合同是交易安全的法律工具,確保各方的權益不受侵犯。寫一份優(yōu)秀的合同需要充分考慮到各個方面的因素,確保合同的完整性。為了避免合同風險和糾紛,以下是一份嚴謹細致的合同樣本,請大家參考。
征地拆遷合同篇一
敗不無關系(拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?BR> 二、答題
1、用150字以內概況材料反映問題
在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴重侵害了群眾的合法權益,引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾,影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關聯(lián)。拆遷必須保證補償?shù)墓?、程序機制的透明,才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會的穩(wěn)定和諧。
(拆遷-問題-影響-原因-措施)
2、用200字以內,提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益
一、公開拆遷的標準、程序、辦法。
二、強化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內,寫文章
主題:關于實施和諧拆遷促進社會穩(wěn)定的思考
結語:綜上所述,在拆遷過程中,只要以人為本,實施和諧拆遷,就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,促進社會的穩(wěn)定和諧。(55字)
征地拆遷合同篇二
甲方(賣方)產權人姓名: 身份證號碼:
姓名: 身份證號碼:
乙方(買房)姓名: 身份證號碼:
一、甲方自愿將夢溪小區(qū)拆遷安置房 樓 單元 室,車庫號 ,面積 平方米,總價 元轉讓給乙方。
二、簽字后乙方一次性付清房屋以及車庫的所有錢款給甲方。
三、甲方在簽訂協(xié)議之日起,向乙方交付《沭陽縣房屋拆遷協(xié)議》一份,(原件)、上房結算清單、上房通知,交付給乙方。
四、乙方購房后再辦理到甲方名下房屋產權證、土地證等歸乙方所有,甲方不得將房屋轉讓給他人,不得對房屋設定抵押擔保、債卷債務,交易后如有上述未清事項,有甲方全部承擔,乙方不負任何責任。
五、產權過戶時,如需甲方提供幫助的,甲方應無償提供,以便辦理各項手續(xù),成交后所產生的一切費用由乙方承擔。
六、因房屋上漲或其他任何原因,甲方欲撤消交易需退換乙方所有已交的購房款(含車庫)并補上與現(xiàn)時房價的產額與裝修補償,另交違約金 元給乙方,并同時承擔由此帶來的各項損失。
七、本協(xié)議簽字生效后,甲方和其子女及家屬在任何時候,在任何條件下,不得所要乙方購買的房屋,更不得擅自撕毀合同,否則屬違約。
八、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效,具有法律效力,一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方: 乙方:
年 月 日
征地拆遷合同篇三
承包人(全稱): (以下簡稱乙方)_________
依照《民法典》及其他有關法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本房屋拆除工程施工協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況
被拆除房屋名稱: 重慶xx公司臨時辦公樓
工 程 地 點: 重慶____區(qū)鋼花路(人武部左旁)
工 程 內 容: 房屋拆除
二、工程承包范圍:
承 包 范 圍:房屋拆除和建筑垃圾裝載上車
承 包 形 式:甲方向乙方收取____元房屋殘值。被拆房屋的建筑材料歸乙方所有并自行清運出施工現(xiàn)場。
三、合同工期:
開工日期:________年____月____日
完工日期:________年____月____日
合同工期總日歷天數(shù)____天
四、安全責任:
乙方應做到精心組織、文明施工、搞好安全防護、保證施工安全、保持場地整潔、控制揚塵。施工中乙方因安全事故給自已或他人造成的仼何傷害及損失由乙方承擔。
五、其它 :
甲方在可能的情況下,向乙方提供施工用水、電接口,所需材料和使用費由乙方承擔。本合同一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字或蓋章后生效。若一方違約承擔守約方一切損失。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
________年____月____日 ________年____月____日
征地拆遷合同篇四
甲方:
乙方:
甲方經過xxx縣建設局同意批準,在xxxx巷約xxx畝土地范圍內進行開發(fā)建設,本項目涉及約xxx戶居民被拆遷戶的房屋須拆遷,甲方決定將此拆遷范圍的房屋的拆遷工作委托乙方進行,經過雙方協(xié)商,達成以下協(xié)議:
9、 甲乙雙方各自承擔自己應繳納的各種稅金和費用;
11、 若發(fā)生違約行為,有違約方承擔違約賠償責任;
12、 本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決;
13、 本合同一式肆份,雙方簽字蓋章后生效;
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
征地拆遷合同篇五
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
乙方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
丙方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
丁方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
戊方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關系,現(xiàn)就父親遺產(坐落于房屋,面積:____________)。五方經友好協(xié)商,達成以下協(xié)議:
1、五方一致確認,上述房產面積為:____________平方。每人份額為:____________平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產份額,并簽訂自愿放棄遺產聲明書,協(xié)助將上述房產過戶至甲方名下。
3、甲方有權拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權根據(jù)各自放棄繼承的房產份額來對征地拆遷補償款進行分配。(甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。
7、關于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。
丁方:____________戊方:____________
征地拆遷合同篇六
一、當前征地拆遷引發(fā)矛盾的主要表現(xiàn)
旦被征收人的“希望”落空,就會尋找種種借口和理由抵制征收,即使經過了行政復議和行政訴訟仍然對征收補償安置不滿,致使征收工作無法順利開展。
體事件;另一方面,如果不維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性和法定性,又勢必導致跟風,破壞整個城市規(guī)劃結構,制造安全隱患。
(三)被征地農民缺乏社會保障,給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農民是城市中的弱勢群體,一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農民尚可靠一次性安置費維持生計,實際生活水平不致于明顯下降。但長遠講,隨著安置費用逐漸用完,失地農民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn),給社會穩(wěn)定留下隱患,社會治安狀況堪憂,部分失地農民面臨返貧的風險與日俱增。
(四)行政強拆與司法強拆執(zhí)行難。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權益。但行政強拆和司法強拆執(zhí)行難度越來越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應對如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進度。
(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責眾”和“事情鬧得越兇,領導越重視,越容易解決”的心態(tài),成團結伙,集體越級上訪,在社會上造成較大的負面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動群眾盲目參與。
(六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復率高。由于改革的不斷深
入,農民已經歷了多次拆遷,歷史遺留問題多,這些問 題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復雜性強、難度大,難以及時處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過程中相關部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生,從而使農民產生不滿和對抗情緒,不斷重復上訪。
(七)媒體的輿論引導失范,持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道,將群眾與政府敵對起來,造成和激化了群眾對政府的對立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時也增加了社會不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構建。
二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析
(一)政府層面造成的原因
1、補償標準不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補償標準不一致,面積測算標準不一樣,造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當性和透明性,當拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協(xié)議時,拆遷方為趕進度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴重,在征地拆遷方面
有些規(guī)定沒有完全依照上級相關規(guī)定來執(zhí)行,與上面 政策有不符之處,而隨著群眾法制意識的不斷加強,維權意識也越來越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
(二)被征地拆遷對象所造成的原因
1、失地農民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實行一次性貨幣補償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟,“坐吃山空”后,又只好回過頭來找政府,在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎,是農民的命根子。農民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動對象,多數(shù)農民的生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產,同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們原有所交往的社會關系,從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。
響的方式向政府施
壓,期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視,具有很大的對抗性,嚴重擾亂了社會秩序,極大危害了社會安定。
(三)建設施工單位所造成的原因
少數(shù)建設施工單位操之過急,工作方法簡單, 缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設工期緊張等為理由,在施工前不進行必要的公示、公告和深入細致的工作,就開始進場作業(yè)施工,從而與拆遷對象形成對立,出現(xiàn)問題又不向有關部門及時匯報,導致政府被動處理問題,處于弱勢地位的農民就會上訪,就會維權,不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會的穩(wěn)定。
(四)歷史遺留問題所造成的原因
有一些是既無合法產權來源和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門認定的違章建筑,此類多數(shù)無證房屋都是農民群眾的安身之所,直接關系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農民經過幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問題;還有一部分是因為工作人員不懂政策,亂發(fā)言、亂表達、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議
(一)探索完善多元化補償安置辦法,維護農民合法權益。拆遷應本著以人為本,建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則,對本地的實際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進行深入的摸底調查,在準確掌握情況的基礎上,根據(jù)國家的相關法律,結合本地的征地拆遷標準,借鑒外地的先進經驗,探索制定切合本地實際的多元化補償安置辦法,不僅僅解決一次性的補償費用,而且要配套解決失地農民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠利益問題,確保被征地拆遷的農民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。
(二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強又很敏感,稍有不慎,就會引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴格按照國家有關法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調查和征地補償時,深入村組戶,實地調查確保公平、公正。按照征地農民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實行目標管理,建立責任追究制和部門聯(lián)動機制,加強監(jiān)督檢查,相互配合,及時溝通,迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
宣傳建設項目的重要性和對當?shù)亟洕l(fā)展的意義及有關法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內的村、組黨員和干部進行法律法規(guī)的學習,以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作 用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質;三是采用多種形式搞好宣傳,重點宣傳征地拆遷補償與安置的政策、標準、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑;四是相關工作人員要在學習培訓的基礎上深入征地拆遷對象家中廣交朋友,并一戶一戶面對面耐心細致,地做群眾的思想工作,進行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問題,及時了解和幫助解決群眾的實際困難,平衡好國家和拆遷戶的利益,將補償安置政策按時落實到位。
(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作,要堅持領導點名接訪制度,堅持關口前移,重心下移,抽調有關部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進行排查,力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患,排出時間表,及時化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅決地予以打擊。
(五)建設施工單位應全力配合政府做好工作。建設施工單位要成立強有力的組織指揮機構,內部進行組織分工,明確各自職責、范圍和目標,要制訂工作制度,建立工作網 絡,規(guī)定相關紀律與注意事項,出臺相應的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設,盲目施工,對于重大問題要及時匯報聯(lián)系,防止發(fā)生不應有的事件,以全力配合政府做好工作。
(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進行詳細的調查摸底,對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮,以贏得工作的主動權。針對歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實措施,實行目標管理,突出重點,包干負責,獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實落實對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。
征地拆遷合同篇七
出賣人(甲方):_______________(以下簡稱甲方)
(房屋共有產權人)身份證號碼__________________________
_______________(房屋共有產權人)
買受人(乙方):_______________(以下簡稱乙方)
身份證號碼:___________________________
第一條、房屋的基本情況:
甲方拆遷安置房屋座落在_____________________________,安置房屋面積為______平方米,房屋用途為住宅。
第二條、本合同中所述房屋為甲方拆遷安置房,是甲方的家庭共同財產。該房屋沒有產權糾紛,不存在房屋抵押,債權債務,以及其他權利瑕疵。交易后如有上述未清事項,由甲方承擔,乙方不負任何責任。
第三條、上述房產的交易房屋面積和價格:
買賣房屋面積為_____平方米,按 元/每平方米計價,共計人民幣___________元整(大寫:____拾____萬____仟____佰____拾____元整),但實際安置房屋不足或超過 平方米,按實際面積 元/平方米計算總房款,多還少補。
第四條、付款時間與方式:
甲乙雙方同意首付款人民幣整交付甲方,首付款在簽訂合同當日支付。尚欠房款分二期付清:第一期付款 元,在20xx年12月30日前付清,第二期(尾款)7萬元在該房產兩證正式更名過戶給乙方后付清。 甲方的銀行帳戶:開戶行 戶名 賬號 。乙方可現(xiàn)金支付給甲方也可將購房款存入甲方上述的帳戶。
第五條、房屋交付:
對本房屋以后需要辦理房屋產權證,土地證等其它手續(xù),經甲乙雙方協(xié)商,按以下約定進行。
由于現(xiàn)實原因,本小區(qū)房產暫時無兩證,乙方已對甲方所要出售的房產做了充分了解自愿購買該房,經雙方協(xié)商,更名時及更名后辦證所產生的一切稅費及其他相關費用全部由乙方承擔,產權證辦好后歸乙方所有。
第六條、違約責任條款:
1、合同簽訂之日起,甲方須將該房已交房款及各項費用的收據(jù)原件和該房所有的鑰匙交給乙方,并提供本人身份證、戶口本、結婚證、拆遷安置協(xié)議及與買賣房屋有關的票據(jù)復印件壹份,若乙方日后將上述收據(jù)和鑰匙丟失,須自行承擔所有責任,與甲方無關。
2、甲方不得擅自解除合同,若甲方擅自解除合同,乙方有權要求甲方繼續(xù)履行合同或要求甲方退還乙方已付房款,并有權要求甲方支付按照同期銀行貸款利率計算的利息款,同時有權要求甲方支付違約金人民幣貳拾萬元整給乙方。
3、因本房暫無兩證,雙方約定甲方收到購房款,乙方拿到本房鑰匙為交易成功,甲乙雙方均不得反悔。若乙方進住甲方不根據(jù)本合同的約定將房屋和產權證書交付給乙方,視為甲方違約,乙方有權要求甲方交付房屋和產權證書,并有權要求甲方支付違約金人民幣貳拾五萬元整。乙方反悔,并同樣支付違約金貳拾萬元整,并無條件搬出該房。
4、乙方根據(jù)本合同第5條的規(guī)定向甲方提出辦理產權過戶手續(xù),甲方超過30天不協(xié)助乙方辦理手續(xù),視為甲方違約,乙方有權要求甲方履行合同,并有權要求甲方支付違約金人民幣貳拾萬元整。
5、由甲乙雙方協(xié)商同意于屋移交給乙方后,其該建筑范圍內的土地使用權一并并入乙方使用,如由國家政策或自然因素等不可抗拒的原因(如升值,貶值,拆遷等),造成的損失或收益均與甲方無關,由乙方享受或承擔。
6、該房產為甲方夫妻共同財產,簽訂購買合同后與任何人無關,如期間發(fā)生任何糾紛,甲方違約則須向乙方支付違約金貳拾萬元整。
7、如果甲方出現(xiàn)一房二賣的情況,或者其他導致合同目的不能實現(xiàn)的情況,甲方承擔連帶責任,由擔保人承擔連帶責任,并也支付連帶責任違約金貳拾萬元整。
第七條、本合同發(fā)生爭議的解決方式:
雙方本著友好協(xié)商,公平合理的原則簽定本合同,簽定本合同后,雙方應嚴格遵守執(zhí)行,不得以任何理由反悔。在履約過程中發(fā)生的'爭議,雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的,雙方同意通過法律方式解決糾紛。
第十條、本合同未盡事宜,甲乙雙方可另行約定,其補充約定由甲方,乙方共同協(xié)商解決,與本合同同具法律效力。
本合同在雙方簽字之日( 年______月______日)起生效。本合同中空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等法律效力。本合同一式_____份,甲方產權人共持一份,乙方一份,留存?zhèn)洳椤?BR> 甲方(簽字生效):
乙方(簽字生效):
工作單位:
工作單位:
聯(lián)系地址:
聯(lián)系地址:
手機號碼
手機號碼:
年 月 日
擔保人(簽字生效):
身份證號:
手機號碼:
工作單位:
年 月 日
年 月 日
征地拆遷合同篇八
乙方(競標方)_____________
甲方受深圳市民潤農產品配送連鎖商業(yè)有限公司(簡稱民潤公司)委托進行_______網上招標采購。根據(jù)《中華人民共和國合同法》有關規(guī)定,和競標方(乙方)達成如下協(xié)議:
四、單價:扣除損耗,按照實際凈重結算,報每公斤單價_______.
五、拒絕標準:以小樣作為樣品,大樣必須符合小樣,否則以此作為拒絕標準。
六、數(shù)量:本次委托招標數(shù)量為_______箱,以總量成交形式交割,送貨周期為一周(7天),每隔一天送貨_______箱。具體數(shù)量如有增減,按實際要求送貨量結算。如超過總送貨量_______%,應給予乙方合理備貨時間。
七、招標方式:由甲方確定明標或暗標形式。
八、中標結果:由甲方確定并通知乙方。
九、交貨地點及時間:貨物交付地點為_________________________.從_______年_______月_______日起到_______月_______日。水果每天早上_______點至_______點_______分。蔬菜_______點至晚上_______點到貨驗收。搬運費用乙方自負。
十、結算方式:第一批貨到后十五天結算,一周為一結算周期。乙方取得入庫驗收單后將復印件交給甲方,甲方收到民潤公司的貨款后準時支付給乙方。
十一、擔保金的收取、使用、返回:為確保競標方嚴格執(zhí)行合同,甲方將向競標方收取競標保證金(標的_______%)如在交易過程中競標方違約,甲方將根據(jù)違約程度部分或全部扣留保證金,并將扣除部分全部交由民潤公司補償損失。如交易正常進行,甲方在確定交易雙方貨、款兩清后一個工作日內將保證金全部返回。若乙方未中標則保證金在招標結束后一個工作日內退回。
十二、責任:甲方必須敦促乙方按時送貨,協(xié)助乙方將入庫驗收單復印件留存,并及時和民潤公司財務部核對,監(jiān)督______________公司準時支付貨款。在整個交易過程中商品品質由______________公司和乙方確定,甲方不對商品的品質,以及由商品的品質引起一切后果負責。
十三、招標代理費:甲方每次向中標方收取合同總額_______%的招標代理費,每次結算時從貨款總額中扣除。
十四、其他事項:本合同在甲方通知乙方中標后自動生效,不中標則合同自動作廢。其他未盡事宜,雙方另行協(xié)商解決。本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:___________乙方:___________
甲方代表:_______乙方代表:_______
日期:___________日期:___________
最新藥品招標合同書
招標編號:___________
本合同于_____年_____月_____日,由_________(醫(yī)療機構名稱)為甲方,_________(投標企業(yè)名稱)為乙方,雙方根據(jù)______年______月______日_________醫(yī)療機構藥品集中招標結果,依據(jù)_________市______年醫(yī)療機構藥品集中招標采購《招標議價文件》要求,經甲、乙雙方協(xié)商,于______年______月______日,按以下條款和條件簽署,簽訂此項藥品購銷合同:
一、藥品名稱、規(guī)格、劑型、包裝、廠家及中標價:見附件(中標成交藥品目錄)
二、合同金額:以實際發(fā)生金額結算。
三、技術資料:乙方應向甲方提供中標藥品品種的有關技術資料。
四、采購范圍、采購方式、交貨期、交貨地點及交貨方式:
采購范圍:甲方必須在自己定標產品中給相應的投標企業(yè)提交采購訂單。
采購方式:甲方必須通過_________招采平臺采購。
交貨期:乙方通過_________招采平臺接到甲方采購訂單后,在自己承諾的供貨時間內交付藥品。
交貨地點:______________________________________________________。
交貨方式:現(xiàn)場驗收、網上記錄。
五、付款方式
藥品到貨經雙方驗收合格后,由甲方在_________天內按合同總價付款給乙方。
六、質量保證
乙方應按合同附件(中標成交藥品目錄)規(guī)定藥品的規(guī)格、劑型、包裝、生產廠家、中標價向甲方提供中標藥品。因藥品的質量發(fā)生問題的,乙方應負責免費更換或退貨。對于達不到使用要求者,經雙方協(xié)商,可按以下辦法處理:
(1)更換:由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。
(2)貶值處理:由甲乙雙方協(xié)議定價。
(3)退貨處理:乙方應退還甲方支付的貨物款,同時應承擔該貨物的直接費用(運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等)。
如在使用過程中發(fā)生質量問題,乙方在接到甲方通知后_________小時內到達甲方現(xiàn)??br在質保期內,乙方應對貨物出現(xiàn)的質量及安全問題負責處理解決。
七、藥品驗收
乙方交貨前應按出廠規(guī)定的檢驗方法,對產品做出檢驗。其記錄附在質量證明書內,作為甲方收貨驗收和使用的技術條件依據(jù)。但有關質量、規(guī)格、批號、產地、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。乙方檢驗的結果應隨藥品交甲方。
八、違約責任
甲方無正當理由拒收貨物的,甲方向乙方償付貨物款總值的百分之_________的違約金。甲方逾期驗收,或逾期支付貨物款的,甲方向乙方每日償付貨款總額萬分之五的滯納金。
乙方所交的藥品品種、規(guī)格、技術參數(shù)、質量不符合合同的規(guī)定標準的,甲方有權拒收貨物。
乙方在五個工作日內不能送貨到甲方時,乙方向甲方每日償付貨款應送貨款萬分之五的違約金。
九、不可抗力事件處理
在執(zhí)行合同期限內,任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同,則合同履行期間可延長,其延長期與不可抗力影響期相同。
不可抗力事件發(fā)生后,應立即通知對方及金藥商務網絡有限責任公司,并寄送有關權威機構出具的證明。
不可抗力事件延續(xù)_________天以上的,雙方應通過友好協(xié)商,并通過監(jiān)督領導小組的審核后,確定是否繼續(xù)履行合同。
十、仲裁
雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議,應通過協(xié)商解決,如協(xié)商不成;按合同事先約定條款,向招標經辦方和監(jiān)督領導小組提交仲裁或向合同簽訂地人民法院起訴。
十一、合同生效及其它
合同經雙方授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。
乙方投標文件的內容及其澄清內容構成本合同不可分割的一部分,如果投標文件或澄清的內容與本合同條款不符,以本合同的條款為主。
合同執(zhí)行中,如需修改和補充合同內容,由雙方協(xié)商,并在監(jiān)督領導小組同意下,另簽署書面修改補充協(xié)議作為主合同不可分割的一部分。
本合同有效期為_____年(_____個月,合同_________未滿的藥品除外),從_____年____月____日至_____年_____月_____日。
本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,_________招采平臺一份。
法人代表(簽字):_________法人代表(簽字):__________
委托代理人(簽字):_______委托代理人(簽字):________
征地拆遷合同篇九
涉農職務犯罪情況分析
近年來,社會主義新農村建設深入開展,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快,我區(qū)也提出了建設“京北創(chuàng)新中心,國際科教新城”的戰(zhàn)略,在這樣的背景下,包括中央企業(yè)在內的一大批重大項目相繼簽約落戶我區(qū),由此,我區(qū)土地整理的任務十分繁重,舊村改造步入快車道,涉農征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn),個別國家機關工作人員和農村基層組織工作人員借當前法律法規(guī)不完善、工作機制不健全之機,利用職務之便,大肆實施貪污受賄等犯罪行為,不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣,更因資源分配不公而激化了社會矛盾,嚴重損壞了黨和政府的威信,阻礙了拆遷工作的有序進行。檢察機關作為法律監(jiān)督機關,承擔著打擊、監(jiān)督、教育、預防、保護等職能作用,我院對近三年查辦的涉農職務犯罪案件進行了分析和研究,力圖為懲治和預防涉農職務犯罪提出建議,更好的服務我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設。
一、查辦案件的基本情況
2009年以來,我院共受理初查涉農職務犯罪線索38件49人,立案查辦了14件22人。其中,涉及農村征地拆遷領域的線索共計16件25人,立案查辦8件15人,占我院立案查辦的涉農職務犯罪案件的68%。經法院審理已經做出判決的9名被告人中,2名被判處十年以上有期徒刑,2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
二、案件的主要特點
個突出特點:
一是涉案主體主要是農村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農征地拆遷領域職務犯罪線索中,5人系村委會主任,6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任,另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員,農村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中,農村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
二是線索以署名舉報為主,立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農征地拆遷職務犯罪線索中,署名舉報的有7件,占44%,匿名舉報的3件,本院其他部門移送的2件,自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中,自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案,占50%,署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年,我院受理的涉農職務犯罪線索較少,共計9件,基本沒有征地拆遷領域的線索。2010,正值農村“兩委”班子換屆選舉,同時,農村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開,在此前后反映征地拆遷領域涉農職務犯罪線索的數(shù)量激增,接近前三年此類線索的2倍。
案件以行受賄為主。
三、犯罪的四種主要手段
通過剖析近年來查辦的涉農征地拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪案件,我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢,概括起來,主要有以下四大類表現(xiàn)形式:
一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務的施工隊收受或索要賄賂。目前,我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個鎮(zhèn)村,拆遷的面積很大,但是,拆遷市場因為專業(yè)性不強,準入門檻不高,造成競爭依然十分激烈,不少施工隊為了拿到拆遷合同,或主動或被動的向握有施工隊選擇權的國家工作人員行賄,這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內容,騙取征地拆遷補償款。一般是被拆遷戶與有關國家工作人員和農村基層組織工作人員相勾結,以工作存在失誤、審查把關不嚴、領導有交代等為說辭,使被拆遷戶的相關手續(xù)順利過關,共同騙取征地拆遷補償款后分贓。已經發(fā)現(xiàn)有下列不法行為:
3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明,多騙取企業(yè)停產停業(yè)補償款;
4、事先通過內部渠道獲取拆遷信息,在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種,多獲取拆遷補償款。
構方式,騙取拆遷補償款。
處。
四、案件高發(fā)的主要原因
我院在查辦涉農征地拆遷領域職務犯罪的同時,及時對案發(fā)的原因進行了分析和總結,我們認為,涉農征地拆遷領域職務犯罪高發(fā)主要有以下原因:
(一)征地拆遷工作相關的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,征地
拆遷補償工作隨意性較大
主要表現(xiàn)在三個方面:一是關于征地拆遷費用專戶存儲的硬性規(guī)定沒有落到實處。如在某村集體土地拆遷征地過程中,本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶,由鎮(zhèn)級財政進行監(jiān)管的拆遷款,卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶,導致鎮(zhèn)級財政對拆遷補償工作無從監(jiān)管,進而為其實施職務犯罪行為提供了操作空間。
取國有資金大開方便之門。
三是關于農村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力?!恫絽^(qū)村級事務重大事項民主決策暫行規(guī)定》對農村集體資產發(fā)包及出租的決策方法和程序進行了明確規(guī)定,包括“應經本集體經濟組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意,并報鎮(zhèn)政府審批;將發(fā)包合同文本等向本集體經濟組織成員公開”等等,但從我院查辦案件的情況看,某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經過這些程序,廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導致在拆遷過程中,某些行為人與農村干部相互勾結,虛構承包合同、虛增承包面積,騙取國家的補償款。
(二)外部監(jiān)督不到位導致某些村黨支部書記、村委會主任權力過于集中,農村基層組織缺乏民主決策的體制近年來,隨著國家對農村的政策性投資大幅度增加,大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織,再由基層組織根據(jù)農民土地被征用的面積,折算成補償款發(fā)放到農民手中。這也就使農村基層干部尤其是村黨支部書記,村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權和管理權。而在現(xiàn)實中農村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度,設置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理,上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機制,不能及時發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看,幾個發(fā)生職務犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是:農村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱,村黨支部書記或村委會主任獨攬大權,個人意志強,隨意性大。當面對物質誘惑時,他們往往利令智昏,利用手中權力實施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”,重大事情都由其一人拍板,其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見,這在客觀上縱容了其職務犯罪行為。
(三)部分農村基層干部綜合素質不高,民主意識不強,內部監(jiān)督形同虛設
督作用。
(四)農村征地拆遷工作的有關政策和要求不盡科學,在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差 一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補償安置是一項非常復雜而艱巨的工程,它關系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定,往往工作流程環(huán)節(jié)較多,工作周期較長,但受現(xiàn)實情況的種種限制,目前大多數(shù)涉農征地拆遷工程必須在特定或限定時間內完成。因此,為了確保進度,按時完成征地拆遷安置任務,往往需要采取非常規(guī)方法,一些負責管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進拆遷工作,在這一過程中,為了進度優(yōu)先,政府有關部門也無奈的放寬要求,這在客觀上為某些國家工作人員和農村基層干部實施職務犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運作模式存在漏洞。目前的涉農領域征地拆遷工作都采用市場化運作方式,政府主管拆遷的部門是管理者,各類拆遷中介機構受政府委托是具體實施者。但實際上,由于拆遷工作堅持屬地負責的原則,鎮(zhèn)政府(街道)是拆遷工作的責任主體,我們無法要求鎮(zhèn)(街道)工作人員和農村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人,也就無法避免其中的權錢交易行為。所以,這種拆遷工作機制,雖然從表面上減輕了政府的壓力,但實際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
滋生了職務犯罪行為。
(五)涉農征地拆遷相關法律法規(guī)的滯后性,為滋生職
務犯罪留下了空間
征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進行界定。根據(jù)辦案實踐,目前遇到的問題主要有:
一是部分農村基層組織人員利用自身獲取的內部消息的便利,在得知土地即將征用拆遷的信息后,采取隱瞞真實情況等手段,向原土地承租人承租地塊,待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中,發(fā)現(xiàn)某村委會主任采用此手段獲取拆遷補償款一千余萬元,嚴重損害了原土地承租人的利益,在當?shù)禺a生惡劣影響。
二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機關工作人員或農村基層組織人員,在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作,收受好處或者貪占補償款的行為,不至因其身份而影響犯罪的成立。但是,若拆遷評估人員與社會人員勾結,進行虛假的高位評估,進而獲取好處,則在犯罪的認定上產生困難。面對紛繁復雜的司法實踐,拆遷評估人員自身身份的界定,需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定,拆遷人是指經依法批準征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實施意見》第十八條之規(guī)定,征地拆遷的,被拆遷房屋的重置成新價,由拆遷人委托有資質的房地產價格評估機構按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機構由拆遷人委托的基礎上,對于非國有評估機構人員身份的認定,引發(fā)的思考是:評估機構人員貪占補償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定,應當予以認定為貪污罪,而此類人員實施受賄行為,目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮,依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為,打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。
中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
五、預防犯罪的對策建議 根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務,結合全市檢察機關查辦的發(fā)生在該領域的職務犯罪案件情況,我院認為,在當前和今后一段時期內,我區(qū)農村征地拆遷領域的職務犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此,建議從以下方面進行防范:
(一)堅持打防結合的方針,注重源頭治理和預防 一是檢察機關要會同有關部門充分發(fā)揮職能作用,對于農村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務犯罪要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴,對典型的犯罪案件要進行曝光,起到警示作用。通過查辦一案,教育一片,有效地震懾犯罪,達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二是檢察機關作為法律監(jiān)督機關要完善預防工作機制,構建社會化的預防網絡。檢察機關可以在涉農征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組建立檢察工作聯(lián)絡點和聯(lián)絡員,加強對預防職務犯罪的聯(lián)系工作制度,并會同紀檢、監(jiān)察、審計和土地等有關部門結合查辦案件的特點和發(fā)案規(guī)律,以及群眾反映的熱點問題,及時向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預防措施,堵塞漏洞,從源頭上達到預防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設的治理力度,不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實踐表明,征地拆遷領域的職務犯罪與違章建設有著緊密的聯(lián)系,違章建設的重災區(qū)往往也是職務犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農征地拆遷工作政策性強,敏感度高,區(qū)各相關部門要以深入推進“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動為契機,繼續(xù)加強對違章違法建設的管控力度,并嚴格按照補償標準進行拆遷補償,堅決遏止違法建設誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
堂”。
開工作的監(jiān)督。
諧穩(wěn)定。
(四)強化調查研究,積極提出司法建議
結合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領域涉農職務犯罪的新情況、新問題,在法律適用和完善層面,著重對犯罪主體身份認定和管轄分工方面存在的難點進行研究,積極提出相關的法律適用及司法建議,避免因認識分歧產生的“兩不管”案件;對相關環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標準,在深入調研的基礎上提出傾向性意見,為領導決策提供參考,及時化解社會矛盾,維護農村基層和諧穩(wěn)定大局。
二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪的主要手段及特點
一是“拖”。行使職權者不給拆遷戶講明拆遷政策,不簽定協(xié)議,讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議,但不及時計算、通知領取補償款,等把被拆遷人“拖”急了,等待被拆遷人上門“納貢”。
二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關系,犯罪嫌疑人自然要給予照顧,拆遷中補償標準就高不就低,熟人也心知肚明、知恩圖報,人情關系演變成權錢交易。
三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”,談拆遷條件時,先給被拆遷戶按最低標準談,最后再按最高的標準進行賠付,使被拆遷戶產生一種自己占便宜的感覺,“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
四是“套”。涉案人員應動遷企業(yè)主或委托人的要求,隨意虛構事實、增加動遷項目進行補償,損害國家和集體的利益,從中撈取好處。
三、如何預防拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪的相關建議
(一)把握四個環(huán)節(jié)。
1、對拆遷施工單位的審查:一是對拆遷單位的資質審查,看是否符合資質要求;二是對拆遷單位的信譽審查,看是否有在競標時行賄的記錄,是否有發(fā)生重大責任事故的記錄。
2、對拆遷房屋面積的測算審查:一是防止虛假測算,夸大房屋面積;二是防止虛設戶頭,將根本不存在的住戶編入測算拆遷補償安置之中。
3、對拆遷補償安置的審查:一是防止虛假戶口的進入和利用時間差安置戶口;二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補償安置;三是防止工作人員放寬補償標準或超標安置住房面積,從中收受賄賂;四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
4、對拆遷資金的使用審查:主要是防止利用職務便利侵吞和挪用拆遷資金。
(二)采取四項措施
1、細化相關制度和工作紀律。在一般情況下,拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務管理和資金使用審批制以外,還應建立補償安置復查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
2、實行拆遷信息公開制度,做到“陽光”操作。為增強拆遷工作的透明度,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范拆遷補償安置行為,在拆遷過程中應對拆遷補償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復議渠道等進行公開。
3、實行復審制。在拆遷測算工作結束和戶口凍結以后,要組織拆遷工作人員對測算結果、戶口狀況進行復審,并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預防職務犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大,時間來不及,可以實行抽審或對重點、疑點進行復審,但為了保證復審監(jiān)督的力度,復審率一般不能少于20%。
4、加強財務審計。拆遷工程結束后,審計部門對該項工程的財務審計結果要及時向有關單位公開反饋:一是向建設單位的上級部門反饋;二是向紀檢監(jiān)察部門反饋;三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀檢監(jiān)察部門、檢察機關或公安機關移送相關材料。
完善拆遷工作機制。在充分論證的基礎上,制定科學合理的拆遷工作制度、流程,實施辦法。推行征遷公示制度,對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補償評估報告等全部在拆遷范圍內進行公示,接受社會監(jiān)督。完善拆遷款財務結算、支付制度,禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人??山⒉疬w信息網絡系統(tǒng),拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設部門實行動態(tài)跟蹤管理。
征地拆遷合同篇十
甲方:
乙方:
根據(jù)(以下簡稱甲方)(以下簡稱乙方)簽訂的征拆協(xié)議,乙方力爭年完成征拆騰地工作, 甲方同意對乙方進行獎勵,雙方簽訂如下協(xié)議:
一、本協(xié)議約定的獎勵經費乙方必須??钣糜趯ν瓿烧麄€征拆工作任務有貢獻的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人。
二、甲方在年前考核認定驗收合格后,給予乙方征地拆遷工作獎勵經費元,大寫人民幣元整。
三、乙方在后續(xù)工作中應進一步做好協(xié)調工作,處理好遺留問題,確保建設順利推進。
甲方簽字:乙方簽字:
(蓋章)(蓋章)年月日年月日
征地拆遷合同篇十一
高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程,對進一步改善周邊干線公路通行狀況,完善經濟開發(fā)區(qū)基礎設施,拉大城市框架,具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實施,特制定本方案。
一、兩條道路的基本情況
(一)高速連接線
高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口,東至堅固道口,含新趙線路口向南到新高速出口,全長6.18公里。路基寬33.8米,路面寬27米,瀝青混凝土路面,道路紅線控制中線兩側各25米,道路綠線控制中線兩側各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地,野外段綠化按控制紅線外各30米征地,即村內段占地總寬90米,村外段占地總寬110米,確保公路兩側形成整體喬灌結合、高低錯落有致的景觀帶。
(二)東環(huán)路拓寬改建工程
東環(huán)路拓寬改建工程,施工區(qū)段為:k247+617~k250+352.3,全長2.74公里,道路紅線控制中線兩側各25米,道路綠線控制中線兩側各45米,現(xiàn)有路基寬34米,目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側加寬,32米一塊板形式建設,同時設置中央硬隔離??紤]到兩側各1米的施工寬度及兩側建筑預留護墻地,此次兩側占地寬度為現(xiàn)路面邊兩側各9米,占地總寬34米。
二、組織機構
為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進行,市政府成立道路建設征地拆遷工作領導小組(后附名單),具體負責道路建設征地拆遷工作。
三、各相關單位職責
(一)交通運輸局
1.負責跑辦高速連接線東延2.66公里設計變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作;
3.負責做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作;
10.負責聯(lián)系石市公路工程處,協(xié)調跑辦道路施工招投標工作;
11.負責聯(lián)系國防光纜管理部門(長途通訊傳輸局)商討四條路范圍內國防光纜的遷移費用等相關事宜。
12.負責按照規(guī)劃局交付的設計圖紙,組織道路市政管線施工,盡快編制施工預算并對市政管線施工進行招標。
13.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(二)長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)
4.負責解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作,負責征拆工作中各種矛盾和問題處置,確保工程進度。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃局
1.負責做好兩條道路市政管線設計工作;
2.負責道路兩側違法建筑物的認定和相關政策法規(guī)宣傳工作。
(四)住建局
1.負責兩條道路城管界內及責任范圍內燈桿、排水管道、花池等遷移工作; 2.負責完成分包責任段拆遷工作任務。
(五)國土資源局
1.負責道路征地拆遷范圍內,所有非法占地及設施的清理工作,全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。
2.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(六)綜合執(zhí)法局
1.負責城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內及責任范圍內的廣告牌匾的拆除工作;
2.負責根據(jù)征遷工作領導小組的安排,全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(七)財政局
1.負責按規(guī)定安排有資質單位對有手續(xù)的房子及建筑進行評估并按照支付程序進行補償;
2.負責按照政府協(xié)議籌措并支付工程建設資金。
(八)工管辦
2.負責協(xié)調工業(yè)園區(qū)內所有企業(yè)房屋及設施的遷移、退距等工作;
(九)電力局
1.負責道路征地拆遷范圍內所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設施的遷移工作;
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
(十)電視臺
負責道路征地拆遷范圍內所有有線電視桿、光纜等有線電視設施的遷移工作,同時做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。
(十一)移動公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有移動塔桿等移動公司設施的遷移工作。
(十二)電信公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有電信桿、電信光纜等電信設施的遷移工作。
(十三)聯(lián)通公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的桿線等設施的遷移工作。
(十四)自來水公司
1.負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的自來水管道及設施的加固和桿遷移工作。
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
(十五)天然氣公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內加油站及其設施的遷移工作。(十七)公安局
負責及時與上級長途通訊管理部門溝通,同時與交通運輸局協(xié)調,盡快實現(xiàn)兩條路范圍內國防光纜的搬遷。
四、工作時間安排
(一)宣傳動員階段(2014年7月25日-7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要積極深入對征地范圍內的各村、各戶及企業(yè)進行廣泛深入地宣傳動員,及時將我市征地補償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人,切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭取群眾的理解和支持。
(二)征地拆遷階段(2014年8月1日-8月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責任單位要嚴格按照要求,于8月15日前完成各自分包責任段征地拆遷工作,積極與群眾進行溝通,簽訂補償協(xié)議。在清點完畢后,及時匯總、清算并做好群眾的兌付工作。
(三)路基清理及施工階段(2014年8月16日-11月30日)。交運局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作,為施工單位進場施工打好基礎。施工單位要嚴格施工管理,確保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時間緊、任務重。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,作為一項重要任務來完成。主要領導要親手抓、負總責,分管領導要具體抓、現(xiàn)場抓。要嚴格按照征遷工作要求,周密計劃,安排專人全程負責,確保各項工作扎實有序的開展。
(二)廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要采取靈活多樣地形式,加大宣傳力度,大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設的重要意義,宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策,通過宣傳,使沿途村、戶家喻戶曉,人人皆知。
(三)形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想,加強協(xié)作,密切配合,形成強大的工作合力。在征地拆遷過程中,要嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實事求是、準確無誤,確保征地拆遷工作順利推進。
征地拆遷合同篇十二
一、加強征地拆遷資金管理的必要性
(一)確保鐵路建設順利進行的要求
鐵路是國民經濟的重要基礎設施,在現(xiàn)代綜合運輸體系中發(fā)揮骨干作用。2008年8月,省政府與鐵道部簽署了《關于加快山東省鐵路建設有關問題的會議紀要》,確定部、省加強戰(zhàn)略合作,加快推進我省鐵路建設。為確保我省鐵路建設項目的順利實施,《中共山東省委、山東省人民政府關于全面加快我省鐵路建設的決定》(魯發(fā)[2008]20號)文件確定,建鐵投公司,作為省政府出資人代表和項目融資平臺,參與全省鐵路項目的投資、建設和管理。
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于籌措我省鐵路建設資金的意見》(魯政辦[2009]98號)文件,省政府將籌集全省鐵路建設資金226億元,其中省直部門出資15億元,山東高速集團出資131億元,全省17個市出資80億元。目前確定參與的有京滬高速鐵路、黃大鐵路、德大鐵路、龍煙鐵路、青榮城際鐵路、石濟客專、青日連鐵路、山西中南部鐵路等8個項目。
征地拆遷工作是鐵路建設重要的基礎性工作,關系到群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強,工作難度大,社會關注度高。
征地拆遷資金管理使用工作貫穿于征地拆遷工作的整個過程。
征地拆遷資金是指我省通過鐵投公司籌措的專門用于部省合資合作鐵路(山東段)的土地補償、安置補助、青苗補償、地面附著物補償、建(構)筑物拆遷補償、征地拆遷管理和其他相關方面的專項資金。
征地拆遷資金管理任務:做好資金的預算、籌措、控制、調度、監(jiān)督和檢查工作,依法依規(guī)依程序使用、管理資金,做到不挪用、不拖欠、不截留,嚴格控制資金成本,嚴禁資金浪費,提高投資效益,確保征地拆遷資金經程序認可作為資本金入股,從而確保山東境內征地拆遷工作順利進行。
(二)外部監(jiān)督檢查的要求 鐵路建設項目具有規(guī)模大、周期長、投資高、涉及面廣的特點。政府重視,社會關注度高。國家審計署連續(xù)三年對京滬高鐵建設項目進行跟蹤審計,并要組織竣工決算審計。
省政府要求各級監(jiān)察、審計部門要加強對征地拆遷資金管理使用情況進行監(jiān)督監(jiān)察,提出對違反規(guī)定挪用、拖欠、截留征地拆遷補償費用的,要依法追究有關人員的責任。
(三)確保省方投資權益的需要
按現(xiàn)行的資金撥付關系,省、部合資鐵路項目的征地拆遷資金由我省負責籌集,鐵投公司撥付到各地市征地拆遷機構,再分級撥付、兌付,實質是一種資金墊付關系。只有經過合資項目公司聘請的中介機構進行事后的確權審計,經過合資公司股東會審議通過后方能計入省方股權。既然是事后審計,就存在確權風險。
要確保在征地拆遷資金管理使用中,資金支付及其支持性證據(jù)要滿足“三性”要求,即“真實性、準確性、完整性”。
真實性:是指征地拆遷補償費用的支付事實客觀存在、真實發(fā)生,與費用配套的證明材料真實。
準確性:是指征地拆遷補償費用的數(shù)據(jù)和計算過程準確,適用的法規(guī)和政策依據(jù)準確。
完整性:是指支持性證據(jù)充分適當、要件齊全、形式規(guī)范。
滿足以上“三性”要求,并且征地補償費用均支付給最終的被征地拆遷主體,方予確認。
如果征地拆遷補償費用的支付不能滿足以上“三性”要求,事后的確權審計對已發(fā)生的資金支付不予確認,資金又不能追回,就會造成省方的投資損失,造成鐵投公司股東權益的流失。
二、征地拆遷資金管理使用的要求
(一)資金管理使用的五個基本原則
1、依法管理原則。征地拆遷資金管理使用必須遵守《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國招標投標法》和《國有建設單位會計制度》、《基本建設財務管理規(guī)定》、《會計基礎工作規(guī)范》以及相關的財經法規(guī)、財會制度,加強財務管理與會計核算工作,嚴格實施財會監(jiān)督和內部審計監(jiān)督。
2、統(tǒng)一管理、分級負責原則。按照資金來源渠道,采取“一級管一級”的監(jiān)督管理方式,實行分級負責,分級監(jiān)督管理。
3、全過程、全方位監(jiān)督控制原則。對建設資金的管理、使用進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查,建立健全資金使用的內部控制制度,確保建設資金的安全、合理和有效使用。
4、封閉管理(??顚S茫┰瓌t。資金必須用于鐵路建設項目的征地拆遷工作,按規(guī)定??顚S?,單獨核算,任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。
5、效益原則。調度、使用資金實行規(guī)范化管理,確保厲行節(jié)約,防止損失浪費,降低工程成本,提高資金使用效益。
(二)我省關于征地拆遷資金管理的文件規(guī)定
1、省政府《關于加強我省鐵路建設資金管理的意見》(魯政辦字【2009】131號)
明確:(1)資金設立專戶管理,實行封閉運行,獨立運作。(2)省鐵路建設資金和形成的資產不得用于鐵路建設項目以外的擔保、質押、抵押、融資等關聯(lián)交易。
2、省發(fā)改委《關于我省鐵路建設征地拆遷資金的管理意見》(魯發(fā)改鐵路【2010】575號)明確:(1)關于征遷資金的撥付:鐵路沿線各市鐵路建設管理部門負責審核匯總各自縣(市、區(qū))征地拆遷工作量和資金使用情況,根據(jù)征地拆遷進度提出本市征遷資金申請,并隨附相關單據(jù)、表格統(tǒng)一報送省鐵路辦和省鐵投公司,經審核確認后,按相關財務程序撥付資金。(2)關于工作經費的撥付:由省鐵路辦會同省鐵投公司,根據(jù)各市征遷進度和工作開展情況,研究提出工作經費補助安排意見,按相關財務程序撥付。(3)關于資金調度與管理:鐵路沿線各市鐵路建設主管部門及各級工作機構要設立征地拆遷資金專戶,??顚S?;各市要嚴格按照資金安排計劃使用資金,科學安排資金撥付,確保資金及時足額撥付到被征遷群眾手中,并避免資金沉淀;省鐵投公司要加強對資金的監(jiān)督和管理,與各地市簽訂“資金使用管理協(xié)議”,省鐵路辦與省鐵投公司對各市資金使用情況進行不定期檢查和專項審計,確保鐵路建設征遷資金規(guī)范使用。
3、省鐵投公司《建設資金管理辦法》及《合資鐵路項目征地拆遷資金撥付管理辦法》、《關于報送經費支出情況的通知》(魯鐵投財函【2010】17號文,對工作經費的支出范圍及管理使用提出了要求)
4、省鐵投公司于合資鐵路項目沿線各地市政府簽訂的《征地拆遷資金使用管理協(xié)議》
明確:(1)各市及其下屬各級鐵路建設主管部門應開設征地拆遷專項資金賬戶和工作經費專項資金賬戶,資金分戶存儲,??顚S?。(2)申請資金時須提供以下資料:近期匯總會計報表(資金平衡表、待攤投資表及管理費用明細表)及各銀行專戶對賬單明細(原件,銀行蓋章)。(3)資金撥付金額相關規(guī)定:撥付金額為申請金額減去資金余額后的差額;資金賬戶余額合計數(shù)高于申請資金20%以上的暫不予撥付;征遷資金及工作經費撥付至總費用的95%時,暫停撥款,待審計確認后撥付余額。
(三)加強內部資金監(jiān)管
1、各級征地拆遷機構應制定內部財務管理制度。
2、省鐵路辦及省鐵投公司對資金使用情況進行不定期檢查和專項審計,確保鐵路征地拆遷資金規(guī)范使用。
3、市、縣級對下級的征地拆遷資金管理使用進行檢查??膳c紀檢、監(jiān)察、審計部門結合進行。
三、征地拆遷資金管理的基礎工作
(一)要配備專門的財務人員,須具有會計專業(yè)的從業(yè)資格。
(二)會計、出納必須分設,財務印鑒必須分管。以符合不相容職務分離的原則。個人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
(三)按鐵路建設項目設立賬套,分項目核算。
(四)會計核算:按照《國有建設單位會計制度》建賬核算。
1、征地拆遷資金支出。
根據(jù)業(yè)務工作需要設置“總帳”、“上級撥入資金”、“撥付所屬資金”、“現(xiàn)金日記賬”、“銀行存款日記賬”、“待攤投資”。
“待攤投資”具體可設置如下:
土地補償支出(含征用的土地補償支出和處理土地補償中遺留問題的支出);
安置補助支出;
青苗補償支出;
地面附著物補償支出;
建、構筑物征拆補償支出;
其它支出(與征地拆遷相關的其它支出)。
2、工作經費支出
工作經費是指各級征地機構從項目征地拆遷工作開始之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質的費用類開支。
各級征地機構應在銀行開設工作經費專戶,資金專戶存儲,??顚S?,工作經費不得與征地拆遷資金和其他款項混用。
工作經費支出范圍:
工作經費列支范圍為:辦公費、差旅交通費、業(yè)務招待費、會議費、車輛使用費(車輛維修、加油、通行費)、折舊費;低值易耗品攤銷(不屬于固定資產的工具、器具、家具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費);房租費、物業(yè)管理費、勞動保護費、相關稅費等管理性質開支。
各級征遷機構應嚴格控制業(yè)務招待費的支出。
工作經費使用
各級征遷機構工作經費支付時必須取得正規(guī)發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)。
各級征遷機構應建立工作經費使用制度,在鐵投公司撥付工作經費額度內據(jù)實列支各明細項目,按規(guī)定規(guī)范使用工作經費,嚴禁虛增經費列支。
設置“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“經費支出”及往來科目核算。
(五)財務報告
資金平衡表、待攤投資表、工作經費支出明細表、銀行存款調節(jié)表(含銀行對賬單)。
(六)會計檔案
各級征遷機構應按照會計基礎工作的規(guī)范化要求,整理保管好原始單據(jù)、記賬憑證、賬簿、報表銀行對賬單、存款余額調節(jié)表等會計基礎資料。此外,對合同、文件、會議紀要、清點核量表、補償協(xié)議、資金兌付表等相關資料也須妥善保管。機構變動或相關人員調動時,應辦理交接手續(xù)。
四、征地拆遷資金管理的幾個注意問題
(一)資金沉淀現(xiàn)象存在,資金兌付不到位
(二)完善資金支付的基礎資料
(三)“三表”(清點核量表、補償協(xié)議、兌付表)數(shù)、量不一致
(四)違規(guī)存儲征地拆遷資金
(五)費用列支不合理
(六)工作經費管理使用不規(guī)范(未專戶存儲、票據(jù)不合規(guī))
(七)完善補償款項發(fā)放程序。依據(jù)征地協(xié)議和拆遷合同,按單位、村、村民分別造冊發(fā)放,村民個人憑身份證領取補償資金,原則上委托銀行代發(fā);做到協(xié)議或合同、領款票據(jù)和發(fā)放表三統(tǒng)一,并妥善保存,便于查詢和監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行補償標準,杜絕多補、少補、欠補、漏補、無合同協(xié)議補償?shù)那闆r發(fā)生。
征地拆遷合同篇十三
工 程 地 點:
委 托 方:
受 托 方:
簽 訂 日 期:
鑒于甲方系一家依照中華人民共和國法律依法設立并有效存續(xù)之房地產開發(fā)企業(yè)。又鑒于乙方系一家具有合法拆遷資質的拆遷單位,同意接受甲方的委托,按照甲方的要求依法完成本合同項下建設用地范圍內的拆遷工作。甲乙雙方本著平等互利、共同發(fā)展的原則,根據(jù)北京市有關法規(guī)、政策規(guī)定,結合本拆遷工程的具體情況,為明確責任,協(xié)作配合,確保拆遷工作質量,經雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,以茲共同遵守。
第一條 拆遷范圍、委托事項:
1.1甲方委托乙方拆遷地點: 項目 #地拆遷范圍: 。
1.2拆遷戶數(shù)、面積: (以實際測量為準)
1.3:委托事項:摸底調查、宣傳動遷、實際測量、評估測算補償安置費用、洽談簽訂拆遷安置補償協(xié)議、發(fā)放拆遷補償相關費用、產權調換安置結算、治安管理、建筑物拆除及垃圾清運、房屋安置等。
第二條 拆遷安置與補償
2.1乙方代表甲方按照蚌埠市[20xx]144號文件和拆遷公告規(guī)定及相關法律法規(guī)規(guī)定與被拆遷戶簽訂《拆遷安置補償協(xié)議書》,并將協(xié)議書原件交甲方。
2.2支付被拆遷人的各項費用,由乙方制表,甲方審核、簽字、蓋章,并報拆遷主管部門批準后方可支付給被拆遷人。
第三條 拆遷進度與乙方承諾
3.1乙方承諾拆遷進度如下:
3.1.1乙方完成本項目拆遷工作的周期為:自拆遷公告發(fā)布之日起 個日歷天。
3.1.2乙方應在 月 日前完成拆遷入戶調查復核工作。
3.1.3甲乙雙方相互配合在 月 日前完成拆遷先期各種準備工作及向政府主管部門申報拆遷相關審批手續(xù)。
3.1.4乙方在 月 日前完成 #地入戶調查工作,并向甲方提供報告。
3.1.5拆遷公告發(fā)布后 日內,完成拆遷數(shù)占總拆遷戶數(shù)的 %。
3.1.6拆遷公告發(fā)布后 日內,完成拆遷數(shù)占總拆遷戶數(shù)的 %。
3.1.7拆遷公告發(fā)布后 日內,完成拆遷數(shù)占總拆遷戶數(shù)的 %。
3.1.8拆遷公告發(fā)布后 日內,完成全部拆遷工作。
3.2乙方拆遷工作的具體實施方案包括但不限于下列方面內容:
3.2.1乙方指定為 項目負責人,全權負責拆遷事宜,并及時向甲方通報有關情況。
3.2.2拆遷工作人員二人以上一組;
3.2.3乙方保證杜絕拆遷戶集體上訪或越級上訪的情況發(fā)生;
第四條 拆遷費、拆遷服務費及其支付方式
4.1拆遷費用的認定是以蚌埠市[20xx]144號文件為標準,由甲方進行認定。
4.2拆遷實施過程中,如遇特殊事項需要甲方另行承擔費用時,乙方應提前與甲方即時商洽,爭得甲方書面同意后,方可實施。
4.3甲方應支付給乙方的拆遷服務費及支付時間:
4.3.1拆遷服務費:
4.3.2拆遷服務費支付時間:
第五條 拆遷期限
5.1拆遷期限: 個日歷天,自拆遷公告之日起算。
5.2本合同簽訂后,乙方應自行踏勘拆遷現(xiàn)場,制定拆遷方案,由甲乙雙方審定后上報主管部門批準后執(zhí)行。
5.3如因發(fā)生裁決、訴訟等事宜,乙方應甲方協(xié)商延長拆遷期限,并以甲方的名義申請辦理延長拆遷期限手續(xù)。
第六條 甲方的權利和義務
6.1提供拆遷工作所需的各項手續(xù)文件及資料。
6.2負責審核拆遷方案及拆遷預算。
6.3負責監(jiān)督乙方拆遷工作的各項進程,并派專人現(xiàn)場參與管理,隨時對拆遷事宜進行查詢。
6.4按合同約定向乙方支付拆遷費用。
6.5積極配合乙方的拆遷工作,協(xié)調有關事宜。
6.6因乙方違反規(guī)定轉讓本協(xié)議或拆遷安置過程中損害甲方利益的,甲方有權解除合同。
第七條 乙方的權利和義務
7.1負責按本合同約定依法實施并按時完成本合同項下拆遷范圍內的拆遷工作,如因乙方未能依法實施拆遷所產生的法律和經濟責任,均由乙方自行承擔。
7.2進行入戶測量建筑面積及確權工作。
7.3制定分戶補償方案及填寫分戶補償方案表。
7.4協(xié)助甲方辦理拆遷許可證及需要評估房屋的申報手續(xù)。
7.5嚴格按照蚌埠市[20xx]144號文件為標準和上級主管部門審核批準的拆遷方案,與被拆遷人簽訂《拆遷安置補償協(xié)議書》。
7.6在依法拆遷的基礎上,有效地控制拆遷成本,嚴格按照甲方審定的拆遷預算方案實施拆遷。
7.7負責解決拆遷過程中發(fā)生的拆遷糾紛。
7.8在規(guī)定的拆遷期限內對釘子戶(難拆遷戶)要有有效的辦法。
7.9拆遷結束后,將有關拆遷資料按拆遷管理部門的要求整理成卷,并辦理拆遷結案工作。
7.10拆遷工作完成后,在二年法律時效期內負責接待、處理居民拆遷善后事宜。
7.11因甲方原因導致本合同無法履行的或動遷無法進行超過15天的,乙方有權解除合同。
7.11負責拆遷過程中的其他相關工作。
第八條 違約責任與獎勵
8.1任何一方違約,違約一方應承擔相應的違約責任,并賠償由此給對方造成的經濟損失。如屬雙方違約,根據(jù)實際情況,由雙方承擔各自的違約責任。如屬不可抗力因素,雙方協(xié)商解決。
8.2如乙方未能按本合同第3.1條規(guī)定的各階段拆遷進度完成拆遷任務,視為乙方違約,甲方有權扣除拆遷服務費總額的10%作為違約金。
8.3乙方違反本協(xié)議,未按拆遷文件規(guī)定及程序辦理、錯算、漏算、私簽拆遷安置補償安置協(xié)議、造成甲方損失的,其后果由乙方承擔,情節(jié)嚴重的,依法追究相關人員的刑事責任。
8.3通過乙方的努力,按本合同約定完成或超額完成拆遷任務,甲方給予乙方獎勵 萬元。
第九條 爭議的解決
凡有關本合同或執(zhí)行本合同發(fā)生的爭議,應經過友好協(xié)商解決;若不能協(xié)商解決,提交法院訴訟。
第十條 不可抗力
10.1不可抗力是指戰(zhàn)爭、嚴重火災、水災、臺風,地震等人力不可抗拒的因素引起的延誤和影響。
10.2當甲方或乙方因不可抗力的影響不能履行合同義務時,履行合同的時間將予以順延,延長期與不可抗力影響期相同,但拆遷費用不因此而改變。
10.3不可抗力發(fā)生后,雙方應努力采取必要措施,密切配合減少不可抗力的影響。不可抗力的影響消除后應立即通知另一方。
10.4甲、乙任何一方如確因不可抗力的原因,不能履行本合同時,應及時向對方通知不能履行或須延期履行、部分履行合同的理由。在取得對方認可后,本合同可以不履行或延期履行或部分履行,并免予承擔違約責任。
第十一條 合同生效
11.1本合同自雙方簽章之日起生效。
11.2本合同所訂一切條款,甲、乙任何一方不得擅自變更或修改。
11.3本合同在執(zhí)行期間,甲乙雙方應本著相互信任、相互配合的原則,對拆遷中出現(xiàn)的問題積極協(xié)商解決。如有未盡事宜,需由甲乙雙方協(xié)商,另訂補充協(xié)議附于本合同之內,所有補充協(xié)議在法律上均與本合同有同等效力。
11.4本合同一式伍份,具有同等法律效力,甲乙雙方各執(zhí)貳份,區(qū)房地局拆遷科備案一份。
第十二條:其他約定條款:
征地拆遷合同篇十四
甲方因建設需要,須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關規(guī)定,甲乙雙方經協(xié)商,就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。
建設項目名稱_________,建設地點_________,建設單位_________,《拆遷許可證》文號_________。
1.乙方在拆遷范圍內有房屋_________間,建筑面積_________平方米,使用面積_________平方米,居住面積_________平方米。
2.乙方有正式戶口_________人,常住人口_________人,應安置人口_________人,分別是_________。
3.被拆遷房屋的產權屬于_________。
甲方安置乙方的住房位于_________,共_________套_________間,_________層_________號,配有_________等設備。
1.房屋的貨幣補償金額為人民幣_________元整;
2.附屬物補償金額為人民幣_________整;
3.搬遷補助費為人民幣_________元整;
4.設施設備遷移費為人民幣_________元整;
5.其他費用為人民幣_________元整。
乙方在_________年_________月_________日前搬遷騰空房屋,經甲方確認,舊房由甲方拆除。
甲方在_________年_________月_________日前按本協(xié)議第四條規(guī)定的補償總額一次支付給乙方。
乙方應在_________年_________月_________日前向甲方移交有關房屋、土地證件,由甲方統(tǒng)一向房管、土地部門辦理注銷手續(xù)。
被拆遷房屋的水、電、電話、有線電視、天然氣等遷移、轉戶、銷戶手續(xù),乙方自行到有關部門申請辦理,并結清已使用的水、電、氣等費用。
乙方家庭的全部成員(18歲以上者)_________等_________人一致簽字同意_________作為乙方代表人,授權他(她)在合同文本和其它文件上簽字。甲方付給乙方的各項費用,一律由乙方代表人_________領取。甲方對乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關的分家析產、繼續(xù)糾紛等,一律不負責任。
甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費用,逾期一日,應按所欠款額的_________%向乙方償付違約金;甲方如不按合同規(guī)定的地點和面積、層次給乙方安置住房,應向乙方償付_________元的違約金,乙方可以向有管轄權的法院起訴,要求甲方按合同履行義務。
乙方如經甲方按合同規(guī)定安置住房后,仍拒不搬遷的,由甲方申請當?shù)胤康禺a管理部門對乙方限期搬出,如逾期仍不搬遷的,每逾期一日,應向甲方償付違約金_________元,甲方并可向有管轄權的人民法院起訴。乙方如遇陰雨天或其它不可抗力原因不能按時搬遷,時間順延,但必須告知甲方情況。
1.甲方為一家依法設立并合法存續(xù)的企業(yè),有權簽署并有能力履行本合同。
2.甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)_________均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時,任何法院、仲裁機構、行政機關或監(jiān)管機構均未作出任何足以對甲方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.甲方為簽署本合同所需的'內部授權程序均已完成,本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
雙方保證對從另一方取得且無法自公開渠道獲得的商業(yè)秘密(技術信息、經營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經該商業(yè)秘密的原提供方同意,一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
一方違反上述保密義務的,應承擔相應的違約責任并賠償由此造成的損失。
本合同所稱不可抗力是指不能預見,不能克服、不能避免并對一方當事人造成重大影響的客觀事件,包括但不限于自然災害如洪水、地震、火災和風暴等以及社會事件如戰(zhàn)爭、動亂、政府行為等。
如因不可抗力事件的發(fā)生導致合同無法履行時,遇不可抗力的一方應立即將事故情況書面告知另一方,并應在_________天內,提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料,雙方認可后協(xié)商終止合同或暫時延遲合同的履行。
1.根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等,必須用書面形式,可采用_________(書信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的,方可采取公告送達的方式。
2.各方通訊地址如下:_________。
3.一方變更通知或通訊地址,應自變更之日起_________日內,以書面形式通知對方;否則,由未通知方承擔由此而引起的相應責任。
(一)本合同受_________國法律管轄并按其進行解釋。
(二)本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決,也可由有關部門調解;協(xié)商或調解不成的,按下列第_________種方式解決:
1.提交_________仲裁委員會仲裁;
2.依法向人民法院起訴。
本合同的理解與解釋應依據(jù)合同目的和文本原義進行,本合同的標題僅是為了閱讀方便而設,不應影響本合同的解釋。
本合同未盡事宜,依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,甲乙雙方可以達成書面補充協(xié)議。本合同的附件和補充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為_________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份,具有同等法律效力;合同副本_________份,送_________留存一份。
甲方(蓋章):_________
授權代表(簽字):_____
_______年_____月______日
簽訂地點:_____________
乙方(蓋章):_________
授權代表(簽字):_____
_______年_____月______日
簽訂地點:_____________
征地拆遷合同篇十五
拆遷方(以下簡稱甲方):
地址:
被拆遷方(以下簡稱乙方):
地址:
甲乙雙方在平等自愿的基礎上經充分協(xié)商,就合作_______項目、明確合作各方的權利與責任事宜,特訂立以下協(xié)議條款共同執(zhí)行。
1、甲方負責拆遷項目、后勤、當?shù)厝说臓幾h調解事項等,乙方負責拆遷、營業(yè)執(zhí)照、資質證書和各方面經濟、殘值押金費用、回收變賣等事項,并處理拆遷現(xiàn)場的拆遷相關事宜,甲方不得干涉。雙方本著共同協(xié)商,互惠互利的原則,共同合作,以誠相待。
2、乙方必須按要求文明施工,制訂相應的安全管理制度,確保拆遷現(xiàn)場無事故發(fā)生,若發(fā)現(xiàn)安全事故,造成人生傷害及其他財產損失等,均由乙方全部承擔責任,甲方概不負責。
3、甲、乙雙方投資的款項和前期費用,在開工拆遷費付款時,甲、乙雙方退清所有的款項和前期費用款項(包括押金)。甲、乙方分股是指拆遷費和殘值的純利潤分股。
甲方占總純利潤比例的股份為____%,乙方占總利潤比例的股份為_____%,分股指拆遷費和殘值的總純利潤分配。
1、在合作過程中,乙方指定財務人員,在合作期間,如果乙方的營業(yè)執(zhí)照、資質證書和經濟不到位,比如殘值押金等不到位,影響拆遷工程,乙方承擔一切經濟損失。
2、乙方應該按時向甲方申報經營賬目、財資狀況。
3、甲方應該協(xié)助乙方的工作人員提供良好的服務,比如交通工具等。乙方指派專門財會人員管理賬目,給乙方正常的開支和費用。
4、甲方應在監(jiān)督管理的同時,積極協(xié)助、支持乙方的各項工作,不得無故干擾乙方的正常工作和管理事項。
若乙方未能依本合同的規(guī)定,未按時足額投資影響拆遷工程,如殘值押金和拆遷押金等相關手續(xù)的事項,甲方有權要求乙方即行投資和工程拆遷,甲方有權解除合同。
本合同未盡事宜,由甲、乙雙方另行協(xié)商解決,甲、乙雙方因履行合同發(fā)生爭議,亦應協(xié)商解決。協(xié)商解決時,產生的爭議若雙方達不成一致,由_______仲裁委仲裁。
本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。本合同甲、乙雙方自簽字之日起生效。
甲方:
日期:_____年______月_______日
乙方:
日期:_____年______月_______日
征地拆遷合同篇一
敗不無關系(拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?BR> 二、答題
1、用150字以內概況材料反映問題
在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴重侵害了群眾的合法權益,引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾,影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關聯(lián)。拆遷必須保證補償?shù)墓?、程序機制的透明,才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會的穩(wěn)定和諧。
(拆遷-問題-影響-原因-措施)
2、用200字以內,提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益
一、公開拆遷的標準、程序、辦法。
二、強化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內,寫文章
主題:關于實施和諧拆遷促進社會穩(wěn)定的思考
結語:綜上所述,在拆遷過程中,只要以人為本,實施和諧拆遷,就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,促進社會的穩(wěn)定和諧。(55字)
征地拆遷合同篇二
甲方(賣方)產權人姓名: 身份證號碼:
姓名: 身份證號碼:
乙方(買房)姓名: 身份證號碼:
一、甲方自愿將夢溪小區(qū)拆遷安置房 樓 單元 室,車庫號 ,面積 平方米,總價 元轉讓給乙方。
二、簽字后乙方一次性付清房屋以及車庫的所有錢款給甲方。
三、甲方在簽訂協(xié)議之日起,向乙方交付《沭陽縣房屋拆遷協(xié)議》一份,(原件)、上房結算清單、上房通知,交付給乙方。
四、乙方購房后再辦理到甲方名下房屋產權證、土地證等歸乙方所有,甲方不得將房屋轉讓給他人,不得對房屋設定抵押擔保、債卷債務,交易后如有上述未清事項,有甲方全部承擔,乙方不負任何責任。
五、產權過戶時,如需甲方提供幫助的,甲方應無償提供,以便辦理各項手續(xù),成交后所產生的一切費用由乙方承擔。
六、因房屋上漲或其他任何原因,甲方欲撤消交易需退換乙方所有已交的購房款(含車庫)并補上與現(xiàn)時房價的產額與裝修補償,另交違約金 元給乙方,并同時承擔由此帶來的各項損失。
七、本協(xié)議簽字生效后,甲方和其子女及家屬在任何時候,在任何條件下,不得所要乙方購買的房屋,更不得擅自撕毀合同,否則屬違約。
八、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效,具有法律效力,一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方: 乙方:
年 月 日
征地拆遷合同篇三
承包人(全稱): (以下簡稱乙方)_________
依照《民法典》及其他有關法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本房屋拆除工程施工協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況
被拆除房屋名稱: 重慶xx公司臨時辦公樓
工 程 地 點: 重慶____區(qū)鋼花路(人武部左旁)
工 程 內 容: 房屋拆除
二、工程承包范圍:
承 包 范 圍:房屋拆除和建筑垃圾裝載上車
承 包 形 式:甲方向乙方收取____元房屋殘值。被拆房屋的建筑材料歸乙方所有并自行清運出施工現(xiàn)場。
三、合同工期:
開工日期:________年____月____日
完工日期:________年____月____日
合同工期總日歷天數(shù)____天
四、安全責任:
乙方應做到精心組織、文明施工、搞好安全防護、保證施工安全、保持場地整潔、控制揚塵。施工中乙方因安全事故給自已或他人造成的仼何傷害及損失由乙方承擔。
五、其它 :
甲方在可能的情況下,向乙方提供施工用水、電接口,所需材料和使用費由乙方承擔。本合同一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字或蓋章后生效。若一方違約承擔守約方一切損失。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
________年____月____日 ________年____月____日
征地拆遷合同篇四
甲方:
乙方:
甲方經過xxx縣建設局同意批準,在xxxx巷約xxx畝土地范圍內進行開發(fā)建設,本項目涉及約xxx戶居民被拆遷戶的房屋須拆遷,甲方決定將此拆遷范圍的房屋的拆遷工作委托乙方進行,經過雙方協(xié)商,達成以下協(xié)議:
9、 甲乙雙方各自承擔自己應繳納的各種稅金和費用;
11、 若發(fā)生違約行為,有違約方承擔違約賠償責任;
12、 本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決;
13、 本合同一式肆份,雙方簽字蓋章后生效;
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
征地拆遷合同篇五
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
乙方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
丙方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
丁方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
戊方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關系,現(xiàn)就父親遺產(坐落于房屋,面積:____________)。五方經友好協(xié)商,達成以下協(xié)議:
1、五方一致確認,上述房產面積為:____________平方。每人份額為:____________平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產份額,并簽訂自愿放棄遺產聲明書,協(xié)助將上述房產過戶至甲方名下。
3、甲方有權拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權根據(jù)各自放棄繼承的房產份額來對征地拆遷補償款進行分配。(甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。
7、關于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。
丁方:____________戊方:____________
征地拆遷合同篇六
一、當前征地拆遷引發(fā)矛盾的主要表現(xiàn)
旦被征收人的“希望”落空,就會尋找種種借口和理由抵制征收,即使經過了行政復議和行政訴訟仍然對征收補償安置不滿,致使征收工作無法順利開展。
體事件;另一方面,如果不維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性和法定性,又勢必導致跟風,破壞整個城市規(guī)劃結構,制造安全隱患。
(三)被征地農民缺乏社會保障,給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農民是城市中的弱勢群體,一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農民尚可靠一次性安置費維持生計,實際生活水平不致于明顯下降。但長遠講,隨著安置費用逐漸用完,失地農民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn),給社會穩(wěn)定留下隱患,社會治安狀況堪憂,部分失地農民面臨返貧的風險與日俱增。
(四)行政強拆與司法強拆執(zhí)行難。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權益。但行政強拆和司法強拆執(zhí)行難度越來越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應對如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進度。
(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責眾”和“事情鬧得越兇,領導越重視,越容易解決”的心態(tài),成團結伙,集體越級上訪,在社會上造成較大的負面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動群眾盲目參與。
(六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復率高。由于改革的不斷深
入,農民已經歷了多次拆遷,歷史遺留問題多,這些問 題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復雜性強、難度大,難以及時處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過程中相關部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生,從而使農民產生不滿和對抗情緒,不斷重復上訪。
(七)媒體的輿論引導失范,持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道,將群眾與政府敵對起來,造成和激化了群眾對政府的對立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時也增加了社會不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構建。
二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析
(一)政府層面造成的原因
1、補償標準不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補償標準不一致,面積測算標準不一樣,造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當性和透明性,當拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協(xié)議時,拆遷方為趕進度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴重,在征地拆遷方面
有些規(guī)定沒有完全依照上級相關規(guī)定來執(zhí)行,與上面 政策有不符之處,而隨著群眾法制意識的不斷加強,維權意識也越來越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
(二)被征地拆遷對象所造成的原因
1、失地農民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實行一次性貨幣補償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟,“坐吃山空”后,又只好回過頭來找政府,在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎,是農民的命根子。農民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動對象,多數(shù)農民的生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產,同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們原有所交往的社會關系,從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。
響的方式向政府施
壓,期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視,具有很大的對抗性,嚴重擾亂了社會秩序,極大危害了社會安定。
(三)建設施工單位所造成的原因
少數(shù)建設施工單位操之過急,工作方法簡單, 缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設工期緊張等為理由,在施工前不進行必要的公示、公告和深入細致的工作,就開始進場作業(yè)施工,從而與拆遷對象形成對立,出現(xiàn)問題又不向有關部門及時匯報,導致政府被動處理問題,處于弱勢地位的農民就會上訪,就會維權,不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會的穩(wěn)定。
(四)歷史遺留問題所造成的原因
有一些是既無合法產權來源和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門認定的違章建筑,此類多數(shù)無證房屋都是農民群眾的安身之所,直接關系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農民經過幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問題;還有一部分是因為工作人員不懂政策,亂發(fā)言、亂表達、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議
(一)探索完善多元化補償安置辦法,維護農民合法權益。拆遷應本著以人為本,建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則,對本地的實際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進行深入的摸底調查,在準確掌握情況的基礎上,根據(jù)國家的相關法律,結合本地的征地拆遷標準,借鑒外地的先進經驗,探索制定切合本地實際的多元化補償安置辦法,不僅僅解決一次性的補償費用,而且要配套解決失地農民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠利益問題,確保被征地拆遷的農民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。
(二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強又很敏感,稍有不慎,就會引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴格按照國家有關法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調查和征地補償時,深入村組戶,實地調查確保公平、公正。按照征地農民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實行目標管理,建立責任追究制和部門聯(lián)動機制,加強監(jiān)督檢查,相互配合,及時溝通,迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
宣傳建設項目的重要性和對當?shù)亟洕l(fā)展的意義及有關法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內的村、組黨員和干部進行法律法規(guī)的學習,以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作 用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質;三是采用多種形式搞好宣傳,重點宣傳征地拆遷補償與安置的政策、標準、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑;四是相關工作人員要在學習培訓的基礎上深入征地拆遷對象家中廣交朋友,并一戶一戶面對面耐心細致,地做群眾的思想工作,進行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問題,及時了解和幫助解決群眾的實際困難,平衡好國家和拆遷戶的利益,將補償安置政策按時落實到位。
(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作,要堅持領導點名接訪制度,堅持關口前移,重心下移,抽調有關部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進行排查,力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患,排出時間表,及時化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅決地予以打擊。
(五)建設施工單位應全力配合政府做好工作。建設施工單位要成立強有力的組織指揮機構,內部進行組織分工,明確各自職責、范圍和目標,要制訂工作制度,建立工作網 絡,規(guī)定相關紀律與注意事項,出臺相應的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設,盲目施工,對于重大問題要及時匯報聯(lián)系,防止發(fā)生不應有的事件,以全力配合政府做好工作。
(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進行詳細的調查摸底,對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮,以贏得工作的主動權。針對歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實措施,實行目標管理,突出重點,包干負責,獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實落實對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。
征地拆遷合同篇七
出賣人(甲方):_______________(以下簡稱甲方)
(房屋共有產權人)身份證號碼__________________________
_______________(房屋共有產權人)
買受人(乙方):_______________(以下簡稱乙方)
身份證號碼:___________________________
第一條、房屋的基本情況:
甲方拆遷安置房屋座落在_____________________________,安置房屋面積為______平方米,房屋用途為住宅。
第二條、本合同中所述房屋為甲方拆遷安置房,是甲方的家庭共同財產。該房屋沒有產權糾紛,不存在房屋抵押,債權債務,以及其他權利瑕疵。交易后如有上述未清事項,由甲方承擔,乙方不負任何責任。
第三條、上述房產的交易房屋面積和價格:
買賣房屋面積為_____平方米,按 元/每平方米計價,共計人民幣___________元整(大寫:____拾____萬____仟____佰____拾____元整),但實際安置房屋不足或超過 平方米,按實際面積 元/平方米計算總房款,多還少補。
第四條、付款時間與方式:
甲乙雙方同意首付款人民幣整交付甲方,首付款在簽訂合同當日支付。尚欠房款分二期付清:第一期付款 元,在20xx年12月30日前付清,第二期(尾款)7萬元在該房產兩證正式更名過戶給乙方后付清。 甲方的銀行帳戶:開戶行 戶名 賬號 。乙方可現(xiàn)金支付給甲方也可將購房款存入甲方上述的帳戶。
第五條、房屋交付:
對本房屋以后需要辦理房屋產權證,土地證等其它手續(xù),經甲乙雙方協(xié)商,按以下約定進行。
由于現(xiàn)實原因,本小區(qū)房產暫時無兩證,乙方已對甲方所要出售的房產做了充分了解自愿購買該房,經雙方協(xié)商,更名時及更名后辦證所產生的一切稅費及其他相關費用全部由乙方承擔,產權證辦好后歸乙方所有。
第六條、違約責任條款:
1、合同簽訂之日起,甲方須將該房已交房款及各項費用的收據(jù)原件和該房所有的鑰匙交給乙方,并提供本人身份證、戶口本、結婚證、拆遷安置協(xié)議及與買賣房屋有關的票據(jù)復印件壹份,若乙方日后將上述收據(jù)和鑰匙丟失,須自行承擔所有責任,與甲方無關。
2、甲方不得擅自解除合同,若甲方擅自解除合同,乙方有權要求甲方繼續(xù)履行合同或要求甲方退還乙方已付房款,并有權要求甲方支付按照同期銀行貸款利率計算的利息款,同時有權要求甲方支付違約金人民幣貳拾萬元整給乙方。
3、因本房暫無兩證,雙方約定甲方收到購房款,乙方拿到本房鑰匙為交易成功,甲乙雙方均不得反悔。若乙方進住甲方不根據(jù)本合同的約定將房屋和產權證書交付給乙方,視為甲方違約,乙方有權要求甲方交付房屋和產權證書,并有權要求甲方支付違約金人民幣貳拾五萬元整。乙方反悔,并同樣支付違約金貳拾萬元整,并無條件搬出該房。
4、乙方根據(jù)本合同第5條的規(guī)定向甲方提出辦理產權過戶手續(xù),甲方超過30天不協(xié)助乙方辦理手續(xù),視為甲方違約,乙方有權要求甲方履行合同,并有權要求甲方支付違約金人民幣貳拾萬元整。
5、由甲乙雙方協(xié)商同意于屋移交給乙方后,其該建筑范圍內的土地使用權一并并入乙方使用,如由國家政策或自然因素等不可抗拒的原因(如升值,貶值,拆遷等),造成的損失或收益均與甲方無關,由乙方享受或承擔。
6、該房產為甲方夫妻共同財產,簽訂購買合同后與任何人無關,如期間發(fā)生任何糾紛,甲方違約則須向乙方支付違約金貳拾萬元整。
7、如果甲方出現(xiàn)一房二賣的情況,或者其他導致合同目的不能實現(xiàn)的情況,甲方承擔連帶責任,由擔保人承擔連帶責任,并也支付連帶責任違約金貳拾萬元整。
第七條、本合同發(fā)生爭議的解決方式:
雙方本著友好協(xié)商,公平合理的原則簽定本合同,簽定本合同后,雙方應嚴格遵守執(zhí)行,不得以任何理由反悔。在履約過程中發(fā)生的'爭議,雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的,雙方同意通過法律方式解決糾紛。
第十條、本合同未盡事宜,甲乙雙方可另行約定,其補充約定由甲方,乙方共同協(xié)商解決,與本合同同具法律效力。
本合同在雙方簽字之日( 年______月______日)起生效。本合同中空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等法律效力。本合同一式_____份,甲方產權人共持一份,乙方一份,留存?zhèn)洳椤?BR> 甲方(簽字生效):
乙方(簽字生效):
工作單位:
工作單位:
聯(lián)系地址:
聯(lián)系地址:
手機號碼
手機號碼:
年 月 日
擔保人(簽字生效):
身份證號:
手機號碼:
工作單位:
年 月 日
年 月 日
征地拆遷合同篇八
乙方(競標方)_____________
甲方受深圳市民潤農產品配送連鎖商業(yè)有限公司(簡稱民潤公司)委托進行_______網上招標采購。根據(jù)《中華人民共和國合同法》有關規(guī)定,和競標方(乙方)達成如下協(xié)議:
四、單價:扣除損耗,按照實際凈重結算,報每公斤單價_______.
五、拒絕標準:以小樣作為樣品,大樣必須符合小樣,否則以此作為拒絕標準。
六、數(shù)量:本次委托招標數(shù)量為_______箱,以總量成交形式交割,送貨周期為一周(7天),每隔一天送貨_______箱。具體數(shù)量如有增減,按實際要求送貨量結算。如超過總送貨量_______%,應給予乙方合理備貨時間。
七、招標方式:由甲方確定明標或暗標形式。
八、中標結果:由甲方確定并通知乙方。
九、交貨地點及時間:貨物交付地點為_________________________.從_______年_______月_______日起到_______月_______日。水果每天早上_______點至_______點_______分。蔬菜_______點至晚上_______點到貨驗收。搬運費用乙方自負。
十、結算方式:第一批貨到后十五天結算,一周為一結算周期。乙方取得入庫驗收單后將復印件交給甲方,甲方收到民潤公司的貨款后準時支付給乙方。
十一、擔保金的收取、使用、返回:為確保競標方嚴格執(zhí)行合同,甲方將向競標方收取競標保證金(標的_______%)如在交易過程中競標方違約,甲方將根據(jù)違約程度部分或全部扣留保證金,并將扣除部分全部交由民潤公司補償損失。如交易正常進行,甲方在確定交易雙方貨、款兩清后一個工作日內將保證金全部返回。若乙方未中標則保證金在招標結束后一個工作日內退回。
十二、責任:甲方必須敦促乙方按時送貨,協(xié)助乙方將入庫驗收單復印件留存,并及時和民潤公司財務部核對,監(jiān)督______________公司準時支付貨款。在整個交易過程中商品品質由______________公司和乙方確定,甲方不對商品的品質,以及由商品的品質引起一切后果負責。
十三、招標代理費:甲方每次向中標方收取合同總額_______%的招標代理費,每次結算時從貨款總額中扣除。
十四、其他事項:本合同在甲方通知乙方中標后自動生效,不中標則合同自動作廢。其他未盡事宜,雙方另行協(xié)商解決。本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:___________乙方:___________
甲方代表:_______乙方代表:_______
日期:___________日期:___________
最新藥品招標合同書
招標編號:___________
本合同于_____年_____月_____日,由_________(醫(yī)療機構名稱)為甲方,_________(投標企業(yè)名稱)為乙方,雙方根據(jù)______年______月______日_________醫(yī)療機構藥品集中招標結果,依據(jù)_________市______年醫(yī)療機構藥品集中招標采購《招標議價文件》要求,經甲、乙雙方協(xié)商,于______年______月______日,按以下條款和條件簽署,簽訂此項藥品購銷合同:
一、藥品名稱、規(guī)格、劑型、包裝、廠家及中標價:見附件(中標成交藥品目錄)
二、合同金額:以實際發(fā)生金額結算。
三、技術資料:乙方應向甲方提供中標藥品品種的有關技術資料。
四、采購范圍、采購方式、交貨期、交貨地點及交貨方式:
采購范圍:甲方必須在自己定標產品中給相應的投標企業(yè)提交采購訂單。
采購方式:甲方必須通過_________招采平臺采購。
交貨期:乙方通過_________招采平臺接到甲方采購訂單后,在自己承諾的供貨時間內交付藥品。
交貨地點:______________________________________________________。
交貨方式:現(xiàn)場驗收、網上記錄。
五、付款方式
藥品到貨經雙方驗收合格后,由甲方在_________天內按合同總價付款給乙方。
六、質量保證
乙方應按合同附件(中標成交藥品目錄)規(guī)定藥品的規(guī)格、劑型、包裝、生產廠家、中標價向甲方提供中標藥品。因藥品的質量發(fā)生問題的,乙方應負責免費更換或退貨。對于達不到使用要求者,經雙方協(xié)商,可按以下辦法處理:
(1)更換:由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。
(2)貶值處理:由甲乙雙方協(xié)議定價。
(3)退貨處理:乙方應退還甲方支付的貨物款,同時應承擔該貨物的直接費用(運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等)。
如在使用過程中發(fā)生質量問題,乙方在接到甲方通知后_________小時內到達甲方現(xiàn)??br在質保期內,乙方應對貨物出現(xiàn)的質量及安全問題負責處理解決。
七、藥品驗收
乙方交貨前應按出廠規(guī)定的檢驗方法,對產品做出檢驗。其記錄附在質量證明書內,作為甲方收貨驗收和使用的技術條件依據(jù)。但有關質量、規(guī)格、批號、產地、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。乙方檢驗的結果應隨藥品交甲方。
八、違約責任
甲方無正當理由拒收貨物的,甲方向乙方償付貨物款總值的百分之_________的違約金。甲方逾期驗收,或逾期支付貨物款的,甲方向乙方每日償付貨款總額萬分之五的滯納金。
乙方所交的藥品品種、規(guī)格、技術參數(shù)、質量不符合合同的規(guī)定標準的,甲方有權拒收貨物。
乙方在五個工作日內不能送貨到甲方時,乙方向甲方每日償付貨款應送貨款萬分之五的違約金。
九、不可抗力事件處理
在執(zhí)行合同期限內,任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同,則合同履行期間可延長,其延長期與不可抗力影響期相同。
不可抗力事件發(fā)生后,應立即通知對方及金藥商務網絡有限責任公司,并寄送有關權威機構出具的證明。
不可抗力事件延續(xù)_________天以上的,雙方應通過友好協(xié)商,并通過監(jiān)督領導小組的審核后,確定是否繼續(xù)履行合同。
十、仲裁
雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議,應通過協(xié)商解決,如協(xié)商不成;按合同事先約定條款,向招標經辦方和監(jiān)督領導小組提交仲裁或向合同簽訂地人民法院起訴。
十一、合同生效及其它
合同經雙方授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。
乙方投標文件的內容及其澄清內容構成本合同不可分割的一部分,如果投標文件或澄清的內容與本合同條款不符,以本合同的條款為主。
合同執(zhí)行中,如需修改和補充合同內容,由雙方協(xié)商,并在監(jiān)督領導小組同意下,另簽署書面修改補充協(xié)議作為主合同不可分割的一部分。
本合同有效期為_____年(_____個月,合同_________未滿的藥品除外),從_____年____月____日至_____年_____月_____日。
本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,_________招采平臺一份。
法人代表(簽字):_________法人代表(簽字):__________
委托代理人(簽字):_______委托代理人(簽字):________
征地拆遷合同篇九
涉農職務犯罪情況分析
近年來,社會主義新農村建設深入開展,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快,我區(qū)也提出了建設“京北創(chuàng)新中心,國際科教新城”的戰(zhàn)略,在這樣的背景下,包括中央企業(yè)在內的一大批重大項目相繼簽約落戶我區(qū),由此,我區(qū)土地整理的任務十分繁重,舊村改造步入快車道,涉農征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn),個別國家機關工作人員和農村基層組織工作人員借當前法律法規(guī)不完善、工作機制不健全之機,利用職務之便,大肆實施貪污受賄等犯罪行為,不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣,更因資源分配不公而激化了社會矛盾,嚴重損壞了黨和政府的威信,阻礙了拆遷工作的有序進行。檢察機關作為法律監(jiān)督機關,承擔著打擊、監(jiān)督、教育、預防、保護等職能作用,我院對近三年查辦的涉農職務犯罪案件進行了分析和研究,力圖為懲治和預防涉農職務犯罪提出建議,更好的服務我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設。
一、查辦案件的基本情況
2009年以來,我院共受理初查涉農職務犯罪線索38件49人,立案查辦了14件22人。其中,涉及農村征地拆遷領域的線索共計16件25人,立案查辦8件15人,占我院立案查辦的涉農職務犯罪案件的68%。經法院審理已經做出判決的9名被告人中,2名被判處十年以上有期徒刑,2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
二、案件的主要特點
個突出特點:
一是涉案主體主要是農村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農征地拆遷領域職務犯罪線索中,5人系村委會主任,6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任,另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員,農村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中,農村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
二是線索以署名舉報為主,立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農征地拆遷職務犯罪線索中,署名舉報的有7件,占44%,匿名舉報的3件,本院其他部門移送的2件,自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中,自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案,占50%,署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年,我院受理的涉農職務犯罪線索較少,共計9件,基本沒有征地拆遷領域的線索。2010,正值農村“兩委”班子換屆選舉,同時,農村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開,在此前后反映征地拆遷領域涉農職務犯罪線索的數(shù)量激增,接近前三年此類線索的2倍。
案件以行受賄為主。
三、犯罪的四種主要手段
通過剖析近年來查辦的涉農征地拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪案件,我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢,概括起來,主要有以下四大類表現(xiàn)形式:
一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務的施工隊收受或索要賄賂。目前,我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個鎮(zhèn)村,拆遷的面積很大,但是,拆遷市場因為專業(yè)性不強,準入門檻不高,造成競爭依然十分激烈,不少施工隊為了拿到拆遷合同,或主動或被動的向握有施工隊選擇權的國家工作人員行賄,這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內容,騙取征地拆遷補償款。一般是被拆遷戶與有關國家工作人員和農村基層組織工作人員相勾結,以工作存在失誤、審查把關不嚴、領導有交代等為說辭,使被拆遷戶的相關手續(xù)順利過關,共同騙取征地拆遷補償款后分贓。已經發(fā)現(xiàn)有下列不法行為:
3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明,多騙取企業(yè)停產停業(yè)補償款;
4、事先通過內部渠道獲取拆遷信息,在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種,多獲取拆遷補償款。
構方式,騙取拆遷補償款。
處。
四、案件高發(fā)的主要原因
我院在查辦涉農征地拆遷領域職務犯罪的同時,及時對案發(fā)的原因進行了分析和總結,我們認為,涉農征地拆遷領域職務犯罪高發(fā)主要有以下原因:
(一)征地拆遷工作相關的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,征地
拆遷補償工作隨意性較大
主要表現(xiàn)在三個方面:一是關于征地拆遷費用專戶存儲的硬性規(guī)定沒有落到實處。如在某村集體土地拆遷征地過程中,本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶,由鎮(zhèn)級財政進行監(jiān)管的拆遷款,卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶,導致鎮(zhèn)級財政對拆遷補償工作無從監(jiān)管,進而為其實施職務犯罪行為提供了操作空間。
取國有資金大開方便之門。
三是關于農村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力?!恫絽^(qū)村級事務重大事項民主決策暫行規(guī)定》對農村集體資產發(fā)包及出租的決策方法和程序進行了明確規(guī)定,包括“應經本集體經濟組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意,并報鎮(zhèn)政府審批;將發(fā)包合同文本等向本集體經濟組織成員公開”等等,但從我院查辦案件的情況看,某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經過這些程序,廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導致在拆遷過程中,某些行為人與農村干部相互勾結,虛構承包合同、虛增承包面積,騙取國家的補償款。
(二)外部監(jiān)督不到位導致某些村黨支部書記、村委會主任權力過于集中,農村基層組織缺乏民主決策的體制近年來,隨著國家對農村的政策性投資大幅度增加,大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織,再由基層組織根據(jù)農民土地被征用的面積,折算成補償款發(fā)放到農民手中。這也就使農村基層干部尤其是村黨支部書記,村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權和管理權。而在現(xiàn)實中農村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度,設置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理,上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機制,不能及時發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看,幾個發(fā)生職務犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是:農村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱,村黨支部書記或村委會主任獨攬大權,個人意志強,隨意性大。當面對物質誘惑時,他們往往利令智昏,利用手中權力實施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”,重大事情都由其一人拍板,其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見,這在客觀上縱容了其職務犯罪行為。
(三)部分農村基層干部綜合素質不高,民主意識不強,內部監(jiān)督形同虛設
督作用。
(四)農村征地拆遷工作的有關政策和要求不盡科學,在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差 一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補償安置是一項非常復雜而艱巨的工程,它關系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定,往往工作流程環(huán)節(jié)較多,工作周期較長,但受現(xiàn)實情況的種種限制,目前大多數(shù)涉農征地拆遷工程必須在特定或限定時間內完成。因此,為了確保進度,按時完成征地拆遷安置任務,往往需要采取非常規(guī)方法,一些負責管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進拆遷工作,在這一過程中,為了進度優(yōu)先,政府有關部門也無奈的放寬要求,這在客觀上為某些國家工作人員和農村基層干部實施職務犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運作模式存在漏洞。目前的涉農領域征地拆遷工作都采用市場化運作方式,政府主管拆遷的部門是管理者,各類拆遷中介機構受政府委托是具體實施者。但實際上,由于拆遷工作堅持屬地負責的原則,鎮(zhèn)政府(街道)是拆遷工作的責任主體,我們無法要求鎮(zhèn)(街道)工作人員和農村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人,也就無法避免其中的權錢交易行為。所以,這種拆遷工作機制,雖然從表面上減輕了政府的壓力,但實際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
滋生了職務犯罪行為。
(五)涉農征地拆遷相關法律法規(guī)的滯后性,為滋生職
務犯罪留下了空間
征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進行界定。根據(jù)辦案實踐,目前遇到的問題主要有:
一是部分農村基層組織人員利用自身獲取的內部消息的便利,在得知土地即將征用拆遷的信息后,采取隱瞞真實情況等手段,向原土地承租人承租地塊,待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中,發(fā)現(xiàn)某村委會主任采用此手段獲取拆遷補償款一千余萬元,嚴重損害了原土地承租人的利益,在當?shù)禺a生惡劣影響。
二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機關工作人員或農村基層組織人員,在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作,收受好處或者貪占補償款的行為,不至因其身份而影響犯罪的成立。但是,若拆遷評估人員與社會人員勾結,進行虛假的高位評估,進而獲取好處,則在犯罪的認定上產生困難。面對紛繁復雜的司法實踐,拆遷評估人員自身身份的界定,需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定,拆遷人是指經依法批準征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實施意見》第十八條之規(guī)定,征地拆遷的,被拆遷房屋的重置成新價,由拆遷人委托有資質的房地產價格評估機構按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機構由拆遷人委托的基礎上,對于非國有評估機構人員身份的認定,引發(fā)的思考是:評估機構人員貪占補償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定,應當予以認定為貪污罪,而此類人員實施受賄行為,目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮,依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為,打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。
中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
五、預防犯罪的對策建議 根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務,結合全市檢察機關查辦的發(fā)生在該領域的職務犯罪案件情況,我院認為,在當前和今后一段時期內,我區(qū)農村征地拆遷領域的職務犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此,建議從以下方面進行防范:
(一)堅持打防結合的方針,注重源頭治理和預防 一是檢察機關要會同有關部門充分發(fā)揮職能作用,對于農村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務犯罪要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴,對典型的犯罪案件要進行曝光,起到警示作用。通過查辦一案,教育一片,有效地震懾犯罪,達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二是檢察機關作為法律監(jiān)督機關要完善預防工作機制,構建社會化的預防網絡。檢察機關可以在涉農征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組建立檢察工作聯(lián)絡點和聯(lián)絡員,加強對預防職務犯罪的聯(lián)系工作制度,并會同紀檢、監(jiān)察、審計和土地等有關部門結合查辦案件的特點和發(fā)案規(guī)律,以及群眾反映的熱點問題,及時向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預防措施,堵塞漏洞,從源頭上達到預防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設的治理力度,不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實踐表明,征地拆遷領域的職務犯罪與違章建設有著緊密的聯(lián)系,違章建設的重災區(qū)往往也是職務犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農征地拆遷工作政策性強,敏感度高,區(qū)各相關部門要以深入推進“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動為契機,繼續(xù)加強對違章違法建設的管控力度,并嚴格按照補償標準進行拆遷補償,堅決遏止違法建設誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
堂”。
開工作的監(jiān)督。
諧穩(wěn)定。
(四)強化調查研究,積極提出司法建議
結合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領域涉農職務犯罪的新情況、新問題,在法律適用和完善層面,著重對犯罪主體身份認定和管轄分工方面存在的難點進行研究,積極提出相關的法律適用及司法建議,避免因認識分歧產生的“兩不管”案件;對相關環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標準,在深入調研的基礎上提出傾向性意見,為領導決策提供參考,及時化解社會矛盾,維護農村基層和諧穩(wěn)定大局。
二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪的主要手段及特點
一是“拖”。行使職權者不給拆遷戶講明拆遷政策,不簽定協(xié)議,讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議,但不及時計算、通知領取補償款,等把被拆遷人“拖”急了,等待被拆遷人上門“納貢”。
二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關系,犯罪嫌疑人自然要給予照顧,拆遷中補償標準就高不就低,熟人也心知肚明、知恩圖報,人情關系演變成權錢交易。
三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”,談拆遷條件時,先給被拆遷戶按最低標準談,最后再按最高的標準進行賠付,使被拆遷戶產生一種自己占便宜的感覺,“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
四是“套”。涉案人員應動遷企業(yè)主或委托人的要求,隨意虛構事實、增加動遷項目進行補償,損害國家和集體的利益,從中撈取好處。
三、如何預防拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪的相關建議
(一)把握四個環(huán)節(jié)。
1、對拆遷施工單位的審查:一是對拆遷單位的資質審查,看是否符合資質要求;二是對拆遷單位的信譽審查,看是否有在競標時行賄的記錄,是否有發(fā)生重大責任事故的記錄。
2、對拆遷房屋面積的測算審查:一是防止虛假測算,夸大房屋面積;二是防止虛設戶頭,將根本不存在的住戶編入測算拆遷補償安置之中。
3、對拆遷補償安置的審查:一是防止虛假戶口的進入和利用時間差安置戶口;二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補償安置;三是防止工作人員放寬補償標準或超標安置住房面積,從中收受賄賂;四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
4、對拆遷資金的使用審查:主要是防止利用職務便利侵吞和挪用拆遷資金。
(二)采取四項措施
1、細化相關制度和工作紀律。在一般情況下,拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務管理和資金使用審批制以外,還應建立補償安置復查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
2、實行拆遷信息公開制度,做到“陽光”操作。為增強拆遷工作的透明度,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范拆遷補償安置行為,在拆遷過程中應對拆遷補償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復議渠道等進行公開。
3、實行復審制。在拆遷測算工作結束和戶口凍結以后,要組織拆遷工作人員對測算結果、戶口狀況進行復審,并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預防職務犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大,時間來不及,可以實行抽審或對重點、疑點進行復審,但為了保證復審監(jiān)督的力度,復審率一般不能少于20%。
4、加強財務審計。拆遷工程結束后,審計部門對該項工程的財務審計結果要及時向有關單位公開反饋:一是向建設單位的上級部門反饋;二是向紀檢監(jiān)察部門反饋;三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀檢監(jiān)察部門、檢察機關或公安機關移送相關材料。
完善拆遷工作機制。在充分論證的基礎上,制定科學合理的拆遷工作制度、流程,實施辦法。推行征遷公示制度,對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補償評估報告等全部在拆遷范圍內進行公示,接受社會監(jiān)督。完善拆遷款財務結算、支付制度,禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人??山⒉疬w信息網絡系統(tǒng),拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設部門實行動態(tài)跟蹤管理。
征地拆遷合同篇十
甲方:
乙方:
根據(jù)(以下簡稱甲方)(以下簡稱乙方)簽訂的征拆協(xié)議,乙方力爭年完成征拆騰地工作, 甲方同意對乙方進行獎勵,雙方簽訂如下協(xié)議:
一、本協(xié)議約定的獎勵經費乙方必須??钣糜趯ν瓿烧麄€征拆工作任務有貢獻的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人。
二、甲方在年前考核認定驗收合格后,給予乙方征地拆遷工作獎勵經費元,大寫人民幣元整。
三、乙方在后續(xù)工作中應進一步做好協(xié)調工作,處理好遺留問題,確保建設順利推進。
甲方簽字:乙方簽字:
(蓋章)(蓋章)年月日年月日
征地拆遷合同篇十一
高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程,對進一步改善周邊干線公路通行狀況,完善經濟開發(fā)區(qū)基礎設施,拉大城市框架,具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實施,特制定本方案。
一、兩條道路的基本情況
(一)高速連接線
高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口,東至堅固道口,含新趙線路口向南到新高速出口,全長6.18公里。路基寬33.8米,路面寬27米,瀝青混凝土路面,道路紅線控制中線兩側各25米,道路綠線控制中線兩側各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地,野外段綠化按控制紅線外各30米征地,即村內段占地總寬90米,村外段占地總寬110米,確保公路兩側形成整體喬灌結合、高低錯落有致的景觀帶。
(二)東環(huán)路拓寬改建工程
東環(huán)路拓寬改建工程,施工區(qū)段為:k247+617~k250+352.3,全長2.74公里,道路紅線控制中線兩側各25米,道路綠線控制中線兩側各45米,現(xiàn)有路基寬34米,目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側加寬,32米一塊板形式建設,同時設置中央硬隔離??紤]到兩側各1米的施工寬度及兩側建筑預留護墻地,此次兩側占地寬度為現(xiàn)路面邊兩側各9米,占地總寬34米。
二、組織機構
為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進行,市政府成立道路建設征地拆遷工作領導小組(后附名單),具體負責道路建設征地拆遷工作。
三、各相關單位職責
(一)交通運輸局
1.負責跑辦高速連接線東延2.66公里設計變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作;
3.負責做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作;
10.負責聯(lián)系石市公路工程處,協(xié)調跑辦道路施工招投標工作;
11.負責聯(lián)系國防光纜管理部門(長途通訊傳輸局)商討四條路范圍內國防光纜的遷移費用等相關事宜。
12.負責按照規(guī)劃局交付的設計圖紙,組織道路市政管線施工,盡快編制施工預算并對市政管線施工進行招標。
13.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(二)長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)
4.負責解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作,負責征拆工作中各種矛盾和問題處置,確保工程進度。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃局
1.負責做好兩條道路市政管線設計工作;
2.負責道路兩側違法建筑物的認定和相關政策法規(guī)宣傳工作。
(四)住建局
1.負責兩條道路城管界內及責任范圍內燈桿、排水管道、花池等遷移工作; 2.負責完成分包責任段拆遷工作任務。
(五)國土資源局
1.負責道路征地拆遷范圍內,所有非法占地及設施的清理工作,全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。
2.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(六)綜合執(zhí)法局
1.負責城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內及責任范圍內的廣告牌匾的拆除工作;
2.負責根據(jù)征遷工作領導小組的安排,全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(七)財政局
1.負責按規(guī)定安排有資質單位對有手續(xù)的房子及建筑進行評估并按照支付程序進行補償;
2.負責按照政府協(xié)議籌措并支付工程建設資金。
(八)工管辦
2.負責協(xié)調工業(yè)園區(qū)內所有企業(yè)房屋及設施的遷移、退距等工作;
(九)電力局
1.負責道路征地拆遷范圍內所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設施的遷移工作;
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
(十)電視臺
負責道路征地拆遷范圍內所有有線電視桿、光纜等有線電視設施的遷移工作,同時做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。
(十一)移動公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有移動塔桿等移動公司設施的遷移工作。
(十二)電信公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有電信桿、電信光纜等電信設施的遷移工作。
(十三)聯(lián)通公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的桿線等設施的遷移工作。
(十四)自來水公司
1.負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的自來水管道及設施的加固和桿遷移工作。
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
(十五)天然氣公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內加油站及其設施的遷移工作。(十七)公安局
負責及時與上級長途通訊管理部門溝通,同時與交通運輸局協(xié)調,盡快實現(xiàn)兩條路范圍內國防光纜的搬遷。
四、工作時間安排
(一)宣傳動員階段(2014年7月25日-7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要積極深入對征地范圍內的各村、各戶及企業(yè)進行廣泛深入地宣傳動員,及時將我市征地補償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人,切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭取群眾的理解和支持。
(二)征地拆遷階段(2014年8月1日-8月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責任單位要嚴格按照要求,于8月15日前完成各自分包責任段征地拆遷工作,積極與群眾進行溝通,簽訂補償協(xié)議。在清點完畢后,及時匯總、清算并做好群眾的兌付工作。
(三)路基清理及施工階段(2014年8月16日-11月30日)。交運局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作,為施工單位進場施工打好基礎。施工單位要嚴格施工管理,確保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時間緊、任務重。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,作為一項重要任務來完成。主要領導要親手抓、負總責,分管領導要具體抓、現(xiàn)場抓。要嚴格按照征遷工作要求,周密計劃,安排專人全程負責,確保各項工作扎實有序的開展。
(二)廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要采取靈活多樣地形式,加大宣傳力度,大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設的重要意義,宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策,通過宣傳,使沿途村、戶家喻戶曉,人人皆知。
(三)形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想,加強協(xié)作,密切配合,形成強大的工作合力。在征地拆遷過程中,要嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實事求是、準確無誤,確保征地拆遷工作順利推進。
征地拆遷合同篇十二
一、加強征地拆遷資金管理的必要性
(一)確保鐵路建設順利進行的要求
鐵路是國民經濟的重要基礎設施,在現(xiàn)代綜合運輸體系中發(fā)揮骨干作用。2008年8月,省政府與鐵道部簽署了《關于加快山東省鐵路建設有關問題的會議紀要》,確定部、省加強戰(zhàn)略合作,加快推進我省鐵路建設。為確保我省鐵路建設項目的順利實施,《中共山東省委、山東省人民政府關于全面加快我省鐵路建設的決定》(魯發(fā)[2008]20號)文件確定,建鐵投公司,作為省政府出資人代表和項目融資平臺,參與全省鐵路項目的投資、建設和管理。
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于籌措我省鐵路建設資金的意見》(魯政辦[2009]98號)文件,省政府將籌集全省鐵路建設資金226億元,其中省直部門出資15億元,山東高速集團出資131億元,全省17個市出資80億元。目前確定參與的有京滬高速鐵路、黃大鐵路、德大鐵路、龍煙鐵路、青榮城際鐵路、石濟客專、青日連鐵路、山西中南部鐵路等8個項目。
征地拆遷工作是鐵路建設重要的基礎性工作,關系到群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強,工作難度大,社會關注度高。
征地拆遷資金管理使用工作貫穿于征地拆遷工作的整個過程。
征地拆遷資金是指我省通過鐵投公司籌措的專門用于部省合資合作鐵路(山東段)的土地補償、安置補助、青苗補償、地面附著物補償、建(構)筑物拆遷補償、征地拆遷管理和其他相關方面的專項資金。
征地拆遷資金管理任務:做好資金的預算、籌措、控制、調度、監(jiān)督和檢查工作,依法依規(guī)依程序使用、管理資金,做到不挪用、不拖欠、不截留,嚴格控制資金成本,嚴禁資金浪費,提高投資效益,確保征地拆遷資金經程序認可作為資本金入股,從而確保山東境內征地拆遷工作順利進行。
(二)外部監(jiān)督檢查的要求 鐵路建設項目具有規(guī)模大、周期長、投資高、涉及面廣的特點。政府重視,社會關注度高。國家審計署連續(xù)三年對京滬高鐵建設項目進行跟蹤審計,并要組織竣工決算審計。
省政府要求各級監(jiān)察、審計部門要加強對征地拆遷資金管理使用情況進行監(jiān)督監(jiān)察,提出對違反規(guī)定挪用、拖欠、截留征地拆遷補償費用的,要依法追究有關人員的責任。
(三)確保省方投資權益的需要
按現(xiàn)行的資金撥付關系,省、部合資鐵路項目的征地拆遷資金由我省負責籌集,鐵投公司撥付到各地市征地拆遷機構,再分級撥付、兌付,實質是一種資金墊付關系。只有經過合資項目公司聘請的中介機構進行事后的確權審計,經過合資公司股東會審議通過后方能計入省方股權。既然是事后審計,就存在確權風險。
要確保在征地拆遷資金管理使用中,資金支付及其支持性證據(jù)要滿足“三性”要求,即“真實性、準確性、完整性”。
真實性:是指征地拆遷補償費用的支付事實客觀存在、真實發(fā)生,與費用配套的證明材料真實。
準確性:是指征地拆遷補償費用的數(shù)據(jù)和計算過程準確,適用的法規(guī)和政策依據(jù)準確。
完整性:是指支持性證據(jù)充分適當、要件齊全、形式規(guī)范。
滿足以上“三性”要求,并且征地補償費用均支付給最終的被征地拆遷主體,方予確認。
如果征地拆遷補償費用的支付不能滿足以上“三性”要求,事后的確權審計對已發(fā)生的資金支付不予確認,資金又不能追回,就會造成省方的投資損失,造成鐵投公司股東權益的流失。
二、征地拆遷資金管理使用的要求
(一)資金管理使用的五個基本原則
1、依法管理原則。征地拆遷資金管理使用必須遵守《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國招標投標法》和《國有建設單位會計制度》、《基本建設財務管理規(guī)定》、《會計基礎工作規(guī)范》以及相關的財經法規(guī)、財會制度,加強財務管理與會計核算工作,嚴格實施財會監(jiān)督和內部審計監(jiān)督。
2、統(tǒng)一管理、分級負責原則。按照資金來源渠道,采取“一級管一級”的監(jiān)督管理方式,實行分級負責,分級監(jiān)督管理。
3、全過程、全方位監(jiān)督控制原則。對建設資金的管理、使用進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查,建立健全資金使用的內部控制制度,確保建設資金的安全、合理和有效使用。
4、封閉管理(??顚S茫┰瓌t。資金必須用于鐵路建設項目的征地拆遷工作,按規(guī)定??顚S?,單獨核算,任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。
5、效益原則。調度、使用資金實行規(guī)范化管理,確保厲行節(jié)約,防止損失浪費,降低工程成本,提高資金使用效益。
(二)我省關于征地拆遷資金管理的文件規(guī)定
1、省政府《關于加強我省鐵路建設資金管理的意見》(魯政辦字【2009】131號)
明確:(1)資金設立專戶管理,實行封閉運行,獨立運作。(2)省鐵路建設資金和形成的資產不得用于鐵路建設項目以外的擔保、質押、抵押、融資等關聯(lián)交易。
2、省發(fā)改委《關于我省鐵路建設征地拆遷資金的管理意見》(魯發(fā)改鐵路【2010】575號)明確:(1)關于征遷資金的撥付:鐵路沿線各市鐵路建設管理部門負責審核匯總各自縣(市、區(qū))征地拆遷工作量和資金使用情況,根據(jù)征地拆遷進度提出本市征遷資金申請,并隨附相關單據(jù)、表格統(tǒng)一報送省鐵路辦和省鐵投公司,經審核確認后,按相關財務程序撥付資金。(2)關于工作經費的撥付:由省鐵路辦會同省鐵投公司,根據(jù)各市征遷進度和工作開展情況,研究提出工作經費補助安排意見,按相關財務程序撥付。(3)關于資金調度與管理:鐵路沿線各市鐵路建設主管部門及各級工作機構要設立征地拆遷資金專戶,??顚S?;各市要嚴格按照資金安排計劃使用資金,科學安排資金撥付,確保資金及時足額撥付到被征遷群眾手中,并避免資金沉淀;省鐵投公司要加強對資金的監(jiān)督和管理,與各地市簽訂“資金使用管理協(xié)議”,省鐵路辦與省鐵投公司對各市資金使用情況進行不定期檢查和專項審計,確保鐵路建設征遷資金規(guī)范使用。
3、省鐵投公司《建設資金管理辦法》及《合資鐵路項目征地拆遷資金撥付管理辦法》、《關于報送經費支出情況的通知》(魯鐵投財函【2010】17號文,對工作經費的支出范圍及管理使用提出了要求)
4、省鐵投公司于合資鐵路項目沿線各地市政府簽訂的《征地拆遷資金使用管理協(xié)議》
明確:(1)各市及其下屬各級鐵路建設主管部門應開設征地拆遷專項資金賬戶和工作經費專項資金賬戶,資金分戶存儲,??顚S?。(2)申請資金時須提供以下資料:近期匯總會計報表(資金平衡表、待攤投資表及管理費用明細表)及各銀行專戶對賬單明細(原件,銀行蓋章)。(3)資金撥付金額相關規(guī)定:撥付金額為申請金額減去資金余額后的差額;資金賬戶余額合計數(shù)高于申請資金20%以上的暫不予撥付;征遷資金及工作經費撥付至總費用的95%時,暫停撥款,待審計確認后撥付余額。
(三)加強內部資金監(jiān)管
1、各級征地拆遷機構應制定內部財務管理制度。
2、省鐵路辦及省鐵投公司對資金使用情況進行不定期檢查和專項審計,確保鐵路征地拆遷資金規(guī)范使用。
3、市、縣級對下級的征地拆遷資金管理使用進行檢查??膳c紀檢、監(jiān)察、審計部門結合進行。
三、征地拆遷資金管理的基礎工作
(一)要配備專門的財務人員,須具有會計專業(yè)的從業(yè)資格。
(二)會計、出納必須分設,財務印鑒必須分管。以符合不相容職務分離的原則。個人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
(三)按鐵路建設項目設立賬套,分項目核算。
(四)會計核算:按照《國有建設單位會計制度》建賬核算。
1、征地拆遷資金支出。
根據(jù)業(yè)務工作需要設置“總帳”、“上級撥入資金”、“撥付所屬資金”、“現(xiàn)金日記賬”、“銀行存款日記賬”、“待攤投資”。
“待攤投資”具體可設置如下:
土地補償支出(含征用的土地補償支出和處理土地補償中遺留問題的支出);
安置補助支出;
青苗補償支出;
地面附著物補償支出;
建、構筑物征拆補償支出;
其它支出(與征地拆遷相關的其它支出)。
2、工作經費支出
工作經費是指各級征地機構從項目征地拆遷工作開始之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質的費用類開支。
各級征地機構應在銀行開設工作經費專戶,資金專戶存儲,??顚S?,工作經費不得與征地拆遷資金和其他款項混用。
工作經費支出范圍:
工作經費列支范圍為:辦公費、差旅交通費、業(yè)務招待費、會議費、車輛使用費(車輛維修、加油、通行費)、折舊費;低值易耗品攤銷(不屬于固定資產的工具、器具、家具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費);房租費、物業(yè)管理費、勞動保護費、相關稅費等管理性質開支。
各級征遷機構應嚴格控制業(yè)務招待費的支出。
工作經費使用
各級征遷機構工作經費支付時必須取得正規(guī)發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)。
各級征遷機構應建立工作經費使用制度,在鐵投公司撥付工作經費額度內據(jù)實列支各明細項目,按規(guī)定規(guī)范使用工作經費,嚴禁虛增經費列支。
設置“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“經費支出”及往來科目核算。
(五)財務報告
資金平衡表、待攤投資表、工作經費支出明細表、銀行存款調節(jié)表(含銀行對賬單)。
(六)會計檔案
各級征遷機構應按照會計基礎工作的規(guī)范化要求,整理保管好原始單據(jù)、記賬憑證、賬簿、報表銀行對賬單、存款余額調節(jié)表等會計基礎資料。此外,對合同、文件、會議紀要、清點核量表、補償協(xié)議、資金兌付表等相關資料也須妥善保管。機構變動或相關人員調動時,應辦理交接手續(xù)。
四、征地拆遷資金管理的幾個注意問題
(一)資金沉淀現(xiàn)象存在,資金兌付不到位
(二)完善資金支付的基礎資料
(三)“三表”(清點核量表、補償協(xié)議、兌付表)數(shù)、量不一致
(四)違規(guī)存儲征地拆遷資金
(五)費用列支不合理
(六)工作經費管理使用不規(guī)范(未專戶存儲、票據(jù)不合規(guī))
(七)完善補償款項發(fā)放程序。依據(jù)征地協(xié)議和拆遷合同,按單位、村、村民分別造冊發(fā)放,村民個人憑身份證領取補償資金,原則上委托銀行代發(fā);做到協(xié)議或合同、領款票據(jù)和發(fā)放表三統(tǒng)一,并妥善保存,便于查詢和監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行補償標準,杜絕多補、少補、欠補、漏補、無合同協(xié)議補償?shù)那闆r發(fā)生。
征地拆遷合同篇十三
工 程 地 點:
委 托 方:
受 托 方:
簽 訂 日 期:
鑒于甲方系一家依照中華人民共和國法律依法設立并有效存續(xù)之房地產開發(fā)企業(yè)。又鑒于乙方系一家具有合法拆遷資質的拆遷單位,同意接受甲方的委托,按照甲方的要求依法完成本合同項下建設用地范圍內的拆遷工作。甲乙雙方本著平等互利、共同發(fā)展的原則,根據(jù)北京市有關法規(guī)、政策規(guī)定,結合本拆遷工程的具體情況,為明確責任,協(xié)作配合,確保拆遷工作質量,經雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,以茲共同遵守。
第一條 拆遷范圍、委托事項:
1.1甲方委托乙方拆遷地點: 項目 #地拆遷范圍: 。
1.2拆遷戶數(shù)、面積: (以實際測量為準)
1.3:委托事項:摸底調查、宣傳動遷、實際測量、評估測算補償安置費用、洽談簽訂拆遷安置補償協(xié)議、發(fā)放拆遷補償相關費用、產權調換安置結算、治安管理、建筑物拆除及垃圾清運、房屋安置等。
第二條 拆遷安置與補償
2.1乙方代表甲方按照蚌埠市[20xx]144號文件和拆遷公告規(guī)定及相關法律法規(guī)規(guī)定與被拆遷戶簽訂《拆遷安置補償協(xié)議書》,并將協(xié)議書原件交甲方。
2.2支付被拆遷人的各項費用,由乙方制表,甲方審核、簽字、蓋章,并報拆遷主管部門批準后方可支付給被拆遷人。
第三條 拆遷進度與乙方承諾
3.1乙方承諾拆遷進度如下:
3.1.1乙方完成本項目拆遷工作的周期為:自拆遷公告發(fā)布之日起 個日歷天。
3.1.2乙方應在 月 日前完成拆遷入戶調查復核工作。
3.1.3甲乙雙方相互配合在 月 日前完成拆遷先期各種準備工作及向政府主管部門申報拆遷相關審批手續(xù)。
3.1.4乙方在 月 日前完成 #地入戶調查工作,并向甲方提供報告。
3.1.5拆遷公告發(fā)布后 日內,完成拆遷數(shù)占總拆遷戶數(shù)的 %。
3.1.6拆遷公告發(fā)布后 日內,完成拆遷數(shù)占總拆遷戶數(shù)的 %。
3.1.7拆遷公告發(fā)布后 日內,完成拆遷數(shù)占總拆遷戶數(shù)的 %。
3.1.8拆遷公告發(fā)布后 日內,完成全部拆遷工作。
3.2乙方拆遷工作的具體實施方案包括但不限于下列方面內容:
3.2.1乙方指定為 項目負責人,全權負責拆遷事宜,并及時向甲方通報有關情況。
3.2.2拆遷工作人員二人以上一組;
3.2.3乙方保證杜絕拆遷戶集體上訪或越級上訪的情況發(fā)生;
第四條 拆遷費、拆遷服務費及其支付方式
4.1拆遷費用的認定是以蚌埠市[20xx]144號文件為標準,由甲方進行認定。
4.2拆遷實施過程中,如遇特殊事項需要甲方另行承擔費用時,乙方應提前與甲方即時商洽,爭得甲方書面同意后,方可實施。
4.3甲方應支付給乙方的拆遷服務費及支付時間:
4.3.1拆遷服務費:
4.3.2拆遷服務費支付時間:
第五條 拆遷期限
5.1拆遷期限: 個日歷天,自拆遷公告之日起算。
5.2本合同簽訂后,乙方應自行踏勘拆遷現(xiàn)場,制定拆遷方案,由甲乙雙方審定后上報主管部門批準后執(zhí)行。
5.3如因發(fā)生裁決、訴訟等事宜,乙方應甲方協(xié)商延長拆遷期限,并以甲方的名義申請辦理延長拆遷期限手續(xù)。
第六條 甲方的權利和義務
6.1提供拆遷工作所需的各項手續(xù)文件及資料。
6.2負責審核拆遷方案及拆遷預算。
6.3負責監(jiān)督乙方拆遷工作的各項進程,并派專人現(xiàn)場參與管理,隨時對拆遷事宜進行查詢。
6.4按合同約定向乙方支付拆遷費用。
6.5積極配合乙方的拆遷工作,協(xié)調有關事宜。
6.6因乙方違反規(guī)定轉讓本協(xié)議或拆遷安置過程中損害甲方利益的,甲方有權解除合同。
第七條 乙方的權利和義務
7.1負責按本合同約定依法實施并按時完成本合同項下拆遷范圍內的拆遷工作,如因乙方未能依法實施拆遷所產生的法律和經濟責任,均由乙方自行承擔。
7.2進行入戶測量建筑面積及確權工作。
7.3制定分戶補償方案及填寫分戶補償方案表。
7.4協(xié)助甲方辦理拆遷許可證及需要評估房屋的申報手續(xù)。
7.5嚴格按照蚌埠市[20xx]144號文件為標準和上級主管部門審核批準的拆遷方案,與被拆遷人簽訂《拆遷安置補償協(xié)議書》。
7.6在依法拆遷的基礎上,有效地控制拆遷成本,嚴格按照甲方審定的拆遷預算方案實施拆遷。
7.7負責解決拆遷過程中發(fā)生的拆遷糾紛。
7.8在規(guī)定的拆遷期限內對釘子戶(難拆遷戶)要有有效的辦法。
7.9拆遷結束后,將有關拆遷資料按拆遷管理部門的要求整理成卷,并辦理拆遷結案工作。
7.10拆遷工作完成后,在二年法律時效期內負責接待、處理居民拆遷善后事宜。
7.11因甲方原因導致本合同無法履行的或動遷無法進行超過15天的,乙方有權解除合同。
7.11負責拆遷過程中的其他相關工作。
第八條 違約責任與獎勵
8.1任何一方違約,違約一方應承擔相應的違約責任,并賠償由此給對方造成的經濟損失。如屬雙方違約,根據(jù)實際情況,由雙方承擔各自的違約責任。如屬不可抗力因素,雙方協(xié)商解決。
8.2如乙方未能按本合同第3.1條規(guī)定的各階段拆遷進度完成拆遷任務,視為乙方違約,甲方有權扣除拆遷服務費總額的10%作為違約金。
8.3乙方違反本協(xié)議,未按拆遷文件規(guī)定及程序辦理、錯算、漏算、私簽拆遷安置補償安置協(xié)議、造成甲方損失的,其后果由乙方承擔,情節(jié)嚴重的,依法追究相關人員的刑事責任。
8.3通過乙方的努力,按本合同約定完成或超額完成拆遷任務,甲方給予乙方獎勵 萬元。
第九條 爭議的解決
凡有關本合同或執(zhí)行本合同發(fā)生的爭議,應經過友好協(xié)商解決;若不能協(xié)商解決,提交法院訴訟。
第十條 不可抗力
10.1不可抗力是指戰(zhàn)爭、嚴重火災、水災、臺風,地震等人力不可抗拒的因素引起的延誤和影響。
10.2當甲方或乙方因不可抗力的影響不能履行合同義務時,履行合同的時間將予以順延,延長期與不可抗力影響期相同,但拆遷費用不因此而改變。
10.3不可抗力發(fā)生后,雙方應努力采取必要措施,密切配合減少不可抗力的影響。不可抗力的影響消除后應立即通知另一方。
10.4甲、乙任何一方如確因不可抗力的原因,不能履行本合同時,應及時向對方通知不能履行或須延期履行、部分履行合同的理由。在取得對方認可后,本合同可以不履行或延期履行或部分履行,并免予承擔違約責任。
第十一條 合同生效
11.1本合同自雙方簽章之日起生效。
11.2本合同所訂一切條款,甲、乙任何一方不得擅自變更或修改。
11.3本合同在執(zhí)行期間,甲乙雙方應本著相互信任、相互配合的原則,對拆遷中出現(xiàn)的問題積極協(xié)商解決。如有未盡事宜,需由甲乙雙方協(xié)商,另訂補充協(xié)議附于本合同之內,所有補充協(xié)議在法律上均與本合同有同等效力。
11.4本合同一式伍份,具有同等法律效力,甲乙雙方各執(zhí)貳份,區(qū)房地局拆遷科備案一份。
第十二條:其他約定條款:
征地拆遷合同篇十四
甲方因建設需要,須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關規(guī)定,甲乙雙方經協(xié)商,就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。
建設項目名稱_________,建設地點_________,建設單位_________,《拆遷許可證》文號_________。
1.乙方在拆遷范圍內有房屋_________間,建筑面積_________平方米,使用面積_________平方米,居住面積_________平方米。
2.乙方有正式戶口_________人,常住人口_________人,應安置人口_________人,分別是_________。
3.被拆遷房屋的產權屬于_________。
甲方安置乙方的住房位于_________,共_________套_________間,_________層_________號,配有_________等設備。
1.房屋的貨幣補償金額為人民幣_________元整;
2.附屬物補償金額為人民幣_________整;
3.搬遷補助費為人民幣_________元整;
4.設施設備遷移費為人民幣_________元整;
5.其他費用為人民幣_________元整。
乙方在_________年_________月_________日前搬遷騰空房屋,經甲方確認,舊房由甲方拆除。
甲方在_________年_________月_________日前按本協(xié)議第四條規(guī)定的補償總額一次支付給乙方。
乙方應在_________年_________月_________日前向甲方移交有關房屋、土地證件,由甲方統(tǒng)一向房管、土地部門辦理注銷手續(xù)。
被拆遷房屋的水、電、電話、有線電視、天然氣等遷移、轉戶、銷戶手續(xù),乙方自行到有關部門申請辦理,并結清已使用的水、電、氣等費用。
乙方家庭的全部成員(18歲以上者)_________等_________人一致簽字同意_________作為乙方代表人,授權他(她)在合同文本和其它文件上簽字。甲方付給乙方的各項費用,一律由乙方代表人_________領取。甲方對乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關的分家析產、繼續(xù)糾紛等,一律不負責任。
甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費用,逾期一日,應按所欠款額的_________%向乙方償付違約金;甲方如不按合同規(guī)定的地點和面積、層次給乙方安置住房,應向乙方償付_________元的違約金,乙方可以向有管轄權的法院起訴,要求甲方按合同履行義務。
乙方如經甲方按合同規(guī)定安置住房后,仍拒不搬遷的,由甲方申請當?shù)胤康禺a管理部門對乙方限期搬出,如逾期仍不搬遷的,每逾期一日,應向甲方償付違約金_________元,甲方并可向有管轄權的人民法院起訴。乙方如遇陰雨天或其它不可抗力原因不能按時搬遷,時間順延,但必須告知甲方情況。
1.甲方為一家依法設立并合法存續(xù)的企業(yè),有權簽署并有能力履行本合同。
2.甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)_________均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時,任何法院、仲裁機構、行政機關或監(jiān)管機構均未作出任何足以對甲方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.甲方為簽署本合同所需的'內部授權程序均已完成,本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
雙方保證對從另一方取得且無法自公開渠道獲得的商業(yè)秘密(技術信息、經營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經該商業(yè)秘密的原提供方同意,一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
一方違反上述保密義務的,應承擔相應的違約責任并賠償由此造成的損失。
本合同所稱不可抗力是指不能預見,不能克服、不能避免并對一方當事人造成重大影響的客觀事件,包括但不限于自然災害如洪水、地震、火災和風暴等以及社會事件如戰(zhàn)爭、動亂、政府行為等。
如因不可抗力事件的發(fā)生導致合同無法履行時,遇不可抗力的一方應立即將事故情況書面告知另一方,并應在_________天內,提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料,雙方認可后協(xié)商終止合同或暫時延遲合同的履行。
1.根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等,必須用書面形式,可采用_________(書信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的,方可采取公告送達的方式。
2.各方通訊地址如下:_________。
3.一方變更通知或通訊地址,應自變更之日起_________日內,以書面形式通知對方;否則,由未通知方承擔由此而引起的相應責任。
(一)本合同受_________國法律管轄并按其進行解釋。
(二)本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決,也可由有關部門調解;協(xié)商或調解不成的,按下列第_________種方式解決:
1.提交_________仲裁委員會仲裁;
2.依法向人民法院起訴。
本合同的理解與解釋應依據(jù)合同目的和文本原義進行,本合同的標題僅是為了閱讀方便而設,不應影響本合同的解釋。
本合同未盡事宜,依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,甲乙雙方可以達成書面補充協(xié)議。本合同的附件和補充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為_________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份,具有同等法律效力;合同副本_________份,送_________留存一份。
甲方(蓋章):_________
授權代表(簽字):_____
_______年_____月______日
簽訂地點:_____________
乙方(蓋章):_________
授權代表(簽字):_____
_______年_____月______日
簽訂地點:_____________
征地拆遷合同篇十五
拆遷方(以下簡稱甲方):
地址:
被拆遷方(以下簡稱乙方):
地址:
甲乙雙方在平等自愿的基礎上經充分協(xié)商,就合作_______項目、明確合作各方的權利與責任事宜,特訂立以下協(xié)議條款共同執(zhí)行。
1、甲方負責拆遷項目、后勤、當?shù)厝说臓幾h調解事項等,乙方負責拆遷、營業(yè)執(zhí)照、資質證書和各方面經濟、殘值押金費用、回收變賣等事項,并處理拆遷現(xiàn)場的拆遷相關事宜,甲方不得干涉。雙方本著共同協(xié)商,互惠互利的原則,共同合作,以誠相待。
2、乙方必須按要求文明施工,制訂相應的安全管理制度,確保拆遷現(xiàn)場無事故發(fā)生,若發(fā)現(xiàn)安全事故,造成人生傷害及其他財產損失等,均由乙方全部承擔責任,甲方概不負責。
3、甲、乙雙方投資的款項和前期費用,在開工拆遷費付款時,甲、乙雙方退清所有的款項和前期費用款項(包括押金)。甲、乙方分股是指拆遷費和殘值的純利潤分股。
甲方占總純利潤比例的股份為____%,乙方占總利潤比例的股份為_____%,分股指拆遷費和殘值的總純利潤分配。
1、在合作過程中,乙方指定財務人員,在合作期間,如果乙方的營業(yè)執(zhí)照、資質證書和經濟不到位,比如殘值押金等不到位,影響拆遷工程,乙方承擔一切經濟損失。
2、乙方應該按時向甲方申報經營賬目、財資狀況。
3、甲方應該協(xié)助乙方的工作人員提供良好的服務,比如交通工具等。乙方指派專門財會人員管理賬目,給乙方正常的開支和費用。
4、甲方應在監(jiān)督管理的同時,積極協(xié)助、支持乙方的各項工作,不得無故干擾乙方的正常工作和管理事項。
若乙方未能依本合同的規(guī)定,未按時足額投資影響拆遷工程,如殘值押金和拆遷押金等相關手續(xù)的事項,甲方有權要求乙方即行投資和工程拆遷,甲方有權解除合同。
本合同未盡事宜,由甲、乙雙方另行協(xié)商解決,甲、乙雙方因履行合同發(fā)生爭議,亦應協(xié)商解決。協(xié)商解決時,產生的爭議若雙方達不成一致,由_______仲裁委仲裁。
本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。本合同甲、乙雙方自簽字之日起生效。
甲方:
日期:_____年______月_______日
乙方:
日期:_____年______月_______日