報告的撰寫要注意結(jié)論的客觀性和邏輯性，避免個人偏見和主觀評價。通過不斷的修改和潤色，我們可以提高報告的質(zhì)量和可讀性，使其更具專業(yè)性和說服力。希望這些范文能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和思考。
住宅需求報告篇一
物業(yè)是指房屋以及與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)場地。物業(yè)管理是指業(yè)主或者委托的其他人對物業(yè)以及區(qū)域內(nèi)與物業(yè)相關(guān)聯(lián)的共同事物進(jìn)行管理和維護(hù)的活動。物業(yè)管理是我國住房私有化的產(chǎn)物，是90年代中期產(chǎn)生的一個新興行業(yè)。1992年，我區(qū)成立了第一家物業(yè)公司上海廣廈物業(yè)管理有限公司。經(jīng)過十多年來政府、企業(yè)、業(yè)主和社會各方不懈努力，我區(qū)住宅小區(qū)管理取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為：全面改革了傳統(tǒng)的房屋管理體制，初步建立了物業(yè)管理的市場機(jī)制，切實加大了為民辦實事力度，逐步推進(jìn)了住宅小區(qū)綜合管理。但是隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，人民群眾對住宅小區(qū)綜合管理和物業(yè)服務(wù)的要求也越來越高。如何搞好住宅小區(qū)的物業(yè)管理，解決老百姓反映熱難點問題是我們各級政府和社會相關(guān)方面（單位）研究的課題。
根據(jù)市委完善民生政策措施、力促和諧社會建設(shè)的要求以及關(guān)于加強(qiáng)居住區(qū)物業(yè)管理的工作精神，嘉定鎮(zhèn)街道區(qū)人大代表工委組織部分人大代表對我區(qū)老居民住宅小區(qū)的物業(yè)管理基本情況進(jìn)行工作調(diào)研。
通過對我區(qū)物業(yè)管理、老住宅小區(qū)居住環(huán)境、業(yè)委會運(yùn)作等調(diào)查，為區(qū)政府有關(guān)部門解決物業(yè)管理中存在的熱難點問題提供第一手資料，為政府有關(guān)部門安排解決民生民需實事提供依據(jù)，使我區(qū)城市發(fā)展和管理上一個新的臺階，為構(gòu)建和諧社會奠定良好基礎(chǔ)。
（二）調(diào)研對象、方法和內(nèi)容
調(diào)研對象：基層群眾、業(yè)主委員會成員、業(yè)主代表、物業(yè)公司負(fù)責(zé)
人、社會各界人士。
調(diào)研方法：本次調(diào)研采取問卷、電話訪問、個別訪談、實地察看等方法。共發(fā)放調(diào)查問卷100份，人員采取隨機(jī)抽樣形式。電話訪問由訪問者在所查看物業(yè)公司的物業(yè)任務(wù)單上隨機(jī)抽取。個別訪談對象，主要是物業(yè)管理公司經(jīng)理、業(yè)主委員會成員、居委干部和業(yè)主代表。
調(diào)研內(nèi)容：重點圍繞物業(yè)公司的行風(fēng)建設(shè)、老式住宅居民區(qū)的生活環(huán)境、業(yè)主委員會運(yùn)作、街坊基金的虧損、物業(yè)管理費的收繳等五個方面。另外，還包括老居民區(qū)人民群眾關(guān)心的物業(yè)管理中熱點問題、老百姓急需政府部門幫助解決的物業(yè)管理中的歷史遺留問題。
（三）調(diào)研過程
5月下旬，街道區(qū)人大代表工委建立了由街道區(qū)人大代表工委主任、5名區(qū)人大代表等組成的調(diào)研小組，擬訂了調(diào)研提綱。自6月上旬開始，主要對老住宅小區(qū)的物業(yè)管理現(xiàn)狀展開調(diào)研。調(diào)研過程中，聽取了區(qū)房地局有關(guān)部門對我區(qū)居住區(qū)物業(yè)管理的工作匯報；走訪城南小區(qū)、迎園十坊、菊園嘉富三個老式住宅居民小區(qū)；實地察看了廣廈物業(yè)公司、明達(dá)物業(yè)公司、萬涓物業(yè)公司、嘉定區(qū)房屋修理應(yīng)急中心物業(yè)服務(wù)狀況；召開群眾座談會8個（參加人員71人次），個別訪談18人次，收集群眾意見35條，電話（隨機(jī)）征求業(yè)主意見7人次，檢查物業(yè)工作臺帳18本；發(fā)放問卷100份。廣泛聽取各個方面對我區(qū)（尤其是老居住區(qū)）物業(yè)管理的意見和建議。
據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)250多個，建筑面積1100萬平方米（見表1）。目前已成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)有226多個，占符合成立條件住宅小區(qū)總數(shù)的92%。
物業(yè)管理的企業(yè)15家，其中骨干企業(yè)有上房、萬科、金地、東湖等。
目前我區(qū)物業(yè)行業(yè)從事管理、保安、保潔、維修、綠化養(yǎng)護(hù)等人員近3500人。
表1全區(qū)居住用房分類、特征、分布區(qū)域、總面積、總量等統(tǒng)計表
名稱特征一層或二層/平房/70年代以前（保障型）80年代以后開發(fā)、80m2以下（改善型）90年代以后開發(fā)、120m2以下（基本型）90年代末以后開發(fā)、90m2以上（舒適型）90年代末以后開發(fā)、90m2以上（舒適型）90年代末以后開發(fā)、140m2以上（豪華型）分布區(qū)域嘉定鎮(zhèn)街道街道、婁塘鎮(zhèn)、南翔鎮(zhèn)等嘉定鎮(zhèn)街道、新城路街道、南翔、安亭、黃渡鎮(zhèn)等嘉定鎮(zhèn)街道、新城路、真新街道、工業(yè)區(qū)、南翔、安亭、黃渡鎮(zhèn)等嘉定鎮(zhèn)街道、新城路、菊園新區(qū)、真新、江橋、工業(yè)區(qū)、安亭、黃渡鎮(zhèn)等馬陸、安亭、朱橋、華亭、方泰南翔、江橋、新城路11250250018050110016.54.555555500453079020019戶數(shù)（戶）400035555總面積（萬m2）總量（%）114里弄住宅10160售后公房商品住宅（早期）商品住宅（晚期）農(nóng)民集中住宅別墅住宅合計以上數(shù)據(jù)分析，里弄住宅、售后公房和早期商品住宅居民家庭戶占我區(qū)居民家庭總戶數(shù)的50%左右，因此，解決我區(qū)老居住區(qū)物業(yè)管理的問題是我們工作的重點。
為具體了解和掌握業(yè)主對物業(yè)管理行業(yè)的意見，調(diào)研小組發(fā)放問卷調(diào)查100份，回收98份，有效問卷95份，隨機(jī)調(diào)查結(jié)果如下：將近63%的居民認(rèn)為，居住的小區(qū)各方面很一般，其中有10%的居民認(rèn)為很不滿意。
表2對目前居住小區(qū)滿意率的情況統(tǒng)計表
問卷題目你對目前居住的小區(qū)各方面還滿意嗎？選項1、非常滿意2、滿意百分比（%）026.63、一般4、不滿意63.410%其中，居民反映最突出的問題是小區(qū)環(huán)境差、保安不到位、街坊基金嚴(yán)重虧損、業(yè)委會作用發(fā)揮不夠、物業(yè)管理費收支矛盾突出等，分析上述問題的產(chǎn)生原因，主要是以下幾方面因素：
（一）物業(yè)管理體制尚未完全理順
主要表現(xiàn)在：一是本區(qū)物業(yè)管理工作機(jī)制尚不健全。物業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程，有較強(qiáng)的綜合性和區(qū)域特點，涉及房地、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、公安、消防等多個部門，有時各種矛盾會交織在一起，為此光靠行政主管部門難以協(xié)調(diào)各方，難以發(fā)揮對居住物業(yè)的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等作用，許多工作還停留在應(yīng)付上級檢查、突發(fā)性矛盾的應(yīng)急處理上。社會、政府、業(yè)主對物業(yè)企業(yè)在物業(yè)管理中侵犯業(yè)主權(quán)利的行為，缺乏有效的制約措施，如小區(qū)保安管理，小區(qū)的案發(fā)率不與物業(yè)公司經(jīng)營好壞掛鉤；二是物業(yè)管理沒有從真正意義上納入社區(qū)管理范圍。不少居住小區(qū)內(nèi)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會三方各自為政，缺乏溝通、協(xié)調(diào)渠道，遇到矛盾和問題經(jīng)常出現(xiàn)相互埋怨、指責(zé)，或一推了之的現(xiàn)象；三是對小區(qū)內(nèi)違法裝修、違法搭建等行為處置難度大?！段飿I(yè)管理條例》中早就明確規(guī)定了業(yè)主的禁止行為，并規(guī)定了相應(yīng)處罰辦法，但是在處理違法行為時，有關(guān)部門卻缺乏有效辦法，甚至不作為。房地、規(guī)劃與市政部門都有其執(zhí)法職能，但由于職責(zé)尚欠明確，不同程度地存在推諉扯皮現(xiàn)象，物業(yè)公司行使的權(quán)力僅僅是制止，不能“強(qiáng)制”，而居委會又沒有管理職能，造成違法建筑年年拆，卻年年還在增。
（二）歷史遺留問題沒有及時解決
的煤衛(wèi)設(shè)施。有的售后公房居住面積小，所以有一定經(jīng)濟(jì)條件的住戶都另買住房，留下的老住宅除出售外，大多數(shù)都用于出租，如桃園、葉池社區(qū)，出租戶占居住總數(shù)的30%以上。外來人員的生活習(xí)慣還不能適應(yīng)城市化生活的要求，亂扔垃圾的現(xiàn)象隨時可見，衛(wèi)生狀況不盡人意；三是小區(qū)出入口多，沒有公共的停車庫，加上保安管理不到位，“三車”失竊現(xiàn)象時而發(fā)生，老百姓怨聲載道；四是公共設(shè)施老化，如路燈不亮、下水道管徑細(xì)經(jīng)常發(fā)生堵塞等。
量房租金為主。企業(yè)對如何服務(wù)好業(yè)主研究不深，特別是對物業(yè)管理中專業(yè)化服務(wù)保安、保綠、保潔這三個方面興趣不大，且服務(wù)質(zhì)量差，已引起廣大業(yè)主的反感。據(jù)統(tǒng)計，68%的業(yè)主認(rèn)為居住區(qū)的保安不到位。究其原因：客觀上，老居住區(qū)環(huán)境差，物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)低，收取的保安費不夠支付保安人員和保安管理費用，引起保安不到位；主觀上，有的物業(yè)公司管理水平差，對保安人員管理不嚴(yán)，保安人員缺乏責(zé)任心，引起工作不到位。部分小區(qū)雖安裝了監(jiān)控，但保安人員擅自離崗、漏崗，更不用說做監(jiān)控值班記錄了。
二是物業(yè)管理收支矛盾難以做到完全市場化。老小區(qū)物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低，不少物業(yè)公司收支難以平衡，入不敷出，從而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引起業(yè)主不滿，從而陷入了物業(yè)公司抱怨收不足費而無法服務(wù)，業(yè)主抱怨服務(wù)低劣而不愿交費的怪圈。
目前老居住區(qū)物業(yè)管理費收費標(biāo)準(zhǔn)最低的（每戶按大、中、小套三種標(biāo)準(zhǔn)收取，大套7.5元/月，中套6元/月，小套4.5元/月。保安、保潔費每戶分別按3元-6元/月標(biāo)準(zhǔn)收取。就是商品住宅每平方米收費0.23元/月，這在全市范圍內(nèi)也是最低的，而且近10年標(biāo)準(zhǔn)沒有提高，而職工的平均工資在逐年提高。例：溫宿路16弄小區(qū)共有134戶居民。如果用四班三運(yùn)轉(zhuǎn)物業(yè)保安管理工作方式，至少用4個人，按人均費用1.5萬元/年，每年物業(yè)保安人頭費要6萬元。小區(qū)物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)4.5元/月，就算每月足額收繳，即134×4.5×127236（元），那么這52164元缺口誰來付？這樣的小區(qū)由誰愿意管？于是出現(xiàn)撤走了保安人員現(xiàn)象發(fā)生（如葉池小區(qū)）。
在調(diào)研過程中，我們了解到物業(yè)企業(yè)和居民群眾對物業(yè)管理費這個問題有完全不同看法（見圖２）。物業(yè)公司主要觀點：一、我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從90年代末420元提高到現(xiàn)在750元，幾乎翻了一翻，可是物業(yè)管理費卻近10年來沒有增長過，因此，物業(yè)管理費有必要進(jìn)行調(diào)整。
二、物業(yè)管理企業(yè)在市場經(jīng)營中，地位不平等。其他企業(yè)可以根據(jù)成本提高自己的產(chǎn)品價格，而物業(yè)管理費的提高卻受到計劃經(jīng)濟(jì)模式控制。物價部門不松口，永遠(yuǎn)也解決不了。從某種意義來說，政府把部分責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)企業(yè)身上。
關(guān)于業(yè)主不交物業(yè)管理費的主要原因，我們也進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果是：認(rèn)為維修不及時占34%；收費不合理占30%；生活困難交不起占21%；服務(wù)態(tài)度差占15%。從圖２分析，要提高物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓多出錢，困難很大。業(yè)主不交物業(yè)管理費的另一個原因是動遷居民，據(jù)葉城物業(yè)公司反映，在工業(yè)區(qū)南區(qū)動遷戶不交物業(yè)管理費（達(dá)800多戶）已經(jīng)成為多數(shù)動遷戶從眾行為，動遷戶不交物業(yè)管理費的主要理由是：都是農(nóng)民安置，北區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)物業(yè)管理費由政府或集體補(bǔ)貼，所以我們也不交。工業(yè)區(qū)南區(qū)安置的房屋都是可以上市的商品房，而工業(yè)區(qū)北區(qū)安置的房屋是不可以上市的農(nóng)民住宅，雖然在安置中都用房屋或貨幣結(jié)算，但性質(zhì)是完全不同的。
（四）街坊基金虧損現(xiàn)象嚴(yán)重
下水道的疏通和公共設(shè)施改造。街坊基金是固定的基金，除1999年以前國家對街坊基金本金以高出銀行儲蓄5%利率作為補(bǔ)充外，街坊基金幾乎沒有增值渠道。就是有其他收益，如汽車停放收費，也基本用于彌補(bǔ)保安人員費用不足。10多年來街坊基金只有支出，沒有進(jìn)帳，加上街坊基金使用很規(guī)范，所以我區(qū)80%的售后公房小區(qū)面臨著虧損，虧損最大的小區(qū)接近100萬元。例：桃園小區(qū)街坊基金每年固定費用，交納路燈電費、道路維修、綠化養(yǎng)護(hù)、下水道的疏通和部分保安人員費用（不含設(shè)施改造，按20xx年價格標(biāo)準(zhǔn)計算），應(yīng)為20萬元。在沒有增值渠道情況下，20xx年虧損總額已達(dá)70萬元，20xx年將達(dá)90萬元，以次類推街坊基金虧損將會越來越嚴(yán)重。
按照《物業(yè)管理條例》第十一條規(guī)定：業(yè)主大會履行決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實施職責(zé)；第十二條規(guī)定：專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2／3以上通過。如果街坊基金減少虧損，那只有經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的三分之二以上同意通過，那么業(yè)主大會才能履行專項維修資金續(xù)籌方案。調(diào)查顯示：在對如果街坊基金虧損后，你愿意重新籌集的認(rèn)識上（表3）愿意籌集的人數(shù)只有26%，距全體業(yè)主三分之二（67%）以上業(yè)主同意的要求相差太遠(yuǎn)，顯然要每戶業(yè)主出資來續(xù)籌街坊基金困難很大。
表3街坊基金虧損后，你愿意重新籌集意向統(tǒng)計表
委會不能有效地代表業(yè)主大會辦事；4、街坊（維修）基金的籌集。調(diào)查結(jié)果:業(yè)委會不能有效地代表業(yè)主大會辦事和街坊（維修）基金的籌集成為居民群眾心目中最難解決的問題。
目前解決社區(qū)物業(yè)管理中最難的是：a:維修基金的籌集15.63%31.25%21.90%b:業(yè)委會不能有效地代表業(yè)主大會辦事c:物業(yè)管理費的等級收費31.25%d：二項基金歸并關(guān)于（維修）基金的籌集上面我們已經(jīng)討論過，這里我們主要分析業(yè)委會不能有效地代表業(yè)主大會辦事。分析原因主要是：一、業(yè)委會地位問題。它不光要代表全體業(yè)主行使業(yè)主的權(quán)利，同時還代表全體業(yè)主維護(hù)業(yè)主的利益。往往有些業(yè)委會粉墨倒置，同物業(yè)企業(yè)一起侵害業(yè)主利益；二、業(yè)委會成員素質(zhì)問題。缺少房屋保養(yǎng)和維修，資金使用和管理方面的專業(yè)人才。特別是業(yè)委會主任如果不懂物業(yè)方面的專業(yè)知識，就很難代表業(yè)委會或全體業(yè)主說話。我們從問卷中了解到：你對你小區(qū)業(yè)委會工作滿意嗎？滿意的占27%；不滿意的占2.1%；一般的70%；不知道0.9%。這里要說明的是，這次問卷的對象中業(yè)委會成員占很大的比例，如果是一般業(yè)主，打分的結(jié)果就不得而知了。因此怎樣選好業(yè)委會成員，提高業(yè)委會成員辦事能力，是我們在當(dāng)前在社區(qū)管理中應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。
成效。具體體現(xiàn)在：
1、加大舊住宅整治力度，全面落實住宅“平改坡”綜合改造。今年我區(qū)將加大舊住宅綜合整治作為提升物業(yè)管理水平的基礎(chǔ)工作，并創(chuàng)新觀念，規(guī)范管理，完善房屋修繕標(biāo)準(zhǔn)，力爭建立與時代相適應(yīng)的，具有我區(qū)特色的居住房屋修繕和管理的長效機(jī)制。年內(nèi)將結(jié)合新城建設(shè)的總體工作部署，突出嘉定老城區(qū)綜合改造，力爭完成30萬平方米房屋綜合“平改坡”項目，并加大舊住宅綜合整治力度，共排定了60多萬建筑面積的住宅進(jìn)行綜合整治，總計投入資金1600多萬元。
2、設(shè)立售后公房的補(bǔ)貼。區(qū)房地部門會同區(qū)地區(qū)辦向區(qū)人民政府提出專題報告，要求區(qū)政府參照周邊區(qū)對售后公房給予管理費補(bǔ)貼的模式，切實提高售后公房為主的住宅小區(qū)的管理水平。
3、擴(kuò)大物業(yè)管理社區(qū)黨建的試點工作。區(qū)房地局在認(rèn)真總結(jié)新成路街道的試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在有條件的街道、鎮(zhèn)繼續(xù)開展物業(yè)管理社區(qū)黨建聯(lián)建工作。今年確定嘉定鎮(zhèn)街道、南翔鎮(zhèn)、安亭鎮(zhèn)為物業(yè)管理社區(qū)黨建工作的街道、鎮(zhèn)，繼續(xù)深化物業(yè)管理社區(qū)黨建工作。
4、今年7、8月開展物業(yè)管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)“雙月”競賽活動。活動自7月1日到8月31日，將包含物業(yè)管理技能大比武、“抗高溫、送清涼”便民服務(wù)、防汛防臺四級響應(yīng)演練及實戰(zhàn)等項目，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，旨在深化物業(yè)管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，加快提高物業(yè)管理行業(yè)職工技能，提升物業(yè)管理行業(yè)人員服務(wù)水平。
5、配合市有關(guān)部門關(guān)于《加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃（20xx-2009）》在我區(qū)的貫徹落實，力爭區(qū)里建立住宅小區(qū)綜合管理聯(lián)席會議制度，做好小區(qū)綜合管理的各項工作。
在經(jīng)濟(jì)和社會效益方面取得雙贏。我們認(rèn)為：嘉定的物業(yè)管理雖然存在著一定問題，群眾意見較多，但是領(lǐng)導(dǎo)重視，社會各方面為解決這些問題有成功的案例，而且取得了突出成績，所以我們應(yīng)予充分肯定。
物業(yè)問題是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。物業(yè)管理的最終目標(biāo)是向社會化、市場化、專業(yè)化的方向發(fā)展，要做到“嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、長效管理”，為進(jìn)一步提高我區(qū)物業(yè)管理水平，尤其是加強(qiáng)老舊小區(qū)的物業(yè)管理，提出如下建議：
（一）進(jìn)一步明確工作責(zé)任主體，建立長效管理機(jī)制
物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要在明確責(zé)任主體、理順各方關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立一套行之有效的物業(yè)管理長效機(jī)制，形成職責(zé)分明、措施得力、政令暢通、信息及時、辦事高效的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
一是要建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任主體。建議建立以區(qū)地區(qū)辦為牽頭，其他職能部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對住宅小區(qū)的綜合管理。其主要職能是：制定相關(guān)的我區(qū)住宅小區(qū)綜合管理方面的政策；研究我區(qū)住宅小區(qū)綜合管理發(fā)展方向；審核和批準(zhǔn)住宅小區(qū)綜合管理改造和建設(shè)規(guī)劃和社會發(fā)展規(guī)劃；解決和協(xié)調(diào)住宅小區(qū)綜合管理中存在的問題。其工作總體思路是以規(guī)范居住房屋租賃為抓手，以加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理為重點，以為廣大市民創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境為目標(biāo)，堅持屬地管理和綜合治理相結(jié)合，層層落實管理責(zé)任，按照《上海市加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃》，進(jìn)一步理順住宅小區(qū)綜合管理的體制、機(jī)制和法制，基本消除住宅小區(qū)綜合管理中的政府的缺位。
另外，建議建立由社會各方有關(guān)人員組成的物業(yè)管理研究協(xié)會，起到調(diào)查研究、社會監(jiān)督的作用。
及目前存在的問題，管理部門應(yīng)該主動去發(fā)現(xiàn)問題，尋找解決問題的辦法。有些問題確屬本部門不能解決的，應(yīng)及時上報區(qū)政府。如，南門開發(fā)區(qū)多數(shù)業(yè)主不交物業(yè)管理費之事。又如，街坊基金虧損的原因及目前虧損的程度，要進(jìn)行專題調(diào)研，制定有效解決問題的辦法。
三是要調(diào)整健全物業(yè)管理的相關(guān)制度。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，要及時制訂并出臺我區(qū)關(guān)于物業(yè)管理的相應(yīng)制度，進(jìn)一步明確業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)公司在日常管理中各自的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)前，我區(qū)正值小區(qū)業(yè)主委員會換屆高峰，房地部門要指導(dǎo)好業(yè)委會的組建及物業(yè)公司的選聘工作，特別是過去在業(yè)委會和物業(yè)公司簽訂的服務(wù)合同中沒有明確的權(quán)利和義務(wù)，這次要落實完善。如，保綠、保潔、保安三項服務(wù)要明確服務(wù)主體和責(zé)任，將完成質(zhì)量與業(yè)績考核相掛鉤。又如，物業(yè)費到底應(yīng)該由誰來收取，在服務(wù)合同中應(yīng)該詳細(xì)說明。為此，區(qū)房地部門要盡快拿出這方面的指導(dǎo)意見。
四是要切實采取行之有效的考核辦法。要增加物業(yè)管理考核項目，如，業(yè)主委員會運(yùn)作行為是否規(guī)范，業(yè)主委員會和物業(yè)公司簽定的服務(wù)合同是否全面或完整，物業(yè)公司信息發(fā)布是否透明等?？己瞬扇《ㄆ跈z查和不定期巡查相結(jié)合的方式，強(qiáng)化日常管理，對違反有關(guān)考核規(guī)定的企業(yè)予以通報批評，降低甚至取消物業(yè)管理資質(zhì)，把考核和獎懲掛起鉤來，確保整個物業(yè)管理工作水平的不斷提高。
（二）進(jìn)一步加大政府支持力度，改善居民居住環(huán)境
本次調(diào)查中，在對“當(dāng)前老的住宅居住區(qū)物業(yè)管理最應(yīng)該解決的事”選項中，認(rèn)為政府政策上支持的占83%。在“目前管理中認(rèn)為政府應(yīng)該怎么做”選項中，要求政府加大資金投入的占62%，要求政府出臺相關(guān)的物業(yè)管理政策的占50%。從以上的民意調(diào)查中我們了解到，居民群眾希望得到的是政府在政策上的支持、財政上的投入。
一是要出臺相應(yīng)的政策辦法，依法處理各類矛盾。如在街坊基金虧
損的問題上應(yīng)該出臺相關(guān)的政策，特別是依靠廣大業(yè)主每年提取除維修基金本金外的利息資金來補(bǔ)充街坊基金不足和道路使用補(bǔ)償（停車）費來充抵街坊基金虧損，政府部門一定要拿出指導(dǎo)性意見。另外，我們從（表３）中了解到，重新籌集街坊基金也不是不可能，數(shù)據(jù)告訴我們隨大流的業(yè)主近半數(shù)達(dá)49%，所以重新籌集關(guān)鍵是政策的支持及宣傳和發(fā)動工作。
又如，政府每年除對集中的售后公房進(jìn)行補(bǔ)貼外，要擴(kuò)大其他售后公房或動遷用房補(bǔ)貼范圍，政府對售后公房進(jìn)行補(bǔ)貼，應(yīng)該公開補(bǔ)貼項目；同時要評估被補(bǔ)貼的小區(qū)物業(yè)管理水平是否提升和群眾的滿意度。再如，對外來人員在住宅小區(qū)“群租”隱患，公安、工商、規(guī)劃、人口辦、消防衛(wèi)生、地稅、綜治等相關(guān)部門要提出相關(guān)工作方案，采取爭取早日實施。
二是要在財政上予以支持，加快舊區(qū)綜合改造。目前，我區(qū)老居住區(qū)大概有50萬平方米。這些老的住宅年代最久為60年代建造，其內(nèi)部大部分沒有獨立的煤衛(wèi)設(shè)備，存在著下水道堵塞、亂拉線路，電線老化裸露，沒有足夠的消防設(shè)施等，在外部沒有圍墻、沒有綠化、沒有停車場地、沒有自行車棚、晚上沒有燈光等。我們在葉池社區(qū)實地看到的，這些老的住宅大部分都是出租戶，外來人員占90%，住在這里的本地人大多數(shù)是退休工人、低保戶或低收入者。據(jù)反映，這里治安情況復(fù)雜，安全系數(shù)低，當(dāng)?shù)鼐用裆钍智遑?。近些年來區(qū)政府為嘉定的建設(shè)花了大量的精力，但這里卻成為一個被遺忘的角落。為了真正體現(xiàn)解決民生問題，讓改革開放的成果受益于廣大居民群眾，我們希望政府部門加快對老居住區(qū)改造的步伐。
遷安置政策（通過業(yè)主自我管理的作用，讓全體業(yè)主決定安置政策公平性、合理性、科學(xué)性）和規(guī)劃建設(shè)方案；三是開展老居住區(qū)改造調(diào)查工作，切實掌握我區(qū)老居住區(qū)的基本情況，以點帶面，分類改造，另外對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題如桃園寶塔型房屋的改造，要加快落實實施。
（三）進(jìn)一步完善物業(yè)管理市場機(jī)制，培育品牌服務(wù)企業(yè)一是要尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。堅持運(yùn)用市場競爭機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，優(yōu)勝劣汰。堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和清出制度。進(jìn)一步完善投訴舉報制度，加大日常監(jiān)管力度，健全市場監(jiān)督機(jī)制，對違法、違規(guī)經(jīng)營的物業(yè)管理企業(yè)做到嚴(yán)厲查處。物業(yè)管理小區(qū)逐步實行招投標(biāo)和業(yè)主選聘及解除物業(yè)管理公司。物業(yè)服務(wù)實行“明碼標(biāo)價”。
二是要實現(xiàn)分等級物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)收費。加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的物業(yè)管理收費機(jī)制。由于多種原因，目前的物業(yè)管理收費方法沒有從根本上按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，因此，必須盡快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的物業(yè)管理收費機(jī)制和盡快形成“以質(zhì)論價、質(zhì)價相符、合同約定”的收費體系，逐步提高物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，在提高服務(wù)質(zhì)量的前提下，逐步扭轉(zhuǎn)物業(yè)管理企業(yè)長期虧損的局面，確保該行業(yè)良性循環(huán)、健康發(fā)展。
三是要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主委員會運(yùn)作行為。我們希望政府有關(guān)部門在進(jìn)一步完善我區(qū)物業(yè)管理的市場機(jī)制同時，特別是對業(yè)主委員會運(yùn)作行為要進(jìn)一步規(guī)范，明確相應(yīng)措施，不能放任自流，對業(yè)主委員會和物業(yè)公司簽定的服務(wù)合同全面或完整，要有審核的部門，使業(yè)主委員會真正成為全體業(yè)主利益的維護(hù)者。
四是要公開物業(yè)管理公司的信息。物業(yè)公司信息發(fā)布是否透明？包括物業(yè)服務(wù)實行“明碼標(biāo)價”。（說明：我區(qū)本土物業(yè)除廣廈物業(yè)有一個網(wǎng)站外、嘉城物業(yè)有一個網(wǎng)頁外，其他物業(yè)好象沒有什么網(wǎng)站？）要化大力氣、要制定相應(yīng)考核指標(biāo)。同時，要在稅收政策上扶植物業(yè)公司的發(fā)展，引導(dǎo)我區(qū)物業(yè)企業(yè)之間進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做強(qiáng)本土物業(yè)的品牌為我區(qū)廣大業(yè)主更好的服務(wù)。
（四）進(jìn)一步做好其他基礎(chǔ)工作，提升我區(qū)物業(yè)管理水平一是要提高物業(yè)管理和從業(yè)人員整體素質(zhì)。在全區(qū)以非正規(guī)就業(yè)方式建立專業(yè)化保安、保綠、保潔服務(wù)公司，加強(qiáng)對社區(qū)管理人員、房地所管理人員、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會等方面相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
二是要建立一整套物業(yè)管理信息系統(tǒng)。把我區(qū)所有從事物業(yè)管理工作的行政管理人員及機(jī)構(gòu)情況、在我區(qū)實施物業(yè)管理的物業(yè)管理企業(yè)情況、我區(qū)所有物業(yè)的基礎(chǔ)情況、業(yè)委會相關(guān)情況等等內(nèi)容，建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)入電腦信息系統(tǒng)，保證該基礎(chǔ)資料信息的系統(tǒng)性、及時性、準(zhǔn)確性。各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)該信息系統(tǒng)，各自建立好自己的管理系統(tǒng)，為提高服務(wù)水平打下一個良好的基礎(chǔ)，為各級領(lǐng)導(dǎo)作決策提供依據(jù)。
三是要依法收繳和使用物業(yè)公共維修基金。切實加強(qiáng)物業(yè)公共維修基金的管理工作。按照專戶儲存、業(yè)主所有、?？顚Ｓ玫脑瓌t，由區(qū)物業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)維修資金的歸集、核算、撥付、使用等相關(guān)的管理工作，統(tǒng)一核算到戶、計息到戶，并按規(guī)定建立健全相關(guān)的監(jiān)督檢查制度。小區(qū)的公共維修部位進(jìn)行維修時，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)提出申請，經(jīng)業(yè)主委員會通過、主管部門審批后方可使用。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對公共維修基金的有效監(jiān)督，加大對挪用基金現(xiàn)象的查處力度，對挪用物業(yè)公共維修基金的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，切實保障公共維修基金的正當(dāng)使用，取之于業(yè)主，用之于業(yè)主，防止產(chǎn)生不必要的社會糾紛。
以上是關(guān)于嘉定區(qū)老居住區(qū)物業(yè)管理綜合情況的調(diào)研報告。由于本次物業(yè)管理綜合情況調(diào)查活動時間短，而物業(yè)管理內(nèi)容多、涉及面廣，加上我們調(diào)查小組的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平有限，調(diào)研的深度和廣度都存在著局限性，因此本報告中難免會存在著不妥之處，為此懇請大家批評指正。
本次調(diào)查工作，我們得到了區(qū)房地局、廣廈、明達(dá)、磊成、萬涓、葉城等物業(yè)公司和部分社區(qū)居委會積極配合及基層群眾的全力支持，在此我們表示衷心的感謝。
住宅需求報告篇二
為推動我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作健康、規(guī)范發(fā)展，縣人大常委會決定對縣城住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況專題調(diào)研，并將此項工作列入常委會20xx年工作要點。調(diào)研組自7月份起，利用大約三個月的時間，通過深入各住宅小區(qū)實地察看、聽取情況介紹、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪群眾、利用互聯(lián)網(wǎng)征求意見、赴xx西……等地考察等形式，了解我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理的整體情況，分析現(xiàn)狀，查找問題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，認(rèn)真研究對策和建議，圓滿完成了調(diào)研工作任務(wù)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
1、住宅小區(qū)的基本情況
根據(jù)住建局提供的住宅小區(qū)情況，本次實際調(diào)研居民住宅小區(qū)54個，總建筑面積600035平方米，住宅3975套，已入住人口約1.1萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，即將投入使用和正在施工的小區(qū)大小約有30個，住房近3000套，這部分住宅投入使用后，加上目前空置的住宅，全部入住后，小區(qū)的入住人口將近到30000人。占到城區(qū)居住人口近50%。
分析我縣住宅小區(qū)的基本情況，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
（一）住宅性質(zhì)多樣。我們將其劃分為以下五類：一是早期由政府建設(shè)的商品房，土地屬劃拔，政府承建，定價出售，住戶沒有完整的產(chǎn)權(quán)。如1993年建成的文筆小區(qū)。二是各單位為解決本單位職工住房問題，由單位承建的職工住宅小區(qū)，土地多是劃拔，房屋定價出售或分配，住戶沒有取得產(chǎn)權(quán)證，目前多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)手。這類小區(qū)有40個，占到小區(qū)總數(shù)的74%，但規(guī)模都比較小，多在30戶左右；三是開發(fā)商開發(fā)的住宅小區(qū)，土地出讓，市場出售，是真正的商品房；四是由村委在集體土地開發(fā)或村民在自有宅基地上建設(shè)的住宅小區(qū)，即現(xiàn)在所稱的小產(chǎn)權(quán)房，多處在新城區(qū)，一般規(guī)模也比較小，多自建自管；五是目前落實保障性住房政策，由政府承建的公租房，廉租房等各類保障性住房。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一。主體建筑方面，有1993年建成文筆小區(qū)是蓋板房，逐步發(fā)展到現(xiàn)在有磚混結(jié)構(gòu)、半框架結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)，剪力墻結(jié)構(gòu)等。配套設(shè)施建設(shè)方面，有只有主體住宅，沒有任何公用建筑小區(qū)（如電信住宅樓）；大多數(shù)配套設(shè)施建設(shè)不齊，無綠地、無車位、無物業(yè)用房、無公廁等各種情況比較普遍；比較來說，寶鄉(xiāng)大廈、龍輝小區(qū)配套設(shè)施較好。
（三）規(guī)模差別較大。調(diào)研的54個小區(qū)中，大的有龍輝小區(qū)559套，幸福小區(qū)三個區(qū)650套，小的有煙草小區(qū)僅8套。其中，20戶以下的小區(qū)有14個，21-50戶的有19個，51-100有14個，100-200戶的有5個，500戶以上的2個。
（四）舊住宅多且分散。調(diào)研的54個小區(qū)中，20xx年以前建成的小區(qū)占到35個，大約占到65%，大多為單位建設(shè)的職工住宅樓，多隨單位辦公址而建，比較分散；包括文筆小區(qū)在內(nèi)，大多建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，多為磚混結(jié)構(gòu)房。
2、物業(yè)管理的基本情況
（一）物業(yè)企業(yè)發(fā)展情況。目前我縣在工商注冊的物業(yè)公司有7家。其中目前在我縣開展服務(wù)業(yè)務(wù)的有4家，服務(wù)小區(qū)6個，占小區(qū)總數(shù)的10%，住宅877套，占總住宅數(shù)量的22%；目前還沒有一家企業(yè)具有相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)。
（二）業(yè)主大會及業(yè)主員會成立情況
目前，我縣住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會的有2家，分別為幸福小區(qū)、寶鄉(xiāng)大廈，但都沒有召開業(yè)主大會，通過逐戶上門認(rèn)字、打電話征求意見等形式產(chǎn)生，目前都還沒有步入工作的正軌。
（三）小區(qū)的物業(yè)管理情況
調(diào)研的54個小區(qū)中，有3個由住建局的下屬物業(yè)服務(wù)部門管理，基本屬行政化管理，有29個小區(qū)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理。物業(yè)機(jī)構(gòu)管理的有14個小區(qū)，業(yè)主自治的有8個。建管不分，物業(yè)服務(wù)從屬于建設(shè)單位，沒有工程驗收的圖紙及相關(guān)資料，對小區(qū)工程建設(shè)的基本情況全然不知；服務(wù)項目少，大多數(shù)物業(yè)服務(wù)只負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生和看大門，好一點的小區(qū)有保安服務(wù)和維修服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量相對都比較差，服務(wù)制度落實不到位，沒有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；收費標(biāo)準(zhǔn)不一，最高的有每月每平米1.1元，低的每月每平米0.35元，還有部分單位職工住宅樓每戶每月收取25元；物業(yè)從業(yè)人員工資偏低，一般月工資不超800元，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員都不穩(wěn)定。
調(diào)研組認(rèn)為，我縣城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理總體還處于起步階段，物業(yè)管理還不規(guī)范，不能健康有序地運(yùn)行。存在的突出問題主要有以下幾個方面：
1、工程建設(shè)的遺留問題
小區(qū)工程建設(shè)的遺留問題是形成物業(yè)糾紛主因，也是物業(yè)管理健康運(yùn)行的最大難題。一是許多小區(qū)建設(shè)手續(xù)不完善，住戶入住后一直不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證；二是工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，房屋在質(zhì)保期內(nèi)就出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，比如寶鄉(xiāng)大廈存在屋頂漏水、地基裂縫、地下車庫漏水嚴(yán)重等現(xiàn)象；三是工程未驗收，甚至未完工就入住的問題，如鴻福源住戶入住兩年多了，至今門前地下室還是個大坑，雨天不能排水，居民出行不便；四是未嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)公共建筑和共用設(shè)施，如綠化、花池、活動場地、停車位、供熱設(shè)施、物業(yè)用房等。這些問題引起住戶的十分不滿，怨氣和矛盾就會轉(zhuǎn)假到物業(yè)管理頭上，使得部分小區(qū)物業(yè)管理矛盾激化。
2、歷史原因形成的問題
一是政府于早期建設(shè)住宅小區(qū)，劃拔土地、定價出售，按照現(xiàn)行政策，住戶沒有完整的產(chǎn)權(quán)，不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，出現(xiàn)屋頂漏水、立面破損、排水不通等大的維修問題責(zé)任權(quán)利不清，無法解決。如文筆小區(qū)政府還保留有部分產(chǎn)權(quán)，沒有任何利益，卻還要承擔(dān)維修責(zé)任；幸福小區(qū)屬政府定價出售，專項維修基金至今沒有著落，屋頂漏水等維修問題得不到解決，矛盾日益加劇。二是部分單位建設(shè)的住宅樓，受當(dāng)時條件限制，規(guī)劃、建設(shè)、用地等方面不夠規(guī)范，配套不齊、無綠地、無停車位、甚至無門房，加之房屋年久失修，遺留問題得不到解決，住戶怨聲載道。部分由原單位管理，當(dāng)房屋多次轉(zhuǎn)手，幾乎無本單位人員居住的時候就會放棄管理，部分原建設(shè)單位因機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)撤并，由住戶自管。這類舊住宅小區(qū)約有半數(shù)以上，已成為廣大住戶反映強(qiáng)烈的熱點和難點。
3、專項維修基金收繳不到位
調(diào)研的54個小區(qū)中，僅有7個小區(qū)收繳了專項維修基金，僅占13%。收繳標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有按房價2%或3%收取，有按每戶5000元收取。由部分單位建設(shè)的職工住宅樓，已年久失修，漏水、排水等問題已嚴(yán)重影響到住戶的正常生活，維修資金沒有著落。由政府建設(shè)的文筆小區(qū)和政府定價出售的幸福小區(qū)目前房屋的維修問題也十分的緊迫。已收繳了專項維修基金的7小區(qū)，只有寶鄉(xiāng)大廈存入了專戶。
4、物業(yè)企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后
通過當(dāng)工商注冊的僅7家，掛靠服務(wù)的1家，都沒有取得相應(yīng)的服務(wù)資質(zhì)；物業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)偏低，年齡相對偏高，文化水平偏低，缺乏正規(guī)的培訓(xùn)，管理人員持證上崗率只有5％左右，管理人員文憑在大專以上文化程度的只有10％。
5、物業(yè)管理模式落后，經(jīng)營活動不規(guī)范
部分建設(shè)單位、開發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)作為照顧自己親友就業(yè)的一個途徑，把物業(yè)服務(wù)變成了管理，這種自建自營，建管不分的落后模式還普遍存在。全縣70多個小區(qū)中，只有不到10個是聘請物業(yè)企業(yè)管理。這種模式的運(yùn)行無形中加大了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的數(shù)量，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項目少，服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場競爭機(jī)制、良性循環(huán)機(jī)制無法建立。部分單位建設(shè)小區(qū)，隨著本單位職工的減少逐漸放棄了管理，由住戶分單元、分樓推選部分住房或一些退休老干部管理，有的有點報酬，有的是義務(wù)服務(wù)。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡單認(rèn)為物業(yè)服務(wù)就是看大門、打掃衛(wèi)生、收取管理費用等簡單的事，對住戶反映的問題不能積極主動解決，管理跟不上，有的小區(qū)住戶反映有時幾天也看不打掃人員，服務(wù)工作遠(yuǎn)不能滿足居民的實際需求。調(diào)研的54個小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)都沒有工程驗收的圖紙和相關(guān)資料，對小區(qū)建設(shè)的基本情況不清，大多小區(qū)沒有制定物業(yè)管理活動的相關(guān)制度或公約，少有的部分也得不落實。
6、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運(yùn)作機(jī)制尚未形成
業(yè)主對物業(yè)管理認(rèn)識模糊，不能正確處理維權(quán)意識與責(zé)任意識的關(guān)系。調(diào)研統(tǒng)計，有95%以上的.業(yè)主對《物業(yè)管理條例》不了解或知道一點，對物管企業(yè)的服務(wù)要求往往會超出合理范圍。例如：在調(diào)查中，各個小區(qū)反映最多的頂層住戶出現(xiàn)樓頂漏水的問題，在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時，往往會采取拒交物業(yè)費的方式來處理。有些業(yè)主認(rèn)為我不交物業(yè)管理費是因為我不住或者不需要物業(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關(guān)系僵化，陷入惡性循環(huán)的怪圈。
召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會困難，業(yè)主委員會發(fā)展極度滯后。住房對業(yè)主大會缺乏認(rèn)識，不愿意參加業(yè)主委員會，全縣成立業(yè)主委員會的小區(qū)僅有幸福小區(qū)和寶鄉(xiāng)大廈2個，都是在相關(guān)部門確定好候選人之后通過上門簽字，打電話征求意見的方式產(chǎn)生。政府部門的宣傳教育和指導(dǎo)工作做的不夠。
針對物業(yè)管理中存在的突出問題，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作，提高物業(yè)管理水平，調(diào)研組提出如下意見與建議：
1、加強(qiáng)居民住宅小區(qū)的工程建設(shè)管理
工程建設(shè)的遺留問題是物業(yè)管理工作的源頭問題，相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實工程建設(shè)的各項監(jiān)管措施，要按照物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定，根據(jù)我縣的實際，制定好切實可行的小區(qū)建設(shè)管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格組織實施，從根本上減少物業(yè)管理矛盾糾紛。規(guī)劃設(shè)計一定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設(shè)施、對車位數(shù)量、綠地面積等內(nèi)容；工程建設(shè)要嚴(yán)把工期和質(zhì)量關(guān)；組織驗收，應(yīng)將小區(qū)各類附屬工程（含地下管道隱蔽工程）列入驗收內(nèi)容；要著力解決目前存在的未開工即出售、未完工未驗收即入住的問題。
2、加強(qiáng)對小區(qū)物業(yè)管理工作的管理和監(jiān)督
一是督促開發(fā)商依法在銷售房屋之前選聘物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，制定臨時管理規(guī)約并將之明示房屋買受人；二是嚴(yán)格落實開發(fā)商向物業(yè)企業(yè)移交各類竣工圖紙等物業(yè)資料并向房管部門備案的制度；三是強(qiáng)化日常管理，政府職能部門與居委會相互配合，形成合力加大執(zhí)法力度，及時查處物業(yè)服務(wù)違法行為和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為；四是加大調(diào)處力度，及時化解各類物業(yè)管理矛盾糾紛。五是要組織不定期巡查，對管理水平低、信用等級差、服務(wù)不到位、收費不規(guī)范的企業(yè)予以通報批評，甚至取消在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格，維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益。
3、要強(qiáng)化對物業(yè)管理工作的指導(dǎo)
一是要主動介入，認(rèn)真分析研究當(dāng)前小區(qū)召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會、引入物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會履行職責(zé)方面存在的困難和問題，加大組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助的力度，促進(jìn)業(yè)主大會召開，業(yè)主委員會建立并有效開展工作，促進(jìn)規(guī)范的物業(yè)管理公司入駐小區(qū)有較大進(jìn)展；二是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的培育扶持，對物業(yè)企業(yè)的發(fā)展給予政策的扶持，組織好物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，條件成熟時可以組織其成立行業(yè)協(xié)會，為其自我發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
按享受服務(wù)的等級收費機(jī)制沒有建立。區(qū)的物管運(yùn)行成本不同、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同，收費標(biāo)準(zhǔn)自然不同，但現(xiàn)在的情況是各個小區(qū)之間互相參照，無論何種服務(wù)質(zhì)量收取標(biāo)準(zhǔn)相差無己。
二是要加強(qiáng)引導(dǎo)，盡快形成以質(zhì)論價、質(zhì)價相符、合同約定的收費體系，努力營造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主自覺按時繳納物業(yè)管理服務(wù)費的和諧氛圍；三是廣泛征集社會各界的意見和建議，著手制訂物業(yè)管理服務(wù)合同等示范文本，明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、合同期限以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。區(qū)別新舊住宅、高層與低層、服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、確定相應(yīng)的指導(dǎo)性服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)健康運(yùn)行。積極探索市場化運(yùn)行的物業(yè)管理新機(jī)制，真正實現(xiàn)物業(yè)管理的雙向選擇。結(jié)合我縣住宅小區(qū)的現(xiàn)狀及特點，宜選擇部分條件較好的小區(qū)，如龍輝小區(qū)，寶鄉(xiāng)大廈、幸福小區(qū)，先行搞好試點，逐步推行。
4、要健全物業(yè)管理體制機(jī)制
首先，完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系，加強(qiáng)物業(yè)管理隊伍組織建設(shè)，配備專職人員，明確職責(zé)分工，將管理重心下移，充分發(fā)揮城管委，居委會等在日常物業(yè)管理活動中的優(yōu)勢作用。其次，要健全完善物業(yè)管理各項制度，積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的管理機(jī)制，確保物業(yè)管理工作健康運(yùn)行。第三、要逐步建立一整套物業(yè)管理信息系統(tǒng)，全面、及時、準(zhǔn)確反映我縣所有從事物業(yè)管理工作的行政機(jī)構(gòu)及管理人員情況、在我縣實施物業(yè)管理的物業(yè)管理企業(yè)情況、我縣所有物業(yè)的基礎(chǔ)情況、業(yè)主委員會情況等內(nèi)容，為提高物業(yè)管理服務(wù)水平打下一個良好的基礎(chǔ)。
5、要深化物業(yè)管理法規(guī)宣教
縣政府及相關(guān)職能部門要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電視臺、報紙、宣傳欄等傳播媒介，廣泛開展國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《山西省物業(yè)管理條例》等法規(guī)的宣傳活動，強(qiáng)化對政府部門相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員的教育培訓(xùn)，促進(jìn)行政管理人員、業(yè)委會成員依法履職，不越位、不缺位；促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀(jì)守法，規(guī)范管理，更好地為業(yè)主提供服務(wù)；增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識和消費觀念，使他們充分認(rèn)識到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府、居委會的事情，而是需要全體業(yè)主和全社會共同關(guān)心支持的工作，也使他們充分認(rèn)識到物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)管理服務(wù)的最重要的法律依據(jù)，懂得用法律武器保護(hù)自身的權(quán)利，同時履行應(yīng)盡的義務(wù)。
6、要規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為
物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量意識，規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，取得廣大業(yè)主和業(yè)委會的支持和配合。一是加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行明碼標(biāo)價，統(tǒng)一收費，在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費地點，對物業(yè)管理企業(yè)、服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、舉報電話等進(jìn)行公示，定期公示日常維護(hù)和重大維修費用的收支情況，使廣大業(yè)主明白消費。三是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，對業(yè)主和業(yè)委會提出的合理要求要及時整改。四是落實物業(yè)承接驗收制度，物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位，共用設(shè)施進(jìn)行查驗，以減少工程建設(shè)遺留問題引發(fā)的物業(yè)矛盾和糾紛。
7、要強(qiáng)力落實專項維修資金的收繳工作
新近建成的小區(qū)條件較好，應(yīng)嚴(yán)格督促落實，可一步到位，但一定要做好專戶儲存，合理使用等工作，確保正常運(yùn)行，能起到示范帶動作用，如龍輝小區(qū)；對新開發(fā)的小區(qū)一定形成制度，確保落實；對政府及部門早其建設(shè)小區(qū)如文筆小區(qū)等，應(yīng)盡快研究，加以解決。
8、要積極推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理
調(diào)動各方積極性，針對舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)模小，較為分散，尤其是小區(qū)樓房陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施差，物業(yè)管理難于起步的情況，逐個進(jìn)行調(diào)研、分析，采取多種途徑、多種形式、多種方法，解決處理好維修資金歸集困難、物業(yè)管理用房缺乏等問題，整合物業(yè)管理資源，完善物業(yè)管理條件，促進(jìn)其盡快開展正常的物業(yè)管理工作，改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境?？芍窒刃袑讉€無物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行新型管理工作機(jī)制的試點，通過總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立健全適應(yīng)我縣實際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式，最終促其走上規(guī)范化管理軌道。
住宅需求報告篇三
物業(yè)管理是提高居民居住質(zhì)量和生活水平的重要途徑，也是衡量城市管理水平的重要標(biāo)志，對加快城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展起著重要作用。住宅小區(qū)物業(yè)管理因為關(guān)乎人們生活的居家環(huán)境、與群眾生活息息相關(guān)而倍受關(guān)注。
去年9月，我市將物業(yè)管理職能進(jìn)行下劃，包河區(qū)認(rèn)真貫徹落實市政府和市房地產(chǎn)管理局的各項要求，努力為轄區(qū)居民創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、安全、舒適的居住環(huán)境，在抓好隊伍，建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）物業(yè)管理聯(lián)動機(jī)制，調(diào)處重大物業(yè)糾紛等方面做了大量工作。
（一）搭建管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)合政辦秘[100]文件精神，物業(yè)管理工作從市房地產(chǎn)管理局下劃至各區(qū)，實行“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”的模式，落實屬地管理，區(qū)政府把物業(yè)管理職責(zé)賦予區(qū)住建局，在區(qū)住建局設(shè)立物業(yè)管理和住房保障科。各街（鎮(zhèn)）對應(yīng)在大建辦設(shè)立了物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
（二）各類住宅小區(qū)物業(yè)管理情況。包河區(qū)現(xiàn)有各類住宅小區(qū)362個，其中有物業(yè)管理的小區(qū)180個，物業(yè)管理面積約20xx萬平方米，物業(yè)管理水平參差不齊，其中新建的高檔小區(qū)的物業(yè)管理水平相對較高。
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況。目前在包河區(qū)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)共129家，其中具備一級資質(zhì)的企業(yè)8家，具備二級資質(zhì)的企業(yè)18家，其余均為三級資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)。從各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的運(yùn)行情況看，越是資質(zhì)高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為居民提供的服務(wù)質(zhì)量滿意度也越高。
（四）業(yè)主委員會的成立情況。包河區(qū)共有55個住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會。大多數(shù)業(yè)主委員會發(fā)揮作用較好，在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、協(xié)調(diào)企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系上做了大量有益的工作。
由于物業(yè)管理是一個新興的行業(yè)，面臨較多的復(fù)雜情況和問題，因此信訪量大，糾紛較多。自20xx年9月至20xx年9月1日，包河區(qū)共處理關(guān)于物業(yè)方面的12345市長熱線361件，政民直通車45件，市長信箱12件，電話投訴141件，接待來訪群眾257人次，存在的主要問題有：
一是物業(yè)管理主管部門力量不足。目前，包河區(qū)住建局作為物業(yè)管理的主管部門，僅有3人專職從事物業(yè)管理工作。各街（鎮(zhèn)）繼去年市開展物業(yè)管理專項整治百日行動后，雖相應(yīng)成立了機(jī)構(gòu)，但配備人員均為兼職人員，不專心、不安心、難盡心的問題客觀存在，與物業(yè)管理涉及面廣和問題多、難協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀不適應(yīng)。
二是業(yè)主委員會運(yùn)作缺乏監(jiān)督。業(yè)主大會是業(yè)主自治組織，業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在業(yè)主大會閉會期間，主要工作由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實。由于部分業(yè)主委員會成員從相關(guān)活動中撈取好處，易與物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他業(yè)主產(chǎn)生矛盾糾紛。比如對小區(qū)公共收益的管理監(jiān)督就是一大難點，也是業(yè)主委員會成員之間，業(yè)主與物業(yè)公司之間存在矛盾的焦點，而解決類似的矛盾業(yè)主大會最有權(quán)威，但由于業(yè)主大會召開的條件要求很高，無法及時召開，因而很多矛盾不能及時解決，甚至造成反復(fù)上訪，影響和諧穩(wěn)定。
三是前期物業(yè)存在諸多弊端?！段飿I(yè)管理條例》第二十四條規(guī)定：“要按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)”。實際操作中前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)通常是由開發(fā)公司的一個部門演變而來，與開發(fā)商有著上下級的隸屬和斬不斷的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。一旦開發(fā)商因房屋質(zhì)量與業(yè)主發(fā)生糾紛，前期物業(yè)既要維護(hù)開發(fā)商的利益，又要維護(hù)業(yè)主的利益，陷入兩難境地。業(yè)主由于正當(dāng)權(quán)益得不到保障，就把該打在開發(fā)商身上的“板子”打在物業(yè)服務(wù)公司身上。造成監(jiān)管部門及時協(xié)調(diào)糾紛難，業(yè)主和物業(yè)服務(wù)公司的“心結(jié)”越結(jié)越深，導(dǎo)致物業(yè)費收繳難等問題，影響物業(yè)服務(wù)水平，易造成惡性循環(huán)，最終損害的是業(yè)主的利益。
四是物業(yè)企業(yè)收費難與運(yùn)行成本高的矛盾突出。近年來，物價上漲較快，使物業(yè)公司的運(yùn)作成本不斷增加，其中人員的工資支出占較大比例，現(xiàn)行合肥市最低月工資漲至1010元，近期出臺的《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，取消了公攤費收取項目（二次供水用電除外）。同時部分業(yè)主對繳費義務(wù)認(rèn)識不到位，以種種托詞拖欠和拒交物業(yè)費，而物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收取的費用不能維持其正常運(yùn)行時，要么降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要么在合同到期前撤離，造成廣大業(yè)主利益受損，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
（一）加大培訓(xùn)力度，突出正面宣傳。物業(yè)管理在我國雖然起步較晚，但為規(guī)范物業(yè)管理工作，國家相繼出臺一系列法律法規(guī)。有關(guān)部門及街鎮(zhèn)要主動承擔(dān)責(zé)任，加大對這些法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，使全社會都能了解、關(guān)心物業(yè)管理工作，自覺履行義務(wù)，保障業(yè)主權(quán)益。要就業(yè)主的義務(wù)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會責(zé)任、積極繳納物業(yè)服務(wù)費與提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系、業(yè)主自治組織在物業(yè)管理活動中的地位作用、政府職能部門的職責(zé)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面宣傳，使業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及政府部門之間能統(tǒng)一認(rèn)識，自覺做到相互理解、相互支持。
（二）統(tǒng)一配備物業(yè)協(xié)理員。由區(qū)統(tǒng)籌考慮，為各街鎮(zhèn)配備專職物業(yè)協(xié)管員，解決兼職問題，讓專職的人干專業(yè)的事，切實把物業(yè)管理的各項工作做扎實。
（三）把好前期物業(yè)入口關(guān)。前期物業(yè)是由開發(fā)商通過各種形式選聘的，而且在售房時就已經(jīng)定下，在小區(qū)沒有交付，業(yè)主沒有入住的情況下，區(qū)級物業(yè)管理主管部門目前還不能介入此項工作。因此要自上而下形成一套有利于后續(xù)物業(yè)管理的監(jiān)管運(yùn)作機(jī)制，使有關(guān)部門和業(yè)主能夠?qū)嵸|(zhì)參與開發(fā)商對前期物業(yè)選聘、峻工查驗和物業(yè)交付工作，減少因開發(fā)遺留問題對后期物業(yè)管理帶來的困擾，維護(hù)業(yè)主利益。
（四）大力扶持村（居）屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)。包河區(qū)現(xiàn)有村（居）屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)10余家，目前管理服務(wù)都比較好，且均為三級資質(zhì)的企業(yè)。這些企業(yè)在村（居）范圍內(nèi)，管理優(yōu)勢明顯，既解決居民就近就業(yè)，又為轄區(qū)居民提供服務(wù)，同時因其帶有政府的“影子”，管理起來比較容易，且不以營利為主要目的，又與居民有著特殊的“親情”，一般不會產(chǎn)生糾紛，尤其在三無小區(qū)的物業(yè)管理方面發(fā)揮的作用明顯。政府應(yīng)在政策上予以扶持，如設(shè)獎補(bǔ)資金，鼓勵該類企業(yè)做大做強(qiáng)，在服務(wù)自管小區(qū)的同時，逐步把服務(wù)向更多的“三無”小區(qū)延伸，解決當(dāng)前“三無”小區(qū)物業(yè)管理難問題。
住宅需求報告篇四
某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土，墻體采用mu10紅機(jī)磚，砂漿采用m10混合砂漿。截止到06年4月26日，該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。
20__年4月26日，監(jiān)理公司在對20#樓的監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)該工程在施工過程中存在以下問題：
1、局部磚墻砌體觀感較差，直槎留置不符合規(guī)范要求；2、局部板帶鋼筋長度不夠；3、個別過梁板搭接長度不夠；4、120墻拉墻筋數(shù)量不足；5、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密；6、g/22-26板帶無鋼筋。針對以上問題，監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期，對此不予理睬，仍繼續(xù)施工。26日下午，監(jiān)理公司對該工程存在的質(zhì)量問題，以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量，強(qiáng)制施工等問題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過觀看實體照片，以及現(xiàn)場實體察看，同意了監(jiān)理單位的要求，要求施工單位立即停工整改，并將處理結(jié)果報市質(zhì)量監(jiān)督站。
上述問題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個別過梁板搭接長度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對其整體性有很大影響，在地震作用下容易破壞，達(dá)不到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的抗震要求。
針對監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項質(zhì)量問題，施工單位對20#樓進(jìn)行了認(rèn)真整改：
1、一層砌體質(zhì)量觀感較差，直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定，非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的.臨時間斷處，當(dāng)不能留斜槎時，除轉(zhuǎn)角處外，可留直槎，但直槎必須做成凸槎。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對此，施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求重新砌筑。
2、7軸、17軸、28軸、38軸及進(jìn)戶門、主臥室、次臥室過梁搭接長度不足，以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過梁違反規(guī)范要求，對以上問題施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過梁等處理方法進(jìn)行了處理。
3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象。《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定：磚砌體組砌方法應(yīng)正確，上下錯縫，清水墻、窗間墻無通縫；混水墻中長度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過三處，且不得位于同一墻面上。因此，施工單位對違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進(jìn)行了拆除，并按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑。
4、對衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長度不足的問題進(jìn)行了重新綁扎，對主筋搭接長度不夠的鋼筋進(jìn)行了焊接，焊接長度為單面10d。
5、個別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的，按規(guī)范要求重新綁扎。
由施工單位提供的整改記錄看（上有監(jiān)理的簽章，證明監(jiān)理單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查并認(rèn)可），施工單位確實對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了細(xì)致整改，但個別問題仍整改不到位。
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的這些問題雖都做了整改，卻留下了很壞的影響。本來都是些在施工過程中可以控制的問題，只要稍加注意，加強(qiáng)管理，這些問題都是可以避免的。施工方工期安排不合理，盲目搶工，施工隊伍水平參差不齊，管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問題的發(fā)生，浪費了大量的人力、物力、財力。類似問題在以后的施工過程中應(yīng)予以避免。
住宅需求報告篇五
隨著我縣外出務(wù)工的人員越來越多，留守兒童也隨著增多，兒童是祖國的未來，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，所以留守兒童的教育已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注，通過走訪和調(diào)查，我縣留守兒童的現(xiàn)狀如下。
一、基本情況
我縣總?cè)f人，留守兒童小學(xué)6875人，中學(xué)4775人，其中xxxx經(jīng)濟(jì)比較落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留守兒童比較多，因留守兒童分布面廣、流動性強(qiáng)難以做到確切的統(tǒng)計。其中父母雙方均外出的留守兒童，主要由祖父、祖母、外祖父、外祖母或者其他親屬實施監(jiān)護(hù)。這些監(jiān)護(hù)人往往因年齡、文化程度、自身經(jīng)濟(jì)壓力等因素，難以切實有效的保障留守兒童的全面、健康發(fā)展和成長。
二、存在的主要問題
（二）留守兒童心理出現(xiàn)偏差，少數(shù)留守兒童出現(xiàn)心理障礙。留守兒童大多年齡在6-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，有的孩子才出生幾個月，父母雙雙就外出務(wù)工，有的父母甚至好幾年不回家看一下孩子，孩**期與父母分離，缺乏父母的關(guān)愛，親情缺失，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁等傾向。
（三）隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，80﹪的留守兒童父母全部外出，這部分留守兒童寄都托于祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)，由于監(jiān)護(hù)人年齡比較大，且文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時間監(jiān)護(hù)孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子，防范能力弱，保護(hù)意識不強(qiáng)，也導(dǎo)致兒童患病不能及時醫(yī)治，存在諸多隱憂。有些留守兒童很少聽話，做錯事了就跑，爺爺奶奶也追不上。有的同時照看幾個孫輩，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求。有的擔(dān)心孩子離家出走，不敢嚴(yán)格管教，得到更多的是祖父母的溺愛，以致這些孩子養(yǎng)成嬌生慣養(yǎng)、放任自流等不良行為習(xí)慣，由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)偏低，也造成了學(xué)校與監(jiān)護(hù)人溝通上的困難。
三、采取的措施
關(guān)注留守兒童就是關(guān)注祖國的未來，為了保證留守兒童的健康成長，社會也采取了一些應(yīng)對措施：
（一）、創(chuàng)建留守兒童之家。為切實營造一個健康、快樂、平等、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，創(chuàng)建了留守兒童之家，留守兒童之家為孩子們提供與父母溝通的信息平臺，成立留守兒童心理咨詢室，定期為留守兒童進(jìn)行健康體檢，成立親,讓孩子和遠(yuǎn)方的父母進(jìn)行親情聯(lián)系，消除時空隔閡帶來的負(fù)面影響，建立教師（代理家長）、愛心媽媽、留守兒童結(jié)對幫扶機(jī)制等，關(guān)心關(guān)注留守兒童身心健康成長，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。
（三）、走訪和慰問。為了關(guān)愛留守兒童，縣委縣政府成立慰問組，利用節(jié)假日，六·一節(jié)慰問留守兒童，慰問組每到一處都與學(xué)校老師詳細(xì)了解留守兒童的學(xué)習(xí)和生活情況，并向留守兒童送上節(jié)日的祝福和生活、學(xué)習(xí)慰問品，勉勵他們好好學(xué)習(xí)。
四、意見和建議
（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是解決留守兒童問題的根本辦法。據(jù)調(diào)查，留守兒童主要集中在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)留守兒童的父母不能就近就業(yè)而外出務(wù)工。只有加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓留守兒童的父母就近就業(yè)，留守兒童群體才會逐年減少，與此相關(guān)的社會問題也才能真正得到解決。
（二）加大宣傳力度，倡導(dǎo)全社會共同參與關(guān)懷。目前我縣大部分留守兒童之家很多地方有場地而沒設(shè)備或設(shè)備太少，還不能有效幫助這些孩子創(chuàng)建良好的生活環(huán)境。()呼吁相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，引導(dǎo)社會各方面力量的參與，真正將關(guān)愛留守兒童的各項措施落到實處。
（三）發(fā)揮部門職能作用，建立保護(hù)支撐體系。關(guān)愛和保護(hù)留守兒童工作涉及多個單位和職能部門，希望這些職能部門應(yīng)緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，實行整體聯(lián)動，才能取得最佳效果。
住宅需求報告篇六
近些年來我院在審理地產(chǎn)案件中，不斷遇到村委會利用集體土地建住宅樓賣給本村以外的村民和城市居居而產(chǎn)生的房屋買賣糾紛案件，這類案件具有涉及面大、人數(shù)眾多、法律規(guī)定不甚明確的特點，還涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策導(dǎo)向與有關(guān)法律規(guī)定的沖突問題。因此，如何正確把握法律與政策的關(guān)系，維護(hù)好本地區(qū)的社會穩(wěn)定，妥善處理此類糾紛，需要認(rèn)真探討。
2、原南京市大廠區(qū)土地管理局核發(fā)的或補(bǔ)發(fā)的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)通知單”；
3、原南京市大廠區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)的“中心村住宅”或“貿(mào)易貨棧”的紅線圖；
4、原南京市大廠區(qū)葛塘鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的“江蘇省村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證”。四個村在出賣3000多套房屋的形式上都采用了與購房者簽訂“委托建房協(xié)議”的方式。“委托建房協(xié)議”的主要內(nèi)容也都明確規(guī)定了村委會享有土地的所有權(quán)，購房者享有土地使用權(quán)和房屋的所有權(quán)。在本院所審理的此類房屋買賣糾紛案件中，所有建成的住宅樓也都經(jīng)過了工程質(zhì)量的驗收，并領(lǐng)取了建筑管理部門頒發(fā)的質(zhì)量合格證書。在審理此類案件過程中還發(fā)現(xiàn)，凡已付清房款的購房者，村委會均按協(xié)議的約定為其辦理了“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”。四個村的73幢住宅樓都與原大廠區(qū)的城區(qū)房屋或住宅小區(qū)毗鄰，四個村住宅樓所占的非耕地也與原大廠區(qū)城區(qū)的國有土地接壤，住宅樓的配套建設(shè)、物業(yè)管理均已達(dá)到一定的水平。
二、糾紛的原因及解決此類糾紛的不同意見在我院近些年所受理的村集體土地住宅樓買賣糾紛案件中，原告均為村委會，至目前為止尚無一例購房者訴村委會的案件，作為原告的村委會的訴訟請求基本相同，都是要求購房者付清尚欠的購房余款，被告的抗辯理由也基本相同，主要是認(rèn)為，原告無房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的資格，“委托建房協(xié)議”無效，原告只能夠為被告辦理城市房屋所有權(quán)證書和國有土地使用權(quán)證書，被告即可付清余款。也有少數(shù)購房者并不主張委托建房協(xié)議無效，而以其他的理由（如房屋質(zhì)量問題）相抗辯。這類案件的難點主要在如何認(rèn)定“委托建房協(xié)議”的性質(zhì)和效力。對此問題的認(rèn)識意見分歧較大，主要有下列幾種觀點：
1、認(rèn)為“委托建房協(xié)議”名為委托建房，實為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，而村委會不具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的資格，集體土地亦禁止從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，故應(yīng)認(rèn)定“委托建房協(xié)議”無效。
2、有條件的認(rèn)可“委托建房協(xié)議”有效，即購房者是本村村民的，雙方簽訂的“委托建房協(xié)議”有效，凡購房者是外地農(nóng)民或城市居民的`，“委托建房協(xié)議”無效。
3、應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“委托建房協(xié)議”合法有效，因為委托建房與房地開發(fā)有著本質(zhì)的不同，不應(yīng)將小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營混為一談?！拔薪ǚ繀f(xié)議”的產(chǎn)生有其政策背景即小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，委托建房協(xié)議的效力如何確定，關(guān)鍵是看建房有無規(guī)劃、有無立項、有無審批、有無許可，如果村委會履行有關(guān)的法定手續(xù)，取得了相應(yīng)的權(quán)利就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“委托建房協(xié)議”有效，本區(qū)法院審理的集體土地建住宅樓的案件中的村委會均辦理了相應(yīng)的手續(xù)，故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定協(xié)議有效。
三、對此類案件的處理情況及原因分析我院自20__年始受理集體土地建住宅樓的房屋買賣案，截止20__年6月底已審結(jié)20余件，結(jié)案方式大都采判決形式，判決結(jié)果均認(rèn)定委托建房協(xié)議合法有效，限令購房者支付購房款，承擔(dān)訴訟費用。其部分購房者不服判決上訴至南京市中級法院，上訴期間又因雙方達(dá)成協(xié)議，購房者撤回上訴。目前已審結(jié)的20余件案件大部分均已得到執(zhí)行。我院對此類案件的焦點即“委托建房協(xié)議”的效力問題作有效認(rèn)定的理由如下：
1、集體土地上所建的住宅樓均經(jīng)政府有關(guān)部門的審批，且有關(guān)政府部門具有相應(yīng)的職權(quán)，如大廠區(qū)土地管理局所批準(zhǔn)的9.8畝非耕地用于中心村工程建設(shè)就符合《土地管理法》有關(guān)管理主體和職權(quán)的規(guī)定。
2、本區(qū)集體土地建設(shè)的住宅樓在審批的程序上符合國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的規(guī)定。
3、集體土地上的委托建房與城市房地產(chǎn)開發(fā)有著本質(zhì)的不同。委托建房協(xié)議的形式與國家倡導(dǎo)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的政策有著密切的聯(lián)系。小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)自應(yīng)遵循一整套的法律、法規(guī)的規(guī)定，而不應(yīng)套用《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定來調(diào)整小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
4、假若認(rèn)定“委托建房協(xié)議”無效，將造成本轄區(qū)范圍內(nèi)社會秩序的極大混亂，也會造成社會財富的極大浪費。本院已審理的案件雖少，但是，這些案件的審理結(jié)果，對3000多套房屋的購房者有關(guān)集體土地上住宅樓買賣的法律關(guān)系的穩(wěn)定與否具有決定性的意義。如果認(rèn)定委托建房協(xié)議無效將會影響眾多購房者集體土地上住宅樓買賣的法律關(guān)系的穩(wěn)定，將可能引發(fā)大規(guī)模的訴訟，從而影響社會穩(wěn)定，認(rèn)定委托建房協(xié)議無效也必然造成社會財富的浪費。
5、購房者主張“委托建房協(xié)議”無效只是訴訟策略，并非真正的目的。審理此類案件中，還發(fā)現(xiàn)一部分被告主張“委托建房協(xié)議”無效的真正目的不是要退回房屋要回購房款，而是想通過主張“委托建房協(xié)議”無效來與村委會討價還價。另外，主張“委托建房協(xié)議”無效的內(nèi)在理由，是認(rèn)為我國現(xiàn)行的土地管理法律、法規(guī)是限制集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的，之所以限制集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，是因為如果允許集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)將會導(dǎo)致農(nóng)村耕地的大量流失；導(dǎo)致農(nóng)村廉價土地沖擊城市房地產(chǎn)市場。對這種理由，我們認(rèn)為限制土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)恰恰是造成農(nóng)村耕地流失的一個重要原因。大家知道在1998年修訂的土地管理法施行前，土地收益實際是由市、縣政府享有，而市、縣政府又擁有土地征用審批權(quán)，為獲取更多的土地收益，一些市、縣政府往往濫用審批權(quán)違法批地、亂占耕地、浪費土地的事實大量發(fā)生。1998年土地管理法確立了土地用途管理制度以后，我國已經(jīng)具備了保護(hù)耕地的法律基礎(chǔ)。如果土地用途制度得以有效實施，即使允許集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)也不會造成耕地的流失。本案的土地審批雖是發(fā)生在1998年以前，但土地的審批手續(xù)與1998年以后的土地用途管理制度的規(guī)定較吻合，審理此案應(yīng)當(dāng)考慮這一情況。還有放開集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)確有可能沖擊城市房地產(chǎn)市場，使政府減少大量的土地收益，但是，從長遠(yuǎn)看允許集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有利于國家和社會利益。農(nóng)村集體土地如形成市場可以和城市土地市場并存競爭，有利于發(fā)揮城市、農(nóng)村各自功能的優(yōu)勢。近年來越來越多的人贊成放開集體土地市場。梁慧星先生在《中國物權(quán)法草案建議稿》中就持此觀點。但是我們闡述這些理論并不是要突破現(xiàn)行法律規(guī)定，而是認(rèn)為在現(xiàn)行法律框架下，對于小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)過程中的集體土地建住宅樓的效力認(rèn)定宜寬不宜嚴(yán)，法院在審理這類案件中只要查明住宅樓工程項目有立項批復(fù)，有土地使用審批、有建筑許可，且批準(zhǔn)部門是在其職權(quán)范圍內(nèi)行使審批權(quán)（包括事后補(bǔ)辦了有關(guān)手續(xù)）就應(yīng)認(rèn)定“委托建房協(xié)議”有效。必須指出的是在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，有些地方確實存在不規(guī)范的問題。這在我院審理的此類案件中也有所反映。但是這些不規(guī)范的做法自1999年1月1日新《土地管理法》實施以后已經(jīng)得到遏制，小城鎮(zhèn)建設(shè)步入了正規(guī)。在我院處理的集體土地上建住宅樓都是小城鎮(zhèn)建設(shè)早期由于不規(guī)范所遺留的問題，并不是這類問題還在延續(xù)，如果對“委托建房協(xié)議”作有效認(rèn)定會對不規(guī)范的小城鎮(zhèn)建設(shè)起負(fù)面影響，法院審理時應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎的認(rèn)定“委托建房協(xié)議”的效力。如果對不規(guī)范的小城鎮(zhèn)建設(shè)不起負(fù)面影響的效果，那么從合同法的角度也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“委托建房協(xié)議”有效?；谏鲜隼碛?，本院對這類案件中“委托建房協(xié)議”的效力作出了合法有效的認(rèn)定。這樣處理取得了良好的社會效果。
住宅需求報告篇七
作為一名在福州市金山一帶居住近4年的居民，本人可以說是見證了金山由城郊發(fā)展為新興住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)的經(jīng)過，至今仍在不斷拔地而起的幢幢商品房一直以來都是金山新區(qū)一道獨特的風(fēng)景,而夜晚樓多燈稀的冷清景象也常為人所津津樂道。借此次社會法學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會，我對金山一帶的住宅小區(qū)的安全狀況進(jìn)行了一定的調(diào)查，希望籍此反映當(dāng)?shù)匦^(qū)的一些基本狀況，并提出自己的思考和建議。
1、“高檔社區(qū)”安全保障并不“高檔”
高檔社區(qū)的安全保衛(wèi)工作總給人一種戒備森嚴(yán)的感覺，既有身著筆挺制服的高大保安，又有角落里伸出的探頭、各種自動門卡等。但事實上，這些有著重重安檢設(shè)施的社區(qū)其實很容易混進(jìn)去。人群常常趁有人出入時集體涌入（密碼鎖被規(guī)避了），其中魚龍混雜，而保安卻并不一一過問。有趣的是，那些沒有繁復(fù)的密碼保障設(shè)施的住宅小區(qū)反而因為住戶長久的習(xí)慣而人人都有一定的防范意識，常常是一個樓道來了陌生人，很快四鄰都相互告知了。
2、社區(qū)防火防洪設(shè)施含瑕疵
首先，小區(qū)的防火其實是老話題了，隨著新小區(qū)的越建越多，防火設(shè)施日見改觀，但其效用如何呢？其管道位置是否合理、日常維護(hù)可有進(jìn)行？據(jù)本人所知，平日里所謂的消防水栓倒是時時有水“情不自禁”的潺潺流出，但不知到了關(guān)鍵時刻，是否會“不自禁”的關(guān)閉？且讓水栓上日漸厚實的鐵銹來回答吧。
至于防洪，也許地處平原的人們體會不到，但對位于閩江沿岸的金山新區(qū)來說，卻是不能不考慮在社區(qū)安全范圍內(nèi)的。但這一方面卻成為盲點，不要說防洪了，有些小區(qū)甚至連排水系統(tǒng)都不甚合理，一到大雨天氣就“水漫金山”。
3、小區(qū)治安管理主體多元化不利于管理
現(xiàn)在的新型小區(qū)可謂設(shè)施完善，游樂場、ktv、超市等一應(yīng)俱全，但這也為小區(qū)管理帶來另一個問題，即主體過于多元化，很難有效管理、面面俱到；另外，小區(qū)空房向外出租的現(xiàn)象日漸普遍，為小區(qū)管理帶來一定困難。小區(qū)內(nèi)出入人員身份、職業(yè)、道德呈現(xiàn)多樣化，一方面多數(shù)小區(qū)未形成較好的管理規(guī)范，另一方面，由于人員活動時間不同，在規(guī)章的實際操作上也存在很大難度。
1、建議出臺地方規(guī)章，統(tǒng)一規(guī)范沿江建筑的防洪標(biāo)準(zhǔn)；
地方統(tǒng)一出臺規(guī)章，從法律層面規(guī)制開發(fā)商的建筑行為，防范于未燃，對于保障沿江城市的居住安全、人員安全是十分必要的，也更有利于實踐中的執(zhí)行。
法制宣傳的作用一向不可小覷，可以通過一些群眾喜聞樂見的宣傳形式，如墻報、文藝演出等來宣傳法律法規(guī)，提高公民的法律意識，為維護(hù)社區(qū)安全打下堅實基礎(chǔ)。
3、對小區(qū)保安進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提高保安素質(zhì)和工作能力；
小區(qū)保安素質(zhì)的參差不齊不僅容易給小區(qū)安全管理造成漏洞，其本身也是安全隱患之一，近來鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的保安綁架業(yè)主事件不能不引起我們的注意。如果保安都能嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范，練就一雙“火眼金睛”，也算是為小區(qū)貼上一道“安全”標(biāo)簽。
4、配合有關(guān)職權(quán)部門定期對小區(qū)內(nèi)的娛樂場所進(jìn)行檢查、訪問，杜絕安全隱患；
既然是“魚龍混雜”，那么適當(dāng)?shù)年P(guān)注絕對必不可少，娛樂場所進(jìn)駐社區(qū)，直接關(guān)系到每一戶居民的切身利益。同時，娛樂場所的.安全設(shè)施硬件配備是否符合國家、地區(qū)要求也需要時時留意，避免發(fā)生意外慘劇。與其亡羊補(bǔ)牢，不如加大監(jiān)管，將危害止于萌芽階段。
5、加大業(yè)主大會與物業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民委員會間的聯(lián)系和互動，共同構(gòu)建和諧社區(qū)。
由于小區(qū)住戶的多樣性，加上鋼筋水泥、層層鐵門的阻隔，住戶間的溝通難免有所欠缺，同時也不利于零散住戶的維權(quán)，加大住戶與住戶間、住戶與物業(yè)間、物業(yè)與居委會間、居委會與住戶間的聯(lián)系，有利社區(qū)發(fā)展和建設(shè)，更可以集思廣益，為社區(qū)安全出謀劃策，同時群防群治，集中力量構(gòu)建和諧社區(qū)。
住宅需求報告篇八
按照縣委統(tǒng)一部署，對照《“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作方案》要求，結(jié)合我縣實際，為進(jìn)一步了解和掌握全縣物業(yè)管理情況，本人深入全縣各物業(yè)小區(qū)，通過與有關(guān)部門、公共服務(wù)企業(yè)、街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分居民代表進(jìn)行了座談交流，并現(xiàn)場察看了金地花園、紫亭小區(qū)、牧民小區(qū)、和碩佳園等4個住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，縣住建局和房管中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省物業(yè)管理條例》，逐步建立起以縣級為總攬、社區(qū)為重點、小區(qū)為基礎(chǔ)的物業(yè)管理新機(jī)制，物業(yè)管理工作逐步走向規(guī)范。縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有，實行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理效應(yīng)初步顯現(xiàn)，取得一定成效，為維護(hù)肅北社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
（一）住宅小區(qū)基本情況。目前肅北縣已建成和在建房屋共138棟4291套（包括保障性住房、小康樓、城關(guān)村、鹽管局、東山村棚戶區(qū)）。其中封閉式小區(qū)六個，分別是金地花園11棟360套、紫亭花園12棟556套、牧民小區(qū)7棟380套、巴音小區(qū)6棟209套、和碩佳園4棟241套、博倫小區(qū)10棟260套；新建雙創(chuàng)大廈1棟72套，巴音朝倫2棟144套；散居樓58棟（20xx套）。
（二）物業(yè)管理基本情況。全縣在運(yùn)行共有物業(yè)企業(yè)2家，即肅北縣祥和物業(yè)服務(wù)公司和酒泉鑫隆物業(yè)公司。肅北縣祥和物業(yè)服務(wù)公司成立于20xx年4月，物業(yè)公司現(xiàn)有職工16人，包括經(jīng)理、會計、出納、收費員及辦公室管理人員，小區(qū)公共秩序維護(hù)員、保潔員及門衛(wèi)。目前該公司與金地花園業(yè)主委員會簽訂合同、進(jìn)行物業(yè)服務(wù)；對牧民小區(qū)、紫亭小區(qū)已進(jìn)行服務(wù)，但還未與業(yè)主委員會簽訂合同。酒泉鑫隆物業(yè)公司是肅北縣和碩佳園開發(fā)商管理前期物業(yè)服務(wù)公司。散居樓58棟（20xx套）無專門物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，由社區(qū)管理、環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行垃圾拉運(yùn)。
在縣委縣政府、相關(guān)部門單位、基層組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力下，全縣物業(yè)管理事業(yè)有了較快的發(fā)展，但由于我縣物業(yè)管理工作起步較晚，整體上看，基礎(chǔ)條件差，管理水平低，利益訴求多，與城市發(fā)展和人民群眾對美好生活的向往相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是政府對物業(yè)管理工作重視不夠。由于我縣物業(yè)起步較晚，之前各小區(qū)物業(yè)管理基本處于無序狀態(tài)。多年來，縣、鎮(zhèn)政府均沒有專門研究和出臺加強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作的具體政策及對物業(yè)答理作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和制度保障，主管部門也存在對物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問題。加之主管部門力量有限，履行監(jiān)管職責(zé)等方面不夠到位。目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管中心進(jìn)行行業(yè)直管，部門之間沒形成監(jiān)管合力，物業(yè)管理涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、公安、國土、規(guī)劃、執(zhí)法、供熱、供水、供電、供氣等多個部門，有時各種矛盾會交織在一起，缺乏一個強(qiáng)力部門有效的協(xié)調(diào)各方，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急防御機(jī)制。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在物業(yè)管理中應(yīng)組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職能。
一是物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平不高。目前我縣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的都是保潔、綠化、安保等常規(guī)性服務(wù)，而且服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平得不到業(yè)主的認(rèn)可。
二是業(yè)主的.交費意識還需要提高。居住在金地花園、紫亭小區(qū)等老舊小區(qū)的部分業(yè)主，在實施物業(yè)管理之前不需要交納物業(yè)費，在進(jìn)行綜合改造實施物業(yè)管理之后，仍然認(rèn)為應(yīng)當(dāng)免費享受物業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)，因此不愿意交納物業(yè)費。最終形成物業(yè)服務(wù)水平低、業(yè)主不滿意、業(yè)主不交費的惡性循環(huán)。
三是車位有效供給不足，停車管理矛盾突出。從群眾反映情況看，車位緊張及停車秩序混亂，是當(dāng)前物業(yè)管理十分突出的問題。以前建成的老舊小區(qū)及散居樓,很少配建停車設(shè)施，規(guī)劃配建的車位較少，僅有的少量車庫，而近幾年建設(shè)小區(qū)，雖然調(diào)高了規(guī)劃車位比，各項管理措施也比較到位，但隨著我縣私家車的不斷增多，短缺矛盾仍然十分突出。在每戶人家一輛車甚至是第二輛汽車已經(jīng)開始大量進(jìn)入市民家庭的時代，已經(jīng)不能滿足廣大業(yè)主的停車需求。
四是物業(yè)管理模式落后，缺乏市場競爭機(jī)制。我縣由于地處偏僻，人口稀少，物業(yè)市場低迷，物業(yè)市場還沒有真正引入市場競爭機(jī)制，物業(yè)企業(yè)并不是通過招投標(biāo)進(jìn)入物業(yè)市場的，企業(yè)抱著向政府等、靠、要的態(tài)度，造成了物業(yè)企業(yè)缺乏競爭意識和責(zé)任意識。部分開發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營行為，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項目少，服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低造，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場競爭機(jī)制、良性循環(huán)機(jī)制無法建立。加之有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量不高，物業(yè)費收支不公開不透明，物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置，認(rèn)為自己是管理者而對業(yè)主頤指氣使，缺乏主動服務(wù)、積極服務(wù)意識，從而滋生了眾多的矛盾。
五是居民對物業(yè)管理意識淡薄。物業(yè)管理是業(yè)委會與企業(yè)通過合同約定提供服務(wù)的市場行為。多數(shù)居民對物業(yè)管理不了解、不理解，不知道物業(yè)企業(yè)只是按合同條款為業(yè)主提供約定服務(wù)，不是交了費，所有的事務(wù)企業(yè)都要管。部分業(yè)主，視物業(yè)服務(wù)為公益性事業(yè)，對有償服務(wù)還很不適應(yīng)，“要服務(wù)、少付錢或不付錢”現(xiàn)象嚴(yán)重。同時從調(diào)研情況看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會成員以及業(yè)主代表，普遍對物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少，各級宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動，普法宣傳也沒有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。
六是業(yè)主委員會組建比例低，居民自治基礎(chǔ)薄弱，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前我市共成立業(yè)主委員會1個，僅占住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目的20%。業(yè)主委員會運(yùn)行不夠規(guī)范，個別規(guī)模小區(qū)業(yè)主大會召集難，沒人參會、業(yè)務(wù)委員會選舉難，沒人愿意干，業(yè)主委員會作用發(fā)揮難等問題。不能夠嚴(yán)格按照《甘肅省物業(yè)管理條例》規(guī)定履行職責(zé)，業(yè)委會組建比例低，不能依法履職、依法維權(quán)，是目前制約物業(yè)管理水平提升的短板。而且我縣71%的居民樓屬于散居樓群，散居樓群適宜居民自治。由于長期形成依賴政府的思維定式，住戶在物管自治方面參與意識淡薄、缺乏主動性。
七是公共維修設(shè)施基金的收繳問題突出。肅北縣早期建設(shè)的集資房以及各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位家屬樓因建成時間較早，大多數(shù)沒有交納住宅維修資金，住宅專項維修資金收繳困難。主要集中在以前已辦理房地產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主，根本沒有辦法讓其繳納住宅專項維修資金，這就造成了一幢樓或一個小區(qū)只有部分業(yè)主歸集了住宅專項維修資金。目前許多住宅小區(qū)的共用部位,公用設(shè)施設(shè)備急需維修養(yǎng)護(hù)和改造，而這些小區(qū)沒有專項維修基金,根本無力進(jìn)行舊小區(qū)改造。
八是小區(qū)和散居樓群內(nèi)違法建設(shè)屢禁不止，占用公共綠地現(xiàn)象時有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)私搭亂建和占用公共空間種菜現(xiàn)象是個老大難問題，并且屢禁不止、屢屢反彈，這種現(xiàn)象在20xx年到20xx年建成的小區(qū)比較普遍，尤其是教育路的散居樓群更為嚴(yán)重。近幾年相關(guān)部門開展了多輪占綠種菜問題整治行動，效果較為明顯；但私搭亂建頂風(fēng)而上，而且一旦形成，違法建設(shè)認(rèn)定、拆除等程序復(fù)雜、涉及部門多、處置時間長，重新恢復(fù)難度極大。
物業(yè)管理與千家萬戶的利益息息相關(guān)，是一項涉及到各級各有關(guān)部門的系統(tǒng)工程，物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展需要全社會的共同關(guān)心和支持。為此，提出以下幾點建議：
（一）健全完善物業(yè)管理體制機(jī)制。完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)應(yīng)設(shè)立物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的物業(yè)管理隊伍組織建設(shè)。根據(jù)“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則進(jìn)一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的職責(zé)分工將管理重心下移，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對轄區(qū)日常物業(yè)管理活動的監(jiān)管作用。將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理，積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的物業(yè)專項維修資金的歸集、保存與使用的新型工作方法確保專項維修基金的足額歸集和合理使用。
（二）加強(qiáng)業(yè)主委員會組織建設(shè)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會的作用。業(yè)主委員會是做好物業(yè)管理的基礎(chǔ)之一，要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗和做法，結(jié)合我縣實際，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，適時召開業(yè)主大會，加強(qiáng)業(yè)主委員會建設(shè)。倡導(dǎo)業(yè)主委員會成員與居民委員會成員交叉任職，鼓勵業(yè)主中的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員積極參與業(yè)主委員會。積極開展業(yè)主委員會組建和運(yùn)行方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)主委員會成員的思想素質(zhì)和專業(yè)水平。進(jìn)一步理順居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，推進(jìn)溝通合作，提升社區(qū)物業(yè)管理水平。
（三）增加車位有效供給，規(guī)范小區(qū)停車管理。超前規(guī)劃，科學(xué)合理確定新建住宅小區(qū)車位配建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃審批時車位的比例。充分挖掘老舊住宅小區(qū)的停車潛力，結(jié)合小區(qū)環(huán)境綜合整治，通過調(diào)整綠化空間、優(yōu)化小區(qū)布局、拆除違法建設(shè)等方式，增加車位。加強(qiáng)管理，依法糾正改變車庫和車位使用功能的行為。對小區(qū)內(nèi)占用消防通道停車、占用他人車位停車、亂停車和惡意堵塞進(jìn)出通道等行為，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行勸阻引導(dǎo)，規(guī)范業(yè)主有序停車。
（四）要積極推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理。由縣政府投入資金，逐步改造老舊小區(qū)，并相應(yīng)組織相關(guān)職能部門，調(diào)動各方積極性，針對舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)模小，較為分散，尤其小區(qū)樓房陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施差物業(yè)管理難以起步的情況，采取多種途徑、多種形式，完善物業(yè)管理條件改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境。可著手先行對有條件的小區(qū)進(jìn)行新型管理工作機(jī)制的試點，通過總結(jié)經(jīng)驗逐步建立健全適應(yīng)我縣實際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式，最終促其走上規(guī)范化管理軌道。
（五）要強(qiáng)化物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要主動介入，認(rèn)真分析研究當(dāng)前小區(qū)召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會、引入物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會履行職責(zé)方面存在的困難和問題。加大組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助的力度，促進(jìn)業(yè)主大會召開和業(yè)主委員會的建立并有效開展工作。要加強(qiáng)對業(yè)主委員會的法律指導(dǎo)與日常監(jiān)管。
（六）加大政府對物業(yè)企業(yè)的政策扶持力度。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營業(yè)稅免收，所得稅減半征收；給企業(yè)給予適當(dāng)資金、人員、設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)助和幫扶；鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司，對老舊分散樓群進(jìn)行物業(yè)服務(wù)管理，在政策上給予扶持和優(yōu)惠；建立物業(yè)服務(wù)酬金制度，推進(jìn)業(yè)主自治進(jìn)程。
（七）提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。加大宣傳力度，通過邀請物管權(quán)威人士、法律顧問進(jìn)行宣講解說，發(fā)放宣傳材料、電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳物業(yè)管理的相關(guān)政策、文件，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍，提高居民的物管意識，提高業(yè)主交納物業(yè)費的自覺性。相關(guān)部門要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，督促提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。構(gòu)建和諧的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主關(guān)系，提高業(yè)主交費的主動性；建立對惡意拖欠物業(yè)費案件快速審判的綠色通道，對一些惡意拖欠物業(yè)費的行為，依法快速處理。
（八）加大小區(qū)執(zhí)法力度，清理違法建設(shè)、破壞公共綠地等行為。明確各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，著重解決住宅小區(qū)違法建設(shè)、侵占公共部位、破壞公共綠地、占用消防通道等突出問題。城管執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，及時開展執(zhí)法活動，對拒不配合行政執(zhí)法的，依法申請人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)配合，對違法違規(guī)行為及時進(jìn)行勸阻和報告，積極協(xié)助執(zhí)法活動開展。
本次調(diào)研結(jié)合縣委《“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》中確定的四個方面的重點和本單位主題教育《實施方案》要求，本人與縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部組成調(diào)研小組，圍繞我縣近年來物業(yè)管理實際和存在的問題展開調(diào)研，列出問題清單，分析問題原因，提出解決問題的措施和對策，認(rèn)真梳理調(diào)研成果，切實將本次調(diào)研轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效，以發(fā)展難題的有效破解、民生實事的落地見效，作為檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的重要標(biāo)尺，推動主題教育向?qū)嵦幇l(fā)力，向深處扎根，見到實效。
住宅需求報告篇九
院 系 名 稱:土木與建筑工程學(xué)院專 業(yè) 班 級:土木工程 （建工11-1） 學(xué) 生 姓 名: 導(dǎo) 師 姓 名:
開 題 時 間:2014年12月29日
1.課題研究目的和意義
1.1選題的目的
畢業(yè)設(shè)計是一個總結(jié)性的教學(xué)環(huán)節(jié)， 是學(xué)生全面系統(tǒng)地融匯所學(xué)理論知識和專業(yè) 技能并運(yùn)用于解決實際問題的過程。通過本教學(xué)環(huán)節(jié)，要加深學(xué)生對所學(xué)基本理 論知識的理解，培養(yǎng)學(xué)生綜合分析和處理問題的能力以及設(shè)計創(chuàng)新精神，使學(xué)生得到有關(guān)單位工程建設(shè)從方案制定到施工組織的全過程系統(tǒng)性的訓(xùn)練。通過畢業(yè)設(shè)計這一重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)土木工程專業(yè)本科畢業(yè)生正確的理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng)，嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度。畢業(yè)設(shè)計要求我們在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，獨立系統(tǒng)的完成一項工程設(shè)計，解決與之有關(guān)的所有問題，熟悉相關(guān)設(shè)計規(guī)范、手冊、標(biāo)準(zhǔn)圖以及工程實踐中常用的方法，具有實踐性、綜合性強(qiáng)的顯著特點。因此畢業(yè)設(shè)計對于培養(yǎng)學(xué)生初步的科學(xué)研究能力，提高其綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題能力有著重要意義。在完成本次畢業(yè)設(shè)計過程中，我們需要運(yùn)用感性和理性知識去把握整個建筑的處理，這其中就包括建筑外觀和結(jié)構(gòu)兩個方面。還需要我們更好的了解國內(nèi)外建筑設(shè)計的發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀及趨勢，更多的關(guān)注這方面的學(xué)術(shù)動態(tài)，以及我們在以后的土木工程專業(yè)發(fā)展的方向。同時積極、獨立的完成本次畢業(yè)設(shè)計也是為今后的實際工作做出的必要的準(zhǔn)備。
1.2選題的意義
充分理解和正確掌握多層房屋結(jié)構(gòu)的受力特點和內(nèi)力分析計算方法，熟悉建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計方面相應(yīng)的規(guī)范和規(guī)程,以及掌握方案設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計軟件中天正cad、pkpm的性能及其操作使用方法。通過畢業(yè)設(shè)計，使課本的知識靈活起來，提高學(xué)生的動手能力。
2.文獻(xiàn)綜述
2.1研究現(xiàn)狀
此次的設(shè)計題目，以及結(jié)合任務(wù)書所給定的各項條件，選擇了框架結(jié)構(gòu)比較合理并且切合實際。
2.2發(fā)展趨勢
框架結(jié)構(gòu)由梁柱構(gòu)成，構(gòu)件截面較小，因此框架結(jié)構(gòu)的承載力和剛度都較低，它的受力特點類似于豎向懸臂剪切梁，樓層越高，水平位移越慢，高層框架在縱橫兩個方向都承受很大的水平力，這時，現(xiàn)澆樓面也作為梁共同工作的，裝配整體式樓面的作用則不考慮，框架結(jié)構(gòu)的墻體是填充墻，起圍護(hù)和分隔作用，框架結(jié)構(gòu)的特點是能為建筑提供靈活的使用空間，可提供較大的使用空間，也可構(gòu)成豐富多變的立面造型。國外多用鋼為框架材料，而國內(nèi)主要為鋼筋混凝土框架，框架結(jié)構(gòu)可通過合理的設(shè)計，使之具有良好的延性，成為“延性框架”,在地震作用下，這種延性框架具有良好的抗震性能。
鋼筋混凝土多層框架結(jié)構(gòu)作為一種常用的結(jié)構(gòu)形式, 具有傳力明確、結(jié)構(gòu)布置靈活、抗震性和整體性好的優(yōu)點, 目前已被廣泛地應(yīng)用于各類多層的工業(yè)與民用建筑中。隨著社會的發(fā)展，多層框架結(jié)構(gòu)的建筑越來越多了。但隨著結(jié)構(gòu)高度增加，水平作用使得框架底部梁柱構(gòu)件的彎矩和剪力顯著增加，從而導(dǎo)致梁柱截面尺寸和配筋量增加，到一定程度，將給建筑平面布置和空間處理帶來困難，影響建筑空間的正常使用，在材料用量和造價方面也趨于不合理?？蚣芙Y(jié)構(gòu)住宅是指以鋼筋混凝土澆搗成承重梁柱，再用預(yù)制的加氣混凝土、膨脹珍珠巖、浮石、蛭石、陶爛等輕質(zhì)板材隔墻分戶裝配成而的住宅。適合大規(guī)模工業(yè)化施工，效率較高，工程質(zhì)量較好。框架結(jié)構(gòu)房屋的布置應(yīng)對稱、均勻，減小抗側(cè)剛度中與水平荷載合力作用線的距離，減小結(jié)構(gòu)重心和剛度中心之間的距離，以減小結(jié)構(gòu)發(fā)生的扭轉(zhuǎn)。由于框架構(gòu)件截面較小，抗側(cè)剛度較小，在強(qiáng)震作用下結(jié)構(gòu)整體位移和層間位移都較大，容易產(chǎn)生震害。此外，非結(jié)構(gòu)性破壞如填充墻、建筑裝修和設(shè)備管道等破壞較嚴(yán)重。因而其主要適用于非抗震區(qū)和層數(shù)較少的建筑，抗震設(shè)計的框架結(jié)構(gòu)除需加強(qiáng)梁、柱和節(jié)點的抗震措施外，還需注意填充墻的材料以及填充墻與框架的連接方式等，以避免框架變形過大時填充墻的破壞?？蚣芙Y(jié)構(gòu)是柔性結(jié)構(gòu)，有水平位移，房屋的總水平位移越大，人的感覺越不舒服，而層間位移會影響建筑物的裝修和隔墻開裂，因而對這兩種水平位移進(jìn)行限，這樣在設(shè)計中要增大房屋的抗側(cè)剛度。在框架結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計中，柱頂、柱底、梁端易出現(xiàn)裂縫。作為一座伊春市朗鄉(xiāng)林業(yè)局綠都小區(qū)住宅樓設(shè)計，在設(shè)計之前作為設(shè)計者必須深入實際，調(diào)查研究，了解其所屬位置地理、經(jīng)濟(jì)條件。而作為本課題中框架結(jié)構(gòu)的住宅大樓，必須整體外形設(shè)計、內(nèi)部設(shè)計要體現(xiàn)住宅大樓的風(fēng)格。設(shè)計要滿足室內(nèi)水、電、暖、訊、消防、抗震等配套設(shè)計要求。因此必須察看相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。
２.３應(yīng)用領(lǐng)域
框架結(jié)構(gòu)可設(shè)計成靜定的三鉸框架或超靜定的雙鉸框架與無鉸框架?？蚣茕摻Y(jié)構(gòu)常用于大跨度的公共建筑、多層工業(yè)廠房和一些特殊用途的建筑物中，如劇場、商場、體育館、火車站、展覽廳、造船廠、飛機(jī)庫、停車場、輕工業(yè)車間等。
3. 基本內(nèi)容、擬解決的主要問題
3.1設(shè)計的基本內(nèi)容
1.建筑設(shè)計：根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計委托書和建設(shè)場地條件，了解住宅類建筑設(shè)計的一般原則及方法；根據(jù)住宅建筑的功能和特點，進(jìn)行住宅樓的建筑設(shè)計。繪制各層平面圖、剖面圖、主要立面圖、側(cè)立面圖、總平面圖進(jìn)行建筑主要部位節(jié)點詳圖設(shè)計。
2.框架梁柱設(shè)計：根據(jù)現(xiàn)行國家設(shè)計規(guī)范計算結(jié)構(gòu)荷載作用，手算完成結(jié)構(gòu)一個主軸方向的內(nèi)力，進(jìn)行框架梁、柱的內(nèi)力組合，完成構(gòu)件截面設(shè)計、框架的內(nèi)力及位移計算、框架的配筋計算。繪制底層及標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)平面布置圖，繪制結(jié)構(gòu)施工圖。用pkpm軟件輔助對內(nèi)力計算和配筋計算進(jìn)行驗證。
3.樓蓋設(shè)計：整體式鋼筋混凝土單向板或雙向板肋梁樓蓋設(shè)計繪制板的配筋施工圖。
4.基礎(chǔ)設(shè)計：完成與上部結(jié)構(gòu)和地質(zhì)條件相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)計，繪制基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)布置圖及配筋圖。本設(shè)計要求根據(jù)給定的資料，遵循“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的設(shè)計原則，依據(jù)《住宅設(shè)計規(guī)范》（gb50096-2011）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（gb50016-2006）、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（gb50176-９３）等國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及相關(guān)施工技術(shù)指南,在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下先在所給定的建筑場地上進(jìn)行住宅建筑平面、剖面、立面、總平面設(shè)計及建筑施工圖的繪制，然后根據(jù)建筑設(shè)計依次進(jìn)行結(jié)構(gòu)方案設(shè)計、框架梁柱設(shè)計、樓蓋設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)計，最后完成結(jié)構(gòu)施工圖的繪制。
3.2擬解決的主要問題
（1）防火設(shè)計
由于對防火規(guī)范不熟，對構(gòu)筑物的分類有錯誤，易導(dǎo)致在防火規(guī)范設(shè)計中對防火標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行有誤，消防處理有問題，從而存在很多安全隱患，一些重要的安全疏散口，疏散門開啟方向都不對，影響安全疏散，有些設(shè)計中的防火面積過大，防火間距過長設(shè)計存在隨意性，有些消防設(shè)施不合理、不配套，建筑一旦失火，消防設(shè)施不能有效發(fā)揮作用。
（2）設(shè)計深度
可能因為對相關(guān)圖集不夠熟悉，以至于設(shè)計深度達(dá)不到規(guī)定的要求，設(shè)計粗放，過于簡單，相關(guān)的大樣圖、剖面圖，紕漏百出，施工圖表達(dá)不全，不能反映工程的全貌，一些重要的設(shè)計依據(jù)，的設(shè)計參數(shù)，工程類別，安全等級，耐火等級，防火消防處理在設(shè)計總說明中沒有標(biāo)注出。
（3）房屋的合理布局，經(jīng)濟(jì)適用性
因為住宅是人們生活的主要場所，體現(xiàn)出人們生活幸福和諧的氛圍，居民們住的安心舒適是一個很重要的。由于是北方比較冷，所以保暖也必須得重點考慮，當(dāng)然最重要的還是建筑的安全性能，這就需要結(jié)構(gòu)布局合理。
4. 技術(shù)路線或研究方法
框架是典型的桿件體系，近似計算的方法很多，工程中最實用的是分層發(fā)、力矩分配法，主要用于豎向作用下求解，d值法、反彎點法用于水平作用下求解；用pkpm軟件進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計和計算。這些方法的使用都作了以下幾點的假定：忽略粱，柱軸向變形及剪切變形。桿件為等截面（等剛度），以桿件軸線作為框架計算軸線。在豎向荷載下結(jié)構(gòu)的側(cè)移很小，因此在做豎向荷載下計算時，假定結(jié)構(gòu)無側(cè)移。
5.進(jìn)度安排
5.1領(lǐng)取任務(wù)書與查閱資料階段（2014年12月20日－2015年3月1日）
5.2畢業(yè)設(shè)計階段
（1）開題并提交開題報告 2015年3月2日－2015年3月13日
（2）建筑方案確定、繪制建筑施工圖 2015年3月16日－4月12日
（3）結(jié)構(gòu)方案確定 2015年 4月13日—4月20日
（4）樓蓋的設(shè)計 2015年 4月21日—4月28日
（5）結(jié)構(gòu)內(nèi)力分析、內(nèi)力組合 2015年 4月29日—5月15日
（6）截面設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計 2015年5月16日—5月22日
（7）結(jié)構(gòu)施工圖繪制 2015年5月23日—6月5日
（8）編寫設(shè)計說明書、上交畢業(yè)設(shè)計資料 2015年6月6日—6月14日
5.3 畢業(yè)設(shè)計答辯階段 2015年6月15日－2015年6月19日
5. 主要參考資料
住宅需求報告篇十
今年暑假我一開始，我開始了緊張的暑假實踐，準(zhǔn)備和同學(xué)一起去打工，以便補(bǔ)貼生活，減輕家庭負(fù)擔(dān)和提高自己的實際動手能。。當(dāng)我告訴父母說要去打工時 ， 他們都感到驚訝：在他們眼中我還是孩子，平時又不太愛說話，況且我還沒有出過遠(yuǎn)門，還能一個人出去打工 ?肯定吃不了苦 ， 干不了幾天就會回家。我也沒想到自己在他們眼中居然是這個樣子。沒辦法只得在我家附近找一份合適的工作.
" 沒有實踐，就沒有發(fā)言權(quán)"，只有親身經(jīng)歷過才會有那種超乎平常的感覺。今年自己的暑假和去年有所不同。其實學(xué)校要求我們積極參加社會實踐 ， 無非是想讓我們提前接觸社會 ， 了解社會 ， 這樣才不會在真正走上社會的時候找不到生活的重心，于是我才決定今年要真正的去接觸社會 ， 品嘗社會的酸甜苦辣。
經(jīng)過幾天的奔波，在親友的介紹下到了湖南省千山紅建筑公司工作。千山紅建筑公司在益陽市大通湖區(qū)承建兩棟商業(yè)住宅樓。
我的工作主要是負(fù)責(zé)工地安全監(jiān)督和材料的進(jìn)出登記以及為前來購房的客戶提供咨詢。為了做好工作，老板給我引薦了工地的項目經(jīng)理，一位有十幾年豐富經(jīng)驗的建筑師。 我讓項目經(jīng)理給我做了簡單的上崗培訓(xùn)，經(jīng)理給我講了許多關(guān)于施工方面和安全監(jiān)督方面的經(jīng)驗。隨著經(jīng)驗的積累，我的工作能力提高不少，這些提高可以說對我是一個很大的幫助。每當(dāng)一套房子賣出去，每當(dāng)一車材料運(yùn)進(jìn)來登記好，每當(dāng)一天的工作結(jié)束，我的自信心也就無形中加強(qiáng)了。
結(jié)束。有的時候做得不好，要給顧客說好話，老板還要批評你。夏天天氣很熱，工地條件，伙食也不是很好，我有幾次都想不干了，但我還是堅持了下來，認(rèn)認(rèn)真真做事。原來堅持下去，生活可以更加充實，原來"自力更生"是挑戰(zhàn)與樂趣并存的。我敢保證從此我可以生活得比以前任何時候都好，都充實!
在我的打工生活中，我也明白了許多：在工地的管理中責(zé)備下級是不可避免的。責(zé)備也要用適當(dāng)?shù)姆绞?，既要與工人打成一片，也要保持自己的威嚴(yán)。雖然事實如此，但這也給我上了寶貴的一課。它讓我明白到別人批評你或是你聽取他人的意見時，一定要心平氣和，只有這樣才能表示你在誠心聽他說話。雖然被批評是很難受的，而且要明確表示你是真心在接受他們的批評。因為這樣才能在失敗中吸取教訓(xùn)，為以后的成功鋪路。我們要學(xué)會從那里跌倒就從哪里爬起來，這才是我所應(yīng)該做的。
我也從工作中學(xué)習(xí)到了人際交往和待人處事的技巧。在人與人的交往中，我能看到自身的價值。人往往是很執(zhí)著的，可是如果你只問耕耘不問收獲，那么你一定會交得到很多朋友。對待朋友，切不可斤斤計較，不可強(qiáng)求對方付出與你對等的真情，要知道給予比獲得更令人開心。不論做是事情，都必須有主動性和積極性，對成功要有信心，要學(xué)會和周圍的人溝通思想、關(guān)心別人、支持別人。打工的日子，有喜有憂，有歡樂，也有苦累，也許這就是打工生活的全部吧。我不知道多少打工的人有過這種感覺，但總的來說，這次的打工生活是我人生中邁向社會的重要一步，是值得回憶的。
現(xiàn)在想來，暑假的打工生活，我收獲還是蠻大的。我所學(xué)到的生活的道理是我在學(xué)校里無法體會的，這也算是我的一份財富吧。現(xiàn)今，在人才市場上大學(xué)生已不是什么"搶手貨"，而在每個用人單位的招聘條件中，幾乎都要求有工作經(jīng)驗。所以，大學(xué)生不僅僅要有理論知識，工作經(jīng)驗的積累對將來找工作也同樣重要。事情很簡單，同等學(xué)歷去應(yīng)聘一份工作，公司當(dāng)然更看重個人的相關(guān)工作經(jīng)驗。就業(yè)環(huán)境的不容樂觀，競爭形式的日趨激烈，面對憂慮和壓力，于是就 有了像我一樣的在校大學(xué)生選擇了暑期打工。暑期雖然只有短短的1個月，但是在這段時間里，我們卻可以體會一下工作的辛苦，鍛煉一下意志品質(zhì)，同時積累一些社會經(jīng)驗和工作經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是一個大學(xué)生所擁有的"無形資產(chǎn)"，真正到了關(guān)鍵時刻，它們的作用就會顯現(xiàn)出來。
養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)和社會實踐能力?，F(xiàn)在的招聘單位越來越看重大學(xué)生的實踐和動手能力以及與他人的交際能力。作為一名大學(xué)生，只要是自己所能承受的，就應(yīng)該把握所有的機(jī)會，正確衡量自己，充分發(fā)揮所長，以便進(jìn)入社會后可以盡快走上軌道。在這次暑期的工作中，我懂得了理論與實踐相結(jié)合的重要性，獲益良多，這對我今后的生活和學(xué)習(xí)都有很大程度上的啟發(fā)。這次的打工是一個開始，也是一個起點，我相信這個起點將會促使我逐步走向社會，慢慢走向成熟。
住宅需求報告篇十一
學(xué) 號
院 系 土木工程與建筑系
專 業(yè)土木工程
年 級 12級專升本
指導(dǎo)教師
年 月 日
填 表 說 明
1．原則上應(yīng)于最后一學(xué)年第一學(xué)期完成畢業(yè)論文（設(shè)計）的開題工作。
2．學(xué)生填寫此表后，經(jīng)指導(dǎo)教師同意，由指導(dǎo)教師小組集中進(jìn)行開題審查，不合格者應(yīng)重新修改，直至合格后方可開題。
3．學(xué)生應(yīng)執(zhí)行本表撰寫畢業(yè)論文（設(shè)計），不得作實質(zhì)性改變。學(xué)生須在所在院（系）規(guī)定的時間內(nèi)完成畢業(yè)論文（設(shè)計）并參加答辯。
4．畢業(yè)論文（設(shè)計）的具體要求請參閱《新鄉(xiāng)學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計）工作條例》和《新鄉(xiāng)學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計）寫作與排版打印規(guī)范》。
5．本表可到教務(wù)處網(wǎng)站下載，正反雙面、黑白打印，中文內(nèi)容用宋體、小四號字，英文內(nèi)容用times new roman、小四號字；指導(dǎo)教師意見處應(yīng)手寫。封面上的姓名、學(xué)號、院系、專業(yè)、年級、指導(dǎo)教師等填寫內(nèi)容相對橫線居中。日期填寫阿拉伯?dāng)?shù)字，數(shù)字與“年”、“月”、“日”之間沒有空格，完成后，日期整體位置應(yīng)保持原樣。
6．本表最后裝入學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）專用檔案袋。
住宅需求報告篇十二
自從加入世貿(mào)組織以來，中國的迅猛發(fā)展人皆可見，發(fā)展的背后是各行各業(yè)人才的需求日益增多，人們的壓力也逐步加大。特別是代表著中國新一代勢力的80后、90后的大學(xué)生們，他們頂著強(qiáng)大的工作和住房的雙重壓力，為社會主義建設(shè)奮斗著，他們的住房問題已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。蜂巢公寓就是為了解決目前一些正在求職的畢業(yè)大學(xué)生租房困難而設(shè)計的一種快節(jié)奏緊湊型公寓，希望能達(dá)到高度節(jié)省空間及運(yùn)營成本，低碳、環(huán)保等特點。齊全的設(shè)施在滿足大學(xué)生居住的同時，還在心理，健康等方面給予關(guān)懷，打破常見閉塞空間的思維定式，創(chuàng)造新型的快節(jié)奏開放式生態(tài)居住空間。小區(qū)的生態(tài)景觀設(shè)計就是其中一個重要組成部分。
人們在面臨學(xué)習(xí)、工作與生活壓力時，總渴望能找到一個休閑居住場所來減輕這份緊張，調(diào)整情緒，融入到優(yōu)美的、恬淡的生活空間去享受那一份寧靜與輕松。營造自然和諧、健康舒適的居住環(huán)境，追求建筑與景觀的融合，自然與人的和諧共生，它隨著時代背景及意識形態(tài)的發(fā)展而發(fā)展，并呈現(xiàn)新的特色。
蜂巢公寓社區(qū)的意義在于用較低的成本來解決最大程度的大學(xué)生以及外來人口的臨時居住問題，因此，如何采用相對較低的成本來建造出功能性相對較強(qiáng)的公寓建筑是一個難點，這不僅要考慮到材料的使用，還要最大程度的滿足其應(yīng)有的需求。
同時，環(huán)保也是此次項目的一個重點，環(huán)保節(jié)能一直是如今熱門的話題之一，如何合理的運(yùn)用材料，搭配材料，將這個公寓建筑設(shè)計得環(huán)保節(jié)能也是本次項目能否成功實現(xiàn)的一個重要的突破口。
以建筑設(shè)計為著眼點，生態(tài)建筑主要表現(xiàn)為：利用太陽能等可再生能源，注重自然通風(fēng)，自然采光與遮陰，為改善小氣候采用多種綠化方式，為增強(qiáng)空間適應(yīng)性采用大跨度輕型結(jié)構(gòu)，水的循環(huán)利用，垃圾分類、處理以及充分利用建筑廢棄物等。僅以上幾個方面就可以看出，不論哪方面都需要多工種的配合，需要結(jié)構(gòu)、設(shè)備、園林等工種，建筑物理、建筑材料等學(xué)科的通力協(xié)作才能得以實現(xiàn)。
當(dāng)今世界，人口劇增，資源銳減，生態(tài)失衡，境遭到嚴(yán)重破壞，人類生存和發(fā)展與全球的環(huán)境問題愈演愈烈，生態(tài)危機(jī)幾乎到了一觸即發(fā)的程度。在嚴(yán)峻的現(xiàn)實面前，人們不得不重新審視和評判我們現(xiàn)時正奉為信條的城市發(fā)展觀和價值系統(tǒng)。
為了建筑、城市、景觀環(huán)境的“可持續(xù)”，建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、景觀建筑學(xué)學(xué)科開始了可持續(xù)人類聚居環(huán)境建設(shè)的思考。許多有識之士逐漸認(rèn)識到人類本身是自然系統(tǒng)的一部分，它與其支撐的環(huán)境休戚相關(guān)。在城市發(fā)展和建設(shè)過程中，必須優(yōu)先考慮生態(tài)問題，并將其置于與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同等重要的地位上; 同時，還要進(jìn)一步高瞻遠(yuǎn)矚，通盤考慮有限資源的合理利用問題，即我們今天的發(fā)展應(yīng)該是“滿足當(dāng)前的需要又不削弱子孫后代滿足其需要能力的發(fā)展”。這就是1992 年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會“里約熱內(nèi)盧宣言”提出的可持續(xù)發(fā)展思想的基本內(nèi)涵，它是人類社會的共同選擇，也是我們一切行為的準(zhǔn)則。建筑及其建成環(huán)境在人類對自然環(huán)境的影響方面扮演著重要角色，因此，符合可持續(xù)發(fā)展原理的設(shè)計需要對資源和能源的使用效率、對健康的影響、對材料的選擇等方面進(jìn)行綜合思考，從而使其滿足可持續(xù)發(fā)展原則的要求。近幾年提出的生態(tài)建筑及生態(tài)城市的建設(shè)理論，就是以自然生態(tài)原則為依據(jù)，探索人、建筑、自然三者之間的關(guān)系，為人類塑造一個最為舒適合理且可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境的理論。生態(tài)建筑是21 世紀(jì)建筑設(shè)計發(fā)展的方向。
馬來西亞米那亞大廈 主要(生態(tài))設(shè)計特征：
1. 空中花園從一個三層高的植物綠化護(hù)堤開始，沿建筑表面螺旋上升。 (平面中每三層凹進(jìn)一次，設(shè)置空中花園，直至建筑屋頂)
2. 中庭 使涼空氣能通過建筑的過度空間。
3. 綠化種植為建筑提供陰影和富氧環(huán)境空間
5. 每層 辦公室都設(shè)有外陽臺和通高的推拉玻璃門以便控制自然通風(fēng)的程度
6. 所有樓 電梯和衛(wèi)生間都是自然采光和通風(fēng)
原生的生態(tài)建筑設(shè)計是在節(jié)約經(jīng)濟(jì)和低技術(shù)的條件下，不用或者很少用現(xiàn)代的技術(shù)手段來達(dá)到生態(tài)化的目的。然而，此類建筑的節(jié)能效率和可持續(xù)性都不甚理想，缺乏普適性。
同時，停滯不前的生態(tài)技術(shù)。并不是可持續(xù)的生態(tài)觀。因此，應(yīng)當(dāng)考慮將現(xiàn)代的生態(tài)技術(shù)運(yùn)用到普通的建筑設(shè)計中去，即“適宜技術(shù)”。
“適宜技術(shù)”就是具有一定適宜性、普遍性的技術(shù)，又能根據(jù)環(huán)境的不同而有一定地域特色的生態(tài)建筑應(yīng)該成為研究的重點。也就是說，從滿足基本的人居環(huán)境的要求出發(fā)，通過“適宜技術(shù)”這個設(shè)計手段，運(yùn)用當(dāng)?shù)氐馁Y源，結(jié)合適宜的經(jīng)濟(jì)的技術(shù)，進(jìn)行生態(tài)建筑設(shè)計來達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
生態(tài)建筑設(shè)計從“原生的”向“適宜技術(shù)”轉(zhuǎn)變通常有三種手法：一是將傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造;二是將先進(jìn)的技術(shù)改革、調(diào)整以滿足適宜技術(shù)的需要;三是進(jìn)行實驗研究，直接效力于適宜技術(shù)。
住宅需求報告篇十三
根據(jù)學(xué)校安排我于xx年6月25日到xx建筑公司xx部進(jìn)行建筑施工實踐，這是一個讓我了解施工現(xiàn)場的好機(jī)會，讓我更深一步的了解理論與實際的差別。
一：工程簡介
本工程是武漢市東湖高興國企投資公司開發(fā)的單身公寓樓，承建單位是xx建筑公司，分別是五號和六號樓，及高爾夫球健身樓，地基由哮感第四樁基公司承建。由北京威斯頓設(shè)計院設(shè)計。采用框架剪力墻結(jié)構(gòu)，柱子為異性柱。面積為13000平方米，由3棟樓組成的商住樓，現(xiàn)澆鋼筋混泥土六層框剪結(jié)構(gòu)。
二實踐內(nèi)容
1：木工
1)模板的種類及制作方法;
住宅需求報告篇十四
通過接觸和參加實際工作，充實和擴(kuò)大自己的知識面，培養(yǎng)綜合應(yīng)用的能力，為以后走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
二、實習(xí)內(nèi)容
澆注圈梁和板，整個施工過程中還需包括水平和高程的#from 20xx建筑專業(yè)大學(xué)生生實習(xí)報告來自 end#放樣。除了對單幢樓的施工學(xué)習(xí)之外，我還向項目副經(jīng)理學(xué)習(xí)了施工進(jìn)度的控制。 整個工程包括了基礎(chǔ)工程、鋼筋工程、模板工程、混凝土工程。但是也由于時間的倉促，整個實習(xí)過程我沒有接觸到屋面工程，和裝修工程。以下將分別總結(jié)我在實習(xí)過程中所學(xué)習(xí)的知識以及我參加的工程： 1.基礎(chǔ)工程：
由于基礎(chǔ)是整幢樓最為關(guān)鍵的部分，所以也是工程的重中之重，做好基礎(chǔ)至關(guān)重要，基礎(chǔ)工程包括了土方開挖，打樁，斷樁處理，承臺、地基梁的施工等等。
2.鋼筋工程：
鋼筋是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的骨架，依靠握裹力與混凝土結(jié)合成整體。鋼筋工程乃混凝土結(jié)構(gòu)工程的三大工程之一。20xx建筑專業(yè)大學(xué)生生實習(xí)報告文章20xx建筑專業(yè)大學(xué)生生實習(xí)報告出自，此鏈接！。
鋼筋的分類一般可以按生產(chǎn)工藝的不同，直徑大小，鋼筋的強(qiáng)度進(jìn)行分類。生產(chǎn)工藝與一般可分為熱扎鋼筋，冷扎鋼筋，冷拉鋼筋，冷拔鋼筋。按不同的直徑主要有以下幾種鋼筋：8mm、10mm、12mm、14mm、16mm、18mm、20mm、22mm、25mm等。在強(qiáng)度上鋼筋可分為hpb235、hpb335、hpb400、rrb400級鋼筋。其中hpb235、hpb335為最常用的兩種鋼筋。
因為混凝土澆筑后，鋼筋的質(zhì)量難以檢查，因此鋼筋工程屬于隱蔽工程，需要在施工過程中嚴(yán)格檢查，并建立起必要的檢查與驗收制度。為了確?；炷两Y(jié)構(gòu)在使用階段正常工作鋼筋工程施工時，鋼筋的規(guī)格和位置必須與結(jié)構(gòu)施工圖一致。
一般的鋼筋工程的施工過程如下：結(jié)構(gòu)施工圖 繪鋼筋翻樣圖和填寫配料單 材料購入、檢查及保管 鋼筋加工 鋼筋連接與安裝 隱蔽工程檢查驗收。鋼筋的安裝對工人的看圖能力要求較高，鋼筋的型號，數(shù)量，位置要求很高，一般應(yīng)和圖紙一致。
工程中鋼筋往往因長度不足或因施工工藝的要求等必須連接。所以鋼筋的連接在鋼筋工程中是一個重要的環(huán)節(jié)。
以下我簡單介紹下今天學(xué)習(xí)的三種連接方式：
板鋼筋的連接上通常使用綁扎，但當(dāng)鋼筋的直徑過大時則不能采用綁扎連接，因為這樣會產(chǎn)生偏心作用的不良效果。 2)焊接連接：混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范規(guī)定，鋼筋的接頭宜優(yōu)先采用焊接接頭。焊接接頭的焊接質(zhì)量與鋼材的焊接性、焊接工藝有關(guān)。焊接又分為閃光對焊、電弧焊、電渣壓力焊。其中閃光對焊以及電渣壓力焊在工程上使用較為頻繁。本工程中柱筋的連接通常采用電渣壓力焊，而梁筋中直接較大的鋼筋則采用閃光對焊。
3)機(jī)械連接：鋼筋機(jī)械連接是通過機(jī)械手段將兩鋼筋端頭連接連接在一起。本工程中地下室的梁筋連接全部采用直螺紋套筒連接，機(jī)械連接質(zhì)量上會優(yōu)于焊接，但是在造價上處于劣勢，成本較高。
3.模板工程：
模板在材料與種類上有很大的區(qū)別。一般可分為本模板、鋼模板、膠合板，本工程多數(shù)使用膠合板模板，在一些細(xì)部上部分使用鋼模板，比如樓梯踏步就使用鋼模板，這樣比較不容易變形。
住宅需求報告篇十五
我區(qū)勞動爭議仲裁工作在區(qū)委、區(qū)政府和市勞動爭議仲裁委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實省、市有關(guān)勞動法律、法規(guī)為契機(jī)，以創(chuàng)建勞動爭議仲裁工作“三優(yōu)三滿意”文明窗口為標(biāo)準(zhǔn)，以堅持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的原則，結(jié)合我區(qū)的具體實際情況，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，有利地維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
勞動仲裁是勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議以后,一種解決爭議的方式,按照我國勞動法的相關(guān)規(guī)定,勞動仲裁是提起訴訟的前置程序,也就是說,發(fā)生勞動爭議如果想通過訴訟的途徑解決,必須先仲裁,對仲裁不服的,再向法院起訴。
一、工作職能：
1.負(fù)責(zé)處理轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)與職工之間以及機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位與其勞動合同制職工之間發(fā)生的勞動爭議;2.負(fù)責(zé)區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦公室的日常工作;3.負(fù)責(zé)勞動爭議處理的法律咨詢服務(wù)工作;4.負(fù)責(zé)勞動爭議三方(勞動、工會、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門)的協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各街道、社區(qū)、行業(yè)、企業(yè)勞動爭議協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展調(diào)解工作;5.負(fù)責(zé)全區(qū)勞動爭議處理案件的統(tǒng)計和分析工作，及時向上級提供相關(guān)信息;6.負(fù)責(zé)對勞動合同的審核及鑒證工作;7.承辦區(qū)勞動爭議仲裁委員會授權(quán)或上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、便民措施
1、建立首問首接服務(wù)制度;
2、建立健全快速立案制度;
3、立案審查當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁時效應(yīng)當(dāng)按照有利于勞動者的原則從寬掌握;
5、實行勞動爭議仲裁風(fēng)險告知制度;
7、加大“陽光仲裁”力度。
三、工作做法
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們按照講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)的要求來做好仲裁員的學(xué)習(xí)教育工作。首先，進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)和教育，使仲裁員了解黨的大政方針，堅定仲裁員正確的政治方向和政治立場，明確仲裁工作的正確指導(dǎo)思想，使勞動仲裁工作在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，為改革開放大局服務(wù)，為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)。
其次，進(jìn)行法律法規(guī)和有關(guān)方針政策的學(xué)習(xí)和教育。我們將每周五下午作為集中學(xué)習(xí)時間，組織專職仲裁員和兼職仲裁員共同對最近頒布和施行的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行學(xué)習(xí)，使大家深刻領(lǐng)會有關(guān)法律、法規(guī)和政策頒布的歷史背景、立法意圖、基本精神，不斷增強(qiáng)仲裁員依法施政、依法辦案的自覺性。
二是加強(qiáng)日常管理。首先端正勞動仲裁員的工作態(tài)度。教育和引導(dǎo)他們堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，在思想上牢固樹立和諧仲裁這面旗幟。通過在仲裁工作崗位開展創(chuàng)建文明窗口的活動，要求每個仲裁員必須認(rèn)真、耐心、熱情地接待當(dāng)事人。
四是進(jìn)一步完善內(nèi)部制度建設(shè)，加大政務(wù)公開力度，真正樹立為企業(yè)服務(wù)，為職工服務(wù)的思想。因為勞動爭議仲裁委員會作為具有“準(zhǔn)司法”性質(zhì)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，必須要以嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、完善的制度作為基礎(chǔ)，貫穿勞動爭議仲裁的始終，才能保證執(zhí)法行為的合法、公正。
我們首先完善各項內(nèi)部工作制度，并落實到人，規(guī)范辦案程序，統(tǒng)一告知用語，強(qiáng)化證據(jù)質(zhì)證程序，嚴(yán)格依法辦案。在仲裁活動中實行“陽光工程”，制作了政務(wù)公開欄掛上墻，將各項辦案程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦案紀(jì)律、開庭時間、開庭場所、仲裁庭組成人員，既方便群眾，又接受監(jiān)督，進(jìn)一步提高了工作透明度。五是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。監(jiān)督是管理能否取得成效的重要保障。
我們從仲裁員資格準(zhǔn)入，日常辦案工作等方面加強(qiáng)監(jiān)督，對不符合條件的，群眾反映不好的，堅決不發(fā)給勞動仲裁員資格證書，堅決不予聘任。對于在辦案中有徇私枉法行為的仲裁員堅決予以淘汰。
同時，為保證案件質(zhì)量，維護(hù)仲裁公正執(zhí)法形象，辦公室還強(qiáng)化案件審理監(jiān)督和案件質(zhì)量評查工作，做到認(rèn)真對待每一個申訴案件，細(xì)心聽取當(dāng)事人對裁決的意見，對發(fā)現(xiàn)原裁決確有錯誤的，及時報請仲裁委員會討論決定，徹底改變申訴難的現(xiàn)象;通過對案件質(zhì)量評查，發(fā)現(xiàn)有重大質(zhì)量問題的，及時移送辦公室審查，杜絕或減少錯案的發(fā)生，以維護(hù)仲裁委員會公正執(zhí)法形象。20xx年以來，我委共受理勞動爭議案件59件。其中調(diào)解案件25件，占案件總數(shù)的42%。法定時效內(nèi)結(jié)案率100%，無一起本級或上級糾錯的案件。
2、改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化細(xì)節(jié),以多種措施實踐“仲裁為民”的理念。仲裁為民是勞動仲裁機(jī)構(gòu)的根本理念，我區(qū)勞動仲裁機(jī)構(gòu)從小事、從細(xì)節(jié)做起，采取多種措施方便當(dāng)事人，彰顯以人為本的理念。首先，在辦案過程中我們以維護(hù)勞動雙方當(dāng)事人權(quán)益為出發(fā)點，同情弱者，對繳納仲裁預(yù)付費有困難的，我們實行先立案，后收費或減收、免收仲裁費用的做法，決不使一個受害者因為拿不起錢得不到仲裁，從而，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，樹立了良好的勞動仲裁形象，受到社會、用人單位和職工的好評;其次，為方便群眾辦事，提高辦事透明度，我們還采取了一系列便民措施。
一是編印了《勞動爭議仲裁、合同鑒證、信訪工作服務(wù)指南》，使來訪者對我們的工作程序一目了然。
二是對當(dāng)事人實施仲裁告知制度，減少當(dāng)事人因不了解常識而造成無謂失誤;
五是，探索建立了重點企業(yè)聯(lián)系人制度，幫助其加強(qiáng)勞動用工規(guī)范建設(shè)，從源頭上減少勞動爭議的發(fā)生。
3、注重宣傳，強(qiáng)化預(yù)防，努力營造勞動關(guān)系雙方的和諧氛圍。營造勞動關(guān)系雙方和諧氛圍是勞動仲裁的根本目的。我們在做好勞動爭議案件的受理和處理工作的同時，針對勞動關(guān)系中出現(xiàn)的新情況新問題，大力抓好勞動爭議的預(yù)防工作。
二是做好勞動合同鑒證的服務(wù)工作。我區(qū)勞動仲裁機(jī)構(gòu)遵循“依法鑒證、保證質(zhì)量、體現(xiàn)服務(wù)”的原則，認(rèn)真審查合同內(nèi)容，對虛假合同、人情合同及不完備合同及時糾正，有效的預(yù)防和減少了勞動爭議的發(fā)生。
第五，在處理勞動爭議過程中，大力貫徹“調(diào)解為主”的辦案思想，加強(qiáng)了庭審前后和案外案內(nèi)的調(diào)解力度，以已經(jīng)出現(xiàn)的爭議為重點，以點帶面，注重從調(diào)解現(xiàn)實的爭議入手解決潛在的爭議，在實踐中取得了良好的成績。同時，還規(guī)范調(diào)解程序，避免“一邊倒”的強(qiáng)制調(diào)解和調(diào)而無果等現(xiàn)象發(fā)生，保證調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解效率。
住宅需求報告篇十六
[摘要]本次的報告是以綠色建筑為主題,對綠色建筑的產(chǎn)生及涵義進(jìn)行了簡述,和就當(dāng)今綠色建筑對人們健康必要性的闡述,最后綜述了中國傳統(tǒng)建筑中的可持續(xù)發(fā)展思想以及我國綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀,以實現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共生。
[關(guān)鍵詞]綠色建筑；健康；自然環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展
0引言
隨著科技的進(jìn)步,“建筑”早已從最原始的遮風(fēng)擋雨、御寒避暑的地方,發(fā)展成為能夠完成人類夢想,實現(xiàn)更多可能性的空間,建筑的功能正在被無限延展。而人類追求建筑的功能和舒適的同時,建筑能耗也不斷增長,已與工業(yè)、交通并列,成為全球公認(rèn)的能耗大戶。
面對世界范圍內(nèi)人口劇增、土地嚴(yán)重沙化、自然災(zāi)害頻發(fā)、溫室效應(yīng)、淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機(jī),人類不得不明白“我們只有一個地球”。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會明確提出了人類要走可持續(xù)發(fā)展之路,以實現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共生。“可持續(xù)發(fā)展”思想的提出不僅揭開了人類文明發(fā)展的新篇章,同時也帶來了人類社會各領(lǐng)域、各層次的深刻變革。
節(jié)能、降耗、綠色、健康,已成為全世界對于未來建筑的共同追求,建筑能耗降低,將對全社會節(jié)能減排起到?jīng)Q定性的作用?！敖ㄖ弊鳛橐粋€古老的行業(yè),在世界性的可持續(xù)發(fā)展的大潮中也日益顯示出勃勃生機(jī)。
1綠色建筑的基本概念
1.1綠色建筑的產(chǎn)生
生態(tài)環(huán)境問題,認(rèn)識到如果人類不去保護(hù)生態(tài)環(huán)境,那么人類發(fā)展的負(fù)效應(yīng)行為將毀滅人類本身。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出了可持續(xù)發(fā)展的概念,即:“既滿足當(dāng)代人的需要又不危及后代人滿足其需要的發(fā)展”。1993年的斯圖加特生態(tài)建筑展覽會上提出了綠色建筑的各種設(shè)想和模型。至此,綠色建筑、生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑等的研究與實踐達(dá)到了高潮。
1.2綠色建筑的涵義
綠色建筑是指為人類提供一個健康、舒適的工作、居住、活動的空間,同時實現(xiàn)最高效率地利用能源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。它是實現(xiàn)“以人為本”“人、建筑、自然三者和諧統(tǒng)一”的重要途徑。
北京市疾病預(yù)防控制中心公布了一份歷時7年的室內(nèi)環(huán)境調(diào)查報告。被調(diào)查的1萬多人生活在北京新建或新裝修的10多個小區(qū)和30多家高檔賓館、寫字樓、會議中心和實驗室。
圖2.建筑對身體的污染圖
家里檢測出的污染物不少！萬人大調(diào)查后，許多人心理負(fù)擔(dān)明顯加重，一些人患上了抑郁癥，一些人疑神疑鬼，不愿在房子里多呆。他們有一個共同的敵人——室內(nèi)污染，這現(xiàn)代人的“貼身殺手”。氡就像一個幽靈，沒有味道，沒有顏色，感覺不到。氡的主要藏身之所就是建筑材料和室內(nèi)裝飾材料：礦渣磚、爐渣，花崗巖、瓷磚、潔具等。所以綠色建筑勢在必行，不僅要采用綠色合理的建材還要有環(huán)保意識。如在居室內(nèi)適當(dāng)養(yǎng)育益花益草，既可有效吸附空氣中有害物質(zhì)，有能美化居室環(huán)境。因此實行“綠色建筑”不但是為了你自己更是為了我們整個地球家園的健康。
3綠色建筑的發(fā)展概況
筑不僅僅關(guān)注的是物質(zhì)上的創(chuàng)造而且還包括經(jīng)濟(jì)文化交流和精神等方面。”
40多年來,綠色建筑由理念到實踐,在發(fā)達(dá)國家逐步完善。綠色建筑研究由建筑個體,單純技術(shù)上升到體系層面,由建筑設(shè)計擴(kuò)展到環(huán)境評估,區(qū)域規(guī)劃等多種領(lǐng)域,形成了整體性,綜合性和多學(xué)科交叉的特點。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在社會的推廣,綠色建筑理念也逐漸得到了行業(yè)人員的重視和支持。1993年國際建筑師協(xié)會第18次大會發(fā)表了《芝加哥宣言》,號召全世界建筑師把環(huán)境和社會的可持續(xù)性列入建筑師職業(yè)及其責(zé)任的核心。19國際建筑師協(xié)會第二十屆世界建筑師大會發(fā)布的《北京》,明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師和工程師在21世紀(jì)中的工作準(zhǔn)則。這一切標(biāo)志了綠色建筑的興起。
4我國綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀
我國綠色建筑的起步始于20世紀(jì)后半葉,是以綠色建筑的核心內(nèi)容———建筑節(jié)能入手逐步推廣的。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在國際社會的認(rèn)同,綠色建筑理念在我國也逐漸受到了重視。年在北京召開的國際建筑師協(xié)會第二十屆世界建筑師大會發(fā)布的《北京》,明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師在21世紀(jì)中的工作準(zhǔn)則。上海世博園的建筑就代表著21世紀(jì)的建筑新思潮———節(jié)能、環(huán)保、綠色、和諧；和“低碳環(huán)保”的理念。這就是中國對綠色建筑發(fā)展的最好體現(xiàn)，也是對全世界展現(xiàn)中國對綠色建筑的理念。隨之在一些辦公建筑、高等院校圖書館、城市住宅小區(qū)、農(nóng)村住宅進(jìn)行了綠色建筑實踐,還進(jìn)行了與此相關(guān)的“生態(tài)建筑”“健康住宅”的理論研究和實踐探索。20年底,國家對綠色奧運(yùn)建筑標(biāo)準(zhǔn)和評估體系進(jìn)行了研究,系統(tǒng)地提出了綠色建筑所涉及的內(nèi)容和重點。進(jìn)一步引進(jìn)了綠色建筑的理念和技術(shù),并應(yīng)用到我國現(xiàn)在以及未來蓬勃的建筑市場中,讓綠色建筑的觀念深入人民大眾。
這是我根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)對近年來我國綠色建筑及節(jié)能建筑發(fā)展做的統(tǒng)計表：
圖4.綠色建筑的發(fā)展統(tǒng)計表
從這個表可以看出我國綠色建筑項目數(shù)量急劇上升。我國對于綠色建筑這一理念的認(rèn)識日益完善,綠色意識從無到有,從弱到強(qiáng),從默默無聞到成為時尚,從理想到現(xiàn)實,發(fā)展迅速,成績顯著。
5結(jié)語
目前,人口劇增、土地嚴(yán)重沙化、自然災(zāi)害頻發(fā)、溫室效應(yīng)、淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機(jī)急劇惡化,綠色建筑的出現(xiàn)是建筑設(shè)計發(fā)展的必然結(jié)果。從這些調(diào)研的數(shù)據(jù)中可以看出我國在前幾年就已經(jīng)在為“綠色建筑”做努力，并且也將其完善，改進(jìn)。很多人對“綠色建筑”的認(rèn)識也不清楚，但是當(dāng)前人們對健康的注重和綠色意識的增加，可以看出綠色建筑發(fā)展趨勢越來越快，通過這次世博更讓它并融入國際化。我相信在不久的將來“綠色建筑”這個詞將被家喻戶曉，深入人心。無論是建筑師，設(shè)計師，還是普通老百姓都自覺，堅持的去營造出屬于他們的“綠色建筑”。
“綠色建筑”不僅僅能提高我們的生活質(zhì)量，也能改善我們的生活環(huán)境。提供安全、健康、舒適性良好的生活空間；與自然環(huán)境親和，做到人及建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。就如同世博會帶給我們的“城市讓生活更美好”一樣，帶給我們的是一個舒適，溫暖，和諧，健康的生活。“綠化”環(huán)境讓生活更美好。
住宅需求報告篇一
物業(yè)是指房屋以及與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)場地。物業(yè)管理是指業(yè)主或者委托的其他人對物業(yè)以及區(qū)域內(nèi)與物業(yè)相關(guān)聯(lián)的共同事物進(jìn)行管理和維護(hù)的活動。物業(yè)管理是我國住房私有化的產(chǎn)物，是90年代中期產(chǎn)生的一個新興行業(yè)。1992年，我區(qū)成立了第一家物業(yè)公司上海廣廈物業(yè)管理有限公司。經(jīng)過十多年來政府、企業(yè)、業(yè)主和社會各方不懈努力，我區(qū)住宅小區(qū)管理取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為：全面改革了傳統(tǒng)的房屋管理體制，初步建立了物業(yè)管理的市場機(jī)制，切實加大了為民辦實事力度，逐步推進(jìn)了住宅小區(qū)綜合管理。但是隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，人民群眾對住宅小區(qū)綜合管理和物業(yè)服務(wù)的要求也越來越高。如何搞好住宅小區(qū)的物業(yè)管理，解決老百姓反映熱難點問題是我們各級政府和社會相關(guān)方面（單位）研究的課題。
根據(jù)市委完善民生政策措施、力促和諧社會建設(shè)的要求以及關(guān)于加強(qiáng)居住區(qū)物業(yè)管理的工作精神，嘉定鎮(zhèn)街道區(qū)人大代表工委組織部分人大代表對我區(qū)老居民住宅小區(qū)的物業(yè)管理基本情況進(jìn)行工作調(diào)研。
通過對我區(qū)物業(yè)管理、老住宅小區(qū)居住環(huán)境、業(yè)委會運(yùn)作等調(diào)查，為區(qū)政府有關(guān)部門解決物業(yè)管理中存在的熱難點問題提供第一手資料，為政府有關(guān)部門安排解決民生民需實事提供依據(jù)，使我區(qū)城市發(fā)展和管理上一個新的臺階，為構(gòu)建和諧社會奠定良好基礎(chǔ)。
（二）調(diào)研對象、方法和內(nèi)容
調(diào)研對象：基層群眾、業(yè)主委員會成員、業(yè)主代表、物業(yè)公司負(fù)責(zé)
人、社會各界人士。
調(diào)研方法：本次調(diào)研采取問卷、電話訪問、個別訪談、實地察看等方法。共發(fā)放調(diào)查問卷100份，人員采取隨機(jī)抽樣形式。電話訪問由訪問者在所查看物業(yè)公司的物業(yè)任務(wù)單上隨機(jī)抽取。個別訪談對象，主要是物業(yè)管理公司經(jīng)理、業(yè)主委員會成員、居委干部和業(yè)主代表。
調(diào)研內(nèi)容：重點圍繞物業(yè)公司的行風(fēng)建設(shè)、老式住宅居民區(qū)的生活環(huán)境、業(yè)主委員會運(yùn)作、街坊基金的虧損、物業(yè)管理費的收繳等五個方面。另外，還包括老居民區(qū)人民群眾關(guān)心的物業(yè)管理中熱點問題、老百姓急需政府部門幫助解決的物業(yè)管理中的歷史遺留問題。
（三）調(diào)研過程
5月下旬，街道區(qū)人大代表工委建立了由街道區(qū)人大代表工委主任、5名區(qū)人大代表等組成的調(diào)研小組，擬訂了調(diào)研提綱。自6月上旬開始，主要對老住宅小區(qū)的物業(yè)管理現(xiàn)狀展開調(diào)研。調(diào)研過程中，聽取了區(qū)房地局有關(guān)部門對我區(qū)居住區(qū)物業(yè)管理的工作匯報；走訪城南小區(qū)、迎園十坊、菊園嘉富三個老式住宅居民小區(qū)；實地察看了廣廈物業(yè)公司、明達(dá)物業(yè)公司、萬涓物業(yè)公司、嘉定區(qū)房屋修理應(yīng)急中心物業(yè)服務(wù)狀況；召開群眾座談會8個（參加人員71人次），個別訪談18人次，收集群眾意見35條，電話（隨機(jī)）征求業(yè)主意見7人次，檢查物業(yè)工作臺帳18本；發(fā)放問卷100份。廣泛聽取各個方面對我區(qū)（尤其是老居住區(qū)）物業(yè)管理的意見和建議。
據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)250多個，建筑面積1100萬平方米（見表1）。目前已成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)有226多個，占符合成立條件住宅小區(qū)總數(shù)的92%。
物業(yè)管理的企業(yè)15家，其中骨干企業(yè)有上房、萬科、金地、東湖等。
目前我區(qū)物業(yè)行業(yè)從事管理、保安、保潔、維修、綠化養(yǎng)護(hù)等人員近3500人。
表1全區(qū)居住用房分類、特征、分布區(qū)域、總面積、總量等統(tǒng)計表
名稱特征一層或二層/平房/70年代以前（保障型）80年代以后開發(fā)、80m2以下（改善型）90年代以后開發(fā)、120m2以下（基本型）90年代末以后開發(fā)、90m2以上（舒適型）90年代末以后開發(fā)、90m2以上（舒適型）90年代末以后開發(fā)、140m2以上（豪華型）分布區(qū)域嘉定鎮(zhèn)街道街道、婁塘鎮(zhèn)、南翔鎮(zhèn)等嘉定鎮(zhèn)街道、新城路街道、南翔、安亭、黃渡鎮(zhèn)等嘉定鎮(zhèn)街道、新城路、真新街道、工業(yè)區(qū)、南翔、安亭、黃渡鎮(zhèn)等嘉定鎮(zhèn)街道、新城路、菊園新區(qū)、真新、江橋、工業(yè)區(qū)、安亭、黃渡鎮(zhèn)等馬陸、安亭、朱橋、華亭、方泰南翔、江橋、新城路11250250018050110016.54.555555500453079020019戶數(shù)（戶）400035555總面積（萬m2）總量（%）114里弄住宅10160售后公房商品住宅（早期）商品住宅（晚期）農(nóng)民集中住宅別墅住宅合計以上數(shù)據(jù)分析，里弄住宅、售后公房和早期商品住宅居民家庭戶占我區(qū)居民家庭總戶數(shù)的50%左右，因此，解決我區(qū)老居住區(qū)物業(yè)管理的問題是我們工作的重點。
為具體了解和掌握業(yè)主對物業(yè)管理行業(yè)的意見，調(diào)研小組發(fā)放問卷調(diào)查100份，回收98份，有效問卷95份，隨機(jī)調(diào)查結(jié)果如下：將近63%的居民認(rèn)為，居住的小區(qū)各方面很一般，其中有10%的居民認(rèn)為很不滿意。
表2對目前居住小區(qū)滿意率的情況統(tǒng)計表
問卷題目你對目前居住的小區(qū)各方面還滿意嗎？選項1、非常滿意2、滿意百分比（%）026.63、一般4、不滿意63.410%其中，居民反映最突出的問題是小區(qū)環(huán)境差、保安不到位、街坊基金嚴(yán)重虧損、業(yè)委會作用發(fā)揮不夠、物業(yè)管理費收支矛盾突出等，分析上述問題的產(chǎn)生原因，主要是以下幾方面因素：
（一）物業(yè)管理體制尚未完全理順
主要表現(xiàn)在：一是本區(qū)物業(yè)管理工作機(jī)制尚不健全。物業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程，有較強(qiáng)的綜合性和區(qū)域特點，涉及房地、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、公安、消防等多個部門，有時各種矛盾會交織在一起，為此光靠行政主管部門難以協(xié)調(diào)各方，難以發(fā)揮對居住物業(yè)的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等作用，許多工作還停留在應(yīng)付上級檢查、突發(fā)性矛盾的應(yīng)急處理上。社會、政府、業(yè)主對物業(yè)企業(yè)在物業(yè)管理中侵犯業(yè)主權(quán)利的行為，缺乏有效的制約措施，如小區(qū)保安管理，小區(qū)的案發(fā)率不與物業(yè)公司經(jīng)營好壞掛鉤；二是物業(yè)管理沒有從真正意義上納入社區(qū)管理范圍。不少居住小區(qū)內(nèi)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會三方各自為政，缺乏溝通、協(xié)調(diào)渠道，遇到矛盾和問題經(jīng)常出現(xiàn)相互埋怨、指責(zé)，或一推了之的現(xiàn)象；三是對小區(qū)內(nèi)違法裝修、違法搭建等行為處置難度大?！段飿I(yè)管理條例》中早就明確規(guī)定了業(yè)主的禁止行為，并規(guī)定了相應(yīng)處罰辦法，但是在處理違法行為時，有關(guān)部門卻缺乏有效辦法，甚至不作為。房地、規(guī)劃與市政部門都有其執(zhí)法職能，但由于職責(zé)尚欠明確，不同程度地存在推諉扯皮現(xiàn)象，物業(yè)公司行使的權(quán)力僅僅是制止，不能“強(qiáng)制”，而居委會又沒有管理職能，造成違法建筑年年拆，卻年年還在增。
（二）歷史遺留問題沒有及時解決
的煤衛(wèi)設(shè)施。有的售后公房居住面積小，所以有一定經(jīng)濟(jì)條件的住戶都另買住房，留下的老住宅除出售外，大多數(shù)都用于出租，如桃園、葉池社區(qū)，出租戶占居住總數(shù)的30%以上。外來人員的生活習(xí)慣還不能適應(yīng)城市化生活的要求，亂扔垃圾的現(xiàn)象隨時可見，衛(wèi)生狀況不盡人意；三是小區(qū)出入口多，沒有公共的停車庫，加上保安管理不到位，“三車”失竊現(xiàn)象時而發(fā)生，老百姓怨聲載道；四是公共設(shè)施老化，如路燈不亮、下水道管徑細(xì)經(jīng)常發(fā)生堵塞等。
量房租金為主。企業(yè)對如何服務(wù)好業(yè)主研究不深，特別是對物業(yè)管理中專業(yè)化服務(wù)保安、保綠、保潔這三個方面興趣不大，且服務(wù)質(zhì)量差，已引起廣大業(yè)主的反感。據(jù)統(tǒng)計，68%的業(yè)主認(rèn)為居住區(qū)的保安不到位。究其原因：客觀上，老居住區(qū)環(huán)境差，物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)低，收取的保安費不夠支付保安人員和保安管理費用，引起保安不到位；主觀上，有的物業(yè)公司管理水平差，對保安人員管理不嚴(yán)，保安人員缺乏責(zé)任心，引起工作不到位。部分小區(qū)雖安裝了監(jiān)控，但保安人員擅自離崗、漏崗，更不用說做監(jiān)控值班記錄了。
二是物業(yè)管理收支矛盾難以做到完全市場化。老小區(qū)物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低，不少物業(yè)公司收支難以平衡，入不敷出，從而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引起業(yè)主不滿，從而陷入了物業(yè)公司抱怨收不足費而無法服務(wù)，業(yè)主抱怨服務(wù)低劣而不愿交費的怪圈。
目前老居住區(qū)物業(yè)管理費收費標(biāo)準(zhǔn)最低的（每戶按大、中、小套三種標(biāo)準(zhǔn)收取，大套7.5元/月，中套6元/月，小套4.5元/月。保安、保潔費每戶分別按3元-6元/月標(biāo)準(zhǔn)收取。就是商品住宅每平方米收費0.23元/月，這在全市范圍內(nèi)也是最低的，而且近10年標(biāo)準(zhǔn)沒有提高，而職工的平均工資在逐年提高。例：溫宿路16弄小區(qū)共有134戶居民。如果用四班三運(yùn)轉(zhuǎn)物業(yè)保安管理工作方式，至少用4個人，按人均費用1.5萬元/年，每年物業(yè)保安人頭費要6萬元。小區(qū)物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)4.5元/月，就算每月足額收繳，即134×4.5×127236（元），那么這52164元缺口誰來付？這樣的小區(qū)由誰愿意管？于是出現(xiàn)撤走了保安人員現(xiàn)象發(fā)生（如葉池小區(qū)）。
在調(diào)研過程中，我們了解到物業(yè)企業(yè)和居民群眾對物業(yè)管理費這個問題有完全不同看法（見圖２）。物業(yè)公司主要觀點：一、我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從90年代末420元提高到現(xiàn)在750元，幾乎翻了一翻，可是物業(yè)管理費卻近10年來沒有增長過，因此，物業(yè)管理費有必要進(jìn)行調(diào)整。
二、物業(yè)管理企業(yè)在市場經(jīng)營中，地位不平等。其他企業(yè)可以根據(jù)成本提高自己的產(chǎn)品價格，而物業(yè)管理費的提高卻受到計劃經(jīng)濟(jì)模式控制。物價部門不松口，永遠(yuǎn)也解決不了。從某種意義來說，政府把部分責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)企業(yè)身上。
關(guān)于業(yè)主不交物業(yè)管理費的主要原因，我們也進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果是：認(rèn)為維修不及時占34%；收費不合理占30%；生活困難交不起占21%；服務(wù)態(tài)度差占15%。從圖２分析，要提高物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓多出錢，困難很大。業(yè)主不交物業(yè)管理費的另一個原因是動遷居民，據(jù)葉城物業(yè)公司反映，在工業(yè)區(qū)南區(qū)動遷戶不交物業(yè)管理費（達(dá)800多戶）已經(jīng)成為多數(shù)動遷戶從眾行為，動遷戶不交物業(yè)管理費的主要理由是：都是農(nóng)民安置，北區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)物業(yè)管理費由政府或集體補(bǔ)貼，所以我們也不交。工業(yè)區(qū)南區(qū)安置的房屋都是可以上市的商品房，而工業(yè)區(qū)北區(qū)安置的房屋是不可以上市的農(nóng)民住宅，雖然在安置中都用房屋或貨幣結(jié)算，但性質(zhì)是完全不同的。
（四）街坊基金虧損現(xiàn)象嚴(yán)重
下水道的疏通和公共設(shè)施改造。街坊基金是固定的基金，除1999年以前國家對街坊基金本金以高出銀行儲蓄5%利率作為補(bǔ)充外，街坊基金幾乎沒有增值渠道。就是有其他收益，如汽車停放收費，也基本用于彌補(bǔ)保安人員費用不足。10多年來街坊基金只有支出，沒有進(jìn)帳，加上街坊基金使用很規(guī)范，所以我區(qū)80%的售后公房小區(qū)面臨著虧損，虧損最大的小區(qū)接近100萬元。例：桃園小區(qū)街坊基金每年固定費用，交納路燈電費、道路維修、綠化養(yǎng)護(hù)、下水道的疏通和部分保安人員費用（不含設(shè)施改造，按20xx年價格標(biāo)準(zhǔn)計算），應(yīng)為20萬元。在沒有增值渠道情況下，20xx年虧損總額已達(dá)70萬元，20xx年將達(dá)90萬元，以次類推街坊基金虧損將會越來越嚴(yán)重。
按照《物業(yè)管理條例》第十一條規(guī)定：業(yè)主大會履行決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實施職責(zé)；第十二條規(guī)定：專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2／3以上通過。如果街坊基金減少虧損，那只有經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的三分之二以上同意通過，那么業(yè)主大會才能履行專項維修資金續(xù)籌方案。調(diào)查顯示：在對如果街坊基金虧損后，你愿意重新籌集的認(rèn)識上（表3）愿意籌集的人數(shù)只有26%，距全體業(yè)主三分之二（67%）以上業(yè)主同意的要求相差太遠(yuǎn)，顯然要每戶業(yè)主出資來續(xù)籌街坊基金困難很大。
表3街坊基金虧損后，你愿意重新籌集意向統(tǒng)計表
委會不能有效地代表業(yè)主大會辦事；4、街坊（維修）基金的籌集。調(diào)查結(jié)果:業(yè)委會不能有效地代表業(yè)主大會辦事和街坊（維修）基金的籌集成為居民群眾心目中最難解決的問題。
目前解決社區(qū)物業(yè)管理中最難的是：a:維修基金的籌集15.63%31.25%21.90%b:業(yè)委會不能有效地代表業(yè)主大會辦事c:物業(yè)管理費的等級收費31.25%d：二項基金歸并關(guān)于（維修）基金的籌集上面我們已經(jīng)討論過，這里我們主要分析業(yè)委會不能有效地代表業(yè)主大會辦事。分析原因主要是：一、業(yè)委會地位問題。它不光要代表全體業(yè)主行使業(yè)主的權(quán)利，同時還代表全體業(yè)主維護(hù)業(yè)主的利益。往往有些業(yè)委會粉墨倒置，同物業(yè)企業(yè)一起侵害業(yè)主利益；二、業(yè)委會成員素質(zhì)問題。缺少房屋保養(yǎng)和維修，資金使用和管理方面的專業(yè)人才。特別是業(yè)委會主任如果不懂物業(yè)方面的專業(yè)知識，就很難代表業(yè)委會或全體業(yè)主說話。我們從問卷中了解到：你對你小區(qū)業(yè)委會工作滿意嗎？滿意的占27%；不滿意的占2.1%；一般的70%；不知道0.9%。這里要說明的是，這次問卷的對象中業(yè)委會成員占很大的比例，如果是一般業(yè)主，打分的結(jié)果就不得而知了。因此怎樣選好業(yè)委會成員，提高業(yè)委會成員辦事能力，是我們在當(dāng)前在社區(qū)管理中應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。
成效。具體體現(xiàn)在：
1、加大舊住宅整治力度，全面落實住宅“平改坡”綜合改造。今年我區(qū)將加大舊住宅綜合整治作為提升物業(yè)管理水平的基礎(chǔ)工作，并創(chuàng)新觀念，規(guī)范管理，完善房屋修繕標(biāo)準(zhǔn)，力爭建立與時代相適應(yīng)的，具有我區(qū)特色的居住房屋修繕和管理的長效機(jī)制。年內(nèi)將結(jié)合新城建設(shè)的總體工作部署，突出嘉定老城區(qū)綜合改造，力爭完成30萬平方米房屋綜合“平改坡”項目，并加大舊住宅綜合整治力度，共排定了60多萬建筑面積的住宅進(jìn)行綜合整治，總計投入資金1600多萬元。
2、設(shè)立售后公房的補(bǔ)貼。區(qū)房地部門會同區(qū)地區(qū)辦向區(qū)人民政府提出專題報告，要求區(qū)政府參照周邊區(qū)對售后公房給予管理費補(bǔ)貼的模式，切實提高售后公房為主的住宅小區(qū)的管理水平。
3、擴(kuò)大物業(yè)管理社區(qū)黨建的試點工作。區(qū)房地局在認(rèn)真總結(jié)新成路街道的試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在有條件的街道、鎮(zhèn)繼續(xù)開展物業(yè)管理社區(qū)黨建聯(lián)建工作。今年確定嘉定鎮(zhèn)街道、南翔鎮(zhèn)、安亭鎮(zhèn)為物業(yè)管理社區(qū)黨建工作的街道、鎮(zhèn)，繼續(xù)深化物業(yè)管理社區(qū)黨建工作。
4、今年7、8月開展物業(yè)管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)“雙月”競賽活動。活動自7月1日到8月31日，將包含物業(yè)管理技能大比武、“抗高溫、送清涼”便民服務(wù)、防汛防臺四級響應(yīng)演練及實戰(zhàn)等項目，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，旨在深化物業(yè)管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，加快提高物業(yè)管理行業(yè)職工技能，提升物業(yè)管理行業(yè)人員服務(wù)水平。
5、配合市有關(guān)部門關(guān)于《加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃（20xx-2009）》在我區(qū)的貫徹落實，力爭區(qū)里建立住宅小區(qū)綜合管理聯(lián)席會議制度，做好小區(qū)綜合管理的各項工作。
在經(jīng)濟(jì)和社會效益方面取得雙贏。我們認(rèn)為：嘉定的物業(yè)管理雖然存在著一定問題，群眾意見較多，但是領(lǐng)導(dǎo)重視，社會各方面為解決這些問題有成功的案例，而且取得了突出成績，所以我們應(yīng)予充分肯定。
物業(yè)問題是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。物業(yè)管理的最終目標(biāo)是向社會化、市場化、專業(yè)化的方向發(fā)展，要做到“嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、長效管理”，為進(jìn)一步提高我區(qū)物業(yè)管理水平，尤其是加強(qiáng)老舊小區(qū)的物業(yè)管理，提出如下建議：
（一）進(jìn)一步明確工作責(zé)任主體，建立長效管理機(jī)制
物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要在明確責(zé)任主體、理順各方關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立一套行之有效的物業(yè)管理長效機(jī)制，形成職責(zé)分明、措施得力、政令暢通、信息及時、辦事高效的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
一是要建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任主體。建議建立以區(qū)地區(qū)辦為牽頭，其他職能部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對住宅小區(qū)的綜合管理。其主要職能是：制定相關(guān)的我區(qū)住宅小區(qū)綜合管理方面的政策；研究我區(qū)住宅小區(qū)綜合管理發(fā)展方向；審核和批準(zhǔn)住宅小區(qū)綜合管理改造和建設(shè)規(guī)劃和社會發(fā)展規(guī)劃；解決和協(xié)調(diào)住宅小區(qū)綜合管理中存在的問題。其工作總體思路是以規(guī)范居住房屋租賃為抓手，以加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理為重點，以為廣大市民創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境為目標(biāo)，堅持屬地管理和綜合治理相結(jié)合，層層落實管理責(zé)任，按照《上海市加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃》，進(jìn)一步理順住宅小區(qū)綜合管理的體制、機(jī)制和法制，基本消除住宅小區(qū)綜合管理中的政府的缺位。
另外，建議建立由社會各方有關(guān)人員組成的物業(yè)管理研究協(xié)會，起到調(diào)查研究、社會監(jiān)督的作用。
及目前存在的問題，管理部門應(yīng)該主動去發(fā)現(xiàn)問題，尋找解決問題的辦法。有些問題確屬本部門不能解決的，應(yīng)及時上報區(qū)政府。如，南門開發(fā)區(qū)多數(shù)業(yè)主不交物業(yè)管理費之事。又如，街坊基金虧損的原因及目前虧損的程度，要進(jìn)行專題調(diào)研，制定有效解決問題的辦法。
三是要調(diào)整健全物業(yè)管理的相關(guān)制度。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，要及時制訂并出臺我區(qū)關(guān)于物業(yè)管理的相應(yīng)制度，進(jìn)一步明確業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)公司在日常管理中各自的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)前，我區(qū)正值小區(qū)業(yè)主委員會換屆高峰，房地部門要指導(dǎo)好業(yè)委會的組建及物業(yè)公司的選聘工作，特別是過去在業(yè)委會和物業(yè)公司簽訂的服務(wù)合同中沒有明確的權(quán)利和義務(wù)，這次要落實完善。如，保綠、保潔、保安三項服務(wù)要明確服務(wù)主體和責(zé)任，將完成質(zhì)量與業(yè)績考核相掛鉤。又如，物業(yè)費到底應(yīng)該由誰來收取，在服務(wù)合同中應(yīng)該詳細(xì)說明。為此，區(qū)房地部門要盡快拿出這方面的指導(dǎo)意見。
四是要切實采取行之有效的考核辦法。要增加物業(yè)管理考核項目，如，業(yè)主委員會運(yùn)作行為是否規(guī)范，業(yè)主委員會和物業(yè)公司簽定的服務(wù)合同是否全面或完整，物業(yè)公司信息發(fā)布是否透明等?？己瞬扇《ㄆ跈z查和不定期巡查相結(jié)合的方式，強(qiáng)化日常管理，對違反有關(guān)考核規(guī)定的企業(yè)予以通報批評，降低甚至取消物業(yè)管理資質(zhì)，把考核和獎懲掛起鉤來，確保整個物業(yè)管理工作水平的不斷提高。
（二）進(jìn)一步加大政府支持力度，改善居民居住環(huán)境
本次調(diào)查中，在對“當(dāng)前老的住宅居住區(qū)物業(yè)管理最應(yīng)該解決的事”選項中，認(rèn)為政府政策上支持的占83%。在“目前管理中認(rèn)為政府應(yīng)該怎么做”選項中，要求政府加大資金投入的占62%，要求政府出臺相關(guān)的物業(yè)管理政策的占50%。從以上的民意調(diào)查中我們了解到，居民群眾希望得到的是政府在政策上的支持、財政上的投入。
一是要出臺相應(yīng)的政策辦法，依法處理各類矛盾。如在街坊基金虧
損的問題上應(yīng)該出臺相關(guān)的政策，特別是依靠廣大業(yè)主每年提取除維修基金本金外的利息資金來補(bǔ)充街坊基金不足和道路使用補(bǔ)償（停車）費來充抵街坊基金虧損，政府部門一定要拿出指導(dǎo)性意見。另外，我們從（表３）中了解到，重新籌集街坊基金也不是不可能，數(shù)據(jù)告訴我們隨大流的業(yè)主近半數(shù)達(dá)49%，所以重新籌集關(guān)鍵是政策的支持及宣傳和發(fā)動工作。
又如，政府每年除對集中的售后公房進(jìn)行補(bǔ)貼外，要擴(kuò)大其他售后公房或動遷用房補(bǔ)貼范圍，政府對售后公房進(jìn)行補(bǔ)貼，應(yīng)該公開補(bǔ)貼項目；同時要評估被補(bǔ)貼的小區(qū)物業(yè)管理水平是否提升和群眾的滿意度。再如，對外來人員在住宅小區(qū)“群租”隱患，公安、工商、規(guī)劃、人口辦、消防衛(wèi)生、地稅、綜治等相關(guān)部門要提出相關(guān)工作方案，采取爭取早日實施。
二是要在財政上予以支持，加快舊區(qū)綜合改造。目前，我區(qū)老居住區(qū)大概有50萬平方米。這些老的住宅年代最久為60年代建造，其內(nèi)部大部分沒有獨立的煤衛(wèi)設(shè)備，存在著下水道堵塞、亂拉線路，電線老化裸露，沒有足夠的消防設(shè)施等，在外部沒有圍墻、沒有綠化、沒有停車場地、沒有自行車棚、晚上沒有燈光等。我們在葉池社區(qū)實地看到的，這些老的住宅大部分都是出租戶，外來人員占90%，住在這里的本地人大多數(shù)是退休工人、低保戶或低收入者。據(jù)反映，這里治安情況復(fù)雜，安全系數(shù)低，當(dāng)?shù)鼐用裆钍智遑?。近些年來區(qū)政府為嘉定的建設(shè)花了大量的精力，但這里卻成為一個被遺忘的角落。為了真正體現(xiàn)解決民生問題，讓改革開放的成果受益于廣大居民群眾，我們希望政府部門加快對老居住區(qū)改造的步伐。
遷安置政策（通過業(yè)主自我管理的作用，讓全體業(yè)主決定安置政策公平性、合理性、科學(xué)性）和規(guī)劃建設(shè)方案；三是開展老居住區(qū)改造調(diào)查工作，切實掌握我區(qū)老居住區(qū)的基本情況，以點帶面，分類改造，另外對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題如桃園寶塔型房屋的改造，要加快落實實施。
（三）進(jìn)一步完善物業(yè)管理市場機(jī)制，培育品牌服務(wù)企業(yè)一是要尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。堅持運(yùn)用市場競爭機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，優(yōu)勝劣汰。堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和清出制度。進(jìn)一步完善投訴舉報制度，加大日常監(jiān)管力度，健全市場監(jiān)督機(jī)制，對違法、違規(guī)經(jīng)營的物業(yè)管理企業(yè)做到嚴(yán)厲查處。物業(yè)管理小區(qū)逐步實行招投標(biāo)和業(yè)主選聘及解除物業(yè)管理公司。物業(yè)服務(wù)實行“明碼標(biāo)價”。
二是要實現(xiàn)分等級物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)收費。加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的物業(yè)管理收費機(jī)制。由于多種原因，目前的物業(yè)管理收費方法沒有從根本上按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，因此，必須盡快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的物業(yè)管理收費機(jī)制和盡快形成“以質(zhì)論價、質(zhì)價相符、合同約定”的收費體系，逐步提高物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，在提高服務(wù)質(zhì)量的前提下，逐步扭轉(zhuǎn)物業(yè)管理企業(yè)長期虧損的局面，確保該行業(yè)良性循環(huán)、健康發(fā)展。
三是要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主委員會運(yùn)作行為。我們希望政府有關(guān)部門在進(jìn)一步完善我區(qū)物業(yè)管理的市場機(jī)制同時，特別是對業(yè)主委員會運(yùn)作行為要進(jìn)一步規(guī)范，明確相應(yīng)措施，不能放任自流，對業(yè)主委員會和物業(yè)公司簽定的服務(wù)合同全面或完整，要有審核的部門，使業(yè)主委員會真正成為全體業(yè)主利益的維護(hù)者。
四是要公開物業(yè)管理公司的信息。物業(yè)公司信息發(fā)布是否透明？包括物業(yè)服務(wù)實行“明碼標(biāo)價”。（說明：我區(qū)本土物業(yè)除廣廈物業(yè)有一個網(wǎng)站外、嘉城物業(yè)有一個網(wǎng)頁外，其他物業(yè)好象沒有什么網(wǎng)站？）要化大力氣、要制定相應(yīng)考核指標(biāo)。同時，要在稅收政策上扶植物業(yè)公司的發(fā)展，引導(dǎo)我區(qū)物業(yè)企業(yè)之間進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做強(qiáng)本土物業(yè)的品牌為我區(qū)廣大業(yè)主更好的服務(wù)。
（四）進(jìn)一步做好其他基礎(chǔ)工作，提升我區(qū)物業(yè)管理水平一是要提高物業(yè)管理和從業(yè)人員整體素質(zhì)。在全區(qū)以非正規(guī)就業(yè)方式建立專業(yè)化保安、保綠、保潔服務(wù)公司，加強(qiáng)對社區(qū)管理人員、房地所管理人員、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會等方面相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
二是要建立一整套物業(yè)管理信息系統(tǒng)。把我區(qū)所有從事物業(yè)管理工作的行政管理人員及機(jī)構(gòu)情況、在我區(qū)實施物業(yè)管理的物業(yè)管理企業(yè)情況、我區(qū)所有物業(yè)的基礎(chǔ)情況、業(yè)委會相關(guān)情況等等內(nèi)容，建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)入電腦信息系統(tǒng)，保證該基礎(chǔ)資料信息的系統(tǒng)性、及時性、準(zhǔn)確性。各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)該信息系統(tǒng)，各自建立好自己的管理系統(tǒng)，為提高服務(wù)水平打下一個良好的基礎(chǔ)，為各級領(lǐng)導(dǎo)作決策提供依據(jù)。
三是要依法收繳和使用物業(yè)公共維修基金。切實加強(qiáng)物業(yè)公共維修基金的管理工作。按照專戶儲存、業(yè)主所有、?？顚Ｓ玫脑瓌t，由區(qū)物業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)維修資金的歸集、核算、撥付、使用等相關(guān)的管理工作，統(tǒng)一核算到戶、計息到戶，并按規(guī)定建立健全相關(guān)的監(jiān)督檢查制度。小區(qū)的公共維修部位進(jìn)行維修時，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)提出申請，經(jīng)業(yè)主委員會通過、主管部門審批后方可使用。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對公共維修基金的有效監(jiān)督，加大對挪用基金現(xiàn)象的查處力度，對挪用物業(yè)公共維修基金的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，切實保障公共維修基金的正當(dāng)使用，取之于業(yè)主，用之于業(yè)主，防止產(chǎn)生不必要的社會糾紛。
以上是關(guān)于嘉定區(qū)老居住區(qū)物業(yè)管理綜合情況的調(diào)研報告。由于本次物業(yè)管理綜合情況調(diào)查活動時間短，而物業(yè)管理內(nèi)容多、涉及面廣，加上我們調(diào)查小組的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平有限，調(diào)研的深度和廣度都存在著局限性，因此本報告中難免會存在著不妥之處，為此懇請大家批評指正。
本次調(diào)查工作，我們得到了區(qū)房地局、廣廈、明達(dá)、磊成、萬涓、葉城等物業(yè)公司和部分社區(qū)居委會積極配合及基層群眾的全力支持，在此我們表示衷心的感謝。
住宅需求報告篇二
為推動我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作健康、規(guī)范發(fā)展，縣人大常委會決定對縣城住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況專題調(diào)研，并將此項工作列入常委會20xx年工作要點。調(diào)研組自7月份起，利用大約三個月的時間，通過深入各住宅小區(qū)實地察看、聽取情況介紹、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪群眾、利用互聯(lián)網(wǎng)征求意見、赴xx西……等地考察等形式，了解我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理的整體情況，分析現(xiàn)狀，查找問題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，認(rèn)真研究對策和建議，圓滿完成了調(diào)研工作任務(wù)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
1、住宅小區(qū)的基本情況
根據(jù)住建局提供的住宅小區(qū)情況，本次實際調(diào)研居民住宅小區(qū)54個，總建筑面積600035平方米，住宅3975套，已入住人口約1.1萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，即將投入使用和正在施工的小區(qū)大小約有30個，住房近3000套，這部分住宅投入使用后，加上目前空置的住宅，全部入住后，小區(qū)的入住人口將近到30000人。占到城區(qū)居住人口近50%。
分析我縣住宅小區(qū)的基本情況，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
（一）住宅性質(zhì)多樣。我們將其劃分為以下五類：一是早期由政府建設(shè)的商品房，土地屬劃拔，政府承建，定價出售，住戶沒有完整的產(chǎn)權(quán)。如1993年建成的文筆小區(qū)。二是各單位為解決本單位職工住房問題，由單位承建的職工住宅小區(qū)，土地多是劃拔，房屋定價出售或分配，住戶沒有取得產(chǎn)權(quán)證，目前多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)手。這類小區(qū)有40個，占到小區(qū)總數(shù)的74%，但規(guī)模都比較小，多在30戶左右；三是開發(fā)商開發(fā)的住宅小區(qū)，土地出讓，市場出售，是真正的商品房；四是由村委在集體土地開發(fā)或村民在自有宅基地上建設(shè)的住宅小區(qū)，即現(xiàn)在所稱的小產(chǎn)權(quán)房，多處在新城區(qū)，一般規(guī)模也比較小，多自建自管；五是目前落實保障性住房政策，由政府承建的公租房，廉租房等各類保障性住房。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一。主體建筑方面，有1993年建成文筆小區(qū)是蓋板房，逐步發(fā)展到現(xiàn)在有磚混結(jié)構(gòu)、半框架結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)，剪力墻結(jié)構(gòu)等。配套設(shè)施建設(shè)方面，有只有主體住宅，沒有任何公用建筑小區(qū)（如電信住宅樓）；大多數(shù)配套設(shè)施建設(shè)不齊，無綠地、無車位、無物業(yè)用房、無公廁等各種情況比較普遍；比較來說，寶鄉(xiāng)大廈、龍輝小區(qū)配套設(shè)施較好。
（三）規(guī)模差別較大。調(diào)研的54個小區(qū)中，大的有龍輝小區(qū)559套，幸福小區(qū)三個區(qū)650套，小的有煙草小區(qū)僅8套。其中，20戶以下的小區(qū)有14個，21-50戶的有19個，51-100有14個，100-200戶的有5個，500戶以上的2個。
（四）舊住宅多且分散。調(diào)研的54個小區(qū)中，20xx年以前建成的小區(qū)占到35個，大約占到65%，大多為單位建設(shè)的職工住宅樓，多隨單位辦公址而建，比較分散；包括文筆小區(qū)在內(nèi)，大多建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，多為磚混結(jié)構(gòu)房。
2、物業(yè)管理的基本情況
（一）物業(yè)企業(yè)發(fā)展情況。目前我縣在工商注冊的物業(yè)公司有7家。其中目前在我縣開展服務(wù)業(yè)務(wù)的有4家，服務(wù)小區(qū)6個，占小區(qū)總數(shù)的10%，住宅877套，占總住宅數(shù)量的22%；目前還沒有一家企業(yè)具有相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)。
（二）業(yè)主大會及業(yè)主員會成立情況
目前，我縣住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會的有2家，分別為幸福小區(qū)、寶鄉(xiāng)大廈，但都沒有召開業(yè)主大會，通過逐戶上門認(rèn)字、打電話征求意見等形式產(chǎn)生，目前都還沒有步入工作的正軌。
（三）小區(qū)的物業(yè)管理情況
調(diào)研的54個小區(qū)中，有3個由住建局的下屬物業(yè)服務(wù)部門管理，基本屬行政化管理，有29個小區(qū)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理。物業(yè)機(jī)構(gòu)管理的有14個小區(qū)，業(yè)主自治的有8個。建管不分，物業(yè)服務(wù)從屬于建設(shè)單位，沒有工程驗收的圖紙及相關(guān)資料，對小區(qū)工程建設(shè)的基本情況全然不知；服務(wù)項目少，大多數(shù)物業(yè)服務(wù)只負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生和看大門，好一點的小區(qū)有保安服務(wù)和維修服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量相對都比較差，服務(wù)制度落實不到位，沒有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；收費標(biāo)準(zhǔn)不一，最高的有每月每平米1.1元，低的每月每平米0.35元，還有部分單位職工住宅樓每戶每月收取25元；物業(yè)從業(yè)人員工資偏低，一般月工資不超800元，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員都不穩(wěn)定。
調(diào)研組認(rèn)為，我縣城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理總體還處于起步階段，物業(yè)管理還不規(guī)范，不能健康有序地運(yùn)行。存在的突出問題主要有以下幾個方面：
1、工程建設(shè)的遺留問題
小區(qū)工程建設(shè)的遺留問題是形成物業(yè)糾紛主因，也是物業(yè)管理健康運(yùn)行的最大難題。一是許多小區(qū)建設(shè)手續(xù)不完善，住戶入住后一直不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證；二是工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，房屋在質(zhì)保期內(nèi)就出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，比如寶鄉(xiāng)大廈存在屋頂漏水、地基裂縫、地下車庫漏水嚴(yán)重等現(xiàn)象；三是工程未驗收，甚至未完工就入住的問題，如鴻福源住戶入住兩年多了，至今門前地下室還是個大坑，雨天不能排水，居民出行不便；四是未嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)公共建筑和共用設(shè)施，如綠化、花池、活動場地、停車位、供熱設(shè)施、物業(yè)用房等。這些問題引起住戶的十分不滿，怨氣和矛盾就會轉(zhuǎn)假到物業(yè)管理頭上，使得部分小區(qū)物業(yè)管理矛盾激化。
2、歷史原因形成的問題
一是政府于早期建設(shè)住宅小區(qū)，劃拔土地、定價出售，按照現(xiàn)行政策，住戶沒有完整的產(chǎn)權(quán)，不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，出現(xiàn)屋頂漏水、立面破損、排水不通等大的維修問題責(zé)任權(quán)利不清，無法解決。如文筆小區(qū)政府還保留有部分產(chǎn)權(quán)，沒有任何利益，卻還要承擔(dān)維修責(zé)任；幸福小區(qū)屬政府定價出售，專項維修基金至今沒有著落，屋頂漏水等維修問題得不到解決，矛盾日益加劇。二是部分單位建設(shè)的住宅樓，受當(dāng)時條件限制，規(guī)劃、建設(shè)、用地等方面不夠規(guī)范，配套不齊、無綠地、無停車位、甚至無門房，加之房屋年久失修，遺留問題得不到解決，住戶怨聲載道。部分由原單位管理，當(dāng)房屋多次轉(zhuǎn)手，幾乎無本單位人員居住的時候就會放棄管理，部分原建設(shè)單位因機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)撤并，由住戶自管。這類舊住宅小區(qū)約有半數(shù)以上，已成為廣大住戶反映強(qiáng)烈的熱點和難點。
3、專項維修基金收繳不到位
調(diào)研的54個小區(qū)中，僅有7個小區(qū)收繳了專項維修基金，僅占13%。收繳標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有按房價2%或3%收取，有按每戶5000元收取。由部分單位建設(shè)的職工住宅樓，已年久失修，漏水、排水等問題已嚴(yán)重影響到住戶的正常生活，維修資金沒有著落。由政府建設(shè)的文筆小區(qū)和政府定價出售的幸福小區(qū)目前房屋的維修問題也十分的緊迫。已收繳了專項維修基金的7小區(qū)，只有寶鄉(xiāng)大廈存入了專戶。
4、物業(yè)企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后
通過當(dāng)工商注冊的僅7家，掛靠服務(wù)的1家，都沒有取得相應(yīng)的服務(wù)資質(zhì)；物業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)偏低，年齡相對偏高，文化水平偏低，缺乏正規(guī)的培訓(xùn)，管理人員持證上崗率只有5％左右，管理人員文憑在大專以上文化程度的只有10％。
5、物業(yè)管理模式落后，經(jīng)營活動不規(guī)范
部分建設(shè)單位、開發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)作為照顧自己親友就業(yè)的一個途徑，把物業(yè)服務(wù)變成了管理，這種自建自營，建管不分的落后模式還普遍存在。全縣70多個小區(qū)中，只有不到10個是聘請物業(yè)企業(yè)管理。這種模式的運(yùn)行無形中加大了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的數(shù)量，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項目少，服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場競爭機(jī)制、良性循環(huán)機(jī)制無法建立。部分單位建設(shè)小區(qū)，隨著本單位職工的減少逐漸放棄了管理，由住戶分單元、分樓推選部分住房或一些退休老干部管理，有的有點報酬，有的是義務(wù)服務(wù)。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡單認(rèn)為物業(yè)服務(wù)就是看大門、打掃衛(wèi)生、收取管理費用等簡單的事，對住戶反映的問題不能積極主動解決，管理跟不上，有的小區(qū)住戶反映有時幾天也看不打掃人員，服務(wù)工作遠(yuǎn)不能滿足居民的實際需求。調(diào)研的54個小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)都沒有工程驗收的圖紙和相關(guān)資料，對小區(qū)建設(shè)的基本情況不清，大多小區(qū)沒有制定物業(yè)管理活動的相關(guān)制度或公約，少有的部分也得不落實。
6、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運(yùn)作機(jī)制尚未形成
業(yè)主對物業(yè)管理認(rèn)識模糊，不能正確處理維權(quán)意識與責(zé)任意識的關(guān)系。調(diào)研統(tǒng)計，有95%以上的.業(yè)主對《物業(yè)管理條例》不了解或知道一點，對物管企業(yè)的服務(wù)要求往往會超出合理范圍。例如：在調(diào)查中，各個小區(qū)反映最多的頂層住戶出現(xiàn)樓頂漏水的問題，在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時，往往會采取拒交物業(yè)費的方式來處理。有些業(yè)主認(rèn)為我不交物業(yè)管理費是因為我不住或者不需要物業(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關(guān)系僵化，陷入惡性循環(huán)的怪圈。
召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會困難，業(yè)主委員會發(fā)展極度滯后。住房對業(yè)主大會缺乏認(rèn)識，不愿意參加業(yè)主委員會，全縣成立業(yè)主委員會的小區(qū)僅有幸福小區(qū)和寶鄉(xiāng)大廈2個，都是在相關(guān)部門確定好候選人之后通過上門簽字，打電話征求意見的方式產(chǎn)生。政府部門的宣傳教育和指導(dǎo)工作做的不夠。
針對物業(yè)管理中存在的突出問題，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作，提高物業(yè)管理水平，調(diào)研組提出如下意見與建議：
1、加強(qiáng)居民住宅小區(qū)的工程建設(shè)管理
工程建設(shè)的遺留問題是物業(yè)管理工作的源頭問題，相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實工程建設(shè)的各項監(jiān)管措施，要按照物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定，根據(jù)我縣的實際，制定好切實可行的小區(qū)建設(shè)管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格組織實施，從根本上減少物業(yè)管理矛盾糾紛。規(guī)劃設(shè)計一定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設(shè)施、對車位數(shù)量、綠地面積等內(nèi)容；工程建設(shè)要嚴(yán)把工期和質(zhì)量關(guān)；組織驗收，應(yīng)將小區(qū)各類附屬工程（含地下管道隱蔽工程）列入驗收內(nèi)容；要著力解決目前存在的未開工即出售、未完工未驗收即入住的問題。
2、加強(qiáng)對小區(qū)物業(yè)管理工作的管理和監(jiān)督
一是督促開發(fā)商依法在銷售房屋之前選聘物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，制定臨時管理規(guī)約并將之明示房屋買受人；二是嚴(yán)格落實開發(fā)商向物業(yè)企業(yè)移交各類竣工圖紙等物業(yè)資料并向房管部門備案的制度；三是強(qiáng)化日常管理，政府職能部門與居委會相互配合，形成合力加大執(zhí)法力度，及時查處物業(yè)服務(wù)違法行為和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為；四是加大調(diào)處力度，及時化解各類物業(yè)管理矛盾糾紛。五是要組織不定期巡查，對管理水平低、信用等級差、服務(wù)不到位、收費不規(guī)范的企業(yè)予以通報批評，甚至取消在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格，維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益。
3、要強(qiáng)化對物業(yè)管理工作的指導(dǎo)
一是要主動介入，認(rèn)真分析研究當(dāng)前小區(qū)召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會、引入物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會履行職責(zé)方面存在的困難和問題，加大組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助的力度，促進(jìn)業(yè)主大會召開，業(yè)主委員會建立并有效開展工作，促進(jìn)規(guī)范的物業(yè)管理公司入駐小區(qū)有較大進(jìn)展；二是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的培育扶持，對物業(yè)企業(yè)的發(fā)展給予政策的扶持，組織好物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，條件成熟時可以組織其成立行業(yè)協(xié)會，為其自我發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
按享受服務(wù)的等級收費機(jī)制沒有建立。區(qū)的物管運(yùn)行成本不同、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同，收費標(biāo)準(zhǔn)自然不同，但現(xiàn)在的情況是各個小區(qū)之間互相參照，無論何種服務(wù)質(zhì)量收取標(biāo)準(zhǔn)相差無己。
二是要加強(qiáng)引導(dǎo)，盡快形成以質(zhì)論價、質(zhì)價相符、合同約定的收費體系，努力營造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主自覺按時繳納物業(yè)管理服務(wù)費的和諧氛圍；三是廣泛征集社會各界的意見和建議，著手制訂物業(yè)管理服務(wù)合同等示范文本，明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、合同期限以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。區(qū)別新舊住宅、高層與低層、服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、確定相應(yīng)的指導(dǎo)性服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)健康運(yùn)行。積極探索市場化運(yùn)行的物業(yè)管理新機(jī)制，真正實現(xiàn)物業(yè)管理的雙向選擇。結(jié)合我縣住宅小區(qū)的現(xiàn)狀及特點，宜選擇部分條件較好的小區(qū)，如龍輝小區(qū)，寶鄉(xiāng)大廈、幸福小區(qū)，先行搞好試點，逐步推行。
4、要健全物業(yè)管理體制機(jī)制
首先，完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系，加強(qiáng)物業(yè)管理隊伍組織建設(shè)，配備專職人員，明確職責(zé)分工，將管理重心下移，充分發(fā)揮城管委，居委會等在日常物業(yè)管理活動中的優(yōu)勢作用。其次，要健全完善物業(yè)管理各項制度，積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的管理機(jī)制，確保物業(yè)管理工作健康運(yùn)行。第三、要逐步建立一整套物業(yè)管理信息系統(tǒng)，全面、及時、準(zhǔn)確反映我縣所有從事物業(yè)管理工作的行政機(jī)構(gòu)及管理人員情況、在我縣實施物業(yè)管理的物業(yè)管理企業(yè)情況、我縣所有物業(yè)的基礎(chǔ)情況、業(yè)主委員會情況等內(nèi)容，為提高物業(yè)管理服務(wù)水平打下一個良好的基礎(chǔ)。
5、要深化物業(yè)管理法規(guī)宣教
縣政府及相關(guān)職能部門要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電視臺、報紙、宣傳欄等傳播媒介，廣泛開展國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《山西省物業(yè)管理條例》等法規(guī)的宣傳活動，強(qiáng)化對政府部門相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員的教育培訓(xùn)，促進(jìn)行政管理人員、業(yè)委會成員依法履職，不越位、不缺位；促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀(jì)守法，規(guī)范管理，更好地為業(yè)主提供服務(wù)；增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識和消費觀念，使他們充分認(rèn)識到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府、居委會的事情，而是需要全體業(yè)主和全社會共同關(guān)心支持的工作，也使他們充分認(rèn)識到物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)管理服務(wù)的最重要的法律依據(jù)，懂得用法律武器保護(hù)自身的權(quán)利，同時履行應(yīng)盡的義務(wù)。
6、要規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為
物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量意識，規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，取得廣大業(yè)主和業(yè)委會的支持和配合。一是加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行明碼標(biāo)價，統(tǒng)一收費，在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費地點，對物業(yè)管理企業(yè)、服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、舉報電話等進(jìn)行公示，定期公示日常維護(hù)和重大維修費用的收支情況，使廣大業(yè)主明白消費。三是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，對業(yè)主和業(yè)委會提出的合理要求要及時整改。四是落實物業(yè)承接驗收制度，物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位，共用設(shè)施進(jìn)行查驗，以減少工程建設(shè)遺留問題引發(fā)的物業(yè)矛盾和糾紛。
7、要強(qiáng)力落實專項維修資金的收繳工作
新近建成的小區(qū)條件較好，應(yīng)嚴(yán)格督促落實，可一步到位，但一定要做好專戶儲存，合理使用等工作，確保正常運(yùn)行，能起到示范帶動作用，如龍輝小區(qū)；對新開發(fā)的小區(qū)一定形成制度，確保落實；對政府及部門早其建設(shè)小區(qū)如文筆小區(qū)等，應(yīng)盡快研究，加以解決。
8、要積極推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理
調(diào)動各方積極性，針對舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)模小，較為分散，尤其是小區(qū)樓房陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施差，物業(yè)管理難于起步的情況，逐個進(jìn)行調(diào)研、分析，采取多種途徑、多種形式、多種方法，解決處理好維修資金歸集困難、物業(yè)管理用房缺乏等問題，整合物業(yè)管理資源，完善物業(yè)管理條件，促進(jìn)其盡快開展正常的物業(yè)管理工作，改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境?？芍窒刃袑讉€無物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行新型管理工作機(jī)制的試點，通過總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立健全適應(yīng)我縣實際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式，最終促其走上規(guī)范化管理軌道。
住宅需求報告篇三
物業(yè)管理是提高居民居住質(zhì)量和生活水平的重要途徑，也是衡量城市管理水平的重要標(biāo)志，對加快城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展起著重要作用。住宅小區(qū)物業(yè)管理因為關(guān)乎人們生活的居家環(huán)境、與群眾生活息息相關(guān)而倍受關(guān)注。
去年9月，我市將物業(yè)管理職能進(jìn)行下劃，包河區(qū)認(rèn)真貫徹落實市政府和市房地產(chǎn)管理局的各項要求，努力為轄區(qū)居民創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、安全、舒適的居住環(huán)境，在抓好隊伍，建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）物業(yè)管理聯(lián)動機(jī)制，調(diào)處重大物業(yè)糾紛等方面做了大量工作。
（一）搭建管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)合政辦秘[100]文件精神，物業(yè)管理工作從市房地產(chǎn)管理局下劃至各區(qū)，實行“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”的模式，落實屬地管理，區(qū)政府把物業(yè)管理職責(zé)賦予區(qū)住建局，在區(qū)住建局設(shè)立物業(yè)管理和住房保障科。各街（鎮(zhèn)）對應(yīng)在大建辦設(shè)立了物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
（二）各類住宅小區(qū)物業(yè)管理情況。包河區(qū)現(xiàn)有各類住宅小區(qū)362個，其中有物業(yè)管理的小區(qū)180個，物業(yè)管理面積約20xx萬平方米，物業(yè)管理水平參差不齊，其中新建的高檔小區(qū)的物業(yè)管理水平相對較高。
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況。目前在包河區(qū)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)共129家，其中具備一級資質(zhì)的企業(yè)8家，具備二級資質(zhì)的企業(yè)18家，其余均為三級資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)。從各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的運(yùn)行情況看，越是資質(zhì)高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為居民提供的服務(wù)質(zhì)量滿意度也越高。
（四）業(yè)主委員會的成立情況。包河區(qū)共有55個住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會。大多數(shù)業(yè)主委員會發(fā)揮作用較好，在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、協(xié)調(diào)企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系上做了大量有益的工作。
由于物業(yè)管理是一個新興的行業(yè)，面臨較多的復(fù)雜情況和問題，因此信訪量大，糾紛較多。自20xx年9月至20xx年9月1日，包河區(qū)共處理關(guān)于物業(yè)方面的12345市長熱線361件，政民直通車45件，市長信箱12件，電話投訴141件，接待來訪群眾257人次，存在的主要問題有：
一是物業(yè)管理主管部門力量不足。目前，包河區(qū)住建局作為物業(yè)管理的主管部門，僅有3人專職從事物業(yè)管理工作。各街（鎮(zhèn)）繼去年市開展物業(yè)管理專項整治百日行動后，雖相應(yīng)成立了機(jī)構(gòu)，但配備人員均為兼職人員，不專心、不安心、難盡心的問題客觀存在，與物業(yè)管理涉及面廣和問題多、難協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀不適應(yīng)。
二是業(yè)主委員會運(yùn)作缺乏監(jiān)督。業(yè)主大會是業(yè)主自治組織，業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在業(yè)主大會閉會期間，主要工作由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實。由于部分業(yè)主委員會成員從相關(guān)活動中撈取好處，易與物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他業(yè)主產(chǎn)生矛盾糾紛。比如對小區(qū)公共收益的管理監(jiān)督就是一大難點，也是業(yè)主委員會成員之間，業(yè)主與物業(yè)公司之間存在矛盾的焦點，而解決類似的矛盾業(yè)主大會最有權(quán)威，但由于業(yè)主大會召開的條件要求很高，無法及時召開，因而很多矛盾不能及時解決，甚至造成反復(fù)上訪，影響和諧穩(wěn)定。
三是前期物業(yè)存在諸多弊端?！段飿I(yè)管理條例》第二十四條規(guī)定：“要按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)”。實際操作中前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)通常是由開發(fā)公司的一個部門演變而來，與開發(fā)商有著上下級的隸屬和斬不斷的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。一旦開發(fā)商因房屋質(zhì)量與業(yè)主發(fā)生糾紛，前期物業(yè)既要維護(hù)開發(fā)商的利益，又要維護(hù)業(yè)主的利益，陷入兩難境地。業(yè)主由于正當(dāng)權(quán)益得不到保障，就把該打在開發(fā)商身上的“板子”打在物業(yè)服務(wù)公司身上。造成監(jiān)管部門及時協(xié)調(diào)糾紛難，業(yè)主和物業(yè)服務(wù)公司的“心結(jié)”越結(jié)越深，導(dǎo)致物業(yè)費收繳難等問題，影響物業(yè)服務(wù)水平，易造成惡性循環(huán)，最終損害的是業(yè)主的利益。
四是物業(yè)企業(yè)收費難與運(yùn)行成本高的矛盾突出。近年來，物價上漲較快，使物業(yè)公司的運(yùn)作成本不斷增加，其中人員的工資支出占較大比例，現(xiàn)行合肥市最低月工資漲至1010元，近期出臺的《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，取消了公攤費收取項目（二次供水用電除外）。同時部分業(yè)主對繳費義務(wù)認(rèn)識不到位，以種種托詞拖欠和拒交物業(yè)費，而物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收取的費用不能維持其正常運(yùn)行時，要么降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要么在合同到期前撤離，造成廣大業(yè)主利益受損，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
（一）加大培訓(xùn)力度，突出正面宣傳。物業(yè)管理在我國雖然起步較晚，但為規(guī)范物業(yè)管理工作，國家相繼出臺一系列法律法規(guī)。有關(guān)部門及街鎮(zhèn)要主動承擔(dān)責(zé)任，加大對這些法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，使全社會都能了解、關(guān)心物業(yè)管理工作，自覺履行義務(wù)，保障業(yè)主權(quán)益。要就業(yè)主的義務(wù)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會責(zé)任、積極繳納物業(yè)服務(wù)費與提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系、業(yè)主自治組織在物業(yè)管理活動中的地位作用、政府職能部門的職責(zé)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面宣傳，使業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及政府部門之間能統(tǒng)一認(rèn)識，自覺做到相互理解、相互支持。
（二）統(tǒng)一配備物業(yè)協(xié)理員。由區(qū)統(tǒng)籌考慮，為各街鎮(zhèn)配備專職物業(yè)協(xié)管員，解決兼職問題，讓專職的人干專業(yè)的事，切實把物業(yè)管理的各項工作做扎實。
（三）把好前期物業(yè)入口關(guān)。前期物業(yè)是由開發(fā)商通過各種形式選聘的，而且在售房時就已經(jīng)定下，在小區(qū)沒有交付，業(yè)主沒有入住的情況下，區(qū)級物業(yè)管理主管部門目前還不能介入此項工作。因此要自上而下形成一套有利于后續(xù)物業(yè)管理的監(jiān)管運(yùn)作機(jī)制，使有關(guān)部門和業(yè)主能夠?qū)嵸|(zhì)參與開發(fā)商對前期物業(yè)選聘、峻工查驗和物業(yè)交付工作，減少因開發(fā)遺留問題對后期物業(yè)管理帶來的困擾，維護(hù)業(yè)主利益。
（四）大力扶持村（居）屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)。包河區(qū)現(xiàn)有村（居）屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)10余家，目前管理服務(wù)都比較好，且均為三級資質(zhì)的企業(yè)。這些企業(yè)在村（居）范圍內(nèi)，管理優(yōu)勢明顯，既解決居民就近就業(yè)，又為轄區(qū)居民提供服務(wù)，同時因其帶有政府的“影子”，管理起來比較容易，且不以營利為主要目的，又與居民有著特殊的“親情”，一般不會產(chǎn)生糾紛，尤其在三無小區(qū)的物業(yè)管理方面發(fā)揮的作用明顯。政府應(yīng)在政策上予以扶持，如設(shè)獎補(bǔ)資金，鼓勵該類企業(yè)做大做強(qiáng)，在服務(wù)自管小區(qū)的同時，逐步把服務(wù)向更多的“三無”小區(qū)延伸，解決當(dāng)前“三無”小區(qū)物業(yè)管理難問題。
住宅需求報告篇四
某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土，墻體采用mu10紅機(jī)磚，砂漿采用m10混合砂漿。截止到06年4月26日，該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。
20__年4月26日，監(jiān)理公司在對20#樓的監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)該工程在施工過程中存在以下問題：
1、局部磚墻砌體觀感較差，直槎留置不符合規(guī)范要求；2、局部板帶鋼筋長度不夠；3、個別過梁板搭接長度不夠；4、120墻拉墻筋數(shù)量不足；5、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密；6、g/22-26板帶無鋼筋。針對以上問題，監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期，對此不予理睬，仍繼續(xù)施工。26日下午，監(jiān)理公司對該工程存在的質(zhì)量問題，以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量，強(qiáng)制施工等問題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過觀看實體照片，以及現(xiàn)場實體察看，同意了監(jiān)理單位的要求，要求施工單位立即停工整改，并將處理結(jié)果報市質(zhì)量監(jiān)督站。
上述問題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個別過梁板搭接長度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對其整體性有很大影響，在地震作用下容易破壞，達(dá)不到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的抗震要求。
針對監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項質(zhì)量問題，施工單位對20#樓進(jìn)行了認(rèn)真整改：
1、一層砌體質(zhì)量觀感較差，直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定，非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的.臨時間斷處，當(dāng)不能留斜槎時，除轉(zhuǎn)角處外，可留直槎，但直槎必須做成凸槎。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對此，施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求重新砌筑。
2、7軸、17軸、28軸、38軸及進(jìn)戶門、主臥室、次臥室過梁搭接長度不足，以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過梁違反規(guī)范要求，對以上問題施工單位進(jìn)行了墻體拆除，按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過梁等處理方法進(jìn)行了處理。
3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象。《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定：磚砌體組砌方法應(yīng)正確，上下錯縫，清水墻、窗間墻無通縫；混水墻中長度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過三處，且不得位于同一墻面上。因此，施工單位對違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進(jìn)行了拆除，并按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑。
4、對衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長度不足的問題進(jìn)行了重新綁扎，對主筋搭接長度不夠的鋼筋進(jìn)行了焊接，焊接長度為單面10d。
5、個別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的，按規(guī)范要求重新綁扎。
由施工單位提供的整改記錄看（上有監(jiān)理的簽章，證明監(jiān)理單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查并認(rèn)可），施工單位確實對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了細(xì)致整改，但個別問題仍整改不到位。
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的這些問題雖都做了整改，卻留下了很壞的影響。本來都是些在施工過程中可以控制的問題，只要稍加注意，加強(qiáng)管理，這些問題都是可以避免的。施工方工期安排不合理，盲目搶工，施工隊伍水平參差不齊，管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問題的發(fā)生，浪費了大量的人力、物力、財力。類似問題在以后的施工過程中應(yīng)予以避免。
住宅需求報告篇五
隨著我縣外出務(wù)工的人員越來越多，留守兒童也隨著增多，兒童是祖國的未來，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，所以留守兒童的教育已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注，通過走訪和調(diào)查，我縣留守兒童的現(xiàn)狀如下。
一、基本情況
我縣總?cè)f人，留守兒童小學(xué)6875人，中學(xué)4775人，其中xxxx經(jīng)濟(jì)比較落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留守兒童比較多，因留守兒童分布面廣、流動性強(qiáng)難以做到確切的統(tǒng)計。其中父母雙方均外出的留守兒童，主要由祖父、祖母、外祖父、外祖母或者其他親屬實施監(jiān)護(hù)。這些監(jiān)護(hù)人往往因年齡、文化程度、自身經(jīng)濟(jì)壓力等因素，難以切實有效的保障留守兒童的全面、健康發(fā)展和成長。
二、存在的主要問題
（二）留守兒童心理出現(xiàn)偏差，少數(shù)留守兒童出現(xiàn)心理障礙。留守兒童大多年齡在6-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，有的孩子才出生幾個月，父母雙雙就外出務(wù)工，有的父母甚至好幾年不回家看一下孩子，孩**期與父母分離，缺乏父母的關(guān)愛，親情缺失，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁等傾向。
（三）隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，80﹪的留守兒童父母全部外出，這部分留守兒童寄都托于祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)，由于監(jiān)護(hù)人年齡比較大，且文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時間監(jiān)護(hù)孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子，防范能力弱，保護(hù)意識不強(qiáng)，也導(dǎo)致兒童患病不能及時醫(yī)治，存在諸多隱憂。有些留守兒童很少聽話，做錯事了就跑，爺爺奶奶也追不上。有的同時照看幾個孫輩，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求。有的擔(dān)心孩子離家出走，不敢嚴(yán)格管教，得到更多的是祖父母的溺愛，以致這些孩子養(yǎng)成嬌生慣養(yǎng)、放任自流等不良行為習(xí)慣，由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)偏低，也造成了學(xué)校與監(jiān)護(hù)人溝通上的困難。
三、采取的措施
關(guān)注留守兒童就是關(guān)注祖國的未來，為了保證留守兒童的健康成長，社會也采取了一些應(yīng)對措施：
（一）、創(chuàng)建留守兒童之家。為切實營造一個健康、快樂、平等、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，創(chuàng)建了留守兒童之家，留守兒童之家為孩子們提供與父母溝通的信息平臺，成立留守兒童心理咨詢室，定期為留守兒童進(jìn)行健康體檢，成立親,讓孩子和遠(yuǎn)方的父母進(jìn)行親情聯(lián)系，消除時空隔閡帶來的負(fù)面影響，建立教師（代理家長）、愛心媽媽、留守兒童結(jié)對幫扶機(jī)制等，關(guān)心關(guān)注留守兒童身心健康成長，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。
（三）、走訪和慰問。為了關(guān)愛留守兒童，縣委縣政府成立慰問組，利用節(jié)假日，六·一節(jié)慰問留守兒童，慰問組每到一處都與學(xué)校老師詳細(xì)了解留守兒童的學(xué)習(xí)和生活情況，并向留守兒童送上節(jié)日的祝福和生活、學(xué)習(xí)慰問品，勉勵他們好好學(xué)習(xí)。
四、意見和建議
（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是解決留守兒童問題的根本辦法。據(jù)調(diào)查，留守兒童主要集中在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)留守兒童的父母不能就近就業(yè)而外出務(wù)工。只有加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓留守兒童的父母就近就業(yè)，留守兒童群體才會逐年減少，與此相關(guān)的社會問題也才能真正得到解決。
（二）加大宣傳力度，倡導(dǎo)全社會共同參與關(guān)懷。目前我縣大部分留守兒童之家很多地方有場地而沒設(shè)備或設(shè)備太少，還不能有效幫助這些孩子創(chuàng)建良好的生活環(huán)境。()呼吁相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，引導(dǎo)社會各方面力量的參與，真正將關(guān)愛留守兒童的各項措施落到實處。
（三）發(fā)揮部門職能作用，建立保護(hù)支撐體系。關(guān)愛和保護(hù)留守兒童工作涉及多個單位和職能部門，希望這些職能部門應(yīng)緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，實行整體聯(lián)動，才能取得最佳效果。
住宅需求報告篇六
近些年來我院在審理地產(chǎn)案件中，不斷遇到村委會利用集體土地建住宅樓賣給本村以外的村民和城市居居而產(chǎn)生的房屋買賣糾紛案件，這類案件具有涉及面大、人數(shù)眾多、法律規(guī)定不甚明確的特點，還涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策導(dǎo)向與有關(guān)法律規(guī)定的沖突問題。因此，如何正確把握法律與政策的關(guān)系，維護(hù)好本地區(qū)的社會穩(wěn)定，妥善處理此類糾紛，需要認(rèn)真探討。
2、原南京市大廠區(qū)土地管理局核發(fā)的或補(bǔ)發(fā)的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)通知單”；
3、原南京市大廠區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)的“中心村住宅”或“貿(mào)易貨棧”的紅線圖；
4、原南京市大廠區(qū)葛塘鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的“江蘇省村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證”。四個村在出賣3000多套房屋的形式上都采用了與購房者簽訂“委托建房協(xié)議”的方式。“委托建房協(xié)議”的主要內(nèi)容也都明確規(guī)定了村委會享有土地的所有權(quán)，購房者享有土地使用權(quán)和房屋的所有權(quán)。在本院所審理的此類房屋買賣糾紛案件中，所有建成的住宅樓也都經(jīng)過了工程質(zhì)量的驗收，并領(lǐng)取了建筑管理部門頒發(fā)的質(zhì)量合格證書。在審理此類案件過程中還發(fā)現(xiàn)，凡已付清房款的購房者，村委會均按協(xié)議的約定為其辦理了“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”。四個村的73幢住宅樓都與原大廠區(qū)的城區(qū)房屋或住宅小區(qū)毗鄰，四個村住宅樓所占的非耕地也與原大廠區(qū)城區(qū)的國有土地接壤，住宅樓的配套建設(shè)、物業(yè)管理均已達(dá)到一定的水平。
二、糾紛的原因及解決此類糾紛的不同意見在我院近些年所受理的村集體土地住宅樓買賣糾紛案件中，原告均為村委會，至目前為止尚無一例購房者訴村委會的案件，作為原告的村委會的訴訟請求基本相同，都是要求購房者付清尚欠的購房余款，被告的抗辯理由也基本相同，主要是認(rèn)為，原告無房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的資格，“委托建房協(xié)議”無效，原告只能夠為被告辦理城市房屋所有權(quán)證書和國有土地使用權(quán)證書，被告即可付清余款。也有少數(shù)購房者并不主張委托建房協(xié)議無效，而以其他的理由（如房屋質(zhì)量問題）相抗辯。這類案件的難點主要在如何認(rèn)定“委托建房協(xié)議”的性質(zhì)和效力。對此問題的認(rèn)識意見分歧較大，主要有下列幾種觀點：
1、認(rèn)為“委托建房協(xié)議”名為委托建房，實為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，而村委會不具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的資格，集體土地亦禁止從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，故應(yīng)認(rèn)定“委托建房協(xié)議”無效。
2、有條件的認(rèn)可“委托建房協(xié)議”有效，即購房者是本村村民的，雙方簽訂的“委托建房協(xié)議”有效，凡購房者是外地農(nóng)民或城市居民的`，“委托建房協(xié)議”無效。
3、應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“委托建房協(xié)議”合法有效，因為委托建房與房地開發(fā)有著本質(zhì)的不同，不應(yīng)將小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營混為一談?！拔薪ǚ繀f(xié)議”的產(chǎn)生有其政策背景即小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，委托建房協(xié)議的效力如何確定，關(guān)鍵是看建房有無規(guī)劃、有無立項、有無審批、有無許可，如果村委會履行有關(guān)的法定手續(xù)，取得了相應(yīng)的權(quán)利就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“委托建房協(xié)議”有效，本區(qū)法院審理的集體土地建住宅樓的案件中的村委會均辦理了相應(yīng)的手續(xù)，故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定協(xié)議有效。
三、對此類案件的處理情況及原因分析我院自20__年始受理集體土地建住宅樓的房屋買賣案，截止20__年6月底已審結(jié)20余件，結(jié)案方式大都采判決形式，判決結(jié)果均認(rèn)定委托建房協(xié)議合法有效，限令購房者支付購房款，承擔(dān)訴訟費用。其部分購房者不服判決上訴至南京市中級法院，上訴期間又因雙方達(dá)成協(xié)議，購房者撤回上訴。目前已審結(jié)的20余件案件大部分均已得到執(zhí)行。我院對此類案件的焦點即“委托建房協(xié)議”的效力問題作有效認(rèn)定的理由如下：
1、集體土地上所建的住宅樓均經(jīng)政府有關(guān)部門的審批，且有關(guān)政府部門具有相應(yīng)的職權(quán)，如大廠區(qū)土地管理局所批準(zhǔn)的9.8畝非耕地用于中心村工程建設(shè)就符合《土地管理法》有關(guān)管理主體和職權(quán)的規(guī)定。
2、本區(qū)集體土地建設(shè)的住宅樓在審批的程序上符合國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的規(guī)定。
3、集體土地上的委托建房與城市房地產(chǎn)開發(fā)有著本質(zhì)的不同。委托建房協(xié)議的形式與國家倡導(dǎo)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的政策有著密切的聯(lián)系。小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)自應(yīng)遵循一整套的法律、法規(guī)的規(guī)定，而不應(yīng)套用《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定來調(diào)整小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
4、假若認(rèn)定“委托建房協(xié)議”無效，將造成本轄區(qū)范圍內(nèi)社會秩序的極大混亂，也會造成社會財富的極大浪費。本院已審理的案件雖少，但是，這些案件的審理結(jié)果，對3000多套房屋的購房者有關(guān)集體土地上住宅樓買賣的法律關(guān)系的穩(wěn)定與否具有決定性的意義。如果認(rèn)定委托建房協(xié)議無效將會影響眾多購房者集體土地上住宅樓買賣的法律關(guān)系的穩(wěn)定，將可能引發(fā)大規(guī)模的訴訟，從而影響社會穩(wěn)定，認(rèn)定委托建房協(xié)議無效也必然造成社會財富的浪費。
5、購房者主張“委托建房協(xié)議”無效只是訴訟策略，并非真正的目的。審理此類案件中，還發(fā)現(xiàn)一部分被告主張“委托建房協(xié)議”無效的真正目的不是要退回房屋要回購房款，而是想通過主張“委托建房協(xié)議”無效來與村委會討價還價。另外，主張“委托建房協(xié)議”無效的內(nèi)在理由，是認(rèn)為我國現(xiàn)行的土地管理法律、法規(guī)是限制集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的，之所以限制集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，是因為如果允許集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)將會導(dǎo)致農(nóng)村耕地的大量流失；導(dǎo)致農(nóng)村廉價土地沖擊城市房地產(chǎn)市場。對這種理由，我們認(rèn)為限制土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)恰恰是造成農(nóng)村耕地流失的一個重要原因。大家知道在1998年修訂的土地管理法施行前，土地收益實際是由市、縣政府享有，而市、縣政府又擁有土地征用審批權(quán)，為獲取更多的土地收益，一些市、縣政府往往濫用審批權(quán)違法批地、亂占耕地、浪費土地的事實大量發(fā)生。1998年土地管理法確立了土地用途管理制度以后，我國已經(jīng)具備了保護(hù)耕地的法律基礎(chǔ)。如果土地用途制度得以有效實施，即使允許集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)也不會造成耕地的流失。本案的土地審批雖是發(fā)生在1998年以前，但土地的審批手續(xù)與1998年以后的土地用途管理制度的規(guī)定較吻合，審理此案應(yīng)當(dāng)考慮這一情況。還有放開集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)確有可能沖擊城市房地產(chǎn)市場，使政府減少大量的土地收益，但是，從長遠(yuǎn)看允許集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有利于國家和社會利益。農(nóng)村集體土地如形成市場可以和城市土地市場并存競爭，有利于發(fā)揮城市、農(nóng)村各自功能的優(yōu)勢。近年來越來越多的人贊成放開集體土地市場。梁慧星先生在《中國物權(quán)法草案建議稿》中就持此觀點。但是我們闡述這些理論并不是要突破現(xiàn)行法律規(guī)定，而是認(rèn)為在現(xiàn)行法律框架下，對于小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)過程中的集體土地建住宅樓的效力認(rèn)定宜寬不宜嚴(yán)，法院在審理這類案件中只要查明住宅樓工程項目有立項批復(fù)，有土地使用審批、有建筑許可，且批準(zhǔn)部門是在其職權(quán)范圍內(nèi)行使審批權(quán)（包括事后補(bǔ)辦了有關(guān)手續(xù)）就應(yīng)認(rèn)定“委托建房協(xié)議”有效。必須指出的是在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，有些地方確實存在不規(guī)范的問題。這在我院審理的此類案件中也有所反映。但是這些不規(guī)范的做法自1999年1月1日新《土地管理法》實施以后已經(jīng)得到遏制，小城鎮(zhèn)建設(shè)步入了正規(guī)。在我院處理的集體土地上建住宅樓都是小城鎮(zhèn)建設(shè)早期由于不規(guī)范所遺留的問題，并不是這類問題還在延續(xù)，如果對“委托建房協(xié)議”作有效認(rèn)定會對不規(guī)范的小城鎮(zhèn)建設(shè)起負(fù)面影響，法院審理時應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎的認(rèn)定“委托建房協(xié)議”的效力。如果對不規(guī)范的小城鎮(zhèn)建設(shè)不起負(fù)面影響的效果，那么從合同法的角度也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“委托建房協(xié)議”有效?；谏鲜隼碛?，本院對這類案件中“委托建房協(xié)議”的效力作出了合法有效的認(rèn)定。這樣處理取得了良好的社會效果。
住宅需求報告篇七
作為一名在福州市金山一帶居住近4年的居民，本人可以說是見證了金山由城郊發(fā)展為新興住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)的經(jīng)過，至今仍在不斷拔地而起的幢幢商品房一直以來都是金山新區(qū)一道獨特的風(fēng)景,而夜晚樓多燈稀的冷清景象也常為人所津津樂道。借此次社會法學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會，我對金山一帶的住宅小區(qū)的安全狀況進(jìn)行了一定的調(diào)查，希望籍此反映當(dāng)?shù)匦^(qū)的一些基本狀況，并提出自己的思考和建議。
1、“高檔社區(qū)”安全保障并不“高檔”
高檔社區(qū)的安全保衛(wèi)工作總給人一種戒備森嚴(yán)的感覺，既有身著筆挺制服的高大保安，又有角落里伸出的探頭、各種自動門卡等。但事實上，這些有著重重安檢設(shè)施的社區(qū)其實很容易混進(jìn)去。人群常常趁有人出入時集體涌入（密碼鎖被規(guī)避了），其中魚龍混雜，而保安卻并不一一過問。有趣的是，那些沒有繁復(fù)的密碼保障設(shè)施的住宅小區(qū)反而因為住戶長久的習(xí)慣而人人都有一定的防范意識，常常是一個樓道來了陌生人，很快四鄰都相互告知了。
2、社區(qū)防火防洪設(shè)施含瑕疵
首先，小區(qū)的防火其實是老話題了，隨著新小區(qū)的越建越多，防火設(shè)施日見改觀，但其效用如何呢？其管道位置是否合理、日常維護(hù)可有進(jìn)行？據(jù)本人所知，平日里所謂的消防水栓倒是時時有水“情不自禁”的潺潺流出，但不知到了關(guān)鍵時刻，是否會“不自禁”的關(guān)閉？且讓水栓上日漸厚實的鐵銹來回答吧。
至于防洪，也許地處平原的人們體會不到，但對位于閩江沿岸的金山新區(qū)來說，卻是不能不考慮在社區(qū)安全范圍內(nèi)的。但這一方面卻成為盲點，不要說防洪了，有些小區(qū)甚至連排水系統(tǒng)都不甚合理，一到大雨天氣就“水漫金山”。
3、小區(qū)治安管理主體多元化不利于管理
現(xiàn)在的新型小區(qū)可謂設(shè)施完善，游樂場、ktv、超市等一應(yīng)俱全，但這也為小區(qū)管理帶來另一個問題，即主體過于多元化，很難有效管理、面面俱到；另外，小區(qū)空房向外出租的現(xiàn)象日漸普遍，為小區(qū)管理帶來一定困難。小區(qū)內(nèi)出入人員身份、職業(yè)、道德呈現(xiàn)多樣化，一方面多數(shù)小區(qū)未形成較好的管理規(guī)范，另一方面，由于人員活動時間不同，在規(guī)章的實際操作上也存在很大難度。
1、建議出臺地方規(guī)章，統(tǒng)一規(guī)范沿江建筑的防洪標(biāo)準(zhǔn)；
地方統(tǒng)一出臺規(guī)章，從法律層面規(guī)制開發(fā)商的建筑行為，防范于未燃，對于保障沿江城市的居住安全、人員安全是十分必要的，也更有利于實踐中的執(zhí)行。
法制宣傳的作用一向不可小覷，可以通過一些群眾喜聞樂見的宣傳形式，如墻報、文藝演出等來宣傳法律法規(guī)，提高公民的法律意識，為維護(hù)社區(qū)安全打下堅實基礎(chǔ)。
3、對小區(qū)保安進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提高保安素質(zhì)和工作能力；
小區(qū)保安素質(zhì)的參差不齊不僅容易給小區(qū)安全管理造成漏洞，其本身也是安全隱患之一，近來鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的保安綁架業(yè)主事件不能不引起我們的注意。如果保安都能嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范，練就一雙“火眼金睛”，也算是為小區(qū)貼上一道“安全”標(biāo)簽。
4、配合有關(guān)職權(quán)部門定期對小區(qū)內(nèi)的娛樂場所進(jìn)行檢查、訪問，杜絕安全隱患；
既然是“魚龍混雜”，那么適當(dāng)?shù)年P(guān)注絕對必不可少，娛樂場所進(jìn)駐社區(qū)，直接關(guān)系到每一戶居民的切身利益。同時，娛樂場所的.安全設(shè)施硬件配備是否符合國家、地區(qū)要求也需要時時留意，避免發(fā)生意外慘劇。與其亡羊補(bǔ)牢，不如加大監(jiān)管，將危害止于萌芽階段。
5、加大業(yè)主大會與物業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民委員會間的聯(lián)系和互動，共同構(gòu)建和諧社區(qū)。
由于小區(qū)住戶的多樣性，加上鋼筋水泥、層層鐵門的阻隔，住戶間的溝通難免有所欠缺，同時也不利于零散住戶的維權(quán)，加大住戶與住戶間、住戶與物業(yè)間、物業(yè)與居委會間、居委會與住戶間的聯(lián)系，有利社區(qū)發(fā)展和建設(shè)，更可以集思廣益，為社區(qū)安全出謀劃策，同時群防群治，集中力量構(gòu)建和諧社區(qū)。
住宅需求報告篇八
按照縣委統(tǒng)一部署，對照《“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作方案》要求，結(jié)合我縣實際，為進(jìn)一步了解和掌握全縣物業(yè)管理情況，本人深入全縣各物業(yè)小區(qū)，通過與有關(guān)部門、公共服務(wù)企業(yè)、街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分居民代表進(jìn)行了座談交流，并現(xiàn)場察看了金地花園、紫亭小區(qū)、牧民小區(qū)、和碩佳園等4個住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，縣住建局和房管中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省物業(yè)管理條例》，逐步建立起以縣級為總攬、社區(qū)為重點、小區(qū)為基礎(chǔ)的物業(yè)管理新機(jī)制，物業(yè)管理工作逐步走向規(guī)范。縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有，實行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理效應(yīng)初步顯現(xiàn)，取得一定成效，為維護(hù)肅北社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
（一）住宅小區(qū)基本情況。目前肅北縣已建成和在建房屋共138棟4291套（包括保障性住房、小康樓、城關(guān)村、鹽管局、東山村棚戶區(qū)）。其中封閉式小區(qū)六個，分別是金地花園11棟360套、紫亭花園12棟556套、牧民小區(qū)7棟380套、巴音小區(qū)6棟209套、和碩佳園4棟241套、博倫小區(qū)10棟260套；新建雙創(chuàng)大廈1棟72套，巴音朝倫2棟144套；散居樓58棟（20xx套）。
（二）物業(yè)管理基本情況。全縣在運(yùn)行共有物業(yè)企業(yè)2家，即肅北縣祥和物業(yè)服務(wù)公司和酒泉鑫隆物業(yè)公司。肅北縣祥和物業(yè)服務(wù)公司成立于20xx年4月，物業(yè)公司現(xiàn)有職工16人，包括經(jīng)理、會計、出納、收費員及辦公室管理人員，小區(qū)公共秩序維護(hù)員、保潔員及門衛(wèi)。目前該公司與金地花園業(yè)主委員會簽訂合同、進(jìn)行物業(yè)服務(wù)；對牧民小區(qū)、紫亭小區(qū)已進(jìn)行服務(wù)，但還未與業(yè)主委員會簽訂合同。酒泉鑫隆物業(yè)公司是肅北縣和碩佳園開發(fā)商管理前期物業(yè)服務(wù)公司。散居樓58棟（20xx套）無專門物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，由社區(qū)管理、環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行垃圾拉運(yùn)。
在縣委縣政府、相關(guān)部門單位、基層組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力下，全縣物業(yè)管理事業(yè)有了較快的發(fā)展，但由于我縣物業(yè)管理工作起步較晚，整體上看，基礎(chǔ)條件差，管理水平低，利益訴求多，與城市發(fā)展和人民群眾對美好生活的向往相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是政府對物業(yè)管理工作重視不夠。由于我縣物業(yè)起步較晚，之前各小區(qū)物業(yè)管理基本處于無序狀態(tài)。多年來，縣、鎮(zhèn)政府均沒有專門研究和出臺加強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作的具體政策及對物業(yè)答理作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和制度保障，主管部門也存在對物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問題。加之主管部門力量有限，履行監(jiān)管職責(zé)等方面不夠到位。目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管中心進(jìn)行行業(yè)直管，部門之間沒形成監(jiān)管合力，物業(yè)管理涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、公安、國土、規(guī)劃、執(zhí)法、供熱、供水、供電、供氣等多個部門，有時各種矛盾會交織在一起，缺乏一個強(qiáng)力部門有效的協(xié)調(diào)各方，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急防御機(jī)制。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在物業(yè)管理中應(yīng)組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職能。
一是物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平不高。目前我縣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的都是保潔、綠化、安保等常規(guī)性服務(wù)，而且服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平得不到業(yè)主的認(rèn)可。
二是業(yè)主的.交費意識還需要提高。居住在金地花園、紫亭小區(qū)等老舊小區(qū)的部分業(yè)主，在實施物業(yè)管理之前不需要交納物業(yè)費，在進(jìn)行綜合改造實施物業(yè)管理之后，仍然認(rèn)為應(yīng)當(dāng)免費享受物業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)，因此不愿意交納物業(yè)費。最終形成物業(yè)服務(wù)水平低、業(yè)主不滿意、業(yè)主不交費的惡性循環(huán)。
三是車位有效供給不足，停車管理矛盾突出。從群眾反映情況看，車位緊張及停車秩序混亂，是當(dāng)前物業(yè)管理十分突出的問題。以前建成的老舊小區(qū)及散居樓,很少配建停車設(shè)施，規(guī)劃配建的車位較少，僅有的少量車庫，而近幾年建設(shè)小區(qū)，雖然調(diào)高了規(guī)劃車位比，各項管理措施也比較到位，但隨著我縣私家車的不斷增多，短缺矛盾仍然十分突出。在每戶人家一輛車甚至是第二輛汽車已經(jīng)開始大量進(jìn)入市民家庭的時代，已經(jīng)不能滿足廣大業(yè)主的停車需求。
四是物業(yè)管理模式落后，缺乏市場競爭機(jī)制。我縣由于地處偏僻，人口稀少，物業(yè)市場低迷，物業(yè)市場還沒有真正引入市場競爭機(jī)制，物業(yè)企業(yè)并不是通過招投標(biāo)進(jìn)入物業(yè)市場的，企業(yè)抱著向政府等、靠、要的態(tài)度，造成了物業(yè)企業(yè)缺乏競爭意識和責(zé)任意識。部分開發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營行為，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項目少，服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低造，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場競爭機(jī)制、良性循環(huán)機(jī)制無法建立。加之有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量不高，物業(yè)費收支不公開不透明，物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置，認(rèn)為自己是管理者而對業(yè)主頤指氣使，缺乏主動服務(wù)、積極服務(wù)意識，從而滋生了眾多的矛盾。
五是居民對物業(yè)管理意識淡薄。物業(yè)管理是業(yè)委會與企業(yè)通過合同約定提供服務(wù)的市場行為。多數(shù)居民對物業(yè)管理不了解、不理解，不知道物業(yè)企業(yè)只是按合同條款為業(yè)主提供約定服務(wù)，不是交了費，所有的事務(wù)企業(yè)都要管。部分業(yè)主，視物業(yè)服務(wù)為公益性事業(yè)，對有償服務(wù)還很不適應(yīng)，“要服務(wù)、少付錢或不付錢”現(xiàn)象嚴(yán)重。同時從調(diào)研情況看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會成員以及業(yè)主代表，普遍對物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少，各級宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動，普法宣傳也沒有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。
六是業(yè)主委員會組建比例低，居民自治基礎(chǔ)薄弱，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前我市共成立業(yè)主委員會1個，僅占住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目的20%。業(yè)主委員會運(yùn)行不夠規(guī)范，個別規(guī)模小區(qū)業(yè)主大會召集難，沒人參會、業(yè)務(wù)委員會選舉難，沒人愿意干，業(yè)主委員會作用發(fā)揮難等問題。不能夠嚴(yán)格按照《甘肅省物業(yè)管理條例》規(guī)定履行職責(zé)，業(yè)委會組建比例低，不能依法履職、依法維權(quán)，是目前制約物業(yè)管理水平提升的短板。而且我縣71%的居民樓屬于散居樓群，散居樓群適宜居民自治。由于長期形成依賴政府的思維定式，住戶在物管自治方面參與意識淡薄、缺乏主動性。
七是公共維修設(shè)施基金的收繳問題突出。肅北縣早期建設(shè)的集資房以及各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位家屬樓因建成時間較早，大多數(shù)沒有交納住宅維修資金，住宅專項維修資金收繳困難。主要集中在以前已辦理房地產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主，根本沒有辦法讓其繳納住宅專項維修資金，這就造成了一幢樓或一個小區(qū)只有部分業(yè)主歸集了住宅專項維修資金。目前許多住宅小區(qū)的共用部位,公用設(shè)施設(shè)備急需維修養(yǎng)護(hù)和改造，而這些小區(qū)沒有專項維修基金,根本無力進(jìn)行舊小區(qū)改造。
八是小區(qū)和散居樓群內(nèi)違法建設(shè)屢禁不止，占用公共綠地現(xiàn)象時有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)私搭亂建和占用公共空間種菜現(xiàn)象是個老大難問題，并且屢禁不止、屢屢反彈，這種現(xiàn)象在20xx年到20xx年建成的小區(qū)比較普遍，尤其是教育路的散居樓群更為嚴(yán)重。近幾年相關(guān)部門開展了多輪占綠種菜問題整治行動，效果較為明顯；但私搭亂建頂風(fēng)而上，而且一旦形成，違法建設(shè)認(rèn)定、拆除等程序復(fù)雜、涉及部門多、處置時間長，重新恢復(fù)難度極大。
物業(yè)管理與千家萬戶的利益息息相關(guān)，是一項涉及到各級各有關(guān)部門的系統(tǒng)工程，物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展需要全社會的共同關(guān)心和支持。為此，提出以下幾點建議：
（一）健全完善物業(yè)管理體制機(jī)制。完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)應(yīng)設(shè)立物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的物業(yè)管理隊伍組織建設(shè)。根據(jù)“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則進(jìn)一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的職責(zé)分工將管理重心下移，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對轄區(qū)日常物業(yè)管理活動的監(jiān)管作用。將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理，積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的物業(yè)專項維修資金的歸集、保存與使用的新型工作方法確保專項維修基金的足額歸集和合理使用。
（二）加強(qiáng)業(yè)主委員會組織建設(shè)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會的作用。業(yè)主委員會是做好物業(yè)管理的基礎(chǔ)之一，要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗和做法，結(jié)合我縣實際，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，適時召開業(yè)主大會，加強(qiáng)業(yè)主委員會建設(shè)。倡導(dǎo)業(yè)主委員會成員與居民委員會成員交叉任職，鼓勵業(yè)主中的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員積極參與業(yè)主委員會。積極開展業(yè)主委員會組建和運(yùn)行方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)主委員會成員的思想素質(zhì)和專業(yè)水平。進(jìn)一步理順居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，推進(jìn)溝通合作，提升社區(qū)物業(yè)管理水平。
（三）增加車位有效供給，規(guī)范小區(qū)停車管理。超前規(guī)劃，科學(xué)合理確定新建住宅小區(qū)車位配建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃審批時車位的比例。充分挖掘老舊住宅小區(qū)的停車潛力，結(jié)合小區(qū)環(huán)境綜合整治，通過調(diào)整綠化空間、優(yōu)化小區(qū)布局、拆除違法建設(shè)等方式，增加車位。加強(qiáng)管理，依法糾正改變車庫和車位使用功能的行為。對小區(qū)內(nèi)占用消防通道停車、占用他人車位停車、亂停車和惡意堵塞進(jìn)出通道等行為，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行勸阻引導(dǎo)，規(guī)范業(yè)主有序停車。
（四）要積極推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理。由縣政府投入資金，逐步改造老舊小區(qū)，并相應(yīng)組織相關(guān)職能部門，調(diào)動各方積極性，針對舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)模小，較為分散，尤其小區(qū)樓房陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施差物業(yè)管理難以起步的情況，采取多種途徑、多種形式，完善物業(yè)管理條件改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境。可著手先行對有條件的小區(qū)進(jìn)行新型管理工作機(jī)制的試點，通過總結(jié)經(jīng)驗逐步建立健全適應(yīng)我縣實際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式，最終促其走上規(guī)范化管理軌道。
（五）要強(qiáng)化物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要主動介入，認(rèn)真分析研究當(dāng)前小區(qū)召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會、引入物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會履行職責(zé)方面存在的困難和問題。加大組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助的力度，促進(jìn)業(yè)主大會召開和業(yè)主委員會的建立并有效開展工作。要加強(qiáng)對業(yè)主委員會的法律指導(dǎo)與日常監(jiān)管。
（六）加大政府對物業(yè)企業(yè)的政策扶持力度。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營業(yè)稅免收，所得稅減半征收；給企業(yè)給予適當(dāng)資金、人員、設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)助和幫扶；鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司，對老舊分散樓群進(jìn)行物業(yè)服務(wù)管理，在政策上給予扶持和優(yōu)惠；建立物業(yè)服務(wù)酬金制度，推進(jìn)業(yè)主自治進(jìn)程。
（七）提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。加大宣傳力度，通過邀請物管權(quán)威人士、法律顧問進(jìn)行宣講解說，發(fā)放宣傳材料、電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳物業(yè)管理的相關(guān)政策、文件，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍，提高居民的物管意識，提高業(yè)主交納物業(yè)費的自覺性。相關(guān)部門要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，督促提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。構(gòu)建和諧的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主關(guān)系，提高業(yè)主交費的主動性；建立對惡意拖欠物業(yè)費案件快速審判的綠色通道，對一些惡意拖欠物業(yè)費的行為，依法快速處理。
（八）加大小區(qū)執(zhí)法力度，清理違法建設(shè)、破壞公共綠地等行為。明確各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，著重解決住宅小區(qū)違法建設(shè)、侵占公共部位、破壞公共綠地、占用消防通道等突出問題。城管執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，及時開展執(zhí)法活動，對拒不配合行政執(zhí)法的，依法申請人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)配合，對違法違規(guī)行為及時進(jìn)行勸阻和報告，積極協(xié)助執(zhí)法活動開展。
本次調(diào)研結(jié)合縣委《“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》中確定的四個方面的重點和本單位主題教育《實施方案》要求，本人與縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部組成調(diào)研小組，圍繞我縣近年來物業(yè)管理實際和存在的問題展開調(diào)研，列出問題清單，分析問題原因，提出解決問題的措施和對策，認(rèn)真梳理調(diào)研成果，切實將本次調(diào)研轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效，以發(fā)展難題的有效破解、民生實事的落地見效，作為檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的重要標(biāo)尺，推動主題教育向?qū)嵦幇l(fā)力，向深處扎根，見到實效。
住宅需求報告篇九
院 系 名 稱:土木與建筑工程學(xué)院專 業(yè) 班 級:土木工程 （建工11-1） 學(xué) 生 姓 名: 導(dǎo) 師 姓 名:
開 題 時 間:2014年12月29日
1.課題研究目的和意義
1.1選題的目的
畢業(yè)設(shè)計是一個總結(jié)性的教學(xué)環(huán)節(jié)， 是學(xué)生全面系統(tǒng)地融匯所學(xué)理論知識和專業(yè) 技能并運(yùn)用于解決實際問題的過程。通過本教學(xué)環(huán)節(jié)，要加深學(xué)生對所學(xué)基本理 論知識的理解，培養(yǎng)學(xué)生綜合分析和處理問題的能力以及設(shè)計創(chuàng)新精神，使學(xué)生得到有關(guān)單位工程建設(shè)從方案制定到施工組織的全過程系統(tǒng)性的訓(xùn)練。通過畢業(yè)設(shè)計這一重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)土木工程專業(yè)本科畢業(yè)生正確的理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng)，嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度。畢業(yè)設(shè)計要求我們在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，獨立系統(tǒng)的完成一項工程設(shè)計，解決與之有關(guān)的所有問題，熟悉相關(guān)設(shè)計規(guī)范、手冊、標(biāo)準(zhǔn)圖以及工程實踐中常用的方法，具有實踐性、綜合性強(qiáng)的顯著特點。因此畢業(yè)設(shè)計對于培養(yǎng)學(xué)生初步的科學(xué)研究能力，提高其綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題能力有著重要意義。在完成本次畢業(yè)設(shè)計過程中，我們需要運(yùn)用感性和理性知識去把握整個建筑的處理，這其中就包括建筑外觀和結(jié)構(gòu)兩個方面。還需要我們更好的了解國內(nèi)外建筑設(shè)計的發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀及趨勢，更多的關(guān)注這方面的學(xué)術(shù)動態(tài)，以及我們在以后的土木工程專業(yè)發(fā)展的方向。同時積極、獨立的完成本次畢業(yè)設(shè)計也是為今后的實際工作做出的必要的準(zhǔn)備。
1.2選題的意義
充分理解和正確掌握多層房屋結(jié)構(gòu)的受力特點和內(nèi)力分析計算方法，熟悉建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計方面相應(yīng)的規(guī)范和規(guī)程,以及掌握方案設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計軟件中天正cad、pkpm的性能及其操作使用方法。通過畢業(yè)設(shè)計，使課本的知識靈活起來，提高學(xué)生的動手能力。
2.文獻(xiàn)綜述
2.1研究現(xiàn)狀
此次的設(shè)計題目，以及結(jié)合任務(wù)書所給定的各項條件，選擇了框架結(jié)構(gòu)比較合理并且切合實際。
2.2發(fā)展趨勢
框架結(jié)構(gòu)由梁柱構(gòu)成，構(gòu)件截面較小，因此框架結(jié)構(gòu)的承載力和剛度都較低，它的受力特點類似于豎向懸臂剪切梁，樓層越高，水平位移越慢，高層框架在縱橫兩個方向都承受很大的水平力，這時，現(xiàn)澆樓面也作為梁共同工作的，裝配整體式樓面的作用則不考慮，框架結(jié)構(gòu)的墻體是填充墻，起圍護(hù)和分隔作用，框架結(jié)構(gòu)的特點是能為建筑提供靈活的使用空間，可提供較大的使用空間，也可構(gòu)成豐富多變的立面造型。國外多用鋼為框架材料，而國內(nèi)主要為鋼筋混凝土框架，框架結(jié)構(gòu)可通過合理的設(shè)計，使之具有良好的延性，成為“延性框架”,在地震作用下，這種延性框架具有良好的抗震性能。
鋼筋混凝土多層框架結(jié)構(gòu)作為一種常用的結(jié)構(gòu)形式, 具有傳力明確、結(jié)構(gòu)布置靈活、抗震性和整體性好的優(yōu)點, 目前已被廣泛地應(yīng)用于各類多層的工業(yè)與民用建筑中。隨著社會的發(fā)展，多層框架結(jié)構(gòu)的建筑越來越多了。但隨著結(jié)構(gòu)高度增加，水平作用使得框架底部梁柱構(gòu)件的彎矩和剪力顯著增加，從而導(dǎo)致梁柱截面尺寸和配筋量增加，到一定程度，將給建筑平面布置和空間處理帶來困難，影響建筑空間的正常使用，在材料用量和造價方面也趨于不合理?？蚣芙Y(jié)構(gòu)住宅是指以鋼筋混凝土澆搗成承重梁柱，再用預(yù)制的加氣混凝土、膨脹珍珠巖、浮石、蛭石、陶爛等輕質(zhì)板材隔墻分戶裝配成而的住宅。適合大規(guī)模工業(yè)化施工，效率較高，工程質(zhì)量較好。框架結(jié)構(gòu)房屋的布置應(yīng)對稱、均勻，減小抗側(cè)剛度中與水平荷載合力作用線的距離，減小結(jié)構(gòu)重心和剛度中心之間的距離，以減小結(jié)構(gòu)發(fā)生的扭轉(zhuǎn)。由于框架構(gòu)件截面較小，抗側(cè)剛度較小，在強(qiáng)震作用下結(jié)構(gòu)整體位移和層間位移都較大，容易產(chǎn)生震害。此外，非結(jié)構(gòu)性破壞如填充墻、建筑裝修和設(shè)備管道等破壞較嚴(yán)重。因而其主要適用于非抗震區(qū)和層數(shù)較少的建筑，抗震設(shè)計的框架結(jié)構(gòu)除需加強(qiáng)梁、柱和節(jié)點的抗震措施外，還需注意填充墻的材料以及填充墻與框架的連接方式等，以避免框架變形過大時填充墻的破壞?？蚣芙Y(jié)構(gòu)是柔性結(jié)構(gòu)，有水平位移，房屋的總水平位移越大，人的感覺越不舒服，而層間位移會影響建筑物的裝修和隔墻開裂，因而對這兩種水平位移進(jìn)行限，這樣在設(shè)計中要增大房屋的抗側(cè)剛度。在框架結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計中，柱頂、柱底、梁端易出現(xiàn)裂縫。作為一座伊春市朗鄉(xiāng)林業(yè)局綠都小區(qū)住宅樓設(shè)計，在設(shè)計之前作為設(shè)計者必須深入實際，調(diào)查研究，了解其所屬位置地理、經(jīng)濟(jì)條件。而作為本課題中框架結(jié)構(gòu)的住宅大樓，必須整體外形設(shè)計、內(nèi)部設(shè)計要體現(xiàn)住宅大樓的風(fēng)格。設(shè)計要滿足室內(nèi)水、電、暖、訊、消防、抗震等配套設(shè)計要求。因此必須察看相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。
２.３應(yīng)用領(lǐng)域
框架結(jié)構(gòu)可設(shè)計成靜定的三鉸框架或超靜定的雙鉸框架與無鉸框架?？蚣茕摻Y(jié)構(gòu)常用于大跨度的公共建筑、多層工業(yè)廠房和一些特殊用途的建筑物中，如劇場、商場、體育館、火車站、展覽廳、造船廠、飛機(jī)庫、停車場、輕工業(yè)車間等。
3. 基本內(nèi)容、擬解決的主要問題
3.1設(shè)計的基本內(nèi)容
1.建筑設(shè)計：根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計委托書和建設(shè)場地條件，了解住宅類建筑設(shè)計的一般原則及方法；根據(jù)住宅建筑的功能和特點，進(jìn)行住宅樓的建筑設(shè)計。繪制各層平面圖、剖面圖、主要立面圖、側(cè)立面圖、總平面圖進(jìn)行建筑主要部位節(jié)點詳圖設(shè)計。
2.框架梁柱設(shè)計：根據(jù)現(xiàn)行國家設(shè)計規(guī)范計算結(jié)構(gòu)荷載作用，手算完成結(jié)構(gòu)一個主軸方向的內(nèi)力，進(jìn)行框架梁、柱的內(nèi)力組合，完成構(gòu)件截面設(shè)計、框架的內(nèi)力及位移計算、框架的配筋計算。繪制底層及標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)平面布置圖，繪制結(jié)構(gòu)施工圖。用pkpm軟件輔助對內(nèi)力計算和配筋計算進(jìn)行驗證。
3.樓蓋設(shè)計：整體式鋼筋混凝土單向板或雙向板肋梁樓蓋設(shè)計繪制板的配筋施工圖。
4.基礎(chǔ)設(shè)計：完成與上部結(jié)構(gòu)和地質(zhì)條件相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)計，繪制基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)布置圖及配筋圖。本設(shè)計要求根據(jù)給定的資料，遵循“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的設(shè)計原則，依據(jù)《住宅設(shè)計規(guī)范》（gb50096-2011）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（gb50016-2006）、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（gb50176-９３）等國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及相關(guān)施工技術(shù)指南,在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下先在所給定的建筑場地上進(jìn)行住宅建筑平面、剖面、立面、總平面設(shè)計及建筑施工圖的繪制，然后根據(jù)建筑設(shè)計依次進(jìn)行結(jié)構(gòu)方案設(shè)計、框架梁柱設(shè)計、樓蓋設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)計，最后完成結(jié)構(gòu)施工圖的繪制。
3.2擬解決的主要問題
（1）防火設(shè)計
由于對防火規(guī)范不熟，對構(gòu)筑物的分類有錯誤，易導(dǎo)致在防火規(guī)范設(shè)計中對防火標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行有誤，消防處理有問題，從而存在很多安全隱患，一些重要的安全疏散口，疏散門開啟方向都不對，影響安全疏散，有些設(shè)計中的防火面積過大，防火間距過長設(shè)計存在隨意性，有些消防設(shè)施不合理、不配套，建筑一旦失火，消防設(shè)施不能有效發(fā)揮作用。
（2）設(shè)計深度
可能因為對相關(guān)圖集不夠熟悉，以至于設(shè)計深度達(dá)不到規(guī)定的要求，設(shè)計粗放，過于簡單，相關(guān)的大樣圖、剖面圖，紕漏百出，施工圖表達(dá)不全，不能反映工程的全貌，一些重要的設(shè)計依據(jù)，的設(shè)計參數(shù)，工程類別，安全等級，耐火等級，防火消防處理在設(shè)計總說明中沒有標(biāo)注出。
（3）房屋的合理布局，經(jīng)濟(jì)適用性
因為住宅是人們生活的主要場所，體現(xiàn)出人們生活幸福和諧的氛圍，居民們住的安心舒適是一個很重要的。由于是北方比較冷，所以保暖也必須得重點考慮，當(dāng)然最重要的還是建筑的安全性能，這就需要結(jié)構(gòu)布局合理。
4. 技術(shù)路線或研究方法
框架是典型的桿件體系，近似計算的方法很多，工程中最實用的是分層發(fā)、力矩分配法，主要用于豎向作用下求解，d值法、反彎點法用于水平作用下求解；用pkpm軟件進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計和計算。這些方法的使用都作了以下幾點的假定：忽略粱，柱軸向變形及剪切變形。桿件為等截面（等剛度），以桿件軸線作為框架計算軸線。在豎向荷載下結(jié)構(gòu)的側(cè)移很小，因此在做豎向荷載下計算時，假定結(jié)構(gòu)無側(cè)移。
5.進(jìn)度安排
5.1領(lǐng)取任務(wù)書與查閱資料階段（2014年12月20日－2015年3月1日）
5.2畢業(yè)設(shè)計階段
（1）開題并提交開題報告 2015年3月2日－2015年3月13日
（2）建筑方案確定、繪制建筑施工圖 2015年3月16日－4月12日
（3）結(jié)構(gòu)方案確定 2015年 4月13日—4月20日
（4）樓蓋的設(shè)計 2015年 4月21日—4月28日
（5）結(jié)構(gòu)內(nèi)力分析、內(nèi)力組合 2015年 4月29日—5月15日
（6）截面設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計 2015年5月16日—5月22日
（7）結(jié)構(gòu)施工圖繪制 2015年5月23日—6月5日
（8）編寫設(shè)計說明書、上交畢業(yè)設(shè)計資料 2015年6月6日—6月14日
5.3 畢業(yè)設(shè)計答辯階段 2015年6月15日－2015年6月19日
5. 主要參考資料
住宅需求報告篇十
今年暑假我一開始，我開始了緊張的暑假實踐，準(zhǔn)備和同學(xué)一起去打工，以便補(bǔ)貼生活，減輕家庭負(fù)擔(dān)和提高自己的實際動手能。。當(dāng)我告訴父母說要去打工時 ， 他們都感到驚訝：在他們眼中我還是孩子，平時又不太愛說話，況且我還沒有出過遠(yuǎn)門，還能一個人出去打工 ?肯定吃不了苦 ， 干不了幾天就會回家。我也沒想到自己在他們眼中居然是這個樣子。沒辦法只得在我家附近找一份合適的工作.
" 沒有實踐，就沒有發(fā)言權(quán)"，只有親身經(jīng)歷過才會有那種超乎平常的感覺。今年自己的暑假和去年有所不同。其實學(xué)校要求我們積極參加社會實踐 ， 無非是想讓我們提前接觸社會 ， 了解社會 ， 這樣才不會在真正走上社會的時候找不到生活的重心，于是我才決定今年要真正的去接觸社會 ， 品嘗社會的酸甜苦辣。
經(jīng)過幾天的奔波，在親友的介紹下到了湖南省千山紅建筑公司工作。千山紅建筑公司在益陽市大通湖區(qū)承建兩棟商業(yè)住宅樓。
我的工作主要是負(fù)責(zé)工地安全監(jiān)督和材料的進(jìn)出登記以及為前來購房的客戶提供咨詢。為了做好工作，老板給我引薦了工地的項目經(jīng)理，一位有十幾年豐富經(jīng)驗的建筑師。 我讓項目經(jīng)理給我做了簡單的上崗培訓(xùn)，經(jīng)理給我講了許多關(guān)于施工方面和安全監(jiān)督方面的經(jīng)驗。隨著經(jīng)驗的積累，我的工作能力提高不少，這些提高可以說對我是一個很大的幫助。每當(dāng)一套房子賣出去，每當(dāng)一車材料運(yùn)進(jìn)來登記好，每當(dāng)一天的工作結(jié)束，我的自信心也就無形中加強(qiáng)了。
結(jié)束。有的時候做得不好，要給顧客說好話，老板還要批評你。夏天天氣很熱，工地條件，伙食也不是很好，我有幾次都想不干了，但我還是堅持了下來，認(rèn)認(rèn)真真做事。原來堅持下去，生活可以更加充實，原來"自力更生"是挑戰(zhàn)與樂趣并存的。我敢保證從此我可以生活得比以前任何時候都好，都充實!
在我的打工生活中，我也明白了許多：在工地的管理中責(zé)備下級是不可避免的。責(zé)備也要用適當(dāng)?shù)姆绞?，既要與工人打成一片，也要保持自己的威嚴(yán)。雖然事實如此，但這也給我上了寶貴的一課。它讓我明白到別人批評你或是你聽取他人的意見時，一定要心平氣和，只有這樣才能表示你在誠心聽他說話。雖然被批評是很難受的，而且要明確表示你是真心在接受他們的批評。因為這樣才能在失敗中吸取教訓(xùn)，為以后的成功鋪路。我們要學(xué)會從那里跌倒就從哪里爬起來，這才是我所應(yīng)該做的。
我也從工作中學(xué)習(xí)到了人際交往和待人處事的技巧。在人與人的交往中，我能看到自身的價值。人往往是很執(zhí)著的，可是如果你只問耕耘不問收獲，那么你一定會交得到很多朋友。對待朋友，切不可斤斤計較，不可強(qiáng)求對方付出與你對等的真情，要知道給予比獲得更令人開心。不論做是事情，都必須有主動性和積極性，對成功要有信心，要學(xué)會和周圍的人溝通思想、關(guān)心別人、支持別人。打工的日子，有喜有憂，有歡樂，也有苦累，也許這就是打工生活的全部吧。我不知道多少打工的人有過這種感覺，但總的來說，這次的打工生活是我人生中邁向社會的重要一步，是值得回憶的。
現(xiàn)在想來，暑假的打工生活，我收獲還是蠻大的。我所學(xué)到的生活的道理是我在學(xué)校里無法體會的，這也算是我的一份財富吧。現(xiàn)今，在人才市場上大學(xué)生已不是什么"搶手貨"，而在每個用人單位的招聘條件中，幾乎都要求有工作經(jīng)驗。所以，大學(xué)生不僅僅要有理論知識，工作經(jīng)驗的積累對將來找工作也同樣重要。事情很簡單，同等學(xué)歷去應(yīng)聘一份工作，公司當(dāng)然更看重個人的相關(guān)工作經(jīng)驗。就業(yè)環(huán)境的不容樂觀，競爭形式的日趨激烈，面對憂慮和壓力，于是就 有了像我一樣的在校大學(xué)生選擇了暑期打工。暑期雖然只有短短的1個月，但是在這段時間里，我們卻可以體會一下工作的辛苦，鍛煉一下意志品質(zhì)，同時積累一些社會經(jīng)驗和工作經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是一個大學(xué)生所擁有的"無形資產(chǎn)"，真正到了關(guān)鍵時刻，它們的作用就會顯現(xiàn)出來。
養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)和社會實踐能力?，F(xiàn)在的招聘單位越來越看重大學(xué)生的實踐和動手能力以及與他人的交際能力。作為一名大學(xué)生，只要是自己所能承受的，就應(yīng)該把握所有的機(jī)會，正確衡量自己，充分發(fā)揮所長，以便進(jìn)入社會后可以盡快走上軌道。在這次暑期的工作中，我懂得了理論與實踐相結(jié)合的重要性，獲益良多，這對我今后的生活和學(xué)習(xí)都有很大程度上的啟發(fā)。這次的打工是一個開始，也是一個起點，我相信這個起點將會促使我逐步走向社會，慢慢走向成熟。
住宅需求報告篇十一
學(xué) 號
院 系 土木工程與建筑系
專 業(yè)土木工程
年 級 12級專升本
指導(dǎo)教師
年 月 日
填 表 說 明
1．原則上應(yīng)于最后一學(xué)年第一學(xué)期完成畢業(yè)論文（設(shè)計）的開題工作。
2．學(xué)生填寫此表后，經(jīng)指導(dǎo)教師同意，由指導(dǎo)教師小組集中進(jìn)行開題審查，不合格者應(yīng)重新修改，直至合格后方可開題。
3．學(xué)生應(yīng)執(zhí)行本表撰寫畢業(yè)論文（設(shè)計），不得作實質(zhì)性改變。學(xué)生須在所在院（系）規(guī)定的時間內(nèi)完成畢業(yè)論文（設(shè)計）并參加答辯。
4．畢業(yè)論文（設(shè)計）的具體要求請參閱《新鄉(xiāng)學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計）工作條例》和《新鄉(xiāng)學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計）寫作與排版打印規(guī)范》。
5．本表可到教務(wù)處網(wǎng)站下載，正反雙面、黑白打印，中文內(nèi)容用宋體、小四號字，英文內(nèi)容用times new roman、小四號字；指導(dǎo)教師意見處應(yīng)手寫。封面上的姓名、學(xué)號、院系、專業(yè)、年級、指導(dǎo)教師等填寫內(nèi)容相對橫線居中。日期填寫阿拉伯?dāng)?shù)字，數(shù)字與“年”、“月”、“日”之間沒有空格，完成后，日期整體位置應(yīng)保持原樣。
6．本表最后裝入學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）專用檔案袋。
住宅需求報告篇十二
自從加入世貿(mào)組織以來，中國的迅猛發(fā)展人皆可見，發(fā)展的背后是各行各業(yè)人才的需求日益增多，人們的壓力也逐步加大。特別是代表著中國新一代勢力的80后、90后的大學(xué)生們，他們頂著強(qiáng)大的工作和住房的雙重壓力，為社會主義建設(shè)奮斗著，他們的住房問題已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。蜂巢公寓就是為了解決目前一些正在求職的畢業(yè)大學(xué)生租房困難而設(shè)計的一種快節(jié)奏緊湊型公寓，希望能達(dá)到高度節(jié)省空間及運(yùn)營成本，低碳、環(huán)保等特點。齊全的設(shè)施在滿足大學(xué)生居住的同時，還在心理，健康等方面給予關(guān)懷，打破常見閉塞空間的思維定式，創(chuàng)造新型的快節(jié)奏開放式生態(tài)居住空間。小區(qū)的生態(tài)景觀設(shè)計就是其中一個重要組成部分。
人們在面臨學(xué)習(xí)、工作與生活壓力時，總渴望能找到一個休閑居住場所來減輕這份緊張，調(diào)整情緒，融入到優(yōu)美的、恬淡的生活空間去享受那一份寧靜與輕松。營造自然和諧、健康舒適的居住環(huán)境，追求建筑與景觀的融合，自然與人的和諧共生，它隨著時代背景及意識形態(tài)的發(fā)展而發(fā)展，并呈現(xiàn)新的特色。
蜂巢公寓社區(qū)的意義在于用較低的成本來解決最大程度的大學(xué)生以及外來人口的臨時居住問題，因此，如何采用相對較低的成本來建造出功能性相對較強(qiáng)的公寓建筑是一個難點，這不僅要考慮到材料的使用，還要最大程度的滿足其應(yīng)有的需求。
同時，環(huán)保也是此次項目的一個重點，環(huán)保節(jié)能一直是如今熱門的話題之一，如何合理的運(yùn)用材料，搭配材料，將這個公寓建筑設(shè)計得環(huán)保節(jié)能也是本次項目能否成功實現(xiàn)的一個重要的突破口。
以建筑設(shè)計為著眼點，生態(tài)建筑主要表現(xiàn)為：利用太陽能等可再生能源，注重自然通風(fēng)，自然采光與遮陰，為改善小氣候采用多種綠化方式，為增強(qiáng)空間適應(yīng)性采用大跨度輕型結(jié)構(gòu)，水的循環(huán)利用，垃圾分類、處理以及充分利用建筑廢棄物等。僅以上幾個方面就可以看出，不論哪方面都需要多工種的配合，需要結(jié)構(gòu)、設(shè)備、園林等工種，建筑物理、建筑材料等學(xué)科的通力協(xié)作才能得以實現(xiàn)。
當(dāng)今世界，人口劇增，資源銳減，生態(tài)失衡，境遭到嚴(yán)重破壞，人類生存和發(fā)展與全球的環(huán)境問題愈演愈烈，生態(tài)危機(jī)幾乎到了一觸即發(fā)的程度。在嚴(yán)峻的現(xiàn)實面前，人們不得不重新審視和評判我們現(xiàn)時正奉為信條的城市發(fā)展觀和價值系統(tǒng)。
為了建筑、城市、景觀環(huán)境的“可持續(xù)”，建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、景觀建筑學(xué)學(xué)科開始了可持續(xù)人類聚居環(huán)境建設(shè)的思考。許多有識之士逐漸認(rèn)識到人類本身是自然系統(tǒng)的一部分，它與其支撐的環(huán)境休戚相關(guān)。在城市發(fā)展和建設(shè)過程中，必須優(yōu)先考慮生態(tài)問題，并將其置于與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同等重要的地位上; 同時，還要進(jìn)一步高瞻遠(yuǎn)矚，通盤考慮有限資源的合理利用問題，即我們今天的發(fā)展應(yīng)該是“滿足當(dāng)前的需要又不削弱子孫后代滿足其需要能力的發(fā)展”。這就是1992 年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會“里約熱內(nèi)盧宣言”提出的可持續(xù)發(fā)展思想的基本內(nèi)涵，它是人類社會的共同選擇，也是我們一切行為的準(zhǔn)則。建筑及其建成環(huán)境在人類對自然環(huán)境的影響方面扮演著重要角色，因此，符合可持續(xù)發(fā)展原理的設(shè)計需要對資源和能源的使用效率、對健康的影響、對材料的選擇等方面進(jìn)行綜合思考，從而使其滿足可持續(xù)發(fā)展原則的要求。近幾年提出的生態(tài)建筑及生態(tài)城市的建設(shè)理論，就是以自然生態(tài)原則為依據(jù)，探索人、建筑、自然三者之間的關(guān)系，為人類塑造一個最為舒適合理且可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境的理論。生態(tài)建筑是21 世紀(jì)建筑設(shè)計發(fā)展的方向。
馬來西亞米那亞大廈 主要(生態(tài))設(shè)計特征：
1. 空中花園從一個三層高的植物綠化護(hù)堤開始，沿建筑表面螺旋上升。 (平面中每三層凹進(jìn)一次，設(shè)置空中花園，直至建筑屋頂)
2. 中庭 使涼空氣能通過建筑的過度空間。
3. 綠化種植為建筑提供陰影和富氧環(huán)境空間
5. 每層 辦公室都設(shè)有外陽臺和通高的推拉玻璃門以便控制自然通風(fēng)的程度
6. 所有樓 電梯和衛(wèi)生間都是自然采光和通風(fēng)
原生的生態(tài)建筑設(shè)計是在節(jié)約經(jīng)濟(jì)和低技術(shù)的條件下，不用或者很少用現(xiàn)代的技術(shù)手段來達(dá)到生態(tài)化的目的。然而，此類建筑的節(jié)能效率和可持續(xù)性都不甚理想，缺乏普適性。
同時，停滯不前的生態(tài)技術(shù)。并不是可持續(xù)的生態(tài)觀。因此，應(yīng)當(dāng)考慮將現(xiàn)代的生態(tài)技術(shù)運(yùn)用到普通的建筑設(shè)計中去，即“適宜技術(shù)”。
“適宜技術(shù)”就是具有一定適宜性、普遍性的技術(shù)，又能根據(jù)環(huán)境的不同而有一定地域特色的生態(tài)建筑應(yīng)該成為研究的重點。也就是說，從滿足基本的人居環(huán)境的要求出發(fā)，通過“適宜技術(shù)”這個設(shè)計手段，運(yùn)用當(dāng)?shù)氐馁Y源，結(jié)合適宜的經(jīng)濟(jì)的技術(shù)，進(jìn)行生態(tài)建筑設(shè)計來達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
生態(tài)建筑設(shè)計從“原生的”向“適宜技術(shù)”轉(zhuǎn)變通常有三種手法：一是將傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造;二是將先進(jìn)的技術(shù)改革、調(diào)整以滿足適宜技術(shù)的需要;三是進(jìn)行實驗研究，直接效力于適宜技術(shù)。
住宅需求報告篇十三
根據(jù)學(xué)校安排我于xx年6月25日到xx建筑公司xx部進(jìn)行建筑施工實踐，這是一個讓我了解施工現(xiàn)場的好機(jī)會，讓我更深一步的了解理論與實際的差別。
一：工程簡介
本工程是武漢市東湖高興國企投資公司開發(fā)的單身公寓樓，承建單位是xx建筑公司，分別是五號和六號樓，及高爾夫球健身樓，地基由哮感第四樁基公司承建。由北京威斯頓設(shè)計院設(shè)計。采用框架剪力墻結(jié)構(gòu)，柱子為異性柱。面積為13000平方米，由3棟樓組成的商住樓，現(xiàn)澆鋼筋混泥土六層框剪結(jié)構(gòu)。
二實踐內(nèi)容
1：木工
1)模板的種類及制作方法;
住宅需求報告篇十四
通過接觸和參加實際工作，充實和擴(kuò)大自己的知識面，培養(yǎng)綜合應(yīng)用的能力，為以后走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
二、實習(xí)內(nèi)容
澆注圈梁和板，整個施工過程中還需包括水平和高程的#from 20xx建筑專業(yè)大學(xué)生生實習(xí)報告來自 end#放樣。除了對單幢樓的施工學(xué)習(xí)之外，我還向項目副經(jīng)理學(xué)習(xí)了施工進(jìn)度的控制。 整個工程包括了基礎(chǔ)工程、鋼筋工程、模板工程、混凝土工程。但是也由于時間的倉促，整個實習(xí)過程我沒有接觸到屋面工程，和裝修工程。以下將分別總結(jié)我在實習(xí)過程中所學(xué)習(xí)的知識以及我參加的工程： 1.基礎(chǔ)工程：
由于基礎(chǔ)是整幢樓最為關(guān)鍵的部分，所以也是工程的重中之重，做好基礎(chǔ)至關(guān)重要，基礎(chǔ)工程包括了土方開挖，打樁，斷樁處理，承臺、地基梁的施工等等。
2.鋼筋工程：
鋼筋是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的骨架，依靠握裹力與混凝土結(jié)合成整體。鋼筋工程乃混凝土結(jié)構(gòu)工程的三大工程之一。20xx建筑專業(yè)大學(xué)生生實習(xí)報告文章20xx建筑專業(yè)大學(xué)生生實習(xí)報告出自，此鏈接！。
鋼筋的分類一般可以按生產(chǎn)工藝的不同，直徑大小，鋼筋的強(qiáng)度進(jìn)行分類。生產(chǎn)工藝與一般可分為熱扎鋼筋，冷扎鋼筋，冷拉鋼筋，冷拔鋼筋。按不同的直徑主要有以下幾種鋼筋：8mm、10mm、12mm、14mm、16mm、18mm、20mm、22mm、25mm等。在強(qiáng)度上鋼筋可分為hpb235、hpb335、hpb400、rrb400級鋼筋。其中hpb235、hpb335為最常用的兩種鋼筋。
因為混凝土澆筑后，鋼筋的質(zhì)量難以檢查，因此鋼筋工程屬于隱蔽工程，需要在施工過程中嚴(yán)格檢查，并建立起必要的檢查與驗收制度。為了確?；炷两Y(jié)構(gòu)在使用階段正常工作鋼筋工程施工時，鋼筋的規(guī)格和位置必須與結(jié)構(gòu)施工圖一致。
一般的鋼筋工程的施工過程如下：結(jié)構(gòu)施工圖 繪鋼筋翻樣圖和填寫配料單 材料購入、檢查及保管 鋼筋加工 鋼筋連接與安裝 隱蔽工程檢查驗收。鋼筋的安裝對工人的看圖能力要求較高，鋼筋的型號，數(shù)量，位置要求很高，一般應(yīng)和圖紙一致。
工程中鋼筋往往因長度不足或因施工工藝的要求等必須連接。所以鋼筋的連接在鋼筋工程中是一個重要的環(huán)節(jié)。
以下我簡單介紹下今天學(xué)習(xí)的三種連接方式：
板鋼筋的連接上通常使用綁扎，但當(dāng)鋼筋的直徑過大時則不能采用綁扎連接，因為這樣會產(chǎn)生偏心作用的不良效果。 2)焊接連接：混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范規(guī)定，鋼筋的接頭宜優(yōu)先采用焊接接頭。焊接接頭的焊接質(zhì)量與鋼材的焊接性、焊接工藝有關(guān)。焊接又分為閃光對焊、電弧焊、電渣壓力焊。其中閃光對焊以及電渣壓力焊在工程上使用較為頻繁。本工程中柱筋的連接通常采用電渣壓力焊，而梁筋中直接較大的鋼筋則采用閃光對焊。
3)機(jī)械連接：鋼筋機(jī)械連接是通過機(jī)械手段將兩鋼筋端頭連接連接在一起。本工程中地下室的梁筋連接全部采用直螺紋套筒連接，機(jī)械連接質(zhì)量上會優(yōu)于焊接，但是在造價上處于劣勢，成本較高。
3.模板工程：
模板在材料與種類上有很大的區(qū)別。一般可分為本模板、鋼模板、膠合板，本工程多數(shù)使用膠合板模板，在一些細(xì)部上部分使用鋼模板，比如樓梯踏步就使用鋼模板，這樣比較不容易變形。
住宅需求報告篇十五
我區(qū)勞動爭議仲裁工作在區(qū)委、區(qū)政府和市勞動爭議仲裁委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實省、市有關(guān)勞動法律、法規(guī)為契機(jī)，以創(chuàng)建勞動爭議仲裁工作“三優(yōu)三滿意”文明窗口為標(biāo)準(zhǔn)，以堅持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的原則，結(jié)合我區(qū)的具體實際情況，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，有利地維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
勞動仲裁是勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議以后,一種解決爭議的方式,按照我國勞動法的相關(guān)規(guī)定,勞動仲裁是提起訴訟的前置程序,也就是說,發(fā)生勞動爭議如果想通過訴訟的途徑解決,必須先仲裁,對仲裁不服的,再向法院起訴。
一、工作職能：
1.負(fù)責(zé)處理轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)與職工之間以及機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位與其勞動合同制職工之間發(fā)生的勞動爭議;2.負(fù)責(zé)區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦公室的日常工作;3.負(fù)責(zé)勞動爭議處理的法律咨詢服務(wù)工作;4.負(fù)責(zé)勞動爭議三方(勞動、工會、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門)的協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各街道、社區(qū)、行業(yè)、企業(yè)勞動爭議協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展調(diào)解工作;5.負(fù)責(zé)全區(qū)勞動爭議處理案件的統(tǒng)計和分析工作，及時向上級提供相關(guān)信息;6.負(fù)責(zé)對勞動合同的審核及鑒證工作;7.承辦區(qū)勞動爭議仲裁委員會授權(quán)或上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、便民措施
1、建立首問首接服務(wù)制度;
2、建立健全快速立案制度;
3、立案審查當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁時效應(yīng)當(dāng)按照有利于勞動者的原則從寬掌握;
5、實行勞動爭議仲裁風(fēng)險告知制度;
7、加大“陽光仲裁”力度。
三、工作做法
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們按照講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)的要求來做好仲裁員的學(xué)習(xí)教育工作。首先，進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)和教育，使仲裁員了解黨的大政方針，堅定仲裁員正確的政治方向和政治立場，明確仲裁工作的正確指導(dǎo)思想，使勞動仲裁工作在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，為改革開放大局服務(wù)，為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)。
其次，進(jìn)行法律法規(guī)和有關(guān)方針政策的學(xué)習(xí)和教育。我們將每周五下午作為集中學(xué)習(xí)時間，組織專職仲裁員和兼職仲裁員共同對最近頒布和施行的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行學(xué)習(xí)，使大家深刻領(lǐng)會有關(guān)法律、法規(guī)和政策頒布的歷史背景、立法意圖、基本精神，不斷增強(qiáng)仲裁員依法施政、依法辦案的自覺性。
二是加強(qiáng)日常管理。首先端正勞動仲裁員的工作態(tài)度。教育和引導(dǎo)他們堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，在思想上牢固樹立和諧仲裁這面旗幟。通過在仲裁工作崗位開展創(chuàng)建文明窗口的活動，要求每個仲裁員必須認(rèn)真、耐心、熱情地接待當(dāng)事人。
四是進(jìn)一步完善內(nèi)部制度建設(shè)，加大政務(wù)公開力度，真正樹立為企業(yè)服務(wù)，為職工服務(wù)的思想。因為勞動爭議仲裁委員會作為具有“準(zhǔn)司法”性質(zhì)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，必須要以嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、完善的制度作為基礎(chǔ)，貫穿勞動爭議仲裁的始終，才能保證執(zhí)法行為的合法、公正。
我們首先完善各項內(nèi)部工作制度，并落實到人，規(guī)范辦案程序，統(tǒng)一告知用語，強(qiáng)化證據(jù)質(zhì)證程序，嚴(yán)格依法辦案。在仲裁活動中實行“陽光工程”，制作了政務(wù)公開欄掛上墻，將各項辦案程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦案紀(jì)律、開庭時間、開庭場所、仲裁庭組成人員，既方便群眾，又接受監(jiān)督，進(jìn)一步提高了工作透明度。五是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。監(jiān)督是管理能否取得成效的重要保障。
我們從仲裁員資格準(zhǔn)入，日常辦案工作等方面加強(qiáng)監(jiān)督，對不符合條件的，群眾反映不好的，堅決不發(fā)給勞動仲裁員資格證書，堅決不予聘任。對于在辦案中有徇私枉法行為的仲裁員堅決予以淘汰。
同時，為保證案件質(zhì)量，維護(hù)仲裁公正執(zhí)法形象，辦公室還強(qiáng)化案件審理監(jiān)督和案件質(zhì)量評查工作，做到認(rèn)真對待每一個申訴案件，細(xì)心聽取當(dāng)事人對裁決的意見，對發(fā)現(xiàn)原裁決確有錯誤的，及時報請仲裁委員會討論決定，徹底改變申訴難的現(xiàn)象;通過對案件質(zhì)量評查，發(fā)現(xiàn)有重大質(zhì)量問題的，及時移送辦公室審查，杜絕或減少錯案的發(fā)生，以維護(hù)仲裁委員會公正執(zhí)法形象。20xx年以來，我委共受理勞動爭議案件59件。其中調(diào)解案件25件，占案件總數(shù)的42%。法定時效內(nèi)結(jié)案率100%，無一起本級或上級糾錯的案件。
2、改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化細(xì)節(jié),以多種措施實踐“仲裁為民”的理念。仲裁為民是勞動仲裁機(jī)構(gòu)的根本理念，我區(qū)勞動仲裁機(jī)構(gòu)從小事、從細(xì)節(jié)做起，采取多種措施方便當(dāng)事人，彰顯以人為本的理念。首先，在辦案過程中我們以維護(hù)勞動雙方當(dāng)事人權(quán)益為出發(fā)點，同情弱者，對繳納仲裁預(yù)付費有困難的，我們實行先立案，后收費或減收、免收仲裁費用的做法，決不使一個受害者因為拿不起錢得不到仲裁，從而，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，樹立了良好的勞動仲裁形象，受到社會、用人單位和職工的好評;其次，為方便群眾辦事，提高辦事透明度，我們還采取了一系列便民措施。
一是編印了《勞動爭議仲裁、合同鑒證、信訪工作服務(wù)指南》，使來訪者對我們的工作程序一目了然。
二是對當(dāng)事人實施仲裁告知制度，減少當(dāng)事人因不了解常識而造成無謂失誤;
五是，探索建立了重點企業(yè)聯(lián)系人制度，幫助其加強(qiáng)勞動用工規(guī)范建設(shè)，從源頭上減少勞動爭議的發(fā)生。
3、注重宣傳，強(qiáng)化預(yù)防，努力營造勞動關(guān)系雙方的和諧氛圍。營造勞動關(guān)系雙方和諧氛圍是勞動仲裁的根本目的。我們在做好勞動爭議案件的受理和處理工作的同時，針對勞動關(guān)系中出現(xiàn)的新情況新問題，大力抓好勞動爭議的預(yù)防工作。
二是做好勞動合同鑒證的服務(wù)工作。我區(qū)勞動仲裁機(jī)構(gòu)遵循“依法鑒證、保證質(zhì)量、體現(xiàn)服務(wù)”的原則，認(rèn)真審查合同內(nèi)容，對虛假合同、人情合同及不完備合同及時糾正，有效的預(yù)防和減少了勞動爭議的發(fā)生。
第五，在處理勞動爭議過程中，大力貫徹“調(diào)解為主”的辦案思想，加強(qiáng)了庭審前后和案外案內(nèi)的調(diào)解力度，以已經(jīng)出現(xiàn)的爭議為重點，以點帶面，注重從調(diào)解現(xiàn)實的爭議入手解決潛在的爭議，在實踐中取得了良好的成績。同時，還規(guī)范調(diào)解程序，避免“一邊倒”的強(qiáng)制調(diào)解和調(diào)而無果等現(xiàn)象發(fā)生，保證調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解效率。
住宅需求報告篇十六
[摘要]本次的報告是以綠色建筑為主題,對綠色建筑的產(chǎn)生及涵義進(jìn)行了簡述,和就當(dāng)今綠色建筑對人們健康必要性的闡述,最后綜述了中國傳統(tǒng)建筑中的可持續(xù)發(fā)展思想以及我國綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀,以實現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共生。
[關(guān)鍵詞]綠色建筑；健康；自然環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展
0引言
隨著科技的進(jìn)步,“建筑”早已從最原始的遮風(fēng)擋雨、御寒避暑的地方,發(fā)展成為能夠完成人類夢想,實現(xiàn)更多可能性的空間,建筑的功能正在被無限延展。而人類追求建筑的功能和舒適的同時,建筑能耗也不斷增長,已與工業(yè)、交通并列,成為全球公認(rèn)的能耗大戶。
面對世界范圍內(nèi)人口劇增、土地嚴(yán)重沙化、自然災(zāi)害頻發(fā)、溫室效應(yīng)、淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機(jī),人類不得不明白“我們只有一個地球”。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會明確提出了人類要走可持續(xù)發(fā)展之路,以實現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共生。“可持續(xù)發(fā)展”思想的提出不僅揭開了人類文明發(fā)展的新篇章,同時也帶來了人類社會各領(lǐng)域、各層次的深刻變革。
節(jié)能、降耗、綠色、健康,已成為全世界對于未來建筑的共同追求,建筑能耗降低,將對全社會節(jié)能減排起到?jīng)Q定性的作用?！敖ㄖ弊鳛橐粋€古老的行業(yè),在世界性的可持續(xù)發(fā)展的大潮中也日益顯示出勃勃生機(jī)。
1綠色建筑的基本概念
1.1綠色建筑的產(chǎn)生
生態(tài)環(huán)境問題,認(rèn)識到如果人類不去保護(hù)生態(tài)環(huán)境,那么人類發(fā)展的負(fù)效應(yīng)行為將毀滅人類本身。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出了可持續(xù)發(fā)展的概念,即:“既滿足當(dāng)代人的需要又不危及后代人滿足其需要的發(fā)展”。1993年的斯圖加特生態(tài)建筑展覽會上提出了綠色建筑的各種設(shè)想和模型。至此,綠色建筑、生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑等的研究與實踐達(dá)到了高潮。
1.2綠色建筑的涵義
綠色建筑是指為人類提供一個健康、舒適的工作、居住、活動的空間,同時實現(xiàn)最高效率地利用能源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。它是實現(xiàn)“以人為本”“人、建筑、自然三者和諧統(tǒng)一”的重要途徑。
北京市疾病預(yù)防控制中心公布了一份歷時7年的室內(nèi)環(huán)境調(diào)查報告。被調(diào)查的1萬多人生活在北京新建或新裝修的10多個小區(qū)和30多家高檔賓館、寫字樓、會議中心和實驗室。
圖2.建筑對身體的污染圖
家里檢測出的污染物不少！萬人大調(diào)查后，許多人心理負(fù)擔(dān)明顯加重，一些人患上了抑郁癥，一些人疑神疑鬼，不愿在房子里多呆。他們有一個共同的敵人——室內(nèi)污染，這現(xiàn)代人的“貼身殺手”。氡就像一個幽靈，沒有味道，沒有顏色，感覺不到。氡的主要藏身之所就是建筑材料和室內(nèi)裝飾材料：礦渣磚、爐渣，花崗巖、瓷磚、潔具等。所以綠色建筑勢在必行，不僅要采用綠色合理的建材還要有環(huán)保意識。如在居室內(nèi)適當(dāng)養(yǎng)育益花益草，既可有效吸附空氣中有害物質(zhì)，有能美化居室環(huán)境。因此實行“綠色建筑”不但是為了你自己更是為了我們整個地球家園的健康。
3綠色建筑的發(fā)展概況
筑不僅僅關(guān)注的是物質(zhì)上的創(chuàng)造而且還包括經(jīng)濟(jì)文化交流和精神等方面。”
40多年來,綠色建筑由理念到實踐,在發(fā)達(dá)國家逐步完善。綠色建筑研究由建筑個體,單純技術(shù)上升到體系層面,由建筑設(shè)計擴(kuò)展到環(huán)境評估,區(qū)域規(guī)劃等多種領(lǐng)域,形成了整體性,綜合性和多學(xué)科交叉的特點。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在社會的推廣,綠色建筑理念也逐漸得到了行業(yè)人員的重視和支持。1993年國際建筑師協(xié)會第18次大會發(fā)表了《芝加哥宣言》,號召全世界建筑師把環(huán)境和社會的可持續(xù)性列入建筑師職業(yè)及其責(zé)任的核心。19國際建筑師協(xié)會第二十屆世界建筑師大會發(fā)布的《北京》,明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師和工程師在21世紀(jì)中的工作準(zhǔn)則。這一切標(biāo)志了綠色建筑的興起。
4我國綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀
我國綠色建筑的起步始于20世紀(jì)后半葉,是以綠色建筑的核心內(nèi)容———建筑節(jié)能入手逐步推廣的。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在國際社會的認(rèn)同,綠色建筑理念在我國也逐漸受到了重視。年在北京召開的國際建筑師協(xié)會第二十屆世界建筑師大會發(fā)布的《北京》,明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師在21世紀(jì)中的工作準(zhǔn)則。上海世博園的建筑就代表著21世紀(jì)的建筑新思潮———節(jié)能、環(huán)保、綠色、和諧；和“低碳環(huán)保”的理念。這就是中國對綠色建筑發(fā)展的最好體現(xiàn)，也是對全世界展現(xiàn)中國對綠色建筑的理念。隨之在一些辦公建筑、高等院校圖書館、城市住宅小區(qū)、農(nóng)村住宅進(jìn)行了綠色建筑實踐,還進(jìn)行了與此相關(guān)的“生態(tài)建筑”“健康住宅”的理論研究和實踐探索。20年底,國家對綠色奧運(yùn)建筑標(biāo)準(zhǔn)和評估體系進(jìn)行了研究,系統(tǒng)地提出了綠色建筑所涉及的內(nèi)容和重點。進(jìn)一步引進(jìn)了綠色建筑的理念和技術(shù),并應(yīng)用到我國現(xiàn)在以及未來蓬勃的建筑市場中,讓綠色建筑的觀念深入人民大眾。
這是我根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)對近年來我國綠色建筑及節(jié)能建筑發(fā)展做的統(tǒng)計表：
圖4.綠色建筑的發(fā)展統(tǒng)計表
從這個表可以看出我國綠色建筑項目數(shù)量急劇上升。我國對于綠色建筑這一理念的認(rèn)識日益完善,綠色意識從無到有,從弱到強(qiáng),從默默無聞到成為時尚,從理想到現(xiàn)實,發(fā)展迅速,成績顯著。
5結(jié)語
目前,人口劇增、土地嚴(yán)重沙化、自然災(zāi)害頻發(fā)、溫室效應(yīng)、淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機(jī)急劇惡化,綠色建筑的出現(xiàn)是建筑設(shè)計發(fā)展的必然結(jié)果。從這些調(diào)研的數(shù)據(jù)中可以看出我國在前幾年就已經(jīng)在為“綠色建筑”做努力，并且也將其完善，改進(jìn)。很多人對“綠色建筑”的認(rèn)識也不清楚，但是當(dāng)前人們對健康的注重和綠色意識的增加，可以看出綠色建筑發(fā)展趨勢越來越快，通過這次世博更讓它并融入國際化。我相信在不久的將來“綠色建筑”這個詞將被家喻戶曉，深入人心。無論是建筑師，設(shè)計師，還是普通老百姓都自覺，堅持的去營造出屬于他們的“綠色建筑”。
“綠色建筑”不僅僅能提高我們的生活質(zhì)量，也能改善我們的生活環(huán)境。提供安全、健康、舒適性良好的生活空間；與自然環(huán)境親和，做到人及建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。就如同世博會帶給我們的“城市讓生活更美好”一樣，帶給我們的是一個舒適，溫暖，和諧，健康的生活。“綠化”環(huán)境讓生活更美好。