通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和不足。寫總結(jié)時(shí)要注意客觀公正,盡量避免個(gè)人情感和主觀偏見(jiàn)的介入。這里有一些經(jīng)典的文學(xué)作品推薦給大家,歡迎閱讀和交流。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇一
同志們:?
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一
步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊
迫感?〖htf〗
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后
,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,搶抓
上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推
進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精
心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
共籌措配套資金1562?7萬(wàn)元,占任務(wù)的
110;共開(kāi)工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其
中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ?,主要有以下
幾個(gè)明顯特點(diǎn):
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅
速?!糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極
行動(dòng)起來(lái),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開(kāi)黨委會(huì)或黨
政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研
究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)
展較快的村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
促進(jìn)了工作的全面展開(kāi);縣“村村通”工
程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)
制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切
實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好?!?BR> htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)營(yíng)大戶
、在外工作人員及村民捐資修路,取得顯
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌
措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有
效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村
通”工程順利實(shí)施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高
?!糷tf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)
工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門
下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作
了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持
實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)
揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
??h鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
,加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)
、上港鄉(xiāng)根據(jù)開(kāi)工量大、作業(yè)面廣的實(shí)際
,嚴(yán)選施工隊(duì)伍,嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍,嚴(yán)監(jiān)施
工過(guò)程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定
期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程
質(zhì)量關(guān)。?
總的來(lái)看,前段的“村村通”建設(shè)工作
,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高,工作
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工
程建設(shè)中存在的一些不足和問(wèn)題:
〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠
平衡?!糷tf〗
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)
度緩慢,工作滯后。從開(kāi)工項(xiàng)目看,大部
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開(kāi)工,但少數(shù)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看
,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右,
進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之
一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開(kāi)
工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工
程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?!糷tf〗
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒(méi)有嚴(yán)格按工藝施工,
致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)
質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)
量問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各
有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服
,并在下步工作中,進(jìn)一步加大力度,采
取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)
施。?
〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快
又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗
今年5月底前,我們要全面完成“村村通
”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度
大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工
程建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和
管理。〖htf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目
配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)
債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌
措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和
機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌
一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市
場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦
法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力
爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能
因資金問(wèn)題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加
強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理
,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存,按建設(shè)計(jì)劃
及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不
得截留、擠占和挪用,確保資金專款專用
,使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)
較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年4
、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我
們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒(méi)有
進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好
任務(wù)帳,爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)
度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?!糷tf〗實(shí)
行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工
期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前
施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層
處理的同時(shí),盡快安排好面層開(kāi)工時(shí)間,
緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人
、缺物補(bǔ)物、缺錢補(bǔ)錢,力爭(zhēng)早日開(kāi)工,
早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程
大頭落地,力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣
工。
〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)
格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分
解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
加快工程進(jìn)度。對(duì)已開(kāi)工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的
,要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法,督
促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)
,搞好協(xié)調(diào),幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩
,拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的
形象進(jìn)度??h電視臺(tái)要開(kāi)辟“村村通”工
程專欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)
的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開(kāi)始到
整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營(yíng)造爭(zhēng)一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購(gòu)組要繼續(xù)
搞好水泥的采購(gòu)工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料
等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不
到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的
首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞
事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建
設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)
把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理?!糷tf〗
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好
項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查
驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題??h質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的
心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)
決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減
料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?!糷tf
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟
蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗
;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自
己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不
怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)
濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成
一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相
關(guān)的法律責(zé)任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)
理工作,對(duì)于不稱職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整
,解除合約,直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社
會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每
個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問(wèn)題有人查,違
紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表
、政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)
行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教
訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰
比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振
搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問(wèn)
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重
?!糷tf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突
出的問(wèn)題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金
問(wèn)題?!按宕逋ā惫繁緛?lái)等級(jí)就低,抵
御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效
的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群
的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直
各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮
公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建
養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公
路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)
主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效
益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到
位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林
的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路
路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路
兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保
“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗
“村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放
松,就可能出現(xiàn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有
關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切
配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)
。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)
、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精
力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)??h四
家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前
指揮,指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自
部署,親自研究,親自過(guò)問(wèn),隨時(shí)隨地解
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以
及水電等困難和問(wèn)題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹
立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)
調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工
環(huán)境??h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府
當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好
指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)
對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精
神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴(yán)
懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無(wú)理阻撓施工的行為,創(chuàng)造
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要
從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹立全縣一盤棋思
想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同
紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確?!按宕逋ā惫?BR> 程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)
已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村
建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大
力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工
程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今
年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇二
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同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來(lái),全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來(lái)看,由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒(méi)有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來(lái)漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來(lái)之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛(ài)、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來(lái)人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開(kāi)展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來(lái)人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過(guò)10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過(guò)50人,倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開(kāi)展防控措施落實(shí)情況大檢查,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開(kāi)展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問(wèn)題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來(lái)*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過(guò)節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制。“一口上下”就是救助對(duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開(kāi),并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天把大家召集過(guò)來(lái),召開(kāi)一次招商工作會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績(jī),全面安排部署下一階段招商選資工作。進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞斗志,變被動(dòng)為主動(dòng)、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機(jī)為招商先機(jī),虎口奪食搶資源、抓招商,唯快唯實(shí)搶進(jìn)度、抓落地,徹底點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,為“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才各招商機(jī)構(gòu)對(duì)2020年和2021年一季度工作成效和進(jìn)行了匯報(bào),x同志通報(bào)了全市招商選資工作開(kāi)展情況,并對(duì)招商工作提出了意見(jiàn)建議,大家講得都很好,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏,進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點(diǎn)要求。
一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀,進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰(shuí)能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰(shuí)就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。第一,從上級(jí)要求來(lái)看,工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目招商工作,提出要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,狠抓招商選資的工作要求。對(duì)縣市區(qū)開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩比看活動(dòng),也由過(guò)去的半年一次,變?yōu)橐患径纫淮危M(jìn)一步提升了競(jìng)爭(zhēng)層次和力度。特別是xx書記對(duì)我們x縣寄予厚望,并多次提出x縣要爭(zhēng)當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號(hào)名副其實(shí),我們就必須堅(jiān)持自我加壓、鼓足干勁,持之以恒把項(xiàng)目招商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,全力以赴引進(jìn)幾個(gè)能夠幫助x縣按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國(guó)叫得響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二,從外部環(huán)境來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前,招商工作區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,各兄弟縣市區(qū)也都出臺(tái)了加強(qiáng)招商選資工作的實(shí)施意見(jiàn),為了引進(jìn)好項(xiàng)目,大家都在八仙過(guò)海、各顯神通。但是,這方面我們的工作力度還不夠大,取得的成效還不明顯。從去年年來(lái)看,我們簽約項(xiàng)目為xx個(gè),在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)膞縣簽約項(xiàng)目x個(gè)、x縣x個(gè)、x區(qū)x個(gè)。甚至一些經(jīng)濟(jì)體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕??梢哉f(shuō)現(xiàn)在已進(jìn)入“搶商”時(shí)代。過(guò)去那種四平八穩(wěn)的工作方式,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下,誰(shuí)懈怠、誰(shuí)懶惰,誰(shuí)就沒(méi)有項(xiàng)目,就會(huì)挨餓,就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。我們只有堅(jiān)持“虎口奪食、唯快唯實(shí)”,加大工作力度,讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚x,才能贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。大家一定要積極主動(dòng)作為,強(qiáng)化進(jìn)取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì),熟練工作業(yè)務(wù),不斷提升我們的招商成功率,盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三,從x自身來(lái)看,發(fā)展形勢(shì)更加緊迫了。近年來(lái),我們面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和大氣污染治理等巨大壓力,玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊,是經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的萎縮。在這種背景下,我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的“老母雞”項(xiàng)目,填補(bǔ)玻璃企業(yè)消減帶來(lái)的發(fā)展空白。但是就目前來(lái)看,我們的工作還沒(méi)有做到家。第一個(gè)問(wèn)題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒,對(duì)待工作被動(dòng)應(yīng)付,這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路,制定的各種招商舉措,確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),都是為了激發(fā)大家的干勁,提升工作效率,歸根結(jié)底是要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展,而不是強(qiáng)制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感,開(kāi)展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)、用心”,心中時(shí)刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,為開(kāi)創(chuàng)我縣項(xiàng)目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個(gè)問(wèn)題是招商項(xiàng)目數(shù)量少。今年一季度,招商部門先后洽談項(xiàng)目xx個(gè)、簽約項(xiàng)目xx個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)。數(shù)量較少,而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高科技含量、高附加值的項(xiàng)目較少,沒(méi)有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度。可以說(shuō)接下來(lái)我們的時(shí)間更加緊迫,任務(wù)十分艱巨,大家必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以等不起、慢不得的急迫感,加快推動(dòng)工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)兀龅街褐?,盡快打開(kāi)招商局面。我們將定期對(duì)駐外招商機(jī)構(gòu)開(kāi)展排名考核,比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地,排名落后的要向縣委、縣政府作說(shuō)明。第三個(gè)問(wèn)題是項(xiàng)目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開(kāi)的項(xiàng)目招商工作例會(huì)考核評(píng)比上,我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績(jī)與我們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的地位是極不相稱的。下一步,大家要緊盯問(wèn)題差距,努力引進(jìn)更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無(wú)污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化工作舉措,圍繞“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展招商選資
目前,我縣環(huán)保壓力巨大,環(huán)境容量有限,這就要求我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念,努力把“一高兩低”的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬,有針對(duì)性地開(kāi)展招商選資。具體來(lái)講可以概括為“盯緊一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),打好4張優(yōu)勢(shì)牌”。
要盯緊“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論成敗、“以畝均論英雄”,不斷強(qiáng)化“大好高”導(dǎo)向。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和新增占地的技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“234+1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),努力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項(xiàng)目。
關(guān)于開(kāi)展招商選資工作的具體要求,我們年初已經(jīng)制定出臺(tái)了相關(guān)方案,進(jìn)一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機(jī)制。具體怎么做,大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下,如何立足我們自身優(yōu)勢(shì),提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。具體來(lái)講,就是要打好4張優(yōu)勢(shì)牌。一要打好工業(yè)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,著力引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是針對(duì)主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確主攻方向,按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢(shì)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地,為我縣培育新動(dòng)能。
二要打好土地保障牌。x省長(zhǎng)曾經(jīng)指出,在深圳,土地是按平方米來(lái)算的。而我們對(duì)土地資源出手太快、太大、太多,對(duì)項(xiàng)目不算投入產(chǎn)出賬,看的非常心痛。這些問(wèn)題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源,必須要集約、節(jié)約利用。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要緊密結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)土地活力,做好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。同時(shí),要深入推進(jìn)低效土地處置化解,進(jìn)一步盤活土地資源,以優(yōu)質(zhì)的要素保障,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ),擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品,但是目前大多停留在普通種植層面,銷售模式單一,畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開(kāi)展招商引資,推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,業(yè)態(tài)齊全,但是目前3a級(jí)景區(qū)僅2家,沒(méi)有4a級(jí)景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ),只是沒(méi)有得到較好開(kāi)發(fā)。下一步,我們要以舉辦旅發(fā)大會(huì)等活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)做好招商推介,積極引進(jìn)和打造5a級(jí)景區(qū)。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)
優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見(jiàn)。在工作中我們也不時(shí)能夠聽(tīng)到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛(ài)商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。首先,要明確一個(gè)目標(biāo),就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上,要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。在行動(dòng)上,要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上,要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二,要列出一個(gè)清單,找出發(fā)展中需改進(jìn)的問(wèn)題。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。第三,要嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律,就是對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是***環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才xx通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅******對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開(kāi)貢獻(xiàn)x力量。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及***環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于xx山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好***環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見(jiàn)。在工作中我們也不時(shí)能夠聽(tīng)到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛(ài)商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。剛剛過(guò)去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開(kāi)門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄。“江南鑄都”順利通過(guò)復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問(wèn)題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
另一方面,要切實(shí)把握2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國(guó)層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開(kāi)展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng),發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開(kāi)足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn),建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線促發(fā)展
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
一要堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效
去年政府全會(huì)上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開(kāi)好局
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇八
今天這次全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨銀企對(duì)接工作會(huì),主要是總結(jié)去年以來(lái)全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析存在的問(wèn)題,就下一步擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)組裝,提升全縣制造業(yè)水平進(jìn)行安排部署。
剛才,會(huì)上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的10個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的13個(gè)優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務(wù),有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個(gè)項(xiàng)目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,銀企合作密切,對(duì)接項(xiàng)目準(zhǔn)確。余縣長(zhǎng)對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié),談了八項(xiàng)工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對(duì)照這些要求,抓好自己的工作。
全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四個(gè)突出特點(diǎn):
第一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)挑大梁。
改革開(kāi)放最大的動(dòng)力就是調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本,讓投資人、社會(huì)資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領(lǐng)域基本全面放開(kāi)。去年預(yù)計(jì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人左右,新增就業(yè)崗位8260個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅金9950萬(wàn),占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開(kāi)放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成33.37億元,同比增長(zhǎng)17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成24.85億元,同比增長(zhǎng)22.4%;以上兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.76億元,同比增長(zhǎng)19%。今年,依然保持較快增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13億元,同比增長(zhǎng)20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬(wàn)。
第三,“三提三增”見(jiàn)成效。
在年初的人代會(huì)上,根據(jù)全國(guó)、省市“兩會(huì)”精神,全縣以“擴(kuò)開(kāi)放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開(kāi)展“三提三增”活動(dòng)?!叭帷蓖怀稣{(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu),一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),讓民營(yíng)資本逐步成長(zhǎng)起來(lái);二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)起來(lái);三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?!叭觥蓖怀鲎龃蠼?jīng)濟(jì)總量,搞好國(guó)家財(cái)政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配??梢哉f(shuō),“三提三增”既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的總綱和總抓手,又毫無(wú)疑問(wèn)地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動(dòng)力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上,去年公共財(cái)政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達(dá)70%以上;今年上半年公共財(cái)政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長(zhǎng)12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長(zhǎng)13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長(zhǎng)13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長(zhǎng)15.1%。增長(zhǎng)幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計(jì)了18家較大的企業(yè),上半年利潤(rùn)達(dá)6800萬(wàn),比較可觀。
第四,實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨好轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)同志任省長(zhǎng)、省委書記的時(shí)候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達(dá),貨運(yùn)量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計(jì),可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.6%??梢钥闯?,我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn),規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤(rùn)和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢(shì)下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實(shí)屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果,也是政府部門提供較好服務(wù)和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開(kāi)放幾十年來(lái)人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是放大過(guò)去的積累,還不能夜郎自大,我們沒(méi)有任何理由停止不前、高枕無(wú)憂。目前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)號(hào)稱制造業(yè)大國(guó),但是由于技術(shù)和人才比較薄弱,還算不上一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),雖然經(jīng)濟(jì)總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟(jì)份額和競(jìng)爭(zhēng)力上還是相形見(jiàn)絀。過(guò)去老牌制造業(yè)大國(guó)現(xiàn)在又卷土重來(lái),干起老本行,對(duì)新興制造業(yè)國(guó)家造成很大的沖擊,導(dǎo)致外銷出口越來(lái)越難。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費(fèi)環(huán)境差、老百姓不敢消費(fèi)等困境,內(nèi)需市場(chǎng)一直沒(méi)有打開(kāi)。為此,國(guó)家決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同時(shí)借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級(jí)政府更冷靜的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題:一是投資進(jìn)度偏緩慢。民營(yíng)資本進(jìn)入的緩慢;已經(jīng)立項(xiàng)開(kāi)工的項(xiàng)目,工程進(jìn)度推進(jìn)較慢。根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào),全市16個(gè)縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動(dòng)力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢(shì)頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨激烈。服裝等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,還有一些同類性質(zhì)企業(yè),比如說(shuō)糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強(qiáng),但是同類型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應(yīng)的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)實(shí)施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個(gè)方面的工作做好了,工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),就需要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,引來(lái)外來(lái)資本,同時(shí)激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識(shí)、封閉意識(shí)、保守意識(shí),積極主動(dòng)聯(lián)合外資、引進(jìn)客商。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面做起,要有一個(gè)開(kāi)放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實(shí)力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟(jì)的部門,都要當(dāng)好招商引資的主力軍;沒(méi)有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部門也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)。要大力培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭(zhēng)取將機(jī)械制造、服裝紡織納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過(guò)招商,增加企業(yè)個(gè)數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過(guò)落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、一費(fèi)制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善對(duì)企業(yè)的服務(wù),增加企業(yè)的效益。我們不強(qiáng)調(diào)把增加財(cái)政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入也是一個(gè)重要的考量,因?yàn)樨?cái)政收入是為公民提供公共服務(wù)的來(lái)源。沒(méi)有財(cái)政收入,就沒(méi)有公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)個(gè)數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動(dòng)消費(fèi),形成一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)鏈條和環(huán)境?!叭崛觥被顒?dòng)已經(jīng)印發(fā)了文件,明確了任務(wù),共有十個(gè)方面、五十多項(xiàng)具體任務(wù),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實(shí),干出成效。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,壯大工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之后,政府推行“小政府、大服務(wù)”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場(chǎng)調(diào)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務(wù),而是通過(guò)市場(chǎng)的手段、經(jīng)濟(jì)的杠桿來(lái)管理經(jīng)濟(jì)。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級(jí)主要是通過(guò)落實(shí)上級(jí)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場(chǎng)監(jiān)管。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管問(wèn)題、有些企業(yè)的淘汰退出問(wèn)題,都離不開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟(jì)管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門,要履行職責(zé),做好自己的事情。三是社會(huì)管理。做好人與人之間、社會(huì)組織與個(gè)人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整,保護(hù)好良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。四是公共服務(wù)。除了提供公共財(cái)政和公共服務(wù)品之外,還有很多需要政府去填補(bǔ)市場(chǎng)空缺和社會(huì)空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔(dān)當(dāng)起來(lái),比如各種協(xié)會(huì)、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺(tái)子搭起來(lái),把規(guī)矩定下來(lái),把人才培養(yǎng)出來(lái),然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場(chǎng)主體,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,不要把政府看成萬(wàn)能的,遇到問(wèn)題,要學(xué)會(huì)找市場(chǎng)而不是找縣長(zhǎng)。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),直面問(wèn)題,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理、制度章程,落實(shí)定崗定責(zé),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),培育管理人才團(tuán)隊(duì)。同時(shí),政府相關(guān)部門要實(shí)施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務(wù),支持工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都離不開(kāi)金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟(jì)的血液。金融支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生一個(gè)比較好的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)總量做大了,居民儲(chǔ)蓄就會(huì)增加,就會(huì)為金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)利好。從比較看,金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行存貸比分別達(dá)到95.89%、57.02%。還有個(gè)問(wèn)題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤(rùn)卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而是尋求資本效益最大化。還有一些儲(chǔ)蓄資本化了,銀行拿到股市上,進(jìn)行其他理財(cái),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)的因素,也有微觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務(wù)的理念,在五個(gè)大方面突出支持的重點(diǎn):
一是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣正在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融業(yè)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移需求,支持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu),要對(duì)合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問(wèn)題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)的原料才會(huì)更充足,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務(wù)業(yè)、做配套,投資主體要明確這個(gè)方向,金融業(yè)也要向這個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項(xiàng)目可以采取bt、bot等模式融資建設(shè)。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場(chǎng)前景,這么好的投資趨勢(shì),具備推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的條件。同時(shí),金融業(yè)一定要搞好風(fēng)險(xiǎn)防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場(chǎng)規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),政府服務(wù)、金融支持、企業(yè)主導(dǎo)缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進(jìn)工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇九
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市政府第次常務(wù)會(huì)議研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,針對(duì)當(dāng)前全市環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加壓奮進(jìn),確保圓滿完成今年各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。剛才,元生同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,就有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);華明同志就今年幾項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào),希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。文秘114!
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”,這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,也是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。就環(huán)保工作而言,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就要樹立正確的效益意識(shí),做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下,以全新的視野規(guī)劃本地區(qū)的發(fā)展思路,把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo),不能片面追求生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)而忽視社會(huì)和環(huán)境效益,堅(jiān)決摒棄“先污染后治理,先破壞后恢復(fù)”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;要樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的根本利益放在首位,把衡量我們的工作實(shí)績(jī)建立在人民群眾是否滿意的基礎(chǔ)上,既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要考慮環(huán)境的承載能力,而不能片面追求所謂的形象工程,不能以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、以局部發(fā)展損害全局利益;要正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,以高度的責(zé)任感和使命感,未雨綢繆,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展??傮w來(lái)看,近幾年來(lái)我市環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但問(wèn)題不少。如一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在,地方保護(hù)主義和行政干預(yù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,違規(guī)審批、越權(quán)審批和漏管漏批建設(shè)項(xiàng)目的情況屢見(jiàn)不鮮;重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象較為普遍,項(xiàng)目審批后未能及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查不夠,特別是項(xiàng)目施工期的環(huán)保管理更為薄弱;只重視單個(gè)項(xiàng)目的微觀管理,忽視區(qū)域開(kāi)發(fā)的宏觀管理,一些地方不注重環(huán)境管理規(guī)劃工作,未能充分考慮區(qū)域開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的總體影響,因選址和布局不當(dāng)造成環(huán)境污染和環(huán)境糾紛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平亟待提高,相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制還須進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題如不盡快加以解決,勢(shì)必影響全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門都要把思想統(tǒng)一到加快把建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、旅游名市”和“粵港澳后花園”的戰(zhàn)略高度上來(lái),充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),真正把環(huán)境保護(hù)工作擺在重要議事日程。在加強(qiáng)招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作時(shí),要充分聽(tīng)取環(huán)保部門的意見(jiàn),大力支持環(huán)保部門依法行政、履行環(huán)保職責(zé);在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量,堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目進(jìn)入轄區(qū),絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展,走一條科技含量高,資源消耗低,環(huán)境污染小,人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
二、狠抓源頭,狠抓基礎(chǔ),嚴(yán)格把好環(huán)保審批第一關(guān)
抓好環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,嚴(yán)格控制污染源頭,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一要以規(guī)劃為指導(dǎo),強(qiáng)化區(qū)域性環(huán)境評(píng)估。環(huán)保規(guī)劃是環(huán)保工作的龍頭。各地要認(rèn)真編制好本地區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,認(rèn)真抓好環(huán)境容量測(cè)算工作,通過(guò)充分論證區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境容量,編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,按照區(qū)域環(huán)評(píng)和環(huán)保規(guī)劃的要求進(jìn)行區(qū)域的開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。二要嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī),不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,一律不予審批;對(duì)沒(méi)有履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,一律不得驗(yàn)收和發(fā)放排污許可證。市政府常務(wù)會(huì)議提出要求,今后凡屬縣及縣以下新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目以及各類規(guī)劃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定,首先呈報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,由環(huán)保部門按法定程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),然后依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況及要求批準(zhǔn)立項(xiàng),辦理相關(guān)證照。凡未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,計(jì)劃和項(xiàng)目主管部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),國(guó)土資源部門不得提供用地和辦理相關(guān)證件,建設(shè)部門不得批準(zhǔn)建設(shè),工商部門不得辦理執(zhí)照,相關(guān)銀行不得提供貸款,電力部門不得供電,技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)督、規(guī)劃、公安等部門不得辦理相關(guān)手續(xù),確保環(huán)保第一審批權(quán)真正落實(shí)到位,確保從源頭解決好環(huán)境問(wèn)題。三要完善制度,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。建立和完善建設(shè)項(xiàng)目從審批、項(xiàng)目施工期監(jiān)督到項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等全過(guò)程的環(huán)境管理制度,克服“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)單位自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管等措施,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)單位的管理,努力提高環(huán)境影響報(bào)告的編制質(zhì)量,使環(huán)境影響報(bào)告真正為項(xiàng)目審批提供科學(xué)的決策依據(jù)。建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理制度,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響突出、施工期長(zhǎng)或容易造成擾民的項(xiàng)目,由建設(shè)單位委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理,并將環(huán)境監(jiān)理報(bào)告作為項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”實(shí)施過(guò)程的環(huán)境監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)境違法行為,督促業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理備案制度,建立健全全市項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理信息化系統(tǒng),不斷提高環(huán)境管理水平和質(zhì)量。
三、依法行政,依法監(jiān)管,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度
環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依法實(shí)施管理。各級(jí)政府要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),不管屬哪一級(jí)企業(yè),不管企業(yè)有多大,企業(yè)所在地有關(guān)部門都有監(jiān)督管理責(zé)任,都要對(duì)每一個(gè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為,加大查處不法排污行為的力度,對(duì)嚴(yán)重違法行為實(shí)行重懲重罰、該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究法律責(zé)任,使環(huán)境違法者不僅無(wú)利可圖,還要受到法律的制裁。同時(shí)要嚴(yán)肅查處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督部門的責(zé)任。各級(jí)政府要加大支持環(huán)保部門依法監(jiān)管。當(dāng)前個(gè)別地方為了招商引資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了一些保護(hù)企業(yè)的優(yōu)惠政策,但是不能隨意取消和削弱有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定和要求,凡是法律有明確規(guī)定的,環(huán)保部門都要嚴(yán)格依照法律辦事。各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的法治觀念,切實(shí)加大執(zhí)法力度,積極探索運(yùn)用行政和法律的手段開(kāi)展環(huán)保工作的新思路和新方法。對(duì)于轄區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題,該管的要管,該報(bào)的要報(bào),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,勇于同一切違法行為作斗爭(zhēng),決不能寬容遷就,更不能隱情不報(bào)。小洞不補(bǔ),大洞叫苦,小患不除,必將釀成大患。作為環(huán)保部門的同志們,出現(xiàn)問(wèn)題不制止、不報(bào)告,輕者是失職,重者是犯罪。同時(shí),環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員一定要提高自身素質(zhì),既要從嚴(yán)執(zhí)法,更要公正文明執(zhí)法,做到罰之有理,罰之有據(jù),不能以情代法,更不能徇私枉法,以權(quán)謀私。要結(jié)合開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保法律法規(guī)行為的查處力度,清查一批違規(guī)審批和未批先建的項(xiàng)目,清理一批違反環(huán)保法律法規(guī)的土政策,嚴(yán)肅查處環(huán)境監(jiān)管中的失職瀆職行為,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)各部門要以大局為重,密切配合,積極支持和主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作。要確保政令暢通,形成環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。文秘114!
四、落實(shí)責(zé)任,落實(shí)工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把環(huán)境保護(hù)工作作為自己的一項(xiàng)重要職責(zé),經(jīng)常聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),親自解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,按照市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制抓好落實(shí),并建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境責(zé)任追究制度,把環(huán)境保護(hù)工作列入政府重大事項(xiàng)督查范圍,對(duì)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染連片反彈、發(fā)生重特大環(huán)境污染事故,并造成嚴(yán)重后果的地方,要依法嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入一線,親自掌握情況,面對(duì)面解決問(wèn)題,把工作真正抓到底,抓到位。今年,市政府先后部署了環(huán)境污染綜合整治、湘江流域段水污染防治、市城區(qū)下湄橋區(qū)域環(huán)境綜合整治、清理整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、礦山專項(xiàng)執(zhí)法檢查、清查放射源專項(xiàng)行動(dòng)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作,均召開(kāi)了專題會(huì)議或下發(fā)了專項(xiàng)實(shí)施方案,這些工作是全年的主要目標(biāo)任務(wù)。從剛才通報(bào)的情況看,各項(xiàng)工作雖然都有不同程度的進(jìn)展,但總體不夠理想。目前只剩個(gè)多月的時(shí)間了,各項(xiàng)工作任務(wù)還十分繁重,壓力很大。各縣市、區(qū)政府及市直相關(guān)部門要對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照這次下發(fā)的通報(bào)和市長(zhǎng)督辦卡進(jìn)行落實(shí)。這次對(duì)、、、等個(gè)縣(區(qū))下發(fā)了市長(zhǎng)督辦卡,請(qǐng)你們結(jié)合市長(zhǎng)督辦卡任務(wù)和通報(bào)中未完成的整治工作目標(biāo),認(rèn)真組織全面回頭看,找出工作差距,狠抓督促檢查,逐項(xiàng)工作落實(shí)到位。市政府將在下個(gè)月組織檢查驗(yàn)收,結(jié)合年終綜合考核,對(duì)沒(méi)有完成全年各項(xiàng)污染整治任務(wù)的縣市、區(qū)政府,環(huán)保考核得分不得超過(guò)環(huán)??偡种档?。要加大環(huán)??己肆Χ?,提高環(huán)保分值。我們講科學(xué)發(fā)展觀,正確政績(jī)觀,綠色,這次年終督查考核,要認(rèn)真執(zhí)法到位,對(duì)照各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),不搞任何虛假。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的投入。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作隊(duì)伍建設(shè),改善環(huán)保工作條件,在人員、物資和經(jīng)費(fèi)上大力加強(qiáng)環(huán)保工作自身能力建設(shè)。要多渠道、多形式地籌措資金,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷提高治污保障能力,確保全市環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十
期
間安保工作會(huì)上的講話
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好道路交通安全管理的緊迫感和責(zé)任感
8
月
20
日中午
12
時(shí)
33
分,合川區(qū)清平鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生一起交通事故,造成
12
人死亡、
1
8.20
”重大道路交通事故的慘痛教訓(xùn),結(jié)合黨的十八大召開(kāi)以前的道路交通安保工作,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái),全面開(kāi)展道路交通安全整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)全縣道路交通安全管理,嚴(yán)格做到思想不僥幸、管理不懈怠、行動(dòng)不松懈,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故。
當(dāng)前,正值維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨黨的十八大召開(kāi)以前安保工作關(guān)鍵時(shí)期,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣交通安全的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從剛才公安局通報(bào)的情況看,今年全縣交通死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖然比去年有較大幅度下降,但事故起數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失與去年同期相比均有所上升。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要仔細(xì)分析原因,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真按照我縣打非治違“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”要求,各司其職,密切配合,全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控,全力開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)抓好道路交通事故預(yù)防工作,最大限度地消除道路交通安全隱患,堅(jiān)決防止重特大交通事故的發(fā)生,確保全縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)道路交通安全各項(xiàng)工作
8.20
”道路交通安全事故也是如此!十幾條人命就是血的代價(jià)和教訓(xùn)。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,死人的事是經(jīng)常發(fā)生的,但現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,我們最大的責(zé)任、最高的目標(biāo)、最主要的工作就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,最起碼、最根本、最原始的要求就是要抓好安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前,我們要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(
一
)
切實(shí)加強(qiáng)公路危險(xiǎn)路段的排查整治
。交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門和交安辦要立即組織全縣開(kāi)展交通安全大檢查,建立公路安全狀況檔案。交通部門要分年度制定整治計(jì)劃,按照“先重后輕、先急后緩、實(shí)用高效”的原則,安排必要的整治資金,加快整治進(jìn)度,確保按計(jì)劃完成公路危險(xiǎn)路段整治任務(wù)。要嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行道路新建、改建工作,健全道路交通安全設(shè)施,確保道路交通安全設(shè)施與道路建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。要高度重視公路施工路段的安全監(jiān)管,對(duì)道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的,交通運(yùn)輸、公路管理部門要責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,堅(jiān)決消除施工路段的安全隱患。
(
二
)
全面落實(shí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任。
要認(rèn)真落實(shí)貨客運(yùn)企業(yè)交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,堅(jiān)決執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“五不出站”的規(guī)定,加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)車輛及駕駛?cè)说慕煌ò踩搭^管理。對(duì)客運(yùn)站安檢設(shè)施、消防設(shè)施缺失或失效、不齊的,要立即進(jìn)行整改。對(duì)發(fā)生重特大交通事故或存在重大交通安全隱患的客貨運(yùn)企業(yè),安監(jiān)、交通、公安部門要采取發(fā)《整改通知書》、列為重點(diǎn)監(jiān)管單位、暫停新增營(yíng)運(yùn)車輛、停止審批線路、對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究等措施。對(duì)掛靠車輛,要按照國(guó)家規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行清理,不符合規(guī)定的堅(jiān)決停運(yùn),對(duì)拒不執(zhí)行的單位和個(gè)人要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(
三
)
深入開(kāi)展道路交通安全打非治違“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”
。公安交巡警、交通執(zhí)法、運(yùn)管等部門要切實(shí)履行監(jiān)管職能,落實(shí)道路交通安全管理措施,確?!按蚍侵芜`”工作取得實(shí)質(zhì)性的效果。一是要嚴(yán)懲“三超”行為,嚴(yán)打非法營(yíng)運(yùn)。交警部門要延伸執(zhí)勤巡查范圍,延長(zhǎng)巡查時(shí)間,采取定點(diǎn)執(zhí)勤與流動(dòng)執(zhí)勤相結(jié)合的方式,依法嚴(yán)查車輛超速、超員、超載和疲勞駕駛、酒后駕車、無(wú)證無(wú)照駕車、農(nóng)用車載人等嚴(yán)重違法行為;加大對(duì)摩托車違法載客的整治力度;對(duì)該報(bào)廢的各類車輛必須依法強(qiáng)制報(bào)廢。二是要加強(qiáng)路面監(jiān)控,強(qiáng)化路查路檢。交巡警、交通執(zhí)法部門必須保證足夠的工作人員上路,全面開(kāi)展路查路檢,對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施全天候不間斷監(jiān)控,提高路面管控率,提高對(duì)交通違法行為嚴(yán)管重罰的強(qiáng)大威懾力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦認(rèn)真履行鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)三級(jí)以下鄉(xiāng)村公路客運(yùn)安全的監(jiān)控,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村道路交通安全管理,確保道路交通安全監(jiān)管不留死角。四是交通運(yùn)管部門要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全的特點(diǎn),督促各客運(yùn)公司合理安排客運(yùn)車輛班次,確??瓦\(yùn)車輛晚上
22
時(shí)至次日
6
時(shí)不得在三級(jí)以下道路上從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)營(yíng)運(yùn)安全。
(
四
)
深化道路交通安全宣傳教育
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣公安交巡警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門要始終把道路交通安全宣傳教育作為重要的基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于道路交通安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各部門要充分利用社會(huì)資源和新聞媒體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,多層次、多形式深入農(nóng)村、深入群眾開(kāi)展道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育,用沉痛的事故警示人,用法律的威嚴(yán)警戒人,做到安全警鐘長(zhǎng)鳴、安全警弦長(zhǎng)繃。要在宣傳教育的深度和廣度上狠下功夫,結(jié)合學(xué)生、客運(yùn)駕駛?cè)恕⑼侠瓩C(jī)駕駛?cè)?、農(nóng)民群眾等重點(diǎn)人群的不同特點(diǎn),堅(jiān)持警示教育和交通安全知識(shí)教育并重,不斷鞏固和發(fā)展宣傳教育陣地。公安交巡警要積極協(xié)助指導(dǎo)各地做好駕駛員安全培訓(xùn)工作,縣電視臺(tái)、通訊社要開(kāi)設(shè)道路交通安全宣傳專欄,并加大交通違法行為的曝光力度。切實(shí)強(qiáng)化宣傳效果,努力增強(qiáng)全民交通法制觀念、交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,有效杜絕交通違法違規(guī)行為的發(fā)生。
三、狠抓落實(shí),全力確保十八大期間道路交通安全
在黨的十八大即將召開(kāi)之際,保穩(wěn)定、保安全是我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的首要任務(wù)。要堅(jiān)持做到“七個(gè)不放松”,“五個(gè)不發(fā)生”。即:緊抓組織領(lǐng)導(dǎo)不放松,緊抓值班備勤工作不放松,緊抓規(guī)范執(zhí)法不放松,緊抓事故防控不放松,緊抓路面嚴(yán)管不放松,緊抓源頭整治不放松,緊抓交通安全宣傳不放松;不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間道路堵塞,不發(fā)生群死群傷事故,不發(fā)生因事故處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件,不發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引發(fā)負(fù)面輿情,不發(fā)生因事故處理不當(dāng)引發(fā)上市進(jìn)京信訪案件。重點(diǎn)要在以下方面抓好落實(shí)。
(
一
)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則,認(rèn)真履行本地區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,及時(shí)研究解決交通安全工作涉及的人、財(cái)、物等問(wèn)題;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把道路交通安全列入重要議事日程,擺上重要位置,按照按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)道路交通安全第一責(zé)任人制度和工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全責(zé)任倒查制度??h交安辦及安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,準(zhǔn)確把握我縣道路交通安全的規(guī)律性和特點(diǎn),抓緊解決交通安全中的突出矛盾和問(wèn)題,及時(shí)采取有針對(duì)性的工作措施。公安交巡警、交通執(zhí)法、交警中隊(duì)、派出所等部門要切實(shí)肩負(fù)起城區(qū)、省、縣干道交通安全監(jiān)管的主體責(zé)任??h農(nóng)委、教委、衛(wèi)生局要認(rèn)真履行職責(zé),分別抓好農(nóng)業(yè)運(yùn)輸車和拖拉機(jī)、校車、救護(hù)車的安全監(jiān)管。
(
二
)
密切配合,形成工作合力
。道路交通安全工作綜合性強(qiáng)、涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作、講奉獻(xiàn),牢固樹立全局觀念和整體意識(shí),把道路交通安全工作納入本單位工作規(guī)劃,強(qiáng)化情況通報(bào)和信息共享,堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、推諉扯皮等現(xiàn)象,真正形成“前后貫通、上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的工作合力。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與道路交通安全工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的道路交通安全工作新格局。
(
三
)
嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅責(zé)任追究
。道路交通安全責(zé)任重于泰山,不盡其責(zé)必須予以嚴(yán)懲。對(duì)因預(yù)防措施落實(shí)不力、工作嚴(yán)重失職、釀成重特大道路交通安全事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、構(gòu)成違法違紀(jì)的工作人員要依法從嚴(yán)從重處理。對(duì)發(fā)生道路交通安全事故的企業(yè),要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。對(duì)事故責(zé)任人查處不力、責(zé)任追究不到位的相關(guān)人員要堅(jiān)決追究責(zé)任。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十一
環(huán)保工作會(huì)議上的講話
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十五屆四次會(huì)議和縣“兩會(huì)”精神,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。會(huì)上鄭縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2012年主要工作成效
2012年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)、縣人大十七屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),使各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。
一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)資源管理,規(guī)范開(kāi)采秩序,引進(jìn)了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè),3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應(yīng)凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)容修編基本完成,管理體制進(jìn)一步理順,陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運(yùn),水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶,其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)6戶,榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣”。三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。金龍100萬(wàn)噸水泥粉磨站、兆源100萬(wàn)噸重晶石粉加工、光華100萬(wàn)件管樁端板、奕超led光電燈具等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),寶林螢石采選加工開(kāi)機(jī)試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長(zhǎng)。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶,總數(shù)達(dá)41戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元,分別增長(zhǎng)62%和48%,規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
(二)交通運(yùn)輸工作穩(wěn)步發(fā)展。
一是高速公路前期工作進(jìn)展良好。安平高速公路預(yù)征耕地、林地面積勘界到戶,21個(gè)安置點(diǎn)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和評(píng)審,拆借資金2000萬(wàn)元,啟動(dòng)了13個(gè)安置點(diǎn)建設(shè),部分搬遷戶已開(kāi)工建房。女媧山隧道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是城鄉(xiāng)通行能力進(jìn)一步提升。渡正路延長(zhǎng)線、長(zhǎng)松路、陰溝河橋建成通車,實(shí)施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良,全年安全暢通。三是客運(yùn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。八仙三級(jí)客運(yùn)站和西河五級(jí)客運(yùn)站建成即將投運(yùn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)100%,行政村通客車率達(dá)95%以上,縣城公交車開(kāi)通運(yùn)行,群眾出行更加安全、便捷。
(三)招商引資工作再創(chuàng)佳績(jī)。
把招商引資作為“一號(hào)工程”安排部署,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“十大招商項(xiàng)目和十大招商人物”,激發(fā)了全民招商熱情。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,擴(kuò)大了對(duì)外交流與合作,在各級(jí)各部門的共同努力下,通過(guò)節(jié)會(huì)招商、以商招商、資源招商,全年簽約招商項(xiàng)目22個(gè),合同引資23.36億元,完成投資12億元,年度考核名列全市第二。我縣被省商務(wù)廳評(píng)定為招商引資工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣,并受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
牢固樹立“安全發(fā)展、平安生活”理念,夯實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。啟動(dòng)了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季通報(bào)制度,切實(shí)加大了監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)、“打非治違”、“助殘車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治”、安全隱患排查治理等活動(dòng)。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)兩升兩降,全年無(wú)較大以上事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立了長(zhǎng)安、老縣兩個(gè)治安查報(bào)站和11個(gè)共200人的治安巡邏隊(duì),建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點(diǎn)部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開(kāi)展了嚴(yán)打整治活動(dòng),妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時(shí)化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場(chǎng)等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
縣城污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設(shè)施建成投運(yùn)。長(zhǎng)安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個(gè)大型沼氣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,主要污染物排放削減達(dá)到市上下達(dá)的控制指標(biāo)。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,長(zhǎng)安鎮(zhèn)榮獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),興隆鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過(guò)省專家組技術(shù)評(píng)估。
同時(shí),交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須正視發(fā)展中的困難和不足:一是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,少數(shù)同志對(duì)工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作不實(shí),“五個(gè)一”幫辦援建和“保姆式”服務(wù)在個(gè)別部門還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套和服務(wù)管理滯后,招商難、落地難、融資難,缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐,發(fā)展后勁乏力;少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營(yíng)不善,發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動(dòng),導(dǎo)致建設(shè)土地征用、搬遷安置成本增加,資金緊缺的矛盾將更加突出。面對(duì)這些困難和矛盾,我們要以更加得力的措施,迎難而上,抓好落實(shí),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
2013年,是全面貫徹落實(shí)十八大精神的啟首年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣既定目標(biāo),真抓實(shí)干,加快發(fā)展,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)以強(qiáng)縣富民為目標(biāo),進(jìn)一步加快新型工業(yè)發(fā)展
建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,狠抓招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)聚集發(fā)展,不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。
1、扎實(shí)推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
切實(shí)規(guī)范重晶石開(kāi)采秩序,加大資源配置整合力度,引導(dǎo)開(kāi)采企業(yè)與精深加工企業(yè)對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)加工,提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍(lán)泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn),切實(shí)把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以規(guī)劃為引領(lǐng),按照“捆綁項(xiàng)目、集中建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路,加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)。國(guó)土局牽頭,城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合,完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲(chǔ)工作;整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門資源,力爭(zhēng)在4月底前啟動(dòng)工業(yè)大廈建設(shè);水利、電力、住建等部門要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設(shè)施建設(shè),確保入園項(xiàng)目隨落地、隨開(kāi)工,力爭(zhēng)全年新增入園投資千萬(wàn)元以上企業(yè)6戶。
3、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
今年,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設(shè)進(jìn)度,確保如期建成投產(chǎn);力促稻花香白酒盡快落地開(kāi)工;積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開(kāi)展對(duì)外招商,力爭(zhēng)盡快盤活資產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn),形成產(chǎn)能。
4、認(rèn)真做好企業(yè)運(yùn)行幫辦服務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)金龍、昊華、led光電等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)的運(yùn)行分析和服務(wù)監(jiān)測(cè),做好煤、電、油、運(yùn)和原材料的供給保障,確保規(guī)模企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,出臺(tái)我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭(zhēng)全年培育100家小微企業(yè),加快推進(jìn)地產(chǎn)品進(jìn)超市,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。
(二)以提升通行能力為關(guān)鍵,強(qiáng)化交通建設(shè)和管理工作
1、抓好高速路幫辦援建。
加快已啟動(dòng)的13個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,著力啟動(dòng)其他8個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)和搬遷戶建房工作,嚴(yán)禁農(nóng)戶在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木,為全線開(kāi)工創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)與省市銜接,力爭(zhēng)全線盡早開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)做好女媧山隧道施工環(huán)境保障,確保建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松。
加快前期工作,盡快啟動(dòng)白獅路四改三項(xiàng)目、陳家壩貓兒溝大橋建設(shè),完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長(zhǎng)線輔助設(shè)施,加大長(zhǎng)松路硬化項(xiàng)目爭(zhēng)取,力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取平旬路提等改造項(xiàng)目今年立項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)配套政策,精心組織施工,全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶路建設(shè)任務(wù)。
3、切實(shí)抓好全縣公路養(yǎng)護(hù)。
要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范,有路必管、管必到位”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)管責(zé)任,確??h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護(hù)到位。認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè),增強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力,確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護(hù)和管理,加大病害、安全隱患治理,確保暢通無(wú)阻。
(三)以十大項(xiàng)目為核心,力促招商引資實(shí)現(xiàn)新突破
1、認(rèn)真謀劃招商工作。
縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項(xiàng)目。各鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委縣政府下達(dá)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓的10大預(yù)期項(xiàng)目、各鎮(zhèn)包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目、縣級(jí)部門包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目和年度招商目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)。全年力爭(zhēng)招商簽約5個(gè)投資過(guò)億元、5個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合同引資20億元,完成投資12億元。
2、圍繞重點(diǎn)開(kāi)展招商。
一是要努力在招大商、引大項(xiàng)目上下功夫。要牢固樹立大招商、招大商的理念,認(rèn)真研究央企、國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有目的、有重點(diǎn)地走訪大企業(yè)、大公司,下決心在引進(jìn)大項(xiàng)目上取得新的進(jìn)展。二是要緊緊圍繞50個(gè)預(yù)期項(xiàng)目認(rèn)真做好策劃、包裝、宣傳、推介,有針對(duì)性的外出開(kāi)展招商,對(duì)有意向的項(xiàng)目要緊盯不放,跟進(jìn)落實(shí)。力促萬(wàn)頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價(jià)商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),主攻勞動(dòng)密集型、規(guī)模大的項(xiàng)目。
3、不斷提升招商工作水平。
一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資,切實(shí)提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”帶隊(duì)外出招商帶動(dòng)全民招商,實(shí)行后備干部離職鍛煉外出招商,各鎮(zhèn)各部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)外出招商。認(rèn)真落實(shí)十大招商人物和十大招商項(xiàng)目評(píng)選表彰制度。三是大力實(shí)施“回歸工程”,鼓勵(lì)和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)“引回一個(gè)、帶來(lái)一批、發(fā)展一片”的效應(yīng)。四是縣招商局要切實(shí)履行好謀劃項(xiàng)目、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合考核職能,帶頭抓好招商引資工作,全年力爭(zhēng)引進(jìn)2-3個(gè)項(xiàng)目。
(四)以夯實(shí)責(zé)任為抓手,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈
1、全面落實(shí)安全責(zé)任。
各鎮(zhèn)各部門要建立領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,與監(jiān)管對(duì)象要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任;各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立到車間、到班組的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、到人員。
2、強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、教體、交警、消防等部門配合,以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?;贰熁ū駷橹攸c(diǎn),深入開(kāi)展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)打擊違法違規(guī)違章行為,決不姑息手軟,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、抓好安全文化建設(shè)。
各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,深入廣泛開(kāi)展安全法規(guī)及安全常識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)制度,積極開(kāi)展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
4、不斷創(chuàng)新管理機(jī)制。
按照“警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持月檢查、季通報(bào)、年考核和“一票否決”制。對(duì)礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時(shí)、限人、礦長(zhǎng)帶班制,復(fù)工驗(yàn)收“五長(zhǎng)”簽字制。對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)過(guò)程控制和精細(xì)化管理。切實(shí)加大源頭治理和防范力度,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi),全年無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
(五)以生態(tài)文明為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度
1、毫不松懈抓創(chuàng)建。
縣環(huán)保局牽頭,各相關(guān)部門配合,根據(jù)省專家組反饋的意見(jiàn),鞏固創(chuàng)建成果,扎實(shí)整改不足,力爭(zhēng)在4月份正式通過(guò)省上驗(yàn)收命名。
2、突出重點(diǎn)抓治理。
加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理工作,以城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村為試點(diǎn),積極推行“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,結(jié)合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水排放治理,全面落實(shí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理設(shè)施??h水利局牽頭,環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護(hù)工作,各鎮(zhèn)也要積極開(kāi)展飲用水源地保護(hù),確保人民群眾飲水清潔、安全。
3、圍繞減排抓執(zhí)法。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污審核許可和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,完善重大污染事件應(yīng)急預(yù)案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問(wèn)題和企業(yè)污染治理設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處環(huán)境違法案件。認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,確保全面完成市政府下達(dá)的污染減排指標(biāo)。
(六)以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)相關(guān)工作
1、切實(shí)抓好社會(huì)治安維穩(wěn)工作。
扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法,繼續(xù)堅(jiān)持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動(dòng),加大社會(huì)治安防控力度,從嚴(yán)從快查處小偷小盜行為,不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件,積極化解各類矛盾糾紛和信訪案件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。交警隊(duì)要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)在3月份建成投用,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。
2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。
質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作力度,扎實(shí)抓好特種設(shè)備、市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管,切實(shí)做好組織機(jī)構(gòu)代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),積極培育各類市場(chǎng)主體,做好商標(biāo)注冊(cè)和知名品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。鹽務(wù)局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果,切實(shí)做好食鹽購(gòu)銷工作,加強(qiáng)鹽政管理,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳和擴(kuò)面工作,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),激發(fā)社會(huì)參保的積極性和主動(dòng)性,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成
(一)狠抓工作落實(shí)。
任務(wù)已明確,關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際,建立健全目標(biāo)責(zé)任考核,以此促進(jìn)工作落實(shí)??h經(jīng)貿(mào)局牽頭落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任;交通局牽頭把通村示范路建設(shè)、高速路援建責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、到人;縣招商局要進(jìn)一步加大招商項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)力度,力求有新進(jìn)展、新成效;安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任;環(huán)保局負(fù)責(zé)將污染物減排指標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)、到企業(yè);各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),搞好配合,確保今年各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障,堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認(rèn)真落實(shí)“綠卡”制度,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制,切實(shí)把“五個(gè)一”援建機(jī)制和“保姆式”服務(wù)落到實(shí)處。依法從嚴(yán)從重查處擾亂項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,對(duì)“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處,決不姑息。切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。
督查既是方法也是措施,縣考評(píng)辦、縣政府督辦室、縣效能辦對(duì)各鎮(zhèn)各部門工作落實(shí)、完成情況要加大督查督辦力度,做到一月一檢查,一季度一通報(bào)。對(duì)招商引資等重點(diǎn)工作任務(wù)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)不能完成任務(wù)的單位,年度目標(biāo)責(zé)任考核不得進(jìn)入綜合獎(jiǎng)。
同志們!做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破,為建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和美好平利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十二
是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循,準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期,緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè),著力深化行業(yè)改革,堅(jiān)持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān),在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣,提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平,構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序,取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破,圓滿完成了20全市道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個(gè)場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,累計(jì)完成道路運(yùn)輸場(chǎng)站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務(wù)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)勘查、座談走訪,采取班線延伸、電話預(yù)約方式完成市定95個(gè)貧困村通車任務(wù),實(shí)現(xiàn)“路通車到”。同時(shí)在95個(gè)貧困村明顯位置設(shè)置通車公示牌,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對(duì)維修行業(yè)噴涂治理,對(duì)38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級(jí)改造,并取得環(huán)保部門的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得項(xiàng)目資金x萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,積極將延津縣申報(bào)為交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點(diǎn),將原陽(yáng)縣、封丘縣申報(bào)為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)辟新線路,考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實(shí)新修訂的《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),全市4家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成升級(jí)改造。舉辦機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)使用培訓(xùn)班,基本完成省市縣和駕校四級(jí)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作,94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求,返還出租汽車有償使用金x萬(wàn)元,返還資金比率達(dá)x%,發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車證(預(yù))”26輛次,對(duì)1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時(shí),做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作,2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,xx市分別取得全省管理部門和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績(jī)。認(rèn)真開(kāi)展物流行業(yè)隱患排查治理,全市運(yùn)管部門出動(dòng)x人次對(duì)全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查,進(jìn)一步規(guī)范物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺(tái)階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租汽車等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平,助力xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市成功;開(kāi)展“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選和xx市第十屆“愛(ài)心送考”啟動(dòng)儀式,提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕校”暨百姓滿意駕校評(píng)選活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車駕駛教練員、維修工技能競(jìng)賽,弘揚(yáng)行業(yè)正能量,提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),積極開(kāi)展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,針對(duì)查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定11項(xiàng)整改措施,對(duì)所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核,提高政策的透明度;編寫上報(bào)信息x條,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)x期,省級(jí)媒體采用x篇,市級(jí)媒體采用x篇,河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇,樹立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。
黨的以來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,開(kāi)展了大量卓有成效的工作,被交通運(yùn)輸部授予“全國(guó)道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。
(一)道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前,全市共有客運(yùn)企業(yè)39家,貨運(yùn)企業(yè)x家,維修企業(yè)x家,駕校136家,出租汽車企業(yè)23家,貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家,三級(jí)以上客運(yùn)站12家,營(yíng)運(yùn)車輛x部,道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬(wàn)人。五年來(lái),累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4,圓滿完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會(huì)議、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
(二)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問(wèn)題壓力,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,著力推動(dòng)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資8.28億元,爭(zhēng)取部補(bǔ)資金5500萬(wàn)元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報(bào)市政府,《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展,道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點(diǎn)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取省廳項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元,發(fā)揮了較好的激勵(lì)和撬動(dòng)作用。9月16日,交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)劉小明到我市視察調(diào)研時(shí),對(duì)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實(shí)抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車輛二維碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)服務(wù)工作,全市8個(gè)二級(jí)以上汽車站全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票,進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼工作,五年來(lái)發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬(wàn)元。
(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn),傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。狠抓全國(guó)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè),積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè),進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌,開(kāi)辟省際長(zhǎng)途甩掛專線5條,發(fā)展?fàn)恳噚部、掛車x部,貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)通物流班線4條,發(fā)展各類物流班車26輛,輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村和新農(nóng)村社區(qū),提供就業(yè)崗位300多個(gè),11月,省交通運(yùn)輸廳時(shí)任副廳長(zhǎng)丁平實(shí)地視察時(shí)給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu),將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,引領(lǐng)和帶動(dòng)全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。
(五)深化行業(yè)改革,道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級(jí)改革部署要求,全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革,206月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立,16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革,順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個(gè)改革文件出臺(tái)、網(wǎng)約車預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動(dòng)開(kāi)展、出租汽車專項(xiàng)整治和等工作,有效凈化了改革秩序、市場(chǎng)秩序,社會(huì)群眾滿意度大幅提升。
(六)打贏道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必管環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸;加裝運(yùn)輸汽油油罐車油氣回收裝置167部,安裝率達(dá)x%;累計(jì)完成x部營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù),淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理,堅(jiān)持先行先試,配合環(huán)保部門完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,積極鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置發(fā)展新能源車輛,爭(zhēng)取上級(jí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼x萬(wàn)元,進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置新能源車輛的積極性。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù),—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報(bào)道。
(七)加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動(dòng)綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù),推進(jìn)綜合性能檢測(cè)站升級(jí)改造,市本級(jí)及6個(gè)縣(市)改造任務(wù)落實(shí)完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革,129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)行對(duì)接,對(duì)接成功率達(dá)x%,同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐,抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠(chéng)信考核,提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式,落實(shí)網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來(lái),累計(jì)辦理各類許可事項(xiàng)x件,辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。
(八)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障,安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動(dòng),全市道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè),建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,堅(jiān)持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練,特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動(dòng)中,市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開(kāi)展了免費(fèi)“擺渡”工作,運(yùn)送旅客1300余次共計(jì)4.3萬(wàn)余人,廣受乘客贊譽(yù),并受到了省紀(jì)委時(shí)任書記尹晉華、市委時(shí)任書記舒慶同志的一致好評(píng),被市委市政府授予“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”。
(九)強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè),運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”、“以案促改”等教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,規(guī)范工作流程,修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,取得明顯成效。積極推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織開(kāi)展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治、“歡樂(lè)中原、文明xx”、出租汽車“愛(ài)心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選、“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”評(píng)選、“十佳文明駕?!痹u(píng)選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽(yáng)村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動(dòng),有力助推全國(guó)文明城市成功創(chuàng)建,不斷提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度、滿意度。
回顧以來(lái)的工作,有幾點(diǎn)體會(huì),做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個(gè)必須”:一是必須全面貫徹落實(shí)黨的以來(lái)的路線方針政策,始終堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問(wèn)題,提升人民群眾滿意度;二是必須堅(jiān)持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來(lái),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),良性互動(dòng);三是必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)和新要求,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)中求進(jìn),逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題,發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);四是必須堅(jiān)持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),積極作為、主動(dòng)作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動(dòng)工作、完成任務(wù)、樹立形象的堅(jiān)強(qiáng)合力。
總體上看,以來(lái),在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下,道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門和社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表市運(yùn)管局,向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工,向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展,道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場(chǎng)環(huán)境。黨的報(bào)告中指出:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,李小鵬部長(zhǎng)闡述了交通強(qiáng)國(guó)的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,在“四個(gè)著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,張瓊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó),建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省,開(kāi)啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會(huì)議上,高建立局長(zhǎng)指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)示范省為目標(biāo),強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,為決勝全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,王登喜市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,劉勇局長(zhǎng)指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示,新時(shí)代開(kāi)啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程,新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命,必將對(duì)今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
分析新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì),一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動(dòng)、不斷升級(jí)的新階段,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升,人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大,道路運(yùn)輸在量的快速增長(zhǎng)的同時(shí),更加趨向于質(zhì)的提高,道路運(yùn)輸開(kāi)始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)運(yùn)輸需求不斷變化升級(jí),對(duì)綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約,更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對(duì)運(yùn)輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展,對(duì)運(yùn)輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),要求各種運(yùn)輸方式改變過(guò)去自成體系的運(yùn)輸模式,更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,要求加快建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平,向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求市場(chǎng)管理體系更加完善。近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營(yíng)資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場(chǎng)管理體系,提供更加個(gè)性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾,仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展,提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量,是道路運(yùn)輸管理部門的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過(guò)努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系,為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐,始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求,有力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來(lái),創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立一個(gè)高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系,建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊(duì)伍,是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。
按照這一根本目標(biāo),新時(shí)期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入管理,確保市場(chǎng)主體的資質(zhì)、車輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求;二是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體日常經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,確保市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場(chǎng)退出機(jī)制,確保市場(chǎng)主體能優(yōu)勝劣汰,良性運(yùn)轉(zhuǎn);四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。
圍繞新時(shí)期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù),需要著力強(qiáng)化五個(gè)理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展:一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展要求的問(wèn)題,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一性,著力推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的一體化進(jìn)程。通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全市場(chǎng)信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,建立統(tǒng)一開(kāi)放,規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場(chǎng)體系。三是強(qiáng)化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,深入研究市場(chǎng)發(fā)展的走向,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化和動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,合理調(diào)整政策措施,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅(jiān)持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門職能和作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則,層層細(xì)化和落實(shí)安全管理制度和責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系,確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三
是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強(qiáng)國(guó)的起步之年。20全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神,落實(shí)省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào),堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo),以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心,以提升人民群眾的滿意度為基本遵循,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線,堅(jiān)持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化素質(zhì),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場(chǎng)站建設(shè)和運(yùn)管隊(duì)伍等方面的綜合服務(wù)能力,促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點(diǎn),不斷優(yōu)化開(kāi)通線路,科學(xué)規(guī)劃新增線路,通過(guò)開(kāi)通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù),確保市定貧困村全部通客車。進(jìn)一步完善通車貧困村客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車輛運(yùn)營(yíng)信息,提高群眾的知曉率、滿意度。同時(shí)建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,確保“開(kāi)得通、留得住”。二是切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局,創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策,對(duì)有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時(shí)規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)和港灣站、候車亭建設(shè)。三是謀劃實(shí)施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書記和扶貧干部的工作和生活,堅(jiān)定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人,增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對(duì)檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實(shí)性和幫扶對(duì)象滿意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶、抓幫扶落實(shí)政策、辦實(shí)事溫暖人心”等活動(dòng),確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),加快客運(yùn)線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)為契機(jī),尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車改革文件要求,圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問(wèn)題,探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責(zé)任主體管理體系,推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排,啟動(dòng)出租汽車二維碼識(shí)別系統(tǒng)和營(yíng)運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點(diǎn)建設(shè),做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“兩檢合一”改革。在省級(jí)層面的設(shè)計(jì)下,加強(qiáng)與、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào),做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告對(duì)接的準(zhǔn)備工作,確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上,年全面完成計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。
(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵(lì)支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展,支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散功能,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實(shí)力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè),推薦為省級(jí)試點(diǎn)開(kāi)展“運(yùn)游”服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù),以定制客運(yùn)為切入點(diǎn),細(xì)分客戶群體,發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門到門”的差異化客運(yùn)服務(wù),滿足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試,積極推動(dòng)建立政府購(gòu)買城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度,加強(qiáng)與縣(市)、管委會(huì)溝通聯(lián)動(dòng),選擇1—2個(gè)縣(市)、管委會(huì),推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,推進(jìn)電子客票和電子檢票,鼓勵(lì)道路客運(yùn)主動(dòng)融入高鐵、民航客運(yùn),推動(dòng)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸,打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署,組織開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估,調(diào)整不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線,采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式,力爭(zhēng)800公里以上長(zhǎng)途客車削減10%以上,削減的長(zhǎng)途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營(yíng)中短途客運(yùn)或包車客運(yùn),逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。
(四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場(chǎng)快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點(diǎn)、以多種聯(lián)運(yùn)形式競(jìng)相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。全面落實(shí)貨車通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上,在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。
(五)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。舉辦道路運(yùn)輸管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全教育和宣傳,營(yíng)造“人人都是安全員,人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車輛、平安春運(yùn)活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用,推廣客運(yùn)車輛語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)的安裝,按上級(jí)要求積極推廣“兩客一?!避囕v安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)貨運(yùn)車輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策,增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動(dòng)性,突出抓好車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”,通過(guò)制度懲戒,確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時(shí)探索政府購(gòu)買服務(wù),引入第三方監(jiān)管,嚴(yán)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率),及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識(shí),將“一單四制”(一單:責(zé)任清單;四制:交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制)工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體,提高行業(yè)安全意識(shí),完善行業(yè)安全措施,規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門深入開(kāi)展安全“隱患清零”活動(dòng),推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從車輛硬件上保障運(yùn)輸安全,進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作,強(qiáng)制安裝車輛防碰撞裝備,強(qiáng)化“兩客一?!避囕v的技術(shù)管理,堅(jiān)決打擊虛假檢測(cè)、虛假報(bào)告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開(kāi)展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競(jìng)賽,舉行模擬危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力,完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。
(六)持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。呈報(bào)市政府出臺(tái)《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》,以規(guī)劃為引領(lǐng),持續(xù)加大道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車維修電子檔案建設(shè),2018年底,全市一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上,二類維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件,力爭(zhēng)年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求,將道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度,實(shí)行縣級(jí)運(yùn)管部門向市級(jí)運(yùn)管部門監(jiān)管述職制度。結(jié)合國(guó)家、省、市“掃黑除惡”行動(dòng),組織開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,凈化市場(chǎng)秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車維修噴涂治理、營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。加快新能源汽車推廣,對(duì)城市公交、出租汽車、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩清單一流程”,推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé),組織開(kāi)展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動(dòng),規(guī)范一批、移交一批、核銷一批,規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時(shí)期運(yùn)管行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),處理好改革和發(fā)展的關(guān)系,弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神,持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn),提高干部職工爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理,建立巡考制度,嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠(chéng)信教育,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
(七)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,定期開(kāi)展廉政主題教育,堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),確保完成xx市全國(guó)文明城市復(fù)檢的工作任務(wù),提升行業(yè)軟實(shí)力。
同志們,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要求新突破,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力,努力開(kāi)創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面,為新時(shí)代xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和市委六屆五次全會(huì)、市“”精神,總結(jié)黨的以來(lái)全市交通運(yùn)輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確目標(biāo)任務(wù),振作精神、砥礪奮進(jìn),為建設(shè)交通強(qiáng)市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。
下面,我講五個(gè)方面的內(nèi)容。
過(guò)去五年工作回顧
以來(lái),是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來(lái),累計(jì)完成交通建設(shè)投資x億元,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)x公里。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺(tái)高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽(yáng)支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚(yáng)高速天長(zhǎng)段等高速公路項(xiàng)目先后建成通車;合寧“四改八”項(xiàng)目、滁淮高速項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、滁西環(huán)、明巢、來(lái)六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底,我市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)508公里,位居全省第一。
2.國(guó)省道干線公路改建全面加快。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級(jí)公路改建工程、s312滁來(lái)路、s311爐橋至長(zhǎng)豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國(guó)省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升,全市二級(jí)及以上公路通車?yán)锍涛涣腥〉谝弧?BR> 3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級(jí)改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè),占計(jì)劃任務(wù)5280的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè),有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。
4.水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來(lái),水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)累計(jì)投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運(yùn)總站、xx城北客運(yùn)站、鳳陽(yáng)客運(yùn)站、天長(zhǎng)客運(yùn)站、定遠(yuǎn)客運(yùn)站等一批客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng);滁寧、城北、城西、城南4個(gè)換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場(chǎng)站建成使用;水運(yùn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),完成天長(zhǎng)天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽(yáng)鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。
(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好
全市完成公路客運(yùn)量x億人次,公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運(yùn)量7億噸,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬(wàn)噸,完成水路貨運(yùn)量x萬(wàn)噸,完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。
強(qiáng)化出租車行業(yè)管理。市直累計(jì)增加出租汽車100臺(tái),服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車新政積極推進(jìn),加強(qiáng)網(wǎng)約車管理,制定實(shí)施了《xx市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(暫行)。
積極發(fā)展城市公交。開(kāi)通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺(tái);實(shí)現(xiàn)公交車行駛里程2336萬(wàn)公里;成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市,獲省財(cái)政補(bǔ)助4000萬(wàn)元;發(fā)行全國(guó)交通一卡通xx“亭城通”卡,可與國(guó)內(nèi)120個(gè)城市實(shí)行互刷互乘,成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實(shí)現(xiàn)滁寧公交無(wú)縫銜接,成為全國(guó)第一家開(kāi)通跨省公交的城市。
(三)治超工作持續(xù)推進(jìn)
通過(guò)多方努力,區(qū)域內(nèi)超限超載車輛得到有效遏制,超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺(tái)賬工作,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長(zhǎng)會(huì)議、市政府治超工作推進(jìn)會(huì)精神,啟動(dòng)多部門聯(lián)合治超,治超精檢車輛887262臺(tái)次、查處車輛17354臺(tái)(其中超75噸或100%車輛484臺(tái))、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,2016年以來(lái),省財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動(dòng)態(tài)卡點(diǎn)、稽查站等共26個(gè),目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級(jí)中心四級(jí)平臺(tái)”的互連互通。
物流業(yè)發(fā)展成效顯著
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
近期,國(guó)務(wù)院、省政府、市政府相繼召開(kāi)廉政工作會(huì)議,對(duì)廉政工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的安排和部署。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)廉政工作會(huì)議精神,并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,對(duì)今年廉政工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全縣政府系統(tǒng)干部職工,進(jìn)一步夯實(shí)廉政基礎(chǔ),遵守廉政紀(jì)律,踐行廉政之舉,以優(yōu)良的作風(fēng)為民擔(dān)責(zé)、為民盡責(zé)。下面,我就政府廉政工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),正視不足,進(jìn)一步找準(zhǔn)做好廉政工作的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)
去年以來(lái),全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署,按照建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府的要求,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓反腐倡廉,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新成效。
1
、懲處力度進(jìn)一步加大。
3
次安排部署“紅包”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),收送“紅包”等不正之風(fēng)得到有效遏制。
2
、體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
按照“兩集中、兩到位”的工作要求,不斷深化行政審批制度改革。特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域,率先出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批管理辦法》,實(shí)現(xiàn)了審批流程的并聯(lián)再造、時(shí)限再減,有力加快了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易市場(chǎng),加強(qiáng)了招投標(biāo)案件的查辦力度,公共資源交易納入法制化軌道。
3
、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
政府系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院約法三章要求(新一屆政府成立之初,李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院提出本屆政府任期內(nèi),政府性樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增),突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措、創(chuàng)新方法,下大力氣整治“四風(fēng)”問(wèn)題,特別是在群眾關(guān)注度高的“三公經(jīng)費(fèi)”、公車管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化了剛性約束,達(dá)到了預(yù)期效果。與此同時(shí),廣大干部在投身“三區(qū)”建設(shè)事業(yè)中,發(fā)揚(yáng)作風(fēng),苦干實(shí)干,身體力行“一線工作法”,工作能力得到充分歷練,工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn),政府系統(tǒng)守紀(jì)律、優(yōu)作風(fēng)、抓落實(shí)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
4
、較好地維護(hù)了群眾利益。
對(duì)群眾反映突出的“涉農(nóng)、涉費(fèi)”問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,加大了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等民事糾紛的調(diào)處力度,較好地維護(hù)了群眾根本利益。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè),特別是在作風(fēng)建設(shè)方面,還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
1
、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)
。在廉潔自律方面,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)廉政建設(shè)的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,履行“一崗雙責(zé)”不到位。在資金管理方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位還存在一些問(wèn)題,大家要引起重視。在工作作風(fēng)上,對(duì)縣委、政府安排部署的一些工作任務(wù),有“陽(yáng)奉陰違、守?cái)偠热?、避事了事、推諉扯皮”的現(xiàn)象,有利的就做,沒(méi)利的就拖,缺乏真碰硬、動(dòng)真格的干事創(chuàng)業(yè)熱情,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
2
、全局意識(shí)不強(qiáng)。
有令不行、有禁不止、政令不通等現(xiàn)象在個(gè)別單位和干部中依然存在,政務(wù)運(yùn)行過(guò)程中還有“腸梗阻、踢皮球”等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是比較明顯的,有些部門存在“部門利益?zhèn)€人化”的傾向,個(gè)別單位“山頭主義、本位主義、特權(quán)主義”的現(xiàn)象仍有不同程度存在。
3
、落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。
從
2013
年的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)的情況看,存在“指一指拜一拜,哪天不指就不拜”的現(xiàn)象,缺乏“馬上就辦、立刻就干、辦就辦好”的韌勁,主動(dòng)抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng),工作開(kāi)展也缺乏創(chuàng)新性、前瞻性。
4
、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
一些窗口單位、審批單位存在“衙門作風(fēng)”,缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。以上這些問(wèn)題不解決或是解決得不好、不徹底,各類違法違紀(jì)現(xiàn)象就難以杜絕,政府的公信力和執(zhí)行力就會(huì)被削弱,建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉政府就會(huì)成為一句空話。為此,我們要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性、艱巨性、和長(zhǎng)期性,時(shí)刻保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政憂患意識(shí)、政治責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)實(shí)緊迫意識(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的主動(dòng)性
2014
年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,是主攻“三區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)“四化”發(fā)展的奮進(jìn)之年,也是加快推進(jìn)振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。今年,全縣政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議部署,圍繞建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的目標(biāo),以全面深化改革為動(dòng)力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,狠抓政風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化制度保障,深化政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)明政治紀(jì)律,為推進(jìn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福于都提供強(qiáng)有力保證。
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、要抓好貫徹落實(shí),增強(qiáng)廉政意識(shí)
。在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下,黨中央先后出臺(tái)了中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了約法三章,充分顯示了黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)廉政建設(shè)的態(tài)度和決心。對(duì)此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)。一要把握精神實(shí)質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織廉政教育學(xué)習(xí),深刻理解抓好廉政建設(shè)的意義,明確“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、高壓線”,真正形成講廉政、保廉政的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部之間也要常提醒、常勸誡,構(gòu)筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉機(jī)制鎖鏈。二是要帶頭示范執(zhí)行。其身正,不令則行;其身不正,雖令不從?!耙话咽帧币獜淖陨碜銎穑氏却狗?,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不能做。三是要形成長(zhǎng)效機(jī)制。要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題始終保持高度警覺(jué),建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
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、要抓好作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神
。一要加快重大決策部署的落實(shí)。當(dāng)前,我縣正處于推進(jìn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福于都的關(guān)鍵時(shí)期,更加迫切需要鍛造、錘煉一支身板硬、行得穩(wěn)、走得正,有廉潔底氣、能接基層地氣、有創(chuàng)新靈氣,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。文清書記在贛州市四屆人大五次會(huì)議閉幕式上講話,我已組織學(xué)習(xí)多次,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),讓擔(dān)當(dāng)精神融入每個(gè)人血液中,化作每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng),真正做到關(guān)鍵時(shí)刻能擔(dān)當(dāng),困難面前敢碰硬,矛盾面前不繞道,風(fēng)險(xiǎn)面前善作為。要加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,做到有令必行、有禁必止,提升政府的執(zhí)行落實(shí)力。對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后、績(jī)效不高的,要曝光批評(píng)和警示誡勉。二要不斷提高行政審批效率。過(guò)去,我們?cè)诳偨Y(jié)審批制度改革的時(shí)候,都說(shuō)審批事項(xiàng)減少了多少、提速了多少,但企業(yè)、群眾卻感覺(jué)“不夠明顯”。下一步,審批制度改革的重點(diǎn)是:第一,對(duì)保留的審批項(xiàng)目,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化流程,努力提高審批事項(xiàng)的集中度和授權(quán)度。第二,加強(qiáng)電子監(jiān)察建設(shè),不斷完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。第三,加大非行政許可事項(xiàng)清理力度;第四,按照“兩集中、兩到位”的要求,完善行政服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步方便群眾辦事。三要提高政府工作的透明度。陽(yáng)光,是最好的防腐劑。繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)進(jìn)一步”:第一個(gè)進(jìn)一步:要進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。要把群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域信息跟百姓說(shuō)清楚、講明白。第二個(gè)進(jìn)一步:要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施、涉農(nóng)專項(xiàng)財(cái)政資金管理使用、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放等情況,都要及時(shí)公開(kāi)。
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、要抓好制度監(jiān)管,強(qiáng)化源頭治理。
堅(jiān)持用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人。一要深化財(cái)政管理制度改革。加大財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金管理力度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)集中核算管理,推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算,全面實(shí)施政府投資項(xiàng)目預(yù)、結(jié)(決)算委托評(píng)審。二要強(qiáng)化公共資金使用監(jiān)管。按照克強(qiáng)總理提出的“哪里有公共資金哪里就要有審計(jì),對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源都要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū)、不留死角”要求,為公共資金上“安全鎖”,裝“防盜門”,防止公共資金被擠占、挪用。三要進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為。完善投資項(xiàng)目決策評(píng)估、施工建設(shè)、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理的監(jiān)督,加強(qiáng)標(biāo)后調(diào)整的監(jiān)管。四要完善行政執(zhí)法管理制度。從體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。五要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批管理辦法。這些報(bào)建審批辦結(jié)時(shí)限,都是你們自己承諾可行的,希望你們遵守承諾,進(jìn)一步解放思想,不戀棧、不戀權(quán),多和報(bào)建單位想辦法,少拿條條框框找借口,不用審批權(quán)力謀私利,共同加快項(xiàng)目報(bào)建審批步伐,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
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、要抓好整治懲處,增強(qiáng)警示效應(yīng)。
從最近的山西省人大常委會(huì)副主任(金道銘)、海南省副省長(zhǎng)(冀文林)、陜西省政協(xié)副主席(祝作利)、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席(晏德文)、萍鄉(xiāng)市委常委秘書長(zhǎng)(張學(xué)民)涉嫌違紀(jì)接受組織調(diào)查來(lái)看,人只會(huì)自己打倒自己,別人是打不倒你的。因此,大家一定要增強(qiáng)遵紀(jì)守紀(jì)的自覺(jué)性。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和損害群眾合法利益的腐敗案件,特別是對(duì)公職人員參與非法買賣、占用土地及違法違章建設(shè)等問(wèn)題,要做到“零容忍、嚴(yán)懲處”。市里今年將重點(diǎn)推進(jìn)“一項(xiàng)檢查、三項(xiàng)整治”(強(qiáng)化對(duì)民生資金監(jiān)管使用情況監(jiān)督檢查,開(kāi)展農(nóng)村基層損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,開(kāi)展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,開(kāi)展國(guó)家工作人員防止利益沖突專項(xiàng)整治),請(qǐng)縣監(jiān)察局制定相應(yīng)方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,縣里今年也將對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治:一是加強(qiáng)對(duì)征地拆遷中違法違紀(jì)問(wèn)題的專項(xiàng)整治,特別是騙取、侵占、挪用征地拆遷補(bǔ)償款,虛報(bào)安置地面積等違法違紀(jì)問(wèn)題;二是加強(qiáng)對(duì)非法采礦行為的專項(xiàng)整治,特別是對(duì)公職人員直接或間接參與非法采礦,為非法采礦者充當(dāng)保護(hù)傘等違法違紀(jì)行為,進(jìn)行從嚴(yán)調(diào)查處理;三是對(duì)土地違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處全縣參與非法土地交易、違法批地等行為的公職人員;四是對(duì)民生領(lǐng)域資金違法違紀(jì)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)騙取、套取、冒領(lǐng)和貪污挪用低保、扶貧、農(nóng)村危舊土坯房改造等資金的行為,進(jìn)行全面調(diào)查處理。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門盡快開(kāi)展自查自糾,縣監(jiān)察局要牽好頭,制定相關(guān)工作方案,必要時(shí)可組成專案組。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,整體推進(jìn)政府廉政建設(shè)深入開(kāi)展
推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把做好廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要的工作內(nèi)容,一以貫之地抓好這項(xiàng)工作。
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、要明確工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把廉政建設(shè)工作放在更加突出的位置,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度,特別是“一把手”要負(fù)總責(zé),既要以身作則,又要敢抓敢管,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)重要工作或重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)和部署,并加強(qiáng)具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工,抓好分管工作的廉政建設(shè)。
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、要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
根據(jù)中央和省市的部署,我縣已全面啟動(dòng)了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全縣政府系統(tǒng)工作人員要以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),牢牢樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人代表于都形象”的理念,全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),加快推進(jìn)工作落實(shí),努力創(chuàng)造人人關(guān)心、支持發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。
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、要抓好督查落實(shí)。
縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要依法履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,堅(jiān)決維護(hù)廉政紀(jì)律,在工作過(guò)程中,要杜絕“走過(guò)場(chǎng)”、“講人情”的現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)依法處理,決不能有“紙包火”的僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察、審計(jì)部門依法作出的監(jiān)察和審計(jì)決定。
同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是全面深化改革、推進(jìn)振興發(fā)展的重要保障。希望同志們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命、振奮精神、狠抓落實(shí),不斷推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效,為主攻“三區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)“四化”發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十四
同志們:
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。近年來(lái),中央、省市高度重視環(huán)保工作,群眾的環(huán)保維權(quán)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),做好環(huán)保工作,可以說(shuō)是關(guān)系當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)計(jì)與民生、和諧與穩(wěn)定的大事。剛才,我們簽訂責(zé)任狀也好,作表態(tài)發(fā)言也好,最終的落腳點(diǎn)都是為了進(jìn)一步做好我縣的環(huán)保工作。對(duì)此,長(zhǎng)詩(shī)同志作了很好的報(bào)告。下面,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要從事關(guān)陽(yáng)新長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,同時(shí)也付出了很大的資源環(huán)境代價(jià),資源與環(huán)境已經(jīng)成為發(fā)展的最大瓶頸制約。陽(yáng)新近年來(lái)雖說(shuō)環(huán)境保護(hù)取得了不小成績(jī),但曾經(jīng)發(fā)生的竹林塘珍珠養(yǎng)殖污染、馳順化工廢水泄漏等事件促人警醒,這兩年群眾投訴較多的空氣、噪聲、重金屬污染等問(wèn)題日益增多,加上一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,部分重點(diǎn)企業(yè)還沒(méi)有擺脫污染負(fù)荷重、排放強(qiáng)度大、治理水平低的狀況,當(dāng)前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。我們一定要按照黨的十八大提出的“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的總體要求,牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的理念,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
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年炸封的釩廠等,都是慘痛的教訓(xùn)。發(fā)展是硬道理,但破壞環(huán)境的發(fā)展就是不講道理。我們不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須正確把握眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,決不能做殺雞取卵、竭澤而漁、吃祖宗飯、斷子孫路的事。在這個(gè)問(wèn)題上,大家頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,要把環(huán)境保護(hù)作為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。
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強(qiáng)動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)的那樣:“必須把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,作為陽(yáng)新可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)家園的重要工作來(lái)抓”,真正走“未來(lái)的陽(yáng)新必須是發(fā)展的陽(yáng)新、生態(tài)的陽(yáng)新、美麗的陽(yáng)新”這條科學(xué)發(fā)展的道路。
2011
年是
151
件,
2012
年是
342
件,今年前五個(gè)月已達(dá)到
175
件。特別是去年以來(lái),長(zhǎng)江沿線采石、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)電子垃圾焚燒以及畜禽養(yǎng)殖等污染問(wèn)題比較突出,引起的投訴占總數(shù)的一半以上,這些問(wèn)題已引起省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。比如沿江采石問(wèn)題,群眾已反映到省里,鴻忠書記親筆作了批示。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須積極回應(yīng),認(rèn)真解決,不然就無(wú)法向人民群眾交待,無(wú)法向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交差。
當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期,環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益繁重艱巨,面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須始終秉承“既要金山銀山,更要綠水青山”的理念,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,絕不走“先粗放后集約、先污染后治理”的老路,絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和群眾健康來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,既要保護(hù)環(huán)境,又要保障發(fā)展。
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月底之前完成,只剩下三個(gè)多月的時(shí)間了,一定要按要求倒排工期,加速推進(jìn),確保如期完成。城區(qū)餐飲娛樂(lè)行業(yè)造成的油煙、噪聲等污染問(wèn)題,嚴(yán)重影響了市民生產(chǎn)生活,是群眾上訪投訴的熱點(diǎn),縣環(huán)保、城管、工商、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定以及縣里召開(kāi)的有關(guān)專題會(huì)議精神切實(shí)加以解決。
。國(guó)家環(huán)保部周生賢部長(zhǎng)曾講過(guò):發(fā)展在某種意義上講就是燃燒
,
燒掉的是資源
,
產(chǎn)生的是
gdp,
留下的是污染。而科學(xué)發(fā)展,就是要燒掉的資源越少越好,留下的污染越少越好,最好是零排放,前者叫資源節(jié)約,后者是環(huán)境友好,加起來(lái)就是又好又快。我縣正處于競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,每年要引進(jìn)大批的項(xiàng)目,我們一定要堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),縣環(huán)保部門一定要把好準(zhǔn)入關(guān)口,特別是對(duì)“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)項(xiàng)目審批一定要慎重,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的,再大的項(xiàng)目也要擋住,再高的回報(bào)也要舍棄。當(dāng)然,在把好準(zhǔn)入關(guān)口的同時(shí),環(huán)保部門還要牢固樹立“寧愿自己麻煩,不讓企業(yè)心煩”的理念,要把服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),尤其是對(duì)投資額度大、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),開(kāi)辟綠色通道,主動(dòng)提供服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡早開(kāi)工。據(jù)了解,縣環(huán)保局去年來(lái)開(kāi)始實(shí)施的環(huán)評(píng)審批“三提前一縮短”的作法,得到了鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)的一致好評(píng),希望進(jìn)一步健全完善,更好地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),助推我縣跨越發(fā)展。
。環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是政府必須確保的公共服務(wù)。近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的環(huán)境污染事件層出不窮,公眾邀請(qǐng)省長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)“下河游泳”一度成為熱門話題。習(xí)總書記前兩天在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保障生態(tài)文明。我縣當(dāng)前正處于環(huán)境訴求的高漲期和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的高危期,對(duì)此,各鎮(zhèn)區(qū)、縣環(huán)保等相關(guān)部門一定要未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì)。要定期開(kāi)展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力;要切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度,堅(jiān)決做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題;要建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)公眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境;要以零容忍的態(tài)度對(duì)各種污染事件中懈怠執(zhí)法、失職瀆職的監(jiān)管責(zé)任人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。特別是專項(xiàng)整治行動(dòng),必須注重實(shí)效,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈以及掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位。要通過(guò)各個(gè)方面的共同努力,讓陽(yáng)新的天更藍(lán)、水更清、山更綠,讓群眾擁有更多的環(huán)境安全感與生活幸福感。
三、要整體聯(lián)動(dòng),多方參與,切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)能力
做好環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題,逐步健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。
4
家企業(yè)上臺(tái)簽訂了責(zé)任狀,華新和中糧還作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望我們的相關(guān)企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”制度,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善生產(chǎn)工藝,盡量減少排放量。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)環(huán)境問(wèn)題不能過(guò)關(guān)的企業(yè),尤其是開(kāi)礦采石等資源類企業(yè),縣國(guó)土、電力、公安、安監(jiān)等部門一定要聯(lián)合起來(lái),步調(diào)一致,在供地、供電、供藥等方面予以制約,要堅(jiān)決遏制違法排污企業(yè)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的有效改善。
。環(huán)境保護(hù)是涉及每個(gè)人的事業(yè),人民群眾是環(huán)保工作的參與者、支持者,也是環(huán)保成果的受益者,更是推動(dòng)環(huán)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境??h電視臺(tái)、《今日陽(yáng)新》報(bào)等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)。縣環(huán)保、紀(jì)檢監(jiān)察等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,鼓勵(lì)檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟,營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好社會(huì)環(huán)境。
。環(huán)境保護(hù)方面的工作都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo),已經(jīng)成為一條很敏感的“高壓線”。必須進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。要?jiǎng)?chuàng)新督查的方式方法,對(duì)今年確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和減排項(xiàng)目,堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)、年終考核。健全落實(shí)減排預(yù)警、約談等制度,對(duì)職責(zé)不到位、工作進(jìn)度滯后的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)因決策失誤、行政干預(yù)、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),確保完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣污染減排和生態(tài)文明建設(shè),為實(shí)現(xiàn)陽(yáng)新科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十五
2013
年規(guī)劃建設(shè)國(guó)土環(huán)保
工作會(huì)議上的講話
一、
統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要性和必要性
。進(jìn)入新的歷史階段,地區(qū)之間的實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),主要是城市實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。城市的聚集和輻射帶動(dòng)作用,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭。它不但有利于資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的聚集,組織實(shí)施專業(yè)化、集約化大生產(chǎn),推動(dòng)科技進(jìn)步,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高綜合經(jīng)濟(jì)效益,而且有利于帶動(dòng)周邊地區(qū)特別是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“巢”與“鳳”的關(guān)系,“筑巢”才能“引鳳”。只有加快城市建設(shè),完善城市功能和配套設(shè)施,才能吸引客商、留住項(xiàng)目。因此,在今后的發(fā)展中加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,可以進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,吸引和聚集更廣范圍的生產(chǎn)要素,為增強(qiáng)我縣綜合實(shí)力,提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)筑新的平臺(tái),提供強(qiáng)大的依托。
通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,發(fā)揮好城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用,形成以城鎮(zhèn)為中心的生產(chǎn)力集聚效應(yīng),推動(dòng)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,促進(jìn)全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、致富農(nóng)民,把過(guò)多的農(nóng)村人口加快轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè),逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以此縮小城鄉(xiāng)差距;通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化資源配置,減少基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),有效節(jié)約土地,提高能源利用率,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境條件要求越來(lái)越高。生活在城鎮(zhèn)里的人們,都希望城里的生活設(shè)施更好一點(diǎn),文化娛樂(lè)活動(dòng)更豐富一點(diǎn),配套服務(wù)業(yè)的水平更高一點(diǎn)。生活在農(nóng)村的人們,都希望在城里有份工作,過(guò)上城里人的生活。我們只有加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平,才能滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,體現(xiàn)以人為本,才能更廣泛地聚集有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極因素,促進(jìn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的良好機(jī)遇
二十一世紀(jì)是城鎮(zhèn)化的世紀(jì),當(dāng)前世界已進(jìn)入城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化的發(fā)展階段,特別是以中國(guó)、巴西為代表的亞洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家,正在掀起新一輪城鎮(zhèn)化浪潮。這為我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造了很多新的發(fā)展機(jī)遇,也為我縣加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們積極面對(duì),科學(xué)把握,開(kāi)拓創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn),我們完全有信心和決心推動(dòng)全縣新型城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展。
(
一
)
黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,提出要以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革、加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村人口有序流動(dòng)。去年,黨的十八大報(bào)告中指出我國(guó)必須堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路。報(bào)告全篇提及城鎮(zhèn)化多達(dá)七次,特別是報(bào)告提出了“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建成全面小康社會(huì)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,為加快墊江縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向。
(
二
)
隨著重慶建設(shè)中國(guó)中心城市的提速,我縣作為重慶西進(jìn)東出的陸上交通要道,“圈翼”互動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)和川渝合作的重要門戶,也迎來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇,渝萬(wàn)城際鐵路帶來(lái)的“半小時(shí)主城”優(yōu)勢(shì),也為我縣融入主城、加快發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。
(
三
)
2020
年墊江將建成
30
平方公里,
30
萬(wàn)人口的中等城市,
2030
年建成
50
萬(wàn)平方公里,
50
萬(wàn)人口的區(qū)域性中心城市,只要我們做好規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,真正把墊江建成山清水秀、鳥語(yǔ)花香的宜居城市,真正把墊江打造成主城區(qū)的后花園,就一定會(huì)吸引周邊區(qū)縣甚至主城區(qū)的市民來(lái)墊購(gòu)房或投資,安居樂(lè)業(yè)。
(
四
)
與重慶建工集團(tuán)的戰(zhàn)略合作穩(wěn)步推進(jìn),碧桂園的成功引進(jìn),將進(jìn)一步加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三、強(qiáng)化措施,加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的人口比例增加和城市面積擴(kuò)張,更重要的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變。我們要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,注重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)模和布局,促進(jìn)縣城和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、集約發(fā)展。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化,規(guī)劃要先行。規(guī)劃科學(xué),是最大的節(jié)約;規(guī)劃不好,是最大的浪費(fèi)。只有搞好規(guī)劃,才能具有個(gè)性鮮明的城市形象和富有文化內(nèi)涵的城市品位,才能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。一是要科學(xué)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃要因地制宜,發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)地方特色。就是要把握全縣發(fā)展大局和城市建設(shè)走向,開(kāi)展墊江縣城總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作,完善近期和遠(yuǎn)期的各種專項(xiàng)、專業(yè)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。尤其是新城區(qū)的功能規(guī)劃,要科學(xué)合理布局生產(chǎn)建設(shè)、公共設(shè)施、生活居住等區(qū)域,充分考慮到學(xué)校、醫(yī)院、停車場(chǎng)、市場(chǎng)、公廁、污水管網(wǎng)、通訊等配套設(shè)施的布局。二是體現(xiàn)精品意識(shí)。規(guī)劃編制起點(diǎn)要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn),按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè)”的要求,每一項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)都要精雕細(xì)刻,精益求精,更新觀念和思路。尤其是對(duì)牡丹湖片區(qū)、明月片區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和北門轉(zhuǎn)盤、黃沙轉(zhuǎn)盤、南陽(yáng)轉(zhuǎn)盤等重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),巧妙融入牡丹文化、巴渝風(fēng)格等元素,嚴(yán)格城市建筑色彩控制,邀請(qǐng)了解墊江、熟悉墊江的知名專家來(lái)設(shè)計(jì),力爭(zhēng)設(shè)計(jì)一個(gè)就成為一個(gè)精品。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有強(qiáng)烈的規(guī)劃執(zhí)行意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體利用規(guī)劃,不擅自變更規(guī)劃,始終做到“一張藍(lán)圖管到底,一屆接著一屆干”,絕不能一套班子搞一個(gè)規(guī)劃,朝令夕改,各行其是。要加強(qiáng)城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目絕不能批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的土地絕對(duì)不能出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(
要實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo),必須要加快建設(shè),把著力點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)上。一是要加快縣城建設(shè)。按照縣委、縣政府確定的“一心二環(huán)五片區(qū)”的目標(biāo),今年要啟動(dòng)桂溪鎮(zhèn)獅子灘和文化路片區(qū)舊城改造工程,完成長(zhǎng)安大道、明月大道等城市“二環(huán)”骨架道路和青年路、碧園路、濱湖路等次干道建設(shè),啟動(dòng)文畢大道、東方大道南延伸段建設(shè),全力配合渝萬(wàn)城際鐵路開(kāi)工建設(shè)。成立新區(qū)開(kāi)發(fā)管委會(huì),引進(jìn)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),推動(dòng)新城區(qū)整體建設(shè)發(fā)展,著力打造建筑精品,高品位重點(diǎn)打造牡丹湖片區(qū)和明月片區(qū)。加快推進(jìn)鳳山公園擴(kuò)建、天寶寨健身步道、游泳池和牡丹湖濕地公園等配套設(shè)施建設(shè);完成高速路出口至行政中心景觀打造,新建一批社區(qū)公園、停車場(chǎng)、公廁、垃圾站。加快實(shí)施縣城夜景燈飾工程,啟動(dòng)濱河路景觀打造,綜合整治北門轉(zhuǎn)盤、南陽(yáng)轉(zhuǎn)盤、黃沙轉(zhuǎn)盤和高速公路出口等重要節(jié)點(diǎn),完成桂北大道環(huán)境整治。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照循序漸進(jìn)、量力而行、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,充分利用有限的土地資源,堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用好每一寸土地,推進(jìn)小城鎮(zhèn)高檔居住小區(qū)建設(shè),提檔升級(jí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌干凈整潔,提升小城鎮(zhèn)整體形象。三是要有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新村規(guī)劃要充分利用農(nóng)村自然地形,因勢(shì)而建,注重風(fēng)貌控制,融入自然,切忌外墻色彩大紅大綠。新村建設(shè)要結(jié)合現(xiàn)有的村莊,新舊結(jié)合,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),建設(shè)舊村新貌的農(nóng)民新村,突顯各自新村特點(diǎn)。
6.30
”補(bǔ)救政策了。取消在“
6.30
”前查處整改消除違法狀態(tài),在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例的政策。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清土地管理政策越來(lái)越嚴(yán)格的形勢(shì),消除僥幸心理,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行好土地管理和耕地保護(hù)的各項(xiàng)職責(zé),依法依規(guī)管地用地。
產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的硬實(shí)力。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),必須把壯大和集聚產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),城鎮(zhèn)的發(fā)展、功能的提升,都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動(dòng)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必須高度重視城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動(dòng)城鎮(zhèn)的興旺。一是建設(shè)“一園四區(qū)”,著力打造產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是把城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái),以“五點(diǎn)三區(qū)”為依托,培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。三要把城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶著積累的資金、技術(shù)和項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),豐富家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四要把城鎮(zhèn)化同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),以牡丹為品牌,充分挖掘牡丹花、油菜花、李子花等花卉資源,促進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
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城鎮(zhèn)環(huán)境決定城鎮(zhèn)形象,生態(tài)文明是新型城鎮(zhèn)化的時(shí)代要求,人居環(huán)境是體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。全縣要以創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范縣為抓手,努力建設(shè)宜居宜業(yè)墊江。一是走資源節(jié)約、環(huán)境友好的城鎮(zhèn)發(fā)展道路。鼓勵(lì)節(jié)地節(jié)能節(jié)水節(jié)材,倡導(dǎo)健康、節(jié)約、環(huán)保的建設(shè)模式和生活方式,把節(jié)約用地放在突出位置,提高土地利用效率。優(yōu)化城鄉(xiāng)能源利用結(jié)構(gòu),大力發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等可再生能源,提高可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模和水平。二是扎實(shí)開(kāi)展好“藍(lán)天”、“碧水”、“生態(tài)”、“寧?kù)o”、“田園”五大環(huán)保工程,努力完成桂溪河、迎春河環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)村莊連片整治,解決好突出環(huán)境問(wèn)題,使我縣天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。三是切實(shí)抓好節(jié)能減排工作??己它h政一把節(jié)能減排目標(biāo)是約束性指標(biāo),是硬任務(wù),如果不能順利完成,不僅縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要被問(wèn)責(zé),我縣的項(xiàng)目建設(shè)還會(huì)被區(qū)域限批。因此,縣經(jīng)濟(jì)信息委必須督促該關(guān)停淘汰的落后產(chǎn)能按時(shí)全部關(guān)停淘汰;縣發(fā)展改革委要監(jiān)督新建的減排項(xiàng)目,必須千方百計(jì)保證按時(shí)建成投運(yùn);招商部門在招商引資時(shí)要選商選資,杜絕不符合要求的企業(yè)入駐墊江,從源頭上控制污染問(wèn)題;縣環(huán)保局等部門要加強(qiáng)監(jiān)管,必須確保建成投運(yùn)的減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真抓好污水處理廠建設(shè)工作,湊集好建設(shè)資金,落實(shí)好建設(shè)土地,保障好建設(shè)秩序,確保污水處理廠建成投用;減排辦要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,對(duì)進(jìn)展不力的要及時(shí)預(yù)警并強(qiáng)化督查督辦。四是建立完善考核機(jī)制,促進(jìn)環(huán)保工作順利開(kāi)展。今年將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實(shí)行黨政環(huán)保一把手考核,對(duì)沒(méi)能完成環(huán)保任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一票否決”。同時(shí),縣政府也將與有關(guān)部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,以進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任人。
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要善于用新思路、新體制、新機(jī)制、新途徑和新方法,進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。一是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目,推行并聯(lián)審批,壓縮審批時(shí)限,不斷提高審批效率;各相關(guān)部門要主動(dòng)介入,按照“特事特辦、會(huì)商會(huì)辦、委托代辦、跟蹤督辦”方式,建立綠色通道,為投資者提供無(wú)障礙行政審批服務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念。要采取“先規(guī)劃后建設(shè)、先征地后配套、先儲(chǔ)備后開(kāi)發(fā)、先做環(huán)境后出讓”的辦法,把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與土地經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái),按照“基礎(chǔ)設(shè)施先行、控制周邊地塊、促進(jìn)土地升值、市場(chǎng)運(yùn)作得益”的思路,努力實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)的目標(biāo);嚴(yán)格杜絕“市政、綠化跟著開(kāi)發(fā)商走”的現(xiàn)象,要依法收回閑置土地,加大土地經(jīng)營(yíng)力度,使閑置和存量土地升值增值。三是要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)資金籌措機(jī)制。緊跟中央國(guó)債投資和市級(jí)財(cái)政基建投資方向,精心包裝重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取進(jìn)入計(jì)劃籠子爭(zhēng)取資金和政策支持;把一批有效益、有回報(bào)的城建項(xiàng)目推向市場(chǎng),吸引金融資本、企業(yè)資本、民間資本參與城市建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、城市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
要進(jìn)一步充實(shí)城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員,加強(qiáng)對(duì)全縣城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化工作的服務(wù)和考核;切實(shí)解決土地整治機(jī)構(gòu)升格問(wèn)題,優(yōu)化機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi),合理配置人員;完善培訓(xùn)機(jī)制,大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),進(jìn)一步更新觀念、豐富知識(shí)、提升能力;堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研究新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新情況、新問(wèn)題;建立擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)的選拔機(jī)制,選調(diào)和招錄一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng),有責(zé)任心的干部充實(shí)到關(guān)鍵崗位,承擔(dān)重要任務(wù),切實(shí)抓好我縣的新型城鎮(zhèn)化工作。
最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的內(nèi)容:
第一,切實(shí)抓好安全工作
。我縣新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,必將迎來(lái)一輪建筑高峰,城鄉(xiāng)建筑質(zhì)量安全監(jiān)管工作將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)單位要高度重視,立即開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的質(zhì)量安全隱患督促限期整治,將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)和事發(fā)之前,確保全縣建筑質(zhì)量安全工作提升到一個(gè)新水平??h城鄉(xiāng)建委要加強(qiáng)對(duì)全縣施工企業(yè)的監(jiān)管力度,確保不出質(zhì)量安全問(wèn)題,不出施工安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立工程質(zhì)量安全巡查報(bào)告制度,明確巡查人員及其職責(zé),定期對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查??h安監(jiān)局、縣城鄉(xiāng)建委要不定期的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工地進(jìn)行檢查,督促施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。凡存在重大安全隱患未整改未驗(yàn)收合格的一律停止施工作業(yè)。
第二、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
我們要牢固樹立執(zhí)政為民,廉政為民的思想觀念,不斷加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)、國(guó)法的學(xué)習(xí),牢記黨的根本宗旨,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢反腐倡廉的思想道德防線,防微杜漸,切實(shí)提高自身“免疫力”。同時(shí),做到每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向縣委、縣政府和全縣人民交出一份滿意的答卷。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十六
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國(guó)務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長(zhǎng)幅度。國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)?!笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià),還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過(guò)去的實(shí)踐證明,“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開(kāi)展試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國(guó)際上看,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國(guó)上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來(lái),我國(guó)東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開(kāi)展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長(zhǎng)期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí),進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問(wèn)題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國(guó)產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。
新的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識(shí),立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過(guò)去為我國(guó)環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲枺M(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績(jī),多出典型,努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。“壓煤”,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十七
同志們:
剛才,州氣象局、州水文局對(duì)今年的氣候和水情趨勢(shì)作了預(yù)測(cè)分析,麻栗坡、馬關(guān)和丘北三個(gè)縣作了交流發(fā)言,很多工作措施值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,特別是州委常委、副州長(zhǎng),州防汛抗旱指揮部胡榮指揮長(zhǎng)的重要講話全面深入地分析了全州當(dāng)前防汛減災(zāi)工作存在的困難和問(wèn)題,對(duì)下步如何開(kāi)展好防汛減災(zāi)工作作了詳細(xì)的安排和部署。胡副州長(zhǎng)的講話有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,對(duì)我們下步如何開(kāi)展好防汛減災(zāi)工作有很強(qiáng)指導(dǎo)性。為深入貫徹落實(shí)好胡副州長(zhǎng)的重要講話精神,扎實(shí)做好我縣防汛減災(zāi)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
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處,這些始終是我們防汛減災(zāi)工作的最大隱患;五是村組防汛能力有限,群眾自救能力弱。很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深,交通不便,群眾居住分散,有效預(yù)警預(yù)報(bào)難度大;六是防汛工作責(zé)任落實(shí)不到位。由于近幾年我縣防汛形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈思想,對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)前安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作是媒體關(guān)注的焦點(diǎn),各級(jí)各部門首先必須在思想上繃緊這根弦,特別是分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是抓具體工作的直接責(zé)任人,把工作抓緊抓實(shí)。
近日,秦光榮書記、李紀(jì)恒省長(zhǎng)分別對(duì)曲靖市富源縣滑坡災(zāi)害作出指示,州委副書記、州長(zhǎng)黃文武也對(duì)防災(zāi)減災(zāi)作出重要批示,要求各級(jí)各部門全力做好防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透胡副州長(zhǎng)的重要講話精神,迅速貫徹落實(shí)省、州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛減災(zāi)工作的重要指示精神,清醒地認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì),牢固樹立“防大汛、抗大洪、減大災(zāi)”思想,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防重于搶”的防汛工作方針,及早部署,積極應(yīng)對(duì),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,在防汛減災(zāi)工作中占據(jù)主動(dòng)。
。做好防汛減災(zāi)工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,細(xì)化工作措施,行成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到最基層和第一線。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,具體工作中主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓安排部署,又要抓檢查落實(shí);既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要身體力行,將防汛責(zé)任落實(shí)到?jīng)Q策、部署和檢查的各項(xiàng)具體工作中。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情,必須深入一線,靠前指揮,科學(xué)有序組織應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)防汛工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。
。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照縣防汛抗旱指揮部
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月
23
日下發(fā)的《廣南縣
2013
7
月
12
日下午下班前將自檢自查情況書面報(bào)縣防汛抗旱辦公室,防汛辦收集匯總后及時(shí)報(bào)縣人民政府。
。
縣防汛辦和氣象局要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情,明確具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人,積極采取應(yīng)對(duì)措施,確保早發(fā)現(xiàn),早處理,這是減少生命財(cái)產(chǎn)損失的最直接手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等易發(fā)地帶的逐一檢查排查,明確具體監(jiān)測(cè)人員,做好監(jiān)測(cè)信息上報(bào)。縣氣象部門要認(rèn)真做好汛期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報(bào)極端天氣預(yù)報(bào)情況,切實(shí)做到防患于未然。縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)所管轄的水庫(kù)、水壩、河道、電站和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、礦山尾礦庫(kù)的監(jiān)測(cè),定期、及時(shí)上報(bào)情況,如遇險(xiǎn)情必須第一時(shí)間上報(bào)并妥善處置。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和
24
小時(shí)值班制度,縣防汛指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))值班情況的抽查,特別是對(duì)晚上值班情況的抽查要密集,值班人員堅(jiān)決杜絕電話呼叫轉(zhuǎn)移,對(duì)擅自離崗、脫崗,對(duì)災(zāi)情瞞報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)或逾期不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。
縣防汛辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)把預(yù)案做深、做細(xì)、做實(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦、超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決等,提出有針對(duì)性和可操作的具體對(duì)策措施,切實(shí)提高防洪應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,特別是要針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要,切實(shí)做好擋土袋、沙石等物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置,確保安全度汛。
防汛抗洪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須建立整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的組織體系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負(fù)總責(zé),做好汛情監(jiān)測(cè),防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備等工作。防汛各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化大局意識(shí),嚴(yán)格按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要以青年民兵為骨干,及時(shí)組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍并加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)能夠拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗。
水庫(kù)安全度汛是我縣防汛減災(zāi)工作的重中之重。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、機(jī)構(gòu)、制度、預(yù)案、人員、經(jīng)費(fèi)、度汛計(jì)劃、應(yīng)急方案、物資、隊(duì)伍等措施,嚴(yán)格值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,切實(shí)抓好查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把隱患消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕水庫(kù)安全事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行省、州和縣批準(zhǔn)的水庫(kù)度汛計(jì)劃,嚴(yán)禁水庫(kù)汛期超汛限水位運(yùn)行,保證水庫(kù)安全度汛。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守。認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作,及時(shí)分析整理觀測(cè)資料,及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn),如遇重大險(xiǎn)情或突發(fā)事件,要迅速轉(zhuǎn)移下游群眾,避免人員傷亡。四要做好庫(kù)塘蓄水工作。要正確處理好水庫(kù)安全度汛與蓄水的關(guān)系,切實(shí)抓好水庫(kù)安全蓄水工作,水務(wù)部門要根據(jù)工程狀況和管理情況,制定“一庫(kù)一策”庫(kù)塘蓄水方案,對(duì)存在隱患的庫(kù)塘和無(wú)專管人員的庫(kù)塘要加強(qiáng)安全管理,在保證安全運(yùn)行的前提下,千方百計(jì)多蓄水,保證明年生產(chǎn)生活用水安全。同時(shí),據(jù)州氣象部門預(yù)測(cè),
6
—
8
月局部地區(qū)有插花性干旱,縣防汛辦要密切關(guān)注,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,爭(zhēng)取防汛、抗旱、蓄水三不誤。
。
宣傳報(bào)道必須遵循實(shí)事求是的原則,正面、準(zhǔn)確、及時(shí)、深入地報(bào)到防汛減災(zāi)工作情況,避免調(diào)查不深、核查不認(rèn)真而導(dǎo)致汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情敘述不清的報(bào)道,防止新聞媒體對(duì)防汛工作中的個(gè)別情況進(jìn)行新聞炒作,杜絕嚴(yán)重失實(shí)并在社會(huì)上造成嚴(yán)重的負(fù)面影響的報(bào)道,有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的新聞報(bào)道必須由縣政府發(fā)布,任何單位與個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自向外發(fā)布信息。
同志們,今年的主汛期已經(jīng)來(lái)到,汛情災(zāi)情隨時(shí)都有可能發(fā)生,防汛減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要居安思危,深刻認(rèn)識(shí)做好防汛減災(zāi)工作的重要性和特殊性,充分利用有限時(shí)間,抓緊做好汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)有效的工作,團(tuán)結(jié)一致,千方百計(jì)落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施,努力奪取今年防汛減災(zāi)工作的全面勝利,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧跨越發(fā)展提供可靠的保障。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇一
同志們:?
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一
步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊
迫感?〖htf〗
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后
,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,搶抓
上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推
進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精
心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
共籌措配套資金1562?7萬(wàn)元,占任務(wù)的
110;共開(kāi)工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其
中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ?,主要有以下
幾個(gè)明顯特點(diǎn):
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅
速?!糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極
行動(dòng)起來(lái),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開(kāi)黨委會(huì)或黨
政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研
究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)
展較快的村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
促進(jìn)了工作的全面展開(kāi);縣“村村通”工
程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)
制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切
實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好?!?BR> htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)營(yíng)大戶
、在外工作人員及村民捐資修路,取得顯
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌
措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有
效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村
通”工程順利實(shí)施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高
?!糷tf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)
工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門
下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作
了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持
實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)
揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
??h鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
,加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)
、上港鄉(xiāng)根據(jù)開(kāi)工量大、作業(yè)面廣的實(shí)際
,嚴(yán)選施工隊(duì)伍,嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍,嚴(yán)監(jiān)施
工過(guò)程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定
期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程
質(zhì)量關(guān)。?
總的來(lái)看,前段的“村村通”建設(shè)工作
,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高,工作
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工
程建設(shè)中存在的一些不足和問(wèn)題:
〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠
平衡?!糷tf〗
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)
度緩慢,工作滯后。從開(kāi)工項(xiàng)目看,大部
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開(kāi)工,但少數(shù)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看
,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右,
進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之
一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開(kāi)
工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工
程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?!糷tf〗
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒(méi)有嚴(yán)格按工藝施工,
致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)
質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)
量問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各
有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服
,并在下步工作中,進(jìn)一步加大力度,采
取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)
施。?
〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快
又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗
今年5月底前,我們要全面完成“村村通
”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度
大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工
程建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和
管理。〖htf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目
配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)
債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌
措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和
機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌
一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市
場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦
法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力
爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能
因資金問(wèn)題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加
強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理
,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存,按建設(shè)計(jì)劃
及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不
得截留、擠占和挪用,確保資金專款專用
,使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)
較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年4
、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我
們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒(méi)有
進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好
任務(wù)帳,爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)
度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?!糷tf〗實(shí)
行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工
期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前
施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層
處理的同時(shí),盡快安排好面層開(kāi)工時(shí)間,
緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人
、缺物補(bǔ)物、缺錢補(bǔ)錢,力爭(zhēng)早日開(kāi)工,
早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程
大頭落地,力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣
工。
〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)
格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分
解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
加快工程進(jìn)度。對(duì)已開(kāi)工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的
,要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法,督
促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)
,搞好協(xié)調(diào),幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩
,拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的
形象進(jìn)度??h電視臺(tái)要開(kāi)辟“村村通”工
程專欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)
的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開(kāi)始到
整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營(yíng)造爭(zhēng)一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購(gòu)組要繼續(xù)
搞好水泥的采購(gòu)工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料
等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不
到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的
首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞
事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建
設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)
把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理?!糷tf〗
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好
項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查
驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題??h質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的
心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)
決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減
料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?!糷tf
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟
蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗
;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自
己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不
怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)
濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成
一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相
關(guān)的法律責(zé)任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)
理工作,對(duì)于不稱職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整
,解除合約,直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社
會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每
個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問(wèn)題有人查,違
紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表
、政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)
行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教
訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰
比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振
搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問(wèn)
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重
?!糷tf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突
出的問(wèn)題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金
問(wèn)題?!按宕逋ā惫繁緛?lái)等級(jí)就低,抵
御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效
的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群
的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直
各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮
公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建
養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公
路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)
主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效
益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到
位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林
的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路
路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路
兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保
“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗
“村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放
松,就可能出現(xiàn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有
關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切
配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)
。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)
、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精
力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)??h四
家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前
指揮,指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自
部署,親自研究,親自過(guò)問(wèn),隨時(shí)隨地解
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以
及水電等困難和問(wèn)題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹
立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)
調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工
環(huán)境??h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府
當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好
指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)
對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精
神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴(yán)
懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無(wú)理阻撓施工的行為,創(chuàng)造
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要
從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹立全縣一盤棋思
想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同
紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確?!按宕逋ā惫?BR> 程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)
已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村
建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大
力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工
程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今
年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來(lái),全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來(lái)看,由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒(méi)有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來(lái)漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來(lái)之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛(ài)、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來(lái)人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開(kāi)展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來(lái)人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過(guò)10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過(guò)50人,倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開(kāi)展防控措施落實(shí)情況大檢查,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開(kāi)展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問(wèn)題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來(lái)*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過(guò)節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制。“一口上下”就是救助對(duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽(tīng)取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開(kāi)展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見(jiàn)和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開(kāi),并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開(kāi)等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開(kāi)展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天把大家召集過(guò)來(lái),召開(kāi)一次招商工作會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績(jī),全面安排部署下一階段招商選資工作。進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞斗志,變被動(dòng)為主動(dòng)、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機(jī)為招商先機(jī),虎口奪食搶資源、抓招商,唯快唯實(shí)搶進(jìn)度、抓落地,徹底點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,為“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才各招商機(jī)構(gòu)對(duì)2020年和2021年一季度工作成效和進(jìn)行了匯報(bào),x同志通報(bào)了全市招商選資工作開(kāi)展情況,并對(duì)招商工作提出了意見(jiàn)建議,大家講得都很好,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏,進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點(diǎn)要求。
一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀,進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰(shuí)能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰(shuí)就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。第一,從上級(jí)要求來(lái)看,工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目招商工作,提出要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,狠抓招商選資的工作要求。對(duì)縣市區(qū)開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩比看活動(dòng),也由過(guò)去的半年一次,變?yōu)橐患径纫淮危M(jìn)一步提升了競(jìng)爭(zhēng)層次和力度。特別是xx書記對(duì)我們x縣寄予厚望,并多次提出x縣要爭(zhēng)當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號(hào)名副其實(shí),我們就必須堅(jiān)持自我加壓、鼓足干勁,持之以恒把項(xiàng)目招商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,全力以赴引進(jìn)幾個(gè)能夠幫助x縣按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國(guó)叫得響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二,從外部環(huán)境來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前,招商工作區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,各兄弟縣市區(qū)也都出臺(tái)了加強(qiáng)招商選資工作的實(shí)施意見(jiàn),為了引進(jìn)好項(xiàng)目,大家都在八仙過(guò)海、各顯神通。但是,這方面我們的工作力度還不夠大,取得的成效還不明顯。從去年年來(lái)看,我們簽約項(xiàng)目為xx個(gè),在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)膞縣簽約項(xiàng)目x個(gè)、x縣x個(gè)、x區(qū)x個(gè)。甚至一些經(jīng)濟(jì)體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕??梢哉f(shuō)現(xiàn)在已進(jìn)入“搶商”時(shí)代。過(guò)去那種四平八穩(wěn)的工作方式,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下,誰(shuí)懈怠、誰(shuí)懶惰,誰(shuí)就沒(méi)有項(xiàng)目,就會(huì)挨餓,就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。我們只有堅(jiān)持“虎口奪食、唯快唯實(shí)”,加大工作力度,讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚x,才能贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。大家一定要積極主動(dòng)作為,強(qiáng)化進(jìn)取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì),熟練工作業(yè)務(wù),不斷提升我們的招商成功率,盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三,從x自身來(lái)看,發(fā)展形勢(shì)更加緊迫了。近年來(lái),我們面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和大氣污染治理等巨大壓力,玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊,是經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的萎縮。在這種背景下,我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的“老母雞”項(xiàng)目,填補(bǔ)玻璃企業(yè)消減帶來(lái)的發(fā)展空白。但是就目前來(lái)看,我們的工作還沒(méi)有做到家。第一個(gè)問(wèn)題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒,對(duì)待工作被動(dòng)應(yīng)付,這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路,制定的各種招商舉措,確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),都是為了激發(fā)大家的干勁,提升工作效率,歸根結(jié)底是要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展,而不是強(qiáng)制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感,開(kāi)展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)、用心”,心中時(shí)刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,為開(kāi)創(chuàng)我縣項(xiàng)目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個(gè)問(wèn)題是招商項(xiàng)目數(shù)量少。今年一季度,招商部門先后洽談項(xiàng)目xx個(gè)、簽約項(xiàng)目xx個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)。數(shù)量較少,而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高科技含量、高附加值的項(xiàng)目較少,沒(méi)有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度。可以說(shuō)接下來(lái)我們的時(shí)間更加緊迫,任務(wù)十分艱巨,大家必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以等不起、慢不得的急迫感,加快推動(dòng)工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)兀龅街褐?,盡快打開(kāi)招商局面。我們將定期對(duì)駐外招商機(jī)構(gòu)開(kāi)展排名考核,比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地,排名落后的要向縣委、縣政府作說(shuō)明。第三個(gè)問(wèn)題是項(xiàng)目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開(kāi)的項(xiàng)目招商工作例會(huì)考核評(píng)比上,我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績(jī)與我們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的地位是極不相稱的。下一步,大家要緊盯問(wèn)題差距,努力引進(jìn)更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無(wú)污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化工作舉措,圍繞“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展招商選資
目前,我縣環(huán)保壓力巨大,環(huán)境容量有限,這就要求我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念,努力把“一高兩低”的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬,有針對(duì)性地開(kāi)展招商選資。具體來(lái)講可以概括為“盯緊一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),打好4張優(yōu)勢(shì)牌”。
要盯緊“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論成敗、“以畝均論英雄”,不斷強(qiáng)化“大好高”導(dǎo)向。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和新增占地的技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“234+1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),努力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項(xiàng)目。
關(guān)于開(kāi)展招商選資工作的具體要求,我們年初已經(jīng)制定出臺(tái)了相關(guān)方案,進(jìn)一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機(jī)制。具體怎么做,大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下,如何立足我們自身優(yōu)勢(shì),提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。具體來(lái)講,就是要打好4張優(yōu)勢(shì)牌。一要打好工業(yè)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,著力引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是針對(duì)主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確主攻方向,按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢(shì)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地,為我縣培育新動(dòng)能。
二要打好土地保障牌。x省長(zhǎng)曾經(jīng)指出,在深圳,土地是按平方米來(lái)算的。而我們對(duì)土地資源出手太快、太大、太多,對(duì)項(xiàng)目不算投入產(chǎn)出賬,看的非常心痛。這些問(wèn)題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源,必須要集約、節(jié)約利用。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要緊密結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)土地活力,做好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。同時(shí),要深入推進(jìn)低效土地處置化解,進(jìn)一步盤活土地資源,以優(yōu)質(zhì)的要素保障,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ),擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品,但是目前大多停留在普通種植層面,銷售模式單一,畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開(kāi)展招商引資,推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,業(yè)態(tài)齊全,但是目前3a級(jí)景區(qū)僅2家,沒(méi)有4a級(jí)景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ),只是沒(méi)有得到較好開(kāi)發(fā)。下一步,我們要以舉辦旅發(fā)大會(huì)等活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)做好招商推介,積極引進(jìn)和打造5a級(jí)景區(qū)。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)
優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見(jiàn)。在工作中我們也不時(shí)能夠聽(tīng)到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛(ài)商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。首先,要明確一個(gè)目標(biāo),就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上,要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。在行動(dòng)上,要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上,要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二,要列出一個(gè)清單,找出發(fā)展中需改進(jìn)的問(wèn)題。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。第三,要嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律,就是對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是***環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才xx通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅******對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開(kāi)貢獻(xiàn)x力量。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及***環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于xx山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好***環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見(jiàn)。在工作中我們也不時(shí)能夠聽(tīng)到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛(ài)商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì)提信心
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。剛剛過(guò)去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅(jiān)突破之年。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),咬定全年目標(biāo)不放松,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十四五”的開(kāi)門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo),其中一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國(guó)家工信部采購(gòu)目錄。“江南鑄都”順利通過(guò)復(fù)評(píng)。與泰國(guó)正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目框架協(xié)議。被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,躋身全省六大重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個(gè)百分點(diǎn)。這一年,我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目x個(gè),基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問(wèn)題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國(guó)家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級(jí)集體收入空白村,貧困村村級(jí)集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國(guó)內(nèi)外重大賽事,榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
另一方面,要切實(shí)把握2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國(guó)層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開(kāi)展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng),發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開(kāi)足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見(jiàn),建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須守住底線促發(fā)展
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
一要堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共中央、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見(jiàn)》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅(jiān)守穩(wěn)定底線不動(dòng)搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三要堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅(jiān)守民生底線不動(dòng)搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅(jiān)守法紀(jì)底線不動(dòng)搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須真抓實(shí)干求實(shí)效
去年政府全會(huì)上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須狠抓當(dāng)前開(kāi)好局
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門紅”。
一要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神。今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開(kāi)工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇八
今天這次全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨銀企對(duì)接工作會(huì),主要是總結(jié)去年以來(lái)全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析存在的問(wèn)題,就下一步擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)組裝,提升全縣制造業(yè)水平進(jìn)行安排部署。
剛才,會(huì)上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的10個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的13個(gè)優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務(wù),有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個(gè)項(xiàng)目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,銀企合作密切,對(duì)接項(xiàng)目準(zhǔn)確。余縣長(zhǎng)對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié),談了八項(xiàng)工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對(duì)照這些要求,抓好自己的工作。
全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四個(gè)突出特點(diǎn):
第一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)挑大梁。
改革開(kāi)放最大的動(dòng)力就是調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本,讓投資人、社會(huì)資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領(lǐng)域基本全面放開(kāi)。去年預(yù)計(jì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人左右,新增就業(yè)崗位8260個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅金9950萬(wàn),占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開(kāi)放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成33.37億元,同比增長(zhǎng)17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成24.85億元,同比增長(zhǎng)22.4%;以上兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.76億元,同比增長(zhǎng)19%。今年,依然保持較快增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13億元,同比增長(zhǎng)20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬(wàn)。
第三,“三提三增”見(jiàn)成效。
在年初的人代會(huì)上,根據(jù)全國(guó)、省市“兩會(huì)”精神,全縣以“擴(kuò)開(kāi)放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開(kāi)展“三提三增”活動(dòng)?!叭帷蓖怀稣{(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu),一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),讓民營(yíng)資本逐步成長(zhǎng)起來(lái);二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)起來(lái);三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?!叭觥蓖怀鲎龃蠼?jīng)濟(jì)總量,搞好國(guó)家財(cái)政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配??梢哉f(shuō),“三提三增”既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的總綱和總抓手,又毫無(wú)疑問(wèn)地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動(dòng)力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上,去年公共財(cái)政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達(dá)70%以上;今年上半年公共財(cái)政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長(zhǎng)12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長(zhǎng)13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長(zhǎng)13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長(zhǎng)15.1%。增長(zhǎng)幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計(jì)了18家較大的企業(yè),上半年利潤(rùn)達(dá)6800萬(wàn),比較可觀。
第四,實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨好轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)同志任省長(zhǎng)、省委書記的時(shí)候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達(dá),貨運(yùn)量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計(jì),可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.6%??梢钥闯?,我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn),規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤(rùn)和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢(shì)下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實(shí)屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果,也是政府部門提供較好服務(wù)和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開(kāi)放幾十年來(lái)人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是放大過(guò)去的積累,還不能夜郎自大,我們沒(méi)有任何理由停止不前、高枕無(wú)憂。目前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)號(hào)稱制造業(yè)大國(guó),但是由于技術(shù)和人才比較薄弱,還算不上一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),雖然經(jīng)濟(jì)總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟(jì)份額和競(jìng)爭(zhēng)力上還是相形見(jiàn)絀。過(guò)去老牌制造業(yè)大國(guó)現(xiàn)在又卷土重來(lái),干起老本行,對(duì)新興制造業(yè)國(guó)家造成很大的沖擊,導(dǎo)致外銷出口越來(lái)越難。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費(fèi)環(huán)境差、老百姓不敢消費(fèi)等困境,內(nèi)需市場(chǎng)一直沒(méi)有打開(kāi)。為此,國(guó)家決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同時(shí)借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級(jí)政府更冷靜的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題:一是投資進(jìn)度偏緩慢。民營(yíng)資本進(jìn)入的緩慢;已經(jīng)立項(xiàng)開(kāi)工的項(xiàng)目,工程進(jìn)度推進(jìn)較慢。根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào),全市16個(gè)縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動(dòng)力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢(shì)頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨激烈。服裝等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,還有一些同類性質(zhì)企業(yè),比如說(shuō)糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強(qiáng),但是同類型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應(yīng)的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)實(shí)施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個(gè)方面的工作做好了,工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),就需要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,引來(lái)外來(lái)資本,同時(shí)激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識(shí)、封閉意識(shí)、保守意識(shí),積極主動(dòng)聯(lián)合外資、引進(jìn)客商。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面做起,要有一個(gè)開(kāi)放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實(shí)力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟(jì)的部門,都要當(dāng)好招商引資的主力軍;沒(méi)有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部門也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)。要大力培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭(zhēng)取將機(jī)械制造、服裝紡織納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過(guò)招商,增加企業(yè)個(gè)數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過(guò)落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、一費(fèi)制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善對(duì)企業(yè)的服務(wù),增加企業(yè)的效益。我們不強(qiáng)調(diào)把增加財(cái)政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入也是一個(gè)重要的考量,因?yàn)樨?cái)政收入是為公民提供公共服務(wù)的來(lái)源。沒(méi)有財(cái)政收入,就沒(méi)有公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)個(gè)數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動(dòng)消費(fèi),形成一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)鏈條和環(huán)境?!叭崛觥被顒?dòng)已經(jīng)印發(fā)了文件,明確了任務(wù),共有十個(gè)方面、五十多項(xiàng)具體任務(wù),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實(shí),干出成效。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,壯大工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之后,政府推行“小政府、大服務(wù)”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場(chǎng)調(diào)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務(wù),而是通過(guò)市場(chǎng)的手段、經(jīng)濟(jì)的杠桿來(lái)管理經(jīng)濟(jì)。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級(jí)主要是通過(guò)落實(shí)上級(jí)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場(chǎng)監(jiān)管。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管問(wèn)題、有些企業(yè)的淘汰退出問(wèn)題,都離不開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟(jì)管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門,要履行職責(zé),做好自己的事情。三是社會(huì)管理。做好人與人之間、社會(huì)組織與個(gè)人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整,保護(hù)好良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。四是公共服務(wù)。除了提供公共財(cái)政和公共服務(wù)品之外,還有很多需要政府去填補(bǔ)市場(chǎng)空缺和社會(huì)空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔(dān)當(dāng)起來(lái),比如各種協(xié)會(huì)、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺(tái)子搭起來(lái),把規(guī)矩定下來(lái),把人才培養(yǎng)出來(lái),然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場(chǎng)主體,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,不要把政府看成萬(wàn)能的,遇到問(wèn)題,要學(xué)會(huì)找市場(chǎng)而不是找縣長(zhǎng)。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),直面問(wèn)題,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理、制度章程,落實(shí)定崗定責(zé),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),培育管理人才團(tuán)隊(duì)。同時(shí),政府相關(guān)部門要實(shí)施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務(wù),支持工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都離不開(kāi)金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟(jì)的血液。金融支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生一個(gè)比較好的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)總量做大了,居民儲(chǔ)蓄就會(huì)增加,就會(huì)為金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)利好。從比較看,金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行存貸比分別達(dá)到95.89%、57.02%。還有個(gè)問(wèn)題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤(rùn)卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而是尋求資本效益最大化。還有一些儲(chǔ)蓄資本化了,銀行拿到股市上,進(jìn)行其他理財(cái),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)的因素,也有微觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務(wù)的理念,在五個(gè)大方面突出支持的重點(diǎn):
一是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣正在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融業(yè)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移需求,支持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu),要對(duì)合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問(wèn)題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)的原料才會(huì)更充足,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務(wù)業(yè)、做配套,投資主體要明確這個(gè)方向,金融業(yè)也要向這個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項(xiàng)目可以采取bt、bot等模式融資建設(shè)。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場(chǎng)前景,這么好的投資趨勢(shì),具備推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的條件。同時(shí),金融業(yè)一定要搞好風(fēng)險(xiǎn)防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場(chǎng)規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),政府服務(wù)、金融支持、企業(yè)主導(dǎo)缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進(jìn)工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇九
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市政府第次常務(wù)會(huì)議研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,針對(duì)當(dāng)前全市環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加壓奮進(jìn),確保圓滿完成今年各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。剛才,元生同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,就有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);華明同志就今年幾項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào),希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。文秘114!
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”,這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,也是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。就環(huán)保工作而言,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就要樹立正確的效益意識(shí),做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下,以全新的視野規(guī)劃本地區(qū)的發(fā)展思路,把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo),不能片面追求生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)而忽視社會(huì)和環(huán)境效益,堅(jiān)決摒棄“先污染后治理,先破壞后恢復(fù)”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;要樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的根本利益放在首位,把衡量我們的工作實(shí)績(jī)建立在人民群眾是否滿意的基礎(chǔ)上,既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要考慮環(huán)境的承載能力,而不能片面追求所謂的形象工程,不能以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、以局部發(fā)展損害全局利益;要正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,以高度的責(zé)任感和使命感,未雨綢繆,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展??傮w來(lái)看,近幾年來(lái)我市環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但問(wèn)題不少。如一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在,地方保護(hù)主義和行政干預(yù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,違規(guī)審批、越權(quán)審批和漏管漏批建設(shè)項(xiàng)目的情況屢見(jiàn)不鮮;重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象較為普遍,項(xiàng)目審批后未能及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查不夠,特別是項(xiàng)目施工期的環(huán)保管理更為薄弱;只重視單個(gè)項(xiàng)目的微觀管理,忽視區(qū)域開(kāi)發(fā)的宏觀管理,一些地方不注重環(huán)境管理規(guī)劃工作,未能充分考慮區(qū)域開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的總體影響,因選址和布局不當(dāng)造成環(huán)境污染和環(huán)境糾紛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平亟待提高,相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制還須進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題如不盡快加以解決,勢(shì)必影響全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門都要把思想統(tǒng)一到加快把建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、旅游名市”和“粵港澳后花園”的戰(zhàn)略高度上來(lái),充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),真正把環(huán)境保護(hù)工作擺在重要議事日程。在加強(qiáng)招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作時(shí),要充分聽(tīng)取環(huán)保部門的意見(jiàn),大力支持環(huán)保部門依法行政、履行環(huán)保職責(zé);在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量,堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目進(jìn)入轄區(qū),絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展,走一條科技含量高,資源消耗低,環(huán)境污染小,人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
二、狠抓源頭,狠抓基礎(chǔ),嚴(yán)格把好環(huán)保審批第一關(guān)
抓好環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,嚴(yán)格控制污染源頭,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一要以規(guī)劃為指導(dǎo),強(qiáng)化區(qū)域性環(huán)境評(píng)估。環(huán)保規(guī)劃是環(huán)保工作的龍頭。各地要認(rèn)真編制好本地區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,認(rèn)真抓好環(huán)境容量測(cè)算工作,通過(guò)充分論證區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境容量,編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,按照區(qū)域環(huán)評(píng)和環(huán)保規(guī)劃的要求進(jìn)行區(qū)域的開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。二要嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī),不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,一律不予審批;對(duì)沒(méi)有履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,一律不得驗(yàn)收和發(fā)放排污許可證。市政府常務(wù)會(huì)議提出要求,今后凡屬縣及縣以下新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目以及各類規(guī)劃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定,首先呈報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,由環(huán)保部門按法定程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),然后依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況及要求批準(zhǔn)立項(xiàng),辦理相關(guān)證照。凡未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,計(jì)劃和項(xiàng)目主管部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),國(guó)土資源部門不得提供用地和辦理相關(guān)證件,建設(shè)部門不得批準(zhǔn)建設(shè),工商部門不得辦理執(zhí)照,相關(guān)銀行不得提供貸款,電力部門不得供電,技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)督、規(guī)劃、公安等部門不得辦理相關(guān)手續(xù),確保環(huán)保第一審批權(quán)真正落實(shí)到位,確保從源頭解決好環(huán)境問(wèn)題。三要完善制度,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。建立和完善建設(shè)項(xiàng)目從審批、項(xiàng)目施工期監(jiān)督到項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等全過(guò)程的環(huán)境管理制度,克服“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)單位自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管等措施,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)單位的管理,努力提高環(huán)境影響報(bào)告的編制質(zhì)量,使環(huán)境影響報(bào)告真正為項(xiàng)目審批提供科學(xué)的決策依據(jù)。建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理制度,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響突出、施工期長(zhǎng)或容易造成擾民的項(xiàng)目,由建設(shè)單位委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理,并將環(huán)境監(jiān)理報(bào)告作為項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”實(shí)施過(guò)程的環(huán)境監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)境違法行為,督促業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理備案制度,建立健全全市項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理信息化系統(tǒng),不斷提高環(huán)境管理水平和質(zhì)量。
三、依法行政,依法監(jiān)管,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度
環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依法實(shí)施管理。各級(jí)政府要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),不管屬哪一級(jí)企業(yè),不管企業(yè)有多大,企業(yè)所在地有關(guān)部門都有監(jiān)督管理責(zé)任,都要對(duì)每一個(gè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為,加大查處不法排污行為的力度,對(duì)嚴(yán)重違法行為實(shí)行重懲重罰、該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究法律責(zé)任,使環(huán)境違法者不僅無(wú)利可圖,還要受到法律的制裁。同時(shí)要嚴(yán)肅查處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督部門的責(zé)任。各級(jí)政府要加大支持環(huán)保部門依法監(jiān)管。當(dāng)前個(gè)別地方為了招商引資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了一些保護(hù)企業(yè)的優(yōu)惠政策,但是不能隨意取消和削弱有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定和要求,凡是法律有明確規(guī)定的,環(huán)保部門都要嚴(yán)格依照法律辦事。各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的法治觀念,切實(shí)加大執(zhí)法力度,積極探索運(yùn)用行政和法律的手段開(kāi)展環(huán)保工作的新思路和新方法。對(duì)于轄區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題,該管的要管,該報(bào)的要報(bào),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,勇于同一切違法行為作斗爭(zhēng),決不能寬容遷就,更不能隱情不報(bào)。小洞不補(bǔ),大洞叫苦,小患不除,必將釀成大患。作為環(huán)保部門的同志們,出現(xiàn)問(wèn)題不制止、不報(bào)告,輕者是失職,重者是犯罪。同時(shí),環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員一定要提高自身素質(zhì),既要從嚴(yán)執(zhí)法,更要公正文明執(zhí)法,做到罰之有理,罰之有據(jù),不能以情代法,更不能徇私枉法,以權(quán)謀私。要結(jié)合開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保法律法規(guī)行為的查處力度,清查一批違規(guī)審批和未批先建的項(xiàng)目,清理一批違反環(huán)保法律法規(guī)的土政策,嚴(yán)肅查處環(huán)境監(jiān)管中的失職瀆職行為,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)各部門要以大局為重,密切配合,積極支持和主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作。要確保政令暢通,形成環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。文秘114!
四、落實(shí)責(zé)任,落實(shí)工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把環(huán)境保護(hù)工作作為自己的一項(xiàng)重要職責(zé),經(jīng)常聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),親自解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,按照市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制抓好落實(shí),并建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境責(zé)任追究制度,把環(huán)境保護(hù)工作列入政府重大事項(xiàng)督查范圍,對(duì)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染連片反彈、發(fā)生重特大環(huán)境污染事故,并造成嚴(yán)重后果的地方,要依法嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入一線,親自掌握情況,面對(duì)面解決問(wèn)題,把工作真正抓到底,抓到位。今年,市政府先后部署了環(huán)境污染綜合整治、湘江流域段水污染防治、市城區(qū)下湄橋區(qū)域環(huán)境綜合整治、清理整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、礦山專項(xiàng)執(zhí)法檢查、清查放射源專項(xiàng)行動(dòng)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作,均召開(kāi)了專題會(huì)議或下發(fā)了專項(xiàng)實(shí)施方案,這些工作是全年的主要目標(biāo)任務(wù)。從剛才通報(bào)的情況看,各項(xiàng)工作雖然都有不同程度的進(jìn)展,但總體不夠理想。目前只剩個(gè)多月的時(shí)間了,各項(xiàng)工作任務(wù)還十分繁重,壓力很大。各縣市、區(qū)政府及市直相關(guān)部門要對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照這次下發(fā)的通報(bào)和市長(zhǎng)督辦卡進(jìn)行落實(shí)。這次對(duì)、、、等個(gè)縣(區(qū))下發(fā)了市長(zhǎng)督辦卡,請(qǐng)你們結(jié)合市長(zhǎng)督辦卡任務(wù)和通報(bào)中未完成的整治工作目標(biāo),認(rèn)真組織全面回頭看,找出工作差距,狠抓督促檢查,逐項(xiàng)工作落實(shí)到位。市政府將在下個(gè)月組織檢查驗(yàn)收,結(jié)合年終綜合考核,對(duì)沒(méi)有完成全年各項(xiàng)污染整治任務(wù)的縣市、區(qū)政府,環(huán)保考核得分不得超過(guò)環(huán)??偡种档?。要加大環(huán)??己肆Χ?,提高環(huán)保分值。我們講科學(xué)發(fā)展觀,正確政績(jī)觀,綠色,這次年終督查考核,要認(rèn)真執(zhí)法到位,對(duì)照各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),不搞任何虛假。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的投入。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作隊(duì)伍建設(shè),改善環(huán)保工作條件,在人員、物資和經(jīng)費(fèi)上大力加強(qiáng)環(huán)保工作自身能力建設(shè)。要多渠道、多形式地籌措資金,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷提高治污保障能力,確保全市環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十
期
間安保工作會(huì)上的講話
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好道路交通安全管理的緊迫感和責(zé)任感
8
月
20
日中午
12
時(shí)
33
分,合川區(qū)清平鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生一起交通事故,造成
12
人死亡、
1
8.20
”重大道路交通事故的慘痛教訓(xùn),結(jié)合黨的十八大召開(kāi)以前的道路交通安保工作,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái),全面開(kāi)展道路交通安全整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)全縣道路交通安全管理,嚴(yán)格做到思想不僥幸、管理不懈怠、行動(dòng)不松懈,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故。
當(dāng)前,正值維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨黨的十八大召開(kāi)以前安保工作關(guān)鍵時(shí)期,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣交通安全的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從剛才公安局通報(bào)的情況看,今年全縣交通死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖然比去年有較大幅度下降,但事故起數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失與去年同期相比均有所上升。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要仔細(xì)分析原因,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真按照我縣打非治違“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”要求,各司其職,密切配合,全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控,全力開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)抓好道路交通事故預(yù)防工作,最大限度地消除道路交通安全隱患,堅(jiān)決防止重特大交通事故的發(fā)生,確保全縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)道路交通安全各項(xiàng)工作
8.20
”道路交通安全事故也是如此!十幾條人命就是血的代價(jià)和教訓(xùn)。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,死人的事是經(jīng)常發(fā)生的,但現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,我們最大的責(zé)任、最高的目標(biāo)、最主要的工作就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,最起碼、最根本、最原始的要求就是要抓好安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前,我們要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(
一
)
切實(shí)加強(qiáng)公路危險(xiǎn)路段的排查整治
。交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門和交安辦要立即組織全縣開(kāi)展交通安全大檢查,建立公路安全狀況檔案。交通部門要分年度制定整治計(jì)劃,按照“先重后輕、先急后緩、實(shí)用高效”的原則,安排必要的整治資金,加快整治進(jìn)度,確保按計(jì)劃完成公路危險(xiǎn)路段整治任務(wù)。要嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行道路新建、改建工作,健全道路交通安全設(shè)施,確保道路交通安全設(shè)施與道路建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。要高度重視公路施工路段的安全監(jiān)管,對(duì)道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的,交通運(yùn)輸、公路管理部門要責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,堅(jiān)決消除施工路段的安全隱患。
(
二
)
全面落實(shí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任。
要認(rèn)真落實(shí)貨客運(yùn)企業(yè)交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,堅(jiān)決執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“五不出站”的規(guī)定,加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)車輛及駕駛?cè)说慕煌ò踩搭^管理。對(duì)客運(yùn)站安檢設(shè)施、消防設(shè)施缺失或失效、不齊的,要立即進(jìn)行整改。對(duì)發(fā)生重特大交通事故或存在重大交通安全隱患的客貨運(yùn)企業(yè),安監(jiān)、交通、公安部門要采取發(fā)《整改通知書》、列為重點(diǎn)監(jiān)管單位、暫停新增營(yíng)運(yùn)車輛、停止審批線路、對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究等措施。對(duì)掛靠車輛,要按照國(guó)家規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行清理,不符合規(guī)定的堅(jiān)決停運(yùn),對(duì)拒不執(zhí)行的單位和個(gè)人要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(
三
)
深入開(kāi)展道路交通安全打非治違“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”
。公安交巡警、交通執(zhí)法、運(yùn)管等部門要切實(shí)履行監(jiān)管職能,落實(shí)道路交通安全管理措施,確?!按蚍侵芜`”工作取得實(shí)質(zhì)性的效果。一是要嚴(yán)懲“三超”行為,嚴(yán)打非法營(yíng)運(yùn)。交警部門要延伸執(zhí)勤巡查范圍,延長(zhǎng)巡查時(shí)間,采取定點(diǎn)執(zhí)勤與流動(dòng)執(zhí)勤相結(jié)合的方式,依法嚴(yán)查車輛超速、超員、超載和疲勞駕駛、酒后駕車、無(wú)證無(wú)照駕車、農(nóng)用車載人等嚴(yán)重違法行為;加大對(duì)摩托車違法載客的整治力度;對(duì)該報(bào)廢的各類車輛必須依法強(qiáng)制報(bào)廢。二是要加強(qiáng)路面監(jiān)控,強(qiáng)化路查路檢。交巡警、交通執(zhí)法部門必須保證足夠的工作人員上路,全面開(kāi)展路查路檢,對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施全天候不間斷監(jiān)控,提高路面管控率,提高對(duì)交通違法行為嚴(yán)管重罰的強(qiáng)大威懾力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦認(rèn)真履行鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)三級(jí)以下鄉(xiāng)村公路客運(yùn)安全的監(jiān)控,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村道路交通安全管理,確保道路交通安全監(jiān)管不留死角。四是交通運(yùn)管部門要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全的特點(diǎn),督促各客運(yùn)公司合理安排客運(yùn)車輛班次,確??瓦\(yùn)車輛晚上
22
時(shí)至次日
6
時(shí)不得在三級(jí)以下道路上從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)營(yíng)運(yùn)安全。
(
四
)
深化道路交通安全宣傳教育
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣公安交巡警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門要始終把道路交通安全宣傳教育作為重要的基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于道路交通安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各部門要充分利用社會(huì)資源和新聞媒體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,多層次、多形式深入農(nóng)村、深入群眾開(kāi)展道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育,用沉痛的事故警示人,用法律的威嚴(yán)警戒人,做到安全警鐘長(zhǎng)鳴、安全警弦長(zhǎng)繃。要在宣傳教育的深度和廣度上狠下功夫,結(jié)合學(xué)生、客運(yùn)駕駛?cè)恕⑼侠瓩C(jī)駕駛?cè)?、農(nóng)民群眾等重點(diǎn)人群的不同特點(diǎn),堅(jiān)持警示教育和交通安全知識(shí)教育并重,不斷鞏固和發(fā)展宣傳教育陣地。公安交巡警要積極協(xié)助指導(dǎo)各地做好駕駛員安全培訓(xùn)工作,縣電視臺(tái)、通訊社要開(kāi)設(shè)道路交通安全宣傳專欄,并加大交通違法行為的曝光力度。切實(shí)強(qiáng)化宣傳效果,努力增強(qiáng)全民交通法制觀念、交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,有效杜絕交通違法違規(guī)行為的發(fā)生。
三、狠抓落實(shí),全力確保十八大期間道路交通安全
在黨的十八大即將召開(kāi)之際,保穩(wěn)定、保安全是我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的首要任務(wù)。要堅(jiān)持做到“七個(gè)不放松”,“五個(gè)不發(fā)生”。即:緊抓組織領(lǐng)導(dǎo)不放松,緊抓值班備勤工作不放松,緊抓規(guī)范執(zhí)法不放松,緊抓事故防控不放松,緊抓路面嚴(yán)管不放松,緊抓源頭整治不放松,緊抓交通安全宣傳不放松;不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間道路堵塞,不發(fā)生群死群傷事故,不發(fā)生因事故處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件,不發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引發(fā)負(fù)面輿情,不發(fā)生因事故處理不當(dāng)引發(fā)上市進(jìn)京信訪案件。重點(diǎn)要在以下方面抓好落實(shí)。
(
一
)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則,認(rèn)真履行本地區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,及時(shí)研究解決交通安全工作涉及的人、財(cái)、物等問(wèn)題;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把道路交通安全列入重要議事日程,擺上重要位置,按照按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)道路交通安全第一責(zé)任人制度和工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全責(zé)任倒查制度??h交安辦及安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,準(zhǔn)確把握我縣道路交通安全的規(guī)律性和特點(diǎn),抓緊解決交通安全中的突出矛盾和問(wèn)題,及時(shí)采取有針對(duì)性的工作措施。公安交巡警、交通執(zhí)法、交警中隊(duì)、派出所等部門要切實(shí)肩負(fù)起城區(qū)、省、縣干道交通安全監(jiān)管的主體責(zé)任??h農(nóng)委、教委、衛(wèi)生局要認(rèn)真履行職責(zé),分別抓好農(nóng)業(yè)運(yùn)輸車和拖拉機(jī)、校車、救護(hù)車的安全監(jiān)管。
(
二
)
密切配合,形成工作合力
。道路交通安全工作綜合性強(qiáng)、涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作、講奉獻(xiàn),牢固樹立全局觀念和整體意識(shí),把道路交通安全工作納入本單位工作規(guī)劃,強(qiáng)化情況通報(bào)和信息共享,堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、推諉扯皮等現(xiàn)象,真正形成“前后貫通、上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的工作合力。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與道路交通安全工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的道路交通安全工作新格局。
(
三
)
嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅責(zé)任追究
。道路交通安全責(zé)任重于泰山,不盡其責(zé)必須予以嚴(yán)懲。對(duì)因預(yù)防措施落實(shí)不力、工作嚴(yán)重失職、釀成重特大道路交通安全事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、構(gòu)成違法違紀(jì)的工作人員要依法從嚴(yán)從重處理。對(duì)發(fā)生道路交通安全事故的企業(yè),要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。對(duì)事故責(zé)任人查處不力、責(zé)任追究不到位的相關(guān)人員要堅(jiān)決追究責(zé)任。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十一
環(huán)保工作會(huì)議上的講話
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十五屆四次會(huì)議和縣“兩會(huì)”精神,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。會(huì)上鄭縣長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2012年主要工作成效
2012年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)、縣人大十七屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),使各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。
一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)資源管理,規(guī)范開(kāi)采秩序,引進(jìn)了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè),3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應(yīng)凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)容修編基本完成,管理體制進(jìn)一步理順,陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運(yùn),水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶,其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)6戶,榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣”。三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。金龍100萬(wàn)噸水泥粉磨站、兆源100萬(wàn)噸重晶石粉加工、光華100萬(wàn)件管樁端板、奕超led光電燈具等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),寶林螢石采選加工開(kāi)機(jī)試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長(zhǎng)。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶,總數(shù)達(dá)41戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元,分別增長(zhǎng)62%和48%,規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
(二)交通運(yùn)輸工作穩(wěn)步發(fā)展。
一是高速公路前期工作進(jìn)展良好。安平高速公路預(yù)征耕地、林地面積勘界到戶,21個(gè)安置點(diǎn)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和評(píng)審,拆借資金2000萬(wàn)元,啟動(dòng)了13個(gè)安置點(diǎn)建設(shè),部分搬遷戶已開(kāi)工建房。女媧山隧道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是城鄉(xiāng)通行能力進(jìn)一步提升。渡正路延長(zhǎng)線、長(zhǎng)松路、陰溝河橋建成通車,實(shí)施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良,全年安全暢通。三是客運(yùn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。八仙三級(jí)客運(yùn)站和西河五級(jí)客運(yùn)站建成即將投運(yùn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)100%,行政村通客車率達(dá)95%以上,縣城公交車開(kāi)通運(yùn)行,群眾出行更加安全、便捷。
(三)招商引資工作再創(chuàng)佳績(jī)。
把招商引資作為“一號(hào)工程”安排部署,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“十大招商項(xiàng)目和十大招商人物”,激發(fā)了全民招商熱情。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,擴(kuò)大了對(duì)外交流與合作,在各級(jí)各部門的共同努力下,通過(guò)節(jié)會(huì)招商、以商招商、資源招商,全年簽約招商項(xiàng)目22個(gè),合同引資23.36億元,完成投資12億元,年度考核名列全市第二。我縣被省商務(wù)廳評(píng)定為招商引資工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣,并受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
牢固樹立“安全發(fā)展、平安生活”理念,夯實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。啟動(dòng)了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季通報(bào)制度,切實(shí)加大了監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)、“打非治違”、“助殘車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治”、安全隱患排查治理等活動(dòng)。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)兩升兩降,全年無(wú)較大以上事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立了長(zhǎng)安、老縣兩個(gè)治安查報(bào)站和11個(gè)共200人的治安巡邏隊(duì),建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點(diǎn)部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開(kāi)展了嚴(yán)打整治活動(dòng),妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時(shí)化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場(chǎng)等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
縣城污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設(shè)施建成投運(yùn)。長(zhǎng)安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個(gè)大型沼氣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,主要污染物排放削減達(dá)到市上下達(dá)的控制指標(biāo)。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,長(zhǎng)安鎮(zhèn)榮獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),興隆鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過(guò)省專家組技術(shù)評(píng)估。
同時(shí),交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須正視發(fā)展中的困難和不足:一是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,少數(shù)同志對(duì)工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作不實(shí),“五個(gè)一”幫辦援建和“保姆式”服務(wù)在個(gè)別部門還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套和服務(wù)管理滯后,招商難、落地難、融資難,缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐,發(fā)展后勁乏力;少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營(yíng)不善,發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動(dòng),導(dǎo)致建設(shè)土地征用、搬遷安置成本增加,資金緊缺的矛盾將更加突出。面對(duì)這些困難和矛盾,我們要以更加得力的措施,迎難而上,抓好落實(shí),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
2013年,是全面貫徹落實(shí)十八大精神的啟首年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣既定目標(biāo),真抓實(shí)干,加快發(fā)展,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)以強(qiáng)縣富民為目標(biāo),進(jìn)一步加快新型工業(yè)發(fā)展
建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,狠抓招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)聚集發(fā)展,不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。
1、扎實(shí)推進(jìn)重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
切實(shí)規(guī)范重晶石開(kāi)采秩序,加大資源配置整合力度,引導(dǎo)開(kāi)采企業(yè)與精深加工企業(yè)對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)加工,提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍(lán)泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn),切實(shí)把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以規(guī)劃為引領(lǐng),按照“捆綁項(xiàng)目、集中建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路,加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)。國(guó)土局牽頭,城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合,完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲(chǔ)工作;整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門資源,力爭(zhēng)在4月底前啟動(dòng)工業(yè)大廈建設(shè);水利、電力、住建等部門要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設(shè)施建設(shè),確保入園項(xiàng)目隨落地、隨開(kāi)工,力爭(zhēng)全年新增入園投資千萬(wàn)元以上企業(yè)6戶。
3、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
今年,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“五個(gè)一”幫辦援建機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設(shè)進(jìn)度,確保如期建成投產(chǎn);力促稻花香白酒盡快落地開(kāi)工;積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開(kāi)展對(duì)外招商,力爭(zhēng)盡快盤活資產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn),形成產(chǎn)能。
4、認(rèn)真做好企業(yè)運(yùn)行幫辦服務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)金龍、昊華、led光電等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)的運(yùn)行分析和服務(wù)監(jiān)測(cè),做好煤、電、油、運(yùn)和原材料的供給保障,確保規(guī)模企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,出臺(tái)我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭(zhēng)全年培育100家小微企業(yè),加快推進(jìn)地產(chǎn)品進(jìn)超市,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。
(二)以提升通行能力為關(guān)鍵,強(qiáng)化交通建設(shè)和管理工作
1、抓好高速路幫辦援建。
加快已啟動(dòng)的13個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,著力啟動(dòng)其他8個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)和搬遷戶建房工作,嚴(yán)禁農(nóng)戶在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木,為全線開(kāi)工創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)與省市銜接,力爭(zhēng)全線盡早開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)做好女媧山隧道施工環(huán)境保障,確保建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松。
加快前期工作,盡快啟動(dòng)白獅路四改三項(xiàng)目、陳家壩貓兒溝大橋建設(shè),完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長(zhǎng)線輔助設(shè)施,加大長(zhǎng)松路硬化項(xiàng)目爭(zhēng)取,力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取平旬路提等改造項(xiàng)目今年立項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)配套政策,精心組織施工,全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶路建設(shè)任務(wù)。
3、切實(shí)抓好全縣公路養(yǎng)護(hù)。
要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范,有路必管、管必到位”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)管責(zé)任,確??h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護(hù)到位。認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè),增強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力,確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護(hù)和管理,加大病害、安全隱患治理,確保暢通無(wú)阻。
(三)以十大項(xiàng)目為核心,力促招商引資實(shí)現(xiàn)新突破
1、認(rèn)真謀劃招商工作。
縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項(xiàng)目。各鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委縣政府下達(dá)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓的10大預(yù)期項(xiàng)目、各鎮(zhèn)包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目、縣級(jí)部門包抓的20個(gè)預(yù)期項(xiàng)目和年度招商目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)。全年力爭(zhēng)招商簽約5個(gè)投資過(guò)億元、5個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合同引資20億元,完成投資12億元。
2、圍繞重點(diǎn)開(kāi)展招商。
一是要努力在招大商、引大項(xiàng)目上下功夫。要牢固樹立大招商、招大商的理念,認(rèn)真研究央企、國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有目的、有重點(diǎn)地走訪大企業(yè)、大公司,下決心在引進(jìn)大項(xiàng)目上取得新的進(jìn)展。二是要緊緊圍繞50個(gè)預(yù)期項(xiàng)目認(rèn)真做好策劃、包裝、宣傳、推介,有針對(duì)性的外出開(kāi)展招商,對(duì)有意向的項(xiàng)目要緊盯不放,跟進(jìn)落實(shí)。力促萬(wàn)頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價(jià)商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),主攻勞動(dòng)密集型、規(guī)模大的項(xiàng)目。
3、不斷提升招商工作水平。
一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資,切實(shí)提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”帶隊(duì)外出招商帶動(dòng)全民招商,實(shí)行后備干部離職鍛煉外出招商,各鎮(zhèn)各部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)外出招商。認(rèn)真落實(shí)十大招商人物和十大招商項(xiàng)目評(píng)選表彰制度。三是大力實(shí)施“回歸工程”,鼓勵(lì)和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)“引回一個(gè)、帶來(lái)一批、發(fā)展一片”的效應(yīng)。四是縣招商局要切實(shí)履行好謀劃項(xiàng)目、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合考核職能,帶頭抓好招商引資工作,全年力爭(zhēng)引進(jìn)2-3個(gè)項(xiàng)目。
(四)以夯實(shí)責(zé)任為抓手,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈
1、全面落實(shí)安全責(zé)任。
各鎮(zhèn)各部門要建立領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,與監(jiān)管對(duì)象要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任;各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立到車間、到班組的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、到人員。
2、強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、教體、交警、消防等部門配合,以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?;贰熁ū駷橹攸c(diǎn),深入開(kāi)展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)打擊違法違規(guī)違章行為,決不姑息手軟,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、抓好安全文化建設(shè)。
各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,深入廣泛開(kāi)展安全法規(guī)及安全常識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)制度,積極開(kāi)展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
4、不斷創(chuàng)新管理機(jī)制。
按照“警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持月檢查、季通報(bào)、年考核和“一票否決”制。對(duì)礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時(shí)、限人、礦長(zhǎng)帶班制,復(fù)工驗(yàn)收“五長(zhǎng)”簽字制。對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)過(guò)程控制和精細(xì)化管理。切實(shí)加大源頭治理和防范力度,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi),全年無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
(五)以生態(tài)文明為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度
1、毫不松懈抓創(chuàng)建。
縣環(huán)保局牽頭,各相關(guān)部門配合,根據(jù)省專家組反饋的意見(jiàn),鞏固創(chuàng)建成果,扎實(shí)整改不足,力爭(zhēng)在4月份正式通過(guò)省上驗(yàn)收命名。
2、突出重點(diǎn)抓治理。
加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理工作,以城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村為試點(diǎn),積極推行“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,結(jié)合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水排放治理,全面落實(shí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理設(shè)施??h水利局牽頭,環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護(hù)工作,各鎮(zhèn)也要積極開(kāi)展飲用水源地保護(hù),確保人民群眾飲水清潔、安全。
3、圍繞減排抓執(zhí)法。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污審核許可和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,完善重大污染事件應(yīng)急預(yù)案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問(wèn)題和企業(yè)污染治理設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處環(huán)境違法案件。認(rèn)真落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,確保全面完成市政府下達(dá)的污染減排指標(biāo)。
(六)以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)相關(guān)工作
1、切實(shí)抓好社會(huì)治安維穩(wěn)工作。
扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法,繼續(xù)堅(jiān)持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動(dòng),加大社會(huì)治安防控力度,從嚴(yán)從快查處小偷小盜行為,不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件,積極化解各類矛盾糾紛和信訪案件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。交警隊(duì)要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)在3月份建成投用,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。
2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。
質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作力度,扎實(shí)抓好特種設(shè)備、市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管,切實(shí)做好組織機(jī)構(gòu)代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),積極培育各類市場(chǎng)主體,做好商標(biāo)注冊(cè)和知名品牌創(chuàng)建,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。鹽務(wù)局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果,切實(shí)做好食鹽購(gòu)銷工作,加強(qiáng)鹽政管理,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳和擴(kuò)面工作,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),激發(fā)社會(huì)參保的積極性和主動(dòng)性,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成
(一)狠抓工作落實(shí)。
任務(wù)已明確,關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際,建立健全目標(biāo)責(zé)任考核,以此促進(jìn)工作落實(shí)??h經(jīng)貿(mào)局牽頭落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任;交通局牽頭把通村示范路建設(shè)、高速路援建責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、到人;縣招商局要進(jìn)一步加大招商項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)力度,力求有新進(jìn)展、新成效;安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任;環(huán)保局負(fù)責(zé)將污染物減排指標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)、到企業(yè);各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),搞好配合,確保今年各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障,堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認(rèn)真落實(shí)“綠卡”制度,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、馬上就辦制,切實(shí)把“五個(gè)一”援建機(jī)制和“保姆式”服務(wù)落到實(shí)處。依法從嚴(yán)從重查處擾亂項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,對(duì)“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處,決不姑息。切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。
督查既是方法也是措施,縣考評(píng)辦、縣政府督辦室、縣效能辦對(duì)各鎮(zhèn)各部門工作落實(shí)、完成情況要加大督查督辦力度,做到一月一檢查,一季度一通報(bào)。對(duì)招商引資等重點(diǎn)工作任務(wù)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)不能完成任務(wù)的單位,年度目標(biāo)責(zé)任考核不得進(jìn)入綜合獎(jiǎng)。
同志們!做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破,為建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和美好平利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十二
是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循,準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期,緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè),著力深化行業(yè)改革,堅(jiān)持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān),在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣,提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平,構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序,取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破,圓滿完成了20全市道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個(gè)場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,累計(jì)完成道路運(yùn)輸場(chǎng)站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務(wù)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)勘查、座談走訪,采取班線延伸、電話預(yù)約方式完成市定95個(gè)貧困村通車任務(wù),實(shí)現(xiàn)“路通車到”。同時(shí)在95個(gè)貧困村明顯位置設(shè)置通車公示牌,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對(duì)維修行業(yè)噴涂治理,對(duì)38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級(jí)改造,并取得環(huán)保部門的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得項(xiàng)目資金x萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,積極將延津縣申報(bào)為交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點(diǎn),將原陽(yáng)縣、封丘縣申報(bào)為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)辟新線路,考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實(shí)新修訂的《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),全市4家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成升級(jí)改造。舉辦機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)使用培訓(xùn)班,基本完成省市縣和駕校四級(jí)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作,94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求,返還出租汽車有償使用金x萬(wàn)元,返還資金比率達(dá)x%,發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車證(預(yù))”26輛次,對(duì)1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時(shí),做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作,2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,xx市分別取得全省管理部門和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績(jī)。認(rèn)真開(kāi)展物流行業(yè)隱患排查治理,全市運(yùn)管部門出動(dòng)x人次對(duì)全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查,進(jìn)一步規(guī)范物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺(tái)階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租汽車等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平,助力xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市成功;開(kāi)展“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選和xx市第十屆“愛(ài)心送考”啟動(dòng)儀式,提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕校”暨百姓滿意駕校評(píng)選活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車駕駛教練員、維修工技能競(jìng)賽,弘揚(yáng)行業(yè)正能量,提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),積極開(kāi)展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,針對(duì)查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定11項(xiàng)整改措施,對(duì)所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核,提高政策的透明度;編寫上報(bào)信息x條,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)x期,省級(jí)媒體采用x篇,市級(jí)媒體采用x篇,河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇,樹立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。
黨的以來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,開(kāi)展了大量卓有成效的工作,被交通運(yùn)輸部授予“全國(guó)道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。
(一)道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前,全市共有客運(yùn)企業(yè)39家,貨運(yùn)企業(yè)x家,維修企業(yè)x家,駕校136家,出租汽車企業(yè)23家,貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家,三級(jí)以上客運(yùn)站12家,營(yíng)運(yùn)車輛x部,道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬(wàn)人。五年來(lái),累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4,圓滿完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會(huì)議、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
(二)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問(wèn)題壓力,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,著力推動(dòng)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資8.28億元,爭(zhēng)取部補(bǔ)資金5500萬(wàn)元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報(bào)市政府,《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展,道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點(diǎn)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取省廳項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元,發(fā)揮了較好的激勵(lì)和撬動(dòng)作用。9月16日,交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)劉小明到我市視察調(diào)研時(shí),對(duì)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實(shí)抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車輛二維碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)服務(wù)工作,全市8個(gè)二級(jí)以上汽車站全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票,進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼工作,五年來(lái)發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬(wàn)元。
(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn),傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。狠抓全國(guó)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè),積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè),進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌,開(kāi)辟省際長(zhǎng)途甩掛專線5條,發(fā)展?fàn)恳噚部、掛車x部,貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)通物流班線4條,發(fā)展各類物流班車26輛,輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村和新農(nóng)村社區(qū),提供就業(yè)崗位300多個(gè),11月,省交通運(yùn)輸廳時(shí)任副廳長(zhǎng)丁平實(shí)地視察時(shí)給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu),將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,引領(lǐng)和帶動(dòng)全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。
(五)深化行業(yè)改革,道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級(jí)改革部署要求,全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革,206月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立,16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革,順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個(gè)改革文件出臺(tái)、網(wǎng)約車預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動(dòng)開(kāi)展、出租汽車專項(xiàng)整治和等工作,有效凈化了改革秩序、市場(chǎng)秩序,社會(huì)群眾滿意度大幅提升。
(六)打贏道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必管環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸;加裝運(yùn)輸汽油油罐車油氣回收裝置167部,安裝率達(dá)x%;累計(jì)完成x部營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù),淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理,堅(jiān)持先行先試,配合環(huán)保部門完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,積極鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置發(fā)展新能源車輛,爭(zhēng)取上級(jí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼x萬(wàn)元,進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置新能源車輛的積極性。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù),—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報(bào)道。
(七)加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動(dòng)綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù),推進(jìn)綜合性能檢測(cè)站升級(jí)改造,市本級(jí)及6個(gè)縣(市)改造任務(wù)落實(shí)完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革,129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)行對(duì)接,對(duì)接成功率達(dá)x%,同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐,抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠(chéng)信考核,提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式,落實(shí)網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來(lái),累計(jì)辦理各類許可事項(xiàng)x件,辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。
(八)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障,安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動(dòng),全市道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè),建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,堅(jiān)持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練,特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動(dòng)中,市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開(kāi)展了免費(fèi)“擺渡”工作,運(yùn)送旅客1300余次共計(jì)4.3萬(wàn)余人,廣受乘客贊譽(yù),并受到了省紀(jì)委時(shí)任書記尹晉華、市委時(shí)任書記舒慶同志的一致好評(píng),被市委市政府授予“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”。
(九)強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè),運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”、“以案促改”等教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,規(guī)范工作流程,修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,取得明顯成效。積極推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織開(kāi)展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治、“歡樂(lè)中原、文明xx”、出租汽車“愛(ài)心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選、“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”評(píng)選、“十佳文明駕?!痹u(píng)選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽(yáng)村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動(dòng),有力助推全國(guó)文明城市成功創(chuàng)建,不斷提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度、滿意度。
回顧以來(lái)的工作,有幾點(diǎn)體會(huì),做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個(gè)必須”:一是必須全面貫徹落實(shí)黨的以來(lái)的路線方針政策,始終堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問(wèn)題,提升人民群眾滿意度;二是必須堅(jiān)持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來(lái),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),良性互動(dòng);三是必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)和新要求,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)中求進(jìn),逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題,發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);四是必須堅(jiān)持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),積極作為、主動(dòng)作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動(dòng)工作、完成任務(wù)、樹立形象的堅(jiān)強(qiáng)合力。
總體上看,以來(lái),在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下,道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門和社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表市運(yùn)管局,向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工,向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展,道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場(chǎng)環(huán)境。黨的報(bào)告中指出:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,李小鵬部長(zhǎng)闡述了交通強(qiáng)國(guó)的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,在“四個(gè)著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,張瓊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó),建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省,開(kāi)啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會(huì)議上,高建立局長(zhǎng)指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)示范省為目標(biāo),強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,為決勝全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,王登喜市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,劉勇局長(zhǎng)指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示,新時(shí)代開(kāi)啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程,新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命,必將對(duì)今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
分析新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì),一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動(dòng)、不斷升級(jí)的新階段,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升,人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大,道路運(yùn)輸在量的快速增長(zhǎng)的同時(shí),更加趨向于質(zhì)的提高,道路運(yùn)輸開(kāi)始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)運(yùn)輸需求不斷變化升級(jí),對(duì)綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約,更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對(duì)運(yùn)輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展,對(duì)運(yùn)輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),要求各種運(yùn)輸方式改變過(guò)去自成體系的運(yùn)輸模式,更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,要求加快建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平,向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求市場(chǎng)管理體系更加完善。近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營(yíng)資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場(chǎng)管理體系,提供更加個(gè)性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾,仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展,提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量,是道路運(yùn)輸管理部門的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過(guò)努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系,為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐,始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求,有力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來(lái),創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立一個(gè)高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系,建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊(duì)伍,是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。
按照這一根本目標(biāo),新時(shí)期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入管理,確保市場(chǎng)主體的資質(zhì)、車輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求;二是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體日常經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,確保市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場(chǎng)退出機(jī)制,確保市場(chǎng)主體能優(yōu)勝劣汰,良性運(yùn)轉(zhuǎn);四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。
圍繞新時(shí)期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù),需要著力強(qiáng)化五個(gè)理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展:一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展要求的問(wèn)題,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一性,著力推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的一體化進(jìn)程。通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全市場(chǎng)信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,建立統(tǒng)一開(kāi)放,規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場(chǎng)體系。三是強(qiáng)化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,深入研究市場(chǎng)發(fā)展的走向,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化和動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,合理調(diào)整政策措施,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅(jiān)持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門職能和作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則,層層細(xì)化和落實(shí)安全管理制度和責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系,確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三
是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強(qiáng)國(guó)的起步之年。20全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神,落實(shí)省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào),堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo),以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心,以提升人民群眾的滿意度為基本遵循,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線,堅(jiān)持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化素質(zhì),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場(chǎng)站建設(shè)和運(yùn)管隊(duì)伍等方面的綜合服務(wù)能力,促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點(diǎn),不斷優(yōu)化開(kāi)通線路,科學(xué)規(guī)劃新增線路,通過(guò)開(kāi)通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù),確保市定貧困村全部通客車。進(jìn)一步完善通車貧困村客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車輛運(yùn)營(yíng)信息,提高群眾的知曉率、滿意度。同時(shí)建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,確保“開(kāi)得通、留得住”。二是切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局,創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策,對(duì)有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時(shí)規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)和港灣站、候車亭建設(shè)。三是謀劃實(shí)施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書記和扶貧干部的工作和生活,堅(jiān)定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人,增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對(duì)檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實(shí)性和幫扶對(duì)象滿意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶、抓幫扶落實(shí)政策、辦實(shí)事溫暖人心”等活動(dòng),確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),加快客運(yùn)線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)為契機(jī),尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車改革文件要求,圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問(wèn)題,探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責(zé)任主體管理體系,推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排,啟動(dòng)出租汽車二維碼識(shí)別系統(tǒng)和營(yíng)運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點(diǎn)建設(shè),做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“兩檢合一”改革。在省級(jí)層面的設(shè)計(jì)下,加強(qiáng)與、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào),做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告對(duì)接的準(zhǔn)備工作,確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上,年全面完成計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。
(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵(lì)支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展,支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散功能,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實(shí)力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè),推薦為省級(jí)試點(diǎn)開(kāi)展“運(yùn)游”服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù),以定制客運(yùn)為切入點(diǎn),細(xì)分客戶群體,發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門到門”的差異化客運(yùn)服務(wù),滿足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試,積極推動(dòng)建立政府購(gòu)買城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度,加強(qiáng)與縣(市)、管委會(huì)溝通聯(lián)動(dòng),選擇1—2個(gè)縣(市)、管委會(huì),推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,推進(jìn)電子客票和電子檢票,鼓勵(lì)道路客運(yùn)主動(dòng)融入高鐵、民航客運(yùn),推動(dòng)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸,打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署,組織開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估,調(diào)整不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線,采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式,力爭(zhēng)800公里以上長(zhǎng)途客車削減10%以上,削減的長(zhǎng)途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營(yíng)中短途客運(yùn)或包車客運(yùn),逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。
(四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場(chǎng)快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點(diǎn)、以多種聯(lián)運(yùn)形式競(jìng)相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。全面落實(shí)貨車通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上,在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。
(五)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。舉辦道路運(yùn)輸管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全教育和宣傳,營(yíng)造“人人都是安全員,人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車輛、平安春運(yùn)活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用,推廣客運(yùn)車輛語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)的安裝,按上級(jí)要求積極推廣“兩客一?!避囕v安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)貨運(yùn)車輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策,增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動(dòng)性,突出抓好車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”,通過(guò)制度懲戒,確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時(shí)探索政府購(gòu)買服務(wù),引入第三方監(jiān)管,嚴(yán)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率),及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識(shí),將“一單四制”(一單:責(zé)任清單;四制:交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制)工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體,提高行業(yè)安全意識(shí),完善行業(yè)安全措施,規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門深入開(kāi)展安全“隱患清零”活動(dòng),推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從車輛硬件上保障運(yùn)輸安全,進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作,強(qiáng)制安裝車輛防碰撞裝備,強(qiáng)化“兩客一?!避囕v的技術(shù)管理,堅(jiān)決打擊虛假檢測(cè)、虛假報(bào)告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開(kāi)展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競(jìng)賽,舉行模擬危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力,完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。
(六)持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。呈報(bào)市政府出臺(tái)《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》,以規(guī)劃為引領(lǐng),持續(xù)加大道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車維修電子檔案建設(shè),2018年底,全市一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上,二類維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件,力爭(zhēng)年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求,將道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度,實(shí)行縣級(jí)運(yùn)管部門向市級(jí)運(yùn)管部門監(jiān)管述職制度。結(jié)合國(guó)家、省、市“掃黑除惡”行動(dòng),組織開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,凈化市場(chǎng)秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車維修噴涂治理、營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。加快新能源汽車推廣,對(duì)城市公交、出租汽車、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩清單一流程”,推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé),組織開(kāi)展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動(dòng),規(guī)范一批、移交一批、核銷一批,規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時(shí)期運(yùn)管行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),處理好改革和發(fā)展的關(guān)系,弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神,持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn),提高干部職工爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理,建立巡考制度,嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠(chéng)信教育,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
(七)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,定期開(kāi)展廉政主題教育,堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),確保完成xx市全國(guó)文明城市復(fù)檢的工作任務(wù),提升行業(yè)軟實(shí)力。
同志們,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要求新突破,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力,努力開(kāi)創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面,為新時(shí)代xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和市委六屆五次全會(huì)、市“”精神,總結(jié)黨的以來(lái)全市交通運(yùn)輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確目標(biāo)任務(wù),振作精神、砥礪奮進(jìn),為建設(shè)交通強(qiáng)市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。
下面,我講五個(gè)方面的內(nèi)容。
過(guò)去五年工作回顧
以來(lái),是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來(lái),累計(jì)完成交通建設(shè)投資x億元,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)x公里。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺(tái)高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽(yáng)支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚(yáng)高速天長(zhǎng)段等高速公路項(xiàng)目先后建成通車;合寧“四改八”項(xiàng)目、滁淮高速項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、滁西環(huán)、明巢、來(lái)六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底,我市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)508公里,位居全省第一。
2.國(guó)省道干線公路改建全面加快。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級(jí)公路改建工程、s312滁來(lái)路、s311爐橋至長(zhǎng)豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國(guó)省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升,全市二級(jí)及以上公路通車?yán)锍涛涣腥〉谝弧?BR> 3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級(jí)改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè),占計(jì)劃任務(wù)5280的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè),有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。
4.水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來(lái),水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)累計(jì)投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運(yùn)總站、xx城北客運(yùn)站、鳳陽(yáng)客運(yùn)站、天長(zhǎng)客運(yùn)站、定遠(yuǎn)客運(yùn)站等一批客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng);滁寧、城北、城西、城南4個(gè)換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場(chǎng)站建成使用;水運(yùn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),完成天長(zhǎng)天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽(yáng)鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。
(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好
全市完成公路客運(yùn)量x億人次,公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運(yùn)量7億噸,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬(wàn)噸,完成水路貨運(yùn)量x萬(wàn)噸,完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。
強(qiáng)化出租車行業(yè)管理。市直累計(jì)增加出租汽車100臺(tái),服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車新政積極推進(jìn),加強(qiáng)網(wǎng)約車管理,制定實(shí)施了《xx市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(暫行)。
積極發(fā)展城市公交。開(kāi)通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺(tái);實(shí)現(xiàn)公交車行駛里程2336萬(wàn)公里;成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市,獲省財(cái)政補(bǔ)助4000萬(wàn)元;發(fā)行全國(guó)交通一卡通xx“亭城通”卡,可與國(guó)內(nèi)120個(gè)城市實(shí)行互刷互乘,成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實(shí)現(xiàn)滁寧公交無(wú)縫銜接,成為全國(guó)第一家開(kāi)通跨省公交的城市。
(三)治超工作持續(xù)推進(jìn)
通過(guò)多方努力,區(qū)域內(nèi)超限超載車輛得到有效遏制,超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺(tái)賬工作,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長(zhǎng)會(huì)議、市政府治超工作推進(jìn)會(huì)精神,啟動(dòng)多部門聯(lián)合治超,治超精檢車輛887262臺(tái)次、查處車輛17354臺(tái)(其中超75噸或100%車輛484臺(tái))、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,2016年以來(lái),省財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動(dòng)態(tài)卡點(diǎn)、稽查站等共26個(gè),目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級(jí)中心四級(jí)平臺(tái)”的互連互通。
物流業(yè)發(fā)展成效顯著
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
近期,國(guó)務(wù)院、省政府、市政府相繼召開(kāi)廉政工作會(huì)議,對(duì)廉政工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的安排和部署。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)廉政工作會(huì)議精神,并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,對(duì)今年廉政工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全縣政府系統(tǒng)干部職工,進(jìn)一步夯實(shí)廉政基礎(chǔ),遵守廉政紀(jì)律,踐行廉政之舉,以優(yōu)良的作風(fēng)為民擔(dān)責(zé)、為民盡責(zé)。下面,我就政府廉政工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),正視不足,進(jìn)一步找準(zhǔn)做好廉政工作的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)
去年以來(lái),全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署,按照建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府的要求,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓反腐倡廉,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新成效。
1
、懲處力度進(jìn)一步加大。
3
次安排部署“紅包”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),收送“紅包”等不正之風(fēng)得到有效遏制。
2
、體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
按照“兩集中、兩到位”的工作要求,不斷深化行政審批制度改革。特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域,率先出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批管理辦法》,實(shí)現(xiàn)了審批流程的并聯(lián)再造、時(shí)限再減,有力加快了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易市場(chǎng),加強(qiáng)了招投標(biāo)案件的查辦力度,公共資源交易納入法制化軌道。
3
、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
政府系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院約法三章要求(新一屆政府成立之初,李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院提出本屆政府任期內(nèi),政府性樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增),突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措、創(chuàng)新方法,下大力氣整治“四風(fēng)”問(wèn)題,特別是在群眾關(guān)注度高的“三公經(jīng)費(fèi)”、公車管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化了剛性約束,達(dá)到了預(yù)期效果。與此同時(shí),廣大干部在投身“三區(qū)”建設(shè)事業(yè)中,發(fā)揚(yáng)作風(fēng),苦干實(shí)干,身體力行“一線工作法”,工作能力得到充分歷練,工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn),政府系統(tǒng)守紀(jì)律、優(yōu)作風(fēng)、抓落實(shí)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
4
、較好地維護(hù)了群眾利益。
對(duì)群眾反映突出的“涉農(nóng)、涉費(fèi)”問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,加大了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等民事糾紛的調(diào)處力度,較好地維護(hù)了群眾根本利益。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè),特別是在作風(fēng)建設(shè)方面,還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
1
、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)
。在廉潔自律方面,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)廉政建設(shè)的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,履行“一崗雙責(zé)”不到位。在資金管理方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位還存在一些問(wèn)題,大家要引起重視。在工作作風(fēng)上,對(duì)縣委、政府安排部署的一些工作任務(wù),有“陽(yáng)奉陰違、守?cái)偠热?、避事了事、推諉扯皮”的現(xiàn)象,有利的就做,沒(méi)利的就拖,缺乏真碰硬、動(dòng)真格的干事創(chuàng)業(yè)熱情,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
2
、全局意識(shí)不強(qiáng)。
有令不行、有禁不止、政令不通等現(xiàn)象在個(gè)別單位和干部中依然存在,政務(wù)運(yùn)行過(guò)程中還有“腸梗阻、踢皮球”等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是比較明顯的,有些部門存在“部門利益?zhèn)€人化”的傾向,個(gè)別單位“山頭主義、本位主義、特權(quán)主義”的現(xiàn)象仍有不同程度存在。
3
、落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。
從
2013
年的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)的情況看,存在“指一指拜一拜,哪天不指就不拜”的現(xiàn)象,缺乏“馬上就辦、立刻就干、辦就辦好”的韌勁,主動(dòng)抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng),工作開(kāi)展也缺乏創(chuàng)新性、前瞻性。
4
、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
一些窗口單位、審批單位存在“衙門作風(fēng)”,缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。以上這些問(wèn)題不解決或是解決得不好、不徹底,各類違法違紀(jì)現(xiàn)象就難以杜絕,政府的公信力和執(zhí)行力就會(huì)被削弱,建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉政府就會(huì)成為一句空話。為此,我們要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性、艱巨性、和長(zhǎng)期性,時(shí)刻保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政憂患意識(shí)、政治責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)實(shí)緊迫意識(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的主動(dòng)性
2014
年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,是主攻“三區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)“四化”發(fā)展的奮進(jìn)之年,也是加快推進(jìn)振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。今年,全縣政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議部署,圍繞建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的目標(biāo),以全面深化改革為動(dòng)力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,狠抓政風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化制度保障,深化政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)明政治紀(jì)律,為推進(jìn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福于都提供強(qiáng)有力保證。
1
、要抓好貫徹落實(shí),增強(qiáng)廉政意識(shí)
。在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下,黨中央先后出臺(tái)了中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了約法三章,充分顯示了黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)廉政建設(shè)的態(tài)度和決心。對(duì)此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)。一要把握精神實(shí)質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織廉政教育學(xué)習(xí),深刻理解抓好廉政建設(shè)的意義,明確“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、高壓線”,真正形成講廉政、保廉政的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部之間也要常提醒、常勸誡,構(gòu)筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉機(jī)制鎖鏈。二是要帶頭示范執(zhí)行。其身正,不令則行;其身不正,雖令不從?!耙话咽帧币獜淖陨碜銎穑氏却狗?,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不能做。三是要形成長(zhǎng)效機(jī)制。要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題始終保持高度警覺(jué),建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2
、要抓好作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神
。一要加快重大決策部署的落實(shí)。當(dāng)前,我縣正處于推進(jìn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福于都的關(guān)鍵時(shí)期,更加迫切需要鍛造、錘煉一支身板硬、行得穩(wěn)、走得正,有廉潔底氣、能接基層地氣、有創(chuàng)新靈氣,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。文清書記在贛州市四屆人大五次會(huì)議閉幕式上講話,我已組織學(xué)習(xí)多次,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),讓擔(dān)當(dāng)精神融入每個(gè)人血液中,化作每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng),真正做到關(guān)鍵時(shí)刻能擔(dān)當(dāng),困難面前敢碰硬,矛盾面前不繞道,風(fēng)險(xiǎn)面前善作為。要加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,做到有令必行、有禁必止,提升政府的執(zhí)行落實(shí)力。對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后、績(jī)效不高的,要曝光批評(píng)和警示誡勉。二要不斷提高行政審批效率。過(guò)去,我們?cè)诳偨Y(jié)審批制度改革的時(shí)候,都說(shuō)審批事項(xiàng)減少了多少、提速了多少,但企業(yè)、群眾卻感覺(jué)“不夠明顯”。下一步,審批制度改革的重點(diǎn)是:第一,對(duì)保留的審批項(xiàng)目,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化流程,努力提高審批事項(xiàng)的集中度和授權(quán)度。第二,加強(qiáng)電子監(jiān)察建設(shè),不斷完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。第三,加大非行政許可事項(xiàng)清理力度;第四,按照“兩集中、兩到位”的要求,完善行政服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步方便群眾辦事。三要提高政府工作的透明度。陽(yáng)光,是最好的防腐劑。繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)進(jìn)一步”:第一個(gè)進(jìn)一步:要進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。要把群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域信息跟百姓說(shuō)清楚、講明白。第二個(gè)進(jìn)一步:要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施、涉農(nóng)專項(xiàng)財(cái)政資金管理使用、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放等情況,都要及時(shí)公開(kāi)。
3
、要抓好制度監(jiān)管,強(qiáng)化源頭治理。
堅(jiān)持用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人。一要深化財(cái)政管理制度改革。加大財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金管理力度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)集中核算管理,推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算,全面實(shí)施政府投資項(xiàng)目預(yù)、結(jié)(決)算委托評(píng)審。二要強(qiáng)化公共資金使用監(jiān)管。按照克強(qiáng)總理提出的“哪里有公共資金哪里就要有審計(jì),對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源都要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū)、不留死角”要求,為公共資金上“安全鎖”,裝“防盜門”,防止公共資金被擠占、挪用。三要進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為。完善投資項(xiàng)目決策評(píng)估、施工建設(shè)、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理的監(jiān)督,加強(qiáng)標(biāo)后調(diào)整的監(jiān)管。四要完善行政執(zhí)法管理制度。從體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。五要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批管理辦法。這些報(bào)建審批辦結(jié)時(shí)限,都是你們自己承諾可行的,希望你們遵守承諾,進(jìn)一步解放思想,不戀棧、不戀權(quán),多和報(bào)建單位想辦法,少拿條條框框找借口,不用審批權(quán)力謀私利,共同加快項(xiàng)目報(bào)建審批步伐,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
4
、要抓好整治懲處,增強(qiáng)警示效應(yīng)。
從最近的山西省人大常委會(huì)副主任(金道銘)、海南省副省長(zhǎng)(冀文林)、陜西省政協(xié)副主席(祝作利)、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席(晏德文)、萍鄉(xiāng)市委常委秘書長(zhǎng)(張學(xué)民)涉嫌違紀(jì)接受組織調(diào)查來(lái)看,人只會(huì)自己打倒自己,別人是打不倒你的。因此,大家一定要增強(qiáng)遵紀(jì)守紀(jì)的自覺(jué)性。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和損害群眾合法利益的腐敗案件,特別是對(duì)公職人員參與非法買賣、占用土地及違法違章建設(shè)等問(wèn)題,要做到“零容忍、嚴(yán)懲處”。市里今年將重點(diǎn)推進(jìn)“一項(xiàng)檢查、三項(xiàng)整治”(強(qiáng)化對(duì)民生資金監(jiān)管使用情況監(jiān)督檢查,開(kāi)展農(nóng)村基層損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,開(kāi)展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,開(kāi)展國(guó)家工作人員防止利益沖突專項(xiàng)整治),請(qǐng)縣監(jiān)察局制定相應(yīng)方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,縣里今年也將對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治:一是加強(qiáng)對(duì)征地拆遷中違法違紀(jì)問(wèn)題的專項(xiàng)整治,特別是騙取、侵占、挪用征地拆遷補(bǔ)償款,虛報(bào)安置地面積等違法違紀(jì)問(wèn)題;二是加強(qiáng)對(duì)非法采礦行為的專項(xiàng)整治,特別是對(duì)公職人員直接或間接參與非法采礦,為非法采礦者充當(dāng)保護(hù)傘等違法違紀(jì)行為,進(jìn)行從嚴(yán)調(diào)查處理;三是對(duì)土地違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處全縣參與非法土地交易、違法批地等行為的公職人員;四是對(duì)民生領(lǐng)域資金違法違紀(jì)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)騙取、套取、冒領(lǐng)和貪污挪用低保、扶貧、農(nóng)村危舊土坯房改造等資金的行為,進(jìn)行全面調(diào)查處理。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門盡快開(kāi)展自查自糾,縣監(jiān)察局要牽好頭,制定相關(guān)工作方案,必要時(shí)可組成專案組。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,整體推進(jìn)政府廉政建設(shè)深入開(kāi)展
推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把做好廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要的工作內(nèi)容,一以貫之地抓好這項(xiàng)工作。
1
、要明確工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把廉政建設(shè)工作放在更加突出的位置,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度,特別是“一把手”要負(fù)總責(zé),既要以身作則,又要敢抓敢管,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)重要工作或重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)和部署,并加強(qiáng)具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工,抓好分管工作的廉政建設(shè)。
2
、要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
根據(jù)中央和省市的部署,我縣已全面啟動(dòng)了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全縣政府系統(tǒng)工作人員要以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),牢牢樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人代表于都形象”的理念,全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),加快推進(jìn)工作落實(shí),努力創(chuàng)造人人關(guān)心、支持發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。
3
、要抓好督查落實(shí)。
縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要依法履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,堅(jiān)決維護(hù)廉政紀(jì)律,在工作過(guò)程中,要杜絕“走過(guò)場(chǎng)”、“講人情”的現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)依法處理,決不能有“紙包火”的僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察、審計(jì)部門依法作出的監(jiān)察和審計(jì)決定。
同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是全面深化改革、推進(jìn)振興發(fā)展的重要保障。希望同志們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命、振奮精神、狠抓落實(shí),不斷推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效,為主攻“三區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)“四化”發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十四
同志們:
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。近年來(lái),中央、省市高度重視環(huán)保工作,群眾的環(huán)保維權(quán)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),做好環(huán)保工作,可以說(shuō)是關(guān)系當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)計(jì)與民生、和諧與穩(wěn)定的大事。剛才,我們簽訂責(zé)任狀也好,作表態(tài)發(fā)言也好,最終的落腳點(diǎn)都是為了進(jìn)一步做好我縣的環(huán)保工作。對(duì)此,長(zhǎng)詩(shī)同志作了很好的報(bào)告。下面,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要從事關(guān)陽(yáng)新長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,同時(shí)也付出了很大的資源環(huán)境代價(jià),資源與環(huán)境已經(jīng)成為發(fā)展的最大瓶頸制約。陽(yáng)新近年來(lái)雖說(shuō)環(huán)境保護(hù)取得了不小成績(jī),但曾經(jīng)發(fā)生的竹林塘珍珠養(yǎng)殖污染、馳順化工廢水泄漏等事件促人警醒,這兩年群眾投訴較多的空氣、噪聲、重金屬污染等問(wèn)題日益增多,加上一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,部分重點(diǎn)企業(yè)還沒(méi)有擺脫污染負(fù)荷重、排放強(qiáng)度大、治理水平低的狀況,當(dāng)前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。我們一定要按照黨的十八大提出的“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的總體要求,牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的理念,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
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年炸封的釩廠等,都是慘痛的教訓(xùn)。發(fā)展是硬道理,但破壞環(huán)境的發(fā)展就是不講道理。我們不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須正確把握眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,決不能做殺雞取卵、竭澤而漁、吃祖宗飯、斷子孫路的事。在這個(gè)問(wèn)題上,大家頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,要把環(huán)境保護(hù)作為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。
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強(qiáng)動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)的那樣:“必須把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,作為陽(yáng)新可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)家園的重要工作來(lái)抓”,真正走“未來(lái)的陽(yáng)新必須是發(fā)展的陽(yáng)新、生態(tài)的陽(yáng)新、美麗的陽(yáng)新”這條科學(xué)發(fā)展的道路。
2011
年是
151
件,
2012
年是
342
件,今年前五個(gè)月已達(dá)到
175
件。特別是去年以來(lái),長(zhǎng)江沿線采石、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)電子垃圾焚燒以及畜禽養(yǎng)殖等污染問(wèn)題比較突出,引起的投訴占總數(shù)的一半以上,這些問(wèn)題已引起省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。比如沿江采石問(wèn)題,群眾已反映到省里,鴻忠書記親筆作了批示。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須積極回應(yīng),認(rèn)真解決,不然就無(wú)法向人民群眾交待,無(wú)法向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交差。
當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期,環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益繁重艱巨,面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須始終秉承“既要金山銀山,更要綠水青山”的理念,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,絕不走“先粗放后集約、先污染后治理”的老路,絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和群眾健康來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,既要保護(hù)環(huán)境,又要保障發(fā)展。
77
9
月底之前完成,只剩下三個(gè)多月的時(shí)間了,一定要按要求倒排工期,加速推進(jìn),確保如期完成。城區(qū)餐飲娛樂(lè)行業(yè)造成的油煙、噪聲等污染問(wèn)題,嚴(yán)重影響了市民生產(chǎn)生活,是群眾上訪投訴的熱點(diǎn),縣環(huán)保、城管、工商、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定以及縣里召開(kāi)的有關(guān)專題會(huì)議精神切實(shí)加以解決。
。國(guó)家環(huán)保部周生賢部長(zhǎng)曾講過(guò):發(fā)展在某種意義上講就是燃燒
,
燒掉的是資源
,
產(chǎn)生的是
gdp,
留下的是污染。而科學(xué)發(fā)展,就是要燒掉的資源越少越好,留下的污染越少越好,最好是零排放,前者叫資源節(jié)約,后者是環(huán)境友好,加起來(lái)就是又好又快。我縣正處于競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,每年要引進(jìn)大批的項(xiàng)目,我們一定要堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),縣環(huán)保部門一定要把好準(zhǔn)入關(guān)口,特別是對(duì)“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)項(xiàng)目審批一定要慎重,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的,再大的項(xiàng)目也要擋住,再高的回報(bào)也要舍棄。當(dāng)然,在把好準(zhǔn)入關(guān)口的同時(shí),環(huán)保部門還要牢固樹立“寧愿自己麻煩,不讓企業(yè)心煩”的理念,要把服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),尤其是對(duì)投資額度大、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),開(kāi)辟綠色通道,主動(dòng)提供服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡早開(kāi)工。據(jù)了解,縣環(huán)保局去年來(lái)開(kāi)始實(shí)施的環(huán)評(píng)審批“三提前一縮短”的作法,得到了鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)的一致好評(píng),希望進(jìn)一步健全完善,更好地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),助推我縣跨越發(fā)展。
。環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是政府必須確保的公共服務(wù)。近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的環(huán)境污染事件層出不窮,公眾邀請(qǐng)省長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)“下河游泳”一度成為熱門話題。習(xí)總書記前兩天在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保障生態(tài)文明。我縣當(dāng)前正處于環(huán)境訴求的高漲期和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的高危期,對(duì)此,各鎮(zhèn)區(qū)、縣環(huán)保等相關(guān)部門一定要未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì)。要定期開(kāi)展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力;要切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度,堅(jiān)決做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題;要建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)公眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境;要以零容忍的態(tài)度對(duì)各種污染事件中懈怠執(zhí)法、失職瀆職的監(jiān)管責(zé)任人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。特別是專項(xiàng)整治行動(dòng),必須注重實(shí)效,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈以及掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位。要通過(guò)各個(gè)方面的共同努力,讓陽(yáng)新的天更藍(lán)、水更清、山更綠,讓群眾擁有更多的環(huán)境安全感與生活幸福感。
三、要整體聯(lián)動(dòng),多方參與,切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)能力
做好環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題,逐步健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。
4
家企業(yè)上臺(tái)簽訂了責(zé)任狀,華新和中糧還作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望我們的相關(guān)企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”制度,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善生產(chǎn)工藝,盡量減少排放量。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)環(huán)境問(wèn)題不能過(guò)關(guān)的企業(yè),尤其是開(kāi)礦采石等資源類企業(yè),縣國(guó)土、電力、公安、安監(jiān)等部門一定要聯(lián)合起來(lái),步調(diào)一致,在供地、供電、供藥等方面予以制約,要堅(jiān)決遏制違法排污企業(yè)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的有效改善。
。環(huán)境保護(hù)是涉及每個(gè)人的事業(yè),人民群眾是環(huán)保工作的參與者、支持者,也是環(huán)保成果的受益者,更是推動(dòng)環(huán)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境??h電視臺(tái)、《今日陽(yáng)新》報(bào)等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)。縣環(huán)保、紀(jì)檢監(jiān)察等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,鼓勵(lì)檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟,營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好社會(huì)環(huán)境。
。環(huán)境保護(hù)方面的工作都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo),已經(jīng)成為一條很敏感的“高壓線”。必須進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。要?jiǎng)?chuàng)新督查的方式方法,對(duì)今年確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和減排項(xiàng)目,堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)、年終考核。健全落實(shí)減排預(yù)警、約談等制度,對(duì)職責(zé)不到位、工作進(jìn)度滯后的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)因決策失誤、行政干預(yù)、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),確保完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣污染減排和生態(tài)文明建設(shè),為實(shí)現(xiàn)陽(yáng)新科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十五
2013
年規(guī)劃建設(shè)國(guó)土環(huán)保
工作會(huì)議上的講話
一、
統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要性和必要性
。進(jìn)入新的歷史階段,地區(qū)之間的實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),主要是城市實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。城市的聚集和輻射帶動(dòng)作用,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭。它不但有利于資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的聚集,組織實(shí)施專業(yè)化、集約化大生產(chǎn),推動(dòng)科技進(jìn)步,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高綜合經(jīng)濟(jì)效益,而且有利于帶動(dòng)周邊地區(qū)特別是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“巢”與“鳳”的關(guān)系,“筑巢”才能“引鳳”。只有加快城市建設(shè),完善城市功能和配套設(shè)施,才能吸引客商、留住項(xiàng)目。因此,在今后的發(fā)展中加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,可以進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,吸引和聚集更廣范圍的生產(chǎn)要素,為增強(qiáng)我縣綜合實(shí)力,提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)筑新的平臺(tái),提供強(qiáng)大的依托。
通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,發(fā)揮好城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用,形成以城鎮(zhèn)為中心的生產(chǎn)力集聚效應(yīng),推動(dòng)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,促進(jìn)全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、致富農(nóng)民,把過(guò)多的農(nóng)村人口加快轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè),逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以此縮小城鄉(xiāng)差距;通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化資源配置,減少基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),有效節(jié)約土地,提高能源利用率,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境條件要求越來(lái)越高。生活在城鎮(zhèn)里的人們,都希望城里的生活設(shè)施更好一點(diǎn),文化娛樂(lè)活動(dòng)更豐富一點(diǎn),配套服務(wù)業(yè)的水平更高一點(diǎn)。生活在農(nóng)村的人們,都希望在城里有份工作,過(guò)上城里人的生活。我們只有加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平,才能滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,體現(xiàn)以人為本,才能更廣泛地聚集有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極因素,促進(jìn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的良好機(jī)遇
二十一世紀(jì)是城鎮(zhèn)化的世紀(jì),當(dāng)前世界已進(jìn)入城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化的發(fā)展階段,特別是以中國(guó)、巴西為代表的亞洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家,正在掀起新一輪城鎮(zhèn)化浪潮。這為我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造了很多新的發(fā)展機(jī)遇,也為我縣加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們積極面對(duì),科學(xué)把握,開(kāi)拓創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn),我們完全有信心和決心推動(dòng)全縣新型城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展。
(
一
)
黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,提出要以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革、加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村人口有序流動(dòng)。去年,黨的十八大報(bào)告中指出我國(guó)必須堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路。報(bào)告全篇提及城鎮(zhèn)化多達(dá)七次,特別是報(bào)告提出了“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建成全面小康社會(huì)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,為加快墊江縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向。
(
二
)
隨著重慶建設(shè)中國(guó)中心城市的提速,我縣作為重慶西進(jìn)東出的陸上交通要道,“圈翼”互動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)和川渝合作的重要門戶,也迎來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇,渝萬(wàn)城際鐵路帶來(lái)的“半小時(shí)主城”優(yōu)勢(shì),也為我縣融入主城、加快發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。
(
三
)
2020
年墊江將建成
30
平方公里,
30
萬(wàn)人口的中等城市,
2030
年建成
50
萬(wàn)平方公里,
50
萬(wàn)人口的區(qū)域性中心城市,只要我們做好規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,真正把墊江建成山清水秀、鳥語(yǔ)花香的宜居城市,真正把墊江打造成主城區(qū)的后花園,就一定會(huì)吸引周邊區(qū)縣甚至主城區(qū)的市民來(lái)墊購(gòu)房或投資,安居樂(lè)業(yè)。
(
四
)
與重慶建工集團(tuán)的戰(zhàn)略合作穩(wěn)步推進(jìn),碧桂園的成功引進(jìn),將進(jìn)一步加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三、強(qiáng)化措施,加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的人口比例增加和城市面積擴(kuò)張,更重要的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變。我們要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,注重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)模和布局,促進(jìn)縣城和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、集約發(fā)展。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化,規(guī)劃要先行。規(guī)劃科學(xué),是最大的節(jié)約;規(guī)劃不好,是最大的浪費(fèi)。只有搞好規(guī)劃,才能具有個(gè)性鮮明的城市形象和富有文化內(nèi)涵的城市品位,才能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。一是要科學(xué)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃要因地制宜,發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)地方特色。就是要把握全縣發(fā)展大局和城市建設(shè)走向,開(kāi)展墊江縣城總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作,完善近期和遠(yuǎn)期的各種專項(xiàng)、專業(yè)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。尤其是新城區(qū)的功能規(guī)劃,要科學(xué)合理布局生產(chǎn)建設(shè)、公共設(shè)施、生活居住等區(qū)域,充分考慮到學(xué)校、醫(yī)院、停車場(chǎng)、市場(chǎng)、公廁、污水管網(wǎng)、通訊等配套設(shè)施的布局。二是體現(xiàn)精品意識(shí)。規(guī)劃編制起點(diǎn)要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn),按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè)”的要求,每一項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)都要精雕細(xì)刻,精益求精,更新觀念和思路。尤其是對(duì)牡丹湖片區(qū)、明月片區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和北門轉(zhuǎn)盤、黃沙轉(zhuǎn)盤、南陽(yáng)轉(zhuǎn)盤等重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),巧妙融入牡丹文化、巴渝風(fēng)格等元素,嚴(yán)格城市建筑色彩控制,邀請(qǐng)了解墊江、熟悉墊江的知名專家來(lái)設(shè)計(jì),力爭(zhēng)設(shè)計(jì)一個(gè)就成為一個(gè)精品。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有強(qiáng)烈的規(guī)劃執(zhí)行意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體利用規(guī)劃,不擅自變更規(guī)劃,始終做到“一張藍(lán)圖管到底,一屆接著一屆干”,絕不能一套班子搞一個(gè)規(guī)劃,朝令夕改,各行其是。要加強(qiáng)城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目絕不能批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的土地絕對(duì)不能出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)。
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要實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo),必須要加快建設(shè),把著力點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)上。一是要加快縣城建設(shè)。按照縣委、縣政府確定的“一心二環(huán)五片區(qū)”的目標(biāo),今年要啟動(dòng)桂溪鎮(zhèn)獅子灘和文化路片區(qū)舊城改造工程,完成長(zhǎng)安大道、明月大道等城市“二環(huán)”骨架道路和青年路、碧園路、濱湖路等次干道建設(shè),啟動(dòng)文畢大道、東方大道南延伸段建設(shè),全力配合渝萬(wàn)城際鐵路開(kāi)工建設(shè)。成立新區(qū)開(kāi)發(fā)管委會(huì),引進(jìn)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),推動(dòng)新城區(qū)整體建設(shè)發(fā)展,著力打造建筑精品,高品位重點(diǎn)打造牡丹湖片區(qū)和明月片區(qū)。加快推進(jìn)鳳山公園擴(kuò)建、天寶寨健身步道、游泳池和牡丹湖濕地公園等配套設(shè)施建設(shè);完成高速路出口至行政中心景觀打造,新建一批社區(qū)公園、停車場(chǎng)、公廁、垃圾站。加快實(shí)施縣城夜景燈飾工程,啟動(dòng)濱河路景觀打造,綜合整治北門轉(zhuǎn)盤、南陽(yáng)轉(zhuǎn)盤、黃沙轉(zhuǎn)盤和高速公路出口等重要節(jié)點(diǎn),完成桂北大道環(huán)境整治。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照循序漸進(jìn)、量力而行、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,充分利用有限的土地資源,堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用好每一寸土地,推進(jìn)小城鎮(zhèn)高檔居住小區(qū)建設(shè),提檔升級(jí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌干凈整潔,提升小城鎮(zhèn)整體形象。三是要有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新村規(guī)劃要充分利用農(nóng)村自然地形,因勢(shì)而建,注重風(fēng)貌控制,融入自然,切忌外墻色彩大紅大綠。新村建設(shè)要結(jié)合現(xiàn)有的村莊,新舊結(jié)合,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),建設(shè)舊村新貌的農(nóng)民新村,突顯各自新村特點(diǎn)。
6.30
”補(bǔ)救政策了。取消在“
6.30
”前查處整改消除違法狀態(tài),在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例的政策。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清土地管理政策越來(lái)越嚴(yán)格的形勢(shì),消除僥幸心理,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行好土地管理和耕地保護(hù)的各項(xiàng)職責(zé),依法依規(guī)管地用地。
產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的硬實(shí)力。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),必須把壯大和集聚產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),城鎮(zhèn)的發(fā)展、功能的提升,都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動(dòng)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必須高度重視城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動(dòng)城鎮(zhèn)的興旺。一是建設(shè)“一園四區(qū)”,著力打造產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是把城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái),以“五點(diǎn)三區(qū)”為依托,培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。三要把城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶著積累的資金、技術(shù)和項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),豐富家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四要把城鎮(zhèn)化同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),以牡丹為品牌,充分挖掘牡丹花、油菜花、李子花等花卉資源,促進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
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城鎮(zhèn)環(huán)境決定城鎮(zhèn)形象,生態(tài)文明是新型城鎮(zhèn)化的時(shí)代要求,人居環(huán)境是體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。全縣要以創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范縣為抓手,努力建設(shè)宜居宜業(yè)墊江。一是走資源節(jié)約、環(huán)境友好的城鎮(zhèn)發(fā)展道路。鼓勵(lì)節(jié)地節(jié)能節(jié)水節(jié)材,倡導(dǎo)健康、節(jié)約、環(huán)保的建設(shè)模式和生活方式,把節(jié)約用地放在突出位置,提高土地利用效率。優(yōu)化城鄉(xiāng)能源利用結(jié)構(gòu),大力發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等可再生能源,提高可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模和水平。二是扎實(shí)開(kāi)展好“藍(lán)天”、“碧水”、“生態(tài)”、“寧?kù)o”、“田園”五大環(huán)保工程,努力完成桂溪河、迎春河環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)村莊連片整治,解決好突出環(huán)境問(wèn)題,使我縣天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。三是切實(shí)抓好節(jié)能減排工作??己它h政一把節(jié)能減排目標(biāo)是約束性指標(biāo),是硬任務(wù),如果不能順利完成,不僅縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要被問(wèn)責(zé),我縣的項(xiàng)目建設(shè)還會(huì)被區(qū)域限批。因此,縣經(jīng)濟(jì)信息委必須督促該關(guān)停淘汰的落后產(chǎn)能按時(shí)全部關(guān)停淘汰;縣發(fā)展改革委要監(jiān)督新建的減排項(xiàng)目,必須千方百計(jì)保證按時(shí)建成投運(yùn);招商部門在招商引資時(shí)要選商選資,杜絕不符合要求的企業(yè)入駐墊江,從源頭上控制污染問(wèn)題;縣環(huán)保局等部門要加強(qiáng)監(jiān)管,必須確保建成投運(yùn)的減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真抓好污水處理廠建設(shè)工作,湊集好建設(shè)資金,落實(shí)好建設(shè)土地,保障好建設(shè)秩序,確保污水處理廠建成投用;減排辦要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,對(duì)進(jìn)展不力的要及時(shí)預(yù)警并強(qiáng)化督查督辦。四是建立完善考核機(jī)制,促進(jìn)環(huán)保工作順利開(kāi)展。今年將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實(shí)行黨政環(huán)保一把手考核,對(duì)沒(méi)能完成環(huán)保任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一票否決”。同時(shí),縣政府也將與有關(guān)部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,以進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任人。
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要善于用新思路、新體制、新機(jī)制、新途徑和新方法,進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。一是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目,推行并聯(lián)審批,壓縮審批時(shí)限,不斷提高審批效率;各相關(guān)部門要主動(dòng)介入,按照“特事特辦、會(huì)商會(huì)辦、委托代辦、跟蹤督辦”方式,建立綠色通道,為投資者提供無(wú)障礙行政審批服務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念。要采取“先規(guī)劃后建設(shè)、先征地后配套、先儲(chǔ)備后開(kāi)發(fā)、先做環(huán)境后出讓”的辦法,把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與土地經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái),按照“基礎(chǔ)設(shè)施先行、控制周邊地塊、促進(jìn)土地升值、市場(chǎng)運(yùn)作得益”的思路,努力實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)的目標(biāo);嚴(yán)格杜絕“市政、綠化跟著開(kāi)發(fā)商走”的現(xiàn)象,要依法收回閑置土地,加大土地經(jīng)營(yíng)力度,使閑置和存量土地升值增值。三是要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)資金籌措機(jī)制。緊跟中央國(guó)債投資和市級(jí)財(cái)政基建投資方向,精心包裝重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取進(jìn)入計(jì)劃籠子爭(zhēng)取資金和政策支持;把一批有效益、有回報(bào)的城建項(xiàng)目推向市場(chǎng),吸引金融資本、企業(yè)資本、民間資本參與城市建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、城市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
要進(jìn)一步充實(shí)城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員,加強(qiáng)對(duì)全縣城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化工作的服務(wù)和考核;切實(shí)解決土地整治機(jī)構(gòu)升格問(wèn)題,優(yōu)化機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi),合理配置人員;完善培訓(xùn)機(jī)制,大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),進(jìn)一步更新觀念、豐富知識(shí)、提升能力;堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研究新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新情況、新問(wèn)題;建立擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)的選拔機(jī)制,選調(diào)和招錄一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng),有責(zé)任心的干部充實(shí)到關(guān)鍵崗位,承擔(dān)重要任務(wù),切實(shí)抓好我縣的新型城鎮(zhèn)化工作。
最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的內(nèi)容:
第一,切實(shí)抓好安全工作
。我縣新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,必將迎來(lái)一輪建筑高峰,城鄉(xiāng)建筑質(zhì)量安全監(jiān)管工作將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)單位要高度重視,立即開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的質(zhì)量安全隱患督促限期整治,將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)和事發(fā)之前,確保全縣建筑質(zhì)量安全工作提升到一個(gè)新水平??h城鄉(xiāng)建委要加強(qiáng)對(duì)全縣施工企業(yè)的監(jiān)管力度,確保不出質(zhì)量安全問(wèn)題,不出施工安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立工程質(zhì)量安全巡查報(bào)告制度,明確巡查人員及其職責(zé),定期對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查??h安監(jiān)局、縣城鄉(xiāng)建委要不定期的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工地進(jìn)行檢查,督促施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。凡存在重大安全隱患未整改未驗(yàn)收合格的一律停止施工作業(yè)。
第二、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
我們要牢固樹立執(zhí)政為民,廉政為民的思想觀念,不斷加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)、國(guó)法的學(xué)習(xí),牢記黨的根本宗旨,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢反腐倡廉的思想道德防線,防微杜漸,切實(shí)提高自身“免疫力”。同時(shí),做到每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向縣委、縣政府和全縣人民交出一份滿意的答卷。
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十六
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國(guó)務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長(zhǎng)幅度。國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)?!笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià),還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過(guò)去的實(shí)踐證明,“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開(kāi)展試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國(guó)際上看,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國(guó)上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來(lái),我國(guó)東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開(kāi)展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長(zhǎng)期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí),進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問(wèn)題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國(guó)產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。
新的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識(shí),立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過(guò)去為我國(guó)環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲枺M(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績(jī),多出典型,努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。“壓煤”,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)上的講話篇十七
同志們:
剛才,州氣象局、州水文局對(duì)今年的氣候和水情趨勢(shì)作了預(yù)測(cè)分析,麻栗坡、馬關(guān)和丘北三個(gè)縣作了交流發(fā)言,很多工作措施值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,特別是州委常委、副州長(zhǎng),州防汛抗旱指揮部胡榮指揮長(zhǎng)的重要講話全面深入地分析了全州當(dāng)前防汛減災(zāi)工作存在的困難和問(wèn)題,對(duì)下步如何開(kāi)展好防汛減災(zāi)工作作了詳細(xì)的安排和部署。胡副州長(zhǎng)的講話有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,對(duì)我們下步如何開(kāi)展好防汛減災(zāi)工作有很強(qiáng)指導(dǎo)性。為深入貫徹落實(shí)好胡副州長(zhǎng)的重要講話精神,扎實(shí)做好我縣防汛減災(zāi)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
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處,這些始終是我們防汛減災(zāi)工作的最大隱患;五是村組防汛能力有限,群眾自救能力弱。很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深,交通不便,群眾居住分散,有效預(yù)警預(yù)報(bào)難度大;六是防汛工作責(zé)任落實(shí)不到位。由于近幾年我縣防汛形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈思想,對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)前安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作是媒體關(guān)注的焦點(diǎn),各級(jí)各部門首先必須在思想上繃緊這根弦,特別是分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是抓具體工作的直接責(zé)任人,把工作抓緊抓實(shí)。
近日,秦光榮書記、李紀(jì)恒省長(zhǎng)分別對(duì)曲靖市富源縣滑坡災(zāi)害作出指示,州委副書記、州長(zhǎng)黃文武也對(duì)防災(zāi)減災(zāi)作出重要批示,要求各級(jí)各部門全力做好防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透胡副州長(zhǎng)的重要講話精神,迅速貫徹落實(shí)省、州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛減災(zāi)工作的重要指示精神,清醒地認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì),牢固樹立“防大汛、抗大洪、減大災(zāi)”思想,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防重于搶”的防汛工作方針,及早部署,積極應(yīng)對(duì),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,在防汛減災(zāi)工作中占據(jù)主動(dòng)。
。做好防汛減災(zāi)工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,細(xì)化工作措施,行成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到最基層和第一線。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,具體工作中主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓安排部署,又要抓檢查落實(shí);既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要身體力行,將防汛責(zé)任落實(shí)到?jīng)Q策、部署和檢查的各項(xiàng)具體工作中。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情,必須深入一線,靠前指揮,科學(xué)有序組織應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)防汛工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照縣防汛抗旱指揮部
4
月
23
日下發(fā)的《廣南縣
2013
7
月
12
日下午下班前將自檢自查情況書面報(bào)縣防汛抗旱辦公室,防汛辦收集匯總后及時(shí)報(bào)縣人民政府。
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縣防汛辦和氣象局要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情,明確具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人,積極采取應(yīng)對(duì)措施,確保早發(fā)現(xiàn),早處理,這是減少生命財(cái)產(chǎn)損失的最直接手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等易發(fā)地帶的逐一檢查排查,明確具體監(jiān)測(cè)人員,做好監(jiān)測(cè)信息上報(bào)。縣氣象部門要認(rèn)真做好汛期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報(bào)極端天氣預(yù)報(bào)情況,切實(shí)做到防患于未然。縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)所管轄的水庫(kù)、水壩、河道、電站和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、礦山尾礦庫(kù)的監(jiān)測(cè),定期、及時(shí)上報(bào)情況,如遇險(xiǎn)情必須第一時(shí)間上報(bào)并妥善處置。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和
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小時(shí)值班制度,縣防汛指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))值班情況的抽查,特別是對(duì)晚上值班情況的抽查要密集,值班人員堅(jiān)決杜絕電話呼叫轉(zhuǎn)移,對(duì)擅自離崗、脫崗,對(duì)災(zāi)情瞞報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)或逾期不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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縣防汛辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)把預(yù)案做深、做細(xì)、做實(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦、超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決等,提出有針對(duì)性和可操作的具體對(duì)策措施,切實(shí)提高防洪應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,特別是要針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要,切實(shí)做好擋土袋、沙石等物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置,確保安全度汛。
防汛抗洪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須建立整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的組織體系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負(fù)總責(zé),做好汛情監(jiān)測(cè),防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備等工作。防汛各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化大局意識(shí),嚴(yán)格按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要以青年民兵為骨干,及時(shí)組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍并加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)能夠拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗。
水庫(kù)安全度汛是我縣防汛減災(zāi)工作的重中之重。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、機(jī)構(gòu)、制度、預(yù)案、人員、經(jīng)費(fèi)、度汛計(jì)劃、應(yīng)急方案、物資、隊(duì)伍等措施,嚴(yán)格值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,切實(shí)抓好查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把隱患消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕水庫(kù)安全事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行省、州和縣批準(zhǔn)的水庫(kù)度汛計(jì)劃,嚴(yán)禁水庫(kù)汛期超汛限水位運(yùn)行,保證水庫(kù)安全度汛。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守。認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作,及時(shí)分析整理觀測(cè)資料,及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn),如遇重大險(xiǎn)情或突發(fā)事件,要迅速轉(zhuǎn)移下游群眾,避免人員傷亡。四要做好庫(kù)塘蓄水工作。要正確處理好水庫(kù)安全度汛與蓄水的關(guān)系,切實(shí)抓好水庫(kù)安全蓄水工作,水務(wù)部門要根據(jù)工程狀況和管理情況,制定“一庫(kù)一策”庫(kù)塘蓄水方案,對(duì)存在隱患的庫(kù)塘和無(wú)專管人員的庫(kù)塘要加強(qiáng)安全管理,在保證安全運(yùn)行的前提下,千方百計(jì)多蓄水,保證明年生產(chǎn)生活用水安全。同時(shí),據(jù)州氣象部門預(yù)測(cè),
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月局部地區(qū)有插花性干旱,縣防汛辦要密切關(guān)注,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,爭(zhēng)取防汛、抗旱、蓄水三不誤。
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宣傳報(bào)道必須遵循實(shí)事求是的原則,正面、準(zhǔn)確、及時(shí)、深入地報(bào)到防汛減災(zāi)工作情況,避免調(diào)查不深、核查不認(rèn)真而導(dǎo)致汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情敘述不清的報(bào)道,防止新聞媒體對(duì)防汛工作中的個(gè)別情況進(jìn)行新聞炒作,杜絕嚴(yán)重失實(shí)并在社會(huì)上造成嚴(yán)重的負(fù)面影響的報(bào)道,有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的新聞報(bào)道必須由縣政府發(fā)布,任何單位與個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自向外發(fā)布信息。
同志們,今年的主汛期已經(jīng)來(lái)到,汛情災(zāi)情隨時(shí)都有可能發(fā)生,防汛減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要居安思危,深刻認(rèn)識(shí)做好防汛減災(zāi)工作的重要性和特殊性,充分利用有限時(shí)間,抓緊做好汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)有效的工作,團(tuán)結(jié)一致,千方百計(jì)落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施,努力奪取今年防汛減災(zāi)工作的全面勝利,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧跨越發(fā)展提供可靠的保障。

