成功的背后,是不懈的努力與堅(jiān)持;評(píng)價(jià)自己的收獲和不足,提出改進(jìn)和發(fā)展的方向。以下是一些總結(jié)范文的案例,希望能夠給大家提供一些寫(xiě)作的啟發(fā)和思路。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為41505萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.93%;總費(fèi)用23032萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長(zhǎng)1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長(zhǎng)20.14%,但與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識(shí)和產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低,難以形成規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對(duì)大市場(chǎng)仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。為此,我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn),鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè),堅(jiān)持以合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),尊重農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位,搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù),努力尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
2.2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來(lái)看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠上級(jí)部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的作用,又難以開(kāi)展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個(gè)方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織(即村委會(huì))自主創(chuàng)業(yè),積極爭(zhēng)一取上級(jí)財(cái)政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會(huì)項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì);加快農(nóng)村基層民主建設(shè),使農(nóng)民和基層十部雙向互動(dòng),為集體的事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出資出力,整體推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強(qiáng)可操作性;緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
2.3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強(qiáng)
堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財(cái)源、增強(qiáng)實(shí)力的原則,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合有待加強(qiáng)
牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地,加強(qiáng)科技對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造,努力開(kāi)創(chuàng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的新路子。
為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),促增收。進(jìn)一步加快市場(chǎng)體系建設(shè)步伐,及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一力,增加農(nóng)民收入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導(dǎo)、傾斜,在資金上給予支持、補(bǔ)助,在科技上給予示范、帶動(dòng),集體扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進(jìn)優(yōu)良品種,調(diào)整種禽結(jié)構(gòu),大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開(kāi)拓畜產(chǎn)品市場(chǎng)。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑來(lái)抓。當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來(lái)源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展為主線,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,由于種種原因,我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題與困難。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國(guó)在向工業(yè)化國(guó)家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國(guó)重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民的生活水平,決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場(chǎng)決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開(kāi)市場(chǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂(lè)觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題。據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)行頒布的2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國(guó)際接軌帶來(lái)極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.1、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制
現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要,品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠(chéng)信交易,將維護(hù)品牌形象形成自覺(jué)意識(shí),并通過(guò)質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對(duì)品牌的持久信任度,提高品牌的美譽(yù)度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān),而聲譽(yù)又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí),農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作,并可通過(guò)農(nóng)民組織形式來(lái)約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識(shí),發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營(yíng)銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
伴隨社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)村在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系
在中國(guó),農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開(kāi)采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時(shí)還有太陽(yáng)能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋?dāng)前的發(fā)展來(lái)觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補(bǔ)充能源或者說(shuō)輔助能源?;诮?jīng)濟(jì)角度來(lái)講,對(duì)于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開(kāi)采與利用,同時(shí)還有能源的具體利用問(wèn)題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?;谀茉捶N類數(shù)目來(lái)看,不但包含有生物能源,例如說(shuō)生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時(shí)還有地下能源,例如說(shuō)地?zé)崮艿取;诜植挤秶鷣?lái)講,在我國(guó)地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因?yàn)槟茉词艿搅嗽摰貐^(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開(kāi)采的過(guò)程里,一定要注重多能互補(bǔ)。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對(duì)環(huán)境無(wú)污染,例如說(shuō)太陽(yáng)能。基于能源互換層次來(lái)講,例如說(shuō)可以將太陽(yáng)能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機(jī)械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說(shuō)畜糞以及秸稈等,另外還有太陽(yáng)能與風(fēng)能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時(shí)為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時(shí)地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,則會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會(huì)阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費(fèi)速度是一種正比例關(guān)系,能源消費(fèi)水平反映了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國(guó)能源的消費(fèi)量會(huì)慢慢減少。
通常來(lái)講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系。基于某種時(shí)空條件下,二者之間的關(guān)系會(huì)出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對(duì)能源數(shù)量的需求增長(zhǎng)速度比該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會(huì)產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中間階段,在這個(gè)發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對(duì)能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡期,在這個(gè)時(shí)期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不需要增長(zhǎng)能源需求的數(shù)量,甚至有可能會(huì)減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會(huì)提升,進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí),那么就會(huì)對(duì)能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動(dòng)了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開(kāi)發(fā)使用,同時(shí)還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個(gè)構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來(lái)講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過(guò)程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大動(dòng)力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢(shì)。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。第六,推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
[3]劉洪波.加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進(jìn)投資的有效利用,鼓勵(lì)農(nóng)民把資金集中起來(lái),利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機(jī)構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴(kuò)大信貸面以調(diào)動(dòng)民間資本的積極投資。各級(jí)各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,對(duì)農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政策力度的支持
加大政策支持力度,通過(guò)政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實(shí)培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),擴(kuò)展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的新觀念型農(nóng)民,同時(shí),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對(duì)性地推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并開(kāi)展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識(shí)的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局與調(diào)整,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營(yíng)方式于一體的經(jīng)營(yíng)方式,以市場(chǎng)為依托,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開(kāi)成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營(yíng)管理模式和市場(chǎng)化企業(yè)運(yùn)作機(jī)制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)都的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費(fèi)都的心理及各種社會(huì)因素進(jìn)行定義,如市場(chǎng)價(jià)格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費(fèi)都自然就會(huì)想到這個(gè)品牌的其它屬性,如價(jià)格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會(huì),這對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過(guò)企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽(yù)制度的有效方式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化和市場(chǎng)化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機(jī)構(gòu),建立高效、開(kāi)放、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲(chóng)災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進(jìn)行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時(shí),成立以各省市級(jí)農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運(yùn)用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運(yùn)用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進(jìn)行種植植物進(jìn)行改良土地,以改善土壤,增加土地的營(yíng)養(yǎng)成分,以達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進(jìn)農(nóng)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),需要各地方、各部門堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
中圖分類號(hào):f20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: a
一、前言
國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家的中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總過(guò)程,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性運(yùn)轉(zhuǎn)是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。下文將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行分析。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成
第一,國(guó)民經(jīng)濟(jì)是人們進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總過(guò)程。人們要生活,就要進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)出人們進(jìn)行再生產(chǎn)和生活所需要的商品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)出的產(chǎn)品要進(jìn)行買賣,生產(chǎn)出的生產(chǎn)資料要出售給需要這些生產(chǎn)資料的企業(yè),以便用于再生產(chǎn);生產(chǎn)的消費(fèi)品,要出售給需要這些產(chǎn)品的居民。這些出售的商品,要經(jīng)過(guò)運(yùn)輸過(guò)程運(yùn)送到銷售企業(yè),由商業(yè)企業(yè)進(jìn)行買賣。商品買賣又要通過(guò)貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過(guò)金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產(chǎn)、運(yùn)輸、買賣、消費(fèi)的總體就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,按生產(chǎn)資料不同所有制劃分有國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體。我國(guó)要發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),要大力發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)也要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),使得各種經(jīng)濟(jì)成份在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體當(dāng)中,都能不同程度地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能使我國(guó)不斷地強(qiáng)盛起來(lái)。
第二,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分為不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是由各不相同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,它們有機(jī)地結(jié)合在一起,就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
以上說(shuō)明在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,包括有各不相同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),它們相互聯(lián)系在一起。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工,它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著不同的作用,而在發(fā)生作用的同時(shí),又相互聯(lián)系,達(dá)到它們應(yīng)發(fā)揮作用的目的。
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要能滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,要首先滿足農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。在農(nóng)產(chǎn)品中要有相當(dāng)數(shù)量的各種產(chǎn)品,作為生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,還要有一部分用于滿足工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活的需要。
2、工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要能滿足工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對(duì)生活消費(fèi)的需要。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的各種鋼材,要能滿足機(jī)械制造業(yè)和建筑企業(yè)對(duì)各種鋼材的需要;機(jī)械設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)的各種機(jī)械設(shè)備,要能滿足使用各種機(jī)械設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的需要;生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要;通訊設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的電話機(jī)、電報(bào)機(jī)、手機(jī)等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間,生產(chǎn)的各種勞動(dòng)資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。
工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還要有一部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。這些工業(yè)產(chǎn)品,除出售給城市居民使用外,也出售給農(nóng)村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的食品,也要有一部分出售給農(nóng)村消費(fèi)者。從以上的分析來(lái)看,工業(yè)部類、農(nóng)業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產(chǎn)資料和各種消費(fèi)資料,所以,它們兩者有著緊密的聯(lián)系。
3、工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸出去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除了一部分農(nóng)民自用外,大部分的產(chǎn)品都要銷售出去;工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產(chǎn)的商品除少量產(chǎn)品在企業(yè)所在地區(qū)市場(chǎng)上出售外,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的絕大部分商品,要運(yùn)送到外地市場(chǎng)銷售,這就需要運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸。
4、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品大都要經(jīng)過(guò)商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),必須經(jīng)過(guò)商業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)才能順利發(fā)展起來(lái)。
5、金融業(yè)。金融業(yè)是進(jìn)行貨幣經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲(chǔ)蓄的貨幣資金貸放給企業(yè),企業(yè)用這些貨幣資金去購(gòu)買生產(chǎn)資料和招聘職工,從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并按規(guī)定的期限歸還銀行本息;交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)要用貨幣購(gòu)買運(yùn)輸工具,運(yùn)輸完成要收運(yùn)費(fèi);商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的媒介,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。
四、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1、提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,加大對(duì)自主創(chuàng)新投入,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究。
2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
4、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。
5、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距,必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突破行政區(qū)劃界限,形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。
6、深化財(cái)稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財(cái)政體系。深化預(yù)算制度改革,加快形成財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)金融體制改革,加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,完善人民幣匯率形成機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調(diào)控體系。
7、拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度,提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái),完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。創(chuàng)新利用外資方式。創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式,加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。實(shí)施自由貿(mào)易防戰(zhàn)略。采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究的過(guò)程中,要重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中中的每一個(gè)環(huán)節(jié),保證研究過(guò)程的規(guī)范性,使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究結(jié)果得到保證。并且提出合理的發(fā)展對(duì)策。
參考文獻(xiàn):
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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
簡(jiǎn)單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問(wèn)題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國(guó)的重點(diǎn)林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬(wàn)hm2,占國(guó)土總面積的78%,有林地面積126.4萬(wàn)hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬(wàn)m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來(lái),韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元,遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進(jìn)優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營(yíng)甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場(chǎng)規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí),在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通常以零售為主,規(guī)?;啡?,進(jìn)而整體效益得不到長(zhǎng)足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動(dòng)者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來(lái)傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
1.4流動(dòng)資金不充足,規(guī)?;芳?BR> 調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問(wèn)題,導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足,對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問(wèn)題。
2.1政府主導(dǎo),部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來(lái),大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營(yíng)造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,可以通過(guò)科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無(wú)公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí),積極推動(dòng)組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開(kāi)展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì),提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
2.5強(qiáng)化服務(wù)理念,大力推動(dòng)發(fā)展
2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì),將服務(wù)資源高效整合,深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí),注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求,建議每年列支一定的專項(xiàng)資金,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下,進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁,從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動(dòng)起來(lái),對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)良好的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航,切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實(shí)責(zé)任制度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施
為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì),在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將績(jī)效指標(biāo)明確到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn),并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)在未來(lái)3~5年的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
近年來(lái),我國(guó)政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強(qiáng)林業(yè)的營(yíng)造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,同時(shí)還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國(guó)的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來(lái),政府加大了對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度,并采取了一系列切實(shí)有效的舉措以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng)、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來(lái)看,我國(guó)天然林面積、蓄積保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人工林面積更是快速增長(zhǎng),林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)比重也獲得顯著提高??偠灾覈?guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護(hù)工程的開(kāi)展,我國(guó)的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn),人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強(qiáng),對(duì)災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時(shí)容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長(zhǎng)周期較長(zhǎng),目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長(zhǎng)到可供人類使用的成過(guò)熟林時(shí),尚需少則十幾年多則幾十年的時(shí)間,等待的時(shí)間相當(dāng)漫長(zhǎng),所以我國(guó)目前處于一個(gè)森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識(shí)上有偏差等。我國(guó)部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒(méi)有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開(kāi)發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺(tái),從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是以人工作業(yè)為主。與此同時(shí),我國(guó)正逐漸步入老齡化社會(huì),勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒(méi)有一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前。總之,我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國(guó)比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對(duì)林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過(guò)多次改革,但在管理過(guò)程中出現(xiàn)的許多問(wèn)題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國(guó)林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ),以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無(wú)法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對(duì)于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實(shí)到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護(hù)和調(diào)節(jié)我國(guó)僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對(duì)于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式,隨著林齡增加,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,及時(shí)調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強(qiáng)其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時(shí),改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進(jìn)林木快速生長(zhǎng),使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對(duì)于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢(shì)的產(chǎn)物。針對(duì)林業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究,加強(qiáng)森林資源核算及納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理,我國(guó)林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營(yíng)公益林,促使商品林真正地走向市場(chǎng)。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場(chǎng)分為公益林與商品林兩大類,進(jìn)行分類管理;二是對(duì)林場(chǎng)資源進(jìn)行分類管理,公益林應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政部門撥款管理,通過(guò)實(shí)行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來(lái)解決資金投入問(wèn)題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進(jìn)森林的經(jīng)營(yíng)方式,按照分類經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時(shí)還要根據(jù)兩大類森林資源的特點(diǎn),選擇不同的經(jīng)營(yíng)方式并進(jìn)行改善。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理,有利于改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問(wèn)題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對(duì)樹(shù)種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,在植樹(shù)造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢谩⒆匀粭l件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來(lái)選擇適宜的樹(shù)種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長(zhǎng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國(guó)的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ?,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進(jìn)資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國(guó)林業(yè)管理體制必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對(duì)林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理,這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護(hù)好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時(shí)實(shí)施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過(guò)科技手段優(yōu)化林種、樹(shù)種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護(hù)人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護(hù)好我國(guó)的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營(yíng)建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
[關(guān)鍵詞] gdp;國(guó)民生產(chǎn)總值;核算;“綠色gdp”;生態(tài)資源;可持續(xù)發(fā)展
[作者簡(jiǎn)介] 樓小亮,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)?發(fā)展戰(zhàn)略?(遼寧 大連116000)
一?綠色gdp的含義
二?中國(guó)實(shí)行綠色gdp核算面臨的挑戰(zhàn)
三?研究和實(shí)施綠色gdp對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大
參考文獻(xiàn):
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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開(kāi)人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來(lái),處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國(guó)家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此,解決這些問(wèn)題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去,必然會(huì)反作用于國(guó)家經(jīng)濟(jì),這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹(shù)立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,建立天然的森林保護(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度,個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰,鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為,增加對(duì)珍貴樹(shù)種的培育,加大后備森林的存蓄力度??傊?,就是要通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,首先就是要實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理,一改過(guò)去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,進(jìn)行林業(yè)科研成果開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì),完善科技開(kāi)發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),樹(shù)立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場(chǎng)前瞻意識(shí),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對(duì)這一點(diǎn),政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對(duì)山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù),或者是合理開(kāi)發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè),同時(shí),也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國(guó)目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問(wèn)題,采取有效的針對(duì)性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度,建立防護(hù)工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
摘要:經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。中國(guó)要想在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中勝出,需要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)報(bào)告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)法作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟(jì)法角度描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間互動(dòng)的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系,以期通過(guò)本文為經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實(shí)踐指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)法
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段,其目標(biāo)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟(jì)效益分配等方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹凇⑼顿Y、消費(fèi)的“三駕馬車”協(xié)同互補(bǔ)發(fā),以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過(guò)先進(jìn)的理念、技術(shù)等改變我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進(jìn)調(diào)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)體量極大的國(guó)家,要想發(fā)展為真正的強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力,科技創(chuàng)新力量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟(jì)法的制定。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的初衷
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過(guò)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的改進(jìn),各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費(fèi)、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題,造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會(huì)矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾。現(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)的“量”的問(wèn)題,而且已經(jīng)深入到社會(huì)大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法不僅可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),而且對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),這就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀的需要和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)有著必然的因果關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以其實(shí)踐方式反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),而經(jīng)濟(jì)法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想,具有理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重塑著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟(jì)法的理念,即在注重社會(huì)國(guó)家效益最大化基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)。并且經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)人類的發(fā)展為主體,以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關(guān)系,當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系,創(chuàng)造以人為本的價(jià)值理念,保障每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民,這些決定了經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且還有利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法約束著員工與老之間的關(guān)系,當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí),經(jīng)濟(jì)法會(huì)維護(hù)其權(quán)益,進(jìn)而勞動(dòng)者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的激情,反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動(dòng)方式腦力勞動(dòng)方式相結(jié)合,推進(jìn)腦力勞動(dòng)的發(fā)展,讓腦力勞動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng),傳統(tǒng)的方式是強(qiáng)調(diào)要增加國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),消除法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)反饋,這樣會(huì)導(dǎo)致國(guó)家發(fā)布的法律對(duì)人民群眾的利益改善沒(méi)有任何幫助,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作潛能,經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
1.與經(jīng)濟(jì)法理論完善的關(guān)系
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,并且密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法理論研究先進(jìn),但是與實(shí)踐節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重重大方針政策缺少實(shí)施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭仁菍?duì)我經(jīng)濟(jì)法理論完善(從實(shí)踐層面)具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人,無(wú)理只是取鬧,我們對(duì)時(shí)代問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋、提供對(duì)策時(shí)能否有理論說(shuō)服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論水平。
2.與經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
所有的法律都是在實(shí)踐中不斷完善,經(jīng)濟(jì)法是否能夠很好的實(shí)施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認(rèn)可,但是其實(shí)踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟(jì)法就會(huì)被束之高閣,當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實(shí)施這部法律的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。國(guó)家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是與世界各國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的唯一途徑,是國(guó)家戰(zhàn)略的強(qiáng)導(dǎo)向,也是通過(guò)智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)利益主體的改動(dòng),以改革開(kāi)放的魄力,給在各個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)更廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過(guò)將經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的實(shí)施,各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法相互之間有著無(wú)法替代的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法的完善需要法律先導(dǎo),需要其長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的正確性,因此計(jì)劃的制定、詳細(xì)的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟(jì)法實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準(zhǔn)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結(jié)論
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān),兩者的發(fā)展路徑都是以互動(dòng)的方式互相促進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化,而經(jīng)濟(jì)法又從另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系中不斷完善,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
摘要:國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問(wèn)題是十分重要的制約因素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問(wèn)題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合,對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。
本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國(guó)推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),需要使用科學(xué)技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費(fèi)。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的來(lái)源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔?shì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問(wèn)題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國(guó)家的實(shí)際情況為前提,使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理,實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念
要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體,通過(guò)專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。
逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù),切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家的'法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
2.2建立試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以建立試點(diǎn),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn),建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無(wú)害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。
要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,技術(shù)是十分重要的要素,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度,如產(chǎn)品的無(wú)公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上,只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,國(guó)家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍,制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視,了解資源循環(huán)中的開(kāi)采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
對(duì)于資源的開(kāi)采需要綜合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn),積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時(shí),需要高效利用資源,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進(jìn)行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3],對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域得以擴(kuò)寬,實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[2]馮志成,劉國(guó)斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(04):230.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
各街道辦事處:
為確保年新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)在全市領(lǐng)先,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,現(xiàn)將明年新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作通知如下:
一、年新農(nóng)村建設(shè)工作的`幾個(gè)特點(diǎn):
今年下半年以來(lái),各街道辦事處搶抓機(jī)遇,提前運(yùn)作,強(qiáng)化措施,加大力度,全面推進(jìn)年新農(nóng)村重點(diǎn)村環(huán)境整治工作,掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮。截至目前,全區(qū)初步確定的17個(gè)重點(diǎn)村中,已有11個(gè)村先后啟動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),成效明顯。
一是啟動(dòng)早。城西街道村、街道村、街道寧家村和街道前村換屆選舉結(jié)束后,立即開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,早安排,早規(guī)劃,早動(dòng)手,力爭(zhēng)抓早、抓快、抓出成效,為后續(xù)工作打下良好基礎(chǔ)。
二是力度大。街道高家村新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng),清理“三大堆”、石砌邊溝、硬化村路等基礎(chǔ)工作已基本結(jié)束。共投入70萬(wàn)元,清理“三大堆”300方,石砌邊溝4000米,硬化村路4000平米,農(nóng)村環(huán)境煥然一新。
三是全面鋪開(kāi)。城西街道規(guī)劃的6個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村在全區(qū)率先全部啟動(dòng),建設(shè)速度快,整治效果好,街道新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。累計(jì)已投入220多萬(wàn)元,硬化主干道7200平米,平整次干道7800平米,鋪設(shè)彩磚800平米,開(kāi)挖邊溝6500米,石砌邊溝2400米,清理“三大堆”5500方,拆除舊房46間。
二、對(duì)年新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點(diǎn)要求:
一是加快整治速度,全面啟動(dòng)。各街道辦事處的所有重點(diǎn)村11月15日前必須全部啟動(dòng),通過(guò)觀摩、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)起各方面的積極性,及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo),限期落實(shí)。
二是提高整治標(biāo)準(zhǔn),提檔升級(jí)。各街道辦事處要針對(duì)不同實(shí)際,不斷總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn),完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次,突出建設(shè)特色,確保新農(nóng)村建設(shè)上檔升級(jí)。
三是加大整治力度,狠抓成效。各街道辦事處要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排得力班子逐村靠上去抓,力促各重點(diǎn)村在短時(shí)間內(nèi)整出成效、創(chuàng)出亮點(diǎn),為節(jié)后打造高標(biāo)準(zhǔn)的全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)、做好準(zhǔn)備。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
一年來(lái),我局在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高創(chuàng)新能力為中心,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了一定成績(jī)。全年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值116億元,同比增28%。其中規(guī)模上企業(yè)完成產(chǎn)值71億元,同比增26.9%;完成工業(yè)性投入13.4億元,同比增28.4%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.9億元,同比增16.6%。具體工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)深入開(kāi)展“工業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)
按照縣委、縣政府的部署,我局以服務(wù)企業(yè)為工作理念,扎實(shí)開(kāi)展了以下六方面工作:一是明確了繼續(xù)深化“工業(yè)服務(wù)年”的目標(biāo)和任務(wù),參與起草《縣工業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,建立、完善縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目制度,為活動(dòng)的有序推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是牽頭開(kāi)展以“送服務(wù)、樹(shù)形象、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為主題的“百名科長(zhǎng)進(jìn)企業(yè),創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),以完善企業(yè)反映問(wèn)題的轉(zhuǎn)、交辦平為抓手,組織人員整理企業(yè)反映的困難問(wèn)題,實(shí)施轉(zhuǎn)交、辦制度和重大問(wèn)題專報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)制度,集中力量深入企業(yè)解決了一批實(shí)際問(wèn)題。三是切實(shí)開(kāi)展局“走進(jìn)矛盾,破解難題”活動(dòng),切實(shí)解決了車頭制藥省級(jí)技術(shù)中心申報(bào)難、企業(yè)家素質(zhì)提高、中小企業(yè)擔(dān)保公司成立難、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”建設(shè)難等一系列涉及企業(yè)發(fā)展、居民生活的問(wèn)題。四是切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作。起草了《縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作責(zé)任分工》、《縣企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》,明確工作責(zé)任,加大源頭治理力度,確保減負(fù)工作落到實(shí)處。五是協(xié)調(diào)好我縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司組建工作。幫助解決我縣第一家民營(yíng)擔(dān)保公司中大投資擔(dān)保有限公司成立過(guò)程的問(wèn)題,目前擔(dān)保公司已注冊(cè)完畢,填補(bǔ)了我縣民營(yíng)擔(dān)保公司的空白,一定程度上緩解了我縣企業(yè)融資難的問(wèn)題。六是加強(qiáng)了信息服務(wù)。編發(fā)《工業(yè)服務(wù)年簡(jiǎn)報(bào)》10期,上報(bào)和發(fā)表各類服務(wù)年工作信息20多篇,及時(shí)向上級(jí)部門傳遞我縣工業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開(kāi)展情況。七是積極協(xié)調(diào)解決好我局服務(wù)年活動(dòng)中聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)車頭制藥發(fā)展中面臨的問(wèn)題,到目前車頭制藥有限公司運(yùn)行良好,前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,入庫(kù)稅收469萬(wàn)元。密切關(guān)注我局聯(lián)系的重大工業(yè)性投資項(xiàng)目鴻洲橡塑項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好跟蹤服務(wù)工作,幫助解決項(xiàng)目審批、建設(shè)過(guò)程中遇到的困難,目前該項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。
二、“三個(gè)加強(qiáng)”做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
一是加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。我局緊緊關(guān)注出口退稅政策變動(dòng)、原輔材料上漲、人民幣升值、國(guó)家宏觀調(diào)控加強(qiáng)等諸多影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)因素,全面跟蹤分析縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)撰寫(xiě)運(yùn)行分析報(bào)告。全年撰寫(xiě)了各類運(yùn)行分析報(bào)告10篇以上,為政府科學(xué)決策提供理論依據(jù)。每月及時(shí)匯編各行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)前10強(qiáng)排序和每季度規(guī)模上企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況表。二是加強(qiáng)了調(diào)研工作,我局組織專人以實(shí)地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè),電話訪問(wèn)、數(shù)據(jù)分析等方法,向調(diào)研要質(zhì)量。全年完成了《三升一降對(duì)工藝品的影響》、《加快發(fā)展橡塑行業(yè)的對(duì)策建議》、《國(guó)家可能再次下調(diào)出口退稅率的政策預(yù)期將影響我縣工藝行業(yè)生產(chǎn)》、《出口退稅調(diào)整將沖擊我縣工藝、醫(yī)化、白銀三大行業(yè)》等10余篇調(diào)研文章,其中獲領(lǐng)導(dǎo)批示的文章5篇以上。三是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作。組織成立縣經(jīng)貿(mào)局產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織上報(bào)縣域重點(diǎn)企業(yè)列入國(guó)家商務(wù)部出口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)企業(yè)名錄,建立產(chǎn)品跟蹤信息庫(kù),每月督促上報(bào)產(chǎn)業(yè)損害月報(bào)表。
三、提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)縣域工業(yè)提升、轉(zhuǎn)型
(一)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)
結(jié)合園區(qū)布局的實(shí)際情況,編制了《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入目錄》,明確“一城四園”的主體功能定位。積極配合園區(qū)工業(yè)用地招拍掛工作,今年共4只項(xiàng)目用地進(jìn)行了招拍掛,其中司太立項(xiàng)目用地63.4畝,以掛牌出讓的形式供地。省縣百思特工貿(mào)有限公司等三只項(xiàng)目用地81畝,以拍賣出讓的形式供地。截止10月份,我縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)性投入3.45億元,同比增長(zhǎng)了43.7%,投產(chǎn)企業(yè)家數(shù)8家,同比增長(zhǎng)了33.3%,新增銷售收入2.57億元,同比增長(zhǎng)了181.1%,新增入庫(kù)稅收1785萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了187.9%。
(二)狠抓工業(yè)性投入工作
按照年初的任務(wù)目標(biāo),一年來(lái),我局落實(shí)人員狠抓工業(yè)性投入。1-9月累計(jì)完成投入9.06億元,同比增長(zhǎng)21.4%,其中限額上投資6.89億元,同比增長(zhǎng)46.6%;設(shè)備工器具投入3.56億元,占39.3%,同比增長(zhǎng)44.7%。
(三)做好技改項(xiàng)目的審批,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型
年初開(kāi)始,備案項(xiàng)目已全部實(shí)行網(wǎng)上操作,職能部門同時(shí)并聯(lián)審批。1—10月,共立項(xiàng)32只(備案項(xiàng)目28只,核準(zhǔn)項(xiàng)目4只),其中:零土地技改項(xiàng)目24只,涉及用地項(xiàng)目8只,純?cè)O(shè)備投資項(xiàng)目19只;項(xiàng)目總投資2.73億元,其中設(shè)備投資1.29億元,占47.3%,項(xiàng)目用地97.53畝。在新批項(xiàng)目中其中農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目2只,總投資額610萬(wàn)元,橡塑項(xiàng)目5只,總投資額5000多萬(wàn),機(jī)械制造業(yè)項(xiàng)目2只,總投資額900萬(wàn),其他新的行業(yè)例如制衣、建筑、印刷等均有項(xiàng)目核準(zhǔn)備案,有效地促進(jìn)了我縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、轉(zhuǎn)型。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,努力向上爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策
項(xiàng)目包裝是申報(bào)成功的關(guān)鍵。我們落實(shí)人員一對(duì)一幫助企業(yè)做好項(xiàng)目包裝工作,并及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系、溝通。經(jīng)過(guò)努力,今年我局上報(bào)企業(yè)信息化項(xiàng)目1個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)1家、農(nóng)產(chǎn)品加工基地1個(gè)、省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心1家、省級(jí)共性技術(shù)服務(wù)中心1個(gè),味老大的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)和縣竹木工藝品加工基地已獲省局批準(zhǔn)通過(guò);列入度省信息產(chǎn)業(yè)科研、新產(chǎn)品試制項(xiàng)目1只,列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目2只。列入省“雙千工程”、市級(jí)重大工業(yè)性投資項(xiàng)目5只,列入省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1只,市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目12只,車頭制藥有限公司被列入省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;完成技改項(xiàng)目設(shè)備抵扣所得稅網(wǎng)上申報(bào)確認(rèn)3只,設(shè)備進(jìn)行調(diào)整2只,共可抵扣稅471萬(wàn)元;推薦縣列入商務(wù)部度全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)”試點(diǎn)縣,推薦縣農(nóng)資公司列入商務(wù)部全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)”試點(diǎn)企業(yè)。一年來(lái),共落實(shí)各類項(xiàng)目資金共100萬(wàn)余元。
(四)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行管理創(chuàng)新
積極做好度管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)推薦工作。通知、落實(shí)有關(guān)企業(yè)參加市現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)比,做好管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)參評(píng)課題人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。仙通、銀河、鴻燕等三家企業(yè)參加管理創(chuàng)新成果評(píng)比活動(dòng)。
四、政策引導(dǎo),以人才建設(shè)為抓手,加強(qiáng)企業(yè)培育工作
(一)努力營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境
為了適應(yīng)國(guó)家政策的變化及我縣工業(yè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步修改完善了工業(yè)扶持政策。重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗和綜合利用資源,重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)與畝均稅收貢獻(xiàn)高的企業(yè)。對(duì)涉企政策的兌現(xiàn),對(duì)符合工業(yè)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行了匯總、考核。全縣共有超過(guò)30多家的企業(yè)獲得了300多萬(wàn)元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。繼續(xù)起草了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核政策,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)特色,有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。出了《縣工業(yè)性投資導(dǎo)向目錄》,起草《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入目錄》,明確了我縣“一城四園”的主體功能定位。今年還組織了《縣工業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》及各子規(guī)劃的評(píng)審,進(jìn)一步明確了我縣工業(yè)今后的發(fā)展目標(biāo)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“2112”工程,關(guān)注成長(zhǎng)型企業(yè)、規(guī)模下企業(yè)的培育
一是完成度“2112”工程企業(yè)申報(bào)和確認(rèn)工作,按月匯總46家企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并以此為基礎(chǔ)對(duì)“2112”工程企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析;二是積極做好成長(zhǎng)型企業(yè)的培育工作,上報(bào)5家成長(zhǎng)型中小企業(yè)列入了省成長(zhǎng)型企業(yè)培育信息庫(kù)。三是加大對(duì)規(guī)模下企業(yè)的培育力度。建立了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的微小企業(yè)培育信息庫(kù)。目前我縣共有20多家企業(yè)申請(qǐng)列入省微小企業(yè)培育信息庫(kù),詩(shī)音工藝制品廠被評(píng)為全省小企業(yè)“創(chuàng)業(yè)新星”。同時(shí)指導(dǎo)全縣工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本轄區(qū)的微小企業(yè)培育信息庫(kù),對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。起草了《關(guān)于加快成長(zhǎng)型微小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步營(yíng)造支持成長(zhǎng)型微小企業(yè)發(fā)展了良好氛圍。四是注重企業(yè)上市工作。重點(diǎn)關(guān)注仙琚制藥、新農(nóng)化工2家已完成及進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的企業(yè),及時(shí)掌握企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步調(diào)查有上市意向的企業(yè),將車頭、司太立、君業(yè)、竺梅、銀河等一些成長(zhǎng)性較好的企業(yè)充實(shí)進(jìn)上市后備資源。加強(qiáng)上市后備資源上市知識(shí)培訓(xùn)工作,組織30多人次參加了各類培訓(xùn)。
(三)以企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手,切實(shí)提高企業(yè)人員素質(zhì)
一是針對(duì)企業(yè)高層開(kāi)展與高校合作培訓(xùn)。在成功舉辦大學(xué)emba研修班的基礎(chǔ)上,于9月組織舉辦了學(xué)制為一年半的大學(xué)emba研修班二期,各企業(yè)高層管理人員近50人參加。并組織有關(guān)企業(yè)高層管理人員赴進(jìn)行為期1周的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),二是針對(duì)企業(yè)中層組織短期適應(yīng)性培訓(xùn)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專家、學(xué)者來(lái)我縣作專題授課,共舉辦短期適應(yīng)性培訓(xùn)班共5期,培訓(xùn)企業(yè)中高層管理人員共500多人次。三是針對(duì)企業(yè)基層員工開(kāi)展崗位技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)。全年共培訓(xùn)企業(yè)基層員工人,并頒發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制訂的培訓(xùn)合格證書(shū),可作為勞動(dòng)技能鑒定的重要依據(jù)。四是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)工作。我縣的'一些上規(guī)模的企業(yè)都積極開(kāi)展了企業(yè)內(nèi)訓(xùn)工作,通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)工作加強(qiáng)了企業(yè)凝聚力,提高了員工素質(zhì),促進(jìn)了企業(yè)良性發(fā)展。五是組織各企業(yè)參與各類考察、研討。組織省汽車用品協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)赴南京、徐州等地考察,組織醫(yī)化企業(yè)參加省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘高層論壇,組織塑料生產(chǎn)企業(yè)參加中國(guó)塑料回收和應(yīng)用技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)。
五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了特種行業(yè)的監(jiān)管
一是今年指導(dǎo)建立我縣本土煤炭批發(fā)企業(yè)2家,改變過(guò)去一直依靠向南邊區(qū)縣購(gòu)煤的狀況。二是加強(qiáng)了加油站行業(yè)的清理整頓工作,關(guān)閉了無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家,改造完成加油站7家,新建遷建加油站3家,正常運(yùn)行的17家加油站都通過(guò)了安全評(píng)估和安全員培訓(xùn)。三是穩(wěn)定了油品供應(yīng)市場(chǎng)。在今年柴油緊缺的情況下,積極采取相關(guān)措施,穩(wěn)定了市場(chǎng)供應(yīng),維持了社會(huì)穩(wěn)定。四是制定了縣加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃11家加油站點(diǎn)等待建設(shè)。四是積極配合公安部門開(kāi)展“黑車斷油”行動(dòng),關(guān)閉無(wú)證加油站點(diǎn)3家,在加油站點(diǎn)內(nèi)添置了監(jiān)控設(shè)備。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)肉品市場(chǎng)監(jiān)管
將官路、步路、福應(yīng)街道楊府片納入縣城機(jī)械化屠宰,針對(duì)三地檢查一放松,私宰現(xiàn)象就有所抬頭的情況,每組織4—5人進(jìn)行執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法共出動(dòng)執(zhí)法人員上千人次,收繳違法產(chǎn)品50多例。針對(duì)今年出現(xiàn)的肉價(jià)大幅上漲的情況,一方面做好了銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,另一方面積極鼓勵(lì)食品公司拓寬進(jìn)貨渠道,從而保證我縣白肉供應(yīng)不短缺。今年全年,我縣進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)94%,機(jī)械化屠宰率65.6%,縣城機(jī)械化屠宰率100%,瘦肉精抽檢批次1809批,抽檢樣品1915個(gè),抽檢率達(dá)3.57%,合格率100%,瘦肉精檢出率為0。
(三)推進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)
是我縣新型業(yè)態(tài)、商貿(mào)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展的一年。家世界公司進(jìn)行改造重新開(kāi)張,引進(jìn)的好鄰多超市已于今年開(kāi)張營(yíng)業(yè),經(jīng)營(yíng)面積近萬(wàn)平方。2萬(wàn)平方商鋪的新地廣場(chǎng)成為縣城新的商業(yè)中心,各商戶已紛紛入駐陸續(xù)開(kāi)展?fàn)I業(yè)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月份全部建成連鎖超市,全面完成省下達(dá)的覆蓋任務(wù)。古街大酒店、東區(qū)商業(yè)街項(xiàng)目列入了市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,目前建設(shè)進(jìn)展順利。
六、積極做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作、會(huì)展工作
(一)做好各合作洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,并取得了較好成效
我們著力做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,力求合作有成效。4月6日在市舉行的“東西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”上,我縣參加簽約合作項(xiàng)目2個(gè),總投資額為3.3億元,項(xiàng)目投資額居全市首位。6月15日在哈爾濱市國(guó)際會(huì)議中心舉行的“·能源資源及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)”上,我縣有2個(gè)項(xiàng)目參加簽約,項(xiàng)目總投資20600萬(wàn)元,這已經(jīng)是我縣根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)第4年參與振興東北老工業(yè)基地建設(shè)。市第四屆“南北協(xié)作”大會(huì)前期準(zhǔn)備工作,我縣簽約項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃總投資36500萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真做好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的統(tǒng)計(jì)及合作項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。
后續(xù)服務(wù)是協(xié)作成功的重要促進(jìn)因素,我們一直十分重視。按季匯總上報(bào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、山海協(xié)作工程實(shí)施情況進(jìn)展表、商人大會(huì)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況表、南北協(xié)作簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況表。對(duì)各簽約合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況密切關(guān)注,并上報(bào)市經(jīng)委及縣政府,為政府決策做好參謀。
(三)積極構(gòu)建籍在外企業(yè)家工作網(wǎng)絡(luò)
以接軌上海,融入長(zhǎng)三角為挈機(jī),努力構(gòu)建我縣接軌大上海工作網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步完善籍在外企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù),建立籍在外科技和政府人才網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù),力爭(zhēng)構(gòu)建一個(gè)多方位的,多層次的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。目前我們已擁有70多位籍在外企業(yè)家的基本資料,今后將以此為基礎(chǔ)進(jìn)行充實(shí)和完善。
(四)積極推動(dòng)會(huì)展工作
全年組織企業(yè)參加中國(guó)汽車用品展銷會(huì)、第四屆中國(guó)()汽車工業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)食品博覽會(huì)等大型會(huì)展,拓展了企業(yè)銷售渠道,提高了我縣企業(yè)的知名度。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)資源與能源的綜合、有序利用工作,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
(一)積極開(kāi)展節(jié)能降耗工作
節(jié)能降耗工作是關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。今年的節(jié)能降耗指標(biāo)分解到了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),我局工作中更注重掌握數(shù)據(jù),一年來(lái)對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)用能單位企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)常性督查,對(duì)能耗上升的單位為其尋找原因、對(duì)癥下藥。并積極開(kāi)展了節(jié)能宣傳,上街開(kāi)展了大型的咨詢活動(dòng),發(fā)放各種節(jié)能宣傳資料多份,于10月份對(duì)全縣的128家規(guī)模上企業(yè)進(jìn)行了能管員培訓(xùn),提高企業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)和實(shí)際操作能力。前3季度我縣規(guī)模上企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降11.76%,超過(guò)市考核指標(biāo)6個(gè)百分點(diǎn)以上。全縣重點(diǎn)用能企業(yè)如仙琚制藥萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)綜合能耗同比降低了19.4%,熱電同比降低了10%,車頭制藥同比降低了15%,新農(nóng)化工同比降低了7.6%。
(二)積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作
實(shí)施清潔生產(chǎn)是走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們狠抓了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。今年我們共完成清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)5家,對(duì)于這些企業(yè)我們著重指導(dǎo)他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中節(jié)約原材料、減少污染。目前這些企業(yè)都制定了能使能耗與污染明顯降低的工藝流程,且在實(shí)踐中不斷完善。車頭制藥通過(guò)清潔生產(chǎn)工作,已取得經(jīng)濟(jì)效益178.6萬(wàn)元(含電、煤和生產(chǎn)成本減低費(fèi)用),工藝廢水減排8.87%,全公司廢水減排31.1%,節(jié)電22.3%,節(jié)煤10.4%,物料減少6.57%,廢氣減排10.1%,固廢減少25.6%。
(三)加強(qiáng)綜合利用企業(yè)的管理與指導(dǎo)工作
目前主要是加強(qiáng)對(duì)全縣的廢舊金屬回收行業(yè)管理工作。利用廢舊金屬回收行業(yè)協(xié)會(huì)的平,規(guī)范了廢舊金屬回收市場(chǎng),對(duì)一些違規(guī)進(jìn)行收購(gòu)的會(huì)員聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行處理,全年共處理10人次,有效地保證了廢舊金屬回收市場(chǎng)有序、健康發(fā)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)有序用電工作
今年我縣在220千伏、110千伏變電工程搭接時(shí),出現(xiàn)了大網(wǎng)電不能進(jìn)入我縣電網(wǎng)的情況。我局會(huì)同了相關(guān)部門制定了行之有效的有序用電方案,確保全縣城鄉(xiāng)居民的高溫季節(jié)生活用電。
(五)散裝水泥使用量穩(wěn)定增長(zhǎng)
1—9月份我縣的散裝水泥使用量已完成11.7萬(wàn)噸,占全年目標(biāo)的97.5%,為國(guó)家節(jié)約包裝紙702噸,折合優(yōu)質(zhì)木材3861方米。節(jié)約煤炭912.6噸、電力84萬(wàn)度,減少水泥損失5265噸,創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益479.7萬(wàn)元。
八、加快企業(yè)改制工作,維護(hù)信訪局勢(shì)穩(wěn)定
今年我局的企業(yè)改制工作主要在3家企業(yè)中進(jìn)行,都取得了一定進(jìn)展。完成了機(jī)械廠的18名精簡(jiǎn)下放職工、17名職工遺屬生活困難補(bǔ)助的安置工作,對(duì)5名計(jì)劃外長(zhǎng)期臨時(shí)工一次性發(fā)給安置費(fèi)。解決了縣地方工業(yè)供銷公司5名已辦理退休手續(xù)的職工以轉(zhuǎn)借繳交欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式進(jìn)入社保中心發(fā)放退休養(yǎng)老金。完成了縣輕工化工廠的資產(chǎn)處置和職工安置方案的方案,并報(bào)縣政府審批后,開(kāi)始進(jìn)入操作階段。我局同時(shí)處理原國(guó)有企業(yè)改制后的一些遺留問(wèn)題,全年接待上訪企業(yè)職工1000多人次,辦理信訪案件11件,妥善處理好了清泉、仙藥、南峰藥業(yè)、醫(yī)療器械廠等一批國(guó)有改制企業(yè)的改制遺留問(wèn)題,積極向上反映系統(tǒng)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài),維持國(guó)慶及“”期間的社會(huì)穩(wěn)定。
九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),局內(nèi)部各項(xiàng)工作有序推進(jìn)
營(yíng)造機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍,組織全體黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《江澤民文選》、社會(huì)主義榮辱觀、六中全會(huì)精神、縣十二屆黨會(huì)第一次會(huì)議精神等內(nèi)容。按縣委要求,班子成員學(xué)習(xí)了指定的讀書(shū)篇目。開(kāi)展“學(xué)習(xí)日”活動(dòng),在各科室自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)全體工作人員集中學(xué)習(xí),由各科科長(zhǎng)輪流在“學(xué)習(xí)日”上講解本科室業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),提高全局同志的業(yè)務(wù)水平。開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),要求全局每位工作人員全年精讀二本好書(shū),并寫(xiě)好讀書(shū)心得和讀書(shū)筆記。開(kāi)展了“一句格言、一種作風(fēng)”活動(dòng),每個(gè)科室根據(jù)自身工作,確定一句工作格言,從而樹(shù)立自己的工作作風(fēng),營(yíng)造出具有經(jīng)貿(mào)局特點(diǎn)的機(jī)關(guān)文化。開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)承諾活動(dòng),局機(jī)關(guān)全體同志都在承諾書(shū)上簽字,并將承諾書(shū)進(jìn)行公示。開(kāi)展禮儀知識(shí)培訓(xùn),組織觀看由中國(guó)人民大學(xué)金正昆教授主講的《政務(wù)禮儀》電視講座,邀請(qǐng)學(xué)院老師來(lái)局作專題講座。建立了科室聯(lián)系企業(yè)制度,機(jī)關(guān)每個(gè)科室分別聯(lián)系全縣205家規(guī)模上企業(yè),進(jìn)行走訪調(diào)研,幫助解決問(wèn)題。堅(jiān)持“一周一計(jì)劃一督查”制度,對(duì)各科室工作抓好落實(shí)。開(kāi)展部門工作流程公開(kāi)工作,對(duì)工業(yè)性投資項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))工作進(jìn)行修訂,簡(jiǎn)化手續(xù),方便企業(yè)。加強(qiáng)系統(tǒng)的工青婦等群團(tuán)組織工作,各企業(yè)工會(huì)、團(tuán)和婦女組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展多種活動(dòng)。局系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育、綜合治理工作均逐步推進(jìn),安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)死亡人數(shù)、安全事故、事故損失零增長(zhǎng)。積極完成縣委、縣政府交辦的做好西門片區(qū)拆建涉及到我局系統(tǒng)拆遷戶的思想工作任務(wù)、皤灘古街藥鋪的布置任務(wù)等。
總之,經(jīng)過(guò)一年的努力,我局各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī),但也還存在一些不可忽視的問(wèn)題,主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無(wú)法健全,措施很難到位。今后我們將一如既往,克服困難,知難而進(jìn),推動(dòng)我縣經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
山區(qū)小縣踏上課改路
峽江縣位于吉安市北郊,轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng),81個(gè)行政村,6個(gè)社區(qū)居委會(huì),人口17萬(wàn),國(guó)土面積1287.43平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校(園)181所,在編公辦教職工1599人,在校學(xué)生36384人。近幾年來(lái),教育投入持續(xù)增長(zhǎng),校舍改造迅速推進(jìn),素質(zhì)教育全面推行,教育質(zhì)量穩(wěn)步上升,但與山外發(fā)達(dá)地區(qū)相比,辦學(xué)理念及人才培養(yǎng)模式還存在較大差距。與新課程和素質(zhì)教育的目標(biāo)要求也相差甚遠(yuǎn),尤其是喊了好幾年的課改,但始終沒(méi)有跳出“老師唯講、學(xué)生唯聽(tīng),老師唯說(shuō)、學(xué)生唯做”的傳統(tǒng)教學(xué)怪圈,課堂教學(xué)中實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)仍存在一定的欠缺,高耗低效現(xiàn)象較為突出,令人堪憂。
為了改變現(xiàn)狀,爭(zhēng)取“彎道超車”,我縣鎖定課改,致力于課改途徑和方法的探索,著力提高課堂教學(xué)效益,著力提高課堂教學(xué)成績(jī),著力提高學(xué)生綜合能力,減輕師生負(fù)擔(dān)。
行政高位推動(dòng)。我縣將定為課改發(fā)動(dòng)年,定為課改推動(dòng)年,定為課改推廣年。明確提出課改目標(biāo):一年成氛圍,兩年出典型,三年成氣候。完善課改督查、激勵(lì)表彰、經(jīng)費(fèi)保障和問(wèn)責(zé)制度等一系列課改推動(dòng)機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)率先抓課改。課改被列為教體局和各校一把手工程,由教體局局長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)親自抓。二是強(qiáng)化督查評(píng)估。把課改納入學(xué)校工作及教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,與單位和教師個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先及晉級(jí)提拔掛鉤。三是保障課改經(jīng)費(fèi)。教體局每年安排30萬(wàn)元課改專項(xiàng)資金,凡屬課改活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),一律亮綠燈。對(duì)實(shí)施了課改及取得課改成效的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)。全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干分三批赴全國(guó)課改名校觀摩學(xué)習(xí),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。同時(shí),多次盛情邀請(qǐng)課改專家作課改專題講座,上課改示范課,擴(kuò)大受益面。
試點(diǎn)學(xué)校帶動(dòng)。課改要積極穩(wěn)妥,不能一蹴而就,更不能四面出擊,否則容易四面楚歌。尤其是課改伊始,更應(yīng)慎重,降低課改風(fēng)險(xiǎn)。為此,我縣分層推進(jìn)?!皹?shù)旗幟,立標(biāo)桿”,確立3所縣直學(xué)校及3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校作為試點(diǎn)學(xué)校,為課改“撕開(kāi)一個(gè)口子”,“殺出一條血路”,為全縣中小學(xué)提供課改示范模板。此外,搭建各種平臺(tái),加強(qiáng)課改骨干教師的培養(yǎng),組織上示范課、競(jìng)賽課,形成“比學(xué)趕超幫”的課改氛圍,促進(jìn)全縣課改逐步深入推進(jìn)。
教研培訓(xùn)推動(dòng)。課改的關(guān)鍵在校長(zhǎng),難點(diǎn)在教師。教師的課改理念、職業(yè)道德及教學(xué)水準(zhǔn)決定課改的成敗。一是吹響課改集結(jié)號(hào)。召開(kāi)全縣校長(zhǎng)、書(shū)記課改動(dòng)員會(huì),開(kāi)展“我為峽江教育獻(xiàn)一策”及“我為課改出一份力”征集活動(dòng),制訂課改階段計(jì)劃及具體目標(biāo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)。二是開(kāi)展崗位大練兵。抓住暑期時(shí)間,將全縣中小學(xué)教師分學(xué)科集中培訓(xùn),內(nèi)容涉及課件制作技巧、課改課的操作要領(lǐng)、小組合作交流激勵(lì)辦法、課改實(shí)踐心得體會(huì)等。三是開(kāi)展聯(lián)片教研。將全縣中小學(xué)各劃分成3個(gè)教研協(xié)作片,在教研室的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下,各片區(qū)有序組織開(kāi)展課改示范課、課改專題講座、期末檢測(cè)成績(jī)捆綁評(píng)價(jià)等教研活動(dòng)。四是堅(jiān)持校本教研制度。教研員定期或不定期推門聽(tīng)課,組織教師集體備課,把脈課堂,會(huì)診教師,共同探討導(dǎo)學(xué)案的編寫(xiě)、學(xué)習(xí)小組的建設(shè)、不同課型的授課技巧等課改焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。五是組織教師業(yè)務(wù)考試。每年一次的業(yè)務(wù)考試,涵蓋學(xué)科專業(yè)知識(shí)及課改通識(shí),不斷促進(jìn)教師加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)。
整體有序聯(lián)動(dòng)。課改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能“蠻干、單干”,需各方協(xié)同配合,才能取得實(shí)效。一是抓養(yǎng)成教育。教育即生活,教育即習(xí)慣。重點(diǎn)抓學(xué)生的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣,尤其在幼兒園及小學(xué)學(xué)段,將養(yǎng)成教育作為德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。二是開(kāi)展國(guó)學(xué)誦讀活動(dòng)。依托校本課程,對(duì)各年級(jí)從讀物選擇、讀書(shū)時(shí)間、讀書(shū)活動(dòng)等方面做出了明確而詳細(xì)的要求,大力倡導(dǎo)國(guó)學(xué)之風(fēng),傳承中華優(yōu)秀經(jīng)典。三是強(qiáng)化體藝衛(wèi)教育。要求各校開(kāi)足開(kāi)齊音體美課程,確保學(xué)生在校每天鍛煉一小時(shí),促進(jìn)其身心健康發(fā)展。四是堅(jiān)持高中均衡招生制度。將統(tǒng)招指標(biāo)逐年縮小而擴(kuò)大均衡招生指標(biāo),從而減少校際間的差距。五是成立學(xué)科競(jìng)賽組。傾力打造學(xué)科“領(lǐng)軍人物”,促成你追我趕、齊頭并進(jìn)局面。六是發(fā)放邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼。每年根據(jù)教師變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)放范圍、教師補(bǔ)助人數(shù)和津貼金額。今年,享受特殊津貼的教師為405人,特殊津貼總額為58.59萬(wàn)元。七是支教與上掛相結(jié)合。從縣直學(xué)校派出支教教師25人到邊遠(yuǎn)山區(qū)支教,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)任教的每人每月補(bǔ)助1000元,在教學(xué)點(diǎn)任教的每人每月1100元。新招聘小學(xué)教師38人,其編制放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),大部分教師上掛到縣直小學(xué)進(jìn)行“新兵訓(xùn)練”,一年后再回到聘用學(xué)校施展才華。教師上下聯(lián)動(dòng),課改春潮城鄉(xiāng)涌動(dòng)。
獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)促動(dòng)。不課改的校長(zhǎng)要讓位,課改執(zhí)行不力的校長(zhǎng)需退位,課改畏縮不前的教師會(huì)失位。全縣中小學(xué)5位名校長(zhǎng)、10位名師、10位創(chuàng)新教學(xué)能手均以是否實(shí)施課改,課改有否成效作為評(píng)選的硬件標(biāo)準(zhǔn)。入選名校長(zhǎng)每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,名師每人獎(jiǎng)勵(lì)6000元,創(chuàng)新教學(xué)能手每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)課改試點(diǎn)學(xué)校撥出課改專用經(jīng)費(fèi)5000元至10000元不等。對(duì)課改取得一定成效的學(xué)校一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、元。多名課改骨干提拔、重用到校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)位置。此舉大大促進(jìn)了學(xué)校、教師的.課改熱情。
不斷推進(jìn)的課改,帶來(lái)了可喜變化:昔日沉悶的課堂被充滿生命激情的學(xué)堂所取代,學(xué)生個(gè)個(gè)自信進(jìn)取,人人個(gè)性張揚(yáng),學(xué)生自主學(xué)習(xí)、積極思維的習(xí)慣得以養(yǎng)成,合作探究、交流展示的能力得到提升,校園已成為學(xué)生流連忘返的樂(lè)園?!皩W(xué)生主動(dòng),課堂靈動(dòng),教學(xué)生動(dòng)”也成為我縣課改的生動(dòng)寫(xiě)照。同時(shí),課改催生了教學(xué)質(zhì)量的整體提高。今年,我縣高考二本上線率列全市第三;課改試點(diǎn)學(xué)校福民俊杰學(xué)校中考總平均分為553.1,列全縣第一,高出最低學(xué)校131.2;水邊鎮(zhèn)中心小學(xué)在小學(xué)學(xué)業(yè)水平檢測(cè)中甩掉了多年來(lái)的中下水平,一躍成為全縣第三;馬埠鎮(zhèn)中心小學(xué)也已擠入全縣前列。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。既然已經(jīng)選擇了課改,走在了課改大道上,我們就會(huì)一如既往地走下去。同時(shí)堅(jiān)信,課改路上定是風(fēng)光無(wú)限,課改碩果必會(huì)滿壓枝頭!
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。
【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的背景與基本特征
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì),是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
自20世紀(jì)70年代開(kāi)始,過(guò)去那種高強(qiáng)度開(kāi)采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)被反省,人們逐漸認(rèn)識(shí)到:地球上的資源,特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高資源利用效率,避免或減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi),應(yīng)該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
20世紀(jì)90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國(guó)所認(rèn)可,美國(guó)、日本、歐洲等世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
當(dāng)前,學(xué)界大多認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理論基礎(chǔ)有2個(gè):一是生態(tài)學(xué),二是經(jīng)濟(jì)學(xué)。
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象,即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手,也是增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的開(kāi)環(huán)式、線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,表現(xiàn)為高開(kāi)采、高消耗、低利用、高排放,其結(jié)果是極大地破壞和浪費(fèi)了自然資源,一方面導(dǎo)致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎(chǔ),由傳統(tǒng)的“開(kāi)環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過(guò)程,是一種最大化利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)資源的再利用和再循環(huán),倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程互相和諧,在獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí),把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學(xué)者以“4個(gè)可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論還堅(jiān)持了減量化優(yōu)先的原則。
2我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與緊迫性
我國(guó)在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,資源約束趨緊,礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴(yán)重短缺,對(duì)外依存度很高。
我國(guó)鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長(zhǎng)到13.1億t,進(jìn)口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長(zhǎng)到的8.19億t。
我國(guó)自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國(guó)內(nèi)需求的40%左右,銅精礦對(duì)外依存度高達(dá)80%,鉛鋅礦已由出口國(guó)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó)。
我國(guó)錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲(chǔ)量6%,20我國(guó)錳礦進(jìn)口量1349萬(wàn)t,比上年增長(zhǎng)20%。
釩、鉻作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及社會(huì)的發(fā)展,對(duì)釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,2012年我國(guó)釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬(wàn)t,約占世界產(chǎn)量的52%。
目前我國(guó)鉻鹽產(chǎn)能已達(dá)35萬(wàn)t/a,約占全世界的1/4,但我國(guó)鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴進(jìn)口。
我國(guó)資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金屬礦產(chǎn)資源稟賦復(fù)雜,埋藏深、品位低,開(kāi)發(fā)利用難度大。
我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復(fù)雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進(jìn)入極深部開(kāi)采階段,開(kāi)采深度高達(dá)1000m。
隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國(guó)已開(kāi)始向地下深部獲取資源。
深部資源開(kāi)采條件復(fù)雜,選礦難度大,導(dǎo)致我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用率低,總回收率比世界先進(jìn)國(guó)家低10~15個(gè)百分點(diǎn)。
鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化。
礦業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。
目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達(dá)100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。
大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對(duì)空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見(jiàn)不鮮。
大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價(jià)金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)礦產(chǎn)品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀(jì)50—60年代、部分70—80年代的國(guó)有礦山多數(shù)面臨著資源危機(jī)[3]。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源需求的保障能力。
根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國(guó)262個(gè)資源型城市已有69個(gè)資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,民生問(wèn)題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
我國(guó)礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的高速增長(zhǎng),但是,大量開(kāi)發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源,導(dǎo)致土地、空氣、地下水等嚴(yán)重污染的事件頻發(fā)。
我國(guó)資源產(chǎn)出率只及日本的1/7~1/5,我國(guó)gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高10%~20%。
2012年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
目前我國(guó)單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國(guó)的2.9倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國(guó)外先進(jìn)水平高10%以上。
我國(guó)礦業(yè)城市萬(wàn)元gdp碳排放強(qiáng)度高出全國(guó)平均水平至少20%[4]。
因此,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,在合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時(shí),通過(guò)節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進(jìn)礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問(wèn)題的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)展
堅(jiān)持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國(guó)自20世紀(jì)末特別是進(jìn)入21世紀(jì)之初,開(kāi)始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》;1月,《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》正式施行;201月23日,國(guó)務(wù)院還頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》,明確了工業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)。
一系列法律、法規(guī)的頒布和實(shí)施,有力地推動(dòng)了我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“十一五”時(shí)期,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資源產(chǎn)出率有所提高,初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強(qiáng)度大幅上升的勢(shì)頭。
“十一五”時(shí)期,我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了較好進(jìn)展,由表2可見(jiàn)能源的產(chǎn)出率提高了24個(gè)百分點(diǎn),水資源產(chǎn)出率提高了59個(gè)百分點(diǎn),工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個(gè)百分點(diǎn),主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。
在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),并涌現(xiàn)了一批典型。
魯中礦業(yè)有限公司在推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了顯著成效[5]。
該公司對(duì)下轄小官莊鐵礦表外礦進(jìn)行回收,每年多回收原礦9萬(wàn)t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬(wàn)t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進(jìn)行開(kāi)采,每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬(wàn)t,采用細(xì)篩分級(jí)—強(qiáng)磁選—浮選—再磨—強(qiáng)磁選—重選工藝,以強(qiáng)磁選代替原來(lái)的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時(shí)鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對(duì)選礦工藝流程進(jìn)行了技術(shù)改造。
改造后,按選礦廠年處理原礦230萬(wàn)t計(jì)算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達(dá)到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬(wàn)t。
此外,還對(duì)礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫(kù)回水進(jìn)行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項(xiàng),年取得直接經(jīng)濟(jì)效益400余萬(wàn)元。
銅陵有色金屬(集團(tuán))公司是我國(guó)特大型國(guó)有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,先后經(jīng)歷了高開(kāi)采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型5個(gè)階段。
“十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴(yán)重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關(guān)閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低,與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平以及國(guó)內(nèi)先進(jìn)礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問(wèn)題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻(xiàn)值也位于第一。
在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團(tuán))公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。
為了提高能源資源的利用效率,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊(yùn)含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關(guān)系,達(dá)到資源循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用的目的。
園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當(dāng)于開(kāi)發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬(wàn)t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達(dá)到96.67%。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源,盛產(chǎn)黃金。
但由于長(zhǎng)期對(duì)礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采和高度依賴,靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些共性問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴(yán)重不足。
為了擺脫陷入的困境,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的重要性。
使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的不利局面。
年,靈寶市又通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用,拉長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以有色金屬冶煉和加工基地為平臺(tái),形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
4我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施
當(dāng)前,我國(guó)正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題越來(lái)越突出,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問(wèn)題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
這對(duì)于礦業(yè)而言,更具有針對(duì)性。
我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
(1)緊緊圍繞“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展為目標(biāo),貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。
按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費(fèi)、實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn),把以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務(wù),高效開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,推動(dòng)礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(2)立足我國(guó)國(guó)情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點(diǎn),把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六
摘要:我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),其不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要支撐,而且是國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)步的源泉。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài),所以要想對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行改善,需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的與當(dāng)前國(guó)際潮流相適應(yīng),走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題更好的解決。
本文立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論,具體分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并進(jìn)一步探求了我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)發(fā)展;問(wèn)題;發(fā)展策略
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái),在高度利用資源的基礎(chǔ)上,變廢為寶,開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路,將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源低投入、低消耗,產(chǎn)品多次使用,廢棄物再利用,實(shí)現(xiàn)資源化的周而復(fù)始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和趨勢(shì),是新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。
它具有很強(qiáng)的生命力,不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加,而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。
1中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺,生態(tài)破壞嚴(yán)重
我國(guó)雖然是個(gè)資源大國(guó),但也是一個(gè)人口大國(guó)。
雖然實(shí)行計(jì)劃生育已經(jīng)多年,但人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快的問(wèn)題還是存在,這對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。
我國(guó)是個(gè)多山國(guó)家,山地占66%、平原占12%,有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2,占國(guó)土面積的27.7%,這些地區(qū)基本上不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)利用[1]。
近年來(lái),資源過(guò)度開(kāi)發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,水土流失愈發(fā)嚴(yán)重、荒漠化擴(kuò)展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴(kuò)大等一系列的因素制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)小有成就,但農(nóng)業(yè)方面投入不足,造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后的狀況也制約著我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系。
無(wú)論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,新技術(shù)無(wú)法及時(shí)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力的比例較大,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來(lái)了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高的負(fù)面影響。
1.3農(nóng)民文化素質(zhì)不高,生產(chǎn)觀念落后
目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限只有7.3年。
農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%,受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%,接受過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。
我國(guó)農(nóng)村人口眾多,但普遍文化素質(zhì)不高,依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高,加上陳舊的觀念,農(nóng)村人口受教育機(jī)會(huì)有限。
農(nóng)村勞動(dòng)力知識(shí)的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢,無(wú)法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式改進(jìn)[2]。
2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“5r”原則,具體做法為:資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。
2.1轉(zhuǎn)變觀念,走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路
要想走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念,首先政府帶頭轉(zhuǎn)變觀念,制定好相關(guān)的政策,一定要有相關(guān)的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。
其次,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要在政府的帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì),樹(shù)立先進(jìn)的生產(chǎn)觀念,調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。
積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),將新技術(shù)投入到實(shí)際的生產(chǎn)生活中。
最后,社會(huì)風(fēng)氣需要改變,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步性,社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論會(huì)引起國(guó)家的決策,對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起間接的影響。
2.2科學(xué)規(guī)劃,合理宣傳,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件。
首先要做好整體規(guī)劃,科學(xué)布局,考慮到區(qū)域的差異性,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè),根據(jù)市場(chǎng)要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度
科技第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從而達(dá)到資源的重復(fù)利用與高經(jīng)濟(jì)效益的有效融合,沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的諸多環(huán)節(jié)都無(wú)法實(shí)現(xiàn),只能是鏡中花、水中月。
投入大量經(jīng)費(fèi)培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做鋪墊。
3結(jié)語(yǔ)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的同時(shí)也是一個(gè)人口大國(guó),同時(shí)面臨人多地少的國(guó)情。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇,既可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾,也可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),所以我們要樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀,注重資源環(huán)境的保護(hù),依靠科技發(fā)展,政策支持,又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)
[1]何龍斌.美國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[j].世界農(nóng)業(yè),,(5).
[2]沈淑霞,吳洪鐘.當(dāng)代美國(guó)農(nóng)民教育對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育人力資本投資的啟示[j].世界農(nóng)業(yè),,(9).
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十七
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸,實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個(gè)原則。
它是是建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程,基本特征是低開(kāi)采、高利用,低排放、高收益,即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧,促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過(guò)廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,使生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小,即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營(yíng)模式,將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開(kāi)采技術(shù),加大回采率,以此來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注,成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和關(guān)注的熱點(diǎn)。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特殊意義
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩重效益。
2.可減少污染物的排放,降低污染物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國(guó)煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種體系不規(guī)范,政府監(jiān)管力度不夠,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,生產(chǎn)方式落后,資源回收率低,全國(guó)煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平,有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過(guò)發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)可最大程度地提高煤炭資源的利用率,在真正意義上實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中的實(shí)際效果并沒(méi)有達(dá)到希望的高度,原因主要有以下幾個(gè)方面:
1.思想認(rèn)識(shí)不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠,只從狹義上理解和認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有真正了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用不甚了解,同時(shí)對(duì)這種能同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識(shí)不足。
沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。
2.技術(shù)、人才、投入、知識(shí)等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏各個(gè)煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才,人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'要求,技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力,企業(yè)沒(méi)有自主的先進(jìn)核心技術(shù),技術(shù)引進(jìn)和推廣、科技開(kāi)發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣,小、中、大三循環(huán)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效銜接。
4.缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策各級(jí)政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃,更沒(méi)有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比如:投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境機(jī)制、價(jià)格形成、補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)資源再生利用機(jī)制和節(jié)約使用資源等高效能激勵(lì)機(jī)制來(lái)指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
要實(shí)現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重,這需要社會(huì)各個(gè)層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導(dǎo)支持作用
(1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大投資力度,為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。
同時(shí)在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持,為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境,引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動(dòng)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
(2)加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過(guò)制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個(gè)有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,激勵(lì)他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來(lái)規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門檻等手段來(lái)提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率,降低對(duì)社會(huì)資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅(jiān)作用
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要按照“四新”原則即新思路、新機(jī)制、新體制、新方式的要求,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”,走深度開(kāi)采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中,營(yíng)造一個(gè)使企業(yè)員工能牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作能順利開(kāi)展的環(huán)境基礎(chǔ)。
(2)企業(yè)通過(guò)大力引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才,通過(guò)對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開(kāi)采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無(wú)害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。
(3)企業(yè)間通過(guò)兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過(guò)更新煤炭開(kāi)采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率,并對(duì)開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無(wú)害處理,實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綠色開(kāi)采;通過(guò)改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率,實(shí)現(xiàn)污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不好的情況下要提高經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
同時(shí),大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用,充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化處理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(5)企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境整治,建設(shè)美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無(wú)污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染,主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對(duì)恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁,因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)美好家園。
作者:陳軍工作單位:同煤集團(tuán)企劃部
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十八
*規(guī)劃是黨的*大提出全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)后的第一個(gè)五年規(guī)劃,是全面完成老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù)的關(guān)鍵五年規(guī)劃,也是道外區(qū)區(qū)劃調(diào)整后,重新整合資源,謀求大發(fā)展、快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“振興新道外、打造中心區(qū)”奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于制定第十一個(gè)五年規(guī)劃的總體思路和要求,為規(guī)劃好我區(qū)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖,特制定《*市道外區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,作為組織和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的指導(dǎo)性文件。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“*”期間,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的*屆和*屆*全會(huì)的精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放思想,深化改革,加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,全面完成了“*”計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù),特別是*年行政區(qū)劃調(diào)整后,全區(qū)總面積256.6平方公里,市區(qū)面積40.6平方公里,轄22個(gè)街道辦事處和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn),人口70萬(wàn)。新的道外區(qū)成為三大中心城區(qū)之一,資源得到有效整合,發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,形成了開(kāi)放的區(qū)位優(yōu)勢(shì),東部半徑輻射40多個(gè)地縣(市),西部半徑連接7個(gè)城區(qū)和雙城市,是貫通全省東西的必經(jīng)之地,輻射面廣,具有極大的物資集散能力;形成了優(yōu)越的交通優(yōu)勢(shì),區(qū)內(nèi)交通四通八達(dá),哈同公路,同三高速、環(huán)城高速貫穿全區(qū),兩大火車站、兩大公路客運(yùn)站、松花江最大的`港口、碼頭,154條鐵路專用線,五橫八縱六節(jié)點(diǎn)十八出口的路網(wǎng)分布構(gòu)成了十分便捷的交通網(wǎng)絡(luò);形成了豐富的資源優(yōu)勢(shì),天恒山、松花江、阿什河、馬家溝河等自然資源獨(dú)具魅力。天恒山是哈爾濱市城郊唯一一座自然山脈,森林覆蓋率70%,是不可多得的天然綠肺和氧吧;形成了突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充,集中了原有兩區(qū)“大商貿(mào)、大工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),以專業(yè)市場(chǎng)為龍頭的物流商貿(mào)體系不斷壯大,全區(qū)擁有的35家大型專業(yè)市場(chǎng)占全市70%以上,中石油哈爾濱石化分公司、哈制藥六廠等大型企業(yè)和老鼎豐、老仁義等老品牌獨(dú)具特色。尤為重要的是,我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍,按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求,提出了實(shí)施老城區(qū)改造和哈東新區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要思想,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的充分認(rèn)可,為“*”期間實(shí)現(xiàn)更快、更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。到*年末,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值57.1億元,比*年增長(zhǎng)154.1%,年均增長(zhǎng)21%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1.53億元,年均增長(zhǎng)6.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值29.7億元,年均增長(zhǎng)19%,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.5億元,年均增長(zhǎng)21.6%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為2.8:55.2:42;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到3.89億元,比*年增長(zhǎng)87.5%,年均增13.4%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階?!?”期間,我區(qū)堅(jiān)持打特色牌、走特色路,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢(shì),本著“調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)新、調(diào)活”的原則,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。建立完善了6個(gè)種畜禽場(chǎng),形成了蛋雞、肉羊、奶牛和生豬四大飼養(yǎng)區(qū),順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)主輔產(chǎn)業(yè)換位。到*年末,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)62%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn);林果業(yè)、垂釣業(yè)初具規(guī)模;胡蘿卜基地、圓蔥基地、果品基地基本形成;省級(jí)無(wú)公害基地面積達(dá)到6.4萬(wàn)畝,占耕地面積55.7%,其中省級(jí)無(wú)公害食品胡蘿卜基地生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)畝,“沃參”牌胡蘿卜、“石人溝”牌李子等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,大正冷凍加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,民主鄉(xiāng)“人畜飲水”工程,順利完成了一期工程6500延長(zhǎng)米主干線和13.5萬(wàn)延長(zhǎng)米支干線鋪裝任務(wù),解決了1200余戶農(nóng)民飲水難的問(wèn)題。農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4541元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造步伐加快?!?”期間,以發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,形成了以雙太電子城、勝意印刷廠、裕昌食品、老鼎豐等為代表的規(guī)模骨干企業(yè)群體,紅光鍋爐、團(tuán)結(jié)鍋爐兩大鍋爐廠已由c型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)提升到a型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。電子、機(jī)械、化工、建材、食品成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的五大優(yōu)勢(shì)行業(yè)。12項(xiàng)老工業(yè)基地改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程加快,其中3項(xiàng)列入國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃,累計(jì)完成投資1.28億元。
第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!?”期間,第三產(chǎn)業(yè)形成了以紅旗家具裝飾材料城、先鋒石材、先鋒建材、生產(chǎn)資料等6大類專業(yè)市場(chǎng)群體為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,全區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)的各類大型市場(chǎng)62個(gè)、物流中心6個(gè)、大型超市達(dá)到4個(gè)。家具裝飾材料、陶瓷、石材、鋼材、木材、農(nóng)資獸藥、中藥材市場(chǎng)成為全省最大的專業(yè)市場(chǎng),家樂(lè)福是全市最大的超市。北環(huán)燈飾、太古陶瓷水暖器材、品牌汽車街、名小吃街等13條專業(yè)街形成一定的知名度,先鋒路汽車專營(yíng)街建設(shè)成效顯著,汽車品牌店發(fā)展到46個(gè),銷售額達(dá)到20億元以上。
全力實(shí)施哈東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。堅(jiān)持老城區(qū)改造與新城區(qū)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,積極搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái),大力啟動(dòng)哈東開(kāi)發(fā)??茖W(xué)合理制定哈東開(kāi)發(fā)整體發(fā)展藍(lán)圖,市規(guī)委會(huì)和市政府已對(duì)哈東新區(qū)總體規(guī)劃正式批復(fù),控詳規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃正在申報(bào)中。哈東開(kāi)發(fā)申請(qǐng)年度用地指標(biāo)2.05平方公里,并列入省土地用地規(guī)劃中。天鵝湖建設(shè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng),哈東新區(qū)一期市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入全市第二批申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)行貸款重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)d號(hào)線、6號(hào)線道路工程招投標(biāo)和被拆遷居民安置小區(qū)建設(shè)的前期工作全面啟動(dòng)?!短旌闵斤L(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》完成審批,滑雪場(chǎng)、臥龍寺項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。在全省哈大齊工業(yè)走廊簽約儀式上,與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū),目前已形成哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)規(guī)劃中期成果,為哈東開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取列入哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃創(chuàng)造了有利條件。哈東新區(qū)逐漸成為加快老城改造和承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有效載體。
各項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展?!?”期間,按照市委、市政府企業(yè)改革“三清四聯(lián)動(dòng)”的工作部署,突出解決結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾,采取多種形式,強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)改革,積極為企業(yè)爭(zhēng)取貸款打包、改制扶持資金、并軌資金等政策和資金支持,吸引民間資本和外來(lái)投資者參與改革,多渠道籌集企業(yè)改制成本,探索股份制改造、整體轉(zhuǎn)讓出售、兼并重組等改革途徑,確保改制一戶,搞活一戶,進(jìn)一步增強(qiáng)了體制活力。累計(jì)完成企業(yè)改制727戶,改制面達(dá)88.6%,其中國(guó)有企業(yè)401戶,集體企業(yè)326戶。完成企業(yè)并軌166戶,并軌人員達(dá)32446人。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,大力精簡(jiǎn)和規(guī)范了行政審批項(xiàng)目。以事業(yè)單的位改革為牽動(dòng),整合資源,優(yōu)化布局,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),事業(yè)單位向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理邁出了關(guān)鍵的步伐。以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),妥善地推進(jìn)事業(yè)是單位改革,累計(jì)完成了130家事業(yè)我單位改革,事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)比例達(dá)14.1%。衛(wèi)生改革工作不斷深化,順利完成了衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)?!?”期間,以提高非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和整體水平為突破口,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)群、專業(yè)市場(chǎng)和品牌專營(yíng)街載體牽動(dòng)作用,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行領(lǐng)域、技術(shù)、人才、制度創(chuàng)新,重點(diǎn)培育發(fā)展?fàn)縿?dòng)力強(qiáng)的特色骨干企業(yè)群體,全區(qū)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持快速持續(xù)發(fā)展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國(guó)內(nèi)14個(gè)城市發(fā)展了近百家連鎖店,成為省內(nèi)外知名品牌。圣中集團(tuán)、雙太電子、仁皇藥業(yè)成為我市“小巨人”企業(yè)俱樂(lè)部成員。海升龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、宏大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等民營(yíng)企業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步突出,到*年末,我區(qū)私營(yíng)企業(yè)中有限責(zé)任公司和股份有限公司預(yù)計(jì)發(fā)展到2410戶。區(qū)個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶預(yù)計(jì)達(dá)25066戶,注冊(cè)資金達(dá)到40.94億元,其中非公有企業(yè)預(yù)計(jì)發(fā)展到3597戶,非公有經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值169.4億元,占全區(qū)總產(chǎn)值的67.3%。非公有經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
城市建設(shè)取得新進(jìn)展。“*”期間,把以人為本,生態(tài)優(yōu)先作為道外區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)方針,積極促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,中心城區(qū)形象得到大幅提升。積極推進(jìn)老城區(qū)改造,拆除危房棚戶區(qū)26片,拆遷面積311.4萬(wàn)平方米,新建成居住小區(qū)23個(gè),新建面積422.9萬(wàn)平方米,42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米,完成58條土路改造265415平方米,完成27條背街巷改造119035平方米,維修養(yǎng)護(hù)街路415條230515平方米。城區(qū)綠化面積增加101萬(wàn)平方米,綠地總面積增加191萬(wàn)平方米,綠地率由11.94%提高到13.41%,公共綠地面積增加134萬(wàn)平方米,人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬(wàn)元,對(duì)以廊橋?yàn)橹行牡?.3萬(wàn)平方米區(qū)域進(jìn)行改造,建成了維也納音樂(lè)廣場(chǎng)、啤酒文化廣場(chǎng)及清真寺廣場(chǎng),保障街、黎華街市民休閑廣場(chǎng),彰顯特色文化,改善了群眾居住環(huán)境,為打造太平商業(yè)圈奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合城市危房區(qū)改造,完成哈爾濱道臺(tái)府工程的修復(fù)建設(shè),已成為哈爾濱歷史文化的重要標(biāo)志。樹(shù)立歷史文化名城形象,擴(kuò)建靖宇公園廣場(chǎng)4000余平方米,靖宇公園成為全省的愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地。突出汽車文化主題,對(duì)先鋒路沿街建筑、綠地等進(jìn)行改造,為先鋒路汽車文化一條街大規(guī)模招商建設(shè)、形成集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?!?”期間,大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,人才工作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益位居全市第一。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,深入實(shí)施“三名”工程,第12中學(xué)圓滿通過(guò)省級(jí)示范性高中的研評(píng)。素質(zhì)教育成果顯著,未成年思想道德教育經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建校舍15所,全面改造30所校舍,建設(shè)教師住宅114760平方米,為1245戶教師解決了住房困難。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,三次獲得德育先進(jìn)區(qū)稱號(hào),連續(xù)4年在全市中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲團(tuán)體總分第二名,中小學(xué)衛(wèi)生保健所獲全省聯(lián)檢第一名,我區(qū)在全市綜合督導(dǎo)評(píng)估中名列第一名。全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,構(gòu)建、完善了“五位一體”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理服務(wù)模式,開(kāi)發(fā)社會(huì)崗位8萬(wàn)個(gè),安置各類下崗失業(yè)人員6萬(wàn)人次,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3.5萬(wàn)人次,社會(huì)再就業(yè)工作成效顯著,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,社會(huì)保障制度不斷完善,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了8.5萬(wàn)人、2.6萬(wàn)人、5.2萬(wàn)人。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)再就業(yè)先進(jìn)單位。實(shí)現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃中提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展活力明顯增強(qiáng),新組建了道外區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心。衛(wèi)生防病工作得到加強(qiáng),代表黑龍江省接受國(guó)家計(jì)劃免疫綜合審評(píng),榮獲全國(guó)牙病防治先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到全面發(fā)展,累計(jì)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個(gè)、新建民營(yíng)醫(yī)院10所。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本、依法管理、全面推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)展生殖保健,實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,建設(shè)社會(huì)主義人口和生育文化。人口自然增長(zhǎng)率控制在-0.86%以內(nèi),繼續(xù)保持低生育水平的良好態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口管理與服務(wù)在全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作通過(guò)國(guó)家檢查,被授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”的光榮稱號(hào)。
“*”期間,雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展,人民生活水平有了明顯的提高,但仍存在一些制約因素。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)展不快,產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)政支撐能力較弱,整體素質(zhì)亟待提高。商貿(mào)業(yè)層次不高、規(guī)模不大,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),工業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯、效益較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,財(cái)政收支矛盾還比較突出。二是承接項(xiàng)目的空間不大,土地“瓶頸”問(wèn)題制約了項(xiàng)目的進(jìn)入,大項(xiàng)目建設(shè)的生成機(jī)制還不完善。三是國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多、包袱沉重、無(wú)力支付改革成本等矛盾較為突出,企業(yè)改革難度大。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,老城區(qū)復(fù)興改造任務(wù)仍很艱巨,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理還不能完全讓群眾滿意。對(duì)這些制約因素,必須引起高度重視,在“*”期間認(rèn)真加以解決。
二、發(fā)展環(huán)境
未來(lái)五年,是按照黨的*大和*屆五中全會(huì)確定的發(fā)展方向、總體目標(biāo)奮力前進(jìn)的五年,也是我們充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)有利條件,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期,在高起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵五年,更是我們?nèi)Α按蛟熘行膮^(qū)”、構(gòu)建和諧道外拼搏奮斗的五年。
從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看,和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時(shí)代的潮流,世界政治力量對(duì)比有利于保持國(guó)際環(huán)境的總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深,國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源相互補(bǔ)充,外部環(huán)境總體上對(duì)我國(guó)發(fā)展有利,為“*”時(shí)期進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好機(jī)遇。國(guó)內(nèi)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),特別是國(guó)家繼續(xù)支持東北老工業(yè)基地振興出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,為吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本加速區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件。省、市以“努力快發(fā)展、全面建小康”為主題,深入實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造,加快推進(jìn)哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃建設(shè),為我們搶抓機(jī)遇、加快產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展布局調(diào)整、更大限度地爭(zhēng)取政策資金支持創(chuàng)造了有利條件。從區(qū)情分析,我區(qū)也具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。一是哈東新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段,后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn);二是天恒山、天鵝湖具備了開(kāi)發(fā)條件,將為打造新興旅游大區(qū)奠定基礎(chǔ);三是隨著兩個(gè)商圈的提升壯大和三馬地區(qū)改造、哈爾濱老城恢復(fù)保護(hù)、沿江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施,老城復(fù)興改造將重新煥發(fā)生機(jī)和活力;四是我區(qū)的文化、教育、科技資源十分豐富歷史積淀深厚,在設(shè)施、人才等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域加快發(fā)展的潛力十分巨大。這些都為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及改變城鄉(xiāng)面貌,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)新道外,打造中心區(qū)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十九
在人們還未對(duì)環(huán)境資源有充分認(rèn)識(shí)之前,過(guò)度的浪費(fèi)各種有限的不可再生資源,造成環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)失衡加劇,人們隨意的拋棄所謂的廢物,根本沒(méi)有循環(huán)再利用的意識(shí)。
直到20世紀(jì)80年代,人們才開(kāi)始逐步意識(shí)到“廢物其實(shí)是放錯(cuò)了地方的寶貴資源”,到了90年代,環(huán)境污染程度的再度加深,我國(guó)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)也隨之被人們廣泛的認(rèn)識(shí)到。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標(biāo),以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心,達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的,是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也是我國(guó)當(dāng)前情形下的必然選擇。
在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,必須要遵循“三個(gè)r”原則:首先是資源利用的減量化,稱為reduce原則,是指在生產(chǎn)投入的時(shí)候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用,稱為reuse原則,是指盡可能多的利用產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán),稱為recycle原則,是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物,減少?gòu)U棄物的亂丟亂扔,實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國(guó)的形態(tài)來(lái)看,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題
1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善。
我國(guó)再提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念之后,相繼出臺(tái)了眾多的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護(hù)法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等,但是由于國(guó)家政府沒(méi)有重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,法律制度上還存在著一定的漏洞,沒(méi)有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,導(dǎo)致企業(yè)常常鉆法律的空子,破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。
同時(shí)我國(guó)的循環(huán)發(fā)展思路不明確,雖然近幾年在示范試點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過(guò)程中有了一定的經(jīng)驗(yàn),但是都很籠統(tǒng)原則,并沒(méi)有做進(jìn)一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面,引起配套措施不到位、相關(guān)法律間不協(xié)調(diào)、沒(méi)有建立后效評(píng)估體制,所以對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)的法律規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。
2.沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念剛剛才在我國(guó)提出,發(fā)展還不夠全面完善,因此對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心認(rèn)識(shí)也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念只適用于某些領(lǐng)域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人認(rèn)為這一概念不符合我國(guó)的現(xiàn)狀,是一種超前的思想;還有就是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)產(chǎn)生污染之后再進(jìn)行治理。
所有這些誤解都是因?yàn)閷?duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)而導(dǎo)致的。
因此,對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵還有待于進(jìn)一步深化。
3.缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因此它的實(shí)施需要相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)作為支撐。
而目前我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)開(kāi)采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等的裝備水平都要求較高,而在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,并不能給循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
所以我國(guó)相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進(jìn)一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
我國(guó)一直都比較注重對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展,這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴(yán)重失調(diào),高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升,這無(wú)疑給實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,引起了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇,環(huán)境負(fù)擔(dān)更加的沉重,從而影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和實(shí)施。
另一方面來(lái)說(shuō),我國(guó)也并沒(méi)有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式,只是在全國(guó)建立了一些示范區(qū)、示范點(diǎn),這也導(dǎo)致了人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情不高,阻礙了它的進(jìn)一步推廣和實(shí)施。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
根據(jù)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)必須加強(qiáng)國(guó)家政府的宏觀調(diào)控作用,充分利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性來(lái)規(guī)范我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過(guò)立法這一措施,可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)r”原則納入到法律程序中,從而實(shí)現(xiàn)“少浪費(fèi)、無(wú)污染”的發(fā)展目標(biāo)。
另一方面,要加強(qiáng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的后效評(píng)估體制,提高企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性,把先前得來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國(guó)企業(yè)中的普及化,真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展,首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心,因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念,讓人們站在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度上來(lái)樹(shù)立正確的價(jià)值觀,對(duì)循環(huán)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益有充分的認(rèn)識(shí)。
只有人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了正確而全面的認(rèn)識(shí),切身感受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的綠色化效益之后,人們才會(huì)以身作則,減少對(duì)資源的浪費(fèi),提高廢棄物的再循環(huán)利用,保護(hù)環(huán)境和生態(tài),營(yíng)造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進(jìn)技術(shù)的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有先進(jìn)技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐,因此就必須要提升我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)含量。
發(fā)展過(guò)程中涉及到的開(kāi)采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等這些環(huán)境無(wú)害化技術(shù),對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是十分關(guān)鍵的。
所以我國(guó)就必須突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸,加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)以及高等院校的合作,以創(chuàng)新為理念,市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)支持企業(yè)吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),不斷提高先進(jìn)技術(shù)的占有率和使用率,從相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)入手,從而增強(qiáng)我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)含量,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好技術(shù)支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
對(duì)于我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化是十分有必要的。
我國(guó)在注重重工業(yè)發(fā)展的同時(shí),還應(yīng)該注重對(duì)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)。
堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,統(tǒng)籌各領(lǐng)域各行業(yè)的同步發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū),加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,加快促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀深入到各行各業(yè),全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展,對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新,對(duì)我國(guó)的影響和價(jià)值作用也是不容小覷的。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十
摘要:該文以各類學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)為解釋變量,對(duì)被解釋變量我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建立多元線性回歸模型,并對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行數(shù)量化分析。
在得到人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與各主要因素間的數(shù)量關(guān)系后,通過(guò)分析模型方程中的各因素系數(shù),總結(jié)我國(guó)各種不同層次的教育對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度,從而找出政府干預(yù)的主要著手點(diǎn),以便改進(jìn)我國(guó)的教育結(jié)構(gòu),從而更好的促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞:教育結(jié)構(gòu);國(guó)民經(jīng)濟(jì);線性回歸
一、變量與數(shù)據(jù)的選取
新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論告訴我們,產(chǎn)出主要取決于資本存量,勞動(dòng)力和技術(shù)水平。而這三者都與人口及其素質(zhì)有很大關(guān)系。
人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合代表了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,它是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。所以,可以采用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為被解釋變量。教育結(jié)構(gòu)的則可用各層次學(xué)校的的在校生人數(shù)來(lái)描述。所以,我選用普通本、專科學(xué)校,中等職業(yè)學(xué)校及普通中學(xué)普通小學(xué)在校學(xué)生數(shù)為解釋變量。
考慮到我國(guó)各地區(qū)的學(xué)校尤其是大專院校分布極為不均,東西部生產(chǎn)力差異巨大,而且人口流動(dòng)相當(dāng)迅速,采用截面數(shù)據(jù)已不能夠說(shuō)明不同的教育程度即教育結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響。因此,我選取了從1985年至2009年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。(85年以前由于改革力度較大,故不宜采用。所用數(shù)據(jù)均來(lái)自中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù))
二、模型設(shè)定
其中:
y:人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值gdp
x1:普通本、??圃谛W(xué)生人數(shù)
x2:中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)
x3:普通中學(xué)在校學(xué)生人數(shù)
三、模型檢驗(yàn)與修正
(1)協(xié)整檢驗(yàn)
對(duì)lny,lnx1,lnx2,lnx3分別進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn),它們都是非平穩(wěn)序列。而且,lny,lnx2是二階單整序列,lnx1,lnx3是一階單整序列。因此,它們之間可能存在協(xié)整。
用ols方法得到估計(jì)的回歸模型為:
從檢驗(yàn)結(jié)果看,在1%,5%,10%三個(gè)顯著性水平下,單位根檢驗(yàn)的臨界值分別為-3.752946,-2.998064,-2.638752,t檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值-4.079661小于相應(yīng)臨界值,殘差e不存在單位根,從而表明變量之間是協(xié)整的關(guān)系。所以,模型設(shè)定應(yīng)是正確的。
(2)異方差arch檢驗(yàn)
(n-1)r2χ20.05(1)所以接受原假設(shè),表明模型中不存在異方差。
(3)自相關(guān)檢驗(yàn)及修正
對(duì)樣本為25,三個(gè)解釋變量模型,5%顯著水平,查dw統(tǒng)計(jì)表可知,dl=1.123,du=1.654,模型dw=1.367896采用廣義差分法對(duì)自相關(guān)進(jìn)行修正。得到回歸結(jié)果為:
經(jīng)過(guò)廣義差分法修正后,dw值有所提高,自相關(guān)得到一定消弱
現(xiàn)在樣本為24個(gè),dl=1.013,du=1.775,dw=1.676698采用科克倫-奧克特迭代法進(jìn)行修正。
經(jīng)過(guò)三次迭代后,得到回歸方程為:
四、模型分析與建議
從模型方程中可看出:
首先,模型的可決系數(shù),修正可決系數(shù)及f值都很高。這說(shuō)明該模型的擬合優(yōu)度效果不錯(cuò),即各層次學(xué)校在校生人數(shù)對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的聯(lián)合影響是顯著的。
其次,x1x2x3的系數(shù)均為正,且t值都較為顯著,即各個(gè)不同層次學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都有一定的貢獻(xiàn)。
其中,中等職業(yè)教育的規(guī)模對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為2.106119,說(shuō)明中等職業(yè)教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有規(guī)模效應(yīng)。普通本??平逃囊?guī)模對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為0.419733l,說(shuō)明高等教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。普通中學(xué)的教育規(guī)模對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為0.360592,這與人們的普遍認(rèn)知是一致的。
中等職業(yè)教育的規(guī)模的`變化對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性最大,而高等教育和初等教育的規(guī)模的變化對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模的變化彈性均很小,這與西方一些國(guó)家如大力發(fā)展職業(yè)教育的德國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是一致的。
因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育的支持,把普及九年義務(wù)教育提升到普及中等職業(yè)教育,這樣才能更大的促進(jìn)gdp的增長(zhǎng)。此外,模型還表明高等教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯不足,這說(shuō)明高等教育的成果并未能有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)高等教育的改革,以期使高等教育發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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[3]何穎.職業(yè)教育規(guī)模與人均gdp的數(shù)值關(guān)系研究[j].中南大學(xué)學(xué)報(bào),2008.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十一
面對(duì)五十年一遇的特大洪水,我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,干群同心,軍民聯(lián)手,不畏艱難,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)有效地開(kāi)展了抗洪救災(zāi)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、雨情汛情災(zāi)情
今年我縣雨情汛情災(zāi)情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
一是降雨強(qiáng)。6月26日以來(lái),我縣全境普降大到暴雨,沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢(shì)強(qiáng)勁,雨量集中,其中城關(guān)285.1mm,王截流320.3mm,臨淮崗313.3mm,特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨,降雨量都在200mm以上,9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪,短短十幾小時(shí)內(nèi),汲河沿線50平方公里一片汪洋,平均水深1米以上,最深達(dá)2米左右。
二是災(zāi)情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托,汲東干渠洪水來(lái)勢(shì)洶涌,我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關(guān)門淹”的慘重局面。7月11日下午3時(shí)16分,姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開(kāi)閘蓄洪,進(jìn)、退洪閘同時(shí)進(jìn)洪,進(jìn)洪流量達(dá)2400立方米/秒,6萬(wàn)畝耕地瞬間被淹,災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。截至7月14日上午,全縣有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個(gè)行政村2659個(gè)村民組98356戶48.21萬(wàn)人受災(zāi),其中被洪水圍困村莊501個(gè),被困人口83489人,毀壞房屋2026戶8140間,倒塌房屋1512戶4968間;農(nóng)作物受災(zāi)69.67萬(wàn)畝,絕收33.68萬(wàn)畝。全縣水毀橋梁14座,道路297.8公里,涵閘、排灌設(shè)施和機(jī)電泵站204處,塘壩68處,輸電線路54.5公里,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失4.13億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3.27億元。
三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位,目前仍全線超警戒水位。嚴(yán)重的內(nèi)澇,造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月。
二、抗洪救災(zāi)情況
(一)超前謀劃,構(gòu)筑三道堤防
一是思想堤防。省、市防汛會(huì)議以后,縣委、縣政府多次召開(kāi)會(huì)議,分析形勢(shì),研究對(duì)策,把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”上來(lái)。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后,我們按照中央的要求,始終把保護(hù)人民群眾安全放在第一位,及時(shí)提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災(zāi)的要求,進(jìn)一步樹(shù)立了以人為本、抗洪救災(zāi)的思想。
二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng);同時(shí)成立了11個(gè)防汛前線指揮所,由縣六個(gè)班子成員任指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織,從而構(gòu)筑起三級(jí)防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。
三是責(zé)任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)和防汛指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。防汛期間,縣防指組成2個(gè)督查組,進(jìn)行巡回督查,結(jié)果一天一通報(bào);縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持夜巡夜查,確保防汛責(zé)任落實(shí)到位。
(二)眾志成城,打好三場(chǎng)硬仗
一是搶險(xiǎn)護(hù)堤。7月11日上午9時(shí)接市防指啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急i級(jí)響應(yīng)命令后,我們緊急行動(dòng),不折不扣執(zhí)行命令?;锤?9公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤,拉網(wǎng)式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤,軍民聯(lián)手,巡堤查險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點(diǎn)穿堤建筑物分段包保,嚴(yán)加防守??h防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬(wàn)條、編織袋8.26萬(wàn)條、土工布1.15萬(wàn)平方米、防浪布9.42萬(wàn)平方米,隨時(shí)調(diào)用。截至目前,共發(fā)現(xiàn)并排除險(xiǎn)情23處,確保了近300公里堤防安然無(wú)恙。
二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本,生命至上,安全第一”的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。7月8日晚,面對(duì)姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個(gè)村莊近3萬(wàn)名群眾被洪水圍困的嚴(yán)峻形勢(shì),縣防指緊急調(diào)集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達(dá)《關(guān)于做好行蓄洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備的緊急通知》后,縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運(yùn)用搬遷實(shí)施方案》,抽調(diào)64名縣直干部,進(jìn)鄉(xiāng)駐村,幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。7月11日7時(shí),省防指決定運(yùn)用姜唐湖蓄洪區(qū),我們緊急成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)十個(gè)組;安排中巴車10輛、貨車20輛、大型運(yùn)輸船只2艘;抽調(diào)公安干警200名、縣直干部100人、民兵應(yīng)急分隊(duì)200人,向上級(jí)防指請(qǐng)求武警部隊(duì)支援100人。從上午9時(shí)30分開(kāi)始,對(duì)轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保,責(zé)任到人,進(jìn)行拉網(wǎng)式清場(chǎng),確保了姜家湖4119名群眾在中午12時(shí)前安全有序撤離,確保了當(dāng)日下午3時(shí)16分姜唐湖進(jìn)洪。整個(gè)搬遷過(guò)程,時(shí)間短暫,秩序井然,群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午,全縣共轉(zhuǎn)移群眾83489人,無(wú)一人傷亡。
臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬(wàn)度。
縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元,購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
安排民政部門牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果??购榍熬€成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱。縣六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
三、下步打算
堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
牢固樹(shù)立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動(dòng),開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)
切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開(kāi)展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚(yú)苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)
振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬(wàn)度。
縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元,購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
安排民政部門牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果??购榍熬€成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱。縣六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
三、下步打算
堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
牢固樹(shù)立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動(dòng),開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)
切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開(kāi)展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚(yú)苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)
振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十二
信息化浪潮是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要時(shí)代特征之一,以電子信息技術(shù)和信息服務(wù)為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全球發(fā)展最快和最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。
目前,世界上許多國(guó)家都將以電子信息技術(shù)和信息服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃綱要中明確提出了“加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)信息化”的目標(biāo),黨的十六大報(bào)告明確指出要“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)”,十六大以來(lái),中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)牢牢把握機(jī)遇,在不平坦的道路上迎難而起,后來(lái)居上,實(shí)現(xiàn)了跨越與追趕。
2011年,我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入9.3萬(wàn)億元,比上年增幅超過(guò)20%。
黨的十八大提出到全面建成小康社會(huì)時(shí),要達(dá)到工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、信息化水平大幅提升的目標(biāo)。
信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、達(dá)到工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、信息化水平大幅提升具有重要作用。
一般來(lái)說(shuō),信息產(chǎn)業(yè)是指以信息為資源,信息技術(shù)為基礎(chǔ),進(jìn)行信息資源的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,以及對(duì)信息進(jìn)行收集、生產(chǎn)、處理、傳遞、存儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步提供有效的綜合性的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)。
我國(guó)現(xiàn)行的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)范圍劃分主要根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》(國(guó)統(tǒng)字[]83號(hào))中信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類,將信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)范圍劃定為以下五大組成部分:一是電子信息設(shè)備制造業(yè);二是電子信息設(shè)備銷售和租賃業(yè);三是電子信息傳輸服務(wù)業(yè);四是計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);五是其他信息相關(guān)服務(wù)業(yè)。
目前,世界上許多國(guó)家都將以電子信息技術(shù)和信息服務(wù)為核心的信息產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
提到信息產(chǎn)業(yè),不能不涉及“信息化”一詞。
信息化涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多領(lǐng)域,它是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中最廣泛應(yīng)用的先進(jìn)信息技術(shù),它以提高生產(chǎn)力和人民生活和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主要目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中,通過(guò)普遍地采用信息技術(shù)和電子信息裝備,更有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,使由于利用了信息資源而創(chuàng)造的信息經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重逐步上升直至占主導(dǎo)地位的過(guò)程。
信息化是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)特定階段。
在這個(gè)階段社會(huì)生產(chǎn)力將實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代轉(zhuǎn)變,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)由工業(yè)化到信息化的過(guò)渡,即由注重物質(zhì)、勞動(dòng)的密集投入的粗放型生產(chǎn)方式,向注重知識(shí)、信息的密集投入的集約生產(chǎn)方式的過(guò)渡。
信息化就是要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間,部門內(nèi)部以及企業(yè)間的信息溝通和交流,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,使企業(yè)的發(fā)展更適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化,從而加快經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行節(jié)奏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有利于建立資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低資源消耗、加快資金周轉(zhuǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化不僅表現(xiàn)為信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重,它還使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門由于信息技術(shù)的`應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而獲得效率和利益的提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。
在工業(yè)化的過(guò)程中,要逐步提高信息經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重,同時(shí)通過(guò)信息高速公路的建設(shè),把我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),把信息技術(shù)的應(yīng)用普及開(kāi),把信息技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)能力提高上去,構(gòu)成“中國(guó)信息化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為41505萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.93%;總費(fèi)用23032萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長(zhǎng)1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長(zhǎng)20.14%,但與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識(shí)和產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低,難以形成規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對(duì)大市場(chǎng)仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。為此,我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn),鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè),堅(jiān)持以合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),尊重農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位,搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù),努力尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
2.2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來(lái)看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠上級(jí)部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的作用,又難以開(kāi)展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個(gè)方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織(即村委會(huì))自主創(chuàng)業(yè),積極爭(zhēng)一取上級(jí)財(cái)政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會(huì)項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì);加快農(nóng)村基層民主建設(shè),使農(nóng)民和基層十部雙向互動(dòng),為集體的事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出資出力,整體推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強(qiáng)可操作性;緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
2.3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強(qiáng)
堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財(cái)源、增強(qiáng)實(shí)力的原則,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合有待加強(qiáng)
牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地,加強(qiáng)科技對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造,努力開(kāi)創(chuàng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的新路子。
為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),促增收。進(jìn)一步加快市場(chǎng)體系建設(shè)步伐,及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一力,增加農(nóng)民收入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導(dǎo)、傾斜,在資金上給予支持、補(bǔ)助,在科技上給予示范、帶動(dòng),集體扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進(jìn)優(yōu)良品種,調(diào)整種禽結(jié)構(gòu),大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開(kāi)拓畜產(chǎn)品市場(chǎng)。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑來(lái)抓。當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來(lái)源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展為主線,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,由于種種原因,我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題與困難。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國(guó)在向工業(yè)化國(guó)家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國(guó)重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民的生活水平,決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場(chǎng)決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開(kāi)市場(chǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂(lè)觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題。據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)行頒布的2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國(guó)際接軌帶來(lái)極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.1、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制
現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要,品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠(chéng)信交易,將維護(hù)品牌形象形成自覺(jué)意識(shí),并通過(guò)質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對(duì)品牌的持久信任度,提高品牌的美譽(yù)度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān),而聲譽(yù)又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí),農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作,并可通過(guò)農(nóng)民組織形式來(lái)約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識(shí),發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營(yíng)銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
伴隨社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)村在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系
在中國(guó),農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開(kāi)采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時(shí)還有太陽(yáng)能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋?dāng)前的發(fā)展來(lái)觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補(bǔ)充能源或者說(shuō)輔助能源?;诮?jīng)濟(jì)角度來(lái)講,對(duì)于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開(kāi)采與利用,同時(shí)還有能源的具體利用問(wèn)題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?;谀茉捶N類數(shù)目來(lái)看,不但包含有生物能源,例如說(shuō)生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時(shí)還有地下能源,例如說(shuō)地?zé)崮艿取;诜植挤秶鷣?lái)講,在我國(guó)地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因?yàn)槟茉词艿搅嗽摰貐^(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開(kāi)采的過(guò)程里,一定要注重多能互補(bǔ)。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對(duì)環(huán)境無(wú)污染,例如說(shuō)太陽(yáng)能。基于能源互換層次來(lái)講,例如說(shuō)可以將太陽(yáng)能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機(jī)械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說(shuō)畜糞以及秸稈等,另外還有太陽(yáng)能與風(fēng)能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時(shí)為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時(shí)地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,則會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會(huì)阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費(fèi)速度是一種正比例關(guān)系,能源消費(fèi)水平反映了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國(guó)能源的消費(fèi)量會(huì)慢慢減少。
通常來(lái)講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系。基于某種時(shí)空條件下,二者之間的關(guān)系會(huì)出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對(duì)能源數(shù)量的需求增長(zhǎng)速度比該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會(huì)產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中間階段,在這個(gè)發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對(duì)能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡期,在這個(gè)時(shí)期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不需要增長(zhǎng)能源需求的數(shù)量,甚至有可能會(huì)減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會(huì)提升,進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí),那么就會(huì)對(duì)能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動(dòng)了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開(kāi)發(fā)使用,同時(shí)還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個(gè)構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來(lái)講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過(guò)程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大動(dòng)力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢(shì)。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。第六,推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
[3]劉洪波.加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進(jìn)投資的有效利用,鼓勵(lì)農(nóng)民把資金集中起來(lái),利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機(jī)構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴(kuò)大信貸面以調(diào)動(dòng)民間資本的積極投資。各級(jí)各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,對(duì)農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政策力度的支持
加大政策支持力度,通過(guò)政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實(shí)培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),擴(kuò)展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的新觀念型農(nóng)民,同時(shí),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對(duì)性地推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并開(kāi)展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識(shí)的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局與調(diào)整,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營(yíng)方式于一體的經(jīng)營(yíng)方式,以市場(chǎng)為依托,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開(kāi)成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營(yíng)管理模式和市場(chǎng)化企業(yè)運(yùn)作機(jī)制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)都的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費(fèi)都的心理及各種社會(huì)因素進(jìn)行定義,如市場(chǎng)價(jià)格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費(fèi)都自然就會(huì)想到這個(gè)品牌的其它屬性,如價(jià)格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會(huì),這對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過(guò)企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽(yù)制度的有效方式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化和市場(chǎng)化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機(jī)構(gòu),建立高效、開(kāi)放、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲(chóng)災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進(jìn)行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時(shí),成立以各省市級(jí)農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運(yùn)用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運(yùn)用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進(jìn)行種植植物進(jìn)行改良土地,以改善土壤,增加土地的營(yíng)養(yǎng)成分,以達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進(jìn)農(nóng)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),需要各地方、各部門堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
中圖分類號(hào):f20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: a
一、前言
國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家的中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總過(guò)程,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性運(yùn)轉(zhuǎn)是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。下文將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行分析。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成
第一,國(guó)民經(jīng)濟(jì)是人們進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總過(guò)程。人們要生活,就要進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)出人們進(jìn)行再生產(chǎn)和生活所需要的商品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)出的產(chǎn)品要進(jìn)行買賣,生產(chǎn)出的生產(chǎn)資料要出售給需要這些生產(chǎn)資料的企業(yè),以便用于再生產(chǎn);生產(chǎn)的消費(fèi)品,要出售給需要這些產(chǎn)品的居民。這些出售的商品,要經(jīng)過(guò)運(yùn)輸過(guò)程運(yùn)送到銷售企業(yè),由商業(yè)企業(yè)進(jìn)行買賣。商品買賣又要通過(guò)貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過(guò)金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產(chǎn)、運(yùn)輸、買賣、消費(fèi)的總體就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,按生產(chǎn)資料不同所有制劃分有國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體。我國(guó)要發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),要大力發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)也要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),使得各種經(jīng)濟(jì)成份在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體當(dāng)中,都能不同程度地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能使我國(guó)不斷地強(qiáng)盛起來(lái)。
第二,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分為不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是由各不相同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,它們有機(jī)地結(jié)合在一起,就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
以上說(shuō)明在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,包括有各不相同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),它們相互聯(lián)系在一起。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工,它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著不同的作用,而在發(fā)生作用的同時(shí),又相互聯(lián)系,達(dá)到它們應(yīng)發(fā)揮作用的目的。
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要能滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,要首先滿足農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。在農(nóng)產(chǎn)品中要有相當(dāng)數(shù)量的各種產(chǎn)品,作為生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,還要有一部分用于滿足工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活的需要。
2、工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要能滿足工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對(duì)生活消費(fèi)的需要。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的各種鋼材,要能滿足機(jī)械制造業(yè)和建筑企業(yè)對(duì)各種鋼材的需要;機(jī)械設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)的各種機(jī)械設(shè)備,要能滿足使用各種機(jī)械設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的需要;生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要;通訊設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的電話機(jī)、電報(bào)機(jī)、手機(jī)等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間,生產(chǎn)的各種勞動(dòng)資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。
工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還要有一部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。這些工業(yè)產(chǎn)品,除出售給城市居民使用外,也出售給農(nóng)村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的食品,也要有一部分出售給農(nóng)村消費(fèi)者。從以上的分析來(lái)看,工業(yè)部類、農(nóng)業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產(chǎn)資料和各種消費(fèi)資料,所以,它們兩者有著緊密的聯(lián)系。
3、工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸出去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除了一部分農(nóng)民自用外,大部分的產(chǎn)品都要銷售出去;工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產(chǎn)的商品除少量產(chǎn)品在企業(yè)所在地區(qū)市場(chǎng)上出售外,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的絕大部分商品,要運(yùn)送到外地市場(chǎng)銷售,這就需要運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸。
4、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品大都要經(jīng)過(guò)商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),必須經(jīng)過(guò)商業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)才能順利發(fā)展起來(lái)。
5、金融業(yè)。金融業(yè)是進(jìn)行貨幣經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲(chǔ)蓄的貨幣資金貸放給企業(yè),企業(yè)用這些貨幣資金去購(gòu)買生產(chǎn)資料和招聘職工,從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并按規(guī)定的期限歸還銀行本息;交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)要用貨幣購(gòu)買運(yùn)輸工具,運(yùn)輸完成要收運(yùn)費(fèi);商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的媒介,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。
四、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1、提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,加大對(duì)自主創(chuàng)新投入,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究。
2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
4、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。
5、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距,必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突破行政區(qū)劃界限,形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。
6、深化財(cái)稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財(cái)政體系。深化預(yù)算制度改革,加快形成財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)金融體制改革,加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,完善人民幣匯率形成機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調(diào)控體系。
7、拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度,提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái),完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。創(chuàng)新利用外資方式。創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式,加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。實(shí)施自由貿(mào)易防戰(zhàn)略。采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究的過(guò)程中,要重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中中的每一個(gè)環(huán)節(jié),保證研究過(guò)程的規(guī)范性,使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究結(jié)果得到保證。并且提出合理的發(fā)展對(duì)策。
參考文獻(xiàn):
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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
簡(jiǎn)單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問(wèn)題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國(guó)的重點(diǎn)林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬(wàn)hm2,占國(guó)土總面積的78%,有林地面積126.4萬(wàn)hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬(wàn)m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來(lái),韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元,遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進(jìn)優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營(yíng)甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場(chǎng)規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí),在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通常以零售為主,規(guī)?;啡?,進(jìn)而整體效益得不到長(zhǎng)足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動(dòng)者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來(lái)傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
1.4流動(dòng)資金不充足,規(guī)?;芳?BR> 調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問(wèn)題,導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足,對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問(wèn)題。
2.1政府主導(dǎo),部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來(lái),大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營(yíng)造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,可以通過(guò)科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無(wú)公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí),積極推動(dòng)組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開(kāi)展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì),提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
2.5強(qiáng)化服務(wù)理念,大力推動(dòng)發(fā)展
2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì),將服務(wù)資源高效整合,深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí),注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求,建議每年列支一定的專項(xiàng)資金,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下,進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁,從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動(dòng)起來(lái),對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)良好的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航,切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實(shí)責(zé)任制度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施
為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì),在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將績(jī)效指標(biāo)明確到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn),并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)在未來(lái)3~5年的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
近年來(lái),我國(guó)政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強(qiáng)林業(yè)的營(yíng)造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,同時(shí)還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國(guó)的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來(lái),政府加大了對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度,并采取了一系列切實(shí)有效的舉措以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng)、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來(lái)看,我國(guó)天然林面積、蓄積保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人工林面積更是快速增長(zhǎng),林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)比重也獲得顯著提高??偠灾覈?guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護(hù)工程的開(kāi)展,我國(guó)的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn),人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強(qiáng),對(duì)災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時(shí)容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長(zhǎng)周期較長(zhǎng),目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長(zhǎng)到可供人類使用的成過(guò)熟林時(shí),尚需少則十幾年多則幾十年的時(shí)間,等待的時(shí)間相當(dāng)漫長(zhǎng),所以我國(guó)目前處于一個(gè)森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識(shí)上有偏差等。我國(guó)部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒(méi)有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開(kāi)發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺(tái),從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是以人工作業(yè)為主。與此同時(shí),我國(guó)正逐漸步入老齡化社會(huì),勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒(méi)有一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前。總之,我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國(guó)比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對(duì)林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過(guò)多次改革,但在管理過(guò)程中出現(xiàn)的許多問(wèn)題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國(guó)林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ),以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無(wú)法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對(duì)于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實(shí)到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護(hù)和調(diào)節(jié)我國(guó)僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對(duì)于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式,隨著林齡增加,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,及時(shí)調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強(qiáng)其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時(shí),改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進(jìn)林木快速生長(zhǎng),使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對(duì)于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢(shì)的產(chǎn)物。針對(duì)林業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究,加強(qiáng)森林資源核算及納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理,我國(guó)林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營(yíng)公益林,促使商品林真正地走向市場(chǎng)。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場(chǎng)分為公益林與商品林兩大類,進(jìn)行分類管理;二是對(duì)林場(chǎng)資源進(jìn)行分類管理,公益林應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政部門撥款管理,通過(guò)實(shí)行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來(lái)解決資金投入問(wèn)題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進(jìn)森林的經(jīng)營(yíng)方式,按照分類經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時(shí)還要根據(jù)兩大類森林資源的特點(diǎn),選擇不同的經(jīng)營(yíng)方式并進(jìn)行改善。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理,有利于改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問(wèn)題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對(duì)樹(shù)種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,在植樹(shù)造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢谩⒆匀粭l件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來(lái)選擇適宜的樹(shù)種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長(zhǎng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國(guó)的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ?,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進(jìn)資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國(guó)林業(yè)管理體制必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對(duì)林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理,這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護(hù)好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時(shí)實(shí)施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過(guò)科技手段優(yōu)化林種、樹(shù)種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護(hù)人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護(hù)好我國(guó)的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營(yíng)建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
[關(guān)鍵詞] gdp;國(guó)民生產(chǎn)總值;核算;“綠色gdp”;生態(tài)資源;可持續(xù)發(fā)展
[作者簡(jiǎn)介] 樓小亮,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)?發(fā)展戰(zhàn)略?(遼寧 大連116000)
一?綠色gdp的含義
二?中國(guó)實(shí)行綠色gdp核算面臨的挑戰(zhàn)
三?研究和實(shí)施綠色gdp對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大
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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開(kāi)人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來(lái),處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國(guó)家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此,解決這些問(wèn)題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去,必然會(huì)反作用于國(guó)家經(jīng)濟(jì),這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹(shù)立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,建立天然的森林保護(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度,個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰,鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為,增加對(duì)珍貴樹(shù)種的培育,加大后備森林的存蓄力度??傊?,就是要通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,首先就是要實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理,一改過(guò)去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,進(jìn)行林業(yè)科研成果開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì),完善科技開(kāi)發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),樹(shù)立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場(chǎng)前瞻意識(shí),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對(duì)這一點(diǎn),政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對(duì)山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù),或者是合理開(kāi)發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè),同時(shí),也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國(guó)目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問(wèn)題,采取有效的針對(duì)性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度,建立防護(hù)工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
摘要:經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。中國(guó)要想在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中勝出,需要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)報(bào)告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)法作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟(jì)法角度描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間互動(dòng)的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系,以期通過(guò)本文為經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實(shí)踐指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)法
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段,其目標(biāo)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟(jì)效益分配等方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹凇⑼顿Y、消費(fèi)的“三駕馬車”協(xié)同互補(bǔ)發(fā),以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過(guò)先進(jìn)的理念、技術(shù)等改變我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進(jìn)調(diào)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)體量極大的國(guó)家,要想發(fā)展為真正的強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力,科技創(chuàng)新力量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟(jì)法的制定。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的初衷
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過(guò)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的改進(jìn),各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費(fèi)、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題,造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會(huì)矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾。現(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)的“量”的問(wèn)題,而且已經(jīng)深入到社會(huì)大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法不僅可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),而且對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),這就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀的需要和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)有著必然的因果關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以其實(shí)踐方式反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),而經(jīng)濟(jì)法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想,具有理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重塑著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟(jì)法的理念,即在注重社會(huì)國(guó)家效益最大化基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)。并且經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)人類的發(fā)展為主體,以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關(guān)系,當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系,創(chuàng)造以人為本的價(jià)值理念,保障每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民,這些決定了經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且還有利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法約束著員工與老之間的關(guān)系,當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí),經(jīng)濟(jì)法會(huì)維護(hù)其權(quán)益,進(jìn)而勞動(dòng)者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的激情,反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動(dòng)方式腦力勞動(dòng)方式相結(jié)合,推進(jìn)腦力勞動(dòng)的發(fā)展,讓腦力勞動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng),傳統(tǒng)的方式是強(qiáng)調(diào)要增加國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),消除法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)反饋,這樣會(huì)導(dǎo)致國(guó)家發(fā)布的法律對(duì)人民群眾的利益改善沒(méi)有任何幫助,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作潛能,經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
1.與經(jīng)濟(jì)法理論完善的關(guān)系
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,并且密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法理論研究先進(jìn),但是與實(shí)踐節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重重大方針政策缺少實(shí)施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭仁菍?duì)我經(jīng)濟(jì)法理論完善(從實(shí)踐層面)具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人,無(wú)理只是取鬧,我們對(duì)時(shí)代問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋、提供對(duì)策時(shí)能否有理論說(shuō)服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論水平。
2.與經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
所有的法律都是在實(shí)踐中不斷完善,經(jīng)濟(jì)法是否能夠很好的實(shí)施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認(rèn)可,但是其實(shí)踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟(jì)法就會(huì)被束之高閣,當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實(shí)施這部法律的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。國(guó)家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是與世界各國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的唯一途徑,是國(guó)家戰(zhàn)略的強(qiáng)導(dǎo)向,也是通過(guò)智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)利益主體的改動(dòng),以改革開(kāi)放的魄力,給在各個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)更廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過(guò)將經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的實(shí)施,各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法相互之間有著無(wú)法替代的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法的完善需要法律先導(dǎo),需要其長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的正確性,因此計(jì)劃的制定、詳細(xì)的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟(jì)法實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準(zhǔn)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結(jié)論
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān),兩者的發(fā)展路徑都是以互動(dòng)的方式互相促進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化,而經(jīng)濟(jì)法又從另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系中不斷完善,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
摘要:國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問(wèn)題是十分重要的制約因素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問(wèn)題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合,對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。
本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國(guó)推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),需要使用科學(xué)技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費(fèi)。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的來(lái)源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔?shì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問(wèn)題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國(guó)家的實(shí)際情況為前提,使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理,實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念
要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體,通過(guò)專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。
逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù),切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家的'法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
2.2建立試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以建立試點(diǎn),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn),建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無(wú)害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。
要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,技術(shù)是十分重要的要素,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度,如產(chǎn)品的無(wú)公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上,只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,國(guó)家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍,制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視,了解資源循環(huán)中的開(kāi)采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
對(duì)于資源的開(kāi)采需要綜合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn),積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時(shí),需要高效利用資源,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進(jìn)行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3],對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域得以擴(kuò)寬,實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[2]馮志成,劉國(guó)斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(04):230.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
各街道辦事處:
為確保年新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)在全市領(lǐng)先,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,現(xiàn)將明年新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作通知如下:
一、年新農(nóng)村建設(shè)工作的`幾個(gè)特點(diǎn):
今年下半年以來(lái),各街道辦事處搶抓機(jī)遇,提前運(yùn)作,強(qiáng)化措施,加大力度,全面推進(jìn)年新農(nóng)村重點(diǎn)村環(huán)境整治工作,掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮。截至目前,全區(qū)初步確定的17個(gè)重點(diǎn)村中,已有11個(gè)村先后啟動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),成效明顯。
一是啟動(dòng)早。城西街道村、街道村、街道寧家村和街道前村換屆選舉結(jié)束后,立即開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,早安排,早規(guī)劃,早動(dòng)手,力爭(zhēng)抓早、抓快、抓出成效,為后續(xù)工作打下良好基礎(chǔ)。
二是力度大。街道高家村新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng),清理“三大堆”、石砌邊溝、硬化村路等基礎(chǔ)工作已基本結(jié)束。共投入70萬(wàn)元,清理“三大堆”300方,石砌邊溝4000米,硬化村路4000平米,農(nóng)村環(huán)境煥然一新。
三是全面鋪開(kāi)。城西街道規(guī)劃的6個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村在全區(qū)率先全部啟動(dòng),建設(shè)速度快,整治效果好,街道新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。累計(jì)已投入220多萬(wàn)元,硬化主干道7200平米,平整次干道7800平米,鋪設(shè)彩磚800平米,開(kāi)挖邊溝6500米,石砌邊溝2400米,清理“三大堆”5500方,拆除舊房46間。
二、對(duì)年新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點(diǎn)要求:
一是加快整治速度,全面啟動(dòng)。各街道辦事處的所有重點(diǎn)村11月15日前必須全部啟動(dòng),通過(guò)觀摩、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)起各方面的積極性,及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo),限期落實(shí)。
二是提高整治標(biāo)準(zhǔn),提檔升級(jí)。各街道辦事處要針對(duì)不同實(shí)際,不斷總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn),完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次,突出建設(shè)特色,確保新農(nóng)村建設(shè)上檔升級(jí)。
三是加大整治力度,狠抓成效。各街道辦事處要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排得力班子逐村靠上去抓,力促各重點(diǎn)村在短時(shí)間內(nèi)整出成效、創(chuàng)出亮點(diǎn),為節(jié)后打造高標(biāo)準(zhǔn)的全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)、做好準(zhǔn)備。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
一年來(lái),我局在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高創(chuàng)新能力為中心,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了一定成績(jī)。全年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值116億元,同比增28%。其中規(guī)模上企業(yè)完成產(chǎn)值71億元,同比增26.9%;完成工業(yè)性投入13.4億元,同比增28.4%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.9億元,同比增16.6%。具體工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)深入開(kāi)展“工業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)
按照縣委、縣政府的部署,我局以服務(wù)企業(yè)為工作理念,扎實(shí)開(kāi)展了以下六方面工作:一是明確了繼續(xù)深化“工業(yè)服務(wù)年”的目標(biāo)和任務(wù),參與起草《縣工業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,建立、完善縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目制度,為活動(dòng)的有序推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是牽頭開(kāi)展以“送服務(wù)、樹(shù)形象、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為主題的“百名科長(zhǎng)進(jìn)企業(yè),創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),以完善企業(yè)反映問(wèn)題的轉(zhuǎn)、交辦平為抓手,組織人員整理企業(yè)反映的困難問(wèn)題,實(shí)施轉(zhuǎn)交、辦制度和重大問(wèn)題專報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)制度,集中力量深入企業(yè)解決了一批實(shí)際問(wèn)題。三是切實(shí)開(kāi)展局“走進(jìn)矛盾,破解難題”活動(dòng),切實(shí)解決了車頭制藥省級(jí)技術(shù)中心申報(bào)難、企業(yè)家素質(zhì)提高、中小企業(yè)擔(dān)保公司成立難、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”建設(shè)難等一系列涉及企業(yè)發(fā)展、居民生活的問(wèn)題。四是切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作。起草了《縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作責(zé)任分工》、《縣企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》,明確工作責(zé)任,加大源頭治理力度,確保減負(fù)工作落到實(shí)處。五是協(xié)調(diào)好我縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司組建工作。幫助解決我縣第一家民營(yíng)擔(dān)保公司中大投資擔(dān)保有限公司成立過(guò)程的問(wèn)題,目前擔(dān)保公司已注冊(cè)完畢,填補(bǔ)了我縣民營(yíng)擔(dān)保公司的空白,一定程度上緩解了我縣企業(yè)融資難的問(wèn)題。六是加強(qiáng)了信息服務(wù)。編發(fā)《工業(yè)服務(wù)年簡(jiǎn)報(bào)》10期,上報(bào)和發(fā)表各類服務(wù)年工作信息20多篇,及時(shí)向上級(jí)部門傳遞我縣工業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開(kāi)展情況。七是積極協(xié)調(diào)解決好我局服務(wù)年活動(dòng)中聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)車頭制藥發(fā)展中面臨的問(wèn)題,到目前車頭制藥有限公司運(yùn)行良好,前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,入庫(kù)稅收469萬(wàn)元。密切關(guān)注我局聯(lián)系的重大工業(yè)性投資項(xiàng)目鴻洲橡塑項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好跟蹤服務(wù)工作,幫助解決項(xiàng)目審批、建設(shè)過(guò)程中遇到的困難,目前該項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。
二、“三個(gè)加強(qiáng)”做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
一是加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。我局緊緊關(guān)注出口退稅政策變動(dòng)、原輔材料上漲、人民幣升值、國(guó)家宏觀調(diào)控加強(qiáng)等諸多影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)因素,全面跟蹤分析縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)撰寫(xiě)運(yùn)行分析報(bào)告。全年撰寫(xiě)了各類運(yùn)行分析報(bào)告10篇以上,為政府科學(xué)決策提供理論依據(jù)。每月及時(shí)匯編各行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)前10強(qiáng)排序和每季度規(guī)模上企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況表。二是加強(qiáng)了調(diào)研工作,我局組織專人以實(shí)地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè),電話訪問(wèn)、數(shù)據(jù)分析等方法,向調(diào)研要質(zhì)量。全年完成了《三升一降對(duì)工藝品的影響》、《加快發(fā)展橡塑行業(yè)的對(duì)策建議》、《國(guó)家可能再次下調(diào)出口退稅率的政策預(yù)期將影響我縣工藝行業(yè)生產(chǎn)》、《出口退稅調(diào)整將沖擊我縣工藝、醫(yī)化、白銀三大行業(yè)》等10余篇調(diào)研文章,其中獲領(lǐng)導(dǎo)批示的文章5篇以上。三是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作。組織成立縣經(jīng)貿(mào)局產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織上報(bào)縣域重點(diǎn)企業(yè)列入國(guó)家商務(wù)部出口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)企業(yè)名錄,建立產(chǎn)品跟蹤信息庫(kù),每月督促上報(bào)產(chǎn)業(yè)損害月報(bào)表。
三、提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)縣域工業(yè)提升、轉(zhuǎn)型
(一)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)
結(jié)合園區(qū)布局的實(shí)際情況,編制了《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入目錄》,明確“一城四園”的主體功能定位。積極配合園區(qū)工業(yè)用地招拍掛工作,今年共4只項(xiàng)目用地進(jìn)行了招拍掛,其中司太立項(xiàng)目用地63.4畝,以掛牌出讓的形式供地。省縣百思特工貿(mào)有限公司等三只項(xiàng)目用地81畝,以拍賣出讓的形式供地。截止10月份,我縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)性投入3.45億元,同比增長(zhǎng)了43.7%,投產(chǎn)企業(yè)家數(shù)8家,同比增長(zhǎng)了33.3%,新增銷售收入2.57億元,同比增長(zhǎng)了181.1%,新增入庫(kù)稅收1785萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了187.9%。
(二)狠抓工業(yè)性投入工作
按照年初的任務(wù)目標(biāo),一年來(lái),我局落實(shí)人員狠抓工業(yè)性投入。1-9月累計(jì)完成投入9.06億元,同比增長(zhǎng)21.4%,其中限額上投資6.89億元,同比增長(zhǎng)46.6%;設(shè)備工器具投入3.56億元,占39.3%,同比增長(zhǎng)44.7%。
(三)做好技改項(xiàng)目的審批,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型
年初開(kāi)始,備案項(xiàng)目已全部實(shí)行網(wǎng)上操作,職能部門同時(shí)并聯(lián)審批。1—10月,共立項(xiàng)32只(備案項(xiàng)目28只,核準(zhǔn)項(xiàng)目4只),其中:零土地技改項(xiàng)目24只,涉及用地項(xiàng)目8只,純?cè)O(shè)備投資項(xiàng)目19只;項(xiàng)目總投資2.73億元,其中設(shè)備投資1.29億元,占47.3%,項(xiàng)目用地97.53畝。在新批項(xiàng)目中其中農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目2只,總投資額610萬(wàn)元,橡塑項(xiàng)目5只,總投資額5000多萬(wàn),機(jī)械制造業(yè)項(xiàng)目2只,總投資額900萬(wàn),其他新的行業(yè)例如制衣、建筑、印刷等均有項(xiàng)目核準(zhǔn)備案,有效地促進(jìn)了我縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、轉(zhuǎn)型。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,努力向上爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策
項(xiàng)目包裝是申報(bào)成功的關(guān)鍵。我們落實(shí)人員一對(duì)一幫助企業(yè)做好項(xiàng)目包裝工作,并及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系、溝通。經(jīng)過(guò)努力,今年我局上報(bào)企業(yè)信息化項(xiàng)目1個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)1家、農(nóng)產(chǎn)品加工基地1個(gè)、省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心1家、省級(jí)共性技術(shù)服務(wù)中心1個(gè),味老大的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)和縣竹木工藝品加工基地已獲省局批準(zhǔn)通過(guò);列入度省信息產(chǎn)業(yè)科研、新產(chǎn)品試制項(xiàng)目1只,列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目2只。列入省“雙千工程”、市級(jí)重大工業(yè)性投資項(xiàng)目5只,列入省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1只,市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目12只,車頭制藥有限公司被列入省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;完成技改項(xiàng)目設(shè)備抵扣所得稅網(wǎng)上申報(bào)確認(rèn)3只,設(shè)備進(jìn)行調(diào)整2只,共可抵扣稅471萬(wàn)元;推薦縣列入商務(wù)部度全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)”試點(diǎn)縣,推薦縣農(nóng)資公司列入商務(wù)部全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)”試點(diǎn)企業(yè)。一年來(lái),共落實(shí)各類項(xiàng)目資金共100萬(wàn)余元。
(四)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行管理創(chuàng)新
積極做好度管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)推薦工作。通知、落實(shí)有關(guān)企業(yè)參加市現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)比,做好管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)參評(píng)課題人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。仙通、銀河、鴻燕等三家企業(yè)參加管理創(chuàng)新成果評(píng)比活動(dòng)。
四、政策引導(dǎo),以人才建設(shè)為抓手,加強(qiáng)企業(yè)培育工作
(一)努力營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境
為了適應(yīng)國(guó)家政策的變化及我縣工業(yè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步修改完善了工業(yè)扶持政策。重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗和綜合利用資源,重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)與畝均稅收貢獻(xiàn)高的企業(yè)。對(duì)涉企政策的兌現(xiàn),對(duì)符合工業(yè)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行了匯總、考核。全縣共有超過(guò)30多家的企業(yè)獲得了300多萬(wàn)元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。繼續(xù)起草了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核政策,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)特色,有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。出了《縣工業(yè)性投資導(dǎo)向目錄》,起草《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入目錄》,明確了我縣“一城四園”的主體功能定位。今年還組織了《縣工業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》及各子規(guī)劃的評(píng)審,進(jìn)一步明確了我縣工業(yè)今后的發(fā)展目標(biāo)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“2112”工程,關(guān)注成長(zhǎng)型企業(yè)、規(guī)模下企業(yè)的培育
一是完成度“2112”工程企業(yè)申報(bào)和確認(rèn)工作,按月匯總46家企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并以此為基礎(chǔ)對(duì)“2112”工程企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析;二是積極做好成長(zhǎng)型企業(yè)的培育工作,上報(bào)5家成長(zhǎng)型中小企業(yè)列入了省成長(zhǎng)型企業(yè)培育信息庫(kù)。三是加大對(duì)規(guī)模下企業(yè)的培育力度。建立了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的微小企業(yè)培育信息庫(kù)。目前我縣共有20多家企業(yè)申請(qǐng)列入省微小企業(yè)培育信息庫(kù),詩(shī)音工藝制品廠被評(píng)為全省小企業(yè)“創(chuàng)業(yè)新星”。同時(shí)指導(dǎo)全縣工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本轄區(qū)的微小企業(yè)培育信息庫(kù),對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。起草了《關(guān)于加快成長(zhǎng)型微小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步營(yíng)造支持成長(zhǎng)型微小企業(yè)發(fā)展了良好氛圍。四是注重企業(yè)上市工作。重點(diǎn)關(guān)注仙琚制藥、新農(nóng)化工2家已完成及進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的企業(yè),及時(shí)掌握企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步調(diào)查有上市意向的企業(yè),將車頭、司太立、君業(yè)、竺梅、銀河等一些成長(zhǎng)性較好的企業(yè)充實(shí)進(jìn)上市后備資源。加強(qiáng)上市后備資源上市知識(shí)培訓(xùn)工作,組織30多人次參加了各類培訓(xùn)。
(三)以企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手,切實(shí)提高企業(yè)人員素質(zhì)
一是針對(duì)企業(yè)高層開(kāi)展與高校合作培訓(xùn)。在成功舉辦大學(xué)emba研修班的基礎(chǔ)上,于9月組織舉辦了學(xué)制為一年半的大學(xué)emba研修班二期,各企業(yè)高層管理人員近50人參加。并組織有關(guān)企業(yè)高層管理人員赴進(jìn)行為期1周的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),二是針對(duì)企業(yè)中層組織短期適應(yīng)性培訓(xùn)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專家、學(xué)者來(lái)我縣作專題授課,共舉辦短期適應(yīng)性培訓(xùn)班共5期,培訓(xùn)企業(yè)中高層管理人員共500多人次。三是針對(duì)企業(yè)基層員工開(kāi)展崗位技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)。全年共培訓(xùn)企業(yè)基層員工人,并頒發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制訂的培訓(xùn)合格證書(shū),可作為勞動(dòng)技能鑒定的重要依據(jù)。四是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)工作。我縣的'一些上規(guī)模的企業(yè)都積極開(kāi)展了企業(yè)內(nèi)訓(xùn)工作,通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)工作加強(qiáng)了企業(yè)凝聚力,提高了員工素質(zhì),促進(jìn)了企業(yè)良性發(fā)展。五是組織各企業(yè)參與各類考察、研討。組織省汽車用品協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)赴南京、徐州等地考察,組織醫(yī)化企業(yè)參加省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘高層論壇,組織塑料生產(chǎn)企業(yè)參加中國(guó)塑料回收和應(yīng)用技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)。
五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了特種行業(yè)的監(jiān)管
一是今年指導(dǎo)建立我縣本土煤炭批發(fā)企業(yè)2家,改變過(guò)去一直依靠向南邊區(qū)縣購(gòu)煤的狀況。二是加強(qiáng)了加油站行業(yè)的清理整頓工作,關(guān)閉了無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家,改造完成加油站7家,新建遷建加油站3家,正常運(yùn)行的17家加油站都通過(guò)了安全評(píng)估和安全員培訓(xùn)。三是穩(wěn)定了油品供應(yīng)市場(chǎng)。在今年柴油緊缺的情況下,積極采取相關(guān)措施,穩(wěn)定了市場(chǎng)供應(yīng),維持了社會(huì)穩(wěn)定。四是制定了縣加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃11家加油站點(diǎn)等待建設(shè)。四是積極配合公安部門開(kāi)展“黑車斷油”行動(dòng),關(guān)閉無(wú)證加油站點(diǎn)3家,在加油站點(diǎn)內(nèi)添置了監(jiān)控設(shè)備。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)肉品市場(chǎng)監(jiān)管
將官路、步路、福應(yīng)街道楊府片納入縣城機(jī)械化屠宰,針對(duì)三地檢查一放松,私宰現(xiàn)象就有所抬頭的情況,每組織4—5人進(jìn)行執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法共出動(dòng)執(zhí)法人員上千人次,收繳違法產(chǎn)品50多例。針對(duì)今年出現(xiàn)的肉價(jià)大幅上漲的情況,一方面做好了銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,另一方面積極鼓勵(lì)食品公司拓寬進(jìn)貨渠道,從而保證我縣白肉供應(yīng)不短缺。今年全年,我縣進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)94%,機(jī)械化屠宰率65.6%,縣城機(jī)械化屠宰率100%,瘦肉精抽檢批次1809批,抽檢樣品1915個(gè),抽檢率達(dá)3.57%,合格率100%,瘦肉精檢出率為0。
(三)推進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)
是我縣新型業(yè)態(tài)、商貿(mào)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展的一年。家世界公司進(jìn)行改造重新開(kāi)張,引進(jìn)的好鄰多超市已于今年開(kāi)張營(yíng)業(yè),經(jīng)營(yíng)面積近萬(wàn)平方。2萬(wàn)平方商鋪的新地廣場(chǎng)成為縣城新的商業(yè)中心,各商戶已紛紛入駐陸續(xù)開(kāi)展?fàn)I業(yè)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月份全部建成連鎖超市,全面完成省下達(dá)的覆蓋任務(wù)。古街大酒店、東區(qū)商業(yè)街項(xiàng)目列入了市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,目前建設(shè)進(jìn)展順利。
六、積極做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作、會(huì)展工作
(一)做好各合作洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,并取得了較好成效
我們著力做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,力求合作有成效。4月6日在市舉行的“東西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”上,我縣參加簽約合作項(xiàng)目2個(gè),總投資額為3.3億元,項(xiàng)目投資額居全市首位。6月15日在哈爾濱市國(guó)際會(huì)議中心舉行的“·能源資源及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)”上,我縣有2個(gè)項(xiàng)目參加簽約,項(xiàng)目總投資20600萬(wàn)元,這已經(jīng)是我縣根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)第4年參與振興東北老工業(yè)基地建設(shè)。市第四屆“南北協(xié)作”大會(huì)前期準(zhǔn)備工作,我縣簽約項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃總投資36500萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真做好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的統(tǒng)計(jì)及合作項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。
后續(xù)服務(wù)是協(xié)作成功的重要促進(jìn)因素,我們一直十分重視。按季匯總上報(bào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、山海協(xié)作工程實(shí)施情況進(jìn)展表、商人大會(huì)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況表、南北協(xié)作簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況表。對(duì)各簽約合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況密切關(guān)注,并上報(bào)市經(jīng)委及縣政府,為政府決策做好參謀。
(三)積極構(gòu)建籍在外企業(yè)家工作網(wǎng)絡(luò)
以接軌上海,融入長(zhǎng)三角為挈機(jī),努力構(gòu)建我縣接軌大上海工作網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步完善籍在外企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù),建立籍在外科技和政府人才網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù),力爭(zhēng)構(gòu)建一個(gè)多方位的,多層次的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。目前我們已擁有70多位籍在外企業(yè)家的基本資料,今后將以此為基礎(chǔ)進(jìn)行充實(shí)和完善。
(四)積極推動(dòng)會(huì)展工作
全年組織企業(yè)參加中國(guó)汽車用品展銷會(huì)、第四屆中國(guó)()汽車工業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)食品博覽會(huì)等大型會(huì)展,拓展了企業(yè)銷售渠道,提高了我縣企業(yè)的知名度。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)資源與能源的綜合、有序利用工作,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
(一)積極開(kāi)展節(jié)能降耗工作
節(jié)能降耗工作是關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。今年的節(jié)能降耗指標(biāo)分解到了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),我局工作中更注重掌握數(shù)據(jù),一年來(lái)對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)用能單位企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)常性督查,對(duì)能耗上升的單位為其尋找原因、對(duì)癥下藥。并積極開(kāi)展了節(jié)能宣傳,上街開(kāi)展了大型的咨詢活動(dòng),發(fā)放各種節(jié)能宣傳資料多份,于10月份對(duì)全縣的128家規(guī)模上企業(yè)進(jìn)行了能管員培訓(xùn),提高企業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)和實(shí)際操作能力。前3季度我縣規(guī)模上企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降11.76%,超過(guò)市考核指標(biāo)6個(gè)百分點(diǎn)以上。全縣重點(diǎn)用能企業(yè)如仙琚制藥萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)綜合能耗同比降低了19.4%,熱電同比降低了10%,車頭制藥同比降低了15%,新農(nóng)化工同比降低了7.6%。
(二)積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作
實(shí)施清潔生產(chǎn)是走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們狠抓了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。今年我們共完成清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)5家,對(duì)于這些企業(yè)我們著重指導(dǎo)他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中節(jié)約原材料、減少污染。目前這些企業(yè)都制定了能使能耗與污染明顯降低的工藝流程,且在實(shí)踐中不斷完善。車頭制藥通過(guò)清潔生產(chǎn)工作,已取得經(jīng)濟(jì)效益178.6萬(wàn)元(含電、煤和生產(chǎn)成本減低費(fèi)用),工藝廢水減排8.87%,全公司廢水減排31.1%,節(jié)電22.3%,節(jié)煤10.4%,物料減少6.57%,廢氣減排10.1%,固廢減少25.6%。
(三)加強(qiáng)綜合利用企業(yè)的管理與指導(dǎo)工作
目前主要是加強(qiáng)對(duì)全縣的廢舊金屬回收行業(yè)管理工作。利用廢舊金屬回收行業(yè)協(xié)會(huì)的平,規(guī)范了廢舊金屬回收市場(chǎng),對(duì)一些違規(guī)進(jìn)行收購(gòu)的會(huì)員聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行處理,全年共處理10人次,有效地保證了廢舊金屬回收市場(chǎng)有序、健康發(fā)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)有序用電工作
今年我縣在220千伏、110千伏變電工程搭接時(shí),出現(xiàn)了大網(wǎng)電不能進(jìn)入我縣電網(wǎng)的情況。我局會(huì)同了相關(guān)部門制定了行之有效的有序用電方案,確保全縣城鄉(xiāng)居民的高溫季節(jié)生活用電。
(五)散裝水泥使用量穩(wěn)定增長(zhǎng)
1—9月份我縣的散裝水泥使用量已完成11.7萬(wàn)噸,占全年目標(biāo)的97.5%,為國(guó)家節(jié)約包裝紙702噸,折合優(yōu)質(zhì)木材3861方米。節(jié)約煤炭912.6噸、電力84萬(wàn)度,減少水泥損失5265噸,創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益479.7萬(wàn)元。
八、加快企業(yè)改制工作,維護(hù)信訪局勢(shì)穩(wěn)定
今年我局的企業(yè)改制工作主要在3家企業(yè)中進(jìn)行,都取得了一定進(jìn)展。完成了機(jī)械廠的18名精簡(jiǎn)下放職工、17名職工遺屬生活困難補(bǔ)助的安置工作,對(duì)5名計(jì)劃外長(zhǎng)期臨時(shí)工一次性發(fā)給安置費(fèi)。解決了縣地方工業(yè)供銷公司5名已辦理退休手續(xù)的職工以轉(zhuǎn)借繳交欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式進(jìn)入社保中心發(fā)放退休養(yǎng)老金。完成了縣輕工化工廠的資產(chǎn)處置和職工安置方案的方案,并報(bào)縣政府審批后,開(kāi)始進(jìn)入操作階段。我局同時(shí)處理原國(guó)有企業(yè)改制后的一些遺留問(wèn)題,全年接待上訪企業(yè)職工1000多人次,辦理信訪案件11件,妥善處理好了清泉、仙藥、南峰藥業(yè)、醫(yī)療器械廠等一批國(guó)有改制企業(yè)的改制遺留問(wèn)題,積極向上反映系統(tǒng)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài),維持國(guó)慶及“”期間的社會(huì)穩(wěn)定。
九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),局內(nèi)部各項(xiàng)工作有序推進(jìn)
營(yíng)造機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍,組織全體黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《江澤民文選》、社會(huì)主義榮辱觀、六中全會(huì)精神、縣十二屆黨會(huì)第一次會(huì)議精神等內(nèi)容。按縣委要求,班子成員學(xué)習(xí)了指定的讀書(shū)篇目。開(kāi)展“學(xué)習(xí)日”活動(dòng),在各科室自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)全體工作人員集中學(xué)習(xí),由各科科長(zhǎng)輪流在“學(xué)習(xí)日”上講解本科室業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),提高全局同志的業(yè)務(wù)水平。開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),要求全局每位工作人員全年精讀二本好書(shū),并寫(xiě)好讀書(shū)心得和讀書(shū)筆記。開(kāi)展了“一句格言、一種作風(fēng)”活動(dòng),每個(gè)科室根據(jù)自身工作,確定一句工作格言,從而樹(shù)立自己的工作作風(fēng),營(yíng)造出具有經(jīng)貿(mào)局特點(diǎn)的機(jī)關(guān)文化。開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)承諾活動(dòng),局機(jī)關(guān)全體同志都在承諾書(shū)上簽字,并將承諾書(shū)進(jìn)行公示。開(kāi)展禮儀知識(shí)培訓(xùn),組織觀看由中國(guó)人民大學(xué)金正昆教授主講的《政務(wù)禮儀》電視講座,邀請(qǐng)學(xué)院老師來(lái)局作專題講座。建立了科室聯(lián)系企業(yè)制度,機(jī)關(guān)每個(gè)科室分別聯(lián)系全縣205家規(guī)模上企業(yè),進(jìn)行走訪調(diào)研,幫助解決問(wèn)題。堅(jiān)持“一周一計(jì)劃一督查”制度,對(duì)各科室工作抓好落實(shí)。開(kāi)展部門工作流程公開(kāi)工作,對(duì)工業(yè)性投資項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))工作進(jìn)行修訂,簡(jiǎn)化手續(xù),方便企業(yè)。加強(qiáng)系統(tǒng)的工青婦等群團(tuán)組織工作,各企業(yè)工會(huì)、團(tuán)和婦女組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展多種活動(dòng)。局系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育、綜合治理工作均逐步推進(jìn),安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)死亡人數(shù)、安全事故、事故損失零增長(zhǎng)。積極完成縣委、縣政府交辦的做好西門片區(qū)拆建涉及到我局系統(tǒng)拆遷戶的思想工作任務(wù)、皤灘古街藥鋪的布置任務(wù)等。
總之,經(jīng)過(guò)一年的努力,我局各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī),但也還存在一些不可忽視的問(wèn)題,主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無(wú)法健全,措施很難到位。今后我們將一如既往,克服困難,知難而進(jìn),推動(dòng)我縣經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
山區(qū)小縣踏上課改路
峽江縣位于吉安市北郊,轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng),81個(gè)行政村,6個(gè)社區(qū)居委會(huì),人口17萬(wàn),國(guó)土面積1287.43平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校(園)181所,在編公辦教職工1599人,在校學(xué)生36384人。近幾年來(lái),教育投入持續(xù)增長(zhǎng),校舍改造迅速推進(jìn),素質(zhì)教育全面推行,教育質(zhì)量穩(wěn)步上升,但與山外發(fā)達(dá)地區(qū)相比,辦學(xué)理念及人才培養(yǎng)模式還存在較大差距。與新課程和素質(zhì)教育的目標(biāo)要求也相差甚遠(yuǎn),尤其是喊了好幾年的課改,但始終沒(méi)有跳出“老師唯講、學(xué)生唯聽(tīng),老師唯說(shuō)、學(xué)生唯做”的傳統(tǒng)教學(xué)怪圈,課堂教學(xué)中實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)仍存在一定的欠缺,高耗低效現(xiàn)象較為突出,令人堪憂。
為了改變現(xiàn)狀,爭(zhēng)取“彎道超車”,我縣鎖定課改,致力于課改途徑和方法的探索,著力提高課堂教學(xué)效益,著力提高課堂教學(xué)成績(jī),著力提高學(xué)生綜合能力,減輕師生負(fù)擔(dān)。
行政高位推動(dòng)。我縣將定為課改發(fā)動(dòng)年,定為課改推動(dòng)年,定為課改推廣年。明確提出課改目標(biāo):一年成氛圍,兩年出典型,三年成氣候。完善課改督查、激勵(lì)表彰、經(jīng)費(fèi)保障和問(wèn)責(zé)制度等一系列課改推動(dòng)機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)率先抓課改。課改被列為教體局和各校一把手工程,由教體局局長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)親自抓。二是強(qiáng)化督查評(píng)估。把課改納入學(xué)校工作及教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,與單位和教師個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先及晉級(jí)提拔掛鉤。三是保障課改經(jīng)費(fèi)。教體局每年安排30萬(wàn)元課改專項(xiàng)資金,凡屬課改活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),一律亮綠燈。對(duì)實(shí)施了課改及取得課改成效的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)。全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干分三批赴全國(guó)課改名校觀摩學(xué)習(xí),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。同時(shí),多次盛情邀請(qǐng)課改專家作課改專題講座,上課改示范課,擴(kuò)大受益面。
試點(diǎn)學(xué)校帶動(dòng)。課改要積極穩(wěn)妥,不能一蹴而就,更不能四面出擊,否則容易四面楚歌。尤其是課改伊始,更應(yīng)慎重,降低課改風(fēng)險(xiǎn)。為此,我縣分層推進(jìn)?!皹?shù)旗幟,立標(biāo)桿”,確立3所縣直學(xué)校及3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校作為試點(diǎn)學(xué)校,為課改“撕開(kāi)一個(gè)口子”,“殺出一條血路”,為全縣中小學(xué)提供課改示范模板。此外,搭建各種平臺(tái),加強(qiáng)課改骨干教師的培養(yǎng),組織上示范課、競(jìng)賽課,形成“比學(xué)趕超幫”的課改氛圍,促進(jìn)全縣課改逐步深入推進(jìn)。
教研培訓(xùn)推動(dòng)。課改的關(guān)鍵在校長(zhǎng),難點(diǎn)在教師。教師的課改理念、職業(yè)道德及教學(xué)水準(zhǔn)決定課改的成敗。一是吹響課改集結(jié)號(hào)。召開(kāi)全縣校長(zhǎng)、書(shū)記課改動(dòng)員會(huì),開(kāi)展“我為峽江教育獻(xiàn)一策”及“我為課改出一份力”征集活動(dòng),制訂課改階段計(jì)劃及具體目標(biāo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)。二是開(kāi)展崗位大練兵。抓住暑期時(shí)間,將全縣中小學(xué)教師分學(xué)科集中培訓(xùn),內(nèi)容涉及課件制作技巧、課改課的操作要領(lǐng)、小組合作交流激勵(lì)辦法、課改實(shí)踐心得體會(huì)等。三是開(kāi)展聯(lián)片教研。將全縣中小學(xué)各劃分成3個(gè)教研協(xié)作片,在教研室的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下,各片區(qū)有序組織開(kāi)展課改示范課、課改專題講座、期末檢測(cè)成績(jī)捆綁評(píng)價(jià)等教研活動(dòng)。四是堅(jiān)持校本教研制度。教研員定期或不定期推門聽(tīng)課,組織教師集體備課,把脈課堂,會(huì)診教師,共同探討導(dǎo)學(xué)案的編寫(xiě)、學(xué)習(xí)小組的建設(shè)、不同課型的授課技巧等課改焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。五是組織教師業(yè)務(wù)考試。每年一次的業(yè)務(wù)考試,涵蓋學(xué)科專業(yè)知識(shí)及課改通識(shí),不斷促進(jìn)教師加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)。
整體有序聯(lián)動(dòng)。課改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能“蠻干、單干”,需各方協(xié)同配合,才能取得實(shí)效。一是抓養(yǎng)成教育。教育即生活,教育即習(xí)慣。重點(diǎn)抓學(xué)生的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣,尤其在幼兒園及小學(xué)學(xué)段,將養(yǎng)成教育作為德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。二是開(kāi)展國(guó)學(xué)誦讀活動(dòng)。依托校本課程,對(duì)各年級(jí)從讀物選擇、讀書(shū)時(shí)間、讀書(shū)活動(dòng)等方面做出了明確而詳細(xì)的要求,大力倡導(dǎo)國(guó)學(xué)之風(fēng),傳承中華優(yōu)秀經(jīng)典。三是強(qiáng)化體藝衛(wèi)教育。要求各校開(kāi)足開(kāi)齊音體美課程,確保學(xué)生在校每天鍛煉一小時(shí),促進(jìn)其身心健康發(fā)展。四是堅(jiān)持高中均衡招生制度。將統(tǒng)招指標(biāo)逐年縮小而擴(kuò)大均衡招生指標(biāo),從而減少校際間的差距。五是成立學(xué)科競(jìng)賽組。傾力打造學(xué)科“領(lǐng)軍人物”,促成你追我趕、齊頭并進(jìn)局面。六是發(fā)放邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼。每年根據(jù)教師變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)放范圍、教師補(bǔ)助人數(shù)和津貼金額。今年,享受特殊津貼的教師為405人,特殊津貼總額為58.59萬(wàn)元。七是支教與上掛相結(jié)合。從縣直學(xué)校派出支教教師25人到邊遠(yuǎn)山區(qū)支教,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)任教的每人每月補(bǔ)助1000元,在教學(xué)點(diǎn)任教的每人每月1100元。新招聘小學(xué)教師38人,其編制放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),大部分教師上掛到縣直小學(xué)進(jìn)行“新兵訓(xùn)練”,一年后再回到聘用學(xué)校施展才華。教師上下聯(lián)動(dòng),課改春潮城鄉(xiāng)涌動(dòng)。
獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)促動(dòng)。不課改的校長(zhǎng)要讓位,課改執(zhí)行不力的校長(zhǎng)需退位,課改畏縮不前的教師會(huì)失位。全縣中小學(xué)5位名校長(zhǎng)、10位名師、10位創(chuàng)新教學(xué)能手均以是否實(shí)施課改,課改有否成效作為評(píng)選的硬件標(biāo)準(zhǔn)。入選名校長(zhǎng)每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,名師每人獎(jiǎng)勵(lì)6000元,創(chuàng)新教學(xué)能手每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)課改試點(diǎn)學(xué)校撥出課改專用經(jīng)費(fèi)5000元至10000元不等。對(duì)課改取得一定成效的學(xué)校一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、元。多名課改骨干提拔、重用到校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)位置。此舉大大促進(jìn)了學(xué)校、教師的.課改熱情。
不斷推進(jìn)的課改,帶來(lái)了可喜變化:昔日沉悶的課堂被充滿生命激情的學(xué)堂所取代,學(xué)生個(gè)個(gè)自信進(jìn)取,人人個(gè)性張揚(yáng),學(xué)生自主學(xué)習(xí)、積極思維的習(xí)慣得以養(yǎng)成,合作探究、交流展示的能力得到提升,校園已成為學(xué)生流連忘返的樂(lè)園?!皩W(xué)生主動(dòng),課堂靈動(dòng),教學(xué)生動(dòng)”也成為我縣課改的生動(dòng)寫(xiě)照。同時(shí),課改催生了教學(xué)質(zhì)量的整體提高。今年,我縣高考二本上線率列全市第三;課改試點(diǎn)學(xué)校福民俊杰學(xué)校中考總平均分為553.1,列全縣第一,高出最低學(xué)校131.2;水邊鎮(zhèn)中心小學(xué)在小學(xué)學(xué)業(yè)水平檢測(cè)中甩掉了多年來(lái)的中下水平,一躍成為全縣第三;馬埠鎮(zhèn)中心小學(xué)也已擠入全縣前列。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。既然已經(jīng)選擇了課改,走在了課改大道上,我們就會(huì)一如既往地走下去。同時(shí)堅(jiān)信,課改路上定是風(fēng)光無(wú)限,課改碩果必會(huì)滿壓枝頭!
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。
【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的背景與基本特征
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì),是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
自20世紀(jì)70年代開(kāi)始,過(guò)去那種高強(qiáng)度開(kāi)采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)被反省,人們逐漸認(rèn)識(shí)到:地球上的資源,特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高資源利用效率,避免或減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi),應(yīng)該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
20世紀(jì)90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國(guó)所認(rèn)可,美國(guó)、日本、歐洲等世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
當(dāng)前,學(xué)界大多認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理論基礎(chǔ)有2個(gè):一是生態(tài)學(xué),二是經(jīng)濟(jì)學(xué)。
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象,即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手,也是增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的開(kāi)環(huán)式、線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,表現(xiàn)為高開(kāi)采、高消耗、低利用、高排放,其結(jié)果是極大地破壞和浪費(fèi)了自然資源,一方面導(dǎo)致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎(chǔ),由傳統(tǒng)的“開(kāi)環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過(guò)程,是一種最大化利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)資源的再利用和再循環(huán),倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程互相和諧,在獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí),把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學(xué)者以“4個(gè)可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論還堅(jiān)持了減量化優(yōu)先的原則。
2我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與緊迫性
我國(guó)在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,資源約束趨緊,礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴(yán)重短缺,對(duì)外依存度很高。
我國(guó)鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長(zhǎng)到13.1億t,進(jìn)口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長(zhǎng)到的8.19億t。
我國(guó)自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國(guó)內(nèi)需求的40%左右,銅精礦對(duì)外依存度高達(dá)80%,鉛鋅礦已由出口國(guó)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó)。
我國(guó)錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲(chǔ)量6%,20我國(guó)錳礦進(jìn)口量1349萬(wàn)t,比上年增長(zhǎng)20%。
釩、鉻作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及社會(huì)的發(fā)展,對(duì)釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,2012年我國(guó)釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬(wàn)t,約占世界產(chǎn)量的52%。
目前我國(guó)鉻鹽產(chǎn)能已達(dá)35萬(wàn)t/a,約占全世界的1/4,但我國(guó)鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴進(jìn)口。
我國(guó)資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金屬礦產(chǎn)資源稟賦復(fù)雜,埋藏深、品位低,開(kāi)發(fā)利用難度大。
我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復(fù)雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進(jìn)入極深部開(kāi)采階段,開(kāi)采深度高達(dá)1000m。
隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國(guó)已開(kāi)始向地下深部獲取資源。
深部資源開(kāi)采條件復(fù)雜,選礦難度大,導(dǎo)致我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用率低,總回收率比世界先進(jìn)國(guó)家低10~15個(gè)百分點(diǎn)。
鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化。
礦業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。
目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達(dá)100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。
大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對(duì)空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見(jiàn)不鮮。
大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價(jià)金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)礦產(chǎn)品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀(jì)50—60年代、部分70—80年代的國(guó)有礦山多數(shù)面臨著資源危機(jī)[3]。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源需求的保障能力。
根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國(guó)262個(gè)資源型城市已有69個(gè)資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,民生問(wèn)題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
我國(guó)礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的高速增長(zhǎng),但是,大量開(kāi)發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源,導(dǎo)致土地、空氣、地下水等嚴(yán)重污染的事件頻發(fā)。
我國(guó)資源產(chǎn)出率只及日本的1/7~1/5,我國(guó)gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高10%~20%。
2012年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
目前我國(guó)單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國(guó)的2.9倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國(guó)外先進(jìn)水平高10%以上。
我國(guó)礦業(yè)城市萬(wàn)元gdp碳排放強(qiáng)度高出全國(guó)平均水平至少20%[4]。
因此,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,在合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時(shí),通過(guò)節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進(jìn)礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問(wèn)題的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)展
堅(jiān)持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國(guó)自20世紀(jì)末特別是進(jìn)入21世紀(jì)之初,開(kāi)始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》;1月,《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》正式施行;201月23日,國(guó)務(wù)院還頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》,明確了工業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)。
一系列法律、法規(guī)的頒布和實(shí)施,有力地推動(dòng)了我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“十一五”時(shí)期,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資源產(chǎn)出率有所提高,初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強(qiáng)度大幅上升的勢(shì)頭。
“十一五”時(shí)期,我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了較好進(jìn)展,由表2可見(jiàn)能源的產(chǎn)出率提高了24個(gè)百分點(diǎn),水資源產(chǎn)出率提高了59個(gè)百分點(diǎn),工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個(gè)百分點(diǎn),主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。
在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),并涌現(xiàn)了一批典型。
魯中礦業(yè)有限公司在推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了顯著成效[5]。
該公司對(duì)下轄小官莊鐵礦表外礦進(jìn)行回收,每年多回收原礦9萬(wàn)t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬(wàn)t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進(jìn)行開(kāi)采,每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬(wàn)t,采用細(xì)篩分級(jí)—強(qiáng)磁選—浮選—再磨—強(qiáng)磁選—重選工藝,以強(qiáng)磁選代替原來(lái)的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時(shí)鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對(duì)選礦工藝流程進(jìn)行了技術(shù)改造。
改造后,按選礦廠年處理原礦230萬(wàn)t計(jì)算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達(dá)到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬(wàn)t。
此外,還對(duì)礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫(kù)回水進(jìn)行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項(xiàng),年取得直接經(jīng)濟(jì)效益400余萬(wàn)元。
銅陵有色金屬(集團(tuán))公司是我國(guó)特大型國(guó)有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,先后經(jīng)歷了高開(kāi)采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型5個(gè)階段。
“十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴(yán)重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關(guān)閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低,與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平以及國(guó)內(nèi)先進(jìn)礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問(wèn)題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻(xiàn)值也位于第一。
在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團(tuán))公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。
為了提高能源資源的利用效率,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊(yùn)含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關(guān)系,達(dá)到資源循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用的目的。
園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當(dāng)于開(kāi)發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬(wàn)t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達(dá)到96.67%。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源,盛產(chǎn)黃金。
但由于長(zhǎng)期對(duì)礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采和高度依賴,靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些共性問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴(yán)重不足。
為了擺脫陷入的困境,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的重要性。
使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的不利局面。
年,靈寶市又通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用,拉長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以有色金屬冶煉和加工基地為平臺(tái),形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
4我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施
當(dāng)前,我國(guó)正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題越來(lái)越突出,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問(wèn)題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
這對(duì)于礦業(yè)而言,更具有針對(duì)性。
我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
(1)緊緊圍繞“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展為目標(biāo),貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。
按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費(fèi)、實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn),把以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務(wù),高效開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,推動(dòng)礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(2)立足我國(guó)國(guó)情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點(diǎn),把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六
摘要:我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),其不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要支撐,而且是國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)步的源泉。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài),所以要想對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行改善,需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的與當(dāng)前國(guó)際潮流相適應(yīng),走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題更好的解決。
本文立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論,具體分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并進(jìn)一步探求了我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)發(fā)展;問(wèn)題;發(fā)展策略
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái),在高度利用資源的基礎(chǔ)上,變廢為寶,開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路,將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源低投入、低消耗,產(chǎn)品多次使用,廢棄物再利用,實(shí)現(xiàn)資源化的周而復(fù)始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和趨勢(shì),是新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。
它具有很強(qiáng)的生命力,不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加,而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。
1中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺,生態(tài)破壞嚴(yán)重
我國(guó)雖然是個(gè)資源大國(guó),但也是一個(gè)人口大國(guó)。
雖然實(shí)行計(jì)劃生育已經(jīng)多年,但人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快的問(wèn)題還是存在,這對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。
我國(guó)是個(gè)多山國(guó)家,山地占66%、平原占12%,有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2,占國(guó)土面積的27.7%,這些地區(qū)基本上不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)利用[1]。
近年來(lái),資源過(guò)度開(kāi)發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,水土流失愈發(fā)嚴(yán)重、荒漠化擴(kuò)展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴(kuò)大等一系列的因素制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)小有成就,但農(nóng)業(yè)方面投入不足,造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后的狀況也制約著我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系。
無(wú)論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,新技術(shù)無(wú)法及時(shí)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力的比例較大,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來(lái)了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高的負(fù)面影響。
1.3農(nóng)民文化素質(zhì)不高,生產(chǎn)觀念落后
目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限只有7.3年。
農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%,受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%,接受過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。
我國(guó)農(nóng)村人口眾多,但普遍文化素質(zhì)不高,依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高,加上陳舊的觀念,農(nóng)村人口受教育機(jī)會(huì)有限。
農(nóng)村勞動(dòng)力知識(shí)的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢,無(wú)法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式改進(jìn)[2]。
2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“5r”原則,具體做法為:資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。
2.1轉(zhuǎn)變觀念,走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路
要想走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念,首先政府帶頭轉(zhuǎn)變觀念,制定好相關(guān)的政策,一定要有相關(guān)的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。
其次,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要在政府的帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì),樹(shù)立先進(jìn)的生產(chǎn)觀念,調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。
積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),將新技術(shù)投入到實(shí)際的生產(chǎn)生活中。
最后,社會(huì)風(fēng)氣需要改變,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步性,社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論會(huì)引起國(guó)家的決策,對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起間接的影響。
2.2科學(xué)規(guī)劃,合理宣傳,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件。
首先要做好整體規(guī)劃,科學(xué)布局,考慮到區(qū)域的差異性,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè),根據(jù)市場(chǎng)要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度
科技第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從而達(dá)到資源的重復(fù)利用與高經(jīng)濟(jì)效益的有效融合,沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的諸多環(huán)節(jié)都無(wú)法實(shí)現(xiàn),只能是鏡中花、水中月。
投入大量經(jīng)費(fèi)培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做鋪墊。
3結(jié)語(yǔ)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的同時(shí)也是一個(gè)人口大國(guó),同時(shí)面臨人多地少的國(guó)情。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇,既可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾,也可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),所以我們要樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀,注重資源環(huán)境的保護(hù),依靠科技發(fā)展,政策支持,又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)
[1]何龍斌.美國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[j].世界農(nóng)業(yè),,(5).
[2]沈淑霞,吳洪鐘.當(dāng)代美國(guó)農(nóng)民教育對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育人力資本投資的啟示[j].世界農(nóng)業(yè),,(9).
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十七
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸,實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個(gè)原則。
它是是建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程,基本特征是低開(kāi)采、高利用,低排放、高收益,即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧,促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過(guò)廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,使生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小,即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營(yíng)模式,將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開(kāi)采技術(shù),加大回采率,以此來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注,成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和關(guān)注的熱點(diǎn)。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特殊意義
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩重效益。
2.可減少污染物的排放,降低污染物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國(guó)煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種體系不規(guī)范,政府監(jiān)管力度不夠,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,生產(chǎn)方式落后,資源回收率低,全國(guó)煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平,有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過(guò)發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)可最大程度地提高煤炭資源的利用率,在真正意義上實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中的實(shí)際效果并沒(méi)有達(dá)到希望的高度,原因主要有以下幾個(gè)方面:
1.思想認(rèn)識(shí)不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠,只從狹義上理解和認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有真正了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用不甚了解,同時(shí)對(duì)這種能同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識(shí)不足。
沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。
2.技術(shù)、人才、投入、知識(shí)等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏各個(gè)煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才,人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'要求,技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力,企業(yè)沒(méi)有自主的先進(jìn)核心技術(shù),技術(shù)引進(jìn)和推廣、科技開(kāi)發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣,小、中、大三循環(huán)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效銜接。
4.缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策各級(jí)政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃,更沒(méi)有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比如:投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境機(jī)制、價(jià)格形成、補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)資源再生利用機(jī)制和節(jié)約使用資源等高效能激勵(lì)機(jī)制來(lái)指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
要實(shí)現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重,這需要社會(huì)各個(gè)層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導(dǎo)支持作用
(1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大投資力度,為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。
同時(shí)在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持,為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境,引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動(dòng)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
(2)加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過(guò)制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個(gè)有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,激勵(lì)他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來(lái)規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門檻等手段來(lái)提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率,降低對(duì)社會(huì)資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅(jiān)作用
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要按照“四新”原則即新思路、新機(jī)制、新體制、新方式的要求,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”,走深度開(kāi)采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中,營(yíng)造一個(gè)使企業(yè)員工能牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作能順利開(kāi)展的環(huán)境基礎(chǔ)。
(2)企業(yè)通過(guò)大力引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才,通過(guò)對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開(kāi)采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無(wú)害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。
(3)企業(yè)間通過(guò)兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過(guò)更新煤炭開(kāi)采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率,并對(duì)開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無(wú)害處理,實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綠色開(kāi)采;通過(guò)改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率,實(shí)現(xiàn)污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不好的情況下要提高經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
同時(shí),大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用,充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化處理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(5)企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境整治,建設(shè)美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無(wú)污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染,主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對(duì)恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁,因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)美好家園。
作者:陳軍工作單位:同煤集團(tuán)企劃部
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十八
*規(guī)劃是黨的*大提出全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)后的第一個(gè)五年規(guī)劃,是全面完成老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù)的關(guān)鍵五年規(guī)劃,也是道外區(qū)區(qū)劃調(diào)整后,重新整合資源,謀求大發(fā)展、快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“振興新道外、打造中心區(qū)”奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于制定第十一個(gè)五年規(guī)劃的總體思路和要求,為規(guī)劃好我區(qū)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖,特制定《*市道外區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,作為組織和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的指導(dǎo)性文件。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“*”期間,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的*屆和*屆*全會(huì)的精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放思想,深化改革,加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,全面完成了“*”計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù),特別是*年行政區(qū)劃調(diào)整后,全區(qū)總面積256.6平方公里,市區(qū)面積40.6平方公里,轄22個(gè)街道辦事處和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn),人口70萬(wàn)。新的道外區(qū)成為三大中心城區(qū)之一,資源得到有效整合,發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,形成了開(kāi)放的區(qū)位優(yōu)勢(shì),東部半徑輻射40多個(gè)地縣(市),西部半徑連接7個(gè)城區(qū)和雙城市,是貫通全省東西的必經(jīng)之地,輻射面廣,具有極大的物資集散能力;形成了優(yōu)越的交通優(yōu)勢(shì),區(qū)內(nèi)交通四通八達(dá),哈同公路,同三高速、環(huán)城高速貫穿全區(qū),兩大火車站、兩大公路客運(yùn)站、松花江最大的`港口、碼頭,154條鐵路專用線,五橫八縱六節(jié)點(diǎn)十八出口的路網(wǎng)分布構(gòu)成了十分便捷的交通網(wǎng)絡(luò);形成了豐富的資源優(yōu)勢(shì),天恒山、松花江、阿什河、馬家溝河等自然資源獨(dú)具魅力。天恒山是哈爾濱市城郊唯一一座自然山脈,森林覆蓋率70%,是不可多得的天然綠肺和氧吧;形成了突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充,集中了原有兩區(qū)“大商貿(mào)、大工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),以專業(yè)市場(chǎng)為龍頭的物流商貿(mào)體系不斷壯大,全區(qū)擁有的35家大型專業(yè)市場(chǎng)占全市70%以上,中石油哈爾濱石化分公司、哈制藥六廠等大型企業(yè)和老鼎豐、老仁義等老品牌獨(dú)具特色。尤為重要的是,我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍,按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求,提出了實(shí)施老城區(qū)改造和哈東新區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要思想,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的充分認(rèn)可,為“*”期間實(shí)現(xiàn)更快、更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。到*年末,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值57.1億元,比*年增長(zhǎng)154.1%,年均增長(zhǎng)21%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1.53億元,年均增長(zhǎng)6.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值29.7億元,年均增長(zhǎng)19%,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.5億元,年均增長(zhǎng)21.6%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為2.8:55.2:42;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到3.89億元,比*年增長(zhǎng)87.5%,年均增13.4%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階?!?”期間,我區(qū)堅(jiān)持打特色牌、走特色路,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢(shì),本著“調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)新、調(diào)活”的原則,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。建立完善了6個(gè)種畜禽場(chǎng),形成了蛋雞、肉羊、奶牛和生豬四大飼養(yǎng)區(qū),順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)主輔產(chǎn)業(yè)換位。到*年末,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)62%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn);林果業(yè)、垂釣業(yè)初具規(guī)模;胡蘿卜基地、圓蔥基地、果品基地基本形成;省級(jí)無(wú)公害基地面積達(dá)到6.4萬(wàn)畝,占耕地面積55.7%,其中省級(jí)無(wú)公害食品胡蘿卜基地生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)畝,“沃參”牌胡蘿卜、“石人溝”牌李子等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,大正冷凍加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,民主鄉(xiāng)“人畜飲水”工程,順利完成了一期工程6500延長(zhǎng)米主干線和13.5萬(wàn)延長(zhǎng)米支干線鋪裝任務(wù),解決了1200余戶農(nóng)民飲水難的問(wèn)題。農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4541元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造步伐加快?!?”期間,以發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,形成了以雙太電子城、勝意印刷廠、裕昌食品、老鼎豐等為代表的規(guī)模骨干企業(yè)群體,紅光鍋爐、團(tuán)結(jié)鍋爐兩大鍋爐廠已由c型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)提升到a型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。電子、機(jī)械、化工、建材、食品成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的五大優(yōu)勢(shì)行業(yè)。12項(xiàng)老工業(yè)基地改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程加快,其中3項(xiàng)列入國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃,累計(jì)完成投資1.28億元。
第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!?”期間,第三產(chǎn)業(yè)形成了以紅旗家具裝飾材料城、先鋒石材、先鋒建材、生產(chǎn)資料等6大類專業(yè)市場(chǎng)群體為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,全區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)的各類大型市場(chǎng)62個(gè)、物流中心6個(gè)、大型超市達(dá)到4個(gè)。家具裝飾材料、陶瓷、石材、鋼材、木材、農(nóng)資獸藥、中藥材市場(chǎng)成為全省最大的專業(yè)市場(chǎng),家樂(lè)福是全市最大的超市。北環(huán)燈飾、太古陶瓷水暖器材、品牌汽車街、名小吃街等13條專業(yè)街形成一定的知名度,先鋒路汽車專營(yíng)街建設(shè)成效顯著,汽車品牌店發(fā)展到46個(gè),銷售額達(dá)到20億元以上。
全力實(shí)施哈東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。堅(jiān)持老城區(qū)改造與新城區(qū)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,積極搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái),大力啟動(dòng)哈東開(kāi)發(fā)??茖W(xué)合理制定哈東開(kāi)發(fā)整體發(fā)展藍(lán)圖,市規(guī)委會(huì)和市政府已對(duì)哈東新區(qū)總體規(guī)劃正式批復(fù),控詳規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃正在申報(bào)中。哈東開(kāi)發(fā)申請(qǐng)年度用地指標(biāo)2.05平方公里,并列入省土地用地規(guī)劃中。天鵝湖建設(shè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng),哈東新區(qū)一期市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入全市第二批申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)行貸款重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)d號(hào)線、6號(hào)線道路工程招投標(biāo)和被拆遷居民安置小區(qū)建設(shè)的前期工作全面啟動(dòng)?!短旌闵斤L(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》完成審批,滑雪場(chǎng)、臥龍寺項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。在全省哈大齊工業(yè)走廊簽約儀式上,與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū),目前已形成哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)規(guī)劃中期成果,為哈東開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取列入哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃創(chuàng)造了有利條件。哈東新區(qū)逐漸成為加快老城改造和承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有效載體。
各項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展?!?”期間,按照市委、市政府企業(yè)改革“三清四聯(lián)動(dòng)”的工作部署,突出解決結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾,采取多種形式,強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)改革,積極為企業(yè)爭(zhēng)取貸款打包、改制扶持資金、并軌資金等政策和資金支持,吸引民間資本和外來(lái)投資者參與改革,多渠道籌集企業(yè)改制成本,探索股份制改造、整體轉(zhuǎn)讓出售、兼并重組等改革途徑,確保改制一戶,搞活一戶,進(jìn)一步增強(qiáng)了體制活力。累計(jì)完成企業(yè)改制727戶,改制面達(dá)88.6%,其中國(guó)有企業(yè)401戶,集體企業(yè)326戶。完成企業(yè)并軌166戶,并軌人員達(dá)32446人。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,大力精簡(jiǎn)和規(guī)范了行政審批項(xiàng)目。以事業(yè)單的位改革為牽動(dòng),整合資源,優(yōu)化布局,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),事業(yè)單位向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理邁出了關(guān)鍵的步伐。以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),妥善地推進(jìn)事業(yè)是單位改革,累計(jì)完成了130家事業(yè)我單位改革,事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)比例達(dá)14.1%。衛(wèi)生改革工作不斷深化,順利完成了衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)?!?”期間,以提高非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和整體水平為突破口,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)群、專業(yè)市場(chǎng)和品牌專營(yíng)街載體牽動(dòng)作用,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行領(lǐng)域、技術(shù)、人才、制度創(chuàng)新,重點(diǎn)培育發(fā)展?fàn)縿?dòng)力強(qiáng)的特色骨干企業(yè)群體,全區(qū)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持快速持續(xù)發(fā)展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國(guó)內(nèi)14個(gè)城市發(fā)展了近百家連鎖店,成為省內(nèi)外知名品牌。圣中集團(tuán)、雙太電子、仁皇藥業(yè)成為我市“小巨人”企業(yè)俱樂(lè)部成員。海升龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、宏大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等民營(yíng)企業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步突出,到*年末,我區(qū)私營(yíng)企業(yè)中有限責(zé)任公司和股份有限公司預(yù)計(jì)發(fā)展到2410戶。區(qū)個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶預(yù)計(jì)達(dá)25066戶,注冊(cè)資金達(dá)到40.94億元,其中非公有企業(yè)預(yù)計(jì)發(fā)展到3597戶,非公有經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值169.4億元,占全區(qū)總產(chǎn)值的67.3%。非公有經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
城市建設(shè)取得新進(jìn)展。“*”期間,把以人為本,生態(tài)優(yōu)先作為道外區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)方針,積極促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,中心城區(qū)形象得到大幅提升。積極推進(jìn)老城區(qū)改造,拆除危房棚戶區(qū)26片,拆遷面積311.4萬(wàn)平方米,新建成居住小區(qū)23個(gè),新建面積422.9萬(wàn)平方米,42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米,完成58條土路改造265415平方米,完成27條背街巷改造119035平方米,維修養(yǎng)護(hù)街路415條230515平方米。城區(qū)綠化面積增加101萬(wàn)平方米,綠地總面積增加191萬(wàn)平方米,綠地率由11.94%提高到13.41%,公共綠地面積增加134萬(wàn)平方米,人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬(wàn)元,對(duì)以廊橋?yàn)橹行牡?.3萬(wàn)平方米區(qū)域進(jìn)行改造,建成了維也納音樂(lè)廣場(chǎng)、啤酒文化廣場(chǎng)及清真寺廣場(chǎng),保障街、黎華街市民休閑廣場(chǎng),彰顯特色文化,改善了群眾居住環(huán)境,為打造太平商業(yè)圈奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合城市危房區(qū)改造,完成哈爾濱道臺(tái)府工程的修復(fù)建設(shè),已成為哈爾濱歷史文化的重要標(biāo)志。樹(shù)立歷史文化名城形象,擴(kuò)建靖宇公園廣場(chǎng)4000余平方米,靖宇公園成為全省的愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地。突出汽車文化主題,對(duì)先鋒路沿街建筑、綠地等進(jìn)行改造,為先鋒路汽車文化一條街大規(guī)模招商建設(shè)、形成集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?!?”期間,大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,人才工作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益位居全市第一。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,深入實(shí)施“三名”工程,第12中學(xué)圓滿通過(guò)省級(jí)示范性高中的研評(píng)。素質(zhì)教育成果顯著,未成年思想道德教育經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建校舍15所,全面改造30所校舍,建設(shè)教師住宅114760平方米,為1245戶教師解決了住房困難。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,三次獲得德育先進(jìn)區(qū)稱號(hào),連續(xù)4年在全市中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲團(tuán)體總分第二名,中小學(xué)衛(wèi)生保健所獲全省聯(lián)檢第一名,我區(qū)在全市綜合督導(dǎo)評(píng)估中名列第一名。全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,構(gòu)建、完善了“五位一體”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理服務(wù)模式,開(kāi)發(fā)社會(huì)崗位8萬(wàn)個(gè),安置各類下崗失業(yè)人員6萬(wàn)人次,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3.5萬(wàn)人次,社會(huì)再就業(yè)工作成效顯著,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,社會(huì)保障制度不斷完善,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了8.5萬(wàn)人、2.6萬(wàn)人、5.2萬(wàn)人。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)再就業(yè)先進(jìn)單位。實(shí)現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃中提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展活力明顯增強(qiáng),新組建了道外區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心。衛(wèi)生防病工作得到加強(qiáng),代表黑龍江省接受國(guó)家計(jì)劃免疫綜合審評(píng),榮獲全國(guó)牙病防治先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到全面發(fā)展,累計(jì)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個(gè)、新建民營(yíng)醫(yī)院10所。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本、依法管理、全面推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)展生殖保健,實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,建設(shè)社會(huì)主義人口和生育文化。人口自然增長(zhǎng)率控制在-0.86%以內(nèi),繼續(xù)保持低生育水平的良好態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口管理與服務(wù)在全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作通過(guò)國(guó)家檢查,被授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”的光榮稱號(hào)。
“*”期間,雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展,人民生活水平有了明顯的提高,但仍存在一些制約因素。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)展不快,產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)政支撐能力較弱,整體素質(zhì)亟待提高。商貿(mào)業(yè)層次不高、規(guī)模不大,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),工業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯、效益較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,財(cái)政收支矛盾還比較突出。二是承接項(xiàng)目的空間不大,土地“瓶頸”問(wèn)題制約了項(xiàng)目的進(jìn)入,大項(xiàng)目建設(shè)的生成機(jī)制還不完善。三是國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多、包袱沉重、無(wú)力支付改革成本等矛盾較為突出,企業(yè)改革難度大。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,老城區(qū)復(fù)興改造任務(wù)仍很艱巨,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理還不能完全讓群眾滿意。對(duì)這些制約因素,必須引起高度重視,在“*”期間認(rèn)真加以解決。
二、發(fā)展環(huán)境
未來(lái)五年,是按照黨的*大和*屆五中全會(huì)確定的發(fā)展方向、總體目標(biāo)奮力前進(jìn)的五年,也是我們充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)有利條件,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期,在高起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵五年,更是我們?nèi)Α按蛟熘行膮^(qū)”、構(gòu)建和諧道外拼搏奮斗的五年。
從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看,和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時(shí)代的潮流,世界政治力量對(duì)比有利于保持國(guó)際環(huán)境的總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深,國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源相互補(bǔ)充,外部環(huán)境總體上對(duì)我國(guó)發(fā)展有利,為“*”時(shí)期進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好機(jī)遇。國(guó)內(nèi)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),特別是國(guó)家繼續(xù)支持東北老工業(yè)基地振興出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,為吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本加速區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件。省、市以“努力快發(fā)展、全面建小康”為主題,深入實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造,加快推進(jìn)哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃建設(shè),為我們搶抓機(jī)遇、加快產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展布局調(diào)整、更大限度地爭(zhēng)取政策資金支持創(chuàng)造了有利條件。從區(qū)情分析,我區(qū)也具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。一是哈東新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段,后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn);二是天恒山、天鵝湖具備了開(kāi)發(fā)條件,將為打造新興旅游大區(qū)奠定基礎(chǔ);三是隨著兩個(gè)商圈的提升壯大和三馬地區(qū)改造、哈爾濱老城恢復(fù)保護(hù)、沿江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施,老城復(fù)興改造將重新煥發(fā)生機(jī)和活力;四是我區(qū)的文化、教育、科技資源十分豐富歷史積淀深厚,在設(shè)施、人才等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域加快發(fā)展的潛力十分巨大。這些都為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及改變城鄉(xiāng)面貌,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)新道外,打造中心區(qū)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十九
在人們還未對(duì)環(huán)境資源有充分認(rèn)識(shí)之前,過(guò)度的浪費(fèi)各種有限的不可再生資源,造成環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)失衡加劇,人們隨意的拋棄所謂的廢物,根本沒(méi)有循環(huán)再利用的意識(shí)。
直到20世紀(jì)80年代,人們才開(kāi)始逐步意識(shí)到“廢物其實(shí)是放錯(cuò)了地方的寶貴資源”,到了90年代,環(huán)境污染程度的再度加深,我國(guó)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)也隨之被人們廣泛的認(rèn)識(shí)到。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標(biāo),以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心,達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的,是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也是我國(guó)當(dāng)前情形下的必然選擇。
在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,必須要遵循“三個(gè)r”原則:首先是資源利用的減量化,稱為reduce原則,是指在生產(chǎn)投入的時(shí)候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用,稱為reuse原則,是指盡可能多的利用產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán),稱為recycle原則,是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物,減少?gòu)U棄物的亂丟亂扔,實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國(guó)的形態(tài)來(lái)看,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題
1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善。
我國(guó)再提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念之后,相繼出臺(tái)了眾多的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護(hù)法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等,但是由于國(guó)家政府沒(méi)有重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,法律制度上還存在著一定的漏洞,沒(méi)有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,導(dǎo)致企業(yè)常常鉆法律的空子,破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。
同時(shí)我國(guó)的循環(huán)發(fā)展思路不明確,雖然近幾年在示范試點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過(guò)程中有了一定的經(jīng)驗(yàn),但是都很籠統(tǒng)原則,并沒(méi)有做進(jìn)一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面,引起配套措施不到位、相關(guān)法律間不協(xié)調(diào)、沒(méi)有建立后效評(píng)估體制,所以對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)的法律規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。
2.沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念剛剛才在我國(guó)提出,發(fā)展還不夠全面完善,因此對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心認(rèn)識(shí)也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念只適用于某些領(lǐng)域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人認(rèn)為這一概念不符合我國(guó)的現(xiàn)狀,是一種超前的思想;還有就是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)產(chǎn)生污染之后再進(jìn)行治理。
所有這些誤解都是因?yàn)閷?duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)而導(dǎo)致的。
因此,對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵還有待于進(jìn)一步深化。
3.缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因此它的實(shí)施需要相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)作為支撐。
而目前我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)開(kāi)采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等的裝備水平都要求較高,而在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,并不能給循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
所以我國(guó)相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進(jìn)一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
我國(guó)一直都比較注重對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展,這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴(yán)重失調(diào),高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升,這無(wú)疑給實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,引起了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇,環(huán)境負(fù)擔(dān)更加的沉重,從而影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和實(shí)施。
另一方面來(lái)說(shuō),我國(guó)也并沒(méi)有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式,只是在全國(guó)建立了一些示范區(qū)、示范點(diǎn),這也導(dǎo)致了人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情不高,阻礙了它的進(jìn)一步推廣和實(shí)施。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
根據(jù)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)必須加強(qiáng)國(guó)家政府的宏觀調(diào)控作用,充分利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性來(lái)規(guī)范我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過(guò)立法這一措施,可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)r”原則納入到法律程序中,從而實(shí)現(xiàn)“少浪費(fèi)、無(wú)污染”的發(fā)展目標(biāo)。
另一方面,要加強(qiáng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的后效評(píng)估體制,提高企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性,把先前得來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國(guó)企業(yè)中的普及化,真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展,首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心,因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念,讓人們站在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度上來(lái)樹(shù)立正確的價(jià)值觀,對(duì)循環(huán)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益有充分的認(rèn)識(shí)。
只有人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了正確而全面的認(rèn)識(shí),切身感受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的綠色化效益之后,人們才會(huì)以身作則,減少對(duì)資源的浪費(fèi),提高廢棄物的再循環(huán)利用,保護(hù)環(huán)境和生態(tài),營(yíng)造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進(jìn)技術(shù)的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有先進(jìn)技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐,因此就必須要提升我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)含量。
發(fā)展過(guò)程中涉及到的開(kāi)采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等這些環(huán)境無(wú)害化技術(shù),對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是十分關(guān)鍵的。
所以我國(guó)就必須突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸,加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)以及高等院校的合作,以創(chuàng)新為理念,市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)支持企業(yè)吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),不斷提高先進(jìn)技術(shù)的占有率和使用率,從相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)入手,從而增強(qiáng)我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)含量,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好技術(shù)支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
對(duì)于我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化是十分有必要的。
我國(guó)在注重重工業(yè)發(fā)展的同時(shí),還應(yīng)該注重對(duì)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)。
堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀,統(tǒng)籌各領(lǐng)域各行業(yè)的同步發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū),加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,加快促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀深入到各行各業(yè),全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展,對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新,對(duì)我國(guó)的影響和價(jià)值作用也是不容小覷的。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十
摘要:該文以各類學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)為解釋變量,對(duì)被解釋變量我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建立多元線性回歸模型,并對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行數(shù)量化分析。
在得到人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與各主要因素間的數(shù)量關(guān)系后,通過(guò)分析模型方程中的各因素系數(shù),總結(jié)我國(guó)各種不同層次的教育對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度,從而找出政府干預(yù)的主要著手點(diǎn),以便改進(jìn)我國(guó)的教育結(jié)構(gòu),從而更好的促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞:教育結(jié)構(gòu);國(guó)民經(jīng)濟(jì);線性回歸
一、變量與數(shù)據(jù)的選取
新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論告訴我們,產(chǎn)出主要取決于資本存量,勞動(dòng)力和技術(shù)水平。而這三者都與人口及其素質(zhì)有很大關(guān)系。
人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合代表了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,它是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。所以,可以采用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為被解釋變量。教育結(jié)構(gòu)的則可用各層次學(xué)校的的在校生人數(shù)來(lái)描述。所以,我選用普通本、專科學(xué)校,中等職業(yè)學(xué)校及普通中學(xué)普通小學(xué)在校學(xué)生數(shù)為解釋變量。
考慮到我國(guó)各地區(qū)的學(xué)校尤其是大專院校分布極為不均,東西部生產(chǎn)力差異巨大,而且人口流動(dòng)相當(dāng)迅速,采用截面數(shù)據(jù)已不能夠說(shuō)明不同的教育程度即教育結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響。因此,我選取了從1985年至2009年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。(85年以前由于改革力度較大,故不宜采用。所用數(shù)據(jù)均來(lái)自中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù))
二、模型設(shè)定
其中:
y:人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值gdp
x1:普通本、??圃谛W(xué)生人數(shù)
x2:中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)
x3:普通中學(xué)在校學(xué)生人數(shù)
三、模型檢驗(yàn)與修正
(1)協(xié)整檢驗(yàn)
對(duì)lny,lnx1,lnx2,lnx3分別進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn),它們都是非平穩(wěn)序列。而且,lny,lnx2是二階單整序列,lnx1,lnx3是一階單整序列。因此,它們之間可能存在協(xié)整。
用ols方法得到估計(jì)的回歸模型為:
從檢驗(yàn)結(jié)果看,在1%,5%,10%三個(gè)顯著性水平下,單位根檢驗(yàn)的臨界值分別為-3.752946,-2.998064,-2.638752,t檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值-4.079661小于相應(yīng)臨界值,殘差e不存在單位根,從而表明變量之間是協(xié)整的關(guān)系。所以,模型設(shè)定應(yīng)是正確的。
(2)異方差arch檢驗(yàn)
(n-1)r2χ20.05(1)所以接受原假設(shè),表明模型中不存在異方差。
(3)自相關(guān)檢驗(yàn)及修正
對(duì)樣本為25,三個(gè)解釋變量模型,5%顯著水平,查dw統(tǒng)計(jì)表可知,dl=1.123,du=1.654,模型dw=1.367896采用廣義差分法對(duì)自相關(guān)進(jìn)行修正。得到回歸結(jié)果為:
經(jīng)過(guò)廣義差分法修正后,dw值有所提高,自相關(guān)得到一定消弱
現(xiàn)在樣本為24個(gè),dl=1.013,du=1.775,dw=1.676698采用科克倫-奧克特迭代法進(jìn)行修正。
經(jīng)過(guò)三次迭代后,得到回歸方程為:
四、模型分析與建議
從模型方程中可看出:
首先,模型的可決系數(shù),修正可決系數(shù)及f值都很高。這說(shuō)明該模型的擬合優(yōu)度效果不錯(cuò),即各層次學(xué)校在校生人數(shù)對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的聯(lián)合影響是顯著的。
其次,x1x2x3的系數(shù)均為正,且t值都較為顯著,即各個(gè)不同層次學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都有一定的貢獻(xiàn)。
其中,中等職業(yè)教育的規(guī)模對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為2.106119,說(shuō)明中等職業(yè)教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有規(guī)模效應(yīng)。普通本??平逃囊?guī)模對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為0.419733l,說(shuō)明高等教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。普通中學(xué)的教育規(guī)模對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為0.360592,這與人們的普遍認(rèn)知是一致的。
中等職業(yè)教育的規(guī)模的`變化對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性最大,而高等教育和初等教育的規(guī)模的變化對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模的變化彈性均很小,這與西方一些國(guó)家如大力發(fā)展職業(yè)教育的德國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是一致的。
因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育的支持,把普及九年義務(wù)教育提升到普及中等職業(yè)教育,這樣才能更大的促進(jìn)gdp的增長(zhǎng)。此外,模型還表明高等教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯不足,這說(shuō)明高等教育的成果并未能有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)高等教育的改革,以期使高等教育發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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[3]何穎.職業(yè)教育規(guī)模與人均gdp的數(shù)值關(guān)系研究[j].中南大學(xué)學(xué)報(bào),2008.
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十一
面對(duì)五十年一遇的特大洪水,我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,干群同心,軍民聯(lián)手,不畏艱難,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)有效地開(kāi)展了抗洪救災(zāi)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、雨情汛情災(zāi)情
今年我縣雨情汛情災(zāi)情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
一是降雨強(qiáng)。6月26日以來(lái),我縣全境普降大到暴雨,沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢(shì)強(qiáng)勁,雨量集中,其中城關(guān)285.1mm,王截流320.3mm,臨淮崗313.3mm,特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨,降雨量都在200mm以上,9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪,短短十幾小時(shí)內(nèi),汲河沿線50平方公里一片汪洋,平均水深1米以上,最深達(dá)2米左右。
二是災(zāi)情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托,汲東干渠洪水來(lái)勢(shì)洶涌,我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關(guān)門淹”的慘重局面。7月11日下午3時(shí)16分,姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開(kāi)閘蓄洪,進(jìn)、退洪閘同時(shí)進(jìn)洪,進(jìn)洪流量達(dá)2400立方米/秒,6萬(wàn)畝耕地瞬間被淹,災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。截至7月14日上午,全縣有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個(gè)行政村2659個(gè)村民組98356戶48.21萬(wàn)人受災(zāi),其中被洪水圍困村莊501個(gè),被困人口83489人,毀壞房屋2026戶8140間,倒塌房屋1512戶4968間;農(nóng)作物受災(zāi)69.67萬(wàn)畝,絕收33.68萬(wàn)畝。全縣水毀橋梁14座,道路297.8公里,涵閘、排灌設(shè)施和機(jī)電泵站204處,塘壩68處,輸電線路54.5公里,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失4.13億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3.27億元。
三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位,目前仍全線超警戒水位。嚴(yán)重的內(nèi)澇,造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月。
二、抗洪救災(zāi)情況
(一)超前謀劃,構(gòu)筑三道堤防
一是思想堤防。省、市防汛會(huì)議以后,縣委、縣政府多次召開(kāi)會(huì)議,分析形勢(shì),研究對(duì)策,把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”上來(lái)。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后,我們按照中央的要求,始終把保護(hù)人民群眾安全放在第一位,及時(shí)提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災(zāi)的要求,進(jìn)一步樹(shù)立了以人為本、抗洪救災(zāi)的思想。
二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng);同時(shí)成立了11個(gè)防汛前線指揮所,由縣六個(gè)班子成員任指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織,從而構(gòu)筑起三級(jí)防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。
三是責(zé)任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)和防汛指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。防汛期間,縣防指組成2個(gè)督查組,進(jìn)行巡回督查,結(jié)果一天一通報(bào);縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持夜巡夜查,確保防汛責(zé)任落實(shí)到位。
(二)眾志成城,打好三場(chǎng)硬仗
一是搶險(xiǎn)護(hù)堤。7月11日上午9時(shí)接市防指啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急i級(jí)響應(yīng)命令后,我們緊急行動(dòng),不折不扣執(zhí)行命令?;锤?9公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤,拉網(wǎng)式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤,軍民聯(lián)手,巡堤查險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點(diǎn)穿堤建筑物分段包保,嚴(yán)加防守??h防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬(wàn)條、編織袋8.26萬(wàn)條、土工布1.15萬(wàn)平方米、防浪布9.42萬(wàn)平方米,隨時(shí)調(diào)用。截至目前,共發(fā)現(xiàn)并排除險(xiǎn)情23處,確保了近300公里堤防安然無(wú)恙。
二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本,生命至上,安全第一”的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。7月8日晚,面對(duì)姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個(gè)村莊近3萬(wàn)名群眾被洪水圍困的嚴(yán)峻形勢(shì),縣防指緊急調(diào)集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達(dá)《關(guān)于做好行蓄洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備的緊急通知》后,縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運(yùn)用搬遷實(shí)施方案》,抽調(diào)64名縣直干部,進(jìn)鄉(xiāng)駐村,幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。7月11日7時(shí),省防指決定運(yùn)用姜唐湖蓄洪區(qū),我們緊急成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)十個(gè)組;安排中巴車10輛、貨車20輛、大型運(yùn)輸船只2艘;抽調(diào)公安干警200名、縣直干部100人、民兵應(yīng)急分隊(duì)200人,向上級(jí)防指請(qǐng)求武警部隊(duì)支援100人。從上午9時(shí)30分開(kāi)始,對(duì)轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保,責(zé)任到人,進(jìn)行拉網(wǎng)式清場(chǎng),確保了姜家湖4119名群眾在中午12時(shí)前安全有序撤離,確保了當(dāng)日下午3時(shí)16分姜唐湖進(jìn)洪。整個(gè)搬遷過(guò)程,時(shí)間短暫,秩序井然,群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午,全縣共轉(zhuǎn)移群眾83489人,無(wú)一人傷亡。
臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬(wàn)度。
縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元,購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
安排民政部門牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果??购榍熬€成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱。縣六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
三、下步打算
堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
牢固樹(shù)立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動(dòng),開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)
切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開(kāi)展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚(yú)苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)
振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬(wàn)度。
縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元,購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
安排民政部門牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果??购榍熬€成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱。縣六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
三、下步打算
堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
牢固樹(shù)立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動(dòng),開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)
切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開(kāi)展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚(yú)苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)
振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十二
信息化浪潮是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要時(shí)代特征之一,以電子信息技術(shù)和信息服務(wù)為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全球發(fā)展最快和最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。
目前,世界上許多國(guó)家都將以電子信息技術(shù)和信息服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃綱要中明確提出了“加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)信息化”的目標(biāo),黨的十六大報(bào)告明確指出要“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)”,十六大以來(lái),中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)牢牢把握機(jī)遇,在不平坦的道路上迎難而起,后來(lái)居上,實(shí)現(xiàn)了跨越與追趕。
2011年,我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入9.3萬(wàn)億元,比上年增幅超過(guò)20%。
黨的十八大提出到全面建成小康社會(huì)時(shí),要達(dá)到工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、信息化水平大幅提升的目標(biāo)。
信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、達(dá)到工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、信息化水平大幅提升具有重要作用。
一般來(lái)說(shuō),信息產(chǎn)業(yè)是指以信息為資源,信息技術(shù)為基礎(chǔ),進(jìn)行信息資源的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,以及對(duì)信息進(jìn)行收集、生產(chǎn)、處理、傳遞、存儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步提供有效的綜合性的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)。
我國(guó)現(xiàn)行的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)范圍劃分主要根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》(國(guó)統(tǒng)字[]83號(hào))中信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類,將信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)范圍劃定為以下五大組成部分:一是電子信息設(shè)備制造業(yè);二是電子信息設(shè)備銷售和租賃業(yè);三是電子信息傳輸服務(wù)業(yè);四是計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);五是其他信息相關(guān)服務(wù)業(yè)。
目前,世界上許多國(guó)家都將以電子信息技術(shù)和信息服務(wù)為核心的信息產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
提到信息產(chǎn)業(yè),不能不涉及“信息化”一詞。
信息化涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多領(lǐng)域,它是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中最廣泛應(yīng)用的先進(jìn)信息技術(shù),它以提高生產(chǎn)力和人民生活和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主要目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中,通過(guò)普遍地采用信息技術(shù)和電子信息裝備,更有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,使由于利用了信息資源而創(chuàng)造的信息經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重逐步上升直至占主導(dǎo)地位的過(guò)程。
信息化是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)特定階段。
在這個(gè)階段社會(huì)生產(chǎn)力將實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代轉(zhuǎn)變,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)由工業(yè)化到信息化的過(guò)渡,即由注重物質(zhì)、勞動(dòng)的密集投入的粗放型生產(chǎn)方式,向注重知識(shí)、信息的密集投入的集約生產(chǎn)方式的過(guò)渡。
信息化就是要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間,部門內(nèi)部以及企業(yè)間的信息溝通和交流,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,使企業(yè)的發(fā)展更適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化,從而加快經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行節(jié)奏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有利于建立資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低資源消耗、加快資金周轉(zhuǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化不僅表現(xiàn)為信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重,它還使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門由于信息技術(shù)的`應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而獲得效率和利益的提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。
在工業(yè)化的過(guò)程中,要逐步提高信息經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重,同時(shí)通過(guò)信息高速公路的建設(shè),把我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),把信息技術(shù)的應(yīng)用普及開(kāi),把信息技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)能力提高上去,構(gòu)成“中國(guó)信息化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”。