報告不僅僅是一種文書形式,更是一種思維方式和溝通工具。撰寫報告前,要明確報告的目標和讀者群體。希望這些范例能夠幫助您更好地理解報告寫作的要求和技巧。
行政訴訟案件分析報告篇一
第一段:引言(字數(shù):100)
行政訴訟是指公民、法人或者其他組織與行政機關之間因行政行為產(chǎn)生的爭議,依照法定程序經(jīng)過司法部門解決的訴訟活動。最近我成功辦理了一起行政訴訟案件,本著分享經(jīng)驗的原則,我寫下了這篇文章,希望對需要辦理行政訴訟案件的人提供一些幫助和參考。
第二段:前期準備(字數(shù):200)
辦理行政訴訟案件之前,一定要進行充分的前期準備。首先是收集證據(jù),收集緊湊,數(shù)據(jù)可信的證據(jù)是打贏官司的關鍵。其次是準備好相關文件,包括起訴狀和證據(jù)清單等。如果不熟悉法律法規(guī)或者沒有相關經(jīng)驗,還需要尋求專業(yè)律師的幫助。在這個過程中,要時刻關注法院的通知和界定好自己的貌似,避免因疏忽導致訴訟失敗。
第三段:訴訟過程(字數(shù):300)
訴訟過程中,我們需要遵守法律法規(guī)規(guī)定和司法程序,持有客觀、平和、認真、負責任的態(tài)度,與對方進行充分的溝通交流,達成和解協(xié)議。如果達成和解協(xié)議無法解決爭議,就需要在訴訟期限之內(nèi)進入庭審程序。庭審的基本要求是依法聽取當事人的意見,剖析各種證據(jù),概述本案調(diào)查取證,進籌考察經(jīng)濟、政治和民間情況等。庭審結束,由法院制作裁判書,并且宣布判決。如果有異議,可以在訴期限之內(nèi)提出上訴。
第四段:感受體會(字數(shù):300)
辦理一起行政訴訟案件是一份難得的學習機會。在這個過程中,我深刻體會到秉承誠信是最為重要的一點,滿懷信心、尊重法律,進行訴訟保障自己的權益,即使結果不一定符合自己的期望,也是一份寶貴的經(jīng)驗。 新時代快速發(fā)展,每個人的社會地位都會發(fā)生變化,如果遇到類似問題,要樹立法律意識和法治觀念。 遵守法律,依法辦事,以公平公正為依歸,方能贏得社會的信任和尊重。
第五段:總結(字數(shù):200)
總而言之,辦理行政訴訟案件是一個繁瑣而復雜的過程,需要前期充分的準備工作,也需要執(zhí)著的態(tài)度和奮斗精神去面對。在整個訴訟過程中,我們不僅僅是在維護自己的權益,同時也在推動司法公正和依法治國。因此,我們應該認真對待每一起訴訟案件,并且努力提高自己的法律意識。相信只要理解并貫徹法律法規(guī),贏得社會的信任和尊重也不再成為遙不可及的夢想。
行政訴訟案件分析報告篇二
最近,在一次參觀中,我有幸親身參觀了一些行政訴訟案件,并對這一過程有了更深入的了解。在這篇文章中,我將分享我的經(jīng)驗和心得體會,希望能給讀者帶來一些啟發(fā)。
第二段:背景介紹
為了更好地理解法律,我參觀了一些行政訴訟案件。在這些案件中,有一些非常普通,例如爭奪道路斜坡的使用權,也有一些非常復雜,例如針對國家教育機構的申訴。在觀摩這些案件時,我認識到了行政訴訟案件對司法系統(tǒng)和公民的重要性。
第三段:心得體會
在觀摩行政訴訟案件中,我認識到了幾個重要的方面。首先,這些案件是司法系統(tǒng)中非常重要的一部分。行政訴訟程序確保政府部門遵守法律和規(guī)定,同時使公民有一種受保護的方式來訴訟政府。此外,觀摩案件也讓我認識到了國家機構是如何處理糾紛的,這些機構在處理案件時應該采用公正和透明的方式。
第四段:案例分析
接下來,我想分享一個案例,這個案例讓我深刻認識到了行政訴訟的重要性。這個案例涉及一個人對市政工人在修建道路時掏空他家門前的排水渠的抗議。在此案例中,公民和政府部門之間產(chǎn)生了爭執(zhí)。通過行政訴訟程序,公民最終獲得了他應該得到的賠償,同時,政府也改變了他們的建設計劃,改善了道路的排水情況。
第五段:結論
通過觀摩行政訴訟案件,我意識到司法系統(tǒng)對于公民和政府來說都是非常重要的。行政訴訟程序確保政府部門遵守法律和規(guī)定,同時使公民有一種受保護的方式來訴訟政府。此外,對于公民來說,觀摩這些案件也可以讓我們了解如何更好地運用法律和訴訟程序保護我們的權益。因此,行政訴訟案件在我們的社會中確實扮演著非常重要的角色。
行政訴訟案件分析報告篇三
最近我有幸進入一家知名律師事務所實習,參與了該所一個行政訴訟案件的觀摩。這次觀摩讓我對國家司法體系的運作過程有了更深刻的了解,同時也讓我認識到作為一名法律從業(yè)者,我們的責任和使命。
第二段:案件回顧
本次觀摩的訴訟案件是一起市政府和一家房地產(chǎn)公司之間的糾紛。房地產(chǎn)公司在市區(qū)內(nèi)購買了一塊土地后,市政府出臺了新規(guī)定,禁止該塊土地建設商業(yè)用地,導致該公司無法開展商業(yè)用地開發(fā)項目。公司因此起訴市政府,并要求獲得賠償。在審理過程中,聽到了雙方各自的陳述和證據(jù)提交,法院依據(jù)相關法律條款做出了最終的辯解。
第三段:心得體會
通過參與觀摩此案件,我得到了一些新的感悟和啟示。首先,法治是當代社會的中流砥柱,是維護社會穩(wěn)定和保障公正的重要保證。然而,法律不是魔法,法律的執(zhí)行、實施還需要依靠相關的人員和機構。例如,律師、法官等都是國家司法體系運作的重要組成部分,他們的職責就是根據(jù)法律的規(guī)定,維護公平、公正的司法制度。
其次,作為一名法律從業(yè)者,我們要時刻保持敬畏和謹慎,尊重法律,尊重事實,尊重客觀。并且需要持續(xù)學習提高自己的知識和技能,面對復雜的案件和法律問題,要有足夠的分析和解決方法。
第四段:訴訟案件對社會意義
本次觀摩的訴訟案件,除了對當事人個體而言,也具有更深遠、更重要的社會意義。這起案件的背后,是市政府的行政權力是否合法合規(guī),是兩個法律主體之間的公平公正,更涉及到市民生產(chǎn)生活質(zhì)量等方面的問題。因此,這件案件對于維護公正、公正、公開的司法制度和推動社會進步,具有一定的現(xiàn)實意義和歷史價值。
第五段:總結
此次觀摩行政訴訟案件,讓我更加深入地認識到了國家司法體系的運作和我們作為法律從業(yè)者的責任和使命。通過這次的學習和觀摩,我將更加認真地對待法律,尊重法律,努力提升自身能力。希望自己可以像身邊的長輩一樣,成為維護公正、公正、公開的司法制度和推動社會進步的一顆閃亮之星。
行政訴訟案件分析報告篇四
行政訴訟是公民、法人和其他組織對政府機關部門的違法行為提起訴訟的一種民事訴訟程序。在行政訴訟案件中,文書的重要性不言而喻。本文將探討我在參與行政訴訟案件中的文書撰寫心得體會。
二、撰寫行政訴訟答辯狀
在行政訴訟中,答辯狀是被訴方向法院提供的唯一無可厚非的溝通工具。因此,在撰寫答辯狀時,應該準確案情,有理有據(jù)地駁斥對方的訴訟請求。同時,還應該重點突出本方觀點和證據(jù),盡可能地證明本方無違法處置的依據(jù)。
三、寫行政復議決定書
行政復議決定是行政復議決定機關對申請人提起法律復議后,作出的對案件的處理結果。撰寫行政復議決定書的應該嚴格按照法律程序,權力要文明有序,程序越規(guī)范,容易爭取到法院的支持,也更容易讓申請人信服決定的正確性。因此,在撰寫行政復議決定時,應該遵循公正法律的要求,不受外部壓力和影響。
四、行政訴訟起訴書的寫作
行政訴訟起訴書是在行政義務主體行使訴訟主體的權利時向法院提出的。在書寫行政訴訟起訴書時,應該注意邏輯結構的清晰和嚴密,內(nèi)容簡明扼要,并且要突出案件的核心問題,使法院能夠明確行政的違法和不當以及行政主體的違法責任。同時,起訴書的詞句清晰明確,不應使用難度較大的專業(yè)術語,以免影響法院的理解。
五、結語
在行政訴訟案件的文書撰寫中,合理的邏輯結構、嚴密的論證和清晰的表述都是至關重要的。在實際工作中,我們應該著重動態(tài)掌握法律政策和理念,切實做到根據(jù)法書、依據(jù)法律、嚴格公正地處理每一項行政訴訟案件,為實現(xiàn)理法統(tǒng)一、司法公正和司法權威盡一份力。
行政訴訟案件分析報告篇五
近年來,隨著社會的發(fā)展和進步,行政執(zhí)法訴訟案件在我國司法體系中的地位日益重要。在參與行政執(zhí)法訴訟案件工作中,我深感這是一項既責任重大又充滿挑戰(zhàn)的工作。通過自己的親身經(jīng)歷,我有了一些心得體會,特此分享。
首先,行政執(zhí)法訴訟案件提醒我們要堅持公正法治的原則。作為行政執(zhí)法訴訟工作的參與者,我們必須始終堅守法律的底線,確保司法公正。在辦案過程中,我們要嚴格按照法律規(guī)定進行調(diào)查和證據(jù)收集,做到證據(jù)確鑿、法律依據(jù)準確。同時,我們還要確保審判程序的公開透明,使被告和被害人都能在公正的環(huán)境下享有權益。只有保持法治的原則,行政執(zhí)法訴訟才能為社會治理提供有效的保障。
其次,行政執(zhí)法訴訟案件也提醒我們要注重人文關懷。在辦理行政案件時,我們往往面對的是一些弱勢群體,他們因為各種原因成為了案件的當事人。在這個過程中,我們不能只關注案件本身,也要關心當事人的生活、心理和情感需求。對于可能受到刑事制裁的當事人,我們需要通過多種方式,如心理疏導、法律援助等來幫助他們走出困境。通過人文關懷,我們可以提高案件的化解效果,減少社會矛盾和沖突。
再次,行政執(zhí)法訴訟案件也告訴我們要強化司法透明度。作為社會的權威機構,司法部門應該將自己的辦案過程和結果向社會公開。透過公正、透明的司法機制,有助于社會對司法工作產(chǎn)生信任感。只有司法透明,才能有效避免司法黑箱操作的現(xiàn)象,確保每個案件都能得到公平的待遇。同時,還需要通過司法公開的方式來教育廣大民眾,提高他們的法律意識,進一步促進社會公正和穩(wěn)定。
第四,行政執(zhí)法訴訟案件也要求我們不斷提高辦案效率。在現(xiàn)代社會中,時間就是效率,延遲正義就是對當事人的不公。因此,我們需要在辦案過程中高效、規(guī)范地開展工作,確保案件能夠及時、準確地獲得解決。通過引入先進的技術手段,可以提高辦案效率,縮短審理時間,減輕當事人的負擔。同時,也應加強對行政執(zhí)法人員的培訓和能力提升,使其具備更好的辦案能力和技巧。
最后,行政執(zhí)法訴訟案件的工作也要求我們保持公正、廉潔的原則。在辦案過程中,我們不能受到任何的利益干擾,要堅持公正的司法原則。同時,我們也要杜絕貪污、受賄等不良行為的發(fā)生,確保司法機關的廉潔和公正。只有在政法環(huán)境凈化的基礎上,行政執(zhí)法訴訟工作才能發(fā)揮其應有的作用。
總之,行政執(zhí)法訴訟案件是一項重要而復雜的工作,對于我們來說既是挑戰(zhàn)也是機遇。通過參與行政執(zhí)法訴訟案件,我們深刻認識到了法治的重要性,也體會到了作為服務于人民的司法工作者的責任。只有不斷完善和提高我們的辦案能力,才能更好地履行自己的職責,為社會穩(wěn)定和司法公正做出更大的貢獻。
行政訴訟案件分析報告篇六
作為一名法學專業(yè)的學生,我有幸參加了一次關于行政訴訟案件的觀摩活動。在這次活動中,我深刻地感受到了訴訟程序的復雜性和司法實踐的現(xiàn)實性。本文將圍繞這一主題展開,從多個角度探討我在觀摩行政訴訟案件中的心得體會。
第一段:訴訟程序的復雜性
在這次觀摩中,我深刻地感受到了訴訟程序的復雜性。在庭審中,雙方律師通過嚴密的審問和辯論,展開了一場所謂的“拉鋸戰(zhàn)”。他們針對法庭披露的事實、證據(jù)和法律條文進行交鋒,從而爭取最終的勝利。在這個過程中,律師們需要熟練掌握各項程序規(guī)定,嚴格遵守審理的程序要求。同時,他們還需要具備扎實的法律知識和專業(yè)的技能,以便更好地維護當事人的合法權益。
第二段:司法實踐的現(xiàn)實性
在觀摩這次行政訴訟案件中,我也深刻地感受到了司法實踐的現(xiàn)實性。在案件審理過程中,法官需要依據(jù)客觀事實和法律規(guī)定對案件進行找合理的判斷和處理。有時候,法官還需要考慮到案件的社會影響和公眾的利益,以便更好地維護社會的正常秩序。作為法律的執(zhí)行者,法官們必須始終保持客觀公正和獨立自主,保證司法裁決的公正性和合法性。
第三段:法律文書的重要性
在這次觀摩中,我還注意到了法律文書的重要性。在庭審結束后,法官需要根據(jù)庭審過程中所披露的事實、證據(jù)和法律規(guī)定,撰寫一份詳細的裁判文書,明確判定當事人的權利和義務。裁判文書不僅是當事人合法權益受到保護的有力證明,而且還是司法實踐中知識產(chǎn)權審判工作經(jīng)驗的重要總結。因此,法官在撰寫裁判文書時,必須保證內(nèi)容詳實,表達清楚,以便更好地維護法律權威和司法尊嚴。
第四段:理性思考的重要性
在這個復雜的司法現(xiàn)實中,理性思考和科學判斷顯得尤為重要。在庭審中,雙方當事人和律師都需要全面掌握案件事實,針對證據(jù)和法律條文進行精密辯論。當面臨一些棘手的問題和突發(fā)事件時,他們需要冷靜思考,對問題進行深入分析和探討。在這個過程中,理性思考和科學判斷成為了關鍵的因素,決定了案件最終的勝負。
第五段:提升自身素質(zhì)的必要性
綜上所述,觀摩行政訴訟案件帶給了我深刻的體驗和啟示。在今后的學習和工作中,我將更加重視實踐經(jīng)驗的積累,加強學科知識的掌握和應用,提升自身素質(zhì)和綜合能力,為更好地服務于社會和人民群眾做出自己的貢獻。同時,我堅信,在法治社會中,公正合理的司法制度是維護社會穩(wěn)定和進步的重要保障,我們每個法律工作者都應該為這一目標而不懈努力。
行政訴訟案件分析報告篇七
近年來,隨著我國行政執(zhí)法的深入推進和法治進程的加快,行政執(zhí)法訴訟案件司法審查的力度也逐漸加大。作為行政執(zhí)法機關的代表,我在參與行政執(zhí)法訴訟案件的過程中,深刻體會到了訴訟程序?qū)τ谛姓?zhí)法的約束和規(guī)范作用。在這樣一個特殊的角色身份,我逐漸認識到行政執(zhí)法訴訟案件的特點和注意事項,并對行政執(zhí)法的改進提出了自己的一些看法。
首先,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我深刻感受到了行政執(zhí)法與司法審查的契合與陽光普照之間的緊張關系。行政執(zhí)法訴訟程序是對行政執(zhí)法活動的合法性和適當性進行審查的過程,這需要我們執(zhí)法人員充分了解法律法規(guī),做到嚴格按照程序操作,使得執(zhí)法行為被法律規(guī)范和必要性所包容。在一起行政執(zhí)法訴訟案件的處理過程中,我們付出了大量的努力,通過與法官的溝通交流,及時提供相關執(zhí)法材料和理論依據(jù),通過充分論證、審慎決策,使得訴訟審判結局達到了雙方的滿意。事實證明,只有當行政執(zhí)法與司法審查相互協(xié)調(diào)時,我們的執(zhí)法行為才能得到法律界面的認可和社會的信任。
其次,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我也深刻認識到訴訟程序?qū)τ谛姓?zhí)法的約束和規(guī)范作用。行政執(zhí)法訴訟程序以法律為基礎,旨在保護當事人的合法權益和維護司法公正。通過程序的規(guī)范和約束,可以有效降低執(zhí)法機關濫用職權和實施違法行為的風險。在辦理一起涉及行政執(zhí)法的訴訟案件中,面對對方的辯護意見和法官的質(zhì)詢,我們心中始終牢記法律的權威和執(zhí)法的紀律。我們不僅努力提供充分的證據(jù)和合理的理論依據(jù),同時也主動查看有關法律法規(guī)和案例解釋,審慎確認執(zhí)法行動是否符合法律要求。只有這樣,我們才能真正做到執(zhí)法與法檢相統(tǒng)一,使每一起行政執(zhí)法訴訟案件都具有說服力和可執(zhí)行性。
此外,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我也體會到了對證據(jù)的重視和全面收集的必要性。行政執(zhí)法的決定和行為的合法性往往需要通過充分的證據(jù)來證明,特別是當事人的合法權益受到影響時,證據(jù)的重要性更加凸顯。在辦理一起行政執(zhí)法訴訟案件時,我們注重全面收集相關的證據(jù)材料和證明材料,并通過法庭上的質(zhì)證和辯論,充分展示事實和依法執(zhí)法的合理性。只有證據(jù)充分,才能使法官對案件有更清晰全面的認識,使審判結論更加公正客觀。
最后,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我也深刻體會到與當事人的溝通和對話是十分重要的。行政執(zhí)法訴訟案件往往涉及到不同利益主體之間的矛盾和沖突,需要我們與當事人進行充分的溝通和對話。通過與當事人的溝通,我們能夠更深入地了解案件的事實、證據(jù)和法律意義,也能更加準確地把握當事人的實際情況和合理訴求。在辦理一起行政執(zhí)法訴訟案件時,我們與當事人進行了多次講解和解釋,細致耐心地回答他們的問題和質(zhì)疑,使得他們對我們的執(zhí)法行為和訴訟程序有更清晰的認識和理解。只有與當事人的溝通和對話達到一致共識,我們的執(zhí)法行為才能得到更廣泛的認同和支持。
總之,行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程給了我很多寶貴的經(jīng)驗和啟示。作為執(zhí)法人員,只有更深入地了解和把握行政執(zhí)法訴訟的特點和規(guī)則,才能更好地服務于法治建設,推動行政執(zhí)法的科學化、規(guī)范化和民主化發(fā)展。希望在今后的工作中,能夠不斷提高自身的素質(zhì)和能力,更好地履行我作為執(zhí)法人員的職責,以確保行政執(zhí)法訴訟案件的公正、公平和合法性。
行政訴訟案件分析報告篇八
行政訴訟是指公民、法人或其他組織因行政機關依法作出的具有效力的行政行為侵害其合法權益,請求司法機關予以撤銷、變更、確認或賠償?shù)确杀Wo的訴訟活動。而作為行政訴訟案件的文書則是起到訴訟主體和司法機關之間溝通橋梁作用的重要文書。本文就我在行政訴訟案件文書起草和處理中的體會和心得,作為一份總結和分享。
第二段:行政訴訟立案階段的文書起草
行政訴訟的主體向人民法院提起行政訴訟,需要提交書面訴狀和相關證明材料,而書面訴狀是行政訴訟案件文書的重要組成部分。在起草書面訴狀時,應當注意以下幾點:一是詳細描述被告行政機關的違法行為和影響,既要有理有據(jù),又要突出主題;二是充分陳述原告的權利訴求和事實依據(jù),同時要強調(diào)權利的合法性;三是訴狀初審是人民法院對訴狀形式合規(guī)的簡單審查,因此書寫應當注意規(guī)范化、簡潔明了。在撰寫行政訴訟案件的文書時,準確、嚴謹、簡練、合乎訴訟法律格式的文書是極為重要的。
第三段:行政訴訟審理階段中的文書應對
在審理階段中,人民法院會依次開庭、舉行聽證、進行質(zhì)證、出示證據(jù)等過程。此時的文書起到一個備案、記錄、確權等作用,因此要清晰明了。在開庭審理中,書記員采集開庭筆錄,這就要求書記員的筆錄技能應當嫻熟,筆錄內(nèi)容應當詳實,專業(yè)化,準確。在庭審中,行政法官要準確貫徹審判監(jiān)督程序,重視審判程序的公正、公平,及時記錄或撰寫裁判文書,保障司法權的行使。
第四段:裁判文書中的要素和要求
行政訴訟案件審理結束后,人民法院需要書面表達出法院對行政訴訟案件的處理意見,即裁判文書。而合法的裁判文書,應當具備四個要素:一是滿足文字規(guī)格和法律形式要求;二是準確描述案件的事實、條列、理由和結論;三是有具體適用的法律、法規(guī)和相關規(guī)定;四是權威性,即裁判文書既有事實性,也有規(guī)范性,并能體現(xiàn)法律的尊嚴。因此,起草、審查、修改和簽發(fā)裁判文書時,都應當注意規(guī)范化、質(zhì)量化要求。
第五段:結論
總體而言,在行政訴訟案件文書的起草、審理以及裁判文書的整理方面,對于提高行政訴訟案件文書質(zhì)量的重要性舉足輕重。同時,要求從業(yè)人員具備良好的行政訴訟法律知識和判斷能力,嚴謹細致地處理案件。最后,行政訴訟文書的專業(yè)性、規(guī)范性、實用性、權威性、說服力等都是提高司法效率和司法公正的重要環(huán)節(jié),是我們應當重視的。
行政訴訟案件分析報告篇九
在現(xiàn)今社會中,行政事務處理的復雜性越來越高,更多的人們在辦理行政事務中出現(xiàn)了很多的問題,這時候,辦理行政訴訟案件就成為了必然的選擇,行政訴訟途徑在處理行政事務的時候具有著不可忽略的重要性,本文將談論辦理行政訴訟案件的心得體會。
第二段:理解行政訴訟的基本概念
在進行行政訴訟之前,需要了解行政訴訟的基本概念。行政訴訟是當公民、組織或者其他單位認為行政機關的行為侵犯了其合法權益時,可以向人民法院提起的訴訟。辦理行政訴訟案件需要根據(jù)特定的法律程序來開展,需要有一定的法律知識和實踐經(jīng)驗。
第三段:了解行政訴訟案件的辦理流程
辦理行政訴訟案件需要了解其辦理流程,包括起訴、庭審、判決等環(huán)節(jié)。起訴環(huán)節(jié)是指公民、組織或者其他單位向人民法院提起行政訴訟的程序,需要認真準備有關證據(jù),向法院提出具體訴訟請求。庭審環(huán)節(jié)是指人民法院根據(jù)訴訟請求和證據(jù),組織開展公開審理,并聽取雙方的意見,最終作出判決。在辦理行政訴訟案件的過程中,必須密切關注法律程序,并根據(jù)具體的案情進行實際操作,始終堅持法律原則,確保案件順利處理。
第四段:需要注意的一些細節(jié)問題
辦理行政訴訟案件還需要注意一些細節(jié)問題,其中包括起訴狀書寫的規(guī)范性、證據(jù)的準備和提交方式、庭審中與法官溝通的方式等。在起訴狀書寫中,必須仔細審查,確保內(nèi)容清晰、準確,并遵守有關法律法規(guī)的規(guī)定。證據(jù)準備過程中,需要搜集相關證人證言和調(diào)取各種有關資料,必須在合適的時間提交給法院。在庭審中,需要與法官建立良好的溝通,遵循法律程序,積極維護自己的權益。
第五段:總結
辦理行政訴訟案件需要認真對待,遵守法律程序,注意細節(jié)問題。必須具備一定的法律知識和實踐經(jīng)驗,能夠熟練掌握相關法律條款,并針對實際情況靈活應對,從而取得良好的辦案效果。最終,辦理行政訴訟案件需要堅持法律的公正性和公平性原則,秉承合法、公正、公平、公開的原則進行訴訟,維護各方的合法權益。
行政訴訟案件分析報告篇十
179號文件規(guī)定,科學核定三區(qū)和市直40多家單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務數(shù),以文件的形式下發(fā)到各單位,共下達全市“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務124萬元。
二是采取多種征收手段。財政大都是給單位撥錢,而我們是向單位收錢,許多單位都不理解,甚至有抵觸情緒,征收難度很大,為了完成征收任務,一方面我科工作人員親自上門,向單位宣傳相關國家政策,動之以情,曉知以禮,得到多數(shù)單位的理解和配合并自覺繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費。另一方面,對于少數(shù)不按規(guī)定時間和數(shù)額繳納的釘子戶、難點戶,我們聯(lián)合財政預算與國庫,采取扣取單位預算指標或從預算外專戶直接劃賬等手段完成征收任務。
(一)國家國資法出臺后,已明確了國資委的職能,10年要進一步理順行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制,明確管理職能,與省廳行資處對口。
(二)進一步做好建章建制和規(guī)范基礎性管理工作,重視和加強資產(chǎn)預算編審工作,研究制定資產(chǎn)配置標準,促進資產(chǎn)管理與預算管理相結合。
(三)繼續(xù)做好20xx年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表及資產(chǎn)年檢工作。一是錄入20xx年度發(fā)生的全部資產(chǎn)管理業(yè)務,上傳資產(chǎn)臺賬卡片及報表,二是在此基礎上做好09年度資產(chǎn)年檢登記工作。
(四)進一步做好資產(chǎn)網(wǎng)絡化管理工作,計劃采取三項措施保證全市行資網(wǎng)絡的聯(lián)網(wǎng)運行,一是沒有聯(lián)網(wǎng)的區(qū)直單位由各區(qū)國庫收付中心錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);二是不能聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位統(tǒng)一由各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);三是確實難以聯(lián)網(wǎng)的二、三級預算單位,由主管部門負責代編信息聯(lián)網(wǎng)運行。
(五)科學核定下達10年度“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務,進一步擴大征收范圍,強化征管措施,力爭在09年征收額的基礎上實現(xiàn)新突破。
(六)完成好領導布置的其他工作任務。
行政訴訟案件分析報告篇十一
××年度,隨著政府收支科目改革的不斷深入,全國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢下,我局堅持以執(zhí)行預算為中心,以節(jié)約費用為重點,抓好單位財務管理工作,在省級和本級領導的正確領導下,依靠全體財務人員共同努力,以求真務實的工作作風,嚴格遵守《行政事業(yè)單位會計制度》,為局管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務,較好地完成了各項工作任務,在平凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就××年終財務分析如下:
一、年初預算分析
本年度財政預算為×××元,比上年增加×××元。其中,基本支出×××元,比上年增加××%,項目支出×××元,比上年增加××%,基本支出增加的原因是:-,項目支出增加的原因是-。
二、本年預算執(zhí)行情況分析
1、財政補助收入情況
財政補助收入全年共撥入×××元,其中:基本支出全年共撥入×××元,項目支出全年共撥入×××元。
上級補助收入×××元,其他收入×××元。
2、事業(yè)支出情況
事業(yè)支出全年共支出×××元,其中:基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務支出×××元,對個人和家庭的補助支出×××元),項目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務支出×××元,對個人和家庭的補助支出×××元)。在所有支出中,其中×××費、×××費、×××費開支較大,主要原因是××××××××××××××××××××××。
上級補助支出×××元,主要用于××××××方面。其他支出×××元,主要用于××××××方面。
3、年終決算情況
本年度單位共收入×××元,共支出×××元,年末事業(yè)結余為×××元,其中基本結余×××元,項目結余×××元,上年結余為×××元,今年比上年多(少)結余×××元。多結余或者是少結余的因是…………………………。
三、存在的問題和建議
1、積極做好對其他應收款的清理工作
其他應收款主要是職工出差和購物所借款項,這部分借款如不及時進行清理,就不能夠真實反映經(jīng)濟活動和經(jīng)費支出,甚至會出現(xiàn)不必要的損失,為此,,采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應收款的資金額度。二是要縮短應收款的占用時間。三是要及時對應收款進行清理、結算。針對一些一直拖欠的職工,采取見面打招呼,讓其及時結賬清算。若仍不能進行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。
2、加強對固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是臺站開展業(yè)務及其它活動的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。今后要加強這方面管理,財務處在平時的報銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與使用部門進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
3、重視日常財務收支管理
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理,臺站今后要建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,極大地提高了資金的使用效益,達到了節(jié)約支出的目的。
4、認真做好年終決算工作
年終決算是一項比較復雜和繁重的.工作任務,主要是進行結清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會計報表等。財務報表是反映單位財務狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和單位領導了解情況,掌握政策,指導臺站預算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度臺站財務收支預算的基礎。所以我們要非常重視這項工作,放棄周末和假期的休息時間,加班加點,認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務分析報告,對一年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過年終財務分析,總結出管理中的經(jīng)驗,揭示出存在的問題,以便改進財務管理工作,提高管理水平,也為領導的決策提供了依據(jù)。
××財務科
××年××月××日
行政訴訟案件分析報告篇十二
優(yōu)秀作文推薦!為適應向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況工作的要求,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告制度》等有關規(guī)定,現(xiàn)對我單位本年度資產(chǎn)總體、配置、使用、處置以及收益情況等分析報告如下:
截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值,下同)20.58萬元,較上年減少4.84%。負債總額0.00萬元,較上年減少0%。凈資產(chǎn)20.58萬元,較上年減少4.84%。
我部門/單位行政單位國有資產(chǎn)0.00萬元,占0%;事業(yè)單位國有資產(chǎn)20.58萬元,占100%。
流動資產(chǎn)1.28萬元,較上年增長1277764%,占資產(chǎn)總額6.21%;固定資產(chǎn)47.24萬元,較上年增長118.44%,占資產(chǎn)總額229.55%;在建工程0.00萬元,較上年減少0%,占資產(chǎn)總額0%;長期投資0.00萬元,占資產(chǎn)總額0%;無形資產(chǎn)0.00萬元,較上年減少0%,占資產(chǎn)總額0%;公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額0%。
土地、房屋及構筑物0.00萬元,占固定資產(chǎn)的0%(其中,房屋0.00萬元,占固定資產(chǎn)的0%);通用設備41.81萬元,占88.51%(其中,車輛17.98萬元,占38.06%,單價50萬(含)以上(不含車輛)設備0.00萬元,占0%);專用設備0.00萬元,占0%(單價100萬(含)以上設備0.00萬元,占0%);文物和陳列品0.00萬元,占0%;圖書檔案0.00萬元,占0%;家具、用具、裝具及動植物5.43萬元,占11.49%。
20xx年度,我部門/單位配置固定資產(chǎn)25.61萬元(賬面原值,下同)。從資產(chǎn)類別分析,配置土地、房屋及構筑物0.00萬元,占0%;配置通用設備20.93萬元,占81.74%;配置專用設備0.00萬元,占0%;配置文物和陳列品0.00萬元,占0%;配置圖書檔案0.00萬元,占0%;配置家具、用具、裝具及動植物4.68萬元,占18.26%。從配置方式分析,新購25.61萬元,占100%;調(diào)撥0.00萬元,占0%;接受捐贈0.00萬元,占0%;置換0.00萬元,占0%;其他方式新增0.00萬元,占0%。
我部門/單位配置無形資產(chǎn)0.00萬元。從資產(chǎn)類別分析,配置專利0.00萬元,占0%;配置非專利技術0.00萬元,占0%;配置土地使用權0.00萬元,占0%;配置計算機軟件0.00萬元,占0%。從配置方式分析,新購0.00萬元,占0%;調(diào)撥0.00萬元,占0%;接受捐贈0.00萬元,占0%;置換0.00萬元,占0%;其他方式新增0.00萬元,占0%。
截至20xx年12月31日,我部門/單位自用固定資產(chǎn)47.24萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的100%,其中,在用42.93萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的90.89%;閑置0.00萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的0%;待處置(待報廢、毀損等)4.30萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的9.11%。自用無形資產(chǎn)0.00萬元,占賬面無形資產(chǎn)總額的0%;其中,在用0.00萬元,占賬面無形資產(chǎn)總額的0%;閑置0.00萬元,占賬面無形資產(chǎn)總額的0%;待處置(待報廢、毀損等)0.00萬元,占賬面無形資產(chǎn)總額的0%。
截至20xx年12月31日,我部門/單位出租出借資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%。其中,流動資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%;固定資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%;無形資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%;在建工程0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%;其他資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%。
20xx年度新增出租出借資產(chǎn)0.00萬元。其中,流動資產(chǎn)0.00萬元,占0%;固定資產(chǎn)0.00萬元,占0%;無形資產(chǎn)0.00萬元,占0%;在建工程0.00萬元,占0%;其他資產(chǎn)0.00萬元,占0%。
截至20xx年12月31日,我部門/單位對外投資總額0.00萬元,出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元。其中,短期投資0.00萬元,出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元;長期債券投資0.00萬元,出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元;長期股權投資0.00萬元,出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元。
20xx年度新增對外投資0筆,賬面原值0.00萬元。其中,短期投資0筆,賬面原值0.00萬元;長期債券投資0筆,賬面原值0.00萬元;長期股權投資0筆,賬面原值0.00萬元。
20xx年度,我部門/單位處置資產(chǎn)0.00萬元。從資產(chǎn)類別分析,流動資產(chǎn)0.00萬元,占0%;固定資產(chǎn)0.00萬元,占0%;無形資產(chǎn)0.00萬元,占0%;長期投資0.00萬元,占0%;在建工程0.00萬元,占0%;其他資產(chǎn)0.00萬元,占0%。從處置形式上分析,出售出讓轉(zhuǎn)讓0.00萬元,占0%;無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))0.00萬元,占0%;對外捐贈0.00萬元,占0%;置換0.00萬元,占0%;報廢報損0.00萬元,占0%;貨幣性資產(chǎn)損失核銷0.00萬元,占0%,其他方式0.00萬元,占0%。
20xx年度,我部門/單位出租出借資產(chǎn)收益0.00萬元,其中,流動資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%;固定資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%;無形資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%;在建工程收益0.00萬元,占0%;其他資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%;往期出租出借資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%。對外投資收益0.00萬元,其中,短期投資收益0.00萬元,占0%;長期債券投資收益0.00萬元,占0%;長期股權投資收益0.00萬元,占0%。資產(chǎn)處置收益0.00萬元,其中,本期處置資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%;往期處置資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%。
截至20xx年12月31日,我部門/單位土地賬面面積0.00平方米,賬面原值0.00萬元,賬面凈值0.00萬元。從使用狀況分析:在用0.00平方米,占0%,出租出借0.00平方米,占0%,閑置0.00平方米,占0%,待處置0.00平方米,占0%。從權屬情況分析:有土地證的土地面積0.00平方米,占0%;沒有土地證的土地面積0.00平方米,占0%。
本年度新增0.00平方米,賬面原值0.00萬元。
截至20xx年12月31日,我部門/單位房屋賬面面積0.00平方米,賬面原值0.00萬元,賬面凈值0.00萬元,其中,辦公用房面積0.00平方米,占房屋的0%;業(yè)務用房面積0.00平方米,占0%;其他用房0.00平方米,占0%。從使用狀況分析:在用0.00平方米,占0%,出租出借0.00平方米,占0%,閑置0.00平方米,占0%,待處置0.00平方米,占0%。
本單位房屋中,有房產(chǎn)證的房屋面積0.00平方米,占0%;本年度新增賬面面積0.00平方米,賬面原值0.00萬元;本年度處置賬面面積0.00平方米,賬面原值0.00萬元。
截至20xx年12月31日,我部門/單位車輛賬面數(shù)量1輛,賬面原值17.98萬元,賬面凈值4.49萬元。從使用狀況分析:在用1輛,占100%,出租出借0輛,占0%,閑置0輛,占0%,待處置0輛,占0%。從公車改革情況分析:我單位車改方案已批復。(其中,保留車輛1輛,占100%;取消待處置車輛0輛,占0%。)
本年度新增車輛1輛,賬面原值17.98萬元;處置車輛0輛,賬面原值0.00萬元。
截至20xx年12月31日,我部門/單位賬面在建工程0.00萬元,其中,在建0.00萬元,占0%;停建0.00萬元,占0%;建成未使用0.00萬元,占0%;已投入使用0.00萬元,占0%;(未轉(zhuǎn)固年限大于6個月0.00萬元,占0%)。
本年度新增0.00萬元,處置0.00萬元。
截至20xx年12月31日,我部門/單位固定資產(chǎn)成新率為59.43%;公共基礎設施成新率為0%;保障性住房成新率為0%。
1、建立健全資產(chǎn)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,保障資產(chǎn)的安全和完整。財務科對納入政府采購范圍的資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置,辦公室負責資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計、維護、保管等。
2、運行機制和管理方式
嚴格按照財政部門批準的'資產(chǎn)配置預算執(zhí)行,一律按照規(guī)定的程序報批,經(jīng)財政部門批準同意后,方可購置。加快對固定資產(chǎn)計提折舊,加強資產(chǎn)處置管理的有效措施,進一步完善固定資產(chǎn)從“進口”到“出口”的全程管理。
3、信息化建設方面。
我單位通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)嚴格管理資產(chǎn)卡片,包括卡片的增加、刪除、查詢、打印、匯總等。正確、全面、及時地記錄資產(chǎn)的增加、減少、使用等情況,保護資產(chǎn)資料安全完整。真實地反映和監(jiān)督資產(chǎn)的增減變動和實際情況,建立健全了資產(chǎn)賬簿體系。
固定資產(chǎn)內(nèi)部管理及外部監(jiān)督制度不健全,資產(chǎn)管理責任不明確。只重視購置,不重視日常管理,缺少固定資產(chǎn)實物登記卡片。資產(chǎn)領用及保管沒有記錄,手續(xù)不完備,造成固定資產(chǎn)管理責任不明確。
對單位資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理,切實加強資產(chǎn)管理工作。一要進一步重視資產(chǎn)管理工作,推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化。二要進一步理順各科室職責,明確資產(chǎn)管理責任,進一步健全資產(chǎn)采購、處置等方面管理。三要進一步規(guī)范各項管理措施,逐步完善在資產(chǎn)配置、使用、統(tǒng)計及監(jiān)督檢查等方面的日常管理。
一是定期開展固定資產(chǎn)清理清查,對驗收合格的固定資產(chǎn)按財產(chǎn)類別填寫“驗收合格單”,對原有設備進行評估并貼標,對新購置的設備等貼標管理,分別登記固定資產(chǎn)總賬、明細賬和領用、使用臺賬。
二是加強日常的檢查維護,按照誰使用、誰負責的原則,定期清點實物,做到賬卡相符。運用固定資產(chǎn)實物賬與財務賬、賬面數(shù)與實物數(shù)相核對等方法,對固定資產(chǎn)管理進行內(nèi)部審計。
三是日常管理與專項檢查相結合,督促落實固定資產(chǎn)管理,確保底數(shù)清、情況明,主動接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
行政訴訟案件分析報告篇十三
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構,屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領導職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學歷x人,本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項編制x個,機關后勤編制x個,實有在編在崗干部職工x名。
20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領導下,在派駐紀檢組的正確指導下,始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統(tǒng)領,全面學習貫徹落實xxxxx關于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建,營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領導干部“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導業(yè)務、黨建業(yè)務同步推進的工作思路,嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任,從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強化思想建設。截止目前,累計組織黨組中心組理論學習10次,領導班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》,指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》,組織學習廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學習、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風險32條,制定防范措施36項,切實從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀情況,真正做到了踏踏實實干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領導小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負責協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進,對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設,2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進一步選強配優(yōu)黨務工作干部,全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設,堅持制度管人管事的工作導向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項規(guī)章制度53項,不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》,進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責,親自指導制定黨風廉政建設責任清單,親自審定黨風廉政建設計劃,親自部署黨風廉政建設工作,帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責述廉,切實發(fā)揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責,把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理,作為年終考核的一項重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實,形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告,按時組織廉政談話活動,實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實做到打好預防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進行廉政談話2次,切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中,嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進,形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責,無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,切實做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷,2020年,累計召開黨組(擴大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項40余項,營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次,進一步嚴肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴把政治標準和德才標準,公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀檢監(jiān)察機關和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”,切實做到全程痕跡管理,嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風。
(四)黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育,將黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學習始終,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度,用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體,通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式,全方位、多角度加強黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學習參觀活動2次,全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個,外派學習培訓人員30余人次,全局黨員干部理論學習質(zhì)量普遍提高。嚴格落實談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認真開展批評與自我批評,按照見人見事見細節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴肅認真進行了批評與自我批評,詳細記錄批評意見,會后認真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強。
(五)政治文化建設
一是嚴格“三公經(jīng)費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關財務管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強化制度約束。“三公經(jīng)費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序,層層審批把關,確保合理合規(guī)使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負責監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關經(jīng)費一律通過先刷公務卡墊支,返崗后按照有關標準報效制度,杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律,在公務接待、黨內(nèi)活動等事務中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權力運行監(jiān)督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強化權力的運行和監(jiān)督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質(zhì)和內(nèi)涵,在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關財務制度,該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結企業(yè)負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領導干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權等現(xiàn)象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標準嚴格要求自己,堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德,切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系,樹立正確的政紀觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現(xiàn)。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導他們適應新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風雅,踐行了共產(chǎn)黨員應有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型、人員層次情況
2020年以來,我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強化紀律建設和作風建設,堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
(七)作風建設方面
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務,擺在黨組工作的重要位置高位推進,在“嚴紀律,正作風”上下功夫,在“重落實,嚴監(jiān)管”上出實招,中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經(jīng)費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內(nèi)部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關規(guī)章制度,進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查,在保證各項工作正常推進的同時,注重降低行政成本,促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設;強化思想教育,以正面教育和反面警示相結和的方式,常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關規(guī)定,同時,用典型事項、典型案例作為反面教材,教育和引導廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”,局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學,做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”,牢牢把握作風建設總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標的基礎上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實調(diào)查研究,嚴格落實調(diào)查研究各項規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行,最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署,凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項,均嚴格按照要求,明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效,不折不扣落實,全局反對“四風”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作,進一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風、提士氣、鼓干勁”,促進機關規(guī)范化、制度化建設,加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與生態(tài)文明建設相匹配、與服務xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善,從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內(nèi)控等方面進行了規(guī)范化建設,全局各項規(guī)章制度更加科學和完善。同時,強化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實,對無故不參加學習活動的黨員干部,一律嚴肅批評教育,對應該上會研究而沒有上會的事項,堅決不能實施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴格從次年休假天數(shù)中扣除,切實做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
(二)主要原因
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓,對學習的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督,導致出現(xiàn)學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人,持續(xù)長效整改,努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學習的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡報刊等載體和平臺,通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動,不斷豐富學習形式和學習內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強全局黨員干部學習的內(nèi)生動力,強化學習監(jiān)督,定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會,將學習情況、學習質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性,確保學習成效,堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”,堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》,進一步壓實黨組班子主體責任,嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進一步在“嚴”字上下功夫,建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實時掌握黨員干部動態(tài),全面加強黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”,確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式,引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時,進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實,筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機制,切實做到以監(jiān)督防風險、以執(zhí)紀促落實、以問責促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
按照市委巡查第x組相關工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統(tǒng)領,全面加強黨的領導,全面學習貫徹落實習近平總書記記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風清氣正的機構編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領,聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。
堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責,真學真信、常學常新、細照篤行,堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。
鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。
一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務,納入《市委編辦領導班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責任落到實處,以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領,聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關黨建制度執(zhí)行更加有力。
抓實教育,理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學習交流,理論學習質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,全辦黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。
加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導,完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導更加堅強有力。
注重團結,班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內(nèi)部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領導作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴,聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。
嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議,編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。
始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》,根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務,嚴明機構改革各項紀律規(guī)定,把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構改革的方方面面,確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設持續(xù)向好。堅持“作風建設永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。
堅持目標導向,夯實求真務實基礎。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務能力,強化服務標準,通過比學趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。
堅持問題導向,推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構編制工作基礎性作用,與服務對象一道,解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題
近年來,辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:
一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。
二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。
三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。
四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,離樹牢“組工作風”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向
對照存在的問題,辦領導班子將結合此次巡察,著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領導抓帶頭”的思路,認真改、持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記記視察山西重要講話重要指示精神,準確把握習近平總書記記關于機構編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。
二是堅持黨的領導不動搖,持續(xù)強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。
三是堅持全面從嚴不松勁,繼續(xù)加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前,全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實把從嚴治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,制度建設為重點,全面加強關鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風險防控,切實以執(zhí)紀促落實,以問責促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學習教育,引導黨員干部主動適應新形勢新任務,切實增強拒腐防變能力,當好黨規(guī)黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’。”天津市紀委監(jiān)委有關負責同志介紹,2018年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;?、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂20-年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務優(yōu)不優(yōu),是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領導班子存在的問題,主要有以下不足之處:
一、在基層黨組織戰(zhàn)斗堡
行政訴訟案件分析報告篇十四
(行政事業(yè)單位參考格式)
根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告制度》等有關規(guī)定,現(xiàn)對我單位本年度資產(chǎn)占有、使用、變動以及管理狀況等分析報告如下:
一、單位基本狀況
說明單位性質(zhì)、財務隸屬關系、資產(chǎn)管理部門(崗位)設置狀況、執(zhí)行財務會計制度狀況、單位人員狀況、預算收支狀況等基本狀況。
財務隸屬關系:行政事業(yè)單位依據(jù)與財政部門經(jīng)費領撥關系所確定的單位級次填列。全部或部分經(jīng)費直接由財政部門撥付的單位為一級單位(主管部門),經(jīng)費由一級單位轉(zhuǎn)撥的單位為二級單位,經(jīng)費由二級單位及以下轉(zhuǎn)撥的單位不再單獨標識,統(tǒng)一填為三級及以下單位。
資產(chǎn)管理部門(崗位)設置狀況:規(guī)模大的單位會設置獨立的資產(chǎn)管理部門,而大多數(shù)單位一般設在辦公室,安排專職崗位。
如:因編制和資產(chǎn)數(shù)額等影響,我單位資產(chǎn)管理監(jiān)督職能并入辦公室,實行資產(chǎn)管理和財務管理分治原則,辦公室安排專人負責國有資產(chǎn)日常管理、維護和處置工作,財務部門負責資產(chǎn)變動的會計核算。
執(zhí)行財務會計制度狀況:指單位現(xiàn)執(zhí)行的會計制度,分為行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度、科學事業(yè)單位會計制度、中小校園會計制度、高等校園會計制度、醫(yī)院會計制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度、測繪事業(yè)單位會計制度、彩票機構會計制度、民間非營利組織會計制度。
單位人員狀況:根據(jù)財資02表《行政事業(yè)單位機構人員狀況表》具體資料填報。
如:本單位由編辦核定行政編(事業(yè)編、工勤編)xx名,單位職工人數(shù)xx人,在職人員xx人,其中政府機關人員xx人、工勤xx人;離退休人員xx人,其中離休人員xx人、退休人員xx人。
預算收支狀況:根據(jù)部門決算報表填寫,你只是填寫資產(chǎn)分析報告,不是決算分析報告,簡要說明,一筆帶過即可。
如:年初財政補助結轉(zhuǎn)結余xx萬元,年累計實現(xiàn)財政補助收入xx萬元,同比增(減)x%;財政補助支出xx萬元,同比增(減)x%;年末財政補助結轉(zhuǎn)結余xx萬元。
好吧,第一段的雛形已經(jīng)呼之而出了,簡明扼要即可,不要羅索一大堆,而重點是資產(chǎn)分析的段落反而篇幅小,就有點頭重腳輕。
二、資產(chǎn)狀況分析
(一)結合預算收支、債務以及資產(chǎn)盤點狀況分析資產(chǎn)總量、分布、構成、變動狀況。
本單位年末資產(chǎn)總額xx萬元,其中流動資產(chǎn)總額xx萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;固定資產(chǎn)總額x萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;無形資產(chǎn)x萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;長期投資x萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因....。
(二)分析本單位主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等狀況。
抓住重點,分析占資產(chǎn)比重較大的進行分析。
如:2016年透過政府采購購置公務用車1輛,價值xx萬元,用于單位公務出行和機要應急使用。
根據(jù)《xx行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》,對已達資產(chǎn)報廢年限(毀損資產(chǎn)、呆賬等)進行處置,按照管理權限和審批流程,上報國資部門并批復同意處置資產(chǎn)xx萬元,其中固定資產(chǎn)xx萬元、應收款項xx萬元(填寫具體處置資產(chǎn)名稱,抓大放?。?BR> 或者根據(jù)《公務用車改革方案》,取消單位一般公務用車,上交機關事務管理局,并按照批復減少資產(chǎn)。
(三)分析本單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借或處置國有資產(chǎn)取得的收益狀況。
根據(jù)財資10表《行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借狀況表》、財資11《行政事業(yè)資產(chǎn)處置狀況表》、財資12《事業(yè)(行政)單位對外投資狀況表》,結合本年取得的相關收益狀況進行分別說明。如無,則略過。
本年出租自有房產(chǎn)取得租金收入xx萬元,取得收益扣除相關稅費后,凈值納入財政收支兩條線原則,及時足額繳入非稅專戶。
(四)分析本單位利用資產(chǎn)履行職能的狀況。
這是務虛的段落,撿點好聽的寫寫。
我單位按照公共財政的具體要求,科學合理做好資產(chǎn)配置,加強資產(chǎn)的日常管理維護,挖掘資產(chǎn)使用價值,規(guī)范和完善資產(chǎn)的處置流程,充分發(fā)揮資產(chǎn)在單位履行職能方面的物質(zhì)基礎作用,有效保證單位行政運行和帶給公共服務的需要。
第二段也搞定了,你覺得很難嗎?這不就是小學的閱讀理解,根據(jù)相關表格資料進行簡單說明而已。
三、資產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗與成效
(一)資產(chǎn)管理體制和制度建設方面。主要包括本單位理順資產(chǎn)管理體制和資產(chǎn)管理制度建設方面的主要作法和經(jīng)驗。
(二)運行機制和管理方式方面。主要包括本單位現(xiàn)行資產(chǎn)管理的流程、工作機制、管理方式等方面的主要作法和經(jīng)驗。
(三)信息化建設方面。主要包括本單位在資產(chǎn)管理信息化建設方面的主要作法和經(jīng)驗。
(四)其他作法和經(jīng)驗。
例文:
一、摸清家底,集中管理。單位制訂下發(fā)了《關于加強xx機關和事業(yè)單位單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的實施意見》,由主管部門牽頭,對系統(tǒng)行政事業(yè)單位房產(chǎn)使用狀況進行深入調(diào)研,對房產(chǎn)租賃狀況進行了全面統(tǒng)計,為規(guī)范租賃行為奠定了基礎。
二、規(guī)范拍賣,陽光運作。原租賃期已到的房產(chǎn),從新租賃期開始,租賃權一律實行公開拍賣。由主管部門統(tǒng)一委托拍賣機構,透過報紙、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布拍賣公告;拍賣過程中嚴格按照《拍賣法》要求進行規(guī)范操作,公開拍賣房產(chǎn)租賃權;區(qū)財政局派人現(xiàn)場監(jiān)拍,確保拍賣公平公正。
三、辦理納稅登記,確保當?shù)囟愒?。競拍人務必在本轄區(qū)進行工商稅務登記,參加競拍的競拍人務必繳納競拍保證金。競拍成功后,競拍保證金轉(zhuǎn)為工商與稅務登記保證金,待辦理完工商注冊和稅務登記后,退還競拍人。拍賣成交后,新承租人務必一次性交清租賃期內(nèi)的全部房租。
四、資產(chǎn)管理工作存在
的問題及原因分析
(一)管理體制方面存在的問題及原因。
(二)運行機制方面存在的問題及原因,個性是資產(chǎn)管理與預算管理相結合方面存在的問題及原因。
(三)管理方式和工作流程方面的問題及原因。
(四)其他問題及原因。
例文:
(一)資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理脫節(jié)。資產(chǎn)管理與預算管理脫節(jié),造成資產(chǎn)重購置輕管理,閑置浪費,影響了資金使用效益。資產(chǎn)管理與財務管理脫節(jié),造成有的單位實物資產(chǎn)購置后,不及時辦理財務手續(xù)和固定資產(chǎn)增資手續(xù),有的單位對鎮(zhèn)(街)捐贈資產(chǎn)未及時入賬。年度決算無法如實反應單位實際資產(chǎn)狀況,往往是資產(chǎn)實際狀況、會計決算、資產(chǎn)管理不相一致。
(二)資源配置不合理,缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標準和資產(chǎn)合理流動機制。資產(chǎn)配置是各單位正常開展工作的必要手段,但長期以來資產(chǎn)配置缺乏統(tǒng)一標準。資產(chǎn)采購預算沒有細化,個別單位不思考資產(chǎn)的使用效率,盲目追求各種辦公條件和時尚,對尚能使用的資產(chǎn)提前更新,導致了尚能使用的資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),個性是購置交通工具表現(xiàn)的比較突出。缺乏資金來源的單位,需添置的資產(chǎn)不能及時到位,影響了日常工作。各單位之間資產(chǎn)合理流動機制還不健全,跨部門調(diào)撥資產(chǎn)很難實現(xiàn),資產(chǎn)短缺單位無法透過調(diào)劑手段得到所需資產(chǎn),出現(xiàn)了資產(chǎn)重復配置,閑置浪費與資產(chǎn)短缺并存的現(xiàn)象,降低了資產(chǎn)配置的'效率,造成了國有資產(chǎn)的隱性流失。
(三)“資產(chǎn)單位所有制”的思想依然存在。個別單位領導對資產(chǎn)管理工作不夠重視,認為資產(chǎn)管理工作無所謂,做好做壞一個樣,未經(jīng)財政部門審批和評估,私自處置單位資產(chǎn)。甚至有的單位私自轉(zhuǎn)讓汽車,資產(chǎn)管理部門竟然毫不知情。資產(chǎn)管理意識淡薄,沒有相應的獎懲措施。
五、加強資產(chǎn)管理工作的推薦
從管理體制、工作機制、管理方式、信息化建設和工作流程等方面提出加強資產(chǎn)管理工作的意見推薦。
例文:
隨著行政事業(yè)單位辦公條件的逐步改善,超多現(xiàn)代辦公設備的添置,單位的固定資產(chǎn)日益增多,但綜觀單位固定資產(chǎn)的核算及管理工作,還存在著重購置、輕管理,重實物、輕核算等現(xiàn)象,嚴重影響了國有資產(chǎn)保值增值,成為國有資產(chǎn)流失的一大隱患。
一要加強領導,提高認識。單位領導重視,分管領導親自抓,加強財務人員業(yè)務培訓和繼續(xù)教育,增強工作職責感,把各項規(guī)定落到實處。
二要建立健全資產(chǎn)管理的賬、簿、卡。完善有關管理制度,對單位資產(chǎn)進行定期核查清理,設立《固定資產(chǎn)管理登記簿》,建立健全資產(chǎn)管理檔案,做到單據(jù)齊全、賬目清晰、數(shù)據(jù)準確。
三要強化固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理,防止資產(chǎn)流失。建立資產(chǎn)采購、發(fā)放監(jiān)督驗收制度,嚴格領導審批、經(jīng)手人簽字、申領人簽字等手續(xù)。
例文二:
由于歷史、人員調(diào)動、區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)移交、單位撤并等因素,國有資產(chǎn)存在帳實不符、閑置被占用,房產(chǎn)因長年失修存在安全隱患、未辦理產(chǎn)權登記等問題。為確保國有資產(chǎn)的安全完整,提高其使用價值,推薦應做好以下工作:
一是完善國有資產(chǎn)的管理制度。政府主管部門應結合本地區(qū)實際,按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的相關規(guī)定,制定貼合本地區(qū)狀況的國有資產(chǎn)管理使用細則,做到有章可依,有制可循,明確職責,規(guī)范運行。
二是實行資產(chǎn)的動管理態(tài)。主管部門應定期對國有資產(chǎn)的使用狀況進行監(jiān)督檢查,尤其是在單位撤并、人員調(diào)整時,重點對管理使用的國有資產(chǎn)進行盤點,并監(jiān)督做好交接工作。
三是處置和出租實行審批和報備。管理使用單位在資產(chǎn)處置和出租時,務必報主管部門同意并向資產(chǎn)管理部門上報備案,避免處置的隨意性,確保資產(chǎn)的處置和出租收益足額完整上繳國庫。
四是及時進行產(chǎn)權登記。單位在取得資產(chǎn)后,及時進行產(chǎn)權登記,明確權屬,維護國有資產(chǎn)的安全和完整。為資產(chǎn)的管理、使用、變動、處置帶給依據(jù)和保障,避免產(chǎn)權糾紛,為防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費帶給有力保障。
第三、四、五節(jié),是一個配套系列,讓你閉門造車,也寫不出個子丑寅卯,作為基層單位,還是隨手寫一點單位資產(chǎn)管理的制度建設、管理流程、工作方式之類的具體資料,再找?guī)c意見推薦就行了。如果沒有,你情愿不寫。
要結合單位的實際狀況,別一股腦照搬,到時漏洞百出可容易砸傷自己腳。
六、其他需要報告的重要事項
對本單位財產(chǎn)損失、權屬不清晰的重要資產(chǎn)狀況以及其他重要事項進行詳細分析說明。
能夠根據(jù)單位的財產(chǎn)損失、權屬不清晰的重要資產(chǎn),如盤虧、丟失、被盜、淘汰、毀損等損失、或者大額的呆賬死賬、債務人破產(chǎn)、消亡等、土地房屋權屬不清、對外投資產(chǎn)生虧損等狀況作一些詳細分析說明,注意要對資產(chǎn)狀況產(chǎn)生必須影響,如果只是零星小額影響小的狀況,沒必要寫。如果單位沒有此類事項,則略過,不必畫蛇添足。
行政訴訟案件分析報告篇十五
答辯人:
名稱:____
地址:_____________
電話:______
法定代表人:
姓名:______________
職務:______
委托代理人:
姓名:_____
性別:____
年齡:______
民族:___
職務:___
工作單位:___________
住所:________________
電話:______
此 致
_____人民法院
答辯人:_______(蓋章)
法定代表人:_____(簽章)
____年__月__日
附:答辯書副本___份。
其它文件____份。
以上就是由書村網(wǎng)為您提供的關于行政訴訟的答辯狀,希望給您帶來幫助!
行政訴訟案件分析報告篇十六
說明本部門(地區(qū))行政事業(yè)單位機構數(shù)、人員數(shù)、預算收支等基本狀況。
二、狀況分析
分析本部門(地區(qū))資產(chǎn)、固定資產(chǎn)(土地、房屋、車輛)、無形資產(chǎn)等總量、結構和變化狀況,可結合預算收支、債務、歷年狀況等進行總體分析。對資產(chǎn)報表與決算報表同口徑數(shù)據(jù)不一致的狀況進行差異分析說明。
三、重大事項
對資產(chǎn)報表中重大事項或個別數(shù)據(jù)的說明。
四、存在問題
分析說明本部門(地區(qū))資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理中的主要問題。
五、工作推薦
關于改善資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理工作的推薦。
行政訴訟案件分析報告篇十七
治生態(tài)這個概念,是習近平總書記2013年1月在xx屆中央紀委二次全會上第一次提出來的。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
【篇一】銀行政治生態(tài)分析報告
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務優(yōu)不優(yōu),是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領導班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學習的自覺性不夠,借口災后重建事務忙,存在急用現(xiàn)學和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學習無新意。
2、建議:一是要以科學發(fā)展觀為指導,制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導,將全面提高自身素質(zhì)的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提,對學習活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位,作風拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災后重建的重點事務由人代辦,自己忙于個人事務,存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應災后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;?,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎設施的建設力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋,對號入座,進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎。
【篇二】銀行政治生態(tài)分析報告
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局20xx年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
20xx年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
【篇三】銀行政治生態(tài)分析報告
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構,屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領導職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學歷x人,本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項編制x個,機關后勤編制x個,實有在編在崗干部職工x名。
20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領導下,在派駐紀檢組的正確指導下,始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統(tǒng)領,全面學習貫徹落實xxxxx關于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建,營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領導干部“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導業(yè)務、黨建業(yè)務同步推進的工作思路,嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任,從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強化思想建設。截止目前,累計組織黨組中心組理論學習10次,領導班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》,指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》,組織學習廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學習、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風險32條,制定防范措施36項,切實從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀情況,真正做到了踏踏實實干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領導小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負責協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進,對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設,2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進一步選強配優(yōu)黨務工作干部,全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設,堅持制度管人管事的工作導向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項規(guī)章制度53項,不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》,進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責,親自指導制定黨風廉政建設責任清單,親自審定黨風廉政建設計劃,親自部署黨風廉政建設工作,帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責述廉,切實發(fā)揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責,把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理,作為年終考核的一項重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實,形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告,按時組織廉政談話活動,實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實做到打好預防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進行廉政談話2次,切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中,嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進,形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責,無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,切實做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷,2020年,累計召開黨組(擴大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項40余項,營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次,進一步嚴肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴把政治標準和德才標準,公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀檢監(jiān)察機關和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”,切實做到全程痕跡管理,嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風。
(四)黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育,將黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學習始終,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度,用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體,通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式,全方位、多角度加強黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學習參觀活動2次,全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個,外派學習培訓人員30余人次,全局黨員干部理論學習質(zhì)量普遍提高。嚴格落實談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認真開展批評與自我批評,按照見人見事見細節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴肅認真進行了批評與自我批評,詳細記錄批評意見,會后認真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強。
(五)政治文化建設
一是嚴格“三公經(jīng)費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關財務管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強化制度約束?!叭?jīng)費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序,層層審批把關,確保合理合規(guī)使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負責監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關經(jīng)費一律通過先刷公務卡墊支,返崗后按照有關標準報效制度,杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律,在公務接待、黨內(nèi)活動等事務中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權力運行監(jiān)督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強化權力的運行和監(jiān)督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質(zhì)和內(nèi)涵,在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關財務制度,該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結企業(yè)負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領導干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權等現(xiàn)象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標準嚴格要求自己,堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德,切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系,樹立正確的政紀觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現(xiàn)。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導他們適應新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風雅,踐行了共產(chǎn)黨員應有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型、人員層次情況
2020年以來,我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強化紀律建設和作風建設,堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
(七)作風建設方面
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務,擺在黨組工作的重要位置高位推進,在“嚴紀律,正作風”上下功夫,在“重落實,嚴監(jiān)管”上出實招,中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經(jīng)費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內(nèi)部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關規(guī)章制度,進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查,在保證各項工作正常推進的同時,注重降低行政成本,促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設;強化思想教育,以正面教育和反面警示相結和的方式,常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關規(guī)定,同時,用典型事項、典型案例作為反面教材,教育和引導廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”,局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學,做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”,牢牢把握作風建設總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標的基礎上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實調(diào)查研究,嚴格落實調(diào)查研究各項規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行,最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署,凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項,均嚴格按照要求,明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效,不折不扣落實,全局反對“四風”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作,進一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風、提士氣、鼓干勁”,促進機關規(guī)范化、制度化建設,加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與生態(tài)文明建設相匹配、與服務xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善,從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內(nèi)控等方面進行了規(guī)范化建設,全局各項規(guī)章制度更加科學和完善。同時,強化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實,對無故不參加學習活動的黨員干部,一律嚴肅批評教育,對應該上會研究而沒有上會的事項,堅決不能實施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴格從次年休假天數(shù)中扣除,切實做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
(二)主要原因
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓,對學習的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督,導致出現(xiàn)學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人,持續(xù)長效整改,努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學習的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡報刊等載體和平臺,通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動,不斷豐富學習形式和學習內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強全局黨員干部學習的內(nèi)生動力,強化學習監(jiān)督,定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會,將學習情況、學習質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性,確保學習成效,堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”,堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》,進一步壓實黨組班子主體責任,嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進一步在“嚴”字上下功夫,建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實時掌握黨員干部動態(tài),全面加強黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”,確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式,引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時,進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實,筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機制,切實做到以監(jiān)督防風險、以執(zhí)紀促落實、以問責促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
【篇四】銀行政治生態(tài)分析報告
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
【篇五】銀行政治生態(tài)分析報告
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹,2018年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;?、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
【篇六】銀行政治生態(tài)分析報告
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹,20-年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
【篇七】銀行政治生態(tài)分析報告
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂20-年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
【篇八】銀行政治生態(tài)分析報告
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務優(yōu)不優(yōu),是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領導班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學習的自覺性不夠,借口災后重建事務忙,存在急用現(xiàn)學和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學習無新意。
2、建議:一是要以科學發(fā)展觀為指導,制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導,將全面提高自身素質(zhì)的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提,對學習活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位,作風拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災后重建的重點事務由人代辦,自己忙于個人事務,存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應災后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;?,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的
行政訴訟案件分析報告篇十八
法定代表人:尹志君,職務:鎮(zhèn)長。
被答辯人(本案原告)李德潤不服答辯人所做出林木、林地權屬爭議處理決定提出行政訴訟一案,現(xiàn)答辯如下:
一、答辯人作出的武司字[2012]1號林木、林地權屬爭議處理決定書,所認定事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當。被答辯人不服向xxx人民政府提請復議,xxx人民政府認為被答辯人以自己四至不確定的山場來否認第三人四至非常明確的山場,于理不合,于法無據(jù),故對其主張不予支持,作出綏復決定[2012]3號,維持了答辯人作出武司字[2012]1號林木林地權屬爭議處理決定書。
綏處字[2004]3號中,既不是申請人也不是被申請人。被答辯人訴稱:“綏處字[2004]3號決定書是對他與第三人李其武的'部分自留山存在重疊,發(fā)生爭執(zhí)而作出處理決定”是不存在的,純屬張冠李戴。被答辯人以綏處字[2004]3號是對他與第三人李若武自留山重疊所作出有法律效力的決定,在這個錯誤的基礎上為推翻答辯人所作的處理決定,從而提出行政訴訟,顯然可見是站不住腳。
總之,答辯人的處理決定事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當,請貴院予以維持,駁回被答辯人的訴訟請求。
致
xxx人民法院
答辯人:xx人民政府
二〇xx年五月十四日
行政訴訟案件分析報告篇十九
??谑行姓V訟案件敗訴過錯責任追究辦法已經(jīng)頒布實施,大家知道最新的海口市行政訴訟案件敗訴過錯責任追究辦法內(nèi)容是如何的嗎?下文是小編收集的??谑行姓V訟案件敗訴過錯責任追究辦法,歡迎閱讀!
第一條 為保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權,防止和糾正違法的具體行政行為,全面推進依法行政,建設法治政府,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國公務員法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市各級行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱“行政機關”)及其工作人員因違法行政或消極應訴等行為導致行政訴訟案件敗訴的,其過錯責任追究適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政訴訟案件敗訴包括:
(一)人民法院依法確認行政機關具體行政行為違法的;
(二)人民法院依法撤銷行政機關具體行政行為的;
(三)人民法院依法變更行政機關具體行政行為的;
(四)人民法院依法決定行政機關在一定期限內(nèi)履行法定職責或重新做出具體行政行為的;
(七)其他依法認定為行政訴訟案件敗訴的。
第四條 行政訴訟案件敗訴過錯責任追究堅持實事求是、有錯必糾、教育與懲處相結合的原則。
第五條 各級行政機關應當積極配合政府法制機構和監(jiān)察機關做好行政訴訟案件敗訴過錯責任追究的相關工作。
行政訴訟案件敗訴過錯責任追究按照職責分工和干部管理權限分級負責。政府法制機構和監(jiān)察機關協(xié)調(diào)做好行政訴訟案件敗訴過錯責任追究工作。
第六條 行政訴訟案件敗訴過錯責任追究的對象是行政訴訟敗訴案件中的涉訴單位及其相關工作人員。
以市、區(qū)人民政府名義作出具體行政行為的,由具體履行職責的政府職能部門作為涉訴部門依法承擔行政訴訟案件敗訴過錯責任。
第七條 建立行政訴訟案件敗訴分析報告制度和行政應訴案件報告制度。
案件敗訴的,涉訴行政機關應在生效的行政判決書、裁定書送達之日起10 個工作日內(nèi),向同級人民政府法制機構提交《行政訴訟案件敗訴分析報告》和生效的行政判決書、裁定書復印件以及相關材料。市、區(qū)人民政府作為被告的,由以市、區(qū)人民政府名義作出具體行政行為的涉訴部門負責向同級人民政府法制機構提交《行政訴訟案件敗訴分析報告》和生效的行政判決書、裁定書復印件以及相關材料。
《行政訴訟案件敗訴分析報告》應包括案件基本情況、敗訴原因分析、存在問題和工作建議等內(nèi)容。
各級行政機關應于每年年底將本機關該年度涉訴行政案件的宗數(shù)、案號、案由等情況報送同級人民政府法制機構。
第八條 政府法制機構在收到《行政訴訟案件敗訴分析報告》以及已生效行政訴訟判決書、裁定書之日起10 個工作日內(nèi),如發(fā)現(xiàn)有符合本辦法規(guī)定需要調(diào)查追究行政訴訟案件敗訴過錯責任的,應在10 個工作日內(nèi)告知相應的行政機關或涉訴部門,并聽取相應行政機關或涉訴部門意見。確有符合本辦法規(guī)定追究過錯責任情形的,應在聽取意見后10 個工作日內(nèi)作出《行政訴訟案件敗訴過錯責任追究移送調(diào)查函》,移送監(jiān)察機關調(diào)查處理。
第九條 監(jiān)察機關收到政府法制機構移送的材料后,應當根據(jù)職責進行調(diào)查,綜合考慮案件危害結果和過錯情節(jié)等因素,按照本辦法認定行政訴訟案件敗訴過錯責任。
《行政訴訟案件敗訴分析報告》不能直接作為監(jiān)察機關認定行政機關工作人員責任的依據(jù)。
第十條 行政機關及其工作人員有下列情形之一,導致行政訴訟案件敗訴的,追究其行政訴訟案件敗訴過錯責任:
(一)具體行政行為主要事實不清、證據(jù)不足的;
(二)超越法定職權實施行政行為的;
(三)違反法定程序履行職責的;
(四)具體行政行為明顯不當?shù)?
(五)不履行或拖延履行法定職責的;
(六)濫用職權的;
(七)具體行政行為適用法律明顯錯誤的;
(九)涉訴部門不主動出庭應訴或出庭后不充分履行代理人職責的;
(十)依法承擔行政賠償責任的;
(十一)其他違法行為的。
第十一條 行政訴訟案件敗訴過錯行為非由行政機關工作人員主觀原因所導致,并經(jīng)審慎履行職責依然不能避免、不能克服和不能消除的,工作人員不承擔過錯責任。
第十二條 行政訴訟案件敗訴行為的實施主體與名義主體不一致的,追究實際責任人的過錯責任。
行政訴訟案件敗訴行為的實施主體有兩個或兩個以上時,應當根據(jù)各自過錯程度分別追究其過錯責任。
第十三條 對行政機關行政訴訟案件敗訴過錯責任追究包括以下方式:
(一)書面告誡;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評;
(四)責令公開道歉;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他方式。
追究行政機關行政訴訟案件敗訴過錯責任的,應同時按本辦法第十四條規(guī)定追究行政首長及其他責任人的行政訴訟案件敗訴過錯責任。
第十四條 對行政機關工作人員行政訴訟案件敗訴過錯責任追究包括以下方式:
(一)責令作出書面檢查;
(二)通報批評;
(三)依法給予問責;
(四)依法給予行政處分;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他方式。
第十五條 應予追究垂直管理部門行政訴訟案件敗訴過錯責任的,監(jiān)察機關可向其上級主管部門通報,提出處理建議。
第十六條 行政訴訟案件敗訴過錯責任人員有下列行為之一的,應當從重追究其責任:
(一)同一年度內(nèi)發(fā)生兩起以上(含兩起)應追究過錯責任的;
(三)打擊、報復行政案件當事人的;
(四)因行政訴訟案件敗訴過錯造成嚴重經(jīng)濟損失或其他惡劣影響的;
(五)在做出具體行政行為過程中存在徇私舞弊、索賄受賄、失職瀆職等行為的;
(六)其他應當從重追究過錯責任的情形。
第十七條 行政訴訟案件敗訴過錯責任人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕追究其責任:
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的;
(二)因不可抗力使危害后果加重的;
(三)其他可以從輕或者減輕追究過錯責任的情形。
第十八條 行政訴訟案件敗訴過錯責任人員有下列情形之一的,可以免予追究其責任:
(一)行政相對人弄虛作假,致使行政機關工作人員作出錯誤判斷的;
(三)因法定技術鑒定部門鑒定結論錯誤直接導致行政敗訴的;
(四)因同一具體行政行為已被其他機關依法追究相關責任的;
(五)其他可以免予追究責任的情形。
第十九條 各級行政機關依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定實施賠償后,應當依法責令有故意或者重大過失的責任人承擔部分或者全部賠償費用。
第二十條 行政復議案件中對被申請人及其工作人員的過錯責任追究參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法具體應用中的問題由市政府法制機構會同監(jiān)察機關負責解釋。
第二十二條 本辦法自20xx 年1 月1 日起施行,有效期5 年,有效期屆滿自行失效 。本辦法施行之前的過錯行為導致行政訴訟案件敗訴的,其過錯責任追究適用當時的有關規(guī)定,不適用本辦法。
(一)具體行政行為主要事實不清、證據(jù)不足的;
(二)超越法定職權實施行政行為的;
(三)違反法定程序履行職責的;
(四)具體行政行為明顯不當?shù)?
(五)不履行或拖延履行法定職責的;
(六)濫用職權的;
(七)具體行政行為適用法律明顯錯誤的;
(九)涉訴部門不主動出庭應訴或出庭后不充分履行代理人職責的;
(十)依法承擔行政賠償責任的;
(十一)其他違法行為的。
行政訴訟案件分析報告篇一
第一段:引言(字數(shù):100)
行政訴訟是指公民、法人或者其他組織與行政機關之間因行政行為產(chǎn)生的爭議,依照法定程序經(jīng)過司法部門解決的訴訟活動。最近我成功辦理了一起行政訴訟案件,本著分享經(jīng)驗的原則,我寫下了這篇文章,希望對需要辦理行政訴訟案件的人提供一些幫助和參考。
第二段:前期準備(字數(shù):200)
辦理行政訴訟案件之前,一定要進行充分的前期準備。首先是收集證據(jù),收集緊湊,數(shù)據(jù)可信的證據(jù)是打贏官司的關鍵。其次是準備好相關文件,包括起訴狀和證據(jù)清單等。如果不熟悉法律法規(guī)或者沒有相關經(jīng)驗,還需要尋求專業(yè)律師的幫助。在這個過程中,要時刻關注法院的通知和界定好自己的貌似,避免因疏忽導致訴訟失敗。
第三段:訴訟過程(字數(shù):300)
訴訟過程中,我們需要遵守法律法規(guī)規(guī)定和司法程序,持有客觀、平和、認真、負責任的態(tài)度,與對方進行充分的溝通交流,達成和解協(xié)議。如果達成和解協(xié)議無法解決爭議,就需要在訴訟期限之內(nèi)進入庭審程序。庭審的基本要求是依法聽取當事人的意見,剖析各種證據(jù),概述本案調(diào)查取證,進籌考察經(jīng)濟、政治和民間情況等。庭審結束,由法院制作裁判書,并且宣布判決。如果有異議,可以在訴期限之內(nèi)提出上訴。
第四段:感受體會(字數(shù):300)
辦理一起行政訴訟案件是一份難得的學習機會。在這個過程中,我深刻體會到秉承誠信是最為重要的一點,滿懷信心、尊重法律,進行訴訟保障自己的權益,即使結果不一定符合自己的期望,也是一份寶貴的經(jīng)驗。 新時代快速發(fā)展,每個人的社會地位都會發(fā)生變化,如果遇到類似問題,要樹立法律意識和法治觀念。 遵守法律,依法辦事,以公平公正為依歸,方能贏得社會的信任和尊重。
第五段:總結(字數(shù):200)
總而言之,辦理行政訴訟案件是一個繁瑣而復雜的過程,需要前期充分的準備工作,也需要執(zhí)著的態(tài)度和奮斗精神去面對。在整個訴訟過程中,我們不僅僅是在維護自己的權益,同時也在推動司法公正和依法治國。因此,我們應該認真對待每一起訴訟案件,并且努力提高自己的法律意識。相信只要理解并貫徹法律法規(guī),贏得社會的信任和尊重也不再成為遙不可及的夢想。
行政訴訟案件分析報告篇二
最近,在一次參觀中,我有幸親身參觀了一些行政訴訟案件,并對這一過程有了更深入的了解。在這篇文章中,我將分享我的經(jīng)驗和心得體會,希望能給讀者帶來一些啟發(fā)。
第二段:背景介紹
為了更好地理解法律,我參觀了一些行政訴訟案件。在這些案件中,有一些非常普通,例如爭奪道路斜坡的使用權,也有一些非常復雜,例如針對國家教育機構的申訴。在觀摩這些案件時,我認識到了行政訴訟案件對司法系統(tǒng)和公民的重要性。
第三段:心得體會
在觀摩行政訴訟案件中,我認識到了幾個重要的方面。首先,這些案件是司法系統(tǒng)中非常重要的一部分。行政訴訟程序確保政府部門遵守法律和規(guī)定,同時使公民有一種受保護的方式來訴訟政府。此外,觀摩案件也讓我認識到了國家機構是如何處理糾紛的,這些機構在處理案件時應該采用公正和透明的方式。
第四段:案例分析
接下來,我想分享一個案例,這個案例讓我深刻認識到了行政訴訟的重要性。這個案例涉及一個人對市政工人在修建道路時掏空他家門前的排水渠的抗議。在此案例中,公民和政府部門之間產(chǎn)生了爭執(zhí)。通過行政訴訟程序,公民最終獲得了他應該得到的賠償,同時,政府也改變了他們的建設計劃,改善了道路的排水情況。
第五段:結論
通過觀摩行政訴訟案件,我意識到司法系統(tǒng)對于公民和政府來說都是非常重要的。行政訴訟程序確保政府部門遵守法律和規(guī)定,同時使公民有一種受保護的方式來訴訟政府。此外,對于公民來說,觀摩這些案件也可以讓我們了解如何更好地運用法律和訴訟程序保護我們的權益。因此,行政訴訟案件在我們的社會中確實扮演著非常重要的角色。
行政訴訟案件分析報告篇三
最近我有幸進入一家知名律師事務所實習,參與了該所一個行政訴訟案件的觀摩。這次觀摩讓我對國家司法體系的運作過程有了更深刻的了解,同時也讓我認識到作為一名法律從業(yè)者,我們的責任和使命。
第二段:案件回顧
本次觀摩的訴訟案件是一起市政府和一家房地產(chǎn)公司之間的糾紛。房地產(chǎn)公司在市區(qū)內(nèi)購買了一塊土地后,市政府出臺了新規(guī)定,禁止該塊土地建設商業(yè)用地,導致該公司無法開展商業(yè)用地開發(fā)項目。公司因此起訴市政府,并要求獲得賠償。在審理過程中,聽到了雙方各自的陳述和證據(jù)提交,法院依據(jù)相關法律條款做出了最終的辯解。
第三段:心得體會
通過參與觀摩此案件,我得到了一些新的感悟和啟示。首先,法治是當代社會的中流砥柱,是維護社會穩(wěn)定和保障公正的重要保證。然而,法律不是魔法,法律的執(zhí)行、實施還需要依靠相關的人員和機構。例如,律師、法官等都是國家司法體系運作的重要組成部分,他們的職責就是根據(jù)法律的規(guī)定,維護公平、公正的司法制度。
其次,作為一名法律從業(yè)者,我們要時刻保持敬畏和謹慎,尊重法律,尊重事實,尊重客觀。并且需要持續(xù)學習提高自己的知識和技能,面對復雜的案件和法律問題,要有足夠的分析和解決方法。
第四段:訴訟案件對社會意義
本次觀摩的訴訟案件,除了對當事人個體而言,也具有更深遠、更重要的社會意義。這起案件的背后,是市政府的行政權力是否合法合規(guī),是兩個法律主體之間的公平公正,更涉及到市民生產(chǎn)生活質(zhì)量等方面的問題。因此,這件案件對于維護公正、公正、公開的司法制度和推動社會進步,具有一定的現(xiàn)實意義和歷史價值。
第五段:總結
此次觀摩行政訴訟案件,讓我更加深入地認識到了國家司法體系的運作和我們作為法律從業(yè)者的責任和使命。通過這次的學習和觀摩,我將更加認真地對待法律,尊重法律,努力提升自身能力。希望自己可以像身邊的長輩一樣,成為維護公正、公正、公開的司法制度和推動社會進步的一顆閃亮之星。
行政訴訟案件分析報告篇四
行政訴訟是公民、法人和其他組織對政府機關部門的違法行為提起訴訟的一種民事訴訟程序。在行政訴訟案件中,文書的重要性不言而喻。本文將探討我在參與行政訴訟案件中的文書撰寫心得體會。
二、撰寫行政訴訟答辯狀
在行政訴訟中,答辯狀是被訴方向法院提供的唯一無可厚非的溝通工具。因此,在撰寫答辯狀時,應該準確案情,有理有據(jù)地駁斥對方的訴訟請求。同時,還應該重點突出本方觀點和證據(jù),盡可能地證明本方無違法處置的依據(jù)。
三、寫行政復議決定書
行政復議決定是行政復議決定機關對申請人提起法律復議后,作出的對案件的處理結果。撰寫行政復議決定書的應該嚴格按照法律程序,權力要文明有序,程序越規(guī)范,容易爭取到法院的支持,也更容易讓申請人信服決定的正確性。因此,在撰寫行政復議決定時,應該遵循公正法律的要求,不受外部壓力和影響。
四、行政訴訟起訴書的寫作
行政訴訟起訴書是在行政義務主體行使訴訟主體的權利時向法院提出的。在書寫行政訴訟起訴書時,應該注意邏輯結構的清晰和嚴密,內(nèi)容簡明扼要,并且要突出案件的核心問題,使法院能夠明確行政的違法和不當以及行政主體的違法責任。同時,起訴書的詞句清晰明確,不應使用難度較大的專業(yè)術語,以免影響法院的理解。
五、結語
在行政訴訟案件的文書撰寫中,合理的邏輯結構、嚴密的論證和清晰的表述都是至關重要的。在實際工作中,我們應該著重動態(tài)掌握法律政策和理念,切實做到根據(jù)法書、依據(jù)法律、嚴格公正地處理每一項行政訴訟案件,為實現(xiàn)理法統(tǒng)一、司法公正和司法權威盡一份力。
行政訴訟案件分析報告篇五
近年來,隨著社會的發(fā)展和進步,行政執(zhí)法訴訟案件在我國司法體系中的地位日益重要。在參與行政執(zhí)法訴訟案件工作中,我深感這是一項既責任重大又充滿挑戰(zhàn)的工作。通過自己的親身經(jīng)歷,我有了一些心得體會,特此分享。
首先,行政執(zhí)法訴訟案件提醒我們要堅持公正法治的原則。作為行政執(zhí)法訴訟工作的參與者,我們必須始終堅守法律的底線,確保司法公正。在辦案過程中,我們要嚴格按照法律規(guī)定進行調(diào)查和證據(jù)收集,做到證據(jù)確鑿、法律依據(jù)準確。同時,我們還要確保審判程序的公開透明,使被告和被害人都能在公正的環(huán)境下享有權益。只有保持法治的原則,行政執(zhí)法訴訟才能為社會治理提供有效的保障。
其次,行政執(zhí)法訴訟案件也提醒我們要注重人文關懷。在辦理行政案件時,我們往往面對的是一些弱勢群體,他們因為各種原因成為了案件的當事人。在這個過程中,我們不能只關注案件本身,也要關心當事人的生活、心理和情感需求。對于可能受到刑事制裁的當事人,我們需要通過多種方式,如心理疏導、法律援助等來幫助他們走出困境。通過人文關懷,我們可以提高案件的化解效果,減少社會矛盾和沖突。
再次,行政執(zhí)法訴訟案件也告訴我們要強化司法透明度。作為社會的權威機構,司法部門應該將自己的辦案過程和結果向社會公開。透過公正、透明的司法機制,有助于社會對司法工作產(chǎn)生信任感。只有司法透明,才能有效避免司法黑箱操作的現(xiàn)象,確保每個案件都能得到公平的待遇。同時,還需要通過司法公開的方式來教育廣大民眾,提高他們的法律意識,進一步促進社會公正和穩(wěn)定。
第四,行政執(zhí)法訴訟案件也要求我們不斷提高辦案效率。在現(xiàn)代社會中,時間就是效率,延遲正義就是對當事人的不公。因此,我們需要在辦案過程中高效、規(guī)范地開展工作,確保案件能夠及時、準確地獲得解決。通過引入先進的技術手段,可以提高辦案效率,縮短審理時間,減輕當事人的負擔。同時,也應加強對行政執(zhí)法人員的培訓和能力提升,使其具備更好的辦案能力和技巧。
最后,行政執(zhí)法訴訟案件的工作也要求我們保持公正、廉潔的原則。在辦案過程中,我們不能受到任何的利益干擾,要堅持公正的司法原則。同時,我們也要杜絕貪污、受賄等不良行為的發(fā)生,確保司法機關的廉潔和公正。只有在政法環(huán)境凈化的基礎上,行政執(zhí)法訴訟工作才能發(fā)揮其應有的作用。
總之,行政執(zhí)法訴訟案件是一項重要而復雜的工作,對于我們來說既是挑戰(zhàn)也是機遇。通過參與行政執(zhí)法訴訟案件,我們深刻認識到了法治的重要性,也體會到了作為服務于人民的司法工作者的責任。只有不斷完善和提高我們的辦案能力,才能更好地履行自己的職責,為社會穩(wěn)定和司法公正做出更大的貢獻。
行政訴訟案件分析報告篇六
作為一名法學專業(yè)的學生,我有幸參加了一次關于行政訴訟案件的觀摩活動。在這次活動中,我深刻地感受到了訴訟程序的復雜性和司法實踐的現(xiàn)實性。本文將圍繞這一主題展開,從多個角度探討我在觀摩行政訴訟案件中的心得體會。
第一段:訴訟程序的復雜性
在這次觀摩中,我深刻地感受到了訴訟程序的復雜性。在庭審中,雙方律師通過嚴密的審問和辯論,展開了一場所謂的“拉鋸戰(zhàn)”。他們針對法庭披露的事實、證據(jù)和法律條文進行交鋒,從而爭取最終的勝利。在這個過程中,律師們需要熟練掌握各項程序規(guī)定,嚴格遵守審理的程序要求。同時,他們還需要具備扎實的法律知識和專業(yè)的技能,以便更好地維護當事人的合法權益。
第二段:司法實踐的現(xiàn)實性
在觀摩這次行政訴訟案件中,我也深刻地感受到了司法實踐的現(xiàn)實性。在案件審理過程中,法官需要依據(jù)客觀事實和法律規(guī)定對案件進行找合理的判斷和處理。有時候,法官還需要考慮到案件的社會影響和公眾的利益,以便更好地維護社會的正常秩序。作為法律的執(zhí)行者,法官們必須始終保持客觀公正和獨立自主,保證司法裁決的公正性和合法性。
第三段:法律文書的重要性
在這次觀摩中,我還注意到了法律文書的重要性。在庭審結束后,法官需要根據(jù)庭審過程中所披露的事實、證據(jù)和法律規(guī)定,撰寫一份詳細的裁判文書,明確判定當事人的權利和義務。裁判文書不僅是當事人合法權益受到保護的有力證明,而且還是司法實踐中知識產(chǎn)權審判工作經(jīng)驗的重要總結。因此,法官在撰寫裁判文書時,必須保證內(nèi)容詳實,表達清楚,以便更好地維護法律權威和司法尊嚴。
第四段:理性思考的重要性
在這個復雜的司法現(xiàn)實中,理性思考和科學判斷顯得尤為重要。在庭審中,雙方當事人和律師都需要全面掌握案件事實,針對證據(jù)和法律條文進行精密辯論。當面臨一些棘手的問題和突發(fā)事件時,他們需要冷靜思考,對問題進行深入分析和探討。在這個過程中,理性思考和科學判斷成為了關鍵的因素,決定了案件最終的勝負。
第五段:提升自身素質(zhì)的必要性
綜上所述,觀摩行政訴訟案件帶給了我深刻的體驗和啟示。在今后的學習和工作中,我將更加重視實踐經(jīng)驗的積累,加強學科知識的掌握和應用,提升自身素質(zhì)和綜合能力,為更好地服務于社會和人民群眾做出自己的貢獻。同時,我堅信,在法治社會中,公正合理的司法制度是維護社會穩(wěn)定和進步的重要保障,我們每個法律工作者都應該為這一目標而不懈努力。
行政訴訟案件分析報告篇七
近年來,隨著我國行政執(zhí)法的深入推進和法治進程的加快,行政執(zhí)法訴訟案件司法審查的力度也逐漸加大。作為行政執(zhí)法機關的代表,我在參與行政執(zhí)法訴訟案件的過程中,深刻體會到了訴訟程序?qū)τ谛姓?zhí)法的約束和規(guī)范作用。在這樣一個特殊的角色身份,我逐漸認識到行政執(zhí)法訴訟案件的特點和注意事項,并對行政執(zhí)法的改進提出了自己的一些看法。
首先,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我深刻感受到了行政執(zhí)法與司法審查的契合與陽光普照之間的緊張關系。行政執(zhí)法訴訟程序是對行政執(zhí)法活動的合法性和適當性進行審查的過程,這需要我們執(zhí)法人員充分了解法律法規(guī),做到嚴格按照程序操作,使得執(zhí)法行為被法律規(guī)范和必要性所包容。在一起行政執(zhí)法訴訟案件的處理過程中,我們付出了大量的努力,通過與法官的溝通交流,及時提供相關執(zhí)法材料和理論依據(jù),通過充分論證、審慎決策,使得訴訟審判結局達到了雙方的滿意。事實證明,只有當行政執(zhí)法與司法審查相互協(xié)調(diào)時,我們的執(zhí)法行為才能得到法律界面的認可和社會的信任。
其次,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我也深刻認識到訴訟程序?qū)τ谛姓?zhí)法的約束和規(guī)范作用。行政執(zhí)法訴訟程序以法律為基礎,旨在保護當事人的合法權益和維護司法公正。通過程序的規(guī)范和約束,可以有效降低執(zhí)法機關濫用職權和實施違法行為的風險。在辦理一起涉及行政執(zhí)法的訴訟案件中,面對對方的辯護意見和法官的質(zhì)詢,我們心中始終牢記法律的權威和執(zhí)法的紀律。我們不僅努力提供充分的證據(jù)和合理的理論依據(jù),同時也主動查看有關法律法規(guī)和案例解釋,審慎確認執(zhí)法行動是否符合法律要求。只有這樣,我們才能真正做到執(zhí)法與法檢相統(tǒng)一,使每一起行政執(zhí)法訴訟案件都具有說服力和可執(zhí)行性。
此外,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我也體會到了對證據(jù)的重視和全面收集的必要性。行政執(zhí)法的決定和行為的合法性往往需要通過充分的證據(jù)來證明,特別是當事人的合法權益受到影響時,證據(jù)的重要性更加凸顯。在辦理一起行政執(zhí)法訴訟案件時,我們注重全面收集相關的證據(jù)材料和證明材料,并通過法庭上的質(zhì)證和辯論,充分展示事實和依法執(zhí)法的合理性。只有證據(jù)充分,才能使法官對案件有更清晰全面的認識,使審判結論更加公正客觀。
最后,在行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程中,我也深刻體會到與當事人的溝通和對話是十分重要的。行政執(zhí)法訴訟案件往往涉及到不同利益主體之間的矛盾和沖突,需要我們與當事人進行充分的溝通和對話。通過與當事人的溝通,我們能夠更深入地了解案件的事實、證據(jù)和法律意義,也能更加準確地把握當事人的實際情況和合理訴求。在辦理一起行政執(zhí)法訴訟案件時,我們與當事人進行了多次講解和解釋,細致耐心地回答他們的問題和質(zhì)疑,使得他們對我們的執(zhí)法行為和訴訟程序有更清晰的認識和理解。只有與當事人的溝通和對話達到一致共識,我們的執(zhí)法行為才能得到更廣泛的認同和支持。
總之,行政執(zhí)法訴訟案件的辦理過程給了我很多寶貴的經(jīng)驗和啟示。作為執(zhí)法人員,只有更深入地了解和把握行政執(zhí)法訴訟的特點和規(guī)則,才能更好地服務于法治建設,推動行政執(zhí)法的科學化、規(guī)范化和民主化發(fā)展。希望在今后的工作中,能夠不斷提高自身的素質(zhì)和能力,更好地履行我作為執(zhí)法人員的職責,以確保行政執(zhí)法訴訟案件的公正、公平和合法性。
行政訴訟案件分析報告篇八
行政訴訟是指公民、法人或其他組織因行政機關依法作出的具有效力的行政行為侵害其合法權益,請求司法機關予以撤銷、變更、確認或賠償?shù)确杀Wo的訴訟活動。而作為行政訴訟案件的文書則是起到訴訟主體和司法機關之間溝通橋梁作用的重要文書。本文就我在行政訴訟案件文書起草和處理中的體會和心得,作為一份總結和分享。
第二段:行政訴訟立案階段的文書起草
行政訴訟的主體向人民法院提起行政訴訟,需要提交書面訴狀和相關證明材料,而書面訴狀是行政訴訟案件文書的重要組成部分。在起草書面訴狀時,應當注意以下幾點:一是詳細描述被告行政機關的違法行為和影響,既要有理有據(jù),又要突出主題;二是充分陳述原告的權利訴求和事實依據(jù),同時要強調(diào)權利的合法性;三是訴狀初審是人民法院對訴狀形式合規(guī)的簡單審查,因此書寫應當注意規(guī)范化、簡潔明了。在撰寫行政訴訟案件的文書時,準確、嚴謹、簡練、合乎訴訟法律格式的文書是極為重要的。
第三段:行政訴訟審理階段中的文書應對
在審理階段中,人民法院會依次開庭、舉行聽證、進行質(zhì)證、出示證據(jù)等過程。此時的文書起到一個備案、記錄、確權等作用,因此要清晰明了。在開庭審理中,書記員采集開庭筆錄,這就要求書記員的筆錄技能應當嫻熟,筆錄內(nèi)容應當詳實,專業(yè)化,準確。在庭審中,行政法官要準確貫徹審判監(jiān)督程序,重視審判程序的公正、公平,及時記錄或撰寫裁判文書,保障司法權的行使。
第四段:裁判文書中的要素和要求
行政訴訟案件審理結束后,人民法院需要書面表達出法院對行政訴訟案件的處理意見,即裁判文書。而合法的裁判文書,應當具備四個要素:一是滿足文字規(guī)格和法律形式要求;二是準確描述案件的事實、條列、理由和結論;三是有具體適用的法律、法規(guī)和相關規(guī)定;四是權威性,即裁判文書既有事實性,也有規(guī)范性,并能體現(xiàn)法律的尊嚴。因此,起草、審查、修改和簽發(fā)裁判文書時,都應當注意規(guī)范化、質(zhì)量化要求。
第五段:結論
總體而言,在行政訴訟案件文書的起草、審理以及裁判文書的整理方面,對于提高行政訴訟案件文書質(zhì)量的重要性舉足輕重。同時,要求從業(yè)人員具備良好的行政訴訟法律知識和判斷能力,嚴謹細致地處理案件。最后,行政訴訟文書的專業(yè)性、規(guī)范性、實用性、權威性、說服力等都是提高司法效率和司法公正的重要環(huán)節(jié),是我們應當重視的。
行政訴訟案件分析報告篇九
在現(xiàn)今社會中,行政事務處理的復雜性越來越高,更多的人們在辦理行政事務中出現(xiàn)了很多的問題,這時候,辦理行政訴訟案件就成為了必然的選擇,行政訴訟途徑在處理行政事務的時候具有著不可忽略的重要性,本文將談論辦理行政訴訟案件的心得體會。
第二段:理解行政訴訟的基本概念
在進行行政訴訟之前,需要了解行政訴訟的基本概念。行政訴訟是當公民、組織或者其他單位認為行政機關的行為侵犯了其合法權益時,可以向人民法院提起的訴訟。辦理行政訴訟案件需要根據(jù)特定的法律程序來開展,需要有一定的法律知識和實踐經(jīng)驗。
第三段:了解行政訴訟案件的辦理流程
辦理行政訴訟案件需要了解其辦理流程,包括起訴、庭審、判決等環(huán)節(jié)。起訴環(huán)節(jié)是指公民、組織或者其他單位向人民法院提起行政訴訟的程序,需要認真準備有關證據(jù),向法院提出具體訴訟請求。庭審環(huán)節(jié)是指人民法院根據(jù)訴訟請求和證據(jù),組織開展公開審理,并聽取雙方的意見,最終作出判決。在辦理行政訴訟案件的過程中,必須密切關注法律程序,并根據(jù)具體的案情進行實際操作,始終堅持法律原則,確保案件順利處理。
第四段:需要注意的一些細節(jié)問題
辦理行政訴訟案件還需要注意一些細節(jié)問題,其中包括起訴狀書寫的規(guī)范性、證據(jù)的準備和提交方式、庭審中與法官溝通的方式等。在起訴狀書寫中,必須仔細審查,確保內(nèi)容清晰、準確,并遵守有關法律法規(guī)的規(guī)定。證據(jù)準備過程中,需要搜集相關證人證言和調(diào)取各種有關資料,必須在合適的時間提交給法院。在庭審中,需要與法官建立良好的溝通,遵循法律程序,積極維護自己的權益。
第五段:總結
辦理行政訴訟案件需要認真對待,遵守法律程序,注意細節(jié)問題。必須具備一定的法律知識和實踐經(jīng)驗,能夠熟練掌握相關法律條款,并針對實際情況靈活應對,從而取得良好的辦案效果。最終,辦理行政訴訟案件需要堅持法律的公正性和公平性原則,秉承合法、公正、公平、公開的原則進行訴訟,維護各方的合法權益。
行政訴訟案件分析報告篇十
179號文件規(guī)定,科學核定三區(qū)和市直40多家單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務數(shù),以文件的形式下發(fā)到各單位,共下達全市“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務124萬元。
二是采取多種征收手段。財政大都是給單位撥錢,而我們是向單位收錢,許多單位都不理解,甚至有抵觸情緒,征收難度很大,為了完成征收任務,一方面我科工作人員親自上門,向單位宣傳相關國家政策,動之以情,曉知以禮,得到多數(shù)單位的理解和配合并自覺繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費。另一方面,對于少數(shù)不按規(guī)定時間和數(shù)額繳納的釘子戶、難點戶,我們聯(lián)合財政預算與國庫,采取扣取單位預算指標或從預算外專戶直接劃賬等手段完成征收任務。
(一)國家國資法出臺后,已明確了國資委的職能,10年要進一步理順行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制,明確管理職能,與省廳行資處對口。
(二)進一步做好建章建制和規(guī)范基礎性管理工作,重視和加強資產(chǎn)預算編審工作,研究制定資產(chǎn)配置標準,促進資產(chǎn)管理與預算管理相結合。
(三)繼續(xù)做好20xx年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報表及資產(chǎn)年檢工作。一是錄入20xx年度發(fā)生的全部資產(chǎn)管理業(yè)務,上傳資產(chǎn)臺賬卡片及報表,二是在此基礎上做好09年度資產(chǎn)年檢登記工作。
(四)進一步做好資產(chǎn)網(wǎng)絡化管理工作,計劃采取三項措施保證全市行資網(wǎng)絡的聯(lián)網(wǎng)運行,一是沒有聯(lián)網(wǎng)的區(qū)直單位由各區(qū)國庫收付中心錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);二是不能聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位統(tǒng)一由各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);三是確實難以聯(lián)網(wǎng)的二、三級預算單位,由主管部門負責代編信息聯(lián)網(wǎng)運行。
(五)科學核定下達10年度“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務,進一步擴大征收范圍,強化征管措施,力爭在09年征收額的基礎上實現(xiàn)新突破。
(六)完成好領導布置的其他工作任務。
行政訴訟案件分析報告篇十一
××年度,隨著政府收支科目改革的不斷深入,全國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢下,我局堅持以執(zhí)行預算為中心,以節(jié)約費用為重點,抓好單位財務管理工作,在省級和本級領導的正確領導下,依靠全體財務人員共同努力,以求真務實的工作作風,嚴格遵守《行政事業(yè)單位會計制度》,為局管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務,較好地完成了各項工作任務,在平凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就××年終財務分析如下:
一、年初預算分析
本年度財政預算為×××元,比上年增加×××元。其中,基本支出×××元,比上年增加××%,項目支出×××元,比上年增加××%,基本支出增加的原因是:-,項目支出增加的原因是-。
二、本年預算執(zhí)行情況分析
1、財政補助收入情況
財政補助收入全年共撥入×××元,其中:基本支出全年共撥入×××元,項目支出全年共撥入×××元。
上級補助收入×××元,其他收入×××元。
2、事業(yè)支出情況
事業(yè)支出全年共支出×××元,其中:基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務支出×××元,對個人和家庭的補助支出×××元),項目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務支出×××元,對個人和家庭的補助支出×××元)。在所有支出中,其中×××費、×××費、×××費開支較大,主要原因是××××××××××××××××××××××。
上級補助支出×××元,主要用于××××××方面。其他支出×××元,主要用于××××××方面。
3、年終決算情況
本年度單位共收入×××元,共支出×××元,年末事業(yè)結余為×××元,其中基本結余×××元,項目結余×××元,上年結余為×××元,今年比上年多(少)結余×××元。多結余或者是少結余的因是…………………………。
三、存在的問題和建議
1、積極做好對其他應收款的清理工作
其他應收款主要是職工出差和購物所借款項,這部分借款如不及時進行清理,就不能夠真實反映經(jīng)濟活動和經(jīng)費支出,甚至會出現(xiàn)不必要的損失,為此,,采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應收款的資金額度。二是要縮短應收款的占用時間。三是要及時對應收款進行清理、結算。針對一些一直拖欠的職工,采取見面打招呼,讓其及時結賬清算。若仍不能進行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。
2、加強對固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是臺站開展業(yè)務及其它活動的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。今后要加強這方面管理,財務處在平時的報銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與使用部門進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
3、重視日常財務收支管理
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理,臺站今后要建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,極大地提高了資金的使用效益,達到了節(jié)約支出的目的。
4、認真做好年終決算工作
年終決算是一項比較復雜和繁重的.工作任務,主要是進行結清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會計報表等。財務報表是反映單位財務狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和單位領導了解情況,掌握政策,指導臺站預算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度臺站財務收支預算的基礎。所以我們要非常重視這項工作,放棄周末和假期的休息時間,加班加點,認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務分析報告,對一年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過年終財務分析,總結出管理中的經(jīng)驗,揭示出存在的問題,以便改進財務管理工作,提高管理水平,也為領導的決策提供了依據(jù)。
××財務科
××年××月××日
行政訴訟案件分析報告篇十二
優(yōu)秀作文推薦!為適應向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況工作的要求,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告制度》等有關規(guī)定,現(xiàn)對我單位本年度資產(chǎn)總體、配置、使用、處置以及收益情況等分析報告如下:
截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值,下同)20.58萬元,較上年減少4.84%。負債總額0.00萬元,較上年減少0%。凈資產(chǎn)20.58萬元,較上年減少4.84%。
我部門/單位行政單位國有資產(chǎn)0.00萬元,占0%;事業(yè)單位國有資產(chǎn)20.58萬元,占100%。
流動資產(chǎn)1.28萬元,較上年增長1277764%,占資產(chǎn)總額6.21%;固定資產(chǎn)47.24萬元,較上年增長118.44%,占資產(chǎn)總額229.55%;在建工程0.00萬元,較上年減少0%,占資產(chǎn)總額0%;長期投資0.00萬元,占資產(chǎn)總額0%;無形資產(chǎn)0.00萬元,較上年減少0%,占資產(chǎn)總額0%;公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額0%。
土地、房屋及構筑物0.00萬元,占固定資產(chǎn)的0%(其中,房屋0.00萬元,占固定資產(chǎn)的0%);通用設備41.81萬元,占88.51%(其中,車輛17.98萬元,占38.06%,單價50萬(含)以上(不含車輛)設備0.00萬元,占0%);專用設備0.00萬元,占0%(單價100萬(含)以上設備0.00萬元,占0%);文物和陳列品0.00萬元,占0%;圖書檔案0.00萬元,占0%;家具、用具、裝具及動植物5.43萬元,占11.49%。
20xx年度,我部門/單位配置固定資產(chǎn)25.61萬元(賬面原值,下同)。從資產(chǎn)類別分析,配置土地、房屋及構筑物0.00萬元,占0%;配置通用設備20.93萬元,占81.74%;配置專用設備0.00萬元,占0%;配置文物和陳列品0.00萬元,占0%;配置圖書檔案0.00萬元,占0%;配置家具、用具、裝具及動植物4.68萬元,占18.26%。從配置方式分析,新購25.61萬元,占100%;調(diào)撥0.00萬元,占0%;接受捐贈0.00萬元,占0%;置換0.00萬元,占0%;其他方式新增0.00萬元,占0%。
我部門/單位配置無形資產(chǎn)0.00萬元。從資產(chǎn)類別分析,配置專利0.00萬元,占0%;配置非專利技術0.00萬元,占0%;配置土地使用權0.00萬元,占0%;配置計算機軟件0.00萬元,占0%。從配置方式分析,新購0.00萬元,占0%;調(diào)撥0.00萬元,占0%;接受捐贈0.00萬元,占0%;置換0.00萬元,占0%;其他方式新增0.00萬元,占0%。
截至20xx年12月31日,我部門/單位自用固定資產(chǎn)47.24萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的100%,其中,在用42.93萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的90.89%;閑置0.00萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的0%;待處置(待報廢、毀損等)4.30萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的9.11%。自用無形資產(chǎn)0.00萬元,占賬面無形資產(chǎn)總額的0%;其中,在用0.00萬元,占賬面無形資產(chǎn)總額的0%;閑置0.00萬元,占賬面無形資產(chǎn)總額的0%;待處置(待報廢、毀損等)0.00萬元,占賬面無形資產(chǎn)總額的0%。
截至20xx年12月31日,我部門/單位出租出借資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%。其中,流動資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%;固定資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%;無形資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%;在建工程0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%;其他資產(chǎn)0.00萬元,占資產(chǎn)總額的0%。
20xx年度新增出租出借資產(chǎn)0.00萬元。其中,流動資產(chǎn)0.00萬元,占0%;固定資產(chǎn)0.00萬元,占0%;無形資產(chǎn)0.00萬元,占0%;在建工程0.00萬元,占0%;其他資產(chǎn)0.00萬元,占0%。
截至20xx年12月31日,我部門/單位對外投資總額0.00萬元,出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元。其中,短期投資0.00萬元,出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元;長期債券投資0.00萬元,出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元;長期股權投資0.00萬元,出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元。
20xx年度新增對外投資0筆,賬面原值0.00萬元。其中,短期投資0筆,賬面原值0.00萬元;長期債券投資0筆,賬面原值0.00萬元;長期股權投資0筆,賬面原值0.00萬元。
20xx年度,我部門/單位處置資產(chǎn)0.00萬元。從資產(chǎn)類別分析,流動資產(chǎn)0.00萬元,占0%;固定資產(chǎn)0.00萬元,占0%;無形資產(chǎn)0.00萬元,占0%;長期投資0.00萬元,占0%;在建工程0.00萬元,占0%;其他資產(chǎn)0.00萬元,占0%。從處置形式上分析,出售出讓轉(zhuǎn)讓0.00萬元,占0%;無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))0.00萬元,占0%;對外捐贈0.00萬元,占0%;置換0.00萬元,占0%;報廢報損0.00萬元,占0%;貨幣性資產(chǎn)損失核銷0.00萬元,占0%,其他方式0.00萬元,占0%。
20xx年度,我部門/單位出租出借資產(chǎn)收益0.00萬元,其中,流動資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%;固定資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%;無形資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%;在建工程收益0.00萬元,占0%;其他資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%;往期出租出借資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%。對外投資收益0.00萬元,其中,短期投資收益0.00萬元,占0%;長期債券投資收益0.00萬元,占0%;長期股權投資收益0.00萬元,占0%。資產(chǎn)處置收益0.00萬元,其中,本期處置資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%;往期處置資產(chǎn)收益0.00萬元,占0%。
截至20xx年12月31日,我部門/單位土地賬面面積0.00平方米,賬面原值0.00萬元,賬面凈值0.00萬元。從使用狀況分析:在用0.00平方米,占0%,出租出借0.00平方米,占0%,閑置0.00平方米,占0%,待處置0.00平方米,占0%。從權屬情況分析:有土地證的土地面積0.00平方米,占0%;沒有土地證的土地面積0.00平方米,占0%。
本年度新增0.00平方米,賬面原值0.00萬元。
截至20xx年12月31日,我部門/單位房屋賬面面積0.00平方米,賬面原值0.00萬元,賬面凈值0.00萬元,其中,辦公用房面積0.00平方米,占房屋的0%;業(yè)務用房面積0.00平方米,占0%;其他用房0.00平方米,占0%。從使用狀況分析:在用0.00平方米,占0%,出租出借0.00平方米,占0%,閑置0.00平方米,占0%,待處置0.00平方米,占0%。
本單位房屋中,有房產(chǎn)證的房屋面積0.00平方米,占0%;本年度新增賬面面積0.00平方米,賬面原值0.00萬元;本年度處置賬面面積0.00平方米,賬面原值0.00萬元。
截至20xx年12月31日,我部門/單位車輛賬面數(shù)量1輛,賬面原值17.98萬元,賬面凈值4.49萬元。從使用狀況分析:在用1輛,占100%,出租出借0輛,占0%,閑置0輛,占0%,待處置0輛,占0%。從公車改革情況分析:我單位車改方案已批復。(其中,保留車輛1輛,占100%;取消待處置車輛0輛,占0%。)
本年度新增車輛1輛,賬面原值17.98萬元;處置車輛0輛,賬面原值0.00萬元。
截至20xx年12月31日,我部門/單位賬面在建工程0.00萬元,其中,在建0.00萬元,占0%;停建0.00萬元,占0%;建成未使用0.00萬元,占0%;已投入使用0.00萬元,占0%;(未轉(zhuǎn)固年限大于6個月0.00萬元,占0%)。
本年度新增0.00萬元,處置0.00萬元。
截至20xx年12月31日,我部門/單位固定資產(chǎn)成新率為59.43%;公共基礎設施成新率為0%;保障性住房成新率為0%。
1、建立健全資產(chǎn)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,保障資產(chǎn)的安全和完整。財務科對納入政府采購范圍的資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置,辦公室負責資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計、維護、保管等。
2、運行機制和管理方式
嚴格按照財政部門批準的'資產(chǎn)配置預算執(zhí)行,一律按照規(guī)定的程序報批,經(jīng)財政部門批準同意后,方可購置。加快對固定資產(chǎn)計提折舊,加強資產(chǎn)處置管理的有效措施,進一步完善固定資產(chǎn)從“進口”到“出口”的全程管理。
3、信息化建設方面。
我單位通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)嚴格管理資產(chǎn)卡片,包括卡片的增加、刪除、查詢、打印、匯總等。正確、全面、及時地記錄資產(chǎn)的增加、減少、使用等情況,保護資產(chǎn)資料安全完整。真實地反映和監(jiān)督資產(chǎn)的增減變動和實際情況,建立健全了資產(chǎn)賬簿體系。
固定資產(chǎn)內(nèi)部管理及外部監(jiān)督制度不健全,資產(chǎn)管理責任不明確。只重視購置,不重視日常管理,缺少固定資產(chǎn)實物登記卡片。資產(chǎn)領用及保管沒有記錄,手續(xù)不完備,造成固定資產(chǎn)管理責任不明確。
對單位資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理,切實加強資產(chǎn)管理工作。一要進一步重視資產(chǎn)管理工作,推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化。二要進一步理順各科室職責,明確資產(chǎn)管理責任,進一步健全資產(chǎn)采購、處置等方面管理。三要進一步規(guī)范各項管理措施,逐步完善在資產(chǎn)配置、使用、統(tǒng)計及監(jiān)督檢查等方面的日常管理。
一是定期開展固定資產(chǎn)清理清查,對驗收合格的固定資產(chǎn)按財產(chǎn)類別填寫“驗收合格單”,對原有設備進行評估并貼標,對新購置的設備等貼標管理,分別登記固定資產(chǎn)總賬、明細賬和領用、使用臺賬。
二是加強日常的檢查維護,按照誰使用、誰負責的原則,定期清點實物,做到賬卡相符。運用固定資產(chǎn)實物賬與財務賬、賬面數(shù)與實物數(shù)相核對等方法,對固定資產(chǎn)管理進行內(nèi)部審計。
三是日常管理與專項檢查相結合,督促落實固定資產(chǎn)管理,確保底數(shù)清、情況明,主動接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
行政訴訟案件分析報告篇十三
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構,屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領導職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學歷x人,本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項編制x個,機關后勤編制x個,實有在編在崗干部職工x名。
20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領導下,在派駐紀檢組的正確指導下,始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統(tǒng)領,全面學習貫徹落實xxxxx關于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建,營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領導干部“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導業(yè)務、黨建業(yè)務同步推進的工作思路,嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任,從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強化思想建設。截止目前,累計組織黨組中心組理論學習10次,領導班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》,指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》,組織學習廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學習、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風險32條,制定防范措施36項,切實從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀情況,真正做到了踏踏實實干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領導小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負責協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進,對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設,2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進一步選強配優(yōu)黨務工作干部,全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設,堅持制度管人管事的工作導向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項規(guī)章制度53項,不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》,進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責,親自指導制定黨風廉政建設責任清單,親自審定黨風廉政建設計劃,親自部署黨風廉政建設工作,帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責述廉,切實發(fā)揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責,把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理,作為年終考核的一項重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實,形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告,按時組織廉政談話活動,實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實做到打好預防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進行廉政談話2次,切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中,嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進,形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責,無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,切實做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷,2020年,累計召開黨組(擴大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項40余項,營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次,進一步嚴肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴把政治標準和德才標準,公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀檢監(jiān)察機關和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”,切實做到全程痕跡管理,嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風。
(四)黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育,將黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學習始終,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度,用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體,通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式,全方位、多角度加強黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學習參觀活動2次,全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個,外派學習培訓人員30余人次,全局黨員干部理論學習質(zhì)量普遍提高。嚴格落實談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認真開展批評與自我批評,按照見人見事見細節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴肅認真進行了批評與自我批評,詳細記錄批評意見,會后認真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強。
(五)政治文化建設
一是嚴格“三公經(jīng)費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關財務管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強化制度約束。“三公經(jīng)費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序,層層審批把關,確保合理合規(guī)使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負責監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關經(jīng)費一律通過先刷公務卡墊支,返崗后按照有關標準報效制度,杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律,在公務接待、黨內(nèi)活動等事務中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權力運行監(jiān)督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強化權力的運行和監(jiān)督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質(zhì)和內(nèi)涵,在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關財務制度,該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結企業(yè)負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領導干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權等現(xiàn)象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標準嚴格要求自己,堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德,切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系,樹立正確的政紀觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現(xiàn)。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導他們適應新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風雅,踐行了共產(chǎn)黨員應有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型、人員層次情況
2020年以來,我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強化紀律建設和作風建設,堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
(七)作風建設方面
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務,擺在黨組工作的重要位置高位推進,在“嚴紀律,正作風”上下功夫,在“重落實,嚴監(jiān)管”上出實招,中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經(jīng)費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內(nèi)部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關規(guī)章制度,進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查,在保證各項工作正常推進的同時,注重降低行政成本,促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設;強化思想教育,以正面教育和反面警示相結和的方式,常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關規(guī)定,同時,用典型事項、典型案例作為反面教材,教育和引導廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”,局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學,做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”,牢牢把握作風建設總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標的基礎上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實調(diào)查研究,嚴格落實調(diào)查研究各項規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行,最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署,凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項,均嚴格按照要求,明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效,不折不扣落實,全局反對“四風”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作,進一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風、提士氣、鼓干勁”,促進機關規(guī)范化、制度化建設,加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與生態(tài)文明建設相匹配、與服務xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善,從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內(nèi)控等方面進行了規(guī)范化建設,全局各項規(guī)章制度更加科學和完善。同時,強化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實,對無故不參加學習活動的黨員干部,一律嚴肅批評教育,對應該上會研究而沒有上會的事項,堅決不能實施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴格從次年休假天數(shù)中扣除,切實做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
(二)主要原因
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓,對學習的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督,導致出現(xiàn)學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人,持續(xù)長效整改,努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學習的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡報刊等載體和平臺,通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動,不斷豐富學習形式和學習內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強全局黨員干部學習的內(nèi)生動力,強化學習監(jiān)督,定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會,將學習情況、學習質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性,確保學習成效,堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”,堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》,進一步壓實黨組班子主體責任,嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進一步在“嚴”字上下功夫,建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實時掌握黨員干部動態(tài),全面加強黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”,確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式,引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時,進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實,筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機制,切實做到以監(jiān)督防風險、以執(zhí)紀促落實、以問責促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
按照市委巡查第x組相關工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統(tǒng)領,全面加強黨的領導,全面學習貫徹落實習近平總書記記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風清氣正的機構編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領,聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。
堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責,真學真信、常學常新、細照篤行,堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。
鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。
一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務,納入《市委編辦領導班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責任落到實處,以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領,聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關黨建制度執(zhí)行更加有力。
抓實教育,理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學習交流,理論學習質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導,全辦黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。
加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導,完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導更加堅強有力。
注重團結,班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內(nèi)部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領導作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴,聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。
嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議,編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。
始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》,根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務,嚴明機構改革各項紀律規(guī)定,把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構改革的方方面面,確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務實,聚焦“糾治四風”作風建設持續(xù)向好。堅持“作風建設永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。
堅持目標導向,夯實求真務實基礎。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務能力,強化服務標準,通過比學趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。
堅持問題導向,推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構編制工作基礎性作用,與服務對象一道,解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題
近年來,辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:
一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。
二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。
三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。
四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠,離樹牢“組工作風”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向
對照存在的問題,辦領導班子將結合此次巡察,著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領導抓帶頭”的思路,認真改、持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記記視察山西重要講話重要指示精神,準確把握習近平總書記記關于機構編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。
二是堅持黨的領導不動搖,持續(xù)強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。
三是堅持全面從嚴不松勁,繼續(xù)加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前,全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實把從嚴治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,制度建設為重點,全面加強關鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風險防控,切實以執(zhí)紀促落實,以問責促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學習教育,引導黨員干部主動適應新形勢新任務,切實增強拒腐防變能力,當好黨規(guī)黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’。”天津市紀委監(jiān)委有關負責同志介紹,2018年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;?、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂20-年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務優(yōu)不優(yōu),是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領導班子存在的問題,主要有以下不足之處:
一、在基層黨組織戰(zhàn)斗堡
行政訴訟案件分析報告篇十四
(行政事業(yè)單位參考格式)
根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告制度》等有關規(guī)定,現(xiàn)對我單位本年度資產(chǎn)占有、使用、變動以及管理狀況等分析報告如下:
一、單位基本狀況
說明單位性質(zhì)、財務隸屬關系、資產(chǎn)管理部門(崗位)設置狀況、執(zhí)行財務會計制度狀況、單位人員狀況、預算收支狀況等基本狀況。
財務隸屬關系:行政事業(yè)單位依據(jù)與財政部門經(jīng)費領撥關系所確定的單位級次填列。全部或部分經(jīng)費直接由財政部門撥付的單位為一級單位(主管部門),經(jīng)費由一級單位轉(zhuǎn)撥的單位為二級單位,經(jīng)費由二級單位及以下轉(zhuǎn)撥的單位不再單獨標識,統(tǒng)一填為三級及以下單位。
資產(chǎn)管理部門(崗位)設置狀況:規(guī)模大的單位會設置獨立的資產(chǎn)管理部門,而大多數(shù)單位一般設在辦公室,安排專職崗位。
如:因編制和資產(chǎn)數(shù)額等影響,我單位資產(chǎn)管理監(jiān)督職能并入辦公室,實行資產(chǎn)管理和財務管理分治原則,辦公室安排專人負責國有資產(chǎn)日常管理、維護和處置工作,財務部門負責資產(chǎn)變動的會計核算。
執(zhí)行財務會計制度狀況:指單位現(xiàn)執(zhí)行的會計制度,分為行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度、科學事業(yè)單位會計制度、中小校園會計制度、高等校園會計制度、醫(yī)院會計制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度、測繪事業(yè)單位會計制度、彩票機構會計制度、民間非營利組織會計制度。
單位人員狀況:根據(jù)財資02表《行政事業(yè)單位機構人員狀況表》具體資料填報。
如:本單位由編辦核定行政編(事業(yè)編、工勤編)xx名,單位職工人數(shù)xx人,在職人員xx人,其中政府機關人員xx人、工勤xx人;離退休人員xx人,其中離休人員xx人、退休人員xx人。
預算收支狀況:根據(jù)部門決算報表填寫,你只是填寫資產(chǎn)分析報告,不是決算分析報告,簡要說明,一筆帶過即可。
如:年初財政補助結轉(zhuǎn)結余xx萬元,年累計實現(xiàn)財政補助收入xx萬元,同比增(減)x%;財政補助支出xx萬元,同比增(減)x%;年末財政補助結轉(zhuǎn)結余xx萬元。
好吧,第一段的雛形已經(jīng)呼之而出了,簡明扼要即可,不要羅索一大堆,而重點是資產(chǎn)分析的段落反而篇幅小,就有點頭重腳輕。
二、資產(chǎn)狀況分析
(一)結合預算收支、債務以及資產(chǎn)盤點狀況分析資產(chǎn)總量、分布、構成、變動狀況。
本單位年末資產(chǎn)總額xx萬元,其中流動資產(chǎn)總額xx萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;固定資產(chǎn)總額x萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;無形資產(chǎn)x萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;長期投資x萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因....。
(二)分析本單位主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等狀況。
抓住重點,分析占資產(chǎn)比重較大的進行分析。
如:2016年透過政府采購購置公務用車1輛,價值xx萬元,用于單位公務出行和機要應急使用。
根據(jù)《xx行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》,對已達資產(chǎn)報廢年限(毀損資產(chǎn)、呆賬等)進行處置,按照管理權限和審批流程,上報國資部門并批復同意處置資產(chǎn)xx萬元,其中固定資產(chǎn)xx萬元、應收款項xx萬元(填寫具體處置資產(chǎn)名稱,抓大放?。?BR> 或者根據(jù)《公務用車改革方案》,取消單位一般公務用車,上交機關事務管理局,并按照批復減少資產(chǎn)。
(三)分析本單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借或處置國有資產(chǎn)取得的收益狀況。
根據(jù)財資10表《行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借狀況表》、財資11《行政事業(yè)資產(chǎn)處置狀況表》、財資12《事業(yè)(行政)單位對外投資狀況表》,結合本年取得的相關收益狀況進行分別說明。如無,則略過。
本年出租自有房產(chǎn)取得租金收入xx萬元,取得收益扣除相關稅費后,凈值納入財政收支兩條線原則,及時足額繳入非稅專戶。
(四)分析本單位利用資產(chǎn)履行職能的狀況。
這是務虛的段落,撿點好聽的寫寫。
我單位按照公共財政的具體要求,科學合理做好資產(chǎn)配置,加強資產(chǎn)的日常管理維護,挖掘資產(chǎn)使用價值,規(guī)范和完善資產(chǎn)的處置流程,充分發(fā)揮資產(chǎn)在單位履行職能方面的物質(zhì)基礎作用,有效保證單位行政運行和帶給公共服務的需要。
第二段也搞定了,你覺得很難嗎?這不就是小學的閱讀理解,根據(jù)相關表格資料進行簡單說明而已。
三、資產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗與成效
(一)資產(chǎn)管理體制和制度建設方面。主要包括本單位理順資產(chǎn)管理體制和資產(chǎn)管理制度建設方面的主要作法和經(jīng)驗。
(二)運行機制和管理方式方面。主要包括本單位現(xiàn)行資產(chǎn)管理的流程、工作機制、管理方式等方面的主要作法和經(jīng)驗。
(三)信息化建設方面。主要包括本單位在資產(chǎn)管理信息化建設方面的主要作法和經(jīng)驗。
(四)其他作法和經(jīng)驗。
例文:
一、摸清家底,集中管理。單位制訂下發(fā)了《關于加強xx機關和事業(yè)單位單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的實施意見》,由主管部門牽頭,對系統(tǒng)行政事業(yè)單位房產(chǎn)使用狀況進行深入調(diào)研,對房產(chǎn)租賃狀況進行了全面統(tǒng)計,為規(guī)范租賃行為奠定了基礎。
二、規(guī)范拍賣,陽光運作。原租賃期已到的房產(chǎn),從新租賃期開始,租賃權一律實行公開拍賣。由主管部門統(tǒng)一委托拍賣機構,透過報紙、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布拍賣公告;拍賣過程中嚴格按照《拍賣法》要求進行規(guī)范操作,公開拍賣房產(chǎn)租賃權;區(qū)財政局派人現(xiàn)場監(jiān)拍,確保拍賣公平公正。
三、辦理納稅登記,確保當?shù)囟愒?。競拍人務必在本轄區(qū)進行工商稅務登記,參加競拍的競拍人務必繳納競拍保證金。競拍成功后,競拍保證金轉(zhuǎn)為工商與稅務登記保證金,待辦理完工商注冊和稅務登記后,退還競拍人。拍賣成交后,新承租人務必一次性交清租賃期內(nèi)的全部房租。
四、資產(chǎn)管理工作存在
的問題及原因分析
(一)管理體制方面存在的問題及原因。
(二)運行機制方面存在的問題及原因,個性是資產(chǎn)管理與預算管理相結合方面存在的問題及原因。
(三)管理方式和工作流程方面的問題及原因。
(四)其他問題及原因。
例文:
(一)資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理脫節(jié)。資產(chǎn)管理與預算管理脫節(jié),造成資產(chǎn)重購置輕管理,閑置浪費,影響了資金使用效益。資產(chǎn)管理與財務管理脫節(jié),造成有的單位實物資產(chǎn)購置后,不及時辦理財務手續(xù)和固定資產(chǎn)增資手續(xù),有的單位對鎮(zhèn)(街)捐贈資產(chǎn)未及時入賬。年度決算無法如實反應單位實際資產(chǎn)狀況,往往是資產(chǎn)實際狀況、會計決算、資產(chǎn)管理不相一致。
(二)資源配置不合理,缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標準和資產(chǎn)合理流動機制。資產(chǎn)配置是各單位正常開展工作的必要手段,但長期以來資產(chǎn)配置缺乏統(tǒng)一標準。資產(chǎn)采購預算沒有細化,個別單位不思考資產(chǎn)的使用效率,盲目追求各種辦公條件和時尚,對尚能使用的資產(chǎn)提前更新,導致了尚能使用的資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),個性是購置交通工具表現(xiàn)的比較突出。缺乏資金來源的單位,需添置的資產(chǎn)不能及時到位,影響了日常工作。各單位之間資產(chǎn)合理流動機制還不健全,跨部門調(diào)撥資產(chǎn)很難實現(xiàn),資產(chǎn)短缺單位無法透過調(diào)劑手段得到所需資產(chǎn),出現(xiàn)了資產(chǎn)重復配置,閑置浪費與資產(chǎn)短缺并存的現(xiàn)象,降低了資產(chǎn)配置的'效率,造成了國有資產(chǎn)的隱性流失。
(三)“資產(chǎn)單位所有制”的思想依然存在。個別單位領導對資產(chǎn)管理工作不夠重視,認為資產(chǎn)管理工作無所謂,做好做壞一個樣,未經(jīng)財政部門審批和評估,私自處置單位資產(chǎn)。甚至有的單位私自轉(zhuǎn)讓汽車,資產(chǎn)管理部門竟然毫不知情。資產(chǎn)管理意識淡薄,沒有相應的獎懲措施。
五、加強資產(chǎn)管理工作的推薦
從管理體制、工作機制、管理方式、信息化建設和工作流程等方面提出加強資產(chǎn)管理工作的意見推薦。
例文:
隨著行政事業(yè)單位辦公條件的逐步改善,超多現(xiàn)代辦公設備的添置,單位的固定資產(chǎn)日益增多,但綜觀單位固定資產(chǎn)的核算及管理工作,還存在著重購置、輕管理,重實物、輕核算等現(xiàn)象,嚴重影響了國有資產(chǎn)保值增值,成為國有資產(chǎn)流失的一大隱患。
一要加強領導,提高認識。單位領導重視,分管領導親自抓,加強財務人員業(yè)務培訓和繼續(xù)教育,增強工作職責感,把各項規(guī)定落到實處。
二要建立健全資產(chǎn)管理的賬、簿、卡。完善有關管理制度,對單位資產(chǎn)進行定期核查清理,設立《固定資產(chǎn)管理登記簿》,建立健全資產(chǎn)管理檔案,做到單據(jù)齊全、賬目清晰、數(shù)據(jù)準確。
三要強化固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理,防止資產(chǎn)流失。建立資產(chǎn)采購、發(fā)放監(jiān)督驗收制度,嚴格領導審批、經(jīng)手人簽字、申領人簽字等手續(xù)。
例文二:
由于歷史、人員調(diào)動、區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)移交、單位撤并等因素,國有資產(chǎn)存在帳實不符、閑置被占用,房產(chǎn)因長年失修存在安全隱患、未辦理產(chǎn)權登記等問題。為確保國有資產(chǎn)的安全完整,提高其使用價值,推薦應做好以下工作:
一是完善國有資產(chǎn)的管理制度。政府主管部門應結合本地區(qū)實際,按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的相關規(guī)定,制定貼合本地區(qū)狀況的國有資產(chǎn)管理使用細則,做到有章可依,有制可循,明確職責,規(guī)范運行。
二是實行資產(chǎn)的動管理態(tài)。主管部門應定期對國有資產(chǎn)的使用狀況進行監(jiān)督檢查,尤其是在單位撤并、人員調(diào)整時,重點對管理使用的國有資產(chǎn)進行盤點,并監(jiān)督做好交接工作。
三是處置和出租實行審批和報備。管理使用單位在資產(chǎn)處置和出租時,務必報主管部門同意并向資產(chǎn)管理部門上報備案,避免處置的隨意性,確保資產(chǎn)的處置和出租收益足額完整上繳國庫。
四是及時進行產(chǎn)權登記。單位在取得資產(chǎn)后,及時進行產(chǎn)權登記,明確權屬,維護國有資產(chǎn)的安全和完整。為資產(chǎn)的管理、使用、變動、處置帶給依據(jù)和保障,避免產(chǎn)權糾紛,為防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費帶給有力保障。
第三、四、五節(jié),是一個配套系列,讓你閉門造車,也寫不出個子丑寅卯,作為基層單位,還是隨手寫一點單位資產(chǎn)管理的制度建設、管理流程、工作方式之類的具體資料,再找?guī)c意見推薦就行了。如果沒有,你情愿不寫。
要結合單位的實際狀況,別一股腦照搬,到時漏洞百出可容易砸傷自己腳。
六、其他需要報告的重要事項
對本單位財產(chǎn)損失、權屬不清晰的重要資產(chǎn)狀況以及其他重要事項進行詳細分析說明。
能夠根據(jù)單位的財產(chǎn)損失、權屬不清晰的重要資產(chǎn),如盤虧、丟失、被盜、淘汰、毀損等損失、或者大額的呆賬死賬、債務人破產(chǎn)、消亡等、土地房屋權屬不清、對外投資產(chǎn)生虧損等狀況作一些詳細分析說明,注意要對資產(chǎn)狀況產(chǎn)生必須影響,如果只是零星小額影響小的狀況,沒必要寫。如果單位沒有此類事項,則略過,不必畫蛇添足。
行政訴訟案件分析報告篇十五
答辯人:
名稱:____
地址:_____________
電話:______
法定代表人:
姓名:______________
職務:______
委托代理人:
姓名:_____
性別:____
年齡:______
民族:___
職務:___
工作單位:___________
住所:________________
電話:______
此 致
_____人民法院
答辯人:_______(蓋章)
法定代表人:_____(簽章)
____年__月__日
附:答辯書副本___份。
其它文件____份。
以上就是由書村網(wǎng)為您提供的關于行政訴訟的答辯狀,希望給您帶來幫助!
行政訴訟案件分析報告篇十六
說明本部門(地區(qū))行政事業(yè)單位機構數(shù)、人員數(shù)、預算收支等基本狀況。
二、狀況分析
分析本部門(地區(qū))資產(chǎn)、固定資產(chǎn)(土地、房屋、車輛)、無形資產(chǎn)等總量、結構和變化狀況,可結合預算收支、債務、歷年狀況等進行總體分析。對資產(chǎn)報表與決算報表同口徑數(shù)據(jù)不一致的狀況進行差異分析說明。
三、重大事項
對資產(chǎn)報表中重大事項或個別數(shù)據(jù)的說明。
四、存在問題
分析說明本部門(地區(qū))資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理中的主要問題。
五、工作推薦
關于改善資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理工作的推薦。
行政訴訟案件分析報告篇十七
治生態(tài)這個概念,是習近平總書記2013年1月在xx屆中央紀委二次全會上第一次提出來的。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
【篇一】銀行政治生態(tài)分析報告
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務優(yōu)不優(yōu),是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領導班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學習的自覺性不夠,借口災后重建事務忙,存在急用現(xiàn)學和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學習無新意。
2、建議:一是要以科學發(fā)展觀為指導,制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導,將全面提高自身素質(zhì)的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提,對學習活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位,作風拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災后重建的重點事務由人代辦,自己忙于個人事務,存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應災后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;?,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎設施的建設力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋,對號入座,進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎。
【篇二】銀行政治生態(tài)分析報告
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局20xx年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
20xx年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
【篇三】銀行政治生態(tài)分析報告
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構,屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領導職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學歷x人,本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項編制x個,機關后勤編制x個,實有在編在崗干部職工x名。
20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領導下,在派駐紀檢組的正確指導下,始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統(tǒng)領,全面學習貫徹落實xxxxx關于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建,營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領導干部“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導業(yè)務、黨建業(yè)務同步推進的工作思路,嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任,從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強化思想建設。截止目前,累計組織黨組中心組理論學習10次,領導班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》,指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》,組織學習廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學習、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風險32條,制定防范措施36項,切實從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀情況,真正做到了踏踏實實干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領導小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負責協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進,對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設,2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進一步選強配優(yōu)黨務工作干部,全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設,堅持制度管人管事的工作導向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項規(guī)章制度53項,不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》,進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責,親自指導制定黨風廉政建設責任清單,親自審定黨風廉政建設計劃,親自部署黨風廉政建設工作,帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責述廉,切實發(fā)揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責,把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理,作為年終考核的一項重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實,形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告,按時組織廉政談話活動,實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實做到打好預防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進行廉政談話2次,切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中,嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進,形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責,無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,切實做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷,2020年,累計召開黨組(擴大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項40余項,營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次,進一步嚴肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴把政治標準和德才標準,公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀檢監(jiān)察機關和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”,切實做到全程痕跡管理,嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風。
(四)黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育,將黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學習始終,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度,用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體,通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式,全方位、多角度加強黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學習參觀活動2次,全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個,外派學習培訓人員30余人次,全局黨員干部理論學習質(zhì)量普遍提高。嚴格落實談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認真開展批評與自我批評,按照見人見事見細節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴肅認真進行了批評與自我批評,詳細記錄批評意見,會后認真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強。
(五)政治文化建設
一是嚴格“三公經(jīng)費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關財務管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強化制度約束?!叭?jīng)費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序,層層審批把關,確保合理合規(guī)使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負責監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關經(jīng)費一律通過先刷公務卡墊支,返崗后按照有關標準報效制度,杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律,在公務接待、黨內(nèi)活動等事務中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權力運行監(jiān)督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強化權力的運行和監(jiān)督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質(zhì)和內(nèi)涵,在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關財務制度,該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結企業(yè)負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領導干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權等現(xiàn)象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標準嚴格要求自己,堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德,切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系,樹立正確的政紀觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現(xiàn)。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導他們適應新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風雅,踐行了共產(chǎn)黨員應有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型、人員層次情況
2020年以來,我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強化紀律建設和作風建設,堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
(七)作風建設方面
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務,擺在黨組工作的重要位置高位推進,在“嚴紀律,正作風”上下功夫,在“重落實,嚴監(jiān)管”上出實招,中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經(jīng)費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內(nèi)部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關規(guī)章制度,進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查,在保證各項工作正常推進的同時,注重降低行政成本,促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設;強化思想教育,以正面教育和反面警示相結和的方式,常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關規(guī)定,同時,用典型事項、典型案例作為反面教材,教育和引導廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”,局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復學,做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”,牢牢把握作風建設總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標的基礎上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實調(diào)查研究,嚴格落實調(diào)查研究各項規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行,最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署,凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項,均嚴格按照要求,明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效,不折不扣落實,全局反對“四風”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作,進一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風、提士氣、鼓干勁”,促進機關規(guī)范化、制度化建設,加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與生態(tài)文明建設相匹配、與服務xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善,從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內(nèi)控等方面進行了規(guī)范化建設,全局各項規(guī)章制度更加科學和完善。同時,強化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實,對無故不參加學習活動的黨員干部,一律嚴肅批評教育,對應該上會研究而沒有上會的事項,堅決不能實施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴格從次年休假天數(shù)中扣除,切實做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
(二)主要原因
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓,對學習的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督,導致出現(xiàn)學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人,持續(xù)長效整改,努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學習的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡報刊等載體和平臺,通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動,不斷豐富學習形式和學習內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強全局黨員干部學習的內(nèi)生動力,強化學習監(jiān)督,定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會,將學習情況、學習質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性,確保學習成效,堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”,堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》,進一步壓實黨組班子主體責任,嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進一步在“嚴”字上下功夫,建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實時掌握黨員干部動態(tài),全面加強黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”,確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式,引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時,進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實,筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機制,切實做到以監(jiān)督防風險、以執(zhí)紀促落實、以問責促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
【篇四】銀行政治生態(tài)分析報告
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
【篇五】銀行政治生態(tài)分析報告
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹,2018年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;?、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
【篇六】銀行政治生態(tài)分析報告
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹,20-年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
【篇七】銀行政治生態(tài)分析報告
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂20-年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
【篇八】銀行政治生態(tài)分析報告
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務優(yōu)不優(yōu),是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領導班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學習的自覺性不夠,借口災后重建事務忙,存在急用現(xiàn)學和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學習無新意。
2、建議:一是要以科學發(fā)展觀為指導,制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導,將全面提高自身素質(zhì)的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提,對學習活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位,作風拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災后重建的重點事務由人代辦,自己忙于個人事務,存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應災后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;?,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的
行政訴訟案件分析報告篇十八
法定代表人:尹志君,職務:鎮(zhèn)長。
被答辯人(本案原告)李德潤不服答辯人所做出林木、林地權屬爭議處理決定提出行政訴訟一案,現(xiàn)答辯如下:
一、答辯人作出的武司字[2012]1號林木、林地權屬爭議處理決定書,所認定事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當。被答辯人不服向xxx人民政府提請復議,xxx人民政府認為被答辯人以自己四至不確定的山場來否認第三人四至非常明確的山場,于理不合,于法無據(jù),故對其主張不予支持,作出綏復決定[2012]3號,維持了答辯人作出武司字[2012]1號林木林地權屬爭議處理決定書。
綏處字[2004]3號中,既不是申請人也不是被申請人。被答辯人訴稱:“綏處字[2004]3號決定書是對他與第三人李其武的'部分自留山存在重疊,發(fā)生爭執(zhí)而作出處理決定”是不存在的,純屬張冠李戴。被答辯人以綏處字[2004]3號是對他與第三人李若武自留山重疊所作出有法律效力的決定,在這個錯誤的基礎上為推翻答辯人所作的處理決定,從而提出行政訴訟,顯然可見是站不住腳。
總之,答辯人的處理決定事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當,請貴院予以維持,駁回被答辯人的訴訟請求。
致
xxx人民法院
答辯人:xx人民政府
二〇xx年五月十四日
行政訴訟案件分析報告篇十九
??谑行姓V訟案件敗訴過錯責任追究辦法已經(jīng)頒布實施,大家知道最新的海口市行政訴訟案件敗訴過錯責任追究辦法內(nèi)容是如何的嗎?下文是小編收集的??谑行姓V訟案件敗訴過錯責任追究辦法,歡迎閱讀!
第一條 為保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權,防止和糾正違法的具體行政行為,全面推進依法行政,建設法治政府,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國公務員法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市各級行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱“行政機關”)及其工作人員因違法行政或消極應訴等行為導致行政訴訟案件敗訴的,其過錯責任追究適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政訴訟案件敗訴包括:
(一)人民法院依法確認行政機關具體行政行為違法的;
(二)人民法院依法撤銷行政機關具體行政行為的;
(三)人民法院依法變更行政機關具體行政行為的;
(四)人民法院依法決定行政機關在一定期限內(nèi)履行法定職責或重新做出具體行政行為的;
(七)其他依法認定為行政訴訟案件敗訴的。
第四條 行政訴訟案件敗訴過錯責任追究堅持實事求是、有錯必糾、教育與懲處相結合的原則。
第五條 各級行政機關應當積極配合政府法制機構和監(jiān)察機關做好行政訴訟案件敗訴過錯責任追究的相關工作。
行政訴訟案件敗訴過錯責任追究按照職責分工和干部管理權限分級負責。政府法制機構和監(jiān)察機關協(xié)調(diào)做好行政訴訟案件敗訴過錯責任追究工作。
第六條 行政訴訟案件敗訴過錯責任追究的對象是行政訴訟敗訴案件中的涉訴單位及其相關工作人員。
以市、區(qū)人民政府名義作出具體行政行為的,由具體履行職責的政府職能部門作為涉訴部門依法承擔行政訴訟案件敗訴過錯責任。
第七條 建立行政訴訟案件敗訴分析報告制度和行政應訴案件報告制度。
案件敗訴的,涉訴行政機關應在生效的行政判決書、裁定書送達之日起10 個工作日內(nèi),向同級人民政府法制機構提交《行政訴訟案件敗訴分析報告》和生效的行政判決書、裁定書復印件以及相關材料。市、區(qū)人民政府作為被告的,由以市、區(qū)人民政府名義作出具體行政行為的涉訴部門負責向同級人民政府法制機構提交《行政訴訟案件敗訴分析報告》和生效的行政判決書、裁定書復印件以及相關材料。
《行政訴訟案件敗訴分析報告》應包括案件基本情況、敗訴原因分析、存在問題和工作建議等內(nèi)容。
各級行政機關應于每年年底將本機關該年度涉訴行政案件的宗數(shù)、案號、案由等情況報送同級人民政府法制機構。
第八條 政府法制機構在收到《行政訴訟案件敗訴分析報告》以及已生效行政訴訟判決書、裁定書之日起10 個工作日內(nèi),如發(fā)現(xiàn)有符合本辦法規(guī)定需要調(diào)查追究行政訴訟案件敗訴過錯責任的,應在10 個工作日內(nèi)告知相應的行政機關或涉訴部門,并聽取相應行政機關或涉訴部門意見。確有符合本辦法規(guī)定追究過錯責任情形的,應在聽取意見后10 個工作日內(nèi)作出《行政訴訟案件敗訴過錯責任追究移送調(diào)查函》,移送監(jiān)察機關調(diào)查處理。
第九條 監(jiān)察機關收到政府法制機構移送的材料后,應當根據(jù)職責進行調(diào)查,綜合考慮案件危害結果和過錯情節(jié)等因素,按照本辦法認定行政訴訟案件敗訴過錯責任。
《行政訴訟案件敗訴分析報告》不能直接作為監(jiān)察機關認定行政機關工作人員責任的依據(jù)。
第十條 行政機關及其工作人員有下列情形之一,導致行政訴訟案件敗訴的,追究其行政訴訟案件敗訴過錯責任:
(一)具體行政行為主要事實不清、證據(jù)不足的;
(二)超越法定職權實施行政行為的;
(三)違反法定程序履行職責的;
(四)具體行政行為明顯不當?shù)?
(五)不履行或拖延履行法定職責的;
(六)濫用職權的;
(七)具體行政行為適用法律明顯錯誤的;
(九)涉訴部門不主動出庭應訴或出庭后不充分履行代理人職責的;
(十)依法承擔行政賠償責任的;
(十一)其他違法行為的。
第十一條 行政訴訟案件敗訴過錯行為非由行政機關工作人員主觀原因所導致,并經(jīng)審慎履行職責依然不能避免、不能克服和不能消除的,工作人員不承擔過錯責任。
第十二條 行政訴訟案件敗訴行為的實施主體與名義主體不一致的,追究實際責任人的過錯責任。
行政訴訟案件敗訴行為的實施主體有兩個或兩個以上時,應當根據(jù)各自過錯程度分別追究其過錯責任。
第十三條 對行政機關行政訴訟案件敗訴過錯責任追究包括以下方式:
(一)書面告誡;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評;
(四)責令公開道歉;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他方式。
追究行政機關行政訴訟案件敗訴過錯責任的,應同時按本辦法第十四條規(guī)定追究行政首長及其他責任人的行政訴訟案件敗訴過錯責任。
第十四條 對行政機關工作人員行政訴訟案件敗訴過錯責任追究包括以下方式:
(一)責令作出書面檢查;
(二)通報批評;
(三)依法給予問責;
(四)依法給予行政處分;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他方式。
第十五條 應予追究垂直管理部門行政訴訟案件敗訴過錯責任的,監(jiān)察機關可向其上級主管部門通報,提出處理建議。
第十六條 行政訴訟案件敗訴過錯責任人員有下列行為之一的,應當從重追究其責任:
(一)同一年度內(nèi)發(fā)生兩起以上(含兩起)應追究過錯責任的;
(三)打擊、報復行政案件當事人的;
(四)因行政訴訟案件敗訴過錯造成嚴重經(jīng)濟損失或其他惡劣影響的;
(五)在做出具體行政行為過程中存在徇私舞弊、索賄受賄、失職瀆職等行為的;
(六)其他應當從重追究過錯責任的情形。
第十七條 行政訴訟案件敗訴過錯責任人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕追究其責任:
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的;
(二)因不可抗力使危害后果加重的;
(三)其他可以從輕或者減輕追究過錯責任的情形。
第十八條 行政訴訟案件敗訴過錯責任人員有下列情形之一的,可以免予追究其責任:
(一)行政相對人弄虛作假,致使行政機關工作人員作出錯誤判斷的;
(三)因法定技術鑒定部門鑒定結論錯誤直接導致行政敗訴的;
(四)因同一具體行政行為已被其他機關依法追究相關責任的;
(五)其他可以免予追究責任的情形。
第十九條 各級行政機關依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定實施賠償后,應當依法責令有故意或者重大過失的責任人承擔部分或者全部賠償費用。
第二十條 行政復議案件中對被申請人及其工作人員的過錯責任追究參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法具體應用中的問題由市政府法制機構會同監(jiān)察機關負責解釋。
第二十二條 本辦法自20xx 年1 月1 日起施行,有效期5 年,有效期屆滿自行失效 。本辦法施行之前的過錯行為導致行政訴訟案件敗訴的,其過錯責任追究適用當時的有關規(guī)定,不適用本辦法。
(一)具體行政行為主要事實不清、證據(jù)不足的;
(二)超越法定職權實施行政行為的;
(三)違反法定程序履行職責的;
(四)具體行政行為明顯不當?shù)?
(五)不履行或拖延履行法定職責的;
(六)濫用職權的;
(七)具體行政行為適用法律明顯錯誤的;
(九)涉訴部門不主動出庭應訴或出庭后不充分履行代理人職責的;
(十)依法承擔行政賠償責任的;
(十一)其他違法行為的。

