編寫報(bào)告需要充分了解所要講述的內(nèi)容,并有能力對(duì)其進(jìn)行分析和整理。在寫作過(guò)程中,可以參考一些相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀報(bào)告,借鑒其結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠給大家一些啟發(fā)和指導(dǎo)。這些范文涵蓋了不同主題和領(lǐng)域的報(bào)告,包括科研報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、年度工作報(bào)告等,具有一定的代表性和參考價(jià)值。大家可以借鑒其中的寫作技巧和結(jié)構(gòu)布局,以及對(duì)于問(wèn)題的分析和解決思路。希望大家能夠通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高自己的報(bào)告寫作能力,創(chuàng)作出更加優(yōu)秀和有效的報(bào)告作品。
調(diào)研報(bào)告完整版篇一
節(jié)約是我們中華民族的老傳統(tǒng)。節(jié)約對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其重要,因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展是建立在對(duì)資源高度消耗的基礎(chǔ)上的。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)領(lǐng)域。在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新形勢(shì)下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中取得了一定成效。近年來(lái),xx市全方位發(fā)力落實(shí)過(guò)“緊日子”要求,控成本、講績(jī)效、提效能,聚焦資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理、節(jié)能管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)籌整合,大力壓減經(jīng)費(fèi)支出,倡導(dǎo)節(jié)約能源資源,培育節(jié)儉機(jī)關(guān)文化,全力打造綠色節(jié)約型機(jī)關(guān),有力保障了機(jī)關(guān)節(jié)約高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)意義
節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)是黨的十九大報(bào)告明確的一項(xiàng)重要任務(wù),是積極貫徹落實(shí)習(xí)總
書記
“黨和政府帶頭過(guò)緊日子”要求、繼承和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)降低運(yùn)行成本、提高行政效能的有效途徑,關(guān)系黨和政府形象、黨心民心向背,對(duì)全社會(huì)都將起到重要的示范引領(lǐng)作用。以創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)為載體,在黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)綠色辦公、綠色出行、綠色建筑、綠色數(shù)據(jù)中心等行動(dòng),努力形成一批有特色、有示范、有引領(lǐng)、有成效的節(jié)約型機(jī)關(guān),使黨政機(jī)關(guān)成為全社會(huì)能源資源節(jié)約行動(dòng)的引領(lǐng)者,能源資源節(jié)約工作模式的輸出者,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的推動(dòng)者,不僅可以進(jìn)一步節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等,節(jié)約財(cái)政支出,保證財(cái)政資金的使用效益,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,提高行政效能,而且還能促進(jìn)社會(huì)節(jié)能意識(shí)的提高和節(jié)能技術(shù)的推廣,引導(dǎo)帶動(dòng)全社會(huì)崇尚當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展?jié)夂穹諊男纬?,?duì)促進(jìn)全社會(huì)形成“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”的良好風(fēng)氣具有十分重要的意義。
黨的十八大以來(lái),《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》等相繼出臺(tái),而《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》明確指出要堅(jiān)持集約高效原則,推進(jìn)資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理、資源統(tǒng)籌調(diào)配,提高資金、資產(chǎn)、資源的配置效率,嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,持續(xù)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。國(guó)管局提出,“十四五”期間要深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,全面推廣機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)制度,逐步建立起“統(tǒng)一布置、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)統(tǒng)計(jì)”的工作機(jī)制。省局《“十四五”時(shí)期全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》提出,要嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,主動(dòng)適應(yīng)厲行節(jié)約堅(jiān)持“過(guò)緊日子”新常態(tài),全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,力爭(zhēng)全省縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)80%建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。這說(shuō)明節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)除了治理理念層面的轉(zhuǎn)變,又堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求,在運(yùn)行保障的各環(huán)節(jié)貫穿和彰顯節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障更加集約高效、均衡優(yōu)質(zhì)。
二、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題
(一)國(guó)有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。有些部門和單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足,隨意購(gòu)置、出租、出售、報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn),管理流于形式,清理固定資產(chǎn)時(shí),相關(guān)手續(xù)不齊全,調(diào)賬依據(jù)不充分,導(dǎo)致賬物不符、賬賬不符;資產(chǎn)管理責(zé)任制不完善,對(duì)固定資產(chǎn)的取得、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)未明確劃分責(zé)任,實(shí)物財(cái)產(chǎn)賬目不健全,存在重復(fù)購(gòu)置、賬外資產(chǎn)等現(xiàn)象;部分固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置未用,或使用率不高,資產(chǎn)效用未能得到充分發(fā)揮;缺乏有效的管理和監(jiān)督,導(dǎo)致有些國(guó)有資產(chǎn)被私人長(zhǎng)期無(wú)償占用,造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本控制不夠有效。財(cái)政預(yù)算編制不夠科學(xué)、規(guī)范,財(cái)政支出也沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn);政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠到位,預(yù)算編制不夠完整,部分采購(gòu)事項(xiàng)未納入年初預(yù)算或進(jìn)行無(wú)預(yù)算采購(gòu),采購(gòu)程序部官方,手續(xù)不齊備,造成運(yùn)行成本偏高;重大資金支出事項(xiàng)缺乏民主決策機(jī)制,容易產(chǎn)生重大資金支出中事項(xiàng)效益不高問(wèn)題;缺乏財(cái)政決算分析與績(jī)效管理閉環(huán),成本核算未納入績(jī)效考評(píng)的指標(biāo)體系;績(jī)效評(píng)估模式過(guò)多注重績(jī)效形式而忽視其效率,缺乏對(duì)決策成本、運(yùn)行成本、組織成本和沉淀成本等一套評(píng)估體系,導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)行成本中無(wú)效成本過(guò)大。
(三)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理不夠有力。1.職能未能理順。自本輪機(jī)構(gòu)改革以來(lái),臺(tái)州市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作職能在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各縣(市、區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作具體負(fù)責(zé)部門部分在機(jī)關(guān)事務(wù)中心、部分在府辦。節(jié)能工作在機(jī)關(guān)事務(wù)中心的節(jié)能職能由府辦委托授予,但部分縣(市、區(qū))無(wú)正式委托文件。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作體制不順暢,導(dǎo)致工作上推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,尤其是生活垃圾分類工作。2.缺乏考核剛性約束。目前,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作未納入對(duì)縣(市、區(qū))及市級(jí)各部門年度工作目標(biāo)考核,各單位對(duì)此項(xiàng)工作重視程度普遍不夠,只能借助能源“雙控”及生活垃圾分類條線督查工作加以推動(dòng),整體工作推動(dòng)力度缺乏。3.節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不健全。節(jié)能工作組織機(jī)構(gòu)不夠全面,分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理人員普遍存在一人身兼數(shù)職,且因崗位調(diào)整等不穩(wěn)定因素,使節(jié)能工作延續(xù)性不足,導(dǎo)致工作難提升、難到位、輻射不全面。節(jié)能管理工作專業(yè)技術(shù)要求高,節(jié)能管理人員較少、普遍年齡偏大、專業(yè)技術(shù)能力不足,節(jié)能工作難以進(jìn)一步提高。
(四)機(jī)關(guān)節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)。部分機(jī)關(guān)
后勤
服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理制度對(duì)節(jié)能要求還不夠高,有些單位及人員的節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng),節(jié)能主動(dòng)性、積極性不高;部分機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)外出或參加會(huì)議較多,導(dǎo)致食堂就餐人數(shù)無(wú)法精準(zhǔn)控制,每餐飯菜供應(yīng)量把握不準(zhǔn),往往略有多余準(zhǔn)備;機(jī)關(guān)食堂飯菜價(jià)格相對(duì)比較優(yōu)惠,個(gè)別就餐人員還有不夠珍惜糧食的現(xiàn)象,取餐時(shí)菜量往往偏多,導(dǎo)致剩余;有時(shí)食堂的菜品安排、烹調(diào)口味與就餐人員的要求有一定差距,會(huì)出現(xiàn)菜肴“被動(dòng)浪費(fèi)”的現(xiàn)象。
三、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的建議和對(duì)策
(一)推進(jìn)統(tǒng)籌調(diào)配,打造“共享共用”
1.統(tǒng)籌管理辦公用房。建立辦公用房智能圖形管理系統(tǒng),制作完備的產(chǎn)籍檔案,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記和集中管理,并對(duì)閑置辦公房產(chǎn)實(shí)行陽(yáng)光招租,節(jié)約政府辦公成本。近年來(lái),共清理騰退辦公用房16萬(wàn)平方米,統(tǒng)一調(diào)劑使用8萬(wàn)平方米,完成市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位歷史遺留房地產(chǎn)權(quán)證辦理215宗、面積29.7萬(wàn)平方米,2016年來(lái)共出租閑置房產(chǎn)297宗,增加財(cái)政收入7367萬(wàn)元。
2.規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)。高效處置辦公非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),改革競(jìng)拍方式,由現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍改為網(wǎng)上競(jìng)價(jià),增強(qiáng)競(jìng)拍企業(yè)的參與度,近年來(lái)共處置市級(jí)部門報(bào)廢資產(chǎn)727批次,資產(chǎn)原值近3.16億元,回收資產(chǎn)殘值4185萬(wàn)元。組織專場(chǎng)拍賣22場(chǎng)次,總價(jià)評(píng)估價(jià)為215萬(wàn)元的廢舊資產(chǎn)最終成交價(jià)達(dá)352萬(wàn)元,溢價(jià)率達(dá)63.8%。分類處置市屬非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),以實(shí)物劃轉(zhuǎn)市社發(fā)集團(tuán)拍賣、劃轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)卣?、市政府收?chǔ)、委托經(jīng)營(yíng)及拆除等五種方式,對(duì)355宗評(píng)估總價(jià)近3.9億元的市屬國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行集中分類處置,所得資金注入國(guó)有公司。妥善處置市本級(jí)“飛地”房地產(chǎn),將市本級(jí)在臨海138宗、面積約5.5萬(wàn)平方米、價(jià)值近7000萬(wàn)元的房地產(chǎn)移交臨海市政府。
3.推進(jìn)數(shù)字化管理。謀劃建設(shè)數(shù)字樓管、資產(chǎn)管理應(yīng)用場(chǎng)景,首創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)共享共用平臺(tái),設(shè)立公物共享倉(cāng)模塊,打造線上拍賣倉(cāng)庫(kù)和資產(chǎn)倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)公物資產(chǎn)的調(diào)劑支配,進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政資金。同時(shí),打造“電子倉(cāng)管”模塊,實(shí)施“電子監(jiān)管”,打造全省首家規(guī)范化開展國(guó)有資產(chǎn)共享共用平臺(tái),獲評(píng)省新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革發(fā)展試點(diǎn)優(yōu)秀市級(jí)部門重點(diǎn)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。自平臺(tái)開通以來(lái),共開設(shè)賬戶254個(gè),建立擬拍賣倉(cāng)庫(kù)4個(gè),可調(diào)劑資產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)2個(gè),錄入信息6375條,通過(guò)公物倉(cāng)接收資產(chǎn)1936批次,調(diào)劑物資803件,節(jié)約財(cái)政資金近1700萬(wàn)元。
(二)注重節(jié)儉支出,堅(jiān)持“過(guò)緊日子”
一是減少餐飲浪費(fèi)。機(jī)關(guān)食堂建立用餐資格準(zhǔn)入和會(huì)議培訓(xùn)等臨時(shí)性用餐預(yù)約報(bào)備等制度,精準(zhǔn)把握供應(yīng)量,并供應(yīng)小份菜、半份菜,減少剩餐浪費(fèi)。開展“光盤”打卡行動(dòng),制定“光盤”積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“文明用餐”勸導(dǎo)員,及時(shí)糾正和勸阻食物浪費(fèi)現(xiàn)象。將制止餐飲浪費(fèi)工作納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建范圍,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年以來(lái),臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管轄食堂食材采購(gòu)進(jìn)貨總量同比下降約5%,餐廚垃圾由原來(lái)的每天約980公斤減少至約580公斤。
二是嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出。建立預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)編制預(yù)算,節(jié)約使用資金,完善內(nèi)控制度,再造審批流程,開展項(xiàng)目跟蹤與績(jī)效評(píng)估,真正把每一分錢花在刀刃上。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,精簡(jiǎn)地點(diǎn)相同、對(duì)象重疊、內(nèi)容相近的會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng),優(yōu)先保障重點(diǎn)、剛需、緊急項(xiàng)目支出。2020年,臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“三公經(jīng)費(fèi)”壓減5.8%,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓減18%,會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)壓減44%。
三是全力降本減耗。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公系統(tǒng),推行辦公電子化、無(wú)紙化,減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量,倡導(dǎo)采用電視電話會(huì)議形式,減少使用簽字筆、紙杯、餐具、塑料袋等一次性辦公用品。統(tǒng)籌節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等工作,在黨政機(jī)關(guān)使用再生水,運(yùn)用在綠化、景觀噴泉用水、冷卻塔用水、自動(dòng)洗車、清掃、消防等方面,年均減少使用自來(lái)水約6萬(wàn)噸,節(jié)約財(cái)政資金約20余萬(wàn)元;投入216萬(wàn)元,完成三個(gè)機(jī)關(guān)小區(qū)節(jié)水器具改造,年綜合節(jié)水量在10萬(wàn)噸左右。臺(tái)州市行政中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,黨政機(jī)關(guān)節(jié)水型單位創(chuàng)建率100%。
(三)深化節(jié)能創(chuàng)建,倡導(dǎo)“綠色低碳”
一是建設(shè)綠色機(jī)關(guān)。開展綠色辦公、綠色出行、綠色數(shù)據(jù)中心等行動(dòng),推進(jìn)生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建,在臺(tái)州市行政中心打造生活垃圾分類示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市各行政中心生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。謀劃建設(shè)數(shù)字綠色食堂應(yīng)用場(chǎng)景,控制油煙排放指標(biāo),打造綠色健康高效的標(biāo)準(zhǔn)化食堂。目前,臺(tái)州市黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建生活垃圾分類示范單位比例達(dá)42.7%,縣以上行政中心綠色數(shù)據(jù)中心認(rèn)證10家。
二是推廣使用新能源。加大節(jié)能改造力度,在市行政中心建成電動(dòng)
汽車
分時(shí)租賃和充電樁系統(tǒng)一期工程、光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)等一批節(jié)能改造項(xiàng)目,為下一步在全市企事業(yè)單位推廣節(jié)能改造
工作
做出示范引領(lǐng)。
三是加強(qiáng)用能管理。不斷加強(qiáng)能源管理體系建設(shè),通過(guò)節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、管理評(píng)審、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)用能單位能源重點(diǎn)監(jiān)管。探索開展零碳公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,制定近零碳排放目標(biāo),通過(guò)會(huì)議培訓(xùn)碳中和、零碳示范單位創(chuàng)建、第三方認(rèn)證評(píng)價(jià)等方式,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能耗雙控工作,力爭(zhēng)到“十四五”末,單位建筑面積碳排放較“十三五”未下降7%以上。
調(diào)研報(bào)告完整版篇二
現(xiàn)狀:通過(guò)對(duì)__縣建材經(jīng)營(yíng)行業(yè)的調(diào)查,就該行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和購(gòu)銷業(yè)務(wù)大致可分為兩類:一是砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、開采《許可證》,買一塊石山進(jìn)行開采、加工、銷售砂料、石料。這類經(jīng)營(yíng)戶規(guī)模較大,銷貨渠道廣,與房地產(chǎn)企業(yè)、公路段、預(yù)制構(gòu)建廠、個(gè)體水泥磚廠等單位建立了比較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系。不承擔(dān)貨物運(yùn)輸費(fèi)用,不開具發(fā)票,購(gòu)銷業(yè)務(wù)一次完成,貨物購(gòu)銷大多實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算,銷路是皇帝的女兒“不愁嫁”,據(jù)了解部分大戶年銷售收入過(guò)百萬(wàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣從事砂石開采的不下200戶,銷售收入近億元。二是生產(chǎn)水泥磚、水泥瓦和預(yù)制構(gòu)件的個(gè)體戶,此類經(jīng)營(yíng)戶主要是利用砂石開采戶生產(chǎn)的砂進(jìn)行再加工,將產(chǎn)品銷售給建筑企業(yè)和農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民用于建房。全縣從事此類生產(chǎn)的不下100戶。其年銷售收入占砂石總銷售的一半,大概在五千萬(wàn)元左右,每個(gè)磚廠年利潤(rùn)都在5萬(wàn)元左右。
前景:“十一.五”期間,__縣著力優(yōu)化交通運(yùn)輸環(huán)境,縣內(nèi)村村通工程正在進(jìn)行,公路越修越寬闊,里程越來(lái)越長(zhǎng),需要大量砂石,其數(shù)量無(wú)法統(tǒng)計(jì)。同時(shí),隨著__縣行政中心搬遷,以武漢大道為主軸的單位辦公高層建筑越來(lái)越多。再者房?jī)r(jià)一路攀升,樓房越蓋越多。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,縣內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)火熱,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建筑施工隊(duì)如雨后春筍般發(fā)展壯大。加上新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng),不斷提高居民住房條件,__縣出現(xiàn)了私房建房熱。大興水利建設(shè)和“沼氣”等“五改三建”項(xiàng)目工程等都需要大量砂石,建材市場(chǎng)前景看好。
二、稅收管理中存在的問(wèn)題
(一)建材行業(yè)購(gòu)銷情況掌握不準(zhǔn)。由于建材行業(yè)稅源分散,而且納稅人是個(gè)體經(jīng)營(yíng)、成份復(fù)雜,財(cái)務(wù)核算賬證不全,又是現(xiàn)金交易,有的根本就沒(méi)有建帳,加之建材料行業(yè)供貨對(duì)象的特殊性,一般不使用發(fā)票,部分經(jīng)營(yíng)者銷售給縣水泥廠的砂石需要發(fā)票的就征稅了,而銷售給個(gè)人的部分還是沒(méi)有征稅,給稅收征管帶來(lái)了難度。
(二)建材行業(yè)稅收征管方面存在難題。一是發(fā)票控制難。由于個(gè)體建材戶經(jīng)營(yíng)銷售的建筑材料一般銷售給房地產(chǎn)開發(fā)商和私人建房戶,而這些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為壓低價(jià)格等原因,往往不向個(gè)體建材戶索要發(fā)票,滋長(zhǎng)了個(gè)體建材戶不按規(guī)定開具發(fā)票的行為,加上__縣建材市場(chǎng)求大于供,建材形成了俏貨;二是稅源監(jiān)管難。由于不按規(guī)定開具發(fā)票,個(gè)體建材戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)額一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其實(shí)際開票額,稅務(wù)部門不能有效實(shí)施“以票控稅”的手段,給日常稅源監(jiān)控帶來(lái)很大難度;三是稅收檢查難。個(gè)體建材戶一般沒(méi)有建立規(guī)范的帳簿,實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況只有經(jīng)營(yíng)者自己清楚,加之房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于非增值稅征管范疇,國(guó)稅部門在對(duì)個(gè)體建材行業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)一般很難得到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的支持和配合,造成了該行業(yè)稅收流失嚴(yán)重。估計(jì)年流失稅收在300萬(wàn)元左右。
(三)稅收政策的優(yōu)惠,給砂石料納稅人造成盲區(qū)。由于起征點(diǎn)二次提高后,__縣的個(gè)體納稅戶數(shù)大幅度減少,對(duì)個(gè)體稅收征管產(chǎn)生巨大影響。同時(shí)建材經(jīng)營(yíng)者又不建賬,其營(yíng)業(yè)額是否達(dá)到起征點(diǎn),稅務(wù)機(jī)關(guān)就很難界定,認(rèn)為是未達(dá)到起征點(diǎn)戶,從而形成稅收征管盲區(qū)。
(四)日常管理監(jiān)控不嚴(yán)。v2.0系統(tǒng)的考核與實(shí)際不配套,為了保證“六率”,辦證了開發(fā)票就交稅,不辦證可以不交稅,不要發(fā)票的也可以不管,給納稅人造成可乘之機(jī)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于起征點(diǎn)提高,一些個(gè)體工商戶只需辦證不需繳稅,對(duì)于習(xí)慣邊征收邊管理的稅收管理員來(lái)說(shuō),勢(shì)必削弱對(duì)建材納稅人的監(jiān)控力度,甚至放棄對(duì)其進(jìn)行稅收管理,主觀上認(rèn)為管理難度大,不愿意管。也從另一個(gè)側(cè)面淡化了建材經(jīng)營(yíng)者的納稅意識(shí)。
(五)部門管理協(xié)調(diào)差、信息不暢,機(jī)制不全,給納稅人編織了“逃稅之網(wǎng)”。建材料經(jīng)營(yíng)者在國(guó)土資源局、工商局取得砂石料經(jīng)營(yíng)權(quán),工商注冊(cè)等證件,在公安民爆管理部門獲取炸藥使用資格,在電力部門獲加工用電權(quán)后開始經(jīng)營(yíng)。其電力、炸藥的耗用量可以確定其生產(chǎn)量,以及交通、能源等有關(guān)單位和企業(yè)的砂石使用量,其信息不能共享,相互配合力度小。信息傳不傳遞職責(zé)沒(méi)有新的機(jī)制約束,導(dǎo)致納稅人逃稅。
三、加強(qiáng)稅收管理的對(duì)策及措施
(一)加強(qiáng)稅收法規(guī)的
宣傳力度。向建材經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)發(fā)票管理、稅收征管等方面的法律法規(guī),講明利害關(guān)系,引導(dǎo)他們規(guī)范使用發(fā)票,逐筆開具發(fā)票,促進(jìn)納稅人的納稅觀念轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)正反典型的宣傳,培養(yǎng)納稅人的誠(chéng)信納稅意識(shí)。形成依法納稅光榮、偷稅逃稅可恥的社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)建材行業(yè)的稅收征管力度。要求建材經(jīng)營(yíng)戶必須建立健全相關(guān)帳冊(cè),對(duì)其實(shí)行查帳征收。
(三)加強(qiáng)建材行業(yè)的檢查打擊力度。積極與地稅部門聯(lián)合開展建材行業(yè)的稅收檢查,從建材生產(chǎn)、銷售企業(yè)及建材使用單位及個(gè)人獲得建材行業(yè)的實(shí)際銷售數(shù)據(jù),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的偷逃稅經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格按照《征管法》的規(guī)定進(jìn)行處理,從而規(guī)范行業(yè)的稅收征管秩序。
(四)從辦證上明確納稅主體。為了充分利用砂石料資源,聯(lián)系國(guó)土資源、工商等有關(guān)單位,掌握開采經(jīng)營(yíng)者的基本信息,包括姓名、身份證號(hào)碼、地址、電話、開戶銀行及賬號(hào)等。鼓勵(lì)身份置換,主要是鼓勵(lì)生產(chǎn)者從個(gè)體身份置換成企業(yè)身份。成為正規(guī)、穩(wěn)定的企業(yè)后,其機(jī)器設(shè)備、廠房、砂石料的堆放場(chǎng)地也會(huì)配套升級(jí),財(cái)務(wù)管理也將逐步規(guī)范,企業(yè)控管難度系數(shù)將會(huì)縮小,稅務(wù)部門更容易獲取企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。
(五)加強(qiáng)與電力、民爆企業(yè)協(xié)作,掌握建材經(jīng)營(yíng)者的月耗電和耗用炸藥的數(shù)量,從而進(jìn)行納稅評(píng)估。同時(shí)可以與電力、民爆簽訂代扣代繳協(xié)議,按照耗電耗炸藥量進(jìn)行代扣代繳稅款。
(六)建議地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排,召集國(guó)土、礦產(chǎn)、工商、國(guó)稅、地稅、電力、民爆等相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會(huì),按照炸藥使用量和耗電量,采取定時(shí)定點(diǎn)的管理辦法統(tǒng)一代扣代繳稅費(fèi)。
(七)加強(qiáng)砂石料銷售發(fā)票管理。充分發(fā)揮以票控稅的管理辦法。一是針對(duì)該行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)建筑行業(yè)、公路交通、新建電站等有關(guān)單位取得的砂石料發(fā)票進(jìn)行倒查,從中掌握發(fā)票使用情況。二是提高消費(fèi)者索取發(fā)票的意識(shí),即購(gòu)買方應(yīng)向出售方索取發(fā)票。三是國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)組織人員定期到企業(yè)或單位進(jìn)行核實(shí)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握發(fā)票的使用情況,并把發(fā)票設(shè)獎(jiǎng)延伸到建材行業(yè),從而達(dá)到以票控稅的目的。
(八)對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)戶要嚴(yán)格按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證,并加強(qiáng)日常管理。將其納入稅收征管監(jiān)控范圍,強(qiáng)化納稅申報(bào)管理,隨時(shí)監(jiān)控稅源變化,當(dāng)其達(dá)到起征點(diǎn)后要及時(shí)調(diào)整定額。
(九)加大納稅評(píng)估的力度。一是調(diào)查整理一套方案實(shí)施。先收集境內(nèi)納稅人的經(jīng)營(yíng)信息資料,經(jīng)營(yíng)規(guī)模、砂石磚瓦儲(chǔ)量,用保本測(cè)銷法測(cè)定費(fèi)用額、核定毛利率、銷售額,進(jìn)行縱向、橫向比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異情況,采取有效手段進(jìn)行評(píng)估分析,提高評(píng)估質(zhì)量,用證據(jù)、事實(shí)說(shuō)服納稅人。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。結(jié)合納稅人的核算情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽樣、核實(shí)測(cè)算、就地評(píng)估等方法,確定納稅人應(yīng)納稅額。稅收管理員應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回查核實(shí),掌握納稅人的生產(chǎn)變動(dòng)情況,根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況適時(shí)調(diào)整。
調(diào)研報(bào)告完整版篇三
一、基本概況
xx個(gè),全鎮(zhèn)共有黨員xxxx人?,F(xiàn)共有村(社區(qū))”兩委”干部xxx人,其中村(社區(qū))黨組織書記、村委會(huì)主任xx人,x個(gè)村是黨組織書記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人三個(gè)”一肩挑”。
二、存在的困難和問(wèn)題
1.村級(jí)黨組織在貫徹黨中央決策部署特別是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和惠民利民政策方面,存在以下問(wèn)題:
(1)部分基層干部業(yè)務(wù)能力欠缺。絕大多數(shù)基層干部對(duì)待工作是兢兢業(yè)業(yè)的,“5+2”“白+黑”在基層屬于常態(tài)。然而,由于經(jīng)驗(yàn)老化、本領(lǐng)缺失等原因,不少基層干部不了解新政策,面對(duì)各種各樣的督查考核,只能尋求形式主義來(lái)應(yīng)付,于是,”以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件”成為最佳選擇,會(huì)開了,文件學(xué)了,可會(huì)議精神在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)的效果達(dá)不到預(yù)期。雖然各地政府采用多種方式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),但大多涉及的是思想層面的知識(shí),對(duì)于項(xiàng)目的選擇、實(shí)施及配套等專業(yè)技能知識(shí)則很少觸及,致使很多干部培訓(xùn)參觀學(xué)習(xí)之后,對(duì)鄉(xiāng)村振興仍然”說(shuō)不出個(gè)所以然”。比如,惠民政策和資金落地要通過(guò)項(xiàng)目管理的形式來(lái)落實(shí),從下往上進(jìn)行申報(bào),可不少基層干部不會(huì)做方案,只能通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施。因此在自身本領(lǐng)缺失的情況下,部分基層干部想要?jiǎng)?chuàng)新又怕”弄巧成拙”,想做事又怕做錯(cuò)被問(wèn)責(zé),只能敷衍了事,通過(guò)搞公示、走程序等形式主義手段來(lái)應(yīng)付過(guò)關(guān)。
(2)考核督查機(jī)械,重”痕”不重”績(jī)”?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村都建立了各種各樣的合作社,但是成功運(yùn)行的很少。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中,這種現(xiàn)象不少。為了迎合上級(jí)政府要求,一些村不顧自身?xiàng)l件,盲目跟風(fēng)創(chuàng)新,在缺乏文化底蘊(yùn)和管理經(jīng)驗(yàn)的條件下,大搞特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、傳統(tǒng)村落建設(shè),實(shí)際效果差強(qiáng)人意。在考核督查過(guò)程中,部分地區(qū)督查檢查頻繁,處處留”痕”,以材料論”英雄”,于是為了應(yīng)付檢查,一些地方挖空心思做材料,把臺(tái)賬做得很完美,該做的事情卻沒(méi)有做,即使做了,效果也不甚理想。
(3)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。不能操之過(guò)急,基層政府須在充分調(diào)查、仔細(xì)征詢社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,提升自我修養(yǎng),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政府的文件精神,因地制宜推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),上級(jí)政府也應(yīng)做好傳幫帶工作,針對(duì)基層干部展開專業(yè)技能培訓(xùn),與基層干部一起想辦法,解決問(wèn)題。要切實(shí)做好基層減負(fù)工作,完善考核機(jī)制,樹立結(jié)果導(dǎo)向,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,使基層干部以更飽滿的狀態(tài)投入到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)之中。
2.村級(jí)黨組織在依法用權(quán)、廉潔用權(quán)方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?主要存在哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?
(1)村務(wù)監(jiān)督方面,各村書記、主任在”一肩挑”的情況下,在村的重大事項(xiàng)決策容易出現(xiàn)一言堂情況。雖設(shè)有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),但縱觀各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組成成員,普遍存在文化低、業(yè)務(wù)水平底、年齡偏高的現(xiàn)象,且部分委員會(huì)成員對(duì)自己應(yīng)履行職責(zé)職能不清,在村務(wù)決策、村務(wù)公開、”三資”管理、工程建設(shè)等方面的監(jiān)督僅僅停留于字面的理解,對(duì)于監(jiān)督重點(diǎn)容易存在把握不好的情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員威信相對(duì)村”兩委”人員不夠高,履職能力也亟待提升。
(2)印章管理不規(guī)范。部分村級(jí)黨組織與村委會(huì)印章沒(méi)有專人管理,用章較少登記,用章監(jiān)管流程較為松懈,容易存在留痕難問(wèn)題。如:某村工作人員單位公章隨身攜帶;
某村支部章、村委章、財(cái)務(wù)章全部一人統(tǒng)一管理,缺乏有效監(jiān)督。
(3)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范方面。村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足,村干部對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉。有的村集體資產(chǎn)、資源對(duì)外租賃或發(fā)包時(shí),不按制度辦事,民主程序、民主公開不到位。在鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、財(cái)政所配合下,對(duì)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開一直高度重視,花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力,同時(shí)出臺(tái)了不少行之有效的制度和措施,但是仍有個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容與形式不符合要求,公開不及時(shí)。
3.村級(jí)黨組織在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,存在以下問(wèn)題:
(1)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力偏弱?!鄙厦媲l線,下面一根針”,黨的中心工作要落實(shí)到基層農(nóng)村,關(guān)鍵在支部。在部分農(nóng)村,村支部班子在力量配備上適應(yīng)不了形勢(shì)發(fā)展需要,班子成員整體素質(zhì)不高、年齡老化、結(jié)構(gòu)不平衡,加上事多人少、待遇不高等,直接影響整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。受農(nóng)村黨員流動(dòng)性大、主動(dòng)抓黨建意識(shí)薄弱等因素制約,導(dǎo)致村級(jí)黨組織在落實(shí)”三會(huì)一課”、民主生活會(huì),定期召開支委會(huì)、黨員代表大會(huì)方面效果欠佳,影響黨的政策及中心任務(wù)及時(shí)有效落實(shí)。
(2)黨組織班子領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。部分農(nóng)村黨組織班子受年齡老化、缺乏常態(tài)化培訓(xùn)等影響,在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富、脫貧攻堅(jiān)上措施、辦法不多,存在等靠要思想,缺少金點(diǎn)子、實(shí)干苦干的精氣神。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少”精品”,門路不多,自身”造血功能”明顯不足。
三、對(duì)策建議
就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的作用,提出以下措施:
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定牢固的干部基礎(chǔ)。在基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)上,要把農(nóng)村中有科學(xué)文化知識(shí)又懂得經(jīng)營(yíng)管理的先進(jìn)分子和優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)?;鶎狱h組織的黨員干部要有大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光來(lái)看待發(fā)展農(nóng)村黨員的問(wèn)題。通過(guò)各種方式把農(nóng)村種養(yǎng)大戶、私營(yíng)業(yè)主、優(yōu)秀大學(xué)生等各個(gè)層面中的優(yōu)秀人才,選拔進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)而培養(yǎng)成為村黨支部書記。重點(diǎn)在像種養(yǎng)大戶、私營(yíng)企業(yè)主、外出經(jīng)商人員等經(jīng)濟(jì)能人、回鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員。
2、發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)機(jī)制。村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì),配合村委會(huì)開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,按照服務(wù)鄉(xiāng)村職能范圍劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù),對(duì)適宜通過(guò)社會(huì)化提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,積極探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式完成。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位。三是積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,充分調(diào)動(dòng)他們參與鄉(xiāng)村振興的積極性。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由區(qū)一級(jí)對(duì)村務(wù)管理監(jiān)督委員會(huì)成員開展政策、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障,在村委監(jiān)督委員會(huì)人員配置上盡量選擇能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高、年輕化的村民,提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的威信。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。做到資金撥付公開透明運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督;
對(duì)大額資金使用,必須通過(guò)會(huì)議集體研究后審批,接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
5、建立健全責(zé)任追究制度。完善建立公章登記制度,做到專人專管,明確責(zé)任劃分。
6、堅(jiān)持因地制宜,拓展集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。按照因地制宜的原則,綜合考慮各個(gè)村的資源,基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持差異化經(jīng)營(yíng)道路,是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重中之重。一是利用好存量資源(xx、xx),走資源經(jīng)營(yíng)之路,閑置學(xué)校、養(yǎng)殖場(chǎng)、集體的水面、山林,集體的存量土地,想辦法把它們盤活,可以以資產(chǎn)入股的形式與企業(yè)開展合作,共同辦一些農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目、加工項(xiàng)目和基地、實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的效益最大化。千萬(wàn)不要嫌麻煩,圖省事一次關(guān)系到租出去了事,二是市區(qū)近郊(xx、xx),公路沿線等一些具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村集體要開拓視野,大力發(fā)展商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè),通過(guò)提供組織服務(wù)、管理服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入;
利用村集本建設(shè)用地,開發(fā)商業(yè)地產(chǎn),賺取租金收入,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)來(lái),多產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)。
7、做好前期規(guī)劃,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。大家常說(shuō):”工欲善其事,必先利其器”,”好的開頭是成功的一半”。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),選擇一個(gè)好的項(xiàng)目非常關(guān)鍵。具體要做好以下幾個(gè)方面:一是要做好市場(chǎng)調(diào)研,真正搞清楚市場(chǎng)需要什么,市場(chǎng)的前景怎么樣;
二是要做好項(xiàng)目實(shí)施條件的論證,看一看我們這個(gè)地方有沒(méi)有生產(chǎn)原料、有沒(méi)有生產(chǎn)技術(shù)、氣候條件是不是適合等等;
三是要確定好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,然后根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計(jì)好項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)工藝和生產(chǎn)工藝;
四是要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容算一算投資需要多少,所需資金從哪些渠道可以落實(shí);
五要算一算投入產(chǎn)出賬,就是項(xiàng)目建成后能不能掙錢,能掙多少,多少年可以收回投資。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及比較專業(yè)性方面的事情,必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來(lái)把把關(guān)子。
調(diào)研報(bào)告完整版篇四
了解手機(jī)在大學(xué)生中的狀況
手機(jī)市場(chǎng)作一次調(diào)研
大學(xué)生
(見附件1――問(wèn)卷)
20xx年10月01日到20xx年10月25日
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷
為了使調(diào)查具有普遍性,我們放下了傳統(tǒng)的書面問(wèn)卷形式,而采用制作電子版問(wèn)卷在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行調(diào)查的方式。這樣做的好處是顯而易見的:
1、提高效率,減少調(diào)查工作量。我們制作的電子版調(diào)查問(wèn)卷使用a、net平臺(tái)開發(fā),并掛在朋友的個(gè)人主機(jī)空間上,無(wú)需印刷,無(wú)需人工分派問(wèn)卷。
2、調(diào)查范圍更廣,調(diào)查對(duì)象更具隨機(jī)性。由于是在網(wǎng)上答卷,沒(méi)有空間和時(shí)間的限制,回答我們答卷的大學(xué)生朋友人數(shù)在20天左右的時(shí)間內(nèi)簡(jiǎn)單突破1000人,最后到達(dá)了1237人,并且這些參加我們調(diào)查的朋友來(lái)自全國(guó)各地。這個(gè)數(shù)字是由調(diào)查頁(yè)面自動(dòng)跟蹤生成的。
1、由調(diào)查小組成員共同協(xié)商確定問(wèn)卷資料,以書面文件形式確定,交由本人進(jìn)行制作成電子版調(diào)查問(wèn)卷。
2、電子問(wèn)卷制作完成并通過(guò)無(wú)錯(cuò)測(cè)試后,我將其上傳到我朋友租用的虛擬主機(jī)空間。
3、動(dòng)員調(diào)查小組所有成員進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳方式主要有二:
一是讓自己的朋友上網(wǎng)回答調(diào)查,
二是在論壇上發(fā)布信息,讓論壇上的網(wǎng)友幫忙回答
4、調(diào)查完成后,由全體小組成員對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析
5、撰寫調(diào)研報(bào)告
返回市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告完整版篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*年以來(lái),*區(qū)人民法院黨組、院黨總支在區(qū)委和上級(jí)法院黨組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和區(qū)委的決策部署,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入貫徹“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化和探索基層黨建工作的新路子,努力造就一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的法院隊(duì)伍,現(xiàn)將黨建工作開展情況匯報(bào)如下。
一、黨組織和黨員的基本情況
*區(qū)人民法院設(shè)有黨組、黨總支及下屬六個(gè)黨支部。黨組現(xiàn)由*人組成(其中院長(zhǎng)*人、副院長(zhǎng)*人、審判委員會(huì)專職委員*人、民一庭庭長(zhǎng)*人、執(zhí)行局局長(zhǎng)*人)。黨總支下設(shè)*個(gè)黨支部,分別是立案黨支部、政辦黨支部、民事黨支部、執(zhí)行黨支部、紅果子黨支部和河濱黨支部。現(xiàn)在職干警*人,其中黨員干警*人,占干警總數(shù)的*%。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組、黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的工作格局,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是按照黨務(wù)和審判工作的規(guī)律,完善決策目標(biāo)、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制,保證黨組織的決策落實(shí)到位。三是進(jìn)一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考核制度》、《黨支部工作職責(zé)》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。
二、黨建工作開展情況
(一)著力強(qiáng)化思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。按照黨的十九屆六中全會(huì)報(bào)告、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、*區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》要求,緊緊圍繞“黨建基礎(chǔ)提升年”工作主題,把黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,認(rèn)真落實(shí)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。狠抓思想建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議*次,黨組成員帶頭講黨課*次,舉辦“學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)、守初心.向未來(lái)”主題演講比賽,編發(fā)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)匯編三期,開展黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試*次,確保學(xué)懂弄通做實(shí)。把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,黨總支每季度對(duì)各支部黨建重點(diǎn)工作完成情況開展督查,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到法院工作全過(guò)程和各方面。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,突出“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè),借助網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái),開展庭審觀摩競(jìng)賽、法律文書評(píng)比、書記員技能競(jìng)賽及司法警察技能訓(xùn)練,狠抓崗位練兵和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、邀請(qǐng)教授、上級(jí)法院資深法官來(lái)院授課、外派培訓(xùn)、到兄弟法院學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)法官對(duì)新頒布修訂法律、司法解釋及信息化等新知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升法官隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。
(二)著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ),進(jìn)一步提升法院隊(duì)伍凝聚力。實(shí)施基層黨組織優(yōu)化項(xiàng)目,提升基層黨組織設(shè)置科學(xué)化水平,注重總支及各直屬支部班子建設(shè),將支部建在庭上,*年*月*日召開黨員大會(huì),在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,選舉產(chǎn)生了新一屆總支委員會(huì)和支部委員會(huì)。加強(qiáng)黨支部工作規(guī)范化建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度,豐富黨支部“三會(huì)一課”的內(nèi)容和形式,創(chuàng)新支部主題黨日活動(dòng)形式,強(qiáng)力推進(jìn)“智慧黨建”云平臺(tái)建設(shè),組織召開*年上半年組織生活會(huì),提升組織生活質(zhì)量,提升黨支部工作質(zhì)量和水平,增強(qiáng)黨支部活動(dòng)的凝聚力和吸引力。打造黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)陣地,建設(shè)黨員活動(dòng)室,將黨建工作的系列規(guī)章制度制板上墻,為黨員活動(dòng)室配備了充足數(shù)量的黨報(bào)黨刊,為黨員干警開展組織生活和學(xué)習(xí)交流提供了學(xué)習(xí)教育的場(chǎng)所。在辦公區(qū)和審判區(qū)布置了廉政文化書畫、法理格言、本院書畫、本院攝影等區(qū)域,讓黨建文化“在墻面”;
建立法院宣傳專欄,定期更新內(nèi)容,讓黨建文化“在欄面”;
法院門廳、立案大廳、執(zhí)行局辦公區(qū)及派出法庭均安裝*平米的led顯示屏、審判大樓室外安裝*平米led顯示屏、審判區(qū)安裝視頻設(shè)備,定時(shí)播放“上級(jí)法院及本院制作的專題片、法律講堂、本院專題以及黨務(wù)公開、審務(wù)公開、院務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容,讓黨建文化“在屏面”;
編制《法院工作動(dòng)態(tài)》,讓黨建文化“在版面”;
在法院內(nèi)外網(wǎng)、微信平臺(tái)建立法院文化、核心價(jià)值觀教育專欄,讓黨建文化“在頁(yè)面”;
在每位干警辦公桌上擺放配有廉政格言、警句的桌簽,溫馨提醒干警自警、自省、自律,讓黨建文化“在桌面”。在潛移默化中陶冶干警情操,緩解工作壓力,營(yíng)造愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的政治文化氛圍。
(三)著力強(qiáng)化廉潔建設(shè),進(jìn)一步純潔隊(duì)伍思想。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及自治區(qū)、市、*區(qū)委和上級(jí)法院廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)深化年”“機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治”活動(dòng)安排,組織干警深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的“兩個(gè)規(guī)定”,制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作實(shí)施細(xì)則》、《*區(qū)人民法院工作人員問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》、《誡勉談話制度》,切實(shí)強(qiáng)化黨組書記、黨總支書記、黨支部書記黨建三個(gè)責(zé)任,開展“三不為”問(wèn)題專項(xiàng)整治,認(rèn)真梳理影響法院發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦當(dāng)事人和群眾反映司法作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,切實(shí)履行法院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把監(jiān)督責(zé)任挺在前面,制定全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”,認(rèn)真開展對(duì)形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題集中整治活動(dòng),充分運(yùn)用“四種常態(tài)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行廉政監(jiān)督卡制度,印制專用群眾反映問(wèn)題信箋,開通紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)四級(jí)專網(wǎng),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
(四)著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)審判,注重發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范、約束和保障作用,結(jié)合“黨建基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),對(duì)以往的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,建立并完善了以司法隊(duì)伍管理為先導(dǎo)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系、以司法審判管理為根本的流程運(yùn)轉(zhuǎn)體系、以司法政務(wù)管理為基礎(chǔ)的后勤保障體系。一是制定了司法能力提升“大學(xué)習(xí)”“大培訓(xùn)”“大調(diào)研”“大規(guī)范”“大評(píng)比”五大活動(dòng)的路線圖、時(shí)間表,按照計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí)推進(jìn)。二是建立健全從嚴(yán)管理干部制度。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,每月以《審務(wù)通報(bào)》和《政務(wù)通報(bào)》對(duì)審判、執(zhí)行、行政工作進(jìn)行通報(bào)。制定了《*市*區(qū)人民法院審判人員、審判輔助人員職責(zé)與權(quán)限實(shí)施細(xì)則(試行)》、《*市*區(qū)人民法院法律文書簽署規(guī)定(試行)》、《*市*區(qū)人民法院審判責(zé)任追究、懲戒制度及員額法官退出制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等*份配套的具體實(shí)施文件,從審判組織設(shè)置、法官設(shè)置、審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制、審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制等方面著手,規(guī)范了審判權(quán)的配置,明確了各類人員在審判權(quán)力運(yùn)行體系中的地位和職責(zé),實(shí)現(xiàn)各司其職、各盡其責(zé)與相互配合、密切協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)解決好黨建工作與審判工作相互脫節(jié)的“兩張皮”問(wèn)題。
(五)著力強(qiáng)化便民舉措,將黨建工作的成效體現(xiàn)到司法為民的踐行中。切實(shí)提高政治站位,按照《*區(qū)人民法院機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求,把作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)作為基層黨組織組織力提升工程的重要舉措,強(qiáng)化司法為民的服務(wù)意識(shí),著力推進(jìn)立案信訪窗口、訴訟服務(wù)中心建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)立案登記制的各項(xiàng)規(guī)定和要求,公開辦事程序,完善“*”訴訟熱線、立案信訪訴訟服務(wù)窗口管理工作制度。健全信訪接待、訴訟服務(wù)程序、工作紀(jì)律、當(dāng)事人評(píng)價(jià)、群眾監(jiān)督等工作機(jī)制,落實(shí)“三同步”工作要求,完善指導(dǎo)督查工作措施,強(qiáng)化剛性工作管理。開展立案信訪窗口服務(wù)評(píng)比、黨員先鋒示范崗等活動(dòng),以立案、信訪窗口作風(fēng)建設(shè)工作為重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,開展“評(píng)優(yōu)亮丑”活動(dòng),為群眾提供公正、文明、熱情、周到的訴訟服務(wù),著力提升群眾對(duì)法院司法服務(wù)態(tài)度、服務(wù)工作質(zhì)量的滿意度。延伸司法服務(wù),注重運(yùn)用多元化矛盾糾紛解決手段,從源頭上治理長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件,完善多元化的矛盾糾紛化解體系,堅(jiān)持“系統(tǒng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化”建設(shè)方向,加快訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí),打造“第三調(diào)解室”,方便群眾訴訟;
打造多元化糾紛解決機(jī)制的升級(jí)版“法官微信一鍵通”,采取駐點(diǎn)“巡診”服務(wù)進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心,將矛盾糾紛化解在基層最前沿;
完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,探索調(diào)解前置程序,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化落實(shí)好,推動(dòng)形成“大調(diào)解”格局。發(fā)揮*區(qū)人民法院處置“僵尸企業(yè)”合議庭、楊連成法官工作室”職能,拓展司法服務(wù),提升化解矛盾糾紛效能。
二、存在的問(wèn)題
(一)黨組對(duì)黨建工作思考謀劃不夠,黨總支對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的力度還不夠有力;
管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,有的支部書記有重業(yè)務(wù)輕黨建思想,沒(méi)有將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來(lái),存在兩張皮現(xiàn)象,黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng);黨支部委員職責(zé)任務(wù)不明確,發(fā)揮作用不好。
(二)各黨支部在推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育等重大學(xué)習(xí)教育上存在推進(jìn)學(xué)習(xí)教育思路不寬,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),在圍繞中心、搞好服務(wù)上,如何開闊新思路、探索新方法、開創(chuàng)新局面做得不夠。
(三)黨組織日?;顒?dòng)形式單一,開展“三會(huì)一課”形式單一、內(nèi)容枯燥,“三會(huì)一課”變成單純文件傳達(dá)會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì),影響了“三會(huì)一課”的效果,有的支部存在“三會(huì)一課”記錄要素不齊全,記錄太簡(jiǎn)略,造成不能全面反映會(huì)議情況;
個(gè)別黨支部組織生活質(zhì)量不高,原則性不強(qiáng)。
(四)黨員教育管理不夠嚴(yán)格,體現(xiàn)在黨員教育的內(nèi)容簡(jiǎn)單、形式單一,沒(méi)有針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)開展有針對(duì)性的教育。
三、下半年黨建工作思路
一是堅(jiān)持把思想建黨放在首位,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨,全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)等會(huì)議精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)干部思想狀況的分析,針對(duì)法院工作實(shí)際和隊(duì)伍思想實(shí)際,把握司法體制改革過(guò)程中干警的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好思想政治工作,深化司法體制改革,推動(dòng)法院工作發(fā)展。
五是加快黨建工作信息化建設(shè)步伐,提高信息化應(yīng)用水平,充分運(yùn)用微博微信等新媒體平臺(tái),豐富、創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式。圍繞區(qū)委中心工作和法院中心工作,不斷深化“抓黨建促審判”創(chuàng)新實(shí)踐,積極推動(dòng)工作創(chuàng)新,提高黨建工作水平。
;
調(diào)研報(bào)告完整版篇六
調(diào)查地點(diǎn):網(wǎng)絡(luò)
調(diào)查目的:減少社會(huì)錯(cuò)誤用,提高人們的不寫錯(cuò)能力。
調(diào)查資料分析:我在網(wǎng)絡(luò)上,大街上發(fā)現(xiàn)有許多錯(cuò)別,有的是無(wú)意寫錯(cuò),有的是為了更有吸引力的吸引顧客。我認(rèn)為產(chǎn)生錯(cuò)別的原因有以下幾點(diǎn):
1、同音混淆:在———再;
2、形近混淆有:既———即;
3、多筆少筆:胸———胸。
為了吸引顧客的廣告詞也很多,大多有以下幾點(diǎn):
1、某電腦廣告詞:碼(馬)到成功
2、某網(wǎng)吧廣告詞:一鍵(見)鐘情
3、某蚊香廣告詞:默默無(wú)蚊(聞)
4、某壓力鍋廣告詞:得力煮(主)將。
這些錯(cuò)別在我們生活中多得是,希望廣大市民能少寫錯(cuò)別。有許多外國(guó)人正在學(xué)習(xí)漢,不要讓他們誤解,以免更多人寫錯(cuò)別。
調(diào)研報(bào)告完整版篇七
(一)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要意義
首先,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。1990年代以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了重大變化,已經(jīng)由賣方市場(chǎng)進(jìn)入買方市場(chǎng),大眾產(chǎn)品已經(jīng)不再是“有貨不愁賣”,天然、健康才是更多人的追求。特別是在我國(guó)加入wto后,國(guó)際市場(chǎng)上的“綠色壁壘”與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的“非綠莫入”,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了新的更高的要求。要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗并且占有一席之地,一個(gè)重要因素,就是要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),這在很大程度上又取決于是否有自己的特色。因此,必須在“特”字上作文章,發(fā)展別具一格的特色經(jīng)濟(jì),切實(shí)做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,以特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)。
其次,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是從實(shí)際出發(fā)適應(yīng)西豐縣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的需要。西豐縣地處遼寧省東部山區(qū),不在主要交通干線上,縣城距鐵嶺市和沈陽(yáng)市分別有107公里和182公里,交通的不便與基礎(chǔ)設(shè)施的落后,使得西豐在招商引資、發(fā)展工業(yè)上較兄弟縣(市)區(qū)沒(méi)有什么更多的優(yōu)勢(shì)可言。地緣條件決定西豐不能把發(fā)展的眼光僅僅盯在上工業(yè)企業(yè)上,歷史的教訓(xùn)也說(shuō)明,盲目的、不切實(shí)際的發(fā)展比不發(fā)展更加可怕。取長(zhǎng)補(bǔ)短不如揚(yáng)長(zhǎng)避短,西豐有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),地理位置差但生態(tài)環(huán)境好,地少但山多,資金不足但資源豐富。利用富裕資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),才是西豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
最后,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)西豐縣良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的需要。西豐縣古為皇家圍場(chǎng),現(xiàn)是遼寧省九個(gè)林業(yè)縣之一,山林資源較為豐富。特別是在20__年的縣第xx屆黨代會(huì)上,將生態(tài)立縣作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大戰(zhàn)略”之首,廣大干部群眾一直視生態(tài)環(huán)境為各業(yè)發(fā)展的根本,堅(jiān)持資源保護(hù)與利用并舉,生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則,努力維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。目前,全縣有林面積218萬(wàn)畝,森林蓄積量700萬(wàn)立方米,森林覆蓋率近55%。良好的山水生態(tài)環(huán)境,適宜多種珍稀動(dòng)植物生長(zhǎng),為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。
(二)西豐縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)
1、資源優(yōu)勢(shì)。我縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的資源較為豐富,具有其他縣區(qū)無(wú)法比擬的特殊性。首先,從氣候條件上看,西豐海拔相對(duì)較高,晝夜溫差較大。這種山區(qū)氣候非常適合煙草、中草藥材的生長(zhǎng),且品質(zhì)上乘。如地龍骨、細(xì)辛等藥材受氣候影響,藥性比其他地區(qū)的同等藥材要好,很受客商的歡迎。其次,從土地資源上看,西豐縣大體為“七山半水二分田,半分道路和莊園”的地形地貌,山多林密,土地肥沃。20__年,完成土地綠色環(huán)評(píng)面積261萬(wàn)畝,成為全國(guó)第一個(gè)可以整體開發(fā)綠色食品的縣份,同時(shí)也被省政府確定為五個(gè)綠色食品基地縣之一。再次,在動(dòng)植物資源上,全縣有可開發(fā)利用的各類野生動(dòng)植物500余種,每年山野菜鮮菜產(chǎn)量20__多萬(wàn)斤,品種主要為蕨菜、刺嫩芽、山芹菜等20余種;可利用中草藥材76種,每年可產(chǎn)鮮品800-1000萬(wàn)斤。養(yǎng)鹿、放蠶都有近百年的歷史,廣大群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)有著一定的基礎(chǔ)和條件。
2、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在鹿業(yè)上,西豐梅花鹿品種選育項(xiàng)目于1995年通過(guò)省科研成果鑒定,被確定為“西豐梅花鹿”品種。育才種鹿場(chǎng)被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)特產(chǎn)學(xué)會(huì)確定全國(guó)的“中國(guó)梅花鹿良種繁育中心”。梅花鹿人工受精配套新技術(shù)于20__年通過(guò)省科研成果鑒定,處于同類研究的國(guó)際先進(jìn)水平。ca增茸素、“得加911”斷乳料和青貯飼料袋貯實(shí)用新技術(shù)的推廣也取得了較好的效果。在柞蠶上,西豐縣共有3家柞蠶母種場(chǎng),是全國(guó)柞蠶母種基地。我縣研制的“豐雜1號(hào)”“豐雜2號(hào)”“豐雜3號(hào)”已在全省大面積推廣,遼寧市場(chǎng)占有率達(dá)80%,占世界柞蠶母種產(chǎn)量的35%。其中,“豐雜1號(hào)”獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng);“豐雜2號(hào)”獲農(nóng)業(yè)部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);“豐雜3號(hào)”通過(guò)了遼寧省科技成果鑒定。在煙草上,全縣全部實(shí)行統(tǒng)一的集約化育苗,區(qū)域化種植,規(guī)范化生產(chǎn)。其中和隆滿族鄉(xiāng)被確定為云南曲靖卷煙廠的原料供應(yīng)基地。在林蛙上,林蛙全人工養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)成功,遼寧宏宇生物科技有限公司林蛙加工技術(shù)20__年獲省政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。在中草藥材上,經(jīng)過(guò)技術(shù)人員和農(nóng)戶多年的發(fā)展實(shí)踐,已經(jīng)成功地將中草藥材從山上引到田地中,目前我縣的中草藥材90%都是在田地中種植的。
3、經(jīng)銷優(yōu)勢(shì)。一是特色產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積淀,我縣的鹿、林蛙、柞蠶、中草藥材已經(jīng)打開了市場(chǎng),產(chǎn)品輻射到韓國(guó)、東南亞國(guó)家和地區(qū),產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響,并初步形成了地域品牌優(yōu)勢(shì)。其中,鹿產(chǎn)品主要銷往香港、韓國(guó)、日本和東南亞等一些國(guó)家和地區(qū),我縣已經(jīng)成為全國(guó)的鹿產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集散地。二是出色的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。我縣的特色產(chǎn)品之所以越走越遠(yuǎn),主要是因?yàn)橛幸慌錾慕?jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。如從事鹿產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人全縣有近500人,其中最典型的有安民的張春慶,他年加工經(jīng)銷鹿茸等產(chǎn)品50噸產(chǎn)品(從新西蘭、澳大利亞、加拿大等進(jìn)口40噸),產(chǎn)值1000萬(wàn)元,產(chǎn)品銷往南韓、香港、澳門等地。從事柞蠶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人有1000多人,主要是割繭、出蛾、養(yǎng)赤眼蜂等。
二、近幾年來(lái)縣委、縣政府發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主要做法
1、理清思路,明確重點(diǎn)。從西豐的實(shí)際出發(fā),縣委、縣政府提出了走特色路,打綠色牌,發(fā)揮西豐資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)行區(qū)域化布局,產(chǎn)業(yè)化開發(fā),專業(yè)化生產(chǎn),基地化建設(shè),工業(yè)化增值,堅(jiān)持走市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路。在此基礎(chǔ)上,又按照“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中開發(fā)、成龍配套”的原則,重點(diǎn)發(fā)展了鹿、牛、蠶、蛙、煙葉、榛子、中草藥、山野菜、食用菌等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、政府非常重視發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把其作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決“三農(nóng)”問(wèn)題,發(fā)展西豐經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要要工作,下全力去抓。成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,并且每個(gè)產(chǎn)業(yè)都安排專人負(fù)責(zé)。最近,結(jié)合制定規(guī)劃,還要求有關(guān)部門對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都要做出科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃。
3、調(diào)整布局,建設(shè)基地??h委、縣政府確定了“三區(qū)兩帶”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域布局,即北部瓜菜專業(yè)區(qū)、東部畜牧業(yè)專業(yè)區(qū)、南部林下產(chǎn)業(yè)專業(yè)區(qū)和遼開公路、303國(guó)道兩側(cè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,加大政策扶持力度,集中精力重點(diǎn)培育種、養(yǎng)、加、銷大戶,注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的典型引路、示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)全縣農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品。
4、以工謀農(nóng),做大龍頭。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,幫助重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷一體化等方面給予支持,以此來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。
5、強(qiáng)化服務(wù),完善體系。為了促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展,各級(jí)政府部門有組織地引導(dǎo)農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)為載體,建立產(chǎn)業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣現(xiàn)有各類協(xié)(學(xué))會(huì)74個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作組織約30個(gè),參加互助合作經(jīng)營(yíng)組織的農(nóng)戶近3000戶,占我縣農(nóng)戶的3.9%,帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶,占我縣農(nóng)戶的6.6%。
6、依靠科技,推進(jìn)創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合,建立產(chǎn)、學(xué)、研、發(fā)一體化的協(xié)作關(guān)系,利用現(xiàn)代高新技術(shù)改造現(xiàn)有加工企業(yè)和發(fā)展新興加工業(yè)。在這方面,宏宇生物公司與遼大,東日家禽公司與沈陽(yáng)農(nóng)大、鹿業(yè)局與中國(guó)農(nóng)科院左家特產(chǎn)所都建立了穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。目前,全縣共擁有綠色和無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)18個(gè),種植綠色和無(wú)公害食品15萬(wàn)畝。
7、優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展。在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下,加大力度,為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。首先,加大政策扶持的力度,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供土地、物資、資金等方面的優(yōu)惠和便利,并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的具體政策措施與管理辦法。其次,加強(qiáng)管理,為特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的服務(wù)環(huán)境。
三、目前西豐縣特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果
一是鹿產(chǎn)業(yè)。西豐素有“鹿城”之美譽(yù),“西豐梅花鹿”馳名中外,是東北亞地區(qū)良種梅花鹿基地之一。全縣共有鹿場(chǎng)1487家,其中國(guó)有15家,集體2家,個(gè)體1470家。飼養(yǎng)量近5.4萬(wàn)只,存欄量4.4萬(wàn)只,占全省的60.6%,占全國(guó)的12.5%。我縣是全國(guó)的鹿產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集散地,有各類鹿產(chǎn)品經(jīng)銷加工企業(yè)149家,參與養(yǎng)殖經(jīng)銷等各類從業(yè)人員5000余人,年加工經(jīng)銷鹿茸120噸,養(yǎng)鹿及副產(chǎn)品加工經(jīng)銷額2億元。龍頭企業(yè)主要有鐵嶺市吉達(dá)生物科技有限公司、鐵嶺市鹿源參茸飲片有限公司、鐵嶺市恒生鹿業(yè)有限公司和西豐縣野鹿王酒廠等。
二是黃牛產(chǎn)業(yè)。西豐是全國(guó)稈秸養(yǎng)牛十佳示范縣、全國(guó)首家肉用黃牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣和優(yōu)質(zhì)肥牛飼養(yǎng)及加工基地。20__年全縣黃兔年飼養(yǎng)量27萬(wàn)頭,存欄量14.2萬(wàn)頭,其中基礎(chǔ)母牛占60%。500頭以上養(yǎng)牛大戶28戶,養(yǎng)牛小區(qū)14個(gè)。黃牛品種為西門塔爾、夏洛來(lái)與本地黃牛三元雜交改良牛。全縣現(xiàn)有黃牛交易市場(chǎng)3個(gè),從事黃牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人20__多人。龍頭企業(yè)有中敖清真食品有限公司等。
三是柞蠶產(chǎn)業(yè)。西豐柞蠶產(chǎn)量高、質(zhì)量好,是國(guó)家優(yōu)良柞蠶母種基地之一和全國(guó)的赤眼蜂生防繁育基地。西豐縣現(xiàn)有蠶場(chǎng)面積51.4萬(wàn)畝,年放養(yǎng)柞蠶5000把左右,產(chǎn)量3600噸-4000噸,產(chǎn)值1.3億元,其中:蠶繭收入4000萬(wàn)元,加工等收入8000萬(wàn)元。全縣有4000多戶蠶農(nóng),平均每把蠶年收入為1萬(wàn)元左右,純收入6000元左右。每把蠶場(chǎng)村集體還可以收取20__多元的承包費(fèi)。龍頭企業(yè)有遼寧美麟集團(tuán)有限責(zé)任公司,年加工柞蠶絲能力達(dá)到800噸,現(xiàn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
四是林蛙產(chǎn)業(yè)。目前,林蛙養(yǎng)殖基本是半人工養(yǎng)殖,主要品種為長(zhǎng)白山區(qū)的中國(guó)林蛙。全縣共有林蛙養(yǎng)殖戶500多戶,年產(chǎn)量600萬(wàn)只,產(chǎn)值1000多萬(wàn)元。龍頭企業(yè)遼寧宏宇生物科技有限公司,其主要產(chǎn)品有“林蛙油粉膠囊”、“清青軟膠囊”、“冰鮮蛙”、“精選林蛙原油”等,是保健和美容的佳品。
五是瓜菜產(chǎn)業(yè)。20__年發(fā)展保護(hù)地瓜菜面積1.8萬(wàn)畝,其中,暖棚春茬以黃瓜、秋茬以西紅柿為主,年平均純收入1萬(wàn)元左右;冷棚春茬以甜瓜、秋茬以西紅柿為主,年平均純收入6000—7000元。對(duì)瓜菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)的企業(yè)是永得利綠色蔬菜開發(fā)有限公司,公司所屬的遼北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)占地面積14400平方米,年交易量6480萬(wàn)斤,交易額3200萬(wàn)元,帶動(dòng)種菜農(nóng)戶4500戶。
www.六是煙葉產(chǎn)業(yè)。20__年全縣共種植煙葉20658畝,總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)擔(dān),占全市總產(chǎn)量的36%,總產(chǎn)值達(dá)到1500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅金300萬(wàn)元。
七是榛子產(chǎn)業(yè)。我縣有野生榛子林20.5萬(wàn)畝,已經(jīng)歸圃的有10萬(wàn)畝,年產(chǎn)榛子400多萬(wàn)斤左右,產(chǎn)值近5000萬(wàn)元。其中成平滿族鄉(xiāng)有600余戶農(nóng)民從事榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā),現(xiàn)已開發(fā)墾復(fù)榛子園2.3萬(wàn)畝,建成百畝以上榛子園30個(gè),從事榛子生產(chǎn)的農(nóng)戶平均每戶收入8630元。
八是水果產(chǎn)業(yè)。全縣水果生產(chǎn)面積11萬(wàn)畝,主要品種為金紅123蘋果、尖把梨和紅南果梨,年總產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸,產(chǎn)值20__萬(wàn)元,純收入1200萬(wàn)元。
九是中草藥材產(chǎn)業(yè)。全縣種植面積3.5萬(wàn)畝,其中林下參8000畝,地龍骨3000畝。龍頭企業(yè)為遼寧金丹藥業(yè)有限公司,其產(chǎn)品腎石通顆粒、六味地黃丸、全鹿大補(bǔ)丸等藥品具有較高知名度。
此外,西豐縣的山野菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)都有一定的發(fā)展。而且,這些特色資源還直接為工業(yè)提供了原材料,帶動(dòng)了西豐縣醫(yī)藥保健品、絹紡服裝、食品加工和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
目前看,我縣特色經(jīng)濟(jì)中主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題。一是發(fā)展規(guī)模不大。幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基本上仍然處于自發(fā)發(fā)展的狀態(tài),由此造成特色產(chǎn)業(yè)樣樣有,樣樣少,沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)占有率不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng)。這些企業(yè)雖然在外觀上有了現(xiàn)代企業(yè)的雛形,但究其實(shí)質(zhì)還是家族式企業(yè),沒(méi)有像沿海地區(qū)一些家族企業(yè)那樣過(guò)渡到現(xiàn)代企業(yè),企業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面十分落后,難以形成強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。三是資金不足。因資金短缺,我縣的很多特色資源不能得到有效開發(fā),很多特色產(chǎn)品還處于初加工階段,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)多次的增值增利。四是市場(chǎng)體系不完備。我縣的市場(chǎng)還只是初級(jí)的集貿(mào)市場(chǎng),沒(méi)有大型的、專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng),一些生產(chǎn)要素市場(chǎng)還沒(méi)有形成。
四、今后發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施
1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
(1)壯大基地規(guī)模。把壯大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基地作為主攻方向,按照規(guī)模大、潛力大、帶動(dòng)力大、效益大的四條標(biāo)準(zhǔn),按照北部果菜、中西部設(shè)施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)、南部林特產(chǎn)品、藥材和烤煙、東部牧業(yè)開發(fā)四大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)基地。重點(diǎn)建設(shè)梅花鹿、柞蠶、煙葉、中草藥材、林蛙、榛子基地,著力形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。
(2)扶持龍頭企業(yè)。這是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的核心,也是關(guān)鍵。要緊緊抓住國(guó)家支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加大培育扶持力度,擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。一是要靠自己育“龍”。要積極營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,在資金、政策、人才等方面向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜,讓它們做大做強(qiáng),成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化核心。同時(shí)要通過(guò)改制、重組、聯(lián)合等手段,實(shí)現(xiàn)資源整合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成一批規(guī)模大、群體優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。二是要招商引“龍”。要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,增強(qiáng)開放意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。以特色農(nóng)副產(chǎn)品為載體,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和認(rèn)證,積極向域外推介,力求在食品加工、服裝絹紡、制藥保健品等項(xiàng)目的引進(jìn)上有一個(gè)新的突破。
(3)培育服務(wù)體系。要按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則,大力扶持、放手發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要堅(jiān)持“扶持不包辦,指導(dǎo)不干預(yù)”的原則,依托原有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的合作經(jīng)濟(jì)組織和供銷社,通過(guò)改革和重組組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)。要鼓勵(lì)涉農(nóng)部門、龍頭企業(yè)、能人大戶領(lǐng)辦合作組織。
2、全力建設(shè)土特產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),發(fā)揮其對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用
完善的市場(chǎng)體系,是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的前提條件。沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有物流,沒(méi)有物流也就沒(méi)有特色產(chǎn)品的快速發(fā)展。要在發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展勞務(wù)市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素市場(chǎng)。當(dāng)前,要集中力量建設(shè)東北的土特產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總占地面積11.16萬(wàn)平方米,分兩期建設(shè),其中一期工程占地面積7.77萬(wàn)平方米,總投資1億元,建筑面積7.9萬(wàn)平方米,建成后預(yù)計(jì)年交易量可達(dá)100萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,稅收5億元。要通過(guò)市場(chǎng)的建設(shè),逐步把西豐打造成為東北地區(qū)土特產(chǎn)品的集散地,推進(jìn)以特色為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進(jìn)而牽動(dòng)城市開發(fā)、餐飲服務(wù)、勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)和質(zhì)量,擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量,拉動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力增長(zhǎng),活躍全縣經(jīng)濟(jì)。
3、創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供保障
要堅(jiān)持山、水、林、田、路綜合治理,合理配置資源,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。一是要進(jìn)一步加大植樹造林、封山育林的工作力度,強(qiáng)化退耕還林、封山禁牧工作,大力推行畜牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)蠶場(chǎng)建設(shè),積極推廣農(nóng)村新能源,妥善解決好林牧、林蠶、林糧、林柴矛盾,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)以庫(kù)、塘、井、窖等設(shè)施為重點(diǎn)的水利設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),提高特色產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)能力。三是加強(qiáng)對(duì)垃圾、廢水、廢氣等污染物的處理工作,堅(jiān)決不引進(jìn)、不上馬破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,維護(hù)和改善發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的良好生產(chǎn)環(huán)境。
4、實(shí)施科技興特戰(zhàn)略,提高特色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是品種、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),是科技含量的競(jìng)爭(zhēng)。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須依靠科技。要同大專院校、科研院所建立密切聯(lián)系,積極采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,做到“你無(wú)我有,你有我優(yōu),你優(yōu)我特,你特我新,你新我精”。要增強(qiáng)品牌意識(shí),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品注冊(cè)一批綠色無(wú)公害食品標(biāo)識(shí),并積極向外推介,提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
調(diào)研報(bào)告完整版篇八
形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo),村級(jí)為主,農(nóng)民自愿,人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,同時(shí)建立鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo),積極開展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建和諧葉村”為主題的實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園,解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問(wèn)題。尤其是金融危機(jī)影響下,蠶繭價(jià)格下降,村民開始喪失對(duì)蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場(chǎng),為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施,對(duì)村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。
葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策,結(jié)合自身實(shí)際提供發(fā)展策略。同時(shí)利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù),科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)班,村民可免費(fèi)學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式,大大提升了村委的工作效益。
調(diào)研報(bào)告完整版篇九
2012年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)總體狀況調(diào)研報(bào)告 在日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)下,當(dāng)代大學(xué)生面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。全國(guó)大學(xué)擴(kuò)招后,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)象,且有可能走向越來(lái)越難的趨勢(shì)。這個(gè)問(wèn)題跟國(guó)內(nèi)外大環(huán)境息息相關(guān),最主要的還是跟當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有密切關(guān)系。針對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)象,按照?qǐng)F(tuán)中央處要求,現(xiàn)對(duì)我校2011—2012學(xué)年第一學(xué)期大學(xué)生就業(yè)狀況、就業(yè)去向、就業(yè)觀念等情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研結(jié)果如下:
一.招聘企業(yè)數(shù)量上升國(guó)企受青睞
截至2012年1月6日,來(lái)校區(qū)招聘2012屆畢業(yè)生的各類企業(yè)共計(jì)80家,與2011屆同期的85家相比略低。但2011屆畢業(yè)生中石化專場(chǎng)會(huì)企業(yè)為24家,而2012屆畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)企業(yè)為16家,另外部分企業(yè)二次、三次招聘,再綜合部分企業(yè)網(wǎng)上招聘,所以2012屆畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)共計(jì)64場(chǎng)次,比2011屆同期多15場(chǎng)次。且招聘企業(yè)以央企、股份制企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)為主體。招聘企業(yè)中,地處遼寧省的39家,企業(yè)分布于沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口、盤錦、遼陽(yáng)、鞍山、丹東、阜新、葫蘆島、鐵嶺等市,其中沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口、盤錦、遼陽(yáng)的招聘企業(yè)相對(duì)較多。省外招聘企業(yè)40家,占招聘企業(yè)總數(shù)的51.25%,企業(yè)分布于24個(gè)省市自治區(qū),地域廣泛均衡地分布為東北、西北、華北、華東、華中、華南、西南等地區(qū),西至新疆,南至廣東均有企業(yè)招聘校區(qū)畢業(yè)生。
二.受聘學(xué)生簽約多以化工類專業(yè)為主
此次招聘企業(yè)中有59家以石油化工及其它化工行業(yè)為主體,占招聘企業(yè)總數(shù)的68.75%。另外還有核工業(yè)、汽車、船舶、電子、鋼鐵、糧油、銀行、it、裝備制造、電氣、商業(yè)等行業(yè)。截至2011年12月30日,二本簽約率為43.13%,比去年同期低7.59個(gè)百分點(diǎn),其中,高分子材料與工程專業(yè)簽約率為63.46%(二本最高),應(yīng)用化學(xué)專業(yè)簽約率為34.04%(二本最低);高職??坪灱s率為52.32%,比去年同期低19.24個(gè)百分點(diǎn),其中,石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)簽約率為65.57%(專科最高),生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)簽約率為39.66%(??谱畹停?;三本理工類簽約率為22.93%,比去年同期低0.04個(gè)百分點(diǎn),其中,材料成型與控制工程專業(yè)簽約率為33.96%(三本理工最高),自動(dòng)化專業(yè)簽約率為8.22%(三本理工最低)。理工科就業(yè)率普遍偏高。
三.大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀念導(dǎo)致簽約率略有下降
與2011屆同期相比,2012屆畢業(yè)生在第一階段招聘企業(yè)數(shù)量基本持平的情況下卻出現(xiàn)了簽約率降低的反常情況,其中與國(guó)家政策息息相關(guān)。國(guó)家調(diào)整違約政策使得部分畢業(yè)生簽約十分慎重而不敢貿(mào)然隨意簽約,同時(shí)違約政策使得更多畢業(yè)生在選擇工作時(shí)更加冷靜更加理智;與此同時(shí)畢業(yè)生及家長(zhǎng)的故土思想使得部分畢業(yè)生不愿離開本省就業(yè),對(duì)于外省待遇優(yōu)厚的大型國(guó)企則選擇了放棄,而對(duì)于本省中小型企業(yè)卻意外青睞;畢業(yè)生在選擇工作時(shí),對(duì)生產(chǎn)一線吃苦的思想準(zhǔn)備不足使得部分學(xué)生簽約以后,難以承受工作強(qiáng)度和工作壓力而放棄;省內(nèi)裝備制造行業(yè)主要企業(yè)未招聘導(dǎo)致畢業(yè)生簽約受影響。部分畢業(yè)生期望值較高,希望能夠找到待遇更高的企業(yè),因此遲遲不肯簽約。
四.畢業(yè)生自身?xiàng)l件不足及缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)影響簽約
在同等規(guī)模情況下,??茖I(yè)由2011屆的6個(gè)變?yōu)?012屆的9個(gè),使就業(yè)率高的專業(yè),學(xué)生相對(duì)減少而影響了總體就業(yè)率。另外,本科生中未簽約男生的未簽因素有多種,但未過(guò)四級(jí)、重修科目多、不符合企業(yè)招聘要求是主要因素。此外許多用人單位普遍要求求職者具備一定的工作經(jīng)歷或?qū)嶋H操作經(jīng)驗(yàn),然而剛畢業(yè)大學(xué)生們普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)與動(dòng)手能力,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,這是大學(xué)生求職被拒的另一原因。
五.大學(xué)生企業(yè)間存在價(jià)值差異
從調(diào)研結(jié)果看,當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分化較嚴(yán)重,情況差異較大,由于畢業(yè)生人數(shù)的增長(zhǎng)和企業(yè)用人數(shù)量的增長(zhǎng)不同步,所以在基礎(chǔ)層面上,二者已經(jīng)有了供需之間的差異。整體的來(lái)看,在解決大學(xué)生就難上,大學(xué)生和企業(yè)的看法存在很大差異。大學(xué)生更注于從知識(shí)層面提高自己,從而擁有更大競(jìng)爭(zhēng)力,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中勝出,而企業(yè)則把關(guān)注的重點(diǎn)放到了學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)上,認(rèn)為更多地應(yīng)該從從認(rèn)知上解決。這樣的結(jié)果對(duì)比可以看出,大學(xué)生還是對(duì)自己的能力素質(zhì)不感到滿意,仍然希望有提升的空間。這樣的結(jié)果可能是由于大學(xué)的教育內(nèi)容及形式不能滿足大學(xué)生的要求以及社會(huì)需求所造成的。而企業(yè)對(duì)大學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)的關(guān)注,說(shuō)明大學(xué)生在認(rèn)知層面上可能和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)有差距,在企業(yè)給大學(xué)生的建議中,"眼高手低"是企業(yè)最為詬病大學(xué)生的一個(gè)缺點(diǎn)。而且畢業(yè)生在選擇就業(yè)的企業(yè)時(shí)價(jià)值主體個(gè)人取向增強(qiáng),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,社會(huì)價(jià)值觀日漸淡化,更多的以自己的利益為重。同時(shí)很多畢業(yè)生在校期間,就業(yè)目標(biāo)不明確,沒(méi)有很好的規(guī)劃過(guò)自己的就業(yè)目標(biāo),大學(xué)生在選擇就業(yè)的公司比較單一,根據(jù)調(diào)查顯示60%以上的人會(huì)選擇國(guó)營(yíng)企業(yè),極少數(shù)人會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)以及其他途徑。
一. 廣泛開展針對(duì)招聘企業(yè)的深度宣傳,關(guān)注重點(diǎn)、特色企業(yè)及其項(xiàng)目,做好畢業(yè)生思想
工作,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
從目前企業(yè)對(duì)校區(qū)的了解程度看,很多企業(yè)仍認(rèn)為校區(qū)辦學(xué)以三本、專科為主體,導(dǎo)致只招聘本科生的企業(yè)不來(lái)校區(qū)招聘,造成校區(qū)本科畢業(yè)生校園簽約難度加大。結(jié)合校區(qū)體制進(jìn)展及本科畢業(yè)生的變化,廣泛開展校區(qū)深度宣傳為各類本科畢業(yè)生就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
1. 充分將利用各種機(jī)會(huì)將校區(qū)的體制和培養(yǎng)層次的變化告知相關(guān)企業(yè)
2. 繼續(xù)高度關(guān)注相關(guān)院校招聘信息,給相關(guān)企業(yè)寄發(fā)邀請(qǐng)函,擴(kuò)大校區(qū)的行業(yè)知名度。2月5日,工信部全文發(fā)布《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進(jìn)一步提高,改變傳統(tǒng)煤化工布局分散狀況,鼓勵(lì)石化化工企業(yè)與煤炭、電力等企業(yè)聯(lián)合,形成 “煤電化熱一體化”產(chǎn)業(yè)集群和大型煤化工生產(chǎn)基地。根據(jù)國(guó)家的政策導(dǎo)向,學(xué)生處將密切關(guān)注石油化工和煤化工新上項(xiàng)目以此促進(jìn)就業(yè)。近年,遼寧省特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同時(shí)推動(dòng)了人才需求的增長(zhǎng),關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以對(duì)非化工類的本科專業(yè)學(xué)生就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)于2012屆畢業(yè)生,根據(jù)企業(yè)來(lái)校區(qū)的具體招聘情況,針對(duì)畢業(yè)生普遍存在的期望值高、故土難離、傾向國(guó)企、不愿從事一線工作等思想狀態(tài),有針對(duì)性地個(gè)別指導(dǎo),同時(shí)做好整體畢業(yè)生的思想工作。另外,校區(qū)已決定將就業(yè)指導(dǎo)課提前到本科第六學(xué)期、??频谒膶W(xué)期,學(xué)生處將重新組織討論擬定教學(xué)大綱,集中開展授課教師培訓(xùn),組織集體備課,推行基于案例的教學(xué)方法,力爭(zhēng)取得較好的指導(dǎo)效果。
二. 深入挖掘校友資源促進(jìn)就業(yè)工作。
校友在就業(yè)工作中發(fā)揮的重要作用已是不爭(zhēng)的事實(shí)。上學(xué)期,首次來(lái)校區(qū)招聘的山東東大聚氨酯有限公司、中石油云南石化有限公司、中煤陜西榆林能源化工有限公司均為校友作用,所以,全校區(qū)師生員工共同努力挖掘校友資源是促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。學(xué)生處也將在與企業(yè)溝通過(guò)程中注重聯(lián)系校友為做好就業(yè)工作打好基礎(chǔ)。
1.組織畢業(yè)生深入校友企業(yè)開展社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),加深了解,同時(shí)為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),校友企業(yè)也對(duì)畢業(yè)生的表現(xiàn)有了初步的認(rèn)識(shí),會(huì)對(duì)中意的畢業(yè)生提出留用意向。
2、主動(dòng)向校友所在企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。校友企業(yè)將會(huì)為畢業(yè)生就業(yè)拓寬了渠道,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),極大地緩解了畢業(yè)生就業(yè)工作壓力。
三.大學(xué)生應(yīng)重塑就業(yè)價(jià)值觀
一部分大學(xué)生就業(yè)困難,歸根到底自身的占有很大一部分因素。在校大學(xué)生應(yīng)該立足自身,認(rèn)識(shí)自己,規(guī)劃自己。
1.緊跟學(xué)校教育規(guī)劃,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,以及就業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃。
2.校大學(xué)生應(yīng)該積極參與社會(huì)實(shí)踐,在積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面多下功夫。大學(xué)生求職更應(yīng)充分挖掘以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中的含金點(diǎn),在校期間應(yīng)盡可能多的參加與自己職業(yè)方向相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)實(shí)習(xí)、見習(xí)機(jī)會(huì)積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3.由于許多畢業(yè)生因?yàn)槲催^(guò)四級(jí)、重修科目多而錯(cuò)過(guò)了許多機(jī)會(huì),因此畢業(yè)生在校期間應(yīng)加強(qiáng)“硬件”的培養(yǎng),同時(shí)注重知識(shí)的積累與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
4.畢業(yè)生在選擇企業(yè)時(shí)應(yīng)端正自身態(tài)度,擯棄好高騖遠(yuǎn)、眼高手低的毛病,要擁有歸零心態(tài),腳踏實(shí)地做好分內(nèi)之事。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十
20__年9月8日至11日,黑龍江省建設(shè)廳房地產(chǎn)處組織舉辦了估價(jià)師繼續(xù)教育培訓(xùn),參會(huì)的估價(jià)師來(lái)自省內(nèi)各個(gè)地市。徐處長(zhǎng)特意從天津聘請(qǐng)了張弘武老師前來(lái)講解,徐處長(zhǎng)本人也針對(duì)我省的現(xiàn)狀進(jìn)行了講解和提示,又讓各地市的資深估價(jià)師介紹自己地方的估價(jià)業(yè)發(fā)展情況和建議,獲益匪淺。在這三天里,我們同行間也有了相互交流的機(jī)會(huì)。我們邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研,初步有了一點(diǎn)想法。
一、我省房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展速度較快,數(shù)量多,良莠不齊,估價(jià)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小,競(jìng)爭(zhēng)力弱,品牌意識(shí)尚未樹立起來(lái)。
20__年的《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》,自20__年12月起房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的成立由原來(lái)的行政主管單位核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓S可制,體制的轉(zhuǎn)變意味著只要符合十五項(xiàng)行政許可條件規(guī)定中房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入條件的,均可以申請(qǐng)成立專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。許多有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人借此機(jī)會(huì)大舉進(jìn)入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè),紛紛成立估價(jià)公司。但多為4-10人的小公司,資質(zhì)低,法人多為賺錢而賺錢,事業(yè)心弱。
(二)估價(jià)需求缺乏主動(dòng)性。
張弘武老師講的對(duì),在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士的社會(huì)地位與律師、醫(yī)生一樣,是非常高的。西方很多普通老百姓都擁有自己的私人投資顧問(wèn),其中私人投資顧問(wèn)中很多就是房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士。而在中國(guó),幾乎沒(méi)有普通老百姓主動(dòng)尋求房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師的專業(yè)幫助,絕大多數(shù)是被動(dòng)或是處弱勢(shì)條件下委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)事宜,其主要原因還是中國(guó)的估價(jià)業(yè)務(wù)體制問(wèn)題。在老百姓眼里,估價(jià)就是走個(gè)流程,從而房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)服務(wù)難以從心理上得到普通老百姓的認(rèn)可。
(三)估價(jià)勘察草率。
有些估價(jià)機(jī)構(gòu)根本不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場(chǎng)勘察,甚至有些機(jī)構(gòu)偽造現(xiàn)場(chǎng)勘察紀(jì)錄及照片。有的機(jī)構(gòu)不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場(chǎng)勘察,只是憑借房地產(chǎn)證復(fù)印件所刊載內(nèi)容來(lái)判斷。有些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行個(gè)人住宅物業(yè)評(píng)估時(shí),出于成本與收益不對(duì)等的考慮,不安排估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,其物業(yè)照片是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索衛(wèi)星航拍下的外觀照片下載而成,室內(nèi)照片則胡亂拼湊。
(四)回扣風(fēng)盛行。
商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通病,是制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的毒瘤。國(guó)家從上到下非常重視治理商業(yè)賄賂工作。房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)反商業(yè)賄賂也一直在高調(diào)治理中,但收效甚微。估價(jià)行業(yè)顯現(xiàn)出商業(yè)賄賂現(xiàn)象頗為嚴(yán)重,其嚴(yán)重不在于涉及資金量大,而是“量小比例大”。量小,是指估價(jià)收費(fèi)低,估價(jià)行業(yè)相對(duì)其他行業(yè)來(lái)講,每單估價(jià)業(yè)務(wù)收費(fèi)低,尤其是目前估價(jià)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈,各估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)相調(diào)低;比例大,是指回扣比例占總體估價(jià)收費(fèi)的比例大,哈市某銀行以明文形式要求回扣40%,再加上給銀行業(yè)務(wù)員的提成,回扣總比例甚至高達(dá)60%-70%,這是任何一個(gè)行業(yè)無(wú)法承受的。
(五)估價(jià)機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。
企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)提倡的是產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),由于估價(jià)機(jī)構(gòu)所提供的估價(jià)產(chǎn)品在客戶心中沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,而且估價(jià)服務(wù)結(jié)果需要有一定的時(shí)間才能得到市場(chǎng)驗(yàn)證。因此估價(jià)機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)尤為突出,相互排擠、詆毀、打擊報(bào)復(fù)的情況屢見不鮮?!翱蛻舳▋r(jià)法”成為了估價(jià)方法,受估價(jià)目的所限,哪家估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)結(jié)果能滿足委托方要求,委托方就將估價(jià)業(yè)務(wù)委托給該家機(jī)構(gòu)做。估價(jià)機(jī)構(gòu)以客戶期望價(jià)格迎合客戶,以取得業(yè)務(wù)。滋生了估價(jià)機(jī)構(gòu)為承攬估價(jià)業(yè)務(wù),競(jìng)相迎合委托方要求而出具顯失公平、公正、真實(shí)、客觀、合理的估價(jià)報(bào)告的問(wèn)題。
二、解決對(duì)策和建議
一把鋒利的刀,如果管理得當(dāng),用在正當(dāng)?shù)牡胤?,能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富;如果放任對(duì)刀的管理,刀可能淪為邪惡人殺人搶錢的工具。當(dāng)殺人搶錢比安分守己能夠帶來(lái)更多的報(bào)酬并不必為此承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),殺人搶錢就會(huì)成為一種趨勢(shì)。因此說(shuō),游戲規(guī)則必須制定好、貫徹好!
(一)加強(qiáng)行業(yè)管理,成立地方估價(jià)學(xué)會(huì),發(fā)揮學(xué)會(huì)作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)由行業(yè)學(xué)會(huì)管理,建設(shè)主管部門分層次負(fù)責(zé)估價(jià)師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格管理,其他工作,如估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范等工作由政府委托介于政府與中介機(jī)構(gòu)之間的民間機(jī)構(gòu)——估價(jià)師學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)管理。待條件成熟后所有評(píng)估的管理工作由估價(jià)師學(xué)會(huì)承擔(dān)。
(二)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。執(zhí)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)都實(shí)行三級(jí)準(zhǔn)入制。首先要完善估價(jià)專業(yè)人員的系列,根據(jù)人才的“寶塔結(jié)構(gòu)”,房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)分高級(jí)和中級(jí),初級(jí)應(yīng)為估價(jià)員,并設(shè)置水電、設(shè)備等配套專業(yè)的估價(jià)師。應(yīng)建立三個(gè)等級(jí)的臺(tái)階制,即從初級(jí)到高級(jí)每一個(gè)臺(tái)階都要有一定的學(xué)歷和執(zhí)業(yè)時(shí)間的限定,跨入第一個(gè)臺(tái)階以及由低一級(jí)臺(tái)階向上一級(jí)升級(jí),必須經(jīng)過(guò)考核,考試,注冊(cè),才能取得資格,并規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的估價(jià)人員只能做一定范圍的評(píng)估業(yè)務(wù)。而且要實(shí)行估價(jià)人員責(zé)任制,評(píng)估所所長(zhǎng)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是中級(jí)以上估價(jià)師,所有評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)中級(jí)以上估價(jià)師簽字才能生效,其中一級(jí)資格的評(píng)估所所做評(píng)估報(bào)告和二級(jí)評(píng)估所所做的特大或高難度項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)高級(jí)估價(jià)師簽字生效,涉及到配套專業(yè)的評(píng)估報(bào)告必須有相關(guān)配套專業(yè)的估價(jià)師介入。允許二級(jí)機(jī)構(gòu)到外地承接業(yè)務(wù),但要有控制范圍,要比一級(jí)低一個(gè)檔次。
“準(zhǔn)入”的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。一是與三個(gè)等級(jí)估價(jià)人員相適應(yīng),要確立非常嚴(yán)格的高級(jí)估價(jià)師專業(yè)資格考試和注冊(cè)條件。要改變現(xiàn)行估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊(cè)條件偏寬的`做法,其中考試條件要增加每一個(gè)等級(jí)估價(jià)人員的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷和從事評(píng)估實(shí)務(wù)的年限,一般應(yīng)增加2-3年,筆試內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)面要寬,要增加面試,注冊(cè)時(shí)要提供2-3份有代表性的評(píng)估報(bào)告。對(duì)有犯罪前科的應(yīng)不準(zhǔn)注冊(cè)(滿五年以上的充其量只能從事估價(jià)員工作,但最好不開這個(gè)口子),受行政處罰處分的應(yīng)滿五年才準(zhǔn)予注冊(cè)。隨著評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展估價(jià)師考試和注冊(cè)條件要逐步收緊,直至形成非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。二是三個(gè)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格條件偏寬,根據(jù)“房地產(chǎn)法”第五十七條關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備條件的規(guī)定,每一個(gè)等級(jí)機(jī)構(gòu)有注冊(cè)資金,估價(jià)師人數(shù),總體從事評(píng)估人數(shù),機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)年限以及已做評(píng)估業(yè)務(wù)數(shù)量等方面都應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),如三個(gè)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)的估價(jià)師人數(shù)應(yīng)增加,尤其要規(guī)定一、二級(jí)機(jī)構(gòu)必設(shè)高級(jí)估價(jià)師,所有機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人數(shù)不能以抽象的70%的比例作限定,而應(yīng)規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的機(jī)構(gòu)應(yīng)有具體數(shù)量的專業(yè)人員,還應(yīng)增加評(píng)估所硬件設(shè)施和信息儲(chǔ)存量(將來(lái)信息共享,應(yīng)規(guī)定評(píng)估所有提供信息的義務(wù))的要求。
(三)由政府或?qū)W會(huì)牽頭,由各估價(jià)機(jī)構(gòu)參與簽訂自律條約,只允許以國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的六折為最低折扣進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),如有違反,堅(jiān)決進(jìn)行價(jià)格處罰,直至吊銷資質(zhì),并在報(bào)紙等重要媒體公布自律準(zhǔn)則,讓各大銀行等需求方知曉。對(duì)違反者加大處罰力度對(duì)于參與壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、給回扣、與客戶勾結(jié)出具虛假報(bào)告、隱瞞真相出具不實(shí)報(bào)告、為外來(lái)報(bào)告蓋章收費(fèi)等違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),要依法按規(guī)處理,涉及估價(jià)師職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的,由行政部門或行業(yè)協(xié)會(huì)予以行政處罰或行業(yè)處分。要淘汰一批不合格的機(jī)構(gòu),要打擊走穴估價(jià)師,取消他們的從業(yè)資格。
(四)扶植業(yè)務(wù)過(guò)硬的估價(jià)機(jī)構(gòu)。應(yīng)有重點(diǎn)地扶植一批有實(shí)力、有發(fā)展后勁的估價(jià)機(jī)構(gòu),給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和支持。要突出機(jī)構(gòu)信譽(yù)品牌,宣傳幾家信譽(yù)品牌過(guò)得硬的機(jī)構(gòu)。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)人員的動(dòng)態(tài)管理,鼓勵(lì)從業(yè)人員取得多重資格。扶植執(zhí)業(yè)的估價(jià)師隊(duì)伍,保護(hù)他們的利益。仿效發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的做法,確定估價(jià)師不同層次(例如:高級(jí)估價(jià)師)的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化估價(jià)師個(gè)人品牌。
三、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍是初級(jí)發(fā)展階段,中介行業(yè)的發(fā)展較發(fā)達(dá)國(guó)家尚有一定差距。我們估價(jià)行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)有外延發(fā)展轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展??刂茢?shù)量,提高質(zhì)量。真正讓有知識(shí)的從業(yè)人員得到尊重,吸引更多有素質(zhì),愿意從事本行業(yè)的人員加入到我們的隊(duì)伍中!
調(diào)研報(bào)告完整版篇十一
企業(yè)dna分為下列七種類型:韌力調(diào)節(jié)型、隨機(jī)應(yīng)變型、軍隊(duì)型、消極進(jìn)取型、時(shí)停時(shí)進(jìn)型、過(guò)度膨脹型和過(guò)度管理型。其中,韌力調(diào)節(jié)型、隨機(jī)應(yīng)變型、軍隊(duì)型可以相對(duì)地說(shuō)是“健康的”。
本刊和博思艾倫咨詢公司(boozallenhamilton)聯(lián)合開展的“中國(guó)企業(yè)dna調(diào)研”顯示:被抽樣的中國(guó)企業(yè)中有將近一半擁有健康的企業(yè)dna。而在全球調(diào)查中,健康企業(yè)的數(shù)量大約是1/3。“中國(guó)企業(yè)真的比全球其他企業(yè)更健康、有更強(qiáng)的執(zhí)行力嗎?”
高層更樂(lè)觀全球調(diào)查顯示,與企業(yè)中低層員工相比,企業(yè)高層對(duì)企業(yè)dna的健康狀況更樂(lè)觀,中國(guó)的調(diào)查也顯示出這一特點(diǎn)。而在中國(guó),高層的回復(fù)比例是37%,在全球調(diào)查中,這個(gè)比例是25%,這可以部分解釋中國(guó)企業(yè)dna健康比例為什么高于全球比例。在中國(guó),其他層級(jí)的員工也“自我感覺(jué)良好”。這主要是因?yàn)橹袊?guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭以及中國(guó)人力資源市場(chǎng)對(duì)優(yōu)秀員工的巨大需求。
企業(yè)規(guī)模和企業(yè)dna在全球調(diào)查中,隨著企業(yè)規(guī)模的增大,有更多的企業(yè)呈現(xiàn)出dna不健康的特征,但中國(guó)的調(diào)查結(jié)果卻相反。這是因?yàn)椋腿蚱渌鄬?duì)成熟穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)相比,中國(guó)企業(yè)處于一個(gè)成長(zhǎng)型的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),在這種市場(chǎng),激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和多變的市場(chǎng)需求迫使中國(guó)企業(yè)不得不快速靈活地適應(yīng)市場(chǎng)變化。即使是規(guī)模比較大的企業(yè),它們也不得不靈活應(yīng)對(duì)外界的快速變化,快速地做出決策,并吸引優(yōu)秀人才加盟,這樣它們才能在充滿不確定性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái)。
企業(yè)所有制和企業(yè)dna調(diào)查顯示國(guó)有企業(yè)最不健康,讓人感到驚奇的是中外合資企業(yè)比那些國(guó)家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)(partiallystate-ownedcorporation)更差。這是因?yàn)橹型夂腺Y企業(yè)中,合作雙方不僅在控制權(quán)而且在日常運(yùn)作方面上也常常發(fā)生沖突,導(dǎo)致削弱了公司的整體價(jià)值。而在國(guó)家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)中,人們對(duì)外部合作伙伴有著正確的期望值,新合作伙伴也確實(shí)改變了企業(yè)固有的dna,提高了企業(yè)的業(yè)績(jī)。
本次調(diào)查也將予中國(guó)企業(yè)者以警示,即中國(guó)企業(yè)目前呈現(xiàn)的健康狀態(tài)是一種“脆弱”的健康,因?yàn)椋谒鼈凅w現(xiàn)出的靈活性等健康特征背后,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和專業(yè)治理架構(gòu)的缺位將會(huì)使企業(yè)的健康難以持續(xù)。
最后,我們要提醒企業(yè)管理者的是,了解自己企業(yè)dna的類別不是目的,關(guān)鍵是要了解企業(yè)中執(zhí)行力問(wèn)題的根源所在,并找到合適的解決方案。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十二
根據(jù)20__年暑期社會(huì)農(nóng)村兒童教育調(diào)查我們得知:盡管國(guó)家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),但是仍有很多貧困家庭的孩子因?yàn)槟貌黄鹗乘拶M(fèi)而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),每個(gè)月僅僅40元錢就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢(mèng)。
調(diào)查目的:
熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過(guò)教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,對(duì)大學(xué)里所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐,以充實(shí)暑期生活。
實(shí)踐內(nèi)容:
暑假里,在湖南省邵陽(yáng)縣小溪市鄉(xiāng)活水村小學(xué)教學(xué),在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過(guò)了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因?yàn)槲也粩嗟貜膬?nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
通過(guò)總結(jié),我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項(xiàng):
一、教學(xué)總結(jié)
在教學(xué)的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了玩與教相結(jié)合的方法,事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:
第一學(xué)時(shí):利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。
第二學(xué)時(shí):講述若個(gè)故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學(xué)時(shí):教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會(huì)、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學(xué)時(shí):教授歌曲《少年強(qiáng)》,激勵(lì)孩子尋求夢(mèng)想,做一個(gè)有關(guān)理想的游戲美麗島,幫助孩子確定夢(mèng)想,給他們鼓勵(lì)。
第七、八學(xué)時(shí):講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。
因?yàn)橛泻⒆觽兒芘浜?,教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對(duì)未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛用來(lái)形容他們真是再合適不過(guò)了。在教學(xué)過(guò)程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢(shì),把我學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到了實(shí)踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會(huì)到我儲(chǔ)備知識(shí)的不足,回校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
二、助學(xué)總結(jié)
邵陽(yáng)縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬(wàn)元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學(xué)習(xí)成績(jī)很棒,在調(diào)查的過(guò)程中父親強(qiáng)調(diào)說(shuō)無(wú)力供養(yǎng)小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應(yīng),還好孩子爭(zhēng)氣,成績(jī)總是排名前三。這樣的家庭在那很常見,盡管家庭貧困,可孩子們學(xué)習(xí)非常認(rèn)真,本著不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念,我們會(huì)將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學(xué)校,以便學(xué)校給予相應(yīng)補(bǔ)助。
三、素質(zhì)總結(jié)
1、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。
2、思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確。即俗話說(shuō):大家的心要齊。切不可各懷心思,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
3、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
4、強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問(wèn)題,千萬(wàn)不可相互推委,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無(wú)法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。
作為一名大學(xué)生,在以后的工作中,我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步。
四、心智發(fā)展
兩周的實(shí)習(xí)中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1、正確對(duì)待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂(lè)觀的態(tài)度。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂(lè)觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭(zhēng)取成功,從而讓目光面向未來(lái)。
2、更加重視實(shí)踐
紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。當(dāng)書本知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡(jiǎn)單、輕松和高效。
3、正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思。要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)察言觀色。同時(shí)面對(duì)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對(duì)來(lái)訪人員也要好,要一視同仁。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對(duì)其他人好是為了良心和生命的意義。
4)不要貪小便宜。盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對(duì)于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。
4、自學(xué)能力很重要
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足。剛開始一段時(shí)間對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知所措。一方面是因?yàn)樽约簩?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不會(huì)運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。
實(shí)踐總結(jié)
暑假的調(diào)查工作不僅是對(duì)我歸納、整理、分析、總結(jié)和動(dòng)手能力的一次提高,更是對(duì)我思想上的一次洗禮。從這次調(diào)查中,我體會(huì)到,如果我們?cè)诖髮W(xué)里所學(xué)的知識(shí)與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起,用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)真理,使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)踐的真正目的。這次暑期社會(huì)實(shí)踐,對(duì)我今后走向社會(huì)祈禱了一個(gè)橋梁的作用,是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來(lái)走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會(huì)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。這是我們初涉社會(huì)的開端,邁向殘酷而美好的未來(lái)。我只有通過(guò)不斷實(shí)踐,才能使自己更加成熟。我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。那段日子里我所體驗(yàn)到的一切一生我也不會(huì)忘記。希望那里的孩子能好好上學(xué),我們會(huì)及時(shí)把收集的資料交給學(xué)校。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、殘疾人扶貧工作的基本情況
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,圍繞省市工作部署和全面小康建設(shè),突出改善殘疾人生活,務(wù)實(shí)推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)。建檔立卡貧困殘疾人家庭從“十三五”初的8060戶減少到目前的2832戶,殘疾人的保障水平進(jìn)一步提高,生產(chǎn)生活條件顯著改善。
二、我縣扶貧工作的措施和成效
1、落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化考核管理
始終堅(jiān)持把殘疾人脫貧攻堅(jiān)放在突出位置來(lái)抓。在抓好各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)的同時(shí),努力細(xì)化目標(biāo),健全管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的如期完成。持續(xù)把殘疾人小康建設(shè)納入縣委、縣政府年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行考核,強(qiáng)化各級(jí)、各相關(guān)單位做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。將建檔立卡殘疾人幫扶任務(wù)分配到機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,要求幫扶工作有計(jì)劃、有項(xiàng)目、有措施,堅(jiān)持不脫貧不脫勾。在小康指標(biāo)考核中,進(jìn)一步突出殘疾人之家創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、低收入戶脫貧、無(wú)障礙建設(shè)、精準(zhǔn)康復(fù)等關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)情況,使導(dǎo)向更加明確,發(fā)力更加精準(zhǔn)。
2、選好幫扶項(xiàng)目,落實(shí)脫貧措施
增加困難殘疾人家庭收入,是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措。近年來(lái),我立足本地實(shí)際,根據(jù)每一位殘疾人的殘疾程度、特長(zhǎng)以及從業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,篩選適宜、穩(wěn)定、可靠的幫扶項(xiàng)目,努力讓更多的殘疾人家庭有持續(xù)、穩(wěn)定的收入。全面推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)建設(shè)光伏項(xiàng)目的殘疾人家庭596戶。此外,還選擇推廣了電商、養(yǎng)殖、手工編織等一批適宜殘疾人從事的扶貧項(xiàng)目,投入扶持資金26萬(wàn)元,290戶殘疾人家庭從中收益。通過(guò)制度化推進(jìn)基本家電圓夢(mèng)項(xiàng)目,每年向低收入殘疾人家庭捐贈(zèng)電視機(jī)等基本家電1600余件;慰問(wèn)特困殘疾人戶500余戶。
3、突出就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)殘疾人增收
以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開展形式多樣的技能培訓(xùn)工作,努力提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年已累計(jì)舉辦殘疾人方便易學(xué)的電商、養(yǎng)殖、柳編、電子等專業(yè)技能培訓(xùn)班4期計(jì)培訓(xùn)144人,輔助性就業(yè)崗前培訓(xùn)200人;積極組織參加上級(jí)培訓(xùn)、鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量參與殘疾人技能培訓(xùn)工作,多渠道提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。以優(yōu)化服務(wù)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)行定期與不定期相結(jié)合,開展常態(tài)化的需求對(duì)接服務(wù)工作,推進(jìn)殘疾人就業(yè),主動(dòng)與縣內(nèi)企業(yè)對(duì)接,承接勞動(dòng)強(qiáng)度弱、技術(shù)含量低的后道工序,幫助100多名下肢、言語(yǔ)殘疾人從業(yè),建立殘疾人就業(yè)服務(wù)基地;鼓勵(lì)行動(dòng)不便的殘疾人投身電商、手工藝品編織,在電商平臺(tái)上發(fā)布各類產(chǎn)品和服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)居家創(chuàng)業(yè);培植殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,培養(yǎng)幫助殘疾人創(chuàng)業(yè)增收;認(rèn)真組織參與各類就業(yè)推進(jìn)活動(dòng),為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);選擇購(gòu)買中介機(jī)構(gòu)服務(wù),與新淮人力資源公司合作,探索開展幫助殘疾人就業(yè)服務(wù)新模式,取得良好開端。以平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),重點(diǎn)突出殘疾人之家、輔助性就業(yè)場(chǎng)所、就業(yè)基地等的平臺(tái)建設(shè)工作,努力滿足不同類型、不同殘疾程度對(duì)就業(yè)服務(wù)的需要,積極為殘疾人提供就近就便的就業(yè)服務(wù)。鞏固提高按比例就業(yè)。把按比例正規(guī)就業(yè)作為就業(yè)服務(wù)的重要方面,堅(jiān)持把就業(yè)服務(wù)工作融入到就業(yè)年審、保障金征收的過(guò)程中,著力推進(jìn)各類社會(huì)組織吸納殘疾人就業(yè)。今年已完成殘疾人就業(yè)331名,共建成殘疾人之家22個(gè),建立縣級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地3個(gè)。
4、實(shí)行政策聚焦,強(qiáng)化托底保障
整合多個(gè)方面扶持幫助殘疾人的政策,解決基本保障問(wèn)題,全面提高殘疾人的綜合保障水平,以政策強(qiáng)化基本保障。先后出臺(tái)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、精準(zhǔn)康復(fù)、危房改造等實(shí)施方案,確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)享盡享。以政策驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持、鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,調(diào)動(dòng)各方面安排殘疾人就業(yè)的積極性,促進(jìn)殘疾人多形式、多渠道就業(yè)。先后出臺(tái)了達(dá)比例、超比例獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)扶持、輔助性就業(yè)與殘疾人之家補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策,并落實(shí)各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼資金。扶持鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策體系已初步形成,在促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以政策落實(shí)困難救助,通過(guò)制度化開展殘疾人意外傷害保險(xiǎn)、就業(yè)殘疾人特殊人生保險(xiǎn)、重度殘疾人住院患者“先診療、后付費(fèi)”等,著力解決殘疾人特殊困難、意外救助等問(wèn)題。
三、殘疾人扶貧工作存在的問(wèn)題及困難
一是對(duì)殘疾人扶貧基地的扶持力度不夠。如殘疾人,是特禽養(yǎng)殖大戶,雖然通過(guò)縣殘聯(lián)的推動(dòng)和其自身發(fā)展的需要,帶動(dòng)了周邊不少困難殘疾人家庭從事特禽養(yǎng)殖,增加了收入,但到目前為止,通往他家養(yǎng)殖場(chǎng)的道路依然是泥濘小路,給很多來(lái)參觀和洽談項(xiàng)目的殘疾人造成很大不便,制約了當(dāng)?shù)刎毨埣踩嗣撠毑椒ァ?BR> 二是不少貧困殘疾人思想保守。走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)貧困殘疾人文化素質(zhì)不高,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,甚至有些貧困殘疾人不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺(jué)戴上了貧困的帽子就可以享受國(guó)家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在被扶持的優(yōu)越感。部分貧困殘疾人就業(yè)觀念嚴(yán)重落后,小錢不愿賺,大錢賺不來(lái),擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“殘疾人之家”想方設(shè)法找來(lái)輔助性就業(yè)項(xiàng)目,但很多殘疾人覺(jué)得賺錢少,不愿意到那里就業(yè)。
三是殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)渠道狹窄。目前全縣殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作幾乎完全依賴縣殘聯(lián)一個(gè)部門在進(jìn)行,而縣殘聯(lián)又因工作人員有限,導(dǎo)致殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作很難達(dá)到科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)?;囊?,從而制約有就業(yè)意愿的殘疾人順利就業(yè)。
四是社會(huì)參與扶貧的氛圍不濃。一些企事業(yè)單位不愿意接納殘疾人就業(yè),對(duì)扶持貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)興趣不濃,對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)政策置之不理,從而嚴(yán)重挫傷了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、加強(qiáng)我縣殘疾人扶貧工作的建議
不能僅靠給錢給物來(lái)幫扶貧困殘疾人,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、交流談心、參觀學(xué)習(xí)等形式,宣傳政策,了解貧困殘疾人的思想,幫助其克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,積極鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心,樹立自信,引導(dǎo)貧困戶自力更生,勤勞致富。要重視殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,要把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作納入各級(jí)各類就業(yè)培訓(xùn)中,有針對(duì)性、切合實(shí)際地為殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要挖掘適合各類殘疾人從事的就業(yè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮項(xiàng)目的主導(dǎo)作用,為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的的殘疾人盡可能提供相對(duì)穩(wěn)定、安全的就業(yè)崗位,就業(yè)項(xiàng)目。
要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的整合力度,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí),合理整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商業(yè)等方面扶貧資金,集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,提高資金使用效益。要形成工作合力,出臺(tái)激勵(lì)措施,引導(dǎo)企業(yè)吸納殘疾人就業(yè),夯實(shí)企業(yè)的責(zé)任,打牢企業(yè)與殘疾人之間利益鏈接鏈條,使殘疾人能夠多渠道就業(yè)增收。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員為殘疾人開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高殘疾人的綜合素質(zhì)。打好殘疾人扶貧工作的組合拳,確保到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“二不愁、三保障”的目標(biāo),殘疾人家庭人均純收入增長(zhǎng)幅度達(dá)到全縣平均水平,消除絕對(duì)貧困。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十四
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面,是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過(guò)年的機(jī)會(huì),我對(duì)家鄉(xiāng)治理的情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、村級(jí)治理的新氣象與新問(wèn)題
這次回家過(guò)年發(fā)現(xiàn),村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級(jí)治理新氣象”,但也有一些深層次的問(wèn)題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運(yùn)輸也容易了。另外,村里有些年輕人買了車,搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)取5峭ù逋饷娴穆凡判藓脙赡甓?,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來(lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書無(wú)用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”,多年來(lái)由村委會(huì)發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來(lái)一車車化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”,加重水體污染。
二、村民對(duì)治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對(duì)村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù),還增長(zhǎng)一定見識(shí),他們對(duì)本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望?!?BR> 二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說(shuō):“我們?cè)诖謇锟糠N田捕魚過(guò)日子,自然關(guān)心村級(jí)治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!?BR> 三、“村官”做事做人左右為難
村支部書記游四強(qiáng)說(shuō):“現(xiàn)在工作很難做,實(shí)事很難辦,沒(méi)錢什么都辦不起來(lái)”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會(huì)已無(wú)集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬(wàn)塊錢,做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”。
不過(guò),只要村里條件還過(guò)得去,沒(méi)有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就有人爭(zhēng)當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營(yíng)也提高了信任度。但最后無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護(hù)大家族利益,弱勢(shì)的小姓農(nóng)戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來(lái),遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對(duì)此村治“新氣象”反應(yīng)有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)健康成長(zhǎng)。在村里居家過(guò)日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來(lái)自村民。普通村民沒(méi)把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來(lái)往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營(yíng)養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問(wèn)題,肯定會(huì)影響承包者利潤(rùn)和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過(guò)于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來(lái)的有益試水。組織起來(lái)的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬(wàn)農(nóng)民。
調(diào)研報(bào)告完整版篇一
節(jié)約是我們中華民族的老傳統(tǒng)。節(jié)約對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其重要,因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展是建立在對(duì)資源高度消耗的基礎(chǔ)上的。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)領(lǐng)域。在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新形勢(shì)下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中取得了一定成效。近年來(lái),xx市全方位發(fā)力落實(shí)過(guò)“緊日子”要求,控成本、講績(jī)效、提效能,聚焦資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理、節(jié)能管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)資產(chǎn)統(tǒng)籌整合,大力壓減經(jīng)費(fèi)支出,倡導(dǎo)節(jié)約能源資源,培育節(jié)儉機(jī)關(guān)文化,全力打造綠色節(jié)約型機(jī)關(guān),有力保障了機(jī)關(guān)節(jié)約高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)意義
節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)是黨的十九大報(bào)告明確的一項(xiàng)重要任務(wù),是積極貫徹落實(shí)習(xí)總
書記
“黨和政府帶頭過(guò)緊日子”要求、繼承和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)降低運(yùn)行成本、提高行政效能的有效途徑,關(guān)系黨和政府形象、黨心民心向背,對(duì)全社會(huì)都將起到重要的示范引領(lǐng)作用。以創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)為載體,在黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)綠色辦公、綠色出行、綠色建筑、綠色數(shù)據(jù)中心等行動(dòng),努力形成一批有特色、有示范、有引領(lǐng)、有成效的節(jié)約型機(jī)關(guān),使黨政機(jī)關(guān)成為全社會(huì)能源資源節(jié)約行動(dòng)的引領(lǐng)者,能源資源節(jié)約工作模式的輸出者,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的推動(dòng)者,不僅可以進(jìn)一步節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等,節(jié)約財(cái)政支出,保證財(cái)政資金的使用效益,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,提高行政效能,而且還能促進(jìn)社會(huì)節(jié)能意識(shí)的提高和節(jié)能技術(shù)的推廣,引導(dǎo)帶動(dòng)全社會(huì)崇尚當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展?jié)夂穹諊男纬?,?duì)促進(jìn)全社會(huì)形成“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”的良好風(fēng)氣具有十分重要的意義。
黨的十八大以來(lái),《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》等相繼出臺(tái),而《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》明確指出要堅(jiān)持集約高效原則,推進(jìn)資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理、資源統(tǒng)籌調(diào)配,提高資金、資產(chǎn)、資源的配置效率,嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,持續(xù)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。國(guó)管局提出,“十四五”期間要深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,全面推廣機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)制度,逐步建立起“統(tǒng)一布置、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)統(tǒng)計(jì)”的工作機(jī)制。省局《“十四五”時(shí)期全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》提出,要嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,主動(dòng)適應(yīng)厲行節(jié)約堅(jiān)持“過(guò)緊日子”新常態(tài),全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,力爭(zhēng)全省縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)80%建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。這說(shuō)明節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)除了治理理念層面的轉(zhuǎn)變,又堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求,在運(yùn)行保障的各環(huán)節(jié)貫穿和彰顯節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障更加集約高效、均衡優(yōu)質(zhì)。
二、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題
(一)國(guó)有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。有些部門和單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足,隨意購(gòu)置、出租、出售、報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn),管理流于形式,清理固定資產(chǎn)時(shí),相關(guān)手續(xù)不齊全,調(diào)賬依據(jù)不充分,導(dǎo)致賬物不符、賬賬不符;資產(chǎn)管理責(zé)任制不完善,對(duì)固定資產(chǎn)的取得、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)未明確劃分責(zé)任,實(shí)物財(cái)產(chǎn)賬目不健全,存在重復(fù)購(gòu)置、賬外資產(chǎn)等現(xiàn)象;部分固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置未用,或使用率不高,資產(chǎn)效用未能得到充分發(fā)揮;缺乏有效的管理和監(jiān)督,導(dǎo)致有些國(guó)有資產(chǎn)被私人長(zhǎng)期無(wú)償占用,造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本控制不夠有效。財(cái)政預(yù)算編制不夠科學(xué)、規(guī)范,財(cái)政支出也沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn);政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠到位,預(yù)算編制不夠完整,部分采購(gòu)事項(xiàng)未納入年初預(yù)算或進(jìn)行無(wú)預(yù)算采購(gòu),采購(gòu)程序部官方,手續(xù)不齊備,造成運(yùn)行成本偏高;重大資金支出事項(xiàng)缺乏民主決策機(jī)制,容易產(chǎn)生重大資金支出中事項(xiàng)效益不高問(wèn)題;缺乏財(cái)政決算分析與績(jī)效管理閉環(huán),成本核算未納入績(jī)效考評(píng)的指標(biāo)體系;績(jī)效評(píng)估模式過(guò)多注重績(jī)效形式而忽視其效率,缺乏對(duì)決策成本、運(yùn)行成本、組織成本和沉淀成本等一套評(píng)估體系,導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)行成本中無(wú)效成本過(guò)大。
(三)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理不夠有力。1.職能未能理順。自本輪機(jī)構(gòu)改革以來(lái),臺(tái)州市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作職能在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各縣(市、區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作具體負(fù)責(zé)部門部分在機(jī)關(guān)事務(wù)中心、部分在府辦。節(jié)能工作在機(jī)關(guān)事務(wù)中心的節(jié)能職能由府辦委托授予,但部分縣(市、區(qū))無(wú)正式委托文件。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作體制不順暢,導(dǎo)致工作上推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,尤其是生活垃圾分類工作。2.缺乏考核剛性約束。目前,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作未納入對(duì)縣(市、區(qū))及市級(jí)各部門年度工作目標(biāo)考核,各單位對(duì)此項(xiàng)工作重視程度普遍不夠,只能借助能源“雙控”及生活垃圾分類條線督查工作加以推動(dòng),整體工作推動(dòng)力度缺乏。3.節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不健全。節(jié)能工作組織機(jī)構(gòu)不夠全面,分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理人員普遍存在一人身兼數(shù)職,且因崗位調(diào)整等不穩(wěn)定因素,使節(jié)能工作延續(xù)性不足,導(dǎo)致工作難提升、難到位、輻射不全面。節(jié)能管理工作專業(yè)技術(shù)要求高,節(jié)能管理人員較少、普遍年齡偏大、專業(yè)技術(shù)能力不足,節(jié)能工作難以進(jìn)一步提高。
(四)機(jī)關(guān)節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)。部分機(jī)關(guān)
后勤
服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理制度對(duì)節(jié)能要求還不夠高,有些單位及人員的節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng),節(jié)能主動(dòng)性、積極性不高;部分機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)外出或參加會(huì)議較多,導(dǎo)致食堂就餐人數(shù)無(wú)法精準(zhǔn)控制,每餐飯菜供應(yīng)量把握不準(zhǔn),往往略有多余準(zhǔn)備;機(jī)關(guān)食堂飯菜價(jià)格相對(duì)比較優(yōu)惠,個(gè)別就餐人員還有不夠珍惜糧食的現(xiàn)象,取餐時(shí)菜量往往偏多,導(dǎo)致剩余;有時(shí)食堂的菜品安排、烹調(diào)口味與就餐人員的要求有一定差距,會(huì)出現(xiàn)菜肴“被動(dòng)浪費(fèi)”的現(xiàn)象。
三、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的建議和對(duì)策
(一)推進(jìn)統(tǒng)籌調(diào)配,打造“共享共用”
1.統(tǒng)籌管理辦公用房。建立辦公用房智能圖形管理系統(tǒng),制作完備的產(chǎn)籍檔案,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記和集中管理,并對(duì)閑置辦公房產(chǎn)實(shí)行陽(yáng)光招租,節(jié)約政府辦公成本。近年來(lái),共清理騰退辦公用房16萬(wàn)平方米,統(tǒng)一調(diào)劑使用8萬(wàn)平方米,完成市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位歷史遺留房地產(chǎn)權(quán)證辦理215宗、面積29.7萬(wàn)平方米,2016年來(lái)共出租閑置房產(chǎn)297宗,增加財(cái)政收入7367萬(wàn)元。
2.規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)。高效處置辦公非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),改革競(jìng)拍方式,由現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍改為網(wǎng)上競(jìng)價(jià),增強(qiáng)競(jìng)拍企業(yè)的參與度,近年來(lái)共處置市級(jí)部門報(bào)廢資產(chǎn)727批次,資產(chǎn)原值近3.16億元,回收資產(chǎn)殘值4185萬(wàn)元。組織專場(chǎng)拍賣22場(chǎng)次,總價(jià)評(píng)估價(jià)為215萬(wàn)元的廢舊資產(chǎn)最終成交價(jià)達(dá)352萬(wàn)元,溢價(jià)率達(dá)63.8%。分類處置市屬非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),以實(shí)物劃轉(zhuǎn)市社發(fā)集團(tuán)拍賣、劃轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)卣?、市政府收?chǔ)、委托經(jīng)營(yíng)及拆除等五種方式,對(duì)355宗評(píng)估總價(jià)近3.9億元的市屬國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行集中分類處置,所得資金注入國(guó)有公司。妥善處置市本級(jí)“飛地”房地產(chǎn),將市本級(jí)在臨海138宗、面積約5.5萬(wàn)平方米、價(jià)值近7000萬(wàn)元的房地產(chǎn)移交臨海市政府。
3.推進(jìn)數(shù)字化管理。謀劃建設(shè)數(shù)字樓管、資產(chǎn)管理應(yīng)用場(chǎng)景,首創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)共享共用平臺(tái),設(shè)立公物共享倉(cāng)模塊,打造線上拍賣倉(cāng)庫(kù)和資產(chǎn)倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)公物資產(chǎn)的調(diào)劑支配,進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政資金。同時(shí),打造“電子倉(cāng)管”模塊,實(shí)施“電子監(jiān)管”,打造全省首家規(guī)范化開展國(guó)有資產(chǎn)共享共用平臺(tái),獲評(píng)省新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革發(fā)展試點(diǎn)優(yōu)秀市級(jí)部門重點(diǎn)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。自平臺(tái)開通以來(lái),共開設(shè)賬戶254個(gè),建立擬拍賣倉(cāng)庫(kù)4個(gè),可調(diào)劑資產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)2個(gè),錄入信息6375條,通過(guò)公物倉(cāng)接收資產(chǎn)1936批次,調(diào)劑物資803件,節(jié)約財(cái)政資金近1700萬(wàn)元。
(二)注重節(jié)儉支出,堅(jiān)持“過(guò)緊日子”
一是減少餐飲浪費(fèi)。機(jī)關(guān)食堂建立用餐資格準(zhǔn)入和會(huì)議培訓(xùn)等臨時(shí)性用餐預(yù)約報(bào)備等制度,精準(zhǔn)把握供應(yīng)量,并供應(yīng)小份菜、半份菜,減少剩餐浪費(fèi)。開展“光盤”打卡行動(dòng),制定“光盤”積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“文明用餐”勸導(dǎo)員,及時(shí)糾正和勸阻食物浪費(fèi)現(xiàn)象。將制止餐飲浪費(fèi)工作納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建范圍,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年以來(lái),臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管轄食堂食材采購(gòu)進(jìn)貨總量同比下降約5%,餐廚垃圾由原來(lái)的每天約980公斤減少至約580公斤。
二是嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出。建立預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)編制預(yù)算,節(jié)約使用資金,完善內(nèi)控制度,再造審批流程,開展項(xiàng)目跟蹤與績(jī)效評(píng)估,真正把每一分錢花在刀刃上。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,精簡(jiǎn)地點(diǎn)相同、對(duì)象重疊、內(nèi)容相近的會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng),優(yōu)先保障重點(diǎn)、剛需、緊急項(xiàng)目支出。2020年,臺(tái)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“三公經(jīng)費(fèi)”壓減5.8%,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓減18%,會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)壓減44%。
三是全力降本減耗。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公系統(tǒng),推行辦公電子化、無(wú)紙化,減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量,倡導(dǎo)采用電視電話會(huì)議形式,減少使用簽字筆、紙杯、餐具、塑料袋等一次性辦公用品。統(tǒng)籌節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等工作,在黨政機(jī)關(guān)使用再生水,運(yùn)用在綠化、景觀噴泉用水、冷卻塔用水、自動(dòng)洗車、清掃、消防等方面,年均減少使用自來(lái)水約6萬(wàn)噸,節(jié)約財(cái)政資金約20余萬(wàn)元;投入216萬(wàn)元,完成三個(gè)機(jī)關(guān)小區(qū)節(jié)水器具改造,年綜合節(jié)水量在10萬(wàn)噸左右。臺(tái)州市行政中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,黨政機(jī)關(guān)節(jié)水型單位創(chuàng)建率100%。
(三)深化節(jié)能創(chuàng)建,倡導(dǎo)“綠色低碳”
一是建設(shè)綠色機(jī)關(guān)。開展綠色辦公、綠色出行、綠色數(shù)據(jù)中心等行動(dòng),推進(jìn)生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建,在臺(tái)州市行政中心打造生活垃圾分類示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市各行政中心生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。謀劃建設(shè)數(shù)字綠色食堂應(yīng)用場(chǎng)景,控制油煙排放指標(biāo),打造綠色健康高效的標(biāo)準(zhǔn)化食堂。目前,臺(tái)州市黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建生活垃圾分類示范單位比例達(dá)42.7%,縣以上行政中心綠色數(shù)據(jù)中心認(rèn)證10家。
二是推廣使用新能源。加大節(jié)能改造力度,在市行政中心建成電動(dòng)
汽車
分時(shí)租賃和充電樁系統(tǒng)一期工程、光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)等一批節(jié)能改造項(xiàng)目,為下一步在全市企事業(yè)單位推廣節(jié)能改造
工作
做出示范引領(lǐng)。
三是加強(qiáng)用能管理。不斷加強(qiáng)能源管理體系建設(shè),通過(guò)節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、管理評(píng)審、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)用能單位能源重點(diǎn)監(jiān)管。探索開展零碳公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,制定近零碳排放目標(biāo),通過(guò)會(huì)議培訓(xùn)碳中和、零碳示范單位創(chuàng)建、第三方認(rèn)證評(píng)價(jià)等方式,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能耗雙控工作,力爭(zhēng)到“十四五”末,單位建筑面積碳排放較“十三五”未下降7%以上。
調(diào)研報(bào)告完整版篇二
現(xiàn)狀:通過(guò)對(duì)__縣建材經(jīng)營(yíng)行業(yè)的調(diào)查,就該行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和購(gòu)銷業(yè)務(wù)大致可分為兩類:一是砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、開采《許可證》,買一塊石山進(jìn)行開采、加工、銷售砂料、石料。這類經(jīng)營(yíng)戶規(guī)模較大,銷貨渠道廣,與房地產(chǎn)企業(yè)、公路段、預(yù)制構(gòu)建廠、個(gè)體水泥磚廠等單位建立了比較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系。不承擔(dān)貨物運(yùn)輸費(fèi)用,不開具發(fā)票,購(gòu)銷業(yè)務(wù)一次完成,貨物購(gòu)銷大多實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算,銷路是皇帝的女兒“不愁嫁”,據(jù)了解部分大戶年銷售收入過(guò)百萬(wàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣從事砂石開采的不下200戶,銷售收入近億元。二是生產(chǎn)水泥磚、水泥瓦和預(yù)制構(gòu)件的個(gè)體戶,此類經(jīng)營(yíng)戶主要是利用砂石開采戶生產(chǎn)的砂進(jìn)行再加工,將產(chǎn)品銷售給建筑企業(yè)和農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民用于建房。全縣從事此類生產(chǎn)的不下100戶。其年銷售收入占砂石總銷售的一半,大概在五千萬(wàn)元左右,每個(gè)磚廠年利潤(rùn)都在5萬(wàn)元左右。
前景:“十一.五”期間,__縣著力優(yōu)化交通運(yùn)輸環(huán)境,縣內(nèi)村村通工程正在進(jìn)行,公路越修越寬闊,里程越來(lái)越長(zhǎng),需要大量砂石,其數(shù)量無(wú)法統(tǒng)計(jì)。同時(shí),隨著__縣行政中心搬遷,以武漢大道為主軸的單位辦公高層建筑越來(lái)越多。再者房?jī)r(jià)一路攀升,樓房越蓋越多。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,縣內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)火熱,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建筑施工隊(duì)如雨后春筍般發(fā)展壯大。加上新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng),不斷提高居民住房條件,__縣出現(xiàn)了私房建房熱。大興水利建設(shè)和“沼氣”等“五改三建”項(xiàng)目工程等都需要大量砂石,建材市場(chǎng)前景看好。
二、稅收管理中存在的問(wèn)題
(一)建材行業(yè)購(gòu)銷情況掌握不準(zhǔn)。由于建材行業(yè)稅源分散,而且納稅人是個(gè)體經(jīng)營(yíng)、成份復(fù)雜,財(cái)務(wù)核算賬證不全,又是現(xiàn)金交易,有的根本就沒(méi)有建帳,加之建材料行業(yè)供貨對(duì)象的特殊性,一般不使用發(fā)票,部分經(jīng)營(yíng)者銷售給縣水泥廠的砂石需要發(fā)票的就征稅了,而銷售給個(gè)人的部分還是沒(méi)有征稅,給稅收征管帶來(lái)了難度。
(二)建材行業(yè)稅收征管方面存在難題。一是發(fā)票控制難。由于個(gè)體建材戶經(jīng)營(yíng)銷售的建筑材料一般銷售給房地產(chǎn)開發(fā)商和私人建房戶,而這些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為壓低價(jià)格等原因,往往不向個(gè)體建材戶索要發(fā)票,滋長(zhǎng)了個(gè)體建材戶不按規(guī)定開具發(fā)票的行為,加上__縣建材市場(chǎng)求大于供,建材形成了俏貨;二是稅源監(jiān)管難。由于不按規(guī)定開具發(fā)票,個(gè)體建材戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)額一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其實(shí)際開票額,稅務(wù)部門不能有效實(shí)施“以票控稅”的手段,給日常稅源監(jiān)控帶來(lái)很大難度;三是稅收檢查難。個(gè)體建材戶一般沒(méi)有建立規(guī)范的帳簿,實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況只有經(jīng)營(yíng)者自己清楚,加之房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于非增值稅征管范疇,國(guó)稅部門在對(duì)個(gè)體建材行業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)一般很難得到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的支持和配合,造成了該行業(yè)稅收流失嚴(yán)重。估計(jì)年流失稅收在300萬(wàn)元左右。
(三)稅收政策的優(yōu)惠,給砂石料納稅人造成盲區(qū)。由于起征點(diǎn)二次提高后,__縣的個(gè)體納稅戶數(shù)大幅度減少,對(duì)個(gè)體稅收征管產(chǎn)生巨大影響。同時(shí)建材經(jīng)營(yíng)者又不建賬,其營(yíng)業(yè)額是否達(dá)到起征點(diǎn),稅務(wù)機(jī)關(guān)就很難界定,認(rèn)為是未達(dá)到起征點(diǎn)戶,從而形成稅收征管盲區(qū)。
(四)日常管理監(jiān)控不嚴(yán)。v2.0系統(tǒng)的考核與實(shí)際不配套,為了保證“六率”,辦證了開發(fā)票就交稅,不辦證可以不交稅,不要發(fā)票的也可以不管,給納稅人造成可乘之機(jī)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于起征點(diǎn)提高,一些個(gè)體工商戶只需辦證不需繳稅,對(duì)于習(xí)慣邊征收邊管理的稅收管理員來(lái)說(shuō),勢(shì)必削弱對(duì)建材納稅人的監(jiān)控力度,甚至放棄對(duì)其進(jìn)行稅收管理,主觀上認(rèn)為管理難度大,不愿意管。也從另一個(gè)側(cè)面淡化了建材經(jīng)營(yíng)者的納稅意識(shí)。
(五)部門管理協(xié)調(diào)差、信息不暢,機(jī)制不全,給納稅人編織了“逃稅之網(wǎng)”。建材料經(jīng)營(yíng)者在國(guó)土資源局、工商局取得砂石料經(jīng)營(yíng)權(quán),工商注冊(cè)等證件,在公安民爆管理部門獲取炸藥使用資格,在電力部門獲加工用電權(quán)后開始經(jīng)營(yíng)。其電力、炸藥的耗用量可以確定其生產(chǎn)量,以及交通、能源等有關(guān)單位和企業(yè)的砂石使用量,其信息不能共享,相互配合力度小。信息傳不傳遞職責(zé)沒(méi)有新的機(jī)制約束,導(dǎo)致納稅人逃稅。
三、加強(qiáng)稅收管理的對(duì)策及措施
(一)加強(qiáng)稅收法規(guī)的
宣傳力度。向建材經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)發(fā)票管理、稅收征管等方面的法律法規(guī),講明利害關(guān)系,引導(dǎo)他們規(guī)范使用發(fā)票,逐筆開具發(fā)票,促進(jìn)納稅人的納稅觀念轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)正反典型的宣傳,培養(yǎng)納稅人的誠(chéng)信納稅意識(shí)。形成依法納稅光榮、偷稅逃稅可恥的社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)建材行業(yè)的稅收征管力度。要求建材經(jīng)營(yíng)戶必須建立健全相關(guān)帳冊(cè),對(duì)其實(shí)行查帳征收。
(三)加強(qiáng)建材行業(yè)的檢查打擊力度。積極與地稅部門聯(lián)合開展建材行業(yè)的稅收檢查,從建材生產(chǎn)、銷售企業(yè)及建材使用單位及個(gè)人獲得建材行業(yè)的實(shí)際銷售數(shù)據(jù),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的偷逃稅經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格按照《征管法》的規(guī)定進(jìn)行處理,從而規(guī)范行業(yè)的稅收征管秩序。
(四)從辦證上明確納稅主體。為了充分利用砂石料資源,聯(lián)系國(guó)土資源、工商等有關(guān)單位,掌握開采經(jīng)營(yíng)者的基本信息,包括姓名、身份證號(hào)碼、地址、電話、開戶銀行及賬號(hào)等。鼓勵(lì)身份置換,主要是鼓勵(lì)生產(chǎn)者從個(gè)體身份置換成企業(yè)身份。成為正規(guī)、穩(wěn)定的企業(yè)后,其機(jī)器設(shè)備、廠房、砂石料的堆放場(chǎng)地也會(huì)配套升級(jí),財(cái)務(wù)管理也將逐步規(guī)范,企業(yè)控管難度系數(shù)將會(huì)縮小,稅務(wù)部門更容易獲取企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。
(五)加強(qiáng)與電力、民爆企業(yè)協(xié)作,掌握建材經(jīng)營(yíng)者的月耗電和耗用炸藥的數(shù)量,從而進(jìn)行納稅評(píng)估。同時(shí)可以與電力、民爆簽訂代扣代繳協(xié)議,按照耗電耗炸藥量進(jìn)行代扣代繳稅款。
(六)建議地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排,召集國(guó)土、礦產(chǎn)、工商、國(guó)稅、地稅、電力、民爆等相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會(huì),按照炸藥使用量和耗電量,采取定時(shí)定點(diǎn)的管理辦法統(tǒng)一代扣代繳稅費(fèi)。
(七)加強(qiáng)砂石料銷售發(fā)票管理。充分發(fā)揮以票控稅的管理辦法。一是針對(duì)該行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)建筑行業(yè)、公路交通、新建電站等有關(guān)單位取得的砂石料發(fā)票進(jìn)行倒查,從中掌握發(fā)票使用情況。二是提高消費(fèi)者索取發(fā)票的意識(shí),即購(gòu)買方應(yīng)向出售方索取發(fā)票。三是國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)組織人員定期到企業(yè)或單位進(jìn)行核實(shí)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握發(fā)票的使用情況,并把發(fā)票設(shè)獎(jiǎng)延伸到建材行業(yè),從而達(dá)到以票控稅的目的。
(八)對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)戶要嚴(yán)格按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證,并加強(qiáng)日常管理。將其納入稅收征管監(jiān)控范圍,強(qiáng)化納稅申報(bào)管理,隨時(shí)監(jiān)控稅源變化,當(dāng)其達(dá)到起征點(diǎn)后要及時(shí)調(diào)整定額。
(九)加大納稅評(píng)估的力度。一是調(diào)查整理一套方案實(shí)施。先收集境內(nèi)納稅人的經(jīng)營(yíng)信息資料,經(jīng)營(yíng)規(guī)模、砂石磚瓦儲(chǔ)量,用保本測(cè)銷法測(cè)定費(fèi)用額、核定毛利率、銷售額,進(jìn)行縱向、橫向比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異情況,采取有效手段進(jìn)行評(píng)估分析,提高評(píng)估質(zhì)量,用證據(jù)、事實(shí)說(shuō)服納稅人。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。結(jié)合納稅人的核算情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽樣、核實(shí)測(cè)算、就地評(píng)估等方法,確定納稅人應(yīng)納稅額。稅收管理員應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回查核實(shí),掌握納稅人的生產(chǎn)變動(dòng)情況,根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況適時(shí)調(diào)整。
調(diào)研報(bào)告完整版篇三
一、基本概況
xx個(gè),全鎮(zhèn)共有黨員xxxx人?,F(xiàn)共有村(社區(qū))”兩委”干部xxx人,其中村(社區(qū))黨組織書記、村委會(huì)主任xx人,x個(gè)村是黨組織書記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人三個(gè)”一肩挑”。
二、存在的困難和問(wèn)題
1.村級(jí)黨組織在貫徹黨中央決策部署特別是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和惠民利民政策方面,存在以下問(wèn)題:
(1)部分基層干部業(yè)務(wù)能力欠缺。絕大多數(shù)基層干部對(duì)待工作是兢兢業(yè)業(yè)的,“5+2”“白+黑”在基層屬于常態(tài)。然而,由于經(jīng)驗(yàn)老化、本領(lǐng)缺失等原因,不少基層干部不了解新政策,面對(duì)各種各樣的督查考核,只能尋求形式主義來(lái)應(yīng)付,于是,”以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件”成為最佳選擇,會(huì)開了,文件學(xué)了,可會(huì)議精神在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)的效果達(dá)不到預(yù)期。雖然各地政府采用多種方式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),但大多涉及的是思想層面的知識(shí),對(duì)于項(xiàng)目的選擇、實(shí)施及配套等專業(yè)技能知識(shí)則很少觸及,致使很多干部培訓(xùn)參觀學(xué)習(xí)之后,對(duì)鄉(xiāng)村振興仍然”說(shuō)不出個(gè)所以然”。比如,惠民政策和資金落地要通過(guò)項(xiàng)目管理的形式來(lái)落實(shí),從下往上進(jìn)行申報(bào),可不少基層干部不會(huì)做方案,只能通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施。因此在自身本領(lǐng)缺失的情況下,部分基層干部想要?jiǎng)?chuàng)新又怕”弄巧成拙”,想做事又怕做錯(cuò)被問(wèn)責(zé),只能敷衍了事,通過(guò)搞公示、走程序等形式主義手段來(lái)應(yīng)付過(guò)關(guān)。
(2)考核督查機(jī)械,重”痕”不重”績(jī)”?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村都建立了各種各樣的合作社,但是成功運(yùn)行的很少。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中,這種現(xiàn)象不少。為了迎合上級(jí)政府要求,一些村不顧自身?xiàng)l件,盲目跟風(fēng)創(chuàng)新,在缺乏文化底蘊(yùn)和管理經(jīng)驗(yàn)的條件下,大搞特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、傳統(tǒng)村落建設(shè),實(shí)際效果差強(qiáng)人意。在考核督查過(guò)程中,部分地區(qū)督查檢查頻繁,處處留”痕”,以材料論”英雄”,于是為了應(yīng)付檢查,一些地方挖空心思做材料,把臺(tái)賬做得很完美,該做的事情卻沒(méi)有做,即使做了,效果也不甚理想。
(3)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。不能操之過(guò)急,基層政府須在充分調(diào)查、仔細(xì)征詢社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,提升自我修養(yǎng),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政府的文件精神,因地制宜推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),上級(jí)政府也應(yīng)做好傳幫帶工作,針對(duì)基層干部展開專業(yè)技能培訓(xùn),與基層干部一起想辦法,解決問(wèn)題。要切實(shí)做好基層減負(fù)工作,完善考核機(jī)制,樹立結(jié)果導(dǎo)向,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,使基層干部以更飽滿的狀態(tài)投入到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)之中。
2.村級(jí)黨組織在依法用權(quán)、廉潔用權(quán)方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?主要存在哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?
(1)村務(wù)監(jiān)督方面,各村書記、主任在”一肩挑”的情況下,在村的重大事項(xiàng)決策容易出現(xiàn)一言堂情況。雖設(shè)有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),但縱觀各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組成成員,普遍存在文化低、業(yè)務(wù)水平底、年齡偏高的現(xiàn)象,且部分委員會(huì)成員對(duì)自己應(yīng)履行職責(zé)職能不清,在村務(wù)決策、村務(wù)公開、”三資”管理、工程建設(shè)等方面的監(jiān)督僅僅停留于字面的理解,對(duì)于監(jiān)督重點(diǎn)容易存在把握不好的情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員威信相對(duì)村”兩委”人員不夠高,履職能力也亟待提升。
(2)印章管理不規(guī)范。部分村級(jí)黨組織與村委會(huì)印章沒(méi)有專人管理,用章較少登記,用章監(jiān)管流程較為松懈,容易存在留痕難問(wèn)題。如:某村工作人員單位公章隨身攜帶;
某村支部章、村委章、財(cái)務(wù)章全部一人統(tǒng)一管理,缺乏有效監(jiān)督。
(3)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范方面。村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足,村干部對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉。有的村集體資產(chǎn)、資源對(duì)外租賃或發(fā)包時(shí),不按制度辦事,民主程序、民主公開不到位。在鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、財(cái)政所配合下,對(duì)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開一直高度重視,花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力,同時(shí)出臺(tái)了不少行之有效的制度和措施,但是仍有個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容與形式不符合要求,公開不及時(shí)。
3.村級(jí)黨組織在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,存在以下問(wèn)題:
(1)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力偏弱?!鄙厦媲l線,下面一根針”,黨的中心工作要落實(shí)到基層農(nóng)村,關(guān)鍵在支部。在部分農(nóng)村,村支部班子在力量配備上適應(yīng)不了形勢(shì)發(fā)展需要,班子成員整體素質(zhì)不高、年齡老化、結(jié)構(gòu)不平衡,加上事多人少、待遇不高等,直接影響整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。受農(nóng)村黨員流動(dòng)性大、主動(dòng)抓黨建意識(shí)薄弱等因素制約,導(dǎo)致村級(jí)黨組織在落實(shí)”三會(huì)一課”、民主生活會(huì),定期召開支委會(huì)、黨員代表大會(huì)方面效果欠佳,影響黨的政策及中心任務(wù)及時(shí)有效落實(shí)。
(2)黨組織班子領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。部分農(nóng)村黨組織班子受年齡老化、缺乏常態(tài)化培訓(xùn)等影響,在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富、脫貧攻堅(jiān)上措施、辦法不多,存在等靠要思想,缺少金點(diǎn)子、實(shí)干苦干的精氣神。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少”精品”,門路不多,自身”造血功能”明顯不足。
三、對(duì)策建議
就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的作用,提出以下措施:
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定牢固的干部基礎(chǔ)。在基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)上,要把農(nóng)村中有科學(xué)文化知識(shí)又懂得經(jīng)營(yíng)管理的先進(jìn)分子和優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)?;鶎狱h組織的黨員干部要有大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光來(lái)看待發(fā)展農(nóng)村黨員的問(wèn)題。通過(guò)各種方式把農(nóng)村種養(yǎng)大戶、私營(yíng)業(yè)主、優(yōu)秀大學(xué)生等各個(gè)層面中的優(yōu)秀人才,選拔進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)而培養(yǎng)成為村黨支部書記。重點(diǎn)在像種養(yǎng)大戶、私營(yíng)企業(yè)主、外出經(jīng)商人員等經(jīng)濟(jì)能人、回鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員。
2、發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)機(jī)制。村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì),配合村委會(huì)開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,按照服務(wù)鄉(xiāng)村職能范圍劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù),對(duì)適宜通過(guò)社會(huì)化提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,積極探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式完成。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位。三是積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,充分調(diào)動(dòng)他們參與鄉(xiāng)村振興的積極性。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由區(qū)一級(jí)對(duì)村務(wù)管理監(jiān)督委員會(huì)成員開展政策、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障,在村委監(jiān)督委員會(huì)人員配置上盡量選擇能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高、年輕化的村民,提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的威信。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。做到資金撥付公開透明運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督;
對(duì)大額資金使用,必須通過(guò)會(huì)議集體研究后審批,接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
5、建立健全責(zé)任追究制度。完善建立公章登記制度,做到專人專管,明確責(zé)任劃分。
6、堅(jiān)持因地制宜,拓展集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。按照因地制宜的原則,綜合考慮各個(gè)村的資源,基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持差異化經(jīng)營(yíng)道路,是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重中之重。一是利用好存量資源(xx、xx),走資源經(jīng)營(yíng)之路,閑置學(xué)校、養(yǎng)殖場(chǎng)、集體的水面、山林,集體的存量土地,想辦法把它們盤活,可以以資產(chǎn)入股的形式與企業(yè)開展合作,共同辦一些農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目、加工項(xiàng)目和基地、實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的效益最大化。千萬(wàn)不要嫌麻煩,圖省事一次關(guān)系到租出去了事,二是市區(qū)近郊(xx、xx),公路沿線等一些具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村集體要開拓視野,大力發(fā)展商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè),通過(guò)提供組織服務(wù)、管理服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入;
利用村集本建設(shè)用地,開發(fā)商業(yè)地產(chǎn),賺取租金收入,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)來(lái),多產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)。
7、做好前期規(guī)劃,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。大家常說(shuō):”工欲善其事,必先利其器”,”好的開頭是成功的一半”。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),選擇一個(gè)好的項(xiàng)目非常關(guān)鍵。具體要做好以下幾個(gè)方面:一是要做好市場(chǎng)調(diào)研,真正搞清楚市場(chǎng)需要什么,市場(chǎng)的前景怎么樣;
二是要做好項(xiàng)目實(shí)施條件的論證,看一看我們這個(gè)地方有沒(méi)有生產(chǎn)原料、有沒(méi)有生產(chǎn)技術(shù)、氣候條件是不是適合等等;
三是要確定好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,然后根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計(jì)好項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)工藝和生產(chǎn)工藝;
四是要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容算一算投資需要多少,所需資金從哪些渠道可以落實(shí);
五要算一算投入產(chǎn)出賬,就是項(xiàng)目建成后能不能掙錢,能掙多少,多少年可以收回投資。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及比較專業(yè)性方面的事情,必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來(lái)把把關(guān)子。
調(diào)研報(bào)告完整版篇四
了解手機(jī)在大學(xué)生中的狀況
手機(jī)市場(chǎng)作一次調(diào)研
大學(xué)生
(見附件1――問(wèn)卷)
20xx年10月01日到20xx年10月25日
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷
為了使調(diào)查具有普遍性,我們放下了傳統(tǒng)的書面問(wèn)卷形式,而采用制作電子版問(wèn)卷在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行調(diào)查的方式。這樣做的好處是顯而易見的:
1、提高效率,減少調(diào)查工作量。我們制作的電子版調(diào)查問(wèn)卷使用a、net平臺(tái)開發(fā),并掛在朋友的個(gè)人主機(jī)空間上,無(wú)需印刷,無(wú)需人工分派問(wèn)卷。
2、調(diào)查范圍更廣,調(diào)查對(duì)象更具隨機(jī)性。由于是在網(wǎng)上答卷,沒(méi)有空間和時(shí)間的限制,回答我們答卷的大學(xué)生朋友人數(shù)在20天左右的時(shí)間內(nèi)簡(jiǎn)單突破1000人,最后到達(dá)了1237人,并且這些參加我們調(diào)查的朋友來(lái)自全國(guó)各地。這個(gè)數(shù)字是由調(diào)查頁(yè)面自動(dòng)跟蹤生成的。
1、由調(diào)查小組成員共同協(xié)商確定問(wèn)卷資料,以書面文件形式確定,交由本人進(jìn)行制作成電子版調(diào)查問(wèn)卷。
2、電子問(wèn)卷制作完成并通過(guò)無(wú)錯(cuò)測(cè)試后,我將其上傳到我朋友租用的虛擬主機(jī)空間。
3、動(dòng)員調(diào)查小組所有成員進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳方式主要有二:
一是讓自己的朋友上網(wǎng)回答調(diào)查,
二是在論壇上發(fā)布信息,讓論壇上的網(wǎng)友幫忙回答
4、調(diào)查完成后,由全體小組成員對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析
5、撰寫調(diào)研報(bào)告
返回市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告完整版篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*年以來(lái),*區(qū)人民法院黨組、院黨總支在區(qū)委和上級(jí)法院黨組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和區(qū)委的決策部署,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入貫徹“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化和探索基層黨建工作的新路子,努力造就一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的法院隊(duì)伍,現(xiàn)將黨建工作開展情況匯報(bào)如下。
一、黨組織和黨員的基本情況
*區(qū)人民法院設(shè)有黨組、黨總支及下屬六個(gè)黨支部。黨組現(xiàn)由*人組成(其中院長(zhǎng)*人、副院長(zhǎng)*人、審判委員會(huì)專職委員*人、民一庭庭長(zhǎng)*人、執(zhí)行局局長(zhǎng)*人)。黨總支下設(shè)*個(gè)黨支部,分別是立案黨支部、政辦黨支部、民事黨支部、執(zhí)行黨支部、紅果子黨支部和河濱黨支部。現(xiàn)在職干警*人,其中黨員干警*人,占干警總數(shù)的*%。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組、黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的工作格局,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是按照黨務(wù)和審判工作的規(guī)律,完善決策目標(biāo)、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制,保證黨組織的決策落實(shí)到位。三是進(jìn)一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考核制度》、《黨支部工作職責(zé)》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。
二、黨建工作開展情況
(一)著力強(qiáng)化思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。按照黨的十九屆六中全會(huì)報(bào)告、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、*區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》要求,緊緊圍繞“黨建基礎(chǔ)提升年”工作主題,把黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,認(rèn)真落實(shí)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。狠抓思想建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議*次,黨組成員帶頭講黨課*次,舉辦“學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)、守初心.向未來(lái)”主題演講比賽,編發(fā)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)匯編三期,開展黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試*次,確保學(xué)懂弄通做實(shí)。把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,黨總支每季度對(duì)各支部黨建重點(diǎn)工作完成情況開展督查,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到法院工作全過(guò)程和各方面。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,突出“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè),借助網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái),開展庭審觀摩競(jìng)賽、法律文書評(píng)比、書記員技能競(jìng)賽及司法警察技能訓(xùn)練,狠抓崗位練兵和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、邀請(qǐng)教授、上級(jí)法院資深法官來(lái)院授課、外派培訓(xùn)、到兄弟法院學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)法官對(duì)新頒布修訂法律、司法解釋及信息化等新知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升法官隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。
(二)著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ),進(jìn)一步提升法院隊(duì)伍凝聚力。實(shí)施基層黨組織優(yōu)化項(xiàng)目,提升基層黨組織設(shè)置科學(xué)化水平,注重總支及各直屬支部班子建設(shè),將支部建在庭上,*年*月*日召開黨員大會(huì),在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,選舉產(chǎn)生了新一屆總支委員會(huì)和支部委員會(huì)。加強(qiáng)黨支部工作規(guī)范化建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度,豐富黨支部“三會(huì)一課”的內(nèi)容和形式,創(chuàng)新支部主題黨日活動(dòng)形式,強(qiáng)力推進(jìn)“智慧黨建”云平臺(tái)建設(shè),組織召開*年上半年組織生活會(huì),提升組織生活質(zhì)量,提升黨支部工作質(zhì)量和水平,增強(qiáng)黨支部活動(dòng)的凝聚力和吸引力。打造黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)陣地,建設(shè)黨員活動(dòng)室,將黨建工作的系列規(guī)章制度制板上墻,為黨員活動(dòng)室配備了充足數(shù)量的黨報(bào)黨刊,為黨員干警開展組織生活和學(xué)習(xí)交流提供了學(xué)習(xí)教育的場(chǎng)所。在辦公區(qū)和審判區(qū)布置了廉政文化書畫、法理格言、本院書畫、本院攝影等區(qū)域,讓黨建文化“在墻面”;
建立法院宣傳專欄,定期更新內(nèi)容,讓黨建文化“在欄面”;
法院門廳、立案大廳、執(zhí)行局辦公區(qū)及派出法庭均安裝*平米的led顯示屏、審判大樓室外安裝*平米led顯示屏、審判區(qū)安裝視頻設(shè)備,定時(shí)播放“上級(jí)法院及本院制作的專題片、法律講堂、本院專題以及黨務(wù)公開、審務(wù)公開、院務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容,讓黨建文化“在屏面”;
編制《法院工作動(dòng)態(tài)》,讓黨建文化“在版面”;
在法院內(nèi)外網(wǎng)、微信平臺(tái)建立法院文化、核心價(jià)值觀教育專欄,讓黨建文化“在頁(yè)面”;
在每位干警辦公桌上擺放配有廉政格言、警句的桌簽,溫馨提醒干警自警、自省、自律,讓黨建文化“在桌面”。在潛移默化中陶冶干警情操,緩解工作壓力,營(yíng)造愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的政治文化氛圍。
(三)著力強(qiáng)化廉潔建設(shè),進(jìn)一步純潔隊(duì)伍思想。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及自治區(qū)、市、*區(qū)委和上級(jí)法院廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)深化年”“機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治”活動(dòng)安排,組織干警深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的“兩個(gè)規(guī)定”,制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作實(shí)施細(xì)則》、《*區(qū)人民法院工作人員問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》、《誡勉談話制度》,切實(shí)強(qiáng)化黨組書記、黨總支書記、黨支部書記黨建三個(gè)責(zé)任,開展“三不為”問(wèn)題專項(xiàng)整治,認(rèn)真梳理影響法院發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦當(dāng)事人和群眾反映司法作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,切實(shí)履行法院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把監(jiān)督責(zé)任挺在前面,制定全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”,認(rèn)真開展對(duì)形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題集中整治活動(dòng),充分運(yùn)用“四種常態(tài)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行廉政監(jiān)督卡制度,印制專用群眾反映問(wèn)題信箋,開通紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)四級(jí)專網(wǎng),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
(四)著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)審判,注重發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范、約束和保障作用,結(jié)合“黨建基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),對(duì)以往的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,建立并完善了以司法隊(duì)伍管理為先導(dǎo)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系、以司法審判管理為根本的流程運(yùn)轉(zhuǎn)體系、以司法政務(wù)管理為基礎(chǔ)的后勤保障體系。一是制定了司法能力提升“大學(xué)習(xí)”“大培訓(xùn)”“大調(diào)研”“大規(guī)范”“大評(píng)比”五大活動(dòng)的路線圖、時(shí)間表,按照計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí)推進(jìn)。二是建立健全從嚴(yán)管理干部制度。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,每月以《審務(wù)通報(bào)》和《政務(wù)通報(bào)》對(duì)審判、執(zhí)行、行政工作進(jìn)行通報(bào)。制定了《*市*區(qū)人民法院審判人員、審判輔助人員職責(zé)與權(quán)限實(shí)施細(xì)則(試行)》、《*市*區(qū)人民法院法律文書簽署規(guī)定(試行)》、《*市*區(qū)人民法院審判責(zé)任追究、懲戒制度及員額法官退出制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等*份配套的具體實(shí)施文件,從審判組織設(shè)置、法官設(shè)置、審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制、審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制等方面著手,規(guī)范了審判權(quán)的配置,明確了各類人員在審判權(quán)力運(yùn)行體系中的地位和職責(zé),實(shí)現(xiàn)各司其職、各盡其責(zé)與相互配合、密切協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)解決好黨建工作與審判工作相互脫節(jié)的“兩張皮”問(wèn)題。
(五)著力強(qiáng)化便民舉措,將黨建工作的成效體現(xiàn)到司法為民的踐行中。切實(shí)提高政治站位,按照《*區(qū)人民法院機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求,把作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)作為基層黨組織組織力提升工程的重要舉措,強(qiáng)化司法為民的服務(wù)意識(shí),著力推進(jìn)立案信訪窗口、訴訟服務(wù)中心建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)立案登記制的各項(xiàng)規(guī)定和要求,公開辦事程序,完善“*”訴訟熱線、立案信訪訴訟服務(wù)窗口管理工作制度。健全信訪接待、訴訟服務(wù)程序、工作紀(jì)律、當(dāng)事人評(píng)價(jià)、群眾監(jiān)督等工作機(jī)制,落實(shí)“三同步”工作要求,完善指導(dǎo)督查工作措施,強(qiáng)化剛性工作管理。開展立案信訪窗口服務(wù)評(píng)比、黨員先鋒示范崗等活動(dòng),以立案、信訪窗口作風(fēng)建設(shè)工作為重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,開展“評(píng)優(yōu)亮丑”活動(dòng),為群眾提供公正、文明、熱情、周到的訴訟服務(wù),著力提升群眾對(duì)法院司法服務(wù)態(tài)度、服務(wù)工作質(zhì)量的滿意度。延伸司法服務(wù),注重運(yùn)用多元化矛盾糾紛解決手段,從源頭上治理長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件,完善多元化的矛盾糾紛化解體系,堅(jiān)持“系統(tǒng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化”建設(shè)方向,加快訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí),打造“第三調(diào)解室”,方便群眾訴訟;
打造多元化糾紛解決機(jī)制的升級(jí)版“法官微信一鍵通”,采取駐點(diǎn)“巡診”服務(wù)進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心,將矛盾糾紛化解在基層最前沿;
完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,探索調(diào)解前置程序,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化落實(shí)好,推動(dòng)形成“大調(diào)解”格局。發(fā)揮*區(qū)人民法院處置“僵尸企業(yè)”合議庭、楊連成法官工作室”職能,拓展司法服務(wù),提升化解矛盾糾紛效能。
二、存在的問(wèn)題
(一)黨組對(duì)黨建工作思考謀劃不夠,黨總支對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的力度還不夠有力;
管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,有的支部書記有重業(yè)務(wù)輕黨建思想,沒(méi)有將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來(lái),存在兩張皮現(xiàn)象,黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng);黨支部委員職責(zé)任務(wù)不明確,發(fā)揮作用不好。
(二)各黨支部在推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育等重大學(xué)習(xí)教育上存在推進(jìn)學(xué)習(xí)教育思路不寬,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),在圍繞中心、搞好服務(wù)上,如何開闊新思路、探索新方法、開創(chuàng)新局面做得不夠。
(三)黨組織日?;顒?dòng)形式單一,開展“三會(huì)一課”形式單一、內(nèi)容枯燥,“三會(huì)一課”變成單純文件傳達(dá)會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì),影響了“三會(huì)一課”的效果,有的支部存在“三會(huì)一課”記錄要素不齊全,記錄太簡(jiǎn)略,造成不能全面反映會(huì)議情況;
個(gè)別黨支部組織生活質(zhì)量不高,原則性不強(qiáng)。
(四)黨員教育管理不夠嚴(yán)格,體現(xiàn)在黨員教育的內(nèi)容簡(jiǎn)單、形式單一,沒(méi)有針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)開展有針對(duì)性的教育。
三、下半年黨建工作思路
一是堅(jiān)持把思想建黨放在首位,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨,全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)等會(huì)議精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)干部思想狀況的分析,針對(duì)法院工作實(shí)際和隊(duì)伍思想實(shí)際,把握司法體制改革過(guò)程中干警的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好思想政治工作,深化司法體制改革,推動(dòng)法院工作發(fā)展。
五是加快黨建工作信息化建設(shè)步伐,提高信息化應(yīng)用水平,充分運(yùn)用微博微信等新媒體平臺(tái),豐富、創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式。圍繞區(qū)委中心工作和法院中心工作,不斷深化“抓黨建促審判”創(chuàng)新實(shí)踐,積極推動(dòng)工作創(chuàng)新,提高黨建工作水平。
;
調(diào)研報(bào)告完整版篇六
調(diào)查地點(diǎn):網(wǎng)絡(luò)
調(diào)查目的:減少社會(huì)錯(cuò)誤用,提高人們的不寫錯(cuò)能力。
調(diào)查資料分析:我在網(wǎng)絡(luò)上,大街上發(fā)現(xiàn)有許多錯(cuò)別,有的是無(wú)意寫錯(cuò),有的是為了更有吸引力的吸引顧客。我認(rèn)為產(chǎn)生錯(cuò)別的原因有以下幾點(diǎn):
1、同音混淆:在———再;
2、形近混淆有:既———即;
3、多筆少筆:胸———胸。
為了吸引顧客的廣告詞也很多,大多有以下幾點(diǎn):
1、某電腦廣告詞:碼(馬)到成功
2、某網(wǎng)吧廣告詞:一鍵(見)鐘情
3、某蚊香廣告詞:默默無(wú)蚊(聞)
4、某壓力鍋廣告詞:得力煮(主)將。
這些錯(cuò)別在我們生活中多得是,希望廣大市民能少寫錯(cuò)別。有許多外國(guó)人正在學(xué)習(xí)漢,不要讓他們誤解,以免更多人寫錯(cuò)別。
調(diào)研報(bào)告完整版篇七
(一)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要意義
首先,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。1990年代以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了重大變化,已經(jīng)由賣方市場(chǎng)進(jìn)入買方市場(chǎng),大眾產(chǎn)品已經(jīng)不再是“有貨不愁賣”,天然、健康才是更多人的追求。特別是在我國(guó)加入wto后,國(guó)際市場(chǎng)上的“綠色壁壘”與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的“非綠莫入”,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了新的更高的要求。要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗并且占有一席之地,一個(gè)重要因素,就是要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),這在很大程度上又取決于是否有自己的特色。因此,必須在“特”字上作文章,發(fā)展別具一格的特色經(jīng)濟(jì),切實(shí)做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,以特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)。
其次,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是從實(shí)際出發(fā)適應(yīng)西豐縣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的需要。西豐縣地處遼寧省東部山區(qū),不在主要交通干線上,縣城距鐵嶺市和沈陽(yáng)市分別有107公里和182公里,交通的不便與基礎(chǔ)設(shè)施的落后,使得西豐在招商引資、發(fā)展工業(yè)上較兄弟縣(市)區(qū)沒(méi)有什么更多的優(yōu)勢(shì)可言。地緣條件決定西豐不能把發(fā)展的眼光僅僅盯在上工業(yè)企業(yè)上,歷史的教訓(xùn)也說(shuō)明,盲目的、不切實(shí)際的發(fā)展比不發(fā)展更加可怕。取長(zhǎng)補(bǔ)短不如揚(yáng)長(zhǎng)避短,西豐有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),地理位置差但生態(tài)環(huán)境好,地少但山多,資金不足但資源豐富。利用富裕資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),才是西豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
最后,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)西豐縣良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的需要。西豐縣古為皇家圍場(chǎng),現(xiàn)是遼寧省九個(gè)林業(yè)縣之一,山林資源較為豐富。特別是在20__年的縣第xx屆黨代會(huì)上,將生態(tài)立縣作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大戰(zhàn)略”之首,廣大干部群眾一直視生態(tài)環(huán)境為各業(yè)發(fā)展的根本,堅(jiān)持資源保護(hù)與利用并舉,生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則,努力維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。目前,全縣有林面積218萬(wàn)畝,森林蓄積量700萬(wàn)立方米,森林覆蓋率近55%。良好的山水生態(tài)環(huán)境,適宜多種珍稀動(dòng)植物生長(zhǎng),為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。
(二)西豐縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)
1、資源優(yōu)勢(shì)。我縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的資源較為豐富,具有其他縣區(qū)無(wú)法比擬的特殊性。首先,從氣候條件上看,西豐海拔相對(duì)較高,晝夜溫差較大。這種山區(qū)氣候非常適合煙草、中草藥材的生長(zhǎng),且品質(zhì)上乘。如地龍骨、細(xì)辛等藥材受氣候影響,藥性比其他地區(qū)的同等藥材要好,很受客商的歡迎。其次,從土地資源上看,西豐縣大體為“七山半水二分田,半分道路和莊園”的地形地貌,山多林密,土地肥沃。20__年,完成土地綠色環(huán)評(píng)面積261萬(wàn)畝,成為全國(guó)第一個(gè)可以整體開發(fā)綠色食品的縣份,同時(shí)也被省政府確定為五個(gè)綠色食品基地縣之一。再次,在動(dòng)植物資源上,全縣有可開發(fā)利用的各類野生動(dòng)植物500余種,每年山野菜鮮菜產(chǎn)量20__多萬(wàn)斤,品種主要為蕨菜、刺嫩芽、山芹菜等20余種;可利用中草藥材76種,每年可產(chǎn)鮮品800-1000萬(wàn)斤。養(yǎng)鹿、放蠶都有近百年的歷史,廣大群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)有著一定的基礎(chǔ)和條件。
2、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在鹿業(yè)上,西豐梅花鹿品種選育項(xiàng)目于1995年通過(guò)省科研成果鑒定,被確定為“西豐梅花鹿”品種。育才種鹿場(chǎng)被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)特產(chǎn)學(xué)會(huì)確定全國(guó)的“中國(guó)梅花鹿良種繁育中心”。梅花鹿人工受精配套新技術(shù)于20__年通過(guò)省科研成果鑒定,處于同類研究的國(guó)際先進(jìn)水平。ca增茸素、“得加911”斷乳料和青貯飼料袋貯實(shí)用新技術(shù)的推廣也取得了較好的效果。在柞蠶上,西豐縣共有3家柞蠶母種場(chǎng),是全國(guó)柞蠶母種基地。我縣研制的“豐雜1號(hào)”“豐雜2號(hào)”“豐雜3號(hào)”已在全省大面積推廣,遼寧市場(chǎng)占有率達(dá)80%,占世界柞蠶母種產(chǎn)量的35%。其中,“豐雜1號(hào)”獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng);“豐雜2號(hào)”獲農(nóng)業(yè)部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);“豐雜3號(hào)”通過(guò)了遼寧省科技成果鑒定。在煙草上,全縣全部實(shí)行統(tǒng)一的集約化育苗,區(qū)域化種植,規(guī)范化生產(chǎn)。其中和隆滿族鄉(xiāng)被確定為云南曲靖卷煙廠的原料供應(yīng)基地。在林蛙上,林蛙全人工養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)成功,遼寧宏宇生物科技有限公司林蛙加工技術(shù)20__年獲省政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。在中草藥材上,經(jīng)過(guò)技術(shù)人員和農(nóng)戶多年的發(fā)展實(shí)踐,已經(jīng)成功地將中草藥材從山上引到田地中,目前我縣的中草藥材90%都是在田地中種植的。
3、經(jīng)銷優(yōu)勢(shì)。一是特色產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積淀,我縣的鹿、林蛙、柞蠶、中草藥材已經(jīng)打開了市場(chǎng),產(chǎn)品輻射到韓國(guó)、東南亞國(guó)家和地區(qū),產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響,并初步形成了地域品牌優(yōu)勢(shì)。其中,鹿產(chǎn)品主要銷往香港、韓國(guó)、日本和東南亞等一些國(guó)家和地區(qū),我縣已經(jīng)成為全國(guó)的鹿產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集散地。二是出色的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。我縣的特色產(chǎn)品之所以越走越遠(yuǎn),主要是因?yàn)橛幸慌錾慕?jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。如從事鹿產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人全縣有近500人,其中最典型的有安民的張春慶,他年加工經(jīng)銷鹿茸等產(chǎn)品50噸產(chǎn)品(從新西蘭、澳大利亞、加拿大等進(jìn)口40噸),產(chǎn)值1000萬(wàn)元,產(chǎn)品銷往南韓、香港、澳門等地。從事柞蠶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人有1000多人,主要是割繭、出蛾、養(yǎng)赤眼蜂等。
二、近幾年來(lái)縣委、縣政府發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主要做法
1、理清思路,明確重點(diǎn)。從西豐的實(shí)際出發(fā),縣委、縣政府提出了走特色路,打綠色牌,發(fā)揮西豐資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)行區(qū)域化布局,產(chǎn)業(yè)化開發(fā),專業(yè)化生產(chǎn),基地化建設(shè),工業(yè)化增值,堅(jiān)持走市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路。在此基礎(chǔ)上,又按照“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中開發(fā)、成龍配套”的原則,重點(diǎn)發(fā)展了鹿、牛、蠶、蛙、煙葉、榛子、中草藥、山野菜、食用菌等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、政府非常重視發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把其作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決“三農(nóng)”問(wèn)題,發(fā)展西豐經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要要工作,下全力去抓。成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,并且每個(gè)產(chǎn)業(yè)都安排專人負(fù)責(zé)。最近,結(jié)合制定規(guī)劃,還要求有關(guān)部門對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都要做出科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃。
3、調(diào)整布局,建設(shè)基地??h委、縣政府確定了“三區(qū)兩帶”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域布局,即北部瓜菜專業(yè)區(qū)、東部畜牧業(yè)專業(yè)區(qū)、南部林下產(chǎn)業(yè)專業(yè)區(qū)和遼開公路、303國(guó)道兩側(cè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,加大政策扶持力度,集中精力重點(diǎn)培育種、養(yǎng)、加、銷大戶,注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的典型引路、示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)全縣農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品。
4、以工謀農(nóng),做大龍頭。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,幫助重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷一體化等方面給予支持,以此來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。
5、強(qiáng)化服務(wù),完善體系。為了促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展,各級(jí)政府部門有組織地引導(dǎo)農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)為載體,建立產(chǎn)業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣現(xiàn)有各類協(xié)(學(xué))會(huì)74個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作組織約30個(gè),參加互助合作經(jīng)營(yíng)組織的農(nóng)戶近3000戶,占我縣農(nóng)戶的3.9%,帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶,占我縣農(nóng)戶的6.6%。
6、依靠科技,推進(jìn)創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合,建立產(chǎn)、學(xué)、研、發(fā)一體化的協(xié)作關(guān)系,利用現(xiàn)代高新技術(shù)改造現(xiàn)有加工企業(yè)和發(fā)展新興加工業(yè)。在這方面,宏宇生物公司與遼大,東日家禽公司與沈陽(yáng)農(nóng)大、鹿業(yè)局與中國(guó)農(nóng)科院左家特產(chǎn)所都建立了穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。目前,全縣共擁有綠色和無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)18個(gè),種植綠色和無(wú)公害食品15萬(wàn)畝。
7、優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展。在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下,加大力度,為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。首先,加大政策扶持的力度,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供土地、物資、資金等方面的優(yōu)惠和便利,并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的具體政策措施與管理辦法。其次,加強(qiáng)管理,為特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的服務(wù)環(huán)境。
三、目前西豐縣特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果
一是鹿產(chǎn)業(yè)。西豐素有“鹿城”之美譽(yù),“西豐梅花鹿”馳名中外,是東北亞地區(qū)良種梅花鹿基地之一。全縣共有鹿場(chǎng)1487家,其中國(guó)有15家,集體2家,個(gè)體1470家。飼養(yǎng)量近5.4萬(wàn)只,存欄量4.4萬(wàn)只,占全省的60.6%,占全國(guó)的12.5%。我縣是全國(guó)的鹿產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集散地,有各類鹿產(chǎn)品經(jīng)銷加工企業(yè)149家,參與養(yǎng)殖經(jīng)銷等各類從業(yè)人員5000余人,年加工經(jīng)銷鹿茸120噸,養(yǎng)鹿及副產(chǎn)品加工經(jīng)銷額2億元。龍頭企業(yè)主要有鐵嶺市吉達(dá)生物科技有限公司、鐵嶺市鹿源參茸飲片有限公司、鐵嶺市恒生鹿業(yè)有限公司和西豐縣野鹿王酒廠等。
二是黃牛產(chǎn)業(yè)。西豐是全國(guó)稈秸養(yǎng)牛十佳示范縣、全國(guó)首家肉用黃牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣和優(yōu)質(zhì)肥牛飼養(yǎng)及加工基地。20__年全縣黃兔年飼養(yǎng)量27萬(wàn)頭,存欄量14.2萬(wàn)頭,其中基礎(chǔ)母牛占60%。500頭以上養(yǎng)牛大戶28戶,養(yǎng)牛小區(qū)14個(gè)。黃牛品種為西門塔爾、夏洛來(lái)與本地黃牛三元雜交改良牛。全縣現(xiàn)有黃牛交易市場(chǎng)3個(gè),從事黃牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人20__多人。龍頭企業(yè)有中敖清真食品有限公司等。
三是柞蠶產(chǎn)業(yè)。西豐柞蠶產(chǎn)量高、質(zhì)量好,是國(guó)家優(yōu)良柞蠶母種基地之一和全國(guó)的赤眼蜂生防繁育基地。西豐縣現(xiàn)有蠶場(chǎng)面積51.4萬(wàn)畝,年放養(yǎng)柞蠶5000把左右,產(chǎn)量3600噸-4000噸,產(chǎn)值1.3億元,其中:蠶繭收入4000萬(wàn)元,加工等收入8000萬(wàn)元。全縣有4000多戶蠶農(nóng),平均每把蠶年收入為1萬(wàn)元左右,純收入6000元左右。每把蠶場(chǎng)村集體還可以收取20__多元的承包費(fèi)。龍頭企業(yè)有遼寧美麟集團(tuán)有限責(zé)任公司,年加工柞蠶絲能力達(dá)到800噸,現(xiàn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
四是林蛙產(chǎn)業(yè)。目前,林蛙養(yǎng)殖基本是半人工養(yǎng)殖,主要品種為長(zhǎng)白山區(qū)的中國(guó)林蛙。全縣共有林蛙養(yǎng)殖戶500多戶,年產(chǎn)量600萬(wàn)只,產(chǎn)值1000多萬(wàn)元。龍頭企業(yè)遼寧宏宇生物科技有限公司,其主要產(chǎn)品有“林蛙油粉膠囊”、“清青軟膠囊”、“冰鮮蛙”、“精選林蛙原油”等,是保健和美容的佳品。
五是瓜菜產(chǎn)業(yè)。20__年發(fā)展保護(hù)地瓜菜面積1.8萬(wàn)畝,其中,暖棚春茬以黃瓜、秋茬以西紅柿為主,年平均純收入1萬(wàn)元左右;冷棚春茬以甜瓜、秋茬以西紅柿為主,年平均純收入6000—7000元。對(duì)瓜菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)的企業(yè)是永得利綠色蔬菜開發(fā)有限公司,公司所屬的遼北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)占地面積14400平方米,年交易量6480萬(wàn)斤,交易額3200萬(wàn)元,帶動(dòng)種菜農(nóng)戶4500戶。
www.六是煙葉產(chǎn)業(yè)。20__年全縣共種植煙葉20658畝,總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)擔(dān),占全市總產(chǎn)量的36%,總產(chǎn)值達(dá)到1500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅金300萬(wàn)元。
七是榛子產(chǎn)業(yè)。我縣有野生榛子林20.5萬(wàn)畝,已經(jīng)歸圃的有10萬(wàn)畝,年產(chǎn)榛子400多萬(wàn)斤左右,產(chǎn)值近5000萬(wàn)元。其中成平滿族鄉(xiāng)有600余戶農(nóng)民從事榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā),現(xiàn)已開發(fā)墾復(fù)榛子園2.3萬(wàn)畝,建成百畝以上榛子園30個(gè),從事榛子生產(chǎn)的農(nóng)戶平均每戶收入8630元。
八是水果產(chǎn)業(yè)。全縣水果生產(chǎn)面積11萬(wàn)畝,主要品種為金紅123蘋果、尖把梨和紅南果梨,年總產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸,產(chǎn)值20__萬(wàn)元,純收入1200萬(wàn)元。
九是中草藥材產(chǎn)業(yè)。全縣種植面積3.5萬(wàn)畝,其中林下參8000畝,地龍骨3000畝。龍頭企業(yè)為遼寧金丹藥業(yè)有限公司,其產(chǎn)品腎石通顆粒、六味地黃丸、全鹿大補(bǔ)丸等藥品具有較高知名度。
此外,西豐縣的山野菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)都有一定的發(fā)展。而且,這些特色資源還直接為工業(yè)提供了原材料,帶動(dòng)了西豐縣醫(yī)藥保健品、絹紡服裝、食品加工和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
目前看,我縣特色經(jīng)濟(jì)中主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題。一是發(fā)展規(guī)模不大。幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基本上仍然處于自發(fā)發(fā)展的狀態(tài),由此造成特色產(chǎn)業(yè)樣樣有,樣樣少,沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)占有率不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng)。這些企業(yè)雖然在外觀上有了現(xiàn)代企業(yè)的雛形,但究其實(shí)質(zhì)還是家族式企業(yè),沒(méi)有像沿海地區(qū)一些家族企業(yè)那樣過(guò)渡到現(xiàn)代企業(yè),企業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面十分落后,難以形成強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。三是資金不足。因資金短缺,我縣的很多特色資源不能得到有效開發(fā),很多特色產(chǎn)品還處于初加工階段,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)多次的增值增利。四是市場(chǎng)體系不完備。我縣的市場(chǎng)還只是初級(jí)的集貿(mào)市場(chǎng),沒(méi)有大型的、專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng),一些生產(chǎn)要素市場(chǎng)還沒(méi)有形成。
四、今后發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施
1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
(1)壯大基地規(guī)模。把壯大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基地作為主攻方向,按照規(guī)模大、潛力大、帶動(dòng)力大、效益大的四條標(biāo)準(zhǔn),按照北部果菜、中西部設(shè)施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)、南部林特產(chǎn)品、藥材和烤煙、東部牧業(yè)開發(fā)四大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)基地。重點(diǎn)建設(shè)梅花鹿、柞蠶、煙葉、中草藥材、林蛙、榛子基地,著力形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。
(2)扶持龍頭企業(yè)。這是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的核心,也是關(guān)鍵。要緊緊抓住國(guó)家支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加大培育扶持力度,擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。一是要靠自己育“龍”。要積極營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,在資金、政策、人才等方面向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜,讓它們做大做強(qiáng),成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化核心。同時(shí)要通過(guò)改制、重組、聯(lián)合等手段,實(shí)現(xiàn)資源整合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成一批規(guī)模大、群體優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。二是要招商引“龍”。要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,增強(qiáng)開放意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。以特色農(nóng)副產(chǎn)品為載體,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和認(rèn)證,積極向域外推介,力求在食品加工、服裝絹紡、制藥保健品等項(xiàng)目的引進(jìn)上有一個(gè)新的突破。
(3)培育服務(wù)體系。要按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則,大力扶持、放手發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要堅(jiān)持“扶持不包辦,指導(dǎo)不干預(yù)”的原則,依托原有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的合作經(jīng)濟(jì)組織和供銷社,通過(guò)改革和重組組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)。要鼓勵(lì)涉農(nóng)部門、龍頭企業(yè)、能人大戶領(lǐng)辦合作組織。
2、全力建設(shè)土特產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),發(fā)揮其對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用
完善的市場(chǎng)體系,是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的前提條件。沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有物流,沒(méi)有物流也就沒(méi)有特色產(chǎn)品的快速發(fā)展。要在發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展勞務(wù)市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素市場(chǎng)。當(dāng)前,要集中力量建設(shè)東北的土特產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總占地面積11.16萬(wàn)平方米,分兩期建設(shè),其中一期工程占地面積7.77萬(wàn)平方米,總投資1億元,建筑面積7.9萬(wàn)平方米,建成后預(yù)計(jì)年交易量可達(dá)100萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,稅收5億元。要通過(guò)市場(chǎng)的建設(shè),逐步把西豐打造成為東北地區(qū)土特產(chǎn)品的集散地,推進(jìn)以特色為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進(jìn)而牽動(dòng)城市開發(fā)、餐飲服務(wù)、勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)和質(zhì)量,擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量,拉動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力增長(zhǎng),活躍全縣經(jīng)濟(jì)。
3、創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供保障
要堅(jiān)持山、水、林、田、路綜合治理,合理配置資源,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。一是要進(jìn)一步加大植樹造林、封山育林的工作力度,強(qiáng)化退耕還林、封山禁牧工作,大力推行畜牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)蠶場(chǎng)建設(shè),積極推廣農(nóng)村新能源,妥善解決好林牧、林蠶、林糧、林柴矛盾,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)以庫(kù)、塘、井、窖等設(shè)施為重點(diǎn)的水利設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),提高特色產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)能力。三是加強(qiáng)對(duì)垃圾、廢水、廢氣等污染物的處理工作,堅(jiān)決不引進(jìn)、不上馬破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,維護(hù)和改善發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的良好生產(chǎn)環(huán)境。
4、實(shí)施科技興特戰(zhàn)略,提高特色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是品種、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),是科技含量的競(jìng)爭(zhēng)。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須依靠科技。要同大專院校、科研院所建立密切聯(lián)系,積極采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,做到“你無(wú)我有,你有我優(yōu),你優(yōu)我特,你特我新,你新我精”。要增強(qiáng)品牌意識(shí),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品注冊(cè)一批綠色無(wú)公害食品標(biāo)識(shí),并積極向外推介,提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
調(diào)研報(bào)告完整版篇八
形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo),村級(jí)為主,農(nóng)民自愿,人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,同時(shí)建立鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo),積極開展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建和諧葉村”為主題的實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園,解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問(wèn)題。尤其是金融危機(jī)影響下,蠶繭價(jià)格下降,村民開始喪失對(duì)蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場(chǎng),為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施,對(duì)村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。
葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策,結(jié)合自身實(shí)際提供發(fā)展策略。同時(shí)利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù),科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)班,村民可免費(fèi)學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式,大大提升了村委的工作效益。
調(diào)研報(bào)告完整版篇九
2012年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)總體狀況調(diào)研報(bào)告 在日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)下,當(dāng)代大學(xué)生面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。全國(guó)大學(xué)擴(kuò)招后,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)象,且有可能走向越來(lái)越難的趨勢(shì)。這個(gè)問(wèn)題跟國(guó)內(nèi)外大環(huán)境息息相關(guān),最主要的還是跟當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有密切關(guān)系。針對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)象,按照?qǐng)F(tuán)中央處要求,現(xiàn)對(duì)我校2011—2012學(xué)年第一學(xué)期大學(xué)生就業(yè)狀況、就業(yè)去向、就業(yè)觀念等情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研結(jié)果如下:
一.招聘企業(yè)數(shù)量上升國(guó)企受青睞
截至2012年1月6日,來(lái)校區(qū)招聘2012屆畢業(yè)生的各類企業(yè)共計(jì)80家,與2011屆同期的85家相比略低。但2011屆畢業(yè)生中石化專場(chǎng)會(huì)企業(yè)為24家,而2012屆畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)企業(yè)為16家,另外部分企業(yè)二次、三次招聘,再綜合部分企業(yè)網(wǎng)上招聘,所以2012屆畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)共計(jì)64場(chǎng)次,比2011屆同期多15場(chǎng)次。且招聘企業(yè)以央企、股份制企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)為主體。招聘企業(yè)中,地處遼寧省的39家,企業(yè)分布于沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口、盤錦、遼陽(yáng)、鞍山、丹東、阜新、葫蘆島、鐵嶺等市,其中沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口、盤錦、遼陽(yáng)的招聘企業(yè)相對(duì)較多。省外招聘企業(yè)40家,占招聘企業(yè)總數(shù)的51.25%,企業(yè)分布于24個(gè)省市自治區(qū),地域廣泛均衡地分布為東北、西北、華北、華東、華中、華南、西南等地區(qū),西至新疆,南至廣東均有企業(yè)招聘校區(qū)畢業(yè)生。
二.受聘學(xué)生簽約多以化工類專業(yè)為主
此次招聘企業(yè)中有59家以石油化工及其它化工行業(yè)為主體,占招聘企業(yè)總數(shù)的68.75%。另外還有核工業(yè)、汽車、船舶、電子、鋼鐵、糧油、銀行、it、裝備制造、電氣、商業(yè)等行業(yè)。截至2011年12月30日,二本簽約率為43.13%,比去年同期低7.59個(gè)百分點(diǎn),其中,高分子材料與工程專業(yè)簽約率為63.46%(二本最高),應(yīng)用化學(xué)專業(yè)簽約率為34.04%(二本最低);高職??坪灱s率為52.32%,比去年同期低19.24個(gè)百分點(diǎn),其中,石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)簽約率為65.57%(專科最高),生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)簽約率為39.66%(??谱畹停?;三本理工類簽約率為22.93%,比去年同期低0.04個(gè)百分點(diǎn),其中,材料成型與控制工程專業(yè)簽約率為33.96%(三本理工最高),自動(dòng)化專業(yè)簽約率為8.22%(三本理工最低)。理工科就業(yè)率普遍偏高。
三.大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀念導(dǎo)致簽約率略有下降
與2011屆同期相比,2012屆畢業(yè)生在第一階段招聘企業(yè)數(shù)量基本持平的情況下卻出現(xiàn)了簽約率降低的反常情況,其中與國(guó)家政策息息相關(guān)。國(guó)家調(diào)整違約政策使得部分畢業(yè)生簽約十分慎重而不敢貿(mào)然隨意簽約,同時(shí)違約政策使得更多畢業(yè)生在選擇工作時(shí)更加冷靜更加理智;與此同時(shí)畢業(yè)生及家長(zhǎng)的故土思想使得部分畢業(yè)生不愿離開本省就業(yè),對(duì)于外省待遇優(yōu)厚的大型國(guó)企則選擇了放棄,而對(duì)于本省中小型企業(yè)卻意外青睞;畢業(yè)生在選擇工作時(shí),對(duì)生產(chǎn)一線吃苦的思想準(zhǔn)備不足使得部分學(xué)生簽約以后,難以承受工作強(qiáng)度和工作壓力而放棄;省內(nèi)裝備制造行業(yè)主要企業(yè)未招聘導(dǎo)致畢業(yè)生簽約受影響。部分畢業(yè)生期望值較高,希望能夠找到待遇更高的企業(yè),因此遲遲不肯簽約。
四.畢業(yè)生自身?xiàng)l件不足及缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)影響簽約
在同等規(guī)模情況下,??茖I(yè)由2011屆的6個(gè)變?yōu)?012屆的9個(gè),使就業(yè)率高的專業(yè),學(xué)生相對(duì)減少而影響了總體就業(yè)率。另外,本科生中未簽約男生的未簽因素有多種,但未過(guò)四級(jí)、重修科目多、不符合企業(yè)招聘要求是主要因素。此外許多用人單位普遍要求求職者具備一定的工作經(jīng)歷或?qū)嶋H操作經(jīng)驗(yàn),然而剛畢業(yè)大學(xué)生們普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)與動(dòng)手能力,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,這是大學(xué)生求職被拒的另一原因。
五.大學(xué)生企業(yè)間存在價(jià)值差異
從調(diào)研結(jié)果看,當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分化較嚴(yán)重,情況差異較大,由于畢業(yè)生人數(shù)的增長(zhǎng)和企業(yè)用人數(shù)量的增長(zhǎng)不同步,所以在基礎(chǔ)層面上,二者已經(jīng)有了供需之間的差異。整體的來(lái)看,在解決大學(xué)生就難上,大學(xué)生和企業(yè)的看法存在很大差異。大學(xué)生更注于從知識(shí)層面提高自己,從而擁有更大競(jìng)爭(zhēng)力,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中勝出,而企業(yè)則把關(guān)注的重點(diǎn)放到了學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)上,認(rèn)為更多地應(yīng)該從從認(rèn)知上解決。這樣的結(jié)果對(duì)比可以看出,大學(xué)生還是對(duì)自己的能力素質(zhì)不感到滿意,仍然希望有提升的空間。這樣的結(jié)果可能是由于大學(xué)的教育內(nèi)容及形式不能滿足大學(xué)生的要求以及社會(huì)需求所造成的。而企業(yè)對(duì)大學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)的關(guān)注,說(shuō)明大學(xué)生在認(rèn)知層面上可能和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)有差距,在企業(yè)給大學(xué)生的建議中,"眼高手低"是企業(yè)最為詬病大學(xué)生的一個(gè)缺點(diǎn)。而且畢業(yè)生在選擇就業(yè)的企業(yè)時(shí)價(jià)值主體個(gè)人取向增強(qiáng),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,社會(huì)價(jià)值觀日漸淡化,更多的以自己的利益為重。同時(shí)很多畢業(yè)生在校期間,就業(yè)目標(biāo)不明確,沒(méi)有很好的規(guī)劃過(guò)自己的就業(yè)目標(biāo),大學(xué)生在選擇就業(yè)的公司比較單一,根據(jù)調(diào)查顯示60%以上的人會(huì)選擇國(guó)營(yíng)企業(yè),極少數(shù)人會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)以及其他途徑。
一. 廣泛開展針對(duì)招聘企業(yè)的深度宣傳,關(guān)注重點(diǎn)、特色企業(yè)及其項(xiàng)目,做好畢業(yè)生思想
工作,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
從目前企業(yè)對(duì)校區(qū)的了解程度看,很多企業(yè)仍認(rèn)為校區(qū)辦學(xué)以三本、專科為主體,導(dǎo)致只招聘本科生的企業(yè)不來(lái)校區(qū)招聘,造成校區(qū)本科畢業(yè)生校園簽約難度加大。結(jié)合校區(qū)體制進(jìn)展及本科畢業(yè)生的變化,廣泛開展校區(qū)深度宣傳為各類本科畢業(yè)生就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
1. 充分將利用各種機(jī)會(huì)將校區(qū)的體制和培養(yǎng)層次的變化告知相關(guān)企業(yè)
2. 繼續(xù)高度關(guān)注相關(guān)院校招聘信息,給相關(guān)企業(yè)寄發(fā)邀請(qǐng)函,擴(kuò)大校區(qū)的行業(yè)知名度。2月5日,工信部全文發(fā)布《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進(jìn)一步提高,改變傳統(tǒng)煤化工布局分散狀況,鼓勵(lì)石化化工企業(yè)與煤炭、電力等企業(yè)聯(lián)合,形成 “煤電化熱一體化”產(chǎn)業(yè)集群和大型煤化工生產(chǎn)基地。根據(jù)國(guó)家的政策導(dǎo)向,學(xué)生處將密切關(guān)注石油化工和煤化工新上項(xiàng)目以此促進(jìn)就業(yè)。近年,遼寧省特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同時(shí)推動(dòng)了人才需求的增長(zhǎng),關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以對(duì)非化工類的本科專業(yè)學(xué)生就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)于2012屆畢業(yè)生,根據(jù)企業(yè)來(lái)校區(qū)的具體招聘情況,針對(duì)畢業(yè)生普遍存在的期望值高、故土難離、傾向國(guó)企、不愿從事一線工作等思想狀態(tài),有針對(duì)性地個(gè)別指導(dǎo),同時(shí)做好整體畢業(yè)生的思想工作。另外,校區(qū)已決定將就業(yè)指導(dǎo)課提前到本科第六學(xué)期、??频谒膶W(xué)期,學(xué)生處將重新組織討論擬定教學(xué)大綱,集中開展授課教師培訓(xùn),組織集體備課,推行基于案例的教學(xué)方法,力爭(zhēng)取得較好的指導(dǎo)效果。
二. 深入挖掘校友資源促進(jìn)就業(yè)工作。
校友在就業(yè)工作中發(fā)揮的重要作用已是不爭(zhēng)的事實(shí)。上學(xué)期,首次來(lái)校區(qū)招聘的山東東大聚氨酯有限公司、中石油云南石化有限公司、中煤陜西榆林能源化工有限公司均為校友作用,所以,全校區(qū)師生員工共同努力挖掘校友資源是促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。學(xué)生處也將在與企業(yè)溝通過(guò)程中注重聯(lián)系校友為做好就業(yè)工作打好基礎(chǔ)。
1.組織畢業(yè)生深入校友企業(yè)開展社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),加深了解,同時(shí)為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),校友企業(yè)也對(duì)畢業(yè)生的表現(xiàn)有了初步的認(rèn)識(shí),會(huì)對(duì)中意的畢業(yè)生提出留用意向。
2、主動(dòng)向校友所在企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。校友企業(yè)將會(huì)為畢業(yè)生就業(yè)拓寬了渠道,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),極大地緩解了畢業(yè)生就業(yè)工作壓力。
三.大學(xué)生應(yīng)重塑就業(yè)價(jià)值觀
一部分大學(xué)生就業(yè)困難,歸根到底自身的占有很大一部分因素。在校大學(xué)生應(yīng)該立足自身,認(rèn)識(shí)自己,規(guī)劃自己。
1.緊跟學(xué)校教育規(guī)劃,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,以及就業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃。
2.校大學(xué)生應(yīng)該積極參與社會(huì)實(shí)踐,在積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面多下功夫。大學(xué)生求職更應(yīng)充分挖掘以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中的含金點(diǎn),在校期間應(yīng)盡可能多的參加與自己職業(yè)方向相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)實(shí)習(xí)、見習(xí)機(jī)會(huì)積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3.由于許多畢業(yè)生因?yàn)槲催^(guò)四級(jí)、重修科目多而錯(cuò)過(guò)了許多機(jī)會(huì),因此畢業(yè)生在校期間應(yīng)加強(qiáng)“硬件”的培養(yǎng),同時(shí)注重知識(shí)的積累與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
4.畢業(yè)生在選擇企業(yè)時(shí)應(yīng)端正自身態(tài)度,擯棄好高騖遠(yuǎn)、眼高手低的毛病,要擁有歸零心態(tài),腳踏實(shí)地做好分內(nèi)之事。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十
20__年9月8日至11日,黑龍江省建設(shè)廳房地產(chǎn)處組織舉辦了估價(jià)師繼續(xù)教育培訓(xùn),參會(huì)的估價(jià)師來(lái)自省內(nèi)各個(gè)地市。徐處長(zhǎng)特意從天津聘請(qǐng)了張弘武老師前來(lái)講解,徐處長(zhǎng)本人也針對(duì)我省的現(xiàn)狀進(jìn)行了講解和提示,又讓各地市的資深估價(jià)師介紹自己地方的估價(jià)業(yè)發(fā)展情況和建議,獲益匪淺。在這三天里,我們同行間也有了相互交流的機(jī)會(huì)。我們邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研,初步有了一點(diǎn)想法。
一、我省房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展速度較快,數(shù)量多,良莠不齊,估價(jià)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小,競(jìng)爭(zhēng)力弱,品牌意識(shí)尚未樹立起來(lái)。
20__年的《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》,自20__年12月起房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的成立由原來(lái)的行政主管單位核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓S可制,體制的轉(zhuǎn)變意味著只要符合十五項(xiàng)行政許可條件規(guī)定中房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入條件的,均可以申請(qǐng)成立專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。許多有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人借此機(jī)會(huì)大舉進(jìn)入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè),紛紛成立估價(jià)公司。但多為4-10人的小公司,資質(zhì)低,法人多為賺錢而賺錢,事業(yè)心弱。
(二)估價(jià)需求缺乏主動(dòng)性。
張弘武老師講的對(duì),在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士的社會(huì)地位與律師、醫(yī)生一樣,是非常高的。西方很多普通老百姓都擁有自己的私人投資顧問(wèn),其中私人投資顧問(wèn)中很多就是房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士。而在中國(guó),幾乎沒(méi)有普通老百姓主動(dòng)尋求房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師的專業(yè)幫助,絕大多數(shù)是被動(dòng)或是處弱勢(shì)條件下委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)事宜,其主要原因還是中國(guó)的估價(jià)業(yè)務(wù)體制問(wèn)題。在老百姓眼里,估價(jià)就是走個(gè)流程,從而房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)服務(wù)難以從心理上得到普通老百姓的認(rèn)可。
(三)估價(jià)勘察草率。
有些估價(jià)機(jī)構(gòu)根本不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場(chǎng)勘察,甚至有些機(jī)構(gòu)偽造現(xiàn)場(chǎng)勘察紀(jì)錄及照片。有的機(jī)構(gòu)不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場(chǎng)勘察,只是憑借房地產(chǎn)證復(fù)印件所刊載內(nèi)容來(lái)判斷。有些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行個(gè)人住宅物業(yè)評(píng)估時(shí),出于成本與收益不對(duì)等的考慮,不安排估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,其物業(yè)照片是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索衛(wèi)星航拍下的外觀照片下載而成,室內(nèi)照片則胡亂拼湊。
(四)回扣風(fēng)盛行。
商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通病,是制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的毒瘤。國(guó)家從上到下非常重視治理商業(yè)賄賂工作。房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)反商業(yè)賄賂也一直在高調(diào)治理中,但收效甚微。估價(jià)行業(yè)顯現(xiàn)出商業(yè)賄賂現(xiàn)象頗為嚴(yán)重,其嚴(yán)重不在于涉及資金量大,而是“量小比例大”。量小,是指估價(jià)收費(fèi)低,估價(jià)行業(yè)相對(duì)其他行業(yè)來(lái)講,每單估價(jià)業(yè)務(wù)收費(fèi)低,尤其是目前估價(jià)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈,各估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)相調(diào)低;比例大,是指回扣比例占總體估價(jià)收費(fèi)的比例大,哈市某銀行以明文形式要求回扣40%,再加上給銀行業(yè)務(wù)員的提成,回扣總比例甚至高達(dá)60%-70%,這是任何一個(gè)行業(yè)無(wú)法承受的。
(五)估價(jià)機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。
企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)提倡的是產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),由于估價(jià)機(jī)構(gòu)所提供的估價(jià)產(chǎn)品在客戶心中沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,而且估價(jià)服務(wù)結(jié)果需要有一定的時(shí)間才能得到市場(chǎng)驗(yàn)證。因此估價(jià)機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)尤為突出,相互排擠、詆毀、打擊報(bào)復(fù)的情況屢見不鮮?!翱蛻舳▋r(jià)法”成為了估價(jià)方法,受估價(jià)目的所限,哪家估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)結(jié)果能滿足委托方要求,委托方就將估價(jià)業(yè)務(wù)委托給該家機(jī)構(gòu)做。估價(jià)機(jī)構(gòu)以客戶期望價(jià)格迎合客戶,以取得業(yè)務(wù)。滋生了估價(jià)機(jī)構(gòu)為承攬估價(jià)業(yè)務(wù),競(jìng)相迎合委托方要求而出具顯失公平、公正、真實(shí)、客觀、合理的估價(jià)報(bào)告的問(wèn)題。
二、解決對(duì)策和建議
一把鋒利的刀,如果管理得當(dāng),用在正當(dāng)?shù)牡胤?,能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富;如果放任對(duì)刀的管理,刀可能淪為邪惡人殺人搶錢的工具。當(dāng)殺人搶錢比安分守己能夠帶來(lái)更多的報(bào)酬并不必為此承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),殺人搶錢就會(huì)成為一種趨勢(shì)。因此說(shuō),游戲規(guī)則必須制定好、貫徹好!
(一)加強(qiáng)行業(yè)管理,成立地方估價(jià)學(xué)會(huì),發(fā)揮學(xué)會(huì)作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)由行業(yè)學(xué)會(huì)管理,建設(shè)主管部門分層次負(fù)責(zé)估價(jià)師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格管理,其他工作,如估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范等工作由政府委托介于政府與中介機(jī)構(gòu)之間的民間機(jī)構(gòu)——估價(jià)師學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)管理。待條件成熟后所有評(píng)估的管理工作由估價(jià)師學(xué)會(huì)承擔(dān)。
(二)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。執(zhí)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)都實(shí)行三級(jí)準(zhǔn)入制。首先要完善估價(jià)專業(yè)人員的系列,根據(jù)人才的“寶塔結(jié)構(gòu)”,房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)分高級(jí)和中級(jí),初級(jí)應(yīng)為估價(jià)員,并設(shè)置水電、設(shè)備等配套專業(yè)的估價(jià)師。應(yīng)建立三個(gè)等級(jí)的臺(tái)階制,即從初級(jí)到高級(jí)每一個(gè)臺(tái)階都要有一定的學(xué)歷和執(zhí)業(yè)時(shí)間的限定,跨入第一個(gè)臺(tái)階以及由低一級(jí)臺(tái)階向上一級(jí)升級(jí),必須經(jīng)過(guò)考核,考試,注冊(cè),才能取得資格,并規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的估價(jià)人員只能做一定范圍的評(píng)估業(yè)務(wù)。而且要實(shí)行估價(jià)人員責(zé)任制,評(píng)估所所長(zhǎng)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是中級(jí)以上估價(jià)師,所有評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)中級(jí)以上估價(jià)師簽字才能生效,其中一級(jí)資格的評(píng)估所所做評(píng)估報(bào)告和二級(jí)評(píng)估所所做的特大或高難度項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)高級(jí)估價(jià)師簽字生效,涉及到配套專業(yè)的評(píng)估報(bào)告必須有相關(guān)配套專業(yè)的估價(jià)師介入。允許二級(jí)機(jī)構(gòu)到外地承接業(yè)務(wù),但要有控制范圍,要比一級(jí)低一個(gè)檔次。
“準(zhǔn)入”的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。一是與三個(gè)等級(jí)估價(jià)人員相適應(yīng),要確立非常嚴(yán)格的高級(jí)估價(jià)師專業(yè)資格考試和注冊(cè)條件。要改變現(xiàn)行估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊(cè)條件偏寬的`做法,其中考試條件要增加每一個(gè)等級(jí)估價(jià)人員的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷和從事評(píng)估實(shí)務(wù)的年限,一般應(yīng)增加2-3年,筆試內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)面要寬,要增加面試,注冊(cè)時(shí)要提供2-3份有代表性的評(píng)估報(bào)告。對(duì)有犯罪前科的應(yīng)不準(zhǔn)注冊(cè)(滿五年以上的充其量只能從事估價(jià)員工作,但最好不開這個(gè)口子),受行政處罰處分的應(yīng)滿五年才準(zhǔn)予注冊(cè)。隨著評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展估價(jià)師考試和注冊(cè)條件要逐步收緊,直至形成非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。二是三個(gè)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格條件偏寬,根據(jù)“房地產(chǎn)法”第五十七條關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備條件的規(guī)定,每一個(gè)等級(jí)機(jī)構(gòu)有注冊(cè)資金,估價(jià)師人數(shù),總體從事評(píng)估人數(shù),機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)年限以及已做評(píng)估業(yè)務(wù)數(shù)量等方面都應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),如三個(gè)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)的估價(jià)師人數(shù)應(yīng)增加,尤其要規(guī)定一、二級(jí)機(jī)構(gòu)必設(shè)高級(jí)估價(jià)師,所有機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人數(shù)不能以抽象的70%的比例作限定,而應(yīng)規(guī)定每一個(gè)等級(jí)的機(jī)構(gòu)應(yīng)有具體數(shù)量的專業(yè)人員,還應(yīng)增加評(píng)估所硬件設(shè)施和信息儲(chǔ)存量(將來(lái)信息共享,應(yīng)規(guī)定評(píng)估所有提供信息的義務(wù))的要求。
(三)由政府或?qū)W會(huì)牽頭,由各估價(jià)機(jī)構(gòu)參與簽訂自律條約,只允許以國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的六折為最低折扣進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),如有違反,堅(jiān)決進(jìn)行價(jià)格處罰,直至吊銷資質(zhì),并在報(bào)紙等重要媒體公布自律準(zhǔn)則,讓各大銀行等需求方知曉。對(duì)違反者加大處罰力度對(duì)于參與壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、給回扣、與客戶勾結(jié)出具虛假報(bào)告、隱瞞真相出具不實(shí)報(bào)告、為外來(lái)報(bào)告蓋章收費(fèi)等違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),要依法按規(guī)處理,涉及估價(jià)師職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的,由行政部門或行業(yè)協(xié)會(huì)予以行政處罰或行業(yè)處分。要淘汰一批不合格的機(jī)構(gòu),要打擊走穴估價(jià)師,取消他們的從業(yè)資格。
(四)扶植業(yè)務(wù)過(guò)硬的估價(jià)機(jī)構(gòu)。應(yīng)有重點(diǎn)地扶植一批有實(shí)力、有發(fā)展后勁的估價(jià)機(jī)構(gòu),給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和支持。要突出機(jī)構(gòu)信譽(yù)品牌,宣傳幾家信譽(yù)品牌過(guò)得硬的機(jī)構(gòu)。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)人員的動(dòng)態(tài)管理,鼓勵(lì)從業(yè)人員取得多重資格。扶植執(zhí)業(yè)的估價(jià)師隊(duì)伍,保護(hù)他們的利益。仿效發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的做法,確定估價(jià)師不同層次(例如:高級(jí)估價(jià)師)的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化估價(jià)師個(gè)人品牌。
三、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍是初級(jí)發(fā)展階段,中介行業(yè)的發(fā)展較發(fā)達(dá)國(guó)家尚有一定差距。我們估價(jià)行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)有外延發(fā)展轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展??刂茢?shù)量,提高質(zhì)量。真正讓有知識(shí)的從業(yè)人員得到尊重,吸引更多有素質(zhì),愿意從事本行業(yè)的人員加入到我們的隊(duì)伍中!
調(diào)研報(bào)告完整版篇十一
企業(yè)dna分為下列七種類型:韌力調(diào)節(jié)型、隨機(jī)應(yīng)變型、軍隊(duì)型、消極進(jìn)取型、時(shí)停時(shí)進(jìn)型、過(guò)度膨脹型和過(guò)度管理型。其中,韌力調(diào)節(jié)型、隨機(jī)應(yīng)變型、軍隊(duì)型可以相對(duì)地說(shuō)是“健康的”。
本刊和博思艾倫咨詢公司(boozallenhamilton)聯(lián)合開展的“中國(guó)企業(yè)dna調(diào)研”顯示:被抽樣的中國(guó)企業(yè)中有將近一半擁有健康的企業(yè)dna。而在全球調(diào)查中,健康企業(yè)的數(shù)量大約是1/3。“中國(guó)企業(yè)真的比全球其他企業(yè)更健康、有更強(qiáng)的執(zhí)行力嗎?”
高層更樂(lè)觀全球調(diào)查顯示,與企業(yè)中低層員工相比,企業(yè)高層對(duì)企業(yè)dna的健康狀況更樂(lè)觀,中國(guó)的調(diào)查也顯示出這一特點(diǎn)。而在中國(guó),高層的回復(fù)比例是37%,在全球調(diào)查中,這個(gè)比例是25%,這可以部分解釋中國(guó)企業(yè)dna健康比例為什么高于全球比例。在中國(guó),其他層級(jí)的員工也“自我感覺(jué)良好”。這主要是因?yàn)橹袊?guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭以及中國(guó)人力資源市場(chǎng)對(duì)優(yōu)秀員工的巨大需求。
企業(yè)規(guī)模和企業(yè)dna在全球調(diào)查中,隨著企業(yè)規(guī)模的增大,有更多的企業(yè)呈現(xiàn)出dna不健康的特征,但中國(guó)的調(diào)查結(jié)果卻相反。這是因?yàn)椋腿蚱渌鄬?duì)成熟穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)相比,中國(guó)企業(yè)處于一個(gè)成長(zhǎng)型的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),在這種市場(chǎng),激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和多變的市場(chǎng)需求迫使中國(guó)企業(yè)不得不快速靈活地適應(yīng)市場(chǎng)變化。即使是規(guī)模比較大的企業(yè),它們也不得不靈活應(yīng)對(duì)外界的快速變化,快速地做出決策,并吸引優(yōu)秀人才加盟,這樣它們才能在充滿不確定性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái)。
企業(yè)所有制和企業(yè)dna調(diào)查顯示國(guó)有企業(yè)最不健康,讓人感到驚奇的是中外合資企業(yè)比那些國(guó)家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)(partiallystate-ownedcorporation)更差。這是因?yàn)橹型夂腺Y企業(yè)中,合作雙方不僅在控制權(quán)而且在日常運(yùn)作方面上也常常發(fā)生沖突,導(dǎo)致削弱了公司的整體價(jià)值。而在國(guó)家擁有部分所有權(quán)的企業(yè)中,人們對(duì)外部合作伙伴有著正確的期望值,新合作伙伴也確實(shí)改變了企業(yè)固有的dna,提高了企業(yè)的業(yè)績(jī)。
本次調(diào)查也將予中國(guó)企業(yè)者以警示,即中國(guó)企業(yè)目前呈現(xiàn)的健康狀態(tài)是一種“脆弱”的健康,因?yàn)椋谒鼈凅w現(xiàn)出的靈活性等健康特征背后,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和專業(yè)治理架構(gòu)的缺位將會(huì)使企業(yè)的健康難以持續(xù)。
最后,我們要提醒企業(yè)管理者的是,了解自己企業(yè)dna的類別不是目的,關(guān)鍵是要了解企業(yè)中執(zhí)行力問(wèn)題的根源所在,并找到合適的解決方案。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十二
根據(jù)20__年暑期社會(huì)農(nóng)村兒童教育調(diào)查我們得知:盡管國(guó)家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),但是仍有很多貧困家庭的孩子因?yàn)槟貌黄鹗乘拶M(fèi)而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),每個(gè)月僅僅40元錢就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢(mèng)。
調(diào)查目的:
熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過(guò)教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,對(duì)大學(xué)里所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐,以充實(shí)暑期生活。
實(shí)踐內(nèi)容:
暑假里,在湖南省邵陽(yáng)縣小溪市鄉(xiāng)活水村小學(xué)教學(xué),在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過(guò)了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因?yàn)槲也粩嗟貜膬?nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
通過(guò)總結(jié),我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項(xiàng):
一、教學(xué)總結(jié)
在教學(xué)的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了玩與教相結(jié)合的方法,事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:
第一學(xué)時(shí):利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。
第二學(xué)時(shí):講述若個(gè)故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學(xué)時(shí):教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會(huì)、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學(xué)時(shí):教授歌曲《少年強(qiáng)》,激勵(lì)孩子尋求夢(mèng)想,做一個(gè)有關(guān)理想的游戲美麗島,幫助孩子確定夢(mèng)想,給他們鼓勵(lì)。
第七、八學(xué)時(shí):講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。
因?yàn)橛泻⒆觽兒芘浜?,教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對(duì)未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛用來(lái)形容他們真是再合適不過(guò)了。在教學(xué)過(guò)程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢(shì),把我學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到了實(shí)踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會(huì)到我儲(chǔ)備知識(shí)的不足,回校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
二、助學(xué)總結(jié)
邵陽(yáng)縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬(wàn)元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學(xué)習(xí)成績(jī)很棒,在調(diào)查的過(guò)程中父親強(qiáng)調(diào)說(shuō)無(wú)力供養(yǎng)小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應(yīng),還好孩子爭(zhēng)氣,成績(jī)總是排名前三。這樣的家庭在那很常見,盡管家庭貧困,可孩子們學(xué)習(xí)非常認(rèn)真,本著不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念,我們會(huì)將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學(xué)校,以便學(xué)校給予相應(yīng)補(bǔ)助。
三、素質(zhì)總結(jié)
1、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。
2、思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確。即俗話說(shuō):大家的心要齊。切不可各懷心思,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
3、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
4、強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問(wèn)題,千萬(wàn)不可相互推委,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無(wú)法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。
作為一名大學(xué)生,在以后的工作中,我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步。
四、心智發(fā)展
兩周的實(shí)習(xí)中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1、正確對(duì)待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂(lè)觀的態(tài)度。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂(lè)觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭(zhēng)取成功,從而讓目光面向未來(lái)。
2、更加重視實(shí)踐
紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。當(dāng)書本知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡(jiǎn)單、輕松和高效。
3、正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思。要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)察言觀色。同時(shí)面對(duì)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對(duì)來(lái)訪人員也要好,要一視同仁。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對(duì)其他人好是為了良心和生命的意義。
4)不要貪小便宜。盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對(duì)于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。
4、自學(xué)能力很重要
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足。剛開始一段時(shí)間對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知所措。一方面是因?yàn)樽约簩?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不會(huì)運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。
實(shí)踐總結(jié)
暑假的調(diào)查工作不僅是對(duì)我歸納、整理、分析、總結(jié)和動(dòng)手能力的一次提高,更是對(duì)我思想上的一次洗禮。從這次調(diào)查中,我體會(huì)到,如果我們?cè)诖髮W(xué)里所學(xué)的知識(shí)與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起,用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)真理,使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)踐的真正目的。這次暑期社會(huì)實(shí)踐,對(duì)我今后走向社會(huì)祈禱了一個(gè)橋梁的作用,是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來(lái)走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會(huì)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。這是我們初涉社會(huì)的開端,邁向殘酷而美好的未來(lái)。我只有通過(guò)不斷實(shí)踐,才能使自己更加成熟。我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。那段日子里我所體驗(yàn)到的一切一生我也不會(huì)忘記。希望那里的孩子能好好上學(xué),我們會(huì)及時(shí)把收集的資料交給學(xué)校。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、殘疾人扶貧工作的基本情況
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,圍繞省市工作部署和全面小康建設(shè),突出改善殘疾人生活,務(wù)實(shí)推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)。建檔立卡貧困殘疾人家庭從“十三五”初的8060戶減少到目前的2832戶,殘疾人的保障水平進(jìn)一步提高,生產(chǎn)生活條件顯著改善。
二、我縣扶貧工作的措施和成效
1、落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化考核管理
始終堅(jiān)持把殘疾人脫貧攻堅(jiān)放在突出位置來(lái)抓。在抓好各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)的同時(shí),努力細(xì)化目標(biāo),健全管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的如期完成。持續(xù)把殘疾人小康建設(shè)納入縣委、縣政府年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行考核,強(qiáng)化各級(jí)、各相關(guān)單位做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。將建檔立卡殘疾人幫扶任務(wù)分配到機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,要求幫扶工作有計(jì)劃、有項(xiàng)目、有措施,堅(jiān)持不脫貧不脫勾。在小康指標(biāo)考核中,進(jìn)一步突出殘疾人之家創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、低收入戶脫貧、無(wú)障礙建設(shè)、精準(zhǔn)康復(fù)等關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)情況,使導(dǎo)向更加明確,發(fā)力更加精準(zhǔn)。
2、選好幫扶項(xiàng)目,落實(shí)脫貧措施
增加困難殘疾人家庭收入,是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措。近年來(lái),我立足本地實(shí)際,根據(jù)每一位殘疾人的殘疾程度、特長(zhǎng)以及從業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,篩選適宜、穩(wěn)定、可靠的幫扶項(xiàng)目,努力讓更多的殘疾人家庭有持續(xù)、穩(wěn)定的收入。全面推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)建設(shè)光伏項(xiàng)目的殘疾人家庭596戶。此外,還選擇推廣了電商、養(yǎng)殖、手工編織等一批適宜殘疾人從事的扶貧項(xiàng)目,投入扶持資金26萬(wàn)元,290戶殘疾人家庭從中收益。通過(guò)制度化推進(jìn)基本家電圓夢(mèng)項(xiàng)目,每年向低收入殘疾人家庭捐贈(zèng)電視機(jī)等基本家電1600余件;慰問(wèn)特困殘疾人戶500余戶。
3、突出就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)殘疾人增收
以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開展形式多樣的技能培訓(xùn)工作,努力提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年已累計(jì)舉辦殘疾人方便易學(xué)的電商、養(yǎng)殖、柳編、電子等專業(yè)技能培訓(xùn)班4期計(jì)培訓(xùn)144人,輔助性就業(yè)崗前培訓(xùn)200人;積極組織參加上級(jí)培訓(xùn)、鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量參與殘疾人技能培訓(xùn)工作,多渠道提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。以優(yōu)化服務(wù)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)行定期與不定期相結(jié)合,開展常態(tài)化的需求對(duì)接服務(wù)工作,推進(jìn)殘疾人就業(yè),主動(dòng)與縣內(nèi)企業(yè)對(duì)接,承接勞動(dòng)強(qiáng)度弱、技術(shù)含量低的后道工序,幫助100多名下肢、言語(yǔ)殘疾人從業(yè),建立殘疾人就業(yè)服務(wù)基地;鼓勵(lì)行動(dòng)不便的殘疾人投身電商、手工藝品編織,在電商平臺(tái)上發(fā)布各類產(chǎn)品和服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)居家創(chuàng)業(yè);培植殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,培養(yǎng)幫助殘疾人創(chuàng)業(yè)增收;認(rèn)真組織參與各類就業(yè)推進(jìn)活動(dòng),為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);選擇購(gòu)買中介機(jī)構(gòu)服務(wù),與新淮人力資源公司合作,探索開展幫助殘疾人就業(yè)服務(wù)新模式,取得良好開端。以平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),重點(diǎn)突出殘疾人之家、輔助性就業(yè)場(chǎng)所、就業(yè)基地等的平臺(tái)建設(shè)工作,努力滿足不同類型、不同殘疾程度對(duì)就業(yè)服務(wù)的需要,積極為殘疾人提供就近就便的就業(yè)服務(wù)。鞏固提高按比例就業(yè)。把按比例正規(guī)就業(yè)作為就業(yè)服務(wù)的重要方面,堅(jiān)持把就業(yè)服務(wù)工作融入到就業(yè)年審、保障金征收的過(guò)程中,著力推進(jìn)各類社會(huì)組織吸納殘疾人就業(yè)。今年已完成殘疾人就業(yè)331名,共建成殘疾人之家22個(gè),建立縣級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地3個(gè)。
4、實(shí)行政策聚焦,強(qiáng)化托底保障
整合多個(gè)方面扶持幫助殘疾人的政策,解決基本保障問(wèn)題,全面提高殘疾人的綜合保障水平,以政策強(qiáng)化基本保障。先后出臺(tái)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、精準(zhǔn)康復(fù)、危房改造等實(shí)施方案,確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)享盡享。以政策驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持、鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,調(diào)動(dòng)各方面安排殘疾人就業(yè)的積極性,促進(jìn)殘疾人多形式、多渠道就業(yè)。先后出臺(tái)了達(dá)比例、超比例獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)扶持、輔助性就業(yè)與殘疾人之家補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策,并落實(shí)各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼資金。扶持鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策體系已初步形成,在促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以政策落實(shí)困難救助,通過(guò)制度化開展殘疾人意外傷害保險(xiǎn)、就業(yè)殘疾人特殊人生保險(xiǎn)、重度殘疾人住院患者“先診療、后付費(fèi)”等,著力解決殘疾人特殊困難、意外救助等問(wèn)題。
三、殘疾人扶貧工作存在的問(wèn)題及困難
一是對(duì)殘疾人扶貧基地的扶持力度不夠。如殘疾人,是特禽養(yǎng)殖大戶,雖然通過(guò)縣殘聯(lián)的推動(dòng)和其自身發(fā)展的需要,帶動(dòng)了周邊不少困難殘疾人家庭從事特禽養(yǎng)殖,增加了收入,但到目前為止,通往他家養(yǎng)殖場(chǎng)的道路依然是泥濘小路,給很多來(lái)參觀和洽談項(xiàng)目的殘疾人造成很大不便,制約了當(dāng)?shù)刎毨埣踩嗣撠毑椒ァ?BR> 二是不少貧困殘疾人思想保守。走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)貧困殘疾人文化素質(zhì)不高,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,甚至有些貧困殘疾人不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺(jué)戴上了貧困的帽子就可以享受國(guó)家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在被扶持的優(yōu)越感。部分貧困殘疾人就業(yè)觀念嚴(yán)重落后,小錢不愿賺,大錢賺不來(lái),擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“殘疾人之家”想方設(shè)法找來(lái)輔助性就業(yè)項(xiàng)目,但很多殘疾人覺(jué)得賺錢少,不愿意到那里就業(yè)。
三是殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)渠道狹窄。目前全縣殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作幾乎完全依賴縣殘聯(lián)一個(gè)部門在進(jìn)行,而縣殘聯(lián)又因工作人員有限,導(dǎo)致殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作很難達(dá)到科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)?;囊?,從而制約有就業(yè)意愿的殘疾人順利就業(yè)。
四是社會(huì)參與扶貧的氛圍不濃。一些企事業(yè)單位不愿意接納殘疾人就業(yè),對(duì)扶持貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)興趣不濃,對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)政策置之不理,從而嚴(yán)重挫傷了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、加強(qiáng)我縣殘疾人扶貧工作的建議
不能僅靠給錢給物來(lái)幫扶貧困殘疾人,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、交流談心、參觀學(xué)習(xí)等形式,宣傳政策,了解貧困殘疾人的思想,幫助其克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,積極鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心,樹立自信,引導(dǎo)貧困戶自力更生,勤勞致富。要重視殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,要把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作納入各級(jí)各類就業(yè)培訓(xùn)中,有針對(duì)性、切合實(shí)際地為殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要挖掘適合各類殘疾人從事的就業(yè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮項(xiàng)目的主導(dǎo)作用,為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的的殘疾人盡可能提供相對(duì)穩(wěn)定、安全的就業(yè)崗位,就業(yè)項(xiàng)目。
要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的整合力度,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí),合理整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商業(yè)等方面扶貧資金,集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,提高資金使用效益。要形成工作合力,出臺(tái)激勵(lì)措施,引導(dǎo)企業(yè)吸納殘疾人就業(yè),夯實(shí)企業(yè)的責(zé)任,打牢企業(yè)與殘疾人之間利益鏈接鏈條,使殘疾人能夠多渠道就業(yè)增收。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員為殘疾人開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高殘疾人的綜合素質(zhì)。打好殘疾人扶貧工作的組合拳,確保到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“二不愁、三保障”的目標(biāo),殘疾人家庭人均純收入增長(zhǎng)幅度達(dá)到全縣平均水平,消除絕對(duì)貧困。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十四
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面,是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過(guò)年的機(jī)會(huì),我對(duì)家鄉(xiāng)治理的情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、村級(jí)治理的新氣象與新問(wèn)題
這次回家過(guò)年發(fā)現(xiàn),村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級(jí)治理新氣象”,但也有一些深層次的問(wèn)題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運(yùn)輸也容易了。另外,村里有些年輕人買了車,搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)取5峭ù逋饷娴穆凡判藓脙赡甓?,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來(lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書無(wú)用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”,多年來(lái)由村委會(huì)發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來(lái)一車車化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”,加重水體污染。
二、村民對(duì)治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對(duì)村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù),還增長(zhǎng)一定見識(shí),他們對(duì)本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望?!?BR> 二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說(shuō):“我們?cè)诖謇锟糠N田捕魚過(guò)日子,自然關(guān)心村級(jí)治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!?BR> 三、“村官”做事做人左右為難
村支部書記游四強(qiáng)說(shuō):“現(xiàn)在工作很難做,實(shí)事很難辦,沒(méi)錢什么都辦不起來(lái)”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會(huì)已無(wú)集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬(wàn)塊錢,做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”。
不過(guò),只要村里條件還過(guò)得去,沒(méi)有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就有人爭(zhēng)當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營(yíng)也提高了信任度。但最后無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護(hù)大家族利益,弱勢(shì)的小姓農(nóng)戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來(lái),遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對(duì)此村治“新氣象”反應(yīng)有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)健康成長(zhǎng)。在村里居家過(guò)日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來(lái)自村民。普通村民沒(méi)把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來(lái)往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營(yíng)養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問(wèn)題,肯定會(huì)影響承包者利潤(rùn)和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過(guò)于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來(lái)的有益試水。組織起來(lái)的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬(wàn)農(nóng)民。