最熱鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案范文(21篇)

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    方案的制定還需要考慮到各種因素的影響和可能的風險,以減少后續(xù)工作中的不確定性。在考慮方案時,我們應該多方面思考,盡量避免片面思維。請大家抽空閱讀一下下面這些方案范文,從中汲取經(jīng)驗和教益,為自己的方案制定提供一些啟示。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇一
    根據(jù)《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于印發(fā)聚集性新冠肺炎疫情處置和不同場景不同情形新冠肺炎疫情防控應對實操指南的通知》《新冠肺炎疫情局部聚集性病例暴發(fā)應急檢測及處置導則》有關(guān)要求,按照市、區(qū)疫情防控指揮部要求,為嚴控新冠聚集性疫情,將疫情規(guī)??刂圃谧钚》秶鷥?nèi),第一時間排查出新冠病毒攜帶者,在2天內(nèi)對全鎮(zhèn)所有人員進行核酸檢測。做到全員覆蓋,及時高效,井然有序,不漏一人,無交叉感染發(fā)生?,F(xiàn)制定以下工作方案。
    一、指導思想
    按照黨中央、國務院和省市區(qū)委、政府關(guān)于做好疫情防控工作相關(guān)要求,堅持以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為總體策略,以確保人民群眾生命安全和身體健康為根本??茖W研判形勢,充分認識冬春季疫情防控的嚴峻性和復雜性,時刻繃緊疫情防控這根弦,堅持底線思維,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),超前防范隱患風險,全面提升核酸檢測采樣應急處置能力,筑牢疫情防控工作防線。
    二、工作目標
    嚴格按照全市應檢盡檢工作要求,加強組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào),結(jié)合全鎮(zhèn)全員檢測工作實際,合理設置采樣點,研究制定全員核酸檢測工作方案,推動檢測各項工作落地落實。最大限度的有效滿足疫情防控緊急狀態(tài)下全員核酸檢測需求,確保在兩天內(nèi)實現(xiàn)核酸檢測全覆蓋,努力將疫情風險影響降到最低。
    三、啟動條件
    (一)當發(fā)生較大規(guī)模的聚集性病例,且發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播或出現(xiàn)連續(xù)對外輸出病例時。
    (二)接全市、全區(qū)通知開展大規(guī)模核酸檢測。
    (三)其它經(jīng)區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導小組研究應啟動大規(guī)模核酸檢測情況。
    四、檢測時間
    啟動檢測之日起24小時內(nèi)完成。
    五、采樣點及區(qū)域劃分
    經(jīng)測算全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口(含新居民)0人左右。全鎮(zhèn)設置區(qū)域集中核酸采樣點3個分別為:
    澤雅鎮(zhèn)戈恬村金氏祠堂核酸采樣點,負責戈恬村核酸采集工作;
    澤雅鎮(zhèn)林岙寓言文學館核酸采樣點,負責林岙片、西岸社區(qū)、北林垟社區(qū)、五鳳垟社區(qū)核酸采集工作。
    六、工作組及職責
    (一)領(lǐng)導小組
    組長:
    常務副組長:
    副組長:
    成員:
    工作職責:在啟動大規(guī)模核酸檢測采樣工作后,負責組織動員、場地安排、力量調(diào)配、物資籌備、現(xiàn)場維護及采樣樣本轉(zhuǎn)運等工作。
    (二)領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組下設辦公室在二樓綜合指揮室,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任、周泉、周朝霞同志任辦公室副主任。負責本鎮(zhèn)大規(guī)模核酸檢測的統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào);收集、匯總、上報相關(guān)信息;負責與上級職能部門、上級采樣幫扶和相關(guān)工作人員對接聯(lián)系。
    (三)疫情防控及采樣組(牽頭責任人:柴晉華,責任單位:社會事務辦、衛(wèi)生院、應急辦、綜合行政執(zhí)法中隊)。制定大規(guī)模人群核酸檢測工作方案,綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大規(guī)模人群核酸檢測事項;負責采樣地點居民信息登記匯總;負責樣本現(xiàn)場采集及轉(zhuǎn)運,采樣點醫(yī)務人員、其它工作人員的防護裝備正確使用以及醫(yī)療廢物現(xiàn)場處置,對相關(guān)環(huán)境進行采樣;負責指導各采樣點做好醫(yī)廢垃圾的規(guī)范收集處置工作,協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物處置單位進行收運處置;負責與上級部門銜接請求支援和及時反饋檢測結(jié)果。負責采用點及周邊環(huán)境消殺。
    (四)人員組織及摸排組(牽頭責任人:各片組領(lǐng)導,責任人:全體村(社區(qū))干部及駐村干部、村干部、派出所)。負責按照領(lǐng)導小組及現(xiàn)場采用組的要求,分時段動員組織本村(社區(qū))居民到指定的采樣地點進行核酸采樣;在采樣點協(xié)助負責本村(社區(qū))居民采樣信息登記和秩序維護工作;做好不能及時采樣及拒絕采樣人員登記與解釋工作;負責轄區(qū)居民個人疫情安全防護。
    (五)現(xiàn)場秩序維護組(牽頭責任人:各村書記,責任單位:各村村干部、派出所、司法所)。負責集中采樣點現(xiàn)場秩序維護,警戒帶設置等工作。做好疫情防控有關(guān)法律事務,做好社會穩(wěn)定相關(guān)工作,做好群眾信訪接訪。配合有關(guān)部門做好集中采樣相關(guān)突發(fā)事件處置和自然災害、火災等防控。
    (六)輿情宣傳組(牽頭責任人:凌凱洋,責任單位:黨建辦)。負責集中采樣的新聞宣傳、新聞發(fā)布,做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和管控工作,負責銜接相關(guān)媒體報道信息。
    (七)后勤保障組(牽頭責任人:陳家賢,責任單位:黨政辦、財政所、社會事務辦、應急辦、衛(wèi)生院)。負責采樣點和采用所需物資準備,并按照要求及時運送到位、規(guī)范設置。負責采樣物資管理與發(fā)放;負責采樣點及周邊消殺物資準備;負責所有參與大規(guī)模核酸采集工作人員的生活保障。具體按照《澤雅鎮(zhèn)全員核酸檢測采樣物資準備責任清單》準備落實。
    七、檢測對象
    居住在澤雅鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的人員。
    八、工作流程
    (一)前期準備
    1.一是由防控組對采樣點進行現(xiàn)場查看,每個采樣點都設計平面圖,如果開展全員檢測立即按照平面圖設計組織實施;二是由防控辦負責與駐村干部聯(lián)系溝通采樣點設置及啟動相關(guān)事宜;三是掃碼員提前熟悉甌海區(qū)核酸預登記系統(tǒng),學習操作流程。四是駐村干部、村干部逐家入戶或電話告知采樣時間地點、指導居民在家醫(yī)或小程序填寫個人身份信息,并填寫紙質(zhì)信息卡。五是采樣點工作人員要提前演練,提高工作效率。六是駐村干部提前詳細統(tǒng)計所在村的人數(shù),合理安排檢測順序。七是村干部提前統(tǒng)計無法參加核酸檢測人員數(shù)量及基本信息,屆時由流動采樣小隊上門采樣。
    2.后勤物資籌備。每個采樣點配備桌椅10套,測溫槍4個,水銀溫度計10個,帳篷10個,照明燈6個,電線100米,插排8個,消毒液20升,警戒線800米,防護服50套,乳膠手套50個,尿不濕40個,手電筒5個,充電寶10個,暖貼40個,暖瓶4個以及方便面、紙杯等。
    3.人員配置(詳見附件1-3)。
    (二)現(xiàn)場組織
    2.引導員帶領(lǐng)村民到達指定采樣點;
    3.由村干部及志愿者維持現(xiàn)場秩序;
    4.進行現(xiàn)場測溫;
    5.排隊等候,且應保持1米間距,分流等侯;
    6.現(xiàn)場登記、掃碼;
    7.檢測員取樣。
    8.做好后勤保障,遇有突發(fā)事件狀態(tài)及時聯(lián)系防控辦、衛(wèi)生院等聯(lián)合處置。
    (三)特殊情況處理
    在檢測現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)測溫異常者,先安排臨時隔離點,靜候3-5分鐘后用水銀溫度計進行復測,復測體溫不正常閉環(huán)送指定醫(yī)院就診。
    (四)信息反饋
    1.采樣明細報告。各采樣點信息登記員,在每日采樣結(jié)束后,及時核酸采樣登記信息進行匯總,報送鎮(zhèn)防控辦。
    2.特殊情況報告。各村(社區(qū))要對未及時采樣的人員做好記錄,加強聯(lián)系,及時送至采樣點。對確系行動不便、臥床不起,需要上門采樣的人員,做好記錄,待集中采樣結(jié)束后,及時聯(lián)系疫情防控及采用組,安排上門采樣。
    3.信息反饋。領(lǐng)導小組辦公室在接到區(qū)里的核酸檢測結(jié)果反饋后,第一時間報領(lǐng)導小組組長及副組長,經(jīng)研究后再及時反饋給各村(社區(qū))。
    九、相關(guān)工作要求
    (一)高度重視,落實責任。大規(guī)模人群核酸檢測是嚴控新冠肺炎聚集性疫情的有效手段,時間緊、任務重、要求高,各工作組和相關(guān)人員要站在對人民生命負責任的態(tài)度,高度重視大規(guī)模人群核酸檢測工作。
    (二)加強值守,暢通信息。各村(社區(qū))和相關(guān)辦所在啟動核酸檢測之日起至大規(guī)模人群核酸檢測完成,實行24小時應急值守制度,不得擅離崗位,加強信息報送和反饋。
    (三)加強督查,嚴肅追責。鎮(zhèn)紀委加強對疫情防控措施落實情況的督查,一旦發(fā)現(xiàn)在疫情防控中不作為、慢作為、亂作為的人和單位,將按照相關(guān)紀律規(guī)定對相關(guān)具體工作人員單位領(lǐng)導進行嚴肅追責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實******在******紀委五次***上的重要講話和******紀委五次***精神,狠剎吃喝歪風,堅決防止“四風”問題反彈回潮、形成“破窗效應”,進一步推動***八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風的集中整治活動,特制定如下工作方案。
    一、整治目標
    在全面貫徹落實***八項規(guī)定精神的基礎上,進一步嚴明紀律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴格督查、嚴密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風建設不斷取得新成效。
    二、整治重點
    重點整治x年4月20日省委、省政府開展違反***八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
    (一)違規(guī)公款吃喝問題。超標準、超范圍公務接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
    (二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務活動中飲酒問題。
    (三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓中心、招待所、機關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
    三、整治措施
    (一)堅持問題導向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學習教育活動,圍繞當前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風的專項教育,進一步增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進行全面梳理分析,找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
    (二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀委舉報電話:xx,確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準識別,抓住典型,傳導壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
    (三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責,做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
    (四)堅持以案明紀。鎮(zhèn)紀委要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終保持對“四風”問題嚴厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反***八項規(guī)定精神及“四風”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反***八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風違紀的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責任人的責任,又要追究村委的主體責任,還要追究村紀檢員的監(jiān)督責任。
    (五)堅持標本兼治。加大對“四風”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀,引導警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風肅紀反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)當前隱藏內(nèi)容免費查看吃喝滋生空間。
    四、工作要求
    (一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴格對照時間節(jié)點,認真組織開展集中整治。在此基礎上,鎮(zhèn)紀委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風。第一階段為集中學習宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學習中心組學習等方式,深入學習******關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認識。引導干部職工充分認識吃喝風的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標***和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構(gòu)建防治吃喝風問題的長效機制。
    (二)壓實責任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認識開展狠剎吃喝歪風集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責任,以開展集中整治為抓手,認真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀律要求落到實處。各相關(guān)職能部門要強化責任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀委要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅執(zhí)紀問責,推動作風面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應有作用、履行應盡之責,切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
    自覺抵制違規(guī)操辦“升學宴、謝師宴、參軍宴”和“舌尖上的腐敗”承諾書
    為堅決貫徹落實******關(guān)于“堅決制止餐飲浪費行為,切實培養(yǎng)節(jié)約習慣”的重要指示精神,進一步鞏固落實***八項規(guī)定精神成果,按照《關(guān)于嚴禁黨員干部違規(guī)操辦“升學宴”“謝師宴”“參軍宴”的通知》和《狠剎吃喝歪風遏制舌尖上腐敗專項整治方案》要求,努力營造風清氣正、文明節(jié)儉的良好社會風尚,我鄭重承諾:
    一、自覺學習黨和國家廉潔自律有關(guān)規(guī)定,牢固樹立廉潔意識。
    二、決不接受管理和服務對象的請吃。
    三、決不違規(guī)操辦“謝師宴”“升學宴”“參軍宴”等非家庭性質(zhì)的宴席。
    四、決不參加違規(guī)操辦的“謝師宴”“升學宴”“參軍宴”等各類違規(guī)請吃、吃請。
    五、決不借子女升學、參軍入伍等事項之機,收斂財物。我將嚴格遵守以上承諾,誠懇接受監(jiān)督,如有違反,自愿接受組織處理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇三
    各村、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位:
    為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神,深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻汲取近期各類火災事故教訓,采取有力措施,堅決防范遏制較大以上火災事故發(fā)生,全力維護全縣消防安全形勢穩(wěn)定,為迎接黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從即日起至5月10日在全鎮(zhèn)開展為期一個月的消防安全大排查大整治行動,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
    一、整治目標
    堅決落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持“防大火、控小火、遏亡人”總目標,嚴格落實消防安全五大責任,嚴格管控消防安全重大風險,嚴肅整治消防安全突出問題,嚴懲治消防安全違法行為,找準消防安全薄弱環(huán)節(jié),及時補齊消防安全短板不足,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為迎接黨的二十大勝利召開營造良好的消防安全環(huán)境。
    二、加強組織領(lǐng)導
    我鎮(zhèn)高度重視消防安全,迅速成立接官亭鎮(zhèn)消防安全檢查領(lǐng)導小組。其組成人員如下:
    組長:xxx、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
    副組長:xxx、鎮(zhèn)武裝部長(分管領(lǐng)導)
    成員:xxx、鎮(zhèn)人大主席
    xxx、鎮(zhèn)黨委副書記
    xxx、鎮(zhèn)紀委書記
    xxx、鎮(zhèn)黨委組織委員
    xxx、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
    xxx、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
    xxx、鎮(zhèn)司法所所長
    xxx、鎮(zhèn)財政所所長
    xxx、黑河鎮(zhèn)派出所所長
    xxx、黑河鎮(zhèn)中心小學校長
    xxx、安環(huán)站、林業(yè)站站長
    xxx、安環(huán)站干部
    xxx、市場監(jiān)督管理所干部
    各村支部書記
    消防安全檢查領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)安環(huán)站,由xxx、同志任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)消防安全檢查工作,張龍、xxx、負責消防安全檢查日常工作。按照屬地管理原則,各聯(lián)村領(lǐng)導抓好包聯(lián)村轄區(qū)內(nèi)消防安全工作,全力配合消防安全領(lǐng)導小組開展工作。
    三、整治重點
    近年來我鎮(zhèn)沒有特大火災情況,火災形勢相對穩(wěn)定。但也不能忽視易燃易爆場所、餐飲飯店、學校幼兒園、社會福利機構(gòu)、易地扶貧搬遷安置點等重點場所,主要嚴查以下突出問題:
    (一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所違規(guī)使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層;員工宿舍、施工工地違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建;公眾聚集場所大量使用易燃可燃材料裝飾等。
    (二)消防設施未保持完整有效。未按國家技術(shù)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志;火災自動報警系統(tǒng)無法正常運行;消防水泵控制柜、防排煙風機處控制柜處于手動狀態(tài);自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯(lián)動;室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水等。
    (三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用;疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設置柵欄、卷簾門;人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物;消防車通道未落實劃線、標名、立牌等標識化管理,未保持暢通等。
    (四)違規(guī)存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品;生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房、商場市場等場所違規(guī)堆放易燃可燃物品;勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間、施工工地、倉儲物流等場所超量存放易燃易爆原材料或者半成品;高層民用建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣等。
    (五)用火用電用油不規(guī)范。用火用電用油用氣管理不規(guī)范,電氣線路敷設、電器設備使用不符合要求,燃氣管線、燃氣用具敷設、安裝不符合規(guī)范、油煙管道未定期清洗,違規(guī)使用醉基燃料儲罐等。
    (六)電動自行車違規(guī)停放充電。電動自行車違規(guī)停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域;住宅小區(qū)未設置集中停放充電區(qū)域;電動自行車采取入戶、飛線等方式違規(guī)充電等。
    (七)員工消防培訓未落實。未制定滅火和應急疏散預案,未定期組織員工開展消防安全培訓和演練,員工不能掌握消防安全“一懂三會”(懂本崗位火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會疏散逃生)知識;單位未按標準組建微型消防站并開展針對性訓練等。
    (八)日常管理機制不健全。各企事業(yè)單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責;未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養(yǎng),并完整準確記錄;未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告;未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施等。
    四、工作要求
    (一)嚴格執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)的突出風險隱患和消防違法行為,要綜合采用行政、輿論手段,依法從嚴從重懲處,頂格處罰,推動單位徹底消除火災隱患。要鼓勵企業(yè)員工主動舉報投訴火災隱患和消防安全違法行為,最大限度將隱患消除在萌芽之時。
    (二)隱患閉環(huán)管理。結(jié)合大排查大整治行動,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要全部列出問題清單和責任清單,逐一明確整改措施、整改時限和責任人,實行“清單化”閉環(huán)管理。對于久拖不改的重大火災隱患,要充分運用約談警示等手段。要將區(qū)域火災隱患納入社會綜合治理當中統(tǒng)籌安排、綜合整治,消除火災隱患。
    (三)廣泛宣傳教育。結(jié)合當前火災特點,扎實推動消防宣傳“五進”工作,通過融媒體平臺和新媒體矩陣及時發(fā)布消防安全提示和火災預警信息、強化警示宣傳,通過火災案例警示提高公眾防范火災意識發(fā)動組織基層力量,深入社區(qū)、農(nóng)村開展“敲門行動”,入戶宣傳提醒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇四
    根據(jù)上級的部署,我院于xx年xx月正式啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,成立了組織機構(gòu)、規(guī)章制度等?,F(xiàn)將半年來我院開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有關(guān)情況匯報如下。
    一、領(lǐng)導重視,措施有力
    我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作于xx年xx月xx日正式啟動。為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導:
    二是成立了由新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室,負責處理院內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療各項日常事務;
    四是在各科室設立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療科室監(jiān)管員,負責監(jiān)督并指導本科室開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    在此基礎上,出臺了工作實施方案,制定了《接診、轉(zhuǎn)診制度》、《查房制度》、《慢性病鑒定審批制度》等各項規(guī)章制度以及住院及轉(zhuǎn)院流程;統(tǒng)一下發(fā)了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳手冊》以及參合人員須知、六種慢性疾病鑒定組名單及參合人員出院補償?shù)?,為我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的運行奠定了堅實的基礎。
    二、加強培訓,規(guī)范管理
    根據(jù)上級的有關(guān)文件和指示精神,我們分別于xx月xx日、xx日、xx日舉辦了三期新農(nóng)合相關(guān)知識培訓班,內(nèi)容主要有:對實施辦法廣泛征求意見,進一步完善;嚴格對入院、轉(zhuǎn)院何慢性病鑒定進行審核、審批;運行過程中隨時反饋、通報發(fā)現(xiàn)的問題,不斷改進和規(guī)范工作。特別在收費上,能嚴格執(zhí)行收費標準,做到了補償及時兌現(xiàn),現(xiàn)場直接報銷。據(jù)統(tǒng)計,從今年xx月xx日起到xx月xx日為止,我院共收治住院參合農(nóng)民xx人次,病種涉及我院所有臨床科室;出院補償xx人次,補償總額為xx元;批準轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療者xx人次。
    三、存在的問題和不足
    (一)宣傳力度不夠深入,工作氛圍不濃。
    (二)使用基本藥物目錄內(nèi)的藥物比例低,導致報銷比例低,參合農(nóng)民得到的'實惠少。
    (三)醫(yī)務人員診療行為不夠規(guī)范,具體表現(xiàn)在:
    1、不合理用藥;
    2、一次性耗材用量較大;
    3、不合理檢查;
    4、門診輔助檢查較多;
    5、文書書面不規(guī)范;
    6、應住院的辦理留觀。
    (四)醫(yī)務人員不能充分尊重和維護參合農(nóng)民知情同意權(quán)。
    (五)處方質(zhì)量方面:
    1、項目填寫不全;
    2、藥品名稱不規(guī)范。
    四、努力方向
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是黨和政府解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題的重大舉措,具有較強的政策性。我們將進一步加強對臨床醫(yī)務人員相關(guān)知識的培訓,加強對各科室合作醫(yī)療工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理,特別要在合理用藥、合理檢查、尊重和維護參合農(nóng)民知情同意權(quán)等方面加大檢查和考核力度;要求各科室高度重視合作醫(yī)療工作,將合作醫(yī)療工作與醫(yī)院管理年活動緊密結(jié)合,進一步健全工作制度,規(guī)范操作流程,嚴格執(zhí)行基本用藥目錄和收費標準,堅持合理用藥,合理檢查,因病施治,努力為廣大參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務,使農(nóng)民患者切實享受到互助共濟醫(yī)療保障制度的好處,為我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)范、健康運行做出應有的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇五
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于當即開展平安出產(chǎn)年夜搜檢工作方案
    各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)各企業(yè):
    全出產(chǎn)隱患,成立平安出產(chǎn)監(jiān)管“縣域全籠蓋”軌制,從根柢上扭轉(zhuǎn)平安出產(chǎn)工作的被動場所排場,謹防各類事情發(fā)生,按照晉安生〔〕10號《晉寧縣平安出產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈當即開展平安出產(chǎn)年夜搜檢工作方案〉的通知》,連系鎮(zhèn)現(xiàn)實,特擬定了本工作方案。
    一、搜檢規(guī)模和重點
    全鎮(zhèn)所有行業(yè)(規(guī)模)、出產(chǎn)經(jīng)營單元。重點長短煤礦山、危險化學品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、平易近爆器材、校舍、人員密集場所、消防等行業(yè)(規(guī)模)的出產(chǎn)經(jīng)營單元。
    二、搜檢首要內(nèi)容
    (一)出產(chǎn)經(jīng)營單元
    重點搜檢企業(yè)項目工程設計是否合適平安規(guī)范,平安規(guī)程、打點軌制是否成立健全,平安要求、基本行動措施、手藝裝備、功課情形、防控手段等方面存在的隱患。具體搜羅:
    5.平安基本工作及教育培訓情形。企業(yè)首要負責人、平安打點人員、特種功課人員的持證上崗情形和出產(chǎn)一線職工(搜羅農(nóng)人工)的教育培訓情形,以及勞動組織、用工等情形。
    (二)政府及其有關(guān)部門
    6.增強應急機構(gòu)和應急隊伍培植情形;成立和完美出產(chǎn)平安事情的預防、預警、預告應急機構(gòu)情形。
    三、組織率領(lǐng)和責任分工
    為組織好此次當即開展平安出產(chǎn)年夜搜檢工作,鎮(zhèn)政府成立開展平安出產(chǎn)年夜搜檢工作組。
    (一)職責分工
    1.鎮(zhèn)安監(jiān)站負責對非煤礦山、已取得《平安出產(chǎn)許可證》的尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、職業(yè)衛(wèi)生平安、非藥品類遏制毒等行業(yè)和規(guī)模進行平安搜檢、督查。
    責任組長:倪華組員:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)企業(yè)辦全體工作人員。
    2.鎮(zhèn)城建辦負責對重點工程、市政工程、在建項目、城市燃氣及其他培植項目進行平安搜檢、督查。
    責任組長:柳樹濤組員:鎮(zhèn)城建辦全體工作人員。
    3.派出所負責對平易近用爆炸物品的經(jīng)營、運輸、使用,煙花爆竹儲存、運輸?shù)刃袠I(yè),道路交通,消防平安進行平安搜檢、督查。
    責任組長:陳波、田洪江組員:派出所全體平易近警。
    4.工商分局和鎮(zhèn)市政中隊負責工、商、貿(mào)及電力等行業(yè)(系統(tǒng)、規(guī)模)進行平安搜檢、督查。進行平安搜檢、督查。
    責任組長:黃文淵、李叢坤組員:工商分局和鎮(zhèn)市
    政中隊全體工作人員。
    5.***中隊負責對道路運輸營運,縣、鄉(xiāng)道路培植項目工程、水運等進行平安搜檢、督查。
    責任組長:李玉組員:***中隊全體工作人員
    6.河山所負責對礦山企業(yè)和犯警開采行為進行搜檢、督促。
    責任組長:李貴永組員:河山所全體工作人員
    7.鎮(zhèn)水管站負責對水利系統(tǒng)在建項目及水利行動措施、設備的平安
    搜檢、督查。
    責任組長:王樹生組員:鎮(zhèn)水管站全體工作人員
    8.鎮(zhèn)農(nóng)科站負責對農(nóng)機、農(nóng)用車輛進行搜檢、督查。
    責任組長:許海蓮組員:鎮(zhèn)農(nóng)科站全體工作人員
    9.各中、小黌舍校長、園長負責對黌舍、幼兒園進行平安搜檢、督查。
    責任組長:黎志泉(晉寧二中校長)、周賢(中黌舍長)、李建祖(化樂中黌舍長)、鄭國華(中心小黌舍長)、李順榮(化樂中心小黌舍長)、許陽紅(幼兒園園長)。
    10.盤龍寺管委會對盤龍寺旅游景點、景區(qū)、賓館、飯館等旅游平安進行搜檢、督查。
    責任組長:李成林組員:盤龍寺管委會人員
    12.鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站配合縣質(zhì)監(jiān)局負責對汽鍋、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、年夜型游樂行動措施平安等特種設備進行平安搜檢、督查。
    責任人:倪華組員:鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站全體工作人員。
    13.鎮(zhèn)文化站、晉二院、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站等部門負責對所屬行業(yè)(規(guī)模)的平安搜檢、督查。
    (二)各搜檢組,按照平安出產(chǎn)“屬地打點”的原則,負責對轄區(qū)的行業(yè)規(guī)模和出產(chǎn)經(jīng)營單元進行周全平安出產(chǎn)搜檢。以便迎接縣政府組織督查組當令對我鎮(zhèn)年夜搜檢工作進行的督查,若發(fā)現(xiàn)工作不落實的將對責任人進行傳遞。
    四、搜檢時刻和體例
    (一)搜檢時刻
    4月10日到5月31日。
    (二)搜檢體例
    采納企業(yè)自查、部門搜檢、鎮(zhèn)政府督查的體例進行。
    五、搜檢要求
    (一)增強率領(lǐng)、精心組織
    各村(社區(qū)居)委會、各有關(guān)部門和各企業(yè)要連系地域和行業(yè)特點,高度正視,精心放置,迅速組織人員組成搜檢組,擬定連系現(xiàn)實需要的搜檢方案,明晰部門、崗位職責,周密部署,精心組織,扎扎實實地開展“拉網(wǎng)式”年夜搜檢勾當,做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。
    (二)凸起重點,注重實效
    對事情頻發(fā)、隱患凸起、平安出產(chǎn)形勢嚴重的行業(yè)(規(guī)模)和單元企業(yè)要實施重點搜檢,當真搜檢事情易發(fā)的重點場所、關(guān)頭部位、關(guān)頭環(huán)節(jié),不留死角、不走過常對搜檢發(fā)現(xiàn)的隱患,能當即整改的要當即整改;不能當即整改的,要期限整改、掛牌督辦、跟蹤落實。
    (三)落實責任,嚴厲究查
    要落實平安出產(chǎn)搜檢責任制,加年夜責任究查力度,對搜檢工作組織率領(lǐng)不力,工作不落實,不負責任,失蹤職溺職造成重特年夜事情發(fā)生的單元和責任人,依法依規(guī)嚴厲究查責任,決不姑息。
    (四)增強協(xié)作,慎密親密配合
    各村(社區(qū)居)委會、各有關(guān)部門和重點單元要按照職責分工,積極增強與其他有關(guān)單元的協(xié)作配合,在連系功令、信息交流和突發(fā)事務搶險救援等環(huán)節(jié)增強聯(lián)動,形成合力。
    (五)嚴酷職守,強化提防
    各村(社區(qū)居)委會、各部門要嚴酷執(zhí)行平安出產(chǎn)值班和率領(lǐng)干部帶班軌制。重點時段和重年夜節(jié)沐日要放置專門值班,落實應急預案,成立快遞反映機制,一旦發(fā)生險情或事情,要實時組織力量進行搶險救援和妥帖措置,并按軌范、按時如實上報。
    (六)各村(社區(qū)居)委會、各部門(行業(yè))要將本通知要求傳達貫徹到企業(yè)和出產(chǎn)單元。各搜檢小組將開展搜檢工作情形請分袂于4月25日和5月25日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站,由鎮(zhèn)安監(jiān)站梳理匯總后報縣安委會辦公室。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇六
    為落實市委疫情防控工作指揮部關(guān)于“師生員工憑48小時核酸檢測陰性證明返校”的要求,現(xiàn)就__市主城區(qū)和鶴城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、幼兒園師生員工核酸檢測有關(guān)事項安排如下:
    一、檢測對象
    __市主城區(qū)和鶴城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)準備復課學校(幼兒園)師生員工、已復課但清明節(jié)放假的學校師生員工需參加核酸檢測(已復課但清明節(jié)未放假學校師生員工不參與本次檢測)。
    二、檢測時間及方式
    1、檢測工作4月4日開始,4月5日結(jié)束。參與本次核酸檢測的中小學校、幼兒園負責組織本校師生員工在指定的檢測點進行檢測。
    2、因鶴城區(qū)農(nóng)村學校多名校車司機近日才解除集中隔離,且解除時間不一致,根據(jù)疫情防控的相關(guān)規(guī)定,4月4日僅對黃金坳中學進行核酸檢測,4月8日對涼亭坳學校、黃金坳小學、黃金坳幼兒園、蘆坪學校、黃巖學校進行核酸檢測。
    3、人民路小學和舞水小學剛剛解除封控,具體復學時間需專家組確定,以上兩所學校的學生核酸檢測推后進行。
    三、工作要求
    1、負責采樣的醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)所設置的采樣點及參檢人數(shù)安排足夠的醫(yī)務人員,確保每個采樣點按時完成采樣任務;醫(yī)療機構(gòu)要在每天采樣結(jié)束后將采樣廢棄物進行妥善處理,由專業(yè)機構(gòu)及時進行清運。
    2、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要負責采樣點的采樣臺及場所布置,劃定一米線,安排人員維護現(xiàn)場秩序,聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)在每天采樣結(jié)束后對場地進行徹底消殺。
    3、學校、幼兒園要切實履行主體責任,認真組織好本校(園)師生員工的核酸檢測工作,學校校領(lǐng)導、年級組長、班主任要到現(xiàn)場組織。學校要根據(jù)安排表(附件)合理安排好各年級、班級的具體采樣時段,并以班級為單位,由班主任將采樣時間和地點提前逐個通知到學生及監(jiān)護人。采樣當天,按照時段分年級、班級、批次有序組織師生員工進行采樣(未按時到采樣地點的師生員工自行到醫(yī)療機構(gòu)進行核酸檢測),確?,F(xiàn)場組織工作嚴謹有序、無縫銜接、規(guī)范安全,師生員工及陪同家長要全程佩戴口罩,保持一米間隔,做到不聚集、不扎推。
    4、各學校要提前通知教職員工、有手機的學生在采樣當天攜帶手機;沒有手機的學生由家長陪同或提前打印健康碼。
    5、抽檢當天,師生員工及陪同家長務必注意出行交通安全,盡量步行,往返途中做好個人防護,全程佩戴口罩。
    6、各學校要加強宣傳引導,告知學生及家長本次核酸檢測只是為了保障學生復課安全,避免引起恐慌以及負面輿情。
    7、核酸檢測機構(gòu)要按時向?qū)W校、市教育局和市委疫情防控工作指揮部反饋檢測結(jié)果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇七
    為深入推進消防安全領(lǐng)域隱患治理,扎實做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、火災防控工作,特制定本方案。
    一、行動目標
    緊緊圍繞杭州20xx亞運會、中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會等全年工作主線,聚焦合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領(lǐng)域,全面排查整治各類消防安全隱患,清倉見底、除險保安,有效減少安全生產(chǎn)事故、火災總量和死亡人數(shù),確保我鎮(zhèn)在重大活動安保期間堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)、火災事故,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)、火災事故,堅決防范一般亡人和較大社會影響安全生產(chǎn)、火災事故。
    二、時間安排
    即日起至12月31日,行動分為四個階段進行。
    (一)首戰(zhàn)階段(1-2月)
    召開安全生產(chǎn)、消防安全工作專題會議,全面動員部署“清倉見底”行動;鎮(zhèn)應急辦要分行業(yè)、分領(lǐng)域做好指導、培訓及督查工作。各村要完成合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領(lǐng)域“回頭看”,推進電動自行車治理,全面摸排重大火災隱患單位、區(qū)域。2月22日至2月28日,每日安排3個專班小組對轄區(qū)內(nèi)全領(lǐng)域安全隱患進行聯(lián)動巡查,具體安排如下:
    第一小組:由鎮(zhèn)應急辦牽頭,消防中隊配合,對來料加工廠、合用場所等進行聯(lián)動巡查;
    (二)迎戰(zhàn)階段(3-6月)
    對標對表“清倉見底”、“除險保安”等行動,發(fā)動開展拉網(wǎng)式、起底式排查,建立隱患風險庫和“三張清單”,明確整改時限,實施清單化管理、節(jié)點化推進,確?!扒鍌}見底”。深化消防領(lǐng)域數(shù)字化管控,緊盯基層基礎建設,將消防工作融入“微網(wǎng)格”,提升基層隱患治理、應急處置能力。
    (三)臨戰(zhàn)階段(7-9月)
    對照隱患風險庫,全面分析研判社會面安全生產(chǎn)、火災防控重點對象,研究落實針對性防控措施。全面啟動亞運會消防安保各項工作機制,落實預警研判、聯(lián)合執(zhí)法、夜查夜巡、隱患曝光、追責問責等系列工作措施;對于“三不放心”單位、行業(yè)、區(qū)域,落實死看死守措施,全面發(fā)動各級力量開展“入戶式”宣傳提示,督促居民開展“三清三關(guān)”自查。健全村級消防工作考評機制,壓實“最后一公里”的消防工作責任。
    對照任務清單、隱患清單,落實“逐項銷號”,打好三年行動收官戰(zhàn)。延續(xù)亞運安保機制,落實重大安保各項嚴管嚴控措施,全力做好全國“二十大”消防安保工作。
    三、行動內(nèi)容
    (一)推進重點領(lǐng)域精準治理。嚴格落實市消安委辦《居住出租房、合用場所抽查辦法(試行)》(溫消安委辦〔20xx〕14號)整治要求,推進合用場所、來料加工廠等重點場所集中整治,2月底前,力爭完成182間合用場所“回頭看”。深入推進全鎮(zhèn)獨居老人、殘障人士居所消防安全改造民生實事項目,5月底前完成50戶改造提升,9月底前完成“攻堅清零”。11月底前,針對性部署開展消防車通道、電動自行車等重點領(lǐng)域?qū)m椥袆?;結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和火災易發(fā)特點,至少組織開展1項產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?;用好“掛牌督辦”手段,2月底前分類分級摸排一批重大火災隱患單位、區(qū)域;6月底前,原則上全部整改完畢;對日常工作發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,第一時間“應掛盡掛”。
    (二)深化消防領(lǐng)域數(shù)字化改革。嚴格落實新修訂的《浙江省消防條例》關(guān)于消防安全數(shù)字化治理工作要求,深化消防領(lǐng)域數(shù)字化管控場景應用。6月底前,完成合用場所消防安全數(shù)字化管控全覆蓋。積極引導轄區(qū)內(nèi)各單位依托線上平臺開展自主管理,11月底前對屬于全縣消防安全重點單位全部接入“浙里辦——消防自主管理系統(tǒng)”,健全消防管理組織,落實日常管理制度,開展員工宣傳培訓,推廣“隱患隨手拍”模塊。
    (三)建強末端監(jiān)管力量。固化我鎮(zhèn)消防安全委員會運行機制,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理組織,加強基層消防隊伍力量建設,落實人員、場地、經(jīng)費等辦公保障。6月底前,將消防工作納入“微網(wǎng)格”事項;9月底前,各村完成消防工作組織建立,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)消安委辦負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮、考核。建強專職消防隊、微型消防站等救援力量;探索開展“防消聯(lián)勤”工作。
    (四)加大消防宣傳力度。持續(xù)開展消防“五進”活動(進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭),建強消防宣傳線上、線下陣地,培育一批優(yōu)秀消防安全宣傳品牌。發(fā)動基層力量深入合用場所、“通天房”式民房集中區(qū)域開展消防安全“敲門入戶”,結(jié)合疫情防控工作廣泛分發(fā)“疫情+消防”宣傳資料。以看蒼南、“xx記憶”等為載體,做好火災防控重點時期社會面宣傳提示。
    四、行動要求
    (一)強化責任落實。各村、各科室、各站所要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,及時研究解決重大、突出問題。各有關(guān)科室要按照職責分工,主動擔當,積極配合,協(xié)同推進落實。要健全工作專班機制,定期聽取整治情況匯報,研究推進重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化工作協(xié)作。各村、各科室、各站所要靠前站位、主動擔當,積極配合推進攻堅整治,形成監(jiān)管合力。要建立科室、站所間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)動執(zhí)法、成果共享的協(xié)作機制,及時跟蹤每項工作推進情況,研究落實針對性措施,形成實現(xiàn)閉環(huán)管理長效機制。
    (三)強化督導問效。落實屬地監(jiān)管職責,根據(jù)整治責任分工和進度安排,細化本地區(qū)遏重風險、問題、責任“三張清單”,制定具體的整治措施和整治標準,加強動態(tài)監(jiān)管,落實清單交辦、跟蹤督查、銷號督辦等措施,推動攻堅整治落地見效。
    (四)強化信息報送。為方便消防安全風險隱患“清倉見底”專項行動日常工作對接及信息報送,請各科室、各村、各有關(guān)站所明確專項行動聯(lián)絡人,并于2月22日前,報送至鎮(zhèn)應急辦,同時將每日排查數(shù)據(jù)(出動人次、排查家次,發(fā)現(xiàn)問題梳理,整改情況等清單)于下午3:00前報應急辦。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇八
    新春佳節(jié)將至,煙花爆竹領(lǐng)域已經(jīng)進入生產(chǎn)、經(jīng)營旺季,一些生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹活動極易造成煙花爆竹安全事故發(fā)生。根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于做好20xx年度“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委辦[2015]x號)和xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局王浩水總工程師在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作視頻會議上講話的通知》以及有關(guān)的法律、法規(guī)等文件要求,為切實加強春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,有效消除安全隱患,防止煙花爆竹安全事故發(fā)生,確保人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日,特制定本方案。
    以黨的十八大三中、四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導重要批示精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造良好、祥和的安全環(huán)境。深刻認識煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等工作的重要性,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,突出重點,夯實基礎,部門聯(lián)動,依法整治,逐步實現(xiàn)煙花爆竹安全管理法制化、規(guī)范化,建立健全煙花爆竹安全管理長效機制,有效遏制各類事故的發(fā)生。
    為加強對煙花爆竹專項整治工作的組織領(lǐng)導,成立縣煙花爆竹安全專項整治工作領(lǐng)導小組
    領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡稱“縣專項辦”),具體負責日?!按蚍侵芜`”(以下簡稱“打非治違”)工作。辦公室設在縣安委會辦公室,聯(lián)系電話:xx,辦公室人員由領(lǐng)導小組成員單位各指派二人組成,辦公室主任由雷解同志兼任。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導小組,由黨政負責同志牽頭,統(tǒng)一組織領(lǐng)導本轄區(qū)煙花爆竹專項整治工作,并根據(jù)縣專項辦的統(tǒng)一部署,切實把此項工作擺到當前工作的突出位置認真抓緊抓實,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展查自查自糾,依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認真分析研究本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域突出問題,制定專項整治工作方案,認真開展整治工作,專項整治工作方案和工作總結(jié)分別于20xx年1月15日和3月10日前報縣專項辦。
    此次安全專項整治的范圍是全縣所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位。目的是在大力宣傳煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存相關(guān)法律法規(guī)和安全知識的前提下,全面整治煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,重點是加強治理“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工庫房用途)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)煙花爆竹企業(yè)和打擊非法違法問題突出的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,始終保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢,有效遏制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。
    (一)加強煙花爆竹安全宣傳和教育。通過到生產(chǎn)經(jīng)營單位面對面的交流宣傳等方式,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識,提高人民群眾的安全觀念和安全意識,讓生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大人民群眾認識到非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹等行為的危險性和危害性,正確引導廣大群眾到持有煙花爆竹經(jīng)營許可證的"合法銷售網(wǎng)點購買煙花爆竹產(chǎn)品,教育廣大群眾遵紀守法,文明安全燃放煙花爆竹。
    (二)加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查和整治。
    1.檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位是否取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證;許可證是否在有效期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營,是否超出許可證范圍從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。
    2.檢查是否有或無營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營點是否銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品以及非法運輸、儲存和燃放煙花爆竹等非法違法行為;檢查是否擅自變更主要負責人或者經(jīng)營場所經(jīng)營煙花爆竹違法行為;檢查是否出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證和冒用或使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的違法行為。
    3.檢查對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的進貨來源,通過追根溯源,徹底搗毀非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹鏈條。
    4.檢查違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品,以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或經(jīng)營不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準情況。
    5.檢查拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的,產(chǎn)品流向登記不符合要求的情況。
    6.檢查生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)規(guī)程是否完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、出現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)和“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工、庫房用途)行為的,嚴禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工,嚴禁企業(yè)因前期改造占用時間而組織超能力突擊生產(chǎn)的情況。
    7.檢查企業(yè)對易燃易爆原料、半成品和成品及有藥的晾曬場、工(庫)房、倉庫等危險場所的安全管理不到位的情況。
    8.檢查停產(chǎn)的企業(yè)是否妥善做好煙花爆竹成品、半成品及煙火藥、引火線和危險性原材料的清理入庫、分類存放,以及廠(庫)區(qū)等值班值守工作,是否做好嚴防危險物品丟失、被盜和閑雜人員進入廠(庫)區(qū)的情況。
    9.檢查批發(fā)企業(yè)是否依法嚴格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為和倉庫超量儲存、超員作業(yè)以及在庫房內(nèi)拆箱分裝和銷售不符合質(zhì)量的煙花爆竹情況。
    第一階段(20xx年1月25日前):各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查自糾并加強督查。
    第二階段(20xx年1月26日至3月10日):由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導,組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查組,公安、工商、質(zhì)監(jiān)三部門各抽調(diào)得力的執(zhí)法人員4名,安監(jiān)局抽調(diào)10人,組成聯(lián)合執(zhí)法組統(tǒng)一執(zhí)法(時間、地點、人員另行通知)。到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查,所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實1名分管領(lǐng)導。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量,嚴格落實安全監(jiān)管責任,加大懲處力度,提高專項整治手段,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,有效遏制煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
    (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。目前已進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,由于煙花爆竹市場需求旺盛,煙花爆竹企業(yè)追求經(jīng)濟利益,容易發(fā)生“三超一改”和超量存放煙花爆竹問題,零售經(jīng)營單位容易出現(xiàn)非法違法行為,這些都極易引發(fā)煙花爆竹安全事故。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要認真貫徹落實黨的十八大三中、四中、五中全會精神,強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,確保社會和諧穩(wěn)定,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,充分認識做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,把專項整治工作作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務之一,加強領(lǐng)導,有針對性地制定工作方案,扎實認真組織開展好此次專項整治工作。
    (二)認真落實責任,聯(lián)合執(zhí)法行動??h公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職、密切配合、聯(lián)合行動、統(tǒng)一執(zhí)法、依法履職、依法辦事,聯(lián)合執(zhí)法期間,縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要確保各安排一輛執(zhí)法用車和兩名以上的工作人員,集中開展專項整治活動。在專項整治活動中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營或經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的非法違法行為,將一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀。
    1.縣公安局主要職責:負責煙花爆竹的公共安全管理。包括:煙花爆竹運輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線的確定,嚴格管理煙花爆竹燃放、禁放工作,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
    2.縣安監(jiān)局主要職責:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。做好專項整治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作,認真開展對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查;負責《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可》發(fā)放,加強從業(yè)人員教育培訓;貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;組織查處煙花爆竹安全事故。
    3.縣工商局主要職責:按照“先證后照”的原則,辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照并依法查處無照經(jīng)營,特別是對不具備安全生產(chǎn)基本條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不合格,被吊銷許可證的煙花爆竹從業(yè)單位,應及時依法注銷登記;嚴格查處無照非法經(jīng)營煙花爆竹從業(yè)單位。
    4.縣質(zhì)監(jiān)局主要職責:負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。要嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》產(chǎn)品分級分類的有關(guān)規(guī)定,確定進入市場的煙花爆竹品種、規(guī)格,對產(chǎn)品質(zhì)量包括標志、包裝、外觀、部件、藥種、藥量、安全性能、燃放性能等嚴格把關(guān),防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
    5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照屬地管理原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自抓,要落實專人,明確職責,切實加強轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹日常安全監(jiān)管,協(xié)助有關(guān)職能部門查處、取締煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (三)控防結(jié)合,以防為主,切實制定煙花爆竹安全應急預案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)本地實際研究制定具體措施,如果要舉行焰火燃放活動,必須合理劃定燃放區(qū)域,落實各項工作要求。要嚴格審查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員資質(zhì)和燃放方案,制訂公共安全突發(fā)事故應急預案。嚴格發(fā)生火災、爆炸以及擁擠踩踏等各種事故。
    (四)加強監(jiān)督,嚴肅追究責任??h安監(jiān)局會同有關(guān)部門組織重點檢查和專項督查。監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營許可從業(yè)單位執(zhí)行《安全產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的情況和重大事故隱患的整改情況,嚴肅處理不依法進行生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇九
    為了當真貫徹《中華國民共戰(zhàn)國食物平安法》、《國務院閉于增強食物等產(chǎn)物平安監(jiān)視辦理的出格劃定》戰(zhàn)《食物平安實行條例》,強力增進成都會食物平安樹??h建立任務。對峙以人造本,周全落實迷信成長不雅,實在抓好我鎮(zhèn)食物平安任務,以食物市場準進為載體,明白合作、普遍宣揚、嚴酷辦理、增強放哨、落實方針義務,挨制我鎮(zhèn)劣良的食物平安情況,進一步晉升我鎮(zhèn)食物平安保證程度。按照市食安辦的詳細請求,特擬定20xx年度食物平安羈系任務打算。
    鎮(zhèn)當局建立由鎮(zhèn)少羅健怯為組少,鎮(zhèn)武拆部部少王鋒、派出所所少何志宏為副組少,經(jīng)濟成長辦、社會事件辦、農(nóng)業(yè)辦事中間、國際化社區(qū)扶植促進辦、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)死院為成員的食物平安任務帶領(lǐng)小組,帶領(lǐng)小組辦公室設正在安監(jiān)辦,如產(chǎn)生食物平安品級變亂,做好應慢措置任務,同時背市食物平安委員會陳述。
    (一)安監(jiān)辦背責構(gòu)造食物運營、餐飲單元背責人、個別工商戶停止食物平安常識培訓戰(zhàn)食物平安平常任務,并會同工商所停止食物平安平常放哨。
    (兩)取各社區(qū)、食物出產(chǎn)(減工)小做坊、市場辦理委員會、中(小)教、幼女園簽定食物平安義務書;寬查整治無證無照運營戶戰(zhàn)小做坊,每季度至多放哨1次;催促企業(yè)成立健全自檢軌制,展開背法利用非食用物資戰(zhàn)濫用食物增加劑犯禁藥物定性檢測任務;強化餐廚渣滓辦理;嚴酷市場準進把閉,加速死豬產(chǎn)物量量平安可逃溯系統(tǒng)扶植;增強鄉(xiāng)村群宴辦理戰(zhàn)種養(yǎng)殖業(yè)羈系,包管轄區(qū)內(nèi)無龐大食物人身平安戰(zhàn)康健變亂。
    (三)社事辦、衛(wèi)死院將按期構(gòu)造活動廚師停止群宴常識進修戰(zhàn)食物平安常識培訓。
    鎮(zhèn)設食物平安疑息聯(lián)結(jié)員1名,食物平安羈系任務疑息按月報收很多于1篇,構(gòu)造4次以上專項整治勾當。落實疑息員,背責食物平安疑息報收任務,報收內(nèi)容戰(zhàn)請求首要包羅本體系、本部分企業(yè)食物平安任務靜態(tài),監(jiān)視查抄疑息,食物人身平安戰(zhàn)康健變亂戰(zhàn)突收事務疑息。
    實在抓好任務查抄落實,為深切做好我鎮(zhèn)“食物安心工程”,完成本體系食物平安方針羈系任務,將采納常常性查抄取突擊性查抄相連系的方法。常常性查抄,構(gòu)造相干本能機能部分,按季展開很多于一次的查抄勾當,每遇龐大節(jié)沐日時候,增強值班,展開食物平安查抄。專項整治查抄,首要是重面、熱門、易面任務戰(zhàn)食物平安專項整治步履的展開。
    鎮(zhèn)食安委戰(zhàn)鎮(zhèn)食安辦當真實行構(gòu)造調(diào)和的綜開羈系本能機能,各羈系部分各司其責,正在增強平常放哨戰(zhàn)整治上減鼎力度、采納實在有用辦法,有用根絕龐大食物人身平安戰(zhàn)康健變亂的產(chǎn)生,強力增進成都會食物平安樹??h建立任務。
    20xx年,鎮(zhèn)黨委,當局將食物平安任務早已列進主要的議事日程,保證食物平安經(jīng)費。正在黨委、當局的頑強無力帶領(lǐng)下,增強食物平安羈系,將食物平安任務晉升一個新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇十
    為認真貫徹《未成年人保護法》,進一步加強我縣未成年人保護工作,更好地未成年人身心健康,維護未成年人合法權(quán)益,按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護工作實施方案的通知》要求,結(jié)合我縣未成年人保護工作實際,制定本實施方案。
    一、指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預防和標本兼治原則、政府主導和社會參與原則、屬地管理和務實創(chuàng)新原則,以維護好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡,建立起“監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預”的未成年人保護聯(lián)動反應機制,建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度,形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局,促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。
    二、工作對象
    未成年人保護對象為未滿xx周歲的公民,重點保護面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類:
    1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
    2.監(jiān)護缺失的未成年人。主要包括:父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個月以上的未成年人;
    父母一方死亡或失蹤,另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責的未成年人。
    3.監(jiān)護人無力履行監(jiān)護職責的未成年人。主要包括:父母雙方重殘、重病的未成年人;
    父母一方死亡或失蹤,另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
    4.重殘、重病未成年人。
    5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。
    6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。
    三、工作內(nèi)容
    (一)健全未成年人保護服務網(wǎng)絡
    1.建立未成年人救助保護服務機構(gòu)。在xx縣未成年人保護網(wǎng)絡總體框架下,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡。根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則,結(jié)合各級工作特點和實際,構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機制。
    縣級。建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,民政部門要明確有關(guān)機構(gòu)承擔未成年人救助保護相應職責,依法做好符合民政部門臨時監(jiān)護情形的收留撫養(yǎng)工作,協(xié)調(diào)做好監(jiān)護評估、個案會商、服務轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會商和幫扶救助工作,組織開展未成年人保護政策宣講;
    牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務工作,指導開展兒童督導員、兒童主任業(yè)務培訓及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站,村(居)建立兒童之家,配齊配強兒童督導員和兒童主任。按照屬地管理原則,負責落實困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計上報、信息錄入及動態(tài)管理;
    為有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢、救助保護、干預幫扶、照料安置等;
    對困境未成年人實行跟蹤隨訪等。
    2.建立未成年人信息服務平臺。依托xxxxx政府服務熱線建立未成年人保護電話報告平臺,建立線上服務與線下服務銜接機制,及時受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報,開展未成年人救助保護政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務,有效維護未成年人合法權(quán)益。
    (二)建立未成年人保護工作機制
    建立監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、評估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。
    1.監(jiān)測預防機制。強化家庭的監(jiān)護主體地位,明確家庭在未成年人保護工作中的責任和義務。通過政府、社會各方力量為困境家庭提供監(jiān)護指導、監(jiān)護支持、監(jiān)護隨訪等保護服務,協(xié)助監(jiān)護人提升監(jiān)護能力,幫助其有效履行監(jiān)護職責,改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強各部門間的資源整合、信息共享和政策對接,幫助困境未成年人及其家庭及時獲得社會救助、社會福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務保障,實現(xiàn)臨時救助保護與長效幫扶措施的有效銜接。
    2.發(fā)現(xiàn)報告機制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機制,對權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時發(fā)現(xiàn)。學校、醫(yī)院、村(居)委員會等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報制度,增強鄰里及社會公眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報告意識。同時,要積極發(fā)動基礎網(wǎng)格長、志愿者隊伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進行定時巡查,及時發(fā)現(xiàn)線索,主動向未成年人保護電話報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。
    3.評估轉(zhuǎn)介機制。落實困境未成年人評估制度,對重點未成年人及其家庭進行走訪和調(diào)查評估。建立家庭監(jiān)護評估、風險等級評估和需求評估標準,實施分類幫扶。對流浪乞討未成年人,轉(zhuǎn)介至救助管理機構(gòu);
    對遭受家庭暴力、人身侵害,或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人,轉(zhuǎn)介至公安部門;
    對遭受嚴重傷害須緊急救治的,聯(lián)系送醫(yī)院救治;
    對監(jiān)護缺失、失學輟學、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),對失學輟學的,同時通報教育主管部門;
    對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
    4.處置幫扶機制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實社會救助、社會福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學、法律援助等政策;
    對監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導、監(jiān)護隨訪等服務;
    對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務;
    對嚴重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護人,依法采取行政和司法干預措施,轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán),落實國家監(jiān)護責任。
    (三)引導社會力量參與未成年人保護工作
    全縣要統(tǒng)籌整合各類資源,開展政府向社會專業(yè)服務機構(gòu)購買服務崗位,用于未成年人保護服務項目。財政部門要加大資金支持,對社會組織申報成功的中央、省級未成年人服務項目,要按上級政策落實好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會福利、社會救助、社區(qū)服務、社會組織、社會工作、公益慈善、志愿服務等方面的職能作用和資源優(yōu)勢,加強內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源,引進、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會組織,切實發(fā)揮社會工作者和志愿者的作用,提供專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持;
    通過社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,實現(xiàn)互補、互動、互助。
    四、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導。要成立xx縣未成年人保護工作委員會,具體負責未成年人保護工作的綜合協(xié)調(diào)、個案管理及專業(yè)服務等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入,要通過政府購買服務的方式支持社會力量參與未成年人保護工作。
    (二)注重教育宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度,充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況,制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護工作的相關(guān)內(nèi)容,提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求,確定每年x月份為“未成年人保護宣傳月”。
    (三)強化督促檢查。縣未成年人保護工作委員會將加強督導檢查,及時掌握工作進展情況,總結(jié)推廣未成年人保護工作經(jīng)驗,對工作不力導致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責任單位和人員,將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇十一
    (一)講述雷鋒故事。
    深化雷鋒精神學習宣傳,在3月學雷鋒活動月組織學生開展”學雷鋒我行動”主題班、團、隊會,廣泛開展雷鋒事跡和雷鋒精神主題演講、報告座談、讀書征文等活動,幫助學生深刻理解雷鋒精神的內(nèi)涵實質(zhì)、重要意義.邀請雷鋒團的退伍軍人,組成”雷鋒精神宣講團”,在各中小學作報告,宣傳宣講雷鋒精神.開展”道德模范進校園”活動,通過全國、省、市道德模范到學校上思政課、作報告、座談交流等形式,講述新時代的雷鋒故事,激勵青少年見賢思齊、向上向善,忠于祖國、忠于人民。
    (二)傳唱學雷鋒歌曲童謠。
    利用音樂課、課外活動、班會、重要節(jié)日等,在中小學廣泛開展傳唱”學習雷鋒好榜樣””讓我們蕩起雙槳”“小小少年”等經(jīng)典歌曲活動;創(chuàng)作反映雷鋒精神的快板、童謠、詩歌,在學生中說唱、朗誦.在班級、學校舉辦唱歌、朗誦比賽,評選一批優(yōu)秀微視頻在新聞網(wǎng)站、移動客戶端發(fā)布。在每年“3·5”全國學雷鋒日舉辦展演活動,在暑期舉辦學雷鋒夏令營,讓雷鋒精神深入人心,讓每個學生都成為新時代雷鋒.
    (三)開展學雷鋒志愿服務。
    組織青少年廣泛參與學雷鋒志愿服務活動,幫助他們在服務他人、服務集體、奉獻社會的過程中培育美好心靈、強化責任意識、提高實踐能力。在學校,圍繞校園環(huán)境、校園秩序、文體活動、勤儉節(jié)約、校園文化建設等,組織中小學生開展志愿服務活動.在社區(qū),利用周末和節(jié)假日,組織青少年開展關(guān)愛獨居老人和困境兒童、文藝演出、保護環(huán)境、防疫宣傳等志愿服務活動。
    組織青少年就近就便到博物館、圖書館、文化館、新時代文明實踐中心等公共文化場所開展志愿講解、秩序引導等志愿服務活動,到敬老院、福利院等社會機構(gòu)開展敬老助老、關(guān)愛幫扶活動,推動各中小學成立志愿服務總隊,各班級成立志愿服務支隊,設計面向青少年的志愿服務項目,吸引中小學生參與。
    (四)開展文明校園與鄉(xiāng)村學校少年宮結(jié)對共建。
    持續(xù)做好中小學文明校園結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村學校少年宮,組織學生到新時代文明實踐中心、所、站,到農(nóng)村學校開展唱歌跳舞、樂器演奏、美術(shù)繪畫、學習輔導等志愿服務,幫助農(nóng)村留守兒童、困境兒童,豐富農(nóng)村孩子文化生活.市區(qū)的全國、省級中小學文明校園至少結(jié)對一個鄉(xiāng)村學校少年宮,每季度至少開展一次志愿服務活動。深化拓展”快樂成長”鄉(xiāng)村學校少年官文藝志愿服務行動,選派更多的文藝志愿者到鄉(xiāng)村學校支教.各縣(市、區(qū))新時代文明實踐中心至少策劃實施2個以青少年為主體力量的志愿服務項目,提高他們服務社會的能力。
    (五)選樹雷鋒式典型。
    “新時代好少年”的宣傳學習活動,要組織新聞媒體宣傳報道他們在助人為樂、關(guān)愛幫扶、服務社會等方面的感人事跡,讓青少年感受到雷鋒精神、人人可學,奉獻愛心、處處可為。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇十二
    根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于全面開展創(chuàng)建幸福家庭活動的通知》精神,為提升群眾幸福指數(shù)和生活質(zhì)量,樹立科學文明進步的婚育觀念和生活理念,促進人口與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)決定全面開展創(chuàng)建幸福家庭活動,深入實施幸福家庭促進工程,特制定本工作方案:
    以鄧小平理論和
    “三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實科學發(fā)展觀,圍繞以“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”為主題,以家庭幸福為目標,以群眾需求為導向,以生育關(guān)懷送溫暖為抓手,深入開展創(chuàng)建幸福家庭活動。
    “婚育文明、性別平等;計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育;生殖健康、家庭幸?!睘橹饕獌?nèi)容的共同價值觀,全面運行“公共投入、利益導向,品牌管理,按需服務的工作機制,使幸福安康惠及每個家庭。
    。在開展工作中始終堅持以人為本,把家庭的發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重利益引導機制建設,注重服務質(zhì)量,注重宣傳倡導,讓幸福家庭促進工程成為人口計生工作的民心工程。
    將幸福家庭促進工程計劃納入人口計生工作的總體規(guī)劃,整合各方資源,發(fā)動社會力量,做到統(tǒng)籌、整合、共建、共享。
    根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,充分利用現(xiàn)有的資源,利用本土特色、文化習俗,開展豐富多彩、形式多樣、群眾喜聞樂見的家庭幸福促進活動。
    工作方法方式要得當,更要貼近基層、貼近大眾、貼近家庭,根據(jù)群眾的現(xiàn)實需求,積極發(fā)動群眾廣泛參與,聚民力,集民智,共建美好幸福家園。
    幸福家庭促進工程是一項較復雜的群眾性工作,涉及面較廣,影響較深遠,各相關(guān)部門要認真落實好以下幾方面的工作。
    1
    、宣傳先行。把人口計生工作的關(guān)口前移,讓宣傳先行一步,加強輿論引導,營造良好的人口計生輿論氛圍。緊緊圍繞幸福家庭促進工程主題,整合“婚育新風進萬家活動”、“關(guān)愛女孩行動”、綜合治理出生人口性別比偏高工作等現(xiàn)有宣傳載體,利用生育文化長廊、“三欄”、大型公益廣告牌等媒介,利用文化藝術(shù)的吸引力、感召力,以群眾喜聞樂見的活動形式,開展宣傳活動,努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念,規(guī)范群眾的生育行為,提升家庭的發(fā)展能力。
    利用
    “世界人口日”、“三八婦女節(jié)”、“男性健康日”、“世界艾滋病日”等重大節(jié)日開展專題宣傳活動或在人流多的地方擺設咨詢點,廣泛普及計生政策法規(guī)知識,普及性知識、性教育,積極宣傳防治性病艾滋病知識。
    2
    、宣優(yōu)規(guī)范化。進一步加強服務所和工作站硬件和軟件的管理,完善配套設施,加強服務人員隊伍的建設,進行專業(yè)培訓,建立一支素質(zhì)較高、技術(shù)過硬、服務到位的人口計生工作隊伍。要將計生指導員、聯(lián)絡員、宣傳員集于一身,成為綜合性人口計生人才,為群眾提高優(yōu)質(zhì)服務的同時向群眾大力宣傳人口計生知識和政策。
    3
    、宣優(yōu)全覆蓋。緊緊圍繞人的生命全過程,把人口計生的宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務更好地融為一體,以開展“生育關(guān)懷,共建幸福家庭”為抓手,充分利用家庭人口文化港的人口學校,采用集中和個性化的服務方式,提高群眾自我保健和生殖健康的意識。充分發(fā)揮社會力量,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校開展知識講座和宣傳咨詢活動,讓宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務貼近群眾生活,讓群眾隨時享受教育和服務。進一步拓寬服務人群,提升宣優(yōu)覆蓋面。把宣優(yōu)橫要覆蓋到每個人,縱要覆蓋到人的生命全過程。
    “心系牛一,共建幸福家庭”為主題的活動,重點開展關(guān)注早期和少兒期教育的“花蕾—共同呵護”活動、青春期教育的“青春—結(jié)伴同行”活動、新婚期教育的“春花—甜蜜共享”活動和更年期及老年期教育的“秋韻—老有所愛”四項活動。
    1
    、“牛一”慰問。充分利用掌握的群眾相關(guān)資料,在群眾生日(牛一)或重要的有紀念意義的日期,由相關(guān)干部親自上門慰問,進入群眾家庭,送上祝福、送上知識、送上政策、送上健康、送上禮物。禮物雖小,但情意濃,更能夠體現(xiàn)出政府對群眾的關(guān)心體貼,也體現(xiàn)出政府執(zhí)政為民的宗旨。
    2
    、生育關(guān)懷。安排工作人員,掌握育齡婦女的動態(tài)情況,采用短信、電話或上門服務等方式動員計劃懷孕的夫婦接受國家免費孕前優(yōu)生健康檢查,宣傳有關(guān)優(yōu)生科學知識,免費發(fā)放葉酸等藥品。指導計劃懷孕婦女做好出生缺陷預防,降低出生缺陷發(fā)生率,保障婚姻家庭和社會的和諧與穩(wěn)定。
    建立和完善落實長效避孕節(jié)育措施,計生利益導向優(yōu)惠互補的工作機制,實施
    “惠一生”的幸福家庭促進工程,對自覺落實計劃生育手術(shù)的育齡群眾實行優(yōu)惠互補政策,激勵廣大育齡群眾落實長效避孕節(jié)育措施的自覺性。
    服務所和工作站要按時做好隨訪工作。及時了解受術(shù)群眾的身體康復情況,保證受術(shù)群眾能夠得到專業(yè)的指導,保證群眾的身體健康,保證家庭的幸福美滿。組織人員對那些已經(jīng)采取放置宮內(nèi)節(jié)育器、輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)、皮下埋植術(shù)、皮下埋植劑取出術(shù)等計生手術(shù)的群眾進行隨訪,要進行完整、規(guī)范、真實的記錄。隨訪中發(fā)現(xiàn)有異常情況,應及時處理,并將有關(guān)情況報人口計生部門。
    繼續(xù)落實好計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者扶助制度,保證資金到位。給予并發(fā)癥患者家庭更多幫助,解決他們的生活困難,化解計生信訪矛盾。
    幫助解決不孕不育家庭的煩惱,積極為他們提供專門服務。積極為符合條件的計劃生育家庭提供再生育計劃生育技術(shù)服務和指導。
    3
    、關(guān)愛女孩。井岸鎮(zhèn)的特點是農(nóng)村人口較多,個別群眾重男輕女、傳宗接代、兒女雙全等封建思想較濃。要組織開展關(guān)愛女孩男女平等觀念的宣傳,要做到入村(居)到戶、入戶到人。利用多形式的宣傳方法,讓男女平等思想觀念深入人心,讓群眾明白男孩女孩都一樣,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。要綜合治理出生人口性別比偏高的問題,依法打擊侵害婦女、女孩合法權(quán)益的違法犯罪行為。
    4
    、關(guān)愛特殊家庭。加大對孤兒監(jiān)護人家庭、空巢老年人家庭、殘疾人家庭、留守兒童家庭、受災家庭以及其他特殊困難家庭的扶持和關(guān)愛力度。成立幫扶小組,建立健全幫扶長效機制,進行定期走訪和慰問,采取多種形式,運用多樣化的手段,精神關(guān)愛和物質(zhì)幫扶并重的原則,重視解決計劃生育特殊家庭困難家庭最直接、最緊迫、最基本的困難和問題。充分利用“六一”兒童節(jié)等節(jié)假日開展關(guān)愛活動,帶上禮物,送上祝福,例如舉辦文藝演出活動、免費義診、開展送書送知識活動等等。
    把流動人口基本公共服務納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和建設內(nèi)容,創(chuàng)新流動人口管理體制,深化流動人口服務內(nèi)容。一是推進優(yōu)生優(yōu)育服務均等化,積極為符合生育政策并準備懷孕的已婚夫婦做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查。二是推進免費技術(shù)服務均等化。為實行計劃生育的流入育齡夫婦免費提供國家規(guī)定的計劃生育技術(shù)服務,對落實長效措施的給予優(yōu)惠補助,與戶籍人口享受同等待遇。三是避孕藥具發(fā)放均等化。在流動人口聚集的社區(qū)、企業(yè)、工廠、集貿(mào)市場等場所設避孕藥具免費發(fā)放點,方便流動人口拿取。
    “惠一生”利益導向政策體系。綜合運用社會經(jīng)濟資源,對實行計劃生育的群眾給予獎勵、救助和優(yōu)待,加快推進“惠一生”計劃生育利益導向機制體系建設。完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,擴大覆蓋面。全面落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策。逐步探索多種形式的救助、救濟、補助等惠民利民政策。將落實計劃生育優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠政策納入人口和計劃生育綜合治理工作職責,促進政策全面落實。
    充分發(fā)揮家庭文化港建設,大力傳播科學、文明、進步的婚育觀念,普及人口計生知識和生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識,讓群眾接受生活知識、致富信息等教育培訓,提高綜合素質(zhì),提升家庭發(fā)展能力。進一步發(fā)掘具有濃厚地方文化特色的民俗習俗,在繼承的基礎上加以創(chuàng)新,融入現(xiàn)代元素,融入婚育新風觀念,舉辦活動。讓群眾在潛移默化中接受婚育新風知識,讓老樹開出新枝來。加強社會主義精神文明建設,加強社會主義道德建設,大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關(guān)系,培育文明道德風尚。充分發(fā)揮調(diào)解室的功能,派遣調(diào)解員入村到戶及時發(fā)現(xiàn)個別計生家庭生活中存在的矛盾。在調(diào)解矛盾時要動之以情、曉之以理,及時化解,防止矛盾擴大傷害家庭關(guān)系,要讓家庭和睦、鄰里融洽。
    鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視幸福家庭促進工程建設,為確保此項工作的順利開展,成立了專門的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)計生辦,張買裕兼任辦公室主任,領(lǐng)導小組成員如下:
    組長:張友瓊
    副組長:張買裕
    成員:劉秀霞、陳秀池、鄺亦斌、張英欽、梁春萍以及各村(居)分管計生領(lǐng)導
    要充分認識到開展幸福家庭促進工程的緊迫性和重要性,把該項工作列入議事日程,成立工作領(lǐng)導小組,研究制定符合本地實際情況的工作方案,組織人力物力,扎實工作,積極推動該項工作的進展。
    將開展幸福家庭促進工程活動所需經(jīng)費列入公共財政預算,優(yōu)先安排。要進一步加大財政投入力度,保障工作運作中的資金到位,確保利益導向機制發(fā)揮作用,確保工作扎實、有效開展。
    在開展幸福家庭促進工程活動時一定要務求實效,真抓實干,不可麻痹大意,更不能夠敷衍了事。為促進此項工作的順利開展,必須落實目標管理責任制,將任務落實到崗、責任落實到人。要將該項工作落實情況納入年度人口計生目標管理責任制考核的重要內(nèi)容,對工作不力的要追究責任。
    幸福家庭的建設需要政府、社會、團體、家庭及個人的共同努力,需要整合各方資源,發(fā)動廣大人民群眾參與。充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團等社會團體的作用,爭取社會各界的支持,調(diào)動群眾的積極主動性,形成領(lǐng)導干部齊抓共管、各團體和群眾積極參與的良好格局,共建美好幸福家園。
    “我為人人,人人為我”的社會道德風尚,努力實現(xiàn)個人為家庭奉獻,家庭為社會奉獻,全社會關(guān)愛每個家庭、每個家庭得到全面發(fā)展的良性循環(huán)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇十三
    為認真做好我街道未成年人保護工作,切實保障未成年人的合法權(quán)益,促進未成年人健康成長,根據(jù)《印江自治縣未成年人保護專項工作實施方案》(印未保發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,制定本工作方案。
    一、指導思想
    (一)堅持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權(quán)益作為首要任務,預防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務,幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題,促進其健康成長。
    (二)源頭預防,綜合治理。堅持從源頭抓起,構(gòu)建基層防線,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡,加強對困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導監(jiān)督,增強未成年人思想道德教育和心理健康輔導,實現(xiàn)預防保護與解決現(xiàn)實問題相結(jié)合,嚴厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為,凈化社會環(huán)境。
    (三)政府主導,形成合力。切實落實街道社會管理和公共服務職責,發(fā)揮主導作用,充分調(diào)動社會各方面的積極因素,協(xié)同相關(guān)部門各司其職,形成保護未成年人工作合力。
    (四)突出重點,注重實效。堅持多措并舉,通過對困境未成年人及其家庭進行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助,使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學有所教,從源頭上消除困擾未成年人保護的重點、難點問題。
    二、保護工作內(nèi)容
    (一)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制
    1.對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網(wǎng)格化管理。建立困境未成年人信息檔案,重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預防。
    2.積極發(fā)動群眾,發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,主動向派出所、街道民政辦及社區(qū)報告信息。持續(xù)完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務體系。派出所、司法所等部門對服刑人員子女和在執(zhí)行公務中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,衛(wèi)生院對在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應及時將有關(guān)信息通報街道民政辦。
    3.街道民政辦牽頭相關(guān)部門聯(lián)合建立未成年人保護平臺,受理單位、組織、人員關(guān)于監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失案件的舉報電話,與公安、司法、共青團、婦聯(lián)等部門建立通報制度,及時通報未成年人監(jiān)護失當案件,共享監(jiān)護困境未成年人信息。
    (二)建立困境未成年人保護快速響應機制
    建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級響應機制。按照“屬地屬管”原則,完善監(jiān)管制度,健全監(jiān)管機制,壓實監(jiān)管責任,保障未成年人合法權(quán)益。及時提供教育、醫(yī)療、司法、報警、查詢、援助和生活救助服務等保護。
    (三)建立動態(tài)分類評估機制
    各村、社區(qū)建立困境未成年人臺賬。根據(jù)排查、篩查和評估情況,按未成年人困境類型和評估風險等級建立臺賬,建立村、社區(qū)困境未成年人基本信息檔案,為制定相應的救助保護工作干預措施提供依據(jù)。
    (四)建立家庭監(jiān)護干預和服務機制
    街道、社區(qū)建立問題家庭預防干預服務檔案,社區(qū)、公安民警、婦聯(lián)等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,對問題家庭進行監(jiān)護指導和干預,對監(jiān)護情況進行監(jiān)督和調(diào)查評估,對法定監(jiān)護人或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;
    對不聽勸誡制止的,報告公安機關(guān)進行訓誡、責令其改正;
    情節(jié)嚴重的按照司法程序追究監(jiān)護人的相應責任,提升家庭監(jiān)護能力,預防流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
    (五)建立困境未成年人及家庭幫扶機制
    根據(jù)困境未成年人的風險等級,實行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭,完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況,分別對其實施最低生活保障、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障或臨時生活救助。通過項目、資金扶持、職業(yè)技能培訓、安置就業(yè)等扶持措施,幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度,由學校、家庭或監(jiān)護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作。對低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務教育階段學生,申請義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助時予以優(yōu)先考慮。
    (六)建立安置機制
    對家庭監(jiān)護缺失、孤兒、暫時查找不到父母或其他監(jiān)護人、家庭暴力、困境家庭的未成年人,有戶籍的聯(lián)系流出地政府安置,無戶籍的由街道民政辦報請縣民政局通過福利院代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、政府購買服務等多種方式予以妥善安置。
    (七)建立部門聯(lián)動協(xié)作機制
    建立監(jiān)測、預防、報告、轉(zhuǎn)介、處置、幫扶保護體系。學校、衛(wèi)生院、民政辦、司法所負責監(jiān)測、預防及報告工作;
    派出所、民政辦、衛(wèi)生院、司法所等部門負責轉(zhuǎn)介服務和干預處置;
    派出所、民政辦、司法所、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)及時做好幫扶保護工作。
    (八)建立培訓,宣傳服務機制
    轄區(qū)內(nèi)學校以及教育機構(gòu)設置宣傳專欄增加對未成年人保護的宣傳,充分營造愛護、尊重未成年人的社會氛圍。加強學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構(gòu)等未成年人集中活動場所安全主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,強化部門聯(lián)動,開展未成年人防溺水、防觸電、防墜樓、防暴力、防車禍、防拐騙等專題教育。
    (九)建立監(jiān)督考核和責任追究機制
    不斷深化完善未成年人保護體制,逐步構(gòu)建政府主導、部門聯(lián)動、社會力量參與的面向轄區(qū)所有未成年人保護的有效運行機制。對轄區(qū)內(nèi)未成年人外出流浪、受侵害問題多、工作推諉扯皮的,給予通報批評并追究責任。
    三、工作機構(gòu)及職責
    成立龍津街道未成年人保護工作領(lǐng)導小組,其組成人員名單如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導小組下設辦公室在街道民政辦,李運強同志兼任辦公室主任,徐正武同志兼任副主任,符霞、譚亞玲兩位同志負責具體辦公。負責統(tǒng)籌建立監(jiān)測監(jiān)護機制,做好社區(qū)預防和幫扶工作;
    建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,抓好源頭管理;
    負責聯(lián)系相關(guān)單位開展各種培訓進社區(qū)工作;
    負責做好宣傳工作。各部門(科室)具體工作職責如下:
    民政辦:負責牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護工作及匯總統(tǒng)計街道困境未成年人信息;
    組織召集未成年人保護協(xié)調(diào)會議;
    負責考核與評估總結(jié)工作;
    負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時救助制度,做好相關(guān)幫扶、安置等生活救助工作。
    開展殘疾人家庭服務進社區(qū)活動;
    對貧困未成年殘疾人家庭進行扶持、發(fā)放兩項補貼,改善其生活條件;
    維護未成年殘疾人合法權(quán)益,開展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
    派出所:負責接處報警電話、網(wǎng)上身份比對、查詢援助、家暴處置;
    負責協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至救助保護機構(gòu);
    負責與街道、社區(qū)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機構(gòu)安置;
    負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
    負責協(xié)助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
    負責解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
    協(xié)助未成年人救助保護機構(gòu)核實受助未成年人的真實身份。
    綜治辦:依法履行未成年人保護職責,防范、打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為,推進未成年人違法犯罪預防,將未成年人保護工作納入平安建設考核重要內(nèi)容。
    安監(jiān)站:督促轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構(gòu)等未成年人集中活動場所落實安全主體責任,做好災害事故風險防范和應對處置工作。在應急管理工作中保護未成年人權(quán)益、滿足未成年人特殊需求,推動增強未成年人防災減災的安全意識,促進提高未成年人自救互救能力。
    規(guī)劃建設管理辦:加強對未成年人救助保護機構(gòu)、學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構(gòu)、兒童之家、青少年活動之家、微型少年宮等未成年人活動場所和服務設施的建筑設計、施工建設、竣工驗收的監(jiān)管。
    中心校:負責困境未成年人的九年義務教育工作;
    了解在校困境未成年人的成長狀況,加強教育管理和指導工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止輟學、退學、失學現(xiàn)象發(fā)生;
    支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件。
    科技文化辦:加強未成年人思想道德建設,深入開展愛國主義教育,將未成年人保護各項工作納入文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動重要內(nèi)容。
    衛(wèi)生服務中心:負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓;
    對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫(yī)療救治和保護服務并及時撥打報警電話;
    建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度。
    社保辦:負責年滿16周歲的困境未成年人職業(yè)技能培訓,并在項目和資金上給予就業(yè)幫扶。
    財政分局:將未成年人保護資金納入財政預算,對特殊困境未成年人保護給予資金援助。
    司法所:負責服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
    積極協(xié)調(diào)社辦、教管中心、勞保所等部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學、職業(yè)技能培訓等工作;
    開展法律知識培訓、法律援助進社區(qū)活動;
    對有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進行社區(qū)矯正工作;
    做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。
    婦聯(lián):指導社區(qū)建設“兒童之家”,對留守流動未成年人進行幫扶;
    開展家庭教育服務進社區(qū)工作,指導各社區(qū)依法開展貧困及問題家庭維護婦女兒童權(quán)益工作,強化留守流動未成年人關(guān)愛服務陣地建設,幫助留守流動未成年人及家庭解決實際困難。
    工會:推動轄區(qū)內(nèi)用人單位為職工的未成年子女提供假期托管、課后輔導等關(guān)愛服務,對困難職工未成年子女開展幫扶,推進用人單位母嬰設施建設。
    關(guān)工委:組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志發(fā)揮榜樣帶動和教育引導作用,積極參與學校教育教學活動,加強未成年人法治教育、心理健康教育等,深入實施“五老”關(guān)愛工程,做好境內(nèi)外未成年人文化交流活動,支持和幫助未成年人健康成長。
    團工委:開展青少年保護服務進社區(qū)工作,指導各社區(qū)會建設青少年之家,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監(jiān)護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預防工作;
    建立有效的動態(tài)管理聯(lián)動機制;
    建立社區(qū)志愿者服務站,帶動引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。
    食安辦:按照職責分工加強對不適宜未成年人活動場所的監(jiān)督管理,嚴懲向未成年人售煙、酒、彩票行為。做好涉未成年人的廣告、網(wǎng)絡直播營銷領(lǐng)域的監(jiān)管工作,積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告。加大執(zhí)法檢查力度,依法對損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法違規(guī)行為予以相應處罰。
    各村、社區(qū):負責未成年人保護工作政策宣傳、教育、引導;
    建立困境未成年人臺賬;
    主動發(fā)現(xiàn)、救助困境未成年人。
    四、方法步驟
    (一)調(diào)查準備階段(20xx年8月31前)。對轄區(qū)內(nèi)居民進行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細情況和實際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎資料。
    (二)實施階段(20xx年12月)。各村、社區(qū)要明確未成年人救助保護工作專門負責人,按照方案的要求對所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進行保護。
    (三)總結(jié)提高階段(2022年)??偨Y(jié)工作經(jīng)驗,整體提升未成年人保護工作水平,建立健全未成年人保護工作體系。
    五、工作措施
    (一)明確責任主體。將未成年人保護工作的各項任務按照部門職能分工進行分解落實。各村、社區(qū)要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則,推動工作重心下移,做好入戶走訪、排查摸底、監(jiān)護干預、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導、檔案管理、跟蹤回訪等工作,履行法律賦予的監(jiān)護責任。
    (二)強化保護責任。進一步明確家庭在未成年人保護工作中的責任和義務,依法履行第一保護人職責和義務。普及家庭教育知識,引導家庭樹立正確的教育理念,掌握科學的教育方法,提高科學教育子女的能力,尊重和平等對待未成年人,確保適齡未成年人依法入學,接受并完成義務教育。成立村未成年人保護試點工作站,按照屬地管理原則,對各類保護對象進行入戶走訪、摸底排查。評估介入,使之成為未成年人保護工作的第一道防線。
    (三)鼓勵社會參與。支持社會力量參與未成年人保護制度體系建設,鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護服務。
    (四)廣泛宣傳動員。大力弘揚中華民族誠信友善、恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,引導公民自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,提高道德素質(zhì),凝聚社會共識。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護政策,形成全社會關(guān)心關(guān)愛未成年人、參與未成年人保護工作的良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇十四
    為了貫徹習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,認真做好我鎮(zhèn)未成年人保護和關(guān)愛工作,切實保障未成年人的合法權(quán)益,促進未成年人健康成長,形成全社會關(guān)愛未成年人的良好氛圍,真正將未成年人保護工作抓實抓好抓出成效,為未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展堅實基礎。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
    一、指導思想
    根據(jù)習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,按照省、州、縣相關(guān)領(lǐng)導指示精神,按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),堅持未成年人權(quán)益保護優(yōu)先原則,加強理論、政策、制度和實踐創(chuàng)新,強化源頭預防和綜合治理,豐富和拓展未成年人救助保護內(nèi)容,積極探索建立“政府、社會、家庭”三位一體的保護和關(guān)愛體系,筑牢政府、家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、司法“六道保護防線”,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題,最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,形成黨政主導、家庭盡責、部門協(xié)同、社會參與的良好工作局面,為未成年人的健康成長營造良好的社會環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導
    為了切實加強未成年人保護工作的領(lǐng)導和組織保障,決定成立興中鎮(zhèn)未成年人保護工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導小組下設未成年人保護工作站辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,張釗同志兼任辦公室主任,謝良軍同志兼任辦公室副主任,楊禮進為成員,具體負責日常工作。
    三、工作措施
    (一)建立轄區(qū)未成年人基礎信息臺賬。做好本轄區(qū)內(nèi)未成年人的摸底排查統(tǒng)計工作,尤其是單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童的摸底排查統(tǒng)計。并于8月20日前將《興中鎮(zhèn)單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童統(tǒng)計花名冊》經(jīng)包村領(lǐng)導簽字后報興中鎮(zhèn)未成年人保護委員會辦公室,同時將排查的留守兒童和困境兒童基本信息于8月31日前錄入“全國兒童福利信息系統(tǒng)”,以便管理和上級監(jiān)測。
    (二)全面貫徹落實新修訂《未成年人保護法》。一是印制新修訂《中華人民共和國未成年人保護法》及《預防未成年人犯罪法》修訂要點供全鎮(zhèn)干部職工翻閱學習。二是利用群眾會、院壩會、入戶走訪、村級喇叭、微信公眾號等方式宣傳家庭監(jiān)護人對于未成年的監(jiān)護義務。
    (三)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制,強化社會保護功能。一是對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網(wǎng)格化管理,在村設網(wǎng)格員,在鎮(zhèn)設網(wǎng)格長。建立困境未成年人信息檔案,重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護的困境未成年人,及時報告鎮(zhèn)、公安部門,協(xié)調(diào)民政部門進行救助保護。二是積極發(fā)動群眾,一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,立即向公安機關(guān)和民政部門報告相關(guān)信息。強化社會工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務。教育部門對在校困境未成年人,公、檢、法、司等機關(guān)對服刑人員子女和在執(zhí)行公務中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,各類醫(yī)療機構(gòu)對在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應及時將有關(guān)信息通報民政部門。三是執(zhí)行部門聯(lián)動協(xié)作機制,學校、衛(wèi)生院、公安機關(guān)、司法、團委、民政等部門建立通報制度,及時通報未成年人監(jiān)護失當案件,共享監(jiān)護困境未成年人信息。
    (四)建立健全困境未成年人保護體系。一是建立問題家庭預防干預服務檔案,由網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,約談監(jiān)護人,對問題家庭進行監(jiān)護指導和干預,對監(jiān)護情況進行監(jiān)督和調(diào)查評估,對法定監(jiān)護人或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;
    對不聽勸誡制止的,報告公安機關(guān)進行訓誡、責令其改正;
    情節(jié)嚴重的按照司法程序追究監(jiān)護人的相應責任,提升家庭監(jiān)護能力,預防流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。二是確立國家親權(quán)責任,對于監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責的或無其他人可以擔任監(jiān)護人的情形下,由國家及時介入,依托未成年人保護站、民政部門等依法對未成年人進行臨時監(jiān)護。三是組建鎮(zhèn)、村、組困境未成年人保護快速響應機制,如遇特殊情況發(fā)生,按照屬地管理、分類施救原則,快速響應,及時提供教育、醫(yī)療、司法、報警查詢援助和生活救助服務等保護。四是針對嚴重困境未成年人采取第一保護人措施,指定專人落實保護職責與義務。
    (五)深入宣傳家庭保護機制,建好“成長家園”。做好家庭責任的宣傳:一是落實監(jiān)護人對未成年兒童的安全保障的義務,無論任何時候都不能讓不滿8歲的未成年人處于無人監(jiān)管狀態(tài),監(jiān)護人應當排除觸電、燙傷、跌落、溺水、動物傷害、交通事故等安全問題。二是保障未成年人依法接受并完成義務教育,不得放任或迫使應當接受義務教育的未成年人失學輟學。三是監(jiān)護人不得放任未成年人進入酒吧、網(wǎng)吧等不適宜未成年人活動的營業(yè)性娛樂場所。四是監(jiān)護人應當引導未成年人進行有益身心的活動,不得放任、唆使未成年人吸煙、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人。
    (六)完善學校保護機制。一是由鎮(zhèn)中心校牽頭建立和完善學校欺凌防控制度,各校指定一名校領(lǐng)導直接負責學生保護工作,保障未成年人在校在園期間的人身和財產(chǎn)安全。二是建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度,由學校、家庭或監(jiān)護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作,幫助困境未成年人重返校園。三是各校加大普法宣傳力度,提高青少年法制意識,提高教育管理者和教師隊伍法律素質(zhì),確保中小學教師人人熟知未成年人保護工作內(nèi)容和方法。四是凈化整治學校周邊環(huán)境。由中心校配合派出所、司法所對影響學生學習的校園周邊環(huán)境進行法律監(jiān)督,禁止在學校周圍開辦網(wǎng)吧、游戲廳、酒吧等娛樂營業(yè)場所。
    (七)織牢未成年人保護“網(wǎng)”,落實網(wǎng)絡保護措施。由鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、派出所、中心校協(xié)同配合,監(jiān)督本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、游戲廳等經(jīng)營場所不得對未成年人開放。
    (八)創(chuàng)新司法守護機制,呵護未成年人健康成長。一是由鎮(zhèn)司法所牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門、團體及組織,對受嚴重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的法律援助、經(jīng)濟救助、心理干預、轉(zhuǎn)學安置等綜合保護。二是加大未成年人保護法普法宣傳力度,聯(lián)合派出所、中心校開展兒童權(quán)利知識、相關(guān)法律法規(guī)知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識、自我保護等培訓。
    (九)建立監(jiān)督考核和責任追究機制。由鎮(zhèn)紀委牽頭做好監(jiān)督工作,不斷深化完善未成年人保護體制,逐步構(gòu)建政府主導、部門聯(lián)動、社會力量參與的運行機制。對轄區(qū)內(nèi)未成年人保護工作開展不力的,給予通報批評并追究責任。
    四、工作職責
    鎮(zhèn)政府:依托“110”設立困境未成年人發(fā)現(xiàn)、求助報警服務電話,建立監(jiān)測監(jiān)護網(wǎng)絡,即鄰里愛心監(jiān)護、網(wǎng)格員即時監(jiān)護、鎮(zhèn)網(wǎng)格長月回訪監(jiān)護、各村分管領(lǐng)導關(guān)愛監(jiān)護,做好預防和幫扶工作;
    建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度,抓好源頭管理;
    負責聯(lián)系相關(guān)單位開展各種培訓進社區(qū)工作;
    負責做好監(jiān)管工作。
    村委會:建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務檔案、貧困家庭監(jiān)護監(jiān)督服務檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等,做好源頭預防工作。
    民政辦:負責牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護和關(guān)愛工作及匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)困境未成年人信息;
    負責向黨委政府匯報未成年人保護和關(guān)愛協(xié)調(diào)工作進展情況;
    負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時救助制度等生活救助工作。
    派出所:負責接處報警電話、網(wǎng)上身份比對、查詢援助、家暴處置;
    負責協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至救助保護機構(gòu);
    負責同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機構(gòu)安置;
    負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
    負責協(xié)助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
    負責解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
    協(xié)助未成年人救助保護機構(gòu)核實受助未成年人的真實身份。
    中心校:負責指導各中小學完成困境未成年人的九年義務教育工作;
    了解在校困境未成年人的成長狀況,加強教育管理和指導工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止輟學、退學、失學現(xiàn)象發(fā)生;
    對學習有障礙的未成年人不適合在普通學校就讀的安排到特殊學校就讀,支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件。
    衛(wèi)生院:負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓;
    對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫(yī)療救治和保護服務并及時撥打報警電話;
    建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度;
    開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務活動。
    財政所:將未成年人保護和關(guān)愛資金納入財政預算,對特殊困境未成年人保護給予資金援助。
    司法所:負責服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
    積極協(xié)調(diào)民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學等工作;
    開展法律知識培訓、法律援助進社區(qū)活動;
    對有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進行社區(qū)矯正工作;
    做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。
    團委:開展青少年保護服務工作,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監(jiān)護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預防工作;
    建立有效的動態(tài)管理聯(lián)動機制;
    建立社區(qū)志愿者服務站,帶動引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。
    五、方法步驟
    (一)調(diào)查準備階段(20xx年8月)。對轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細情況和實際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎資料。
    (二)運行階段(20xx年9月-10月)。各村要明確未成年人救助保護工作專門負責人,按照方案的要求對所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進行保護。
    (三)總結(jié)提高階段(20xx年11月-20xx年12月)??偨Y(jié)工作經(jīng)驗,整體提升未成年人保護和關(guān)愛工作水平,建立健全未成年人保護和關(guān)愛工作體系。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇十五
    各村、企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位:
    為貫徹落實《邢臺市安委會關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查工作的緊急通知》(邢安【
    2015
    】
    10
    號)和沙河市安委會相關(guān)文件(沙安【
    2015
    】
    6
    :
    從
    8
    月
    16
    日起至
    10
    月
    31
    日。
    在轄區(qū)內(nèi)所有行政村、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)隱患大排查。
    其中重點為:
    (三)建筑施工、民用爆炸物品、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施;
    (四)農(nóng)機、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設施;
    (七)存在職業(yè)病危害的用人單位。
    我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長侯新江為組長,各口分管領(lǐng)導為副組長,安監(jiān)站成員及包村干部、
    34
    個行政村支書為成員的安全生產(chǎn)隱患大排查工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織本轄區(qū)“隱患大排查”行動。
    領(lǐng)導小組辦公室設在安監(jiān)站,辦公室主任由車延國同志兼任。
    1.
    企業(yè)建立隱患排查制度情況;
    2.
    企業(yè)隱患排查治理職責分工及落實情況;
    3.
    企業(yè)事故隱患整改情況;
    4.
    企業(yè)隱患排查建檔、登記、上報情況。
    1.
    煤礦。
    整合改造和停產(chǎn)待整合礦井安全主體責任落實及值班值守情況。
    2.
    非煤礦山和尾礦庫。
    尾礦庫汛期“四個一律”、“五個到位”執(zhí)行情況;是否存在通風系統(tǒng)不完善、有嚴重水患未采取有效措施、非法盜采、超層越界開采等情況。
    3.
    道路交通。
    嚴查超員超速超載、攜帶易燃易爆危險品、酒后駕駛、無證駕駛、車輛“帶病”運行和疲勞駕駛等情況;公路危險路段排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全管理情況。
    4.
    建筑施工。
    房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設項目預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;預防建筑施工涌水、突泥等措施落實情況。
    5.
    煙花爆竹。
    煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位執(zhí)行流向登記制度和安全禁令情況;儲存?zhèn)}庫儲量、人員巡查記錄、消防設備設施狀況;相關(guān)從業(yè)人員是否培訓考核合格;批發(fā)企業(yè)倉庫內(nèi)儲存品種與經(jīng)營許可范圍是否一致;儲存?zhèn)}庫內(nèi)是否存放了非煙花爆竹制成品;煙花爆竹流向登記是否符合規(guī)范;儲存場所安全條件是否符合國家標準規(guī)定的要求;儲存庫區(qū)是否存在未經(jīng)批準擅自開工建設的項目;是否存在違規(guī)運輸黑火藥、引火線及煙花爆竹產(chǎn)品行為。
    6.
    消防
    。建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況。
    7.
    危險化學品。
    危險化學品生產(chǎn)、儲運場所現(xiàn)場管理,各類重大危險源點檢測監(jiān)控,檢維修、動火、進入受限空間等特種作業(yè)安全管理制度、責任制度、操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;涉及易燃易爆、有毒有害危險化學品場所的檢測報警及防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設施的設置及安全可靠情況。劇毒化學品和放射源的審批、購買、運輸、鎖定和日常安全檢測情況。
    8.
    特種設備。
    特種設備使用登記、定期檢驗和日常維修保養(yǎng)情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況;民營危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和冷庫的壓力容器、壓力管道及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)的鍋爐,是否存在非法制造、安裝和改造現(xiàn)象。
    9.
    教育
    。學校安全管理、校舍安全、消防安全管理情況,水、電、暖、氣設施設備等內(nèi)部安全管理情況;校車管理情況。
    10.
    冶金有色建材。
    是否存在違法違規(guī)在煤氣區(qū)域、有限空間、粉塵爆炸危險場所進行動煤氣、動火等危險作業(yè),高溫冶煉、鑄造場所違規(guī)使用非冶金專用起重設備,違法違規(guī)進行高溫熔融金屬生產(chǎn)、澆筑、吊裝和運輸作業(yè)等問題。
    11.
    職業(yè)健康。
    是否設置或者指定職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專職或兼職職業(yè)健康監(jiān)督員;是否依法對本單位存在的職業(yè)危害因素進行了申報;對場所檢查出不符合標準的,是否立即采取措施治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求;作業(yè)場所是否設置有公告欄,需要對勞動者進行公告的內(nèi)容是否進行了公告;存在生產(chǎn)嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位、設備的醒目位置,是否設置了符合標準的警示標識;是否與從業(yè)人員簽訂勞動合同,并將職業(yè)危害如實告知勞動者,且依法參加工傷保險;是否為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品。
    其他行業(yè)領(lǐng)域也要立足實際,針對近期安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)隱患大排查。
    各企事業(yè)單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的檢查。自查自糾要做到“六個必須”,即:必須召開專題會議研究部署自查自糾工作;必須有安排部署文件和自查自糾工作方案;所有檢查排查必須建立專門檔案,記錄隱患排查、整改、復查、銷號全過程;對排查的事故隱患必須按照“五落實”的要求,嚴格整改并記錄在案;對排查重大隱患需要停產(chǎn)整改的必須停產(chǎn)整改,制定預案并加強對整改過程的監(jiān)控管理;排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都必須經(jīng)本單位主要負責人簽字,在本單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報鎮(zhèn)安監(jiān)站。各企業(yè)要在內(nèi)部認真進行檢查的同時,自覺接受鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)督檢查。
    各有關(guān)部門對大排查工作要進行周密謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴密組織;要組成檢查組對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全覆蓋的安全檢查;要采取集中執(zhí)法檢查、隨機抽查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提高大排查效果。要與深化“打非治違”相結(jié)合,嚴格落實“四個一律”和“五個百分之百”。
    各企業(yè)可采取購買服務方式,聘請專家、中介機構(gòu)參與到大排查工作中,排查整改一批隱蔽性、專業(yè)性、制約性的深層次隱患,切實提高大排查工作的效果,提升企業(yè)安全管理和隱患排查的能力和水平。
    當前,正值高溫高濕的暑期和主汛期,是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期,
    9
    月份要開展紀念反法西斯戰(zhàn)爭勝利
    70
    周年活動,
    10
    月份又遇“黃金周”,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大。各有關(guān)負責人要充分認識做好這一時期安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決貫徹落實黨中央和省市關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作的部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級對安全生產(chǎn)工作的要求上來,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,切實加強對活動的組織領(lǐng)導,把這次隱患大排查作為促進工作、保障安全、遏制事故的重要舉措,嚴密組織,認真抓好落實。
    7.12
    ”事故教訓,保持對“打非治違”的高壓態(tài)勢。要把嚴格執(zhí)法作為隱患大排查的重要手段,對發(fā)現(xiàn)的非法違法和違規(guī)違章行為,嚴格按照“四個一律”要求依法嚴格查處。隱患大排查要以排查隱患、堵塞漏洞、強化基礎為出發(fā)點和落腳點,確保不圖形式,不走過場。還要與安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理體系建設緊密結(jié)合起來,推進隱患排查治理制度化、規(guī)范化,構(gòu)建隱患排查治理長效機制。
    ,
    鼓勵廣大職工和人民群眾積極參與隱患排查,舉報事故隱患單位,對排查不認真、走過場,有隱患不整改的單位,要予以公開曝光。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇十六
    ―藤縣考察心得體會
    歸義鎮(zhèn)衛(wèi)生院甘志球(11月28日)
    經(jīng)過到騰縣的實地考察,本人認真分析了他們?nèi)〉玫某煽兗按嬖趩栴},深刻體會到開展新農(nóng)合的意義,結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務一體化,我對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的思路與對策體會如下:
    一、總體工作思路:著力建設“三大體系”一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主導,抓住農(nóng)村基本醫(yī)療保障的突破口;二是醫(yī)療救助為補充,突出農(nóng)村弱勢群體的醫(yī)療救助力度,增強制度的針對性,彌補現(xiàn)階段新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的不可及性;三是農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務相配套,擴大制度的受益面,增強制度的普惠性,克服新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面窄的弱點。清晰確立“三個定位”一是目標定位:最終目標是建立農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度,與城鎮(zhèn)醫(yī)保并軌,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實施中把握制度的發(fā)展目的和方向;二是階段定位:“低水平、廣覆蓋”起步,制度將有一個較長的初級發(fā)展階段,實施中重視制度的穩(wěn)定和鞏固;三是過程定位:在鞏固初級階段成效的基礎上,積極穩(wěn)妥地提高保障水平、擴大保障面和受益面,實施中著眼制度的完善和發(fā)展。切實保證“三個到位”一是政府責任到位,既要落實個人義務,更要強調(diào)政府責任,建立健全的組織管理體系;二是宣傳引導到位,既要尊重農(nóng)民意愿,又要強調(diào)科學引導,形成農(nóng)民主動參與的氛圍;三是資金支持到位,既要堅持個人出資,又要保證合理的財政資助,建立科學的籌資機制。
    二、具體發(fā)展對策:
    (一)進一步加強領(lǐng)導,探索建立可持續(xù)發(fā)展機制。
    一是從社會保障角度,明確界定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的性質(zhì),強化政府責任、突出社會管理、強調(diào)個人自主參與,明晰各自的權(quán)利和義務;二是出臺中長期的發(fā)展規(guī)劃和階段性的指導意見,處理好制度近期目標與遠期目標,手段與目的,穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,加強對基層的指導,宏觀把握發(fā)展方向,建立可持續(xù)發(fā)展機制;三是積極探索新的個人籌資模式,科學引導農(nóng)民群眾主動地自愿地繳費,減輕基層干部工作壓力;四是有關(guān)業(yè)務部門、相關(guān)學術(shù)機構(gòu)加強理論和實踐的研究,在制度設計和實踐相對成熟的基礎上,醞釀相關(guān)的地方性法規(guī),從法治的角度加以規(guī)范。
    (二)進一步加強宣傳,提高農(nóng)村群眾參保積極性。
    一是通過報紙、電視、網(wǎng)絡等各種渠道,廣泛深入地開展政策制度宣傳,把參保辦法、參保人的權(quán)利和義務以及審核結(jié)算流程等宣傳到千家萬戶,使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度;二是針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現(xiàn)身說法,弘揚講奉獻、獻愛心,互助共濟的傳統(tǒng)美德,使群眾切實感受到制度的.意義和好處,增強制度的吸引力,進一步提高自覺參保意識;三是積極爭取人大、政協(xié)和社會各界對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關(guān)注和支持,營造良好的工作氛圍。
    (三)抓好鞏固完善,增強制度的合理性和科學性。
    一是切實鞏固實施成果??偨Y(jié)經(jīng)驗,科學測算,充分論證,合理確定基金收支方案,防止基金過多沉淀或透支,保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,根據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平,原則上每二至三年對籌資標準和補助標準作適當調(diào)整,適時理順會計年度;二是努力擴大籌資渠道,增強基金實力,逐年提高補償水平。各級政府根據(jù)財力,合理增加財政投入,個人籌資根據(jù)農(nóng)村居民人均收入和對制度的認同程度,穩(wěn)妥地提高,村(社區(qū))自治組織要根據(jù)集體經(jīng)濟狀況給予一定投入,積極爭取社會捐助,多渠道地增強基金實力,逐步提高參保病人的補償水平;三是加強信息化建設,簡化審核結(jié)算手續(xù),減少不合理的中間環(huán)節(jié),努力方便群眾就醫(yī)結(jié)報,提高服務水平和效率;四是認真調(diào)研,會同有關(guān)部門探索解決非農(nóng)非城鎮(zhèn)醫(yī)保對象的醫(yī)療保障問題。同時,有條件的地方可根據(jù)群眾對農(nóng)村醫(yī)保的不同需求,探索設置不同個人籌資檔次和不同補償水平的補償機制。
    (四)健全管理監(jiān)督機制,真正做到取信于民。
    一是充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組或管理委員會職責,切實履行組織、協(xié)調(diào)、管理和指導等工作,定期向同級人大匯報,主動接受監(jiān)督;二是加強經(jīng)辦機構(gòu)建設,按規(guī)定落實人員編制、工作經(jīng)費,完善工作制度,加強規(guī)范管理;三是完善基金監(jiān)管機制,制定監(jiān)督管理規(guī)定,形成定期審計監(jiān)督制度,確?;疬\作規(guī)范、透明、高效,保證制度的公平公正;四是加強醫(yī)療服務,規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)管理,合理分流病源,合理診治,有效控制醫(yī)療費用和非有效醫(yī)療費用比,減少不合理的醫(yī)療支出。
    (五)積極推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務建設,擴大受益面。
    一是加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設,優(yōu)化重組現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施和急救、婦保、兒保、防保、產(chǎn)科等服務功能建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級醫(yī)療機構(gòu)功能轉(zhuǎn)型;二是結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設,不斷完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務功能,農(nóng)村計生指導和殘疾康復納入社區(qū)衛(wèi)生服務建設,逐步開展慢病動態(tài)管理、社區(qū)健康教育、健康體檢等服務;三是出臺小病受惠政策,建立推廣小病受惠機制,增強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的吸引力;四是加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設,出臺優(yōu)惠政策,保證農(nóng)村公共衛(wèi)生人員編制和工作經(jīng)費,鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生從事農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作,開展衛(wèi)生支農(nóng)活動,加強在職人員理論和實踐培訓,建立人員的培養(yǎng)、準入、淘汰和更新機制;五是開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務示范點建設,出臺支持政策,制定具體的建設標準,分階段推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)和功能建設。
    (六)切實加強醫(yī)療救助體系建設,提高弱勢群體醫(yī)療救助力度。
    一是會同有關(guān)部門制定出臺醫(yī)療救助實施辦法,適當擴大救助對象,提高救助標準,降低救助門檻,增加救助受益面;二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療救助,與民政部門的醫(yī)療救助并軌,并統(tǒng)一實施,建議加大財政資助力度,積極爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項基金;三是建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)合機制,把參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為享受醫(yī)療救助的前置義務,對低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫等弱勢群體對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補助;四是有條件的地區(qū),建立弱勢群體門診費用補償機制,對患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾病的弱勢群體,實施門診補償,著力提高醫(yī)療救助力度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇十七
    開展黨史學習教育,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神和中央、省委、市委黨史學習教育動員大會精神,結(jié)合“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育,堅持“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”,教育引導全辦黨員干部學黨史、凈思想,頌黨恩、干實事,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,奮力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,以優(yōu)異成績喜迎建黨100周年。
    二、時間范圍
    按照市委要求,黨史學習教育貫穿2021年全年。突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局,面向全體黨員,以縣處級以上領(lǐng)導干部和辦中層干部為重點開展學習教育實踐。適時召開全辦動員大會,結(jié)束時召開總結(jié)大會。
    三、目標要求
    要通過學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,深刻認識紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易,深刻理解我們黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質(zhì),不斷提高全辦黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨史學習教育同鞏固拓展脫貧攻堅成果結(jié)合起來、同推動鄉(xiāng)村振興工作結(jié)合起來,以昂揚姿態(tài)走好新時代的長征路。
    四、學習內(nèi)容及安排
    統(tǒng)籌推進黨史學習教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育,從辦動員大會開始到“七一”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,以全面學習黨史為重點,深入了解黨的百年奮斗史,深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想。從慶祝大會到辦總結(jié)大會,重點學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
    (一)開展專題學習
    1.強化集中學習。結(jié)合辦黨組理論學習中心組學習,通過干部職工會、“三會一課”、主題黨日等形式,深入學習領(lǐng)會習近平總書記在黨史學習教育動員大會、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會等會議上的重要講話精神,深入學習領(lǐng)會習近平總書記視察貴州重要講話精神、對遵義系列重要指示精神,深入研讀《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》《中國共產(chǎn)黨的一百年》《中國共產(chǎn)黨貴州歷史(第一卷)》《追尋紅軍在貴州的足跡》等指定學習材料,深化對馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。
    2.注重自主學習。適時發(fā)布學習內(nèi)容和要點,用好碎片化時間、8小時外時間進行自我學習。用好新時代學習大講堂、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學習強國、“遵義扶貧”微信公眾號等網(wǎng)絡學xxx臺,觀看網(wǎng)絡微視頻、微黨課,教育引導全辦黨員干部不斷深化對黨的奮斗歷程和偉大成就的認識,進一步堅定信念、砥礪品格。
    3.抓好研討學習。在深入系統(tǒng)學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,以及黨在黔北大地的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史的基礎上,圍繞中國共產(chǎn)黨為什么“能”?馬克思主義為什么“行”?中國特色社會主義為什么“好”?我是誰、為了誰、依靠誰?結(jié)合中國扶貧史、偉大的脫貧攻堅精神和開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,扎實開展專題學習研討。
    4.開展體驗學習。結(jié)合主題黨日活動,組織全辦黨員干部赴遵義會議會址、茍壩會議會址、婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址等遺址遺跡、紀念場館,開展“上一堂革命教育課、參觀一批革命舊居舊址、在革命遺址前宣一次誓、過一次紅色組織生活、寫一篇感悟文章”“五個一”活動,大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因、賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈。
    (二)開展宣傳宣講
    1.積極開展宣講。黨組書記、機關(guān)黨支部書記要在本單位開展黨史宣講,以我們黨關(guān)于歷史問題的兩個決議和黨中央有關(guān)精神為依據(jù),教育引導全辦黨員干部從黨史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗,堅定不移向黨中央看齊、向習近平總書記看齊。辦機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部組織黨員積極參與省、市宣傳宣講活動,進一步凈化思想,正本清源,樹立正確的黨史觀。
    2.認真上好黨課。“七一”前后,由辦黨組織書記、先進典型為全辦講一次專題黨課。辦領(lǐng)導干部帶頭到黨支部聯(lián)系點講一次黨課或作一次專題報告,駐村“第一書記”要在所屬基層黨支部講一次黨課,教育引導廣大基層黨員、干部感黨恩、聽黨話、跟黨走,努力實現(xiàn)“強信念、鑄忠魂、轉(zhuǎn)作風、辦實事、促發(fā)展”目標。
    (三)辦實事解難題
    1.深入一線調(diào)研。由辦領(lǐng)導帶頭,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作,結(jié)合中央、省調(diào)研活動安排,深入摘帽縣、出列村、易地搬遷安置點、脫貧戶,現(xiàn)地查看生產(chǎn)生活狀況,傾聽群眾意見建議,宣講黨的方針政策。
    2.辦好實事好事。把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育重要內(nèi)容,重點為本單位結(jié)對幫扶鎮(zhèn)(村)、領(lǐng)導干部黨支部聯(lián)系點辦一件實事,力所能及地解決同當?shù)厝罕娚钕⑾⑾嚓P(guān)的操心事揪心事煩心事,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
    3.破解發(fā)展難題。圍繞鄉(xiāng)村振興工作,強化政策研究,理順內(nèi)部機構(gòu)設置,破除高質(zhì)量發(fā)展難題,堅決完成目標任務,助力我市高標準實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標。
    4.強化問題整改。把學心研討、專題調(diào)研等過程中發(fā)現(xiàn)的問題與各級考核、檢查反饋問題整合起來,形成問題和整改清單,做到邊學邊改,取得實效。
    (四)開展“七一”系列活動
    在“七一”慶祝建黨100周年之際,立足單位實際開展四項活動:開展一次專題學習,學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會的重要講話精神;上一次專題黨課,由辦黨組書記為全辦上一次黨課;組織一次主題黨日活動,組織全辦黨員赴遵義周邊遺址遺跡、紀念場館開展“大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因”主題黨日活動;舉行一次表彰大會,在全辦范圍內(nèi)表彰一批政治信仰堅定、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。通過系列活動,不斷提升全辦黨員、干部的榮譽感和自豪感,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。
    (五)開展警示教育
    認真組織學習《黨的十九大以來貴州省查處違紀違法黨員干部案例警示錄》,及時傳達學習市紀委市監(jiān)委違法違紀案例通報,組織黨員、干部到政治生活館警示教育基地接受教育,教育引導全辦黨員、干部時刻自省自警,慎獨慎微,自覺接受組織監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督,嚴格遵守中央八項規(guī)定,著力糾正形式主義、官僚主義突出問題,始終守好清正廉潔底線,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    (六)召開專題民主生活會和組織生活會
    年底前,召開專題民主生活會和組織生活會,開展黨性分析,交流學習體會。會前,認真撰寫班子和個人剖析材料,廣泛征求意見建議。會上,認真開展批評與自我批評,敢于揭短亮丑,做到紅臉出汗。會后,要針對查擺問題,落實整改措施,建立整改臺賬。辦領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加組織生活。
    五、組織保障
    全辦黨史學習教育在辦黨組領(lǐng)導下,由機關(guān)黨委、宣傳中心牽頭負責。成立市扶貧辦黨史學習教育領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導擔任組長。領(lǐng)導小組下設辦公室在辦機關(guān)黨委,具體負責日常工作。各小組成員要統(tǒng)籌本科室(中心)黨史教育工作,主動作為。
    (一)強化責任落實。全辦黨員、干部要深刻認識開展黨史教育的重要意義,自覺跟進學,做到入腦入心。領(lǐng)導干部要親自抓學習,率先垂范,督促指導分管科室(中心)認真完成好各項教育任務。各科室(中心)要各盡其職、密切配合、一體推進。
    (二)注重教育實效。要改進學風,強化方式方法創(chuàng)新,推動黨史學習教育深入人心。要統(tǒng)籌推進,把黨史學習教育與“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育一體推進。要貫通融合,把學習教育同鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興工作結(jié)合起來,防止“兩張皮”現(xiàn)象,切實將黨史學習教育轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和實際成效。
    (三)加強監(jiān)督檢查。辦領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要把學習教育情況作為述德述職述廉的重要內(nèi)容,在抓好自身學習的同時,強化對所屬科室(中心)、人員的監(jiān)督檢查。全辦黨員、干部要沉下心來學、聯(lián)系實際學,力戒形式主義、官僚主義,杜絕消極對待、敷衍應付。
    (四)抓好宣傳引導。宣傳中心要注重抓好我辦黨史學習教育的宣傳工作,充分展示單位學習教育的好做法好經(jīng)驗好成果。要大力宣揚脫貧攻堅先進典型事跡,進一步弘揚偉大的脫貧攻堅精神,為我辦黨史學習教育營造濃厚輿論氛圍。
    
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇十八
    為進一步深化我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署
    ,
    按照廣創(chuàng)爭辦發(fā)
    [2010]3
    號文件要求,結(jié)合北外鄉(xiāng)工作實際,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展“四項”主題實踐活動制定以下方案。
    牢牢把握“圍繞‘兩個目標’(科學發(fā)展、構(gòu)建和諧)、推進‘三個轉(zhuǎn)化’
    (
    )
    、建設和諧繁榮四川經(jīng)濟強市”活動主題,切實抓好“四項”行動,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。
    :全鄉(xiāng)各黨支部及全體黨員。
    :從
    2010
    年
    8
    月初到
    2010
    年
    12
    月底結(jié)束。
    各黨支部要“圍繞‘兩個目標’、推進‘三個轉(zhuǎn)化’、建設和諧繁榮四川經(jīng)濟強市”主題,結(jié)合“五好四強”“五爭五帶”標準,開展創(chuàng)先爭優(yōu)大討論活動,認真查找黨組織和個人在理想信念、服務意識、服務水平、工作業(yè)績等方面存在的不足,制定整改措施,形成具體討論成果,并將存在的問題、整改措施(時限)、要達到的目標,作好公開承諾。各黨支部要將形成具體大討論成果報鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室。
    各黨支部要通過設置示范黨組織、示范科室(窗口),為黨員佩戴黨徽、在鄉(xiāng)便民服務大廳、衛(wèi)生院支部設置黨員示范崗、黨員先鋒崗,其它黨支部劃分黨員責任區(qū)、黨員責任點等形式,把黨組織和黨員身份亮出來,促進戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮。
    征求收集服務(單位)對象意見和建議,增添具體的服務措施。
    組建黨員義工服務隊,結(jié)合北外鄉(xiāng)災后恢復重建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等重點工作,走進企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學校、福利機構(gòu),廣泛開展醫(yī)療、修理、清潔、文體等義務奉獻活動,幫助基層單位和群眾解決實際問題。特別是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)提升年”活動,根據(jù)企業(yè)的需求,提供工業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)融資、要素保障、政策扶持等服務,實實在在幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題。
    (
    “
    四項”主題實踐活動是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實服務基層、服務群眾的重要措施,為保障此項工作落到實處,由我鄉(xiāng)黨委副書記負責此項活動的組織實施,保證時間、人員和質(zhì)量“三落實”。
    加強全鄉(xiāng)黨組織和黨員開展“四項”主題實踐活動的宣傳引導和信息收集工作,提高對此項工作的認識,為實踐活動有效開展打好基礎,活動中多總結(jié)經(jīng)驗和不足,并及時向市委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室報送活動開展情況的文字和圖片信息。
    由我鄉(xiāng)黨委書記帶頭參加“四項”主題實踐活動,積極開展訪談和服務,并定期對本鄉(xiāng)活動開展情況進行督查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇十九
    通過組織婦干和婦女群眾進行集中學習、座談討論、周五政治學習、召開婦聯(lián)主席例會等形式,系統(tǒng)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,各級婦干和廣大婦女群眾要把深入學習貫徹黨的十-屆-中全會、省委九屆八次全會、市委七屆十五次全會、區(qū)委六屆四次全會及省婦女第九次代表大會、市婦女十一次代表大會精神作為當前和今后一段時期的重要政治任務,認真學習領(lǐng)會會議精神,要按照“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、指導方針和總體部署,認真抓好婦女工作。學習中要堅持理論聯(lián)系實際,把學習理論與推動工作結(jié)合起來,努力提高各級婦干的政治理論水平和業(yè)務能力,推動各項工作順利開展。
    1、加強宣傳,采取各種形式,在廣大農(nóng)村婦女中大力宣傳社會主義新農(nóng)村建設,激發(fā)廣大婦女參與新農(nóng)村建設的積極性、創(chuàng)造性。要把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,以及我轄區(qū)對建設新農(nóng)村的方針政策、措施和各地建設社會主義新農(nóng)村所取得的新經(jīng)驗及時宣傳到廣大婦女當中去,引領(lǐng)廣大婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設。
    2、加強培訓,提高農(nóng)村婦女的科技致富水平。繼續(xù)推進實施“巾幗科技致富工程”,對農(nóng)村婦女進行各種技術(shù)技能培訓,全年擬舉辦婦女綠證培訓班和女農(nóng)技員培訓班2期,把技術(shù)送到廣大婦女手中,使農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設中實現(xiàn)自身的進步發(fā)展。
    3、在轄區(qū)繼續(xù)開展以“家家學、家家做、家家樂、家家議、家家評”為主要內(nèi)容的“美德在農(nóng)家”活動。通過豐富活動內(nèi)容,充分發(fā)揮活動的示范帶動作用,進一步提高廣大農(nóng)村家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學文化水平,使健康、文明、科學的生活方式深入人心,使廣大農(nóng)民參與農(nóng)村經(jīng)濟建設和精神文明建設的積極性、創(chuàng)造性,進一步增強,進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟建設和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、全面落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)深化“仁家?guī)头觥?、“巾幗建功”、“五好文明家庭”?chuàng)建和“國策宣傳”活動。
    1、深化“仁愛幫扶”行動。在繼續(xù)做好“仁愛救助”活動的基礎上,利用“百城聯(lián)動一日捐”資金,以及實施“仁愛幫扶結(jié)對子”等活動,動員社會各界幫助特困家庭失輟學兒童完成學業(yè)。
    2、深化“巾幗建功”活動。加大促進婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作力度,認真開展技能培訓、就業(yè)指導、崗位安置工作,為下崗失業(yè)婦女就業(yè)提供服務。深化各系統(tǒng)、行業(yè)的“巾幗建功”活動,拓展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建領(lǐng)域。要大力塑造、宣傳、學習各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的“巾幗建功”先進典型,引導轄區(qū)婦女為我轄區(qū)“三個文明建設”再立新功。
    3、深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢,以推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間相互和諧為目標,大力建設和諧家庭。要結(jié)合實際、因地制宜、突出重點、分類推進,不斷創(chuàng)建獨具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的長效機制,大力開展“廉潔家庭”、“無毒家庭”、“學習型家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“節(jié)約型家庭”的評選表彰活動,引導廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家。
    4、深化“國策宣傳”行動。充分利用宣傳、貫徹、落實紀念聯(lián)合國第四次婦女代表大會十周年會議精神(“北京+10”會議)和國家“五五”普法開局之年的重要契機,通過各種形式進一步宣傳男女平等基本國策。要開展好新修訂的《婦女權(quán)益保障法》的學習、宣傳工作,推動全社會形式尊重婦女、保護婦女的良好風尚。配合婦兒工委做好“兩規(guī)”中期監(jiān)測評估工作,做好迎接全國、省、市、區(qū)婦兒工委實施“兩規(guī)”中期達標檢查準備工作。
    三、構(gòu)建社會化維權(quán)機制,切實維護婦女兒童合法權(quán)益
    1、爭取轄區(qū)單位密切配合,健全完善“維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議”制度,繼續(xù)做好“綠色通道”和“法律援助婦女工作站”工作,認真接待和處理婦女群眾來信來訪,接待率達100%,處理率達98%,為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極努力。
    2、關(guān)注貧困婦女、進城務工婦女、流動人口婦女、老年婦女、留守兒童等婦女兒童的權(quán)益保護問題。加強基層維權(quán)網(wǎng)絡建設,發(fā)揮村級流動人口婦女兒童維權(quán)工作站的作用,推動查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件,為受害婦女兒童服務,提供盡可能的資金和法律等援助,切實解決實際問題,維護合法權(quán)益。
    3、要加強法制宣傳,開展好“三八”維權(quán)周宣傳活動,面向社會、面向農(nóng)村、面向家庭、面向婦女、大力宣傳與婦女權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī),宣傳艾滋病的危害與知識,提高婦女自身的維權(quán)意識和能力。繼續(xù)開展“不讓毒品進我家”等活動,積極參與社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
    四、加強和改進未成年人思想道德建設工作,為少年兒童健康成長營造良好的社會環(huán)境
    切實加強家庭教育工作,大力推進“雙合格”活動和小公民道德建設“四進”活動,促進未成年人思想道德建設。構(gòu)建家庭、學校、社會“三結(jié)合”的立體教育機制,加大對《公民道德建設實施綱要》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)開展“小公民愛老敬老助老”活動,為社區(qū)孤老辦好事、辦實事,利用春節(jié)、“六一”等節(jié)日開展好“小公民”道德實踐活動和慰問活動,努力營造有利于未成年人思想道德建設的良好氛圍。
    五、加強婦聯(lián)組織建設,增強婦聯(lián)組織活動
    1、堅持“黨建帶婦建”原則,積極推進基層組織建設。加強調(diào)研,重點對民辦托幼園所的建設和管理狀況進行調(diào)查研究。
    2、深化保持共產(chǎn)黨先進性教育活動,不斷提高婦聯(lián)組織能力建設水平。深入基層、深入群眾、傾聽廣大婦女群眾意見、不斷改進婦聯(lián)服務工作,更好地為婦女群眾服務,推動和諧南明建設。
    3、落實“扶春蕾”助學資金,在新學期開學之際,使5名貧困學生得到及時的幫助,按時到校就學。
    4、抓好農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓工作,針對各村婦女的需求,計劃在9月中旬舉辦一期烹飪技術(shù)培訓班,完成50名農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓任務。
    5、發(fā)動婦女積極參加來料加工業(yè),力爭新增1個婦女來料加工點,為婦女增收致富搭建平臺。
    6、結(jié)合創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,深化“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動,10月—11月份在評選村、鎮(zhèn)兩級“五好文明新家庭戶”的同時開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,并做好相關(guān)臺帳資料。
    7、抓好婦女工作調(diào)查研究工作,及時完成市婦聯(lián)布置的調(diào)研文章。
    8、抓好優(yōu)秀女性入黨推優(yōu)工作,及婦女來信來訪工作。
    9、抓好20--年度婦女線報刊雜志的征訂工作,為婦女學習提供資料。
    10、認真做好市婦聯(lián)下達的其他工作任務,積極配合鎮(zhèn)黨委政府中心工作,努力做好黨委政府交給的工作任務。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇二十
    為貫徹落實《河北省關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查工作的緊急通知》(冀安委傳〔
    2015
    〕
    3
    2015
    〕
    5
    號)和《尚義縣深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查工作實施方案》(尚安〔
    2015
    〕
    4
    號)精神,鄉(xiāng)安檢站決定從即日起至
    10
    月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查工作,結(jié)合實際,制定本實施方案。
    “打非治違”和專項整治為重點,突出企業(yè)自查自糾,突出行業(yè)部門監(jiān)管,全面徹底排查治理隱患,依法嚴格查處非法違法和違規(guī)違章行為,強化安全監(jiān)管基礎,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。通過開展隱患大排查,重大隱患得到及時消除、主體責任得到嚴格落實、非法違法行為得到有效治理,全社會安全意識明顯增強,安全生產(chǎn)保障水平進一步提高,全力推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    從即日起至
    10
    月
    25
    日。
    (一)道路交通、地質(zhì)災害點、農(nóng)村危房、大口井等;
    (二)非煤礦山(尾礦庫)、建筑施工、煙花爆竹等各類設備設施;
    (三)磚瓦廠、木板廠及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施;
    (四)學校、醫(yī)院、飯店等人員密集場所;
    (一)各包村領(lǐng)導、干部駐村,與村干部一道開展拉網(wǎng)式大排查,真正做到底數(shù)清,情況明,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,消除隱患,建立臺帳。
    (二)磚瓦廠、木板廠自查自糾,鄉(xiāng)安檢站督促指導企業(yè)開展隱患排查整改。
    1.
    企業(yè)建立隱患排查制度情況;
    2.
    企業(yè)隱患排查治理職責分工及落實情況;
    3.
    企業(yè)事故隱患整改情況;
    4.
    企業(yè)隱患排查建檔、登記、上報情況。
    1.
    非煤礦山和尾礦庫。
    尾礦庫汛期“四個一律”、“五個到位”執(zhí)行情況;是否有嚴重水患未采取有效措施、非法盜采、超層越界開采等情況。
    2.
    道路交通。
    嚴查超員超速超載、攜帶易燃易爆危險品、酒后駕駛、無證駕駛、車輛“帶病”運行和疲勞駕駛等情況;公路危險路段排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、施工安全管理情況。
    3.
    建筑施工。
    工程建設項目預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況。
    4.
    消防。
    用電線路敷設以及用電設備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況。
    5.
    煙花爆竹。
    執(zhí)行流向登記制度和安全禁令情況;屬于“兩關(guān)閉”情況(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點);經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品的情況;超許可范圍經(jīng)營燃放類產(chǎn)品情況;在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品情況;是否存在違規(guī)運輸黑火藥、引火線及煙花爆竹產(chǎn)品行為。
    6.
    水利。
    水庫安全管理情況,地質(zhì)災害點、大口井、坑塘、旱水井設立警示牌情況;
    7.
    教育。
    學校安全管理、校舍安全、消防安全、飲食衛(wèi)生管理情況,水、電、暖、氣設施設備等內(nèi)部安全管理情況;校車管理情況。
    8.
    衛(wèi)生。
    醫(yī)院、飯店等人員密集場所安全管理、消防安全、疏散逃生演練等情況;配電室、水電、氣等物品、設備、設施等安全管理情況。
    “嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管,善于以小抓大、以小防大,及時把發(fā)生在其他地區(qū)、其他領(lǐng)域的事故教訓與自己“掛鉤對照”、“類比檢查”,舉一反三,徹底整改各類安全隱患和問題。
    要嚴格落實
    “黨政同責、一崗雙責”工作制度,切實加強對此次工作的組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自部署,明確責任,落實要求,把握進度,加強督導。各分管領(lǐng)導要緊密結(jié)合分管領(lǐng)域?qū)嶋H,緊緊盯住重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié),加強指導,狠抓落實。鄉(xiāng)安監(jiān)站要充分發(fā)揮綜合指導作用,組織協(xié)調(diào)各村、駐級單位、企業(yè)嚴格落實工作責任,切實組織開展好隱患大排查活動。
    要切實提高認識、突出重點、嚴格要求、講究方法、務求實效,深入基層、深入現(xiàn)場、深入車間和工地,采取專項檢查等形式對企業(yè)和單位逐個進行檢查,認真查找各種安全生產(chǎn)違法行為,認真查找安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),認真查找安全監(jiān)管方面漏洞,認真查找生產(chǎn)、經(jīng)營、施工現(xiàn)場的事故隱患,要通過這次大排查,真正查出一批事故隱患,查出一批非法生產(chǎn)、建設、經(jīng)營企業(yè)。
    ,
    鼓勵廣大職工和人民群眾積極參與隱患排查,舉報事故隱患單位,對排查不認真、走過場,有隱患不整改的單位,要予以公開曝光。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展四項專治工作方案篇二十一
    為認真貫徹落實省委政法工作會議暨省委平安貴州建設大會精神,穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)未成年人保護專項工作,根據(jù)《國務院未成年人保護工作領(lǐng)導小組20xx年工作要點》(國未保組〔20xx〕4號)《全省未成年人保護專項工作總體方案》(黔未保發(fā)〔20xx〕1號)《安順市未成年人保護專項工作實施方案》(安未保辦〔20xx〕2號)和《關(guān)嶺自治縣未成年人保護專項工作實施方案》(關(guān)未保辦〔20xx〕1號)文件,制定本方案。
    一、指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的.重要指示批示精神,全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,保護未成年人身心健康,預防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,盡一切努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)的接班人,使之成為社會主義未來發(fā)展的棟梁和基石。
    二、工作目標
    全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“強化統(tǒng)籌、形成合力,完善機制、提升效能,聚焦重點、精準施策,立體保護、全面保障”為工作目標,把握好節(jié)奏和力度,家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護工作體系,切實把未成年人權(quán)益保護工作做細做實,使涉及未成年人權(quán)益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置,努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果,實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。2022年的目標任務是系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護工作各項制度機制成效,進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權(quán)益保護工作中的職責分工,探索未成年人權(quán)益保護工作長效機制,全面維護未成年人保護合法權(quán)益,保障未成年人健康成長。
    三、工作原則
    (一)加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關(guān)愛的總體工作思路,壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢,做到既各司其職、各負其責,又聯(lián)動配合、共同發(fā)力,推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,確保專項工作取得實效。
    (二)依法依規(guī),尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點,嚴格依照法律規(guī)定開展工作,在法律框架內(nèi),探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
    (三)聚焦重點、分類施策。嚴格按照依法保護未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路,因地制宜、因事而定、分門別類,積極穩(wěn)妥推進未成年人保護專項工作。
    (四)宣傳引導,全員參與。積極宣傳廣泛動員,使未成年人保護工作家喻戶曉,切實提高廣大群眾和全社會的知曉率,切實提高未成年人的保護意識,形成濃厚的社會氛圍。
    四、工作措施
    加快構(gòu)建“1+1+5+6”工作體系,搭建好未成年人保護工作的“四梁八柱”。第一個“1”即一套高效權(quán)威便捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系;
    第二個“1”即一體化監(jiān)測預警工作機制;
    “5”即五項重點任務,分別是聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年受害人保護、早婚早育專項治理、未成年學生法治宣傳教育;
    “6”即筑牢六道立法、家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法等六道保護防線,全面開展未成年人保護專項工作。
    (一)建立健全一套高效權(quán)威便捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系,強化對未成年人保護工作的組織領(lǐng)導。黨委政府要加強組織領(lǐng)導,壓實行業(yè)主管部門和屬地責任,破解未成年人保護瓶頸問題,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。
    1.建立由黨委領(lǐng)導、政府負責、部門主導、社會參與的組織領(lǐng)導體系。按照縣委、縣政府安排部署,根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定,成立鎮(zhèn)未成年人保護工作領(lǐng)導小組,在鎮(zhèn)綜治辦成立辦公室,承擔未成年人保護日常工作,負責未成年人保護具體業(yè)務指導工作。
    2.制定未成年人保護工作聯(lián)席會議制度。建立聯(lián)席會議制度,定期分析問題形勢,分析堵點難點問題研究對策措施,總結(jié)推廣經(jīng)驗。組織實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,分析研判未成年人權(quán)益保護工作的總體情況,作出整體安排部署。
    3.制定未成年人保護工作責任清單制度。制定未成年人保護工作中的具體職責,細化提出年度目標任務和進度安排,并加快組織實施。
    (二)建立一體化監(jiān)測預警工作機制,完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。
    1.建立“四級聯(lián)動”摸排工作機制。建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、網(wǎng)格四級聯(lián)動的檢測報告機制,實時掌握我鎮(zhèn)未成年人底數(shù),對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判,對農(nóng)村留守未成年人、困境未成年人、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關(guān)注,上下互動,同級共享,實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化,為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護關(guān)注提供數(shù)據(jù)支撐,切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
    2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。充分發(fā)揮學校、派出所、民政、衛(wèi)生健康、司法所、團委、婦聯(lián)等業(yè)務條線優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。
    3.建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。在學校、家庭、社區(qū)、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監(jiān)測哨點,在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人,提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。
    (三)聚焦五項重點任務,全力破解未成年人保護重難點問題。始終堅持以未成年人保護關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域為重點,著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年人犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務,瞄準工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長。
    1.建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護工作機制。建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)測保護、救助保障、關(guān)愛服務工作機制。優(yōu)化實施“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”、“福彩圓夢孤兒助學”工程和事實無人撫養(yǎng)未成年人助學活動,加大四類特殊未成年人群體保護購買服務力度,加強專業(yè)技能培訓,引導社會力量參與。
    2.建立健全預防未成年犯罪工作機制。督促學校抓好校園安全建設,積極推進未成年人法治宣傳教育,傳遞法治正能量,努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。強化家中監(jiān)護責任和能力,對其不利于未成年人的行為給與事前干預。
    3.建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。司法、民政、教育、團委、婦聯(lián)等部門要主動作為,形成合力,積極對未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。
    4.建立健全早婚早育專項治理工作機制。聚集未成年人早婚早育問題,進一步完善“四位一體”監(jiān)測報告制度,第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。
    5.建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識,教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法,增強自我保護和防范意識,從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。
    (四)筑牢六道保護防線,全面構(gòu)建未成年人保護工作體系。
    1.全面構(gòu)筑未成年人立法保護防線。健全法律法規(guī)政策,根據(jù)《貴州省未成年人保護條例》《貴州省預防未成年人犯罪條例》,配合推進家庭教育法、社會救助法、學前教育法、未成年人網(wǎng)絡保護條例等法律法規(guī)的制定工作。
    2.全面構(gòu)筑未成年人家庭保護防線。加強家庭教育指導。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家庭”家教家風宣傳教育等未成年人保護系列主題活動,傳遞家庭教育科學方法,增強監(jiān)護人保護未成年人能力,促進發(fā)揮家庭主體作用。依法對不履行監(jiān)護職責或侵犯未成年人合法權(quán)益的父母或其他監(jiān)護人予以訓誡,責令其接受家庭教育指導。加大家庭支持力度。加強家庭就業(yè)扶持,為有就業(yè)需求的留守、困境未成年人家庭勞動力提供公共就業(yè)服務,加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體技術(shù)技能培訓,促進更多農(nóng)民工就地就近就業(yè)。
    3.全面構(gòu)筑未成年人學校保護防線。加強基礎教育保障。健全完善義務教育有保障長效機制,常態(tài)化持續(xù)開展控輟保學工作,提升校園安全管理。深入開展“護校安園”等系列專項行動,針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治,健全完善防范黑惡勢力侵害校園常態(tài)化工作機制,凈化校園及周邊環(huán)境。持續(xù)開展防治中小學生欺凌工作。持續(xù)加強法制教育和預防溺水、交通安全、消防安全、防災減災、預防網(wǎng)絡沉迷、禁毒等方面專題教育。
    4.全面構(gòu)筑未成年人社會綜合保護防線。建立健全政府主導、部門協(xié)調(diào)、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設,強化應急救援人員在公共場所優(yōu)先救護未成年人的意識,嚴懲向未成年人銷售煙、酒、彩票等行為,保障未成年人健康安全。
    5.全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡保護防線。開展網(wǎng)絡環(huán)境整治等專項行動,規(guī)范建設青少年在線教育和網(wǎng)課平臺。開展預防網(wǎng)絡沉迷的宣傳教育,開展網(wǎng)絡安全宣傳周系列活動,加強未成年人網(wǎng)絡安全素養(yǎng)教育。指導監(jiān)督未成年人個人信息網(wǎng)絡保護工作。
    6.全面構(gòu)筑未成年人司法保護防線。加強對未成年人的法律援助服務,推進留守未成年人、困境未成年人較為集中的農(nóng)村地區(qū)公共法律服務工作,做好未成年人的心理疏導、司法救助、跟蹤幫扶等審判延伸工作,加強對未成年強制隔離戒毒人員的教育矯治、銜接幫扶、后續(xù)照管力度。