實用執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)（模板21篇）

    在學(xué)習(xí)和工作生活中，總結(jié)是促進(jìn)個人成長和進(jìn)步的有效方式。寫總結(jié)時要注意客觀公正，不偏不倚地評價自己的表現(xiàn)，并結(jié)合事實和數(shù)據(jù)進(jìn)行論述。在閱讀這些總結(jié)范文時，大家可以思考其中的結(jié)構(gòu)和思路如何組織，以及如何重點突出。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇一
    20xx年，我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級司法行政部門的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實兩高兩部出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》及《x省社區(qū)矯正實施細(xì)則（試行》，創(chuàng)新社會管理，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實社區(qū)矯正各項工作，努力做到教育矯正精益求精，監(jiān)督管理萬無一失，探索實踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式，全面提升社區(qū)矯正工作成效。
    截至目前，全區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員555人，解除社區(qū)矯正339人。目前在冊社區(qū)矯正人員216人（男性203人、女性13人，其中被宣告**的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人），社區(qū)矯正過程中沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象，重新犯罪率低于1%，取得了較好的成效。
    1、創(chuàng)新規(guī)范化管理，全面夯實社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照要求，規(guī)范監(jiān)管措施，著力創(chuàng)新社會治理，預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
    一是配齊配強(qiáng)專職社工。按在冊社區(qū)矯正人員15：1的比例配備專職社會工作者。今年5月，公開招聘8名司法協(xié)理員充實到基層司法行政隊伍，目前，已聘用司法協(xié)理員18人，其中，社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊伍建設(shè)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的分類性和專業(yè)性需求，并于今年8月，組織全區(qū)司法協(xié)理員進(jìn)行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識競賽。對新聘用的司法協(xié)理員進(jìn)行考評，擇優(yōu)續(xù)聘，對優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎勵，激發(fā)其工作積極性。
    二是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強(qiáng)工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、*所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后，對新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案，并指定相關(guān)司法所負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實表現(xiàn)，將其分為嚴(yán)管、普管、寬管三個級別，實行分類管理，突出對嚴(yán)管對象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴(yán)格按照規(guī)范程序和時限對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進(jìn)行社會調(diào)查評估，對不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的矯正人員，堅決予以嚴(yán)肅處理，今年以來，已依法對違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。
    2、創(chuàng)新項目化管理，著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務(wù)水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會化特點，探索富有區(qū)域特色的項目化管理模式，加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的教育幫扶，提升日常服務(wù)水平。一是創(chuàng)新教育服務(wù)項目。在社區(qū)矯正人員中組建陽光志愿者服務(wù)隊，積極組織矯正人員開展一系列公益活動，例如：組織“陽光志愿服務(wù)隊”到河市中學(xué)路口協(xié)助民警指揮交通，確保學(xué)生安全出行；組織矯正人員參加植樹造林，美化環(huán)境；聯(lián)合團(tuán)區(qū)委等部門在北斗星自閉癥兒童培訓(xùn)中心舉辦“藍(lán)色行動-關(guān)愛自閉癥兒童公益活動”，區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈愛心款近1、5萬元，為培訓(xùn)中心購買電視機(jī)、打印機(jī)、投影儀等設(shè)備，改善了培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項目。與x藍(lán)天心理咨詢中心合作，組建區(qū)級曙光管理教育服務(wù)中心心理咨詢室。通過聘請心理咨詢師協(xié)助開展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作，指導(dǎo)社區(qū)矯正人員做好心理測評試卷，開展團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，開設(shè)心理健康講座，及時掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項目。通過深化管理體制，開展分類教育，確保社區(qū)矯正工作落到實處。如：今年上半年在中途之家開展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí)活動，分別針對交通肇事罪與危險駕罪、開設(shè)*罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)，起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項目。在全市率先開通并運行“法治洛江”微信普法公眾平臺，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員主動加入微信群，每天通過微信平臺學(xué)習(xí)與人們生活息息相關(guān)的法律知識，提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項目。緊抓就業(yè)救助政策，切實落實社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項政策，如：積極發(fā)揮安置幫教基地作用，主動為失業(yè)人員提供就業(yè)信息；為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬元扶持創(chuàng)業(yè)，勉勵他們積極改造，早日回歸并融入社會。
    3、創(chuàng)新機(jī)制化管理，穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來，我區(qū)不斷建立完善多項機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正工作深入開展，取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。全面推行社區(qū)矯正人員計分考核分類管理制度，提高監(jiān)管的針對性和實效性；建立限制出境報備制度，強(qiáng)化對社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管；建立檢查通報制度，每日對矯正人員進(jìn)行定位監(jiān)控，及時掌握矯正人員的動態(tài)信息，依法對違規(guī)人員給予處理。二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的日常管理，制定針對性工作預(yù)案，并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應(yīng)急處置預(yù)案》，建立突發(fā)事件處置機(jī)制，健全了緊急重大信息報送制度。
    工作中存在的困難和問題：1、社區(qū)矯正尚無專門立法，所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī)，強(qiáng)制力不夠。2、部門配合銜接問題仍得不到徹底解決。3、社區(qū)矯正專職社工隊伍不穩(wěn)定。4、社區(qū)矯正適用前社會調(diào)查評估意見得不到充分采納。
    20xx年，要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級主管部門的指導(dǎo)支持下，按照“規(guī)范運作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，圍繞“提高矯正質(zhì)量，規(guī)范工作機(jī)制，創(chuàng)新管理模式”的工作思路，加強(qiáng)對矯正對象的日常管理，強(qiáng)化矯正措施，推動社區(qū)矯正工作健康發(fā)展，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要狠抓隊伍建設(shè)。
    一是繼續(xù)開展培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)活動。
    社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)計劃每半年培訓(xùn)1至2次，必要時可以采取走出去的辦法，學(xué)習(xí)其他城市和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，開闊社區(qū)矯正工作人員的思路，不斷提高業(yè)務(wù)水平，管理能力，培訓(xùn)時互相交流經(jīng)驗和討論社區(qū)矯正工作過程所遇到的難點問題，不斷完善社區(qū)矯正工作的做法，以確保社區(qū)矯正各項措施得以更好的執(zhí)行。二是加強(qiáng)考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績考核的重要內(nèi)容，作為矯正專職社工的調(diào)資、獎懲、續(xù)聘的重要依據(jù)，做到以制度促進(jìn)工作規(guī)范、以制度推動工作發(fā)展。實行目標(biāo)管理，實行年部署、周督查、月分析、季盤點及半年總結(jié)、全年考核獎懲的方式推進(jìn)社區(qū)矯正工作全面開展。通過人訂制度，制度管人，勤于管理、嚴(yán)格考核，公正獎懲，及時調(diào)整不稱職的矯正人員，不斷加強(qiáng)矯正工作隊伍建設(shè)，規(guī)范和推動社區(qū)矯正工作。三是開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識競賽。采取舉辦各項業(yè)務(wù)比賽的形式，以練促學(xué)。結(jié)合崗位職責(zé)需要，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極開展專項業(yè)務(wù)競賽，主要包括：執(zhí)法文書書寫比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺帳比賽、矯正業(yè)務(wù)綜合知識比賽等多種形式促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。
    二要規(guī)范日常管理。
    要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善，在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用，開展定期與不定期檢查指導(dǎo)工作。要繼續(xù)落實矯正人員的動態(tài)跟蹤管理，防止人機(jī)分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動和重大節(jié)假日期間社會的安定穩(wěn)定，全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時間節(jié)點，對社區(qū)矯正人員請假外出要從嚴(yán)審批。要繼續(xù)開展集中排查走訪專項活動，組織人員深入村（社區(qū)）開展全方位排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大*管理工作，提高日常定位的頻率，對活動軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門走訪，查清原因，逐一解決。對重點人員要加強(qiáng)有效管控、教育和幫扶措施，做到專人負(fù)責(zé)，心中有數(shù)，確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，組織陽光志愿服務(wù)隊開展公益勞動、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、協(xié)助指揮交通、植樹造林、普法宣傳等多種形式活動。
    三要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。
    一是要繼續(xù)進(jìn)行分類施教，根據(jù)矯正對象的犯罪類型，分別開設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會治安管理處罰條例、經(jīng)濟(jì)法、法律援助條例、心理輔導(dǎo)等課程，督促社區(qū)矯正對象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強(qiáng)心理矯正項目。指導(dǎo)新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測評試卷，以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問題和缺陷進(jìn)行分析，全面了解和掌握測試對象的心理情況，并制作個人信息登記表，為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開展社區(qū)矯正人員團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，引導(dǎo)幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認(rèn)知、完善人格、提高社會適應(yīng)能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)**人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息，為符合條件的社區(qū)**人員提供最低生活保障，為社區(qū)**人員遇到的其他問題提供指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與人力資源與社會保障局的溝通配合，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息，有針對性地開展勞動技能培訓(xùn)，努力解決矯正人員的就業(yè)問題。
    四要完善工作制度。
    要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室，落實社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會調(diào)查等工作制度，加強(qiáng)各部門銜接，研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問題，形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會調(diào)查，及時將評估意見反饋給委托調(diào)查部門；二是要堅持不懈地開展無縫銜接工作，并及時向公安機(jī)關(guān)通報情況，各基層司法所每月須將當(dāng)月入矯和解矯情況向當(dāng)?shù)嘏沙鐾▓螅蝗且浞职l(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用，形成有效管理機(jī)制；四是要因地制宜、因人施教，確實為矯正對象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎懲委員會作用，獎優(yōu)罰劣，加強(qiáng)上下信息溝通和聯(lián)動，對個別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對象給予警示教育、強(qiáng)制措施乃至收監(jiān)；五是要落實社區(qū)矯正工作情況分析會制度，按照省廳要求召開會議，總結(jié)經(jīng)驗做法，剖析存在問題，認(rèn)真整改并及時反饋。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇二
    全國人民代表大會常務(wù)委員會：
    根據(jù)本次會議安排，我代表國務(wù)院報告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請予審議。
    以***同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，***總書記在全國公安工作會議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級政府及其各部門切實推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實***總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
    特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅決貫徹落實***總書記重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點，派出警力62萬余人次，實行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對全國2800余家定點醫(yī)院實行24小時全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險。同時，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動，有力維護(hù)了疫情期間的社會穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時期社會的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
    一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
    公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅持不懈、一步一個腳印地推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實際行動忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
    （一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對執(zhí)法辦案實踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動重點領(lǐng)域立法。推動和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對基層執(zhí)法實踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點工作，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
    （二）改革執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時限，建立接報案、受案立案信息系統(tǒng)，實行群眾上門報案“三個當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級公安機(jī)關(guān)均制定了配套實施意見，18個省級公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對刑事案件重點環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對偵查活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級公安機(jī)關(guān)均出臺了“兩統(tǒng)一”實施文件，19個省級公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺了文件。公安部會同最高人民檢察院就逮捕社會危險性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實人權(quán)保障制度。公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅持依法公正辦理案件，做到有錯必究。不斷完善律師會見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會同司法部積極推動落實值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時糾正并通報取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對全社會公開，個案進(jìn)展對當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺，22個省區(qū)市實現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動各地公安機(jī)關(guān)對辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個一律”要求，嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極推動在市、縣兩級公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅提供實時、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個。三是規(guī)范涉案財物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財物專門管理場所，實行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財物，辦案人員不得自行保管；建立運行涉案財物管理信息系統(tǒng)，對涉案財物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實時動態(tài)管理，一些地方還推動建立跨部門的涉案財物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財物專門管理場所。
    （四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項重要實踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級公安機(jī)關(guān)建設(shè)運行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險及時預(yù)警、執(zhí)法問題自動發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握執(zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實戰(zhàn)、工作考評提供重要依據(jù)。
    （五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實簡化材料、簡化流程，盡可能實現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報黨中央批準(zhǔn)，出臺《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺41項措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，實現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
    （六）強(qiáng)化全警實戰(zhàn)實用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報等形式，不斷加強(qiáng)社會主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識、程序意識、人權(quán)保護(hù)意識和自覺接受監(jiān)督的意識。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動執(zhí)法培訓(xùn)日?；C(jī)制化、實戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會，對規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實提升執(zhí)法培訓(xùn)針對性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實戰(zhàn)大練兵活動，通過崗位比武、知識競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊伍。三是推行執(zhí)法資格等級考試制度。自2011年起，每年定期組織開展基本級和高級執(zhí)法資格等級考試，鼓勵民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動，并將考試結(jié)果與民警任職、獎懲掛鉤，實現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國在職民警約有180.5萬人取得基本級執(zhí)法資格，5.7萬人取得高級執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺性不斷增強(qiáng)。
    堅持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實履行黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)，實現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動，有力維護(hù)了國家安全、社會穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅決捍衛(wèi)國家政治安全和社會穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實總體國家安全觀，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，下先手棋，打主動仗，充分運用法律武器和手段，深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭，嚴(yán)厲打擊“***”、“全能神”等邪教活動，堅決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項行動，堅持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好反恐防恐各項措施落實，形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時，堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，努力化解社會矛盾，防控社會風(fēng)險，確保了社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，堅持以打開路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，大力整治嚴(yán)重影響社會秩序的治安亂點，有效維護(hù)了社會秩序。截至今年6月底，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個、惡勢力犯罪集團(tuán)9947個，破獲各類刑事案件21萬余件，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項行動，堅決清除槍爆禍患。近年來，持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對命案堅持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步加大對食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動”中，全國公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”1.5萬個，積極回應(yīng)了人民群眾對食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項行動，會同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報阻斷機(jī)制。2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項行動，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
    二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
    經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國家社會發(fā)展步入新時代，人民群眾對公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高，公安隊伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。
    （一）國際國內(nèi)形勢對公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國社會治安形勢總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
    （二）我國社會主要矛盾的變化對公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民群眾對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點，對公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
    （三）公安隊伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗辦案，運用法治思維和法治方式處理問題的能力不足，對現(xiàn)有法律不了解、不會用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。
    （四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
    （五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長期性認(rèn)識不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。
    三、下一步工作措施和建議
    ***總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對公安機(jī)關(guān)“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個時期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實全國公安工作會議部署，牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國實踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，聚焦新時代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
    （一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識，鍛造新時代高素質(zhì)過硬公安隊伍。隊伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅持抓執(zhí)法與抓隊伍相結(jié)合，按照“四個鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機(jī)關(guān)開展“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開刀，深入整治執(zhí)法突出問題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實際行動取信于民，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實用好這支隊伍。各級政府也將進(jìn)一步加大對公安工作在政策、經(jīng)費、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
    （二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時出臺法規(guī)、規(guī)章，分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時，針對維護(hù)國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題，積極推動檢法等部門出臺司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
    （三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項要求，大力推進(jìn)市、縣兩級公安機(jī)關(guān)按計劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要動員全警力量，全面壓實責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅克難，堅持不懈地推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
    （四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，公安工作面臨新的形勢和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國人大常委會加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會治理和打擊違法犯罪活動需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會治理、打擊防范違法犯罪活動提供更加有力的法律武器。
    （五）在刑法中單獨增設(shè)襲警罪。近年來，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時有發(fā)生，多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，社會各界紛紛呼吁嚴(yán)懲此類犯罪。暴力襲警嚴(yán)重沖擊法律底線，損害黨和政府權(quán)威，嚴(yán)重影響人民群眾安全感，也嚴(yán)重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽感。雖然刑法中有妨害公務(wù)罪的規(guī)定，但尚不足以對暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國人大常委會在刑法修正案（十一）中單獨規(guī)定襲警罪，為嚴(yán)懲襲警行為提供強(qiáng)有力的法律武器，在全社會營造敬畏法律的良好氛圍。
    委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，列席會議的各位代表，全國人大常委會聽取和審議國務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報告，充分體現(xiàn)了全國人大常委會對公安工作的高度重視和關(guān)心支持，必將有力推動法治公安建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。建議全國人大常委會進(jìn)一步加強(qiáng)對公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。下一步，全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照此次會議的審議意見，持續(xù)深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)更高水平的法治公安，為履行好新時代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)，維護(hù)社會持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇三
    區(qū)人大常委會：
    按照區(qū)人大常委會《關(guān)于召開九屆人大常委會第二十三次會議的通知》要求，聽取和審議“公、檢、法”關(guān)于司法活動規(guī)范化建設(shè)，特別是“罪行法定、疑罪從無、無罪推定、證據(jù)裁判”執(zhí)法理念貫徹執(zhí)行情況的報告。現(xiàn)將我局近年來，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報如下：
    （一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。
    一是完善配套制度建設(shè)。以《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等法律為基礎(chǔ)，先后制定了《執(zhí)法民警行為規(guī)范》、《執(zhí)法資料匯編》等10余項規(guī)章制度，對案件辦理流程依法進(jìn)行規(guī)范，確保從接處警、案件受理到查處、辦結(jié)，都嚴(yán)格按照程序標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；二是建立受案、立案登記管理制度。各辦案單位從接處警到受、立案都有登記和警務(wù)信息平臺錄入記錄，通過季度考評定期對各部門接處警登記進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)受、立案不實的，除扣績效考核分值外，給予通報批評，堅決杜絕立案不實情況發(fā)生；三是建立涉案財物管理制度。建立了辦案部門扣押、法制部門審核、督察部門備案、警務(wù)保障部門管理的涉案財物管理制度，辦案部門對涉案財物只有扣押決定權(quán)，對涉案財物實行專人管賬、專戶管錢、專室管物、專場管車，實現(xiàn)扣管分離、相互監(jiān)督、相互制約；四是初步建立辦理刑事案件“兩統(tǒng)一”制度。為切實解決辦案部門辦理刑事案件質(zhì)量參差不齊，初步建立了刑事案件統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部刑事執(zhí)法辦案監(jiān)督管理，規(guī)范與檢察院、法院的對口銜接配合，從源頭上防止冤假錯案發(fā)生。
    （二）注重執(zhí)法主體培養(yǎng)，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。
    一是強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法理念建設(shè)。結(jié)合公安部“四項建設(shè)”執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設(shè)要求，組織民警開展“為何從警，如何做警，為誰用警”、“開門評警”等思想大討論和專項活動，進(jìn)一步提高民警規(guī)范執(zhí)法理念；二是大力加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。2014年以來，組織開展警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練11期680余人次，點對點法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)16批次240余人次，集中理論學(xué)習(xí)14批次，500余人次，選派業(yè)務(wù)骨干到浙江、深圳等地跟班學(xué)習(xí)8批次，65人次。組織民警參加在線司法培訓(xùn)19期，通過國家司法考試考取c本3人，初級執(zhí)法資格考試通過率100%，通過中級執(zhí)法資格考試81人，高級執(zhí)法資格考試19人；三是強(qiáng)化“以案說理”、“以案明紀(jì)”、“以案育人”的教育。在指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦案部門培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有針對性地組織典型案例專項討論。2014年以來，組織開展各類專題案例討論9次，180余人次，今年4月份，組織民警對“呼格吉勒圖”案件進(jìn)行了大討論活動，以此案為反面教材，警示民警嚴(yán)格執(zhí)法。
    （三）完善執(zhí)法辦案場所建設(shè)，夯實執(zhí)法硬件基礎(chǔ)。
    一是完成了執(zhí)法功能區(qū)改造。刑偵綜合樓技術(shù)用房、巡警大隊和4個派出所功能區(qū)新建、改造工程全部完成，基層所隊辦公環(huán)境普遍改善，實現(xiàn)了辦案、辦公場所物理分割，辦案區(qū)集侯問、詢（訊）問、辨認(rèn)、信息采集、涉案財物管理于一體的現(xiàn)代化辦案模式?；鶎优沙鏊鶊?zhí)法場所實行“四區(qū)劃分”，即辦案區(qū)、辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū)，區(qū)域分布更科學(xué)；二是執(zhí)法裝備全面提升。2014年以來，為各執(zhí)法場所配備人員信息綜合采集系統(tǒng)5臺，高清執(zhí)法記錄儀49臺，普通執(zhí)法儀104臺，執(zhí)法記錄儀終端系統(tǒng)5臺，手持pda終端41臺，同步錄音、錄像設(shè)備5套。從民警接觸當(dāng)事人開始留有完整、持續(xù)的音視頻資料，做到執(zhí)法活動全程記錄，起到了規(guī)范民警執(zhí)法和保護(hù)民警、當(dāng)事人合法權(quán)益的作用；三是以公安廳“四個一律”要求規(guī)范辦案區(qū)使用。按照公安廳“四個一律”規(guī)范使用辦案區(qū)專項檢查要求，“違法嫌疑人被帶至辦案部門后，一律直接帶入辦案區(qū)進(jìn)行訊問詢問，一律先進(jìn)行人身檢查和信息采集，一律專人負(fù)責(zé)看管，一律要有視頻監(jiān)控記錄”。2014年，我局投入48.2萬余元對各辦案區(qū)懸掛支點、硬棱角、視頻監(jiān)控覆蓋率等進(jìn)行了徹底整改，辦案場所嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”要求，進(jìn)一步規(guī)范民警在辦案區(qū)的執(zhí)法活動。
    （四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督管理，助推規(guī)范執(zhí)法養(yǎng)成。
    一是執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考評常態(tài)化。我局實行執(zhí)法質(zhì)量周通報、月小結(jié)、季考評、年匯總方式常態(tài)化開展執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考評工作，將執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)果以及民警辦案情況、個案測評、教育培訓(xùn)等歸檔記錄，準(zhǔn)確記錄執(zhí)法辦案單位和民警的執(zhí)法情況，倒逼民警規(guī)范執(zhí)法；二是建立法制監(jiān)督員執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。我局各辦案部門教導(dǎo)員兼任部門法制監(jiān)督員，實行法制部門與辦案部門雙重管理，政委分管執(zhí)法監(jiān)督工作，辦案單位辦理的行政治安案件、刑事案件先由法制監(jiān)督員進(jìn)行審核，再由分局審核，實現(xiàn)了執(zhí)法辦案審核關(guān)口前移，嚴(yán)把案件審核關(guān)；三是開展經(jīng)常性執(zhí)法突出問題專項整治。針對日常執(zhí)法辦案中存在的突出問題，我局每年組織開展執(zhí)法突出問題專項整治。先后組織開展了“涉案財物管理”、“立案突出問題”等專項整治，及時發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法工作中存在的問題，切實維護(hù)執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性；四是主動接受人大、政協(xié)等社會各界執(zhí)法監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，與區(qū)檢察院聯(lián)合制定了《刑事執(zhí)法聯(lián)席會議制度》，定期召開刑事執(zhí)法聯(lián)席會議，加強(qiáng)了刑事案件偵辦及訴訟中的執(zhí)法交流，提高刑事執(zhí)法辦案質(zhì)量。及時整改“12345”市長熱線和“行風(fēng)熱線”反饋的執(zhí)法問題，積極采納、聽取群眾對公安執(zhí)法工作的意見建議，不斷提高執(zhí)法工作水平。
    一是公安隊伍整體素質(zhì)明顯提高。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)了民警執(zhí)法理念的升華和執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變，民警的法律素質(zhì)和公正執(zhí)法自覺性都有了明顯提高，執(zhí)法不規(guī)范行為、違法違紀(jì)問題顯著減少。2011年以來，我局涉警投訴和信訪案件同比大幅下降；二是公安機(jī)關(guān)履職能力顯著增強(qiáng)。規(guī)范執(zhí)法不僅約束了不規(guī)范、不作為、亂作為等行為，而且提高了民警的辦案效率和質(zhì)量，隊伍的整體戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，促進(jìn)了打防管控一體化社會治安防控體系建設(shè)。2014年，海南區(qū)刑事警情同比下降7.8%，嚴(yán)重暴力、侵財類犯罪分別下降35%、13.6%，2015年1-5月份，刑警警情又同比下降20.1%；三是群眾安全感和滿意度逐步提升。在不斷提高公安隊伍的執(zhí)法能力中，用執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求，通過規(guī)范執(zhí)法提高群眾守法意識，提升執(zhí)法公信力，努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的公安工作目標(biāo)，人民群眾對公安工作的滿意度、對社會治安的安全感在不斷提升。
    通過近年來對基層辦案部門執(zhí)法工作的調(diào)研總結(jié)，當(dāng)前執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作主要存在以下問題：
    一是民警規(guī)范執(zhí)法理念需要進(jìn)一步提升。黨的十八屆四中全會全面開啟了推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的新征程，公安機(jī)關(guān)作為聯(lián)系群眾最緊密的執(zhí)法部門，不僅要發(fā)揮嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動的職能，而且要體現(xiàn)執(zhí)法部門懲罰和教育的作用，目前個別民警的工作思維依舊停留在“打擊違法犯罪”重口供輕證據(jù)的狀態(tài)，缺乏依法行政的思維和能力；二是民警執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提高。目前，我局非公安院校畢業(yè)民警占36.5%，40歲以下年輕民警占54.3%，雖然入崗前經(jīng)過崗位培訓(xùn)，但培訓(xùn)時間緊、課程設(shè)置單一，公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不扎實，民警個人綜合素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致執(zhí)法辦案質(zhì)量差異較大，執(zhí)法能力培養(yǎng)仍需加強(qiáng)；三是執(zhí)法制度建設(shè)不夠完善。有的執(zhí)法制度實用性、操作性不強(qiáng)，有的缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有的規(guī)章制度脫離實際、難以操作。如，對某些群眾纏訪、鬧訪，甚至是極端訪，單純依靠治安處罰效果不大，震懾力不夠等；四是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象依然存在。由于當(dāng)前警務(wù)工作任務(wù)重，非警務(wù)活動增多、維穩(wěn)壓力增大，許多民警長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，造成工作不深、不細(xì)，部分案件調(diào)查取證不扎實，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知不全面等問題依然存在。
    針對以上問題，我局下一步在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面重點做好以下工作：
    一是加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法理念培養(yǎng)。經(jīng)常性組織民警學(xué)習(xí)依法治國系列理論知識，積極組織開展規(guī)范執(zhí)法大討論活動，讓民警切實感受規(guī)范執(zhí)法的重要性，增強(qiáng)執(zhí)法工作責(zé)任感、使命感，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，端正執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)態(tài)度，努力打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法、勇于拼搏的執(zhí)法隊伍；二是常態(tài)化開展執(zhí)法能力培訓(xùn)。我局將2015年定為民警業(yè)務(wù)能力提質(zhì)年，圍繞提高民警“六項能力”建設(shè)目標(biāo)，針對不同警種和崗位職責(zé)，分批次開展執(zhí)法崗位練兵和信息化應(yīng)用培訓(xùn)。加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作交流，定期組織民警參加法院旁聽庭審，與檢察院召開刑事執(zhí)法聯(lián)席會議，不斷提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；三是完善執(zhí)法制度建設(shè)。按照執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，不斷完善、細(xì)化所隊領(lǐng)導(dǎo)、法制員、民警的職責(zé)范圍，明確工作職責(zé)，實現(xiàn)民警工作職責(zé)規(guī)范化。在原有制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化“民警、法制員、所隊領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)四級案件審核把關(guān)制度”、“案件辦理跟蹤制度”、“執(zhí)法質(zhì)量考評制度”等，用制度推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；四是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督。目前，我局精細(xì)化管理考核工作已全面鋪開，以精細(xì)化管理考核工作為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善績效考核激勵機(jī)制，提高民警依法辦案意識，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、時限和程序履行職責(zé)，增強(qiáng)民警運用法治思維、法治方式從事執(zhí)法活動的素質(zhì)養(yǎng)成。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇四
    全國人民代表大會常務(wù)委員會：
    根據(jù)本次會議安排，我代表國務(wù)院報告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請予審議。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級政府及其各部門切實推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
    特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點，派出警力62萬余人次，實行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對全國2800余家定點醫(yī)院實行24小時全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險。同時，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動，有力維護(hù)了疫情期間的社會穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時期社會的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
    一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
    公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅持不懈、一步一個腳印地推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實際行動忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
    （一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對執(zhí)法辦案實踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動重點領(lǐng)域立法。推動和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對基層執(zhí)法實踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點工作，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
    （二）改革執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時限，建立接報案、受案立案信息系統(tǒng)，實行群眾上門報案“三個當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級公安機(jī)關(guān)均制定了配套實施意見，18個省級公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對刑事案件重點環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對偵查活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級公安機(jī)關(guān)均出臺了“兩統(tǒng)一”實施文件，19個省級公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺了文件。公安部會同最高人民檢察院就逮捕社會危險性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實人權(quán)保障制度。公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅持依法公正辦理案件，做到有錯必究。不斷完善律師會見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會同司法部積極推動落實值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時糾正并通報取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對全社會公開，個案進(jìn)展對當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺，22個省區(qū)市實現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動各地公安機(jī)關(guān)對辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個一律”要求，嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極推動在市、縣兩級公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅提供實時、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個。三是規(guī)范涉案財物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財物專門管理場所，實行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財物，辦案人員不得自行保管；建立運行涉案財物管理信息系統(tǒng)，對涉案財物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實時動態(tài)管理，一些地方還推動建立跨部門的涉案財物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財物專門管理場所。
    （四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項重要實踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級公安機(jī)關(guān)建設(shè)運行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險及時預(yù)警、執(zhí)法問題自動發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握執(zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實戰(zhàn)、工作考評提供重要依據(jù)。
    （五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實簡化材料、簡化流程，盡可能實現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報黨中央批準(zhǔn)，出臺《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺41項措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，實現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
    （六）強(qiáng)化全警實戰(zhàn)實用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報等形式，不斷加強(qiáng)社會主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識、程序意識、人權(quán)保護(hù)意識和自覺接受監(jiān)督的意識。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會，對規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實提升執(zhí)法培訓(xùn)針對性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實戰(zhàn)大練兵活動，通過崗位比武、知識競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊伍。三是推行執(zhí)法資格等級考試制度。自2011年起，每年定期組織開展基本級和高級執(zhí)法資格等級考試，鼓勵民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動，并將考試結(jié)果與民警任職、獎懲掛鉤，實現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國在職民警約有180.5萬人取得基本級執(zhí)法資格，5.7萬人取得高級執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺性不斷增強(qiáng)。
    堅持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實履行黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)，實現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動，有力維護(hù)了國家安全、社會穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅決捍衛(wèi)國家政治安全和社會穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實總體國家安全觀，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，下先手棋，打主動仗，充分運用法律武器和手段，深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭，嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動，堅決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項行動，堅持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好反恐防恐各項措施落實，形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時，堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，努力化解社會矛盾，防控社會風(fēng)險，確保了社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，堅持以打開路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，大力整治嚴(yán)重影響社會秩序的治安亂點，有效維護(hù)了社會秩序。截至今年6月底，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個、惡勢力犯罪集團(tuán)9947個，破獲各類刑事案件21萬余件，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項行動，堅決清除槍爆禍患。近年來，持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對命案堅持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步加大對食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動”中，全國公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”1.5萬個，積極回應(yīng)了人民群眾對食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項行動，會同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報阻斷機(jī)制。2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項行動，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
    二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
    經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國家社會發(fā)展步入新時代，人民群眾對公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高，公安隊伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。
    （一）國際國內(nèi)形勢對公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國社會治安形勢總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
    （二）我國社會主要矛盾的變化對公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民群眾對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點，對公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
    （三）公安隊伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗辦案，運用法治思維和法治方式處理問題的能力不足，對現(xiàn)有法律不了解、不會用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。
    （四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
    （五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長期性認(rèn)識不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。
    三、下一步工作措施和建議
    習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對公安機(jī)關(guān)“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個時期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實全國公安工作會議部署，牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國實踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，聚焦新時代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
    （一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識，鍛造新時代高素質(zhì)過硬公安隊伍。隊伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅持抓執(zhí)法與抓隊伍相結(jié)合，按照“四個鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機(jī)關(guān)開展“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開刀，深入整治執(zhí)法突出問題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實際行動取信于民，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實用好這支隊伍。各級政府也將進(jìn)一步加大對公安工作在政策、經(jīng)費、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
    （二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時出臺法規(guī)、規(guī)章，分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時，針對維護(hù)國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題，積極推動檢法等部門出臺司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
    （三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項要求，大力推進(jìn)市、縣兩級公安機(jī)關(guān)按計劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要動員全警力量，全面壓實責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅克難，堅持不懈地推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
    （四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，公安工作面臨新的形勢和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國人大常委會加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會治理和打擊違法犯罪活動需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會治理、打擊防范違法犯罪活動提供更加有力的法律武器。
    （五）在刑法中單獨增設(shè)襲警罪。近年來，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時有發(fā)生，多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，社會各界紛紛呼吁嚴(yán)懲此類犯罪。暴力襲警嚴(yán)重沖擊法律底線，損害黨和政府權(quán)威，嚴(yán)重影響人民群眾安全感，也嚴(yán)重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽感。雖然刑法中有妨害公務(wù)罪的規(guī)定，但尚不足以對暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國人大常委會在刑法修正案（十一）中單獨規(guī)定襲警罪，為嚴(yán)懲襲警行為提供強(qiáng)有力的法律武器，在全社會營造敬畏法律的良好氛圍。
    委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，列席會議的各位代表，全國人大常委會聽取和審議國務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報告，充分體現(xiàn)了全國人大常委會對公安工作的高度重視和關(guān)心支持，必將有力推動法治公安建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。建議全國人大常委會進(jìn)一步加強(qiáng)對公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。下一步，全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照此次會議的審議意見，持續(xù)深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)更高水平的法治公安，為履行好新時代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)，維護(hù)社會持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇五
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳《湖北省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實施方案》印發(fā)后，我市高度重視此項工作。一方面，按照“工作有人抓、責(zé)任有人擔(dān)、事情有人管”的總體要求，及時將政府法制辦分管領(lǐng)導(dǎo)由秘書長調(diào)整為常務(wù)副市長，由其直接對行政復(fù)議工作第一責(zé)任人(市長)負(fù)責(zé)，從使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)有了堅強(qiáng)的組織保障而得以順利推進(jìn)。另一方面，結(jié)合隨州實際于xx年12月，出臺《隨州市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實施方案》，將工作任務(wù)細(xì)化、量化為25項具體指標(biāo)。
    二是健全工作機(jī)構(gòu)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)對開展行政復(fù)議工作至關(guān)重要，地級隨州市組建之初受“大部制”的影響，市政府法制辦是政府辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(副處級)，并未設(shè)立專門的復(fù)議科室，導(dǎo)致行政復(fù)議工作開展不夠。隨著行政復(fù)議工作業(yè)務(wù)量的逐年加大，為做好行政復(fù)議工作，我市將法制辦升格為市政府的辦事機(jī)構(gòu)(正處級)，并專門組建了行政復(fù)議科，全面履行政府復(fù)議職能。
    三是配強(qiáng)復(fù)議人員。為保障行政復(fù)議辦案人員，市政府法制辦從市中級法院引進(jìn)一名長期從事行政審判工作的法官擔(dān)任行政復(fù)議科科長，專職負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作。今年，又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直掛職鍛煉的年輕干部中挑選了一名通過司法考試的人員，安排到行政復(fù)議科任副科長。同時，市政府法制辦還通過“引博工程”，年底將從中南財經(jīng)政法大學(xué)引進(jìn)一名博士生到市政府法制辦從事行政復(fù)議工作。這些都為我市行政復(fù)議工作的開展提供了堅實的人才支撐。此外，我市還注重還通過外派學(xué)習(xí)、參加專業(yè)培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)等多種方式加強(qiáng)行政復(fù)議人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，使行政復(fù)議人員具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    四是改善基礎(chǔ)條件。為保障行政復(fù)議順利開展，我市不斷加大對行政復(fù)議工作的經(jīng)費投入，納入財政預(yù)算的行政復(fù)議專項經(jīng)費由10萬增長到23萬。為保證復(fù)議辦公場所，我市在政府辦公用房極其緊張的情況下，設(shè)立了行政復(fù)議接待室、案審室、檔案室，保證有了專門的復(fù)議接待、調(diào)解、聽證場所。同時，市政府法制辦也積極改善行政復(fù)議工作人員辦公條件，為其配備了新電腦、打印機(jī)、檔案柜，購置了照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆。目前，行政復(fù)議專用車也正在采購之中。
    一是規(guī)范行政復(fù)議權(quán)利告知。行政復(fù)議權(quán)利告知制度是一項法定制度，是法律賦予行政相對人的.權(quán)利，也是行政機(jī)關(guān)必須履行的法定義務(wù)。落實這項制度，對保障行政相對人的合法權(quán)益、暢通行政復(fù)議渠道、推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)和法治政府建設(shè)都具有重要意義。我市組織市直各行政執(zhí)法部門對各自具體行政行為的法律文書中關(guān)于行政復(fù)議權(quán)利告知的情況進(jìn)行了清理，并在各單位自查的基礎(chǔ)上，組成專班進(jìn)行了兩次抽查，對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位告知不規(guī)范的問題，當(dāng)場督促其改正格式文本，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議權(quán)利告知。
    二是暢通申請渠道。一方面，我市在《編鐘之聲》上開辟行政復(fù)議工作專欄、公布行政復(fù)議聯(lián)系電話及電子郵箱;在隨州市政府法制信息網(wǎng)上開了行政復(fù)議網(wǎng)上申請平臺，提供申請書格式文本下載。另一方面，我市還在群眾辦事集中的行政服務(wù)中心和信訪接待中心設(shè)置行政復(fù)議收件窗口和行政復(fù)議指南，發(fā)放行政復(fù)議宣傳資料。在僻遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇人口相對集中、交通便利、經(jīng)濟(jì)活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如小林鎮(zhèn)設(shè)置行政復(fù)議代收點，方便行政相對人申請行政復(fù)議。
    三是積極開展行政復(fù)議宣傳。我們利用開展 “三萬”、“百千萬”活動以及行政復(fù)議法、行政復(fù)議實施條例頒布紀(jì)念日、“12·4”法制宣傳日等活動機(jī)會，采取會議宣傳、培訓(xùn)宣傳、上街宣傳、下鄉(xiāng)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等“五宣傳”的方式，向全社會宣傳行政復(fù)議高效、便捷、便民的特點，使群眾了解行政復(fù)議制度，地通過行政復(fù)議途徑依法表達(dá)利益訴求，解決行政糾紛。
    一是規(guī)范受理工作。為保證所有符合受案條件的行政復(fù)議申請都能得到及時受理，我市公開了行政復(fù)議的受案范圍、條件、程序，制定了行政復(fù)議接待制度，并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議首問責(zé)任制。凡符合受案條件的行政復(fù)議申請，都依法予以受理，切實保障了申請人的復(fù)議申請權(quán)。開展復(fù)議工作以來，凡符合法律規(guī)定的申請事項，受理率達(dá)100%。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇六
    （一）為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平，2008年11月公安部制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》提出總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法治國基本方略，以積極適應(yīng)時代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點，以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為突破口，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，通過深化社會主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍、更高水平上實現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級公安機(jī)關(guān)要按照上述要求，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實、各部門齊抓共管，一級抓一級、常抓不懈的工作局面。
    在《指導(dǎo)意見》中具體提出了六項建設(shè)內(nèi)容一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)
    1正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動，不斷解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想認(rèn)識問題，努力克服特權(quán)思想和地方、部門保護(hù)主義思想，堅決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題，使各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點。要通過堅決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實落實執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，堅決懲處害群之馬，使各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價值追求。要通過加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線，成為忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪盡職守之德，有規(guī)范執(zhí)法之能，以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
    2干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求，認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗，借鑒國家司法考試的成功做法，抓緊研究建立全國統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎懲機(jī)制，逐步提高執(zhí)法崗位門檻，做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格，確保執(zhí)法主體合格。要建立專門人才庫，充分發(fā)揮專門人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對不適合從事公安執(zhí)法工作的，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對輔助人員的管理，盡快出臺輔助人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁其單獨從事執(zhí)法工作。要通過堅持不懈的努力，使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
    3針對各自存在的問題，確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點，區(qū)分輕重緩急，逐步加以解決。要通過堅持不懈的制度建設(shè)，使執(zhí)法依據(jù)充分有效，各個執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實體性制度健全、可操作性強(qiáng)，每一個執(zhí)法行為和執(zhí)法動作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中，執(zhí)法職責(zé)界定明確，切實從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
    4一段時間后，組織對執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查，并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，堅決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問題。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作，下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位，使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗，并將這些先進(jìn)經(jīng)驗和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
    5案件審議中的不同意見記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個案監(jiān)督和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，抓緊建立個案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責(zé)任追究啟動機(jī)制，健全個案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的現(xiàn)場監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報控告、新聞媒體曝光、上級機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的，依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的個案，要及時進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定，并依法處理，堅決糾正執(zhí)法過錯，堅決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺依法辦事。要完善警務(wù)公開制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，自覺接受外部監(jiān)督。要通過多種方式，為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度，充分聽取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要通過不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效，錯誤的執(zhí)法行為得到依法、及時糾正，執(zhí)法過錯責(zé)任得到嚴(yán)格追究，執(zhí)法獎懲措施得到全面落實。
    6體要求，將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入規(guī)劃，加大人力和財力投入。要充分借助公安部開發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。要在公安網(wǎng)上建立執(zhí)法網(wǎng)頁，設(shè)置法規(guī)查詢、執(zhí)法問答、執(zhí)法情況反饋等功能，搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺，加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。
    （二）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，2009年3月公安部制定了《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》。為確保全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作。公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
    7錯責(zé)任追究制度；十三是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償工作；十四是完善警務(wù)公開制度；十五是逐步實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督；十六是積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。
    （三）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》，結(jié)合我區(qū)公安工作和隊伍建設(shè)實際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。
    《方案》中提出了具體工作目標(biāo)：通過三年不懈的努力，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在更大范圍內(nèi)、更高水平上實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)，各級公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。
    《方案》中提出了6項工作任務(wù)，一是端正執(zhí)法思想；二是規(guī)范執(zhí)法主體；三是完善執(zhí)法制度；四是規(guī)范執(zhí)法行為；五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；六是加快執(zhí)法工作信息化建設(shè)。
    （四）根據(jù)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)南通現(xiàn)場會和2010年全區(qū)公安局長會議精神，自治區(qū)公安廳決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展為期半年的執(zhí)法規(guī)范化“五項”活動。
    8性文件（執(zhí)法制度）進(jìn)行全面清理。三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，重點是抓好對公安部新出臺的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作；全面開展全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格認(rèn)證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作；對全區(qū)法制監(jiān)督員進(jìn)行年度培訓(xùn)。四是保障執(zhí)法安全，指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務(wù)通等執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。詢問、訊問過程進(jìn)行錄音、錄像，審訊室等辦案場所安裝安全防范裝置和報警、監(jiān)控設(shè)備，有效保障執(zhí)法安全。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。（全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個盟市級、10個旗縣級、20個所隊級、50個執(zhí)法標(biāo)兵）
    “五項”活動的步驟方法是從2010年4月至10月，利用半年左右時間，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)集中開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項”活動。整個活動大致分三個階段進(jìn)行：第一階段各級公安機(jī)關(guān)以及各警種部門要結(jié)合實際，利用一個月時間在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定具體的工作方案。第二階段依據(jù)方案開展具體活動，大致四個月時間，切實抓出成效。第三階段大致用一個月時間，進(jìn)行總結(jié)驗收。
    二、前一階段我局開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況
    （一）結(jié)合我市工作實際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》，為開展好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    （二）為確保全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，市局成立由市局黨委書記、局長賈英祥任組長，其他黨委委員任副組長，各旗縣區(qū)公安局長、市局各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。充實加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。
    （三）2010年3月1日起，市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，刑事案件實行“雙軌制”。截止至3月30日，全市網(wǎng)上流轉(zhuǎn)行政案件2963起（市局47起；旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)刑事案件1872起（市局26起；旗縣區(qū)公安局1846起其中臨河761起、五原254起、磴口43起、烏前旗462起、烏中旗94起、烏后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。
    法制處對市局各辦案單位網(wǎng)上流轉(zhuǎn)案件進(jìn)行審核、測評，測評結(jié)果將在下周予以通報。
    10本、經(jīng)偵支隊4本、網(wǎng)監(jiān)支隊0本、出入境管理處0本）。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測評。
    （五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開始，培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊共同授課，首期參訓(xùn)人員109人。第二期培訓(xùn)班將與4月6日開課，預(yù)計參訓(xùn)人員110人左右。培訓(xùn)結(jié)束后法制處、訓(xùn)練支隊還將采取巡回授課的方式，對全市民警進(jìn)行全員輪訓(xùn)。
    三、下一階段工作目標(biāo)
    認(rèn)真落實公安廳《關(guān)于全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項”活動的實施方案》。
    （一）整治執(zhí)法突出問題。全市公安局辦案機(jī)關(guān)、基層所隊要深入調(diào)研分析，認(rèn)真找出本地區(qū)、本警種、本所隊存在的執(zhí)法突出問題，進(jìn)行分類梳理，找出問題成因和解決辦法。
    1、根據(jù)“三臺合一”報警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，從中按比例抽取一定數(shù)量的當(dāng)事人，對110接處警等方面進(jìn)行回訪，對110接處警的各種警情進(jìn)一步規(guī)范處置行為（由指揮中心負(fù)責(zé)）
    2、加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法主體工作，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對不適合從事公安工作的民警，堅決清除出公安隊伍，確保公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體合格。要大力加強(qiáng)對各類輔助人員的管理，嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。（由政治部負(fù)責(zé)）
    3、抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語言行為，
    11統(tǒng)一執(zhí)法語言、規(guī)范執(zhí)法動作，有效解決形象不佳、語言生硬、態(tài)度蠻橫等問題，樹立良好的執(zhí)法形象。重點是基層派出所戶籍窗口，交警部門路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場勘察等。
    （二）規(guī)范執(zhí)法制度。全面清理全市各級公安機(jī)關(guān)對執(zhí)法主體的本級地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及警種部門制發(fā)的規(guī)范性文件。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定涉案財物管理制度。
    （三）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。一是繼續(xù)按公安部要求對所有執(zhí)法民警進(jìn)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》輪訓(xùn)。2010年4月6日市局對全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開始，法制處擬定于4月20日對市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。要通過案例教學(xué)、實戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式，力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會貫通，落實到實際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。二是組織民警有計劃、有重點、分層次、分警種地在公安廳已開通使用的“執(zhí)法資格考試認(rèn)證系統(tǒng)”網(wǎng)站開展網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，修滿學(xué)分的即進(jìn)行網(wǎng)上模擬考試。三是按《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)法制監(jiān)督員管理暫行辦法》的要求，組織好法制監(jiān)督員年度驗證及培訓(xùn)工作，驗證培訓(xùn)時間不少于二日。
    （四）保障執(zhí)法安全。依托和運用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動的進(jìn)行，同時印證執(zhí)法過程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
    12及評選標(biāo)準(zhǔn)。確定1個縣級、5個所隊、10個崗位標(biāo)兵，具體部署落實到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實，爭取在全區(qū)的評選活動中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。市局將通過開展此項活動，樹立民警身邊看得見、學(xué)得會、過得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣，充分發(fā)揮典型的帶動、示范和輻射作用，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中營造樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。
    四、存在問題
    （一）各執(zhí)法辦案單位對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不夠重視。有些單位、警種對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只停留在一般號召上，積極性沒有充分調(diào)動起來，主動研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，找準(zhǔn)問題，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，沒有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與本職工作掛起鉤來，缺少發(fā)現(xiàn)問題、提出意見和解決問題的辦法和能力。
    （二）警務(wù)平臺系統(tǒng)功能不完善，個別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺運行缺少技術(shù)支持，個別案件需要刪除文書或者措施時必須得從后臺刪除，否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺。
    【篇二】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
    xxxx年以來，區(qū)公安局法治建設(shè)工作以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實中央和全省政法工作會議、全國公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會、全省市公安局長會議和全省公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)電視電話會議精神，緊緊圍繞建設(shè)法治公安目標(biāo)，把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求，以提高公安機(jī)關(guān)和廣大民警依法履職能力為根本，以解決突出執(zhí)法問題為切入點，以細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為著力點，以執(zhí)法信息化深度建設(shè)應(yīng)用為支撐，推進(jìn)新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度，努力將x打造成和諧、穩(wěn)定的平安x。
    1、提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式能力。深入開展社會主義法治理念教育，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部善于運用法治思維處理各種復(fù)雜問題、善于運用法治手段化解社會矛盾、善于運用法律法規(guī)維護(hù)社會秩序的能力，努力把各種社會矛盾和問題的解決納入法治化軌道，依法決策、依法管理、依法辦事。
    2、強(qiáng)化廣大民警社會主義法治理念。深刻剖析執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為等典型案例，教育引導(dǎo)廣大民警把執(zhí)法為民理念落實到各項警務(wù)工作特別是執(zhí)法服務(wù)活動中去。大力改進(jìn)執(zhí)法方式，提升民警的群眾意識、責(zé)任意識、集體意識、法紀(jì)意識，嚴(yán)格隊伍管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、民主和諧的警營氛圍。
    1、深化執(zhí)法問題治理。深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，繼續(xù)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。通過執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平不斷提高，進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)群眾能力和群眾安全感滿意度。
    2、優(yōu)化執(zhí)法源頭管理。扎實開展公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體法制教育，建立健全執(zhí)法民警日常法制教育制度，把法律作為公安民警初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。年初制訂學(xué)法制培訓(xùn)實施方案，采用網(wǎng)上法制學(xué)習(xí)、法制講座、旁聽庭審、案例分析等形式開展法制教育培訓(xùn)，全面提升了民警執(zhí)法素質(zhì)。
    3、嚴(yán)格執(zhí)法安全管理。完善執(zhí)法辦案中心建設(shè)和探索建立健康體檢中心，創(chuàng)建一站式執(zhí)法辦案服務(wù)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)落實。制定了《x區(qū)公安局辦案區(qū)安全管理使用規(guī)定》、《x區(qū)公安局辦案區(qū)安全管理制度》等辦案區(qū)相關(guān)工作規(guī)范。并且組織了多次專項檢查，嚴(yán)格按照“四個一律”的要求，全面加強(qiáng)執(zhí)法辦案場所的使用管理，堅決杜絕執(zhí)法安全事故發(fā)生。
    1、深化關(guān)愛民生活動。針對城區(qū)學(xué)校周邊道路交通常常出現(xiàn)擁堵的實際，著力破解上放學(xué)高峰時段“車輛不好停、交通不暢通、學(xué)生不安全、家長不放心”的難題。整合資源，做大“社會化”護(hù)學(xué)隊伍。發(fā)動教師、保安、交通志愿者、學(xué)校周邊住戶等力量加入“護(hù)學(xué)”隊伍，每日投入“護(hù)學(xué)”警力。積極引導(dǎo)，提升全民“文明交通”意識，創(chuàng)新開展“上學(xué)路上”文明交通宣教活動。
    2、加強(qiáng)普法宣傳工作。充分利用憲法、法律宣傳日、如“”報警宣傳日、“”禁毒日、“xx.x”國家憲法日及各類法律頒布實施紀(jì)念日等，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。分局充分發(fā)揮警務(wù)工作觸角廣、覆蓋廣的優(yōu)勢，突出氛圍營造、重點預(yù)警、合成聯(lián)動等三個環(huán)節(jié)，深入開展形式多樣、實效性好的防范宣傳活動，今年以來，分局共出動警力xxx余人次，發(fā)放、張貼各類宣傳資料xxxx千余份，普法受眾上萬人，極大的提高了普法效率。
    開展專項檢查活動。緊緊圍繞執(zhí)法中容易發(fā)生問題的關(guān)鍵和環(huán)節(jié)，開展了執(zhí)法檢查“四個一律”、“刑事案件專項檢查”“行政案件專項檢查”“雙隨機(jī)一公開”等執(zhí)法專項活動，制定實際方案，落實具體工作措施，并集中開展執(zhí)法突出問題專項檢查工作，對檢查結(jié)果予以網(wǎng)上通報。
    1、規(guī)范場所設(shè)置。為達(dá)到深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，著力推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，創(chuàng)新建立“一站式”辦案模式。目前，執(zhí)法辦案中心統(tǒng)一安裝了安全防范設(shè)施和報警、監(jiān)控設(shè)備，桌椅固化，所有的功能區(qū)均通過了考核驗收，今年以來進(jìn)入執(zhí)法辦案中心進(jìn)行執(zhí)法活動共計xxx余人次。為了提高全局執(zhí)法規(guī)范化水平，分局利用信息化技術(shù)，對全局執(zhí)法辦案錄音錄像通過不定期視頻巡查、實地核查和倒查等，對整個執(zhí)法環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，堵塞漏洞，在有力地強(qiáng)化了事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督的同時，引導(dǎo)民警轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺性，提高執(zhí)法質(zhì)量。
    2、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。組織開展行政、刑事案件自糾、檢查，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化下行案件逐件過堂檢查建章立制。規(guī)范案件辦理過程，嚴(yán)堵問題隱患，嚴(yán)格責(zé)任追究。每月對案件辦理情況進(jìn)行抽查回訪，梳理執(zhí)法辦案、管理服務(wù)等易出問題環(huán)節(jié)和群眾不滿意問題，明確回訪工作的對象和具體事項，對警情當(dāng)事人開展定期電話回訪，建立回訪檔案，明確專人管理，同時加大回訪工作考核和結(jié)果運用。
    【篇三】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
    一年來，我在公安局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我不斷加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)同志，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，下面從以下幾方面匯報自已工作。
    一、德，能夠自覺地貫徹執(zhí)行黨和國家制定的路線,方針,政策,具有全心全意為人民服務(wù)的公仆意識.能遵紀(jì)守法,敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭;忠于職守,實事求是,廉潔奉公;遵守職業(yè)道德和社會道德.
    二、能，在目前工作崗位上,不斷地抽出更多的時間去學(xué)習(xí)掌握黨的路線,方針,政策,國家的有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章,規(guī)定,積累經(jīng)驗.通過自己的努力,具備一定的工作能力,能夠善于發(fā)現(xiàn)問題,能獨當(dāng)一面地開展工作.
    三、勤，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛自己的.本職工作,能夠正確地對待每一項工作任務(wù).按照把黨和國家的政策和精神靈活地體現(xiàn)在工作中.在工作中能夠積極主動,認(rèn)真遵守單位規(guī)章制度，在日常工作中踏踏實實,認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實實地做事,不以事小而馬虎,不以事多而敷衍,真正做到仔細(xì),敬業(yè)完成各項任務(wù).
    四、績，雖然我擔(dān)任的是治安支隊綜合大隊內(nèi)勤，在干好本職工作的同時，我還承辦刑事案件。在2011年我本人承辦的2起刑事案件中起訴3人、勞動教養(yǎng)1人、偵破倒賣有價票證案件10起，治安拘留5人，收繳票款2000余元。
    五、廉，平時堅持按點上下班，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，按要求規(guī)范著裝。嚴(yán)格遵守公安部的“五條禁令”，從沒做過任何違規(guī)違紀(jì)的事情。
    總結(jié)一年的工作,雖然有了一定的進(jìn)步和成績,但在一些方面也存在著不足.比如,有創(chuàng)造性的工作思路還是不多,這有待于在今后工作中加以改進(jìn).在新的一年里努力從思想覺悟和工作效率,為鐵路實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    【篇四】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
    **市**區(qū)公安分局為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力，促進(jìn)該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，該局認(rèn)真總結(jié)了執(zhí)法公開工作。
    一、執(zhí)法公開工作開展情況
    (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
    執(zhí)法公開，是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法接受外部監(jiān)督的有效形式之一。推進(jìn)執(zhí)法公開，是黨的十七大提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是加強(qiáng)公安行政機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，我局對進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法公開工作進(jìn)行了專題研究。通過制定實施方案、召開座談會、加強(qiáng)輿論宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳教育，促使廣大人民群眾了解執(zhí)法公開、監(jiān)督執(zhí)法公開、是執(zhí)法、公安權(quán)力真正做到在陽光下運行。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
    在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法公開的指導(dǎo)、督促、檢查，并制定了執(zhí)法公開的方式方法及執(zhí)法公開的制度。確保了執(zhí)法公開工作不走過場，落到實處。
    (三)保障經(jīng)費，廣辟載體
    開展執(zhí)法公開，要用必要的投入開辟更多的載體。我局財政壓力大，經(jīng)費緊張，但為盡量滿足執(zhí)法公開載體建設(shè)的需要，我們堅持開源節(jié)流，一方面多方籌措經(jīng)費，一方面提高經(jīng)費使用效率，爭取用最少的錢辦最好的事。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，力爭公開形式多樣化。一是建立了質(zhì)量較高的執(zhí)法政務(wù)公開欄。我局在機(jī)關(guān)辦公樓的左右兩邊制作安裝了17塊塑料彩印公開欄，公開了我局“五五”普法規(guī)劃;法律援助審批事項等內(nèi)容。
    【篇五】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
    全局共受理行政案件xxxx起，共處罰xxxx人。法制大隊共審核行政案件xxxx起，審核裁決行政案件xxx起，其中行政拘留xxx人（單處拘留xxx人，拘留并罰款xxx人），單處罰款xxx人，警告xx人。
    全局共受理刑事案件xxxx起，立案xxxx起。我局審核采取強(qiáng)制措施xxx人，其中刑事拘留xxx人，取保候?qū)弜xx人，提請逮捕xxx人，執(zhí)行逮捕xxx人，監(jiān)視居住x人。移送起訴xxx人，轉(zhuǎn)治安處罰xxx人。
    xxxx年我局在案件審核把關(guān)上未發(fā)生任何執(zhí)法過錯。
    本年度我局參與審核行政復(fù)議案件xx起，維持xx起，重新裁決x起。參與行政訴訟案件x起，駁回申請x起，正在審理階段x起。參與審核刑事復(fù)議復(fù)核案件x起，x起駁回申請，x起撤銷。申請國家賠償案件x起，駁回申請。
    本年度我局積極組織民警參加執(zhí)法資格考試，及時征訂學(xué)習(xí)材料并下發(fā)組織學(xué)習(xí)，并于x月xx日、xx月x日分兩次共組織xx名民警參加執(zhí)法資格考試。（報考基本級考試xx人，通過率xxx%；報考高級考試xx人）
    為貫徹落實執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求，提高一線執(zhí)勤人員執(zhí)法辦案水平，每季度通過視頻形式組織開展執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，共培訓(xùn)民輔警xxx余人次。
    我局xxxx年度共網(wǎng)上審核各類法律文書xxxx份，網(wǎng)上日?？荚u各類案件xxxx余件次。通過網(wǎng)上審核和每月執(zhí)法質(zhì)量考評，發(fā)現(xiàn)各類執(zhí)法問題共計xxx余處，逐一通報并及時督促一線執(zhí)法單位整改，確保我局執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
    我局xxxx年度網(wǎng)上辦理刑事案件xxxx起，行政案件xxxx起，我局共網(wǎng)上審核各類法律文書xxxx余份，網(wǎng)上日常考評各類案件xxxx余件次。通過網(wǎng)上日常審核和考評，發(fā)現(xiàn)各類執(zhí)法問題共計xxx余處，及時督促一線執(zhí)法單位整改，并在縣局主頁進(jìn)行晾曬。
    x月xx日我局召開“受立案突出問題專項治理活動”部署工作會，班子成員和中層單位負(fù)責(zé)同志等xx余人參會，經(jīng)梳理xxxx年至今警情，審查單位已接報警情xxxxx條，審查已受理行政案件xxxx起，已受理刑事案件xxxx起，存在對xxx指令反饋不規(guī)范、未上傳接處警視頻、上傳不及時和不規(guī)范等問題，不存在隱瞞案情、不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)等情況，各辦案單位均能按照執(zhí)法規(guī)范化要求做到當(dāng)場受案登記、接受提供證據(jù)資料、向報案人出具受案回執(zhí)。
    通過受立案突出問題整治活動，對發(fā)現(xiàn)問題及時全面整改，解決各辦案單位對瑕疵問題的認(rèn)知情況，將整改問題落到實處，切實有效提升基層所隊辦案質(zhì)量，提高辦案民警對受立案重視程度，強(qiáng)化所隊領(lǐng)導(dǎo)對受立案進(jìn)行時時監(jiān)督，進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，確保不發(fā)生因執(zhí)法問題造成重大影響案件。
    xxxx年x月xx日，我局根據(jù)市局《關(guān)于在全市公安機(jī)關(guān)推行警情、案件“兩清一調(diào)”工作機(jī)制實施方案》要求，積極部署，結(jié)合我局實際情況，我局根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神制定《x縣公安局警情“日清零、周點評、月清倉”工作方案》。并確定三名工作人員負(fù)責(zé)此項工作，確保專人負(fù)責(zé)、專人對接，推動執(zhí)行機(jī)制穩(wěn)定運行。
    對xxxx年x月x日x時至xxxx年xx月xx日xx時全縣公安機(jī)關(guān)共xxxx起警情進(jìn)行監(jiān)督，受理行政案件xxx起，受理刑事案件xxx起，其他警情xxxx起。督察部門對xx起警情進(jìn)行了督辦。
    積極落實縣局《x公安局績效考核辦法》，每月考核xx個辦案單位，月抽取xx余起案件，逐案考核，查閱六必錄視頻，指出問題督促整改，切實有效提高辦案單位的業(yè)務(wù)水平。綜合考核情況看，各單位均能對月執(zhí)法質(zhì)量考評活動重視起來，對發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。
    為貫徹落實公安部、省廳執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會精神，打造集辦案區(qū)、案件管理區(qū)、涉案財物管理區(qū)及合成作戰(zhàn)、智能輔助等功能于一體的“一站式”執(zhí)法辦案管理中心，強(qiáng)化對辦案活動的監(jiān)督管理和服務(wù)保障，提升執(zhí)法效能，根據(jù)公安廳《關(guān)于全面推行市縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)的實施意見》，我局及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)請示，匯同警保部門積極推進(jìn)此項工作，預(yù)計xxxx年x月完成招投標(biāo)工作并開始施工建設(shè)，力爭xxxx年x月底通過驗收并投入使用。
    【篇六】2021年開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
    全國人民代表大會常務(wù)委員會：
    根據(jù)本次會議安排，我代表國務(wù)院報告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請予審議。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級政府及其各部門切實推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
    特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點，派出警力62萬余人次，實行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對全國2800余家定點醫(yī)院實行24小時全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險。同時，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動，有力維護(hù)了疫情期間的社會穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時期社會的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
    一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
    公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅持不懈、一步一個腳印地推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實際行動忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
    （一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對執(zhí)法辦案實踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動重點領(lǐng)域立法。推動和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對基層執(zhí)法實踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點工作，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
    （二）改革執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時限，建立接報案、受案立案信息系統(tǒng)，實行群眾上門報案“三個當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級公安機(jī)關(guān)均制定了配套實施意見，18個省級公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對刑事案件重點環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對偵查活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級公安機(jī)關(guān)均出臺了“兩統(tǒng)一”實施文件，19個省級公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺了文件。公安部會同最高人民檢察院就逮捕社會危險性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實人權(quán)保障制度。公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅持依法公正辦理案件，做到有錯必究。不斷完善律師會見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會同司法部積極推動落實值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時糾正并通報取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對全社會公開，個案進(jìn)展對當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺，22個省區(qū)市實現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動各地公安機(jī)關(guān)對辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個一律”要求，嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極推動在市、縣兩級公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅提供實時、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個。三是規(guī)范涉案財物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財物專門管理場所，實行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財物，辦案人員不得自行保管；建立運行涉案財物管理信息系統(tǒng)，對涉案財物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實時動態(tài)管理，一些地方還推動建立跨部門的涉案財物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財物專門管理場所。
    （四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項重要實踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級公安機(jī)關(guān)建設(shè)運行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險及時預(yù)警、執(zhí)法問題自動發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握執(zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實戰(zhàn)、工作考評提供重要依據(jù)。
    （五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實簡化材料、簡化流程，盡可能實現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報黨中央批準(zhǔn)，出臺《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺41項措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，實現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
    （六）強(qiáng)化全警實戰(zhàn)實用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報等形式，不斷加強(qiáng)社會主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識、程序意識、人權(quán)保護(hù)意識和自覺接受監(jiān)督的意識。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動執(zhí)法培訓(xùn)日?；?、機(jī)制化、實戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會，對規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實提升執(zhí)法培訓(xùn)針對性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實戰(zhàn)大練兵活動，通過崗位比武、知識競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊伍。三是推行執(zhí)法資格等級考試制度。自2011年起，每年定期組織開展基本級和高級執(zhí)法資格等級考試，鼓勵民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動，并將考試結(jié)果與民警任職、獎懲掛鉤，實現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國在職民警約有180.5萬人取得基本級執(zhí)法資格，5.7萬人取得高級執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺性不斷增強(qiáng)。
    堅持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實履行黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)，實現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動，有力維護(hù)了國家安全、社會穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅決捍衛(wèi)國家政治安全和社會穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實總體國家安全觀，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，下先手棋，打主動仗，充分運用法律武器和手段，深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭，嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動，堅決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項行動，堅持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好反恐防恐各項措施落實，形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時，堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，努力化解社會矛盾，防控社會風(fēng)險，確保了社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅決貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，堅持以打開路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢力，大力整治嚴(yán)重影響社會秩序的治安亂點，有效維護(hù)了社會秩序。截至今年6月底，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個、惡勢力犯罪集團(tuán)9947個，破獲各類刑事案件21萬余件，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項行動，堅決清除槍爆禍患。近年來，持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對命案堅持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步加大對食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動”中，全國公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”1.5萬個，積極回應(yīng)了人民群眾對食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項行動，會同有關(guān)部門建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報阻斷機(jī)制。2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項行動，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
    二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
    經(jīng)過全國公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國家社會發(fā)展步入新時代，人民群眾對公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高，公安隊伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。
    （一）國際國內(nèi)形勢對公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國社會治安形勢總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
    （二）我國社會主要矛盾的變化對公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民群眾對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點，對公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
    （三）公安隊伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗辦案，運用法治思維和法治方式處理問題的能力不足，對現(xiàn)有法律不了解、不會用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。
    （四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
    （五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長期性認(rèn)識不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。
    三、下一步工作措施和建議
    習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對公安機(jī)關(guān)“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個時期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實全國公安工作會議部署，牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國實踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，聚焦新時代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
    （一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識，鍛造新時代高素質(zhì)過硬公安隊伍。隊伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅持抓執(zhí)法與抓隊伍相結(jié)合，按照“四個鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機(jī)關(guān)開展“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開刀，深入整治執(zhí)法突出問題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實際行動取信于民，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實用好這支隊伍。各級政府也將進(jìn)一步加大對公安工作在政策、經(jīng)費、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
    （二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時出臺法規(guī)、規(guī)章，分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時，針對維護(hù)國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題，積極推動檢法等部門出臺司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
    （三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的各項部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項要求，大力推進(jìn)市、縣兩級公安機(jī)關(guān)按計劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要動員全警力量，全面壓實責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅克難，堅持不懈地推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
    （四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，公安工作面臨新的形勢和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國人大常委會加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會治理和打擊違法犯罪活動需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會治理、打擊防范違法犯罪活動提供更加有力的法律武器。
    （五）在刑法中單獨增設(shè)襲警罪。近年來，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇七
    按照省、市委推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署要求，**市緊扣“推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推動黨建高質(zhì)量發(fā)展”這一主線，牢牢把握“強(qiáng)化政治功能、提升組織力、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”這個根本，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以做成事為標(biāo)準(zhǔn)，采取“八字推進(jìn)法”，扎實推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，催生了以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的生動實踐。
    1.領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“抓”。堅持把政治建設(shè)擺在首位，精心制定農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案和推進(jìn)計劃，建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，落實組工干部每人蹲點包抓1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村基層黨組織工作機(jī)制，將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“鐵人精神”主題教育、“三會一課”，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、流程復(fù)述、現(xiàn)場答疑等方式，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨支部對標(biāo)學(xué)標(biāo)、對標(biāo)整改、對標(biāo)爭創(chuàng)，確保農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)有力。
    2.跟蹤指導(dǎo)“推”。精心選取黨建基礎(chǔ)比較好、發(fā)展業(yè)績比較突出的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，布設(shè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控點8個，選定18個農(nóng)村黨建示范點，制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖、推進(jìn)表，細(xì)化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、時限要求和責(zé)任主體，全市成立8個工作組，重點深入農(nóng)村監(jiān)控點、示范點抓培訓(xùn)、抓指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、第一書記，點對點指導(dǎo)抓推進(jìn)，實打?qū)嵢谈M(jìn)抓提升。
    3.查漏補(bǔ)缺“改”。堅持問題導(dǎo)向、實用導(dǎo)向，組織部牽頭成立調(diào)研組，查清摸準(zhǔn)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力，重點對9個建檔立卡貧困村和10個移民村班子進(jìn)行綜合分析研判，優(yōu)化調(diào)整設(shè)置村級黨組織36個，專項部署研究解決農(nóng)村黨員人數(shù)超過100人的較大黨支部6個。全市59個行政村黨組織以標(biāo)準(zhǔn)化為標(biāo)尺，對照7個方面42個具體規(guī)范，逐項對標(biāo)查漏補(bǔ)缺，逐項建立問題整改清單和整改措施，集中解決了部分黨支部“三會一課”等基本制度落實不規(guī)范、組織生活不嚴(yán)肅、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精、黨建與鄉(xiāng)村振興“兩張皮”等6個方面的突出問題。
    4.對標(biāo)規(guī)范“做”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取“一周一學(xué)、一學(xué)一做、一做一規(guī)范”的辦法，明確黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作做什么、怎么做和做到什么程度，嚴(yán)格按照各項具體規(guī)范對標(biāo)立標(biāo)，對已經(jīng)規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)、活動標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)，以制度形式固定下來，常態(tài)化抓好規(guī)范落實;對暫時未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)范，建立工作臺賬，一項一項盯上補(bǔ)齊工作短板，有力推動了“三會一課”、抓黨建促脫貧攻堅、“四議兩公開”工作法、發(fā)展黨員等工作創(chuàng)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
    5.模擬演練“考”。精心制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化模擬演練劇本，對暫時沒有涉及到的黨支部換屆、黨支部處分黨員、黨支部處置不合格黨員等規(guī)范，采取派員指導(dǎo)、模擬演練、業(yè)務(wù)測試、現(xiàn)場點評等方式，組織集中演練和業(yè)務(wù)測試126場次，幫助包村干部、黨建辦主任、村黨支部書記和副書記、黨務(wù)干事熟練掌握規(guī)定動作，熟練掌握工作程序步驟，為深入對標(biāo)達(dá)標(biāo)和不斷改進(jìn)提升打好基礎(chǔ)，推動了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作不斷深入人心。
    6.倒排進(jìn)度“逼”。按照“一個支部一個支部過、一個支部一個支部評”的要求，采取“周安排、月督查、季匯報”的倒逼措施，督促每個村抓細(xì)抓實黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，跟蹤落實黨支部按月制定對標(biāo)自查、對標(biāo)爭創(chuàng)具體任務(wù)，按月細(xì)化提升措施，按月倒排時間進(jìn)度，壓茬倒逼抓對標(biāo)、促爭創(chuàng)。市委建立常態(tài)化述職制度，市委常委會每次聽取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和1個黨組抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報，督促任務(wù)落實。各黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月上報黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)周報卡，常態(tài)化倒逼抓推進(jìn)、提質(zhì)量。
    7.常態(tài)督查“促”。市委將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化納入巡視巡查工作內(nèi)容，結(jié)合日常督查考核一體化，加大督查力度，提醒約談農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人8人。市委組織部建立常態(tài)化調(diào)研督查制度，以監(jiān)控點、示范點為重點，全覆蓋開展督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，力促每個支部規(guī)范對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。緊盯省委組織部明查暗訪、酒泉市委組織部季度“互查互學(xué)互鑒”反饋的問題，確定專人負(fù)責(zé)督促抓好整改提升。開辟“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新領(lǐng)域，全市開發(fā)建立“鐵人社區(qū)”論壇智慧黨建云平臺，在線監(jiān)控各級黨組織推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)落實質(zhì)量。
    8.逐項考評“驗”。按照“對標(biāo)自查一項、規(guī)范提升一項、考核驗收一項、推動一項工作”的要求，從對標(biāo)自查一開始就統(tǒng)籌考慮制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法，整理從11月開始安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對標(biāo)自查驗收，采取支部自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評、組織部門抽查復(fù)驗的辦法，逐村逐支部進(jìn)行考核驗收，目前全市已有26個農(nóng)村黨組織基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)工作要求，帶動其他支部評標(biāo)達(dá)標(biāo)，形成了“黨建好不好標(biāo)準(zhǔn)說了算”“工作好不好發(fā)展說了算”生動實踐。
    1.黨建工作由“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。通過以上率下靠實基層黨建工作責(zé)任制，細(xì)化責(zé)任清單，強(qiáng)化督查考核，堅持不懈抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，農(nóng)村黨組織抓標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的意識明顯增強(qiáng)，形成了黨建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行動自覺。通過建立市級領(lǐng)導(dǎo)、基層黨工委書記聯(lián)系點制度和組工干部蹲點指導(dǎo)制度，久久為功抓標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)基礎(chǔ)，推動了“黨的一切工作到支部”。
    2.基本制度由“粗放化”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。通過組織農(nóng)村黨組織學(xué)標(biāo)立標(biāo)、對標(biāo)整改、對標(biāo)爭創(chuàng)，推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度落實由粗放抓向精細(xì)抓轉(zhuǎn)變。通過推行“兩學(xué)一做”融入“三會一課”“鐵人精神”融入黨員教育，推動了政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化。通過建立《**市村級權(quán)力清單37條》，推動了民主議事決策的精細(xì)化制度化，群眾對村干部的滿意度不斷提升。通過建立“鐵人社區(qū)”論壇黨建云平臺、推行日常督查考核一體化，加大問責(zé)力度，切實提高了農(nóng)村黨建質(zhì)量。
    3.支部組織力由“抓住人”向“做成事”轉(zhuǎn)變。通過大力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村干部、選派第一書記、儲備后備干部，抓住帶頭人，提升組織力。通過實施農(nóng)村黨建“造血”工程，深化“三鏈”建設(shè)，大力培樹“富民鐵人先鋒”，落實“黨支部+合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，突出做成事，在農(nóng)村建成45個黨員創(chuàng)業(yè)示范園、82個黨員服務(wù)區(qū)，培育先鋒富民示范戶800多戶，黨建引領(lǐng)脫貧攻堅、環(huán)境綜合整治的效果明顯增強(qiáng)。通過實施村級集體經(jīng)濟(jì)“清零行動”，投資2400萬建設(shè)村級光伏電站，消除空殼村薄弱村39個。通過對標(biāo)整改、整頓軟弱渙散黨組織，推動了組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升了支部組織力。
    4.鄉(xiāng)村振興由“單打一”向“組合拳”轉(zhuǎn)變。通過制定落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃，大力弘揚“鐵人精神”打造“鐵人先鋒”黨建品牌，組建黨員突擊隊、先鋒服務(wù)隊、巾幗小分隊，打好產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興“組合拳”，創(chuàng)新“三變”改革、打造特色小鎮(zhèn)、建設(shè)田園綜合體，赤金鎮(zhèn)萬畝韭菜基地、柳湖鎮(zhèn)戈壁農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、六墩鎮(zhèn)拱棚蔬菜、獨山子鄉(xiāng)特色養(yǎng)殖基地不斷發(fā)展壯大。通過實施強(qiáng)基工程、創(chuàng)新“活力網(wǎng)格”，將“一處跑跑一次”服務(wù)終端向下延伸，打響了“富民鐵人先鋒”黨建品牌，助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。
    1.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須突出作用導(dǎo)向。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是一套目標(biāo)、制度、流程、載體、方法。抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化既是提升黨建科學(xué)化水平的內(nèi)在要求，也是檢驗黨建工作質(zhì)量高低的重要標(biāo)尺。實踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須聚焦強(qiáng)化政治功能、提升組織力，旗幟鮮明樹立發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用導(dǎo)向，以做事為標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕就標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)。
    2.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須融入中心工作。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總抓手和總載體。抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要重點查找黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面的工作短板和突出問題，防止與中心工作相互脫節(jié)、空對空。實踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須將標(biāo)準(zhǔn)化與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理緊密結(jié)合起來，做到抓標(biāo)準(zhǔn)與抓中心工作深度融合，標(biāo)準(zhǔn)化黨建才有支撐力生命力。
    3.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須注重質(zhì)量效果。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升基層黨建工作質(zhì)量的重要依據(jù)，也是解決基層黨建工作抓不實、落不細(xì)的有效路徑。實踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，整理必須堅持把政治建設(shè)放在首位，堅持效果為上，緊盯支部班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、“三會一課”、組織生活會、“四議兩公開”等基本制度的落實，注重激發(fā)內(nèi)生動力，重在看實干實績，看農(nóng)村發(fā)展成效。
    4.黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化必須堅持與時俱進(jìn)。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個立足實踐、把握規(guī)律、深化認(rèn)識的過程，既要遵循落實黨章黨規(guī)黨紀(jì)的原則，也是尊重基層的首創(chuàng)精神，體現(xiàn)改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，體現(xiàn)新時代推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程要求。實踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要在工作實踐中不斷完善優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的關(guān)系，正確處理好動態(tài)創(chuàng)標(biāo)與驗收達(dá)標(biāo)的關(guān)系，處理好簡單留痕與評判工作好壞的關(guān)系，避免在標(biāo)準(zhǔn)固化、僵化中脫離農(nóng)村實際的問題，不斷彰顯黨建標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生機(jī)活力。
    （一）為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平，2008年11月公安部制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》提出總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法治國基本方略，以積極適應(yīng)時代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點，以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為突破口，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，通過深化社會主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍、更高水平上實現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級公安機(jī)關(guān)要按照上述要求，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實、各部門齊抓共管，一級抓一級、常抓不懈的工作局面。
    在《指導(dǎo)意見》中具體提出了六項建設(shè)內(nèi)容一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)
    1正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動，不斷解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想認(rèn)識問題，努力克服特權(quán)思想和地方、部門保護(hù)主義思想，堅決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題，使各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點。要通過堅決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實落實執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，堅決懲處害群之馬，使各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價值追求。要通過加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線，成為忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪盡職守之德，有規(guī)范執(zhí)法之能，以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
    2干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求，認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗，借鑒國家司法考試的成功做法，抓緊研究建立全國統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎懲機(jī)制，逐步提高執(zhí)法崗位門檻，做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格，確保執(zhí)法主體合格。要建立專門人才庫，充分發(fā)揮專門人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對不適合從事公安執(zhí)法工作的，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對輔助人員的管理，盡快出臺輔助人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁其單獨從事執(zhí)法工作。要通過堅持不懈的努力，使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
    3針對各自存在的問題，確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點，區(qū)分輕重緩急，逐步加以解決。要通過堅持不懈的制度建設(shè)，使執(zhí)法依據(jù)充分有效，各個執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實體性制度健全、可操作性強(qiáng)，每一個執(zhí)法行為和執(zhí)法動作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中，執(zhí)法職責(zé)界定明確，切實從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
    4一段時間后，組織對執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查，并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，堅決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問題。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作，下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位，使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗，并將這些先進(jìn)經(jīng)驗和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
    5案件審議中的不同意見記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個案監(jiān)督和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，抓緊建立個案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責(zé)任追究啟動機(jī)制，健全個案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的現(xiàn)場監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報控告、新聞媒體曝光、上級機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的，依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的個案，要及時進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定，并依法處理，堅決糾正執(zhí)法過錯，堅決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺依法辦事。要完善警務(wù)公開制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，自覺接受外部監(jiān)督。要通過多種方式，為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度，充分聽取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要通過不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效，錯誤的執(zhí)法行為得到依法、及時糾正，執(zhí)法過錯責(zé)任得到嚴(yán)格追究，執(zhí)法獎懲措施得到全面落實。
    6體要求，將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入規(guī)劃，加大人力和財力投入。要充分借助公安部開發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。要在公安網(wǎng)上建立執(zhí)法網(wǎng)頁，設(shè)置法規(guī)查詢、執(zhí)法問答、執(zhí)法情況反饋等功能，搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺，加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。
    （二）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，2009年3月公安部制定了《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》。為確保全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作。公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
    7錯責(zé)任追究制度；十三是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償工作；十四是完善警務(wù)公開制度；十五是逐步實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督；十六是積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。
    （三）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》，結(jié)合我區(qū)公安工作和隊伍建設(shè)實際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。
    《方案》中提出了具體工作目標(biāo)：通過三年不懈的努力，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在更大范圍內(nèi)、更高水平上實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)，各級公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。
    《方案》中提出了6項工作任務(wù)，一是端正執(zhí)法思想；二是規(guī)范執(zhí)法主體；三是完善執(zhí)法制度；四是規(guī)范執(zhí)法行為；五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；六是加快執(zhí)法工作信息化建設(shè)。
    （四）根據(jù)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)南通現(xiàn)場會和2010年全區(qū)公安局長會議精神，自治區(qū)公安廳決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展為期半年的執(zhí)法規(guī)范化“五項”活動。
    8性文件（執(zhí)法制度）進(jìn)行全面清理。三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，重點是抓好對公安部新出臺的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作；全面開展全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格認(rèn)證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作；對全區(qū)法制監(jiān)督員進(jìn)行年度培訓(xùn)。四是保障執(zhí)法安全，指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務(wù)通等執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。詢問、訊問過程進(jìn)行錄音、錄像，審訊室等辦案場所安裝安全防范裝置和報警、監(jiān)控設(shè)備，有效保障執(zhí)法安全。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。（全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個盟市級、10個旗縣級、20個所隊級、50個執(zhí)法標(biāo)兵）
    “五項”活動的步驟方法是從2010年4月至10月，利用半年左右時間，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)集中開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項”活動。整個活動大致分三個階段進(jìn)行：第一階段各級公安機(jī)關(guān)以及各警種部門要結(jié)合實際，利用一個月時間在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定具體的工作方案。第二階段依據(jù)方案開展具體活動，大致四個月時間，切實抓出成效。第三階段大致用一個月時間，進(jìn)行總結(jié)驗收。
    二、前一階段我局開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況
    （一）結(jié)合我市工作實際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》，為開展好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    （二）為確保全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，市局成立由市局黨委書記、局長賈英祥任組長，其他黨委委員任副組長，各旗縣區(qū)公安局長、市局各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。充實加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。
    （三）2010年3月1日起，市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，刑事案件實行“雙軌制”。截止至3月30日，全市網(wǎng)上流轉(zhuǎn)行政案件2963起（市局47起；旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)刑事案件1872起（市局26起；旗縣區(qū)公安局1846起其中臨河761起、五原254起、磴口43起、烏前旗462起、烏中旗94起、烏后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。
    法制處對市局各辦案單位網(wǎng)上流轉(zhuǎn)案件進(jìn)行審核、測評，測評結(jié)果將在下周予以通報。
    10本、經(jīng)偵支隊4本、網(wǎng)監(jiān)支隊0本、出入境管理處0本）。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測評。
    （五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開始，培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊共同授課，首期參訓(xùn)人員109人。第二期培訓(xùn)班將與4月6日開課，預(yù)計參訓(xùn)人員110人左右。培訓(xùn)結(jié)束后法制處、訓(xùn)練支隊還將采取巡回授課的方式，對全市民警進(jìn)行全員輪訓(xùn)。
    三、下一階段工作目標(biāo)
    認(rèn)真落實公安廳《關(guān)于全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項”活動的實施方案》。
    （一）整治執(zhí)法突出問題。全市公安局辦案機(jī)關(guān)、基層所隊要深入調(diào)研分析，認(rèn)真找出本地區(qū)、本警種、本所隊存在的執(zhí)法突出問題，進(jìn)行分類梳理，找出問題成因和解決辦法。
    1、根據(jù)“三臺合一”報警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，從中按比例抽取一定數(shù)量的當(dāng)事人，對110接處警等方面進(jìn)行回訪，對110接處警的各種警情進(jìn)一步規(guī)范處置行為（由指揮中心負(fù)責(zé)）
    2、加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法主體工作，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對不適合從事公安工作的民警，堅決清除出公安隊伍，確保公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體合格。要大力加強(qiáng)對各類輔助人員的管理，嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。（由政治部負(fù)責(zé)）
    3、抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語言行為，
    11統(tǒng)一執(zhí)法語言、規(guī)范執(zhí)法動作，有效解決形象不佳、語言生硬、態(tài)度蠻橫等問題，樹立良好的執(zhí)法形象。重點是基層派出所戶籍窗口，交警部門路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場勘察等。
    （二）規(guī)范執(zhí)法制度。全面清理全市各級公安機(jī)關(guān)對執(zhí)法主體的本級地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及警種部門制發(fā)的規(guī)范性文件。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定涉案財物管理制度。
    （三）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。一是繼續(xù)按公安部要求對所有執(zhí)法民警進(jìn)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》輪訓(xùn)。2010年4月6日市局對全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開始，法制處擬定于4月20日對市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。要通過案例教學(xué)、實戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式，力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會貫通，落實到實際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。二是組織民警有計劃、有重點、分層次、分警種地在公安廳已開通使用的“執(zhí)法資格考試認(rèn)證系統(tǒng)”網(wǎng)站開展網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，修滿學(xué)分的即進(jìn)行網(wǎng)上模擬考試。三是按《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)法制監(jiān)督員管理暫行辦法》的要求，組織好法制監(jiān)督員年度驗證及培訓(xùn)工作，驗證培訓(xùn)時間不少于二日。
    （四）保障執(zhí)法安全。依托和運用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動的進(jìn)行，同時印證執(zhí)法過程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
    12及評選標(biāo)準(zhǔn)。確定1個縣級、5個所隊、10個崗位標(biāo)兵，具體部署落實到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實，爭取在全區(qū)的評選活動中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。市局將通過開展此項活動，樹立民警身邊看得見、學(xué)得會、過得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣，充分發(fā)揮典型的帶動、示范和輻射作用，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中營造樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。
    四、存在問題
    （一）各執(zhí)法辦案單位對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不夠重視。有些單位、警種對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只停留在一般號召上，積極性沒有充分調(diào)動起來，主動研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，找準(zhǔn)問題，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，沒有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與本職工作掛起鉤來，缺少發(fā)現(xiàn)問題、提出意見和解決問題的辦法和能力。
    （二）警務(wù)平臺系統(tǒng)功能不完善，個別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺運行缺少技術(shù)支持，個別案件需要刪除文書或者措施時必須得從后臺刪除，否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺。
    加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效舉措，也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。今年來，市直機(jī)關(guān)工委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以抓住關(guān)鍵少數(shù)、注重督促指導(dǎo)、創(chuàng)新活動形式為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
    一是抓領(lǐng)導(dǎo)示范。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加“三會一課”、宣講上級重大決策、開展批評與自我批評、列席指導(dǎo)支委工作，發(fā)揮示范表率作用。今年以來，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭到所在支部或聯(lián)系點上黨課，均已到居住地社區(qū)報到，工委及時組織宣傳反映，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“嚴(yán)”字當(dāng)頭、模范帶頭的共識。
    二是抓責(zé)任明晰。為進(jìn)一步加強(qiáng)部門黨組(黨委)對機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究代擬《xx市部門黨組(黨委)黨建工作責(zé)任清單》，劃分黨組(黨委)、黨組(黨委)書記和其他班子成員三個層面，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等方面分別制定責(zé)任清單，全面構(gòu)建了主體明確、職責(zé)清晰、上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。
    三是抓述職評議。組織召開市直單位黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議會，首次對市直單位黨組(黨委)書記單獨組織會議進(jìn)行述職，由市委書記親自對各黨組(黨委)書記的履責(zé)情況進(jìn)行點評。結(jié)合實地核查、現(xiàn)場測評和平時情況，分“好”、“較好”、“一般”和“差”四個等次對書記抓黨建工作情況進(jìn)行綜合評價。對15個評定為“較好”及以下等次的各黨組(黨委)書記由市委進(jìn)行約談，有力推動了黨建工作責(zé)任的普遍落實。
    一是重督導(dǎo)機(jī)制健全。建立了市直工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組聯(lián)系機(jī)關(guān)黨建工作制度，實行“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片組促進(jìn)重視、工委部室聯(lián)系單位促進(jìn)提升、工委干部聯(lián)系支部促進(jìn)落實”的“三聯(lián)系三促進(jìn)”督導(dǎo)工作機(jī)制，采取常態(tài)督導(dǎo)與專項督導(dǎo)相結(jié)合的方式，通過直插1222個基層支部的“季初提示、季中督導(dǎo)、季末講評”，堅持對發(fā)現(xiàn)的突出問題“點對點”幫帶、“面對面”研究、“實打?qū)崱闭模嬲⒘艘粡埲采w、無死角的黨建工作部署、督導(dǎo)、整改一體化網(wǎng)絡(luò)。
    二是重督導(dǎo)流程規(guī)范。年初統(tǒng)一下發(fā)“一要點一細(xì)則一辦法”，對督導(dǎo)要求、督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式等向各單位進(jìn)行統(tǒng)一說明和預(yù)告。舉辦“市直機(jī)關(guān)黨建督導(dǎo)專題實務(wù)培訓(xùn)班”，就每項工作如何看、如何查、如何導(dǎo)等進(jìn)行詳細(xì)講解。改變過去以聽匯報為主的做法，督導(dǎo)人員根據(jù)分工看記錄、看資料、看臺賬、看氛圍，并抽選部分黨員干部了解情況，然后向被督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)面反饋督導(dǎo)情況，為促進(jìn)后續(xù)工作開展找準(zhǔn)了癥結(jié)、拓寬了思路。
    三是重督導(dǎo)結(jié)果運用。季度督導(dǎo)結(jié)束后，集中研究督導(dǎo)中反映的情況和問題，并以季度講評等形式通報季度情況。制定“銷號管理”辦法，每季度將所有督導(dǎo)單位的反饋意見清單整理存檔，在下一季度督導(dǎo)時核查上季度問題整改情況，對督導(dǎo)問題較多的單位，組織約談其機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)同志;對因部門黨組(黨委)責(zé)任落實不到位的單位，及時和部門黨組(黨委)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通反饋，達(dá)到了以問責(zé)敲警鐘促履責(zé)、以壓力增動力促落實的良好效果。
    一是搭建服務(wù)載體，增強(qiáng)滲透力。持續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對共建活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部直接深入基層，直接接觸群眾，直接面對矛盾，不斷增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀點和服務(wù)意識。探索建立在職黨員雙崗履職、雙方建檔、雙重管理、雙向反饋機(jī)制，積極推動在職黨員“8小時以內(nèi)履職盡責(zé)在單位、8小時以外服務(wù)奉獻(xiàn)在社區(qū)”。兩項活動分別獲評全國機(jī)關(guān)黨建“最佳案例”和“十佳案例銀獎”。
    二是發(fā)揮主體作用，增強(qiáng)吸引力。注重發(fā)揮基層黨支部的主觀能動性，增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力，涌現(xiàn)出了“換位體驗日”、“重溫入黨志愿書”、“三十分鐘課堂”、“互動式、情景式、體驗式”組織生活、“尋找入黨介紹人”、“微理論·微宣講”等組織生活的生動案例，形成了創(chuàng)新組織生活的集群效應(yīng)和發(fā)散效應(yīng)。
    三是選樹先進(jìn)典型，增強(qiáng)影響力。以“一部門一品牌”創(chuàng)建活動為載體，組織開展“講述‘我身邊的共產(chǎn)黨員，我所在的黨支部’”活動，大力推介基層黨支部在服務(wù)中心、推動發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中的好典型、好經(jīng)驗、好品牌。舉辦“身邊的榜樣”先進(jìn)事跡報告會，分批在新華社、湖南紅網(wǎng)等媒體對10個先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道，強(qiáng)化典型引路的輻射作用，激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新活力。
    **黨支部嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”建設(shè)有關(guān)要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中全會及省委、市委和區(qū)委全會精神，創(chuàng)新思路和措施，狠抓落實，不斷提高支部建設(shè)水平，充分發(fā)揮了基層戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
    **黨支部成立于****年**月，隸屬于***委員會。截止2020年年底，有正式黨員**名，入黨積極分子**名，支委由**人組成，設(shè)黨支部書記、組織委員、宣傳委員各**名。支部配備了專門的黨員活動室，配備了筆記本電腦、投影儀等電教設(shè)備，設(shè)置了的黨務(wù)公開欄、宣傳欄，及時公開黨務(wù)相關(guān)工作。
    (一)“五個基本”工作開展情況。
    1.基本組織設(shè)置規(guī)范化。支部現(xiàn)有黨員**名，支委班子齊全，配齊了支部書記、組織委員、宣傳委員支委班子，在區(qū)委組織部以及黨委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展各項黨建工作。同時，按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作要求，支部不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及十九屆二中、三中、四中全會精神，以新的思路和有力的舉措，不斷提高機(jī)關(guān)支部建設(shè)水平，2020年以來，按照上級組織部門的安排，扎實推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。
    2.基本隊伍建設(shè)規(guī)范化。支部按照個別吸收的原則，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，發(fā)展年輕黨員，2020年發(fā)展入黨積極分子**名。同時，以“不忘初心、牢記使命”、“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”等學(xué)習(xí)教育和每月主題黨日活動為契機(jī)，利用兩學(xué)一做、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多種形式學(xué)習(xí)中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》及《習(xí)近平“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等重要文獻(xiàn)，做到黨員隊伍建設(shè)規(guī)范化。
    3.基本制度執(zhí)行規(guī)范化。支部不斷加強(qiáng)對黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，不斷提升黨員的紀(jì)律意識;嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員、黨支部述職述廉等各項黨的制度。加強(qiáng)對支部事項議事決策和黨務(wù)公開，凡涉及黨費使用、黨員發(fā)展等重要工作，必須通過黨員大會或支委會表決通過方能執(zhí)行，及時將支部決議決定執(zhí)行情況、組織管理、發(fā)展黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)情況及時公開。
    4.基本任務(wù)落實規(guī)范化。機(jī)關(guān)黨支部作為基層黨組織，始終抓好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí)，抓好黨組織的規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮政治功能。通過利用支部宣傳欄、微信等開展對中央、省委、市委和區(qū)委重大會議精神、文件的學(xué)習(xí)，積極開展黨員“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app在線學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;扎實開展黨性教育、愛國主義教育等“不忘初心、牢記使命”主題教育20余次，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。以黨建引領(lǐng)，切實抓好全域旅游、脫貧攻堅等重點工作，充分展示了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，2020年國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。
    5.基本保障配套規(guī)范化。黨工委內(nèi)設(shè)有黨政辦辦公室，具體承擔(dān)黨工委黨的建設(shè)和下級黨組織的日常工作，并按要求比例配置了**名專職黨建工作人員，全力保障黨建工作經(jīng)費;支部明確專人收取、管理黨員黨費，按規(guī)定使用黨費，確保支部各項建設(shè)和相關(guān)活動的開展。同時，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦建設(shè)黨支部活動場所，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)各項工作有序推進(jìn)。
    (二)自身的特色亮點、經(jīng)驗做法。
    1.強(qiáng)化部署，確保建設(shè)工作有序推進(jìn)。支部及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)及黨委有關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)文件精神，并對支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，有效確保了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化各項工作有序推進(jìn)。
    2.對標(biāo)對表，推進(jìn)各項任務(wù)有力落實。支部按照機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照基本組織設(shè)置規(guī)范化、基本隊伍建設(shè)規(guī)范化、基本制度執(zhí)行規(guī)范化、基本任務(wù)落實規(guī)范化、基本保障配套規(guī)范化5個規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，確保了組織、隊伍、制度、配套等各項工作任務(wù)落實到位。
    3.緊扣主題，促進(jìn)黨員素養(yǎng)全面提升。支部制定了年度主題黨日學(xué)習(xí)活動計劃，并緊扣主題黨日主題，按月開展主題黨日活動。同時，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app等媒介資源，扎實開展黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、先進(jìn)典型教育等專題教育，有力促進(jìn)了支部黨員干部思想政治素養(yǎng)全面提升。
    4.創(chuàng)新形式，不斷豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。支部除了按照年度主題黨日活動學(xué)習(xí)計劃開展工作外，與自身特點相結(jié)合、與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合、與“不忘初心、牢記使命”主題活動緊密結(jié)合，不斷創(chuàng)新活動形式，將旅游管理、革命傳統(tǒng)教育、大數(shù)據(jù)建設(shè)等融入到主題黨日活動中，從而進(jìn)一步豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。
    **黨支部通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、配套建設(shè)等各個方面取得了一定成效，但也存在不足，離標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是在思想認(rèn)識方面不夠。個別黨員對黨的規(guī)范化建設(shè)認(rèn)識不夠，認(rèn)為都是日常工作，積極參與創(chuàng)建意識不強(qiáng)。二是創(chuàng)新性不夠。在黨建工作中，循規(guī)蹈矩多、按部就班推進(jìn)黨建工作多，主動創(chuàng)新性不夠。
    下一步，支部將從以下三個方面推進(jìn)：
    一是進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員綜合素質(zhì)。支部將按照主題黨日活動學(xué)習(xí)計劃，多形式開展思想政治理論學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)教育的管理，強(qiáng)化工作措施，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)等情況納入黨員考核內(nèi)容，狠抓學(xué)習(xí)制度落實。在抓好思想政治理論學(xué)習(xí)的同時，將具體業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新性結(jié)合起來，同步抓好全域旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員的知識面。
    二是進(jìn)一步深化組織建設(shè)，不斷提振黨員精氣神。堅持“三會一課”、組織生活會制度，認(rèn)真開展批評與自我批評，廣泛開展黨員評議活動，深化黨內(nèi)監(jiān)督和黨務(wù)公開。結(jié)合主題黨日活動，及時對黨員思想工作等問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)黨員充分行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)。
    三是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)黨員工作作風(fēng)。堅持從嚴(yán)從實著手，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常性開展先進(jìn)典型教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨意識，積極營造學(xué)先進(jìn)、找差距、爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，從而全面改進(jìn)黨員工作作風(fēng)，樹立務(wù)實、高效、廉潔、文明的良好干部形象。
    **市**區(qū)公安分局為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力，促進(jìn)該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，該局認(rèn)真總結(jié)了執(zhí)法公開工作。
    一、執(zhí)法公開工作開展情況
    (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
    執(zhí)法公開，是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法接受外部監(jiān)督的有效形式之一。推進(jìn)執(zhí)法公開，是黨的十七大提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是加強(qiáng)公安行政機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，我局對進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法公開工作進(jìn)行了專題研究。通過制定實施方案、召開座談會、加強(qiáng)輿論宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳教育，促使廣大人民群眾了解執(zhí)法公開、監(jiān)督執(zhí)法公開、是執(zhí)法、公安權(quán)力真正做到在陽光下運行。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
    在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法公開的指導(dǎo)、督促、檢查，并制定了執(zhí)法公開的方式方法及執(zhí)法公開的制度。確保了執(zhí)法公開工作不走過場，落到實處。
    (三)保障經(jīng)費，廣辟載體
    開展執(zhí)法公開，要用必要的投入開辟更多的載體。我局財政壓力大，經(jīng)費緊張，但為盡量滿足執(zhí)法公開載體建設(shè)的需要，我們堅持開源節(jié)流，一方面多方籌措經(jīng)費，一方面提高經(jīng)費使用效率，爭取用最少的錢辦最好的事。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，力爭公開形式多樣化。一是建立了質(zhì)量較高的執(zhí)法政務(wù)公開欄。我局在機(jī)關(guān)辦公樓的左右兩邊制作安裝了17塊塑料彩印公開欄，公開了我局“五五”普法規(guī)劃;法律援助審批事項等內(nèi)容。
    全國人民代表大會常務(wù)委員會：
    根據(jù)本次會議安排，我代表國務(wù)院報告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請予審議。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績，對推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級政府及其各部門切實推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，自2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。
    特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機(jī)關(guān)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點，派出警力62萬余人次，實行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對全國2800余家定點醫(yī)院實行24小時全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對境外疫情蔓延趨勢，公安機(jī)關(guān)切實加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險。同時，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動，有力維護(hù)了疫情期間的社會穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時期社會的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
    一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況
    公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機(jī)關(guān)堅持不懈、一步一個腳印地推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實際行動忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
    （一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對執(zhí)法辦案實踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動重點領(lǐng)域立法。推動和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對基層執(zhí)法實踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點工作，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
    （二）改革執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。全國公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時限，建立接報案、受案立案信息系統(tǒng)，實行群眾上門報案“三個當(dāng)場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級公安機(jī)關(guān)均制定了配套實施意見，18個省級公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門對刑事案件重點環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對偵查活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級公安機(jī)關(guān)均出臺了“兩統(tǒng)一”實施文件，19個省級公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺了文件。公安部會同最高人民檢察院就逮捕社會危險性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實人權(quán)保障制度。公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查等工作意見，進(jìn)一步健全冤假錯案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅持依法公正辦理案件，做到有錯必究。不斷完善律師會見程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會同司法部積極推動落實值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時糾正并通報取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對全社會公開，個案進(jìn)展對當(dāng)事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺，22個省區(qū)市實現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財物管理場所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動各地公安機(jī)關(guān)對辦公辦案場所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個一律”要求，嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極推動在市、縣兩級公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅提供實時、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個。三是規(guī)范涉案財物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財物專門管理場所，實行管辦分離機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財物，辦案人員不得自行保管；建立運行涉案財物管理信息系統(tǒng)，對涉案財物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實時動態(tài)管理，一些地方還推動建立跨部門的涉案財物集中管理場所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財物專門管理場所。
    （四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項重要實踐就是通過“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級公安機(jī)關(guān)建設(shè)運行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險及時預(yù)警、執(zhí)法問題自動發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握執(zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實戰(zhàn)、工作考評提供重要依據(jù)。
    （五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項，簡化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實簡化材料、簡化流程，盡可能實現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報黨中央批準(zhǔn)，出臺《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺41項措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，實現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
    （六）強(qiáng)化全警實戰(zhàn)實用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報等形式，不斷加強(qiáng)社會主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識、程序意識、人權(quán)保護(hù)意識和自覺接受監(jiān)督的意識。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會，對規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實提升執(zhí)法培訓(xùn)針對性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開展為期三年的實戰(zhàn)大練兵活動，通過崗位比武、知識競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇八
    根據(jù)自治區(qū)工商局加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，xx工商分局從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，逐步改變基層工商所的執(zhí)法條件，不斷創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從有限的經(jīng)費中擠出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，不斷投入到基層工商所的規(guī)范化建設(shè)上來。從人力、物力、財力上實現(xiàn)了向基層傾斜、向規(guī)范化建設(shè)傾斜、向改善辦公條件傾斜的“三傾斜”政策，為基層工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，xx工商分局對轄區(qū)5個工商所中的4個進(jìn)行了改建。同時，進(jìn)一步規(guī)范制度牌、公示牌，為各所配發(fā)執(zhí)法車一臺，配備下發(fā)電腦12臺，打印機(jī)10臺，空調(diào)3部，食品快速檢測設(shè)備6個，并保證局、所聯(lián)網(wǎng)暢通，使基層工商所面貌大為改觀。
    的一項重要工作任務(wù)，必須堅定不移地貫徹落實。第二，分局領(lǐng)導(dǎo)深入基層了解具體情況，研究制定基層建設(shè)措施。思想上教育引導(dǎo)，工作上幫助指導(dǎo)。第三、要求基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識明確，態(tài)度堅決，措施有力、真抓實干。
    在新的歷史條件下，工商所規(guī)范化建設(shè)與過去搞“達(dá)標(biāo)工商所”在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求上都有很大的發(fā)展變化。就xx管理區(qū)而言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和基層工商所建設(shè)基礎(chǔ)差別較大，如果用同一個標(biāo)準(zhǔn)、用同樣的要求抓基層工商所規(guī)范化建設(shè)，顯然難以達(dá)到目的。為此，我局本著實事求是的態(tài)度，因地制宜制定轄區(qū)基層建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確成均等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)較好的基層所為規(guī)范化建設(shè)的試點單位，其他條件較差的基層所將隨后推進(jìn)；同時，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所，新建工商所和舊房工商所等不同情況，分別制定了規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。承認(rèn)在硬件設(shè)施方面有差別，但在業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)部規(guī)范和隊伍建設(shè)上始終堅持一個標(biāo)準(zhǔn)。實事求是地分析和解決問題，保證了基層規(guī)范化建設(shè)順利推進(jìn)。
    一是周密計劃，精打細(xì)算，在法規(guī)政策范圍內(nèi)盡量增收節(jié)支，擠出經(jīng)費用于基層工商所建設(shè)；二是用好用活區(qū)、市下?lián)艿幕鶎咏ㄔO(shè)經(jīng)費，有效地改善了基層工作和執(zhí)法條件，促進(jìn)了基層工商所規(guī)范化建設(shè)。我們在抓基層工商所規(guī)范化建設(shè)中雖然取得了一些初步成效，但今后的任務(wù)仍然十分艱巨，一方面初步建成達(dá)標(biāo)的工商所需要進(jìn)一步鞏固、完善和提高；另一方面，大部分工商所需要在未來二三年內(nèi)建成達(dá)標(biāo)，工作壓力，經(jīng)費困難仍然十分突出。我們決心在自治區(qū)工商局和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持不懈地把基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作抓緊、抓好、抓落實，為全市工商行政管理工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇九
    近日，省公安廳副調(diào)研員、督察隊隊長彭國清率督察組，在縣市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，深入辰溪縣公安局督導(dǎo)檢查執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，副縣長、縣公安局局長羅展文全程陪同。
    當(dāng)天上午，督導(dǎo)組一行首先對縣公安局執(zhí)法辦案中心進(jìn)行了實地檢查。在檢查完執(zhí)法辦案中心硬件設(shè)施、管理臺賬后，督查組又抽檢了一起故意殺人案嫌疑人進(jìn)出執(zhí)法辦案場所的全程錄音錄像。之后，督查組對全局涉案財物特別是涉案毒品、違禁品、貴重物品的流程監(jiān)管和實物存放進(jìn)行了細(xì)致抽卷比對。下午，督察組又檢查了該局受立案、執(zhí)法記錄儀使用、槍庫管理以及先鋒派出所執(zhí)法勤務(wù)等情況。
    近年來，辰溪縣公安局堅持改革問題導(dǎo)向，立足基層實戰(zhàn)實效，以踐行刑事案件“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”為抓手，緊盯影響執(zhí)法質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式，不斷將執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制體系改革向深度推進(jìn)?？h法制大隊躋身“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，縣公安局連續(xù)三年被評為湖南省、懷化市執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位。
    督導(dǎo)檢查中，彭國清充分肯定了該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)所取得的成績，并指出了存在的問題。就進(jìn)一步抓好執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工作，彭國清要求：一要統(tǒng)一思想意識。全體民警要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到公安部、省廳關(guān)于規(guī)范執(zhí)法工作的要求上來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實提高執(zhí)法水平;二要及時查漏補(bǔ)缺。要將督察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項檢查，迅速開展自查自糾，列出問題清單，明確責(zé)任、明確人員、明確措施、明確時限，補(bǔ)齊短板;三要做好迎檢準(zhǔn)備。要客觀、全面展現(xiàn)辰溪公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作成果，確保公安部檢查組現(xiàn)場檢查工作的順利有序開展。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法行政部門具體指導(dǎo)下我局緊緊圍繞“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”的原則，堅持以行政執(zhí)法公開、公正、規(guī)范為目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳教育、規(guī)范執(zhí)法行為、落實行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高依法行政、依法管理的能力和水平，促進(jìn)了我縣司法行政各項管理工作健康發(fā)展。現(xiàn)將工作情況報告如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任
    我局高度重視，及時成立了由局長***任組長，副局長***任副組長，各股室(所)負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法宣股，并指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作，為扎實開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提供了組織保障。同時，結(jié)合司法局職能和司法行政工作實際，制定下發(fā)了友誼縣司法局《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。組織相關(guān)職能科室對執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開展了全面自查。將執(zhí)法規(guī)范化工作納入到年度目標(biāo)考核之中，年初與各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處、基層司法所簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)工作考核，確保國家有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
    二、完善制度，確?！叭齻€到位”當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看
    一是日常管理到位。田野律師事務(wù)所、公證處健全完善了內(nèi)部管理各項規(guī)章制度，堅持做到用制度管人、管事，各項管理制度化、規(guī)范化。結(jié)合政法部門開展的執(zhí)法公開活動，重新修訂完善局機(jī)關(guān)、各股室、法律援助中心、公證處及司法所工作制度30余項。制做了司法行政系統(tǒng)工作人員桌牌，將司法行政工作職能任務(wù)、各股室、公證處、法律援助中心和基層司法所的辦事程序、工作流程、服務(wù)承諾等事項上墻公示，將所有執(zhí)法依據(jù)、工作流程和服務(wù)承諾匯編成冊，設(shè)立舉報箱和投訴電話，聘請了5名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，主動接受社會監(jiān)督。
    二是執(zhí)法行為到位。所有司法行政執(zhí)法人員必須先經(jīng)局機(jī)關(guān)、縣法制辦考試、考核合格后，方能持證上崗執(zhí)法，凡未取得行政執(zhí)法證的人員一律不得上崗執(zhí)法，目前共有4名干警通過考試考核后取得了執(zhí)法資格。認(rèn)真貫徹落實省、市、縣行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定，結(jié)合司法行政職能，相關(guān)科室及時將執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和其它規(guī)范性文件進(jìn)行全面的整理，確認(rèn)執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)與責(zé)任，做到全面、具體、準(zhǔn)確。
    三是執(zhí)法責(zé)任到位。建立了局長負(fù)總責(zé)、分管副局長負(fù)主要責(zé)任、各股室(所)負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任的執(zhí)法責(zé)任制，對違反執(zhí)法責(zé)任制的，實行“一票否決”，取消年終評選各類先進(jìn)資格。要求執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過程中認(rèn)真填寫執(zhí)法文書，做到一案一卷，手續(xù)齊備，裝訂規(guī)范，方便查閱。堅持每季度對行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查考核，半年對案卷進(jìn)行一次評查，年終進(jìn)行獎懲考核，做到了執(zhí)法公開、公正、公平。今年以來，共進(jìn)行了2次檢查，2次案卷評查，抽查案卷30份(公證案卷10份、法律援助案卷10份、律師、法律工作者代理案卷10份)，案卷質(zhì)量全部合格。
    三、規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
    活動，教育全體人員牢固樹立了依法行政、依法辦事的思想，確保執(zhí)法公正、公平，司法為民。二是要求律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處必須將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾上墻，向社會公開，自覺接受群眾和社會各界監(jiān)督，營造規(guī)范有序的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。三是進(jìn)一步健全完善法律服務(wù)人員等級常態(tài)化考核機(jī)制，并將律師、法律工作者農(nóng)村、社區(qū)法律服務(wù)工作作為考核重要內(nèi)容，并將年終考核結(jié)果與年檢注冊掛鉤，今年對考核合格的2名律師，7名法律工作者準(zhǔn)予注冊。四是落實責(zé)任追究，加大違紀(jì)違規(guī)投訴案件查處力度，全年未發(fā)生法律服務(wù)投訴案件。在法律服務(wù)市場監(jiān)督管理過程中，我局將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點來抓，做到持證上崗，用語文明，禮貌待人，至今未發(fā)生一起因執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟和行政投訴等事件。
    四、服務(wù)大局，全力為和諧社會建設(shè)提供法律保障
    (社區(qū))法律顧問，為廣大群眾提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、民事案件代理、法律援助、協(xié)辦公證等法律服務(wù)。二是組織全縣律師、法律工作者、公證人員參與全縣開展的普法依法治理活動，組織開展校園法制講座和干部群眾法律知識培訓(xùn)，組織法律服務(wù)人員參與全縣的送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)等法律六進(jìn)活動。三是不斷加強(qiáng)法律援助工作。為了切實維護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益。在全縣建立了11個法律援助工作站，有效維護(hù)了社會弱勢群體的合法權(quán)益。四是積極協(xié)助做好縣政府行政訴訟案件和信訪案件辦理，成立政府法律顧問團(tuán)，為政府中心工作和社會穩(wěn)定提供服務(wù)。
    五、存在問題
    ，完善政務(wù)公開、執(zhí)法公開、科學(xué)決策、責(zé)任追究等各項
    制度
    ，不斷將司法行政執(zhí)法規(guī)范化
    工作
    提高到一個新的水平。
    某縣司法局2021年**月**日
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十一
    按照《_xx市食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于組織開展紀(jì)念建黨xx周年的實施方案》要求，機(jī)關(guān)第_支部認(rèn)真開展了黨支部規(guī)范化建設(shè)“回頭看”，現(xiàn)就自查情況報告如下：
    今年以來，市局機(jī)關(guān)第一支部以深入學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，以慶祝xx為契機(jī)，以全市深入開展xx活動為載體，堅持把開展“不忘初心 牢記使命”主題教育與xx工作業(yè)務(wù)有機(jī)銜接，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實解決基層黨建重點難點問題，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)能力，全方位推進(jìn)和提升支部規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)水平，為監(jiān)管工作提供堅強(qiáng)保障。
    (一)認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度。突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，確保“三會一課”主題明確、方式具體、形式多樣、氛圍莊重、效果明顯，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化甚至造假。支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨小組會一般每月召開1-2次，黨課至少每季度1次。今年以來，已召開黨員大會x次，支委會x次，黨課x次。
    (二)積極開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。依據(jù)黨的十九大提出的在全黨開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動，樹牢“四個意識”，筑牢意識形態(tài)防線，強(qiáng)化基層黨組織凝聚力和向心力，認(rèn)真組織開展了“信仰的力量”主題展參觀學(xué)習(xí)和“迎七一、頌黨恩、不忘初心踐使命”主題活動。
    (三)夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。
    1.推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。認(rèn)真落實市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見(試行)》(x組通字〔xx〕x號)，按照新修訂的《黨章》和十九大對黨的建設(shè)提出的新思想、新論斷和新要求，持續(xù)推進(jìn)黨支部制度建設(shè)規(guī)范化、日常工作規(guī)范化、組織生活規(guī)劃化等重點任務(wù)的落實，進(jìn)一步提升基層黨支部建設(shè)水平。一是完善支部制度建設(shè)。建立健全黨內(nèi)生活督查通報、黨內(nèi)情況通報，情況反映，黨員思想?yún)R報，黨員思想狀況定期分析，黨費收支通報等制度，積極探索科學(xué)合理的組織生活模式，推進(jìn)組織生活的制度化、規(guī)范化，形成用制度規(guī)范黨建工作，按制度辦事，靠制度管人的教育機(jī)制。二是健全責(zé)任管理機(jī)制。黨建工作做到責(zé)任到人，分工明確。堅持從嚴(yán)治黨，支部書記親自抓，負(fù)總責(zé)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織的原則。三是經(jīng)常性開展組織生活。結(jié)合工作實際，通過黨支部書記引領(lǐng)和黨員發(fā)言討論等形式，“以黨的話說業(yè)務(wù)的事”，開展批評和自我批評，加強(qiáng)對黨員的日常監(jiān)管。認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子，完成了新一屆支部委員會換屆選舉工作。
    2.規(guī)范黨費收繳工作。按照《黨章》規(guī)定，按時足額交納黨費，每半年上繳機(jī)關(guān)黨委，并及時公布黨費收支情況。
    3.大力推廣黨支部主題黨日活動。結(jié)合“三會一課”制度，每月確定一天開展主題黨日活動，主要做好“1+x”動作，“1”就是1套規(guī)定動作，即奏唱國歌、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、交納黨費、研學(xué)黨規(guī)黨情等;“x”包括每月的主題內(nèi)容和中央、自治區(qū)黨委、市委的有關(guān)要求及自選動作。充分發(fā)揮主題黨日活動作用，密切聯(lián)系廣大黨員干部群眾的學(xué)習(xí)、工作和生活，有計劃、高效率的抓住重大紀(jì)念日、重要節(jié)點和傳統(tǒng)節(jié)慶日等契機(jī)，把黨日活動與中心工作、與創(chuàng)建黨建品牌、與黨員學(xué)習(xí)教育、與精準(zhǔn)扶貧、與培育社會主義核心價值觀、與正風(fēng)肅紀(jì)緊密結(jié)合起來。今年以來，按有關(guān)要求認(rèn)真組織開展了主題黨日活動x次。
    4.豐富支部文化生活。以廣大黨員群眾喜聞樂見、引人入勝為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞中國_成立xx周年等重大節(jié)日，通過文藝表演、詩歌朗誦、知識競賽等形式，開展豐富多彩、黨性原則強(qiáng)的活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力向心力，不斷豐富黨員群眾業(yè)余文化生活?；顒右芯唧w工作方案，開展活動情況應(yīng)以文字和圖片形式記錄和保存。
    (五)組織開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動。每年深入社區(qū)開展集體活動至少三次，有詳實的活動記錄、圖文信息。
    (六)持之以恒抓反腐倡廉建設(shè)。強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神，加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育，運用警示手段，推進(jìn)廉政宣傳教育活動。今年以來，參加了機(jī)關(guān)黨委組織的廉政主題教育活動，觀看x部廉政警示教育片，近日，主要領(lǐng)導(dǎo)將講解x次廉政黨課。
    對新形勢教育學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，對理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對相關(guān)業(yè)務(wù)工作及工作標(biāo)準(zhǔn)要求還不夠高，工作中安排多，抓落實少，標(biāo)準(zhǔn)要求不夠嚴(yán)格。
    今后，一支部將按照機(jī)關(guān)黨委有關(guān)要求，結(jié)合機(jī)關(guān)一支部實際，在持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育和支部規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好補(bǔ)差補(bǔ)缺工作，要將黨支部規(guī)范化建設(shè)工作與當(dāng)前的工作重點相結(jié)合，要把開展的活動與當(dāng)前正在開展的各項工作有機(jī)結(jié)合起來，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，激勵黨員立足崗位，勇于創(chuàng)新，爭做食藥先鋒。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十二
    執(zhí)法檢查回頭看活動全面查擺階段工作報告
    為了全面回顧、總結(jié)我局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，查漏補(bǔ)缺，推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)向縱深發(fā)展，根據(jù)省森林公安局《xx省森林公安機(jī)關(guān)開展隊伍管理和執(zhí)法突出問題專項督察方案》的通知和黨的群眾路線教育實踐活動的要求，我局對2013年以來辦理的行政、刑事案件和涉法涉訴案件，圍繞接處警、受立案、調(diào)查取證、涉案財物管理和服務(wù)等執(zhí)法辦案關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，以“回頭看”的方式進(jìn)行再梳理、再排查、再剖析，活動開展以來，我局的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了比較明顯的成效，民警執(zhí)法規(guī)范化水平得到了較大幅度的提高。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織
    我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按照省、市森林公安局的安排部署，先后召開班子會1次，全體民警會2次，專題研究案件排查工作，確?；顒禹樌M(jìn)行。二是成立了“執(zhí)法檢查回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“執(zhí)法檢查回頭看”活動實施方案。
    二、突出重點，注重實效
    按照《“執(zhí)法檢查回頭看”活動實施方案》要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化全體民警宗旨意識，堅定執(zhí)法信念，增強(qiáng)全警責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心。對2013年以來接處警、受理案件、偵查辦案、涉案財物、執(zhí)法辦案場所、服務(wù)工作、社會治安突出問題整治等進(jìn)行了逐一排查。
    三、認(rèn)真排查，澄清底數(shù)
    為扎實做好我局執(zhí)法檢查回頭看活動工作，我局對刑偵隊、治安隊辦理的案件采取了互評方式，對2013年以來接處警和辦理的案件歸納梳理，逐案進(jìn)行了登記，建立了臺帳。2013年至2014年4月30日，共接警207數(shù)，有效警情174次，行政處罰177人，刑事受理13起，刑事立案13起，移送起訴11案22人，正在偵辦的刑事案件2案2人。
    四、工作中存在的問題
    1、案件上傳不及時，存在上傳順序混亂現(xiàn)象；
    2、筆錄末頁有調(diào)查（偵查）人員未簽名現(xiàn)象；
    3、文書印章加蓋不太規(guī)范。
    五、下一步工作打算，我們將重點做好以下幾點工作： １、加強(qiáng)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使森林公安進(jìn)一步正規(guī)化、規(guī)范化。
    ２、組織民警參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高每位民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
    ３、增強(qiáng)民警執(zhí)法能力，堅決做到有案必立、有案必查，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦案。
    二〇一四年四月三十日
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十三
    2018年支部共召開了12次支部大會，12次支委會，進(jìn)行了4次黨課學(xué)習(xí)，組織了11次主題黨日活動，參加了7次集團(tuán)黨委組織的講座、會議等。
    1.
    按照要求和組織程序健全支部班子，發(fā)揮支部班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠做到支部工作年初有計劃、有落實、有總結(jié)，各項制度健全。支部委員會每月召開一次，研究貫徹執(zhí)行上級黨組織下達(dá)的工作，討論支部本月重點工作事項和工作措施。遇到特殊情況或者緊急工作，會隨時召開支委會。每次支部黨員大會前，都會召開支委會進(jìn)行會前準(zhǔn)備，確保支部大會做到有目標(biāo)、有措施、見實效。按照集團(tuán)輿情信息工作管理辦法，黨支部設(shè)立1名二級輿情信息員，由黨支部宣傳委員兼任，負(fù)責(zé)及時收集、整理黨支部內(nèi)輿情信息，并及時上報集團(tuán)一級輿情信息員。
    2.
    加強(qiáng)黨員教育管理，堅持“三會一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，堅持定期組織活動，突出與業(yè)務(wù)結(jié)合。組織生活會前進(jìn)行了廣泛的黨員、積極分子、群眾的談心談話，并且召開了一次集中的座談，邀請積極分子、群眾、民主人士，對支部工作、黨建工作提意見提建議。支部內(nèi)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與支部書記、支部書記與部門中層均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書、意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任書?！皞鞒小澈t精神’，牢記時代使命”主題活動中，市社馬書記來海龍集團(tuán)為黨支部上了一堂“學(xué)習(xí)十九大報告 傳承新時代背簍精神”的主題黨課。
    3.
    支部內(nèi)除日常開展廉政教育外，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高偉華同志主動在支部大會為大家上了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)與意識形態(tài)的黨課。逢年過節(jié)，在支部微信群里發(fā)送黨風(fēng)廉政、八項規(guī)定的相關(guān)文件，提醒支部黨員規(guī)范自身行為。目前支部沒有發(fā)現(xiàn)任何廉政方面的問題，支部實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)干部無不廉潔問題，黨員無違紀(jì)現(xiàn)象”。
    4.
    2018年支部有兩名入黨積極分子參加了入黨積極分子培訓(xùn)班并取得了結(jié)業(yè)證書，其中一名積極分子在11月光榮入黨，另一名積極分子通過組織培養(yǎng)考察成長為發(fā)展對象，支部一名入黨申請人經(jīng)過組織培養(yǎng)考察成長為積極分子。他們都是部門內(nèi)的骨干員工，工作上勤奮努力，思想上積極靠近黨組織。對發(fā)展對象和入黨積極分子除日常的談心談話、教育培訓(xùn)外，還邀請他們參與支部主題活動，感受支部氛圍，交流心得感想。
    5.
    支部黨員都能做到按時按規(guī)定主動繳納黨費；及時辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，4月份支部有一名黨員轉(zhuǎn)至第七黨支部。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十四
    **黨支部嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”建設(shè)有關(guān)要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中全會及省委、市委和區(qū)委全會精神，創(chuàng)新思路和措施，狠抓落實，不斷提高支部建設(shè)水平，充分發(fā)揮了基層戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
    **黨支部成立于****年**月，隸屬于***委員會。截止2020年年底，有正式黨員**名，入黨積極分子**名，支委由**人組成，設(shè)黨支部書記、組織委員、宣傳委員各**名。支部配備了專門的黨員活動室，配備了筆記本電腦、投影儀等電教設(shè)備，設(shè)置了的黨務(wù)公開欄、宣傳欄，及時公開黨務(wù)相關(guān)工作。
    （一）“五個基本”工作開展情況。
    1.基本組織設(shè)置規(guī)范化。支部現(xiàn)有黨員**名，支委班子齊全，配齊了支部書記、組織委員、宣傳委員支委班子，在區(qū)委組織部以及黨委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展各項黨建工作。同時，按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作要求，支部不斷深入學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及十九屆二中、三中、四中全會精神，以新的思路和有力的舉措，不斷提高機(jī)關(guān)支部建設(shè)水平，2020年以來，按照上級組織部門的安排，扎實推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。
    2.基本隊伍建設(shè)規(guī)范化。支部按照個別吸收的原則，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，發(fā)展年輕黨員，2020年發(fā)展入黨積極分子**名。同時，以“不忘初心、牢記使命”、“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”等學(xué)習(xí)教育和每月主題黨日活動為契機(jī)，利用兩學(xué)一做、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多種形式學(xué)習(xí)中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神，深入學(xué)習(xí)《中國_支部工作條例（試行）》《_新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》及《_“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等重要文獻(xiàn)，做到黨員隊伍建設(shè)規(guī)范化。
    3.基本制度執(zhí)行規(guī)范化。支部不斷加強(qiáng)對黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，不斷提升黨員的紀(jì)律意識；嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員、黨支部述職述廉等各項黨的制度。加強(qiáng)對支部事項議事決策和黨務(wù)公開，凡涉及黨費使用、黨員發(fā)展等重要工作，必須通過黨員大會或支委會表決通過方能執(zhí)行，及時將支部決議決定執(zhí)行情況、組織管理、發(fā)展黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)情況及時公開。
    4.基本任務(wù)落實規(guī)范化。機(jī)關(guān)黨支部作為基層黨組織，始終抓好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行_、上級組織和本組織的決議，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí)，抓好黨組織的規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮政治功能。通過利用支部宣傳欄、微信等開展對中央、省委、市委和區(qū)委重大會議精神、文件的學(xué)習(xí)，積極開展黨員“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app在線學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；扎實開展黨性教育、愛國主義教育等“不忘初心、牢記使命”主題教育20余次，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。以黨建引領(lǐng)，切實抓好全域旅游、脫貧攻堅等重點工作，充分展示了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，2020年國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。
    5.基本保障配套規(guī)范化。黨工委內(nèi)設(shè)有黨政辦辦公室，具體承擔(dān)黨工委黨的建設(shè)和下級黨組織的日常工作，并按要求比例配置了**名專職黨建工作人員，全力保障黨建工作經(jīng)費；支部明確專人收取、管理黨員黨費，按規(guī)定使用黨費，確保支部各項建設(shè)和相關(guān)活動的開展。同時，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦建設(shè)黨支部活動場所，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)各項工作有序推進(jìn)。
    （二）自身的特色亮點、經(jīng)驗做法。
    1.強(qiáng)化部署，確保建設(shè)工作有序推進(jìn)。支部及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)及黨委有關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)文件精神，并對支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，有效確保了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化各項工作有序推進(jìn)。
    2.對標(biāo)對表，推進(jìn)各項任務(wù)有力落實。支部按照機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照基本組織設(shè)置規(guī)范化、基本隊伍建設(shè)規(guī)范化、基本制度執(zhí)行規(guī)范化、基本任務(wù)落實規(guī)范化、基本保障配套規(guī)范化5個規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，確保了組織、隊伍、制度、配套等各項工作任務(wù)落實到位。
    3.緊扣主題，促進(jìn)黨員素養(yǎng)全面提升。支部制定了年度主題黨日學(xué)習(xí)活動計劃，并緊扣主題黨日主題，按月開展主題黨日活動。同時，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app等媒介資源，扎實開展黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、先進(jìn)典型教育等專題教育，有力促進(jìn)了支部黨員干部思想政治素養(yǎng)全面提升。
    4.創(chuàng)新形式，不斷豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。支部除了按照年度主題黨日活動學(xué)習(xí)計劃開展工作外，與自身特點相結(jié)合、與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合、與“不忘初心、牢記使命”主題活動緊密結(jié)合，不斷創(chuàng)新活動形式，將旅游管理、革命傳統(tǒng)教育、大數(shù)據(jù)建設(shè)等融入到主題黨日活動中，從而進(jìn)一步豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。
    **黨支部通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、配套建設(shè)等各個方面取得了一定成效，但也存在不足，離標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是在思想認(rèn)識方面不夠。個別黨員對黨的規(guī)范化建設(shè)認(rèn)識不夠，認(rèn)為都是日常工作，積極參與創(chuàng)建意識不強(qiáng)。二是創(chuàng)新性不夠。在黨建工作中，循規(guī)蹈矩多、按部就班推進(jìn)黨建工作多，主動創(chuàng)新性不夠。
    下一步，支部將從以下三個方面推進(jìn)：
    一是進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員綜合素質(zhì)。支部將按照主題黨日活動學(xué)習(xí)計劃，多形式開展思想政治理論學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)教育的管理，強(qiáng)化工作措施，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)等情況納入黨員考核內(nèi)容，狠抓學(xué)習(xí)制度落實。在抓好思想政治理論學(xué)習(xí)的同時，將具體業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新性結(jié)合起來，同步抓好全域旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員的知識面。
    二是進(jìn)一步深化組織建設(shè)，不斷提振黨員精氣神。堅持“三會一課”、組織生活會制度，認(rèn)真開展批評與自我批評，廣泛開展黨員評議活動，深化黨內(nèi)監(jiān)督和黨務(wù)公開。結(jié)合主題黨日活動，及時對黨員思想工作等問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)黨員充分行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)。
    三是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)黨員工作作風(fēng)。堅持從嚴(yán)從實著手，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常性開展先進(jìn)典型教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨意識，積極營造學(xué)先進(jìn)、找差距、爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，從而全面改進(jìn)黨員工作作風(fēng)，樹立務(wù)實、高效、廉潔、文明的良好干部形象。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十五
    小編為大家整理了一篇關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的調(diào)查報告，僅供大家參考。
    由于個別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時有發(fā)生，給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響，本人結(jié)合工作實際淺談改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點建議。
    執(zhí)法行為規(guī)范是公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為準(zhǔn)則，也是確保公安機(jī)關(guān)人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風(fēng)、純潔警風(fēng)的強(qiáng)力保證。近年來，由于個別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時有發(fā)生，給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響，本人結(jié)合工作實際淺談改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點建議。
    一般來講，執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機(jī)制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因是行為人素質(zhì)有問題：一是理想信念動搖，失去職業(yè)信仰、職業(yè)操守，喪失精神支柱。對自己履行的公共職責(zé)、職場口碑淡漠，價值取向出現(xiàn)偏差，不能正確對待利益沖突;二是自律意識薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭;三是缺乏自控能力。對享樂的追逐，對待遇的攀比，對利益的求償，以及不能正確對待榮辱進(jìn)退，導(dǎo)致心理失衡，成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。
    （一）進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)自身懲治和預(yù)防腐壞體系，加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。公安機(jī)關(guān)作為國家法律執(zhí)行機(jī)關(guān)，其前提是要做到自身正、自身凈、自身硬。公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)過程中，要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“大走訪”、“四整治兩提升”、“讓人民群眾滿意”和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，深入進(jìn)行社會主義法治理念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大公安民警樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念，自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識。要突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著力加強(qiáng)對執(zhí)法決策權(quán)、干部任用權(quán)、經(jīng)費開支權(quán)的監(jiān)督制約，建立公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要自覺把公安工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，深化和落實警務(wù)公開，確保執(zhí)法權(quán)在陽光下規(guī)范運行。
    （二）要加強(qiáng)和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門的分工負(fù)責(zé)、相互配合和相互制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。依法履行對偵查活動的法律監(jiān)督，既要監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、違法變更強(qiáng)制措施等放縱犯罪的執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，又要監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強(qiáng)制措施等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的問題。建立健全偵查辦案監(jiān)督的'關(guān)口前移機(jī)制和跟蹤監(jiān)督機(jī)制，正確使用紀(jì)檢檢察建議等手段，及時糾正和預(yù)防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯不糾成大案，督促民警正確行使權(quán)力，糾正辦案活動中執(zhí)法不嚴(yán)、不公等問題。
    （三）切實加強(qiáng)以公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的廉潔教育，完善任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等廉政教育制度，將廉潔從警教育列入公安機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。主動接受人大對公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真落實人大代表的意見建議，積極配合政法部門對公安機(jī)關(guān)的專項執(zhí)法檢查，自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步落實警務(wù)公開制度，擴(kuò)大向社會公眾和當(dāng)事人公開的事項的范圍，最大限度地增強(qiáng)公安工作的透明度，保障人民群眾對公安工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。
    （四）將“執(zhí)法過錯” 責(zé)任追究重點定位在法律和紀(jì)律條規(guī)難以調(diào)整的對象上;行政首長和紀(jì)檢監(jiān)察部門指定部門實施責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究，局長辦公會確認(rèn)過錯責(zé)任。執(zhí)法過錯責(zé)任追究不是目的，而是規(guī)范執(zhí)法行為，保障民警正確依法行使職權(quán)的必要手段。公安機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要切實擔(dān)負(fù)起保證法律統(tǒng)一正確實施的重任，必須做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要把貫徹實施《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》當(dāng)做深化公安改革、規(guī)范民警行為、加強(qiáng)對自身執(zhí)法的監(jiān)督制約、保障依法獨立公正行使職權(quán)的一件大事，抓緊、抓實、抓好。
    （五）加強(qiáng)管理，規(guī)范執(zhí)法行為。重點從以下幾個方面入手：第一，以科學(xué)的發(fā)展觀規(guī)范權(quán)利的使用，加強(qiáng)對權(quán)利的監(jiān)管，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處罰和變相處罰等可能發(fā)生的腐壞和違法犯罪現(xiàn)象。第二，規(guī)范和健全財務(wù)管理制度。對財務(wù)管理、資金運轉(zhuǎn)、開支審批均要建立健全各項管理制度，全面推行定期崗位輪換和離任審計制度。堅決取諦“小金庫”，制止“亂收費”，確保執(zhí)法權(quán)利的正確履行。第三，加強(qiáng)對重點部門、重要崗位人員的管理。要根據(jù)崗位特點，嚴(yán)格選拔德才兼?zhèn)淙藛T，堅持把好用人關(guān)，堅持“任人唯賢”的原則，堅持走群眾路線，采取民主評議，公開選拔等方法競爭上崗。建立用人責(zé)任追究制，強(qiáng)化對重點部門、重點崗位的法制教育，構(gòu)筑全方位預(yù)防執(zhí)法行為不規(guī)范的堅實主體和遏制氛圍。第四，加強(qiáng)對權(quán)力的制約監(jiān)督，鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤。權(quán)力過于集中，往往容易導(dǎo)致職權(quán)被濫用或滋生職務(wù)犯罪，建立權(quán)力運行分解機(jī)制，查辦案件責(zé)任制。推行民主集中制度、重大事項集體討論制度，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的運行機(jī)制。 （四）將“執(zhí)法過錯” 責(zé)任追究重點定位在法律和紀(jì)律條規(guī)難以調(diào)整的對象上;行政首長和紀(jì)檢監(jiān)察部門指定部門實施責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究，局長辦公會確認(rèn)過錯責(zé)任。執(zhí)法過錯責(zé)任追究不是目的，而是規(guī)范執(zhí)法行為，保障民警正確依法行使職權(quán)的必要手段。公安機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要切實擔(dān)負(fù)起保證法律統(tǒng)一正確實施的重任，必須做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要把貫徹實施《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》當(dāng)做深化公安改革、規(guī)范民警行為、加強(qiáng)對自身執(zhí)法的監(jiān)督制約、保障依法獨立公正行使職權(quán)的一件大事，抓緊、抓實、抓好。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十六
    一年來，我們堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，鞏固ds學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真落實《中國_支部工作條例(試行)》等要求，加強(qiáng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”等基本制度。全年圍繞支部重大事項召開黨員大會xx次，召開專題組織生活會xx次，支部書記講黨課xx次，開展主題黨日活動xx次，開展談心談話和廉政提醒談話xx次。在加強(qiáng)支部建設(shè)、突出政治功能、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、關(guān)心愛護(hù)黨員、嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)上狠下功夫，著力推動黨建與業(yè)務(wù)工作在四方面實現(xiàn)深度融合、雙促雙提，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部中展現(xiàn)新氣象新?lián)?dāng)新作為。
    一、全面深化政治教育
    在支部建設(shè)中充分發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，把持續(xù)鍛造對黨絕對忠誠的政治品格作為首要政治任務(wù)。通過開展撰寫《談治國理政第三卷》等體會文章、“主題黨日”集體參觀東北烈士紀(jì)念館、集體收看《豐碑》等專題紀(jì)錄片、組織青年黨員參加讀書交流會等活動，不斷深化了黨性教育、ds國史教育，讓支部黨員從歷史和現(xiàn)實中汲取了不忘初心、牢記使命的真理力量，讓對黨絕對忠誠的政治品格在大家的靈魂深處扎根育種、開花結(jié)果。同時，在業(yè)務(wù)工作嚴(yán)格以“兩個維護(hù)”為標(biāo)尺，嚴(yán)把黨員政治關(guān)，時刻做到腦中有弦、肩上有責(zé)、行為有度，堅決當(dāng)好風(fēng)向標(biāo)、催化劑、把關(guān)人和監(jiān)督員。
    二、系統(tǒng)抓好理論武裝
    三、著力推動作風(fēng)建設(shè)
    要求細(xì)處著手，掌握情況、分析問題、制定方案、工作落實都從細(xì)從嚴(yán)，盡最大努力接近“零失誤”“零差錯”目標(biāo)。在力戒形式主義、官僚主義上狠下功夫。落實“基層減負(fù)年”部署，縮減發(fā)文辦會、督查檢查次數(shù)，力爭實現(xiàn)數(shù)量減半、質(zhì)量翻倍。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后全省系統(tǒng)職能調(diào)整的現(xiàn)狀，開展機(jī)構(gòu)改革后力戒形式主義、官僚主義調(diào)研，有力推動了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    四、營造團(tuán)結(jié)友愛氛圍
    嚴(yán)格落實“支部管理落到人頭”的重要要求，定期把黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)內(nèi)容列入支部專題組織生活會重要議題，對支部黨員進(jìn)行常態(tài)化教育引導(dǎo)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，全員參加廉政教育專題黨課和參觀廉政教育基地等廉政教育活動。幫助黨員協(xié)調(diào)解決孩子入園、新增人員辦公場所及辦公備品等問題，努力營造了團(tuán)結(jié)和諧、安心安身安業(yè)的工作局面和良好氛圍。
    一年來，雖然支部工作取得了一定成績，但還存在著理論學(xué)習(xí)形式單一、及時跟進(jìn)不夠、創(chuàng)新舉措不多等問題，還需要向其他先進(jìn)支部學(xué)習(xí)。2022年，我們決心在支部建設(shè)中進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話精神，以及機(jī)關(guān)黨建提出的各項要求，緊緊圍繞有關(guān)工作部署，進(jìn)一步深化理論武裝、夯實基礎(chǔ)工作、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，重點抓好青年黨員的理論學(xué)習(xí)與教育管理，在建設(shè)模范機(jī)關(guān)中作出新成績、邁出新步伐。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十七
    ××縣工商局基層規(guī)范化建設(shè)堅持“樹立典型、長期發(fā)展、求真務(wù)實、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，以“三個到位”、“六個好”為標(biāo)準(zhǔn)，以開展基層工商所全員行政執(zhí)法為突破口，以信息化建設(shè)為技術(shù)支撐，抓班子、帶隊伍，抓硬件、強(qiáng)軟件，在全系統(tǒng)全面加強(qiáng)基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)，隊伍素質(zhì)、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的水平得到了全面提升。
    一、基本情況
    全局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)_個，派出機(jī)構(gòu)_個，現(xiàn)有干部職工___人，其中：工商所（分局）__人，占總?cè)藬?shù)的，工商所（分局）黨支部_個，干部職工平均年齡歲，有大專以上學(xué)歷__人，中專及以下學(xué)歷__人。
    全局轄_鎮(zhèn)_鄉(xiāng)_個××管理區(qū)，人口約萬人；至____年__月__日，經(jīng)我局依法登記的個體工商戶____戶，注冊資金_____萬元，從業(yè)人員____人；私營企業(yè)___戶，注冊資本_____萬元，從業(yè)人員____人；內(nèi)資企業(yè)___戶，注冊資本（金）_____萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社__戶，出資總額____萬元，成員總數(shù)___人。
    二、主要做法
    （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    州局基層規(guī)范化建設(shè)工作會后，縣局黨組多次組織召開了中層干部會、書記辦公會，并在全系統(tǒng)召開動員大會進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。通過學(xué)習(xí)，全體干部職工充分認(rèn)識到：全面加強(qiáng)工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)，是落實“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四高目標(biāo)”和“三個到位”、“六個好”的客觀要求，是實現(xiàn)工商監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變和提升的客觀要求，是提高隊伍素質(zhì)、提升工商形象的客觀要求。只有牢固樹立規(guī)范化建設(shè)的思路，把“四化建設(shè)”、“四高要求”和“三個到位、六個好”工作目標(biāo)貫穿于整個工商所規(guī)范化建設(shè)始終，才能推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)，全體干部職工從上到下統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，堅定了信念，樹立了信心。
    同時，為切實加強(qiáng)對基層規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立了以黨組書記、局長××為組長、其他黨組成員為副組長、成員由各股（室）、工商所（分局）負(fù)責(zé)人組成的基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)了辦公室在人教股，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，辦公室具體落實，其他相關(guān)股室通力合作、齊抓共管的工作格局，保證了基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)的順利進(jìn)行和目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
    （二）精心組織、周密部署
    通過近三個月廣泛的調(diào)研，縣局黨組幾經(jīng)分析、反復(fù)研究，并于____年_月_日制定下發(fā)了《××州××縣工商行政管理局基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和工作要求，并對主要任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任股（室）、具體責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)辦人員，做到了分工合作、重點突出、統(tǒng)籌兼顧。
    為進(jìn)一步保障工作機(jī)制得以落實，扎實推進(jìn)工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)_個工商所（分局）的具體情況，我局分別制定了《工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)考核責(zé)任書》和《××州××縣工商行政管理局××工商分局××工商所規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》、《××州××縣工商行政管理局××工商分局××工商所規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》、《××州××縣工商行政管理局××工商分局規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》等五個責(zé)任書、三個考核細(xì)則，對各工商所（分局）提出了具體的規(guī)范要求。
    同時，各工商所（分局）也按要求把基層規(guī)范化建設(shè)工作列入重要議事日程，制定具體工作計劃，以工商所（分局）主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為具體責(zé)任人，全體干部職工共同參與，通力協(xié)作，全面開展了規(guī)范化建設(shè)工作。
    （三）分步實施，扎實推進(jìn)
    根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、逐步達(dá)標(biāo)、提高效能”的原則，結(jié)合_個工商所（分局）的實際，我局的工作目標(biāo)和步驟是：____年_月至____年_月，力爭把××分局、××工商所創(chuàng)建為規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位；××工商所、××分局除基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施外，其他方面必須達(dá)到“示范工商所”標(biāo)準(zhǔn)；××分局在保持州級“示范工商所”的基礎(chǔ)上，規(guī)范化建設(shè)水平和經(jīng)驗得到進(jìn)一步提升；到____年_月，全局基層工商所（分局）建設(shè)全部達(dá)到“示范工商所”標(biāo)準(zhǔn)。____年_月底，根據(jù)省州局關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求，我局迅速作了調(diào)整，把××工商所列入今年規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的工商所，太和工商所因基建問題調(diào)整為明年的達(dá)標(biāo)任務(wù)。自_月份全面實施基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)工作以來，全局上下各司其職、分工合作、上下聯(lián)動、分步實施，各項工作扎實推進(jìn)：了隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動了干部職工積極性，激發(fā)了工作熱情。三是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提高干部隊伍政治素質(zhì)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，樹立實現(xiàn)“三個到位”、“六個好”工作目標(biāo)的信心。自_月份以來，我局扎實開展了學(xué)習(xí)實踐活動，準(zhǔn)備充分、學(xué)習(xí)深入，做到了規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，干部職工政治思想素質(zhì)得到較大提高，科學(xué)發(fā)展意識得到明顯增強(qiáng)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)《××州××縣工商行政管理局基層工商所（分局）規(guī)范化建設(shè)實施方案》，各股（室）結(jié)合職能特點，認(rèn)真制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，積極組織實施各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至__月__日，全局共組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)__場（次），能手考試__場（次），其中：法制培訓(xùn)_場（次），全員執(zhí)法辦案培訓(xùn)_場（次），計算機(jī)行政執(zhí)法模塊使用培訓(xùn)_場（次），計算機(jī)綜合培訓(xùn)_場（次），商標(biāo)戰(zhàn)略培訓(xùn)_場（次），注冊登記培訓(xùn)__場（次）；辦案能手考試__場（次），登記能手考試_場（次），計算機(jī)操作能手考試_場（次），切實提高了基層干部職工的履職能力。五是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在工商所（分局）大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實四項制度為重點，以開展廉政文化建設(shè)和風(fēng)險點管理為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，在鞏固“責(zé)任政府”四項制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實好“陽光政府”四項制度，嚴(yán)格執(zhí)行《××州××縣工商行政管理局效能督察規(guī)定》，樹立工商良好形象；認(rèn)真開展述職述廉工作。六是繼續(xù)鞏固加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十八
    愛輝區(qū)法院冷巖
    區(qū)委政法委：
    根據(jù)省委政法委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的通知》(黑政法發(fā)[2010]83號)文件要求，現(xiàn)將我院2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)自查工作報告如下：
    年初以來，我院堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會及省、市全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，以“司法管理年”活動為載體，緊扣“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，認(rèn)真貫徹落實“維護(hù)民權(quán)，關(guān)愛民生，心系民情，善解民意，化解民怨，共建和諧”的政法工作思路，正確處理執(zhí)法、管理、服務(wù)的關(guān)系，通過抓教育管理，樹立了司法為民新理念；抓制度建設(shè)，建立了規(guī)范執(zhí)法新機(jī)制；抓案件評估，完善了監(jiān)督考核新體系；抓服務(wù)技能，增強(qiáng)了公開執(zhí)法透明度；抓信息管理，推進(jìn)了執(zhí)法信息化建設(shè)。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作開展以來，我院被省委政法委評為“全省執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位”，今年被省高院確定為“法官廉政建設(shè)工程重點項目示范單位”，打造了人民法院和人民法官的良好形象。
    一、抓教育管理，樹立了司法為民新理念
    1局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面的內(nèi)容，分層次、分專題的學(xué)習(xí)討論，干警對社會主義法治理念的本質(zhì)特征及新的目標(biāo)有了更進(jìn)一步的準(zhǔn)確把握，明確了“保穩(wěn)定、保增長、保民生、促發(fā)展”的工作要求。
    在專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，通過召開全院干警大會、舉辦專題輔導(dǎo)、部門學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)辦學(xué)習(xí)專欄、撰寫
    心得體會
    、統(tǒng)一組織考試等有效形式，提高廣大法官干警對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了新形勢下人民法院和人民法官肩負(fù)的歷史使命，堅定了獻(xiàn)身司法審判工作的政治信念，深刻懂得了規(guī)范執(zhí)法行為是確保司法公正、落實司法為民宗旨的重要保證，是人民群眾在新時期對司法審判的新期待、新期盼，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。
    院黨組圍繞“五個嚴(yán)禁”的嚴(yán)格規(guī)定，倡導(dǎo)隊伍管理“100-1=0”新理念，積極培育“院興我榮，院衰我恥”的集體榮譽感，努力營造和諧融洽團(tuán)結(jié)的氛圍，增強(qiáng)法院團(tuán)隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在辦公樓走廊、會議室懸掛宣傳板和廉政警句，營造了濃厚的廉政文化氛圍；為進(jìn)一步嚴(yán)格車輛管理制度，實行公務(wù)車輛8小時外和節(jié)假日全部封車，遏制了特權(quán)思想和警車私用的現(xiàn)象。連續(xù)七年，全院法官干警中無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，樹立了法院和法官的良好形象。同時，狠抓黨建工作，較好地發(fā)揮了共產(chǎn)黨員在各個工作崗位的先鋒模范作用。尤其是審判一線各黨小組緊密結(jié)合審判工作實際，開展以增強(qiáng)綜合素質(zhì)為主題的黨建活動，黨員法官爭挑工作重?fù)?dān)，勇辦難案疑案蔚然成風(fēng)，推動了審判工作的蓬勃開展。
    二、抓制度建設(shè)，建立了規(guī)范執(zhí)法新機(jī)制
    為建立執(zhí)法規(guī)范化的長效機(jī)制，我院以完善法官干警執(zhí)法檔案制度建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)為重點，使執(zhí)法行為步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
    一是從完善干警執(zhí)法業(yè)績檔案考評體系入手，在全面
    總結(jié)
    以往工作的基礎(chǔ)上，成立了“執(zhí)法業(yè)績檔案工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《愛輝區(qū)法院關(guān)于建立法院干警執(zhí)法業(yè)績檔案的實施方案》和《愛輝區(qū)人民法院法官及其他工作人員業(yè)績考評辦法》，制作了愛輝區(qū)法院審判業(yè)績管理系統(tǒng)考核考評表、辦案數(shù)量質(zhì)量效率效果考核表和工作效能表，一人一檔，一案一卡，確保建立執(zhí)法業(yè)績檔案工作能夠有序、規(guī)范地進(jìn)行。
    二是從提高司法服務(wù)水平入手，針對部分當(dāng)事人往往由于文化知識及法律知識的淺薄，對訴訟、執(zhí)行風(fēng)險認(rèn)識不足，舉證責(zé)任認(rèn)識不明的客觀實際，嚴(yán)格執(zhí)行“一卡三書”制度，即“便民服務(wù)卡”、《訴訟、執(zhí)行風(fēng)險告知書》、《舉證通知書》和《征求意見書》，受到了廣大當(dāng)事人的熱情歡迎。
    三是從規(guī)范干警的司法行為入手，為干警建立了廉政檔案，堅持執(zhí)行個人收入、禮品登記制度、重大事項報告制度，聘請廉政監(jiān)督員和執(zhí)法監(jiān)察員13名，隨時接受院內(nèi)外監(jiān)督，使干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持了廉潔自律的自覺性。還制定了《崗位責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》、《廉政保證金》等一系列防范“三案”的長效機(jī)制，人民法院良好的形象逐步樹立。
    三、
    抓案件評估，完善了考核監(jiān)督新體系
    為充分增強(qiáng)法官干警依法辦案的自覺性和執(zhí)法責(zé)任意識，我院集中人力和精力進(jìn)一步完善了案件質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，堅持對公正指標(biāo)、效率指標(biāo)、效果指標(biāo)三個部分采取量化、細(xì)化的原則，貫徹“零差錯”、“辦鐵案”、“快辦案”和“案結(jié)事了人和”的審判管理理念，突出記錄和考評法官“五責(zé)”，即法官按指標(biāo)辦案的職責(zé)；法官公正辦案的職責(zé)；法官高效辦案的職責(zé)；法官預(yù)防涉訴信訪的職責(zé)；法官廉潔辦案的職責(zé)。逐項提出任務(wù)指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對干警執(zhí)法的全程監(jiān)督。
    為確保任務(wù)的落實，各審判庭將部門目標(biāo)任務(wù)分解到個人，采取院與部門、部門與個人層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的辦法，落實工作責(zé)任和任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度。同時，設(shè)立專門的案件評查機(jī)構(gòu)，依據(jù)案件評查制度和案件評查細(xì)則，對全院刑事、民事、行政各類案件及執(zhí)行案件進(jìn)行逐案評查，對評查結(jié)果進(jìn)行及時通報，對存在問題責(zé)令限期整改，對于故意或過失辦錯案的，對辦案人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。對部門和個人辦案數(shù)量、質(zhì)量情況采取逐月上報、季度通報、年終考核的辦法，促進(jìn)其辦案任務(wù)的出色完成。
    針對少數(shù)法官重實體輕程序的行為，我院始終堅持“四個公開、四個當(dāng)庭”，即法庭調(diào)查、法庭辯論、法庭調(diào)解、法庭審判一律公開，進(jìn)一步規(guī)范了庭前證據(jù)交換、證據(jù)展示、證人出庭等，減少案件認(rèn)定中的隨意性和不確定性?！八膫€當(dāng)庭”即：當(dāng)庭舉證、當(dāng)庭質(zhì)證、當(dāng)庭認(rèn)證、當(dāng)庭辯論，推行判決后答疑。規(guī)范合議庭案后評議工作。堅持進(jìn)行庭審觀摩評比，每季度組織一個審判業(yè)務(wù)庭或基層法庭進(jìn)行一次庭審觀摩，由審委會委員或特邀監(jiān)督員，人大代表、政協(xié)委員旁聽，庭后現(xiàn)場評議，提出優(yōu)點和不足。案件評查通報制度的開展對提高案件質(zhì)量起到了積極作用，使我院審判工作有了長足進(jìn)步，去年以來發(fā)回重審案件明顯減少。今年1—8月份全院共審結(jié)各類案件824件、結(jié)案率為74.3%、調(diào)撤率為75.7%、執(zhí)結(jié)率為72.2%，更審改判率為1.5%。出現(xiàn)了結(jié)案率、調(diào)撤率、執(zhí)結(jié)率同比上升，改判率同比下降的“三升一降”的好態(tài)勢。
    四、抓服務(wù)技能，增強(qiáng)了公開執(zhí)法透明度
    發(fā)展”活動，制定了相應(yīng)的法律服務(wù)實施意見，妥善解決企業(yè)破產(chǎn)等涉法問題。實施司法為民工程，妥善審理社會保障、勞動爭議、土地糾紛等事關(guān)民生問題的案件，依法保護(hù)各類市場主體，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。落實司法救助制度，對于殘疾人、下崗職工和困難企業(yè)依法減、緩訴訟費和無償提供法律服務(wù)。開設(shè)了民工討薪綠色通道，全力保護(hù)民工的合法權(quán)益。建設(shè)信訪“心連心”工程，建立了一站式立案服務(wù)制度，將立案、送達(dá)、信訪接待、法律咨詢等集成在立案大廳內(nèi)，方便了當(dāng)事人訴訟。
    自“人民法官為人民”主題實踐活動開展以來，我院圍繞活動要求，緊密結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和審判工作實際，把 “法律六進(jìn)”活動作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的一項重要內(nèi)容和重大舉措，積極開展了以深入基層法庭、深入包扶村屯和深入重點企業(yè)為主的“三深入”活動，傾聽群眾呼聲，查找工作差距，為執(zhí)法公開化開創(chuàng)了的嶄新局面。年初以來，通過開展“法律六進(jìn)”活動，巡回辦理案件214件，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營開展法律宣傳26次，受教育群眾近萬人。在聯(lián)村共建活動中，相繼出資近10萬元，為幫扶屯村修建文化廣場、購買健身器材、打抗旱水井、贈送電腦、法律書籍；為貧困戶送去月餅、慰問金和米、面、油等生活用品，出資為貧困學(xué)生繳納學(xué)費、購買學(xué)習(xí)用品；向村民講解放火罪、失火罪和保護(hù)國家森林資源等法律法規(guī)，提高村民防火意識。通過法官們一點一滴的惠民行動，為新農(nóng)村建設(shè)送去了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
    展了“學(xué)英模、找差距、比貢獻(xiàn)”、“遠(yuǎn)學(xué)宋魚水，近學(xué)藍(lán)曉娜”等學(xué)創(chuàng)活動，收到明顯效果。在先進(jìn)典型的模范作用引領(lǐng)下，全院干警黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)意識進(jìn)一步提高，形成了人人比學(xué)習(xí)，人人比奉獻(xiàn)的工作熱潮，顯現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌。
    五、抓信息管理，推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)
    我院十分重視信息化建設(shè),積極爭取地方黨委、政府的大力支持，不斷加強(qiáng)對專網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)和管理，在數(shù)據(jù)應(yīng)用上狠下功夫，為審判信息和其他各類工作信息傳輸、交流和應(yīng)用搭建平臺。截止目前，已建成了局域網(wǎng)絡(luò)，圍繞辦案進(jìn)行網(wǎng)上流程管理，逐步向網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行重點建設(shè)。完成了執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)建設(shè)，并始終按要求將新收執(zhí)行案件全部錄入全國法院執(zhí)行案件信息數(shù)據(jù)庫。該系統(tǒng)包括案件信息錄入與管理、案件信息查詢、執(zhí)行案件信息統(tǒng)計、執(zhí)行法律法規(guī)查詢、執(zhí)行工作論壇、執(zhí)行資訊發(fā)布等功能，基本滿足了執(zhí)行工作的各種信息管理需要。該系統(tǒng)的運行，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行工作的監(jiān)督、確保執(zhí)行的公開、公平、公正、高效、廉潔。目前，該系統(tǒng)正在運行中。
    院黨組還充分認(rèn)識到信息技術(shù)在提高辦公、辦案效率和應(yīng)對突發(fā)案件的快速反應(yīng)能力上的作用，加大信息技術(shù)的投入，籌措資金為干警配齊巡回辦案專用設(shè)備和電腦辦公設(shè)備，裝備了檔案管理設(shè)備和安檢設(shè)備，配備了錄音錄像設(shè)備，并對庭審實時監(jiān)控、全程錄音錄像，招錄網(wǎng)絡(luò)信息管理員一名，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，我院信息化建設(shè)正向科學(xué)化、規(guī)范化目標(biāo)邁進(jìn)。
    愛輝區(qū)人民法院
    二0一0年十月十三日
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇十九
    為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編為大家整理的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
    為深入推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，貫徹落實全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會和全省公安工作會議精神，根據(jù)省廳有關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的總體要求，近日，xx市公安局結(jié)合執(zhí)法實際，制定出臺了。
    指出，20xx年xx市局將從實際出發(fā)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為切入點，通過加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍內(nèi)、更高水平上，實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)。
    明確，20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)八項任務(wù)即深入開展執(zhí)法理念教育；切實加強(qiáng)全警教育訓(xùn)練；認(rèn)真組織民警執(zhí)法資格等級考試；研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系；健全完善專職法制員制度；推行信息化執(zhí)法管理模式，健全案件執(zhí)法質(zhì)量管理體系；規(guī)范執(zhí)法辦案場所設(shè)置，加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入；加強(qiáng)執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時，還明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任的落實。
    要求，一要深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)工程，通過認(rèn)真、扎實和創(chuàng)造性地工作，全面提升全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的程度。二要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā)，用科學(xué)的'思維來謀劃，走符合客觀規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路。三要強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)。20xx年將采取六項措施，即：召開“一把手”述職會議，組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項檢查，開展日常工作統(tǒng)計和通報，每月不定期抽查基層所、隊的案卷，全程實行督察督辦，年終進(jìn)行評比獎勵。四要分清責(zé)任，狠抓落實。要經(jīng)常性地開展檢查和指導(dǎo)，及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中存在的問題，提出整改對策，確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息，廣泛宣傳。要加強(qiáng)宣傳工作，借助各類宣傳媒體，向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，模范人物，樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇二十
    xx黨支部有正式黨員x人，根據(jù)企業(yè)工作實際劃分x個黨小組開展活動，以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“不忘初心牢記使命”主題教育為主線，貫徹上級支部決議指示，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)在穩(wěn)步提升、成效明顯。主要特色和亮點如下：
    一、我司黨支部正式引進(jìn)“6s”管理理念，與黨建工作緊密結(jié)合，發(fā)揮黨支部在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。
    二、我司職工工會、共青團(tuán)積極開展各項職工文體、技能比賽和旅游、團(tuán)建活動、志愿活動，各黨員積極參與，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    三、黨支部緊跟上級黨委指示，在防疫期間，黨員干部帶頭做好各項疫情防控工作，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
    四、我司將x一側(cè)“空白墻”區(qū)域變成一條“黨建文化宣傳墻”，將黨建宣傳教育工作融入到生產(chǎn)現(xiàn)場，成為黨員職工學(xué)習(xí)黨的知識的新園地。
    五、積極做好黨員發(fā)展工作，x年確定了x名入黨積極分子，人才隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格黨員管理，規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接，實施“黨員量化評價”，將中心工作量化到人，實現(xiàn)黨建工作同部署、同責(zé)任、同考核。
    黨建在不斷進(jìn)步，使黨建與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，使黨建工作真正成為企業(yè)發(fā)展的助推器，通過黨建工作充分發(fā)揮黨員在關(guān)鍵崗位上的引領(lǐng)和模范作用，并使之成為企業(yè)創(chuàng)新和攻堅克難的中堅力量。
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)篇二十一
    執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)自查驗收工作總結(jié)
    今年以來，臨西交警大隊按照公安部、省廳、市局、支隊黨委關(guān)于開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的一系列重大戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新理念，迅速行動，集中精力，強(qiáng)化保障，科學(xué)謀劃，穩(wěn)步實施，著力推進(jìn)“主體、標(biāo)準(zhǔn)、管理、信息、公信”五位一體執(zhí)法規(guī)范化模式，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、全警動員，周密部署，為推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供原動力
    大隊牢固樹立“抓執(zhí)法就是抓業(yè)務(wù)、抓執(zhí)法就是抓隊伍、抓執(zhí)法就是抓形象”的理念，將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)列入當(dāng)前工作的頭等大事，作為“一把手”工程，上下互動，全警參與，形成了強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的隊伍合力。為此，大隊成立以公安局副局長、大隊長楊順賢任組長，其他班子成員為副組長，各科室中隊負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。工作期間，縣局法制科多次到大隊現(xiàn)場指導(dǎo)，為大隊高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供了強(qiáng)大的智力支持。針對時間短、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的客觀實際，大隊逐一明確事故科、車管所、中隊、違法處理大廳的職責(zé)，細(xì)化分工，規(guī)定完成標(biāo)準(zhǔn)和時限。各中層負(fù)責(zé)同志和全體民警不等不靠，自我加壓。特別是大隊每月召開一次執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)調(diào)度會，深入到執(zhí)法場所督導(dǎo)，仔細(xì)梳理，認(rèn)真排查，查缺補(bǔ)漏，確保各項工作有條不紊的開展。
    二、創(chuàng)新理念，科學(xué)施劃，為推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供支撐力
    為確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的順利開展，大隊“走出去”積極吸收借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，班子成員帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干先后到山東臨清、招遠(yuǎn)等地交警系統(tǒng)先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，并結(jié)合大隊工作實際，制定了“以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化、以科學(xué)化推動規(guī)范化、以信息化支撐規(guī)范化、以專業(yè)化保障規(guī)范化”的總體工作思路，立足把軟件做硬、把硬件做精，強(qiáng)力推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的軟硬件工作。
    2011年上半年起，大隊全面開展了辦公、辦案的“四區(qū)”改造，本著“因地制宜，結(jié)合實際，整合資源，注重實用，勤儉節(jié)約”的原則，實施了大隊、事故科、車管所和交警中隊等執(zhí)法場所的改建，實現(xiàn)了辦案區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)、服務(wù)區(qū)、接待區(qū)的物理隔離，保證詢問在獨立、安全的環(huán)境和場所進(jìn)行。中隊設(shè)置車輛管理崗和違法處理崗，事故科增設(shè)了人民調(diào)解員辦公室，與司法局聯(lián)合推行調(diào)解和解制度，大隊事故科增設(shè)了詢問室、訊問室，所有辦證、違法處理、事故處理崗位全部安裝視頻、音頻監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)24小時全程音視頻監(jiān)控。大隊還為違法、事故處理一線民警全部配備執(zhí)法記錄儀器設(shè)備，執(zhí)法現(xiàn)場全程監(jiān)控拍攝取證，并按時上傳縣局法制部門。硬件設(shè)施的健全為有效開展軟件工作提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和基礎(chǔ)。
    三、注重實效，科技先行，為推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供內(nèi)驅(qū)力
    大隊強(qiáng)化培訓(xùn)考核，提升執(zhí)法“軟實力”，舉辦了規(guī)范執(zhí)法化建設(shè)培訓(xùn)班，為民警下發(fā)了執(zhí)法規(guī)范化系列書籍和實時下發(fā)的文件等，確保民警扎扎實實的掌握執(zhí)勤執(zhí)法的理論常識和各級領(lǐng)導(dǎo)的部署要求。為有效保障路面執(zhí)勤執(zhí)法和事故處理崗位工作的規(guī)范運行，大隊全面推行現(xiàn)場執(zhí)法記錄制度，為一線民警配備了執(zhí)法記錄儀12部，詢問室、訊問室、中隊違處室、車駕管大廳安裝齊全了音頻監(jiān)控設(shè)備。通過以上措施的落實，將民警的執(zhí)法活動置于外界和內(nèi)部雙重監(jiān)督之下，有效維護(hù)了民警和群眾的合法權(quán)益。同時，按照“接警必受、接警必錄、受案必查、現(xiàn)場必勘、受案必訪”的要求，做到“誰受理誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”，促進(jìn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，民警執(zhí)法能力、執(zhí)法公信力和群眾滿意度進(jìn)一步提高。
    四、強(qiáng)化監(jiān)督，內(nèi)外兼力，確保實效
    大隊強(qiáng)化外部監(jiān)督，通過新聞媒體、警務(wù)公開欄等多種形式，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法結(jié)果，以公開促規(guī)范，以公開促公正。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，認(rèn)真落實執(zhí)法過程中的各項監(jiān)督措施，按照監(jiān)督跟著警力走，監(jiān)督跟著警情走的理念，大力開展明查暗訪、現(xiàn)場督察，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。建立健全執(zhí)法檔案、案件分級審核把關(guān)、執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度，落實獎懲措施，實現(xiàn)對執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化責(zé)任追究，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰辦案，誰負(fù)責(zé)”等責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步明確執(zhí)法辦案各個層級的權(quán)限和責(zé)任，通過層層落實責(zé)任制，把規(guī)范執(zhí)法行為落實到具體崗位和民警個人。對于發(fā)生重大執(zhí)法過錯和執(zhí)法問題的，堅決依法依紀(jì)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人責(zé)任。強(qiáng)化問題整改，把全力解決影響公正執(zhí)法、人民群眾反映大的共性問題作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的切入點和突破口，切實解決好人民群眾反映強(qiáng)烈執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為、“公路三亂”等問題。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報控告、新聞媒體曝光的違法違紀(jì)問題，迅速啟動調(diào)查、問責(zé)機(jī)制，一經(jīng)查實，堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。