演講稿的成功與否，取決于演講者的表達技巧、內(nèi)容豐富性以及與聽眾的互動程度。那么我們該如何寫一篇較為完美的演講稿呢？演講稿范文不僅內(nèi)容豐富，而且語氣親切，讓人產(chǎn)生親近感。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇一
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科學(xué)發(fā)展觀演講稿范文
“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題演講稿
中學(xué)生關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的演講稿
科學(xué)發(fā)展觀，作為黨在新時期社會主義建設(shè)的最新理論成果，既堅持了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的基本觀點，又具有鮮明的時代精神，是我們黨推進改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是"三個代表"重要思想的組成部分和我們在新的歷史時期加快發(fā)展的行動指南。
科學(xué)發(fā)展觀是推進我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的指導(dǎo)思想，也是加強和改進安全監(jiān)察工作的指導(dǎo)方針。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，把安全擺在與人口、資源、環(huán)境同等重要的位置上，強調(diào)要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔生產(chǎn)、安全發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！鞍踩a(chǎn)”理念的提出是科學(xué)發(fā)展觀理論的豐富和完善，體現(xiàn)了以人為本的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了最廣大人民的迫切愿望，是全面健身小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。做好安全監(jiān)察工作，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟健康發(fā)展具有特別重要的意義。通過區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的集中學(xué)習(xí)，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際情況，我體會到：
一、科學(xué)發(fā)展觀為加強安全生產(chǎn)工作提供了堅實的思想基礎(chǔ)和強大的精神動力。
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)?！耙匀藶楸尽本褪且讶嗣竦睦娣旁谑孜?，促進人的全面發(fā)展，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。保障生命安全是人最基本的需求。從這個意義上說，“以人為本”就是以人的生命為本，把事關(guān)人的生命和健康的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上。
全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。發(fā)展是硬道理。發(fā)展應(yīng)當注重質(zhì)量和效益，應(yīng)當建立在資源和環(huán)境能夠承載的基礎(chǔ)上。經(jīng)濟增長方式應(yīng)當轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。搞好安全生產(chǎn)，保護勞動者的生命安全和人力資源的可持續(xù)性，是推動經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要方面。
統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的主要任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放。實現(xiàn)"五個統(tǒng)籌"，必須解決重特大事故多發(fā)問題，實現(xiàn)人與自然和諧相處，使安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng)。安全生產(chǎn)應(yīng)當納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立切實可行的安全生產(chǎn)指標考核體系。
實現(xiàn)和保持國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的目的。樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。"第一要務(wù)"需要安全第一，需要不斷提高安全生產(chǎn)保障能力，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，夯實經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，促進發(fā)展質(zhì)量和效益的提高。
對照科學(xué)發(fā)展觀，綜合安全生產(chǎn)狀況，目前存在的突出問題：一是經(jīng)濟增長方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回報的狀況沒有根本改變，市場準入門檻低，低水平重復(fù)建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作受到嚴重挑戰(zhàn)。二是人力資源得不到應(yīng)有的珍視。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實還不到位，安全管理混亂，特別是在市場需要旺盛的情況下，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位盲目追求產(chǎn)量效益，忽視安全生產(chǎn)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)等“三非”現(xiàn)象和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”問題、工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營的現(xiàn)象還比較多。三是企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)比較薄弱，特別是企業(yè)的基礎(chǔ)工作不扎實，當生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生波動或變化時，相應(yīng)的安全防范措施跟不上。四是安全監(jiān)管的長效機制尚未形成。隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和范圍不斷增加，安全生產(chǎn)“三同時”工作不能隨時跟進，加之個別監(jiān)管單位監(jiān)管工作的缺失等因素，致使安全監(jiān)管難度增大。五是生產(chǎn)力發(fā)展水平低。技術(shù)裝備落后，從業(yè)人員素質(zhì)不高安全教育落實還不夠，特別是一些高危行業(yè)從業(yè)者多為農(nóng)民工，安全技術(shù)培訓(xùn)工作相對滯后，造成違反操作規(guī)程或違反勞動紀律導(dǎo)致的事故多發(fā)。所有這些，都不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。而這些問題的解決，除了要在宏觀管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面采取措施之外，也有賴于安全生產(chǎn)工作的進一步加強，有賴于安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)全體干部職工的持續(xù)和不懈努力。
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。
安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會的六個基本特征，都與安全生產(chǎn)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，同時也對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。因此，安全生產(chǎn)工作需要自覺堅持黨的群眾路線，組織職工群眾參與企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督，全社會關(guān)注安全；要加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，在全社會建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，真正實現(xiàn)“依法治安”。要按照構(gòu)建和諧社會的要求，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，依法對肇事責(zé)任單位和責(zé)任人嚴厲處罰，提高對事故傷亡人員的經(jīng)濟賠償，切實保障公民的生存權(quán)利和勞動者的安全權(quán)益，維護社會公平正義?！瓣P(guān)愛生命、關(guān)注安全”，是社會友愛的基本要求，用“誠信友愛”建立起安全生產(chǎn)的道德防線。沒有安全生產(chǎn)就沒有人的活力可言。安全生產(chǎn)工作自身的活力，是人們搞好安全生產(chǎn)的積極性和安全工作創(chuàng)新精神，也是社會活力的組成部分，同樣應(yīng)該得到調(diào)動和發(fā)揮。應(yīng)該認識到，安全生產(chǎn)具有“牽一發(fā)而動全身”的作用。事故往往造成人員的傷亡、家庭的不幸、單位的創(chuàng)傷、社會的震蕩。事故多發(fā)必然會影響社會穩(wěn)定乃至國家政權(quán)形象。要實現(xiàn)社會安定，必須堅決遏制重特大事故的發(fā)生。我們要正確認識客觀規(guī)律，順應(yīng)客觀規(guī)律的要求，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。必須清醒地認識到，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。
三、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，增強和堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把責(zé)任重于泰山的工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。主要從“七個新”方面著手抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作：即在完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制上有新進展，在重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作上有新舉措，在依法行政和推動“兩個負責(zé)制”的落實上有新突破，在建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和重大危險源監(jiān)控上有新機制，在夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作上有新成效，在提高全民安全生產(chǎn)意識上有新提高，在提高安全監(jiān)管工作的能力和水平上有新作為。
在今后一段時間內(nèi)，必須認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，將安全生產(chǎn)“五要素”真正落到實處，全面推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。一是抓安全文化建設(shè)。二是抓安全法制建設(shè)。三是抓安全責(zé)任的落實。四是抓安全科技。五是抓安全投入。
四、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。
科學(xué)發(fā)展觀
演講稿范文
（2） |
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“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題演講稿——《奏響時代最強音》
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、評委：
大家好！今天我演講的題目是：《奏響時代最強音》
于是，我尋找。尋找著屬于這個年代的最強音。
“科學(xué)發(fā)展觀”，它就是這個時代最振奮人心的號角，它就是這個時代的——最強音。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿范文（3） |
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一、樹立正確的、合乎科學(xué)發(fā)展的課堂教學(xué)觀。
1、擺正學(xué)生是課堂教學(xué)的主體地位
2、強化教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo)身份
3、明確發(fā)展是課堂教學(xué)的主要旋律
二、樹立主動的、能夠和諧發(fā)展的學(xué)生成長觀。
1、老師應(yīng)把課堂支配權(quán)還給學(xué)生，給學(xué)生以創(chuàng)造發(fā)展的空間。
2、老師應(yīng)交給學(xué)生認識世界的鑰匙，使學(xué)生能主動地探究世界。
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3、老師應(yīng)給學(xué)生自主探究的時空，讓學(xué)生感受成功的喜悅。
三、樹立有效的、注重創(chuàng)新發(fā)展的教學(xué)改革觀
1、課堂教學(xué)改革的靈魂是研究性學(xué)習(xí)
2、課堂教學(xué)改革的根本是提高教學(xué)實效
3、課堂教學(xué)改革的途徑是選擇恰當教法
2017科學(xué)發(fā)展觀演講稿（4） |
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秋風(fēng)送爽，碩果累累，走進十月如同走進一幅世紀的畫卷。
十月是我們偉大祖國母親誕生的月份，是又火紅又馨香的日子。
追逐十月，是因為十月留下了光輝的詩篇；我們贊美十月，是因為十月是一首震撼人心的壯歌！
xx年10月黨的十六屆三中全會上，提出了‘堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，強調(diào)：堅持科學(xué)發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)的，是在新世紀、新階段，黨和國家事業(yè)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。
科學(xué)發(fā)展觀是我黨“根據(jù)馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，它是總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度”提出的一種新型發(fā)展觀！
這是一個以人的全面發(fā)展為主線的社會整體進化，它遠遠超過了“滿足人類生存”這一簡單的道德訴求。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，我們必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷增強綜合國力，為實現(xiàn)社會全面進步和人的全面發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們必須以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，切實保障人民群眾的基本權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的重要貢獻是把我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局由社會主義經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)“三位一體”發(fā)展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，強調(diào)全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，努力使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑相互協(xié)調(diào)，使社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會共同發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們黨在深刻總結(jié)我國長期以來經(jīng)濟建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸收人類現(xiàn)代文明進步新成果的基礎(chǔ)上提出來的，它凝結(jié)著幾代共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的心血，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展思想的繼承、豐富和升華。
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀：
要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；
要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路；
要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制；
要進一步轉(zhuǎn)變政府職能；
要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實處，才能真正有利于推進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去！
今天的祖國，成熟偉健，鐵骨錚錚，雄姿英發(fā)，鏗鏘的足音令世界驚嘆，每當我們聽到雄壯的義勇軍進行曲響起，看到鮮艷的五星紅旗冉冉升起，我們無比驕傲，我們激情飛揚，我們意氣風(fēng)發(fā)！
十月，你無言地召喚我們永遠向前，向前！
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同事：
大家好！
我叫xxx，是福利院的一名普通護理員。我演講的題目是《關(guān)愛無邊，我心無怨》。
盡管我們來自于民政系統(tǒng)不同的工作崗位，但我們都有著一個共同的任務(wù)——那就是為社會困難群體謀福利。我是一名普通的護理員，常年為院內(nèi)老人驅(qū)走生活的寂寞；我是一名溫柔的護理員，時刻為院內(nèi)殘疾人排除生活的痛苦；我更是一名慈愛的護理員，天天為遺棄孤兒撫平心靈的傷痛。這不是因為有血緣親情，而是你們和我一樣都需要愛心與責(zé)任！
人們都說初戀難忘，因為那是一種美妙的感覺。而我最難忘的卻是接管的第一位老人——張奶奶。張奶奶年輕時精神受過刺激，半身癱瘓。在我第一次去給張奶奶換洗，可她怎么也不肯動。我反復(fù)勸說，老人終于掀開被子，一股臭氣撲鼻而來，我強忍著體內(nèi)的翻江倒海，上前準備扶老人下床。老人大發(fā)脾氣，突然用手抓起身下的大便扔過來，頓時，地上、桌上、我的身上都沾了大便，整個房間里彌漫著一股臭味。一瞬間，委曲的淚水在眼眶里直打轉(zhuǎn)。但我強忍著淚水，很快將床單、皮墊、尿布換下來，又用熱水幫張奶奶擦洗干凈，并仔細清洗房間，然后背著老人到室外透氣散心。直到老人家躺在床上傻乎乎地對我發(fā)笑時為止。洗完床單、衣服，已是夜幕降臨。那一夜，我望著窗外，陷入了沉思，這就是我們的工作，它不僅平凡、勞累，更有一份委屈與辛酸。
但有一件事深深地觸動了我，堅定了我做好這一行的信心。那是xx福利院收養(yǎng)一名生下僅6天的棄嬰。小男孩頭頂未發(fā)育好，額頭凸起，后腦平平，瘦得皮包骨，見此情景，我主動請纓護理棄嬰。到醫(yī)院后，醫(yī)生說：“嬰兒太小、體質(zhì)太差、成活率低?！蓖蓱z的小家伙，我的心弦被拔動了，一種原始的母愛在我心中涌動，小生命來到世上才幾天，如不精心加以護理就會夭折，我不忍心放棄。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，我把孩子抱回家，像對待自己的親生孩子一樣精心呵護。轉(zhuǎn)眼一年過去了。小男嬰長得白白胖胖、人見人愛。我給他取了一個意味深長的名字——“福星”?？吹皆簝?nèi)孤殘兒童健康快樂成長，聽見他們一聲聲“曾媽媽”地叫喚，我感受到了幸福、體會到了驕傲，更實現(xiàn)了自身工作的價值。
自古忠孝難兩全，像我們從事這個行業(yè)，每逢節(jié)假日特別忙，自從調(diào)到福利院工作以來，每年的大年三十、初一，我都值班，其實我也想把自己的父母和公公婆婆接到家里來一起吃頓團年飯，因為我和我愛人在家都是排行老大，又同事從事一個行業(yè)，愛人在光榮院，不用說每年的三十、初一，他必須帶班?？晌艺嬲龥]有時間照顧他們呀！為此，每年過春節(jié)感到很內(nèi)疚。這個時候父親總是說：“只要你們把院里的老人照顧好、安置好，把工作干好了，再回來也不晚?！备赣H的語氣雖然樸實，但給了我無窮的力量。是呀！父母需要孝順，但是我們的服務(wù)對象更需要我們的關(guān)愛和照顧。
走過春夏，走過秋冬，伴隨著福利院的發(fā)展，我也在一天天成長。每當節(jié)日來臨，我和院內(nèi)老人孩子一起包粽子、煮餃子，陪他們看電視，讀報紙，做游戲……，他們快樂著，我也更快樂！
我不是詩人，不能用工整的詩句謳歌我的職業(yè)；我不是學(xué)者，不能用深邃的哲理思考我的價值；我不是歌手，不能用嘹亮的聲音歌唱我的崗位。然而，我是一位愛的天使，我知道怎樣平等、善良、真誠地去對待每一個生命！
同志們，請和我一起驕傲吧！我們就是愛的使者；請熱愛自己的崗位吧，民政工作是那么的神圣；請付出你的熱情吧，讓科學(xué)發(fā)展觀落到實處，從我做起，從現(xiàn)在做起，為我們的民政事業(yè)的發(fā)展努力奮斗吧！
謝謝大家！
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇三
科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵是以人為本，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的基本觀點。以人為本，就是要滿足人的發(fā)展需要。就教學(xué)來說，以人為本就是要以學(xué)生為本。教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為中心，以學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點和落腳點。一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生，使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展的觀的要求，我們培養(yǎng)的人才具有以下特點：
第一，人才具有自主、積極進取和創(chuàng)新精神，敢于迎接挑戰(zhàn)。
第二，人才有較強的適應(yīng)力，在急劇變化的未來世界中，具有高度的適應(yīng)能力。
第三，人才具有較強的學(xué)習(xí)能力，具有獨立獲取新知識和新技術(shù)的能力。
第四，人才具有豐富的個性，有特長，能適應(yīng)多樣化和多彩的未來社會。根據(jù)未來人才的要求，對中小學(xué)教育提出了更高的要求。課堂教學(xué)是學(xué)校教學(xué)的主要陣地。教學(xué)改革首先要從課堂教學(xué)改革開始。因此，我們的課堂教學(xué)同樣要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化改革。
1、擺正學(xué)生是課堂教學(xué)的主體地位
以人為本，就是要以學(xué)生為本，把學(xué)生看成是學(xué)習(xí)活動的主體，積極培養(yǎng)學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，使學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)活動有具體的目標。強調(diào)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，其意義在于強調(diào)學(xué)生是有獨立人格與意識，具有獨立實踐能力的人，而不是把學(xué)生看成接受和儲存知識的容器。學(xué)生在認識過程中，不僅通過自己的感知和實踐活動，在頭腦中加工、篩選，組合有關(guān)知識，形成有機的知識結(jié)構(gòu)，而且在遷移作用下，運用有關(guān)知識與掌握技能的過程中形成多種思維能力，操作能力，創(chuàng)新能力。強調(diào)學(xué)生是發(fā)展的主體，意味著高度重視學(xué)生的自主教育能力，引導(dǎo)學(xué)生在認識客觀世界的同時認識自我，認識和調(diào)節(jié)自我與客觀世界的關(guān)系，促進自我發(fā)展，做自我發(fā)展的主人。只有當教師把學(xué)生看成是學(xué)習(xí)活動的主體，并且在教育教學(xué)活動中有意識地培養(yǎng)學(xué)生成為學(xué)習(xí)活動的主體時，教師才可能有效地實施教學(xué)的目的。學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性發(fā)揮得如何，主要取決于教師在教學(xué)活動中對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動如何指導(dǎo)和調(diào)控。教師施教的目的，最終都要落實到學(xué)生身上，要讓學(xué)生在知識、能力、思想、身心諸方面獲得進步，教是為了學(xué)生的學(xué)。
2、強化教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo)身份
一是作“船長”為學(xué)生導(dǎo)航。在學(xué)習(xí)新內(nèi)容時，教師利用自己對專業(yè)知識的熟練掌握，對相關(guān)知識的充分了解，把本章或本篇的知識結(jié)構(gòu)體系及其在整個學(xué)科中的地位、與其他章節(jié)的關(guān)系等告訴學(xué)生。
二是作“導(dǎo)演”為學(xué)生示范。在教學(xué)重點與難點的突破時，教師作必要的示范與導(dǎo)引，讓學(xué)生不僅知其然，還要知其所以然，最后教師或?qū)W生再用幾分鐘的時間進行小結(jié)。
三是跑“龍?zhí)住睘閷W(xué)生陪襯。對于學(xué)生比較熟悉的教學(xué)內(nèi)容，將其交由學(xué)生來做，充分發(fā)揮他們的積極性。教師只是認真聽講，做好筆記，了解他們的接受程度，在學(xué)生講完后，才將其中的重點、難點、遺漏知識和相關(guān)知識給以說明和補充。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇四
精選范文:解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵(共2篇)解放思想是正確行動的先導(dǎo)。翻開歷史畫卷，一部人類發(fā)展史就是一部思想解放史?；仡櫸覈母镩_放的歷程，思想解放同樣是推動我們前進的動力。1978年關(guān)于真理檢驗標準的大討論，破除了“兩個凡是”的思想禁錮，使人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來。改革開放初期，中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)，實行對外開放，把我們從長期閉關(guān)自守狀態(tài)中解放出來。九十年代初鄧小平同志發(fā)表南方談話，把人們的思想從計劃經(jīng)濟的桎梏中解放出來，將改革開放推向了新的階段。實踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的“法寶”。改革開放以來每一個巨大的變化，無一不是思想解放的結(jié)果。廣東要爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先必須爭當解放思想的排頭兵，深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認識中解放出來，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展。圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，我們到底需要在哪些方面解放思想，下一步將組織專題學(xué)習(xí)討論活動。我在這里先講幾個問題供大家參考。
第一，克服自滿思想，增強憂患意識。
事物發(fā)展的辯證法告訴我們，形勢越好，越要增強憂患意識。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中要求全黨同志一定要居安思危、增強憂患意識，這對我們具有很強的針對性。我最近在與省委常委一班人談心時，大家也都從不同層面提出了這個問題。當前提出增強憂患意識不僅不會否定大好形勢，而且清醒認識大好形勢下存在的問題，才能夠更好地鞏固和發(fā)展大好形勢。中國治國古訓(xùn)就有“生于憂患而死于安樂”之說。在這方面，日本民族的優(yōu)點很值得我們學(xué)習(xí)。日本國土狹小、資源匱乏、生存空間不大，其憂患意識深深地植根于民族精神之中，因此善于學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，由此造就了由一個國土資源小國迅速崛起成為世界經(jīng)濟強國并長期保持這一地位的奇跡。而作為世界第二經(jīng)濟大國，日本政府最近斥巨資拍了一部叫做“日本沉沒”的電影，說明日本人的憂患意識多么強烈?。嶋H上憂患意識是對歷史必然性和事物發(fā)展的一種精神內(nèi)醒，有助于我們辯證看待形勢和成績，始終保持清醒的頭腦和開拓進取的銳氣。
廣東從1985年至今，經(jīng)濟總量已連續(xù)23年居全國第一，主要經(jīng)濟指標也長期排在前列。面對大好形勢，我們有充分理由感到自豪。但是，長期捧著“總量第一”這塊“金字招牌”，聽慣了別人的贊譽，很容易使我們一些同志自覺或不自覺地產(chǎn)生某種優(yōu)越感，甚至驕傲情緒，缺乏憂患意識，導(dǎo)致不思進取，后果將是極其有害的。斯大林在《論列寧》中說到，“不因勝利而驕傲”是列寧性格中的一個特點，我們也要“不因成功而驕傲”。況且我們的成績還是初步的，許多方面與兄弟省市比還存在明顯不足。比如，從過去10年我省與江蘇、浙江、山東、上海等沿海省市人均發(fā)展水平對比看，我省人均gdp年均增速排在最后一位，人均gdp不僅被江蘇超過，而且與浙江的差距不斷拉大，由1996年相當于浙江的95.7%下降到xx年的88.9%。再從人口和就業(yè)變動情況來分析，這10年間，我省總?cè)丝趦粼?644萬人，遠遠高于江蘇的439萬、山東的571萬和浙江的567萬。
我省年末就業(yè)人員從3641萬人增加到5250萬人，增加了1609萬人，年均增長3.7%，大大高于浙江的1.9%、山東的1.3%、江蘇的0.4%和上海的0.4%；我省每新增一個勞動力新創(chuàng)造的gdp是12萬元，大大低于江蘇的88萬元、山東的22萬元和浙江的21萬元。這說明，兄弟省市用較低的人力投入取得了較高的人均產(chǎn)出。再從全社會固定資產(chǎn)投資看，這10年間我省年均增幅為13.3%，僅高于上海的7.2%，低于浙江的16.7%、江蘇的17.8%和山東的21.7%。兄弟省市總體上用工增長慢、投入增長快，這“一慢一快”，加上我省總?cè)丝谠鲩L遠遠高于兄弟省市，三重因素疊加，必將使我省繼續(xù)拉大與他們在人均發(fā)展水平上的差距。又比如，我省區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不如江浙等省。去年我省地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)（從0到1，數(shù)值越大表明差異越大）為0.77，高于全國平均水平的0.67，也高于江蘇的0.71、山東的0.67、浙江的0.38。凡此等等，足以告訴我們，推進科學(xué)發(fā)展如逆水行舟，不進則退。我們必須增強憂患意識，否則，不但不能當好科學(xué)發(fā)展的排頭兵，甚至連原有的地位和優(yōu)勢也會喪失。
第二，克服狹隘視野，樹立世界眼光。
不謀全局者不足謀一域。黨的十七大報告指出，當代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維。作為改革開放前沿的廣東，更應(yīng)該樹立世界眼光。
首先，廣東開放程度高迫切要求我們樹立世界眼光。經(jīng)過近三十年的對外開放，廣東經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的組成部分。多年來我省外貿(mào)進出口和利用外資總額分別占全國的1/3和1/4左右。xx年外貿(mào)依存度高達160.4%，其中出口依存度達91.9%。從某種意義上說，世界政治、經(jīng)濟的變化對我們的影響甚至大于國內(nèi)政策的影響。比如，美國次貸危機、美元匯價下跌、國際石油和糧食價格持續(xù)走高，對我省資產(chǎn)價格波動、出口效益下降、資源能源緊張乃至物價上漲都產(chǎn)生了不容低估的影響。不樹立世界眼光，就不能預(yù)見來自國際的風(fēng)險，就不能應(yīng)對經(jīng)濟生活的變化。
其次，國際競爭形勢的新變化，迫切要求我們樹立世界眼光。我國加入wto時間不長，我們不熟悉的東西還很多，各種新標準、新規(guī)則、新手段層出不窮，在這方面我們還是個“學(xué)生”。只有樹立世界眼光，甘當學(xué)生，當好學(xué)生，才能變成“先生”，才能參與競爭規(guī)則的制定，搶占更加廣闊的市場。我省的中興通訊公司，從1995年就開始實施國際化戰(zhàn)略，經(jīng)過十幾年發(fā)展，不僅在一些技術(shù)領(lǐng)域達到了國際先進水平，而且他們參與制定的國際標準也進入了國際先進行列。但像這樣的范例在我省仍是屈指可數(shù)。
再次，廣東目前的地位和下一步的戰(zhàn)略取向迫切要求我們樹立世界眼光。廣東在國內(nèi)是經(jīng)濟發(fā)展的“第一世界”，我們的戰(zhàn)略取向應(yīng)當是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。因此我們必須認清當今國際產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展大勢，瞄準國際上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最高水平進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能真正搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機。
廣東歷史上是“海上絲綢之路”的起點，海洋文化與開放意識濃厚。近代以來，林則徐在廣東成為“中國睜眼看世界的第一人”，而“真正走向世界的第一人”是我們廣東梅州人黃遵憲。中國最早的留美學(xué)生是珠海香洲人容閎。孫中山先生就是一個具有廣闊世界眼光的偉人，他以“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”為座右銘，強調(diào)要“內(nèi)審中國之情勢，外察世界之潮流”，學(xué)習(xí)世界上的先進知識和有益思想成果。廣東的商人遍布世界，華僑人數(shù)為全國之冠。改革開放以來，廣東又是第一個面向世界尋找發(fā)展資金的省份，珠海石景山旅游中心就是中國第一家中外合資合作企業(yè)。
廣東擁有一個面向世界的優(yōu)越地理條件，3300多公里的海岸線使我們少了內(nèi)陸地區(qū)難以克服的外部隔阻，我們的先人、先輩在面向世界、開拓開放上，留給了我們那樣多寶貴的經(jīng)驗，給我們打下了這樣好的基礎(chǔ)，我們沒有理由不在用世界眼光謀劃發(fā)展方面繼續(xù)走在全國的前列，沒有理由不為中華民族復(fù)興于世界民族之林作出新的更大貢獻。廣東近現(xiàn)代的歷史為廣東創(chuàng)下了那樣多具有世界眼光的“第一”和“最早”，而我們能為后人創(chuàng)造些什么？這個問題應(yīng)當嚴肅地擺在我們面前！樹立世界眼光，必須繼續(xù)解放思想，必須克服人們文化心理障礙和局部狹隘視野，沖破計劃經(jīng)濟影響的束縛，以全球視野、戰(zhàn)略思維去謀劃未來發(fā)展。
第三，克服“見物不見人”的觀念，堅持以人為本。
滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活需要是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。改革開放初期，我們處于一個物質(zhì)極其匱乏的時代。那時候發(fā)展經(jīng)濟首先是要解決人民群眾的溫飽問題，因此，突出“物”、強調(diào)“物”，是必要的。但經(jīng)過三十年的發(fā)展，追求物質(zhì)財富的增加甚至是追求gdp的增長，似乎漸漸地從改善人民生活的手段變?yōu)榱四康摹！耙娢锊灰娙恕钡挠^念成為其典型的思想特征。人們在強調(diào)“做大做強”的同時，常常忘記了為什么要做大做強。有些人一談到發(fā)展，首先想到的就是經(jīng)濟總量、增長速度，忽視了城鄉(xiāng)居民的收入水平，忽視了總量增長的資源環(huán)境代價和社會成本，忽視了發(fā)展應(yīng)當注意的民生和社會公平等問題。執(zhí)行這種片面發(fā)展觀的結(jié)果，很可能是經(jīng)濟總量搞上去了，群眾對你的支持下來了。印度人民黨在xx年大選中落敗，就是個生動的例子。
在“以人為本”的問題上解放思想，還要求我們在考慮經(jīng)濟社會發(fā)展時不僅要看結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，產(chǎn)業(yè)如何升級，公共服務(wù)怎樣改善，還要研究作為生產(chǎn)者和消費者的人。弄清他們的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等一系列問題。以上的許多數(shù)據(jù)表明，我們的經(jīng)濟總量快速增多，人均水平位次卻開始落后；本省籍人口的自然增長率不算太高，但常住人口迅速增加；農(nóng)村勞動力富裕，城市卻招工不足；對社會事業(yè)的投入加大，但人均水平卻不高，如此等等，不一而足。如果我們就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，不把控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)、控制常住人口等問題擺上位置，拿出舉措，認真解決，廣東就永遠無法在gdp、城鄉(xiāng)居民收入的人均水平上成為全國的排頭兵，就始終難以創(chuàng)造社會治安的高水平，就長期不能建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。這是關(guān)系我省未來發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。
改革開放以來，廣東在改革創(chuàng)新方面歷來是走在別人前頭的，許多后來在全國流行的促進生產(chǎn)力發(fā)展的做法都是廣東創(chuàng)造的，許多中央出臺的政策、制度都是總結(jié)了廣東的經(jīng)驗和做法在全國推廣的。回想當年，廣東能產(chǎn)生經(jīng)濟特區(qū)，是廣東解放思想的產(chǎn)物。在新的歷史時期，廣東還能不能“特”，關(guān)鍵看自己。廣東的“特”，從來都是靠廣東人自己創(chuàng)造出來的。如果現(xiàn)在的廣東不能“特”，缺少“特”，那是我們自己的思想束縛了自己。因為我們現(xiàn)在沒有了貧窮給予的壓力，沒有了外國人的歧視，溫飽式小富的生活消磨了改革創(chuàng)新的銳氣和置之死地而后生的勇氣。當年我們沒有資金，就創(chuàng)造了“以什么養(yǎng)什么，誰投資誰受益”的辦法；沒有技術(shù)，就大膽引進國外先進設(shè)備和發(fā)展“三資”企業(yè)，用解放思想的智慧和視野，找到了突破發(fā)展瓶頸的辦法，使廣東的發(fā)展實現(xiàn)了跨越式的進步。今天，我們也遇到了土地制約、技術(shù)瓶頸、結(jié)構(gòu)難題、社會沖突等許多問題。我們必須認識到，再不解放思想，銳意進取，用改革創(chuàng)新來解決這些問題，廣東排頭兵的位置將難以自保，全面實現(xiàn)小康的目標將難以實現(xiàn)，小平同志托付的任務(wù)將難以完成。廣東改革創(chuàng)新的歷程表明，只要我們的改革創(chuàng)新符合人民群眾的根本利益，能夠讓廣東人民生活得更好，就一定是社會主義的，也一定是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，最終也是一定能夠得到中央的支持和認同的。現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們能不能創(chuàng)造這樣的制度，能不能干出出色的業(yè)績，能不能用實踐證明我們的改革創(chuàng)新是正確的。而做到這一點，前提就是解放思想！
總之，廣東要爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須以解放思想為“綱”，推動各項工作開展。時代發(fā)展的步伐加快，我們不能躺在原有的成就上酣睡，解放思想不能一勞永逸。
解放思想，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好！我叫，來自公莊鎮(zhèn)。非常有幸與大家匯聚一堂，共同探討解放思想與科學(xué)發(fā)展的新情況新問題，從而共謀發(fā)展的新動力。我演講的題目是《解放思想，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵》。講得好大家給予掌聲共勉，不對的，請大家不吝賜教。
自從縣委、縣政府開展“繼續(xù)解放思想，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”活動以來，公莊鎮(zhèn)就吹響了跨越發(fā)展的新號角。我們鎮(zhèn)的廣大干部群眾更是積極投身到這次活動中來。
解放思想是一場深刻的變革，必須從深層次的思想觀念和體制機制中，反思和檢討存在的問題，才能破解難題，有效推進。具體到工作崗位上就是要積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要敢于沖破陳規(guī)，敢破敢立，科學(xué)的破，科學(xué)的立，革除體制弊端，扎扎實實做好本職工作，精益求精爭創(chuàng)一流業(yè)績。
我在基層政府機關(guān)從事的是文秘工作，基層的生活給了我很多經(jīng)驗，而文秘工作更是給了我很多考驗，讓我不斷成長，不斷在崗位上取得新成績。
兵”學(xué)習(xí)討論活動的實施意見
中共廣州市委文件
穗字〔2008〕2號
一、深化認識、統(tǒng)一思想，切實增強開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的責(zé)任感和緊迫感
解放思想是馬克思主義的靈魂和精髓，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進道路上各種新情況、新問題，不斷開創(chuàng)新局面的一大法寶。站在新的歷史起點上，完成新階段的各項目標任務(wù)，必須以繼續(xù)解放思想為先導(dǎo);爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先要當好堅定不移地繼續(xù)解放思想的排頭兵。
(一)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動是深入貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會精神的重大舉措。黨的十七大提出的一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署以及省委十屆二次全會對全省深入貫徹落實黨的十七大精神、爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出的重要工作部署，本身就是解放思想的產(chǎn)物。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，有助于我們更加全面準確深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，結(jié)合新的實踐，創(chuàng)造性地貫徹落實好黨的十七大和省委十屆二次全會提出的各項戰(zhàn)略任務(wù)，加快我市全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的步伐。
(二)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動是繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的強大動力。思想解放是社會變革的先導(dǎo)。沒有解放思想，就不會有改革開放;改革開放的過程，必然是不斷解放思想的過程。改革開放沒有止境，解放思想不可能一勞永逸。我市改革開放的實踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶，思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度。當前，我市的發(fā)展仍然面臨不少思想觀念束縛和體制機制障礙。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，有利于我們拋棄經(jīng)驗主義和慣性思維，沖破一切阻礙改革開放的思想體制束縛，在解放思想中統(tǒng)一思想，把解放思想的成果體現(xiàn)在推進改革開放事業(yè)的具體工作中、落實在解決阻礙改革開放的突出問題上，以新一輪思想大解放開創(chuàng)改革開放新局面。
局取得了顯著成效，但也面臨長期快速發(fā)展積累下來的不少深層次矛盾和問題。要解決這些問題，必須在實踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路，邁出更大步伐。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，有利于我們深刻認識我市經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和前進中面臨的新課題、新矛盾，深刻查找是否真正樹立起與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀，全面審視推進科學(xué)發(fā)展的思路和措施的針對性實效性，切實把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認識中解放出來，增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(四)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動是始終保持求真務(wù)實、奮發(fā)有為精神狀態(tài)的必然要求。廣州要在科學(xué)發(fā)展中走在全省前列，需要堅持不懈的艱苦努力。在世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增加的國際環(huán)境中，在科學(xué)發(fā)展要求越來越高、城市競爭日趨激烈的情況下，前有標兵、兵有追兵，逆水行舟、不進則退，始終保持求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)至關(guān)重要。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，有利于我們科學(xué)清醒地認清形勢、抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解矛盾，有助于促進廣大黨員干部居安思危、增強憂患意識，保持戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)、務(wù)實創(chuàng)新，團結(jié)一致、銳意進取，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使廣州在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越寬廣。
二、圍繞主題、突出重點，全面準確地把握學(xué)習(xí)討論活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標要求 開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動必須全面準確地把握學(xué)習(xí)討論活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標要求，圍繞主題、突出重點，統(tǒng)籌兼顧、整體推進。
(一)指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，全面貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會精神，認真總結(jié)改革開放三十年的實踐經(jīng)驗，清醒把握當前廣州發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革開放為動力，以科學(xué)發(fā)展為主題，以爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵為目標，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，著力查找深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中有待進一步解放的思想空間，著力克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。
(二)基本原則：一要堅持圍繞主題、把握導(dǎo)向。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，既要解放思想、開動腦筋、廣泛討論、暢所欲言，又要在解放思想中統(tǒng)一思想，堅持中國特色社會主義道路和理論體系不動搖。二要堅持抓住重點、帶動全面。以黨政機關(guān)和黨員干部為重點，特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，發(fā)揮表率作用。同時，發(fā)動廣大黨員及社會各界群眾積極參與，形成全市上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強大聲勢和生動局面。三要堅持聯(lián)系實際、分類指導(dǎo)。密切聯(lián)系我市實際，聯(lián)系各地各部門的工作實際和干部群眾的思想實際，聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題，著力查找在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，有的放矢、務(wù)求實效。不同地區(qū)、不同單位、不同行業(yè)要從各自實際出發(fā)，組織開展各具特色、針對性強、形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動。四要堅持循序漸進、確保質(zhì)量。學(xué)習(xí)討論活動要按照省委、市委的統(tǒng)一部署，分段推進，保證質(zhì)量。各個階段的活動內(nèi)容可相互滲透貫通，各地各部門可根據(jù)實際進展情況安排活動轉(zhuǎn)段時間，不要求統(tǒng)一時間。各級黨委要加強對活動的檢查指導(dǎo)，把好質(zhì)量關(guān)。五要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排。要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)討論活動與其他工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)討論活動與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委十屆二次全會、市委九屆四次全會精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放三十年偉大實踐經(jīng)驗結(jié)合起來，與加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與廣泛開展讀書學(xué)習(xí)活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會結(jié)合起來。
十屆二次全會精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)市委九屆四次全會提出的各項任務(wù)上來，切實做到創(chuàng)新思想觀念，為爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障;健全評價體系，為爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù);深化體制改革，為爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供體制機制保障;提高領(lǐng)導(dǎo)能力，為爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供組織保證。
三、精心組織、周密安排，深入扎實開展學(xué)習(xí)討論活動
全市解放思想學(xué)習(xí)討論活動從2008年1月開始至5月底結(jié)束，分三個階段進行：
對下級單位學(xué)習(xí)討論活動的督查指導(dǎo)，及時把握各階段活動進展情況，提出加強改進意見，認真抓好活動成果驗收，確保質(zhì)量、務(wù)求實效。
各區(qū)、縣級市和市直各部門請于6月上旬前將活動情況總結(jié)報告市委。
主題詞：解放思想 學(xué)習(xí)討論 意見
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇五
很幸運有這樣一個機會站在這里，與大家一起共話衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展。
眾所周知，20xx年7月，國務(wù)院發(fā)展研究中心關(guān)于《中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革》課題組研究報告指出“我國醫(yī)改基本不成功”。關(guān)于這個結(jié)論，每一個有責(zé)任感的衛(wèi)生人心中都會產(chǎn)生一絲絲羞愧。誠然，導(dǎo)致這種局面最根本的原因主要在于宏觀政策層面，但反思我們自己，在具體實施過程中，就完全沒有責(zé)任嗎？我想，每一個人的心中都有一把衡量的標尺。
改革后浪推前浪，新的醫(yī)改方案在億萬國民的千呼萬喚中終于揭開了神秘的面紗。新生命總是誕生于痛苦之中，新的醫(yī)改方案也是飽受爭論，幾經(jīng)波折。現(xiàn)在，她象一個初生的嬰兒睜開了朦朧的眼睛，純凈的目光注視著你，也注視著我。她知道自己為誰而生，她是為了保障每一個人的生命健康而生。同時，她也知道，她自己的健康要靠誰，那就是包括你我在內(nèi)的每一位白衣天使。
那么，我們該如何去迎接她、呵護她、哺育她呢？我想，此次學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)給了我們重要啟迪。首先是鮮明的主題：“加快衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展，提高全民健康水平”。這是對新時期衛(wèi)生工作方針的高度凝煉，回答了衛(wèi)生事業(yè)如何發(fā)展，為誰發(fā)展的重大命題，充分體現(xiàn)了衛(wèi)生特色和實踐特色。其次是實踐的載體：“繼續(xù)解放思想，推進科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、滿意衛(wèi)生”。構(gòu)建民本衛(wèi)生，就是要求我們用科學(xué)發(fā)展觀來認識衛(wèi)生工作，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，進一步端正服務(wù)宗旨；構(gòu)建和諧衛(wèi)生，就是要求我們用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)衛(wèi)生工作，克服和消除衛(wèi)生工作中存在的不和諧現(xiàn)象，形成配置合理、分工明確、共同發(fā)展的良好格局，要促進衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)不同層次之間、不同領(lǐng)域之間的各個組成部分的有機聯(lián)系與互相配合，提升整體服務(wù)水平，建立和完善促進衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的長效機制，逐步形成衛(wèi)生法制健全、管理規(guī)范有序，城鄉(xiāng)差距縮小、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，服務(wù)體系健全、機制充滿活力，醫(yī)患關(guān)系融洽、形成良性互動的和諧環(huán)境；構(gòu)建滿意衛(wèi)生，就是要求我們切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的健康權(quán)益問題，著力把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的健康權(quán)益作為衛(wèi)生工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點。
人間四月芳菲盡，醫(yī)改春風(fēng)始吹來。朋友們，中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見給我們指明了前進的航標，讓我們用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，積極穩(wěn)妥地推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生三大服務(wù)體系建設(shè)，更高目標提高新農(nóng)合保障水平，切實轉(zhuǎn)變觀念，真正踐行好“為人民健康服務(wù)”的神圣使命，精心呵護好我們共同的精神家園。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇六
或許，在座的各位會問“大樹進城”和今天的演講主題“科學(xué)發(fā)展觀”有什么關(guān)系呢?那么我想說的是：大樹進城正是我市領(lǐng)導(dǎo)在貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀活動中實施的最有意義的一項工程，也是科學(xué)發(fā)展觀的題中之義。
我們**的目標是，打造一個“人文、生態(tài)、精致、宜居”的現(xiàn)代化都市，那么這就要求我們在生態(tài)環(huán)境上下功夫，而改善生態(tài)環(huán)境當然離不開大樹。*同志也曾說過“植樹造林，綠化祖國，造福后代”，可是，栽種大樹對我們這座城市的發(fā)展具有多么深遠而重大的意義。
這些天，當我們在上下班的路途中，會發(fā)現(xiàn)道路兩旁又增添了一棵棵大樹，看到此景，相信在座的各位和我擁有同樣的感受，充滿快樂、充滿希望，更充滿了驕傲，因為一抹抹綠色里凝聚了我們城建人的心血和汗水。是的，作為一名城建人，我們該為這座擁有無數(shù)美麗故事的歷史名城做些什么?我們又能為我們的子孫后代留下些什么呢?我想，的詮釋就是這一棵棵屹然聳立的大樹，也是我們留給子孫后代的財富。
近年來，我們**市獲得了很多的榮譽稱號，諸如，國家衛(wèi)生城市、中國魅力城市，相信在不久的將來，我們還會獲得國家園林城市的稱號，我們**市會成為一個擁有美麗風(fēng)景的花園式城市。試想，生活在這樣一個城市里的人，身處繁華都市，卻又擁抱著大自然，每天享受著最清新的空氣，我們是多么幸福，我們城建人又是多么驕傲啊!
為了實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，我們每天都在搞招商引資，常言道“家有梧桐樹，引得鳳凰來”，是的，本來我們一貫堅持改革開放的思想，本著我們謀求科學(xué)發(fā)展的目標，本著我們對這座美好城市的憧憬，我們還愁找不到投資商嗎?尤其，在快速發(fā)展的西咸一體化進程中，又會有多少想在西安發(fā)展的朋友會因為看到這座美麗的城市而留駐在這里呢!
一棵棵大樹栽起來了，一片片綠色正在萌芽，作為城建人，我們肩上的擔(dān)子也越來越重，因為我們要對這一棵棵大樹加強管理和養(yǎng)護，讓它們枝繁葉茂、青翠欲滴，為我們和我們的子孫后代遮蔭納涼。所以，還需要我們孜孜不倦的努力，默默無聞的奉獻。
增加綠色總量，構(gòu)建綠色城市，朋友們，大樹進城給我們帶來了無限的憧憬和美麗，為了美好的明天，為了明天更美好，讓我們攜起手來，大刀闊斧、使出干勁，盡展我們城建人的魅力吧!
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇七
科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
科學(xué)發(fā)展觀是中共十六屆三中全會上提出的。中共十六屆五中全會強調(diào)，制定“十一五計劃”要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。十六屆六中全會也一再強調(diào)，原因是解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實科學(xué)發(fā)展觀。
一：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
1．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的。
2．堅持發(fā)展是硬道理
堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。
3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4．深刻認識科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。第二，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
二：堅持以人為本
1．全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會
共產(chǎn)主義社會中，人由對物的依賴關(guān)系變?yōu)樽杂扇说穆?lián)合體，這是由對自由時間和勞動時間對立的揚棄而實現(xiàn)的。到了共產(chǎn)主義，由于社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實現(xiàn)了勞動的普遍化，勞動不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會有足夠的自由時間保障全體社會成員全面而自由的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會是人類最美好的社會。在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。社會主義制度的建立是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點，為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)打開了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實現(xiàn)。
2．中國特色社會主義以人為本
當代中國正處于社會主義初級階段，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，我國正在進行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，就是朝著這個偉大歷史目標的邁進。一切有志青年都應(yīng)樹立共產(chǎn)主義理想，積極投身于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，為全人類的解放和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。
中國特色的社會主義，既是全面進步的社會主義，也是個人全面發(fā)展的社會主義。人的全面發(fā)展，是我國社會主義社會發(fā)展的目標。社會的全面進步與人的全面發(fā)展是一致的。當前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。
三：科學(xué)發(fā)展觀重在落實
1．科學(xué)發(fā)展觀重在落實
我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實:(一)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個發(fā)展中的大國更需要長期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度。我國經(jīng)濟建設(shè)存在的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)濟增長主要靠增加投入、擴大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價太大。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅持改革開放。
(七)堅持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。
2．要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求
堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
3．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好的幾個問題
四：落實科學(xué)發(fā)展觀的意義
1．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會的必然要求
十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)的目標體系。只有牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，才能求真務(wù)實地全面建設(shè)小康社會。
2．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。就要按客觀規(guī)律科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的全面推進，切實抓好我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。
3．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會的要求
促進社會和諧是我國發(fā)展的重要目標和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團結(jié)。
4．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的必然要求
我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時必須清醒認識到，我國正處于并長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決，處理好社會利益關(guān)系的難度加大。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題。我們一定要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇八
2007年12月，國務(wù)院批準武漢城市圈為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”。武漢由此被推向“兩型社會”建設(shè)的最前沿。各級黨政機關(guān)是我市政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)和社會管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，也是黨委、政府聯(lián)系基層和群眾的橋梁與紐帶。如何加快構(gòu)建適應(yīng)“兩型社會”建設(shè)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型機關(guān)(簡稱“兩型”機關(guān))，引領(lǐng)全市人民走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型工業(yè)化、城市化發(fā)展道路，這是歷史賦予我們的一項緊迫而艱巨的使命。
一、建設(shè)“兩型”機關(guān)對全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀具有重要現(xiàn)實意義“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。我國自古以來皆強調(diào)政府和官員“節(jié)用”、“節(jié)約”、“愛民”。從新中國成立到黨的十七大，我國地方政府職能經(jīng)歷了從“全能政府”、“全責(zé)政府”到“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個不斷探索和創(chuàng)新的過程，并取得顯著成效。但從行政成本分析，卻不容樂觀。一是我國各級黨政機關(guān)及其公務(wù)員行政管理費用消耗過大。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1995—2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍;行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅 為 4.71%，1995年為 14.60%，到2006年上升到18.73%。二是與發(fā)達國家相比仍然存在明顯差距。以2006年我國預(yù)算內(nèi)行政管理費占財政總支出的18.73%為例，與世界主要國家比較，較之日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%以及美國的9.9%。行政能耗已遠遠高出發(fā)達國家的水平，從某種意義上說黨政機關(guān)的不節(jié)能現(xiàn)狀已經(jīng)成為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進“兩型社會” 建設(shè)的障礙之一。
構(gòu)成行政管理費用過大的因素有三點。首先，機關(guān)的顯性能耗過大。無論從財政支出分析，還是從實際現(xiàn)象觀察，當前黨政機關(guān)在整體上存在行政成本過高的問題，主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個方面。長期以來，我國一直沒有統(tǒng)一的政府機構(gòu)資源使用方面的定額限制、定額管理和能耗標準，沒有建立有效的能耗統(tǒng)計報告制度，致使政府機構(gòu)能耗水平居高不下，造成在人員編制設(shè)定、辦公用房建設(shè)、公務(wù)用車購置、辦公經(jīng)費審核、辦公設(shè)施配備等方面都不同程度地存在浪費現(xiàn)象。最近北京市的一項調(diào)查顯示，48家市、區(qū)政府機構(gòu)的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府機構(gòu)的人均年用電量最高值達到9402千瓦時，相當于該市居民人均488千瓦時的19倍。據(jù)估算，我國各級黨政機關(guān)的節(jié)能潛力為15%—20%，這充分說明當前各級機關(guān)中的資源管理機制缺失、資源浪費現(xiàn)象驚人，已成為資源節(jié)約利用的一大薄弱環(huán)節(jié)。
其次，黨政機關(guān)的隱形浪費難以估量。隱形浪費主要是由于制度性弊端造成的浪費，比如政府職責(zé)和功能設(shè)置不完善、不合理而導(dǎo)致的機構(gòu)重疊、職能紊亂而導(dǎo)致的浪費;由于決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化往往流于形式，導(dǎo)致決策失誤而造成的損失。據(jù)世界銀行估計，在“七五”到“八五”期間，我國投資決策重大失誤率在30%以上，資金浪費及經(jīng)濟損失大約在4000億元一5000億。這不單是浪費了國家和人民的財富，它也必然伴隨著對自然資源甚至是不可再生資源的一種浪費，成為破壞自然生態(tài)環(huán)境的重要因素。此外，極少數(shù)黨政機關(guān)公務(wù)人員的腐敗行為，既敗壞了黨和政府的形象，又造成公共資源的浪費和損失。
第三，各級黨政機關(guān)作為社會主體之一，不僅履行著社會公共事務(wù)管理者的職能，同時還兼有社會資源消費者的重要角色?！皺C關(guān)”這一行為主體的特殊性，決定了它的消費與普通市場消費行為的本質(zhì)區(qū)別在于，它是為社會全體成員提供生存、發(fā)展所需要的公共服務(wù)產(chǎn)品，并且應(yīng)當體現(xiàn)資源利用效益最大化的準則。機關(guān)消費行為失范突出表現(xiàn)在，財政資金使用效益低下，政府采購高成本、低能效、不環(huán)保等。國內(nèi)外多項研究報告早已指出，我國是世界上行政成本最高的國家之一。因此，在“兩型社會”背景下，黨政機關(guān)在社會公共資源消費者角色下的綠色消費行為，為倡導(dǎo)綠色消費模式將起到至關(guān)重要的示范作用。
展望未來，在目前乃至今后相當長的歷史時期內(nèi)，國家和政府仍將是資源節(jié)約和環(huán)境保護的主導(dǎo)力量。“盡管經(jīng)濟和環(huán)境問題越來越全球化，但政治在絕大多數(shù)情況下仍繼續(xù)留在國家與地區(qū)的層面上。”在我國，各級黨和國家機關(guān)擔(dān)負著國家或本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會性發(fā)展的宏觀管理職能，在制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)方面發(fā)揮著重要作用，在指導(dǎo)全國和各地區(qū)、各部門經(jīng)濟建設(shè)、改革開放的各項工作中負有重要責(zé)任。黨政機關(guān)運轉(zhuǎn)的浪費行為，不僅會給自然生態(tài)環(huán)境造成壓力，損害黨委政府的公信度，而且會對整個社會的浪費行為起著推波助瀾的負面作用。中國青年報社會調(diào)查中心完成的一項讀者調(diào)查(3602人參與)顯示，90.3%的人認為政府的浪費現(xiàn)象比個人更嚴重?！案淖兝速M現(xiàn)象必須先從政府部門開始”，已成為人民群眾的強烈呼聲。毋庸置疑，作為社會行為和公共道德的示范和標桿，各級黨政機關(guān)強化節(jié)能意識，以自身行動踐行節(jié)能環(huán)保理念，將直接影響和促進公眾節(jié)能意識的養(yǎng)成。許多發(fā)達國家之所以節(jié)能理念得到民眾廣泛認同，首先靠的就是政府機關(guān)和公務(wù)員的表率。例如，美國政府10多年前就下令，要求所有政府部門、公立機構(gòu)和學(xué)校必須使用20%以上的再生紙，目前有的州政府再生紙的使用率已達100%。意大利規(guī)定，在政府采購中必須有30%是用可再生材料制作的。墨西哥規(guī)定，政府機關(guān)只能使用節(jié)能燈。印度尼西亞總統(tǒng)發(fā)布節(jié)能令后，許多公務(wù)員騎自行車上班。日本環(huán)境大臣決定，把政府機關(guān)的空調(diào)溫度定在夏季28度、冬季20度。日本倉吉市市長主動率領(lǐng)公務(wù)員承擔(dān)起機關(guān)清潔衛(wèi)生工作，每年節(jié)省350萬日元。
二、以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主旨的“兩型”機關(guān)概念闡釋
人類幾千年的文明發(fā)展史是一部經(jīng)濟與資源此消彼長、社會與自然盛衰交替，充滿了二律背反規(guī)律的歷史，而西方國家工業(yè)革命和城市化進程把這一發(fā)展悖論放大到了極致。一方面是經(jīng)濟的高速增長，另一方面是自然資源的不斷衰竭和生態(tài)危機的持續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐，深化對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的成果，因而是我們推進各項建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。
當前我國正處在十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進程加快，對資源能源的需求不斷增加，這既是一個黃金發(fā)展時期，又是一個資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期。我們?yōu)楸３纸?jīng)濟的較快增長付出了相當大的資源和環(huán)境代價。武漢和全國一樣，由于資源短缺和局部環(huán)境惡化制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題越來越明顯，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了嚴峻挑戰(zhàn)和直接影響。為此，黨的十六屆五中全會首次提出要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報告再次強調(diào)：“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭?！苯ㄔO(shè)“兩型社會”是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點。
筆者認為，建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心內(nèi)涵是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以執(zhí)政為民為宗旨，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處為目標，以促進資源節(jié)約和環(huán)境友好為理念，并將這種目標與理念融匯到機關(guān)運行機制中，貫穿到機關(guān)依法履行職能的全程之中?！皟尚汀睓C關(guān)基本特征是：勤政高效、務(wù)實清廉、勤儉節(jié)約、生態(tài)環(huán)保。概括地說，“兩型”機關(guān)既要實現(xiàn)對社會公共事務(wù)管理的生態(tài)化，又要實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化。從一定意義上講，建設(shè)“兩型”機關(guān)是在新時期完善和改進黨的執(zhí)政運行機制的創(chuàng)新之舉，在應(yīng)對全球經(jīng)融危機沖擊的背景下，具有現(xiàn)實和長遠的重大意義?！皟尚汀睓C關(guān)的核心內(nèi)涵主要包括以下方面：
第一，節(jié)約資源。節(jié)約資源是“兩型”機關(guān)的基本價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)所要求的節(jié)約具有多重含義。一是在行政機構(gòu)運行中相對浪費而言的節(jié)約，即機關(guān)各項日常消耗應(yīng)當保持或低于社會同類消耗平均值;二是要求對行政機構(gòu)運行中資源、能源需求實行減量化，用盡可能少的資源、能源，提供相同甚至更多的公共產(chǎn)品;三是要求黨政機關(guān)通過在行使職能中貫徹節(jié)約理念，促進宏觀經(jīng)濟運行和社會管理實現(xiàn)資源、能源需求減量化，即在生產(chǎn)和消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同甚至更多的財富。顯然，后兩層含義的節(jié)約是更高層次的節(jié)約，它要求黨政機關(guān)把節(jié)約作為制度確立起來，通過建立標準、規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變觀念、行政調(diào)控，把節(jié)約理念全方位貫徹到機關(guān)運行機制中，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會在節(jié)約資源上的全面進步。建設(shè)“兩型”機關(guān)的首要任務(wù)就是要降低行政成本、節(jié)約行政資源，實現(xiàn)馬克思恩格斯提出的“廉價政府”的設(shè)想。
第二，生態(tài)環(huán)保。突出生態(tài)理念、促進環(huán)境保護，是建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心價值取向。各級黨政機關(guān)在日常運行中，從內(nèi)部管理到外部履責(zé)，都應(yīng)貫徹生態(tài)理念。包括尊重自然規(guī)律、珍惜自然資源、重視循環(huán)經(jīng)濟、促進環(huán)境保護，以資源的高效利用和循環(huán)利用為導(dǎo)向，以“減量化、再利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，努力提高機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化水平，在謀劃經(jīng)濟發(fā)展和管理社會事務(wù)中，大力推動符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式和社會管理模式，促使生態(tài)環(huán)保由個體具體行為轉(zhuǎn)化成管理政策，由感性認識上升到理性高度，從而蘊育出既有豐厚內(nèi)涵、又有豐富載體的生態(tài)文明。
第三、廉潔高效。廉潔高效是建設(shè)“兩型”機關(guān)的必然價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)必須牢固樹立求真務(wù)實、艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，反對形式主義、官僚主義，反對奢侈浪費，弘揚清正廉潔的新風(fēng)正氣;同時要積極推進政府部門職能轉(zhuǎn)變，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高行政效能，通過建立和完善科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的行政管理體制，從根本上保障降低行政成本、節(jié)約行政資源。
第四，以人為本。以人為本是建設(shè)“兩型”機關(guān)的終極價值取向?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。在“兩型”機關(guān)建設(shè)中，堅持以人為本，一是要使全部創(chuàng)建活動都要體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)建的一切工作都是為了造福人民。二是建設(shè)“兩型”機關(guān)要以機關(guān)全體工作人員為創(chuàng)建主體，必須最大限度地激發(fā)廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性，使其成為各級黨政機關(guān)從上至下廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，從而葆有勃勃生機和不竭動力。
三、發(fā)揮“兩型”機關(guān)建設(shè)示范效應(yīng)的基本途徑
建設(shè)“兩型”機關(guān)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照績效原則、市場原則和法制原則，推進黨政機關(guān)資源的集中統(tǒng)一管理，加快完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范，集約高效、保障有力的機關(guān)資源管理體制，深入持久地開展節(jié)約能源資源活動，發(fā)揮市場機制在機關(guān)資源配置、管理和運營中的作用，在確保各級機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實際成效顯示示范效應(yīng)。
(一)從樹立機關(guān)工作人員節(jié)約環(huán)保意識，向推進“兩型”文化建設(shè)拓展
資源節(jié)約、環(huán)境友好，既是一種體察物力艱辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一種注重提高效益、追求興業(yè)強國的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念。因此，在創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的實踐中，首先要大力加強宣傳教育，深入宣傳“兩型”機關(guān)建設(shè)的重要意義、深刻內(nèi)涵和目標任務(wù)，積極倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的工作方式，使綠色環(huán)保、節(jié)能降耗成為機關(guān)工作人員的一種職業(yè)道德和工作習(xí)慣，滲透到機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)?？赏ㄟ^組織開展“節(jié)能宣傳周”、“能源短缺體驗日”、“我為節(jié)能降耗獻一策”和組織召開“節(jié)能降耗技能競賽”、“節(jié)能降耗現(xiàn)場觀摩”等活動，引導(dǎo)各級機關(guān)及其工作人員明確節(jié)能降耗、創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的目標、任務(wù)和要求，了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和標準、規(guī)范，了解和掌握節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)材的知識和技能，自覺成為創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的宣傳者、推動者和實踐者。同時，利用機關(guān)宣傳櫥窗、公共場所電子顯示屏、政府網(wǎng)站等資源平臺，及時傳播國家及我市有關(guān)“兩型”社會建設(shè)的政策法規(guī)，以及全國各地和我市開展節(jié)能降耗的新經(jīng)驗、新措施、新成果。編印節(jié)能降耗?？l(fā)布宣傳標語和信息，張貼宣傳圖片，印制資源節(jié)約和環(huán)境保護工作宣傳手冊、宣傳標識、溫馨提示卡。通過以上各種形式，大造輿論聲勢，形成濃厚氛圍，使“兩型”機關(guān)文化入腦、入心，蔚然成風(fēng)。進而在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機關(guān)運行中貫徹儉樸適用理念，在實際工作中建立科學(xué)有效的體制機制，全方位構(gòu)建“兩型”機關(guān)文化體系。
(二)從解決突出問題的技術(shù)操作層面，向構(gòu)建“兩型”機關(guān)建設(shè)的長效機制層面拓展
我市2008年啟動 “兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建以來，制定并下發(fā)了以節(jié)約公用經(jīng)費開支、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為硬指標的《武漢市“兩型”機關(guān)建設(shè)考核評定標準》。通過半年來的創(chuàng)建活動，階段性成果初步顯現(xiàn)。在申報“兩型”機關(guān)示范單位的市直機關(guān)中，公用經(jīng)費開支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用電下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年將繼續(xù)探索技術(shù)操作層面的創(chuàng)新，同時逐步向制度、機制和體制方面推進。
1、建立完善機關(guān)節(jié)能降耗環(huán)保的日常管理制度。完善機關(guān)能耗統(tǒng)計制度。開展機關(guān)辦公建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示工作，完善能耗統(tǒng)計指標體系，健全統(tǒng)計報告制度，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，逐步將用水、用電、用氣、用油納入能耗統(tǒng)計工作體系，確保能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)、準確、有效、切實解決能耗數(shù)據(jù)不清的問題。
2、探索建立機關(guān)能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指從事節(jié)能服務(wù)的公司，通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔(dān)負投資風(fēng)險，為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得合理利潤的一種商業(yè)運作模式。合同能源管理機制能使能耗單位達到“零投資(或低投資)+零風(fēng)險+持久受益”的目的。目前，我市一些區(qū)級黨政機關(guān)已試行這一管理模式。一些從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)如鑫飛達集團，也在積極參與“兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建，探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、政企聯(lián)手、市場運作”的共建模式。如由企業(yè)提供相關(guān)設(shè)施、器材，在合作單位的辦公場所安裝節(jié)能凈化照明系統(tǒng)、環(huán)保直飲水機、節(jié)水型潔具，配置垃圾分類回收容器，推廣使用可回收垃圾袋、汽車減污節(jié)能器、再生辦公系列用品等，企業(yè)通過對合作單位的廢舊辦公用品及再生資源統(tǒng)一回收、加工、再利用，實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡和盈利。這種模式可以作為建設(shè)“兩型”機關(guān)長效機制的發(fā)展方向。
3、逐步推行行政成本標準化管理。一是推進制度化管理。建立和完善節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，進一步明確機關(guān)節(jié)能降耗的主體責(zé)任。二是推進標準化管理。研究制定支出標準和能耗標準，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、財政收入狀況和實際工作需要，完善政府機關(guān)能源資源消耗指標體系和公務(wù)人員經(jīng)費支出標準，提高預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性。有條件的機關(guān)可以申請iso質(zhì)量和環(huán)保標準，運用標準化的管理來推動“兩型”機關(guān)建設(shè)。三是推進精細化管理。加強成本效益控制，建立機關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能。四是推進信息化管理。加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用國家“十二金”工程建設(shè)契機，統(tǒng)籌機關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。
4、不斷強化信息公開制度。陽光是最好的防腐劑”。信息公開能夠借助社會力量對“兩型”機關(guān)建設(shè)進行監(jiān)督。對于“兩型”機關(guān)建設(shè)中已經(jīng)要求公開、公示的信息要不折不扣地在規(guī)定的范圍內(nèi)公開?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建單位還可以嘗試拓展信息公開的內(nèi)容和范圍?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)機構(gòu)可通過網(wǎng)絡(luò)對公示結(jié)果予以通報,還可以聘請基層人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部為義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮群眾對“兩型”機關(guān)創(chuàng)建的監(jiān)督作用。
5、建立權(quán)責(zé)一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強績效評估。逐步推行標準化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標，從資金、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強審計監(jiān)督。二是建立激勵約束機制。在堅持正確績效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績效評估指標體系的同時，建立和完善考核獎懲機制，對于完成節(jié)約指標的單位進行適當獎勵，對于嚴重超標的按有關(guān)規(guī)定進行處罰。三是推行行政成本問責(zé)制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立行政首長和執(zhí)行人員的雙向問責(zé)制，對于因失職等原因造成成本失控、鋪張浪費等問題，要切實追究行政首長和具體負責(zé)人的責(zé)任。
6、探索建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)管理體制。首先，要積極推進機關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。其次，要加快整合行政資源，推進機關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機關(guān)資源使用效率。第三，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過提高機構(gòu)運行效率，努力實現(xiàn)行政資源效益最大化。
(三)從優(yōu)化自身運行的“兩型”機關(guān)狹義層面，向推進公共決策科學(xué)化的廣義層面拓展
“兩型”機關(guān)建設(shè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的“兩型”機關(guān)建設(shè)僅包括機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護。而廣義的“兩型”機關(guān)建設(shè)，是指機關(guān)的組織體制構(gòu)造及運行要能夠適應(yīng)建設(shè)“兩型”社會的要求;在公共決策方面要著力推動全社會“兩型”社會建設(shè)的公共政策的制訂。我們所倡導(dǎo)的“兩型”機關(guān)建設(shè)，首先應(yīng)從機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護破題，從最直觀、最現(xiàn)實之處入手，同時向涵蓋公共決策在內(nèi)的全方位、寬領(lǐng)域拓展。國家機關(guān)掌握著大量的社會資源和社會公權(quán)，其行政運作效能、行政決策水平，直接影響著社會面上的資源節(jié)約與環(huán)境保護狀況。因此，我們不僅要減少資源消耗的“顯性成本”、降低破壞環(huán)境的直接力量，還要追求公共服務(wù)效率和效果，避免決策失誤，降低政府消耗的“隱性成本”、減少破壞環(huán)境的間接力量。各級黨政機關(guān)及其工作人員在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項時，必須堅持節(jié)約理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實際、追求奢侈、揮霍浪費，搞重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，真正做到以節(jié)約理念指導(dǎo)決策、用決策保證實現(xiàn)節(jié)約。同時，要建立并不斷完善政府決策失誤追究制度，力爭把決策失誤造成的損失和浪費降低到最低水平。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇九
胡錦濤同志強調(diào)，全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，需要深刻領(lǐng)會十七大報告關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法。
深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展
把握發(fā)展的中心地位?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終是關(guān)系社會主義前途和命運的重大理論和實踐問題。中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進的。鄧小平同志總結(jié)社會主義正反兩方面的經(jīng)驗，提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，指出“中國解決一切問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。江澤民同志強調(diào)，發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的一個戰(zhàn)略思想。胡錦濤同志指出，發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。我國這樣一個發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須始終把發(fā)展放在中心位置，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
把握發(fā)展，首先是發(fā)展經(jīng)濟。
發(fā)展，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。社會主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù)。我國近代的歷史和當今世界的現(xiàn)實都清楚表明，經(jīng)濟落后就會非常被動，就會受制于人。如果我們經(jīng)濟發(fā)展慢了，社會主義制度的鞏固和國家的長治久安都會遇到極大困難。所以，我國經(jīng)濟能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題，是關(guān)系中國特色社會主義前途命運的問題。在任何時候任何情況下，都要緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，充分調(diào)動和切實保護廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅定不移地推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
把握發(fā)展，要尊重規(guī)律、講究效益?？茖W(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、只追求gdp的發(fā)展。發(fā)展要遵循發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國際經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識、服務(wù)密集的方向發(fā)展的新的調(diào)整時期。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能不斷提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，確保實現(xiàn)黨的十七大提出的發(fā)展目標；才能切實推動經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；才能應(yīng)對激烈的國際經(jīng)濟、科技競爭，切實提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力，確保在國際分工中取得有利地位。
把握發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住機遇。形勢逼人，不進則退。目前我國人口已經(jīng)超過13億，這個數(shù)字還在繼續(xù)增加，人民群眾對進一步改善生活的期待很強烈，需要靠加快發(fā)展來進一步提高人民群眾的生活水平。我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一些突出矛盾和問題，如社會就業(yè)的壓力越來越大，貧困人口還有相當?shù)臄?shù)量，一部分群眾生活還相當困難，有效需求不足，地區(qū)間的發(fā)展不平衡，關(guān)系群眾生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后等等，都必須通過科學(xué)發(fā)展來解決。在國際競爭中，我國還面臨發(fā)達國家在經(jīng)濟科技方面占優(yōu)勢的巨大壓力。所以，必須抓住當前國際政治經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定、國內(nèi)加快發(fā)展的各方面條件具備的有利時機，深化改革，擴大開放，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟持續(xù)較快的發(fā)展勢頭，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷增強我國的綜合國力和國際競爭力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。
深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本
把握以人為本的核心地位。以人為本是馬克思主義的一項基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本作為理論內(nèi)核，堅持了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的主體的唯物史觀，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，反映了時代進步潮流和歷史前進方向，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀的一切內(nèi)容都貫穿以人為本的要求，都把以人為本作為邏輯起點?？茖W(xué)發(fā)展實質(zhì)上就是堅持以人為本的發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀與其他發(fā)展觀最根本的區(qū)別。緊緊抓住以人為本這個核心，才能深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和靈魂，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
“歸誰所有”的問題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。
深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
把握什么是全面發(fā)展。全面發(fā)展，是指各個方面都要發(fā)展，而不是片面的、局部的、不平衡的發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。政治建設(shè)提供政治保障，沒有政治建設(shè)，就不可能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，就沒有一個以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境，其他建設(shè)就不可能順利進行。文化建設(shè)提供思想保證、精神動力和智力支持，沒有文化建設(shè)，就沒有共同的理想信念和道德規(guī)范，就不能形成昂揚向上、開拓進取的主流精神。社會建設(shè)提供有利的社會條件，沒有社會建設(shè)，就不能形成促進其他建設(shè)的良好社會環(huán)境。
把握什么是協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機銜接，各個階段各個步驟的發(fā)展要良性運行。要促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性，形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制相輔相成、協(xié)同并進的發(fā)展格局，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動的增長格局和城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動的發(fā)展機制，形成發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用與有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系有機統(tǒng)一的經(jīng)濟體制，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。不斷深化政治體制改革，使其與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。興起社會主義文化建設(shè)新高潮，使社會文化生活更加豐富多彩，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
把握什么是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。中國特色社會主義是長期的歷史進程，必須堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。要按照十七大的要求，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，使循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧
把握統(tǒng)籌兼顧是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。在探索中國自己的社會主義建設(shè)道路的過程中，毛澤東同志提出了統(tǒng)籌兼顧的方針。1956年，他在《論十大關(guān)系》中指出，“我們的方針就是統(tǒng)籌兼顧，各得其所”。他提出了“正確處理人民內(nèi)部矛盾”、“兩條腿走路”、“各業(yè)并舉”、“綜合平衡”等思想。十一屆三中全會以后，鄧小平同志堅持統(tǒng)籌兼顧的重要方針，并結(jié)合改革開放的實際提出新的要求，如強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，同時要“兩手抓、兩手都要硬”；要堅持共同富裕的方向，同時要處理好先富與共富的關(guān)系；要鼓勵沿海先發(fā)展，同時要統(tǒng)籌兩個大局等。十三屆四中全會以后，江澤民同志堅持和發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的方針，提出要處理好關(guān)系現(xiàn)代化全局的12種關(guān)系等一系列重要思想。黨的十六大以來，黨中央圍繞解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，提出“五個統(tǒng)籌”的要求，使統(tǒng)籌兼顧成為推動協(xié)調(diào)發(fā)展的基本方針。十七大把統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，賦予這一重要方針和原則更為重要的戰(zhàn)略意義，是對我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧思想的繼承和發(fā)展，是對社會主義建設(shè)經(jīng)驗尤其是改革開放新鮮經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識更加深刻。
把握統(tǒng)籌兼顧的方法論意義。統(tǒng)籌兼顧，就是要把發(fā)展看作是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程，用辯證的、歷史的和實踐的觀點把握發(fā)展，有著重要的方法論意義。辯證唯物主義認為，事物是普遍聯(lián)系，而不是孤立存在的。經(jīng)濟社會系統(tǒng)各個基本要素之間是彼此聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)一體。人類社會的發(fā)展，是人與人、人與社會、人與自然以及社會各個因素、各個領(lǐng)域、各個方面普遍聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。事物的發(fā)展是平衡與不平衡的辯證運動，不平衡是絕對的，平衡是相對的。事物發(fā)展總是從不平衡到相對平衡、再到不平衡這樣循環(huán)往復(fù)的過程。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，經(jīng)濟發(fā)展尤其是大國經(jīng)濟發(fā)展，尤其要求處理好發(fā)展的均衡與非均衡的關(guān)系問題，既保持速度，又保持穩(wěn)定，既抓住主要矛盾、實現(xiàn)重點突破，又實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展如果離開了協(xié)調(diào)有序、兼顧各方，就是畸形的、片面的發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)停頓和倒退。馬克思主義經(jīng)典作家闡述經(jīng)濟社會發(fā)展時，不僅強調(diào)生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑的決定作用，而且強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力、上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的能動的反作用。因此，任何社會的發(fā)展過程，都是社會生產(chǎn)方式和社會基本矛盾的辯證運動過程，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑不斷相適應(yīng)的過程。只有以普遍聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧的觀點和方法處理發(fā)展問題，才能不斷推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及人與自然各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的切入點和現(xiàn)實途徑。
把握如何做到統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，就是要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。堅持統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破。（作者系中宣部理論局副局長）。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇十
科學(xué)發(fā)展觀的首要意義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，基本方法是統(tǒng)籌兼顧。
[分析]
本課題是基礎(chǔ)性的知識課題，是科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，基本方法是統(tǒng)[]籌兼顧。相應(yīng)的回答。
科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵十分豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)問題，也有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；調(diào)節(jié)電流，也是長期以來重要的理論和實踐問題。我們要充分認識和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容和基本要求，認真貫徹落實。
（1）堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。中國長期處于社會主義初級階段。初級階段是發(fā)育不全的階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間矛盾的根本任務(wù)。我們黨執(zhí)政興國的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為社會進步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，以經(jīng)濟建設(shè)為中心在任何時候都不能動搖或放松。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇，加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟快速發(fā)展，就是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效率，提高速度，提高結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效率。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
2、堅持經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保障。社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的，也是經(jīng)濟發(fā)展的精神動力和智力支撐和必要條件。隨著人民物質(zhì)生活水平的提高，人們對精神文化、健康安全的需求日益增長，對社會經(jīng)濟共同發(fā)展的需求也越來越大。如果社會事業(yè)發(fā)展滯后，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。改革開放以來，各項社會事業(yè)雖然取得了顯著的進步，但從總體上看，經(jīng)濟社會發(fā)展是“一條腿，一條腿短”的問題。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展經(jīng)濟，同時更加注重加快社會發(fā)展。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧以及社會結(jié)構(gòu)、社會制度和完善的機制等領(lǐng)域。全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)，當然包括這些方面的發(fā)展和進步。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇十一
甲：我們來說三句半 乙：說說科學(xué)發(fā)展觀 丙：在座各位聽仔細 ?。含F(xiàn)開盤
甲：科學(xué)發(fā)展真是高 乙：學(xué)習(xí)實踐全國搞 丙：偉大理論誰提出？ ?。汉\濤！
甲：十一屆三中全會好 乙：撥亂反正指航標 丙：真理實踐來檢驗 ?。簩嵲诟?BR> 甲：2003戰(zhàn)非典 乙：戰(zhàn)勝非典得經(jīng)驗 丙：發(fā)展不能忘科學(xué) 丁：不能亂
甲：啥叫科學(xué)發(fā)展觀 乙：崇尚科學(xué)更客觀 丙：社會自然更和諧 ?。航?jīng)典
1
甲：第一要義是發(fā)展 乙：統(tǒng)籌兼顧更全面 丙：以人為本是核心 ?。汉荜P(guān)鍵
甲：改革開放三十年 乙：翻天覆地捷報傳 丙：理論發(fā)展與時進 ?。翰徊铄X！
甲：科學(xué)發(fā)展光輝照 乙：和諧穩(wěn)定一肩挑
丙：全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù) ?。喝珖鴼g
甲：科學(xué)發(fā)展有盼頭 乙：轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu) 丙：轉(zhuǎn)型升級大跨越 ?。郝泛米?BR> 甲：實踐科學(xué)發(fā)展觀 乙：人心暖來經(jīng)濟暖
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丙：金融危機不必怕 丁：破難關(guān)
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甲：中國特色是準繩， 乙：社會主義有活力。。 丙：這個理論誰倡導(dǎo)， ?。汉\濤！
甲：正確中國共產(chǎn)黨， 乙：中國革命有希望。 丙：中華富強家園美， ?。簽槿嗣?！
甲：不進則退是規(guī)律， 乙：古今中外不例外。 丙：歷史教訓(xùn)人汲取， ?。合蚯斑M！
甲：向前進呀莫后退， 乙：落后挨打被淘汰。 丙：法寶科學(xué)發(fā)展觀， 丁：人人學(xué)！
甲：中華兒女愛和平， 乙：英雄人民光榮黨。 丙：發(fā)揚傳統(tǒng)講科學(xué)， ?。菏澜鐨g！
甲：弱小民族望中國， 乙：世界和平有保障。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇十二
[摘要]審計職責(zé)寓含了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。秉承科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)形成科學(xué)審計理念，并以此為基礎(chǔ)，制訂審計項目計劃和方案，引導(dǎo)審計過程和具體審計行為，形成審計報告。在科學(xué)審計理念指導(dǎo)下，推行審計公開，擴大審計效應(yīng)，整合審計資源，建設(shè)審計隊伍，走出一條科學(xué)審計之路。
審計必須適應(yīng)時代要求、具備時代特征。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正日益深刻地影響著人們的生活。作為履行綜合經(jīng)濟監(jiān)督的職能部門，審計機關(guān)及審計行為應(yīng)以審計職責(zé)為基點，主動對接、全面落實和貫徹科學(xué)發(fā)展觀。
審計基本職責(zé)和目標有三，即真實性審計、合法性審計、效益性審計。科學(xué)精神的實質(zhì)即求真。毫無疑問，真實性審計與科學(xué)發(fā)展直接貫通，血脈相融。法律法規(guī)代表人民的利益，從根本上體現(xiàn)人民的意志。以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，與法律法規(guī)的基本精神是一脈相通的。同時，科學(xué)發(fā)展觀的思想也直接影響著法制的發(fā)展方向。因此，合法性審計同樣寓含了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀要求節(jié)約資源、提高效率、擴大成果。效益性審計就是要審查被審計單位的經(jīng)濟、效率、效果，即經(jīng)濟活動的資源節(jié)約程度，單位時間內(nèi)完成工作量的大小及經(jīng)濟活動的成果。效益審計從深層次對經(jīng)濟活動存在的問題進行剖析，提出對策，幫助被審計單位在未來的經(jīng)濟活動中建立防范措施、預(yù)警系統(tǒng)，從而提高管理水平和資金使用效益，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。效益是審計監(jiān)督的最終目的所在。隨著制度法規(guī)的完善，各種違紀違規(guī)逐漸減少，傳統(tǒng)的審計目標和內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，不能滿足國家公共財政支出結(jié)構(gòu)變化的需要。而與之相對應(yīng)，轉(zhuǎn)變重點，積極探索開展效益審計，對提高政府工作效率、資金使用效益和管理水平，有效地抑制損失和浪費現(xiàn)象，實現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)發(fā)展都具有十分重要的意義。遵循科學(xué)發(fā)展觀，審計機關(guān)就可更加自覺地重視審計工作的科學(xué)性，在加強真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，積極探索，加強效益性審計。
中國傳統(tǒng)的發(fā)展理念是大量利用資源和能源，尋求經(jīng)濟增長。利用特殊優(yōu)惠政策和體制上的非平衡戰(zhàn)略安排，利用各種自然物質(zhì)資源，尋求局部突破，實現(xiàn)綜合實力迅速提升、經(jīng)濟高速增長。科學(xué)發(fā)展觀則以政策和戰(zhàn)略上的統(tǒng)籌來協(xié)調(diào)各種利益和矛盾，緩解各種資源和能源緊張狀況，消除不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同時期社會發(fā)展的潛在風(fēng)險，實現(xiàn)各地區(qū)、全國以及世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟安全和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。體現(xiàn)在審計理念上，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，思大政、謀大局，思根本、求長遠，謀求長久繁榮的未來，促進經(jīng)濟數(shù)量與質(zhì)量、資源和環(huán)境、經(jīng)濟與文化等各項社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。秉承科學(xué)發(fā)展觀有助于形成科學(xué)審計理念，把審計工作的定位由簡單的查問題、處理問題轉(zhuǎn)移到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)上來，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為審計工作的著眼點、出發(fā)點、立足點。
秉承科學(xué)發(fā)展觀，審計工作首先應(yīng)當強調(diào)發(fā)展是第一位的，是根本。審計工作必須服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的大局，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進被審計單位聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。對審計機關(guān)而言，關(guān)鍵的問題是將科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于一切審計工作之中。
我國目前正處于傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)型期。隨著科學(xué)審計觀深入人心，審計環(huán)境、審計對象、審計技術(shù)、審計方法亦將隨之變化。這種變化要求審計機關(guān)認真分析、順勢而為，實現(xiàn)審計工作的`科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
在科學(xué)審計觀指導(dǎo)下，摒棄“計算器+法規(guī)+經(jīng)驗=審計”的模式，加快審計信息技術(shù)建設(shè)的進程，實現(xiàn)向現(xiàn)代信息技術(shù)審計發(fā)展的歷史性飛躍，不斷提高審計效率和效果。辯證處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，摒棄只重數(shù)量的粗放型審計，發(fā)展重視質(zhì)量的精深型審計。在全方位落實審計署20xx年度發(fā)布實施的5號令和6號令過程中，將質(zhì)量意識貫穿于審計工作全過程，形成無法動搖的審計權(quán)威。只有這樣，才能使審計沿著科學(xué)的軌道發(fā)展。
在科學(xué)審計理念指導(dǎo)下，審計機關(guān)應(yīng)當合理地編制審計項目計劃，突出科學(xué)性。立足科學(xué)發(fā)展的高度，目標明確，有所為有所不為。按照“全面審計、突出重點”的工作方針，選擇審計范圍內(nèi)事關(guān)未來發(fā)展的事項，諸如公益管理、社會保障、勞動就業(yè)、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、救災(zāi)救濟、國土出讓、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施等各類專項資金，確定為計劃項目。完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計計劃，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不同類型特點，選擇審計對象并確定必審的重點審計項目和抽審的一般審計項目。
確定審計項目，應(yīng)當考慮審計項目的重要性和風(fēng)險性。經(jīng)預(yù)測將審計效果較大、審計風(fēng)險較小的列入審計計劃。另一方面應(yīng)當考慮審計機關(guān)資源狀況，計劃不宜超出人力資源的限制，以力所能及為界限。計劃項目要少而精，精而細，突出重點；要合理安排和使用審計力量，做到審計任務(wù)分布、審計力量組織、審計時間進度科學(xué)有效。針對不同審計種類和不同行為，不同規(guī)模審計對象的特點，科學(xué)提出具體的審計作業(yè)計量標準，明確主要審計環(huán)節(jié)的責(zé)任和目標。同時，加快審計項目計劃與國際接軌的進程，使審計項目計劃及計劃管理進一步走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
隨著開放經(jīng)濟體系形成，審計對象資本結(jié)構(gòu)將不斷發(fā)生變化。審計范圍、審計方式、審計資源以及“審計產(chǎn)品”如何應(yīng)用等方面亦將隨之變化。審計機關(guān)在新形勢下要強化科學(xué)管理意識和宏觀意識，不斷完善項目計劃制度，不應(yīng)像以前那樣，只是應(yīng)付眼前的工作，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。
審計方案的科學(xué)性程度往往決定審計的成功與失敗。應(yīng)當有明確可行的審計目標、適當?shù)脑u價標準、可獲得信息和資料的途徑與方式方法，還有足以勝任工作的審計人員。審計方案應(yīng)當包括吸收非審計組成員意見的正常程序和渠道。在審計機關(guān)內(nèi)公開征集意見，重大審計項目的方案應(yīng)當接受大家質(zhì)詢，經(jīng)完善補充后由審計委員會討論確定或通過。
四、以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)審計實施過程及具體審計行為對以人為本的新發(fā)展觀有重要理論貢獻的諾貝爾獎獲得者、哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授amartyasen說：“人類發(fā)展戰(zhàn)略是以人為中心的發(fā)展戰(zhàn)略。人類發(fā)展體現(xiàn)了以商品為中心戰(zhàn)略的發(fā)展向以人為中心戰(zhàn)略的發(fā)展的轉(zhuǎn)變。發(fā)展的政策目標應(yīng)當是增強人們的能力滿足需求，而不只是gdp增長?！必瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，政府審計機關(guān)審計實施過程及具體審計行為就要該進行多方面的轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)科學(xué)審計的能力：
其一、在責(zé)任政府建立方面，全面理解和把握責(zé)任政府行政要求和責(zé)任審計內(nèi)涵。通過審計提高政府機關(guān)及其他公共機構(gòu)的責(zé)任心，吸引各方力量關(guān)注和支持審計，促進行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任能力建設(shè)；其二、在規(guī)章制度框架建設(shè)方面，通過審計，突出競爭性和效率性，促進適應(yīng)管理規(guī)范化要求的規(guī)章制度框架的建立健全，同時關(guān)注執(zhí)行機制健全有效和監(jiān)督機制及時有力；其三、在資產(chǎn)來源和使用方面，通過審計，重視保護自然資源，重視無形資產(chǎn)和人力資本開發(fā)、積累和投資，促進有利于外在形態(tài)資產(chǎn)積累的扭曲型政策及其管理措施的減少。
審計過程中，應(yīng)當妥善處理規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立完善過程中，規(guī)范本身是在發(fā)展變化的?？紤]到管理的成本和效益，完全規(guī)范也是不現(xiàn)實的。經(jīng)常發(fā)生的，則往往是不規(guī)范現(xiàn)象。實施審計過程中應(yīng)當遵循“依法審計、實事求是”的原則。實事求是要求在發(fā)展中求規(guī)范，力戒主觀隨意性。在法定范圍，采用可能的手段，在有限時間中實現(xiàn)審計目標，審計工作必須科學(xué)組織、科學(xué)管理。審計機關(guān)管理層應(yīng)能夠控制和指導(dǎo)全部審計過程，審計組不能偏離審計目標、浪費審計資源；通過完善動態(tài)反饋機制，幫助審計組和審計人員適時調(diào)整審計策略、控制審計風(fēng)險。
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，審計與被審計雙方的關(guān)系是監(jiān)督與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一關(guān)系。兩者都是發(fā)展這個大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。被審計單位謀求職責(zé)的履行、業(yè)務(wù)的發(fā)展，審計機關(guān)圍繞被審計單位職責(zé)履行、業(yè)務(wù)發(fā)展與國家法律和社會需求之間的協(xié)調(diào)狀況作出專業(yè)判斷、提出建設(shè)性意見和建議，其目的也是為了被審計單位的長遠發(fā)展。因此，在健康開放的社會經(jīng)濟體系下，審計機關(guān)的角色應(yīng)當是保健醫(yī)師而不是外科大夫，更有別于封閉體系下的“看門狗”?；诖耍瑢徲媹蟾娴男纬杉皩徲嫿Y(jié)果的運用，應(yīng)當注重科學(xué)性、發(fā)展性。審計人員要探索科學(xué)審計報告制度：
其一、用客觀的語句表達審計事項的真實、合法、效益狀況，選擇貼近實際、符合審計準則要求、同時最容易被各方面接受的表達方式；其二、用寫實的手段揭示存在的問題。它們發(fā)生在履行職責(zé)、業(yè)務(wù)開展過程中，還是存在于環(huán)境變化、客觀所限過程中；其三、用實事求是的態(tài)度分析問題產(chǎn)生的原因。是階段性的還是體制性的，是主觀性的還是客觀性的，是善意的還是惡意的；其四、用換位思考的方式提出審計及其評價意見，設(shè)身處地，防止偏差和反復(fù)；其五、用面向未來的姿態(tài)提出審計建議，有哪些可供選擇的方略？通過反復(fù)推敲和衡量，形成能夠為被審計單位和相關(guān)部門接受，能夠帶來最大社會效應(yīng)，有利于審計機關(guān)和被審計單位長遠發(fā)展的審計報告。
審計結(jié)果中，要高度關(guān)注那些關(guān)系到宏觀決策、宏觀調(diào)控、全局利益的問題，特別要高度重視關(guān)系到人民群眾切身利益的拆遷安置、住房就業(yè)、社會保障等問題，防止片面政績觀影響長遠利益和發(fā)展大局。
研究有利于被審計單位長遠發(fā)展的科學(xué)審計評價指標和指標體系，客觀公正地評價經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、成本和效果，促進速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性，促進資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會制度的建設(shè)。衡量和評價被審計事項，既應(yīng)重視經(jīng)濟指標，更應(yīng)重視社會指標、人文指標和環(huán)境指標；既看到當前的發(fā)展，又看到發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟發(fā)展，又看社會和諧穩(wěn)定。
樹立科學(xué)發(fā)展觀，要重視審計成本和審計效益的關(guān)系。要提高審計效益，必須強化審計成本意識、審計質(zhì)量意識、審計效果意識和審計效率意識，在審計工作的各個環(huán)節(jié)加強成本效益管理：一是樹立“大審計”的觀念，跳出“就審計而審計”、“就項目論項目”、“就問題處理問題”的狹隘圈子，使每一個審計項目都能為政府宏觀決策提供參考依據(jù)，為促進經(jīng)濟發(fā)展保駕護航；二是強化審計質(zhì)量控制，認真執(zhí)行《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》和各項專業(yè)準則，盡快建立健全科學(xué)的審計質(zhì)量控制體系，實施審計項目全過程質(zhì)量控制。三是實行審計成本核算，建立審計項目成本預(yù)算，細化其時間成本、人力成本、資金成本等成本項目，提高審計人員的成本意識、成果意識和效率意識，促使審計機關(guān)各環(huán)節(jié)銜接流暢，爭取以最低的綜合審計成本取得最大的綜合審計效益。應(yīng)當大力推廣先進審計技術(shù)方法，積極探索審計信息化，促進提高審計工作質(zhì)量和效率的提高。
積極推行審計公開制度，擴大審計效應(yīng)。審計資源有限，必須科學(xué)利用現(xiàn)有的審計成本，不可能也不必要對所有經(jīng)濟單位的經(jīng)濟活動展開全面審計監(jiān)督。通過對個案和個性問題的查處與揭露，公開審計結(jié)果，使審計行為更加透明規(guī)范，警示或預(yù)防他人違反財經(jīng)法規(guī)，實現(xiàn)審計效益最大化。從世界審計發(fā)展的潮流分析，審計公開、實行審計公告制度、接受公眾監(jiān)督，已經(jīng)成為國家審計機關(guān)透明行政、透明執(zhí)法、透明審計的必然選擇。公開是原則，保密是例外。審計業(yè)務(wù)的公開，使社會更多地了解審計的程序、范圍、內(nèi)容、職責(zé)，從而促使審計部門提高效率，更好地積極依法履行審計職責(zé)。審計結(jié)果公開，則增強了審計信息的透明度，擴大了審計監(jiān)督效應(yīng)和效益，也有利于審計組織自身提高科學(xué)水平。根據(jù)審計署規(guī)劃，力爭到20xx年，所有審計和調(diào)查項目結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及不宜對外披露的其他事項外，全部對社會公告公開。
[1]李健。效益審計是實施科學(xué)發(fā)展觀必然選擇[j].現(xiàn)代審計與會計，20xx，（10）。
[2]石桂英。建立科學(xué)的管理機制開創(chuàng)審計工作新局面[j].城市審計，20xx，（6）。
[3]閻北方。沉默是地方審計最深的痛[j].審計月刊，20xx.，（9）。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇一
本文目錄
科學(xué)發(fā)展觀演講稿范文
“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題演講稿
中學(xué)生關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的演講稿
科學(xué)發(fā)展觀，作為黨在新時期社會主義建設(shè)的最新理論成果，既堅持了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的基本觀點，又具有鮮明的時代精神，是我們黨推進改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是"三個代表"重要思想的組成部分和我們在新的歷史時期加快發(fā)展的行動指南。
科學(xué)發(fā)展觀是推進我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的指導(dǎo)思想，也是加強和改進安全監(jiān)察工作的指導(dǎo)方針。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，把安全擺在與人口、資源、環(huán)境同等重要的位置上，強調(diào)要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔生產(chǎn)、安全發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！鞍踩a(chǎn)”理念的提出是科學(xué)發(fā)展觀理論的豐富和完善，體現(xiàn)了以人為本的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了最廣大人民的迫切愿望，是全面健身小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。做好安全監(jiān)察工作，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟健康發(fā)展具有特別重要的意義。通過區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的集中學(xué)習(xí)，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際情況，我體會到：
一、科學(xué)發(fā)展觀為加強安全生產(chǎn)工作提供了堅實的思想基礎(chǔ)和強大的精神動力。
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)?！耙匀藶楸尽本褪且讶嗣竦睦娣旁谑孜?，促進人的全面發(fā)展，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。保障生命安全是人最基本的需求。從這個意義上說，“以人為本”就是以人的生命為本，把事關(guān)人的生命和健康的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上。
全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。發(fā)展是硬道理。發(fā)展應(yīng)當注重質(zhì)量和效益，應(yīng)當建立在資源和環(huán)境能夠承載的基礎(chǔ)上。經(jīng)濟增長方式應(yīng)當轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。搞好安全生產(chǎn)，保護勞動者的生命安全和人力資源的可持續(xù)性，是推動經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要方面。
統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的主要任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放。實現(xiàn)"五個統(tǒng)籌"，必須解決重特大事故多發(fā)問題，實現(xiàn)人與自然和諧相處，使安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng)。安全生產(chǎn)應(yīng)當納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立切實可行的安全生產(chǎn)指標考核體系。
實現(xiàn)和保持國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的目的。樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。"第一要務(wù)"需要安全第一，需要不斷提高安全生產(chǎn)保障能力，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，夯實經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，促進發(fā)展質(zhì)量和效益的提高。
對照科學(xué)發(fā)展觀，綜合安全生產(chǎn)狀況，目前存在的突出問題：一是經(jīng)濟增長方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回報的狀況沒有根本改變，市場準入門檻低，低水平重復(fù)建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作受到嚴重挑戰(zhàn)。二是人力資源得不到應(yīng)有的珍視。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實還不到位，安全管理混亂，特別是在市場需要旺盛的情況下，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位盲目追求產(chǎn)量效益，忽視安全生產(chǎn)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)等“三非”現(xiàn)象和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”問題、工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營的現(xiàn)象還比較多。三是企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)比較薄弱，特別是企業(yè)的基礎(chǔ)工作不扎實，當生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生波動或變化時，相應(yīng)的安全防范措施跟不上。四是安全監(jiān)管的長效機制尚未形成。隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和范圍不斷增加，安全生產(chǎn)“三同時”工作不能隨時跟進，加之個別監(jiān)管單位監(jiān)管工作的缺失等因素，致使安全監(jiān)管難度增大。五是生產(chǎn)力發(fā)展水平低。技術(shù)裝備落后，從業(yè)人員素質(zhì)不高安全教育落實還不夠，特別是一些高危行業(yè)從業(yè)者多為農(nóng)民工，安全技術(shù)培訓(xùn)工作相對滯后，造成違反操作規(guī)程或違反勞動紀律導(dǎo)致的事故多發(fā)。所有這些，都不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。而這些問題的解決，除了要在宏觀管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面采取措施之外，也有賴于安全生產(chǎn)工作的進一步加強，有賴于安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)全體干部職工的持續(xù)和不懈努力。
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。
安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會的六個基本特征，都與安全生產(chǎn)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，同時也對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。因此，安全生產(chǎn)工作需要自覺堅持黨的群眾路線，組織職工群眾參與企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督，全社會關(guān)注安全；要加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，在全社會建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，真正實現(xiàn)“依法治安”。要按照構(gòu)建和諧社會的要求，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，依法對肇事責(zé)任單位和責(zé)任人嚴厲處罰，提高對事故傷亡人員的經(jīng)濟賠償，切實保障公民的生存權(quán)利和勞動者的安全權(quán)益，維護社會公平正義?！瓣P(guān)愛生命、關(guān)注安全”，是社會友愛的基本要求，用“誠信友愛”建立起安全生產(chǎn)的道德防線。沒有安全生產(chǎn)就沒有人的活力可言。安全生產(chǎn)工作自身的活力，是人們搞好安全生產(chǎn)的積極性和安全工作創(chuàng)新精神，也是社會活力的組成部分，同樣應(yīng)該得到調(diào)動和發(fā)揮。應(yīng)該認識到，安全生產(chǎn)具有“牽一發(fā)而動全身”的作用。事故往往造成人員的傷亡、家庭的不幸、單位的創(chuàng)傷、社會的震蕩。事故多發(fā)必然會影響社會穩(wěn)定乃至國家政權(quán)形象。要實現(xiàn)社會安定，必須堅決遏制重特大事故的發(fā)生。我們要正確認識客觀規(guī)律，順應(yīng)客觀規(guī)律的要求，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。必須清醒地認識到，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。
三、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，增強和堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把責(zé)任重于泰山的工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。主要從“七個新”方面著手抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作：即在完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制上有新進展，在重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作上有新舉措，在依法行政和推動“兩個負責(zé)制”的落實上有新突破，在建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和重大危險源監(jiān)控上有新機制，在夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作上有新成效，在提高全民安全生產(chǎn)意識上有新提高，在提高安全監(jiān)管工作的能力和水平上有新作為。
在今后一段時間內(nèi)，必須認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，將安全生產(chǎn)“五要素”真正落到實處，全面推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。一是抓安全文化建設(shè)。二是抓安全法制建設(shè)。三是抓安全責(zé)任的落實。四是抓安全科技。五是抓安全投入。
四、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。
科學(xué)發(fā)展觀
演講稿范文
（2） |
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“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題演講稿——《奏響時代最強音》
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、評委：
大家好！今天我演講的題目是：《奏響時代最強音》
于是，我尋找。尋找著屬于這個年代的最強音。
“科學(xué)發(fā)展觀”，它就是這個時代最振奮人心的號角，它就是這個時代的——最強音。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿范文（3） |
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一、樹立正確的、合乎科學(xué)發(fā)展的課堂教學(xué)觀。
1、擺正學(xué)生是課堂教學(xué)的主體地位
2、強化教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo)身份
3、明確發(fā)展是課堂教學(xué)的主要旋律
二、樹立主動的、能夠和諧發(fā)展的學(xué)生成長觀。
1、老師應(yīng)把課堂支配權(quán)還給學(xué)生，給學(xué)生以創(chuàng)造發(fā)展的空間。
2、老師應(yīng)交給學(xué)生認識世界的鑰匙，使學(xué)生能主動地探究世界。
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3、老師應(yīng)給學(xué)生自主探究的時空，讓學(xué)生感受成功的喜悅。
三、樹立有效的、注重創(chuàng)新發(fā)展的教學(xué)改革觀
1、課堂教學(xué)改革的靈魂是研究性學(xué)習(xí)
2、課堂教學(xué)改革的根本是提高教學(xué)實效
3、課堂教學(xué)改革的途徑是選擇恰當教法
2017科學(xué)發(fā)展觀演講稿（4） |
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秋風(fēng)送爽，碩果累累，走進十月如同走進一幅世紀的畫卷。
十月是我們偉大祖國母親誕生的月份，是又火紅又馨香的日子。
追逐十月，是因為十月留下了光輝的詩篇；我們贊美十月，是因為十月是一首震撼人心的壯歌！
xx年10月黨的十六屆三中全會上，提出了‘堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，強調(diào)：堅持科學(xué)發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)的，是在新世紀、新階段，黨和國家事業(yè)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。
科學(xué)發(fā)展觀是我黨“根據(jù)馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，它是總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度”提出的一種新型發(fā)展觀！
這是一個以人的全面發(fā)展為主線的社會整體進化，它遠遠超過了“滿足人類生存”這一簡單的道德訴求。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，我們必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷增強綜合國力，為實現(xiàn)社會全面進步和人的全面發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們必須以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，切實保障人民群眾的基本權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的重要貢獻是把我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局由社會主義經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)“三位一體”發(fā)展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，強調(diào)全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，努力使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑相互協(xié)調(diào)，使社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會共同發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們黨在深刻總結(jié)我國長期以來經(jīng)濟建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸收人類現(xiàn)代文明進步新成果的基礎(chǔ)上提出來的，它凝結(jié)著幾代共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的心血，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展思想的繼承、豐富和升華。
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀：
要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；
要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路；
要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制；
要進一步轉(zhuǎn)變政府職能；
要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實處，才能真正有利于推進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去！
今天的祖國，成熟偉健，鐵骨錚錚，雄姿英發(fā)，鏗鏘的足音令世界驚嘆，每當我們聽到雄壯的義勇軍進行曲響起，看到鮮艷的五星紅旗冉冉升起，我們無比驕傲，我們激情飛揚，我們意氣風(fēng)發(fā)！
十月，你無言地召喚我們永遠向前，向前！
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同事：
大家好！
我叫xxx，是福利院的一名普通護理員。我演講的題目是《關(guān)愛無邊，我心無怨》。
盡管我們來自于民政系統(tǒng)不同的工作崗位，但我們都有著一個共同的任務(wù)——那就是為社會困難群體謀福利。我是一名普通的護理員，常年為院內(nèi)老人驅(qū)走生活的寂寞；我是一名溫柔的護理員，時刻為院內(nèi)殘疾人排除生活的痛苦；我更是一名慈愛的護理員，天天為遺棄孤兒撫平心靈的傷痛。這不是因為有血緣親情，而是你們和我一樣都需要愛心與責(zé)任！
人們都說初戀難忘，因為那是一種美妙的感覺。而我最難忘的卻是接管的第一位老人——張奶奶。張奶奶年輕時精神受過刺激，半身癱瘓。在我第一次去給張奶奶換洗，可她怎么也不肯動。我反復(fù)勸說，老人終于掀開被子，一股臭氣撲鼻而來，我強忍著體內(nèi)的翻江倒海，上前準備扶老人下床。老人大發(fā)脾氣，突然用手抓起身下的大便扔過來，頓時，地上、桌上、我的身上都沾了大便，整個房間里彌漫著一股臭味。一瞬間，委曲的淚水在眼眶里直打轉(zhuǎn)。但我強忍著淚水，很快將床單、皮墊、尿布換下來，又用熱水幫張奶奶擦洗干凈，并仔細清洗房間，然后背著老人到室外透氣散心。直到老人家躺在床上傻乎乎地對我發(fā)笑時為止。洗完床單、衣服，已是夜幕降臨。那一夜，我望著窗外，陷入了沉思，這就是我們的工作，它不僅平凡、勞累，更有一份委屈與辛酸。
但有一件事深深地觸動了我，堅定了我做好這一行的信心。那是xx福利院收養(yǎng)一名生下僅6天的棄嬰。小男孩頭頂未發(fā)育好，額頭凸起，后腦平平，瘦得皮包骨，見此情景，我主動請纓護理棄嬰。到醫(yī)院后，醫(yī)生說：“嬰兒太小、體質(zhì)太差、成活率低?！蓖蓱z的小家伙，我的心弦被拔動了，一種原始的母愛在我心中涌動，小生命來到世上才幾天，如不精心加以護理就會夭折，我不忍心放棄。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，我把孩子抱回家，像對待自己的親生孩子一樣精心呵護。轉(zhuǎn)眼一年過去了。小男嬰長得白白胖胖、人見人愛。我給他取了一個意味深長的名字——“福星”?？吹皆簝?nèi)孤殘兒童健康快樂成長，聽見他們一聲聲“曾媽媽”地叫喚，我感受到了幸福、體會到了驕傲，更實現(xiàn)了自身工作的價值。
自古忠孝難兩全，像我們從事這個行業(yè)，每逢節(jié)假日特別忙，自從調(diào)到福利院工作以來，每年的大年三十、初一，我都值班，其實我也想把自己的父母和公公婆婆接到家里來一起吃頓團年飯，因為我和我愛人在家都是排行老大，又同事從事一個行業(yè)，愛人在光榮院，不用說每年的三十、初一，他必須帶班?？晌艺嬲龥]有時間照顧他們呀！為此，每年過春節(jié)感到很內(nèi)疚。這個時候父親總是說：“只要你們把院里的老人照顧好、安置好，把工作干好了，再回來也不晚?！备赣H的語氣雖然樸實，但給了我無窮的力量。是呀！父母需要孝順，但是我們的服務(wù)對象更需要我們的關(guān)愛和照顧。
走過春夏，走過秋冬，伴隨著福利院的發(fā)展，我也在一天天成長。每當節(jié)日來臨，我和院內(nèi)老人孩子一起包粽子、煮餃子，陪他們看電視，讀報紙，做游戲……，他們快樂著，我也更快樂！
我不是詩人，不能用工整的詩句謳歌我的職業(yè)；我不是學(xué)者，不能用深邃的哲理思考我的價值；我不是歌手，不能用嘹亮的聲音歌唱我的崗位。然而，我是一位愛的天使，我知道怎樣平等、善良、真誠地去對待每一個生命！
同志們，請和我一起驕傲吧！我們就是愛的使者；請熱愛自己的崗位吧，民政工作是那么的神圣；請付出你的熱情吧，讓科學(xué)發(fā)展觀落到實處，從我做起，從現(xiàn)在做起，為我們的民政事業(yè)的發(fā)展努力奮斗吧！
謝謝大家！
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇三
科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵是以人為本，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的基本觀點。以人為本，就是要滿足人的發(fā)展需要。就教學(xué)來說，以人為本就是要以學(xué)生為本。教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為中心，以學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點和落腳點。一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生，使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展的觀的要求，我們培養(yǎng)的人才具有以下特點：
第一，人才具有自主、積極進取和創(chuàng)新精神，敢于迎接挑戰(zhàn)。
第二，人才有較強的適應(yīng)力，在急劇變化的未來世界中，具有高度的適應(yīng)能力。
第三，人才具有較強的學(xué)習(xí)能力，具有獨立獲取新知識和新技術(shù)的能力。
第四，人才具有豐富的個性，有特長，能適應(yīng)多樣化和多彩的未來社會。根據(jù)未來人才的要求，對中小學(xué)教育提出了更高的要求。課堂教學(xué)是學(xué)校教學(xué)的主要陣地。教學(xué)改革首先要從課堂教學(xué)改革開始。因此，我們的課堂教學(xué)同樣要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化改革。
1、擺正學(xué)生是課堂教學(xué)的主體地位
以人為本，就是要以學(xué)生為本，把學(xué)生看成是學(xué)習(xí)活動的主體，積極培養(yǎng)學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，使學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)活動有具體的目標。強調(diào)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，其意義在于強調(diào)學(xué)生是有獨立人格與意識，具有獨立實踐能力的人，而不是把學(xué)生看成接受和儲存知識的容器。學(xué)生在認識過程中，不僅通過自己的感知和實踐活動，在頭腦中加工、篩選，組合有關(guān)知識，形成有機的知識結(jié)構(gòu)，而且在遷移作用下，運用有關(guān)知識與掌握技能的過程中形成多種思維能力，操作能力，創(chuàng)新能力。強調(diào)學(xué)生是發(fā)展的主體，意味著高度重視學(xué)生的自主教育能力，引導(dǎo)學(xué)生在認識客觀世界的同時認識自我，認識和調(diào)節(jié)自我與客觀世界的關(guān)系，促進自我發(fā)展，做自我發(fā)展的主人。只有當教師把學(xué)生看成是學(xué)習(xí)活動的主體，并且在教育教學(xué)活動中有意識地培養(yǎng)學(xué)生成為學(xué)習(xí)活動的主體時，教師才可能有效地實施教學(xué)的目的。學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性發(fā)揮得如何，主要取決于教師在教學(xué)活動中對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動如何指導(dǎo)和調(diào)控。教師施教的目的，最終都要落實到學(xué)生身上，要讓學(xué)生在知識、能力、思想、身心諸方面獲得進步，教是為了學(xué)生的學(xué)。
2、強化教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo)身份
一是作“船長”為學(xué)生導(dǎo)航。在學(xué)習(xí)新內(nèi)容時，教師利用自己對專業(yè)知識的熟練掌握，對相關(guān)知識的充分了解，把本章或本篇的知識結(jié)構(gòu)體系及其在整個學(xué)科中的地位、與其他章節(jié)的關(guān)系等告訴學(xué)生。
二是作“導(dǎo)演”為學(xué)生示范。在教學(xué)重點與難點的突破時，教師作必要的示范與導(dǎo)引，讓學(xué)生不僅知其然，還要知其所以然，最后教師或?qū)W生再用幾分鐘的時間進行小結(jié)。
三是跑“龍?zhí)住睘閷W(xué)生陪襯。對于學(xué)生比較熟悉的教學(xué)內(nèi)容，將其交由學(xué)生來做，充分發(fā)揮他們的積極性。教師只是認真聽講，做好筆記，了解他們的接受程度，在學(xué)生講完后，才將其中的重點、難點、遺漏知識和相關(guān)知識給以說明和補充。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇四
精選范文:解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵(共2篇)解放思想是正確行動的先導(dǎo)。翻開歷史畫卷，一部人類發(fā)展史就是一部思想解放史?；仡櫸覈母镩_放的歷程，思想解放同樣是推動我們前進的動力。1978年關(guān)于真理檢驗標準的大討論，破除了“兩個凡是”的思想禁錮，使人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來。改革開放初期，中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)，實行對外開放，把我們從長期閉關(guān)自守狀態(tài)中解放出來。九十年代初鄧小平同志發(fā)表南方談話，把人們的思想從計劃經(jīng)濟的桎梏中解放出來，將改革開放推向了新的階段。實踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的“法寶”。改革開放以來每一個巨大的變化，無一不是思想解放的結(jié)果。廣東要爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先必須爭當解放思想的排頭兵，深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認識中解放出來，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展。圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，我們到底需要在哪些方面解放思想，下一步將組織專題學(xué)習(xí)討論活動。我在這里先講幾個問題供大家參考。
第一，克服自滿思想，增強憂患意識。
事物發(fā)展的辯證法告訴我們，形勢越好，越要增強憂患意識。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中要求全黨同志一定要居安思危、增強憂患意識，這對我們具有很強的針對性。我最近在與省委常委一班人談心時，大家也都從不同層面提出了這個問題。當前提出增強憂患意識不僅不會否定大好形勢，而且清醒認識大好形勢下存在的問題，才能夠更好地鞏固和發(fā)展大好形勢。中國治國古訓(xùn)就有“生于憂患而死于安樂”之說。在這方面，日本民族的優(yōu)點很值得我們學(xué)習(xí)。日本國土狹小、資源匱乏、生存空間不大，其憂患意識深深地植根于民族精神之中，因此善于學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，由此造就了由一個國土資源小國迅速崛起成為世界經(jīng)濟強國并長期保持這一地位的奇跡。而作為世界第二經(jīng)濟大國，日本政府最近斥巨資拍了一部叫做“日本沉沒”的電影，說明日本人的憂患意識多么強烈?。嶋H上憂患意識是對歷史必然性和事物發(fā)展的一種精神內(nèi)醒，有助于我們辯證看待形勢和成績，始終保持清醒的頭腦和開拓進取的銳氣。
廣東從1985年至今，經(jīng)濟總量已連續(xù)23年居全國第一，主要經(jīng)濟指標也長期排在前列。面對大好形勢，我們有充分理由感到自豪。但是，長期捧著“總量第一”這塊“金字招牌”，聽慣了別人的贊譽，很容易使我們一些同志自覺或不自覺地產(chǎn)生某種優(yōu)越感，甚至驕傲情緒，缺乏憂患意識，導(dǎo)致不思進取，后果將是極其有害的。斯大林在《論列寧》中說到，“不因勝利而驕傲”是列寧性格中的一個特點，我們也要“不因成功而驕傲”。況且我們的成績還是初步的，許多方面與兄弟省市比還存在明顯不足。比如，從過去10年我省與江蘇、浙江、山東、上海等沿海省市人均發(fā)展水平對比看，我省人均gdp年均增速排在最后一位，人均gdp不僅被江蘇超過，而且與浙江的差距不斷拉大，由1996年相當于浙江的95.7%下降到xx年的88.9%。再從人口和就業(yè)變動情況來分析，這10年間，我省總?cè)丝趦粼?644萬人，遠遠高于江蘇的439萬、山東的571萬和浙江的567萬。
我省年末就業(yè)人員從3641萬人增加到5250萬人，增加了1609萬人，年均增長3.7%，大大高于浙江的1.9%、山東的1.3%、江蘇的0.4%和上海的0.4%；我省每新增一個勞動力新創(chuàng)造的gdp是12萬元，大大低于江蘇的88萬元、山東的22萬元和浙江的21萬元。這說明，兄弟省市用較低的人力投入取得了較高的人均產(chǎn)出。再從全社會固定資產(chǎn)投資看，這10年間我省年均增幅為13.3%，僅高于上海的7.2%，低于浙江的16.7%、江蘇的17.8%和山東的21.7%。兄弟省市總體上用工增長慢、投入增長快，這“一慢一快”，加上我省總?cè)丝谠鲩L遠遠高于兄弟省市，三重因素疊加，必將使我省繼續(xù)拉大與他們在人均發(fā)展水平上的差距。又比如，我省區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不如江浙等省。去年我省地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)（從0到1，數(shù)值越大表明差異越大）為0.77，高于全國平均水平的0.67，也高于江蘇的0.71、山東的0.67、浙江的0.38。凡此等等，足以告訴我們，推進科學(xué)發(fā)展如逆水行舟，不進則退。我們必須增強憂患意識，否則，不但不能當好科學(xué)發(fā)展的排頭兵，甚至連原有的地位和優(yōu)勢也會喪失。
第二，克服狹隘視野，樹立世界眼光。
不謀全局者不足謀一域。黨的十七大報告指出，當代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維。作為改革開放前沿的廣東，更應(yīng)該樹立世界眼光。
首先，廣東開放程度高迫切要求我們樹立世界眼光。經(jīng)過近三十年的對外開放，廣東經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的組成部分。多年來我省外貿(mào)進出口和利用外資總額分別占全國的1/3和1/4左右。xx年外貿(mào)依存度高達160.4%，其中出口依存度達91.9%。從某種意義上說，世界政治、經(jīng)濟的變化對我們的影響甚至大于國內(nèi)政策的影響。比如，美國次貸危機、美元匯價下跌、國際石油和糧食價格持續(xù)走高，對我省資產(chǎn)價格波動、出口效益下降、資源能源緊張乃至物價上漲都產(chǎn)生了不容低估的影響。不樹立世界眼光，就不能預(yù)見來自國際的風(fēng)險，就不能應(yīng)對經(jīng)濟生活的變化。
其次，國際競爭形勢的新變化，迫切要求我們樹立世界眼光。我國加入wto時間不長，我們不熟悉的東西還很多，各種新標準、新規(guī)則、新手段層出不窮，在這方面我們還是個“學(xué)生”。只有樹立世界眼光，甘當學(xué)生，當好學(xué)生，才能變成“先生”，才能參與競爭規(guī)則的制定，搶占更加廣闊的市場。我省的中興通訊公司，從1995年就開始實施國際化戰(zhàn)略，經(jīng)過十幾年發(fā)展，不僅在一些技術(shù)領(lǐng)域達到了國際先進水平，而且他們參與制定的國際標準也進入了國際先進行列。但像這樣的范例在我省仍是屈指可數(shù)。
再次，廣東目前的地位和下一步的戰(zhàn)略取向迫切要求我們樹立世界眼光。廣東在國內(nèi)是經(jīng)濟發(fā)展的“第一世界”，我們的戰(zhàn)略取向應(yīng)當是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。因此我們必須認清當今國際產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展大勢，瞄準國際上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最高水平進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能真正搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機。
廣東歷史上是“海上絲綢之路”的起點，海洋文化與開放意識濃厚。近代以來，林則徐在廣東成為“中國睜眼看世界的第一人”，而“真正走向世界的第一人”是我們廣東梅州人黃遵憲。中國最早的留美學(xué)生是珠海香洲人容閎。孫中山先生就是一個具有廣闊世界眼光的偉人，他以“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”為座右銘，強調(diào)要“內(nèi)審中國之情勢，外察世界之潮流”，學(xué)習(xí)世界上的先進知識和有益思想成果。廣東的商人遍布世界，華僑人數(shù)為全國之冠。改革開放以來，廣東又是第一個面向世界尋找發(fā)展資金的省份，珠海石景山旅游中心就是中國第一家中外合資合作企業(yè)。
廣東擁有一個面向世界的優(yōu)越地理條件，3300多公里的海岸線使我們少了內(nèi)陸地區(qū)難以克服的外部隔阻，我們的先人、先輩在面向世界、開拓開放上，留給了我們那樣多寶貴的經(jīng)驗，給我們打下了這樣好的基礎(chǔ)，我們沒有理由不在用世界眼光謀劃發(fā)展方面繼續(xù)走在全國的前列，沒有理由不為中華民族復(fù)興于世界民族之林作出新的更大貢獻。廣東近現(xiàn)代的歷史為廣東創(chuàng)下了那樣多具有世界眼光的“第一”和“最早”，而我們能為后人創(chuàng)造些什么？這個問題應(yīng)當嚴肅地擺在我們面前！樹立世界眼光，必須繼續(xù)解放思想，必須克服人們文化心理障礙和局部狹隘視野，沖破計劃經(jīng)濟影響的束縛，以全球視野、戰(zhàn)略思維去謀劃未來發(fā)展。
第三，克服“見物不見人”的觀念，堅持以人為本。
滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活需要是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。改革開放初期，我們處于一個物質(zhì)極其匱乏的時代。那時候發(fā)展經(jīng)濟首先是要解決人民群眾的溫飽問題，因此，突出“物”、強調(diào)“物”，是必要的。但經(jīng)過三十年的發(fā)展，追求物質(zhì)財富的增加甚至是追求gdp的增長，似乎漸漸地從改善人民生活的手段變?yōu)榱四康摹！耙娢锊灰娙恕钡挠^念成為其典型的思想特征。人們在強調(diào)“做大做強”的同時，常常忘記了為什么要做大做強。有些人一談到發(fā)展，首先想到的就是經(jīng)濟總量、增長速度，忽視了城鄉(xiāng)居民的收入水平，忽視了總量增長的資源環(huán)境代價和社會成本，忽視了發(fā)展應(yīng)當注意的民生和社會公平等問題。執(zhí)行這種片面發(fā)展觀的結(jié)果，很可能是經(jīng)濟總量搞上去了，群眾對你的支持下來了。印度人民黨在xx年大選中落敗，就是個生動的例子。
在“以人為本”的問題上解放思想，還要求我們在考慮經(jīng)濟社會發(fā)展時不僅要看結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，產(chǎn)業(yè)如何升級，公共服務(wù)怎樣改善，還要研究作為生產(chǎn)者和消費者的人。弄清他們的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等一系列問題。以上的許多數(shù)據(jù)表明，我們的經(jīng)濟總量快速增多，人均水平位次卻開始落后；本省籍人口的自然增長率不算太高，但常住人口迅速增加；農(nóng)村勞動力富裕，城市卻招工不足；對社會事業(yè)的投入加大，但人均水平卻不高，如此等等，不一而足。如果我們就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，不把控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)、控制常住人口等問題擺上位置，拿出舉措，認真解決，廣東就永遠無法在gdp、城鄉(xiāng)居民收入的人均水平上成為全國的排頭兵，就始終難以創(chuàng)造社會治安的高水平，就長期不能建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。這是關(guān)系我省未來發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。
改革開放以來，廣東在改革創(chuàng)新方面歷來是走在別人前頭的，許多后來在全國流行的促進生產(chǎn)力發(fā)展的做法都是廣東創(chuàng)造的，許多中央出臺的政策、制度都是總結(jié)了廣東的經(jīng)驗和做法在全國推廣的。回想當年，廣東能產(chǎn)生經(jīng)濟特區(qū)，是廣東解放思想的產(chǎn)物。在新的歷史時期，廣東還能不能“特”，關(guān)鍵看自己。廣東的“特”，從來都是靠廣東人自己創(chuàng)造出來的。如果現(xiàn)在的廣東不能“特”，缺少“特”，那是我們自己的思想束縛了自己。因為我們現(xiàn)在沒有了貧窮給予的壓力，沒有了外國人的歧視，溫飽式小富的生活消磨了改革創(chuàng)新的銳氣和置之死地而后生的勇氣。當年我們沒有資金，就創(chuàng)造了“以什么養(yǎng)什么，誰投資誰受益”的辦法；沒有技術(shù)，就大膽引進國外先進設(shè)備和發(fā)展“三資”企業(yè)，用解放思想的智慧和視野，找到了突破發(fā)展瓶頸的辦法，使廣東的發(fā)展實現(xiàn)了跨越式的進步。今天，我們也遇到了土地制約、技術(shù)瓶頸、結(jié)構(gòu)難題、社會沖突等許多問題。我們必須認識到，再不解放思想，銳意進取，用改革創(chuàng)新來解決這些問題，廣東排頭兵的位置將難以自保，全面實現(xiàn)小康的目標將難以實現(xiàn)，小平同志托付的任務(wù)將難以完成。廣東改革創(chuàng)新的歷程表明，只要我們的改革創(chuàng)新符合人民群眾的根本利益，能夠讓廣東人民生活得更好，就一定是社會主義的，也一定是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，最終也是一定能夠得到中央的支持和認同的。現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們能不能創(chuàng)造這樣的制度，能不能干出出色的業(yè)績，能不能用實踐證明我們的改革創(chuàng)新是正確的。而做到這一點，前提就是解放思想！
總之，廣東要爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須以解放思想為“綱”，推動各項工作開展。時代發(fā)展的步伐加快，我們不能躺在原有的成就上酣睡，解放思想不能一勞永逸。
解放思想，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好！我叫，來自公莊鎮(zhèn)。非常有幸與大家匯聚一堂，共同探討解放思想與科學(xué)發(fā)展的新情況新問題，從而共謀發(fā)展的新動力。我演講的題目是《解放思想，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵》。講得好大家給予掌聲共勉，不對的，請大家不吝賜教。
自從縣委、縣政府開展“繼續(xù)解放思想，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”活動以來，公莊鎮(zhèn)就吹響了跨越發(fā)展的新號角。我們鎮(zhèn)的廣大干部群眾更是積極投身到這次活動中來。
解放思想是一場深刻的變革，必須從深層次的思想觀念和體制機制中，反思和檢討存在的問題，才能破解難題，有效推進。具體到工作崗位上就是要積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要敢于沖破陳規(guī)，敢破敢立，科學(xué)的破，科學(xué)的立，革除體制弊端，扎扎實實做好本職工作，精益求精爭創(chuàng)一流業(yè)績。
我在基層政府機關(guān)從事的是文秘工作，基層的生活給了我很多經(jīng)驗，而文秘工作更是給了我很多考驗，讓我不斷成長，不斷在崗位上取得新成績。
兵”學(xué)習(xí)討論活動的實施意見
中共廣州市委文件
穗字〔2008〕2號
一、深化認識、統(tǒng)一思想，切實增強開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的責(zé)任感和緊迫感
解放思想是馬克思主義的靈魂和精髓，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進道路上各種新情況、新問題，不斷開創(chuàng)新局面的一大法寶。站在新的歷史起點上，完成新階段的各項目標任務(wù)，必須以繼續(xù)解放思想為先導(dǎo);爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先要當好堅定不移地繼續(xù)解放思想的排頭兵。
(一)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動是深入貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會精神的重大舉措。黨的十七大提出的一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署以及省委十屆二次全會對全省深入貫徹落實黨的十七大精神、爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出的重要工作部署，本身就是解放思想的產(chǎn)物。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，有助于我們更加全面準確深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，結(jié)合新的實踐，創(chuàng)造性地貫徹落實好黨的十七大和省委十屆二次全會提出的各項戰(zhàn)略任務(wù)，加快我市全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的步伐。
(二)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動是繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的強大動力。思想解放是社會變革的先導(dǎo)。沒有解放思想，就不會有改革開放;改革開放的過程，必然是不斷解放思想的過程。改革開放沒有止境，解放思想不可能一勞永逸。我市改革開放的實踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶，思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度。當前，我市的發(fā)展仍然面臨不少思想觀念束縛和體制機制障礙。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，有利于我們拋棄經(jīng)驗主義和慣性思維，沖破一切阻礙改革開放的思想體制束縛，在解放思想中統(tǒng)一思想，把解放思想的成果體現(xiàn)在推進改革開放事業(yè)的具體工作中、落實在解決阻礙改革開放的突出問題上，以新一輪思想大解放開創(chuàng)改革開放新局面。
局取得了顯著成效，但也面臨長期快速發(fā)展積累下來的不少深層次矛盾和問題。要解決這些問題，必須在實踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路，邁出更大步伐。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，有利于我們深刻認識我市經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和前進中面臨的新課題、新矛盾，深刻查找是否真正樹立起與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀，全面審視推進科學(xué)發(fā)展的思路和措施的針對性實效性，切實把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認識中解放出來，增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(四)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動是始終保持求真務(wù)實、奮發(fā)有為精神狀態(tài)的必然要求。廣州要在科學(xué)發(fā)展中走在全省前列，需要堅持不懈的艱苦努力。在世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增加的國際環(huán)境中，在科學(xué)發(fā)展要求越來越高、城市競爭日趨激烈的情況下，前有標兵、兵有追兵，逆水行舟、不進則退，始終保持求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)至關(guān)重要。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，有利于我們科學(xué)清醒地認清形勢、抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解矛盾，有助于促進廣大黨員干部居安思危、增強憂患意識，保持戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)、務(wù)實創(chuàng)新，團結(jié)一致、銳意進取，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使廣州在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越寬廣。
二、圍繞主題、突出重點，全面準確地把握學(xué)習(xí)討論活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標要求 開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動必須全面準確地把握學(xué)習(xí)討論活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標要求，圍繞主題、突出重點，統(tǒng)籌兼顧、整體推進。
(一)指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，全面貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會精神，認真總結(jié)改革開放三十年的實踐經(jīng)驗，清醒把握當前廣州發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革開放為動力，以科學(xué)發(fā)展為主題，以爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵為目標，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，著力查找深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中有待進一步解放的思想空間，著力克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。
(二)基本原則：一要堅持圍繞主題、把握導(dǎo)向。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，既要解放思想、開動腦筋、廣泛討論、暢所欲言，又要在解放思想中統(tǒng)一思想，堅持中國特色社會主義道路和理論體系不動搖。二要堅持抓住重點、帶動全面。以黨政機關(guān)和黨員干部為重點，特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，發(fā)揮表率作用。同時，發(fā)動廣大黨員及社會各界群眾積極參與，形成全市上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強大聲勢和生動局面。三要堅持聯(lián)系實際、分類指導(dǎo)。密切聯(lián)系我市實際，聯(lián)系各地各部門的工作實際和干部群眾的思想實際，聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題，著力查找在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，有的放矢、務(wù)求實效。不同地區(qū)、不同單位、不同行業(yè)要從各自實際出發(fā)，組織開展各具特色、針對性強、形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動。四要堅持循序漸進、確保質(zhì)量。學(xué)習(xí)討論活動要按照省委、市委的統(tǒng)一部署，分段推進，保證質(zhì)量。各個階段的活動內(nèi)容可相互滲透貫通，各地各部門可根據(jù)實際進展情況安排活動轉(zhuǎn)段時間，不要求統(tǒng)一時間。各級黨委要加強對活動的檢查指導(dǎo)，把好質(zhì)量關(guān)。五要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排。要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)討論活動與其他工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)討論活動與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委十屆二次全會、市委九屆四次全會精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放三十年偉大實踐經(jīng)驗結(jié)合起來，與加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與廣泛開展讀書學(xué)習(xí)活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會結(jié)合起來。
十屆二次全會精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)市委九屆四次全會提出的各項任務(wù)上來，切實做到創(chuàng)新思想觀念，為爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障;健全評價體系，為爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù);深化體制改革，為爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供體制機制保障;提高領(lǐng)導(dǎo)能力，為爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供組織保證。
三、精心組織、周密安排，深入扎實開展學(xué)習(xí)討論活動
全市解放思想學(xué)習(xí)討論活動從2008年1月開始至5月底結(jié)束，分三個階段進行：
對下級單位學(xué)習(xí)討論活動的督查指導(dǎo)，及時把握各階段活動進展情況，提出加強改進意見，認真抓好活動成果驗收，確保質(zhì)量、務(wù)求實效。
各區(qū)、縣級市和市直各部門請于6月上旬前將活動情況總結(jié)報告市委。
主題詞：解放思想 學(xué)習(xí)討論 意見
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇五
很幸運有這樣一個機會站在這里，與大家一起共話衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展。
眾所周知，20xx年7月，國務(wù)院發(fā)展研究中心關(guān)于《中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革》課題組研究報告指出“我國醫(yī)改基本不成功”。關(guān)于這個結(jié)論，每一個有責(zé)任感的衛(wèi)生人心中都會產(chǎn)生一絲絲羞愧。誠然，導(dǎo)致這種局面最根本的原因主要在于宏觀政策層面，但反思我們自己，在具體實施過程中，就完全沒有責(zé)任嗎？我想，每一個人的心中都有一把衡量的標尺。
改革后浪推前浪，新的醫(yī)改方案在億萬國民的千呼萬喚中終于揭開了神秘的面紗。新生命總是誕生于痛苦之中，新的醫(yī)改方案也是飽受爭論，幾經(jīng)波折。現(xiàn)在，她象一個初生的嬰兒睜開了朦朧的眼睛，純凈的目光注視著你，也注視著我。她知道自己為誰而生，她是為了保障每一個人的生命健康而生。同時，她也知道，她自己的健康要靠誰，那就是包括你我在內(nèi)的每一位白衣天使。
那么，我們該如何去迎接她、呵護她、哺育她呢？我想，此次學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)給了我們重要啟迪。首先是鮮明的主題：“加快衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展，提高全民健康水平”。這是對新時期衛(wèi)生工作方針的高度凝煉，回答了衛(wèi)生事業(yè)如何發(fā)展，為誰發(fā)展的重大命題，充分體現(xiàn)了衛(wèi)生特色和實踐特色。其次是實踐的載體：“繼續(xù)解放思想，推進科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、滿意衛(wèi)生”。構(gòu)建民本衛(wèi)生，就是要求我們用科學(xué)發(fā)展觀來認識衛(wèi)生工作，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，進一步端正服務(wù)宗旨；構(gòu)建和諧衛(wèi)生，就是要求我們用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)衛(wèi)生工作，克服和消除衛(wèi)生工作中存在的不和諧現(xiàn)象，形成配置合理、分工明確、共同發(fā)展的良好格局，要促進衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)不同層次之間、不同領(lǐng)域之間的各個組成部分的有機聯(lián)系與互相配合，提升整體服務(wù)水平，建立和完善促進衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的長效機制，逐步形成衛(wèi)生法制健全、管理規(guī)范有序，城鄉(xiāng)差距縮小、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，服務(wù)體系健全、機制充滿活力，醫(yī)患關(guān)系融洽、形成良性互動的和諧環(huán)境；構(gòu)建滿意衛(wèi)生，就是要求我們切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的健康權(quán)益問題，著力把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的健康權(quán)益作為衛(wèi)生工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點。
人間四月芳菲盡，醫(yī)改春風(fēng)始吹來。朋友們，中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見給我們指明了前進的航標，讓我們用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，積極穩(wěn)妥地推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生三大服務(wù)體系建設(shè)，更高目標提高新農(nóng)合保障水平，切實轉(zhuǎn)變觀念，真正踐行好“為人民健康服務(wù)”的神圣使命，精心呵護好我們共同的精神家園。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇六
或許，在座的各位會問“大樹進城”和今天的演講主題“科學(xué)發(fā)展觀”有什么關(guān)系呢?那么我想說的是：大樹進城正是我市領(lǐng)導(dǎo)在貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀活動中實施的最有意義的一項工程，也是科學(xué)發(fā)展觀的題中之義。
我們**的目標是，打造一個“人文、生態(tài)、精致、宜居”的現(xiàn)代化都市，那么這就要求我們在生態(tài)環(huán)境上下功夫，而改善生態(tài)環(huán)境當然離不開大樹。*同志也曾說過“植樹造林，綠化祖國，造福后代”，可是，栽種大樹對我們這座城市的發(fā)展具有多么深遠而重大的意義。
這些天，當我們在上下班的路途中，會發(fā)現(xiàn)道路兩旁又增添了一棵棵大樹，看到此景，相信在座的各位和我擁有同樣的感受，充滿快樂、充滿希望，更充滿了驕傲，因為一抹抹綠色里凝聚了我們城建人的心血和汗水。是的，作為一名城建人，我們該為這座擁有無數(shù)美麗故事的歷史名城做些什么?我們又能為我們的子孫后代留下些什么呢?我想，的詮釋就是這一棵棵屹然聳立的大樹，也是我們留給子孫后代的財富。
近年來，我們**市獲得了很多的榮譽稱號，諸如，國家衛(wèi)生城市、中國魅力城市，相信在不久的將來，我們還會獲得國家園林城市的稱號，我們**市會成為一個擁有美麗風(fēng)景的花園式城市。試想，生活在這樣一個城市里的人，身處繁華都市，卻又擁抱著大自然，每天享受著最清新的空氣，我們是多么幸福，我們城建人又是多么驕傲啊!
為了實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，我們每天都在搞招商引資，常言道“家有梧桐樹，引得鳳凰來”，是的，本來我們一貫堅持改革開放的思想，本著我們謀求科學(xué)發(fā)展的目標，本著我們對這座美好城市的憧憬，我們還愁找不到投資商嗎?尤其，在快速發(fā)展的西咸一體化進程中，又會有多少想在西安發(fā)展的朋友會因為看到這座美麗的城市而留駐在這里呢!
一棵棵大樹栽起來了，一片片綠色正在萌芽，作為城建人，我們肩上的擔(dān)子也越來越重，因為我們要對這一棵棵大樹加強管理和養(yǎng)護，讓它們枝繁葉茂、青翠欲滴，為我們和我們的子孫后代遮蔭納涼。所以，還需要我們孜孜不倦的努力，默默無聞的奉獻。
增加綠色總量，構(gòu)建綠色城市，朋友們，大樹進城給我們帶來了無限的憧憬和美麗，為了美好的明天，為了明天更美好，讓我們攜起手來，大刀闊斧、使出干勁，盡展我們城建人的魅力吧!
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇七
科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
科學(xué)發(fā)展觀是中共十六屆三中全會上提出的。中共十六屆五中全會強調(diào)，制定“十一五計劃”要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。十六屆六中全會也一再強調(diào)，原因是解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實科學(xué)發(fā)展觀。
一：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
1．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的。
2．堅持發(fā)展是硬道理
堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。
3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4．深刻認識科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。第二，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
二：堅持以人為本
1．全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會
共產(chǎn)主義社會中，人由對物的依賴關(guān)系變?yōu)樽杂扇说穆?lián)合體，這是由對自由時間和勞動時間對立的揚棄而實現(xiàn)的。到了共產(chǎn)主義，由于社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實現(xiàn)了勞動的普遍化，勞動不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會有足夠的自由時間保障全體社會成員全面而自由的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會是人類最美好的社會。在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。社會主義制度的建立是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點，為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)打開了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實現(xiàn)。
2．中國特色社會主義以人為本
當代中國正處于社會主義初級階段，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，我國正在進行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，就是朝著這個偉大歷史目標的邁進。一切有志青年都應(yīng)樹立共產(chǎn)主義理想，積極投身于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，為全人類的解放和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。
中國特色的社會主義，既是全面進步的社會主義，也是個人全面發(fā)展的社會主義。人的全面發(fā)展，是我國社會主義社會發(fā)展的目標。社會的全面進步與人的全面發(fā)展是一致的。當前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。
三：科學(xué)發(fā)展觀重在落實
1．科學(xué)發(fā)展觀重在落實
我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實:(一)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個發(fā)展中的大國更需要長期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度。我國經(jīng)濟建設(shè)存在的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)濟增長主要靠增加投入、擴大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價太大。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅持改革開放。
(七)堅持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。
2．要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求
堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
3．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好的幾個問題
四：落實科學(xué)發(fā)展觀的意義
1．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會的必然要求
十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)的目標體系。只有牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，才能求真務(wù)實地全面建設(shè)小康社會。
2．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。就要按客觀規(guī)律科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的全面推進，切實抓好我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。
3．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會的要求
促進社會和諧是我國發(fā)展的重要目標和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團結(jié)。
4．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的必然要求
我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時必須清醒認識到，我國正處于并長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決，處理好社會利益關(guān)系的難度加大。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題。我們一定要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇八
2007年12月，國務(wù)院批準武漢城市圈為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”。武漢由此被推向“兩型社會”建設(shè)的最前沿。各級黨政機關(guān)是我市政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)和社會管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，也是黨委、政府聯(lián)系基層和群眾的橋梁與紐帶。如何加快構(gòu)建適應(yīng)“兩型社會”建設(shè)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型機關(guān)(簡稱“兩型”機關(guān))，引領(lǐng)全市人民走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型工業(yè)化、城市化發(fā)展道路，這是歷史賦予我們的一項緊迫而艱巨的使命。
一、建設(shè)“兩型”機關(guān)對全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀具有重要現(xiàn)實意義“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。我國自古以來皆強調(diào)政府和官員“節(jié)用”、“節(jié)約”、“愛民”。從新中國成立到黨的十七大，我國地方政府職能經(jīng)歷了從“全能政府”、“全責(zé)政府”到“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個不斷探索和創(chuàng)新的過程，并取得顯著成效。但從行政成本分析，卻不容樂觀。一是我國各級黨政機關(guān)及其公務(wù)員行政管理費用消耗過大。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1995—2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍;行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅 為 4.71%，1995年為 14.60%，到2006年上升到18.73%。二是與發(fā)達國家相比仍然存在明顯差距。以2006年我國預(yù)算內(nèi)行政管理費占財政總支出的18.73%為例，與世界主要國家比較，較之日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%以及美國的9.9%。行政能耗已遠遠高出發(fā)達國家的水平，從某種意義上說黨政機關(guān)的不節(jié)能現(xiàn)狀已經(jīng)成為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進“兩型社會” 建設(shè)的障礙之一。
構(gòu)成行政管理費用過大的因素有三點。首先，機關(guān)的顯性能耗過大。無論從財政支出分析，還是從實際現(xiàn)象觀察，當前黨政機關(guān)在整體上存在行政成本過高的問題，主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個方面。長期以來，我國一直沒有統(tǒng)一的政府機構(gòu)資源使用方面的定額限制、定額管理和能耗標準，沒有建立有效的能耗統(tǒng)計報告制度，致使政府機構(gòu)能耗水平居高不下，造成在人員編制設(shè)定、辦公用房建設(shè)、公務(wù)用車購置、辦公經(jīng)費審核、辦公設(shè)施配備等方面都不同程度地存在浪費現(xiàn)象。最近北京市的一項調(diào)查顯示，48家市、區(qū)政府機構(gòu)的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府機構(gòu)的人均年用電量最高值達到9402千瓦時，相當于該市居民人均488千瓦時的19倍。據(jù)估算，我國各級黨政機關(guān)的節(jié)能潛力為15%—20%，這充分說明當前各級機關(guān)中的資源管理機制缺失、資源浪費現(xiàn)象驚人，已成為資源節(jié)約利用的一大薄弱環(huán)節(jié)。
其次，黨政機關(guān)的隱形浪費難以估量。隱形浪費主要是由于制度性弊端造成的浪費，比如政府職責(zé)和功能設(shè)置不完善、不合理而導(dǎo)致的機構(gòu)重疊、職能紊亂而導(dǎo)致的浪費;由于決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化往往流于形式，導(dǎo)致決策失誤而造成的損失。據(jù)世界銀行估計，在“七五”到“八五”期間，我國投資決策重大失誤率在30%以上，資金浪費及經(jīng)濟損失大約在4000億元一5000億。這不單是浪費了國家和人民的財富，它也必然伴隨著對自然資源甚至是不可再生資源的一種浪費，成為破壞自然生態(tài)環(huán)境的重要因素。此外，極少數(shù)黨政機關(guān)公務(wù)人員的腐敗行為，既敗壞了黨和政府的形象，又造成公共資源的浪費和損失。
第三，各級黨政機關(guān)作為社會主體之一，不僅履行著社會公共事務(wù)管理者的職能，同時還兼有社會資源消費者的重要角色?！皺C關(guān)”這一行為主體的特殊性，決定了它的消費與普通市場消費行為的本質(zhì)區(qū)別在于，它是為社會全體成員提供生存、發(fā)展所需要的公共服務(wù)產(chǎn)品，并且應(yīng)當體現(xiàn)資源利用效益最大化的準則。機關(guān)消費行為失范突出表現(xiàn)在，財政資金使用效益低下，政府采購高成本、低能效、不環(huán)保等。國內(nèi)外多項研究報告早已指出，我國是世界上行政成本最高的國家之一。因此，在“兩型社會”背景下，黨政機關(guān)在社會公共資源消費者角色下的綠色消費行為，為倡導(dǎo)綠色消費模式將起到至關(guān)重要的示范作用。
展望未來，在目前乃至今后相當長的歷史時期內(nèi)，國家和政府仍將是資源節(jié)約和環(huán)境保護的主導(dǎo)力量。“盡管經(jīng)濟和環(huán)境問題越來越全球化，但政治在絕大多數(shù)情況下仍繼續(xù)留在國家與地區(qū)的層面上。”在我國，各級黨和國家機關(guān)擔(dān)負著國家或本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會性發(fā)展的宏觀管理職能，在制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)方面發(fā)揮著重要作用，在指導(dǎo)全國和各地區(qū)、各部門經(jīng)濟建設(shè)、改革開放的各項工作中負有重要責(zé)任。黨政機關(guān)運轉(zhuǎn)的浪費行為，不僅會給自然生態(tài)環(huán)境造成壓力，損害黨委政府的公信度，而且會對整個社會的浪費行為起著推波助瀾的負面作用。中國青年報社會調(diào)查中心完成的一項讀者調(diào)查(3602人參與)顯示，90.3%的人認為政府的浪費現(xiàn)象比個人更嚴重?！案淖兝速M現(xiàn)象必須先從政府部門開始”，已成為人民群眾的強烈呼聲。毋庸置疑，作為社會行為和公共道德的示范和標桿，各級黨政機關(guān)強化節(jié)能意識，以自身行動踐行節(jié)能環(huán)保理念，將直接影響和促進公眾節(jié)能意識的養(yǎng)成。許多發(fā)達國家之所以節(jié)能理念得到民眾廣泛認同，首先靠的就是政府機關(guān)和公務(wù)員的表率。例如，美國政府10多年前就下令，要求所有政府部門、公立機構(gòu)和學(xué)校必須使用20%以上的再生紙，目前有的州政府再生紙的使用率已達100%。意大利規(guī)定，在政府采購中必須有30%是用可再生材料制作的。墨西哥規(guī)定，政府機關(guān)只能使用節(jié)能燈。印度尼西亞總統(tǒng)發(fā)布節(jié)能令后，許多公務(wù)員騎自行車上班。日本環(huán)境大臣決定，把政府機關(guān)的空調(diào)溫度定在夏季28度、冬季20度。日本倉吉市市長主動率領(lǐng)公務(wù)員承擔(dān)起機關(guān)清潔衛(wèi)生工作，每年節(jié)省350萬日元。
二、以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主旨的“兩型”機關(guān)概念闡釋
人類幾千年的文明發(fā)展史是一部經(jīng)濟與資源此消彼長、社會與自然盛衰交替，充滿了二律背反規(guī)律的歷史，而西方國家工業(yè)革命和城市化進程把這一發(fā)展悖論放大到了極致。一方面是經(jīng)濟的高速增長，另一方面是自然資源的不斷衰竭和生態(tài)危機的持續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐，深化對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的成果，因而是我們推進各項建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。
當前我國正處在十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進程加快，對資源能源的需求不斷增加，這既是一個黃金發(fā)展時期，又是一個資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期。我們?yōu)楸３纸?jīng)濟的較快增長付出了相當大的資源和環(huán)境代價。武漢和全國一樣，由于資源短缺和局部環(huán)境惡化制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題越來越明顯，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了嚴峻挑戰(zhàn)和直接影響。為此，黨的十六屆五中全會首次提出要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報告再次強調(diào)：“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭?！苯ㄔO(shè)“兩型社會”是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點。
筆者認為，建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心內(nèi)涵是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以執(zhí)政為民為宗旨，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處為目標，以促進資源節(jié)約和環(huán)境友好為理念，并將這種目標與理念融匯到機關(guān)運行機制中，貫穿到機關(guān)依法履行職能的全程之中?！皟尚汀睓C關(guān)基本特征是：勤政高效、務(wù)實清廉、勤儉節(jié)約、生態(tài)環(huán)保。概括地說，“兩型”機關(guān)既要實現(xiàn)對社會公共事務(wù)管理的生態(tài)化，又要實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化。從一定意義上講，建設(shè)“兩型”機關(guān)是在新時期完善和改進黨的執(zhí)政運行機制的創(chuàng)新之舉，在應(yīng)對全球經(jīng)融危機沖擊的背景下，具有現(xiàn)實和長遠的重大意義?！皟尚汀睓C關(guān)的核心內(nèi)涵主要包括以下方面：
第一，節(jié)約資源。節(jié)約資源是“兩型”機關(guān)的基本價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)所要求的節(jié)約具有多重含義。一是在行政機構(gòu)運行中相對浪費而言的節(jié)約，即機關(guān)各項日常消耗應(yīng)當保持或低于社會同類消耗平均值;二是要求對行政機構(gòu)運行中資源、能源需求實行減量化，用盡可能少的資源、能源，提供相同甚至更多的公共產(chǎn)品;三是要求黨政機關(guān)通過在行使職能中貫徹節(jié)約理念，促進宏觀經(jīng)濟運行和社會管理實現(xiàn)資源、能源需求減量化，即在生產(chǎn)和消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同甚至更多的財富。顯然，后兩層含義的節(jié)約是更高層次的節(jié)約，它要求黨政機關(guān)把節(jié)約作為制度確立起來，通過建立標準、規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變觀念、行政調(diào)控，把節(jié)約理念全方位貫徹到機關(guān)運行機制中，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會在節(jié)約資源上的全面進步。建設(shè)“兩型”機關(guān)的首要任務(wù)就是要降低行政成本、節(jié)約行政資源，實現(xiàn)馬克思恩格斯提出的“廉價政府”的設(shè)想。
第二，生態(tài)環(huán)保。突出生態(tài)理念、促進環(huán)境保護，是建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心價值取向。各級黨政機關(guān)在日常運行中，從內(nèi)部管理到外部履責(zé)，都應(yīng)貫徹生態(tài)理念。包括尊重自然規(guī)律、珍惜自然資源、重視循環(huán)經(jīng)濟、促進環(huán)境保護，以資源的高效利用和循環(huán)利用為導(dǎo)向，以“減量化、再利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，努力提高機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化水平，在謀劃經(jīng)濟發(fā)展和管理社會事務(wù)中，大力推動符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式和社會管理模式，促使生態(tài)環(huán)保由個體具體行為轉(zhuǎn)化成管理政策，由感性認識上升到理性高度，從而蘊育出既有豐厚內(nèi)涵、又有豐富載體的生態(tài)文明。
第三、廉潔高效。廉潔高效是建設(shè)“兩型”機關(guān)的必然價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)必須牢固樹立求真務(wù)實、艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，反對形式主義、官僚主義，反對奢侈浪費，弘揚清正廉潔的新風(fēng)正氣;同時要積極推進政府部門職能轉(zhuǎn)變，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高行政效能，通過建立和完善科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的行政管理體制，從根本上保障降低行政成本、節(jié)約行政資源。
第四，以人為本。以人為本是建設(shè)“兩型”機關(guān)的終極價值取向?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。在“兩型”機關(guān)建設(shè)中，堅持以人為本，一是要使全部創(chuàng)建活動都要體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)建的一切工作都是為了造福人民。二是建設(shè)“兩型”機關(guān)要以機關(guān)全體工作人員為創(chuàng)建主體，必須最大限度地激發(fā)廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性，使其成為各級黨政機關(guān)從上至下廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，從而葆有勃勃生機和不竭動力。
三、發(fā)揮“兩型”機關(guān)建設(shè)示范效應(yīng)的基本途徑
建設(shè)“兩型”機關(guān)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照績效原則、市場原則和法制原則，推進黨政機關(guān)資源的集中統(tǒng)一管理，加快完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范，集約高效、保障有力的機關(guān)資源管理體制，深入持久地開展節(jié)約能源資源活動，發(fā)揮市場機制在機關(guān)資源配置、管理和運營中的作用，在確保各級機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實際成效顯示示范效應(yīng)。
(一)從樹立機關(guān)工作人員節(jié)約環(huán)保意識，向推進“兩型”文化建設(shè)拓展
資源節(jié)約、環(huán)境友好，既是一種體察物力艱辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一種注重提高效益、追求興業(yè)強國的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念。因此，在創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的實踐中，首先要大力加強宣傳教育，深入宣傳“兩型”機關(guān)建設(shè)的重要意義、深刻內(nèi)涵和目標任務(wù)，積極倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的工作方式，使綠色環(huán)保、節(jié)能降耗成為機關(guān)工作人員的一種職業(yè)道德和工作習(xí)慣，滲透到機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)?？赏ㄟ^組織開展“節(jié)能宣傳周”、“能源短缺體驗日”、“我為節(jié)能降耗獻一策”和組織召開“節(jié)能降耗技能競賽”、“節(jié)能降耗現(xiàn)場觀摩”等活動，引導(dǎo)各級機關(guān)及其工作人員明確節(jié)能降耗、創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的目標、任務(wù)和要求，了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和標準、規(guī)范，了解和掌握節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)材的知識和技能，自覺成為創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的宣傳者、推動者和實踐者。同時，利用機關(guān)宣傳櫥窗、公共場所電子顯示屏、政府網(wǎng)站等資源平臺，及時傳播國家及我市有關(guān)“兩型”社會建設(shè)的政策法規(guī)，以及全國各地和我市開展節(jié)能降耗的新經(jīng)驗、新措施、新成果。編印節(jié)能降耗?？l(fā)布宣傳標語和信息，張貼宣傳圖片，印制資源節(jié)約和環(huán)境保護工作宣傳手冊、宣傳標識、溫馨提示卡。通過以上各種形式，大造輿論聲勢，形成濃厚氛圍，使“兩型”機關(guān)文化入腦、入心，蔚然成風(fēng)。進而在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機關(guān)運行中貫徹儉樸適用理念，在實際工作中建立科學(xué)有效的體制機制，全方位構(gòu)建“兩型”機關(guān)文化體系。
(二)從解決突出問題的技術(shù)操作層面，向構(gòu)建“兩型”機關(guān)建設(shè)的長效機制層面拓展
我市2008年啟動 “兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建以來，制定并下發(fā)了以節(jié)約公用經(jīng)費開支、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為硬指標的《武漢市“兩型”機關(guān)建設(shè)考核評定標準》。通過半年來的創(chuàng)建活動，階段性成果初步顯現(xiàn)。在申報“兩型”機關(guān)示范單位的市直機關(guān)中，公用經(jīng)費開支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用電下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年將繼續(xù)探索技術(shù)操作層面的創(chuàng)新，同時逐步向制度、機制和體制方面推進。
1、建立完善機關(guān)節(jié)能降耗環(huán)保的日常管理制度。完善機關(guān)能耗統(tǒng)計制度。開展機關(guān)辦公建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示工作，完善能耗統(tǒng)計指標體系，健全統(tǒng)計報告制度，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，逐步將用水、用電、用氣、用油納入能耗統(tǒng)計工作體系，確保能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)、準確、有效、切實解決能耗數(shù)據(jù)不清的問題。
2、探索建立機關(guān)能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指從事節(jié)能服務(wù)的公司，通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔(dān)負投資風(fēng)險，為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得合理利潤的一種商業(yè)運作模式。合同能源管理機制能使能耗單位達到“零投資(或低投資)+零風(fēng)險+持久受益”的目的。目前，我市一些區(qū)級黨政機關(guān)已試行這一管理模式。一些從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)如鑫飛達集團，也在積極參與“兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建，探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、政企聯(lián)手、市場運作”的共建模式。如由企業(yè)提供相關(guān)設(shè)施、器材，在合作單位的辦公場所安裝節(jié)能凈化照明系統(tǒng)、環(huán)保直飲水機、節(jié)水型潔具，配置垃圾分類回收容器，推廣使用可回收垃圾袋、汽車減污節(jié)能器、再生辦公系列用品等，企業(yè)通過對合作單位的廢舊辦公用品及再生資源統(tǒng)一回收、加工、再利用，實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡和盈利。這種模式可以作為建設(shè)“兩型”機關(guān)長效機制的發(fā)展方向。
3、逐步推行行政成本標準化管理。一是推進制度化管理。建立和完善節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，進一步明確機關(guān)節(jié)能降耗的主體責(zé)任。二是推進標準化管理。研究制定支出標準和能耗標準，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、財政收入狀況和實際工作需要，完善政府機關(guān)能源資源消耗指標體系和公務(wù)人員經(jīng)費支出標準，提高預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性。有條件的機關(guān)可以申請iso質(zhì)量和環(huán)保標準，運用標準化的管理來推動“兩型”機關(guān)建設(shè)。三是推進精細化管理。加強成本效益控制，建立機關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能。四是推進信息化管理。加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用國家“十二金”工程建設(shè)契機，統(tǒng)籌機關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。
4、不斷強化信息公開制度。陽光是最好的防腐劑”。信息公開能夠借助社會力量對“兩型”機關(guān)建設(shè)進行監(jiān)督。對于“兩型”機關(guān)建設(shè)中已經(jīng)要求公開、公示的信息要不折不扣地在規(guī)定的范圍內(nèi)公開?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建單位還可以嘗試拓展信息公開的內(nèi)容和范圍?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)機構(gòu)可通過網(wǎng)絡(luò)對公示結(jié)果予以通報,還可以聘請基層人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部為義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮群眾對“兩型”機關(guān)創(chuàng)建的監(jiān)督作用。
5、建立權(quán)責(zé)一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強績效評估。逐步推行標準化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標，從資金、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強審計監(jiān)督。二是建立激勵約束機制。在堅持正確績效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績效評估指標體系的同時，建立和完善考核獎懲機制，對于完成節(jié)約指標的單位進行適當獎勵，對于嚴重超標的按有關(guān)規(guī)定進行處罰。三是推行行政成本問責(zé)制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立行政首長和執(zhí)行人員的雙向問責(zé)制，對于因失職等原因造成成本失控、鋪張浪費等問題，要切實追究行政首長和具體負責(zé)人的責(zé)任。
6、探索建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)管理體制。首先，要積極推進機關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。其次，要加快整合行政資源，推進機關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機關(guān)資源使用效率。第三，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過提高機構(gòu)運行效率，努力實現(xiàn)行政資源效益最大化。
(三)從優(yōu)化自身運行的“兩型”機關(guān)狹義層面，向推進公共決策科學(xué)化的廣義層面拓展
“兩型”機關(guān)建設(shè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的“兩型”機關(guān)建設(shè)僅包括機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護。而廣義的“兩型”機關(guān)建設(shè)，是指機關(guān)的組織體制構(gòu)造及運行要能夠適應(yīng)建設(shè)“兩型”社會的要求;在公共決策方面要著力推動全社會“兩型”社會建設(shè)的公共政策的制訂。我們所倡導(dǎo)的“兩型”機關(guān)建設(shè)，首先應(yīng)從機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護破題，從最直觀、最現(xiàn)實之處入手，同時向涵蓋公共決策在內(nèi)的全方位、寬領(lǐng)域拓展。國家機關(guān)掌握著大量的社會資源和社會公權(quán)，其行政運作效能、行政決策水平，直接影響著社會面上的資源節(jié)約與環(huán)境保護狀況。因此，我們不僅要減少資源消耗的“顯性成本”、降低破壞環(huán)境的直接力量，還要追求公共服務(wù)效率和效果，避免決策失誤，降低政府消耗的“隱性成本”、減少破壞環(huán)境的間接力量。各級黨政機關(guān)及其工作人員在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項時，必須堅持節(jié)約理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實際、追求奢侈、揮霍浪費，搞重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，真正做到以節(jié)約理念指導(dǎo)決策、用決策保證實現(xiàn)節(jié)約。同時，要建立并不斷完善政府決策失誤追究制度，力爭把決策失誤造成的損失和浪費降低到最低水平。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇九
胡錦濤同志強調(diào)，全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，需要深刻領(lǐng)會十七大報告關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法。
深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展
把握發(fā)展的中心地位?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終是關(guān)系社會主義前途和命運的重大理論和實踐問題。中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進的。鄧小平同志總結(jié)社會主義正反兩方面的經(jīng)驗，提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，指出“中國解決一切問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。江澤民同志強調(diào)，發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的一個戰(zhàn)略思想。胡錦濤同志指出，發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。我國這樣一個發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須始終把發(fā)展放在中心位置，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
把握發(fā)展，首先是發(fā)展經(jīng)濟。
發(fā)展，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。社會主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù)。我國近代的歷史和當今世界的現(xiàn)實都清楚表明，經(jīng)濟落后就會非常被動，就會受制于人。如果我們經(jīng)濟發(fā)展慢了，社會主義制度的鞏固和國家的長治久安都會遇到極大困難。所以，我國經(jīng)濟能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題，是關(guān)系中國特色社會主義前途命運的問題。在任何時候任何情況下，都要緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，充分調(diào)動和切實保護廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅定不移地推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
把握發(fā)展，要尊重規(guī)律、講究效益?？茖W(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、只追求gdp的發(fā)展。發(fā)展要遵循發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國際經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識、服務(wù)密集的方向發(fā)展的新的調(diào)整時期。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能不斷提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，確保實現(xiàn)黨的十七大提出的發(fā)展目標；才能切實推動經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；才能應(yīng)對激烈的國際經(jīng)濟、科技競爭，切實提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力，確保在國際分工中取得有利地位。
把握發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住機遇。形勢逼人，不進則退。目前我國人口已經(jīng)超過13億，這個數(shù)字還在繼續(xù)增加，人民群眾對進一步改善生活的期待很強烈，需要靠加快發(fā)展來進一步提高人民群眾的生活水平。我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一些突出矛盾和問題，如社會就業(yè)的壓力越來越大，貧困人口還有相當?shù)臄?shù)量，一部分群眾生活還相當困難，有效需求不足，地區(qū)間的發(fā)展不平衡，關(guān)系群眾生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后等等，都必須通過科學(xué)發(fā)展來解決。在國際競爭中，我國還面臨發(fā)達國家在經(jīng)濟科技方面占優(yōu)勢的巨大壓力。所以，必須抓住當前國際政治經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定、國內(nèi)加快發(fā)展的各方面條件具備的有利時機，深化改革，擴大開放，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟持續(xù)較快的發(fā)展勢頭，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷增強我國的綜合國力和國際競爭力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。
深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本
把握以人為本的核心地位。以人為本是馬克思主義的一項基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本作為理論內(nèi)核，堅持了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的主體的唯物史觀，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，反映了時代進步潮流和歷史前進方向，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀的一切內(nèi)容都貫穿以人為本的要求，都把以人為本作為邏輯起點?？茖W(xué)發(fā)展實質(zhì)上就是堅持以人為本的發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀與其他發(fā)展觀最根本的區(qū)別。緊緊抓住以人為本這個核心，才能深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和靈魂，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
“歸誰所有”的問題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。
深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
把握什么是全面發(fā)展。全面發(fā)展，是指各個方面都要發(fā)展，而不是片面的、局部的、不平衡的發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。政治建設(shè)提供政治保障，沒有政治建設(shè)，就不可能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，就沒有一個以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境，其他建設(shè)就不可能順利進行。文化建設(shè)提供思想保證、精神動力和智力支持，沒有文化建設(shè)，就沒有共同的理想信念和道德規(guī)范，就不能形成昂揚向上、開拓進取的主流精神。社會建設(shè)提供有利的社會條件，沒有社會建設(shè)，就不能形成促進其他建設(shè)的良好社會環(huán)境。
把握什么是協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機銜接，各個階段各個步驟的發(fā)展要良性運行。要促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性，形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制相輔相成、協(xié)同并進的發(fā)展格局，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動的增長格局和城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動的發(fā)展機制，形成發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用與有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系有機統(tǒng)一的經(jīng)濟體制，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。不斷深化政治體制改革，使其與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。興起社會主義文化建設(shè)新高潮，使社會文化生活更加豐富多彩，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
把握什么是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。中國特色社會主義是長期的歷史進程，必須堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。要按照十七大的要求，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，使循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧
把握統(tǒng)籌兼顧是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。在探索中國自己的社會主義建設(shè)道路的過程中，毛澤東同志提出了統(tǒng)籌兼顧的方針。1956年，他在《論十大關(guān)系》中指出，“我們的方針就是統(tǒng)籌兼顧，各得其所”。他提出了“正確處理人民內(nèi)部矛盾”、“兩條腿走路”、“各業(yè)并舉”、“綜合平衡”等思想。十一屆三中全會以后，鄧小平同志堅持統(tǒng)籌兼顧的重要方針，并結(jié)合改革開放的實際提出新的要求，如強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，同時要“兩手抓、兩手都要硬”；要堅持共同富裕的方向，同時要處理好先富與共富的關(guān)系；要鼓勵沿海先發(fā)展，同時要統(tǒng)籌兩個大局等。十三屆四中全會以后，江澤民同志堅持和發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的方針，提出要處理好關(guān)系現(xiàn)代化全局的12種關(guān)系等一系列重要思想。黨的十六大以來，黨中央圍繞解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，提出“五個統(tǒng)籌”的要求，使統(tǒng)籌兼顧成為推動協(xié)調(diào)發(fā)展的基本方針。十七大把統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，賦予這一重要方針和原則更為重要的戰(zhàn)略意義，是對我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧思想的繼承和發(fā)展，是對社會主義建設(shè)經(jīng)驗尤其是改革開放新鮮經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識更加深刻。
把握統(tǒng)籌兼顧的方法論意義。統(tǒng)籌兼顧，就是要把發(fā)展看作是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程，用辯證的、歷史的和實踐的觀點把握發(fā)展，有著重要的方法論意義。辯證唯物主義認為，事物是普遍聯(lián)系，而不是孤立存在的。經(jīng)濟社會系統(tǒng)各個基本要素之間是彼此聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)一體。人類社會的發(fā)展，是人與人、人與社會、人與自然以及社會各個因素、各個領(lǐng)域、各個方面普遍聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。事物的發(fā)展是平衡與不平衡的辯證運動，不平衡是絕對的，平衡是相對的。事物發(fā)展總是從不平衡到相對平衡、再到不平衡這樣循環(huán)往復(fù)的過程。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，經(jīng)濟發(fā)展尤其是大國經(jīng)濟發(fā)展，尤其要求處理好發(fā)展的均衡與非均衡的關(guān)系問題，既保持速度，又保持穩(wěn)定，既抓住主要矛盾、實現(xiàn)重點突破，又實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展如果離開了協(xié)調(diào)有序、兼顧各方，就是畸形的、片面的發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)停頓和倒退。馬克思主義經(jīng)典作家闡述經(jīng)濟社會發(fā)展時，不僅強調(diào)生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑的決定作用，而且強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力、上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的能動的反作用。因此，任何社會的發(fā)展過程，都是社會生產(chǎn)方式和社會基本矛盾的辯證運動過程，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑不斷相適應(yīng)的過程。只有以普遍聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧的觀點和方法處理發(fā)展問題，才能不斷推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及人與自然各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的切入點和現(xiàn)實途徑。
把握如何做到統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，就是要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。堅持統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破。（作者系中宣部理論局副局長）。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇十
科學(xué)發(fā)展觀的首要意義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，基本方法是統(tǒng)籌兼顧。
[分析]
本課題是基礎(chǔ)性的知識課題，是科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，基本方法是統(tǒng)[]籌兼顧。相應(yīng)的回答。
科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵十分豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)問題，也有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；調(diào)節(jié)電流，也是長期以來重要的理論和實踐問題。我們要充分認識和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容和基本要求，認真貫徹落實。
（1）堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。中國長期處于社會主義初級階段。初級階段是發(fā)育不全的階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間矛盾的根本任務(wù)。我們黨執(zhí)政興國的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為社會進步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，以經(jīng)濟建設(shè)為中心在任何時候都不能動搖或放松。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇，加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟快速發(fā)展，就是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效率，提高速度，提高結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效率。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
2、堅持經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保障。社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的，也是經(jīng)濟發(fā)展的精神動力和智力支撐和必要條件。隨著人民物質(zhì)生活水平的提高，人們對精神文化、健康安全的需求日益增長，對社會經(jīng)濟共同發(fā)展的需求也越來越大。如果社會事業(yè)發(fā)展滯后，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。改革開放以來，各項社會事業(yè)雖然取得了顯著的進步，但從總體上看，經(jīng)濟社會發(fā)展是“一條腿，一條腿短”的問題。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展經(jīng)濟，同時更加注重加快社會發(fā)展。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧以及社會結(jié)構(gòu)、社會制度和完善的機制等領(lǐng)域。全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)，當然包括這些方面的發(fā)展和進步。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇十一
甲：我們來說三句半 乙：說說科學(xué)發(fā)展觀 丙：在座各位聽仔細 ?。含F(xiàn)開盤
甲：科學(xué)發(fā)展真是高 乙：學(xué)習(xí)實踐全國搞 丙：偉大理論誰提出？ ?。汉\濤！
甲：十一屆三中全會好 乙：撥亂反正指航標 丙：真理實踐來檢驗 ?。簩嵲诟?BR> 甲：2003戰(zhàn)非典 乙：戰(zhàn)勝非典得經(jīng)驗 丙：發(fā)展不能忘科學(xué) 丁：不能亂
甲：啥叫科學(xué)發(fā)展觀 乙：崇尚科學(xué)更客觀 丙：社會自然更和諧 ?。航?jīng)典
1
甲：第一要義是發(fā)展 乙：統(tǒng)籌兼顧更全面 丙：以人為本是核心 ?。汉荜P(guān)鍵
甲：改革開放三十年 乙：翻天覆地捷報傳 丙：理論發(fā)展與時進 ?。翰徊铄X！
甲：科學(xué)發(fā)展光輝照 乙：和諧穩(wěn)定一肩挑
丙：全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù) ?。喝珖鴼g
甲：科學(xué)發(fā)展有盼頭 乙：轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu) 丙：轉(zhuǎn)型升級大跨越 ?。郝泛米?BR> 甲：實踐科學(xué)發(fā)展觀 乙：人心暖來經(jīng)濟暖
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丙：金融危機不必怕 丁：破難關(guān)
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甲：中國特色是準繩， 乙：社會主義有活力。。 丙：這個理論誰倡導(dǎo)， ?。汉\濤！
甲：正確中國共產(chǎn)黨， 乙：中國革命有希望。 丙：中華富強家園美， ?。簽槿嗣?！
甲：不進則退是規(guī)律， 乙：古今中外不例外。 丙：歷史教訓(xùn)人汲取， ?。合蚯斑M！
甲：向前進呀莫后退， 乙：落后挨打被淘汰。 丙：法寶科學(xué)發(fā)展觀， 丁：人人學(xué)！
甲：中華兒女愛和平， 乙：英雄人民光榮黨。 丙：發(fā)揚傳統(tǒng)講科學(xué)， ?。菏澜鐨g！
甲：弱小民族望中國， 乙：世界和平有保障。
科學(xué)發(fā)展觀演講稿篇十二
[摘要]審計職責(zé)寓含了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。秉承科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)形成科學(xué)審計理念，并以此為基礎(chǔ)，制訂審計項目計劃和方案，引導(dǎo)審計過程和具體審計行為，形成審計報告。在科學(xué)審計理念指導(dǎo)下，推行審計公開，擴大審計效應(yīng)，整合審計資源，建設(shè)審計隊伍，走出一條科學(xué)審計之路。
審計必須適應(yīng)時代要求、具備時代特征。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正日益深刻地影響著人們的生活。作為履行綜合經(jīng)濟監(jiān)督的職能部門，審計機關(guān)及審計行為應(yīng)以審計職責(zé)為基點，主動對接、全面落實和貫徹科學(xué)發(fā)展觀。
審計基本職責(zé)和目標有三，即真實性審計、合法性審計、效益性審計。科學(xué)精神的實質(zhì)即求真。毫無疑問，真實性審計與科學(xué)發(fā)展直接貫通，血脈相融。法律法規(guī)代表人民的利益，從根本上體現(xiàn)人民的意志。以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，與法律法規(guī)的基本精神是一脈相通的。同時，科學(xué)發(fā)展觀的思想也直接影響著法制的發(fā)展方向。因此，合法性審計同樣寓含了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀要求節(jié)約資源、提高效率、擴大成果。效益性審計就是要審查被審計單位的經(jīng)濟、效率、效果，即經(jīng)濟活動的資源節(jié)約程度，單位時間內(nèi)完成工作量的大小及經(jīng)濟活動的成果。效益審計從深層次對經(jīng)濟活動存在的問題進行剖析，提出對策，幫助被審計單位在未來的經(jīng)濟活動中建立防范措施、預(yù)警系統(tǒng)，從而提高管理水平和資金使用效益，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。效益是審計監(jiān)督的最終目的所在。隨著制度法規(guī)的完善，各種違紀違規(guī)逐漸減少，傳統(tǒng)的審計目標和內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，不能滿足國家公共財政支出結(jié)構(gòu)變化的需要。而與之相對應(yīng)，轉(zhuǎn)變重點，積極探索開展效益審計，對提高政府工作效率、資金使用效益和管理水平，有效地抑制損失和浪費現(xiàn)象，實現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)發(fā)展都具有十分重要的意義。遵循科學(xué)發(fā)展觀，審計機關(guān)就可更加自覺地重視審計工作的科學(xué)性，在加強真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，積極探索，加強效益性審計。
中國傳統(tǒng)的發(fā)展理念是大量利用資源和能源，尋求經(jīng)濟增長。利用特殊優(yōu)惠政策和體制上的非平衡戰(zhàn)略安排，利用各種自然物質(zhì)資源，尋求局部突破，實現(xiàn)綜合實力迅速提升、經(jīng)濟高速增長。科學(xué)發(fā)展觀則以政策和戰(zhàn)略上的統(tǒng)籌來協(xié)調(diào)各種利益和矛盾，緩解各種資源和能源緊張狀況，消除不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同時期社會發(fā)展的潛在風(fēng)險，實現(xiàn)各地區(qū)、全國以及世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟安全和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。體現(xiàn)在審計理念上，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，思大政、謀大局，思根本、求長遠，謀求長久繁榮的未來，促進經(jīng)濟數(shù)量與質(zhì)量、資源和環(huán)境、經(jīng)濟與文化等各項社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。秉承科學(xué)發(fā)展觀有助于形成科學(xué)審計理念，把審計工作的定位由簡單的查問題、處理問題轉(zhuǎn)移到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)上來，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為審計工作的著眼點、出發(fā)點、立足點。
秉承科學(xué)發(fā)展觀，審計工作首先應(yīng)當強調(diào)發(fā)展是第一位的，是根本。審計工作必須服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的大局，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進被審計單位聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。對審計機關(guān)而言，關(guān)鍵的問題是將科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于一切審計工作之中。
我國目前正處于傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)型期。隨著科學(xué)審計觀深入人心，審計環(huán)境、審計對象、審計技術(shù)、審計方法亦將隨之變化。這種變化要求審計機關(guān)認真分析、順勢而為，實現(xiàn)審計工作的`科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
在科學(xué)審計觀指導(dǎo)下，摒棄“計算器+法規(guī)+經(jīng)驗=審計”的模式，加快審計信息技術(shù)建設(shè)的進程，實現(xiàn)向現(xiàn)代信息技術(shù)審計發(fā)展的歷史性飛躍，不斷提高審計效率和效果。辯證處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，摒棄只重數(shù)量的粗放型審計，發(fā)展重視質(zhì)量的精深型審計。在全方位落實審計署20xx年度發(fā)布實施的5號令和6號令過程中，將質(zhì)量意識貫穿于審計工作全過程，形成無法動搖的審計權(quán)威。只有這樣，才能使審計沿著科學(xué)的軌道發(fā)展。
在科學(xué)審計理念指導(dǎo)下，審計機關(guān)應(yīng)當合理地編制審計項目計劃，突出科學(xué)性。立足科學(xué)發(fā)展的高度，目標明確，有所為有所不為。按照“全面審計、突出重點”的工作方針，選擇審計范圍內(nèi)事關(guān)未來發(fā)展的事項，諸如公益管理、社會保障、勞動就業(yè)、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、救災(zāi)救濟、國土出讓、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施等各類專項資金，確定為計劃項目。完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計計劃，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不同類型特點，選擇審計對象并確定必審的重點審計項目和抽審的一般審計項目。
確定審計項目，應(yīng)當考慮審計項目的重要性和風(fēng)險性。經(jīng)預(yù)測將審計效果較大、審計風(fēng)險較小的列入審計計劃。另一方面應(yīng)當考慮審計機關(guān)資源狀況，計劃不宜超出人力資源的限制，以力所能及為界限。計劃項目要少而精，精而細，突出重點；要合理安排和使用審計力量，做到審計任務(wù)分布、審計力量組織、審計時間進度科學(xué)有效。針對不同審計種類和不同行為，不同規(guī)模審計對象的特點，科學(xué)提出具體的審計作業(yè)計量標準，明確主要審計環(huán)節(jié)的責(zé)任和目標。同時，加快審計項目計劃與國際接軌的進程，使審計項目計劃及計劃管理進一步走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
隨著開放經(jīng)濟體系形成，審計對象資本結(jié)構(gòu)將不斷發(fā)生變化。審計范圍、審計方式、審計資源以及“審計產(chǎn)品”如何應(yīng)用等方面亦將隨之變化。審計機關(guān)在新形勢下要強化科學(xué)管理意識和宏觀意識，不斷完善項目計劃制度，不應(yīng)像以前那樣，只是應(yīng)付眼前的工作，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。
審計方案的科學(xué)性程度往往決定審計的成功與失敗。應(yīng)當有明確可行的審計目標、適當?shù)脑u價標準、可獲得信息和資料的途徑與方式方法，還有足以勝任工作的審計人員。審計方案應(yīng)當包括吸收非審計組成員意見的正常程序和渠道。在審計機關(guān)內(nèi)公開征集意見，重大審計項目的方案應(yīng)當接受大家質(zhì)詢，經(jīng)完善補充后由審計委員會討論確定或通過。
四、以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)審計實施過程及具體審計行為對以人為本的新發(fā)展觀有重要理論貢獻的諾貝爾獎獲得者、哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授amartyasen說：“人類發(fā)展戰(zhàn)略是以人為中心的發(fā)展戰(zhàn)略。人類發(fā)展體現(xiàn)了以商品為中心戰(zhàn)略的發(fā)展向以人為中心戰(zhàn)略的發(fā)展的轉(zhuǎn)變。發(fā)展的政策目標應(yīng)當是增強人們的能力滿足需求，而不只是gdp增長?！必瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，政府審計機關(guān)審計實施過程及具體審計行為就要該進行多方面的轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)科學(xué)審計的能力：
其一、在責(zé)任政府建立方面，全面理解和把握責(zé)任政府行政要求和責(zé)任審計內(nèi)涵。通過審計提高政府機關(guān)及其他公共機構(gòu)的責(zé)任心，吸引各方力量關(guān)注和支持審計，促進行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任能力建設(shè)；其二、在規(guī)章制度框架建設(shè)方面，通過審計，突出競爭性和效率性，促進適應(yīng)管理規(guī)范化要求的規(guī)章制度框架的建立健全，同時關(guān)注執(zhí)行機制健全有效和監(jiān)督機制及時有力；其三、在資產(chǎn)來源和使用方面，通過審計，重視保護自然資源，重視無形資產(chǎn)和人力資本開發(fā)、積累和投資，促進有利于外在形態(tài)資產(chǎn)積累的扭曲型政策及其管理措施的減少。
審計過程中，應(yīng)當妥善處理規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立完善過程中，規(guī)范本身是在發(fā)展變化的?？紤]到管理的成本和效益，完全規(guī)范也是不現(xiàn)實的。經(jīng)常發(fā)生的，則往往是不規(guī)范現(xiàn)象。實施審計過程中應(yīng)當遵循“依法審計、實事求是”的原則。實事求是要求在發(fā)展中求規(guī)范，力戒主觀隨意性。在法定范圍，采用可能的手段，在有限時間中實現(xiàn)審計目標，審計工作必須科學(xué)組織、科學(xué)管理。審計機關(guān)管理層應(yīng)能夠控制和指導(dǎo)全部審計過程，審計組不能偏離審計目標、浪費審計資源；通過完善動態(tài)反饋機制，幫助審計組和審計人員適時調(diào)整審計策略、控制審計風(fēng)險。
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，審計與被審計雙方的關(guān)系是監(jiān)督與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一關(guān)系。兩者都是發(fā)展這個大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。被審計單位謀求職責(zé)的履行、業(yè)務(wù)的發(fā)展，審計機關(guān)圍繞被審計單位職責(zé)履行、業(yè)務(wù)發(fā)展與國家法律和社會需求之間的協(xié)調(diào)狀況作出專業(yè)判斷、提出建設(shè)性意見和建議，其目的也是為了被審計單位的長遠發(fā)展。因此，在健康開放的社會經(jīng)濟體系下，審計機關(guān)的角色應(yīng)當是保健醫(yī)師而不是外科大夫，更有別于封閉體系下的“看門狗”?；诖耍瑢徲媹蟾娴男纬杉皩徲嫿Y(jié)果的運用，應(yīng)當注重科學(xué)性、發(fā)展性。審計人員要探索科學(xué)審計報告制度：
其一、用客觀的語句表達審計事項的真實、合法、效益狀況，選擇貼近實際、符合審計準則要求、同時最容易被各方面接受的表達方式；其二、用寫實的手段揭示存在的問題。它們發(fā)生在履行職責(zé)、業(yè)務(wù)開展過程中，還是存在于環(huán)境變化、客觀所限過程中；其三、用實事求是的態(tài)度分析問題產(chǎn)生的原因。是階段性的還是體制性的，是主觀性的還是客觀性的，是善意的還是惡意的；其四、用換位思考的方式提出審計及其評價意見，設(shè)身處地，防止偏差和反復(fù)；其五、用面向未來的姿態(tài)提出審計建議，有哪些可供選擇的方略？通過反復(fù)推敲和衡量，形成能夠為被審計單位和相關(guān)部門接受，能夠帶來最大社會效應(yīng)，有利于審計機關(guān)和被審計單位長遠發(fā)展的審計報告。
審計結(jié)果中，要高度關(guān)注那些關(guān)系到宏觀決策、宏觀調(diào)控、全局利益的問題，特別要高度重視關(guān)系到人民群眾切身利益的拆遷安置、住房就業(yè)、社會保障等問題，防止片面政績觀影響長遠利益和發(fā)展大局。
研究有利于被審計單位長遠發(fā)展的科學(xué)審計評價指標和指標體系，客觀公正地評價經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、成本和效果，促進速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性，促進資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會制度的建設(shè)。衡量和評價被審計事項，既應(yīng)重視經(jīng)濟指標，更應(yīng)重視社會指標、人文指標和環(huán)境指標；既看到當前的發(fā)展，又看到發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟發(fā)展，又看社會和諧穩(wěn)定。
樹立科學(xué)發(fā)展觀，要重視審計成本和審計效益的關(guān)系。要提高審計效益，必須強化審計成本意識、審計質(zhì)量意識、審計效果意識和審計效率意識，在審計工作的各個環(huán)節(jié)加強成本效益管理：一是樹立“大審計”的觀念，跳出“就審計而審計”、“就項目論項目”、“就問題處理問題”的狹隘圈子，使每一個審計項目都能為政府宏觀決策提供參考依據(jù)，為促進經(jīng)濟發(fā)展保駕護航；二是強化審計質(zhì)量控制，認真執(zhí)行《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》和各項專業(yè)準則，盡快建立健全科學(xué)的審計質(zhì)量控制體系，實施審計項目全過程質(zhì)量控制。三是實行審計成本核算，建立審計項目成本預(yù)算，細化其時間成本、人力成本、資金成本等成本項目，提高審計人員的成本意識、成果意識和效率意識，促使審計機關(guān)各環(huán)節(jié)銜接流暢，爭取以最低的綜合審計成本取得最大的綜合審計效益。應(yīng)當大力推廣先進審計技術(shù)方法，積極探索審計信息化，促進提高審計工作質(zhì)量和效率的提高。
積極推行審計公開制度，擴大審計效應(yīng)。審計資源有限，必須科學(xué)利用現(xiàn)有的審計成本，不可能也不必要對所有經(jīng)濟單位的經(jīng)濟活動展開全面審計監(jiān)督。通過對個案和個性問題的查處與揭露，公開審計結(jié)果，使審計行為更加透明規(guī)范，警示或預(yù)防他人違反財經(jīng)法規(guī)，實現(xiàn)審計效益最大化。從世界審計發(fā)展的潮流分析，審計公開、實行審計公告制度、接受公眾監(jiān)督，已經(jīng)成為國家審計機關(guān)透明行政、透明執(zhí)法、透明審計的必然選擇。公開是原則，保密是例外。審計業(yè)務(wù)的公開，使社會更多地了解審計的程序、范圍、內(nèi)容、職責(zé)，從而促使審計部門提高效率，更好地積極依法履行審計職責(zé)。審計結(jié)果公開，則增強了審計信息的透明度，擴大了審計監(jiān)督效應(yīng)和效益，也有利于審計組織自身提高科學(xué)水平。根據(jù)審計署規(guī)劃，力爭到20xx年，所有審計和調(diào)查項目結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及不宜對外披露的其他事項外，全部對社會公告公開。
[1]李健。效益審計是實施科學(xué)發(fā)展觀必然選擇[j].現(xiàn)代審計與會計，20xx，（10）。
[2]石桂英。建立科學(xué)的管理機制開創(chuàng)審計工作新局面[j].城市審計，20xx，（6）。
[3]閻北方。沉默是地方審計最深的痛[j].審計月刊，20xx.，（9）。