寫(xiě)作是運(yùn)用語(yǔ)言文字進(jìn)行表達(dá)和交流的一種創(chuàng)作活動(dòng),可以用于傳遞信息、表達(dá)思想和感情。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,解決問(wèn)題時(shí)能夠有新的視角和方法?總結(jié)的同時(shí),我們也要注意自我激勵(lì),給自己以正面的肯定和鼓勵(lì)。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書(shū)記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是***環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才xx通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅******對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開(kāi)貢獻(xiàn)x力量。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及***環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于xx山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好***環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫(xiě)好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來(lái),全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來(lái)看,由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒(méi)有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來(lái)漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來(lái)之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛(ài)、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來(lái)人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開(kāi)展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來(lái)人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過(guò)10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過(guò)50人,倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開(kāi)展防控措施落實(shí)情況大檢查,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開(kāi)展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問(wèn)題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹(shù)牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來(lái)*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過(guò)節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹(shù)立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見(jiàn)。在工作中我們也不時(shí)能夠聽(tīng)到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛(ài)商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇四
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書(shū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開(kāi),并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹(shù)立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹(shù)民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。剛剛過(guò)去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開(kāi)門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄。“江南鑄都”順利通過(guò)復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問(wèn)題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
另一方面,要切實(shí)把握2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國(guó)層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開(kāi)展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng),發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開(kāi)足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x(chóng)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn),建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線促發(fā)展
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
一要堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效
去年政府全會(huì)上x(chóng)做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹(shù)新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行。考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開(kāi)好局
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹(shù)造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
剛剛過(guò)去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開(kāi)門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄?!敖翔T都”順利通過(guò)復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問(wèn)題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國(guó)層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開(kāi)展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng),發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開(kāi)足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x(chóng)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn),建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共***、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
去年政府***上x(chóng)做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹(shù)新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門紅”。
今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹(shù)造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇七
同志們:今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書(shū)記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長(zhǎng)14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長(zhǎng)20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長(zhǎng)乏力,甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì),校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng),但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長(zhǎng)36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng),但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長(zhǎng)23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長(zhǎng)33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開(kāi)通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來(lái)概括,即“成效顯著、問(wèn)題不少,畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今年以來(lái),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國(guó)家宏觀調(diào)控期間,我們并非無(wú)事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤(pán)活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng),汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營(yíng)行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開(kāi)支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究??傊甑赘黜?xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國(guó)土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭(zhēng)10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問(wèn)題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開(kāi)了安全工作緊急會(huì),我們也召開(kāi)了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺(jué)激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬(wàn)緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒(méi)有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過(guò)細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇八
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國(guó)務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長(zhǎng)幅度。國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)?!笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià),還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過(guò)去的實(shí)踐證明,“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開(kāi)展試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國(guó)際上看,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國(guó)上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來(lái),我國(guó)東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開(kāi)展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長(zhǎng)期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí),進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問(wèn)題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐。科學(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國(guó)產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。
新的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識(shí),立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過(guò)去為我國(guó)環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲?,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績(jī),多出典型,努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。“壓煤”,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇九
(2008年4月17日)
近年來(lái),我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元,在全市財(cái)政收入中,來(lái)自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認(rèn)識(shí)和思想上談重不重要、如何重要的問(wèn)題,關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問(wèn)題。
第一,要進(jìn)一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒(méi)有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵(lì)和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),能請(qǐng)幾位有知識(shí)、懂市場(chǎng)的人士做企業(yè)顧問(wèn),能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見(jiàn)和建議。同時(shí),市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機(jī)制強(qiáng),公司章程要求高,無(wú)論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認(rèn)真探討一下。
第二,要進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營(yíng)造公平、公正的環(huán)境。對(duì)于公平、公正,整個(gè)社會(huì)都需要。目前,通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過(guò)程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場(chǎng)監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個(gè)到六盤(pán)水發(fā)展的各界人士都有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會(huì)在擾亂我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會(huì)必須遵紀(jì)守法,對(duì)存在欺行霸市、價(jià)格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會(huì),有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
第三,要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目,目的就是對(duì)外、對(duì)內(nèi)搞好招商宣傳。通過(guò)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級(jí)各部門在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn),引進(jìn)高級(jí)管理人員,不斷提高對(duì)外經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理水平。通過(guò)提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國(guó)乃至世界市場(chǎng)。無(wú)論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤(pán)水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤(pán)水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤(pán)水外只有北方有。其他地方煤價(jià)都在降價(jià)時(shí),我市的煤價(jià)卻在上揚(yáng),這就是一個(gè)區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問(wèn)題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,隨時(shí)掌握外界市場(chǎng)信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強(qiáng)管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時(shí),要密切注意外面的市場(chǎng)變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會(huì)
第一,要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤(pán)水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn),必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo),國(guó)有企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時(shí),要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,這也是一個(gè)減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤(rùn)都是正當(dāng)?shù)?,?yīng)該依法得到保護(hù),但決不能以損害公共利益為代價(jià),不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價(jià)。
第二,要注重促進(jìn)社會(huì)和諧。科學(xué)發(fā)展觀,不僅黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)要抓,對(duì)私營(yíng)企業(yè),對(duì)每個(gè)人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義??茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會(huì),一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo);另一方面
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三,要注重回報(bào)社會(huì),樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí),也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來(lái)支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹(shù)立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,維護(hù)國(guó)家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三,要注重回報(bào)社會(huì),樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí),也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來(lái)支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹(shù)立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,維護(hù)國(guó)家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
剛才,規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村,結(jié)合各自職能,就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實(shí)。國(guó)朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面,代表開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問(wèn)題:一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問(wèn)題被擱淺,給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來(lái)了一定影響。二是國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整,建設(shè)資金緊、籌措資金難的問(wèn)題,將會(huì)越來(lái)越突出。三是開(kāi)發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問(wèn)題??梢哉f(shuō),今年開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)及時(shí),采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施,仍然有一大批項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)對(duì)我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義。現(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了,而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工,也就是說(shuō),剩下來(lái)只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間,時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)已變得彌足珍貴,同志們,時(shí)不我待啊,我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要爭(zhēng)分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開(kāi)發(fā)區(qū)的靈魂,要強(qiáng)化以速度求生存的理念,無(wú)論對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;還是對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),誰(shuí)應(yīng)對(duì)及時(shí),誰(shuí)快捷高效,誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
二、突出重點(diǎn),搶抓項(xiàng)目,做大經(jīng)濟(jì)總量
項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量,以技改項(xiàng)目衍生增量,狠抓項(xiàng)目推進(jìn),不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開(kāi)展洽談,提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目,引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目,引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目,引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn),這是下半年工作的重中之重。沒(méi)有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念,嚴(yán)格時(shí)限要求,加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,完善相應(yīng)的配套制度。對(duì)在建項(xiàng)目,明確專人,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間,爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項(xiàng)目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外聯(lián)合,實(shí)施技術(shù)或資金嫁接、改造,新上投資項(xiàng)目,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。對(duì)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目要予以側(cè)重扶持,幫助早上、快上、早見(jiàn)效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)年內(nèi)完成基礎(chǔ)框架工程。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力保障,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)工作,牽一發(fā)而動(dòng)全身。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)需要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮職能,強(qiáng)化服務(wù)。
一是各部門要積極主動(dòng)地做好服務(wù)工作。招商局要按照多找大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的要求,加大力度,主動(dòng)出擊,上門招商,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和有效性。土地局一要切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念,推進(jìn)集約用地,提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤(pán)活土地,對(duì)一些預(yù)期效益差、資金實(shí)力弱的“空殼項(xiàng)目”,應(yīng)堅(jiān)決盤(pán)活存量,避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當(dāng)前土地市場(chǎng)秩序整頓的機(jī)會(huì),抓緊完備手續(xù),加強(qiáng)聯(lián)系,推進(jìn)進(jìn)度,做好項(xiàng)目前期工作,一旦政策放開(kāi),力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)批回來(lái)。規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務(wù),對(duì)在建項(xiàng)目逐一跟蹤服務(wù)。公用事業(yè)局要全力推進(jìn)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè),按照區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求,規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目?;A(chǔ)和配套設(shè)施要圍著在建項(xiàng)目轉(zhuǎn),項(xiàng)目到哪里,水、電、路、訊,就保障到哪里。同時(shí),要盡可能的提高配套水平,注重基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目的品味,做到適度超前、經(jīng)濟(jì)實(shí)效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村,務(wù)必結(jié)合各自職能,站在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度,切實(shí)做好農(nóng)村穩(wěn)定工作,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。總之,要努力把我區(qū)營(yíng)造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務(wù)的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),不斷加大創(chuàng)新力度。從過(guò)來(lái)一段時(shí)間看,通過(guò)學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展,辦事效率有所提高,服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),精神面貌有所改善,尤其對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整后變化了的形勢(shì)變化,發(fā)揮了一定的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō),學(xué)教活動(dòng)取得了階段性勝利。對(duì)當(dāng)前在建項(xiàng)目快速推進(jìn),也必將起到催化劑的作用。同時(shí),也為下一步機(jī)制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
同志們!今天的會(huì)議是對(duì)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),希望各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓奮進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十一
2013
年度墊江縣交通工作會(huì)上的講話
一、肯定成績(jī),正視差距,推動(dòng)交通工作再上新臺(tái)階
2012
年是我縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成總投資
2.2
億元,全面完成
s303
開(kāi)綦路
28
公里大修改造,完成
s203
墊道路共
35
公里大修養(yǎng)護(hù)工程,省縣道干線公路基本實(shí)現(xiàn)白改黑;推動(dòng)村級(jí)公路硬化項(xiàng)目
101
個(gè),開(kāi)工里程
455
公里,硬化農(nóng)村公路
300
gps
監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí),全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭
16
個(gè),新開(kāi)通客運(yùn)線路
7
條,新增客運(yùn)車輛
12
輛,更換客運(yùn)車輛
38
輛,延續(xù)客運(yùn)班線許可
18
條,道路運(yùn)輸總量同比上升
24.93%
,群眾出行更加方便快捷;開(kāi)展打非治違專項(xiàng)整治和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量整頓,強(qiáng)化交通安全工作,交通安全管理目標(biāo)全面完成。
2012
年我縣交通工作在全市
38
個(gè)區(qū)縣綜合評(píng)比名列第十三位,被評(píng)為全市交通工作先進(jìn)集體。
3
米,線型差,安全設(shè)施缺乏,根本達(dá)不到通行農(nóng)村客運(yùn)條件。三是農(nóng)村公路建設(shè)與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任難以落實(shí)到位,養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源有限,投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快交通事業(yè)發(fā)展步伐
今年交通工作要做好六個(gè)方面工作,推動(dòng)交通事業(yè)加快發(fā)展。
(
一
)
抓好重大交通項(xiàng)目前期工作。
我們?cè)谧ズ霉こ探ㄔO(shè)的同時(shí),要做好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施前期工作,提前做好
x576
澄坪路高洞至白家段擬升省道、長(zhǎng)壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的準(zhǔn)備工作,確保這些利縣利民項(xiàng)目的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關(guān)精神,加快項(xiàng)目申報(bào),力爭(zhēng)有更多的公路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),全面提高縣鄉(xiāng)公路等級(jí)。
(
二
)
做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
交通部門要堅(jiān)持把好材料檢驗(yàn)關(guān)、工程計(jì)量關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)和建設(shè)程序“四關(guān)”,特別要嚴(yán)格招投標(biāo)程序,確定有資質(zhì)、有信譽(yù)、有能力的建筑公司承擔(dān)建設(shè)任務(wù),從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點(diǎn)項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。要加強(qiáng)工程建設(shè)的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制,堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金真正用到項(xiàng)目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)工作
。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然很重,資金籌集和拆遷占補(bǔ)的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實(shí)有效的措施,盡快著手做好相關(guān)工作。同時(shí)要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運(yùn)輸,確保各項(xiàng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)開(kāi)展。全面啟動(dòng)“村村通客車”工程。按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實(shí)現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,研究制定“村村通客車”站點(diǎn)設(shè)施建設(shè),要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,采取多種形式,廣泛引進(jìn)社會(huì)資金,引導(dǎo)各方面力量參與,共同推進(jìn)“村村通客車”工程。
(
四
)
規(guī)范發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng)工作。
一要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的管理。交通部門要強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展好營(yíng)運(yùn)車輛的管理工作,指導(dǎo)公司定期開(kāi)展駕駛員安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語(yǔ)、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務(wù)。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,嚴(yán)格實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴(yán)厲查處和打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,教育引導(dǎo)乘客乘坐有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)客運(yùn)車輛,保障乘客和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。特別是要加強(qiáng)報(bào)廢車的管理,堅(jiān)決停止載客營(yíng)運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸車、危險(xiǎn)品貨運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的管理。運(yùn)管部門要監(jiān)督客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”等各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持杜絕無(wú)關(guān)人員、無(wú)關(guān)車輛和危險(xiǎn)品進(jìn)站,做好每臺(tái)營(yíng)運(yùn)車輛的安全檢查。要進(jìn)一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運(yùn)市場(chǎng)提供有力支持。
(
五
)
健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作
。深入貫徹落實(shí)市政府辦公廳
318
號(hào)文件精神,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,到
2015
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)覆蓋面達(dá)到
100%
,實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標(biāo)。在抓好公路項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),做好養(yǎng)護(hù)管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)措施,全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的超前性,實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)、季節(jié)養(yǎng)護(hù)和突發(fā)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)養(yǎng)護(hù)模式,積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護(hù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化超限超載運(yùn)輸治理,加大超限超載的處罰力度,切實(shí)提高公路使用壽命,發(fā)揮公路建設(shè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。
(
六
)
確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí),做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實(shí)到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點(diǎn)放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)車站、每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、每一個(gè)事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實(shí)到基層,確保交通安全和道路運(yùn)輸安全。要加快推進(jìn)安保工程,加大對(duì)安保設(shè)施投入,繼續(xù)開(kāi)展打非治違行動(dòng),加大打擊非法營(yíng)運(yùn)力度,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。運(yùn)管部門要強(qiáng)化行業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開(kāi)展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,營(yíng)造交通工作良好氛圍
交通工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),密切配合、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,為交通工作營(yíng)造良好環(huán)境。
(
一
)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo),形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的工作機(jī)制。要深入工作第一線,了解工作中遇到的問(wèn)題、困難和矛盾,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設(shè)和交通秩序的服務(wù)和監(jiān)督。
(
二
)
強(qiáng)化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門溝通,對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題提前預(yù)判、提前解決??h級(jí)有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí),主動(dòng)關(guān)心交通事業(yè),主動(dòng)支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實(shí)優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與交通及有關(guān)部門的聯(lián)系,切實(shí)做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
(
三
)
強(qiáng)化考核。
為充分調(diào)動(dòng)各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明,重點(diǎn)督查,嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動(dòng)力,以完成縣委政府下達(dá)的任務(wù)為目標(biāo),早安排、早動(dòng)員、早實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十二
環(huán)保工作會(huì)議上的講話
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十五屆四次會(huì)議和縣“兩會(huì)”精神,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。會(huì)上鄭縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2012年主要工作成效
2012年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)、縣人大十七屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),使各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。
一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)資源管理,規(guī)范開(kāi)采秩序,引進(jìn)了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè),3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應(yīng)凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)容修編基本完成,管理體制進(jìn)一步理順,陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運(yùn),水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶,其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)6戶,榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣”。三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。金龍100萬(wàn)噸水泥粉磨站、兆源100萬(wàn)噸重晶石粉加工、光華100萬(wàn)件管樁端板、奕超led光電燈具等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),寶林螢石采選加工開(kāi)機(jī)試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長(zhǎng)。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶,總數(shù)達(dá)41戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元,分別增長(zhǎng)62%和48%,規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
(二)交通運(yùn)輸工作穩(wěn)步發(fā)展。
一是高速公路前期工作進(jìn)展良好。安平高速公路預(yù)征耕地、林地面積勘界到戶,21個(gè)安置點(diǎn)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和評(píng)審,拆借資金2000萬(wàn)元,啟動(dòng)了13個(gè)安置點(diǎn)建設(shè),部分搬遷戶已開(kāi)工建房。女?huà)z山隧道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是城鄉(xiāng)通行能力進(jìn)一步提升。渡正路延長(zhǎng)線、長(zhǎng)松路、陰溝河橋建成通車,實(shí)施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良,全年安全暢通。三是客運(yùn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。八仙三級(jí)客運(yùn)站和西河五級(jí)客運(yùn)站建成即將投運(yùn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)100%,行政村通客車率達(dá)95%以上,縣城公交車開(kāi)通運(yùn)行,群眾出行更加安全、便捷。
(三)招商引資工作再創(chuàng)佳績(jī)。
把招商引資作為“一號(hào)工程”安排部署,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“十大招商項(xiàng)目和十大招商人物”,激發(fā)了全民招商熱情。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,擴(kuò)大了對(duì)外交流與合作,在各級(jí)各部門的共同努力下,通過(guò)節(jié)會(huì)招商、以商招商、資源招商,全年簽約招商項(xiàng)目22個(gè),合同引資23.36億元,完成投資12億元,年度考核名列全市第二。我縣被省商務(wù)廳評(píng)定為招商引資工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣,并受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
牢固樹(shù)立“安全發(fā)展、平安生活”理念,夯實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。啟動(dòng)了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季通報(bào)制度,切實(shí)加大了監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)、“打非治違”、“助殘車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治”、安全隱患排查治理等活動(dòng)。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)兩升兩降,全年無(wú)較大以上事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立了長(zhǎng)安、老縣兩個(gè)治安查報(bào)站和11個(gè)共200人的治安巡邏隊(duì),建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點(diǎn)部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開(kāi)展了嚴(yán)打整治活動(dòng),妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時(shí)化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場(chǎng)等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
縣城污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設(shè)施建成投運(yùn)。長(zhǎng)安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個(gè)大型沼氣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,主要污染物排放削減達(dá)到市上下達(dá)的控制指標(biāo)。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,長(zhǎng)安鎮(zhèn)榮獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),興隆鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過(guò)省專家組技術(shù)評(píng)估。
同時(shí),交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須正視發(fā)展中的困難和不足:一是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,少數(shù)同志對(duì)工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作不實(shí),“五個(gè)一”幫辦援建和“保姆式”服務(wù)在個(gè)別部門還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套和服務(wù)管理滯后,招商難、落地難、融資難,缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐,發(fā)展后勁乏力;少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營(yíng)不善,發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動(dòng),導(dǎo)致建設(shè)土地征用、搬遷安置成本增加,資金緊缺的矛盾將更加突出。面對(duì)這些困難和矛盾,我們要以更加得力的措施,迎難而上,抓好落實(shí),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
2013年,是全面貫徹落實(shí)十八大精神的啟首年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣既定目標(biāo),真抓實(shí)干,加快發(fā)展,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)以強(qiáng)縣富民為目標(biāo),進(jìn)一步加快新型工業(yè)發(fā)展
建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,狠抓招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)聚集發(fā)展,不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。
1、扎實(shí)推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
切實(shí)規(guī)范重晶石開(kāi)采秩序,加大資源配置整合力度,引導(dǎo)開(kāi)采企業(yè)與精深加工企業(yè)對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)加工,提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍(lán)泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn),切實(shí)把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以規(guī)劃為引領(lǐng),按照“捆綁項(xiàng)目、集中建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路,加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)。國(guó)土局牽頭,城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合,完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲(chǔ)工作;整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門資源,力爭(zhēng)在4月底前啟動(dòng)工業(yè)大廈建設(shè);水利、電力、住建等部門要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設(shè)施建設(shè),確保入園項(xiàng)目隨落地、隨開(kāi)工,力爭(zhēng)全年新增入園投資千萬(wàn)元以上企業(yè)6戶。
3、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
今年,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設(shè)進(jìn)度,確保如期建成投產(chǎn);力促稻花香白酒盡快落地開(kāi)工;積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開(kāi)展對(duì)外招商,力爭(zhēng)盡快盤(pán)活資產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn),形成產(chǎn)能。
4、認(rèn)真做好企業(yè)運(yùn)行幫辦服務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)金龍、昊華、led光電等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)的運(yùn)行分析和服務(wù)監(jiān)測(cè),做好煤、電、油、運(yùn)和原材料的供給保障,確保規(guī)模企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,出臺(tái)我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭(zhēng)全年培育100家小微企業(yè),加快推進(jìn)地產(chǎn)品進(jìn)超市,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。
(二)以提升通行能力為關(guān)鍵,強(qiáng)化交通建設(shè)和管理工作
1、抓好高速路幫辦援建。
加快已啟動(dòng)的13個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,著力啟動(dòng)其他8個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)和搬遷戶建房工作,嚴(yán)禁農(nóng)戶在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木,為全線開(kāi)工創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)與省市銜接,力爭(zhēng)全線盡早開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)做好女?huà)z山隧道施工環(huán)境保障,確保建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松。
加快前期工作,盡快啟動(dòng)白獅路四改三項(xiàng)目、陳家壩貓兒溝大橋建設(shè),完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長(zhǎng)線輔助設(shè)施,加大長(zhǎng)松路硬化項(xiàng)目爭(zhēng)取,力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取平旬路提等改造項(xiàng)目今年立項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)配套政策,精心組織施工,全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶路建設(shè)任務(wù)。
3、切實(shí)抓好全縣公路養(yǎng)護(hù)。
要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范,有路必管、管必到位”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)管責(zé)任,確??h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護(hù)到位。認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè),增強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力,確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護(hù)和管理,加大病害、安全隱患治理,確保暢通無(wú)阻。
(三)以十大項(xiàng)目為核心,力促招商引資實(shí)現(xiàn)新突破
1、認(rèn)真謀劃招商工作。
縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項(xiàng)目。各鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委縣政府下達(dá)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓的10大預(yù)期項(xiàng)目、各鎮(zhèn)包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目、縣級(jí)部門包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目和年度招商目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)。全年力爭(zhēng)招商簽約5個(gè)投資過(guò)億元、5個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合同引資20億元,完成投資12億元。
2、圍繞重點(diǎn)開(kāi)展招商。
一是要努力在招大商、引大項(xiàng)目上下功夫。要牢固樹(shù)立大招商、招大商的理念,認(rèn)真研究央企、國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有目的、有重點(diǎn)地走訪大企業(yè)、大公司,下決心在引進(jìn)大項(xiàng)目上取得新的進(jìn)展。二是要緊緊圍繞50個(gè)預(yù)期項(xiàng)目認(rèn)真做好策劃、包裝、宣傳、推介,有針對(duì)性的外出開(kāi)展招商,對(duì)有意向的項(xiàng)目要緊盯不放,跟進(jìn)落實(shí)。力促萬(wàn)頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價(jià)商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),主攻勞動(dòng)密集型、規(guī)模大的項(xiàng)目。
3、不斷提升招商工作水平。
一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資,切實(shí)提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”帶隊(duì)外出招商帶動(dòng)全民招商,實(shí)行后備干部離職鍛煉外出招商,各鎮(zhèn)各部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)外出招商。認(rèn)真落實(shí)十大招商人物和十大招商項(xiàng)目評(píng)選表彰制度。三是大力實(shí)施“回歸工程”,鼓勵(lì)和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)“引回一個(gè)、帶來(lái)一批、發(fā)展一片”的效應(yīng)。四是縣招商局要切實(shí)履行好謀劃項(xiàng)目、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合考核職能,帶頭抓好招商引資工作,全年力爭(zhēng)引進(jìn)2-3個(gè)項(xiàng)目。
(四)以夯實(shí)責(zé)任為抓手,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈
1、全面落實(shí)安全責(zé)任。
各鎮(zhèn)各部門要建立領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,與監(jiān)管對(duì)象要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任;各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立到車間、到班組的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、到人員。
2、強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、教體、交警、消防等部門配合,以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?;?、煙花爆竹為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)打擊違法違規(guī)違章行為,決不姑息手軟,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、抓好安全文化建設(shè)。
各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,深入廣泛開(kāi)展安全法規(guī)及安全常識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)制度,積極開(kāi)展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
4、不斷創(chuàng)新管理機(jī)制。
按照“警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持月檢查、季通報(bào)、年考核和“一票否決”制。對(duì)礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時(shí)、限人、礦長(zhǎng)帶班制,復(fù)工驗(yàn)收“五長(zhǎng)”簽字制。對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)過(guò)程控制和精細(xì)化管理。切實(shí)加大源頭治理和防范力度,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi),全年無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
(五)以生態(tài)文明為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度
1、毫不松懈抓創(chuàng)建。
縣環(huán)保局牽頭,各相關(guān)部門配合,根據(jù)省專家組反饋的意見(jiàn),鞏固創(chuàng)建成果,扎實(shí)整改不足,力爭(zhēng)在4月份正式通過(guò)省上驗(yàn)收命名。
2、突出重點(diǎn)抓治理。
加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理工作,以城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村為試點(diǎn),積極推行“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,結(jié)合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水排放治理,全面落實(shí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理設(shè)施??h水利局牽頭,環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護(hù)工作,各鎮(zhèn)也要積極開(kāi)展飲用水源地保護(hù),確保人民群眾飲水清潔、安全。
3、圍繞減排抓執(zhí)法。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污審核許可和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,完善重大污染事件應(yīng)急預(yù)案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問(wèn)題和企業(yè)污染治理設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處環(huán)境違法案件。認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,確保全面完成市政府下達(dá)的污染減排指標(biāo)。
(六)以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)相關(guān)工作
1、切實(shí)抓好社會(huì)治安維穩(wěn)工作。
扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法,繼續(xù)堅(jiān)持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動(dòng),加大社會(huì)治安防控力度,從嚴(yán)從快查處小偷小盜行為,不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件,積極化解各類矛盾糾紛和信訪案件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。交警隊(duì)要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)在3月份建成投用,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。
2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。
質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作力度,扎實(shí)抓好特種設(shè)備、市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管,切實(shí)做好組織機(jī)構(gòu)代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),積極培育各類市場(chǎng)主體,做好商標(biāo)注冊(cè)和知名品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。鹽務(wù)局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果,切實(shí)做好食鹽購(gòu)銷工作,加強(qiáng)鹽政管理,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳和擴(kuò)面工作,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),激發(fā)社會(huì)參保的積極性和主動(dòng)性,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成
(一)狠抓工作落實(shí)。
任務(wù)已明確,關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際,建立健全目標(biāo)責(zé)任考核,以此促進(jìn)工作落實(shí)。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任;交通局牽頭把通村示范路建設(shè)、高速路援建責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、到人;縣招商局要進(jìn)一步加大招商項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)力度,力求有新進(jìn)展、新成效;安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任;環(huán)保局負(fù)責(zé)將污染物減排指標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)、到企業(yè);各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),搞好配合,確保今年各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障,堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認(rèn)真落實(shí)“綠卡”制度,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制,切實(shí)把“五個(gè)一”援建機(jī)制和“保姆式”服務(wù)落到實(shí)處。依法從嚴(yán)從重查處擾亂項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,對(duì)“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處,決不姑息。切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。
督查既是方法也是措施,縣考評(píng)辦、縣政府督辦室、縣效能辦對(duì)各鎮(zhèn)各部門工作落實(shí)、完成情況要加大督查督辦力度,做到一月一檢查,一季度一通報(bào)。對(duì)招商引資等重點(diǎn)工作任務(wù)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)不能完成任務(wù)的單位,年度目標(biāo)責(zé)任考核不得進(jìn)入綜合獎(jiǎng)。
同志們!做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破,為建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和美好平利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是
:
2006
5
個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志結(jié)合部門工作實(shí)際作了很好的發(fā)言,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展
2006
年,各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的部署,按照建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉政府的要求,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)行政監(jiān)督,認(rèn)真解決廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題,政府系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷取得新進(jìn)展。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)
。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制宏觀指導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、綜合考核和責(zé)任追究五個(gè)機(jī)制,堅(jiān)持以“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),形成了黨政齊抓共管、部門聯(lián)動(dòng)落實(shí)的反腐倡廉工作新局面。縣政府按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則,將任務(wù)細(xì)化分解,依據(jù)分工逐部門落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、明確了牽頭單位和參與部門的責(zé)任,將“四個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”的要求落到了實(shí)處,形成了責(zé)任明確、目標(biāo)具體、上下貫通的責(zé)任體系。在貫徹落實(shí)的過(guò)程中,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)永樂(lè)鎮(zhèn)等
10
2
件
15
人,給予政紀(jì)處分
12
人,移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任
3
人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化。
以落實(shí)“五個(gè)不許”、“七條禁令”和“九個(gè)禁止”為重點(diǎn),嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展了以“開(kāi)展警示教育、強(qiáng)化廉潔自律”為主題的廉政建設(shè)宣傳月教育和多種形式的廉政文化活動(dòng),廉潔從政教育深入人心。領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬廉潔從政意識(shí)得到增強(qiáng),廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范。警示訓(xùn)誡防線建設(shè)取得明顯成效。以廉為榮、以貪為恥、和諧向上的社會(huì)風(fēng)尚正在形成。全年共對(duì)
130
5
輛,配合金融部門清收國(guó)家公職人員拖欠銀行貸款
120
余萬(wàn)元。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”成果,狠剎了公款吃喝等鋪張浪費(fèi)行為,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng),并取得良好效果。
(三)堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。
充分發(fā)揮信訪主渠道作用,及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪工作。一年來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)
120
件(次),初查初核
68
件,立案
9
件
16
人,結(jié)案
9
件
16
人,處分
16
人,其中政紀(jì)處分
9
人。重點(diǎn)查處了鎮(zhèn)安黃金礦業(yè)有限公司“
4.30
5
件,收繳違紀(jì)資金
7
萬(wàn)元,初步理順了商業(yè)管理秩序,規(guī)范了管理行為,逐步使商業(yè)管理工作逐步向合法化、規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。
(四)糾風(fēng)工作取得新成效
。認(rèn)真治理教育亂收費(fèi),積極開(kāi)展教育收費(fèi)規(guī)范縣試點(diǎn)創(chuàng)建工作,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,及時(shí)查處違規(guī)收費(fèi)
3
起,清退違規(guī)資金
40
90%
81.58%
。繼續(xù)抓好投資環(huán)境治理整頓工作,及時(shí)查處糾正了一起違規(guī)向企業(yè)收取贊助費(fèi)的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了投資客商的合法權(quán)益。鞏固公路“三亂”治理成果,公路“三亂”基本消除。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),幫助農(nóng)村基層建立、健全、完善各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督保障機(jī)制,基層干部的作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。
(五)源頭治腐工作穩(wěn)步推進(jìn)。
積極推進(jìn)干部人事制度改革,對(duì)
491
名干部進(jìn)行了廉政鑒定,對(duì)
42
名新提拔的科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話。全年“票決”任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部
42
人,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示
44
人。扎實(shí)搞好第三輪行政審批制度改革,加強(qiáng)對(duì)保留的行政許可的
35
個(gè)單位、
181
100%
。規(guī)范政府采購(gòu)行為,全年實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)
2201.68
萬(wàn)元,節(jié)約資金
349.51
萬(wàn)元。推行“陽(yáng)光政務(wù)”,開(kāi)展創(chuàng)建政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)活動(dòng),推行網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開(kāi)制度得到落實(shí),政務(wù)公開(kāi)形式、公開(kāi)內(nèi)容不斷豐富,公開(kāi)體系逐步規(guī)范。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,政府黨風(fēng)廉政建設(shè)中還存在不少問(wèn)題,主要是:一些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和單位仍然存在著“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門權(quán)力個(gè)人化”,擁權(quán)自重、推諉扯皮、效率低下、態(tài)度生硬等官僚習(xí)氣還很嚴(yán)重;個(gè)別干部為政不廉、吃拿卡要、辦事不公、失職瀆職,把備案當(dāng)作審批,行政不作為、亂作為的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;少數(shù)部門亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象沒(méi)有得到徹底解決,群眾利益時(shí)有侵害;少數(shù)部門和公務(wù)員,辦事不公開(kāi),因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾不少;商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域依然存在,毒化了政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和紀(jì)律方面存在的問(wèn)題還時(shí)有反映;個(gè)別單位維護(hù)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有形成保護(hù)投資者利益,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的有效措施,投資環(huán)境還存在著較大差距。這些問(wèn)題,雖然發(fā)生在少數(shù)部門、個(gè)別人身上,但影響很壞,直接影響干群關(guān)系和政府形象。對(duì)此,我們要始終保持清醒頭腦,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力做好
2007
年廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安的關(guān)鍵一年,做好廉政建設(shè)和反腐敗工作十分重要。今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安,深入貫徹各級(jí)政府關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)體制改革和制度建設(shè),抓好商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理和解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
按照這一思路,全年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面全面闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,要求全黨大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。各級(jí)各部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合系統(tǒng)工作特點(diǎn)和當(dāng)前實(shí)際,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),促進(jìn)工作落實(shí)。特別要注重厲行節(jié)約,規(guī)范職務(wù)消費(fèi),降低行政成本。相關(guān)部門對(duì)各單位辦公樓建設(shè)要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決抵制違規(guī)建設(shè)樓堂館所、利用國(guó)有土地資產(chǎn)集資建房的不良風(fēng)氣。要認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理,努力建設(shè)效能政府。認(rèn)真落實(shí)政府第一次全體會(huì)出臺(tái)的《鎮(zhèn)安縣影響行政效能行為責(zé)任追究辦法》,加強(qiáng)行政許可、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、信訪事項(xiàng)辦理、為民辦實(shí)事等方面的效能建設(shè)。要建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、績(jī)效考評(píng)制,行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、政務(wù)公開(kāi)制和行政執(zhí)法責(zé)任制等“八項(xiàng)制度”,切實(shí)解決好工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
二是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,做到政府工作公開(kāi)、公正、公平。
政府是人民的政府,手中的權(quán)力只能用來(lái)為人民群眾謀取最大利益。任何部門、單位和個(gè)人,在權(quán)力的運(yùn)用上,都必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,并自覺(jué)地把政府的工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,絕不能搞暗箱操作。要結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)活動(dòng),緊緊圍繞行政機(jī)關(guān)涉及人民群眾和服務(wù)對(duì)象切身利益的重要事項(xiàng),抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵,從權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格按照程序流程規(guī)定和時(shí)限要求,動(dòng)態(tài)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。要重點(diǎn)解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中迫切需要規(guī)范的行政權(quán)力運(yùn)行問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政,從根本上解決行政權(quán)力缺失和濫用的問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)保障體系建設(shè),嚴(yán)肅查處不公開(kāi)、假公開(kāi)等行為,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力公開(kāi)透明,努力創(chuàng)造“陽(yáng)光型”政府的良好形象。
三是認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。
損害群眾利益的實(shí)質(zhì),是一些政府部門濫用權(quán)力或行政不作為的問(wèn)題。各級(jí)各部門要把解決民生問(wèn)題擺在更加突出的位置,用人民賦予的權(quán)力為群眾謀福祉、辦實(shí)事。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作:一是繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)。切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的完善工作,積極開(kāi)展創(chuàng)建教育收費(fèi)示范縣活動(dòng),推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,高中招收擇校生限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)“三限”政策,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為,解決一手免費(fèi)、一手變相收費(fèi)問(wèn)題。特別要注意在迎接中省“兩基”復(fù)查驗(yàn)收中,違反規(guī)定收取借讀費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)等亂收費(fèi)問(wèn)題。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的學(xué)校校長(zhǎng),一律先免職、再查處。進(jìn)一步健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度,嚴(yán)禁克扣、擠占、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi)。二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)方式,擴(kuò)大招標(biāo)采購(gòu)范圍,將高值醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)全部納入招標(biāo)采購(gòu),最大程度地降低藥品、器械的采購(gòu)價(jià)格。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,嚴(yán)格規(guī)范診療和用藥行為,切實(shí)改變科室承包、醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的做法,最大程度地減少亂檢查和不合理用藥。加大處理處罰工作力度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂加價(jià)、亂收費(fèi)的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任;對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”以及開(kāi)單提成的,一經(jīng)查實(shí),要取消從業(yè)資格。切實(shí)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市醫(yī)療救助制度的完善工作,減少管理環(huán)節(jié),降低管理成本,規(guī)范報(bào)帳制度,使群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到有效緩解。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和違法醫(yī)藥廣告,提高藥品、食品安全。三是深入開(kāi)展整治企業(yè)違法排污,嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)抓好乾佑河、縣河等城區(qū)和主要集鎮(zhèn)沿線的企業(yè)違法排污問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格查處環(huán)保執(zhí)法人員“謀私利、損公益”的問(wèn)題;四是加強(qiáng)節(jié)約型政府建設(shè)。在財(cái)政十分困難的情況下,政府系統(tǒng)更要帶頭厲行節(jié)約,要嚴(yán)格按照縣委、縣政府制定的《鎮(zhèn)安縣財(cái)政支出管理暫行規(guī)定》,不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)配置工作設(shè)施。在接待工作中,原則上要堅(jiān)持對(duì)口接待,平級(jí)接待,既體現(xiàn)鎮(zhèn)安人熱情、純樸、友好的特點(diǎn),又要把接待工作作為宣傳鎮(zhèn)安特色飲食的途徑,達(dá)到各方滿意,成本降低。要繼續(xù)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“廉政灶”,禁止在營(yíng)業(yè)性飯店食堂招待縣級(jí)部門的工作人員,做到“同城不吃請(qǐng),下鄉(xiāng)不招待”;五要堅(jiān)決查處農(nóng)村亂收費(fèi),防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)決糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)中侵害群眾利益的行為,繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問(wèn)題。同時(shí),要按照縣委、縣政府要求,圍繞新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是加大查辦案件力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子
。查辦違紀(jì)違法案件是加強(qiáng)廉政建設(shè)、懲處腐敗分子的重要措施和有效手段。要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)力,對(duì)那些不聽(tīng)招呼、頂風(fēng)違紀(jì)的腐敗分子,必須嚴(yán)懲不怠,什么時(shí)候暴露就什么時(shí)候查處,犯到哪一步就查處到哪一步。要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)的案件,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,破壞投資環(huán)境的案件。要繼續(xù)加強(qiáng)基層辦案工作,及時(shí)查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。要堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,注意抓好對(duì)重大案件查辦的思想統(tǒng)一工作。要注重查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效果,發(fā)揮查辦案件治本作用。要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,認(rèn)真查辦一批典型案件,確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。
五是扎實(shí)推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。
堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作,深化體制機(jī)制制度改革,逐步形成靠制度管人,按制度辦事,用制度規(guī)范從政行為的機(jī)制。一要深化干部人事制度改革,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。二要積極推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。堅(jiān)決取消已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng);堅(jiān)決杜絕變備案為審批的作法;堅(jiān)決反對(duì)國(guó)家權(quán)力部門化、部門權(quán)利私有化;堅(jiān)決推行“一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一送達(dá)”的行政許可方式。通過(guò)管理改革,提高辦事效率,方便群眾辦事。三要繼續(xù)推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,進(jìn)一步健全違法司法行為追究制度。四繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。健全政府投資監(jiān)督制度,規(guī)范政府投資行為。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度、政府采購(gòu)制度。扎實(shí)抓好清理部門管理和經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn),逐步實(shí)行統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng),從源頭上鏟除腐敗問(wèn)題滋生蔓延的土壤和條件。繼續(xù)深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè),不斷提高警示訓(xùn)誡工作水平。通過(guò)用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束從政行為,從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生和蔓延。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保廉政建設(shè)和反腐敗措施落到實(shí)處
推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在制度,重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門要采取有力措施,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)治政,確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是思想要重視。
要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉作為實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的思想和靈魂保障,在思想上高度重視,納入整體布局,做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。并根據(jù)各自工作的特點(diǎn),找準(zhǔn)做好反腐倡廉工作的切入點(diǎn),把反腐倡廉的各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),形成全方位、多方面的懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,使政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。
政府組成部門都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,以落實(shí)“五個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的領(lǐng)導(dǎo)、教育、監(jiān)督和示范“四個(gè)責(zé)任”。自覺(jué)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”制度,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和其他業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。重大決策要嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,決不允許搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。要嚴(yán)格管束子女、親屬和身邊工作人員,防止他們利用自己的影響謀取不正當(dāng)利益。對(duì)那些敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致單位內(nèi)屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須按規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是教育要強(qiáng)化
。加強(qiáng)理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德品質(zhì)的關(guān)鍵。對(duì)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對(duì)權(quán)力集中、管錢管物管項(xiàng)目崗位的干部,要實(shí)行定期交流,形成制度,嚴(yán)格執(zhí)行。以此保證各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和每一個(gè)公務(wù)員都能忠于職守、奉公守法、秉公用權(quán)、清正廉潔,為民辦事。
四要管理規(guī)范。
要在完善、充實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行我縣近年來(lái)在規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)反腐倡廉方面制定的一系列規(guī)章制度和政策措施,堅(jiān)決克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問(wèn)題。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展行政監(jiān)察,規(guī)范行政行為,保證政令暢通,促進(jìn)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。要按照中、省、市、縣的相關(guān)規(guī)定和政府新出臺(tái)的《行政效能行為責(zé)任追究暫行辦法》要求,扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察,解決行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為等問(wèn)題,提高行政效率、改善行政管理,促進(jìn)勤政廉政建設(shè)。要嚴(yán)格追究工作不力、敷衍塞責(zé)的人和事,為鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,政府必須廉潔高效;建設(shè)和諧社會(huì),干部必須清正為民。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,按照建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉政府的要求,統(tǒng)一思想,振奮精神,扎實(shí)工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷開(kāi)創(chuàng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安而努力奮斗!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十四
同志們:
年終歲尾,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣車用氣瓶安全管理工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市車用氣瓶安全管理工作要求,扎實(shí)做好我縣車用氣瓶安全管理工作,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大特種設(shè)備安全事故。剛才,x局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于車用氣瓶集中整治的通知》,交警隊(duì)、交通局分別就各自職能安排了具體工作,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
車用氣瓶是一種承壓設(shè)備,承裝介質(zhì)易燃、易爆,且不斷移動(dòng)、重復(fù)充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變,因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復(fù)雜,壓力更大,車用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣共有道路運(yùn)輸企業(yè)xx家,氣瓶數(shù)xxxx個(gè),但是市級(jí)反饋回來(lái)的情況是:只有xxx個(gè)氣瓶辦理了使用登記,占比不足一半,大量車用氣瓶未登記、未檢驗(yàn)卻仍在使用,存在重大安全隱患。
近年來(lái),我縣雖然沒(méi)有發(fā)生車用氣瓶安全重大事故,但
安全隱患仍然比較突出,我們?cè)谄綍r(shí)的專項(xiàng)檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,一是使用單位未引起高度重視,不按要求辦理使用登記,對(duì)是否在檢驗(yàn)有效期不關(guān)心,應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)。二是充裝不規(guī)范,企業(yè)在充裝作業(yè)時(shí),未依法對(duì)車用氣瓶進(jìn)行檢查并且做好記錄。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況且屢禁不止,運(yùn)輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責(zé)任不可推卸,但市場(chǎng)、交通、交警等職能部門,執(zhí)法到位了嗎?監(jiān)管到位了嗎?依法處罰到位了嗎?需要我們?cè)谧母魑簧羁谭此肌?BR> 作為市場(chǎng)主體,無(wú)論是運(yùn)輸企業(yè),還是車用氣瓶的充裝企業(yè),必須全面落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”基本工作要求。
嚴(yán)格落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度,氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗,氣瓶要建立檔案,統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運(yùn)輸企業(yè)必須保證年底前所有車用氣瓶運(yùn)輸車輛全部依法辦理使用登記。
嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)制度,所有l(wèi)ng和cng車用氣瓶充裝企業(yè),必須全面落實(shí)《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求,嚴(yán)格履行充裝檢查責(zé)任,堅(jiān)決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。
建立應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)具有的裝備,每年認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急演練,對(duì)緊急情況能做到及時(shí)處置。
管行業(yè)必須管安全,市場(chǎng)、交警、交通、行政審批等部門要嚴(yán)格履行車用氣瓶安全監(jiān)管職責(zé)。
交通局作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門,一定要加強(qiáng)所轄行業(yè)企業(yè)管理,車要管好,車用氣瓶屬于車用危險(xiǎn)設(shè)備,更要管住、管好,要充分運(yùn)用《道路運(yùn)輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗(yàn)全面落實(shí)到位。行政審批局要在辦理道路運(yùn)輸許可過(guò)程中,將運(yùn)輸企業(yè)車用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督,從源頭督促引導(dǎo)企業(yè)。交警部門要認(rèn)真履行職責(zé),從車檢環(huán)節(jié)督促運(yùn)輸車輛車用氣瓶全部辦理登記并檢驗(yàn)合格。市場(chǎng)局要嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》,加強(qiáng)對(duì)充裝企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對(duì)違法充裝未辦理使用登記的車用氣瓶和超期未檢的車用氣瓶的打擊力度,一經(jīng)查實(shí),絕不手軟。
各部門要對(duì)全縣車用氣瓶運(yùn)輸和充裝企業(yè)開(kāi)展“大檢查”,確?!叭采w”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向使用單位提出整改意見(jiàn),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進(jìn)行治理,徹底消除安全隱患。對(duì)屢禁不止、拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
建立氣瓶充裝定期送檢、及時(shí)
報(bào)告
檢驗(yàn)信息的氣瓶安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,將氣瓶安全管理水平低、舉報(bào)投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點(diǎn)整治范圍。
一定要認(rèn)清當(dāng)前
安全
生產(chǎn)
工作
的嚴(yán)峻形勢(shì),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,打牢安全基礎(chǔ),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書(shū)記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是***環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才xx通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅******對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開(kāi)貢獻(xiàn)x力量。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及***環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于xx山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好***環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫(xiě)好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來(lái),全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來(lái)看,由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒(méi)有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來(lái)漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來(lái)之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛(ài)、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來(lái)人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開(kāi)展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來(lái)人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過(guò)10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過(guò)50人,倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開(kāi)展防控措施落實(shí)情況大檢查,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開(kāi)展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問(wèn)題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹(shù)牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來(lái)*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過(guò)節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹(shù)立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見(jiàn)。在工作中我們也不時(shí)能夠聽(tīng)到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛(ài)商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇四
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書(shū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開(kāi),并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹(shù)立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹(shù)民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。剛剛過(guò)去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開(kāi)門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄。“江南鑄都”順利通過(guò)復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問(wèn)題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
另一方面,要切實(shí)把握2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國(guó)層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開(kāi)展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng),發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開(kāi)足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x(chóng)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn),建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線促發(fā)展
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
一要堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效
去年政府全會(huì)上x(chóng)做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹(shù)新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行。考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開(kāi)好局
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹(shù)造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
剛剛過(guò)去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開(kāi)門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄?!敖翔T都”順利通過(guò)復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問(wèn)題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國(guó)層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開(kāi)展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng),發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開(kāi)足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x(chóng)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn),建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共***、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
去年政府***上x(chóng)做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹(shù)新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門紅”。
今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹(shù)造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇七
同志們:今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書(shū)記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長(zhǎng)14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長(zhǎng)20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長(zhǎng)乏力,甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì),校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng),但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長(zhǎng)36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng),但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長(zhǎng)23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長(zhǎng)33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開(kāi)通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來(lái)概括,即“成效顯著、問(wèn)題不少,畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今年以來(lái),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國(guó)家宏觀調(diào)控期間,我們并非無(wú)事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤(pán)活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng),汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營(yíng)行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開(kāi)支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究??傊甑赘黜?xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國(guó)土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭(zhēng)10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問(wèn)題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開(kāi)了安全工作緊急會(huì),我們也召開(kāi)了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺(jué)激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬(wàn)緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒(méi)有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過(guò)細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇八
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國(guó)務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長(zhǎng)幅度。國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)?!笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià),還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過(guò)去的實(shí)踐證明,“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開(kāi)展試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國(guó)際上看,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國(guó)上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來(lái),我國(guó)東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開(kāi)展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長(zhǎng)期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí),進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問(wèn)題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐。科學(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國(guó)產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。
新的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識(shí),立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過(guò)去為我國(guó)環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲?,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績(jī),多出典型,努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。“壓煤”,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇九
(2008年4月17日)
近年來(lái),我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元,在全市財(cái)政收入中,來(lái)自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認(rèn)識(shí)和思想上談重不重要、如何重要的問(wèn)題,關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問(wèn)題。
第一,要進(jìn)一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒(méi)有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵(lì)和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),能請(qǐng)幾位有知識(shí)、懂市場(chǎng)的人士做企業(yè)顧問(wèn),能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見(jiàn)和建議。同時(shí),市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機(jī)制強(qiáng),公司章程要求高,無(wú)論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認(rèn)真探討一下。
第二,要進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營(yíng)造公平、公正的環(huán)境。對(duì)于公平、公正,整個(gè)社會(huì)都需要。目前,通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過(guò)程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場(chǎng)監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個(gè)到六盤(pán)水發(fā)展的各界人士都有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會(huì)在擾亂我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會(huì)必須遵紀(jì)守法,對(duì)存在欺行霸市、價(jià)格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會(huì),有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
第三,要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目,目的就是對(duì)外、對(duì)內(nèi)搞好招商宣傳。通過(guò)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級(jí)各部門在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn),引進(jìn)高級(jí)管理人員,不斷提高對(duì)外經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理水平。通過(guò)提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國(guó)乃至世界市場(chǎng)。無(wú)論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤(pán)水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤(pán)水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤(pán)水外只有北方有。其他地方煤價(jià)都在降價(jià)時(shí),我市的煤價(jià)卻在上揚(yáng),這就是一個(gè)區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問(wèn)題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,隨時(shí)掌握外界市場(chǎng)信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強(qiáng)管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時(shí),要密切注意外面的市場(chǎng)變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會(huì)
第一,要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤(pán)水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn),必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo),國(guó)有企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時(shí),要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,這也是一個(gè)減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤(rùn)都是正當(dāng)?shù)?,?yīng)該依法得到保護(hù),但決不能以損害公共利益為代價(jià),不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價(jià)。
第二,要注重促進(jìn)社會(huì)和諧。科學(xué)發(fā)展觀,不僅黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)要抓,對(duì)私營(yíng)企業(yè),對(duì)每個(gè)人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義??茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會(huì),一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo);另一方面
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三,要注重回報(bào)社會(huì),樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí),也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來(lái)支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹(shù)立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,維護(hù)國(guó)家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
第三,要注重回報(bào)社會(huì),樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí),也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來(lái)支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹(shù)立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,維護(hù)國(guó)家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
剛才,規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村,結(jié)合各自職能,就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實(shí)。國(guó)朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面,代表開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問(wèn)題:一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問(wèn)題被擱淺,給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來(lái)了一定影響。二是國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整,建設(shè)資金緊、籌措資金難的問(wèn)題,將會(huì)越來(lái)越突出。三是開(kāi)發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問(wèn)題??梢哉f(shuō),今年開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)及時(shí),采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施,仍然有一大批項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)對(duì)我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義。現(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了,而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工,也就是說(shuō),剩下來(lái)只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間,時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)已變得彌足珍貴,同志們,時(shí)不我待啊,我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要爭(zhēng)分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開(kāi)發(fā)區(qū)的靈魂,要強(qiáng)化以速度求生存的理念,無(wú)論對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;還是對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),誰(shuí)應(yīng)對(duì)及時(shí),誰(shuí)快捷高效,誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
二、突出重點(diǎn),搶抓項(xiàng)目,做大經(jīng)濟(jì)總量
項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量,以技改項(xiàng)目衍生增量,狠抓項(xiàng)目推進(jìn),不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開(kāi)展洽談,提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目,引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目,引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目,引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn),這是下半年工作的重中之重。沒(méi)有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念,嚴(yán)格時(shí)限要求,加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,完善相應(yīng)的配套制度。對(duì)在建項(xiàng)目,明確專人,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間,爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項(xiàng)目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外聯(lián)合,實(shí)施技術(shù)或資金嫁接、改造,新上投資項(xiàng)目,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。對(duì)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目要予以側(cè)重扶持,幫助早上、快上、早見(jiàn)效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)年內(nèi)完成基礎(chǔ)框架工程。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力保障,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)工作,牽一發(fā)而動(dòng)全身。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)需要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮職能,強(qiáng)化服務(wù)。
一是各部門要積極主動(dòng)地做好服務(wù)工作。招商局要按照多找大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的要求,加大力度,主動(dòng)出擊,上門招商,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和有效性。土地局一要切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念,推進(jìn)集約用地,提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤(pán)活土地,對(duì)一些預(yù)期效益差、資金實(shí)力弱的“空殼項(xiàng)目”,應(yīng)堅(jiān)決盤(pán)活存量,避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當(dāng)前土地市場(chǎng)秩序整頓的機(jī)會(huì),抓緊完備手續(xù),加強(qiáng)聯(lián)系,推進(jìn)進(jìn)度,做好項(xiàng)目前期工作,一旦政策放開(kāi),力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)批回來(lái)。規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務(wù),對(duì)在建項(xiàng)目逐一跟蹤服務(wù)。公用事業(yè)局要全力推進(jìn)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè),按照區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求,規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目?;A(chǔ)和配套設(shè)施要圍著在建項(xiàng)目轉(zhuǎn),項(xiàng)目到哪里,水、電、路、訊,就保障到哪里。同時(shí),要盡可能的提高配套水平,注重基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目的品味,做到適度超前、經(jīng)濟(jì)實(shí)效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村,務(wù)必結(jié)合各自職能,站在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度,切實(shí)做好農(nóng)村穩(wěn)定工作,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。總之,要努力把我區(qū)營(yíng)造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務(wù)的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),不斷加大創(chuàng)新力度。從過(guò)來(lái)一段時(shí)間看,通過(guò)學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展,辦事效率有所提高,服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),精神面貌有所改善,尤其對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整后變化了的形勢(shì)變化,發(fā)揮了一定的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō),學(xué)教活動(dòng)取得了階段性勝利。對(duì)當(dāng)前在建項(xiàng)目快速推進(jìn),也必將起到催化劑的作用。同時(shí),也為下一步機(jī)制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
同志們!今天的會(huì)議是對(duì)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),希望各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓奮進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十一
2013
年度墊江縣交通工作會(huì)上的講話
一、肯定成績(jī),正視差距,推動(dòng)交通工作再上新臺(tái)階
2012
年是我縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成總投資
2.2
億元,全面完成
s303
開(kāi)綦路
28
公里大修改造,完成
s203
墊道路共
35
公里大修養(yǎng)護(hù)工程,省縣道干線公路基本實(shí)現(xiàn)白改黑;推動(dòng)村級(jí)公路硬化項(xiàng)目
101
個(gè),開(kāi)工里程
455
公里,硬化農(nóng)村公路
300
gps
監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí),全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭
16
個(gè),新開(kāi)通客運(yùn)線路
7
條,新增客運(yùn)車輛
12
輛,更換客運(yùn)車輛
38
輛,延續(xù)客運(yùn)班線許可
18
條,道路運(yùn)輸總量同比上升
24.93%
,群眾出行更加方便快捷;開(kāi)展打非治違專項(xiàng)整治和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量整頓,強(qiáng)化交通安全工作,交通安全管理目標(biāo)全面完成。
2012
年我縣交通工作在全市
38
個(gè)區(qū)縣綜合評(píng)比名列第十三位,被評(píng)為全市交通工作先進(jìn)集體。
3
米,線型差,安全設(shè)施缺乏,根本達(dá)不到通行農(nóng)村客運(yùn)條件。三是農(nóng)村公路建設(shè)與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任難以落實(shí)到位,養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源有限,投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快交通事業(yè)發(fā)展步伐
今年交通工作要做好六個(gè)方面工作,推動(dòng)交通事業(yè)加快發(fā)展。
(
一
)
抓好重大交通項(xiàng)目前期工作。
我們?cè)谧ズ霉こ探ㄔO(shè)的同時(shí),要做好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施前期工作,提前做好
x576
澄坪路高洞至白家段擬升省道、長(zhǎng)壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的準(zhǔn)備工作,確保這些利縣利民項(xiàng)目的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關(guān)精神,加快項(xiàng)目申報(bào),力爭(zhēng)有更多的公路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),全面提高縣鄉(xiāng)公路等級(jí)。
(
二
)
做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
交通部門要堅(jiān)持把好材料檢驗(yàn)關(guān)、工程計(jì)量關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)和建設(shè)程序“四關(guān)”,特別要嚴(yán)格招投標(biāo)程序,確定有資質(zhì)、有信譽(yù)、有能力的建筑公司承擔(dān)建設(shè)任務(wù),從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點(diǎn)項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。要加強(qiáng)工程建設(shè)的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制,堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金真正用到項(xiàng)目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)工作
。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然很重,資金籌集和拆遷占補(bǔ)的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實(shí)有效的措施,盡快著手做好相關(guān)工作。同時(shí)要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運(yùn)輸,確保各項(xiàng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)開(kāi)展。全面啟動(dòng)“村村通客車”工程。按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實(shí)現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,研究制定“村村通客車”站點(diǎn)設(shè)施建設(shè),要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,采取多種形式,廣泛引進(jìn)社會(huì)資金,引導(dǎo)各方面力量參與,共同推進(jìn)“村村通客車”工程。
(
四
)
規(guī)范發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng)工作。
一要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的管理。交通部門要強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展好營(yíng)運(yùn)車輛的管理工作,指導(dǎo)公司定期開(kāi)展駕駛員安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語(yǔ)、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務(wù)。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,嚴(yán)格實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴(yán)厲查處和打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,教育引導(dǎo)乘客乘坐有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)客運(yùn)車輛,保障乘客和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。特別是要加強(qiáng)報(bào)廢車的管理,堅(jiān)決停止載客營(yíng)運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸車、危險(xiǎn)品貨運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的管理。運(yùn)管部門要監(jiān)督客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”等各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持杜絕無(wú)關(guān)人員、無(wú)關(guān)車輛和危險(xiǎn)品進(jìn)站,做好每臺(tái)營(yíng)運(yùn)車輛的安全檢查。要進(jìn)一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運(yùn)市場(chǎng)提供有力支持。
(
五
)
健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作
。深入貫徹落實(shí)市政府辦公廳
318
號(hào)文件精神,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,到
2015
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)覆蓋面達(dá)到
100%
,實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標(biāo)。在抓好公路項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),做好養(yǎng)護(hù)管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)措施,全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的超前性,實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)、季節(jié)養(yǎng)護(hù)和突發(fā)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)養(yǎng)護(hù)模式,積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護(hù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化超限超載運(yùn)輸治理,加大超限超載的處罰力度,切實(shí)提高公路使用壽命,發(fā)揮公路建設(shè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。
(
六
)
確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí),做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實(shí)到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點(diǎn)放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)車站、每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、每一個(gè)事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實(shí)到基層,確保交通安全和道路運(yùn)輸安全。要加快推進(jìn)安保工程,加大對(duì)安保設(shè)施投入,繼續(xù)開(kāi)展打非治違行動(dòng),加大打擊非法營(yíng)運(yùn)力度,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。運(yùn)管部門要強(qiáng)化行業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開(kāi)展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,營(yíng)造交通工作良好氛圍
交通工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),密切配合、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,為交通工作營(yíng)造良好環(huán)境。
(
一
)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo),形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的工作機(jī)制。要深入工作第一線,了解工作中遇到的問(wèn)題、困難和矛盾,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設(shè)和交通秩序的服務(wù)和監(jiān)督。
(
二
)
強(qiáng)化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門溝通,對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題提前預(yù)判、提前解決??h級(jí)有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí),主動(dòng)關(guān)心交通事業(yè),主動(dòng)支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實(shí)優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與交通及有關(guān)部門的聯(lián)系,切實(shí)做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
(
三
)
強(qiáng)化考核。
為充分調(diào)動(dòng)各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明,重點(diǎn)督查,嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動(dòng)力,以完成縣委政府下達(dá)的任務(wù)為目標(biāo),早安排、早動(dòng)員、早實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十二
環(huán)保工作會(huì)議上的講話
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十五屆四次會(huì)議和縣“兩會(huì)”精神,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。會(huì)上鄭縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2012年主要工作成效
2012年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)、縣人大十七屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),使各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。
一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)資源管理,規(guī)范開(kāi)采秩序,引進(jìn)了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè),3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應(yīng)凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)容修編基本完成,管理體制進(jìn)一步理順,陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運(yùn),水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶,其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)6戶,榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣”。三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。金龍100萬(wàn)噸水泥粉磨站、兆源100萬(wàn)噸重晶石粉加工、光華100萬(wàn)件管樁端板、奕超led光電燈具等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),寶林螢石采選加工開(kāi)機(jī)試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長(zhǎng)。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶,總數(shù)達(dá)41戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元,分別增長(zhǎng)62%和48%,規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
(二)交通運(yùn)輸工作穩(wěn)步發(fā)展。
一是高速公路前期工作進(jìn)展良好。安平高速公路預(yù)征耕地、林地面積勘界到戶,21個(gè)安置點(diǎn)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和評(píng)審,拆借資金2000萬(wàn)元,啟動(dòng)了13個(gè)安置點(diǎn)建設(shè),部分搬遷戶已開(kāi)工建房。女?huà)z山隧道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是城鄉(xiāng)通行能力進(jìn)一步提升。渡正路延長(zhǎng)線、長(zhǎng)松路、陰溝河橋建成通車,實(shí)施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良,全年安全暢通。三是客運(yùn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。八仙三級(jí)客運(yùn)站和西河五級(jí)客運(yùn)站建成即將投運(yùn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)100%,行政村通客車率達(dá)95%以上,縣城公交車開(kāi)通運(yùn)行,群眾出行更加安全、便捷。
(三)招商引資工作再創(chuàng)佳績(jī)。
把招商引資作為“一號(hào)工程”安排部署,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“十大招商項(xiàng)目和十大招商人物”,激發(fā)了全民招商熱情。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,擴(kuò)大了對(duì)外交流與合作,在各級(jí)各部門的共同努力下,通過(guò)節(jié)會(huì)招商、以商招商、資源招商,全年簽約招商項(xiàng)目22個(gè),合同引資23.36億元,完成投資12億元,年度考核名列全市第二。我縣被省商務(wù)廳評(píng)定為招商引資工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣,并受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
牢固樹(shù)立“安全發(fā)展、平安生活”理念,夯實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。啟動(dòng)了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季通報(bào)制度,切實(shí)加大了監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)、“打非治違”、“助殘車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治”、安全隱患排查治理等活動(dòng)。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)兩升兩降,全年無(wú)較大以上事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立了長(zhǎng)安、老縣兩個(gè)治安查報(bào)站和11個(gè)共200人的治安巡邏隊(duì),建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點(diǎn)部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開(kāi)展了嚴(yán)打整治活動(dòng),妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時(shí)化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場(chǎng)等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
縣城污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設(shè)施建成投運(yùn)。長(zhǎng)安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個(gè)大型沼氣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,主要污染物排放削減達(dá)到市上下達(dá)的控制指標(biāo)。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,長(zhǎng)安鎮(zhèn)榮獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),興隆鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過(guò)省專家組技術(shù)評(píng)估。
同時(shí),交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須正視發(fā)展中的困難和不足:一是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,少數(shù)同志對(duì)工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作不實(shí),“五個(gè)一”幫辦援建和“保姆式”服務(wù)在個(gè)別部門還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套和服務(wù)管理滯后,招商難、落地難、融資難,缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐,發(fā)展后勁乏力;少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營(yíng)不善,發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動(dòng),導(dǎo)致建設(shè)土地征用、搬遷安置成本增加,資金緊缺的矛盾將更加突出。面對(duì)這些困難和矛盾,我們要以更加得力的措施,迎難而上,抓好落實(shí),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
2013年,是全面貫徹落實(shí)十八大精神的啟首年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣既定目標(biāo),真抓實(shí)干,加快發(fā)展,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)以強(qiáng)縣富民為目標(biāo),進(jìn)一步加快新型工業(yè)發(fā)展
建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,狠抓招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)聚集發(fā)展,不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。
1、扎實(shí)推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
切實(shí)規(guī)范重晶石開(kāi)采秩序,加大資源配置整合力度,引導(dǎo)開(kāi)采企業(yè)與精深加工企業(yè)對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)加工,提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍(lán)泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn),切實(shí)把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以規(guī)劃為引領(lǐng),按照“捆綁項(xiàng)目、集中建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路,加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)。國(guó)土局牽頭,城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合,完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲(chǔ)工作;整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門資源,力爭(zhēng)在4月底前啟動(dòng)工業(yè)大廈建設(shè);水利、電力、住建等部門要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設(shè)施建設(shè),確保入園項(xiàng)目隨落地、隨開(kāi)工,力爭(zhēng)全年新增入園投資千萬(wàn)元以上企業(yè)6戶。
3、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
今年,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設(shè)進(jìn)度,確保如期建成投產(chǎn);力促稻花香白酒盡快落地開(kāi)工;積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開(kāi)展對(duì)外招商,力爭(zhēng)盡快盤(pán)活資產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn),形成產(chǎn)能。
4、認(rèn)真做好企業(yè)運(yùn)行幫辦服務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)金龍、昊華、led光電等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)的運(yùn)行分析和服務(wù)監(jiān)測(cè),做好煤、電、油、運(yùn)和原材料的供給保障,確保規(guī)模企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,出臺(tái)我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭(zhēng)全年培育100家小微企業(yè),加快推進(jìn)地產(chǎn)品進(jìn)超市,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。
(二)以提升通行能力為關(guān)鍵,強(qiáng)化交通建設(shè)和管理工作
1、抓好高速路幫辦援建。
加快已啟動(dòng)的13個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,著力啟動(dòng)其他8個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)和搬遷戶建房工作,嚴(yán)禁農(nóng)戶在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木,為全線開(kāi)工創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)與省市銜接,力爭(zhēng)全線盡早開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)做好女?huà)z山隧道施工環(huán)境保障,確保建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松。
加快前期工作,盡快啟動(dòng)白獅路四改三項(xiàng)目、陳家壩貓兒溝大橋建設(shè),完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長(zhǎng)線輔助設(shè)施,加大長(zhǎng)松路硬化項(xiàng)目爭(zhēng)取,力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取平旬路提等改造項(xiàng)目今年立項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)配套政策,精心組織施工,全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶路建設(shè)任務(wù)。
3、切實(shí)抓好全縣公路養(yǎng)護(hù)。
要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范,有路必管、管必到位”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)管責(zé)任,確??h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護(hù)到位。認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè),增強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力,確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護(hù)和管理,加大病害、安全隱患治理,確保暢通無(wú)阻。
(三)以十大項(xiàng)目為核心,力促招商引資實(shí)現(xiàn)新突破
1、認(rèn)真謀劃招商工作。
縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項(xiàng)目。各鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委縣政府下達(dá)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓的10大預(yù)期項(xiàng)目、各鎮(zhèn)包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目、縣級(jí)部門包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目和年度招商目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)。全年力爭(zhēng)招商簽約5個(gè)投資過(guò)億元、5個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合同引資20億元,完成投資12億元。
2、圍繞重點(diǎn)開(kāi)展招商。
一是要努力在招大商、引大項(xiàng)目上下功夫。要牢固樹(shù)立大招商、招大商的理念,認(rèn)真研究央企、國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有目的、有重點(diǎn)地走訪大企業(yè)、大公司,下決心在引進(jìn)大項(xiàng)目上取得新的進(jìn)展。二是要緊緊圍繞50個(gè)預(yù)期項(xiàng)目認(rèn)真做好策劃、包裝、宣傳、推介,有針對(duì)性的外出開(kāi)展招商,對(duì)有意向的項(xiàng)目要緊盯不放,跟進(jìn)落實(shí)。力促萬(wàn)頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價(jià)商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),主攻勞動(dòng)密集型、規(guī)模大的項(xiàng)目。
3、不斷提升招商工作水平。
一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資,切實(shí)提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”帶隊(duì)外出招商帶動(dòng)全民招商,實(shí)行后備干部離職鍛煉外出招商,各鎮(zhèn)各部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)外出招商。認(rèn)真落實(shí)十大招商人物和十大招商項(xiàng)目評(píng)選表彰制度。三是大力實(shí)施“回歸工程”,鼓勵(lì)和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)“引回一個(gè)、帶來(lái)一批、發(fā)展一片”的效應(yīng)。四是縣招商局要切實(shí)履行好謀劃項(xiàng)目、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合考核職能,帶頭抓好招商引資工作,全年力爭(zhēng)引進(jìn)2-3個(gè)項(xiàng)目。
(四)以夯實(shí)責(zé)任為抓手,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈
1、全面落實(shí)安全責(zé)任。
各鎮(zhèn)各部門要建立領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,與監(jiān)管對(duì)象要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任;各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立到車間、到班組的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、到人員。
2、強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、教體、交警、消防等部門配合,以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?;?、煙花爆竹為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)打擊違法違規(guī)違章行為,決不姑息手軟,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、抓好安全文化建設(shè)。
各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,深入廣泛開(kāi)展安全法規(guī)及安全常識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)制度,積極開(kāi)展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
4、不斷創(chuàng)新管理機(jī)制。
按照“警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持月檢查、季通報(bào)、年考核和“一票否決”制。對(duì)礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時(shí)、限人、礦長(zhǎng)帶班制,復(fù)工驗(yàn)收“五長(zhǎng)”簽字制。對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)過(guò)程控制和精細(xì)化管理。切實(shí)加大源頭治理和防范力度,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi),全年無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
(五)以生態(tài)文明為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度
1、毫不松懈抓創(chuàng)建。
縣環(huán)保局牽頭,各相關(guān)部門配合,根據(jù)省專家組反饋的意見(jiàn),鞏固創(chuàng)建成果,扎實(shí)整改不足,力爭(zhēng)在4月份正式通過(guò)省上驗(yàn)收命名。
2、突出重點(diǎn)抓治理。
加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理工作,以城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村為試點(diǎn),積極推行“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,結(jié)合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水排放治理,全面落實(shí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理設(shè)施??h水利局牽頭,環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護(hù)工作,各鎮(zhèn)也要積極開(kāi)展飲用水源地保護(hù),確保人民群眾飲水清潔、安全。
3、圍繞減排抓執(zhí)法。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污審核許可和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,完善重大污染事件應(yīng)急預(yù)案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問(wèn)題和企業(yè)污染治理設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處環(huán)境違法案件。認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,確保全面完成市政府下達(dá)的污染減排指標(biāo)。
(六)以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)相關(guān)工作
1、切實(shí)抓好社會(huì)治安維穩(wěn)工作。
扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法,繼續(xù)堅(jiān)持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動(dòng),加大社會(huì)治安防控力度,從嚴(yán)從快查處小偷小盜行為,不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件,積極化解各類矛盾糾紛和信訪案件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。交警隊(duì)要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)在3月份建成投用,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。
2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。
質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作力度,扎實(shí)抓好特種設(shè)備、市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管,切實(shí)做好組織機(jī)構(gòu)代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),積極培育各類市場(chǎng)主體,做好商標(biāo)注冊(cè)和知名品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。鹽務(wù)局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果,切實(shí)做好食鹽購(gòu)銷工作,加強(qiáng)鹽政管理,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳和擴(kuò)面工作,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),激發(fā)社會(huì)參保的積極性和主動(dòng)性,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成
(一)狠抓工作落實(shí)。
任務(wù)已明確,關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際,建立健全目標(biāo)責(zé)任考核,以此促進(jìn)工作落實(shí)。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任;交通局牽頭把通村示范路建設(shè)、高速路援建責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、到人;縣招商局要進(jìn)一步加大招商項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)力度,力求有新進(jìn)展、新成效;安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任;環(huán)保局負(fù)責(zé)將污染物減排指標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)、到企業(yè);各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),搞好配合,確保今年各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障,堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認(rèn)真落實(shí)“綠卡”制度,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制,切實(shí)把“五個(gè)一”援建機(jī)制和“保姆式”服務(wù)落到實(shí)處。依法從嚴(yán)從重查處擾亂項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,對(duì)“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處,決不姑息。切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。
督查既是方法也是措施,縣考評(píng)辦、縣政府督辦室、縣效能辦對(duì)各鎮(zhèn)各部門工作落實(shí)、完成情況要加大督查督辦力度,做到一月一檢查,一季度一通報(bào)。對(duì)招商引資等重點(diǎn)工作任務(wù)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)不能完成任務(wù)的單位,年度目標(biāo)責(zé)任考核不得進(jìn)入綜合獎(jiǎng)。
同志們!做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破,為建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和美好平利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是
:
2006
5
個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志結(jié)合部門工作實(shí)際作了很好的發(fā)言,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展
2006
年,各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的部署,按照建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉政府的要求,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)行政監(jiān)督,認(rèn)真解決廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題,政府系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷取得新進(jìn)展。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)
。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制宏觀指導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、綜合考核和責(zé)任追究五個(gè)機(jī)制,堅(jiān)持以“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),形成了黨政齊抓共管、部門聯(lián)動(dòng)落實(shí)的反腐倡廉工作新局面。縣政府按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則,將任務(wù)細(xì)化分解,依據(jù)分工逐部門落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、明確了牽頭單位和參與部門的責(zé)任,將“四個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”的要求落到了實(shí)處,形成了責(zé)任明確、目標(biāo)具體、上下貫通的責(zé)任體系。在貫徹落實(shí)的過(guò)程中,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)永樂(lè)鎮(zhèn)等
10
2
件
15
人,給予政紀(jì)處分
12
人,移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任
3
人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化。
以落實(shí)“五個(gè)不許”、“七條禁令”和“九個(gè)禁止”為重點(diǎn),嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展了以“開(kāi)展警示教育、強(qiáng)化廉潔自律”為主題的廉政建設(shè)宣傳月教育和多種形式的廉政文化活動(dòng),廉潔從政教育深入人心。領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬廉潔從政意識(shí)得到增強(qiáng),廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范。警示訓(xùn)誡防線建設(shè)取得明顯成效。以廉為榮、以貪為恥、和諧向上的社會(huì)風(fēng)尚正在形成。全年共對(duì)
130
5
輛,配合金融部門清收國(guó)家公職人員拖欠銀行貸款
120
余萬(wàn)元。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”成果,狠剎了公款吃喝等鋪張浪費(fèi)行為,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng),并取得良好效果。
(三)堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。
充分發(fā)揮信訪主渠道作用,及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪工作。一年來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)
120
件(次),初查初核
68
件,立案
9
件
16
人,結(jié)案
9
件
16
人,處分
16
人,其中政紀(jì)處分
9
人。重點(diǎn)查處了鎮(zhèn)安黃金礦業(yè)有限公司“
4.30
5
件,收繳違紀(jì)資金
7
萬(wàn)元,初步理順了商業(yè)管理秩序,規(guī)范了管理行為,逐步使商業(yè)管理工作逐步向合法化、規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。
(四)糾風(fēng)工作取得新成效
。認(rèn)真治理教育亂收費(fèi),積極開(kāi)展教育收費(fèi)規(guī)范縣試點(diǎn)創(chuàng)建工作,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,及時(shí)查處違規(guī)收費(fèi)
3
起,清退違規(guī)資金
40
90%
81.58%
。繼續(xù)抓好投資環(huán)境治理整頓工作,及時(shí)查處糾正了一起違規(guī)向企業(yè)收取贊助費(fèi)的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了投資客商的合法權(quán)益。鞏固公路“三亂”治理成果,公路“三亂”基本消除。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),幫助農(nóng)村基層建立、健全、完善各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督保障機(jī)制,基層干部的作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。
(五)源頭治腐工作穩(wěn)步推進(jìn)。
積極推進(jìn)干部人事制度改革,對(duì)
491
名干部進(jìn)行了廉政鑒定,對(duì)
42
名新提拔的科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話。全年“票決”任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部
42
人,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示
44
人。扎實(shí)搞好第三輪行政審批制度改革,加強(qiáng)對(duì)保留的行政許可的
35
個(gè)單位、
181
100%
。規(guī)范政府采購(gòu)行為,全年實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)
2201.68
萬(wàn)元,節(jié)約資金
349.51
萬(wàn)元。推行“陽(yáng)光政務(wù)”,開(kāi)展創(chuàng)建政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)活動(dòng),推行網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開(kāi)制度得到落實(shí),政務(wù)公開(kāi)形式、公開(kāi)內(nèi)容不斷豐富,公開(kāi)體系逐步規(guī)范。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,政府黨風(fēng)廉政建設(shè)中還存在不少問(wèn)題,主要是:一些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和單位仍然存在著“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門權(quán)力個(gè)人化”,擁權(quán)自重、推諉扯皮、效率低下、態(tài)度生硬等官僚習(xí)氣還很嚴(yán)重;個(gè)別干部為政不廉、吃拿卡要、辦事不公、失職瀆職,把備案當(dāng)作審批,行政不作為、亂作為的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;少數(shù)部門亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象沒(méi)有得到徹底解決,群眾利益時(shí)有侵害;少數(shù)部門和公務(wù)員,辦事不公開(kāi),因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾不少;商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域依然存在,毒化了政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和紀(jì)律方面存在的問(wèn)題還時(shí)有反映;個(gè)別單位維護(hù)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有形成保護(hù)投資者利益,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的有效措施,投資環(huán)境還存在著較大差距。這些問(wèn)題,雖然發(fā)生在少數(shù)部門、個(gè)別人身上,但影響很壞,直接影響干群關(guān)系和政府形象。對(duì)此,我們要始終保持清醒頭腦,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力做好
2007
年廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安的關(guān)鍵一年,做好廉政建設(shè)和反腐敗工作十分重要。今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安,深入貫徹各級(jí)政府關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)體制改革和制度建設(shè),抓好商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理和解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
按照這一思路,全年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面全面闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,要求全黨大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。各級(jí)各部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合系統(tǒng)工作特點(diǎn)和當(dāng)前實(shí)際,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),促進(jìn)工作落實(shí)。特別要注重厲行節(jié)約,規(guī)范職務(wù)消費(fèi),降低行政成本。相關(guān)部門對(duì)各單位辦公樓建設(shè)要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決抵制違規(guī)建設(shè)樓堂館所、利用國(guó)有土地資產(chǎn)集資建房的不良風(fēng)氣。要認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理,努力建設(shè)效能政府。認(rèn)真落實(shí)政府第一次全體會(huì)出臺(tái)的《鎮(zhèn)安縣影響行政效能行為責(zé)任追究辦法》,加強(qiáng)行政許可、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、信訪事項(xiàng)辦理、為民辦實(shí)事等方面的效能建設(shè)。要建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、績(jī)效考評(píng)制,行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、政務(wù)公開(kāi)制和行政執(zhí)法責(zé)任制等“八項(xiàng)制度”,切實(shí)解決好工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
二是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,做到政府工作公開(kāi)、公正、公平。
政府是人民的政府,手中的權(quán)力只能用來(lái)為人民群眾謀取最大利益。任何部門、單位和個(gè)人,在權(quán)力的運(yùn)用上,都必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,并自覺(jué)地把政府的工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,絕不能搞暗箱操作。要結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)活動(dòng),緊緊圍繞行政機(jī)關(guān)涉及人民群眾和服務(wù)對(duì)象切身利益的重要事項(xiàng),抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵,從權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格按照程序流程規(guī)定和時(shí)限要求,動(dòng)態(tài)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。要重點(diǎn)解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中迫切需要規(guī)范的行政權(quán)力運(yùn)行問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政,從根本上解決行政權(quán)力缺失和濫用的問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)保障體系建設(shè),嚴(yán)肅查處不公開(kāi)、假公開(kāi)等行為,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力公開(kāi)透明,努力創(chuàng)造“陽(yáng)光型”政府的良好形象。
三是認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。
損害群眾利益的實(shí)質(zhì),是一些政府部門濫用權(quán)力或行政不作為的問(wèn)題。各級(jí)各部門要把解決民生問(wèn)題擺在更加突出的位置,用人民賦予的權(quán)力為群眾謀福祉、辦實(shí)事。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作:一是繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)。切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的完善工作,積極開(kāi)展創(chuàng)建教育收費(fèi)示范縣活動(dòng),推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,高中招收擇校生限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)“三限”政策,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為,解決一手免費(fèi)、一手變相收費(fèi)問(wèn)題。特別要注意在迎接中省“兩基”復(fù)查驗(yàn)收中,違反規(guī)定收取借讀費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)等亂收費(fèi)問(wèn)題。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的學(xué)校校長(zhǎng),一律先免職、再查處。進(jìn)一步健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度,嚴(yán)禁克扣、擠占、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi)。二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)方式,擴(kuò)大招標(biāo)采購(gòu)范圍,將高值醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)全部納入招標(biāo)采購(gòu),最大程度地降低藥品、器械的采購(gòu)價(jià)格。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,嚴(yán)格規(guī)范診療和用藥行為,切實(shí)改變科室承包、醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的做法,最大程度地減少亂檢查和不合理用藥。加大處理處罰工作力度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂加價(jià)、亂收費(fèi)的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任;對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”以及開(kāi)單提成的,一經(jīng)查實(shí),要取消從業(yè)資格。切實(shí)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市醫(yī)療救助制度的完善工作,減少管理環(huán)節(jié),降低管理成本,規(guī)范報(bào)帳制度,使群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到有效緩解。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和違法醫(yī)藥廣告,提高藥品、食品安全。三是深入開(kāi)展整治企業(yè)違法排污,嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)抓好乾佑河、縣河等城區(qū)和主要集鎮(zhèn)沿線的企業(yè)違法排污問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格查處環(huán)保執(zhí)法人員“謀私利、損公益”的問(wèn)題;四是加強(qiáng)節(jié)約型政府建設(shè)。在財(cái)政十分困難的情況下,政府系統(tǒng)更要帶頭厲行節(jié)約,要嚴(yán)格按照縣委、縣政府制定的《鎮(zhèn)安縣財(cái)政支出管理暫行規(guī)定》,不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)配置工作設(shè)施。在接待工作中,原則上要堅(jiān)持對(duì)口接待,平級(jí)接待,既體現(xiàn)鎮(zhèn)安人熱情、純樸、友好的特點(diǎn),又要把接待工作作為宣傳鎮(zhèn)安特色飲食的途徑,達(dá)到各方滿意,成本降低。要繼續(xù)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“廉政灶”,禁止在營(yíng)業(yè)性飯店食堂招待縣級(jí)部門的工作人員,做到“同城不吃請(qǐng),下鄉(xiāng)不招待”;五要堅(jiān)決查處農(nóng)村亂收費(fèi),防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)決糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)中侵害群眾利益的行為,繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問(wèn)題。同時(shí),要按照縣委、縣政府要求,圍繞新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是加大查辦案件力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子
。查辦違紀(jì)違法案件是加強(qiáng)廉政建設(shè)、懲處腐敗分子的重要措施和有效手段。要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)力,對(duì)那些不聽(tīng)招呼、頂風(fēng)違紀(jì)的腐敗分子,必須嚴(yán)懲不怠,什么時(shí)候暴露就什么時(shí)候查處,犯到哪一步就查處到哪一步。要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)的案件,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,破壞投資環(huán)境的案件。要繼續(xù)加強(qiáng)基層辦案工作,及時(shí)查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。要堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,注意抓好對(duì)重大案件查辦的思想統(tǒng)一工作。要注重查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效果,發(fā)揮查辦案件治本作用。要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,認(rèn)真查辦一批典型案件,確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。
五是扎實(shí)推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。
堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作,深化體制機(jī)制制度改革,逐步形成靠制度管人,按制度辦事,用制度規(guī)范從政行為的機(jī)制。一要深化干部人事制度改革,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。二要積極推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。堅(jiān)決取消已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng);堅(jiān)決杜絕變備案為審批的作法;堅(jiān)決反對(duì)國(guó)家權(quán)力部門化、部門權(quán)利私有化;堅(jiān)決推行“一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一送達(dá)”的行政許可方式。通過(guò)管理改革,提高辦事效率,方便群眾辦事。三要繼續(xù)推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,進(jìn)一步健全違法司法行為追究制度。四繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。健全政府投資監(jiān)督制度,規(guī)范政府投資行為。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度、政府采購(gòu)制度。扎實(shí)抓好清理部門管理和經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn),逐步實(shí)行統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng),從源頭上鏟除腐敗問(wèn)題滋生蔓延的土壤和條件。繼續(xù)深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè),不斷提高警示訓(xùn)誡工作水平。通過(guò)用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束從政行為,從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生和蔓延。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保廉政建設(shè)和反腐敗措施落到實(shí)處
推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在制度,重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門要采取有力措施,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)治政,確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是思想要重視。
要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉作為實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的思想和靈魂保障,在思想上高度重視,納入整體布局,做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。并根據(jù)各自工作的特點(diǎn),找準(zhǔn)做好反腐倡廉工作的切入點(diǎn),把反腐倡廉的各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),形成全方位、多方面的懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,使政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。
政府組成部門都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,以落實(shí)“五個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的領(lǐng)導(dǎo)、教育、監(jiān)督和示范“四個(gè)責(zé)任”。自覺(jué)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”制度,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和其他業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。重大決策要嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,決不允許搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。要嚴(yán)格管束子女、親屬和身邊工作人員,防止他們利用自己的影響謀取不正當(dāng)利益。對(duì)那些敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致單位內(nèi)屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須按規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是教育要強(qiáng)化
。加強(qiáng)理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德品質(zhì)的關(guān)鍵。對(duì)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對(duì)權(quán)力集中、管錢管物管項(xiàng)目崗位的干部,要實(shí)行定期交流,形成制度,嚴(yán)格執(zhí)行。以此保證各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和每一個(gè)公務(wù)員都能忠于職守、奉公守法、秉公用權(quán)、清正廉潔,為民辦事。
四要管理規(guī)范。
要在完善、充實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行我縣近年來(lái)在規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)反腐倡廉方面制定的一系列規(guī)章制度和政策措施,堅(jiān)決克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問(wèn)題。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展行政監(jiān)察,規(guī)范行政行為,保證政令暢通,促進(jìn)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。要按照中、省、市、縣的相關(guān)規(guī)定和政府新出臺(tái)的《行政效能行為責(zé)任追究暫行辦法》要求,扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察,解決行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為等問(wèn)題,提高行政效率、改善行政管理,促進(jìn)勤政廉政建設(shè)。要嚴(yán)格追究工作不力、敷衍塞責(zé)的人和事,為鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,政府必須廉潔高效;建設(shè)和諧社會(huì),干部必須清正為民。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,按照建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉政府的要求,統(tǒng)一思想,振奮精神,扎實(shí)工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷開(kāi)創(chuàng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安而努力奮斗!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十四
同志們:
年終歲尾,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣車用氣瓶安全管理工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市車用氣瓶安全管理工作要求,扎實(shí)做好我縣車用氣瓶安全管理工作,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大特種設(shè)備安全事故。剛才,x局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于車用氣瓶集中整治的通知》,交警隊(duì)、交通局分別就各自職能安排了具體工作,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
車用氣瓶是一種承壓設(shè)備,承裝介質(zhì)易燃、易爆,且不斷移動(dòng)、重復(fù)充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變,因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復(fù)雜,壓力更大,車用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣共有道路運(yùn)輸企業(yè)xx家,氣瓶數(shù)xxxx個(gè),但是市級(jí)反饋回來(lái)的情況是:只有xxx個(gè)氣瓶辦理了使用登記,占比不足一半,大量車用氣瓶未登記、未檢驗(yàn)卻仍在使用,存在重大安全隱患。
近年來(lái),我縣雖然沒(méi)有發(fā)生車用氣瓶安全重大事故,但
安全隱患仍然比較突出,我們?cè)谄綍r(shí)的專項(xiàng)檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,一是使用單位未引起高度重視,不按要求辦理使用登記,對(duì)是否在檢驗(yàn)有效期不關(guān)心,應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)。二是充裝不規(guī)范,企業(yè)在充裝作業(yè)時(shí),未依法對(duì)車用氣瓶進(jìn)行檢查并且做好記錄。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況且屢禁不止,運(yùn)輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責(zé)任不可推卸,但市場(chǎng)、交通、交警等職能部門,執(zhí)法到位了嗎?監(jiān)管到位了嗎?依法處罰到位了嗎?需要我們?cè)谧母魑簧羁谭此肌?BR> 作為市場(chǎng)主體,無(wú)論是運(yùn)輸企業(yè),還是車用氣瓶的充裝企業(yè),必須全面落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”基本工作要求。
嚴(yán)格落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度,氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗,氣瓶要建立檔案,統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運(yùn)輸企業(yè)必須保證年底前所有車用氣瓶運(yùn)輸車輛全部依法辦理使用登記。
嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)制度,所有l(wèi)ng和cng車用氣瓶充裝企業(yè),必須全面落實(shí)《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求,嚴(yán)格履行充裝檢查責(zé)任,堅(jiān)決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。
建立應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)具有的裝備,每年認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急演練,對(duì)緊急情況能做到及時(shí)處置。
管行業(yè)必須管安全,市場(chǎng)、交警、交通、行政審批等部門要嚴(yán)格履行車用氣瓶安全監(jiān)管職責(zé)。
交通局作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門,一定要加強(qiáng)所轄行業(yè)企業(yè)管理,車要管好,車用氣瓶屬于車用危險(xiǎn)設(shè)備,更要管住、管好,要充分運(yùn)用《道路運(yùn)輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗(yàn)全面落實(shí)到位。行政審批局要在辦理道路運(yùn)輸許可過(guò)程中,將運(yùn)輸企業(yè)車用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督,從源頭督促引導(dǎo)企業(yè)。交警部門要認(rèn)真履行職責(zé),從車檢環(huán)節(jié)督促運(yùn)輸車輛車用氣瓶全部辦理登記并檢驗(yàn)合格。市場(chǎng)局要嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》,加強(qiáng)對(duì)充裝企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對(duì)違法充裝未辦理使用登記的車用氣瓶和超期未檢的車用氣瓶的打擊力度,一經(jīng)查實(shí),絕不手軟。
各部門要對(duì)全縣車用氣瓶運(yùn)輸和充裝企業(yè)開(kāi)展“大檢查”,確?!叭采w”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向使用單位提出整改意見(jiàn),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進(jìn)行治理,徹底消除安全隱患。對(duì)屢禁不止、拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
建立氣瓶充裝定期送檢、及時(shí)
報(bào)告
檢驗(yàn)信息的氣瓶安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,將氣瓶安全管理水平低、舉報(bào)投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點(diǎn)整治范圍。
一定要認(rèn)清當(dāng)前
安全
生產(chǎn)
工作
的嚴(yán)峻形勢(shì),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,打牢安全基礎(chǔ),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

