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國民經濟發(fā)展論文篇一
林業(yè)資源屬于自然資源，但是在現(xiàn)實社會中，林業(yè)經濟又離不開人的經濟性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當，影響著林業(yè)經濟的順利發(fā)展。近幾年來，處于宏觀位置的重要支撐者與引導者——企業(yè)與政府，在調節(jié)方面做的不到位，例如林業(yè)企業(yè)生產技術地，科研和創(chuàng)新的能力較差；林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低；政府未進行合理的、可持續(xù)性的產業(yè)發(fā)展與規(guī)劃，管理不當；產業(yè)結構布置不合理，發(fā)展差距較大；國家資金投入力度不夠，管理體制改革緩慢等，這些問題的產生必然會影響到林業(yè)經濟的順利發(fā)展。因此，解決這些問題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為，合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本，不能為了滿足經濟的發(fā)展需要，而將林業(yè)自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去，必然會反作用于國家經濟，這樣做更加得不償失。所以，要提高林業(yè)的生產能力與生態(tài)功能，改善林業(yè)資源的質量與數(shù)量，就要從根本做起，樹立合理使用林業(yè)資源的理念，保證經濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加大對森林資源的保護力度，建立天然的森林保護工程，加強對天然林得保護力度，個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關企業(yè)的濫砍濫伐行為進行一定的懲罰，鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護與促進行為，增加對珍貴樹種的培育，加大后備森林的存蓄力度?？傊?，就是要通過對林業(yè)經濟與林業(yè)資源進行科學合理的認識以及保護性的行為，促進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產業(yè)結構改革，合理進行政府宏觀規(guī)劃
要對林業(yè)產業(yè)結構進行調整，首先就是要實行林業(yè)分類經營管理，一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法，將森林管理細致化、實用化、經濟化。即分為公益林與商品林兩部分，一部分為公益事業(yè)服務，一部分為經濟發(fā)展服務。其次，要加大科技投入與創(chuàng)新，建立科學實驗基地，進行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新，加強對科研人員的培養(yǎng)與獎勵，完善科技開發(fā)體系，結合學術理論研究與社會經營者的企業(yè)經營活動，樹立林業(yè)相關經濟科學研究的市場前瞻意識，以市場需求為導向，將科學理論研究充分融入到現(xiàn)實的經營活動當中，加快高新技術到生產力的轉化周期，從而增加林業(yè)的生產能力。
再次，要對林業(yè)企業(yè)進行合理規(guī)劃，將集約化低，發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高，科技水平高的企業(yè)進行合并，提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后，由于林業(yè)分布不均，以及各區(qū)對經濟需要的程度不同，導致了林業(yè)產業(yè)分布不合理，針對這一點，政府要加強對林業(yè)產業(yè)的合理規(guī)劃，對山區(qū)，特別是落后地區(qū)的林業(yè)進行保護，或者是合理開發(fā)，拓展其他方面的經濟發(fā)展事業(yè)，同時，也要加強較發(fā)達城市的林業(yè)投入，從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國目前的林業(yè)經濟發(fā)展還存在著許多的弊端，比如濫砍濫伐行為導致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質量下降，企業(yè)集約化程度低，產業(yè)投入不夠，政府林業(yè)結構規(guī)劃不合理等，這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此，要挖掘這些嚴重影響林業(yè)經濟發(fā)展的潛在問題，采取有效的針對性措施，合理調整林業(yè)產業(yè)結構，加大對林業(yè)資源的保護力度，建立防護工程，提高林業(yè)科技水平，最大限度地保證林業(yè)經濟發(fā)展與各方面關系的協(xié)調發(fā)展，從而促進林業(yè)經濟的可持續(xù)性發(fā)展。
國民經濟發(fā)展論文篇二
摘要：經濟全球化日益明顯，競爭日益激烈，國家之間的經濟競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術、新思維的精益智能模式轉變。行業(yè)發(fā)展模式在變更，我國的傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式，已經跟不上整個社會經濟的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出，需要做好經濟發(fā)展方式要做轉變，這也是黨的發(fā)報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經濟法作為指導經濟發(fā)展方式轉變的指導方針，有著極其重要的作用。本文從經濟法角度描述經濟發(fā)展方式的深層含義，指出經濟發(fā)展方式轉變與經濟法之間互動的戰(zhàn)略意義，著力闡述經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的互動關系，以及經濟發(fā)展方式轉變和經濟法理論完善、經濟法實施的關系，以期通過本文為經濟法與經濟方式的轉變提供可落地實踐指導。
關鍵詞：經濟發(fā)展方式；轉變；經濟法
一、經濟發(fā)展方式的含義
經濟發(fā)展方式在一定程度上是指為經濟的發(fā)展提供多樣化的指導方法和手段，其目標是通過經濟結構調整、經濟方式優(yōu)化、經濟發(fā)展效益提升以及經濟效益分配等方式，實現(xiàn)經濟的高速、良性發(fā)展。而轉變經濟發(fā)展方式實質上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅動，轉變?yōu)槌隹凇⑼顿Y、消費的“三駕馬車”協(xié)同互補發(fā)，以中國的經濟發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進的理念、技術等改變我國第二產業(yè)經濟發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式，轉變?yōu)榈谝?、第二、第三產業(yè)共同協(xié)同發(fā)展，將資源消耗，增加物資經濟發(fā)展方式轉變依靠大數(shù)據(jù)等先進技術提高工作效率，創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進調發(fā)展和中國經濟的可持續(xù)。經濟發(fā)展方式轉變是以傳統(tǒng)追求經濟的“量”，轉變?yōu)榻洕傲俊迸c“質”共同發(fā)展，從之前的不注重環(huán)境轉變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經濟體量極大的國家，要想發(fā)展為真正的強國，增強我國在國際中的競爭力，科技創(chuàng)新力量提升促進經濟方式轉變尤為重要，而經濟發(fā)展方式的轉變又從深層次影響經濟法的制定。
二、經濟發(fā)展方式的轉變與經濟法互動的初衷
轉變經濟發(fā)展方式實際上是經濟科學有序健康的發(fā)展，通過將中國經濟由點到面的改進，各個難點慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)中國經濟發(fā)展跨越式的轉變。中國之前經濟發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導致資源浪費、資金投入高、環(huán)境污染嚴重等問題，造成了中國經濟不協(xié)調發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出，而這種不協(xié)調發(fā)展的路徑從根上影響著中國經濟的發(fā)展，解決環(huán)境的日益惡化和經濟發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?，F(xiàn)階段中國的經濟發(fā)展不僅僅局限于經濟的“量”的問題，而且已經深入到社會大發(fā)展格局中，格局的形成需要每一個經濟產業(yè)“創(chuàng)新”的格，最終形成經濟良性發(fā)展的“局”，而經濟法對經濟發(fā)展方式的轉變有著積極引導的作用和意義。經濟法不僅可以對經濟發(fā)展有指導，而且對經濟質量嚴格把關，這就是經濟法對經濟發(fā)展方式轉變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經濟發(fā)展的重要方式。所以中國經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的互動有著必然的因果關系，經濟發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經濟發(fā)展態(tài)勢，而經濟法是其發(fā)展方式指導思想，具有理論和實踐指導意義。經濟法不僅要關注產業(yè)結構調整、科技創(chuàng)新能力等，還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的互動關系
知識經濟時代重塑著中國的經濟發(fā)展創(chuàng)新模式，即需要以人才和科學的發(fā)展路徑，以創(chuàng)新的發(fā)展模式，提升經濟的可持續(xù)健康發(fā)展能力，從而提升我國經濟在世界經濟的影響力。中國經濟發(fā)展方式的轉變注重質的提升，經濟法的理念，即在注重社會國家效益最大化基礎上，實現(xiàn)經濟方式的協(xié)調互補發(fā)展，所以內容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。并且經濟法與經濟發(fā)展方式轉變是內在契合的。如經濟法是以社會人類的發(fā)展為主體，以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，而經濟發(fā)展方式轉變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡，從政治、經濟等現(xiàn)代化標準建設，實質上是生產力與生產關系的協(xié)調一致。經濟法是以社會作為整體考慮，著眼于全局、戰(zhàn)略，重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展，考慮整體效益與局部效益的關系，當前效益與長遠效益的關系，創(chuàng)造以人為本的價值理念，保障每一個社會成員的發(fā)展，而經濟發(fā)展方式轉變是為了更好的服務人民，這些決定了經濟法在經濟發(fā)展方式轉變中處于重要地位，能夠發(fā)揮重要作用。經濟法的實行從宏觀調控上利于經濟的發(fā)展，并且還有利于勞動者合法權益的保護。經濟法約束著員工與老之間的關系，當勞動者權益受到侵害時，經濟法會維護其權益，進而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經濟的激情，反過來影響經濟的發(fā)展。經濟發(fā)展方式的轉變，讓體力勞動方式腦力勞動方式相結合，推進腦力勞動的發(fā)展，讓腦力勞動成為經濟轉變新模式。經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的互動，傳統(tǒng)的方式是強調要增加國家對市場經濟的宏觀調控，這種方式容易造成與市場經濟的脫節(jié)，消除法律對市場經濟的真實反饋，這樣會導致國家發(fā)布的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助，而經濟法對經濟發(fā)展方式的轉變有著積極引導的作用和意義。通過經濟法對經濟發(fā)展有指導，對經濟質量嚴格把關，以創(chuàng)新的管理方式調動勞動者工作潛能，經濟法對經濟發(fā)展方式轉變是我國特有現(xiàn)狀和推動經濟發(fā)展的重要方式。
四、經濟發(fā)展方式轉變和經濟法理論完善、經濟法實施的關系
1.與經濟法理論完善的關系
社會經濟發(fā)展與經濟法理論的完善密切相關。經濟法是對現(xiàn)階段經濟的實踐的歸納總結，理論有高度，是指導經濟發(fā)展方式轉變的指導方針，并且密切關注經濟發(fā)展方式轉變，從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進而促進經濟發(fā)展方式轉變和自身的'完善。目前我國的經濟法理論研究先進，但是與實踐節(jié)嚴重，經濟法更側重重大方針政策缺少實施之后的反饋和更新總結，因此經濟發(fā)展方式的轉變在一定程度是對我經濟法理論完善（從實踐層面）具有很好的指導意義。以理才能服人，無理只是取鬧，我們對時代問題、熱點問題進行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力，取決于我們的經濟法基礎理論水平。
2.與經濟法實施的關系
所有的法律都是在實踐中不斷完善，經濟法是否能夠很好的實施，取決于我們的執(zhí)行力、反饋力，即使這部法律得到官方認可，但是其實踐意義不理想，那么修改完善成為必然，不能讓經濟法就會被束之高閣，當作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出：轉變經濟發(fā)展方式是與世界各國進行競爭的唯一途徑，是國家戰(zhàn)略的強導向，也是通過智能等新技術實現(xiàn)經濟繁榮、適應經濟全球化下的新模式的重要轉變路徑。我們可以通過經濟法實現(xiàn)利益主體的改動，以改革開放的魄力，給在各個私營經濟主體帶來更廣泛的發(fā)展機會。轉變經濟發(fā)展方式實際上是經濟科學有序健康的發(fā)展，通過將經濟由點到面的實施，各個難點慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)中國經濟發(fā)展跨越式的轉變。經濟發(fā)展方式的轉變與經濟法相互之間有著無法替代的關系，經濟法的完善需要法律先導，需要其長期戰(zhàn)略性的正確性，因此計劃的制定、詳細的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃，其次需要建立經濟法實施與經濟發(fā)展方式轉變效率的衡量，找準改革經濟發(fā)展命脈，如我們要不斷提高產品質量以及產品技術水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結論
經濟發(fā)展方式的轉變與經濟法密切相關，兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進，經濟發(fā)展方式轉變從深層次推動經濟法的優(yōu)化，而經濟法又從另一方面促進經濟發(fā)展方式的轉變。經濟法在整個經濟發(fā)展方式的轉變中具有不可替代的作用，兩者之間的關系需要在經濟發(fā)展方式轉變和經濟法理論完善、經濟法實施的關系中不斷完善，以達到實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變良性、促進中國經濟協(xié)調發(fā)展、共建中國特色社會主義經濟的目標。
參考文獻：
國民經濟發(fā)展論文篇三
[關鍵詞] gdp;國民生產總值；核算；“綠色gdp”;生態(tài)資源；可持續(xù)發(fā)展
[作者簡介] 樓小亮，東北財經大學碩士研究生，研究方向為宏觀經濟?發(fā)展戰(zhàn)略?(遼寧 大連116000)
一?綠色gdp的含義
二?中國實行綠色gdp核算面臨的挑戰(zhàn)
三?研究和實施綠色gdp對我國經濟發(fā)展意義重大
參考文獻：
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國民經濟發(fā)展論文篇四
農業(yè)是我國國民經濟的支柱，由于種種原因，我國農業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā)，針對農村經濟發(fā)展中遇到的困難，圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作，加快科技創(chuàng)新，調整農業(yè)產業(yè)結構，促使農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展，但是農業(yè)與農民是則是中國重要的組成部分，農業(yè)的發(fā)展，農村的建設，農民的生活水平，決定了我國經濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農村市場信息閉塞，農產品增產不增收
市場決定生產，農產品也離不開市場，農業(yè)生產經營活動只有通過市場機制來調配，才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農業(yè)標準化建設不容樂觀
大力發(fā)展農業(yè)標準化生產經營方式、提高農產品的競爭力、加快推進農產品標準化已成為農業(yè)經濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解，我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標準中，農業(yè)方面的標準只占10%左右，嚴重影響了農產品質量，也為與國際接軌帶來極大困難，使農產品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要，品牌聲譽靠質量，必須以農產品質量為根基，品牌才有競爭力。應通過優(yōu)質產品、誠信交易，將維護品牌形象形成自覺意識，并通過質量追溯系統(tǒng)，深化顧客與農業(yè)品牌之間的聯(lián)系，建立起顧客對品牌的持久信任度，提高品牌的美譽度。
建立農民廣泛參與的各種合作組織，有利于提高品質量、鞏固品牌形象。當農產品市場價格和農民組織的聲譽相關，而聲譽又取決于他所提供產品的質量時，農民為獲得較高的收益會參與組織合作，并可通過農民組織形式來約束農民的生產行為，減少農民的機會主義行為傾向，提高農產品質量。
2.2、以農產品特性為基礎
任何一個區(qū)域的農業(yè)產業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系，自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農業(yè)產業(yè)可以充分汲取當?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分，利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢，通過文化積淀塑造品牌，形成具有一方特色的個性化品牌產品，從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農產品一種與眾不同的內涵，反映農產品的特性或功能，融入著農業(yè)文化情感，實現(xiàn)著與消費者的溝通，最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農業(yè)產業(yè)品牌要根據(jù)農產品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等，塑造一個與目標市場有關的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構體制，做好農業(yè)技術推廣
農業(yè)科技機構應當通過轉換機制、調整結構，建立社會公益及基礎型科研機構，從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產優(yōu)質高效農業(yè)綜合增產技術及規(guī)律、農業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農業(yè)知識、技術轉化的新體制，成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎、專群結合”的農業(yè)技術推廣機構，進行試驗示范和二次開發(fā)及轉化工作，促進農業(yè)生產力的提高和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術咨詢中介服務型科研機構，全面落實其研究、開發(fā)、經營、服務等各項職能，積極開拓第三產業(yè)，重點發(fā)展農業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。農業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農民成人教育體系，組織農民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經營本領，向農民傳授科技知識，發(fā)布農業(yè)信息，指導結構調整，研究市場營銷等，培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質的新型農民。
2.4、加強農業(yè)科技創(chuàng)新
農產品的吸引力和競爭力是農業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農產品的結構構成、農民的組織化程度、農產品的市場體系建設、農產品的科技含量、農產品的質量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要以優(yōu)質的原材料生產作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實施農作物種子工程、畜禽良種工程和水產良種工程，加強良種科技創(chuàng)新能力建設，進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程、農業(yè)科技成果轉化應用工程、現(xiàn)代農業(yè)示范工程和新型農民科技培訓工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進而構建高水平的農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。
國民經濟發(fā)展論文篇五
近年來，我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展，不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理，使林業(yè)經濟得到了快速發(fā)展，同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗，林業(yè)經濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題，盡快探索一條林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當務之急。
目前我國林業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢總體良好，特別是邁進21世紀以來，政府加大了對林業(yè)經濟的關注力度，并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經濟的快速良性發(fā)展，在集體林權制度改革、森林產品多樣化經營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看，我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢，人工林面積更是快速增長，林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉移，林業(yè)個體經營比重也獲得顯著提高?？偠灾?，我國林業(yè)經濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質量較差
近幾年，隨著天然林保護工程的開展，我國的森林覆蓋率略有上升，但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點，人工林林分由于品種比較單一，林分穩(wěn)定性不強，對災害的抵抗能力弱，一旦遇到較大自然災難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有，林木生長周期較長，目前所培育的多是中幼齡林，到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時，尚需少則十幾年多則幾十年的時間，等待的時間相當漫長，所以我國目前處于一個森林經濟的低產期。
2.2、林業(yè)產業(yè)化水平低
目前，我國林業(yè)產業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果，但是也存在著很多的制約因素，例如林業(yè)產業(yè)化水平比較低、結構不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產業(yè)化水平比較低，規(guī)模比較小，沒有形成品牌效應，加之宣傳力度不夠，影響了林業(yè)產業(yè)化的總體進程。另外，我國林業(yè)產業(yè)的結構、布局不合理，基礎建設比較薄弱，管理手段比較落后，造成了我國林業(yè)產業(yè)不能適應現(xiàn)代林建設的局面，不利于林業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產業(yè)化等同于木材加工業(yè)，沒有正確認識到林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的巨大潛力，這種思想認識上的偏差導致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用，林業(yè)資金的獲取渠道比較單一，與林業(yè)產業(yè)相關的一些優(yōu)惠政策也很難出臺，從而影響了林業(yè)產業(yè)化經濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產技術落后
我國的林業(yè)生產技術一直處于比較落后的狀態(tài)，林業(yè)生產的機械化水平比較低，林業(yè)生產效率低下，許多林業(yè)生產活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時，我國正逐漸步入老齡化社會，勞動力短缺、機械化程度不高，加大了林業(yè)生產的強度，對林業(yè)生產的發(fā)展提出了一定的難題。生產技術的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術人才短缺這一方面，由于沒有一支專業(yè)技術強、素質高的隊伍進行科學的管理，導致林業(yè)生產的步伐一直停滯不前?？傊?，我國林業(yè)生產的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后，這成為了林業(yè)生產快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理，對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革，但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式，這種模式以計劃經濟體制為基礎，以計劃經濟的指導思想為主體，采用行政手段對林業(yè)產業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，這種模式已經不能適應現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境，不利于地方林業(yè)的經濟發(fā)展，使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經濟的發(fā)展相協(xié)調，導致了林業(yè)管理水平比較低，林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源，應將天然林保護工程落實到底，根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律，維護和調節(jié)我國僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學習自然的進化方式，隨著林齡增加，及時進行撫育間伐，及時調整人工林林分結構，改變其單一性，增強其抗逆性，從而提高森林質量。同時，改善林分內衛(wèi)生狀況，促進林木快速生長，使其能夠盡快地發(fā)揮經濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關、學科思想互補、學科邊緣拓展、產生橫斷學科趨勢的產物。針對林業(yè)建設和社會經濟發(fā)展的重點和熱點領域，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設管理與政策、區(qū)域林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經濟理論與方法等重點研究方向的研究，加強森林資源核算及納入國民經濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設的管理與政策、森林資源經濟、現(xiàn)代信息技術在林業(yè)上應用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經營管理
我國林業(yè)經濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經營管理，我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類，林業(yè)分類經營管理可以有效地保護和經營公益林，促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下：一是將林場分為公益林與商品林兩大類，進行分類管理；二是對林場資源進行分類管理，公益林應該由國家財政部門撥款管理，通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題，商品林的資金應該由生產經營者自主解決；三是建立適應兩大類森林資源的管理制度，改進森林的經營方式，按照分類經營的要求來制定適應各類森林資源的管理制度，以管好公益林，搞活商品林，同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點，選擇不同的經營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經營管理，有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題，可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構
林業(yè)是我國的基礎產業(yè)，是關系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)，也是我國經濟的重要組成部分，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，促進市場經濟環(huán)境下林業(yè)產業(yè)的新發(fā)展，可以不斷地提高林業(yè)產業(yè)的技術水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構就必須對樹種和林種結構進行調整，在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結合當?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產業(yè)，大力發(fā)展第三產業(yè)，其中林業(yè)第二產業(yè)是指延長林業(yè)的產業(yè)鏈，不斷增加產品的附加值，研發(fā)新產品，更新?lián)Q代老產品，不斷提高林業(yè)產業(yè)的發(fā)展空間和經濟效益。第三產業(yè)是指森林旅游業(yè)，我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段，不僅規(guī)模小，設施也比較落后，但其發(fā)展?jié)摿Υ?，前景十分看好。因此，要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大其宣傳力度，多渠道引進資金，將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分，以提高其經濟效益和社會效益。
3.4、科技興林，依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經濟條件下，以市場為基礎，以科學發(fā)展觀為指導。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理，還要運用法律、經濟、科技等手段進行全面管理，這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產業(yè)的執(zhí)法力度，保護好林業(yè)環(huán)境，健全與林業(yè)相關的法律法規(guī)，提高人民群眾的法制觀念，同時實施科技興林，加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度，通過科技手段優(yōu)化林種、樹種，提高造林成活率，提高林業(yè)建設的科技含量，從而實現(xiàn)我國林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，林業(yè)經濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產業(yè)自身發(fā)展的需要，也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此，必須保護好我國的林業(yè)資源，加快林業(yè)資源的營建，合理地選擇造林方式、方法，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高森林的成活率和成林率，提高林業(yè)的經濟效益和社會效益，促進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
國民經濟發(fā)展論文篇六
簡單分析了韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題，提出了韶關市林下經濟發(fā)展的建議，以期為促進該市林下經濟發(fā)展提供參考。
林下經濟；發(fā)展；問題；建議；廣東韶關
韶關市是全國的重點林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2，占國土總面積的78%，有林地面積126.4萬hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎，為林業(yè)經濟發(fā)展提供了重要保障。近年來，韶關市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動了地方經濟發(fā)展。但是，調查發(fā)現(xiàn)，韶關市林下經濟發(fā)展較慢，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年全市林下經濟總量約為40億元，遠低于林地面積相近的清遠市，也比不上林地面積小于韶關市的梅州市。針對韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題，提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導產業(yè)
以傳統(tǒng)生產方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進優(yōu)良品種較少，品種結構單一，林農的勞動能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術多是沿襲傳統(tǒng)習慣，管理水平不高，多粗放經營甚至失管，導致農產品數(shù)量和品質得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?；潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足，導致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術方面缺乏科學的專業(yè)知識指導，且存在一定盲目性，導致在生產經營活動中，通常以零售為主，規(guī)?；啡保M而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓方面欠缺，眾多農戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學技術含量不高，導致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應快速發(fā)展的市場經濟。
1.4流動資金不充足，規(guī)?；芳?BR> 調查結果顯示，絕大多數(shù)農戶對當?shù)亓窒陆洕l(fā)展充滿信心，但在產業(yè)初期通常存在融資難的問題，導致啟動資金不足，對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說，在擴大產業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題，導致規(guī)模擴張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導，部門配合
將優(yōu)化產業(yè)結構、提高農戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經濟領導小組辦公室，設立專門的辦事機構，配備專職人員，負責協(xié)調各有關成員單位把發(fā)展林下經濟與產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結合起來，大力扶持林下經濟不斷發(fā)展。財政應每年安排一定的專項資金用于支持林下經濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳，營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用，對于利于發(fā)展林下經濟的創(chuàng)新技術、成功模式、典型案例等應當大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，可以通過科普講座、考察參觀、技術論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經濟的熱情。
2.3科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實效，發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則，科學規(guī)劃林下經濟發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經濟發(fā)展的任務與目標。在規(guī)劃安排中，應將農業(yè)產業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經濟進程中，應將扶持當?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口，大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產業(yè)大戶+農戶冶的發(fā)展模式，堅持產業(yè)化道路，不斷深化產業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強，實現(xiàn)品牌示范效應，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進林農增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當?shù)刎S富的生產資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經濟與經濟結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術支撐能力，不斷提升產品的質量。為科研：所、高校、企業(yè)、農戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺，加快科技成果的產業(yè)化步伐。與此同時，積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構，加強社會化服務體系建設，提高經營者應對市場風險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產業(yè)規(guī)模。韶關市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢，編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢，提升景觀質量和生態(tài)文化內涵，打造高品位、多樣化的韶關特色森林旅游形象，提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務理念，大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務技能。建議韶關相關部門牽頭成立林下經濟發(fā)展專業(yè)技術保障團隊，將服務資源高效整合，深入實地進行技術輔導，加大專業(yè)技能培訓，為農戶解決實際中遇到的困難，在農戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農民技術骨干，帶領周圍農戶共同解決生產過程中遇到的技術難題。與此同時，注重將林下經濟的研究成果轉化到實際生產中，并吸取外地成功的發(fā)展經驗，最好新技術的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應當充分重視林下經濟發(fā)展對流動資金的需求，建議每年列支一定的專項資金，為林下經濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下，進一步加大對扶持資金的整合力度，盡可能與林下經濟加以整合、捆綁，從而實現(xiàn)林下經濟的長足發(fā)展。除此之外，政府應與金融部門聯(lián)動起來，對林下經濟的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務。發(fā)展韶關林下經濟離不開良好的市場營銷環(huán)境，應加強對市場經濟動向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經濟發(fā)展中的重要作用，將市場行情信息第一時間傳送到農戶中去，為規(guī)避市場風險保駕護航，切實讓林下經濟做得好，發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責任制度，嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關林下經濟，在將發(fā)展林下經濟列為各級政府重點年度工作的同時，應當明確簽訂目標責任書，將績效指標明確到個人，實現(xiàn)責任推進，并在年終考核中嚴明獎懲，力爭在未來3~5年的時間里，實現(xiàn)韶關市林下經濟的顯著突破，切實實現(xiàn)農民增收、經濟騰飛的目標。
[3]張光元.云南林下經濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設，2013（2）：7-11.
國民經濟發(fā)展論文篇七
伴隨社會的進步，農村在發(fā)展中國家的經濟發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位，加快農村地區(qū)的經濟發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農村地區(qū)的能源建設和經濟發(fā)展之間的關系。
農村；能源建設；經濟發(fā)展；關系
在中國，農村能源具有兩方面含義：第一，基于能源角度，農村能源指的是基于農村地區(qū)的發(fā)展需求，就地開采可以使用的能源，這些能源包含了石油，煤炭，核能以及天然氣等一些能源，同時還有太陽能，海洋能，地熱能以及風能等一些自然性能源。不僅如此，還有一些生物能源。基于當前的發(fā)展來觀察，一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用，將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源。基于經濟角度來講，對于農村能源的建設包含有能源的開采與利用，同時還有能源的具體利用問題等。
農村地區(qū)具有豐富的能源，能源種類數(shù)目比較大，并且分布也較為廣泛，這些能源可以再生?；谀茉捶N類數(shù)目來看，不但包含有生物能源，例如說生物質能以及非生物性能源，同時還有地下能源，例如說地熱能等?；诜植挤秶鷣碇v，在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源，分布十分廣泛，然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡，因此呈現(xiàn)出地域性。并且，能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性，能源之所以具備這些特性，是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響，所以在開采的過程里，一定要注重多能互補。生物質能源以及自然能源均是可再生能源，這種能源是消耗不完的，并且對環(huán)境無污染，例如說太陽能?；谀茉椿Q層次來講，例如說可以將太陽能置換成生物質能，而水能則可以被置換成機械能。農村地區(qū)的能源主要分為如下幾類：一，常規(guī)性能源，這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類；其中可再生能源有水能與電能等，而不可再生能源包含了煤炭，石油，天然氣能源等。二，非常規(guī)性能源，這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源，例如說畜糞以及秸稈等，另外還有太陽能與風能等一些能源。
農村地區(qū)的經濟發(fā)展推動了農村地區(qū)的能源建設，同時為農村地區(qū)的能源建設做好了鋪墊。但是，農村設施的改善及時地滿足了農村地區(qū)能源建設的條件。農村地區(qū)的經濟發(fā)展速度對農村地區(qū)的能源建設有著十分重要的影響。農村地區(qū)的經濟發(fā)展速度較快，則會帶動農村的能源建設速度，反之，則會阻礙農村地區(qū)的能源建設發(fā)展。不僅如此，能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關系，能源消費水平反映了我國農村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升，我國能源的消費量會慢慢減少。
通常來講，農村地區(qū)的經濟發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關系?；谀撤N時空條件下，二者之間的關系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先，農村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經濟發(fā)展速度慢快；其次，農村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農村地區(qū)的經濟發(fā)展速度一樣；最后，農村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經濟發(fā)展速度。第一類情況往往產生于農村地區(qū)經濟發(fā)展開始，之所以出現(xiàn)這種情況，主要是由于當時生產力的水平較低，管理技術落后，并且單位產品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產生于農村地區(qū)經濟發(fā)展的中間階段，在這個發(fā)展階段，農村居民的生活質量在不斷提升，使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產生于農村地區(qū)經濟發(fā)展的平衡期，在這個時期里，農村地區(qū)的生產水平已經達到了一個高度，并且管理技術也有了巨大地更新，而單位產品的能源消耗量也降低了不少，所以農村地區(qū)的經濟發(fā)展已經不需要增長能源需求的數(shù)量，甚至有可能會減少。農村地區(qū)的經濟發(fā)展對能源產品的質量和數(shù)量有著較高的要求，不同類甚至同類的不同產品均有可能會出現(xiàn)質量差異；假如能源產品的質量提升了，那么它們的利用率也就會提升，進而會帶動經濟效益的提升；而當農村地區(qū)的經濟發(fā)展較快時，那么就會對能源質量有著更高的要求。農村地區(qū)的能源建設帶動了各領域的發(fā)展，所以加快了農村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農村地區(qū)的能源建設不但包含了開發(fā)使用，同時還有節(jié)能以及服務工作方面。農村地區(qū)的能源建設對農村地區(qū)的經濟發(fā)展有著十分重要的影響。第一，加快了農村地區(qū)的經濟發(fā)展速度。能源為農村地區(qū)的經濟發(fā)展提供了良好地物質保障，使得農村經濟實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二，能源作為農產品結構的一個構成要素，基于本質來講，農業(yè)的生產過程實質上就是一種能量轉化過程。第三，能源建設為農村地區(qū)的經濟發(fā)展提供了巨大動力，確保農村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四，提升了農民生活質量。第五，加快了農村地區(qū)的勞動生產效率。第六，推動了農村生產技術的更新。
[3]劉洪波.加強農村能源建設發(fā)展農村經濟[j].農民致富之友,2013,09:177.
國民經濟發(fā)展論文篇八
移民安置、經濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經濟發(fā)展需要因地制宜，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農業(yè)經濟的兩大發(fā)展方向，還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產業(yè)；建議安置區(qū)結合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖，近郊地區(qū)可以建設觀光農業(yè)，城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農民技能培訓，實現(xiàn)勞動力向二三產業(yè)轉移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農業(yè)的長足發(fā)展，關鍵在于農業(yè)產業(yè)化和市場保障，并需要特別重視農業(yè)知識產權的培育、保護和有效利用。
南水北調中線移民區(qū)域的經濟發(fā)展需要因地制宜，結合地方具體情況，著重針對當?shù)剞r業(yè)氣候資源、土地存量、土質狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標。庫區(qū)、安置區(qū)應當充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，強化薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增長潛力，增強創(chuàng)新意識，向廣度和深度兩個方向培育地方市場，拉動就業(yè)并提升農民消費能力，促進社會經濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農業(yè)經濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨具特色的柑橘經濟。但是，庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產業(yè)鏈，只是作為一個單一的柑橘供應地，因而農戶需要獨立面對市場供求關系變化帶來的價格風險，實際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫區(qū)農戶和相關職能部門明確將柑橘生產作為當?shù)靥厣r業(yè)，進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設的深入進行，對水質環(huán)境保護的要求會提高，這可能導致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言，庫區(qū)漁業(yè)生產的關鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢，以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農業(yè)發(fā)展水平外，庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產業(yè)。庫區(qū)可以結合水源區(qū)經濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學考察、探險與科普教育服務，從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢，當?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產基地。
就中線安置區(qū)而言，結合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農業(yè)基礎，農產品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產品的品牌建設，使農產品技術研究、生產加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產業(yè)鏈，增加產品附加值，提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，當?shù)乜梢越ㄔO大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場，不僅為城區(qū)提供農副產品，還能夠通過“農超對接”遠銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設獨具特色的近郊農業(yè)，大力發(fā)展觀光農業(yè)，在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務業(yè)的發(fā)展，拉動了就業(yè)，進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質的安置區(qū)，應當結合本地工業(yè)情況，有針對性地對移民進行工作崗位培訓，使移民有一技之長，能夠比較順利地在本地務工，實現(xiàn)移民農戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域，要實現(xiàn)已有特色農業(yè)的長足發(fā)展，關鍵在于農業(yè)產業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”，還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應當主動在南水北調受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目，引進具有一定規(guī)模實力的農產品加工企業(yè)，進行有發(fā)展前景和能夠實現(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進，更要實現(xiàn)企業(yè)在當?shù)氐陌l(fā)展，將其培育成為地方龍頭企業(yè)，政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農產品深加工，促進產品多樣化，提高附加值，實現(xiàn)產業(yè)鏈的延伸擴展，最終發(fā)展為地方經濟的支柱產業(yè)。
同時，移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障，受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農副產品、工業(yè)品建立市場準入機制。具體而言，可以建立“農超對接”的銷售模式，庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質農產品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū)，經過具體的.銷售渠道直接進入大中超市，實現(xiàn)無縫對接。
最后，在區(qū)域經濟發(fā)展的過程中，需要特別重視農業(yè)知識產權的培育和保護，加大科技種植的普及，積極推廣優(yōu)良品種，將移民區(qū)已有的農業(yè)技術和生產經驗由移出區(qū)帶入移入區(qū)，進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經濟發(fā)展的雙贏。
國民經濟發(fā)展論文篇九
2013年度，街道農業(yè)人口為24614人，農村經濟總收入為41505萬元，比上年增長22.93%;總費用23032萬元，比上年增長22.95%;農民人均純收入8472元，比上年增長1420元，增幅為20.14%。第一產業(yè)總收入21319萬元，比上年增長22.68%;第二產業(yè)總收入6027萬元，比上年增長16.06%;第三產業(yè)總收入14159萬元，比上年增長26.48%。第一、二、三產業(yè)占農村經濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一個農業(yè)比重較大的街道。
2.1、產業(yè)結構單一，后續(xù)產業(yè)不足
小街街道農民人均純收入有所增加，比上年增長20.14%，但與整個國民經濟發(fā)展水平有很大差距，農民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出，山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡，部分群眾的生活還很困難。農業(yè)是我街道經濟的支柱產業(yè)，而街道辦2013年農業(yè)收入較上年增長緩慢，而且農業(yè)收入主要是烤煙收入，農業(yè)產業(yè)結構單一，多元化的產業(yè)結構尚未形成，傳統(tǒng)產業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產業(yè)意識不強，農戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔風險的意識，小農思想、保守思想依然存在，難以把自然優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，形成大的支柱產業(yè);在農業(yè)產業(yè)經營上難以形成產前、產中、產后的產業(yè)鏈，深加工等較少，產品市場占有率低，難以形成規(guī)?；彤a業(yè)化的格局;農業(yè)組織化程度低，小農戶面對大市場仍是目前小街街道農村經濟的基本格局。為此，我街道應圍繞農民增收這個重點，鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農業(yè)的同時，加大產業(yè)結構調整，大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產業(yè)，積極引進龍頭企業(yè)，堅持以合作經濟組織為載體，以農戶為基礎，尊重農戶的市場主體地位，搞好規(guī)劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務，努力尋求經濟增長點，千方百計增加農民收入。
2.2、村集體經濟薄弱，集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看，街道村組集體收入只占農村經濟總收入的5.4%?？梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農村集體經濟既不利于集體發(fā)揮應有的統(tǒng)一經營的作用，又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此，建議從以下幾個方面予以完善:加快農村集體經濟的發(fā)展，鼓勵村集體經濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè)，積極爭一取上級財政部門扶持資金，發(fā)展適合本村委會項目，進一步壯大集體經濟;加快農村基層民主建設，使農民和基層十部雙向互動，為集體的事業(yè)獻計獻策，出資出力，整體推進農村集體經濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度，增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農村的建設，長遠規(guī)劃，使農村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經濟結構調整亟待加強
堅持發(fā)展生產、廣辟財源、增強實力的原則，切實把經濟結構調整和財源建設有機結合起來，充分發(fā)揮財政資金的導向作用，鞏固和壯大農業(yè)主導產業(yè)地位，為加快農村經濟的發(fā)展和增加農民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農業(yè)基礎設施建設，多渠道增加農業(yè)投入，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經濟發(fā)展相結合有待加強
牢固樹立科學技術是第一生力思想，不斷提高科技創(chuàng)新能力，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，抓好科普村建設。建設好科技示范基地，加強科技對傳統(tǒng)產業(yè)的引導、扶持和改造，努力開創(chuàng)科技與經濟發(fā)展相結合的新路子。
為使我街道農村經濟總收入、農民收入較快增長，農村經濟得以健康發(fā)展，建議采取的措施為:加大農業(yè)基礎設施的投入，積極發(fā)展設施農業(yè)，增加農業(yè)抵御自然災害能力，促進農民增產增收。圍繞市場調結構，促增收。進一步加快市場體系建設步伐，及時為農民提供農產品供求信息，引導農民圍繞市場調結構，生產出適銷對路的優(yōu)質無公害農產品，提高市場競爭一力，增加農民收入。加大對農業(yè)的扶持力度，在政策上給予引導、傾斜，在資金上給予支持、補助，在科技上給予示范、帶動，集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高農民群眾的能力，帶動農民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè)，大力引進優(yōu)良品種，調整種禽結構，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，努力開拓畜產品市場。大力發(fā)展二、三產業(yè)，加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設，轉移農村勞動力，用減少農民的辦法富裕農民，把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農民增收的重要途徑來抓。當前農民外出務工就業(yè)已成為目前街道農民增收最直接，最有效的來源。完善農村土地承包制度，促進農村土地流轉和農業(yè)規(guī)?；洜I，使農民在土地上取得更大的收益，促進農民增收。鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以發(fā)展為主線，以社會主義新農村建設為中心，按照“工業(yè)強鎮(zhèn)，農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路，強化領導，加快發(fā)展，實現(xiàn)街道經濟又快又好發(fā)展。
國民經濟發(fā)展論文篇十
中圖分類號：f20文獻標識碼： a
一、前言
國民經濟是一個國家的中生產經營活動總過程，保證國民經濟發(fā)展的良性運轉是整個國家經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。下文將對我國國民經濟協(xié)調發(fā)展問題進行分析。
二、國民經濟的構成
第一，國民經濟是人們進行物質產品生產經營活動的總過程。人們要生活，就要進行生產，生產出人們進行再生產和生活所需要的商品。在市場經濟條件下，生產出的產品要進行買賣，生產出的生產資料要出售給需要這些生產資料的企業(yè)，以便用于再生產；生產的消費品，要出售給需要這些產品的居民。這些出售的商品，要經過運輸過程運送到銷售企業(yè)，由商業(yè)企業(yè)進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介，而貨幣是通過金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產、運輸、買賣、消費的總體就是國民經濟。在我國的國民經濟中，按生產資料不同所有制劃分有國有經濟、集體經濟、私營經濟或民營經濟、個體經濟等，構成國民經濟的整體。我國要發(fā)展國民經濟，要大力發(fā)展國有經濟、集體經濟，同時也要發(fā)展民營經濟和個體私營經濟，使得各種經濟成份在國民經濟的總體當中，都能不同程度地促進國民經濟的發(fā)展。國民經濟是我國社會的經濟基礎，只有國民經濟發(fā)展了，才能使我國不斷地強盛起來。
第二，我國的國民經濟分為不同的經濟產業(yè)。國民經濟是由各不相同的經濟產業(yè)構成，它們有機地結合在一起，就是國民經濟。
以上說明在國民經濟中，包括有各不相同的產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，它們相互聯(lián)系在一起。在國民經濟中，各產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工，它們在國民經濟發(fā)展過程中起著不同的作用，而在發(fā)生作用的同時，又相互聯(lián)系，達到它們應發(fā)揮作用的目的。
三、國民經濟各產業(yè)和行業(yè)的協(xié)調發(fā)展
1、農業(yè)生產的農產品要能滿足農業(yè)和工業(yè)生產和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農業(yè)生產的各種產品，要首先滿足農業(yè)再生產和農民生活的需要。在農產品中要有相當數(shù)量的各種產品，作為生產資料用于農業(yè)進行再生產。農業(yè)生產的農產品，還要有一部分用于滿足工業(yè)生產和城市居民生活的需要。
2、工業(yè)生產的產品要能滿足工業(yè)生產和城鄉(xiāng)居民對生活消費的需要。鋼鐵企業(yè)生產的各種鋼材，要能滿足機械制造業(yè)和建筑企業(yè)對各種鋼材的需要；機械設備制造業(yè)生產的各種機械設備，要能滿足使用各種機械設備的企業(yè)進行生產的需要；生產發(fā)電設備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要；通訊設備企業(yè)生產的電話機、電報機、手機等商品，要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內部各行業(yè)和各企業(yè)之間，生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料，要能相互滿足需要，工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產才能協(xié)調地發(fā)展。
工業(yè)生產的產品還要有一部分用于農業(yè)生產和農民生活的需要。這些工業(yè)產品，除出售給城市居民使用外，也出售給農村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產的食品，也要有一部分出售給農村消費者。從以上的分析來看，工業(yè)部類、農業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產資料和各種消費資料，所以，它們兩者有著緊密的聯(lián)系。
3、工農業(yè)的產品要經過交通運輸業(yè)運輸出去。農業(yè)生產的產品，除了一部分農民自用外，大部分的產品都要銷售出去；工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產的商品除少量產品在企業(yè)所在地區(qū)市場上出售外，工業(yè)企業(yè)生產的絕大部分商品，要運送到外地市場銷售，這就需要運輸行業(yè)的運輸。
4、工農業(yè)生產所需要的生產資料和工農業(yè)生產的商品大都要經過商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場經濟條件下，工農業(yè)的生產和經營，必須經過商業(yè)企業(yè)，其生產和經營才能順利發(fā)展起來。
5、金融業(yè)。金融業(yè)是進行貨幣經營的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業(yè)，企業(yè)用這些貨幣資金去購買生產資料和招聘職工，從事生產和經營，并按規(guī)定的期限歸還銀行本息；交通運輸業(yè)的經營要用貨幣購買運輸工具，運輸完成要收運費；商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經濟運行的媒介，金融是現(xiàn)代經濟的核心。
四、促進國民經濟發(fā)展的對策
1、提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經濟社會發(fā)展的關鍵技術。加快建設國家創(chuàng)新體系，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。
2、加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設。解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為經濟工作的重中之重。要加強農業(yè)基礎地位，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業(yè)服務體系。
4、加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候作出新貢獻。
5、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局?？s小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務均等化，引導生產要素跨區(qū)域合理流動。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場經濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經濟圈和經濟帶。
6、深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，完善公共財政體系。深化預算制度改革，加快形成財政轉移支付制度。實行有利于科學發(fā)展的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。推進金融體制改革，加強和改進金融監(jiān)管，完善人民幣匯率形成機制，逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調控體系。
7、拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，完善內外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，實現(xiàn)對內對外開放相互促進。創(chuàng)新利用外資方式。創(chuàng)新對外投資和合作方式，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。實施自由貿易防戰(zhàn)略。采取綜合措施促進國際收支基本平衡。
五、結束語
總之，在整個國民經濟協(xié)調發(fā)展問題研究的過程中，要重視國民經濟研究中中的每一個環(huán)節(jié)，保證研究過程的規(guī)范性，使整個國民經濟協(xié)調發(fā)展問題研究結果得到保證。并且提出合理的發(fā)展對策。
參考文獻：
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[3]宋濤。 我國國民經濟協(xié)調問題的研究[j]. 經濟學動態(tài)，2011,01:4-7.
國民經濟發(fā)展論文篇十一
循環(huán)經濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下，按照清潔生產的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。它要求把經濟活動組成一個“資源——產品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采，高利用，低排放。
【1】礦業(yè)循環(huán)經濟與可持續(xù)發(fā)展
1循環(huán)經濟提出的背景與基本特征
“循環(huán)經濟”起源于工業(yè)經濟，是對物質閉環(huán)流動型經濟的簡稱，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
自20世紀70年代開始，過去那種高強度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經濟增長模式已經被反省，人們逐漸認識到:地球上的資源，特別是能源、礦產資源等都是有限的，改變經濟增長方式，提高資源利用效率，避免或減少廢棄物的產生，實現(xiàn)綠色消費，應該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
20世紀90年代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經被世界各國所認可，美國、日本、歐洲等世界發(fā)達國家和地區(qū)都已經把發(fā)展循環(huán)經濟、構建循環(huán)型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
當前，學界大多認為“循環(huán)經濟”的理論基礎有2個:一是生態(tài)學，二是經濟學。
“循環(huán)經濟”以低消耗、低排放、高效率為基本特征，既是一種與地球和諧的經濟發(fā)展模式，更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象，即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象，既是實現(xiàn)經濟綠色轉型、提高發(fā)展質量的重要抓手，也是增強長期發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)經濟模式是由“資源—產品—廢棄物排放”所構成的物質單向流動的開環(huán)式、線性經濟發(fā)展模式，表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放，其結果是極大地破壞和浪費了自然資源，一方面導致資源快速消耗殆盡，另一方面又造成了大量污染。
循環(huán)經濟模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎，由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉變?yōu)椤百Y源—產品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程，是一種最大化利用的經濟發(fā)展模式，其本質是一種生態(tài)經濟。
循環(huán)經濟模式強調資源的再利用和再循環(huán)，倡導在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經濟，經濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程互相和諧，在獲得盡可能大的經濟和社會效益的同時，把經濟活動對環(huán)境的影響降到最低。
與傳統(tǒng)經濟理念相比，循環(huán)經濟的特征在于“3r原則”，即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學者以“4個可”或“4r原則”概括，即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”，我國循環(huán)經濟理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。
2我國礦業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的重要性與緊迫性
我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當中，資源約束趨緊，礦產資源供需矛盾日益突出，大宗、戰(zhàn)略性礦產資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴重短缺，對外依存度很高。
我國鐵礦石原礦產量從的2.22億t增長到13.1億t，進口鐵礦石產量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。
我國自產鐵礦石只能滿足國內需求的40%左右，銅精礦對外依存度高達80%，鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M口國。
我國錳礦資源貧礦多、富礦少，大部分含鐵、磷高，優(yōu)質錳礦約占總儲量6%，20我國錳礦進口量1349萬t，比上年增長20%。
釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源，隨著我國經濟的復蘇及社會的發(fā)展，對釩、鉻產品的需求持續(xù)上升，2012年我國釩產量(折合v2o5)約為6.8萬t，約占世界產量的52%。
目前我國鉻鹽產能已達35萬t/a，約占全世界的1/4，但我國鉻礦資源極為緊缺，90%的鉻資源依賴進口。
我國資源稟賦先天不足，石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金屬礦產資源稟賦復雜，埋藏深、品位低，開發(fā)利用難度大。
我國金屬礦產資源賦存環(huán)境惡劣、復雜難處理，許多大型露天礦山逐漸進入極深部開采階段，開采深度高達1000m。
隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭，我國已開始向地下深部獲取資源。
深部資源開采條件復雜，選礦難度大，導致我國礦產資源綜合利用率低，總回收率比世界先進國家低10～15個百分點。
鐵礦采選綜合回收率不足60%，共伴生組分綜合回收率不足35%，大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
礦產資源的開發(fā)導致的環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化。
礦業(yè)開發(fā)產生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用，已成為我國經濟社會發(fā)展的突出問題。
目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達100余億t，并以每年10億t以上的排放量劇增。
大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源，并對空氣、地表水和地下水產生二次污染，礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。
大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失，成為礦山發(fā)展的嚴重制約因素。
隨著中國經濟的發(fā)展，對礦產品的需求日益增大，而大部分建成于20世紀50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機[3]。
據(jù)不完全統(tǒng)計，有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑，直接影響我國全面建設小康社會對礦產資源需求的保障能力。
根據(jù)國務院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》，全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市，由于自然資源趨于枯竭，經濟發(fā)展滯后，民生問題突出，生態(tài)環(huán)境壓力大，面臨著經濟轉型和社會穩(wěn)定的問題。
我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產出、少循環(huán)的粗放型經濟增長的模式沒有發(fā)生根本轉變。
改革開放以來，我國經濟實現(xiàn)了前所未有的高速增長，但是，大量開發(fā)、大量消耗礦產資源，導致土地、空氣、地下水等嚴重污染的事件頻發(fā)。
我國資源產出率只及日本的1/7～1/5，我國gdp占世界的比重不到10%，但能源消耗量卻占全球的20%左右，主要工業(yè)產品單位產品能耗比國際先進水平高10%～20%。
2012年，我國國內生產總值約占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍，主要工業(yè)產品能耗比國外先進水平高10%以上。
我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強度高出全國平均水平至少20%[4]。
因此，以循環(huán)經濟為理念，在合理開發(fā)利用礦產資源、最大限度地提高資源利用效率的同時，通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率，推行節(jié)能減排與綜合利用，發(fā)展綠色礦山，推進礦業(yè)在生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經濟發(fā)展，是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段，也是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3我國礦業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展進展
堅持工業(yè)綠色發(fā)展，加快轉型升級，日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
隨著我國經濟快速發(fā)展，與資源環(huán)境的矛盾日益突出，我國自20世紀末特別是進入21世紀之初，開始重視循環(huán)經濟工作。
，國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》;1月，《中華人民共和國循環(huán)經濟法》正式施行;201月23日，國務院還頒發(fā)了《關于印發(fā)循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》，明確了工業(yè)領域的各項任務。
一系列法律、法規(guī)的頒布和實施，有力地推動了我國循環(huán)經濟的發(fā)展。
“十一五”時期，我國單位國內生產總值能耗、物耗、水耗大幅度降低，資源循環(huán)利用產業(yè)規(guī)模不斷擴大，資源產出率有所提高，初步扭轉了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強度大幅上升的勢頭。
“十一五”時期，我國礦業(yè)循環(huán)經濟取得了較好進展，由表2可見能源的產出率提高了24個百分點，水資源產出率提高了59個百分點，工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點，主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產量占有色金屬總產量的比率提高了7.4個百分點。
在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟，并涌現(xiàn)了一批典型。
魯中礦業(yè)有限公司在推進礦業(yè)循環(huán)經濟的實踐方面進行了積極的探索和實踐，取得了顯著成效[5]。
該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進行回收，每年多回收原礦9萬t，可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t，不僅提高了鐵礦資源的利用率，而且產生了直接的經濟效益。
對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進行開采，每年增加鐵礦石原礦產量15萬t，采用細篩分級—強磁選—浮選—再磨—強磁選—重選工藝，以強磁選代替原來的重選作業(yè)，將尾礦品位由14.5%降低至11.79%，回收率由76%提高到80%以上，同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源，為回收這部分銅、鈷精礦，對選礦工藝流程進行了技術改造。
改造后，按選礦廠年處理原礦230萬t計算，銅精礦品位可提高至20%、回收率達到13.5%，鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%，每年可增加品位20%的銅精礦800t，鈷精礦5.07萬t。
此外，還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進行循環(huán)利用，節(jié)約了用水量，僅此1項，年取得直接經濟效益400余萬元。
銅陵有色金屬(集團)公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè)，經過50多年的發(fā)展，先后經歷了高開采、低產出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產—由傳統(tǒng)經濟向循環(huán)經濟轉型5個階段。
“十五”期間，該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴重短缺，到，已有4座礦山因資源枯竭關閉停產;二是資源綜合利用率低，與發(fā)達國家先進水平以及國內先進礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題，該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè)，但污染貢獻值也位于第一。
在挑戰(zhàn)面前，銅陵有色金屬(集團)公司將傳統(tǒng)粗放型的經濟增長模式向低碳的循環(huán)經濟模式轉變，步入“主業(yè)內循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設循環(huán)經濟發(fā)展項目相結合”的發(fā)展軌道。
為了提高能源資源的利用效率，保護和改善生態(tài)環(huán)境，公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊含有豐富的硫、鐵等資源，新建了循環(huán)經濟工業(yè)園項目，園區(qū)功能配置以循環(huán)經濟理論為指導，延伸產業(yè)鏈，發(fā)展精細化工產業(yè)，使上游生產的副產品或廢棄物成為下游生產的原材料，利用產業(yè)間的代謝和共伴生關系，達到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。
園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源，相當于開發(fā)一座年產硫鐵礦石150萬t的大型礦山，利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉化率提高到99.8%以上，每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達到96.67%。
循環(huán)經濟取得了良好的社會效益和經濟效益。
地處河南省中部的靈寶市，有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產資源，盛產黃金。
但由于長期對礦產資源的過度開采和高度依賴，靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題，產業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴重不足。
為了擺脫陷入的困境，當?shù)卣推髽I(yè)認識到發(fā)展循環(huán)經濟，推動經濟轉型、升級的重要性。
使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產業(yè)發(fā)展鏈條，實現(xiàn)資源利用效益的最大化，從而逐步扭轉因黃金資源枯竭，黃金企業(yè)經營困難的不利局面。
年，靈寶市又通過綜合開發(fā)利用，拉長壯大產業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經濟，以有色金屬冶煉和加工基地為平臺，形成了四大礦業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈[6]:黃金產業(yè)鏈、鉛業(yè)產業(yè)鏈、硫鐵化工產業(yè)鏈、銅產業(yè)鏈，形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)體系。
4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的保障措施
當前，我國正處在發(fā)展方式的轉型期，資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼，克服積重難返的歷史遺留問題比較困難，挑戰(zhàn)巨大，必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”，要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
這對于礦業(yè)而言，更具有針對性。
我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟、推動綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
(1)緊緊圍繞“十八大”關于生態(tài)文明建設的總體要求，以推進循環(huán)經濟、實現(xiàn)綠色發(fā)展為目標，貫徹落實《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。
按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，以構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點，把以國民經濟和社會發(fā)展對礦產資源的需求作為中心任務，高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產資源，推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(2)立足我國國情及礦產資源地質條件復雜、勘探程度低，貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點，把握資源勘查、采礦、選礦、燒結、冶煉產業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
從源頭做起，貧富兼采、綜合回收、清潔生產、保護生態(tài)、循環(huán)利用，提高礦產資源采、選、冶綜合回收率。
國民經濟發(fā)展論文篇十二
摘要：該文以各類學校在校學生人數(shù)為解釋變量，對被解釋變量我國人均國內生產總值建立多元線性回歸模型，并對這一現(xiàn)象進行數(shù)量化分析。
在得到人均國內生產總值與各主要因素間的數(shù)量關系后，通過分析模型方程中的各因素系數(shù)，總結我國各種不同層次的教育對我國國民經濟的貢獻程度，從而找出政府干預的主要著手點，以便改進我國的教育結構，從而更好的促進我國國民經濟的增長。
關鍵詞：教育結構;國民經濟;線性回歸
一、變量與數(shù)據(jù)的選取
新古典經濟增長理論告訴我們，產出主要取決于資本存量，勞動力和技術水平。而這三者都與人口及其素質有很大關系。
人均國內生產總值綜合代表了一個國家和地區(qū)的經濟和社會發(fā)展水平,它是衡量經濟發(fā)展水平的重要指標。所以，可以采用人均國內生產總值作為被解釋變量。教育結構的則可用各層次學校的的在校生人數(shù)來描述。所以，我選用普通本、?？茖W校，中等職業(yè)學校及普通中學普通小學在校學生數(shù)為解釋變量。
考慮到我國各地區(qū)的學校尤其是大專院校分布極為不均，東西部生產力差異巨大，而且人口流動相當迅速，采用截面數(shù)據(jù)已不能夠說明不同的教育程度即教育結構對國內生產總值的影響。因此，我選取了從1985年至2009年的時間序列數(shù)據(jù)。(85年以前由于改革力度較大，故不宜采用。所用數(shù)據(jù)均來自中經網統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫)
二、模型設定
其中：
y：人均國內生產總值gdp
x1：普通本、專科在校學生人數(shù)
x2：中等職業(yè)學校在校學生人數(shù)
x3：普通中學在校學生人數(shù)
三、模型檢驗與修正
(1)協(xié)整檢驗
對lny，lnx1，lnx2，lnx3分別進行單位根檢驗。發(fā)現(xiàn)，它們都是非平穩(wěn)序列。而且，lny，lnx2是二階單整序列，lnx1，lnx3是一階單整序列。因此，它們之間可能存在協(xié)整。
用ols方法得到估計的回歸模型為：
從檢驗結果看，在1%，5%，10%三個顯著性水平下，單位根檢驗的臨界值分別為-3.752946，-2.998064，-2.638752，t檢驗統(tǒng)計量值-4.079661小于相應臨界值，殘差e不存在單位根，從而表明變量之間是協(xié)整的關系。所以，模型設定應是正確的。
(2)異方差arch檢驗
(n-1)r2χ20.05(1)所以接受原假設，表明模型中不存在異方差。
(3)自相關檢驗及修正
對樣本為25，三個解釋變量模型，5%顯著水平，查dw統(tǒng)計表可知，dl=1.123，du=1.654，模型dw=1.367896采用廣義差分法對自相關進行修正。得到回歸結果為：
經過廣義差分法修正后，dw值有所提高，自相關得到一定消弱
現(xiàn)在樣本為24個，dl=1.013，du=1.775，dw=1.676698采用科克倫-奧克特迭代法進行修正。
經過三次迭代后，得到回歸方程為：
四、模型分析與建議
從模型方程中可看出：
首先，模型的可決系數(shù)，修正可決系數(shù)及f值都很高。這說明該模型的擬合優(yōu)度效果不錯，即各層次學校在校生人數(shù)對人均國內生產總值的聯(lián)合影響是顯著的。
其次，x1x2x3的系數(shù)均為正，且t值都較為顯著，即各個不同層次學校的在校學生數(shù)對人均國內生產總值都有一定的貢獻。
其中，中等職業(yè)教育的規(guī)模對人均國內生產總值的變化彈性為2.106119，說明中等職業(yè)教育對國民經濟的增長有規(guī)模效應。普通本?？平逃囊?guī)模對人均國內生產總值的變化彈性為0.419733l，說明高等教育對國民經濟的增長并沒有達到應有的效果。普通中學的教育規(guī)模對人均國內生產總值的變化彈性為0.360592，這與人們的普遍認知是一致的。
中等職業(yè)教育的規(guī)模的`變化對人均國內生產總值的變化彈性最大，而高等教育和初等教育的規(guī)模的變化對人均國內生產總值規(guī)模的變化彈性均很小，這與西方一些國家如大力發(fā)展職業(yè)教育的德國的發(fā)展經驗是一致的。
因此，國家應當大力加強對中等職業(yè)教育的支持，把普及九年義務教育提升到普及中等職業(yè)教育，這樣才能更大的促進gdp的增長。此外，模型還表明高等教育對國民經濟的貢獻明顯不足，這說明高等教育的成果并未能有效地轉化為生產力。
國家應當加大對高等教育的改革，以期使高等教育發(fā)揮其對國民經濟應有的貢獻。
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國民經濟發(fā)展論文篇十三
信息技術及其產業(yè)化對經濟增長的促進作用體現(xiàn)在：
(1)信息技術及其產業(yè)化可促進勞動生產率的提高。
在產業(yè)結構調整中，傳統(tǒng)產業(yè)迅速利用信息技術，通過自動化實現(xiàn)信息化改造，給傳統(tǒng)產業(yè)注入了活力，使其效率倍增，如利用信息技術建設未來時代所需要的規(guī)模更小、更能適應變化的經濟單位。
(2)信息技術及其產業(yè)化改變了國家經濟的周期特征。
縱觀美國的歷次經濟危機，我們容易發(fā)現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)之前和之后，經濟的周期性波動差異顯著，周期變長、波型變緩。
(3)信息技術為“信息高速公路”建設提供技術準備。
“信息高速公路”是一個將各種高新技術結合在一起的全國性乃至世界性的信息網絡，是以現(xiàn)代計算機網絡通訊技術為基礎、以光導纖維為骨干的縱橫全國的雙向大容量和調整電子數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)。
顯然，信息高速公路的建設要以發(fā)達的信息技術為技術保障，并為國家21世紀經濟增長與競爭優(yōu)勢創(chuàng)造條件。
2.2信息化改造是傳統(tǒng)工業(yè)重煥生機的重要途徑
傳統(tǒng)工業(yè)是一個相對概念，包括最早發(fā)展起來的紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采礦業(yè)，以及稍后發(fā)展起來的鋼鐵、煤炭、化學、能源、汽車、造船、鐵路運輸、機械制造業(yè)等工業(yè)部門。
縱觀美國傳統(tǒng)產業(yè)信息化的改造過程，可以發(fā)現(xiàn)，這一過程的實現(xiàn)在于以信息技術為核心的高新技術的廣泛采用，特別是信息技術高度的滲透性、創(chuàng)新性、增值性、競爭性為傳統(tǒng)產業(yè)改造創(chuàng)造了條件。
信息技術的廣泛使用，使美國經濟在出現(xiàn)整個工業(yè)生產地位下降的同時，與信息技術有關的高新技術產業(yè)卻迅速成長的現(xiàn)象。
中國的信息高速公路。
“信息高速公路”是美國國家信息基礎實施(nii)的形象詮釋，是一個以信息交流為目的、能給用戶隨時提供大量信息的由通訊網絡、電子計算機、數(shù)據(jù)庫及日用電子產品組成的“無縫(seamless)”網絡。
為了提高國民經濟的國際競爭力，中國也需要信息高速公路。
適合中國國情和發(fā)展要求的信息基礎設施通過創(chuàng)新建設和完善這個基礎設施。
2.3發(fā)展電子商務是把握未來世紀經濟持續(xù)增長的推動力
20世紀90年代以來，一種基于互聯(lián)網、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托的全新網絡貿易模式——電子商務在美國產生并迅速波及全球。
電子商務，從狹義上講是指政府、企業(yè)和個人利用現(xiàn)代電子計算機與網絡技術實現(xiàn)商業(yè)交換和行政管理的全過程;從廣義上說，它的本質是建立一種全社會的“網絡計算環(huán)境”或“數(shù)字化神經系統(tǒng)”，以實現(xiàn)信息資源在國民經濟和大眾生活中的全方位應用。
與傳統(tǒng)商務模式相比，電子商務使商務模式發(fā)生了顯著改變。
電子商務以一種最大化網絡方式將顧客、銷售商、供應商和雇員聯(lián)系在一起，使供需雙方在最適當?shù)臅r機得到最適用的市場信息，因而極大地促進供需雙方的經濟活動，減少交易費用和經營成本，提高企業(yè)經濟效益與參與世界競爭能力，為提高我國企業(yè)的潛力，應發(fā)展電子商務。
參考文獻
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國民經濟發(fā)展論文篇十四
面對五十年一遇的特大洪水，我們在市委、市政府的堅強領導下，干群同心，軍民聯(lián)手，不畏艱難，團結奮戰(zhàn)，扎實有效地開展了抗洪救災?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、雨情汛情災情
今年我縣雨情汛情災情呈現(xiàn)出三個特點：
一是降雨強。6月26日以來，我縣全境普降大到暴雨，沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢強勁，雨量集中，其中城關285.1mm，王截流320.3mm，臨淮崗313.3mm，特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨，降雨量都在200mm以上，9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪，短短十幾小時內，汲河沿線50平方公里一片汪洋，平均水深1米以上，最深達2米左右。
二是災情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托，汲東干渠洪水來勢洶涌，我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關門淹”的慘重局面。7月11日下午3時16分，姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開閘蓄洪，進、退洪閘同時進洪，進洪流量達2400立方米/秒，6萬畝耕地瞬間被淹，災情進一步擴大。截至7月14日上午，全縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個行政村2659個村民組98356戶48.21萬人受災，其中被洪水圍困村莊501個，被困人口83489人，毀壞房屋2026戶8140間，倒塌房屋1512戶4968間；農作物受災69.67萬畝，絕收33.68萬畝。全縣水毀橋梁14座，道路297.8公里，涵閘、排灌設施和機電泵站204處，塘壩68處，輸電線路54.5公里，因災直接經濟損失4.13億元，其中農業(yè)直接經濟損失3.27億元。
三是持續(xù)久。境內淮河干流持續(xù)高水位，目前仍全線超警戒水位。嚴重的內澇，造成大量農田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長達半個月。
二、抗洪救災情況
（一）超前謀劃，構筑三道堤防
一是思想堤防。省、市防汛會議以后，縣委、縣政府多次召開會議，分析形勢，研究對策，把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”上來。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后，我們按照中央的要求，始終把保護人民群眾安全放在第一位，及時提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產救災的要求，進一步樹立了以人為本、抗洪救災的思想。
二是組織堤防。汛前就調整充實了防汛抗旱指揮部成員，縣委書記任政委、縣長任指揮長；同時成立了11個防汛前線指揮所，由縣六個班子成員任指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織，從而構筑起三級防汛救災網絡。
三是責任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求，嚴格實行行政首長和防汛指揮長負責制；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標責任書》。防汛期間，縣防指組成2個督查組，進行巡回督查，結果一天一通報；縣委、縣政府主要負責人堅持夜巡夜查，確保防汛責任落實到位。
（二）眾志成城，打好三場硬仗
一是搶險護堤。7月11日上午9時接市防指啟動防汛抗旱應急i級響應命令后，我們緊急行動，不折不扣執(zhí)行命令。淮干79公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤，拉網式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤，軍民聯(lián)手，巡堤查險。同時，對民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點穿堤建筑物分段包保，嚴加防守。縣防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬條、編織袋8.26萬條、土工布1.15萬平方米、防浪布9.42萬平方米，隨時調用。截至目前，共發(fā)現(xiàn)并排除險情23處，確保了近300公里堤防安然無恙。
二是轉移群眾。按照“以人為本，生命至上，安全第一”的要求，及時轉移受災群眾。7月8日晚，面對姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個村莊近3萬名群眾被洪水圍困的嚴峻形勢，縣防指緊急調集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉移被困群眾。省防指下達《關于做好行蓄洪區(qū)運用準備的緊急通知》后，縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運用搬遷實施方案》，抽調64名縣直干部，進鄉(xiāng)駐村，幫助做好群眾安全轉移。7月11日7時，省防指決定運用姜唐湖蓄洪區(qū)，我們緊急成立現(xiàn)場指揮部，下設十個組；安排中巴車10輛、貨車20輛、大型運輸船只2艘；抽調公安干警200名、縣直干部100人、民兵應急分隊200人，向上級防指請求武警部隊支援100人。從上午9時30分開始，對轉移區(qū)分片包保，責任到人，進行拉網式清場，確保了姜家湖4119名群眾在中午12時前安全有序撤離，確保了當日下午3時16分姜唐湖進洪。整個搬遷過程，時間短暫，秩序井然，群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午，全縣共轉移群眾83489人，無一人傷亡。
臺時，抽排水1.57億方，排澇用電526.41萬度。
縣委、縣政府成立生產救災指揮部，下設6個組；啟動生產救災應急預案i級響應。緊急下?lián)芫葹馁Y金400萬元，購置方便面、礦泉水各15000箱，棉被360床，重點解決災民吃住問題。組成13個醫(yī)療小分隊，分赴重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了災區(qū)無疫情發(fā)生。加強災區(qū)治安管理，確保了社會秩序穩(wěn)定。
安排民政部門牽頭，組成3個救災指導小組，深入災區(qū)，查災核災，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產自救。制定出臺全縣農業(yè)抗災減災和補種生產預案，組織農技人員深入田間地頭指導農民做好清溝排澇，及時做好被沖稻田扶苗護苗，調運災后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農藥20噸、化肥1000噸，力爭把災害損失降到最低限度。
（三）踐行宗旨，發(fā)揮兩個作用
面對特大洪澇災害，全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險第一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以實際行動展示了先進性長效機制建設成果?？购榍熬€成立臨時黨支部，強化組織保證，成為抗洪搶險的中流砥柱。縣六個班子成員以身作則，靠前指揮，吃住在堤；全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線；廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署，嚴防死守重要堤段，與群眾同吃同住同搶險，構筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日，縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機關干部向災區(qū)群眾捐款捐物，幫助他們度過難關。
三、下步打算
堅持抗洪搶險、生產救災、發(fā)展經濟三個并重，整體推進經濟社會又好又快發(fā)展。
（一）嚴防死守，確保堤壩安全
牢固樹立防大汛思想，不以洪水暫時回落而放松警惕。密切關注汛情發(fā)展，進一步強化防汛抗洪責任和措施，進一步加大巡堤查險力度，進一步加強督促檢查，確保大堤安全度汛。
（二）積極主動，開展生產救災
切實做到“六有”、“四補”。
“六有”，就是全力做好受災群眾生活救助，使他們有飯吃，有衣穿，有房住，有潔凈水喝，有病能醫(yī)，有安全感。
“四補”：一是以秋補夏。搶排內澇，搶種補種，加強田間管理，抓好秋種，力爭抗災奪豐收。二是以養(yǎng)補種。全面開展畜禽疫病防治，發(fā)動千家萬戶，補欄補槽，補投魚苗，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補農。加強調度，優(yōu)質服務，使工業(yè)企業(yè)開足馬力，滿負荷生產，實現(xiàn)增產增效。四是以外補內。千方百計擴大勞務輸出，有效增加群眾收入。
（三）統(tǒng)籌兼顧，做好各項
振奮精神，堅定信心，大災不畏災，奮力再提速，全力完成年初制定的目標任務。進一步加大扶優(yōu)扶強力度，加大招商引資力度，加大園區(qū)建設力度，加大環(huán)境治理力度，環(huán)環(huán)緊扣，全場緊逼，大力發(fā)展以礦冶為重點的工業(yè)經濟、以產業(yè)化為重點的農村經濟、以城鎮(zhèn)建設為重點的城鎮(zhèn)經濟。扎實推進12項民生工程；認真抓好計劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等；結合抗洪救災，深入開展干部作風教育活動，確保全年目標任務順利完成。
臺時，抽排水1.57億方，排澇用電526.41萬度。
縣委、縣政府成立生產救災指揮部，下設6個組；啟動生產救災應急預案i級響應。緊急下?lián)芫葹馁Y金400萬元，購置方便面、礦泉水各15000箱，棉被360床，重點解決災民吃住問題。組成13個醫(yī)療小分隊，分赴重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了災區(qū)無疫情發(fā)生。加強災區(qū)治安管理，確保了社會秩序穩(wěn)定。
安排民政部門牽頭，組成3個救災指導小組，深入災區(qū)，查災核災，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產自救。制定出臺全縣農業(yè)抗災減災和補種生產預案，組織農技人員深入田間地頭指導農民做好清溝排澇，及時做好被沖稻田扶苗護苗，調運災后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農藥20噸、化肥1000噸，力爭把災害損失降到最低限度。
（三）踐行宗旨，發(fā)揮兩個作用
面對特大洪澇災害，全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險第一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以實際行動展示了先進性長效機制建設成果?？购榍熬€成立臨時黨支部，強化組織保證，成為抗洪搶險的中流砥柱?？h六個班子成員以身作則，靠前指揮，吃住在堤；全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線；廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署，嚴防死守重要堤段，與群眾同吃同住同搶險，構筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日，縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機關干部向災區(qū)群眾捐款捐物，幫助他們度過難關。
三、下步打算
堅持抗洪搶險、生產救災、發(fā)展經濟三個并重，整體推進經濟社會又好又快發(fā)展。
（一）嚴防死守，確保堤壩安全
牢固樹立防大汛思想，不以洪水暫時回落而放松警惕。密切關注汛情發(fā)展，進一步強化防汛抗洪責任和措施，進一步加大巡堤查險力度，進一步加強督促檢查，確保大堤安全度汛。
（二）積極主動，開展生產救災
切實做到“六有”、“四補”。
“六有”，就是全力做好受災群眾生活救助，使他們有飯吃，有衣穿，有房住，有潔凈水喝，有病能醫(yī)，有安全感。
“四補”：一是以秋補夏。搶排內澇，搶種補種，加強田間管理，抓好秋種，力爭抗災奪豐收。二是以養(yǎng)補種。全面開展畜禽疫病防治，發(fā)動千家萬戶，補欄補槽，補投魚苗，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補農。加強調度，優(yōu)質服務，使工業(yè)企業(yè)開足馬力，滿負荷生產，實現(xiàn)增產增效。四是以外補內。千方百計擴大勞務輸出，有效增加群眾收入。
（三）統(tǒng)籌兼顧，做好各項
振奮精神，堅定信心，大災不畏災，奮力再提速，全力完成年初制定的目標任務。進一步加大扶優(yōu)扶強力度，加大招商引資力度，加大園區(qū)建設力度，加大環(huán)境治理力度，環(huán)環(huán)緊扣，全場緊逼，大力發(fā)展以礦冶為重點的工業(yè)經濟、以產業(yè)化為重點的農村經濟、以城鎮(zhèn)建設為重點的城鎮(zhèn)經濟。扎實推進12項民生工程；認真抓好計劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等；結合抗洪救災，深入開展干部作風教育活動，確保全年目標任務順利完成。
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國民經濟發(fā)展論文篇十五
摘要：國民經濟發(fā)展中，農業(yè)是基礎性的產業(yè)，我國的農業(yè)發(fā)展中，三農問題是十分重要的制約因素，實現(xiàn)農業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展能夠使三農問題得到有效解決。
農業(yè)循環(huán)經濟是一種生態(tài)化的經濟發(fā)展形式，能夠將清潔生產與廢棄物有機結合，對于工業(yè)、農業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
本文就農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的必要性進行分析，提出相應的策略。
關鍵詞：農業(yè);循環(huán)經濟;發(fā)展模式
作為一種新的經濟發(fā)展模式，循環(huán)經濟從上世紀90年代就在世界各國推行，是一種可持續(xù)的經濟發(fā)展模式。
循環(huán)經濟中，農業(yè)循環(huán)經濟是重要的一部分，使農業(yè)生產實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來，我國的農業(yè)生產方式都是粗放型的，無法滿足現(xiàn)代社會經濟發(fā)展的實際需要，要促進農業(yè)發(fā)展建設，需要使用科學技術手段，農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
1發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的必要性
循環(huán)經濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用，減少污染與浪費。
我國是農業(yè)大國，國家經濟的來源中農業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速，農業(yè)生產生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經濟的快速發(fā)展使得農村經濟逐漸被城市化所代替，農業(yè)生產逐漸朝向規(guī)?；内厔莅l(fā)展，農業(yè)產業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大，科學的農業(yè)資源配置與使用是農業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度，積極尋求合適的農業(yè)發(fā)展方法，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源的高效利用，實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經濟發(fā)展[1]。
農業(yè)循環(huán)經濟要以國家的實際情況為前提，使用科學的技術手段以及現(xiàn)有的農業(yè)生產資源，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，對農業(yè)經濟科學的規(guī)劃與設計，促進農業(yè)生產順利推進，實現(xiàn)農業(yè)經濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經濟是實現(xiàn)生態(tài)與經濟良性循環(huán)的技術體系，能夠對農業(yè)生產模式進行有效地協(xié)調處理，實現(xiàn)人與資源的科學利用，促進國家經濟效益的實現(xiàn)，為農業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
2實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的策略
2.1積極轉變農業(yè)經濟的發(fā)展理念
要促進農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展，應努力提高認識，積極轉變發(fā)展理念，使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經濟，可以通過廣播、電視、報紙、網絡等作為載體，通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳，強化農民的環(huán)境保護技能培訓，對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經濟意識，根據(jù)農村改革發(fā)展的相關政策，對耕地進行有效保護，切實貫徹落實國家的'法律法規(guī)，實現(xiàn)占補平衡，避免城市污染轉移到農村中。
2.2建立試點，實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展
農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中，可以建立試點，將循環(huán)經濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點，建立完善的農業(yè)循環(huán)經濟體系。
還可以從農業(yè)資源循環(huán)利用、農作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農產業(yè)清潔生產整合等方面選擇示范工程，促進農業(yè)循環(huán)經濟的有效應用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查，做好階段性的評估，對試點情況進行總結，完善循環(huán)經濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作
在農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中，技術是十分重要的要素，能夠促進經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農業(yè)科學技術的開發(fā)力度，如產品的無公害技術、再生利用技術、農業(yè)用水回收技術等。
建立完善的農業(yè)標準體系，加強經濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。
在農業(yè)生產中需要重視科學技術的應用，構建多元化的農業(yè)生產體系，使農業(yè)生產的效益得到提升。
在農業(yè)科學技術上，只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的，國家應努力使農業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展，讓更多人參與到農業(yè)生產中。
此外，還需要加強農業(yè)人才的建設，培養(yǎng)高素質水平的人才隊伍，制定完善的人才培養(yǎng)計劃，加強專業(yè)性的教育，培養(yǎng)出更多的農業(yè)循環(huán)經濟人才，促進農業(yè)循環(huán)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域，探究農業(yè)循環(huán)經濟模式
要發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟需要對資源進行科學的審視，了解資源循環(huán)中的開采、使用、產生廢棄物，資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā)，實現(xiàn)回收利用，將水、土地以及生物資源的利用作為重點，積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時，需要高效利用資源，實現(xiàn)資源化利用。
在農業(yè)產業(yè)鏈延伸方面，要進行清潔生產，將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉化為下一環(huán)節(jié)的資源，使農業(yè)產業(yè)化的空間得以擴寬，對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈的內生延伸與產業(yè)聯(lián)動進行重點關注[3]，對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合，使農業(yè)產業(yè)化的經營領域得以擴寬，實現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結束語
在當前的農業(yè)經濟發(fā)展中，農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來，我國的農業(yè)生產經營模式是以粗放式為主，使得農業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響，因此需要積極轉變傳統(tǒng)的粗放式的生產方式，實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經濟發(fā)展方式，促進農業(yè)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農業(yè)發(fā)展中，農業(yè)循環(huán)經濟模式是十分重要的方式，需要積極轉變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經濟模式發(fā)展，促進國民經濟的發(fā)展。
【參考文獻】
[2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)經濟的幾點看法[j].經營管理者,2010(04):230.
國民經濟發(fā)展論文篇十六
山區(qū)小縣踏上課改路
峽江縣位于吉安市北郊，轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，81個行政村，6個社區(qū)居委會，人口17萬，國土面積1287.43平方公里，是一個典型的山區(qū)農業(yè)小縣?，F(xiàn)有各級各類學校（園）181所，在編公辦教職工1599人，在校學生36384人。近幾年來，教育投入持續(xù)增長，校舍改造迅速推進，素質教育全面推行，教育質量穩(wěn)步上升，但與山外發(fā)達地區(qū)相比，辦學理念及人才培養(yǎng)模式還存在較大差距。與新課程和素質教育的目標要求也相差甚遠，尤其是喊了好幾年的課改，但始終沒有跳出“老師唯講、學生唯聽，老師唯說、學生唯做”的傳統(tǒng)教學怪圈，課堂教學中實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)仍存在一定的欠缺，高耗低效現(xiàn)象較為突出，令人堪憂。
為了改變現(xiàn)狀，爭取“彎道超車”，我縣鎖定課改，致力于課改途徑和方法的探索，著力提高課堂教學效益，著力提高課堂教學成績，著力提高學生綜合能力，減輕師生負擔。
行政高位推動。我縣將定為課改發(fā)動年，定為課改推動年，定為課改推廣年。明確提出課改目標：一年成氛圍，兩年出典型，三年成氣候。完善課改督查、激勵表彰、經費保障和問責制度等一系列課改推動機制。一是領導率先抓課改。課改被列為教體局和各校一把手工程，由教體局局長和學校校長親自抓。二是強化督查評估。把課改納入學校工作及教育督導評估的重要內容，與單位和教師個人評優(yōu)評先及晉級提拔掛鉤。三是保障課改經費。教體局每年安排30萬元課改專項資金，凡屬課改活動的經費，一律亮綠燈。對實施了課改及取得課改成效的學校進行表彰獎勵。四是走出去、請進來。全縣中小學校長、業(yè)務骨干分三批赴全國課改名校觀摩學習，增長見識。同時，多次盛情邀請課改專家作課改專題講座，上課改示范課，擴大受益面。
試點學校帶動。課改要積極穩(wěn)妥，不能一蹴而就，更不能四面出擊，否則容易四面楚歌。尤其是課改伊始，更應慎重，降低課改風險。為此，我縣分層推進?！皹淦鞄茫藯U”，確立3所縣直學校及3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校作為試點學校，為課改“撕開一個口子”，“殺出一條血路”，為全縣中小學提供課改示范模板。此外，搭建各種平臺，加強課改骨干教師的培養(yǎng)，組織上示范課、競賽課，形成“比學趕超幫”的課改氛圍，促進全縣課改逐步深入推進。
教研培訓推動。課改的關鍵在校長，難點在教師。教師的課改理念、職業(yè)道德及教學水準決定課改的成敗。一是吹響課改集結號。召開全縣校長、書記課改動員會，開展“我為峽江教育獻一策”及“我為課改出一份力”征集活動，制訂課改階段計劃及具體目標，提高認識，統(tǒng)一行動。二是開展崗位大練兵。抓住暑期時間，將全縣中小學教師分學科集中培訓，內容涉及課件制作技巧、課改課的操作要領、小組合作交流激勵辦法、課改實踐心得體會等。三是開展聯(lián)片教研。將全縣中小學各劃分成3個教研協(xié)作片，在教研室的統(tǒng)一安排指導下，各片區(qū)有序組織開展課改示范課、課改專題講座、期末檢測成績捆綁評價等教研活動。四是堅持校本教研制度。教研員定期或不定期推門聽課，組織教師集體備課，把脈課堂，會診教師，共同探討導學案的編寫、學習小組的建設、不同課型的授課技巧等課改焦點、熱點、疑點、難點問題。五是組織教師業(yè)務考試。每年一次的業(yè)務考試，涵蓋學科專業(yè)知識及課改通識，不斷促進教師加強業(yè)務學習，與時俱進。
整體有序聯(lián)動。課改是一項系統(tǒng)工程，不能“蠻干、單干”，需各方協(xié)同配合，才能取得實效。一是抓養(yǎng)成教育。教育即生活，教育即習慣。重點抓學生的行為習慣、學習習慣，尤其在幼兒園及小學學段，將養(yǎng)成教育作為德育工作的一項重要內容來抓。二是開展國學誦讀活動。依托校本課程，對各年級從讀物選擇、讀書時間、讀書活動等方面做出了明確而詳細的要求，大力倡導國學之風，傳承中華優(yōu)秀經典。三是強化體藝衛(wèi)教育。要求各校開足開齊音體美課程，確保學生在校每天鍛煉一小時，促進其身心健康發(fā)展。四是堅持高中均衡招生制度。將統(tǒng)招指標逐年縮小而擴大均衡招生指標，從而減少校際間的差距。五是成立學科競賽組。傾力打造學科“領軍人物”，促成你追我趕、齊頭并進局面。六是發(fā)放邊遠山區(qū)教師特殊津貼。每年根據(jù)教師變動情況，及時調整農村邊遠山區(qū)發(fā)放范圍、教師補助人數(shù)和津貼金額。今年，享受特殊津貼的教師為405人，特殊津貼總額為58.59萬元。七是支教與上掛相結合。從縣直學校派出支教教師25人到邊遠山區(qū)支教，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學任教的每人每月補助1000元，在教學點任教的每人每月1100元。新招聘小學教師38人，其編制放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，大部分教師上掛到縣直小學進行“新兵訓練”，一年后再回到聘用學校施展才華。教師上下聯(lián)動，課改春潮城鄉(xiāng)涌動。
獎勵激勵促動。不課改的校長要讓位，課改執(zhí)行不力的校長需退位，課改畏縮不前的教師會失位。全縣中小學5位名校長、10位名師、10位創(chuàng)新教學能手均以是否實施課改，課改有否成效作為評選的硬件標準。入選名校長每人獎勵1萬元，名師每人獎勵6000元，創(chuàng)新教學能手每人獎勵500元。對課改試點學校撥出課改專用經費5000元至10000元不等。對課改取得一定成效的學校一次性分別獎勵5000元、3000元、元。多名課改骨干提拔、重用到校長和副校長位置。此舉大大促進了學校、教師的.課改熱情。
不斷推進的課改，帶來了可喜變化：昔日沉悶的課堂被充滿生命激情的學堂所取代，學生個個自信進取，人人個性張揚，學生自主學習、積極思維的習慣得以養(yǎng)成，合作探究、交流展示的能力得到提升，校園已成為學生流連忘返的樂園。“學生主動，課堂靈動，教學生動”也成為我縣課改的生動寫照。同時，課改催生了教學質量的整體提高。今年，我縣高考二本上線率列全市第三；課改試點學校福民俊杰學校中考總平均分為553.1，列全縣第一，高出最低學校131.2；水邊鎮(zhèn)中心小學在小學學業(yè)水平檢測中甩掉了多年來的中下水平，一躍成為全縣第三；馬埠鎮(zhèn)中心小學也已擠入全縣前列。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。既然已經選擇了課改，走在了課改大道上，我們就會一如既往地走下去。同時堅信，課改路上定是風光無限，課改碩果必會滿壓枝頭！
國民經濟發(fā)展論文篇十七
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經濟開發(fā)區(qū)、風景旅游開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，有關單位：
《區(qū)20xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃》業(yè)經區(qū)第十六屆人民政府第二十三次常務會議研究通過，現(xiàn)下達給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
在執(zhí)行過程中要切實做到以下幾點：
（一）明確責任，確保完成統(tǒng)籌建設資金收入計劃。城市基礎設施配套費4000萬元由規(guī)劃分局負責落實；教育費附加2580萬元、城市建設維護費4686萬元由區(qū)財政局負責落實；土地收益13650萬元由國土資源分局負責征收落實；污水處理專項收入300萬元和超標排污費分成收入300萬元（不含兩家電廠市返還）由區(qū)環(huán)保分局負責征收落實；水資源費計劃收入868萬元（其中水資源管理辦公室負責征收落實572萬元、鎮(zhèn)政府負責征收落實296萬元），區(qū)分成收入521萬元（其中水資源管理辦公室負責征收落實343萬元、鎮(zhèn)政府負責征收落實178萬元），扣除水資源管理辦公室人員工資經費120萬元，區(qū)統(tǒng)籌收入401萬元；人防設施建設費777萬元（區(qū)統(tǒng)籌700萬元）由區(qū)人民防空管理辦公室負責征收落實；污水處理費1156萬元由區(qū)水資源管理辦公室負責征收落實400萬元，區(qū)自來水公司負責征收落實600萬元，鎮(zhèn)政府負責征收落實156萬元；河道管理費15萬元由區(qū)水務局負責征收落實。各征收單位在年度計劃下達后，要采取有力措施，應收盡收，確保年度收入計劃任務的完成。各有關單位每季度統(tǒng)籌資金收入情況要于季度次月10日前報區(qū)發(fā)改局，區(qū)發(fā)改局匯總后報區(qū)政府。年終完不成收入任務計劃的.單位，要向區(qū)政府寫出書面報告，說明原因，并由區(qū)政府根據(jù)實際情況作出相應處理。
（二）嚴格執(zhí)行項目投資計劃，完善項目建設手續(xù)。項目承建單位必須嚴格按照年度投資計劃進行建設，嚴禁擅自提高標準、擴大規(guī)模。項目投資額超過計劃投資額5%以上必須重新上報審批。對在項目建設中不按程序調整投資計劃，超出投資計劃的部分，一律按超概算處理，不再安排資金計劃。項目建設要嚴格按照《區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，嚴格落實項目建設手續(xù)，確保項目建設合規(guī)合法。
（三）加大統(tǒng)籌建設資金支出監(jiān)管力度。區(qū)財政部門要嚴格按程序支出資金。政府投資項目竣工前撥付資金不超過投資計劃的70%，項目竣工后一個月內，向區(qū)發(fā)改局提出驗收申請，報政府投資審計專業(yè)部門審計，經驗收合格并審計后，根據(jù)審計決算撥付至項目實際決算投資的90%，剩余10%作為保證資金預留，一年后一次性付清。對資金計劃撥付超出實際投資部分，由區(qū)財政部門收回或納入次年資金計劃予以安排；對當年計劃安排資金與實際投資不足部分，在以后年度統(tǒng)籌建設還款資金計劃中予以考慮。投資項目審計由區(qū)財政局和區(qū)審計局負責，區(qū)財政局負責投資50萬元以下項目審計；區(qū)審計局負責投資50萬元以上項目審計。審計費用按審減額的5%由區(qū)財政支付。區(qū)審計部門要進一步加大審計力度，對政府投資項目一律進行審計，杜絕資金浪費和違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。對擠占挪用建設資金的違法違紀行為將嚴肅處理。
（四）對政府投資項目占用土地租金實行分級負擔。政府投資項目占用土地租賃資金，按占用土地面積，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政負擔，年以前占用土地租金區(qū)承擔400元/畝，不足部分由所在鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)承擔；年以后占用土地租金按合同標準劃分區(qū)、鎮(zhèn)承擔比例。各鎮(zhèn)政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會要嚴格執(zhí)行補償標準，確保土地租金及時足額撥付到位。
國民經濟發(fā)展論文篇十八
各街道辦事處：
為確保年新農村建設繼續(xù)在全市領先，加快推進農村環(huán)境綜合整治力度，現(xiàn)將明年新農村建設有關工作通知如下：
一、年新農村建設工作的`幾個特點：
今年下半年以來，各街道辦事處搶抓機遇，提前運作，強化措施，加大力度，全面推進年新農村重點村環(huán)境整治工作，掀起新一輪新農村建設熱潮。截至目前，全區(qū)初步確定的17個重點村中，已有11個村先后啟動，新農村建設快速推進，成效明顯。
一是啟動早。城西街道村、街道村、街道寧家村和街道前村換屆選舉結束后，立即開展農村環(huán)境綜合整治，早安排，早規(guī)劃，早動手，力爭抓早、抓快、抓出成效，為后續(xù)工作打下良好基礎。
二是力度大。街道高家村新農村建設工作全面啟動，清理“三大堆”、石砌邊溝、硬化村路等基礎工作已基本結束。共投入70萬元，清理“三大堆”300方，石砌邊溝4000米，硬化村路4000平米，農村環(huán)境煥然一新。
三是全面鋪開。城西街道規(guī)劃的6個新農村重點村在全區(qū)率先全部啟動，建設速度快，整治效果好，街道新農村建設全面推進。累計已投入220多萬元，硬化主干道7200平米，平整次干道7800平米，鋪設彩磚800平米，開挖邊溝6500米，石砌邊溝2400米，清理“三大堆”5500方，拆除舊房46間。
二、對年新農村建設工作的幾點要求：
一是加快整治速度，全面啟動。各街道辦事處的所有重點村11月15日前必須全部啟動，通過觀摩、宣傳、獎勵等方式調動起各方面的積極性，及時進行督促指導，限期落實。
二是提高整治標準，提檔升級。各街道辦事處要針對不同實際，不斷總結整治經驗，完善建設標準，提高建設檔次，突出建設特色，確保新農村建設上檔升級。
三是加大整治力度，狠抓成效。各街道辦事處要高度重視，切實加強領導，安排得力班子逐村靠上去抓，力促各重點村在短時間內整出成效、創(chuàng)出亮點，為節(jié)后打造高標準的全市新農村建設觀摩點提供現(xiàn)場、做好準備。
國民經濟發(fā)展論文篇十九
東莞經過20多年的改革發(fā)展，總體上實現(xiàn)了由農村向城市的轉變。今后如何保持經濟平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手，對東莞經濟發(fā)展存在的問題進行闡述，在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關經驗的基礎上，提出了完善東莞經濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經濟的發(fā)展模式（簡稱“東莞模式”）及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經濟發(fā)展道路的一種概括，主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢，以加工貿易為突破口，以外向型經濟為主導，迅速實現(xiàn)農村工業(yè)化、產業(yè)現(xiàn)代化、經濟國際化的經濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國際經濟中的一席之地，而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所，同時，更為重要的，這是中國經濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一，臺商高度集中，在一個三百多萬人口的城市里，有三千多家臺商企業(yè)。
第二，傳統(tǒng)勞力密集產業(yè)逐步被資訊科技產業(yè)所替代，高科技成分不斷提升。
第三，臺灣接單，大陸生產，產品全部出口的經營方式，提升了臺灣在國際上的競爭力，也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四，地方當局主動為臺商排憂解難，而臺商也積極回饋當?shù)厣鐣?，形成臺商與地方的良性互動。
第五，臺商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年，東莞從一個傳統(tǒng)農業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn)，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經濟主導、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階，社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農業(yè)為生的傳統(tǒng)農民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，東莞實施經濟國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經濟。30年來，東莞成為中國經濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來，東莞進入了新世紀以來經濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊，東莞市政府提出加快經濟社會雙轉型，保增長、擴內需、調結構、強管理、惠民生，初步遏制了經濟下滑的勢頭，經濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預計全市生產總值3760億元，按可比價計算比上年增長5.3%，人均生產總值56500元，增長10%。以來雖然世界經濟有所復蘇，外部需求有所上升，但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除，經濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經濟外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實現(xiàn)出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現(xiàn)生產總值4246億元，比上年增長10.3%，人均生產總值66344元，增長14.6%。工業(yè)生產和出口均超過危機前的水平，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元，增長19%；進出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。從今年年初開始，東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況，加之企業(yè)成本增加、貿易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業(yè)經營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢，民間投資未有效釋放，反映出經濟增長的內生動力還未恢復，經濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調整時期。
三、東莞市經濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經濟增長的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經濟快速發(fā)展的同時，也付出了極高的環(huán)境代價。相關資料表明，東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內、國際市場供應的影響以及重工業(yè)化的加速，東莞資源、環(huán)境雙約束和經濟增長矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”，其優(yōu)點是可以克服技術、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來，缺點就是弱化了本地競爭力。一方面，研發(fā)、銷售在外，缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道，也沒有自己的品牌，只能賺取廉價的加工費，附加值較低，產業(yè)體系落后；另一方面，這一模式導致本地經濟對外依存度高，經濟受外部形勢影響較大，存在較大的風險。
4特殊的人口構成制約了經濟社會轉型
東莞模式造成的'東莞人口構成主要面臨兩個方面的問題：一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構成，這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移，相當一部分人會選擇離開，這勢必會影響產業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構成的另一個問題就是人口受教育程度低，東莞低端產業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者，統(tǒng)計資料顯示，在東莞的就業(yè)人口當中，初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構成，極大地制約了東莞經濟社會轉型和城市升級。
四、對東莞未來經濟發(fā)展的建議
1產業(yè)調整
從存量調整方面看，對傳統(tǒng)產業(yè)，要用現(xiàn)代技術改造實現(xiàn)升級換代，要大力發(fā)展品牌經濟，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產業(yè)增量調整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉變，把重點放在大項目引進上，并著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，建立起東莞的現(xiàn)代產業(yè)體系。
2堅持科學的經濟發(fā)展觀，緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加強區(qū)內生態(tài)保護和環(huán)境建設方面的協(xié)調，對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題，應當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協(xié)調解決。實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，形成資源節(jié)約型、清潔生產型和生態(tài)環(huán)保型的產業(yè)產品結構，使資源能源消耗明顯降低，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到，形成以服務業(yè)為主的產業(yè)結構，三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展；科技創(chuàng)新水平明顯提高，對經濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強；產業(yè)布局更加協(xié)調，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區(qū)生產總值能耗達到全國先進水平，人口結構明顯優(yōu)化，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境；產業(yè)整體競爭力領先珠三角，形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。
3改善東莞經濟的對外依存度
對于改善東莞經濟的依存度，有以下幾點建議。第一，加快加工貿易轉型升級步伐；第二，調整產業(yè)結構，提高服務貿易出口水平；第三，加強技術創(chuàng)新，創(chuàng)立國際品牌，提升產品競爭力；第四，積極開拓國內市場，拓展內需；第五，加強營銷，實施品牌戰(zhàn)略；第六，建立完善的外貿指標體系。
4協(xié)調人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經濟社會發(fā)展的長遠需要，調整戶籍政策，吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質較高的人口群體入戶東莞，協(xié)調戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經濟是近年來新興的經濟產業(yè)，由互聯(lián)網和物聯(lián)網相結合從而使得實體經濟可以借助虛擬經濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜，而今后東莞經濟轉型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領中國的經濟發(fā)展。東莞有很好的實體經濟基礎，如果能夠在智慧經濟發(fā)展上搶占先機，就可以抓住世界經濟發(fā)展的最新趨勢，從而實現(xiàn)成功轉型。
國民經濟發(fā)展論文篇二十
摘要：我國作為一個農業(yè)大國，農業(yè)是國民經濟發(fā)展中的支柱性產業(yè)，而農業(yè)經濟作為國民經濟的基礎，其不僅是國民經濟全面發(fā)展的重要支撐，而且是國民經濟得以進步的源泉。
當前我國農業(yè)在發(fā)展過程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以要想對當前農業(yè)經濟現(xiàn)狀進行改善，需要依靠一種全新的農業(yè)發(fā)展思路，使我國農業(yè)經濟的發(fā)展更好的與當前國際潮流相適應，走農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展道路，從而將農業(yè)經濟發(fā)展中的問題更好的解決。
本文立足于循環(huán)經濟的發(fā)展理論，具體分析了我國農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進一步探求了我國農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展策略。
關鍵詞：農業(yè)循環(huán)經濟;農業(yè)發(fā)展;問題;發(fā)展策略
農業(yè)是國民經濟的基礎，是發(fā)展循環(huán)經濟的重要領域。
農業(yè)循環(huán)經濟是指把農業(yè)投入、生產、加工有機的統(tǒng)一起來，在高度利用資源的基礎上，變廢為寶，開辟農產品利用的新出路，將傳統(tǒng)的經濟體系轉變?yōu)橘Y源低投入、低消耗，產品多次使用，廢棄物再利用，實現(xiàn)資源化的周而復始的循環(huán)發(fā)展的經濟體系。
農業(yè)循環(huán)經濟已經成為當今世界發(fā)展的潮流和趨勢，是新時期發(fā)展農業(yè)的選擇。
它具有很強的生命力，不單純是農業(yè)的延伸和農民收入的增加，而且還是緩解農業(yè)資源壓力，保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展對我國國民經濟的新發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。
1中國農業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.1農業(yè)自然資源短缺，生態(tài)破壞嚴重
我國雖然是個資源大國，但也是一個人口大國。
雖然實行計劃生育已經多年，但人口基數(shù)大、增長快的問題還是存在，這對我國的農業(yè)資源有很大的壓力。
我國是個多山國家，山地占66%、平原占12%，有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2，占國土面積的27.7%，這些地區(qū)基本上不能進行農業(yè)利用[1]。
近年來，資源過度開發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，水土流失愈發(fā)嚴重、荒漠化擴展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴大等一系列的因素制約著我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
1.2農業(yè)投入不足，農業(yè)技術裝備落后
隨著我國經濟發(fā)展的轉型，我國農業(yè)經濟的發(fā)展已經小有成就，但農業(yè)方面投入不足，造成的農業(yè)技術裝備落后的狀況也制約著我國由農業(yè)大國向農業(yè)強國的轉變。
我國農業(yè)規(guī)模龐大，但農業(yè)產業(yè)化程度不高，這與農業(yè)投入不足有很大關系。
無論是資金的投入還是農業(yè)科技人員利用率不高都嚴重影響了農業(yè)的發(fā)展，新技術無法及時運用到農業(yè)生產中。
造成農業(yè)生產只依靠傳統(tǒng)勞動力的比例較大，農業(yè)技術裝備落后也帶來了生產率較低、經濟效益不高的負面影響。
1.3農民文化素質不高，生產觀念落后
目前，我國農村勞動力的平均受教育年限只有7.3年。
農村勞動力中小學以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%，受過專業(yè)技能培訓的僅占9.1%，接受過農業(yè)職業(yè)教育的不足5%。
我國農村人口眾多，但普遍文化素質不高，依靠傳統(tǒng)農業(yè)模式和人力勞動為主的農業(yè)生產造成了農業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農村人口受教育機會有限。
農村勞動力知識的缺乏，導致農業(yè)技術推廣緩慢，無法利用現(xiàn)代科學技術對農業(yè)經營模式改進[2]。
2農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展策略
農業(yè)循環(huán)經濟的實質是以農業(yè)和經濟為基礎，以經濟為動力，帶動農業(yè)的發(fā)展，遵循循環(huán)經濟發(fā)展的“5r”原則，具體做法為：資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。
2.1轉變觀念，走農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展道路
要想走循環(huán)經濟的發(fā)展道路，就要轉變傳統(tǒng)農業(yè)經濟的發(fā)展觀念，首先政府帶頭轉變觀念，制定好相關的政策，一定要有相關的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。
其次，農業(yè)勞動力要在政府的帶領下轉變傳統(tǒng)觀念，認識到科技發(fā)展給農業(yè)帶來的巨大經濟效應。
提高農村人口的文化素質，樹立先進的生產觀念，調動農村勞動力的生產積極性。
積極主動學習新型農業(yè)發(fā)展技術，將新技術投入到實際的生產生活中。
最后，社會風氣需要改變，要認識到農業(yè)循環(huán)經濟的進步性，社會對農業(yè)循環(huán)經濟的輿論會引起國家的決策，對農業(yè)循環(huán)經濟起間接的影響。
2.2科學規(guī)劃，合理宣傳，引導農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展
農業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進行農業(yè)生產、促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的根本條件。
首先要做好整體規(guī)劃，科學布局，考慮到區(qū)域的差異性，因地制宜，揚長避短，發(fā)展地方特色農業(yè)，根據(jù)市場要求，調整產業(yè)優(yōu)勢，建立最優(yōu)農業(yè)生產體系。
2.3加大農業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度
科技第一生產力，農業(yè)生產必須要依靠科學技術提高生產效益，農業(yè)循環(huán)經濟更要依靠先進的科學技術從而達到資源的重復利用與高經濟效益的有效融合，沒有農業(yè)科技的發(fā)展，農業(yè)循環(huán)經濟的諸多環(huán)節(jié)都無法實現(xiàn)，只能是鏡中花、水中月。
投入大量經費培育新品種、改良基因、新型農藥的研發(fā)以及農業(yè)機械化的發(fā)展，為農業(yè)循環(huán)經濟做鋪墊。
3結語
我國是一個農業(yè)大國的同時也是一個人口大國，同時面臨人多地少的國情。
加快發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟顯得尤為重要。
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是轉變農業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設生態(tài)文明的必然選擇，既可以緩解經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾，也可以實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而農業(yè)循環(huán)經濟又是一項龐大的系統(tǒng)工程，任重而道遠，所以我們要樹立正確的科學發(fā)展觀，注重資源環(huán)境的保護，依靠科技發(fā)展，政策支持，又快又好的發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。
參考文獻
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國民經濟發(fā)展論文篇二十一
*規(guī)劃是黨的*大提出全面建設小康社會宏偉目標后的第一個五年規(guī)劃，是全面完成老工業(yè)基地調整改造任務的關鍵五年規(guī)劃，也是道外區(qū)區(qū)劃調整后，重新整合資源，謀求大發(fā)展、快發(fā)展，實現(xiàn)“振興新道外、打造中心區(qū)”奮斗目標的重要時期。根據(jù)國家、省、市關于制定第十一個五年規(guī)劃的總體思路和要求，為規(guī)劃好我區(qū)今后五年的發(fā)展藍圖，特制定《*市道外區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，作為組織和推進全區(qū)經濟發(fā)展社會進步的指導性文件。
第一章發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境
一、發(fā)展基礎
“*”期間，全區(qū)上下認真貫徹黨的*屆和*屆*全會的精神，堅持以經濟建設為中心，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，保持穩(wěn)定，全面完成了“*”計劃目標和任務，特別是*年行政區(qū)劃調整后，全區(qū)總面積256.6平方公里，市區(qū)面積40.6平方公里，轄22個街道辦事處和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，人口70萬。新的道外區(qū)成為三大中心城區(qū)之一，資源得到有效整合，發(fā)展空間進一步拓寬，形成了開放的區(qū)位優(yōu)勢，東部半徑輻射40多個地縣（市），西部半徑連接7個城區(qū)和雙城市，是貫通全省東西的必經之地，輻射面廣，具有極大的物資集散能力；形成了優(yōu)越的交通優(yōu)勢，區(qū)內交通四通八達，哈同公路，同三高速、環(huán)城高速貫穿全區(qū)，兩大火車站、兩大公路客運站、松花江最大的`港口、碼頭，154條鐵路專用線，五橫八縱六節(jié)點十八出口的路網分布構成了十分便捷的交通網絡；形成了豐富的資源優(yōu)勢，天恒山、松花江、阿什河、馬家溝河等自然資源獨具魅力。天恒山是哈爾濱市城郊唯一一座自然山脈，森林覆蓋率70%，是不可多得的天然綠肺和氧吧；形成了突出的產業(yè)優(yōu)勢，產業(yè)互為補充，集中了原有兩區(qū)“大商貿、大工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展特點，以專業(yè)市場為龍頭的物流商貿體系不斷壯大，全區(qū)擁有的35家大型專業(yè)市場占全市70%以上，中石油哈爾濱石化分公司、哈制藥六廠等大型企業(yè)和老鼎豐、老仁義等老品牌獨具特色。尤為重要的是，我區(qū)對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識有了新的飛躍，按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求，提出了實施老城區(qū)改造和哈東新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的重要思想，得到了省、市領導及相關部門的充分認可，為“*”期間實現(xiàn)更快、更好地發(fā)展奠定了堅實基礎。
經濟綜合實力顯著增強。到*年末，預計完成地區(qū)生產總值57.1億元，比*年增長154.1%，年均增長21%，產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。其中第一產業(yè)完成增加值1.53億元，年均增長6.5%，第二產業(yè)完成增加值29.7億元，年均增長19%，第三產業(yè)完成增加值22.5億元，年均增長21.6%，三次產業(yè)結構比為2.8:55.2:42；地方財政一般預算收入達到3.89億元，比*年增長87.5%，年均增13.4%。
農業(yè)經濟發(fā)展邁上新臺階?！?”期間，我區(qū)堅持打特色牌、走特色路，以市場需求為導向，立足資源優(yōu)勢，本著“調優(yōu)、調強、調新、調活”的原則，加快農業(yè)發(fā)展步伐，農業(yè)產業(yè)結構調整取得明顯成效。建立完善了6個種畜禽場，形成了蛋雞、肉羊、奶牛和生豬四大飼養(yǎng)區(qū)，順利實現(xiàn)了農業(yè)主輔產業(yè)換位。到*年末，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達62%。特色農業(yè)穩(wěn)步推進；林果業(yè)、垂釣業(yè)初具規(guī)模；胡蘿卜基地、圓蔥基地、果品基地基本形成；省級無公害基地面積達到6.4萬畝，占耕地面積55.7%，其中省級無公害食品胡蘿卜基地生產規(guī)模達到1.2萬畝，“沃參”牌胡蘿卜、“石人溝”牌李子等產品遠銷日本、韓國等國際市場。農業(yè)產業(yè)化步伐加快，大正冷凍加工廠等一批產業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農業(yè)基礎設施投入加大，民主鄉(xiāng)“人畜飲水”工程，順利完成了一期工程6500延長米主干線和13.5萬延長米支干線鋪裝任務，解決了1200余戶農民飲水難的問題。農民增收渠道進一步拓寬，農村勞動力轉移步伐進一步加快，農民人均純收入達到4541元。
工業(yè)經濟調整改造步伐加快?！?”期間，以發(fā)展新型產業(yè)和高新技術產業(yè)為主導，加快工業(yè)結構調整升級，重點工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭，形成了以雙太電子城、勝意印刷廠、裕昌食品、老鼎豐等為代表的規(guī)模骨干企業(yè)群體，紅光鍋爐、團結鍋爐兩大鍋爐廠已由c型鍋爐生產企業(yè)提升到a型鍋爐生產企業(yè)。電子、機械、化工、建材、食品成為工業(yè)經濟的五大優(yōu)勢行業(yè)。12項老工業(yè)基地改造項目實施進程加快，其中3項列入國家專項計劃，累計完成投資1.28億元。
第三產業(yè)快速發(fā)展?！?”期間，第三產業(yè)形成了以紅旗家具裝飾材料城、先鋒石材、先鋒建材、生產資料等6大類專業(yè)市場群體為龍頭的現(xiàn)代商貿物流體系，全區(qū)建成并投入運營的各類大型市場62個、物流中心6個、大型超市達到4個。家具裝飾材料、陶瓷、石材、鋼材、木材、農資獸藥、中藥材市場成為全省最大的專業(yè)市場，家樂福是全市最大的超市。北環(huán)燈飾、太古陶瓷水暖器材、品牌汽車街、名小吃街等13條專業(yè)街形成一定的知名度，先鋒路汽車專營街建設成效顯著，汽車品牌店發(fā)展到46個，銷售額達到20億元以上。
全力實施哈東開發(fā)戰(zhàn)略。堅持老城區(qū)改造與新城區(qū)開發(fā)相結合，積極搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、三次產業(yè)協(xié)調推進平臺，大力啟動哈東開發(fā)?？茖W合理制定哈東開發(fā)整體發(fā)展藍圖，市規(guī)委會和市政府已對哈東新區(qū)總體規(guī)劃正式批復，控詳規(guī)劃和專項規(guī)劃正在申報中。哈東開發(fā)申請年度用地指標2.05平方公里，并列入省土地用地規(guī)劃中。天鵝湖建設項目正在申報立項，哈東新區(qū)一期市政基礎設施建設項目列入全市第二批申請國家開行貸款重點建設項目，哈東國際工貿區(qū)d號線、6號線道路工程招投標和被拆遷居民安置小區(qū)建設的前期工作全面啟動。《天恒山風景區(qū)總體規(guī)劃》完成審批，滑雪場、臥龍寺項目建設進展順利。在全省哈大齊工業(yè)走廊簽約儀式上，與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開發(fā)規(guī)劃設計協(xié)議書，目前已形成哈東國際工貿區(qū)規(guī)劃中期成果，為哈東開發(fā)爭取列入哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃創(chuàng)造了有利條件。哈東新區(qū)逐漸成為加快老城改造和承接區(qū)域產業(yè)布局調整的有效載體。
各項改革取得突破性進展?！?”期間，按照市委、市政府企業(yè)改革“三清四聯(lián)動”的工作部署，突出解決結構性和體制性矛盾，采取多種形式，強力推進區(qū)屬企業(yè)改革，積極為企業(yè)爭取貸款打包、改制扶持資金、并軌資金等政策和資金支持，吸引民間資本和外來投資者參與改革，多渠道籌集企業(yè)改制成本，探索股份制改造、整體轉讓出售、兼并重組等改革途徑，確保改制一戶，搞活一戶，進一步增強了體制活力。累計完成企業(yè)改制727戶，改制面達88.6%，其中國有企業(yè)401戶，集體企業(yè)326戶。完成企業(yè)并軌166戶，并軌人員達32446人。行政審批制度改革進一步深化，大力精簡和規(guī)范了行政審批項目。以事業(yè)單的位改革為牽動，整合資源，優(yōu)化布局，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，事業(yè)單位向科學化、規(guī)范化、法制化管理邁出了關鍵的步伐。以實現(xiàn)“四個轉變”為目標，妥善地推進事業(yè)是單位改革，累計完成了130家事業(yè)我單位改革，事業(yè)單位人員精簡比例達14.1%。衛(wèi)生改革工作不斷深化，順利完成了衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預防控制體制改革。
民營經濟發(fā)展活力進一步增強?！?”期間，以提高非公有經濟發(fā)展層次和整體水平為突破口，強化特色產業(yè)群、專業(yè)市場和品牌專營街載體牽動作用，引導民營企業(yè)進行領域、技術、人才、制度創(chuàng)新，重點培育發(fā)展牽動力強的特色骨干企業(yè)群體，全區(qū)非國有經濟保持快速持續(xù)發(fā)展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國內14個城市發(fā)展了近百家連鎖店，成為省內外知名品牌。圣中集團、雙太電子、仁皇藥業(yè)成為我市“小巨人”企業(yè)俱樂部成員。海升龍房地產開發(fā)集團、宏大房地產開發(fā)公司等民營企業(yè)對區(qū)級財政增長帶動作用明顯增強。民營經濟主體地位進一步突出，到*年末，我區(qū)私營企業(yè)中有限責任公司和股份有限公司預計發(fā)展到2410戶。區(qū)個體私營業(yè)戶預計達25066戶，注冊資金達到40.94億元，其中非公有企業(yè)預計發(fā)展到3597戶，非公有經濟預計實現(xiàn)總產值169.4億元，占全區(qū)總產值的67.3%。非公有經濟成為區(qū)域經濟發(fā)展的主導力量。
城市建設取得新進展?！?”期間，把以人為本，生態(tài)優(yōu)先作為道外區(qū)城市規(guī)劃建設工作的指導方針，積極促進城市建設與經濟發(fā)展相融合，中心城區(qū)形象得到大幅提升。積極推進老城區(qū)改造，拆除危房棚戶區(qū)26片，拆遷面積311.4萬平方米，新建成居住小區(qū)23個，新建面積422.9萬平方米，42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米，完成58條土路改造265415平方米，完成27條背街巷改造119035平方米，維修養(yǎng)護街路415條230515平方米。城區(qū)綠化面積增加101萬平方米，綠地總面積增加191萬平方米，綠地率由11.94%提高到13.41%，公共綠地面積增加134萬平方米，人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬元，對以廊橋為中心的4.3萬平方米區(qū)域進行改造，建成了維也納音樂廣場、啤酒文化廣場及清真寺廣場，保障街、黎華街市民休閑廣場，彰顯特色文化，改善了群眾居住環(huán)境，為打造太平商業(yè)圈奠定了基礎。結合城市危房區(qū)改造，完成哈爾濱道臺府工程的修復建設，已成為哈爾濱歷史文化的重要標志。樹立歷史文化名城形象，擴建靖宇公園廣場4000余平方米，靖宇公園成為全省的愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地。突出汽車文化主題，對先鋒路沿街建筑、綠地等進行改造，為先鋒路汽車文化一條街大規(guī)模招商建設、形成集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
各項社會事業(yè)全面進步?！?”期間，大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，人才工作帶來的經濟效益和社會效益位居全市第一。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，深入實施“三名”工程，第12中學圓滿通過省級示范性高中的研評。素質教育成果顯著，未成年思想道德教育經驗在全省推廣。加強學?；A設施建設，新建校舍15所，全面改造30所校舍，建設教師住宅114760平方米，為1245戶教師解決了住房困難。教育教學質量明顯提高，三次獲得德育先進區(qū)稱號，連續(xù)4年在全市中小學田徑運動會上獲團體總分第二名，中小學衛(wèi)生保健所獲全省聯(lián)檢第一名，我區(qū)在全市綜合督導評估中名列第一名。全區(qū)勞動和社會保障體系進一步完善，構建、完善了“五位一體”的勞動力動態(tài)管理服務模式，開發(fā)社會崗位8萬個，安置各類下崗失業(yè)人員6萬人次，免費培訓下崗失業(yè)人員3.5萬人次，社會再就業(yè)工作成效顯著，穩(wěn)步推進社會保障制度改革，社會保障制度不斷完善，基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到了8.5萬人、2.6萬人、5.2萬人。區(qū)勞動和社會保障局被國務院授予全國再就業(yè)先進單位。實現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃中提出的“兩個轉變、兩個提高”的目標。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展活力明顯增強，新組建了道外區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心。衛(wèi)生防病工作得到加強，代表黑龍江省接受國家計劃免疫綜合審評，榮獲全國牙病防治先進區(qū)稱號。社區(qū)衛(wèi)生服務得到全面發(fā)展，累計建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心13個、社區(qū)衛(wèi)生服務站30個、新建民營醫(yī)院10所。計劃生育工作堅持以人為本、依法管理、全面推進、優(yōu)質服務，開展生殖保健，實施出生缺陷干預工程，以婚育新風進萬家活動為載體，建設社會主義人口和生育文化。人口自然增長率控制在-0.86%以內，繼續(xù)保持低生育水平的良好態(tài)勢。流動人口管理與服務在全國流動人口計劃生育工作會議上介紹了經驗，優(yōu)質服務工作通過國家檢查，被授予“全國計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”的光榮稱號。
“*”期間，雖然我區(qū)經濟和社會發(fā)展有了長足的發(fā)展，人民生活水平有了明顯的提高，但仍存在一些制約因素。一是經濟結構優(yōu)化升級進展不快，產業(yè)布局和結構不盡合理，財政支撐能力較弱，整體素質亟待提高。商貿業(yè)層次不高、規(guī)模不大，競爭力不強，工業(yè)優(yōu)勢不明顯、效益較低，農業(yè)產業(yè)化進程緩慢，財政收支矛盾還比較突出。二是承接項目的空間不大，土地“瓶頸”問題制約了項目的進入，大項目建設的生成機制還不完善。三是國有企業(yè)歷史遺留問題多、包袱沉重、無力支付改革成本等矛盾較為突出，企業(yè)改革難度大。四是城市基礎設施建設滯后，老城區(qū)復興改造任務仍很艱巨，城市基礎設施建設與管理還不能完全讓群眾滿意。對這些制約因素，必須引起高度重視，在“*”期間認真加以解決。
二、發(fā)展環(huán)境
未來五年，是按照黨的*大和*屆五中全會確定的發(fā)展方向、總體目標奮力前進的五年，也是我們充分利用國際、國內有利條件，抓住戰(zhàn)略機遇時期，在高起點上全面建設小康社會的關鍵五年，更是我們全力“打造中心區(qū)”、構建和諧道外拼搏奮斗的五年。
從國內外形勢看，和平、發(fā)展、合作成為當今時代的潮流，世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異，生產要素流動和產業(yè)轉移使我國與世界經濟的相互聯(lián)系和影響日益加深，國內國際兩個市場、兩種資源相互補充，外部環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利，為“*”時期進一步加快發(fā)展提供了良好機遇。國內政治安定、社會穩(wěn)定，經濟實力不斷增強，特別是國家繼續(xù)支持東北老工業(yè)基地振興出臺相關優(yōu)惠政策，為吸引國際、國內資本加速區(qū)域結構調整提供了有利條件。省、市以“努力快發(fā)展、全面建小康”為主題，深入實施老工業(yè)基地調整改造，加快推進哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃建設，為我們搶抓機遇、加快產業(yè)和空間發(fā)展布局調整、更大限度地爭取政策資金支持創(chuàng)造了有利條件。從區(qū)情分析，我區(qū)也具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。一是哈東新區(qū)建設已進入啟動實施階段，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)；二是天恒山、天鵝湖具備了開發(fā)條件，將為打造新興旅游大區(qū)奠定基礎；三是隨著兩個商圈的提升壯大和三馬地區(qū)改造、哈爾濱老城恢復保護、沿江經濟帶開發(fā)等項目的實施，老城復興改造將重新煥發(fā)生機和活力；四是我區(qū)的文化、教育、科技資源十分豐富歷史積淀深厚，在設施、人才等方面獨具優(yōu)勢，推動區(qū)域加快發(fā)展的潛力十分巨大。這些都為我區(qū)經濟社會的發(fā)展及改變城鄉(xiāng)面貌，調整優(yōu)化產業(yè)結構，建設新道外，打造中心區(qū)帶來前所未有的機遇。
國民經濟發(fā)展論文篇二十二
一、制約農村經濟發(fā)展的相關因素分析
(一)農業(yè)生產技術落后
現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展，是農村經濟發(fā)展的基礎，必須要依靠先進的生產技術來發(fā)展農村經濟。
盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農政策，來加快增長農村經濟發(fā)展，但是由于生產技術落后的限制，無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外，還受到文化素質、自然條件、經濟條件、土地質地、農村基礎設施建設等因素限制，我國大部分農村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產技術推廣人才，無法推動先進的農業(yè)生產技術進行廣泛使用，無法改善農業(yè)生產手段，從而限制了農村經濟發(fā)展。
(二)農村信息滯后，基礎設施薄弱
農村經濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施，我國大部分的農村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎設施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農電，無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱，農民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農民無法及時了解相關的農業(yè)生產技術。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產的局面，這樣以來，會挫傷農民生產的積極性，對農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農業(yè)經濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴重，給農民生產帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全
第一，土地產權關系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農村土地所有權，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
而農民只是擁有土地使用權，這樣就模糊了土地產權關系。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權，導致土地產權關系制約了農村經濟發(fā)展。
第二，土地流轉機制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經營權機制，致使農村土地流轉只在于農戶之間，并且以口頭形式進行流轉土地，沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三，農民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉收入。
(四)農民整體素質偏低
農村經濟發(fā)展需要依靠農民的整體素質。
我們國家的經濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國農村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學、初中文化程度，使得農民對新技術的接受能力較弱，思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此，農民的經濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農業(yè)產業(yè)結構要及時調整，推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展
首先，調整農業(yè)產業(yè)結構，政府針對不同區(qū)域的農業(yè)特色，進行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設施幫助農民利用本地資源，大力發(fā)展農業(yè)生產，促進產業(yè)結構調整，逐步形成具有特色性的農業(yè)生產格局。
第二，對農業(yè)內部生產結構進行優(yōu)化調整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農業(yè)發(fā)展。
第三，宏觀調控農產品市場，由于農民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農產品信息，引導農民生產、銷售農產品。
(二)農村基礎設施建設要加大力度，要全面改善農村經濟環(huán)境
首先，第一點，加強建設農業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農業(yè)發(fā)展，政府應當加入力度建設基礎設置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農田。
促進水資源利用。
第二，改造中低產田，建設農田。
我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展，逐年增加建設用地，使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產田，大力建設農田，保障我國糧食安全。
第三，農村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農村地區(qū)道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進地方資源經濟的發(fā)展。
第四，要建立健全農村水電設施以及網絡建設，保證農民能夠及時獲取相關農業(yè)信息。
第五，監(jiān)督管理基礎設施建設的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉制度
政府按照中國共產黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經營權流轉建議，發(fā)展多種經營形式。
并大力宣傳，完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育，提升農民素質
無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農村經濟，需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經營、懂技術的人才，是現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農民整體素質的提升，政府應當對農民進行素質教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設層次課程，鼓勵青年農民自學。
第二，要對農村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制，轉變政府職能
農業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農村經濟，關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響，導致地方政府職能缺失。
因此，加快轉變政府職能，才能發(fā)展農村經濟，需要依靠科學合理的績效考核機制來引導，并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制，制定農村經濟增長的指標，克服以gdp為導向，避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強，體現(xiàn)結果的民主性、科學性，一一量化指標體系中各項指標，應對不同條件。
地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結
綜上所述，第一部分主要分析了制約農村經濟發(fā)展的相關因素，第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農村經濟，建設小康社會，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農政策，積極解決各項制約農村經濟發(fā)展的因素。
只有這樣，才能實現(xiàn)農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民經濟收入增長。
促進我國農村經濟走向快速發(fā)展的道路，才能進一步實現(xiàn)小康社。
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國民經濟發(fā)展論文篇一
林業(yè)資源屬于自然資源，但是在現(xiàn)實社會中，林業(yè)經濟又離不開人的經濟性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當，影響著林業(yè)經濟的順利發(fā)展。近幾年來，處于宏觀位置的重要支撐者與引導者——企業(yè)與政府，在調節(jié)方面做的不到位，例如林業(yè)企業(yè)生產技術地，科研和創(chuàng)新的能力較差；林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低；政府未進行合理的、可持續(xù)性的產業(yè)發(fā)展與規(guī)劃，管理不當；產業(yè)結構布置不合理，發(fā)展差距較大；國家資金投入力度不夠，管理體制改革緩慢等，這些問題的產生必然會影響到林業(yè)經濟的順利發(fā)展。因此，解決這些問題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為，合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本，不能為了滿足經濟的發(fā)展需要，而將林業(yè)自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去，必然會反作用于國家經濟，這樣做更加得不償失。所以，要提高林業(yè)的生產能力與生態(tài)功能，改善林業(yè)資源的質量與數(shù)量，就要從根本做起，樹立合理使用林業(yè)資源的理念，保證經濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加大對森林資源的保護力度，建立天然的森林保護工程，加強對天然林得保護力度，個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關企業(yè)的濫砍濫伐行為進行一定的懲罰，鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護與促進行為，增加對珍貴樹種的培育，加大后備森林的存蓄力度?？傊?，就是要通過對林業(yè)經濟與林業(yè)資源進行科學合理的認識以及保護性的行為，促進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產業(yè)結構改革，合理進行政府宏觀規(guī)劃
要對林業(yè)產業(yè)結構進行調整，首先就是要實行林業(yè)分類經營管理，一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法，將森林管理細致化、實用化、經濟化。即分為公益林與商品林兩部分，一部分為公益事業(yè)服務，一部分為經濟發(fā)展服務。其次，要加大科技投入與創(chuàng)新，建立科學實驗基地，進行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新，加強對科研人員的培養(yǎng)與獎勵，完善科技開發(fā)體系，結合學術理論研究與社會經營者的企業(yè)經營活動，樹立林業(yè)相關經濟科學研究的市場前瞻意識，以市場需求為導向，將科學理論研究充分融入到現(xiàn)實的經營活動當中，加快高新技術到生產力的轉化周期，從而增加林業(yè)的生產能力。
再次，要對林業(yè)企業(yè)進行合理規(guī)劃，將集約化低，發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高，科技水平高的企業(yè)進行合并，提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后，由于林業(yè)分布不均，以及各區(qū)對經濟需要的程度不同，導致了林業(yè)產業(yè)分布不合理，針對這一點，政府要加強對林業(yè)產業(yè)的合理規(guī)劃，對山區(qū)，特別是落后地區(qū)的林業(yè)進行保護，或者是合理開發(fā)，拓展其他方面的經濟發(fā)展事業(yè)，同時，也要加強較發(fā)達城市的林業(yè)投入，從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國目前的林業(yè)經濟發(fā)展還存在著許多的弊端，比如濫砍濫伐行為導致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質量下降，企業(yè)集約化程度低，產業(yè)投入不夠，政府林業(yè)結構規(guī)劃不合理等，這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此，要挖掘這些嚴重影響林業(yè)經濟發(fā)展的潛在問題，采取有效的針對性措施，合理調整林業(yè)產業(yè)結構，加大對林業(yè)資源的保護力度，建立防護工程，提高林業(yè)科技水平，最大限度地保證林業(yè)經濟發(fā)展與各方面關系的協(xié)調發(fā)展，從而促進林業(yè)經濟的可持續(xù)性發(fā)展。
國民經濟發(fā)展論文篇二
摘要：經濟全球化日益明顯，競爭日益激烈，國家之間的經濟競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術、新思維的精益智能模式轉變。行業(yè)發(fā)展模式在變更，我國的傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式，已經跟不上整個社會經濟的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出，需要做好經濟發(fā)展方式要做轉變，這也是黨的發(fā)報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經濟法作為指導經濟發(fā)展方式轉變的指導方針，有著極其重要的作用。本文從經濟法角度描述經濟發(fā)展方式的深層含義，指出經濟發(fā)展方式轉變與經濟法之間互動的戰(zhàn)略意義，著力闡述經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的互動關系，以及經濟發(fā)展方式轉變和經濟法理論完善、經濟法實施的關系，以期通過本文為經濟法與經濟方式的轉變提供可落地實踐指導。
關鍵詞：經濟發(fā)展方式；轉變；經濟法
一、經濟發(fā)展方式的含義
經濟發(fā)展方式在一定程度上是指為經濟的發(fā)展提供多樣化的指導方法和手段，其目標是通過經濟結構調整、經濟方式優(yōu)化、經濟發(fā)展效益提升以及經濟效益分配等方式，實現(xiàn)經濟的高速、良性發(fā)展。而轉變經濟發(fā)展方式實質上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅動，轉變?yōu)槌隹凇⑼顿Y、消費的“三駕馬車”協(xié)同互補發(fā)，以中國的經濟發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進的理念、技術等改變我國第二產業(yè)經濟發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式，轉變?yōu)榈谝?、第二、第三產業(yè)共同協(xié)同發(fā)展，將資源消耗，增加物資經濟發(fā)展方式轉變依靠大數(shù)據(jù)等先進技術提高工作效率，創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進調發(fā)展和中國經濟的可持續(xù)。經濟發(fā)展方式轉變是以傳統(tǒng)追求經濟的“量”，轉變?yōu)榻洕傲俊迸c“質”共同發(fā)展，從之前的不注重環(huán)境轉變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經濟體量極大的國家，要想發(fā)展為真正的強國，增強我國在國際中的競爭力，科技創(chuàng)新力量提升促進經濟方式轉變尤為重要，而經濟發(fā)展方式的轉變又從深層次影響經濟法的制定。
二、經濟發(fā)展方式的轉變與經濟法互動的初衷
轉變經濟發(fā)展方式實際上是經濟科學有序健康的發(fā)展，通過將中國經濟由點到面的改進，各個難點慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)中國經濟發(fā)展跨越式的轉變。中國之前經濟發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導致資源浪費、資金投入高、環(huán)境污染嚴重等問題，造成了中國經濟不協(xié)調發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出，而這種不協(xié)調發(fā)展的路徑從根上影響著中國經濟的發(fā)展，解決環(huán)境的日益惡化和經濟發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?，F(xiàn)階段中國的經濟發(fā)展不僅僅局限于經濟的“量”的問題，而且已經深入到社會大發(fā)展格局中，格局的形成需要每一個經濟產業(yè)“創(chuàng)新”的格，最終形成經濟良性發(fā)展的“局”，而經濟法對經濟發(fā)展方式的轉變有著積極引導的作用和意義。經濟法不僅可以對經濟發(fā)展有指導，而且對經濟質量嚴格把關，這就是經濟法對經濟發(fā)展方式轉變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經濟發(fā)展的重要方式。所以中國經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的互動有著必然的因果關系，經濟發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經濟發(fā)展態(tài)勢，而經濟法是其發(fā)展方式指導思想，具有理論和實踐指導意義。經濟法不僅要關注產業(yè)結構調整、科技創(chuàng)新能力等，還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的互動關系
知識經濟時代重塑著中國的經濟發(fā)展創(chuàng)新模式，即需要以人才和科學的發(fā)展路徑，以創(chuàng)新的發(fā)展模式，提升經濟的可持續(xù)健康發(fā)展能力，從而提升我國經濟在世界經濟的影響力。中國經濟發(fā)展方式的轉變注重質的提升，經濟法的理念，即在注重社會國家效益最大化基礎上，實現(xiàn)經濟方式的協(xié)調互補發(fā)展，所以內容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。并且經濟法與經濟發(fā)展方式轉變是內在契合的。如經濟法是以社會人類的發(fā)展為主體，以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，而經濟發(fā)展方式轉變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡，從政治、經濟等現(xiàn)代化標準建設，實質上是生產力與生產關系的協(xié)調一致。經濟法是以社會作為整體考慮，著眼于全局、戰(zhàn)略，重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展，考慮整體效益與局部效益的關系，當前效益與長遠效益的關系，創(chuàng)造以人為本的價值理念，保障每一個社會成員的發(fā)展，而經濟發(fā)展方式轉變是為了更好的服務人民，這些決定了經濟法在經濟發(fā)展方式轉變中處于重要地位，能夠發(fā)揮重要作用。經濟法的實行從宏觀調控上利于經濟的發(fā)展，并且還有利于勞動者合法權益的保護。經濟法約束著員工與老之間的關系，當勞動者權益受到侵害時，經濟法會維護其權益，進而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經濟的激情，反過來影響經濟的發(fā)展。經濟發(fā)展方式的轉變，讓體力勞動方式腦力勞動方式相結合，推進腦力勞動的發(fā)展，讓腦力勞動成為經濟轉變新模式。經濟發(fā)展方式轉變與經濟法的互動，傳統(tǒng)的方式是強調要增加國家對市場經濟的宏觀調控，這種方式容易造成與市場經濟的脫節(jié)，消除法律對市場經濟的真實反饋，這樣會導致國家發(fā)布的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助，而經濟法對經濟發(fā)展方式的轉變有著積極引導的作用和意義。通過經濟法對經濟發(fā)展有指導，對經濟質量嚴格把關，以創(chuàng)新的管理方式調動勞動者工作潛能，經濟法對經濟發(fā)展方式轉變是我國特有現(xiàn)狀和推動經濟發(fā)展的重要方式。
四、經濟發(fā)展方式轉變和經濟法理論完善、經濟法實施的關系
1.與經濟法理論完善的關系
社會經濟發(fā)展與經濟法理論的完善密切相關。經濟法是對現(xiàn)階段經濟的實踐的歸納總結，理論有高度，是指導經濟發(fā)展方式轉變的指導方針，并且密切關注經濟發(fā)展方式轉變，從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進而促進經濟發(fā)展方式轉變和自身的'完善。目前我國的經濟法理論研究先進，但是與實踐節(jié)嚴重，經濟法更側重重大方針政策缺少實施之后的反饋和更新總結，因此經濟發(fā)展方式的轉變在一定程度是對我經濟法理論完善（從實踐層面）具有很好的指導意義。以理才能服人，無理只是取鬧，我們對時代問題、熱點問題進行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力，取決于我們的經濟法基礎理論水平。
2.與經濟法實施的關系
所有的法律都是在實踐中不斷完善，經濟法是否能夠很好的實施，取決于我們的執(zhí)行力、反饋力，即使這部法律得到官方認可，但是其實踐意義不理想，那么修改完善成為必然，不能讓經濟法就會被束之高閣，當作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出：轉變經濟發(fā)展方式是與世界各國進行競爭的唯一途徑，是國家戰(zhàn)略的強導向，也是通過智能等新技術實現(xiàn)經濟繁榮、適應經濟全球化下的新模式的重要轉變路徑。我們可以通過經濟法實現(xiàn)利益主體的改動，以改革開放的魄力，給在各個私營經濟主體帶來更廣泛的發(fā)展機會。轉變經濟發(fā)展方式實際上是經濟科學有序健康的發(fā)展，通過將經濟由點到面的實施，各個難點慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)中國經濟發(fā)展跨越式的轉變。經濟發(fā)展方式的轉變與經濟法相互之間有著無法替代的關系，經濟法的完善需要法律先導，需要其長期戰(zhàn)略性的正確性，因此計劃的制定、詳細的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃，其次需要建立經濟法實施與經濟發(fā)展方式轉變效率的衡量，找準改革經濟發(fā)展命脈，如我們要不斷提高產品質量以及產品技術水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結論
經濟發(fā)展方式的轉變與經濟法密切相關，兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進，經濟發(fā)展方式轉變從深層次推動經濟法的優(yōu)化，而經濟法又從另一方面促進經濟發(fā)展方式的轉變。經濟法在整個經濟發(fā)展方式的轉變中具有不可替代的作用，兩者之間的關系需要在經濟發(fā)展方式轉變和經濟法理論完善、經濟法實施的關系中不斷完善，以達到實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變良性、促進中國經濟協(xié)調發(fā)展、共建中國特色社會主義經濟的目標。
參考文獻：
國民經濟發(fā)展論文篇三
[關鍵詞] gdp;國民生產總值；核算；“綠色gdp”;生態(tài)資源；可持續(xù)發(fā)展
[作者簡介] 樓小亮，東北財經大學碩士研究生，研究方向為宏觀經濟?發(fā)展戰(zhàn)略?(遼寧 大連116000)
一?綠色gdp的含義
二?中國實行綠色gdp核算面臨的挑戰(zhàn)
三?研究和實施綠色gdp對我國經濟發(fā)展意義重大
參考文獻：
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[3]胡鞍鋼。中國走向21世紀[m].北京：中國環(huán)境科學出版社，2004.
國民經濟發(fā)展論文篇四
農業(yè)是我國國民經濟的支柱，由于種種原因，我國農業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā)，針對農村經濟發(fā)展中遇到的困難，圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作，加快科技創(chuàng)新，調整農業(yè)產業(yè)結構，促使農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展，但是農業(yè)與農民是則是中國重要的組成部分，農業(yè)的發(fā)展，農村的建設，農民的生活水平，決定了我國經濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農村市場信息閉塞，農產品增產不增收
市場決定生產，農產品也離不開市場，農業(yè)生產經營活動只有通過市場機制來調配，才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農業(yè)標準化建設不容樂觀
大力發(fā)展農業(yè)標準化生產經營方式、提高農產品的競爭力、加快推進農產品標準化已成為農業(yè)經濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解，我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標準中，農業(yè)方面的標準只占10%左右，嚴重影響了農產品質量，也為與國際接軌帶來極大困難，使農產品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要，品牌聲譽靠質量，必須以農產品質量為根基，品牌才有競爭力。應通過優(yōu)質產品、誠信交易，將維護品牌形象形成自覺意識，并通過質量追溯系統(tǒng)，深化顧客與農業(yè)品牌之間的聯(lián)系，建立起顧客對品牌的持久信任度，提高品牌的美譽度。
建立農民廣泛參與的各種合作組織，有利于提高品質量、鞏固品牌形象。當農產品市場價格和農民組織的聲譽相關，而聲譽又取決于他所提供產品的質量時，農民為獲得較高的收益會參與組織合作，并可通過農民組織形式來約束農民的生產行為，減少農民的機會主義行為傾向，提高農產品質量。
2.2、以農產品特性為基礎
任何一個區(qū)域的農業(yè)產業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系，自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農業(yè)產業(yè)可以充分汲取當?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分，利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢，通過文化積淀塑造品牌，形成具有一方特色的個性化品牌產品，從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農產品一種與眾不同的內涵，反映農產品的特性或功能，融入著農業(yè)文化情感，實現(xiàn)著與消費者的溝通，最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農業(yè)產業(yè)品牌要根據(jù)農產品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等，塑造一個與目標市場有關的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構體制，做好農業(yè)技術推廣
農業(yè)科技機構應當通過轉換機制、調整結構，建立社會公益及基礎型科研機構，從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產優(yōu)質高效農業(yè)綜合增產技術及規(guī)律、農業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農業(yè)知識、技術轉化的新體制，成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎、專群結合”的農業(yè)技術推廣機構，進行試驗示范和二次開發(fā)及轉化工作，促進農業(yè)生產力的提高和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術咨詢中介服務型科研機構，全面落實其研究、開發(fā)、經營、服務等各項職能，積極開拓第三產業(yè)，重點發(fā)展農業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。農業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農民成人教育體系，組織農民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經營本領，向農民傳授科技知識，發(fā)布農業(yè)信息，指導結構調整，研究市場營銷等，培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質的新型農民。
2.4、加強農業(yè)科技創(chuàng)新
農產品的吸引力和競爭力是農業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農產品的結構構成、農民的組織化程度、農產品的市場體系建設、農產品的科技含量、農產品的質量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要以優(yōu)質的原材料生產作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實施農作物種子工程、畜禽良種工程和水產良種工程，加強良種科技創(chuàng)新能力建設，進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程、農業(yè)科技成果轉化應用工程、現(xiàn)代農業(yè)示范工程和新型農民科技培訓工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進而構建高水平的農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。
國民經濟發(fā)展論文篇五
近年來，我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展，不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理，使林業(yè)經濟得到了快速發(fā)展，同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗，林業(yè)經濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題，盡快探索一條林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當務之急。
目前我國林業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢總體良好，特別是邁進21世紀以來，政府加大了對林業(yè)經濟的關注力度，并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經濟的快速良性發(fā)展，在集體林權制度改革、森林產品多樣化經營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看，我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢，人工林面積更是快速增長，林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉移，林業(yè)個體經營比重也獲得顯著提高?？偠灾?，我國林業(yè)經濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質量較差
近幾年，隨著天然林保護工程的開展，我國的森林覆蓋率略有上升，但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點，人工林林分由于品種比較單一，林分穩(wěn)定性不強，對災害的抵抗能力弱，一旦遇到較大自然災難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有，林木生長周期較長，目前所培育的多是中幼齡林，到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時，尚需少則十幾年多則幾十年的時間，等待的時間相當漫長，所以我國目前處于一個森林經濟的低產期。
2.2、林業(yè)產業(yè)化水平低
目前，我國林業(yè)產業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果，但是也存在著很多的制約因素，例如林業(yè)產業(yè)化水平比較低、結構不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產業(yè)化水平比較低，規(guī)模比較小，沒有形成品牌效應，加之宣傳力度不夠，影響了林業(yè)產業(yè)化的總體進程。另外，我國林業(yè)產業(yè)的結構、布局不合理，基礎建設比較薄弱，管理手段比較落后，造成了我國林業(yè)產業(yè)不能適應現(xiàn)代林建設的局面，不利于林業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產業(yè)化等同于木材加工業(yè)，沒有正確認識到林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的巨大潛力，這種思想認識上的偏差導致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用，林業(yè)資金的獲取渠道比較單一，與林業(yè)產業(yè)相關的一些優(yōu)惠政策也很難出臺，從而影響了林業(yè)產業(yè)化經濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產技術落后
我國的林業(yè)生產技術一直處于比較落后的狀態(tài)，林業(yè)生產的機械化水平比較低，林業(yè)生產效率低下，許多林業(yè)生產活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時，我國正逐漸步入老齡化社會，勞動力短缺、機械化程度不高，加大了林業(yè)生產的強度，對林業(yè)生產的發(fā)展提出了一定的難題。生產技術的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術人才短缺這一方面，由于沒有一支專業(yè)技術強、素質高的隊伍進行科學的管理，導致林業(yè)生產的步伐一直停滯不前?？傊?，我國林業(yè)生產的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后，這成為了林業(yè)生產快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理，對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革，但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式，這種模式以計劃經濟體制為基礎，以計劃經濟的指導思想為主體，采用行政手段對林業(yè)產業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，這種模式已經不能適應現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境，不利于地方林業(yè)的經濟發(fā)展，使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經濟的發(fā)展相協(xié)調，導致了林業(yè)管理水平比較低，林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源，應將天然林保護工程落實到底，根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律，維護和調節(jié)我國僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學習自然的進化方式，隨著林齡增加，及時進行撫育間伐，及時調整人工林林分結構，改變其單一性，增強其抗逆性，從而提高森林質量。同時，改善林分內衛(wèi)生狀況，促進林木快速生長，使其能夠盡快地發(fā)揮經濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關、學科思想互補、學科邊緣拓展、產生橫斷學科趨勢的產物。針對林業(yè)建設和社會經濟發(fā)展的重點和熱點領域，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設管理與政策、區(qū)域林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經濟理論與方法等重點研究方向的研究，加強森林資源核算及納入國民經濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設的管理與政策、森林資源經濟、現(xiàn)代信息技術在林業(yè)上應用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經營管理
我國林業(yè)經濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經營管理，我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類，林業(yè)分類經營管理可以有效地保護和經營公益林，促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下：一是將林場分為公益林與商品林兩大類，進行分類管理；二是對林場資源進行分類管理，公益林應該由國家財政部門撥款管理，通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題，商品林的資金應該由生產經營者自主解決；三是建立適應兩大類森林資源的管理制度，改進森林的經營方式，按照分類經營的要求來制定適應各類森林資源的管理制度，以管好公益林，搞活商品林，同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點，選擇不同的經營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經營管理，有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題，可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構
林業(yè)是我國的基礎產業(yè)，是關系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)，也是我國經濟的重要組成部分，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，促進市場經濟環(huán)境下林業(yè)產業(yè)的新發(fā)展，可以不斷地提高林業(yè)產業(yè)的技術水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構就必須對樹種和林種結構進行調整，在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結合當?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產業(yè)，大力發(fā)展第三產業(yè)，其中林業(yè)第二產業(yè)是指延長林業(yè)的產業(yè)鏈，不斷增加產品的附加值，研發(fā)新產品，更新?lián)Q代老產品，不斷提高林業(yè)產業(yè)的發(fā)展空間和經濟效益。第三產業(yè)是指森林旅游業(yè)，我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段，不僅規(guī)模小，設施也比較落后，但其發(fā)展?jié)摿Υ?，前景十分看好。因此，要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大其宣傳力度，多渠道引進資金，將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分，以提高其經濟效益和社會效益。
3.4、科技興林，依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經濟條件下，以市場為基礎，以科學發(fā)展觀為指導。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理，還要運用法律、經濟、科技等手段進行全面管理，這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產業(yè)的執(zhí)法力度，保護好林業(yè)環(huán)境，健全與林業(yè)相關的法律法規(guī)，提高人民群眾的法制觀念，同時實施科技興林，加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度，通過科技手段優(yōu)化林種、樹種，提高造林成活率，提高林業(yè)建設的科技含量，從而實現(xiàn)我國林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，林業(yè)經濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產業(yè)自身發(fā)展的需要，也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此，必須保護好我國的林業(yè)資源，加快林業(yè)資源的營建，合理地選擇造林方式、方法，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高森林的成活率和成林率，提高林業(yè)的經濟效益和社會效益，促進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
國民經濟發(fā)展論文篇六
簡單分析了韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題，提出了韶關市林下經濟發(fā)展的建議，以期為促進該市林下經濟發(fā)展提供參考。
林下經濟；發(fā)展；問題；建議；廣東韶關
韶關市是全國的重點林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2，占國土總面積的78%，有林地面積126.4萬hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎，為林業(yè)經濟發(fā)展提供了重要保障。近年來，韶關市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動了地方經濟發(fā)展。但是，調查發(fā)現(xiàn)，韶關市林下經濟發(fā)展較慢，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年全市林下經濟總量約為40億元，遠低于林地面積相近的清遠市，也比不上林地面積小于韶關市的梅州市。針對韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題，提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導產業(yè)
以傳統(tǒng)生產方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進優(yōu)良品種較少，品種結構單一，林農的勞動能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術多是沿襲傳統(tǒng)習慣，管理水平不高，多粗放經營甚至失管，導致農產品數(shù)量和品質得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?；潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足，導致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術方面缺乏科學的專業(yè)知識指導，且存在一定盲目性，導致在生產經營活動中，通常以零售為主，規(guī)?；啡保M而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓方面欠缺，眾多農戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學技術含量不高，導致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應快速發(fā)展的市場經濟。
1.4流動資金不充足，規(guī)?；芳?BR> 調查結果顯示，絕大多數(shù)農戶對當?shù)亓窒陆洕l(fā)展充滿信心，但在產業(yè)初期通常存在融資難的問題，導致啟動資金不足，對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說，在擴大產業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題，導致規(guī)模擴張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導，部門配合
將優(yōu)化產業(yè)結構、提高農戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經濟領導小組辦公室，設立專門的辦事機構，配備專職人員，負責協(xié)調各有關成員單位把發(fā)展林下經濟與產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結合起來，大力扶持林下經濟不斷發(fā)展。財政應每年安排一定的專項資金用于支持林下經濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳，營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用，對于利于發(fā)展林下經濟的創(chuàng)新技術、成功模式、典型案例等應當大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，可以通過科普講座、考察參觀、技術論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經濟的熱情。
2.3科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實效，發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則，科學規(guī)劃林下經濟發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經濟發(fā)展的任務與目標。在規(guī)劃安排中，應將農業(yè)產業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經濟進程中，應將扶持當?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口，大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產業(yè)大戶+農戶冶的發(fā)展模式，堅持產業(yè)化道路，不斷深化產業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強，實現(xiàn)品牌示范效應，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進林農增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當?shù)刎S富的生產資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經濟與經濟結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術支撐能力，不斷提升產品的質量。為科研：所、高校、企業(yè)、農戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺，加快科技成果的產業(yè)化步伐。與此同時，積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構，加強社會化服務體系建設，提高經營者應對市場風險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產業(yè)規(guī)模。韶關市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢，編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢，提升景觀質量和生態(tài)文化內涵，打造高品位、多樣化的韶關特色森林旅游形象，提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務理念，大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務技能。建議韶關相關部門牽頭成立林下經濟發(fā)展專業(yè)技術保障團隊，將服務資源高效整合，深入實地進行技術輔導，加大專業(yè)技能培訓，為農戶解決實際中遇到的困難，在農戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農民技術骨干，帶領周圍農戶共同解決生產過程中遇到的技術難題。與此同時，注重將林下經濟的研究成果轉化到實際生產中，并吸取外地成功的發(fā)展經驗，最好新技術的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應當充分重視林下經濟發(fā)展對流動資金的需求，建議每年列支一定的專項資金，為林下經濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下，進一步加大對扶持資金的整合力度，盡可能與林下經濟加以整合、捆綁，從而實現(xiàn)林下經濟的長足發(fā)展。除此之外，政府應與金融部門聯(lián)動起來，對林下經濟的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務。發(fā)展韶關林下經濟離不開良好的市場營銷環(huán)境，應加強對市場經濟動向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經濟發(fā)展中的重要作用，將市場行情信息第一時間傳送到農戶中去，為規(guī)避市場風險保駕護航，切實讓林下經濟做得好，發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責任制度，嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關林下經濟，在將發(fā)展林下經濟列為各級政府重點年度工作的同時，應當明確簽訂目標責任書，將績效指標明確到個人，實現(xiàn)責任推進，并在年終考核中嚴明獎懲，力爭在未來3~5年的時間里，實現(xiàn)韶關市林下經濟的顯著突破，切實實現(xiàn)農民增收、經濟騰飛的目標。
[3]張光元.云南林下經濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設，2013（2）：7-11.
國民經濟發(fā)展論文篇七
伴隨社會的進步，農村在發(fā)展中國家的經濟發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位，加快農村地區(qū)的經濟發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農村地區(qū)的能源建設和經濟發(fā)展之間的關系。
農村；能源建設；經濟發(fā)展；關系
在中國，農村能源具有兩方面含義：第一，基于能源角度，農村能源指的是基于農村地區(qū)的發(fā)展需求，就地開采可以使用的能源，這些能源包含了石油，煤炭，核能以及天然氣等一些能源，同時還有太陽能，海洋能，地熱能以及風能等一些自然性能源。不僅如此，還有一些生物能源。基于當前的發(fā)展來觀察，一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用，將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源。基于經濟角度來講，對于農村能源的建設包含有能源的開采與利用，同時還有能源的具體利用問題等。
農村地區(qū)具有豐富的能源，能源種類數(shù)目比較大，并且分布也較為廣泛，這些能源可以再生?；谀茉捶N類數(shù)目來看，不但包含有生物能源，例如說生物質能以及非生物性能源，同時還有地下能源，例如說地熱能等?；诜植挤秶鷣碇v，在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源，分布十分廣泛，然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡，因此呈現(xiàn)出地域性。并且，能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性，能源之所以具備這些特性，是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響，所以在開采的過程里，一定要注重多能互補。生物質能源以及自然能源均是可再生能源，這種能源是消耗不完的，并且對環(huán)境無污染，例如說太陽能?；谀茉椿Q層次來講，例如說可以將太陽能置換成生物質能，而水能則可以被置換成機械能。農村地區(qū)的能源主要分為如下幾類：一，常規(guī)性能源，這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類；其中可再生能源有水能與電能等，而不可再生能源包含了煤炭，石油，天然氣能源等。二，非常規(guī)性能源，這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源，例如說畜糞以及秸稈等，另外還有太陽能與風能等一些能源。
農村地區(qū)的經濟發(fā)展推動了農村地區(qū)的能源建設，同時為農村地區(qū)的能源建設做好了鋪墊。但是，農村設施的改善及時地滿足了農村地區(qū)能源建設的條件。農村地區(qū)的經濟發(fā)展速度對農村地區(qū)的能源建設有著十分重要的影響。農村地區(qū)的經濟發(fā)展速度較快，則會帶動農村的能源建設速度，反之，則會阻礙農村地區(qū)的能源建設發(fā)展。不僅如此，能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關系，能源消費水平反映了我國農村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升，我國能源的消費量會慢慢減少。
通常來講，農村地區(qū)的經濟發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關系?；谀撤N時空條件下，二者之間的關系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先，農村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經濟發(fā)展速度慢快；其次，農村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農村地區(qū)的經濟發(fā)展速度一樣；最后，農村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經濟發(fā)展速度。第一類情況往往產生于農村地區(qū)經濟發(fā)展開始，之所以出現(xiàn)這種情況，主要是由于當時生產力的水平較低，管理技術落后，并且單位產品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產生于農村地區(qū)經濟發(fā)展的中間階段，在這個發(fā)展階段，農村居民的生活質量在不斷提升，使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產生于農村地區(qū)經濟發(fā)展的平衡期，在這個時期里，農村地區(qū)的生產水平已經達到了一個高度，并且管理技術也有了巨大地更新，而單位產品的能源消耗量也降低了不少，所以農村地區(qū)的經濟發(fā)展已經不需要增長能源需求的數(shù)量，甚至有可能會減少。農村地區(qū)的經濟發(fā)展對能源產品的質量和數(shù)量有著較高的要求，不同類甚至同類的不同產品均有可能會出現(xiàn)質量差異；假如能源產品的質量提升了，那么它們的利用率也就會提升，進而會帶動經濟效益的提升；而當農村地區(qū)的經濟發(fā)展較快時，那么就會對能源質量有著更高的要求。農村地區(qū)的能源建設帶動了各領域的發(fā)展，所以加快了農村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農村地區(qū)的能源建設不但包含了開發(fā)使用，同時還有節(jié)能以及服務工作方面。農村地區(qū)的能源建設對農村地區(qū)的經濟發(fā)展有著十分重要的影響。第一，加快了農村地區(qū)的經濟發(fā)展速度。能源為農村地區(qū)的經濟發(fā)展提供了良好地物質保障，使得農村經濟實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二，能源作為農產品結構的一個構成要素，基于本質來講，農業(yè)的生產過程實質上就是一種能量轉化過程。第三，能源建設為農村地區(qū)的經濟發(fā)展提供了巨大動力，確保農村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四，提升了農民生活質量。第五，加快了農村地區(qū)的勞動生產效率。第六，推動了農村生產技術的更新。
[3]劉洪波.加強農村能源建設發(fā)展農村經濟[j].農民致富之友,2013,09:177.
國民經濟發(fā)展論文篇八
移民安置、經濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經濟發(fā)展需要因地制宜，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農業(yè)經濟的兩大發(fā)展方向，還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產業(yè)；建議安置區(qū)結合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖，近郊地區(qū)可以建設觀光農業(yè)，城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農民技能培訓，實現(xiàn)勞動力向二三產業(yè)轉移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農業(yè)的長足發(fā)展，關鍵在于農業(yè)產業(yè)化和市場保障，并需要特別重視農業(yè)知識產權的培育、保護和有效利用。
南水北調中線移民區(qū)域的經濟發(fā)展需要因地制宜，結合地方具體情況，著重針對當?shù)剞r業(yè)氣候資源、土地存量、土質狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標。庫區(qū)、安置區(qū)應當充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，強化薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增長潛力，增強創(chuàng)新意識，向廣度和深度兩個方向培育地方市場，拉動就業(yè)并提升農民消費能力，促進社會經濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農業(yè)經濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨具特色的柑橘經濟。但是，庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產業(yè)鏈，只是作為一個單一的柑橘供應地，因而農戶需要獨立面對市場供求關系變化帶來的價格風險，實際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫區(qū)農戶和相關職能部門明確將柑橘生產作為當?shù)靥厣r業(yè)，進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設的深入進行，對水質環(huán)境保護的要求會提高，這可能導致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言，庫區(qū)漁業(yè)生產的關鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢，以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農業(yè)發(fā)展水平外，庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產業(yè)。庫區(qū)可以結合水源區(qū)經濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學考察、探險與科普教育服務，從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢，當?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產基地。
就中線安置區(qū)而言，結合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農業(yè)基礎，農產品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產品的品牌建設，使農產品技術研究、生產加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產業(yè)鏈，增加產品附加值，提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，當?shù)乜梢越ㄔO大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場，不僅為城區(qū)提供農副產品，還能夠通過“農超對接”遠銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設獨具特色的近郊農業(yè)，大力發(fā)展觀光農業(yè)，在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務業(yè)的發(fā)展，拉動了就業(yè)，進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質的安置區(qū)，應當結合本地工業(yè)情況，有針對性地對移民進行工作崗位培訓，使移民有一技之長，能夠比較順利地在本地務工，實現(xiàn)移民農戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域，要實現(xiàn)已有特色農業(yè)的長足發(fā)展，關鍵在于農業(yè)產業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”，還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應當主動在南水北調受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目，引進具有一定規(guī)模實力的農產品加工企業(yè)，進行有發(fā)展前景和能夠實現(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進，更要實現(xiàn)企業(yè)在當?shù)氐陌l(fā)展，將其培育成為地方龍頭企業(yè)，政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農產品深加工，促進產品多樣化，提高附加值，實現(xiàn)產業(yè)鏈的延伸擴展，最終發(fā)展為地方經濟的支柱產業(yè)。
同時，移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障，受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農副產品、工業(yè)品建立市場準入機制。具體而言，可以建立“農超對接”的銷售模式，庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質農產品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū)，經過具體的.銷售渠道直接進入大中超市，實現(xiàn)無縫對接。
最后，在區(qū)域經濟發(fā)展的過程中，需要特別重視農業(yè)知識產權的培育和保護，加大科技種植的普及，積極推廣優(yōu)良品種，將移民區(qū)已有的農業(yè)技術和生產經驗由移出區(qū)帶入移入區(qū)，進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經濟發(fā)展的雙贏。
國民經濟發(fā)展論文篇九
2013年度，街道農業(yè)人口為24614人，農村經濟總收入為41505萬元，比上年增長22.93%;總費用23032萬元，比上年增長22.95%;農民人均純收入8472元，比上年增長1420元，增幅為20.14%。第一產業(yè)總收入21319萬元，比上年增長22.68%;第二產業(yè)總收入6027萬元，比上年增長16.06%;第三產業(yè)總收入14159萬元，比上年增長26.48%。第一、二、三產業(yè)占農村經濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一個農業(yè)比重較大的街道。
2.1、產業(yè)結構單一，后續(xù)產業(yè)不足
小街街道農民人均純收入有所增加，比上年增長20.14%，但與整個國民經濟發(fā)展水平有很大差距，農民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出，山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡，部分群眾的生活還很困難。農業(yè)是我街道經濟的支柱產業(yè)，而街道辦2013年農業(yè)收入較上年增長緩慢，而且農業(yè)收入主要是烤煙收入，農業(yè)產業(yè)結構單一，多元化的產業(yè)結構尚未形成，傳統(tǒng)產業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產業(yè)意識不強，農戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔風險的意識，小農思想、保守思想依然存在，難以把自然優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，形成大的支柱產業(yè);在農業(yè)產業(yè)經營上難以形成產前、產中、產后的產業(yè)鏈，深加工等較少，產品市場占有率低，難以形成規(guī)?；彤a業(yè)化的格局;農業(yè)組織化程度低，小農戶面對大市場仍是目前小街街道農村經濟的基本格局。為此，我街道應圍繞農民增收這個重點，鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農業(yè)的同時，加大產業(yè)結構調整，大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產業(yè)，積極引進龍頭企業(yè)，堅持以合作經濟組織為載體，以農戶為基礎，尊重農戶的市場主體地位，搞好規(guī)劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務，努力尋求經濟增長點，千方百計增加農民收入。
2.2、村集體經濟薄弱，集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看，街道村組集體收入只占農村經濟總收入的5.4%?？梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農村集體經濟既不利于集體發(fā)揮應有的統(tǒng)一經營的作用，又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此，建議從以下幾個方面予以完善:加快農村集體經濟的發(fā)展，鼓勵村集體經濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè)，積極爭一取上級財政部門扶持資金，發(fā)展適合本村委會項目，進一步壯大集體經濟;加快農村基層民主建設，使農民和基層十部雙向互動，為集體的事業(yè)獻計獻策，出資出力，整體推進農村集體經濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度，增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農村的建設，長遠規(guī)劃，使農村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經濟結構調整亟待加強
堅持發(fā)展生產、廣辟財源、增強實力的原則，切實把經濟結構調整和財源建設有機結合起來，充分發(fā)揮財政資金的導向作用，鞏固和壯大農業(yè)主導產業(yè)地位，為加快農村經濟的發(fā)展和增加農民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農業(yè)基礎設施建設，多渠道增加農業(yè)投入，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經濟發(fā)展相結合有待加強
牢固樹立科學技術是第一生力思想，不斷提高科技創(chuàng)新能力，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，抓好科普村建設。建設好科技示范基地，加強科技對傳統(tǒng)產業(yè)的引導、扶持和改造，努力開創(chuàng)科技與經濟發(fā)展相結合的新路子。
為使我街道農村經濟總收入、農民收入較快增長，農村經濟得以健康發(fā)展，建議采取的措施為:加大農業(yè)基礎設施的投入，積極發(fā)展設施農業(yè)，增加農業(yè)抵御自然災害能力，促進農民增產增收。圍繞市場調結構，促增收。進一步加快市場體系建設步伐，及時為農民提供農產品供求信息，引導農民圍繞市場調結構，生產出適銷對路的優(yōu)質無公害農產品，提高市場競爭一力，增加農民收入。加大對農業(yè)的扶持力度，在政策上給予引導、傾斜，在資金上給予支持、補助，在科技上給予示范、帶動，集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高農民群眾的能力，帶動農民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè)，大力引進優(yōu)良品種，調整種禽結構，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，努力開拓畜產品市場。大力發(fā)展二、三產業(yè)，加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設，轉移農村勞動力，用減少農民的辦法富裕農民，把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農民增收的重要途徑來抓。當前農民外出務工就業(yè)已成為目前街道農民增收最直接，最有效的來源。完善農村土地承包制度，促進農村土地流轉和農業(yè)規(guī)?；洜I，使農民在土地上取得更大的收益，促進農民增收。鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以發(fā)展為主線，以社會主義新農村建設為中心，按照“工業(yè)強鎮(zhèn)，農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路，強化領導，加快發(fā)展，實現(xiàn)街道經濟又快又好發(fā)展。
國民經濟發(fā)展論文篇十
中圖分類號：f20文獻標識碼： a
一、前言
國民經濟是一個國家的中生產經營活動總過程，保證國民經濟發(fā)展的良性運轉是整個國家經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。下文將對我國國民經濟協(xié)調發(fā)展問題進行分析。
二、國民經濟的構成
第一，國民經濟是人們進行物質產品生產經營活動的總過程。人們要生活，就要進行生產，生產出人們進行再生產和生活所需要的商品。在市場經濟條件下，生產出的產品要進行買賣，生產出的生產資料要出售給需要這些生產資料的企業(yè)，以便用于再生產；生產的消費品，要出售給需要這些產品的居民。這些出售的商品，要經過運輸過程運送到銷售企業(yè)，由商業(yè)企業(yè)進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介，而貨幣是通過金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產、運輸、買賣、消費的總體就是國民經濟。在我國的國民經濟中，按生產資料不同所有制劃分有國有經濟、集體經濟、私營經濟或民營經濟、個體經濟等，構成國民經濟的整體。我國要發(fā)展國民經濟，要大力發(fā)展國有經濟、集體經濟，同時也要發(fā)展民營經濟和個體私營經濟，使得各種經濟成份在國民經濟的總體當中，都能不同程度地促進國民經濟的發(fā)展。國民經濟是我國社會的經濟基礎，只有國民經濟發(fā)展了，才能使我國不斷地強盛起來。
第二，我國的國民經濟分為不同的經濟產業(yè)。國民經濟是由各不相同的經濟產業(yè)構成，它們有機地結合在一起，就是國民經濟。
以上說明在國民經濟中，包括有各不相同的產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，它們相互聯(lián)系在一起。在國民經濟中，各產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工，它們在國民經濟發(fā)展過程中起著不同的作用，而在發(fā)生作用的同時，又相互聯(lián)系，達到它們應發(fā)揮作用的目的。
三、國民經濟各產業(yè)和行業(yè)的協(xié)調發(fā)展
1、農業(yè)生產的農產品要能滿足農業(yè)和工業(yè)生產和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農業(yè)生產的各種產品，要首先滿足農業(yè)再生產和農民生活的需要。在農產品中要有相當數(shù)量的各種產品，作為生產資料用于農業(yè)進行再生產。農業(yè)生產的農產品，還要有一部分用于滿足工業(yè)生產和城市居民生活的需要。
2、工業(yè)生產的產品要能滿足工業(yè)生產和城鄉(xiāng)居民對生活消費的需要。鋼鐵企業(yè)生產的各種鋼材，要能滿足機械制造業(yè)和建筑企業(yè)對各種鋼材的需要；機械設備制造業(yè)生產的各種機械設備，要能滿足使用各種機械設備的企業(yè)進行生產的需要；生產發(fā)電設備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要；通訊設備企業(yè)生產的電話機、電報機、手機等商品，要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內部各行業(yè)和各企業(yè)之間，生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料，要能相互滿足需要，工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產才能協(xié)調地發(fā)展。
工業(yè)生產的產品還要有一部分用于農業(yè)生產和農民生活的需要。這些工業(yè)產品，除出售給城市居民使用外，也出售給農村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產的食品，也要有一部分出售給農村消費者。從以上的分析來看，工業(yè)部類、農業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產資料和各種消費資料，所以，它們兩者有著緊密的聯(lián)系。
3、工農業(yè)的產品要經過交通運輸業(yè)運輸出去。農業(yè)生產的產品，除了一部分農民自用外，大部分的產品都要銷售出去；工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產的商品除少量產品在企業(yè)所在地區(qū)市場上出售外，工業(yè)企業(yè)生產的絕大部分商品，要運送到外地市場銷售，這就需要運輸行業(yè)的運輸。
4、工農業(yè)生產所需要的生產資料和工農業(yè)生產的商品大都要經過商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場經濟條件下，工農業(yè)的生產和經營，必須經過商業(yè)企業(yè)，其生產和經營才能順利發(fā)展起來。
5、金融業(yè)。金融業(yè)是進行貨幣經營的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業(yè)，企業(yè)用這些貨幣資金去購買生產資料和招聘職工，從事生產和經營，并按規(guī)定的期限歸還銀行本息；交通運輸業(yè)的經營要用貨幣購買運輸工具，運輸完成要收運費；商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經濟運行的媒介，金融是現(xiàn)代經濟的核心。
四、促進國民經濟發(fā)展的對策
1、提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經濟社會發(fā)展的關鍵技術。加快建設國家創(chuàng)新體系，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。
2、加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設。解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為經濟工作的重中之重。要加強農業(yè)基礎地位，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業(yè)服務體系。
4、加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候作出新貢獻。
5、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局?？s小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務均等化，引導生產要素跨區(qū)域合理流動。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場經濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經濟圈和經濟帶。
6、深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，完善公共財政體系。深化預算制度改革，加快形成財政轉移支付制度。實行有利于科學發(fā)展的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。推進金融體制改革，加強和改進金融監(jiān)管，完善人民幣匯率形成機制，逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調控體系。
7、拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，完善內外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，實現(xiàn)對內對外開放相互促進。創(chuàng)新利用外資方式。創(chuàng)新對外投資和合作方式，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。實施自由貿易防戰(zhàn)略。采取綜合措施促進國際收支基本平衡。
五、結束語
總之，在整個國民經濟協(xié)調發(fā)展問題研究的過程中，要重視國民經濟研究中中的每一個環(huán)節(jié)，保證研究過程的規(guī)范性，使整個國民經濟協(xié)調發(fā)展問題研究結果得到保證。并且提出合理的發(fā)展對策。
參考文獻：
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[3]宋濤。 我國國民經濟協(xié)調問題的研究[j]. 經濟學動態(tài)，2011,01:4-7.
國民經濟發(fā)展論文篇十一
循環(huán)經濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下，按照清潔生產的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。它要求把經濟活動組成一個“資源——產品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采，高利用，低排放。
【1】礦業(yè)循環(huán)經濟與可持續(xù)發(fā)展
1循環(huán)經濟提出的背景與基本特征
“循環(huán)經濟”起源于工業(yè)經濟，是對物質閉環(huán)流動型經濟的簡稱，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
自20世紀70年代開始，過去那種高強度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經濟增長模式已經被反省，人們逐漸認識到:地球上的資源，特別是能源、礦產資源等都是有限的，改變經濟增長方式，提高資源利用效率，避免或減少廢棄物的產生，實現(xiàn)綠色消費，應該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
20世紀90年代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經被世界各國所認可，美國、日本、歐洲等世界發(fā)達國家和地區(qū)都已經把發(fā)展循環(huán)經濟、構建循環(huán)型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
當前，學界大多認為“循環(huán)經濟”的理論基礎有2個:一是生態(tài)學，二是經濟學。
“循環(huán)經濟”以低消耗、低排放、高效率為基本特征，既是一種與地球和諧的經濟發(fā)展模式，更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象，即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象，既是實現(xiàn)經濟綠色轉型、提高發(fā)展質量的重要抓手，也是增強長期發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)經濟模式是由“資源—產品—廢棄物排放”所構成的物質單向流動的開環(huán)式、線性經濟發(fā)展模式，表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放，其結果是極大地破壞和浪費了自然資源，一方面導致資源快速消耗殆盡，另一方面又造成了大量污染。
循環(huán)經濟模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎，由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉變?yōu)椤百Y源—產品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程，是一種最大化利用的經濟發(fā)展模式，其本質是一種生態(tài)經濟。
循環(huán)經濟模式強調資源的再利用和再循環(huán)，倡導在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經濟，經濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程互相和諧，在獲得盡可能大的經濟和社會效益的同時，把經濟活動對環(huán)境的影響降到最低。
與傳統(tǒng)經濟理念相比，循環(huán)經濟的特征在于“3r原則”，即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學者以“4個可”或“4r原則”概括，即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”，我國循環(huán)經濟理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。
2我國礦業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的重要性與緊迫性
我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當中，資源約束趨緊，礦產資源供需矛盾日益突出，大宗、戰(zhàn)略性礦產資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴重短缺，對外依存度很高。
我國鐵礦石原礦產量從的2.22億t增長到13.1億t，進口鐵礦石產量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。
我國自產鐵礦石只能滿足國內需求的40%左右，銅精礦對外依存度高達80%，鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M口國。
我國錳礦資源貧礦多、富礦少，大部分含鐵、磷高，優(yōu)質錳礦約占總儲量6%，20我國錳礦進口量1349萬t，比上年增長20%。
釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源，隨著我國經濟的復蘇及社會的發(fā)展，對釩、鉻產品的需求持續(xù)上升，2012年我國釩產量(折合v2o5)約為6.8萬t，約占世界產量的52%。
目前我國鉻鹽產能已達35萬t/a，約占全世界的1/4，但我國鉻礦資源極為緊缺，90%的鉻資源依賴進口。
我國資源稟賦先天不足，石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金屬礦產資源稟賦復雜，埋藏深、品位低，開發(fā)利用難度大。
我國金屬礦產資源賦存環(huán)境惡劣、復雜難處理，許多大型露天礦山逐漸進入極深部開采階段，開采深度高達1000m。
隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭，我國已開始向地下深部獲取資源。
深部資源開采條件復雜，選礦難度大，導致我國礦產資源綜合利用率低，總回收率比世界先進國家低10～15個百分點。
鐵礦采選綜合回收率不足60%，共伴生組分綜合回收率不足35%，大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
礦產資源的開發(fā)導致的環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化。
礦業(yè)開發(fā)產生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用，已成為我國經濟社會發(fā)展的突出問題。
目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達100余億t，并以每年10億t以上的排放量劇增。
大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源，并對空氣、地表水和地下水產生二次污染，礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。
大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失，成為礦山發(fā)展的嚴重制約因素。
隨著中國經濟的發(fā)展，對礦產品的需求日益增大，而大部分建成于20世紀50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機[3]。
據(jù)不完全統(tǒng)計，有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑，直接影響我國全面建設小康社會對礦產資源需求的保障能力。
根據(jù)國務院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》，全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市，由于自然資源趨于枯竭，經濟發(fā)展滯后，民生問題突出，生態(tài)環(huán)境壓力大，面臨著經濟轉型和社會穩(wěn)定的問題。
我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產出、少循環(huán)的粗放型經濟增長的模式沒有發(fā)生根本轉變。
改革開放以來，我國經濟實現(xiàn)了前所未有的高速增長，但是，大量開發(fā)、大量消耗礦產資源，導致土地、空氣、地下水等嚴重污染的事件頻發(fā)。
我國資源產出率只及日本的1/7～1/5，我國gdp占世界的比重不到10%，但能源消耗量卻占全球的20%左右，主要工業(yè)產品單位產品能耗比國際先進水平高10%～20%。
2012年，我國國內生產總值約占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍，主要工業(yè)產品能耗比國外先進水平高10%以上。
我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強度高出全國平均水平至少20%[4]。
因此，以循環(huán)經濟為理念，在合理開發(fā)利用礦產資源、最大限度地提高資源利用效率的同時，通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率，推行節(jié)能減排與綜合利用，發(fā)展綠色礦山，推進礦業(yè)在生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經濟發(fā)展，是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段，也是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3我國礦業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展進展
堅持工業(yè)綠色發(fā)展，加快轉型升級，日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
隨著我國經濟快速發(fā)展，與資源環(huán)境的矛盾日益突出，我國自20世紀末特別是進入21世紀之初，開始重視循環(huán)經濟工作。
，國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》;1月，《中華人民共和國循環(huán)經濟法》正式施行;201月23日，國務院還頒發(fā)了《關于印發(fā)循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》，明確了工業(yè)領域的各項任務。
一系列法律、法規(guī)的頒布和實施，有力地推動了我國循環(huán)經濟的發(fā)展。
“十一五”時期，我國單位國內生產總值能耗、物耗、水耗大幅度降低，資源循環(huán)利用產業(yè)規(guī)模不斷擴大，資源產出率有所提高，初步扭轉了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強度大幅上升的勢頭。
“十一五”時期，我國礦業(yè)循環(huán)經濟取得了較好進展，由表2可見能源的產出率提高了24個百分點，水資源產出率提高了59個百分點，工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點，主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產量占有色金屬總產量的比率提高了7.4個百分點。
在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟，并涌現(xiàn)了一批典型。
魯中礦業(yè)有限公司在推進礦業(yè)循環(huán)經濟的實踐方面進行了積極的探索和實踐，取得了顯著成效[5]。
該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進行回收，每年多回收原礦9萬t，可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t，不僅提高了鐵礦資源的利用率，而且產生了直接的經濟效益。
對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進行開采，每年增加鐵礦石原礦產量15萬t，采用細篩分級—強磁選—浮選—再磨—強磁選—重選工藝，以強磁選代替原來的重選作業(yè)，將尾礦品位由14.5%降低至11.79%，回收率由76%提高到80%以上，同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源，為回收這部分銅、鈷精礦，對選礦工藝流程進行了技術改造。
改造后，按選礦廠年處理原礦230萬t計算，銅精礦品位可提高至20%、回收率達到13.5%，鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%，每年可增加品位20%的銅精礦800t，鈷精礦5.07萬t。
此外，還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進行循環(huán)利用，節(jié)約了用水量，僅此1項，年取得直接經濟效益400余萬元。
銅陵有色金屬(集團)公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè)，經過50多年的發(fā)展，先后經歷了高開采、低產出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產—由傳統(tǒng)經濟向循環(huán)經濟轉型5個階段。
“十五”期間，該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴重短缺，到，已有4座礦山因資源枯竭關閉停產;二是資源綜合利用率低，與發(fā)達國家先進水平以及國內先進礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題，該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè)，但污染貢獻值也位于第一。
在挑戰(zhàn)面前，銅陵有色金屬(集團)公司將傳統(tǒng)粗放型的經濟增長模式向低碳的循環(huán)經濟模式轉變，步入“主業(yè)內循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設循環(huán)經濟發(fā)展項目相結合”的發(fā)展軌道。
為了提高能源資源的利用效率，保護和改善生態(tài)環(huán)境，公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊含有豐富的硫、鐵等資源，新建了循環(huán)經濟工業(yè)園項目，園區(qū)功能配置以循環(huán)經濟理論為指導，延伸產業(yè)鏈，發(fā)展精細化工產業(yè)，使上游生產的副產品或廢棄物成為下游生產的原材料，利用產業(yè)間的代謝和共伴生關系，達到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。
園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源，相當于開發(fā)一座年產硫鐵礦石150萬t的大型礦山，利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉化率提高到99.8%以上，每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達到96.67%。
循環(huán)經濟取得了良好的社會效益和經濟效益。
地處河南省中部的靈寶市，有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產資源，盛產黃金。
但由于長期對礦產資源的過度開采和高度依賴，靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題，產業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴重不足。
為了擺脫陷入的困境，當?shù)卣推髽I(yè)認識到發(fā)展循環(huán)經濟，推動經濟轉型、升級的重要性。
使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產業(yè)發(fā)展鏈條，實現(xiàn)資源利用效益的最大化，從而逐步扭轉因黃金資源枯竭，黃金企業(yè)經營困難的不利局面。
年，靈寶市又通過綜合開發(fā)利用，拉長壯大產業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經濟，以有色金屬冶煉和加工基地為平臺，形成了四大礦業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈[6]:黃金產業(yè)鏈、鉛業(yè)產業(yè)鏈、硫鐵化工產業(yè)鏈、銅產業(yè)鏈，形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)體系。
4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的保障措施
當前，我國正處在發(fā)展方式的轉型期，資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼，克服積重難返的歷史遺留問題比較困難，挑戰(zhàn)巨大，必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”，要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
這對于礦業(yè)而言，更具有針對性。
我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟、推動綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
(1)緊緊圍繞“十八大”關于生態(tài)文明建設的總體要求，以推進循環(huán)經濟、實現(xiàn)綠色發(fā)展為目標，貫徹落實《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。
按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，以構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點，把以國民經濟和社會發(fā)展對礦產資源的需求作為中心任務，高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產資源，推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(2)立足我國國情及礦產資源地質條件復雜、勘探程度低，貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點，把握資源勘查、采礦、選礦、燒結、冶煉產業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
從源頭做起，貧富兼采、綜合回收、清潔生產、保護生態(tài)、循環(huán)利用，提高礦產資源采、選、冶綜合回收率。
國民經濟發(fā)展論文篇十二
摘要：該文以各類學校在校學生人數(shù)為解釋變量，對被解釋變量我國人均國內生產總值建立多元線性回歸模型，并對這一現(xiàn)象進行數(shù)量化分析。
在得到人均國內生產總值與各主要因素間的數(shù)量關系后，通過分析模型方程中的各因素系數(shù)，總結我國各種不同層次的教育對我國國民經濟的貢獻程度，從而找出政府干預的主要著手點，以便改進我國的教育結構，從而更好的促進我國國民經濟的增長。
關鍵詞：教育結構;國民經濟;線性回歸
一、變量與數(shù)據(jù)的選取
新古典經濟增長理論告訴我們，產出主要取決于資本存量，勞動力和技術水平。而這三者都與人口及其素質有很大關系。
人均國內生產總值綜合代表了一個國家和地區(qū)的經濟和社會發(fā)展水平,它是衡量經濟發(fā)展水平的重要指標。所以，可以采用人均國內生產總值作為被解釋變量。教育結構的則可用各層次學校的的在校生人數(shù)來描述。所以，我選用普通本、?？茖W校，中等職業(yè)學校及普通中學普通小學在校學生數(shù)為解釋變量。
考慮到我國各地區(qū)的學校尤其是大專院校分布極為不均，東西部生產力差異巨大，而且人口流動相當迅速，采用截面數(shù)據(jù)已不能夠說明不同的教育程度即教育結構對國內生產總值的影響。因此，我選取了從1985年至2009年的時間序列數(shù)據(jù)。(85年以前由于改革力度較大，故不宜采用。所用數(shù)據(jù)均來自中經網統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫)
二、模型設定
其中：
y：人均國內生產總值gdp
x1：普通本、專科在校學生人數(shù)
x2：中等職業(yè)學校在校學生人數(shù)
x3：普通中學在校學生人數(shù)
三、模型檢驗與修正
(1)協(xié)整檢驗
對lny，lnx1，lnx2，lnx3分別進行單位根檢驗。發(fā)現(xiàn)，它們都是非平穩(wěn)序列。而且，lny，lnx2是二階單整序列，lnx1，lnx3是一階單整序列。因此，它們之間可能存在協(xié)整。
用ols方法得到估計的回歸模型為：
從檢驗結果看，在1%，5%，10%三個顯著性水平下，單位根檢驗的臨界值分別為-3.752946，-2.998064，-2.638752，t檢驗統(tǒng)計量值-4.079661小于相應臨界值，殘差e不存在單位根，從而表明變量之間是協(xié)整的關系。所以，模型設定應是正確的。
(2)異方差arch檢驗
(n-1)r2χ20.05(1)所以接受原假設，表明模型中不存在異方差。
(3)自相關檢驗及修正
對樣本為25，三個解釋變量模型，5%顯著水平，查dw統(tǒng)計表可知，dl=1.123，du=1.654，模型dw=1.367896采用廣義差分法對自相關進行修正。得到回歸結果為：
經過廣義差分法修正后，dw值有所提高，自相關得到一定消弱
現(xiàn)在樣本為24個，dl=1.013，du=1.775，dw=1.676698采用科克倫-奧克特迭代法進行修正。
經過三次迭代后，得到回歸方程為：
四、模型分析與建議
從模型方程中可看出：
首先，模型的可決系數(shù)，修正可決系數(shù)及f值都很高。這說明該模型的擬合優(yōu)度效果不錯，即各層次學校在校生人數(shù)對人均國內生產總值的聯(lián)合影響是顯著的。
其次，x1x2x3的系數(shù)均為正，且t值都較為顯著，即各個不同層次學校的在校學生數(shù)對人均國內生產總值都有一定的貢獻。
其中，中等職業(yè)教育的規(guī)模對人均國內生產總值的變化彈性為2.106119，說明中等職業(yè)教育對國民經濟的增長有規(guī)模效應。普通本?？平逃囊?guī)模對人均國內生產總值的變化彈性為0.419733l，說明高等教育對國民經濟的增長并沒有達到應有的效果。普通中學的教育規(guī)模對人均國內生產總值的變化彈性為0.360592，這與人們的普遍認知是一致的。
中等職業(yè)教育的規(guī)模的`變化對人均國內生產總值的變化彈性最大，而高等教育和初等教育的規(guī)模的變化對人均國內生產總值規(guī)模的變化彈性均很小，這與西方一些國家如大力發(fā)展職業(yè)教育的德國的發(fā)展經驗是一致的。
因此，國家應當大力加強對中等職業(yè)教育的支持，把普及九年義務教育提升到普及中等職業(yè)教育，這樣才能更大的促進gdp的增長。此外，模型還表明高等教育對國民經濟的貢獻明顯不足，這說明高等教育的成果并未能有效地轉化為生產力。
國家應當加大對高等教育的改革，以期使高等教育發(fā)揮其對國民經濟應有的貢獻。
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國民經濟發(fā)展論文篇十三
信息技術及其產業(yè)化對經濟增長的促進作用體現(xiàn)在：
(1)信息技術及其產業(yè)化可促進勞動生產率的提高。
在產業(yè)結構調整中，傳統(tǒng)產業(yè)迅速利用信息技術，通過自動化實現(xiàn)信息化改造，給傳統(tǒng)產業(yè)注入了活力，使其效率倍增，如利用信息技術建設未來時代所需要的規(guī)模更小、更能適應變化的經濟單位。
(2)信息技術及其產業(yè)化改變了國家經濟的周期特征。
縱觀美國的歷次經濟危機，我們容易發(fā)現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)之前和之后，經濟的周期性波動差異顯著，周期變長、波型變緩。
(3)信息技術為“信息高速公路”建設提供技術準備。
“信息高速公路”是一個將各種高新技術結合在一起的全國性乃至世界性的信息網絡，是以現(xiàn)代計算機網絡通訊技術為基礎、以光導纖維為骨干的縱橫全國的雙向大容量和調整電子數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)。
顯然，信息高速公路的建設要以發(fā)達的信息技術為技術保障，并為國家21世紀經濟增長與競爭優(yōu)勢創(chuàng)造條件。
2.2信息化改造是傳統(tǒng)工業(yè)重煥生機的重要途徑
傳統(tǒng)工業(yè)是一個相對概念，包括最早發(fā)展起來的紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采礦業(yè)，以及稍后發(fā)展起來的鋼鐵、煤炭、化學、能源、汽車、造船、鐵路運輸、機械制造業(yè)等工業(yè)部門。
縱觀美國傳統(tǒng)產業(yè)信息化的改造過程，可以發(fā)現(xiàn)，這一過程的實現(xiàn)在于以信息技術為核心的高新技術的廣泛采用，特別是信息技術高度的滲透性、創(chuàng)新性、增值性、競爭性為傳統(tǒng)產業(yè)改造創(chuàng)造了條件。
信息技術的廣泛使用，使美國經濟在出現(xiàn)整個工業(yè)生產地位下降的同時，與信息技術有關的高新技術產業(yè)卻迅速成長的現(xiàn)象。
中國的信息高速公路。
“信息高速公路”是美國國家信息基礎實施(nii)的形象詮釋，是一個以信息交流為目的、能給用戶隨時提供大量信息的由通訊網絡、電子計算機、數(shù)據(jù)庫及日用電子產品組成的“無縫(seamless)”網絡。
為了提高國民經濟的國際競爭力，中國也需要信息高速公路。
適合中國國情和發(fā)展要求的信息基礎設施通過創(chuàng)新建設和完善這個基礎設施。
2.3發(fā)展電子商務是把握未來世紀經濟持續(xù)增長的推動力
20世紀90年代以來，一種基于互聯(lián)網、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托的全新網絡貿易模式——電子商務在美國產生并迅速波及全球。
電子商務，從狹義上講是指政府、企業(yè)和個人利用現(xiàn)代電子計算機與網絡技術實現(xiàn)商業(yè)交換和行政管理的全過程;從廣義上說，它的本質是建立一種全社會的“網絡計算環(huán)境”或“數(shù)字化神經系統(tǒng)”，以實現(xiàn)信息資源在國民經濟和大眾生活中的全方位應用。
與傳統(tǒng)商務模式相比，電子商務使商務模式發(fā)生了顯著改變。
電子商務以一種最大化網絡方式將顧客、銷售商、供應商和雇員聯(lián)系在一起，使供需雙方在最適當?shù)臅r機得到最適用的市場信息，因而極大地促進供需雙方的經濟活動，減少交易費用和經營成本，提高企業(yè)經濟效益與參與世界競爭能力，為提高我國企業(yè)的潛力，應發(fā)展電子商務。
參考文獻
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國民經濟發(fā)展論文篇十四
面對五十年一遇的特大洪水，我們在市委、市政府的堅強領導下，干群同心，軍民聯(lián)手，不畏艱難，團結奮戰(zhàn)，扎實有效地開展了抗洪救災?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、雨情汛情災情
今年我縣雨情汛情災情呈現(xiàn)出三個特點：
一是降雨強。6月26日以來，我縣全境普降大到暴雨，沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢強勁，雨量集中，其中城關285.1mm，王截流320.3mm，臨淮崗313.3mm，特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨，降雨量都在200mm以上，9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪，短短十幾小時內，汲河沿線50平方公里一片汪洋，平均水深1米以上，最深達2米左右。
二是災情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托，汲東干渠洪水來勢洶涌，我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關門淹”的慘重局面。7月11日下午3時16分，姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開閘蓄洪，進、退洪閘同時進洪，進洪流量達2400立方米/秒，6萬畝耕地瞬間被淹，災情進一步擴大。截至7月14日上午，全縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個行政村2659個村民組98356戶48.21萬人受災，其中被洪水圍困村莊501個，被困人口83489人，毀壞房屋2026戶8140間，倒塌房屋1512戶4968間；農作物受災69.67萬畝，絕收33.68萬畝。全縣水毀橋梁14座，道路297.8公里，涵閘、排灌設施和機電泵站204處，塘壩68處，輸電線路54.5公里，因災直接經濟損失4.13億元，其中農業(yè)直接經濟損失3.27億元。
三是持續(xù)久。境內淮河干流持續(xù)高水位，目前仍全線超警戒水位。嚴重的內澇，造成大量農田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長達半個月。
二、抗洪救災情況
（一）超前謀劃，構筑三道堤防
一是思想堤防。省、市防汛會議以后，縣委、縣政府多次召開會議，分析形勢，研究對策，把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”上來。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后，我們按照中央的要求，始終把保護人民群眾安全放在第一位，及時提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產救災的要求，進一步樹立了以人為本、抗洪救災的思想。
二是組織堤防。汛前就調整充實了防汛抗旱指揮部成員，縣委書記任政委、縣長任指揮長；同時成立了11個防汛前線指揮所，由縣六個班子成員任指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織，從而構筑起三級防汛救災網絡。
三是責任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求，嚴格實行行政首長和防汛指揮長負責制；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標責任書》。防汛期間，縣防指組成2個督查組，進行巡回督查，結果一天一通報；縣委、縣政府主要負責人堅持夜巡夜查，確保防汛責任落實到位。
（二）眾志成城，打好三場硬仗
一是搶險護堤。7月11日上午9時接市防指啟動防汛抗旱應急i級響應命令后，我們緊急行動，不折不扣執(zhí)行命令。淮干79公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤，拉網式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤，軍民聯(lián)手，巡堤查險。同時，對民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點穿堤建筑物分段包保，嚴加防守。縣防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬條、編織袋8.26萬條、土工布1.15萬平方米、防浪布9.42萬平方米，隨時調用。截至目前，共發(fā)現(xiàn)并排除險情23處，確保了近300公里堤防安然無恙。
二是轉移群眾。按照“以人為本，生命至上，安全第一”的要求，及時轉移受災群眾。7月8日晚，面對姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個村莊近3萬名群眾被洪水圍困的嚴峻形勢，縣防指緊急調集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉移被困群眾。省防指下達《關于做好行蓄洪區(qū)運用準備的緊急通知》后，縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運用搬遷實施方案》，抽調64名縣直干部，進鄉(xiāng)駐村，幫助做好群眾安全轉移。7月11日7時，省防指決定運用姜唐湖蓄洪區(qū)，我們緊急成立現(xiàn)場指揮部，下設十個組；安排中巴車10輛、貨車20輛、大型運輸船只2艘；抽調公安干警200名、縣直干部100人、民兵應急分隊200人，向上級防指請求武警部隊支援100人。從上午9時30分開始，對轉移區(qū)分片包保，責任到人，進行拉網式清場，確保了姜家湖4119名群眾在中午12時前安全有序撤離，確保了當日下午3時16分姜唐湖進洪。整個搬遷過程，時間短暫，秩序井然，群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午，全縣共轉移群眾83489人，無一人傷亡。
臺時，抽排水1.57億方，排澇用電526.41萬度。
縣委、縣政府成立生產救災指揮部，下設6個組；啟動生產救災應急預案i級響應。緊急下?lián)芫葹馁Y金400萬元，購置方便面、礦泉水各15000箱，棉被360床，重點解決災民吃住問題。組成13個醫(yī)療小分隊，分赴重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了災區(qū)無疫情發(fā)生。加強災區(qū)治安管理，確保了社會秩序穩(wěn)定。
安排民政部門牽頭，組成3個救災指導小組，深入災區(qū)，查災核災，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產自救。制定出臺全縣農業(yè)抗災減災和補種生產預案，組織農技人員深入田間地頭指導農民做好清溝排澇，及時做好被沖稻田扶苗護苗，調運災后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農藥20噸、化肥1000噸，力爭把災害損失降到最低限度。
（三）踐行宗旨，發(fā)揮兩個作用
面對特大洪澇災害，全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險第一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以實際行動展示了先進性長效機制建設成果?？购榍熬€成立臨時黨支部，強化組織保證，成為抗洪搶險的中流砥柱。縣六個班子成員以身作則，靠前指揮，吃住在堤；全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線；廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署，嚴防死守重要堤段，與群眾同吃同住同搶險，構筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日，縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機關干部向災區(qū)群眾捐款捐物，幫助他們度過難關。
三、下步打算
堅持抗洪搶險、生產救災、發(fā)展經濟三個并重，整體推進經濟社會又好又快發(fā)展。
（一）嚴防死守，確保堤壩安全
牢固樹立防大汛思想，不以洪水暫時回落而放松警惕。密切關注汛情發(fā)展，進一步強化防汛抗洪責任和措施，進一步加大巡堤查險力度，進一步加強督促檢查，確保大堤安全度汛。
（二）積極主動，開展生產救災
切實做到“六有”、“四補”。
“六有”，就是全力做好受災群眾生活救助，使他們有飯吃，有衣穿，有房住，有潔凈水喝，有病能醫(yī)，有安全感。
“四補”：一是以秋補夏。搶排內澇，搶種補種，加強田間管理，抓好秋種，力爭抗災奪豐收。二是以養(yǎng)補種。全面開展畜禽疫病防治，發(fā)動千家萬戶，補欄補槽，補投魚苗，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補農。加強調度，優(yōu)質服務，使工業(yè)企業(yè)開足馬力，滿負荷生產，實現(xiàn)增產增效。四是以外補內。千方百計擴大勞務輸出，有效增加群眾收入。
（三）統(tǒng)籌兼顧，做好各項
振奮精神，堅定信心，大災不畏災，奮力再提速，全力完成年初制定的目標任務。進一步加大扶優(yōu)扶強力度，加大招商引資力度，加大園區(qū)建設力度，加大環(huán)境治理力度，環(huán)環(huán)緊扣，全場緊逼，大力發(fā)展以礦冶為重點的工業(yè)經濟、以產業(yè)化為重點的農村經濟、以城鎮(zhèn)建設為重點的城鎮(zhèn)經濟。扎實推進12項民生工程；認真抓好計劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等；結合抗洪救災，深入開展干部作風教育活動，確保全年目標任務順利完成。
臺時，抽排水1.57億方，排澇用電526.41萬度。
縣委、縣政府成立生產救災指揮部，下設6個組；啟動生產救災應急預案i級響應。緊急下?lián)芫葹馁Y金400萬元，購置方便面、礦泉水各15000箱，棉被360床，重點解決災民吃住問題。組成13個醫(yī)療小分隊，分赴重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了災區(qū)無疫情發(fā)生。加強災區(qū)治安管理，確保了社會秩序穩(wěn)定。
安排民政部門牽頭，組成3個救災指導小組，深入災區(qū)，查災核災，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產自救。制定出臺全縣農業(yè)抗災減災和補種生產預案，組織農技人員深入田間地頭指導農民做好清溝排澇，及時做好被沖稻田扶苗護苗，調運災后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農藥20噸、化肥1000噸，力爭把災害損失降到最低限度。
（三）踐行宗旨，發(fā)揮兩個作用
面對特大洪澇災害，全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險第一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以實際行動展示了先進性長效機制建設成果?？购榍熬€成立臨時黨支部，強化組織保證，成為抗洪搶險的中流砥柱?？h六個班子成員以身作則，靠前指揮，吃住在堤；全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線；廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署，嚴防死守重要堤段，與群眾同吃同住同搶險，構筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日，縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機關干部向災區(qū)群眾捐款捐物，幫助他們度過難關。
三、下步打算
堅持抗洪搶險、生產救災、發(fā)展經濟三個并重，整體推進經濟社會又好又快發(fā)展。
（一）嚴防死守，確保堤壩安全
牢固樹立防大汛思想，不以洪水暫時回落而放松警惕。密切關注汛情發(fā)展，進一步強化防汛抗洪責任和措施，進一步加大巡堤查險力度，進一步加強督促檢查，確保大堤安全度汛。
（二）積極主動，開展生產救災
切實做到“六有”、“四補”。
“六有”，就是全力做好受災群眾生活救助，使他們有飯吃，有衣穿，有房住，有潔凈水喝，有病能醫(yī)，有安全感。
“四補”：一是以秋補夏。搶排內澇，搶種補種，加強田間管理，抓好秋種，力爭抗災奪豐收。二是以養(yǎng)補種。全面開展畜禽疫病防治，發(fā)動千家萬戶，補欄補槽，補投魚苗，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補農。加強調度，優(yōu)質服務，使工業(yè)企業(yè)開足馬力，滿負荷生產，實現(xiàn)增產增效。四是以外補內。千方百計擴大勞務輸出，有效增加群眾收入。
（三）統(tǒng)籌兼顧，做好各項
振奮精神，堅定信心，大災不畏災，奮力再提速，全力完成年初制定的目標任務。進一步加大扶優(yōu)扶強力度，加大招商引資力度，加大園區(qū)建設力度，加大環(huán)境治理力度，環(huán)環(huán)緊扣，全場緊逼，大力發(fā)展以礦冶為重點的工業(yè)經濟、以產業(yè)化為重點的農村經濟、以城鎮(zhèn)建設為重點的城鎮(zhèn)經濟。扎實推進12項民生工程；認真抓好計劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等；結合抗洪救災，深入開展干部作風教育活動，確保全年目標任務順利完成。
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國民經濟發(fā)展論文篇十五
摘要：國民經濟發(fā)展中，農業(yè)是基礎性的產業(yè)，我國的農業(yè)發(fā)展中，三農問題是十分重要的制約因素，實現(xiàn)農業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展能夠使三農問題得到有效解決。
農業(yè)循環(huán)經濟是一種生態(tài)化的經濟發(fā)展形式，能夠將清潔生產與廢棄物有機結合，對于工業(yè)、農業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
本文就農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的必要性進行分析，提出相應的策略。
關鍵詞：農業(yè);循環(huán)經濟;發(fā)展模式
作為一種新的經濟發(fā)展模式，循環(huán)經濟從上世紀90年代就在世界各國推行，是一種可持續(xù)的經濟發(fā)展模式。
循環(huán)經濟中，農業(yè)循環(huán)經濟是重要的一部分，使農業(yè)生產實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來，我國的農業(yè)生產方式都是粗放型的，無法滿足現(xiàn)代社會經濟發(fā)展的實際需要，要促進農業(yè)發(fā)展建設，需要使用科學技術手段，農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
1發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的必要性
循環(huán)經濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用，減少污染與浪費。
我國是農業(yè)大國，國家經濟的來源中農業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速，農業(yè)生產生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經濟的快速發(fā)展使得農村經濟逐漸被城市化所代替，農業(yè)生產逐漸朝向規(guī)?；内厔莅l(fā)展，農業(yè)產業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大，科學的農業(yè)資源配置與使用是農業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度，積極尋求合適的農業(yè)發(fā)展方法，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源的高效利用，實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經濟發(fā)展[1]。
農業(yè)循環(huán)經濟要以國家的實際情況為前提，使用科學的技術手段以及現(xiàn)有的農業(yè)生產資源，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，對農業(yè)經濟科學的規(guī)劃與設計，促進農業(yè)生產順利推進，實現(xiàn)農業(yè)經濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經濟是實現(xiàn)生態(tài)與經濟良性循環(huán)的技術體系，能夠對農業(yè)生產模式進行有效地協(xié)調處理，實現(xiàn)人與資源的科學利用，促進國家經濟效益的實現(xiàn)，為農業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
2實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的策略
2.1積極轉變農業(yè)經濟的發(fā)展理念
要促進農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展，應努力提高認識，積極轉變發(fā)展理念，使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經濟，可以通過廣播、電視、報紙、網絡等作為載體，通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳，強化農民的環(huán)境保護技能培訓，對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經濟意識，根據(jù)農村改革發(fā)展的相關政策，對耕地進行有效保護，切實貫徹落實國家的'法律法規(guī)，實現(xiàn)占補平衡，避免城市污染轉移到農村中。
2.2建立試點，實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展
農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中，可以建立試點，將循環(huán)經濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點，建立完善的農業(yè)循環(huán)經濟體系。
還可以從農業(yè)資源循環(huán)利用、農作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農產業(yè)清潔生產整合等方面選擇示范工程，促進農業(yè)循環(huán)經濟的有效應用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查，做好階段性的評估，對試點情況進行總結，完善循環(huán)經濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作
在農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中，技術是十分重要的要素，能夠促進經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農業(yè)科學技術的開發(fā)力度，如產品的無公害技術、再生利用技術、農業(yè)用水回收技術等。
建立完善的農業(yè)標準體系，加強經濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。
在農業(yè)生產中需要重視科學技術的應用，構建多元化的農業(yè)生產體系，使農業(yè)生產的效益得到提升。
在農業(yè)科學技術上，只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的，國家應努力使農業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展，讓更多人參與到農業(yè)生產中。
此外，還需要加強農業(yè)人才的建設，培養(yǎng)高素質水平的人才隊伍，制定完善的人才培養(yǎng)計劃，加強專業(yè)性的教育，培養(yǎng)出更多的農業(yè)循環(huán)經濟人才，促進農業(yè)循環(huán)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域，探究農業(yè)循環(huán)經濟模式
要發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟需要對資源進行科學的審視，了解資源循環(huán)中的開采、使用、產生廢棄物，資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā)，實現(xiàn)回收利用，將水、土地以及生物資源的利用作為重點，積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時，需要高效利用資源，實現(xiàn)資源化利用。
在農業(yè)產業(yè)鏈延伸方面，要進行清潔生產，將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉化為下一環(huán)節(jié)的資源，使農業(yè)產業(yè)化的空間得以擴寬，對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈的內生延伸與產業(yè)聯(lián)動進行重點關注[3]，對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合，使農業(yè)產業(yè)化的經營領域得以擴寬，實現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結束語
在當前的農業(yè)經濟發(fā)展中，農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來，我國的農業(yè)生產經營模式是以粗放式為主，使得農業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響，因此需要積極轉變傳統(tǒng)的粗放式的生產方式，實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經濟發(fā)展方式，促進農業(yè)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農業(yè)發(fā)展中，農業(yè)循環(huán)經濟模式是十分重要的方式，需要積極轉變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經濟模式發(fā)展，促進國民經濟的發(fā)展。
【參考文獻】
[2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)經濟的幾點看法[j].經營管理者,2010(04):230.
國民經濟發(fā)展論文篇十六
山區(qū)小縣踏上課改路
峽江縣位于吉安市北郊，轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，81個行政村，6個社區(qū)居委會，人口17萬，國土面積1287.43平方公里，是一個典型的山區(qū)農業(yè)小縣?，F(xiàn)有各級各類學校（園）181所，在編公辦教職工1599人，在校學生36384人。近幾年來，教育投入持續(xù)增長，校舍改造迅速推進，素質教育全面推行，教育質量穩(wěn)步上升，但與山外發(fā)達地區(qū)相比，辦學理念及人才培養(yǎng)模式還存在較大差距。與新課程和素質教育的目標要求也相差甚遠，尤其是喊了好幾年的課改，但始終沒有跳出“老師唯講、學生唯聽，老師唯說、學生唯做”的傳統(tǒng)教學怪圈，課堂教學中實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)仍存在一定的欠缺，高耗低效現(xiàn)象較為突出，令人堪憂。
為了改變現(xiàn)狀，爭取“彎道超車”，我縣鎖定課改，致力于課改途徑和方法的探索，著力提高課堂教學效益，著力提高課堂教學成績，著力提高學生綜合能力，減輕師生負擔。
行政高位推動。我縣將定為課改發(fā)動年，定為課改推動年，定為課改推廣年。明確提出課改目標：一年成氛圍，兩年出典型，三年成氣候。完善課改督查、激勵表彰、經費保障和問責制度等一系列課改推動機制。一是領導率先抓課改。課改被列為教體局和各校一把手工程，由教體局局長和學校校長親自抓。二是強化督查評估。把課改納入學校工作及教育督導評估的重要內容，與單位和教師個人評優(yōu)評先及晉級提拔掛鉤。三是保障課改經費。教體局每年安排30萬元課改專項資金，凡屬課改活動的經費，一律亮綠燈。對實施了課改及取得課改成效的學校進行表彰獎勵。四是走出去、請進來。全縣中小學校長、業(yè)務骨干分三批赴全國課改名校觀摩學習，增長見識。同時，多次盛情邀請課改專家作課改專題講座，上課改示范課，擴大受益面。
試點學校帶動。課改要積極穩(wěn)妥，不能一蹴而就，更不能四面出擊，否則容易四面楚歌。尤其是課改伊始，更應慎重，降低課改風險。為此，我縣分層推進?！皹淦鞄茫藯U”，確立3所縣直學校及3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校作為試點學校，為課改“撕開一個口子”，“殺出一條血路”，為全縣中小學提供課改示范模板。此外，搭建各種平臺，加強課改骨干教師的培養(yǎng)，組織上示范課、競賽課，形成“比學趕超幫”的課改氛圍，促進全縣課改逐步深入推進。
教研培訓推動。課改的關鍵在校長，難點在教師。教師的課改理念、職業(yè)道德及教學水準決定課改的成敗。一是吹響課改集結號。召開全縣校長、書記課改動員會，開展“我為峽江教育獻一策”及“我為課改出一份力”征集活動，制訂課改階段計劃及具體目標，提高認識，統(tǒng)一行動。二是開展崗位大練兵。抓住暑期時間，將全縣中小學教師分學科集中培訓，內容涉及課件制作技巧、課改課的操作要領、小組合作交流激勵辦法、課改實踐心得體會等。三是開展聯(lián)片教研。將全縣中小學各劃分成3個教研協(xié)作片，在教研室的統(tǒng)一安排指導下，各片區(qū)有序組織開展課改示范課、課改專題講座、期末檢測成績捆綁評價等教研活動。四是堅持校本教研制度。教研員定期或不定期推門聽課，組織教師集體備課，把脈課堂，會診教師，共同探討導學案的編寫、學習小組的建設、不同課型的授課技巧等課改焦點、熱點、疑點、難點問題。五是組織教師業(yè)務考試。每年一次的業(yè)務考試，涵蓋學科專業(yè)知識及課改通識，不斷促進教師加強業(yè)務學習，與時俱進。
整體有序聯(lián)動。課改是一項系統(tǒng)工程，不能“蠻干、單干”，需各方協(xié)同配合，才能取得實效。一是抓養(yǎng)成教育。教育即生活，教育即習慣。重點抓學生的行為習慣、學習習慣，尤其在幼兒園及小學學段，將養(yǎng)成教育作為德育工作的一項重要內容來抓。二是開展國學誦讀活動。依托校本課程，對各年級從讀物選擇、讀書時間、讀書活動等方面做出了明確而詳細的要求，大力倡導國學之風，傳承中華優(yōu)秀經典。三是強化體藝衛(wèi)教育。要求各校開足開齊音體美課程，確保學生在校每天鍛煉一小時，促進其身心健康發(fā)展。四是堅持高中均衡招生制度。將統(tǒng)招指標逐年縮小而擴大均衡招生指標，從而減少校際間的差距。五是成立學科競賽組。傾力打造學科“領軍人物”，促成你追我趕、齊頭并進局面。六是發(fā)放邊遠山區(qū)教師特殊津貼。每年根據(jù)教師變動情況，及時調整農村邊遠山區(qū)發(fā)放范圍、教師補助人數(shù)和津貼金額。今年，享受特殊津貼的教師為405人，特殊津貼總額為58.59萬元。七是支教與上掛相結合。從縣直學校派出支教教師25人到邊遠山區(qū)支教，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學任教的每人每月補助1000元，在教學點任教的每人每月1100元。新招聘小學教師38人，其編制放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，大部分教師上掛到縣直小學進行“新兵訓練”，一年后再回到聘用學校施展才華。教師上下聯(lián)動，課改春潮城鄉(xiāng)涌動。
獎勵激勵促動。不課改的校長要讓位，課改執(zhí)行不力的校長需退位，課改畏縮不前的教師會失位。全縣中小學5位名校長、10位名師、10位創(chuàng)新教學能手均以是否實施課改，課改有否成效作為評選的硬件標準。入選名校長每人獎勵1萬元，名師每人獎勵6000元，創(chuàng)新教學能手每人獎勵500元。對課改試點學校撥出課改專用經費5000元至10000元不等。對課改取得一定成效的學校一次性分別獎勵5000元、3000元、元。多名課改骨干提拔、重用到校長和副校長位置。此舉大大促進了學校、教師的.課改熱情。
不斷推進的課改，帶來了可喜變化：昔日沉悶的課堂被充滿生命激情的學堂所取代，學生個個自信進取，人人個性張揚，學生自主學習、積極思維的習慣得以養(yǎng)成，合作探究、交流展示的能力得到提升，校園已成為學生流連忘返的樂園。“學生主動，課堂靈動，教學生動”也成為我縣課改的生動寫照。同時，課改催生了教學質量的整體提高。今年，我縣高考二本上線率列全市第三；課改試點學校福民俊杰學校中考總平均分為553.1，列全縣第一，高出最低學校131.2；水邊鎮(zhèn)中心小學在小學學業(yè)水平檢測中甩掉了多年來的中下水平，一躍成為全縣第三；馬埠鎮(zhèn)中心小學也已擠入全縣前列。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。既然已經選擇了課改，走在了課改大道上，我們就會一如既往地走下去。同時堅信，課改路上定是風光無限，課改碩果必會滿壓枝頭！
國民經濟發(fā)展論文篇十七
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經濟開發(fā)區(qū)、風景旅游開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，有關單位：
《區(qū)20xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃》業(yè)經區(qū)第十六屆人民政府第二十三次常務會議研究通過，現(xiàn)下達給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
在執(zhí)行過程中要切實做到以下幾點：
（一）明確責任，確保完成統(tǒng)籌建設資金收入計劃。城市基礎設施配套費4000萬元由規(guī)劃分局負責落實；教育費附加2580萬元、城市建設維護費4686萬元由區(qū)財政局負責落實；土地收益13650萬元由國土資源分局負責征收落實；污水處理專項收入300萬元和超標排污費分成收入300萬元（不含兩家電廠市返還）由區(qū)環(huán)保分局負責征收落實；水資源費計劃收入868萬元（其中水資源管理辦公室負責征收落實572萬元、鎮(zhèn)政府負責征收落實296萬元），區(qū)分成收入521萬元（其中水資源管理辦公室負責征收落實343萬元、鎮(zhèn)政府負責征收落實178萬元），扣除水資源管理辦公室人員工資經費120萬元，區(qū)統(tǒng)籌收入401萬元；人防設施建設費777萬元（區(qū)統(tǒng)籌700萬元）由區(qū)人民防空管理辦公室負責征收落實；污水處理費1156萬元由區(qū)水資源管理辦公室負責征收落實400萬元，區(qū)自來水公司負責征收落實600萬元，鎮(zhèn)政府負責征收落實156萬元；河道管理費15萬元由區(qū)水務局負責征收落實。各征收單位在年度計劃下達后，要采取有力措施，應收盡收，確保年度收入計劃任務的完成。各有關單位每季度統(tǒng)籌資金收入情況要于季度次月10日前報區(qū)發(fā)改局，區(qū)發(fā)改局匯總后報區(qū)政府。年終完不成收入任務計劃的.單位，要向區(qū)政府寫出書面報告，說明原因，并由區(qū)政府根據(jù)實際情況作出相應處理。
（二）嚴格執(zhí)行項目投資計劃，完善項目建設手續(xù)。項目承建單位必須嚴格按照年度投資計劃進行建設，嚴禁擅自提高標準、擴大規(guī)模。項目投資額超過計劃投資額5%以上必須重新上報審批。對在項目建設中不按程序調整投資計劃，超出投資計劃的部分，一律按超概算處理，不再安排資金計劃。項目建設要嚴格按照《區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，嚴格落實項目建設手續(xù)，確保項目建設合規(guī)合法。
（三）加大統(tǒng)籌建設資金支出監(jiān)管力度。區(qū)財政部門要嚴格按程序支出資金。政府投資項目竣工前撥付資金不超過投資計劃的70%，項目竣工后一個月內，向區(qū)發(fā)改局提出驗收申請，報政府投資審計專業(yè)部門審計，經驗收合格并審計后，根據(jù)審計決算撥付至項目實際決算投資的90%，剩余10%作為保證資金預留，一年后一次性付清。對資金計劃撥付超出實際投資部分，由區(qū)財政部門收回或納入次年資金計劃予以安排；對當年計劃安排資金與實際投資不足部分，在以后年度統(tǒng)籌建設還款資金計劃中予以考慮。投資項目審計由區(qū)財政局和區(qū)審計局負責，區(qū)財政局負責投資50萬元以下項目審計；區(qū)審計局負責投資50萬元以上項目審計。審計費用按審減額的5%由區(qū)財政支付。區(qū)審計部門要進一步加大審計力度，對政府投資項目一律進行審計，杜絕資金浪費和違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。對擠占挪用建設資金的違法違紀行為將嚴肅處理。
（四）對政府投資項目占用土地租金實行分級負擔。政府投資項目占用土地租賃資金，按占用土地面積，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政負擔，年以前占用土地租金區(qū)承擔400元/畝，不足部分由所在鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)承擔；年以后占用土地租金按合同標準劃分區(qū)、鎮(zhèn)承擔比例。各鎮(zhèn)政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會要嚴格執(zhí)行補償標準，確保土地租金及時足額撥付到位。
國民經濟發(fā)展論文篇十八
各街道辦事處：
為確保年新農村建設繼續(xù)在全市領先，加快推進農村環(huán)境綜合整治力度，現(xiàn)將明年新農村建設有關工作通知如下：
一、年新農村建設工作的`幾個特點：
今年下半年以來，各街道辦事處搶抓機遇，提前運作，強化措施，加大力度，全面推進年新農村重點村環(huán)境整治工作，掀起新一輪新農村建設熱潮。截至目前，全區(qū)初步確定的17個重點村中，已有11個村先后啟動，新農村建設快速推進，成效明顯。
一是啟動早。城西街道村、街道村、街道寧家村和街道前村換屆選舉結束后，立即開展農村環(huán)境綜合整治，早安排，早規(guī)劃，早動手，力爭抓早、抓快、抓出成效，為后續(xù)工作打下良好基礎。
二是力度大。街道高家村新農村建設工作全面啟動，清理“三大堆”、石砌邊溝、硬化村路等基礎工作已基本結束。共投入70萬元，清理“三大堆”300方，石砌邊溝4000米，硬化村路4000平米，農村環(huán)境煥然一新。
三是全面鋪開。城西街道規(guī)劃的6個新農村重點村在全區(qū)率先全部啟動，建設速度快，整治效果好，街道新農村建設全面推進。累計已投入220多萬元，硬化主干道7200平米，平整次干道7800平米，鋪設彩磚800平米，開挖邊溝6500米，石砌邊溝2400米，清理“三大堆”5500方，拆除舊房46間。
二、對年新農村建設工作的幾點要求：
一是加快整治速度，全面啟動。各街道辦事處的所有重點村11月15日前必須全部啟動，通過觀摩、宣傳、獎勵等方式調動起各方面的積極性，及時進行督促指導，限期落實。
二是提高整治標準，提檔升級。各街道辦事處要針對不同實際，不斷總結整治經驗，完善建設標準，提高建設檔次，突出建設特色，確保新農村建設上檔升級。
三是加大整治力度，狠抓成效。各街道辦事處要高度重視，切實加強領導，安排得力班子逐村靠上去抓，力促各重點村在短時間內整出成效、創(chuàng)出亮點，為節(jié)后打造高標準的全市新農村建設觀摩點提供現(xiàn)場、做好準備。
國民經濟發(fā)展論文篇十九
東莞經過20多年的改革發(fā)展，總體上實現(xiàn)了由農村向城市的轉變。今后如何保持經濟平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手，對東莞經濟發(fā)展存在的問題進行闡述，在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關經驗的基礎上，提出了完善東莞經濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經濟的發(fā)展模式（簡稱“東莞模式”）及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經濟發(fā)展道路的一種概括，主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢，以加工貿易為突破口，以外向型經濟為主導，迅速實現(xiàn)農村工業(yè)化、產業(yè)現(xiàn)代化、經濟國際化的經濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國際經濟中的一席之地，而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所，同時，更為重要的，這是中國經濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一，臺商高度集中，在一個三百多萬人口的城市里，有三千多家臺商企業(yè)。
第二，傳統(tǒng)勞力密集產業(yè)逐步被資訊科技產業(yè)所替代，高科技成分不斷提升。
第三，臺灣接單，大陸生產，產品全部出口的經營方式，提升了臺灣在國際上的競爭力，也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四，地方當局主動為臺商排憂解難，而臺商也積極回饋當?shù)厣鐣?，形成臺商與地方的良性互動。
第五，臺商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年，東莞從一個傳統(tǒng)農業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn)，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經濟主導、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階，社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農業(yè)為生的傳統(tǒng)農民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，東莞實施經濟國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經濟。30年來，東莞成為中國經濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來，東莞進入了新世紀以來經濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊，東莞市政府提出加快經濟社會雙轉型，保增長、擴內需、調結構、強管理、惠民生，初步遏制了經濟下滑的勢頭，經濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預計全市生產總值3760億元，按可比價計算比上年增長5.3%，人均生產總值56500元，增長10%。以來雖然世界經濟有所復蘇，外部需求有所上升，但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除，經濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經濟外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實現(xiàn)出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現(xiàn)生產總值4246億元，比上年增長10.3%，人均生產總值66344元，增長14.6%。工業(yè)生產和出口均超過危機前的水平，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元，增長19%；進出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。從今年年初開始，東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況，加之企業(yè)成本增加、貿易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業(yè)經營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢，民間投資未有效釋放，反映出經濟增長的內生動力還未恢復，經濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調整時期。
三、東莞市經濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經濟增長的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經濟快速發(fā)展的同時，也付出了極高的環(huán)境代價。相關資料表明，東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內、國際市場供應的影響以及重工業(yè)化的加速，東莞資源、環(huán)境雙約束和經濟增長矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”，其優(yōu)點是可以克服技術、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來，缺點就是弱化了本地競爭力。一方面，研發(fā)、銷售在外，缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道，也沒有自己的品牌，只能賺取廉價的加工費，附加值較低，產業(yè)體系落后；另一方面，這一模式導致本地經濟對外依存度高，經濟受外部形勢影響較大，存在較大的風險。
4特殊的人口構成制約了經濟社會轉型
東莞模式造成的'東莞人口構成主要面臨兩個方面的問題：一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構成，這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移，相當一部分人會選擇離開，這勢必會影響產業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構成的另一個問題就是人口受教育程度低，東莞低端產業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者，統(tǒng)計資料顯示，在東莞的就業(yè)人口當中，初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構成，極大地制約了東莞經濟社會轉型和城市升級。
四、對東莞未來經濟發(fā)展的建議
1產業(yè)調整
從存量調整方面看，對傳統(tǒng)產業(yè)，要用現(xiàn)代技術改造實現(xiàn)升級換代，要大力發(fā)展品牌經濟，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產業(yè)增量調整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉變，把重點放在大項目引進上，并著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，建立起東莞的現(xiàn)代產業(yè)體系。
2堅持科學的經濟發(fā)展觀，緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加強區(qū)內生態(tài)保護和環(huán)境建設方面的協(xié)調，對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題，應當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協(xié)調解決。實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，形成資源節(jié)約型、清潔生產型和生態(tài)環(huán)保型的產業(yè)產品結構，使資源能源消耗明顯降低，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到，形成以服務業(yè)為主的產業(yè)結構，三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展；科技創(chuàng)新水平明顯提高，對經濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強；產業(yè)布局更加協(xié)調，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區(qū)生產總值能耗達到全國先進水平，人口結構明顯優(yōu)化，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境；產業(yè)整體競爭力領先珠三角，形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。
3改善東莞經濟的對外依存度
對于改善東莞經濟的依存度，有以下幾點建議。第一，加快加工貿易轉型升級步伐；第二，調整產業(yè)結構，提高服務貿易出口水平；第三，加強技術創(chuàng)新，創(chuàng)立國際品牌，提升產品競爭力；第四，積極開拓國內市場，拓展內需；第五，加強營銷，實施品牌戰(zhàn)略；第六，建立完善的外貿指標體系。
4協(xié)調人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經濟社會發(fā)展的長遠需要，調整戶籍政策，吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質較高的人口群體入戶東莞，協(xié)調戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經濟是近年來新興的經濟產業(yè)，由互聯(lián)網和物聯(lián)網相結合從而使得實體經濟可以借助虛擬經濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜，而今后東莞經濟轉型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領中國的經濟發(fā)展。東莞有很好的實體經濟基礎，如果能夠在智慧經濟發(fā)展上搶占先機，就可以抓住世界經濟發(fā)展的最新趨勢，從而實現(xiàn)成功轉型。
國民經濟發(fā)展論文篇二十
摘要：我國作為一個農業(yè)大國，農業(yè)是國民經濟發(fā)展中的支柱性產業(yè)，而農業(yè)經濟作為國民經濟的基礎，其不僅是國民經濟全面發(fā)展的重要支撐，而且是國民經濟得以進步的源泉。
當前我國農業(yè)在發(fā)展過程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以要想對當前農業(yè)經濟現(xiàn)狀進行改善，需要依靠一種全新的農業(yè)發(fā)展思路，使我國農業(yè)經濟的發(fā)展更好的與當前國際潮流相適應，走農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展道路，從而將農業(yè)經濟發(fā)展中的問題更好的解決。
本文立足于循環(huán)經濟的發(fā)展理論，具體分析了我國農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進一步探求了我國農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展策略。
關鍵詞：農業(yè)循環(huán)經濟;農業(yè)發(fā)展;問題;發(fā)展策略
農業(yè)是國民經濟的基礎，是發(fā)展循環(huán)經濟的重要領域。
農業(yè)循環(huán)經濟是指把農業(yè)投入、生產、加工有機的統(tǒng)一起來，在高度利用資源的基礎上，變廢為寶，開辟農產品利用的新出路，將傳統(tǒng)的經濟體系轉變?yōu)橘Y源低投入、低消耗，產品多次使用，廢棄物再利用，實現(xiàn)資源化的周而復始的循環(huán)發(fā)展的經濟體系。
農業(yè)循環(huán)經濟已經成為當今世界發(fā)展的潮流和趨勢，是新時期發(fā)展農業(yè)的選擇。
它具有很強的生命力，不單純是農業(yè)的延伸和農民收入的增加，而且還是緩解農業(yè)資源壓力，保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展對我國國民經濟的新發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。
1中國農業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.1農業(yè)自然資源短缺，生態(tài)破壞嚴重
我國雖然是個資源大國，但也是一個人口大國。
雖然實行計劃生育已經多年，但人口基數(shù)大、增長快的問題還是存在，這對我國的農業(yè)資源有很大的壓力。
我國是個多山國家，山地占66%、平原占12%，有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2，占國土面積的27.7%，這些地區(qū)基本上不能進行農業(yè)利用[1]。
近年來，資源過度開發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，水土流失愈發(fā)嚴重、荒漠化擴展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴大等一系列的因素制約著我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
1.2農業(yè)投入不足，農業(yè)技術裝備落后
隨著我國經濟發(fā)展的轉型，我國農業(yè)經濟的發(fā)展已經小有成就，但農業(yè)方面投入不足，造成的農業(yè)技術裝備落后的狀況也制約著我國由農業(yè)大國向農業(yè)強國的轉變。
我國農業(yè)規(guī)模龐大，但農業(yè)產業(yè)化程度不高，這與農業(yè)投入不足有很大關系。
無論是資金的投入還是農業(yè)科技人員利用率不高都嚴重影響了農業(yè)的發(fā)展，新技術無法及時運用到農業(yè)生產中。
造成農業(yè)生產只依靠傳統(tǒng)勞動力的比例較大，農業(yè)技術裝備落后也帶來了生產率較低、經濟效益不高的負面影響。
1.3農民文化素質不高，生產觀念落后
目前，我國農村勞動力的平均受教育年限只有7.3年。
農村勞動力中小學以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%，受過專業(yè)技能培訓的僅占9.1%，接受過農業(yè)職業(yè)教育的不足5%。
我國農村人口眾多，但普遍文化素質不高，依靠傳統(tǒng)農業(yè)模式和人力勞動為主的農業(yè)生產造成了農業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農村人口受教育機會有限。
農村勞動力知識的缺乏，導致農業(yè)技術推廣緩慢，無法利用現(xiàn)代科學技術對農業(yè)經營模式改進[2]。
2農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展策略
農業(yè)循環(huán)經濟的實質是以農業(yè)和經濟為基礎，以經濟為動力，帶動農業(yè)的發(fā)展，遵循循環(huán)經濟發(fā)展的“5r”原則，具體做法為：資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。
2.1轉變觀念，走農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展道路
要想走循環(huán)經濟的發(fā)展道路，就要轉變傳統(tǒng)農業(yè)經濟的發(fā)展觀念，首先政府帶頭轉變觀念，制定好相關的政策，一定要有相關的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。
其次，農業(yè)勞動力要在政府的帶領下轉變傳統(tǒng)觀念，認識到科技發(fā)展給農業(yè)帶來的巨大經濟效應。
提高農村人口的文化素質，樹立先進的生產觀念，調動農村勞動力的生產積極性。
積極主動學習新型農業(yè)發(fā)展技術，將新技術投入到實際的生產生活中。
最后，社會風氣需要改變，要認識到農業(yè)循環(huán)經濟的進步性，社會對農業(yè)循環(huán)經濟的輿論會引起國家的決策，對農業(yè)循環(huán)經濟起間接的影響。
2.2科學規(guī)劃，合理宣傳，引導農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展
農業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進行農業(yè)生產、促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的根本條件。
首先要做好整體規(guī)劃，科學布局，考慮到區(qū)域的差異性，因地制宜，揚長避短，發(fā)展地方特色農業(yè)，根據(jù)市場要求，調整產業(yè)優(yōu)勢，建立最優(yōu)農業(yè)生產體系。
2.3加大農業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度
科技第一生產力，農業(yè)生產必須要依靠科學技術提高生產效益，農業(yè)循環(huán)經濟更要依靠先進的科學技術從而達到資源的重復利用與高經濟效益的有效融合，沒有農業(yè)科技的發(fā)展，農業(yè)循環(huán)經濟的諸多環(huán)節(jié)都無法實現(xiàn)，只能是鏡中花、水中月。
投入大量經費培育新品種、改良基因、新型農藥的研發(fā)以及農業(yè)機械化的發(fā)展，為農業(yè)循環(huán)經濟做鋪墊。
3結語
我國是一個農業(yè)大國的同時也是一個人口大國，同時面臨人多地少的國情。
加快發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟顯得尤為重要。
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是轉變農業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設生態(tài)文明的必然選擇，既可以緩解經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾，也可以實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而農業(yè)循環(huán)經濟又是一項龐大的系統(tǒng)工程，任重而道遠，所以我們要樹立正確的科學發(fā)展觀，注重資源環(huán)境的保護，依靠科技發(fā)展，政策支持，又快又好的發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。
參考文獻
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國民經濟發(fā)展論文篇二十一
*規(guī)劃是黨的*大提出全面建設小康社會宏偉目標后的第一個五年規(guī)劃，是全面完成老工業(yè)基地調整改造任務的關鍵五年規(guī)劃，也是道外區(qū)區(qū)劃調整后，重新整合資源，謀求大發(fā)展、快發(fā)展，實現(xiàn)“振興新道外、打造中心區(qū)”奮斗目標的重要時期。根據(jù)國家、省、市關于制定第十一個五年規(guī)劃的總體思路和要求，為規(guī)劃好我區(qū)今后五年的發(fā)展藍圖，特制定《*市道外區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，作為組織和推進全區(qū)經濟發(fā)展社會進步的指導性文件。
第一章發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境
一、發(fā)展基礎
“*”期間，全區(qū)上下認真貫徹黨的*屆和*屆*全會的精神，堅持以經濟建設為中心，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，保持穩(wěn)定，全面完成了“*”計劃目標和任務，特別是*年行政區(qū)劃調整后，全區(qū)總面積256.6平方公里，市區(qū)面積40.6平方公里，轄22個街道辦事處和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，人口70萬。新的道外區(qū)成為三大中心城區(qū)之一，資源得到有效整合，發(fā)展空間進一步拓寬，形成了開放的區(qū)位優(yōu)勢，東部半徑輻射40多個地縣（市），西部半徑連接7個城區(qū)和雙城市，是貫通全省東西的必經之地，輻射面廣，具有極大的物資集散能力；形成了優(yōu)越的交通優(yōu)勢，區(qū)內交通四通八達，哈同公路，同三高速、環(huán)城高速貫穿全區(qū)，兩大火車站、兩大公路客運站、松花江最大的`港口、碼頭，154條鐵路專用線，五橫八縱六節(jié)點十八出口的路網分布構成了十分便捷的交通網絡；形成了豐富的資源優(yōu)勢，天恒山、松花江、阿什河、馬家溝河等自然資源獨具魅力。天恒山是哈爾濱市城郊唯一一座自然山脈，森林覆蓋率70%，是不可多得的天然綠肺和氧吧；形成了突出的產業(yè)優(yōu)勢，產業(yè)互為補充，集中了原有兩區(qū)“大商貿、大工業(yè)”的產業(yè)發(fā)展特點，以專業(yè)市場為龍頭的物流商貿體系不斷壯大，全區(qū)擁有的35家大型專業(yè)市場占全市70%以上，中石油哈爾濱石化分公司、哈制藥六廠等大型企業(yè)和老鼎豐、老仁義等老品牌獨具特色。尤為重要的是，我區(qū)對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識有了新的飛躍，按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求，提出了實施老城區(qū)改造和哈東新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的重要思想，得到了省、市領導及相關部門的充分認可，為“*”期間實現(xiàn)更快、更好地發(fā)展奠定了堅實基礎。
經濟綜合實力顯著增強。到*年末，預計完成地區(qū)生產總值57.1億元，比*年增長154.1%，年均增長21%，產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。其中第一產業(yè)完成增加值1.53億元，年均增長6.5%，第二產業(yè)完成增加值29.7億元，年均增長19%，第三產業(yè)完成增加值22.5億元，年均增長21.6%，三次產業(yè)結構比為2.8:55.2:42；地方財政一般預算收入達到3.89億元，比*年增長87.5%，年均增13.4%。
農業(yè)經濟發(fā)展邁上新臺階?！?”期間，我區(qū)堅持打特色牌、走特色路，以市場需求為導向，立足資源優(yōu)勢，本著“調優(yōu)、調強、調新、調活”的原則，加快農業(yè)發(fā)展步伐，農業(yè)產業(yè)結構調整取得明顯成效。建立完善了6個種畜禽場，形成了蛋雞、肉羊、奶牛和生豬四大飼養(yǎng)區(qū)，順利實現(xiàn)了農業(yè)主輔產業(yè)換位。到*年末，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達62%。特色農業(yè)穩(wěn)步推進；林果業(yè)、垂釣業(yè)初具規(guī)模；胡蘿卜基地、圓蔥基地、果品基地基本形成；省級無公害基地面積達到6.4萬畝，占耕地面積55.7%，其中省級無公害食品胡蘿卜基地生產規(guī)模達到1.2萬畝，“沃參”牌胡蘿卜、“石人溝”牌李子等產品遠銷日本、韓國等國際市場。農業(yè)產業(yè)化步伐加快，大正冷凍加工廠等一批產業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農業(yè)基礎設施投入加大，民主鄉(xiāng)“人畜飲水”工程，順利完成了一期工程6500延長米主干線和13.5萬延長米支干線鋪裝任務，解決了1200余戶農民飲水難的問題。農民增收渠道進一步拓寬，農村勞動力轉移步伐進一步加快，農民人均純收入達到4541元。
工業(yè)經濟調整改造步伐加快?！?”期間，以發(fā)展新型產業(yè)和高新技術產業(yè)為主導，加快工業(yè)結構調整升級，重點工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭，形成了以雙太電子城、勝意印刷廠、裕昌食品、老鼎豐等為代表的規(guī)模骨干企業(yè)群體，紅光鍋爐、團結鍋爐兩大鍋爐廠已由c型鍋爐生產企業(yè)提升到a型鍋爐生產企業(yè)。電子、機械、化工、建材、食品成為工業(yè)經濟的五大優(yōu)勢行業(yè)。12項老工業(yè)基地改造項目實施進程加快，其中3項列入國家專項計劃，累計完成投資1.28億元。
第三產業(yè)快速發(fā)展?！?”期間，第三產業(yè)形成了以紅旗家具裝飾材料城、先鋒石材、先鋒建材、生產資料等6大類專業(yè)市場群體為龍頭的現(xiàn)代商貿物流體系，全區(qū)建成并投入運營的各類大型市場62個、物流中心6個、大型超市達到4個。家具裝飾材料、陶瓷、石材、鋼材、木材、農資獸藥、中藥材市場成為全省最大的專業(yè)市場，家樂福是全市最大的超市。北環(huán)燈飾、太古陶瓷水暖器材、品牌汽車街、名小吃街等13條專業(yè)街形成一定的知名度，先鋒路汽車專營街建設成效顯著，汽車品牌店發(fā)展到46個，銷售額達到20億元以上。
全力實施哈東開發(fā)戰(zhàn)略。堅持老城區(qū)改造與新城區(qū)開發(fā)相結合，積極搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、三次產業(yè)協(xié)調推進平臺，大力啟動哈東開發(fā)?？茖W合理制定哈東開發(fā)整體發(fā)展藍圖，市規(guī)委會和市政府已對哈東新區(qū)總體規(guī)劃正式批復，控詳規(guī)劃和專項規(guī)劃正在申報中。哈東開發(fā)申請年度用地指標2.05平方公里，并列入省土地用地規(guī)劃中。天鵝湖建設項目正在申報立項，哈東新區(qū)一期市政基礎設施建設項目列入全市第二批申請國家開行貸款重點建設項目，哈東國際工貿區(qū)d號線、6號線道路工程招投標和被拆遷居民安置小區(qū)建設的前期工作全面啟動。《天恒山風景區(qū)總體規(guī)劃》完成審批，滑雪場、臥龍寺項目建設進展順利。在全省哈大齊工業(yè)走廊簽約儀式上，與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開發(fā)規(guī)劃設計協(xié)議書，目前已形成哈東國際工貿區(qū)規(guī)劃中期成果，為哈東開發(fā)爭取列入哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃創(chuàng)造了有利條件。哈東新區(qū)逐漸成為加快老城改造和承接區(qū)域產業(yè)布局調整的有效載體。
各項改革取得突破性進展?！?”期間，按照市委、市政府企業(yè)改革“三清四聯(lián)動”的工作部署，突出解決結構性和體制性矛盾，采取多種形式，強力推進區(qū)屬企業(yè)改革，積極為企業(yè)爭取貸款打包、改制扶持資金、并軌資金等政策和資金支持，吸引民間資本和外來投資者參與改革，多渠道籌集企業(yè)改制成本，探索股份制改造、整體轉讓出售、兼并重組等改革途徑，確保改制一戶，搞活一戶，進一步增強了體制活力。累計完成企業(yè)改制727戶，改制面達88.6%，其中國有企業(yè)401戶，集體企業(yè)326戶。完成企業(yè)并軌166戶，并軌人員達32446人。行政審批制度改革進一步深化，大力精簡和規(guī)范了行政審批項目。以事業(yè)單的位改革為牽動，整合資源，優(yōu)化布局，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，事業(yè)單位向科學化、規(guī)范化、法制化管理邁出了關鍵的步伐。以實現(xiàn)“四個轉變”為目標，妥善地推進事業(yè)是單位改革，累計完成了130家事業(yè)我單位改革，事業(yè)單位人員精簡比例達14.1%。衛(wèi)生改革工作不斷深化，順利完成了衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預防控制體制改革。
民營經濟發(fā)展活力進一步增強?！?”期間，以提高非公有經濟發(fā)展層次和整體水平為突破口，強化特色產業(yè)群、專業(yè)市場和品牌專營街載體牽動作用，引導民營企業(yè)進行領域、技術、人才、制度創(chuàng)新，重點培育發(fā)展牽動力強的特色骨干企業(yè)群體，全區(qū)非國有經濟保持快速持續(xù)發(fā)展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國內14個城市發(fā)展了近百家連鎖店，成為省內外知名品牌。圣中集團、雙太電子、仁皇藥業(yè)成為我市“小巨人”企業(yè)俱樂部成員。海升龍房地產開發(fā)集團、宏大房地產開發(fā)公司等民營企業(yè)對區(qū)級財政增長帶動作用明顯增強。民營經濟主體地位進一步突出，到*年末，我區(qū)私營企業(yè)中有限責任公司和股份有限公司預計發(fā)展到2410戶。區(qū)個體私營業(yè)戶預計達25066戶，注冊資金達到40.94億元，其中非公有企業(yè)預計發(fā)展到3597戶，非公有經濟預計實現(xiàn)總產值169.4億元，占全區(qū)總產值的67.3%。非公有經濟成為區(qū)域經濟發(fā)展的主導力量。
城市建設取得新進展?！?”期間，把以人為本，生態(tài)優(yōu)先作為道外區(qū)城市規(guī)劃建設工作的指導方針，積極促進城市建設與經濟發(fā)展相融合，中心城區(qū)形象得到大幅提升。積極推進老城區(qū)改造，拆除危房棚戶區(qū)26片，拆遷面積311.4萬平方米，新建成居住小區(qū)23個，新建面積422.9萬平方米，42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米，完成58條土路改造265415平方米，完成27條背街巷改造119035平方米，維修養(yǎng)護街路415條230515平方米。城區(qū)綠化面積增加101萬平方米，綠地總面積增加191萬平方米，綠地率由11.94%提高到13.41%，公共綠地面積增加134萬平方米，人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬元，對以廊橋為中心的4.3萬平方米區(qū)域進行改造，建成了維也納音樂廣場、啤酒文化廣場及清真寺廣場，保障街、黎華街市民休閑廣場，彰顯特色文化，改善了群眾居住環(huán)境，為打造太平商業(yè)圈奠定了基礎。結合城市危房區(qū)改造，完成哈爾濱道臺府工程的修復建設，已成為哈爾濱歷史文化的重要標志。樹立歷史文化名城形象，擴建靖宇公園廣場4000余平方米，靖宇公園成為全省的愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地。突出汽車文化主題，對先鋒路沿街建筑、綠地等進行改造，為先鋒路汽車文化一條街大規(guī)模招商建設、形成集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
各項社會事業(yè)全面進步?！?”期間，大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，人才工作帶來的經濟效益和社會效益位居全市第一。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，深入實施“三名”工程，第12中學圓滿通過省級示范性高中的研評。素質教育成果顯著，未成年思想道德教育經驗在全省推廣。加強學?；A設施建設，新建校舍15所，全面改造30所校舍，建設教師住宅114760平方米，為1245戶教師解決了住房困難。教育教學質量明顯提高，三次獲得德育先進區(qū)稱號，連續(xù)4年在全市中小學田徑運動會上獲團體總分第二名，中小學衛(wèi)生保健所獲全省聯(lián)檢第一名，我區(qū)在全市綜合督導評估中名列第一名。全區(qū)勞動和社會保障體系進一步完善，構建、完善了“五位一體”的勞動力動態(tài)管理服務模式，開發(fā)社會崗位8萬個，安置各類下崗失業(yè)人員6萬人次，免費培訓下崗失業(yè)人員3.5萬人次，社會再就業(yè)工作成效顯著，穩(wěn)步推進社會保障制度改革，社會保障制度不斷完善，基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到了8.5萬人、2.6萬人、5.2萬人。區(qū)勞動和社會保障局被國務院授予全國再就業(yè)先進單位。實現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃中提出的“兩個轉變、兩個提高”的目標。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展活力明顯增強，新組建了道外區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心。衛(wèi)生防病工作得到加強，代表黑龍江省接受國家計劃免疫綜合審評，榮獲全國牙病防治先進區(qū)稱號。社區(qū)衛(wèi)生服務得到全面發(fā)展，累計建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心13個、社區(qū)衛(wèi)生服務站30個、新建民營醫(yī)院10所。計劃生育工作堅持以人為本、依法管理、全面推進、優(yōu)質服務，開展生殖保健，實施出生缺陷干預工程，以婚育新風進萬家活動為載體，建設社會主義人口和生育文化。人口自然增長率控制在-0.86%以內，繼續(xù)保持低生育水平的良好態(tài)勢。流動人口管理與服務在全國流動人口計劃生育工作會議上介紹了經驗，優(yōu)質服務工作通過國家檢查，被授予“全國計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”的光榮稱號。
“*”期間，雖然我區(qū)經濟和社會發(fā)展有了長足的發(fā)展，人民生活水平有了明顯的提高，但仍存在一些制約因素。一是經濟結構優(yōu)化升級進展不快，產業(yè)布局和結構不盡合理，財政支撐能力較弱，整體素質亟待提高。商貿業(yè)層次不高、規(guī)模不大，競爭力不強，工業(yè)優(yōu)勢不明顯、效益較低，農業(yè)產業(yè)化進程緩慢，財政收支矛盾還比較突出。二是承接項目的空間不大，土地“瓶頸”問題制約了項目的進入，大項目建設的生成機制還不完善。三是國有企業(yè)歷史遺留問題多、包袱沉重、無力支付改革成本等矛盾較為突出，企業(yè)改革難度大。四是城市基礎設施建設滯后，老城區(qū)復興改造任務仍很艱巨，城市基礎設施建設與管理還不能完全讓群眾滿意。對這些制約因素，必須引起高度重視，在“*”期間認真加以解決。
二、發(fā)展環(huán)境
未來五年，是按照黨的*大和*屆五中全會確定的發(fā)展方向、總體目標奮力前進的五年，也是我們充分利用國際、國內有利條件，抓住戰(zhàn)略機遇時期，在高起點上全面建設小康社會的關鍵五年，更是我們全力“打造中心區(qū)”、構建和諧道外拼搏奮斗的五年。
從國內外形勢看，和平、發(fā)展、合作成為當今時代的潮流，世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異，生產要素流動和產業(yè)轉移使我國與世界經濟的相互聯(lián)系和影響日益加深，國內國際兩個市場、兩種資源相互補充，外部環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利，為“*”時期進一步加快發(fā)展提供了良好機遇。國內政治安定、社會穩(wěn)定，經濟實力不斷增強，特別是國家繼續(xù)支持東北老工業(yè)基地振興出臺相關優(yōu)惠政策，為吸引國際、國內資本加速區(qū)域結構調整提供了有利條件。省、市以“努力快發(fā)展、全面建小康”為主題，深入實施老工業(yè)基地調整改造，加快推進哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃建設，為我們搶抓機遇、加快產業(yè)和空間發(fā)展布局調整、更大限度地爭取政策資金支持創(chuàng)造了有利條件。從區(qū)情分析，我區(qū)也具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。一是哈東新區(qū)建設已進入啟動實施階段，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)；二是天恒山、天鵝湖具備了開發(fā)條件，將為打造新興旅游大區(qū)奠定基礎；三是隨著兩個商圈的提升壯大和三馬地區(qū)改造、哈爾濱老城恢復保護、沿江經濟帶開發(fā)等項目的實施，老城復興改造將重新煥發(fā)生機和活力；四是我區(qū)的文化、教育、科技資源十分豐富歷史積淀深厚，在設施、人才等方面獨具優(yōu)勢，推動區(qū)域加快發(fā)展的潛力十分巨大。這些都為我區(qū)經濟社會的發(fā)展及改變城鄉(xiāng)面貌，調整優(yōu)化產業(yè)結構，建設新道外，打造中心區(qū)帶來前所未有的機遇。
國民經濟發(fā)展論文篇二十二
一、制約農村經濟發(fā)展的相關因素分析
(一)農業(yè)生產技術落后
現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展，是農村經濟發(fā)展的基礎，必須要依靠先進的生產技術來發(fā)展農村經濟。
盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農政策，來加快增長農村經濟發(fā)展，但是由于生產技術落后的限制，無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外，還受到文化素質、自然條件、經濟條件、土地質地、農村基礎設施建設等因素限制，我國大部分農村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產技術推廣人才，無法推動先進的農業(yè)生產技術進行廣泛使用，無法改善農業(yè)生產手段，從而限制了農村經濟發(fā)展。
(二)農村信息滯后，基礎設施薄弱
農村經濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施，我國大部分的農村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎設施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農電，無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱，農民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農民無法及時了解相關的農業(yè)生產技術。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產的局面，這樣以來，會挫傷農民生產的積極性，對農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農業(yè)經濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴重，給農民生產帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全
第一，土地產權關系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農村土地所有權，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
而農民只是擁有土地使用權，這樣就模糊了土地產權關系。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權，導致土地產權關系制約了農村經濟發(fā)展。
第二，土地流轉機制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經營權機制，致使農村土地流轉只在于農戶之間，并且以口頭形式進行流轉土地，沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三，農民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉收入。
(四)農民整體素質偏低
農村經濟發(fā)展需要依靠農民的整體素質。
我們國家的經濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國農村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學、初中文化程度，使得農民對新技術的接受能力較弱，思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此，農民的經濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農業(yè)產業(yè)結構要及時調整，推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展
首先，調整農業(yè)產業(yè)結構，政府針對不同區(qū)域的農業(yè)特色，進行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設施幫助農民利用本地資源，大力發(fā)展農業(yè)生產，促進產業(yè)結構調整，逐步形成具有特色性的農業(yè)生產格局。
第二，對農業(yè)內部生產結構進行優(yōu)化調整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農業(yè)發(fā)展。
第三，宏觀調控農產品市場，由于農民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農產品信息，引導農民生產、銷售農產品。
(二)農村基礎設施建設要加大力度，要全面改善農村經濟環(huán)境
首先，第一點，加強建設農業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農業(yè)發(fā)展，政府應當加入力度建設基礎設置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農田。
促進水資源利用。
第二，改造中低產田，建設農田。
我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展，逐年增加建設用地，使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產田，大力建設農田，保障我國糧食安全。
第三，農村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農村地區(qū)道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進地方資源經濟的發(fā)展。
第四，要建立健全農村水電設施以及網絡建設，保證農民能夠及時獲取相關農業(yè)信息。
第五，監(jiān)督管理基礎設施建設的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉制度
政府按照中國共產黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經營權流轉建議，發(fā)展多種經營形式。
并大力宣傳，完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育，提升農民素質
無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農村經濟，需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經營、懂技術的人才，是現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農民整體素質的提升，政府應當對農民進行素質教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設層次課程，鼓勵青年農民自學。
第二，要對農村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制，轉變政府職能
農業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農村經濟，關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響，導致地方政府職能缺失。
因此，加快轉變政府職能，才能發(fā)展農村經濟，需要依靠科學合理的績效考核機制來引導，并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制，制定農村經濟增長的指標，克服以gdp為導向，避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強，體現(xiàn)結果的民主性、科學性，一一量化指標體系中各項指標，應對不同條件。
地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結
綜上所述，第一部分主要分析了制約農村經濟發(fā)展的相關因素，第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農村經濟，建設小康社會，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農政策，積極解決各項制約農村經濟發(fā)展的因素。
只有這樣，才能實現(xiàn)農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民經濟收入增長。
促進我國農村經濟走向快速發(fā)展的道路，才能進一步實現(xiàn)小康社。
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