在黨外的政策規(guī)定,努力拓展新的源頭,積極從新的社會階層人士和海外留學(xué)歸國人員中發(fā)現(xiàn)黨外人才,探索打破身份、區(qū)域、部門、行業(yè)和所有制的限制,實(shí)現(xiàn)人才選拔的寬領(lǐng)域和廣覆蓋。要注重培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部,形成一支政治堅(jiān)定、能力突出,能帶領(lǐng)群眾致富奔小康,在關(guān)鍵時候拉得出、頂?shù)蒙系闹袌?jiān)力量。當(dāng)前,要著眼市縣(區(qū))班子換屆需要,綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨派特色和人才結(jié)構(gòu),加大黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)溝通,共同研究、聯(lián)合培養(yǎng)、積極選配,為統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展儲備充足的人才。
二是著力育好人。要加大培養(yǎng)力度,發(fā)揮社會主義學(xué)院在黨外人才培養(yǎng)中的主陣地作用,在強(qiáng)化思想政治教育的同時,突出個性化、針對性,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,造就更多高素質(zhì)復(fù)合型黨外人才。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,將黨外干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流總體安排,選派優(yōu)秀黨外干部到基層一線和艱苦地區(qū)掛職鍛煉、交流任職,幫助他們砥礪品格、豐富閱歷、增長才干。要搭建成長臺階,加大黨外代表人士遞進(jìn)培養(yǎng)力度,形成合理梯次結(jié)構(gòu)。
三是著力用好人。黨外優(yōu)秀干部的使用,要提早謀劃、通盤考慮,只要條件具備,成熟一個配備一個。需要強(qiáng)調(diào)的是,對黨外干部,不能求全責(zé)備,要充分信任、大膽使用,根據(jù)他們的專業(yè)學(xué)歷、社會背景、成長經(jīng)歷等情況,按照人崗相適原則,及時選拔到各級機(jī)關(guān)適合崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要支持黨外干部依法依規(guī)行使職權(quán),獨(dú)立開展工作,放手施展才華。要主動關(guān)心黨外干部,在思想上多交流溝通,在生活上多幫助照顧,在工作上多協(xié)調(diào)配合,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為全市統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力保障
強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做”。各級黨委要站在政治和全局的高度,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成合力,狠抓落實(shí),確保實(shí)效。
一是要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,納入黨委重要議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核內(nèi)容,納入宣傳工作計(jì)劃,納入黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的重要教學(xué)內(nèi)容。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨外代表人士制度,每位成員都要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和法律法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交朋友,熟練掌握聯(lián)誼交友的方法藝術(shù)。要認(rèn)真落實(shí)好“市縣(區(qū))兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長由同級黨委擔(dān)任或兼任”的規(guī)定,配齊配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,積極為統(tǒng)戰(zhàn)干部成長創(chuàng)造機(jī)會、搭建平臺。
二是要各負(fù)其責(zé),增強(qiáng)合力。要堅(jiān)持“黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則,著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)”的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。各縣(區(qū))委、統(tǒng)戰(zhàn)對象較集中的市級部門黨委和大企業(yè)黨委,要把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到與其它黨務(wù)工作同等的位置,同部署、同檢查、同落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),及時向黨委匯報統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要情況、重大問題、重要建議和重大活動等。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要密切配合、互相支持、協(xié)調(diào)一致,共同做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用工作。宣傳、新聞部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響、夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎(chǔ)。
三是要提高素質(zhì),建強(qiáng)隊(duì)伍。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的干部及時選拔上來,把各級統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要關(guān)心愛護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)干部,注重加強(qiáng)對他們的教育培養(yǎng),努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型和實(shí)干型的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。要有計(jì)劃地推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)干部與其他黨政機(jī)關(guān)干部的交流,不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門的活力。
同志們,市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予厚望,統(tǒng)戰(zhàn)工作在全市大局中大有可為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面,為在全省率先全面建成小康社會、譜寫中國夢攀枝花篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇七
年初,在市委三屆五次全會上,市委作出了“實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的重大部署。為落實(shí)市委的決策,會后,市委、市政府抽調(diào)力量,認(rèn)真調(diào)研,尋求建設(shè)工作的突破口。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是高效益、高品質(zhì)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè),涉及面廣,推進(jìn)難度大,沒有現(xiàn)成的發(fā)展模式可循,只能從實(shí)踐中探索發(fā)展之路??傮w想法是,借鑒國家在改革開放之初設(shè)立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的做法,以市行政區(qū)域?yàn)閱挝?,建立一個全域性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性、綜合性試驗(yàn),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動農(nóng)村繁榮。
(一)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),是提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的重大舉措。我們常說,我市是農(nóng)業(yè)大市,但大而不強(qiáng),多而不優(yōu),突出的問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,產(chǎn)業(yè)鏈條短,龍頭企業(yè)牽動力弱,精深加工少,農(nóng)民組織化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,發(fā)展中遇到諸多深層次矛盾很難解決。比如農(nóng)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間相互脫節(jié),制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié),各項(xiàng)政策實(shí)施不配套不同步等。建立試驗(yàn)區(qū),可爭取國家政策、項(xiàng)目資金等多方面支持,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改變農(nóng)業(yè)“靠天收”的狀況;可圍繞糧食、水果、畜牧、林木四大支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展精深加工,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;可進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度,加速土地流轉(zhuǎn)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,使537萬農(nóng)民盡快走上富裕之路。同時,通過先行先試,可進(jìn)一步探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑新辦法;針對發(fā)展瓶頸,可在農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有共性的某個重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上率先取得突破;圍繞體制機(jī)制障礙,可進(jìn)行集成創(chuàng)新,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展摸索經(jīng)驗(yàn)。
(二)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),已具備了一定的條件和基礎(chǔ)。我市是全國重要的糧、棉、油、水果生產(chǎn)基地,是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的典型代表。全市農(nóng)機(jī)化水平一直走在全國前列,目前耕種收機(jī)械化率達(dá)79%,擁有我省唯一一家國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和在皖北地區(qū)技術(shù)力量雄厚的市農(nóng)科所,科技示范帶動效應(yīng)明顯。光彩城農(nóng)資大市場,集聚全國知名企業(yè)280余家,黃淮海農(nóng)資博覽會輻射力強(qiáng),已經(jīng)成為中原地區(qū)具有較強(qiáng)影響力的品牌展會。近幾年來,全市農(nóng)業(yè)圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“121”、“252”強(qiáng)龍工程為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。到底,全市市級以上龍頭企業(yè)達(dá)160家,其中國家級7家,省級19家。市級以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)營銷收入161.8億元,其中規(guī)模以上加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入132億元。營銷收入超10億元的企業(yè)3家,超5億元的2家,超1億元的32家,全市形成了以碭山水果加工,蕭縣糧食加工,埇橋、泗縣板材加工,靈璧畜禽養(yǎng)殖加工為龍頭的企業(yè)集群。特色農(nóng)業(yè)成效明顯,擁有萬畝以上的特色種植基地93個,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)105個。建立原料加工基地520萬畝,專業(yè)合作組織678個,帶動78萬農(nóng)戶人均增收265元,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系已具雛形。在農(nóng)業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新上也做了一些探索。全市在農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)科教結(jié)合與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革等領(lǐng)域一直走在全省前列。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起步較早,全市土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積33萬畝,涌現(xiàn)出以十七大代表、全國種糧標(biāo)兵、全國勞動模范青年農(nóng)民王化東為代表的一批典型;碭山為全國100個農(nóng)民合作組織試點(diǎn)縣之一;我市為全國5個科技入戶試點(diǎn)市之一;作為全省唯一的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)市,在農(nóng)戶小額信用貸款等方面都進(jìn)行了積極探索。
(三)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)面臨著難得的機(jī)遇。十七屆三中全會作出了“三個進(jìn)入”的基本判斷,特別指出,我國目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,但如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚沒有現(xiàn)成的模式可循。近年來,各地借鑒國外一些做法,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行了一系列的實(shí)踐探索,形成了一些試點(diǎn)典型。但總的來看,大多靠財政投資,其經(jīng)驗(yàn)和模式難以在面上普及和推廣,且大多為某一方面的單項(xiàng)試驗(yàn),尚未形成配套效應(yīng)和集成創(chuàng)新。針對這一情況,中央正總結(jié)1987年以來農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)村改革作進(jìn)一步探索和創(chuàng)新,國家農(nóng)業(yè)部已決定在全國建設(shè)70個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū),我市正恰逢其時。同時,國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展、實(shí)施中部崛起重大戰(zhàn)略力度不斷加大,省委、省政府作出加快皖北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略決策的重大舉措,也為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
(四)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),我市準(zhǔn)備較早。自去年下半年起,市委、市政府就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題安排有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研,形成了很有份量的《關(guān)于建立國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的研究報告》,做了大量的準(zhǔn)備工作。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),對于我市應(yīng)對金融危機(jī),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,意義重大。對此,各級各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和競爭意識,堅(jiān)定信心,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,把精力集中到加快發(fā)展上來,不等不靠,主動作為,采取有效措施,動員各方力量,精心組織,科學(xué)調(diào)度,全力以赴做好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的起步工作。
【會議發(fā)言稿范文】二
市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。
(一)總體思路。即堅(jiān)持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、體制機(jī)制創(chuàng)新、多元主體參與、項(xiàng)目強(qiáng)力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推動農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),涵蓋加工、流通、儲運(yùn)、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機(jī)制創(chuàng)新,就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與,就是根據(jù)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則,積極引導(dǎo)社會各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項(xiàng)目強(qiáng)力支撐,就是抓住國家推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需及加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,整體推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平。
(二)奮斗目標(biāo)??筛爬椤八膫€較大幅度提高、兩個翻番”。即在5年時間內(nèi),綜合推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革發(fā)展試點(diǎn)工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭分別比20翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。
(三)基本內(nèi)容。可簡稱為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體,以一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗(yàn)園區(qū)(選擇一個交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方,設(shè)立核心試驗(yàn)園區(qū))為龍頭,以六個創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新)為抓手,以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中,實(shí)施六項(xiàng)創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。
三、精心謀劃,積極推進(jìn),申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展順利
為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會,進(jìn)行征詢和研討,并邀請省內(nèi)外專家成立課題組專題研究,積極謀劃。目前總體進(jìn)展順利。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月,市政府委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)過研究、討論、幾易其稿,于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,市政府已委托省林科院編制,目前正在進(jìn)行中。
(二)按照李書記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)線條、基本框架和吳市長關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基本要求,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個支撐體系”的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目52個,投資總規(guī)模38億元,其中可爭取中央投資15.4億元,爭取省投資3.5億元。
(三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的事宜已向國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報。
9月27日,市委李書記、李令臣副市長就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題匯報,得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午,按照趙省長的要求,李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農(nóng)業(yè)部,向陳曉華副部長專題匯報關(guān)于設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況,并進(jìn)行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副秘書長靳貞來、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會上,李書記首先介紹了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的總體設(shè)想,針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項(xiàng)措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問題,闡述了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的重要現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐價值。
在聽取匯報后,陳曉華副部長指出,市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的想法很好,正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺推進(jìn)農(nóng)村改革措施的有利時機(jī)。第一,市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表,全國重要的商品糧基地,在設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū),不僅對而且對全國都具有典型的示范帶動和借鑒意義。第二,市提出的總體設(shè)想,經(jīng)過了認(rèn)真研究論證,深思熟慮,方案具有較強(qiáng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,充分體現(xiàn)市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三,市已具備建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件。第四,市積極申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項(xiàng)目支持。陳部長強(qiáng)調(diào),綜合試驗(yàn)區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則,分兩部分推進(jìn):一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),以項(xiàng)目為載體,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在合作經(jīng)濟(jì)組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,形成比較完整的改革試驗(yàn)體系和操作規(guī)范。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要分三部分:一是必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國家項(xiàng)目支持,主要包括國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)推廣等方面給予項(xiàng)目資金支持;三是建設(shè)主體應(yīng)以市、縣為主,省級應(yīng)給予資金項(xiàng)目配套。陳部長進(jìn)一步指出,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)時間緊迫,任務(wù)艱巨,必須抓緊籌備與實(shí)施。一是省、市有關(guān)部門應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司、政法司等匯報溝通,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項(xiàng)工作結(jié)合起來,在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,及時向省里匯報,盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請。三是在11月上旬合肥會議期間,請省政府分管負(fù)責(zé)同志出面,就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志專門匯報,爭取更有力支持。四是近期邀請農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家到市實(shí)地調(diào)研,以加強(qiáng)對綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。
10月27日,在市委李書記帶領(lǐng)下,副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農(nóng)委主任,就試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報,給予了充分肯定,并表示年底前將批準(zhǔn)建立。
11月6日,農(nóng)業(yè)部在合肥召開全國農(nóng)村綜合改革會議,李書記專程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)分別作了批示。
【會議發(fā)言稿范文】三
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,頭緒繁雜,任務(wù)艱巨,必須以全新的理念,扎實(shí)的作風(fēng),高效的機(jī)制,有力的措施,才能穩(wěn)步深入推進(jìn),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府要求,下一步市委、市政府將成立市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)委員會,設(shè)立辦公室和四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組、核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組、體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組、八個支撐體系建設(shè)工作組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委,由一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,內(nèi)設(shè)綜合組、項(xiàng)目規(guī)劃組、財金組、獎懲考核組,將抽調(diào)人員集中辦公。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組,分別設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)工作組、果蔬產(chǎn)業(yè)工作組、畜牧產(chǎn)業(yè)工作組、林木產(chǎn)業(yè)工作組,分別由四位市級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,有關(guān)部門具體抓落實(shí)。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組由埇橋區(qū)具體抓落實(shí)。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作和八個支撐體系建設(shè)工作組分別由市直相關(guān)單位牽頭抓落實(shí)。
(二)明確任務(wù),抓緊啟動。辦公室當(dāng)前的主要任務(wù)是,盡快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案,制訂具體實(shí)施意見;繼續(xù)做好建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的申報工作,爭取省委、省政府、國家農(nóng)業(yè)部盡快批準(zhǔn)實(shí)施;抽調(diào)人員,集中辦公,建立、制訂各項(xiàng)工作制度。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是,分別制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見,主要包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施;研究和爭取國家、省對支柱產(chǎn)業(yè)扶持政策,梳理出當(dāng)前和今后一個時期所能爭取的項(xiàng)目,要具體到項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目總投資、可能爭取到的資金以及對口省直單位;積極做好與上級部門的溝通協(xié)調(diào)和對接的準(zhǔn)備工作。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是,研究、論證、確立核心試驗(yàn)區(qū)的范圍,制訂核心試驗(yàn)區(qū)的總體方案和實(shí)施意見,承擔(dān)核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的日常工作。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組主要任務(wù)是,研究制訂六個創(chuàng)新體系的具體實(shí)施意見。八個支撐體系建設(shè)工作組的主要任務(wù)是,分別制定支撐體系建設(shè)實(shí)施意見,研究中央、省有關(guān)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策,爭取項(xiàng)目支持。各縣區(qū)當(dāng)前的主要任務(wù)是:迅速傳達(dá)貫徹這次會議精神,研究制訂本縣區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的總體方案和具體實(shí)施意見,按照市委、市政府推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系的要求,分別建立四大支柱產(chǎn)業(yè)體系、六個創(chuàng)新、八個支撐體系,把本縣區(qū)的框架搭建起來,做好起步工作。各縣區(qū)在全面推進(jìn)的同時,要相對明確一個支柱產(chǎn)業(yè),作為重點(diǎn),抓緊抓好。初步考慮,碭山縣側(cè)重抓好果蔬產(chǎn)業(yè),蕭縣側(cè)重抓好糧食產(chǎn)業(yè),埇橋區(qū)側(cè)重抓好林木產(chǎn)業(yè),靈璧縣、泗縣側(cè)重抓好畜牧產(chǎn)業(yè)。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,暢通渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作,需要的是,各地各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,增強(qiáng)工作的主動性、積極性,打破工作常規(guī),加強(qiáng)溝通,支持配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,共同做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)起步工作。
【會議發(fā)言稿范文】四
同志們:
夏收夏種及秸桿禁燒工作是當(dāng)前階段性中心工作,必須擺到中心位置上來,高度重視,抓緊抓好。
一、抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心
當(dāng)前,做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的機(jī)遇及有利因素體現(xiàn)在:一是去年良好的工作基礎(chǔ)。去年的禁燒工作取得的成績,為今年工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服務(wù)技術(shù)上有了大幅提高。今年農(nóng)機(jī)部門采取了五種技術(shù)進(jìn)行收割,為做好這項(xiàng)工作提供了有力的技術(shù)支持。四是收割機(jī)數(shù)量充足。今年收割機(jī)數(shù)量充足,農(nóng)機(jī)市場能夠滿足我區(qū)對農(nóng)機(jī)的需求。五是抓得較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了經(jīng)驗(yàn)。大營、永鎮(zhèn)、西二鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得比較早、做得比較好,為其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提供了經(jīng)驗(yàn)。為此,我們必須增強(qiáng)做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的信心。秸桿禁燒不是目的,目的是做好夏收夏種,大家要齊心協(xié)力把事干成,不能松,不能停。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)關(guān)鍵措施
一是要早謀劃、早布置。二是要明確責(zé)任,死看硬守。要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(居)要實(shí)行劃片包干,包到田間地頭,并堅(jiān)持死看硬守;區(qū)四大班子成員要分赴各自聯(lián)系點(diǎn),及時督促檢查;各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。三是要突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。按照要求,對國道、省道兩側(cè)及高速公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密布控、專人盯死。特別是街道辦事處一定要嚴(yán)控焚燒行為。各街道的種植面積不大,但禁燒的重要意義非常大,必須充分認(rèn)識,投入更多的精力和財力,做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必須控制在10公分以下。五是要及時清穰。把田間地頭堆放的秸桿及時運(yùn)走,實(shí)現(xiàn)收割一塊田、清理一塊田,不留焚燒隱患。六是要滅茬。對高于10公分以上的麥茬堅(jiān)決進(jìn)行滅茬,從源頭上遏制焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。七是要抓好播種這個環(huán)節(jié)。轄區(qū)范圍內(nèi)所有的小麥?zhǔn)崭詈?,如墑情允許,要立即組織播種,實(shí)現(xiàn)夏種、禁燒兩不誤。八是要加大宣傳。既要加大政策宣傳,又要加大技術(shù)宣傳,使廣大群眾認(rèn)清禁燒的意義,同時掌握收割限茬的操作技術(shù)。九是要加大處罰力度。對違反要求的農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶,干部,該處罰的一定要處罰,決不手軟。
三、加強(qiáng)服務(wù)督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲
農(nóng)機(jī)等部門要積極宣傳推廣使用各種新技術(shù)、新機(jī)械,農(nóng)機(jī)服務(wù)要跟上,從技術(shù)上把好關(guān)口。今年新增加了100臺切碎機(jī),北部等待收割的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有5-6臺機(jī)械,要抓緊布置到鎮(zhèn)村,投入使用。環(huán)保、公安等有關(guān)部門要加大督查督辦,發(fā)現(xiàn)有秸桿焚燒的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到每天一督查,每天一通報,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,真正把夏收夏種及秸桿禁燒工作做細(xì)做實(shí)做好。
【會議發(fā)言稿范文】五
同志們:
秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),抓好秋種工作對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義??h委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會議對秋種工作進(jìn)行安排部署。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個新的特點(diǎn)。第一,是時間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個時期秋種工作已經(jīng)緊張推進(jìn)了,但由于前段時間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導(dǎo)致秋種推遲至少一個星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認(rèn)識到這項(xiàng)工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時節(jié)盡快部署落實(shí)。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實(shí)基礎(chǔ)。同時,市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點(diǎn)禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重,需要我們重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點(diǎn)上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點(diǎn)也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進(jìn),前兩天縣政府常務(wù)會議專題研究了秋種工作意見,對提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財政投入超過1千萬元。同時,市政府今年也出臺了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實(shí)行目標(biāo)考核。市縣兩級支持秋種獎補(bǔ)資金是超歷史的。目前,在相關(guān)部門的共同努力下,秋種工作的各項(xiàng)宣傳已經(jīng)啟動、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲備充分,這些都為秋種工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ)。剛才,同志宣讀了《縣秋種工作意見》,并作了詳細(xì)的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領(lǐng)悟,認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點(diǎn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾個方面。
一、肯定成績,把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好秋種工作的信心和緊迫感
去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。
二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設(shè)施栽培2000畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達(dá)萬畝以上。在重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽(yù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個省級以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級2個,面積2.46萬畝,實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動作用,帶動全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害,但對全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察,對此項(xiàng)工作給予了高度評價。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級8家,有6家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個,超5億元企業(yè)3個,超10億元企業(yè)2個。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,20實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個,合作組織成員達(dá)34846戶,帶動農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會員戶均增收1000元以上。
六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等。年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個標(biāo)準(zhǔn)化基地通過市級驗(yàn)收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進(jìn)一步加大,措施進(jìn)一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認(rèn)證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項(xiàng)措施全面落實(shí),圓滿實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標(biāo),是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊(duì)伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強(qiáng)、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實(shí)惠。主要創(chuàng)新了兩項(xiàng)工作:一是對秸稈禁燒工作實(shí)施網(wǎng)格化管理,積極落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機(jī)制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點(diǎn)禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項(xiàng)土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
同時,去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個點(diǎn)同時推進(jìn)設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進(jìn)露地蔬菜基地建設(shè),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,召開座談會,落實(shí)建設(shè)基地,并及時與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系,簽訂收購協(xié)議,擴(kuò)大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標(biāo)語、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關(guān)獎補(bǔ)政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點(diǎn)禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時進(jìn)行宣傳發(fā)動,很快落實(shí)了田塊,在青苗費(fèi)、誤工費(fèi)等方面自身加大投入,獎補(bǔ)推動“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務(wù),開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)不惜財力,自身加大投入,推動秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上,對“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi),對村、組每畝補(bǔ)助5元工作經(jīng)費(fèi),其他重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補(bǔ)政策的制定和落實(shí),加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗(yàn)和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實(shí)現(xiàn)新突破。
總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,我縣如不抓住機(jī)遇,趨勢而上,在擴(kuò)大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以及實(shí)用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風(fēng)險依然存在。從近年的生產(chǎn)實(shí)踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災(zāi)年產(chǎn)量嚴(yán)重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎(chǔ)還很脆弱。因此,全縣上下要進(jìn)一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,抓住秋種的有利時機(jī),大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時下大決心,從秋種開始,早做準(zhǔn)備,確保秋種各項(xiàng)任務(wù)的完成。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
當(dāng)前,全縣上下正在掀起新一輪的新農(nóng)村建設(shè)高潮。在全縣干部群眾和各幫扶單位的共同努力下,我們縣的新農(nóng)村建設(shè)取得了令人振奮的進(jìn)展。按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,我們地稅局負(fù)責(zé)幫扶鎮(zhèn)村。通過與村兩委干部一道深入群眾之中進(jìn)行調(diào)查走訪,我們因村制宜的制定了該村的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃有條不紊的推進(jìn)。目前,該村新農(nóng)村建設(shè)工作也取得了階段性的成果。在下一步工作中,我們將從以下方面繼續(xù)努力,將村的新農(nóng)村建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
一、更進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)幫扶做好新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任心和緊迫感。
加快新農(nóng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程是黨中央、國務(wù)院站在全局高度提出的一項(xiàng)惠民工程。我們柳河縣地稅局將更進(jìn)一步學(xué)習(xí)中、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)會議和文件精神,更進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識到開展結(jié)對幫扶推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的迫切需要,是貫徹落實(shí)黨的群眾路線,密切黨群、干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)基層黨建,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要,是認(rèn)真踐行習(xí)總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”迫切需要。我們將把結(jié)對幫扶推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期的重點(diǎn)工作采取切實(shí)有效的措施抓實(shí)抓好,抓出成效。
二、因村制宜,有的放矢,多方努力,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是加大“送智”力度。要堅(jiān)持“授之以魚”不如“授之以漁”的理念,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門到村開展適用于農(nóng)村實(shí)際的科學(xué)知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高群眾自力更生謀發(fā)展的能力。二是因村施策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,培育富民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),成建制輸出通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的新型農(nóng)民工,有效解決剩余勞動力的就業(yè)問題,不斷拓寬增收渠道。四是協(xié)助村兩委多方爭取項(xiàng)目資金,不斷加強(qiáng)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)生活條件。五是加強(qiáng)所幫扶村的民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),在營造和諧、融洽的社會秩序和人際環(huán)境上下足功夫,不斷創(chuàng)新所幫扶村的社會管理。
三、求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性的開展工作,確保工作取得實(shí)效。
在實(shí)際工作中我們將認(rèn)真踐行“從群眾中來,到群眾中去,一切為了群眾,一切依靠群眾”的工作方針,創(chuàng)新思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),選好突破口,切實(shí)解決幫扶村群眾最急、最需、最盼的困難和問題,使結(jié)對幫扶工作真正成為一項(xiàng)民心工程。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的政治任務(wù),凝聚著黨和政府的重托和人民群眾的期盼。在接下來的工作中,我們地稅局將上下同心,以大局為重,不斷推動所幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗、富強(qiáng)、民主、和諧的柳河作出新的更大的貢獻(xiàn)。
【會議發(fā)言稿范文】二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來,縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門的大力支持下,全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家,其中省級3家;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認(rèn)證個數(shù)達(dá)到88個,擁有國家級地理標(biāo)志認(rèn)證3個,1個國家地理商標(biāo)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家,達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝,達(dá)到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn),投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收,黃河防洪工程有序推進(jìn),扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機(jī)遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑
開展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進(jìn)糧食增產(chǎn)。2014年我縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個,面積近38萬畝。其中,在全市率先實(shí)施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實(shí)施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗(yàn)收,小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%,為此,我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。2014年7月,全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬畝,“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。2014年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。2014年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢,我們出臺了相關(guān)扶持政策,重點(diǎn)破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。2014年底,我縣新發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。2013年,我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,2014年到2020年,我縣計(jì)劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破
解決好“三農(nóng)”這個重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭,預(yù)計(jì)到2018年全縣實(shí)現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟(jì)聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
【會議發(fā)言稿范文】三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點(diǎn)體會和建議:
一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義
十一屆三中全會將土地承包到戶,極大地解放了生產(chǎn)力,現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營,將破除體制束縛,進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。前不久,中央出臺了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,省長也明確提出當(dāng)前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特別是書記在書記碰頭會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報會、全市經(jīng)濟(jì)工作會等各種會議上,都對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。當(dāng)前,制約發(fā)展的兩大瓶頸問題:一是大氣污染,二是經(jīng)濟(jì)總量小,這都需要通過調(diào)結(jié)構(gòu)來解決?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境,又是調(diào)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量的現(xiàn)實(shí)需要。今天市委組織召開這次農(nóng)業(yè)工作座談會很及時,也很有必要。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況
工貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)是的特色,相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營、效益低,家家有企業(yè)、有攤點(diǎn),普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的階段,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板,經(jīng)過長時間精心準(zhǔn)備,召開了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會,制定出臺了《關(guān)于鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列政策措施,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是抓規(guī)劃,積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。規(guī)劃是龍頭,是先導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃,但做規(guī)劃不一定用知名院所,我們堅(jiān)持不迷信、少花錢、求實(shí)際、講實(shí)效,根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,結(jié)合農(nóng)林水畜、旅游交通、生態(tài)文化等規(guī)劃,制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,突出“種、養(yǎng)、加、游”產(chǎn)業(yè)特色,重點(diǎn)抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前,在深加工園區(qū)內(nèi)建設(shè)的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項(xiàng)目均已投產(chǎn)達(dá)效,中國優(yōu)糧控股集團(tuán)年產(chǎn)18萬噸非油炸食品項(xiàng)目已簽約,完成選址,做好開工前的準(zhǔn)備工作。二是促流轉(zhuǎn),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營,搞規(guī)模經(jīng)營就要先推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)的前提就要先做好確權(quán)。按照這一思路,我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書、會計(jì)700人次參加為期2天的土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),我們制定了獎勵規(guī)定,省市要求獎勵給流入方,我們獎勵給流出土地的農(nóng)戶每畝60元,雖然資金一樣多,但取得的促進(jìn)效果更加明顯。同時,為調(diào)動鎮(zhèn)村積極性,我們還給予土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織每畝30元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。我們積極引導(dǎo)鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),并繳納一定的風(fēng)險金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉(zhuǎn)土地900畝,僅此一項(xiàng)就為村兩委增加9萬元集體收入。2014年,全縣新增土地流轉(zhuǎn)2.35萬畝,較上年增長5.7個百分點(diǎn),土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)7.88萬畝,占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目承載。我們采取了“政策激勵促招商、工業(yè)模式抓招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去招商”等招商措施,僅在市委組織的杭州招商會上,我縣就達(dá)成投資8000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、投資5000萬元的山楂深加工等意向項(xiàng)目3個。我們還探索了引導(dǎo)兆瑞、天之源等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鼓勵上禾、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以及鼓勵當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資模式。四是重創(chuàng)新,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立了產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實(shí)踐基地。(2)傍大款。農(nóng)業(yè)投資大、風(fēng)險高、周期長、見效慢,我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團(tuán)投資建設(shè)。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設(shè)了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項(xiàng)目。(4)支杠桿。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,我們正在積極探索由政府列支專項(xiàng)資金,撬動金融、保險等建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金,發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當(dāng)保姆。我們對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù),確保項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營良性運(yùn)行。2014年,全縣新建續(xù)建超5000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目6個,總投資11.62億元,已累計(jì)完成投資8.15億元。據(jù)初步估計(jì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量能夠達(dá)到120億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到85.8%。
三、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的重要內(nèi)容,在市兩會、全市2015年工作安排上重點(diǎn)提出。
二是要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各金融部門要簡化審批程序和環(huán)節(jié),在全市大力推廣平鄉(xiāng)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的經(jīng)驗(yàn)作法,在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。
三是建議市建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金,提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抵御自然災(zāi)害、疫情及市場風(fēng)險的能力。
四是農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險產(chǎn)業(yè),需要加大扶持力度,因地制宜、循序漸進(jìn),不能搞行政命令,要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平相適應(yīng),讓農(nóng)民自愿參與、自主選擇,避免走彎路。
五是建議市委多組織到國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí),城市建設(shè)、項(xiàng)目招商、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學(xué)習(xí),比如蔬菜種植可以到山東壽光,花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。
【會議發(fā)言稿范文】四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志:
根據(jù)會議安排,我就住建局如何按照縣委、政府決策部署,切實(shí)抓好2015年村鎮(zhèn)建設(shè)工作作如下發(fā)言。
過去一年,我局以新建、改造、保護(hù)新居為抓手,品牌創(chuàng)建縱深推進(jìn),建成中心村5個,新建聚居點(diǎn)75個,新居8520戶,完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造9400戶,建成綜合體5個。今年我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府決策部署,重點(diǎn)抓好以下工作:
一、切實(shí)抓好新居建設(shè),打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村。今年我局立足統(tǒng)籌抓好新村聚居點(diǎn)建設(shè),舊村落改造提升,傳統(tǒng)院落民居保護(hù)修繕,大力實(shí)施新居工程。重點(diǎn)支持橋亭至柳灣片,至楊壩片建設(shè),突出抓好5個中心村建設(shè),各類聚居點(diǎn)70個,新居1.65萬戶,危舊房改造(土坯房)9500戶,同時加快農(nóng)村廉租房建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。
二、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè),全力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持以人為核心的城鎮(zhèn)化,按照完善功能,建管并重,提升品質(zhì)原則,深入推進(jìn)“三區(qū)同建”,推動重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)建好鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn),加快融入巴城發(fā)展,創(chuàng)新推進(jìn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域性吸附帶動能力。啟動建設(shè)、、楊壩等旅游特色集鎮(zhèn),基本建成橋亭旅游小鎮(zhèn),統(tǒng)籌抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),加快2014年棚戶區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度,開工建設(shè)2015年5000戶棚戶區(qū)改造任務(wù),建成拆遷安置房9.5萬平方米。
三、切實(shí)抓好旅游扶貧,大力發(fā)展旅游,提升就地就近城鎮(zhèn)化水平。根據(jù)省廳要求,圍繞旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,我局將積極組織協(xié)調(diào)加快建設(shè)全域生態(tài)旅游區(qū),國家5a級旅游景區(qū),醉美玉湖—七彩國家4a級旅游景區(qū)。加快井壩旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)東榆—關(guān)田旅游示范帶,完善新村建設(shè),提升旅游人氣,鞏固提升第一批三個重點(diǎn),啟動第二批鎮(zhèn)社區(qū)新村建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善重點(diǎn)村旅游接待條件,提高規(guī)范管理水平,創(chuàng)新辦好旅游節(jié)慶活動,新增農(nóng)家樂194家,新增床位3030個,帶動重點(diǎn)村脫貧致富。
四、積極搞好服務(wù),著力扶貧解困。堅(jiān)持把扶貧解困作為推進(jìn)新居建設(shè)的首要任務(wù),把解決貧困群眾住房問題作為重大民生工程,加快農(nóng)村住房信息調(diào)?錄入,編制完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造“十三五”規(guī)劃。引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)戶自建等方式,堅(jiān)持改造、修繕、保護(hù)并舉建成新居。對已建成新居的農(nóng)戶,堅(jiān)持一戶一宅,建新拆舊,限期拆除原舊房,防止安全事故,派出專人技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理。協(xié)調(diào)利用農(nóng)村危房改造資金、棚戶區(qū)改造資金、爭取特色景觀旅游和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目資金支持發(fā)展村鎮(zhèn)建設(shè)。
【會議發(fā)言稿范文】五
按照路線教育活動第二環(huán)節(jié)的工作部署,今天在這召開我局班子查擺問題專題會,是根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,對局領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題進(jìn)行查擺,通過今天的這個會大家共同研究提出切實(shí)實(shí)際,能根本上解決好問題的措施,下面我就我們的領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面的突出問題作個簡要發(fā)言。
存在的主要突出問題
一、形式主義方面
1、以發(fā)文代替工作,在部分中工作,工作布置后跟蹤問效、指導(dǎo)督導(dǎo)不力,只發(fā)個文件,工作結(jié)束后寫個總結(jié)報有關(guān)部門或上級部門了事,不認(rèn)真去抓工作的落實(shí),不跟蹤落實(shí)情況。
2、學(xué)習(xí)抓得不實(shí),怕學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)上,讀書筆記是以摘抄學(xué)習(xí)內(nèi)容為主,沒有深入的學(xué)習(xí),撰寫心得體會熱衷于網(wǎng)上轉(zhuǎn)抄,沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí)、去體會學(xué)習(xí)心得。如,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每季的學(xué)習(xí),都是沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí),以摘抄內(nèi)容為讀書筆記,心得體會,網(wǎng)上找到轉(zhuǎn)抄為自己的學(xué)習(xí)心得體會。
二、官僚主義方面
1、基層調(diào)研工作開展少,對調(diào)研工作的主動性、積極性不強(qiáng)。如,農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)安全工作方面的調(diào)查摸底工作,都沒有很好地下到一線去認(rèn)真調(diào)研,只是想當(dāng)然的推算,好點(diǎn)的就是打個電話給部分農(nóng)機(jī)大戶了解下算是做了調(diào)研工作。
2、班子間和對下屬溝通少,對上級匯報少。如,一些工作由于班子成員間缺少必要的溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作力不足,使工作多走了彎路或成效降低。
三、享樂主義方面
1、班子遵守紀(jì)律起帶頭作用不足。如,遵守紀(jì)律方面,班子成員以領(lǐng)導(dǎo)自居,不準(zhǔn)時上下班,甚至有時候,沒有一個領(lǐng)導(dǎo)在單位辦公,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)出差時,因副職放松紀(jì)律,帶動單位職工也放松了紀(jì)律。
2、開拓進(jìn)取心不強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新。在工作中班子缺乏開拓創(chuàng)新的意識,對工作,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,以能勉強(qiáng)完成任務(wù)為奮斗目標(biāo),工作無新意,無亮點(diǎn)。如,去年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作,不主動出擊,工作積極性低,成績差意,在全市排名較后。
四、奢靡之風(fēng)方面
1、在八項(xiàng)規(guī)定出臺前對接待工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。
2、對辦公用品使用上管理不夠嚴(yán)格,存在部分同志浪費(fèi)辦公用品的情況。如,辦公用茶、打印用紙上存在浪費(fèi)的現(xiàn)象。
整改建議
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治、業(yè)務(wù)知識方面的學(xué)習(xí),真正深入在開展學(xué)習(xí),從思想上、認(rèn)識上深刻學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè),從源頭上重視作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變好工作作風(fēng)。
二、堅(jiān)定理想信念。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性、組織紀(jì)律、職業(yè)道德的修養(yǎng),牢記服務(wù)宗旨,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,在工作中踐行服務(wù)群眾的宗旨意識,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,從思想根源上、從行動上切實(shí)為群眾解決困難,辦好事辦實(shí)事。
三、加強(qiáng)溝通、交流,班子成員間要加強(qiáng)工作、學(xué)習(xí)上的溝通、交流,在工作上避免各掃門前雪現(xiàn)象,要精誠團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮好部門協(xié)作優(yōu)勢,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。多向上級匯報工作,使上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握我單位的工作態(tài)勢,爭取上級和領(lǐng)導(dǎo)的更多工作支持,確保工作完成的更好。
四、深入基層,密切黨群關(guān)系。扎實(shí)開展好各項(xiàng)調(diào)研工作,經(jīng)常性地深入一線,與生產(chǎn)一線農(nóng)機(jī)手、農(nóng)民交流,真正的了解掌握他們的生產(chǎn)需求,生產(chǎn)技術(shù)困難,及時解決好了解到的問題,真實(shí)地掌握到第一手資料,為群眾解決好急需解決的困難,進(jìn)一步深化、密切黨群關(guān)系,工作上贏得群眾更多的支持和肯定。如,扎實(shí)開展好“三送”工作,強(qiáng)健基層黨組建設(shè),加強(qiáng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾困難等。
五、以“三嚴(yán)三實(shí)”要求為尺度,在工作中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把群眾裝在心里,把責(zé)任扛在肩上,廉潔勤政,加強(qiáng)廉政建設(shè),完善自我,把精力集中到為群眾服務(wù)工作中去。
以上是我對班子查擺出的突出問題,請同志們討論指出不足。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇九
同志們:
一、充分肯定抗旱保苗取得的階段性成果
面對歷史罕見的嚴(yán)峻旱情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)高度重視,全力以赴,狠抓抗旱保苗工作不放松,積極推動各項(xiàng)措施落實(shí),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員力量到位、工作落實(shí)到位,最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失。截至2月8日,全市累計(jì)投入抗旱資金2。31億元、抗旱機(jī)械9。26萬臺套,日最大投入抗旱人力19。8萬人,新打機(jī)井5000多眼、小口井1。2萬眼,通過泵站二級、三級提水,累計(jì)提水2164萬方。春節(jié)前全市累計(jì)澆灌1044。5萬畝次。2月1日至8日晚,已澆灌233。9萬畝,占需要澆灌面積的37。5%。中央電視臺在2月7日的《新聞聯(lián)播》頭條對我市的抗旱保苗工作予以報道,在2月9日的《朝聞天下》欄目實(shí)時連線。
各地各部門在抗旱保苗過程中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),一是領(lǐng)導(dǎo)重視,靠前指揮。市級領(lǐng)導(dǎo)分包到縣區(qū),縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包到村,村干部分包到片,各級干部擔(dān)當(dāng)抗旱保苗“三員”(指揮員、服務(wù)員、宣傳員),做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線組織,工作在一線落實(shí)。二是強(qiáng)化服務(wù),科學(xué)指導(dǎo)。組織400多名農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線開展抗旱保苗技術(shù)指導(dǎo),組織抗旱“突擊隊(duì)”、“互助組”、“幫扶隊(duì)”333個。三是加大投入,補(bǔ)貼到位。積極整合各類資金,加大對抗旱的投入,切實(shí)調(diào)動了廣大農(nóng)民抗旱保苗的積極性。全市累計(jì)發(fā)放抗旱資金5138萬元,其中,國家補(bǔ)助資金1330萬元,省專項(xiàng)資金1940萬元,市縣財政投入1868萬元。渦陽縣財政投入340多萬元用于抗旱工作。其中120萬元作為抗旱服務(wù)隊(duì)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)幫扶老弱病殘戶、特困戶和無勞力戶的小麥澆灌;50萬元用于小麥高產(chǎn)示范片抗旱補(bǔ)貼;縣農(nóng)機(jī)部門購買了20多臺先進(jìn)的絞盤式自動噴灌機(jī),每臺財政補(bǔ)助3萬元??h財政投入120萬元,招標(biāo)采購900噸尿素用于追施返青肥。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“以獎代補(bǔ)”,對完成抗旱任務(wù)的行政村分別給予1000元、元和3000元不等的獎勵,對完成抗旱任務(wù)的包村干部分別給予100元、200元和300元不等的獎勵??h將省政府下?lián)艿目购蒂Y金200萬元機(jī)械補(bǔ)貼資金,通過縣政府招投標(biāo)中心采購抗旱機(jī)械,無償發(fā)放給缺機(jī)械的地方;縣政府又拿出200萬元分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于抗旱機(jī)械的補(bǔ)貼;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對出動的灌溉機(jī)械每臺每天補(bǔ)貼50元或100元。區(qū)財政拿出200萬元,實(shí)行以獎代補(bǔ),對2月15日完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元,對2月20日前完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵6萬元,對農(nóng)戶打小口井的,每井補(bǔ)助100元。四是淡化過節(jié),全力抗旱??h于大年三十下午就召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的抗旱保苗和春季田管會議。渦陽縣于大年初三就在西陽鎮(zhèn)郭寨村召開抗旱澆灌田管現(xiàn)場會。區(qū)、縣在初四分別召開了抗旱保苗田管現(xiàn)場會。五是強(qiáng)化督查,確保落實(shí)。市委、市政府成立了兩個抗旱督查組,一天一督查,一天一通報,確保了抗旱保苗各項(xiàng)措施的落實(shí)。渦陽縣拿出50萬元,分兩批對抗旱保苗驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵。區(qū)開展了抗旱保苗驗(yàn)收活動,對驗(yàn)收合格前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、8萬元和6萬元??h、縣嚴(yán)明抗旱紀(jì)律,對因干旱而出現(xiàn)大面積黃苗、死苗的鄉(xiāng)村干部就地免職。
歷經(jīng)100多天的艱苦抗旱,同志們投入了極大精力,付出了巨大犧牲,取得了顯著效果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向奮戰(zhàn)在抗旱保苗一線的全體干部群眾,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識抗旱保苗的嚴(yán)峻形勢
當(dāng)前,我市旱情繼續(xù)發(fā)展,受旱范圍之廣、時間之長、程度之深均達(dá)歷史同期極值,抗旱保苗遇到前所未有的挑戰(zhàn)。一是降水持續(xù)偏少。自去年9月下旬以來,我市基本無有效降雨。各地累積降水量分別為區(qū)3。6毫米、渦陽10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米,較歷年同期偏少9成以上,達(dá)到極端氣候事件標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)頻率分析,為60年一遇干旱年份。二是旱情發(fā)展迅速。雖然我市積極開展抗旱灌溉,在一定程度上抑制了旱情的發(fā)展,但由于近期氣溫回升較快,大風(fēng)天氣日益增多,導(dǎo)致旱情發(fā)展迅速。目前,全市645萬畝小麥中,受旱面積532。2萬畝,其中輕旱416。2萬畝、重旱116萬畝。三是苗情發(fā)生逆轉(zhuǎn)。從調(diào)查情況看,一、二、三類苗面積比例由秋種后的7:2:1變?yōu)?:3:1,部分田塊麥苗開始出現(xiàn)黃苗、青枯乃至死亡現(xiàn)象。四是土壤失墑嚴(yán)重。從土壤墑情監(jiān)測表明,土壤表層(0~10cm)水分不足13%。從小麥苗情看,一類苗根系已經(jīng)深入12厘米以下土層,具有了較強(qiáng)的抗旱能力,但三類苗初生根不足6cm,無法吸收土壤表層水分,抗旱能力較差,旱情加重。五是天氣不容樂觀。昨天下午到今天,由于人工作業(yè),我市局部地區(qū)出現(xiàn)零星雨雪,但城區(qū)降雨量僅有0。7毫米,最大地區(qū)的也不足5毫米。據(jù)氣象預(yù)報,未來一周仍無降雨,就是說在可預(yù)測時間內(nèi),靠老天爺不可能解除旱情。六是季節(jié)不能耽誤。從抗旱保苗時間看,“立春”已過,“雨水”將至,正值小麥分蘗期,是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是抗旱保苗的緊要時期。如能在19日雨水之前抓住有限的時間,及時抗旱保苗,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級,仍有希望把不利因素降至最低。如不及時解除旱情,苗情將繼續(xù)惡化,后果將不堪設(shè)想。七是存在模糊認(rèn)識。部分農(nóng)民對旱情危害認(rèn)識不足,存在靠天等雨思想;部分干部認(rèn)為從秋種就抗旱,到目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油、化肥價格提高,加大抗旱成本,影響了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體無力抗旱,聽之任之。對此,希望大家有清醒認(rèn)識,積極作為,強(qiáng)化舉措,迅速掀起工作高潮。
【會議發(fā)言稿范文】二
各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府的部署,堅(jiān)決落實(shí)這次會議精神,進(jìn)行再動員、再發(fā)動,大打一場抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭,確保一周之內(nèi)將受旱農(nóng)作物普澆一遍水、普施一遍肥。
(一)思想上要高度重視。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),抗旱是保豐收的當(dāng)務(wù)之急。打好抗旱保苗這場硬仗,直接關(guān)系到夏糧豐收,直接影響物價穩(wěn)定,直接影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。從這個意義上講,現(xiàn)在抓抗旱就是保全局、保發(fā)展、保穩(wěn)定。所以,我們要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想,一定要認(rèn)識到打好當(dāng)前抗旱保苗這場硬仗,對全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作,緊緊抓在手上,把它作為確保今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為當(dāng)前的重中之重、核心任務(wù),聚精會神,全力以赴,最大限度的減少干旱帶來的損失,千方百計(jì)奪取夏糧的豐收。
(二)措施要果斷有力。當(dāng)前正是在地作物返青長葉的關(guān)鍵時期,各級都要緊急行動起來,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,進(jìn)行一次再動員、再部署,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力要集中,各級干部要深入下去,廣大群眾要全面發(fā)動起來。我們的目標(biāo):就是“保苗、保產(chǎn)、保收”;技術(shù)方法:就是“水肥齊攻”;工作重點(diǎn):就是促使三類苗轉(zhuǎn)化升級。收不收靠澆水,收多少看施肥。要堅(jiān)持水肥兼施、雙管齊下,以保苗為中心,緊急發(fā)動,大干10天;以澆一遍水、施一遍肥為重點(diǎn),推進(jìn)抗旱保苗春管措施的落實(shí),確保一周之內(nèi)對受旱農(nóng)田再澆一遍水、施一次肥?,F(xiàn)在施上肥、再澆上水,就會事半功倍;如果現(xiàn)在不施肥,等到過后再施肥,澆水的作用會事倍功半。
(三)保障要持續(xù)跟進(jìn)。要繼續(xù)保持工作力度,強(qiáng)化投入保障、人力保障、技術(shù)保障,全面做好抗旱保苗的各項(xiàng)工作。關(guān)于投入保障方面,該發(fā)的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊,對抗旱資金的補(bǔ)貼支持、資金的審核,要合理調(diào)度,加快進(jìn)度,真正做到用準(zhǔn)、用快、用好。關(guān)于人力保障方面,關(guān)鍵是充分調(diào)動廣大群眾的積極性。當(dāng)前,春節(jié)剛過,很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工還沒有外出,要抓住這個有利時機(jī),做好深入發(fā)動的工作,調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、自覺性,形成抗旱保苗的強(qiáng)大合力。關(guān)于技術(shù)保障方面,各級抗旱服務(wù)組織,要充分發(fā)揮機(jī)械等方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)對抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),積極開展抗旱澆灌。農(nóng)機(jī)和農(nóng)技人員要深入抗旱第一線,給農(nóng)民提供快捷方便的服務(wù)。通過技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民抗旱保苗。
(四)水源要科學(xué)調(diào)度??购当C缫獱砍兜饺?、財、物的調(diào)度,也包括水、肥、油的調(diào)度,是個系統(tǒng)工程,要科學(xué)安排、合理調(diào)度,確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效的進(jìn)行。特別是要加強(qiáng)水源調(diào)度,盡可能把水引到大溝里面來,離田越近就越利于農(nóng)民抗旱,農(nóng)民抗旱的熱情和積極性就會越高,效果也會更好。要因地制宜,分類指導(dǎo),加強(qiáng)對各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠,維護(hù)機(jī)井,采取攔、提、蓄等措施,確保水量,保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時,要災(zāi)后反思,認(rèn)真貫徹中央一號文件,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),這是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的治本之策。
(五)田管要切實(shí)加強(qiáng)。涉農(nóng)部門要強(qiáng)化監(jiān)測分析,組織開展雨情、苗情、墑情、病蟲情的調(diào)查會商,及時提出抗旱保苗指導(dǎo)意見。水利、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭引導(dǎo)廣大農(nóng)民奮力澆水、奮力施肥,科學(xué)管理,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化,確保大旱之年糧食生產(chǎn)不滑坡,為全年糧食生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
(六)責(zé)任要落實(shí)到位。要加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)依法抗旱力度,落實(shí)各項(xiàng)抗旱制度,尤其是要強(qiáng)化行政首長抗旱責(zé)任制,派出工作組加強(qiáng)對抗旱工作的指導(dǎo),確保各項(xiàng)抗旱措施到位、農(nóng)資到位、技術(shù)服務(wù)到位、抗旱資金補(bǔ)貼到位。要加強(qiáng)督促檢查,及時通報抗旱和春管情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取措施加以解決。對重視程度不夠,行動不利的單位和個人,要嚴(yán)格追究責(zé)任,確??购当C绾痛汗芄ぷ鞯捻樌_展。要及時上報信息,反映旱情災(zāi)情,匯報我們的行動情況,積極爭取中央、省的支持。中央可能還有一批補(bǔ)助資金,省財政將撥付4000-5000萬元集中采購化肥支持抗旱,我們要積極爭取。
總之,抗旱保苗是今年的一場攻堅(jiān)戰(zhàn),也是我們“十二五”起步的開局戰(zhàn)。打贏這一仗對于全局工作的開展,全年發(fā)展的主動,都將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。我們要全面緊張起來,立即行動起來,打一場春季保苗的人民戰(zhàn)爭,確保夏糧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,確保“十二五”有個良好開局。
最后,借此機(jī)會簡要強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
一要及早謀劃春耕生產(chǎn)。立春已過,春耕生產(chǎn)即將全面展開。要及早做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等春耕生產(chǎn)物資的儲備、調(diào)劑和供應(yīng)工作。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,要根據(jù)市場需求積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展藥、菜等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
二要重點(diǎn)抓好動物重大疫病防控。春季是動物重大疫病的多發(fā)時節(jié),也是補(bǔ)欄補(bǔ)養(yǎng)的旺季,疫病傳播和發(fā)生風(fēng)險加大,防控任務(wù)非常艱巨。要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,建立健全疫病防控體系,進(jìn)一步落實(shí)疫病防控責(zé)任制,扎實(shí)做好集中免疫和強(qiáng)化免疫,切實(shí)做好疫情監(jiān)測、報告、應(yīng)急處置機(jī)制,確保存欄畜禽全面達(dá)到免疫保護(hù),確保疫情穩(wěn)定,確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。
三、要切實(shí)保障菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)。春季是蔬菜播種育苗的關(guān)鍵時期,要切實(shí)落實(shí)去年以來中央和省委關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展菜籃子產(chǎn)品的一系列決策部署,把蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場建設(shè),加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),全面提升蔬菜生產(chǎn)的能力和水平。
四要加強(qiáng)農(nóng)資市場整治。扎實(shí)開展農(nóng)資春季整治專項(xiàng)行動,突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打防結(jié)合,層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,開展拉網(wǎng)式檢查。嚴(yán)厲打擊制售生產(chǎn)和經(jīng)營假劣及違禁農(nóng)資行為。
五要抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。對糧食補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等政策措施,要盡快落實(shí)到位,確保不誤農(nóng)時。
【會議發(fā)言稿范文】三
同志們:
為全面學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),今天在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員培訓(xùn)班,希望參加培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),真正擔(dān)負(fù)起法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為下一步開展仲裁工作做好準(zhǔn)備。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高貫徹落實(shí)土地承包糾紛仲裁法意義的認(rèn)識
“農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安”。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的基本財產(chǎn)權(quán)利,是農(nóng)民的根本利益所在。落實(shí)黨的農(nóng)村政策,最根本的是落實(shí)土地政策,保護(hù)農(nóng)民的根本利益,最重要的是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,保護(hù)農(nóng)民的土地使用權(quán)?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》于1月1日起頒布實(shí)施,意義重大。為貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律政策精神,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定,我們的主要任務(wù)是依法行政,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁,不斷穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,不斷提高糾紛當(dāng)事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法、守法、執(zhí)法自覺性,從而更好地保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)法律法規(guī)及政策的貫徹落實(shí),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
二、目前我區(qū)農(nóng)村土地承包管理工作現(xiàn)狀
我區(qū)自開展土地二輪承包工作以來,在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村土地承包政策方面做了大量工作,取得了一定成效,較好地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村土地政策法規(guī)宣傳不到位,二輪土地承包工作沒有完全落實(shí),土地使用權(quán)屬不明確;二是基礎(chǔ)管理工作滯后,證地不符,檔案資料缺失嚴(yán)重;三是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定,隨意侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象不同程度地存在,涉及農(nóng)村土地的糾紛和信訪案件呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢等等。對這些在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。
三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓(xùn)工作
農(nóng)村土地承包糾紛仲裁是一項(xiàng)全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,而且此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng),對仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求極高。今天,我們特在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)班,下一步還將頒證,組成仲裁庭,并根據(jù)仲裁工作的實(shí)際,制定完善農(nóng)村土地承包仲裁委員會工作職責(zé)、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀(jì)律等,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作有序開展。
我們要以學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》為契機(jī),按照黨的十七屆三中全會提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求,抓緊抓好延包后續(xù)完善工作,妥善解決一些地方存在的延包遺留問題,對土地承包檔案資料要做到認(rèn)真清理、規(guī)范整理和永久保管,從源頭上努力減少產(chǎn)生糾紛的隱患。
我們要建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,切實(shí)履行好法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。要按照調(diào)解優(yōu)先的原則,鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調(diào)解委員會,要把解決土地承包糾紛作為一項(xiàng)重要任務(wù),完善調(diào)解制度和工作職責(zé),規(guī)范調(diào)解程序,做好調(diào)解人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,積極主動地解決土地承包糾紛。要認(rèn)真組織廣大農(nóng)村干部深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策,增強(qiáng)法律意識和政策觀念,提高處理農(nóng)村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計(jì)劃地對土地承包中存在的矛盾和問題進(jìn)行一次全面排查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前土地承包糾紛的現(xiàn)狀,分析土地糾紛的類型、引發(fā)原因和特點(diǎn),重點(diǎn)掌握可能導(dǎo)致群體性、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問題。有針對的制定預(yù)案,分類提出具體意見和辦法,妥善解決農(nóng)村土地糾紛問題。對已暴露出來的問題,要采取相應(yīng)的措施及時解決。對潛在的苗頭性、傾向性問題,要主動開展工作,把矛盾解決在萌芽中。對一些影響大、解決難度大的糾紛,要通過現(xiàn)場辦公等形式及時妥善處理,盡量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結(jié)報制度,對農(nóng)民反映的土地承包糾紛問題,要做到不回避、不推諉、不拖延,嚴(yán)格依法按政策做好接待處置。
同志們,認(rèn)真開展當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作,是保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益的迫切需要;是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要;更是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的迫切需要。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不回避問題、不逃避問題,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社會更加和諧安定!
【會議發(fā)言稿范文】四
同志們:
立春已經(jīng)過去20多天,小麥春季田管也到了最關(guān)鍵的時候了,特別是小麥化控工作,更是迫在眉睫。為此,市小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組于2月22日專門下發(fā)了“市小麥春季化控實(shí)施方案”(淮麥攻組[]1號)文件。為更好貫徹落實(shí)“文件”精神,確保今年午季糧食再豐收,實(shí)現(xiàn)我縣小麥單產(chǎn)千斤縣宏偉目標(biāo),下面,我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要高度認(rèn)識春季“化控”的重要性和緊迫感。
今年是我縣創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤縣的第二年,也是關(guān)鍵的一年。這次小麥“化控”財政補(bǔ)貼是市委、市政府落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要舉措,是實(shí)現(xiàn)我市小麥高產(chǎn)攻關(guān)單產(chǎn)千斤市目標(biāo)的主要技術(shù)保障。因此,無論是從國家糧食安全角度,還是從全市創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤市宏偉目標(biāo)的角度,都要求我們高度認(rèn)識春季“化控”的重要性,要把小麥生產(chǎn)工作提到政治的高度。同時還要看到,今年我縣185萬畝小麥,一類、二類苗占小麥播種面積的90%,總體苗情長勢較好,但部分田塊群體偏大,苗情偏旺,個體瘦弱,存在倒伏隱患,小麥春季“化控”最佳時間應(yīng)在小麥返青至拔節(jié)之前,因此,要高度認(rèn)識春季“化控”的緊迫感。一句話,就是要把小麥春季“化控”工作提到政治的高度,抓緊抓好。
二要認(rèn)真落實(shí)小麥“化控”重點(diǎn)措施。
一是嚴(yán)格按照程序落實(shí)補(bǔ)貼物資。對全縣27個小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝片,實(shí)行小麥“化控”財政補(bǔ)貼,財政每畝補(bǔ)貼資金7元,農(nóng)民自籌2元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織機(jī)防隊(duì),統(tǒng)一施藥,分戶造冊,戶主、施藥手、農(nóng)技人員及村負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、萬畝示范片包點(diǎn)人員等共同簽字。施藥工時費(fèi)財政補(bǔ)貼面積為實(shí)際統(tǒng)防落實(shí)面積,據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,但最多不超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝示范片面積。
二是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。小麥“化控”工作,是預(yù)防小麥后期倒伏的關(guān)鍵技術(shù)措施之一,不但“萬畝片”要抓,其余麥田一樣要抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳發(fā)動,充分利用新聞媒體廣泛宣傳小麥“化控”的重要作用,農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)落實(shí)好關(guān)鍵技術(shù)措施,確保小麥“化控”取得實(shí)效。
三是明確責(zé)任,相互協(xié)作。各級各有關(guān)部門要高度重視,通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。財政部門要落實(shí)好補(bǔ)貼資金并及時到位;農(nóng)業(yè)部門做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),包村干部現(xiàn)場指導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格督查,確保這項(xiàng)工作“公開、公平、公正”的落實(shí)到位。
三要加強(qiáng)督查。
市縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小麥高產(chǎn)攻關(guān)工作組,將對“化控”技術(shù)培訓(xùn)及“化控”措施落實(shí)情況及時開展督查,督促基層認(rèn)真落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對各村落實(shí)情況督查。農(nóng)藥的采購供應(yīng)由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購,如發(fā)現(xiàn)有自行加價行為的,按照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
【會議發(fā)言稿范文】五
同志們:
今天召開這個緊急會議的目的是,一場不能解決旱情的小雨過后,面對廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面,堅(jiān)決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒,徹底打好抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我根據(jù)今天上午抗旱形勢分析會議精神講幾點(diǎn)意見:
一充分肯定成績,堅(jiān)定完成此項(xiàng)工作任務(wù)的信心
成績可以用兩句話總結(jié):干部很辛苦,成效很顯著。從任務(wù)的完成情況看,自2月2日以來,截止到10月8日,已澆灌全部面積的86%,前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是板橋鎮(zhèn)、范集工業(yè)園區(qū)和小澗鎮(zhèn),分別占應(yīng)澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經(jīng)有9個村全面落實(shí)澆灌一遍的任務(wù)。在農(nóng)技部門和鎮(zhèn)村干部的具體指導(dǎo)下,大部分澆灌田塊追施了返青肥。從干部的在崗在位情況看,在2月2日會議以后絕大部分干部能堅(jiān)守工作崗位,深入到農(nóng)戶家中,深入到田間地頭,宣傳發(fā)動,組織領(lǐng)導(dǎo)群眾開展抗旱保苗,大部分縣直單位主動與所包行政村對接,有錢出錢,有物出物,表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)、相關(guān)部門能全力以赴做好各種服務(wù)工作,為群眾抗旱保苗排憂解難。從物資財力投入上看,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了獎勵補(bǔ)助政策,對行動迅速,率先落實(shí)的農(nóng)戶直接補(bǔ)助;實(shí)施二級提水,把水源供應(yīng)到田間地頭,對水源不足的地方打井挖溝,開辟水源;組織抗旱小分隊(duì),幫助無勞力、無機(jī)械的農(nóng)戶澆麥?zhǔn)┓?。上述措施的?shí)施,有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進(jìn)行,借此機(jī)會向同志們的辛苦努力表示問候。
二、正視存在的問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),明確抗旱保苗的主攻方向
當(dāng)前此項(xiàng)工作中存在的問題有:
(一)部分干部思想認(rèn)識仍然不到位。一是畏難情緒嚴(yán)重,片面強(qiáng)調(diào)客觀理由,片面責(zé)怪群眾思想落后,片面認(rèn)為財力不足,不去積極主動創(chuàng)造條件,認(rèn)真解決存在問題。二是心存幻想,抱有僥幸心里。部分干部的認(rèn)識可用一句通俗的話來說,等發(fā)財?shù)炔坏剑认掠赀€是能等到的,可是今年的天氣狀況就給我們一個這樣的教訓(xùn)和啟示,老天爺是靠不住的,是要立足自身,靠自己。三是措施滯后,工作被動拖沓。工作沒有預(yù)見性,缺乏統(tǒng)籌安排,不去積極主動創(chuàng)造條件,只是任憑事態(tài)發(fā)展,更為嚴(yán)重的是部分地方機(jī)械數(shù)量和水源都很充足,但干部不了解實(shí)際情況,回報時斬釘截鐵,說沒有水源,沒有機(jī)械。四是組織不力。部分干部仍浮在上面,沒有真正達(dá)到既出工、出力又出活的最佳工作狀態(tài),而是應(yīng)付差事,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗則止,只求我到位,沒謀我做事。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間存在很大的不平衡??傮w上來說,北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論從苗情還是抗旱的進(jìn)度都明顯好于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成抗旱任務(wù)的80%以上,差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%,好的村已全面完成任務(wù),差的村僅完成任務(wù)的30%左右。
(三)工作措施不實(shí),對抗旱工作中存在的具體問題解決不到位。對無水源、無勞力、無機(jī)械、認(rèn)識不到位,抗旱不作為的農(nóng)戶和死角死面無有效應(yīng)對措施。對抗旱的人力投入、水源調(diào)度、抗旱機(jī)械及水利設(shè)施維修使用,抗旱措施落實(shí)督查不夠,致使抗旱在局面上未掀高潮。
(四)是上報數(shù)字浮夸,有弄虛作假成分。獨(dú)立檢查抗旱數(shù)字真實(shí)性不夠,有的同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)形影不離,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鼻孔兒出氣,致使抗旱數(shù)字有水份。據(jù)今天11個調(diào)查組對全縣上報完成任務(wù)的檢查情況來看,有2個村存在問題,有的村誤差率高達(dá)10%以上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)字也存在明顯的浮夸現(xiàn)象。
三、徹底消除幻想,強(qiáng)化工作措施,強(qiáng)力推進(jìn)抗旱保苗工作
一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前旱情形勢。氣象局從2月2日以來連續(xù)發(fā)布干旱紅色預(yù)警信號,雖然昨天我縣普降小雨,但不足以解決旱情,農(nóng)技人員到實(shí)地查看的情況是,未澆灌的耕地土壤濕度較差,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層8-12厘米,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層5厘米,含水量僅為10%。據(jù)氣象部門預(yù)報,在未來一段時間內(nèi),我縣仍無明顯降水,當(dāng)前的旱情有可能要持續(xù)到3月份,隨著氣溫回升,蒸發(fā)量加大,會不斷加劇旱災(zāi)的發(fā)展。對此,大家一定要充分的思想準(zhǔn)備,一定把問題估計(jì)的更到位一些,把措施制定的更長遠(yuǎn)一些,首先從思想上做好抗大旱、抗長旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
二是徹底克服松懈麻痹的厭戰(zhàn)情緒。特別是有部分基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為,抗旱保苗的政策、措施、水源、機(jī)械等我都宣傳、安排過了,老百姓還是不澆,那是老百姓自己的事了,我無能為力。這就需要我們換位思考一下,只要想群眾所想,急群眾所急,工作再細(xì)化,措施再具體,就一定能夠得到群眾的支持與參與。各級各部門一定要丟掉幻想,放下包袱,再下決心、再鼓干勁、再出實(shí)招、再見實(shí)效,全方位動員廣大群眾,堅(jiān)決打贏抗旱保苗奪豐收這場硬仗。
三是細(xì)化任務(wù)分解,確保目標(biāo)落實(shí)。目前“立春”節(jié)氣已過,氣溫回升,春季是小麥生長比較旺盛的時期,2月15日前是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,必須在這個時間前澆水到位,否則就會大幅減產(chǎn),要重經(jīng)驗(yàn)、講科學(xué),適時適法,進(jìn)一步強(qiáng)化田間管理,適量施肥,監(jiān)測病蟲害情況,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作組織的帶動作用,全力做好抗旱保苗工作。氣象部門要進(jìn)一步做好動態(tài)監(jiān)測,準(zhǔn)確預(yù)報,積極實(shí)施人工增雨作業(yè)。農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼安排,支持購買抗旱機(jī)械,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置網(wǎng)點(diǎn)和維修點(diǎn),及時解決群眾購機(jī)和維修問題,減少農(nóng)民往返購機(jī)時間,提高抗旱工作效率。水務(wù)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化水資源科學(xué)調(diào)度,千方百計(jì)增加抗旱水源,繼續(xù)組織相關(guān)人員對缺水地區(qū)修復(fù)機(jī)井和新打機(jī)井,保證有水抗旱。財政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱資金投入,在前期財政撥款的基礎(chǔ)上,加大資金籌措力度,幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強(qiáng)化服務(wù),各司其責(zé),整合資源,通力協(xié)作,切實(shí)保障群眾抗旱用油、用電,以及機(jī)械、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),努力把災(zāi)害損失減小到最低限度。
四是繼續(xù)加強(qiáng)抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)落實(shí)一級抓一級,一級盯一級的工作機(jī)制,分片包干,各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人。抽調(diào)人員繼續(xù)吃住在村,深入到田間地頭,到農(nóng)戶家走訪,地毯式排查,力爭不拉一戶,不漏一畝。要成立互助組,充分組織利用民兵、抗旱應(yīng)急小分隊(duì)等,幫助部分困難群眾解決抗旱人力不足問題。各督查組要繼續(xù)加大督查力度,巡回督查,到村到戶,到田間,堅(jiān)決杜絕流于形式,對行動遲緩,指導(dǎo)抗旱不力的單位和個人堅(jiān)決追究責(zé)任,絕不姑息。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查,嚴(yán)明抗旱紀(jì)律
要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《省抗旱條例》的規(guī)定和蒙辦[]11號文件要求,對組織抗旱而不作為的,因工作不力造成損失的,將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對虛報瞞報、弄虛作假的將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任??h委、縣政府將組織人員對上報完成100%的村進(jìn)行驗(yàn)收,按獎補(bǔ)辦法兌現(xiàn)獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強(qiáng)有力措施,加大對本轄區(qū)內(nèi)抗旱工作的督查指導(dǎo)。全縣上下,共同努力,堅(jiān)決打好當(dāng)前抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!作為一名代表站在這里,我既感到十分光榮又感到有些慚愧,回想一年的工作,我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能的做了我該做的事。這是種榮譽(yù),與長期以來領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同志們的熱心幫助是密不可分的,更多的是包涵著大家對我們工作的信任和認(rèn)可。
在過去的一年中,按照局黨組“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用”的學(xué)習(xí)目標(biāo),在全系統(tǒng)掀起了一場學(xué)習(xí)活動高潮。通過學(xué)習(xí)黨的理論知識、大政方針,食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)等等,嚴(yán)格遵守班前學(xué)習(xí)和每周科室討論制度,全系統(tǒng)上下形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,深入開展學(xué)習(xí)教育,我們在學(xué)習(xí)中受益匪淺。在這里,就一年來的學(xué)習(xí)談?wù)勛约阂恍┍容^粗淺的體會。
首先,充分認(rèn)識了學(xué)習(xí)的重要性,樹立良好的學(xué)習(xí)觀。列寧曾指出:“在一個重大歷史關(guān)頭,最重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)”。我們食品藥品監(jiān)督管理部門正是處在一個食品監(jiān)管體制不明確,食品藥品安全問題層出不窮,我們所面臨的新事物、新情況越來越多;要解決的新矛盾、新問題越來越深刻的時代中。在這種情況下,我們只有樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷學(xué)習(xí)新知識、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野,通過持之以恒的學(xué)習(xí)才能懂得做人的原則,明白生活的本質(zhì),掌握工作的方法;才能擁有巨大的發(fā)展后勁,更好的發(fā)展我們的食品藥品監(jiān)管事業(yè)。
其次,在工作中逐步學(xué)會了如何學(xué)習(xí)。中華民族自古是一個勤于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的民族。千百年來關(guān)于學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)方法的典故和論著,不勝枚舉。“三人行,必有我?guī)熝伞?,在?shí)際工作中,向身邊的同事學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的工作思路,好的工作方法,來改進(jìn)自己的工作方法?!皩W(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,帶著問題去工作,在學(xué)習(xí)過程中養(yǎng)成獨(dú)立思考的好習(xí)慣,學(xué)習(xí)思考相促進(jìn)?!懊舳脤W(xué),不恥下問”,勇于向同事,向行政相對人請教工作中存在的問題,促進(jìn)本職工作更好的開展。
最后,努力作到“學(xué)、思、行”相統(tǒng)一。在學(xué)習(xí)中,不僅要掌握知識,而且要思考、實(shí)踐。學(xué)習(xí)就是為了運(yùn)用,讀死書,死讀書就像蒙著眼睛拉磨的`驢子,雖然辛苦卻是可憐的,沒有什么出息的。學(xué)習(xí)、思考、工作三者是相互貫通的,通過學(xué)習(xí)、思考,可以指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐,培養(yǎng)我們的創(chuàng)新能力;通過工作、思考,可以明確我們的學(xué)習(xí)目標(biāo),提高我們的思想素質(zhì);通過學(xué)習(xí)、工作,可以提升我們的思維水平,增強(qiáng)解決問題的能力。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,我們要把成績作為新的工作的起點(diǎn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。全心全意地投入工作,以此來回報各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的鼓勵和期盼,為我局食品藥品監(jiān)管工作做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家
二七年三月十日
《2008在市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的體會發(fā)言》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀2008在市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的體會發(fā)言。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,x市堅(jiān)持“聚力創(chuàng)新”工作主題,明確“人才全面接軌上?!惫ぷ鞣较颍劢箘?chuàng)新人才招引,完善人才工作體制機(jī)制,形成了高端人才加速集聚、新興產(chǎn)業(yè)加快崛起的良好局面。在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小城市百強(qiáng)中排名第xx位,在全省各縣(市)人才工作綜合競爭力排名中位列第x位,蟬聯(lián)“x省人才工作先進(jìn)縣市”稱號。
一、堅(jiān)持黨管人才,推動人才優(yōu)先發(fā)展。凝聚人才發(fā)展共識。牢固樹立人才工作“三大共識”,即抓人才發(fā)展就是抓核心競爭力、抓人才發(fā)展就是抓轉(zhuǎn)型升級、抓人才發(fā)展就是抓城市發(fā)展未來,努力做到“三個確保”,即確保全市人才工作重大問題均納入市委常委會、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究范疇,確保人才保障均納入重大發(fā)展戰(zhàn)略,確保人才政策均納入重大產(chǎn)業(yè)政策。增強(qiáng)人才工作合力。調(diào)整充實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,協(xié)調(diào)推進(jìn)人才工作重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要活動。突出考核導(dǎo)向,持之以恒堅(jiān)持實(shí)施“人才科技杯”單項(xiàng)奪杯競賽考核,提升“黨建創(chuàng)新杯”“對接上海杯”中人才考核權(quán)重,注重結(jié)果運(yùn)用,提升考核質(zhì)效。強(qiáng)化人才投入保障。全市人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占公共財政收入比重逐年攀升,人才補(bǔ)貼、獎勵逐步提高。x0xx年,全市“人才引進(jìn)計(jì)劃”支出達(dá)x000萬元。
二、注重高端引領(lǐng),構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。做優(yōu)政策鏈。研究制定《關(guān)于鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》,優(yōu)化政策導(dǎo)向,加大支持力度。制定實(shí)施《重點(diǎn)高層次人才引進(jìn)激勵實(shí)施辦法》,重獎引薦人才“伯樂”,最高獎勵x0萬元。制定出臺新《xxx高層次人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法》,提高補(bǔ)貼、資助標(biāo)準(zhǔn),助力人才成長。做實(shí)活動鏈。成功舉辦首屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、第x4屆“科技節(jié)”、“海外博士x行”等大型科技人才對接活動,加強(qiáng)與上海大院大所交流合作,集中開展產(chǎn)學(xué)研活動x0次,促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目xxx項(xiàng)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦“三優(yōu)三新”產(chǎn)業(yè)集群,加快實(shí)施“人才全面接軌上?!惫こ蹋苿尤瞬排c產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接、高度融合。深入實(shí)施重大項(xiàng)目“雙十”三年行動計(jì)劃,以重大項(xiàng)目的大突破助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥這一核心產(chǎn)業(yè)打造,深化與上海張江高科技園區(qū)合作開發(fā),加快張江生物醫(yī)藥基地x產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全年引進(jìn)國外智力項(xiàng)目xx個、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才x5x人,其中國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”專家等頂尖人才x人,省“雙創(chuàng)人才”x人,省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”x個,人才入選數(shù)列南通各縣市區(qū)第一。
三、突出功能提升,優(yōu)化
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人才發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化載體建設(shè)。北京大學(xué)生命科學(xué)華東產(chǎn)業(yè)研究院、上海交大電子信息與電氣工程(x)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、張江尚華x生物制藥科創(chuàng)中心等十大創(chuàng)新功能平臺加快打造,國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動x中心掛牌成立,濱海工業(yè)園更名為x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。持續(xù)加大科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等建設(shè)力度,總面積x0萬平米的科創(chuàng)大樓正式運(yùn)營,國動產(chǎn)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園研發(fā)創(chuàng)新功能不斷提升;成功獲批省工程(企業(yè))技術(shù)研究中心x家、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地x家,省企業(yè)研究生工作站x家。優(yōu)化金融服務(wù)。引進(jìn)招商局資本設(shè)立首期x0億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,協(xié)助x銀行x支行推出“人才貸”“人才?!睒I(yè)務(wù),放貸資金x000萬元,有效解決融資難題。全力服務(wù)科技型企業(yè)進(jìn)軍資本市場,x捷捷微電子在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。優(yōu)化城市品質(zhì)。專題召開城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議,深入實(shí)施城市發(fā)展“十個三”工程,推動城市由外延型向內(nèi)涵型、功能型向生態(tài)型、管理型向服務(wù)型“三型同轉(zhuǎn)”。不斷完善教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)配套,加快人才公寓建設(shè),努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
下階段,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)李強(qiáng)書記來啟調(diào)研和本次會議精神,按照圍繞一條主線、深化兩大工程、夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)的總體思路推進(jìn)人才工作。一是緊緊圍繞“建設(shè)青年和人才友好型城市”工作主線,推動人才全面接軌上海,加快釋放“人才紅利”。二是深化滬啟人才合作和東疆英才計(jì)劃兩大工程,重點(diǎn)舉辦好“x(上海)人才政策推介會”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“海外博士x行”等引才活動。三是抓好政策體系完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體升級和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十二
尊敬的黃奇帆市長,同志們:
大家上午好!
今天重慶市委市政府隆重召開全市教育工作會議,貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神和國家教育規(guī)劃綱要,全面部署未來十年重慶教育改革和發(fā)展的工作,請?jiān)试S我代表教育部對會議的召開表示熱烈的祝賀,向重慶市委市政府和全市廣大教育工作者,以及支持教育發(fā)展的各界人士,各位領(lǐng)導(dǎo)致以最崇高的敬意。
改革開放以來,特別是直轄以來,重慶市委市政府高度重視教育工作,大力實(shí)施科教興渝的戰(zhàn)略,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,教育實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大跨越,在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了三個率先。一是率先實(shí)現(xiàn)全面普九;二是率先實(shí)現(xiàn)基本普及高中階段教育,初中升高中比率已經(jīng)達(dá)到90%以上;三是率先在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%,重慶每十萬人當(dāng)中高中階段在校人數(shù)和初中畢業(yè)生升入高中階段的比例均高于全國平均水平。重慶教育發(fā)展為加快重慶從人力資源大市向人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型,推動小康社會建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),突出表現(xiàn)為四大特點(diǎn):
第一,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。重慶市委市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,著力加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),尤其是奇帆市長對教育的認(rèn)識極其深刻,對教育富有感情,十分關(guān)心青少年的成長,十分關(guān)心教育的改革與發(fā)展,為教育事業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境、政策環(huán)境以及機(jī)制體制的環(huán)境,推動了教育改革發(fā)展。奇帆市長過去曾分管教育,為教育發(fā)展解決了許多全國性的重大難題,擔(dān)任市長以后仍然一如既往的支持教育,身體力行的做教育市長,始終把教育作為公共支出優(yōu)先保障,政府從預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外,預(yù)算和決算,中央決算和地方?jīng)Q算等方面優(yōu)先保障了教育經(jīng)費(fèi),依法實(shí)現(xiàn)增長。剛才奇帆市長介紹了以來,僅處理教育方面的遺留問題就達(dá)到了400億。
第二,堅(jiān)持改革創(chuàng)新。近幾年重慶在完善教育管理模式、管理體制等方面進(jìn)行了全國性的大膽探索,先后推出了一系列創(chuàng)新舉措,許多工作都走在了全國前列,為全國教育改革發(fā)展,解決難題提供了經(jīng)驗(yàn)。在義務(wù)教育方面,重慶率先化解了普九債務(wù),妥善解決了代課教師的待遇問題,率先兌現(xiàn)了義務(wù)教育階段教師的績效工資。20xx年重慶落實(shí)教育資金26億,完成了“校安工程”總量的40%,實(shí)現(xiàn)國務(wù)院部署的目標(biāo),這在全國走在了前列。同時,又建了2080所寄宿制學(xué)校,基本解決了農(nóng)村留守兒童的問題。在職業(yè)教育方面,率先實(shí)行中職學(xué)生資助政策,在10個縣區(qū)開展了免費(fèi)試點(diǎn),積極進(jìn)行辦學(xué)體制機(jī)制的改革,探索出了城校互動、資源共享、城鄉(xiāng)互動、聯(lián)合辦學(xué)等經(jīng)驗(yàn),重慶還建立了中等、高等職業(yè)教育體系,為全國職業(yè)教育體系建設(shè)作出了典范,擴(kuò)大了中職畢業(yè)生升入高職的比例。20xx年這個比例已經(jīng)突破了10%,其中中升高的比例是重慶市委、市政府去主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級而作出的重大決策。近三年來中職畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在96%,我們更看重中職學(xué)生來自貧困家庭、來自農(nóng)村,這在全國也走在了前面。重慶又率先在完善教育管理體制和民辦教育的融資體制,以及民辦教育的管理體制、辦學(xué)機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索。最近教育部在重慶經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,梳理出解決民辦教育十大難題,要解決解決難題,這個案例來自于重慶的有60%。重慶又組建了教育的考試院、教育評估院,初步實(shí)現(xiàn)了管、辦、評分離的模式;創(chuàng)辦了教育發(fā)展基金委員會,為民辦教育和公辦教育搭起了融資平臺。這些富有創(chuàng)造新的工作,為解決解決教育改革發(fā)展的難題,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了許多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。教育部的同志們說,解決解決改革發(fā)展的難題到重慶來,探索教育改革發(fā)展的體制機(jī)制到重慶來,到重慶我們找到了許多辦法。
第三,堅(jiān)持教育公平。重慶將教育作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達(dá)到了60%,這在全國是走在前列的。率先啟動了義務(wù)教育督導(dǎo)工作,義務(wù)教育均衡發(fā)展也取得了實(shí)實(shí)在在的成效。重慶率先完成了資助貧困學(xué)生的體系,在這個過程中不斷健全完善各種體制機(jī)制,使130萬農(nóng)村留守兒童在這樣的體制機(jī)制下實(shí)現(xiàn)健康成長。重慶又實(shí)現(xiàn)了營養(yǎng)工程,建立了警務(wù)校警機(jī)制,為重慶改善民生提供了強(qiáng)有力的支撐。
第四,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這些年重慶始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),重視基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建立一個合理的人才結(jié)構(gòu),合理的人力資源強(qiáng)省結(jié)構(gòu)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時重慶又作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),在城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌改革發(fā)展方面進(jìn)行了積極探索,重慶教育一系列改革和發(fā)展舉措在全國產(chǎn)生了很大的影響,被媒體曾經(jīng)稱為中國教育的“重慶現(xiàn)象”,其實(shí)這個現(xiàn)象就是解決我們國家在現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中教育改革發(fā)展的許許多多難題。重慶教育工作的實(shí)踐,對全國,特別是西部地區(qū)教育改革發(fā)展具有重要的示范意義。大家認(rèn)為重慶引領(lǐng)全國創(chuàng)造教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),重慶引領(lǐng)全國建立教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,重慶也引領(lǐng)全國全面落實(shí)教育改善民生的重要措施。前不久黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國教育工作會議,頒布了國家中長期教育規(guī)劃綱要,集中體現(xiàn)了黨中央對教育發(fā)展的深刻認(rèn)識,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育問題,描繪了未來教育改革的宏偉藍(lán)圖,指明了教育事業(yè)的方向,也開啟了我們國家從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的歷史征程。胡錦濤在全國教育工作會議的重要講話,提出了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的五個必須,必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,必須堅(jiān)持以人為本,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,必須促進(jìn)教育公平,必須重視教育思想,這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。五個必須是一個有機(jī)整體,集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域的總體要求,貫穿規(guī)劃綱要其中,也體現(xiàn)了規(guī)劃綱要的方針,也進(jìn)一步闡明了工作方針的意義。我們認(rèn)為重慶教育已經(jīng)實(shí)踐的四個堅(jiān)持,充分體現(xiàn)了全面落實(shí)錦濤在教育工作會議上所作出的重要部署。
前不久黨的十七屆五中全會對“十二五”時期作出了重要部署,“十二五”是深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)時期,也是實(shí)施國家中長期教育規(guī)劃綱要第一個關(guān)鍵五年。教育發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,就是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性和民生性的作用,我們要主動適應(yīng)服務(wù)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會作出我們的貢獻(xiàn)。在全國教育工作會議不久,重慶市委、市政府高度重視,立即召開會,傳達(dá)貫徹全國教育工作會議精神,部署全市教育工作會議和編制重慶教育發(fā)展規(guī)劃。《重慶教育規(guī)劃綱要》明確提出優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、開放創(chuàng)新、全民教育等五個方面重大戰(zhàn)略,突出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面發(fā)展的理念。重慶城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū),這體現(xiàn)了重慶的市情,也充分體現(xiàn)落實(shí)胡錦濤提出的314總體部署,提出了建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機(jī)制,這在全國省市規(guī)劃綱要中是不多見的。全民教育的提出,有利于完善國民教育體系和終身教育體系的建設(shè),也有利于構(gòu)建全民社會,符合重慶作為直轄市的定位,重慶規(guī)劃的二十字方針和五大戰(zhàn)略符合重慶發(fā)展實(shí)際,對全國具有科學(xué)性、指導(dǎo)性的意義,也充分體現(xiàn)了市委市政府對教育的深刻理解和科學(xué)部署。重慶提出了到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化,建成終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)教育中心,率先進(jìn)入全國教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市的行列,并分別提出了、20xx年、20的階段性目標(biāo),也具有很強(qiáng)的操作性,也充分體現(xiàn)了市委市政府優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)定決心。
未來十年是重慶在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展的重要十年,未來五年也是重慶創(chuàng)造國際化五大中心的五年,剛才奇帆市長也講到,這五大中心其實(shí)是重慶在國際化的格局中搶占國際水平、高科技產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的五大中心,我們聽了耳目一新。奇帆市長剛剛指出,教育的定位是什么呢?教育是實(shí)現(xiàn)重慶目標(biāo)的支撐,教育是縮小分配差距的基礎(chǔ)性舉措,這個定位不僅鼓舞重慶人民,也啟發(fā)全國人民。我們希望在今后,重慶將一如既往地堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,我們提出以下幾個方面的建議。
第一,以建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),大膽創(chuàng)新,做深化教育的先行區(qū)。全面落實(shí)錦濤書記對重慶提出的314總體部署,把握教育的總體要求,不斷研究教育改革面臨的新情況、新問題,為全國不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、新典型和新案例。大膽先行先試,積極推進(jìn)國家教育改革的總體試點(diǎn)所承擔(dān)的任務(wù),努力探索教育發(fā)展的新途徑、新舉措,為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,為全國教育改革發(fā)展提供借鑒。
第二,以建設(shè)教育發(fā)展高地和長江上游教育中心為目標(biāo),做西部地區(qū)教育改革發(fā)展的示范區(qū)。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立以全面發(fā)展為核心的教育質(zhì)量觀,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展,更好的發(fā)揮重慶教育在長江上游地區(qū)和西部地區(qū)的示范和引領(lǐng)作用。但這個示范和引領(lǐng)不僅是長江上游,希望在全國起到引領(lǐng)作用。首先義務(wù)教育難題全部解決,高等教育難題正在解決解決業(yè)教育解決解決走在了全國前列,民辦教育解決給了我們很好的經(jīng)驗(yàn),希望今后在國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目上為國家提供更好的案例。
第三,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會為著力點(diǎn),強(qiáng)化教務(wù)服務(wù)功能,做服務(wù)發(fā)展的前沿區(qū)。在新世紀(jì)、新階段,現(xiàn)代化對教育的需求也日益重要,這將為經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變要提供教育服務(wù),為構(gòu)建國家創(chuàng)新體系和建設(shè)創(chuàng)新性國家、創(chuàng)新性區(qū)域、創(chuàng)新性重慶服務(wù),內(nèi)陸開放高地、兩岸新區(qū)建設(shè),重慶一系列重大改革提供更好的服務(wù)。這一系列戰(zhàn)略的提出,給教育發(fā)展提出了新的機(jī)遇和要求,希望重慶在以往取得重大成就的基礎(chǔ)上,繼續(xù)更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。剛才奇帆市長介紹了兩個學(xué)院的建設(shè),這兩個學(xué)院的建立,學(xué)科的整合,為重慶高新技術(shù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
第四,以發(fā)揮西部大開發(fā)橋頭堡作用為紐帶,做西部地區(qū)擴(kuò)大教育開放的實(shí)驗(yàn)區(qū)。重慶地處長江上游地區(qū),是中西部的重要連接點(diǎn),也是西部大開發(fā)的重要橋頭堡,要進(jìn)一步加大教育的改革力度,發(fā)揮示范輻射的作用。同時也要加強(qiáng)與周邊省市、長江沿線、沿海地區(qū)的交流與合作,不僅實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展,教育部也希望重慶在推動鄰省地區(qū)和兄弟省市的發(fā)展作出貢獻(xiàn),比如對西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),當(dāng)然也包括中部地區(qū)教育改革發(fā)展。也建議重慶抓住建設(shè)長江上游綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道的有利契機(jī),推動對外開放,吸引境外學(xué)校,設(shè)立合作教育師訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)等許許多多項(xiàng)目,促進(jìn)重慶走向世界,也把重慶真正建設(shè)成引領(lǐng)全國教育,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要地區(qū)。
教育部將一如既往地關(guān)心和支持重慶的教育改革與發(fā)展,也希望重慶也將一如既往地不斷為教育部的改革發(fā)展提供新鮮的經(jīng)驗(yàn)、新鮮的案例,為教育部制定國家政策,為教育部建設(shè)國家制度,為教育部建立國家的機(jī)制和國家體制作出重慶市的貢獻(xiàn)。教育部也將與重慶市一道共同推進(jìn)部署高校在重慶的建設(shè)發(fā)展,也支持部署高校積極參與重慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重慶的社會建設(shè),支持重慶教育改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開放,教育部將和重慶共同為實(shí)現(xiàn)重慶以及全國的教育現(xiàn)代化而奮斗。
同志們,偉大的時代催人奮進(jìn),神圣的使命義不容辭,讓我們在以胡錦濤為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,譜寫教育科學(xué)發(fā)展的新 篇章,為把我國建成人力資源強(qiáng)國,為重慶的發(fā)展,為全國的發(fā)展,為重慶人民的幸福,為全國人民的幸福作出我們更大的貢獻(xiàn)。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十三
近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總
書記
關(guān)于機(jī)關(guān)
黨建
工作的指示精神,在“建強(qiáng)一個機(jī)制、緊握兩個抓手、力促三個到位、堅(jiān)持四個強(qiáng)化”上下功夫,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作上新臺階。
一、建強(qiáng)“一套機(jī)制”,抓調(diào)度、強(qiáng)督查。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)度督查和考核方案(試行)》系列文件,做到“月自評、月抽查,季調(diào)度、季通報,年總評、年排序”。各單位黨組織每月對本單位黨建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自評打分,機(jī)關(guān)工委按×%比例組織抽查,如有虛假,則予雙倍扣分;
每季度召開一次調(diào)度會,并書面通報各單位季度考核結(jié)果;
每年對各單位日??己说梅诌M(jìn)行統(tǒng)計(jì),并進(jìn)行民主測評,同時還設(shè)加分項(xiàng)、減分項(xiàng),最后得出年度總分。這樣推動了“工作調(diào)度在平時、發(fā)現(xiàn)解決問題在平時、督查考核在平時”,對解決市直機(jī)關(guān)黨建“做沒做”“好不好”問題,發(fā)揮了較好作用。
二、緊握“兩個抓手”,抓規(guī)范、促提升。將機(jī)關(guān)黨組織劃分為示范支部、過硬支部、達(dá)標(biāo)支部、未達(dá)標(biāo)支部四個等次,鼓勵和推動各類支部進(jìn)位次、上臺階。一是推動未達(dá)標(biāo)支部抓達(dá)標(biāo)。我們在出臺市直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“1+9”文件(1個方案+9項(xiàng)制度)的基礎(chǔ)上,先后下發(fā)了《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)場所保障標(biāo)準(zhǔn)清單》《市直機(jī)關(guān)黨員活動室布置規(guī)范》和《市直機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》等系列文件,基本實(shí)現(xiàn)了我市機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)具體化、內(nèi)容規(guī)范化、操作流程化、考核制度化。至×年底,我市市直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)×個,達(dá)標(biāo)率×%?!聊晟习肽?,我們又組織開展了基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)建“回頭看”活動,有效防止已達(dá)標(biāo)黨組織“反彈”“回潮”現(xiàn)象;
對未達(dá)標(biāo)的黨組織進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,加強(qiáng)調(diào)度,確保今年我市市直機(jī)關(guān)基層黨組織達(dá)標(biāo)×%以上。二是推動已達(dá)標(biāo)支部求過硬。我們在出臺《關(guān)于×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動實(shí)施方案》《×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動基層黨委任務(wù)清單》《×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動分類定級制度(試行)》《×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動聯(lián)系指導(dǎo)制度(試行)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市機(jī)關(guān)黨建實(shí)際,在市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動中,全面開展“打造過硬支部、爭創(chuàng)示范支部”活動。鼓勵和引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨支部在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)領(lǐng)過硬、班子履職過硬、隊(duì)伍建設(shè)過硬、內(nèi)部管理過硬、制度落實(shí)過硬、基礎(chǔ)保障過硬和功能發(fā)揮過硬。年內(nèi),力爭在市直機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)黨支部中打造過硬黨支部×%左右。三是推動過硬支部創(chuàng)示范。示范支部的標(biāo)準(zhǔn),是在達(dá)到過硬支部的基礎(chǔ)上,還需要形成經(jīng)驗(yàn)、形成品牌。示范支部的創(chuàng)建要求是好中選好、優(yōu)中選優(yōu),成熟一個創(chuàng)建一個,評審過程突出一個“嚴(yán)”字,評審出的支部必須真正能夠當(dāng)示范、作標(biāo)桿。
三、力促“三個到位”,抓責(zé)任,盯落實(shí)。一是全力推動責(zé)任落實(shí)到位。明確一個“責(zé)”字。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》,明確各單位黨組(黨委)管黨治黨主體責(zé)任;
明確各單位黨組(黨委)書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織協(xié)調(diào)推進(jìn)、基層黨支部具體落實(shí)、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。突出一個“考”字。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核、書記抓基層黨建考核和“一崗雙責(zé)”內(nèi)部考評三級黨內(nèi)黨建考核機(jī)制。把黨建工作責(zé)任制列為市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容;
堅(jiān)持全面覆蓋,自上而下組織開展市直機(jī)關(guān)黨委、黨總支和黨支部三級書記抓基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考;
督促各單位把“一崗雙責(zé)”作為民主評議和單位年度評先評優(yōu)的重要指標(biāo)。二是全力推動任務(wù)落實(shí)到位。普遍建立常態(tài)調(diào)度機(jī)制。市直各單位黨組織已普遍建立月調(diào)度、季檢查制度,即,在每月初,層層布置當(dāng)月機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù),并收集下級黨組織上月黨建工作任務(wù)完成情況;
每季度結(jié)束后,對前一季度黨建工作臺賬進(jìn)行逐一檢查。普遍建立領(lǐng)導(dǎo)雙聯(lián)系機(jī)制。各單位基本形成業(yè)務(wù)工作和黨建工作“領(lǐng)導(dǎo)雙聯(lián)系、工作雙匯報、日常雙調(diào)度、有過雙約談”良好局面。三是全力推動考核結(jié)果運(yùn)用到位。在強(qiáng)化調(diào)度督查和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的同時,我們還力促各單位建立業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨建工作“雙考核”機(jī)制。同時,積極推動考核結(jié)果實(shí)現(xiàn)“三掛鉤”:與評先評優(yōu)掛鉤、與目標(biāo)考核掛鉤、與提拔重用掛鉤,有效解決基層黨建工作“干好干壞一個樣”的激勵機(jī)制難落實(shí)問題。
四、堅(jiān)持“四個強(qiáng)化”,抓管理、當(dāng)示范。一是強(qiáng)化目標(biāo)定位。我們提出機(jī)關(guān)黨總支各項(xiàng)工作要在市直機(jī)關(guān)中當(dāng)示范、做標(biāo)桿。機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作要在市直機(jī)關(guān)中走在前、創(chuàng)一流。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。在工作安排上,我們切實(shí)做到將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。在加強(qiáng)力量上,我們調(diào)整了黨總支、黨支部班子,配強(qiáng)了人員。三是強(qiáng)化績效考核。我們出臺了《市直機(jī)關(guān)工委績效考核工作方案(試行)》,每月對機(jī)關(guān)科級及科以下干部分工作實(shí)績、作風(fēng)表現(xiàn)和綜合測評三個方面進(jìn)行考核評價,每名同志每月得分相加就是年終總分,考核結(jié)果每月通報,并作為評先評優(yōu)、崗制考評依據(jù)和提拔重用干部的重要參考。四是強(qiáng)化制度保障。我們對原有的內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂,對原來沒有的進(jìn)行了增補(bǔ),共出臺了包括內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和效能建設(shè)八項(xiàng)制度在內(nèi)的三十多項(xiàng)制度,并將其中二十多項(xiàng)編印成冊,發(fā)到每名同志手中。
下一步,市直機(jī)關(guān)工委將嚴(yán)格執(zhí)行中心組
學(xué)習(xí)
制度,確保在思想與上級一致,行動與上級統(tǒng)一。此外,采取“請進(jìn)來”和“走出去”等方式,做好黨員干部的培訓(xùn)工作,確保黨員干部理論素質(zhì)、培訓(xùn)的質(zhì)量和水平不斷提高。深入開展作風(fēng)轉(zhuǎn)改活動,強(qiáng)化細(xì)節(jié)服務(wù),力爭使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、干部履職能力明顯提升。著力健全各項(xiàng)廉政建設(shè)
規(guī)章制度
,力爭通過
制度
管理、紀(jì)律約束、逗硬獎懲等行之有效的舉措,把機(jī)關(guān)各級黨組織鍛造成思想更加過硬、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗更加有力的
工作
團(tuán)隊(duì)。
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十四
同志們:
今天,我們召開一年一度的全市教育工作會議,主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,落實(shí)市委、市政府和省教育廳關(guān)于教育工作的一系列重要部署,回顧總結(jié)20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢、新要求,安排部署20xx年全市教育工作任務(wù),動員全市廣大教育工作者認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇,提升標(biāo)桿、矢志跨越,進(jìn)一步加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全市教育發(fā)展新局面。剛才,初贊同志和斌洲同志分別就20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育督導(dǎo)工作作了專題報告,我完全贊同,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成績
20xx年,全市教育按照“改革、安全、提質(zhì)、公平、均衡、發(fā)展”的總體思路和《20xx年全市教育工作要點(diǎn)》的總體要求,履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,全市各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,教育系統(tǒng)保持安全穩(wěn)定,教育形象持續(xù)提升,一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有了新突破,一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展。
(一)教育地位鞏固提高。市委市政府高度重視教育事業(yè),市委會專題研究了教育工作,市政府常務(wù)會議先后就職業(yè)教育、校車安全管理工作進(jìn)行專題研究,光榮書記、顯輝市長多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo),多次對教育工作作出重要批示;志剛副書記、懷民部長、華玉副市長對教育重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào),傾力支持和推動教育改革發(fā)展。市人大專門就義務(wù)教育法貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,市政協(xié)先后就教育優(yōu)先發(fā)展、城區(qū)大班額等問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。市政府把解決市中心城區(qū)學(xué)校大班額問題列入《20xx年政府工作報告》,列為教育實(shí)踐活動立行立改的十個問題之一。顯輝市長親自主持召開市長辦公會,就市中心城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整和建設(shè)問題進(jìn)行專題研究,決定調(diào)規(guī)供地824.1畝,支持永定區(qū)實(shí)施中心城區(qū)教育發(fā)展四年行動計(jì)劃,在4年內(nèi)投融資9.1億元,完成13所學(xué)校的新建、遷建和改擴(kuò)建工程,增加中小學(xué)學(xué)位1.2萬個,將有效解決市中心城區(qū)學(xué)校大班額問題。此項(xiàng)工作得到了李友志副省長的高度肯定并作出重要批示,要求省教育廳在全省進(jìn)行宣傳推廣并商省財政廳給予獎勵。去年,還成功啟動了市中心城區(qū)“幼升小”劃片就近入學(xué)和“小升初”免試就近劃片入學(xué),張家界電視臺對市中心城區(qū)“小升初”免試劃片就近入學(xué)電腦派位工作進(jìn)行了現(xiàn)場直播,中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、湖南衛(wèi)視等多家主流媒體對此進(jìn)行了報道。市委市政府對整治在職教師有償家教家養(yǎng)、教育亂收費(fèi)、規(guī)范招生秩序和制度、確保校園安全和校車安全、優(yōu)化教育資源布局、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教育督導(dǎo)等工作高度重視,狠抓落實(shí),均取得了明顯的成效。各區(qū)縣黨委政府也對教育工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、給予了大力支持、親切關(guān)懷,集中力量辦成了一批師生家長關(guān)心、群眾普遍期待的實(shí)事好事,創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
(二)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是基礎(chǔ)教育普及程度進(jìn)一步鞏固提高。全市學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)87.12%,超過全省平均水平;小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%,輟學(xué)率控制在省頒標(biāo)準(zhǔn)1%以內(nèi);小學(xué)升初中比率達(dá)100%,輟學(xué)率為1.43%;初中升入高中比例達(dá)到91.22%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%。特殊教育工作有新突破,三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)88.24 %,市特殊教育學(xué)校榮獲“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。二是職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)明顯加強(qiáng)。積極申報省“十二五”職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目,其中張家界旅游學(xué)校核心專業(yè)“旅游服務(wù)與管理”成功申報為全省職業(yè)院校示范性特色專業(yè)群,慈利縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校汽車制造與檢修專業(yè)成功入圍省級校企合作生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目并獲中央財政專項(xiàng)資金支持。慈利縣教育局榮獲全國職業(yè)教育先進(jìn)單位稱號。全市民辦教育機(jī)構(gòu)教師全部持證上崗,共有 4所民辦幼兒園被確定為省級骨干園。
(三)辦學(xué)條件明顯改善。按照省定任務(wù),去年我市需建設(shè)27所義務(wù)教育合格學(xué)校、13所農(nóng)村公辦幼兒園,為農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生添置床位10668個,經(jīng)市級督導(dǎo)評估驗(yàn)收和省級抽查驗(yàn)收,以上為民辦實(shí)事項(xiàng)目均驗(yàn)收合格,已全面完成。截至20xx年底,全市已累計(jì)完成162所義務(wù)教育合格學(xué)校、45所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè),義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)完成率達(dá)89.5%。慈利縣職教中心建設(shè)去年完成投資500萬元,去年秋季已整體搬遷入駐;張家界市一中新校區(qū)、永定區(qū)且住崗小學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目全面啟動,征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)許可等工作進(jìn)展順利,今年3月份可望破土動工;武陵源區(qū)去年教育建設(shè)支出達(dá)2301.53萬元,完成了軍地小學(xué)教學(xué)樓、索溪中心幼兒園續(xù)建工程、協(xié)和中心學(xué)校食堂、黃家坪小學(xué)食堂等項(xiàng)目建設(shè),武陵源區(qū)一中二期工程建設(shè)有序推進(jìn);慈利縣四中去年共完成投資1.4億元,并成功與長郡教育集團(tuán)麓山國際實(shí)驗(yàn)學(xué)校結(jié)對辦學(xué)。桑植縣推進(jìn)三小整體搬遷擴(kuò)建工程,改擴(kuò)建了一小運(yùn)動場,完成了桑植縣十一學(xué)?!俺踔泄こ獭表?xiàng)目建設(shè),申報落實(shí)了桑植縣澧源鎮(zhèn)中學(xué)“初中工程”項(xiàng)目。
(四)惠民政策全面落實(shí)。一是學(xué)生資助政策全面落實(shí)。全市共落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金1.39億元,落實(shí)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3318萬元,受益中小學(xué)生27284人,義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書折合資金1780萬元,受益中小學(xué)生154900人;發(fā)放中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金468.8萬元,受益學(xué)生3125人。免學(xué)費(fèi)資金1594.8萬元,受益學(xué)生6645人;發(fā)放國家普通高中助學(xué)金732萬元,資助學(xué)生4880人;發(fā)放學(xué)前教育入園補(bǔ)助資金607.8萬元,惠及幼兒6078人;籌集貧困大學(xué)新生資助金361萬元,共資助大學(xué)貧困新生1200人。二是農(nóng)村教育扶持政策全面落實(shí)。去年,全市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃累計(jì)支出營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金4232萬元,惠及學(xué)生70956人;落實(shí)集中連片特困地區(qū)中小學(xué)教師人才津貼1891萬元;落實(shí)農(nóng)村教育寄宿制學(xué)校運(yùn)行補(bǔ)助與條件改善省級資金752萬元;落實(shí)教師公租房建設(shè)資金2200萬,建設(shè)公租房564套;落實(shí)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)資金800萬元;落實(shí)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃資金7620萬元。三是以“政府主導(dǎo),社會參與”的貧寒學(xué)子、貧困教師資助體系進(jìn)一步完善。市教育基金會積極配合省教育基金會開展“育才行動”,去年,共有68名貧困學(xué)生、61名貧困教師獲得不同額度的資助。
(五)教育內(nèi)涵不斷提升。一是德育工作特色鮮明。去年,市教育局繼續(xù)開展市城區(qū)中小學(xué)“提升學(xué)生文明素養(yǎng)”專項(xiàng)教育活動,對學(xué)生進(jìn)行“文明禮儀教育、生態(tài)環(huán)保教育、法制安全教育、心理健康教育、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育”等系列教育活動,讓文明教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級、進(jìn)課堂,使學(xué)校成為文明建設(shè)的重要窗口和陣地。繼續(xù)實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在中小學(xué)教育傳承的探索,確定15所學(xué)校作為非遺教育傳承重點(diǎn)學(xué)校,將地方舞蹈融入各個學(xué)校的大課間,組織遴選108首歌曲編輯成歌曲集《綠色的歌謠》,在全市中小學(xué)開展“班班有歌聲,人人唱好歌”活動,使教育、文化、旅游深度融合,既讓學(xué)生成為本土文化的傳承者、旅游品牌的宣傳者,也讓教育從地方文化中吸納營養(yǎng),形成了特色和品牌,受到省委宣傳部、省教育廳和省文化廳的高度肯定并已印發(fā)專門文件在全省進(jìn)行推廣,我市中小學(xué)校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承模式被省教育廳評為20xx年度全省市州教育工作創(chuàng)新(特色)項(xiàng)目。二是教科研成績豐碩。全市圍繞新課程改革的研究課題達(dá)100多項(xiàng),其中國家級課題23項(xiàng),省級課題65項(xiàng)。完成了全市優(yōu)秀基礎(chǔ)教育成果評獎活動,選送了4項(xiàng)課題參加全省第三屆基礎(chǔ)教育成果獎評選,我市英語課題“《牛津高中英語》非指導(dǎo)性教學(xué)研究與實(shí)踐”榮獲首屆全國基礎(chǔ)教育科研成果網(wǎng)絡(luò)博覽會優(yōu)秀成果二等獎;成功組織參加了“人教杯”全國外語教學(xué)設(shè)計(jì)大賽,榮獲全國一等獎。三是高考再創(chuàng)佳績。20xx年,全市高考文、理科一本上線率和總上線率均分別名列全省第三、第四位。600分以上考生達(dá)266人,比上年增加140人,有8名考生被清華大學(xué)和北京大學(xué)錄取。全市共有7724名學(xué)生被各高等院校錄取,比上年增加929人,總錄取率達(dá)93.17%,高于全省平均水平7個百分點(diǎn)。
(六)教育形象持續(xù)優(yōu)化。一是教育實(shí)踐活動扎實(shí)有效。圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總體要求,深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。開展了“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,有效遏制了教育領(lǐng)域損害群眾利益行為。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和市委“十項(xiàng)措施”,規(guī)范了內(nèi)部管理,“三公”經(jīng)費(fèi)明顯減少。轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,堅(jiān)持服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展,認(rèn)真解決了事關(guān)群眾切身利益的癥結(jié)難題和“最后一公里”問題,群眾的教育滿意度不斷提高。省委督導(dǎo)組、省教育廳巡回指導(dǎo)組和聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)田華玉副市長及市委第十五督導(dǎo)組給予了高度肯定。二是教育宣傳唱響主旋律。成功組織召開了全市慶祝第30個教師節(jié)大會,對110名全市“最美鄉(xiāng)村教師”“優(yōu)秀校長”“優(yōu)秀教育工作者”“優(yōu)秀教師”和“師德標(biāo)兵”進(jìn)行了獎勵,對部分貧困教師和特困教師發(fā)放了救助金。張家界日報民生周刊欄目專設(shè)了“尊師重教慶祝第30個教師節(jié)紀(jì)念特刊”對全市教育工作進(jìn)行了深度報道,張家界電視臺成功播出了“托起明天的希望――張家界市優(yōu)先發(fā)展教育紀(jì)實(shí)”的教育專題片。全市教育系統(tǒng)全年在市級以上黨政和教育媒體發(fā)稿2025篇,其中在省級以上新聞媒體發(fā)稿238篇,未發(fā)生負(fù)面教育輿情,營造了教育強(qiáng)市建設(shè)的良好輿論氛圍。
(七)教育大局和諧穩(wěn)定。全市教育陽光服務(wù)平臺開始運(yùn)行,為群眾提供了便捷的綜合服務(wù)。全市大力推進(jìn)平安校園建設(shè),集中治理了校車安全和校園周邊環(huán)境,校園“三防”建設(shè)有力推進(jìn),學(xué)校安全管理工作實(shí)現(xiàn)了安全投入、安管人員、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急預(yù)案“五個到位”,學(xué)校的安防水平和處置突發(fā)事件能力進(jìn)一步提高。廣泛開展了“法律進(jìn)校園”和“6?26禁毒日”宣傳活動,舉辦了全市衛(wèi)生安全應(yīng)急演練。組織開展了“珍愛生命、預(yù)防溺水”“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、健康上網(wǎng)”等主題教育。全市教育系統(tǒng)全年未發(fā)生較大安全責(zé)任事故和校園安全事故。
與此同時,我們還深入落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,完善績效評估考核,重視建議提案辦理和計(jì)劃生育綜合治理工作,市教育局被評為20xx年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位,被評為20xx年人口與計(jì)劃生育綜合治理工作先進(jìn)單位。此外,教育工會、教育史志、教育人事、教育研究、師資培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、語言文字、社會管理綜合治理、教育后勤產(chǎn)業(yè)管理、電教儀器、“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”、小康幫建、支教、黨建聯(lián)點(diǎn)扶建等各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)均全面完成,成效顯著。
總體來看,20xx年,困難比預(yù)料的多,成績比預(yù)想的好。一年來,全市廣大教師和教育工作者,特別是在座各位克難奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏、改革創(chuàng)新,做了大量工作,付出了艱辛和努力。在此,我代表市教育局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、20xx年全市教育發(fā)展形勢與重點(diǎn)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。切實(shí)做好20xx年教育工作,意義十分重大。應(yīng)該看到,通過近年的努力,張家界的教育事業(yè)開始邁入了持續(xù)健康發(fā)展的良性發(fā)展軌道,但是,對照世界知名旅游勝地的要求,對照全市人民的新期待,對照發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成績,我們的教育發(fā)展水平還存在一定差距,前進(jìn)中還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是教育經(jīng)費(fèi)投入不足。部分教育重點(diǎn)工程進(jìn)展不理想,教育負(fù)債問題較為嚴(yán)重;二是教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出。教師整體素質(zhì)不高,存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、城鄉(xiāng)教師配備不均衡等問題,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重缺乏;三是辦學(xué)條件急需改善。全市仍有一部分學(xué)校辦學(xué)條件簡陋,尤其是城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件不適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足,農(nóng)村教師住房條件急需改善;四是職業(yè)教育和民辦教育相對滯后。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和服務(wù)能力不強(qiáng),普職招生比差距較大。民辦學(xué)校普遍投入少,條件差,規(guī)避風(fēng)險和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力較弱;五是教育信息化推進(jìn)力度不大,沒有按計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù);六是教育教學(xué)質(zhì)量整體水平不高;七是教育行風(fēng)問題仍較嚴(yán)重。在職教師有償家教家養(yǎng)、亂收費(fèi)、亂辦班、亂作為的現(xiàn)象時有反彈;八是教育系統(tǒng)安全形勢較為嚴(yán)峻。學(xué)校食品、校車管理、意外傷害等涉及校園安全的問題令人堪憂,農(nóng)村學(xué)校安全管理形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。差距就是潛力,差距就是動力,解決好這些問題是我們做好今年和今后工作的基礎(chǔ)。希望大家對此高度重視,認(rèn)真對待,在今后工作中全面取得突破。同時,我們也要充分認(rèn)識到,新的歷史時期,我們的教育也同樣面臨新的發(fā)展機(jī)遇:
一是新常態(tài)下教育改革的政策環(huán)境更加優(yōu)化。習(xí)在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,全面闡述和深刻分析了新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點(diǎn),即由原來的高速發(fā)展轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展,由原來的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動、以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益為中心的發(fā)展,更加注重質(zhì)量效益,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更加注重資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。新常態(tài)是新熱詞,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局,是道法自然、尊重規(guī)律的理性回歸,體現(xiàn)了順應(yīng)民意、重視民生的為民宗旨。新常態(tài)下,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵要依靠創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)鍵要依靠人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)關(guān)鍵要依靠教育發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài),教育改革發(fā)展也進(jìn)入新的常態(tài)。習(xí)在江蘇視察時特別指出,教育是民生之基,不吃飯則饑,不讀書則愚,一個人只要受到良好教育,一輩子生計(jì)不成問題,習(xí)系列重要講話,是當(dāng)前和今后一個時期全市教育事業(yè)改革發(fā)展的根本指引和力量源泉,為推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大思想武器。在國務(wù)院常務(wù)會議上明確指出“改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,既是守住?;久裆拙€、推進(jìn)教育公平和社會公正的有力措施,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展后勁、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距的有效途徑,關(guān)乎國家長遠(yuǎn)發(fā)展”。省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)更是在各種場合多次強(qiáng)調(diào)教育工作的極端重要性,嚴(yán)厲批評改善教育民生不力的行為。去年以來,國家、省和市級改革試點(diǎn)全面啟動,對教育事業(yè)的改革發(fā)展均作了認(rèn)真謀劃,發(fā)展舉措陸續(xù)出臺,貫徹落實(shí)取得了初步成效,形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面,為今后的教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是新常態(tài)下教育治理的理念方向更加明確。黨的十八屆四中全會首次以全面推進(jìn)依法治國為主題,全面勾畫了法治中國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。全會精神對實(shí)現(xiàn)教育的依法治理,以法治思維和法治方式推進(jìn)教育改革、促進(jìn)和保障教育發(fā)展提出了明確要求。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,需要加快解決管理體制機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展要求不相符、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的突出問題。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè),是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。
三是新常態(tài)下我市教育改革發(fā)展的形勢更加有利。新常態(tài)必然蘊(yùn)含新機(jī)遇。當(dāng)前,我市正進(jìn)一步搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇,全面實(shí)施“提質(zhì)張家界,打造升級版”戰(zhàn)略及“1656”行動計(jì)劃,努力共圓全市人民的“全面小康夢”“旅游勝地夢”。教育作為先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性事業(yè),在城市建設(shè)發(fā)展、民生保障和經(jīng)濟(jì)增長中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。從政策形勢層面看,武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃加速推進(jìn),國家、省、市相繼出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,啟動了第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃和“全面改薄”計(jì)劃,全面實(shí)施了教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。隨著張家界旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級和高速、高鐵時代的到來,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路更加完善、措施更加有力,呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好勢頭,20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破400億元大關(guān),達(dá)到410億元、同比增長10.1%,財政總收入40.6億元、增長8.8%,特別是旅游總收入達(dá)到246億元,這將為教育事業(yè)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持,使得教育的戰(zhàn)略地位更加突出,政策措施更加完善,推進(jìn)力度更加強(qiáng)勢。
基于以上形勢,20xx年全市教育工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)全國全省教育工作會議精神和市委市政府的決策部署,堅(jiān)持“高品位、強(qiáng)內(nèi)涵、重特色”的總體工作定位,以促進(jìn)教育公平、改善教育民生、提高教育質(zhì)量、維護(hù)教育安全為核心,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,全面推進(jìn)依法治教,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),全面提升教育形象,進(jìn)一步加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全市教育發(fā)展新局面。
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù),年度工作要點(diǎn)中已經(jīng)作了全面安排和部署,并與各區(qū)縣教育局和市直各學(xué)校簽訂了為民辦實(shí)事目標(biāo)管理責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和安全穩(wěn)定工作責(zé)任狀等,明確了目標(biāo)任務(wù),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的重點(diǎn)工作。
(一)立德樹人,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。全市教育系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,進(jìn)一步落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。一是要深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神。抓緊抓好習(xí)近平總書記的系列重要講話的學(xué)習(xí)貫徹,是我們做好新時期教育工作的思想武器和基本遵循,要讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到入腦入心、真懂真用。堅(jiān)持學(xué)以致用,緊密聯(lián)系實(shí)際,把習(xí)近平總書記的重要講話精神貫穿到教育實(shí)踐之中。特別是習(xí)對于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面均做出了重要論述,我們要一以貫之,落實(shí)到具體行動上。要把習(xí)系列重要講話精神融入教育教學(xué)全過程,推動講話精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育。堅(jiān)持把社會主義核心價值觀融入教育全過程,深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”教育活動、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。以課堂教學(xué)、主題活動、校園文化建設(shè)和社會實(shí)踐活動等為主要形式,加強(qiáng)中華民族傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明和生命與健康教育,深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育。三是要深入開展各類主題教育和青少年志愿服務(wù)實(shí)踐活動,強(qiáng)化學(xué)生對國家、對社會的責(zé)任意識,鼓勵學(xué)生敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐;開展好青年、好少年評選活動,廣泛宣傳典型事跡,切實(shí)提高德育工作的針對性和實(shí)效性。在全市中小學(xué)廣泛開展“提升學(xué)生文明素養(yǎng)”專項(xiàng)教育活動,將9月份第一周確定為專項(xiàng)教育活動周。同時,將德育工作與“綠色張家界、生態(tài)張家界”“森林城市”創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合,彰顯張家界生態(tài)德育特色。進(jìn)一步推進(jìn)文化育人,切實(shí)抓好校園文化建設(shè),繼續(xù)開展“高雅藝術(shù)普及進(jìn)校園”活動和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承工作,扎實(shí)推進(jìn)“班班有歌聲,人人唱好歌”活動,深入挖掘校歌校訓(xùn)的文化內(nèi)涵,不斷提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。 (二)多措并舉,提高人民群眾教育滿意度。一是要大力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。要搶抓國家全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的重大機(jī)遇,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,加大對農(nóng)村、貧困地區(qū)的傾斜力度,按照“?;?、兜底線”和“缺什么、補(bǔ)什么”原則,科學(xué)編制項(xiàng)目規(guī)劃,做到“一校一策”,做好資金統(tǒng)籌對接,抓好項(xiàng)目實(shí)施,使全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到整體改善。繼續(xù)落實(shí)好“農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生”、“農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃”和少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃,讓更多身處農(nóng)村貧困地區(qū)的學(xué)生能夠享有優(yōu)質(zhì)教育資源。二是要建立縣域內(nèi)教育資源均衡配置的體制機(jī)制。在省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和崗位設(shè)置管理,建立和完善科學(xué)有序的教師調(diào)配交流機(jī)制。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流制度改革試點(diǎn),完善城鎮(zhèn)學(xué)校校長和骨干教師到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任職任教的機(jī)制,繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師免費(fèi)定向培養(yǎng)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?!疤貚徲?jì)劃”,努力縮小縣域內(nèi)校際之間的師資水平差距。三要落實(shí)好促進(jìn)均衡發(fā)展的各項(xiàng)政策,“小升初”繼續(xù)實(shí)施“劃片招生、免試就近入學(xué)”制度,在慈利縣、桑植縣實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,繼續(xù)開展關(guān)愛留守兒童行動,重點(diǎn)加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育和營養(yǎng)保障。努力提高特殊教育入學(xué)率,保障殘疾學(xué)生平等受教育的權(quán)利。全面落實(shí)國家資助政策,突出精準(zhǔn)資助,做到不讓一個孩子因貧失學(xué)。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,堅(jiān)決取締重點(diǎn)班、消除大班額、遏制擇校風(fēng)、努力維護(hù)教育公平。
(三)突出重點(diǎn),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)。把推進(jìn)教育信息化作為今年和今后一個時期教育工作的重中之重,強(qiáng)力實(shí)施《張家界市教育信息化三年行動計(jì)劃(―20xx年)》,完善教育信息化建設(shè)縣域整體推進(jìn)機(jī)制,在全市推廣“華容樣本”和ppp模式。全市中心完小以上學(xué)校100%實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,加強(qiáng)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目管理,讓農(nóng)村和貧困地區(qū)更多的學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?!苯ㄔO(shè)工程,加強(qiáng)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等新型課堂建設(shè),深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”,舉辦好全市“微課大賽”,有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。全面實(shí)施全市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,加快教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。高度重視教育信息技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合。加快“優(yōu)質(zhì)空間課堂”“湖南職教慕課”的建設(shè)與應(yīng)用。加快校園視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程網(wǎng)上直播。二是深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。切實(shí)落實(shí)教育部課程改革方案。加強(qiáng)音體美課程、綜合實(shí)踐課程和活動課程的開設(shè)與管理,大力推進(jìn)“大課間”活動和“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目實(shí)施。深化課堂教學(xué)改革,倡導(dǎo)自主、合作、探究教學(xué)模式。深入推進(jìn)課改樣板校建設(shè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價體系。三是抓質(zhì)量評價體系建立。按發(fā)展性評價要求研制中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系和監(jiān)測平臺,促進(jìn)學(xué)生成長、教師進(jìn)步、學(xué)校發(fā)展。普通高中要充分發(fā)揮肄業(yè)年級聯(lián)考、高二學(xué)業(yè)水平考試和高考的評價導(dǎo)向功能,把過程性評價與終結(jié)性評價結(jié)合起來,推動教育質(zhì)量再上新臺階。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力促進(jìn)各類教育發(fā)展。一是促進(jìn)學(xué)前教育普及發(fā)展。制定并實(shí)施好第二期“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”,著重增加公辦幼兒園和普惠性幼兒園的比重,積極爭取新一輪學(xué)前教育項(xiàng)目,確保實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所公辦獨(dú)立幼兒園的目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的貫徹,進(jìn)一步規(guī)范辦園行為,糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向,全面提高保教質(zhì)量,今年要重點(diǎn)完成11所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)。二是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)初中工作,適時召開全市初中工作會議,出臺中考改革方案和大力發(fā)展初中的意見。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)和“全面改薄”工作,全面完成11所義務(wù)合格學(xué)校建設(shè)和29所薄弱學(xué)校改造任務(wù),指導(dǎo)慈利縣實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)工作。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè),著力化解城市“大班額”問題;優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局,著力加強(qiáng)農(nóng)村片區(qū)獨(dú)立初中建設(shè)。三是優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)。按照普職大體相當(dāng)?shù)囊?,引?dǎo)初中畢業(yè)生合理分流,積極招收返鄉(xiāng)農(nóng)民工和進(jìn)城務(wù)工人員接受中職教育。加強(qiáng)省示范性普通高中動態(tài)管理,發(fā)揮省級示范高中的輻射與帶動作用。堅(jiān)持分類指導(dǎo),充分挖掘?qū)W校發(fā)展?jié)摿?,努力提高普通高中辦學(xué)水平,助推普通高中多樣化發(fā)展。切實(shí)抓好高中學(xué)業(yè)水平考試和高考工作,確保高中學(xué)業(yè)水平考試和高考成績穩(wěn)中有升。重點(diǎn)支持永定區(qū)建設(shè)好張家界市一中;四是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。認(rèn)真貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會議和市人民政府20xx年第38次常務(wù)會議精神,全面落實(shí)《張家界市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《張家界市農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施方案(20xx―),加快構(gòu)建我市現(xiàn)代職業(yè)教育體系,積極搭建技術(shù)技能人才成長“立交橋”。扎實(shí)做好今年上半年省里對貫徹全省職業(yè)教育工作會議精神情況督查的準(zhǔn)備工作。大力推進(jìn)“農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”,積極參與省中高職銜接項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、省級示范性特色專業(yè)群和校企合作生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等國家、省級重點(diǎn)項(xiàng)目的申報、創(chuàng)建和迎檢工作。認(rèn)真做好人文素質(zhì)檢測、專業(yè)技能抽查和對口升學(xué)管理工作,組織開展全市中等職業(yè)學(xué)校信息化教學(xué)比賽和技能競賽活動。繼續(xù)支持張家界旅游學(xué)校、慈利縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和桑植縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校建設(shè)。積極發(fā)展終身教育,加強(qiáng)縣級職教中心建設(shè),探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。加大中職招生力度、不斷優(yōu)化普職結(jié)構(gòu),加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和學(xué)科專業(yè)品牌建設(shè),加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和“雙師型”教師培養(yǎng)力度,突出學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),提高中職學(xué)校教育質(zhì)量;五是促進(jìn)特殊教育加快發(fā)展。出臺并實(shí)施《張家界市特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案(20xx―20)》,支持市特殊教育學(xué)校加快特色辦學(xué),提高招生能力,擴(kuò)大招生規(guī)模,提高三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率。推進(jìn)殘疾兒童隨班就讀試點(diǎn)工作,推進(jìn)實(shí)施特殊教育“一人一案”制度。進(jìn)一步完善特殊教育扶助機(jī)制,落實(shí)特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)特殊教育教師待遇,改善辦學(xué)條件,提升教育質(zhì)量,保障殘疾人平等受教育的權(quán)利。六是切實(shí)抓好民辦教育發(fā)展。省人民政府今年將召開全省民辦教育工作會議,出臺落實(shí)國家促進(jìn)民辦教育發(fā)展及政策的實(shí)施細(xì)則,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),促進(jìn)我市民辦教育優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。同時,要進(jìn)一步加大對全市民辦學(xué)校教學(xué)常規(guī)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,做好民辦學(xué)校年度辦學(xué)水平評估。組織好抓好省級、市級骨干民辦學(xué)校建設(shè)。
(五)德能并舉,高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持每年對學(xué)校班子成員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行綜合考核,建立能者上、平者讓、庸者下的機(jī)制。配齊配強(qiáng)學(xué)校班子尤其是校長隊(duì)伍,完善校長選拔、任用和管理辦法,促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展,積極營造“教育家辦學(xué)”的良好氛圍。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,完善考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制,繼續(xù)深入開展在職教師有償家教家養(yǎng)專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)肅查處違反教師職業(yè)道德行為。省里今年將著手創(chuàng)新教師準(zhǔn)入和評價制度,健全中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn),抓好省里農(nóng)村初中教師、本科層次幼兒園教師、特殊教育教師、中職專業(yè)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃的落實(shí),繼續(xù)完成“國培”“省培”和職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持把落實(shí)教師待遇擺在突出位置,積極向黨委政府匯報,嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)中小學(xué)教師績效工資和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師人才津貼政策,加快推進(jìn)教師公租房建設(shè),實(shí)施“教師健康工程”,完成市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,為全市在職中小學(xué)教師進(jìn)行免費(fèi)體檢,提升教職工身體素質(zhì);繼續(xù)做好教職工互助互濟(jì)和大病醫(yī)療互助工作,建立健全幫扶困難教職工的長效機(jī)制。
(六)加大投入,切實(shí)保障教育優(yōu)先發(fā)展。一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。教育優(yōu)先發(fā)展只有進(jìn)行時,沒有完成時,任何時候強(qiáng)調(diào)都不過時,怎樣強(qiáng)調(diào)都不過分。大家一定要強(qiáng)化這個意識,并且大力宣傳倡導(dǎo),多方協(xié)調(diào)爭取,進(jìn)一步在全社會凝聚教育優(yōu)先發(fā)展共識。當(dāng)前來講,要抓住各地編制“十三五”規(guī)劃的機(jī)遇,主動向黨委政府匯報,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取把本地本校的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要任務(wù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,落實(shí)政策支持和資金保障,真正實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展。二是保障教育投入依法增長。各區(qū)縣要積極推動政府落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個比例、三個增長”規(guī)定,落實(shí)新增財政經(jīng)費(fèi)來源渠道,確保各級政府教育支出占財政支出的比例不降低,確保財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例不降低。各地要充分運(yùn)用教育投入法定增長的主要抓手,根據(jù)省里將研究制定的學(xué)前教育和普通高中的生均教育經(jīng)費(fèi)、生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),大力推動落實(shí)各級各類學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn),積極構(gòu)建財政教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。三是提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。當(dāng)前,教育急需花錢的地方很多,必須科學(xué)安排、精打細(xì)算,管好用好每一筆教育經(jīng)費(fèi)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出支出重點(diǎn),優(yōu)先保障教育改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施,優(yōu)先保障教育民生工程,重點(diǎn)傾斜支持農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的教育發(fā)展,為人民群眾多辦幾件雪中送炭的實(shí)事、好事。全面推行教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)化精細(xì)化管理,貫徹落實(shí)學(xué)校財務(wù)會計(jì)和國有資產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì),確保資金使用安全規(guī)范。堅(jiān)持勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費(fèi),做到物盡其用,財盡其能。
(七)規(guī)范管理,努力提高教育治理能力。一是堅(jiān)持依法治教。以法治的思維和視野來審視和謀劃教育工作,強(qiáng)調(diào)在法律框架內(nèi)依法辦學(xué)的意識,守住法律底線,嚴(yán)格按規(guī)劃和程序辦事,善于運(yùn)用法治方式、法治途徑來推動教育工作,解決教育難題,大膽運(yùn)用法律武器來維護(hù)學(xué)校正當(dāng)權(quán)益。建立法律顧問制度,完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制,健全規(guī)范性文件備案審查制度。加大教育行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,及時查處違反教育法規(guī)的行為,重點(diǎn)對教育經(jīng)費(fèi)法定增長不到位、學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范、教育培訓(xùn)市場亂象等開展執(zhí)法檢查; 各區(qū)縣教育行政部門要積極開展中小學(xué)章程建設(shè)試點(diǎn)工作,引導(dǎo)學(xué)校制度體系建設(shè);進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制,繼續(xù)推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建。依法推進(jìn)政務(wù)公開和校務(wù)公開工作,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作。今年,國家、省里將對中長期教育規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評估,我們要以此為契機(jī),對教育強(qiáng)市和教育強(qiáng)區(qū)縣建設(shè)進(jìn)行全面總結(jié)和周密謀劃,并切實(shí)抓好督導(dǎo)。要積極向黨委政府做好匯報,請求黨委政府高度重視,加大力度,推動教育強(qiáng)市、教育強(qiáng)區(qū)縣工作。同時,要切實(shí)做好縣級人民政府教育工作第三輪第二批“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”。要深入推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和隨訪督導(dǎo)工作。持續(xù)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園的督導(dǎo)評估驗(yàn)收。抓好省示范性普通高中督導(dǎo)評估空間建設(shè),開展市級示范性普通高中學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估,指導(dǎo)、督促各區(qū)縣做好所轄義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園的辦學(xué)(園)水平督導(dǎo)評估,配合省里開展好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),年內(nèi)市、區(qū)縣兩級均要設(shè)立教育督導(dǎo)委員會。三是強(qiáng)化績效考核和區(qū)縣教育行政部門年度考核。改革年度目標(biāo)管理考核制度,突出工作實(shí)績,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作績效考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,實(shí)行問責(zé)制和末位淘汰制。四是加強(qiáng)法治教育。精心組織好國家憲法日宣傳教育活動。切實(shí)加強(qiáng)青少年普法宣傳工作,把法治教育納入國民教育體系。在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程,積極開展教育行政干部、學(xué)校校長、教師法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、切實(shí)提升教育科學(xué)跨越發(fā)展的保障能力
全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)肯吃苦、能戰(zhàn)斗、樂奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),推動全市教育科學(xué)跨越發(fā)展。
(一)深化群眾路線教育促發(fā)展。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相關(guān)書目,學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,促進(jìn)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升推動跨越發(fā)展的理論水平。要深化問題整改。著力解決群眾、師生反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決做到即知即改、立行立改、不等不拖。定期組織開展“回頭看”,對正在整改的要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加大力度,對尚未整改到位的要傳導(dǎo)壓力、加快推進(jìn),用整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民,把作風(fēng)建設(shè)融入干部教育、培訓(xùn)、管理和日常工作之中,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和市委“十項(xiàng)措施”以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,持之以恒整治“四風(fēng)”,促進(jìn)教育系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要深化調(diào)研創(chuàng)新。堅(jiān)持將深化教育實(shí)踐活動與推進(jìn)教育改革創(chuàng)新相結(jié)合,黨員干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入師生,圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展調(diào)研,謀劃工作,做好服務(wù)。要繼續(xù)抓好教育陽光服務(wù)平臺建設(shè),全面提升教育陽光服務(wù)水平,讓人民群眾的教育服務(wù)訴求不出校、不出區(qū)縣、不出市,就能及時得到回應(yīng)和解決。要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),健全管理制度,做好過程監(jiān)控,進(jìn)一步精簡文件簡報,切實(shí)規(guī)范會議審批、辦公用房和公務(wù)用車管理,提高管理精細(xì)化水平。
(二)加強(qiáng)黨建工作促發(fā)展。全市教育系統(tǒng)黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,牢記“抓好黨建是天職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”,把黨建工作作為主業(yè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。要層層傳導(dǎo)壓力,一級帶著一級干,一級抓給一級看。黨委(組)書記要切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé),時刻把黨建工作裝在心上、抓在手上、扛在肩上,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建。著力抓好黨建重點(diǎn)工作,突出基層,夯實(shí)基礎(chǔ),在基層黨組織建設(shè)、黨員發(fā)展和教育管理、黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)等方面多下功夫。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委新形勢下從嚴(yán)治黨部署,努力構(gòu)建體制順暢、定位清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、堅(jiān)強(qiáng)有力的學(xué)校黨建工作新格局。要全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。扎實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。從嚴(yán)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人,切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力。要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委十八屆五次全會、省紀(jì)委十屆七次全會和市紀(jì)委六屆八次全會精神,堅(jiān)持把反腐倡廉工作作為加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,堅(jiān)持做到與教育管理工作一同部署,一同檢查,一同評估。以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),完善符合教育實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗工作體系。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“兩個責(zé)任”,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入總體布局中,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理中。深入開展黨紀(jì)條規(guī)警示教育活動,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。以解決群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題為突破,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,堅(jiān)決糾正教育“三亂”等損害群眾利益的問題,加大違法違紀(jì)案件查處力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作的監(jiān)管,加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)教育系統(tǒng)良好形象。
(三)營造和諧環(huán)境促發(fā)展。要抓好行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家政策規(guī)定,加大查處力度,堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)、教輔材料征訂不規(guī)范、在職教師有償家教等不良現(xiàn)象。加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園行風(fēng)民主評議工作,做好信訪穩(wěn)定工作,確保信訪件辦結(jié)率100%。要抓好安全穩(wěn)定。進(jìn)一步完善學(xué)校安全責(zé)任、監(jiān)管和保障體系,落實(shí)黨政同管、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全工作要求,推進(jìn)“三防”建設(shè)和校園食品、校車運(yùn)營等安全管理,完善安全隱患排查機(jī)制和安全應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)安全教育,推進(jìn)安全知識進(jìn)課堂、安全演練常態(tài)化。深化平安校園創(chuàng)建,凈化學(xué)生成長環(huán)境。要加強(qiáng)教育宣傳新聞工作,積極拓展利用新媒體功能,努力擴(kuò)大教育新聞宣傳覆蓋面,全方位展示我市教育改革發(fā)展取得的成績、成就,重點(diǎn)放大先進(jìn)典型效應(yīng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。高度重視輿論引導(dǎo),準(zhǔn)確解讀教育改革政策措施,理性分析教育改革焦點(diǎn)難點(diǎn),提高宣傳報道的權(quán)威性和公信力。要把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為教育宣傳工作的重中之重,充分發(fā)揮微博、微信等新媒體作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè),讓更多主流輿論和正面信息上網(wǎng)傳播,培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。要在提高輿情應(yīng)對能力上下功夫,完善新聞發(fā)布制度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,搶占輿論至高點(diǎn),贏得輿論話語權(quán),傳遞教育正能量。
(四)完善落實(shí)機(jī)制促發(fā)展。要強(qiáng)化目標(biāo)意識。拿出“跳起來摘桃子”的勇氣和智慧,主動作為,盯緊目標(biāo),一盯到底,盯出效果,做到務(wù)虛性工作過得硬、經(jīng)常性工作上水平、可比性工作爭第一。要提升執(zhí)行能力。逐級落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,營造出“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的良好氛圍。全市教育系統(tǒng)的黨員干部要恪盡職守,心系大局,服務(wù)全局,盡全心、負(fù)全責(zé)、出全力,任務(wù)一旦明確,就要只爭朝夕,雷厲風(fēng)行,以踏石留印、抓鐵有痕的干勁,貫徹到底,落實(shí)到位,確保政令暢通,步調(diào)一致。要嚴(yán)格督查考核。重視年度目標(biāo)的過程管理,加大跟蹤督查督辦力度,重點(diǎn)開展項(xiàng)目建設(shè)、依法治教治校、素質(zhì)教育實(shí)施、校車安全管理、學(xué)校食品衛(wèi)生管理、教育信息化、教育技術(shù)裝備使用等專項(xiàng)督查。進(jìn)一步完善目標(biāo)考評辦法,建立更加科學(xué)、公平、合理的考評機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,堅(jiān)決動真碰硬、治庸治懶,堅(jiān)決治理不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)、圓滿完成。
同志們,駿馬騰飛千里路,靈羊闊步赴新程。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,開拓創(chuàng)新、奮勇爭先,努力開創(chuàng)新常態(tài)下全市教育改革發(fā)展的新局面,為我市加快建成全面小康社會和世界知名的旅游勝地作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
我是第一組推薦的發(fā)言代表,在銅官山區(qū)教育局工作。第一組上午的分組討論很熱烈、很豐富、很充分。
與會同志圍繞敬明部長的動員講話,圍繞李勇局長的工作報告,都發(fā)表了很好的意見和建議。我們組的校長們的發(fā)言,寬闊的視野,宏觀的思維,豐厚的學(xué)識,職業(yè)的素養(yǎng),讓我收獲很多,獲益匪淺。尤其是在討論過程中,同志們對教育形勢的分析,對存在問題的剖析,對未來發(fā)展的展望,對教師隊(duì)伍建設(shè)的真知灼見,讓我深受啟發(fā),也進(jìn)一步激起了我們對于教育治理、教育轉(zhuǎn)型和教育內(nèi)涵提升的深入思考。
討論的成功,得益于會議組織的成功。說實(shí)在的,我擔(dān)任區(qū)教育局長以來,前后參加了7次全市教育工作會議,這一次是我感觸最深的一次會議。前6次,銅官山區(qū)就我一個代表參會,這一次,銅官山區(qū)我有20多位同事來參加會議。
會議之前,市教育局主要負(fù)責(zé)同志與我進(jìn)行了溝通,說是協(xié)商,在我看來就是約談。開會也好,約談也好,我想最根本的,是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,全面依法治教,深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意的教育。因此我說的“感觸最深”,實(shí)際上是“壓力很大”。
李勇局長在工作報告和分組討論時都指出,回應(yīng)人民群眾的教育關(guān)切,推進(jìn)教育依法治理,開展“強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)、樹教育形象”教育實(shí)踐活動,有必要市直和主城區(qū)聯(lián)合行動。因此我把這一次的全市教育工作會議,看作是一次“領(lǐng)任務(wù)”的會議,看作是一次“教育再出發(fā)”的會議。
會議之后,我們將組織全區(qū)教育系統(tǒng)廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)全市教育工作會議精神,一要在全面深化教育改革上下功夫,二要在全面推進(jìn)依法治教上下功夫,三要在全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)上下功夫,四要在切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。尤其是會議印發(fā)討論的《規(guī)范辦學(xué)行為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)方案》、《“陽光分班”實(shí)施方案》、《教育現(xiàn)代化建設(shè)評估實(shí)施辦法》等,都非常有針對性,有可操作性,有重大影響性,會議之后我們還要繼續(xù)學(xué)習(xí)討論,深入貫徹落實(shí)。
針對人民群眾反映的.少數(shù)教師“教書不育人”問題、個別學(xué)?!稗k學(xué)不規(guī)范”問題、教育主管部門“行政不作為”問題等,我們將結(jié)合教育系統(tǒng)開展的“強(qiáng)作風(fēng)、樹形象”教育實(shí)踐活動,開展大討論活動,并進(jìn)行專項(xiàng)整治、具體部署。
客觀地說,新世紀(jì)以來,銅陵均衡教育享譽(yù)全國。就我們區(qū)來說,我們用十年時間,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育基本均衡和學(xué)前教育基本普及。
我們又用三年時間,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、教育信息化的整體達(dá)標(biāo)升級;目前,我們正在向義務(wù)教育高位均衡、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普及邁進(jìn),正在向教育現(xiàn)代化邁進(jìn)。在我們區(qū),校校都有安全的教學(xué)大樓,校校都有漂亮的塑膠操場,校校都有充分的教育教學(xué)裝備,校校都有結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍,校校都有自己的校園文化特色。不管怎么說,我們銅陵教育,我們銅官山區(qū)教育,是建設(shè)幸福銅陵的重要力量,是建設(shè)幸福美麗新銅陵的重要力量。這是誰也否定不了的。因此,我們有這個大局,有這個信心,有這份擔(dān)當(dāng)。
展望20xx,教育任重道遠(yuǎn)。讓校園更美麗,讓課堂更有效,讓家校更和諧,讓師生更幸福,我們有這份衷心祝愿,更希望與我的同事、與全體教育同仁共同行動。
謝謝!
在全國人才工作會議上的交流發(fā)言篇十六
過去一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,緊扣“強(qiáng)富美高”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的指示要求,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)效,鄉(xiāng)風(fēng)文明有了新提升,脫貧任務(wù)提前一年完成,“三農(nóng)”發(fā)展取得了明顯成效??隙ǔ煽兊耐瑫r,要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及面臨的困難和挑戰(zhàn),必須分析形勢,看到差距,增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,進(jìn)一步明確任務(wù),狠抓工作落實(shí),加快改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌,不斷提升百姓生活水平。
各地各部門要集中力量堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保高水平全面建成小康社會。務(wù)必保持堅(jiān)定的決心和斗志,堅(jiān)持做到客觀全面,扎實(shí)開展脫貧“回頭看”,建立保險保障防止返貧機(jī)制,加快探索資產(chǎn)收益扶貧,持續(xù)提升脫貧質(zhì)量和成色,確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)。要積極推動農(nóng)業(yè)重整,加快發(fā)展現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以市場為導(dǎo)向,遵循發(fā)展規(guī)律,鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,用工業(yè)化理念經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè),加快改變傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),打造特色產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控以及河流、水體、土壤治理,大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,確保食品安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化,進(jìn)一步開展品牌提升行動,積極開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,不斷提升市場競爭力;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,打牢農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ),大力興建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平,著力夯實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐。要積極推動農(nóng)村重構(gòu),加快建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村。按照“四化同步發(fā)展”要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村人口布局、空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務(wù)布局,引導(dǎo)更多農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn),全力推進(jìn)農(nóng)房改善,大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè),全力推動農(nóng)村改水改廁等務(wù)實(shí)工作,推動農(nóng)村人居環(huán)境大提升,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。要推動農(nóng)民重塑,努力提升農(nóng)民的職業(yè)技能、自治能力和文明素養(yǎng),加快培育現(xiàn)代化新農(nóng)民。要深化改革創(chuàng)新,探索有效辦法,創(chuàng)新工作舉措,切實(shí)增強(qiáng)“三重”的動力活力。
“三農(nóng)”工作是全局工作的“壓艙石”。要全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和省委實(shí)施辦法,強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,以及黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)構(gòu),把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的行動優(yōu)勢和自覺行動。要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),建強(qiáng)基層堡壘,突出強(qiáng)村富民導(dǎo)向,推動鄉(xiāng)村善治,不斷提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織戰(zhàn)斗力和發(fā)展推動力。要切實(shí)加強(qiáng)政策支持,加大農(nóng)業(yè)投入,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地,激勵和引導(dǎo)人才向農(nóng)村流動,著力把“四個優(yōu)先”要求落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)保障,堅(jiān)決落實(shí)“四實(shí)四干”工作要求,用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持經(jīng)常性深入農(nóng)民群眾當(dāng)中去,堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗行為,真正用黨員干部的辛苦指數(shù),換取農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。