方案的實施需要明確責任分工和時間節(jié)點，以確保任務按時完成。有效的方案需要合理分配資源，以達到最優(yōu)化的效果。以下是一些行業(yè)領先者的方案案例，相信能夠為你的方案制定提供一些寶貴經驗。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇一
第 第 1 1 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
根據上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求：
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于 2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施
勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯系協調。2、加強聯系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產生活中的困難，充分體現黨和政府的關懷和厚愛;體現基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施
1、對年度內容實現目標按照 2013 年信訪工作考核辦法兌現，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
第 第 2 2 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：
一、指導 思想
牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點
一是信訪積案跟蹤協調;二是密切關注涉軍人員、_功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協調解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現領導包案的案件案結事了，信訪人息訴罷訪。
四、組織領導
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:
組 長：
常務副組長：
副 組 長：
成 員：
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
對象的情況，一旦人員失控，必須在 1 小時內將情況報街道主職領導或相關部門，以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案，進行攔截勸返，并在相關部門工作人員協助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求
(一)加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結事了、息訴罷訪。
( 二)落實責任，強化措施。要實行領導包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作，確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
第 第 3 3 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
根據上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求：
京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三 、工作措施
掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施
對年度內容實現目標按照 20**年信訪工作考核辦法兌現，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
第 第 4 4 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安、和詣，社會穩(wěn)定，根據、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結合我校實際，積極組織領導和教職工加強政治學習，牢固樹立“平安、和詣是我福”、“穩(wěn)定為我責”的思想，進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：
一、組織體系
為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，明確責任，成立 “鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”：
組 長：(學校校長)
副 組 長：(副校長)
成 員：
$$$$$ @@@ %%%% 各教研組長、各班主任 信息報送員：qq
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，始終保持清醒頭腦，與_保持高度一致，與當地黨委、政府保持高度一致，認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
三、工作目標
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇二
（一）為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導，切實做到一手抓經濟發(fā)展，一手抓維護穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據本單位實際，對機構適時進行調整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩(wěn)定工作。
（二）公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干，負責所聯系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。
強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
（四）農民工工資問題引發(fā)的群訪。
（五）企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現、及時穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序，結合公司實際，就維護公司穩(wěn)定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則
1、統(tǒng)一領導，協調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下，動員、統(tǒng)籌、協調相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協調處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區(qū)分責任，協調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
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（二）職責分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現場，做好教育疏導工作，積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任：
（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負責接待，相關職能部門配合。
（2）與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。
（3）工程結算及農民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。
（4）工程質量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。
（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負責處理。
（三）工作要求
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數，隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協調、妥善處置，全力做好上訪人員的現場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協調，提出處理意見。
（四）善后處置制度
的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時將處理結果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發(fā)現新苗頭、新情況、新問題；及時總結經驗教訓，舉一反三，避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內基本實現案結事了，息訴息訪；對未能實現息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是：
（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關法規(guī)、政策加快進度，在規(guī)定時限內予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據，信訪人生活確有一定困難的，根據其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協調會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責任人，制定嚴格的穩(wěn)控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
（五）對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據，講究策略，與當地公安部門聯系，依法處置。
（一）各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。
（二）建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網絡、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重復發(fā)生。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇三
信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯系，為了反映情況，表達意見，尋求解決方案，相關投訴機構或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
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為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期
排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨
委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇四
制定工作方案有利于明確工作目標：計劃制定的目標為各級員工指明了組織發(fā)展方向，可以使人們的行動對準既定目標。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級要求，結合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網格管理員的作用，將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度，動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài)，協助做好思想政治工作，確保及時發(fā)現、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導;進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領導責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺，齊心協力把打黑除惡工作做好。
開展“三無”創(chuàng)建工作實施方案
為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯席會議辦公室關于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動的安排意見》，做好我鎮(zhèn)的校園重點人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作，及時準確把握穩(wěn)定形勢，嚴格落實校園穩(wěn)定工作責任，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生，提高對違規(guī)上訪事件的應急能力，積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標的實現，結合我鎮(zhèn)詳情，實施以下方案：
我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，全面開展矛盾糾紛排查化解，各校校長要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學生及社會群眾合理訴求，有效化解社會矛盾，規(guī)范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點，明確目標，落實措施，夯實責任，順利完成我鎮(zhèn)學?！叭裏o”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結合部，人員流動性大，校點分散，有部分學校至今存在交通困難，為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決，成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長匯報詳情，并派出與張忠杰關系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規(guī)定增發(fā)了工資，并責成各校校長做好這7名同志的思想工作，確保不越級上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領導小組（職責分工）:
維控對象：樊書霞
成員：張丹軍（紅旗小學校長）負責紅旗小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象：何凌云
劉志強（雙槽小學校長）負責雙槽小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象：陳瑞洲
褚武剛（白衣寺小學校長）白衣寺小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象：周會玲
韓飛（玉皇廟小學校長）玉皇廟小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
張丹衛(wèi)（麻地灣學校負責）麻地灣小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象：張忠杰、趙改子/張淑靜
1.堅持校長是第一責任人，對各校上訪工作負總責，對辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。
2.明確職責，各司其職。領導小組成員負責好本校轄區(qū)內的穩(wěn)控工作，做好部署、協調、督查工作。
3.堅持依法管理、分級控制，嚴格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關規(guī)定，對上訪事件的預警進行管理和處置，設立本校內情報信息員，有不穩(wěn)定情況及時報告和妥善處理。
4.堅持內緊外松原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡量化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，以免事態(tài)進一步擴大。
5.各校切實做好辭退和合同制教師上訪情報信息收集報送工作。對緊急重大上訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度，堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯絡暢通。
落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關人員的責任。
按照上級統(tǒng)一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組
(二)領導小組下設辦公室，穩(wěn)控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。
我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。
各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當地。
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現人員失控情況，責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。
特護期內每出現一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經濟處罰，同時根據有關文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
xxx信訪化解穩(wěn)控措施
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為果斷打勝全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)，切實做好2009年全縣信訪穩(wěn)定工作，積極推進和諧**建造進程，特提出以下工作意見：
今年，全縣信訪穩(wěn)定工作以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以解決信訪問題為中央，以維護人民群眾合法權益和社會公平正義為著力點，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想，緊緊圍繞構建遼吉蒙結合部區(qū)域中央縣這一總要求，不斷提高我縣信訪穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、法制化水平，努力為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣信訪穩(wěn)定工作的主要任務是：全力以赴解決信訪積案，千方百計避免信訪新案，扎扎實實做好信訪穩(wěn)控工作，加快推進信訪穩(wěn)定工作機制創(chuàng)新。
全縣信訪穩(wěn)定工作目標是：努力實現“五個果斷防止”、“六個為零”，即果斷防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件，果斷防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的規(guī)模性群體事件，果斷防止發(fā)生極端滋事事件，果斷防止發(fā)生我縣涉訪人員在北京群體性非正常訪、到全國“兩會”代表駐地及會議現場滋事或極端行為，果斷防止發(fā)生重點群體、重點人員失控漏管情況；進京非正常訪登記為零，進京集體訪為零，進京訪回流為零，進京突發(fā)事件為零，進京維護穩(wěn)定工作人員違法違紀為零，讓黨委、政府和人民群眾滿足。
去年以來，全縣通過“百日會戰(zhàn)”和“大接訪”等專項行動，妥善解決了一批信訪積案。目前，信訪積案仍是困擾我縣信訪穩(wěn)定工作的一個頑癥，必須突出重點，層層推進，集中開展信訪積案專項治理行動，最大限度地減少信訪存量。
（一）認真清理信訪積案。從2月10日至20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要按照“屬地治理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，集中開展信訪積案專項清理活動，對清理上來的信訪積案，要抓緊制定解決信訪積案的時間表，確定專人，限期解決，全縣交辦信訪積案的息訪率要達到95%以上。
（二）實行領導包案。對清理出的疑難信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要全面實行領導干部接訪包案，既要面對面地傾聽訴求，又要解決實際問題，切實做到“四個到位”，即訴求合理的解決要到位，訴求無理的思想教導要到位，生活困難的幫扶救助要到位，行為違法的依法處理要到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位要保持以人為本、不斷提高執(zhí)法素質，規(guī)范執(zhí)法行為，確保依法行政，嚴格、公正、文明執(zhí)法，最大限度在防備和減少因執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)信訪問題。
（一）抓好初信初訪工作。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上消除不和諧、不穩(wěn)定因素。大力暢通信訪渠道，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級信訪部門直接調處的職能作用，全面落實首辦責任制，對初信初訪信訪事項直接調處率要達到100%。積極做好初信初訪的回訪反饋工作，爭取一步解決到位，防止由信轉訪、由易拖難，由主動變被動，最大限度地把問題化解在基層，果斷防止因工作不負責任，解決問題不及時而造成的重復訪、越級訪。
（二）開展信訪穩(wěn)定風險評估。由縣信訪大廳牽頭，全面落實重大專項風險評估和穩(wěn)定風險預測評估制度，保持科學決策，民主決策，依法決策。對群眾反映強烈的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、環(huán)境保護、社會保障等方面問題，未經評估的重大事項不研究、不決策、不實施，果斷防止因決策不當而引發(fā)信訪穩(wěn)定問題。
（三）建立初信初訪登記備案和責任倒查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要建立初信初訪案件登記備案制度，強化對初信初訪案件的跟蹤考核，對初信初訪成為重信重訪、集體訪、越級訪、非正常訪的，由紀檢監(jiān)察部門進行責任倒查。各級紀檢部門要將查究的情況及時通報縣維穩(wěn)辦。年度內，凡被縣維穩(wěn)辦通報3次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、部門和單位，將對其主要領導和主管領導進行誡勉談話，對直接責任人給予相應的紀律處分。對初信初訪因解決不當而造成重大影響的，將對責任主體的“一把手”、主管領導采取組織措施。
大力加強信訪穩(wěn)定基層基礎建造、規(guī)范化建造和信息化建造，配齊配強工作力量，切實把信訪穩(wěn)定工作作為疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的有效途徑。
（一）確定對象。縣信訪大廳要對三年來進京正常訪、進京非正常訪、進京集體訪、進京滋事及進京非正常訪被打擊處理過的人員進行全面梳理，確定我縣重點信訪人員，明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門也要深入排查本地區(qū)、本部門參與非法集資、曾進京上訪未息訪、到市去省上訪問題未解決、有進京上訪跡象，違法纏訪鬧訪、受到公安機關處理等各類重點人員，逐人建立信息檔案，并上報縣信訪大廳備案。對確定的重點信訪人員，要切實采取有效措施，確保其始終在工作視線之內，果斷防止失控、漏管。對鬧訪、纏訪、進京非正常訪遣返人員，保持因情施策，區(qū)別對待，加強教導引導，做好思想轉化工作。
（二）落實責任。全面落實由責任主體單位、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、公安派出所組成的對重點信訪人員“四位一體”的包保穩(wěn)控責任制。責任主體單位對包保穩(wěn)控負主要責任，必須認真組織相關責任人采取有效措施，切實將重點信訪人員穩(wěn)控在當地，努力做到小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題不上交，矛盾不激化。發(fā)現重大問題及時報告并迅速做好穩(wěn)控工作，最大限度地防備和減少進京訪問題。
（三）明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各單位領導干部要圍繞全國“兩會”、建國六十周年等重大活動和敏感時期，全面落實各項穩(wěn)控工作任務，要主動下訪，約訪，村（社區(qū)）干部和轄區(qū)派出所責任民警敏感時期要天天與包保對象見面，了解把握情況。同時，對可能影響社會穩(wěn)定的問題和群體性事件苗頭，努力做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。對重點群體中的骨干分子，要采取有效的措施，果斷將其穩(wěn)控在當地，防止串聯、聚集、滋事。
（四）依法處置。按照教導絕大多數、依法處理極少數的工作原則，用好法律、法規(guī)、政策。對以上訪為名串聯聚集、尋釁滋事、無理取鬧、干擾破壞社會秩序和國家機關工作秩序的違法行為，果斷依法從嚴處理；對有非正常訪傾向的，公安機關一律予以書面告誡；對明知信訪事項不予受理，仍無理取鬧執(zhí)意上訪的，依據有關法律法規(guī)，對初次違法的予以警告，再犯的予以行政拘留，屢教不改的予以勞動教養(yǎng)。對參與進京集體訪或群體性事件且有極端滋事行為的，予以追究刑事責任。同時，選擇典型案例，適時在新聞媒體上曝光，教導群眾，震懾違法犯罪。
（一）強化組織領導。全縣各級黨委、政府和各部門、各單位主要領導作為信訪穩(wěn)定工作的第一責任人，要不斷加強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，真正擔負起政治責任和領導責任，始終把信訪穩(wěn)定工作擺上重要日程。要進一步建立健全與工作任務和形勢發(fā)展相適應的信訪穩(wěn)定工作機制，建立健全一級抓一級、一級對一級負責、層層有責任的信訪穩(wěn)定工作責任體系?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直各部門簽定的《全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作責任狀》，進一步明確了全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定的工作任務，必須狠抓落實，確保一方平安和穩(wěn)定。
（二）加強督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和各部門、各單位要強化對信訪穩(wěn)定工作的督導檢查，縣維穩(wěn)辦要組織督查組，對各項信訪穩(wěn)定工作的落實情況開展專項督查。對信訪積案進行專門督辦，及時發(fā)現和解決信訪穩(wěn)定工作中存在的各種問題。對因工作不落實或因接訪工作不負責任而引發(fā)越級訪、進京訪及尋釁滋事行為的，將在全縣進行通報批評。對侵犯群眾利益、欺上瞞下、官僚作風嚴峻、失職瀆職等導致矛盾激化、事態(tài)擴大或發(fā)生嚴峻影響社會穩(wěn)定重大事件的，果斷按照有關規(guī)定，嚴厲追究有關單位和有關人員的責任。
（三）嚴格考核獎懲?？h聯席辦、縣維穩(wěn)辦要建立完善信訪穩(wěn)定工作考核獎懲制度，將信訪穩(wěn)定工作考核納入到全縣綜合考評之中，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位信訪穩(wěn)定工作進行考核，并將考核結果作為干部任用獎懲的重要依據。同時，要加大責任追究力度，在全國“兩會”期間，凡發(fā)生進京非正常訪的，相關單位主要領導要向縣委、縣政府做出書面檢查，縣領導對相關單位主管領導進行誡勉談話；凡發(fā)生進京集體訪或群體性事件、極端滋事行為的，由縣領導對相關單位主管領導進行誡勉談話；發(fā)生兩次以上的，相關單位主管領導予以免職；由此造成重大不良影響的，主要領導引咎辭職。組織、紀檢、監(jiān)察、維穩(wěn)部門也要把信訪穩(wěn)定工作作為各地區(qū)、各部門、各單位工作情況和領導班子、領導干部考核的一項重要內容，嚴格落實信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責”，果斷實行“一票否決”。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇五
。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期
排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇六
理、源頭治理，著力鞏固和拓展掃黑除惡專項行動成果，以掃黑除惡持續(xù)打、常態(tài)打、深入打的實效，扎實推動平安 xx 法治 xx 建設取得更大進步，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為轄區(qū)經濟社會高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、組織領導 為加強夏季治安打擊整治“x 日行動”工作領導，街道成立夏季治安打擊整治“x 日行動”專項工作領導小組，具體名單如下。
xxx 黨群服務中心主任 xxx 社區(qū)發(fā)展服務中心主任 領導小組下設辦公室在社會治理辦，黃曉波兼任辦公室主任，負責統(tǒng)籌做好“x 日行動”統(tǒng)籌協調、檢查督促、戰(zhàn)果匯總、信息通報等工作。
確保社會治安大局平穩(wěn)；執(zhí)法辦案質量明顯提升，確保不因執(zhí)法不嚴不公不廉或不規(guī)范不文明引發(fā)負面炒作；化解社會不安定因素能力明顯提升，確保各類信訪舉報事項得以及時有效辦理化解），為黨的_勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
四、整治環(huán)節(jié) （一）動員部署階段（x x 月 月 x x 日 ——x x 月 月 x x 日 ）
各村（社區(qū)）、各有關部門根據工作安排部署，結合當前形勢和本地本部門實際，扎實排查梳理社會治安領域各類矛盾風險和突出隱患，認真查找問題，仔細分析原因，細化本地本部門的實施方案，研究部署好相關工作。
（二）深入推進階段（x x 月 月 x x 日 ——x x 月 月 x x 日 ）
針對人民群眾反映強烈的突出社會治安問題，堅持預防與打擊相結合，按照“群眾最痛恨什么違法犯罪就嚴厲打擊什么違法犯罪，什么問題影響發(fā)展就集中力量解決什么問題，哪里治安混亂就集中整治哪里”的工作思路，整體推進綜合治理“防、打、管、控”各項工作，有步驟、有節(jié)奏、有重點、有方法強力將“x 日行動”向縱深推進。
（三）鞏固提升階段（x x 月 月 x x 日 ——x x 月 底）
會面治安管控存在的深層次問題，實現平安 xx 建設重點整治工作常態(tài)化、制度化。
五、重點任務 （一）深化常態(tài)化掃黑除惡斗爭
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇七
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
_**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇八
為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信、來訪的接待處理工作，進一步夯實信訪工作責任，深化信訪穩(wěn)定風險評估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制，特制訂信訪工作實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關文件，切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。
1.成立信訪工作領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
2.明確責任目標
組長對事業(yè)部信訪工作全面負責;副組長負責協助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協調各工管部、項目部的信訪工作。
(一)加強組織領導，提高思想認識
信訪工作領導小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作，要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識，增強宗旨意識，站穩(wěn)群眾立場，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機制
二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔，實施規(guī)范化管理;
四是完善服務保障工作機制，切實做好信訪工作，為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻。
(三)突出信訪重點，認真辦理信訪案件
4.面對可能出現的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時對不實信息進行澄清或更正，同時按規(guī)定認真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。
(四)嚴格執(zhí)紀問責，積極做好維穩(wěn)排查
2.嚴格工作紀律，改進工作作風，大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領導干部開門接訪、定期下訪，落實主體責任和部門主管責任，對推諉扯皮的嚴肅追責問責，不斷提高信訪辦理質效和群眾滿意度，切實維護安定穩(wěn)定。
(一)登記
對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯系方式、單位)及反應的主要問題和訴求進行登記。
(二)接談
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述，詢問詳細相關情況，記錄主要情節(jié)及要求。進行研判，提出初步辦理意見及辦理時長告知。
(三)辦理
接到信訪后于14個工作日內進行處理，需要協調其他部門或單位的，給予協調幫助。特殊情況一時不能辦理的，要認真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時間。
(四)督辦
信訪領導小組的成員每周進行辦理進度過問，并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。
(五)存檔
信訪案件處理過程、結果記錄，分類整理后進行存檔。
(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感。
(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識，以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達訴求的渠道，切實維護群眾合法權益，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事，信訪無淡季”的思想，堅持每季度召開一次領導班子會議，傳達貫徹上級信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項。
(五)加強情報信息工作，密切注視動態(tài)、掌握工作主動權，做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務保障。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇九
根據上級有關部門的決策部署，為全面做好維穩(wěn)安保工作，迎接_勝利召開，特制定本方案。
一、明確指導思想
全面貫徹落實有關_維穩(wěn)安保工作的系列部署要求，堅持“以為中心”理念，樹立總體安全觀，按照“屬地責任、主管責任”和“條塊結合、內緊外松”原則，從高從嚴從細從實做好全鎮(zhèn)維穩(wěn)安保各項工作，為_勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、認清工作目標
以零容忍的態(tài)度，全力以赴做好維護政治安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保實現“五個不發(fā)生”的目標，即：確保不發(fā)生安全事件、暴力事件和個人極端事件、大規(guī)模事件、赴省進京重大去訪事件、重大公共安全事件。
三、強化組織領導
在維護穩(wěn)定工作領導小組的領導下，下設 8 個工作組具體負責相關工作。
（一）綜合協調組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
綜合協調組下設辦公室，由鎮(zhèn)綜治辦主任 xx 兼任辦公室主任。從鎮(zhèn)綜治辦、民政辦、派出所抽調骨干力量，成立工作專班，負責全鎮(zhèn)迎接_安全穩(wěn)定工作的信息匯總、情況調度、反映反饋、督辦交辦和重大問題協調等工作。涉及到報送相關部門的情況信息，由工作專班歸口。
（二）矽肺和民工工資涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（三）涉法涉訴領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（四）離任村干部及干部人事改領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（五）涉軍涉林涉農領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（六）金融領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（七）文教衛(wèi)領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（八）城建開發(fā)領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
四、健全工作機制
（一）鎮(zhèn)級領導聯系督查各村（社區(qū)）工作機制
按照鎮(zhèn)級領導安排，建立鎮(zhèn)級領導聯系督查各村（社區(qū)）維穩(wěn)安保工作機制，負責督查指導工作，協調處置重大問題。
（二）分管領導管線負責工作機制
按照機關干部分工安排，由分管領導牽頭，組織有關鎮(zhèn)直部門和相關村（社區(qū)），在各自職責范圍內，積極履行安全穩(wěn)定的職責，并協同配合，形成合力。
（三）領導接待群眾來訪工作機制
每天安排一名鎮(zhèn)級領導在接待場所接訪，做到隨訪隨接，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位每天安排一名負責同志接待群眾來訪。對所接待事項全程負責、一抓到底、督促解決。
（四）重點問題、重點人員交辦督辦工作機制
結合各單位摸排情況，鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織梳理重點問題、重點人員，由書記交辦。穩(wěn)控和化解主體責任單位工作情況，由鎮(zhèn)政辦牽頭開展督辦，并納入維穩(wěn)“百日攻堅再行動”活動考核。
（五）_特護期專項維穩(wěn)安保工作“戰(zhàn)時機制”
成立由鎮(zhèn)委抓總，鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)應急辦等有關部門參與的_特護期維穩(wěn)安保工作聯勤值守聯合指揮部。指揮部下設指揮情報組、疏導穩(wěn)控組、駐京勸返組、沿途查控勸返組、應急處置組五個工作專班，健全聯勤值守機制，每日會商研判，調度指令，工作指導，協調攻堅，責任交辦。
五、落實工作要求
一是領導重視，超前部署。各單位要進一步提高站位，牢固樹立大局意識、核心意識、看齊意識，堅持目標導向，強化責任擔當，抓好責任落實。主要領導要超前部署，周密安排，切實擔負起維護一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大責任，為維護全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定提供堅強組織保證。
二是部門協同，合成作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)上下要在統(tǒng)一領導下，建立上下統(tǒng)一指揮、左右協同作戰(zhàn)的防范處置工作機制，牢牢把住“預警通報”和“工作落實”兩頭，創(chuàng)新指揮、行動、督導一體化運行機制，做到信息研判更準、響應更快、穩(wěn)控更實，實現無縫對接，形成維穩(wěn)合力，推動各項措施落到實處。
三是情報引領，精準預警。各單位要進一步探索完善“全面排查、共同會商、深度研判，研處一體、精準導控、重點交辦、滾動落實”的研判預制，強化信息預警與源頭管控的無縫對接，推動穩(wěn)控和接返工作落實，牢牢把握維穩(wěn)工作主動權。
四是摸排調研，源頭化解。各單位要堅持問題導向，按照常態(tài)化組織開展摸排調研工作的要求，緊緊圍繞為_勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境這一主線和主題，全面摸排調研影響社會穩(wěn)定的各類矛盾問題，著力抓好重點問題、重點領域的摸排調研、化解和應對。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十
第一篇 中國_第二十次全國代表大會（簡稱__）于2022 年__月__日在北京召開，黨的“_”承擔著總結過去五年工作，明確今后黨和國家前進方向、奮斗目標、行動綱領，選舉新一屆中央領導集體的重大使命，對于我們黨帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的“中國夢”，具有特別重大而深遠的意義。為深入貫徹落實中央政法委工作會議、全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議和全市安全穩(wěn)定工作會議精神，按照省委、市委、縣委“迎接_、合力保穩(wěn)定”的決策部署，精準高效地做好這一期間我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定工作，結合實際，制定本方案。
一、總體目標 以_新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步貫徹落實__關于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話精神，按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，堅持源頭預防為主，全力防范化解各類風險，強化信訪維穩(wěn)工作聯動，狠抓信訪維穩(wěn)各項工作措施落實，確保實現“七個堅決防止”的工作目標，為“_”勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導 成立“_”期間__鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
工作職責：統(tǒng)籌協調和指揮調度“_”期間全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，督促工作責任落實，收集匯總和研判處置信訪維穩(wěn)工作信息，及時研究并協調解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的問題。
總聯絡：
領導小組下設源頭排查穩(wěn)控組、應急處突組、駐京信訪維穩(wěn)組和定點接訪組。
（一）源頭排查穩(wěn)控組
組長：
副組長：
成員：
聯絡員：主要職責：督促指導各村（社區(qū)）對“_”期間的突出矛盾糾紛和信訪問題進行排查、化解；統(tǒng)籌協調各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關部門源頭穩(wěn)控各項工作；加強與各工作組的聯絡聯系，及時通知涉事村（社區(qū)）對赴省、進京上訪人員進行勸返；對勸返人員反映問題的解決情況進行督促指導，跟蹤落實化解情況；完成“_”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
（二）應急處突組
組長：
副組長：
成員：
聯絡員：
工作職責：充分做好應急處突準備，對我鎮(zhèn)群眾串聯聚集欲赴省進京或其他非接待場所上訪維權、采取極端過激行為向政府施壓等事件進行處置；對我鎮(zhèn)群眾信訪活動中的違法行為，督促指導進行依法處理；加強與各工作組的聯絡聯系，完成“_”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
（三）駐京信訪維穩(wěn)組
人員：
主要職責：負責參加縣駐京信訪維穩(wěn)工作組相關工作會議并落實有關精神；負責對我鎮(zhèn)進京上訪人員的疏導和勸返工作；負責對我鎮(zhèn)滯留在京擇機上訪人員的集中清理勸返工作；負責對我鎮(zhèn)到京非接待場所上訪人員勸返工作；負責做好勸返過程中的秩序維護和安全防范工作；負責配合當地公安機關，做好信訪活動中違法犯罪行為的依法處置工作；負責督促落實“兩個一律”的工作要求；負責做好情報信息的收集及反饋工作；負責做好與北京方面和縣工作組的協調；完成各類信息每日報送工作等。
聯絡員：
（四）定點接訪組
組長：
副組長：每日值班領導 成員：
聯絡員：
工作職責：負責做好到鎮(zhèn)上訪群眾的接訪和疏導勸返工作，在接訪工作中發(fā)現信訪人可能揚言采取極端行為、制造事端時，對接應尚急處突組做好應對處置，并協調各村（社區(qū)）及時將信訪人勸返接回并落實包保穩(wěn)控；負責“_”期間有關接訪、下訪信息的收集和報送，對接訪情況進行調度和指導，若遇特殊、緊急情況及時報領導小組和相關領導；加強與各工作組的聯絡聯系，完成“_”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
四、工作要求 （一）提高思想認識，強化組織領導。2022 年是國家“十四五”規(guī)劃開局之年，加之當前新冠肺炎疫情影響，做好今年的“_”信訪維穩(wěn)工作顯得尤其重要。新形勢下，新老矛盾很有可能集中涌現，做好預防群眾大規(guī)模進京聚集上訪工作難度進一步加大。為此，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各有關部門主要領導要切實履行信訪維穩(wěn)第一責任人責任，把“_”期間信訪維穩(wěn)工作作為當前一項重要政治任務來抓，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，把思想行動統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委的部署要求上來，把各項信訪維穩(wěn)任務逐一分解、細化，明確具體責任領導和責任人，高標準、嚴要求，扎實抓好各項工作任務的落實。
體，尤其是涉軍、臨災避險、風電項目、煤礦開采、地質災害、欠薪欠資等群體的全面排查，及時化解，對短期無法化解的納入穩(wěn)控。要密切掌握重點群體、重點人員的動向，針對可能影響“_”順利召開的苗頭性傾向性問題，第一時間做好防范化解工作。一旦發(fā)生重點人員失蹤失控，必須在 1 小時內上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組，并做好勸返接回工作。
（三）加強值班備勤，強化信息報送。各村（社區(qū)）要加強值班備勤，確保 24 小時有人值守處理問題，同時要制定應急工作預案，組建應急工作組隨時做好準備，確保出現異常情況能立即行動，及時妥善處置，確保各項任務順利完成。各村（社區(qū)）從_月__日起，每日下午 14：50 前通過“__鎮(zhèn)政法綜治工作群”向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組零報，有其他重大情況的急事急報。
（四）強化督查督辦，嚴肅問責問效。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門相關人員要嚴格按照工作方案要求和各自工作職責，認真抓好各項工作措施的落實，對因工作不重視，責任不落實，措施不力造成嚴重后果，嚴重影響“_”順利召開的將嚴格按照有關規(guī)定嚴肅追究責任。
安排，為切實做好“_”會議期間我_的信訪維穩(wěn)工作，結合實際，制定本工作方案。
一、指導思想和目標任務 以_新時代中國特色社會主義思想為指導，按照屬地管理、分級負責、及時穩(wěn)控、緊急處理、協調一致、服從全局的原則，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，加強領導，強化責任，采取強有力的措施，進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度，全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題，著力化解矛盾糾紛，充分做好應對和處理突發(fā)信訪事件和群體性事件的準備，積極維護社會和諧穩(wěn)定，堅決做到“六個不發(fā)生”，即不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大政治事件，暴力恐怖和個人極端事件，大規(guī)模群體性事件，重大惡性刑事治安案件，重大公共安全事故，重大輿情炒作事件，確保_期間我_社會大局穩(wěn)定。
二、組織領導 成立 2022 年_期間___信訪維穩(wěn)工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
工作職責：統(tǒng)籌協調和指揮調度_期間全_信訪維穩(wěn)工作，督促工作責任落實，收集匯總和研判處置信訪維穩(wěn)工作信息，及時研究并協調解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的問題。
總聯絡：
領導小組下設源頭排查穩(wěn)控組、應急處突組、駐省信訪維穩(wěn)組和定點接訪組。
（一）源頭排查穩(wěn)控組 組長：
副組長：
成員：
聯絡員：
工作職責：督促指導各單位、部門對_期間的突出矛盾糾紛和信訪問題進行排查、化解；統(tǒng)籌協調各單位、部門、鎮(zhèn)直有關部門源頭穩(wěn)控各項工作；加強與各工作組的聯絡聯系，及時通知涉事單位、部門對赴省、進京上訪人員進行勸返；對勸返人員反映問題的解決情況進行督促指導，跟蹤落實化解情況；完成_期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
（二）應急處突組 組長：
副組長：
成員：
聯絡員：
依法處理；加強與各工作組的聯絡聯系，完成_期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
（三）駐省信訪維穩(wěn)組 人員：
聯絡員：
工作職責：加強與源頭排查穩(wěn)控組之間的聯絡聯系，做好到省上訪人員的接待、疏導、勸返工作；加強與應急處突組和各單位、部門的溝通對接，共同處置_期間我_群眾群體性、規(guī)模性到省聚集上訪事件；加強與其他工作組和縣扁平化指揮調度中心的聯絡聯系，完成_期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
（四）定點接訪組 組長：
副組長：
成員：
聯絡員：
完成_期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
三、工作要求 （一）提高認識，強化領導。各單位、部門要充分認識好_期間信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強責任感和敏銳性，提高政治站位，加強組織領導，把_期間的信訪維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務來抓，嚴格按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則和“用心用情、周全安全”的要求，切實履行工作職責，做到守土有責、守土負責、守土盡責，為_順利召開營造良好的外部環(huán)境。各單位、部門從即日起，立即啟動信訪維穩(wěn)扁平化指揮調度機制，加強指揮調度，加大情報信息收集、研判、處置和報送力度，確保信訪維穩(wěn)各項工作落地落實，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十一
1、包案領導：聯村領導 2、思想工作疏導組：
組長：（黨委書記）
副組長：（政法委員）
成員：聯村領導、駐村干部、村支部書記 負責重點人員思想疏導工作，包案領導負責定期見面，了解其思想動態(tài)，做好思想穩(wěn)控工作。
3、信息聯系組 組長：（政法委員）
副組長：聯村領導 成員：駐村干部、村支部書記 村兩委負責 24 小時信息聯系，情況匯報，保證 24 小時信息暢通。
4、管控組 組長：（政法委員）
副組長：（派出所所長）
聯村領導 成員：駐村干部、村支部書記 村兩委負責對重點人員行動進行輪流監(jiān)控，由支部書記負責具體落實，確保在敏感時期的穩(wěn)控。
二、穩(wěn)控措施
1、由鎮(zhèn)黨委書記對重點人員進行思想疏導，積極加強溝通；由包案領導及村兩委干部定期見面，了解思想動態(tài)，協調各方力量做好穩(wěn)控工作。
2、由村支部書記密切關注重點人員思想動態(tài)，發(fā)現上訪苗頭及時報告。
3、在特殊敏感時期進一步強化工作措施、加大工作力度，管控組 24 小時掌握其行蹤動向。
三、穩(wěn)控分工及責任
1、xx 同志負責穩(wěn)控工作組織調度協調及相關政策解釋。
2、xx 同志負責每日動態(tài)信息收集上報鎮(zhèn)黨委。
3、聯村領導負責對重點人員做好思想溝通工作，安撫情緒。
4、xx 同志負責對重點人員做好穩(wěn)控工作
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十二
各村、鎮(zhèn)直各單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：
一、指導思想
牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導，提高認識
同時，可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法，促其轉化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查，摸清底數
各村，各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度，各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導，各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人，村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求
（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責任，強化措施。要實行領導包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）扎實工作，確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究
在穩(wěn)控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現象發(fā)生。
第二篇: 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安、和詣，社會穩(wěn)定，根據、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結合我校實際，積極組織領導和教職工加強政治學習，牢固樹立“平安、和詣是我?！?、“穩(wěn)定為我責”的思想，進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：
一、組織體系
為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，明確責任，成立 “鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”：
組 長：(學校校長)
副 組 長：(副校長)
成 員：
$$$$$ @@@ %%%% 各教研組長、各班主任 信息報送員：qq
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，始終保持清醒頭腦，與_保持高度一致，與當地黨委、政府保持高度一致，認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
三、工作目標
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十三
為切實落實市禁毒委重點整治我鎮(zhèn)禁毒工作的各項要求，扭轉禁毒工作落后的局面，根據市、區(qū)禁毒工作責任制規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，決定從今年5月1日起至12月31日在全鎮(zhèn)范圍內組織開展禁毒重點整治工作。特制訂如下工作方案：
發(fā)動全鎮(zhèn)集中時間、集中力量掀起禁毒預防宣傳教育高潮，開展“大排查、大清查、大收戒”專項行動，向毒品違法犯罪活動全面宣戰(zhàn)，突出整治吸販毒問題、加強吸毒人員管控，確保在市禁毒委重點整治期內全鎮(zhèn)毒情形勢緩解，禁毒工作水平提升，禁毒效果明顯改觀。為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和平安文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的社會環(huán)境。
通過重點整治，逐步完善組織領導、責任落實、考核獎懲、經費保障、宣傳發(fā)動、排查管控、執(zhí)法辦案等工作措施，健全系統(tǒng)化、社會化、常態(tài)化的禁毒長效工作機制。確保全鎮(zhèn)吸販毒現象明顯減少，無制毒窩點、無重大涉毒毒品案件、無外流販毒；禁毒宣傳教育覆蓋率達100%；排查清查覆蓋率達100%；分級分類管控到位，社區(qū)戒毒（康復）人員管控率達100%；人民群眾舉報毒品違法犯罪參與度進一步提高，民調水平進一步提升。
成立禁毒重點整治領導小組，由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)禁毒委主任__任組長，黨委委員、政法委書記、鎮(zhèn)禁毒委常務副主任__常務副組長，綜治辦主任__、__派出所所長__、__派出所所長__任副組長，各村村主任，各禁毒委成員單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)禁毒辦，__任辦公室主任，__擔任禁毒專干，主要負責組織協調、統(tǒng)籌綜合、檢查指導等工作。為確保重點整治行動整體聯動，成立三個專門工作組。
（一）宣傳發(fā)動組
組長：__
成員：鎮(zhèn)禁毒委各成員單位分管領導和站辦所負責人
聯絡員：__
工作責任：
1、由鎮(zhèn)綜治辦負責印制并派發(fā)民調宣傳資料；6.26禁毒集中宣傳月，重大節(jié)日期間到主要道路、重點區(qū)域進行宣傳。組織召開全鎮(zhèn)民調動員會，制定民調發(fā)動實施方案，開展走村入戶調查，收集民意。
2、各村開設禁毒專欄開展宣傳。及時創(chuàng)新禁毒宣傳方式，更換禁毒宣傳內容，同時，要求村支兩委成員并通過村干部聯系群眾廣泛關注禁毒公眾微信號開展禁毒宣傳活動（各村必須完成200人關注禁毒微信公眾號）
3、組織本單位干部職工、群眾關注《中國禁毒》、《__禁毒》、《__禁毒》微信公眾號，確保關注率達到我鎮(zhèn)實有人口的10%（附：《__鎮(zhèn)村關注禁毒微信公眾號登記表》）。
4、林業(yè)站、農業(yè)站牽頭組織，對禁種鏟毒工作開展宣傳，并開展排查（附:《__鎮(zhèn)禁種鏟毒排查登記表》）。
5、司法所牽頭組織在學校每學期組織2課時的禁毒知識講座，并負責收集整理禁毒教學教案及“五個一”活動開展的相關資料。
（二）重點整治組
組長：
成員：各派出所所長、各村委會主任、綜治專干。
聯絡員：__
工作責任：
1、加大偵查破案力度，派出所以打擊零包販毒犯罪為突破口，深挖毒品犯罪線索，堵源截流，摧毀販毒網絡。
2、由鎮(zhèn)禁毒委牽頭，組織全面開展國家公職人員吸毒檢測工作，普檢工作由本單位組織實施，紀檢部門監(jiān)督實施，黨政一把手負總責。參加吸毒檢測的民警由派出所統(tǒng)一調配安排。
3、各村進一步澄清吸毒人員底數，全面加強對吸毒人員進行分級分類管控，將不能管控、不服管控的吸毒人員列入一級管控范圍。針對每個失管人員制定管控方案，交辦“四位一體”管控幫教小組，按照《關于加強社區(qū)戒毒人員嚴重違反社區(qū)戒毒或拒接接受社區(qū)戒毒的證據收集的要求的通知》，收集證據，由轄鎮(zhèn)派出所組織開展收戒行動。
（三）督導檢查組
組長：
成員：鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)禁毒辦工作人員。
聯絡員：__
工作責任：負責制定督查方案，對全鎮(zhèn)禁毒工作進行督導，堅持一月一通報，由鎮(zhèn)領導對各部門各村實行月度點評，確保禁毒各項工作順利開展并取得實效。
（一）開展排查
對果場、石場、林場、廢舊廠房、臨時工棚、養(yǎng)殖場、出租房屋等重點地區(qū)實行一月一排查（附：《__鎮(zhèn)毒情排查登記表》）。
（二）開展打擊
1、制定緝毒打擊進度計劃，確保在黨的十九大召開前完成上級下達的各項指標任務。
2、重點打擊制販毒犯罪，各村分別開展對識別易制毒地下加工廠的宣傳，深入摸底排查，一旦發(fā)現制毒窩點、制毒線索和嫌疑人員，對制毒犯罪活動實行殲滅式打擊。
3、收戒一批嚴重違反社區(qū)戒毒（康復）協議的人員。
（三）開展管控
1、對轄區(qū)內在冊的157名吸毒人員根據《婁星區(qū)吸毒人員分級分類管控實施方案》實施管控（附：《__鎮(zhèn)吸毒人員分級分類管控責任表》）。
2、對社區(qū)戒毒（康復）人員實行重點管理，確保管控率達到100%（附：《__鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復）人員四位一體管控責任表》）。
（四）開展宣傳
常態(tài)化宣傳和重點宣傳相結合，以失業(yè)閑散青年、中小學生、務工人員等為重點宣傳對象，提高禁毒預防宣傳教育成效測試成績（附：《__鎮(zhèn)禁毒預防宣傳教育實施方案》）。
（一）宣傳動員階段（5月1日前）。制定活動方案，召開會議動員部署，迅速掀起禁毒重點整治工作高潮，形成全鎮(zhèn)禁毒重點整治工作氛圍，營造對毒品違法犯罪活動的高壓打擊態(tài)勢。
（二）清查打擊整治階段（5月1日至10月30日）。切實落實和強化打、防、管、控、教等措施，全面強化易涉毒重點地方、行業(yè)和人員、部位、場所管控，確保實現各項整治目標。
（三）考核驗收階段（11月1日至12月31日）。鎮(zhèn)禁毒辦對村、各有關部門開展禁毒專項整治行動工作進行全面考核驗收。
（一）切實加強領導。各村一把手要親自組織動員部署，親自檢查督促落實，采取切實有效的措施，確保禁毒工作有明顯起色。
（二）認真落實責任。進一步明確禁毒職責，層層簽訂禁毒責任書。各村主任為本單位禁毒重點整治工作第一責任人，綜治專干為第二責任人，分別對本轄村、本單位禁毒工作負主要責任、直接責任。對工作不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為嚴格按照《__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒工作規(guī)范》追究。（對不重視禁毒工作，禁毒宣傳、禁種禁制或吸毒人員管控工作未落實，或措施不力，年度禁毒工作考評連續(xù)兩年在鎮(zhèn)排名后三位的村黨支部書記或村黨總支書記應予以免職，村委會主任按組織程序予以罷免。對因吸毒人員管控不力，發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件的，應當追究村主要負責人和禁毒專干的黨紀、政績責任。對村范圍內發(fā)生制毒案件或毒品原植物案件的，應當追究村主要負責人和禁毒專干的黨紀、政紀責任。）
（三）及時報送信息。各村、各單位要安排專人負責信息報送。每月28日下午17:00前要將當月工作開展情況形成月報表，連同相關圖片資料報鎮(zhèn)禁毒辦。同時，如有重大禁毒工作情況、重大涉毒案件，要及時報告禁毒辦（聯系人：__，聯系電話：__）。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十四
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保“十八大”及全國“兩會”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十五
xxxx年，是“十四五”開局之年，是中國共產黨成立xxx周年，也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。今年的各項工作如何開好局，對xx鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展至關重要。
xxxx年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議精神，按照省委、市委、區(qū)委部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，積極開展“六大攻堅、三年攀高”行動，奮力開創(chuàng)xx鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年。
立足“十四五”規(guī)劃目標要求，建議xxxx年經濟社會發(fā)展主要預期目標為：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，規(guī)模以上工業(yè)總產值增長力爭xx%；引入招商企業(yè)x-x個，招商引資項目總資金達x.x億，億元項目x個；固定資產投資增長力爭xx%；財政收入增長x%左右；社會消費品零售總額增長力爭xx%；實現個體工商戶轉型為企業(yè)x家。
為實現上述目標，我們將著力抓好以下六個方面重點工作：
建設新時代美好xx，我們必須時刻緊繃疫情防控之弦，堅決鞏固防控成果，全力守護好人民生命健康和經濟社會發(fā)展安全防線。
（一）堅持源頭管控。強化防疫關口前移，加強省外流出人員、境外嫁入人員、疫情中高風險地區(qū)人員等重點人員信息的摸排登記，分類建立工作臺賬，明確鎮(zhèn)村兩級網格包保責任人，實行動態(tài)管理。進一步壓實網格包保責任，摸清春節(jié)期間重點人員的返鄉(xiāng)意愿，加強政策宣傳，強化健康監(jiān)測和隨訪管理，消除疫情輸入隱患。
（二）嚴格預防在先。強化醫(yī)療機構、農貿市場、酒店賓館、超市、學校、敬老院等重點場所、重點環(huán)節(jié)疫情防控，健全防控責任機制，嚴格落實防控措施。深入開展愛國衛(wèi)生運動，科學開展病媒生物防制，降低疫情病媒及環(huán)境傳播風險。
（三）夯實防控基礎。健全公共衛(wèi)生應急管理體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，提升重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測預警。健全應急物資保障體系，備齊備足疫情防控物資。
建設新時代美好xx，我們必須始終把著力點放在實體經濟上，堅定不移實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快提升產業(yè)基礎能力，特色產業(yè)做好延鏈補鏈。
（一）發(fā)展壯大企業(yè)主體。持續(xù)推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，重點支持鑄造依托現有產業(yè)基礎，完善產業(yè)配套。鼓勵現有鑄造企業(yè)通過實施技術技改升級，提升產品的科技含量和附加值，從而實現綠色制造。依托x億優(yōu)新材料有限公司環(huán)保防火裝飾板項目對上下游產業(yè)鏈的吸聚作用，重點在引進上下游產業(yè)鏈企業(yè)上下功夫，推動形成產業(yè)基地；以x新嘉樂重點企業(yè)為支撐，注重整合全鎮(zhèn)服裝產業(yè)，著力打造服裝產業(yè)集群。
（二）積極打造小微企業(yè)園。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的有力載體，我們要積極主動對接，爭取xx鎮(zhèn)小微企業(yè)園能獲批，按照“四個一”【一家牽頭企業(yè)、一個入園標準、一個產業(yè)鏈條、一套管理機制】模式，全力打造小而精、小而特的小微企業(yè)集群，使之成為xx鎮(zhèn)高質量發(fā)展的名片。
（三）發(fā)力推動項目建設。充分發(fā)揮鎮(zhèn)主要領導作用，實行項目建設調度機制，對宣城明柯鑄造有限公司二期xxxx平方米廠房項目、x億優(yōu)新材料有限公司年產xx萬立方米硅巖建筑保溫材料項目、浙江龍虎集團年產xxx萬件轉向拉桿等重點項目，落實書記、鎮(zhèn)長具體包保，每周現場調度不少于x次，確保項目盡早啟動、盡早竣工、盡早投產、盡早達效。同時，緊盯中央和省市區(qū)政策導向、投入方向，搶抓政策機遇，聚焦主導產業(yè)和交通、水利等重點領域，深度謀劃儲備一批打基礎、惠民生、管長遠的重大項目。
（四）力促招商提質提效。強化以商招商、產業(yè)招商，圍繞產業(yè)延鏈補鏈，招好引新、招大引強。鼓勵新落戶企業(yè)購買、租賃存量資產，提升資源利用效率。實施“鳳還巢”工程，吸引在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。健全跟蹤落實服務機制，推動簽約項目快啟動、意向項目快落地。
建設新時代美好xx，我們必須始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
（一）接續(xù)推進減貧戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶長效機制，持續(xù)跟蹤已脫貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況，有效保障貧困邊緣人口和新發(fā)生貧困人口生產生活。積極探索與鄉(xiāng)村振興銜接的行之有效方式。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產業(yè)，加大農民技能培訓力度，激發(fā)低收入人口內生動力。
（二）發(fā)展綠色高效農業(yè)。嚴守耕地保護紅線，打擊耕地“非糧化”行為，嚴格落實糧食穩(wěn)產保供任務，糧食總產量不低于x萬噸。突出農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展，積極培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，力爭新增農民合作示范社x家、市級示范家庭農場x家。推進農產品精深加工，提升產品附加值，力爭銷售收入超xxx萬元農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)突破x家。鞏固“煙稻輪作”成果，力爭形成“煙+n”高效特色產業(yè)，持續(xù)提升優(yōu)質煙比例，力爭打造現代煙草農業(yè)樣板鎮(zhèn)。強化基層農技推廣體系建設，培養(yǎng)新型職業(yè)農民。
（三）打造美麗宜居鄉(xiāng)村。鞏固農村人居環(huán)境整治三年行動成果，加快完善長效管護機制，推動農村清潔工程市場化運行。引導社會資本支持美麗鄉(xiāng)村建設，推動美麗鄉(xiāng)村建設擴面升級。推進新時代文明實踐中心建設。推動鄉(xiāng)村治理“三治融合”，健全“一約四會”機制，以村規(guī)民約更好規(guī)范村民日常行為。持續(xù)加強基層文化產品供給、陣地建設、活動開展和人才培養(yǎng)，傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
建設新時代美好xx，我們必須深入踐行“兩山”理念，進一步加大力度、加快節(jié)奏、提升標準，不斷提升生態(tài)文明建設水平，繪出鎮(zhèn)域美麗嶄新畫卷。
（一）聚力共抓生態(tài)保護。深入推進“三大一強”專項攻堅行動，堅定抓好各類環(huán)保督察反饋問題整改。落實長江流域重要支流禁捕退捕長效常治機制，讓“十年禁漁”鐵令生威。鞏固提升“散亂污”企業(yè)整治成果，認真落實企業(yè)環(huán)保審核制度。深入開展大氣污染攻堅行動，做好秸稈禁燒相關工作。持續(xù)推進違法用地綜合整治。做好水環(huán)境保護，加強取水口水源地監(jiān)管，積極推動污水處理廠建設和管網配套，保障群眾飲水安全。加強農村面源污染治理和土壤環(huán)境風險管控，實施土壤污染防治行動，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加大違法打擊力度，堅決防范盜采礦產資源、非法轉移傾倒固體廢物等行為，推進xx天藍氣凈、水清岸綠。
（二）積極探索生態(tài)轉化。建立生態(tài)資源清單，推動生態(tài)產品價值可量化、能變現，通過“旅游+”模式，打通綠水青山與金山銀山之間的轉化通道。啟動沿青弋江景觀帶建設，通過建設騎行慢道和江景棧道、改造民宿和休閑吧等多種方式，打造“旅游+休閑”新地標。積極支持施田村繼續(xù)盤活閑置房和閑置地，將“旅游+養(yǎng)生養(yǎng)老”項目進一步做大做強，切實將旅居養(yǎng)生養(yǎng)老品牌打響。積極推動和洲村“旅游+文化”發(fā)展，注重挖掘和洲村梅氏文化遺存，利用其優(yōu)美河灘資源，積極謀劃并推進“和洲島旅游”項目，實現“旅游+文化”協調建設。積極支持南山生態(tài)開發(fā)“旅游+體驗”項目，通過采摘、耕地等體驗，使其成為周邊城市居民周末放松身心的好去處。
建設新時代美好xx，我們必須樹牢以人民為中心發(fā)展思想，盡心盡力為群眾做好事、辦實事、解難事，努力讓每個xx人生活得更加舒心、更加幸福。
（一）織牢社會保障網。堅持以人為本，繼續(xù)實施省定民生工程。落實穩(wěn)就業(yè)、保用工各項政策措施，常態(tài)化開展“四進一促”活動。抓好人口計劃生育工作，規(guī)范再生育審批程序，積極兌現各類獎勵扶助資金，定期開展“生育關懷、服務到家”活動。穩(wěn)步提升社會保險待遇水平。全面落實困難群體救助政策，持續(xù)做好低保、五保、困難優(yōu)撫對象、殘疾人、未成年人幫扶救助等工作。
（二）提升公共服務量。積極支持xx中學、xx小學深化教育體制改革，全面推進素質教育。開展校園周邊環(huán)境整治，保證校園秩序。推進“四好農村路”建設，加大巡查養(yǎng)護力度，不斷滿足群眾美好出行需求。積極開展全民健身活動，加強基層公共文化設施建設，完善公共文化服務體系。
（三）共建社會和諧體。完成村“兩委”換屆工作。全面落實“x+x+n”總體部署，加強政治、經濟等領域風險排查。扎實推進安全生產專項整治三年行動。深化法治xx建設，啟動“八五”普法。鞏固掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果，強化社會治安多維管控，著力提升人民群眾安全感和滿意度。大力踐行新時代“楓橋經驗”，依法及時就地解決群眾合理訴求。嚴格落實信訪工作責任制，全力做好重大活動和敏感節(jié)點社會穩(wěn)定工作。加強國防動員和后備力量建設，深入開展全民國防教育，扎實推進軍民融合和雙擁共建。強化退役軍人服務保障，落實優(yōu)撫安置政策。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用，做好民族宗教、史志檔案、防震減災等工作，推動老干部、老齡、關心下一代等事業(yè)發(fā)展。
建設新時代美好xx，我們必須加強政府自身建設，全面提升政府治理現代化水平，打造自身“硬核”能力，努力建設人民滿意政府。
（一）以對黨忠誠鑄牢為政之魂。始終堅持黨的全面領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習領會習近平總書記考察x重要講話指示精神，堅決貫徹落實上級和鎮(zhèn)黨委的各項決策部署，強化意識形態(tài)工作責任制，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，以堅定的政治信仰錘煉對黨忠誠的政治品格。
（二）以實干擔當彰顯為民情懷。始終堅持以人民為中心，把萬家幸福作為不懈追求，把百姓冷暖作為時刻牽掛，把民生實事作為頭等大事，圍繞人民群眾急難愁盼的問題，全力以赴謀良策、辦實事、求實效。建立健全鼓勵激勵和容錯糾錯機制，大力推行“一線工作法”，加強干部思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉，增強xx發(fā)展新優(yōu)勢。
（三）以依法行政踐行公平法治。加快推進法治政府建設，嚴格執(zhí)行政府工作規(guī)則和行政決策法定程序，自覺接受人大法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，切實提高人大代表議案建議和政協委員提案辦理滿意率。嚴格落實政府會議學紀學法、行政首長出庭應訴等制度，發(fā)揮法律顧問作用。推進政務公開，加強政策解讀，回應社會關切，讓權力在陽光下運行。
（四）以清正廉潔永葆政治本色。認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省市相關規(guī)定，反對形式主義官僚主義。強化對重點領域、重點部門、重大項目、重點資金和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。堅持政府過“緊日子”、讓群眾和企業(yè)過“好日子”，嚴控一般性財政支出，持續(xù)壓降“三公”經費。全力支持紀委工作，鞏固擴大巡視巡察反饋問題整改成果，堅決懲治“蠅貪”“微腐敗”，切實維護風清氣正的良好政治生態(tài)。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十六
為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保**村和諧穩(wěn)定，**村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求，把信訪工作置于當前各項工作的首位，結合本村委會實際，制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為主題的“安全生產年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治，為我村經濟社會協調發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經濟平穩(wěn)發(fā)展。
（一）加強領導，明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立**村維穩(wěn)工作領導小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負責，分包到人，一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網絡，對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認真妥善解決，真正把問題解決在當地，解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
（三）堅持以人為本，認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護群眾的合法權益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
（四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時趕赴現場，妥善處置，嚴防事態(tài)擴大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導，防止激化；堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護自己的合法權益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處；對經常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關人員，要按照有關規(guī)定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，促使村民遵紀守法，家庭和睦，鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查，并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調解室，積極調解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內的平安創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現問題及時進行調解處理，為我村經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十七
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：
一、加強組織領導
為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設 3 個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工
(一)重點管控對象管控組
組長：
成員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組
組長：
成員：
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組
組長：
成員：
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在 1 小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩(wěn)控措施
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
第 第 2 2 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
xxx 中心校
xx 年 xx 月 xx 日 xxx 信訪化解穩(wěn)控措施為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保 xx 年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
一、工作目標
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
二、組織領導
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
三、工作方法
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。
對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
xxx 中心校
xx 年 xx 月 xx 日
第 第 3 3 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
一年一度的地方民族節(jié)“二月十九”即將到來，為確保我鎮(zhèn)做好地方民族節(jié)“二月十九”的安全穩(wěn)控工作，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，特制定工作方案如下：
一、指導思想
堅持以“十九大”精神為指引，大力加強人民內部矛盾的排查調處，嚴密防范敵對勢力的滲透破壞，切實維護“二月十九”期間我鎮(zhèn)社會平安穩(wěn)定。
增強群眾安全防范意識，為全面建設小康社會創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、成立工作領導小組
為做好地方民族節(jié)“二月十九”的安全穩(wěn)控工作，黨委政府及時召開地方民族節(jié)“二月十九”安全穩(wěn)控工作專題會議，并進行安排和部署。制定出切實可行的方案，成立雙堡鎮(zhèn)地方民族節(jié)安全穩(wěn)控工作領導小組。工作領導小組如下：
組 長：周東兵 黨委書記
潘盛斌 黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：雷 濤 黨委委員、人大主席
趙金橋 黨委副書記、副鎮(zhèn)長
雷 挺 黨委委員、紀委書記
伍 彩 黨委委員、政法委書記、武裝部部長
胡麗莎 黨委委員、副鎮(zhèn)長
王肇波 黨委委員、副鎮(zhèn)長
班光誼 黨委委員、組織委員
彭永祥 黨委委員、派出所所長
杜 航 副鎮(zhèn)長
李用德 黨委委員、財政分局局長
任登莉 黨委委員
羅 華 鎮(zhèn)長助理
田 珂 寧谷交警中隊隊長
成 員：各股室辦站負責人、各村(居)負責人。
三、主要分工
為確保順利開展地方民族節(jié)“二月十九”安全穩(wěn)控工作，工作組分成五個小組，即秩序維穩(wěn)組、道路疏通組、森林防火組、后勤保障組和紀律監(jiān)督組。
第一組，秩序維穩(wěn)組，組長：彭永祥，副組長：朱開貴，成員單位：綜治辦，派出所，各村(居)治安員，主要負責海子山、跳花坡范圍及海子山道路和公路沿線安全保衛(wèi)工作。
第二組：道路疏通組，組長：王肇波，副組長：田珂，成員單位：城管隊，安監(jiān)站，應急分隊，海子村村支兩委成員，負責攤位的擺設、交通疏理暢通及環(huán)境衛(wèi)生。
第三組：森林防火組，組長：胡麗莎，副組長：萬斌，成員單位：林業(yè)站，各村居森林防火員，負責公路沿線林區(qū)、海子山周圍及坡上、上馬牛和新苑林區(qū)、老歐寨林區(qū)、大壩林區(qū)森林防火工作。
第四組：后勤保障組，組長：班光誼，副組長：邱果，成員：吳
晶、潘建、金龔等，負責此次活動的后勤保障工作。
第五組：紀律監(jiān)督組，組長雷挺，成員：胡昌學、郭曉敏，負責監(jiān)督此次活動工作人員到點、到位和工作履職情況。
四、工作要求和紀律
對此次參加活動的單位和個人，必須按時到崗到位，24 小時不準關機，確保隨叫隨到，無特殊情況，不準請假，要著裝，配帶警棍及滅火器材，要發(fā)揮不怕苦，不怕累的工作作風，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，開動腦筋，合理安排，把握民族節(jié)日治理工作抓出成效，如在工作中不負責，不到崗到位，不聽從安排的人員將嚴肅處理。
第 第 4 4 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：
一、加強組織領導
為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工
(一)重點管控對象管控組
組 長：
成 員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組
組 長：
成 員：
幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組
組 長：
成 員：
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在 1 小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩(wěn)控措施
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十八
為進一步加強街道信訪維穩(wěn)工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定，做好重點信訪人員穩(wěn)控工作。根據**，加強對轄區(qū)內重點人員、重點群體、重點事件管控力度，提高信訪維穩(wěn)工作的應急反應能力，妥善處理突出問題和群體性事件，有效防范赴區(qū)市進京越級上訪事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現結合街道實際，制定本方案。
一、組織領導 組
** 二、工作目標 積極排查化解矛盾糾紛，切實做好重點人員穩(wěn)控工作，并集中開展解決信訪突出問題及群體性事件活動，促進和諧建設；加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，切實做好重點人員穩(wěn)控工作；協助各相關責任單位在化解信訪案件時，做好重點人員思想疏導、幫扶救助，努力實現進京、到區(qū)、市“零上訪、零滯留”。
三、工作重點 一是密切關注轄區(qū)內上訪人員、重點人員、重點事項，了解詳細情況，掌握思想動態(tài)；二是密切關注涉法涉訴、重點信訪案件的進展，掌握相關人員的思想狀況，并做好其思想教育工作；三是重點排查、化解關系民生、易引發(fā)群體上訪的事件。
關部門及時反饋上報，落實穩(wěn)控措施，嚴禁因不負責任或久拖不理而導致矛盾激化升級。
2.切實掌握重點人員的基本情況（包括家庭成員、上訪原由、訴求、社會關系、地址、聯系方式等）及思想動態(tài)，按照“三到位一處理”（訴求合理的協助解決到位、訴求無理的做到思想教育到位、生活困難的協助幫扶救助到位、行為違法的協助依法處理）工作要求，全面開展重點人員分類管控幫扶工作，積極做好他們的思想疏導，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題。
3.做嚴穩(wěn)控工作，按照“一人一策一方案”切實加緊對重點人員特別是易上訪人員的穩(wěn)控工作。由包案人員定期與其見面，做到行知軌跡、去知動向，確保盯死看牢，切實將重點人員穩(wěn)控在當地。
4.落實信訪信息報送制度。根據街道實際，在重大時間節(jié)點采取“人盯人”的方法，要求各包案責任人嚴格落實 24 小時盯防制度，時刻關注重點穩(wěn)控對象的人員動向，每天實行“零報告”。一旦發(fā)現人員失控，必須在第一時間將情況報至分管領導和主要領導，以便采取相應措施。重點關注民生動態(tài)，掌握輿情信息，有效監(jiān)控重大群體事件苗頭隱患，對難以掌控的事件，確保第一時間向上級或有關部門報告。
五、工作要求 （一）落實責任，強化措施。要實行領導包案責任制，按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對重點穩(wěn)控對象，逐一明確責任人，形成層層抓落實的格局，積極開展思想疏導和政策解釋工作，切實把人員吸附在當地。
（二）扎實工作，確保質量。帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十九
為進一步加強社會治安重點人員排查管控，強化各種隱患排查，健全和落實排查預警、防范化解重點人員管控機制，嚴防個人極端暴力犯罪案件發(fā)生，維護社會大局穩(wěn)定，按照市委政法委、市公安局、市衛(wèi)健委統(tǒng)一部署，根據縣委領導指示精神，決定在全辦范圍內開展社會治安重點人員管控專項行動，特制定本方案: 一、工作目標 堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強化底線思維，著力防范化解重大風險，深入開展社會治安重點人員管控專項行動，全面準確排查掌握各類重點人員情況，深入細致排查化解影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，最大限度地預防和減少不穩(wěn)定因素，努力實現“六個堅決防止”目標，即：堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發(fā)生重特大公共安全事故，為新中國成立 70 周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作措施
確保人員不失管漏管。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴格落實嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策，督促監(jiān)護人履行好監(jiān)護責任，推動監(jiān)護人責任險落實。嚴格落實刑滿釋放、社區(qū)服刑等特殊人員安置幫教措施，幫助其解決生活困難、重樹生活信心，重新融入正常社會。對重點信訪人員要采取超常措施，逐一落實“五包”(包掌握情況、包思想轉化、包協調化解、包預防穩(wěn)控、包息訪息訴)管控措施，及時掌握重點人員動態(tài)信息，適時依法訓誡敲打。深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作，對摸排掌握的涉及重點人員的問題，要按照“問題清單化、清單責任化、責任具體化”的要求，逐一落實化解穩(wěn)控措施，逐一實行對賬銷號，最大限度地把隱患消除在萌芽狀態(tài)、把矛盾化解在初始階段、把問題解決在當地。
力度，通過心理疏導與釋疑解惑相結合、心理服務與法律服務相結合、危機干預與風險防范相結合，組織心理專家和專業(yè)服務人員進行“會診”，幫助化解矛盾、理順情緒、平復心態(tài)，避免矛盾激化，防止釀成極端事件和惡性案件。
大事項，必須進行社會穩(wěn)定風險評估。加強街道干部和基層工作人員精神衛(wèi)生知識、應急處置知識、重點人員管控相關內容的培訓，提高及時發(fā)現、上報和處置有關情況的能力。加強情報信息收集，確保情報信息暢通，進一步健全情報信息動態(tài)收集、反饋、報告制度，完善處置各類突發(fā)事件的工作預案，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判，對可能發(fā)生不穩(wěn)定信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇二十
為維護_期間良好的信訪秩序，有效防止涉訪滋事擾序行為的發(fā)生，根據上級有關會議精神，結合我辦實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持防范在先原則，嚴防重點人員、特別是省、市信訪排查交辦的重點人員進京去訪，通過源頭化解、包辦穩(wěn)控、勸返接回相結合，確保_期間我辦不發(fā)生進京去訪。
二、成立組織
在 xx 市信訪和街道工委、辦事處領導下，成立_期間信訪工作領導小組，街道工委書記江周斌擔任組長，辦事處主任 xx 任副組長，統(tǒng)籌_期間信訪工作。領導小組下設辦公室，街道綜治辦 xx 任辦公室主任，牽頭負責_期間我辦赴京去訪工作及向街道工委、辦事處領導匯報工作。
三、工作分工
二是派員對接市信訪，做好勸返接回工作；三是召開各村、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議，對_期間的信訪工作進行部署；四是自 10 月 23 日至 10 月 28 日，綜治辦每天安排一名政領導開門接訪。
（二）各村、社區(qū)和處直各部門。一是加大包保穩(wěn)控、領導接訪力度，對辦事處交辦的重點人員，各村、社區(qū)要嚴格按照要求確定責任人和包保領導。自 10 月 23 日起至 10 月 28日，各村、社區(qū)每天安排一名兩委干部接待群眾。三是加大信息預警和快速處理力度，要密切關注和掌握重點人員、重點xx 動向，及時做好落地查人、化解穩(wěn)控等工作。若發(fā)生進京去訪情況要快速處置，按照“隨有隨接，隨接隨返”的要求，及時勸返接回本地進京去訪人員。
四、工作流程
（一）核實接收。街道綜治辦對信訪移交我辦進京去訪人員名單核實確認后，立即通知相關負責人赴京將人員勸返帶回。
（二）信息上報。自 10 月 23 日起至 10 月 28 日，各村、社區(qū)每天下午 15 點之前將本地當天的勸返接回、信息核查、重點人員穩(wěn)控等情況報至綜治辦，綜治辦匯總統(tǒng)后上報市信訪。
（三）細化方案措施。各村、社區(qū)要制定相應的工作方案，明確目標責任，強化工作責任，落實工作措施，并制定和完善處置突發(fā)異常情況的應急預案，明確防范到位、應對及時、妥善處理。
五、責任追究
_期間，各村、社區(qū)要嚴明工作紀律、層層落實責任，嚴把隱患排查、信息預警、開門接訪、調度處理、包保穩(wěn)控、勸返接回等各個環(huán)節(jié)關口。街道紀工委、檢查辦將在_期間不定時查崗?；顒悠陂g發(fā)生進京去訪的一律通報，造成不良影響的，實行責任倒查，按照《xx 街道信訪工作領導追究制度》，追究相關人員的責任。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇二十一
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉土地遺留問題：經鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農作物。因蔡屯組經營林地面積和戶數較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區(qū)上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理，加強穩(wěn)控工作，但仍需區(qū)政府和相關部門予以政策支持。
3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協調，由公司提前支付流轉金返還給農戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時，還請區(qū)政府協調阜清環(huán)?？萍脊颈M快支付流轉金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題：經鎮(zhèn)村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協調相關部門，制定息訪措施。
二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇二十二
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區(qū)、企事業(yè)單位負責信訪的機構或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯系，以反映形勢，表達意見，尋求解決方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現。
5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
（三）分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本級處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協調小組（以下簡稱協調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由群工站長擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內信訪應急處置隊伍現場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協調小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內（特殊時期內夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內必須出縣，3小時內必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級要求，結合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網格管理員的作用，將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度，動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài)，協助做好思想政治工作，確保及時發(fā)現、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導；進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位；進一步明確領導責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺，齊心協力把打黑除惡工作做好。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展，**公司黨委按照**信訪辦要求，以解決問題為核心，集中力量化解各類信訪問題為目的，利用2017年4月1日至7月10日一百天時間，在全廠范圍內開展化解信訪積案百日攻堅行動?，F將活動情況總結如下：
**黨委領導班子按照“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件，妥善處理各類矛盾糾紛，積極構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是聯系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳，深化認識，不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為，加強信訪工作，是化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展，維護企業(yè)穩(wěn)定大局，**公司成立了以黨委書記**為組長，**為副組長，**為成員的百日攻堅行動領導小組，切實加強對百日攻堅行動的組織領導，具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協調等工作。
嚴格實行“一崗雙責”。兩級領導班子在承擔自身崗位工作的同時，對信訪穩(wěn)控工作負有領導責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩(wěn)控負主要責任，支部書記對本部門信訪穩(wěn)控負有直接責任，**兩級黨組織上下形成一種各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面。
暢通信息，排處糾紛。廠車間兩級領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責機制，對于因個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視，要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去，及時對本轄區(qū)內的不安定因素進行排查，發(fā)現問題及時解決，對解決不了的要及時上報領導小組。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人責任。
我們要求各黨支部要組織專人，對片內信訪穩(wěn)定工作進行全面排查，全力化解矛盾糾紛，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，以便采取有效措施，及時防范制止。
通過全面摸排，本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。我們將認真總結經驗，努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉土地遺留問題：經鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農作物。因蔡屯組經營林地面積和戶數較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區(qū)上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理，加強穩(wěn)控工作，但仍需區(qū)政府和相關部門予以政策支持。
3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協調，由公司提前支付流轉金返還給農戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時，還請區(qū)政府協調阜清環(huán)?？萍脊颈M快支付流轉金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題：經鎮(zhèn)村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協調相關部門，制定息訪措施。
二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
明確任務。全市公安機關集中交辦19起重點信訪案件，逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警，要求各司其職，各負其責，加強協作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯滋事擾亂公共秩序，嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發(fā)生，給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件，按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則，在全力推進案件信訪問題解決的同時，重點跟進信訪穩(wěn)控工作，堅決防止發(fā)生個人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責，逐案明確分包領導，親自協調解決問題。全市公安機關負責人在接訪時要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態(tài)度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據確鑿，事實清楚的，堅決依法打擊，不能手軟。
落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責任人，分管包案領導一定要負起責任，主動過問，親自研究，親自協調，親自解決，確保全市公安信訪形勢平穩(wěn)有序，確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟源的干擾。
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協調作用，積極開展聯合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現場秩序，確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協調下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區(qū)聯席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內容
包案領導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領導包案原則上自受理之日起60日內辦結，如因情況復雜，經主要領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時，學校能夠及時、高效、有序地開展工作，提高學校信訪工作的反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，按照《信訪條例》，根據市縣教育局相關精神，結合學校工作實際，特制定本預案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領導小組。
組長：吳正康副組長：應勝偉李啟明
成員：李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君
二、指導思想和工作原則
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時、正確處理教職工、學生及學
加強溝通，信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層;要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施，組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動，重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大群體性事件。
，按照法律、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在本處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級，推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告，說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等，學校要及時向教育局上報相關信訪信息，同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人，維護好治安秩序，防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，由學校信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報教育局紀檢監(jiān)察室。
信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保xx村和諧穩(wěn)定，xx村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求，把信訪工作置于當前各項工作的首位，結合本村委會實際，制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為主題的“安全生產年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治，為我村經濟社會協調發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經濟平穩(wěn)發(fā)展。
（一）加強領導，明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立xx村維穩(wěn)工作領導小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負責，分包到人，一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網絡，對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認真妥善解決，真正把問題解決在當地，解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
（三）堅持以人為本，認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護群眾的合法權益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
（四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時趕赴現場，妥善處置，嚴防事態(tài)擴大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導，防止激化；堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護自己的合法權益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處；對經常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關人員，要按照有關規(guī)定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，促使村民遵紀守法，家庭和睦，鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查，并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調解室，積極調解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內的平安創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現問題及時進行調解處理，為我村經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
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為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期
排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨
委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇一
第 第 1 1 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
根據上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求：
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于 2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施
勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯系協調。2、加強聯系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產生活中的困難，充分體現黨和政府的關懷和厚愛;體現基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施
1、對年度內容實現目標按照 2013 年信訪工作考核辦法兌現，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
第 第 2 2 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：
一、指導 思想
牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點
一是信訪積案跟蹤協調;二是密切關注涉軍人員、_功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協調解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現領導包案的案件案結事了，信訪人息訴罷訪。
四、組織領導
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:
組 長：
常務副組長：
副 組 長：
成 員：
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
對象的情況，一旦人員失控，必須在 1 小時內將情況報街道主職領導或相關部門，以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案，進行攔截勸返，并在相關部門工作人員協助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求
(一)加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結事了、息訴罷訪。
( 二)落實責任，強化措施。要實行領導包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作，確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
第 第 3 3 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
根據上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求：
京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三 、工作措施
掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施
對年度內容實現目標按照 20**年信訪工作考核辦法兌現，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
第 第 4 4 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安、和詣，社會穩(wěn)定，根據、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結合我校實際，積極組織領導和教職工加強政治學習，牢固樹立“平安、和詣是我福”、“穩(wěn)定為我責”的思想，進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：
一、組織體系
為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，明確責任，成立 “鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”：
組 長：(學校校長)
副 組 長：(副校長)
成 員：
$$$$$ @@@ %%%% 各教研組長、各班主任 信息報送員：qq
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，始終保持清醒頭腦，與_保持高度一致，與當地黨委、政府保持高度一致，認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
三、工作目標
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇二
（一）為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導，切實做到一手抓經濟發(fā)展，一手抓維護穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據本單位實際，對機構適時進行調整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩(wěn)定工作。
（二）公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干，負責所聯系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。
強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
（四）農民工工資問題引發(fā)的群訪。
（五）企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現、及時穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序，結合公司實際，就維護公司穩(wěn)定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則
1、統(tǒng)一領導，協調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下，動員、統(tǒng)籌、協調相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協調處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區(qū)分責任，協調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
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（二）職責分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現場，做好教育疏導工作，積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任：
（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負責接待，相關職能部門配合。
（2）與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。
（3）工程結算及農民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。
（4）工程質量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。
（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負責處理。
（三）工作要求
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數，隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協調、妥善處置，全力做好上訪人員的現場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協調，提出處理意見。
（四）善后處置制度
的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時將處理結果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發(fā)現新苗頭、新情況、新問題；及時總結經驗教訓，舉一反三，避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內基本實現案結事了，息訴息訪；對未能實現息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是：
（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關法規(guī)、政策加快進度，在規(guī)定時限內予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據，信訪人生活確有一定困難的，根據其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協調會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責任人，制定嚴格的穩(wěn)控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
（五）對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據，講究策略，與當地公安部門聯系，依法處置。
（一）各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。
（二）建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網絡、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重復發(fā)生。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇三
信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯系，為了反映情況，表達意見，尋求解決方案，相關投訴機構或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
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為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期
排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨
委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇四
制定工作方案有利于明確工作目標：計劃制定的目標為各級員工指明了組織發(fā)展方向，可以使人們的行動對準既定目標。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級要求，結合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網格管理員的作用，將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度，動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài)，協助做好思想政治工作，確保及時發(fā)現、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導;進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領導責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺，齊心協力把打黑除惡工作做好。
開展“三無”創(chuàng)建工作實施方案
為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯席會議辦公室關于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動的安排意見》，做好我鎮(zhèn)的校園重點人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作，及時準確把握穩(wěn)定形勢，嚴格落實校園穩(wěn)定工作責任，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生，提高對違規(guī)上訪事件的應急能力，積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標的實現，結合我鎮(zhèn)詳情，實施以下方案：
我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，全面開展矛盾糾紛排查化解，各校校長要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學生及社會群眾合理訴求，有效化解社會矛盾，規(guī)范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點，明確目標，落實措施，夯實責任，順利完成我鎮(zhèn)學?！叭裏o”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結合部，人員流動性大，校點分散，有部分學校至今存在交通困難，為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決，成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長匯報詳情，并派出與張忠杰關系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規(guī)定增發(fā)了工資，并責成各校校長做好這7名同志的思想工作，確保不越級上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領導小組（職責分工）:
維控對象：樊書霞
成員：張丹軍（紅旗小學校長）負責紅旗小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象：何凌云
劉志強（雙槽小學校長）負責雙槽小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象：陳瑞洲
褚武剛（白衣寺小學校長）白衣寺小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象：周會玲
韓飛（玉皇廟小學校長）玉皇廟小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
張丹衛(wèi)（麻地灣學校負責）麻地灣小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象：張忠杰、趙改子/張淑靜
1.堅持校長是第一責任人，對各校上訪工作負總責，對辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。
2.明確職責，各司其職。領導小組成員負責好本校轄區(qū)內的穩(wěn)控工作，做好部署、協調、督查工作。
3.堅持依法管理、分級控制，嚴格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關規(guī)定，對上訪事件的預警進行管理和處置，設立本校內情報信息員，有不穩(wěn)定情況及時報告和妥善處理。
4.堅持內緊外松原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡量化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，以免事態(tài)進一步擴大。
5.各校切實做好辭退和合同制教師上訪情報信息收集報送工作。對緊急重大上訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度，堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯絡暢通。
落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關人員的責任。
按照上級統(tǒng)一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組
(二)領導小組下設辦公室，穩(wěn)控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。
我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。
各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當地。
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現人員失控情況，責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。
特護期內每出現一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經濟處罰，同時根據有關文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
xxx信訪化解穩(wěn)控措施
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為果斷打勝全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)，切實做好2009年全縣信訪穩(wěn)定工作，積極推進和諧**建造進程，特提出以下工作意見：
今年，全縣信訪穩(wěn)定工作以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以解決信訪問題為中央，以維護人民群眾合法權益和社會公平正義為著力點，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想，緊緊圍繞構建遼吉蒙結合部區(qū)域中央縣這一總要求，不斷提高我縣信訪穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、法制化水平，努力為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣信訪穩(wěn)定工作的主要任務是：全力以赴解決信訪積案，千方百計避免信訪新案，扎扎實實做好信訪穩(wěn)控工作，加快推進信訪穩(wěn)定工作機制創(chuàng)新。
全縣信訪穩(wěn)定工作目標是：努力實現“五個果斷防止”、“六個為零”，即果斷防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件，果斷防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的規(guī)模性群體事件，果斷防止發(fā)生極端滋事事件，果斷防止發(fā)生我縣涉訪人員在北京群體性非正常訪、到全國“兩會”代表駐地及會議現場滋事或極端行為，果斷防止發(fā)生重點群體、重點人員失控漏管情況；進京非正常訪登記為零，進京集體訪為零，進京訪回流為零，進京突發(fā)事件為零，進京維護穩(wěn)定工作人員違法違紀為零，讓黨委、政府和人民群眾滿足。
去年以來，全縣通過“百日會戰(zhàn)”和“大接訪”等專項行動，妥善解決了一批信訪積案。目前，信訪積案仍是困擾我縣信訪穩(wěn)定工作的一個頑癥，必須突出重點，層層推進，集中開展信訪積案專項治理行動，最大限度地減少信訪存量。
（一）認真清理信訪積案。從2月10日至20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要按照“屬地治理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，集中開展信訪積案專項清理活動，對清理上來的信訪積案，要抓緊制定解決信訪積案的時間表，確定專人，限期解決，全縣交辦信訪積案的息訪率要達到95%以上。
（二）實行領導包案。對清理出的疑難信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要全面實行領導干部接訪包案，既要面對面地傾聽訴求，又要解決實際問題，切實做到“四個到位”，即訴求合理的解決要到位，訴求無理的思想教導要到位，生活困難的幫扶救助要到位，行為違法的依法處理要到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位要保持以人為本、不斷提高執(zhí)法素質，規(guī)范執(zhí)法行為，確保依法行政，嚴格、公正、文明執(zhí)法，最大限度在防備和減少因執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)信訪問題。
（一）抓好初信初訪工作。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上消除不和諧、不穩(wěn)定因素。大力暢通信訪渠道，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級信訪部門直接調處的職能作用，全面落實首辦責任制，對初信初訪信訪事項直接調處率要達到100%。積極做好初信初訪的回訪反饋工作，爭取一步解決到位，防止由信轉訪、由易拖難，由主動變被動，最大限度地把問題化解在基層，果斷防止因工作不負責任，解決問題不及時而造成的重復訪、越級訪。
（二）開展信訪穩(wěn)定風險評估。由縣信訪大廳牽頭，全面落實重大專項風險評估和穩(wěn)定風險預測評估制度，保持科學決策，民主決策，依法決策。對群眾反映強烈的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、環(huán)境保護、社會保障等方面問題，未經評估的重大事項不研究、不決策、不實施，果斷防止因決策不當而引發(fā)信訪穩(wěn)定問題。
（三）建立初信初訪登記備案和責任倒查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要建立初信初訪案件登記備案制度，強化對初信初訪案件的跟蹤考核，對初信初訪成為重信重訪、集體訪、越級訪、非正常訪的，由紀檢監(jiān)察部門進行責任倒查。各級紀檢部門要將查究的情況及時通報縣維穩(wěn)辦。年度內，凡被縣維穩(wěn)辦通報3次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、部門和單位，將對其主要領導和主管領導進行誡勉談話，對直接責任人給予相應的紀律處分。對初信初訪因解決不當而造成重大影響的，將對責任主體的“一把手”、主管領導采取組織措施。
大力加強信訪穩(wěn)定基層基礎建造、規(guī)范化建造和信息化建造，配齊配強工作力量，切實把信訪穩(wěn)定工作作為疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的有效途徑。
（一）確定對象。縣信訪大廳要對三年來進京正常訪、進京非正常訪、進京集體訪、進京滋事及進京非正常訪被打擊處理過的人員進行全面梳理，確定我縣重點信訪人員，明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門也要深入排查本地區(qū)、本部門參與非法集資、曾進京上訪未息訪、到市去省上訪問題未解決、有進京上訪跡象，違法纏訪鬧訪、受到公安機關處理等各類重點人員，逐人建立信息檔案，并上報縣信訪大廳備案。對確定的重點信訪人員，要切實采取有效措施，確保其始終在工作視線之內，果斷防止失控、漏管。對鬧訪、纏訪、進京非正常訪遣返人員，保持因情施策，區(qū)別對待，加強教導引導，做好思想轉化工作。
（二）落實責任。全面落實由責任主體單位、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、公安派出所組成的對重點信訪人員“四位一體”的包保穩(wěn)控責任制。責任主體單位對包保穩(wěn)控負主要責任，必須認真組織相關責任人采取有效措施，切實將重點信訪人員穩(wěn)控在當地，努力做到小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題不上交，矛盾不激化。發(fā)現重大問題及時報告并迅速做好穩(wěn)控工作，最大限度地防備和減少進京訪問題。
（三）明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各單位領導干部要圍繞全國“兩會”、建國六十周年等重大活動和敏感時期，全面落實各項穩(wěn)控工作任務，要主動下訪，約訪，村（社區(qū)）干部和轄區(qū)派出所責任民警敏感時期要天天與包保對象見面，了解把握情況。同時，對可能影響社會穩(wěn)定的問題和群體性事件苗頭，努力做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。對重點群體中的骨干分子，要采取有效的措施，果斷將其穩(wěn)控在當地，防止串聯、聚集、滋事。
（四）依法處置。按照教導絕大多數、依法處理極少數的工作原則，用好法律、法規(guī)、政策。對以上訪為名串聯聚集、尋釁滋事、無理取鬧、干擾破壞社會秩序和國家機關工作秩序的違法行為，果斷依法從嚴處理；對有非正常訪傾向的，公安機關一律予以書面告誡；對明知信訪事項不予受理，仍無理取鬧執(zhí)意上訪的，依據有關法律法規(guī)，對初次違法的予以警告，再犯的予以行政拘留，屢教不改的予以勞動教養(yǎng)。對參與進京集體訪或群體性事件且有極端滋事行為的，予以追究刑事責任。同時，選擇典型案例，適時在新聞媒體上曝光，教導群眾，震懾違法犯罪。
（一）強化組織領導。全縣各級黨委、政府和各部門、各單位主要領導作為信訪穩(wěn)定工作的第一責任人，要不斷加強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，真正擔負起政治責任和領導責任，始終把信訪穩(wěn)定工作擺上重要日程。要進一步建立健全與工作任務和形勢發(fā)展相適應的信訪穩(wěn)定工作機制，建立健全一級抓一級、一級對一級負責、層層有責任的信訪穩(wěn)定工作責任體系?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直各部門簽定的《全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作責任狀》，進一步明確了全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定的工作任務，必須狠抓落實，確保一方平安和穩(wěn)定。
（二）加強督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和各部門、各單位要強化對信訪穩(wěn)定工作的督導檢查，縣維穩(wěn)辦要組織督查組，對各項信訪穩(wěn)定工作的落實情況開展專項督查。對信訪積案進行專門督辦，及時發(fā)現和解決信訪穩(wěn)定工作中存在的各種問題。對因工作不落實或因接訪工作不負責任而引發(fā)越級訪、進京訪及尋釁滋事行為的，將在全縣進行通報批評。對侵犯群眾利益、欺上瞞下、官僚作風嚴峻、失職瀆職等導致矛盾激化、事態(tài)擴大或發(fā)生嚴峻影響社會穩(wěn)定重大事件的，果斷按照有關規(guī)定，嚴厲追究有關單位和有關人員的責任。
（三）嚴格考核獎懲?？h聯席辦、縣維穩(wěn)辦要建立完善信訪穩(wěn)定工作考核獎懲制度，將信訪穩(wěn)定工作考核納入到全縣綜合考評之中，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位信訪穩(wěn)定工作進行考核，并將考核結果作為干部任用獎懲的重要依據。同時，要加大責任追究力度，在全國“兩會”期間，凡發(fā)生進京非正常訪的，相關單位主要領導要向縣委、縣政府做出書面檢查，縣領導對相關單位主管領導進行誡勉談話；凡發(fā)生進京集體訪或群體性事件、極端滋事行為的，由縣領導對相關單位主管領導進行誡勉談話；發(fā)生兩次以上的，相關單位主管領導予以免職；由此造成重大不良影響的，主要領導引咎辭職。組織、紀檢、監(jiān)察、維穩(wěn)部門也要把信訪穩(wěn)定工作作為各地區(qū)、各部門、各單位工作情況和領導班子、領導干部考核的一項重要內容，嚴格落實信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責”，果斷實行“一票否決”。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇五
。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期
排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇六
理、源頭治理，著力鞏固和拓展掃黑除惡專項行動成果，以掃黑除惡持續(xù)打、常態(tài)打、深入打的實效，扎實推動平安 xx 法治 xx 建設取得更大進步，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為轄區(qū)經濟社會高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、組織領導 為加強夏季治安打擊整治“x 日行動”工作領導，街道成立夏季治安打擊整治“x 日行動”專項工作領導小組，具體名單如下。
xxx 黨群服務中心主任 xxx 社區(qū)發(fā)展服務中心主任 領導小組下設辦公室在社會治理辦，黃曉波兼任辦公室主任，負責統(tǒng)籌做好“x 日行動”統(tǒng)籌協調、檢查督促、戰(zhàn)果匯總、信息通報等工作。
確保社會治安大局平穩(wěn)；執(zhí)法辦案質量明顯提升，確保不因執(zhí)法不嚴不公不廉或不規(guī)范不文明引發(fā)負面炒作；化解社會不安定因素能力明顯提升，確保各類信訪舉報事項得以及時有效辦理化解），為黨的_勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
四、整治環(huán)節(jié) （一）動員部署階段（x x 月 月 x x 日 ——x x 月 月 x x 日 ）
各村（社區(qū)）、各有關部門根據工作安排部署，結合當前形勢和本地本部門實際，扎實排查梳理社會治安領域各類矛盾風險和突出隱患，認真查找問題，仔細分析原因，細化本地本部門的實施方案，研究部署好相關工作。
（二）深入推進階段（x x 月 月 x x 日 ——x x 月 月 x x 日 ）
針對人民群眾反映強烈的突出社會治安問題，堅持預防與打擊相結合，按照“群眾最痛恨什么違法犯罪就嚴厲打擊什么違法犯罪，什么問題影響發(fā)展就集中力量解決什么問題，哪里治安混亂就集中整治哪里”的工作思路，整體推進綜合治理“防、打、管、控”各項工作，有步驟、有節(jié)奏、有重點、有方法強力將“x 日行動”向縱深推進。
（三）鞏固提升階段（x x 月 月 x x 日 ——x x 月 底）
會面治安管控存在的深層次問題，實現平安 xx 建設重點整治工作常態(tài)化、制度化。
五、重點任務 （一）深化常態(tài)化掃黑除惡斗爭
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇七
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
_**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇八
為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信、來訪的接待處理工作，進一步夯實信訪工作責任，深化信訪穩(wěn)定風險評估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制，特制訂信訪工作實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關文件，切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。
1.成立信訪工作領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
2.明確責任目標
組長對事業(yè)部信訪工作全面負責;副組長負責協助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協調各工管部、項目部的信訪工作。
(一)加強組織領導，提高思想認識
信訪工作領導小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作，要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識，增強宗旨意識，站穩(wěn)群眾立場，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機制
二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔，實施規(guī)范化管理;
四是完善服務保障工作機制，切實做好信訪工作，為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻。
(三)突出信訪重點，認真辦理信訪案件
4.面對可能出現的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時對不實信息進行澄清或更正，同時按規(guī)定認真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。
(四)嚴格執(zhí)紀問責，積極做好維穩(wěn)排查
2.嚴格工作紀律，改進工作作風，大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領導干部開門接訪、定期下訪，落實主體責任和部門主管責任，對推諉扯皮的嚴肅追責問責，不斷提高信訪辦理質效和群眾滿意度，切實維護安定穩(wěn)定。
(一)登記
對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯系方式、單位)及反應的主要問題和訴求進行登記。
(二)接談
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述，詢問詳細相關情況，記錄主要情節(jié)及要求。進行研判，提出初步辦理意見及辦理時長告知。
(三)辦理
接到信訪后于14個工作日內進行處理，需要協調其他部門或單位的，給予協調幫助。特殊情況一時不能辦理的，要認真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時間。
(四)督辦
信訪領導小組的成員每周進行辦理進度過問，并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。
(五)存檔
信訪案件處理過程、結果記錄，分類整理后進行存檔。
(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感。
(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識，以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達訴求的渠道，切實維護群眾合法權益，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事，信訪無淡季”的思想，堅持每季度召開一次領導班子會議，傳達貫徹上級信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項。
(五)加強情報信息工作，密切注視動態(tài)、掌握工作主動權，做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務保障。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇九
根據上級有關部門的決策部署，為全面做好維穩(wěn)安保工作，迎接_勝利召開，特制定本方案。
一、明確指導思想
全面貫徹落實有關_維穩(wěn)安保工作的系列部署要求，堅持“以為中心”理念，樹立總體安全觀，按照“屬地責任、主管責任”和“條塊結合、內緊外松”原則，從高從嚴從細從實做好全鎮(zhèn)維穩(wěn)安保各項工作，為_勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、認清工作目標
以零容忍的態(tài)度，全力以赴做好維護政治安全和社會穩(wěn)定各項工作，確保實現“五個不發(fā)生”的目標，即：確保不發(fā)生安全事件、暴力事件和個人極端事件、大規(guī)模事件、赴省進京重大去訪事件、重大公共安全事件。
三、強化組織領導
在維護穩(wěn)定工作領導小組的領導下，下設 8 個工作組具體負責相關工作。
（一）綜合協調組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
綜合協調組下設辦公室，由鎮(zhèn)綜治辦主任 xx 兼任辦公室主任。從鎮(zhèn)綜治辦、民政辦、派出所抽調骨干力量，成立工作專班，負責全鎮(zhèn)迎接_安全穩(wěn)定工作的信息匯總、情況調度、反映反饋、督辦交辦和重大問題協調等工作。涉及到報送相關部門的情況信息，由工作專班歸口。
（二）矽肺和民工工資涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（三）涉法涉訴領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（四）離任村干部及干部人事改領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（五）涉軍涉林涉農領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（六）金融領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（七）文教衛(wèi)領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
（八）城建開發(fā)領域涉穩(wěn)工作組
組長：xxx
四、健全工作機制
（一）鎮(zhèn)級領導聯系督查各村（社區(qū)）工作機制
按照鎮(zhèn)級領導安排，建立鎮(zhèn)級領導聯系督查各村（社區(qū)）維穩(wěn)安保工作機制，負責督查指導工作，協調處置重大問題。
（二）分管領導管線負責工作機制
按照機關干部分工安排，由分管領導牽頭，組織有關鎮(zhèn)直部門和相關村（社區(qū)），在各自職責范圍內，積極履行安全穩(wěn)定的職責，并協同配合，形成合力。
（三）領導接待群眾來訪工作機制
每天安排一名鎮(zhèn)級領導在接待場所接訪，做到隨訪隨接，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位每天安排一名負責同志接待群眾來訪。對所接待事項全程負責、一抓到底、督促解決。
（四）重點問題、重點人員交辦督辦工作機制
結合各單位摸排情況，鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織梳理重點問題、重點人員，由書記交辦。穩(wěn)控和化解主體責任單位工作情況，由鎮(zhèn)政辦牽頭開展督辦，并納入維穩(wěn)“百日攻堅再行動”活動考核。
（五）_特護期專項維穩(wěn)安保工作“戰(zhàn)時機制”
成立由鎮(zhèn)委抓總，鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)應急辦等有關部門參與的_特護期維穩(wěn)安保工作聯勤值守聯合指揮部。指揮部下設指揮情報組、疏導穩(wěn)控組、駐京勸返組、沿途查控勸返組、應急處置組五個工作專班，健全聯勤值守機制，每日會商研判，調度指令，工作指導，協調攻堅，責任交辦。
五、落實工作要求
一是領導重視，超前部署。各單位要進一步提高站位，牢固樹立大局意識、核心意識、看齊意識，堅持目標導向，強化責任擔當，抓好責任落實。主要領導要超前部署，周密安排，切實擔負起維護一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大責任，為維護全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定提供堅強組織保證。
二是部門協同，合成作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)上下要在統(tǒng)一領導下，建立上下統(tǒng)一指揮、左右協同作戰(zhàn)的防范處置工作機制，牢牢把住“預警通報”和“工作落實”兩頭，創(chuàng)新指揮、行動、督導一體化運行機制，做到信息研判更準、響應更快、穩(wěn)控更實，實現無縫對接，形成維穩(wěn)合力，推動各項措施落到實處。
三是情報引領，精準預警。各單位要進一步探索完善“全面排查、共同會商、深度研判，研處一體、精準導控、重點交辦、滾動落實”的研判預制，強化信息預警與源頭管控的無縫對接，推動穩(wěn)控和接返工作落實，牢牢把握維穩(wěn)工作主動權。
四是摸排調研，源頭化解。各單位要堅持問題導向，按照常態(tài)化組織開展摸排調研工作的要求，緊緊圍繞為_勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境這一主線和主題，全面摸排調研影響社會穩(wěn)定的各類矛盾問題，著力抓好重點問題、重點領域的摸排調研、化解和應對。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十
第一篇 中國_第二十次全國代表大會（簡稱__）于2022 年__月__日在北京召開，黨的“_”承擔著總結過去五年工作，明確今后黨和國家前進方向、奮斗目標、行動綱領，選舉新一屆中央領導集體的重大使命，對于我們黨帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的“中國夢”，具有特別重大而深遠的意義。為深入貫徹落實中央政法委工作會議、全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議和全市安全穩(wěn)定工作會議精神，按照省委、市委、縣委“迎接_、合力保穩(wěn)定”的決策部署，精準高效地做好這一期間我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定工作，結合實際，制定本方案。
一、總體目標 以_新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步貫徹落實__關于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話精神，按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，堅持源頭預防為主，全力防范化解各類風險，強化信訪維穩(wěn)工作聯動，狠抓信訪維穩(wěn)各項工作措施落實，確保實現“七個堅決防止”的工作目標，為“_”勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導 成立“_”期間__鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
工作職責：統(tǒng)籌協調和指揮調度“_”期間全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作，督促工作責任落實，收集匯總和研判處置信訪維穩(wěn)工作信息，及時研究并協調解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的問題。
總聯絡：
領導小組下設源頭排查穩(wěn)控組、應急處突組、駐京信訪維穩(wěn)組和定點接訪組。
（一）源頭排查穩(wěn)控組
組長：
副組長：
成員：
聯絡員：主要職責：督促指導各村（社區(qū)）對“_”期間的突出矛盾糾紛和信訪問題進行排查、化解；統(tǒng)籌協調各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關部門源頭穩(wěn)控各項工作；加強與各工作組的聯絡聯系，及時通知涉事村（社區(qū)）對赴省、進京上訪人員進行勸返；對勸返人員反映問題的解決情況進行督促指導，跟蹤落實化解情況；完成“_”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
（二）應急處突組
組長：
副組長：
成員：
聯絡員：
工作職責：充分做好應急處突準備，對我鎮(zhèn)群眾串聯聚集欲赴省進京或其他非接待場所上訪維權、采取極端過激行為向政府施壓等事件進行處置；對我鎮(zhèn)群眾信訪活動中的違法行為，督促指導進行依法處理；加強與各工作組的聯絡聯系，完成“_”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
（三）駐京信訪維穩(wěn)組
人員：
主要職責：負責參加縣駐京信訪維穩(wěn)工作組相關工作會議并落實有關精神；負責對我鎮(zhèn)進京上訪人員的疏導和勸返工作；負責對我鎮(zhèn)滯留在京擇機上訪人員的集中清理勸返工作；負責對我鎮(zhèn)到京非接待場所上訪人員勸返工作；負責做好勸返過程中的秩序維護和安全防范工作；負責配合當地公安機關，做好信訪活動中違法犯罪行為的依法處置工作；負責督促落實“兩個一律”的工作要求；負責做好情報信息的收集及反饋工作；負責做好與北京方面和縣工作組的協調；完成各類信息每日報送工作等。
聯絡員：
（四）定點接訪組
組長：
副組長：每日值班領導 成員：
聯絡員：
工作職責：負責做好到鎮(zhèn)上訪群眾的接訪和疏導勸返工作，在接訪工作中發(fā)現信訪人可能揚言采取極端行為、制造事端時，對接應尚急處突組做好應對處置，并協調各村（社區(qū)）及時將信訪人勸返接回并落實包保穩(wěn)控；負責“_”期間有關接訪、下訪信息的收集和報送，對接訪情況進行調度和指導，若遇特殊、緊急情況及時報領導小組和相關領導；加強與各工作組的聯絡聯系，完成“_”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
四、工作要求 （一）提高思想認識，強化組織領導。2022 年是國家“十四五”規(guī)劃開局之年，加之當前新冠肺炎疫情影響，做好今年的“_”信訪維穩(wěn)工作顯得尤其重要。新形勢下，新老矛盾很有可能集中涌現，做好預防群眾大規(guī)模進京聚集上訪工作難度進一步加大。為此，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各有關部門主要領導要切實履行信訪維穩(wěn)第一責任人責任，把“_”期間信訪維穩(wěn)工作作為當前一項重要政治任務來抓，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，把思想行動統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委的部署要求上來，把各項信訪維穩(wěn)任務逐一分解、細化，明確具體責任領導和責任人，高標準、嚴要求，扎實抓好各項工作任務的落實。
體，尤其是涉軍、臨災避險、風電項目、煤礦開采、地質災害、欠薪欠資等群體的全面排查，及時化解，對短期無法化解的納入穩(wěn)控。要密切掌握重點群體、重點人員的動向，針對可能影響“_”順利召開的苗頭性傾向性問題，第一時間做好防范化解工作。一旦發(fā)生重點人員失蹤失控，必須在 1 小時內上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組，并做好勸返接回工作。
（三）加強值班備勤，強化信息報送。各村（社區(qū)）要加強值班備勤，確保 24 小時有人值守處理問題，同時要制定應急工作預案，組建應急工作組隨時做好準備，確保出現異常情況能立即行動，及時妥善處置，確保各項任務順利完成。各村（社區(qū)）從_月__日起，每日下午 14：50 前通過“__鎮(zhèn)政法綜治工作群”向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組零報，有其他重大情況的急事急報。
（四）強化督查督辦，嚴肅問責問效。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門相關人員要嚴格按照工作方案要求和各自工作職責，認真抓好各項工作措施的落實，對因工作不重視，責任不落實，措施不力造成嚴重后果，嚴重影響“_”順利召開的將嚴格按照有關規(guī)定嚴肅追究責任。
安排，為切實做好“_”會議期間我_的信訪維穩(wěn)工作，結合實際，制定本工作方案。
一、指導思想和目標任務 以_新時代中國特色社會主義思想為指導，按照屬地管理、分級負責、及時穩(wěn)控、緊急處理、協調一致、服從全局的原則，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，加強領導，強化責任，采取強有力的措施，進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度，全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題，著力化解矛盾糾紛，充分做好應對和處理突發(fā)信訪事件和群體性事件的準備，積極維護社會和諧穩(wěn)定，堅決做到“六個不發(fā)生”，即不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大政治事件，暴力恐怖和個人極端事件，大規(guī)模群體性事件，重大惡性刑事治安案件，重大公共安全事故，重大輿情炒作事件，確保_期間我_社會大局穩(wěn)定。
二、組織領導 成立 2022 年_期間___信訪維穩(wěn)工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
工作職責：統(tǒng)籌協調和指揮調度_期間全_信訪維穩(wěn)工作，督促工作責任落實，收集匯總和研判處置信訪維穩(wěn)工作信息，及時研究并協調解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的問題。
總聯絡：
領導小組下設源頭排查穩(wěn)控組、應急處突組、駐省信訪維穩(wěn)組和定點接訪組。
（一）源頭排查穩(wěn)控組 組長：
副組長：
成員：
聯絡員：
工作職責：督促指導各單位、部門對_期間的突出矛盾糾紛和信訪問題進行排查、化解；統(tǒng)籌協調各單位、部門、鎮(zhèn)直有關部門源頭穩(wěn)控各項工作；加強與各工作組的聯絡聯系，及時通知涉事單位、部門對赴省、進京上訪人員進行勸返；對勸返人員反映問題的解決情況進行督促指導，跟蹤落實化解情況；完成_期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
（二）應急處突組 組長：
副組長：
成員：
聯絡員：
依法處理；加強與各工作組的聯絡聯系，完成_期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
（三）駐省信訪維穩(wěn)組 人員：
聯絡員：
工作職責：加強與源頭排查穩(wěn)控組之間的聯絡聯系，做好到省上訪人員的接待、疏導、勸返工作；加強與應急處突組和各單位、部門的溝通對接，共同處置_期間我_群眾群體性、規(guī)模性到省聚集上訪事件；加強與其他工作組和縣扁平化指揮調度中心的聯絡聯系，完成_期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
（四）定點接訪組 組長：
副組長：
成員：
聯絡員：
完成_期間信訪維穩(wěn)工作領導小組交辦的各項任務。
三、工作要求 （一）提高認識，強化領導。各單位、部門要充分認識好_期間信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強責任感和敏銳性，提高政治站位，加強組織領導，把_期間的信訪維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務來抓，嚴格按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則和“用心用情、周全安全”的要求，切實履行工作職責，做到守土有責、守土負責、守土盡責，為_順利召開營造良好的外部環(huán)境。各單位、部門從即日起，立即啟動信訪維穩(wěn)扁平化指揮調度機制，加強指揮調度，加大情報信息收集、研判、處置和報送力度，確保信訪維穩(wěn)各項工作落地落實，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十一
1、包案領導：聯村領導 2、思想工作疏導組：
組長：（黨委書記）
副組長：（政法委員）
成員：聯村領導、駐村干部、村支部書記 負責重點人員思想疏導工作，包案領導負責定期見面，了解其思想動態(tài)，做好思想穩(wěn)控工作。
3、信息聯系組 組長：（政法委員）
副組長：聯村領導 成員：駐村干部、村支部書記 村兩委負責 24 小時信息聯系，情況匯報，保證 24 小時信息暢通。
4、管控組 組長：（政法委員）
副組長：（派出所所長）
聯村領導 成員：駐村干部、村支部書記 村兩委負責對重點人員行動進行輪流監(jiān)控，由支部書記負責具體落實，確保在敏感時期的穩(wěn)控。
二、穩(wěn)控措施
1、由鎮(zhèn)黨委書記對重點人員進行思想疏導，積極加強溝通；由包案領導及村兩委干部定期見面，了解思想動態(tài)，協調各方力量做好穩(wěn)控工作。
2、由村支部書記密切關注重點人員思想動態(tài)，發(fā)現上訪苗頭及時報告。
3、在特殊敏感時期進一步強化工作措施、加大工作力度，管控組 24 小時掌握其行蹤動向。
三、穩(wěn)控分工及責任
1、xx 同志負責穩(wěn)控工作組織調度協調及相關政策解釋。
2、xx 同志負責每日動態(tài)信息收集上報鎮(zhèn)黨委。
3、聯村領導負責對重點人員做好思想溝通工作，安撫情緒。
4、xx 同志負責對重點人員做好穩(wěn)控工作
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十二
各村、鎮(zhèn)直各單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：
一、指導思想
牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導，提高認識
同時，可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法，促其轉化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查，摸清底數
各村，各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度，各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導，各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人，村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求
（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責任，強化措施。要實行領導包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）扎實工作，確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究
在穩(wěn)控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現象發(fā)生。
第二篇: 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安、和詣，社會穩(wěn)定，根據、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結合我校實際，積極組織領導和教職工加強政治學習，牢固樹立“平安、和詣是我?！?、“穩(wěn)定為我責”的思想，進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：
一、組織體系
為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，明確責任，成立 “鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”：
組 長：(學校校長)
副 組 長：(副校長)
成 員：
$$$$$ @@@ %%%% 各教研組長、各班主任 信息報送員：qq
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，始終保持清醒頭腦，與_保持高度一致，與當地黨委、政府保持高度一致，認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
三、工作目標
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十三
為切實落實市禁毒委重點整治我鎮(zhèn)禁毒工作的各項要求，扭轉禁毒工作落后的局面，根據市、區(qū)禁毒工作責任制規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，決定從今年5月1日起至12月31日在全鎮(zhèn)范圍內組織開展禁毒重點整治工作。特制訂如下工作方案：
發(fā)動全鎮(zhèn)集中時間、集中力量掀起禁毒預防宣傳教育高潮，開展“大排查、大清查、大收戒”專項行動，向毒品違法犯罪活動全面宣戰(zhàn)，突出整治吸販毒問題、加強吸毒人員管控，確保在市禁毒委重點整治期內全鎮(zhèn)毒情形勢緩解，禁毒工作水平提升，禁毒效果明顯改觀。為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和平安文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的社會環(huán)境。
通過重點整治，逐步完善組織領導、責任落實、考核獎懲、經費保障、宣傳發(fā)動、排查管控、執(zhí)法辦案等工作措施，健全系統(tǒng)化、社會化、常態(tài)化的禁毒長效工作機制。確保全鎮(zhèn)吸販毒現象明顯減少，無制毒窩點、無重大涉毒毒品案件、無外流販毒；禁毒宣傳教育覆蓋率達100%；排查清查覆蓋率達100%；分級分類管控到位，社區(qū)戒毒（康復）人員管控率達100%；人民群眾舉報毒品違法犯罪參與度進一步提高，民調水平進一步提升。
成立禁毒重點整治領導小組，由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)禁毒委主任__任組長，黨委委員、政法委書記、鎮(zhèn)禁毒委常務副主任__常務副組長，綜治辦主任__、__派出所所長__、__派出所所長__任副組長，各村村主任，各禁毒委成員單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)禁毒辦，__任辦公室主任，__擔任禁毒專干，主要負責組織協調、統(tǒng)籌綜合、檢查指導等工作。為確保重點整治行動整體聯動，成立三個專門工作組。
（一）宣傳發(fā)動組
組長：__
成員：鎮(zhèn)禁毒委各成員單位分管領導和站辦所負責人
聯絡員：__
工作責任：
1、由鎮(zhèn)綜治辦負責印制并派發(fā)民調宣傳資料；6.26禁毒集中宣傳月，重大節(jié)日期間到主要道路、重點區(qū)域進行宣傳。組織召開全鎮(zhèn)民調動員會，制定民調發(fā)動實施方案，開展走村入戶調查，收集民意。
2、各村開設禁毒專欄開展宣傳。及時創(chuàng)新禁毒宣傳方式，更換禁毒宣傳內容，同時，要求村支兩委成員并通過村干部聯系群眾廣泛關注禁毒公眾微信號開展禁毒宣傳活動（各村必須完成200人關注禁毒微信公眾號）
3、組織本單位干部職工、群眾關注《中國禁毒》、《__禁毒》、《__禁毒》微信公眾號，確保關注率達到我鎮(zhèn)實有人口的10%（附：《__鎮(zhèn)村關注禁毒微信公眾號登記表》）。
4、林業(yè)站、農業(yè)站牽頭組織，對禁種鏟毒工作開展宣傳，并開展排查（附:《__鎮(zhèn)禁種鏟毒排查登記表》）。
5、司法所牽頭組織在學校每學期組織2課時的禁毒知識講座，并負責收集整理禁毒教學教案及“五個一”活動開展的相關資料。
（二）重點整治組
組長：
成員：各派出所所長、各村委會主任、綜治專干。
聯絡員：__
工作責任：
1、加大偵查破案力度，派出所以打擊零包販毒犯罪為突破口，深挖毒品犯罪線索，堵源截流，摧毀販毒網絡。
2、由鎮(zhèn)禁毒委牽頭，組織全面開展國家公職人員吸毒檢測工作，普檢工作由本單位組織實施，紀檢部門監(jiān)督實施，黨政一把手負總責。參加吸毒檢測的民警由派出所統(tǒng)一調配安排。
3、各村進一步澄清吸毒人員底數，全面加強對吸毒人員進行分級分類管控，將不能管控、不服管控的吸毒人員列入一級管控范圍。針對每個失管人員制定管控方案，交辦“四位一體”管控幫教小組，按照《關于加強社區(qū)戒毒人員嚴重違反社區(qū)戒毒或拒接接受社區(qū)戒毒的證據收集的要求的通知》，收集證據，由轄鎮(zhèn)派出所組織開展收戒行動。
（三）督導檢查組
組長：
成員：鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)禁毒辦工作人員。
聯絡員：__
工作責任：負責制定督查方案，對全鎮(zhèn)禁毒工作進行督導，堅持一月一通報，由鎮(zhèn)領導對各部門各村實行月度點評，確保禁毒各項工作順利開展并取得實效。
（一）開展排查
對果場、石場、林場、廢舊廠房、臨時工棚、養(yǎng)殖場、出租房屋等重點地區(qū)實行一月一排查（附：《__鎮(zhèn)毒情排查登記表》）。
（二）開展打擊
1、制定緝毒打擊進度計劃，確保在黨的十九大召開前完成上級下達的各項指標任務。
2、重點打擊制販毒犯罪，各村分別開展對識別易制毒地下加工廠的宣傳，深入摸底排查，一旦發(fā)現制毒窩點、制毒線索和嫌疑人員，對制毒犯罪活動實行殲滅式打擊。
3、收戒一批嚴重違反社區(qū)戒毒（康復）協議的人員。
（三）開展管控
1、對轄區(qū)內在冊的157名吸毒人員根據《婁星區(qū)吸毒人員分級分類管控實施方案》實施管控（附：《__鎮(zhèn)吸毒人員分級分類管控責任表》）。
2、對社區(qū)戒毒（康復）人員實行重點管理，確保管控率達到100%（附：《__鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復）人員四位一體管控責任表》）。
（四）開展宣傳
常態(tài)化宣傳和重點宣傳相結合，以失業(yè)閑散青年、中小學生、務工人員等為重點宣傳對象，提高禁毒預防宣傳教育成效測試成績（附：《__鎮(zhèn)禁毒預防宣傳教育實施方案》）。
（一）宣傳動員階段（5月1日前）。制定活動方案，召開會議動員部署，迅速掀起禁毒重點整治工作高潮，形成全鎮(zhèn)禁毒重點整治工作氛圍，營造對毒品違法犯罪活動的高壓打擊態(tài)勢。
（二）清查打擊整治階段（5月1日至10月30日）。切實落實和強化打、防、管、控、教等措施，全面強化易涉毒重點地方、行業(yè)和人員、部位、場所管控，確保實現各項整治目標。
（三）考核驗收階段（11月1日至12月31日）。鎮(zhèn)禁毒辦對村、各有關部門開展禁毒專項整治行動工作進行全面考核驗收。
（一）切實加強領導。各村一把手要親自組織動員部署，親自檢查督促落實，采取切實有效的措施，確保禁毒工作有明顯起色。
（二）認真落實責任。進一步明確禁毒職責，層層簽訂禁毒責任書。各村主任為本單位禁毒重點整治工作第一責任人，綜治專干為第二責任人，分別對本轄村、本單位禁毒工作負主要責任、直接責任。對工作不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為嚴格按照《__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒工作規(guī)范》追究。（對不重視禁毒工作，禁毒宣傳、禁種禁制或吸毒人員管控工作未落實，或措施不力，年度禁毒工作考評連續(xù)兩年在鎮(zhèn)排名后三位的村黨支部書記或村黨總支書記應予以免職，村委會主任按組織程序予以罷免。對因吸毒人員管控不力，發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件的，應當追究村主要負責人和禁毒專干的黨紀、政績責任。對村范圍內發(fā)生制毒案件或毒品原植物案件的，應當追究村主要負責人和禁毒專干的黨紀、政紀責任。）
（三）及時報送信息。各村、各單位要安排專人負責信息報送。每月28日下午17:00前要將當月工作開展情況形成月報表，連同相關圖片資料報鎮(zhèn)禁毒辦。同時，如有重大禁毒工作情況、重大涉毒案件，要及時報告禁毒辦（聯系人：__，聯系電話：__）。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十四
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保“十八大”及全國“兩會”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十五
xxxx年，是“十四五”開局之年，是中國共產黨成立xxx周年，也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。今年的各項工作如何開好局，對xx鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展至關重要。
xxxx年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議精神，按照省委、市委、區(qū)委部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，積極開展“六大攻堅、三年攀高”行動，奮力開創(chuàng)xx鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年。
立足“十四五”規(guī)劃目標要求，建議xxxx年經濟社會發(fā)展主要預期目標為：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，規(guī)模以上工業(yè)總產值增長力爭xx%；引入招商企業(yè)x-x個，招商引資項目總資金達x.x億，億元項目x個；固定資產投資增長力爭xx%；財政收入增長x%左右；社會消費品零售總額增長力爭xx%；實現個體工商戶轉型為企業(yè)x家。
為實現上述目標，我們將著力抓好以下六個方面重點工作：
建設新時代美好xx，我們必須時刻緊繃疫情防控之弦，堅決鞏固防控成果，全力守護好人民生命健康和經濟社會發(fā)展安全防線。
（一）堅持源頭管控。強化防疫關口前移，加強省外流出人員、境外嫁入人員、疫情中高風險地區(qū)人員等重點人員信息的摸排登記，分類建立工作臺賬，明確鎮(zhèn)村兩級網格包保責任人，實行動態(tài)管理。進一步壓實網格包保責任，摸清春節(jié)期間重點人員的返鄉(xiāng)意愿，加強政策宣傳，強化健康監(jiān)測和隨訪管理，消除疫情輸入隱患。
（二）嚴格預防在先。強化醫(yī)療機構、農貿市場、酒店賓館、超市、學校、敬老院等重點場所、重點環(huán)節(jié)疫情防控，健全防控責任機制，嚴格落實防控措施。深入開展愛國衛(wèi)生運動，科學開展病媒生物防制，降低疫情病媒及環(huán)境傳播風險。
（三）夯實防控基礎。健全公共衛(wèi)生應急管理體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，提升重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測預警。健全應急物資保障體系，備齊備足疫情防控物資。
建設新時代美好xx，我們必須始終把著力點放在實體經濟上，堅定不移實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快提升產業(yè)基礎能力，特色產業(yè)做好延鏈補鏈。
（一）發(fā)展壯大企業(yè)主體。持續(xù)推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，重點支持鑄造依托現有產業(yè)基礎，完善產業(yè)配套。鼓勵現有鑄造企業(yè)通過實施技術技改升級，提升產品的科技含量和附加值，從而實現綠色制造。依托x億優(yōu)新材料有限公司環(huán)保防火裝飾板項目對上下游產業(yè)鏈的吸聚作用，重點在引進上下游產業(yè)鏈企業(yè)上下功夫，推動形成產業(yè)基地；以x新嘉樂重點企業(yè)為支撐，注重整合全鎮(zhèn)服裝產業(yè)，著力打造服裝產業(yè)集群。
（二）積極打造小微企業(yè)園。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的有力載體，我們要積極主動對接，爭取xx鎮(zhèn)小微企業(yè)園能獲批，按照“四個一”【一家牽頭企業(yè)、一個入園標準、一個產業(yè)鏈條、一套管理機制】模式，全力打造小而精、小而特的小微企業(yè)集群，使之成為xx鎮(zhèn)高質量發(fā)展的名片。
（三）發(fā)力推動項目建設。充分發(fā)揮鎮(zhèn)主要領導作用，實行項目建設調度機制，對宣城明柯鑄造有限公司二期xxxx平方米廠房項目、x億優(yōu)新材料有限公司年產xx萬立方米硅巖建筑保溫材料項目、浙江龍虎集團年產xxx萬件轉向拉桿等重點項目，落實書記、鎮(zhèn)長具體包保，每周現場調度不少于x次，確保項目盡早啟動、盡早竣工、盡早投產、盡早達效。同時，緊盯中央和省市區(qū)政策導向、投入方向，搶抓政策機遇，聚焦主導產業(yè)和交通、水利等重點領域，深度謀劃儲備一批打基礎、惠民生、管長遠的重大項目。
（四）力促招商提質提效。強化以商招商、產業(yè)招商，圍繞產業(yè)延鏈補鏈，招好引新、招大引強。鼓勵新落戶企業(yè)購買、租賃存量資產，提升資源利用效率。實施“鳳還巢”工程，吸引在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。健全跟蹤落實服務機制，推動簽約項目快啟動、意向項目快落地。
建設新時代美好xx，我們必須始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
（一）接續(xù)推進減貧戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶長效機制，持續(xù)跟蹤已脫貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況，有效保障貧困邊緣人口和新發(fā)生貧困人口生產生活。積極探索與鄉(xiāng)村振興銜接的行之有效方式。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產業(yè)，加大農民技能培訓力度，激發(fā)低收入人口內生動力。
（二）發(fā)展綠色高效農業(yè)。嚴守耕地保護紅線，打擊耕地“非糧化”行為，嚴格落實糧食穩(wěn)產保供任務，糧食總產量不低于x萬噸。突出農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展，積極培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，力爭新增農民合作示范社x家、市級示范家庭農場x家。推進農產品精深加工，提升產品附加值，力爭銷售收入超xxx萬元農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)突破x家。鞏固“煙稻輪作”成果，力爭形成“煙+n”高效特色產業(yè)，持續(xù)提升優(yōu)質煙比例，力爭打造現代煙草農業(yè)樣板鎮(zhèn)。強化基層農技推廣體系建設，培養(yǎng)新型職業(yè)農民。
（三）打造美麗宜居鄉(xiāng)村。鞏固農村人居環(huán)境整治三年行動成果，加快完善長效管護機制，推動農村清潔工程市場化運行。引導社會資本支持美麗鄉(xiāng)村建設，推動美麗鄉(xiāng)村建設擴面升級。推進新時代文明實踐中心建設。推動鄉(xiāng)村治理“三治融合”，健全“一約四會”機制，以村規(guī)民約更好規(guī)范村民日常行為。持續(xù)加強基層文化產品供給、陣地建設、活動開展和人才培養(yǎng)，傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
建設新時代美好xx，我們必須深入踐行“兩山”理念，進一步加大力度、加快節(jié)奏、提升標準，不斷提升生態(tài)文明建設水平，繪出鎮(zhèn)域美麗嶄新畫卷。
（一）聚力共抓生態(tài)保護。深入推進“三大一強”專項攻堅行動，堅定抓好各類環(huán)保督察反饋問題整改。落實長江流域重要支流禁捕退捕長效常治機制，讓“十年禁漁”鐵令生威。鞏固提升“散亂污”企業(yè)整治成果，認真落實企業(yè)環(huán)保審核制度。深入開展大氣污染攻堅行動，做好秸稈禁燒相關工作。持續(xù)推進違法用地綜合整治。做好水環(huán)境保護，加強取水口水源地監(jiān)管，積極推動污水處理廠建設和管網配套，保障群眾飲水安全。加強農村面源污染治理和土壤環(huán)境風險管控，實施土壤污染防治行動，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加大違法打擊力度，堅決防范盜采礦產資源、非法轉移傾倒固體廢物等行為，推進xx天藍氣凈、水清岸綠。
（二）積極探索生態(tài)轉化。建立生態(tài)資源清單，推動生態(tài)產品價值可量化、能變現，通過“旅游+”模式，打通綠水青山與金山銀山之間的轉化通道。啟動沿青弋江景觀帶建設，通過建設騎行慢道和江景棧道、改造民宿和休閑吧等多種方式，打造“旅游+休閑”新地標。積極支持施田村繼續(xù)盤活閑置房和閑置地，將“旅游+養(yǎng)生養(yǎng)老”項目進一步做大做強，切實將旅居養(yǎng)生養(yǎng)老品牌打響。積極推動和洲村“旅游+文化”發(fā)展，注重挖掘和洲村梅氏文化遺存，利用其優(yōu)美河灘資源，積極謀劃并推進“和洲島旅游”項目，實現“旅游+文化”協調建設。積極支持南山生態(tài)開發(fā)“旅游+體驗”項目，通過采摘、耕地等體驗，使其成為周邊城市居民周末放松身心的好去處。
建設新時代美好xx，我們必須樹牢以人民為中心發(fā)展思想，盡心盡力為群眾做好事、辦實事、解難事，努力讓每個xx人生活得更加舒心、更加幸福。
（一）織牢社會保障網。堅持以人為本，繼續(xù)實施省定民生工程。落實穩(wěn)就業(yè)、保用工各項政策措施，常態(tài)化開展“四進一促”活動。抓好人口計劃生育工作，規(guī)范再生育審批程序，積極兌現各類獎勵扶助資金，定期開展“生育關懷、服務到家”活動。穩(wěn)步提升社會保險待遇水平。全面落實困難群體救助政策，持續(xù)做好低保、五保、困難優(yōu)撫對象、殘疾人、未成年人幫扶救助等工作。
（二）提升公共服務量。積極支持xx中學、xx小學深化教育體制改革，全面推進素質教育。開展校園周邊環(huán)境整治，保證校園秩序。推進“四好農村路”建設，加大巡查養(yǎng)護力度，不斷滿足群眾美好出行需求。積極開展全民健身活動，加強基層公共文化設施建設，完善公共文化服務體系。
（三）共建社會和諧體。完成村“兩委”換屆工作。全面落實“x+x+n”總體部署，加強政治、經濟等領域風險排查。扎實推進安全生產專項整治三年行動。深化法治xx建設，啟動“八五”普法。鞏固掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果，強化社會治安多維管控，著力提升人民群眾安全感和滿意度。大力踐行新時代“楓橋經驗”，依法及時就地解決群眾合理訴求。嚴格落實信訪工作責任制，全力做好重大活動和敏感節(jié)點社會穩(wěn)定工作。加強國防動員和后備力量建設，深入開展全民國防教育，扎實推進軍民融合和雙擁共建。強化退役軍人服務保障，落實優(yōu)撫安置政策。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用，做好民族宗教、史志檔案、防震減災等工作，推動老干部、老齡、關心下一代等事業(yè)發(fā)展。
建設新時代美好xx，我們必須加強政府自身建設，全面提升政府治理現代化水平，打造自身“硬核”能力，努力建設人民滿意政府。
（一）以對黨忠誠鑄牢為政之魂。始終堅持黨的全面領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習領會習近平總書記考察x重要講話指示精神，堅決貫徹落實上級和鎮(zhèn)黨委的各項決策部署，強化意識形態(tài)工作責任制，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，以堅定的政治信仰錘煉對黨忠誠的政治品格。
（二）以實干擔當彰顯為民情懷。始終堅持以人民為中心，把萬家幸福作為不懈追求，把百姓冷暖作為時刻牽掛，把民生實事作為頭等大事，圍繞人民群眾急難愁盼的問題，全力以赴謀良策、辦實事、求實效。建立健全鼓勵激勵和容錯糾錯機制，大力推行“一線工作法”，加強干部思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉，增強xx發(fā)展新優(yōu)勢。
（三）以依法行政踐行公平法治。加快推進法治政府建設，嚴格執(zhí)行政府工作規(guī)則和行政決策法定程序，自覺接受人大法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，切實提高人大代表議案建議和政協委員提案辦理滿意率。嚴格落實政府會議學紀學法、行政首長出庭應訴等制度，發(fā)揮法律顧問作用。推進政務公開，加強政策解讀，回應社會關切，讓權力在陽光下運行。
（四）以清正廉潔永葆政治本色。認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省市相關規(guī)定，反對形式主義官僚主義。強化對重點領域、重點部門、重大項目、重點資金和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。堅持政府過“緊日子”、讓群眾和企業(yè)過“好日子”，嚴控一般性財政支出，持續(xù)壓降“三公”經費。全力支持紀委工作，鞏固擴大巡視巡察反饋問題整改成果，堅決懲治“蠅貪”“微腐敗”，切實維護風清氣正的良好政治生態(tài)。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十六
為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保**村和諧穩(wěn)定，**村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求，把信訪工作置于當前各項工作的首位，結合本村委會實際，制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為主題的“安全生產年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治，為我村經濟社會協調發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經濟平穩(wěn)發(fā)展。
（一）加強領導，明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立**村維穩(wěn)工作領導小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負責，分包到人，一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網絡，對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認真妥善解決，真正把問題解決在當地，解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
（三）堅持以人為本，認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護群眾的合法權益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
（四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時趕赴現場，妥善處置，嚴防事態(tài)擴大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導，防止激化；堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護自己的合法權益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處；對經常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關人員，要按照有關規(guī)定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，促使村民遵紀守法，家庭和睦，鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查，并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調解室，積極調解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內的平安創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現問題及時進行調解處理，為我村經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十七
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：
一、加強組織領導
為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設 3 個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工
(一)重點管控對象管控組
組長：
成員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組
組長：
成員：
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組
組長：
成員：
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在 1 小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩(wěn)控措施
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
第 第 2 2 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
xxx 中心校
xx 年 xx 月 xx 日 xxx 信訪化解穩(wěn)控措施為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保 xx 年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
一、工作目標
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
二、組織領導
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
三、工作方法
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。
對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
xxx 中心校
xx 年 xx 月 xx 日
第 第 3 3 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
一年一度的地方民族節(jié)“二月十九”即將到來，為確保我鎮(zhèn)做好地方民族節(jié)“二月十九”的安全穩(wěn)控工作，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，特制定工作方案如下：
一、指導思想
堅持以“十九大”精神為指引，大力加強人民內部矛盾的排查調處，嚴密防范敵對勢力的滲透破壞，切實維護“二月十九”期間我鎮(zhèn)社會平安穩(wěn)定。
增強群眾安全防范意識，為全面建設小康社會創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、成立工作領導小組
為做好地方民族節(jié)“二月十九”的安全穩(wěn)控工作，黨委政府及時召開地方民族節(jié)“二月十九”安全穩(wěn)控工作專題會議，并進行安排和部署。制定出切實可行的方案，成立雙堡鎮(zhèn)地方民族節(jié)安全穩(wěn)控工作領導小組。工作領導小組如下：
組 長：周東兵 黨委書記
潘盛斌 黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：雷 濤 黨委委員、人大主席
趙金橋 黨委副書記、副鎮(zhèn)長
雷 挺 黨委委員、紀委書記
伍 彩 黨委委員、政法委書記、武裝部部長
胡麗莎 黨委委員、副鎮(zhèn)長
王肇波 黨委委員、副鎮(zhèn)長
班光誼 黨委委員、組織委員
彭永祥 黨委委員、派出所所長
杜 航 副鎮(zhèn)長
李用德 黨委委員、財政分局局長
任登莉 黨委委員
羅 華 鎮(zhèn)長助理
田 珂 寧谷交警中隊隊長
成 員：各股室辦站負責人、各村(居)負責人。
三、主要分工
為確保順利開展地方民族節(jié)“二月十九”安全穩(wěn)控工作，工作組分成五個小組，即秩序維穩(wěn)組、道路疏通組、森林防火組、后勤保障組和紀律監(jiān)督組。
第一組，秩序維穩(wěn)組，組長：彭永祥，副組長：朱開貴，成員單位：綜治辦，派出所，各村(居)治安員，主要負責海子山、跳花坡范圍及海子山道路和公路沿線安全保衛(wèi)工作。
第二組：道路疏通組，組長：王肇波，副組長：田珂，成員單位：城管隊，安監(jiān)站，應急分隊，海子村村支兩委成員，負責攤位的擺設、交通疏理暢通及環(huán)境衛(wèi)生。
第三組：森林防火組，組長：胡麗莎，副組長：萬斌，成員單位：林業(yè)站，各村居森林防火員，負責公路沿線林區(qū)、海子山周圍及坡上、上馬牛和新苑林區(qū)、老歐寨林區(qū)、大壩林區(qū)森林防火工作。
第四組：后勤保障組，組長：班光誼，副組長：邱果，成員：吳
晶、潘建、金龔等，負責此次活動的后勤保障工作。
第五組：紀律監(jiān)督組，組長雷挺，成員：胡昌學、郭曉敏，負責監(jiān)督此次活動工作人員到點、到位和工作履職情況。
四、工作要求和紀律
對此次參加活動的單位和個人，必須按時到崗到位，24 小時不準關機，確保隨叫隨到，無特殊情況，不準請假，要著裝，配帶警棍及滅火器材，要發(fā)揮不怕苦，不怕累的工作作風，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，開動腦筋，合理安排，把握民族節(jié)日治理工作抓出成效，如在工作中不負責，不到崗到位，不聽從安排的人員將嚴肅處理。
第 第 4 4 篇 : 關于進一步加強對重點人員穩(wěn)控工作實施方案
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：
一、加強組織領導
為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工
(一)重點管控對象管控組
組 長：
成 員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息，密切關注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組
組 長：
成 員：
幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組
組 長：
成 員：
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在 1 小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩(wěn)控措施
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關部門協調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協作，在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十八
為進一步加強街道信訪維穩(wěn)工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定，做好重點信訪人員穩(wěn)控工作。根據**，加強對轄區(qū)內重點人員、重點群體、重點事件管控力度，提高信訪維穩(wěn)工作的應急反應能力，妥善處理突出問題和群體性事件，有效防范赴區(qū)市進京越級上訪事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現結合街道實際，制定本方案。
一、組織領導 組
** 二、工作目標 積極排查化解矛盾糾紛，切實做好重點人員穩(wěn)控工作，并集中開展解決信訪突出問題及群體性事件活動，促進和諧建設；加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，切實做好重點人員穩(wěn)控工作；協助各相關責任單位在化解信訪案件時，做好重點人員思想疏導、幫扶救助，努力實現進京、到區(qū)、市“零上訪、零滯留”。
三、工作重點 一是密切關注轄區(qū)內上訪人員、重點人員、重點事項，了解詳細情況，掌握思想動態(tài)；二是密切關注涉法涉訴、重點信訪案件的進展，掌握相關人員的思想狀況，并做好其思想教育工作；三是重點排查、化解關系民生、易引發(fā)群體上訪的事件。
關部門及時反饋上報，落實穩(wěn)控措施，嚴禁因不負責任或久拖不理而導致矛盾激化升級。
2.切實掌握重點人員的基本情況（包括家庭成員、上訪原由、訴求、社會關系、地址、聯系方式等）及思想動態(tài)，按照“三到位一處理”（訴求合理的協助解決到位、訴求無理的做到思想教育到位、生活困難的協助幫扶救助到位、行為違法的協助依法處理）工作要求，全面開展重點人員分類管控幫扶工作，積極做好他們的思想疏導，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題。
3.做嚴穩(wěn)控工作，按照“一人一策一方案”切實加緊對重點人員特別是易上訪人員的穩(wěn)控工作。由包案人員定期與其見面，做到行知軌跡、去知動向，確保盯死看牢，切實將重點人員穩(wěn)控在當地。
4.落實信訪信息報送制度。根據街道實際，在重大時間節(jié)點采取“人盯人”的方法，要求各包案責任人嚴格落實 24 小時盯防制度，時刻關注重點穩(wěn)控對象的人員動向，每天實行“零報告”。一旦發(fā)現人員失控，必須在第一時間將情況報至分管領導和主要領導，以便采取相應措施。重點關注民生動態(tài)，掌握輿情信息，有效監(jiān)控重大群體事件苗頭隱患，對難以掌控的事件，確保第一時間向上級或有關部門報告。
五、工作要求 （一）落實責任，強化措施。要實行領導包案責任制，按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對重點穩(wěn)控對象，逐一明確責任人，形成層層抓落實的格局，積極開展思想疏導和政策解釋工作，切實把人員吸附在當地。
（二）扎實工作，確保質量。帶著責任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十九
為進一步加強社會治安重點人員排查管控，強化各種隱患排查，健全和落實排查預警、防范化解重點人員管控機制，嚴防個人極端暴力犯罪案件發(fā)生，維護社會大局穩(wěn)定，按照市委政法委、市公安局、市衛(wèi)健委統(tǒng)一部署，根據縣委領導指示精神，決定在全辦范圍內開展社會治安重點人員管控專項行動，特制定本方案: 一、工作目標 堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強化底線思維，著力防范化解重大風險，深入開展社會治安重點人員管控專項行動，全面準確排查掌握各類重點人員情況，深入細致排查化解影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，最大限度地預防和減少不穩(wěn)定因素，努力實現“六個堅決防止”目標，即：堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發(fā)生重特大公共安全事故，為新中國成立 70 周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作措施
確保人員不失管漏管。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴格落實嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策，督促監(jiān)護人履行好監(jiān)護責任，推動監(jiān)護人責任險落實。嚴格落實刑滿釋放、社區(qū)服刑等特殊人員安置幫教措施，幫助其解決生活困難、重樹生活信心，重新融入正常社會。對重點信訪人員要采取超常措施，逐一落實“五包”(包掌握情況、包思想轉化、包協調化解、包預防穩(wěn)控、包息訪息訴)管控措施，及時掌握重點人員動態(tài)信息，適時依法訓誡敲打。深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作，對摸排掌握的涉及重點人員的問題，要按照“問題清單化、清單責任化、責任具體化”的要求，逐一落實化解穩(wěn)控措施，逐一實行對賬銷號，最大限度地把隱患消除在萌芽狀態(tài)、把矛盾化解在初始階段、把問題解決在當地。
力度，通過心理疏導與釋疑解惑相結合、心理服務與法律服務相結合、危機干預與風險防范相結合，組織心理專家和專業(yè)服務人員進行“會診”，幫助化解矛盾、理順情緒、平復心態(tài)，避免矛盾激化，防止釀成極端事件和惡性案件。
大事項，必須進行社會穩(wěn)定風險評估。加強街道干部和基層工作人員精神衛(wèi)生知識、應急處置知識、重點人員管控相關內容的培訓，提高及時發(fā)現、上報和處置有關情況的能力。加強情報信息收集，確保情報信息暢通，進一步健全情報信息動態(tài)收集、反饋、報告制度，完善處置各類突發(fā)事件的工作預案，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判，對可能發(fā)生不穩(wěn)定信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇二十
為維護_期間良好的信訪秩序，有效防止涉訪滋事擾序行為的發(fā)生，根據上級有關會議精神，結合我辦實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持防范在先原則，嚴防重點人員、特別是省、市信訪排查交辦的重點人員進京去訪，通過源頭化解、包辦穩(wěn)控、勸返接回相結合，確保_期間我辦不發(fā)生進京去訪。
二、成立組織
在 xx 市信訪和街道工委、辦事處領導下，成立_期間信訪工作領導小組，街道工委書記江周斌擔任組長，辦事處主任 xx 任副組長，統(tǒng)籌_期間信訪工作。領導小組下設辦公室，街道綜治辦 xx 任辦公室主任，牽頭負責_期間我辦赴京去訪工作及向街道工委、辦事處領導匯報工作。
三、工作分工
二是派員對接市信訪，做好勸返接回工作；三是召開各村、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議，對_期間的信訪工作進行部署；四是自 10 月 23 日至 10 月 28 日，綜治辦每天安排一名政領導開門接訪。
（二）各村、社區(qū)和處直各部門。一是加大包保穩(wěn)控、領導接訪力度，對辦事處交辦的重點人員，各村、社區(qū)要嚴格按照要求確定責任人和包保領導。自 10 月 23 日起至 10 月 28日，各村、社區(qū)每天安排一名兩委干部接待群眾。三是加大信息預警和快速處理力度，要密切關注和掌握重點人員、重點xx 動向，及時做好落地查人、化解穩(wěn)控等工作。若發(fā)生進京去訪情況要快速處置，按照“隨有隨接，隨接隨返”的要求，及時勸返接回本地進京去訪人員。
四、工作流程
（一）核實接收。街道綜治辦對信訪移交我辦進京去訪人員名單核實確認后，立即通知相關負責人赴京將人員勸返帶回。
（二）信息上報。自 10 月 23 日起至 10 月 28 日，各村、社區(qū)每天下午 15 點之前將本地當天的勸返接回、信息核查、重點人員穩(wěn)控等情況報至綜治辦，綜治辦匯總統(tǒng)后上報市信訪。
（三）細化方案措施。各村、社區(qū)要制定相應的工作方案，明確目標責任，強化工作責任，落實工作措施，并制定和完善處置突發(fā)異常情況的應急預案，明確防范到位、應對及時、妥善處理。
五、責任追究
_期間，各村、社區(qū)要嚴明工作紀律、層層落實責任，嚴把隱患排查、信息預警、開門接訪、調度處理、包保穩(wěn)控、勸返接回等各個環(huán)節(jié)關口。街道紀工委、檢查辦將在_期間不定時查崗?；顒悠陂g發(fā)生進京去訪的一律通報，造成不良影響的，實行責任倒查，按照《xx 街道信訪工作領導追究制度》，追究相關人員的責任。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇二十一
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉土地遺留問題：經鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農作物。因蔡屯組經營林地面積和戶數較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區(qū)上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理，加強穩(wěn)控工作，但仍需區(qū)政府和相關部門予以政策支持。
3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協調，由公司提前支付流轉金返還給農戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時，還請區(qū)政府協調阜清環(huán)?？萍脊颈M快支付流轉金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題：經鎮(zhèn)村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協調相關部門，制定息訪措施。
二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇二十二
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區(qū)、企事業(yè)單位負責信訪的機構或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯系，以反映形勢，表達意見，尋求解決方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現。
5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
（三）分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本級處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協調小組（以下簡稱協調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由群工站長擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內信訪應急處置隊伍現場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協調小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內（特殊時期內夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內必須出縣，3小時內必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級要求，結合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網格管理員的作用，將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度，動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài)，協助做好思想政治工作，確保及時發(fā)現、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導；進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位；進一步明確領導責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺，齊心協力把打黑除惡工作做好。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展，**公司黨委按照**信訪辦要求，以解決問題為核心，集中力量化解各類信訪問題為目的，利用2017年4月1日至7月10日一百天時間，在全廠范圍內開展化解信訪積案百日攻堅行動?，F將活動情況總結如下：
**黨委領導班子按照“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件，妥善處理各類矛盾糾紛，積極構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是聯系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳，深化認識，不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為，加強信訪工作，是化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展，維護企業(yè)穩(wěn)定大局，**公司成立了以黨委書記**為組長，**為副組長，**為成員的百日攻堅行動領導小組，切實加強對百日攻堅行動的組織領導，具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協調等工作。
嚴格實行“一崗雙責”。兩級領導班子在承擔自身崗位工作的同時，對信訪穩(wěn)控工作負有領導責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩(wěn)控負主要責任，支部書記對本部門信訪穩(wěn)控負有直接責任，**兩級黨組織上下形成一種各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面。
暢通信息，排處糾紛。廠車間兩級領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責機制，對于因個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視，要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去，及時對本轄區(qū)內的不安定因素進行排查，發(fā)現問題及時解決，對解決不了的要及時上報領導小組。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人責任。
我們要求各黨支部要組織專人，對片內信訪穩(wěn)定工作進行全面排查，全力化解矛盾糾紛，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，以便采取有效措施，及時防范制止。
通過全面摸排，本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。我們將認真總結經驗，努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉土地遺留問題：經鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農作物。因蔡屯組經營林地面積和戶數較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區(qū)上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理，加強穩(wěn)控工作，但仍需區(qū)政府和相關部門予以政策支持。
3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協調，由公司提前支付流轉金返還給農戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時，還請區(qū)政府協調阜清環(huán)?？萍脊颈M快支付流轉金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題：經鎮(zhèn)村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協調相關部門，制定息訪措施。
二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
明確任務。全市公安機關集中交辦19起重點信訪案件，逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警，要求各司其職，各負其責，加強協作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯滋事擾亂公共秩序，嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發(fā)生，給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件，按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則，在全力推進案件信訪問題解決的同時，重點跟進信訪穩(wěn)控工作，堅決防止發(fā)生個人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責，逐案明確分包領導，親自協調解決問題。全市公安機關負責人在接訪時要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態(tài)度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據確鑿，事實清楚的，堅決依法打擊，不能手軟。
落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責任人，分管包案領導一定要負起責任，主動過問，親自研究，親自協調，親自解決，確保全市公安信訪形勢平穩(wěn)有序，確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟源的干擾。
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協調作用，積極開展聯合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現場秩序，確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協調下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區(qū)聯席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內容
包案領導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領導包案原則上自受理之日起60日內辦結，如因情況復雜，經主要領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時，學校能夠及時、高效、有序地開展工作，提高學校信訪工作的反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，按照《信訪條例》，根據市縣教育局相關精神，結合學校工作實際，特制定本預案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領導小組。
組長：吳正康副組長：應勝偉李啟明
成員：李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君
二、指導思想和工作原則
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時、正確處理教職工、學生及學
加強溝通，信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層;要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施，組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動，重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大群體性事件。
，按照法律、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在本處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級，推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告，說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等，學校要及時向教育局上報相關信訪信息，同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人，維護好治安秩序，防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，由學校信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報教育局紀檢監(jiān)察室。
信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保xx村和諧穩(wěn)定，xx村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求，把信訪工作置于當前各項工作的首位，結合本村委會實際，制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為主題的“安全生產年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治，為我村經濟社會協調發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經濟平穩(wěn)發(fā)展。
（一）加強領導，明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立xx村維穩(wěn)工作領導小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負責，分包到人，一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網絡，對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認真妥善解決，真正把問題解決在當地，解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
（三）堅持以人為本，認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護群眾的合法權益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
（四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時趕赴現場，妥善處置，嚴防事態(tài)擴大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導，防止激化；堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護自己的合法權益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處；對經常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關人員，要按照有關規(guī)定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，促使村民遵紀守法，家庭和睦，鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查，并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調解室，積極調解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內的平安創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現問題及時進行調解處理，為我村經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期
排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨
委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
內，把重點人員穩(wěn)控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。