人生是一本書(shū),總結(jié)是書(shū)寫(xiě)人生時(shí)必不可少的一頁(yè)。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和通順度,盡可能用簡(jiǎn)單明了的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)意思。掌握這些技巧可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種情況。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇一
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來(lái)昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)、市科技局副局長(zhǎng)萬(wàn)小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
會(huì)上,與會(huì)單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門(mén)工作提出了許多意見(jiàn)和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后指出,我市各職能部門(mén)在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見(jiàn),繼續(xù)對(duì)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改,為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇二
近年來(lái),xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái),縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個(gè)專(zhuān)職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對(duì)照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動(dòng)的工作思路,切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí),出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫(kù)及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報(bào)省里,目前正在進(jìn)行第三次意見(jiàn)征詢。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報(bào)省發(fā)改委審核通過(guò),目前省發(fā)改委已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核。
4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開(kāi)展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長(zhǎng),縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開(kāi)展農(nóng)村“清凈整潔”集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會(huì)所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),將105國(guó)道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級(jí)示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了各部門(mén)職責(zé)。5月份開(kāi)始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理等部門(mén),對(duì)縣域在用鍋爐開(kāi)展了全面摸底調(diào)查。對(duì)在冊(cè)使用的25臺(tái)鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,核對(duì)鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺(tái)賬。
(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長(zhǎng)制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹(shù)立“上游意識(shí)”,堅(jiān)決站好“崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國(guó)家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面禁養(yǎng),對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí),著力加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理,建立了病死豬無(wú)害化集中處理場(chǎng),畜禽養(yǎng)殖區(qū)無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。啟動(dòng)了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動(dòng)工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫(kù)水面綜合整治。出臺(tái)了《xx縣x水庫(kù)水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。分階段對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚(yú)、庫(kù)彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺(tái)了《水庫(kù)水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對(duì)網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展了水庫(kù)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫(kù)國(guó)有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對(duì)已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫(kù)電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè),面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,積極開(kāi)展“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬(wàn)畝,配方肥應(yīng)用面積12萬(wàn)畝,建立水稻專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè),全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國(guó)家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國(guó)家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫(huà)村20xx年創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請(qǐng)江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫(huà)村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫(huà)村管委會(huì),落實(shí)了工作人員3名。四是啟動(dòng)了田北農(nóng)民畫(huà)村設(shè)立門(mén)票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開(kāi)工,項(xiàng)目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場(chǎng)道路已完成。樟樹(shù)移植報(bào)批手續(xù)已完成,樟樹(shù)移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開(kāi)始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開(kāi)始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬(wàn)元在全縣136個(gè)行政村新建村級(jí)光伏電站,實(shí)行村級(jí)綠色能源全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市級(jí)行政村建設(shè)村級(jí)光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上,提高了準(zhǔn)入門(mén)檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān),有力推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬(wàn)畝以上的速度增長(zhǎng),目前總量超過(guò)5萬(wàn)畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬(wàn),全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過(guò)十個(gè),示范帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),深入實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),全面實(shí)施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過(guò)全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開(kāi)展文化創(chuàng)新活動(dòng),生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī),組織開(kāi)展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動(dòng)。
二、下一步工作打算
1、以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國(guó)第二批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。
2、完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類(lèi)、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局??茖W(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過(guò)程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識(shí);加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專(zhuān)題專(zhuān)欄、動(dòng)態(tài)報(bào)道、評(píng)論言論等形式,創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)+”、微信、公眾號(hào)等新穎宣傳方式集中開(kāi)展生態(tài)系列宣傳活動(dòng)。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、成效,營(yíng)造全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇三
今年以來(lái),夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為主要任務(wù),堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),以聯(lián)動(dòng)理念、法治思維全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序落實(shí),加快補(bǔ)齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)過(guò)全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、主要做法和成效
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任人為小組成員,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負(fù)責(zé)抓工作落實(shí),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,明確工作職責(zé),堅(jiān)持做到年初有目標(biāo),有方案,年末有成效、有收獲。
(二)認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專(zhuān)題工作會(huì)議、相關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和各類(lèi)大小會(huì)議逢會(huì)必說(shuō)的形式,多次組織召開(kāi)環(huán)保安排落實(shí),研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、村“三委”負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶開(kāi)展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),在鎮(zhèn)、村、社三個(gè)層面,全面抓好上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署在我鎮(zhèn)落實(shí)。三是年初組織召開(kāi)環(huán)境保護(hù)動(dòng)員部署會(huì),并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和壓力,確保責(zé)任分工到位,制度落實(shí)到位。
(三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開(kāi)鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)討論研究環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》、《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,制定完善了各類(lèi)相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長(zhǎng)效機(jī)制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點(diǎn)和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項(xiàng)目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(四)創(chuàng)新舉措,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。為進(jìn)一步樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,利用脫貧攻堅(jiān)、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時(shí)機(jī),動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊(duì)開(kāi)展宣傳。一是通過(guò)入戶宣傳、召開(kāi)會(huì)議、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、書(shū)寫(xiě)黑板報(bào)、文藝演出、手機(jī)微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動(dòng)人員、過(guò)往司機(jī)和企業(yè)中開(kāi)展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來(lái)我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,懸掛橫幅22條,組織召開(kāi)環(huán)保大小會(huì)議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書(shū)500多份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)40多張,文藝演出活動(dòng)6場(chǎng)次,發(fā)送微信短信200余條,扎扎實(shí)實(shí)地加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開(kāi)展的第46個(gè)“6.5世界環(huán)境日”、民族團(tuán)結(jié)宣傳周等宣傳活動(dòng)開(kāi)展環(huán)保系列宣傳,活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放各類(lèi)宣傳材料800多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和9個(gè)村黨支部召開(kāi)以“堅(jiān)定踐行四個(gè)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題的專(zhuān)題組織生活會(huì),通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識(shí)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育,增強(qiáng)青少年環(huán)保意識(shí),我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識(shí)手冊(cè)》共20套,價(jià)值932元。
(五)狠抓落實(shí),全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題,達(dá)到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機(jī),將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化管理,狠抓落實(shí),全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬(wàn)余元,對(duì)9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村村民集中組織開(kāi)展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),由各村書(shū)記和村長(zhǎng)帶動(dòng)全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對(duì)道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、綠化帶、垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類(lèi)廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護(hù)林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進(jìn)一步落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點(diǎn),在沙珠玉分配2名、果米飼草點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負(fù)責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),保證了環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾人士中聘請(qǐng)了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍,有效提升了環(huán)境保護(hù)工作的成效。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責(zé)任制,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,認(rèn)真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅(jiān)持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對(duì)環(huán)境保護(hù)和重大意義,及時(shí)排隊(duì)焚燒隱患,牢固樹(shù)立群眾“不燒麥秸稈,同護(hù)一片天”的良好觀念。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)9個(gè)村共出動(dòng)村民約1800人/次,出動(dòng)鏟車(chē)16輛/次,出動(dòng)挖掘機(jī)4輛/次,清運(yùn)生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長(zhǎng)度60多公里,清理河道建筑垃圾90多噸。
(六)加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案》要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安固灘和查查地區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬(wàn)元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,對(duì)水源地進(jìn)行了保護(hù)。三是組織人員在水源地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進(jìn)行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,營(yíng)造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來(lái),縣委、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時(shí),進(jìn)一不加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運(yùn)車(chē)1輛、環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車(chē)12輛、垃圾箱10個(gè)、新型垃圾桶120個(gè)、垃圾鉗180個(gè),為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提供了保障,同時(shí)環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)新型服務(wù)模式。今年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運(yùn)推向市場(chǎng),實(shí)行對(duì)外公開(kāi)承包,放開(kāi)放活農(nóng)村環(huán)境清運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運(yùn)中,盤(pán)活和優(yōu)化組合垃圾車(chē)輛和設(shè)施,將相鄰的6個(gè)村劃分為一塊區(qū)域,選派一支垃圾清運(yùn)隊(duì),以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題:一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺(jué)參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多,需要多部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重需要分門(mén)別類(lèi)做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計(jì)劃
一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;三是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇四
今天,市政府召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn),把握大局,爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)城市,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽(tīng)觀看了朱基總理在第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門(mén)向市政府遞交環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議形式新穎,內(nèi)容豐富,開(kāi)得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,正視現(xiàn)實(shí),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
近年來(lái),全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。以來(lái),全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)(套)、廢氣治理裝置371臺(tái)(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬(wàn)噸級(jí)生活污水處理廠,實(shí)施了長(zhǎng)江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問(wèn)題;新辟城市休閑廣場(chǎng)6個(gè),市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我市被命名為全國(guó)首家“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”,通過(guò)了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收,19在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放,提前完成環(huán)?!耙豢仉p達(dá)標(biāo)”任務(wù),再次通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查,編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家論證。前不久,國(guó)家環(huán)保總局解振華局長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研,對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià),指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績(jī),在全國(guó)走在了前列”。對(duì)此,環(huán)保部門(mén)的同志付出了艱苦的努力,功不可沒(méi)。與此同時(shí),我們也要清醒看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實(shí)上,我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,全市污染負(fù)荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看,有以下四個(gè)方面問(wèn)題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位??偟目?,各級(jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認(rèn)識(shí)水平不同,考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為眼開(kāi)眼閉,甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)停或已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開(kāi)工視而不見(jiàn),聽(tīng)之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開(kāi)了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目,仍想走過(guò)去“先污染、再治理”的老路,實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒(méi)有統(tǒng)盤(pán)考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點(diǎn),村村冒煙,造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說(shuō)明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡(jiǎn)單填埋方式,造成的遺留問(wèn)題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒(méi)有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對(duì)較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準(zhǔn)還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停,該深度治理的沒(méi)有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車(chē)”,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門(mén)唱“獨(dú)角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí),絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問(wèn)題,首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí):
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地,也是人類(lèi)的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類(lèi)賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全市關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對(duì)于水污染問(wèn)題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來(lái)水要加活性炭,再后來(lái)是連鴨子都不敢下河灘。這說(shuō)明水環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此,一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的'科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒(méi)有名山大川,沒(méi)有鐵路機(jī)場(chǎng),在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過(guò)去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細(xì)的要求。例如,不少外商來(lái)投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,有的甚至拿回本國(guó)化驗(yàn)。水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容,已從過(guò)去的30來(lái)項(xiàng)增加到目前的50來(lái)項(xiàng)。特別是食品類(lèi)、紡織類(lèi)和高科技產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說(shuō)水質(zhì)相差一級(jí),漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元??梢?jiàn),生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問(wèn)題。放松了環(huán)保,能引進(jìn)來(lái)的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí),我們還要看到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢(shì)不可當(dāng)。我國(guó)入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來(lái)越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn),最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)發(fā)委)及其報(bào)告《我們共同的未來(lái)》一書(shū)中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào):“為人類(lèi)的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來(lái),并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來(lái)組織和規(guī)范人類(lèi)的一切活動(dòng)”,這樣,人類(lèi)才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同,成為人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過(guò),只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明,以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來(lái)人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個(gè)問(wèn)題,明確任務(wù),落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計(jì)劃用3—5年時(shí)間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開(kāi)發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強(qiáng)環(huán)保工作,重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力:
一、突出治理重點(diǎn),進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類(lèi)污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強(qiáng)整治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開(kāi)閘進(jìn)水,確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃,加快實(shí)施,從根本上解決過(guò)境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來(lái)的廢油、垃圾等污染問(wèn)題。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問(wèn)題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬(wàn)人民健康飲水的大問(wèn)題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃,逐步改為燃油或燃?xì)庑?。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國(guó)道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣凈化工程。公安部門(mén)要利用一年一度的車(chē)輛年檢做好尾氣檢測(cè),并加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛尾氣的日常路檢和抽檢,對(duì)不合格車(chē)要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門(mén)要緊密配合,加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門(mén)店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬(wàn)噸能力用足。西區(qū)3.5萬(wàn)噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),力爭(zhēng)明年6月份投入運(yùn)行,進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),有能力的先上,暫無(wú)能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門(mén)要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場(chǎng)的管理,特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過(guò)引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù),加快實(shí)施垃圾綜合利用工程,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報(bào)登記制度,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進(jìn)步,進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí),都要考慮環(huán)保問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見(jiàn)》(張政發(fā)〔〕37號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做到“四個(gè)不辦”:不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦,不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān),做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì),力爭(zhēng)到,我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,市環(huán)保局、國(guó)檢局等部門(mén)要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過(guò)認(rèn)證的單位不少于20家,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)進(jìn)程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲(chóng)害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開(kāi)全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺(jué)行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開(kāi)展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門(mén)及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)題講座。教育部門(mén)要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題,認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識(shí),形成自覺(jué)遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。
二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過(guò)每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類(lèi)收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語(yǔ)和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷(xiāo)總社及各大商場(chǎng)要營(yíng)造生態(tài)型購(gòu)物環(huán)境,包括開(kāi)辟綠色食品專(zhuān)柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi);工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn),由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門(mén)一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)校”,力爭(zhēng)在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!薄K氖巧鷳B(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車(chē)輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類(lèi)收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持,擴(kuò)大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無(wú)公害產(chǎn)品4只,個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門(mén)及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開(kāi)曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開(kāi)”,設(shè)立12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話,實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢(shì)下,全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門(mén)環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來(lái)了,要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤(pán)考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤。當(dāng)前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開(kāi)始實(shí)施,市各有關(guān)部門(mén)都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃(即部門(mén)詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的暨陽(yáng)湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門(mén)作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén)、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
[環(huán)保工作會(huì)議講話稿范文]
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
君正書(shū)記對(duì)環(huán)境保護(hù)工作非常重視,3月12日專(zhuān)程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,作了重要講話,今天的會(huì)議印發(fā)給了大家,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。剛才,朱慧同志代表市環(huán)委會(huì)報(bào)告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面,我對(duì)做好今年環(huán)保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、以新的思維來(lái)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是一個(gè)重大發(fā)展問(wèn)題,也是一個(gè)發(fā)展方式問(wèn)題,更是一個(gè)民生問(wèn)題。我們要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握:
第一,要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作,黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局,把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國(guó)家的戰(zhàn)略高度,近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如,今年元月1日實(shí)施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫(xiě)進(jìn)了這部法律,比如按日計(jì)罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開(kāi)、直接對(duì)法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要,大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略,也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省,各市基本建成生態(tài)市,縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對(duì)我市來(lái)講,綠色襄陽(yáng)是我們的靈魂,它貫穿于“四個(gè)襄陽(yáng)”的全過(guò)程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價(jià),習(xí)講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來(lái)越高,生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯,環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。目前我市面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很?chē)?yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村垃圾問(wèn)題沒(méi)有徹底地解決,農(nóng)村面源污染防治沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣時(shí)有發(fā)生,社會(huì)廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,不加大環(huán)境整治力度,繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長(zhǎng),那么生態(tài)環(huán)境只會(huì)遭到更加嚴(yán)重的破壞,再高的gdp,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境,環(huán)境破壞了,民生也無(wú)從談起。
(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握?,F(xiàn)在,投資商到一個(gè)地方投資,非常看重地方的人文環(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時(shí),也越來(lái)越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo),人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。各地各部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定綠色發(fā)展方向不動(dòng)搖,堅(jiān)定生態(tài)紅線不動(dòng)搖,堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖,通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來(lái)增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力,為襄陽(yáng)跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
二、以硬的舉措來(lái)突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)
20xx年是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃收官之年,也是全面實(shí)施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理,維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓群眾看到天更藍(lán)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,要抓緊完善空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全信息公布平臺(tái),全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準(zhǔn)病灶,開(kāi)出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域,加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度,下決心、出重拳、嚴(yán)管控,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),讓群眾體驗(yàn)水更清。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“水十條”實(shí)施意見(jiàn),扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè),實(shí)施“碧水工程”,加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治,整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè),全面開(kāi)展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治,加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開(kāi)展“綠滿襄陽(yáng)”行動(dòng),讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè),著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè),著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染,讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來(lái)源,強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)防治。
(二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度,特別對(duì)處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要?jiǎng)澏ń缦?,拿出具體意見(jiàn),。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對(duì)所有不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰,特別對(duì)國(guó)家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以取締,禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項(xiàng)目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車(chē)零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市,促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級(jí)政府要加快編制三個(gè)規(guī)劃:第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,第二是生態(tài)縣市規(guī)劃,第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個(gè)地市已經(jīng)公布,有好幾個(gè)市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過(guò),我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會(huì)要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案,力爭(zhēng)在今年“環(huán)境日”前公布實(shí)施。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地各部門(mén)要集中力量組織實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則,組織實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批重大生態(tài)項(xiàng)目。三是實(shí)施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)具體工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化。進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面啟動(dòng)生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
三、以鐵的手腕來(lái)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個(gè)方面的考核,要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會(huì)),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,各縣(市)區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè),要依法依規(guī),該整治的要嚴(yán)厲整治,該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉,決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級(jí)政府的責(zé)任,不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”,在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護(hù)好自己的政治生命,也要對(duì)得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上,實(shí)行“一票否決”,對(duì)未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實(shí)施區(qū)域限批,政府領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡免。
(二)要健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級(jí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的工作機(jī)制。多年以來(lái),環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗,環(huán)委會(huì)的成員單位對(duì)自己的職責(zé)也不是很清楚,對(duì)成員單位也沒(méi)有進(jìn)行考核,環(huán)委會(huì)的權(quán)威沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)。從今年開(kāi)始,要適應(yīng)新環(huán)保法的要求,各級(jí)環(huán)委會(huì)要實(shí)、專(zhuān),不能虛、空。環(huán)委會(huì)的主任必須是政府一把手,分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,環(huán)保局長(zhǎng)是環(huán)委會(huì)辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會(huì)和成員單位職責(zé)分工,以環(huán)委會(huì)名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀,每年年底像安委會(huì)一樣對(duì)各職能部門(mén)進(jìn)行考核。環(huán)委會(huì)各成員單位要自覺(jué)服從大局,做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的聯(lián)席會(huì)議制度,以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦制度,完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制,實(shí)行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無(wú)縫對(duì)接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督,發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí),要迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查的程序,公安局必須盡快明確專(zhuān)門(mén)的支隊(duì)、專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對(duì)于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的,必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,對(duì)于這類(lèi)執(zhí)行案件,環(huán)保、工商、供水、供電等部門(mén)要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級(jí)政府要加大資金投入力度,保證重大建設(shè)治理項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)和順利開(kāi)展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)明晰所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”的原則,完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,依靠?jī)r(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來(lái)進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個(gè)敢于”、“三個(gè)不怕”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。“三個(gè)敢于”:即要敢于亮劍、敢于動(dòng)真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個(gè)不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長(zhǎng)。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”:即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,改革環(huán)保執(zhí)法的體制,推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法重心下移,探索綜合執(zhí)法。要盡快推動(dòng)中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移,每個(gè)縣(市)區(qū)選擇一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力、裝備能力,園區(qū)、市縣兩級(jí)的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息化建設(shè)要跟上,要借助華為云計(jì)算平臺(tái),整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品安全信息資源,把環(huán)境監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來(lái),市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度,建立執(zhí)法檔案,迅速組織環(huán)保集中整治,加大環(huán)保執(zhí)法力度,做到“五個(gè)一律”:即對(duì)沒(méi)有通過(guò)環(huán)保審批的,一律停產(chǎn)整頓,直到通過(guò)環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對(duì)拒不整改的,要對(duì)產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無(wú)法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);對(duì)構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個(gè)“零容忍”:即對(duì)環(huán)境違法行為零容忍,對(duì)環(huán)保的土政策零容忍,對(duì)環(huán)保不作為亂作為零容忍。
同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓襄陽(yáng)的天更藍(lán)、山更綠、水更美!
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇六
近年來(lái),我市經(jīng)過(guò)對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門(mén)和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門(mén)和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺(jué)抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺(jué)抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺(jué)抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門(mén)要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專(zhuān)人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??偩庉嫛⑴_(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂(lè)生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類(lèi)報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門(mén)審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來(lái)稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來(lái)稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來(lái),我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽(tīng)途說(shuō)的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見(jiàn)進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來(lái)我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣區(qū)對(duì)外來(lái)媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開(kāi)本地、本單位治理虛假新聞專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開(kāi)展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們,今天市政府召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過(guò)去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問(wèn)題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長(zhǎng)做了重要講話,希望大家下來(lái)以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
過(guò)去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村 5 個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高, 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從 33 項(xiàng)提高到 109 項(xiàng), 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從 9 項(xiàng)提高到 21 項(xiàng),20xx 年國(guó)家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過(guò)環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來(lái)越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力。 “ ” 期間,我市要實(shí)現(xiàn) gdp 翻一番達(dá)到 1 萬(wàn)億元,城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增 1.4萬(wàn)噸、 3.3 萬(wàn)噸、 8.47 萬(wàn)噸和 1.09 萬(wàn)噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問(wèn)題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見(jiàn)度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類(lèi)及劣五類(lèi)水質(zhì)斷面占 16.7%,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來(lái)水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過(guò)量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá) 36.4% 和 32.0% 。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
二、牢固樹(shù)立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“ ” 是我市實(shí)施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。 黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專(zhuān)章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。 我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過(guò)量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。 今年春節(jié)前后,我國(guó)中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問(wèn)題被國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注, “pm2.5” 、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會(huì) ” 上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的議案、提案數(shù)量達(dá)到 50 余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問(wèn)題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問(wèn)題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù) “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要 “ 在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展 ” 的總體要求,在成都快速發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來(lái)留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門(mén)檻。今年,全市要實(shí)施 750 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資 2100 億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“ 三個(gè)不批 ” 和 “ 七項(xiàng)承諾 ” ,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來(lái)發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門(mén)要按照與市政府簽訂的
責(zé)任書(shū)
要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格 “ 一票否決” 和行政問(wèn)責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類(lèi)環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。 著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問(wèn)題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1 、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。 加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類(lèi)工地和運(yùn)渣車(chē),治理?yè)P(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2 、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。 依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3 、深入開(kāi)展噪聲環(huán)境綜合治理。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成 1-2 個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問(wèn)題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車(chē)分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4 、深入開(kāi)展農(nóng)村污染治理。 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過(guò)程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。 一是各級(jí)各部門(mén)要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)盡早通過(guò)國(guó)家環(huán)保部復(fù)查,為 20xx 年成都建成全國(guó)生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。 要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專(zhuān)業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境
應(yīng)急預(yù)案
,落實(shí)專(zhuān)管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。 一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體, “ 一把手 ” 要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問(wèn)題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門(mén),要按照環(huán)境保護(hù) “ 一崗雙責(zé)” 的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門(mén)和環(huán)保等部門(mén)要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問(wèn)責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格 “ 一票否決 ” ,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。 各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三) 進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。 必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過(guò)場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。 要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門(mén)確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專(zhuān)職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。 各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門(mén)要密切配合,通過(guò)環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專(zhuān)題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過(guò)新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、 12369 環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇八
12月6日,麥積區(qū)召開(kāi)保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作動(dòng)員推進(jìn)會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確職責(zé)分工,抓好工作落實(shí),促進(jìn)全區(qū)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效整改。
區(qū)委書(shū)記張智明出席會(huì)議并講話,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)成少平主持會(huì)議。區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)趙繼文、汪亞偉、楊根林、劉海鷹、杜根祥、王啟峰、樊華、成紅梅、趙延祺出席會(huì)議。
張智明指出,去年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求,對(duì)環(huán)保部西北督查中心、省環(huán)保廳、市委、市政府和市環(huán)保局督查指出的環(huán)境突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改,取得了一定成效。但從督查掌握和交辦的具體問(wèn)題來(lái)看,與省市的要求相比,我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)依然艱巨,環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必在思想上引起高度重視,下功夫徹底加以解決。
張智明強(qiáng)調(diào),中央對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的重視程度前所未有,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督促檢查的力度也前所未有。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,從講政治、顧大局、保民生、促發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動(dòng),牢固樹(shù)立生態(tài)紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚焦關(guān)鍵精準(zhǔn)發(fā)力,集中解決突出問(wèn)題,著力改善人居環(huán)境,推進(jìn)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
張智明要求,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要以這次督察為契機(jī),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)全區(qū)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行再排查、再梳理,對(duì)交辦的環(huán)境突出問(wèn)題再整改、再鞏固,不斷加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格化管理體系在環(huán)境保護(hù)工作中的作用,不斷提升全區(qū)環(huán)境質(zhì)量和水平;要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí),密切協(xié)作配合,全面把握各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),打牢保障中央督察的各項(xiàng)工作基礎(chǔ);要把中央環(huán)保督察作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,加大督查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),全面徹底整改環(huán)保突出問(wèn)題,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。
成少平在主持講話中強(qiáng)調(diào),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),把保障好中央環(huán)境保護(hù)督察工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保項(xiàng)目、保民生、保發(fā)展的理念,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境整改各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)采取過(guò)硬措施,嚴(yán)抓實(shí)管,全力整改好環(huán)保突出問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
成少平要求,各部門(mén)、單位要統(tǒng)籌兼顧,密切配合,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前我區(qū)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任人員,層層傳導(dǎo)壓力,健全考核機(jī)制,全力推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí);要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)強(qiáng)化屬地責(zé)任,堅(jiān)決杜絕整改的盲區(qū)和問(wèn)題的硬傷,以督查促整改,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),加大懲處力度,全力促進(jìn)環(huán)境突出問(wèn)題的整改落實(shí);要高度重視群眾信訪投訴的查處和通報(bào)反饋工作,暢通投訴渠道,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,做到事事有回應(yīng)、件件有答復(fù),加大對(duì)環(huán)境環(huán)保和大氣污染防治綜合整治的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效解決。
會(huì)議通報(bào)了我區(qū)保障中央環(huán)保督察工作準(zhǔn)備情況,宣讀了麥積區(qū)保障中央環(huán)保督察工作實(shí)施方案,交辦了重點(diǎn)環(huán)保整改問(wèn)題。區(qū)法院、檢察院、區(qū)環(huán)委會(huì)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組抽調(diào)人員以及區(qū)環(huán)保局科級(jí)以上干部參加會(huì)議。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇九
一年來(lái)我分場(chǎng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在農(nóng)場(chǎng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞對(duì)管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責(zé),充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)都達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、 提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來(lái),我分場(chǎng)場(chǎng)認(rèn)真貫徹農(nóng)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,尤其把全場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來(lái)抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,責(zé)任到人。
二、扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過(guò)印標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、掛橫幅、等多種形式,廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了保護(hù)環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門(mén)的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),大力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī),廣泛開(kāi)展了環(huán)保宣傳工作,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全分場(chǎng)的職工心中,做到人人皆知。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了自身場(chǎng)容場(chǎng)貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場(chǎng)部、大隊(duì)場(chǎng)頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落。通過(guò)廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實(shí)處
20xx年,我分場(chǎng)吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點(diǎn)來(lái)抓,指定專(zhuān)人進(jìn)行場(chǎng)所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,同時(shí)將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進(jìn)行了徹底的清理,還給職工一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計(jì)劃中,積極以“五五”普法為契機(jī),大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),靈活采用會(huì)議宣傳、專(zhuān)題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進(jìn)行環(huán)保工作的貫徹落實(shí)。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是一種共識(shí)和要求。我們將總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),不斷完善分場(chǎng)的環(huán)保形象,用心響應(yīng)國(guó)家政策,配合上級(jí)部門(mén)加大力度,實(shí)事求是抓好分場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),抓好環(huán)保治理,長(zhǎng)抓不懈,從而營(yíng)造一個(gè)美好的環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
工作開(kāi)展以來(lái),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,取得明顯工作成效。全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時(shí)回收點(diǎn)和縣區(qū)收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評(píng)估為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營(yíng)造自覺(jué)參與、主動(dòng)參與、積極參與的良好社會(huì)氛圍。
二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點(diǎn)
一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥減量要求,健全病蟲(chóng)情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn),倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無(wú)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問(wèn)題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈收儲(chǔ)體系,建立市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺(tái)賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對(duì)青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點(diǎn)補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開(kāi)展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè),完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開(kāi)展集中撿拾回收活動(dòng),建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級(jí)同獎(jiǎng)同罰,促干勁抓落實(shí),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實(shí)效。
以上匯報(bào),不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十一
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營(yíng)造文明新氛圍的必然要求。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,黃瑜同志作了一個(gè)全面的
工作報(bào)告
,認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,對(duì)今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門(mén)分別就今年要做的重點(diǎn)環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,我都同意。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深入貫徹,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)時(shí)代緊迫感。
首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營(yíng)造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,xx屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺(tái)了一系列政策措施。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,也是重要手段和有效載體。沒(méi)有保護(hù)好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識(shí),牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)保意識(shí),始終把環(huán)境保護(hù)工作擺在十分重要的位置。
其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),但更要在加快發(fā)展的進(jìn)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開(kāi)采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題不少。比如說(shuō),今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項(xiàng)參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),從1-3月的綜合情況來(lái)看,很不樂(lè)觀,總共90天中,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達(dá)43天,輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此,我們必須改變盲目樂(lè)觀的心理,正視存在的問(wèn)題,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)這個(gè)抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市。
再次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護(hù)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運(yùn)作上進(jìn)行調(diào)整和改變。與此同時(shí),經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險(xiǎn)化學(xué)品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問(wèn)題,存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患,對(duì)人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強(qiáng)烈。因此,不管是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,作為一件大事來(lái)辦。
二、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作
對(duì)今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問(wèn)題從根本上說(shuō),就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問(wèn)題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),從宏觀上加強(qiáng)把握和推進(jìn)。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要堅(jiān)持科學(xué)決策,對(duì)城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,充分聽(tīng)取環(huán)保意見(jiàn),避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴(yán)格開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng);對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè),必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度。在這方面,環(huán)保部門(mén)要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵(lì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對(duì)落后產(chǎn)能,要堅(jiān)決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過(guò)剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場(chǎng)地修復(fù)、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,加強(qiáng)環(huán)??蒲泄リP(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),減少對(duì)環(huán)境的污染和影響。
(二)要著力加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要突出加強(qiáng)重點(diǎn)污染問(wèn)題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個(gè)確?!保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,針對(duì)建筑工地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問(wèn)題,開(kāi)展集中整治行動(dòng)。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,提出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的整治方案,各部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)整治責(zé)任。要通過(guò)持續(xù)有效的整治行動(dòng),促進(jìn)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成。重點(diǎn)要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成。對(duì)確定的120個(gè)減排項(xiàng)目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門(mén)和實(shí)施單位,排好工期,抓緊實(shí)施。特別是懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),確保按照國(guó)家、省里的要求如期完成。完成這些項(xiàng)目是硬任務(wù),絕不允許打折扣。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)減排設(shè)施的執(zhí)法管理,搞好黃標(biāo)車(chē)輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測(cè)算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實(shí)到位。重金屬污染是危險(xiǎn)性污染源,國(guó)家、省里很重視,近幾年來(lái)下達(dá)了很多項(xiàng)目,每年都列入了對(duì)市政府的績(jī)效考核。對(duì)今年需完成的16個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目,各地必須認(rèn)真對(duì)待,積極組織企業(yè)實(shí)施,市政府督查室、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開(kāi)展環(huán)境安全隱患大排查行動(dòng),督促企事業(yè)單位全面開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治,切實(shí)解決各類(lèi)污染隱患問(wèn)題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)要扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門(mén)要負(fù)責(zé)牽頭,其它相關(guān)部門(mén)和單位要主動(dòng)履職,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機(jī)制制度。今年重點(diǎn)要在推進(jìn)生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開(kāi)展集體林管理體制改革試點(diǎn)、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、創(chuàng)新國(guó)土開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制和推行階梯式水價(jià)、電價(jià)制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),建立健全例會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和相應(yīng)的考核機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)配套,市減排辦今年安排了7個(gè)污水處理廠提質(zhì)改造項(xiàng)目,包括懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個(gè)縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),各地務(wù)必按要求實(shí)施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實(shí)際情況,繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國(guó)家、省里生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付支持的8個(gè)縣,要充分運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償資金,按照生態(tài)考核要求,認(rèn)真搞好自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,繼續(xù)抓好碧水青山藍(lán)天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實(shí)打造生態(tài)示范工程。要大力開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),增強(qiáng)水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。
三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力
環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé),群策群力,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門(mén)一家單打獨(dú)干的工作局面。
一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀把握,加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費(fèi)方式。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。開(kāi)展環(huán)境保護(hù),大家都有責(zé)任。省里已經(jīng)出臺(tái)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的總體要求。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)號(hào)入座明確自身職責(zé),自覺(jué)履行環(huán)保工作責(zé)任,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過(guò)明晰職責(zé),自覺(jué)履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決過(guò)來(lái)環(huán)保工作中部門(mén)協(xié)調(diào)不力、綜合推進(jìn)欠佳的問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認(rèn)真落實(shí)省政府《環(huán)境保護(hù)大檢查
工作方案
》的部署安排,重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問(wèn)題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等,開(kāi)展集中執(zhí)法檢查行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問(wèn)題。尤其是對(duì)主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。
四是要搞好輿論引導(dǎo)。充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi),使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,深入開(kāi)展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問(wèn)題影響降到最小。
五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,環(huán)保部門(mén)黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)審批、竣工驗(yàn)收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍。要建立健全環(huán)保工作考核機(jī)制,既要從縱向考核下級(jí)政府及環(huán)保部門(mén)的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門(mén)和單位的環(huán)保履職情況。
同志們,做好今年環(huán)境保護(hù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會(huì)議的部署安排,務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮力拼博、攻堅(jiān)克難,不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才,張揚(yáng)副市長(zhǎng)總結(jié)了去年以來(lái)我市環(huán)保工作,對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,希望各級(jí)各部門(mén)按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績(jī)
20xx年,我市堅(jiān)持“三保一高”(保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動(dòng)藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng),著力加強(qiáng)污染治理,不斷強(qiáng)化節(jié)能減排,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評(píng)為20xx年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高。大力開(kāi)展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),國(guó)家、省10個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目如期建成,全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作,審批高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目超過(guò)50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開(kāi)封,發(fā)改、工信、公安、財(cái)政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場(chǎng)發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛淘汰、城市揚(yáng)塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強(qiáng)大的工作合力。市財(cái)政積極籌措資金4148萬(wàn)元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營(yíng)戶停止了戶外經(jīng)營(yíng);關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動(dòng)黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,完成6家污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造,建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,超額完成省下目標(biāo)。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達(dá)標(biāo)率為75.6%,超過(guò)省下目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn)。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個(gè),農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開(kāi)展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門(mén)共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢(shì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推動(dòng)我市生態(tài)文明和美麗開(kāi)封建設(shè)取得新成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,過(guò)去我國(guó)的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門(mén)要科學(xué)認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚(yáng)副市長(zhǎng)已經(jīng)作了全面安排,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是要進(jìn)一步明確責(zé)任,形成工作合力。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責(zé)任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動(dòng)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。國(guó)土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門(mén)要積極參與,主動(dòng)配合,對(duì)資源保護(hù)、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。各排污單位要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作措施,對(duì)所造成的環(huán)境損害要主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責(zé)任等。
二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍(lán)、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實(shí)施藍(lán)天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治等五個(gè)方面,大力推進(jìn)大氣污染防治,確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度削減目標(biāo),城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|(zhì)量總體改善。要加強(qiáng)城區(qū)汽車(chē)尾氣治理,全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度,逐步淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊汽車(chē),全面淘汰20xx年年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實(shí)施碧水工程。深入推進(jìn)水源地保護(hù),開(kāi)展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù)、魚(yú)塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程項(xiàng)目,全面實(shí)施《開(kāi)封市城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,對(duì)東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置,加強(qiáng)土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。
三是要堅(jiān)持底線思維,確保完成總量減排任務(wù)。今年,省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo),比如完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo),河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬(wàn)噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),騰出0.23萬(wàn)噸的許可預(yù)支增量指標(biāo),建成五個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目,完成28個(gè)農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目等等,這些都是剛性目標(biāo),也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要盯緊盯牢這些目標(biāo),以深入開(kāi)展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度,積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施,確保各項(xiàng)減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核,對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”制。
四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開(kāi)展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開(kāi)發(fā)、在建項(xiàng)目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì),限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè),遵循市場(chǎng)法則,下決心淘汰;對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰。當(dāng)前,正值冬季取暖期,要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、突發(fā)環(huán)境事件等問(wèn)題,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強(qiáng)市級(jí)、配齊縣級(jí)、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則,加強(qiáng)市縣兩級(jí)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機(jī)制,確保環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗開(kāi)封,是全市人民的共同愿望,也是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對(duì)本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé),要把生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè),逐步形成政府主體,環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門(mén)分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的思想,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、一致行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,提好建議,督促落實(shí)。發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制。面對(duì)新形勢(shì)和新要求,要堅(jiān)持用改革的辦法解決突出問(wèn)題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究,提高環(huán)境管理的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。
四是要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時(shí)發(fā)布,動(dòng)員全市人民理解支持、積極參與,自覺(jué)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹(shù)立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,完善環(huán)境信息公開(kāi)、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,促使企業(yè)主動(dòng)治污、守法排污。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗開(kāi)封做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年,環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才,國(guó)軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,并對(duì)20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀。“責(zé)任狀”就是“軍令狀”,請(qǐng)大家一定要高度重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)到位。
總的來(lái)說(shuō),20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開(kāi)調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程,市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效,流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè),200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出,竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛任務(wù),大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn),實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類(lèi)以上水質(zhì),部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類(lèi),總體質(zhì)量為近年來(lái)最優(yōu),空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),而且還有很多歷史遺留問(wèn)題亟待解決,下階段工作任務(wù)還非常重,工作難度也很大,各級(jí)各部門(mén)各單位一定要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)積極作為,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
20xx年,要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作,確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求,大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè),重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地,要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫(kù)周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制,下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái),建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心,重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè),提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施,嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問(wèn)題,查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題,督促企業(yè)嚴(yán)格守法,科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施,各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅態(tài)度,嚴(yán)行政策,嚴(yán)把關(guān)口,采取“零容忍”的態(tài)度,向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心,讓企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管,對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限,同時(shí)要搞好服務(wù),在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入,提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易,促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三,要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問(wèn)題,要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任,責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi),充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問(wèn)題影響降到最小。
同志們,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是各級(jí)各部門(mén)職責(zé)所在,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
工作開(kāi)展以來(lái),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣.委.、縣政.府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,取得明顯工作成效。全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時(shí)回收點(diǎn)和縣區(qū)收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評(píng)估為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣.委.縣政.府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營(yíng)造自覺(jué)參與、主動(dòng)參與、積極參與的良好社會(huì)氛圍。
二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點(diǎn)。
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一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥減量要求,健全病蟲(chóng)情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn),倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無(wú)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問(wèn)題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈收儲(chǔ)體系,建立市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺(tái)賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對(duì)青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點(diǎn)補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開(kāi)展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè),完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開(kāi)展集中撿拾回收活動(dòng),建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力。
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級(jí)同獎(jiǎng)同罰,促干勁抓落實(shí),構(gòu)建政.府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實(shí)效。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十三
11月22日上午,全省環(huán)境保護(hù)工作電視會(huì)議召開(kāi),昌樂(lè)縣在縣委黨校第二報(bào)告廳設(shè)立分會(huì)場(chǎng)組織收看??h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)邱旺出席并講話,縣領(lǐng)導(dǎo)高登友、崔全華、石汝祥、李培進(jìn)、丁進(jìn)全、魏林卿參加分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第七次會(huì)議精神,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于環(huán)保工作的重要批示和講話精神,以及《山東省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》《山東省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》等文件精神,通報(bào)了相關(guān)情況,分析了當(dāng)前形勢(shì),就下步大氣污染防治、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合整治、落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”規(guī)定等工作進(jìn)行了安排部署。
全省會(huì)議結(jié)束后,邱旺講了意見(jiàn)。他指出,環(huán)境保護(hù)事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)發(fā)展和民生,是造福當(dāng)代惠及子孫的大事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化底線思維,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),凝心聚力抓好各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
邱旺要求,要全面梳理深化“三八六”環(huán)保行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,倒排工期,加快推進(jìn),確保按期保質(zhì)完成任務(wù)。一要加快水污染防治能力建設(shè)。做好雨污混流管道分流改造工程前期準(zhǔn)備工作,條件成熟后立即投入建設(shè);加快城北污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度,抓緊開(kāi)工城東污水處理廠提標(biāo)改造工程,全面提升流域水環(huán)境質(zhì)量。二要加大大氣污染綜合治理力度。抓好燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造,加快實(shí)施脫硫脫硝工程,持續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治,狠抓建筑工地和物流企業(yè)揚(yáng)塵管控,搞好板材企業(yè)規(guī)范治理,全面提高大氣污染治理實(shí)效。三要抓好畜禽污染治理。全面清查整頓畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,盡快關(guān)停取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),規(guī)范整頓限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)。
邱旺強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)環(huán)保工作“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”規(guī)定,以嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制保障環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
會(huì)議還就創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家食品安全城市、迎接中央環(huán)保督察和國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查等工作進(jìn)行了安排部署。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇一
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來(lái)昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)、市科技局副局長(zhǎng)萬(wàn)小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
會(huì)上,與會(huì)單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門(mén)工作提出了許多意見(jiàn)和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后指出,我市各職能部門(mén)在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見(jiàn),繼續(xù)對(duì)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改,為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇二
近年來(lái),xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái),縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個(gè)專(zhuān)職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對(duì)照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動(dòng)的工作思路,切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí),出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫(kù)及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報(bào)省里,目前正在進(jìn)行第三次意見(jiàn)征詢。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報(bào)省發(fā)改委審核通過(guò),目前省發(fā)改委已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核。
4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開(kāi)展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長(zhǎng),縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開(kāi)展農(nóng)村“清凈整潔”集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會(huì)所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),將105國(guó)道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級(jí)示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了各部門(mén)職責(zé)。5月份開(kāi)始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理等部門(mén),對(duì)縣域在用鍋爐開(kāi)展了全面摸底調(diào)查。對(duì)在冊(cè)使用的25臺(tái)鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,核對(duì)鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺(tái)賬。
(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長(zhǎng)制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹(shù)立“上游意識(shí)”,堅(jiān)決站好“崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國(guó)家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面禁養(yǎng),對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí),著力加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理,建立了病死豬無(wú)害化集中處理場(chǎng),畜禽養(yǎng)殖區(qū)無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。啟動(dòng)了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動(dòng)工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫(kù)水面綜合整治。出臺(tái)了《xx縣x水庫(kù)水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。分階段對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚(yú)、庫(kù)彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺(tái)了《水庫(kù)水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對(duì)網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展了水庫(kù)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫(kù)國(guó)有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對(duì)已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫(kù)電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè),面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,積極開(kāi)展“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬(wàn)畝,配方肥應(yīng)用面積12萬(wàn)畝,建立水稻專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè),全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國(guó)家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國(guó)家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫(huà)村20xx年創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請(qǐng)江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫(huà)村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫(huà)村管委會(huì),落實(shí)了工作人員3名。四是啟動(dòng)了田北農(nóng)民畫(huà)村設(shè)立門(mén)票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開(kāi)工,項(xiàng)目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場(chǎng)道路已完成。樟樹(shù)移植報(bào)批手續(xù)已完成,樟樹(shù)移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開(kāi)始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開(kāi)始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬(wàn)元在全縣136個(gè)行政村新建村級(jí)光伏電站,實(shí)行村級(jí)綠色能源全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市級(jí)行政村建設(shè)村級(jí)光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上,提高了準(zhǔn)入門(mén)檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān),有力推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬(wàn)畝以上的速度增長(zhǎng),目前總量超過(guò)5萬(wàn)畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬(wàn),全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過(guò)十個(gè),示范帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),深入實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),全面實(shí)施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過(guò)全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開(kāi)展文化創(chuàng)新活動(dòng),生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī),組織開(kāi)展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動(dòng)。
二、下一步工作打算
1、以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國(guó)第二批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。
2、完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類(lèi)、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局??茖W(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過(guò)程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識(shí);加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專(zhuān)題專(zhuān)欄、動(dòng)態(tài)報(bào)道、評(píng)論言論等形式,創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)+”、微信、公眾號(hào)等新穎宣傳方式集中開(kāi)展生態(tài)系列宣傳活動(dòng)。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、成效,營(yíng)造全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇三
今年以來(lái),夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為主要任務(wù),堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),以聯(lián)動(dòng)理念、法治思維全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序落實(shí),加快補(bǔ)齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)過(guò)全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、主要做法和成效
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任人為小組成員,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負(fù)責(zé)抓工作落實(shí),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,明確工作職責(zé),堅(jiān)持做到年初有目標(biāo),有方案,年末有成效、有收獲。
(二)認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專(zhuān)題工作會(huì)議、相關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和各類(lèi)大小會(huì)議逢會(huì)必說(shuō)的形式,多次組織召開(kāi)環(huán)保安排落實(shí),研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、村“三委”負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶開(kāi)展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),在鎮(zhèn)、村、社三個(gè)層面,全面抓好上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署在我鎮(zhèn)落實(shí)。三是年初組織召開(kāi)環(huán)境保護(hù)動(dòng)員部署會(huì),并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和壓力,確保責(zé)任分工到位,制度落實(shí)到位。
(三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開(kāi)鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)討論研究環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》、《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,制定完善了各類(lèi)相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長(zhǎng)效機(jī)制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點(diǎn)和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項(xiàng)目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(四)創(chuàng)新舉措,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。為進(jìn)一步樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,利用脫貧攻堅(jiān)、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時(shí)機(jī),動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊(duì)開(kāi)展宣傳。一是通過(guò)入戶宣傳、召開(kāi)會(huì)議、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、書(shū)寫(xiě)黑板報(bào)、文藝演出、手機(jī)微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動(dòng)人員、過(guò)往司機(jī)和企業(yè)中開(kāi)展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來(lái)我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,懸掛橫幅22條,組織召開(kāi)環(huán)保大小會(huì)議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書(shū)500多份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)40多張,文藝演出活動(dòng)6場(chǎng)次,發(fā)送微信短信200余條,扎扎實(shí)實(shí)地加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開(kāi)展的第46個(gè)“6.5世界環(huán)境日”、民族團(tuán)結(jié)宣傳周等宣傳活動(dòng)開(kāi)展環(huán)保系列宣傳,活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放各類(lèi)宣傳材料800多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和9個(gè)村黨支部召開(kāi)以“堅(jiān)定踐行四個(gè)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題的專(zhuān)題組織生活會(huì),通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識(shí)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育,增強(qiáng)青少年環(huán)保意識(shí),我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識(shí)手冊(cè)》共20套,價(jià)值932元。
(五)狠抓落實(shí),全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題,達(dá)到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機(jī),將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化管理,狠抓落實(shí),全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬(wàn)余元,對(duì)9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村村民集中組織開(kāi)展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),由各村書(shū)記和村長(zhǎng)帶動(dòng)全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對(duì)道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、綠化帶、垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類(lèi)廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護(hù)林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進(jìn)一步落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點(diǎn),在沙珠玉分配2名、果米飼草點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負(fù)責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),保證了環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾人士中聘請(qǐng)了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍,有效提升了環(huán)境保護(hù)工作的成效。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責(zé)任制,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,認(rèn)真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅(jiān)持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對(duì)環(huán)境保護(hù)和重大意義,及時(shí)排隊(duì)焚燒隱患,牢固樹(shù)立群眾“不燒麥秸稈,同護(hù)一片天”的良好觀念。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)9個(gè)村共出動(dòng)村民約1800人/次,出動(dòng)鏟車(chē)16輛/次,出動(dòng)挖掘機(jī)4輛/次,清運(yùn)生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長(zhǎng)度60多公里,清理河道建筑垃圾90多噸。
(六)加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案》要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安固灘和查查地區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬(wàn)元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,對(duì)水源地進(jìn)行了保護(hù)。三是組織人員在水源地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進(jìn)行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,營(yíng)造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來(lái),縣委、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時(shí),進(jìn)一不加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運(yùn)車(chē)1輛、環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車(chē)12輛、垃圾箱10個(gè)、新型垃圾桶120個(gè)、垃圾鉗180個(gè),為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提供了保障,同時(shí)環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)新型服務(wù)模式。今年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運(yùn)推向市場(chǎng),實(shí)行對(duì)外公開(kāi)承包,放開(kāi)放活農(nóng)村環(huán)境清運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運(yùn)中,盤(pán)活和優(yōu)化組合垃圾車(chē)輛和設(shè)施,將相鄰的6個(gè)村劃分為一塊區(qū)域,選派一支垃圾清運(yùn)隊(duì),以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題:一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺(jué)參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多,需要多部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重需要分門(mén)別類(lèi)做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計(jì)劃
一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;三是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇四
今天,市政府召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn),把握大局,爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)城市,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽(tīng)觀看了朱基總理在第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門(mén)向市政府遞交環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議形式新穎,內(nèi)容豐富,開(kāi)得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,正視現(xiàn)實(shí),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
近年來(lái),全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。以來(lái),全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)(套)、廢氣治理裝置371臺(tái)(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬(wàn)噸級(jí)生活污水處理廠,實(shí)施了長(zhǎng)江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問(wèn)題;新辟城市休閑廣場(chǎng)6個(gè),市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我市被命名為全國(guó)首家“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”,通過(guò)了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收,19在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放,提前完成環(huán)?!耙豢仉p達(dá)標(biāo)”任務(wù),再次通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查,編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家論證。前不久,國(guó)家環(huán)保總局解振華局長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研,對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià),指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績(jī),在全國(guó)走在了前列”。對(duì)此,環(huán)保部門(mén)的同志付出了艱苦的努力,功不可沒(méi)。與此同時(shí),我們也要清醒看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實(shí)上,我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,全市污染負(fù)荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看,有以下四個(gè)方面問(wèn)題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位??偟目?,各級(jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認(rèn)識(shí)水平不同,考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為眼開(kāi)眼閉,甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)停或已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開(kāi)工視而不見(jiàn),聽(tīng)之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開(kāi)了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目,仍想走過(guò)去“先污染、再治理”的老路,實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒(méi)有統(tǒng)盤(pán)考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點(diǎn),村村冒煙,造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說(shuō)明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡(jiǎn)單填埋方式,造成的遺留問(wèn)題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒(méi)有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對(duì)較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準(zhǔn)還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停,該深度治理的沒(méi)有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車(chē)”,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門(mén)唱“獨(dú)角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí),絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問(wèn)題,首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí):
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地,也是人類(lèi)的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類(lèi)賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全市關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對(duì)于水污染問(wèn)題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來(lái)水要加活性炭,再后來(lái)是連鴨子都不敢下河灘。這說(shuō)明水環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此,一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的'科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒(méi)有名山大川,沒(méi)有鐵路機(jī)場(chǎng),在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過(guò)去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細(xì)的要求。例如,不少外商來(lái)投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,有的甚至拿回本國(guó)化驗(yàn)。水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容,已從過(guò)去的30來(lái)項(xiàng)增加到目前的50來(lái)項(xiàng)。特別是食品類(lèi)、紡織類(lèi)和高科技產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說(shuō)水質(zhì)相差一級(jí),漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元??梢?jiàn),生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問(wèn)題。放松了環(huán)保,能引進(jìn)來(lái)的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí),我們還要看到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢(shì)不可當(dāng)。我國(guó)入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來(lái)越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn),最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)發(fā)委)及其報(bào)告《我們共同的未來(lái)》一書(shū)中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào):“為人類(lèi)的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來(lái),并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來(lái)組織和規(guī)范人類(lèi)的一切活動(dòng)”,這樣,人類(lèi)才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同,成為人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過(guò),只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明,以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來(lái)人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個(gè)問(wèn)題,明確任務(wù),落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計(jì)劃用3—5年時(shí)間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開(kāi)發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強(qiáng)環(huán)保工作,重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力:
一、突出治理重點(diǎn),進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類(lèi)污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強(qiáng)整治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開(kāi)閘進(jìn)水,確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃,加快實(shí)施,從根本上解決過(guò)境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來(lái)的廢油、垃圾等污染問(wèn)題。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問(wèn)題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬(wàn)人民健康飲水的大問(wèn)題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃,逐步改為燃油或燃?xì)庑?。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國(guó)道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣凈化工程。公安部門(mén)要利用一年一度的車(chē)輛年檢做好尾氣檢測(cè),并加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛尾氣的日常路檢和抽檢,對(duì)不合格車(chē)要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門(mén)要緊密配合,加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門(mén)店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬(wàn)噸能力用足。西區(qū)3.5萬(wàn)噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),力爭(zhēng)明年6月份投入運(yùn)行,進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),有能力的先上,暫無(wú)能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門(mén)要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場(chǎng)的管理,特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過(guò)引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù),加快實(shí)施垃圾綜合利用工程,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報(bào)登記制度,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進(jìn)步,進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí),都要考慮環(huán)保問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見(jiàn)》(張政發(fā)〔〕37號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做到“四個(gè)不辦”:不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦,不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān),做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì),力爭(zhēng)到,我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,市環(huán)保局、國(guó)檢局等部門(mén)要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過(guò)認(rèn)證的單位不少于20家,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)進(jìn)程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲(chóng)害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開(kāi)全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺(jué)行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開(kāi)展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門(mén)及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)題講座。教育部門(mén)要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題,認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識(shí),形成自覺(jué)遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。
二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過(guò)每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類(lèi)收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語(yǔ)和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷(xiāo)總社及各大商場(chǎng)要營(yíng)造生態(tài)型購(gòu)物環(huán)境,包括開(kāi)辟綠色食品專(zhuān)柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi);工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn),由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門(mén)一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)校”,力爭(zhēng)在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!薄K氖巧鷳B(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車(chē)輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類(lèi)收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持,擴(kuò)大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無(wú)公害產(chǎn)品4只,個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門(mén)及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開(kāi)曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開(kāi)”,設(shè)立12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話,實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢(shì)下,全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門(mén)環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來(lái)了,要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤(pán)考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤。當(dāng)前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開(kāi)始實(shí)施,市各有關(guān)部門(mén)都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃(即部門(mén)詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的暨陽(yáng)湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門(mén)作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén)、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
[環(huán)保工作會(huì)議講話稿范文]
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
君正書(shū)記對(duì)環(huán)境保護(hù)工作非常重視,3月12日專(zhuān)程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,作了重要講話,今天的會(huì)議印發(fā)給了大家,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。剛才,朱慧同志代表市環(huán)委會(huì)報(bào)告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面,我對(duì)做好今年環(huán)保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、以新的思維來(lái)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是一個(gè)重大發(fā)展問(wèn)題,也是一個(gè)發(fā)展方式問(wèn)題,更是一個(gè)民生問(wèn)題。我們要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握:
第一,要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作,黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局,把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國(guó)家的戰(zhàn)略高度,近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如,今年元月1日實(shí)施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫(xiě)進(jìn)了這部法律,比如按日計(jì)罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開(kāi)、直接對(duì)法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要,大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略,也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省,各市基本建成生態(tài)市,縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對(duì)我市來(lái)講,綠色襄陽(yáng)是我們的靈魂,它貫穿于“四個(gè)襄陽(yáng)”的全過(guò)程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價(jià),習(xí)講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來(lái)越高,生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯,環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。目前我市面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很?chē)?yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村垃圾問(wèn)題沒(méi)有徹底地解決,農(nóng)村面源污染防治沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣時(shí)有發(fā)生,社會(huì)廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,不加大環(huán)境整治力度,繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長(zhǎng),那么生態(tài)環(huán)境只會(huì)遭到更加嚴(yán)重的破壞,再高的gdp,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境,環(huán)境破壞了,民生也無(wú)從談起。
(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握?,F(xiàn)在,投資商到一個(gè)地方投資,非常看重地方的人文環(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時(shí),也越來(lái)越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo),人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。各地各部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定綠色發(fā)展方向不動(dòng)搖,堅(jiān)定生態(tài)紅線不動(dòng)搖,堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖,通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來(lái)增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力,為襄陽(yáng)跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
二、以硬的舉措來(lái)突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)
20xx年是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃收官之年,也是全面實(shí)施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理,維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓群眾看到天更藍(lán)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,要抓緊完善空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全信息公布平臺(tái),全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準(zhǔn)病灶,開(kāi)出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域,加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度,下決心、出重拳、嚴(yán)管控,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),讓群眾體驗(yàn)水更清。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“水十條”實(shí)施意見(jiàn),扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè),實(shí)施“碧水工程”,加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治,整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè),全面開(kāi)展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治,加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開(kāi)展“綠滿襄陽(yáng)”行動(dòng),讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè),著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè),著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染,讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來(lái)源,強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)防治。
(二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度,特別對(duì)處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要?jiǎng)澏ń缦?,拿出具體意見(jiàn),。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對(duì)所有不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰,特別對(duì)國(guó)家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以取締,禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項(xiàng)目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車(chē)零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市,促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級(jí)政府要加快編制三個(gè)規(guī)劃:第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,第二是生態(tài)縣市規(guī)劃,第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個(gè)地市已經(jīng)公布,有好幾個(gè)市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過(guò),我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會(huì)要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案,力爭(zhēng)在今年“環(huán)境日”前公布實(shí)施。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地各部門(mén)要集中力量組織實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則,組織實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批重大生態(tài)項(xiàng)目。三是實(shí)施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)具體工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化。進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面啟動(dòng)生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
三、以鐵的手腕來(lái)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個(gè)方面的考核,要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會(huì)),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,各縣(市)區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè),要依法依規(guī),該整治的要嚴(yán)厲整治,該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉,決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級(jí)政府的責(zé)任,不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”,在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護(hù)好自己的政治生命,也要對(duì)得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上,實(shí)行“一票否決”,對(duì)未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實(shí)施區(qū)域限批,政府領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡免。
(二)要健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級(jí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的工作機(jī)制。多年以來(lái),環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗,環(huán)委會(huì)的成員單位對(duì)自己的職責(zé)也不是很清楚,對(duì)成員單位也沒(méi)有進(jìn)行考核,環(huán)委會(huì)的權(quán)威沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)。從今年開(kāi)始,要適應(yīng)新環(huán)保法的要求,各級(jí)環(huán)委會(huì)要實(shí)、專(zhuān),不能虛、空。環(huán)委會(huì)的主任必須是政府一把手,分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,環(huán)保局長(zhǎng)是環(huán)委會(huì)辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會(huì)和成員單位職責(zé)分工,以環(huán)委會(huì)名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀,每年年底像安委會(huì)一樣對(duì)各職能部門(mén)進(jìn)行考核。環(huán)委會(huì)各成員單位要自覺(jué)服從大局,做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的聯(lián)席會(huì)議制度,以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦制度,完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制,實(shí)行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無(wú)縫對(duì)接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督,發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí),要迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查的程序,公安局必須盡快明確專(zhuān)門(mén)的支隊(duì)、專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對(duì)于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的,必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,對(duì)于這類(lèi)執(zhí)行案件,環(huán)保、工商、供水、供電等部門(mén)要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級(jí)政府要加大資金投入力度,保證重大建設(shè)治理項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)和順利開(kāi)展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)明晰所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”的原則,完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,依靠?jī)r(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來(lái)進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個(gè)敢于”、“三個(gè)不怕”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。“三個(gè)敢于”:即要敢于亮劍、敢于動(dòng)真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個(gè)不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長(zhǎng)。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”:即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,改革環(huán)保執(zhí)法的體制,推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法重心下移,探索綜合執(zhí)法。要盡快推動(dòng)中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移,每個(gè)縣(市)區(qū)選擇一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力、裝備能力,園區(qū)、市縣兩級(jí)的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息化建設(shè)要跟上,要借助華為云計(jì)算平臺(tái),整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品安全信息資源,把環(huán)境監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來(lái),市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度,建立執(zhí)法檔案,迅速組織環(huán)保集中整治,加大環(huán)保執(zhí)法力度,做到“五個(gè)一律”:即對(duì)沒(méi)有通過(guò)環(huán)保審批的,一律停產(chǎn)整頓,直到通過(guò)環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對(duì)拒不整改的,要對(duì)產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無(wú)法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);對(duì)構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個(gè)“零容忍”:即對(duì)環(huán)境違法行為零容忍,對(duì)環(huán)保的土政策零容忍,對(duì)環(huán)保不作為亂作為零容忍。
同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓襄陽(yáng)的天更藍(lán)、山更綠、水更美!
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇六
近年來(lái),我市經(jīng)過(guò)對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門(mén)和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門(mén)和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺(jué)抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺(jué)抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺(jué)抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門(mén)要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專(zhuān)人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??偩庉嫛⑴_(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂(lè)生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類(lèi)報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門(mén)審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來(lái)稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來(lái)稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來(lái),我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽(tīng)途說(shuō)的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見(jiàn)進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來(lái)我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣區(qū)對(duì)外來(lái)媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開(kāi)本地、本單位治理虛假新聞專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開(kāi)展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們,今天市政府召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過(guò)去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問(wèn)題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長(zhǎng)做了重要講話,希望大家下來(lái)以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
過(guò)去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村 5 個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高, 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從 33 項(xiàng)提高到 109 項(xiàng), 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從 9 項(xiàng)提高到 21 項(xiàng),20xx 年國(guó)家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過(guò)環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來(lái)越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力。 “ ” 期間,我市要實(shí)現(xiàn) gdp 翻一番達(dá)到 1 萬(wàn)億元,城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增 1.4萬(wàn)噸、 3.3 萬(wàn)噸、 8.47 萬(wàn)噸和 1.09 萬(wàn)噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問(wèn)題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見(jiàn)度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類(lèi)及劣五類(lèi)水質(zhì)斷面占 16.7%,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來(lái)水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過(guò)量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá) 36.4% 和 32.0% 。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
二、牢固樹(shù)立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“ ” 是我市實(shí)施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。 黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專(zhuān)章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。 我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過(guò)量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。 今年春節(jié)前后,我國(guó)中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問(wèn)題被國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注, “pm2.5” 、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會(huì) ” 上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的議案、提案數(shù)量達(dá)到 50 余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問(wèn)題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問(wèn)題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù) “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要 “ 在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展 ” 的總體要求,在成都快速發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來(lái)留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門(mén)檻。今年,全市要實(shí)施 750 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資 2100 億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“ 三個(gè)不批 ” 和 “ 七項(xiàng)承諾 ” ,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來(lái)發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門(mén)要按照與市政府簽訂的
責(zé)任書(shū)
要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格 “ 一票否決” 和行政問(wèn)責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類(lèi)環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。 著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問(wèn)題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1 、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。 加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類(lèi)工地和運(yùn)渣車(chē),治理?yè)P(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2 、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。 依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3 、深入開(kāi)展噪聲環(huán)境綜合治理。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成 1-2 個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問(wèn)題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車(chē)分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4 、深入開(kāi)展農(nóng)村污染治理。 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過(guò)程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。 一是各級(jí)各部門(mén)要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)盡早通過(guò)國(guó)家環(huán)保部復(fù)查,為 20xx 年成都建成全國(guó)生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。 要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專(zhuān)業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境
應(yīng)急預(yù)案
,落實(shí)專(zhuān)管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。 一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體, “ 一把手 ” 要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問(wèn)題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門(mén),要按照環(huán)境保護(hù) “ 一崗雙責(zé)” 的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門(mén)和環(huán)保等部門(mén)要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問(wèn)責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格 “ 一票否決 ” ,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。 各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三) 進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。 必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過(guò)場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。 要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門(mén)確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專(zhuān)職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。 各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門(mén)要密切配合,通過(guò)環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專(zhuān)題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過(guò)新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、 12369 環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇八
12月6日,麥積區(qū)召開(kāi)保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作動(dòng)員推進(jìn)會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確職責(zé)分工,抓好工作落實(shí),促進(jìn)全區(qū)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效整改。
區(qū)委書(shū)記張智明出席會(huì)議并講話,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)成少平主持會(huì)議。區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)趙繼文、汪亞偉、楊根林、劉海鷹、杜根祥、王啟峰、樊華、成紅梅、趙延祺出席會(huì)議。
張智明指出,去年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求,對(duì)環(huán)保部西北督查中心、省環(huán)保廳、市委、市政府和市環(huán)保局督查指出的環(huán)境突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改,取得了一定成效。但從督查掌握和交辦的具體問(wèn)題來(lái)看,與省市的要求相比,我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)依然艱巨,環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必在思想上引起高度重視,下功夫徹底加以解決。
張智明強(qiáng)調(diào),中央對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的重視程度前所未有,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督促檢查的力度也前所未有。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,從講政治、顧大局、保民生、促發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動(dòng),牢固樹(shù)立生態(tài)紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚焦關(guān)鍵精準(zhǔn)發(fā)力,集中解決突出問(wèn)題,著力改善人居環(huán)境,推進(jìn)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
張智明要求,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要以這次督察為契機(jī),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)全區(qū)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行再排查、再梳理,對(duì)交辦的環(huán)境突出問(wèn)題再整改、再鞏固,不斷加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格化管理體系在環(huán)境保護(hù)工作中的作用,不斷提升全區(qū)環(huán)境質(zhì)量和水平;要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí),密切協(xié)作配合,全面把握各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),打牢保障中央督察的各項(xiàng)工作基礎(chǔ);要把中央環(huán)保督察作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,加大督查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),全面徹底整改環(huán)保突出問(wèn)題,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。
成少平在主持講話中強(qiáng)調(diào),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),把保障好中央環(huán)境保護(hù)督察工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保項(xiàng)目、保民生、保發(fā)展的理念,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境整改各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)采取過(guò)硬措施,嚴(yán)抓實(shí)管,全力整改好環(huán)保突出問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
成少平要求,各部門(mén)、單位要統(tǒng)籌兼顧,密切配合,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前我區(qū)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任人員,層層傳導(dǎo)壓力,健全考核機(jī)制,全力推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí);要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)強(qiáng)化屬地責(zé)任,堅(jiān)決杜絕整改的盲區(qū)和問(wèn)題的硬傷,以督查促整改,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),加大懲處力度,全力促進(jìn)環(huán)境突出問(wèn)題的整改落實(shí);要高度重視群眾信訪投訴的查處和通報(bào)反饋工作,暢通投訴渠道,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,做到事事有回應(yīng)、件件有答復(fù),加大對(duì)環(huán)境環(huán)保和大氣污染防治綜合整治的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效解決。
會(huì)議通報(bào)了我區(qū)保障中央環(huán)保督察工作準(zhǔn)備情況,宣讀了麥積區(qū)保障中央環(huán)保督察工作實(shí)施方案,交辦了重點(diǎn)環(huán)保整改問(wèn)題。區(qū)法院、檢察院、區(qū)環(huán)委會(huì)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組抽調(diào)人員以及區(qū)環(huán)保局科級(jí)以上干部參加會(huì)議。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇九
一年來(lái)我分場(chǎng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在農(nóng)場(chǎng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞對(duì)管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責(zé),充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)都達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、 提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來(lái),我分場(chǎng)場(chǎng)認(rèn)真貫徹農(nóng)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,尤其把全場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來(lái)抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,責(zé)任到人。
二、扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過(guò)印標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、掛橫幅、等多種形式,廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了保護(hù)環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門(mén)的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),大力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī),廣泛開(kāi)展了環(huán)保宣傳工作,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全分場(chǎng)的職工心中,做到人人皆知。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了自身場(chǎng)容場(chǎng)貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場(chǎng)部、大隊(duì)場(chǎng)頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落。通過(guò)廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實(shí)處
20xx年,我分場(chǎng)吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點(diǎn)來(lái)抓,指定專(zhuān)人進(jìn)行場(chǎng)所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,同時(shí)將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進(jìn)行了徹底的清理,還給職工一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計(jì)劃中,積極以“五五”普法為契機(jī),大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),靈活采用會(huì)議宣傳、專(zhuān)題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進(jìn)行環(huán)保工作的貫徹落實(shí)。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是一種共識(shí)和要求。我們將總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),不斷完善分場(chǎng)的環(huán)保形象,用心響應(yīng)國(guó)家政策,配合上級(jí)部門(mén)加大力度,實(shí)事求是抓好分場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),抓好環(huán)保治理,長(zhǎng)抓不懈,從而營(yíng)造一個(gè)美好的環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
工作開(kāi)展以來(lái),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,取得明顯工作成效。全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時(shí)回收點(diǎn)和縣區(qū)收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評(píng)估為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營(yíng)造自覺(jué)參與、主動(dòng)參與、積極參與的良好社會(huì)氛圍。
二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點(diǎn)
一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥減量要求,健全病蟲(chóng)情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn),倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無(wú)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問(wèn)題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈收儲(chǔ)體系,建立市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺(tái)賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對(duì)青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點(diǎn)補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開(kāi)展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè),完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開(kāi)展集中撿拾回收活動(dòng),建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級(jí)同獎(jiǎng)同罰,促干勁抓落實(shí),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實(shí)效。
以上匯報(bào),不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十一
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營(yíng)造文明新氛圍的必然要求。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,黃瑜同志作了一個(gè)全面的
工作報(bào)告
,認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,對(duì)今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門(mén)分別就今年要做的重點(diǎn)環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,我都同意。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深入貫徹,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)時(shí)代緊迫感。
首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營(yíng)造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,xx屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺(tái)了一系列政策措施。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,也是重要手段和有效載體。沒(méi)有保護(hù)好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識(shí),牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)保意識(shí),始終把環(huán)境保護(hù)工作擺在十分重要的位置。
其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),但更要在加快發(fā)展的進(jìn)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開(kāi)采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題不少。比如說(shuō),今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項(xiàng)參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),從1-3月的綜合情況來(lái)看,很不樂(lè)觀,總共90天中,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達(dá)43天,輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此,我們必須改變盲目樂(lè)觀的心理,正視存在的問(wèn)題,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)這個(gè)抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市。
再次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護(hù)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運(yùn)作上進(jìn)行調(diào)整和改變。與此同時(shí),經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險(xiǎn)化學(xué)品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問(wèn)題,存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患,對(duì)人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強(qiáng)烈。因此,不管是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,作為一件大事來(lái)辦。
二、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作
對(duì)今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問(wèn)題從根本上說(shuō),就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問(wèn)題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),從宏觀上加強(qiáng)把握和推進(jìn)。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要堅(jiān)持科學(xué)決策,對(duì)城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,充分聽(tīng)取環(huán)保意見(jiàn),避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴(yán)格開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng);對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè),必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度。在這方面,環(huán)保部門(mén)要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵(lì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對(duì)落后產(chǎn)能,要堅(jiān)決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過(guò)剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場(chǎng)地修復(fù)、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,加強(qiáng)環(huán)??蒲泄リP(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),減少對(duì)環(huán)境的污染和影響。
(二)要著力加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要突出加強(qiáng)重點(diǎn)污染問(wèn)題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個(gè)確?!保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,針對(duì)建筑工地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問(wèn)題,開(kāi)展集中整治行動(dòng)。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,提出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的整治方案,各部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)整治責(zé)任。要通過(guò)持續(xù)有效的整治行動(dòng),促進(jìn)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成。重點(diǎn)要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成。對(duì)確定的120個(gè)減排項(xiàng)目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門(mén)和實(shí)施單位,排好工期,抓緊實(shí)施。特別是懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),確保按照國(guó)家、省里的要求如期完成。完成這些項(xiàng)目是硬任務(wù),絕不允許打折扣。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)減排設(shè)施的執(zhí)法管理,搞好黃標(biāo)車(chē)輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測(cè)算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實(shí)到位。重金屬污染是危險(xiǎn)性污染源,國(guó)家、省里很重視,近幾年來(lái)下達(dá)了很多項(xiàng)目,每年都列入了對(duì)市政府的績(jī)效考核。對(duì)今年需完成的16個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目,各地必須認(rèn)真對(duì)待,積極組織企業(yè)實(shí)施,市政府督查室、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開(kāi)展環(huán)境安全隱患大排查行動(dòng),督促企事業(yè)單位全面開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治,切實(shí)解決各類(lèi)污染隱患問(wèn)題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)要扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門(mén)要負(fù)責(zé)牽頭,其它相關(guān)部門(mén)和單位要主動(dòng)履職,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機(jī)制制度。今年重點(diǎn)要在推進(jìn)生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開(kāi)展集體林管理體制改革試點(diǎn)、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、創(chuàng)新國(guó)土開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制和推行階梯式水價(jià)、電價(jià)制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),建立健全例會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和相應(yīng)的考核機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)配套,市減排辦今年安排了7個(gè)污水處理廠提質(zhì)改造項(xiàng)目,包括懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個(gè)縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),各地務(wù)必按要求實(shí)施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實(shí)際情況,繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國(guó)家、省里生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付支持的8個(gè)縣,要充分運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償資金,按照生態(tài)考核要求,認(rèn)真搞好自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,繼續(xù)抓好碧水青山藍(lán)天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實(shí)打造生態(tài)示范工程。要大力開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),增強(qiáng)水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。
三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力
環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé),群策群力,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門(mén)一家單打獨(dú)干的工作局面。
一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀把握,加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費(fèi)方式。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。開(kāi)展環(huán)境保護(hù),大家都有責(zé)任。省里已經(jīng)出臺(tái)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的總體要求。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)號(hào)入座明確自身職責(zé),自覺(jué)履行環(huán)保工作責(zé)任,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過(guò)明晰職責(zé),自覺(jué)履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決過(guò)來(lái)環(huán)保工作中部門(mén)協(xié)調(diào)不力、綜合推進(jìn)欠佳的問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認(rèn)真落實(shí)省政府《環(huán)境保護(hù)大檢查
工作方案
》的部署安排,重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問(wèn)題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等,開(kāi)展集中執(zhí)法檢查行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問(wèn)題。尤其是對(duì)主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。
四是要搞好輿論引導(dǎo)。充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi),使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,深入開(kāi)展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問(wèn)題影響降到最小。
五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,環(huán)保部門(mén)黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)審批、竣工驗(yàn)收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍。要建立健全環(huán)保工作考核機(jī)制,既要從縱向考核下級(jí)政府及環(huán)保部門(mén)的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門(mén)和單位的環(huán)保履職情況。
同志們,做好今年環(huán)境保護(hù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會(huì)議的部署安排,務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮力拼博、攻堅(jiān)克難,不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才,張揚(yáng)副市長(zhǎng)總結(jié)了去年以來(lái)我市環(huán)保工作,對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,希望各級(jí)各部門(mén)按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績(jī)
20xx年,我市堅(jiān)持“三保一高”(保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動(dòng)藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng),著力加強(qiáng)污染治理,不斷強(qiáng)化節(jié)能減排,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評(píng)為20xx年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高。大力開(kāi)展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),國(guó)家、省10個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目如期建成,全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作,審批高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目超過(guò)50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開(kāi)封,發(fā)改、工信、公安、財(cái)政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場(chǎng)發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛淘汰、城市揚(yáng)塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強(qiáng)大的工作合力。市財(cái)政積極籌措資金4148萬(wàn)元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營(yíng)戶停止了戶外經(jīng)營(yíng);關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動(dòng)黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,完成6家污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造,建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,超額完成省下目標(biāo)。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達(dá)標(biāo)率為75.6%,超過(guò)省下目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn)。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個(gè),農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開(kāi)展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門(mén)共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢(shì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推動(dòng)我市生態(tài)文明和美麗開(kāi)封建設(shè)取得新成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,過(guò)去我國(guó)的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門(mén)要科學(xué)認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚(yáng)副市長(zhǎng)已經(jīng)作了全面安排,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是要進(jìn)一步明確責(zé)任,形成工作合力。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責(zé)任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動(dòng)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。國(guó)土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門(mén)要積極參與,主動(dòng)配合,對(duì)資源保護(hù)、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。各排污單位要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作措施,對(duì)所造成的環(huán)境損害要主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責(zé)任等。
二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍(lán)、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實(shí)施藍(lán)天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治等五個(gè)方面,大力推進(jìn)大氣污染防治,確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度削減目標(biāo),城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|(zhì)量總體改善。要加強(qiáng)城區(qū)汽車(chē)尾氣治理,全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度,逐步淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊汽車(chē),全面淘汰20xx年年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實(shí)施碧水工程。深入推進(jìn)水源地保護(hù),開(kāi)展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù)、魚(yú)塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程項(xiàng)目,全面實(shí)施《開(kāi)封市城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,對(duì)東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置,加強(qiáng)土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。
三是要堅(jiān)持底線思維,確保完成總量減排任務(wù)。今年,省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo),比如完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo),河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬(wàn)噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),騰出0.23萬(wàn)噸的許可預(yù)支增量指標(biāo),建成五個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目,完成28個(gè)農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目等等,這些都是剛性目標(biāo),也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要盯緊盯牢這些目標(biāo),以深入開(kāi)展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度,積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施,確保各項(xiàng)減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核,對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”制。
四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開(kāi)展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開(kāi)發(fā)、在建項(xiàng)目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì),限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè),遵循市場(chǎng)法則,下決心淘汰;對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰。當(dāng)前,正值冬季取暖期,要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、突發(fā)環(huán)境事件等問(wèn)題,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強(qiáng)市級(jí)、配齊縣級(jí)、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則,加強(qiáng)市縣兩級(jí)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機(jī)制,確保環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗開(kāi)封,是全市人民的共同愿望,也是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對(duì)本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé),要把生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè),逐步形成政府主體,環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門(mén)分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的思想,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、一致行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,提好建議,督促落實(shí)。發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制。面對(duì)新形勢(shì)和新要求,要堅(jiān)持用改革的辦法解決突出問(wèn)題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究,提高環(huán)境管理的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。
四是要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時(shí)發(fā)布,動(dòng)員全市人民理解支持、積極參與,自覺(jué)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹(shù)立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,完善環(huán)境信息公開(kāi)、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,促使企業(yè)主動(dòng)治污、守法排污。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗開(kāi)封做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年,環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才,國(guó)軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,并對(duì)20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀。“責(zé)任狀”就是“軍令狀”,請(qǐng)大家一定要高度重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)到位。
總的來(lái)說(shuō),20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開(kāi)調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程,市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效,流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè),200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出,竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛任務(wù),大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn),實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類(lèi)以上水質(zhì),部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類(lèi),總體質(zhì)量為近年來(lái)最優(yōu),空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),而且還有很多歷史遺留問(wèn)題亟待解決,下階段工作任務(wù)還非常重,工作難度也很大,各級(jí)各部門(mén)各單位一定要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)積極作為,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
20xx年,要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作,確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求,大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè),重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地,要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫(kù)周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制,下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái),建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心,重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè),提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施,嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問(wèn)題,查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題,督促企業(yè)嚴(yán)格守法,科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施,各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅態(tài)度,嚴(yán)行政策,嚴(yán)把關(guān)口,采取“零容忍”的態(tài)度,向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心,讓企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管,對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限,同時(shí)要搞好服務(wù),在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入,提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易,促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三,要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問(wèn)題,要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任,責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi),充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問(wèn)題影響降到最小。
同志們,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是各級(jí)各部門(mén)職責(zé)所在,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
工作開(kāi)展以來(lái),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣.委.、縣政.府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,取得明顯工作成效。全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時(shí)回收點(diǎn)和縣區(qū)收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評(píng)估為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣.委.縣政.府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營(yíng)造自覺(jué)參與、主動(dòng)參與、積極參與的良好社會(huì)氛圍。
二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點(diǎn)。
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一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥減量要求,健全病蟲(chóng)情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn),倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無(wú)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問(wèn)題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈收儲(chǔ)體系,建立市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺(tái)賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對(duì)青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點(diǎn)補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開(kāi)展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè),完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開(kāi)展集中撿拾回收活動(dòng),建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力。
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級(jí)同獎(jiǎng)同罰,促干勁抓落實(shí),構(gòu)建政.府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實(shí)效。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十三
11月22日上午,全省環(huán)境保護(hù)工作電視會(huì)議召開(kāi),昌樂(lè)縣在縣委黨校第二報(bào)告廳設(shè)立分會(huì)場(chǎng)組織收看??h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)邱旺出席并講話,縣領(lǐng)導(dǎo)高登友、崔全華、石汝祥、李培進(jìn)、丁進(jìn)全、魏林卿參加分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第七次會(huì)議精神,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于環(huán)保工作的重要批示和講話精神,以及《山東省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》《山東省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》等文件精神,通報(bào)了相關(guān)情況,分析了當(dāng)前形勢(shì),就下步大氣污染防治、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合整治、落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”規(guī)定等工作進(jìn)行了安排部署。
全省會(huì)議結(jié)束后,邱旺講了意見(jiàn)。他指出,環(huán)境保護(hù)事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)發(fā)展和民生,是造福當(dāng)代惠及子孫的大事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化底線思維,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),凝心聚力抓好各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
邱旺要求,要全面梳理深化“三八六”環(huán)保行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,倒排工期,加快推進(jìn),確保按期保質(zhì)完成任務(wù)。一要加快水污染防治能力建設(shè)。做好雨污混流管道分流改造工程前期準(zhǔn)備工作,條件成熟后立即投入建設(shè);加快城北污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度,抓緊開(kāi)工城東污水處理廠提標(biāo)改造工程,全面提升流域水環(huán)境質(zhì)量。二要加大大氣污染綜合治理力度。抓好燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造,加快實(shí)施脫硫脫硝工程,持續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治,狠抓建筑工地和物流企業(yè)揚(yáng)塵管控,搞好板材企業(yè)規(guī)范治理,全面提高大氣污染治理實(shí)效。三要抓好畜禽污染治理。全面清查整頓畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,盡快關(guān)停取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),規(guī)范整頓限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)。
邱旺強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)環(huán)保工作“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”規(guī)定,以嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制保障環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
會(huì)議還就創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家食品安全城市、迎接中央環(huán)保督察和國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查等工作進(jìn)行了安排部署。

