總結(jié)是成長的一種方式,借此可以反思自己的不足之處。總結(jié)的目的是為了讓我們更好地認(rèn)識自己的優(yōu)勢和不足。以下是小編為大家整理的一些美食菜譜和烹飪技巧,希望能給大家?guī)盱`感和美食享受。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,依次進行:
第一項議程:
請xx發(fā)言。
下面,進行第二個議程:
請xx言。
下面,進行第三個議程:
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程:
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
;
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇二
尊敬的*,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,**縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐、擴大招商引資的重要保障和增進民生福祉的內(nèi)在要求,以“三個年”活動為抓手,創(chuàng)新工作舉措,強化服務(wù)保障,竭力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,努力建設(shè)招商引資洼地和投資興業(yè)樂土。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將有關(guān)工作進展情況匯報如下:
一、聚焦利企便民,打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。堅持把提升政務(wù)服務(wù)水平作為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵,推進政務(wù)服務(wù)集成、辦事流程優(yōu)化、走訪服務(wù)常態(tài)。一是優(yōu)化流程,審批服務(wù)更精簡。精簡辦理流程,實行“審前咨詢幫辦、綜合受理審批、統(tǒng)一窗口出件”的“三步辦結(jié)制”工作方法,推動行政審批服務(wù)、公安、銀行、稅務(wù)等部門職能聯(lián)動,合力提升辦理效率。壓縮辦理時限,利用全省統(tǒng)一的登記注冊平臺,實行全程電子化,實現(xiàn)證照辦理“立等可取”,工商登記注冊2小時完成,企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結(jié)。二是創(chuàng)新載體,事項辦理更快捷。通過“遠程視頻核查+線上指導(dǎo)”的方式,對企業(yè)和個體商戶預(yù)申請審核事項在線核檢,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推廣審批服務(wù)“碼上辦”,推出44個常規(guī)事項審批二維碼,引導(dǎo)辦事人員通過手機掃碼獲取資料信息,在線提交審核,足不出戶完成事務(wù)辦理,為企業(yè)節(jié)省時間成本。三是組建隊伍,紓困解難更精準(zhǔn)。堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,構(gòu)建“專班+專組+專員”的“三專隊伍”,為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事。抽調(diào)**名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任親商助企專員,駐企宣講政策、收集解決企業(yè)訴求。組建服務(wù)專組,每月召開一次現(xiàn)場會,對用工、用地等困難就地研究、及時化解。成立縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班,定期對企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題進行分析研判,做好對上銜接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動解決。
二、堅持法治護航,打造公平競爭市場環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。**縣堅持以法治化思維和方式推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷夯實法治環(huán)境“硬保障”。一是規(guī)范執(zhí)法,便民利企有溫度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,確保行政執(zhí)法工作規(guī)范化、透明化??茖W(xué)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境實行柔性執(zhí)法辦法》,設(shè)立不罰輕罰清單制度,以“輕微免罰”“承諾輕罰”的執(zhí)法方式,引導(dǎo)經(jīng)營者依法、規(guī)范經(jīng)營。優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法機制,大力推動跨部門跨行業(yè)聯(lián)合檢查,推行“一支隊伍管執(zhí)法”,做到“進一次門、查多項事”,最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。二是加強監(jiān)督,市場管理有力度。不斷改進市場監(jiān)管方式,推動形成自愿、平等、公平、誠信的市場秩序。加大重點領(lǐng)域涉企收費監(jiān)管工作力度,嚴(yán)肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為,有力保障各類市場主體利益。常態(tài)化開展亂點亂象專項整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、強買強賣、欺行霸市等不法行為,切實維護規(guī)范有序的市場秩序。三是營造氛圍,法治保障有深度。開辟公共法律服務(wù)營商環(huán)境綠色通道,組織和引導(dǎo)律師、公證員、調(diào)解員等深入企業(yè),上門提供法律“體檢”,幫助解決各類法律問題,有效降低經(jīng)營風(fēng)險。加強政務(wù)商務(wù)誠信建設(shè),嚴(yán)格履行與投資主體依法簽訂的各類合同,加大歷史遺留問題解決力度,讓企業(yè)對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。大力營造全民守法、尊崇法治的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣,為企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)提供有力法治保障。
三、突出硬核保障,打造降本增效發(fā)展環(huán)境。堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,聚焦市場主體反映的難點、堵點問題,在“降成本、強保障”上精準(zhǔn)發(fā)力,助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是以最大誠意提供政策支持。強化政策支持保障,加大政策兌現(xiàn)力度,向企業(yè)彰顯最大誠意。精心梳理“惠企政策包”,頂格落實國家系列減稅降費政策和**縣穩(wěn)增長79條措施,完善“免申即享”“即申即享”等機制,將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的真金白銀。2022年,累計落實減稅降費退稅*億元,發(fā)放紓困助企資金****萬元。積極落實獎補資金,明確政策適用范圍和申報流程,對項目投資額達到要求的企業(yè)給予一次性資金獎勵,2022年發(fā)放獎補資金*萬元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦資金難題,積極搭建政銀企常態(tài)化合作平臺,鼓勵銀行對評級符合條件的企業(yè)采取“無還本續(xù)貸”或使用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”,有效降低企業(yè)融資成本。2022年累計投放中小微企業(yè)貸款**億元。聚焦用地需求,深入開展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,加大批而未供、供而未建和閑置土地處置力度,進一步縮短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障,分類分主題舉辦各類招聘活動,有效幫助企業(yè)“招好工、用好工、留好工”。2022年,全縣共組織舉辦線上線下招聘活動**場,提供崗位*萬余個,達成意向性就業(yè)*萬余人次。三是以更大平臺引培優(yōu)質(zhì)企業(yè)。強化畝均效益,整合成立綠色(有機)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),投資**億元建成產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū),拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈,壯大鏈條式的磁性引資效應(yīng),累計培育企業(yè)**戶,年產(chǎn)值達**億元。完善基礎(chǔ)配套,所有園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋,水、電、氣等配套設(shè)施統(tǒng)一配備,最大程度為企業(yè)提供便利、降低成本。
四、圍繞宜居宜業(yè),打造尊商重企人文環(huán)境。把營造尊商重企的人文環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的長遠支撐和外部條件,讓企業(yè)家愿意來、留得住、發(fā)展得好。一是著力打造安居樂業(yè)的城市環(huán)境。堅持“人產(chǎn)城”融合發(fā)展,把城市環(huán)境作為營商環(huán)境的重要窗口,著力建設(shè)精致精美、宜居宜業(yè)的發(fā)展空間。大力實施城市更新工程,投資**億元,實施“4111+n”項目*個,縣域承載功能不斷增強。堅持“清、拆、建、管”一體推進,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,市容市貌和形象品質(zhì)明顯提升。二是全面營造開放包容的社會環(huán)境。堅持重商、重才、重信,營造人人宣傳營商環(huán)境、事事維護營商環(huán)境的社會氛圍。搭建高效集聚的創(chuàng)新平臺,支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作,建成省級以上科創(chuàng)研發(fā)平臺**個、專家工作站*個,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。營造“近悅遠來”的人才生態(tài),設(shè)立500萬元年度人才工作專項資金,開設(shè)返鄉(xiāng)人才“綠色通道”,落實引進人才生活津貼、購房補貼等優(yōu)待政策,讓各類人才來得了、安得下、穩(wěn)得住。三是持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。把作風(fēng)能力建設(shè)作為打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的前提和保障。深入實施干部能力素質(zhì)提升行動,圍繞項目建設(shè)、招商引資開展精準(zhǔn)化培訓(xùn),把專家請進來教、讓干部走出去學(xué),不斷增強干部服務(wù)意識和能力水平。創(chuàng)新開展“十佳科(股)長”評選,以服務(wù)企業(yè)的實績用干部、以落戶項目的效益論英雄,鮮明“大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,制定政商交往的“正、負(fù)面清單”,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為,做到“親”不逾矩、“清”不遠疏,讓企業(yè)家在**縣安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。
匯報完畢,謝謝大家!
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇三
同志們:
》。二是***宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項目實行封閉運行管理的決定》。三是頒獎、授牌。四是**宣讀《關(guān)于情況的通報》。五是***做大會發(fā)言。六是***作重要講話。
下面進行大會第一項議程,
……………
下面請***宣讀中共決定》
............
下面進行頒獎,首先上臺領(lǐng)獎。
...........
受表彰的先進個人會后請到會務(wù)組領(lǐng)獎。
請上臺領(lǐng)獎。
...........
請上臺領(lǐng)獎。
...........
下面請上臺授牌。
...........
下面請***宣讀《關(guān)于通報》
..........
下面進行會議議程第五項,首先公安局作大會發(fā)言。
...........
下面請***作重要講話。
..........
剛才,*********分別宣讀了縣委、縣政府通報》,對***進行了表彰,******分別作了大會發(fā)言,**的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績,認(rèn)真分析了存在的問題,提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項重點工作及保障措施。**講話語重心長,針對性、可操作性非常強,各級各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把握實質(zhì),全面抓好落實。下面就落實好今天的會議精神及***記的講話,我再強調(diào)三點:
第一,統(tǒng)一思想。這次會議,既是一次再動員、再部署大會,又是一次狠抓落實誓師大會。會后,全縣各級各部門要迅速組織全體干部職工,對這次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到這次大會精神上來。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際,認(rèn)真加頭看,進一步總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個方面存在的差距和問題,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程成為提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級各部門各單位和全縣上下自覺全行動。要著重解決兩個方面的問題。一是解決如何堅持好的問題。要清醒的看到,目前各地都在千方百計加快發(fā)展,區(qū)域間的競爭也日趨激烈。要創(chuàng)造我們的新優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點,是一項根本性和戰(zhàn)略性舉措,必須毫不動搖地抓下去,把優(yōu)化環(huán)境工作各項措施落實到各個方面。二是解決如何深入的問題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢,必須立足于快,立足于深。各級各部門要立即行動,在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中,深入思考自己該怎么做、該怎么辦,找出問題,拉出單子,制定措施,取得實實在在的效果。同時,宣傳部門要進行多層次、廣角度、高強度的宣傳造勢,迅速把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府,縣委、縣政府的決策部署上來,達到凝神取力的效果。
第二,落實責(zé)任。會后,兩辦牽頭,組織有關(guān)部門對***的講話,按“四明確”要求,進行量化分解,落實到部門,落實到人頭。要將承擔(dān)的任務(wù)再細化、深化、量化,確保責(zé)任到位、工作到位。各部門、各單位都要按照各自的職能分工,制定有效的實施意見,承擔(dān)起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé),確保把各項工作落到實處。
第三,加強督查。圍繞開好這次大會,市委市政府已派出督導(dǎo)組對會議精神的收聽收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況,進行明查暗訪,各級各部門、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會議精神,決不能出問題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位進行集中督導(dǎo)檢查。要真督實查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對不認(rèn)真落實會議要求的,要予以通報批評。因工作不負(fù)責(zé)任,使我縣形象受損,給我縣抹了黑的,對責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到一線,深入到企業(yè)、群眾中去,聽取意見,幫助解決問題。對于擾亂破壞環(huán)境的典型案件,要進一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)問題,緊抓不放,出重拳、用重典,嚴(yán)厲查處。
明天就要進入三月份,一季度只剩一個月了,各項工作都要往前趕、搶時間、爭速度,切實加強經(jīng)濟運行的監(jiān)控、調(diào)度和管理,確保各項工作實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇四
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。為慶祝黨的百年華誕,黨中央決定舉行一系列活動。2021年3月23日,中宣部介紹中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒影隧椫饕獌?nèi)容。3月24日,中宣部發(fā)布中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動標(biāo)識。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
第一篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)
各位來賓
大家
齊晚上好(鞠躬)
我是___
齊歡迎大家的到來。
七月的天空流光溢彩
七月的大地笑語歡歌
100年前的七月,一個偉大的政黨莊嚴(yán)宣告成立。
100年前的七月,一面火紅的旗幟迎風(fēng)冉冉升起。
從此,中華大地發(fā)生了前所未有的變化。
從此,華夏兒女創(chuàng)造了震驚世界的奇跡。
100年的曲曲折折
100載的風(fēng)風(fēng)雨雨
100年的光輝歷程
100載的翻天覆地
在這面火紅的黨旗率領(lǐng)下
中華兒女前仆后繼,一條巨龍于世界的東方傲然屹立
黨旗飄飄,青山不老。在黨的96周年到來之際,我們用我們的歌聲為她獻上一份深深地敬意和祝愿。
今晚財政局全體同仁共聚于此,為了鐮刀和斧頭更加璀璨,為七月的祖國,為黨的生日,共同舉杯。
齊我們祝愿,偉大的祖國永遠年輕,繁榮昌盛;我們祝愿,中國共產(chǎn)黨的明天更加燦爛與輝煌!
下面我宣布——2017年財政局共慶建黨一百周年文藝晚會演出合正式開始
首先請允許我向大家介紹參加本次晚會的各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓,他們分別是:……(輪流介紹)
讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)及各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎。
《踏起歌舞》
改革開放奏華章
普天同慶喜洋洋
讓我們一起踏起歌舞
歡慶中國共產(chǎn)黨建黨96周年
大家請欣賞舞蹈《踏起歌舞》。
《歌唱祖國》,《解放區(qū)的天》
蔚藍天空,孕育了華夏五千年古老璀璨的歷史文明也造就了炎黃傳人的勤勞與善良.
在這一片晴朗遼闊的藍天下,我們奮發(fā)圖強,吟詠歌唱.
在這一片晴朗遼闊的藍天下,我門繼往開來,自由翱翔.
《紅旗飄飄》
潮白河的美景染遍京郊大地,
甜美的歌聲傳遞濃濃的情意,
清澈的河水吟唱夏的韻律,
披彩的新城涌動著喜慶的樂曲。
喜看順義新貌,處處高樓林立、一派興旺。
放眼潮白兩岸,處處改革發(fā)展、強音激蕩。
中國共產(chǎn)黨走過的風(fēng)雨歷程,波瀾壯闊。
中國共產(chǎn)黨寫下的華美詩篇,燦爛輝煌。
下面請聽配樂詩朗誦《向黨獻一份忠誠為民建一座新城》
《映山紅》《紅星閃閃》
八角帽、紅五星,多少年輕的紅軍戰(zhàn)士,用鮮血和生命染成那嶺上開遍的映山紅
《黨啊,我們?yōu)槟愀璩?BR> 100年前那只飄搖的嘉興漁船,引航了一個古老民族的復(fù)興。
100年前那一只只鄭重宣誓的手,挽住了一個孱弱國家延續(xù)百年的屈辱,托起了一個國度新的希望。
100年,滄海桑田,只有那句為人民利益而奮斗的誓言,劃破了時間的屏障,依舊堅定在每一位盟誓人的心中。
100年,薪火相傳。共產(chǎn)黨人前赴后繼、用自己的生命和鮮血保衛(wèi)和建設(shè)著偉大的祖國。
《十送紅軍》《社員都是向陽花》
二萬五千里的漫漫征程,風(fēng)展紅旗,壯懷激烈
二萬五千里浩蕩畫卷,雄奇瑰麗,光照千秋
長征是中國共產(chǎn)黨人為中華民族留下的巨大精神遺產(chǎn)
長征精神是一種穿越時空,連接今古的強大力量
軍愛民,民擁軍,軍民團結(jié)一家親。下面請欣賞《十送紅軍》《社員都是向陽花》
《革命人永遠是年輕》
《國家》
當(dāng)紛飛的大雪肆虐南國時,我們用溫暖的愛心融化堅冰
當(dāng)舉世震驚的地震掃蕩我們溫馨的家園時,我們用堅韌頑強,鑄就了一座座心靈的城池
這就是我們的國家,永遠堅強,永遠蓬勃的國家
請欣賞歌曲《國家》
結(jié)束詞
從踏青的的燕山鳥瞰涌動的云煙,
從澎湃的渤海灣眺看搏擊的風(fēng)帆,
江河萬里,七月的豐碑聳立不朽,
神州大地,100年的黨史輝煌燦爛。
讓我們在以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在時代的航船上乘風(fēng)破浪,直掛云帆,
讓我們在鮮艷的黨旗指引下,萬眾一心,眾志成城,共同創(chuàng)造共和國更加輝煌的明天!
2017年財政局共慶建黨一百周年文藝晚會到此結(jié)束,
讓我們相約相聚的來年,
合:再見!
第二篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
男:尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和客人。
女士:親愛的戰(zhàn)友們。
(合):大家晚上好!
男人:七月的天空充滿了光彩。
女性:七月的大地笑語歡歌。
男:100年前7月,一位偉大的政黨莊嚴(yán)宣布成立。
女性:100年前的七月,一面火紅的旗幟在冉冉升起。
男士:鮮紅的黨旗,經(jīng)過100年的洗禮,顯得更加颯爽多嬌。
女性:莊嚴(yán)的黨徽,經(jīng)過100年的錘煉,顯得更堅如青石。
男人:今天,用我們最好的歌聲來表達我們內(nèi)心的聲音。
女人:今天,用我們最美妙的舞蹈跳出我們心中的喜悅。
男:紀(jì)念建黨100周年軍民聯(lián)誼晚會。
合:從現(xiàn)在開始。
結(jié)論:
男人:聚會的時間總是太短。
女人:喜悅的今夜總是難忘。
男:黨的十六大為我們描繪了一幅美麗的藍圖。
女性:在實踐三個代表的過程中。
男人:讓我們攜手共進,共創(chuàng)美好未來。
女性:讓我們軍民同心,共譜輝煌篇章。
晚會到此結(jié)束祝大家晚安!
第三篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
男:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓
女:各位同仁、各位朋友
合:大家晚上好
男:我是李恒
女:我是邱淑瓊
男:很高興能在這個美麗的夜晚為大家服務(wù)
女:掌聲歡迎您們的到來
男:從南湖紅船的起航,到遵義會議的轉(zhuǎn)折;
女:從延安窯洞的燈光,到三大戰(zhàn)役的勝利;
男:從_城樓莊嚴(yán)的宣告,到南巡講話帶來的改革春天;
女:從“三個代表”重要思想的提出,到科學(xué)發(fā)展觀的實踐。
男:100年的暴風(fēng)驟雨,中國共產(chǎn)黨指引我們前進的方向。
女:100年的驚濤駭浪,中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌我們正確的航程。
男:七月驕陽紅似火,把豪放的熾熱揮灑大地。
女:七月黨旗美如畫,把真摯的關(guān)愛撒滿人間。
男:100年的崢嶸歲月,紅歌給我力量
女:100年的滄海桑田,黨恩讓我成長。
男:今晚,讓我們敞開心扉,釋放激情,唱響紅色經(jīng)典!
女:今晚,讓我們縱情放歌,歌唱祖國,慶祝黨96華誕!
男:我們祝愿偉大祖國繁榮昌盛
女:我們祝愿偉大的黨永遠年輕。
合:我們共同祝愿開發(fā)區(qū)前程似錦。
男:祁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委“唱紅歌,頌黨恩”歌詠比賽正式開始。
男:首先請允許我蒞臨比賽現(xiàn)場的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓
縣人大主任:唐勇君
縣政協(xié)主席:雷澤逸
縣委副書記:王湘淮
女:縣委常委、副縣長:周艷春
縣紀(jì)委書記:申惠龍
縣委常委:劉興中
男:縣委常委、縣委組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長:雷華
縣委常委、副縣長:曾洪波
縣委常委、縣委辦主任:羅仁元
縣委常委、縣政法委書記:龍建程
3、軍人苦,軍人累,可軍人什么也不說。請聽伍治國《什么也不說》。
7、如果是這樣,你不用悲哀,共和國的旗幟上有我們血染de風(fēng)采。《血染de風(fēng)采》,是一首紀(jì)念自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的歌。原唱者徐良是中國人民解放軍一級戰(zhàn)斗英雄。期間,他所在班全體戰(zhàn)士壯烈犧牲,他孤軍作戰(zhàn),出生入死,腿部重傷。中央電視臺的軍民聯(lián)歡晚會上,與溫柔美麗的王虹共同高歌一曲《血染de風(fēng)采》。這一時期的故事是不能忘懷的,代表著新中國的強大與神圣的尊嚴(yán)!請欣賞男女二重唱《血染de風(fēng)采》,表演者邱淑瓊、謝秀金。
8、開天辟地第一回,人民有了子弟兵,抗戰(zhàn)八年整,打敗侵略者,人民軍隊忠于黨,共產(chǎn)主義定勝利。我們?nèi)嗣褴婈犚宰约簩嶋H行動訴說對黨的無限忠誠。請欣賞男聲小合唱《人民軍隊忠于黨》《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》。
10、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)是華夏兒女五千年來智慧與勤勞的結(jié)晶,中國人是偉大的,中國娃是有志的。請鄧海龍一首《中國娃》來表達我們開發(fā)區(qū)有志青年的共同心聲。
12、歲月流逝,心靈或許已不再幻想。輕輕敲醒沉睡的心靈慢慢張開你的眼睛,當(dāng)往日的歌聲滑進你的耳膜,回蕩在你的心底我們心靈或許會為之而一動。下面請曹海玲為我們帶來女聲獨唱《明天會更好》。也祝愿在座各位明天更美好!
13、長江,中華民族圣潔的母親河,它用甘甜的乳汁哺育了一代又一代中華兒女,它以磅礴的力量推動著一個嶄新的時代。讓我們以兒女的情懷依念長江,以飽滿的激情贊美長江,以滿懷的豪情歌唱長江,請欣賞由謝秀金帶來的《長江之歌》。
14、歌唱我們偉大的祖國,從今走向繁榮富強,祖國就是好啊,你看,衡緣物流剛剛歌唱祖國,宏蔚家具又來向祖國表白。宏蔚家具是一家擁有先進生產(chǎn)設(shè)備,專業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、銷售各類辦公家具的現(xiàn)代化的家具廠。本廠自成立以來,著重于家具生產(chǎn)工藝研究和設(shè)計理念更新?lián)Q代,積極弘揚祖國家具文化,并綜合家具潮流,運用無限的創(chuàng)意,設(shè)計生產(chǎn)出大量造型美觀,引領(lǐng)時代潮流的新產(chǎn)品,廠的產(chǎn)品不但熱銷全省各地,而且遠銷全國。下面有請湖南宏蔚家具為大家表演大合唱。
17、一樣的血,一樣的種,手牽著手不分你我昂首向前走,讓世界知道我們都是炎黃子孫,我們都是中國人!下面欣賞歌曲周永紅帶來的《中國人》!
18、東方的傳奇迷戀著所有的記憶,蝶舞花開,又詩意了一個夏季。巨龍騰飛蒸蒸日上,我們偉大的祖國屹立在世界的東方。鄧小平同志“一國兩制”的偉大構(gòu)想,我們收回了美麗的香港。有請李娜、周永紅帶我們共同走進《東方之珠》這個華夏神州最美的傳奇。
19、泥巴裹滿褲腿,汗水濕透衣背,我不知道你是誰。默默奉獻是軍人的天職!我們開發(fā)區(qū)人也在自己平凡的崗位默默奉獻。請欣賞男聲獨唱《為了誰》。表演者:李金鐘。
20、人間的甘甜有十分,您只嘗了三分;生活的苦澀有三分,您卻持了十分。撫摸您的雙手,我摸到了艱辛。我的老父親!我最疼愛的人!當(dāng)劉和剛在青年歌手大獎賽唱起這首歌的時候,不知道有多少人為之感動,鏡頭也記錄那久久不能抑制的淚水,銘記當(dāng)時的感動。是啊,父愛無私,父愛如山。下面,有請,劉鵬飛為我們帶來《父親》,掌聲有請。
結(jié)束語
男:牽動心魂的分分秒秒,
女:撕扯目光的時時刻刻,
男:再美的歌聲也舒不盡我們心中的豪情
女:再多的語言也表不完我們滿懷的信心
男:唱紅歌,手捧獻花送祝愿,
女:頌黨恩,滿腔熱血抒情感,
男:激流險灘只能讓我們逆流而上
女:艱難險阻再現(xiàn)我們團結(jié)的力量
合:今天我們無愧于開發(fā)區(qū)人的稱號
明朝我們要為開發(fā)建設(shè)再立功勛
男:我們的歌詠比賽到此結(jié)束
女:朋友們,再見!
男:再見,朋友們!
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇五
我處按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,針對服務(wù)對象和各界群眾的意見和建議,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效單位的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng);提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務(wù)型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認(rèn)真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標(biāo)等問題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng);落實糾風(fēng)工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務(wù)公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務(wù),建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務(wù)建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務(wù),積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。
5、嚴(yán)格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺問題,認(rèn)真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓(xùn),提高全員基本素質(zhì);嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強化隊伍管理;認(rèn)真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程;建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為,強化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度;將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇六
同志們:
現(xiàn)在開會!
經(jīng)縣委同意,今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效,分析存在問題,部署今年重點工作,動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn),以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。
參加今天會議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局,各人民團體,各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天的會議共有三項議程,下面依次進行。
第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報,請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
下面,進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
下面,進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話,大家歡迎。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
xx書記重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強的指導(dǎo)性和實踐性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
一是提高站位快貫徹。會后,各地各部門要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住?。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對照工作職責(zé),重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點,形成深化整治方案,落實各項整治措施,切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好,實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇七
同志們,上午好!
今天在這里召開20~~年全市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境監(jiān)測工作會議,這次會議的主題是總結(jié)回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗,肯定成績,表彰先進;另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測工作及標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)任務(wù),分析形勢,狠抓落實,為進一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)要求,開創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測工作新局面奠定基礎(chǔ)。
參加今天會議的有:市環(huán)保局局長,市環(huán)保局監(jiān)測處、市環(huán)境監(jiān)測中心站相關(guān)人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長、監(jiān)測站站長。
今天會議的議程主要有七項:
感謝局長的總結(jié)發(fā)言,讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責(zé)與任務(wù),切實增強了做好監(jiān)測工作的緊迫感和責(zé)任感。今天會議的議程全部結(jié)束。通過本次會議,必將有力地推進20~~年我市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)工作的順利展開,市站及各縣站領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神,圍繞重點抓落實,強化責(zé)任和措施,就如何貫徹好、落實好這次會議精神,作深入思考,本次會議圓滿結(jié)束,謝謝大家!
全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞
經(jīng)市政府研究,今天我們召開全市環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及市委十一屆十二次全會精神,回顧總結(jié)“十二五”,特別是20**年全市環(huán)境保護工作,安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護工作,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,明確任務(wù),推動我市環(huán)境保護事業(yè)再上新臺階。
出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、環(huán)委會各成員單位分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、重點企業(yè)負(fù)責(zé)人。這次會議主要有三項議程,一是由我做環(huán)保工作報告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書;三是朱市長做重要講話,下面會議依次進行:首先,由我做環(huán)境保護工作報告。
會議進行第二項:請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向朱市長遞交環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書。
會議進行第三項:請朱市長作重要講話。
同志們,今天的會議議程已全部進行完畢。剛才,我回顧總結(jié)了“十二五”和20**年環(huán)保工作,對20**年環(huán)保工作進行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向市政府遞交了環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書;最后,朱市長就如何做好新形勢下的環(huán)境保護工作,結(jié)合今年環(huán)保工作任務(wù)做了重要講話。一分部署,九分落實。今年的主要目標(biāo)和重點任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。最后,我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求:
一是在深入學(xué)習(xí)上抓落實。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及本次會議精神,深刻認(rèn)識市委、市政府對環(huán)境保護提出的新要求,清醒認(rèn)識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,進一步增強把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好的責(zé)任感和使命感,進一步堅定信心,知難而上,堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
的激勵導(dǎo)向,確保政令暢通。堅決落實市委、市政府的各項要求,切實采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
三是要在監(jiān)督指導(dǎo)上抓落實。要進一步強化實效意識,強化督促指導(dǎo),加強全過程管理,及時掌握工作進度,分析研究存在的問題,加大綜合協(xié)調(diào)力度,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告、早解決。
同志們,藍圖繪就,正當(dāng)揚帆破浪;任重道遠,更須策馬加鞭。我們肩負(fù)著環(huán)境保護的重任,責(zé)任重于泰山,使命重于生命。讓我們認(rèn)清新形勢新任務(wù),明確新目標(biāo)新要求,肩負(fù)新期望新使命,不斷改革創(chuàng)新,頑強拼搏,勇往直前,確保各項工作落實到位、取得實效,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市環(huán)境保護工作會議精神,部署安排我縣20**年環(huán)境保護工作。今天到會的有,“縣四大家”領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府一把手和分管領(lǐng)導(dǎo),縣直各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人和全縣重點企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會議議程依次進行:
一、請政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。
二、頒獎(1、請獲得先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進企業(yè)代表、;2、請獲得先進個人;同志上臺領(lǐng)獎)。
三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書。(順序為:**)。
四、請副縣長**同志作主題報告。
五、請縣長**同志講話。
同志們:大會的各項議程已經(jīng)進行完畢。會上,李縣長、田縣長分別作了重要講話,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場簽訂了責(zé)任書,表彰了先進單位和個人。這次會議雖然簡單,但會議表明了縣委、縣政府對環(huán)境保護工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強調(diào)幾點:
1、認(rèn)識要到位。剛才,李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強環(huán)境保護工作的重大意義,全面分析了我縣當(dāng)前環(huán)境形勢,表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護的堅定決心,希望與會的同志們切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到二位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求上來,切實把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。
2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作,各級各部門要結(jié)合各自的實際落實任務(wù)、制定措施,把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。
3、責(zé)任要到位。李縣長、田縣長在講話中強調(diào)了各級各部門抓好環(huán)境保護工作的責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了責(zé)任書,年終要考核結(jié)賬,希望各責(zé)任單位加強領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究、逐項落實、切實負(fù)起責(zé)任,把環(huán)保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。
我縣召開優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開始開會,x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第x次聯(lián)席會議,針對我縣在2019年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,兩次被列入“黑榜”的實際,x副書記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任,今天,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程:一是請xx家單位作
表態(tài)發(fā)言
,各指標(biāo)牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進行:
第一項議程:
請xx發(fā)言。
下面,進行第二個議程:
請xx言。
下面,進行第三個議程:
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程:
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,我強調(diào)以下三點。
近年來,國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好“放管服”改革??陀^來說,全縣營商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細,對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務(wù)意識差,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險,不主動作為,對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼xx長遠發(fā)展,自覺擔(dān)當(dāng),主動作為,切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強力攻堅突破,全力補齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費用,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進并聯(lián)辦理,簡化流程,壓縮辦理時限??h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標(biāo)整改工作,加強服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化用電報裝事項標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實“三集中三到位”(審批服務(wù)事項向一個股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現(xiàn)服務(wù)升級,以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了,需特別強調(diào)一下的是,“一部手機辦事通”是省長工程,是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標(biāo),各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來,實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,只有1個月多月的時間了,各部門要對標(biāo)先進,動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊長”,把責(zé)任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務(wù),加強全過程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,加大損害營商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點,加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強化責(zé)任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責(zé)一個震懾一片。
全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主持詞
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇九
同志們:
剛才,我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片?,F(xiàn)在,我們繼續(xù)開會。為深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,按照中央和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,動員各地各部門和廣大干部職工進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能,更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,經(jīng)縣委縣政府研究,決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議。
參加今天會議的有:縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);縣有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;各鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,**x產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人;部分進駐政務(wù)大廳涉企服務(wù)科室負(fù)責(zé)人代表;部分縣人大代表、政協(xié)委員;部分公共服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;部分重點企業(yè)、重點項目負(fù)責(zé)人;縣營商辦全體人員。
今天的會議共有五項議程:現(xiàn)在,進行第一項議程,請縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任*****通報今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果。
現(xiàn)在,進行第二項議程,請縣委常委、常務(wù)副縣長*****安排部署下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作。
現(xiàn)在,進行第三項議程,請縣委副書記****同志傳達市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神。
現(xiàn)在,進行第四項議程,會議交流發(fā)言。
首先,請稅務(wù)局發(fā)言,工信局準(zhǔn)備;
下面,請工信局發(fā)言,供電公司準(zhǔn)備;
下面,請供電公司發(fā)言。
現(xiàn)在,進行第五項議程,請縣委**x書記講話,大家歡迎。
同志們,剛才我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片,**x書記通報了今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果,**x安排部署了下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,**x書記傳達了市兩辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神;稅務(wù)局、工信局、供電公司3家單位作了很好的交流發(fā)言??h委**x書記站在全局和發(fā)展的高度,從“認(rèn)清當(dāng)前形勢,真正從思想上重視營商環(huán)境;突出重點領(lǐng)域,真正從行動上優(yōu)化營商環(huán)境;強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正從機制上保障營商環(huán)境”三個方面,對優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體明確要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、抓好落實。下面,就貫徹落實本次會議精神,進一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境,我再簡要提幾點要求:一要提高站位快貫徹。會后,各地各部門、各有關(guān)單位要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神特別是縣委王書記講話要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性,督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺。二要聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門、各有關(guān)單位要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對照工作職責(zé),重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點,形成深化整治方案,落實各項整治措施,切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好,真正實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。三要凝聚合力求實效。各地各部門、各有關(guān)單位要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是投資形象”的理念,切實扛起責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”??h營商辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實加大對全縣營商環(huán)境工作督促指導(dǎo)力度,尤其要結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展專項督查、日常督查,對慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為堅決查處并公開曝光,真正以強有力的倒逼機制,堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),為推動漣水高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十一
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議,會上,國務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題報告,報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導(dǎo)性很強,讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。
省政府副秘書長、辦公廳主任x提出了三點要求,具有很強的針對性,大家要抓好貫徹落實。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務(wù)是傳達貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細抓實、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點意見。
在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升
一是落后指標(biāo)要補短提升。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面,我市在“x通辦”x分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)x個,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“x通辦”x分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第3。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關(guān)部門,吃透考核評價標(biāo)準(zhǔn),對政務(wù)信息資源進行再梳理,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進入全省第一方陣。
增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新,進一步擴大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“x通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“x通辦”app,主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價,對辦理事項進行“一事一評”,實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到x人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項,進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認(rèn)領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達x%、全程網(wǎng)辦事項達x%以上、“最多跑一次”事項達x%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行管理,將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項覆蓋率提升到x%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)
一是實行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報,此項工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進行約談。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對x實際情況,我強調(diào)四點:一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“x通辦”x分站點的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設(shè),夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;
三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力;
四是明責(zé)強責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神,我再強調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強力推進“放管服”改革,多措并舉補短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標(biāo)中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。
(一)對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時間,補短板、強弱項,加強協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強化服務(wù)意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達到90%,社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策,推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費率,大力推進電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
強化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
(一)夯實責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
這個會是我們春節(jié)后召開的第一個全市性的工作會。主要任務(wù)是,貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識,迅速行動、真抓實干,吹響“項目大會戰(zhàn)”的號角,打造營商環(huán)境的高地,奮力推動“十四五”開好局、起好步。
就貫徹落實此次會議精神,我再從兩方面作個強調(diào):
第一個方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強調(diào)四點:
一要立奪標(biāo)之志。對于營商環(huán)境建設(shè),我們的目標(biāo)很明確,就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo),也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的,我們九江同樣能做到;別人能干好的,我們九江同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標(biāo),不達目的,誓不罷休。
二要發(fā)精準(zhǔn)之力。所謂精準(zhǔn),就是要抓具體求深入,抓細致求實效。優(yōu)化營商環(huán)境尤其不能浮在面上、流于形式,要一個一個問題找準(zhǔn),一個一個問題分析,一個一個問題解決。要刀刃向內(nèi)找問題。每個單位都要勇于向自己開刀,把存在的深層次問題找出來,千萬不能抱著“多一事不如少一事”“生怕給自己找麻煩”的心態(tài),搞蜻蜓點水、敷衍了事。要拓寬渠道找問題。通過企業(yè)反映、電話投訴、電視問政、走訪調(diào)查,以及監(jiān)督員、幫扶員和第三方反饋等多種渠道,收集存在的問題。要對照標(biāo)準(zhǔn)找問題認(rèn)真對照國家營商環(huán)境評價體系中的18個一級指標(biāo)、87個二級指標(biāo),一樣一樣找,看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題,營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類,形成問題清單,實行銷號管理,督促整改落實,不整改到位堅決不放過。
三要用創(chuàng)新之法。遇到問題,要向前看而不是向后看;遇到矛盾,要想新招而不是循慣例;遇到阻力,要找辦法而不是找理由。
四要務(wù)實干之功?,F(xiàn)在,有些干部激情不足、活力不夠、擔(dān)當(dāng)不力,“不想為、不會為、不敢為”的問題在一些干部身上時有體現(xiàn),“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾仍然存在,這也導(dǎo)致有關(guān)問題一再發(fā)生。我們一定要實實在在辦事,把任何一件小事都當(dāng)作可能影響營商環(huán)境的大事來辦。要實實在在服務(wù),牢固樹立乙方思維,把企業(yè)和群眾當(dāng)作甲方,千方百計滿足甲方合理合法的要求。要實實在在為官,以誠信立身,千萬不能信口開河、胡亂承諾,一旦承諾了,哪怕砸鍋賣鐵也要兌現(xiàn)。
第二個方面關(guān)于項目大會戰(zhàn)強調(diào)三點:
一是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的氣勢。為期三年的“項目大會戰(zhàn)”,今天正式拉開序幕。既然是大會戰(zhàn),就要拿出大會戰(zhàn)的氣勢。這個氣勢體現(xiàn)在三個方面:
大干快上之勢。各地各部門要立即緊張起來、行動起來,鼓足干勁投入到“項目大會戰(zhàn)”之中。要時時刻刻繃緊抓項目這根弦,持續(xù)不斷謀項目、爭項目、引項目、推項目,把抓項目貫穿于全年工作始終,做到“天天抓項目、月月上項目、年年成項目”,形成項目源源不斷、滾動發(fā)展的格局。
合力共為之勢。項目建設(shè)沒有局外人,沒有一線二線,沒有前方后方,人人都是參與者,人人都是戰(zhàn)斗員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,包掛單位要具體抓,職能部門要配合抓,力量向項目傾斜、要素向項目集聚,合力推動項目盡快落地見效。
競賽比拼之勢。我們每個季度都要組織項目集中開工,年底要巡回看變化,項目辦還要調(diào)度、督查、通報,這就相當(dāng)于擺好了大擂臺,各個縣(市、區(qū))和各領(lǐng)域、各部門、各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商分隊都在這上面比一比、賽一賽。希望大家鼓足精氣神、拿出真功夫、全力爭上游。
二是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的章法。不能手忙腳亂、胡亂出招,要堅持統(tǒng)籌謀劃,務(wù)求蹄疾步穩(wěn)。
一要調(diào)度有序,構(gòu)建“儲備一批、開工一批、竣工一批”的格局。就是要干著頭個月的、看著下個月的、想著第三個月的,要干著本季度的、看著下季度的、想著第三季度的,要干著今年的、看著明年的、想著后年的。后面開工的項目,一定要在前期做足準(zhǔn)備;現(xiàn)在做前期的項目,一定是后面要開工的項目。要按照輕重緩急和成熟程度排好序,緊急的、重要的先上,條件成熟的先上,確保項目個個不落空、月月有進展、季季有突破、年年有成效。
二要破難有方,運用“問題導(dǎo)向+解決方案”的做法。推進項目的過程,實際上就是不斷解決問題的過程。必須堅持問題導(dǎo)向,拿出解決方案,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題緊迫就優(yōu)先解決什么問題,努力為項目建設(shè)掃清障礙。
三要推進有力,落實“項目化、時間表、責(zé)任人”的機制。市里已經(jīng)印發(fā)了“項目大會戰(zhàn)”工作方案,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、城建設(shè)施、公共服務(wù)等7大領(lǐng)域,都要在1個月之內(nèi)研究制定出臺各領(lǐng)域的專項方案,將目標(biāo)任務(wù)落實到具體項目上,落實到具體時間節(jié)點上,落實到具體責(zé)任人員上,然后掛圖作戰(zhàn),壓茬推進。
三是戰(zhàn)就要戰(zhàn)出勝果。我們既不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn),也不打無勝果之戰(zhàn)。
一要體現(xiàn)在進度指標(biāo)上。一個是開工率,要把項目選好,把前期工作做足,定了什么時候開工就什么時候開工,定了開工多少項目就開工多少項目,絕不能搞“開而不工”“假開工”。另一個是投資率,每個項目當(dāng)年完成多少投資,這都是有要求的,一定不能拖拖拉拉,要搶時間、抓進度、趕工期,確保簽約項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)。
二要體現(xiàn)在考核指標(biāo)上?,F(xiàn)在省里對園區(qū)和工業(yè)的考評,都設(shè)置了“蝸牛獎”,要對項目建設(shè)開展暗訪督查,還要進行通報。我們市里也可以參考這種做法,出臺相關(guān)的考核方案和獎懲機制,真正以項目論英雄、以項目排座次、以項目定獎懲。
三要體現(xiàn)在發(fā)展指標(biāo)上。項目建設(shè)的成效,最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各項指標(biāo)當(dāng)中。最直接的固定資產(chǎn)投資、用電量,還有營業(yè)收入、工業(yè)增加值、稅收、消費額等,項目抓得好不好,在指標(biāo)上就能看得到。計部門要加強調(diào)度,確保各項經(jīng)濟指標(biāo)能夠客觀、真實、準(zhǔn)確地反映“項目大會戰(zhàn)”的勝果,反映高質(zhì)量發(fā)展的成果。我們要建立相應(yīng)的約談機制,倒逼大家“八仙過海、各顯神通”,倒逼大家不甘落后、力爭上游,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
今年以來,新冠肺炎疫情的發(fā)生增加了發(fā)展的不確定性。在這個節(jié)點上,習(xí)近平總書記強調(diào),要善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊,對事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制問題,抓住優(yōu)化營商環(huán)境等九個重要方面,加強系統(tǒng)集成,統(tǒng)籌部署推進。淄博市委、市政府實施“一號改革工程”,對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境,就是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求,對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)和世界銀行評價體系,舉全市之力破解我市營商環(huán)境中的堵點痛點難點,以更加優(yōu)良的營商環(huán)境促進全市高質(zhì)量發(fā)展。
實施“一號改革工程”為什么
實施“一號改革工程”,是貫徹落實中央改革決策部署和省委改革工作要求的有力實踐。習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,明確指出要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本。2019年10月,國務(wù)院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,從七個方面對優(yōu)化營商環(huán)境提出全面要求。省委書記劉家義對優(yōu)化營商環(huán)境高度重視,要求各級把加快流程再造作為“牛鼻子”工程,抓綱帶目、持續(xù)優(yōu)化。今年,省委又把流程再造改革攻堅列為九大改革攻堅行動之一,更彰顯了優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。我市實施“一號改革工程”,是立足淄博實際創(chuàng)造性貫徹落實上級改革部署的生動實踐,是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動。
實施“一號改革工程”,是新時代背景下淄博傳承齊文化改革基因、提升城市核心競爭力的戰(zhàn)略抉擇。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量標(biāo)尺,是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。作為齊文化發(fā)源地,淄博自古以來孕育了改革創(chuàng)新、尊商重商的濃厚基因。兩千多年前,齊國奉行“關(guān)譏而不征,市廛而不稅”“一乘者有食;三乘者有芻菽;五乘者有伍養(yǎng)”等外貿(mào)政策,已孕含了“自由貿(mào)易區(qū)”和“綜合保稅區(qū)”的萌芽形態(tài),以致天下商賈“歸齊若流水”。進入新時代,城市發(fā)展的競爭很大程度上表現(xiàn)為營商環(huán)境的競爭,正從要素資源供給的較量轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制度創(chuàng)新的比拼。淄博作為一個正處于發(fā)展拐點時期的老工業(yè)城市,粗放式發(fā)展過程中積累的一系列矛盾問題集中顯現(xiàn),尤其需要用好改革“關(guān)鍵一招”,以超常規(guī)的理念思路舉措,強力破除制約淄博營商環(huán)境的體制性障礙、機制性梗阻,為打贏高質(zhì)量發(fā)展“絕地反擊戰(zhàn)”提供堅強保障。
實施“一號改革工程”,也源于我們具備了向更高水平、更高質(zhì)量營商環(huán)境發(fā)起沖擊的基礎(chǔ)和條件。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實中央、省“放管服”改革部署要求,深入推進“一次辦好”改革,政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放,“一業(yè)一證”、居民身份證電子信息應(yīng)用等一批改革事項走在全省、全國前列,連續(xù)兩年在全省營商環(huán)境評價中位列前三,全省“一次辦好”改革現(xiàn)場會在我市召開。梳理對照深圳市優(yōu)化營商環(huán)境210條改革事項,我市有121條沒有達到深圳標(biāo)準(zhǔn),也有76條達到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn),這說明只要敢想肯干,淄博有基礎(chǔ)、有能力與深圳對標(biāo)、向深圳看齊,完全有可能實現(xiàn)營商環(huán)境省內(nèi)第一、全國前列的工作目標(biāo)。
綜上所述,我們將優(yōu)化營商環(huán)境放在全市“一號改革工程”的高度聚力突破,勢在必行。各級各部門要拿出上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那種敢打必勝、勇往直前的拼勁和血性,以不破樓蘭終不還的氣概,向一個個“梗阻”山頭發(fā)起全面攻勢,堅定不移為企業(yè)發(fā)展、群眾幸福、社會滿意創(chuàng)造最優(yōu)生態(tài)。
實施“一號改革工程”干什么
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們實施“一號改革工程”,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑。今年3月,《人民日報》刊登了深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革《任務(wù)清單》,這是深圳市優(yōu)化營商環(huán)境的最新探索3.0版,也是其作為對外開放前沿陣地、適應(yīng)全球競爭新格局進行的深度改革?!度蝿?wù)清單》列出的改革舉措,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所需、群眾所盼的改革,條條是真正求實效的改革,為我們對標(biāo)學(xué)習(xí)提供了很好的樣板和載體。前段時間,我市相關(guān)部門將深圳市210項重點任務(wù)梳理劃分為abc三類,a類為淄博標(biāo)準(zhǔn)沒有達到深圳標(biāo)準(zhǔn),b類為淄博標(biāo)準(zhǔn)達到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn),c類為需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實行,并按照a類事項補齊短板、b類事項放大優(yōu)勢、c類事項在于法有據(jù)前提下探索創(chuàng)新的原則,精準(zhǔn)制定形成了《淄博市實施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》,核心就是聚力攻堅實現(xiàn)“五大目標(biāo)任務(wù)”。
第一,以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。政務(wù)服務(wù)涉及事項繁雜,參與部門單位廣泛,單兵突進式的改革難見成效。必須善用系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌優(yōu)化政務(wù)服務(wù)全周期、各環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)服務(wù)效能整體最優(yōu)。一是實施審批流程全周期革命性再造。以企業(yè)和群眾眼里“一件事最多跑一次”為標(biāo)準(zhǔn),深化53項“主題式審批”,年內(nèi)在15個行業(yè)推行綜合許可一證化改革,實現(xiàn)“一窗通辦”“一次辦好”“一業(yè)一證”。二是推動政務(wù)服務(wù)高頻事項“一網(wǎng)通辦”。突出加快新一代信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,打造智慧政務(wù)服務(wù)大廳,推動各類政務(wù)信息聯(lián)通共用,年內(nèi)再推出20項“秒批”“秒辦”高頻事項。三是深化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批改革。進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革,將簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批時限壓縮到20個工作日之內(nèi);持續(xù)優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)模式,推動水電氣報裝審批5個工作日內(nèi)完成;加力促進跨境貿(mào)易便利化,實現(xiàn)出口退稅“一日辦結(jié)”。
第二,以市場化思維打造資源跟著項目走的要素保障環(huán)境。要素保障是各地營商環(huán)境普遍存在的“木桶短板”。近期,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,為我們指明了破題方向。我們要搶抓機遇,加快要素配置市場化改革,切實破解這一瓶頸制約,努力在激烈營商環(huán)境競爭中脫穎而出。一方面,要大力創(chuàng)新項目市場化融資機制。全面拓展市智慧金融綜合服務(wù)平臺功能,推行市重大項目“專項債券+市場化融資”組合融資,推動“政銀?!薄叭瞬刨J”“無還本續(xù)貸”“銀稅互動”等金融政策和產(chǎn)品落地落實。另一方面,要全面優(yōu)化公共資源交易平臺市場化交易功能。盡快制定淄博市公共資源交易地方標(biāo)準(zhǔn)和目錄,將公共資源交易平臺覆蓋范圍逐步擴大到自然資源、資產(chǎn)股權(quán)和環(huán)境權(quán),提升公共資源配置效率。
第三,以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境既需要“筑巢引鳳”,也需要“固巢養(yǎng)鳳”,良好的市場監(jiān)管環(huán)境在“固巢”上具有至關(guān)重要的作用。市場監(jiān)管過嚴(yán)、過密則擾企發(fā)展,過寬、過松則秩序紊亂,是一道長期存在的“兩難”問題。我們必須以有解思維答好這道題,才能讓企業(yè)扎根淄博、安心發(fā)展。一是深化商事登記制度改革。積極推廣電子證照、票、章應(yīng)用,推進“證照分離”全覆蓋,實現(xiàn)商事登記“零材料、零成本、零障礙、1天辦結(jié)、全程免費”。二是創(chuàng)新以信用為核心的市場事中事后監(jiān)管模式。深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,探索企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管制度,將隨機抽查的比例頻次與抽查對象信用等級、風(fēng)險程度掛鉤,做到對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。三是加強政府誠信建設(shè)。建立健全政務(wù)失信責(zé)任追究制度和倒查機制,堅決杜絕“新官不理舊賬”的情況。
第四,以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境。法治既是營商環(huán)境的內(nèi)在要求,也是良性運行的重要保障,必須從企業(yè)最迫切的法治需求入手精準(zhǔn)施策,為市場主體平等競爭、健康發(fā)展厚植法治土壤。在涉企案件執(zhí)法上,堅持寬嚴(yán)相濟,建立輕微違法首次免罰制度,對企業(yè)依法慎重查封、扣壓、凍結(jié)涉案財產(chǎn),避免或加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。在對企犯罪打擊上,建立“零延遲”機制,實行掛牌督辦制度,確保打擊行動快速及時;開通綠色通道,實現(xiàn)涉案資金快速凍結(jié)、涉案財物快速返還。在涉企糾紛化解上,健全多元糾紛化解機制,加強糾紛線上、線下訴調(diào)對接,提升維權(quán)便利度;深化案件繁簡分流機制改革,探索民商事案件納入速裁團隊審理,確保快立、快審、快執(zhí)。在企業(yè)破產(chǎn)處置和企業(yè)家個人財產(chǎn)保護上,積極推進個人破產(chǎn)制度試點,降低市場主體退出成本,實現(xiàn)企業(yè)家個人對企業(yè)經(jīng)營性負(fù)債合理免責(zé);對陷入經(jīng)營困境但有市場前景的企業(yè),多渠道協(xié)助企業(yè)市場化重整。
第五,以生態(tài)思維打造一切活力充分涌流、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是科研、人才、商業(yè)、民生等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的集成,是衡量城市發(fā)展活力和潛力的重要標(biāo)尺。我們要堅持生態(tài)思維,著眼長遠發(fā)展,全方位改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建有利于留住創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)造活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。一是增強科技創(chuàng)新推動力。加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),重點打造“企業(yè)出題、高校院所破題”的產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對接平臺。探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點,嚴(yán)格落實知識產(chǎn)權(quán)保護直通車制度和懲罰性賠償制度。二是增強企業(yè)家和高層次人才吸引力。深入實施市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任服務(wù)重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)評議部門優(yōu)劣、開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色服務(wù)通道等關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十條措施,在全社會營造尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。實行“淄博精英卡”“淄博優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)卡”一卡通辦,探索構(gòu)建“辦理事項全鏈條”“要素保障全方位”“創(chuàng)業(yè)發(fā)展全周期”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。三是增強城市品質(zhì)活力。圍繞醫(yī)療、教育、住房、交通、環(huán)境等民生領(lǐng)域事項,持續(xù)深化居民生活便利化改革,讓企業(yè)、人才在淄博投資興業(yè)更加便捷舒適。
實施“一號改革工程”怎么干
營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。前段時間,我市“一號改革工程”《任務(wù)清單》已正式印發(fā)并向社會公開發(fā)布,怎樣讓《任務(wù)清單》落到實處、取得實效?我們既要有真抓的實勁、敢抓的狠勁,更要有善抓的巧勁、常抓的韌勁。具體到工作上,就是做好做足“比、學(xué)、趕、超”四篇文章。
“比”,就是敢與高手比,比出差距比出決心比出干勁。深圳市營商環(huán)境已是國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流,卻仍然把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”來推動,展現(xiàn)了改革不停步、永爭一流的境界和追求,為我們樹立了標(biāo)桿。各級各部門要沉下心來同深圳市的營商環(huán)境全方位比一比,在比較中正視我們的差距和不足、發(fā)現(xiàn)自己的問題和短板,徹底扭轉(zhuǎn)“同過去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的慣性思維,切實增強對標(biāo)追趕的緊迫感和責(zé)任感,以“事爭一流、唯旗是奪”的戰(zhàn)斗姿態(tài),全力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。
“學(xué)”,就是全面對標(biāo)學(xué),學(xué)到實處學(xué)到深處學(xué)到精髓。我們對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳,不僅是學(xué)深圳的改革舉措、流程細節(jié),更重要的是學(xué)思路境界、工作理念。一是精準(zhǔn)學(xué)。學(xué)習(xí)不能大而化之,必須與淄博實際相結(jié)合,加強謀劃、分類對標(biāo),逐項找差距、定改進措施,這樣才能真正“擊中靶心”。二是深入學(xué)。學(xué)習(xí)不能滿足于表面上、淺層次,比著葫蘆畫瓢,必須深度學(xué)習(xí)、觸及根本。要認(rèn)真研究每一個服務(wù)場景、審批場景,帶著問題進一步找準(zhǔn)對標(biāo)學(xué)習(xí)的具體對象,通過多種方式“請進來、走出去”,開展更深層次的溝通交流,切實把真經(jīng)學(xué)到手。三是動態(tài)學(xué)。要把深圳作為我們優(yōu)化營商環(huán)境道路上的一面鏡子,習(xí)慣于站在巨人的肩膀上,探索建立常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)機制,實時對照、實時學(xué)習(xí),大膽“拿來”、及時“改造”,確保我市在營商環(huán)境競爭中始終走在前、不掉隊。
“趕”,就是全力以赴趕,趕出效率趕出速度趕出質(zhì)量。優(yōu)化營商環(huán)境改革是一個大的“角逐場”,想在激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢,必須敢于刀刃向內(nèi)、自我革命,在提升效率上想辦法、在加快速度上謀思路、在提高質(zhì)量上下功夫。一是堅持結(jié)果導(dǎo)向。要堅持效率和質(zhì)量并重,把群眾便利和企業(yè)滿意作為優(yōu)化營商環(huán)境的第一優(yōu)先級,更多從市場化的角度想問題、辦事情、定政策,持續(xù)提升群眾企業(yè)獲得感、滿意度。二是盯緊時間節(jié)點。要按照確定的時間表、路線圖和任務(wù)書,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),能提前完成的必須提前,能拓展范圍的必須拓展,能優(yōu)化路徑的必須優(yōu)化,確保各項任務(wù)序時推進、壓茬落實。三是強化工作推進。短板如何補齊、難關(guān)如何攻克、壓力如何傳導(dǎo)、責(zé)任如何落實,這些是推進營商環(huán)境改革中必然面臨的問題,需要我們認(rèn)真探索符合實際、行之有效的推進落實體系,逐步形成“調(diào)度、會商、督導(dǎo)、考核、宣傳、推介”全鏈條工作機制。
“超”,就是改革創(chuàng)新超,超出品牌超出特色超出精彩。我們對標(biāo)深圳,在“比”中增動力、“學(xué)”中強本領(lǐng)、“趕”中爭一流,歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)更好的“超”。在優(yōu)化營商環(huán)境上,淄博不能只做傳統(tǒng)老路上的追隨者,而要敢于爭做改革新路上的探索者。一是深入貫徹省委最新部署。把貫徹落實省委優(yōu)化營商環(huán)境、加快流程再造的新部署、新要求,作為我們優(yōu)化營商環(huán)境的重要指引和組成部分,與我市“一號改革工程”一體實施、協(xié)同推進,打造具有淄博特色的優(yōu)化營商環(huán)境改革樣板。二是持續(xù)放大原有優(yōu)勢。對于優(yōu)勢領(lǐng)域的經(jīng)驗做法,要及時頂格推介、繼續(xù)深化提升,拉開領(lǐng)先距離。三是不斷擴大對標(biāo)范圍。在對標(biāo)深圳的基礎(chǔ)上,對其他先進城市的改革經(jīng)驗,要兼收并蓄、博采眾長,早學(xué)早用、敢學(xué)敢用,形成優(yōu)化營商環(huán)境的集成效應(yīng)。
同志們:
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。經(jīng)歷過庚子年新冠疫情的大戰(zhàn)大考,我們這個辛丑年的新春佳節(jié)顯得格外有意義!有憧憬!有感懷!翻開歷史嶄新的一頁,今天我們聚在一起隆重召開全縣三級干部大會,目的是要進一步明晰我們所處的發(fā)展階段,厘清我們的發(fā)展思路,統(tǒng)一我們的思想認(rèn)識,協(xié)力同心,團結(jié)奮斗,把我們的事情辦好,把xx的建設(shè)抓好,爭取新的一年,山通水富綠色發(fā)展再上新臺階,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程!下面,就當(dāng)前和今后的工作,和同志們交流三個方面的意見。
2020年極不平凡、極為不易,挑戰(zhàn)前所未有、斗爭艱苦卓絕、成效好于預(yù)期。面對突如其來的疫情,面對接踵而至的汛情,面對攻堅脫貧的縣情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅韌不拔書寫了戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧偉大史詩。我們克服疫情影響,在疫后重振“經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)”“民生保衛(wèi)戰(zhàn)”“社會穩(wěn)定戰(zhàn)”中,交出了一份振作有為、主動作為、擔(dān)當(dāng)善為的歷史答卷!
第一,戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧,這一年大戰(zhàn)連連,我們都取得了勝利。在戰(zhàn)疫大考中,我們?nèi)翰呷毫Γ悍廊嚎?,打響打贏了一場氣壯山河、感天動地的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。第一時間啟動公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機制,第一時間組織2萬多名黨員干部和志愿者下沉防控一線,第一時間騰空縣人民醫(yī)院,充分發(fā)揮云南援助醫(yī)療隊攻堅作用。在戰(zhàn)洪大考中,嚴(yán)格落實防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的要求,及時會商、科學(xué)調(diào)度、積極處置,妥善轉(zhuǎn)移安置群眾5757人,有效應(yīng)對了超歷史記錄的降雨量,實現(xiàn)“未死一人、未潰一堤、未倒一壩”的目標(biāo),為長江安全度汛貢獻了xx力量。在戰(zhàn)貧大考中,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵,及時組織x萬名貧困勞動力外出務(wù)工,吸納x萬名貧困勞動力就近就地就業(yè),發(fā)放各類產(chǎn)業(yè)獎補資金x萬元、扶貧小額信貸x萬元,支持x戶貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),實施村級扶貧項目x個,有效消除脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶返貧致貧風(fēng)險,絕對貧困問題得到了歷史性解決,在2019年至2020年上半年全省扶貧開發(fā)成效考核中,我縣位列全省第四、全市第一。
第二,工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游,這一年疫后重振,我們都達到了預(yù)期。堅持一企一策抓復(fù)產(chǎn)達效,選派47名駐企特派員,指導(dǎo)所有工業(yè)企業(yè)制定個性化復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,3月底全縣83家規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。狠抓惠企穩(wěn)企政策精準(zhǔn)高效落實,全年減稅降費6500萬元,發(fā)放專項再貸款信貸資金3580萬元,有效幫助企業(yè)度過難關(guān)。積極對接中央支持湖北一攬子政策,謀劃推進8個百億元以上項目,咸九高速開工建設(shè),黃荊口水庫獲省批復(fù),大幕山抽水蓄能電站建設(shè)敲定“時間表”,武漢至咸寧至南昌高鐵明確過境xx。全年招引簽約項目161個,建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。堅持一村一案抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)187個村制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃并提供技術(shù)服務(wù),全縣油菜總產(chǎn)首次突破萬噸大關(guān),得到雜交油菜之父傅廷棟院士的充分肯定;播種地膜春玉米面積產(chǎn)量雙雙創(chuàng)近20年之最,九宮枇杷飲品成功上市,慈口柑桔獲批國家地理標(biāo)志商標(biāo),生豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長,米袋子、菜籃子、肉盤子、果盆子量足價穩(wěn)。堅持一五一十抓全域創(chuàng)建,新增(晉)2a、3a景區(qū)10個,生態(tài)停車位3萬多個,配套完善旅游驛站、公廁、標(biāo)識,龍隱山等一批景區(qū)建成開放。搶抓“與愛同行惠游湖北”活動機遇,九宮山、隱水洞等龍頭景區(qū)持續(xù)火爆,全年接待游客1600萬人次,成功摘得國家全域旅游示范區(qū)這塊“金字招牌”,入選中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣、中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h市。
第三,為民惠民利民,這一年群眾期盼,我們都作出了回應(yīng)。堅持以人民為中心,在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應(yīng)人民新期盼,滿足民生新需求。多措并舉穩(wěn)就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6294人。加大投入辦教育,新(擴)建城區(qū)學(xué)校5所,實驗高中、迎賓路小學(xué)建成開學(xué),增加學(xué)位7000個,有效化解城區(qū)大班額問題,新招錄教師386名,招聘力度全市第一,義務(wù)教育階段教師兩項獎勵性補貼全面兌現(xiàn),教師獲得感明顯增強,教學(xué)質(zhì)量明顯提升,中高考再創(chuàng)佳績。聚焦公共衛(wèi)生補短板,縣中醫(yī)院、通羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷,縣人民醫(yī)院應(yīng)急感染病區(qū)、疾控中心pcr實驗室和15家醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診全面建成。建成全省首家縣級廉政文化圖書館。全面完成第七次人口普查任務(wù)。舉辦首屆“最美退役軍人”評選活動,退役軍人管理服務(wù)經(jīng)驗全省交流。不折不扣落實長江禁捕退捕政策,富水湖水域984艘漁船全部拆解上岸。特困群體幫扶持續(xù)加強,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助和各類補貼資金1.24億元,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
第四,縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)村灣,這一年統(tǒng)籌治理,我們都付出了艱辛。積極構(gòu)建“大城管”平臺,將城區(qū)劃分為93個網(wǎng)格,動員全縣4000余名在職黨員下沉社區(qū),常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動和潔城活動,將城中村、城郊村、無物業(yè)小區(qū)、河道全部納入網(wǎng)格保潔范圍,城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,在城市管理工作12月綜合考評中排名全市第一。大力建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)文明,持續(xù)開展“藍天凈水碧土”行動,郭源礦區(qū)綜合整治工程和永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運行,農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,全域飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達100%,完成國土綠化12.1萬畝,連續(xù)5年蟬聯(lián)全省第一,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市防洪排澇、城區(qū)供水二期等市政項目加快推進,民營小區(qū)、老紙廠等一批老舊小區(qū)實施改造,106國道改線、馬洋公路順利推進,農(nóng)村公路窄路加寬321公里,9個重點水利工程項目扎實推進,富水干流治理、廈鋪河治理工程等4個項目順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施短板加速補齊。扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,群策群力,推進程許、牌樓、大坑、下楊、郭家?guī)X等9個美麗鄉(xiāng)村示范村和30個整治村建設(shè),在全市率先組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房綜合管理執(zhí)法隊,整治農(nóng)村違建1070戶、44.05萬平方米,農(nóng)村人居環(huán)境越來越宜居。
第五,管黨正風(fēng)肅紀(jì),這一年全面從嚴(yán),我們都彰顯了擔(dān)當(dāng)。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入開展“六大”活動,大力推進黨建引領(lǐng)基層社會治理,創(chuàng)新推行社區(qū)治理“12345”模式[1],新設(shè)立洋都、迎賓2個社區(qū),縣直單位和在職黨員下沉社區(qū)“雙報到”全覆蓋。續(xù)聘新聘“千人計劃”124人,在全市率先招聘社區(qū)專職工作者46名,整頓軟弱渙散村黨組織15個。樹立注重基層和實績的用人導(dǎo)向,充實和加強了基層干部隊伍??h綜治中心和覆蓋城鄉(xiāng)的“雪亮工程”建成投入使用,形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控體系。在全省率先推行“三治兩無”平安法治示范村創(chuàng)建,“一村一輔”警務(wù)改革全市推廣。深入推進掃黑除惡專項斗爭,新偵辦涉惡團伙23個,破獲涉黑涉惡刑事案件62起,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”21人。全面做好信訪維穩(wěn)工作,積極發(fā)揮孝和傳統(tǒng)文化協(xié)會等社會組織鄰里糾紛、家庭糾紛的調(diào)解作用,有效維護了社會和諧,在全省縣(市、區(qū))信訪指數(shù)季度考評中連續(xù)進位,獲省信訪局領(lǐng)導(dǎo)點贊。持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定實施全面從嚴(yán)治黨政治生態(tài)報告制度,實現(xiàn)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化,xx黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),在全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,連續(xù)3年排名全市前列。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點紛呈。
一年來,我們xx的干部隊伍,講政治、講大局、講團結(jié),想干事、會干事、能干事,在極不尋常、極其困難的年份付出了艱辛,展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng),干出了實效,爭得了榮譽。xx先后獲評國家全域旅游示范區(qū)、湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、湖北省創(chuàng)業(yè)示范縣、全省“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”支持創(chuàng)建單位,創(chuàng)建國家級園林縣城通過國家初驗,縣檢察院獲評“全國文明單位”,石門村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,石門村、板橋村獲評“全國文明村”,縣委辦公室獲評全省黨委信息工作突出單位,大畈鎮(zhèn)獲評省級旅游名鎮(zhèn),縣融媒體中心(云上xx)獲評長江云平臺最佳運營單位。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作得到省紀(jì)委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,被《鄂紀(jì)辦通報》《鄂農(nóng)閱》刊載全省推廣,得到國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度關(guān)注;縣稅務(wù)局“非接觸式”服務(wù)獲國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。先后有全省就業(yè)扶貧、農(nóng)機推廣,全市公安機關(guān)“一村一輔”、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”、村級“三資”清理監(jiān)管及債務(wù)化解等省市現(xiàn)場會、推進會在xx召開??h人民醫(yī)院徐武敏獲評全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人,縣人民醫(yī)院黨總支獲評湖北省先進基層黨組織、抗擊新冠肺炎疫情先進集體,楊芳林鄉(xiāng)熊美萍、縣人民醫(yī)院魯有水、康泰醫(yī)院黃麗思獲評全省抗擊新冠肺炎疫情先進個人。
回望一年來的工作,我們深刻地感受到,來之不易的良好局面,是發(fā)展最充足的底氣;團結(jié)務(wù)實的工作氛圍,是發(fā)展最寶貴的財富;風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是發(fā)展最可靠的保障。過去一年的工作成績,得益于中央和省市的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣“四大班子”的團結(jié)協(xié)作,得益于老領(lǐng)導(dǎo)老同志的關(guān)心支持,得益于全縣廣大干群的苦干實干。在此,我代表縣委縣政府向為xx發(fā)展做出積極貢獻的同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,進入新發(fā)展階段,發(fā)展不夠仍然是我縣最大的實際,經(jīng)濟基礎(chǔ)仍較為薄弱,縣域經(jīng)濟不大不強,科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展動能不足,生態(tài)環(huán)保、民生改善、社會治理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域壓力還很大,疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難還很多。對此,我們要高度重視,一步一步加以解決。特別是我們在座的“關(guān)鍵少數(shù)”,要進一步解放思想、強化擔(dān)當(dāng),緊握奮斗之槳、高揚奮斗之帆,扎實走好每一步、認(rèn)真做好每件事。我堅信,只要我們咬緊牙關(guān),勇做“拓荒?!?,甘做“孺子?!保缸觥袄宵S牛”,一年接著一年干,“山通水富綠色發(fā)展”的目標(biāo)就一定能實現(xiàn),我們的xx也一定會以更加靚麗、更為自信、更有魅力的形象展現(xiàn)在全市、全省面前。
2021年是“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程開啟之年、建黨100周年,也是本屆班子任期的最后一年,做好今年的各項工作,意義重大,責(zé)任重大,后續(xù)影響更加重大。當(dāng)前,面對世紀(jì)疫情和百年變局疊加,全球經(jīng)濟衰退和外貿(mào)磨擦交織,疫后重振任務(wù)艱巨,各地比拼發(fā)展勢頭強勁,在當(dāng)前這個船到中流浪更急、人到半山路更陡,不進則退、非進不可的時期,信心比黃金還珍貴,實干比口號更重要。我們要牢固樹立爭先進位、爭創(chuàng)一流的意識,積極與上級溝通對接,積極與上級匯報銜接,增強工作的能動性,爭取工作的主動權(quán)。我們要搶抓當(dāng)前“十四五”開局、中央支持湖北一攬子政策釋放機遇,搶抓國家審計署、省紀(jì)委監(jiān)委駐點聯(lián)系xx機遇,搶抓8個百億元以上項目密集落地機遇,干字當(dāng)頭、實字托底、乘勢而上,奮力開啟xx全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。
今年工作的總體要求是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中__、省委十一屆七次八次全會、市委五屆八次九次全會精神,認(rèn)真落實中央、省市經(jīng)濟工作會議和相關(guān)工作部署,大力弘揚偉大抗疫精神,堅持以人民為中心,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持過緊日子、苦日子,全面做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎孀嵆B(tài)化疫情防控,全面推進疫后重振,全面實施鄉(xiāng)村振興,全面加強基層治理,全面夯實黨建根基,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、推進“山通水富綠色發(fā)展”上譜寫新輝煌。
主要奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%、固定資產(chǎn)投資增長11.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%、社會消費品零售總額增長15.5%、一般公共預(yù)算收入增長26%、進出口總額增長12%、城鄉(xiāng)常住居民可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。完成節(jié)能減排和環(huán)境保護約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和奮斗目標(biāo),我們今年要重點抓好六個方面工作。
(一)以“咬定青山不放松”的恒心抓項目建設(shè),夯實經(jīng)濟底盤。項目興則產(chǎn)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。要以招商引資為抓手、以項目建設(shè)為引擎、以優(yōu)化環(huán)境為重點,緊扭不放、久久為功,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
抓項目、興工業(yè)。要堅持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙抓,存量提質(zhì)與增量選優(yōu)并舉,持之以恒“大抓工業(yè),抓大工業(yè)”。要緊盯“一城引領(lǐng)、三區(qū)協(xié)同、全域推進”區(qū)域發(fā)展布局,以通南工業(yè)走廊為載體,踐行“三個一”招商機制,突出區(qū)域特色,錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品,推動農(nóng)機制造、食品加工、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,壯大電子信息、生物制藥、機械裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批具有較強競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上,構(gòu)建以“兩型工業(yè)”為重點的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
抓項目、強旅游。要把旅游業(yè)作為疫后重振的“助推器”,充分利用國家全域旅游示范區(qū)的利好政策,申報實施一批旅游設(shè)施項目,厚植旅游產(chǎn)業(yè)底板。要做強龍頭景區(qū),大力支持九宮山、隱水洞景區(qū)5a創(chuàng)建,提升xx旅游美譽度。要做優(yōu)康養(yǎng)景區(qū),加快推進富水湖綜合開發(fā)、富水湖琚民宿、隱水山居特色溫泉等一批景區(qū)景點建設(shè),擦亮xx康養(yǎng)游品牌。要做響特色旅游,支持推進鄉(xiāng)村游發(fā)展,加大旅游宣傳推介,吸引更多游客來xx旅游觀光。
抓項目、增后勁。要搶抓實施“十四五”規(guī)劃機遇,繼續(xù)申報跟蹤對接項目,努力將xx更多項目納入國家和省里的大盤子。要繼續(xù)推行“五個一”機制,千方百計加快項目建設(shè),盡快啟動黃荊口水庫、大幕山公路、太平山公路等項目。要強力推進8個百億元以上重大項目,今年咸九高速要完成15億元以上投資,大幕山抽水蓄能電站要有實質(zhì)性進展,武漢至咸寧至南昌高鐵要啟動可行性研究,鄂州至咸寧高速延伸線(xx)要敲定“時間表”,1200兆瓦光伏發(fā)電項目要完成大畈、九宮山、通羊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)光伏電池板安裝,繼續(xù)保持重大項目建設(shè)在咸寧領(lǐng)先領(lǐng)跑的勢頭。
(二)以“敢教日月?lián)Q新天”的雄心抓三農(nóng)工作,推動鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要把基點放在拓展脫貧成果上,重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,著力點放在鄉(xiāng)村建設(shè)行動上,推動鄉(xiāng)村全面振興。
接續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。要切實扛起糧食安全政治責(zé)任,實行糧食安全黨政同責(zé)。要穩(wěn)定糧食和油料作物播種面積,大力推廣新品種新技術(shù)新農(nóng)機,穩(wěn)步推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食連年豐產(chǎn)豐收。要大力做好生豬生產(chǎn)和流通工作,鼓勵農(nóng)民有序發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)和水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖業(yè),切實保障群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”。
拓展脫貧攻堅成果。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,搶抓5年過渡窗口期,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地搬遷后續(xù)扶貧,做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、組織、人才等方面無縫對接。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口及時幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要繼續(xù)推行“三雙”扶貧模式,出臺產(chǎn)業(yè)獎補政策,開展脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè),提高脫貧群眾收入,鞏固拓展脫貧成果。
壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要突出比較優(yōu)勢,利用得天獨厚的自然資源,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要做大茶葉產(chǎn)業(yè),支持九宮山綠茶、雪頂紅茶、暢周和楊芳白茶等擴大規(guī)模、改進工藝、擦亮品牌,提高產(chǎn)品附加值。要做大油茶產(chǎn)業(yè),充分利用“綠水青山就是金山銀山”示范縣創(chuàng)建機遇,整合項目資金支持油茶種植及加工,做響油茶大縣品牌。要做大香榧產(chǎn)業(yè),積極對接森林質(zhì)量提升項目,擴大香榧栽植,做精香榧加工,做強地域產(chǎn)品。要做大農(nóng)機和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),充分依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢,支持星光玉龍機械、景源生物兩家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品多元、市場拓展,爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,保留和彰顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,推廣農(nóng)村住宅圖集,保護傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居。要推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,加大涉農(nóng)項目資金整合力度,突出抓好一批美麗鄉(xiāng)村示范村和環(huán)境整治村建設(shè)。要扎實推進公路橋梁“三年消?!毙袆?,著力完善農(nóng)村飲水、供電、通信、文化體育、公共照明、污水處理等設(shè)施,加快建設(shè)美麗宜居村莊和美麗庭院。要提升農(nóng)村基本公共服務(wù)能力,抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域補短板工程,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)以“不獲全勝不收兵”的信心抓疫情防控,守護群眾安康。新冠肺炎是近百年來對全球威脅最大的疫情,人類對新冠病毒的傳播規(guī)律還沒有完全掌握,境外疫情也還在蔓延,去年底國內(nèi)疫情出現(xiàn)局部反彈,我們要充分認(rèn)識其長期性、復(fù)雜性、艱巨性,繼續(xù)把疫情防控作為重大政治任務(wù)來抓,守護群眾安康。
織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。要堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補強”,強化“戴著口罩抓一切工作”的意識,切實做到抓任何工作都要優(yōu)先抓好疫情防控,堅決堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。要健全縣鄉(xiāng)村三級指揮體系和防控機制,定期調(diào)度會商。要抓好“雙報到”和駐村防控,壓實屬地、行業(yè)部門、單位、個人家庭“四方責(zé)任”,嚴(yán)格落實“四早”要求,牢牢守住小區(qū)、村莊重要防線。
從嚴(yán)緊盯防控重點。要堅持“人物地”同防,加強發(fā)熱病人、發(fā)熱門診、藥店等哨卡管理,客運站、交通要道等城市出入口管控,對中高風(fēng)險地區(qū)來xx人員實行嚴(yán)格的出入管理和檢測留觀,執(zhí)行閉環(huán)處置、精準(zhǔn)管控、有效救治。要切實加強對學(xué)校、集貿(mào)市場、餐館酒店、醫(yī)療機構(gòu)等重點場所防范。要加強食品特別是進口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗檢疫,堅決掐斷由地及人、由地及物的傳播和擴散路徑。要時刻繃緊疫情防控這根弦,堅決消除薄弱環(huán)節(jié)和脫節(jié)現(xiàn)象。
補齊疫情防控短板。要加快縣婦幼保健院搬遷、縣急救指揮中心、縣疾控中心改造等重點項目建設(shè),完善重大疫情防控體制機制,強化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,提升醫(yī)控能力。要加強慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,提升人感染禽流感、手足口病等傳染病防控能力。要規(guī)范推進縣域醫(yī)共體建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,總體提升醫(yī)療衛(wèi)生健康水平。要深入推進愛國衛(wèi)生運動,提升群眾健康素養(yǎng)。
(四)以“一枝一葉總關(guān)情”的初心抓民生事業(yè),增進群眾福祉。民生是最大的政治。要堅持以人民為中心,圍繞“五個提升”,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
提升城市宜居功能。要突出“一城引領(lǐng)”,實施城市休閑功能、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市景觀美化、城市管理“五大行動”,做強縣城區(qū)生活服務(wù)功能。啟動xx城市公園建設(shè),完善城市休閑功能;實施迎賓大道刷黑等城區(qū)“十路”改擴建和花園二橋建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快城市停車場、防洪工程建設(shè)和老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)改造,完善公共服務(wù)功能;推進通羊河“一河兩岸”景觀改造延伸工程,打造一批小花園、小綠地,努力讓群眾“推窗見綠、出門見景”;推進智慧城管建設(shè),緊盯城市管理月考目標(biāo),加大巡查執(zhí)法力度,加強建筑市場管理,堅決杜絕亂搭亂建行為,奮力譜寫城市管理高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效。就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。要突出穩(wěn)就業(yè)保創(chuàng)業(yè)主題主線,全面落實援企穩(wěn)崗政策,穩(wěn)定就業(yè)基本盤。要實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,強力推進創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,切實解決創(chuàng)業(yè)“融資難”“門檻高”問題,支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。要開展職業(yè)技能提升行動,突出需求導(dǎo)向,提升培訓(xùn)實效,更好地適應(yīng)群眾就業(yè)需求。要舉辦線上線下就業(yè)招聘會,注重幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工、貧困勞動力等重點群體就業(yè)。要統(tǒng)籌推進欠薪根治、培訓(xùn)資金監(jiān)管等工作,總體提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。
提升教育文體水平。要堅持把教育作為民生之首,加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加大教育投入,擴大公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給。要實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校擴容提質(zhì)工程,加強職業(yè)教育,在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所公辦初中、一所公辦幼兒園,加快推進農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè),切實緩解結(jié)構(gòu)性教育資源緊缺壓力,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。要建立健全教育績效管理和獎勵制度,創(chuàng)新體音美等科目教師招聘機制,引進優(yōu)秀師資力量,吸收先進教學(xué)理念,提升教師綜合素質(zhì),力爭中考、高考再創(chuàng)
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十二
同志們:
今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標(biāo)先進、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
二是表態(tài)發(fā)言;
三是請縣委書記**同志做重要講話。
下面,進行第二項議程,表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為**。
下面,進行最后一項議程,請**書記做重要講話,大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實會議精神,我再強調(diào)三點意見:
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程,成為提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補齊短板,抓緊制定具體落實方案,建立營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴(yán)厲查處。同時,還要強化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大提升,增強發(fā)展的新動力,構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十三
同志們:
今天召開這次全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議,主要是貫徹市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議精神,分析我區(qū)當(dāng)前優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作形勢,進一步明確目標(biāo)、突出重點、強化舉措,為推動潁東跨越式發(fā)展、實現(xiàn)潁東奮力崛起提供良好的環(huán)境保障。剛才,繼紅書記傳達了市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議精神,區(qū)委李超同志通報了今年治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的有關(guān)情況。下面,我強調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢,正視不足,進一步增強優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識,堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為推進潁東跨越式發(fā)展的頭等大事來抓,以開展機關(guān)效能建設(shè)和治理職能部門“不作為、亂作為”專項活動為切入點,采取了一系列行之有效的措施。一是加大了宣傳教育力度。通過召開全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大會動員部署,利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站、宣傳欄等媒介廣泛宣傳以及深入開展學(xué)習(xí)討論、警示教育等活動,營造了優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍。二是強化了工作措施。進一步嚴(yán)明各地各部門的職責(zé)和紀(jì)律要求,層層分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,逐級落實責(zé)任,同時,成立督導(dǎo)組,定期和不定期地進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理,今年以來先后對六個單位5位工作人員因違反機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,給予了紀(jì)律處分??傮w來看,整治效果較為突出。三是健全了工作制度。針對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中存在的實際問題,各地立足當(dāng)前,著眼長遠,大膽創(chuàng)新,建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度、企業(yè)聯(lián)系點制度、執(zhí)法回執(zhí)制度、投訴查處制度等十多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的長效機制。通過標(biāo)本兼治,綜合治理,全區(qū)機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率進一步提高,服務(wù)意識顯著增強,發(fā)展環(huán)境日趨改善,各地各部門謀發(fā)展、抓項目、優(yōu)環(huán)境的勁頭更足、熱情更高、力度更大,對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。
但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境依然不夠?qū)捤?,問題依然不少,有的還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是個別單位“不作為、亂作為、慢作為”問題較為突出。盡管我們平時經(jīng)常說、反復(fù)講,要求的很嚴(yán)格、強調(diào)的很嚴(yán)重,但仍有一些同志把紀(jì)律和要求當(dāng)成耳旁風(fēng),不給好處不辦事,給了好處亂辦事。從4月份機關(guān)效能建設(shè)動員大會至今,我們又接連收到了幾起企業(yè)、群眾關(guān)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不作為、亂作為、慢作為情況的舉報,經(jīng)過深入調(diào)查了解,舉辦屬實。對這些違紀(jì)的人員,我看,不但要給企業(yè)和群眾一個說法,更要給企業(yè)和群眾一個滿意的答復(fù)。今后,再出現(xiàn)類似的“不作為、亂作為或慢作為”問題,一律予以嚴(yán)肅批評和相應(yīng)處理;問題嚴(yán)重、造成社會惡劣影響的,一律雙開。二是個別部門作風(fēng)不扎實、效率意識差。盡管我們也是三令五申,但在前一階段的明查暗訪中,上班遲到、缺崗、早退、聊天、串崗、玩電腦游戲等現(xiàn)象還是屢禁不止,更有甚之的是,在我們已經(jīng)明確集中檢查時間和范圍的前提下,仍然出現(xiàn)了上述現(xiàn)象。對此,紀(jì)檢部門要核實情況,嚴(yán)肅處理,任何人不得拉關(guān)系、打招呼。三是企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)。強裝強卸、強包工程、阻撓建設(shè)、偷盜欺詐等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,導(dǎo)致了外來投資者缺乏安全感。直接損害了我區(qū)的對外形象。
產(chǎn)生這些問題的原因主要有:一是思想認(rèn)識有誤區(qū)。有些同志對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境思想認(rèn)識上還有偏差,把優(yōu)化環(huán)境與效能建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等工作割裂開來,“人人都是環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的觀念還沒有真正樹立,不能夠站在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來抓環(huán)境建設(shè)。二是工作措施不力。區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)政策在個別地區(qū)和部門難于落實到位,有的有安排、無檢查、無結(jié)果,缺少過程監(jiān)控和督查督辦,監(jiān)督措施、獎懲措施不到位。三是部門利益至上。在執(zhí)法過程中,為了部門利益、小集團利益而不惜違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。該放的沒放,該減的沒減,甚至一些早已明令禁止的收費項目在個別地方還依然存在。四是監(jiān)督機制不健全。監(jiān)督渠道不暢通,還沒有真正形成對執(zhí)法執(zhí)罰單位的監(jiān)督制約機制,致使這些單位的執(zhí)法行為得不到及時有效的監(jiān)督。
各地各部門要立足自身實際,對照剛才通報的問題,認(rèn)真查擺,制定切實可行的整改措施,認(rèn)真加以整改。要堅決克服等一等、看一看的懶惰思想;克服借口工作忙,顧不上抓環(huán)境工作的推諉思想;克服優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境是紀(jì)委、執(zhí)法部門的事的事不關(guān)己思想;克服心存顧慮、蒙混過關(guān)的僥幸思想;克服認(rèn)為優(yōu)化環(huán)境是軟任務(wù),難度大且得罪人的畏難、消極思想;克服松懈和厭戰(zhàn)思想;克服有點成績就沾沾自喜的驕傲自滿思想,不斷增強責(zé)任意識、大局意識,盡職盡責(zé),扎扎實實做好優(yōu)化環(huán)境的各項工作。
二、明確目標(biāo),突出重點,扎實做好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項工作
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須要明確目標(biāo),突出重點,強化措施,狠抓落實,努力營造出寬松靈活的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境。
(一)要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境
政務(wù)環(huán)境對整個經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化有決定性影響。我們要在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢,就必須進一步轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是政務(wù)環(huán)境建設(shè)的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)圍繞解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高績效,廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)黨員干部增進感情、煥發(fā)激情、改進行風(fēng)、端正作風(fēng),真正把區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精減會議文件、減少迎來送往、民主科學(xué)決策、縮短辦事時限、嚴(yán)格效能考核等方面的規(guī)章制度落到實處。要繼續(xù)深化集中治理職能部門“不作為、亂作為”專項活動,加大對“慢作為”的治理力度,找準(zhǔn)存在問題,拿出過硬措施,認(rèn)真加以解決。促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正把精力集中到干事業(yè)上來,把本領(lǐng)用到促發(fā)展上來。二是進一步營造寬松開明的政策環(huán)境。政策環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的前提。各部門、各單位要認(rèn)真研究政策環(huán)境問題,發(fā)揮政策環(huán)境優(yōu)勢,擴大政策環(huán)境的對外影響力。對行之有效的政策,要很好地堅持下去,并在實踐中不斷加以完善。對與有關(guān)法律法規(guī)相悖的政策,要及時清理、堅決廢止。三是繼續(xù)推進政務(wù)公開,實行“陽光政務(wù)”。要采取有力措施,加大對微觀經(jīng)濟操作的監(jiān)督,擴大企業(yè)和群眾對政務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各地各部門要進一步擴大政務(wù)公開的范圍,完善政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施,自覺接受社會監(jiān)督,最大限度地防止暗箱操作和不廉潔行為的發(fā)生。四是著力營造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。各地各部門要按照“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”的總體要求,不斷深化對市場經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進企業(yè)”活動,切實把服務(wù)窗口前移,滿腔熱情地為企業(yè)服務(wù)。把服務(wù)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程。五是繼續(xù)深化行政審批制度改革。進一步清理規(guī)范行政許可項目,凡通過市場機制可以代替的行政審批事項,要通過市場機制運作,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)改革完善行政管理和服務(wù)方式,努力實現(xiàn)“一個窗口”對外、“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),促進政務(wù)環(huán)境的進一步優(yōu)化。從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的年中督查情況來看,各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本做到了“一崗雙責(zé)”,建立了長效機制。但暴露出來的問題也不少,如個別單位黨政一把手對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠,沒有全部做到“六個親自”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行直接責(zé)任人意識不夠;部分領(lǐng)導(dǎo)班子進行自查自糾,只是流于形式;“四公開”工作沒有落實到位;制度落實不規(guī)范,有的制度僅僅是個形式,沒有落實到具體工作中,等等。針對這些問題,紀(jì)檢監(jiān)察部門要督促有關(guān)部門切實加以整改。前不久,省里發(fā)來了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見征求表,下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)也將實行一票否決,對考核評比差的單位,取消單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年所有先進;對評比不合格的單位主要負(fù)責(zé)人,要進行誡勉談話。各單位務(wù)必要高度重視、抓緊抓好這項工作,努力營造更加廉潔、高效、透明、寬松的政務(wù)環(huán)境。
(二)要以規(guī)范行政執(zhí)法為重點,營造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境
一要做到嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。各行政執(zhí)法部門要進一步加大《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定,正確履行法律法規(guī)賦予的權(quán)力和職責(zé),切實維護好企業(yè)、商戶和廣大群眾的合法權(quán)益。要切實加強對行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和考核,建立健全行政執(zhí)法評議考核制和行政過錯責(zé)任追究制,不斷提高各級政府及其工作人員依法行政的能力和水平。二要建立健全執(zhí)法責(zé)任體系。各地各部門行政一把手是行政執(zhí)法的第一責(zé)任人,紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)是直接責(zé)任人,要把行政執(zhí)法水平作為評價領(lǐng)導(dǎo)政績和工作人員年度考核的一項重要依據(jù),堅持“下級犯錯,上追一級”,切實強化各級各部門的執(zhí)法責(zé)任意識。要按照權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤的要求,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,防止和糾正地方保護主義和部門本位主義。三是加大對行政執(zhí)法的監(jiān)管力度。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、各執(zhí)法部門要嚴(yán)格實施行政執(zhí)法評議考核制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾,亂執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行為予以嚴(yán)肅追究。要努力營造公正廉明的司法環(huán)境,嚴(yán)厲打擊和懲處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,以優(yōu)質(zhì)的法制服務(wù)為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。四是深入開展治理商業(yè)賄賂行為專項工作。商業(yè)賄賂擾亂市場經(jīng)濟秩序,破壞發(fā)展環(huán)境,影響地方形象,滋生違法犯罪。要加強領(lǐng)導(dǎo),有效整合各種資源和力量,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。要明確治理重點,著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的問題。要按照“全面調(diào)查摸底、認(rèn)真查找問題、依法依紀(jì)處理、切實抓好整改、強化督促檢查”五個環(huán)節(jié),集中開展自查自糾,糾正不正當(dāng)交易行為,對工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域出現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件要嚴(yán)肅查處,決不姑息。五是深入開展“平安潁東”創(chuàng)建活動。要進一步暢通信訪渠道,發(fā)揮投訴舉報中心作用,認(rèn)真解決各類經(jīng)濟糾紛、企群糾紛、勞資糾紛,妥善做好城鎮(zhèn)拆遷、征地補償、破產(chǎn)企業(yè)職工安置等敏感領(lǐng)域的工作。繼續(xù)深入開展“xx普法”宣傳教育活動,不斷提高人民群眾的法律意識,引導(dǎo)群眾增強法治觀念,樹立親商、護商、安商意識;同時,要引導(dǎo)各類市場主體善于運用法律武器維護自身權(quán)益,發(fā)現(xiàn)問題,及時舉報。要嚴(yán)肅查處滋擾市場主體的人和事,大力整治封門堵路、強買強賣、強裝強卸、強包工程、阻撓施工等不法行為,依法嚴(yán)厲打擊不法分子,為創(chuàng)業(yè)者打造一個“安全島”、“避風(fēng)港”。要全面落實社會治安綜合治理各項措施,維護好社會各方的合法權(quán)益,努力形成社會安定、環(huán)境安全、百姓安居的和諧局面。
(三)要以加強執(zhí)法誠信建設(shè)為重點,營造守信踐諾的信用環(huán)境
信用程度是反映一個地方投資環(huán)境和市場秩序的一項綜合指標(biāo),營造誠實守信的信用環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要治本之策。為此,要以塑造潁東形象為目的,努力打造守信踐諾的信用環(huán)境。一是加強公民的誠信教育,打造“誠信潁東”。盡快建立包括政府、企業(yè)、中介組織和個人在內(nèi)的以市場準(zhǔn)則為基石、制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序、覆蓋廣泛的全社會信用體系,加強職業(yè)道德、社會公德和誠信美德教育,切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度,“做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉”;各級、各部門要帶頭講誠信、守信用,言出必行、有諾必踐,努力爭當(dāng)誠實守信的模范,切實提高政府的公信力。二是加強信用環(huán)境建設(shè),優(yōu)化信用環(huán)境。開展創(chuàng)建文明機關(guān)、誠信文明市場、消費誠信維權(quán)和群眾誠信教育等一系列活動。積極整治轄區(qū)信用環(huán)境中存在的突出問題。如個別單位出于部門、行業(yè)甚至小團體的利益考慮,不能嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的問題;一些商戶在經(jīng)營中,缺乏起碼的商業(yè)道德,販賣假冒偽劣商品、欺詐消費者的問題等。三是要探索建立失信責(zé)任追究制。各地各部門要對招商引資、項目建設(shè)和為企業(yè)服務(wù)的承諾進行一次全面清理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑。凡是承諾的,就要不折不扣地落實到位,否則將追究其責(zé)任。
(四)要以吸引人才和完善政策為重點,營造寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是強化為民服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)抓好為民服務(wù)全程代理工作,建立高效的為民服務(wù)體系,努力探索服務(wù)企業(yè)的新方法,拓寬服務(wù)發(fā)展的新途徑,特別是在服務(wù)項目建設(shè)方面,各地各部門要堅持做到全程服務(wù),對重點建設(shè)項目必須堅持“一個項目、一套班子,跟蹤服務(wù)、一抓到底”的機制。土地、城建、環(huán)保、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門要在服務(wù)項目建設(shè)方面拿出實實在在的措施,努力創(chuàng)造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的項目建設(shè)服務(wù)環(huán)境。二是注重吸引人才,加強人才隊伍建設(shè)。研究制定吸引外地人才來潁東創(chuàng)業(yè)、本籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激勵政策。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,完善人才選拔任用、評價、培養(yǎng)、流動、激勵和保障機制,研究制定“用待遇留住人、用培訓(xùn)提高人、用事業(yè)吸引人”的政策規(guī)定,研究制定鼓勵機關(guān)單位人員崗位創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,重點打造一支會創(chuàng)業(yè)、能發(fā)展的企業(yè)家隊伍,打造一支善創(chuàng)新、能力強的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,打造一支愛創(chuàng)造、能帶動群眾致富的農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍。對在發(fā)展經(jīng)濟和優(yōu)化環(huán)境工作中表現(xiàn)突出的,要給與表彰獎勵,特別突出的要提拔重用。三是要把握政策,靈活運用政策。各地各部門要善于學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)好的經(jīng)驗,在不違背國家大政策和法律法規(guī)的前提下,凡是外地成功的做法,都可以大膽引用;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要從有利于潁東的發(fā)展出發(fā),把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的經(jīng)濟和政治待遇等有關(guān)政策放到相對寬松的程度,放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度,把政策用好用活。
(五)要以正面引導(dǎo)為重點,營造積極健康的人文環(huán)境
要廣泛宣傳我區(qū)的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,營造全民“親商、愛商、富商”的濃厚氛圍。一要始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。把建設(shè)一流經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大措施、逐漸形成的政策優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢、文明誠信經(jīng)商的好典型及時宣傳出去;要全方位、多角度地宣傳發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要性,努力使環(huán)境意識深入人心,真正做到“處處都是投資環(huán)境,人人代表潁東形象”,著力打造一個人氣潁東、景氣潁東、正氣潁東。二要積極樹立正面典型。要在窗口服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中發(fā)現(xiàn)典型,及時宣傳他們的先進事跡,充分發(fā)揮榜樣的引導(dǎo)、示范、帶動作用。近期,區(qū)里將舉辦一次“優(yōu)化環(huán)境人人有責(zé)”演講比賽,可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位、區(qū)直以口為單位先選拔一下,搜集一些典型,在全區(qū)造濃“人人講究環(huán)境,事事關(guān)乎環(huán)境,處處優(yōu)化環(huán)境”的強大氛圍。三要加強輿論監(jiān)督。堅持正面引導(dǎo)與反面監(jiān)督相結(jié)合,定期將不文明的舉止、欺行霸市等其它干擾和破壞投資環(huán)境的行為公諸于眾,形成濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展
當(dāng)前,做好經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)化工作,關(guān)鍵是形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作格局,努力做到領(lǐng)導(dǎo)到位、配合到位、督查到位、獎懲到位。為此,要著力做好以下四個方面工作:
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志作為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境第一責(zé)任人,要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上重要工作日程,親自安排部署、定期聽取匯報、及時解決問題,真正做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實把這項工作抓緊、抓實。要嚴(yán)格落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解責(zé)任,力求目標(biāo)具體、任務(wù)明確、責(zé)任到人,并嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅追究,確保各項工作取得實效。
二是要上下聯(lián)動,形成合力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須形成“黨委、政府齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),企業(yè)社會共同參與”的工作運行機制。為此,各地各部門要堅決克服部門主義、本位主義,堅持凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情就自覺執(zhí)行、主動落實,不講條件、不計得失;凡是涉及多個部門單位的事情,都要主動協(xié)調(diào)、密切配合,確保政令暢通。經(jīng)濟管理部門要切實轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),努力為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門既要查處企業(yè)的不法行為,又要維護企業(yè)的合法權(quán)益,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。其它相關(guān)部門要切實加強對工作人員的思想教育,一切為發(fā)展放行,為發(fā)展讓路。要在扎實做好各項工作的同時,在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境上,進一步拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,在長效機制建設(shè)上再動腦筋、再下功夫,努力在優(yōu)化環(huán)境更多方面取得實質(zhì)性突破。
三是要強化督查,廣泛評議。區(qū)委、區(qū)政府賦予區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、情況通報權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán),使其有職有權(quán)。區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室要切實增強責(zé)任感,加強專項監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮督查職能,采取“推門就進”的辦法,直接深入到基層科室,加強對各單位工作落實情況的日常檢查。要深入到各個單位和部門進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時,要深入開展“兩為一評三創(chuàng)”活動,即為納稅人服務(wù),為優(yōu)化環(huán)境服務(wù);開展一次民主評議政風(fēng)(行風(fēng))活動;爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,爭創(chuàng)誠實守信單位,爭創(chuàng)環(huán)境友好單位,以此促進機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效率的提高。
四是要加強考核,嚴(yán)格獎懲。要健全考核機制,完善考核辦法,把部門、單位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為政績考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。對在優(yōu)化環(huán)境工作中做出突出貢獻的單位和個人,要大張旗鼓地進行表彰和獎勵;對嚴(yán)重?fù)p害潁東形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對領(lǐng)導(dǎo)不得力,工作不落實,影響環(huán)境建設(shè)的,堅決追究負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實為經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保證。要進一步改進評議方法、完善評議機制、強化對評議過程監(jiān)督和結(jié)果的運用;按照群眾滿意、客商滿意的標(biāo)準(zhǔn),對綜合考核成績前五名的部門和單位,由區(qū)委、區(qū)政府通報表彰;對綜合考核不合格的部門和單位,予以通報批評,并對后三名單位負(fù)責(zé)人實行誡勉談話,責(zé)成單位書面檢查限期整改;再次考核仍不達標(biāo)的,對其主要負(fù)責(zé)人進行組織處理或紀(jì)律處分;垂直部門的考核結(jié)果,要向其上級主管部門通報。
同志們,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,事關(guān)潁東改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,意義重大。希望各地各部門一定要站在全局的高度,以銳意進取的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),努力營造一流的環(huán)境,樹立一流的形象,為完成“”時期各項任務(wù),實現(xiàn)潁東跨越式發(fā)展作出更大的貢獻!
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,依次進行:
第一項議程:
請xx發(fā)言。
下面,進行第二個議程:
請xx言。
下面,進行第三個議程:
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程:
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
;
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇二
尊敬的*,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,**縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐、擴大招商引資的重要保障和增進民生福祉的內(nèi)在要求,以“三個年”活動為抓手,創(chuàng)新工作舉措,強化服務(wù)保障,竭力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,努力建設(shè)招商引資洼地和投資興業(yè)樂土。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將有關(guān)工作進展情況匯報如下:
一、聚焦利企便民,打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。堅持把提升政務(wù)服務(wù)水平作為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵,推進政務(wù)服務(wù)集成、辦事流程優(yōu)化、走訪服務(wù)常態(tài)。一是優(yōu)化流程,審批服務(wù)更精簡。精簡辦理流程,實行“審前咨詢幫辦、綜合受理審批、統(tǒng)一窗口出件”的“三步辦結(jié)制”工作方法,推動行政審批服務(wù)、公安、銀行、稅務(wù)等部門職能聯(lián)動,合力提升辦理效率。壓縮辦理時限,利用全省統(tǒng)一的登記注冊平臺,實行全程電子化,實現(xiàn)證照辦理“立等可取”,工商登記注冊2小時完成,企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結(jié)。二是創(chuàng)新載體,事項辦理更快捷。通過“遠程視頻核查+線上指導(dǎo)”的方式,對企業(yè)和個體商戶預(yù)申請審核事項在線核檢,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推廣審批服務(wù)“碼上辦”,推出44個常規(guī)事項審批二維碼,引導(dǎo)辦事人員通過手機掃碼獲取資料信息,在線提交審核,足不出戶完成事務(wù)辦理,為企業(yè)節(jié)省時間成本。三是組建隊伍,紓困解難更精準(zhǔn)。堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,構(gòu)建“專班+專組+專員”的“三專隊伍”,為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事。抽調(diào)**名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任親商助企專員,駐企宣講政策、收集解決企業(yè)訴求。組建服務(wù)專組,每月召開一次現(xiàn)場會,對用工、用地等困難就地研究、及時化解。成立縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班,定期對企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題進行分析研判,做好對上銜接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動解決。
二、堅持法治護航,打造公平競爭市場環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。**縣堅持以法治化思維和方式推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷夯實法治環(huán)境“硬保障”。一是規(guī)范執(zhí)法,便民利企有溫度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,確保行政執(zhí)法工作規(guī)范化、透明化??茖W(xué)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境實行柔性執(zhí)法辦法》,設(shè)立不罰輕罰清單制度,以“輕微免罰”“承諾輕罰”的執(zhí)法方式,引導(dǎo)經(jīng)營者依法、規(guī)范經(jīng)營。優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法機制,大力推動跨部門跨行業(yè)聯(lián)合檢查,推行“一支隊伍管執(zhí)法”,做到“進一次門、查多項事”,最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。二是加強監(jiān)督,市場管理有力度。不斷改進市場監(jiān)管方式,推動形成自愿、平等、公平、誠信的市場秩序。加大重點領(lǐng)域涉企收費監(jiān)管工作力度,嚴(yán)肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為,有力保障各類市場主體利益。常態(tài)化開展亂點亂象專項整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、強買強賣、欺行霸市等不法行為,切實維護規(guī)范有序的市場秩序。三是營造氛圍,法治保障有深度。開辟公共法律服務(wù)營商環(huán)境綠色通道,組織和引導(dǎo)律師、公證員、調(diào)解員等深入企業(yè),上門提供法律“體檢”,幫助解決各類法律問題,有效降低經(jīng)營風(fēng)險。加強政務(wù)商務(wù)誠信建設(shè),嚴(yán)格履行與投資主體依法簽訂的各類合同,加大歷史遺留問題解決力度,讓企業(yè)對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。大力營造全民守法、尊崇法治的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣,為企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)提供有力法治保障。
三、突出硬核保障,打造降本增效發(fā)展環(huán)境。堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,聚焦市場主體反映的難點、堵點問題,在“降成本、強保障”上精準(zhǔn)發(fā)力,助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是以最大誠意提供政策支持。強化政策支持保障,加大政策兌現(xiàn)力度,向企業(yè)彰顯最大誠意。精心梳理“惠企政策包”,頂格落實國家系列減稅降費政策和**縣穩(wěn)增長79條措施,完善“免申即享”“即申即享”等機制,將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的真金白銀。2022年,累計落實減稅降費退稅*億元,發(fā)放紓困助企資金****萬元。積極落實獎補資金,明確政策適用范圍和申報流程,對項目投資額達到要求的企業(yè)給予一次性資金獎勵,2022年發(fā)放獎補資金*萬元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦資金難題,積極搭建政銀企常態(tài)化合作平臺,鼓勵銀行對評級符合條件的企業(yè)采取“無還本續(xù)貸”或使用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”,有效降低企業(yè)融資成本。2022年累計投放中小微企業(yè)貸款**億元。聚焦用地需求,深入開展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,加大批而未供、供而未建和閑置土地處置力度,進一步縮短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障,分類分主題舉辦各類招聘活動,有效幫助企業(yè)“招好工、用好工、留好工”。2022年,全縣共組織舉辦線上線下招聘活動**場,提供崗位*萬余個,達成意向性就業(yè)*萬余人次。三是以更大平臺引培優(yōu)質(zhì)企業(yè)。強化畝均效益,整合成立綠色(有機)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),投資**億元建成產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū),拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈,壯大鏈條式的磁性引資效應(yīng),累計培育企業(yè)**戶,年產(chǎn)值達**億元。完善基礎(chǔ)配套,所有園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋,水、電、氣等配套設(shè)施統(tǒng)一配備,最大程度為企業(yè)提供便利、降低成本。
四、圍繞宜居宜業(yè),打造尊商重企人文環(huán)境。把營造尊商重企的人文環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的長遠支撐和外部條件,讓企業(yè)家愿意來、留得住、發(fā)展得好。一是著力打造安居樂業(yè)的城市環(huán)境。堅持“人產(chǎn)城”融合發(fā)展,把城市環(huán)境作為營商環(huán)境的重要窗口,著力建設(shè)精致精美、宜居宜業(yè)的發(fā)展空間。大力實施城市更新工程,投資**億元,實施“4111+n”項目*個,縣域承載功能不斷增強。堅持“清、拆、建、管”一體推進,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,市容市貌和形象品質(zhì)明顯提升。二是全面營造開放包容的社會環(huán)境。堅持重商、重才、重信,營造人人宣傳營商環(huán)境、事事維護營商環(huán)境的社會氛圍。搭建高效集聚的創(chuàng)新平臺,支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作,建成省級以上科創(chuàng)研發(fā)平臺**個、專家工作站*個,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。營造“近悅遠來”的人才生態(tài),設(shè)立500萬元年度人才工作專項資金,開設(shè)返鄉(xiāng)人才“綠色通道”,落實引進人才生活津貼、購房補貼等優(yōu)待政策,讓各類人才來得了、安得下、穩(wěn)得住。三是持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。把作風(fēng)能力建設(shè)作為打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的前提和保障。深入實施干部能力素質(zhì)提升行動,圍繞項目建設(shè)、招商引資開展精準(zhǔn)化培訓(xùn),把專家請進來教、讓干部走出去學(xué),不斷增強干部服務(wù)意識和能力水平。創(chuàng)新開展“十佳科(股)長”評選,以服務(wù)企業(yè)的實績用干部、以落戶項目的效益論英雄,鮮明“大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,制定政商交往的“正、負(fù)面清單”,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為,做到“親”不逾矩、“清”不遠疏,讓企業(yè)家在**縣安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。
匯報完畢,謝謝大家!
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇三
同志們:
》。二是***宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項目實行封閉運行管理的決定》。三是頒獎、授牌。四是**宣讀《關(guān)于情況的通報》。五是***做大會發(fā)言。六是***作重要講話。
下面進行大會第一項議程,
……………
下面請***宣讀中共決定》
............
下面進行頒獎,首先上臺領(lǐng)獎。
...........
受表彰的先進個人會后請到會務(wù)組領(lǐng)獎。
請上臺領(lǐng)獎。
...........
請上臺領(lǐng)獎。
...........
下面請上臺授牌。
...........
下面請***宣讀《關(guān)于通報》
..........
下面進行會議議程第五項,首先公安局作大會發(fā)言。
...........
下面請***作重要講話。
..........
剛才,*********分別宣讀了縣委、縣政府通報》,對***進行了表彰,******分別作了大會發(fā)言,**的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績,認(rèn)真分析了存在的問題,提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項重點工作及保障措施。**講話語重心長,針對性、可操作性非常強,各級各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把握實質(zhì),全面抓好落實。下面就落實好今天的會議精神及***記的講話,我再強調(diào)三點:
第一,統(tǒng)一思想。這次會議,既是一次再動員、再部署大會,又是一次狠抓落實誓師大會。會后,全縣各級各部門要迅速組織全體干部職工,對這次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到這次大會精神上來。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際,認(rèn)真加頭看,進一步總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個方面存在的差距和問題,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程成為提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級各部門各單位和全縣上下自覺全行動。要著重解決兩個方面的問題。一是解決如何堅持好的問題。要清醒的看到,目前各地都在千方百計加快發(fā)展,區(qū)域間的競爭也日趨激烈。要創(chuàng)造我們的新優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點,是一項根本性和戰(zhàn)略性舉措,必須毫不動搖地抓下去,把優(yōu)化環(huán)境工作各項措施落實到各個方面。二是解決如何深入的問題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢,必須立足于快,立足于深。各級各部門要立即行動,在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中,深入思考自己該怎么做、該怎么辦,找出問題,拉出單子,制定措施,取得實實在在的效果。同時,宣傳部門要進行多層次、廣角度、高強度的宣傳造勢,迅速把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府,縣委、縣政府的決策部署上來,達到凝神取力的效果。
第二,落實責(zé)任。會后,兩辦牽頭,組織有關(guān)部門對***的講話,按“四明確”要求,進行量化分解,落實到部門,落實到人頭。要將承擔(dān)的任務(wù)再細化、深化、量化,確保責(zé)任到位、工作到位。各部門、各單位都要按照各自的職能分工,制定有效的實施意見,承擔(dān)起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé),確保把各項工作落到實處。
第三,加強督查。圍繞開好這次大會,市委市政府已派出督導(dǎo)組對會議精神的收聽收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況,進行明查暗訪,各級各部門、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會議精神,決不能出問題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位進行集中督導(dǎo)檢查。要真督實查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對不認(rèn)真落實會議要求的,要予以通報批評。因工作不負(fù)責(zé)任,使我縣形象受損,給我縣抹了黑的,對責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到一線,深入到企業(yè)、群眾中去,聽取意見,幫助解決問題。對于擾亂破壞環(huán)境的典型案件,要進一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)問題,緊抓不放,出重拳、用重典,嚴(yán)厲查處。
明天就要進入三月份,一季度只剩一個月了,各項工作都要往前趕、搶時間、爭速度,切實加強經(jīng)濟運行的監(jiān)控、調(diào)度和管理,確保各項工作實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇四
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。為慶祝黨的百年華誕,黨中央決定舉行一系列活動。2021年3月23日,中宣部介紹中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒影隧椫饕獌?nèi)容。3月24日,中宣部發(fā)布中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動標(biāo)識。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
第一篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)
各位來賓
大家
齊晚上好(鞠躬)
我是___
齊歡迎大家的到來。
七月的天空流光溢彩
七月的大地笑語歡歌
100年前的七月,一個偉大的政黨莊嚴(yán)宣告成立。
100年前的七月,一面火紅的旗幟迎風(fēng)冉冉升起。
從此,中華大地發(fā)生了前所未有的變化。
從此,華夏兒女創(chuàng)造了震驚世界的奇跡。
100年的曲曲折折
100載的風(fēng)風(fēng)雨雨
100年的光輝歷程
100載的翻天覆地
在這面火紅的黨旗率領(lǐng)下
中華兒女前仆后繼,一條巨龍于世界的東方傲然屹立
黨旗飄飄,青山不老。在黨的96周年到來之際,我們用我們的歌聲為她獻上一份深深地敬意和祝愿。
今晚財政局全體同仁共聚于此,為了鐮刀和斧頭更加璀璨,為七月的祖國,為黨的生日,共同舉杯。
齊我們祝愿,偉大的祖國永遠年輕,繁榮昌盛;我們祝愿,中國共產(chǎn)黨的明天更加燦爛與輝煌!
下面我宣布——2017年財政局共慶建黨一百周年文藝晚會演出合正式開始
首先請允許我向大家介紹參加本次晚會的各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓,他們分別是:……(輪流介紹)
讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)及各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎。
《踏起歌舞》
改革開放奏華章
普天同慶喜洋洋
讓我們一起踏起歌舞
歡慶中國共產(chǎn)黨建黨96周年
大家請欣賞舞蹈《踏起歌舞》。
《歌唱祖國》,《解放區(qū)的天》
蔚藍天空,孕育了華夏五千年古老璀璨的歷史文明也造就了炎黃傳人的勤勞與善良.
在這一片晴朗遼闊的藍天下,我們奮發(fā)圖強,吟詠歌唱.
在這一片晴朗遼闊的藍天下,我門繼往開來,自由翱翔.
《紅旗飄飄》
潮白河的美景染遍京郊大地,
甜美的歌聲傳遞濃濃的情意,
清澈的河水吟唱夏的韻律,
披彩的新城涌動著喜慶的樂曲。
喜看順義新貌,處處高樓林立、一派興旺。
放眼潮白兩岸,處處改革發(fā)展、強音激蕩。
中國共產(chǎn)黨走過的風(fēng)雨歷程,波瀾壯闊。
中國共產(chǎn)黨寫下的華美詩篇,燦爛輝煌。
下面請聽配樂詩朗誦《向黨獻一份忠誠為民建一座新城》
《映山紅》《紅星閃閃》
八角帽、紅五星,多少年輕的紅軍戰(zhàn)士,用鮮血和生命染成那嶺上開遍的映山紅
《黨啊,我們?yōu)槟愀璩?BR> 100年前那只飄搖的嘉興漁船,引航了一個古老民族的復(fù)興。
100年前那一只只鄭重宣誓的手,挽住了一個孱弱國家延續(xù)百年的屈辱,托起了一個國度新的希望。
100年,滄海桑田,只有那句為人民利益而奮斗的誓言,劃破了時間的屏障,依舊堅定在每一位盟誓人的心中。
100年,薪火相傳。共產(chǎn)黨人前赴后繼、用自己的生命和鮮血保衛(wèi)和建設(shè)著偉大的祖國。
《十送紅軍》《社員都是向陽花》
二萬五千里的漫漫征程,風(fēng)展紅旗,壯懷激烈
二萬五千里浩蕩畫卷,雄奇瑰麗,光照千秋
長征是中國共產(chǎn)黨人為中華民族留下的巨大精神遺產(chǎn)
長征精神是一種穿越時空,連接今古的強大力量
軍愛民,民擁軍,軍民團結(jié)一家親。下面請欣賞《十送紅軍》《社員都是向陽花》
《革命人永遠是年輕》
《國家》
當(dāng)紛飛的大雪肆虐南國時,我們用溫暖的愛心融化堅冰
當(dāng)舉世震驚的地震掃蕩我們溫馨的家園時,我們用堅韌頑強,鑄就了一座座心靈的城池
這就是我們的國家,永遠堅強,永遠蓬勃的國家
請欣賞歌曲《國家》
結(jié)束詞
從踏青的的燕山鳥瞰涌動的云煙,
從澎湃的渤海灣眺看搏擊的風(fēng)帆,
江河萬里,七月的豐碑聳立不朽,
神州大地,100年的黨史輝煌燦爛。
讓我們在以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在時代的航船上乘風(fēng)破浪,直掛云帆,
讓我們在鮮艷的黨旗指引下,萬眾一心,眾志成城,共同創(chuàng)造共和國更加輝煌的明天!
2017年財政局共慶建黨一百周年文藝晚會到此結(jié)束,
讓我們相約相聚的來年,
合:再見!
第二篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
男:尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和客人。
女士:親愛的戰(zhàn)友們。
(合):大家晚上好!
男人:七月的天空充滿了光彩。
女性:七月的大地笑語歡歌。
男:100年前7月,一位偉大的政黨莊嚴(yán)宣布成立。
女性:100年前的七月,一面火紅的旗幟在冉冉升起。
男士:鮮紅的黨旗,經(jīng)過100年的洗禮,顯得更加颯爽多嬌。
女性:莊嚴(yán)的黨徽,經(jīng)過100年的錘煉,顯得更堅如青石。
男人:今天,用我們最好的歌聲來表達我們內(nèi)心的聲音。
女人:今天,用我們最美妙的舞蹈跳出我們心中的喜悅。
男:紀(jì)念建黨100周年軍民聯(lián)誼晚會。
合:從現(xiàn)在開始。
結(jié)論:
男人:聚會的時間總是太短。
女人:喜悅的今夜總是難忘。
男:黨的十六大為我們描繪了一幅美麗的藍圖。
女性:在實踐三個代表的過程中。
男人:讓我們攜手共進,共創(chuàng)美好未來。
女性:讓我們軍民同心,共譜輝煌篇章。
晚會到此結(jié)束祝大家晚安!
第三篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
男:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓
女:各位同仁、各位朋友
合:大家晚上好
男:我是李恒
女:我是邱淑瓊
男:很高興能在這個美麗的夜晚為大家服務(wù)
女:掌聲歡迎您們的到來
男:從南湖紅船的起航,到遵義會議的轉(zhuǎn)折;
女:從延安窯洞的燈光,到三大戰(zhàn)役的勝利;
男:從_城樓莊嚴(yán)的宣告,到南巡講話帶來的改革春天;
女:從“三個代表”重要思想的提出,到科學(xué)發(fā)展觀的實踐。
男:100年的暴風(fēng)驟雨,中國共產(chǎn)黨指引我們前進的方向。
女:100年的驚濤駭浪,中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌我們正確的航程。
男:七月驕陽紅似火,把豪放的熾熱揮灑大地。
女:七月黨旗美如畫,把真摯的關(guān)愛撒滿人間。
男:100年的崢嶸歲月,紅歌給我力量
女:100年的滄海桑田,黨恩讓我成長。
男:今晚,讓我們敞開心扉,釋放激情,唱響紅色經(jīng)典!
女:今晚,讓我們縱情放歌,歌唱祖國,慶祝黨96華誕!
男:我們祝愿偉大祖國繁榮昌盛
女:我們祝愿偉大的黨永遠年輕。
合:我們共同祝愿開發(fā)區(qū)前程似錦。
男:祁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委“唱紅歌,頌黨恩”歌詠比賽正式開始。
男:首先請允許我蒞臨比賽現(xiàn)場的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓
縣人大主任:唐勇君
縣政協(xié)主席:雷澤逸
縣委副書記:王湘淮
女:縣委常委、副縣長:周艷春
縣紀(jì)委書記:申惠龍
縣委常委:劉興中
男:縣委常委、縣委組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長:雷華
縣委常委、副縣長:曾洪波
縣委常委、縣委辦主任:羅仁元
縣委常委、縣政法委書記:龍建程
3、軍人苦,軍人累,可軍人什么也不說。請聽伍治國《什么也不說》。
7、如果是這樣,你不用悲哀,共和國的旗幟上有我們血染de風(fēng)采。《血染de風(fēng)采》,是一首紀(jì)念自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的歌。原唱者徐良是中國人民解放軍一級戰(zhàn)斗英雄。期間,他所在班全體戰(zhàn)士壯烈犧牲,他孤軍作戰(zhàn),出生入死,腿部重傷。中央電視臺的軍民聯(lián)歡晚會上,與溫柔美麗的王虹共同高歌一曲《血染de風(fēng)采》。這一時期的故事是不能忘懷的,代表著新中國的強大與神圣的尊嚴(yán)!請欣賞男女二重唱《血染de風(fēng)采》,表演者邱淑瓊、謝秀金。
8、開天辟地第一回,人民有了子弟兵,抗戰(zhàn)八年整,打敗侵略者,人民軍隊忠于黨,共產(chǎn)主義定勝利。我們?nèi)嗣褴婈犚宰约簩嶋H行動訴說對黨的無限忠誠。請欣賞男聲小合唱《人民軍隊忠于黨》《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》。
10、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)是華夏兒女五千年來智慧與勤勞的結(jié)晶,中國人是偉大的,中國娃是有志的。請鄧海龍一首《中國娃》來表達我們開發(fā)區(qū)有志青年的共同心聲。
12、歲月流逝,心靈或許已不再幻想。輕輕敲醒沉睡的心靈慢慢張開你的眼睛,當(dāng)往日的歌聲滑進你的耳膜,回蕩在你的心底我們心靈或許會為之而一動。下面請曹海玲為我們帶來女聲獨唱《明天會更好》。也祝愿在座各位明天更美好!
13、長江,中華民族圣潔的母親河,它用甘甜的乳汁哺育了一代又一代中華兒女,它以磅礴的力量推動著一個嶄新的時代。讓我們以兒女的情懷依念長江,以飽滿的激情贊美長江,以滿懷的豪情歌唱長江,請欣賞由謝秀金帶來的《長江之歌》。
14、歌唱我們偉大的祖國,從今走向繁榮富強,祖國就是好啊,你看,衡緣物流剛剛歌唱祖國,宏蔚家具又來向祖國表白。宏蔚家具是一家擁有先進生產(chǎn)設(shè)備,專業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、銷售各類辦公家具的現(xiàn)代化的家具廠。本廠自成立以來,著重于家具生產(chǎn)工藝研究和設(shè)計理念更新?lián)Q代,積極弘揚祖國家具文化,并綜合家具潮流,運用無限的創(chuàng)意,設(shè)計生產(chǎn)出大量造型美觀,引領(lǐng)時代潮流的新產(chǎn)品,廠的產(chǎn)品不但熱銷全省各地,而且遠銷全國。下面有請湖南宏蔚家具為大家表演大合唱。
17、一樣的血,一樣的種,手牽著手不分你我昂首向前走,讓世界知道我們都是炎黃子孫,我們都是中國人!下面欣賞歌曲周永紅帶來的《中國人》!
18、東方的傳奇迷戀著所有的記憶,蝶舞花開,又詩意了一個夏季。巨龍騰飛蒸蒸日上,我們偉大的祖國屹立在世界的東方。鄧小平同志“一國兩制”的偉大構(gòu)想,我們收回了美麗的香港。有請李娜、周永紅帶我們共同走進《東方之珠》這個華夏神州最美的傳奇。
19、泥巴裹滿褲腿,汗水濕透衣背,我不知道你是誰。默默奉獻是軍人的天職!我們開發(fā)區(qū)人也在自己平凡的崗位默默奉獻。請欣賞男聲獨唱《為了誰》。表演者:李金鐘。
20、人間的甘甜有十分,您只嘗了三分;生活的苦澀有三分,您卻持了十分。撫摸您的雙手,我摸到了艱辛。我的老父親!我最疼愛的人!當(dāng)劉和剛在青年歌手大獎賽唱起這首歌的時候,不知道有多少人為之感動,鏡頭也記錄那久久不能抑制的淚水,銘記當(dāng)時的感動。是啊,父愛無私,父愛如山。下面,有請,劉鵬飛為我們帶來《父親》,掌聲有請。
結(jié)束語
男:牽動心魂的分分秒秒,
女:撕扯目光的時時刻刻,
男:再美的歌聲也舒不盡我們心中的豪情
女:再多的語言也表不完我們滿懷的信心
男:唱紅歌,手捧獻花送祝愿,
女:頌黨恩,滿腔熱血抒情感,
男:激流險灘只能讓我們逆流而上
女:艱難險阻再現(xiàn)我們團結(jié)的力量
合:今天我們無愧于開發(fā)區(qū)人的稱號
明朝我們要為開發(fā)建設(shè)再立功勛
男:我們的歌詠比賽到此結(jié)束
女:朋友們,再見!
男:再見,朋友們!
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇五
我處按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,針對服務(wù)對象和各界群眾的意見和建議,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效單位的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng);提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務(wù)型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認(rèn)真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標(biāo)等問題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng);落實糾風(fēng)工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務(wù)公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務(wù),建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務(wù)建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務(wù),積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。
5、嚴(yán)格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺問題,認(rèn)真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓(xùn),提高全員基本素質(zhì);嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強化隊伍管理;認(rèn)真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程;建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為,強化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度;將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇六
同志們:
現(xiàn)在開會!
經(jīng)縣委同意,今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效,分析存在問題,部署今年重點工作,動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn),以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。
參加今天會議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局,各人民團體,各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天的會議共有三項議程,下面依次進行。
第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報,請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
下面,進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
下面,進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話,大家歡迎。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
xx書記重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強的指導(dǎo)性和實踐性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
一是提高站位快貫徹。會后,各地各部門要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住?。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對照工作職責(zé),重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點,形成深化整治方案,落實各項整治措施,切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好,實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇七
同志們,上午好!
今天在這里召開20~~年全市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境監(jiān)測工作會議,這次會議的主題是總結(jié)回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗,肯定成績,表彰先進;另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測工作及標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)任務(wù),分析形勢,狠抓落實,為進一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)要求,開創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測工作新局面奠定基礎(chǔ)。
參加今天會議的有:市環(huán)保局局長,市環(huán)保局監(jiān)測處、市環(huán)境監(jiān)測中心站相關(guān)人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長、監(jiān)測站站長。
今天會議的議程主要有七項:
感謝局長的總結(jié)發(fā)言,讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責(zé)與任務(wù),切實增強了做好監(jiān)測工作的緊迫感和責(zé)任感。今天會議的議程全部結(jié)束。通過本次會議,必將有力地推進20~~年我市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)工作的順利展開,市站及各縣站領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神,圍繞重點抓落實,強化責(zé)任和措施,就如何貫徹好、落實好這次會議精神,作深入思考,本次會議圓滿結(jié)束,謝謝大家!
全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞
經(jīng)市政府研究,今天我們召開全市環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及市委十一屆十二次全會精神,回顧總結(jié)“十二五”,特別是20**年全市環(huán)境保護工作,安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護工作,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,明確任務(wù),推動我市環(huán)境保護事業(yè)再上新臺階。
出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、環(huán)委會各成員單位分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、重點企業(yè)負(fù)責(zé)人。這次會議主要有三項議程,一是由我做環(huán)保工作報告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書;三是朱市長做重要講話,下面會議依次進行:首先,由我做環(huán)境保護工作報告。
會議進行第二項:請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向朱市長遞交環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書。
會議進行第三項:請朱市長作重要講話。
同志們,今天的會議議程已全部進行完畢。剛才,我回顧總結(jié)了“十二五”和20**年環(huán)保工作,對20**年環(huán)保工作進行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向市政府遞交了環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書;最后,朱市長就如何做好新形勢下的環(huán)境保護工作,結(jié)合今年環(huán)保工作任務(wù)做了重要講話。一分部署,九分落實。今年的主要目標(biāo)和重點任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。最后,我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求:
一是在深入學(xué)習(xí)上抓落實。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及本次會議精神,深刻認(rèn)識市委、市政府對環(huán)境保護提出的新要求,清醒認(rèn)識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,進一步增強把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好的責(zé)任感和使命感,進一步堅定信心,知難而上,堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
的激勵導(dǎo)向,確保政令暢通。堅決落實市委、市政府的各項要求,切實采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
三是要在監(jiān)督指導(dǎo)上抓落實。要進一步強化實效意識,強化督促指導(dǎo),加強全過程管理,及時掌握工作進度,分析研究存在的問題,加大綜合協(xié)調(diào)力度,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告、早解決。
同志們,藍圖繪就,正當(dāng)揚帆破浪;任重道遠,更須策馬加鞭。我們肩負(fù)著環(huán)境保護的重任,責(zé)任重于泰山,使命重于生命。讓我們認(rèn)清新形勢新任務(wù),明確新目標(biāo)新要求,肩負(fù)新期望新使命,不斷改革創(chuàng)新,頑強拼搏,勇往直前,確保各項工作落實到位、取得實效,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市環(huán)境保護工作會議精神,部署安排我縣20**年環(huán)境保護工作。今天到會的有,“縣四大家”領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府一把手和分管領(lǐng)導(dǎo),縣直各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人和全縣重點企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會議議程依次進行:
一、請政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。
二、頒獎(1、請獲得先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進企業(yè)代表、;2、請獲得先進個人;同志上臺領(lǐng)獎)。
三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書。(順序為:**)。
四、請副縣長**同志作主題報告。
五、請縣長**同志講話。
同志們:大會的各項議程已經(jīng)進行完畢。會上,李縣長、田縣長分別作了重要講話,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場簽訂了責(zé)任書,表彰了先進單位和個人。這次會議雖然簡單,但會議表明了縣委、縣政府對環(huán)境保護工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強調(diào)幾點:
1、認(rèn)識要到位。剛才,李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強環(huán)境保護工作的重大意義,全面分析了我縣當(dāng)前環(huán)境形勢,表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護的堅定決心,希望與會的同志們切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到二位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求上來,切實把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。
2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作,各級各部門要結(jié)合各自的實際落實任務(wù)、制定措施,把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。
3、責(zé)任要到位。李縣長、田縣長在講話中強調(diào)了各級各部門抓好環(huán)境保護工作的責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了責(zé)任書,年終要考核結(jié)賬,希望各責(zé)任單位加強領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究、逐項落實、切實負(fù)起責(zé)任,把環(huán)保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。
我縣召開優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開始開會,x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第x次聯(lián)席會議,針對我縣在2019年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,兩次被列入“黑榜”的實際,x副書記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任,今天,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程:一是請xx家單位作
表態(tài)發(fā)言
,各指標(biāo)牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進行:
第一項議程:
請xx發(fā)言。
下面,進行第二個議程:
請xx言。
下面,進行第三個議程:
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程:
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,我強調(diào)以下三點。
近年來,國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好“放管服”改革??陀^來說,全縣營商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細,對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務(wù)意識差,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險,不主動作為,對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼xx長遠發(fā)展,自覺擔(dān)當(dāng),主動作為,切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強力攻堅突破,全力補齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費用,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進并聯(lián)辦理,簡化流程,壓縮辦理時限??h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標(biāo)整改工作,加強服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化用電報裝事項標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實“三集中三到位”(審批服務(wù)事項向一個股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現(xiàn)服務(wù)升級,以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了,需特別強調(diào)一下的是,“一部手機辦事通”是省長工程,是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標(biāo),各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來,實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,只有1個月多月的時間了,各部門要對標(biāo)先進,動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊長”,把責(zé)任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務(wù),加強全過程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,加大損害營商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點,加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強化責(zé)任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責(zé)一個震懾一片。
全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主持詞
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇九
同志們:
剛才,我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片?,F(xiàn)在,我們繼續(xù)開會。為深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,按照中央和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,動員各地各部門和廣大干部職工進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能,更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,經(jīng)縣委縣政府研究,決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議。
參加今天會議的有:縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);縣有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;各鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,**x產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人;部分進駐政務(wù)大廳涉企服務(wù)科室負(fù)責(zé)人代表;部分縣人大代表、政協(xié)委員;部分公共服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;部分重點企業(yè)、重點項目負(fù)責(zé)人;縣營商辦全體人員。
今天的會議共有五項議程:現(xiàn)在,進行第一項議程,請縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任*****通報今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果。
現(xiàn)在,進行第二項議程,請縣委常委、常務(wù)副縣長*****安排部署下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作。
現(xiàn)在,進行第三項議程,請縣委副書記****同志傳達市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神。
現(xiàn)在,進行第四項議程,會議交流發(fā)言。
首先,請稅務(wù)局發(fā)言,工信局準(zhǔn)備;
下面,請工信局發(fā)言,供電公司準(zhǔn)備;
下面,請供電公司發(fā)言。
現(xiàn)在,進行第五項議程,請縣委**x書記講話,大家歡迎。
同志們,剛才我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片,**x書記通報了今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果,**x安排部署了下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,**x書記傳達了市兩辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神;稅務(wù)局、工信局、供電公司3家單位作了很好的交流發(fā)言??h委**x書記站在全局和發(fā)展的高度,從“認(rèn)清當(dāng)前形勢,真正從思想上重視營商環(huán)境;突出重點領(lǐng)域,真正從行動上優(yōu)化營商環(huán)境;強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正從機制上保障營商環(huán)境”三個方面,對優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體明確要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、抓好落實。下面,就貫徹落實本次會議精神,進一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境,我再簡要提幾點要求:一要提高站位快貫徹。會后,各地各部門、各有關(guān)單位要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神特別是縣委王書記講話要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性,督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺。二要聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門、各有關(guān)單位要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對照工作職責(zé),重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點,形成深化整治方案,落實各項整治措施,切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好,真正實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。三要凝聚合力求實效。各地各部門、各有關(guān)單位要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是投資形象”的理念,切實扛起責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”??h營商辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實加大對全縣營商環(huán)境工作督促指導(dǎo)力度,尤其要結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展專項督查、日常督查,對慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為堅決查處并公開曝光,真正以強有力的倒逼機制,堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),為推動漣水高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十一
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議,會上,國務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題報告,報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導(dǎo)性很強,讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。
省政府副秘書長、辦公廳主任x提出了三點要求,具有很強的針對性,大家要抓好貫徹落實。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務(wù)是傳達貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細抓實、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點意見。
在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升
一是落后指標(biāo)要補短提升。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面,我市在“x通辦”x分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)x個,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“x通辦”x分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第3。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關(guān)部門,吃透考核評價標(biāo)準(zhǔn),對政務(wù)信息資源進行再梳理,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進入全省第一方陣。
增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新,進一步擴大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“x通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“x通辦”app,主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價,對辦理事項進行“一事一評”,實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到x人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項,進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認(rèn)領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達x%、全程網(wǎng)辦事項達x%以上、“最多跑一次”事項達x%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行管理,將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項覆蓋率提升到x%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)
一是實行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報,此項工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進行約談。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對x實際情況,我強調(diào)四點:一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“x通辦”x分站點的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設(shè),夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;
三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力;
四是明責(zé)強責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神,我再強調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強力推進“放管服”改革,多措并舉補短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標(biāo)中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。
(一)對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時間,補短板、強弱項,加強協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強化服務(wù)意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達到90%,社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策,推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費率,大力推進電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
強化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
(一)夯實責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
這個會是我們春節(jié)后召開的第一個全市性的工作會。主要任務(wù)是,貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識,迅速行動、真抓實干,吹響“項目大會戰(zhàn)”的號角,打造營商環(huán)境的高地,奮力推動“十四五”開好局、起好步。
就貫徹落實此次會議精神,我再從兩方面作個強調(diào):
第一個方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強調(diào)四點:
一要立奪標(biāo)之志。對于營商環(huán)境建設(shè),我們的目標(biāo)很明確,就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo),也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的,我們九江同樣能做到;別人能干好的,我們九江同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標(biāo),不達目的,誓不罷休。
二要發(fā)精準(zhǔn)之力。所謂精準(zhǔn),就是要抓具體求深入,抓細致求實效。優(yōu)化營商環(huán)境尤其不能浮在面上、流于形式,要一個一個問題找準(zhǔn),一個一個問題分析,一個一個問題解決。要刀刃向內(nèi)找問題。每個單位都要勇于向自己開刀,把存在的深層次問題找出來,千萬不能抱著“多一事不如少一事”“生怕給自己找麻煩”的心態(tài),搞蜻蜓點水、敷衍了事。要拓寬渠道找問題。通過企業(yè)反映、電話投訴、電視問政、走訪調(diào)查,以及監(jiān)督員、幫扶員和第三方反饋等多種渠道,收集存在的問題。要對照標(biāo)準(zhǔn)找問題認(rèn)真對照國家營商環(huán)境評價體系中的18個一級指標(biāo)、87個二級指標(biāo),一樣一樣找,看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題,營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類,形成問題清單,實行銷號管理,督促整改落實,不整改到位堅決不放過。
三要用創(chuàng)新之法。遇到問題,要向前看而不是向后看;遇到矛盾,要想新招而不是循慣例;遇到阻力,要找辦法而不是找理由。
四要務(wù)實干之功?,F(xiàn)在,有些干部激情不足、活力不夠、擔(dān)當(dāng)不力,“不想為、不會為、不敢為”的問題在一些干部身上時有體現(xiàn),“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾仍然存在,這也導(dǎo)致有關(guān)問題一再發(fā)生。我們一定要實實在在辦事,把任何一件小事都當(dāng)作可能影響營商環(huán)境的大事來辦。要實實在在服務(wù),牢固樹立乙方思維,把企業(yè)和群眾當(dāng)作甲方,千方百計滿足甲方合理合法的要求。要實實在在為官,以誠信立身,千萬不能信口開河、胡亂承諾,一旦承諾了,哪怕砸鍋賣鐵也要兌現(xiàn)。
第二個方面關(guān)于項目大會戰(zhàn)強調(diào)三點:
一是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的氣勢。為期三年的“項目大會戰(zhàn)”,今天正式拉開序幕。既然是大會戰(zhàn),就要拿出大會戰(zhàn)的氣勢。這個氣勢體現(xiàn)在三個方面:
大干快上之勢。各地各部門要立即緊張起來、行動起來,鼓足干勁投入到“項目大會戰(zhàn)”之中。要時時刻刻繃緊抓項目這根弦,持續(xù)不斷謀項目、爭項目、引項目、推項目,把抓項目貫穿于全年工作始終,做到“天天抓項目、月月上項目、年年成項目”,形成項目源源不斷、滾動發(fā)展的格局。
合力共為之勢。項目建設(shè)沒有局外人,沒有一線二線,沒有前方后方,人人都是參與者,人人都是戰(zhàn)斗員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,包掛單位要具體抓,職能部門要配合抓,力量向項目傾斜、要素向項目集聚,合力推動項目盡快落地見效。
競賽比拼之勢。我們每個季度都要組織項目集中開工,年底要巡回看變化,項目辦還要調(diào)度、督查、通報,這就相當(dāng)于擺好了大擂臺,各個縣(市、區(qū))和各領(lǐng)域、各部門、各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商分隊都在這上面比一比、賽一賽。希望大家鼓足精氣神、拿出真功夫、全力爭上游。
二是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的章法。不能手忙腳亂、胡亂出招,要堅持統(tǒng)籌謀劃,務(wù)求蹄疾步穩(wěn)。
一要調(diào)度有序,構(gòu)建“儲備一批、開工一批、竣工一批”的格局。就是要干著頭個月的、看著下個月的、想著第三個月的,要干著本季度的、看著下季度的、想著第三季度的,要干著今年的、看著明年的、想著后年的。后面開工的項目,一定要在前期做足準(zhǔn)備;現(xiàn)在做前期的項目,一定是后面要開工的項目。要按照輕重緩急和成熟程度排好序,緊急的、重要的先上,條件成熟的先上,確保項目個個不落空、月月有進展、季季有突破、年年有成效。
二要破難有方,運用“問題導(dǎo)向+解決方案”的做法。推進項目的過程,實際上就是不斷解決問題的過程。必須堅持問題導(dǎo)向,拿出解決方案,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題緊迫就優(yōu)先解決什么問題,努力為項目建設(shè)掃清障礙。
三要推進有力,落實“項目化、時間表、責(zé)任人”的機制。市里已經(jīng)印發(fā)了“項目大會戰(zhàn)”工作方案,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、城建設(shè)施、公共服務(wù)等7大領(lǐng)域,都要在1個月之內(nèi)研究制定出臺各領(lǐng)域的專項方案,將目標(biāo)任務(wù)落實到具體項目上,落實到具體時間節(jié)點上,落實到具體責(zé)任人員上,然后掛圖作戰(zhàn),壓茬推進。
三是戰(zhàn)就要戰(zhàn)出勝果。我們既不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn),也不打無勝果之戰(zhàn)。
一要體現(xiàn)在進度指標(biāo)上。一個是開工率,要把項目選好,把前期工作做足,定了什么時候開工就什么時候開工,定了開工多少項目就開工多少項目,絕不能搞“開而不工”“假開工”。另一個是投資率,每個項目當(dāng)年完成多少投資,這都是有要求的,一定不能拖拖拉拉,要搶時間、抓進度、趕工期,確保簽約項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)。
二要體現(xiàn)在考核指標(biāo)上?,F(xiàn)在省里對園區(qū)和工業(yè)的考評,都設(shè)置了“蝸牛獎”,要對項目建設(shè)開展暗訪督查,還要進行通報。我們市里也可以參考這種做法,出臺相關(guān)的考核方案和獎懲機制,真正以項目論英雄、以項目排座次、以項目定獎懲。
三要體現(xiàn)在發(fā)展指標(biāo)上。項目建設(shè)的成效,最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各項指標(biāo)當(dāng)中。最直接的固定資產(chǎn)投資、用電量,還有營業(yè)收入、工業(yè)增加值、稅收、消費額等,項目抓得好不好,在指標(biāo)上就能看得到。計部門要加強調(diào)度,確保各項經(jīng)濟指標(biāo)能夠客觀、真實、準(zhǔn)確地反映“項目大會戰(zhàn)”的勝果,反映高質(zhì)量發(fā)展的成果。我們要建立相應(yīng)的約談機制,倒逼大家“八仙過海、各顯神通”,倒逼大家不甘落后、力爭上游,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
今年以來,新冠肺炎疫情的發(fā)生增加了發(fā)展的不確定性。在這個節(jié)點上,習(xí)近平總書記強調(diào),要善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊,對事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制問題,抓住優(yōu)化營商環(huán)境等九個重要方面,加強系統(tǒng)集成,統(tǒng)籌部署推進。淄博市委、市政府實施“一號改革工程”,對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境,就是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求,對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)和世界銀行評價體系,舉全市之力破解我市營商環(huán)境中的堵點痛點難點,以更加優(yōu)良的營商環(huán)境促進全市高質(zhì)量發(fā)展。
實施“一號改革工程”為什么
實施“一號改革工程”,是貫徹落實中央改革決策部署和省委改革工作要求的有力實踐。習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,明確指出要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本。2019年10月,國務(wù)院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,從七個方面對優(yōu)化營商環(huán)境提出全面要求。省委書記劉家義對優(yōu)化營商環(huán)境高度重視,要求各級把加快流程再造作為“牛鼻子”工程,抓綱帶目、持續(xù)優(yōu)化。今年,省委又把流程再造改革攻堅列為九大改革攻堅行動之一,更彰顯了優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。我市實施“一號改革工程”,是立足淄博實際創(chuàng)造性貫徹落實上級改革部署的生動實踐,是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動。
實施“一號改革工程”,是新時代背景下淄博傳承齊文化改革基因、提升城市核心競爭力的戰(zhàn)略抉擇。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量標(biāo)尺,是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。作為齊文化發(fā)源地,淄博自古以來孕育了改革創(chuàng)新、尊商重商的濃厚基因。兩千多年前,齊國奉行“關(guān)譏而不征,市廛而不稅”“一乘者有食;三乘者有芻菽;五乘者有伍養(yǎng)”等外貿(mào)政策,已孕含了“自由貿(mào)易區(qū)”和“綜合保稅區(qū)”的萌芽形態(tài),以致天下商賈“歸齊若流水”。進入新時代,城市發(fā)展的競爭很大程度上表現(xiàn)為營商環(huán)境的競爭,正從要素資源供給的較量轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制度創(chuàng)新的比拼。淄博作為一個正處于發(fā)展拐點時期的老工業(yè)城市,粗放式發(fā)展過程中積累的一系列矛盾問題集中顯現(xiàn),尤其需要用好改革“關(guān)鍵一招”,以超常規(guī)的理念思路舉措,強力破除制約淄博營商環(huán)境的體制性障礙、機制性梗阻,為打贏高質(zhì)量發(fā)展“絕地反擊戰(zhàn)”提供堅強保障。
實施“一號改革工程”,也源于我們具備了向更高水平、更高質(zhì)量營商環(huán)境發(fā)起沖擊的基礎(chǔ)和條件。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實中央、省“放管服”改革部署要求,深入推進“一次辦好”改革,政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放,“一業(yè)一證”、居民身份證電子信息應(yīng)用等一批改革事項走在全省、全國前列,連續(xù)兩年在全省營商環(huán)境評價中位列前三,全省“一次辦好”改革現(xiàn)場會在我市召開。梳理對照深圳市優(yōu)化營商環(huán)境210條改革事項,我市有121條沒有達到深圳標(biāo)準(zhǔn),也有76條達到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn),這說明只要敢想肯干,淄博有基礎(chǔ)、有能力與深圳對標(biāo)、向深圳看齊,完全有可能實現(xiàn)營商環(huán)境省內(nèi)第一、全國前列的工作目標(biāo)。
綜上所述,我們將優(yōu)化營商環(huán)境放在全市“一號改革工程”的高度聚力突破,勢在必行。各級各部門要拿出上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那種敢打必勝、勇往直前的拼勁和血性,以不破樓蘭終不還的氣概,向一個個“梗阻”山頭發(fā)起全面攻勢,堅定不移為企業(yè)發(fā)展、群眾幸福、社會滿意創(chuàng)造最優(yōu)生態(tài)。
實施“一號改革工程”干什么
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們實施“一號改革工程”,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑。今年3月,《人民日報》刊登了深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革《任務(wù)清單》,這是深圳市優(yōu)化營商環(huán)境的最新探索3.0版,也是其作為對外開放前沿陣地、適應(yīng)全球競爭新格局進行的深度改革?!度蝿?wù)清單》列出的改革舉措,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所需、群眾所盼的改革,條條是真正求實效的改革,為我們對標(biāo)學(xué)習(xí)提供了很好的樣板和載體。前段時間,我市相關(guān)部門將深圳市210項重點任務(wù)梳理劃分為abc三類,a類為淄博標(biāo)準(zhǔn)沒有達到深圳標(biāo)準(zhǔn),b類為淄博標(biāo)準(zhǔn)達到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn),c類為需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實行,并按照a類事項補齊短板、b類事項放大優(yōu)勢、c類事項在于法有據(jù)前提下探索創(chuàng)新的原則,精準(zhǔn)制定形成了《淄博市實施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》,核心就是聚力攻堅實現(xiàn)“五大目標(biāo)任務(wù)”。
第一,以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。政務(wù)服務(wù)涉及事項繁雜,參與部門單位廣泛,單兵突進式的改革難見成效。必須善用系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌優(yōu)化政務(wù)服務(wù)全周期、各環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)服務(wù)效能整體最優(yōu)。一是實施審批流程全周期革命性再造。以企業(yè)和群眾眼里“一件事最多跑一次”為標(biāo)準(zhǔn),深化53項“主題式審批”,年內(nèi)在15個行業(yè)推行綜合許可一證化改革,實現(xiàn)“一窗通辦”“一次辦好”“一業(yè)一證”。二是推動政務(wù)服務(wù)高頻事項“一網(wǎng)通辦”。突出加快新一代信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,打造智慧政務(wù)服務(wù)大廳,推動各類政務(wù)信息聯(lián)通共用,年內(nèi)再推出20項“秒批”“秒辦”高頻事項。三是深化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批改革。進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革,將簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批時限壓縮到20個工作日之內(nèi);持續(xù)優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)模式,推動水電氣報裝審批5個工作日內(nèi)完成;加力促進跨境貿(mào)易便利化,實現(xiàn)出口退稅“一日辦結(jié)”。
第二,以市場化思維打造資源跟著項目走的要素保障環(huán)境。要素保障是各地營商環(huán)境普遍存在的“木桶短板”。近期,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,為我們指明了破題方向。我們要搶抓機遇,加快要素配置市場化改革,切實破解這一瓶頸制約,努力在激烈營商環(huán)境競爭中脫穎而出。一方面,要大力創(chuàng)新項目市場化融資機制。全面拓展市智慧金融綜合服務(wù)平臺功能,推行市重大項目“專項債券+市場化融資”組合融資,推動“政銀?!薄叭瞬刨J”“無還本續(xù)貸”“銀稅互動”等金融政策和產(chǎn)品落地落實。另一方面,要全面優(yōu)化公共資源交易平臺市場化交易功能。盡快制定淄博市公共資源交易地方標(biāo)準(zhǔn)和目錄,將公共資源交易平臺覆蓋范圍逐步擴大到自然資源、資產(chǎn)股權(quán)和環(huán)境權(quán),提升公共資源配置效率。
第三,以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境既需要“筑巢引鳳”,也需要“固巢養(yǎng)鳳”,良好的市場監(jiān)管環(huán)境在“固巢”上具有至關(guān)重要的作用。市場監(jiān)管過嚴(yán)、過密則擾企發(fā)展,過寬、過松則秩序紊亂,是一道長期存在的“兩難”問題。我們必須以有解思維答好這道題,才能讓企業(yè)扎根淄博、安心發(fā)展。一是深化商事登記制度改革。積極推廣電子證照、票、章應(yīng)用,推進“證照分離”全覆蓋,實現(xiàn)商事登記“零材料、零成本、零障礙、1天辦結(jié)、全程免費”。二是創(chuàng)新以信用為核心的市場事中事后監(jiān)管模式。深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,探索企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管制度,將隨機抽查的比例頻次與抽查對象信用等級、風(fēng)險程度掛鉤,做到對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。三是加強政府誠信建設(shè)。建立健全政務(wù)失信責(zé)任追究制度和倒查機制,堅決杜絕“新官不理舊賬”的情況。
第四,以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境。法治既是營商環(huán)境的內(nèi)在要求,也是良性運行的重要保障,必須從企業(yè)最迫切的法治需求入手精準(zhǔn)施策,為市場主體平等競爭、健康發(fā)展厚植法治土壤。在涉企案件執(zhí)法上,堅持寬嚴(yán)相濟,建立輕微違法首次免罰制度,對企業(yè)依法慎重查封、扣壓、凍結(jié)涉案財產(chǎn),避免或加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。在對企犯罪打擊上,建立“零延遲”機制,實行掛牌督辦制度,確保打擊行動快速及時;開通綠色通道,實現(xiàn)涉案資金快速凍結(jié)、涉案財物快速返還。在涉企糾紛化解上,健全多元糾紛化解機制,加強糾紛線上、線下訴調(diào)對接,提升維權(quán)便利度;深化案件繁簡分流機制改革,探索民商事案件納入速裁團隊審理,確保快立、快審、快執(zhí)。在企業(yè)破產(chǎn)處置和企業(yè)家個人財產(chǎn)保護上,積極推進個人破產(chǎn)制度試點,降低市場主體退出成本,實現(xiàn)企業(yè)家個人對企業(yè)經(jīng)營性負(fù)債合理免責(zé);對陷入經(jīng)營困境但有市場前景的企業(yè),多渠道協(xié)助企業(yè)市場化重整。
第五,以生態(tài)思維打造一切活力充分涌流、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是科研、人才、商業(yè)、民生等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的集成,是衡量城市發(fā)展活力和潛力的重要標(biāo)尺。我們要堅持生態(tài)思維,著眼長遠發(fā)展,全方位改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建有利于留住創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)造活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。一是增強科技創(chuàng)新推動力。加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),重點打造“企業(yè)出題、高校院所破題”的產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對接平臺。探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點,嚴(yán)格落實知識產(chǎn)權(quán)保護直通車制度和懲罰性賠償制度。二是增強企業(yè)家和高層次人才吸引力。深入實施市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任服務(wù)重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)評議部門優(yōu)劣、開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色服務(wù)通道等關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十條措施,在全社會營造尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。實行“淄博精英卡”“淄博優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)卡”一卡通辦,探索構(gòu)建“辦理事項全鏈條”“要素保障全方位”“創(chuàng)業(yè)發(fā)展全周期”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。三是增強城市品質(zhì)活力。圍繞醫(yī)療、教育、住房、交通、環(huán)境等民生領(lǐng)域事項,持續(xù)深化居民生活便利化改革,讓企業(yè)、人才在淄博投資興業(yè)更加便捷舒適。
實施“一號改革工程”怎么干
營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。前段時間,我市“一號改革工程”《任務(wù)清單》已正式印發(fā)并向社會公開發(fā)布,怎樣讓《任務(wù)清單》落到實處、取得實效?我們既要有真抓的實勁、敢抓的狠勁,更要有善抓的巧勁、常抓的韌勁。具體到工作上,就是做好做足“比、學(xué)、趕、超”四篇文章。
“比”,就是敢與高手比,比出差距比出決心比出干勁。深圳市營商環(huán)境已是國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流,卻仍然把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”來推動,展現(xiàn)了改革不停步、永爭一流的境界和追求,為我們樹立了標(biāo)桿。各級各部門要沉下心來同深圳市的營商環(huán)境全方位比一比,在比較中正視我們的差距和不足、發(fā)現(xiàn)自己的問題和短板,徹底扭轉(zhuǎn)“同過去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的慣性思維,切實增強對標(biāo)追趕的緊迫感和責(zé)任感,以“事爭一流、唯旗是奪”的戰(zhàn)斗姿態(tài),全力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。
“學(xué)”,就是全面對標(biāo)學(xué),學(xué)到實處學(xué)到深處學(xué)到精髓。我們對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳,不僅是學(xué)深圳的改革舉措、流程細節(jié),更重要的是學(xué)思路境界、工作理念。一是精準(zhǔn)學(xué)。學(xué)習(xí)不能大而化之,必須與淄博實際相結(jié)合,加強謀劃、分類對標(biāo),逐項找差距、定改進措施,這樣才能真正“擊中靶心”。二是深入學(xué)。學(xué)習(xí)不能滿足于表面上、淺層次,比著葫蘆畫瓢,必須深度學(xué)習(xí)、觸及根本。要認(rèn)真研究每一個服務(wù)場景、審批場景,帶著問題進一步找準(zhǔn)對標(biāo)學(xué)習(xí)的具體對象,通過多種方式“請進來、走出去”,開展更深層次的溝通交流,切實把真經(jīng)學(xué)到手。三是動態(tài)學(xué)。要把深圳作為我們優(yōu)化營商環(huán)境道路上的一面鏡子,習(xí)慣于站在巨人的肩膀上,探索建立常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)機制,實時對照、實時學(xué)習(xí),大膽“拿來”、及時“改造”,確保我市在營商環(huán)境競爭中始終走在前、不掉隊。
“趕”,就是全力以赴趕,趕出效率趕出速度趕出質(zhì)量。優(yōu)化營商環(huán)境改革是一個大的“角逐場”,想在激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢,必須敢于刀刃向內(nèi)、自我革命,在提升效率上想辦法、在加快速度上謀思路、在提高質(zhì)量上下功夫。一是堅持結(jié)果導(dǎo)向。要堅持效率和質(zhì)量并重,把群眾便利和企業(yè)滿意作為優(yōu)化營商環(huán)境的第一優(yōu)先級,更多從市場化的角度想問題、辦事情、定政策,持續(xù)提升群眾企業(yè)獲得感、滿意度。二是盯緊時間節(jié)點。要按照確定的時間表、路線圖和任務(wù)書,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),能提前完成的必須提前,能拓展范圍的必須拓展,能優(yōu)化路徑的必須優(yōu)化,確保各項任務(wù)序時推進、壓茬落實。三是強化工作推進。短板如何補齊、難關(guān)如何攻克、壓力如何傳導(dǎo)、責(zé)任如何落實,這些是推進營商環(huán)境改革中必然面臨的問題,需要我們認(rèn)真探索符合實際、行之有效的推進落實體系,逐步形成“調(diào)度、會商、督導(dǎo)、考核、宣傳、推介”全鏈條工作機制。
“超”,就是改革創(chuàng)新超,超出品牌超出特色超出精彩。我們對標(biāo)深圳,在“比”中增動力、“學(xué)”中強本領(lǐng)、“趕”中爭一流,歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)更好的“超”。在優(yōu)化營商環(huán)境上,淄博不能只做傳統(tǒng)老路上的追隨者,而要敢于爭做改革新路上的探索者。一是深入貫徹省委最新部署。把貫徹落實省委優(yōu)化營商環(huán)境、加快流程再造的新部署、新要求,作為我們優(yōu)化營商環(huán)境的重要指引和組成部分,與我市“一號改革工程”一體實施、協(xié)同推進,打造具有淄博特色的優(yōu)化營商環(huán)境改革樣板。二是持續(xù)放大原有優(yōu)勢。對于優(yōu)勢領(lǐng)域的經(jīng)驗做法,要及時頂格推介、繼續(xù)深化提升,拉開領(lǐng)先距離。三是不斷擴大對標(biāo)范圍。在對標(biāo)深圳的基礎(chǔ)上,對其他先進城市的改革經(jīng)驗,要兼收并蓄、博采眾長,早學(xué)早用、敢學(xué)敢用,形成優(yōu)化營商環(huán)境的集成效應(yīng)。
同志們:
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。經(jīng)歷過庚子年新冠疫情的大戰(zhàn)大考,我們這個辛丑年的新春佳節(jié)顯得格外有意義!有憧憬!有感懷!翻開歷史嶄新的一頁,今天我們聚在一起隆重召開全縣三級干部大會,目的是要進一步明晰我們所處的發(fā)展階段,厘清我們的發(fā)展思路,統(tǒng)一我們的思想認(rèn)識,協(xié)力同心,團結(jié)奮斗,把我們的事情辦好,把xx的建設(shè)抓好,爭取新的一年,山通水富綠色發(fā)展再上新臺階,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程!下面,就當(dāng)前和今后的工作,和同志們交流三個方面的意見。
2020年極不平凡、極為不易,挑戰(zhàn)前所未有、斗爭艱苦卓絕、成效好于預(yù)期。面對突如其來的疫情,面對接踵而至的汛情,面對攻堅脫貧的縣情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅韌不拔書寫了戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧偉大史詩。我們克服疫情影響,在疫后重振“經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)”“民生保衛(wèi)戰(zhàn)”“社會穩(wěn)定戰(zhàn)”中,交出了一份振作有為、主動作為、擔(dān)當(dāng)善為的歷史答卷!
第一,戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧,這一年大戰(zhàn)連連,我們都取得了勝利。在戰(zhàn)疫大考中,我們?nèi)翰呷毫Γ悍廊嚎?,打響打贏了一場氣壯山河、感天動地的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。第一時間啟動公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機制,第一時間組織2萬多名黨員干部和志愿者下沉防控一線,第一時間騰空縣人民醫(yī)院,充分發(fā)揮云南援助醫(yī)療隊攻堅作用。在戰(zhàn)洪大考中,嚴(yán)格落實防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的要求,及時會商、科學(xué)調(diào)度、積極處置,妥善轉(zhuǎn)移安置群眾5757人,有效應(yīng)對了超歷史記錄的降雨量,實現(xiàn)“未死一人、未潰一堤、未倒一壩”的目標(biāo),為長江安全度汛貢獻了xx力量。在戰(zhàn)貧大考中,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵,及時組織x萬名貧困勞動力外出務(wù)工,吸納x萬名貧困勞動力就近就地就業(yè),發(fā)放各類產(chǎn)業(yè)獎補資金x萬元、扶貧小額信貸x萬元,支持x戶貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),實施村級扶貧項目x個,有效消除脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶返貧致貧風(fēng)險,絕對貧困問題得到了歷史性解決,在2019年至2020年上半年全省扶貧開發(fā)成效考核中,我縣位列全省第四、全市第一。
第二,工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游,這一年疫后重振,我們都達到了預(yù)期。堅持一企一策抓復(fù)產(chǎn)達效,選派47名駐企特派員,指導(dǎo)所有工業(yè)企業(yè)制定個性化復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,3月底全縣83家規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。狠抓惠企穩(wěn)企政策精準(zhǔn)高效落實,全年減稅降費6500萬元,發(fā)放專項再貸款信貸資金3580萬元,有效幫助企業(yè)度過難關(guān)。積極對接中央支持湖北一攬子政策,謀劃推進8個百億元以上項目,咸九高速開工建設(shè),黃荊口水庫獲省批復(fù),大幕山抽水蓄能電站建設(shè)敲定“時間表”,武漢至咸寧至南昌高鐵明確過境xx。全年招引簽約項目161個,建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。堅持一村一案抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)187個村制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃并提供技術(shù)服務(wù),全縣油菜總產(chǎn)首次突破萬噸大關(guān),得到雜交油菜之父傅廷棟院士的充分肯定;播種地膜春玉米面積產(chǎn)量雙雙創(chuàng)近20年之最,九宮枇杷飲品成功上市,慈口柑桔獲批國家地理標(biāo)志商標(biāo),生豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長,米袋子、菜籃子、肉盤子、果盆子量足價穩(wěn)。堅持一五一十抓全域創(chuàng)建,新增(晉)2a、3a景區(qū)10個,生態(tài)停車位3萬多個,配套完善旅游驛站、公廁、標(biāo)識,龍隱山等一批景區(qū)建成開放。搶抓“與愛同行惠游湖北”活動機遇,九宮山、隱水洞等龍頭景區(qū)持續(xù)火爆,全年接待游客1600萬人次,成功摘得國家全域旅游示范區(qū)這塊“金字招牌”,入選中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣、中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h市。
第三,為民惠民利民,這一年群眾期盼,我們都作出了回應(yīng)。堅持以人民為中心,在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應(yīng)人民新期盼,滿足民生新需求。多措并舉穩(wěn)就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6294人。加大投入辦教育,新(擴)建城區(qū)學(xué)校5所,實驗高中、迎賓路小學(xué)建成開學(xué),增加學(xué)位7000個,有效化解城區(qū)大班額問題,新招錄教師386名,招聘力度全市第一,義務(wù)教育階段教師兩項獎勵性補貼全面兌現(xiàn),教師獲得感明顯增強,教學(xué)質(zhì)量明顯提升,中高考再創(chuàng)佳績。聚焦公共衛(wèi)生補短板,縣中醫(yī)院、通羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷,縣人民醫(yī)院應(yīng)急感染病區(qū)、疾控中心pcr實驗室和15家醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診全面建成。建成全省首家縣級廉政文化圖書館。全面完成第七次人口普查任務(wù)。舉辦首屆“最美退役軍人”評選活動,退役軍人管理服務(wù)經(jīng)驗全省交流。不折不扣落實長江禁捕退捕政策,富水湖水域984艘漁船全部拆解上岸。特困群體幫扶持續(xù)加強,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助和各類補貼資金1.24億元,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
第四,縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)村灣,這一年統(tǒng)籌治理,我們都付出了艱辛。積極構(gòu)建“大城管”平臺,將城區(qū)劃分為93個網(wǎng)格,動員全縣4000余名在職黨員下沉社區(qū),常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動和潔城活動,將城中村、城郊村、無物業(yè)小區(qū)、河道全部納入網(wǎng)格保潔范圍,城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,在城市管理工作12月綜合考評中排名全市第一。大力建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)文明,持續(xù)開展“藍天凈水碧土”行動,郭源礦區(qū)綜合整治工程和永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運行,農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,全域飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達100%,完成國土綠化12.1萬畝,連續(xù)5年蟬聯(lián)全省第一,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市防洪排澇、城區(qū)供水二期等市政項目加快推進,民營小區(qū)、老紙廠等一批老舊小區(qū)實施改造,106國道改線、馬洋公路順利推進,農(nóng)村公路窄路加寬321公里,9個重點水利工程項目扎實推進,富水干流治理、廈鋪河治理工程等4個項目順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施短板加速補齊。扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,群策群力,推進程許、牌樓、大坑、下楊、郭家?guī)X等9個美麗鄉(xiāng)村示范村和30個整治村建設(shè),在全市率先組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房綜合管理執(zhí)法隊,整治農(nóng)村違建1070戶、44.05萬平方米,農(nóng)村人居環(huán)境越來越宜居。
第五,管黨正風(fēng)肅紀(jì),這一年全面從嚴(yán),我們都彰顯了擔(dān)當(dāng)。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入開展“六大”活動,大力推進黨建引領(lǐng)基層社會治理,創(chuàng)新推行社區(qū)治理“12345”模式[1],新設(shè)立洋都、迎賓2個社區(qū),縣直單位和在職黨員下沉社區(qū)“雙報到”全覆蓋。續(xù)聘新聘“千人計劃”124人,在全市率先招聘社區(qū)專職工作者46名,整頓軟弱渙散村黨組織15個。樹立注重基層和實績的用人導(dǎo)向,充實和加強了基層干部隊伍??h綜治中心和覆蓋城鄉(xiāng)的“雪亮工程”建成投入使用,形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控體系。在全省率先推行“三治兩無”平安法治示范村創(chuàng)建,“一村一輔”警務(wù)改革全市推廣。深入推進掃黑除惡專項斗爭,新偵辦涉惡團伙23個,破獲涉黑涉惡刑事案件62起,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”21人。全面做好信訪維穩(wěn)工作,積極發(fā)揮孝和傳統(tǒng)文化協(xié)會等社會組織鄰里糾紛、家庭糾紛的調(diào)解作用,有效維護了社會和諧,在全省縣(市、區(qū))信訪指數(shù)季度考評中連續(xù)進位,獲省信訪局領(lǐng)導(dǎo)點贊。持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定實施全面從嚴(yán)治黨政治生態(tài)報告制度,實現(xiàn)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化,xx黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),在全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,連續(xù)3年排名全市前列。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點紛呈。
一年來,我們xx的干部隊伍,講政治、講大局、講團結(jié),想干事、會干事、能干事,在極不尋常、極其困難的年份付出了艱辛,展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng),干出了實效,爭得了榮譽。xx先后獲評國家全域旅游示范區(qū)、湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、湖北省創(chuàng)業(yè)示范縣、全省“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”支持創(chuàng)建單位,創(chuàng)建國家級園林縣城通過國家初驗,縣檢察院獲評“全國文明單位”,石門村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,石門村、板橋村獲評“全國文明村”,縣委辦公室獲評全省黨委信息工作突出單位,大畈鎮(zhèn)獲評省級旅游名鎮(zhèn),縣融媒體中心(云上xx)獲評長江云平臺最佳運營單位。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作得到省紀(jì)委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,被《鄂紀(jì)辦通報》《鄂農(nóng)閱》刊載全省推廣,得到國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度關(guān)注;縣稅務(wù)局“非接觸式”服務(wù)獲國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。先后有全省就業(yè)扶貧、農(nóng)機推廣,全市公安機關(guān)“一村一輔”、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”、村級“三資”清理監(jiān)管及債務(wù)化解等省市現(xiàn)場會、推進會在xx召開??h人民醫(yī)院徐武敏獲評全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人,縣人民醫(yī)院黨總支獲評湖北省先進基層黨組織、抗擊新冠肺炎疫情先進集體,楊芳林鄉(xiāng)熊美萍、縣人民醫(yī)院魯有水、康泰醫(yī)院黃麗思獲評全省抗擊新冠肺炎疫情先進個人。
回望一年來的工作,我們深刻地感受到,來之不易的良好局面,是發(fā)展最充足的底氣;團結(jié)務(wù)實的工作氛圍,是發(fā)展最寶貴的財富;風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是發(fā)展最可靠的保障。過去一年的工作成績,得益于中央和省市的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣“四大班子”的團結(jié)協(xié)作,得益于老領(lǐng)導(dǎo)老同志的關(guān)心支持,得益于全縣廣大干群的苦干實干。在此,我代表縣委縣政府向為xx發(fā)展做出積極貢獻的同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,進入新發(fā)展階段,發(fā)展不夠仍然是我縣最大的實際,經(jīng)濟基礎(chǔ)仍較為薄弱,縣域經(jīng)濟不大不強,科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展動能不足,生態(tài)環(huán)保、民生改善、社會治理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域壓力還很大,疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難還很多。對此,我們要高度重視,一步一步加以解決。特別是我們在座的“關(guān)鍵少數(shù)”,要進一步解放思想、強化擔(dān)當(dāng),緊握奮斗之槳、高揚奮斗之帆,扎實走好每一步、認(rèn)真做好每件事。我堅信,只要我們咬緊牙關(guān),勇做“拓荒?!?,甘做“孺子?!保缸觥袄宵S牛”,一年接著一年干,“山通水富綠色發(fā)展”的目標(biāo)就一定能實現(xiàn),我們的xx也一定會以更加靚麗、更為自信、更有魅力的形象展現(xiàn)在全市、全省面前。
2021年是“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程開啟之年、建黨100周年,也是本屆班子任期的最后一年,做好今年的各項工作,意義重大,責(zé)任重大,后續(xù)影響更加重大。當(dāng)前,面對世紀(jì)疫情和百年變局疊加,全球經(jīng)濟衰退和外貿(mào)磨擦交織,疫后重振任務(wù)艱巨,各地比拼發(fā)展勢頭強勁,在當(dāng)前這個船到中流浪更急、人到半山路更陡,不進則退、非進不可的時期,信心比黃金還珍貴,實干比口號更重要。我們要牢固樹立爭先進位、爭創(chuàng)一流的意識,積極與上級溝通對接,積極與上級匯報銜接,增強工作的能動性,爭取工作的主動權(quán)。我們要搶抓當(dāng)前“十四五”開局、中央支持湖北一攬子政策釋放機遇,搶抓國家審計署、省紀(jì)委監(jiān)委駐點聯(lián)系xx機遇,搶抓8個百億元以上項目密集落地機遇,干字當(dāng)頭、實字托底、乘勢而上,奮力開啟xx全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。
今年工作的總體要求是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中__、省委十一屆七次八次全會、市委五屆八次九次全會精神,認(rèn)真落實中央、省市經(jīng)濟工作會議和相關(guān)工作部署,大力弘揚偉大抗疫精神,堅持以人民為中心,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持過緊日子、苦日子,全面做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎孀嵆B(tài)化疫情防控,全面推進疫后重振,全面實施鄉(xiāng)村振興,全面加強基層治理,全面夯實黨建根基,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、推進“山通水富綠色發(fā)展”上譜寫新輝煌。
主要奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%、固定資產(chǎn)投資增長11.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%、社會消費品零售總額增長15.5%、一般公共預(yù)算收入增長26%、進出口總額增長12%、城鄉(xiāng)常住居民可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。完成節(jié)能減排和環(huán)境保護約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和奮斗目標(biāo),我們今年要重點抓好六個方面工作。
(一)以“咬定青山不放松”的恒心抓項目建設(shè),夯實經(jīng)濟底盤。項目興則產(chǎn)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。要以招商引資為抓手、以項目建設(shè)為引擎、以優(yōu)化環(huán)境為重點,緊扭不放、久久為功,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
抓項目、興工業(yè)。要堅持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙抓,存量提質(zhì)與增量選優(yōu)并舉,持之以恒“大抓工業(yè),抓大工業(yè)”。要緊盯“一城引領(lǐng)、三區(qū)協(xié)同、全域推進”區(qū)域發(fā)展布局,以通南工業(yè)走廊為載體,踐行“三個一”招商機制,突出區(qū)域特色,錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品,推動農(nóng)機制造、食品加工、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,壯大電子信息、生物制藥、機械裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批具有較強競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上,構(gòu)建以“兩型工業(yè)”為重點的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
抓項目、強旅游。要把旅游業(yè)作為疫后重振的“助推器”,充分利用國家全域旅游示范區(qū)的利好政策,申報實施一批旅游設(shè)施項目,厚植旅游產(chǎn)業(yè)底板。要做強龍頭景區(qū),大力支持九宮山、隱水洞景區(qū)5a創(chuàng)建,提升xx旅游美譽度。要做優(yōu)康養(yǎng)景區(qū),加快推進富水湖綜合開發(fā)、富水湖琚民宿、隱水山居特色溫泉等一批景區(qū)景點建設(shè),擦亮xx康養(yǎng)游品牌。要做響特色旅游,支持推進鄉(xiāng)村游發(fā)展,加大旅游宣傳推介,吸引更多游客來xx旅游觀光。
抓項目、增后勁。要搶抓實施“十四五”規(guī)劃機遇,繼續(xù)申報跟蹤對接項目,努力將xx更多項目納入國家和省里的大盤子。要繼續(xù)推行“五個一”機制,千方百計加快項目建設(shè),盡快啟動黃荊口水庫、大幕山公路、太平山公路等項目。要強力推進8個百億元以上重大項目,今年咸九高速要完成15億元以上投資,大幕山抽水蓄能電站要有實質(zhì)性進展,武漢至咸寧至南昌高鐵要啟動可行性研究,鄂州至咸寧高速延伸線(xx)要敲定“時間表”,1200兆瓦光伏發(fā)電項目要完成大畈、九宮山、通羊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)光伏電池板安裝,繼續(xù)保持重大項目建設(shè)在咸寧領(lǐng)先領(lǐng)跑的勢頭。
(二)以“敢教日月?lián)Q新天”的雄心抓三農(nóng)工作,推動鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要把基點放在拓展脫貧成果上,重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,著力點放在鄉(xiāng)村建設(shè)行動上,推動鄉(xiāng)村全面振興。
接續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。要切實扛起糧食安全政治責(zé)任,實行糧食安全黨政同責(zé)。要穩(wěn)定糧食和油料作物播種面積,大力推廣新品種新技術(shù)新農(nóng)機,穩(wěn)步推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食連年豐產(chǎn)豐收。要大力做好生豬生產(chǎn)和流通工作,鼓勵農(nóng)民有序發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)和水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖業(yè),切實保障群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”。
拓展脫貧攻堅成果。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,搶抓5年過渡窗口期,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地搬遷后續(xù)扶貧,做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、組織、人才等方面無縫對接。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口及時幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要繼續(xù)推行“三雙”扶貧模式,出臺產(chǎn)業(yè)獎補政策,開展脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè),提高脫貧群眾收入,鞏固拓展脫貧成果。
壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要突出比較優(yōu)勢,利用得天獨厚的自然資源,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要做大茶葉產(chǎn)業(yè),支持九宮山綠茶、雪頂紅茶、暢周和楊芳白茶等擴大規(guī)模、改進工藝、擦亮品牌,提高產(chǎn)品附加值。要做大油茶產(chǎn)業(yè),充分利用“綠水青山就是金山銀山”示范縣創(chuàng)建機遇,整合項目資金支持油茶種植及加工,做響油茶大縣品牌。要做大香榧產(chǎn)業(yè),積極對接森林質(zhì)量提升項目,擴大香榧栽植,做精香榧加工,做強地域產(chǎn)品。要做大農(nóng)機和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),充分依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢,支持星光玉龍機械、景源生物兩家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品多元、市場拓展,爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,保留和彰顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,推廣農(nóng)村住宅圖集,保護傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居。要推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,加大涉農(nóng)項目資金整合力度,突出抓好一批美麗鄉(xiāng)村示范村和環(huán)境整治村建設(shè)。要扎實推進公路橋梁“三年消?!毙袆?,著力完善農(nóng)村飲水、供電、通信、文化體育、公共照明、污水處理等設(shè)施,加快建設(shè)美麗宜居村莊和美麗庭院。要提升農(nóng)村基本公共服務(wù)能力,抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域補短板工程,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)以“不獲全勝不收兵”的信心抓疫情防控,守護群眾安康。新冠肺炎是近百年來對全球威脅最大的疫情,人類對新冠病毒的傳播規(guī)律還沒有完全掌握,境外疫情也還在蔓延,去年底國內(nèi)疫情出現(xiàn)局部反彈,我們要充分認(rèn)識其長期性、復(fù)雜性、艱巨性,繼續(xù)把疫情防控作為重大政治任務(wù)來抓,守護群眾安康。
織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。要堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補強”,強化“戴著口罩抓一切工作”的意識,切實做到抓任何工作都要優(yōu)先抓好疫情防控,堅決堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。要健全縣鄉(xiāng)村三級指揮體系和防控機制,定期調(diào)度會商。要抓好“雙報到”和駐村防控,壓實屬地、行業(yè)部門、單位、個人家庭“四方責(zé)任”,嚴(yán)格落實“四早”要求,牢牢守住小區(qū)、村莊重要防線。
從嚴(yán)緊盯防控重點。要堅持“人物地”同防,加強發(fā)熱病人、發(fā)熱門診、藥店等哨卡管理,客運站、交通要道等城市出入口管控,對中高風(fēng)險地區(qū)來xx人員實行嚴(yán)格的出入管理和檢測留觀,執(zhí)行閉環(huán)處置、精準(zhǔn)管控、有效救治。要切實加強對學(xué)校、集貿(mào)市場、餐館酒店、醫(yī)療機構(gòu)等重點場所防范。要加強食品特別是進口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗檢疫,堅決掐斷由地及人、由地及物的傳播和擴散路徑。要時刻繃緊疫情防控這根弦,堅決消除薄弱環(huán)節(jié)和脫節(jié)現(xiàn)象。
補齊疫情防控短板。要加快縣婦幼保健院搬遷、縣急救指揮中心、縣疾控中心改造等重點項目建設(shè),完善重大疫情防控體制機制,強化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,提升醫(yī)控能力。要加強慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,提升人感染禽流感、手足口病等傳染病防控能力。要規(guī)范推進縣域醫(yī)共體建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,總體提升醫(yī)療衛(wèi)生健康水平。要深入推進愛國衛(wèi)生運動,提升群眾健康素養(yǎng)。
(四)以“一枝一葉總關(guān)情”的初心抓民生事業(yè),增進群眾福祉。民生是最大的政治。要堅持以人民為中心,圍繞“五個提升”,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
提升城市宜居功能。要突出“一城引領(lǐng)”,實施城市休閑功能、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市景觀美化、城市管理“五大行動”,做強縣城區(qū)生活服務(wù)功能。啟動xx城市公園建設(shè),完善城市休閑功能;實施迎賓大道刷黑等城區(qū)“十路”改擴建和花園二橋建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快城市停車場、防洪工程建設(shè)和老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)改造,完善公共服務(wù)功能;推進通羊河“一河兩岸”景觀改造延伸工程,打造一批小花園、小綠地,努力讓群眾“推窗見綠、出門見景”;推進智慧城管建設(shè),緊盯城市管理月考目標(biāo),加大巡查執(zhí)法力度,加強建筑市場管理,堅決杜絕亂搭亂建行為,奮力譜寫城市管理高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效。就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。要突出穩(wěn)就業(yè)保創(chuàng)業(yè)主題主線,全面落實援企穩(wěn)崗政策,穩(wěn)定就業(yè)基本盤。要實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,強力推進創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,切實解決創(chuàng)業(yè)“融資難”“門檻高”問題,支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。要開展職業(yè)技能提升行動,突出需求導(dǎo)向,提升培訓(xùn)實效,更好地適應(yīng)群眾就業(yè)需求。要舉辦線上線下就業(yè)招聘會,注重幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工、貧困勞動力等重點群體就業(yè)。要統(tǒng)籌推進欠薪根治、培訓(xùn)資金監(jiān)管等工作,總體提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。
提升教育文體水平。要堅持把教育作為民生之首,加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加大教育投入,擴大公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給。要實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校擴容提質(zhì)工程,加強職業(yè)教育,在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所公辦初中、一所公辦幼兒園,加快推進農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè),切實緩解結(jié)構(gòu)性教育資源緊缺壓力,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。要建立健全教育績效管理和獎勵制度,創(chuàng)新體音美等科目教師招聘機制,引進優(yōu)秀師資力量,吸收先進教學(xué)理念,提升教師綜合素質(zhì),力爭中考、高考再創(chuàng)
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十二
同志們:
今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標(biāo)先進、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
二是表態(tài)發(fā)言;
三是請縣委書記**同志做重要講話。
下面,進行第二項議程,表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為**。
下面,進行最后一項議程,請**書記做重要講話,大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實會議精神,我再強調(diào)三點意見:
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程,成為提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補齊短板,抓緊制定具體落實方案,建立營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴(yán)厲查處。同時,還要強化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大提升,增強發(fā)展的新動力,構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十三
同志們:
今天召開這次全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議,主要是貫徹市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議精神,分析我區(qū)當(dāng)前優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作形勢,進一步明確目標(biāo)、突出重點、強化舉措,為推動潁東跨越式發(fā)展、實現(xiàn)潁東奮力崛起提供良好的環(huán)境保障。剛才,繼紅書記傳達了市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議精神,區(qū)委李超同志通報了今年治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的有關(guān)情況。下面,我強調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢,正視不足,進一步增強優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識,堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為推進潁東跨越式發(fā)展的頭等大事來抓,以開展機關(guān)效能建設(shè)和治理職能部門“不作為、亂作為”專項活動為切入點,采取了一系列行之有效的措施。一是加大了宣傳教育力度。通過召開全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大會動員部署,利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站、宣傳欄等媒介廣泛宣傳以及深入開展學(xué)習(xí)討論、警示教育等活動,營造了優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍。二是強化了工作措施。進一步嚴(yán)明各地各部門的職責(zé)和紀(jì)律要求,層層分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,逐級落實責(zé)任,同時,成立督導(dǎo)組,定期和不定期地進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理,今年以來先后對六個單位5位工作人員因違反機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,給予了紀(jì)律處分??傮w來看,整治效果較為突出。三是健全了工作制度。針對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中存在的實際問題,各地立足當(dāng)前,著眼長遠,大膽創(chuàng)新,建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度、企業(yè)聯(lián)系點制度、執(zhí)法回執(zhí)制度、投訴查處制度等十多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的長效機制。通過標(biāo)本兼治,綜合治理,全區(qū)機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率進一步提高,服務(wù)意識顯著增強,發(fā)展環(huán)境日趨改善,各地各部門謀發(fā)展、抓項目、優(yōu)環(huán)境的勁頭更足、熱情更高、力度更大,對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。
但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境依然不夠?qū)捤?,問題依然不少,有的還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是個別單位“不作為、亂作為、慢作為”問題較為突出。盡管我們平時經(jīng)常說、反復(fù)講,要求的很嚴(yán)格、強調(diào)的很嚴(yán)重,但仍有一些同志把紀(jì)律和要求當(dāng)成耳旁風(fēng),不給好處不辦事,給了好處亂辦事。從4月份機關(guān)效能建設(shè)動員大會至今,我們又接連收到了幾起企業(yè)、群眾關(guān)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不作為、亂作為、慢作為情況的舉報,經(jīng)過深入調(diào)查了解,舉辦屬實。對這些違紀(jì)的人員,我看,不但要給企業(yè)和群眾一個說法,更要給企業(yè)和群眾一個滿意的答復(fù)。今后,再出現(xiàn)類似的“不作為、亂作為或慢作為”問題,一律予以嚴(yán)肅批評和相應(yīng)處理;問題嚴(yán)重、造成社會惡劣影響的,一律雙開。二是個別部門作風(fēng)不扎實、效率意識差。盡管我們也是三令五申,但在前一階段的明查暗訪中,上班遲到、缺崗、早退、聊天、串崗、玩電腦游戲等現(xiàn)象還是屢禁不止,更有甚之的是,在我們已經(jīng)明確集中檢查時間和范圍的前提下,仍然出現(xiàn)了上述現(xiàn)象。對此,紀(jì)檢部門要核實情況,嚴(yán)肅處理,任何人不得拉關(guān)系、打招呼。三是企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)。強裝強卸、強包工程、阻撓建設(shè)、偷盜欺詐等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,導(dǎo)致了外來投資者缺乏安全感。直接損害了我區(qū)的對外形象。
產(chǎn)生這些問題的原因主要有:一是思想認(rèn)識有誤區(qū)。有些同志對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境思想認(rèn)識上還有偏差,把優(yōu)化環(huán)境與效能建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等工作割裂開來,“人人都是環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的觀念還沒有真正樹立,不能夠站在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來抓環(huán)境建設(shè)。二是工作措施不力。區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)政策在個別地區(qū)和部門難于落實到位,有的有安排、無檢查、無結(jié)果,缺少過程監(jiān)控和督查督辦,監(jiān)督措施、獎懲措施不到位。三是部門利益至上。在執(zhí)法過程中,為了部門利益、小集團利益而不惜違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。該放的沒放,該減的沒減,甚至一些早已明令禁止的收費項目在個別地方還依然存在。四是監(jiān)督機制不健全。監(jiān)督渠道不暢通,還沒有真正形成對執(zhí)法執(zhí)罰單位的監(jiān)督制約機制,致使這些單位的執(zhí)法行為得不到及時有效的監(jiān)督。
各地各部門要立足自身實際,對照剛才通報的問題,認(rèn)真查擺,制定切實可行的整改措施,認(rèn)真加以整改。要堅決克服等一等、看一看的懶惰思想;克服借口工作忙,顧不上抓環(huán)境工作的推諉思想;克服優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境是紀(jì)委、執(zhí)法部門的事的事不關(guān)己思想;克服心存顧慮、蒙混過關(guān)的僥幸思想;克服認(rèn)為優(yōu)化環(huán)境是軟任務(wù),難度大且得罪人的畏難、消極思想;克服松懈和厭戰(zhàn)思想;克服有點成績就沾沾自喜的驕傲自滿思想,不斷增強責(zé)任意識、大局意識,盡職盡責(zé),扎扎實實做好優(yōu)化環(huán)境的各項工作。
二、明確目標(biāo),突出重點,扎實做好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項工作
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須要明確目標(biāo),突出重點,強化措施,狠抓落實,努力營造出寬松靈活的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境。
(一)要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境
政務(wù)環(huán)境對整個經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化有決定性影響。我們要在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢,就必須進一步轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是政務(wù)環(huán)境建設(shè)的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)圍繞解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高績效,廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)黨員干部增進感情、煥發(fā)激情、改進行風(fēng)、端正作風(fēng),真正把區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精減會議文件、減少迎來送往、民主科學(xué)決策、縮短辦事時限、嚴(yán)格效能考核等方面的規(guī)章制度落到實處。要繼續(xù)深化集中治理職能部門“不作為、亂作為”專項活動,加大對“慢作為”的治理力度,找準(zhǔn)存在問題,拿出過硬措施,認(rèn)真加以解決。促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正把精力集中到干事業(yè)上來,把本領(lǐng)用到促發(fā)展上來。二是進一步營造寬松開明的政策環(huán)境。政策環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的前提。各部門、各單位要認(rèn)真研究政策環(huán)境問題,發(fā)揮政策環(huán)境優(yōu)勢,擴大政策環(huán)境的對外影響力。對行之有效的政策,要很好地堅持下去,并在實踐中不斷加以完善。對與有關(guān)法律法規(guī)相悖的政策,要及時清理、堅決廢止。三是繼續(xù)推進政務(wù)公開,實行“陽光政務(wù)”。要采取有力措施,加大對微觀經(jīng)濟操作的監(jiān)督,擴大企業(yè)和群眾對政務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各地各部門要進一步擴大政務(wù)公開的范圍,完善政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施,自覺接受社會監(jiān)督,最大限度地防止暗箱操作和不廉潔行為的發(fā)生。四是著力營造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。各地各部門要按照“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”的總體要求,不斷深化對市場經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進企業(yè)”活動,切實把服務(wù)窗口前移,滿腔熱情地為企業(yè)服務(wù)。把服務(wù)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程。五是繼續(xù)深化行政審批制度改革。進一步清理規(guī)范行政許可項目,凡通過市場機制可以代替的行政審批事項,要通過市場機制運作,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)改革完善行政管理和服務(wù)方式,努力實現(xiàn)“一個窗口”對外、“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),促進政務(wù)環(huán)境的進一步優(yōu)化。從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的年中督查情況來看,各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本做到了“一崗雙責(zé)”,建立了長效機制。但暴露出來的問題也不少,如個別單位黨政一把手對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠,沒有全部做到“六個親自”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行直接責(zé)任人意識不夠;部分領(lǐng)導(dǎo)班子進行自查自糾,只是流于形式;“四公開”工作沒有落實到位;制度落實不規(guī)范,有的制度僅僅是個形式,沒有落實到具體工作中,等等。針對這些問題,紀(jì)檢監(jiān)察部門要督促有關(guān)部門切實加以整改。前不久,省里發(fā)來了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見征求表,下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)也將實行一票否決,對考核評比差的單位,取消單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年所有先進;對評比不合格的單位主要負(fù)責(zé)人,要進行誡勉談話。各單位務(wù)必要高度重視、抓緊抓好這項工作,努力營造更加廉潔、高效、透明、寬松的政務(wù)環(huán)境。
(二)要以規(guī)范行政執(zhí)法為重點,營造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境
一要做到嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。各行政執(zhí)法部門要進一步加大《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定,正確履行法律法規(guī)賦予的權(quán)力和職責(zé),切實維護好企業(yè)、商戶和廣大群眾的合法權(quán)益。要切實加強對行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和考核,建立健全行政執(zhí)法評議考核制和行政過錯責(zé)任追究制,不斷提高各級政府及其工作人員依法行政的能力和水平。二要建立健全執(zhí)法責(zé)任體系。各地各部門行政一把手是行政執(zhí)法的第一責(zé)任人,紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)是直接責(zé)任人,要把行政執(zhí)法水平作為評價領(lǐng)導(dǎo)政績和工作人員年度考核的一項重要依據(jù),堅持“下級犯錯,上追一級”,切實強化各級各部門的執(zhí)法責(zé)任意識。要按照權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤的要求,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,防止和糾正地方保護主義和部門本位主義。三是加大對行政執(zhí)法的監(jiān)管力度。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、各執(zhí)法部門要嚴(yán)格實施行政執(zhí)法評議考核制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾,亂執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行為予以嚴(yán)肅追究。要努力營造公正廉明的司法環(huán)境,嚴(yán)厲打擊和懲處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,以優(yōu)質(zhì)的法制服務(wù)為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。四是深入開展治理商業(yè)賄賂行為專項工作。商業(yè)賄賂擾亂市場經(jīng)濟秩序,破壞發(fā)展環(huán)境,影響地方形象,滋生違法犯罪。要加強領(lǐng)導(dǎo),有效整合各種資源和力量,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。要明確治理重點,著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的問題。要按照“全面調(diào)查摸底、認(rèn)真查找問題、依法依紀(jì)處理、切實抓好整改、強化督促檢查”五個環(huán)節(jié),集中開展自查自糾,糾正不正當(dāng)交易行為,對工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域出現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件要嚴(yán)肅查處,決不姑息。五是深入開展“平安潁東”創(chuàng)建活動。要進一步暢通信訪渠道,發(fā)揮投訴舉報中心作用,認(rèn)真解決各類經(jīng)濟糾紛、企群糾紛、勞資糾紛,妥善做好城鎮(zhèn)拆遷、征地補償、破產(chǎn)企業(yè)職工安置等敏感領(lǐng)域的工作。繼續(xù)深入開展“xx普法”宣傳教育活動,不斷提高人民群眾的法律意識,引導(dǎo)群眾增強法治觀念,樹立親商、護商、安商意識;同時,要引導(dǎo)各類市場主體善于運用法律武器維護自身權(quán)益,發(fā)現(xiàn)問題,及時舉報。要嚴(yán)肅查處滋擾市場主體的人和事,大力整治封門堵路、強買強賣、強裝強卸、強包工程、阻撓施工等不法行為,依法嚴(yán)厲打擊不法分子,為創(chuàng)業(yè)者打造一個“安全島”、“避風(fēng)港”。要全面落實社會治安綜合治理各項措施,維護好社會各方的合法權(quán)益,努力形成社會安定、環(huán)境安全、百姓安居的和諧局面。
(三)要以加強執(zhí)法誠信建設(shè)為重點,營造守信踐諾的信用環(huán)境
信用程度是反映一個地方投資環(huán)境和市場秩序的一項綜合指標(biāo),營造誠實守信的信用環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要治本之策。為此,要以塑造潁東形象為目的,努力打造守信踐諾的信用環(huán)境。一是加強公民的誠信教育,打造“誠信潁東”。盡快建立包括政府、企業(yè)、中介組織和個人在內(nèi)的以市場準(zhǔn)則為基石、制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序、覆蓋廣泛的全社會信用體系,加強職業(yè)道德、社會公德和誠信美德教育,切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度,“做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉”;各級、各部門要帶頭講誠信、守信用,言出必行、有諾必踐,努力爭當(dāng)誠實守信的模范,切實提高政府的公信力。二是加強信用環(huán)境建設(shè),優(yōu)化信用環(huán)境。開展創(chuàng)建文明機關(guān)、誠信文明市場、消費誠信維權(quán)和群眾誠信教育等一系列活動。積極整治轄區(qū)信用環(huán)境中存在的突出問題。如個別單位出于部門、行業(yè)甚至小團體的利益考慮,不能嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的問題;一些商戶在經(jīng)營中,缺乏起碼的商業(yè)道德,販賣假冒偽劣商品、欺詐消費者的問題等。三是要探索建立失信責(zé)任追究制。各地各部門要對招商引資、項目建設(shè)和為企業(yè)服務(wù)的承諾進行一次全面清理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑。凡是承諾的,就要不折不扣地落實到位,否則將追究其責(zé)任。
(四)要以吸引人才和完善政策為重點,營造寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是強化為民服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)抓好為民服務(wù)全程代理工作,建立高效的為民服務(wù)體系,努力探索服務(wù)企業(yè)的新方法,拓寬服務(wù)發(fā)展的新途徑,特別是在服務(wù)項目建設(shè)方面,各地各部門要堅持做到全程服務(wù),對重點建設(shè)項目必須堅持“一個項目、一套班子,跟蹤服務(wù)、一抓到底”的機制。土地、城建、環(huán)保、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門要在服務(wù)項目建設(shè)方面拿出實實在在的措施,努力創(chuàng)造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的項目建設(shè)服務(wù)環(huán)境。二是注重吸引人才,加強人才隊伍建設(shè)。研究制定吸引外地人才來潁東創(chuàng)業(yè)、本籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激勵政策。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,完善人才選拔任用、評價、培養(yǎng)、流動、激勵和保障機制,研究制定“用待遇留住人、用培訓(xùn)提高人、用事業(yè)吸引人”的政策規(guī)定,研究制定鼓勵機關(guān)單位人員崗位創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,重點打造一支會創(chuàng)業(yè)、能發(fā)展的企業(yè)家隊伍,打造一支善創(chuàng)新、能力強的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,打造一支愛創(chuàng)造、能帶動群眾致富的農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍。對在發(fā)展經(jīng)濟和優(yōu)化環(huán)境工作中表現(xiàn)突出的,要給與表彰獎勵,特別突出的要提拔重用。三是要把握政策,靈活運用政策。各地各部門要善于學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)好的經(jīng)驗,在不違背國家大政策和法律法規(guī)的前提下,凡是外地成功的做法,都可以大膽引用;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要從有利于潁東的發(fā)展出發(fā),把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的經(jīng)濟和政治待遇等有關(guān)政策放到相對寬松的程度,放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度,把政策用好用活。
(五)要以正面引導(dǎo)為重點,營造積極健康的人文環(huán)境
要廣泛宣傳我區(qū)的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,營造全民“親商、愛商、富商”的濃厚氛圍。一要始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。把建設(shè)一流經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大措施、逐漸形成的政策優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢、文明誠信經(jīng)商的好典型及時宣傳出去;要全方位、多角度地宣傳發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要性,努力使環(huán)境意識深入人心,真正做到“處處都是投資環(huán)境,人人代表潁東形象”,著力打造一個人氣潁東、景氣潁東、正氣潁東。二要積極樹立正面典型。要在窗口服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中發(fā)現(xiàn)典型,及時宣傳他們的先進事跡,充分發(fā)揮榜樣的引導(dǎo)、示范、帶動作用。近期,區(qū)里將舉辦一次“優(yōu)化環(huán)境人人有責(zé)”演講比賽,可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位、區(qū)直以口為單位先選拔一下,搜集一些典型,在全區(qū)造濃“人人講究環(huán)境,事事關(guān)乎環(huán)境,處處優(yōu)化環(huán)境”的強大氛圍。三要加強輿論監(jiān)督。堅持正面引導(dǎo)與反面監(jiān)督相結(jié)合,定期將不文明的舉止、欺行霸市等其它干擾和破壞投資環(huán)境的行為公諸于眾,形成濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展
當(dāng)前,做好經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)化工作,關(guān)鍵是形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作格局,努力做到領(lǐng)導(dǎo)到位、配合到位、督查到位、獎懲到位。為此,要著力做好以下四個方面工作:
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志作為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境第一責(zé)任人,要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上重要工作日程,親自安排部署、定期聽取匯報、及時解決問題,真正做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實把這項工作抓緊、抓實。要嚴(yán)格落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解責(zé)任,力求目標(biāo)具體、任務(wù)明確、責(zé)任到人,并嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅追究,確保各項工作取得實效。
二是要上下聯(lián)動,形成合力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須形成“黨委、政府齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),企業(yè)社會共同參與”的工作運行機制。為此,各地各部門要堅決克服部門主義、本位主義,堅持凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情就自覺執(zhí)行、主動落實,不講條件、不計得失;凡是涉及多個部門單位的事情,都要主動協(xié)調(diào)、密切配合,確保政令暢通。經(jīng)濟管理部門要切實轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),努力為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門既要查處企業(yè)的不法行為,又要維護企業(yè)的合法權(quán)益,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。其它相關(guān)部門要切實加強對工作人員的思想教育,一切為發(fā)展放行,為發(fā)展讓路。要在扎實做好各項工作的同時,在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境上,進一步拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,在長效機制建設(shè)上再動腦筋、再下功夫,努力在優(yōu)化環(huán)境更多方面取得實質(zhì)性突破。
三是要強化督查,廣泛評議。區(qū)委、區(qū)政府賦予區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、情況通報權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán),使其有職有權(quán)。區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室要切實增強責(zé)任感,加強專項監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮督查職能,采取“推門就進”的辦法,直接深入到基層科室,加強對各單位工作落實情況的日常檢查。要深入到各個單位和部門進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時,要深入開展“兩為一評三創(chuàng)”活動,即為納稅人服務(wù),為優(yōu)化環(huán)境服務(wù);開展一次民主評議政風(fēng)(行風(fēng))活動;爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,爭創(chuàng)誠實守信單位,爭創(chuàng)環(huán)境友好單位,以此促進機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效率的提高。
四是要加強考核,嚴(yán)格獎懲。要健全考核機制,完善考核辦法,把部門、單位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為政績考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。對在優(yōu)化環(huán)境工作中做出突出貢獻的單位和個人,要大張旗鼓地進行表彰和獎勵;對嚴(yán)重?fù)p害潁東形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對領(lǐng)導(dǎo)不得力,工作不落實,影響環(huán)境建設(shè)的,堅決追究負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實為經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保證。要進一步改進評議方法、完善評議機制、強化對評議過程監(jiān)督和結(jié)果的運用;按照群眾滿意、客商滿意的標(biāo)準(zhǔn),對綜合考核成績前五名的部門和單位,由區(qū)委、區(qū)政府通報表彰;對綜合考核不合格的部門和單位,予以通報批評,并對后三名單位負(fù)責(zé)人實行誡勉談話,責(zé)成單位書面檢查限期整改;再次考核仍不達標(biāo)的,對其主要負(fù)責(zé)人進行組織處理或紀(jì)律處分;垂直部門的考核結(jié)果,要向其上級主管部門通報。
同志們,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,事關(guān)潁東改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,意義重大。希望各地各部門一定要站在全局的高度,以銳意進取的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),努力營造一流的環(huán)境,樹立一流的形象,為完成“”時期各項任務(wù),實現(xiàn)潁東跨越式發(fā)展作出更大的貢獻!

