最優(yōu)文旅鄉(xiāng)村調研報告(模板20篇)

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    報告的撰寫需要注意文字流暢、表達準確,避免語法錯誤和排版混亂。報告的結構應該清晰有序,邏輯性強,使讀者一目了然。當然,這些范文只是供參考,寫報告時還需根據(jù)實際情況進行調整和創(chuàng)新。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇一
    具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢,同時,受各種因素制約,旅游發(fā)展還沒有進入正軌:
    (一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大
    1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎。村境內有長湘公路和京珠高速經過,距離星沙也僅有四十分鐘車程,有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。
    2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹成蔭。最高主峰海拔509米,立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。90%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
    3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。遠近聞名,得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說、有白果樹、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰(zhàn)爭遺址等文化遺產,這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風貌迷人,豐富的`動植物資源奇異誘人,真實的歷史文化教育人,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
    (二)鄉(xiāng)村旅游勢頭良好,創(chuàng)收空白
    鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡、因人成事、因勢利導的特點使很多人愛上了鄉(xiāng)村游,以滿足城里人回歸田園、懷舊、體驗、學習的種種需求。據(jù)初略統(tǒng)計,每年來旅游觀光的游客超過1萬,可惜的是因為沒有旅游基礎設施、配套設施和服務,這些游客“來也匆匆,去也匆匆”,沒有在本地消費,創(chuàng)收幾乎為零。
    (三)政策支持,前景廣闊
    無論從宏觀還是微觀角度看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構建和諧社會、兩型社會的內涵,符合科學發(fā)展、社會主義新農村建設以及“兩河流域”治理的目標。幾年來,先后制定了《中長期旅游發(fā)展規(guī)劃》、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃,都把納入了紅色旅游線路和等級景區(qū)建設的規(guī)劃,前景廣闊。
    如前所述,完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。筆者認為,我村鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成長沙、星沙的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對城市人最具吸引力的觀光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地:
    (一)觀光旅游基地
    依托豐富的旅游資源、風景名勝、亭臺廟宇吸引游客前來觀光旅游、宗教信仰。
    (二)休閑度假勝地
    依托交通要道、風景名勝、河壩水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務,不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
    (三)避暑重地
    要利用高海拔山區(qū)氣候宜人的特點,建設避暑重地。根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復病人提供療養(yǎng)、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
    (四)文化教育圣地
    依托抗日戰(zhàn)爭遺址,打造出歷史文化教育圣地,進行愛國主義教育,并輔助戰(zhàn)爭影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰(zhàn)爭等內容,寓教于樂,樂中有學。也可以利用原始鄉(xiāng)村的特點與城里游客開展一對一家庭、孩子的互幫體驗生活活動。
    我們認為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則,采取四項策略
    (一)堅持四項原則
    1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
    2、保護與開發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
    3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
    4、經濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動力轉移就業(yè)等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
    (二)采取四項策略
    1、科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農村產業(yè)發(fā)展,納入農村經濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。對旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調,對旅游產品的開發(fā)進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、歷史文化等資源,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、教育型型和風味型農家樂。
    2、借助各方力量,外引內聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
    3、重大項目帶動,輻射引導發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展。
    4、加強宣傳推介,實施品牌營銷。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、抗戰(zhàn)遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷,擴大的知名度和影響力。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇二
    為全面提升新農村建設內涵,轉變農業(yè)發(fā)展模式,適應鄉(xiāng)村旅游市場的需求,xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”理念為指導,科學規(guī)劃和漸次推進社會主義新農村示范區(qū)的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。
    (一)高起點規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農業(yè)景區(qū),依據(jù)我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園,北承東營區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū),南接孫武湖度假區(qū)的實際,依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和新農村建設的豐碩成果,我鎮(zhèn)聘請了青島同創(chuàng)設計院和東營新匯設計公司實地調研、充分論證,制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,細化20xx年重點建設工程,做到了休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設與全鎮(zhèn)新農村建設、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機結合。
    我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設重點圍繞位于新農村建設示范區(qū)南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異,因地制宜,在觀光路西側規(guī)劃迎賓景門入口區(qū),在入口處設置景門和“五谷豐登”小型廣場;利用唐王東征典故,突出地方歷史文化,規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū),主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區(qū);依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產品品牌,發(fā)揮水產資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū),即賽夷垂釣休閑區(qū);在濟青河王道閘處,經營農家特色小吃,規(guī)劃建設田園牧歌餐飲區(qū);在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個民俗特色村,規(guī)劃“私屬菜園”,建設農耕勞作體驗區(qū);在觀光路適當?shù)囟谓ㄔO文化長廊,打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。
    該項目計劃總投資2844.9萬元,主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金,計劃3-5年建設完成,今年3月份開始已投入200余萬元,全面啟動觀光項目的建設。項目建成后將產生顯著的經濟、社會和生態(tài)效益,對我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展水平的提高產生推動作用。
    (二)高標準建設。按照“科學規(guī)劃、高點定標、一步到位”的思路,決不搞低水平重復建設。溢洪河觀光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基礎上,以“三網綠化”為契機,在觀光路兩側新植樹木2.9萬株,種植蜀葵2.5萬米,并及時加強后期管護,進一步增強了綠化效果,優(yōu)化了項目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程,位于景門入口區(qū)南側占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農業(yè)生態(tài)觀光園項目已完成規(guī)劃設計,近期簽訂合同并開工建設。唐王擷果采摘區(qū)(萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園)已具雛形,年內主要任務是提升采摘園周邊環(huán)境,與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎上,新發(fā)展冬棗大棚5個,大棚冬棗面積達到30畝,同時加大冬棗技術管理力度;對千畝蘋果園采摘路進行了拓寬和整平改造,道路兩側進行綠化,園內新配套建設建筑物15座,改建園區(qū)內管護房10座,全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū),多次聯(lián)系亞東星海水產品開發(fā)公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內海產品經營企業(yè),王道養(yǎng)殖區(qū)內黃河口甲魚養(yǎng)殖項目已基本確定,正在進行規(guī)劃設計,為建成“賽夷”海產品經營園創(chuàng)造了條件;清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進特色餐飲項目多渠道進行了聯(lián)絡。農耕勞作體驗區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細化方案。
    (三)大力度推進。一是成立機構,加強組織領導。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,堅持一把手親自抓,分管領導靠上抓,抽調農業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室,各司其職,分工負責,密切配合。為充分發(fā)揮市場機制的靈活性,成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司,負責制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作,承接項目招商和推進。二是廣泛宣傳,多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目采用政府引導、企業(yè)參與、市場化運作的模式,為做活我鎮(zhèn)觀光項目的開發(fā)建設,擴大項目區(qū)的知名度,吸引企業(yè)前來投資,我鎮(zhèn)在縣人民政府網、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發(fā)布招商信息;同時,縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》,納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處,安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌;籌備舉辦了休閑觀光項目洽談會,就有關項目引進和市場開發(fā)進行推介和引進。
    一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠遠不夠,需要充分發(fā)揮市場機制的作用,引導企業(yè)或個體前來投資興建,但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模,導致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進程緩慢。
    二是布局分散,尚未形成規(guī)模。受農村土地分散、小規(guī)模經營方式的制約,我鎮(zhèn)的觀光農業(yè)項目總體規(guī)模狹小,尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務的產業(yè)體系。根據(jù)國外的經驗,農業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內才可以發(fā)揮最大的經濟效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農業(yè)區(qū)的面積小于這個數(shù)字,因而造成客源市場相對狹小的局面。
    三是旅游景區(qū)市場季節(jié)波動性
    較大。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源具有明顯的季節(jié)性,淡旺季反差明顯。在旺季,會由于游客太過集中,帶來設施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季,游客稀少,將造成大量資源和設施的閑置、浪費,使經濟效益大幅度降低。例如,冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間,游人過度集中,對環(huán)境壓力較大,而在冬季則門庭冷落,效益低下。
    一是加大宣傳力度,全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網絡等媒體渠道進行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導,幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有地方特色的旅游內容,吸引更多商家前來投資建設。同時,希望各級主管部門能夠在加強業(yè)務指導的基礎上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
    二是繼續(xù)搞好基礎設施配套建設。綜合比較外地休閑觀光農業(yè)經營模式,結合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)搞好項目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎性服務設施配套建設,構筑起針對東營東城、油田基地的都市近效農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架,搭建起良好的服務載體,以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質服務,不斷拓展項目的內涵與外延,從客流量上進一步促進物流和資金流。同時,通過招商引資,利用大項目建設進一步吸引外部投資,努力形成項目聚集效應,不斷加大開發(fā)力度并擴大鄉(xiāng)村游半徑。
    三是豐富旅游內涵,延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時間短、果農受益相對有限的弊端,我鎮(zhèn)在現(xiàn)有冬棗采摘園的基礎上,基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式,形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條,大大延長了采摘期;千畝蘋果園在現(xiàn)有國光、紅富士等品種基礎上,再引進新品種、新技術,不同品種成熟期銜接,延伸采摘旺季。同時,我鎮(zhèn)的休閑觀光農業(yè)項目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎上,要注重深入挖掘外延項目,如特色文化習俗、歷史特色建筑、手工藝品等,走生態(tài)旅游與文化旅游相結合的道路。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇三
    xx鄉(xiāng)距xx市區(qū)xx公里,海拔xxxx多米,年平均氣溫xx度左右,常年云霧繚繞,空氣濕潤,春來鳥語花香,夏季清風習習,秋至碩果累累,冬到冰雪交融,銀裝素裹。xx鄉(xiāng)地處成都xx山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的核心區(qū),是xx西旅游環(huán)線上的一個亮點,是xx市打造旅游強市的一顆明珠,旅游資源潛力深厚,極具開發(fā)價值。
    (一)優(yōu)美的自然景觀。xx山自然植被非常良好,自然資源十分豐富,森林覆蓋率在xx%以上。境內景點主要有xx山風景區(qū)、xx山大峽谷、xx廟溶洞群、xx橋,更有“5、12”地震后新建的xx族群眾居住的xx山xx村和木梯xx寨。
    (二)天然避暑型氣候。xx鄉(xiāng)氣候宜人,光照充足,雨量充沛,四季分明,環(huán)境優(yōu)美,年平均氣溫15℃左右,最高氣溫32℃,最低氣溫零下5℃,年降雨量1300毫升左右,無霜期240天左右,確實是夏季避暑,冬季賞雪的休閑勝地。
    (三)豐富的民族文化。全鄉(xiāng)有漢、xx共x個民族。全鄉(xiāng)xx族群眾xxx人,約占全鄉(xiāng)總人口xx%。xx民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術等,無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。
    (一)規(guī)模小
    目前xx鄉(xiāng)村旅游開發(fā)呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài),普遍存在著投資與經營規(guī)模小,地區(qū)分布和組織形式零散、市場競爭秩序亂的局面。目前,在xx山有“xx妹山莊”、“夕格人家”、“xx山感恩山莊”、“xx客棧”、“青xx人家”等xx余家農家樂開業(yè),僅可同時接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具規(guī)模外,xx、xx、xx村多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。
    (二)內容單一,缺乏層次性
    xx的鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上,大多數(shù)游客都是為了避暑而來,鄉(xiāng)村度假、采風、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動尚未展開,鄉(xiāng)村旅游還停留在“休閑避暑”和“品嘗農家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏地域性和多樣性,富含民族特色的旅游商品稀缺。
    (三)宣傳力度小,缺乏整體策劃,尚未形成品牌
    由于xx目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農戶自發(fā)進行,缺乏整體策劃,難以在主流媒體或重要窗口進行捆綁宣傳;加上缺乏對鄉(xiāng)村旅游具體項目的具體策劃,尚未形成知名品牌,外界對xx鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和特色知之甚少。
    思想匯報專題(四)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員匱乏、現(xiàn)有人員素質較低
    鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開發(fā)和管理都需要高級別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員缺乏專業(yè)知識,從業(yè)人員主要是當?shù)剞r戶,真正懂得旅游開發(fā)和經營管理的人才極其缺乏。
    (一)將政府引導與群眾主動發(fā)展有效相結合
    在政府規(guī)劃指導下,采取各種措施,對旅游開發(fā)給予積極引導和支持,營造旅游環(huán)境,有意識的發(fā)展旅游業(yè),以帶動社會經濟的全面振興。引導農家樂經營業(yè)主要從多個角度吸引游客,留得住游客。一是用“情”吸引游客。引導群眾除了要一直保持感恩社會的心之外,還要用大家的熱情,讓到山上的每一位客人感受到我們這個群 體的熱情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“請進來”和“走出去”的方式,到附近成熟旅游景點學習廚藝。把xx口味與青xx、汶xx味道結合起來,讓游客不用到汶xx、青xx,就能吃到來自遙遠的xx族及青xx特色佳肴,如:攪團、素燒如意、洋芋糍粑、洋芋酸菜面塊、洋芋餡餅、洋芋拔絲(雪上加霜)、、青xx黑木耳、、青xx臘肉土豆絲、青xx秘制壇子肉、青xx涼皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。讓游客不出成都市就能嘗到正宗的外地菜品。三是用“?!蔽慰?。提高“xx文化歌舞團”表演水平,根據(jù)xx族人的生活習慣,定期開展富有xx民族特色的文化活動。將原生態(tài)的xx族山歌,xx族舞 蹈以及極具觀賞性的“釋比”敲羊皮鼓唱史詩,表演裸腳踩踏燒紅的鐵鍋和犁鏵的絕技展現(xiàn)在游客面前。讓游客上山除了享受休閑避暑、打麻將、斗地主等傳統(tǒng)娛樂方式外,游客還可以參與到節(jié)目中,親身感受這富有特色的民族節(jié)目。
    (二)加強基礎設施建設,改善鄉(xiāng)村旅游硬件環(huán)境
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇四
    為助力建成“六養(yǎng)勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標,我們以“促進鄉(xiāng)村旅游、推動旅游扶貧”為主題,科學選題,精心組織,扎實、深入開展了旅游扶貧工作調研?,F(xiàn)就調研情況匯報如下:
    我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機遇,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動農戶脫貧致富,積極開展旅游扶貧工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。2019年,我區(qū)共接待游客預計將突破1000萬次,鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬人次,約占全區(qū)游客接待量的72%,實現(xiàn)綜合收入38億元,有力助推了脫貧攻堅。
    (一)政策推動。全面落實區(qū)委區(qū)政府關于脫貧攻堅的各項決策部署,出臺了《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃潼南工作方案》《關于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級版實施方案(2018—2020年)》等文件,進一步明確了以休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口,推動農村扶貧開發(fā)的工作思路,成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領導小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū),確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點鎮(zhèn)。
    (二)資金拉動。按照市扶貧辦安排部署,近年來,我區(qū)積極開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,累計投入專項資金670萬元實施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬元,興建了白沙村中央廣場;二是投入50萬元,為薛家、灌壩兩村70家星級農家樂添置了床位、茶幾、電視柜,解決了游客住宿難問題;三是投入120萬元,為太安鎮(zhèn)香水百荷項目建設停車場、觀光道路等;四是投入130萬元,為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶;五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產業(yè)便道以及其他附屬設施,該些項目的投入,有效改善了旅游項目的生產條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農業(yè)以及白沙村的油菜花海,已經成為展示潼南旅游的窗口。
    (三)景區(qū)帶動。截止目前,全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個,發(fā)展星級農家樂70家,推進農旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”,高質量高品質打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個系列節(jié)會活動,大力推進“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”,唱響“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消費,指導開辦農家樂,并在各節(jié)會期間,在景區(qū)設置扶貧攤位,讓貧困戶優(yōu)先銷售土特產產品,在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個文創(chuàng)基地,吸引群眾本地就業(yè),提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率,吸引游客到潼旅游消費,助推沿線貧困群眾增收脫貧。
    (一)財政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅,財政扶貧專項資金大多用于基礎設施或綜合保障政策,我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬元。市級安排的資金非常有限,區(qū)級也沒配套安排,財政投入很小。
    (二)旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎設施及配套建設還不夠完善、服務功能不夠優(yōu)化,尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設施較落后,普遍欠缺優(yōu)質整潔的住宿環(huán)境,不能較好的吸引過夜游客。
    (三)旅游產品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產品大多由市場自發(fā)形成,經營者自己謀劃、自行設計、自主建設,缺乏科學規(guī)劃,發(fā)展水平不高。旅游產品形式單一,同質化現(xiàn)象嚴重,鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到充分利用,缺乏核心競爭力。
    (一)突出特色,打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農業(yè)資源,打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產品。一是發(fā)揮潼南農業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢,秉持“農業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念,構建“農業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式,圍繞農業(yè)生產、農民生活和農村民俗,精心策劃一批參與性強、趣味性強的活動項目,使游客在鄉(xiāng)村旅游過程中,品嘗農家風味、品讀農耕文化,獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長產業(yè)鏈條,讓游客白天觀光體驗,晚上聚會娛樂,延長逗留時間,增加旅游消費。三是推進旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗等綜合功能的高端產品,滿足旅游市場的高端需求。
    (二)規(guī)范管理,提升服務。注重對“吃住行”相關服務及從業(yè)人員素質的管理與培訓,從而提升鄉(xiāng)村旅游品質。指導新建星級酒店和優(yōu)質民宿、農家樂,指導旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品,加強對全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能的培訓,提升旅游服務意識,樹立良好的旅游窗口服務形象。
    (三)有的放矢,增強實效。一是重視旅游項目的扶貧作用,跟蹤服務重大項目,推進項目早開工、早運營、早發(fā)揮脫貧減貧效應。二是鼓勵旅游企業(yè)與貧困村“結對子”,在勞務用工、農副產品收購、產品開發(fā)、宣傳推廣等方面對口幫扶,不斷提高農民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農戶”扶貧開發(fā)方式,支持農民以房屋、宅基地、土地承包使用權等資源,采取股份制、合作制等形式參與旅游經營,讓資源變股權、資金變股金、農民變股民,推進貧困群眾共享發(fā)展成果。
    重慶市潼南區(qū)文化和旅游發(fā)展委會
    課題負責人:周恒
    撰稿人:楊秀源
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇五
    家庭聯(lián)產承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經營為前提的基本經濟制度。它極大地釋放了農民的潛力,深刻地改變了中國農村的面貌。然而,隨著農村勞動力的老齡化和減少,農村土地碎片化和碎片化、土地產出效率低下等問題逐漸凸顯,逐漸落后于現(xiàn)代農業(yè)的要求,成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來,我們圍繞實施農業(yè)農村改革,正確處理農民與土地的關系,通過土地權利分離、承包經營權入股、適度規(guī)模經營、創(chuàng)新管理體制等方式,在街道村進行了一些實踐和探索。
    街村位于街道北側,距市區(qū)2.5公里。有7個村民小組,519戶,農業(yè)人口1781人?,F(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。農村家庭聯(lián)產承包責任制實施之初,為了體現(xiàn)公平原則,對耕地進行了分等配建,將整塊土地切割成若干小塊分給農民,導致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進程的加快,農村外出務工人員增多,家里的“留守農民”接管了承包地的耕種,使得土地分配更加分散。比如5組村一個農戶的3.5畝旱地分成10多塊地,最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業(yè)生產帶來了諸多不便。
    一是難以進行機械化作業(yè),耕作效率低;
    二是加大基礎設施建設難度;
    三是產業(yè)結構調整相互制約;
    四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經濟模式難以有效運行;
    五是外地土地流轉涉及農戶多,難以達成共識;
    第六,土地分割產生了更多未開墾的邊界,浪費了耕地資源。為了解決這個問題,近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權入股和土地預流轉的方式,有效實現(xiàn)了耕地與適度規(guī)模經營的“團圓”,勞動效率和經營效率也相應提高。
    對村里的調查發(fā)現(xiàn),群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端,有“整地”的愿望,但缺乏系統(tǒng)的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如,農民可以互相交換土地,但想法不同,結果有限;由于農民的意見不同,外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現(xiàn)。有鑒于此,我們在廣泛調研、廣泛聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規(guī)模經營的思路:以生產社會為單位,以農民自愿為前提,農民的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,耕地集中,引入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地試點經營管理辦法》和《農村土地承包經營權預流轉協(xié)議》,組織街道、村干部成立工作小組,通過宣傳動員與村民達成共識,在不改變土地農業(yè)用途的前提下,以書面協(xié)議形式將土地經營權全部委托給所屬村民小組,村民小組、村集體資產公司完善持股相關程序,實現(xiàn)土地規(guī)范化整理、規(guī)?;洜I。
    為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持村集體經濟發(fā)展,街道將該村作為試點村。通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農戶”互利共贏的產業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,有效提升村集體經濟發(fā)展水平,切實增加農民收入。
    (一)實行三權分立。農村承包地確權發(fā)證后,推進土地股份制改革,必須堅持推進“三權分立并行”,實行集體所有制,堅持農村土地不可動搖的集體所有制,這是進行土地股份制改革的前提。在實踐中,應穩(wěn)定農民的承包權,賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開土地經營權,創(chuàng)新土地經營權流轉模式,將土地經營權由農民一次性租賃流轉為股份制經營、合作經營等土地經營權入股,形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經營的新型農業(yè)經營機制。
    (二)規(guī)范資源管理。xx年,街島村注冊成立城市社區(qū)集體資產管理有限公司,對現(xiàn)有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進行資產核實,通過回收零散集體資產,對村級“三資”進行集約化、規(guī)范化管理。確認村集體經濟共有人,為下一步村集體收入分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路,農戶入股擁有土地承包經營權的村集體公司,集體公司聘請專業(yè)合作社和農村經紀人負責生產經營。通過村集體資源資產轉股,定量成立村集體公司,整合上級財政扶持資金,吸納民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社、農戶三方合作、互利共贏。
    (3)培育主導產業(yè)。
    一是以區(qū)內大型綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新苗、嫁接等方式,標準化種植1000畝塔羅科。注入社會資本,完成“霍爾山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺進行前期市場拓展和銷售。
    二是種植蔬菜、芽菜等。林下,并與公司簽訂蔬菜收購合同,在城郊城市培育平價蔬菜基地。
    三是發(fā)展特色水產品和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料,利用牛糞作為有機肥料種植血橙,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)主業(yè),結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業(yè),融合新農村發(fā)展和啟東湖休閑體驗,打造鄉(xiāng)村田園綜合體品牌,建立1-2個星級農家樂和農業(yè)園區(qū),形成紡織園區(qū)和南關路農業(yè)旅游示范點。
    (4)優(yōu)化利益機制。進一步強化產業(yè)發(fā)展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區(qū)集體經濟發(fā)展投資血橙種植項目,專業(yè)合作社吸納民間資本和技術。通過采取“村集體資產公司+專業(yè)合作社+農戶”的股份合作模式,引導參與“三改”改革的農戶、村集體公司和新型經營主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結合作機制,確定村集體、合作社占40%、入股農戶占60%的初始收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,計劃實施經營性收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民權益。同時,村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作,并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。
    (五)開展新農村建設。加快推進“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,重點實施農房改造、景觀整治、環(huán)境整治、清潔照明工程;開展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造,逐步改善示范區(qū)沿線農村房屋、道路和人居環(huán)境,適度統(tǒng)一和突出特色;推進鄉(xiāng)村文明示范工程建設,建立健全“一約三會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。,開展依法識人、依法進農村等活動,推動社會主義核心價值觀融入人民生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強扶貧傳統(tǒng)美德,振奮貧困群眾精神。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇六
    鄉(xiāng)村醫(yī)生是三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網的網底,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設是提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務水平、搞好基層衛(wèi)生服務的關鍵所在,近幾年,__縣以醫(yī)改為契機,在優(yōu)化資源配置、提高經費保障、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設方面取得了一些成績,同時也存在一些問題,現(xiàn)將鄉(xiāng)村醫(yī)生管理模式探討如下:
    __縣位于江西省西部,__市北部。東臨本省宜春市,南與__經濟開發(fā)區(qū)、湘東區(qū)山水相連,西與湖南省醴陵接界,北與瀏陽市相依;全縣南北長45千米,東西寬25千米,總面積721.11平方千米,總人口49萬,全縣轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),154個行政村;全縣設有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫保健站9個,民營醫(yī)療機構1個,村衛(wèi)生室(所)380所,注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生723人,其中具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生及執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的有109人,年滿60歲已享受鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的對象185人,未注冊為鄉(xiāng)村醫(yī)生的村級保健員212人,本縣自籌解決村級保健員養(yǎng)老保障112人,全縣每千人擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生1.48人。
    根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構校驗管理辦法》和《診所基本標準》,對村衛(wèi)生所及個體診所開展全面復核清理工作,將相關信息統(tǒng)一錄入“江西省衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)”,從加強制度建設、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴抓消毒隔離、杜絕感染事故,打擊非法行醫(yī)行為、凈化醫(yī)療市場,加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、完善監(jiān)管體系,舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會、強化行業(yè)自律等方面規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為,并開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理建工作,及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核工作,為創(chuàng)造優(yōu)質服務提供了平臺。
    1.合理提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。建議省、市加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作待遇。一是要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助標準,尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生補助及基藥零差率銷售補助,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等工作人員收入水平,以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,充分調動鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。二是制定優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生獎勵辦法,對扎根農村并在農村等方面做出顯著成績和突出貢獻的優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)可加大獎勵力度。三是積極落實農村邊遠地區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)津貼補助制度。向邊遠、偏遠的山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜,距城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心越遠、交通越不便利的地方,津貼補助額度應越高,對于村級保健員予以政策傾斜。
    2.提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平是搞好農村醫(yī)療衛(wèi)生服務基礎。一是有針對性地對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行適宜技術推廣,增強基層服務的實用性。二是制定優(yōu)惠政策鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學歷教育,對獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的,給予一次性獎勵;三是在免費短期培訓的基礎上多提供脫產進修培訓的機會,并適當給予誤工、交通、食宿等補助,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生參訓率和培訓質量。四是根據(jù)雙向自愿選擇,返聘農村退休醫(yī)生,充分發(fā)揮其豐富的工作經驗和職業(yè)技能,鼓勵老醫(yī)師以老帶新,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務水平。
    3.提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍活力。理順農村醫(yī)藥衛(wèi)生體制、機制,逐步解決所積累的遺留問題和現(xiàn)實問題。一是全面推行鄉(xiāng)村一體化管理。將村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務、藥品、財務等實行一體化管理,在具備執(zhí)業(yè)資質的前提下實施人員互動、同工同酬。二是合理設置鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格認證體系,單獨開設針對鄉(xiāng)村醫(yī)生的.考試和認證體系。三是把村衛(wèi)生室納入新農合門診機構,降低報銷門坎,其報銷比例應不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,切實解決廣大農民看病難、看病遠、看病貴的問題,要注重解決藥物配送不全、價格偏高和原下架非基本藥物的處置問題。四是適當拓寬進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍渠道,比如出臺允許確有一技之長人員、符合2004年注冊條件人員補注冊及中專以上醫(yī)學相關專業(yè)畢業(yè)人員可以進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍等政策,以提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的活力。
    4.增強村衛(wèi)生所的承載能力。我縣目前95%以上的村衛(wèi)生所均是以家庭式方式舉辦的,場所在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里,人員均是自家人,有一定的局限性,建議國家出臺政策、加大投入,由村委會無償提供土地,國家投資建設公立的村衛(wèi)生所,整合全村鄉(xiāng)村醫(yī)生資源,集體辦公,提高承載能力和服務能力。
    5.引入鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵機制。建議根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的從業(yè)年限、是否取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及當?shù)厝罕姖M意度等指標拉開鄉(xiāng)村醫(yī)生補助檔次,激勵鄉(xiāng)村醫(yī)生更好地搞好服務。
    6.關愛村級婦幼保健員。村級婦幼保健員的前身是接生員,在未全面實施住院分娩的年代,她們承擔了農村婦女分娩的全部職責,實施住院分娩后她們轉型為村級保健員,承擔了育齡婦女保健、孕產婦篩查、產后訪視等工作,但由于她們沒有固定的執(zhí)業(yè)場所,沒有一定數(shù)量的藥品和器械,2004年實施鄉(xiāng)村醫(yī)生網上注冊時絕大部分沒有注冊成鄉(xiāng)村醫(yī)生,不能享受現(xiàn)行的各項鄉(xiāng)村醫(yī)生補助,而我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分為男性,不方便開展村級婦幼保健工作,因而基層級婦幼保健工作又離不開她們,建議國家出臺政策關心這一特殊群體,使她們能享受鄉(xiāng)村醫(yī)生的同等待遇。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇七
    鄉(xiāng)村旅游經濟的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎,管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質換檔、實現(xiàn)轉型之必須。
    鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理,按照有關專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達到提高旅游服務質量和經濟效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象,通過運用行政、法律及經濟手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范經營者行為,以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務質量、增強經濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
    鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
    一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設施需要完善,經營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護,行業(yè)標準需要確立,這些工作必須且應當由政府來支持、推動,離開了政府的主導,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
    二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質是介于政府和經營者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
    規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務標準,規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境,起著指導作用。鄉(xiāng)村旅游經營的主體大多是當?shù)剞r民,普遍素質不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經營管理的能力和素質,使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
    服務作用。鄉(xiāng)村旅游因經營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務,著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎設施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調發(fā)展,整體推進;積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。
    調控作用。鄉(xiāng)村旅游各產業(yè)要素,彼此依賴性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調發(fā)展,整體推進。
    監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經營者守法經營,不斷改進經營水平,提高服務質量,增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
    權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構,普遍權力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權過問,經營中出了問題往往拍不了板,定不了調。如有的家庭旅館經營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調其他部門解決。
    管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質量的現(xiàn)象,許多地方沒有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
    1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威,不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構,除現(xiàn)有的職權外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應適當擴大一些行業(yè)管理職權。如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權;鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權;牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制,扎實做好旅游投訴服務工作,依法維護旅游經營者和旅游消費者的合法權益,通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經營者和游客心目中的威信。
    2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結合的路子,且必須建立長效機制,使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
    借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經驗,當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊,長期抽調公安、工商、交通、技術監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領導,但業(yè)務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
    3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點,對旅游經營中的違規(guī)行為進行曝光,借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標。
    4、加強行業(yè)協(xié)會建設。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制,離不開行業(yè)協(xié)會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關部門,可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強行業(yè)協(xié)會的權威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人的培訓。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人及其工作人員大都為當?shù)剞r民,缺乏行業(yè)協(xié)會相關知識和業(yè)務技能,通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領導水平和協(xié)調能力,讓協(xié)會真正起到政府、經營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇八
    (一)生態(tài)資源優(yōu)勢獨特。
    (二)陳化店地下水水質優(yōu)良。
    鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)地下水儲量豐沛,富含多種人體必需的礦物質,其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國家優(yōu)質礦泉水標準。長期飲用,具有軟化血管、降低血壓、調節(jié)神經等功效;以之泡茶飲用,具有清爽止渴、消疲提神、促進代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。
    (三)地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。
    (一)科學制定鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃。
    聘請省內有關專家和教授對全縣的農家樂旅游資源開發(fā)、線路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進行全面規(guī)劃設計,編制出《中國鄢陵農家樂旅游開發(fā)總體策劃》。規(guī)劃以“一花(鄢陵花卉)、一木(鄢陵苗木)、一水(陳化店水資源)、一草(草坪生產)、一果(櫻桃、蟠桃等雜果)”五大資源特色為支撐,深入挖掘“彭祖養(yǎng)生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源,提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位,把美麗田園風光、獨特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風情結合起來,達到人文景觀與自然景觀完美結合、和諧統(tǒng)一。
    (二)加快鄉(xiāng)村游精品景區(qū)建設。
    景區(qū)(點)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基礎。近年來,我們嚴格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區(qū)”的思路,切實加強鄉(xiāng)村游景區(qū)建設,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展提供了堅實的硬件支撐。
    2、柏梁花鄉(xiāng)農家樂。該景區(qū)以柏梁鎮(zhèn)蔣莊村為依托,以農村城鎮(zhèn)化和景觀建筑為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。計劃建中歐結合式建筑110棟,積極開展農家樂旅游,讓游客入農家院、吃農家飯、干農家活、體驗農村生活和花鄉(xiāng)風情。目前,已建成布局考究、古樸美觀、各具特色、風格迥異的中歐結合式建筑70余棟,農家樂接待床位400多張。
    3、姚家村。該村花木種植歷史悠久,品種眾多,以蠟梅最為著名,素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來,該村積極適應市場需求,大力發(fā)展花卉生產,成為帶動全鎮(zhèn)乃至全縣花木產業(yè)迅猛發(fā)展的專業(yè)村、示范村。目前,全村2743畝耕地全部種植花木。同時,姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木,建成了一個個各具特色、風格別致的花園式庭院,不僅美化了環(huán)境,又發(fā)展了“庭院經濟”,增加了收入。
    6、南塢清流河休閑景區(qū)。該景區(qū)以清流河為依托,兩岸種植有蟠桃2000多畝,綿延20余公里,每年三月,兩岸桃花都引吸著周邊城市大量游客前來觀光、旅游、休閑、度假,為長期居住在鬧市里的人們營造了一個休閑娛樂、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時,清流河沿岸青年湖水面面積500余畝,大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展,每年秋季都吸引大量游客來此游玩品蟹。
    8、陳化店茶文化一條街。該景區(qū)位于陳化店鎮(zhèn),陳化店茶史源遠流長,茶文化相伴而生。景區(qū)以陳化店優(yōu)質水資源為依托,已建成各類高、中、低檔茶館、茶舍100余家。
    (三)加大鄉(xiāng)村游宣傳營銷。
    一方面,把鄢陵鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游宣傳的重點進行整體包裝推介。幾年來,通過新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件200余篇;在河南電視臺、許昌電視臺以及周邊地區(qū)電視臺制作專題片30余期;在中國旅游報、河南日報、許昌日報等報刊開辟廣告專版;在國際互聯(lián)網上以圖文并茂的形式進行全方位的宣傳;開通鄢陵旅游網站,全面介紹推薦鄢陵鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產品。另一方面,牢固樹立強烈的市場宣傳營銷意識,變“等”客上門為“請”客上門。積極組織人員組成促銷團到各地進行面對面的宣傳營銷;連續(xù)多年參加全國旅游交易會和全國北方旅游交易會,并積極參加“河南風”推介活動;極力邀請知名專家、學者、記者、旅游界同行來鄢實地考察、踩線,推介旅游線路。通過以上措施極大地提升了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的知名度,打響了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的品牌。
    (四)加強鄉(xiāng)村游規(guī)范管理。
    鄉(xiāng)村游雖然起源于農民的生產生活實踐,但并不說明鄉(xiāng)村游給人的印象就是住房檔次差、環(huán)境衛(wèi)生臟、經營管理簡單粗放。我們通過評選星級農家樂,引導農家樂經營業(yè)主完善配套設施,改善衛(wèi)生條件,提高服務質量,農家樂旅游整體水平明顯提升。同時,旅游部門聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、消防等部門為農家樂經營者講解服務規(guī)范、交際禮儀、飲食衛(wèi)生、人身財產安全、消防安全、文明誠信經營等方面的知識內容,定期不定期對農家樂環(huán)境衛(wèi)生、餐飲質量、收費標準進行檢查。積極組織經營者先后到欒川、四川等地進行實地考察、學習、培訓,開擴眼界和學習經驗。通過以上措施,有效地提高了從業(yè)人員的服務素質,確保了農家樂的服務質量和食品衛(wèi)生安全,使農家樂經營者逐步向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
    雖然目前鄢陵鄉(xiāng)村游的發(fā)展取得了一定的成績,但我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展起步較晚、基礎較差,還存在一些不容忽視的問題:
    (一)組織管理不夠規(guī)范。我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展正處在起步階段,完善的發(fā)展機制還未形成,有關政策、制度建設相對滯后;“農家樂”接待點的數(shù)量多但規(guī)模小,檔次較低,接待大規(guī)模的旅游團隊少,旅行社為其提供客源少。
    (二)基礎設施建設滯后。由于資金投入不足等原因,目前景區(qū)基礎設施建設相對滯后,道路兩側路燈、各種指示牌、景區(qū)內排水、排污設施及停車場、休閑娛樂場所等基礎設施還不完善,制約和影響了農家樂的發(fā)展。
    (三)缺乏文化內涵,對民俗文化深度挖掘不夠?!稗r”的特色、“家”的感覺、“樂”的功能沒有得到很好的體現(xiàn)。真正由“農家樂”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項目少,參與性強、健身綠色休閑項目的開發(fā)力度不夠。大多數(shù)“農家樂”經營項目類同,產品單一,缺乏“農”的特色和風格;設施簡陋、內容單調,很大程度上還只是一個飯館、一家旅店,缺乏個性化、多樣化、參與性強的游樂項目,吸引力不夠強。
    (四)從業(yè)人員素質不高。經營管理人員相對較少,從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓。在實際操作中,當?shù)剞r民既是管理員,又是服務員,處于較為粗放的經營層面,服務質量和檔次不高,嚴重制約農家樂旅游業(yè)的加快發(fā)展。
    (一)強化對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領導。
    緊緊圍繞如何把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與解決“三農”問題相結合,切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領導,通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動農村經濟社會發(fā)展,推動農業(yè)產業(yè)結構調整,不斷提高農民的收入水平和文化素質,加快推進新農村建設步伐。一是把鄉(xiāng)村游工作作為重點,對在鄉(xiāng)村游發(fā)展工作中需要解決的問題加強協(xié)調和指導。二是制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對鄉(xiāng)村游發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作目標、明確發(fā)展方向,提出具體要求。三是進一步加大旅游景區(qū)(點)開發(fā)的項目招商力度,打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游項目結合的有效平臺。四是出臺發(fā)展鄉(xiāng)村游的相關扶持政策,特別在基地建設、基礎設施完善、人員培訓、品牌宣傳等方面給予扶持和獎勵;重點扶持和發(fā)展幾家鄉(xiāng)村游休閑旅游示范點,作為全縣鄉(xiāng)村游發(fā)展的典范,切實起到示范引導作用。四是立足于長遠發(fā)展,注重對旅游人才的培養(yǎng),有計劃、有重點地加快旅游人才隊伍建設;同時不斷提高廣大村民特別是農家樂從業(yè)者的文化教育和文明素質,增強文明意識和開放意識,培養(yǎng)文明健康的生活方式、行為方式,促進鄉(xiāng)村精神文明的建設,營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
    (二)完善發(fā)展規(guī)劃,突出特色資源優(yōu)勢。
    (三)提升服務質量,打造鄢陵鄉(xiāng)村游品牌。
    一是進一步建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務體系,提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務質量和水平。二是不斷規(guī)范農戶樂接待服務標準,進一步提高接待服務質量和水平。三是切實加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會治安綜合治理工作,為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。四是加大鄢陵鄉(xiāng)村游宣傳營銷力度,通過參加促銷會、推介會及在各類電視臺、報刊、信息網站等新聞媒體制作專題、刊發(fā)稿件等方式,加強宣傳推介,擴大鄉(xiāng)村游的影響力。同時,將鄉(xiāng)村游、休閑旅游列為旅游節(jié)慶活動的一項重要內容,納入旅游線路,舉辦形式多樣的鄉(xiāng)村休閑旅游專場推介活動,全面打響鄢陵鄉(xiāng)村旅游品牌。
    (四)加大對鄉(xiāng)村游發(fā)展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關部門拔付一定資金用于支持鄉(xiāng)村游項目基礎設施的建設與完善。如:道路、污水排放及處理、公共照明、停車場、洗手間等公共基礎設施。同時對鄉(xiāng)村游項目的立項進行傾斜,使更多的旅游項目能夠得到上級項目專用資金、貼息貸款、無息貸款的扶持,進一步完善現(xiàn)有景區(qū)設施,提升景區(qū)檔次。
    (五)制定出臺更加優(yōu)惠的鄉(xiāng)村游項目用地政策。建議省政府和省直有關部門最大限度利用好國家土地使用政策,并出臺更有利于鄉(xiāng)村游發(fā)展的土地政策,降低旅游企業(yè)土地方面的投入成本;將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,納入所在地政府土地部門年度計劃,保證旅游產業(yè)發(fā)展所需土地。
    (六)加大對鄉(xiāng)村游宣傳營銷的扶持力度。建議省政府和省直有關部門將鄢陵鄉(xiāng)村游納入省旅游宣傳的整體規(guī)劃中進行宣傳推介。在中央、省、市強勢媒體進行全方位、多層次的宣傳報道,增強宣傳的覆蓋面和影響力,打造鄢陵鄉(xiāng)村游的知名品牌。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇九
    具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢,同時,受各種因素制約,旅游發(fā)展還沒有進入正軌:
    1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎。村境內有長湘公路和京珠高速經過,距離星沙也僅有四十分鐘車程,有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。
    2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹成蔭。最高主峰海拔509米,立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。90%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
    3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。遠近聞名,得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說、有白果樹、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰(zhàn)爭遺址等文化遺產,這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風貌迷人,豐富的動植物資源奇異誘人,真實的歷史文化教育人,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
    鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡、因人成事、因勢利導的特點使很多人愛上了鄉(xiāng)村游,以滿足城里人回歸田園、懷舊、體驗、學習的種種需求。據(jù)初略統(tǒng)計,每年來旅游觀光的游客超過1萬,可惜的是因為沒有旅游基礎設施、配套設施和服務,這些游客“來也匆匆,去也匆匆”,沒有在本地消費,創(chuàng)收幾乎為零。
    無論從宏觀還是微觀角度看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構建和諧社會、兩型社會的內涵,符合科學發(fā)展、社會主義新農村建設以及“兩河流域”治理的目標。幾年來,先后制定了《中長期旅游發(fā)展規(guī)劃》、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃,都把納入了紅色旅游線路和等級景區(qū)建設的規(guī)劃,前景廣闊。
    如前所述,完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。筆者認為,我村鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成長沙、星沙的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對城市人最具吸引力的觀光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地:
    (一)觀光旅游基地
    依托豐富的旅游資源、風景名勝、亭臺廟宇吸引游客前來觀光旅游、宗教信仰。
    (二)休閑度假勝地
    依托交通要道、風景名勝、河壩水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務,不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
    (三)避暑重地
    要利用高海拔山區(qū)氣候宜人的特點,建設避暑重地。根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復病人提供療養(yǎng)、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
    (四)文化教育圣地
    依托抗日戰(zhàn)爭遺址,打造出歷史文化教育圣地,進行愛國主義教育,并輔助戰(zhàn)爭影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰(zhàn)爭等內容,寓教于樂,樂中有學。也可以利用原始鄉(xiāng)村的特點與城里游客開展一對一家庭、孩子的互幫體驗生活活動。
    我們認為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則,采取四項策略
    (一)堅持四項原則
    1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
    2、保護與開發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
    3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
    4、經濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動力轉移就業(yè)等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
    (二)采取四項策略
    1、科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農村產業(yè)發(fā)展,納入農村經濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。對旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調,對旅游產品的開發(fā)進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、歷史文化等資源,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、教育型型和風味型農家樂。
    2、借助各方力量,外引內聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
    3、重大項目帶動,輻射引導發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展。
    4、加強宣傳推介,實施品牌營銷。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、抗戰(zhàn)遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷,擴大的知名度和影響力。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇十
    鄉(xiāng)村旅游是近年來湘鄉(xiāng)旅游業(yè)的亮點,是吸引長株潭城市群居民來湘鄉(xiāng)旅游休閑的重要吸引物。鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構筑了我市旅游產品格局,是我市的旅游主打產品和最具競爭力的旅游產品,因此,打造休閑旅游城市,必須進一步做大做強鄉(xiāng)村旅游。近日,湘鄉(xiāng)市旅游局牽頭,組織發(fā)改局、地稅局、衛(wèi)生局、農辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規(guī)劃局、國土局、法制辦、供水管理處組成調研組,以發(fā)放問卷、座談討論的形式,對我市范圍內發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)、農家樂進行了全面的調研,并組織相關部門到長沙望城縣光明村學習考察,現(xiàn)將情況匯報如下:
    鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨特的自然風光和人文特色(生產形態(tài)、生活方式、民俗風情、鄉(xiāng)村文化等)為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。是以農村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村田園風光、森林景觀、農林生產經營活動、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風俗為吸引物,以都市居民為目標市場,以領略農村田野風光、體驗農事勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。
    按照鄉(xiāng)村旅游活動的主題目標至少可以分為農家樂(這是當前鄉(xiāng)村旅游的主體)、農村風景觀光旅游、農業(yè)觀光園、農業(yè)新村、歷史文化村落和農業(yè)勝景六類;而按照鄉(xiāng)村旅游這個活動存在的理由來劃分,則可以分為景點依托型(這是主體,包括部分農家樂以外的旅游類型)、客源地依托型(如大部分農家樂)和混合型(即同時具備以上兩種特征)三類。
    按主題目標分類,能從發(fā)展階段、產業(yè)特點、地區(qū)分布、吸引勞動力特點、游客消費模式和游客結構等多方面細致描述鄉(xiāng)村旅游。例如農家樂是以農戶家居和農、林、牧、漁及園藝等農村資源為載體的鄉(xiāng)村旅游類型,是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的基本形式,也是現(xiàn)階段最有中國特色的鄉(xiāng)村游。
    鄉(xiāng)村旅游,是我市較具競爭力的旅游產品,是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,開拓了新的旅游空間和領域,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,能夠營造出和諧、友好的社會環(huán)境,是實實在在的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項目。
    游是傳統(tǒng)農業(yè)延伸的新嘗試和農業(yè)自然資源的新利用,我市農民收入主要來源于糧食、生豬的生產以及外出打工,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以讓農民“離土不離鄉(xiāng)”地實現(xiàn)轉移就業(yè),拓寬增收門路,改變現(xiàn)有收入的來源渠道,改變農民收入增長方式,拉動經濟的增長。
    鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)是城鄉(xiāng)文化的一個交匯點。鄉(xiāng)村旅游的消費主體是城市工薪階層,他們是現(xiàn)代文化和城市精神文明的主要載體,鄉(xiāng)村旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認同,擴大農產品銷售市場和帶動相關產業(yè)的發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)集中在城郊和旅游景區(qū)周邊,都是在未來城鎮(zhèn)發(fā)展的方向,因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對加快我市城鄉(xiāng)一體化、建設和諧湘鄉(xiāng)具有特別的意義。
    鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游的一種新形式,擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點),不僅豐富了旅游內容,還增強了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通,較好的農業(yè)產業(yè)基礎,原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游將會成為我市旅游產業(yè)一個主打產品之一,和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補,成為建設休閑旅游城市的有力支撐。
    我市距省會長沙約100km,距株洲約80km,距湘潭城區(qū)40km,距韶山僅22km,隨著長株潭城市群“兩型”社會建設步伐的加快,湘鄉(xiāng)市將成為“三市一體化”的衛(wèi)星城市和區(qū)位優(yōu)勢明顯的次中心城市,具有接近省內人口稠密、經濟文化最發(fā)達地區(qū)的客源市場中心的優(yōu)越條件,區(qū)域內客源市場很大。同時,我市處于長株潭城市群核心區(qū)域范疇,湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國道、上瑞高速公路穿境而過,規(guī)劃和建設中的滬昆高鐵、寧鄉(xiāng)灰湯—虞唐、韶山—湘鄉(xiāng)、湘潭易俗河—湘鄉(xiāng)、209省道湘鄉(xiāng)段、長花灰韶高等級公路湘鄉(xiāng)段將構成完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產業(yè)發(fā)展提供了良好的可進入性。
    我市歷史悠久,人文底蘊深厚,有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源,而我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)大都在這些人文資源或旅游景點的周邊,使我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)更具特色和吸引力。
    湘鄉(xiāng)位于湘江一級支流漣水中游,是湘潭市兩個農業(yè)大縣之一,面積2012平方公里,人口90萬,其中農業(yè)人口79萬人,轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個辦事處,708個行政村、47個社區(qū)居委會,8102個村民小組,225493戶農業(yè)戶,耕地面積62萬畝,其中水田56.4萬畝,旱土5.6萬畝,有林地138萬畝,放養(yǎng)水面14.28萬畝。
    魚米之鄉(xiāng),山地和水庫形成的小氣候有利于特色農業(yè)的開發(fā)。褒忠山、韶峰山、東臺山等山體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區(qū)、水府廟水庫等水體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
    湘鄉(xiāng)歷史悠久,人文底蘊深厚,千年湖湘文化的浸潤使湘鄉(xiāng)人具備了“有血性、講義氣、勤奮務實”的人文精神,湘鄉(xiāng)人能吃苦、霸得蠻,戰(zhàn)爭時期能打仗,和平年代會讀書、會做官、會經商,同樣也會發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,湘鄉(xiāng)作為一個縣級市有2家五星級鄉(xiāng)村旅游點、3家四星級鄉(xiāng)村旅游點就是最好的證明。
    湘鄉(xiāng)歷來重視教育,東山學校、湘鄉(xiāng)一中、二中等優(yōu)勢教育資源是優(yōu)勢人力資源的源泉,高素質的人力資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智力支撐。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇十一
    隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展,旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化,旅游過程更注重對相互文化的體驗,農村和郊區(qū)相對于城市來說,天地光闊,自然風光秀美,空氣清新,加之和城市相異的文化,對于生活在緊張、擁擠、繁雜、宣囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。當社會、經濟、科技發(fā)展到一定階段時,就產生了鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項新事物,然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產品,而且促進農業(yè)產業(yè)結構調整,增加農民收入,充分利用農村剩余勞動力的資源,維護農村社會經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
    調研采取座談會、查閱史料、實地察看和走訪群眾的方式,對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題及對策措施。
    (一)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
    xx區(qū)旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著舊改的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè),它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個特點。
    1、因地制宜,農家游樂應運而生。每到周末節(jié)假日,終日埋頭在都市打拼的人們到鄉(xiāng)村山間休閑度假漸成時尚。一些農戶就根據(jù)自己條件,開發(fā)出了以農家樂為主的休閑旅游產品。如對應景區(qū)觀光休閑、游客食宿需求的“大客天下”、 “年代秀”、“阿陳草堂”等。因為市場有需求,景區(qū)周邊的農家樂一產生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機與活力,現(xiàn)已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
    2、因陋就簡,不記成本廉價經營。起步階段的多數(shù)旅游經營者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設施都顯簡陋。一些農戶因陋就簡上陣,主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務農為本農民嘗到了甜頭。
    3、因人成事,各自為政短線為主。景區(qū)農戶在完全沒有看到過農家樂是什么樣子,沒有什么經營經驗的情況下,自己認為該怎么做就怎么做,把一個個農家樂辦了起來。他們大多以接待游玩一天的旅客,為其提供餐飲為主的短線經營。在不斷的探索中他們闖出了除種田、“吃山”之外的掙錢路子。
    4、因勢利導,點多面廣漸成氣候。以農家樂為主的旅游一經出現(xiàn),相關部門就給予了它足夠的關愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時,還給予了經驗指導和相關優(yōu)惠政策等實實在在的幫助和扶持,因勢利導,全方位推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如梅嶺獅子峰景區(qū)內的泮溪村現(xiàn)已打造成了一個農家樂村。據(jù)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有農家樂30余家。
    (二)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢
    我們認為,xx區(qū)具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。xx區(qū)發(fā)展旅游起步還算是比較早的,19xx年江西省人民政府將梅嶺批準為省級重點風景名勝區(qū);1993年經國家林業(yè)部批準為國家森林公園;1998年已申報國家級重點風景名勝區(qū);xx市在“十五”規(guī)劃中已把灣里定位為xx市的后花園來加以建設。但由于之前經驗不足等原因,旅游景區(qū)沒有做得很有特色。其實發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一種以鄉(xiāng)村特色風光和文化活動為吸引物,以城市居民為目標市場,以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式,也是各地市民需要、景區(qū)農民受益、前景無限廣闊的新興互利共贏的產業(yè)。
    1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎
    過去,灣里通向南昌的唯一公路是昌灣大道。隨著南昌城市的發(fā)展,著力改造、升級、規(guī)劃昌灣公路、云灣公路、紅灣公路,這3條公路的建設,已“打通”了灣里的價值,為灣里納入南昌城區(qū)提供了良好的交通條件。20xx年1月南昌西外環(huán)高速的開通,使灣里進一步連通了外界。灣里至昌北國際機場開車只需15分鐘左右,比xx市區(qū)至昌北國際機場的距離還要近。作為贛粵高速公路的一段,西外環(huán)還連通了福銀高速公路。今年xx區(qū)還開通了周末及節(jié)假日南昌城區(qū)至梅嶺旅游景區(qū)的160路公交專線為居民來灣里休閑旅游提供了方便。便捷的交通為我們的旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
    2、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件
    全區(qū)山丘起伏,河谷縱橫,整個地貌屬丘陵低山區(qū)。西南部以低山高丘為主,東北部多為低丘崗地,東南部為低丘平原。海拔最高峰地洗藥湖為841.4米。全區(qū)山地占72.3%,耕地占12.7%,水面占4.9%,故有“七山半水分半田,一分道路和莊園”之稱。屬亞熱帶季風濕潤氣候,雨量充沛,日照豐富。全區(qū)年平均氣溫14.5℃—17.6℃,氣候涼爽,特別是梅嶺一帶,氣溫比市區(qū)低3—5℃,素有“小廬山”之美譽。森林覆蓋率為73.7%,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
    3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力
    灣里境內層巒疊嶂,高山田園,風景如畫,是一個山林秀色與人文景觀相結合的旅游勝地,它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山積翠”所在地。岳飛、王安石、歐陽修等230多位歷史名人曾到此游歷,留下名詩佳作480多篇。梅嶺擁有大小山峰99座,天然和人工湖泊50余個。整個梅嶺森林秀茂、植被繁盛,屬國家保護的就有銀杏、紅豆杉、三尖杉、鵝掌楸、金錢松等,古桂銀杏、蒼資勁態(tài)、蘭花杜鵑、幽香亮彩、松濤竹海、無風自涼、山花野果、撲鼻聲生香,是全市唯一的國家重點風景名勝區(qū)和國家森林公園,是xx市的“后花園”等。這些都是發(fā)展旅游的巨大潛力。2015年完成的梅嶺古鎮(zhèn)一條街,大大改變了梅嶺集鎮(zhèn)面貌、景區(qū)環(huán)境,景區(qū)別具一格的仿古建筑,慢節(jié)奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友,都是極好的旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我們鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
    4、深厚的鄉(xiāng)村文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要形式
    我們除了擁有已被列入民俗類第三批國家級非物質文化遺產的羅亭上坂曹家村的“關公燈”以外,還有為古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”,它是黃帝樂臣伶?zhèn)悷挼ぶ?,是中華民族音樂發(fā)祥地,南昌“洪都”稱謂亦由此而來?;使媚埂⒘直雱e墅、秦人洞、紫陽宮、望云閣、翠巖寺、天寧寺等一批歷史古跡是打造鄉(xiāng)村旅游的珍貴文化資源。獨具特色的太平心街溯溪節(jié)、潑水節(jié)、啤酒節(jié)、納涼節(jié)和善良純樸、率性耿直的農民,都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
    (三) xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問題
    1、認識不足,市場觀念不強。首先是對景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事,窮鄉(xiāng)僻壤的農村沒什么可游的,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品時忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質”和“鄉(xiāng)村意象”。
    2、基礎落后,功能配套不全。目前xx區(qū)還有部分村莊無線信號接收不穩(wěn)定,大部分村落沒有建成集中供水體系,未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設施、景點建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
    3、缺乏規(guī)劃,零亂無序開發(fā)。因為沒有一個規(guī)劃作指導,各村的農家樂都是由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于他們各方面的局限性,導致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復建設、惡性競爭的現(xiàn)象。
    4、產品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數(shù)是個體經營,大部分農家樂的規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經營效益也不是很好。
    5、沒有在“樂”字上做文章。不少農民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂建設和經營中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農家樂。
    (四)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標與定位
    如前所述,xx區(qū)完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的旅游強區(qū)。我們認為xx區(qū)旅游總的定位是建成xx市的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
    1、四大基地的市場定位
    其一、觀光農業(yè)基地。依托羅亭生態(tài)有機蔬菜大觀園、現(xiàn)代化藥材種植示范地、高山生態(tài)有機茶園、高山養(yǎng)殖場、純天然有機果園、花卉苗木園、生態(tài)水產養(yǎng)殖場等一系列農牧水產業(yè)作載體,不斷擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模,提高檔次,增強觀賞性與參與性。逐步形成大規(guī)模的大棚時鮮蔬菜,時令水果,藥材和高山養(yǎng)殖場,其他大小水庫的生態(tài)水產養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名品牌項目,使之成為建xx市最具影響力和吸引力的觀光農業(yè)基地。
    其二、休閑度假勝地。依托風景名勝地等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批不同檔次的度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
    其三、納涼避暑重地。要利用素有“小廬山”之稱的梅嶺,夏季的氣溫要比火爐xx市低十多度,這一得天獨厚的條件,建設納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如水庫垂釣、游泳、溪流戲水、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復病人提供療養(yǎng)、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
    其四、戶外運動場地。著力打造在全市都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如市際市內的山地越野車賽、山地自行車賽、徒步登山比賽等體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動,他們就特別鐘情于梅嶺等一些空氣新鮮人跡罕至的地方??梢栽O計若干條或長或短、或難或易的線路,沿途村農民、農戶為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務,也是高山偏遠地方開展特色鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
    2、典型引導樹立樣板
    xx區(qū)的旅游發(fā)展了許多年,但是由于沒有很好的引導,大多數(shù)都辦成了農村飯館。我們可借鑒江西省旅游辦的好的鄉(xiāng)村旅游經驗,如鷹潭的龍虎山、上饒的三清山、九江的廬山等,它們都是充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源,在政府旅游主管部門的引導下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調動當?shù)剞r民的積極性,讓農民在旅游開發(fā)和實踐中得到實惠,旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。我們建議在梅嶺立新村做鄉(xiāng)村旅游試點,該村在梅嶺主峰景區(qū)內,空氣清新、生態(tài)環(huán)境好、有高山生態(tài)養(yǎng)殖場、人口較少等良好條件。需要政府和相關部門在交通設施給予支持,即在主峰景區(qū)出入處開通一條旅游專線或增設旅游觀光纜車,既能接送游客進村,又能方便農民下山采購必要的生活物資。此外,還需組織當?shù)乩习傩諏W習和打造該村的特色文化品牌,如竹席、沙箕、筆筒等竹制產品,年糕、紅薯片、印米團等一系列地方特色糕點小吃。這些都需要政府在基礎設施、資金方面給予扶持和旅游部門專人指導,抓好樣板帶動xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
    (五)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策
    我們認為xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當走好四條路,鋪好四條道。
    1、走好四條路
    其一、走好鄉(xiāng)土特色的路。對于都市人群來說,旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
    其二、走好保護與開發(fā)并重的路。要遵循“既要金山銀山,又要綠水青山”的原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
    其三、走好自然美與人工美相協(xié)調的路。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志、標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
    其四、走好經濟效益與社會效益相結合的路。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動力轉移就業(yè)等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
    2、鋪好四條道
    其一、科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農村產業(yè)發(fā)展,納入農村經濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調,對旅游產品的開發(fā)進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。
    其二、借助各方力量,外引內聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓農民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
    其三、重大項目帶動,輻射引導發(fā)展。灣里鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農家樂的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
    其四、加強宣傳推介,實施品牌營銷。首先要做出如太平心街的“啤酒節(jié)”一樣的幾個精品項目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機構,以消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、周末休閑、回歸自然等為賣點對外營銷。要在對旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上,舉辦旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動促銷,促進xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇十二
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村衛(wèi)生服務網絡的樞紐,承上啟下,直接擔負著農村的預防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療、衛(wèi)生管理等任務,在農村衛(wèi)生工作中起著不可替代的作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,既是農村衛(wèi)生工作的熱點,也是難點。9月28日至30日,根據(jù)縣委書記劉新利的要求,政府組織了調研組一行6人,在魏國華常委的帶領下,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革發(fā)展情況進行調研,深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)實地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀,以及當前農村合作醫(yī)療實施狀況。現(xiàn)將調研情況報告如下:
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本情況。我縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),41個行政村。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院6所(牧業(yè)醫(yī)院1所、中心衛(wèi)生院2所、一般衛(wèi)生院3所);村衛(wèi)生室15所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)61人,占全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人員的34%;衛(wèi)生技術人員53人,占全縣衛(wèi)生技術人員的35%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有床位數(shù)25張,千人均床位編制數(shù)2.5張。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經營情況。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計,xx年全縣5所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院的收入(不含財政撥補)略有節(jié)余,通過財政撥補,沒有虧損的衛(wèi)生院。衛(wèi)生院業(yè)務收入構成中,以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況普遍存在。調研組所到衛(wèi)生院,藥的`收入占業(yè)務收入很大的比例。調研中發(fā)現(xiàn)哈爾交的衛(wèi)生院屬于危房,住院部前面突出的平臺一直用兩根大柱子支撐著。
    3、縣委、縣政府為民辦實事項目,積極引進新的醫(yī)療設備。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已配備了x光機、b超等相關的儀器。衛(wèi)生院完善了病房生活設施,藥房中配備了基本的日常用藥,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有村衛(wèi)生室,解決農牧民日常病找醫(yī)生難的問題。
    調研組通過實地考察,感到縣委、政府對農村衛(wèi)生工作是重視的,對衛(wèi)生院建設發(fā)展是關心支持的。但從總體上看,農村衛(wèi)生工作發(fā)展嚴重滯后,衛(wèi)生院發(fā)展面臨不少困難,具體表現(xiàn):
    1、基層衛(wèi)生院設備簡陋,危房加固、重建進展緩慢。雖然衛(wèi)生院引進了x光機、 b超等設備,由于沒有專家人員的指導,缺乏技術操作人員,許多設備成“花瓶”擺設。診病僅靠“老三件”(聽診器、血壓計、體溫計)。
    2、人才缺乏。近年來一直沒有本科畢業(yè)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,在職的培訓成材后又流向縣城。再加上基層基礎條件差,待遇低,難留人。
    3、醫(yī)師老齡化嚴重。平均年齡在38-40歲之間,他們大部分是五六十年代的中專畢業(yè)生,部分醫(yī)師開出的處方已不適用,面臨退休的醫(yī)師,卻因后繼沒有人,遲遲得不到退休。大部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)師因沒有醫(yī)師資格證,不能開處方。衛(wèi)生院在發(fā)展過程中存在很多問題,這是長期積累形成的。解決這些問題,也需要一個較長的過程,不可能一蹴而就。
    由于我縣是個貧困縣,農村經濟基礎相對薄弱,農牧民生活較為困難,對籌集合作醫(yī)療資金熱情不高,造成醫(yī)療業(yè)務量少,村醫(yī)隊伍極不穩(wěn)定,這些都直接影響了農村合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展。出現(xiàn)這些的原因:一是宣傳力度不夠,部分農牧民沒有真正認識到合作醫(yī)療的好處。二是農牧民對醫(yī)療合作有誤解,認為衛(wèi)生院無法生存才出此對策;擔心衛(wèi)生院和醫(yī)生會搞人情關系,看病、報銷不公平。三是鄉(xiāng)、村集體經濟支撐保障困難;有些農牧民幾年未生病報銷,認為吃虧了,借機不參加,農牧民個人繳費拖欠面不斷擴大。
    做好農村衛(wèi)生工作直接關系到廣大農民群眾的身體健康,關系到農村經濟和社會的協(xié)調發(fā)展,關系到農民生活質量的提高和農村社會的全面進步。要發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設為切入點,從思想認識、政策、資金、人才技術和管理上,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。
    在全面抓好改革創(chuàng)新措施落實的同時,針對農村衛(wèi)生工作點多面廣、情況復雜、任務艱巨的特點,突出抓好一些重點難點工作,以增強實效,帶動全局。要本著“計劃可行、目標可達、措施可做、效果可測”的原則,實事求是、因地制宜地制定各項具體工作目標和任務。
    1、縣鄉(xiāng)兩級政府要把加強農村衛(wèi)生工作列為今后工作重點,在財政與政策上切實加以扶持。中央《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》提出“從xx-xx年各級人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經費主要用于發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)?!笨h鄉(xiāng)兩級政府要落實好中央政策,逐年加大財政對衛(wèi)生投入力度,投入要重點向農村傾斜,確保新增衛(wèi)生經費大部分用在農村,做到增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
    2、加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設。如何為農村衛(wèi)生機構培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的人才,是一項十分緊迫而艱巨的任務,必須要認真研究和解決,通過建立完善以下機制,逐步解決:一是建立農村衛(wèi)生人才穩(wěn)定機制,要在事業(yè)留人、感情留人的基礎上,實現(xiàn)待遇留人的突破。進一步完善收入分配和激勵機制,實行一流人才一流報酬。對在鄉(xiāng)級衛(wèi)生機構工作的大中專畢業(yè)生,享受基層衛(wèi)生崗位津貼,津貼從單位節(jié)余中列支,不列入工資基金管理,并在服務期滿一定年限后開始領取。二是建立符合農村需要的人才的培養(yǎng)機制,要重點解決在職培訓成材后流失的問題。對選送外出進修學習人員,要明確任務課題,力爭做到送出去一個人,帶回一項新技術新療法,形成一個特色???。
    3、制定規(guī)劃,逐步解決農村衛(wèi)生院危房??h政府應該每年從財政安排一定專項資金,規(guī)定一定的期限消滅危房,完成其他衛(wèi)生院整體規(guī)劃,為病人提供一個好的就醫(yī)環(huán)境。
    4、應該加大宣傳力度穩(wěn)步開展新型合作醫(yī)療工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過在各村主要街道、路口張貼宣傳標語,懸掛橫幅,營造宣傳氛圍。各村委會利用廣播每天對農村合作醫(yī)療的有關政策和具體內容進行宣傳,使農牧民真正從思想上認識到農村合作醫(yī)療的好處。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇十三
    全縣農業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業(yè)機械化生產。農業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善,農業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項目打捆使用,農口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產業(yè),有產業(yè)無項目支撐。
    受傳統(tǒng)農業(yè)的影響,我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農生產方式居多,農戶經營較為分散,直接導致產業(yè)規(guī)模小,很難進行規(guī)模化種植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)產業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門有的農技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農村技術推廣工作,同時基層農技員知識更新有待進一步加強。
    我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領作用不強,部分農民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導致新型農業(yè)經營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農產品產銷難對接,農產品產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權威的生產、技術、價格和供求信息,其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經濟社會發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實示范帶動、農業(yè)產業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經驗,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔當?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動。
    高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區(qū)現(xiàn)代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展正風肅紀,堅決糾正不正之風,大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風,在全縣積極營造風清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時,引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,不斷提升服務“三農”工作的能力。
    加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業(yè)農民、農村經紀人、職業(yè)農業(yè)經理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農戶”等模式,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進農業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農業(yè)技術推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務,使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創(chuàng)新推動,創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農場。
    加強農村生產、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網等方式,進一步提高城鎮(zhèn)供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率,加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源,加強對生物質節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網、路網、渠網”等配套設施,改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實保障農民住房安全。
    充分利用國家支農惠農政策,加大農業(yè)項目資金整合,注重產業(yè)發(fā)展的科學合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實現(xiàn)產業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質安全的原料,實現(xiàn)種植業(yè)產業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設,建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,實現(xiàn)農業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進現(xiàn)代農業(yè)轉型升級,形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇十四
    黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,這既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉變。
    (一)實施鄉(xiāng)村振興是堅持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域,農民是聚焦富民的重點群體,農村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農民群眾對美好生活的向往,給農民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對“三農”工作的高度重視,對廣大農民群眾的深切關懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國社會主要矛盾發(fā)生變化這一時代背景,統(tǒng)攬了之前的“三農”政策,契合了新時期城鄉(xiāng)要素流動的新趨勢,為更好地解決“三農”問題指明了道路、提供了框架。
    (二)實施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一?,F(xiàn)今,在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強鄉(xiāng)村吸引力,構建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。從悠久的歷史來看,鄉(xiāng)村在國家中占有著重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標志,也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩篇。新中國成立后,我們經歷了工業(yè)化進程,無論是在改革開放以前還是以后,政策導向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用,鄉(xiāng)村振興與復興也體現(xiàn)了我國農村在實現(xiàn)中國夢偉大征程中歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。
    (三)實施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設現(xiàn)代化的必然要求。我國基本國情決定,農村人口總量的龐大,即使在城鎮(zhèn)化成熟后,農村人口還有4億左右,因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化。當前我們與發(fā)達國家最大的差距不在城市,而是在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板,存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容,然而伴隨著城市和經濟發(fā)展,我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散,一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活,建造了外表上與城市無差異的社區(qū),農民也逐步上樓進社區(qū),但是城市應有的相關服務又不能完全進入,鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。
    十九大報告提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求,這五個方面是相輔相成的有機整體,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標任務。產業(yè)興旺就是要跳出單一的農業(yè),實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展,讓農業(yè)成為有錢可賺的產業(yè),由此帶動農民收入穩(wěn)定增長,增強農村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
    1.聚焦三農,做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)是基礎,農民是主體,關鍵是富民。依托田園資源和農業(yè)特色,做大做強優(yōu)勢主導產業(yè),形成一批具有地域特色和競爭力的農業(yè)地理標志品牌,真正把農業(yè)打造成優(yōu)勢產業(yè)、富民產業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產資源,探索成立村級資產運營公司。
    2. 以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求,不斷改善鄉(xiāng)村的生產、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設,不斷提升基本公共服務,不斷創(chuàng)新農村社會管理。要深化為民服務全程代理,抓好“陽光村務工程”,推進基層民主管理、民主決策。扎實做好“走幫服”,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。加強農村社會治安防控體系建設,大力推進平安鄉(xiāng)村建設,進一步促進農村社會和諧穩(wěn)定。
    3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎上,積極提倡和踐行社會主義精神文明建設,形營造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風,使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會,通過“一約四會”調解民間事務,構筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等社會風尚。堅持保護、培育與傳承相結合,保護鄉(xiāng)村文化血脈,培育鄉(xiāng)土特色文化,發(fā)掘村落個性文化、民族風情、民間技藝等,讓文化遺產得以傳承。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇十五
    歡迎大家來我鎮(zhèn)檢查指導工作。涼州戶鎮(zhèn)地處瑪納斯河東岸,東距首府烏魯木齊135公里,北距瑪納斯縣城3公里,西與石河子市國家級經濟技術開發(fā)區(qū)相連。全鎮(zhèn)占地面積10.75萬畝,轄9個行政村,有可耕地4.7萬畝,有漢、回、維、哈、壯等10個民族,6453人,人均占有耕地7畝。
    自年10月我鎮(zhèn)獲得全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)“先進村鎮(zhèn)”榮譽稱號以來,我鎮(zhèn)始終堅持把農村精神文明創(chuàng)建活動納入黨、政日常工作的議事日程,把精神文明創(chuàng)建作為提高廣大農民整體素質,推動農村經濟快速發(fā)展的動力源泉,融入全鎮(zhèn)生產和生活的各項經濟發(fā)展之中。長期以來,我們緊緊圍繞社會主義新農村建設這一主線,按照“工業(yè)富鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的思路,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,依托優(yōu)勢,乘勢而上,取得了“三個文明”建設的豐碩成果。我鎮(zhèn)先后獲得全國小康建設明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自治區(qū)“先進基層黨組織”、“科技進步先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、昌吉州“先進基層黨組織”、“州級黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。同時,我鎮(zhèn)在各個行業(yè)也涌現(xiàn)出了一大批先進優(yōu)秀人才,先后有20多名干部和農民榮獲區(qū)、州、縣先進個人的表彰。年年全鎮(zhèn)總產值由年的2.55億元增加到年年的3.13億元,年均增長10.2%。固定資產投資從年的165萬元增加到年年的4783.6萬元,年均增長95.2%。招商引資從2005年的180萬元增加到年年的5230萬元,年均增長96.2%。年年底我鎮(zhèn)農民純收入率先在全縣突破萬元大關,達到了10008元。目前,涼州戶鎮(zhèn)農村經濟快速推進,精神文明建設健康發(fā)展,社會政治穩(wěn)定,民族團結進步,人民群眾安居樂業(yè),各項事業(yè)欣欣向榮。
    在農村精神文明建設中,我鎮(zhèn)緊緊圍繞貫徹落實黨在農村的各項方針政策,不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構,加大招商引資力度,為建設社會主義新農村提供強大的精神動力、物質支持和思想保證。
    依托資源、地緣優(yōu)勢,涼州戶鎮(zhèn)積極引導農牧民順利步入第三次農業(yè)產業(yè)結構調整,不斷由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,由單一棉花種植的產業(yè)結構迅速轉向釀酒葡萄、制種玉米、棉花、畜牧和小辣椒、特色林果業(yè)等五大支柱產業(yè)結構的多元化發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)農作物98%實現(xiàn)了訂單化種植。農業(yè)產業(yè)化程度進一步提高,圍繞五大支柱產業(yè)組建了相應的農民專業(yè)合作經濟組織,為廣大農民提供產前、產中、產后“一條龍”的系列服務,農民+合作社+企業(yè)的發(fā)展模式已初步形成。在畜牧產業(yè)上,依托西部牧業(yè)強勢帶動作用,把數(shù)量擴張、品質提升和加工增值有機結合起來,逐步形成分散養(yǎng)殖,集中育肥,批量銷售的良好格局。年年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)畜牧業(yè)產值5732萬元,占大農業(yè)產值的42.9%,比年4610萬元增長24.3%。按照新型工業(yè)化的發(fā)展要求,我鎮(zhèn)不斷加大招商引資和項目建設。三年來,全鎮(zhèn)共引進各類招商引資項目26個,投資總額19680萬元,實際到位招商引資資金15290萬元。通過招商引資,不僅以鉛合金冶煉、棉紡、織布等為特色的中小工業(yè)項目帶動戰(zhàn)略得以實施,而且以商服樓開發(fā)、餐飲、運輸?shù)葹橹黧w的三產也得到進一步發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)餐飲娛樂網點達41余家,大小客貨運輸車輛165余臺。招商引資和項目建設已成為我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展最主要的推動力。結合社會主義新農村建設,我鎮(zhèn)不斷加大了基礎設施項目建設,全鎮(zhèn)先后引進新農村建設項目11個,其中已完成安全飲水、沼氣池建設等項目7個,已立項道路硬化等項目5個,已申報中低產田改造、小城鎮(zhèn)基礎設施建設等項目4個。三年來,全鎮(zhèn)用于社會主義新農村建設項目總投資達到947萬元。
    全民創(chuàng)業(yè)工程的帶動下,我鎮(zhèn)農村勞動力轉移步伐加快。目前,全鎮(zhèn)長期勞務輸出從年的524人次增加到年年的740人次,年均增加108人。勞動力轉移實現(xiàn)創(chuàng)收420萬元,人均勞務收入588元,比年增加396元。同時農民自主創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲,目前全鎮(zhèn)個體工商戶達到249戶,外出創(chuàng)業(yè)農戶達223人,已形成了紙制品生產、新型建材、農副產品加工、特色小吃等為主的二三產業(yè)體系。全鎮(zhèn)經濟運行已順利駛入健康快速發(fā)展的軌道,為農村精神文明建設夯實了堅實的物質基礎。
    按照“高起點規(guī)劃、高標準建設”的工作思路,我鎮(zhèn)在對總體規(guī)劃進行不斷修改、完善的基礎上,加強全鎮(zhèn)基礎設施建設的統(tǒng)籌安排與協(xié)調,并分步實施,以點帶面,整體推進,促進全鎮(zhèn)人居環(huán)境的不斷改善和質量的不斷提升。近年來,全鎮(zhèn)在大力發(fā)展農村經濟的同時,始終堅持從“硬件、軟件、活件”三個方面狠抓農村精神文明建設不放松。在日常工作中,鎮(zhèn)黨委正確認識和處理物質文明、精神文明兩者之間的關系,把精神文明建設當作一項系統(tǒng)的社會工程,與物質文明建設互相促進,同步發(fā)展,農村經濟與精神文明建設已呈現(xiàn)出齊頭并進的良好勢頭。集體經濟的發(fā)展壯大和農民生活水平的不斷提高給精神文明建設打下了堅實的基礎。
    堅持不斷地抓好“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設,為精神文明建設創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。近年來,全鎮(zhèn)累計投資近2800萬元,修建了集會議室、圖書室、娛樂室等為一體的高標準村級文化活動中心9個,興建萬村書庫6個(藏書達萬余冊),為廣大農民學文化、學科技創(chuàng)造了良好的陣地。積極構建了鎮(zhèn)村兩級初級衛(wèi)生保健網絡。爭取國家項目建設資金65萬元建成占地900平方米,科室設置較為齊全的甲級衛(wèi)生院1所,另有全鎮(zhèn)6個村級衛(wèi)生室所提供的服務,基本實現(xiàn)了看病不出村或不出鎮(zhèn),有效解決了群眾看病難問題。2010年農村新型合作醫(yī)療參保率達到93.9%以上。全面啟動了農村低保和村民養(yǎng)老保險工作,目前全鎮(zhèn)已有32戶貧困戶和殘疾人納入到低保救助。有150名村干部和部分村民參加了養(yǎng)老保險,確保了農村黨員干部老有所養(yǎng),老有所依。
    教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略得到加強,采取引資方式,建成中心幼兒園一座,目前“中學、小學、幼兒園”系列教育體系不斷完善。年以來,我鎮(zhèn)按照縣委南擴西聯(lián)城市群發(fā)展戰(zhàn)略,先后投入836.8萬元完成太陽廟村2幢商服樓和4幢農民住宅樓建設。投入90萬元完成西涼州戶村、莊浪戶村、五圣宮村安全飲水工程,解決了近7000余人的飲水問題。結合“村村通”工程,投入260萬元完成鎮(zhèn)區(qū)7.4公里主干道道路硬化建設。爭取國家項目資金26.16萬元,農民自籌資金39.24萬元完成沼氣池建設254個,推動了“三清五改”工作步伐。投入50萬元完成鎮(zhèn)區(qū)4公里斗農渠維修改造工程,為農民發(fā)展生產,改善生產條件提供了便利。投入160萬元完成植樹造林2326.7畝,其中防護林1294.7畝,經濟林1032畝,提高了綠化率,改善了人居環(huán)境。三年來,全鎮(zhèn)用于基礎設施建設共投入資金1832萬元。目前,鎮(zhèn)區(qū)內新型的農民住宅樓園區(qū),鎮(zhèn)區(qū)沿路商貿區(qū)、招商引資引進的工業(yè)園區(qū)及農家樂旅游區(qū),一個道路寬暢、規(guī)劃合理,布局統(tǒng)一的小集鎮(zhèn)雛形已經形成?;A設施的不斷優(yōu)化完善,有效促進了文明村、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動,在全鎮(zhèn)掀起了植樹、栽花、種草的熱潮。以治理農村“六亂”為突破口,按照“齊、硬、凈、綠、美、亮”的“六化”標準,開展了文明巷道創(chuàng)建活動。目前已建成文明衛(wèi)生巷道19條,累計25公里。并以此為契機,加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度。以建立和完善環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制為抓手,實行門前三包,簽定環(huán)境衛(wèi)生責任書等措施,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為村民的一種日常自覺行為,從而極大改善了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇十六
    本文目錄
    鄉(xiāng)村調研報告
    鄉(xiāng)村精準扶貧調研報告
    關于鄉(xiāng)村級別財務管理調研報告
    關于“美好鄉(xiāng)村”建設情況的調研報告
    在20世紀80年代后期,鄉(xiāng)村旅游成為了一種大規(guī)模的旅游形式。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)的一項新亮點,它以非常快的速度,迅速在各國發(fā)展起來。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步比較晚,大約是在20世紀50年代,是適應外事接待的需要,在山東省石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭十分強烈,現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游首先在經濟發(fā)達的省份和大城市展開。
    鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型,主要是城市居民在雙休日到附近的農村旅行,以一日游為主,旅游方式簡單,主要為全家或者和好友一起出游,自主性強。鄉(xiāng)村旅游經過長時間的發(fā)展到現(xiàn)在進入了自覺階段。
    國內外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究
    (一)國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形式
    1.休閑、觀光、度假旅游。歐美發(fā)達國家的旅游者喜歡到鄉(xiāng)村度假,尤其是那些風景優(yōu)美、遠離喧囂城市的農村甚至是比較偏僻的地方,在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養(yǎng)身心,體驗另外一種生活方式。許多旅游者住在當?shù)剞r民的家里,和他們一起生活,吃著新鮮的蔬菜和水果,一起在農場里勞動。例如在美國西部的許多農場,都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設施,這些旅游者還可以和農場主一起放牧、割草或者采集水果、農產品。在勞動中,他們能夠學習到更多的知識,增加感性認識。
    2.鄉(xiāng)村民俗文化旅游。這種模式下的鄉(xiāng)村旅游主要是將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結合起來,使游人在欣賞美麗的田園風光的同時還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費者群體的文化水平比較高,他們來到鄉(xiāng)村主要是體驗和欣賞傳統(tǒng)的文化,而這些文化在工業(yè)文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉(xiāng)村的旅游者是要以發(fā)現(xiàn)的眼光去尋覓傳統(tǒng)的文化和古老的習俗。比如鄉(xiāng)村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉(xiāng)村戲曲、武術、雜耍等。對于這些旅游者來講,到鄉(xiāng)村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足,是獲取高層次生活的需要。鄉(xiāng)村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開展鄉(xiāng)村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式,即鄉(xiāng)村民俗文化旅游——已經成為許多國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的范式。
    3.農業(yè)旅游?!稗r業(yè)+旅游”式的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在正成為許多地方和國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的又一個模式。以旅游帶動農業(yè),以旅游促進農業(yè)的發(fā)展,把農業(yè)生產和旅游活動結合起來,使農業(yè)和旅游業(yè)的相互促進,既能夠增加旅游業(yè)收入又帶動農業(yè)的發(fā)展,形成良性互動。據(jù)預測,歐洲每年旅游總收入中農業(yè)旅游收入占5%~10%。僅法國鄉(xiāng)村旅游每年可給農民帶來700億法郎的收益,相當于法國全國旅游業(yè)收入的1/4。
    4.生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。把生態(tài)旅游和農業(yè)旅游相結合,建立生態(tài)農業(yè)園,用高科技手段來進行大規(guī)模的農業(yè)生產的種植與管理。旅游活動在生態(tài)農業(yè)園內進行,旅游者通過在農業(yè)園內生活,參與農業(yè)園的勞動。并且可以通過購買或者租賃的形式在農業(yè)園內選擇一塊土地,自己種植一些農作物。有的國家的生態(tài)農業(yè)園非常大,形成一個聯(lián)合體,鄉(xiāng)村旅游活動都在生態(tài)農業(yè)園內進行。進行生態(tài)農業(yè)旅游最具有代表性的國家是波蘭。波蘭的生態(tài)農業(yè)旅游區(qū)的面積超過了4000公頃。
    (二)國內鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
    我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最初是一種自發(fā)型的,沒有具體的模式和組織運做,是在探索中不斷發(fā)展。最初的鄉(xiāng)村旅游者主要是國際游客,這些旅游者不再到那些傳統(tǒng)的旅游熱點,而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開發(fā)的地方去旅游而且樂此不疲。他們喜歡到中國的內陸和邊遠地區(qū),尤其是具有很強的地方特色和民族特色的地方。都市里無法體會到那些原汁原味的中國的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土習俗,而在上述地方卻可以滿足他們的需要。隨著到鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)越來越多,“鄉(xiāng)村旅游”這個新的旅游形式在中國得到迅速發(fā)展。并且逐漸形成了幾個大的鄉(xiāng)村旅游熱點地區(qū)。例如江蘇的周莊、同里、烏鎮(zhèn)等以江南的小鎮(zhèn)古色古香的建筑和水鄉(xiāng)生活方式吸引著眾多的旅游者。皖南黟縣的南屏、歙縣的鄭村(棠樾牌坊群)、徽州的湯口等村落生產紙、筆、墨等工藝品,以傳統(tǒng)的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色。
    脫了貧困。
    鄉(xiāng)村旅游從發(fā)展層次上看大致可以分為以下幾個層面:
    (一)基礎層次
    以觀光度假休閑為主,吸引物主要是鄉(xiāng)村幽靜的環(huán)境、秀麗的景色、淳樸的民風和較為緩慢的生活節(jié)奏。鄉(xiāng)村旅游是使城市居民體驗鄉(xiāng)村勞作、了解風土民俗、領略田園風光和回歸自然的最佳方式。這種以觀光度假為目的的國外游客大多數(shù)是來自經濟發(fā)達的都市,收入水平比較高。因此基礎層次的鄉(xiāng)村旅游的客源十分穩(wěn)定,游客的重游率比較高。根據(jù)法國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,有70%游客采取鄉(xiāng)村旅游度假的方式,更有超過15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我國的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)是以觀光為主。參加鄉(xiāng)村旅游的國內游客,絕大多數(shù)是為換個環(huán)境來度過假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近農村旅游,出游的時間也都比較短,一般是利用雙休日或者其他假期一至兩天的時間。
    (二)提高層次
    注重鄉(xiāng)村旅游的內容和文化內涵。鄉(xiāng)村旅游內容要廣泛而富有特色。在國內客源市場上,許多游客對于農業(yè)生產活動很有興趣?!白∞r家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”和采摘各種農產品的旅游很受歡迎。
    除了以在農田里耕種、采集等方式讓游客來體驗農村生活的樂趣之外,傳統(tǒng)的制作工藝完全可以作為一種強有力的吸引物加以發(fā)揚。天津楊柳青年畫、貴州蠟染、南通扎染、濰坊的風箏、手工造紙以及各種刺繡、泥人、甚至是食品的加工,都可以成為鄉(xiāng)村旅游的文化依托。例如澳大利亞葡萄酒業(yè)生產制作就成為澳大利亞文化的重要組成,澳大利亞葡萄酒業(yè)已成為重要的鄉(xiāng)村產業(yè)。并且由此產生了澳大利亞葡萄酒業(yè)旅游。
    在提高鄉(xiāng)村旅游層次的另外一個吸引物就是鄉(xiāng)村所保留下來的珍貴的傳統(tǒng)文化、風俗和完好的古代建筑。巍峨氣派的鄉(xiāng)村宗祠祠堂,高大挺拔的鎮(zhèn)村古塔,村邊的土地廟等等,是鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展中的一面鏡子,折射出鄉(xiāng)村居民生活。還有一些民俗活動也有很高的旅游開發(fā)價值。一些鄉(xiāng)村風俗習慣像我國各地的鑼鼓戲、舞獅子、扭秧歌、祭祀谷神等,都可以成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的引力點。
    (三)可持續(xù)發(fā)展層次
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。可持續(xù)發(fā)展世界保護聯(lián)盟(iucn)認為,可持續(xù)發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開發(fā)過程。這些資源不僅包括自然資源還包括社會資源和人文資源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有的是依托美麗的自然風景,有的是獨特的民族風俗習慣和珍貴的傳統(tǒng)文化,有的是以生態(tài)農業(yè)園區(qū)來開展旅游活動。農村和城市相比是“保守地帶”,因此才能夠保持一些原生態(tài)的自然和人文景觀。但是這些也相對脆弱,而開發(fā)旅游,會不會給相對落后的農村帶來沖擊,從而導致農村生活模式發(fā)生巨大變化,農民模仿城市居民的生活方式,導致一些傳統(tǒng)文化的解體?在貴州省早期開發(fā)的一些鄉(xiāng)村旅游地就曾經出現(xiàn)了這樣的情況。為了方便游客住宿,在青石寨外圍建立起洋樓,往日走在鄉(xiāng)間的小路上,耳邊到處可以聽見山歌對唱。如今卻是卡拉ok在播放流行歌曲。那些淳樸的少數(shù)民族不在安于現(xiàn)狀,外出打工,剩下老弱婦孺……。長此下去,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎就喪失了,鄉(xiāng)村旅游必定會走向衰退。因此,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展必須是自然資源、社會資源、人文資源的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時,不破壞資源,尤其是社會文化資源。不破壞少數(shù)民族文化、風俗習慣。如何在開發(fā)旅游的同時,又能夠有效的保護珍貴的文化?這就要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須走新的路子,實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。必須按照可持續(xù)發(fā)展的原則和要求,追求旅游的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經濟效益的統(tǒng)一。提高鄉(xiāng)村旅游質量,即追求旅游精品,不能亂開發(fā),亂建設。要有統(tǒng)一的規(guī)劃,在政府和旅游管理部門的引導和指揮下,鄉(xiāng)村旅游地的群眾積極參與旅游中來,并且要引進市場機制,在市場經濟體制下運作,實現(xiàn)利益共享。既有效的調動農民開發(fā)旅游的積極性,又加強管理,避免出現(xiàn)一窩蜂亂開發(fā)搞亂市場最后嚇跑游客的現(xiàn)象。
    我國是個農業(yè)大國,各地農村風俗各異,鄉(xiāng)村旅游在我國發(fā)展有著良好的基礎和廣闊的前景。因此,當前在鄉(xiāng)村旅游熱潮中,應該緊緊抓住有利時機,進行精心準備,及時推出精品鄉(xiāng)村旅游線路,打造鄉(xiāng)村精品旅游地,重點是神奇的自然景觀、燦爛的多民族文化、古老而美麗的地方。在市場上尤其是國際旅游市場打造“中國—鄉(xiāng)村旅游勝地”的形象,使我國的旅游業(yè)發(fā)展更上一個新的臺階。
    鄉(xiāng)村調研報告(2) |
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    根據(jù)省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村——鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)xx村擔任村支部“第一書記”,7月15日到村報到后,為了盡早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產業(yè)培育和基礎設施建設等情況,我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調研,實地考察,較為全面地掌握了xx村的有關情況。
    xx村位于新集鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府14公里,地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),山川塬兼有,共轄6個村民小組,共387戶1687人,其中貧困戶285戶1176人,貧困面高達72.2%。全村有黨員27名,其中女黨員4名,村干部3人,平均年齡40歲,均為黨員,年齡結構較為年輕,全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里,耕地總面積為6547畝,人均僅9.8畝,且多數(shù)為山地,全村共有砂石路28.5公里,群眾出行、耕作較為不便。全村產業(yè)以種植業(yè)為主,規(guī)模小,群眾收入來源主要以種植經濟作物、外出務工為主,xx年全村農民人均純收入為3268元。
    xx村與其他村相比,貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性,貧困程度更深,脫貧難度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區(qū),距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠,交通條件差,農戶居住分散??傮w來看,各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72.2%,近年來,因學、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高,在全縣89個貧困村倒排序中處于22位,脫貧任務十分艱巨。三是基礎設施薄弱。長期以來,由于扶持力度有限,xx村基礎建設十分滯后,目前有80戶群眾沒有接通自來水,全村沒有1條建成的水泥路,村組道路以砂石路和土路為主,將近60%的耕地為山地,土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網改造,4個村民小組群眾農電線路老化,供電可靠性低,經常發(fā)生用電故障。村部年久失修,已屬危房,影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。xx村經濟結構單一,增收渠道狹窄,xx年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主,農業(yè)生產自給自足,缺乏像樣的主導產業(yè),產業(yè)化服務體系不夠健全,農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。xx村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工,留守人員年邁體弱,受教育程度偏低,普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能,導致種地只能粗放經營不能集約經營,嚴重地制約了全村經濟社會的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏,全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,缺乏先進文化傳播的氛圍,群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、“小富即安”的守攤理念,“等、靠、要”思想嚴重,各種消極思想相互交織,導致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析,路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸,也應是幫扶工作的重點。
    一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金,做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作,不斷加快環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,提高農民生活質量,對于解決群眾生產生活難題、加快農村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠。
    二是產業(yè)培育是增收之“要”。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,加快農業(yè)產業(yè)結構調整,尋找一項適合xx村的產業(yè)發(fā)展思路進行廣泛推廣,積極爭取上級財政、農業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持,以項目帶動產業(yè)發(fā)展。同時,有序引導群眾進行土地流轉,鼓勵發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體,扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,才能不斷促進農業(yè)增效、農民增收。
    三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議,重點學習黨的方針政策、農村政策等內容,組織好黨員的管理和科技培訓,幫助群眾解放思想、更新觀念,為全村發(fā)展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。
    四是農民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯(lián)“六送”及進村入戶培訓活動中,采取理論培訓與現(xiàn)場指導相結合,由大戶現(xiàn)身說法,深入農戶進場指導等方法進行深入細致培訓,使農民能夠學得進,用得上,真正掌握脫貧致富的上乘之法。
    五是村級民主是和諧之“本”。對村里的重大事項加強指導,嚴格按照“四議兩公開”要求和程序操作,制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度,把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規(guī)范化軌道,廣泛接受群眾監(jiān)督,積極化解各類矛盾糾紛,不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。
    六是文化建設是動力之“基”。經常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動,協(xié)調幫助聯(lián)系村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施,對于豐富群眾精神文化生活,促進思想文化教育教育,營造農村文明新風,激發(fā)群眾內生動力都有著極為長遠的意義。
    一是把富民產業(yè)培育作為群眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點,大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產業(yè),加強對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導,有序引導群眾入股參與,采取“請進來、走出去”的辦法,邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術培訓,組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學習先進養(yǎng)殖技術,不斷擴大群眾種養(yǎng)規(guī)模,引導群眾增收致富。
    二是把土地流轉作為推動農村經濟發(fā)展的手段。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉,每年定期將流轉租金及時撥付群眾,從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農增收的效益。
    三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備,集中開展黨員干部教育培訓,幫助群眾掌握先進種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實發(fā)揮模范帶頭作用。
    四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級加強基層黨建,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力。
    鄉(xiāng)村調研報告(3) |
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    近年來,我鄉(xiāng)十分重視農村財務管理,把它視作密切黨群關系,促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設年活動領導帶題調研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調研。
    一、當前村級財務管理存在的主要問題
    1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
    2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
    3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
    4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
    5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
    6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
    7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
    8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
    二、村級財務管理存在問題的基本原因
    通過調查分析,導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面:
    1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
    2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
    3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權,不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
    4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
    三、規(guī)范村級財務管理的措施
    針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。
    1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
    3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據(jù)有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
    4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
    5、強化素質,提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
    鄉(xiāng)村調研報告(4) |
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    建設美好安徽是省第九次黨代會提出的奮斗目標,建設美好鄉(xiāng)村是今年省委作出的重要決策。姚河鄉(xiāng)自1989年開始,一直是省委辦公廳扶貧聯(lián)系點,今年5月21日至22日,省委張寶順書記深入我鄉(xiāng)梯嶺村、馬石村走訪,與老百姓同吃同住同勞動,向基層問需問計問民生。在梯嶺村、馬石村走訪時和在梯嶺村召開的村組織負責人座談會上都明確提出了要切實做好美好鄉(xiāng)村建設,以美好鄉(xiāng)村建設為抓手,切實推進經濟社會全面發(fā)展。在石關國家體訓中心召開的匯報會上,張書記又提出了xx縣要打造全省乃至全國的“扶貧開發(fā)、綠色發(fā)展、美好鄉(xiāng)村、生態(tài)文明”的四個示xx縣。為扎實推進姚河鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設,努力打造全省美好鄉(xiāng)村建設示范點,使姚河百姓盡早享受“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)致富生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的良好環(huán)境。近日,在省委副秘書長、辦公廳主任閔光輝同志親自關心下,省委辦公廳機關黨委帶領姚河鄉(xiāng)黨政主要負責人和辦公廳在姚河掛職干部及姚河鄉(xiāng)所轄6個村黨組織書記赴全省美好鄉(xiāng)村建設示范點阜陽、亳州、淮北、蕪湖、馬鞍山等地考察調研。所到之地,江淮大地生機勃勃;所見之處,徽風皖韻撲面而來。
    姚河鄉(xiāng)位于xx縣東北邊陲,與舒城、霍山兩縣接壤,全鄉(xiāng)總面積77平方公里,其中山場面積9.98萬畝,耕地面積6633畝,轄6個行政村,122個村民組,2251戶,8416人。xx年人均純收入5100元。
    當前存在的問題:一是農村經濟發(fā)展不平衡,群眾收入不高;二是主導產業(yè)沒有發(fā)揮更好的作用,沒有形成支柱產業(yè);三是姚河鄉(xiāng)地廣人稀,人口居住分散;四是6個村中僅有馬石、沈橋、梯嶺、姚河四個村有相對集中的中心村莊,但規(guī)模不大,基礎設施落后。
    美好鄉(xiāng)村建設的優(yōu)勢:一是農業(yè)產業(yè)有一定基礎,繼續(xù)調整壯大的空間大,后勁足,農村產業(yè)發(fā)展主要是茶葉、茭白、油茶、板栗等,產業(yè)結構調整已經有一定基礎,農民的農業(yè)收入相對較穩(wěn)定。二是群眾樓房率80%,房屋建設標準較高。三是群眾的積極性較高。四是各村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強,為群眾辦事的激情高。
    11月13日至16日,我們先后參觀考察了xx市穎上縣防洪工程暨五里湖濕地公園,夏橋鎮(zhèn)龍王廟村、八里河仁里村;xx市十河鎮(zhèn)大周村;xx市xx區(qū)榴園村、xx區(qū)海宮社區(qū);xx市xx縣灣沚鎮(zhèn)魯村、xx縣大浦新農村試驗區(qū);xx市xx縣護河鎮(zhèn)園藝村、姑孰鎮(zhèn)圣家莊、松塘社區(qū)等地,重點學習美好鄉(xiāng)村建設、基層黨建及社會管理創(chuàng)新等方面的經驗和做法。我們深感震撼與壓力并存、機遇與挑戰(zhàn)并進。
    (一)規(guī)劃先行,因地制宜,構建有力產業(yè)支撐。xx市xx縣夏橋鎮(zhèn)龍王廟村,xx市xx區(qū)十河鎮(zhèn)大周村,xx市xx區(qū)榴園村,房屋整齊有序,村容整潔清爽,基礎設施完善,公共服務俱全,產業(yè)結構突出。龍王廟村采用新建徽派住房,房型設計經典,引領群眾入住,并發(fā)展竹編產業(yè),栽種苗木花卉,種植葡萄黃金梨。大周村從xx年開始規(guī)劃了全村建設發(fā)展,為了集中統(tǒng)一有序居住,他們從開始就遵照規(guī)劃建房,同時尊重群眾意愿,房型設計多樣化,大力發(fā)展蔬菜基地、種植中草藥白芍。榴園村統(tǒng)一布局,整體簡潔大方、格調一致,合理利用土地資源,房前房后、院內院外,大力發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè),栽種品優(yōu)質佳的石榴,并深挖石榴文化與旅游產業(yè)相結合,即將創(chuàng)辦石榴博物館,做大做強石榴產業(yè)鏈。這些示范點無一不是嚴格執(zhí)行規(guī)劃,既有村莊房屋規(guī)劃,更有產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,既形成了主導產業(yè)促進農民致富,又改善了群眾的生產生活環(huán)境。
    (二)用活土地,遵循自然,凸顯特色推進建設。xx市xx縣魯村,xx市xx縣園藝村、圣家莊自然村,這些美好鄉(xiāng)村建設點都依靠自身地理或產業(yè)優(yōu)勢,盤活土地資源,完善公共服務,遵循鄉(xiāng)土特色,演繹了良好生態(tài)環(huán)境與優(yōu)美田園風貌的完美結合。魯村緊挨xx縣經濟開發(fā)區(qū),積極土地流轉、轉移勞動力,統(tǒng)一規(guī)劃建筑風格,配齊公共設施,培育鄉(xiāng)風文明,開設了xx縣第一個村級道德講堂。園藝村整體風格依山而建、傍水而居,隨行就勢,錯落有致,十里桃花穿于其中,村莊與環(huán)境渾然一體,相映成輝,好一幅江南田野鄉(xiāng)村風光圖。圣家莊自然村按照江南水鄉(xiāng)居民風格,在住房改造上注重自身特點、挖掘自身特色,即“坡屋面、白色墻、包墻角、腰鼓線、紅墻邊、通透欄、地腳線”七大元素,對房屋進行了整治出新,使每家房子看起來清新典雅,宛如江南女子秀外慧中、百看不厭。歸結一點,他們依據(jù)自身不同的優(yōu)勢,不搞千篇一律,或與征地拆遷安置建新村結合,或與土地整治、流轉建新村結合,并轉移富余勞動力,或依托自然資源和產業(yè)特色與自然相融合走村莊整治發(fā)展特色觀光休閑農業(yè)。
    (三)多謀善慮,敢于投入,極力打造精品亮點。阜陽xx縣城北新區(qū)水系整治、防洪工程,xx市xx縣大浦實驗區(qū),馬鞍山xx縣護城河龍舟文化廣場,給人耳目一新的感覺。良好的環(huán)境,現(xiàn)代化的農業(yè),充滿活力的廣場,仿若置身于另一個境界。城北新區(qū)水系整治結合防洪工程項目,打破常規(guī),敢于投入,大膽實施,把原來的臭水溝打造成今天的水清岸綠,集防洪、休閑、景觀為一體的旅游景點。大浦實驗區(qū)原來是農田,當?shù)厝送ㄟ^解放思想,引進投資,由安徽魯班集團全力打造成為以旅游觀光、鄉(xiāng)村體驗、田園度假、科普教育為一體新模式,形成了工業(yè)反哺農業(yè),帶動了大家共同致富。護城河龍舟文化廣場原來是臟亂差的地方,護城河污染嚴重,通過政府大膽探索、大膽投入,變成了現(xiàn)如今中心廣場,大型噴泉與超大型led顯示屏遙相呼應,背后徽式建筑與林立在河岸邊的大鼓相映成趣,造就了現(xiàn)代化的文化廣場。歸結一點,打好資金整合牌,高標準、高規(guī)格,超前建設,重點投入打造精品亮點示范,以點促面。
    (四)突出黨建,激發(fā)熱情,形成強大工作合力。通過對這幾個美好鄉(xiāng)村建設示范點的考察,深感基層黨建工作做得扎實,群眾工作開展得就有聲有色。如:榴園村實施的“黨員致富工程”,開展黨員志愿服務活動,推行村干部“流動票箱”管理試點,實行村干部獎勵性工資政策,村“兩委”班子和黨員隊伍得到了加強。魯村以“xx縣廉政文化建設示范點”為抓手,創(chuàng)新村級民主決策和民主管理制度,推選村民代表成立社區(qū)理事會,負責社區(qū)重大事項的管理,監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約,落實村務公開。這些措施提升了民主管理水平,發(fā)揮了農民自主管理核心作用,實現(xiàn)了群眾的事自己解決、自我管理、自主決策,把美好鄉(xiāng)村建設推向了深入。歸結一點,他們有一個堅強的村級班子,黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好。
    在參觀全省其他美好鄉(xiāng)村建設示范點后,看到各地政府和群眾正鼓足干勁、如火如荼在推進美好鄉(xiāng)村建設,深感建設美好鄉(xiāng)村正當時。姚河鄉(xiāng)將結合山區(qū)特點、實際情況和美好鄉(xiāng)村的布點規(guī)劃,加快步伐、加速推進“一線兩點” (“一線”是姚河鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街道建設,“兩點”是姚河村和梯嶺村兩個省級美好鄉(xiāng)村示范點)建設,圍繞打造美好鄉(xiāng)村精品這個主題,扎實做好各項工作,主要從以下幾個方面著手:
    一是打造山鄉(xiāng)亮點,力促姚河成為休閑養(yǎng)身之處。目前,我鄉(xiāng)正在進行村莊整治和環(huán)境治理,我們將結合地域實際,科學規(guī)劃,突出特色,打造亮點。在實施過程中,一要合理布局村莊各點,尊重村莊原貌,按照山區(qū)房屋錯落有致,顏色格調基本統(tǒng)一,院內廳外整潔別致。二要深入開展“三清”、“四拆”、“五化”,清垃圾、清雜物、清污泥,拆除危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻,實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化和公共設施配套化。三要建立排污處理設施與氧化塘建設,凡經過處理的生活污水直接排入氧化塘,圍繞池塘構建一個景觀中心及垂釣中心。四要利用閑置山場和空地,合理栽種一些四季分明的植物,在山坡上栽種符合本地特色的果樹,使四季都有看點與亮點。五要建立開心農場與牧場,種植一些蔬菜,養(yǎng)殖一些本地土雞,讓城市人參與其中,參與互動,感受鄉(xiāng)村生活的樂趣。六要圍繞鄉(xiāng)村文化與景觀建設相結合,保持原有的歷史古跡,挖掘文化內涵,放大古跡效應,凸顯村莊文化底蘊。
    二是建立產業(yè)支撐,促進農民增收致富。發(fā)展經濟是保障美好鄉(xiāng)村建設的基礎,更是贏得群眾信賴的支撐點。姚河鄉(xiāng)在做大做強茶產業(yè)同時,要發(fā)展多種經營模式,發(fā)展特色經濟,增加群眾收入。一是圍繞茶產業(yè)念好茶經,加大中低產茶園的改造,提質增效,打造國禮名茶之鄉(xiāng)。二是積極探索新興農產業(yè),在馬石村試種高山淺水藕,積極調整產業(yè)結構。三是利用龍王、馬石山場資源種植品質好的毛竹,發(fā)展毛竹經濟。四是繼續(xù)做強茭白產業(yè),加大品種改良,建設提純扶壯基地,提升茭白品質和產量。五是擴大百合等中藥材種植,使之成為群眾增收的重要方式。六是利用項目支撐,改造撫育野生油茶林和栽種新油茶,為下一步發(fā)展打下基礎。七是結合農業(yè)綜合開發(fā)項目,打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群,發(fā)展農業(yè)深加工,延長產業(yè)鏈。八是探索發(fā)展觀光農業(yè),實現(xiàn)四季有看點,為鄉(xiāng)村旅游打基礎。
    三是加強黨的建設,推進現(xiàn)代農村建設步伐。加強基層黨組織建設事關基層穩(wěn)定的基石、更是推動美好鄉(xiāng)村建設的有力抓手,要以基層黨組織為核心,深入學習貫徹十八大精神,把十八大精神貫穿于美好鄉(xiāng)村建設之中,用理論指導實踐、引導群眾。發(fā)揮好村民理事會在基層黨組織領導下、在建設美好鄉(xiāng)村中的引領示范作用,充分發(fā)揮村民自主能動性和主導性,讓村民的事自己解決,尊重群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,在工作中評優(yōu)評先、共創(chuàng)互比,以此來推動黨建發(fā)展,把美好鄉(xiāng)村建設成集觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為一體的現(xiàn)代農村。
    四是抓好“一線兩點”,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。通過“一線兩點”帶動“面”上的沈橋村、馬石村、香爐村、龍王村整體提升,打造姚河、梯嶺、沈橋、馬石四個中心村莊,按照創(chuàng)建示范村、打造精品村、改造自然村的梯次培育體系,分層次、分階段推進村莊建設、環(huán)境整治、社區(qū)建設、產業(yè)提升和服務提升“五大工程”,逐步形成“點”有特色、“線”有亮點,“面”有規(guī)模的整體協(xié)調和諧“美好鄉(xiāng)村”建設新格局,以8年作為規(guī)劃年限,按照“前兩年選點突破抓示范、中間三年延伸擴面見成效、后三年鞏固提升全覆蓋”的總體要求,采取抓點、連線、成片的推進方法,確定近期、中期、遠期工作目標。到2020年,力爭全鄉(xiāng)啟動建設“美好鄉(xiāng)村”達到100%,建成“美好鄉(xiāng)村”達到90%以上。
    美好鄉(xiāng)村建設是一項惠及姚河全鄉(xiāng)群眾的大事,只有起點,沒有終點,使命崇高,任務艱巨,我們堅信在各級黨委、政府的堅強領導下,堅定信心,迎難而上,開拓進取,扎實工作,為創(chuàng)造農民幸福生活而奮斗,以實際行動貫徹落實黨的十八大精神。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇十七
    20xx年,市供銷合作社繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,引導旗市區(qū)聯(lián)合社努力適應新冠肺炎疫情常態(tài)化的經濟形式,緊密結合供銷合作社服務三農的基本屬性和業(yè)務特點,圍繞農牧業(yè)社會化服務體系建設、基層組織體系建設、消費幫扶和推進基層組織示范建設等工作內容,積極推動目標任務落實,取得了較好效果。
    (一)深入學習鄉(xiāng)村振興相關政策
    鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。市供銷合作社積極落實脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策規(guī)定,學習領會鄉(xiāng)村振興相關政策,先后組織2次集體學習,帶領機關干部職工深入思考供銷合作社如何發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更好推動供銷合作社服務“三農”,落實職責任務。
    (二)穩(wěn)步推進基層組織體系、社會化服務體系建設
    市供銷合作社第一時間傳達區(qū)社《關于促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,指導旗市區(qū)供銷合作社充分認識做好促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導系統(tǒng)內企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社加大農畜產品收購銷售力度,拓展多樣化服務,切實發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)服務“三農”助力鄉(xiāng)村振興的作用。結合本地區(qū)工作實際,穩(wěn)步推進供銷基層網絡體系建設,引導系統(tǒng)內具有一定規(guī)模的農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社等主體,服務轄區(qū)及周邊農牧戶開展農資供應、配方施肥、農機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等農牧業(yè)生產服務,持續(xù)推進社會化服務體系建設,全系統(tǒng)社會化服務面積穩(wěn)步增長,達到46萬畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區(qū),重點打造為農服務中心、莊稼醫(yī)院等生產性服務平臺,輻射轄區(qū)農戶產前、產中服務,為實現(xiàn)規(guī)范化管理、規(guī)?;a創(chuàng)造了條件。全系統(tǒng)為農服務中心數(shù)量達到21個,莊稼醫(yī)院達到36個,供銷合作社為農服務范圍、服務品質全面提升。
    (三)積極落實消費幫扶工作任務
    一是積極拓寬脫貧地區(qū)產品銷售渠道。組織引導全市供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社與脫貧地區(qū)積極開展產銷地接活動,初步建立了較穩(wěn)定的產銷對接關系。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達瓦旗、阿榮旗、海拉爾區(qū)供銷合作社做到與屬地農牧業(yè)局協(xié)調聯(lián)動,組織系統(tǒng)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社參與“豐收節(jié)”產銷對接活動,設置供銷社消費扶貧產品展區(qū),推介地區(qū)特色農副產品,取得了較好效果。市供銷合作社指導6個脫貧旗市區(qū)結合實際,因地制宜,在社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社經營門店及網絡銷售平臺設立消費扶貧專柜、專區(qū),集中銷售脫貧地區(qū)特色產品,將本地區(qū)優(yōu)質、特色農畜產品納入國家社會扶貧產品名錄,有效提升產品知名度,截至目前已納入中國社會扶貧網扶貧名錄產品35個,累計銷售額近4000萬元。為促進農畜產品銷售,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。
    二是積極推動系統(tǒng)內各級聯(lián)合社機關、企事業(yè)單位參與消費幫扶。市供銷合作社持續(xù)開展脫貧地區(qū)農畜產品進機關、進企業(yè)、進社區(qū)等活動,組織各級聯(lián)合社利用職工工會經費通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農畜產品。年初以來市社機關通過扶貧“832平臺”采購脫貧地區(qū)農畜產品1.4萬元。鄂倫春旗供銷合作社組織開展鄉(xiāng)村滯銷農畜產品信息摸底調查,協(xié)調地方政府以文件形式督促轄區(qū)機關企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購鄉(xiāng)村滯銷的農畜產品,幫助農戶實現(xiàn)應銷盡銷。
    (四)持續(xù)發(fā)揮示范創(chuàng)建引領作用
    市供銷合作社高度重視培育基層組織示范創(chuàng)建工作,結合全市基層供銷合作社、專業(yè)合作社發(fā)展情況,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁。結合自治區(qū)恢復空白蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社建設及改造提升基層社建設,重點引領一批基礎好、有發(fā)展前景的基層社擴大生產規(guī)模、增強帶動能力,創(chuàng)建基層社標桿社,實現(xiàn)每年評定自治區(qū)級基層社標桿社5個;按照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》要求,對系統(tǒng)內農牧民專業(yè)合作社進行規(guī)范提升,支持各地領辦創(chuàng)辦帶動農牧民范圍廣、服務能力強、社會影響力大的區(qū)域型農牧民合作社聯(lián)合社,積極推進自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用,實現(xiàn)每年評定國家級專業(yè)合作社示范社1個,自治區(qū)級專業(yè)合作社示范社5個。
    一是推動地區(qū)產業(yè)多元化發(fā)展。深入挖掘各旗市區(qū)優(yōu)勢資源,引導帶動農牧民發(fā)展品牌農牧業(yè)、休閑農牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推進基層經濟組織產業(yè)多元化發(fā)展,鼓勵有條件的地區(qū)探索推進一二、三產業(yè)融合發(fā)展、推進特色產業(yè)與物流和市場建設融合發(fā)展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發(fā)展較好的地區(qū),嘗試開展產業(yè)多元化發(fā)展試點,幫助基層社增加服務內容、拓展經營項目、延伸產業(yè)鏈條,以示范帶動全市基層組織高質量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村全面振興。
    二是培育示范典型,發(fā)揮引領作用。持續(xù)培育呼倫貝爾市級專業(yè)合作社示范社,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁,同時,注重自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用。重點引領一部分基礎好、有發(fā)展前景的專業(yè)合作社擴大生產規(guī)模、增強帶動能力,持續(xù)強化專業(yè)合作社規(guī)范化建設工作,切實提升專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平和發(fā)展質量。
    三是積極參與鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務。帶領全市供銷合作社系統(tǒng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把系統(tǒng)基層組織建設與中央對內蒙古自治區(qū)的北方綠色生態(tài)屏障定位相結合。支持有條件的旗市區(qū)供銷社積極承接當?shù)卣偕Y源市場、垃圾回收處理廠建設,在基層組織網點設立再生資源回收網點,積極開展農膜回收工作,探索開展垃圾分類和回收利用試點,著力參與鄉(xiāng)村振興綠色生態(tài)服務。積極響應國家化肥農藥減量行動,根據(jù)農牧民種植結構,推廣水溶肥、生物有機肥的使用,生產銷售針對性強的靶向肥,積極爭取國家相關部門補貼,實現(xiàn)綠色生產和效益雙豐收、雙促進。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇十八
    根據(jù)調查,我區(qū)管理期內省市鄉(xiāng)村之星共有25人。從行業(yè)分布來看,種植養(yǎng)殖行業(yè)6人,占鄉(xiāng)村之星總數(shù)的24%;加工制造3人,占比12%;貿易經營類6人,占比24%;社會管理8人,占比32%;鄉(xiāng)村旅游2人,占比8%。從學歷來看,中專及以上學歷的8人,占32%;中專及以下17人,占68%。從年齡來看,45歲以下僅1人,其余皆45歲以上。
    調查顯示,我區(qū)鄉(xiāng)村之星隊伍結構主要呈現(xiàn)以下幾個特點:一是農村復合型人才較多。相當多的既是生產型人才,又是經營型人才;有些既是種植、養(yǎng)殖能手,又是技能帶動型人才,他們是生產、經營等領域的多面手。二是在生產實踐中成才的較多。中等以上專業(yè)學校培養(yǎng)和師承的比較少,較多的是在生產實踐中邊實踐、邊學習、邊總結、邊摸索而成長起來的。三是社會管理型人才較多,主要是村級合作組織管理者,村集體經濟領頭人等。四是年齡結構老化,文化層次偏低。
    隨著農村經濟發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構調整,鄉(xiāng)村之星們在帶頭示范、推廣農業(yè)技術、引導農業(yè)結構調整、帶動農民增收致富等方面發(fā)揮了積極的作用,成為農民增收,建設農村小康社會的重要力量。鄉(xiāng)村之星自身具備一定科技素養(yǎng),掌握一定科技知識,其思維方式、經營理念在群眾中起著潛移默化的引領帶頭作用。例如:山東沃行農業(yè)科技有限公司崔文娟,20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開始了她向農業(yè)挖“第一桶金”的夢想。她在村里流轉了550余畝土地,注冊成立了山東沃行農業(yè)科技有限公司,專門種植谷子,經營小米。通過不斷學習反復實踐,崔文娟精心選育出了“焦金黃”等優(yōu)質谷子品種。她種植的谷子不僅產量提高,運用的“糞種調制”方法還有效的提升了谷子的品質,使“蓼塢小米”在色澤、口感、營養(yǎng)價值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博鄉(xiāng)裕家庭農場,淄博淄川霖珂農產品專業(yè)合作社,吸收當?shù)?98戶(其中貧困戶、殘疾家庭共計65戶)村民入社,免費發(fā)放優(yōu)質谷種“焦金黃”、傳授種植技巧、簽訂回收協(xié)議。對普通村民以高于市場價5%的價格進行回收,對貧困戶及殘疾人家庭則以高于市場價10%的價格進行回收,極大的激發(fā)了廣大村民谷子種植積極性。公司聘請谷子專家多次對合作社員進行現(xiàn)場指導服務,還經常幫助社員引進農資、農具,讓周邊村民通過技術增產增收,得到了周邊村民的高度稱贊。
    鄉(xiāng)村之星在農村經濟發(fā)展中確實發(fā)揮著示范帶頭作用,但在鄉(xiāng)村之星隊伍建設中仍然存在很多不足。
    1、人才組成結構不合理,部分人才專業(yè)素質不高。
    我區(qū)鄉(xiāng)村之星等農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、年齡偏大,總體素質不高。從行業(yè)結構來看,鄉(xiāng)村之星等農村實用人才仍以傳統(tǒng)產業(yè)為主,從事市場營銷、技術推廣等新興產業(yè)人才較少,不足以為農業(yè)產業(yè)化和區(qū)域經濟發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。
    建議:一是加大對農村實用人才培訓的投入,加強農村成人教育和農業(yè)職業(yè)教育。圍繞農村經濟發(fā)展實際,大力發(fā)展農村中等職業(yè)教育,興辦與農村經濟緊密聯(lián)系的各類職業(yè)學校,而不只是依靠短期速成培訓,使廣大農村青少年切實接受農村實用技術教育,讓他們成為有技術的職業(yè)農民,在實踐中不斷成長,成為發(fā)展農村經濟的`中堅力量。二是提高培訓力度、開展分類培訓,不斷提升農村人才的競爭力。積極組織農村實用人才交流學習,采取“請進來”和“走出去”等形式,開發(fā)潛能、活躍思想、激發(fā)熱情,促進人才素質的整體提高。
    2、從我區(qū)現(xiàn)狀來看,缺乏有效的激勵機制和扶持機制,農村實用人才示范帶動作用沒有得到充分發(fā)揮。
    具有輻射帶動作用的農業(yè)龍頭企業(yè)較少,缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件,農村經濟合作組織規(guī)模不夠大,吸納農民的能力有限,使得人才在農村發(fā)展的空間不大,造成人才流失。
    建議:一是搭建發(fā)展平臺,建立激勵導向機制,激活農村人才隊伍。對農村實用人才擴大生產經營,在土地、信貸、供電等方面給予優(yōu)先考慮,重點扶持。二是探索設立農村人才發(fā)展基金,成立鄉(xiāng)村人才互助會等形式,多渠道籌措資金,幫助解決生產經營中的資金、技術等難題,為農村人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是倡導鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,在創(chuàng)業(yè)立項、土地使用、信貸服務、稅收減免等方面給予優(yōu)惠支持。拓寬服務渠道,引導專業(yè)技術人員、科技人員到鄉(xiāng)村,從事技術研究和技術推廣工作,支持他們參與農業(yè)科技示范園區(qū)建設。
    鄉(xiāng)村旅游經濟的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎,管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質換檔、實現(xiàn)轉型之必須。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇十九
    近五年來,中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴,已成為國內旅游的亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農業(yè)觀光和休閑農業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學習、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為體的綜合型向發(fā)展。當前游客參與率和回游率較的鄉(xiāng)村旅游項是以“休閑光觀、農事體驗”為主要內容的民俗風情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經是我國在脫貧攻堅作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧作重點之,充分體現(xiàn)了“造式”扶貧式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召,以農旅融合發(fā)展的式,帶領群眾持續(xù)脫貧致富,實現(xiàn)全康。
    因。貧困戶已全部脫貧,在調查的過程中發(fā)現(xiàn)部分貧困旅游參與意愿強,希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過程中還存在些問題。
    ()基礎設施建設緩慢。基地的旅游基礎設施主要存在的問題有:是旅游可進性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個時,公共交通具班次少,如遇梅花觀賞旺季均上千法滿游客需求?;噩F(xiàn)有停車位規(guī)劃有限,駕游的游客有時候法找到停車位導致汽車占公路停車,從進步導致出基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。是基礎設施與游客需求不配套?;貎裙矌埖甑然A配套乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設施尚未配套規(guī)劃。旅游是項耗體的活動。游客在長時間的步觀賞美景或參加活動后需要有個短暫的休息,在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于年、孕婦和孩等弱勢群體來說分不便。
    ()資投度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資的持,長期以來農村融發(fā)展嚴重滯后,導致農村融滯后城市融的均衡局出現(xiàn),缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式,業(yè)主參與地流轉、提供梅花苗,農戶通過地股,可使的資量較少,后續(xù)的配套建設需要量資,但融資度和吸收社會資本較難,申請項持資度也不夠,這嚴重影響了基地的打造。
    (三)品牌效應不顯著。前基地的標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學,均以散客居多?;剡€不具備定的知名度,且并沒有做過多的宣傳。游客出游的的以消遣性旅游為主且購買旅游消費品的意愿并不強烈,梅花本經濟效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒有打造系列梅花產品供游客購買。
    ()完善旅游配套設施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎設施功能要盡快完善,“吃、住、、游、購、娛”六要素要配套,并且提周邊村的可進性,改善村現(xiàn)狀交通條件,通過加寬提現(xiàn)有道路等級、修建景觀道等,從交通上貫穿周邊村,提村莊可進性,達到“進的來、散得開、出的去”的效果,加旅游景觀交通的規(guī)劃度,實現(xiàn)“路亦觀景,觀景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂速建設契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。
    ()加融資投度。盡快制定整體規(guī)劃,可性案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。是積極向上爭取資,根據(jù)政府投資向,明確重點,做好配套作,積極籌劃符合上級投資向,能體現(xiàn)地特項規(guī)劃。是積極引導當?shù)厝罕娡顿Y,在“吃、住、、游、購、娛”,動員當?shù)厝罕妳⑴c投。三是積極招商引資,與實雄厚的業(yè)主合作,吸收社會資本參加項開發(fā)。
    (三)打造品牌形象。樹旅游品牌形象必須要認清并解決現(xiàn)存的問題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次,對外加宣傳度??芍谱餍麄鲀詮脑搭^上保護環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為,為基地打造個更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過、電視、播報紙等多媒體集中宣傳擴知名度吸引更多新鮮的客源市場,打造品牌態(tài)旅游村,同時政府部門加強指導度和管理作,勵當?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展態(tài)旅游,切實保障他們的利益,提并調動他們參與的積極性。
    文旅鄉(xiāng)村調研報告篇二十
    為全面貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議及xxxxx視察山西的`重要講話精神,經信局遵照縣委、縣政府的相關安排,按照”產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑖@走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,立足縣情農情,堅持長短結合、目標導向、問題導向,深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮助推作用,經信局配合發(fā)改局、縣農委分別就拓展農村就業(yè)渠道、推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展、構建特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,生產體系、經營體系、健全農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農村及域內企業(yè)進行調研,現(xiàn)報告如下:
    我們通過對不同類型區(qū)的經濟結構、企業(yè)規(guī)模、農民就業(yè)狀況進行調查了解,本著通過轉型發(fā)展,壯大縣域經濟,培育大的產業(yè)集群和龍頭產業(yè),增強吸納就業(yè)能力的對策建議,促進農民轉移就業(yè)的宗旨,提出如下建議:
    1、壓縮勞動力的供給,維護和擴大耕地面積,這是緩解農村剩余勞動力就業(yè)矛盾的一項長遠的戰(zhàn)略性措施。調整農村產業(yè)結構,加快農村剩余勞動力在農業(yè)內部轉移。農業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農業(yè)剩余勞動力在農業(yè)內部轉移,實際上就是種植業(yè)勞動力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉移。就我縣實際情況而論,農業(yè)內部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開發(fā)的農業(yè)資源前景可觀。
    2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內部轉移。農村剩余勞動力在農村內部轉移,就是從農業(yè)生產領域游離出來的勞動力向工商業(yè)等非農業(yè)產業(yè)轉移。首先,要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。從目前我國農村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉移農村剩余勞動力的主要渠道,也是吸納農村剩余勞動力的潛力所在。
    農村基礎設施和公共服務是加快推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作重要組成部分,提高村級公共服務和社會管理水平,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務,為此,我局通過對部分農村調查了解,結合大同市的政策模式和經驗,對比分析我縣實際,就我縣農村基礎設施建設和公共服務工作提出如下調研報告:
    鼓勵民營企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村(如制定對投資農村基礎設施建設的民企實行免稅10年的稅收減免政策),充分調動民企投資農村的主動性和積極性,既要充分利用民企的資金,更要注重利用民企現(xiàn)代的管理理念,特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導一批有實力的企業(yè)當好農村基礎設施建設行業(yè)的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設,搭建好城市與農村協(xié)同發(fā)展的通道,保護好農村特有的生態(tài)環(huán)境,進一步推進農村基礎設施建設實行市場化運作、產業(yè)化經營,以實現(xiàn)國家引導、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標。
    我局通過對農業(yè)社會化服務體系建設情況,特別是科級、金融、流通服務的“三農”情況的實地調研,以及對我縣畜產品、黃花、雜糧等特色農業(yè)市場競爭力,包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業(yè)品牌等分析,特提出如下調研報告:
    構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系核心是要促進農業(yè)供給更好適應市場需求變化、更好適應資源與環(huán)境條件,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來越大,在產量增加中部分農產品出現(xiàn)暫時性或階段性過剩,糧食、棉花等庫存偏多,但另一方面一些農產品不能滿足需求,大量進口。構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系,要著力圍繞人的需求發(fā)展生產,使農產品供給數(shù)量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要,真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。為此,必須下大力氣夯實農業(yè)基礎,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農田,大規(guī)模推進土地整治、中低產田改造和高標準農田建設,加強水利特別是農田水利建設,全面提高農業(yè)發(fā)展的物質技術支撐水平。必須不斷優(yōu)化農業(yè)資源配置,在確保國家糧食安全,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略提升糧食產能,樹立大食物理念,科學審視國內農業(yè)資源潛力,合理安排農產品生產優(yōu)先序,加快推進農業(yè)結構調整。
    通過對農村一二三產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)、終端消費品的研發(fā)定制、農產品加工轉化、物流銷售、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調研,結合我縣實際,特做如下調研報告:
    健全農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農業(yè)產業(yè)素質的必然要求,也是形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系的有效舉措。近些年,我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展很快,但產業(yè)鏈條短、產品附加值低的問題依然十分突出,特別是隨著國際競爭日益加劇,進口農產品對國內農業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。為此,必須從農業(yè)產業(yè)體系整體謀劃,著眼推進產業(yè)鏈、價值鏈建設,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)一產強、二產優(yōu)、三產活,提高農業(yè)產業(yè)的綜合效益和整體競爭力,讓農民分享農業(yè)產業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的利益。
    要大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,加快發(fā)展農產品精深加工,形成產業(yè)集群,提高農業(yè)全產業(yè)鏈效益。注重將新技術、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農業(yè)產業(yè)中來,借鑒工業(yè)等領域的成功范式,加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式,促進農業(yè)產業(yè)經營組織方式變革。積極開發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘農業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值、文化價值,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產業(yè),拓展農業(yè)的內涵、外延和發(fā)展領域。