方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮全面的因素，包括資源、風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間等，以確保最終的執(zhí)行順利進(jìn)行。制定方案的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)，并設(shè)定明確的目標(biāo)。通過看看這些總結(jié)范文，我們可以學(xué)習(xí)到如何精確描述和歸納問題。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇一
2005
〕
49
號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》（皖政辦〔
2007
〕
76
號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是：力爭用
2
—
3
年的時(shí)間，基本建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，
保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化。
農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級(jí)人民政府為主，各級(jí)交通管理部門按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
（一）市級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程補(bǔ)助資金計(jì)劃，審查批復(fù)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，匯總后報(bào)省人民政府交通主管部門備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作，組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。
（二）縣級(jí)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
（三）縣級(jí)人民政府交通主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，
制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則，會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。縣（市）農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實(shí)施辦法。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。
摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車）養(yǎng)路費(fèi)等。
1.
日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。
日常養(yǎng)護(hù)資金來源于縣級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、社會(huì)捐助等。縣級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，在扣除正常征收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)。
2.
養(yǎng)護(hù)工程資金主要來源于省交通主管部門補(bǔ)助。
具體標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年
7000
元
/
公里、鄉(xiāng)道每年
3500
元
/
公里、村道每年
1000
元
/
公里。各地要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。
1.
日常養(yǎng)護(hù)資金中的財(cái)政預(yù)算資金及小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由財(cái)政部門按計(jì)劃撥付縣級(jí)交通主管部門，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
2.
養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由市交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級(jí)交通主管部門，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
3.
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲(chǔ)，獨(dú)立核算，專款專用，并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)交通主管部門的監(jiān)督檢查。
（一）在對農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離各級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自負(fù)盈虧，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。
（二）農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)開放，逐步采取向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競爭。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實(shí)行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可以采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)，所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實(shí)施。各縣（市）要結(jié)合實(shí)際，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式，建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性，綜合整治農(nóng)村公路超載超限問題，保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的配套措施，制定具體的實(shí)施方案，并報(bào)市交通主管部門備案。各級(jí)交通部門要認(rèn)真組織、大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，并做好職工的思想政治工作，保證改革的順利實(shí)施。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇二
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村公路,是指按照國家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
縣道,是指連接縣級(jí)人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要旅游景點(diǎn)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國道和省道的縣際間、連接國道和省道的重要公路。
鄉(xiāng)道,是指不屬于縣道以上的縣級(jí)人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村的公路。
村道,是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。
縣道、鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定命名和編號(hào)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金籌措、撥付機(jī)制，保障農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和正常使用。
第五條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)行以縣級(jí)為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合的體制。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(二)負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，并將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算;
(四)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中的重大問題，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，保障農(nóng)村公路暢通。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府的規(guī)定，做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作，具體由其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、人事、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。
第七條縣道養(yǎng)護(hù)管理由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé);鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)由縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
第八條農(nóng)村公路的路政管理，按照《中華人民共和國公路法》和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第九條省人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要，設(shè)立省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金由一定比例的汽車養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)和其他省級(jí)財(cái)政安排的資金構(gòu)成，其中從汽車養(yǎng)路費(fèi)中安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的比例不得低于汽車養(yǎng)路費(fèi)總額的15%。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助資金，用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)，并應(yīng)當(dāng)側(cè)重用于農(nóng)村公路比重較大的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的海島、山區(qū)縣(市、區(qū))。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的提取和使用管理具體辦法，由省交通、財(cái)政行政主管部門另行制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十條縣級(jí)人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他資金組成，實(shí)行預(yù)決算管理。拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程，并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。
第十一條有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，補(bǔ)充用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理，但不得攤派和強(qiáng)行收取。
第十二條村道養(yǎng)護(hù)如需村出資、投勞的，應(yīng)當(dāng)采用“一事一議”的方法依法由村民會(huì)議(或者村民代表會(huì)議)和村民委員會(huì)決定。
第十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度，監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用。
任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)交通行政主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金依法實(shí)施監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專款專用。
第十四條農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。
因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，縣級(jí)人民政府及其交通行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)通行。
第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定，鼓勵(lì)有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的投標(biāo)。
山區(qū)、海島等確因自然條件的原因，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)無法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的，可以采用委托養(yǎng)護(hù)企業(yè)、個(gè)人分段承包等方式進(jìn)行。
縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和由縣級(jí)人民政府確定的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或者個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、個(gè)人簽訂的養(yǎng)護(hù)合同，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
第十八條縣級(jí)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。
第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：
(二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服;
(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;
(四)在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的，現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào);
(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全，不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道，中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道，中斷交通12小時(shí)以上的，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告。
第二十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助。
第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù)，減少水土流失，及時(shí)收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。
第二十三條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定，因地制宜，自主實(shí)施。
任何單位、個(gè)人不得擅自砍伐綠化樹木;確需更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第二十五條發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為，由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第二十六條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由其上級(jí)人民政府或者交通行政主管部門責(zé)令改正;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的.，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的;
(二)因監(jiān)督管理不力，造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的;
(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的;
(四)截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的;
(五)強(qiáng)令村出資、投勞，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第二十七條任何單位、個(gè)人違反本辦法規(guī)定，對農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞或者造成他人人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十八條本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，是指農(nóng)村公路的大修和中修工程。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。
第二十九條農(nóng)村公路中的收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作按照國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條行政村所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路，可以逐步納入村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理，具體辦法由省交通行政主管部門另行制定。
第三十一條建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專用道(含公共工程專用道)的養(yǎng)護(hù)與管理，由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條農(nóng)村公路的確權(quán)，按照《中華人民共和國物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。
農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、在高路堤、橋頭引道、陡坡、急彎、臨水庫、沿江、傍山險(xiǎn)路、懸崖凌空等危險(xiǎn)路段，應(yīng)在路側(cè)設(shè)置限速、警示、警告標(biāo)志和護(hù)柱、石砌護(hù)墩、石垛等安全設(shè)施，有條件的地方可設(shè)鋼質(zhì)護(hù)欄;橋頭引道、漫水橋、過水路面等路段應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志;漫水橋、過水路面上應(yīng)設(shè)置標(biāo)桿。
2、在視距不良的急彎路段，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)志、警告、減速等標(biāo)志;在平面交叉路口，應(yīng)設(shè)置道口標(biāo)志等必需標(biāo)志。
3、連續(xù)長陡下坡路段應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置減速裝置。
4、受限路段應(yīng)在起終點(diǎn)處設(shè)置減速、限載、限高等警告標(biāo)志。
在急彎、陡坡、大型構(gòu)造物、學(xué)校等特殊路段應(yīng)設(shè)置警告、禁令標(biāo)志及必要的指示標(biāo)志。
有條件的農(nóng)村公路可設(shè)置里程碑、漆劃標(biāo)線。
提倡農(nóng)村公路結(jié)合防護(hù)工程進(jìn)行綠化，改善視覺環(huán)境，增強(qiáng)行車安全，滿足行車視距要求。
備注：目前我國鄉(xiāng)村公路在建設(shè)過程中交通指示系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等還存在不完善制度，需要加大資金后續(xù)投入。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇三
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國《公路法》、國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（國辦發(fā)〔20xx〕49號(hào)）以及xx市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。
第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
第四條農(nóng)村公路實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主”的管理體制。
第五條市公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作：
（一）編制全市農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；
（二）編制下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度補(bǔ)助計(jì)劃；
（三）監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村公路管理工作。
第六條縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
第七條縣級(jí)交通主管部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是：
（一）組織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；
（三）管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金；
（四）監(jiān)督考核公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作；
（五）檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
（六）組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
第八條縣級(jí)交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)縣道公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作；
（二）擬訂縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；
（三）組織縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；
（四）對縣道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收；
（五）會(huì)同交通執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作；
（六）審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣交通主管部門備案；
（七）檢查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況；
（八）對鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收；
（九）會(huì)同交通執(zhí)法管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責(zé)如下：
（一）編制農(nóng)村公路本級(jí)財(cái)政預(yù)算；
（二）編制鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣公路管理機(jī)構(gòu)審核；
（三）與村簽定目標(biāo)責(zé)任書，對村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核；
（四）組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；
（五）督促村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施；
（六）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；
（七）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
第十條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。
村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)或自治組織，實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。
各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，有調(diào)整的區(qū)縣須將調(diào)整后的方案報(bào)市公路局核備。
第十一條按照國辦法〔20xx〕49號(hào)要求，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于各級(jí)財(cái)政資金（公路養(yǎng)路費(fèi)：汽車養(yǎng)路費(fèi)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)）、“一事一議”集資和社會(huì)捐資等。
第十二條各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
（二）縣級(jí)財(cái)政資金由縣財(cái)政部門撥付縣級(jí)交通主管部門；
（三）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國庫集中支付改革范圍的，按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行單位自查與接受財(cái)政、審計(jì)等政府機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法；村道公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開，定期向當(dāng)?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護(hù)資金使用情況。
第十四條收取車輛通行費(fèi)的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)籌措。
第十五條縣道養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《xx市公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村道路政管理參照《xx市公路路政管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所轄縣道按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每月進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量評(píng)比。鄉(xiāng)、村還應(yīng)分別對鄉(xiāng)、村道路每月進(jìn)行一次自查，并切實(shí)確保公路完好、暢通。
第十九條市交通委員會(huì)和市公路局將對各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行抽查，對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不力、管理不善和社會(huì)反映大的區(qū)縣，停撥該相關(guān)區(qū)縣的公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查，做到路面基本平整、無大的`坑凼，路面整潔、路肩整齊無垮塌，無堆積物，并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。
第二十一條縣級(jí)交通主管部門應(yīng)按照交通部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)向市公路局報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表（見附件）、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的其他報(bào)表。
第二十二條鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)交通主管部門報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表（鄉(xiāng)、村道部分）、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表（參見《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》）、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報(bào)表、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的的其他報(bào)表，由縣級(jí)交通主管部門審定后報(bào)市公路局。
第二十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，保證農(nóng)村公路安全暢通。
第二十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊，無損壞丟失現(xiàn)象。
第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對路樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障路樹正常生長。
第二十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修，保障車輛安全通行。
第二十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化，采取多種方式，把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。
（一）小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個(gè)人（農(nóng)戶）分段進(jìn)行；
（二）農(nóng)村公路可實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的方式，開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)管理，進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
（三）路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人、聘請路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。
第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核，對檢查考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對考核差的要給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?BR> 第二十九條本辦法由xx市公路局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)本辦法制訂具體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法和監(jiān)督、檢查、考核辦法。
第三十一條本辦法自20xx年9月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇四
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，切實(shí)鞏固全縣農(nóng)村公路建設(shè)成果，促進(jìn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也為了調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)路職工的生產(chǎn)積極性和增強(qiáng)職工責(zé)任感，充分挖掘內(nèi)部潛力，提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》、《江西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)村公路，是指全縣所有列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的縣道、鄉(xiāng)道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的通鄉(xiāng)、通行政村的鄉(xiāng)道、村道。
第三條 全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體為縣交通局?？h交通局應(yīng)當(dāng)采取有力措施，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保公路路產(chǎn)完好，路權(quán)不受侵犯,使農(nóng)村公路達(dá)到整潔、美觀、順暢。
縣交通局具體負(fù)責(zé)并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路(公路段養(yǎng)護(hù)管理的除外)養(yǎng)護(hù)管理工作，并指導(dǎo)鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)管理工作。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理體系
第四條 全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“誰受益、誰建設(shè)、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則，逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護(hù)管理體系。大力 推廣使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備，不斷提高養(yǎng)護(hù)管理的科技含量，走科技興交之路。
第六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣交通局負(fù)責(zé)編制，報(bào)市交通行政主管部門審核批準(zhǔn)后，下達(dá)到縣交通局實(shí)施?？h交通局應(yīng)將養(yǎng)護(hù)計(jì)劃分解為季、月計(jì)劃，并根據(jù)本縣區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)季節(jié)性特點(diǎn)，合理組織和安排生產(chǎn)。
第七條 縣交通局應(yīng)按要求及時(shí)向市交通行政主管部門上報(bào)養(yǎng)護(hù)月報(bào)表。報(bào)表內(nèi)容應(yīng)真實(shí)完整，嚴(yán)禁弄虛作假。
第八條 縣交通局對列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的水泥路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處治各類病害，并保證每年集中修補(bǔ)2次，使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，延長水泥路使用壽命?？h道、鄉(xiāng)道與專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍簽定合同，由其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
第九條 縣交通局對本轄區(qū)內(nèi)縣道的砂石路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，實(shí)行集中性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，要求每年集中性養(yǎng)護(hù)不少于2次，及時(shí)處治各種病害，防止病害進(jìn)一步擴(kuò)大，不斷改善路面技術(shù)狀況。村道與鎮(zhèn)政府簽定合同，由其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，保證轄區(qū)內(nèi)村道每年至少全面整修2次。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范
第十條 農(nóng)村公路各類路面和沿線橋梁養(yǎng)護(hù)具體要求。
（一）水泥砼路面：
1、對路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃，及時(shí)清除雜物、丟棄物，保持路面清潔。
2、及時(shí)對路面進(jìn)行排水、掃雪、除冰等。
3、每年應(yīng)對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進(jìn)行一次。
4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時(shí)翻修或壓漿穩(wěn)定。
5、對唧泥唧水板，應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝，排除基層頂面積水。
6、對水泥板麻面、露骨等嚴(yán)重影響行車舒適的板塊，視具體情況進(jìn)行翻修或表面處置。
7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強(qiáng)鋼筋。
8、水泥板嚴(yán)重?fù)p壞、路況嚴(yán)重下降路段應(yīng)進(jìn)行大中修。
（二）砂石路路面
1、對路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃，及時(shí)清除雜物。
2、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時(shí)層層回填夯實(shí)，達(dá)到設(shè)計(jì)坡度、強(qiáng)度。
3、保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。
（三）橋梁養(yǎng)護(hù)。
1、經(jīng)常對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)對橋梁進(jìn)行清掃保潔和維修加固。
2、加強(qiáng)橋涵管理，對險(xiǎn)橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標(biāo)志。
3、橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時(shí)處理。
4、橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，“u”型臺(tái)漿 3 砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時(shí)維修。
5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時(shí)清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。
6、拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構(gòu)件松動(dòng)，拱座開裂，強(qiáng)度不夠，可局部加固或拆除重建，應(yīng)及時(shí)對橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進(jìn)行修理。
7、橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補(bǔ)充淘空部分方式進(jìn)行處理。
第十一條 農(nóng)村公路的綠化工作由縣交通局負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施。第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)或水毀修復(fù)需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的，任何單位和個(gè)人不得阻撓或者收取費(fèi)用。
第四章 路政管理
第十三條 縣交通局、鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)應(yīng)依法履行農(nóng)村公路路政管理的職責(zé)，保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)公路完好。任何單位和個(gè)人需在控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜和修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)造物的，必須征得縣級(jí)以上交通主管部門同意，并按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十四條 農(nóng)村公路路政管理要力爭達(dá)到以下要求：
(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；
(二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；
(三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違章建筑；
(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為；
(五)無擺攤設(shè)點(diǎn)、占路為市等違法行為。
第十五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進(jìn)行路政管理的行為。
第五章 資金籌措與管理
第十六條 縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的管理，建立養(yǎng)護(hù)管理資金專戶，上級(jí)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，以及其它用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金全部都須進(jìn)入該專戶，做到?？顚Ｓ?，確保經(jīng)費(fèi)合理、安全、有效運(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
第六章 養(yǎng)護(hù)工作考核辦法
第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行扣分制，以每條路線為單位評(píng)分，定期檢查總分100分，低于90分者，每降低1分扣該月該路線養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)總額的1%。
（一）路基檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、路肩未及時(shí)整理、存在高路肩、路肩沖溝，每公里3處扣1分。
2、邊溝清理不干凈、有雜物未達(dá)到要求每20延米長扣1分，邊溝淤塞每處扣1分。
3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。
4、擋土墻、護(hù)欄滋生雜草未清除，每處扣1分。
5、路基有2立方米以下的塌方未及時(shí)清除，每處扣1分。
6、填方路段的沖溝處治不及時(shí)每處扣1分。
（二）路面檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、水泥路面清掃不徹底，路肩與路面結(jié)合部存在砂土等雜物，路容不整潔，每公里扣2分。
2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。
3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。
4、砂石路回砂不及時(shí)，路面松散、露骨每公里扣3分。
5、水泥路面伸縮縫養(yǎng)護(hù)不良，每處扣1分。
（三）橋涵檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、橋面有污泥、雜物、雜草，每處扣1分。
2、涵洞淤塞，每處扣1分。
3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺(tái)，每處扣1分。
4、橋面排水管、泄水孔堵塞，每處扣1分。
（四）綠化檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、路樹有人為損壞情況不報(bào)告、不處理每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、路樹不剪枝影響行車，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
3、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)不到位或質(zhì)量不符合每公里扣1分。
（五）沿線設(shè)施檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、標(biāo)志牌、里程碑、百米樁、輪廓標(biāo)未定期清洗，字跡不清，每處扣1分。
2、沿線無里程碑或已設(shè)置了百米樁、示警樁、輪廓標(biāo)的路段有缺少或歪斜、破損現(xiàn)象，每處扣1分。
3、公路附屬設(shè)施遭到損壞，未及時(shí)報(bào)告、記錄，每次扣2分。
（六）其他項(xiàng)目檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)日記，記錄不齊全、不規(guī)范，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、好路率、綜合值每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
第八章 獎(jiǎng)懲制度
第十九條 經(jīng)縣交通局檢查認(rèn)定，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，予以獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的；
(二)路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的；
(三)養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的；
(四)對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的；
(五)路政案件及時(shí)查處，路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的；
(六)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的；
第二十條 經(jīng)縣交通局檢查認(rèn)定，有下列情形之一的，給予處罰：
(一)經(jīng)檢測，好路率或綜合值達(dá)不到養(yǎng)護(hù)計(jì)劃指標(biāo)或全年路況質(zhì)量無明顯提高者；
(五)路政案件未能及時(shí)查處，路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的；
第八章 附則
第二十一條 本實(shí)施辦法由定南縣交通局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本實(shí)施辦法自2006年5月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇五
甲方：雙灤區(qū)大廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所（以下稱甲方）
乙方： （以下稱乙方）
為了保障鄉(xiāng)村公路的整潔、暢通，為群眾提供良好的生活環(huán)境和便利的交通，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商就鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)問題達(dá)成如下協(xié)議：
一、管護(hù)里程與路段
甲方將大廟鎮(zhèn) 村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路 公里委托給乙方管護(hù)。其中 為乙方管護(hù)路段。
二、甲方權(quán)利和義務(wù)：
1、甲方有權(quán)對乙方所承包的鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行不定期檢查。
2、如乙方不能很好完成承包地段公路養(yǎng)護(hù)工作，甲方有權(quán)扣除乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)或終止公路養(yǎng)護(hù)協(xié)議更換養(yǎng)護(hù)人。
3、乙方出勤情況良好、養(yǎng)護(hù)路段合格，通過三個(gè)月試用期，甲方有義務(wù)為乙方交納一年的人身意外保險(xiǎn)。
4、乙方所承包公路段的養(yǎng)護(hù)情況經(jīng)甲方檢查完全合格，甲方有義務(wù)付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)400元。
三、乙方權(quán)利和義務(wù)：
1、乙方必須遵照大廟鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的要求履行職責(zé)，并接受甲方監(jiān)督。
2、乙方有義務(wù)隨時(shí)接受甲方對所承包路段的路況進(jìn)行檢查。
3、乙方有義務(wù)對所承包的公路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清理路阻
路障、修整路肩、打掃路面，雨雪天氣要及時(shí)清掃公路積雪，清理邊溝，保障邊溝排水暢通、路面整潔、邊坡穩(wěn)定、路容美觀、交通順暢。
4、乙方有義務(wù)經(jīng)常上路巡查，對水毀及人為毀壞公路路面、公路設(shè)施、綠化樹木等情況要及時(shí)處理并匯報(bào)。
5、乙方有權(quán)利阻止侵占公路和違章建筑行為，并及時(shí)向甲方匯報(bào)。
6、經(jīng)甲方對所承包路段的路況檢查驗(yàn)收合格后，乙方有權(quán)利獲得當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)400元。
四、其他
1、養(yǎng)護(hù)費(fèi)為每月一付，在甲方對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路檢查驗(yàn)收合格后統(tǒng)一付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)，驗(yàn)收不合格的，甲方按照管理辦法付相應(yīng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
2、本合同有效期為壹年，甲、乙雙方為臨時(shí)性自愿雇傭關(guān)系，結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其責(zé)任。
3、乙方在上崗期間要統(tǒng)一著裝，時(shí)刻注意安全，出現(xiàn)任何人身傷亡事故，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
4、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。
5、本協(xié)議有效期為一年，一式兩份，甲乙雙方簽字生效，甲乙雙方各持一份，共同遵照執(zhí)行。
甲方（簽章）： 乙方（簽章）：
年 月 日
甲方：
乙方： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 組 （姓名） 為了加強(qiáng)對我縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)解決該公路的日常養(yǎng)護(hù)，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保證公路安全暢通。根據(jù)《長順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長順縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》的.有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
一、管養(yǎng)線路及里程
1、管養(yǎng)線路： 線 k+ m至k + m，總里程k + m
二、管護(hù)時(shí)間
自 年 月 日至 年 月 日止
三、公路養(yǎng)護(hù)管理
1．甲方將 以承包方式交給乙方管養(yǎng)。
2．乙方承擔(dān)公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容：清掃路面及路肩，清挖邊溝無雜草（邊坡不低于1.2m高）疏通涵洞，清挖少量塌方。其他附屬設(shè)施：行道樹、公里樁、百米樁刷白、警示墩、警示樁每年按甲方的要求用紅白油漆復(fù)刷一次。
3.做好公路日常巡查，特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)向公路管理所匯報(bào)，并無條件積極參加搶險(xiǎn)工作。
4.泥結(jié)路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求：路面平整、無沉陷、無坑槽、無
翻漿、無打滑現(xiàn)象，良等路 公里，次等路 公里，好路率在 %以上，無差等路，保障公路晴雨暢通。
5.承包人每月不少于 次保潔，發(fā)現(xiàn)塌方應(yīng)立即清理，確保暢通，塌方在 立方米以上，應(yīng)及時(shí)上報(bào)由公路管理所安排清理。
四、公路路政管理
加強(qiáng)公路路政管理，公路兩側(cè) 范圍內(nèi)（以公路邊溝外緣為準(zhǔn)）不能修建建筑物和構(gòu)筑物，不許設(shè)置桿、管、線等設(shè)施，不許在公路兩側(cè)進(jìn)行開山炸石、取土、堆物、曬場等活動(dòng)阻塞交通，不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況，應(yīng)即時(shí)制止他人行為并向路管所匯報(bào)。
五、安全管理
保證公路安全暢通，確保自身安全，上班時(shí)必須穿戴工作服、帽，嚴(yán)格按規(guī)范操作，因違反相關(guān)安全操作規(guī)范，造成的任何大小安全事故，均由乙方自負(fù)，甲方概不負(fù)責(zé)，乙方可自行參保人身意外險(xiǎn)。
六、承包費(fèi)支付方式
管養(yǎng)線路每公里每月 元，且按月驗(yàn)收支付承包費(fèi)，每月扣除總金額 %作質(zhì)保金，年終驗(yàn)收合格后甲方一次性返還保質(zhì)金 元。
七、甲方的工作職責(zé)
1、甲方對乙方承包管養(yǎng)的線路進(jìn)行每月底檢查，平時(shí)抽查。
根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標(biāo)支付承包費(fèi)。如經(jīng)查實(shí)，管養(yǎng)工作未正常開展，將停發(fā)當(dāng)月承包費(fèi)，造成嚴(yán)重后果的，甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。
2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
八、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份
甲方：
代表：
乙方：代表：
簽訂日期：年 月 日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇六
紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法（試行）
第一章 總則
第一條：為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高路況質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化工作規(guī)程》和《紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條：本辦法所指農(nóng)村公路包括地方管養(yǎng)省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
第三條：本辦法所指的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括大中修工程、小修保養(yǎng)工程、日常養(yǎng)護(hù)工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程、水毀工程等。
第二章 指導(dǎo)思想
第四條：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”為根本要求，以開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)為中心工作，以推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化為主題目標(biāo)，以“抓規(guī)范、促管理；抓維護(hù)、促常態(tài)；抓路查、促質(zhì)量；抓綠化、促美化；抓示范、促全面”為工作思路，以落實(shí)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)工作，促進(jìn)紅河州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作及路況質(zhì)量健康發(fā)展。
第三章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，各管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)如下：
第五條：州交通運(yùn)輸局工作職責(zé)
主管全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳及省公路局制定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有關(guān)政策；制定州農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報(bào)和下達(dá)全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；籌集和督促落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督、檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)資金使用情況；負(fù)責(zé)全州農(nóng)村公路路政管理；按時(shí)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。
第六條：州地方公路管理處工作職責(zé)
在州交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳、省公路局關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)政策；編制全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃，擬定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并進(jìn)行初審；監(jiān)督、檢查和考核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行完成情況；監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用，組織驗(yàn)收農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程；組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查評(píng)定評(píng)比，及時(shí)上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比結(jié)果；研究推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝；整理上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)資料。
縣市交通運(yùn)輸局是政府管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路的職能部門，代表政府履行責(zé)任主體職責(zé)。貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)、政策、制度；編制縣市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報(bào)本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，組織檢查、考核養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行完成情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核評(píng)定；籌集、安排和管理農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金；指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)和工程發(fā)包工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理及應(yīng)急保通工作。
第九條：縣市地方公路管理段工作職責(zé)
縣市地方公路管理段具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作；貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度，編制轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和工程發(fā)包工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及路政管理，指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；整理上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)信息資料。
第十條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作職責(zé) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護(hù)配套資金，督促所屬公路管理部門、村（居）委會(huì)做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。
第十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通運(yùn)輸管理所工作職責(zé) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的日常 管理養(yǎng)護(hù)工作；執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度；參與編制轄區(qū)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；負(fù)責(zé)檢查鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)比結(jié)果；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
第十二條：村（居）民委員會(huì)工作職責(zé)
采取“一事一議”和村規(guī)民約的方式，按照“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護(hù)”原則，具體承擔(dān)本村村道的日常養(yǎng)護(hù)工作；籌集村道養(yǎng)護(hù)資金，做好村道集中養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排；配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作，負(fù)責(zé)做好本村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；協(xié)助解決公路建設(shè)、水毀搶修、道路養(yǎng)護(hù)及管理、拆遷等涉農(nóng)問題。
第十三條：養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人
負(fù)責(zé)合同路段范圍內(nèi)路基、路面、橋隧構(gòu)造物及沿線設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)和巡查。負(fù)責(zé)清除小型塌方、做好道路維護(hù)工作。及時(shí)上報(bào)巡查中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)護(hù)信息、路政信息和突發(fā)事件信息。參與路政協(xié)管及應(yīng)急救助等工作。
第四章 計(jì)劃管理
第十四條：紅河州交通運(yùn)輸局根據(jù)農(nóng)村公路的路況及建設(shè)情況，每年向省級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送全州的公路變化情況，并上報(bào)養(yǎng)護(hù)投資建議計(jì)劃。第十五條：縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)在每年的10月份以前向州交通運(yùn)輸局報(bào)送下一年的養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃；州交通運(yùn)輸局在每年的11月份以前批復(fù)下一年的小修保養(yǎng)計(jì)劃，大中修工程計(jì)劃由州交通運(yùn)輸局審核后，報(bào)省公路局復(fù)審，最后報(bào)省交通廳批復(fù)執(zhí)行。
第十六條：縣市地方公路管理段應(yīng)準(zhǔn)確掌握路況情況提出養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，為縣市交通運(yùn)輸局編制養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃提供基礎(chǔ)依據(jù)。
第十七條：安保工程、危橋改造工程按照《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實(shí)施細(xì)則》（云交規(guī)劃［2011］770號(hào)）規(guī)定，每年8月份完成技術(shù)評(píng)估報(bào)告審查，9月份報(bào)省公路局，10月31日前州交通運(yùn)輸局按照省交通運(yùn)輸廳報(bào)交通運(yùn)輸部確定的資金分配方案報(bào)正式建設(shè)計(jì)劃及施工圖批復(fù)文件。
第十八條：大中修工程計(jì)劃的安排原則和編制依據(jù)，按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五章 養(yǎng)護(hù)工程管理
第十九條：基本管理規(guī)定
（一）公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程四類。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見交通部頒布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（jtg h10-2009）
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程公開招投標(biāo)的項(xiàng)目擇優(yōu)選擇具有公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位組織實(shí)施，小修保養(yǎng)工程可通過競價(jià)談判方式，捆綁承包給具有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)單位，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付。日常養(yǎng)護(hù)工程可通過競爭方式承包給公路沿線村民，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
（三）公路養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行三合同管理制度，地方公路管理段應(yīng)與養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人簽訂公路養(yǎng)護(hù)承包合同、安全合同和廉政合同。
（四）縣市地方公路管理段除做好日常養(yǎng)護(hù)管理工作外，還應(yīng)加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理和水毀防搶工作。
（五）小修保養(yǎng)要按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求開展工作，要加強(qiáng)路面、路基排水、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護(hù)管理工作，做到全面養(yǎng)護(hù)。
第二十條：大中修工程管理
（一）大中修工程管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》進(jìn)行管理，積極推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、社會(huì)監(jiān)督制和質(zhì)量問題責(zé)任追究制。凡實(shí)行招投標(biāo)的大中修工程有條件的試行第三方監(jiān)理。
（二）施工許可及質(zhì)量監(jiān)督：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程須向主管部門申請大中修工程施工許可后才能開工修建。實(shí)行政府質(zhì)量監(jiān)督制度，養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)完善監(jiān)督申請資料，經(jīng)縣級(jí)地方公路管理段審核后，由縣、市交通運(yùn)輸局申請質(zhì) 量監(jiān)督。
第二十一條：路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理。
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理按《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實(shí)施細(xì)則》（云交規(guī)劃［2011］770號(hào)）執(zhí)行。
第六章 技術(shù)管理
第二十二條：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)必須加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程等，以提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
第二十三條：為保證技術(shù)管理工作的正常開展，使養(yǎng)護(hù)技術(shù)政策得到很好的貫徹落實(shí)，縣市地方公路管理段必須設(shè)置專職技術(shù)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)技術(shù)管理和質(zhì)量管理工作。
第二十五條：農(nóng)村公路小修保養(yǎng)質(zhì)量檢查評(píng)定，執(zhí)行部頒jtgh20—2007《公路技術(shù)狀況評(píng)定》、《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省彈石路面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）執(zhí)行。
第二十六條：總投資100萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)必須由有公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)；總投資100萬元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)由縣市地方公路管理段設(shè)計(jì)。建設(shè)管理及技術(shù)質(zhì)量管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。第二十七條：總投資100萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)州交通運(yùn)輸局審批；100萬元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)由縣市交通運(yùn)輸局審批，并報(bào)州交通運(yùn)輸局備案。
第二十八條：公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理還應(yīng)包括：交通量調(diào)查、公路路況登記、建立路況數(shù)據(jù)庫和技術(shù)檔案，養(yǎng)護(hù)工程檢查驗(yàn)收和公路定期檢查等。
第二十九條：縣市地方公路管理段應(yīng)重視在養(yǎng)護(hù)工程中推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，以節(jié)約成本，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
第七章 招投標(biāo)管理
第三十條：根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》，大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程總投資100萬元以上必須進(jìn)行公開招標(biāo)。
第三十一條：招標(biāo)程序按《云南省公路養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》云交基建（2007）256號(hào)執(zhí)行。
第三十二條：公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)程序必須報(bào)州交通運(yùn)輸局審批。
第三十三條：總投資100萬元以下的大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)在紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行競價(jià)談判（詢價(jià)談判），并按有關(guān)規(guī)定辦理，談判結(jié)果報(bào)州交通運(yùn)輸局備案。
第八章 財(cái)務(wù)管理
第三十四條：人員要求
會(huì)計(jì)人員按《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，財(cái)經(jīng)制度的管理規(guī)定要求，堅(jiān)持持證上崗，同時(shí)堅(jiān)持原則，廉潔奉公。
第三十五條：資金使用要求
（一）農(nóng)村公路省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》第三章資金籌集與管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須遵循專戶存儲(chǔ)、獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?、講究效益的原則。
（三）縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全資金使用制度和重大開支領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定制度，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)部門的檢查和審計(jì)。
（四）對于使用管理上有特殊要求的養(yǎng)護(hù)資金，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央專項(xiàng)資金和省級(jí)補(bǔ)助資金只能由養(yǎng)護(hù)單位按規(guī)定支付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程款，其他任何單位、組織和個(gè)人都不能從中提取管理費(fèi)用。
（五）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算，在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格按養(yǎng)護(hù)里程和進(jìn)度劃撥養(yǎng)護(hù)資金。
（六）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)遇有下列情況之一的，視情況扣撥或暫停安排州級(jí)配套養(yǎng)護(hù)資金：
1、養(yǎng)護(hù)資金未專戶儲(chǔ)存、專款專用。
2、不按批準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程計(jì)劃執(zhí)行。
3、未按時(shí)、按質(zhì)、按量完成養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
4、日常養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重失養(yǎng)。
5、拖欠農(nóng)民工工資的。
6、養(yǎng)護(hù)資金拉用、挪用，不按規(guī)定使用。
（七）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專戶管理制度，專項(xiàng)核算農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金收付。省、州、縣（市）安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，任何單位、組織和個(gè)人都不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護(hù)資金。
（八）省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理按省發(fā)布或修改的規(guī)定執(zhí)行。
撥付省級(jí)補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金時(shí)，按以下程序撥付：
1、省級(jí)下達(dá)計(jì)劃且資金到位時(shí)，全額撥付日常養(yǎng)護(hù)資金和20%的大中修工程資金；
2、縣市大中修工程開工后，撥付70%的大中修工程資金。
3、縣市大中修工程完工決算后，撥付10%的大中修工程資金。
（九）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)撥付養(yǎng)護(hù)資金時(shí)，必須符合下列程序：
1、業(yè)務(wù)部門審核(州地方公路管理處、局管養(yǎng)科)。根據(jù)年初養(yǎng)護(hù)計(jì)劃核實(shí)養(yǎng)護(hù)里程、在建里程，編制養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥款申請表（兩部門在收到申請之日起2個(gè)工作日出具審核意見）。
2、州交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)審計(jì)科。根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、在建里程對養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥款表進(jìn)行審核，審核無誤后簽署支付意見（在收到申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)簽署意見）。
3、根據(jù)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的審核意見，由單位負(fù)責(zé)人審核無誤后簽署支付意見。
4、財(cái)務(wù)部門根據(jù)單位負(fù)責(zé)人的簽批意見辦理撥款手續(xù)。
5、養(yǎng)護(hù)大中修工程必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付。
（十）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。大中修工程項(xiàng)目完工后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)編制竣工結(jié)算資料。
（十一）縣市交通運(yùn)輸局每年須嚴(yán)格按照縣市分類標(biāo)準(zhǔn)向財(cái)政申請配套資金，且當(dāng)年必須足額到位。
（十二）州級(jí)配套資金使用由縣市根據(jù)實(shí)際情況按紅交發(fā)[2010]291號(hào)文規(guī)定制定建設(shè)計(jì)劃，報(bào)州交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后實(shí)施。
（十三）州級(jí)配套資金依據(jù)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》的規(guī)定可按實(shí)際到位縣市的金額的不超過3.48%計(jì)實(shí)列支，省級(jí)補(bǔ)助資金不得提取管理費(fèi)。
（十四）州級(jí)配套資金將視縣市配套資金到位及使用情況、全年養(yǎng)護(hù)工作完成情況采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式安排、撥付資金?！耙元?jiǎng)代補(bǔ)”考核辦法另文下發(fā)。
（十五）縣級(jí)配套資金的使用和管理費(fèi)支出比例由縣市交通運(yùn)輸局報(bào)請縣市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。（十六）各縣市應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)足額撥付或支付養(yǎng)護(hù)資金。
第三十六條：養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督檢查及審計(jì)
（一）每年州級(jí)將對養(yǎng)護(hù)資金按制定的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)及及時(shí)做好審計(jì)前準(zhǔn)備和配合工作，審計(jì)工作由州交通運(yùn)輸局委托審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，次年1月20日前出具配套資金到位審計(jì)報(bào)告，次年6月30日前完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)綜合審計(jì)報(bào)告。
第九章 統(tǒng)計(jì)管理
第三十七條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段要重視統(tǒng)計(jì)工作，應(yīng)設(shè)專（兼）統(tǒng)計(jì)人員，并相對固定。
第三十八條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段按要求，認(rèn)真做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況和路況現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，不斷完善公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫，并按要求按時(shí)上報(bào)州交通運(yùn)輸局匯總后報(bào)省公路局。
第三十九條：縣市交通運(yùn)輸局或地方公路管理段每季度末25日前將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、大中修工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程進(jìn)度報(bào)表報(bào)州地方公路管理處，由州地方公路管理處審核后報(bào)州交通運(yùn)輸局，按時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量報(bào)表及水毀報(bào)表等，州交通運(yùn)輸局匯總后報(bào)省公路局。
第十章 內(nèi)務(wù)管理制度
第四十條：縣市交通運(yùn)輸局要根據(jù)國家的法律法規(guī)、政府頒布的條例、行業(yè)規(guī)章等要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作細(xì)則。
第四十一條：縣市地方公路管理段應(yīng)建立下列職責(zé)制度等。
（一）工作人員崗位職責(zé)，如：行政領(lǐng)導(dǎo)崗位、技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位、道路養(yǎng)護(hù)工程師，橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、安全管理員等職責(zé)。
（二）各項(xiàng)管理制度，如：人事管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、安全管理、雨季三查、橋梁養(yǎng)護(hù)管理、水毀防搶預(yù)案等制度。
（三）各種管理辦法或細(xì)則，如：路況檢查辦法、各種管理的考核、獎(jiǎng)懲辦法、道路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則、橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則，安全管理辦法等。
第十一章 安全管理
第四十二條：為保障公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行，縣地方公路管理段和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位（個(gè)人），要高度重視安全工作，確保人身財(cái)產(chǎn)安全。
第四十三條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段要加強(qiáng)對安全工作的管理和指導(dǎo)，建立健全安全管理責(zé)任制。
第四十四條：安全管理依據(jù)國家和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。養(yǎng)護(hù)作業(yè)還應(yīng)參照部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（jtgh30—2004）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十二章 廉政管理
第四十五條：加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定和制度，縣市交通局和地方公路管理段建立健全廉政體系，加強(qiáng)廉政監(jiān)督管理。
第四十六條：實(shí)行“雙合同制”管理，在簽訂“施工合同”時(shí)，同時(shí)簽訂“廉政合同”。
第十三章 質(zhì)量檢查與考核驗(yàn)收
第四十七條：養(yǎng)護(hù)檢查是公路養(yǎng)護(hù)管理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是交通公路管理部門掌握公路管養(yǎng)水平和路況質(zhì)量的重要手段或方法，交通公路管理部門要認(rèn)真履行。
第四十八條：公路養(yǎng)護(hù)檢查分為綜合性檢查和專業(yè)性檢查兩種。綜合性檢查為公路養(yǎng)護(hù)管理的全面檢查，專業(yè)性檢查為單項(xiàng)工作檢查。
第四十九條：縣市地方公路管理段對轄區(qū)內(nèi)的縣道每月應(yīng)進(jìn)行一次全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道每季度應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，村道每半年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
第五十條：縣市交通運(yùn)輸局對轄區(qū)內(nèi)的縣道每季度應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
第五十一條：州地方公路管理處對轄區(qū)內(nèi)的縣道每半年 應(yīng)進(jìn)行一次全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查，并形成完整的檢查報(bào)告。
第五十二條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段應(yīng)按實(shí)際需要或上級(jí)的有關(guān)要求，定時(shí)、不定時(shí)地進(jìn)行單項(xiàng)工作的專業(yè)檢查。
第五十三條：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，由州地方公路管理處負(fù)責(zé)進(jìn)行質(zhì)量檢查、監(jiān)督和組織驗(yàn)收。
第五十四條：公路養(yǎng)護(hù)及改造工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量鑒定，并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告，未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目，不得組織驗(yàn)收，質(zhì)量機(jī)構(gòu)對質(zhì)量鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
第五十五條：公路養(yǎng)護(hù)工程、安保工程、大中修工程監(jiān)理由縣市交通運(yùn)輸局組成監(jiān)理組，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)理。
第十四章 附則
第五十六條：縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
第五十七條：本辦法由紅河州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。第五十七條：本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇七
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)，保障公路完好、安全與暢通，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，提高使用效益，延長使用壽命，使之更好地服務(wù)于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》、江蘇省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的意見》以及《泰州市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、保障投入、因地制宜的原則，逐步建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、機(jī)構(gòu)精干、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，建立完善市、鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）、村三級(jí)管養(yǎng)體系，建立、健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，培育競爭有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場，保證農(nóng)村公路路況完好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。
第三條
本市行政區(qū)域內(nèi)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（jtgb01－2003）》修建，符合省、市農(nóng)村公路規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)以上交通主管部門驗(yàn)收并納入統(tǒng)計(jì)里程的縣道、鄉(xiāng)道、村道等級(jí)公路的管理和養(yǎng)護(hù)適用本辦法。
第四條
農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)是指為保持農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài)而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)維修、預(yù)防修復(fù)災(zāi)害性損壞，為提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平而進(jìn)行的小修保養(yǎng)、中修、大修、改善工程，以及為保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)而進(jìn)行的管理活動(dòng)。
第二章 體制職能
第五條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鎮(zhèn)村配合”的管理體制。
第六條
市政府成立市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委農(nóng)工辦、市交通、發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、公安、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，交通局局長任主任，分管副局長和公路管理站站長任副主任。
第七條
市交通局是我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和實(shí)施意見；
（二）擬定我市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；
（三）制定我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見、考核細(xì)則和各項(xiàng)制度；
（四）審批縣道、鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，考核計(jì)劃執(zhí)行情況，評(píng)定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
（五）與市財(cái)政局共同籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，按規(guī)定管理和統(tǒng)籌使用管理養(yǎng)護(hù)資金；
（八）匯總上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)各類報(bào)表。
第八條
市公路管理站受市交通局的委托具體承擔(dān)我市農(nóng)村公路縣道的管理養(yǎng)護(hù)工作，對鄉(xiāng)道、村道的路政管理實(shí)施行業(yè)管理。主要職能是：
（一）負(fù)責(zé)縣道的路政管理工作，依法保護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害；
（三）編制縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。
第九條
各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）承擔(dān)本區(qū)域的鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)工作，擬定鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做好鄉(xiāng)道、村道并協(xié)助做好縣道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室，各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，配備協(xié)管人員2—3人，人員在各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）現(xiàn)有工作人員中調(diào)整，原則上不再另增人員。
農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)人員按縣道4—5公里/人，鄉(xiāng)道5—6公里/人，村道6—8公里/人配備。
第十條
各交管所增掛路政中隊(duì)牌子，配備3—4名路政管理專職人員，具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理工作。各路政中隊(duì)配備的路政管理專職人員原則上選用交管所現(xiàn)有人員。
第十一條
市農(nóng)工辦、交通、發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、公安、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理
第十三條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、保障投入、因地制宜、確保安全與暢通、專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群防群治相結(jié)合的原則。
第十四條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)包括路基、路面、橋涵、綠化及沿線設(shè)施，要達(dá)到“路面整潔、橫坡適度、行車舒適；路肩完整、邊坡穩(wěn)定、排水暢通；構(gòu)造物完好；沿線設(shè)施完善；綠化協(xié)調(diào)美觀”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境。
農(nóng)村公路應(yīng)完善安保設(shè)施，由市交通局統(tǒng)一制作標(biāo)志、標(biāo)牌、警示裝臵、防護(hù)欄等，資金由市財(cái)政撥付。
第十五條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和專項(xiàng)工程三類。日常養(yǎng)護(hù)主要指路面保潔、路肩及邊坡維護(hù)、邊溝清理、橋涵及沿線設(shè)施的日常維護(hù)、綠化護(hù)管、除雪防滑等非專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作。養(yǎng)護(hù)工程按其性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難易程度分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改善工程。專項(xiàng)工程主要指由自然災(zāi)害、安全事故等突發(fā)事件造成道路損壞必須進(jìn)行的搶修和修復(fù)工程。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)由各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實(shí)施，可采取經(jīng)常性、突擊性與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行。經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)采用承包制或招投標(biāo)等形式確定養(yǎng)護(hù)人員來完成；突擊性和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)可采取發(fā)動(dòng)群眾和雇工等形式完成。濱江公路的日常養(yǎng)護(hù)由市水利局負(fù)責(zé)；大、中修和專項(xiàng)、改善工程編制專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程遵循“先急后緩，因地制宜，防治結(jié)合，規(guī)模適當(dāng)”的原則編制年度實(shí)施計(jì)劃，縣道由市政府組織實(shí)施，鄉(xiāng)道、村道由各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實(shí)施。
農(nóng)村公路專項(xiàng)工程，根據(jù)其成因和規(guī)模，按原建設(shè)渠道由市政府或各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實(shí)施。
第十六條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程根據(jù)工程規(guī)模應(yīng)逐步采取招投標(biāo)的方式選擇具有專業(yè)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位承擔(dān)，培育競爭有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場。
第十七條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)視規(guī)模大小按照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交、竣工驗(yàn)收和質(zhì)量管理。
第十八條
各級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地農(nóng)村公路狀況，建立農(nóng)村公路災(zāi)害防治工作應(yīng)急保障機(jī)制，提高抗災(zāi)害能力和事故應(yīng)急救援能力，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，要在市、鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)一組織下，協(xié)調(diào)社會(huì)力量積極搶修，及時(shí)恢復(fù)、保證公路的正常通行。
因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，市交通局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）應(yīng)當(dāng)按照各自職能分工，立即組織搶修，不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)路段設(shè)立明顯標(biāo)志，公示繞行路線或者組織修建臨時(shí)道路。
第十九條 各級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)必須建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)要著標(biāo)志服，作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標(biāo)志。嚴(yán)禁機(jī)械（具）帶病作業(yè)，消滅不安全隱患，杜絕各類事故發(fā)生。
第二十條
農(nóng)村公路綠化要因路制宜、因地制宜，并與綠色通道建設(shè)相結(jié)合，做到防護(hù)與觀賞相結(jié)合，確保“栽、管、護(hù)”職責(zé)明確。
第二十一條
市國土局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）及各相關(guān)單位應(yīng)切實(shí)解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地及專用料場等相關(guān)事宜，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供便利條件。
第四章 路政管理
第二十二條
市交通局、市公路管理站按照《中華人民共和國公路法》、交通部《路政管理規(guī)定》及《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)行使農(nóng)村公路行政管理職能，依法制止、查處各種違章利用、侵占、污染、損壞公路的行為，保障公路的完好、安全和暢通。
市公路管理站（路政大隊(duì)）受市交通局委托具體負(fù)責(zé)縣道的路政管理工作；依法處理路政案件；指導(dǎo)路政中隊(duì)做好鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，并對其進(jìn)行監(jiān)督考核。
各交管所（路政中隊(duì)）具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，協(xié)助路政大隊(duì)做好縣道的路政管理工作。
第二十三條
農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，依據(jù)《江蘇省公路條例》的規(guī)定，以公路邊溝外緣起（無邊溝的以坡腳外3.5米）最小間距縣道、鄉(xiāng)道不小于10米，專用公路不小于15米。村道兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍，原則上不小于5米，根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定劃定。
任何單位和個(gè)人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)臵交通以外的其它標(biāo)志，不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放物品，傾倒垃圾，設(shè)臵障礙，挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，縣道、鄉(xiāng)道應(yīng)經(jīng)市交通局許可后，方可實(shí)施。
第二十四條
農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)臵必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線，確保路肩、邊坡、邊溝的完整。
第二十五條
禁止超限運(yùn)輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。因超限運(yùn)輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞的，由市公路管理站依據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》給予相應(yīng)處罰，并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條
農(nóng)村公路路政管理人員應(yīng)積極維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，加強(qiáng)公路巡查，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)和管理工作。發(fā)現(xiàn)公路損壞嚴(yán)重影響安全暢通的，要及時(shí)設(shè)臵警示標(biāo)志牌，并及時(shí)處臵。要及時(shí)制止擅自占用公路、破壞公路和公路附屬設(shè)施以及在公路用地控制區(qū)內(nèi)搭建違章建筑的違法行為。
第五章 資金管理
第二十七條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的需要，按照“市鎮(zhèn)為主、省級(jí)補(bǔ)助、多元籌資”的原則籌集，主要用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和專項(xiàng)工程，實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)、多渠道籌資解決。
第二十八條
管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按照專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ玫脑瓌t，市交通局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）分別設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金帳戶，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，定期向社會(huì)公開資金籌措和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十九條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的來源：
（一）省補(bǔ)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金；
（二）市政府每年安排專項(xiàng)配套資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，并列入年度財(cái)政預(yù)算；
（三）市交通局征收留成的“五小”車輛養(yǎng)路費(fèi)原則上全額用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)；
（六）專用公路根據(jù)受益原則采用由使用單位捐助等方式籌集農(nóng)村公路管養(yǎng)資金；
（七）其他方式籌措的農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。第三十條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的使用：
（四）農(nóng)村公路遇到突大自然災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞時(shí)，市財(cái)政專項(xiàng)列支農(nóng)村公路受災(zāi)搶修工程資金，由市交通局編制使用計(jì)劃，市財(cái)政局審核后按計(jì)劃撥款。
第三十一條
省補(bǔ)資金及市、鎮(zhèn)籌措資金統(tǒng)一撥付至市交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金帳戶，市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室根據(jù)年度計(jì)劃、管養(yǎng)合同及檢查考核結(jié)果將農(nóng)村公路管養(yǎng)資金分批支付（撥付）到各養(yǎng)護(hù)單位和管理部門。
第三十二條
農(nóng)村公路管養(yǎng)資金的使用，必須按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，首先滿足日常管理養(yǎng)護(hù)和水毀等自然災(zāi)害造成的公路搶修和修復(fù)工程的需要，然后視資金情況安排必要的養(yǎng)護(hù)工程。
第三十三條
所有管理養(yǎng)護(hù)資金都必須完善資金申請、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，接受財(cái)政、審計(jì)部門定期或不定期的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金使用的效率和安全。
第六章 考核與獎(jiǎng)懲
第三十四條
市政府建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查、考核、驗(yàn)收和監(jiān)督制度，按省交通廳制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查驗(yàn)收。
第三十五條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）三個(gè)文明建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效考核、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的計(jì)劃安排、養(yǎng)護(hù)資金的撥付及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。
第三十六條
市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作檢查，檢查結(jié)果作為獎(jiǎng)懲各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作和撥付省補(bǔ)管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室每月必須考核評(píng)比一次。對職責(zé)范圍內(nèi)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行自評(píng)，必須建立管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人檔案，并在醒目位臵設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌。
第三十七條
因養(yǎng)護(hù)管理不善，造成路況質(zhì)量下降影響交通的，扣減責(zé)任單位的養(yǎng)護(hù)資金；發(fā)生責(zé)任安全事故的，依法追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。
第三十八條 擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)、罰款、攔截車輛的，由市交通局或公路管理站依法責(zé)令其停止違法行為，仍不停止的按《中華人民共和國公路法》和《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十九條 截留、擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金等要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 市交通主管部門及公路管理站的管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十一條
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，切實(shí)解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)滯后的問題，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實(shí)按照“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”的管理原則，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立__鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
三、適用范圍
本實(shí)施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機(jī)動(dòng)車輛通行的公路及公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。本方案所稱公路及公路附屬設(shè)施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。
四、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)：
1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴(yán)重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。
2、路面定期清掃，及時(shí)清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進(jìn)行公路巡查、清掃時(shí)，揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。
3、進(jìn)入汛期前，要按照標(biāo)準(zhǔn)對路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后，要進(jìn)行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應(yīng)，邊坡坡面平順、堅(jiān)實(shí)。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、夯實(shí)。養(yǎng)護(hù)用土要在遠(yuǎn)離路基的地方均勻淺挖。
4、路肩平整、堅(jiān)實(shí)、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。
5、排水設(shè)施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查，及時(shí)清除堵塞物，保證水流暢通。
6、及時(shí)清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。
7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
8、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目，無破損。
9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
五、公路受益村村委會(huì)職責(zé)
1、公路受益村村委會(huì)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)基金，并實(shí)行專款專用。
2、公路受益村要物色責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職養(yǎng)護(hù)工，對養(yǎng)護(hù)工實(shí)行嚴(yán)格管理，實(shí)行工作考評(píng)制，并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車。
3、村干部要對轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實(shí)行分段包干，落實(shí)責(zé)任，定期或不定期對所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。
4、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少，村委會(huì)要按“一事一議”制度，制定落實(shí)本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》，發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工和受益營運(yùn)車輛積極參與。
5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運(yùn)，積極協(xié)助上級(jí)交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房，不準(zhǔn)設(shè)置障礙物，影響視線，切實(shí)維護(hù)交通道路安全。
7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
六、養(yǎng)路工職責(zé)
1、養(yǎng)路工實(shí)行考勤制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。
2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時(shí)拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時(shí)制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路效能阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時(shí)搶修，盡快恢復(fù)交通。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平，保障我縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)安全、暢通、持續(xù)發(fā)揮作用，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體
縣交通部門是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制和上報(bào)審核審批、養(yǎng)護(hù)組織實(shí)施和計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)資金籌集管理、農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)及設(shè)施保護(hù)等，負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣道的日常養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)和管理具體責(zé)任主體，鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施。
二、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路養(yǎng)護(hù)資金籌措及管理
縣交通部門負(fù)責(zé)籌集縣道大、中修養(yǎng)護(hù)工程資金以及用于農(nóng)村公路及附屬橋梁的小修挖補(bǔ)及日常養(yǎng)護(hù)管理資金。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)籌措鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。主要用于鄉(xiāng)、村道路及附屬橋梁的日常養(yǎng)護(hù)及管理?？h交通部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普修達(dá)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要求的鄉(xiāng)道、村道按照每年1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。每年，縣交通部門一次性給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊基本養(yǎng)護(hù)工具，損壞和損耗由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，不能影響?zhàn)B護(hù)工作的 1 開展。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專用帳戶，專款專用，定期接受單位審計(jì)。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定，實(shí)行專人專賬管理，嚴(yán)禁挪用。
鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的開支情況，每月要及時(shí)向交通部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴茴I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并接受審計(jì)，確保有限的資金真正用在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)事業(yè)上。
三、鄉(xiāng)、村公路綠化和養(yǎng)護(hù)管理
（一）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是所轄鄉(xiāng)、村公路的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極與林業(yè)部門聯(lián)系，充分利用廊道綠化項(xiàng)目在公路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要督促基層養(yǎng)護(hù)站做好鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)管工作，保障公路潔凈、安全、暢通、美觀。
（二）縣交通部門至少向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派駐一名人員，指導(dǎo)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，要嚴(yán)格按照2011年農(nóng)村公路整修達(dá)標(biāo)里程確定養(yǎng)護(hù)路線，核實(shí)養(yǎng)護(hù)里程，配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選召農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工。鄉(xiāng)道、村道每2公里配備1名養(yǎng)護(hù)工，不足2公里的按每行政村1名養(yǎng)護(hù)工選配。今后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一定要重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，必須在現(xiàn)有條件下建立相對完善的基層養(yǎng)護(hù)站，要做到有固定辦公場地，有固定管理人員，農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工照片和基本信息以及養(yǎng)護(hù)線路圖標(biāo)要上墻公示，養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)要有年初計(jì)劃和日常考核記錄，并收集好基本檔案資料，達(dá)到省、市交通部門對基層養(yǎng)護(hù)站的考核要求。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)、村公路，今后如通過進(jìn)一步 整修，經(jīng)交通部門驗(yàn)收達(dá)到列養(yǎng)條件，仍然按照本實(shí)施方案的要求，補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金。
（四）依據(jù)省“
十、百、千”示范工程和“好路杯”競賽以及創(chuàng)建“文明示范路”的要求，使列養(yǎng)線路達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，并努力完成“文明示范路”的創(chuàng)建任務(wù)。
（五）交通部門要嚴(yán)格按照有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的法律法規(guī)以及操作規(guī)范，制定出對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)管理工作的考評(píng)制度。派駐各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的管理人員，要堅(jiān)守基層，配合 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工的管理，并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，做好日?？荚u(píng)記錄，每月將考評(píng)結(jié)果向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報(bào)一次。
（六）每月末養(yǎng)路工例會(huì)由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)召集，所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)總結(jié)本月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作，布置下月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)并在交通部門的指導(dǎo)下組織養(yǎng)路工學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識(shí)，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)的會(huì)議和文件精神，逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)。
（七）縣交通主管部門每季度采用隨機(jī)抽查的方式并結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的日?？荚u(píng)結(jié)果，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工出勤率和養(yǎng)護(hù)工作開展情況進(jìn)行一次綜合評(píng)比，對評(píng)分靠前，農(nóng)村公路面貌有較大改善的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)依據(jù)考評(píng)結(jié)果撥付本季度鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助款。每季度的評(píng)比結(jié)果將上報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，作為縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考評(píng)的一項(xiàng)重要依據(jù)。
四、鄉(xiāng)、村道路管養(yǎng)及綠化具體標(biāo)準(zhǔn)
1、路肩培護(hù)線形通順、美觀，要求路肩培護(hù)必須掛線繩，培護(hù)到位、達(dá)到密實(shí)、平整、無雜草、無雜物，每側(cè)路肩寬度1米，特殊路段不小于0.75米。
2、邊溝、排水溝要求標(biāo)準(zhǔn)上口寬80厘米、下底寬60厘米、高70厘米，必須保證邊溝無雜物、排水暢通，有條件的路段邊溝應(yīng)進(jìn)行硬化，過村路段必須保證排水溝硬化，排水順暢、無堵塞。
3、對于路面坑槽、有明顯病害的路段應(yīng)盡快整修，確保路面完好，必須保證路面整潔、干凈、無堆積物。6米以上的鄉(xiāng)道必須劃分標(biāo)線。
4、鄉(xiāng)道入口處設(shè)置管養(yǎng)公示牌，過村莊、學(xué)校、路口路段應(yīng)設(shè)置村名牌及警示警告標(biāo)志，陡坡急彎路段應(yīng)設(shè)置設(shè)立防護(hù)樁，防護(hù)墩并涂刷紅白漆。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)道橋涵設(shè)施檢查，保證欄桿、扶手等安保設(shè)施無缺失，發(fā)現(xiàn)缺失及時(shí)更換維修，保證橋涵無堵塞，排水暢通。
6、公路綠化標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村公路宜林路段必須要進(jìn)行綠化。縣道綠化栽植樹木每側(cè)不低于兩行，以栽植楊樹、柏樹為主，株距4米；鄉(xiāng)道、村道的綠化以栽植女貞、楊樹為主，特殊山區(qū)路段可人工取土栽植黃楊，株距4米。行道樹按要求掛線繩涂白，涂白樹木要看起來美觀整齊。
十、百、千”示范工程具體要求進(jìn)行綜合考評(píng)。對在養(yǎng)護(hù)工作中表現(xiàn)積極，成績突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，除省、市表彰的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百佳村”等獎(jiǎng)勵(lì)以外，縣農(nóng)村農(nóng)路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組再評(píng)選出若干鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對工作重視不足、措施不得力，完不成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，在年終的政府績效考評(píng)中定為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)不達(dá)標(biāo)單位，農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令其限期整改，來年該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，交通部門將視其整改效果，決定是否繼續(xù)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補(bǔ)助款。
二〇一二年三月四日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十
20xx年，在xx區(qū)區(qū)委、政府和上級(jí)交通主管部門的關(guān)心支持下，我局嚴(yán)格按照省公路局和市交通局的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，理清工作思路，狠抓落實(shí)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。20xx年基本結(jié)束，各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利，各方面工作取得了階段性成果，現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革情況和全年養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)回報(bào)如下：
xx區(qū)地處怒江山脈向南延伸部分，橫斷山脈縱谷區(qū)的南部，處于怒江和瀾滄江兩水系的分嶺上。全區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道，93個(gè)村民委員會(huì)，9個(gè)居委會(huì)，居住著23個(gè)民族，轄區(qū)總面積2652平方公里，總?cè)丝谶_(dá)28萬。全區(qū)境內(nèi)共擁有公路1647.064公里。其中：國道2條137公里，省道1條42.9公里，縣道10條306.587公里，鄉(xiāng)道51條610.385公里，村社道路106條530.557公里，專用線3條19.635公里，地方公路管理段納入管理道路167條1447.529公里。目前，全區(qū)農(nóng)村公路等級(jí)低，通行能力差，晴通雨阻和抗災(zāi)能力弱的問題較為突出。全區(qū)農(nóng)村公路中，有路面里程686.321公里，占總里程的47.41%，無路面里程761.208公里，占總里程的52.59%，等外公路里程920.971公里，占總里程的63.62%，晴雨通車?yán)锍陶?7.41%，農(nóng)民群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的問題還較為突出。為提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問題，已成為全區(qū)各族人民共同的心聲。
通過國家繼續(xù)加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，我區(qū)區(qū)委政府緊緊抓住機(jī)遇，繼續(xù)廣泛深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革是一項(xiàng)讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠、順民意的民心工程、德政工程，在解決農(nóng)民群眾出行難的問題中將發(fā)揮著強(qiáng)基固本的作用，是保障農(nóng)民群眾增收、降低生產(chǎn)生活成本奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來，在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下，我區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展，農(nóng)村不通公路的問題得到了較大緩解。隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，管理養(yǎng)護(hù)正成為我區(qū)區(qū)委政府解決農(nóng)民群眾出行難的主要工作。為此，我區(qū)區(qū)委政府和交通主管部門，積極主動(dòng)籌措管護(hù)資金，開拓思路，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)采取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。通過兩年來的改革，于20xx年7月15日批準(zhǔn)下發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》（臨政辦發(fā)[20xx]99號(hào)）文。一是目標(biāo)明確，從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正?；鸵?guī)范化，做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng)，有路必管，確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通；二是明確了運(yùn)行機(jī)制，各級(jí)各部門各司其職；三是明確機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、各負(fù)其責(zé)；四是明確了養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理及運(yùn)行機(jī)制；五是建立了管理養(yǎng)護(hù)考核制度；六是明確了管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理工作。對推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。
根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā)，建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
1、明確目標(biāo)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、各負(fù)其責(zé)：一是認(rèn)真按照《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，我區(qū)嚴(yán)格按要求成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。二是地方公路管理段為區(qū)交通局下設(shè)的參照副科級(jí)管理的事業(yè)單位，管理段下設(shè)辦公室、工程計(jì)劃室、路政大隊(duì)，核定人員編制21人，全部納入了財(cái)政供養(yǎng)；三是全區(qū)7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處，掛牌成立了農(nóng)村公路管理站，配備專、兼職管理人員20人，全部屬行政或事業(yè)編制，93個(gè)建制村配備兼職管理人員93人。
2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理使用：一是爭取省級(jí)縣道每公里每年補(bǔ)助7000元，鄉(xiāng)道每公里每年補(bǔ)助3500元，村道每公里每年補(bǔ)助1000元。其中：80%（縣道5600元、鄉(xiāng)道2800元、村組道800元）用于養(yǎng)護(hù)大中修工程；20%（縣道1400元、鄉(xiāng)道700元、村組道200元）用于養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)、日常養(yǎng)護(hù)。同時(shí)，積極爭取上級(jí)主管部門每公里每年給予縣、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助200元，區(qū)財(cái)政配套每公里每年給予村道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助200元。今年投資完成農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、日常管理養(yǎng)護(hù)96萬元，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程投資204萬元。
根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》和上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)際，今年各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利，除養(yǎng)護(hù)大中修工程正在施工外，其余各項(xiàng)工作基本完成。
（一）小修保養(yǎng)、日常管護(hù)
1、地方公路管理段具體承擔(dān)縣道的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，組織養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施，對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。承擔(dān)縣道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)，指導(dǎo)好鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作。今年納入管理養(yǎng)護(hù)縣道306.587公里（其中在建工程57.681公里）。主要開展了以下工作：
（1）共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同和安全生產(chǎn)合同各25份（一年一簽）；
（4）分片、分點(diǎn)組織舉辦管理人員和養(yǎng)護(hù)承包人現(xiàn)場培訓(xùn)13次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)168人次，投入經(jīng)費(fèi)1.2萬元。
2、農(nóng)村公路管理站具體承擔(dān)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作，負(fù)責(zé)收集相關(guān)材料，做好信息報(bào)送工作。今年納入管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)道315.503公里、村道81.219公里。主要開展了以下工作：
（1）共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同67份（一年一簽），并上報(bào)地方公路管理段備案。
3、今年共清理水毀坍塌方縣、鄉(xiāng)、村道26條，共計(jì)xxx萬立方米，投入水毀清理資金46.325萬元。
二、養(yǎng)護(hù)大中修工程
為避免養(yǎng)護(hù)大中修資金出現(xiàn)“撒胡椒面”的現(xiàn)象，造成資金重復(fù)投資或資金浪費(fèi)的局面。確保我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程健康、有序進(jìn)行，20xx年養(yǎng)護(hù)大中修重點(diǎn)處理縣道公路基礎(chǔ)設(shè)施（橋涵、擋墻等）工程，以增強(qiáng)道路抗災(zāi)能力，主要以博那線、林勐線為重點(diǎn)，兼顧其他線路危險(xiǎn)地段的修復(fù)工程。為確保養(yǎng)護(hù)大中修工程順利進(jìn)行，我局將大中修工程作為全年養(yǎng)護(hù)工作的重中之重，嚴(yán)格按照農(nóng)村公路建設(shè)和《xx區(qū)農(nóng)村公路大中修工程管理辦法》進(jìn)行監(jiān)督管理，專門成立養(yǎng)護(hù)大中修工程領(lǐng)導(dǎo)小組，于11月底對養(yǎng)護(hù)大中修工程以競爭性合同談判的方式選擇有一定技術(shù)、資金和機(jī)械實(shí)力的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工，計(jì)劃總投資221萬元，工程涉及五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正施工，工程計(jì)劃于20xx年2月底全部完工。為確保工程的順利實(shí)施，將有限資金合理用到項(xiàng)目上，我局實(shí)施專戶儲(chǔ)存、專人管理，在工程實(shí)施中，指揮部與施工單位簽定《廉政合同書》。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行合同管理，堅(jiān)決按工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，實(shí)行計(jì)量支付做到杜絕超付、私付現(xiàn)象發(fā)生，既保證了項(xiàng)目資金的有效使用，又增強(qiáng)了資金運(yùn)作的透明度。
養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施，對提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，方便群眾出行，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)堅(jiān)持兩手一起抓“一方面抓著養(yǎng)護(hù)改革，一方面抓養(yǎng)護(hù)管理”的原則，層層簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，積極探索管理養(yǎng)護(hù)的新思想、新途徑、新辦法，認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)保通工作，做到改革、養(yǎng)護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)的良好態(tài)勢。通過管理養(yǎng)護(hù)改革，我區(qū)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的提高。一是加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入，增強(qiáng)了日常管理養(yǎng)護(hù)力度，農(nóng)村公路通行質(zhì)量顯著提高。20xx年縣道306.587公里，好路率75%（229.94公里），比去年同期增長6%；鄉(xiāng)道610.385公里，好路率達(dá)46%（280.78公里），比去年同期增長5%；村社道路530.557公里，好路率為11%（58.36公里），與去年相比明顯提高；二是管理逐步規(guī)范化，建立健全區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了地方公路管理工程技術(shù)力量，既解決人員問題，又完善了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核和運(yùn)行機(jī)制，形成了以縣級(jí)人民政府為主體，各級(jí)農(nóng)村公路管理部門具體承擔(dān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府協(xié)同配合，各合同段農(nóng)民代表工具體實(shí)施，廣大人民群眾共同參與的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制；三是廣大人民群眾參與管理養(yǎng)護(hù)的積極性明顯提高，過去受資金、人員等條件限制，鄉(xiāng)村公路、村組道的養(yǎng)護(hù)基本是靠義務(wù)護(hù)路，“晴通雨阻”普遍存在，大部分公路處于失管、失養(yǎng)的狀態(tài)。實(shí)行合同管理后，通過采取公路的通行質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助相掛鉤的措施，充分調(diào)動(dòng)沿線群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性，失管、失養(yǎng)的問題基本解決，農(nóng)民代表工收入明顯增加，養(yǎng)護(hù)“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)空前高漲。同時(shí)，農(nóng)村公路通行質(zhì)量的提高，方便了群眾的出行又降低生活生產(chǎn)成本，加快了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村商品的流通，活躍了農(nóng)村市場，促進(jìn)了農(nóng)民增收；四是沿線群眾經(jīng)濟(jì)收入的明顯提高，公路沿線村民通過參與承包農(nóng)村公路和參加養(yǎng)護(hù)大中修工程施工，獲得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入；五是通過改革明確了公路的產(chǎn)權(quán)范圍，為以后公路改擴(kuò)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，侵蝕路產(chǎn)路權(quán)的行為得到遏制，農(nóng)民群眾對路政管理、路產(chǎn)路權(quán)的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高；六是廣大人民群眾對政府和交通部門的信任度明顯提高，進(jìn)一步拉近了人民群眾與交通部門的感情，群眾對政府得滿意度不斷提升。實(shí)踐說明，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，的確是一項(xiàng)讓人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的民心工程，是一項(xiàng)群眾滿意，政府滿意的德政工程。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展順利，成效明顯，但也存在一些丞待解決的困難和問題。
1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱，水毀嚴(yán)重；
4、路政管理工作跟不上改革步伐，路產(chǎn)路權(quán)被侵蝕現(xiàn)象有所突出；路政人員專業(yè)知識(shí)有待于提高，工作比較被動(dòng)等。
針對這些問題，在下一年的工作中，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，將重點(diǎn)抓以下幾個(gè)方面工作：
四是加強(qiáng)路政管理工作，建設(shè)一支過得硬的路政隊(duì)伍，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航；
六是積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加行之有效的新措施、新辦法；
七是加強(qiáng)相關(guān)各部門的聯(lián)系，確保養(yǎng)護(hù)改革順利完成，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好路率逐年提高，為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而努力。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十一
甲方：山頭鎮(zhèn)人民政府
乙方：村民委員會(huì)
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益，建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下責(zé)任書。
第二條 本辦法適用于全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)、管理等工作。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路，是指所有通達(dá)行政村或自然村且能行駛車輛的道路，包括路基、路面、橋梁、涵洞及其他附屬設(shè)施。其用地范圍包括公路兩側(cè)邊溝或者截水溝以外不少于1米范圍內(nèi)的土地。
一、甲方的責(zé)任與職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理的法律、法規(guī)和政策；
（二）制定全鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法;
（三）對全鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行管理監(jiān)督；
（四）總結(jié)、推廣公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)；
（五）指導(dǎo)各村成立公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，并督促落實(shí)好相關(guān)管理體制和考核辦法。
二、各村民委員會(huì)是本村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。其主要職責(zé)：
（二）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)實(shí)施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作；
（三）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作；
（四）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理工作；
（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)工作的考核、評(píng)比工作。
各村在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和市交通局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，各村委會(huì)對農(nóng)村公路按“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，實(shí)行以民養(yǎng)為主，民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
三、養(yǎng)護(hù)管理
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，達(dá)到以下要求：路基邊坡穩(wěn)定，路面整潔，邊溝、橋梁、涵洞排水暢通，公路構(gòu)造物完好，逐步達(dá)到“有路必養(yǎng)、通路必暢”的目的。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體結(jié)合各自實(shí)際，可采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、義務(wù)分段養(yǎng)護(hù)和專業(yè)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、流動(dòng)養(yǎng)護(hù)、村民承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)等多種形式。
第十條 日常養(yǎng)護(hù)工作包括：定期和不定期清掃路面、清溝排水，保持邊溝涵洞暢通；清除雜草、堆積物和小型塌方（30方以內(nèi)），及時(shí)修補(bǔ)砂石路面坑槽，確保公路無積水；發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)路段的情況，及時(shí)上報(bào)并設(shè)置安全警示標(biāo)志。
（三）通村瀝青（水泥）路的季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，以鎮(zhèn)集中專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍為主，采取社會(huì)化服務(wù)等多種方式，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通村瀝青（水泥）路的養(yǎng)護(hù)工作，每年7月為集中養(yǎng)護(hù)月，養(yǎng)護(hù)專班按實(shí)際養(yǎng)護(hù)面積計(jì)取報(bào)酬。
專業(yè)養(yǎng)護(hù)實(shí)行合同管理，推行養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理制度，嚴(yán)格交工驗(yàn)收程序，確保工程質(zhì)量。
（四）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地，砂石料場以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土等應(yīng)由各村（居）委會(huì)協(xié)調(diào)解決，保證養(yǎng)護(hù)需要。
（五）各村委會(huì)按照誰種植、誰管理、誰受益的原則組織和發(fā)動(dòng)公路沿線的單位和個(gè)人實(shí)施公路綠化。公路用地點(diǎn)的樹木需要采伐時(shí)，依照《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理。
四、資金籌措和使用
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集應(yīng)遵循誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則，采取多渠道籌措的方式，在珍惜民力、尊重民意的基礎(chǔ)上，不搞強(qiáng)行攤派，實(shí)行?？顚Ｓ?。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源：
（一）上級(jí)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金；
（二）上級(jí)專項(xiàng)撥款；
（三）鎮(zhèn)人民政府安排的財(cái)政性養(yǎng)護(hù)資金；
（四）爭取其他部門幫扶資金及捐贈(zèng)物資；
（五）受益單位和群眾采取“一事一議”所包括的資金和勞力；
（七）協(xié)會(huì)會(huì)員自愿交納的會(huì)費(fèi)；
五、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用：
(一)所籌集的資金實(shí)行以協(xié)會(huì)小組為單位，交村養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理。
(二)建立嚴(yán)格的資金管理制度，必須按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行?？顚Ｓ?、專項(xiàng)管理，嚴(yán)禁平調(diào)、挪用、截留、擠占，不得從中提取管理費(fèi)用。
(三)公路養(yǎng)護(hù)資金的撥付必須憑養(yǎng)護(hù)方案報(bào)村協(xié)會(huì)審核；其使用必須由各村養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以審核，使用情況每半年向群眾和會(huì)員張榜公布一次，接受會(huì)員和群眾監(jiān)督。
六、資金的使用范圍：
(一)村、組、戶公路的建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)、管涵清理、路面保潔、邊溝清暢等工程費(fèi)用;
(二)公路養(yǎng)護(hù)工程維修資金;
(三)季節(jié)性養(yǎng)護(hù)人員報(bào)酬。
七、檢查考核與獎(jiǎng)懲
農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)以村民每月采取不記名的方式進(jìn)行評(píng)定，鎮(zhèn)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度組織一次村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理情況檢查，對檢查結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)，并上報(bào)交通主管部門。鎮(zhèn)人民政府對養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到優(yōu)良的單位采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)人民政府對養(yǎng)護(hù)工作不力的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào)。
甲方法人（或委托代表）：乙方責(zé)任人：二00七年十月二十日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十二
為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求
1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。
2.貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力，減少災(zāi)害損失。
3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。
二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)
養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。
1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時(shí)間每月不少于3天。
2.應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。
3.應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理，確保排水暢通。
5.每月對養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次；對公路構(gòu)造物，如 1
擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
6.邊坡塌方處理：應(yīng)及時(shí)清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志，1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)，同時(shí)，組織人員進(jìn)行搶通。
7.構(gòu)造物損壞處理：應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞，并影響行車安全的，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
9.對在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
三、安全生產(chǎn)制度
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時(shí)，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時(shí)作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。
關(guān)部門。
4.文明養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí)，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標(biāo)志。
5.冬季清除水溝、柴草時(shí)，嚴(yán)禁野外用火。
6.在清掃路面時(shí)，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、資金使用制度
1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。
2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ?。
3.上年度養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下年度養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
五、檢查制度
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半年度對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
3.隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十三
為了全面鞏固全村通達(dá)工程養(yǎng)護(hù)，切實(shí)改善人居環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)長效管理責(zé)任，特簽定本責(zé)任書。
一、工作范圍：
通達(dá)工程管護(hù)路段：；甲方將紅星路，長**350米，銀杏樹230棵委托乙方進(jìn)行管護(hù)。
二、工程養(yǎng)護(hù)責(zé)任：
**、農(nóng)村公路管理“十無”:（**）無路面、路邊及橋下堆積；（2）無公路打谷曬場、焚燒秸桿；（3）無公路用地內(nèi)的十邊種植；（4）無損毀公路綠化；（5）無占道擺攤設(shè)點(diǎn)；（6）無違法建（構(gòu)）筑物；（7）無擅自挖掘公路；（8）無未經(jīng)批準(zhǔn)的道口搭接；（9）無未經(jīng)批準(zhǔn)的非公路標(biāo)志；（**0）無未經(jīng)批準(zhǔn)的架（埋）設(shè)桿（管）線和穿跨公路設(shè)施。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“十無”:（**）路基穩(wěn)定無沉陷；（2）路面平整無坑槽；（3）路肩草坪無雜草；（4）邊坡堅(jiān)固無沖溝；（5）排水暢通無積水；（6）路樹種植無缺棵；（7）構(gòu)造物完好無隱患；（8）沿線設(shè)施無盲區(qū)；（9）安全暢通無危橋；（**0）路田分界無糾紛。
3、乙方思想覺悟高，有一定管理能力，工作積極肯干。
4、乙方每天保證到規(guī)定路段巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要早制止，早處理，早回報(bào)。
三、考核獎(jiǎng)懲及報(bào)酬
責(zé)任書項(xiàng)目的考核采取季度考核，年終總評(píng)的辦法進(jìn)行，甲方按有關(guān)文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，年終給予獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)考核結(jié)果作為乙方的管理報(bào)酬。
乙方考核總得分95分以上的，按**000無/公里付養(yǎng)護(hù)費(fèi)；總得分在90分以上的，按800元/公里付養(yǎng)護(hù)費(fèi)；總得分在85分以上的，按600元/公里付養(yǎng)護(hù)費(fèi)；總得分在84分以下的，不予付養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
四、乙方因本人身體原因不能勝任該工作的，終止本協(xié)議執(zhí)行，由甲方另行聘請管理人員。
五、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，新農(nóng)村辦公室一份。
六、本協(xié)議管理時(shí)限：
年 月 日至 年 月 日。
甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：
代表（簽字）： 代表（簽字）：
簽訂日期： 簽訂日期：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十四
一、基本情況
電尕鎮(zhèn)位于迭部縣境西部，東臨本縣卡壩鄉(xiāng)，西連益哇鄉(xiāng)，南接達(dá)拉鄉(xiāng)，北隔光蓋山與卓尼縣毗鄰，西南與四川若爾蓋鐵布區(qū)接壤，省道313線貫穿鎮(zhèn)境20余公里?？偯娣e628平方公里，海拔2300—2600米，無霜期短，年降水量680毫米。屬高山森林區(qū)，森林覆蓋率達(dá)58%，全鎮(zhèn)可利用草場面積約30萬畝。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，51個(gè)村民小組，2個(gè)居委會(huì)，10個(gè)居民小組，4537戶14407人，其中農(nóng)業(yè)人口1277戶5895人，城鎮(zhèn)人口3260戶8512人。
目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村公路27條，通車?yán)锍?11.5 公里，其中鄉(xiāng)道2條， 63公里，村道25 條，48.5公里，自2015年實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程以來，我鎮(zhèn)共實(shí)施了11條線路的路基改造工程，建設(shè)里程70.6公里，共計(jì)投資662.3萬元，其中鄉(xiāng)道1條，村道10條，切實(shí)為我鎮(zhèn)廣大人民群眾出行創(chuàng)造了良好的條件。
二、主要做法
我鎮(zhèn)按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，堅(jiān)持農(nóng)村公路建養(yǎng)并重，明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)職能，拓寬政府為主的多元化養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道，實(shí)行目標(biāo)考核、績效管理，全力打造“暢通、安全、舒適、和諧”的農(nóng)村公路通行環(huán)境，有效提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平。切實(shí)把為民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。全面實(shí)現(xiàn)“村村通路、路路通暢”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的基礎(chǔ)作用，同時(shí)又是農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公益設(shè)施，只有認(rèn)真督促廣大人民群眾嚴(yán)格依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法保護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路設(shè)施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村公路的合法權(quán)益，才能逐步改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，為我鎮(zhèn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為此，我鎮(zhèn)高度重視，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，充分明確政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，加強(qiáng)對農(nóng)村公里養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所，安排3名工作人員，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和處理。同時(shí)，成立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，以政府養(yǎng)護(hù)為主的工作格局初步建立。
（二）加強(qiáng)管理，完善軟件建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理，我鎮(zhèn)相繼制定了《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》、《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》及《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路水毀保通應(yīng)急預(yù)案》等制度建立完善，各項(xiàng)工作機(jī)制得到健全，做到了底數(shù)清、情況明。
（三）不斷加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量建設(shè)，努力提高好路率。為把全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)好，保障公路暢通，為我鎮(zhèn)在各村選出1-2名群眾作為日常養(yǎng)護(hù)人員，對他們進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)后均分別簽訂了日常養(yǎng)護(hù)合同。鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理所每季度對他們的工作認(rèn)真情況進(jìn)行查評(píng)，把各村養(yǎng)護(hù)人員的工作完成情況與工資報(bào)酬兌現(xiàn)掛鉤，從而加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任心和競爭力，做到了獎(jiǎng)勤罰懶，趕先進(jìn)、促后進(jìn)的工作格局，好路率里程逐步得到提高。
三、存在的問題
1、養(yǎng)護(hù)資金不足，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難于等到保障。
2、無專職管理人員和必要的交通工具，建、管、養(yǎng)工作難于正常開展。
3、部分群眾護(hù)路意識(shí)差，占道、毀壞公路和堆放垃圾、柴草、糞土等情況時(shí)有發(fā)生。
四、下一步工作重點(diǎn)
1、加大宣傳，逐步提高群眾愛路、護(hù)路意識(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧村公路的合法權(quán)益。
2、完善鞏固管理隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護(hù)正?；鸵?guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、多方爭取項(xiàng)目資金，合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)效益最大化，逐步提高全鎮(zhèn)好路率。
近年來，自“村村通”工程規(guī)劃實(shí)施以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)飛速發(fā)展。2015年底，通村率由2015年的88%上升到94%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。尤其是隨著主城區(qū)的東移南擴(kuò)，我鎮(zhèn)已被納入主城區(qū)總體規(guī)劃之內(nèi)，僅今年就有武黃快速通道、城際列車、迎賓大道、吳都大道等數(shù)項(xiàng)重點(diǎn)工程在我鎮(zhèn)境內(nèi)開工。
按照“政府負(fù)責(zé)，部門執(zhí)法，群眾參與，綜合治理”的原則管理好農(nóng)村公路。
3、保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得埋設(shè)各種管線；
4、禁止在公路上打場、曬谷等占用公路、公路用地；
5、禁止超設(shè)計(jì)通行標(biāo)準(zhǔn)的重車在農(nóng)村公路、橋梁上行駛；
6、禁止其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響公路暢通的行為。
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的飛速發(fā)展，極大地方便了人民群眾的交通出行，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。但同時(shí)，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)和安全管理問題也日益突出，主要表現(xiàn)在：一是部分干部對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的思想認(rèn)識(shí)不高，導(dǎo)致責(zé)任不明確、落實(shí)不到位；二是養(yǎng)護(hù)資金緊缺；三是沒有專職養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)；四是境內(nèi)公路四通八達(dá)，存在很大的安全隱患。以上原因致使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路長期失養(yǎng)，損壞嚴(yán)重。為了解決這個(gè)難題，我鎮(zhèn)黨委、政府積極組織開展了深入調(diào)研和參觀學(xué)習(xí)工作，研究措施，制定方案，籌措資金，快速推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理開創(chuàng)了新局面。
進(jìn)該項(xiàng)工作順利開展的重要手段，是廣大基層干部群眾了解國家政策，主動(dòng)參與、支持該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。2015年，我鎮(zhèn)先后共召開專題會(huì)議3次，出動(dòng)宣傳車8臺(tái)（次），懸掛橫幅15條，刷寫標(biāo)語50條。通過宣傳，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理真正成為廣大人民群眾的共識(shí)。
二是出臺(tái)政策，提供保障。在我鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，在鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊(duì)的精心謀劃下，依據(jù)《中華人民共和國公路法》并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)了《新廟鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與安全管理工作實(shí)施方案》，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了有力的政策保障。
三是建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的農(nóng)村公路和安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門和各村也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，從而形成了以鎮(zhèn)為主、各村配合的管理模式，健全了鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管，村道村管，組道組管的養(yǎng)護(hù)管理體系。
四是明確主體，轉(zhuǎn)變觀念。我鎮(zhèn)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理中充分體現(xiàn)了村民為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的主體，徹底改變過去農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理只是交通主管部門工作的傳統(tǒng)觀念。同時(shí)，把過去行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹娃r(nóng)民行為，積極雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行日常維護(hù)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路是自建、自養(yǎng)、自管、自享的理念，有效地促進(jìn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理事業(yè)的健康發(fā)展。
五是建立制度，落實(shí)責(zé)任。為了確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理的正常進(jìn)行，我鎮(zhèn)針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理，建立了一系列的規(guī)章制度，對組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金籌措等都進(jìn)行了明確，并抓落實(shí)上下足工夫。同時(shí)，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》。通過健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)具體責(zé)任，規(guī)范日常管理，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道。
六是籌措資金，加強(qiáng)管理。 2015年，我鎮(zhèn)向上級(jí)爭取資金 萬元、鎮(zhèn)財(cái)政安排 萬元資金專門用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，同時(shí)各村委會(huì)也支出 萬元用于公路養(yǎng)護(hù)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全管理的有序開展奠定了資金基礎(chǔ)。同時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)公路的日常養(yǎng)護(hù)和維修由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織管理，鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)考核和指導(dǎo)，從而使全鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理得到了落實(shí)，做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了路路有人養(yǎng)、段段有人管的目標(biāo)。
七是大力整治，確保安全。我鎮(zhèn)大力開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合整治活動(dòng)，進(jìn)行了路肩培土和硬化、邊溝疏浚、路障清理及完善交通安全設(shè)施等工作。截止目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口設(shè)置減速板 塊，確保了交通安全。
在我鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和各村委會(huì)的大力支持下，在沿線人民群眾的積極參與下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理事業(yè)正在迅速發(fā)展。
同志們：
在新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制運(yùn)行兩年之際，縣政府決定再次召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)。本次會(huì)議的主要任務(wù)是在開展經(jīng)驗(yàn)交流的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對近兩年來我縣農(nóng)村公路特別是村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行深刻剖析、認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村公路由以建為主向以養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必良好，有路必管，管必到位”的目標(biāo)邁進(jìn)。進(jìn)一步完善措施，構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展體系。上面農(nóng)村公路管理站對公路養(yǎng)護(hù)工作做了簡要通報(bào)，水地灣鄉(xiāng)人民政府、瓜園則灣鄉(xiāng)人民政府、河集鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)介紹，這些經(jīng)驗(yàn)很好，對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有普遍的指導(dǎo)意義，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，下面我就全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作談幾點(diǎn)意見。
一、“十一五”以來我縣農(nóng)村公路建設(shè)情況
一五”期間，我縣共修建通鄉(xiāng)油路119.5公里，其中高西路17公里，三瓜路17公里，苗淮路24公里，三何路36公里，續(xù)高路11.2公里，電李路14.5公里，同時(shí)配合市交通局改造了307過境線49公里，實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，形成了全縣半日交通圈。修建通村油路、水泥路373公里，砂礫路967公里，實(shí)現(xiàn)了全縣550個(gè)行政村村村通公路，63%的行政村（346個(gè)）通油（水泥）路。截止目前，我縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)到1438.5公里，公路密度達(dá)到每百平方公里70.4公里，初步形成了國、省、縣、鄉(xiāng)、村較完善便捷的公路網(wǎng)絡(luò)，極大地改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。交通道路建設(shè)取得了上級(jí)部門的認(rèn)可肯定，也得到了廣大人民群眾的贊許和滿意，同時(shí)更有力地促進(jìn)了縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路的重要性和緊迫性
部門的工作考核之中，在財(cái)政極為緊張的狀況下，拿出與市財(cái)政補(bǔ)助同等的資金來固定給予配套養(yǎng)護(hù)工作。近兩年來，省交通廳和市交通局每年至少召開一次農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場會(huì)，以促進(jìn)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作快速發(fā)展，省公路局也對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度措施等多次出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。從這些體制建設(shè)、資金保障、業(yè)務(wù)管理上我們能充分感受到各級(jí)政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度。其次，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也是農(nóng)民群眾的迫切需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，便捷的交通條件已于農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活密不可分。在農(nóng)村公路修通的一些村子，我們經(jīng)?？梢钥吹酱迕駛兛梢灾苯釉诘乩锞桶艳r(nóng)產(chǎn)品出售，現(xiàn)在路養(yǎng)不好，出現(xiàn)斷路阻路就直接影響到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和收入。另外，現(xiàn)在的社會(huì)媒體對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理這塊也比較關(guān)注，如果一旦我們公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位，公路安全暢通保障有疏漏經(jīng)媒體一報(bào)道，就會(huì)對我們當(dāng)?shù)卣筒块T造成一些負(fù)面影響，如果出現(xiàn)交通安全事故更會(huì)對我們的工作帶來被動(dòng)局面。
三、全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
政管理工作的欠缺，導(dǎo)致一些公路沿線農(nóng)民群眾缺乏愛路護(hù)路意識(shí)，在公路兩側(cè)或公路路面上亂堆亂占亂建，極大地影響了公路的安全暢通。還有一些農(nóng)村村民對本村的公路的養(yǎng)護(hù)持有等靠要的思想，公路出現(xiàn)問題時(shí)，本村不維護(hù)等著政府辦。
四，多措并舉，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面
（一）、高度重視，交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為今后的一項(xiàng)主要工作來抓?，F(xiàn)在農(nóng)村公路的重點(diǎn)是養(yǎng)管工作，我們要從以建設(shè)為主向養(yǎng)管為主的思想轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和緊迫性。交通部門要不斷探索新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方法，完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理制度，把縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作做實(shí)做細(xì)，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所做好村級(jí)公路的養(yǎng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)將此項(xiàng)工作納入到政府日常工作中來，今后要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)主要的中心的工作來抓，發(fā)揮農(nóng)管所、村委會(huì)的作用，要不間斷地安排部署，要經(jīng)常性地給予檢查督促。
村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一個(gè)文件，文件中對村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理有詳細(xì)的規(guī)范要求說明。本次會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要制定村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案，建立養(yǎng)護(hù)管理合適機(jī)制，明確落實(shí)農(nóng)管所，村委會(huì)，以及各條道路的領(lǐng)養(yǎng)人員責(zé)任，完善養(yǎng)管質(zhì)量檢查制度，逐條道路建卡立檔，責(zé)任落實(shí)到人。真正做到“有路必養(yǎng)，有路必管”。
（三）、完善養(yǎng)護(hù)工程及日常養(yǎng)護(hù)工作檢查驗(yàn)收考核制度。交通部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作要建立一套科學(xué)合理的檢查考核體系和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對農(nóng)村鞏固養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的檢查考核工作。檢查考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)，頻率要夠，內(nèi)容要全，不走過場，不搞形式，切實(shí)把好驗(yàn)收關(guān)。今年，在村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收考核中，檢查人員要逐條逐項(xiàng)檢查，那一條不合格那一條公路不予兌付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在縣政府年終考核工作中扣減相應(yīng)評(píng)分。有罰就要有獎(jiǎng)，對在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中做出成績的單位和個(gè)人也要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
業(yè)務(wù)部門要進(jìn)行相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)檢查，審計(jì)部門也要進(jìn)行相應(yīng)審計(jì)。同時(shí)我們鼓勵(lì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，采取多種措施籌集資金，也可落實(shí)各村委會(huì)發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投勞，參與公路日常養(yǎng)護(hù)。
（五）、堅(jiān)持養(yǎng)管質(zhì)量為中心，保證全縣縣鄉(xiāng)主干道安全暢通，杜絕村級(jí)公路失管失養(yǎng)?？h鄉(xiāng)道路是農(nóng)村公路的主干線，也是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的窗口?？h農(nóng)管站要堅(jiān)持質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作，做好路面養(yǎng)護(hù)，保證路面平順；加強(qiáng)安全隱患治理工作，完善安全標(biāo)志；強(qiáng)化日常管理，保持較好的路容路貌；確?？h鄉(xiāng)道路安全暢通。村級(jí)公路今后要堅(jiān)決杜絕失管失養(yǎng)狀態(tài)，如果在今年交通部門的年終檢查驗(yàn)收中仍然有失管失養(yǎng)，將扣除本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
同志們。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)長期、細(xì)致、扎實(shí)的工作，不是我們喊喊口號(hào)，定個(gè)方案就可完成得了，它需要我們深入實(shí)際，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，堅(jiān)持不懈才有成效。讓我們肩負(fù)起歷史賦予我們新的責(zé)任，振奮精神，堅(jiān)定信心，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的通行環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
同志們：
今天召開這次全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場會(huì)暨交通大建設(shè)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)“十一五”我市農(nóng)村公路工作，安排部署下一階段農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)任務(wù)和交通大建設(shè)活動(dòng)。前兩天，大家對宕昌、禮縣、西和縣三個(gè)縣的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，今天上午西和縣、宕昌縣、禮縣政府分別介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)。武都區(qū)、文縣、成縣、徽縣、康縣、兩當(dāng)縣政府就完成好農(nóng)村公路災(zāi)后重建任務(wù)，抓好養(yǎng)護(hù)體制改革“五落實(shí)”，全面開展好交通大建設(shè)活動(dòng)作了表態(tài)發(fā)言。作棟局長通報(bào)了全市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作情況，分析了面臨的形勢和存在的問題，對全市交通大建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，請各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，供同志們在工作中參考。
一、肯定成績，認(rèn)清差距，進(jìn)一步堅(jiān)定做好全市農(nóng)村公路工作的信心和決心
“十一五”是我市農(nóng)村公路發(fā)展史上完成投資最多、建成里程最長、建設(shè)速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好的時(shí)期。5年來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下，在各縣（區(qū)）的共同努力下，全市農(nóng)村公路建設(shè)、管理工作堅(jiān)持科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實(shí)干，克服了“5.12”、“7.17”、“8.12”等自然災(zāi)害造成的不利影響，較好地完成了農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)任務(wù)，農(nóng)村交通狀況顯著改善，有效帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
（一）農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g，面對農(nóng)村公路建設(shè)新形勢的要求和繁重的任務(wù)，、市政府高度重視，采取有力措施，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，交通部門加強(qiáng)項(xiàng)目管理，理順管理機(jī)制，加大資金監(jiān)管，創(chuàng)新籌資模式，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，認(rèn)真督促檢查，確保了農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。共實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目2762項(xiàng)15830.224公里，總投資近30億元（國家補(bǔ)助資金25.36億元），其中，通鄉(xiāng)油路91項(xiàng)2002.8公里，通鄉(xiāng)等級(jí)公路35項(xiàng)447.8公里，新農(nóng)村道路10項(xiàng)54公里，通村公路2626項(xiàng)13325.6公里。截止目前，全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)由81個(gè)增加到158個(gè)，占81%；3237個(gè)行政村中，通公路行政村由1654 個(gè)增加到3155個(gè)，占97%；農(nóng)村公路通車?yán)锍逃?697.971公里增加到12708.035公里，占全市公路總里程13989.035公里的90.8%;路網(wǎng)密度由每百平方公里35公里增加到每百平方公里52公里。以“六縱六橫”為主動(dòng)脈，以農(nóng)村公路為延伸經(jīng)絡(luò)的公路網(wǎng)初步形成，群眾“行路難、過河難、流通難”的問題大大緩解。
日定為全縣農(nóng)村公路保潔日，每月的30日定為干部職工義務(wù)保潔日，全民動(dòng)員清掃路面，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)注入了強(qiáng)大的社會(huì)力量。宕昌縣按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)原則，將縣、鄉(xiāng)公路及主要鄉(xiāng)道交由縣養(yǎng)管站養(yǎng)護(hù)，日常養(yǎng)護(hù)采取家庭和個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)的形式由公路沿線的群眾進(jìn)行保養(yǎng)。在承包路段設(shè)立了養(yǎng)護(hù)公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督，養(yǎng)護(hù)報(bào)酬由縣養(yǎng)管站按月或季度考核兌現(xiàn)。積極協(xié)調(diào)，將部分家庭困難養(yǎng)護(hù)工納入低保。小修或大中修工程由縣養(yǎng)管站負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施。村道直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站養(yǎng)護(hù)，村社道路將由農(nóng)村享受低保的家庭和孤寡人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社采取一事一議的形式予以補(bǔ)助。并且每年利用農(nóng)閑時(shí)間，發(fā)動(dòng)群眾，集中開展兩次義務(wù)鋪砂養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，交通局每年根據(jù)考核情況給予適當(dāng)補(bǔ)助，有效解決了農(nóng)村公路經(jīng)費(fèi)不足的問題。禮縣以“五落實(shí)”為著力點(diǎn)，以建立農(nóng)村公路長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制為目標(biāo)?；I資160萬元，統(tǒng)一采購3臺(tái)裝載機(jī)，1臺(tái)輪式小型挖掘機(jī)，9臺(tái)自卸養(yǎng)護(hù)車，48輛架子車投入道班養(yǎng)護(hù)作業(yè)，為日常養(yǎng)護(hù)工作提供了保障。將日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，2015年落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)312萬元。成立了鹽官、永坪、城關(guān)、中壩、雷壩和白河6個(gè)基層中心公路管理養(yǎng)護(hù)道班，落實(shí)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位，由縣財(cái)政撥?？?2萬元對道班房進(jìn)行了維修。將全縣22條主干線505公里的養(yǎng)護(hù)任務(wù)劃分承包到六個(gè)中心道班，簽訂了責(zé)任書，開展道班化養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站管理，沿線村社承包養(yǎng)護(hù)，初步建立了農(nóng)村公路長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
（三）便民橋建設(shè)工作成績顯著。自2015年以來，各縣(區(qū))黨委、政府和市、縣有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹、市政府修建便民橋的決策部署，在無項(xiàng)目、缺資金、物價(jià)高的特殊情況下，統(tǒng)籌安排，緊密配合，通力協(xié)作，以干克難，籌資金、想辦法、保質(zhì)量、促進(jìn)度，在全市“三江一水”等重點(diǎn)流域建成便民橋250座，解決了主要河流兩岸108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、591個(gè)村、200所學(xué)校、63萬群眾過河難的問題。
（四）農(nóng)村群眾乘車環(huán)境得到明顯改善。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)是為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事的惠民工程。各縣（區(qū)）和交通運(yùn)輸部門高度重視，精心實(shí)施，9個(gè)縣城中心汽車站和16個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站災(zāi)后重建項(xiàng)目完工率達(dá)到98%，16個(gè)加固維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站已全部完工，建成472個(gè)行政村候車亭，72個(gè)行政村候車亭預(yù)計(jì)年底建成，為改善農(nóng)民群眾乘車環(huán)境，長期持續(xù)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）質(zhì)量保證體系進(jìn)一步完善。市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門狠抓“管理、技術(shù)、質(zhì)監(jiān)”三個(gè)關(guān)鍵問題，質(zhì)量管理取得了實(shí)效。一是項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制“五制”全面落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范、施工程序和工作流程。三是建立健全了“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量保證體系。農(nóng)村公路主要指標(biāo)總體合格率達(dá)83.8％。其中路基工程、路面工程、橋梁工程、安全設(shè)施工程、主要原材料五個(gè)領(lǐng)域工程的抽檢合格率分別為82.6％、84.7％、90.5％、81.5％和80％。
這些成績的取得，是、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)交通運(yùn)輸部門大力支持的結(jié)果，是各縣（區(qū)）黨政組織和人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表、市政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市農(nóng)村公路工作還存在一些不容忽視的突出問題。一是農(nóng)村公路建設(shè)綜合推動(dòng)力不強(qiáng)，主體責(zé)任落實(shí)不到位；建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范，工程質(zhì)量有待提高；項(xiàng)目前期工作滯后，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高；標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，施工未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求實(shí)施；內(nèi)業(yè)管理不夠規(guī)范，資料嚴(yán)重滯后；部分通鄉(xiāng)油路不能按期完成建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展不平衡。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革已三個(gè)年頭，部分縣（區(qū)）養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體落實(shí)不到位，還沒有真正形成新的管理養(yǎng)護(hù)模式，養(yǎng)護(hù)機(jī)具設(shè)備落后，養(yǎng)護(hù)手段單一，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)成本高。三是農(nóng)村公路路政管理力度嚴(yán)重不足。執(zhí)法體制機(jī)制不健全，沒有設(shè)立專門的路政執(zhí)法部門，致使全市農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作只能局限在宏觀部署上，無法向縱深拓展，通行環(huán)境不能得到有效改善。
民生的有效途徑。對此，各縣（區(qū)）、各部門必須高度重視，正視差距和問題，開闊視野，把握全局，堅(jiān)定信心，夯實(shí)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，在全市農(nóng)村公路建設(shè)上爭取更大突破，在提高管養(yǎng)水平上實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、再接再厲，攻堅(jiān)克難，努力完善全市農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制
加快改革是構(gòu)建農(nóng)村公路多元化管養(yǎng)機(jī)制的重要?jiǎng)恿Γ獔?jiān)持改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展。
（一）全面完成管養(yǎng)體制改革任務(wù)。一是要以深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革為突破口，通過改革解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中的深層次矛盾和問題，切實(shí)提高全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)保障能力。2011年6月，市政府將對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)行全面驗(yàn)收，屆時(shí)，各縣（區(qū)）必須達(dá)到“機(jī)構(gòu)、編制、人員、職責(zé)、資金”五落實(shí)的要求，未達(dá)標(biāo)的縣（區(qū)），按照組織程序追究縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要明確責(zé)任分工。市交通運(yùn)輸主管部門要負(fù)責(zé)好全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，各縣（區(qū)）政府要落實(shí)好轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，縣（區(qū)）交通主管部門要具體負(fù)責(zé)好管理養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)管站要制定好具體制度，落實(shí)好養(yǎng)護(hù)措施；三是要按照因地制宜，市場化、專業(yè)化的總體方向，積極探索和建立專業(yè)養(yǎng)護(hù)與承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，政府投入與群眾參與相結(jié)合多元化的管理養(yǎng)護(hù)模式。
（二）積極拓寬養(yǎng)護(hù)資金籌資渠道。要建立健全政府投入為主，多渠道籌措的資金保障機(jī)制。一是落實(shí)好硬指標(biāo)。切實(shí)做到財(cái)政提留、燃油稅返還、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付“三個(gè)必須落實(shí)”?？h級(jí)財(cái)政每年必須將財(cái)政收入的2—3%專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)管人員經(jīng)費(fèi)，并形成穩(wěn)定投入和逐步增加的機(jī)制，保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利進(jìn)行。農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移支付、拖拉機(jī)燃油稅替代返回資金必須足額用于養(yǎng)護(hù)。二是拓展融資渠道。要充分發(fā)動(dòng)公路沿線廠礦企業(yè)和能人大戶進(jìn)行捐資，發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工投勞進(jìn)行農(nóng)村公路鋪備砂和季節(jié)性公路義務(wù)養(yǎng)護(hù)。三是開源節(jié)流。注重新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)約成本，提高成效。四是加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)要實(shí)行分戶儲(chǔ)存、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，防止任何單位和個(gè)人以任何名義截留、擠占和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，確保資金安全運(yùn)行。
（三）建立健全養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度。要嚴(yán)格執(zhí)行《隴南市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革實(shí)施意見》、《隴南農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，進(jìn)一步制定和完善月檢查、定期通報(bào)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)管理等制度。通過相關(guān)制度的建立與執(zhí)行，確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作有組織、有節(jié)奏的開展。
（四）切實(shí)加強(qiáng)公路路政執(zhí)法力度。與國省干線路政管理工作相比，我們既無專設(shè)機(jī)構(gòu)，又嚴(yán)重缺員缺裝，農(nóng)村公路路政執(zhí)法基本是形式。市交通運(yùn)輸局要積極匯報(bào)編制管理部門，盡快組建市地方公路路政管理辦公室，各縣（區(qū)）也要成立地方公路路政大隊(duì)，依法對全市農(nóng)村公路行使路政許可、案件復(fù)議和訴訟等路政管理職責(zé)，及時(shí)依法查處各類侵占、損壞公路路產(chǎn)案件，為提升農(nóng)村公路文明形象創(chuàng)造條件。
（五）增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。要通過“以會(huì)代訓(xùn)”等形式定期和不定期對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋基礎(chǔ)知識(shí)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法等各個(gè)方面，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員和執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)水平，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)化奠定基礎(chǔ)。
（六）認(rèn)真抓好“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)。西和縣“文明示范路”建設(shè)成效顯著，、市政府是充分肯定的`，各縣（區(qū)）和交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)西和縣“文明示范路”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，深入開展農(nóng)村公路整治活動(dòng)，通過綠化、亮化、美化工程的實(shí)施，建設(shè)農(nóng)村公路文明長廊，以線帶面，輻射區(qū)域。
（七）著力加強(qiáng)安全保障措施。各縣（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)安全設(shè)施的配套完善，重點(diǎn)加大橋梁養(yǎng)護(hù)管理。對于存在安全隱患的危橋，要立即限制或禁止車輛通行，必要時(shí)拆除重建；通過加固仍能維持使用的，要設(shè)置規(guī)范明顯的限載、警示標(biāo)志，防止出現(xiàn)橋梁安全責(zé)任事故。
（八）建立健全獎(jiǎng)、罰結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。各縣（區(qū)）政府要切實(shí)履行好監(jiān)管職能，檢查轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道的建設(shè)情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)組建情況。市交通運(yùn)輸局要經(jīng)常性的、不間斷的進(jìn)行巡回督查和技術(shù)指導(dǎo)，要嚴(yán)格按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)辦法》進(jìn)行年終考評(píng)，對完成目標(biāo)好的（縣）區(qū)和單位，市政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對完不成目標(biāo)的，要在全市通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
（九）推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。各縣（區(qū)）要高度重視農(nóng)村運(yùn)輸發(fā)展，完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村運(yùn)輸站場與農(nóng)村公路建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，做到路、站、運(yùn)一體化。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運(yùn)，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接和有效融合。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，全面完成全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)和公路大建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)
2015年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取農(nóng)村公路建設(shè)全面勝利的決勝之年。在全市集中開展農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)暨交通大建設(shè)活動(dòng)是、市政府提高全市農(nóng)村公路通行能力，改善民生的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，精心組織，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)扎實(shí)開展。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)暨交通大建設(shè)活動(dòng)涉及面大、技術(shù)含量高、具體工作任務(wù)多，各縣（區(qū)）必須做到活動(dòng)有組織，實(shí)施有方案。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）要及時(shí)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和交通局長直接抓，明確相關(guān)單位的職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，及時(shí)研究解決存在的困難和問題，切實(shí)把公路災(zāi)后恢復(fù)重建與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作有機(jī)結(jié)合起來，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。二是要形成合力。各縣（區(qū)）政府要統(tǒng)籌抓好本縣（區(qū)）活動(dòng)的實(shí)施，市、縣交通運(yùn)輸主管部門要主動(dòng)當(dāng)好政府的參謀和助手，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。其他相關(guān)部門要密切配合，建立完善的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決實(shí)際問題，給予重點(diǎn)支持和積極配合。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。這次公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)活動(dòng)要突出抓好兩方面的工作：一是農(nóng)村公路建設(shè)。全市交通大建設(shè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目719項(xiàng)4662.22公里，其中，通鄉(xiāng)油路30項(xiàng)777.42公里，通村公路689項(xiàng)3884.8公里（含2015-2015年正常計(jì)劃、地震災(zāi)后異地搬遷通村公路、整村搬遷三類項(xiàng)目），有效施工期所剩不多，各縣（區(qū)）要按照查計(jì)劃、清項(xiàng)目，查內(nèi)業(yè)、清資料，查資金、清賬目，“三查三清”的原則，倒排工期，科學(xué)調(diào)度，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，必須按時(shí)全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。全市交通大建設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程為12319.835公里，其中，主要公路為1685.8公里，普通公路1271.71公里，村道9362.3公里。各級(jí)政府要集中人力、機(jī)械，按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)規(guī)范，突擊開展以清理水毀、處治翻漿，提高路面平整度、疏通排水、鋪備養(yǎng)護(hù)砂為主要內(nèi)容的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，通過集中養(yǎng)護(hù)，全市縣道和主要鄉(xiāng)道要達(dá)到路面平整、橫坡適度、行車舒適、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，橋涵等構(gòu)造物完好無損、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施完善，路容路貌整潔的標(biāo)準(zhǔn)。一般鄉(xiāng)道和村道要達(dá)到路面完好、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，路基構(gòu)造物、橋涵及隧道完好，安全防護(hù)設(shè)施完善，綠化美化同步實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（區(qū)）和交通運(yùn)輸部門要充分利用各種宣傳方式，依托隴南日報(bào)、當(dāng)?shù)仉娨暋V播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，對全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理暨交通大建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)各界參與活動(dòng)的積極性。
（四）從嚴(yán)把關(guān)，保證質(zhì)量。要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實(shí)好“五制”，建立健全四級(jí)質(zhì)量保證體系，保證工程的優(yōu)質(zhì)高效。市交通運(yùn)輸局要對2015年至2015年已建成的農(nóng)村公路開展一次全面的質(zhì)量檢查，針對管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面存在的問題，及時(shí)采取措施加以整改，對不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能驗(yàn)收。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。必須在監(jiān)督考核環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把握。市政府將派督查組深入各縣（區(qū)）對活動(dòng)的安排部署、組織動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工程進(jìn)展、存在問題等情況進(jìn)行督查，通過現(xiàn)場督查、跟蹤問效，確保活動(dòng)有力、有序、有效開展，并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，同時(shí)，按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，將市財(cái)政籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目實(shí)施要實(shí)行陽光操作，切實(shí)把農(nóng)村公路建成民心工程、滿意工程、廉政工程。
同志們，農(nóng)村公路是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紐帶，我們的工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，努力開創(chuàng)隴南農(nóng)村公路工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨卞橋鎮(zhèn)檢查、指導(dǎo)工作，很榮幸全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)召開。2011年8月,平邑縣原卞橋鎮(zhèn)和資邱鎮(zhèn)合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，新卞橋鎮(zhèn)域面積達(dá)到了202平方公里，轄行政村61個(gè)，人口8.7萬，稅收突破3000萬元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快是前所未有的，農(nóng)民增收速度之快更是有目共睹的，這主要取決于鄉(xiāng)村道路的不斷優(yōu)化升級(jí)。
近年來，在市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下，卞橋鎮(zhèn)公路建設(shè)有了較快發(fā)展，先后完成了石膏大道、明珠大道、擁軍路、卞廣路、安石路的修建，同時(shí)，協(xié)助市、縣交通部門完成了鬼蒙至云蒙旅游專線以及省道汶泗路卞橋段的道路修建和翻鋪工程。路修通了，養(yǎng)護(hù)好，才能方便村民的生產(chǎn)、生活，才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了確保已修建公路的養(yǎng)護(hù)管理，我們主要做了以下五方面工作：
主人活、盡主人責(zé)。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，依法建設(shè)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的制度保障。農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，處理不好，就會(huì)把好事變壞，甚至損害群眾利益。因此，卞橋鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)上嚴(yán)格按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，嚴(yán)格依法建設(shè)。同時(shí)，還制訂了卞橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)的規(guī)章制度，使全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)有章可循、有法可依。
三、由政府引導(dǎo)，通過多渠道籌資保障農(nóng)村公路建設(shè)資金。近年來，卞橋鎮(zhèn)在完成村村通項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，借力社會(huì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資修路。目前，全鎮(zhèn)61個(gè)行政村通過社會(huì)籌資建設(shè)農(nóng)村公路達(dá)到28公里。
四、采取典型引路，示范引導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理。通過多方位、多層次探索、總結(jié)全鎮(zhèn)61個(gè)行政村農(nóng)村公路建設(shè)管理情況，先后確定了15個(gè)建設(shè)示范村公路修建網(wǎng)絡(luò)化示范點(diǎn)。同時(shí)，也確定了一批示范項(xiàng)目。通過抓示范工程，并及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，起到了典型引路、以點(diǎn)促面的效果。截至目前，全鎮(zhèn)74個(gè)自然村全部實(shí)現(xiàn)村村通公路，村中主要街道硬化率達(dá)到90%。
1.2萬余米，粉刷公路兩側(cè)墻壁4萬多平方，拆除公路兩側(cè)亂搭亂建120余處，及時(shí)叫停違章建筑16棟。
謝謝大家！
卞橋鎮(zhèn)人民政府 2011年11月4日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十五
目標(biāo)責(zé)任書
為落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，強(qiáng)化管理，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高路況質(zhì)量，確保2014公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的全面完成，金鐘街道辦事處與 村村民委員會(huì)簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。
一、工作任務(wù)
負(fù)責(zé)本村公路 條 公里的養(yǎng)護(hù)工作；做好轄區(qū)內(nèi)公路安全監(jiān)管工作。
二、任務(wù)指標(biāo)
（一）清掃路面，整修路肩；
（二）清理公路沿線各類堆積物及建筑材料；
（三）及時(shí)排除公路安全隱患；養(yǎng)護(hù)人員安全作業(yè)，確保無不安全事故發(fā)生。
三、工作要求
（一）路面平整干凈，無堆占、殘損、拋撒物。
（二）路肩培土到位，無雜草和堆積物，整齊美觀。
（三）邊坡穩(wěn)定、平順無沖溝。
（四）邊溝等排水設(shè)施暢通，無堵塞。
（五）橋梁、涵洞無雜物、雜草，水流暢通。
（六）及時(shí)處理山洪、水毀造成的塌方等。
（七）對轄區(qū)公路不安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早上報(bào)，及時(shí)采取應(yīng)急措施，全年養(yǎng)護(hù)人員安全無事故。
（八）轄區(qū)路政事案及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)路政管理部門。
（九）按要求及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表。
（十）能按時(shí)參加辦事處公路管理所組織的例會(huì)和各項(xiàng)活動(dòng)并完成縣公路管理站和辦事處公路管理所交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用
養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)：每公里每月，按考核結(jié)果兌付。
五、檢查考核辦法：按辦事處農(nóng)村公路管理所下達(dá)的任務(wù)堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，村委會(huì)每天應(yīng)上路巡查，管理所每周對轄區(qū)內(nèi)所列養(yǎng)路段進(jìn)行巡查，縣公路管理部門每月對各農(nóng)村公路管理所的管理情況進(jìn)行抽查，半年及年終實(shí)行全面檢查、考核，并根據(jù)檢查情況兌現(xiàn)本養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
六、檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（一）路基部分（30分）
1、路肩表面平整堅(jiān)實(shí)，橫坡適度，邊緣順適。（10分）
2、邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固，無沖溝、松散，坡度合理。（10分）
3、排水設(shè)施無淤塞，排水暢通，進(jìn)出水口完好。（10分）
（二）路面部分（20分）
1、路面定期清掃、及時(shí)清除雜物，保持路面整潔。（12分）
2、及時(shí)墊補(bǔ)坑槽，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)路面病害。（8分）(三)橋、涵部分（10分）
1、橋面清潔無雜物，橋面排水暢通，泄水孔完好無堵塞。
（2分）
2、警示標(biāo)識(shí)醒目、完整，欄桿、護(hù)欄牢固、可靠。（2分）
3、涵洞排水暢通，無淤塞。洞口無雜物堆積。（2分）
4、洞口及洞內(nèi)路面無塌（散）落物、滯水或結(jié)冰等。（2分）
5、定期檢查橋梁、隧道、涵洞，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)上報(bào)。（2分）(四)規(guī)范管理（20分）
1、村委會(huì)管理機(jī)構(gòu)建立，管理責(zé)任落實(shí)到位。（4分）
2、巡查記錄及整改情況等痕跡化管理明晰。（4分）
3、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和水毀搶修等集中性養(yǎng)護(hù)開展及時(shí)、有效。（4分）
4、每季度末按考核結(jié)果及時(shí)兌付養(yǎng)護(hù)責(zé)任人報(bào)酬。（4分）
5、上墻圖表及時(shí)更新，巡查考核結(jié)果真實(shí)，檢查通報(bào)下發(fā)及時(shí)。（4分）(五)沿線設(shè)施（5分）
1、標(biāo)志、標(biāo)線定期清洗，清除遮擋物。（2分）
2、安全設(shè)施定期清洗，保持完整、堅(jiān)固可靠。（3分）(六)綜合環(huán)境（10分）
1、路線兩側(cè)無建筑、生活垃圾，路宅、路田分界清晰。（5分）
2、路政事案的發(fā)現(xiàn)制止，及時(shí)上報(bào)。（5分）(七)綠化（5分）
綠化管護(hù)精細(xì)，按要求及時(shí)修剪，按時(shí)澆水施肥。（5
分）
七、獎(jiǎng)罰規(guī)定
1.全年總評(píng)分達(dá)75—85分的不獎(jiǎng)不罰。每少一分扣罰1%經(jīng)費(fèi)，每超一分獎(jiǎng)勵(lì) 1%經(jīng)費(fèi)。
2.無故缺席辦事處管理所組織的會(huì)議、檢查者，每次從該經(jīng)費(fèi)中扣除50元。
3.年終總評(píng)設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、300 元、200元。
六、本責(zé)任書一式兩份，辦事處公路管理所和村民委員會(huì)各執(zhí)一份，從簽字之日起生效。
負(fù)責(zé)人簽字： 負(fù)責(zé)人簽字：
金鐘街道辦事處 村民委員會(huì)（蓋章）（蓋章）
二0 一四 年一月十日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十六
為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求
1、經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。
2、吸收和采用新方法，不斷改善生產(chǎn)手段，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量延長公路的使用壽命。
3、貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力，減少災(zāi)害損失。
4、農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。
二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)
要求保潔公司養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。對保潔公司要求如下：
1、養(yǎng)護(hù)人員必須保持全天上路。
2、應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。
3、應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。
4、應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理，確保排水暢通。
5、每天對公路進(jìn)行巡查，對公路構(gòu)造物，如擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
6、邊坡塌方處理：應(yīng)及時(shí)清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時(shí)
設(shè)置警告標(biāo)志，1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向所在交所匯報(bào)，同時(shí)，組織人員進(jìn)行搶通。
7、構(gòu)造物損壞處理：應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造
物損壞，并影響行車安全的，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)所在交管所匯報(bào)。
8、每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病
害，如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
9、對在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向交管所匯報(bào)。
10、完成交管所臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
三、安全生產(chǎn)制度
各保潔公司管理好所屬養(yǎng)護(hù)人員，養(yǎng)護(hù)人員在作業(yè)時(shí)確保施工安全，具體如下：
1、上路作業(yè)必須穿戴防護(hù)用品，穿戴安全標(biāo)志服、標(biāo)志帽，不得穿硬底、高跟鞋或赤腳作業(yè)。
3、養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。
4、傍山和在陡坡作業(yè)時(shí)，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時(shí)作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。
5、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰凍、雷雨季節(jié)應(yīng)經(jīng)常巡視公路，遇有道路損毀、中斷及毀壞跡象，要立即設(shè)置警告標(biāo)志，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門。
6、文明養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí)，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標(biāo)志。
7、在山嶺陡坡地段，如果用手拉送料時(shí)，要有二人同時(shí)操作。上坡前拉后推，下坡前頂后拉慢行。
8、冬季清除水溝、柴草時(shí)，嚴(yán)禁野外用火。
9、在清掃路面時(shí)，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、合同制度
1、公路保潔公司簽訂合同期為一年。
2、勞動(dòng)報(bào)酬：經(jīng)檢查合格者按合同給予撥款。
3、對保潔公司管理較差者，交管所建議并匯同公路處協(xié)商有權(quán)予以辭退，并不再續(xù)簽訂合同。
五、資金使用制度
1、養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。
2、設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶，專款專用。
3、上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
六、檢查制度
1、公路處與交管所每月組織管理人員對所轄農(nóng)村公路進(jìn)行檢查并評(píng)分，并且交管所負(fù)責(zé)所轄農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)檢查及考核。
2、公路處與交管所組織有關(guān)人員分半對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
3、隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
某縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科 二0一0年三月六日
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《山東省農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本制度。
第二條 本制度適用于國道（含國家高速公路網(wǎng)，下同）、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理參照執(zhí)行。
第三條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第四條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）地方人民政府交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)（含省級(jí)交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，下同）、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施，對所管轄的公路橋梁及時(shí)組織實(shí)施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修，確保公路暢通和橋梁安全。
第五條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安全運(yùn)行。
第六條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”。
國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)全國公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門，依據(jù)省級(jí)人民政府確定的對國道和省道的管理職責(zé)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。
收費(fèi)公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，由收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條 各級(jí)交通主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證橋梁安全運(yùn)營。
國道、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在公路養(yǎng)路費(fèi)中列支，其中收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在車輛通行費(fèi)中列支。縣道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)籌集渠道由省級(jí)交通主管部門根據(jù)實(shí)際情況作出明確規(guī)定。
第二章 管理責(zé)任劃分
第八條 省級(jí)交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則，明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位，并合理確定各自的工作職責(zé)。
第九條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位。
第十條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定，主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級(jí)以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機(jī)構(gòu)。
第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理，不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況，或未及時(shí)采取相關(guān)措施，而導(dǎo)致的橋梁安全事故，由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故，由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
省級(jí)交通主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂橋梁安全事故責(zé)任追究制度。
第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員，保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。
第三章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度
第十三條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位，應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，并保持其人員的相對穩(wěn)定。
第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé)：
(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評(píng)定，負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃，提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請報(bào)告，組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對策措施。
(二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并及時(shí)上報(bào)轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。
(三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程； 組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交（竣）工驗(yàn)收。
(四)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作，定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析； 負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告編寫等工作。
(五)負(fù)責(zé)對下級(jí)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。
第十五條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作，監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。
(二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。
(三)按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評(píng)定工作。
(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施，并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性。
(五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十六條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷，具有工程師及以上技術(shù)職稱。
橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷，具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件由省級(jí)交通主管部門制訂。
第十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度。
省級(jí)交通主管部門應(yīng)定期對持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后，才可持證上崗。
第四章 橋梁檢查與評(píng)定
第十八條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
經(jīng)常檢查主要對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。
定期檢查是指按照規(guī)定周期，對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查，評(píng)定橋梁技術(shù)狀況等級(jí)。
特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定，以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。
經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
第十九條 經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行，檢查周期為每月不少于一次，汛期應(yīng)增加檢查頻率。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁，應(yīng)立即安排定期檢查。
經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”，現(xiàn)場登記所檢查的項(xiàng)目和缺損類型，估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量，提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施，為編制小修保養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù)。
檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條 橋梁定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期一般不低于每三年一次，特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
第二十一條 特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。
特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備，通過檢測或試驗(yàn)的方法，并結(jié)合理論分析，對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維修處治措施建議。
橋梁的特殊檢查評(píng)定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十二條 依據(jù)檢查結(jié)果，橋梁技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定分為一至五類。
一類橋：技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài)，僅需對橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
二類橋：技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài)，僅需對橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。
三類橋：技術(shù)狀況處于較差狀態(tài)，個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能。
四類橋：技術(shù)狀況處于差的狀態(tài)，部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損，橋梁正常使用功能明顯降低，橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
五類橋：技術(shù)狀況處于危險(xiǎn)狀態(tài)，部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損，橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
第二十三條 公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評(píng)定。對非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評(píng)定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間，管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施，保證橋梁運(yùn)營安全。
技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋，由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。
技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋，以及技術(shù)狀況為五類的橋梁，由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見后報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)，由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見。
第二十四條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評(píng)定工作應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點(diǎn)，并定期進(jìn)行觀測，一、二類橋每三年至少一次，三類橋每年至少一次，四、五類橋每季度至少一次，特殊情況時(shí)應(yīng)加大觀測密度。
(二)應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。
一、二類橋每五年至少一次，三類橋每三年至少一次，四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測。
(三)對特別重要的特大橋，應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。
第五章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理
第二十五條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng)，防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修，防止病害加快擴(kuò)展，影響橋梁安全運(yùn)營。
對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁，應(yīng)及時(shí)采取管理措施，保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或改建。省級(jí)交通主管部門應(yīng)制定有關(guān)安全管理規(guī)定，明確警示標(biāo)志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量，以及應(yīng)采取的管理措施等。
對荷載等級(jí)、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造。
第二十六條 橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施，大修、改建工程由地市級(jí)及以上公路管理機(jī)構(gòu)或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位組織實(shí)施。
第二十七條 大修、改建工程應(yīng)通過競爭方式選擇施工單位，并視工程具體情況推行招標(biāo)投標(biāo)制度。
情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。
第二十八條 省級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況，制定和完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場管理的規(guī)章制度，并對從業(yè)單位及人員實(shí)行信用管理，加強(qiáng)橋梁檢測、加固設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的市場管理工作，逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場。
第二十九條 橋梁大修、中修、改建工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
第三十條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
對需要封閉交通或長時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程，除緊急情況外應(yīng)在項(xiàng)目開工前15天，發(fā)布相關(guān)信息。高速公路、國道上的斷交施工信息應(yīng)及時(shí)按規(guī)定報(bào)交通部備案。
第三十一條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
第六章 技術(shù)檔案管理
第三十二條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng)，及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整，實(shí)現(xiàn)電子化管理。
特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
第三十三條 公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。
第三十四條 橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容：
(一)橋梁設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖，結(jié)構(gòu)計(jì)算分析報(bào)告。
(二)施工過程中的試驗(yàn)檢測及科研資料。
(三)工程事故處理資料。
(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料。
(五)觀測或監(jiān)測點(diǎn)（部件）資料。
(六)交（竣）工驗(yàn)收資料。
對新建橋梁，接養(yǎng)單位應(yīng)參與交（竣）工驗(yàn)收。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料，并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。
第三十五條 橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位，及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。
管理資料中對橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個(gè)人基本資料外，還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和主要工作情況。
第三十六條 橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護(hù)對策建議、特殊檢查建議報(bào)告、養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃等技術(shù)資料，以及檢查的時(shí)間、實(shí)施人員等基本資料。
特殊檢查還應(yīng)包括檢測（試驗(yàn)）方案、檢測（試驗(yàn)）報(bào)告、照片及多媒體材料，檢測（試驗(yàn)）方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）以及主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。
第三十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）小修保養(yǎng)工程的實(shí)施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，以及工程實(shí)施的時(shí)間、組織實(shí)施人員等。
（二）橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控（監(jiān)測）資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、交（竣）工驗(yàn)收等技術(shù)資料，以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)控（監(jiān)測）等各方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）及其主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。
第三十八條 橋梁特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。
第三十九條 基本資料缺失的橋梁，應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料，逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時(shí)，可專門安排有針對性的檢測、試驗(yàn)或特殊檢查，補(bǔ)充、完善橋梁技術(shù)資料。
第四十條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)省級(jí)交通主管部門的規(guī)定，及時(shí)向有關(guān)交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。
第七章 應(yīng)急處置管理
第四十一條 橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé)，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。
第四十二條 省級(jí)交通主管部門應(yīng)制定以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨(dú)制定針對重要和特大型橋梁的應(yīng)急預(yù)案。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁，以及超過使用年限的危舊橋梁，除采取相應(yīng)的管理措施外，還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案，確保一旦發(fā)生事故，交通組織工作井然有序。
第四十三條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后，橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置工作。應(yīng)急處置過程中，要按相關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第四十四條 發(fā)生以下突發(fā)事件，橋梁管養(yǎng)單位和省級(jí)交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報(bào)交通部：
（一）橋梁損毀中斷交通的。
（二）大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
（三）車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞，造成嚴(yán)重后果的。
第四十五條 地方各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第八章 監(jiān)督檢查
第四十六條 各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。
第四十七條 各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場，并采取必要的技術(shù)檢測手段，不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）各項(xiàng)規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。
（二）人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。
（三）橋梁檢查、評(píng)定工作的開展情況。
（四）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。
（五）橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。
（六）各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
（七）省級(jí)交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項(xiàng)目。
第四十八條 各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。
對橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第九章 附則
第四十九條 本《制度》由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。1991年頒布的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》同時(shí)廢止。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十七
甲方：落羊河村村委會(huì) 乙方：陳祖菊
為切實(shí)加強(qiáng)我村公路的養(yǎng)護(hù)管理，保障行車安全，杜絕或減少交通安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我村將陳家灣至鴿子阡，村委會(huì)至堰溝灣的公路養(yǎng)護(hù)工程承包給陳祖菊（以下簡稱乙方），并由村委會(huì)與具體承包人簽訂協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目名稱：落羊河村通組公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目資金：每年包干價(jià)6200元。
二、乙方責(zé)任
（一）公路養(yǎng)護(hù)要求
1、砂石路面養(yǎng)護(hù)要求：
（1）及時(shí)清除路面雜物，對路面坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時(shí)用適宜材料層層回填夯實(shí)，保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。
（2）邊溝應(yīng)保持排水通暢，長年不積水。
2、其他要求
（1）對所管養(yǎng)公路有效路面內(nèi)有自然堆積物（飛石、塌方等）要及時(shí)盡快排除，確保道路通暢。
（2）按技術(shù)規(guī)范要求備足養(yǎng)護(hù)材料（砂、石、土等），隨時(shí)對路面坑凼進(jìn)行填補(bǔ)，確保路面平整。
（3）對于方量較大的泥石流、塌方（50方以上）等自然災(zāi)害，要在積極組織搶修的同時(shí)報(bào)甲方，以便及時(shí)采取措施進(jìn)行搶修，對瞞報(bào)、漏報(bào)、報(bào)告失實(shí)造成嚴(yán)重影響的甲方將追究相關(guān)責(zé)任。
（4）應(yīng)經(jīng)常對橋涵技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，對危險(xiǎn)橋涵應(yīng)設(shè)立取載、限行等標(biāo)志；橋面要清潔并保持排水通暢；橋頭接線應(yīng)保證平順、無跳車、無隱患。
（二）公路保護(hù)
1、加強(qiáng)村民教育，議定村規(guī)民約，提高村民愛路護(hù)路意識(shí)，要求任何人不得在公路兩旁砍柴伐木、取石、挖土和挖排水溝，不能損壞路面、涵洞、邊溝、路肩。嚴(yán)禁在公路上打場曬糧，擠占公路留用地，在規(guī)定的范圍內(nèi)不能堆石、堆柴、堆砂、搭棚、修房、擺攤設(shè)點(diǎn)，確保公路路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯。
2、保護(hù)公路安全設(shè)施和警示標(biāo)志，并在危險(xiǎn)地段自制增設(shè)必要的警示標(biāo)志牌。
（三）安全養(yǎng)護(hù)
1、乙方必須樹立“安全第一”的思想，確立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)工作方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、學(xué)習(xí)，制定切實(shí)的安全生產(chǎn)保障方案。
2、凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝，管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心，并注意過往車輛。
3、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。
4、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防滑墜落措施，并注意防備危巖、浮石滾落。
三、甲方責(zé)任
（一）組織人員對乙方工作情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促整改。
（二）甲方在檢查乙方工作情況后，如果乙方按要求對公路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真履行了本合同，甲方每年按養(yǎng)護(hù)里程和考核標(biāo)準(zhǔn)支付乙方養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。
（四）甲方年底組織一次公路養(yǎng)護(hù)工作檢查考核，召開一次公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議，對全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、公路路況良好且公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定提高、養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)籌措、使用管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、全年路況質(zhì)量差、擅自挪用或擠占養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的將進(jìn)行處罰，甲方有權(quán)不支付乙方養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，財(cái)政所報(bào)賬一份。本協(xié)議書有效期為一年，自雙方簽字之日起生效。
甲方（簽字蓋章）：
乙方（簽字蓋章）：
****年**月**日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十八
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年終工作總結(jié)
2012年，﹡﹡交通運(yùn)輸分局在市交通運(yùn)輸局、﹡﹡區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的總體要求，堅(jiān)持建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理并重側(cè)重養(yǎng)護(hù)管理的工作思路，以落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)管責(zé)任為目標(biāo)，調(diào)整思路，強(qiáng)化措施，不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理力度，全面促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作上臺(tái)階。現(xiàn)將我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
﹡﹡區(qū)現(xiàn)轄﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡鎮(zhèn)政府、﹡﹡鎮(zhèn)和﹡﹡鎮(zhèn)，219個(gè)行政村、58個(gè)社區(qū)，總面積500平方公里，共有52.9萬人。截至目前，全區(qū)（含高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)羅西辦事處）農(nóng)村公路管養(yǎng)總里程865.302公里，其中縣道12條146.826公里、鄉(xiāng)道24條134.2公里、村道444條584.276公里。全區(qū)行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。已初步形成了以縣鄉(xiāng)路為主干、鄉(xiāng)村路為主體，干支相連，四通八達(dá)，貫穿東西南北的農(nóng)村公路路網(wǎng)格局。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，探索養(yǎng)護(hù)管理新模式
一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。為了抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省農(nóng)村公路條例》和《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，按照'縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管'的養(yǎng)護(hù)管理體制，進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，制定了《﹡﹡區(qū)農(nóng)村公路考核驗(yàn)收辦法》，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各辦事處千分制考核。同時(shí)，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)及財(cái)政預(yù)算，每年拿出90萬元的資金作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室，由分管交通的辦事處或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)路人員的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年也拿出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，做到機(jī)構(gòu)、人員、資金三落實(shí)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提供了組織和資金保障。
二是建立健全配套制度。為深深入推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，分局制定了農(nóng)村公路巡查制度、養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)制度、養(yǎng)護(hù)工作列會(huì)制度、養(yǎng)護(hù)工作考核制度、路政管理巡查制度、水毀防治搶修應(yīng)急制度、路政事案報(bào)告制度等，為養(yǎng)護(hù)工作開展提供了制度保障。
三是開展養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)，總結(jié)養(yǎng)護(hù)管理模式。為了探索適合我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的有效模式，我局已將120.32公里的縣道作為試點(diǎn)，劃分為兩個(gè)片區(qū)，將縣道日常養(yǎng)護(hù)推向市場，與兩家保潔公司簽訂了縣道日常養(yǎng)護(hù)合同。在養(yǎng)護(hù)合同中明確了保潔公司的主要任務(wù)、職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲辦法、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，由分局對養(yǎng)護(hù)保潔公司的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核，真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，避免了養(yǎng)護(hù)工作中的勞務(wù)糾紛。試點(diǎn)工作取得一定成效，初步探索出一條規(guī)范化管養(yǎng)的新路子。
3、強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為做到養(yǎng)護(hù)管理日常工作有人管，建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，分局出臺(tái)了《縣道養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，對全區(qū)縣道養(yǎng)護(hù)采取每月定期檢查和平時(shí)巡查相結(jié)合的方式對養(yǎng)護(hù)公司的日常養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，定期檢查由分局公路所牽頭，組織養(yǎng)護(hù)、路政、交管所人員和養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)人共同參加，現(xiàn)場指出養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題，并由檢查人員共同簽字確認(rèn)，每季度進(jìn)行匯總評(píng)比，并將檢查結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)了養(yǎng)護(hù)公司的工作積極性。
4、養(yǎng)管結(jié)合，重點(diǎn)整治，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平
一是積極實(shí)施安保工程，打造縣道標(biāo)準(zhǔn)化路段。全年共完成投資萬元，分別在﹡﹡線、﹡﹡線、﹡﹡路線、﹡﹡線共計(jì)公里實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。共整培路肩公里，增補(bǔ)里程碑、百米樁塊、安裝警示樁處，劃設(shè)標(biāo)線公里，整培路肩公里，刷白行道樹棵，建成標(biāo)準(zhǔn)化路段公里。同時(shí)，完成投資萬元，在﹡﹡路﹡﹡辦事處西磊石村段實(shí)施路宅分家工程延米，共栽植綠化苗木棵，設(shè)置綠化池平方米，設(shè)置側(cè)涵延米。
二是扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作。全年共完成投資萬元，栽植綠化苗木棵，整培路肩公里，實(shí)施亮化工程公里，安裝路緣石公里，安裝標(biāo)志標(biāo)牌塊，拆除違法建筑處，清理非公路標(biāo)志處，清除違法占道經(jīng)營處，清理路面堆積物000000處，圓滿完成了綜合整治工作任務(wù)。
三是加強(qiáng)路政管理，確保公路安全暢通。以農(nóng)村公路專項(xiàng)治理為切入點(diǎn)，按照省上路政管理有關(guān)文件精神，充分運(yùn)用公路法律法規(guī)，加強(qiáng)公路路政管理，嚴(yán)格一日二次的路政巡查制度，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，大力開展通村公路治理活動(dòng)，對農(nóng)村集貿(mào)自由市場占道經(jīng)營行為，以及公路亂占、亂建、亂搭等違法行為加大整治力度，著重解決在公路打場曬糧的'老大難'問題。共開展宣傳活動(dòng)30多場次，投入宣傳車輛200余臺(tái)次，散發(fā)傳單5萬余份，查處路政事案450余起，清理占道堆積物3萬余方，拆除違法建筑150余處，路政案件查處率96%。有效保障了通村公路路產(chǎn)路權(quán)完整，促進(jìn)農(nóng)村公路安全暢通。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十九
3年萬龍山鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)
責(zé) 任 書
二〇一三年
2013年萬龍山鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書
甲方：萬龍山鄉(xiāng)人民政府 乙方： 村民委員會(huì)
為加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益，建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定以下責(zé)任書：
一、主要職責(zé)
各村民委員會(huì)是本村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。其主要職責(zé)：
（一）以村委會(huì)為單位，明確各公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任路段的責(zé)任人；
（二）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人實(shí)施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作；
（三）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作；
（四）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理工作；
（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)工作的考核、評(píng)比工作。
各村在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，各村委會(huì)對農(nóng)村公路按“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，實(shí)行以民養(yǎng)為主，民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
二、養(yǎng)護(hù)管理
（一）路基養(yǎng)護(hù)
路基堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定，路肩密實(shí)平整，與路面銜接平順，邊緣順適，邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固;邊溝、排水溝無淤塞，排水通暢；擋墻等防護(hù)設(shè)施完好、無破損、無雜草。
（二）路面養(yǎng)護(hù)
路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水通暢、具有足夠的強(qiáng)度；及時(shí)采取措施處治路面坑槽、翻漿、斷碎板等病害，填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫。
（三）橋梁與涵洞養(yǎng)護(hù)
橋涵經(jīng)常保持在二類及以上技術(shù)狀況；橋面排水通暢無堵塞、橋面清潔無雜物；漫水橋泄水暢通、無堆積物和漂浮物阻塞，警示標(biāo)識(shí)醒目、完整；涵洞無淤塞、水流暢通。
（四）沿線設(shè)施
安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌完整、端正、醒目、有效，缺失路段警示及時(shí)補(bǔ)齊修復(fù)。
（五）路政管理
及時(shí)處治公路違法現(xiàn)象，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)不新增違章建筑，禁止在公路和公路用地范圍內(nèi)亂堆、亂放、亂搭、亂挖、亂種和以路為市。
（六）綠化養(yǎng)護(hù)
沿線綠化管護(hù)良好，修剪整齊；宜林路段根據(jù)實(shí)際情況逐步栽植適宜的苗木、花草，改善路測環(huán)境，每年冬季刷白一次。綠化率達(dá)到60%以上。
（七）巡查與水毀搶修
堅(jiān)持日常上路巡查，發(fā)現(xiàn)病害及安全隱患及時(shí)上報(bào)，并做好安全警示與路政協(xié)管；雨雪季節(jié)等特殊天氣加強(qiáng)巡查力度，加密重點(diǎn)路段巡查頻率，及時(shí)疏通排水，清除路面積雪積冰，確保道路安全暢通；一般性水毀和少量塌方等突發(fā)性災(zāi)害，要在7天內(nèi)搶通。對暫時(shí)不能處治且影響運(yùn)行安全的水毀路段，要立即設(shè)置警示標(biāo)記，必要時(shí)封閉交通并向上級(jí)報(bào)告。
（八）安全工作
上路作業(yè)要穿安全標(biāo)記帽服；占道作業(yè)要設(shè)置醒目安全的警示標(biāo)記或彎道上作業(yè)要有人指揮交通。
（九）積極開展文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)
把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范工作作為推進(jìn)管養(yǎng)年活動(dòng)的重要抓手，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破，以點(diǎn)帶面，全面提高。各村選取不少于村道總里程的50%作為文明示范路予以推進(jìn)。
三、考核與獎(jiǎng)懲
農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入年終目標(biāo)考核，對未完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，出現(xiàn)失養(yǎng)和破壞嚴(yán)重的村，在年終目標(biāo)考核中扣分。
四、本責(zé)任書一式兩份，鄉(xiāng)政府和村委會(huì)各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）： 乙方簽字（蓋章）：
年 月 日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇二十
2007年，**農(nóng)村公路以開展“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng)為主線，以提高公路暢通能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本，以車為本，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)理念，強(qiáng)化農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)考核，努力提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保公路暢通，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
一、主要目標(biāo)完成情況
1、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量完成情況：全市列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的農(nóng)村公路1383.066公里，截止11月底好路里程達(dá)到1094.808km，好路率為79.2%，年平均好路里程達(dá)到1091.662km，年平均好路率為78.9%，高于目標(biāo)管理指標(biāo)3.9個(gè)百分點(diǎn)。
2、文明建設(shè)完成情況：鞏固文明站10個(gè)；文明隊(duì)58個(gè)；鞏固文明路577.922公里；新建文明隊(duì)1個(gè)；新建文明路20公里。
3、農(nóng)村公路路容路貌整治取得顯著成效。全市共整治農(nóng)村公路6385.877公里，驗(yàn)收合格里程5631.463公里。
4.瀝青路面瀝青厚罩：72.3公里，超計(jì)劃5.7公里。
5.新建養(yǎng)護(hù)管理示范路100公里。
6.特壞路段治理9條70公里。
7.完成公路普修、水毀搶修任務(wù)；備用料石235999立方米，清理塌方37084.4立方米，修復(fù)路基53077立方米，修復(fù)路面444.32km。截至11月底，共修補(bǔ)瀝青路面坑槽30142平方米，疏通涵洞1510道，清理邊溝3107km，培筑路肩2760km。
8.調(diào)查橋梁355座，其中危橋41座。
9.完成養(yǎng)護(hù)信息的收集、整理并及時(shí)、準(zhǔn)確、編制和上報(bào)各種養(yǎng)護(hù)報(bào)表。
10.積極推廣新工藝、新技術(shù)、新材料。
二、主要做法和措施
1、從處理路面病害入手，加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)。近年來，全市農(nóng)村公路油路老化程度加劇，超限車輛不斷增加，致使公路路面損壞嚴(yán)重，有路難行的矛盾日趨突出，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈。面對這種現(xiàn)狀，想方設(shè)法，運(yùn)用一切養(yǎng)護(hù)手段消除路面病害。堅(jiān)持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化養(yǎng)護(hù)。對油路病害，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)修補(bǔ)。堅(jiān)持小坑大補(bǔ)，淺坑深補(bǔ)，圓坑方補(bǔ)的辦法，注重處治效果。對油路坑槽嚴(yán)重路段，組織專業(yè)隊(duì)維修，先補(bǔ)強(qiáng)，后補(bǔ)坑，再罩面。對砂石路，在備足備好養(yǎng)護(hù)材料的前提下，抓住雨后有利時(shí)機(jī)，集中力量，填補(bǔ)坑槽，鏟除車轍，調(diào)整路拱，鋪撒磨耗層。在全力抓好路面養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，認(rèn)真搞好邊溝清理、涵洞疏通、路肩培筑、邊坡整修和橋涵構(gòu)造物維修等工作。
2、突出重點(diǎn)，加大特壞路段整治力度。我市農(nóng)村公路大多修建于七十年代末和八十年代初，由于受投資限制，路基的填土高度普遍不足，排水設(shè)施缺乏，公路的抗洪排水能力很差。近幾年，在連續(xù)陰雨和超限車輛雙重因素的影響下，大部分路段出現(xiàn)排水不暢、翻漿、沉陷等病害，嚴(yán)重影響了車輛通行。經(jīng)調(diào)查，損壞最為嚴(yán)重的路線共9條，70多公里。通過采取拋石擠淤、換填軟基、設(shè)置盲溝和截水墻、抬高路基、重新鋪筑路面結(jié)構(gòu)層等措施，下力氣綜合整治，歷經(jīng)艱難困苦，終于使麟鳳路、湯齊路、南岐路、**千南線、渭北環(huán)線等特壞路段得到有效整治，使有路難行的矛盾得到緩解。
3、深入開展“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”和“養(yǎng)護(hù)管理示范路”創(chuàng)建活動(dòng)。
質(zhì)量是公路建設(shè)項(xiàng)目的靈魂和生命，同樣也是公路養(yǎng)護(hù)工作的靈魂和生命。按照省公路局安排，今年我們在全系統(tǒng)深入開展“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”和“養(yǎng)護(hù)管理示范路”活動(dòng)。針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中質(zhì)量意識(shí)淡薄、管理方式粗放、考核標(biāo)準(zhǔn)模糊等問題，制定下發(fā)了“**市農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”和“**市養(yǎng)護(hù)管理示范路”活動(dòng)實(shí)施方案，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，精細(xì)管理，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化考核，引導(dǎo)全路員工樹立養(yǎng)護(hù)管理新理念，建立科學(xué)的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理體系，通過精細(xì)養(yǎng)護(hù)，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格工藝，規(guī)范操作，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作程序化、制度化、規(guī)范化，切實(shí)加強(qiáng)及時(shí)性，預(yù)防性，規(guī)范性的養(yǎng)護(hù)措施，為社會(huì)公眾提供常年好路，在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中加強(qiáng)檢查考核，確保養(yǎng)管分離到位、制度建設(shè)到位、逐級(jí)考核到位、整改落實(shí)到位、示范帶動(dòng)到位。要求養(yǎng)護(hù)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)責(zé)任分解、工作實(shí)施、養(yǎng)護(hù)考核精細(xì)化。通過開展公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年和養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理水平有了明顯提高。年初下達(dá)的105.2公里養(yǎng)護(hù)管理示范路，經(jīng)過市處10月份驗(yàn)收全部達(dá)標(biāo)。
4、在全市范圍內(nèi)開展公路普修活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化公路環(huán)境。為了切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)管，提升服務(wù)水平。從十月中旬開始在全市范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以公路普修為重點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，各方參與的群眾性公路普修熱潮，徹底改變農(nóng)村公路技術(shù)狀況。我們積極響應(yīng)，認(rèn)真部署，精心組織，整修路基，鏟除雜草，疏通涵洞，清理塌方，清除堆積物，拆除違章建筑，在公路普修中發(fā)揮了積極作用。技術(shù)人員多次深入基層進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，使全市農(nóng)村公路環(huán)境發(fā)生了很大變化，公路技術(shù)狀況得到恢復(fù)，通行能力顯著提高，受到社會(huì)各界好評(píng)。
5、繼續(xù)修復(fù)水毀公路。今年8月8日的強(qiáng)降雨給我市公路造成嚴(yán)重?fù)p毀，特別是**、**、**、**等縣公路受災(zāi)嚴(yán)重。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2745多萬元。山體下滑，路基邊坡坍塌，大量泥石流涌向路面，橋涵引道被沖毀，先后有4條公路交通中斷。給車輛的正常通行和群眾的生產(chǎn)生活帶來諸多不便。為了盡快修復(fù)水毀創(chuàng)傷，提高路況質(zhì)量，確保公路安全暢通，我們動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工和養(yǎng)路隊(duì)員，加班加點(diǎn)，填補(bǔ)缺口，清除路面淤泥、疏通涵洞和水溝，經(jīng)過搶修，水毀公路基本得到恢復(fù)。所管公路未發(fā)生因管護(hù)不善導(dǎo)致的安全事故。
6、深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，大力開展群眾性的路容路貌整治活動(dòng)。
農(nóng)村公路作為廣大農(nóng)村地區(qū)最主要的運(yùn)輸載體，直接為廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活服務(wù)。農(nóng)村公路的路容路貌代表著行業(yè)的形象，體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)的精神風(fēng)貌，反映著文明家園的創(chuàng)建成果。近年來，隨著農(nóng)村公路建設(shè)速度的加快，里程不斷增加，養(yǎng)護(hù)管理的任務(wù)十分艱巨，但國家投入農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，僅將縣公路和主要鄉(xiāng)公路納入養(yǎng)護(hù)管理，全市列入養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路只占全市農(nóng)村公路總里程的24%，其余農(nóng)村公路均未納入養(yǎng)護(hù)管理范圍，造成這些道路失修失養(yǎng)，路況質(zhì)量逐年下降，病害不斷增多，降低了道路的技術(shù)狀況和使用效果。為了鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，充分發(fā)揮其整體功能，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)，去年6月份市局專門下發(fā)了在全市范圍內(nèi)廣泛動(dòng)員群眾大力開展農(nóng)村公路路容路貌整治活動(dòng)的通知。整治的目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境。今年5月中旬，市處組織人員，分兩片對整治工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，經(jīng)過抽樣檢查，合格里程5631.463公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共修補(bǔ)油路坑槽634185.87平方米，砂石路坑槽1420876.85平方米，培筑路肩12771.754公里，清理塌方118131.62立方米。通過整治使農(nóng)村公路達(dá)到了路面平整路況好，路肩整潔路容美，路基穩(wěn)定邊溝暢，綠化整齊全環(huán)境好，路產(chǎn)完整無障礙的要求，徹底改變了“臟、亂、差、堆、占”的局面，鞏固了農(nóng)村公路建設(shè)成果，提高了公路技術(shù)狀況和服務(wù)水平。
7.積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料和新工藝。在農(nóng)村公路油路罩面工程中應(yīng)用新型瀝青石料一體灑布車罩面新工藝，解決了灑布車灑過熱瀝青后，人工撒石料，時(shí)間長、石料不均勻、油石粘結(jié)差的弊端，保證了油路罩面效果。在全市通村水路建設(shè)中推廣應(yīng)用電動(dòng)抹光機(jī)，提高了水泥路路面強(qiáng)度和平整度，取得了良好的效果。
8、深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。今年，我們把創(chuàng)建養(yǎng)護(hù)管理示范路作為行業(yè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。根據(jù)省公路局下發(fā)的干線公路養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市處制定了《**市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，將市局下達(dá)的100公里養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建任務(wù)分解到縣站，落實(shí)到線路；各縣站積極對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，整改完善，充實(shí)提高。經(jīng)市處年終檢查全部達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇一
2005
〕
49
號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》（皖政辦〔
2007
〕
76
號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是：力爭用
2
—
3
年的時(shí)間，基本建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，
保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化。
農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級(jí)人民政府為主，各級(jí)交通管理部門按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
（一）市級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程補(bǔ)助資金計(jì)劃，審查批復(fù)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，匯總后報(bào)省人民政府交通主管部門備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作，組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。
（二）縣級(jí)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
（三）縣級(jí)人民政府交通主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，
制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則，會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。縣（市）農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實(shí)施辦法。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。
摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車）養(yǎng)路費(fèi)等。
1.
日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。
日常養(yǎng)護(hù)資金來源于縣級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、社會(huì)捐助等。縣級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，在扣除正常征收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)。
2.
養(yǎng)護(hù)工程資金主要來源于省交通主管部門補(bǔ)助。
具體標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年
7000
元
/
公里、鄉(xiāng)道每年
3500
元
/
公里、村道每年
1000
元
/
公里。各地要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。
1.
日常養(yǎng)護(hù)資金中的財(cái)政預(yù)算資金及小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由財(cái)政部門按計(jì)劃撥付縣級(jí)交通主管部門，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
2.
養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由市交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級(jí)交通主管部門，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
3.
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲(chǔ)，獨(dú)立核算，專款專用，并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)交通主管部門的監(jiān)督檢查。
（一）在對農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離各級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自負(fù)盈虧，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。
（二）農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)開放，逐步采取向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競爭。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實(shí)行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可以采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)，所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實(shí)施。各縣（市）要結(jié)合實(shí)際，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式，建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性，綜合整治農(nóng)村公路超載超限問題，保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的配套措施，制定具體的實(shí)施方案，并報(bào)市交通主管部門備案。各級(jí)交通部門要認(rèn)真組織、大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，并做好職工的思想政治工作，保證改革的順利實(shí)施。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇二
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村公路,是指按照國家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
縣道,是指連接縣級(jí)人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要旅游景點(diǎn)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國道和省道的縣際間、連接國道和省道的重要公路。
鄉(xiāng)道,是指不屬于縣道以上的縣級(jí)人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村的公路。
村道,是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。
縣道、鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定命名和編號(hào)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金籌措、撥付機(jī)制，保障農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和正常使用。
第五條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)行以縣級(jí)為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合的體制。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(二)負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，并將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算;
(四)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中的重大問題，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，保障農(nóng)村公路暢通。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府的規(guī)定，做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作，具體由其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、人事、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。
第七條縣道養(yǎng)護(hù)管理由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé);鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)由縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
第八條農(nóng)村公路的路政管理，按照《中華人民共和國公路法》和《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第九條省人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要，設(shè)立省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金由一定比例的汽車養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)和其他省級(jí)財(cái)政安排的資金構(gòu)成，其中從汽車養(yǎng)路費(fèi)中安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的比例不得低于汽車養(yǎng)路費(fèi)總額的15%。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助資金，用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)，并應(yīng)當(dāng)側(cè)重用于農(nóng)村公路比重較大的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的海島、山區(qū)縣(市、區(qū))。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的提取和使用管理具體辦法，由省交通、財(cái)政行政主管部門另行制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十條縣級(jí)人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他資金組成，實(shí)行預(yù)決算管理。拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程，并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。
第十一條有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，補(bǔ)充用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理，但不得攤派和強(qiáng)行收取。
第十二條村道養(yǎng)護(hù)如需村出資、投勞的，應(yīng)當(dāng)采用“一事一議”的方法依法由村民會(huì)議(或者村民代表會(huì)議)和村民委員會(huì)決定。
第十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度，監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用。
任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)交通行政主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金依法實(shí)施監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專款專用。
第十四條農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。
因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，縣級(jí)人民政府及其交通行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)通行。
第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定，鼓勵(lì)有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的投標(biāo)。
山區(qū)、海島等確因自然條件的原因，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)無法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的，可以采用委托養(yǎng)護(hù)企業(yè)、個(gè)人分段承包等方式進(jìn)行。
縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和由縣級(jí)人民政府確定的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或者個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、個(gè)人簽訂的養(yǎng)護(hù)合同，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
第十八條縣級(jí)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。
第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：
(二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服;
(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;
(四)在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的，現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào);
(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全，不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道，中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道，中斷交通12小時(shí)以上的，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告。
第二十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助。
第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù)，減少水土流失，及時(shí)收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。
第二十三條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定，因地制宜，自主實(shí)施。
任何單位、個(gè)人不得擅自砍伐綠化樹木;確需更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第二十五條發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為，由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第二十六條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由其上級(jí)人民政府或者交通行政主管部門責(zé)令改正;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的.，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的;
(二)因監(jiān)督管理不力，造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的;
(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的;
(四)截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的;
(五)強(qiáng)令村出資、投勞，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第二十七條任何單位、個(gè)人違反本辦法規(guī)定，對農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞或者造成他人人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十八條本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，是指農(nóng)村公路的大修和中修工程。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。
第二十九條農(nóng)村公路中的收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作按照國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條行政村所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路，可以逐步納入村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理，具體辦法由省交通行政主管部門另行制定。
第三十一條建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專用道(含公共工程專用道)的養(yǎng)護(hù)與管理，由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條農(nóng)村公路的確權(quán)，按照《中華人民共和國物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。
農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、在高路堤、橋頭引道、陡坡、急彎、臨水庫、沿江、傍山險(xiǎn)路、懸崖凌空等危險(xiǎn)路段，應(yīng)在路側(cè)設(shè)置限速、警示、警告標(biāo)志和護(hù)柱、石砌護(hù)墩、石垛等安全設(shè)施，有條件的地方可設(shè)鋼質(zhì)護(hù)欄;橋頭引道、漫水橋、過水路面等路段應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志;漫水橋、過水路面上應(yīng)設(shè)置標(biāo)桿。
2、在視距不良的急彎路段，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)志、警告、減速等標(biāo)志;在平面交叉路口，應(yīng)設(shè)置道口標(biāo)志等必需標(biāo)志。
3、連續(xù)長陡下坡路段應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置減速裝置。
4、受限路段應(yīng)在起終點(diǎn)處設(shè)置減速、限載、限高等警告標(biāo)志。
在急彎、陡坡、大型構(gòu)造物、學(xué)校等特殊路段應(yīng)設(shè)置警告、禁令標(biāo)志及必要的指示標(biāo)志。
有條件的農(nóng)村公路可設(shè)置里程碑、漆劃標(biāo)線。
提倡農(nóng)村公路結(jié)合防護(hù)工程進(jìn)行綠化，改善視覺環(huán)境，增強(qiáng)行車安全，滿足行車視距要求。
備注：目前我國鄉(xiāng)村公路在建設(shè)過程中交通指示系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等還存在不完善制度，需要加大資金后續(xù)投入。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇三
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國《公路法》、國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（國辦發(fā)〔20xx〕49號(hào)）以及xx市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。
第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
第四條農(nóng)村公路實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主”的管理體制。
第五條市公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作：
（一）編制全市農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；
（二）編制下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度補(bǔ)助計(jì)劃；
（三）監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村公路管理工作。
第六條縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
第七條縣級(jí)交通主管部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是：
（一）組織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；
（三）管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金；
（四）監(jiān)督考核公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作；
（五）檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
（六）組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
第八條縣級(jí)交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)縣道公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作；
（二）擬訂縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；
（三）組織縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；
（四）對縣道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收；
（五）會(huì)同交通執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作；
（六）審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣交通主管部門備案；
（七）檢查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況；
（八）對鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收；
（九）會(huì)同交通執(zhí)法管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責(zé)如下：
（一）編制農(nóng)村公路本級(jí)財(cái)政預(yù)算；
（二）編制鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣公路管理機(jī)構(gòu)審核；
（三）與村簽定目標(biāo)責(zé)任書，對村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核；
（四）組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；
（五）督促村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施；
（六）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；
（七）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
第十條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。
村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)或自治組織，實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。
各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，有調(diào)整的區(qū)縣須將調(diào)整后的方案報(bào)市公路局核備。
第十一條按照國辦法〔20xx〕49號(hào)要求，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于各級(jí)財(cái)政資金（公路養(yǎng)路費(fèi)：汽車養(yǎng)路費(fèi)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)）、“一事一議”集資和社會(huì)捐資等。
第十二條各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
（二）縣級(jí)財(cái)政資金由縣財(cái)政部門撥付縣級(jí)交通主管部門；
（三）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國庫集中支付改革范圍的，按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行單位自查與接受財(cái)政、審計(jì)等政府機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法；村道公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開，定期向當(dāng)?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護(hù)資金使用情況。
第十四條收取車輛通行費(fèi)的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)籌措。
第十五條縣道養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《xx市公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村道路政管理參照《xx市公路路政管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所轄縣道按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每月進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量評(píng)比。鄉(xiāng)、村還應(yīng)分別對鄉(xiāng)、村道路每月進(jìn)行一次自查，并切實(shí)確保公路完好、暢通。
第十九條市交通委員會(huì)和市公路局將對各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行抽查，對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不力、管理不善和社會(huì)反映大的區(qū)縣，停撥該相關(guān)區(qū)縣的公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查，做到路面基本平整、無大的`坑凼，路面整潔、路肩整齊無垮塌，無堆積物，并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。
第二十一條縣級(jí)交通主管部門應(yīng)按照交通部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)向市公路局報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表（見附件）、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的其他報(bào)表。
第二十二條鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)交通主管部門報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表（鄉(xiāng)、村道部分）、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表（參見《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》）、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報(bào)表、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的的其他報(bào)表，由縣級(jí)交通主管部門審定后報(bào)市公路局。
第二十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，保證農(nóng)村公路安全暢通。
第二十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊，無損壞丟失現(xiàn)象。
第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對路樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障路樹正常生長。
第二十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修，保障車輛安全通行。
第二十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化，采取多種方式，把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。
（一）小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個(gè)人（農(nóng)戶）分段進(jìn)行；
（二）農(nóng)村公路可實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的方式，開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)管理，進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
（三）路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人、聘請路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。
第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核，對檢查考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對考核差的要給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?BR> 第二十九條本辦法由xx市公路局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)本辦法制訂具體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法和監(jiān)督、檢查、考核辦法。
第三十一條本辦法自20xx年9月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇四
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，切實(shí)鞏固全縣農(nóng)村公路建設(shè)成果，促進(jìn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也為了調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)路職工的生產(chǎn)積極性和增強(qiáng)職工責(zé)任感，充分挖掘內(nèi)部潛力，提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》、《江西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)村公路，是指全縣所有列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的縣道、鄉(xiāng)道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的通鄉(xiāng)、通行政村的鄉(xiāng)道、村道。
第三條 全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體為縣交通局?？h交通局應(yīng)當(dāng)采取有力措施，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保公路路產(chǎn)完好，路權(quán)不受侵犯,使農(nóng)村公路達(dá)到整潔、美觀、順暢。
縣交通局具體負(fù)責(zé)并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路(公路段養(yǎng)護(hù)管理的除外)養(yǎng)護(hù)管理工作，并指導(dǎo)鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)管理工作。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理體系
第四條 全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“誰受益、誰建設(shè)、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則，逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護(hù)管理體系。大力 推廣使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備，不斷提高養(yǎng)護(hù)管理的科技含量，走科技興交之路。
第六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣交通局負(fù)責(zé)編制，報(bào)市交通行政主管部門審核批準(zhǔn)后，下達(dá)到縣交通局實(shí)施?？h交通局應(yīng)將養(yǎng)護(hù)計(jì)劃分解為季、月計(jì)劃，并根據(jù)本縣區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)季節(jié)性特點(diǎn)，合理組織和安排生產(chǎn)。
第七條 縣交通局應(yīng)按要求及時(shí)向市交通行政主管部門上報(bào)養(yǎng)護(hù)月報(bào)表。報(bào)表內(nèi)容應(yīng)真實(shí)完整，嚴(yán)禁弄虛作假。
第八條 縣交通局對列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的水泥路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處治各類病害，并保證每年集中修補(bǔ)2次，使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，延長水泥路使用壽命?？h道、鄉(xiāng)道與專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍簽定合同，由其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
第九條 縣交通局對本轄區(qū)內(nèi)縣道的砂石路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，實(shí)行集中性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，要求每年集中性養(yǎng)護(hù)不少于2次，及時(shí)處治各種病害，防止病害進(jìn)一步擴(kuò)大，不斷改善路面技術(shù)狀況。村道與鎮(zhèn)政府簽定合同，由其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，保證轄區(qū)內(nèi)村道每年至少全面整修2次。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范
第十條 農(nóng)村公路各類路面和沿線橋梁養(yǎng)護(hù)具體要求。
（一）水泥砼路面：
1、對路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃，及時(shí)清除雜物、丟棄物，保持路面清潔。
2、及時(shí)對路面進(jìn)行排水、掃雪、除冰等。
3、每年應(yīng)對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進(jìn)行一次。
4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時(shí)翻修或壓漿穩(wěn)定。
5、對唧泥唧水板，應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝，排除基層頂面積水。
6、對水泥板麻面、露骨等嚴(yán)重影響行車舒適的板塊，視具體情況進(jìn)行翻修或表面處置。
7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強(qiáng)鋼筋。
8、水泥板嚴(yán)重?fù)p壞、路況嚴(yán)重下降路段應(yīng)進(jìn)行大中修。
（二）砂石路路面
1、對路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃，及時(shí)清除雜物。
2、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時(shí)層層回填夯實(shí)，達(dá)到設(shè)計(jì)坡度、強(qiáng)度。
3、保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。
（三）橋梁養(yǎng)護(hù)。
1、經(jīng)常對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)對橋梁進(jìn)行清掃保潔和維修加固。
2、加強(qiáng)橋涵管理，對險(xiǎn)橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標(biāo)志。
3、橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時(shí)處理。
4、橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，“u”型臺(tái)漿 3 砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時(shí)維修。
5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時(shí)清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。
6、拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構(gòu)件松動(dòng)，拱座開裂，強(qiáng)度不夠，可局部加固或拆除重建，應(yīng)及時(shí)對橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進(jìn)行修理。
7、橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補(bǔ)充淘空部分方式進(jìn)行處理。
第十一條 農(nóng)村公路的綠化工作由縣交通局負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施。第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)或水毀修復(fù)需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的，任何單位和個(gè)人不得阻撓或者收取費(fèi)用。
第四章 路政管理
第十三條 縣交通局、鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)應(yīng)依法履行農(nóng)村公路路政管理的職責(zé)，保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)公路完好。任何單位和個(gè)人需在控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜和修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)造物的，必須征得縣級(jí)以上交通主管部門同意，并按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十四條 農(nóng)村公路路政管理要力爭達(dá)到以下要求：
(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；
(二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；
(三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違章建筑；
(四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為；
(五)無擺攤設(shè)點(diǎn)、占路為市等違法行為。
第十五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進(jìn)行路政管理的行為。
第五章 資金籌措與管理
第十六條 縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的管理，建立養(yǎng)護(hù)管理資金專戶，上級(jí)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，以及其它用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金全部都須進(jìn)入該專戶，做到?？顚Ｓ?，確保經(jīng)費(fèi)合理、安全、有效運(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
第六章 養(yǎng)護(hù)工作考核辦法
第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行扣分制，以每條路線為單位評(píng)分，定期檢查總分100分，低于90分者，每降低1分扣該月該路線養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)總額的1%。
（一）路基檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、路肩未及時(shí)整理、存在高路肩、路肩沖溝，每公里3處扣1分。
2、邊溝清理不干凈、有雜物未達(dá)到要求每20延米長扣1分，邊溝淤塞每處扣1分。
3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。
4、擋土墻、護(hù)欄滋生雜草未清除，每處扣1分。
5、路基有2立方米以下的塌方未及時(shí)清除，每處扣1分。
6、填方路段的沖溝處治不及時(shí)每處扣1分。
（二）路面檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、水泥路面清掃不徹底，路肩與路面結(jié)合部存在砂土等雜物，路容不整潔，每公里扣2分。
2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。
3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。
4、砂石路回砂不及時(shí)，路面松散、露骨每公里扣3分。
5、水泥路面伸縮縫養(yǎng)護(hù)不良，每處扣1分。
（三）橋涵檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、橋面有污泥、雜物、雜草，每處扣1分。
2、涵洞淤塞，每處扣1分。
3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺(tái)，每處扣1分。
4、橋面排水管、泄水孔堵塞，每處扣1分。
（四）綠化檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、路樹有人為損壞情況不報(bào)告、不處理每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、路樹不剪枝影響行車，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
3、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)不到位或質(zhì)量不符合每公里扣1分。
（五）沿線設(shè)施檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、標(biāo)志牌、里程碑、百米樁、輪廓標(biāo)未定期清洗，字跡不清，每處扣1分。
2、沿線無里程碑或已設(shè)置了百米樁、示警樁、輪廓標(biāo)的路段有缺少或歪斜、破損現(xiàn)象，每處扣1分。
3、公路附屬設(shè)施遭到損壞，未及時(shí)報(bào)告、記錄，每次扣2分。
（六）其他項(xiàng)目檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)
1、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)日記，記錄不齊全、不規(guī)范，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、好路率、綜合值每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
第八章 獎(jiǎng)懲制度
第十九條 經(jīng)縣交通局檢查認(rèn)定，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，予以獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的；
(二)路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的；
(三)養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的；
(四)對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的；
(五)路政案件及時(shí)查處，路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的；
(六)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的；
第二十條 經(jīng)縣交通局檢查認(rèn)定，有下列情形之一的，給予處罰：
(一)經(jīng)檢測，好路率或綜合值達(dá)不到養(yǎng)護(hù)計(jì)劃指標(biāo)或全年路況質(zhì)量無明顯提高者；
(五)路政案件未能及時(shí)查處，路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的；
第八章 附則
第二十一條 本實(shí)施辦法由定南縣交通局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本實(shí)施辦法自2006年5月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇五
甲方：雙灤區(qū)大廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所（以下稱甲方）
乙方： （以下稱乙方）
為了保障鄉(xiāng)村公路的整潔、暢通，為群眾提供良好的生活環(huán)境和便利的交通，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商就鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)問題達(dá)成如下協(xié)議：
一、管護(hù)里程與路段
甲方將大廟鎮(zhèn) 村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路 公里委托給乙方管護(hù)。其中 為乙方管護(hù)路段。
二、甲方權(quán)利和義務(wù)：
1、甲方有權(quán)對乙方所承包的鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行不定期檢查。
2、如乙方不能很好完成承包地段公路養(yǎng)護(hù)工作，甲方有權(quán)扣除乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)或終止公路養(yǎng)護(hù)協(xié)議更換養(yǎng)護(hù)人。
3、乙方出勤情況良好、養(yǎng)護(hù)路段合格，通過三個(gè)月試用期，甲方有義務(wù)為乙方交納一年的人身意外保險(xiǎn)。
4、乙方所承包公路段的養(yǎng)護(hù)情況經(jīng)甲方檢查完全合格，甲方有義務(wù)付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)400元。
三、乙方權(quán)利和義務(wù)：
1、乙方必須遵照大廟鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的要求履行職責(zé)，并接受甲方監(jiān)督。
2、乙方有義務(wù)隨時(shí)接受甲方對所承包路段的路況進(jìn)行檢查。
3、乙方有義務(wù)對所承包的公路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清理路阻
路障、修整路肩、打掃路面，雨雪天氣要及時(shí)清掃公路積雪，清理邊溝，保障邊溝排水暢通、路面整潔、邊坡穩(wěn)定、路容美觀、交通順暢。
4、乙方有義務(wù)經(jīng)常上路巡查，對水毀及人為毀壞公路路面、公路設(shè)施、綠化樹木等情況要及時(shí)處理并匯報(bào)。
5、乙方有權(quán)利阻止侵占公路和違章建筑行為，并及時(shí)向甲方匯報(bào)。
6、經(jīng)甲方對所承包路段的路況檢查驗(yàn)收合格后，乙方有權(quán)利獲得當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)400元。
四、其他
1、養(yǎng)護(hù)費(fèi)為每月一付，在甲方對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路檢查驗(yàn)收合格后統(tǒng)一付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)，驗(yàn)收不合格的，甲方按照管理辦法付相應(yīng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
2、本合同有效期為壹年，甲、乙雙方為臨時(shí)性自愿雇傭關(guān)系，結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其責(zé)任。
3、乙方在上崗期間要統(tǒng)一著裝，時(shí)刻注意安全，出現(xiàn)任何人身傷亡事故，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
4、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。
5、本協(xié)議有效期為一年，一式兩份，甲乙雙方簽字生效，甲乙雙方各持一份，共同遵照執(zhí)行。
甲方（簽章）： 乙方（簽章）：
年 月 日
甲方：
乙方： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 組 （姓名） 為了加強(qiáng)對我縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)解決該公路的日常養(yǎng)護(hù)，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保證公路安全暢通。根據(jù)《長順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長順縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》的.有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
一、管養(yǎng)線路及里程
1、管養(yǎng)線路： 線 k+ m至k + m，總里程k + m
二、管護(hù)時(shí)間
自 年 月 日至 年 月 日止
三、公路養(yǎng)護(hù)管理
1．甲方將 以承包方式交給乙方管養(yǎng)。
2．乙方承擔(dān)公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容：清掃路面及路肩，清挖邊溝無雜草（邊坡不低于1.2m高）疏通涵洞，清挖少量塌方。其他附屬設(shè)施：行道樹、公里樁、百米樁刷白、警示墩、警示樁每年按甲方的要求用紅白油漆復(fù)刷一次。
3.做好公路日常巡查，特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)向公路管理所匯報(bào)，并無條件積極參加搶險(xiǎn)工作。
4.泥結(jié)路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求：路面平整、無沉陷、無坑槽、無
翻漿、無打滑現(xiàn)象，良等路 公里，次等路 公里，好路率在 %以上，無差等路，保障公路晴雨暢通。
5.承包人每月不少于 次保潔，發(fā)現(xiàn)塌方應(yīng)立即清理，確保暢通，塌方在 立方米以上，應(yīng)及時(shí)上報(bào)由公路管理所安排清理。
四、公路路政管理
加強(qiáng)公路路政管理，公路兩側(cè) 范圍內(nèi)（以公路邊溝外緣為準(zhǔn)）不能修建建筑物和構(gòu)筑物，不許設(shè)置桿、管、線等設(shè)施，不許在公路兩側(cè)進(jìn)行開山炸石、取土、堆物、曬場等活動(dòng)阻塞交通，不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況，應(yīng)即時(shí)制止他人行為并向路管所匯報(bào)。
五、安全管理
保證公路安全暢通，確保自身安全，上班時(shí)必須穿戴工作服、帽，嚴(yán)格按規(guī)范操作，因違反相關(guān)安全操作規(guī)范，造成的任何大小安全事故，均由乙方自負(fù)，甲方概不負(fù)責(zé)，乙方可自行參保人身意外險(xiǎn)。
六、承包費(fèi)支付方式
管養(yǎng)線路每公里每月 元，且按月驗(yàn)收支付承包費(fèi)，每月扣除總金額 %作質(zhì)保金，年終驗(yàn)收合格后甲方一次性返還保質(zhì)金 元。
七、甲方的工作職責(zé)
1、甲方對乙方承包管養(yǎng)的線路進(jìn)行每月底檢查，平時(shí)抽查。
根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標(biāo)支付承包費(fèi)。如經(jīng)查實(shí)，管養(yǎng)工作未正常開展，將停發(fā)當(dāng)月承包費(fèi)，造成嚴(yán)重后果的，甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。
2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
八、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份
甲方：
代表：
乙方：代表：
簽訂日期：年 月 日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇六
紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法（試行）
第一章 總則
第一條：為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高路況質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化工作規(guī)程》和《紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條：本辦法所指農(nóng)村公路包括地方管養(yǎng)省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
第三條：本辦法所指的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括大中修工程、小修保養(yǎng)工程、日常養(yǎng)護(hù)工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程、水毀工程等。
第二章 指導(dǎo)思想
第四條：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”為根本要求，以開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)為中心工作，以推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化為主題目標(biāo)，以“抓規(guī)范、促管理；抓維護(hù)、促常態(tài)；抓路查、促質(zhì)量；抓綠化、促美化；抓示范、促全面”為工作思路，以落實(shí)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)工作，促進(jìn)紅河州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作及路況質(zhì)量健康發(fā)展。
第三章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，各管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)如下：
第五條：州交通運(yùn)輸局工作職責(zé)
主管全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳及省公路局制定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有關(guān)政策；制定州農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報(bào)和下達(dá)全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；籌集和督促落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督、檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)資金使用情況；負(fù)責(zé)全州農(nóng)村公路路政管理；按時(shí)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。
第六條：州地方公路管理處工作職責(zé)
在州交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳、省公路局關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)政策；編制全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃，擬定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并進(jìn)行初審；監(jiān)督、檢查和考核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行完成情況；監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用，組織驗(yàn)收農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程；組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查評(píng)定評(píng)比，及時(shí)上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比結(jié)果；研究推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝；整理上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)資料。
縣市交通運(yùn)輸局是政府管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路的職能部門，代表政府履行責(zé)任主體職責(zé)。貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)、政策、制度；編制縣市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報(bào)本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，組織檢查、考核養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行完成情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核評(píng)定；籌集、安排和管理農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金；指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)和工程發(fā)包工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理及應(yīng)急保通工作。
第九條：縣市地方公路管理段工作職責(zé)
縣市地方公路管理段具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作；貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度，編制轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和工程發(fā)包工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及路政管理，指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；整理上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)信息資料。
第十條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作職責(zé) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護(hù)配套資金，督促所屬公路管理部門、村（居）委會(huì)做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。
第十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通運(yùn)輸管理所工作職責(zé) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的日常 管理養(yǎng)護(hù)工作；執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度；參與編制轄區(qū)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；負(fù)責(zé)檢查鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)比結(jié)果；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
第十二條：村（居）民委員會(huì)工作職責(zé)
采取“一事一議”和村規(guī)民約的方式，按照“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護(hù)”原則，具體承擔(dān)本村村道的日常養(yǎng)護(hù)工作；籌集村道養(yǎng)護(hù)資金，做好村道集中養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排；配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作，負(fù)責(zé)做好本村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；協(xié)助解決公路建設(shè)、水毀搶修、道路養(yǎng)護(hù)及管理、拆遷等涉農(nóng)問題。
第十三條：養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人
負(fù)責(zé)合同路段范圍內(nèi)路基、路面、橋隧構(gòu)造物及沿線設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)和巡查。負(fù)責(zé)清除小型塌方、做好道路維護(hù)工作。及時(shí)上報(bào)巡查中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)護(hù)信息、路政信息和突發(fā)事件信息。參與路政協(xié)管及應(yīng)急救助等工作。
第四章 計(jì)劃管理
第十四條：紅河州交通運(yùn)輸局根據(jù)農(nóng)村公路的路況及建設(shè)情況，每年向省級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送全州的公路變化情況，并上報(bào)養(yǎng)護(hù)投資建議計(jì)劃。第十五條：縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)在每年的10月份以前向州交通運(yùn)輸局報(bào)送下一年的養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃；州交通運(yùn)輸局在每年的11月份以前批復(fù)下一年的小修保養(yǎng)計(jì)劃，大中修工程計(jì)劃由州交通運(yùn)輸局審核后，報(bào)省公路局復(fù)審，最后報(bào)省交通廳批復(fù)執(zhí)行。
第十六條：縣市地方公路管理段應(yīng)準(zhǔn)確掌握路況情況提出養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，為縣市交通運(yùn)輸局編制養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃提供基礎(chǔ)依據(jù)。
第十七條：安保工程、危橋改造工程按照《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實(shí)施細(xì)則》（云交規(guī)劃［2011］770號(hào)）規(guī)定，每年8月份完成技術(shù)評(píng)估報(bào)告審查，9月份報(bào)省公路局，10月31日前州交通運(yùn)輸局按照省交通運(yùn)輸廳報(bào)交通運(yùn)輸部確定的資金分配方案報(bào)正式建設(shè)計(jì)劃及施工圖批復(fù)文件。
第十八條：大中修工程計(jì)劃的安排原則和編制依據(jù)，按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五章 養(yǎng)護(hù)工程管理
第十九條：基本管理規(guī)定
（一）公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程四類。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見交通部頒布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（jtg h10-2009）
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程公開招投標(biāo)的項(xiàng)目擇優(yōu)選擇具有公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位組織實(shí)施，小修保養(yǎng)工程可通過競價(jià)談判方式，捆綁承包給具有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)單位，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付。日常養(yǎng)護(hù)工程可通過競爭方式承包給公路沿線村民，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
（三）公路養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行三合同管理制度，地方公路管理段應(yīng)與養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人簽訂公路養(yǎng)護(hù)承包合同、安全合同和廉政合同。
（四）縣市地方公路管理段除做好日常養(yǎng)護(hù)管理工作外，還應(yīng)加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理和水毀防搶工作。
（五）小修保養(yǎng)要按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求開展工作，要加強(qiáng)路面、路基排水、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護(hù)管理工作，做到全面養(yǎng)護(hù)。
第二十條：大中修工程管理
（一）大中修工程管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》進(jìn)行管理，積極推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、社會(huì)監(jiān)督制和質(zhì)量問題責(zé)任追究制。凡實(shí)行招投標(biāo)的大中修工程有條件的試行第三方監(jiān)理。
（二）施工許可及質(zhì)量監(jiān)督：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程須向主管部門申請大中修工程施工許可后才能開工修建。實(shí)行政府質(zhì)量監(jiān)督制度，養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)完善監(jiān)督申請資料，經(jīng)縣級(jí)地方公路管理段審核后，由縣、市交通運(yùn)輸局申請質(zhì) 量監(jiān)督。
第二十一條：路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理。
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理按《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實(shí)施細(xì)則》（云交規(guī)劃［2011］770號(hào)）執(zhí)行。
第六章 技術(shù)管理
第二十二條：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)必須加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程等，以提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
第二十三條：為保證技術(shù)管理工作的正常開展，使養(yǎng)護(hù)技術(shù)政策得到很好的貫徹落實(shí)，縣市地方公路管理段必須設(shè)置專職技術(shù)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)技術(shù)管理和質(zhì)量管理工作。
第二十五條：農(nóng)村公路小修保養(yǎng)質(zhì)量檢查評(píng)定，執(zhí)行部頒jtgh20—2007《公路技術(shù)狀況評(píng)定》、《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省彈石路面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）執(zhí)行。
第二十六條：總投資100萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)必須由有公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)；總投資100萬元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)由縣市地方公路管理段設(shè)計(jì)。建設(shè)管理及技術(shù)質(zhì)量管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。第二十七條：總投資100萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)州交通運(yùn)輸局審批；100萬元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)由縣市交通運(yùn)輸局審批，并報(bào)州交通運(yùn)輸局備案。
第二十八條：公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理還應(yīng)包括：交通量調(diào)查、公路路況登記、建立路況數(shù)據(jù)庫和技術(shù)檔案，養(yǎng)護(hù)工程檢查驗(yàn)收和公路定期檢查等。
第二十九條：縣市地方公路管理段應(yīng)重視在養(yǎng)護(hù)工程中推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，以節(jié)約成本，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
第七章 招投標(biāo)管理
第三十條：根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》，大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程總投資100萬元以上必須進(jìn)行公開招標(biāo)。
第三十一條：招標(biāo)程序按《云南省公路養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》云交基建（2007）256號(hào)執(zhí)行。
第三十二條：公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)程序必須報(bào)州交通運(yùn)輸局審批。
第三十三條：總投資100萬元以下的大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)在紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行競價(jià)談判（詢價(jià)談判），并按有關(guān)規(guī)定辦理，談判結(jié)果報(bào)州交通運(yùn)輸局備案。
第八章 財(cái)務(wù)管理
第三十四條：人員要求
會(huì)計(jì)人員按《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，財(cái)經(jīng)制度的管理規(guī)定要求，堅(jiān)持持證上崗，同時(shí)堅(jiān)持原則，廉潔奉公。
第三十五條：資金使用要求
（一）農(nóng)村公路省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》第三章資金籌集與管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須遵循專戶存儲(chǔ)、獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?、講究效益的原則。
（三）縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全資金使用制度和重大開支領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定制度，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)部門的檢查和審計(jì)。
（四）對于使用管理上有特殊要求的養(yǎng)護(hù)資金，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央專項(xiàng)資金和省級(jí)補(bǔ)助資金只能由養(yǎng)護(hù)單位按規(guī)定支付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程款，其他任何單位、組織和個(gè)人都不能從中提取管理費(fèi)用。
（五）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算，在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格按養(yǎng)護(hù)里程和進(jìn)度劃撥養(yǎng)護(hù)資金。
（六）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)遇有下列情況之一的，視情況扣撥或暫停安排州級(jí)配套養(yǎng)護(hù)資金：
1、養(yǎng)護(hù)資金未專戶儲(chǔ)存、專款專用。
2、不按批準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程計(jì)劃執(zhí)行。
3、未按時(shí)、按質(zhì)、按量完成養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
4、日常養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重失養(yǎng)。
5、拖欠農(nóng)民工工資的。
6、養(yǎng)護(hù)資金拉用、挪用，不按規(guī)定使用。
（七）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專戶管理制度，專項(xiàng)核算農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金收付。省、州、縣（市）安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，任何單位、組織和個(gè)人都不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護(hù)資金。
（八）省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理按省發(fā)布或修改的規(guī)定執(zhí)行。
撥付省級(jí)補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金時(shí)，按以下程序撥付：
1、省級(jí)下達(dá)計(jì)劃且資金到位時(shí)，全額撥付日常養(yǎng)護(hù)資金和20%的大中修工程資金；
2、縣市大中修工程開工后，撥付70%的大中修工程資金。
3、縣市大中修工程完工決算后，撥付10%的大中修工程資金。
（九）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)撥付養(yǎng)護(hù)資金時(shí)，必須符合下列程序：
1、業(yè)務(wù)部門審核(州地方公路管理處、局管養(yǎng)科)。根據(jù)年初養(yǎng)護(hù)計(jì)劃核實(shí)養(yǎng)護(hù)里程、在建里程，編制養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥款申請表（兩部門在收到申請之日起2個(gè)工作日出具審核意見）。
2、州交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)審計(jì)科。根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、在建里程對養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥款表進(jìn)行審核，審核無誤后簽署支付意見（在收到申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)簽署意見）。
3、根據(jù)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的審核意見，由單位負(fù)責(zé)人審核無誤后簽署支付意見。
4、財(cái)務(wù)部門根據(jù)單位負(fù)責(zé)人的簽批意見辦理撥款手續(xù)。
5、養(yǎng)護(hù)大中修工程必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付。
（十）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。大中修工程項(xiàng)目完工后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)編制竣工結(jié)算資料。
（十一）縣市交通運(yùn)輸局每年須嚴(yán)格按照縣市分類標(biāo)準(zhǔn)向財(cái)政申請配套資金，且當(dāng)年必須足額到位。
（十二）州級(jí)配套資金使用由縣市根據(jù)實(shí)際情況按紅交發(fā)[2010]291號(hào)文規(guī)定制定建設(shè)計(jì)劃，報(bào)州交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后實(shí)施。
（十三）州級(jí)配套資金依據(jù)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》的規(guī)定可按實(shí)際到位縣市的金額的不超過3.48%計(jì)實(shí)列支，省級(jí)補(bǔ)助資金不得提取管理費(fèi)。
（十四）州級(jí)配套資金將視縣市配套資金到位及使用情況、全年養(yǎng)護(hù)工作完成情況采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式安排、撥付資金?！耙元?jiǎng)代補(bǔ)”考核辦法另文下發(fā)。
（十五）縣級(jí)配套資金的使用和管理費(fèi)支出比例由縣市交通運(yùn)輸局報(bào)請縣市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。（十六）各縣市應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)足額撥付或支付養(yǎng)護(hù)資金。
第三十六條：養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督檢查及審計(jì)
（一）每年州級(jí)將對養(yǎng)護(hù)資金按制定的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)及及時(shí)做好審計(jì)前準(zhǔn)備和配合工作，審計(jì)工作由州交通運(yùn)輸局委托審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，次年1月20日前出具配套資金到位審計(jì)報(bào)告，次年6月30日前完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)綜合審計(jì)報(bào)告。
第九章 統(tǒng)計(jì)管理
第三十七條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段要重視統(tǒng)計(jì)工作，應(yīng)設(shè)專（兼）統(tǒng)計(jì)人員，并相對固定。
第三十八條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段按要求，認(rèn)真做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況和路況現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，不斷完善公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫，并按要求按時(shí)上報(bào)州交通運(yùn)輸局匯總后報(bào)省公路局。
第三十九條：縣市交通運(yùn)輸局或地方公路管理段每季度末25日前將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、大中修工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程進(jìn)度報(bào)表報(bào)州地方公路管理處，由州地方公路管理處審核后報(bào)州交通運(yùn)輸局，按時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量報(bào)表及水毀報(bào)表等，州交通運(yùn)輸局匯總后報(bào)省公路局。
第十章 內(nèi)務(wù)管理制度
第四十條：縣市交通運(yùn)輸局要根據(jù)國家的法律法規(guī)、政府頒布的條例、行業(yè)規(guī)章等要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作細(xì)則。
第四十一條：縣市地方公路管理段應(yīng)建立下列職責(zé)制度等。
（一）工作人員崗位職責(zé)，如：行政領(lǐng)導(dǎo)崗位、技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位、道路養(yǎng)護(hù)工程師，橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、安全管理員等職責(zé)。
（二）各項(xiàng)管理制度，如：人事管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、安全管理、雨季三查、橋梁養(yǎng)護(hù)管理、水毀防搶預(yù)案等制度。
（三）各種管理辦法或細(xì)則，如：路況檢查辦法、各種管理的考核、獎(jiǎng)懲辦法、道路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則、橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則，安全管理辦法等。
第十一章 安全管理
第四十二條：為保障公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行，縣地方公路管理段和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位（個(gè)人），要高度重視安全工作，確保人身財(cái)產(chǎn)安全。
第四十三條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段要加強(qiáng)對安全工作的管理和指導(dǎo)，建立健全安全管理責(zé)任制。
第四十四條：安全管理依據(jù)國家和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。養(yǎng)護(hù)作業(yè)還應(yīng)參照部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（jtgh30—2004）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十二章 廉政管理
第四十五條：加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定和制度，縣市交通局和地方公路管理段建立健全廉政體系，加強(qiáng)廉政監(jiān)督管理。
第四十六條：實(shí)行“雙合同制”管理，在簽訂“施工合同”時(shí)，同時(shí)簽訂“廉政合同”。
第十三章 質(zhì)量檢查與考核驗(yàn)收
第四十七條：養(yǎng)護(hù)檢查是公路養(yǎng)護(hù)管理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是交通公路管理部門掌握公路管養(yǎng)水平和路況質(zhì)量的重要手段或方法，交通公路管理部門要認(rèn)真履行。
第四十八條：公路養(yǎng)護(hù)檢查分為綜合性檢查和專業(yè)性檢查兩種。綜合性檢查為公路養(yǎng)護(hù)管理的全面檢查，專業(yè)性檢查為單項(xiàng)工作檢查。
第四十九條：縣市地方公路管理段對轄區(qū)內(nèi)的縣道每月應(yīng)進(jìn)行一次全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道每季度應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，村道每半年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
第五十條：縣市交通運(yùn)輸局對轄區(qū)內(nèi)的縣道每季度應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
第五十一條：州地方公路管理處對轄區(qū)內(nèi)的縣道每半年 應(yīng)進(jìn)行一次全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查，并形成完整的檢查報(bào)告。
第五十二條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段應(yīng)按實(shí)際需要或上級(jí)的有關(guān)要求，定時(shí)、不定時(shí)地進(jìn)行單項(xiàng)工作的專業(yè)檢查。
第五十三條：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，由州地方公路管理處負(fù)責(zé)進(jìn)行質(zhì)量檢查、監(jiān)督和組織驗(yàn)收。
第五十四條：公路養(yǎng)護(hù)及改造工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量鑒定，并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告，未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目，不得組織驗(yàn)收，質(zhì)量機(jī)構(gòu)對質(zhì)量鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
第五十五條：公路養(yǎng)護(hù)工程、安保工程、大中修工程監(jiān)理由縣市交通運(yùn)輸局組成監(jiān)理組，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)理。
第十四章 附則
第五十六條：縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
第五十七條：本辦法由紅河州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。第五十七條：本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇七
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)，保障公路完好、安全與暢通，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，提高使用效益，延長使用壽命，使之更好地服務(wù)于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》、江蘇省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的意見》以及《泰州市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、保障投入、因地制宜的原則，逐步建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、機(jī)構(gòu)精干、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，建立完善市、鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）、村三級(jí)管養(yǎng)體系，建立、健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，培育競爭有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場，保證農(nóng)村公路路況完好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。
第三條
本市行政區(qū)域內(nèi)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（jtgb01－2003）》修建，符合省、市農(nóng)村公路規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)以上交通主管部門驗(yàn)收并納入統(tǒng)計(jì)里程的縣道、鄉(xiāng)道、村道等級(jí)公路的管理和養(yǎng)護(hù)適用本辦法。
第四條
農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)是指為保持農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài)而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)維修、預(yù)防修復(fù)災(zāi)害性損壞，為提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平而進(jìn)行的小修保養(yǎng)、中修、大修、改善工程，以及為保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)而進(jìn)行的管理活動(dòng)。
第二章 體制職能
第五條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鎮(zhèn)村配合”的管理體制。
第六條
市政府成立市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委農(nóng)工辦、市交通、發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、公安、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，交通局局長任主任，分管副局長和公路管理站站長任副主任。
第七條
市交通局是我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和實(shí)施意見；
（二）擬定我市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；
（三）制定我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見、考核細(xì)則和各項(xiàng)制度；
（四）審批縣道、鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，考核計(jì)劃執(zhí)行情況，評(píng)定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；
（五）與市財(cái)政局共同籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，按規(guī)定管理和統(tǒng)籌使用管理養(yǎng)護(hù)資金；
（八）匯總上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)各類報(bào)表。
第八條
市公路管理站受市交通局的委托具體承擔(dān)我市農(nóng)村公路縣道的管理養(yǎng)護(hù)工作，對鄉(xiāng)道、村道的路政管理實(shí)施行業(yè)管理。主要職能是：
（一）負(fù)責(zé)縣道的路政管理工作，依法保護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害；
（三）編制縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。
第九條
各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）承擔(dān)本區(qū)域的鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)工作，擬定鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做好鄉(xiāng)道、村道并協(xié)助做好縣道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室，各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，配備協(xié)管人員2—3人，人員在各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）現(xiàn)有工作人員中調(diào)整，原則上不再另增人員。
農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)人員按縣道4—5公里/人，鄉(xiāng)道5—6公里/人，村道6—8公里/人配備。
第十條
各交管所增掛路政中隊(duì)牌子，配備3—4名路政管理專職人員，具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理工作。各路政中隊(duì)配備的路政管理專職人員原則上選用交管所現(xiàn)有人員。
第十一條
市農(nóng)工辦、交通、發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、公安、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理
第十三條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、保障投入、因地制宜、確保安全與暢通、專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群防群治相結(jié)合的原則。
第十四條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)包括路基、路面、橋涵、綠化及沿線設(shè)施，要達(dá)到“路面整潔、橫坡適度、行車舒適；路肩完整、邊坡穩(wěn)定、排水暢通；構(gòu)造物完好；沿線設(shè)施完善；綠化協(xié)調(diào)美觀”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境。
農(nóng)村公路應(yīng)完善安保設(shè)施，由市交通局統(tǒng)一制作標(biāo)志、標(biāo)牌、警示裝臵、防護(hù)欄等，資金由市財(cái)政撥付。
第十五條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和專項(xiàng)工程三類。日常養(yǎng)護(hù)主要指路面保潔、路肩及邊坡維護(hù)、邊溝清理、橋涵及沿線設(shè)施的日常維護(hù)、綠化護(hù)管、除雪防滑等非專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作。養(yǎng)護(hù)工程按其性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難易程度分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改善工程。專項(xiàng)工程主要指由自然災(zāi)害、安全事故等突發(fā)事件造成道路損壞必須進(jìn)行的搶修和修復(fù)工程。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)由各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實(shí)施，可采取經(jīng)常性、突擊性與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行。經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)采用承包制或招投標(biāo)等形式確定養(yǎng)護(hù)人員來完成；突擊性和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)可采取發(fā)動(dòng)群眾和雇工等形式完成。濱江公路的日常養(yǎng)護(hù)由市水利局負(fù)責(zé)；大、中修和專項(xiàng)、改善工程編制專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程遵循“先急后緩，因地制宜，防治結(jié)合，規(guī)模適當(dāng)”的原則編制年度實(shí)施計(jì)劃，縣道由市政府組織實(shí)施，鄉(xiāng)道、村道由各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實(shí)施。
農(nóng)村公路專項(xiàng)工程，根據(jù)其成因和規(guī)模，按原建設(shè)渠道由市政府或各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織實(shí)施。
第十六條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程根據(jù)工程規(guī)模應(yīng)逐步采取招投標(biāo)的方式選擇具有專業(yè)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位承擔(dān)，培育競爭有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場。
第十七條
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)視規(guī)模大小按照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交、竣工驗(yàn)收和質(zhì)量管理。
第十八條
各級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地農(nóng)村公路狀況，建立農(nóng)村公路災(zāi)害防治工作應(yīng)急保障機(jī)制，提高抗災(zāi)害能力和事故應(yīng)急救援能力，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，要在市、鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)一組織下，協(xié)調(diào)社會(huì)力量積極搶修，及時(shí)恢復(fù)、保證公路的正常通行。
因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，市交通局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）應(yīng)當(dāng)按照各自職能分工，立即組織搶修，不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)路段設(shè)立明顯標(biāo)志，公示繞行路線或者組織修建臨時(shí)道路。
第十九條 各級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)必須建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)要著標(biāo)志服，作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標(biāo)志。嚴(yán)禁機(jī)械（具）帶病作業(yè)，消滅不安全隱患，杜絕各類事故發(fā)生。
第二十條
農(nóng)村公路綠化要因路制宜、因地制宜，并與綠色通道建設(shè)相結(jié)合，做到防護(hù)與觀賞相結(jié)合，確保“栽、管、護(hù)”職責(zé)明確。
第二十一條
市國土局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）及各相關(guān)單位應(yīng)切實(shí)解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地及專用料場等相關(guān)事宜，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供便利條件。
第四章 路政管理
第二十二條
市交通局、市公路管理站按照《中華人民共和國公路法》、交通部《路政管理規(guī)定》及《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)行使農(nóng)村公路行政管理職能，依法制止、查處各種違章利用、侵占、污染、損壞公路的行為，保障公路的完好、安全和暢通。
市公路管理站（路政大隊(duì)）受市交通局委托具體負(fù)責(zé)縣道的路政管理工作；依法處理路政案件；指導(dǎo)路政中隊(duì)做好鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，并對其進(jìn)行監(jiān)督考核。
各交管所（路政中隊(duì)）具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，協(xié)助路政大隊(duì)做好縣道的路政管理工作。
第二十三條
農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，依據(jù)《江蘇省公路條例》的規(guī)定，以公路邊溝外緣起（無邊溝的以坡腳外3.5米）最小間距縣道、鄉(xiāng)道不小于10米，專用公路不小于15米。村道兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍，原則上不小于5米，根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定劃定。
任何單位和個(gè)人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)臵交通以外的其它標(biāo)志，不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放物品，傾倒垃圾，設(shè)臵障礙，挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，縣道、鄉(xiāng)道應(yīng)經(jīng)市交通局許可后，方可實(shí)施。
第二十四條
農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)臵必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線，確保路肩、邊坡、邊溝的完整。
第二十五條
禁止超限運(yùn)輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。因超限運(yùn)輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞的，由市公路管理站依據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》給予相應(yīng)處罰，并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條
農(nóng)村公路路政管理人員應(yīng)積極維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，加強(qiáng)公路巡查，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)和管理工作。發(fā)現(xiàn)公路損壞嚴(yán)重影響安全暢通的，要及時(shí)設(shè)臵警示標(biāo)志牌，并及時(shí)處臵。要及時(shí)制止擅自占用公路、破壞公路和公路附屬設(shè)施以及在公路用地控制區(qū)內(nèi)搭建違章建筑的違法行為。
第五章 資金管理
第二十七條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的需要，按照“市鎮(zhèn)為主、省級(jí)補(bǔ)助、多元籌資”的原則籌集，主要用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和專項(xiàng)工程，實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)、多渠道籌資解決。
第二十八條
管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按照專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ玫脑瓌t，市交通局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）分別設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金帳戶，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，定期向社會(huì)公開資金籌措和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十九條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的來源：
（一）省補(bǔ)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金；
（二）市政府每年安排專項(xiàng)配套資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，并列入年度財(cái)政預(yù)算；
（三）市交通局征收留成的“五小”車輛養(yǎng)路費(fèi)原則上全額用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)；
（六）專用公路根據(jù)受益原則采用由使用單位捐助等方式籌集農(nóng)村公路管養(yǎng)資金；
（七）其他方式籌措的農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。第三十條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的使用：
（四）農(nóng)村公路遇到突大自然災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞時(shí)，市財(cái)政專項(xiàng)列支農(nóng)村公路受災(zāi)搶修工程資金，由市交通局編制使用計(jì)劃，市財(cái)政局審核后按計(jì)劃撥款。
第三十一條
省補(bǔ)資金及市、鎮(zhèn)籌措資金統(tǒng)一撥付至市交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金帳戶，市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室根據(jù)年度計(jì)劃、管養(yǎng)合同及檢查考核結(jié)果將農(nóng)村公路管養(yǎng)資金分批支付（撥付）到各養(yǎng)護(hù)單位和管理部門。
第三十二條
農(nóng)村公路管養(yǎng)資金的使用，必須按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，首先滿足日常管理養(yǎng)護(hù)和水毀等自然災(zāi)害造成的公路搶修和修復(fù)工程的需要，然后視資金情況安排必要的養(yǎng)護(hù)工程。
第三十三條
所有管理養(yǎng)護(hù)資金都必須完善資金申請、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，接受財(cái)政、審計(jì)部門定期或不定期的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金使用的效率和安全。
第六章 考核與獎(jiǎng)懲
第三十四條
市政府建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查、考核、驗(yàn)收和監(jiān)督制度，按省交通廳制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查驗(yàn)收。
第三十五條
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）三個(gè)文明建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效考核、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的計(jì)劃安排、養(yǎng)護(hù)資金的撥付及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。
第三十六條
市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作檢查，檢查結(jié)果作為獎(jiǎng)懲各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作和撥付省補(bǔ)管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室每月必須考核評(píng)比一次。對職責(zé)范圍內(nèi)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行自評(píng)，必須建立管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人檔案，并在醒目位臵設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌。
第三十七條
因養(yǎng)護(hù)管理不善，造成路況質(zhì)量下降影響交通的，扣減責(zé)任單位的養(yǎng)護(hù)資金；發(fā)生責(zé)任安全事故的，依法追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。
第三十八條 擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)、罰款、攔截車輛的，由市交通局或公路管理站依法責(zé)令其停止違法行為，仍不停止的按《中華人民共和國公路法》和《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十九條 截留、擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金等要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 市交通主管部門及公路管理站的管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十一條
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，切實(shí)解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)滯后的問題，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實(shí)按照“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”的管理原則，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立__鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
三、適用范圍
本實(shí)施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機(jī)動(dòng)車輛通行的公路及公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。本方案所稱公路及公路附屬設(shè)施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。
四、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)：
1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴(yán)重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。
2、路面定期清掃，及時(shí)清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進(jìn)行公路巡查、清掃時(shí)，揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。
3、進(jìn)入汛期前，要按照標(biāo)準(zhǔn)對路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后，要進(jìn)行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應(yīng)，邊坡坡面平順、堅(jiān)實(shí)。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、夯實(shí)。養(yǎng)護(hù)用土要在遠(yuǎn)離路基的地方均勻淺挖。
4、路肩平整、堅(jiān)實(shí)、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。
5、排水設(shè)施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查，及時(shí)清除堵塞物，保證水流暢通。
6、及時(shí)清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。
7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
8、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目，無破損。
9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
五、公路受益村村委會(huì)職責(zé)
1、公路受益村村委會(huì)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)基金，并實(shí)行專款專用。
2、公路受益村要物色責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職養(yǎng)護(hù)工，對養(yǎng)護(hù)工實(shí)行嚴(yán)格管理，實(shí)行工作考評(píng)制，并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車。
3、村干部要對轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實(shí)行分段包干，落實(shí)責(zé)任，定期或不定期對所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。
4、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少，村委會(huì)要按“一事一議”制度，制定落實(shí)本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》，發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工和受益營運(yùn)車輛積極參與。
5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運(yùn)，積極協(xié)助上級(jí)交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房，不準(zhǔn)設(shè)置障礙物，影響視線，切實(shí)維護(hù)交通道路安全。
7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
六、養(yǎng)路工職責(zé)
1、養(yǎng)路工實(shí)行考勤制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。
2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時(shí)拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時(shí)制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路效能阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時(shí)搶修，盡快恢復(fù)交通。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平，保障我縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)安全、暢通、持續(xù)發(fā)揮作用，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體
縣交通部門是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制和上報(bào)審核審批、養(yǎng)護(hù)組織實(shí)施和計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)資金籌集管理、農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)及設(shè)施保護(hù)等，負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣道的日常養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)和管理具體責(zé)任主體，鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施。
二、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路養(yǎng)護(hù)資金籌措及管理
縣交通部門負(fù)責(zé)籌集縣道大、中修養(yǎng)護(hù)工程資金以及用于農(nóng)村公路及附屬橋梁的小修挖補(bǔ)及日常養(yǎng)護(hù)管理資金。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)籌措鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。主要用于鄉(xiāng)、村道路及附屬橋梁的日常養(yǎng)護(hù)及管理?？h交通部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普修達(dá)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要求的鄉(xiāng)道、村道按照每年1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。每年，縣交通部門一次性給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊基本養(yǎng)護(hù)工具，損壞和損耗由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，不能影響?zhàn)B護(hù)工作的 1 開展。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專用帳戶，專款專用，定期接受單位審計(jì)。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定，實(shí)行專人專賬管理，嚴(yán)禁挪用。
鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的開支情況，每月要及時(shí)向交通部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴茴I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并接受審計(jì)，確保有限的資金真正用在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)事業(yè)上。
三、鄉(xiāng)、村公路綠化和養(yǎng)護(hù)管理
（一）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是所轄鄉(xiāng)、村公路的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極與林業(yè)部門聯(lián)系，充分利用廊道綠化項(xiàng)目在公路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要督促基層養(yǎng)護(hù)站做好鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)管工作，保障公路潔凈、安全、暢通、美觀。
（二）縣交通部門至少向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派駐一名人員，指導(dǎo)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，要嚴(yán)格按照2011年農(nóng)村公路整修達(dá)標(biāo)里程確定養(yǎng)護(hù)路線，核實(shí)養(yǎng)護(hù)里程，配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選召農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工。鄉(xiāng)道、村道每2公里配備1名養(yǎng)護(hù)工，不足2公里的按每行政村1名養(yǎng)護(hù)工選配。今后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一定要重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，必須在現(xiàn)有條件下建立相對完善的基層養(yǎng)護(hù)站，要做到有固定辦公場地，有固定管理人員，農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工照片和基本信息以及養(yǎng)護(hù)線路圖標(biāo)要上墻公示，養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)要有年初計(jì)劃和日常考核記錄，并收集好基本檔案資料，達(dá)到省、市交通部門對基層養(yǎng)護(hù)站的考核要求。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)、村公路，今后如通過進(jìn)一步 整修，經(jīng)交通部門驗(yàn)收達(dá)到列養(yǎng)條件，仍然按照本實(shí)施方案的要求，補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金。
（四）依據(jù)省“
十、百、千”示范工程和“好路杯”競賽以及創(chuàng)建“文明示范路”的要求，使列養(yǎng)線路達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，并努力完成“文明示范路”的創(chuàng)建任務(wù)。
（五）交通部門要嚴(yán)格按照有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的法律法規(guī)以及操作規(guī)范，制定出對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)管理工作的考評(píng)制度。派駐各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的管理人員，要堅(jiān)守基層，配合 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工的管理，并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，做好日?？荚u(píng)記錄，每月將考評(píng)結(jié)果向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報(bào)一次。
（六）每月末養(yǎng)路工例會(huì)由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)召集，所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)總結(jié)本月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作，布置下月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)并在交通部門的指導(dǎo)下組織養(yǎng)路工學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識(shí)，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)的會(huì)議和文件精神，逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)。
（七）縣交通主管部門每季度采用隨機(jī)抽查的方式并結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的日?？荚u(píng)結(jié)果，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工出勤率和養(yǎng)護(hù)工作開展情況進(jìn)行一次綜合評(píng)比，對評(píng)分靠前，農(nóng)村公路面貌有較大改善的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)依據(jù)考評(píng)結(jié)果撥付本季度鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助款。每季度的評(píng)比結(jié)果將上報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，作為縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考評(píng)的一項(xiàng)重要依據(jù)。
四、鄉(xiāng)、村道路管養(yǎng)及綠化具體標(biāo)準(zhǔn)
1、路肩培護(hù)線形通順、美觀，要求路肩培護(hù)必須掛線繩，培護(hù)到位、達(dá)到密實(shí)、平整、無雜草、無雜物，每側(cè)路肩寬度1米，特殊路段不小于0.75米。
2、邊溝、排水溝要求標(biāo)準(zhǔn)上口寬80厘米、下底寬60厘米、高70厘米，必須保證邊溝無雜物、排水暢通，有條件的路段邊溝應(yīng)進(jìn)行硬化，過村路段必須保證排水溝硬化，排水順暢、無堵塞。
3、對于路面坑槽、有明顯病害的路段應(yīng)盡快整修，確保路面完好，必須保證路面整潔、干凈、無堆積物。6米以上的鄉(xiāng)道必須劃分標(biāo)線。
4、鄉(xiāng)道入口處設(shè)置管養(yǎng)公示牌，過村莊、學(xué)校、路口路段應(yīng)設(shè)置村名牌及警示警告標(biāo)志，陡坡急彎路段應(yīng)設(shè)置設(shè)立防護(hù)樁，防護(hù)墩并涂刷紅白漆。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)道橋涵設(shè)施檢查，保證欄桿、扶手等安保設(shè)施無缺失，發(fā)現(xiàn)缺失及時(shí)更換維修，保證橋涵無堵塞，排水暢通。
6、公路綠化標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村公路宜林路段必須要進(jìn)行綠化。縣道綠化栽植樹木每側(cè)不低于兩行，以栽植楊樹、柏樹為主，株距4米；鄉(xiāng)道、村道的綠化以栽植女貞、楊樹為主，特殊山區(qū)路段可人工取土栽植黃楊，株距4米。行道樹按要求掛線繩涂白，涂白樹木要看起來美觀整齊。
十、百、千”示范工程具體要求進(jìn)行綜合考評(píng)。對在養(yǎng)護(hù)工作中表現(xiàn)積極，成績突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，除省、市表彰的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百佳村”等獎(jiǎng)勵(lì)以外，縣農(nóng)村農(nóng)路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組再評(píng)選出若干鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對工作重視不足、措施不得力，完不成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，在年終的政府績效考評(píng)中定為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)不達(dá)標(biāo)單位，農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令其限期整改，來年該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，交通部門將視其整改效果，決定是否繼續(xù)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補(bǔ)助款。
二〇一二年三月四日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十
20xx年，在xx區(qū)區(qū)委、政府和上級(jí)交通主管部門的關(guān)心支持下，我局嚴(yán)格按照省公路局和市交通局的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，理清工作思路，狠抓落實(shí)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。20xx年基本結(jié)束，各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利，各方面工作取得了階段性成果，現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革情況和全年養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)回報(bào)如下：
xx區(qū)地處怒江山脈向南延伸部分，橫斷山脈縱谷區(qū)的南部，處于怒江和瀾滄江兩水系的分嶺上。全區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道，93個(gè)村民委員會(huì)，9個(gè)居委會(huì)，居住著23個(gè)民族，轄區(qū)總面積2652平方公里，總?cè)丝谶_(dá)28萬。全區(qū)境內(nèi)共擁有公路1647.064公里。其中：國道2條137公里，省道1條42.9公里，縣道10條306.587公里，鄉(xiāng)道51條610.385公里，村社道路106條530.557公里，專用線3條19.635公里，地方公路管理段納入管理道路167條1447.529公里。目前，全區(qū)農(nóng)村公路等級(jí)低，通行能力差，晴通雨阻和抗災(zāi)能力弱的問題較為突出。全區(qū)農(nóng)村公路中，有路面里程686.321公里，占總里程的47.41%，無路面里程761.208公里，占總里程的52.59%，等外公路里程920.971公里，占總里程的63.62%，晴雨通車?yán)锍陶?7.41%，農(nóng)民群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的問題還較為突出。為提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問題，已成為全區(qū)各族人民共同的心聲。
通過國家繼續(xù)加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，我區(qū)區(qū)委政府緊緊抓住機(jī)遇，繼續(xù)廣泛深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革是一項(xiàng)讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠、順民意的民心工程、德政工程，在解決農(nóng)民群眾出行難的問題中將發(fā)揮著強(qiáng)基固本的作用，是保障農(nóng)民群眾增收、降低生產(chǎn)生活成本奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來，在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下，我區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展，農(nóng)村不通公路的問題得到了較大緩解。隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，管理養(yǎng)護(hù)正成為我區(qū)區(qū)委政府解決農(nóng)民群眾出行難的主要工作。為此，我區(qū)區(qū)委政府和交通主管部門，積極主動(dòng)籌措管護(hù)資金，開拓思路，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)采取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。通過兩年來的改革，于20xx年7月15日批準(zhǔn)下發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》（臨政辦發(fā)[20xx]99號(hào)）文。一是目標(biāo)明確，從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正?；鸵?guī)范化，做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng)，有路必管，確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通；二是明確了運(yùn)行機(jī)制，各級(jí)各部門各司其職；三是明確機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、各負(fù)其責(zé)；四是明確了養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理及運(yùn)行機(jī)制；五是建立了管理養(yǎng)護(hù)考核制度；六是明確了管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理工作。對推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。
根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā)，建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
1、明確目標(biāo)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、各負(fù)其責(zé)：一是認(rèn)真按照《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，我區(qū)嚴(yán)格按要求成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。二是地方公路管理段為區(qū)交通局下設(shè)的參照副科級(jí)管理的事業(yè)單位，管理段下設(shè)辦公室、工程計(jì)劃室、路政大隊(duì)，核定人員編制21人，全部納入了財(cái)政供養(yǎng)；三是全區(qū)7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處，掛牌成立了農(nóng)村公路管理站，配備專、兼職管理人員20人，全部屬行政或事業(yè)編制，93個(gè)建制村配備兼職管理人員93人。
2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理使用：一是爭取省級(jí)縣道每公里每年補(bǔ)助7000元，鄉(xiāng)道每公里每年補(bǔ)助3500元，村道每公里每年補(bǔ)助1000元。其中：80%（縣道5600元、鄉(xiāng)道2800元、村組道800元）用于養(yǎng)護(hù)大中修工程；20%（縣道1400元、鄉(xiāng)道700元、村組道200元）用于養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)、日常養(yǎng)護(hù)。同時(shí)，積極爭取上級(jí)主管部門每公里每年給予縣、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助200元，區(qū)財(cái)政配套每公里每年給予村道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助200元。今年投資完成農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、日常管理養(yǎng)護(hù)96萬元，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程投資204萬元。
根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》和上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)際，今年各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利，除養(yǎng)護(hù)大中修工程正在施工外，其余各項(xiàng)工作基本完成。
（一）小修保養(yǎng)、日常管護(hù)
1、地方公路管理段具體承擔(dān)縣道的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，組織養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施，對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。承擔(dān)縣道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)，指導(dǎo)好鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作。今年納入管理養(yǎng)護(hù)縣道306.587公里（其中在建工程57.681公里）。主要開展了以下工作：
（1）共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同和安全生產(chǎn)合同各25份（一年一簽）；
（4）分片、分點(diǎn)組織舉辦管理人員和養(yǎng)護(hù)承包人現(xiàn)場培訓(xùn)13次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)168人次，投入經(jīng)費(fèi)1.2萬元。
2、農(nóng)村公路管理站具體承擔(dān)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作，負(fù)責(zé)收集相關(guān)材料，做好信息報(bào)送工作。今年納入管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)道315.503公里、村道81.219公里。主要開展了以下工作：
（1）共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同67份（一年一簽），并上報(bào)地方公路管理段備案。
3、今年共清理水毀坍塌方縣、鄉(xiāng)、村道26條，共計(jì)xxx萬立方米，投入水毀清理資金46.325萬元。
二、養(yǎng)護(hù)大中修工程
為避免養(yǎng)護(hù)大中修資金出現(xiàn)“撒胡椒面”的現(xiàn)象，造成資金重復(fù)投資或資金浪費(fèi)的局面。確保我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程健康、有序進(jìn)行，20xx年養(yǎng)護(hù)大中修重點(diǎn)處理縣道公路基礎(chǔ)設(shè)施（橋涵、擋墻等）工程，以增強(qiáng)道路抗災(zāi)能力，主要以博那線、林勐線為重點(diǎn)，兼顧其他線路危險(xiǎn)地段的修復(fù)工程。為確保養(yǎng)護(hù)大中修工程順利進(jìn)行，我局將大中修工程作為全年養(yǎng)護(hù)工作的重中之重，嚴(yán)格按照農(nóng)村公路建設(shè)和《xx區(qū)農(nóng)村公路大中修工程管理辦法》進(jìn)行監(jiān)督管理，專門成立養(yǎng)護(hù)大中修工程領(lǐng)導(dǎo)小組，于11月底對養(yǎng)護(hù)大中修工程以競爭性合同談判的方式選擇有一定技術(shù)、資金和機(jī)械實(shí)力的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工，計(jì)劃總投資221萬元，工程涉及五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正施工，工程計(jì)劃于20xx年2月底全部完工。為確保工程的順利實(shí)施，將有限資金合理用到項(xiàng)目上，我局實(shí)施專戶儲(chǔ)存、專人管理，在工程實(shí)施中，指揮部與施工單位簽定《廉政合同書》。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行合同管理，堅(jiān)決按工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，實(shí)行計(jì)量支付做到杜絕超付、私付現(xiàn)象發(fā)生，既保證了項(xiàng)目資金的有效使用，又增強(qiáng)了資金運(yùn)作的透明度。
養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施，對提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，方便群眾出行，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)堅(jiān)持兩手一起抓“一方面抓著養(yǎng)護(hù)改革，一方面抓養(yǎng)護(hù)管理”的原則，層層簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，積極探索管理養(yǎng)護(hù)的新思想、新途徑、新辦法，認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)保通工作，做到改革、養(yǎng)護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)的良好態(tài)勢。通過管理養(yǎng)護(hù)改革，我區(qū)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的提高。一是加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入，增強(qiáng)了日常管理養(yǎng)護(hù)力度，農(nóng)村公路通行質(zhì)量顯著提高。20xx年縣道306.587公里，好路率75%（229.94公里），比去年同期增長6%；鄉(xiāng)道610.385公里，好路率達(dá)46%（280.78公里），比去年同期增長5%；村社道路530.557公里，好路率為11%（58.36公里），與去年相比明顯提高；二是管理逐步規(guī)范化，建立健全區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了地方公路管理工程技術(shù)力量，既解決人員問題，又完善了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核和運(yùn)行機(jī)制，形成了以縣級(jí)人民政府為主體，各級(jí)農(nóng)村公路管理部門具體承擔(dān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府協(xié)同配合，各合同段農(nóng)民代表工具體實(shí)施，廣大人民群眾共同參與的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制；三是廣大人民群眾參與管理養(yǎng)護(hù)的積極性明顯提高，過去受資金、人員等條件限制，鄉(xiāng)村公路、村組道的養(yǎng)護(hù)基本是靠義務(wù)護(hù)路，“晴通雨阻”普遍存在，大部分公路處于失管、失養(yǎng)的狀態(tài)。實(shí)行合同管理后，通過采取公路的通行質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助相掛鉤的措施，充分調(diào)動(dòng)沿線群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性，失管、失養(yǎng)的問題基本解決，農(nóng)民代表工收入明顯增加，養(yǎng)護(hù)“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)空前高漲。同時(shí)，農(nóng)村公路通行質(zhì)量的提高，方便了群眾的出行又降低生活生產(chǎn)成本，加快了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村商品的流通，活躍了農(nóng)村市場，促進(jìn)了農(nóng)民增收；四是沿線群眾經(jīng)濟(jì)收入的明顯提高，公路沿線村民通過參與承包農(nóng)村公路和參加養(yǎng)護(hù)大中修工程施工，獲得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入；五是通過改革明確了公路的產(chǎn)權(quán)范圍，為以后公路改擴(kuò)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，侵蝕路產(chǎn)路權(quán)的行為得到遏制，農(nóng)民群眾對路政管理、路產(chǎn)路權(quán)的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高；六是廣大人民群眾對政府和交通部門的信任度明顯提高，進(jìn)一步拉近了人民群眾與交通部門的感情，群眾對政府得滿意度不斷提升。實(shí)踐說明，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，的確是一項(xiàng)讓人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的民心工程，是一項(xiàng)群眾滿意，政府滿意的德政工程。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展順利，成效明顯，但也存在一些丞待解決的困難和問題。
1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱，水毀嚴(yán)重；
4、路政管理工作跟不上改革步伐，路產(chǎn)路權(quán)被侵蝕現(xiàn)象有所突出；路政人員專業(yè)知識(shí)有待于提高，工作比較被動(dòng)等。
針對這些問題，在下一年的工作中，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，將重點(diǎn)抓以下幾個(gè)方面工作：
四是加強(qiáng)路政管理工作，建設(shè)一支過得硬的路政隊(duì)伍，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航；
六是積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加行之有效的新措施、新辦法；
七是加強(qiáng)相關(guān)各部門的聯(lián)系，確保養(yǎng)護(hù)改革順利完成，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好路率逐年提高，為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而努力。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十一
甲方：山頭鎮(zhèn)人民政府
乙方：村民委員會(huì)
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益，建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下責(zé)任書。
第二條 本辦法適用于全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)、管理等工作。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路，是指所有通達(dá)行政村或自然村且能行駛車輛的道路，包括路基、路面、橋梁、涵洞及其他附屬設(shè)施。其用地范圍包括公路兩側(cè)邊溝或者截水溝以外不少于1米范圍內(nèi)的土地。
一、甲方的責(zé)任與職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理的法律、法規(guī)和政策；
（二）制定全鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法;
（三）對全鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行管理監(jiān)督；
（四）總結(jié)、推廣公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)；
（五）指導(dǎo)各村成立公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，并督促落實(shí)好相關(guān)管理體制和考核辦法。
二、各村民委員會(huì)是本村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。其主要職責(zé)：
（二）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)實(shí)施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作；
（三）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作；
（四）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理工作；
（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)工作的考核、評(píng)比工作。
各村在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和市交通局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，各村委會(huì)對農(nóng)村公路按“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，實(shí)行以民養(yǎng)為主，民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
三、養(yǎng)護(hù)管理
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，達(dá)到以下要求：路基邊坡穩(wěn)定，路面整潔，邊溝、橋梁、涵洞排水暢通，公路構(gòu)造物完好，逐步達(dá)到“有路必養(yǎng)、通路必暢”的目的。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體結(jié)合各自實(shí)際，可采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、義務(wù)分段養(yǎng)護(hù)和專業(yè)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、流動(dòng)養(yǎng)護(hù)、村民承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)等多種形式。
第十條 日常養(yǎng)護(hù)工作包括：定期和不定期清掃路面、清溝排水，保持邊溝涵洞暢通；清除雜草、堆積物和小型塌方（30方以內(nèi)），及時(shí)修補(bǔ)砂石路面坑槽，確保公路無積水；發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)路段的情況，及時(shí)上報(bào)并設(shè)置安全警示標(biāo)志。
（三）通村瀝青（水泥）路的季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，以鎮(zhèn)集中專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍為主，采取社會(huì)化服務(wù)等多種方式，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通村瀝青（水泥）路的養(yǎng)護(hù)工作，每年7月為集中養(yǎng)護(hù)月，養(yǎng)護(hù)專班按實(shí)際養(yǎng)護(hù)面積計(jì)取報(bào)酬。
專業(yè)養(yǎng)護(hù)實(shí)行合同管理，推行養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理制度，嚴(yán)格交工驗(yàn)收程序，確保工程質(zhì)量。
（四）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地，砂石料場以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土等應(yīng)由各村（居）委會(huì)協(xié)調(diào)解決，保證養(yǎng)護(hù)需要。
（五）各村委會(huì)按照誰種植、誰管理、誰受益的原則組織和發(fā)動(dòng)公路沿線的單位和個(gè)人實(shí)施公路綠化。公路用地點(diǎn)的樹木需要采伐時(shí)，依照《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理。
四、資金籌措和使用
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集應(yīng)遵循誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則，采取多渠道籌措的方式，在珍惜民力、尊重民意的基礎(chǔ)上，不搞強(qiáng)行攤派，實(shí)行?？顚Ｓ?。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源：
（一）上級(jí)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金；
（二）上級(jí)專項(xiàng)撥款；
（三）鎮(zhèn)人民政府安排的財(cái)政性養(yǎng)護(hù)資金；
（四）爭取其他部門幫扶資金及捐贈(zèng)物資；
（五）受益單位和群眾采取“一事一議”所包括的資金和勞力；
（七）協(xié)會(huì)會(huì)員自愿交納的會(huì)費(fèi)；
五、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用：
(一)所籌集的資金實(shí)行以協(xié)會(huì)小組為單位，交村養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理。
(二)建立嚴(yán)格的資金管理制度，必須按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行?？顚Ｓ?、專項(xiàng)管理，嚴(yán)禁平調(diào)、挪用、截留、擠占，不得從中提取管理費(fèi)用。
(三)公路養(yǎng)護(hù)資金的撥付必須憑養(yǎng)護(hù)方案報(bào)村協(xié)會(huì)審核；其使用必須由各村養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以審核，使用情況每半年向群眾和會(huì)員張榜公布一次，接受會(huì)員和群眾監(jiān)督。
六、資金的使用范圍：
(一)村、組、戶公路的建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)、管涵清理、路面保潔、邊溝清暢等工程費(fèi)用;
(二)公路養(yǎng)護(hù)工程維修資金;
(三)季節(jié)性養(yǎng)護(hù)人員報(bào)酬。
七、檢查考核與獎(jiǎng)懲
農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)以村民每月采取不記名的方式進(jìn)行評(píng)定，鎮(zhèn)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度組織一次村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理情況檢查，對檢查結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)，并上報(bào)交通主管部門。鎮(zhèn)人民政府對養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到優(yōu)良的單位采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)人民政府對養(yǎng)護(hù)工作不力的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào)。
甲方法人（或委托代表）：乙方責(zé)任人：二00七年十月二十日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十二
為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求
1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。
2.貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力，減少災(zāi)害損失。
3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。
二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)
養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。
1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時(shí)間每月不少于3天。
2.應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。
3.應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理，確保排水暢通。
5.每月對養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次；對公路構(gòu)造物，如 1
擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
6.邊坡塌方處理：應(yīng)及時(shí)清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志，1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)，同時(shí)，組織人員進(jìn)行搶通。
7.構(gòu)造物損壞處理：應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞，并影響行車安全的，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
9.對在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
三、安全生產(chǎn)制度
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時(shí)，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時(shí)作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。
關(guān)部門。
4.文明養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí)，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標(biāo)志。
5.冬季清除水溝、柴草時(shí)，嚴(yán)禁野外用火。
6.在清掃路面時(shí)，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、資金使用制度
1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。
2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ?。
3.上年度養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下年度養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
五、檢查制度
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半年度對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
3.隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十三
為了全面鞏固全村通達(dá)工程養(yǎng)護(hù)，切實(shí)改善人居環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)長效管理責(zé)任，特簽定本責(zé)任書。
一、工作范圍：
通達(dá)工程管護(hù)路段：；甲方將紅星路，長**350米，銀杏樹230棵委托乙方進(jìn)行管護(hù)。
二、工程養(yǎng)護(hù)責(zé)任：
**、農(nóng)村公路管理“十無”:（**）無路面、路邊及橋下堆積；（2）無公路打谷曬場、焚燒秸桿；（3）無公路用地內(nèi)的十邊種植；（4）無損毀公路綠化；（5）無占道擺攤設(shè)點(diǎn)；（6）無違法建（構(gòu)）筑物；（7）無擅自挖掘公路；（8）無未經(jīng)批準(zhǔn)的道口搭接；（9）無未經(jīng)批準(zhǔn)的非公路標(biāo)志；（**0）無未經(jīng)批準(zhǔn)的架（埋）設(shè)桿（管）線和穿跨公路設(shè)施。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“十無”:（**）路基穩(wěn)定無沉陷；（2）路面平整無坑槽；（3）路肩草坪無雜草；（4）邊坡堅(jiān)固無沖溝；（5）排水暢通無積水；（6）路樹種植無缺棵；（7）構(gòu)造物完好無隱患；（8）沿線設(shè)施無盲區(qū)；（9）安全暢通無危橋；（**0）路田分界無糾紛。
3、乙方思想覺悟高，有一定管理能力，工作積極肯干。
4、乙方每天保證到規(guī)定路段巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要早制止，早處理，早回報(bào)。
三、考核獎(jiǎng)懲及報(bào)酬
責(zé)任書項(xiàng)目的考核采取季度考核，年終總評(píng)的辦法進(jìn)行，甲方按有關(guān)文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，年終給予獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)考核結(jié)果作為乙方的管理報(bào)酬。
乙方考核總得分95分以上的，按**000無/公里付養(yǎng)護(hù)費(fèi)；總得分在90分以上的，按800元/公里付養(yǎng)護(hù)費(fèi)；總得分在85分以上的，按600元/公里付養(yǎng)護(hù)費(fèi)；總得分在84分以下的，不予付養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
四、乙方因本人身體原因不能勝任該工作的，終止本協(xié)議執(zhí)行，由甲方另行聘請管理人員。
五、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，新農(nóng)村辦公室一份。
六、本協(xié)議管理時(shí)限：
年 月 日至 年 月 日。
甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：
代表（簽字）： 代表（簽字）：
簽訂日期： 簽訂日期：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十四
一、基本情況
電尕鎮(zhèn)位于迭部縣境西部，東臨本縣卡壩鄉(xiāng)，西連益哇鄉(xiāng)，南接達(dá)拉鄉(xiāng)，北隔光蓋山與卓尼縣毗鄰，西南與四川若爾蓋鐵布區(qū)接壤，省道313線貫穿鎮(zhèn)境20余公里?？偯娣e628平方公里，海拔2300—2600米，無霜期短，年降水量680毫米。屬高山森林區(qū)，森林覆蓋率達(dá)58%，全鎮(zhèn)可利用草場面積約30萬畝。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，51個(gè)村民小組，2個(gè)居委會(huì)，10個(gè)居民小組，4537戶14407人，其中農(nóng)業(yè)人口1277戶5895人，城鎮(zhèn)人口3260戶8512人。
目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村公路27條，通車?yán)锍?11.5 公里，其中鄉(xiāng)道2條， 63公里，村道25 條，48.5公里，自2015年實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程以來，我鎮(zhèn)共實(shí)施了11條線路的路基改造工程，建設(shè)里程70.6公里，共計(jì)投資662.3萬元，其中鄉(xiāng)道1條，村道10條，切實(shí)為我鎮(zhèn)廣大人民群眾出行創(chuàng)造了良好的條件。
二、主要做法
我鎮(zhèn)按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，堅(jiān)持農(nóng)村公路建養(yǎng)并重，明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)職能，拓寬政府為主的多元化養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道，實(shí)行目標(biāo)考核、績效管理，全力打造“暢通、安全、舒適、和諧”的農(nóng)村公路通行環(huán)境，有效提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平。切實(shí)把為民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。全面實(shí)現(xiàn)“村村通路、路路通暢”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的基礎(chǔ)作用，同時(shí)又是農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公益設(shè)施，只有認(rèn)真督促廣大人民群眾嚴(yán)格依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法保護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路設(shè)施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村公路的合法權(quán)益，才能逐步改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，為我鎮(zhèn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為此，我鎮(zhèn)高度重視，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，充分明確政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，加強(qiáng)對農(nóng)村公里養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所，安排3名工作人員，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和處理。同時(shí)，成立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，以政府養(yǎng)護(hù)為主的工作格局初步建立。
（二）加強(qiáng)管理，完善軟件建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理，我鎮(zhèn)相繼制定了《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》、《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》及《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路水毀保通應(yīng)急預(yù)案》等制度建立完善，各項(xiàng)工作機(jī)制得到健全，做到了底數(shù)清、情況明。
（三）不斷加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量建設(shè)，努力提高好路率。為把全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)好，保障公路暢通，為我鎮(zhèn)在各村選出1-2名群眾作為日常養(yǎng)護(hù)人員，對他們進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)后均分別簽訂了日常養(yǎng)護(hù)合同。鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理所每季度對他們的工作認(rèn)真情況進(jìn)行查評(píng)，把各村養(yǎng)護(hù)人員的工作完成情況與工資報(bào)酬兌現(xiàn)掛鉤，從而加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任心和競爭力，做到了獎(jiǎng)勤罰懶，趕先進(jìn)、促后進(jìn)的工作格局，好路率里程逐步得到提高。
三、存在的問題
1、養(yǎng)護(hù)資金不足，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難于等到保障。
2、無專職管理人員和必要的交通工具，建、管、養(yǎng)工作難于正常開展。
3、部分群眾護(hù)路意識(shí)差，占道、毀壞公路和堆放垃圾、柴草、糞土等情況時(shí)有發(fā)生。
四、下一步工作重點(diǎn)
1、加大宣傳，逐步提高群眾愛路、護(hù)路意識(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧村公路的合法權(quán)益。
2、完善鞏固管理隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護(hù)正?；鸵?guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、多方爭取項(xiàng)目資金，合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)效益最大化，逐步提高全鎮(zhèn)好路率。
近年來，自“村村通”工程規(guī)劃實(shí)施以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)飛速發(fā)展。2015年底，通村率由2015年的88%上升到94%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。尤其是隨著主城區(qū)的東移南擴(kuò)，我鎮(zhèn)已被納入主城區(qū)總體規(guī)劃之內(nèi)，僅今年就有武黃快速通道、城際列車、迎賓大道、吳都大道等數(shù)項(xiàng)重點(diǎn)工程在我鎮(zhèn)境內(nèi)開工。
按照“政府負(fù)責(zé)，部門執(zhí)法，群眾參與，綜合治理”的原則管理好農(nóng)村公路。
3、保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得埋設(shè)各種管線；
4、禁止在公路上打場、曬谷等占用公路、公路用地；
5、禁止超設(shè)計(jì)通行標(biāo)準(zhǔn)的重車在農(nóng)村公路、橋梁上行駛；
6、禁止其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響公路暢通的行為。
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的飛速發(fā)展，極大地方便了人民群眾的交通出行，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。但同時(shí)，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)和安全管理問題也日益突出，主要表現(xiàn)在：一是部分干部對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的思想認(rèn)識(shí)不高，導(dǎo)致責(zé)任不明確、落實(shí)不到位；二是養(yǎng)護(hù)資金緊缺；三是沒有專職養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)；四是境內(nèi)公路四通八達(dá)，存在很大的安全隱患。以上原因致使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路長期失養(yǎng)，損壞嚴(yán)重。為了解決這個(gè)難題，我鎮(zhèn)黨委、政府積極組織開展了深入調(diào)研和參觀學(xué)習(xí)工作，研究措施，制定方案，籌措資金，快速推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理開創(chuàng)了新局面。
進(jìn)該項(xiàng)工作順利開展的重要手段，是廣大基層干部群眾了解國家政策，主動(dòng)參與、支持該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。2015年，我鎮(zhèn)先后共召開專題會(huì)議3次，出動(dòng)宣傳車8臺(tái)（次），懸掛橫幅15條，刷寫標(biāo)語50條。通過宣傳，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理真正成為廣大人民群眾的共識(shí)。
二是出臺(tái)政策，提供保障。在我鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，在鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊(duì)的精心謀劃下，依據(jù)《中華人民共和國公路法》并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)了《新廟鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與安全管理工作實(shí)施方案》，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了有力的政策保障。
三是建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的農(nóng)村公路和安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門和各村也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，從而形成了以鎮(zhèn)為主、各村配合的管理模式，健全了鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管，村道村管，組道組管的養(yǎng)護(hù)管理體系。
四是明確主體，轉(zhuǎn)變觀念。我鎮(zhèn)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理中充分體現(xiàn)了村民為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的主體，徹底改變過去農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理只是交通主管部門工作的傳統(tǒng)觀念。同時(shí)，把過去行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹娃r(nóng)民行為，積極雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行日常維護(hù)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路是自建、自養(yǎng)、自管、自享的理念，有效地促進(jìn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理事業(yè)的健康發(fā)展。
五是建立制度，落實(shí)責(zé)任。為了確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理的正常進(jìn)行，我鎮(zhèn)針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理，建立了一系列的規(guī)章制度，對組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金籌措等都進(jìn)行了明確，并抓落實(shí)上下足工夫。同時(shí)，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》。通過健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)具體責(zé)任，規(guī)范日常管理，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道。
六是籌措資金，加強(qiáng)管理。 2015年，我鎮(zhèn)向上級(jí)爭取資金 萬元、鎮(zhèn)財(cái)政安排 萬元資金專門用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，同時(shí)各村委會(huì)也支出 萬元用于公路養(yǎng)護(hù)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全管理的有序開展奠定了資金基礎(chǔ)。同時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)公路的日常養(yǎng)護(hù)和維修由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織管理，鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)考核和指導(dǎo)，從而使全鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理得到了落實(shí)，做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了路路有人養(yǎng)、段段有人管的目標(biāo)。
七是大力整治，確保安全。我鎮(zhèn)大力開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合整治活動(dòng)，進(jìn)行了路肩培土和硬化、邊溝疏浚、路障清理及完善交通安全設(shè)施等工作。截止目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口設(shè)置減速板 塊，確保了交通安全。
在我鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和各村委會(huì)的大力支持下，在沿線人民群眾的積極參與下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理事業(yè)正在迅速發(fā)展。
同志們：
在新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制運(yùn)行兩年之際，縣政府決定再次召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)。本次會(huì)議的主要任務(wù)是在開展經(jīng)驗(yàn)交流的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對近兩年來我縣農(nóng)村公路特別是村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行深刻剖析、認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村公路由以建為主向以養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必良好，有路必管，管必到位”的目標(biāo)邁進(jìn)。進(jìn)一步完善措施，構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展體系。上面農(nóng)村公路管理站對公路養(yǎng)護(hù)工作做了簡要通報(bào)，水地灣鄉(xiāng)人民政府、瓜園則灣鄉(xiāng)人民政府、河集鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)介紹，這些經(jīng)驗(yàn)很好，對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有普遍的指導(dǎo)意義，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，下面我就全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作談幾點(diǎn)意見。
一、“十一五”以來我縣農(nóng)村公路建設(shè)情況
一五”期間，我縣共修建通鄉(xiāng)油路119.5公里，其中高西路17公里，三瓜路17公里，苗淮路24公里，三何路36公里，續(xù)高路11.2公里，電李路14.5公里，同時(shí)配合市交通局改造了307過境線49公里，實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，形成了全縣半日交通圈。修建通村油路、水泥路373公里，砂礫路967公里，實(shí)現(xiàn)了全縣550個(gè)行政村村村通公路，63%的行政村（346個(gè)）通油（水泥）路。截止目前，我縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)到1438.5公里，公路密度達(dá)到每百平方公里70.4公里，初步形成了國、省、縣、鄉(xiāng)、村較完善便捷的公路網(wǎng)絡(luò)，極大地改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。交通道路建設(shè)取得了上級(jí)部門的認(rèn)可肯定，也得到了廣大人民群眾的贊許和滿意，同時(shí)更有力地促進(jìn)了縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路的重要性和緊迫性
部門的工作考核之中，在財(cái)政極為緊張的狀況下，拿出與市財(cái)政補(bǔ)助同等的資金來固定給予配套養(yǎng)護(hù)工作。近兩年來，省交通廳和市交通局每年至少召開一次農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場會(huì)，以促進(jìn)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作快速發(fā)展，省公路局也對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度措施等多次出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。從這些體制建設(shè)、資金保障、業(yè)務(wù)管理上我們能充分感受到各級(jí)政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度。其次，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也是農(nóng)民群眾的迫切需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，便捷的交通條件已于農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活密不可分。在農(nóng)村公路修通的一些村子，我們經(jīng)?？梢钥吹酱迕駛兛梢灾苯釉诘乩锞桶艳r(nóng)產(chǎn)品出售，現(xiàn)在路養(yǎng)不好，出現(xiàn)斷路阻路就直接影響到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和收入。另外，現(xiàn)在的社會(huì)媒體對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理這塊也比較關(guān)注，如果一旦我們公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位，公路安全暢通保障有疏漏經(jīng)媒體一報(bào)道，就會(huì)對我們當(dāng)?shù)卣筒块T造成一些負(fù)面影響，如果出現(xiàn)交通安全事故更會(huì)對我們的工作帶來被動(dòng)局面。
三、全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
政管理工作的欠缺，導(dǎo)致一些公路沿線農(nóng)民群眾缺乏愛路護(hù)路意識(shí)，在公路兩側(cè)或公路路面上亂堆亂占亂建，極大地影響了公路的安全暢通。還有一些農(nóng)村村民對本村的公路的養(yǎng)護(hù)持有等靠要的思想，公路出現(xiàn)問題時(shí)，本村不維護(hù)等著政府辦。
四，多措并舉，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面
（一）、高度重視，交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為今后的一項(xiàng)主要工作來抓?，F(xiàn)在農(nóng)村公路的重點(diǎn)是養(yǎng)管工作，我們要從以建設(shè)為主向養(yǎng)管為主的思想轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和緊迫性。交通部門要不斷探索新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方法，完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理制度，把縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作做實(shí)做細(xì)，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所做好村級(jí)公路的養(yǎng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)將此項(xiàng)工作納入到政府日常工作中來，今后要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)主要的中心的工作來抓，發(fā)揮農(nóng)管所、村委會(huì)的作用，要不間斷地安排部署，要經(jīng)常性地給予檢查督促。
村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一個(gè)文件，文件中對村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理有詳細(xì)的規(guī)范要求說明。本次會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要制定村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案，建立養(yǎng)護(hù)管理合適機(jī)制，明確落實(shí)農(nóng)管所，村委會(huì)，以及各條道路的領(lǐng)養(yǎng)人員責(zé)任，完善養(yǎng)管質(zhì)量檢查制度，逐條道路建卡立檔，責(zé)任落實(shí)到人。真正做到“有路必養(yǎng)，有路必管”。
（三）、完善養(yǎng)護(hù)工程及日常養(yǎng)護(hù)工作檢查驗(yàn)收考核制度。交通部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作要建立一套科學(xué)合理的檢查考核體系和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對農(nóng)村鞏固養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的檢查考核工作。檢查考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)，頻率要夠，內(nèi)容要全，不走過場，不搞形式，切實(shí)把好驗(yàn)收關(guān)。今年，在村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收考核中，檢查人員要逐條逐項(xiàng)檢查，那一條不合格那一條公路不予兌付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在縣政府年終考核工作中扣減相應(yīng)評(píng)分。有罰就要有獎(jiǎng)，對在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中做出成績的單位和個(gè)人也要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
業(yè)務(wù)部門要進(jìn)行相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)檢查，審計(jì)部門也要進(jìn)行相應(yīng)審計(jì)。同時(shí)我們鼓勵(lì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，采取多種措施籌集資金，也可落實(shí)各村委會(huì)發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投勞，參與公路日常養(yǎng)護(hù)。
（五）、堅(jiān)持養(yǎng)管質(zhì)量為中心，保證全縣縣鄉(xiāng)主干道安全暢通，杜絕村級(jí)公路失管失養(yǎng)?？h鄉(xiāng)道路是農(nóng)村公路的主干線，也是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的窗口?？h農(nóng)管站要堅(jiān)持質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作，做好路面養(yǎng)護(hù)，保證路面平順；加強(qiáng)安全隱患治理工作，完善安全標(biāo)志；強(qiáng)化日常管理，保持較好的路容路貌；確?？h鄉(xiāng)道路安全暢通。村級(jí)公路今后要堅(jiān)決杜絕失管失養(yǎng)狀態(tài)，如果在今年交通部門的年終檢查驗(yàn)收中仍然有失管失養(yǎng)，將扣除本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
同志們。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)長期、細(xì)致、扎實(shí)的工作，不是我們喊喊口號(hào)，定個(gè)方案就可完成得了，它需要我們深入實(shí)際，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，堅(jiān)持不懈才有成效。讓我們肩負(fù)起歷史賦予我們新的責(zé)任，振奮精神，堅(jiān)定信心，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的通行環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
同志們：
今天召開這次全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場會(huì)暨交通大建設(shè)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)“十一五”我市農(nóng)村公路工作，安排部署下一階段農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)任務(wù)和交通大建設(shè)活動(dòng)。前兩天，大家對宕昌、禮縣、西和縣三個(gè)縣的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，今天上午西和縣、宕昌縣、禮縣政府分別介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)。武都區(qū)、文縣、成縣、徽縣、康縣、兩當(dāng)縣政府就完成好農(nóng)村公路災(zāi)后重建任務(wù)，抓好養(yǎng)護(hù)體制改革“五落實(shí)”，全面開展好交通大建設(shè)活動(dòng)作了表態(tài)發(fā)言。作棟局長通報(bào)了全市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作情況，分析了面臨的形勢和存在的問題，對全市交通大建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，請各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，供同志們在工作中參考。
一、肯定成績，認(rèn)清差距，進(jìn)一步堅(jiān)定做好全市農(nóng)村公路工作的信心和決心
“十一五”是我市農(nóng)村公路發(fā)展史上完成投資最多、建成里程最長、建設(shè)速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好的時(shí)期。5年來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下，在各縣（區(qū)）的共同努力下，全市農(nóng)村公路建設(shè)、管理工作堅(jiān)持科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實(shí)干，克服了“5.12”、“7.17”、“8.12”等自然災(zāi)害造成的不利影響，較好地完成了農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)任務(wù)，農(nóng)村交通狀況顯著改善，有效帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
（一）農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g，面對農(nóng)村公路建設(shè)新形勢的要求和繁重的任務(wù)，、市政府高度重視，采取有力措施，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，交通部門加強(qiáng)項(xiàng)目管理，理順管理機(jī)制，加大資金監(jiān)管，創(chuàng)新籌資模式，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，認(rèn)真督促檢查，確保了農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。共實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目2762項(xiàng)15830.224公里，總投資近30億元（國家補(bǔ)助資金25.36億元），其中，通鄉(xiāng)油路91項(xiàng)2002.8公里，通鄉(xiāng)等級(jí)公路35項(xiàng)447.8公里，新農(nóng)村道路10項(xiàng)54公里，通村公路2626項(xiàng)13325.6公里。截止目前，全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)由81個(gè)增加到158個(gè)，占81%；3237個(gè)行政村中，通公路行政村由1654 個(gè)增加到3155個(gè)，占97%；農(nóng)村公路通車?yán)锍逃?697.971公里增加到12708.035公里，占全市公路總里程13989.035公里的90.8%;路網(wǎng)密度由每百平方公里35公里增加到每百平方公里52公里。以“六縱六橫”為主動(dòng)脈，以農(nóng)村公路為延伸經(jīng)絡(luò)的公路網(wǎng)初步形成，群眾“行路難、過河難、流通難”的問題大大緩解。
日定為全縣農(nóng)村公路保潔日，每月的30日定為干部職工義務(wù)保潔日，全民動(dòng)員清掃路面，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)注入了強(qiáng)大的社會(huì)力量。宕昌縣按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)原則，將縣、鄉(xiāng)公路及主要鄉(xiāng)道交由縣養(yǎng)管站養(yǎng)護(hù)，日常養(yǎng)護(hù)采取家庭和個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)的形式由公路沿線的群眾進(jìn)行保養(yǎng)。在承包路段設(shè)立了養(yǎng)護(hù)公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督，養(yǎng)護(hù)報(bào)酬由縣養(yǎng)管站按月或季度考核兌現(xiàn)。積極協(xié)調(diào)，將部分家庭困難養(yǎng)護(hù)工納入低保。小修或大中修工程由縣養(yǎng)管站負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施。村道直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站養(yǎng)護(hù)，村社道路將由農(nóng)村享受低保的家庭和孤寡人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社采取一事一議的形式予以補(bǔ)助。并且每年利用農(nóng)閑時(shí)間，發(fā)動(dòng)群眾，集中開展兩次義務(wù)鋪砂養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，交通局每年根據(jù)考核情況給予適當(dāng)補(bǔ)助，有效解決了農(nóng)村公路經(jīng)費(fèi)不足的問題。禮縣以“五落實(shí)”為著力點(diǎn)，以建立農(nóng)村公路長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制為目標(biāo)?；I資160萬元，統(tǒng)一采購3臺(tái)裝載機(jī)，1臺(tái)輪式小型挖掘機(jī)，9臺(tái)自卸養(yǎng)護(hù)車，48輛架子車投入道班養(yǎng)護(hù)作業(yè)，為日常養(yǎng)護(hù)工作提供了保障。將日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，2015年落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)312萬元。成立了鹽官、永坪、城關(guān)、中壩、雷壩和白河6個(gè)基層中心公路管理養(yǎng)護(hù)道班，落實(shí)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位，由縣財(cái)政撥?？?2萬元對道班房進(jìn)行了維修。將全縣22條主干線505公里的養(yǎng)護(hù)任務(wù)劃分承包到六個(gè)中心道班，簽訂了責(zé)任書，開展道班化養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站管理，沿線村社承包養(yǎng)護(hù)，初步建立了農(nóng)村公路長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
（三）便民橋建設(shè)工作成績顯著。自2015年以來，各縣(區(qū))黨委、政府和市、縣有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹、市政府修建便民橋的決策部署，在無項(xiàng)目、缺資金、物價(jià)高的特殊情況下，統(tǒng)籌安排，緊密配合，通力協(xié)作，以干克難，籌資金、想辦法、保質(zhì)量、促進(jìn)度，在全市“三江一水”等重點(diǎn)流域建成便民橋250座，解決了主要河流兩岸108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、591個(gè)村、200所學(xué)校、63萬群眾過河難的問題。
（四）農(nóng)村群眾乘車環(huán)境得到明顯改善。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)是為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事的惠民工程。各縣（區(qū)）和交通運(yùn)輸部門高度重視，精心實(shí)施，9個(gè)縣城中心汽車站和16個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站災(zāi)后重建項(xiàng)目完工率達(dá)到98%，16個(gè)加固維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站已全部完工，建成472個(gè)行政村候車亭，72個(gè)行政村候車亭預(yù)計(jì)年底建成，為改善農(nóng)民群眾乘車環(huán)境，長期持續(xù)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）質(zhì)量保證體系進(jìn)一步完善。市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門狠抓“管理、技術(shù)、質(zhì)監(jiān)”三個(gè)關(guān)鍵問題，質(zhì)量管理取得了實(shí)效。一是項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制“五制”全面落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范、施工程序和工作流程。三是建立健全了“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量保證體系。農(nóng)村公路主要指標(biāo)總體合格率達(dá)83.8％。其中路基工程、路面工程、橋梁工程、安全設(shè)施工程、主要原材料五個(gè)領(lǐng)域工程的抽檢合格率分別為82.6％、84.7％、90.5％、81.5％和80％。
這些成績的取得，是、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)交通運(yùn)輸部門大力支持的結(jié)果，是各縣（區(qū)）黨政組織和人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表、市政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市農(nóng)村公路工作還存在一些不容忽視的突出問題。一是農(nóng)村公路建設(shè)綜合推動(dòng)力不強(qiáng)，主體責(zé)任落實(shí)不到位；建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范，工程質(zhì)量有待提高；項(xiàng)目前期工作滯后，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高；標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，施工未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求實(shí)施；內(nèi)業(yè)管理不夠規(guī)范，資料嚴(yán)重滯后；部分通鄉(xiāng)油路不能按期完成建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展不平衡。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革已三個(gè)年頭，部分縣（區(qū)）養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體落實(shí)不到位，還沒有真正形成新的管理養(yǎng)護(hù)模式，養(yǎng)護(hù)機(jī)具設(shè)備落后，養(yǎng)護(hù)手段單一，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)成本高。三是農(nóng)村公路路政管理力度嚴(yán)重不足。執(zhí)法體制機(jī)制不健全，沒有設(shè)立專門的路政執(zhí)法部門，致使全市農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作只能局限在宏觀部署上，無法向縱深拓展，通行環(huán)境不能得到有效改善。
民生的有效途徑。對此，各縣（區(qū)）、各部門必須高度重視，正視差距和問題，開闊視野，把握全局，堅(jiān)定信心，夯實(shí)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，在全市農(nóng)村公路建設(shè)上爭取更大突破，在提高管養(yǎng)水平上實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、再接再厲，攻堅(jiān)克難，努力完善全市農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制
加快改革是構(gòu)建農(nóng)村公路多元化管養(yǎng)機(jī)制的重要?jiǎng)恿Γ獔?jiān)持改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展。
（一）全面完成管養(yǎng)體制改革任務(wù)。一是要以深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革為突破口，通過改革解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中的深層次矛盾和問題，切實(shí)提高全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)保障能力。2011年6月，市政府將對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)行全面驗(yàn)收，屆時(shí)，各縣（區(qū)）必須達(dá)到“機(jī)構(gòu)、編制、人員、職責(zé)、資金”五落實(shí)的要求，未達(dá)標(biāo)的縣（區(qū)），按照組織程序追究縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要明確責(zé)任分工。市交通運(yùn)輸主管部門要負(fù)責(zé)好全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，各縣（區(qū)）政府要落實(shí)好轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，縣（區(qū)）交通主管部門要具體負(fù)責(zé)好管理養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)管站要制定好具體制度，落實(shí)好養(yǎng)護(hù)措施；三是要按照因地制宜，市場化、專業(yè)化的總體方向，積極探索和建立專業(yè)養(yǎng)護(hù)與承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，政府投入與群眾參與相結(jié)合多元化的管理養(yǎng)護(hù)模式。
（二）積極拓寬養(yǎng)護(hù)資金籌資渠道。要建立健全政府投入為主，多渠道籌措的資金保障機(jī)制。一是落實(shí)好硬指標(biāo)。切實(shí)做到財(cái)政提留、燃油稅返還、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付“三個(gè)必須落實(shí)”?？h級(jí)財(cái)政每年必須將財(cái)政收入的2—3%專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)管人員經(jīng)費(fèi)，并形成穩(wěn)定投入和逐步增加的機(jī)制，保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利進(jìn)行。農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移支付、拖拉機(jī)燃油稅替代返回資金必須足額用于養(yǎng)護(hù)。二是拓展融資渠道。要充分發(fā)動(dòng)公路沿線廠礦企業(yè)和能人大戶進(jìn)行捐資，發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工投勞進(jìn)行農(nóng)村公路鋪備砂和季節(jié)性公路義務(wù)養(yǎng)護(hù)。三是開源節(jié)流。注重新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)約成本，提高成效。四是加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)要實(shí)行分戶儲(chǔ)存、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，防止任何單位和個(gè)人以任何名義截留、擠占和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，確保資金安全運(yùn)行。
（三）建立健全養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度。要嚴(yán)格執(zhí)行《隴南市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革實(shí)施意見》、《隴南農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，進(jìn)一步制定和完善月檢查、定期通報(bào)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)管理等制度。通過相關(guān)制度的建立與執(zhí)行，確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作有組織、有節(jié)奏的開展。
（四）切實(shí)加強(qiáng)公路路政執(zhí)法力度。與國省干線路政管理工作相比，我們既無專設(shè)機(jī)構(gòu)，又嚴(yán)重缺員缺裝，農(nóng)村公路路政執(zhí)法基本是形式。市交通運(yùn)輸局要積極匯報(bào)編制管理部門，盡快組建市地方公路路政管理辦公室，各縣（區(qū)）也要成立地方公路路政大隊(duì)，依法對全市農(nóng)村公路行使路政許可、案件復(fù)議和訴訟等路政管理職責(zé)，及時(shí)依法查處各類侵占、損壞公路路產(chǎn)案件，為提升農(nóng)村公路文明形象創(chuàng)造條件。
（五）增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。要通過“以會(huì)代訓(xùn)”等形式定期和不定期對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋基礎(chǔ)知識(shí)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法等各個(gè)方面，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員和執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)水平，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)化奠定基礎(chǔ)。
（六）認(rèn)真抓好“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)。西和縣“文明示范路”建設(shè)成效顯著，、市政府是充分肯定的`，各縣（區(qū)）和交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)西和縣“文明示范路”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，深入開展農(nóng)村公路整治活動(dòng)，通過綠化、亮化、美化工程的實(shí)施，建設(shè)農(nóng)村公路文明長廊，以線帶面，輻射區(qū)域。
（七）著力加強(qiáng)安全保障措施。各縣（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)安全設(shè)施的配套完善，重點(diǎn)加大橋梁養(yǎng)護(hù)管理。對于存在安全隱患的危橋，要立即限制或禁止車輛通行，必要時(shí)拆除重建；通過加固仍能維持使用的，要設(shè)置規(guī)范明顯的限載、警示標(biāo)志，防止出現(xiàn)橋梁安全責(zé)任事故。
（八）建立健全獎(jiǎng)、罰結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。各縣（區(qū)）政府要切實(shí)履行好監(jiān)管職能，檢查轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道的建設(shè)情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)組建情況。市交通運(yùn)輸局要經(jīng)常性的、不間斷的進(jìn)行巡回督查和技術(shù)指導(dǎo)，要嚴(yán)格按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)辦法》進(jìn)行年終考評(píng)，對完成目標(biāo)好的（縣）區(qū)和單位，市政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對完不成目標(biāo)的，要在全市通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
（九）推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。各縣（區(qū)）要高度重視農(nóng)村運(yùn)輸發(fā)展，完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村運(yùn)輸站場與農(nóng)村公路建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，做到路、站、運(yùn)一體化。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運(yùn)，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接和有效融合。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，全面完成全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)和公路大建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)
2015年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取農(nóng)村公路建設(shè)全面勝利的決勝之年。在全市集中開展農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)暨交通大建設(shè)活動(dòng)是、市政府提高全市農(nóng)村公路通行能力，改善民生的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，精心組織，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)扎實(shí)開展。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)暨交通大建設(shè)活動(dòng)涉及面大、技術(shù)含量高、具體工作任務(wù)多，各縣（區(qū)）必須做到活動(dòng)有組織，實(shí)施有方案。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）要及時(shí)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和交通局長直接抓，明確相關(guān)單位的職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，及時(shí)研究解決存在的困難和問題，切實(shí)把公路災(zāi)后恢復(fù)重建與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作有機(jī)結(jié)合起來，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。二是要形成合力。各縣（區(qū)）政府要統(tǒng)籌抓好本縣（區(qū)）活動(dòng)的實(shí)施，市、縣交通運(yùn)輸主管部門要主動(dòng)當(dāng)好政府的參謀和助手，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。其他相關(guān)部門要密切配合，建立完善的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決實(shí)際問題，給予重點(diǎn)支持和積極配合。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。這次公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)活動(dòng)要突出抓好兩方面的工作：一是農(nóng)村公路建設(shè)。全市交通大建設(shè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目719項(xiàng)4662.22公里，其中，通鄉(xiāng)油路30項(xiàng)777.42公里，通村公路689項(xiàng)3884.8公里（含2015-2015年正常計(jì)劃、地震災(zāi)后異地搬遷通村公路、整村搬遷三類項(xiàng)目），有效施工期所剩不多，各縣（區(qū)）要按照查計(jì)劃、清項(xiàng)目，查內(nèi)業(yè)、清資料，查資金、清賬目，“三查三清”的原則，倒排工期，科學(xué)調(diào)度，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，必須按時(shí)全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。全市交通大建設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程為12319.835公里，其中，主要公路為1685.8公里，普通公路1271.71公里，村道9362.3公里。各級(jí)政府要集中人力、機(jī)械，按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)規(guī)范，突擊開展以清理水毀、處治翻漿，提高路面平整度、疏通排水、鋪備養(yǎng)護(hù)砂為主要內(nèi)容的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，通過集中養(yǎng)護(hù)，全市縣道和主要鄉(xiāng)道要達(dá)到路面平整、橫坡適度、行車舒適、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，橋涵等構(gòu)造物完好無損、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施完善，路容路貌整潔的標(biāo)準(zhǔn)。一般鄉(xiāng)道和村道要達(dá)到路面完好、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，路基構(gòu)造物、橋涵及隧道完好，安全防護(hù)設(shè)施完善，綠化美化同步實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（區(qū)）和交通運(yùn)輸部門要充分利用各種宣傳方式，依托隴南日報(bào)、當(dāng)?shù)仉娨暋V播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，對全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理暨交通大建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)各界參與活動(dòng)的積極性。
（四）從嚴(yán)把關(guān)，保證質(zhì)量。要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實(shí)好“五制”，建立健全四級(jí)質(zhì)量保證體系，保證工程的優(yōu)質(zhì)高效。市交通運(yùn)輸局要對2015年至2015年已建成的農(nóng)村公路開展一次全面的質(zhì)量檢查，針對管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面存在的問題，及時(shí)采取措施加以整改，對不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能驗(yàn)收。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。必須在監(jiān)督考核環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把握。市政府將派督查組深入各縣（區(qū)）對活動(dòng)的安排部署、組織動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工程進(jìn)展、存在問題等情況進(jìn)行督查，通過現(xiàn)場督查、跟蹤問效，確保活動(dòng)有力、有序、有效開展，并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，同時(shí)，按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，將市財(cái)政籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目實(shí)施要實(shí)行陽光操作，切實(shí)把農(nóng)村公路建成民心工程、滿意工程、廉政工程。
同志們，農(nóng)村公路是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紐帶，我們的工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，努力開創(chuàng)隴南農(nóng)村公路工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨卞橋鎮(zhèn)檢查、指導(dǎo)工作，很榮幸全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)召開。2011年8月,平邑縣原卞橋鎮(zhèn)和資邱鎮(zhèn)合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，新卞橋鎮(zhèn)域面積達(dá)到了202平方公里，轄行政村61個(gè)，人口8.7萬，稅收突破3000萬元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快是前所未有的，農(nóng)民增收速度之快更是有目共睹的，這主要取決于鄉(xiāng)村道路的不斷優(yōu)化升級(jí)。
近年來，在市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下，卞橋鎮(zhèn)公路建設(shè)有了較快發(fā)展，先后完成了石膏大道、明珠大道、擁軍路、卞廣路、安石路的修建，同時(shí)，協(xié)助市、縣交通部門完成了鬼蒙至云蒙旅游專線以及省道汶泗路卞橋段的道路修建和翻鋪工程。路修通了，養(yǎng)護(hù)好，才能方便村民的生產(chǎn)、生活，才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了確保已修建公路的養(yǎng)護(hù)管理，我們主要做了以下五方面工作：
主人活、盡主人責(zé)。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，依法建設(shè)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的制度保障。農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，處理不好，就會(huì)把好事變壞，甚至損害群眾利益。因此，卞橋鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)上嚴(yán)格按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，嚴(yán)格依法建設(shè)。同時(shí)，還制訂了卞橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)的規(guī)章制度，使全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)有章可循、有法可依。
三、由政府引導(dǎo)，通過多渠道籌資保障農(nóng)村公路建設(shè)資金。近年來，卞橋鎮(zhèn)在完成村村通項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，借力社會(huì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資修路。目前，全鎮(zhèn)61個(gè)行政村通過社會(huì)籌資建設(shè)農(nóng)村公路達(dá)到28公里。
四、采取典型引路，示范引導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理。通過多方位、多層次探索、總結(jié)全鎮(zhèn)61個(gè)行政村農(nóng)村公路建設(shè)管理情況，先后確定了15個(gè)建設(shè)示范村公路修建網(wǎng)絡(luò)化示范點(diǎn)。同時(shí)，也確定了一批示范項(xiàng)目。通過抓示范工程，并及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，起到了典型引路、以點(diǎn)促面的效果。截至目前，全鎮(zhèn)74個(gè)自然村全部實(shí)現(xiàn)村村通公路，村中主要街道硬化率達(dá)到90%。
1.2萬余米，粉刷公路兩側(cè)墻壁4萬多平方，拆除公路兩側(cè)亂搭亂建120余處，及時(shí)叫停違章建筑16棟。
謝謝大家！
卞橋鎮(zhèn)人民政府 2011年11月4日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十五
目標(biāo)責(zé)任書
為落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，強(qiáng)化管理，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高路況質(zhì)量，確保2014公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的全面完成，金鐘街道辦事處與 村村民委員會(huì)簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。
一、工作任務(wù)
負(fù)責(zé)本村公路 條 公里的養(yǎng)護(hù)工作；做好轄區(qū)內(nèi)公路安全監(jiān)管工作。
二、任務(wù)指標(biāo)
（一）清掃路面，整修路肩；
（二）清理公路沿線各類堆積物及建筑材料；
（三）及時(shí)排除公路安全隱患；養(yǎng)護(hù)人員安全作業(yè)，確保無不安全事故發(fā)生。
三、工作要求
（一）路面平整干凈，無堆占、殘損、拋撒物。
（二）路肩培土到位，無雜草和堆積物，整齊美觀。
（三）邊坡穩(wěn)定、平順無沖溝。
（四）邊溝等排水設(shè)施暢通，無堵塞。
（五）橋梁、涵洞無雜物、雜草，水流暢通。
（六）及時(shí)處理山洪、水毀造成的塌方等。
（七）對轄區(qū)公路不安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早上報(bào)，及時(shí)采取應(yīng)急措施，全年養(yǎng)護(hù)人員安全無事故。
（八）轄區(qū)路政事案及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)路政管理部門。
（九）按要求及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表。
（十）能按時(shí)參加辦事處公路管理所組織的例會(huì)和各項(xiàng)活動(dòng)并完成縣公路管理站和辦事處公路管理所交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用
養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)：每公里每月，按考核結(jié)果兌付。
五、檢查考核辦法：按辦事處農(nóng)村公路管理所下達(dá)的任務(wù)堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，村委會(huì)每天應(yīng)上路巡查，管理所每周對轄區(qū)內(nèi)所列養(yǎng)路段進(jìn)行巡查，縣公路管理部門每月對各農(nóng)村公路管理所的管理情況進(jìn)行抽查，半年及年終實(shí)行全面檢查、考核，并根據(jù)檢查情況兌現(xiàn)本養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
六、檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（一）路基部分（30分）
1、路肩表面平整堅(jiān)實(shí)，橫坡適度，邊緣順適。（10分）
2、邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固，無沖溝、松散，坡度合理。（10分）
3、排水設(shè)施無淤塞，排水暢通，進(jìn)出水口完好。（10分）
（二）路面部分（20分）
1、路面定期清掃、及時(shí)清除雜物，保持路面整潔。（12分）
2、及時(shí)墊補(bǔ)坑槽，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)路面病害。（8分）(三)橋、涵部分（10分）
1、橋面清潔無雜物，橋面排水暢通，泄水孔完好無堵塞。
（2分）
2、警示標(biāo)識(shí)醒目、完整，欄桿、護(hù)欄牢固、可靠。（2分）
3、涵洞排水暢通，無淤塞。洞口無雜物堆積。（2分）
4、洞口及洞內(nèi)路面無塌（散）落物、滯水或結(jié)冰等。（2分）
5、定期檢查橋梁、隧道、涵洞，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)上報(bào)。（2分）(四)規(guī)范管理（20分）
1、村委會(huì)管理機(jī)構(gòu)建立，管理責(zé)任落實(shí)到位。（4分）
2、巡查記錄及整改情況等痕跡化管理明晰。（4分）
3、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和水毀搶修等集中性養(yǎng)護(hù)開展及時(shí)、有效。（4分）
4、每季度末按考核結(jié)果及時(shí)兌付養(yǎng)護(hù)責(zé)任人報(bào)酬。（4分）
5、上墻圖表及時(shí)更新，巡查考核結(jié)果真實(shí)，檢查通報(bào)下發(fā)及時(shí)。（4分）(五)沿線設(shè)施（5分）
1、標(biāo)志、標(biāo)線定期清洗，清除遮擋物。（2分）
2、安全設(shè)施定期清洗，保持完整、堅(jiān)固可靠。（3分）(六)綜合環(huán)境（10分）
1、路線兩側(cè)無建筑、生活垃圾，路宅、路田分界清晰。（5分）
2、路政事案的發(fā)現(xiàn)制止，及時(shí)上報(bào)。（5分）(七)綠化（5分）
綠化管護(hù)精細(xì)，按要求及時(shí)修剪，按時(shí)澆水施肥。（5
分）
七、獎(jiǎng)罰規(guī)定
1.全年總評(píng)分達(dá)75—85分的不獎(jiǎng)不罰。每少一分扣罰1%經(jīng)費(fèi)，每超一分獎(jiǎng)勵(lì) 1%經(jīng)費(fèi)。
2.無故缺席辦事處管理所組織的會(huì)議、檢查者，每次從該經(jīng)費(fèi)中扣除50元。
3.年終總評(píng)設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、300 元、200元。
六、本責(zé)任書一式兩份，辦事處公路管理所和村民委員會(huì)各執(zhí)一份，從簽字之日起生效。
負(fù)責(zé)人簽字： 負(fù)責(zé)人簽字：
金鐘街道辦事處 村民委員會(huì)（蓋章）（蓋章）
二0 一四 年一月十日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十六
為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求
1、經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。
2、吸收和采用新方法，不斷改善生產(chǎn)手段，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量延長公路的使用壽命。
3、貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力，減少災(zāi)害損失。
4、農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。
二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)
要求保潔公司養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。對保潔公司要求如下：
1、養(yǎng)護(hù)人員必須保持全天上路。
2、應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。
3、應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。
4、應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理，確保排水暢通。
5、每天對公路進(jìn)行巡查，對公路構(gòu)造物，如擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
6、邊坡塌方處理：應(yīng)及時(shí)清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時(shí)
設(shè)置警告標(biāo)志，1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向所在交所匯報(bào)，同時(shí)，組織人員進(jìn)行搶通。
7、構(gòu)造物損壞處理：應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造
物損壞，并影響行車安全的，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)所在交管所匯報(bào)。
8、每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病
害，如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
9、對在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向交管所匯報(bào)。
10、完成交管所臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
三、安全生產(chǎn)制度
各保潔公司管理好所屬養(yǎng)護(hù)人員，養(yǎng)護(hù)人員在作業(yè)時(shí)確保施工安全，具體如下：
1、上路作業(yè)必須穿戴防護(hù)用品，穿戴安全標(biāo)志服、標(biāo)志帽，不得穿硬底、高跟鞋或赤腳作業(yè)。
3、養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。
4、傍山和在陡坡作業(yè)時(shí)，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時(shí)作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。
5、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰凍、雷雨季節(jié)應(yīng)經(jīng)常巡視公路，遇有道路損毀、中斷及毀壞跡象，要立即設(shè)置警告標(biāo)志，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門。
6、文明養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí)，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標(biāo)志。
7、在山嶺陡坡地段，如果用手拉送料時(shí)，要有二人同時(shí)操作。上坡前拉后推，下坡前頂后拉慢行。
8、冬季清除水溝、柴草時(shí)，嚴(yán)禁野外用火。
9、在清掃路面時(shí)，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、合同制度
1、公路保潔公司簽訂合同期為一年。
2、勞動(dòng)報(bào)酬：經(jīng)檢查合格者按合同給予撥款。
3、對保潔公司管理較差者，交管所建議并匯同公路處協(xié)商有權(quán)予以辭退，并不再續(xù)簽訂合同。
五、資金使用制度
1、養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。
2、設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶，專款專用。
3、上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
六、檢查制度
1、公路處與交管所每月組織管理人員對所轄農(nóng)村公路進(jìn)行檢查并評(píng)分，并且交管所負(fù)責(zé)所轄農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)檢查及考核。
2、公路處與交管所組織有關(guān)人員分半對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
3、隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。
某縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科 二0一0年三月六日
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《山東省農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本制度。
第二條 本制度適用于國道（含國家高速公路網(wǎng)，下同）、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理參照執(zhí)行。
第三條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第四條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）地方人民政府交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)（含省級(jí)交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，下同）、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施，對所管轄的公路橋梁及時(shí)組織實(shí)施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修，確保公路暢通和橋梁安全。
第五條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安全運(yùn)行。
第六條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”。
國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)全國公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門，依據(jù)省級(jí)人民政府確定的對國道和省道的管理職責(zé)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。
收費(fèi)公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，由收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條 各級(jí)交通主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證橋梁安全運(yùn)營。
國道、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在公路養(yǎng)路費(fèi)中列支，其中收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在車輛通行費(fèi)中列支。縣道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)籌集渠道由省級(jí)交通主管部門根據(jù)實(shí)際情況作出明確規(guī)定。
第二章 管理責(zé)任劃分
第八條 省級(jí)交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則，明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位，并合理確定各自的工作職責(zé)。
第九條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位。
第十條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定，主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級(jí)以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機(jī)構(gòu)。
第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理，不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況，或未及時(shí)采取相關(guān)措施，而導(dǎo)致的橋梁安全事故，由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故，由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
省級(jí)交通主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂橋梁安全事故責(zé)任追究制度。
第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員，保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。
第三章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度
第十三條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位，應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，并保持其人員的相對穩(wěn)定。
第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé)：
(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評(píng)定，負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃，提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請報(bào)告，組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對策措施。
(二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并及時(shí)上報(bào)轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。
(三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程； 組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交（竣）工驗(yàn)收。
(四)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作，定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析； 負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告編寫等工作。
(五)負(fù)責(zé)對下級(jí)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。
第十五條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作，監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。
(二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。
(三)按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評(píng)定工作。
(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施，并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性。
(五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十六條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷，具有工程師及以上技術(shù)職稱。
橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷，具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件由省級(jí)交通主管部門制訂。
第十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度。
省級(jí)交通主管部門應(yīng)定期對持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后，才可持證上崗。
第四章 橋梁檢查與評(píng)定
第十八條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
經(jīng)常檢查主要對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。
定期檢查是指按照規(guī)定周期，對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查，評(píng)定橋梁技術(shù)狀況等級(jí)。
特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定，以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。
經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
第十九條 經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行，檢查周期為每月不少于一次，汛期應(yīng)增加檢查頻率。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁，應(yīng)立即安排定期檢查。
經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”，現(xiàn)場登記所檢查的項(xiàng)目和缺損類型，估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量，提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施，為編制小修保養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù)。
檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條 橋梁定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期一般不低于每三年一次，特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
第二十一條 特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。
特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備，通過檢測或試驗(yàn)的方法，并結(jié)合理論分析，對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維修處治措施建議。
橋梁的特殊檢查評(píng)定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十二條 依據(jù)檢查結(jié)果，橋梁技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定分為一至五類。
一類橋：技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài)，僅需對橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
二類橋：技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài)，僅需對橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。
三類橋：技術(shù)狀況處于較差狀態(tài)，個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能。
四類橋：技術(shù)狀況處于差的狀態(tài)，部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損，橋梁正常使用功能明顯降低，橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
五類橋：技術(shù)狀況處于危險(xiǎn)狀態(tài)，部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損，橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
第二十三條 公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評(píng)定。對非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評(píng)定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間，管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施，保證橋梁運(yùn)營安全。
技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋，由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。
技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋，以及技術(shù)狀況為五類的橋梁，由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見后報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)，由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見。
第二十四條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評(píng)定工作應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點(diǎn)，并定期進(jìn)行觀測，一、二類橋每三年至少一次，三類橋每年至少一次，四、五類橋每季度至少一次，特殊情況時(shí)應(yīng)加大觀測密度。
(二)應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。
一、二類橋每五年至少一次，三類橋每三年至少一次，四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測。
(三)對特別重要的特大橋，應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。
第五章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理
第二十五條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng)，防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修，防止病害加快擴(kuò)展，影響橋梁安全運(yùn)營。
對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁，應(yīng)及時(shí)采取管理措施，保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或改建。省級(jí)交通主管部門應(yīng)制定有關(guān)安全管理規(guī)定，明確警示標(biāo)志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量，以及應(yīng)采取的管理措施等。
對荷載等級(jí)、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造。
第二十六條 橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施，大修、改建工程由地市級(jí)及以上公路管理機(jī)構(gòu)或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位組織實(shí)施。
第二十七條 大修、改建工程應(yīng)通過競爭方式選擇施工單位，并視工程具體情況推行招標(biāo)投標(biāo)制度。
情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。
第二十八條 省級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況，制定和完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場管理的規(guī)章制度，并對從業(yè)單位及人員實(shí)行信用管理，加強(qiáng)橋梁檢測、加固設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的市場管理工作，逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場。
第二十九條 橋梁大修、中修、改建工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
第三十條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
對需要封閉交通或長時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程，除緊急情況外應(yīng)在項(xiàng)目開工前15天，發(fā)布相關(guān)信息。高速公路、國道上的斷交施工信息應(yīng)及時(shí)按規(guī)定報(bào)交通部備案。
第三十一條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
第六章 技術(shù)檔案管理
第三十二條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng)，及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整，實(shí)現(xiàn)電子化管理。
特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
第三十三條 公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。
第三十四條 橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容：
(一)橋梁設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖，結(jié)構(gòu)計(jì)算分析報(bào)告。
(二)施工過程中的試驗(yàn)檢測及科研資料。
(三)工程事故處理資料。
(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料。
(五)觀測或監(jiān)測點(diǎn)（部件）資料。
(六)交（竣）工驗(yàn)收資料。
對新建橋梁，接養(yǎng)單位應(yīng)參與交（竣）工驗(yàn)收。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料，并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。
第三十五條 橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位，及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。
管理資料中對橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個(gè)人基本資料外，還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和主要工作情況。
第三十六條 橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護(hù)對策建議、特殊檢查建議報(bào)告、養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃等技術(shù)資料，以及檢查的時(shí)間、實(shí)施人員等基本資料。
特殊檢查還應(yīng)包括檢測（試驗(yàn)）方案、檢測（試驗(yàn)）報(bào)告、照片及多媒體材料，檢測（試驗(yàn)）方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）以及主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。
第三十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）小修保養(yǎng)工程的實(shí)施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，以及工程實(shí)施的時(shí)間、組織實(shí)施人員等。
（二）橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控（監(jiān)測）資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、交（竣）工驗(yàn)收等技術(shù)資料，以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)控（監(jiān)測）等各方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）及其主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。
第三十八條 橋梁特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。
第三十九條 基本資料缺失的橋梁，應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料，逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時(shí)，可專門安排有針對性的檢測、試驗(yàn)或特殊檢查，補(bǔ)充、完善橋梁技術(shù)資料。
第四十條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)省級(jí)交通主管部門的規(guī)定，及時(shí)向有關(guān)交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。
第七章 應(yīng)急處置管理
第四十一條 橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé)，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。
第四十二條 省級(jí)交通主管部門應(yīng)制定以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨(dú)制定針對重要和特大型橋梁的應(yīng)急預(yù)案。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁，以及超過使用年限的危舊橋梁，除采取相應(yīng)的管理措施外，還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案，確保一旦發(fā)生事故，交通組織工作井然有序。
第四十三條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后，橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置工作。應(yīng)急處置過程中，要按相關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第四十四條 發(fā)生以下突發(fā)事件，橋梁管養(yǎng)單位和省級(jí)交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報(bào)交通部：
（一）橋梁損毀中斷交通的。
（二）大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
（三）車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞，造成嚴(yán)重后果的。
第四十五條 地方各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第八章 監(jiān)督檢查
第四十六條 各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。
第四十七條 各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場，并采取必要的技術(shù)檢測手段，不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）各項(xiàng)規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。
（二）人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。
（三）橋梁檢查、評(píng)定工作的開展情況。
（四）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。
（五）橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。
（六）各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
（七）省級(jí)交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項(xiàng)目。
第四十八條 各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。
對橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第九章 附則
第四十九條 本《制度》由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。1991年頒布的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》同時(shí)廢止。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十七
甲方：落羊河村村委會(huì) 乙方：陳祖菊
為切實(shí)加強(qiáng)我村公路的養(yǎng)護(hù)管理，保障行車安全，杜絕或減少交通安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我村將陳家灣至鴿子阡，村委會(huì)至堰溝灣的公路養(yǎng)護(hù)工程承包給陳祖菊（以下簡稱乙方），并由村委會(huì)與具體承包人簽訂協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目名稱：落羊河村通組公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目資金：每年包干價(jià)6200元。
二、乙方責(zé)任
（一）公路養(yǎng)護(hù)要求
1、砂石路面養(yǎng)護(hù)要求：
（1）及時(shí)清除路面雜物，對路面坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時(shí)用適宜材料層層回填夯實(shí)，保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。
（2）邊溝應(yīng)保持排水通暢，長年不積水。
2、其他要求
（1）對所管養(yǎng)公路有效路面內(nèi)有自然堆積物（飛石、塌方等）要及時(shí)盡快排除，確保道路通暢。
（2）按技術(shù)規(guī)范要求備足養(yǎng)護(hù)材料（砂、石、土等），隨時(shí)對路面坑凼進(jìn)行填補(bǔ)，確保路面平整。
（3）對于方量較大的泥石流、塌方（50方以上）等自然災(zāi)害，要在積極組織搶修的同時(shí)報(bào)甲方，以便及時(shí)采取措施進(jìn)行搶修，對瞞報(bào)、漏報(bào)、報(bào)告失實(shí)造成嚴(yán)重影響的甲方將追究相關(guān)責(zé)任。
（4）應(yīng)經(jīng)常對橋涵技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，對危險(xiǎn)橋涵應(yīng)設(shè)立取載、限行等標(biāo)志；橋面要清潔并保持排水通暢；橋頭接線應(yīng)保證平順、無跳車、無隱患。
（二）公路保護(hù)
1、加強(qiáng)村民教育，議定村規(guī)民約，提高村民愛路護(hù)路意識(shí)，要求任何人不得在公路兩旁砍柴伐木、取石、挖土和挖排水溝，不能損壞路面、涵洞、邊溝、路肩。嚴(yán)禁在公路上打場曬糧，擠占公路留用地，在規(guī)定的范圍內(nèi)不能堆石、堆柴、堆砂、搭棚、修房、擺攤設(shè)點(diǎn)，確保公路路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯。
2、保護(hù)公路安全設(shè)施和警示標(biāo)志，并在危險(xiǎn)地段自制增設(shè)必要的警示標(biāo)志牌。
（三）安全養(yǎng)護(hù)
1、乙方必須樹立“安全第一”的思想，確立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)工作方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、學(xué)習(xí)，制定切實(shí)的安全生產(chǎn)保障方案。
2、凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝，管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心，并注意過往車輛。
3、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。
4、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防滑墜落措施，并注意防備危巖、浮石滾落。
三、甲方責(zé)任
（一）組織人員對乙方工作情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促整改。
（二）甲方在檢查乙方工作情況后，如果乙方按要求對公路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真履行了本合同，甲方每年按養(yǎng)護(hù)里程和考核標(biāo)準(zhǔn)支付乙方養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。
（四）甲方年底組織一次公路養(yǎng)護(hù)工作檢查考核，召開一次公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議，對全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、公路路況良好且公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定提高、養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)籌措、使用管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、全年路況質(zhì)量差、擅自挪用或擠占養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的將進(jìn)行處罰，甲方有權(quán)不支付乙方養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，財(cái)政所報(bào)賬一份。本協(xié)議書有效期為一年，自雙方簽字之日起生效。
甲方（簽字蓋章）：
乙方（簽字蓋章）：
****年**月**日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十八
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年終工作總結(jié)
2012年，﹡﹡交通運(yùn)輸分局在市交通運(yùn)輸局、﹡﹡區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的總體要求，堅(jiān)持建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理并重側(cè)重養(yǎng)護(hù)管理的工作思路，以落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)管責(zé)任為目標(biāo)，調(diào)整思路，強(qiáng)化措施，不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理力度，全面促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作上臺(tái)階。現(xiàn)將我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
﹡﹡區(qū)現(xiàn)轄﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡鎮(zhèn)政府、﹡﹡鎮(zhèn)和﹡﹡鎮(zhèn)，219個(gè)行政村、58個(gè)社區(qū)，總面積500平方公里，共有52.9萬人。截至目前，全區(qū)（含高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)羅西辦事處）農(nóng)村公路管養(yǎng)總里程865.302公里，其中縣道12條146.826公里、鄉(xiāng)道24條134.2公里、村道444條584.276公里。全區(qū)行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。已初步形成了以縣鄉(xiāng)路為主干、鄉(xiāng)村路為主體，干支相連，四通八達(dá)，貫穿東西南北的農(nóng)村公路路網(wǎng)格局。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，探索養(yǎng)護(hù)管理新模式
一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。為了抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省農(nóng)村公路條例》和《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，按照'縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管'的養(yǎng)護(hù)管理體制，進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，制定了《﹡﹡區(qū)農(nóng)村公路考核驗(yàn)收辦法》，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各辦事處千分制考核。同時(shí)，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)及財(cái)政預(yù)算，每年拿出90萬元的資金作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室，由分管交通的辦事處或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)路人員的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年也拿出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，做到機(jī)構(gòu)、人員、資金三落實(shí)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提供了組織和資金保障。
二是建立健全配套制度。為深深入推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，分局制定了農(nóng)村公路巡查制度、養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)制度、養(yǎng)護(hù)工作列會(huì)制度、養(yǎng)護(hù)工作考核制度、路政管理巡查制度、水毀防治搶修應(yīng)急制度、路政事案報(bào)告制度等，為養(yǎng)護(hù)工作開展提供了制度保障。
三是開展養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)，總結(jié)養(yǎng)護(hù)管理模式。為了探索適合我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的有效模式，我局已將120.32公里的縣道作為試點(diǎn)，劃分為兩個(gè)片區(qū)，將縣道日常養(yǎng)護(hù)推向市場，與兩家保潔公司簽訂了縣道日常養(yǎng)護(hù)合同。在養(yǎng)護(hù)合同中明確了保潔公司的主要任務(wù)、職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲辦法、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，由分局對養(yǎng)護(hù)保潔公司的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核，真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，避免了養(yǎng)護(hù)工作中的勞務(wù)糾紛。試點(diǎn)工作取得一定成效，初步探索出一條規(guī)范化管養(yǎng)的新路子。
3、強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為做到養(yǎng)護(hù)管理日常工作有人管，建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，分局出臺(tái)了《縣道養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，對全區(qū)縣道養(yǎng)護(hù)采取每月定期檢查和平時(shí)巡查相結(jié)合的方式對養(yǎng)護(hù)公司的日常養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，定期檢查由分局公路所牽頭，組織養(yǎng)護(hù)、路政、交管所人員和養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)人共同參加，現(xiàn)場指出養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題，并由檢查人員共同簽字確認(rèn)，每季度進(jìn)行匯總評(píng)比，并將檢查結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)了養(yǎng)護(hù)公司的工作積極性。
4、養(yǎng)管結(jié)合，重點(diǎn)整治，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平
一是積極實(shí)施安保工程，打造縣道標(biāo)準(zhǔn)化路段。全年共完成投資萬元，分別在﹡﹡線、﹡﹡線、﹡﹡路線、﹡﹡線共計(jì)公里實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。共整培路肩公里，增補(bǔ)里程碑、百米樁塊、安裝警示樁處，劃設(shè)標(biāo)線公里，整培路肩公里，刷白行道樹棵，建成標(biāo)準(zhǔn)化路段公里。同時(shí)，完成投資萬元，在﹡﹡路﹡﹡辦事處西磊石村段實(shí)施路宅分家工程延米，共栽植綠化苗木棵，設(shè)置綠化池平方米，設(shè)置側(cè)涵延米。
二是扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作。全年共完成投資萬元，栽植綠化苗木棵，整培路肩公里，實(shí)施亮化工程公里，安裝路緣石公里，安裝標(biāo)志標(biāo)牌塊，拆除違法建筑處，清理非公路標(biāo)志處，清除違法占道經(jīng)營處，清理路面堆積物000000處，圓滿完成了綜合整治工作任務(wù)。
三是加強(qiáng)路政管理，確保公路安全暢通。以農(nóng)村公路專項(xiàng)治理為切入點(diǎn)，按照省上路政管理有關(guān)文件精神，充分運(yùn)用公路法律法規(guī)，加強(qiáng)公路路政管理，嚴(yán)格一日二次的路政巡查制度，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，大力開展通村公路治理活動(dòng)，對農(nóng)村集貿(mào)自由市場占道經(jīng)營行為，以及公路亂占、亂建、亂搭等違法行為加大整治力度，著重解決在公路打場曬糧的'老大難'問題。共開展宣傳活動(dòng)30多場次，投入宣傳車輛200余臺(tái)次，散發(fā)傳單5萬余份，查處路政事案450余起，清理占道堆積物3萬余方，拆除違法建筑150余處，路政案件查處率96%。有效保障了通村公路路產(chǎn)路權(quán)完整，促進(jìn)農(nóng)村公路安全暢通。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十九
3年萬龍山鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)
責(zé) 任 書
二〇一三年
2013年萬龍山鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書
甲方：萬龍山鄉(xiāng)人民政府 乙方： 村民委員會(huì)
為加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益，建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定以下責(zé)任書：
一、主要職責(zé)
各村民委員會(huì)是本村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。其主要職責(zé)：
（一）以村委會(huì)為單位，明確各公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任路段的責(zé)任人；
（二）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人實(shí)施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作；
（三）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作；
（四）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理工作；
（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)工作的考核、評(píng)比工作。
各村在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，各村委會(huì)對農(nóng)村公路按“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，實(shí)行以民養(yǎng)為主，民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
二、養(yǎng)護(hù)管理
（一）路基養(yǎng)護(hù)
路基堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定，路肩密實(shí)平整，與路面銜接平順，邊緣順適，邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固;邊溝、排水溝無淤塞，排水通暢；擋墻等防護(hù)設(shè)施完好、無破損、無雜草。
（二）路面養(yǎng)護(hù)
路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水通暢、具有足夠的強(qiáng)度；及時(shí)采取措施處治路面坑槽、翻漿、斷碎板等病害，填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫。
（三）橋梁與涵洞養(yǎng)護(hù)
橋涵經(jīng)常保持在二類及以上技術(shù)狀況；橋面排水通暢無堵塞、橋面清潔無雜物；漫水橋泄水暢通、無堆積物和漂浮物阻塞，警示標(biāo)識(shí)醒目、完整；涵洞無淤塞、水流暢通。
（四）沿線設(shè)施
安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌完整、端正、醒目、有效，缺失路段警示及時(shí)補(bǔ)齊修復(fù)。
（五）路政管理
及時(shí)處治公路違法現(xiàn)象，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)不新增違章建筑，禁止在公路和公路用地范圍內(nèi)亂堆、亂放、亂搭、亂挖、亂種和以路為市。
（六）綠化養(yǎng)護(hù)
沿線綠化管護(hù)良好，修剪整齊；宜林路段根據(jù)實(shí)際情況逐步栽植適宜的苗木、花草，改善路測環(huán)境，每年冬季刷白一次。綠化率達(dá)到60%以上。
（七）巡查與水毀搶修
堅(jiān)持日常上路巡查，發(fā)現(xiàn)病害及安全隱患及時(shí)上報(bào)，并做好安全警示與路政協(xié)管；雨雪季節(jié)等特殊天氣加強(qiáng)巡查力度，加密重點(diǎn)路段巡查頻率，及時(shí)疏通排水，清除路面積雪積冰，確保道路安全暢通；一般性水毀和少量塌方等突發(fā)性災(zāi)害，要在7天內(nèi)搶通。對暫時(shí)不能處治且影響運(yùn)行安全的水毀路段，要立即設(shè)置警示標(biāo)記，必要時(shí)封閉交通并向上級(jí)報(bào)告。
（八）安全工作
上路作業(yè)要穿安全標(biāo)記帽服；占道作業(yè)要設(shè)置醒目安全的警示標(biāo)記或彎道上作業(yè)要有人指揮交通。
（九）積極開展文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)
把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范工作作為推進(jìn)管養(yǎng)年活動(dòng)的重要抓手，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破，以點(diǎn)帶面，全面提高。各村選取不少于村道總里程的50%作為文明示范路予以推進(jìn)。
三、考核與獎(jiǎng)懲
農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入年終目標(biāo)考核，對未完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，出現(xiàn)失養(yǎng)和破壞嚴(yán)重的村，在年終目標(biāo)考核中扣分。
四、本責(zé)任書一式兩份，鄉(xiāng)政府和村委會(huì)各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）： 乙方簽字（蓋章）：
年 月 日
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇二十
2007年，**農(nóng)村公路以開展“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng)為主線，以提高公路暢通能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本，以車為本，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)理念，強(qiáng)化農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)考核，努力提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保公路暢通，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
一、主要目標(biāo)完成情況
1、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量完成情況：全市列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的農(nóng)村公路1383.066公里，截止11月底好路里程達(dá)到1094.808km，好路率為79.2%，年平均好路里程達(dá)到1091.662km，年平均好路率為78.9%，高于目標(biāo)管理指標(biāo)3.9個(gè)百分點(diǎn)。
2、文明建設(shè)完成情況：鞏固文明站10個(gè)；文明隊(duì)58個(gè)；鞏固文明路577.922公里；新建文明隊(duì)1個(gè)；新建文明路20公里。
3、農(nóng)村公路路容路貌整治取得顯著成效。全市共整治農(nóng)村公路6385.877公里，驗(yàn)收合格里程5631.463公里。
4.瀝青路面瀝青厚罩：72.3公里，超計(jì)劃5.7公里。
5.新建養(yǎng)護(hù)管理示范路100公里。
6.特壞路段治理9條70公里。
7.完成公路普修、水毀搶修任務(wù)；備用料石235999立方米，清理塌方37084.4立方米，修復(fù)路基53077立方米，修復(fù)路面444.32km。截至11月底，共修補(bǔ)瀝青路面坑槽30142平方米，疏通涵洞1510道，清理邊溝3107km，培筑路肩2760km。
8.調(diào)查橋梁355座，其中危橋41座。
9.完成養(yǎng)護(hù)信息的收集、整理并及時(shí)、準(zhǔn)確、編制和上報(bào)各種養(yǎng)護(hù)報(bào)表。
10.積極推廣新工藝、新技術(shù)、新材料。
二、主要做法和措施
1、從處理路面病害入手，加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)。近年來，全市農(nóng)村公路油路老化程度加劇，超限車輛不斷增加，致使公路路面損壞嚴(yán)重，有路難行的矛盾日趨突出，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈。面對這種現(xiàn)狀，想方設(shè)法，運(yùn)用一切養(yǎng)護(hù)手段消除路面病害。堅(jiān)持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化養(yǎng)護(hù)。對油路病害，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)修補(bǔ)。堅(jiān)持小坑大補(bǔ)，淺坑深補(bǔ)，圓坑方補(bǔ)的辦法，注重處治效果。對油路坑槽嚴(yán)重路段，組織專業(yè)隊(duì)維修，先補(bǔ)強(qiáng)，后補(bǔ)坑，再罩面。對砂石路，在備足備好養(yǎng)護(hù)材料的前提下，抓住雨后有利時(shí)機(jī)，集中力量，填補(bǔ)坑槽，鏟除車轍，調(diào)整路拱，鋪撒磨耗層。在全力抓好路面養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，認(rèn)真搞好邊溝清理、涵洞疏通、路肩培筑、邊坡整修和橋涵構(gòu)造物維修等工作。
2、突出重點(diǎn)，加大特壞路段整治力度。我市農(nóng)村公路大多修建于七十年代末和八十年代初，由于受投資限制，路基的填土高度普遍不足，排水設(shè)施缺乏，公路的抗洪排水能力很差。近幾年，在連續(xù)陰雨和超限車輛雙重因素的影響下，大部分路段出現(xiàn)排水不暢、翻漿、沉陷等病害，嚴(yán)重影響了車輛通行。經(jīng)調(diào)查，損壞最為嚴(yán)重的路線共9條，70多公里。通過采取拋石擠淤、換填軟基、設(shè)置盲溝和截水墻、抬高路基、重新鋪筑路面結(jié)構(gòu)層等措施，下力氣綜合整治，歷經(jīng)艱難困苦，終于使麟鳳路、湯齊路、南岐路、**千南線、渭北環(huán)線等特壞路段得到有效整治，使有路難行的矛盾得到緩解。
3、深入開展“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”和“養(yǎng)護(hù)管理示范路”創(chuàng)建活動(dòng)。
質(zhì)量是公路建設(shè)項(xiàng)目的靈魂和生命，同樣也是公路養(yǎng)護(hù)工作的靈魂和生命。按照省公路局安排，今年我們在全系統(tǒng)深入開展“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”和“養(yǎng)護(hù)管理示范路”活動(dòng)。針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中質(zhì)量意識(shí)淡薄、管理方式粗放、考核標(biāo)準(zhǔn)模糊等問題，制定下發(fā)了“**市農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”和“**市養(yǎng)護(hù)管理示范路”活動(dòng)實(shí)施方案，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，精細(xì)管理，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化考核，引導(dǎo)全路員工樹立養(yǎng)護(hù)管理新理念，建立科學(xué)的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理體系，通過精細(xì)養(yǎng)護(hù)，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格工藝，規(guī)范操作，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作程序化、制度化、規(guī)范化，切實(shí)加強(qiáng)及時(shí)性，預(yù)防性，規(guī)范性的養(yǎng)護(hù)措施，為社會(huì)公眾提供常年好路，在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中加強(qiáng)檢查考核，確保養(yǎng)管分離到位、制度建設(shè)到位、逐級(jí)考核到位、整改落實(shí)到位、示范帶動(dòng)到位。要求養(yǎng)護(hù)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)責(zé)任分解、工作實(shí)施、養(yǎng)護(hù)考核精細(xì)化。通過開展公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年和養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理水平有了明顯提高。年初下達(dá)的105.2公里養(yǎng)護(hù)管理示范路，經(jīng)過市處10月份驗(yàn)收全部達(dá)標(biāo)。
4、在全市范圍內(nèi)開展公路普修活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化公路環(huán)境。為了切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)管，提升服務(wù)水平。從十月中旬開始在全市范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以公路普修為重點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，各方參與的群眾性公路普修熱潮，徹底改變農(nóng)村公路技術(shù)狀況。我們積極響應(yīng)，認(rèn)真部署，精心組織，整修路基，鏟除雜草，疏通涵洞，清理塌方，清除堆積物，拆除違章建筑，在公路普修中發(fā)揮了積極作用。技術(shù)人員多次深入基層進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，使全市農(nóng)村公路環(huán)境發(fā)生了很大變化，公路技術(shù)狀況得到恢復(fù)，通行能力顯著提高，受到社會(huì)各界好評(píng)。
5、繼續(xù)修復(fù)水毀公路。今年8月8日的強(qiáng)降雨給我市公路造成嚴(yán)重?fù)p毀，特別是**、**、**、**等縣公路受災(zāi)嚴(yán)重。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2745多萬元。山體下滑，路基邊坡坍塌，大量泥石流涌向路面，橋涵引道被沖毀，先后有4條公路交通中斷。給車輛的正常通行和群眾的生產(chǎn)生活帶來諸多不便。為了盡快修復(fù)水毀創(chuàng)傷，提高路況質(zhì)量，確保公路安全暢通，我們動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工和養(yǎng)路隊(duì)員，加班加點(diǎn)，填補(bǔ)缺口，清除路面淤泥、疏通涵洞和水溝，經(jīng)過搶修，水毀公路基本得到恢復(fù)。所管公路未發(fā)生因管護(hù)不善導(dǎo)致的安全事故。
6、深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，大力開展群眾性的路容路貌整治活動(dòng)。
農(nóng)村公路作為廣大農(nóng)村地區(qū)最主要的運(yùn)輸載體，直接為廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活服務(wù)。農(nóng)村公路的路容路貌代表著行業(yè)的形象，體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)的精神風(fēng)貌，反映著文明家園的創(chuàng)建成果。近年來，隨著農(nóng)村公路建設(shè)速度的加快，里程不斷增加，養(yǎng)護(hù)管理的任務(wù)十分艱巨，但國家投入農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，僅將縣公路和主要鄉(xiāng)公路納入養(yǎng)護(hù)管理，全市列入養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路只占全市農(nóng)村公路總里程的24%，其余農(nóng)村公路均未納入養(yǎng)護(hù)管理范圍，造成這些道路失修失養(yǎng)，路況質(zhì)量逐年下降，病害不斷增多，降低了道路的技術(shù)狀況和使用效果。為了鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，充分發(fā)揮其整體功能，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)，去年6月份市局專門下發(fā)了在全市范圍內(nèi)廣泛動(dòng)員群眾大力開展農(nóng)村公路路容路貌整治活動(dòng)的通知。整治的目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境。今年5月中旬，市處組織人員，分兩片對整治工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，經(jīng)過抽樣檢查，合格里程5631.463公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共修補(bǔ)油路坑槽634185.87平方米，砂石路坑槽1420876.85平方米，培筑路肩12771.754公里，清理塌方118131.62立方米。通過整治使農(nóng)村公路達(dá)到了路面平整路況好，路肩整潔路容美，路基穩(wěn)定邊溝暢，綠化整齊全環(huán)境好，路產(chǎn)完整無障礙的要求，徹底改變了“臟、亂、差、堆、占”的局面，鞏固了農(nóng)村公路建設(shè)成果，提高了公路技術(shù)狀況和服務(wù)水平。
7.積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料和新工藝。在農(nóng)村公路油路罩面工程中應(yīng)用新型瀝青石料一體灑布車罩面新工藝，解決了灑布車灑過熱瀝青后，人工撒石料，時(shí)間長、石料不均勻、油石粘結(jié)差的弊端，保證了油路罩面效果。在全市通村水路建設(shè)中推廣應(yīng)用電動(dòng)抹光機(jī)，提高了水泥路路面強(qiáng)度和平整度，取得了良好的效果。
8、深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。今年，我們把創(chuàng)建養(yǎng)護(hù)管理示范路作為行業(yè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。根據(jù)省公路局下發(fā)的干線公路養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市處制定了《**市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，將市局下達(dá)的100公里養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建任務(wù)分解到縣站，落實(shí)到線路；各縣站積極對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，整改完善，充實(shí)提高。經(jīng)市處年終檢查全部達(dá)標(biāo)。