總結(jié)是我們積累經(jīng)驗(yàn)和知識的一種方式,可以使我們在類似情況下更加游刃有余。一個好的總結(jié)應(yīng)該具備客觀、準(zhǔn)確、簡潔的特點(diǎn)??纯匆韵碌囊恍┓段暮蛯懽靼咐?,或許能給大家?guī)硪恍┬碌乃悸泛蛦⑹尽?BR> 縣長在環(huán)保工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天把大家召集過來,召開一次招商工作會,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績,全面安排部署下一階段招商選資工作。進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞斗志,變被動為主動、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機(jī)為招商先機(jī),虎口奪食搶資源、抓招商,唯快唯實(shí)搶進(jìn)度、抓落地,徹底點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才各招商機(jī)構(gòu)對2020年和2021年一季度工作成效和進(jìn)行了匯報,x同志通報了全市招商選資工作開展情況,并對招商工作提出了意見建議,大家講得都很好,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)悟會議精神,準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏,進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點(diǎn)要求。
一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀,進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。第一,從上級要求來看,工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目招商工作,提出要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,狠抓招商選資的工作要求。對縣市區(qū)開展的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩比看活動,也由過去的半年一次,變?yōu)橐患径纫淮危M(jìn)一步提升了競爭層次和力度。特別是xx書記對我們x縣寄予厚望,并多次提出x縣要爭當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號名副其實(shí),我們就必須堅(jiān)持自我加壓、鼓足干勁,持之以恒把項(xiàng)目招商作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一號工程”,全力以赴引進(jìn)幾個能夠幫助x縣按下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二,從外部環(huán)境來看,競爭態(tài)勢更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前,招商工作區(qū)域競爭日益激烈,各兄弟縣市區(qū)也都出臺了加強(qiáng)招商選資工作的實(shí)施意見,為了引進(jìn)好項(xiàng)目,大家都在八仙過海、各顯神通。但是,這方面我們的工作力度還不夠大,取得的成效還不明顯。從去年年來看,我們簽約項(xiàng)目為xx個,在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)膞縣簽約項(xiàng)目x個、x縣x個、x區(qū)x個。甚至一些經(jīng)濟(jì)體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕??梢哉f現(xiàn)在已進(jìn)入“搶商”時代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下,誰懈怠、誰懶惰,誰就沒有項(xiàng)目,就會挨餓,就會貽誤發(fā)展時機(jī)。我們只有堅(jiān)持“虎口奪食、唯快唯實(shí)”,加大工作力度,讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚x,才能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)。大家一定要積極主動作為,強(qiáng)化進(jìn)取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì),熟練工作業(yè)務(wù),不斷提升我們的招商成功率,盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三,從x自身來看,發(fā)展形勢更加緊迫了。近年來,我們面臨轉(zhuǎn)型升級和大氣污染治理等巨大壓力,玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢也十分嚴(yán)峻,支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊,是經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的萎縮。在這種背景下,我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動性強(qiáng)的“老母雞”項(xiàng)目,填補(bǔ)玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看,我們的工作還沒有做到家。第一個問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來,沒有真正認(rèn)識到招商引資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒,對待工作被動應(yīng)付,這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路,制定的各種招商舉措,確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),都是為了激發(fā)大家的干勁,提升工作效率,歸根結(jié)底是要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展,而不是強(qiáng)制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感,開展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)、用心”,心中時刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動作為,為開創(chuàng)我縣項(xiàng)目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個問題是招商項(xiàng)目數(shù)量少。今年一季度,招商部門先后洽談項(xiàng)目xx個、簽約項(xiàng)目xx個,開工項(xiàng)目x個。數(shù)量較少,而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高科技含量、高附加值的項(xiàng)目較少,沒有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時間進(jìn)度??梢哉f接下來我們的時間更加緊迫,任務(wù)十分艱巨,大家必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以等不起、慢不得的急迫感,加快推動工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)?,做到知己知彼,盡快打開招商局面。我們將定期對駐外招商機(jī)構(gòu)開展排名考核,比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地,排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個問題是項(xiàng)目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開的項(xiàng)目招商工作例會考核評比上,我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的地位是極不相稱的。下一步,大家要緊盯問題差距,努力引進(jìn)更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化工作舉措,圍繞“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)開展招商選資
目前,我縣環(huán)保壓力巨大,環(huán)境容量有限,這就要求我們要及時轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念,努力把“一高兩低”的項(xiàng)目引進(jìn)來,算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬,有針對性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個標(biāo)準(zhǔn),打好4張優(yōu)勢牌”。
要盯緊“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論成敗、“以畝均論英雄”,不斷強(qiáng)化“大好高”導(dǎo)向。對工業(yè)項(xiàng)目和新增占地的技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“234+1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),努力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,引進(jìn)一批能夠帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項(xiàng)目。
關(guān)于開展招商選資工作的具體要求,我們年初已經(jīng)制定出臺了相關(guān)方案,進(jìn)一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機(jī)制。具體怎么做,大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下,如何立足我們自身優(yōu)勢,提升工作的針對性和實(shí)效性。具體來講,就是要打好4張優(yōu)勢牌。一要打好工業(yè)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,著力引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是針對主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確主攻方向,按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實(shí)施錯位發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地,為我縣培育新動能。
二要打好土地保障牌。x省長曾經(jīng)指出,在深圳,土地是按平方米來算的。而我們對土地資源出手太快、太大、太多,對項(xiàng)目不算投入產(chǎn)出賬,看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源,必須要集約、節(jié)約利用。針對這些問題,我們要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃,充分調(diào)動土地活力,做好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。同時,要深入推進(jìn)低效土地處置化解,進(jìn)一步盤活土地資源,以優(yōu)質(zhì)的要素保障,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ),擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品,但是目前大多停留在普通種植層面,銷售模式單一,畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資,推動農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,業(yè)態(tài)齊全,但是目前3a級景區(qū)僅2家,沒有4a級景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ),只是沒有得到較好開發(fā)。下一步,我們要以舉辦旅發(fā)大會等活動為契機(jī),扎實(shí)做好招商推介,積極引進(jìn)和打造5a級景區(qū)。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對x“動心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上,紀(jì)委通報了“違規(guī)要求服務(wù)對象宴請”“要求服務(wù)對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。首先,要明確一個目標(biāo),就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上,要以心換心、以情動情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。在行動上,要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上,要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二,要列出一個清單,找出發(fā)展中需改進(jìn)的問題。不斷完善企業(yè)座談會機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請重點(diǎn)企業(yè)家對我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時限,實(shí)行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對性和實(shí)效性。第三,要嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律,就是對破壞營商環(huán)境的人嚴(yán)肅問責(zé)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識,自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二
對科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和對和諧社會的構(gòu)建是當(dāng)下社會大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣民政工作會議,這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會,也是一次深化認(rèn)識、落實(shí)任務(wù)的動員會,對于進(jìn)一步把握形勢,開創(chuàng)我縣民政工作新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,安成局長作了一個很好的
工作報告
,講得很具體,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好
近幾年來,全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年,全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局,以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任,上下一心,埋頭苦干,齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè),取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點(diǎn)更亮,特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得,充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用,體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對此,縣委、縣政府是滿意的,社會和人民群眾是滿意的。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同志們,在新的一年里,全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展,所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面,要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一,在國際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下,全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作,從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二,在肇源經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下,人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長,客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部門有更大的作為。第三,無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局上來,把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務(wù)的核心職責(zé)上來,堅(jiān)持以民為本,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù) 20xx年是“”計(jì)劃的開局年,做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里,全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善民生保障為龍頭,以拓展社會公共服務(wù)和完善社會公共管理為重點(diǎn),以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體,全方位推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作,安成局長已經(jīng)講得很全面具體了,我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”:
二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年,在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè),以及基層民政工作平臺建設(shè)方面,民政部門都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,推動民政福利設(shè)施建設(shè)上臺階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目,其服務(wù)對象特殊,如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會重點(diǎn)關(guān)愛和救助的對象。改善他們的生活條件,各級政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機(jī)遇,積極向上爭項(xiàng)爭資,加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
三是民主工程要突出創(chuàng)新?;鶎咏M織和社會組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一,也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要方面。今年,要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、社區(qū)社會組織,鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位,推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會心理,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用,引導(dǎo)社會組織提供社會服務(wù),參與社會管理,化解社會矛盾,增強(qiáng)社會凝聚力,促進(jìn)政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開民主管理這條主線,強(qiáng)化村民自治功能,抓好村級財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開,完成好村委會換屆選舉同時,組織開展好“難點(diǎn)村”治理,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長效機(jī)制。
四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié),關(guān)系到國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,周密安排,細(xì)致工作,確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時落實(shí),兌現(xiàn)到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,積極推進(jìn)退役士兵安置改革,加大貨幣化安置力度,切實(shí)加強(qiáng)對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時,要積極做好涉軍維穩(wěn)工作,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)工作排查,切實(shí)解決涉軍人員具體問題,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪,維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障,推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展 民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢下,民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會等方面的任務(wù)將更加艱巨,地位將更加重要,作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識做好新時期民政工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,加大投入力度,努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃,把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府,市委、市政府出臺關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見的機(jī)遇,認(rèn)真研究省委、省政府,市委、市政府的意見,制定出臺貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府意見的具體、管用的實(shí)施意見,力爭解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任,一方面要“躬身臨政”,經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究,深入了解民政工作的實(shí)際情況,了解民政工作對象的呼聲和訴求,了解民政干部的困難和疾苦,及時研究解決民政工作的實(shí)際困難和問題;另一方面要“敢于請政”,要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題,提出解決矛盾和問題的意見和建議,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
(二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會工作,需要各級各部門和社會各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機(jī)制,真正凝聚各方力量,調(diào)動各方資源,形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量,全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會、服務(wù)國防等方面存在的突出困難和問題,推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,圍繞“社會參與”這個基本特征,認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法,探索運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會化的新路子,嘗試運(yùn)用市場化機(jī)制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑,讓民政工作真正走向社會化,更加充滿生機(jī)與活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作,特別是我縣民政工作線長、面廣,要面對和處理的問題和矛盾很多,這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求,人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位,沒有到位的要抓緊整改,盡快完善。沒有啟動的單位,要加大投入,通過多種手段和途徑,著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問題,確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn),更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、增進(jìn)社會和諧的核心作用。
(四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識管好用好民政專項(xiàng)資金的重大意義,把民政專項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程,采取有力措施,推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專戶管理,縣級下?lián)艿拿裾m?xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專戶進(jìn)行管理記賬。同時嚴(yán)格遵循專款專用、重點(diǎn)使用的原則和公開、公正、公平原則,確保所有民政專項(xiàng)資金??顚S?,杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)懲處民政專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題,確保民政專項(xiàng)資金的安全使用,保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定。
同志們,肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越,再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展,努力為人民群眾謀取更多的福祉!
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議,明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長到會作了很好的指導(dǎo)講話,請與會同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步落實(shí)自然增長機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報并爭取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭取支持。在這方面,還請市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導(dǎo)更多的社會資本投向社會福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S?,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時期,媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期,民政部門已對流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場”的要求,對福利機(jī)構(gòu)安全管理問題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對社會福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對接研究,及時提請編委會討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開展。同時還要順應(yīng)形勢要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會議表彰了一批先進(jìn)單位和個人,也是對大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時研究新情況,及時破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動地開展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)??h民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源,推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會后要對照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動,及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長對去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年,全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,對加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個時期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個方面的問題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此,各級要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要務(wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,不斷強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用,形成社會管理和社會服務(wù)的合力。通過健全社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議,副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識,縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時,還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實(shí),同時要密切配合,使各項(xiàng)社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會救助實(shí)力,擴(kuò)大社會救助覆蓋面,要與社會捐助工作相結(jié)合,為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請,政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會救助資金。目前,社會救助資金的來源,主要是政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺,面向弱勢群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻(xiàn)一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占墳地,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對個別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等,要按照講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的
座右銘
,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級各部門都要以堅(jiān)持“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢方可把握方向。貫徹落實(shí)好會議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復(fù)評。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識,認(rèn)識到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評價體系,加強(qiáng)對入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評價,探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個責(zé)任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會風(fēng)險評估制度。強(qiáng)化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事,必做于細(xì)。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時序進(jìn)度和時間節(jié)點(diǎn)??h級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時限和獎懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對沒有落實(shí)的工作要找原因,對落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動,扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績論英雄,進(jìn)一步完善工作推動機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯糾錯機(jī)制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達(dá)貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強(qiáng)化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個“四年行動計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇四
同志們:
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長對去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年,全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,對加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個時期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個方面的問題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此,各級要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要務(wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,不斷強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用,形成社會管理和社會服務(wù)的合力。通過健全社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議,副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識,縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時,還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實(shí),同時要密切配合,使各項(xiàng)社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會救助實(shí)力,擴(kuò)大社會救助覆蓋面,要與社會捐助工作相結(jié)合,為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請,政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會救助資金。目前,社會救助資金的來源,主要是政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺,面向弱勢群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻(xiàn)一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占墳地,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對個別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等,要按照講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級各部門都要以堅(jiān)持“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇五
(2005年1月3日)
同志們:
按照會議安排,下面我就分管工作簡要作以總結(jié),并就2005年幾項(xiàng)工作講些具體意見。
一、對20分管工作的總體評價
2004年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),精心組織,狠抓落實(shí),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要有六個方面值得肯定:
1、項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。2004年,全縣共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32個,總投資44675.3萬元,涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、政法基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、能源建設(shè)等行業(yè),其中,續(xù)建項(xiàng)目10個,新建項(xiàng)目22個,項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加,累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資21377萬元。項(xiàng)目爭取工作也取得了一定成績,全年共儲備項(xiàng)目23套,新爭取項(xiàng)目30個。目前,總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復(fù)立項(xiàng);總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項(xiàng)目計(jì)劃已上報市交通局批復(fù)后組織實(shí)施。
2、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。2004年,通過向上積極爭取項(xiàng)目支持,我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,全縣道路交通基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。截至目前,務(wù)彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米,中小橋5座,涵洞116道,砌體17.9萬立方米,累計(jì)完成投資巳5108.3萬元,占合同工程量的88%;全線15個標(biāo)段已有9個標(biāo)段完成初驗(yàn);珍珠、通達(dá)大橋全面啟動。道德公路(務(wù)川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米,涵洞61道,砌體3.63萬立方米,累計(jì)完成投資1100萬元。龍燈大橋建設(shè)工程已基本完工,可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里,動工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。2004年,全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元,同比上升16%;工業(yè)增加值累計(jì)實(shí)現(xiàn)1000萬元,完成了市下達(dá)任務(wù)的101%;產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元,同比上升14%;工業(yè)技改累計(jì)完成6600萬元,同比上升190%。
4、安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢得以有效遏制。年初,豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故,突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。針對這種嚴(yán)峻形勢,為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,我們嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,果斷采取了一系列強(qiáng)硬措施,先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治,共查車15568臺次,強(qiáng)制報廢車輛89臺,搗毀非法煤窯、工棚133間,取締非法砂場19間,砌封廢棄坑道33口,下發(fā)整改通知書150份,取得了較好效果,遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),得到了市政府檢查組的充分肯定。
5、社會治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作,及時化解社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效維護(hù)了全縣社會政治穩(wěn)定。一年來,公安機(jī)關(guān)共立刑事案件156起,破127起,抓獲各類犯罪嫌疑人員103人;查處治安行政案件864起,處罰各類違法人員1160人。
6、其它各項(xiàng)工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯,全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目10個,其中,續(xù)建項(xiàng)目2個,引進(jìn)資金29504萬元,到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)普查工作有序推進(jìn)。四五“普法”工作深入開展,全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
上述這些成績的取得來之不易,凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,應(yīng)該充分肯定。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,與年初制定的`工作任務(wù)和工作要求相比,我們的工作中仍存在諸多困難和問題,需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究解決。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡,個別項(xiàng)目欠帳較大。二是多數(shù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金短缺,籌資難度大,對工程建設(shè)進(jìn)度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢單力薄,質(zhì)量和效益不高;四是安全隱患仍然比較突出,少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善,沒有構(gòu)建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺,部門之間缺乏聯(lián)動的發(fā)展機(jī)制。
二、對2005年幾項(xiàng)主
要工作的要求
(一)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作
1、要認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,沒有項(xiàng)目工作就失去了抓手,發(fā)展也就無從談起。因此,必須要把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的每一個環(huán)節(jié),牢固樹立“抓好一個項(xiàng)目就是增加一份經(jīng)濟(jì)總量、建好一個項(xiàng)目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識,將工作的精力和重心向項(xiàng)目傾斜,廣泛搜集各類信息,認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃編制,并邀請專家進(jìn)行論證,爭取得到省、市有關(guān)部門認(rèn)可;科學(xué)、扎實(shí)地做好2005年的項(xiàng)目前期項(xiàng)目工作。項(xiàng)目編制首先必須吃透國家已出臺的各項(xiàng)政策,再緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向充分運(yùn)用好這些政策,從中尋求發(fā)展空間,挖掘新項(xiàng)目,編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會事業(yè)等方面的項(xiàng)目,并抓緊做好項(xiàng)目的分析論證和立項(xiàng)審批工作,積極主動爭取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省、市計(jì)劃盤子,爭取有更多的項(xiàng)目資金投入到我縣。
2、加強(qiáng)對項(xiàng)目的動態(tài)管理。為努力使項(xiàng)目引一個上一個,建一個成一個,努力促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實(shí)就是營造環(huán)境,保進(jìn)度就是完善服務(wù)”的意識,實(shí)行捆綁責(zé)任制。對每個重點(diǎn)項(xiàng)目,都要建立一個由責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主參加的責(zé)任共同體,制定有限目標(biāo),細(xì)化任務(wù)內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任到人。每月一調(diào)度,每季度通報一次進(jìn)度完成情況。
3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑,而且,是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月,市委、市政府將組團(tuán)到重慶市回訪,要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項(xiàng)目簽約;5月,省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會將在遵義召開,此次洽談會也要求要有重大項(xiàng)目簽約,時間緊、任務(wù)重,因此,我們必須千方百計(jì)做好此項(xiàng)工作。當(dāng)前,我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題,項(xiàng)目需要什么,我們就提供什么,要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”,有針對性地引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,對每個有意向的項(xiàng)目,都要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,死死盯住,跟蹤不放。對引入的項(xiàng)目,要提供“一條龍”全程跟蹤服務(wù),并實(shí)行限時辦結(jié)制度。各部門必須高度統(tǒng)一,努力與招商部門協(xié)調(diào)一致,盡力提高辦事效率。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來,全國疫情已波及30個省320個地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來看,由于長時間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對奧密克戎疫情新形勢,一旦防線失守,將對經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,將對人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對,規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢,用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動報備意識,加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險人員信息核查追蹤管控,對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時性,對返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴(yán)格落實(shí)測溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動,嚴(yán)控聚餐聚會活動,家庭聚餐一般不超過10人,會議會展等原則上不超過50人,倡導(dǎo)白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦,50人以上的必須報備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測工作職責(zé)明確,檢測人員底冊精準(zhǔn),檢測頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實(shí)情況大檢查,開展風(fēng)險隱患大排查,及時查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對人流物流聚集的風(fēng)險點(diǎn),開展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動,組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識,在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位,比對的重點(diǎn)人員要第一時間制定措施并落實(shí)到位,每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動,原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識,不斷提升全民健康意識。同時要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時回應(yīng)社會關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會議精神,必須認(rèn)清形勢提信心
肯定成績才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢方可把握方向。貫徹落實(shí)好會議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復(fù)評。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
另一方面,要切實(shí)把握2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會議精神,必須直面問題補(bǔ)短板
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識,認(rèn)識到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評價體系,加強(qiáng)對入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評價,探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會議精神,必須守住底線促發(fā)展
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
一要堅(jiān)守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個責(zé)任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會風(fēng)險評估制度。強(qiáng)化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
四、貫徹落實(shí)好會議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效
去年政府全會上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時序進(jìn)度和時間節(jié)點(diǎn)??h級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時限和獎懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人。縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對沒有落實(shí)的工作要找原因,對落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動,扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績論英雄,進(jìn)一步完善工作推動機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯糾錯機(jī)制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會議精神,必須狠抓當(dāng)前開好局
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會議精神。今天的會議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達(dá)貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強(qiáng)化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個“四年行動計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的財(cái)政工作會,開得很及時,也很有必要。x同志剛到財(cái)政局上班不久,就組織召開全縣財(cái)政工作會,可見新的領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上是重視的、認(rèn)識上是統(tǒng)一的,在角色轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變上也是相當(dāng)快速的。剛才,x同志作了工作主題報告,總結(jié)成績客觀全面,安排任務(wù)科學(xué)合理,部署工作措施得力,我完全贊同。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、2021年財(cái)政工作成績來之不易,大家付出了艱辛努力
2021年,全體財(cái)政干部緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略,努力克服縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體開工嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)性減收等因素給財(cái)政運(yùn)行帶來的各種困難,財(cái)政總量、一般預(yù)算收入兩項(xiàng)增幅均保持在25%以上,財(cái)政增幅和質(zhì)量均居全市前茅,連續(xù)四年提前一個月完成市級財(cái)政目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年獲得財(cái)政工作市級一等獎,在全市樹立了良好的財(cái)政形象。重點(diǎn)保證了“民生100工程”資金配套、城市大提質(zhì)、交通大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)等一系列重大決策的付諸實(shí)施,財(cái)政改革、財(cái)政監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政精細(xì)化管理水平再創(chuàng)新高。成績實(shí)屬不易,大家付出了艱辛努力。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大財(cái)政干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰的2021年先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
二、有財(cái)產(chǎn)有政,財(cái)政工作要負(fù)重奮進(jìn),再上新臺階
財(cái)為政之本,有財(cái)產(chǎn)有政。今年是落實(shí)十九屆六中全會會議精神之年,更是我縣“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的攻堅(jiān)之年,用錢的地方多,需要配套的資金量大,財(cái)政支出保障難。通過近幾年的挖潛堵漏,我縣財(cái)政增長的空間極大壓縮,稅源貢獻(xiàn)增幅極其有限,財(cái)政增收難。加上,我縣財(cái)政總量小,在十一個縣市區(qū)中排名第八,位于第三方陣,比第七名的x少8個百分點(diǎn)、比第九名的x僅多0.9個百分點(diǎn),財(cái)政排名保位難、晉級更難。面對嚴(yán)峻的形勢,財(cái)政工作必須不斷地解放思想、更新觀念,不斷調(diào)整提升發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和目標(biāo),加壓奮進(jìn),努力聚財(cái),再謀新跨越。一要全力爭資立項(xiàng)。要完全摒棄“寧愿窮日子窮過,也不低頭要錢”的思想。財(cái)政干部要多研究政策,多掌握信息,拉下面子多匯報,配合部門多銜接,指導(dǎo)企業(yè)多爭取,凡是有政策口子的項(xiàng)目確保不掛零,力爭在去年的基礎(chǔ)上增長25%。二要狠抓協(xié)調(diào)征管。要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓考核,堅(jiān)持以旬促月、以月促季、以季保年,確保財(cái)稅均衡入庫并適度超前。圍繞重點(diǎn)稅源抓調(diào)度,及時分析形勢,強(qiáng)化監(jiān)控、預(yù)測、分析機(jī)制,抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅戶的收入征繳工作。要圍繞依法征管抓協(xié)調(diào),提高征管工作的質(zhì)量和效率,防止跑冒滴漏。三要盤活資產(chǎn)創(chuàng)收。要采取多種方式、多條途徑盤活整合現(xiàn)有資產(chǎn),整合合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及擬搬遷的行政事業(yè)單位資產(chǎn),實(shí)行全縣國有(集體)資產(chǎn)集中管理。做好國有資產(chǎn)的經(jīng)營、租賃、融資、投資和開發(fā)工作,條件成熟的要推向市場變現(xiàn)、增值、創(chuàng)利。
三、生財(cái)須有道,財(cái)源建設(shè)要緊抓項(xiàng)目不放松
經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),只有把經(jīng)濟(jì)做活、把企業(yè)做大,才能把財(cái)政“蛋糕”做大。一要力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持促進(jìn)增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、擴(kuò)大投資與刺激消費(fèi)并舉、減免稅費(fèi)與保證財(cái)力并舉,加快建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策的配合,有效運(yùn)用財(cái)政杠桿,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的支撐。要以“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力擴(kuò)大投資、拉動增長。要把招商引資作為重中之重,對招商引資成效突出的單位和個人給予重獎。要實(shí)行引進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政效益評價會審制,著力引進(jìn)一批財(cái)源型項(xiàng)目,盡快產(chǎn)生財(cái)政效益,提高土地利用效益。三要加快園區(qū)發(fā)展。園區(qū)是項(xiàng)目的載體,要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合配套、突出特色”的要求,集中力量抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)、鼓勵項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展,形成集聚效應(yīng),促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。
四、用財(cái)要有度,財(cái)政支出要收攏“五指”保重點(diǎn)
財(cái)政的錢是人民的錢、國家的錢,用財(cái)要惜民之力、慮民之艱。一要嚴(yán)格把關(guān)惜開支。財(cái)政干部要堅(jiān)持原則,嚴(yán)把支出關(guān)。做到該增的增、該保的保、該壓的壓、該停的停,不能以言代法、畏權(quán)失則、以權(quán)謀私。要突出重點(diǎn),把握緩急,統(tǒng)籌兼顧,量力而行,盡力而為,確保把有限的資金用在刀刃上。二要集中財(cái)力辦大事。要對各類財(cái)政性資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排,集中財(cái)力著重支持關(guān)系全縣改革與發(fā)展大局的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上,集中財(cái)力把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),切忌撒胡椒面,做老好人。三要優(yōu)先保障惠民生。今年我縣要圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),切實(shí)把有限的財(cái)力用在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題上。對于民生資金的支出要重點(diǎn)做到程序規(guī)范、資金透明、撥付及時,到位準(zhǔn)確,杜絕暗箱操作、杜絕截留挪用,不斷提高公共服務(wù)的水平。對于財(cái)政資金,我們既算好財(cái)政投入賬、經(jīng)濟(jì)效益賬,更要算好社會和諧穩(wěn)定的政治賬,讓每一筆財(cái)政資金發(fā)揮最大的綜合效益。
五、理財(cái)要有方,財(cái)政干部要強(qiáng)化作風(fēng)樹形象
打鐵還須自身硬。新的形勢、新的環(huán)境對財(cái)政工作提出了新的要求,需要我們每一位財(cái)政干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身素質(zhì)。一要優(yōu)化服務(wù)意識。要樹立正確的人生觀、價值觀和事業(yè)觀。要把為民理財(cái)作為人生價值的體現(xiàn);
把做好財(cái)政工作視為自身事業(yè)的成功;
把做好每一張報表、填寫好每一個數(shù)據(jù)作為人生的一大樂趣。要摒棄簡單重復(fù)的思想,主動圍繞發(fā)展想問題,要不斷加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握,不斷深化對市場運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識,把理財(cái)重點(diǎn)放在生財(cái)聚財(cái)上;
要跳出從數(shù)字到數(shù)字、從收支到收支的圈子,多撲下身子搞一些調(diào)查研究,站在大局的高度為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,出好主意,提高服務(wù)層次。二要提升理財(cái)水平。理好了財(cái)就是增財(cái)。財(cái)政干部要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)知識的學(xué)習(xí),要切實(shí)加強(qiáng)對當(dāng)前形勢、政策的分析判斷,切實(shí)提升理財(cái)水平。三要堅(jiān)持廉潔勤政。要按照作風(fēng)大整頓的要求,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,堅(jiān)持勤廉為民,在制度上保證貪念不敢有,在成本上保證貪腐不敢為,在名節(jié)上保證貪賂不敢想,堅(jiān)持廉潔勤政,切實(shí)為人民當(dāng)好家、理好財(cái),樹立財(cái)政良好形象。
同志們,今年財(cái)政工作面臨的任務(wù)光榮而艱巨,全縣上下一定要以高昂的工作熱情,扎實(shí)的工作作風(fēng),把我縣的財(cái)政工作提高到一個新的水平,為城鄉(xiāng)一體化宏偉藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇九
同志們:
今天,我們召開全縣國稅工作會議,這是國稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)縣委十五屆二次全會和全市國稅工作會議精神的一次重要會議。
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總攬工作全局,凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值87.4億元,完成固定資產(chǎn)投資63.3億元,完成財(cái)政總收入15.94億元,其中地方財(cái)政收入8.27億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20904元,農(nóng)民人均純收入7723元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障改善、環(huán)境綜合整治、社會管理創(chuàng)新等工作均取得了顯著成績,實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
一年來,國稅部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以“強(qiáng)化考核年”為主題,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),不斷推進(jìn)依法治稅,全面強(qiáng)化稅收管理,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)稅收工作成效顯著。全年共完成各項(xiàng)稅收收入16.85億元,較上年增加了4.22億元,增長了33.45%,超額完成了年初確定的稅收目標(biāo)任務(wù),收入總量和增速均創(chuàng)歷史新高,為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。這些成績的取得,是全體納稅人辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,更是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工的攻艱克難和團(tuán)結(jié)拼博的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對全縣國稅系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向今天獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
剛才紅民同志總結(jié)了去年國稅工作,安排部署了今年國稅工作,報告思路清晰,目標(biāo)任務(wù)切實(shí)可行,工作措施得當(dāng)有力,既立足于國稅工作實(shí)際,又較好地貫徹了縣委十五屆二次全會和全市國稅工作會議精神,表明了國稅部門做好今年工作的信心和決心,我完全同意,希望大家認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年國稅工作講幾點(diǎn)意見:
今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承上啟下、非常重要的一年,做好今年的工作意義重大??h委十五屆二次全會確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要預(yù)期目標(biāo),預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成98.76億元,增長13%左右;財(cái)政總收入17.2億元,增長8%,地方財(cái)政收入8.9億元,增長8%;據(jù)此測算,縣政府下達(dá)國稅部門2012年縣級地方預(yù)算內(nèi)收入征收任務(wù)為3.27億元,增長17.8%,增加5000多萬元。完成這個目標(biāo)雖有一定困難,但經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的,為此,國稅部門要把工作重點(diǎn)放在“立足自身,加強(qiáng)管理,挖潛增收”上,堅(jiān)持依法治稅、強(qiáng)化稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保收入任務(wù)的全面完成。
。
要牢牢把握組織收入這一中心工作,繼續(xù)采取行之有效的抓收入的措施和辦法,年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí),日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核,切實(shí)做到均衡入庫,確保全年任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)稅源管理,建立完善稅源管理長效機(jī)制,積極跟進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和煤化工園區(qū)建設(shè),及時準(zhǔn)確把握稅源情況和變化趨勢;要加強(qiáng)稅源監(jiān)控,建立稅收預(yù)警分析系統(tǒng),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢,加強(qiáng)煤炭產(chǎn)銷、煤能煤化工、建筑地產(chǎn)、成品油批發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的稅源監(jiān)控,提高重點(diǎn)稅源對稅收收入的貢獻(xiàn)率;要規(guī)范稅收秩序,強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作,嚴(yán)肅查處各種涉稅違法行為,加大對涉稅違法案件的處罰力度和曝光力度,著力營造良好的稅收環(huán)境。
要以金稅工程為支撐,以稅收風(fēng)險管理為引導(dǎo),以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道,努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。要進(jìn)一步健全服務(wù)體系,不斷改進(jìn)稅收服務(wù),優(yōu)化辦稅環(huán)節(jié),簡化工作程序,提高服務(wù)效率,降低納稅成本,促進(jìn)征管水平和服務(wù)能力的不斷提高。
稅收取之于民、用之于民,源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。國稅部門要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用,多想挖潛增收之策,多開培植稅源之道,多思加強(qiáng)征管之路,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,深入調(diào)研稅收政策的實(shí)施、調(diào)整對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,及時提出有效對策和合理化建議,為縣委、政府運(yùn)用政策、科學(xué)決策當(dāng)好參謀。
國稅部門要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念,轉(zhuǎn)變管理職能,規(guī)范內(nèi)部管理,提高依法行政水平,努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,通過開展稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政和稅收紀(jì)律,確保不出現(xiàn)任何問題,努力打造清正廉潔的稅收隊(duì)伍。
同志們,今年的稅收工作任務(wù)繁重、使命光榮。國稅部門廣大干部職工一定要統(tǒng)一思想,開拓進(jìn)取,以嶄新的精神風(fēng)貌和飽滿的工作熱情,努力做好今年的各項(xiàng)稅收工作,為黃陵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障!
謝謝大家!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十
2013
年度墊江縣交通工作會上的講話
一、肯定成績,正視差距,推動交通工作再上新臺階
2012
年是我縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成總投資
2.2
億元,全面完成
s303
開綦路
28
公里大修改造,完成
s203
墊道路共
35
公里大修養(yǎng)護(hù)工程,省縣道干線公路基本實(shí)現(xiàn)白改黑;推動村級公路硬化項(xiàng)目
101
個,開工里程
455
公里,硬化農(nóng)村公路
300
gps
監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級,全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭
16
個,新開通客運(yùn)線路
7
條,新增客運(yùn)車輛
12
輛,更換客運(yùn)車輛
38
輛,延續(xù)客運(yùn)班線許可
18
條,道路運(yùn)輸總量同比上升
24.93%
,群眾出行更加方便快捷;開展打非治違專項(xiàng)整治和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量整頓,強(qiáng)化交通安全工作,交通安全管理目標(biāo)全面完成。
2012
年我縣交通工作在全市
38
個區(qū)縣綜合評比名列第十三位,被評為全市交通工作先進(jìn)集體。
3
米,線型差,安全設(shè)施缺乏,根本達(dá)不到通行農(nóng)村客運(yùn)條件。三是農(nóng)村公路建設(shè)與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任難以落實(shí)到位,養(yǎng)護(hù)資金來源有限,投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快交通事業(yè)發(fā)展步伐
今年交通工作要做好六個方面工作,推動交通事業(yè)加快發(fā)展。
(
一
)
抓好重大交通項(xiàng)目前期工作。
我們在抓好工程建設(shè)的同時,要做好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施前期工作,提前做好
x576
澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項(xiàng)目開工建設(shè)的準(zhǔn)備工作,確保這些利縣利民項(xiàng)目的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關(guān)精神,加快項(xiàng)目申報,力爭有更多的公路項(xiàng)目開工建設(shè),全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。
(
二
)
做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
交通部門要堅(jiān)持把好材料檢驗(yàn)關(guān)、工程計(jì)量關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)和建設(shè)程序“四關(guān)”,特別要嚴(yán)格招投標(biāo)程序,確定有資質(zhì)、有信譽(yù)、有能力的建筑公司承擔(dān)建設(shè)任務(wù),從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點(diǎn)項(xiàng)目保質(zhì)保量按時完成。要加強(qiáng)工程建設(shè)的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制,堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金真正用到項(xiàng)目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)工作
。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然很重,資金籌集和拆遷占補(bǔ)的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實(shí)有效的措施,盡快著手做好相關(guān)工作。同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運(yùn)輸,確保各項(xiàng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)開展。全面啟動“村村通客車”工程。按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場運(yùn)作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實(shí)現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,研究制定“村村通客車”站點(diǎn)設(shè)施建設(shè),要積極探索市場化運(yùn)作的路子,采取多種形式,廣泛引進(jìn)社會資金,引導(dǎo)各方面力量參與,共同推進(jìn)“村村通客車”工程。
(
四
)
規(guī)范發(fā)展運(yùn)輸市場工作。
一要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)的管理。交通部門要強(qiáng)化對客運(yùn)企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運(yùn)車輛的管理工作,指導(dǎo)公司定期開展駕駛員安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務(wù)。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,嚴(yán)格實(shí)行公司化經(jīng)營,確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴(yán)厲查處和打擊非法營運(yùn)行為,教育引導(dǎo)乘客乘坐有營運(yùn)資質(zhì)客運(yùn)車輛,保障乘客和經(jīng)營者合法權(quán)益。特別是要加強(qiáng)報廢車的管理,堅(jiān)決停止載客營運(yùn)。要加強(qiáng)對客貨運(yùn)輸車、危險品貨運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要加強(qiáng)客運(yùn)站場的管理。運(yùn)管部門要監(jiān)督客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”等各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持杜絕無關(guān)人員、無關(guān)車輛和危險品進(jìn)站,做好每臺營運(yùn)車輛的安全檢查。要進(jìn)一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運(yùn)市場提供有力支持。
(
五
)
健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作
。深入貫徹落實(shí)市政府辦公廳
318
號文件精神,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,到
2015
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)覆蓋面達(dá)到
100%
,實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標(biāo)。在抓好公路項(xiàng)目建設(shè)的同時,做好養(yǎng)護(hù)管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體認(rèn)識,認(rèn)真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)措施,全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的超前性,實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)、季節(jié)養(yǎng)護(hù)和突發(fā)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護(hù)模式,積極發(fā)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護(hù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化超限超載運(yùn)輸治理,加大超限超載的處罰力度,切實(shí)提高公路使用壽命,發(fā)揮公路建設(shè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。
(
六
)
確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識,做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實(shí)到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點(diǎn)放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實(shí)到基層,確保交通安全和道路運(yùn)輸安全。要加快推進(jìn)安保工程,加大對安保設(shè)施投入,繼續(xù)開展打非治違行動,加大打擊非法營運(yùn)力度,規(guī)范客運(yùn)市場。運(yùn)管部門要強(qiáng)化行業(yè)管理,加強(qiáng)對運(yùn)輸市場和運(yùn)輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,營造交通工作良好氛圍
交通工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,密切配合、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),建立長效工作機(jī)制,為交通工作營造良好環(huán)境。
(
一
)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)對交通工作的領(lǐng)導(dǎo),形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的工作機(jī)制。要深入工作第一線,了解工作中遇到的問題、困難和矛盾,及時協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設(shè)和交通秩序的服務(wù)和監(jiān)督。
(
二
)
強(qiáng)化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門溝通,對工作中遇到的困難和問題提前預(yù)判、提前解決??h級有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識、全局意識,主動關(guān)心交通事業(yè),主動支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實(shí)優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與交通及有關(guān)部門的聯(lián)系,切實(shí)做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
(
三
)
強(qiáng)化考核。
為充分調(diào)動各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行考核,實(shí)行獎懲分明,重點(diǎn)督查,嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力,以完成縣委政府下達(dá)的任務(wù)為目標(biāo),早安排、早動員、早實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十一
經(jīng)局黨組研究,決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議,主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習(xí)xx總書記在十九屆中央紀(jì)委x次全會上的重要講話精神,以及省委x屆x次全會、省紀(jì)委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀(jì)委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀(jì)委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議精神,聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的體系,結(jié)合工作實(shí)際,壓實(shí)“兩個責(zé)任”,抓實(shí)工作落地,為全局各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??偨Y(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,研究部署2022年的工作任務(wù)。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市局黨組和x縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《中共x縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任20xx年度責(zé)任清單和任務(wù)安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關(guān)要求,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
(一)黨的政治建設(shè)不斷增強(qiáng)。局黨組始終強(qiáng)化政治建設(shè),自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動為抓手,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習(xí)xx總書記視察x的重要講話精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)市局黨組和x縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署,時刻對標(biāo)對表,持續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí),用習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業(yè)上級各項(xiàng)決策部署落在實(shí)處,以實(shí)際行動進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。20xx年,圍繞加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí),局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》組織開展黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)x次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課x次,召開民主生活會x次,通過對照問題清單,全面查找黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作中的不足,深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
(二)初心使命根基扎實(shí)筑牢。局黨組高度重視思想政治工作,依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn),通過開展紅色實(shí)踐活動,傳承和發(fā)揚(yáng)秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式,加強(qiáng)干部的使命感、責(zé)任感,進(jìn)一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強(qiáng)思想政治工作,廣泛開展談心談話,幫助黨員解決實(shí)際困難,切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)和教育疏導(dǎo),落實(shí)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,充分激發(fā)黨員干部服務(wù)改革發(fā)展的積極性和主動性,切實(shí)提高新形勢下思想政治工作的針對性實(shí)效性。通過用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)x”等學(xué)習(xí)平臺,局黨支部每月組織一場“學(xué)習(xí)強(qiáng)縣”大講堂活動,組織干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),將黨章、黨規(guī)、習(xí)xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)xx總書記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神,提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想自覺。
(三)組織體系建設(shè)有效健全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,切實(shí)做到“該過會的一律過會,須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活和“三會一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會x次,支委會x次,上專題黨課x次。嚴(yán)肅認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會,用心開展黨內(nèi)談心談話,認(rèn)真開展批評與自我批評。認(rèn)真組織開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課,及時通報各級紀(jì)委查處的案例,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、婦建、工建,加強(qiáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日,組織機(jī)關(guān)黨員職工開展群團(tuán)活動,展示機(jī)關(guān)黨員干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
(四)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奉獻(xiàn)敬業(yè)、真抓實(shí)干、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣,制定下發(fā)了《關(guān)于開展激勵擔(dān)當(dāng)實(shí)干整治干部作風(fēng)問題集中整治的工作方案》,明確整治重點(diǎn)、方法步驟、和工作要求,全局干職工對照擔(dān)當(dāng)不夠、效率不高、精神不振、作風(fēng)不當(dāng)及其他作風(fēng)方面的問題,認(rèn)真開展自查自糾,制定整改措施及整改時限,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和反“四風(fēng)”要求,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在全局范圍內(nèi)扎實(shí)開展公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實(shí)“八條禁令”等專項(xiàng)督查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點(diǎn)抓好工作作風(fēng)改進(jìn)、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》要求,嚴(yán)肅值班紀(jì)律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風(fēng),管好家屬和身邊工作人員、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,做到踏踏實(shí)實(shí)上班,清清白白做人。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有力推進(jìn)。我局下發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《x縣自然資源局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》《關(guān)于推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》,局黨組與市局黨組簽訂主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作書,局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)股室、中心、基層自然資源所負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識,塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),組織黨員干部觀看警示教育片,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報,加強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念,從思想上遏制腐敗;組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導(dǎo)系列講話;注重日常教育宣傳,逢會必提黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作紀(jì)律,日常強(qiáng)調(diào)“八項(xiàng)規(guī)定”和行為規(guī)范。
(六)制度建設(shè)不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí),堅(jiān)持用制度管人、管權(quán),堅(jiān)決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風(fēng)險查找,按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、會議定的程序,共查找出x項(xiàng)職能、x個廉政風(fēng)險點(diǎn),提出了x項(xiàng)防控措施,修訂完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,x項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度,重點(diǎn)突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易,工程項(xiàng)目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成一套較為完整的制度體系。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認(rèn)識不到位。黨建工作地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定程度上還存在重業(yè)務(wù),輕黨建的思想,未把黨建與業(yè)務(wù)放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位,在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,存在老好人現(xiàn)象,對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。
二、2022年工作要求
(一)旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定堅(jiān)決踐行“兩個維護(hù)”。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),教育引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,在更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)上增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實(shí)思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機(jī),緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題,精心組織學(xué)習(xí)宣傳活動。三要不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督。壓緊壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,推動政治談話全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用,全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),暢通監(jiān)督渠道,加大機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督力度,加強(qiáng)對黨員的日常監(jiān)督,特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究和分析研判,黨組每半年應(yīng)當(dāng)至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研判形勢,切實(shí)解決突出問題。
(二)持之以恒強(qiáng)作風(fēng),提升服務(wù)樹形象。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應(yīng)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動扛起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對干部職工履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督管理;二要強(qiáng)化日常監(jiān)督。嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題,嚴(yán)肅查處公務(wù)接待、公車管理、差旅費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放等違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾,對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政,抓工作不痛不癢,重大項(xiàng)目審批推進(jìn)慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務(wù)慢,要敢于較真碰硬,集中發(fā)力、猛藥去疴,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)持續(xù)深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來,聚焦國土空間規(guī)劃、占補(bǔ)平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項(xiàng)目、不動產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,加大監(jiān)督和查處力度,堅(jiān)決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙民生政策落實(shí)的“絆腳石”,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強(qiáng)化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改,針對典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞,有針對性地健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè),切斷利益輸送鏈條,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,要加強(qiáng)配合駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打通制度執(zhí)行“最后一公里”,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強(qiáng)不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果,毫不松加強(qiáng)黨性修養(yǎng),持之以恒做實(shí)道德教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育,把“紅燈”亮在“越軌”前,最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認(rèn)識到不能的制約,更要教育引導(dǎo)其擰緊理想信念這個“總開關(guān)”。要常態(tài)化開展警示教育,用身邊事教育身邊人,使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?,養(yǎng)正氣、祛邪氣,管思想、固根本。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從從嚴(yán)管好家屬子女,樹立良好家風(fēng)家教,始終堅(jiān)持廉潔修身、廉潔齊家,不給不良之風(fēng)有可乘之機(jī)。
(四)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要壓實(shí)“兩個責(zé)任”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神,結(jié)合實(shí)際完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,黨組書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要推動落實(shí)分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門全面從嚴(yán)治黨工作;二要抓牢制度落實(shí)。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機(jī)制、重大事項(xiàng)請示報告等制度;完善落實(shí)好黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險防控、廉潔從政、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督等制度。全面推進(jìn)基層黨組織“三化”建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,不斷提高制度執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。時刻把班子建設(shè)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,搞好班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持民主集中制,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當(dāng)前重點(diǎn)要做好涉改事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)班子配備。要樹立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對年輕干部的培育、鍛煉和使用,加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度,激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)xx同志為核心的黨中央周圍,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十二
同志們:
2011
年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作,科學(xué)部署今年各項(xiàng)工作任務(wù),奮力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作再上臺階,再創(chuàng)佳績。剛才,李植同志宣讀了表彰決定,會議還下發(fā)了人口計(jì)生工作責(zé)任狀,特別是雷佬同志作了一個很好的工作報告,我完全贊同,請大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20
億斤產(chǎn)糧大縣行列,成為全國
18
13%
、
64.1%
和
65%
,農(nóng)民人均年純收入
8621
元,增長
16.5%
,為近十年最高增幅。人口計(jì)生工作方面,查實(shí)“兩非”案件
35
例,人口自然增長率
8.65
‰,年度出生人口性別比為
113.15
,生育政策落實(shí)得到有效推進(jìn),繼續(xù)保持全市農(nóng)業(yè)縣區(qū)領(lǐng)先地位。這些成績的取得,飽含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤勞動和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就做好今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作,簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
農(nóng)業(yè)興則發(fā)展興,農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)。南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,有著近
70
萬農(nóng)民,占全縣
2/3
以上,有著
200
多個農(nóng)村行政村,占全縣
4/5
以上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直是我們的優(yōu)勢基礎(chǔ)、發(fā)展品牌。我們要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位不動搖,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
1
、大力推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
+
專業(yè)合作社
+
農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動農(nóng)民增收致富。要著力培養(yǎng)更多的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,鼓勵更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。要依托南昌縣三面環(huán)抱市區(qū)的地域特色、地緣優(yōu)勢,規(guī)劃打造一批近郊觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),建設(shè)一批富有科普游、休閑游、觀賞游、體驗(yàn)游等功能的觀光旅游點(diǎn),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。
2
、大力推進(jìn)國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
176
個自然村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)村、中心村和集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及落實(shí),加快推進(jìn)芳溪湖畔優(yōu)美新農(nóng)村示范圈和撤村并點(diǎn)、村落連片試點(diǎn)建設(shè),提升農(nóng)村民居的設(shè)計(jì)和建設(shè)水平,嚴(yán)格控制農(nóng)民違章違規(guī)建房,深化開展河道采砂專項(xiàng)整治行動,規(guī)范農(nóng)村基本建設(shè)秩序,建設(shè)和諧、秀美農(nóng)村。二是要增創(chuàng)生態(tài)美。圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的要求,扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工程,在鞏固造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,不斷提高工程建設(shè)水平,創(chuàng)新推行“自主實(shí)施、市場管護(hù)”等模式,嚴(yán)格按照適地適樹的原則,選擇適宜南昌縣栽種的樹木品種,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、成活關(guān)、鞏固關(guān),確保完成年度植樹造林任務(wù),加大造林綠化力度,打造一批通道綠化精品工程、亮點(diǎn)工程。要強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,提高森林資源保護(hù)管理能力。三是要增創(chuàng)環(huán)境美。堅(jiān)持“減量化、資源化、無害化”的原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工程。進(jìn)一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))壓縮、縣處理”的運(yùn)行模式,以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實(shí)用、群眾歡迎”為基本要求,充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的主體作用,加快構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加大農(nóng)業(yè)污染源控制,提高村民素質(zhì),從源頭上保持農(nóng)村主干道、主節(jié)點(diǎn)干凈整潔。要開展鄱陽湖綜合整治工作,推進(jìn)非法捕撈、非法獵殺候鳥、非法采砂、違法違規(guī)填湖、非法排污等五大專項(xiàng)整治行動,為保護(hù)好“一湖清水”作出南昌縣應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3
、大力推進(jìn)國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
13
個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻撓施工的不法行為。堅(jiān)持跑部進(jìn)廳,在爭取上級項(xiàng)目資金和技術(shù)支持上,爭得應(yīng)有份額。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是要加快改革步伐。要圍繞農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn),尋找突破口,推動農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),切實(shí)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果;以農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革;以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性為重點(diǎn),推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革;落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策,繼續(xù)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。加大各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度,為落實(shí)各項(xiàng)政策提供紀(jì)律保證。要依托國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)這個平臺,在創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村住房建設(shè)管理制度等方面先行先試,啟動試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展探索路徑,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。三是要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動,充分發(fā)揮省農(nóng)科院等縣內(nèi)外科研資源優(yōu)勢,加強(qiáng)與科研院所和高等院校的聯(lián)系,全面提高農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率。要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),逐步構(gòu)建以公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系。要全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)免費(fèi)教育,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”工程,培養(yǎng)和造就一大批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實(shí)用人才,培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民,進(jìn)一步提升農(nóng)村人才專業(yè)能力,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村人才成長環(huán)境。
二、關(guān)于人口計(jì)生工作
人口計(jì)生工作是天下第一難事,也是天下第一要事。我們要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo),不斷夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
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、要以更寬的視野審視人口計(jì)生工作。
高度重視人口計(jì)生工作,做到“三個清醒認(rèn)識”:一是要清醒認(rèn)識到,人口計(jì)生工作是一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作,一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,來不得半點(diǎn)松懈。二是要清醒認(rèn)識到,人口計(jì)生工作仍然存在不容忽視的困難和壓力,人口計(jì)生工作中的新情況、新問題在不斷涌現(xiàn),需要我們常抓不懈。三是要清醒認(rèn)識到,做好人口計(jì)生工作的重大意義,從更新的高度、更深的層面上,切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
2
、要以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人口計(jì)生工作。
緊緊圍繞“控總量、提素質(zhì)、促結(jié)構(gòu)”的方針?biāo)悸?,推動人口?jì)生工作緊跟時代發(fā)展步伐,提升人口計(jì)生工作的服務(wù)水平。在這個過程中,關(guān)鍵是突出“三個舉措”:一是基層基礎(chǔ)再夯實(shí)。以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作,摸清人口底子,增強(qiáng)人口信息系統(tǒng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是難點(diǎn)重點(diǎn)再突破。要貫徹執(zhí)行南昌縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法,確保應(yīng)收盡收,維護(hù)公平正義。要圍繞穩(wěn)定低生育水平,加大“兩非”案件查處力度,重點(diǎn)查辦一批名人富人超生案件,確保完成“四術(shù)”工作任務(wù)。要抓好長效節(jié)育措施落實(shí),抓好行政事業(yè)干部職工環(huán)孕檢工作,加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,提升人口計(jì)生工作實(shí)效。三是機(jī)制體制再完善。要創(chuàng)新計(jì)生利導(dǎo)工作機(jī)制,完善綜合治理機(jī)制,形成黨委政府重視、主管部門努力、社會各方配合、廣大群眾參與的人口計(jì)生工作合力機(jī)制。
3
、要以更大的力度保障人口計(jì)生工作。
堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為推進(jìn)人口計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障,切實(shí)做到“三個落實(shí)”:一是要落實(shí)好黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,并明確副書記以上領(lǐng)導(dǎo)分管計(jì)劃生育工作。二是要落實(shí)好人口計(jì)生工作“一票否決”制度,在干部提拔、評先、評優(yōu)等方面嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育審核制度。三是要落實(shí)好人口計(jì)生工作的各項(xiàng)保障,從人力、物力、財(cái)力保障人口計(jì)生工作,確保用于人口計(jì)生的財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、真抓實(shí)干,努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面,為構(gòu)建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十三
(2008年4月17日)
近年來,我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元,在全市財(cái)政收入中,來自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認(rèn)識和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問題。
第一,要進(jìn)一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時,能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時,市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機(jī)制強(qiáng),公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認(rèn)真探討一下。
第二,要進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正,整個社會都需要。目前,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經(jīng)濟(jì)秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會必須遵紀(jì)守法,對存在欺行霸市、價格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會,有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
第三,要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目,目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級各部門在鼓勵、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時,各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)市場的競爭能力,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓(xùn),引進(jìn)高級管理人員,不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價都在降價時,我市的煤價卻在上揚(yáng),這就是一個區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,隨時掌握外界市場信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強(qiáng)管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時,要密切注意外面的市場變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會
第一,要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn),必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo),國有企業(yè)要增強(qiáng)社會責(zé)任感,非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強(qiáng)環(huán)保意識,不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時,要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,這也是一個減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)?,?yīng)該依法得到保護(hù),但決不能以損害公共利益為代價,不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價。
第二,要注重促進(jìn)社會和諧??茖W(xué)發(fā)展觀,不僅黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)要抓,對私營企業(yè),對每個人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義。科學(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會,一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo);另一方面
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。
第三,要注重回報社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進(jìn)個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識,強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
《市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會上的講話摘要》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會上的講話摘要。
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。
第三,要注重回報社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進(jìn)個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識,強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
時光匆匆,不知不覺我們站在了歲末的門檻。今天,我們在這里召開2022年安全環(huán)保工作會,目的就是進(jìn)一步提高全廠上下對安全環(huán)保工作的認(rèn)識,統(tǒng)一思想、凝心聚力,定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施,切實(shí)加強(qiáng)我廠安全環(huán)保工作,為開創(chuàng)明年安全環(huán)保工作的良好局面,順利完成年度生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,xx同志總結(jié)了我們廠2021年安全環(huán)保工作,xx副廠長分析了我們廠安全環(huán)保工作面臨的形勢和存在的問題,全面安排部署了2022年安全環(huán)保工作,明確了全年安全環(huán)保工作思路、目標(biāo)和措施,我完全贊同。各工段也都簽訂了安全環(huán)保責(zé)任狀,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,是我們廠承壓向上、闊步前行的一年。這一年里,我們經(jīng)受住了難碎難磨礦石增多的挑戰(zhàn),經(jīng)受住了歷史罕見洪澇災(zāi)害的考驗(yàn),同時也克服了疫情期間物資供應(yīng)緊張的困難,各項(xiàng)工作都取得新的成績和進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)了2021年安全環(huán)保任務(wù)目標(biāo)。這些成績的取得,是礦黨政正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我們廠廣大干部職工齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表廠行政向與會的各位同志,并通過你們向奮戰(zhàn)在一線的全體員工以及默默支持xx發(fā)展的員工家屬,表示衷心的感謝和崇高的敬意。
2021年,我們廠緊緊圍繞礦山發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全環(huán)保工作,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,安全環(huán)保依然面臨諸多挑戰(zhàn),形勢嚴(yán)峻、不容樂觀。委外施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,安全監(jiān)管難度大;
廠區(qū)車輛超速、職工開車上下班的行為依然存在、“三違”現(xiàn)象也時有發(fā)生、部分員工亂丟垃圾的現(xiàn)象屢禁不止、部分環(huán)保工程項(xiàng)目進(jìn)度滯后等等,這些問題的存在,充分反映出我們廠的安全環(huán)保根基還不牢固,員工對安全環(huán)保工作的緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)。對于上述存在的不足,我們必須高度重視。下面就2022年安全環(huán)保工作,提幾點(diǎn)意見:
一、站高位、謀大局,切實(shí)增強(qiáng)安全綠色發(fā)展思想自覺和行動自覺
當(dāng)前,黨和國家圍繞美麗中國建設(shè)做出了一系列重大戰(zhàn)略部署,以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)。在省第十五次代表大會上,省委書記xx提出了全面建設(shè)“六個xx”奮斗目標(biāo),“建設(shè)美麗xx”位列其中,彰顯出省委、省政府堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心。
十八大以來,黨和國家重新修訂了新安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法等多部法律法規(guī);
全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院對環(huán)境污染和生態(tài)破壞界定入罪標(biāo)準(zhǔn),加大懲罰力度。
由此可見,國家對安全環(huán)保的底線越來越高,責(zé)任體系越來越密,法治手段越來越嚴(yán),安全環(huán)保的高壓態(tài)勢已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。因此,我們務(wù)必要提高政治站位,充分認(rèn)識到當(dāng)前越來越嚴(yán)峻的安全環(huán)保形勢,準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段對安全環(huán)保工作新的時代要求,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到推動礦山高質(zhì)量發(fā)展上來,始終把安全環(huán)保擺在最重要的位置,堅(jiān)決貫徹落實(shí)公司、礦各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決守住底線、不越紅線,確保安全環(huán)保工作沿著正確的方向前進(jìn),不斷推動礦山安全綠色發(fā)展。
二、嚴(yán)管控、重落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化安全綠色發(fā)展制度執(zhí)行和責(zé)任擔(dān)當(dāng)
安全環(huán)保直接關(guān)系到我們廠改革、發(fā)展和穩(wěn)定,是建設(shè)世界一流銅選礦廠最大的前提、挑戰(zhàn),也是最大的效益。我們必須把“嚴(yán)管控、重落實(shí)“作為抓好安全環(huán)保生產(chǎn)的基本要求,堅(jiān)決遏制各類安全環(huán)保事故發(fā)生。
要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)把管理責(zé)任扛在肩上。各工段、職能室主要負(fù)責(zé)人要對本單位的重點(diǎn)難點(diǎn)做到心中有數(shù),黨政同管同責(zé),形成齊抓共管的工作局面;
要建立明確的安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任體系,逐級、逐崗位簽訂安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任狀,壓緊壓實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局;
要嚴(yán)格安全環(huán)保生產(chǎn)履職績效考核和失職責(zé)任追究,失職追責(zé),不斷夯實(shí)安全環(huán)保責(zé)任。
要提高制度的執(zhí)行力,把隱患事故關(guān)在制度的牢籠里。制度執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部和各級管理人員。要增強(qiáng)制度執(zhí)行的意識,堅(jiān)持以制度為依據(jù),開展日常管理工作,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度,做制度的踐行者和推動者,以身作則、以上率下,以示范引領(lǐng)推動安全環(huán)保制度落地落實(shí)落細(xì)。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,開展常態(tài)化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏離制度的問題,認(rèn)真查處和嚴(yán)肅問責(zé)破壞制度的問題,堅(jiān)決杜絕做老好人、打折扣的現(xiàn)象。
要充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),站在對廣大員工以及員工家屬高度負(fù)責(zé)的立場,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以抓鐵有痕、踏石留印的責(zé)任感,堅(jiān)持從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)、奔著問題去、沖著問題改,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,堅(jiān)決預(yù)防和遏制事故發(fā)生。
三、抓源頭、補(bǔ)短板,切實(shí)加大安全環(huán)保風(fēng)險分級管控和隱患治理。
事故源于隱患,隱患就是事故,隱患必須治理。風(fēng)險隱患的背后隱藏著一連串的問題,不及時整治,總是等一等、拖一拖、緩一緩,隨著風(fēng)險演變、隱患升級,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。要進(jìn)一步抓好危險源辨識和風(fēng)險評價,制定統(tǒng)一的、全覆蓋的事故隱患分級和排查標(biāo)準(zhǔn),對各類事故隱患進(jìn)行具體分級和分類,總結(jié)歸納相對應(yīng)的隱患排查對策;
要進(jìn)一步完善和發(fā)揮安全環(huán)保信息管理系統(tǒng)的功能作用,實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)控和線下監(jiān)管相結(jié)合,加強(qiáng)隱患整改的跟蹤督促和閉環(huán)管理,著力解決好隱患整改超期問題,實(shí)現(xiàn)隱患按期清零銷號。
今年,我們廠將現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入日常管理,每季度開展一次成果展示和評比,工段主要負(fù)責(zé)人在這個平臺上相互學(xué)習(xí)交流,形成了一批可復(fù)制可推廣的有效做法,推動現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境整治、安全環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化工作是保障安全環(huán)保的重要抓手,需要持續(xù)深入推進(jìn)。要堅(jiān)持源頭治理,以問題為導(dǎo)向,全面提升安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,推動現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階。
同志們!
新的一年,生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重,安全環(huán)保形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,這個時候,越需要我們保持定力、一往無前,越需要我們奮勇爭先、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。我們要以抓安全環(huán)保工作為契機(jī),凝聚起安全綠色發(fā)展的合力,共同推動礦山高質(zhì)量發(fā)展,為公司“打造具有全球核心競爭力的世界一流企業(yè)”貢獻(xiàn)xx力量。
在此,我衷心地祝愿xx選礦廠越來越好,也衷心地祝福我們廠職工及家屬新年快樂、身體健康、萬事如意!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十五
x的各位老師:
大家下午好!很高興參加咱們x鎮(zhèn)的教育工作大會,剛才聽了x講x的工作,感受很深;
x從師德、師風(fēng)入手解讀了“雙減”和全面提升教學(xué)質(zhì)量工作,思路清晰,會后,大家要多學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。
今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。鄉(xiāng)村的教育不容易,很多時候面臨著很多困難,但是從x的報告中,我感受到了x的教育在x的帶領(lǐng)下,還一直保持著一個高昂的斗志,取得了很好的成績。我以前也當(dāng)過老師,帶過學(xué)生。我在清華讀博的時候做了五年的輔導(dǎo)員——清華有個傳統(tǒng),會在本校直碩或直博的學(xué)生中,挑一些本科階段社會工作中做得比較好的同學(xué),做本科的輔導(dǎo)員。這是一種“雙肩挑”的思路,既做自己的學(xué)業(yè),同時也帶本科生。我一共帶了五年的本科生,在第五年獲得了清華首屆“優(yōu)秀輔導(dǎo)員標(biāo)兵”稱號。這是學(xué)校第一次從幾百個輔導(dǎo)員中評選出的十個優(yōu)秀輔導(dǎo)員標(biāo)兵,我深感榮幸。
我做輔導(dǎo)員的感受是,在大學(xué)階段,學(xué)生的價值觀依然處在不斷地的發(fā)育、發(fā)展階段,直到大學(xué)畢業(yè)之后才逐漸成型。在孩子們世界觀、價值觀的形成過程中,正需要所有的老師和家長給孩子們養(yǎng)成習(xí)慣、樹立形象,使他們逐漸成長,最終體現(xiàn)在學(xué)生形成自我教育的能力上,成長為他各自的模樣。
作為一個主管教育的副縣長,我一直在思考教育的本源,我和教科局的各位領(lǐng)導(dǎo)也多次溝通。我認(rèn)為一個學(xué)校要把教育辦好,一個是制度,也就是管理;
另外一個是教研,就是師資水平;
還有一個是學(xué)校的生源。剛才聽了x、x的講話,我感覺到x的情況,現(xiàn)在還是比較樂觀。一方面,咱們x現(xiàn)在有相對完善的考核和管理體系,有一套好的管理辦法,包括職稱評定。學(xué)校能拿出一套能夠讓老師心悅誠服的辦法來評定績效,這是很難得的。這說明x的管理水平比較好,有相對完整的管理體系和明確價值導(dǎo)向,以及對老師定量和定性的評價標(biāo)準(zhǔn)。基于鄉(xiāng)村教育的特點(diǎn),相信在這樣的管理體系下,x在師資和教研能力上會處于相對較好的水平。第三點(diǎn)是生源,咱們這幾年幼兒和小學(xué)生人數(shù),在全縣排第二,說明我們生源水平在全縣也處在一個比較高的水平。上述三點(diǎn)都處于較好的狀態(tài),說明我們x有了較好的教育根基和發(fā)展前景。
今年我縣的教育改革,從上到下開了很多會議,調(diào)研了很多學(xué)校。我們干了這幾件事:一個是校長職級制的改革,就是把管理權(quán)限交給我們的校長,讓校長具備對學(xué)校整體的管理權(quán),讓其權(quán)責(zé)利對等,讓校長去構(gòu)建學(xué)校的整個管理體系;
第二個是縣管校聘,就是在教師中構(gòu)建一種公平的、良性的競爭機(jī)制,使得老師們能夠多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。各位老師的追求和付出能夠在體系中體現(xiàn),并且能夠得到正向評價和發(fā)展意義。而生源這部分,不能直接靠建立制度去解決,但是我相信前兩部分做好之后,生源一定會帶動起來。
這次教育改革,我們新聘了校長、選聘了老師,也引入了外部機(jī)構(gòu)。針對我縣初高中教育的實(shí)際情況,我們啟動了高中以匯豐為主、初中以一中為主的全新的制度建設(shè)。同時,引入外部優(yōu)秀的師資力量,對全部的高中和初中老師進(jìn)行學(xué)科指導(dǎo)。我們x光靠自身的現(xiàn)有的管理水平、教研水平還是不夠,我們引進(jìn)外部力量對學(xué)校的管理體系進(jìn)行重構(gòu),引入外部力量對老師的教研水平進(jìn)行提升。我們通過校長職級制和縣管校聘的變革,使我們內(nèi)力扎實(shí),再引入外力,可以使x初高中教師整體水平達(dá)到一個新高度。
上述三個方面整體構(gòu)成了我們x今年教育改革最大的著力點(diǎn),以此來提升我們教育三角形中的制度建設(shè)和教研能力。這兩項(xiàng)提升之后,假以時日,生源必定得到提升。所以,我縣教育改革制定的目標(biāo)時間是六年,一年有變化,三年有提升,六年之后咱們大部分的x人不再需要去x或者x求學(xué),在家門口就可以讀到自己滿意的學(xué)校,這也是我們x人民共同的愿景。
下面,我想跟大家聊的是作為教師,我的感受。剛才給大家說我當(dāng)過老師,作輔導(dǎo)員帶了五年的本科生,第六年還當(dāng)了一年的助教。我對老師的工作是很有同理心,我從幾方面來說一說我的感受:
第一,老師的工作是一個“良心活”。即使我們有再細(xì)致的考核,即使我們有再充分的制度,但那些東西都是外部因素。大家愿意做老師這份工作,出發(fā)點(diǎn)都是教書育人的初心。大家希望的是自己付出努力,換來學(xué)生和自己的成長,而這些東西的內(nèi)涵,其實(shí)就是一個“良心活”。每當(dāng)經(jīng)歷一節(jié)課40分鐘,一定希望對得起自己,對得起每一雙求知的眼神。每次說到求知的眼神,我就想起了“希望工程”的那個小女孩,那雙眼睛里透露出的對知識的渴望,是我們教育工作者不斷追求、積極向上的原動力。當(dāng)你講課講到興致之處,你發(fā)現(xiàn)學(xué)生和你有共鳴的時候,我相信臺下的每一雙眼睛都和那個小女孩的眼睛是相似的,這是我們在教書育人過程中得到的最好的慰藉。為師者教書育人,立德立行。各位老師在講臺上除了把知識帶給了學(xué)生之外,我們所做出的表率,我們所展現(xiàn)的形象,我們所表達(dá)的邏輯,也都在影響著我們的學(xué)生。我印象特別深的是我上大學(xué)的時候的一個老師,他有一段時間因?yàn)橐プ鍪中g(shù),有一個多月不能上課,他為了不耽誤我們的學(xué)業(yè)進(jìn)度,帶病把這一個月的課提前給我們講完,最多的時候一天會講八節(jié)課。其實(shí)當(dāng)時我沒有這個概念,直到我后來上臺講課,理解了講課時的體力、腦體消耗,再回想起我的老師一天講八節(jié)課,那是一種怎樣的精神和毅力!不講代價、無私奉獻(xiàn),這是我對老師的非常深刻的感受。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。x鎮(zhèn)從2018年開始實(shí)施“三免費(fèi)”政策,這是一個前瞻性的做法。一方面,它使我們多了一個付出的點(diǎn),但同時我們也得到了老百姓對我們的認(rèn)可。這件事反映了“人心換人心,四兩換半斤”。這樣運(yùn)作的結(jié)果是,我們x保持著一個較高的學(xué)生數(shù)量,這也是教師是一個“良心活”的一個很好的注腳。
第二,老師的工作是一個“細(xì)心活”。細(xì)心表現(xiàn)在兩方面,一方面對事,一方面對人。對事方面,很多時候大家要關(guān)注我們在教什么?大家都認(rèn)為是在教課本。其實(shí)你“教”是為了讓學(xué)生“會”,“教”本身是一個輸出的過程;
但是學(xué)生會不會,是一個吸收的過程。大家需要在這個過程中去觀察、去分析、去思考,才能找到你在這個班里的一個好的切入點(diǎn)。我也見過閘北八中的劉京海校長,他說的一件事情讓我感觸很深,他說,閘北八中初期是一所相對較弱的學(xué)校,位于落后的城區(qū),當(dāng)時的生源特別差。同樣面臨著初中考高中的情況,怎么樣讓這所學(xué)校生存下去?他采取的策略其實(shí)非常簡單,就是從教研到教學(xué)到考試,全線壓低教學(xué)難度。一張卷子,70%至80%考的是最基礎(chǔ)的知識。正是這樣的做法,產(chǎn)生了非常好的效果。這就是因材施教,因?yàn)樗麄兯械膶W(xué)生不是特別優(yōu)秀,學(xué)生知識基礎(chǔ)不牢固,如果老師只考慮輸出的話,那么學(xué)生真正能學(xué)到多少?你所教的東西是否適合臺下的學(xué)生,這個問題是你課前必須考慮的問題,這是我說的細(xì)心問題,也是“雙減”的核心問題。很多時候,學(xué)生會比大家想的要弱一點(diǎn)。包括前一陣我去匯豐,我進(jìn)到班里,看見他們在做卷子,我問老師在做什么?老師說在給這些學(xué)生補(bǔ)初中的一元二次方程相關(guān)知識。這是匯豐高三的重點(diǎn)班,他們還在補(bǔ)這些基礎(chǔ),但我覺得這件事做的很對!前幾天我去鑫飛,我問校長現(xiàn)在教學(xué)上有哪些變化?他說,我現(xiàn)在每周都讓老師花時問給學(xué)生補(bǔ)初中的課程。我聽了說“很好”!我唯一的建議就是,現(xiàn)在花的時間還太少,還要多花點(diǎn)時間給學(xué)生查缺補(bǔ)漏。因人而異,因材施教,這件事情是非常重要的,所以說老師是個細(xì)心活。在座的大多是小學(xué)階段的老師,與初中,高中還不一樣,你的學(xué)生是一張張白紙進(jìn)來的,在你教的過程之中,他們會逐漸差異化地發(fā)展,描繪出各種各樣的人生圖畫,有人畫的深、有人畫的淺,有人畫的粗糙,有人畫的絢爛。在這種時候需要你稍微的停下來,等一等那些走得慢的學(xué)生,或者給他們一些關(guān)注,給他們一些提問,給他們一些機(jī)會,讓他們跟上整體的節(jié)奏。教學(xué)之中,大家要發(fā)掘“美”,多給孩子們一些鼓勵。同時,要善于發(fā)現(xiàn)“錯”,在改“錯”的過程中,建議以“對”的方式去引導(dǎo)。比如說,你出門的時候,外面在下雨,你要告訴自己說“不要忘記帶傘”和對自己說“一定要記得帶傘”,后者會讓你更容易記得把傘帶上。正向的輸出的時候,會產(chǎn)生更強(qiáng)的印象。對孩子們也是如此,孩子們會犯很多錯誤,但是在孩子們做對的時候,去肯定贊賞,孩子們會更容易把這件事情記清楚。所以我希望大家多多關(guān)注孩子們的細(xì)節(jié),根據(jù)孩子們的水平,把他們加以提升。我相信這樣就能很好的解決x和x提到的“及格率”的問題。
第三,教師的工作是一個“苦心活”。各位老師辛苦了!剛才我聽x說要大家做一個專家型的教育家,當(dāng)專家是要在你的領(lǐng)域,有過人之處,而這個成長不容易,是久久為功的磨練。所以說,當(dāng)大家教書育人的時候,其實(shí)也是在育自己。這份苦,給大家?guī)淼某砷L,對大家有很大助力。我很喜歡清華食堂里的一句話:“金飯碗不是金子做的飯碗,而是走到哪里都有飯吃”,現(xiàn)在我依然把這句話謹(jǐn)記于心。隨著你付出的辛苦,隨著你在教研中不斷的投入,那么你必然會有過于常人的收獲。吃苦之后獲得的甜,是最彌足珍貴的。教研分為兩部分,一個是“教”,一個是“研”?!敖獭笔禽敵?,而“研”,是讓大家定目標(biāo)、定方法、定結(jié)果。每一年給自己定一個目標(biāo),不用大,讓自己跳一跳,能夠得著。并且還要思考自己怎么樣去達(dá)到這個目標(biāo)?在一年過后,評定一下自己是否達(dá)到?希望大家在自己付出辛苦的過程中,去得到師生的成長,得到社會的認(rèn)可,鑄造自己的金飯碗!
第四,最后一個心是“暖心活”,教師的工作是個暖心活。我相信這一點(diǎn)大家都有感受,各位見證著每一個孩子的成長。大家陪伴孩子們的時間比家長陪伴的時間還要多,老師對孩子們的塑造力比家長還要強(qiáng),這是因?yàn)樵趯⒆觽兊慕逃?,老師有幾個先天的優(yōu)勢:第一,這不是自己的孩子,不用拘泥于情感的約束來對孩子進(jìn)行鼓勵或者鞭策。第二,在一個班級之中,大家對于孩子的批評或者獎勵是有很明確的比較級的,所以它更容易為孩子所接受,這些都不是家長能做到的。我們都在用心、用情塑造著孩子們的未來。各位在學(xué)校里對孩子的培育,真的會決定孩子以后一生成長的仰角。學(xué)生養(yǎng)成什么樣的習(xí)慣,培養(yǎng)出什么樣的性格,決定了他成為什么樣的人。看到兒童成長、學(xué)生成才,事業(yè)有成,我們會產(chǎn)生自豪感,無比幸福。這時候,學(xué)生們對老師們感激的話語,家長們對老師們感謝的眼神,是對各位最好的暖心回饋!
謝謝大家!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十六
今天這次全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)暨銀企對接工作會,主要是總結(jié)去年以來全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析存在的問題,就下一步擴(kuò)大開放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì),加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)組裝,提升全縣制造業(yè)水平進(jìn)行安排部署。
剛才,會上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的10個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的13個優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務(wù),有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個項(xiàng)目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域,銀企合作密切,對接項(xiàng)目準(zhǔn)確。余縣長對前一段工作進(jìn)行總結(jié),談了八項(xiàng)工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對照這些要求,抓好自己的工作。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四個突出特點(diǎn):
第一,民營經(jīng)濟(jì)挑大梁。
改革開放最大的動力就是調(diào)動了社會資本,讓投資人、社會資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領(lǐng)域基本全面放開。去年預(yù)計(jì)全縣民營經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)人數(shù)達(dá)18萬人左右,新增就業(yè)崗位8260個。民營經(jīng)濟(jì)入庫稅金9950萬,占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說民營經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成33.37億元,同比增長17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成24.85億元,同比增長22.4%;以上兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤5.76億元,同比增長19%。今年,依然保持較快增長,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13億元,同比增長20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬。
第三,“三提三增”見成效。
在年初的人代會上,根據(jù)全國、省市“兩會”精神,全縣以“擴(kuò)開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開展“三提三增”活動?!叭帷蓖怀稣{(diào)整三個結(jié)構(gòu),一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),讓民營資本逐步成長起來;二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長起來;三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?!叭觥蓖怀鲎龃蠼?jīng)濟(jì)總量,搞好國家財(cái)政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配??梢哉f,“三提三增”既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的總綱和總抓手,又毫無疑問地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上,去年公共財(cái)政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達(dá)70%以上;今年上半年公共財(cái)政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長15.1%。增長幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計(jì)了18家較大的企業(yè),上半年利潤達(dá)6800萬,比較可觀。
第四,實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨好轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)同志任省長、省委書記的時候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達(dá),貨運(yùn)量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計(jì),可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬千瓦時,同比增長22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬千瓦時,同比增長20.6%??梢钥闯?,我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn),規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實(shí)屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果,也是政府部門提供較好服務(wù)和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的優(yōu)勢是放大過去的積累,還不能夜郎自大,我們沒有任何理由停止不前、高枕無憂。目前,國際國內(nèi)形勢不容樂觀。中國號稱制造業(yè)大國,但是由于技術(shù)和人才比較薄弱,還算不上一個制造業(yè)強(qiáng)國,雖然經(jīng)濟(jì)總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟(jì)份額和競爭力上還是相形見絀。過去老牌制造業(yè)大國現(xiàn)在又卷土重來,干起老本行,對新興制造業(yè)國家造成很大的沖擊,導(dǎo)致外銷出口越來越難。而國內(nèi)市場又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費(fèi)環(huán)境差、老百姓不敢消費(fèi)等困境,內(nèi)需市場一直沒有打開。為此,國家決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同時借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級政府更冷靜的推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題:一是投資進(jìn)度偏緩慢。民營資本進(jìn)入的緩慢;已經(jīng)立項(xiàng)開工的項(xiàng)目,工程進(jìn)度推進(jìn)較慢。根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目通報,全市16個縣區(qū)和開發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢。三是市場競爭趨激烈。服裝等領(lǐng)域競爭壓力較大,還有一些同類性質(zhì)企業(yè),比如說糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強(qiáng),但是同類型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應(yīng)的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)實(shí)施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個方面的工作做好了,工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)就會朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),就需要通過擴(kuò)大開放、招商引資,引來外來資本,同時激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識、封閉意識、保守意識,積極主動聯(lián)合外資、引進(jìn)客商。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面做起,要有一個開放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實(shí)力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟(jì)的部門,都要當(dāng)好招商引資的主力軍;沒有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部門也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)。要大力培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭取將機(jī)械制造、服裝紡織納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過招商,增加企業(yè)個數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、一費(fèi)制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善對企業(yè)的服務(wù),增加企業(yè)的效益。我們不強(qiáng)調(diào)把增加財(cái)政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入也是一個重要的考量,因?yàn)樨?cái)政收入是為公民提供公共服務(wù)的來源。沒有財(cái)政收入,就沒有公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)個數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動消費(fèi),形成一個好的經(jīng)濟(jì)鏈條和環(huán)境?!叭崛觥被顒右呀?jīng)印發(fā)了文件,明確了任務(wù),共有十個方面、五十多項(xiàng)具體任務(wù),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實(shí),干出成效。
(二)堅(jiān)持市場導(dǎo)向,壯大工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立之后,政府推行“小政府、大服務(wù)”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場調(diào)控。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務(wù),而是通過市場的手段、經(jīng)濟(jì)的杠桿來管理經(jīng)濟(jì)。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級主要是通過落實(shí)上級政策來實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場監(jiān)管。比如市場準(zhǔn)入問題、生產(chǎn)過程的監(jiān)管問題、有些企業(yè)的淘汰退出問題,都離不開市場監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟(jì)管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門,要履行職責(zé),做好自己的事情。三是社會管理。做好人與人之間、社會組織與個人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整,保護(hù)好良好的經(jīng)濟(jì)和社會秩序。四是公共服務(wù)。除了提供公共財(cái)政和公共服務(wù)品之外,還有很多需要政府去填補(bǔ)市場空缺和社會空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔(dān)當(dāng)起來,比如各種協(xié)會、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺子搭起來,把規(guī)矩定下來,把人才培養(yǎng)出來,然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場主體,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,不要把政府看成萬能的,遇到問題,要學(xué)會找市場而不是找縣長。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),直面問題,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理、制度章程,落實(shí)定崗定責(zé),提高會計(jì)人員素質(zhì),培育管理人才團(tuán)隊(duì)。同時,政府相關(guān)部門要實(shí)施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務(wù),支持工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)乃至整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟(jì)的血液。金融支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會產(chǎn)生一個比較好的互動,經(jīng)濟(jì)總量做大了,居民儲蓄就會增加,就會為金融業(yè)的發(fā)展帶來利好。從比較看,金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行存貸比分別達(dá)到95.89%、57.02%。還有個問題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而是尋求資本效益最大化。還有一些儲蓄資本化了,銀行拿到股市上,進(jìn)行其他理財(cái),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)的因素,也有微觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務(wù)的理念,在五個大方面突出支持的重點(diǎn):
一是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣正在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融業(yè)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移需求,支持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu),要對合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)的原料才會更充足,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務(wù)業(yè)、做配套,投資主體要明確這個方向,金融業(yè)也要向這個行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項(xiàng)目可以采取bt、bot等模式融資建設(shè)。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場前景,這么好的投資趨勢,具備推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化的條件。同時,金融業(yè)一定要搞好風(fēng)險防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì),政府服務(wù)、金融支持、企業(yè)主導(dǎo)缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進(jìn)工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,以及全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,通報了有關(guān)情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
一年來,全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動,191個重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗(yàn)收,北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了 “碧水工程” 、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備, 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動車尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個,命名市級生態(tài)村53個,落實(shí)“以獎代補(bǔ)”資金193萬元。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭取專項(xiàng)資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后,我市迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,科學(xué)應(yīng)對、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中,**市長多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo),市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作,確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個,拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個,有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認(rèn)識到,我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問題,復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價,我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認(rèn)時謀勢,把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢,“升華”對環(huán)境問題的認(rèn)識,“升級”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,污水處理廠提標(biāo)升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗(yàn)收。11月30日前,明波水務(wù)3萬噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識、時間意識,加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目按期完成。 二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動,強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。 三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動,提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無序開采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理,落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
二要深化對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動工作的實(shí)際行動上來,充分調(diào)動群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵人人都來參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來,我市主動溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識,強(qiáng)化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級各部門,確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期,解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)濟(jì)工作是全縣工作的主旋律,縣委、縣政府研究決定狠抓“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),就是狠抓發(fā)展的第一要務(wù),弘揚(yáng)主旋律。剛才,大會表彰了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和局委,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向今天獲獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)局委表示熱烈的祝賀!獲得先進(jìn),得到獎金,這是對大家過去一年工作的肯定,更是對今年工作的新期望。我希望,獲獎的單位不要驕傲,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”還很遠(yuǎn),后面的“追兵”已很近;
我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn),大家甩開膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此,我先講五個方面的內(nèi)容。
一、要看到成績
過去一年,縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在年初提出了x個各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到,無論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目,還是社會事業(yè)各類項(xiàng)目,無論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年,在國家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。
成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,投資的總量在穩(wěn)定增長。去年全縣完成社會固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,拉動gdp增長x個百分點(diǎn);
工業(yè)增加值增速在x個直管縣中排名第一,雖然有我們的工業(yè)基數(shù)還比較小的因素,但我們在比較小的基數(shù)上狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的突破和落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行取得了明顯成效。第二,各類入庫的企業(yè)比較多。全縣進(jìn)入gdp核算的企業(yè)達(dá)到x個,這也與我們重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)、落地以及投產(chǎn)有關(guān)。第三,部分項(xiàng)目落地并投產(chǎn)。全縣x個重點(diǎn)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地并正式投產(chǎn)的有x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工業(yè)項(xiàng)目也進(jìn)行了投產(chǎn)。第四,今年的重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。x-x月份,我縣列入省重點(diǎn)a類項(xiàng)目x個,已開工x個,開工率x%,完成投資x億元;
列入省重點(diǎn)b類項(xiàng)目x個,已開工x個,開工率x%,完成投資x億元。第五,兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到突破。特別是昨天看到的金色雅居安置工程、史河灣的安置房等項(xiàng)目,一期都順利完成,并實(shí)現(xiàn)搬遷群眾的入住;
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個投產(chǎn),一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時,我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項(xiàng)目,也取得了不錯的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水,成績也是有目共睹。這些成績的取得,堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、要看到差距
昨天,我們在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有看到非常激動人心的一幕。我想看到的是,我們的工業(yè)生產(chǎn)廠房林立,機(jī)器轟鳴,車水馬龍,人來熙往,應(yīng)該是這么一個激動人心的景象。但是我們目前還沒有全面看到,只能說是局部看到。上周召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩大會上,省政府從幾個方面進(jìn)行了表彰。第一個,是對“x年度市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核全省先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰,其中有x個直管縣受到了表彰,分別是x、x、x。我覺得,x是我們學(xué)習(xí)的榜樣,x能沖進(jìn)在全省表彰層面的市縣先進(jìn)單位,非常不容易,我們應(yīng)該向他們看齊。第二個,是去年的“十強(qiáng)”“十快”和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?!案舯凇钡膞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“十快”,x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,目前我們還是榜上無名。第三個,是x年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核晉級,全省晉級到六星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,x市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
進(jìn)入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,x航空港;
進(jìn)入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,其中直管縣里有x和x;
進(jìn)入一星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,這里遺憾的告訴大家一星級也沒有我們。這x個里面,有跟我們基礎(chǔ)條件差不多的,包括x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x市x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x區(qū)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、淮濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。直管縣里面有x個在一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是x、x、x和x?!岸恰奔印耙恍恰币还瞲個,也就是說直管縣里只有x個沒有升星,沒有邁檻,我們連一星級都不是。另外,全省還有x個從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)降為一般的工業(yè)園區(qū),慶幸的是我們也不在其中。我們鄰居,x在一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榜上有名的有:x、x、x、x、x、x。我算了一下,從一星級、二星級,再加上五星級、六星級,我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都排在x名之外的水平?!案舯凇钡囊恍┛h城的城市面貌不如我們,經(jīng)濟(jì)總量不如我們,城鄉(xiāng)居民收入也不如我們,但是人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過我們,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平超過我們,大家一定要認(rèn)真思考這個問題。第四個,是表彰“十快”“十強(qiáng)”的商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)?!笆畯?qiáng)”就不用講了,這都是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭老大的市縣商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū),“十快”里面,基礎(chǔ)并不是很強(qiáng)的鄲城縣商務(wù)中心區(qū)、社旗縣特色商業(yè)區(qū)都進(jìn)入了兩區(qū)的“十快”,各得獎金x萬。第五個,是在省里面看x個地市宣傳片的時候,我感覺到全省各個市縣競相發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的發(fā)展速度,發(fā)展成效都非常驚人。發(fā)展快的市縣介紹經(jīng)驗(yàn)的時候,是如數(shù)家珍,一個個大企業(yè)紛紛登臺亮相,看的非常激動人心;
發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?,F(xiàn)在有一個現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個不爭的差距,這個差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn),我們后面的“追兵”幾乎沒有。
三、要看到問題
今年第一季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢跟全國、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認(rèn)識到,我們當(dāng)前的形勢依然不容樂觀。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長x%,全國增速x%,全省增速x%。看起來成績不錯,但這個速度比去年x月底低了x個百分點(diǎn),比前兩個月低了x個百分點(diǎn),也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位,都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè),都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題,更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。
三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重。縣委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會,目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目,但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了,報道開會和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞記者,主要還是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒有太多需要報道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要?dú)鈩萑绾?、一以貫之地往前推進(jìn)。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁,沒有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等,甚至三請示、五匯報,一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去,在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足,往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng),不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過速度問題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因?yàn)槭^是空的,也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?,而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神,不然今天開完會明天大家還不行動,月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。
四、要看到希望
一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,很多的項(xiàng)目不是直管上面不會給,很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點(diǎn)小學(xué)來x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來考察的老總就說,一般不會去縣級投資,地級市也要考慮,到x來就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。
二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題,只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源,我們是能把項(xiàng)目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性,讓他們想回來投資的項(xiàng)目,想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個項(xiàng)目規(guī)劃的時候,一個不是對x很了解的同志說,x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的,一是根親優(yōu)勢、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢。
三是項(xiàng)目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等,我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上,對項(xiàng)目工作來說就是一個重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來,再怎么編也編不出來,但是我們能謀劃出來,包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目,我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功,今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目,通過交通、發(fā)改部門的積極爭取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了,但是光架橋沒有用,昨天觀摩的時候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項(xiàng)目,可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目優(yōu)勢、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索,我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問題提供強(qiáng)有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來,啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個項(xiàng)目,x帶隊(duì),我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來進(jìn)行運(yùn)作,無中生有。
四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng),所有見到的人都說,只要有發(fā)展的機(jī)會,只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢,這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中,很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,都很自豪的說,這個事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我也感同身受。通過開展“一抓一”,每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來看一看、再來評一評,我覺得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到責(zé)任
第一,責(zé)任在項(xiàng)目中?,F(xiàn)在,項(xiàng)目工作從領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任單位、責(zé)任人,寫的清清楚楚,是“小蔥拌豆腐——清清白白”;
在項(xiàng)目單子里面,無論是x個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、x個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、x個城建項(xiàng)目、x個社會事業(yè)項(xiàng)目、x個重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、x個民生項(xiàng)目,還是我們x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“一抓一”工程項(xiàng)目,都明確分工到位了。大家的責(zé)任都體現(xiàn)在這些項(xiàng)目中,項(xiàng)目落實(shí)了,責(zé)任就盡到了;
項(xiàng)目沒有落實(shí),說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項(xiàng)目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號,我們在自己分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前,只有進(jìn)軍的鼓,沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法,我覺得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目,需要我們重點(diǎn)完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個重點(diǎn)項(xiàng)目,絕不等于只抓這些項(xiàng)目,其他的項(xiàng)目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說責(zé)任在項(xiàng)目中。
第二,責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭?我覺得,要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上,全縣的干部首先要有志氣。誰在先進(jìn)面前都不會低頭,誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點(diǎn)不可怕,暫時落后也不怕,怕的是沒有志氣、沒有辦法,怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個過程,我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中,大家一定會互相學(xué)習(xí),明爭暗賽,要比一比誰的項(xiàng)目落實(shí)的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項(xiàng)目都要有一個組織的責(zé)任,一個協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗(yàn)。一個項(xiàng)目分給哪個領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個團(tuán)隊(duì),任何項(xiàng)目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé),又要通力協(xié)作,把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對自我的一種競爭,是對個人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說,大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡化手續(xù),這是對大家工作能力、水平的一個檢驗(yàn)。
第三,責(zé)任在作風(fēng)中??h“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,我覺得是一場考試,一個考場,既是“練兵場”,又是一個“試金石”,還是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”。這些項(xiàng)目抓好了,項(xiàng)目落實(shí)快了,就能助推全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展;
這些項(xiàng)目都抓不好,我們再去抓其他的項(xiàng)目、其他的工作,我覺得沒有說服力。所以,這對我們大家的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作能力,包括工作作風(fēng)都是一次檢驗(yàn)。文件里面已經(jīng)說的很清楚,包括分管領(lǐng)導(dǎo),大家要及時解決問題,急事急辦、特事特辦;
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會,定期聽取所分管項(xiàng)目的情況匯報,還有督導(dǎo)、通報、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運(yùn)動員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來,項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。
同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項(xiàng)目不放松,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟(jì)社會一定大有發(fā)展、大有希望!
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天把大家召集過來,召開一次招商工作會,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績,全面安排部署下一階段招商選資工作。進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞斗志,變被動為主動、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機(jī)為招商先機(jī),虎口奪食搶資源、抓招商,唯快唯實(shí)搶進(jìn)度、抓落地,徹底點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才各招商機(jī)構(gòu)對2020年和2021年一季度工作成效和進(jìn)行了匯報,x同志通報了全市招商選資工作開展情況,并對招商工作提出了意見建議,大家講得都很好,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)悟會議精神,準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏,進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點(diǎn)要求。
一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀,進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。第一,從上級要求來看,工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目招商工作,提出要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,狠抓招商選資的工作要求。對縣市區(qū)開展的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩比看活動,也由過去的半年一次,變?yōu)橐患径纫淮危M(jìn)一步提升了競爭層次和力度。特別是xx書記對我們x縣寄予厚望,并多次提出x縣要爭當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號名副其實(shí),我們就必須堅(jiān)持自我加壓、鼓足干勁,持之以恒把項(xiàng)目招商作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一號工程”,全力以赴引進(jìn)幾個能夠幫助x縣按下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二,從外部環(huán)境來看,競爭態(tài)勢更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前,招商工作區(qū)域競爭日益激烈,各兄弟縣市區(qū)也都出臺了加強(qiáng)招商選資工作的實(shí)施意見,為了引進(jìn)好項(xiàng)目,大家都在八仙過海、各顯神通。但是,這方面我們的工作力度還不夠大,取得的成效還不明顯。從去年年來看,我們簽約項(xiàng)目為xx個,在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)膞縣簽約項(xiàng)目x個、x縣x個、x區(qū)x個。甚至一些經(jīng)濟(jì)體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕??梢哉f現(xiàn)在已進(jìn)入“搶商”時代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下,誰懈怠、誰懶惰,誰就沒有項(xiàng)目,就會挨餓,就會貽誤發(fā)展時機(jī)。我們只有堅(jiān)持“虎口奪食、唯快唯實(shí)”,加大工作力度,讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚x,才能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)。大家一定要積極主動作為,強(qiáng)化進(jìn)取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì),熟練工作業(yè)務(wù),不斷提升我們的招商成功率,盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三,從x自身來看,發(fā)展形勢更加緊迫了。近年來,我們面臨轉(zhuǎn)型升級和大氣污染治理等巨大壓力,玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢也十分嚴(yán)峻,支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊,是經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的萎縮。在這種背景下,我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動性強(qiáng)的“老母雞”項(xiàng)目,填補(bǔ)玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看,我們的工作還沒有做到家。第一個問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來,沒有真正認(rèn)識到招商引資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒,對待工作被動應(yīng)付,這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路,制定的各種招商舉措,確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),都是為了激發(fā)大家的干勁,提升工作效率,歸根結(jié)底是要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展,而不是強(qiáng)制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感,開展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)、用心”,心中時刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動作為,為開創(chuàng)我縣項(xiàng)目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個問題是招商項(xiàng)目數(shù)量少。今年一季度,招商部門先后洽談項(xiàng)目xx個、簽約項(xiàng)目xx個,開工項(xiàng)目x個。數(shù)量較少,而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高科技含量、高附加值的項(xiàng)目較少,沒有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時間進(jìn)度??梢哉f接下來我們的時間更加緊迫,任務(wù)十分艱巨,大家必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以等不起、慢不得的急迫感,加快推動工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)?,做到知己知彼,盡快打開招商局面。我們將定期對駐外招商機(jī)構(gòu)開展排名考核,比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地,排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個問題是項(xiàng)目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開的項(xiàng)目招商工作例會考核評比上,我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的地位是極不相稱的。下一步,大家要緊盯問題差距,努力引進(jìn)更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化工作舉措,圍繞“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)開展招商選資
目前,我縣環(huán)保壓力巨大,環(huán)境容量有限,這就要求我們要及時轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念,努力把“一高兩低”的項(xiàng)目引進(jìn)來,算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬,有針對性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個標(biāo)準(zhǔn),打好4張優(yōu)勢牌”。
要盯緊“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論成敗、“以畝均論英雄”,不斷強(qiáng)化“大好高”導(dǎo)向。對工業(yè)項(xiàng)目和新增占地的技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“234+1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),努力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,引進(jìn)一批能夠帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項(xiàng)目。
關(guān)于開展招商選資工作的具體要求,我們年初已經(jīng)制定出臺了相關(guān)方案,進(jìn)一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機(jī)制。具體怎么做,大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下,如何立足我們自身優(yōu)勢,提升工作的針對性和實(shí)效性。具體來講,就是要打好4張優(yōu)勢牌。一要打好工業(yè)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,著力引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是針對主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確主攻方向,按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實(shí)施錯位發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地,為我縣培育新動能。
二要打好土地保障牌。x省長曾經(jīng)指出,在深圳,土地是按平方米來算的。而我們對土地資源出手太快、太大、太多,對項(xiàng)目不算投入產(chǎn)出賬,看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源,必須要集約、節(jié)約利用。針對這些問題,我們要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃,充分調(diào)動土地活力,做好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。同時,要深入推進(jìn)低效土地處置化解,進(jìn)一步盤活土地資源,以優(yōu)質(zhì)的要素保障,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ),擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品,但是目前大多停留在普通種植層面,銷售模式單一,畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資,推動農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,業(yè)態(tài)齊全,但是目前3a級景區(qū)僅2家,沒有4a級景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ),只是沒有得到較好開發(fā)。下一步,我們要以舉辦旅發(fā)大會等活動為契機(jī),扎實(shí)做好招商推介,積極引進(jìn)和打造5a級景區(qū)。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對x“動心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上,紀(jì)委通報了“違規(guī)要求服務(wù)對象宴請”“要求服務(wù)對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。首先,要明確一個目標(biāo),就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上,要以心換心、以情動情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。在行動上,要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上,要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二,要列出一個清單,找出發(fā)展中需改進(jìn)的問題。不斷完善企業(yè)座談會機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請重點(diǎn)企業(yè)家對我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時限,實(shí)行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對性和實(shí)效性。第三,要嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律,就是對破壞營商環(huán)境的人嚴(yán)肅問責(zé)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識,自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二
對科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和對和諧社會的構(gòu)建是當(dāng)下社會大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣民政工作會議,這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會,也是一次深化認(rèn)識、落實(shí)任務(wù)的動員會,對于進(jìn)一步把握形勢,開創(chuàng)我縣民政工作新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,安成局長作了一個很好的
工作報告
,講得很具體,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好
近幾年來,全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年,全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局,以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任,上下一心,埋頭苦干,齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè),取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點(diǎn)更亮,特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得,充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用,體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對此,縣委、縣政府是滿意的,社會和人民群眾是滿意的。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同志們,在新的一年里,全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展,所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面,要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一,在國際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下,全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作,從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二,在肇源經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下,人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長,客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部門有更大的作為。第三,無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局上來,把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務(wù)的核心職責(zé)上來,堅(jiān)持以民為本,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù) 20xx年是“”計(jì)劃的開局年,做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里,全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善民生保障為龍頭,以拓展社會公共服務(wù)和完善社會公共管理為重點(diǎn),以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體,全方位推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作,安成局長已經(jīng)講得很全面具體了,我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”:
二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年,在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè),以及基層民政工作平臺建設(shè)方面,民政部門都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,推動民政福利設(shè)施建設(shè)上臺階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目,其服務(wù)對象特殊,如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會重點(diǎn)關(guān)愛和救助的對象。改善他們的生活條件,各級政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機(jī)遇,積極向上爭項(xiàng)爭資,加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
三是民主工程要突出創(chuàng)新?;鶎咏M織和社會組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一,也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要方面。今年,要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、社區(qū)社會組織,鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位,推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會心理,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用,引導(dǎo)社會組織提供社會服務(wù),參與社會管理,化解社會矛盾,增強(qiáng)社會凝聚力,促進(jìn)政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開民主管理這條主線,強(qiáng)化村民自治功能,抓好村級財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開,完成好村委會換屆選舉同時,組織開展好“難點(diǎn)村”治理,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長效機(jī)制。
四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié),關(guān)系到國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,周密安排,細(xì)致工作,確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時落實(shí),兌現(xiàn)到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,積極推進(jìn)退役士兵安置改革,加大貨幣化安置力度,切實(shí)加強(qiáng)對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時,要積極做好涉軍維穩(wěn)工作,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)工作排查,切實(shí)解決涉軍人員具體問題,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪,維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障,推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展 民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢下,民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會等方面的任務(wù)將更加艱巨,地位將更加重要,作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識做好新時期民政工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,加大投入力度,努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃,把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府,市委、市政府出臺關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見的機(jī)遇,認(rèn)真研究省委、省政府,市委、市政府的意見,制定出臺貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府意見的具體、管用的實(shí)施意見,力爭解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任,一方面要“躬身臨政”,經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究,深入了解民政工作的實(shí)際情況,了解民政工作對象的呼聲和訴求,了解民政干部的困難和疾苦,及時研究解決民政工作的實(shí)際困難和問題;另一方面要“敢于請政”,要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題,提出解決矛盾和問題的意見和建議,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
(二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會工作,需要各級各部門和社會各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機(jī)制,真正凝聚各方力量,調(diào)動各方資源,形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量,全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會、服務(wù)國防等方面存在的突出困難和問題,推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,圍繞“社會參與”這個基本特征,認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法,探索運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會化的新路子,嘗試運(yùn)用市場化機(jī)制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑,讓民政工作真正走向社會化,更加充滿生機(jī)與活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作,特別是我縣民政工作線長、面廣,要面對和處理的問題和矛盾很多,這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求,人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位,沒有到位的要抓緊整改,盡快完善。沒有啟動的單位,要加大投入,通過多種手段和途徑,著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問題,確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn),更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、增進(jìn)社會和諧的核心作用。
(四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識管好用好民政專項(xiàng)資金的重大意義,把民政專項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程,采取有力措施,推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專戶管理,縣級下?lián)艿拿裾m?xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專戶進(jìn)行管理記賬。同時嚴(yán)格遵循專款專用、重點(diǎn)使用的原則和公開、公正、公平原則,確保所有民政專項(xiàng)資金??顚S?,杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)懲處民政專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題,確保民政專項(xiàng)資金的安全使用,保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定。
同志們,肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越,再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展,努力為人民群眾謀取更多的福祉!
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議,明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長到會作了很好的指導(dǎo)講話,請與會同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步落實(shí)自然增長機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報并爭取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭取支持。在這方面,還請市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導(dǎo)更多的社會資本投向社會福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S?,提高使用效率。
二要突出安全發(fā)展。近一段時期,媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期,民政部門已對流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場”的要求,對福利機(jī)構(gòu)安全管理問題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對社會福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對接研究,及時提請編委會討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開展。同時還要順應(yīng)形勢要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會議表彰了一批先進(jìn)單位和個人,也是對大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時研究新情況,及時破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動地開展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)??h民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源,推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會后要對照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動,及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長對去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年,全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,對加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個時期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個方面的問題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此,各級要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要務(wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,不斷強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用,形成社會管理和社會服務(wù)的合力。通過健全社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議,副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識,縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時,還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實(shí),同時要密切配合,使各項(xiàng)社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會救助實(shí)力,擴(kuò)大社會救助覆蓋面,要與社會捐助工作相結(jié)合,為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請,政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會救助資金。目前,社會救助資金的來源,主要是政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺,面向弱勢群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻(xiàn)一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占墳地,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對個別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等,要按照講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的
座右銘
,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級各部門都要以堅(jiān)持“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢方可把握方向。貫徹落實(shí)好會議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復(fù)評。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識,認(rèn)識到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評價體系,加強(qiáng)對入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評價,探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個責(zé)任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會風(fēng)險評估制度。強(qiáng)化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事,必做于細(xì)。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時序進(jìn)度和時間節(jié)點(diǎn)??h級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時限和獎懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對沒有落實(shí)的工作要找原因,對落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動,扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績論英雄,進(jìn)一步完善工作推動機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯糾錯機(jī)制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達(dá)貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強(qiáng)化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個“四年行動計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇四
同志們:
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長對去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去的一年,全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,對加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個時期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個方面的問題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此,各級要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要務(wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,不斷強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用,形成社會管理和社會服務(wù)的合力。通過健全社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進(jìn)社會救助體系建設(shè)工作會議,副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識,縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時,還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實(shí),同時要密切配合,使各項(xiàng)社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會救助實(shí)力,擴(kuò)大社會救助覆蓋面,要與社會捐助工作相結(jié)合,為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請,政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會救助資金。目前,社會救助資金的來源,主要是政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺,面向弱勢群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻(xiàn)一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占墳地,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對個別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等,要按照講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級各部門都要以堅(jiān)持“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇五
(2005年1月3日)
同志們:
按照會議安排,下面我就分管工作簡要作以總結(jié),并就2005年幾項(xiàng)工作講些具體意見。
一、對20分管工作的總體評價
2004年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),精心組織,狠抓落實(shí),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要有六個方面值得肯定:
1、項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。2004年,全縣共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32個,總投資44675.3萬元,涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、政法基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、能源建設(shè)等行業(yè),其中,續(xù)建項(xiàng)目10個,新建項(xiàng)目22個,項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加,累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資21377萬元。項(xiàng)目爭取工作也取得了一定成績,全年共儲備項(xiàng)目23套,新爭取項(xiàng)目30個。目前,總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復(fù)立項(xiàng);總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項(xiàng)目計(jì)劃已上報市交通局批復(fù)后組織實(shí)施。
2、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。2004年,通過向上積極爭取項(xiàng)目支持,我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,全縣道路交通基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。截至目前,務(wù)彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米,中小橋5座,涵洞116道,砌體17.9萬立方米,累計(jì)完成投資巳5108.3萬元,占合同工程量的88%;全線15個標(biāo)段已有9個標(biāo)段完成初驗(yàn);珍珠、通達(dá)大橋全面啟動。道德公路(務(wù)川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米,涵洞61道,砌體3.63萬立方米,累計(jì)完成投資1100萬元。龍燈大橋建設(shè)工程已基本完工,可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里,動工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。2004年,全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元,同比上升16%;工業(yè)增加值累計(jì)實(shí)現(xiàn)1000萬元,完成了市下達(dá)任務(wù)的101%;產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元,同比上升14%;工業(yè)技改累計(jì)完成6600萬元,同比上升190%。
4、安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢得以有效遏制。年初,豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故,突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。針對這種嚴(yán)峻形勢,為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,我們嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,果斷采取了一系列強(qiáng)硬措施,先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治,共查車15568臺次,強(qiáng)制報廢車輛89臺,搗毀非法煤窯、工棚133間,取締非法砂場19間,砌封廢棄坑道33口,下發(fā)整改通知書150份,取得了較好效果,遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),得到了市政府檢查組的充分肯定。
5、社會治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作,及時化解社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效維護(hù)了全縣社會政治穩(wěn)定。一年來,公安機(jī)關(guān)共立刑事案件156起,破127起,抓獲各類犯罪嫌疑人員103人;查處治安行政案件864起,處罰各類違法人員1160人。
6、其它各項(xiàng)工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯,全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目10個,其中,續(xù)建項(xiàng)目2個,引進(jìn)資金29504萬元,到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)普查工作有序推進(jìn)。四五“普法”工作深入開展,全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
上述這些成績的取得來之不易,凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,應(yīng)該充分肯定。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,與年初制定的`工作任務(wù)和工作要求相比,我們的工作中仍存在諸多困難和問題,需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究解決。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡,個別項(xiàng)目欠帳較大。二是多數(shù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金短缺,籌資難度大,對工程建設(shè)進(jìn)度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢單力薄,質(zhì)量和效益不高;四是安全隱患仍然比較突出,少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善,沒有構(gòu)建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺,部門之間缺乏聯(lián)動的發(fā)展機(jī)制。
二、對2005年幾項(xiàng)主
要工作的要求
(一)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作
1、要認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,沒有項(xiàng)目工作就失去了抓手,發(fā)展也就無從談起。因此,必須要把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的每一個環(huán)節(jié),牢固樹立“抓好一個項(xiàng)目就是增加一份經(jīng)濟(jì)總量、建好一個項(xiàng)目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識,將工作的精力和重心向項(xiàng)目傾斜,廣泛搜集各類信息,認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃編制,并邀請專家進(jìn)行論證,爭取得到省、市有關(guān)部門認(rèn)可;科學(xué)、扎實(shí)地做好2005年的項(xiàng)目前期項(xiàng)目工作。項(xiàng)目編制首先必須吃透國家已出臺的各項(xiàng)政策,再緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向充分運(yùn)用好這些政策,從中尋求發(fā)展空間,挖掘新項(xiàng)目,編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會事業(yè)等方面的項(xiàng)目,并抓緊做好項(xiàng)目的分析論證和立項(xiàng)審批工作,積極主動爭取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省、市計(jì)劃盤子,爭取有更多的項(xiàng)目資金投入到我縣。
2、加強(qiáng)對項(xiàng)目的動態(tài)管理。為努力使項(xiàng)目引一個上一個,建一個成一個,努力促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實(shí)就是營造環(huán)境,保進(jìn)度就是完善服務(wù)”的意識,實(shí)行捆綁責(zé)任制。對每個重點(diǎn)項(xiàng)目,都要建立一個由責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主參加的責(zé)任共同體,制定有限目標(biāo),細(xì)化任務(wù)內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任到人。每月一調(diào)度,每季度通報一次進(jìn)度完成情況。
3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑,而且,是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月,市委、市政府將組團(tuán)到重慶市回訪,要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項(xiàng)目簽約;5月,省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會將在遵義召開,此次洽談會也要求要有重大項(xiàng)目簽約,時間緊、任務(wù)重,因此,我們必須千方百計(jì)做好此項(xiàng)工作。當(dāng)前,我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題,項(xiàng)目需要什么,我們就提供什么,要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”,有針對性地引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,對每個有意向的項(xiàng)目,都要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,死死盯住,跟蹤不放。對引入的項(xiàng)目,要提供“一條龍”全程跟蹤服務(wù),并實(shí)行限時辦結(jié)制度。各部門必須高度統(tǒng)一,努力與招商部門協(xié)調(diào)一致,盡力提高辦事效率。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來,全國疫情已波及30個省320個地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來看,由于長時間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對奧密克戎疫情新形勢,一旦防線失守,將對經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,將對人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對,規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢,用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動報備意識,加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險人員信息核查追蹤管控,對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時性,對返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴(yán)格落實(shí)測溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動,嚴(yán)控聚餐聚會活動,家庭聚餐一般不超過10人,會議會展等原則上不超過50人,倡導(dǎo)白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦,50人以上的必須報備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測工作職責(zé)明確,檢測人員底冊精準(zhǔn),檢測頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實(shí)情況大檢查,開展風(fēng)險隱患大排查,及時查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對人流物流聚集的風(fēng)險點(diǎn),開展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動,組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識,在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位,比對的重點(diǎn)人員要第一時間制定措施并落實(shí)到位,每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動,原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識,不斷提升全民健康意識。同時要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時回應(yīng)社會關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會議精神,必須認(rèn)清形勢提信心
肯定成績才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢方可把握方向。貫徹落實(shí)好會議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復(fù)評。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
另一方面,要切實(shí)把握2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會議精神,必須直面問題補(bǔ)短板
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識,認(rèn)識到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評價體系,加強(qiáng)對入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評價,探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會議精神,必須守住底線促發(fā)展
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
一要堅(jiān)守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個責(zé)任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會風(fēng)險評估制度。強(qiáng)化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
四、貫徹落實(shí)好會議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效
去年政府全會上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時序進(jìn)度和時間節(jié)點(diǎn)??h級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時限和獎懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人。縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對沒有落實(shí)的工作要找原因,對落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動,扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績論英雄,進(jìn)一步完善工作推動機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯糾錯機(jī)制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會議精神,必須狠抓當(dāng)前開好局
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會議精神。今天的會議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達(dá)貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強(qiáng)化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個“四年行動計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的財(cái)政工作會,開得很及時,也很有必要。x同志剛到財(cái)政局上班不久,就組織召開全縣財(cái)政工作會,可見新的領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上是重視的、認(rèn)識上是統(tǒng)一的,在角色轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變上也是相當(dāng)快速的。剛才,x同志作了工作主題報告,總結(jié)成績客觀全面,安排任務(wù)科學(xué)合理,部署工作措施得力,我完全贊同。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、2021年財(cái)政工作成績來之不易,大家付出了艱辛努力
2021年,全體財(cái)政干部緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略,努力克服縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體開工嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)性減收等因素給財(cái)政運(yùn)行帶來的各種困難,財(cái)政總量、一般預(yù)算收入兩項(xiàng)增幅均保持在25%以上,財(cái)政增幅和質(zhì)量均居全市前茅,連續(xù)四年提前一個月完成市級財(cái)政目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年獲得財(cái)政工作市級一等獎,在全市樹立了良好的財(cái)政形象。重點(diǎn)保證了“民生100工程”資金配套、城市大提質(zhì)、交通大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)等一系列重大決策的付諸實(shí)施,財(cái)政改革、財(cái)政監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政精細(xì)化管理水平再創(chuàng)新高。成績實(shí)屬不易,大家付出了艱辛努力。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大財(cái)政干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰的2021年先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
二、有財(cái)產(chǎn)有政,財(cái)政工作要負(fù)重奮進(jìn),再上新臺階
財(cái)為政之本,有財(cái)產(chǎn)有政。今年是落實(shí)十九屆六中全會會議精神之年,更是我縣“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的攻堅(jiān)之年,用錢的地方多,需要配套的資金量大,財(cái)政支出保障難。通過近幾年的挖潛堵漏,我縣財(cái)政增長的空間極大壓縮,稅源貢獻(xiàn)增幅極其有限,財(cái)政增收難。加上,我縣財(cái)政總量小,在十一個縣市區(qū)中排名第八,位于第三方陣,比第七名的x少8個百分點(diǎn)、比第九名的x僅多0.9個百分點(diǎn),財(cái)政排名保位難、晉級更難。面對嚴(yán)峻的形勢,財(cái)政工作必須不斷地解放思想、更新觀念,不斷調(diào)整提升發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和目標(biāo),加壓奮進(jìn),努力聚財(cái),再謀新跨越。一要全力爭資立項(xiàng)。要完全摒棄“寧愿窮日子窮過,也不低頭要錢”的思想。財(cái)政干部要多研究政策,多掌握信息,拉下面子多匯報,配合部門多銜接,指導(dǎo)企業(yè)多爭取,凡是有政策口子的項(xiàng)目確保不掛零,力爭在去年的基礎(chǔ)上增長25%。二要狠抓協(xié)調(diào)征管。要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓考核,堅(jiān)持以旬促月、以月促季、以季保年,確保財(cái)稅均衡入庫并適度超前。圍繞重點(diǎn)稅源抓調(diào)度,及時分析形勢,強(qiáng)化監(jiān)控、預(yù)測、分析機(jī)制,抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅戶的收入征繳工作。要圍繞依法征管抓協(xié)調(diào),提高征管工作的質(zhì)量和效率,防止跑冒滴漏。三要盤活資產(chǎn)創(chuàng)收。要采取多種方式、多條途徑盤活整合現(xiàn)有資產(chǎn),整合合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及擬搬遷的行政事業(yè)單位資產(chǎn),實(shí)行全縣國有(集體)資產(chǎn)集中管理。做好國有資產(chǎn)的經(jīng)營、租賃、融資、投資和開發(fā)工作,條件成熟的要推向市場變現(xiàn)、增值、創(chuàng)利。
三、生財(cái)須有道,財(cái)源建設(shè)要緊抓項(xiàng)目不放松
經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),只有把經(jīng)濟(jì)做活、把企業(yè)做大,才能把財(cái)政“蛋糕”做大。一要力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持促進(jìn)增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、擴(kuò)大投資與刺激消費(fèi)并舉、減免稅費(fèi)與保證財(cái)力并舉,加快建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策的配合,有效運(yùn)用財(cái)政杠桿,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的支撐。要以“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力擴(kuò)大投資、拉動增長。要把招商引資作為重中之重,對招商引資成效突出的單位和個人給予重獎。要實(shí)行引進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政效益評價會審制,著力引進(jìn)一批財(cái)源型項(xiàng)目,盡快產(chǎn)生財(cái)政效益,提高土地利用效益。三要加快園區(qū)發(fā)展。園區(qū)是項(xiàng)目的載體,要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合配套、突出特色”的要求,集中力量抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)、鼓勵項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展,形成集聚效應(yīng),促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。
四、用財(cái)要有度,財(cái)政支出要收攏“五指”保重點(diǎn)
財(cái)政的錢是人民的錢、國家的錢,用財(cái)要惜民之力、慮民之艱。一要嚴(yán)格把關(guān)惜開支。財(cái)政干部要堅(jiān)持原則,嚴(yán)把支出關(guān)。做到該增的增、該保的保、該壓的壓、該停的停,不能以言代法、畏權(quán)失則、以權(quán)謀私。要突出重點(diǎn),把握緩急,統(tǒng)籌兼顧,量力而行,盡力而為,確保把有限的資金用在刀刃上。二要集中財(cái)力辦大事。要對各類財(cái)政性資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排,集中財(cái)力著重支持關(guān)系全縣改革與發(fā)展大局的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上,集中財(cái)力把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),切忌撒胡椒面,做老好人。三要優(yōu)先保障惠民生。今年我縣要圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),切實(shí)把有限的財(cái)力用在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題上。對于民生資金的支出要重點(diǎn)做到程序規(guī)范、資金透明、撥付及時,到位準(zhǔn)確,杜絕暗箱操作、杜絕截留挪用,不斷提高公共服務(wù)的水平。對于財(cái)政資金,我們既算好財(cái)政投入賬、經(jīng)濟(jì)效益賬,更要算好社會和諧穩(wěn)定的政治賬,讓每一筆財(cái)政資金發(fā)揮最大的綜合效益。
五、理財(cái)要有方,財(cái)政干部要強(qiáng)化作風(fēng)樹形象
打鐵還須自身硬。新的形勢、新的環(huán)境對財(cái)政工作提出了新的要求,需要我們每一位財(cái)政干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身素質(zhì)。一要優(yōu)化服務(wù)意識。要樹立正確的人生觀、價值觀和事業(yè)觀。要把為民理財(cái)作為人生價值的體現(xiàn);
把做好財(cái)政工作視為自身事業(yè)的成功;
把做好每一張報表、填寫好每一個數(shù)據(jù)作為人生的一大樂趣。要摒棄簡單重復(fù)的思想,主動圍繞發(fā)展想問題,要不斷加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握,不斷深化對市場運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識,把理財(cái)重點(diǎn)放在生財(cái)聚財(cái)上;
要跳出從數(shù)字到數(shù)字、從收支到收支的圈子,多撲下身子搞一些調(diào)查研究,站在大局的高度為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,出好主意,提高服務(wù)層次。二要提升理財(cái)水平。理好了財(cái)就是增財(cái)。財(cái)政干部要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)知識的學(xué)習(xí),要切實(shí)加強(qiáng)對當(dāng)前形勢、政策的分析判斷,切實(shí)提升理財(cái)水平。三要堅(jiān)持廉潔勤政。要按照作風(fēng)大整頓的要求,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,堅(jiān)持勤廉為民,在制度上保證貪念不敢有,在成本上保證貪腐不敢為,在名節(jié)上保證貪賂不敢想,堅(jiān)持廉潔勤政,切實(shí)為人民當(dāng)好家、理好財(cái),樹立財(cái)政良好形象。
同志們,今年財(cái)政工作面臨的任務(wù)光榮而艱巨,全縣上下一定要以高昂的工作熱情,扎實(shí)的工作作風(fēng),把我縣的財(cái)政工作提高到一個新的水平,為城鄉(xiāng)一體化宏偉藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇九
同志們:
今天,我們召開全縣國稅工作會議,這是國稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)縣委十五屆二次全會和全市國稅工作會議精神的一次重要會議。
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總攬工作全局,凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值87.4億元,完成固定資產(chǎn)投資63.3億元,完成財(cái)政總收入15.94億元,其中地方財(cái)政收入8.27億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20904元,農(nóng)民人均純收入7723元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障改善、環(huán)境綜合整治、社會管理創(chuàng)新等工作均取得了顯著成績,實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
一年來,國稅部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以“強(qiáng)化考核年”為主題,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),不斷推進(jìn)依法治稅,全面強(qiáng)化稅收管理,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)稅收工作成效顯著。全年共完成各項(xiàng)稅收收入16.85億元,較上年增加了4.22億元,增長了33.45%,超額完成了年初確定的稅收目標(biāo)任務(wù),收入總量和增速均創(chuàng)歷史新高,為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。這些成績的取得,是全體納稅人辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,更是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工的攻艱克難和團(tuán)結(jié)拼博的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對全縣國稅系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向今天獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
剛才紅民同志總結(jié)了去年國稅工作,安排部署了今年國稅工作,報告思路清晰,目標(biāo)任務(wù)切實(shí)可行,工作措施得當(dāng)有力,既立足于國稅工作實(shí)際,又較好地貫徹了縣委十五屆二次全會和全市國稅工作會議精神,表明了國稅部門做好今年工作的信心和決心,我完全同意,希望大家認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年國稅工作講幾點(diǎn)意見:
今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承上啟下、非常重要的一年,做好今年的工作意義重大??h委十五屆二次全會確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要預(yù)期目標(biāo),預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成98.76億元,增長13%左右;財(cái)政總收入17.2億元,增長8%,地方財(cái)政收入8.9億元,增長8%;據(jù)此測算,縣政府下達(dá)國稅部門2012年縣級地方預(yù)算內(nèi)收入征收任務(wù)為3.27億元,增長17.8%,增加5000多萬元。完成這個目標(biāo)雖有一定困難,但經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的,為此,國稅部門要把工作重點(diǎn)放在“立足自身,加強(qiáng)管理,挖潛增收”上,堅(jiān)持依法治稅、強(qiáng)化稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保收入任務(wù)的全面完成。
。
要牢牢把握組織收入這一中心工作,繼續(xù)采取行之有效的抓收入的措施和辦法,年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí),日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核,切實(shí)做到均衡入庫,確保全年任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)稅源管理,建立完善稅源管理長效機(jī)制,積極跟進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和煤化工園區(qū)建設(shè),及時準(zhǔn)確把握稅源情況和變化趨勢;要加強(qiáng)稅源監(jiān)控,建立稅收預(yù)警分析系統(tǒng),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢,加強(qiáng)煤炭產(chǎn)銷、煤能煤化工、建筑地產(chǎn)、成品油批發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的稅源監(jiān)控,提高重點(diǎn)稅源對稅收收入的貢獻(xiàn)率;要規(guī)范稅收秩序,強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作,嚴(yán)肅查處各種涉稅違法行為,加大對涉稅違法案件的處罰力度和曝光力度,著力營造良好的稅收環(huán)境。
要以金稅工程為支撐,以稅收風(fēng)險管理為引導(dǎo),以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道,努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。要進(jìn)一步健全服務(wù)體系,不斷改進(jìn)稅收服務(wù),優(yōu)化辦稅環(huán)節(jié),簡化工作程序,提高服務(wù)效率,降低納稅成本,促進(jìn)征管水平和服務(wù)能力的不斷提高。
稅收取之于民、用之于民,源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。國稅部門要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用,多想挖潛增收之策,多開培植稅源之道,多思加強(qiáng)征管之路,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,深入調(diào)研稅收政策的實(shí)施、調(diào)整對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,及時提出有效對策和合理化建議,為縣委、政府運(yùn)用政策、科學(xué)決策當(dāng)好參謀。
國稅部門要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念,轉(zhuǎn)變管理職能,規(guī)范內(nèi)部管理,提高依法行政水平,努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,通過開展稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政和稅收紀(jì)律,確保不出現(xiàn)任何問題,努力打造清正廉潔的稅收隊(duì)伍。
同志們,今年的稅收工作任務(wù)繁重、使命光榮。國稅部門廣大干部職工一定要統(tǒng)一思想,開拓進(jìn)取,以嶄新的精神風(fēng)貌和飽滿的工作熱情,努力做好今年的各項(xiàng)稅收工作,為黃陵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障!
謝謝大家!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十
2013
年度墊江縣交通工作會上的講話
一、肯定成績,正視差距,推動交通工作再上新臺階
2012
年是我縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成總投資
2.2
億元,全面完成
s303
開綦路
28
公里大修改造,完成
s203
墊道路共
35
公里大修養(yǎng)護(hù)工程,省縣道干線公路基本實(shí)現(xiàn)白改黑;推動村級公路硬化項(xiàng)目
101
個,開工里程
455
公里,硬化農(nóng)村公路
300
gps
監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級,全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭
16
個,新開通客運(yùn)線路
7
條,新增客運(yùn)車輛
12
輛,更換客運(yùn)車輛
38
輛,延續(xù)客運(yùn)班線許可
18
條,道路運(yùn)輸總量同比上升
24.93%
,群眾出行更加方便快捷;開展打非治違專項(xiàng)整治和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量整頓,強(qiáng)化交通安全工作,交通安全管理目標(biāo)全面完成。
2012
年我縣交通工作在全市
38
個區(qū)縣綜合評比名列第十三位,被評為全市交通工作先進(jìn)集體。
3
米,線型差,安全設(shè)施缺乏,根本達(dá)不到通行農(nóng)村客運(yùn)條件。三是農(nóng)村公路建設(shè)與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任難以落實(shí)到位,養(yǎng)護(hù)資金來源有限,投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快交通事業(yè)發(fā)展步伐
今年交通工作要做好六個方面工作,推動交通事業(yè)加快發(fā)展。
(
一
)
抓好重大交通項(xiàng)目前期工作。
我們在抓好工程建設(shè)的同時,要做好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施前期工作,提前做好
x576
澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項(xiàng)目開工建設(shè)的準(zhǔn)備工作,確保這些利縣利民項(xiàng)目的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關(guān)精神,加快項(xiàng)目申報,力爭有更多的公路項(xiàng)目開工建設(shè),全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。
(
二
)
做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
交通部門要堅(jiān)持把好材料檢驗(yàn)關(guān)、工程計(jì)量關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)和建設(shè)程序“四關(guān)”,特別要嚴(yán)格招投標(biāo)程序,確定有資質(zhì)、有信譽(yù)、有能力的建筑公司承擔(dān)建設(shè)任務(wù),從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點(diǎn)項(xiàng)目保質(zhì)保量按時完成。要加強(qiáng)工程建設(shè)的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制,堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金真正用到項(xiàng)目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)工作
。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然很重,資金籌集和拆遷占補(bǔ)的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實(shí)有效的措施,盡快著手做好相關(guān)工作。同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運(yùn)輸,確保各項(xiàng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)開展。全面啟動“村村通客車”工程。按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場運(yùn)作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實(shí)現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,研究制定“村村通客車”站點(diǎn)設(shè)施建設(shè),要積極探索市場化運(yùn)作的路子,采取多種形式,廣泛引進(jìn)社會資金,引導(dǎo)各方面力量參與,共同推進(jìn)“村村通客車”工程。
(
四
)
規(guī)范發(fā)展運(yùn)輸市場工作。
一要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)的管理。交通部門要強(qiáng)化對客運(yùn)企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運(yùn)車輛的管理工作,指導(dǎo)公司定期開展駕駛員安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務(wù)。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,嚴(yán)格實(shí)行公司化經(jīng)營,確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴(yán)厲查處和打擊非法營運(yùn)行為,教育引導(dǎo)乘客乘坐有營運(yùn)資質(zhì)客運(yùn)車輛,保障乘客和經(jīng)營者合法權(quán)益。特別是要加強(qiáng)報廢車的管理,堅(jiān)決停止載客營運(yùn)。要加強(qiáng)對客貨運(yùn)輸車、危險品貨運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要加強(qiáng)客運(yùn)站場的管理。運(yùn)管部門要監(jiān)督客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”等各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持杜絕無關(guān)人員、無關(guān)車輛和危險品進(jìn)站,做好每臺營運(yùn)車輛的安全檢查。要進(jìn)一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運(yùn)市場提供有力支持。
(
五
)
健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作
。深入貫徹落實(shí)市政府辦公廳
318
號文件精神,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,到
2015
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)覆蓋面達(dá)到
100%
,實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標(biāo)。在抓好公路項(xiàng)目建設(shè)的同時,做好養(yǎng)護(hù)管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體認(rèn)識,認(rèn)真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)措施,全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的超前性,實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)、季節(jié)養(yǎng)護(hù)和突發(fā)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護(hù)模式,積極發(fā)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護(hù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化超限超載運(yùn)輸治理,加大超限超載的處罰力度,切實(shí)提高公路使用壽命,發(fā)揮公路建設(shè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。
(
六
)
確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識,做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實(shí)到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點(diǎn)放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實(shí)到基層,確保交通安全和道路運(yùn)輸安全。要加快推進(jìn)安保工程,加大對安保設(shè)施投入,繼續(xù)開展打非治違行動,加大打擊非法營運(yùn)力度,規(guī)范客運(yùn)市場。運(yùn)管部門要強(qiáng)化行業(yè)管理,加強(qiáng)對運(yùn)輸市場和運(yùn)輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,營造交通工作良好氛圍
交通工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,密切配合、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),建立長效工作機(jī)制,為交通工作營造良好環(huán)境。
(
一
)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)對交通工作的領(lǐng)導(dǎo),形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的工作機(jī)制。要深入工作第一線,了解工作中遇到的問題、困難和矛盾,及時協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設(shè)和交通秩序的服務(wù)和監(jiān)督。
(
二
)
強(qiáng)化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門溝通,對工作中遇到的困難和問題提前預(yù)判、提前解決??h級有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識、全局意識,主動關(guān)心交通事業(yè),主動支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實(shí)優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與交通及有關(guān)部門的聯(lián)系,切實(shí)做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
(
三
)
強(qiáng)化考核。
為充分調(diào)動各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行考核,實(shí)行獎懲分明,重點(diǎn)督查,嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力,以完成縣委政府下達(dá)的任務(wù)為目標(biāo),早安排、早動員、早實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十一
經(jīng)局黨組研究,決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議,主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習(xí)xx總書記在十九屆中央紀(jì)委x次全會上的重要講話精神,以及省委x屆x次全會、省紀(jì)委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀(jì)委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀(jì)委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議精神,聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的體系,結(jié)合工作實(shí)際,壓實(shí)“兩個責(zé)任”,抓實(shí)工作落地,為全局各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??偨Y(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,研究部署2022年的工作任務(wù)。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市局黨組和x縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《中共x縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任20xx年度責(zé)任清單和任務(wù)安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關(guān)要求,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
(一)黨的政治建設(shè)不斷增強(qiáng)。局黨組始終強(qiáng)化政治建設(shè),自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動為抓手,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習(xí)xx總書記視察x的重要講話精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)市局黨組和x縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署,時刻對標(biāo)對表,持續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí),用習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業(yè)上級各項(xiàng)決策部署落在實(shí)處,以實(shí)際行動進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。20xx年,圍繞加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí),局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》組織開展黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)x次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課x次,召開民主生活會x次,通過對照問題清單,全面查找黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作中的不足,深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
(二)初心使命根基扎實(shí)筑牢。局黨組高度重視思想政治工作,依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn),通過開展紅色實(shí)踐活動,傳承和發(fā)揚(yáng)秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式,加強(qiáng)干部的使命感、責(zé)任感,進(jìn)一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強(qiáng)思想政治工作,廣泛開展談心談話,幫助黨員解決實(shí)際困難,切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)和教育疏導(dǎo),落實(shí)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,充分激發(fā)黨員干部服務(wù)改革發(fā)展的積極性和主動性,切實(shí)提高新形勢下思想政治工作的針對性實(shí)效性。通過用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)x”等學(xué)習(xí)平臺,局黨支部每月組織一場“學(xué)習(xí)強(qiáng)縣”大講堂活動,組織干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),將黨章、黨規(guī)、習(xí)xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)xx總書記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神,提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想自覺。
(三)組織體系建設(shè)有效健全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,切實(shí)做到“該過會的一律過會,須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活和“三會一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會x次,支委會x次,上專題黨課x次。嚴(yán)肅認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會,用心開展黨內(nèi)談心談話,認(rèn)真開展批評與自我批評。認(rèn)真組織開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課,及時通報各級紀(jì)委查處的案例,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、婦建、工建,加強(qiáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日,組織機(jī)關(guān)黨員職工開展群團(tuán)活動,展示機(jī)關(guān)黨員干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
(四)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奉獻(xiàn)敬業(yè)、真抓實(shí)干、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣,制定下發(fā)了《關(guān)于開展激勵擔(dān)當(dāng)實(shí)干整治干部作風(fēng)問題集中整治的工作方案》,明確整治重點(diǎn)、方法步驟、和工作要求,全局干職工對照擔(dān)當(dāng)不夠、效率不高、精神不振、作風(fēng)不當(dāng)及其他作風(fēng)方面的問題,認(rèn)真開展自查自糾,制定整改措施及整改時限,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和反“四風(fēng)”要求,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在全局范圍內(nèi)扎實(shí)開展公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實(shí)“八條禁令”等專項(xiàng)督查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點(diǎn)抓好工作作風(fēng)改進(jìn)、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》要求,嚴(yán)肅值班紀(jì)律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風(fēng),管好家屬和身邊工作人員、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,做到踏踏實(shí)實(shí)上班,清清白白做人。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有力推進(jìn)。我局下發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《x縣自然資源局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》《關(guān)于推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》,局黨組與市局黨組簽訂主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作書,局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)股室、中心、基層自然資源所負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識,塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),組織黨員干部觀看警示教育片,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報,加強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念,從思想上遏制腐敗;組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導(dǎo)系列講話;注重日常教育宣傳,逢會必提黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作紀(jì)律,日常強(qiáng)調(diào)“八項(xiàng)規(guī)定”和行為規(guī)范。
(六)制度建設(shè)不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí),堅(jiān)持用制度管人、管權(quán),堅(jiān)決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風(fēng)險查找,按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、會議定的程序,共查找出x項(xiàng)職能、x個廉政風(fēng)險點(diǎn),提出了x項(xiàng)防控措施,修訂完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,x項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度,重點(diǎn)突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易,工程項(xiàng)目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成一套較為完整的制度體系。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認(rèn)識不到位。黨建工作地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定程度上還存在重業(yè)務(wù),輕黨建的思想,未把黨建與業(yè)務(wù)放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位,在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,存在老好人現(xiàn)象,對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。
二、2022年工作要求
(一)旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定堅(jiān)決踐行“兩個維護(hù)”。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),教育引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,在更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)上增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實(shí)思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機(jī),緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題,精心組織學(xué)習(xí)宣傳活動。三要不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督。壓緊壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,推動政治談話全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用,全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),暢通監(jiān)督渠道,加大機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督力度,加強(qiáng)對黨員的日常監(jiān)督,特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究和分析研判,黨組每半年應(yīng)當(dāng)至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研判形勢,切實(shí)解決突出問題。
(二)持之以恒強(qiáng)作風(fēng),提升服務(wù)樹形象。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應(yīng)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動扛起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對干部職工履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督管理;二要強(qiáng)化日常監(jiān)督。嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題,嚴(yán)肅查處公務(wù)接待、公車管理、差旅費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放等違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾,對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政,抓工作不痛不癢,重大項(xiàng)目審批推進(jìn)慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務(wù)慢,要敢于較真碰硬,集中發(fā)力、猛藥去疴,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)持續(xù)深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來,聚焦國土空間規(guī)劃、占補(bǔ)平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項(xiàng)目、不動產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,加大監(jiān)督和查處力度,堅(jiān)決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙民生政策落實(shí)的“絆腳石”,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強(qiáng)化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改,針對典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞,有針對性地健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè),切斷利益輸送鏈條,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,要加強(qiáng)配合駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打通制度執(zhí)行“最后一公里”,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強(qiáng)不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果,毫不松加強(qiáng)黨性修養(yǎng),持之以恒做實(shí)道德教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育,把“紅燈”亮在“越軌”前,最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認(rèn)識到不能的制約,更要教育引導(dǎo)其擰緊理想信念這個“總開關(guān)”。要常態(tài)化開展警示教育,用身邊事教育身邊人,使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?,養(yǎng)正氣、祛邪氣,管思想、固根本。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從從嚴(yán)管好家屬子女,樹立良好家風(fēng)家教,始終堅(jiān)持廉潔修身、廉潔齊家,不給不良之風(fēng)有可乘之機(jī)。
(四)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要壓實(shí)“兩個責(zé)任”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神,結(jié)合實(shí)際完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,黨組書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要推動落實(shí)分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門全面從嚴(yán)治黨工作;二要抓牢制度落實(shí)。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機(jī)制、重大事項(xiàng)請示報告等制度;完善落實(shí)好黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險防控、廉潔從政、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督等制度。全面推進(jìn)基層黨組織“三化”建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,不斷提高制度執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。時刻把班子建設(shè)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,搞好班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持民主集中制,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當(dāng)前重點(diǎn)要做好涉改事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)班子配備。要樹立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對年輕干部的培育、鍛煉和使用,加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度,激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)xx同志為核心的黨中央周圍,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十二
同志們:
2011
年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作,科學(xué)部署今年各項(xiàng)工作任務(wù),奮力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作再上臺階,再創(chuàng)佳績。剛才,李植同志宣讀了表彰決定,會議還下發(fā)了人口計(jì)生工作責(zé)任狀,特別是雷佬同志作了一個很好的工作報告,我完全贊同,請大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20
億斤產(chǎn)糧大縣行列,成為全國
18
13%
、
64.1%
和
65%
,農(nóng)民人均年純收入
8621
元,增長
16.5%
,為近十年最高增幅。人口計(jì)生工作方面,查實(shí)“兩非”案件
35
例,人口自然增長率
8.65
‰,年度出生人口性別比為
113.15
,生育政策落實(shí)得到有效推進(jìn),繼續(xù)保持全市農(nóng)業(yè)縣區(qū)領(lǐng)先地位。這些成績的取得,飽含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤勞動和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就做好今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作,簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
農(nóng)業(yè)興則發(fā)展興,農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)。南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,有著近
70
萬農(nóng)民,占全縣
2/3
以上,有著
200
多個農(nóng)村行政村,占全縣
4/5
以上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直是我們的優(yōu)勢基礎(chǔ)、發(fā)展品牌。我們要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位不動搖,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
1
、大力推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
+
專業(yè)合作社
+
農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動農(nóng)民增收致富。要著力培養(yǎng)更多的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,鼓勵更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。要依托南昌縣三面環(huán)抱市區(qū)的地域特色、地緣優(yōu)勢,規(guī)劃打造一批近郊觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),建設(shè)一批富有科普游、休閑游、觀賞游、體驗(yàn)游等功能的觀光旅游點(diǎn),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。
2
、大力推進(jìn)國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
176
個自然村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)村、中心村和集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及落實(shí),加快推進(jìn)芳溪湖畔優(yōu)美新農(nóng)村示范圈和撤村并點(diǎn)、村落連片試點(diǎn)建設(shè),提升農(nóng)村民居的設(shè)計(jì)和建設(shè)水平,嚴(yán)格控制農(nóng)民違章違規(guī)建房,深化開展河道采砂專項(xiàng)整治行動,規(guī)范農(nóng)村基本建設(shè)秩序,建設(shè)和諧、秀美農(nóng)村。二是要增創(chuàng)生態(tài)美。圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的要求,扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工程,在鞏固造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,不斷提高工程建設(shè)水平,創(chuàng)新推行“自主實(shí)施、市場管護(hù)”等模式,嚴(yán)格按照適地適樹的原則,選擇適宜南昌縣栽種的樹木品種,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、成活關(guān)、鞏固關(guān),確保完成年度植樹造林任務(wù),加大造林綠化力度,打造一批通道綠化精品工程、亮點(diǎn)工程。要強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,提高森林資源保護(hù)管理能力。三是要增創(chuàng)環(huán)境美。堅(jiān)持“減量化、資源化、無害化”的原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工程。進(jìn)一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))壓縮、縣處理”的運(yùn)行模式,以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實(shí)用、群眾歡迎”為基本要求,充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的主體作用,加快構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加大農(nóng)業(yè)污染源控制,提高村民素質(zhì),從源頭上保持農(nóng)村主干道、主節(jié)點(diǎn)干凈整潔。要開展鄱陽湖綜合整治工作,推進(jìn)非法捕撈、非法獵殺候鳥、非法采砂、違法違規(guī)填湖、非法排污等五大專項(xiàng)整治行動,為保護(hù)好“一湖清水”作出南昌縣應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3
、大力推進(jìn)國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
13
個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻撓施工的不法行為。堅(jiān)持跑部進(jìn)廳,在爭取上級項(xiàng)目資金和技術(shù)支持上,爭得應(yīng)有份額。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是要加快改革步伐。要圍繞農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn),尋找突破口,推動農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),切實(shí)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果;以農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革;以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性為重點(diǎn),推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革;落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策,繼續(xù)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。加大各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度,為落實(shí)各項(xiàng)政策提供紀(jì)律保證。要依托國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)這個平臺,在創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村住房建設(shè)管理制度等方面先行先試,啟動試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展探索路徑,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。三是要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動,充分發(fā)揮省農(nóng)科院等縣內(nèi)外科研資源優(yōu)勢,加強(qiáng)與科研院所和高等院校的聯(lián)系,全面提高農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率。要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),逐步構(gòu)建以公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系。要全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)免費(fèi)教育,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”工程,培養(yǎng)和造就一大批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實(shí)用人才,培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民,進(jìn)一步提升農(nóng)村人才專業(yè)能力,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村人才成長環(huán)境。
二、關(guān)于人口計(jì)生工作
人口計(jì)生工作是天下第一難事,也是天下第一要事。我們要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo),不斷夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
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、要以更寬的視野審視人口計(jì)生工作。
高度重視人口計(jì)生工作,做到“三個清醒認(rèn)識”:一是要清醒認(rèn)識到,人口計(jì)生工作是一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作,一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,來不得半點(diǎn)松懈。二是要清醒認(rèn)識到,人口計(jì)生工作仍然存在不容忽視的困難和壓力,人口計(jì)生工作中的新情況、新問題在不斷涌現(xiàn),需要我們常抓不懈。三是要清醒認(rèn)識到,做好人口計(jì)生工作的重大意義,從更新的高度、更深的層面上,切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
2
、要以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人口計(jì)生工作。
緊緊圍繞“控總量、提素質(zhì)、促結(jié)構(gòu)”的方針?biāo)悸?,推動人口?jì)生工作緊跟時代發(fā)展步伐,提升人口計(jì)生工作的服務(wù)水平。在這個過程中,關(guān)鍵是突出“三個舉措”:一是基層基礎(chǔ)再夯實(shí)。以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作,摸清人口底子,增強(qiáng)人口信息系統(tǒng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是難點(diǎn)重點(diǎn)再突破。要貫徹執(zhí)行南昌縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法,確保應(yīng)收盡收,維護(hù)公平正義。要圍繞穩(wěn)定低生育水平,加大“兩非”案件查處力度,重點(diǎn)查辦一批名人富人超生案件,確保完成“四術(shù)”工作任務(wù)。要抓好長效節(jié)育措施落實(shí),抓好行政事業(yè)干部職工環(huán)孕檢工作,加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,提升人口計(jì)生工作實(shí)效。三是機(jī)制體制再完善。要創(chuàng)新計(jì)生利導(dǎo)工作機(jī)制,完善綜合治理機(jī)制,形成黨委政府重視、主管部門努力、社會各方配合、廣大群眾參與的人口計(jì)生工作合力機(jī)制。
3
、要以更大的力度保障人口計(jì)生工作。
堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為推進(jìn)人口計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障,切實(shí)做到“三個落實(shí)”:一是要落實(shí)好黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,并明確副書記以上領(lǐng)導(dǎo)分管計(jì)劃生育工作。二是要落實(shí)好人口計(jì)生工作“一票否決”制度,在干部提拔、評先、評優(yōu)等方面嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育審核制度。三是要落實(shí)好人口計(jì)生工作的各項(xiàng)保障,從人力、物力、財(cái)力保障人口計(jì)生工作,確保用于人口計(jì)生的財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、真抓實(shí)干,努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面,為構(gòu)建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十三
(2008年4月17日)
近年來,我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元,在全市財(cái)政收入中,來自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認(rèn)識和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問題。
第一,要進(jìn)一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時,能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時,市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機(jī)制強(qiáng),公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認(rèn)真探討一下。
第二,要進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正,整個社會都需要。目前,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經(jīng)濟(jì)秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會必須遵紀(jì)守法,對存在欺行霸市、價格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會,有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
第三,要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目,目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級各部門在鼓勵、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時,各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)市場的競爭能力,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓(xùn),引進(jìn)高級管理人員,不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價都在降價時,我市的煤價卻在上揚(yáng),這就是一個區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,隨時掌握外界市場信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強(qiáng)管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時,要密切注意外面的市場變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會
第一,要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn),必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo),國有企業(yè)要增強(qiáng)社會責(zé)任感,非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強(qiáng)環(huán)保意識,不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時,要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,這也是一個減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)?,?yīng)該依法得到保護(hù),但決不能以損害公共利益為代價,不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價。
第二,要注重促進(jìn)社會和諧??茖W(xué)發(fā)展觀,不僅黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)要抓,對私營企業(yè),對每個人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義。科學(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會,一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo);另一方面
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。
第三,要注重回報社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進(jìn)個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識,強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
《市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會上的講話摘要》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀市長在全市非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會上的講話摘要。
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。
第三,要注重回報社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進(jìn)個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識,強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
時光匆匆,不知不覺我們站在了歲末的門檻。今天,我們在這里召開2022年安全環(huán)保工作會,目的就是進(jìn)一步提高全廠上下對安全環(huán)保工作的認(rèn)識,統(tǒng)一思想、凝心聚力,定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施,切實(shí)加強(qiáng)我廠安全環(huán)保工作,為開創(chuàng)明年安全環(huán)保工作的良好局面,順利完成年度生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,xx同志總結(jié)了我們廠2021年安全環(huán)保工作,xx副廠長分析了我們廠安全環(huán)保工作面臨的形勢和存在的問題,全面安排部署了2022年安全環(huán)保工作,明確了全年安全環(huán)保工作思路、目標(biāo)和措施,我完全贊同。各工段也都簽訂了安全環(huán)保責(zé)任狀,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,是我們廠承壓向上、闊步前行的一年。這一年里,我們經(jīng)受住了難碎難磨礦石增多的挑戰(zhàn),經(jīng)受住了歷史罕見洪澇災(zāi)害的考驗(yàn),同時也克服了疫情期間物資供應(yīng)緊張的困難,各項(xiàng)工作都取得新的成績和進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)了2021年安全環(huán)保任務(wù)目標(biāo)。這些成績的取得,是礦黨政正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我們廠廣大干部職工齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表廠行政向與會的各位同志,并通過你們向奮戰(zhàn)在一線的全體員工以及默默支持xx發(fā)展的員工家屬,表示衷心的感謝和崇高的敬意。
2021年,我們廠緊緊圍繞礦山發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全環(huán)保工作,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,安全環(huán)保依然面臨諸多挑戰(zhàn),形勢嚴(yán)峻、不容樂觀。委外施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,安全監(jiān)管難度大;
廠區(qū)車輛超速、職工開車上下班的行為依然存在、“三違”現(xiàn)象也時有發(fā)生、部分員工亂丟垃圾的現(xiàn)象屢禁不止、部分環(huán)保工程項(xiàng)目進(jìn)度滯后等等,這些問題的存在,充分反映出我們廠的安全環(huán)保根基還不牢固,員工對安全環(huán)保工作的緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)。對于上述存在的不足,我們必須高度重視。下面就2022年安全環(huán)保工作,提幾點(diǎn)意見:
一、站高位、謀大局,切實(shí)增強(qiáng)安全綠色發(fā)展思想自覺和行動自覺
當(dāng)前,黨和國家圍繞美麗中國建設(shè)做出了一系列重大戰(zhàn)略部署,以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)。在省第十五次代表大會上,省委書記xx提出了全面建設(shè)“六個xx”奮斗目標(biāo),“建設(shè)美麗xx”位列其中,彰顯出省委、省政府堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心。
十八大以來,黨和國家重新修訂了新安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法等多部法律法規(guī);
全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院對環(huán)境污染和生態(tài)破壞界定入罪標(biāo)準(zhǔn),加大懲罰力度。
由此可見,國家對安全環(huán)保的底線越來越高,責(zé)任體系越來越密,法治手段越來越嚴(yán),安全環(huán)保的高壓態(tài)勢已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。因此,我們務(wù)必要提高政治站位,充分認(rèn)識到當(dāng)前越來越嚴(yán)峻的安全環(huán)保形勢,準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段對安全環(huán)保工作新的時代要求,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到推動礦山高質(zhì)量發(fā)展上來,始終把安全環(huán)保擺在最重要的位置,堅(jiān)決貫徹落實(shí)公司、礦各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決守住底線、不越紅線,確保安全環(huán)保工作沿著正確的方向前進(jìn),不斷推動礦山安全綠色發(fā)展。
二、嚴(yán)管控、重落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化安全綠色發(fā)展制度執(zhí)行和責(zé)任擔(dān)當(dāng)
安全環(huán)保直接關(guān)系到我們廠改革、發(fā)展和穩(wěn)定,是建設(shè)世界一流銅選礦廠最大的前提、挑戰(zhàn),也是最大的效益。我們必須把“嚴(yán)管控、重落實(shí)“作為抓好安全環(huán)保生產(chǎn)的基本要求,堅(jiān)決遏制各類安全環(huán)保事故發(fā)生。
要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)把管理責(zé)任扛在肩上。各工段、職能室主要負(fù)責(zé)人要對本單位的重點(diǎn)難點(diǎn)做到心中有數(shù),黨政同管同責(zé),形成齊抓共管的工作局面;
要建立明確的安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任體系,逐級、逐崗位簽訂安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任狀,壓緊壓實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局;
要嚴(yán)格安全環(huán)保生產(chǎn)履職績效考核和失職責(zé)任追究,失職追責(zé),不斷夯實(shí)安全環(huán)保責(zé)任。
要提高制度的執(zhí)行力,把隱患事故關(guān)在制度的牢籠里。制度執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部和各級管理人員。要增強(qiáng)制度執(zhí)行的意識,堅(jiān)持以制度為依據(jù),開展日常管理工作,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度,做制度的踐行者和推動者,以身作則、以上率下,以示范引領(lǐng)推動安全環(huán)保制度落地落實(shí)落細(xì)。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,開展常態(tài)化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏離制度的問題,認(rèn)真查處和嚴(yán)肅問責(zé)破壞制度的問題,堅(jiān)決杜絕做老好人、打折扣的現(xiàn)象。
要充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),站在對廣大員工以及員工家屬高度負(fù)責(zé)的立場,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以抓鐵有痕、踏石留印的責(zé)任感,堅(jiān)持從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)、奔著問題去、沖著問題改,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,堅(jiān)決預(yù)防和遏制事故發(fā)生。
三、抓源頭、補(bǔ)短板,切實(shí)加大安全環(huán)保風(fēng)險分級管控和隱患治理。
事故源于隱患,隱患就是事故,隱患必須治理。風(fēng)險隱患的背后隱藏著一連串的問題,不及時整治,總是等一等、拖一拖、緩一緩,隨著風(fēng)險演變、隱患升級,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。要進(jìn)一步抓好危險源辨識和風(fēng)險評價,制定統(tǒng)一的、全覆蓋的事故隱患分級和排查標(biāo)準(zhǔn),對各類事故隱患進(jìn)行具體分級和分類,總結(jié)歸納相對應(yīng)的隱患排查對策;
要進(jìn)一步完善和發(fā)揮安全環(huán)保信息管理系統(tǒng)的功能作用,實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)控和線下監(jiān)管相結(jié)合,加強(qiáng)隱患整改的跟蹤督促和閉環(huán)管理,著力解決好隱患整改超期問題,實(shí)現(xiàn)隱患按期清零銷號。
今年,我們廠將現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入日常管理,每季度開展一次成果展示和評比,工段主要負(fù)責(zé)人在這個平臺上相互學(xué)習(xí)交流,形成了一批可復(fù)制可推廣的有效做法,推動現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境整治、安全環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化工作是保障安全環(huán)保的重要抓手,需要持續(xù)深入推進(jìn)。要堅(jiān)持源頭治理,以問題為導(dǎo)向,全面提升安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,推動現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階。
同志們!
新的一年,生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重,安全環(huán)保形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,這個時候,越需要我們保持定力、一往無前,越需要我們奮勇爭先、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。我們要以抓安全環(huán)保工作為契機(jī),凝聚起安全綠色發(fā)展的合力,共同推動礦山高質(zhì)量發(fā)展,為公司“打造具有全球核心競爭力的世界一流企業(yè)”貢獻(xiàn)xx力量。
在此,我衷心地祝愿xx選礦廠越來越好,也衷心地祝福我們廠職工及家屬新年快樂、身體健康、萬事如意!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十五
x的各位老師:
大家下午好!很高興參加咱們x鎮(zhèn)的教育工作大會,剛才聽了x講x的工作,感受很深;
x從師德、師風(fēng)入手解讀了“雙減”和全面提升教學(xué)質(zhì)量工作,思路清晰,會后,大家要多學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。
今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。鄉(xiāng)村的教育不容易,很多時候面臨著很多困難,但是從x的報告中,我感受到了x的教育在x的帶領(lǐng)下,還一直保持著一個高昂的斗志,取得了很好的成績。我以前也當(dāng)過老師,帶過學(xué)生。我在清華讀博的時候做了五年的輔導(dǎo)員——清華有個傳統(tǒng),會在本校直碩或直博的學(xué)生中,挑一些本科階段社會工作中做得比較好的同學(xué),做本科的輔導(dǎo)員。這是一種“雙肩挑”的思路,既做自己的學(xué)業(yè),同時也帶本科生。我一共帶了五年的本科生,在第五年獲得了清華首屆“優(yōu)秀輔導(dǎo)員標(biāo)兵”稱號。這是學(xué)校第一次從幾百個輔導(dǎo)員中評選出的十個優(yōu)秀輔導(dǎo)員標(biāo)兵,我深感榮幸。
我做輔導(dǎo)員的感受是,在大學(xué)階段,學(xué)生的價值觀依然處在不斷地的發(fā)育、發(fā)展階段,直到大學(xué)畢業(yè)之后才逐漸成型。在孩子們世界觀、價值觀的形成過程中,正需要所有的老師和家長給孩子們養(yǎng)成習(xí)慣、樹立形象,使他們逐漸成長,最終體現(xiàn)在學(xué)生形成自我教育的能力上,成長為他各自的模樣。
作為一個主管教育的副縣長,我一直在思考教育的本源,我和教科局的各位領(lǐng)導(dǎo)也多次溝通。我認(rèn)為一個學(xué)校要把教育辦好,一個是制度,也就是管理;
另外一個是教研,就是師資水平;
還有一個是學(xué)校的生源。剛才聽了x、x的講話,我感覺到x的情況,現(xiàn)在還是比較樂觀。一方面,咱們x現(xiàn)在有相對完善的考核和管理體系,有一套好的管理辦法,包括職稱評定。學(xué)校能拿出一套能夠讓老師心悅誠服的辦法來評定績效,這是很難得的。這說明x的管理水平比較好,有相對完整的管理體系和明確價值導(dǎo)向,以及對老師定量和定性的評價標(biāo)準(zhǔn)。基于鄉(xiāng)村教育的特點(diǎn),相信在這樣的管理體系下,x在師資和教研能力上會處于相對較好的水平。第三點(diǎn)是生源,咱們這幾年幼兒和小學(xué)生人數(shù),在全縣排第二,說明我們生源水平在全縣也處在一個比較高的水平。上述三點(diǎn)都處于較好的狀態(tài),說明我們x有了較好的教育根基和發(fā)展前景。
今年我縣的教育改革,從上到下開了很多會議,調(diào)研了很多學(xué)校。我們干了這幾件事:一個是校長職級制的改革,就是把管理權(quán)限交給我們的校長,讓校長具備對學(xué)校整體的管理權(quán),讓其權(quán)責(zé)利對等,讓校長去構(gòu)建學(xué)校的整個管理體系;
第二個是縣管校聘,就是在教師中構(gòu)建一種公平的、良性的競爭機(jī)制,使得老師們能夠多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。各位老師的追求和付出能夠在體系中體現(xiàn),并且能夠得到正向評價和發(fā)展意義。而生源這部分,不能直接靠建立制度去解決,但是我相信前兩部分做好之后,生源一定會帶動起來。
這次教育改革,我們新聘了校長、選聘了老師,也引入了外部機(jī)構(gòu)。針對我縣初高中教育的實(shí)際情況,我們啟動了高中以匯豐為主、初中以一中為主的全新的制度建設(shè)。同時,引入外部優(yōu)秀的師資力量,對全部的高中和初中老師進(jìn)行學(xué)科指導(dǎo)。我們x光靠自身的現(xiàn)有的管理水平、教研水平還是不夠,我們引進(jìn)外部力量對學(xué)校的管理體系進(jìn)行重構(gòu),引入外部力量對老師的教研水平進(jìn)行提升。我們通過校長職級制和縣管校聘的變革,使我們內(nèi)力扎實(shí),再引入外力,可以使x初高中教師整體水平達(dá)到一個新高度。
上述三個方面整體構(gòu)成了我們x今年教育改革最大的著力點(diǎn),以此來提升我們教育三角形中的制度建設(shè)和教研能力。這兩項(xiàng)提升之后,假以時日,生源必定得到提升。所以,我縣教育改革制定的目標(biāo)時間是六年,一年有變化,三年有提升,六年之后咱們大部分的x人不再需要去x或者x求學(xué),在家門口就可以讀到自己滿意的學(xué)校,這也是我們x人民共同的愿景。
下面,我想跟大家聊的是作為教師,我的感受。剛才給大家說我當(dāng)過老師,作輔導(dǎo)員帶了五年的本科生,第六年還當(dāng)了一年的助教。我對老師的工作是很有同理心,我從幾方面來說一說我的感受:
第一,老師的工作是一個“良心活”。即使我們有再細(xì)致的考核,即使我們有再充分的制度,但那些東西都是外部因素。大家愿意做老師這份工作,出發(fā)點(diǎn)都是教書育人的初心。大家希望的是自己付出努力,換來學(xué)生和自己的成長,而這些東西的內(nèi)涵,其實(shí)就是一個“良心活”。每當(dāng)經(jīng)歷一節(jié)課40分鐘,一定希望對得起自己,對得起每一雙求知的眼神。每次說到求知的眼神,我就想起了“希望工程”的那個小女孩,那雙眼睛里透露出的對知識的渴望,是我們教育工作者不斷追求、積極向上的原動力。當(dāng)你講課講到興致之處,你發(fā)現(xiàn)學(xué)生和你有共鳴的時候,我相信臺下的每一雙眼睛都和那個小女孩的眼睛是相似的,這是我們在教書育人過程中得到的最好的慰藉。為師者教書育人,立德立行。各位老師在講臺上除了把知識帶給了學(xué)生之外,我們所做出的表率,我們所展現(xiàn)的形象,我們所表達(dá)的邏輯,也都在影響著我們的學(xué)生。我印象特別深的是我上大學(xué)的時候的一個老師,他有一段時間因?yàn)橐プ鍪中g(shù),有一個多月不能上課,他為了不耽誤我們的學(xué)業(yè)進(jìn)度,帶病把這一個月的課提前給我們講完,最多的時候一天會講八節(jié)課。其實(shí)當(dāng)時我沒有這個概念,直到我后來上臺講課,理解了講課時的體力、腦體消耗,再回想起我的老師一天講八節(jié)課,那是一種怎樣的精神和毅力!不講代價、無私奉獻(xiàn),這是我對老師的非常深刻的感受。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。x鎮(zhèn)從2018年開始實(shí)施“三免費(fèi)”政策,這是一個前瞻性的做法。一方面,它使我們多了一個付出的點(diǎn),但同時我們也得到了老百姓對我們的認(rèn)可。這件事反映了“人心換人心,四兩換半斤”。這樣運(yùn)作的結(jié)果是,我們x保持著一個較高的學(xué)生數(shù)量,這也是教師是一個“良心活”的一個很好的注腳。
第二,老師的工作是一個“細(xì)心活”。細(xì)心表現(xiàn)在兩方面,一方面對事,一方面對人。對事方面,很多時候大家要關(guān)注我們在教什么?大家都認(rèn)為是在教課本。其實(shí)你“教”是為了讓學(xué)生“會”,“教”本身是一個輸出的過程;
但是學(xué)生會不會,是一個吸收的過程。大家需要在這個過程中去觀察、去分析、去思考,才能找到你在這個班里的一個好的切入點(diǎn)。我也見過閘北八中的劉京海校長,他說的一件事情讓我感觸很深,他說,閘北八中初期是一所相對較弱的學(xué)校,位于落后的城區(qū),當(dāng)時的生源特別差。同樣面臨著初中考高中的情況,怎么樣讓這所學(xué)校生存下去?他采取的策略其實(shí)非常簡單,就是從教研到教學(xué)到考試,全線壓低教學(xué)難度。一張卷子,70%至80%考的是最基礎(chǔ)的知識。正是這樣的做法,產(chǎn)生了非常好的效果。這就是因材施教,因?yàn)樗麄兯械膶W(xué)生不是特別優(yōu)秀,學(xué)生知識基礎(chǔ)不牢固,如果老師只考慮輸出的話,那么學(xué)生真正能學(xué)到多少?你所教的東西是否適合臺下的學(xué)生,這個問題是你課前必須考慮的問題,這是我說的細(xì)心問題,也是“雙減”的核心問題。很多時候,學(xué)生會比大家想的要弱一點(diǎn)。包括前一陣我去匯豐,我進(jìn)到班里,看見他們在做卷子,我問老師在做什么?老師說在給這些學(xué)生補(bǔ)初中的一元二次方程相關(guān)知識。這是匯豐高三的重點(diǎn)班,他們還在補(bǔ)這些基礎(chǔ),但我覺得這件事做的很對!前幾天我去鑫飛,我問校長現(xiàn)在教學(xué)上有哪些變化?他說,我現(xiàn)在每周都讓老師花時問給學(xué)生補(bǔ)初中的課程。我聽了說“很好”!我唯一的建議就是,現(xiàn)在花的時間還太少,還要多花點(diǎn)時間給學(xué)生查缺補(bǔ)漏。因人而異,因材施教,這件事情是非常重要的,所以說老師是個細(xì)心活。在座的大多是小學(xué)階段的老師,與初中,高中還不一樣,你的學(xué)生是一張張白紙進(jìn)來的,在你教的過程之中,他們會逐漸差異化地發(fā)展,描繪出各種各樣的人生圖畫,有人畫的深、有人畫的淺,有人畫的粗糙,有人畫的絢爛。在這種時候需要你稍微的停下來,等一等那些走得慢的學(xué)生,或者給他們一些關(guān)注,給他們一些提問,給他們一些機(jī)會,讓他們跟上整體的節(jié)奏。教學(xué)之中,大家要發(fā)掘“美”,多給孩子們一些鼓勵。同時,要善于發(fā)現(xiàn)“錯”,在改“錯”的過程中,建議以“對”的方式去引導(dǎo)。比如說,你出門的時候,外面在下雨,你要告訴自己說“不要忘記帶傘”和對自己說“一定要記得帶傘”,后者會讓你更容易記得把傘帶上。正向的輸出的時候,會產(chǎn)生更強(qiáng)的印象。對孩子們也是如此,孩子們會犯很多錯誤,但是在孩子們做對的時候,去肯定贊賞,孩子們會更容易把這件事情記清楚。所以我希望大家多多關(guān)注孩子們的細(xì)節(jié),根據(jù)孩子們的水平,把他們加以提升。我相信這樣就能很好的解決x和x提到的“及格率”的問題。
第三,教師的工作是一個“苦心活”。各位老師辛苦了!剛才我聽x說要大家做一個專家型的教育家,當(dāng)專家是要在你的領(lǐng)域,有過人之處,而這個成長不容易,是久久為功的磨練。所以說,當(dāng)大家教書育人的時候,其實(shí)也是在育自己。這份苦,給大家?guī)淼某砷L,對大家有很大助力。我很喜歡清華食堂里的一句話:“金飯碗不是金子做的飯碗,而是走到哪里都有飯吃”,現(xiàn)在我依然把這句話謹(jǐn)記于心。隨著你付出的辛苦,隨著你在教研中不斷的投入,那么你必然會有過于常人的收獲。吃苦之后獲得的甜,是最彌足珍貴的。教研分為兩部分,一個是“教”,一個是“研”?!敖獭笔禽敵?,而“研”,是讓大家定目標(biāo)、定方法、定結(jié)果。每一年給自己定一個目標(biāo),不用大,讓自己跳一跳,能夠得著。并且還要思考自己怎么樣去達(dá)到這個目標(biāo)?在一年過后,評定一下自己是否達(dá)到?希望大家在自己付出辛苦的過程中,去得到師生的成長,得到社會的認(rèn)可,鑄造自己的金飯碗!
第四,最后一個心是“暖心活”,教師的工作是個暖心活。我相信這一點(diǎn)大家都有感受,各位見證著每一個孩子的成長。大家陪伴孩子們的時間比家長陪伴的時間還要多,老師對孩子們的塑造力比家長還要強(qiáng),這是因?yàn)樵趯⒆觽兊慕逃?,老師有幾個先天的優(yōu)勢:第一,這不是自己的孩子,不用拘泥于情感的約束來對孩子進(jìn)行鼓勵或者鞭策。第二,在一個班級之中,大家對于孩子的批評或者獎勵是有很明確的比較級的,所以它更容易為孩子所接受,這些都不是家長能做到的。我們都在用心、用情塑造著孩子們的未來。各位在學(xué)校里對孩子的培育,真的會決定孩子以后一生成長的仰角。學(xué)生養(yǎng)成什么樣的習(xí)慣,培養(yǎng)出什么樣的性格,決定了他成為什么樣的人。看到兒童成長、學(xué)生成才,事業(yè)有成,我們會產(chǎn)生自豪感,無比幸福。這時候,學(xué)生們對老師們感激的話語,家長們對老師們感謝的眼神,是對各位最好的暖心回饋!
謝謝大家!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十六
今天這次全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)暨銀企對接工作會,主要是總結(jié)去年以來全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析存在的問題,就下一步擴(kuò)大開放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì),加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)組裝,提升全縣制造業(yè)水平進(jìn)行安排部署。
剛才,會上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的10個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的13個優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務(wù),有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個項(xiàng)目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域,銀企合作密切,對接項(xiàng)目準(zhǔn)確。余縣長對前一段工作進(jìn)行總結(jié),談了八項(xiàng)工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對照這些要求,抓好自己的工作。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四個突出特點(diǎn):
第一,民營經(jīng)濟(jì)挑大梁。
改革開放最大的動力就是調(diào)動了社會資本,讓投資人、社會資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領(lǐng)域基本全面放開。去年預(yù)計(jì)全縣民營經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)人數(shù)達(dá)18萬人左右,新增就業(yè)崗位8260個。民營經(jīng)濟(jì)入庫稅金9950萬,占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說民營經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成33.37億元,同比增長17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成24.85億元,同比增長22.4%;以上兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤5.76億元,同比增長19%。今年,依然保持較快增長,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13億元,同比增長20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬。
第三,“三提三增”見成效。
在年初的人代會上,根據(jù)全國、省市“兩會”精神,全縣以“擴(kuò)開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開展“三提三增”活動?!叭帷蓖怀稣{(diào)整三個結(jié)構(gòu),一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),讓民營資本逐步成長起來;二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長起來;三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?!叭觥蓖怀鲎龃蠼?jīng)濟(jì)總量,搞好國家財(cái)政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配??梢哉f,“三提三增”既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的總綱和總抓手,又毫無疑問地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上,去年公共財(cái)政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達(dá)70%以上;今年上半年公共財(cái)政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長15.1%。增長幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計(jì)了18家較大的企業(yè),上半年利潤達(dá)6800萬,比較可觀。
第四,實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨好轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)同志任省長、省委書記的時候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達(dá),貨運(yùn)量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計(jì),可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬千瓦時,同比增長22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬千瓦時,同比增長20.6%??梢钥闯?,我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn),規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實(shí)屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果,也是政府部門提供較好服務(wù)和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的優(yōu)勢是放大過去的積累,還不能夜郎自大,我們沒有任何理由停止不前、高枕無憂。目前,國際國內(nèi)形勢不容樂觀。中國號稱制造業(yè)大國,但是由于技術(shù)和人才比較薄弱,還算不上一個制造業(yè)強(qiáng)國,雖然經(jīng)濟(jì)總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟(jì)份額和競爭力上還是相形見絀。過去老牌制造業(yè)大國現(xiàn)在又卷土重來,干起老本行,對新興制造業(yè)國家造成很大的沖擊,導(dǎo)致外銷出口越來越難。而國內(nèi)市場又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費(fèi)環(huán)境差、老百姓不敢消費(fèi)等困境,內(nèi)需市場一直沒有打開。為此,國家決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同時借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級政府更冷靜的推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題:一是投資進(jìn)度偏緩慢。民營資本進(jìn)入的緩慢;已經(jīng)立項(xiàng)開工的項(xiàng)目,工程進(jìn)度推進(jìn)較慢。根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目通報,全市16個縣區(qū)和開發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢。三是市場競爭趨激烈。服裝等領(lǐng)域競爭壓力較大,還有一些同類性質(zhì)企業(yè),比如說糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強(qiáng),但是同類型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應(yīng)的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)實(shí)施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個方面的工作做好了,工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)就會朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),就需要通過擴(kuò)大開放、招商引資,引來外來資本,同時激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識、封閉意識、保守意識,積極主動聯(lián)合外資、引進(jìn)客商。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面做起,要有一個開放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實(shí)力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟(jì)的部門,都要當(dāng)好招商引資的主力軍;沒有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部門也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)。要大力培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭取將機(jī)械制造、服裝紡織納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過招商,增加企業(yè)個數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、一費(fèi)制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善對企業(yè)的服務(wù),增加企業(yè)的效益。我們不強(qiáng)調(diào)把增加財(cái)政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入也是一個重要的考量,因?yàn)樨?cái)政收入是為公民提供公共服務(wù)的來源。沒有財(cái)政收入,就沒有公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)個數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動消費(fèi),形成一個好的經(jīng)濟(jì)鏈條和環(huán)境?!叭崛觥被顒右呀?jīng)印發(fā)了文件,明確了任務(wù),共有十個方面、五十多項(xiàng)具體任務(wù),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實(shí),干出成效。
(二)堅(jiān)持市場導(dǎo)向,壯大工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立之后,政府推行“小政府、大服務(wù)”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場調(diào)控。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務(wù),而是通過市場的手段、經(jīng)濟(jì)的杠桿來管理經(jīng)濟(jì)。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級主要是通過落實(shí)上級政策來實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場監(jiān)管。比如市場準(zhǔn)入問題、生產(chǎn)過程的監(jiān)管問題、有些企業(yè)的淘汰退出問題,都離不開市場監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟(jì)管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門,要履行職責(zé),做好自己的事情。三是社會管理。做好人與人之間、社會組織與個人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整,保護(hù)好良好的經(jīng)濟(jì)和社會秩序。四是公共服務(wù)。除了提供公共財(cái)政和公共服務(wù)品之外,還有很多需要政府去填補(bǔ)市場空缺和社會空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔(dān)當(dāng)起來,比如各種協(xié)會、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺子搭起來,把規(guī)矩定下來,把人才培養(yǎng)出來,然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場主體,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,不要把政府看成萬能的,遇到問題,要學(xué)會找市場而不是找縣長。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),直面問題,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理、制度章程,落實(shí)定崗定責(zé),提高會計(jì)人員素質(zhì),培育管理人才團(tuán)隊(duì)。同時,政府相關(guān)部門要實(shí)施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務(wù),支持工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)乃至整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟(jì)的血液。金融支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會產(chǎn)生一個比較好的互動,經(jīng)濟(jì)總量做大了,居民儲蓄就會增加,就會為金融業(yè)的發(fā)展帶來利好。從比較看,金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行存貸比分別達(dá)到95.89%、57.02%。還有個問題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而是尋求資本效益最大化。還有一些儲蓄資本化了,銀行拿到股市上,進(jìn)行其他理財(cái),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)的因素,也有微觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務(wù)的理念,在五個大方面突出支持的重點(diǎn):
一是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣正在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融業(yè)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移需求,支持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu),要對合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)的原料才會更充足,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務(wù)業(yè)、做配套,投資主體要明確這個方向,金融業(yè)也要向這個行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項(xiàng)目可以采取bt、bot等模式融資建設(shè)。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場前景,這么好的投資趨勢,具備推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化的條件。同時,金融業(yè)一定要搞好風(fēng)險防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟(jì),政府服務(wù)、金融支持、企業(yè)主導(dǎo)缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進(jìn)工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,以及全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,通報了有關(guān)情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
一年來,全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動,191個重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗(yàn)收,北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了 “碧水工程” 、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備, 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動車尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個,命名市級生態(tài)村53個,落實(shí)“以獎代補(bǔ)”資金193萬元。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭取專項(xiàng)資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后,我市迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,科學(xué)應(yīng)對、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中,**市長多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo),市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作,確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個,拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個,有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認(rèn)識到,我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問題,復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價,我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認(rèn)時謀勢,把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢,“升華”對環(huán)境問題的認(rèn)識,“升級”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,污水處理廠提標(biāo)升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗(yàn)收。11月30日前,明波水務(wù)3萬噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識、時間意識,加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目按期完成。 二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動,強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。 三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動,提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無序開采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理,落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
二要深化對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動工作的實(shí)際行動上來,充分調(diào)動群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵人人都來參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來,我市主動溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識,強(qiáng)化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級各部門,確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期,解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)濟(jì)工作是全縣工作的主旋律,縣委、縣政府研究決定狠抓“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),就是狠抓發(fā)展的第一要務(wù),弘揚(yáng)主旋律。剛才,大會表彰了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和局委,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向今天獲獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)局委表示熱烈的祝賀!獲得先進(jìn),得到獎金,這是對大家過去一年工作的肯定,更是對今年工作的新期望。我希望,獲獎的單位不要驕傲,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”還很遠(yuǎn),后面的“追兵”已很近;
我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn),大家甩開膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此,我先講五個方面的內(nèi)容。
一、要看到成績
過去一年,縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在年初提出了x個各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到,無論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目,還是社會事業(yè)各類項(xiàng)目,無論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年,在國家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。
成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,投資的總量在穩(wěn)定增長。去年全縣完成社會固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,拉動gdp增長x個百分點(diǎn);
工業(yè)增加值增速在x個直管縣中排名第一,雖然有我們的工業(yè)基數(shù)還比較小的因素,但我們在比較小的基數(shù)上狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的突破和落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行取得了明顯成效。第二,各類入庫的企業(yè)比較多。全縣進(jìn)入gdp核算的企業(yè)達(dá)到x個,這也與我們重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)、落地以及投產(chǎn)有關(guān)。第三,部分項(xiàng)目落地并投產(chǎn)。全縣x個重點(diǎn)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地并正式投產(chǎn)的有x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工業(yè)項(xiàng)目也進(jìn)行了投產(chǎn)。第四,今年的重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。x-x月份,我縣列入省重點(diǎn)a類項(xiàng)目x個,已開工x個,開工率x%,完成投資x億元;
列入省重點(diǎn)b類項(xiàng)目x個,已開工x個,開工率x%,完成投資x億元。第五,兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到突破。特別是昨天看到的金色雅居安置工程、史河灣的安置房等項(xiàng)目,一期都順利完成,并實(shí)現(xiàn)搬遷群眾的入住;
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個投產(chǎn),一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時,我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項(xiàng)目,也取得了不錯的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水,成績也是有目共睹。這些成績的取得,堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、要看到差距
昨天,我們在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有看到非常激動人心的一幕。我想看到的是,我們的工業(yè)生產(chǎn)廠房林立,機(jī)器轟鳴,車水馬龍,人來熙往,應(yīng)該是這么一個激動人心的景象。但是我們目前還沒有全面看到,只能說是局部看到。上周召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩大會上,省政府從幾個方面進(jìn)行了表彰。第一個,是對“x年度市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核全省先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰,其中有x個直管縣受到了表彰,分別是x、x、x。我覺得,x是我們學(xué)習(xí)的榜樣,x能沖進(jìn)在全省表彰層面的市縣先進(jìn)單位,非常不容易,我們應(yīng)該向他們看齊。第二個,是去年的“十強(qiáng)”“十快”和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?!案舯凇钡膞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“十快”,x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了“先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,目前我們還是榜上無名。第三個,是x年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核晉級,全省晉級到六星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,x市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
進(jìn)入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,x航空港;
進(jìn)入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,其中直管縣里有x和x;
進(jìn)入一星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,這里遺憾的告訴大家一星級也沒有我們。這x個里面,有跟我們基礎(chǔ)條件差不多的,包括x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x市x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x區(qū)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、淮濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。直管縣里面有x個在一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是x、x、x和x?!岸恰奔印耙恍恰币还瞲個,也就是說直管縣里只有x個沒有升星,沒有邁檻,我們連一星級都不是。另外,全省還有x個從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)降為一般的工業(yè)園區(qū),慶幸的是我們也不在其中。我們鄰居,x在一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榜上有名的有:x、x、x、x、x、x。我算了一下,從一星級、二星級,再加上五星級、六星級,我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都排在x名之外的水平?!案舯凇钡囊恍┛h城的城市面貌不如我們,經(jīng)濟(jì)總量不如我們,城鄉(xiāng)居民收入也不如我們,但是人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過我們,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平超過我們,大家一定要認(rèn)真思考這個問題。第四個,是表彰“十快”“十強(qiáng)”的商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)?!笆畯?qiáng)”就不用講了,這都是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭老大的市縣商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū),“十快”里面,基礎(chǔ)并不是很強(qiáng)的鄲城縣商務(wù)中心區(qū)、社旗縣特色商業(yè)區(qū)都進(jìn)入了兩區(qū)的“十快”,各得獎金x萬。第五個,是在省里面看x個地市宣傳片的時候,我感覺到全省各個市縣競相發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的發(fā)展速度,發(fā)展成效都非常驚人。發(fā)展快的市縣介紹經(jīng)驗(yàn)的時候,是如數(shù)家珍,一個個大企業(yè)紛紛登臺亮相,看的非常激動人心;
發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?,F(xiàn)在有一個現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個不爭的差距,這個差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn),我們后面的“追兵”幾乎沒有。
三、要看到問題
今年第一季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢跟全國、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認(rèn)識到,我們當(dāng)前的形勢依然不容樂觀。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長x%,全國增速x%,全省增速x%。看起來成績不錯,但這個速度比去年x月底低了x個百分點(diǎn),比前兩個月低了x個百分點(diǎn),也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位,都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè),都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題,更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。
三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重。縣委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會,目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目,但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了,報道開會和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞記者,主要還是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒有太多需要報道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要?dú)鈩萑绾?、一以貫之地往前推進(jìn)。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁,沒有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等,甚至三請示、五匯報,一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去,在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足,往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng),不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過速度問題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因?yàn)槭^是空的,也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?,而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神,不然今天開完會明天大家還不行動,月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。
四、要看到希望
一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,很多的項(xiàng)目不是直管上面不會給,很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點(diǎn)小學(xué)來x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來考察的老總就說,一般不會去縣級投資,地級市也要考慮,到x來就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。
二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題,只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源,我們是能把項(xiàng)目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性,讓他們想回來投資的項(xiàng)目,想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個項(xiàng)目規(guī)劃的時候,一個不是對x很了解的同志說,x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的,一是根親優(yōu)勢、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢。
三是項(xiàng)目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等,我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上,對項(xiàng)目工作來說就是一個重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來,再怎么編也編不出來,但是我們能謀劃出來,包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目,我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功,今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目,通過交通、發(fā)改部門的積極爭取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了,但是光架橋沒有用,昨天觀摩的時候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項(xiàng)目,可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目優(yōu)勢、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索,我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問題提供強(qiáng)有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來,啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個項(xiàng)目,x帶隊(duì),我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來進(jìn)行運(yùn)作,無中生有。
四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng),所有見到的人都說,只要有發(fā)展的機(jī)會,只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢,這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中,很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,都很自豪的說,這個事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我也感同身受。通過開展“一抓一”,每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來看一看、再來評一評,我覺得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到責(zé)任
第一,責(zé)任在項(xiàng)目中?,F(xiàn)在,項(xiàng)目工作從領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任單位、責(zé)任人,寫的清清楚楚,是“小蔥拌豆腐——清清白白”;
在項(xiàng)目單子里面,無論是x個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、x個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、x個城建項(xiàng)目、x個社會事業(yè)項(xiàng)目、x個重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、x個民生項(xiàng)目,還是我們x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“一抓一”工程項(xiàng)目,都明確分工到位了。大家的責(zé)任都體現(xiàn)在這些項(xiàng)目中,項(xiàng)目落實(shí)了,責(zé)任就盡到了;
項(xiàng)目沒有落實(shí),說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項(xiàng)目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號,我們在自己分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前,只有進(jìn)軍的鼓,沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法,我覺得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目,需要我們重點(diǎn)完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個重點(diǎn)項(xiàng)目,絕不等于只抓這些項(xiàng)目,其他的項(xiàng)目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說責(zé)任在項(xiàng)目中。
第二,責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭?我覺得,要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上,全縣的干部首先要有志氣。誰在先進(jìn)面前都不會低頭,誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點(diǎn)不可怕,暫時落后也不怕,怕的是沒有志氣、沒有辦法,怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個過程,我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中,大家一定會互相學(xué)習(xí),明爭暗賽,要比一比誰的項(xiàng)目落實(shí)的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項(xiàng)目都要有一個組織的責(zé)任,一個協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗(yàn)。一個項(xiàng)目分給哪個領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個團(tuán)隊(duì),任何項(xiàng)目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé),又要通力協(xié)作,把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對自我的一種競爭,是對個人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說,大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡化手續(xù),這是對大家工作能力、水平的一個檢驗(yàn)。
第三,責(zé)任在作風(fēng)中??h“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,我覺得是一場考試,一個考場,既是“練兵場”,又是一個“試金石”,還是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”。這些項(xiàng)目抓好了,項(xiàng)目落實(shí)快了,就能助推全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展;
這些項(xiàng)目都抓不好,我們再去抓其他的項(xiàng)目、其他的工作,我覺得沒有說服力。所以,這對我們大家的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作能力,包括工作作風(fēng)都是一次檢驗(yàn)。文件里面已經(jīng)說的很清楚,包括分管領(lǐng)導(dǎo),大家要及時解決問題,急事急辦、特事特辦;
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會,定期聽取所分管項(xiàng)目的情況匯報,還有督導(dǎo)、通報、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運(yùn)動員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來,項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。
同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項(xiàng)目不放松,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟(jì)社會一定大有發(fā)展、大有希望!
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