精選行政訴訟法的心得體會(模板19篇)

字號:

    心得體會是對過去經驗的回顧和融匯,在工作和學習中具有重要的指導作用。那么如何寫一篇有價值的心得體會呢?首先,我們可以先梳理經歷的整個過程,明確經歷的目的和意義;其次,可以思考自己在這個過程中遇到的困難和挑戰(zhàn),以及如何克服它們;還可以總結經驗和教訓,分享成功的經驗,以及對未來的規(guī)劃和展望。接下來將給大家分享一些值得借鑒的心得體會范文,希望對大家有所幫助。
    行政訴訟法的心得體會篇一
    本文主要探討我參加行政訴訟法治培訓后的所思所感,并結合自身的工作實踐,探討如何將法治理念貫徹到日常工作中。行政訴訟是維護公民權益的重要途徑,作為一名公務員,我們更應該深入了解法律知識,并將其應用于日常工作中。
    第二段:學習收獲
    在培訓中,我們系統(tǒng)學習了行政訴訟法規(guī)、政策、案例等相關知識。同時,我們通過實踐案例分析、質詢、辯論等形式,深刻理解了行政訴訟的具體操作流程和應注意的問題。此外,我們還深入了解了公民權利的保障機制,如公共利益訴訟、行政監(jiān)察等。通過學習,我深深認識到了公民權利的重要性,以及政府應如何做好維護公民權利的工作。
    第三段:應用實踐
    在回到工作崗位后,我積極運用所學知識,詳細了解了所負責的項目和涉及的公民權益問題。在工作中,我盡最大努力配合律師和政府部門,協(xié)助調查和處理有關的行政訴訟案件。通過跟進涉訴事件,我為公民打抱不平,維護公民權利,也使自己在工作中更具法律知識水平。同時,我也積極宣傳行政訴訟知識,提高公眾對法律的認知度。
    第四段:創(chuàng)新思考
    行政訴訟的實踐中,有時需要我們創(chuàng)新思考。例如,在某次行政訴訟時,我采取了調解的方式解決了案件。通過認真聽取申請人和公司的訴求,結合法律細節(jié)和實踐經驗,我成功達成了調解協(xié)議。這為案件的解決提供了更加靈活、和諧的方式,也保護了當事人的利益。
    第五段:總結
    行政訴訟法治培訓,讓我在實踐中加深了對法治理念的認識,并將所學知識應用到了實際工作中。在今后的工作中,我將繼續(xù)注重學習、實踐與探究,遇到困難時要敢于提出不同意見并尋求創(chuàng)新思路,努力為提高司法公正和保護公民權益做出自己的貢獻。
    行政訴訟法的心得體會篇二
    檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關。對行政訴訟活動的法律監(jiān)督是檢察監(jiān)督的重要組成部分。強化檢察機關對行政訴訟活動的法律監(jiān)督,是推進依法行政、促進司法公正和完善行政訴訟立法的需要。
    實踐中,行政訴訟“立案難、審理難、判決難”的問題普遍存在,行政訴訟解決行政糾紛、保護公民權利和監(jiān)督依法行政的功能沒有得到有效發(fā)揮,這與地方存在行政干預有關。通過強化法律監(jiān)督,可以更好地支持人民法院公正獨立地處理行政訴訟案件,確保司法公正。
    現行行政訴訟法頒布于1989年,已不能滿足實踐的需要。有關檢察監(jiān)督的規(guī)定過于原則,缺乏具體內容和操作程序,目前檢察機關辦理行政抗訴案件大多參照民事訴訟的有關規(guī)定執(zhí)行。
    因此,強化檢察機關對行政訴訟活動的法律監(jiān)督,最重要的是抓緊啟動對行政訴訟法的修改,對其中有關行政訴訟檢察監(jiān)督制度進行完善。為此建議:
    一是暢通行政申訴案件受理渠道。檢察機關受理行政案件,應當體現審查程序的公開、公平和公正,排除一切干擾。對于符合立案、抗訴條件的,依法作出立案、提請抗訴和抗訴決定。當作出不立案、不提請抗訴和不抗訴決定的,應當及時將決定送達當事人。
    二是完善行政抗訴條件?,F行行政訴訟法關于抗訴條件的規(guī)定過于籠統(tǒng),雖然民事訴訟法經過兩次修改細化了抗訴事由,能夠為檢察機關辦理行政抗訴案件提供一定參考,但是行政訴訟與民事訴訟畢竟是兩種性質不同的訴訟制度,行政抗訴工作有其自身規(guī)律。
    三是完善對人民法院違法行為的監(jiān)督途徑和措施。在行政訴訟中,針對人民法院應當作出判決、裁定而不做出的情形,檢察機關是否應當對其進行監(jiān)督以及如何監(jiān)督,這一問題存在爭議。筆者認為,人民法院的上述行為應當屬于人民檢察院對行政訴訟活動實施法律監(jiān)督的范圍。行政訴訟法的修改應當擴大檢察監(jiān)督的范圍,增加行政檢察監(jiān)督的方式,賦予檢察機關調查核實的權力。
    四是加強對人民法院依法獨立行使審判權的監(jiān)督與支持。行政訴訟中有些違法裁判的產生可能不完全是法院自身原因,而是行政干預的結果。因此,檢察機關也要加強對人民法院依法獨立行使審判權的支持,幫助人民法院共同克服來自某些行政機關或個人對行政訴訟的不良干預和影響。
    行政訴訟法的心得體會篇三
    《中華人民共和國行政訴訟法》是1989年4月4日,由中華人民共和國第七屆人民代表大會第二次會議通過,1990年10月1日開始施行的。
    制定《行政訴訟法》的目的是為了保護公民|、法人和其他組織的合法權益,維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權。該法的受案范圍是公民、法人和其他組織對行政機關的行政行為不服而對行政機關提起訴訟的。具體地說,就是民告官。民是指公民、法人和其他組織;官是指政府機關和有執(zhí)法權力的執(zhí)法部門。也就是說,政府的執(zhí)法部門如果在執(zhí)法過程中,沒有做到嚴格依法辦事,或者工作中有失誤,就會被當事人告上法庭。
    我局作為價格行政的執(zhí)法機關,其執(zhí)法過程直接與被檢查單位和個人打交道,其行為、舉止,業(yè)務水平,工作經驗等各方面素質都要求較高,隨著全民法律意識的增強,維權水平的提高,對執(zhí)政部門的執(zhí)法人員也是考驗。通過這次重新學習《行政訴訟法》,我深深地感到了責任、壓力、和危機意識,特別是在對個人檢查當中,一定要依法辦事,嚴格按照法律程序辦案,在查處每一起案件中,都應該做到:事實清楚、證據確鑿、手續(xù)完備、定性準確,處理恰當、的原則,加強自身業(yè)務水平和執(zhí)法能力的提高,秉公執(zhí)法,不詢私情,絕不能在工作中出現差錯,因為一旦有什么被檢查對象質疑的地方,就會走上被告席,所以,應該努力鉆研業(yè)務,提高業(yè)務本領,為自己和單位負責,特別是為單位領導負責,因為如果發(fā)生訴訟案件,單位領導是法人,就要首先坐到被告席上,到那時候,不僅是自己個人的損失,更是單位的恥辱,所以我認為不斷加強學習是非常必要的。
    行政訴訟法的心得體會篇四
    民訴法是重要的基本法之一,不僅是公民、法人和其他組織進行民事訴訟活動和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,而且對于及時解決民事糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日,民行科組織本科干警認真學習新修改的民訴法,逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條,對原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關的8項,內容涉及民事案件管轄、證據規(guī)定、案件送達、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
    一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強化了對民事訴訟活動的全面監(jiān)督,加強檢察機關的監(jiān)督職能,以達到維護司法公平、公正的目的。
    (一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴大提供明確的依據。民訴法將第14條“人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監(jiān)督”。該條的爭議點在于審判活動是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開始就對該問題爭論不止,面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴峻,將民事訴訟從受理、立案、調解、庭審到執(zhí)行整個訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機關一直在堅持實踐的,也是勢在必行的,因此該條修改確保了檢察機關的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點。從此,各級檢察機關探索的立案監(jiān)督、調解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據,不再屬于1創(chuàng)新案件,而是實實在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進一步明確了各項監(jiān)督權力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”。
    法律首次對調解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對強化調解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
    (二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級抗訴、時間長、法院難以接受,改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來,各級檢察機關均探索實施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時間短、法院易于接受、可實現同級監(jiān)督的優(yōu)點而大力推廣,但因在法律上無名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機關可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。
    檢察建議內容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動檢察機關大力開展同級監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。
    (三)強化監(jiān)督手段。
    原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施沒有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調查取證權。檢察機關的調查取證權一直是一個爭議的問題,其證據效力因沒有法律規(guī)定而受到置疑,已嚴重影響了民行監(jiān)督正常開展。修改民訴法第210條規(guī)定:
    “人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當事人或者案外人調查核實有關情況。
    ”這有利于檢察機關把握事實、核實證據、做出判定。二是規(guī)2定了對審判中違法行為進行監(jiān)督。
    修改民事訴訟法第208條規(guī)定:
    “各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議。
    ”檢察機關可以明正言順地對審判活動中的違法行為進行調查取證實施監(jiān)督,以強化監(jiān)督力度。
    (四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學者的支持。對于檢察機關,已經有部分檢察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
    ”該條規(guī)定給檢察機關提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過其他法律明確檢察機關提起公益訴訟的地位,也可以在實踐中不斷總結檢察機關能夠實現公益訴訟良好的法律效果與社會效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機關的主體資格寫入民訴法中了。
    二、準確把握檢察機關的工作重點修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項監(jiān)督工作。
    一是強化職權意識,以修改后民訴法實施為契機,轉變工作思路,增強工作的積極性、主動性,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,變等案上門為主動出擊。重點應該是加強對程序違法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會公共利益的判決、裁定、調解等三類案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權,3而且還侵害了社會公共利益,應當成為檢察監(jiān)督的重點。二是積極受理當事人抗訴申請,要嚴格把好受理關。只有符合法律的三種情形,檢察機關才能受理其申請。對于檢察機關已經抗訴過的案件,當事人也不能再申請抗訴。檢察機關應當及時審查,在法律規(guī)定的時限內作出是否抗訴的決定。對于不符合抗訴條件的,應當在不抗訴決定中詳細闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時,靈活運用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審檢察建議等方式進行。
    行政訴訟法的心得體會篇五
    根據縣師培辦的工作安排于5月10日前往縣委人民大會堂參加了臨高縣教師教育法律法規(guī)暨師德師風培訓講座,主講人韓小魚博士,她詳細得我們分析了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等等,我更加明確了作為一名人民教師應該履行的義務和遵守的行為規(guī)范。在工作中,嚴格規(guī)范自己的思想和行為,全心全意為學生服務。時刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己,處處做到“身正為范”。在今后的工作中,我會時刻以這些法律法規(guī)來鞭策自己,保障學生合法權益,促進學生在德、智、體全面發(fā)展,這樣才能使我們的教育事業(yè)經久不息,使我們的教育對象健康成長。
    關于此次學習的感受和體會,總結觀點如下:
    在《教師法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》的相關條文中,明確指出了作為教師所不應去做的言行,以及對學生要平等對待的原則。品讀條文,對照自己,覺得自己能夠按照相關規(guī)定指導自己的實踐,規(guī)范自己的行為。在教育教學中努力做到為人師表,平等對待每一個學生,為學生營造了既寬松又有序,既民主又自主的學習、生活氛圍,讓學生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學實踐中,始終牢記法律法規(guī)的條文,充分做到尊重學生人格,不歧視學生,對學習或平行存在問題的學生多方想辦法樹立其信心,但有時也有耐心不夠的時候,今后要學會尋找孩子身上的閃光點,用顯微鏡看其不足,我們彼此一定都會多得許多快樂。
    人者德為先,只有有德行的人才能用自己的言談舉止去感染別人,影響別人。教師就是這樣的職業(yè),用德引領,以靈魂塑造靈魂。關于《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《暫行辦法》中提出的相關要求,我都努力踐行,嚴格要求自己。我覺得作為一名教師必須愛字當先,心中有愛,就會愛事業(yè)、愛崗位、愛學生,教師要做到為人師表,率先垂范,教師就是一面鏡子,照不到自己,卻照著學生。在與學生相處中能夠站起來,也能夠蹲下去去,讓學生進而親之,素而敬之。在與家長的相處中,努力做到在溝通中相互了解,在交流中達成共識。
    在我們教育行列之中,古往今來有無數的楷模和先進為我們譜寫了一曲曲動人的,感人的篇章。雖然許多楷模與先進的事跡我并非熟知,比如我國著名教育專家支玉恒,他的那種執(zhí)著與堅持,敢于挑戰(zhàn)與自信的精神深深的感染著我,我覺得自己缺少的就是這樣一種精神,去尋找這種精神,讓自己在當今社會紛繁復雜的環(huán)境中能夠擁有一片屬于自己的天空。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
    推薦度:
    點擊下載文檔
    搜索文檔
    行政訴訟法的心得體會篇六
    《行政訴訟法》的頒布,具有劃時代的里程碑意義,標志著當代中國”人治時代的終結“和”法治時代的開始“,不僅推動了行政訴訟實踐的發(fā)展,更意味著一場”靜悄悄的革命“。通過認真學習《行政訴訟法》,我受益匪淺,對行政訴訟法有了更深層次的理解。
    所謂行政訴訟,是指公民、法人和其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益,依法向法院起訴,法院依法定程序審查被訴行政行為的合法性及相關爭議的活動過程。我認為對行政訴訟法概念的把握,需要掌握以下幾個要素:
    1、行政訴訟的原、被告地位恒定。行政訴訟的主體包括原告、被告、其他訴訟參加人和法院?;谛姓嗟奶匦院托姓V訟的首要任務,在行政訴訟過程中,作為原告的只能是公民、法人和其他組織,列為被告的,則必須是作出被訴行政行為的行政機關,兩者地位不能交換。
    2、行政訴訟的客體為行政行為。行政訴訟所要處理的,是由行政行為引起的公民、法人和其他組織與行政機關之間的爭議。行政機關非行使行政職權的行為不屬于行政訴訟的審查對象。
    3、行政訴訟的類型為主觀訴訟。簡單說就是訴訟程序的啟動以存在主觀上的權利侵害為前提?!缎姓V訟法》第2條,有關”公民、法人和其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟“的規(guī)定,表明了原告的起訴條件。
    4、《行政訴訟法》中規(guī)定了有關受案范圍、原告資格、舉證責任、審理程序等具體制度的設計,目的是為了保護公民、法人和其他組織的合法權益,監(jiān)督行政機關依法行使行政職權。
    建設、提高公務員依法行政的意識和能力提出了新的更高的要求。我國經濟與世界經濟的密切相融,要求政府必須依靠法治來行使管理社會的職能,實現從”人治“到”法治“的根本性轉變。
    作為一名路政執(zhí)法人員,我們一定要依法行政,嚴格按照法律程序辦案,在查處每一起案件中,都應該做到:事實清楚、證據確鑿,定性準確、處理恰當,秉公執(zhí)法、不詢私情。要通過不斷學習加強自身業(yè)務水平和行政執(zhí)法能力;要進一步轉變傳統(tǒng)觀念,積極適應形勢發(fā)展的要求,全面推進依法行政。
    行政訴訟法的心得體會篇七
    201xx年8月31日,十一屆全國人大會第二十八次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》。當得知修改決定審議通過時,作為基層檢察院的一名民行干警,還是有些激動的,畢竟我們見證了民訴法從200xx年修改到20xx年修改草案的出臺直至今日修改決定的通過,并且在去年修改草案征求意見時,因為草案內容對檢察機關工作不利,在市院的帶領下,全市民行干警聯(lián)名提出二十條意見上報全國人大法工委。這期間,我們不僅僅是關注,而是一直以實際的工作、不斷的創(chuàng)新實踐來為民訴法修改提供基層經驗,盡一點力所能及的力量。當看到曾經舉步維艱的創(chuàng)新工作如今被以法律的形式“正名”后,心中無疑是自豪的,但對此我們并不盲目樂觀,反而有著更大的責任感和危機感,因為今后面對的民行檢察工作將是一個全新的無法預知的形勢,從高檢院到基層院都將嚴陣以待,來迎接民訴法修改后帶來的種種挑戰(zhàn)和難題。
    9月27日至29日,在市院某副檢察長及民行處領導的帶領下,我同各縣區(qū)院的民行干警們一起到該地參加了全省民行檢察人員新修改民事訴訟法理解與適用學習班,聽取了全國人大法工委、最高人民檢察院民行廳、中國人民大學法學院教授授課,收獲頗豐。同高層領導與專家學者的交流,能夠更深入理解民訴法修改的原意與目的,對指導今后基層檢察院民行檢察工作的發(fā)展具有重要意義。
    本次修改民事訴訟法的決定共60條,對原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關的8項,內容涉及民事案件管轄、證據規(guī)定、案件送達、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。扈紀華主任授課時說:
    “此次民訴法修改是檢察院的一次全面勝利。
    ”對于這種評價,雖然很多民行干警持保留態(tài)度,但這也表明了民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
    一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強化了對民事訴訟活動的全面監(jiān)督,加強檢察機關的監(jiān)督職能,以達到維護司法公平、公正的目的。
    (一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴大提供明確的依據。民訴法將第14條“人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監(jiān)督”。
    該條的爭議點在于審判活動是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開始就對該問題爭論不止,面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴峻,將民事訴訟從受理、立案、調解、庭審到執(zhí)行一整個訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機關一直在堅持實踐的,也是勢在必行的,因此該條修改確保了檢察機關的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點。從此,各級檢察機關探索的立案監(jiān)督、調解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據,不再屬于創(chuàng)新案件,而是實實在在的常規(guī)案件。
    在具體條款中也進一步明確了各項監(jiān)督權力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”。
    法律首次對調解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對強化調解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
    (二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級抗訴、時間長、法院難以接受,改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來,各級檢察機關均探索實施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時間短、法院易于接受、可實現同級監(jiān)督的優(yōu)點而大力推廣,但因在法律上無名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機關可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。檢察建議內容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動檢察機關大力開展同級監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。
    (三)強化監(jiān)督手段。原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施沒有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調查取證權。檢察機關的調查取證權一直是一個爭議的問題,其證據效力因沒有法律規(guī)定而受到臵疑,已嚴重影響了民行監(jiān)督正常開展。
    修改民訴法第210條規(guī)定:
    “人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當事人或者案外人調查核實有關情況。
    ”這有利于檢察機關把握事實、核實證據、做出判定。
    二是規(guī)定了對審判中違法行為進行監(jiān)督。修改民事訴訟法第208條規(guī)定:
    “各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議。
    ”檢察機關可以明正言順地對審判活動中的違法行為進行調查取證實施監(jiān)督,以強化監(jiān)督力度。
    (四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學者的支持。對于檢察機關,已經有部分檢察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
    ”扈紀華主任指出社會團體無疑是提起公益訴訟最有力的力量,法律規(guī)定的機關也需要有待于其他法律進一步明確規(guī)定,但是她并沒有提到檢察機關是否可以提起公益訴訟,但是湯維建廳長明確指出了檢察機關是提起公益訴訟的天然代表,看來對于檢察機關能否提起公益訴訟仍舊在理論界意見不一。全國人大會法制工作委員會副主任王勝明在答記者問的時候說到,公益訴訟主體可以經過一段時間的實踐,然后總結經驗。因此說,該條規(guī)定給檢察機關提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過其他法律明確檢察機關提起公益訴訟的地位,也可以在實踐中不斷總結檢察機關能夠實現公益訴訟良好的法律效果與社會效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機關的主體資格寫入民訴法中了。
    二、修改后民訴法對民行檢察監(jiān)督工作提出的難題(一)申訴前置性規(guī)定帶來的影響。修改民訴法第209條規(guī)定,“有下列情形之一的,當事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴:(一)人民法院駁回再審的;(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;(三)再審判決、裁定有明顯錯誤的。
    ”該條規(guī)定為當事人向檢察機關申訴設臵了前臵程序,即必須先向法院申請再審,等法院作出判定后,才能向檢察機關申訴。換句話說就是法院能夠自己救濟的,自己救濟,不能救濟的,由檢察院救濟。這樣的規(guī)定將會產生什么樣的后果呢?領導的看法認為當事人先向法院申訴是法院給檢察院擋了一刀,也能解決再審沒完沒了的問題。通過市院崗位練兵活動,大家一起討論的結果,還是認為該條規(guī)定前途莫測。
    我們假設了兩種結果,一個是案件數量驟減,本來像該地區(qū)申訴案件數量就少,讓法院理過一遍后,能抗訴的案件數量更少了。該條規(guī)定第一項“人民法院駁回再審申請的”,當事人可以向檢察院申訴,法院都不同意再審的這種情況下,檢察院即使發(fā)出檢察建議或者抗訴,法院改判的可能性有多少?該條規(guī)定第二項“人民法院逾期未對再審申請作出裁定的”,當事人可以向檢察院申訴,這種情況下,我們認為檢察院可以發(fā)出檢察建議要求法院作出裁定,法院5裁定再審了,就法院自己去審了,法院裁定不審就又回到了第一項的規(guī)定。
    檢察院也可以不管法院如何裁定,只要逾期,檢察院就抗訴,但這種情況實踐中也較少。第三項“再審判決、裁定有明顯錯誤的。
    ”隨著法官隊伍素質的提高、執(zhí)法的嚴謹性,能夠看出明顯錯誤的判決、裁定畢竟是少數。因此,上述三項規(guī)定將檢察機關的監(jiān)督限定在了后臵的位臵上,案源大幅度減少,似乎成為必然。
    我們假設的第二種結果是,案件數量的劇增,這其中主要是指息訴案件,大量的法院難以消化的纏訪纏訴的案件轉移到了檢察院。在經歷過法院的兩審終審、審監(jiān)程序后到達檢察院的案件,都將是極難的社會影響大、耗時長、難調、難和、難判的案件,檢察機關應當有心理準備來應對巨大的息訴壓力。
    總的來講,該條規(guī)定還是反映了高檢院對于民行工作近年來的指導性意見,即辦案結構要發(fā)生轉變,增加對于程序的監(jiān)督,通過訴訟活動監(jiān)督、違法調查等形式強化對同級法院監(jiān)督。兩年前,市院提出抗訴案件收回市院辦理,基層院作創(chuàng)新工作,包含執(zhí)行監(jiān)督、調解監(jiān)督、督促起訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。當時,各縣區(qū)院還是不理解的,那么現在看來,在市院的帶領下,這兩年的轉型,辦案結構的調整,是符合實際變化與法律規(guī)定的趨勢的,為全市民行檢察工作適應明年新民訴法正式實施打下了良好基礎。
    (二)辦案期限縮短帶來的影響。修改民訴法第209條第二款規(guī)定,“人民檢察院對當事人的申請應當在三個月內進行審查,作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當事人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。
    ”檢察機關執(zhí)法工作基本規(guī)范中規(guī)定的審查期限是自調卷后三個月內審查終結,現民訴法規(guī)定為自當事人申請后三個月內作出決定,無形中縮減了辦案期限。調卷問題一直是檢察機關民行工作瓶頸,全國各地情況不一,有的只讓閱卷,不讓調卷,有的則需各級領導批示,承辦人查看之后才讓調卷,所以耗費的時間不短,這促使我們進一步提高辦案效率,高質量完成審查工作。同時,申訴人申訴期限也由原來的兩年變?yōu)榱鶄€月,期限大為縮短,需要引起當事人的高度重視。
    (三)概括性規(guī)定對具體操作帶來的影響。執(zhí)行難、執(zhí)行亂是執(zhí)行的現實問題,這次民事訟訴法修改從總則、分則條文規(guī)定了檢察機關可以對執(zhí)行進行監(jiān)督,但如何監(jiān)督卻無明確依據,仍需要各級檢察院的工作實踐來形成規(guī)范性的工作制度。目前,調解已成為法院結案的主要方式,能夠占到70%的結案率。調解中出現的問題也是越來越多,調解的現實問題是存在大量的強制性調解,強迫權利人作出讓步的調解,利用調解損害國家、社會公共利益、第三人利益的虛假調解。修改民訴法規(guī)定檢察機關能對損害國家利益、社會公共利益的調解案件進行監(jiān)督,那么實踐中大量的強調、誘調、違法調解及損害第三人利益的案件如何監(jiān)督呢?我們可以根據兩高會簽文件第七條,“地方各級人民檢察院對符合本意見第五條、第六條規(guī)定情形的判決、裁定、調解,經檢察委員會決定,可以向同級人民法院提出再審檢察建議。
    ”將新民訴法與兩高會簽文件結合起來辦案,更具有實際意義。
    三、準確把握檢察機關的工作重點修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項監(jiān)督工作。一是強化職權意識,以修改后民訴法實施為契機,轉變工作思路,增強工作的積極性、主動性,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,變等案上門為主動出擊。重點應該是加強對程序違法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會公共利益的判決、裁定、調解等三類案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權,而且還侵害了社會公共利益,應當成為檢察監(jiān)督的重點。二是積極受理當事人抗訴申請,要嚴格把好受理關。只有符合法律的三種情形,檢察機關才能受理其申請。對于檢察機關已經抗訴過的案件,當事人也不能再申請抗訴。檢察機關應當及時審查,在法律規(guī)定的時限內作出是否抗訴的決定。對于不符合抗訴條件的,應當在不抗訴決定中詳細闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時,靈活運用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審檢察建議等方式進行。
    對于新民事訴訟法的學習討論還在不斷進行,現有知識的掌握遠不能滿足辦案的需要,下步工作中,我將繼續(xù)深入學習,強化交流探討,為20xx年新民事訴訟法的正式實施做好各項準備,確保民行檢察工作實現平穩(wěn)發(fā)展。
    行政訴訟法的心得體會篇八
    近期,我參加了一次關于行政訴訟法治培訓的活動,深感受益匪淺。這次培訓對我的法律素養(yǎng)、法治觀念以及社會責任感等方面都產生了積極的影響。在這篇文章中,我將分享我的一些心得和體會。
    第二段:明確了解行政訴訟的重要性
    在培訓中,我更深刻地認識了行政訴訟的重要性。行政訴訟是維護公民合法權益和促進法治的有效途徑。作為一個普通公民,我們必須了解行政訴訟,掌握相關知識和技能,并敢于行使自己的訴訟權利。只有這樣,才能保障自己的合法權益,維護社會公正。同時,行政訴訟也可以有效約束行政機關的權力,防止濫用職權和違法行為的發(fā)生。
    第三段:學會了如何提起行政訴訟
    通過這次培訓,我對提起行政訴訟的流程和程序有了清晰的認識。我們應當先了解行政訴訟的具體規(guī)定,查看《行政訴訟法》等法律法規(guī)。然后,可以通過電話、信函、面談等方式與有關行政機關溝通和協(xié)商,盡量達成和解。如果協(xié)商不成,我們可以準備好必須材料,向法院提起行政訴訟。在訴訟過程中,我們要注意證據的收集和備份,以及法律事務的代理和宣傳,以保證公正裁判的實現。
    第四段:意識到行政訴訟的限制和困難
    培訓中,我們也深刻地認識到了行政訴訟的限制和困難。行政訴訟需要消耗大量的時間、精力和金錢,在某些情況下也可能帶來不確定的結果。而且,行政機關在日常工作中也可能采取一些間接侵權的手段,使得行政訴訟的效果不盡如人意。因此,我們必須在平時就要學會保護自己的權益,防范和化解不法行政行為的風險。
    第五段:總結條件和展望未來
    通過這次培訓,我對如何行使行政訴訟權利有了更加全面和深入的認識,這將對我的日常生活和工作產生積極的影響。我將繼續(xù)強化自己的法律意識和法律學習,掌握更多的法律知識和技能,增強自我保護的能力。同時,我也希望能與更多的人分享我的學習和體會,共同推進法治建設,實現公正、和諧和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    行政訴訟法的心得體會篇九
    新的《行政訴訟法》已經于5月1日起正式實施,新法對19__年起實施了25年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
    一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應的改變。其次在辦案中要將案件證據及時固定,證據保存至少要在5年以上。這不僅對證據的收集提出較高要求,對證據的保存更提出嚴格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
    二是對自由裁量權的影響。在現行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:'行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的案件可以調解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?,新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
    三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權利不產生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權利不產生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導致最終的行政行為違法。
    新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟福娱L起訴期限,增加行政首長出庭應訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關直接負責人,復議機關無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大??梢灶A見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學習,提高法律素養(yǎng),迅速適應新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
    行政訴訟法的心得體會篇十
    《中華人民共和國行政訴訟法》是20xx年4月4日,由中華人民共和國第七屆人民代表大會第二次會議通過,20xx年10月1日開始施行的。
    制定《行政訴訟法》的目的是為了保護公民|、法人和其他組織的合法權益,維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權。該法的受案范圍是公民、法人和其他組織對行政機關的行政行為不服而對行政機關提起訴訟的。具體地說,就是民告官。民是指公民、法人和其他組織;官是指政府機關和有執(zhí)法權力的執(zhí)法部門。也就是說,政府的執(zhí)法部門如果在執(zhí)法過程中,沒有做到嚴格依法辦事,或者工作中有失誤,就會被當事人告上法庭。
    我局作為價格行政的執(zhí)法機關,其執(zhí)法過程直接與被檢查單位和個人打交道,其行為、舉止,業(yè)務水平,工作經驗等各方面素質都要求較高,隨著全民法律意識的增強,維權水平的提高,對執(zhí)政部門的執(zhí)法人員也是考驗。通過這次重新學習《行政訴訟法》,我深深地感到了責任、壓力、和危機意識,特別是在對個人檢查當中,一定要依法辦事,嚴格按照法律程序辦案,在查處每一起案件中,都應該做到:事實清楚、證據確鑿、手續(xù)完備、定性準確,處理恰當、的原則,加強自身業(yè)務水平和執(zhí)法能力的提高,秉公執(zhí)法,不詢私情,絕不能在工作中出現差錯,因為一旦有什么被檢查對象質疑的地方,就會走上被告席,所以,應該努力鉆研業(yè)務,提高業(yè)務本領,為自己和單位負責,特別是為單位領導負責,因為如果發(fā)生訴訟案件,單位領導是法人,就要首先坐到被告席上,到那時候,不僅是自己個人的損失,更是單位的恥辱,所以我認為不斷加強學習是非常必要的。
    行政訴訟法的心得體會篇十一
    作為一名行政工作者,學習和掌握行政訴訟法律知識是必不可少的。近期,我參加了一次行政訴訟法治培訓,收獲頗豐。以下是我的心得體會。
    第一段:培訓的收獲
    通過行政訴訟法治培訓,我更深入地了解了行政訴訟的基本概念、程序和主要原則。同時,我了解到行政機關作為法定的國家權力機構,必須依法行政和尊重公民的合法權益。這深刻地提醒我行政工作者在辦理案件時要規(guī)范自己的權力掌握和實踐操作,避免損害公民的基本權益。
    第二段:知識的拓展
    在培訓中,我還了解到政府的行政訴訟對于現代化國家建設的重要性和作用。同時,行政機關在辦理行政案件中需要遵循的法律程序和原則更加清晰地展現出來。這對于我們行政人員來說,是知識的拓展和鞏固,能夠進一步提高我們的法律素養(yǎng),更好地開展工作。
    第三段:培訓形式的探索
    通過培訓,我發(fā)現不僅僅是知識的積累,培訓形式也對知識的學習及掌握起到了極大的促進作用。培訓方式多種多樣,不僅可以深入淺出地講解法律相關知識,而且還可以結合實際案例,讓我們更加直觀地了解到行政訴訟案件中的具體問題和解決方案。這種教學方式還可以促使我們開展學習交流,發(fā)現自己的不足,及時進行補充和改進。
    第四段:自我檢查能力
    通過與其他同事交流,在本次培訓中,我們也進一步提高了自我檢查的能力。培訓提供了機會,讓我們彼此了解個體彼此的需要,更好地了解彼此的工作。我們有機會分享經驗,探索行政訴訟法律問題的解決方案,從而知道如何化解行政爭議并維護公民利益。
    第五段:總結與回顧
    本次行政訴訟法治培訓大大提升了我對行政訴訟法律知識的了解,深入掌握了行政訴訟的相關程序和重要原則。同時,培訓也讓我意識到了行政法規(guī)制定、案例分析以及個別案例探討等課程的重要性。通過這次培訓,我也找到了自我提升的方向,并進行了及時總結和回顧,從而更好地掌握行政訴訟法律知識。
    總之,行政訴訟法治培訓對于我們行政工作者是非常重要的。我們需要通過學習和培訓,掌握行政訴訟法律知識,避免規(guī)避問題,規(guī)范自己的權力掌握和實踐操作。只有不斷提升自己的法律素養(yǎng)和解決問題的能力,才能更好地維護公民的合法權益。
    行政訴訟法的心得體會篇十二
    10月,黨的十八屆四中全會提出,全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。11月,全國人大會通過了關于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是十八屆四中全會之后修改的第一部國家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近25年來第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題,對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設必將起到巨大的推動作用。
    長期以來,在我國行政法領域中,最根本的爭論在于價值之爭。主要觀點有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國在建國后相當一段時期,管理論占據主導地位。“行政法作為一種概念范疇就是管理法,更確切一點說,就是國家管理法。”(2)控權論。這種學說,受法治發(fā)達國家的影響比較大?!靶姓ǘx的第一個含義就是它是關于控制政府權力的法?!姓ǖ闹饕康木褪强刂普臋嗔Σ辉匠鏊姆梢?guī)范,以此來維護公民不因權力濫用而受到侵害。”(3)平衡論。這種學說試圖吸收前兩種觀點的合理之處,指出現代行政法本質上應是“平衡法”,“平衡”是現代行政法的精神。[3]以上觀點爭論的核心,是行政權與公民權的關系模式,也就是說行政法的價值究竟是行政權優(yōu)先,還是公民權優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學術界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場??貦嗾摵推胶庹撝疇幨菍W術界的主要爭論,這種爭論也導致原《行政訴訟法》在目標定位上的偏離。
    作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價值之爭。主要觀點有兩種:(1)保護公民權說?!靶姓V訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過審查行政行為以維護和監(jiān)督行政公權力在法定軌道上運行,而在于充分保障行政相對人的合法權益。”(2)兼顧行政權與公民權說?!氨U闲姓C關依法行使職權與保護個人、組織的合法權益是行政訴訟宗旨的兩個基本點,二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機關依法行使職權的必要性,又要看到保護個人、組織合法權益的重要性。不能用一方面去否定另一個方面?!币陨蟽煞N觀點,前者明顯受到“控權論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。
    原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時審理行政案件,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權,根據憲法制定本法?!痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現了行政訴訟的價值判斷,關系到行政訴訟制度的設計,對《行政訴訟法》的實施產生直接影響。據此,行政訴訟有三項目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時審理行政案件;(2)保護公民、法人和其他組織的合法權益;(3)維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權。可以看出,在價值上采用的是“兼顧行政權與公民權說”。學術界對于這一規(guī)定爭議不斷,爭論焦點在于行政訴訟究竟要不要“維護”行政權。從表面上看,行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決,從而兼有維護行政權和保護公民權的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實踐表明,強調行政訴訟具有維護行政權屬性的制度安排帶來了很大的負面影響。因為當“維護行政權”和“保護公民權”這兩種價值出現沖突時,在當前司法獨立不夠健全的形勢下,司法實踐往往會選擇前者而不是后者,這是我國行政訴訟出現“三難”困境的根本原因。行政機關的執(zhí)法行為本身具有國家權威性和強制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護行政權。實踐中,有些行政機關的領導干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權益的現象時有發(fā)生。在這一背景下,強調法院要維護行政權,往往為行政機關干預司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題,必須重新定位行政訴訟立法價值,徹底調整行政權和公民權的關系模式。
    從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價值,只能是“保護公民權”。對行政行為的司法審查,事實上是建設法治國家和保障公民基本權利的前提條件。行政訴訟法的立法依據是中國憲法,《行政訴訟法》的內容是根據憲法確定的?!稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定,公民對國家機關及其工作人員擁有批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權、取得賠償權等基本權利。隨之,國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權利提供具體的法律保障。因此,國家設置行政訴訟制度的目的就是“保護公民權”,而不是“維護行政權”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權利救濟,法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價值條款,實現立法價值的歸位。有學者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應特別注重貫徹‘公民合法權益保護’優(yōu)先的原則,應當旗幟鮮明地將‘保障公民權益’作為我國行政訴訟制度的根本目的。”
    令人欣喜的是,在此次修法活動中,全國人大會對原法的立法目的作出修改,實現了行政訴訟的價值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據憲法,制定本法?!迸c原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因為“公正”是司法工作的生命線,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進一步強化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭議,有利于增強公民的法治意識,避免出現“信訪不信法”的現象。(3)將“維護和監(jiān)督行政機關依法行使職權”刪除了“維護”。其目的是“強調行政訴訟就是要對行政行為的合法性進行控制和監(jiān)督,以保護公民、法人和其他組織的合法權益。”[7]行政訴訟的功能主要是對行政機關行使職權進行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權益的行政相對人提供法律救濟?!靶姓V訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護公民權利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認其本質屬性。”
    行政訴訟法心得體會篇2新的《行政訴訟法》已經于5月1日起正式實施,新法對1990年起實施了25年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
    一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理?!毙碌摹缎姓V訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應的改變。其次在辦案中要將案件證據及時固定,證據保存至少要在5年以上。這不僅對證據的收集提出較高要求,對證據的保存更提出嚴格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
    二是對自由裁量權的影響。在現行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:“行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的案件可以調解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?,新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
    三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權利不產生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權利不產生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導致最終的行政行為違法。
    新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在”立案難、審理難、執(zhí)行難“著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長起訴期限,增加行政首長出庭應訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關直接負責人,復議機關無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大。可以預見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學習,提高法律素養(yǎng),迅速適應新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
    行政訴訟法的心得體會篇十三
    學習貫徹《行政訴訟法》,對增強法治觀念,自覺維護依法行政有積極的意義。依法行政的根本就是要體現我們黨的執(zhí)政為民的宗旨觀念。
    1、學習貫徹《行政訴訟法》是推進社會主義法治建設的必然要求。改革開放后,老百姓的眼界更寬廣了,觀念更新了,對政府的行政行為也開始思考,從行政命令到依法而行;對政府的效能、行政行為是否合法更加關注,要求也更高。以是否合法這樣的標準來衡量政府的具體行政行為,這也是市場經濟的要求,是國家實施依法治國方略的要求。
    2、《行政訴訟法》是公民權益的保護法,是對公民實體權益的救濟,體現了沒有救濟就沒有權益的觀念。《行政訴訟法》是落實公民程序性權利的保障法。從憲法的角度看,也是公民獲得獨立司法保障的法律,體現了權力和權利的統(tǒng)一。
    3《行政訴訟法》是行政機關依法行政的監(jiān)督法,它體現了對行政機關依法監(jiān)督的目的?!缎姓V訟法》的施行,通過對違法行政行為的個案監(jiān)督,司法監(jiān)督、行政審判,對行政人員形成對法律的信仰,促進行政主體加強依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法,進一步提高行政執(zhí)法的水平。
    4《行政訴訟法》是促進行政機關工作人員自覺學法、懂法、用法的法律。隨著法治觀念的深入,促使行政機關的工作人員及受委托執(zhí)法的人員,必須認真學習法律,對法律條款進行認真的理解,與本專業(yè)有關的法律法規(guī)更應當熟悉理解,掌握應用。我們在學習、貫徹和應用相關法律法規(guī)的過程中,不僅要熟練地掌握有關法律法規(guī),更應當深刻理解和應用這些法律法規(guī)來為工作服務,避免走上被告席。
    行政訴訟法的心得體會篇十四
    一、引言(緒論):
    實習即實踐性的學習,任何一學科的學習都不會摒棄實習這一重要環(huán)節(jié),危言聳聽一句,死學習,不實習,無異于自我終結。對于創(chuàng)造我們自身這座人生機器而言,我們在學校的封閉式的、灌輸式的學習過程最多只能算是在完成了從采購零件到機械性組裝的這一毫無創(chuàng)造性的階段,真正要檢驗產品成色的好壞,質量的高低,我們則不得不走出中國式的象牙塔似的教學機構,來睜大我們的雙眼,活動我們的每一已經、正在或者將要僵化老死的腦細胞,來自我調整,找到理論與實踐的有機的平衡點抑或是相似點,使人生這一機器的各部分形成一個良性的運轉,這樣的學習才是學和習,這樣機器才不是廢鐵廢鋼。作為法律中的程序規(guī)范性的法律,刑事訴訟本身就帶有結合司法實踐、抓住社會現狀的要求。因此,我所在的淮海工學院正是看到了這一問題的緊迫性,為我們安排了本次的實習經歷!
    二、實習時間:
    4月26日205月14日(正常教學時間10、11、12周)
    三、實習地址:
    江蘇明亮律師事務所(朱貴珊律師指導)
    四、帶隊教師:
    王年生律師
    五、實習內容:
    我們這一次的刑事訴訟法實習,屬于課程實習,而非畢業(yè)實習,主要是為了避免我們陷入學不知用、用不知怎用的學習麻煩,不至于投身法律實踐之時,盲人瞎馬走夜路,夢里說夢兩重虛。經過了近兩年的法學知識的被灌輸,我們或多或少的已經具備了基本法學學習者的那些必不可少的精髓,因此在聽說將要走出課堂,深入心目中的那神秘而又神圣的法院、檢查院,相信我的其它的同學和我一樣,心底都會萌生一股擔憂的情愫,但是等多的肯定是那洶涌澎湃的激-情四溢、豪情萬丈,莫名的產生一股腦子沖動,面沖洶涌澎湃的大海,大聲疾呼:讓暴風雨來的更猛烈些吧!雖說法律是沒有激-情的理想,但是我相信在那個時候,我們都會對它投反對票!
    法律世界,是充滿嚴肅性和嚴謹性的世界,一絲一毫的疏忽紕漏就有可能涉及人的最好權利生命權!實習之前,我們對刑事訴訟法的學習,有時實在是不得要領,方佛面對一條河,一塊石頭都摸尋不到而只能望河心嘆。因此,本次實習是為了更好了了解刑事訴訟法的程序正義,順帶更直接客觀的接觸社會的法律陰暗面,身臨其境的發(fā)現刑事訴訟法實行中的非常態(tài)現象!為我們以后適應社會的激烈競爭打下或多或少的基石。以免日后當我們走上社會之時,還和初生的嬰兒般那樣純潔,如白紙一樣貌似無知,那么只能被社會的棱角磨得支離破碎,最后不得不躲在父母的雙背之下,尋求那時日不再多的保護!
    于是4月26日,在經過了一個小小的動員會之后,我們就迅速分散,奔往各自計劃之中的實習場所。我被分往了江蘇明亮律師事務所,第一次聽到該所名稱之時,就倍感親切,但是真的要找到他,就花費了不少工夫,當時感覺它有夠神秘的,但是在進入的那一刻,這種神秘感頓時消失。我相信我的那些進法院、檢-察-院的同學一定有著相同的感受,法官、檢察官、律師都是人,都有平易近人的一面。
    在明亮律師事務所期間,原先想象之中的端茶倒水,掃地奔走沒有出現,我們都受到了很好的待遇,沒有事情時,我們就圍做一圈,進行實習之中的自習,或者和律師們討論學習的狀況,人生的規(guī)劃和對中國社會的轟動事件進行討論,在討論之中,我們和律師的了解在逐漸加深,我們和律師的感情在不斷升溫。有案件時,陪著律師一起去開庭,聆聽著法院、仲裁庭的那些有組織有紀律的現場辯論,看到了一些在學校,在社會看不到的隱秘現象,聽到了一些和網上熱點人物相似的驚人雷語。再這樣寬松的實習氛圍之下,再這樣自習與實習相互交織的過程之中,我或多或少的學到了一些東西。對法律精神完全貫徹的艱辛的前景有了清晰的認識,對社會法制口號下的實質的推進階段性現狀有了大概的了解。正因為如此,我成功的將以前課堂之上老師的熱情講授和現實狀況有了一個很好的連接!三周,準確說是13天的實習,在這樣的情況之下,很快變宣告結束了。說實話,當時還是有點舍不得的,畢竟人的感情元素是不可能瞬間被拋棄的,相信這次實習,我大學的第一次實習經歷必定會被我牢記在心里,在此之間出現過的眾生相必定會定格在他出現的那一刻!
    六、實習感悟:
    人的思維是一個奇怪的東西,它無時無刻不在醞釀著什么。在實習的過程中,看到了很多未曾看到過的人和物,情和事,所以不知不覺的就想了很多,這些都可以稱的上是由實習而產生的感悟!
    首先是李莊案,談到刑事訴訟法就不得不說刑事案件。撇開書本上、法條上所寫所崇尚的那些程序優(yōu)先,事實讓路的一系列精神原則和法律規(guī)范,以中國特色的審判實踐和公檢法加上政法委四位一體的非常規(guī)法制程序想取代,構成了李莊案的基本格調。它的發(fā)生,直接受到沖擊的是中國的刑事審判程序的公平正義,繼而是法的理念、法的精神。李莊的認罪又反悔,咆哮法庭的行為是對中國主流媒體宣傳的法制社會的無情的諷刺。
    李莊,隸屬北京四大所之一的著名律師,因而由名人變成了小丑,他放棄了本可以稱為法學斗士的機會,在違背法理原則的國家公權力面前低了頭,從他低頭的那一瞬間,中國的法制進程已經開始了倒退!該案隨著李莊被判減刑的結果收場,附帶剝奪了他的上訴權和申訴權!但是該案的余波中,一些法律學習者,頭腦發(fā)漲,對一些質疑該案的人士大肆批判,稱其:夾雜有顛覆社會主義民-主法制的險惡目的。這是徹徹底底的亂扣帽子,亂貼標簽。用韓寒的話來說,開什么玩笑,開國際玩笑!
    接著是趙作海案,佘-祥-林的悲劇尚未從人們的腦海中淡去,實習期間,趙作海案又迫不及待的走入我們的視野之中,不得不感嘆,中國的法律史上又多了一個悲劇。死者死亡后又死而復生帶出冤枉殺人案,幾乎總是過段時間就冒出來一起,以考驗一下我們的神經是否足夠堅強!
    這種類似的案件一二再的出現在當代法治社會,誰都知道問題出現在哪,誰都知道怎么解決,關鍵是廢除命案畢破之類的考核指標以及偵緝合一的司法改革速度太慢,再作法理或者政治層面的辨析實以多余,而佘-祥-林、趙作海又因此付出了慘痛的代價!仔細看看趙作海案,其實枉法不究的苗頭早就已經冒了出來,只要堅持疑罪從無的原則,只要不是為了破案而破案,在當今發(fā)達的鑒定技術之下,被害人復活冤案原本不可能發(fā)生。這就警示我們,錯案糾錯絕對不能止于個案,否則佘-祥-林既然不是最后一個,趙作海也必然不是!
    七.小結
    每個人都有選擇權,都有選擇自己人生道路的權利!但是既然選擇了法學這一門學科做為伴隨自己一生的專業(yè)課程,那么無論社會的整體態(tài)勢,主流趨勢的發(fā)展往那個方向潛移默化的改變,我們都不能拋棄法律本身所應當具有的法學素質!實習本身是很有價值的學習活動!但是不可以回避實習會給學生帶來不好的影響!第一天的實習中,朱律師就意味深長的對我說:你們現在的主要任務是過司法考試,跟我們學會讓你們學壞的!相信他不是因為嫌我們會給他添麻煩,而是真心實意的為我們好!從我同學的口中,我雖然沒有進如法院、檢-察-院,但是我已經大致能夠想象他們這些公務員的辦公室日常的情景。從網絡、報紙、雜志上到處可以看到司法腐-敗的身影,不得不感慨中國的社會不良影響(人治的千古毒害)無孔不入!相信他們曾經都有過我們寒窗苦讀的經歷,都有過憂國憂民的情素!但是到了社會,就被燈紅酒綠給腐蝕了!通過三周的實習,可以切切實實感受到社會問題的嚴峻形式!希望中國的司法大治即將到來,不要讓我們等的太久!
    行政訴訟法的心得體會篇十五
    摘要:
    現行《行政訴訟法》制定于上世紀80年代末,其不少內容已不適應目前發(fā)展和改革的需要,迫切需要修改和完善。
    關鍵詞:
    行政訴訟法畢業(yè)論文
    一、行政訴訟中的合理性審查
    無限自由裁量權是殘酷的統(tǒng)治,它比任何其它人為的統(tǒng)治手段對自由更具破壞性。
    ——施瓦茨
    在我國,除行政處罰顯失公正外,人民法院審理行政案件,只是對具體行政行為是否合法進行審查,而對合理性的問題卻不進行審查。合理性審查是指行政審判權審查行政自由裁量行為是否符合理性、公平正義的制度。
    對于合法性審查,全國人大常委會《關于〈中華人民共和國行政訴訟法草案〉的說明》中得到進一步證實:“人民法院審理行政案件,是對具體行政行為是否合法進行審查。至于行政機關在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內作出的具體行政行為是否適當,原則上應當由行政復議機關處理,人民法院不能代替行政機關作出決定?!币簿褪钦f在這種情況下法院不能對具體行政行為進行合理性審查,于是,行政機關的自由裁量權得到擴充,沒有其他機關的公權力權利對其進行規(guī)制。因此,自行政訴訟法頒布后的十幾年司法實踐中,“人民法院可以也只有在合法性審查的前提下對行政權進行監(jiān)督和制約,超越合法性審查的范圍就是超越法律授權的范圍,司法權對行政權的監(jiān)督和制約就不能奏效”。但是隨著我國社會經濟文化的不斷發(fā)展,這種狀況愈來愈要求改變。
    在我國的法院判決中,對于具體行政行為的合法性和合理性問題有關的判決對行政相對人有著直接的影響。中華人民共和國行政訴訟法第五十四條第1款人民法院經過審理,根據不同情況,分別作出以下判決:具體行政行為證據確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。在此可以看出,維持判決對于合法但存在合理性問題的被訴具體行政行為,是不適用的。也就是說,對合法的具體行政行為,不論其合理或者不合理,均可以作出維持或者駁回原告訴訟請求兩種不同的判決,維持或者駁回的分水嶺就是合理性問題,都是原告敗訴。也就是說對于既合法,又合理的,應判決維持,對于合法但不合理的,應當作出駁回原告訴訟請求的判決??墒牵@種情況下,對于原告在合理性方面的問題卻沒有得到解決,原告勝訴或者敗訴與合理性沒有關系,而且對于合理性和合法性的二者本來就沒有嚴格的界限,所以,一個行政案件,僅僅對合法性作出了確認,并未完成庭審調查任務,只有合理性問題同時得到明確判斷后,法院據此才能作出一個準確的判決。也可以說,合理性審查,是準確判決的必要前提。
    隨著國內外法治化進程的發(fā)展,許多國家已經開始對行政機關的合理性問題進行審查,如《美國聯(lián)邦行政程序法》第706節(jié)第2款規(guī)定:“出現下列情況的機關行為、裁定和結論不合法,可撤銷之。(a)專橫、任性、濫用自由裁量權或其他的不合法的行為;(b)超越法定的管轄權限、權力?!钡聡缎姓ㄔ悍ǖ凇?14條規(guī)定:“行政機關獲授權可進行自由裁量時,對具體行政行為或對做出具體行政行為要求的拒絕或不答復是否因為自由裁量超越其法定界限或不符合授權目的而是否違法的問題,法院亦可審查?!蔽覈_灣地區(qū)《行政訴訟法》第201條規(guī)定:“行政機關依裁量權所為之行政行為,以其作為或不作為逾越權限或濫用權力者為限,行政法院得以撤銷?!?BR>    在國外的許多國家或者地區(qū)均加強對行政行為合法性進行審查的情況下,為了加速我國的法治化進程并且和世界接軌,我國有必要借鑒國外的立法經驗,對行政機關進行合理性審查。
    隨著行政權力的日益擴大,對行政行為的司法審查范圍應該做出適當的擴大,也就是說在這種情況下,不僅要審查行政機關的行為是否合法,同時對其合理性進行審查。但是,傳統(tǒng)理論認為,司法機關是適用法律的機關,行政機關是執(zhí)行法律的機關,執(zhí)行法律就需要較大的靈活性。因此應該賦予行政機關較大的靈活性和自由裁量權。因此,只要行政機關沒有超越法律規(guī)定的權限,即使決定是錯誤的,也是沒有法律錯誤的,所以其所作所為就處于司法豁免狀態(tài),對此不能進行司法審查,這就是所謂的合法性審查原則。不可否認,這種只關注形式的合法性審查原則的確給予了行政機關較大的活動空間,有利于行政效率的實現。但是隨著國家法治化進程的加速,這種對自由裁量權的行使不能進行合理規(guī)制的弊端將會使法治形式化。
    但是,退一步說,由于我國的法治化處于剛剛起步階段,建議對于合理性審查應該循序漸進的進行,也就是說在短時間內合理性審查不應當與合法審查相提并論,不能成為一個并行的司法審查原則,對于合理性審查可以逐步大開門閥,逐步擴大對行政機關合理性審查的范圍,與我國法治化進程同步。
    盡管綜合各國立法和司法經驗,人民法院應當實行合理性審查,但這不意味著所有的自由裁量行為都屬司法監(jiān)督的范圍,也不意味著對自由裁量行為進行何種程度的控制都不過分。因為過于剛性的、強硬的制約規(guī)定將使行政失去活力與能動,難以發(fā)揮行政機關管理社會的作用,不利于行政效率的實現,同樣不利于實質公正的實現。因此,凡是涉及政治政策決定、具有很強的專業(yè)性或高度人性化判斷的事項,如考核成績評定等,法院不應進行干預,否則會造成審判權入侵行政權之嫌。行政相對人不應當對此類案件提起訴訟,法院也應當不予受理。
    二、行政訴訟中的抽象行政行為
    中華人民共和國行政訴訟法第十一條人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟:
    (一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;
    (六)認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的;
    (七)認為行政機關違法要求履行義務的;
    (八)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。
    除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
    從《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條可以看出,我國在行政訴訟中只受理具體行政行為,對抽象行政行為不進行受理?,F在學界和實務界都認為行政訴訟的范圍不應限于具體行政行為,抽象行政行為應有限納入。抽象行政行為在我國雖然暫時不具有可訴性,但抽象行政行為違法的現象是大量存在的,而且抽象行政行為違法往往是具體行政行為違法的原因。抽象行政行為與具體行政行為同樣是行政行為,違法同樣都會對公民、法人、其他組織行政相對人造成權益的侵害。
    從抽象行政行為和具體行政行為這一劃分標準來講,行政違法行為既有具體行政行為的違法行為,也有抽象行政行為的違法行為。很多具體行政行為的違法就是因為抽象行政行為的規(guī)定不合理或者與上位法或者同位階的其他法律規(guī)范規(guī)定相互沖突所致,是具體的行政行為違法的依據。
    這樣做盡管有些部門擴大了本部門的利益,給自己帶來了方便,可是卻忽視了行政相對人的利益,使得行政相對人不知道該遵守哪個機關制定的法律,如何行使自己的權利。加上在我國,可以制定行政規(guī)范性文件的機關很多,在法律文件中又表現各異,如“行政措施”、“決定”、“命令”,甚至“報告”、“紀要”等,各個機關的之間的文件難以銜接的現象時有發(fā)生,造成政出多門的現象,使得行政相對人在規(guī)范性文件的選擇上面難以確定,進而會造成行政相對人的受到損害。
    由于抽象行政行為包括行政立法行為,立法法明確規(guī)定,國務院制定行政法規(guī)的行為受最高權力機關的監(jiān)督雖然有這樣的規(guī)定,但是全國人大常委會的監(jiān)督主要是通過備案審查制度來實現的,這種備案審查制度形同虛設,全國人大常委會由于人數有限而且還要經常處理其他的事情,所以根本無法對其進行全面的審查。
    對省級以下能夠制定規(guī)章的行政機關來說,本級權力機關對其具有監(jiān)督權,但這種在行政機關自己監(jiān)督自己的方式而變得蒼白無力。大量的抽象行政行為違法是在行政機關實施的過程中發(fā)現的,由于權力機關難以真正在實際生活中關注和體驗到抽象行政行為,不知道這樣的行政行為對國家和社會造成了什么樣的實際影響,因此權力機關基本上實現不了對抽象行政行為的監(jiān)督。
    法律作為上層建筑的'組成部分,應當與經濟、社會的發(fā)展相適應,隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。伴隨著改革開放三十余年的進程,我國的經濟基礎已經初具規(guī)模,而我國的行政法理論研究從管理論發(fā)展到控權論,再發(fā)展到服務論等。管理論因其片面強調法的階級性,并以貫徹高度集中的計劃經濟為中心任務,把社會公民當做被管理的對象,社會公眾缺乏自主性,這與現代社會的民主潮流不合而被大家所拋棄?,F在無論是大陸法系國家還是英美法系國家,都傾其全力將行政訴訟的第一功能確定在保障民權這一順位上,受案范圍也從具體行政行為到抽象行政行為,而且抽象行政行為的訴訟也呈現出逐步擴大的趨勢。
    我國社會主義市場經濟要求打破以政府為中心、以計劃命令為手段的經濟模式,將市場作為經濟活動的中心,將經濟規(guī)律作為市場運營的準則。而在當今社會抽象行政行為對市場經濟秩序的調整和維護更加重要,由于頻繁的行政規(guī)則和行政規(guī)范性文件的制定,其對行政相對人的影響也愈來愈大。在這種情況下,僅僅強調對具體行政行為的審查而忽視對抽象行政行為的審查無疑會使我國的經濟秩序受到不良影響,也不利于保障行政相對人的利益。
    我國早在十余年前就加入了世界貿易組織(wto),在這十余年間我國的立法水平和質量也有很大的提高,wto規(guī)則對我國行政行為的審查制度又提出新要求。wto規(guī)則特別要求締約各成員方應對侵犯世貿組織原則和規(guī)則的行政行為必須具有足夠有效的、公正的救濟手段。而以前我國主要依靠行政機關自我糾正的方式難以令國外信服,在這種情況下,對于抽象行政行為的司法審查是必要的,有利于我國與國外接軌。
    但是,在現階段,并不是各種抽象行政行為都可以適宜進行司法審查的,因此對于哪一位階的抽象行政行為可以納入到行政訴訟之中應當根據我國的國情具體而論,在當今我國的學術界和實務界都有不同的看法,但是由于法律和行政法規(guī)制定的程序相對來說比較完善,因此在當今時期允許對法律和行政法規(guī)進行行政訴訟會動搖我國法律基礎的可能性。對于法律和行政法規(guī)以外的法律規(guī)范,完全可以納入到行政訴訟的受案范圍之中。另外,考慮到我國法院的案件數量過多,工作量過大,可以繼續(xù)采用原來的附帶性審查模式,即只有相對人在起訴具體行政行為時,才能一并對抽象行政行為提起訴訟。
    權力天生就具有擴張性,失去對權力的有效控制則必然導致集權和腐敗,行政權力亦然。原來依靠行政權力自我監(jiān)督的模式隨著社會的進步愈來愈顯示出弊端和不足,要想加強對行政權力的監(jiān)督,應盡早立法確立抽象行政行為的可訴性,實是必為之舉。
    行政訴訟法的心得體會篇十六
    第二十三條原告申請被告依法履行支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇等給付義務的理由成立,被告依法負有給付義務而拒絕或者拖延履行義務且無正當理由的,人民法院可以根據行政訴訟法第七十三條的規(guī)定,判決被告在一定期限內履行相應的給付義務。
    第二十四條當事人向上一級人民法院申請再審,應當在判決、裁定或者調解書發(fā)生法律效力后六個月內提出。有下列情形之一的,自知道或者應當知道之日起六個月內提出:
    (一)有新的證據,足以推翻原判決、裁定的;
    (二)原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的;
    (三)據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
    (四)審判人員審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
    第二十五條有下列情形之一的,當事人可以向人民檢察院申請抗訴或者檢察建議:
    (一)人民法院駁回再審申請的;
    (二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;
    (三)再審判決、裁定有明顯錯誤的。
    人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后,當事人申請再審的,人民法院不予立案。
    第二十六條205月1日前起訴期限尚未屆滿的,適用修改后的行政訴訟法關于起訴期限的規(guī)定。
    年5月1日前尚未審結案件的審理期限,適用修改前的行政訴訟法關于審理期限的規(guī)定。依照修改前的行政訴訟法已經完成的程序事項,仍然有效。
    對2015年5月1日前發(fā)生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調解書不服申請再審,或者人民法院依照審判監(jiān)督程序再審的,程序性規(guī)定適用修改后的行政訴訟法的規(guī)定。
    第二十七條最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準。
    行政訴訟法的心得體會篇十七
    把握是學好行政法的關鍵,但它只是前提性條件,不能替代具體學習方法。在對具體內容的把握上,有以下幾點值得考生參考:“實”是重點。凡是教材、法律規(guī)定中具有實用性、應用性的內容是司法考試的重點所在。因為司法考試是職業(yè)資格考試。作為一種職業(yè)資格,它主要測試的是入門所要具備的基本能力,因此,司法考試的性質決定其偏重于那些具有實際操作價值的內容。例如,行政法概述、行政訴訟概述這兩章,作為編寫教材是不可缺少的,但作為司法考試則是不重要的,因為概述所涉及的是入門所要掌握的基本原理,在法律實務中,它不會成為法官判案的依據,也不會成為律師辯護的理由。相反,作為行政訴訟的受案范圍之類的內容,則幾乎是司法考試必考的內容。因為司法職業(yè)每天所面對的是生活中發(fā)生的案件,而行政案件所要分析的首要的問題是能否提起行政訴訟。
    “新”是考點。司法考試每年都會有所微調。調整無非是考試方法和考試內容兩個方面。去年的司法考試,考試方法上的調整如論述題的增加;考試內容上的調整如證據方面的內容,由于有新的行政訴訟證據規(guī)定的出臺,證據方面的考題占了六分。在總分約40分的比例中,6分的分值應該說是占了比較高的比例。今年的司法考試,新的內容增加了行政許可法、行政應急和政府采購法三個部分。尤其是行政許可法,它裹挾了許多新的現代政府的理念,幾乎是必考的內容。需要考生注意。
    “特”是題眼。司法考試涉及的內容很多,這恐怕也是司法考試被稱之為“天下第一難考”的重要原因所在。但其所涉及的內容在考試中并不能等量齊觀。有的具有出題價值,有的不具有出題價值。具有出題價值的部分我們可以稱其為“題眼”。就像從事新聞工作的人必須有“新聞眼”一樣,應對司法考試也需要有“題眼”。題眼究竟何在呢?“特”往往是題眼所在,即那些特殊的制度、特殊的規(guī)則即是題眼所在。如行政訴訟與民事訴訟相比,行政訴訟特有的規(guī)則往往是題眼所在;如行政訴訟與行政復議,行政復議不同于行政訴訟的特殊規(guī)則也往往是題眼所在。對于考生來說,應對于此,一個比較有價值的方法是比較,將兩種制度、兩種規(guī)則比較著去把握,在比較中你可以找到特殊規(guī)則所在,同時也就能夠找到題眼所在。
    “本質”是關鍵。司法考試經常出現的題型是這樣的題,它所考的不是你對某項制度或規(guī)則是否知道,而考的是你對這項規(guī)則或制度的本質的把握。這種題假定你具備這方面的知識,因為司法考試的門檻是大學本科,已具備了相當的基礎知識,所要考的是你對該項知識的運用或把握。這就取決于你對這項知識或規(guī)則性質或本質的把握。如我們都知道行政指導行為不可訴,但所謂行政指導行為的關鍵在“不具有強制力”,因為不具有強制力,所以稱為行政指導行為;也因為不具有強制力,所以不可訴。這里的關鍵是具備強制力,而不在于是否行政指導。對于名為行政指導,實為行政強制的行為,仍然可訴。再如行政調解行為不可訴,但調解行為的本質在于建立在自愿基礎,經雙方同意達成協(xié)議故此不可訴,對于那些名為調解,但實為強制的行為,仍然是可訴的。由此可以看出,對于本質的把握是關鍵所在。在司法考試中,所謂的干擾項,“迷惑”項,所謂的“陷阱”,實際正是針對此所設立。這就要看考生是否被“迷惑”、“干擾”,是否掉進“陷阱”。而能不被“干擾”、“迷惑”,不致掉進“陷阱”,關鍵在于對制度、規(guī)則的本質把握。
    行政訴訟法的心得體會篇十八
    20xx年以來,我縣在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹落實《行政訴訟法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認真落實全區(qū)依法行政工作會議精神,夯實法治建設基礎,突出亮點,積極作為。同時我縣在加強制度建設,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力,化解社會矛盾等方面取得新進展,為保障和促進全縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F將我縣貫徹落實《行政訴訟法》的有關情況匯報如下:
    一、《行政訴訟法》貫徹實施情況
    近年來,在縣委的正確領導和縣人大的監(jiān)督支持下,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,加強領導,強化措施,完善機制,狠抓落實,認真貫徹實施《行政訴訟法》,積極推進法治政府建設。20xx年以來,我們的主要工作和成效是:
    (一)加強學習宣傳,增強依法行政意識。為切實把《行政訴訟法》貫徹好、實施好,縣政府積極組織學習培訓、廣泛進行宣傳,促使政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學好、用好《行政訴訟法》,提高依法行政意識。一方面是強化學習培訓??h政府通過政府常務會議和班子學習會形式,專題研究學習了《行政訴訟法》。縣法制辦通過舉辦學習研討班,分期分批組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人學習行政訴訟法。積極組織政府部門負責人參加領導干部任前法律考試。認真抓好公務員、執(zhí)法人員培訓工作,把《行政訴訟法》列入培訓內容,組織進行系統(tǒng)化學習。另一方面是加大宣傳力度。通過電視、網絡、專題知識講座、印發(fā)法律宣傳資料、組織法律咨詢等多種方式,廣泛開展法律宣傳,增強廣大行政執(zhí)法人員尤其是各級領導干部對《行政訴訟法》的認識,提高公民、法人和其它組織通過訴訟解決行政爭議、依靠法律維護合法權益的意識。
    (二)規(guī)范應訴行為,推進行政應訴工作。20xx年至今,縣政府共應訴案件41件,其中判決撤銷1件(國土局辦理的土地證),確認行政強制行為違法但不予賠償1件,確認行政強制行為違法但賠償當事人合理損失1件,撤訴3件。主要涉及土地登記、山林土地確權、兩違強拆等領域。一是積極履行應訴職責。制定了案件收件、交辦、答辯審簽與匯報制度,進一步規(guī)范了行政應訴受理程序。按照“誰承辦、誰應訴”的原則,明確行政應訴責任主體。規(guī)范行政應訴案件委托代理行為,安排精通業(yè)務工作人員及律師代為出庭應訴。主動接受司法監(jiān)督,全面履行生效的行政判決和裁定。二是落實出庭應訴和責任追究制度。要求各單位、各部門行政首長積極自覺地出庭應訴。按照“權責一致”原則,加強對行政應訴工作的`監(jiān)督和考核,將行政首長行政訴訟出庭應訴制度的執(zhí)行情況納入年度依法行政考核內容,對于無正當理由拒絕、推諉或者未及時履行答辯、舉證義務導致案件敗訴、因違法或不當行政導致案件敗訴等情況,嚴格追究責任。三是落實行政應訴案件定期報告制度。建立健全行政應訴案件定期報告?zhèn)浒钢贫?,及時督查行政應訴工作情況。同時,縣政府法制機構加強審判機關的溝通聯(lián)系,實時對政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人出庭情況進行統(tǒng)計,適時監(jiān)督和指導,促進依法行政。
    (三)加強執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。一是加強行政復議工作。堅持“復議為民”“定紛止爭”的理念,不斷創(chuàng)新復議工作方式,做到行政復議與行政執(zhí)法規(guī)范相結合,建立健全復議和解、調解、聽證制度,拓寬復議渠道,提高復議質量與效果。20xx年1月至今,縣政府共收到行政復議申請4件,受理4件,占收案總數的100%。主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地權屬糾紛等領域。受理案件全部按期辦結。二是完善行政執(zhí)法案卷評查制度。縣政府研究出臺了《馬山縣行政執(zhí)法案卷質量基本標準》,每年均制定發(fā)布開展執(zhí)法案卷評查方案,采取單位自查和重點抽查相結合的方式開展行政執(zhí)法案卷評查活動。三是嚴格落實行政決策制度,繼續(xù)抓好重大決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況評價、追究等制度,確??h政府的重大決策都能按照法定權限和程序實施。同時,積極貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,推進政府信息公開,提高政府工作的透明度。四是加強非行政許可與行政許可清理。認真貫徹《行政許可法》,20xx年以來每年均組織開展了執(zhí)法主體清理和執(zhí)法主體公布工作,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法依據;開展了行政許可“四項”清理以及非行政許可項目的清理工作;切實規(guī)范行政許可與非行政許可行為,維護當事人合法權益,減少行政爭議。五是加強執(zhí)法資格培訓。每年分期分批組織執(zhí)法人員進行培訓和考試。嚴格加強執(zhí)法人員的證件管理工作,全縣現有持有證件執(zhí)法人員459名(不包括公安部門),基本實現持證上崗、亮證執(zhí)法。此外,積極開展重大行政處罰、行政規(guī)范性文件“兩備”工作,加強備案登記工作,促進備案監(jiān)督工作主動化。
    (四)加強文件清理,規(guī)范抽象行政行為。一是加強規(guī)范性文件清理。積極清理規(guī)范性文件,規(guī)范政府抽象行政行為,從源頭防止行政爭議發(fā)生。二是加大審核力度。加強規(guī)范性文件草案審核工作,明確規(guī)定規(guī)范性文件草案提交縣政府常務會議審議前,由縣政府法制機構進行審核,未經審核的不得提交會議討論。縣政府法制機構把握“合法性、適當性、協(xié)調性”的審查原則,對草案進行嚴格審查把關,對審核合法的及時出具《規(guī)范性文件法律審核意見書》;對不合法、制定程序不到位等,實行退回制和書面告知存在問題和理由,規(guī)范履行審查職責。同時,對于涉及公民、法人或者其他組織切身利益關系密切和對本地區(qū)、本行業(yè)建設發(fā)展有重大影響的,一律要求起草部門采取向社會公布或者召開聽證會形式征求社會公眾意見,吸收合理建議,規(guī)范政府決策工作。
    (五)加強組織領導,推進政府法治工作。一是加強組織領導。及時成立和調整法治政府建設領導小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,各有關部門為成員,切實加強對法治政府建設工作的領導。二是強化目標考核。根據市政府的統(tǒng)一部署,及時制定下發(fā)依法行政考核細則,完善政府決策、規(guī)范性文件制定、行政爭議工作機制等相關制度,層層分解任務,順利通過市政府對我縣依法行政工作的考核。并將縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作納入縣委、縣政府目標責任制進行考核,連續(xù)三年開展對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個部門依法行政考核工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門加強法治政府建設,確保政府行為的法治化。三是積極推進政府法律顧問制度,縣政府常務會議審議通過向律師事務所聘請政府法律顧問。同時,計劃年底前實現全縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立法律顧問室制度。
    總的來說,我縣在貫徹實施《行政訴訟法》、推進政府依法行政工作上取得了一定的成績和突破。但我們也清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,還存在一些問題和困難。一是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間執(zhí)法工作開展不平衡,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法應訴工作認識還不到位;二是法制機構建設有待進一步加強,法制工作人員和執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提高;三是對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督力度需進一步加大;四是有關行政爭議發(fā)生前的行政聽證、行政協(xié)調太少,聽取當事人表達意見渠道還貫徹不到位等。對此,我們將予以高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
    二、下階段工作思路
    下階段,我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步強化領導、完善措施、狠抓落實,貫徹實施好《行政訴訟法》,著力推進我縣法治政府建設。重點抓好以下三方面工作:
    (一)加強領導,強化宣傳。一方面要加強領導。要進一步明確縣依法行政領導小組成員單位工作職責,分解任務,落實責任。定期召開依法行政領導小組工作例會,分析問題,研究對策,積極推進工作進度,認真貫徹實施《行政訴訟法》。另一方面要大力宣傳。通過電視、網絡、報紙、手機短信等多種載體和舉辦專題講座、培訓班等多種方式,進一步加大《行政訴訟法》宣傳力度,為法治政府建設營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。同時,通過依法辦理執(zhí)法監(jiān)督案件,積極糾正行政機關違法或者不當的行政行為,以案說法,消除當事人的顧慮,提高政府公信度,引導群眾通過合法途徑解決行政爭議、化解行政糾紛,維護自己的合法權益。
    (二)突出重點,狠抓落實。一是加強行政應訴工作。積極履行應訴職責,主動接受司法監(jiān)督,落實行政應訴和責任追究制度。繼續(xù)推行依法行政目標考核,將依法行政考核納入政府及其部門績效評估工作,逐步理順行政執(zhí)法體制。二是進一步規(guī)范行政行為。嚴格規(guī)范性文件的制定程序,確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學,具有可操作性,防止政府權力部門化,部門權力利益化。三是加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓,提高執(zhí)法水平。強化對行政執(zhí)法人員的管理,對不符合要求的,依法取消其執(zhí)法資格,調離執(zhí)法崗位。四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對下級行政機關的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度,加強行政復議工作,切實糾正違法或不當的行政行為。認真開展執(zhí)法檢查,高度重視依法行政考核檢查,抓好考核檢查成果的運用,對檢查中發(fā)現的問題,深刻分析原因,及時提出整改要求。五是加強法制機構建設。進一步充實政府法制機構人員力量,健全基層法制網絡。
    更多
    行政訴訟法的心得體會篇十九
    摘要:隨著經濟社會的不斷發(fā)展,現行《行政訴訟法》中的許多規(guī)定已經無法適應社會形勢發(fā)展的需要。
    因此,修改《行政訴訟法》勢在必行。
    本文從立法目的、審查原則、受案范圍、管轄制度等方面對《行政訴訟法》的修改提出了一些建議,以期為《行政訴訟法》的全面修改進行有益的探索。
    關鍵詞:行政訴訟法修改;合理性原則;受案范圍;管轄
    隨著社會經濟的不斷發(fā)展,行政訴訟法的滯后性亦逐漸凸現出來。
    為了適應現代行政法治的要求,應著重從以下幾個方面對《行政訴訟法》加以修改和完善。
    一、擴大行政訴訟受案范圍
    3月11日最高人民法院院長王勝俊在十一屆全國人大五次會議上所作的工作報告指出,20全國各級法院共審結一審行政案件13.6萬件,同比上升5.1%,是行訴法實施22年來受案數最多的一年。
    但是,即使是受案最多一年的行政案件受案數,與民事案件的受案數相比,也是極不成比例的。
    年全國各級法院共審結的'一審民商事案件(含知產案件)達662.5萬件,是行政案件受案數的48.7倍。
    [6]行政案件受案數如果與行政機關每年作出的數以億計的具體行政行為相比,則更不成比例:行政機關作出一千件以上乃至幾千件的具體行政行為,法院受案數才有一件,才有一項具體行政行為被行政相對人訴至法院。
    二.完善執(zhí)行制度
    《大眾日報》曾報道這樣一件事:7月31日,山東日照經濟開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局、日照經濟開發(fā)區(qū)教育局發(fā)布簡章,面向社會公開招聘小學教師。
    研究生畢業(yè)的日照籍女孩劉榮報了名,一路過關斬將,最后取得了語文組總分第一名的好成績。
    隨后,劉榮被通知參加了入職體檢。
    兩次體檢,都證明劉榮是乙肝病毒攜帶者。
    隨后,日照經濟開發(fā)區(qū)教育局通知劉榮,她被拒絕錄用。
    劉榮再三申訴,仍沒有結果。
    無奈之下,劉榮決定和日照經濟開發(fā)區(qū)教育局打一場“民告官”官司。
    經日照中級人民法院裁定,本案由東港區(qū)人民法院異地審理。
    201月22日,法院經過審理,作出一審判決。
    法院判決撤銷日照經濟開發(fā)區(qū)教育局拒絕錄用劉榮的決定,責令被告作出具體的行政行為。
    在法定期限內,雙方都沒有上訴,劉榮的官司打贏了。
    然而,讓劉榮沒有想到的是,案件無法執(zhí)行。
    因此應該完善相關的法律執(zhí)行制度,保證行政訴訟的社會效果。
    三、完善管轄制度
    鑒于當前的行政訴訟管轄制度存在的諸多問題,提出以下完善建議:(1)提高行政級別管轄。
    一是規(guī)定以縣級以上政府為被告的行政案件由中級人民法院管轄。
    二是規(guī)定以國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件由高級人民法院管轄。
    以國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件應由高級人民法院行使一審管轄權。
    這既是出于減少行政干預、保障司法公正的考慮,同時也因為這一類案件一般情況比較復雜,專業(yè)性更強,高級人民法院在人員素質、審判條件上都較中級人民法院有優(yōu)勢,有利于案件的審理和裁判。
    而最高人民法院由于還有其他職能與任務,不宜增加一審數量,仍應依照現行法律規(guī)定。
    (2)擴大地域管轄中的選擇范圍。
    為了解決我國地域管轄中存在的問題,可以對現行的地域管轄制度作出如下改變:一是規(guī)定行政案件的一般地域管轄由被告或者原告所在地人民法院管轄;二是如果原、被告在同一個法院轄區(qū)的,原告可以申請其所在地人民法院的上級人民法院指定臨近區(qū)域的法院管轄。
    作出如此調整和改變,可以保證其原告訴訟權利的充分行使,更符合“平等原則”。
    而“擇地行訴”既能解決案件公正審理可能受影響的問題,又便于原告行使訴權,防止增加過多的訴訟負擔。
    四、應擴大行政訴訟救濟范圍
    “行政機關在行使行政職權過程中因違法或者過錯對公民合法權益造成損害的應當承擔賠償責任。
    行政機關在合同履行過程中的違約行為應當承擔賠償責任或參照民法相關規(guī)定承擔責任。
    行政機關實施行政指導的過程中由于故意或重大過失對公民合法權益造成損害的應當承擔責任。
    行政機關的合法行政行為對公民合法權益造成損害的應當承擔補償責任。
    公民單獨就損害賠償、補償提出請求應當先由行政機關解決,對行政機關的處理不服或行政機關逾期不予答復的,可向人民法院提起訴訟。
    ”修改理由是:
    其一,我國民事訴訟法條文中,沒有對賠償責任進行規(guī)定,其原因在于民法通則第六章“民事責任”中已經對民事賠償責任的有關問題作出了規(guī)定;而相比之下,卻沒有與行政訴訟法相配套的統(tǒng)一的行政實體法,因此在行政訴訟法中對賠償責任進行統(tǒng)一規(guī)范是必要的。
    其二,賠償責任的理由不應僅限于侵權,還應包括違約、過錯、風險等。
    隨著現代行政行為方式的多元化,行政合同、行政指導已成為廣泛運用的廣義行政行為,行政實務中頻頻出現的行政合同違約、行政指導致?lián)p等現象,卻往往由于法律規(guī)定的欠缺而不能得到及時有效的救濟。
    其三,建議將行政補償也納入行政訴訟法。
    由于行政權力本身具有強制性和危險性,即使是合法行使也存在對公民個人造成傷害的危險,故有必要將行政補償制度納入行政訴訟法。
    補償的理論基礎為“公平負擔原則”,補償制度的基本功能在于調整公共利益與私人利益或團體利益、全局利益與局部利益的關系。
    而我國在立法上已對此作出了一定的回應。
    參考文獻:
    [2]應松年《.行政訴訟法學》[m],中國政法大學出版社.
    [3]馬懷德《.行政訴訟原理》[m],法律出版社.
    [4]楊海坤,章志遠《.行政訴訟法專題研究述評》[m].中國民主法制出版社.
    [5]馬懷德《.司法改革與行政訴訟制度的完善》[j]