精選燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨复笕?1篇)

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    方案的實施過程中需要注意及時的反饋和調(diào)整,以保證我們能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。一個好的方案應(yīng)該能夠具體到每個工作環(huán)節(jié)和責(zé)任人,避免模糊和混亂。請大家仔細(xì)閱讀下面的案例,以便更好地理解方案制定的過程和要點。
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    為貫徹落實縣安委辦有關(guān)工作要求,防范化解各類特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,結(jié)合實際,縣局決定為期兩個月的時間在全縣范圍內(nèi)開展鍋爐、電梯、壓力管道安全風(fēng)險專項治理工作,特制定本實施方案。
    通過開展鍋爐、電梯、壓力管道安全風(fēng)險專項治理工作,全面落實特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,全面排查特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,堅決打擊特種設(shè)備生產(chǎn)使用過程中的非法違法行為,提高防范事故能力,切實減少一般事故,有效防控較大事故,堅決防范重特大事故,確保全縣特種設(shè)備安全形勢穩(wěn)定。
    為切實加強對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效,我局成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次活動。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣特設(shè)股,主任由特設(shè)股股長冀東光擔(dān)任,辦公室具體負(fù)責(zé)此次專項行動情況的收集、匯總、上報等工作。
    即日起至春節(jié)期間為期兩個月的隱患排查整治。
    1.鍋爐:全縣范圍內(nèi)的蒸汽鍋爐、供暖鍋爐、工業(yè)鍋爐等。
    2.壓力管道:重點突出長輸管道、油氣田站場管道和公用燃?xì)夤艿琅挪槊捉n工作;同時加強工業(yè)管道安全隱患排查整治,重點排查整治電站鍋爐范圍內(nèi)的壓力管道和供熱公用蒸汽管道以及食品生產(chǎn)企業(yè)使用的蒸汽管道、?;飞a(chǎn)企業(yè)工藝管道。
    3.電梯:重點突出大型商業(yè)綜合體、商住混合體、超市、商場、賓館、學(xué)校等公眾聚集場所使用的電梯和飯店等餐飲場所使用的雜物電梯,同時加強電梯鼓式制動器安全隱患專項排查治理工作。
    企業(yè)自查自改、各分隊按各自轄區(qū)全面檢查,做到迅速啟動、全面參與、聚焦重點、集中攻堅,努力消除現(xiàn)存隱患,堅決遏制事故發(fā)生。
    按照《特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表》規(guī)定,督促特種設(shè)備使用單位按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”要求,嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任。
    (一)企業(yè)安全主體責(zé)任方面。重點檢查特種設(shè)備安全管理機構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全責(zé)任制度的建立及落實情況。
    (二)特種設(shè)備作業(yè)人員持證情況。重點檢查特種設(shè)備作業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),是否按規(guī)定持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
    (三)特種設(shè)備檢驗、登記情況。重點檢查特種設(shè)備是否經(jīng)檢驗合格并在有效期內(nèi),是否辦理使用登記;特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(校驗)。
    (四)特種設(shè)備日常管理情況。重點檢查使用單位是否逐臺建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;特種設(shè)備的運行是否按要求有真實的運行記錄,是否進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄;對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置。
    (五)特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案情況。重點檢查特種設(shè)備使用單位是否制定應(yīng)急預(yù)案,是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練。
    (六)開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿勒?。重點檢查城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝皇欠癜凑沼嘘P(guān)安全法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立本單位的壓力管道安全管理制度,健全設(shè)計、安裝、改造等技術(shù)檔案;是否有專職或兼職安全管理人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作;是否建立城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿琅_賬;是否進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗并出具報告;是否進(jìn)行定期檢驗并出具報告(包括年度檢查報告、全面檢驗報告、合于使用評價報告);門站、調(diào)壓站內(nèi)壓力管道是否進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗并出具報告,以及定期檢驗并出具報告,配置的壓力容器是否進(jìn)行定期檢驗并出具報告,安全附件及壓力表等是否進(jìn)行校驗并出具報告。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局嚴(yán)格按照實施方案部署要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),做到有計劃、有安排、有檢查、有落實,確保各項任務(wù)要求落實落地,確?;顒邮盏綄嵭?。
    (二)壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任。要任務(wù)明確到人,責(zé)任落實到崗,采取拉網(wǎng)式方法開展排查整治,確保不留一個死角、不漏一臺設(shè)備,嚴(yán)細(xì)實的排查治理各類問題隱患。堅決杜絕搞形式、走過場,把說了當(dāng)成做了、把做了當(dāng)成做到位等現(xiàn)象,全面壓緊壓實安全監(jiān)管責(zé)任,有力推動企業(yè)落實安全主體責(zé)任。
    (三)強化問題隱患整改。要進(jìn)一步健全完善排查、整改、驗收、銷號責(zé)任鏈接,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,全部建立整改清單,責(zé)令限期整改;對重大隱患和問題要掛牌督辦,責(zé)令相關(guān)企業(yè)嚴(yán)盯死守,堅決防止發(fā)生事故;對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴(yán)厲查處的同時納入“黑名單”,嚴(yán)防特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
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    為進(jìn)一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據(jù)《柯橋區(qū)居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作,制定本實施方案。
    在街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各村(居、社區(qū))分別成立工作小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為組長,負(fù)責(zé)本村居、社區(qū)的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作;駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對整治工作的指導(dǎo)及相關(guān)資料的收集整理、上報工作;村居、社區(qū)書記為本項工作的具體牽頭人,根據(jù)村居、社區(qū)實際合理劃分網(wǎng)格,責(zé)任到人,其他村居、社區(qū)干部、工作人員、流動人口專管員做好本網(wǎng)格內(nèi)的具體工作??聨r派出所做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,柯巖街道應(yīng)急管理站做好資料的收集及上報工作。
    (一)全面清底(時間至20xx年3月底)。由各村(居、社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭,柯巖派出所落實流動人口專管員,對全街道所有出租房屋進(jìn)行一次地毯式排查,登記造冊,如實記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責(zé)任書》并開展出租房屋消防安全防范宣傳,排查結(jié)束后,填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。
    (二)剛性整改(時間至20xx年5月底)。根據(jù)排查出來的問題清單,對照“九個標(biāo)準(zhǔn)”、“六個一律”的標(biāo)準(zhǔn),各村(居、社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)立即組織駐村指導(dǎo)員、村居干部、流動人口專管員,根據(jù)本村居、社區(qū)實際落實整改,并下發(fā)《停止(出租、居?。┩ㄖ獣?、《停租整改通知書》、《承告知書租》,落實責(zé)任。整改一戶,銷號一戶,并落實《整改復(fù)查意見書》。對期間不配合或?qū)医滩桓牡?,上報派出所、?yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊依法查處。
    (三)長效整治(長期)。各村(居、社區(qū))要將居住出租房屋管理納入村規(guī)民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區(qū))申請,村(居、社區(qū))必須進(jìn)行安全檢查,符合安全規(guī)定的才可出租。村(居、社區(qū))要建立居住出租房屋防火安全公約,開展日常檢查,督促火災(zāi)隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員、村(居、社區(qū))、站所要高度重視,切實把這項工作擺上重要位置,加強各村(居、社區(qū))整治小組的組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,結(jié)合本村(居、社區(qū))實際,采取有力措施,扎實推進(jìn)工作。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法,落實責(zé)任。各村(居、社區(qū))要承擔(dān)屬地管理主體責(zé)任,加強對行政區(qū)內(nèi)整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應(yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊要充分發(fā)揮職能作用,圍繞整治目標(biāo),加強行政執(zhí)法。居住出租房屋發(fā)生重大安全事故,經(jīng)倒查后發(fā)現(xiàn)有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    (三)加強宣教,注重長效。各村(居、社區(qū))建立日常巡查監(jiān)管機制,實行常態(tài)化管理。同時要加強居住出租房屋火災(zāi)等安全事故警示教育,引導(dǎo)廣大群眾開展自查自糾,提高自防自救能力。
    (四)強化督導(dǎo),確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村(居、社區(qū))責(zé)任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導(dǎo)和檢查力度,指導(dǎo)督促重點區(qū)域、重大隱患的集中整治。
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    通過大排查大整治,排查各社會福利機構(gòu)安全隱患并進(jìn)行整改,進(jìn)一步落實社會福利機構(gòu)安全主體責(zé)任,進(jìn)一步提升機構(gòu)的火災(zāi)防控能力,充分認(rèn)識加強社會福利機構(gòu)安全管理工作的重要意義,本著對供養(yǎng)人員生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強化源頭治理,建立長效機制,防范和遏制社會福利機構(gòu)安全事故的發(fā)生。
    根據(jù)上級要求,成立福利機構(gòu)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人以及各街道民政辦主任為組員,全面負(fù)責(zé)福利機構(gòu)安全生產(chǎn)專項治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局社會事務(wù)科,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查和信息匯總上報。
    各社會福利機構(gòu)要全面開展安全專項整治工作,排查隱患,嚴(yán)格整治。建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定專項整治方案,加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),防止各種安全事故發(fā)生。
    1、是否建立消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等,消防安全責(zé)任是否落實;
    6、節(jié)假日和重點部位值班制度是否落實,重點部位是否安裝防護(hù)設(shè)施。
    1、動員部署(6月30日前)。各社會福利機構(gòu)按照本方案要求,結(jié)合實際制定“消防安全大排查大整治”實施方案,細(xì)化各階段具體工作,并制定本機構(gòu)專項治理實施方案。
    2、自查自糾(7月10日前)。各社會福利機構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求,對照《社會福利機構(gòu)安全自查表》,認(rèn)真進(jìn)行自查自改,對查出隱患,逐一登記、建檔,強化整改,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
    3、全面排查整治(9月15日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組匯同消防、安監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門,對社會福利機構(gòu)自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查,督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。不能立即改正的,要督促機構(gòu)落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;對情節(jié)嚴(yán)重的,不符合開業(yè)運行條件的,要堅決予以關(guān)閉取締。
    4、總結(jié)驗收(10月5日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過抽查、互查等多種形式,加強對機構(gòu)開展排查整治情況的監(jiān)督檢查。并將全面上報總結(jié)安全生產(chǎn)督查情況。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各社會福利機構(gòu)要深刻認(rèn)識這次專項整治工作的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施。社會福利機構(gòu)法人要全面履行第一責(zé)任人的職責(zé),抓好自查和整治工作的落實,工作任務(wù)要落實到具體人員。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要陣前指揮,果斷處置。責(zé)任不落實、措施不到位、督查不嚴(yán)格,特別是隱患排查治理不力發(fā)生事故產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,實行“一票否決”,并予以嚴(yán)肅處理。
    2、深入檢查,強化監(jiān)管。從即日起,各社會福利機構(gòu)要結(jié)合實際,迅速行動,認(rèn)真部署,認(rèn)真落實安全檢查責(zé)任制。認(rèn)真排查本機構(gòu)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過場,把各種事故隱患和不規(guī)范行為消滅在萌芽中,確保取得實效。同時,要加強源頭及日常監(jiān)管,做好重大危險源的登記、建檔,落實監(jiān)控措施和責(zé)任人,定期進(jìn)行考核,確保監(jiān)管到位。
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    為認(rèn)真貫徹落實消防安全專項整治三年行動,和上級關(guān)于消防安全工作的'部署和要求,強化針對性火災(zāi)防控措施,防范化解消防安全風(fēng)險,自即日起至20xx年12月底,在全市衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)集中開展消防安全專項執(zhí)法聯(lián)合檢查行動。現(xiàn)制定方案如下:
    堅持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則,以火災(zāi)高風(fēng)險單位和消防安全薄弱區(qū)域為重點,逐級落實消防安全責(zé)任,起底整治一批突出風(fēng)險、重大隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為、懲戒一批嚴(yán)重失信單位,堅決遏制重特大火災(zāi)事故,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    全市衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)。
    一是政治站位不高的問題。對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不深,對安全不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。
    二是安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實單位主體責(zé)任措施不力,單位負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。
    三是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入、不全面,
    對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。
    四是“三個不到位”問題。預(yù)案管理不到位,沒有制定針對性、操作性強的預(yù)案;應(yīng)急演練不到位,沒有定期組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急演練,現(xiàn)場搶救和逃生時混亂,擴大了事故傷亡;安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,一些單位負(fù)責(zé)人、管理人員和員工安全意識淡薄、安全素質(zhì)差,“三違”現(xiàn)象屢禁不止。
    五是違規(guī)現(xiàn)象問題。整治違規(guī)用火、用電,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出問題。加強防火巡查和夜間值守。督促單位制定落實嚴(yán)格的用火用電安全管理制度,推進(jìn)消防安全“四個能力”和微型消防站“一呼百應(yīng)”建設(shè),重點提升組織人員疏散、處置初期火災(zāi)能力。對風(fēng)險突出、情況復(fù)雜的隱患單位,采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。
    (一)部署發(fā)動階段(20xx年10月31日前)。各縣區(qū)衛(wèi)健局、單位分別制定出臺本縣區(qū)、本部門的消防安全專項執(zhí)法聯(lián)合檢查行動方案,召開會議,明確工作職責(zé)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
    (二)組織實施階段(即日起至20xx年11月1日至11月30日)開展消防車通道自查自改。加強巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題;有物業(yè)服務(wù)的,加強消防車通道巡查檢查及時發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為;無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由各單位成立管理機構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式,落實專門人員,加強消防車通道管理,防止被占用、堵塞。
    (三)鞏固提升階段(20xx年12月1日至12月15日),各單位組織“回頭看”,檢查驗收前期消防安全專項執(zhí)法聯(lián)合檢查行動情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大風(fēng)險長效機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大消防安全風(fēng)險的政治責(zé)任,全力抓好消防安全隱患執(zhí)法聯(lián)合檢查行動。各縣區(qū)要逐級成立組織機構(gòu),壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
    (二)精心組織安排部署。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定具體措施,要突出消防安全管理,緊盯風(fēng)險隱患突出的重點部位,抓住完善和落實責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。
    (三)嚴(yán)查違法行為。各級各部門要堅持嚴(yán)格執(zhí)法、堅決做到“六個一律”:即對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對存在火災(zāi)隱患不能按要求整改的,一律給予處罰直至臨時查封;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道不能當(dāng)場整改的,一律臨時查封;對消防車通道不暢、影響消防車通行拒不整改的,一律強制消除;對投入使用建筑中存在泡沫夾芯板搭建現(xiàn)象不符合消防安全要求的,一律強制拆除;對建筑消防設(shè)施不能正常運行的,一律從重處罰直至責(zé)令停業(yè)整改。
    (四)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各縣區(qū)、各單位要對消防安全專項執(zhí)法聯(lián)合檢查行動開展明察暗訪,強化事前、事中監(jiān)管和問責(zé),嚴(yán)格事故查處,對工作不落實、成效不明顯的縣區(qū)和單位,要及時提醒約談。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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    為認(rèn)真吸取濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院門診樓、濟寧唐口街道衛(wèi)生服務(wù)中心、肥城市中醫(yī)院急診樓重癥監(jiān)護(hù)室等火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理,深化火災(zāi)隱患排查整治,有效預(yù)防和減少醫(yī)療機構(gòu)火災(zāi),根據(jù)上級統(tǒng)一部署要求,市消防救援支隊和市衛(wèi)生健康委決定在全市組織開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項整治工作。具體方案如下:
    認(rèn)真貫徹省政府、應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,對全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行全面排查,切實摸清底數(shù),通過督促單位開展火災(zāi)隱患自查自改,部門聯(lián)合檢查驗收等措施,依法整治各類火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全主體責(zé)任,實施行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立長效工作機制,不斷提高消防安全管理水平和火災(zāi)防范能力,堅決預(yù)防重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (一)整治范圍
    全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
    (二)整治重點
    1、是否建立并落實消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和專(兼)職消防安全管理人員。
    2、醫(yī)院是否落實各科室每周、醫(yī)院安保部門每月、醫(yī)院消防安全責(zé)任人每季度應(yīng)分別組織至少一次防火檢查。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,是否逐一記錄存檔,逐級上報備案,明確整改責(zé)任、資金、人員、措施、時限等。
    3、消防控制室是否24小時值班,且每班不少于2人。住院樓(部)、門診部、藥品庫房、實驗室、供氧站、高壓氧艙、膠片室和鍋爐房、配電房、消防水泵房等醫(yī)院重點部位是否落實間隔不超過2小時的晝夜防火巡查。
    4、是否占用、堵塞消防車通道,是否在疏散通道設(shè)置床位、氧氣瓶等,是否在電梯前室、樓梯間堆放雜物。
    5、是否在門診樓、住院樓(部)的外窗設(shè)置鐵柵欄,是否違章用火、用電。
    6、建筑消防設(shè)施是否每月進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、每年進(jìn)行年度檢測;屬于火災(zāi)高危單位的醫(yī)院是否開展消防安全評估。
    7、是否違規(guī)使用易燃可燃材料,作為吊頂、室內(nèi)分隔或搭建臨時建筑。
    8、是否建立微型消防站。門診樓、住院樓(部)是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織全員演練。
    9、醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)工等是否進(jìn)行了崗前消防安全培訓(xùn),是否每年組織開展1次全員消防安全培訓(xùn)。
    10、是否私拉亂接電氣線路、超負(fù)荷用電,是否有在室內(nèi)、樓道內(nèi)充電、存放電動自行車的違規(guī)行為。
    (一)把好消防安全源頭關(guān)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新建、擴建、改造必須依法辦理審核驗收手續(xù),未依法取得消防行政審批手續(xù)的,要通報住建部門。對于未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開展服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),屬地衛(wèi)健部門要會同有關(guān)部門責(zé)令改正;符合法律法規(guī)規(guī)定的,依法補辦相關(guān)手續(xù);逾期達(dá)不到法定條件的,要報告當(dāng)?shù)卣嬗嘘P(guān)部門。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行“十個嚴(yán)禁”。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)禁使用達(dá)不到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑、場所;嚴(yán)禁采用夾芯材料燃燒性能低于a級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑;嚴(yán)禁私拉亂接電線,超負(fù)荷用電;嚴(yán)禁違規(guī)使用明火;嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)吸煙;嚴(yán)禁在門診辦公室內(nèi)使用電爐、“熱得快”、電動自行車充電等大功率電器設(shè)備;嚴(yán)禁鎖閉安全出口,占用、堵塞疏散通道和消防車通道;嚴(yán)禁在病房的外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄;嚴(yán)禁違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品;嚴(yán)禁埋壓、圈占消火栓,擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備。
    (三)確保消防設(shè)施健康運行。具有消防設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要與有資質(zhì)維保企業(yè)簽訂維保合同,每月對設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),定期檢測,確保消防控制柜無故障、無屏蔽,建筑消防設(shè)施完整好用。各縣區(qū)消防救援大隊也要加強對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管,對出具虛假、失實文件的機構(gòu)及其從業(yè)人員要加大處罰力度,維護(hù)委托單位合法權(quán)益。
    (四)提升單位應(yīng)急處置能力。達(dá)到建立微型消防站標(biāo)準(zhǔn)的各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),必須按要求設(shè)置人員、配備器材裝備,建立通信聯(lián)絡(luò)機制,并納入轄區(qū)“一呼百應(yīng)”指揮調(diào)度體系。微型消防站隊員必須熟悉建筑結(jié)構(gòu)、功能布局、場所性質(zhì)、重點部位、消防設(shè)施、疏散通道等情況,熟練操作消防器材裝備,并定期開展日常訓(xùn)練和消防演練。
    (五)強化“專家查隱患”結(jié)果運用。各縣區(qū)消防救援大隊要認(rèn)真梳理前期“專家查隱患”行動中,對各地醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)的問題,并逐一對照建立的臺帳清單徹底整改(2022年6月30日前所有問題必須全部整改完畢);對存在重大火災(zāi)隱患的,要提請政府掛牌督辦。
    (一)動員部署階段(4月8日前)。各縣區(qū)衛(wèi)生健康局、消防救援大隊要按照本方案的要求,結(jié)合本地區(qū)疫情防控實際,聯(lián)合成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定具體實施方案,明確工作職責(zé),召開專門會議,迅速部署開展工作。
    (二)排查摸底階段(4月9日至6月15日)。各縣區(qū)衛(wèi)生健康局、消防救援大隊要聯(lián)合成立工作組,全面清查本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的底數(shù)。根據(jù)整治重點,對照《山東省衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,找出存在問題,制定整改措施,如實填寫《醫(yī)療機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》。
    (三)市級核查階段(6月16日至6月30日)。在各縣區(qū)摸底排查基礎(chǔ)上,市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出工作組對各縣區(qū)排查整治情況進(jìn)行實地核查,按照不少于各縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,重點核查各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)底數(shù)臺賬是否明確清晰、排查問題是否全面真實、整改措施是否切實可行,全面指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好隱患問題的整改工作。
    (四)省級驗收階段(7月1日至7月31日)。省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊將對此次專項整治進(jìn)行聯(lián)合檢查驗收,實地抽查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的數(shù)量不少于該縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)的10%。對檢查驗收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的地區(qū),將提請省政府消防安全委員會約談相關(guān)縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,并責(zé)令重新組織排查整治。
    (五)總結(jié)鞏固階段(8月1日至8月31日)。各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)專項整治工作進(jìn)展成效及經(jīng)驗,適時組織對專項整治工作開展“回頭看”,鞏固提升整治效果,確保各類隱患問題整改到位。
    為加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市消防救援支隊和市衛(wèi)生健康委成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員為成員的消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)專項整治工作有序開展,定期調(diào)度通報整治工作情況,進(jìn)一步加強會商研判,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導(dǎo)向,采取有力措施,確保專項整治工作取得實效。在市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生健康委和市消防救援支隊將分工協(xié)作、密切配合,形成排查整治的高壓態(tài)勢。市衛(wèi)生健康委將重點抓好全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)底數(shù)核實、非法醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的查處取締、指導(dǎo)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建等工作;市消防救援支隊重點抓好排查整治期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的重點監(jiān)管、“專家查隱患”結(jié)果運用等工作。
    (一)提高思想認(rèn)識,迅速動員部署。醫(yī)療機構(gòu)是典型的人員密集場所,發(fā)生火災(zāi)的危險性大、社會影響大。近期連續(xù)發(fā)生的醫(yī)療機構(gòu)火災(zāi)事故,充分暴露出醫(yī)療機構(gòu)的消防安全管理存在不到位、不落實等問題。對此,各縣區(qū)要高度重視,立即行動,將專項行動與三年專項整治有機結(jié)合起來,建立完善工作責(zé)任制,實施領(lǐng)導(dǎo)分片包干,層層分解工作任務(wù),確保各項工作落實到具體單位和具體人員,取得實效。
    (二)嚴(yán)格依法整治,增強服務(wù)意識。在專項整治工作中,要用足用好法律手段,對發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅決依法整治,絕不手軟。同時,要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上強化服務(wù)意識,積極為存在問題的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定切實可行的整改方案和措施,最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
    (三)強化宣傳教育,營造輿論監(jiān)督。要組織對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行一次集中培訓(xùn),明確法定職責(zé),督促其落實主體責(zé)任,加強消防安全“四個能力”建設(shè)。要充分運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體,向社會公告專項整治的內(nèi)容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳。要引導(dǎo)公眾積極舉報火災(zāi)隱患,充分調(diào)動群眾參與專項整治的積極性。
    (四)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立長效機制。要進(jìn)一步明確工作職責(zé),建立落實長效機制,將《規(guī)定》內(nèi)容納入醫(yī)療機構(gòu)日常管理工作,將消防安全知識納入醫(yī)療從業(yè)人員教育培訓(xùn)體系,定期對醫(yī)療機構(gòu)落實《規(guī)定》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果作為醫(yī)療機構(gòu)評級、評優(yōu)的重要指標(biāo)。各縣區(qū)要從20xx年“專家查隱患”已檢查評估過的醫(yī)院中推薦12個單位按照《規(guī)定》要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化打造,同步組織其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參觀踐學(xué)。
    請各縣區(qū)于2022年4月8日前,報送專項治理工作部署情況;2022年6月15日前,報送《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項整治檢查情況匯總表》和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》;8月30日前,上報整體工作總結(jié)。
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    為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災(zāi)事件教訓(xùn),有效扼止火災(zāi)事故特別是同類案件的發(fā)生,確保全街道消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本街道實際,經(jīng)街道黨工委研究決定對轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動,現(xiàn)制定方案如下:
    立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共安全監(jiān)督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作專班,實行實體化運作。
    重拳出擊,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內(nèi)充電等違法違規(guī)行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災(zāi)防控形勢明顯好轉(zhuǎn)。對不符合要求的出租房一律嚴(yán)禁租住,并按照消防安全驗收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格整改。整改達(dá)到要求后簽訂《出租房屋責(zé)任書》到派出所驗收備案通過后才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋,五是公寓性質(zhì)的房屋。
    (一)強化屬地主導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實施整治,各村、社(漁)要嚴(yán)格落實屬地管理原則,把集中整治任務(wù)分解落實到每個網(wǎng)格和每個環(huán)節(jié),按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)組織發(fā)動、排查整治、宣傳教育等工作。
    (二)強化職能部門責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,各職能部門切實履行職責(zé),協(xié)同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準(zhǔn)宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定,提高群眾消防安全意識,建立精準(zhǔn)宣傳機制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關(guān)注街道專項整治的輿論動向。安監(jiān)所收集匯總相關(guān)材料并登記造冊做好臺賬工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)班及協(xié)調(diào)各部門。村鎮(zhèn)建設(shè)辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質(zhì)量安全問題,對可能存在房屋質(zhì)量安全隱患的進(jìn)行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負(fù)責(zé)”的原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設(shè)和全科網(wǎng)格工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確大、中、小三級網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,實施網(wǎng)格化管理。對網(wǎng)格員進(jìn)行專題培訓(xùn)等。發(fā)展服務(wù)辦要負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)(特別是50人以上規(guī)模企業(yè))建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的,發(fā)現(xiàn)后務(wù)必及時整改到位。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患,堅決查處消防安全違法行為。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)出租房屋無證異地經(jīng)營等整治。供電所負(fù)責(zé)對線路亂拉、無漏電保護(hù)器、線路未套管、超負(fù)荷運行大功率電器設(shè)備等行為進(jìn)行斷電處理。城管中隊負(fù)責(zé)違章搭建拆除等工作,會同相關(guān)部門詳實掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。
    (三)強化落實業(yè)主(房東)主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”原則,督促各居住出租房業(yè)主(房東)落實消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自查自糾,對未達(dá)到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附件)的要求,切實消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
    專項整治行動時間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
    (一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各村(社)及相關(guān)部門深入宣傳廣泛發(fā)動,觀看消防宣傳教育片,營造專項整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎(chǔ)信息,各村(社)組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報《出租房風(fēng)險隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監(jiān)所。
    (二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅決解決一處”的原則,對一時村社不能解決的,由派出所、安監(jiān)所、城管中隊、供電所等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,對前期排查階段發(fā)現(xiàn)的有問題單位。進(jìn)行聯(lián)合整治,切實有效的解決出租房屋違法違規(guī)問題和電瓶車充電引起的安全隱患。
    (三)評估驗收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關(guān)部門對上階段專項整治結(jié)果統(tǒng)一驗收匯總(評估),并對相關(guān)工作進(jìn)行通報,深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實,按照分級分層、包干負(fù)責(zé)的要求,對居住出租房屋實行聯(lián)村包戶制度,實行逐級包干責(zé)任機制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長效機制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進(jìn)居住出租房屋組織化集中化管理水平。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社)要高度重視此次專項整治行動,認(rèn)真研究部署,細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實,確保專項工作取得實際性進(jìn)展。
    (二)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整治工作進(jìn)行督查、協(xié)調(diào)、驗收、逐級壓實消防安全責(zé)任。對工作落實不力或整改進(jìn)度較慢的單位及責(zé)任人予以通報批評,導(dǎo)致發(fā)生較大影響或亡人火災(zāi)事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責(zé)任、查監(jiān)管責(zé)任、查直接責(zé)任,對責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。
    (三)固化長效機制。街道及相關(guān)部門要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,切實履行職責(zé),建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機制,鞏固整治成果。要結(jié)合流動人口管理等工作,探索基礎(chǔ)信息化管理和科技防范手段的應(yīng)用,全力推廣無防盜窗小區(qū)建設(shè),同時增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng),探索電瓶車集中充電模式。開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,實施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點設(shè)立出租房屋隱患舉報電話:88172968。
    (四)做好信息報送。根據(jù)要求專門制作整治方案,落實專人全面、如實統(tǒng)計整治行動開展情況和成效,要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計表及時上報至專班辦公室。
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    當(dāng)前,氣溫降低,燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)入多發(fā)期,為認(rèn)真貫徹落實泰安市公用事業(yè)管理局《關(guān)于立即組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動的`通知》(泰公用發(fā)[20xx]142號)文件精神要求,切實增強燃?xì)獍踩U狭Γ瑸辄h的十八大勝利召開營造平穩(wěn)的安全氛圍,經(jīng)局黨委研究,決定于11月1日開始在全縣范圍內(nèi)開展一次燃?xì)獍踩袡z查宣傳活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    局黨委高度重視本次活動,立即成立了燃?xì)獍踩珯z查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)人員為成員的燃?xì)獍踩珯z查組,對全縣燃?xì)馄髽I(yè)組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查活動,并要求各燃?xì)馄髽I(yè)立即成立專門的燃?xì)獍踩珯z查組,對本企業(yè)進(jìn)行自查。
    (一) 檢查內(nèi)容:
    1、燃?xì)鈭觥⒄具\行及管理。主要有:壓縮機、加氣機、防爆機、消防器材等機電設(shè)備的使用及完好情況;燃?xì)鈭稣緝?nèi)避雷設(shè)施、噴淋設(shè)施、報警切斷裝置以及安全放散裝置等設(shè)施的使用及完好情況;液化氣儲配站罐體基礎(chǔ)及儲罐安全狀況;加氣站充裝設(shè)備基礎(chǔ)固定及設(shè)備運行情況;場區(qū)內(nèi)人員、車輛出入等管理情況。
    2、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及附屬設(shè)施運行。主要有:中高壓燃?xì)夤芫€、各高壓站、調(diào)壓室、高壓箱、閥門井、凝水井運行狀況;穿(跨)越河流、公路和村鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿谰S護(hù)情況;燃?xì)夤芫€與其他管線交叉部位的監(jiān)控情況。
    3、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施。重點檢查使用燃?xì)獾拇笮凸苍O(shè)施,賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等重要用戶,以及用戶家中燃?xì)庠罹摺⒛z管、灶前閥、泄露報警切斷裝置等使用和安全運行情況。
    4、燃?xì)獍踩a(chǎn)制度。燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)及落實情況;燃?xì)飧鞴しN、崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況;管線巡檢制度落實情況。液化石油氣供應(yīng)企業(yè)與用戶安全協(xié)議簽訂情況。
    5、燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)鈸屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案制定完善情況;燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U應(yīng)急預(yù)案是否符合企業(yè)自身實際,是否具有操作性;是否組織了應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急人員、物資、裝備準(zhǔn)備是否到位、充足。
    (二)檢查方式分三個層次進(jìn)行
    1、10月31日各燃?xì)馄髽I(yè)自查。各燃?xì)馄髽I(yè)對照檢查內(nèi)容和要求,對每一個崗位、每一處重要設(shè)施、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。對檢查出的隱患和問題,要逐項制定整改措施并落實到人,限期進(jìn)行整改。
    2、11月1日東平縣市政公用事業(yè)局組織檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,事業(yè)局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員,對所管轄燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。發(fā)現(xiàn)問題和隱患,下達(dá)整改通知單,限期整改。
    3、11月2日下午市公用事業(yè)管理局檢查。市公用事業(yè)管理局組成檢查組,根據(jù)提供的燃?xì)馄髽I(yè)名單,本縣內(nèi)抽查燃?xì)馄髽I(yè)2―3家。
    一是協(xié)調(diào)利用各種媒體展開燃?xì)獍踩嫘麄骰顒印f(xié)調(diào)宣傳部門支持開展燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?,廣泛利用電視臺、電臺、報刊等新聞媒體,刊登燃?xì)獍踩脷獬WR,宣傳典型警示案例,形成良好的輿論氛圍。二是逐家逐戶的開展燃?xì)獍踩褂贸WR的宣傳活動。所有企業(yè)都要成立燃?xì)庥脩粜麄鹘M,印制安全用氣手冊或者安全用氣明白紙,在冬季來臨前,深入居民和單位用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?,必?00%的宣傳到所有用氣單位和居民用戶。特別是液化石油氣灌裝企業(yè),要想法設(shè)法將安全用氣宣傳材料送至每一個用戶;三是動員各種力量設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告牌匾。所有燃?xì)馄髽I(yè)都要結(jié)合自己實際,在城市廣場、社區(qū)、住宅區(qū)、樓宇等明顯位置設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告,動員社區(qū)居委會、物業(yè)管理等單位參與燃?xì)獍踩芾砘顒樱皶r發(fā)現(xiàn)破壞燃?xì)庠O(shè)施等事故苗頭,及時舉報處置一些事故隱患。
    一是集中開展液化氣瓶組氣化站并網(wǎng)、管道占壓、灰口鑄鐵管改造等為重點的重大隱患治理工作。要下大力氣做好液化氣瓶組氣化站的清理整頓和并網(wǎng)工作,爭取用1年的時間,完成并網(wǎng)工作,徹底清除液化氣瓶組氣化站,暫時無法并網(wǎng)的,要依據(jù)國家和省、市里規(guī)范規(guī)定,完善落實監(jiān)管制度,確保不出任何事故;要繼續(xù)按照省里的規(guī)定,做好管道占壓清除、灰口鑄鐵管改造,爭取盡快完成任務(wù),一時完不成任務(wù)的,要強化措施,加強運行監(jiān)測和監(jiān)管,確保不出問題。二是開展戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患治理活動。戶內(nèi)隱患已經(jīng)成為影響燃?xì)獍踩闹匾蛩亍S脩羲讲饋y改、違規(guī)安裝使用燃?xì)馊紵骶?,違反法定程序進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不便、用后不關(guān),燃?xì)夤艿?、計量器具被裝修箱柜包裹密閉、燃?xì)廛浌芾匣^期、鋼瓶超期服役等嚴(yán)重影響使用安全。各燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合這次檢查活動,不折不扣地要求逐家逐戶排查戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患,限期進(jìn)行整改清除,確保燃?xì)馐褂冒踩?。要實施燃?xì)庥脩魴n案管理制度,利用這次排查,建立健全用戶檔案,將用戶家庭成員、住房性質(zhì)、器具膠管品牌及使用到期年限等級信息納入檔案管理,對老弱病殘、鰥寡孤獨困難用戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),對戶內(nèi)的超期軟管等小部件免費及時更換。
    嚴(yán)格實行檢查活動責(zé)任制,誰檢查、誰負(fù)責(zé),各燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)各自實際,制定科學(xué)合理的檢查方案,檢查組領(lǐng)導(dǎo)、檢查人員和被檢單位負(fù)責(zé)同志都要簽字備查,整理歸檔。要實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各燃?xì)馄髽I(yè)都要由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,帶頭進(jìn)行檢查,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,靠上對分管的工作進(jìn)行全方位檢查,檢查的時間、內(nèi)容和單位都要簽字備查。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。為抓好我市燃?xì)獍踩ぷ?,并確保本次檢查活動順利開展,東平縣市政公用事業(yè)局成立以局長為組長、分管副局長為副組長,局安全科、公用事業(yè)科和有關(guān)技術(shù)成員為組員的燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)我縣燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)和本次檢查活動的實施。名單如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)各燃?xì)馄髽I(yè)要充分認(rèn)識到安全檢查工作的重要性和必要性,要把這次檢查作為進(jìn)一步優(yōu)化我縣安全生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措,切實加強燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作。要按照落實主體責(zé)任和原則,對本企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營銷售等所有燃?xì)庠O(shè)施開展普查摸底工作。
    (三)所有液化石油氣供應(yīng)企業(yè)都要與用戶簽訂安全協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容要包括液化石油氣供應(yīng)站對用戶進(jìn)行安全知識宣傳教育和培訓(xùn)、定期對用戶有關(guān)設(shè)施設(shè)備和場所進(jìn)行安全檢查等內(nèi)容。本次將檢查液化石油氣供應(yīng)企業(yè)是否與用戶簽訂和履行安全協(xié)議。
    (四)本次檢查組將督促存在安全隱患的企業(yè)限期整改,整改完后進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查仍不合格的,將按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《山東省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級工作部署,市衛(wèi)生計生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。
    堅持問題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號)和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(db41/t691—2011)要求,強化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自防自救長效工作機制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
    市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項行動開展。
    排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位:
    1.醫(yī)療機構(gòu),包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院等;
    3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),包括專科疾病防治院(所、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
    (一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進(jìn)行“回頭看”,核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
    (二)現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面排查,重點檢查以下八項內(nèi)容:
    1.消防安全主體責(zé)任落實。消防安全管理組織機構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班;是否落實日常防火巡查檢查,并如實登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
    2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計審核驗收(備案)。
    3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
    4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴(yán)格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點部位”和“防火責(zé)任人”,開展日常消防安全巡查檢查。
    5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
    6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目;消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機構(gòu)簽訂合同;維保機構(gòu)是否依法履責(zé),定期開展維護(hù)保養(yǎng);小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
    7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
    8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
    9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上(含縣級)醫(yī)療機構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
    10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
    (一)開展兵團化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組,進(jìn)行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū),要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
    (二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實消防安全主體責(zé)任,及時整改存在的問題。對工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負(fù)責(zé)人,通報問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實效。
    (三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》,嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時,對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
    (四)集中宣傳曝光。專項治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項,集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機構(gòu),切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。
    (五)嚴(yán)格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間,針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn),確保檢查的真實性。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員密集、行動不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認(rèn)識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查,消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
    (二)規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣(區(qū)),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進(jìn)行梳理,及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對兵團化檢查組移交的問題,及時下達(dá)法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時立案查處。
    (三)依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢,對突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時難以整改的,要及時報請當(dāng)?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報告當(dāng)?shù)卣_定整改措施,實行綜合治理。
    (四)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的直接責(zé)任人。參加兵團化檢查人員實行實名制,要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (五)建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認(rèn)真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面落實消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機構(gòu),完善消防安全管理制度,強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查,加強微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
    專項治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》請于每天下午5時前報市消防支隊,7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為全力保障我院消防安全,根據(jù)縣衛(wèi)生局要求,我院擬在全院開展突發(fā)事件風(fēng)險隱患集中排查和整治工作。具體方案如下:
    按照條塊結(jié)合、重點突出的原則,全面排查我院突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,準(zhǔn)確掌握風(fēng)險隱患的數(shù)量、狀況、影響等信息,科學(xué)開展風(fēng)險評估,制定和落實整治與防范處置措施,及時化解和有效控制各類突發(fā)事件的風(fēng)險隱患。
    為加強安全隱患排查整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由***任組長,***、***、***任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各類風(fēng)險隱患排查整治工作。
    凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結(jié)合我院實際情況,主要包括:
    (一)突出抓好安全生產(chǎn)及消防隱患排查整治
    1.安全管理組織機構(gòu)設(shè)置,安全管理工作責(zé)任制簽訂;
    2.各類安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案及應(yīng)急器材、物資、藥品準(zhǔn)備情況等;
    3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
    4. 配電房的管理、維護(hù)保養(yǎng);
    5. 中巴車及編內(nèi)其它交通車輛的管理、維修保養(yǎng);
    6. 醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材、消防通道等;
    7. 消防檢查員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)及持證上崗情況;
    8. 消防安全技能演練方案、實施及倉庫、水電工等重點部門工作人員參與情況;
    9. 其它各類重點防護(hù)及重大危險源,以及其它列入醫(yī)院安全重點部位的場所。
    (二)深入持久開展血液安全工作
    1.臨床用血安全各項規(guī)章制度及操作規(guī)程落實;
    2.臨床用血安全檢查及登記制度落實;
    3.差錯事故的預(yù)防、登記及處理;
    4.化學(xué)試劑、不合格血液等危險物品的管理及儲運場所。
    (一)動員部署階段(即日起-5月10日)
    按照衛(wèi)生局要求,迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的工作方案,將安全隱患排查整治列為醫(yī)院的一項重要工作。同時可通過標(biāo)語和宣傳欄等廣泛開展發(fā)動與宣傳,大力營造氛圍。
    (二)全面排查階段(5月11日-5月15日)
    開展廣泛排查深度排查。辦公室、督查室要會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握重點地區(qū)、重點領(lǐng)域安全隱患問題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風(fēng)險源(點)和脆弱環(huán)節(jié)。對排查出的區(qū)域、部位、場所和突出問題認(rèn)真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內(nèi)容、存在問題、整改措施、期限、責(zé)任科室、責(zé)任人列表統(tǒng)計造冊,逐一建立臺賬。
    (三)整改治理階段(5月16日-5月20日)
    風(fēng)險隱患排查整治工作堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。每個風(fēng)險隱患排查整改治理工作均要指定人員負(fù)責(zé)。要最大限度消除各類安全隱患,對可在短期完成整治的安全風(fēng)險隱患,要立即采取有效措施整改;對短期內(nèi)不能完成整治的,應(yīng)制定防范措施和工作方案。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到加強隱患排查工作的重要性,切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,確保消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作扎實有效。要建立責(zé)任追究制度,對不按要求開展排查整治工作的,發(fā)現(xiàn)問題沒有采取措施的予以追究責(zé)任。
    (二)認(rèn)真抓好排查整治。隱患排查整治是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。各科室要有組織、有計劃、有步驟地開展隱患排查與整治工作,提升工作效率。要采取鐵腕措施,強力整治,消除各類安全隱患,把安全隱患和安全事故降到最低。
    (三)要加強報送。各科室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發(fā)現(xiàn)一個消除一個,整治工作要貫徹核銷制,要求各科室負(fù)責(zé)人核對后加以簽字。
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為認(rèn)真貫徹落實哈爾濱市燃?xì)夤芾磙k公室關(guān)于《加強我市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯木o急通知》(哈燃辦[20xx]8號)精神和省公司關(guān)于端午節(jié)期間加強燃?xì)獍踩珯z查的通知,我公司高度重視,積極開展燃?xì)獍踩[患整治專項行動,現(xiàn)將工作開展匯報如下:
    一、開會宣導(dǎo),提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任接到通知后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視燃?xì)獍踩芾韺m椪喂ぷ?,立即召開員工大會,傳達(dá)市燃?xì)廪k下發(fā)的通知內(nèi)容和省公司的安全要求。會上,姜景和經(jīng)理通報了遼寧中石油大連分公司油渣罐爆炸、黑龍江中儲糧火災(zāi)、吉林德惠寶源豐禽業(yè)火災(zāi)等重大事故,提出全體員工要從思想上提高認(rèn)識,克服麻痹松懈思想、做到警鐘長鳴;從行動上樹立高度責(zé)任心,認(rèn)真排查,剔除死角,排除隱患,確保運營順暢無事故,并成立了以經(jīng)理姜景和任組長,經(jīng)理助理丁洪剛為副組長,運營班長李顯軍為安全責(zé)任人,工程、運營全員為成員的燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。公司要求全體人員要以高度的工作責(zé)任感,抓好此次燃?xì)獍踩喂ぷ?,落實“安全第一,預(yù)防為主,嚴(yán)格排查,杜絕隱患”的方針和崗位責(zé)任制,做到認(rèn)識深刻、排查細(xì)致到位,真查實做,不走過場。
    二、加強管理、落實責(zé)任,細(xì)致排查,剔除隱患燃?xì)獍踩€(wěn)定,是企業(yè)長足發(fā)展的基本保障,也和百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),做好燃?xì)獍踩U瞎ぷ魇顷P(guān)系到社會穩(wěn)定的一件大事。為此,檢查公司的各項規(guī)章制度和操作流程的執(zhí)行情況作為安全檢查的重點。會后,燃?xì)獍踩ぷ鞴芾頇z查小組按區(qū)域,以點帶面,分區(qū)域開展了燃?xì)獍踩挪楣ぷ?。排查情況如下:
    (一)場站、加氣站:
    煤龍化場站內(nèi)的我公司的加氣站,加氣記錄齊全、書寫規(guī)范、物品擺放整齊,衛(wèi)生干凈;在建的我公司場站,圍欄工整,作業(yè)規(guī)范。對平整場地作業(yè)再度要求碾平、壓實,工程人員現(xiàn)場管理監(jiān)督。管理檢查小組強調(diào)工程施工一定要佩戴安全帽,遵章操作,杜絕安全生產(chǎn)隱患發(fā)生。
    (二)中壓管線:
    1.中煤龍化至龍?zhí)┥坛牵佋O(shè)管線地面無施工作業(yè)、無雜物堆放,閥門井工作良好。龍?zhí)┥坛且粋?cè),調(diào)壓箱被砌到小區(qū)門衛(wèi)室內(nèi),需進(jìn)行遷移或拆除門衛(wèi)室,否則不予供氣。
    2.龍?zhí)┥坛侵聊弦唤郑佋O(shè)管線地面齊整,無塌陷,無施工作業(yè),無物品堆放,閥門井工作良好。
    3.南一街至北一街,鋪設(shè)管線地面齊整,無塌陷,無物品堆放,無施工作業(yè),閥門井工作良好。
    4.北一街至農(nóng)林路,鑫鵬小區(qū)附近鋪設(shè)管線地面有小面積塌陷。已責(zé)成施工單位秦皇島工程實業(yè)集團在1-2個工作日內(nèi)進(jìn)行修復(fù);僑城組團工地我公司管線附近無挖掘作業(yè),強調(diào)巡線員要經(jīng)常性與開發(fā)商、施工溝通,主動了解工程進(jìn)度,每天巡查不少于6次。
    5.北一街至三中至幸福家園至世紀(jì)華庭,鋪設(shè)管線地面無施工作業(yè)、無雜物堆放,閥門井工作良好。
    (三)小區(qū)庭院:
    清華翠園、龍興小區(qū)調(diào)壓柜運行正常;聚豐、同慶、同飛、綠色仁和、協(xié)和等小區(qū)調(diào)壓箱工作正常。小區(qū)閥門保護(hù)箱鎖具完好,警示標(biāo)志齊全。個別小區(qū)立杠油漆剝落,已由工程人員負(fù)責(zé)聯(lián)系施工單位處理。
    (四)運行開栓流程檢查:
    運營人員自覺遵守操作流程,接到用戶開栓通知書,首先對用戶戶內(nèi)管線進(jìn)行氣密性測試,達(dá)到供氣標(biāo)準(zhǔn),檢查燃?xì)獗磉\轉(zhuǎn)良好后,方可連接灶具為用戶供氣。
    在開栓過程中,語言文明、自覺保持用戶室內(nèi)衛(wèi)生,主動向用戶講解使用安全知識,耐心細(xì)致,用戶反映良好。
    管理檢查小組強調(diào):燃?xì)夤芫€經(jīng)具備燃?xì)赓Y質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計,具有一定的科學(xué)性,也是運行安全的保障,嚴(yán)禁對管線進(jìn)行私自拆接、改動,否則一律不予供氣。
    (五)運營歸檔檢查:
    運營工具擺放整齊,搶險設(shè)備完好,可以應(yīng)對突發(fā)事故;應(yīng)急搶險預(yù)案、操作流程等懸掛上墻,巡線等記錄工整、齊全。
    (六)值班值宿等管理制度執(zhí)行:
    每日巡線落實到具體責(zé)任人,工作明確,責(zé)任清晰;值宿人員排列清晰,按時值班,無空崗、漏崗現(xiàn)象;接聽電話及時,語言文明,回答得體;全員手機測試,無關(guān)機、停機現(xiàn)象。檢查小組重點強調(diào)了安全員要牢固樹立安全意識,認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好日常安全管理工作,遵章守規(guī),高度的工作責(zé)任心,勤檢查勤督促、勤整改、勤落實,認(rèn)真負(fù)責(zé),把各種影響安全生產(chǎn)的隱患消滅在萌芽中。
    通過此次安全大檢查活動,進(jìn)一步增強了公司各部門人員的安全生產(chǎn)意識,發(fā)現(xiàn)了一些影響安全生產(chǎn)的隱患和缺陷,經(jīng)過事后的認(rèn)真整改,使公司的安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步完善,但安全生產(chǎn)時一項長期的工作,我公司將繼續(xù)完善各項安全管理制度,加強安全教育和培訓(xùn),確保全年工作無重大傷亡事故、無重大設(shè)備事故,為公司的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為了認(rèn)真貫徹和落實侯住建發(fā)[20xx]24號文件精神,扎實開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查與專項整治工作,及時消除隱患,杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,確保人民生命和國家財產(chǎn)安全,我公司高度重視此項工作,結(jié)合實際,積極開展燃?xì)獍踩圆楣ぷ?,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
    根據(jù)文件精神要求,針對燃?xì)馐鹿示哂形:π源螅鐣绊懘蟮膯栴},公司及時召開專項會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強安全意識,使安全工作時刻做到警鐘長鳴。為此,我公司特成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:
    成員:
    下設(shè)專項檢查辦公室,辦公室主任由安委會副主任劉立旗(兼)擔(dān)任,制定詳細(xì)工作方案,具體負(fù)責(zé)開展專項整治工作。
    1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”我們始終貫徹執(zhí)行,抓生產(chǎn)就要抓安全,各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)切實貫徹到每一個工作崗位。20xx年2月,公司組織簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,嚴(yán)格執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,切實做到安全責(zé)任層層分解、目標(biāo)明確。
    2、加大安全教育力度,做好重要設(shè)備日常維護(hù)
    為了認(rèn)真搞好燃?xì)獍踩珜m椪位顒?,公司安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組采取集中拉網(wǎng)式檢查與每周二、周五定期檢查的方式進(jìn)行。我們對lng液化工程及加氣站按照逐臺設(shè)備、逐條工藝管道、逐個閥門。城市管網(wǎng)按照逐個閥井、逐家用戶、逐個工地,分別從7個方面:一是防火安全;二是消防設(shè)施安全;三是防雷防靜電,報警設(shè)施安全;四是設(shè)備工藝運行安全;五是鋼瓶充裝安全;六是燃?xì)庥脩舭踩?七是施工現(xiàn)場安全等方面,進(jìn)行了為期半個月時間的全面檢查,較好地落實了燃?xì)獍踩a(chǎn)與專項整治工作。本次開展專項整治過程中,共檢查出各類燃?xì)獍踩鹿孰[患36處,其中生產(chǎn)廠區(qū)4處,商業(yè)用戶7處,庭院用戶23處,施工工地2處。
    本次專項整治中,檢查人員對于能夠及時落實整改的問題,要求現(xiàn)場落實整改;對于一時整改不了的問題,下發(fā)隱患整改通知書,責(zé)令限期落實整改。防火安全檢查中,廠區(qū)消防通道存在枯草,桿桔的問題,要求各衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任部門限期進(jìn)行集中清理,經(jīng)檢查全部落實整改,及時消除了著火源。廠區(qū)內(nèi)外警示語顏色光色不醒目的問題,全部進(jìn)行涂漆處理,院內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,廠區(qū)內(nèi)禁止撥打電話,要求門衛(wèi)人員進(jìn)一步加強院內(nèi)罐氣人員、加氣人員、流動人員的管理,徹底清剿火患。設(shè)備工藝運行安全檢查中,對于2#液化氣儲罐出口第一道截止閥存在微漏的問題,及時聯(lián)系設(shè)備廠家來人處理,對于液化氣抽殘槍架子,靜電樁等設(shè)施重新進(jìn)行制作安裝,對于設(shè)備上的壓力表,安全閥全部進(jìn)行提前按期校驗。施工安全檢查中,對于卡卡小區(qū)施工工地戶外管道高空作業(yè)存在施工人員不戴安全帽、保險繩、保險帶不牢固的問題,下發(fā)隱患整改通知,經(jīng)檢查工隊按期全部落實了整改。對于惠民小區(qū)施工現(xiàn)場地下燃?xì)夤艿阑靥钪谐霈F(xiàn)回填不合格、出地管道歪斜的問題,現(xiàn)場要求立即落實整改,不留后患。燃?xì)庥脩舭踩珯z查中,對于部分單位及小區(qū)庭院用戶,存在戶外管道、調(diào)壓設(shè)施出現(xiàn)銹蝕的問題,要求管網(wǎng)所抽調(diào)人員逐個小區(qū)集中防腐刷漆處理,對于部分商業(yè)餐飲用戶存在氣繩老化,管道與灶具連接處漏氣,閥門用后不關(guān)等問題,現(xiàn)場下發(fā)隱患整改通知,并由用戶負(fù)責(zé)人簽名,經(jīng)檢查至目前已全部落實了整改。對于御珍軒酒店存在搭建鐵皮房屋占壓調(diào)壓設(shè)施不通風(fēng)的問題,下發(fā)整改通知后,現(xiàn)已落實整改。
    燃?xì)獍踩允贾两K是企業(yè)發(fā)展的命脈,事故往往來自一瞬間,一些可預(yù)見和不可預(yù)見的不安全因素還很多,突發(fā)問題隨時有可能發(fā)生。在今后的工作中,我們始終堅持以人為本,安全第一,預(yù)防為主的思想,不斷強化燃?xì)獍踩芾?,積極落實防范措施,徹底將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保安全。
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為貫徹落實《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查整治行動的通知》和《縣貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)會議精神部署會》,切實做好我縣冬季燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,有效防范和控制各類事故發(fā)生,局黨組決定開展全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查整治行動,現(xiàn)制定方案如下:
    一、工作目標(biāo)
    深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全工作的重要指示精神,落實全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿h要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示指示,通過企業(yè)自查、屬地檢查、行業(yè)抽查的辦法,開展安全風(fēng)險隱患排查整治,排查各類設(shè)施設(shè)備安全情況,整治各種違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障我縣冬季城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩€(wěn)定供給。
    二、排查重點
    加強對壓力容器、壓力表等設(shè)備的檢驗檢測,檢查經(jīng)常性檢修維護(hù)情況。尤其要對容易產(chǎn)生凍漲、地質(zhì)沉降等原因?qū)е碌娜細(xì)夤芫€設(shè)施損害情況進(jìn)行系統(tǒng)排查。
    加強對液化石油氣鋼瓶使用的排查,禁止報廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶充裝使用;
    聯(lián)合縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通局、縣市場監(jiān)督管理局對“黑瓶”、“黑氣”和游商小販的打擊力度,防止不合格燃?xì)饬飨蜣r(nóng)村市場。加強燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?,利用主流媒體、發(fā)放宣傳單、進(jìn)小區(qū)廣播等方式普及燃?xì)獍踩WR。
    集中開展一次城區(qū)內(nèi)供氣小區(qū)入戶排查工作,主要檢查閥門、軟管及兩端接頭是否存在安全隱患,燃具是否符合安全距離等情況。
    (四)排查燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、搶險力量等應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況。主要對應(yīng)急預(yù)案編制是否結(jié)合實際及時修改完善并組織經(jīng)常性演習(xí)演練。檢查燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急力量配備情況,保證有與企業(yè)性質(zhì)相符的搶險隊伍,配備有充足的物資器材,能夠?qū)κ鹿孰U情快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。檢查企業(yè)應(yīng)急機制建立情況,24小時值班制度是否建立等情況。
    三、
    組織領(lǐng)導(dǎo)
    縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由副局長楊光同志擔(dān)任,副組長由局安全科科長李剛、縣燃?xì)夤芾碇行闹魅螚钔⑽膿?dān)任,成員由縣燃?xì)夤芾碇行母甭氼I(lǐng)導(dǎo)組成。燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣燃?xì)夤芾碇行?,辦公室主任由楊廷文兼任。
    四、職責(zé)與分工
    局安全科負(fù)責(zé)此次排查治理行動的協(xié)調(diào)工作;
    縣燃?xì)夤芾碇行呢?fù)責(zé)按此方案執(zhí)行監(jiān)督排查、
    總結(jié)
    等工作。
    五、工作步驟
    (一)動員部署階段。2020年12月中旬前,組織各燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行集中動員,明確責(zé)任分工和時間節(jié)點,提出具體要求。
    (二)排查整治階段。2020年12月中旬-2021年2月上旬,按照企業(yè)自查、行管部門抽查的步驟,建立排查整治臺賬,實行銷號管理,確保工作閉環(huán)。對發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險隱患要邊排查邊整改,及時消除安全隱患。
    (三)梳理總結(jié)階段。2021年2月下旬,縣燃?xì)夤芾碇行亩酱俑魅細(xì)馄髽I(yè)在加強整改的基礎(chǔ)上,總結(jié)梳理排查整治行動情況,查找燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯谋∪醐h(huán)節(jié),形成分析報告,做好下步“補短板”的準(zhǔn)備工作,并進(jìn)行總結(jié)。
    縣燃?xì)夤芾碇行脑?021年3月1日前將排查整治情況形成書面材料上報到局安全科。
    安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患整治行動實施方案
    燃?xì)怆[患排查工作匯報
    隱患排查整治工作總結(jié)
    特種設(shè)備風(fēng)險排查和隱患排查治理工作實施方案
    醫(yī)院關(guān)于燃?xì)獍踩挪檎芜M(jìn)展情況報告
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為確保天然氣管道安全運行,根據(jù)上級安委會《關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治實施方案》等文件要求,我們積極組織開展了天然氣管道專項排查整治活動,現(xiàn)將專項排查整治工作總結(jié)如下:
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。為使燃?xì)夤艿缹m椗挪檎蔚哪繕?biāo)、內(nèi)容落到實處,取得預(yù)期效果,我單位成立了燃?xì)夤艿离[患排查整治工作小組,主要負(fù)責(zé)人為組長,vvv全體人員為成員,具體負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿榔髽I(yè)的安全專項排查治理工作,加強與各方面的工作聯(lián)系和配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,切實做到齊抓共管,形成監(jiān)管合力,共同做好燃?xì)夤艿腊踩珜m椗挪橹卫砉ぷ鳌?BR>    (二)落實責(zé)任,健全長效機制。落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的隱患排查整治第一責(zé)任,實行企業(yè)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。按照上級統(tǒng)一部署,我xxx及時制定下發(fā)了《xxx天燃?xì)夤艿腊踩珜m椗挪檎螌嵤┓桨浮?,同時以開展此項活動為契機,建立健全天然氣管道專項排查長效機制。
    (一)燃?xì)夤芫W(wǎng)基本情況
    我xxx共有y家管道天然氣企業(yè),輸氣管道總長tttkm,其中xxxxx公司高壓管道k條,總長;eee天然氣公司管道g條,總長km。
    (二)燃?xì)夤艿缹m棛z查情況
    xxxxxx公司在1月yqa前完成了自查自糾工作,對各管道管網(wǎng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的清理,我xxx在2月15日組織開展了燃?xì)夤艿腊踩珜m棛z查。通過檢查發(fā)現(xiàn),企業(yè)管道規(guī)劃建設(shè)資料基本齊全,均建立了管網(wǎng)巡查制度,配備專業(yè)人員巡檢;建立了應(yīng)急處置預(yù)案,配有專業(yè)應(yīng)急搶險人員和搶險車輛,對管網(wǎng)突發(fā)異常情況進(jìn)行維修搶險;xxxxxx公司已經(jīng)形成了一套較完備的日常安全生產(chǎn)檢查排險管理體系和服務(wù)用戶信息反饋系統(tǒng)。檢查中也發(fā)現(xiàn)jo處管線上方存在占壓現(xiàn)象,燃?xì)馄髽I(yè)已下發(fā)限期整改通知書。
    (一)繼續(xù)加強天然氣管網(wǎng)安全管理,加強巡檢力度,全面落實監(jiān)管整改措施。
    (二)進(jìn)一步做好全縣燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃。布xxx規(guī)劃好新管網(wǎng),逐步改造更新老管網(wǎng),為xxx發(fā)展提供一個良好的燃?xì)夤芫W(wǎng)環(huán)境。
    (三)積極開展宣傳,維護(hù)燃?xì)馐褂冒踩?。加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳,為天然氣管網(wǎng)安全管理工作營造良好的社會輿論氛圍。
    (四)加大督辦力度,突出安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改。認(rèn)真開展“回頭看”,突出檢查盲區(qū)、死角及查出的隱患問題整改到位、安全生產(chǎn)長效機制建立健全,促進(jìn)問題隱患得到及時整治處理,確保全縣燃?xì)夤芫W(wǎng)安全,堅決避免重特大事故發(fā)生。
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,深刻吸取近年來餐飲場所燃?xì)庑孤侗ㄊ鹿式逃?xùn),切實加強餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加強餐飲場所燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。根據(jù)xx號文件精神,結(jié)合我場實際,制定本計劃:
    近年,一些餐飲場所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿暑l發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,造成這些事故的主要原因:
    一是部分餐飲場所對燃?xì)庑孤┍ㄎkU性認(rèn)識不足;
    二是安全投入不到位,作業(yè)現(xiàn)場防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施不完善,隱患排查治理不及時;
    三是安全教育培訓(xùn)工作不力,從業(yè)人員缺乏燃?xì)夥辣踩R和安全操作技能,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重;四是部分地區(qū)對餐飲場所燃?xì)夥辣踩ぷ髦匾暡粔?,安全監(jiān)管職責(zé)不清、存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為措施不力等。
    我場餐飲場所雖然不多,但多位于人員密集場所,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。因此,有必要對餐飲場所集中組織,燃?xì)獍踩珜m椫卫恚瑥亩㈤L效機制,防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
    本次治理的范圍是使用液化石油氣的餐飲場所,主要目標(biāo)任務(wù)是對存在燃?xì)獍踩[患的餐飲場所責(zé)令整改,要求必須使用有充裝資質(zhì)的氣瓶,從而消除隱患,提高餐飲企業(yè)的安全。
    (一)有以下情形的餐飲場所,一律依法取締:
    1、在地下、半地下使用燃?xì)獾模?BR>    2、相關(guān)證照不全的。
    (二)使用液化石油氣的場所,應(yīng)符合下列規(guī)定:
    1、庫存液化氣總量超過100千克時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。
    2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應(yīng)分開放置或用防火墻隔開。
    3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
    4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年,密封圈使用年限為3年,到了期限應(yīng)立即更換并記錄。
    5、鋼瓶供應(yīng)多臺灶具的,應(yīng)當(dāng)采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺灶具連接使用軟管的,應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,軟管的長度控制在1.2米至2.0米之間,且沒有接口,橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次,若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題,應(yīng)當(dāng)立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
    6、應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的燃?xì)怃撈亢鸵夯瘹狻?BR>    1、調(diào)查摸底階段(4月12日至4月17日)
    場安監(jiān)站摸清全場使用液化氣的.餐飲場所并建立基礎(chǔ)臺帳。
    2、自查自改的階段(4月18日至5月底)
    各餐飲場所應(yīng)對照本實施方案進(jìn)行認(rèn)真自查自改。
    4、督查和總結(jié)階段(6月至7月)
    場安監(jiān)站加強檢查,同時配合縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查工作。
    為吸取“10.12”民用燃?xì)馐鹿式逃?xùn),進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營、使用安全管理,防范并堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,確保社會穩(wěn)定,根據(jù)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,決定從現(xiàn)在開始開展一次為期一個半月的全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項檢查,方案如下:
    (一)檢查對象。由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理的所有液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理的飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè),機關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點燃?xì)馐褂脝挝弧?BR>    (二)檢查內(nèi)容。主要檢查各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況;安全責(zé)任制落實、規(guī)章制度建立、硬件設(shè)施運行維護(hù)、設(shè)備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、經(jīng)營場所安全管理等情況;燃?xì)庥脩粲脷獍踩闆r。檢查各重點燃?xì)馐褂脝挝话踩芾砬闆r,燃?xì)獍踩褂弥贫冉⒑吐鋵嵡闆r,人員安全教育情況。
    本次檢查分單位自查、主管部門檢查兩種方式進(jìn)行。為加強大檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由分管副鎮(zhèn)長任組長的全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)大檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。大檢查分三個階段進(jìn)行,具體時間安排:
    (一)自查階段(10月20日—10月31日)。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位要按照有關(guān)要求,對生產(chǎn)經(jīng)營和使用過程中的各類設(shè)備、場所進(jìn)行認(rèn)真檢查,重點對以前查出的安全隱患及燃?xì)夤芫€等重點部位進(jìn)行檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患予以徹底整改,對存在隱患且暫時無法整改的停止經(jīng)營。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要對供氣對象燃?xì)馐褂冒踩M(jìn)行逐戶檢查,并督促用戶及時整改存在的安全隱患。各汽車加氣站要重點檢查在用的壓力容器是否超期未檢,燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備是否銹蝕老化,是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車輛加氣等方面,嚴(yán)禁為不合格車輛加氣。各液化氣企業(yè)要重點檢查液化氣儲罐、壓力表等硬件設(shè)備是否定期檢測,是否為超期未檢的鋼瓶充氣,是否為無證經(jīng)營者提供氣源。商貿(mào)類燃?xì)馄髽I(yè)是否有固定經(jīng)營場所,是否有穩(wěn)定氣源,是否存在違規(guī)經(jīng)營行為。
    (二)檢查階段(11月1日—11月15日)。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、執(zhí)法中隊、油區(qū)辦、教育辦等部門協(xié)調(diào)配合,同時聘請專業(yè)人員組成檢查組,按照檢查范圍和內(nèi)容,對液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點燃?xì)馐褂脝挝环謩e進(jìn)行檢查,重點檢查各種規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程是否健全完善;各種許可證照、設(shè)備檢測報告、安全巡檢記錄、安全警示標(biāo)志是否齊全;燃?xì)獯鎯?、充裝、計量等設(shè)備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問題;作業(yè)區(qū)域是否存在明火、用電安全隱患;安全報警裝置、避雷設(shè)備、消防設(shè)施是否存在缺失、失效等問題;管理和操作人員證件是否齊全。是否對供氣對象進(jìn)行了全面檢查,是否督促用戶及時消除存在的安全隱患。根據(jù)現(xiàn)場督查情況,對不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責(zé)令限期改正并處罰款、停業(yè)整頓等行政處罰,對阻撓執(zhí)法檢查及存在隱患拒不整改的單位,依法取消其燃?xì)饨?jīng)營許可證,以確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。
    (三)整改階段(11月16日—11月30日)。請各被檢查單位根據(jù)自查和檢查情況,對存在問題進(jìn)行徹底整改,并將檢查和整改情況形成書面材料分別報鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、執(zhí)法中隊、油區(qū)辦等牽頭部門。
    這次大檢查活動,按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的原則,由各管區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門牽頭進(jìn)行。
    (一)各管區(qū)、各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)燃?xì)獯髾z查的組織實施,對本區(qū)域燃?xì)獍踩?fù)總責(zé),要充分發(fā)揮村莊、社區(qū)作用,積極配合燃?xì)夤?yīng)企業(yè)做好本區(qū)域燃?xì)獍踩髾z查。
    (二)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合,負(fù)責(zé)按照全區(qū)分工由我鎮(zhèn)管理的液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的檢查。
    (三)鎮(zhèn)油區(qū)辦牽頭,執(zhí)法中隊、各管區(qū)、各村配合,對鎮(zhèn)政府駐地天然氣管道進(jìn)行檢查。
    (四)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合,負(fù)責(zé)全區(qū)飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)食堂等單位的檢查。
    (五)各燃?xì)夤?yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)做好本企業(yè)服務(wù)客戶的燃?xì)獍踩珯z查。
    (六)鎮(zhèn)教育辦負(fù)責(zé)對各學(xué)校、幼兒園食堂的燃?xì)獍踩珯z查;各機關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位食堂燃?xì)獍踩珯z查。
    (一)落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,健全完善安全管理制度和安全技術(shù)操作程序,加強應(yīng)急能力建設(shè),制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,將安全生產(chǎn)措施落到實處。
    (二)落實責(zé)任。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位要充分認(rèn)識燃?xì)獍踩闹匾裕瑖?yán)格落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定要求,加強內(nèi)部安全管理、宣傳教育和人員管理,積極開展安全教育活動,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作經(jīng)營,將責(zé)任落實到位,確保安全。
    (三)強化宣傳。各有關(guān)部門和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要充分利用各種載體,向全社會廣泛宣傳燃?xì)獍踩WR,進(jìn)一步增強燃?xì)獍踩褂靡庾R,防患于未然。
    (四)責(zé)任追究。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定要求,增強安全意識,提高法制觀念,自覺遵守燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序,嚴(yán)禁違法倒賣倒運天然氣和液化石油氣,私自建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。對于違規(guī)經(jīng)營建設(shè),一經(jīng)查出,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    請各管區(qū)、各村、各單位將本轄區(qū)、本單位及責(zé)任分工領(lǐng)域檢查情況于11月30日前報鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
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    一、隱患整改貫徹“分級負(fù)責(zé),責(zé)任落實”的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠)長全面負(fù)責(zé);分管經(jīng)理、分管礦(廠)長、各級總工程師組織各業(yè)務(wù)部門對隱患要抓緊整改,做到五落實,既“項目落實、設(shè)備材料落實、資金落實、時間進(jìn)度落實、責(zé)任落實”。
    二、對于一般隱患,由各單位(車間、廠、科隊等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
    對于重大隱患,要制定并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
    (一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
    (二)采取的方法和措施;
    (三)經(jīng)費和物資的落實;
    (四)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
    (五)治理的時限和要求;
    (六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
    三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
    四、公司各單位要加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,要及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門匯報。
    五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
    第十條堅持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對當(dāng)時不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無防范措施的場所或單位,要堅決予以停產(chǎn)整改。
    第十一條生產(chǎn)、建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
    第十二條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
    第十三條本辦法的解釋權(quán)在山東齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司。
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為進(jìn)一步加強燃?xì)庑袠I(yè)管理,規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃颍樘幒腿【啛o證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營的行為,保護(hù)合法經(jīng)營,打擊違法經(jīng)營,消除安全隱患,督促燃?xì)饨?jīng)營者認(rèn)真落實安全經(jīng)營責(zé)任,增強燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理意識,切實維護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,確保安全供氣,有效預(yù)防和控制各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,保障社會公共安全,根據(jù)《昭陽區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)專項整治工作方案》,結(jié)合昭陽區(qū)實際,由昭陽區(qū)建設(shè)局牽頭,會同區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安消防大隊自20xx年12月1日至6日對昭通市豐順城市管道燃?xì)夤?、昭通宏程液化氣公司、中國石油集團西南石油局昭通液化石油經(jīng)營部、昭通永華液化氣公司、昭通市龍泉實業(yè)有限公司第一門市等充裝站和換瓶門點進(jìn)行了聯(lián)合安全大檢查,檢查情況報告如下:
    從這次燃?xì)庑袠I(yè)的安全檢查過程中可以發(fā)現(xiàn),我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安存在不少的問題,有的還比較突出,歸納起來有如下:
    (一)充裝站:項目建設(shè)立項審批手續(xù)、建設(shè)管理資料除昭通永華液化氣公司外,其余幾家都未完善;消防安全方面都普遍存在無防火檢查、巡查記錄,無消防設(shè)施、器材定期檢查、維修記錄,員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)就上崗從業(yè)等問題;四家充裝站均無燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營許可證;安全管理制度、規(guī)章雖都已完善,但管理責(zé)任和安全責(zé)任的落實不到位。
    (二)換瓶門點:通過檢查發(fā)現(xiàn)換瓶門點均無行業(yè)主管部門的選址意見;均無燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營許可證;大多數(shù)門點都存在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照,但未按時年檢,甚至是多年脫檢的情況;除龍泉換瓶門點外,其余門點均未設(shè)置獨立的實瓶區(qū)和空瓶區(qū),擺放雜亂;除極少數(shù)幾家門點裝有防爆燈具和電器開關(guān)等防爆設(shè)備外,大多數(shù)均未安裝防爆設(shè)備,甚至有電源線路老化、裸露、私拉亂接的現(xiàn)象;極少數(shù)幾家門點甚至出現(xiàn)了經(jīng)營、儲存、食宿的“三合一”情況;各門點的管理制度、規(guī)章均已上墻,但落實不到位,徒增擺設(shè);員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)并上崗從業(yè)。
    針對檢查中發(fā)現(xiàn)的證照不全、安全檔案不健全、管理水平差、安全管理制度不落實等問題,為了進(jìn)一步搞好我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作,防止群死群傷重、特大事故發(fā)生,下一步我們將認(rèn)真做好以下工作:
    1、加大燃?xì)庑袠I(yè)的安全檢查和執(zhí)法力度。有關(guān)部門要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,依法加強對燃?xì)庑袠I(yè)的管理,加大對燃?xì)庑袠I(yè)的安全檢查和執(zhí)法力度。對于存在重大安全隱患、不符合開放安全條件的充裝站和換瓶門點,我們將該整改的堅決整改,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。
    2、強化對燃?xì)庑袠I(yè)的證照管理。燃?xì)庑袠I(yè)的管理涉及的部門較多。因此,我們將把本次檢查的情況函告有關(guān)職能部門,將對無證經(jīng)營的場所,根據(jù)有關(guān)規(guī)定該處罰的處罰、該取締的取締、該關(guān)停的關(guān)停,要堅持“誰發(fā)證、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅決杜決出現(xiàn)只發(fā)證而不嚴(yán)格管理的現(xiàn)象。3、加強各充裝站和換瓶門點的安全檔案管理。我們將要求各充裝站和換瓶門點的安全管理部門和人員要認(rèn)真建立本充裝站和門點的安全檔案,健全安全檔案管理,加強安全檔案管理。
    4、抓好燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的安全管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門將按國家的有關(guān)政策法規(guī)的要求加強對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備安全管理。凡沒有注冊、檢驗或者超期的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,將堅決停下來。需要繼續(xù)營運的,必須堅決按有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)檢驗合格并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后才給予開業(yè)、運行。
    5、進(jìn)一步完善各充裝站和換瓶門點的安全應(yīng)急措施和相關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。我們將要求各充裝站和換瓶門點要結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)本身的特點和安全工作實際情況,制定一套安全應(yīng)急措施;員工須經(jīng)崗前安全培訓(xùn)才能上崗從業(yè),做到人人持證上崗;各職能部門將加強日常監(jiān)督檢查,防止群死群傷的事故發(fā)生。
    燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨钙?/strong>
    為認(rèn)真貫徹落實xx縣安委會關(guān)于燃?xì)獍踩[患專項整治活動會議精神和安全生產(chǎn)辦公室關(guān)于開展《燃?xì)獍踩[患專項整治工作的通知》,我鎮(zhèn)高度重視,積極開展燃?xì)獍踩[患整治專項行動,現(xiàn)將工作開展匯報如下:
    鎮(zhèn)高度重視燃?xì)獍踩[患專項整治工作,成立了以鎮(zhèn)長xx任組長,副鎮(zhèn)長xx為副組長,鎮(zhèn)安辦、國土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ黝I(lǐng)員,增強群眾的燃?xì)獍踩庾R,動員群眾參與到此次整治活動中來;三是加強管理,從源頭預(yù)防隱患的發(fā)生。
    燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施和百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),做好燃?xì)獍踩U瞎ぷ魇顷P(guān)系到社會穩(wěn)定的一件大事。為此,在鎮(zhèn)會議后,狠抓落實不,各處(委)、村(社區(qū))扎實開展了燃?xì)獍踩挪楣ぷ?。排查情況如下:
    (一)xx黨工委:
    轄區(qū)內(nèi)無燃?xì)饨?jīng)營市場,磨嘴村10社、11社、13社和14社安裝了天燃?xì)猓粁x街道天燃?xì)夤艿捞?,目前,正在進(jìn)行大管道安裝工作,均未發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患。
    (二)子昂街道辦事處:
    1、新村宿舍、青年路43號1幢2單元的天燃?xì)夤艿谰新猬F(xiàn)象。
    2、迎春西路5號門面的棉絮加工房,不按安全要求使用液化氣罐,辦事處已發(fā)出了整改通知書。
    3、德勝社區(qū)興發(fā)燃?xì)饨?jīng)營部、黃氏燃?xì)饨?jīng)營部、譚氏誠信燃?xì)饨?jīng)營部均存在安全隱患,辦事處已發(fā)整改通知書。
    4、新世紀(jì)廣場四合院的天燃?xì)夤艿腊惭b規(guī)劃不合理,燃?xì)夤艿谰o挨配電房,燃?xì)夤艿澜涌谠O(shè)置在路口,常被人踩車輾,存在安全隱患,易發(fā)生安全事故。
    5、建華街居民陳善舵私拉亂接天燃?xì)夤艿?,已?zé)令其整改。
    6、新陽街28號院內(nèi)兩只燃?xì)庥嬃勘礓P蝕嚴(yán)重。
    7、三元宮社區(qū)部分居民院落鋁塑管安裝過低,燃?xì)夤艿篱y門有銹蝕現(xiàn)象。
    (三)紫云街道辦事處:
    部分酒店和居民用戶安全意識不強,對燃?xì)獾幕景踩褂弥R了解不夠,個別門面作為生活用房,通風(fēng)條件不好,存在燃?xì)獍踩[患;個別餐館氣瓶離灶臺太近,存在一定的安全隱患;涼帽山社區(qū)三組燃?xì)夤艿览匣?、設(shè)施陳舊,存在嚴(yán)重安全隱患。
    (四)平安街道辦事處:
    1、清家堰社區(qū):原清家堰村1—5組居民用氣的主管、分管個別地方裸露已久銹蝕老化嚴(yán)重,總氣表、分表也存在不同程度的銹蝕和老化;雖然宏源公司已對社區(qū)上報的主管漏氣現(xiàn)象進(jìn)行了整改,但建筑壓管、漏氣的安全隱患并未徹底消除。
    2、建設(shè)社區(qū):原平安路涪綿廠宿舍多只天燃?xì)獗砀?、銹蝕;原平安路涪綿廠宿舍總?cè)細(xì)庹{(diào)壓氣表漏氣;絲廠三棟三單元四樓居民反應(yīng)漏氣;安林巷二中宿舍發(fā)現(xiàn)天燃?xì)饪偙韲?yán)重漏氣;人民渠居民普遍反應(yīng)家庭內(nèi)部漏氣;新陽街建設(shè)7隊550號至580號居民用氣,主管、分管漏氣且居民。
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    第一條為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,制定本制度。
    第二條本制度適用于__有限公司(以下簡稱公司)所屬各部門、各單位和外委施工單位。
    第三條本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
    安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
    第四條職責(zé)權(quán)限。
    一、公司總經(jīng)理對所屬各生產(chǎn)、建設(shè)單位的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
    二、各二級單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。各車間主管負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
    三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。
    公司其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
    四、各駐安監(jiān)處(站)協(xié)助單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
    第五條生產(chǎn)、建設(shè)單位將生產(chǎn)、建設(shè)項目、場所、工程發(fā)包、設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),嚴(yán)禁以包代管。生產(chǎn)、建設(shè)單位對承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
    第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向公司安全監(jiān)察部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門報告。執(zhí)行公司隱患報告和舉報獎勵制度。
    安全監(jiān)察部接到隱患報告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
    第七條隱患排查與治理所需的資金由公司及二級單位從專項資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。
    第八條安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報。
    一、各二級單位每月一日前要將上月的a、b級隱患呈報公司安監(jiān)部,并提出整改意見,經(jīng)安監(jiān)部確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報表上報集團公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
    二、隱患在未治理完成前必須每次都報,直至隱患整改治理完成,對于不報隱患的單位,公司不安排安技措費用。
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    今年12月2日是第四個“全國交通安全日”。為進(jìn)一步推進(jìn)交通安全教育活動,教育學(xué)生樹立交通安全意識,養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣,學(xué)校決定在全國交通安全日前后開展安全宣傳活動。
    一、活動主題:
    拒絕危險駕駛、安全文明出行
    二、活動組織機構(gòu)
    組長:劉仁忠
    副組長:陳志林魏玉華陳秀蓮
    組員:各班主任
    三、活動時間
    20__年12月1日——20__年12月12日
    四、工作目標(biāo)
    1.全體學(xué)生知曉每年的“12月2日”為“全國交通安全日”;
    2.師生受到交通安全教育,普遍知曉出行交通安全常識;
    3.師生交通安全意識普遍增強,進(jìn)一步養(yǎng)成交通安全文明習(xí)慣,提高交通安全防護(hù)自救能力。
    五、活動內(nèi)容形式安排
    1、在校門口led滾動顯示交通安全教育標(biāo)語,張貼交通安全知識宣傳圖片,構(gòu)建濃烈的校園交通安全宣傳教育氛圍,強化交通安全提示、警醒和教育作用。
    2、利用周一升旗儀式,進(jìn)行以交通安全教育為主題的國旗下講
    話。號召廣大師生增強自我防范能力,提高交通法制觀念,養(yǎng)成良好的交通文明行為;利用校園廣播對全校師生積極宣傳和普及交通安全知識,通過學(xué)生影響帶動家長及身邊的的人自覺增強安全意識。
    3、利用晨會時間,對學(xué)生進(jìn)行一次安全教育。重點加強學(xué)生校園活動安全教育以及交通安全等教育。
    4、各班召開“珍愛生命,平安出行-----交通安全教育”主題班會;各班出一期宣傳“交通安全知識”的主題板報,高年級出一期“交通安全知識”主題手抄報。
    5、各班利用多媒體、班隊活動課,集體觀看安全教育系列片。
    6、印發(fā)《小學(xué)生出行交通安全常識》,便于學(xué)生誦讀,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成交通安全文明習(xí)慣。
    7、“放學(xué)5分鐘”安全教育時間播放交通安全內(nèi)容。
    六、活動要求
    1.學(xué)校相關(guān)部門和教師要相互支持,協(xié)作配合,將相關(guān)活動落到實處。
    2.各班級充分發(fā)揮班級板報專欄教育陣地作用,認(rèn)真辦好班級交通安全宣傳教育板報,強化學(xué)生交通安全宣傳教育。
    3.各班認(rèn)真組織開展一次交通安全主題班會教育活動,并于12月12日前將活動記錄交學(xué)校存檔備查。
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    為貫徹集團開展“治理隱患,防范事故”專項火災(zāi)治理方案的要求,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作,減少安全隱患,公司決定開展以下治理方案:
    通過火災(zāi)隱患排查治理專項行動,進(jìn)一步落實消防安全政策,加強火災(zāi)預(yù)防工作,著力構(gòu)建消防安全長效機制,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    為切實開展好火災(zāi)隱患排查治理專項行動,公司成立火災(zāi)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:
    副組長:
    成員:
    為確保行動措施具體落實到位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兼職消防隊:
    消防隊員:
    義務(wù)消防員:各部門工作人員
    1、采取單位自查和集中排查相結(jié)合的形式,緊緊圍繞變電所、煤場、鍋爐房及倉庫、油庫等重點要害部位,突出排查滅火器戰(zhàn)備情況,防滅火措施等方面存在的安全隱患。
    2、排查辦公樓、員工宿舍、食堂、等部位防火情況,疏散通道是否暢通等情況。
    3、做好消防器材、設(shè)施的日常檢查工作,做好月查季檢記錄,并排查滅火器材有無失效或超期服役等情況。對失效、損壞的滅火器材及時更換,并及時更新消防器材分布明細(xì)表及分布圖。
    4、對消防器材、設(shè)施實行定置管理的執(zhí)行情況,做到拿取方便。
    5、做好報廢滅火器材收集工作,不得將報廢器材投入使用。
    1、公司專門下發(fā)通知,首先做好宣傳發(fā)動,提高全體干部職工對防火安全重要性的認(rèn)識,要求全員從自身做起,從日常行為的每一個細(xì)節(jié)做起,切實維護(hù)好公司安全生產(chǎn)形勢。
    2、此次火災(zāi)隱患排查治理堅持查嚴(yán)、查實、查細(xì)的原則,采取拉網(wǎng)式大排查的方式進(jìn)行,要精心組織,周密部署,確保任何一個部位都要排查治理到位,決不準(zhǔn)出現(xiàn)漏查漏檢現(xiàn)象。
    3、要求各部門(單位)要積極配合火災(zāi)隱患排查,要大膽暴露問題,對排查出的火災(zāi)隱患或苗頭,要立即整改到位。
    4、實行單位一把手負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)本單位消防安全工作,對排查出的問題,一把手負(fù)責(zé)組織整改,領(lǐng)導(dǎo)小組擇日進(jìn)行復(fù)查,對整改不到位的對該單位一把手嚴(yán)肅處理。
    5、保衛(wèi)處組織義務(wù)消防員參加的消防安全知識培訓(xùn),并組織一次撲救初級火災(zāi)的演練,使廣大職工深刻領(lǐng)會消防安全的重要意義,熟練掌握使用滅火器的方法。
    6、領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員不定期對各部位開展火災(zāi)隱患排查,對排查出的問題要現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的要提出防范措施限期整改。對整改情況,井上由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實,井下由通防處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。
    7、凡對隱患排查不重視、自查不細(xì)致、隱患整改不及時不徹底的單位或個人,公司將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
    認(rèn)真排查隱患,切實做到排查不留死角,整改不留后患,進(jìn)一步鞏固公司良好的消防安全形勢,切實做到預(yù)防為主、防消結(jié)合確保公司消防安全工作的長治久安。
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    通過開展學(xué)校安全隱患專項行動,進(jìn)一步增強抓好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全學(xué)校安全管理長效機制,有效扭轉(zhuǎn)學(xué)校及周邊環(huán)境安全工作形勢,努力排除自然災(zāi)害、校舍倒塌、食物中毒、火災(zāi)、交通事故、溺水等容易引發(fā)師生群死群傷重大惡性事故隱患,確保師生安全。
    1、消防安全條件。主要包括:消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    2、學(xué)校重要設(shè)施、場所的安全狀況。電體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況;實驗室、學(xué)生宿舍等重要場所存在的安全隱患情況。
    3、校園周邊治安安全狀況。校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全情況。
    4、校舍安全狀況。校舍存在安全隱患情況。
    5、安全教育落實情況。安全教育安排情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
    6、食品衛(wèi)生安全狀況。食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作、落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
    (一)時間:此次安全隱患專項工作自20xx年12月10日起,至12月20日止,分兩個階段進(jìn)行:
    第一階段:從12月10日至14日為動員布置階段。結(jié)合實際,建立機構(gòu),制定專項行動的工作方案,召開全校師生大會動員宣傳,發(fā)動布置。
    第二階段:從12月15日至20日為排查整改階段。要按照排查要求,對本校各類事故隱患進(jìn)行排查、清理。排查出的每項安全隱患要說明隱患的基本情況、整改建議或措施。
    (二)人員及排查要求:見附表。
    一是認(rèn)識上要進(jìn)一步提高。要切實把學(xué)校安全工作擺在突出位置,強化管理,狠抓落實,確保各項安全措施落實到位。
    二是整改要進(jìn)一步到位。要按照整治重點內(nèi)容進(jìn)行排查、清理,排查出的每項安全隱患要按時進(jìn)行整改。
    三是安全措施要進(jìn)一步落實。要重點防范消防事故、交通事故、食品衛(wèi)生事故等容易造成群死群傷的領(lǐng)域。
    四是監(jiān)督力度要進(jìn)一步強化。加強對學(xué)校的隱患排查的監(jiān)督檢查,組織力量進(jìn)行督促檢查。
    榆次區(qū)中醫(yī)院為全面、深入開展安全隱患排查整治工作,促進(jìn)全院安全隱患整治工作進(jìn)一步落實,安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)一步明確,確保全院平安和諧穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)......