熱門十一五發(fā)展規(guī)劃建議（案例16篇）

    通過對過去的總結(jié)和反思，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問題，改正錯誤，迎接新的挑戰(zhàn)。首先，我們需要對所要總結(jié)的內(nèi)容進行充分的了解和了解。現(xiàn)在來看看一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗和心得體會。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇一
    三、“十一五”期間學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)
    全面實施新課程改革，創(chuàng)新教育內(nèi)容和教育方法，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和實踐能力。加強綜合實踐課課程的研究和實施，加強對新課程的校本研究，積極開發(fā)具有鮮明特色的校本課程，積極構(gòu)建符合新課程要求、有學(xué)校特色的教育管理機制和教學(xué)質(zhì)量評價監(jiān)控體系。更新教育觀念，著眼于學(xué)生的成長與發(fā)展，建立促進學(xué)校自主發(fā)展和教師專業(yè)化成長的激勵機制和評價機制。
    以提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，以提高課堂教學(xué)效益為核心，強化教學(xué)過程管理，優(yōu)化課堂教學(xué)策略，規(guī)范課堂教學(xué)行為，加強學(xué)科教研，使中考和高考成績位于同類校前茅。加強和改進學(xué)生的思想道德建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會緊密聯(lián)系的德育工作體系。大力推進校園文化建設(shè)，促進學(xué)校個性發(fā)展并形成特色，讓每一個孩子充分發(fā)展，全面推進高質(zhì)量的素質(zhì)教育。
    3、加強教育科研和教學(xué)研究，全面提升師資水平來自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習(xí)，請注明出處。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇二
    為貫徹落實區(qū)政府《關(guān)于進一步加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定》精神，適應(yīng)我區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的需要,促進轉(zhuǎn)型期盡快完成,加快我區(qū)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐和小康社會的建設(shè)，制定本規(guī)劃。
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
    （一）、指導(dǎo)思想：以國家惠農(nóng)政策為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以市場為導(dǎo)向，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為重點，以強化防疫、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)為手段，以政策支持、增加投入為保障，全面提升我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)綜合水平，推進我區(qū)由養(yǎng)殖業(yè)大區(qū)向畜牧業(yè)強區(qū)邁進。
    （二）、目標(biāo)：
    1、總體目標(biāo)：到年，使我區(qū)豬、牛、羊、禽的存欄量分別達到30萬頭、6萬頭、35萬只和300萬只；出欄分別達到48萬頭、3.5萬頭、50萬只和600萬只；全年肉蛋總產(chǎn)達到6.8萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值7.5億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。
    2、技術(shù)目標(biāo)：
    三元雜交豬推廣率達到90%以上,山羊改良率達85%以上,黃牛改良率達100%，家禽實現(xiàn)土洋結(jié)合，土種占20%,引進品種占80%。
    禽疫病強制免疫率100%，產(chǎn)地檢疫率100%，畜產(chǎn)品檢驗率100%。
    全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，申報4個以上無公害品牌。
    3、年度目標(biāo)：
    xx區(qū)“十一五”畜牧業(yè)年度生產(chǎn)目標(biāo)
    表一單位：頭、只、噸
    項目年度
    2008
    2008
    2010
    備注
    豬
    存欄
    22
    24
    26
    28
    30
    出欄
    35.2
    38.4
    41.6
    44.8
    48
    牛
    存欄
    4
    4.5
    5
    5.5
    6
    出欄
    2
    2.25
    2.5
    2.75
    3
    羊
    存欄
    22
    25
    28
    32
    35
    出欄
    34
    39
    44
    50
    55
    禽
    存欄
    200
    230
    260
    280
    300
    出欄
    200
    460
    520
    560
    600
    兔
    存欄
    15
    13
    12
    11
    10
    出欄
    7
    6
    5
    5
    5
    肉蛋總產(chǎn)
    5.2
    5.6
    6
    6.4
    6.8
    4、行業(yè)目標(biāo)
    規(guī)模養(yǎng)殖比重由目前的30%提高到60%以上，存欄30頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶達300戶以上、500只以上的規(guī)模養(yǎng)禽戶300戶以上，著力培育萬頭豬場和6萬只養(yǎng)禽場等大型養(yǎng)殖場，力爭得到國家產(chǎn)業(yè)資金的扶持，實現(xiàn)養(yǎng)殖場和市場直供連接。
    建立豬、牛、羊、禽四大產(chǎn)業(yè)基地，按照《xx區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)建設(shè)方案》的要求，到基地建設(shè)要初具規(guī)模，2010年全面建成。
    以畜牧局為牽頭單位，成立養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽四大產(chǎn)業(yè)協(xié)會，到20初要實現(xiàn)協(xié)會化管理、市場化運作，使全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)同一步調(diào)發(fā)展，強化養(yǎng)殖業(yè)與市場的銜接，增加養(yǎng)殖效益。
    建設(shè)2-3個畜禽產(chǎn)品專業(yè)交易市場，擴大本地產(chǎn)品的市場號召力，放開畜產(chǎn)品流通市場，特別是生豬交易市場，防止人為操作畜產(chǎn)品價格，杜絕坑農(nóng)事件的發(fā)生。
    到2007年底，基本完善畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系和技術(shù)推廣體系的建設(shè)，培養(yǎng)和使用一批素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員。到2010年，畜牧獸醫(yī)服務(wù)和技術(shù)推廣體系得到全面完善并能高效運轉(zhuǎn)。
    二、保障措施
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識
    加快發(fā)展畜牧業(yè)，是今后一個時期農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點工作之一，是落實中央一號、省委8號和市委4號文件精神、解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的重要途徑。因此，各地要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立一把手負責(zé)制，把發(fā)展畜牧業(yè)放在日常工作的主要日程中，甚至可以把畜牧業(yè)的發(fā)展作為特事來特辦。要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合各自的生產(chǎn)特點，認真制定本地畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并嚴格按規(guī)劃認真實施。
    2、切實執(zhí)行“政企”、“技企”聯(lián)系制度
    “政企”、“技企”聯(lián)系制度，是政府和業(yè)務(wù)部門與規(guī)模養(yǎng)殖戶溝通的重要渠道，也是養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)難題的一條重要途徑，執(zhí)行好本制度，可以使廣大規(guī)模養(yǎng)殖戶免除許多后顧之憂，一心一意擴大生產(chǎn)。因此，要制定操作性強的量化指標(biāo)，以便政府對聯(lián)系人員進行監(jiān)督和評比表彰。
    3、優(yōu)化環(huán)境，促進發(fā)展
    制定切合實際、能夠廣泛吸引資金、吸引人才的優(yōu)惠政策，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。減免畜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、儲運和交易等中間環(huán)節(jié)的收費，為畜牧業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)勢服務(wù)。
    4、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。這是畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展的必然趨勢，是應(yīng)對全國大中城市市場準(zhǔn)入制度必須采取的措施，也是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，保障畜產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)性工程?！笆濉逼陂g的基地建設(shè)我們已經(jīng)作了一些工作，制訂了規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，今后關(guān)鍵在落實、在建設(shè)上。我們要本著以人為本，和諧發(fā)展的原則，將養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)同環(huán)境治理結(jié)合起來。學(xué)習(xí)借鑒外地的先進經(jīng)驗，切實加大對養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)力度，激發(fā)基地建設(shè)的活力；積極爭取各類扶持資金，制訂扶持優(yōu)惠政策，創(chuàng)新技術(shù)推廣模式，整合現(xiàn)有資源，抓好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)示范點建設(shè)，啟動養(yǎng)殖小區(qū)掛牌制度，推動全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)上臺階、上水平。
    5、產(chǎn)品質(zhì)量的一項花錢少、效益高的基礎(chǔ)性工程。我們要振奮精神，提高素質(zhì)，強化服務(wù)，加強管理，大力實施畜禽良種工程，大力推廣牛羊豬三元雜交生產(chǎn)和增產(chǎn)增效綜合配套技術(shù)，不斷提高畜牧綜合生產(chǎn)能力。以扶持培育種業(yè)龍頭為重點，健全良種推廣網(wǎng)絡(luò)，多渠道籌資加大良種投入，積極推進畜禽良種的更新?lián)Q代，提高三元化生產(chǎn)。一方面要發(fā)揮現(xiàn)有種畜禽場的作用，提高生產(chǎn)能力，緩解良種供應(yīng)的壓力；另一方面要爭取財政支持，力爭實現(xiàn)對養(yǎng)殖大戶購種的補貼，再一方面要積極鼓勵社會力量、畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)投資興建高標(biāo)準(zhǔn)的種畜禽場，特別是種豬場和種禽場，加速我區(qū)基礎(chǔ)母畜禽的更新?lián)Q代。要加大對種畜禽管理的宣傳力度，加強市場管理，推行良種良法。
    6、大力推進產(chǎn)業(yè)化工程的建設(shè)。這是畜牧業(yè)的根本出路,是做大做強畜牧業(yè)的重要標(biāo)志。畜牧產(chǎn)業(yè)化工作是我們畜牧工作的`薄弱環(huán)節(jié)。我們以前的工作只重視畜牧生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，對畜牧業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后、產(chǎn)業(yè)化鏈條建設(shè)重視不夠，今后必須加強。一要成立畜牧產(chǎn)業(yè)化工作組織，積極與計委、農(nóng)委、財政等有關(guān)部門聯(lián)系，爭取支持；二要以政府的名義制定加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策決定；三要抓緊編制畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，幫助龍頭企業(yè)搞好項目工作，建立畜牧產(chǎn)業(yè)化項目庫；四要對本轄區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)（組織）進行摸底登記，建立信息資料庫，做好產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有關(guān)報表的填報工作，及時掌握畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，為指導(dǎo)決策畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)；五要幫助畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做好項目申報工作。幫助更多符合條件的畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)（經(jīng)濟組織）申報市級、省級、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，六要將養(yǎng)殖基地建設(shè)與訂單畜牧業(yè)緊密結(jié)合，減少養(yǎng)殖風(fēng)險，解決龍頭企業(yè)的生產(chǎn)原料來源問題；七要積極扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展。區(qū)畜牧局要成立畜牧行業(yè)協(xié)會，積極幫助有條件的地方成立畜牧經(jīng)濟合作組織，爭取有關(guān)部門對畜牧業(yè)經(jīng)濟合作組織的政策和資金支持，到2008年底，豬、牛、羊、禽四大養(yǎng)殖協(xié)會要全部成立并開展工作；到2007年底，全區(qū)所有養(yǎng)殖大戶和龍頭企業(yè)要全部加入到專業(yè)協(xié)會。
    7、強化畜牧產(chǎn)業(yè)安全工作。這是做大畜牧業(yè)的保障工程，是畜牧業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定器、保護器。當(dāng)前影響產(chǎn)業(yè)安全因素很多：首先是重大動物傳染病，其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品，第三是用于治療的獸用藥品。以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康為目的，以動物防疫滅病、獸藥、飼料、疫苗的監(jiān)管和檢疫監(jiān)督為重點，以增加投入、健全體系、完善制度、兌現(xiàn)獎懲為手段，以加大查處重大動物違反案件和制售假劣生產(chǎn)資料為突破口，加大執(zhí)法力度，加強疫情和違禁投入品的檢測，構(gòu)建“防疫、檢疫、監(jiān)督、檢測”四道防線，逐步建立健全動物疫情檢測預(yù)報體系、動物疫病防治體系、動物檢疫監(jiān)督體系、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)督體系、畜牧獸醫(yī)技術(shù)支撐體系和突發(fā)重大動物疫病的快速反應(yīng)體系。提高全區(qū)動物防疫水平和畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量，提高全市的規(guī)?；曫B(yǎng)水平和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，降低發(fā)病率和死亡率，實現(xiàn)全區(qū)清凈無疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    xx區(qū)“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃來自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請注明出處。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇三
    “十五”期間，我縣林業(yè)系統(tǒng)高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨和國家及省、市各項方針、政策，以江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指針，結(jié)合我縣實際，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)的中心，按照經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級生態(tài)示范縣為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，精心指導(dǎo)，強化措施，狠抓管理，大打林業(yè)生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，使全縣林業(yè)生產(chǎn)有了突破性進展。林業(yè)建設(shè)使全縣自然生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，并有力地促進了社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。但隨著生態(tài)、經(jīng)濟全球化步伐的加快，科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展和改革的不斷深入，我縣林業(yè)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的客觀需要還存在不小的差距，林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)尚需進一步完善，林業(yè)結(jié)構(gòu)尚需進一步調(diào)整優(yōu)化，林業(yè)整體效益有待進一步提高。
    林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，發(fā)達的林業(yè)，是國家富足、民族繁榮、社會進步的重要標(biāo)志。森林是發(fā)展經(jīng)濟、改善人民生活的重要基礎(chǔ)，能提供人們所需要的木材、食品、藥品、燃料等工業(yè)原料。具有防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、養(yǎng)護物種等多種功能。肩負著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命。為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)建設(shè)指示精神及國家的林業(yè)建設(shè)方針、政策，不斷增強我縣林業(yè)的綜合實力，加快林業(yè)大縣的建設(shè)步伐，逐步建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定××縣林業(yè)發(fā)展“十一五”計劃和中長期規(guī)劃。
    一、“十五”林業(yè)建設(shè)回顧
    (一)“十五”期間林業(yè)建設(shè)的成就。
    ××縣位于山東省西南部南四湖的西側(cè)，屬于黃泛沖積平原，總面積880.56平方公里，人口密集，交通便利，林業(yè)植被稀少，是風(fēng)沙危害嚴重的地區(qū)?！笆濉逼陂g，××縣認真貫徹落實省、市關(guān)于林業(yè)工作的方針政策，動員全縣廣大干部群眾，按照經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級生態(tài)示范縣為目標(biāo)，堅持改革活林、科技興林、依法治林，不斷加大科技投入，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有了較快發(fā)展。經(jīng)過五年來的努力，目前全縣各類有林地面積12.9萬畝。其中用材林3.2萬畝、防護林5.8萬畝（護岸林3.2萬畝、護路林1.4萬畝、農(nóng)田防護林1.0萬畝）、經(jīng)濟林3.8萬畝、特用林0.1萬畝、無林地0.6萬畝、蔬林地0.08萬畝；全縣宜林網(wǎng)化面積84.2萬畝，占全縣總面積的63.4%，其中已形成網(wǎng)格達到林網(wǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的62.2萬畝，需新增完善林網(wǎng)22萬畝，林網(wǎng)折實面積4.3萬畝。全縣折實林木覆蓋面積28萬畝，其中林網(wǎng)、四旁樹木折實覆蓋面積15.1萬畝?；盍⒛拘罘e78萬立方米，植樹總株數(shù)1200萬株。林木覆蓋率達到21.1%。年果品總產(chǎn)量4000萬噸。生態(tài)林業(yè)體系建設(shè)初具規(guī)模。以農(nóng)田林網(wǎng)化、綠色通道和城鎮(zhèn)綠化為主體的生態(tài)林業(yè)體系已基本形成，溝、路、渠、堤已基本栽上了樹，基本實現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化。林業(yè)的生態(tài)防護效益更加顯著。林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已成雛形。豐產(chǎn)林、用材林建設(shè)基本實現(xiàn)了良種化，良種覆蓋率達到90%。經(jīng)濟林建設(shè)規(guī)模不斷擴大，優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地初具規(guī)模；全縣已初步建成2個大型木材購銷市場和一個果品購銷市場，以3處國營場圃為依托，建成了以亞龍木業(yè)集團、金德果蔬、安利木業(yè)為龍頭的一大批林產(chǎn)品加工企業(yè)，年產(chǎn)值6000萬元。建成貯藏量千噸以上的果品貯藏庫20多個，年貯藏能力2萬多噸，降低了由于果品腐爛帶來的損失。開發(fā)了多種多方式的包裝材料及包裝式樣，對采后的果品及時進行清洗、殺菌、分級、包裝，將果品采后商品化處理提高到了一個新水平。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強和鞏固，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)通過了“合格縣”驗收，林木管護隊伍不斷壯大，護林防火，病蟲防治設(shè)施初步配套，林業(yè)公安、林政管理、木材檢查、森林植物檢疫，野生動植物保護等林業(yè)執(zhí)法隊已經(jīng)建立，縣鄉(xiāng)林業(yè)科技推廣服務(wù)機構(gòu)基本健全，造林綠化成果得到了較好的保護。
    （二）林業(yè)工作的基本經(jīng)驗
    “十五”期間，我縣林業(yè)生產(chǎn)取得了較快發(fā)展，可以說已經(jīng)進入了跨越式發(fā)展的新時期。回顧五年來的實踐，取得了一些工作經(jīng)驗。歸納起來，主要有六條：
    1、堅持政府主導(dǎo),全社會辦林業(yè)。林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)的雙重屬性,決定了林業(yè)發(fā)展必須以政府推動為主導(dǎo),廣泛動員社會各界和人民群眾積極參與,形成全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的格局。
    2、堅持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。林業(yè)必須把生態(tài)建設(shè)作為首要任務(wù),同時要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,兼顧地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會文明統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進。
    3、堅持科學(xué)態(tài)度,遵循自然規(guī)律。林業(yè)建設(shè)必須從本縣自然條件出發(fā),遵循生態(tài)適應(yīng)性規(guī)律和地域分布規(guī)律,因地制宜,適地適樹,采取與生態(tài)類型和氣候條件相適應(yīng)的建設(shè)方式,做到宜林則林、宜草則草,宜喬則喬、宜灌則灌。
    4、堅持以改革促發(fā)展,用市場機制調(diào)動社會各界發(fā)展林業(yè)的積極性。必須深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新經(jīng)營機制,明晰產(chǎn)權(quán),依法保護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,做到“誰造誰有誰受益”,變“要我造林”為“我要造林”。同時，大力推廣林草、林藥、林菌、林菜等多種間作形式，形成多元化發(fā)展的立體種植模式，增加畝產(chǎn)出效益，林業(yè)發(fā)展才有永不枯竭的動力。
    5、堅持以保護為基礎(chǔ),正確處理保護與利用的關(guān)系。加強資源保護,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。必須堅持依法治林,把保護林木資源放在林業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地位,合理開發(fā),永續(xù)利用,實現(xiàn)資源培育、保護和開發(fā)利用的良性循環(huán)。
    6、堅持質(zhì)量第一,積極推進林業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。林業(yè)建設(shè)要講速度,更要講質(zhì)量。必須把質(zhì)量管理貫穿于林業(yè)建設(shè)全過程,健全質(zhì)量保證體系,加快實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
    （三）林業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題
    雖然五年來的造林綠化工作取得了顯著成效，但從國民經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)的要求、建設(shè)國家級生態(tài)示范縣林木覆蓋率要達到26%的標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展上還存在很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是林分結(jié)構(gòu)較為單一。全縣綠化品種大都是單一的楊樹，沒有形成多元化發(fā)展，容易引發(fā)大面積的林木病蟲害。林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，采伐更新強度不合理。經(jīng)濟林規(guī)模較小，苗木、花卉基地建設(shè)進展緩慢，形不成規(guī)模，不能滿足經(jīng)濟建設(shè)需要。二是品種結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少；一般品種多，名特優(yōu)新品種少；季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。林果產(chǎn)品品質(zhì)檔次較低、質(zhì)量較差、名牌較少，難以適應(yīng)激烈的市場競爭形勢。三是造林綠化標(biāo)準(zhǔn)低且分布不均。在造林生產(chǎn)中，往往出現(xiàn)造林季節(jié)只求數(shù)量，只求能完成任務(wù)，而對種植質(zhì)量和管護重視不夠，個別地方出現(xiàn)只造不管或重造輕管的現(xiàn)象，造成了成活率低、林木保存率低、樹木生長率低的狀況。四是林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處于起步階段，缺少林果產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，中介組織和服務(wù)組織不完善。林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。五是林業(yè)建設(shè)整體上科技含量不高，基層林業(yè)科技推廣體系不健全，制約了林業(yè)的跨越式發(fā)展。六是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革還不夠徹底，部分樹木權(quán)屬不清，與群眾利益關(guān)系不夠直接，群眾對樹木保護意識不強，毀林現(xiàn)象還時有發(fā)生。七是部分干部群眾對發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性認識不足。特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部的認識問題，有的只看到林業(yè)的直接效益，而忽視林業(yè)所持有的比直接效益大數(shù)倍乃至數(shù)十倍的生態(tài)效益和社會效益；有的只顧眼前的利益，忽視長遠利益，搞掠奪式經(jīng)營；有的盲目樂觀，自我陶醉，看不到發(fā)展林業(yè)的緊迫性，下不了加快發(fā)展林業(yè)的決心，缺少抓林業(yè)的主動性和積極性。這些問題的存在，嚴重制約著我縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，影響著經(jīng)濟的快速增長，對此，我們要有一個清醒的認識，增強危機感和緊迫感，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快林業(yè)建設(shè)步伐。
    二、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對林業(yè)的需求分析
    林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，既是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是一項關(guān)系生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公益事業(yè)，肩負著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命。發(fā)展林業(yè)，對遏制土地荒漠化，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，促進可持續(xù)發(fā)展，具有不可替代的重要作用。在平原農(nóng)區(qū)同樣的耕作條件下，有林網(wǎng)保護比空曠地帶的農(nóng)作物增產(chǎn)10-30%。森林覆蓋率每增長1個百分點，年降水量可增加7.8毫米。造林綠化，不僅可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，而且可以增加再生資源，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民增收。因此，黨中央、國務(wù)院始終高度重視林業(yè)建設(shè)，在制訂出臺的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出：林業(yè)是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施。在貫徹整個可持續(xù)發(fā)展中，應(yīng)該賦予林業(yè)以重要地位；在整個生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)該賦予林業(yè)以首要地位。省、市政府也相繼出臺了一系列文件，決定要全面建設(shè)生態(tài)城市，建成比較完備的生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    當(dāng)前我縣已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時期。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,社會對林業(yè)的主導(dǎo)需求發(fā)生了重大變化,生態(tài)需求已經(jīng)成為社會對林業(yè)的第一需求。加強生態(tài)建設(shè),成為林業(yè)建設(shè)面臨的首要任務(wù)。長期以來,我縣一些地方片面追求經(jīng)濟增長,毀林現(xiàn)象較為嚴重,忽視了對生態(tài)資源保護,導(dǎo)致連年干旱、土地沙化、水土流失等一系列生態(tài)問題。自然降水連年偏少，河道年徑流量也連年減少，且地表水污染日趨嚴重，加劇了水資源的不足。生產(chǎn)、生活用水均以地下水為主，導(dǎo)致地下水位下降，供需矛盾突出，對人們的生產(chǎn)生活構(gòu)成嚴重威脅。確保生態(tài)安全,已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。改革開放以來,我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力顯著增強,具備了加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，加快以植樹造林為主的生態(tài)示范縣建設(shè)，逐步改善生態(tài)環(huán)境，帶動全縣林業(yè)的.全面發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)及全縣的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史意義。
    三、林業(yè)“十一五”計劃及中長期發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和奮斗目標(biāo)
    （一）指導(dǎo)思想
    按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，當(dāng)前和今后一個時期我縣林業(yè)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)化區(qū)域布局和林業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品質(zhì)結(jié)構(gòu)為重點，以市場為導(dǎo)向，以科技進步和外向帶動為動力，以加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和實現(xiàn)農(nóng)民增收為根本出發(fā)點，實施重點工程帶動戰(zhàn)略，加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系，走大工程帶動大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化帶動現(xiàn)代化的路子，全面提高林業(yè)三大效益，逐步實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、河道林帶化、村莊園林化、城鎮(zhèn)綠化美化，林工貿(mào)一體化，推進林業(yè)跨越式發(fā)展。
    （二）基本原則
    一是三大效益并重的原則。一手抓造林綠化，增加林木資源，建設(shè)生態(tài)屏障；一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是市場導(dǎo)向的原則。建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的林業(yè)管理體系和運行機制，依照市場需求確定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和產(chǎn)品發(fā)展方向。
    三是改革的原則。全面推行林權(quán)制度改革，建立利益驅(qū)動機制，確保群眾植樹造林的合法權(quán)益。
    四是投資主體多元化的原則。放手發(fā)展民營林業(yè)，實施林業(yè)招商引資，“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”。
    五是科技興林的原則。堅持科研、引進與生產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，應(yīng)用先進技術(shù)，開發(fā)新品種。
    六是依法治林的原則。堅持依法保護和鞏固造林綠化成果。
    (三)奮斗目標(biāo)
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本原則，全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2050年，全縣各類有林地面積達到23萬畝，林木折實覆蓋面積達到39.8萬畝，森林覆蓋率達到30%。其中到，全縣各類有林地面積達到17.8萬畝，林木折實覆蓋面積達到34.6萬畝，林木覆蓋率達到26%；到各類有林地面積達到20.4萬畝，林木折實覆蓋面積37.2萬畝，林木覆蓋率達到28%。
    四、林業(yè)“十一五”總體布局和建設(shè)重點
    我縣林業(yè)建設(shè)在“十五”初步實現(xiàn)綠化的基礎(chǔ)上，爭取“十一五”期間，全縣有林地面積達到17.8萬畝，林木折實覆蓋面積達到34.6萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)化面積84.2萬畝，林網(wǎng)、村鎮(zhèn)四旁折實16.8萬畝，林木覆蓋率達到26%，果品年產(chǎn)量5000萬公斤，林業(yè)年產(chǎn)值5億元。在全縣范圍內(nèi)建立一個持續(xù)穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)國家級生態(tài)示范建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮林業(yè)在維護生態(tài)平衡、改善環(huán)境中的主導(dǎo)作用；建立一個高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動全縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    為完成上述任務(wù)，“十一五”林業(yè)建設(shè)布局按照建設(shè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系進行規(guī)劃。在全縣實施林業(yè)六大工程，發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)。
    （二）林業(yè)生態(tài)體系
    以綠色通道工程為框架，以農(nóng)田林網(wǎng)化工程為主體，城鄉(xiāng)綠化美化相結(jié)合，實行溝路渠林田統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)平原高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護屏障，形成功能齊全，各具特色的林業(yè)生態(tài)體系。
    1、綠色通道工程
    綠色通道包括105國道,省道棗曹線、金嘉線、東豐線和縣鄉(xiāng)公路，建設(shè)目的以防護功能為主，兼顧生態(tài)功能和社會功能。對國道、省道兩側(cè)的綠化帶進行補植完善?？h鄉(xiāng)公路結(jié)合“村村通公路”工程建設(shè)的實施，將主要縣鄉(xiāng)路的兩側(cè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶。在林帶結(jié)構(gòu)上，堅持以喬木為主，花灌草相結(jié)合，形成用材林、風(fēng)景樹、花草的立體栽植模式，逐步達到點上成景、線上成蔭、環(huán)上成帶、面上成林。到20全面完成國道、省道及縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)任務(wù)。主干公路防護林帶建設(shè)總長度169公里，面積3萬畝，需栽植苗木100萬株。
    2、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程
    農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)堅持與排灌系統(tǒng)、道路、農(nóng)田規(guī)劃方相一致的原則，按照網(wǎng)格面積不超過300畝，斷層不超過20米，存活率在85%以上的標(biāo)準(zhǔn)，采用喬灌結(jié)合的立體栽植模式，實行綜合治理，逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。逐步形成“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連”的格局，到年全面完成84.2萬畝林網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
    3、村鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程
    加快村鎮(zhèn)綠化步伐，重點對全縣13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村莊周圍、農(nóng)民的房前屋后及村鎮(zhèn)隙地進行綠化美化。村鎮(zhèn)綠化要追求規(guī)模效應(yīng)，實行統(tǒng)一規(guī)劃，成片發(fā)展。堅持因地制宜，適地適樹，合理布局，做到喬、灌、花、草相結(jié)合，落葉樹種與常綠樹種相結(jié)合，把營造村鎮(zhèn)周圍防護林與風(fēng)景林、經(jīng)濟林相結(jié)合，充分發(fā)揮綠地的生態(tài)、旅游、觀賞、休閑以及生產(chǎn)林產(chǎn)品等綜合效益，不斷優(yōu)化村鎮(zhèn)林種、樹種結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)園林化、村莊園林化。
    （三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
    以市場為導(dǎo)向，加快商品林基地建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步建成門類齊全，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
    1、速生豐產(chǎn)林基地。通過定向培育，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林，推廣以三倍體毛白楊為主的速生樹種，建立大型速生豐產(chǎn)用材林基地，縮短木材生產(chǎn)周期。推廣林果、林菜、林菌、林牧等多種間作形式，以短養(yǎng)長，提高林業(yè)經(jīng)濟效益。到2010年，以卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)、馬廟鎮(zhèn)、雞黍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設(shè)5萬畝的林牧型速生豐產(chǎn)林基地；以肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、魚山鎮(zhèn)、化雨鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)3萬畝紙漿林基地。
    2、經(jīng)濟林基地。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，加快發(fā)展適銷對路的名、特、優(yōu)、新果品和時令果品以及錯季果品；調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定梨、蘋果等大宗果樹面積，適度發(fā)展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優(yōu)質(zhì)小水果、干雜果，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時大力推廣保護地栽培等增效新技術(shù)，提高果品品質(zhì)。到2010年建成以司馬鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、雞黍鎮(zhèn)為主的金南萬畝無公害大櫻桃基地和以××鎮(zhèn)、魚山鎮(zhèn)、馬廟鎮(zhèn)、王丕鎮(zhèn)為主的萬畝優(yōu)質(zhì)雜果基地；以××鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、化雨鄉(xiāng)為主的桃、杏、葡萄等0.5萬畝保護地栽培基地。通過抓典型、建精品、樹樣板，促進果品生產(chǎn)上檔次、上水平，加快果品產(chǎn)業(yè)化步伐。
    3、苗木花卉生產(chǎn)基地。按照道路和城鎮(zhèn)綠化的需求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、城市綠化為方向，抓好名優(yōu)稀特新品種的引進、繁育和推廣，形成速生、常綠、灌木多元化發(fā)展。積極培植一批苗木生產(chǎn)專業(yè)村、專業(yè)戶，發(fā)展一批“苗木大鄉(xiāng)”、“苗木大鎮(zhèn)”。逐步形成“一條線、三大片”的格局，即以胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、卜集鄉(xiāng)為重點，沿105國道發(fā)展和以三個國有林場、苗圃為依托，集中連片、初具規(guī)模的苗木花卉繁育基地。同時，以華裕制藥集團為龍頭帶動藥材基地發(fā)展。到2010年，發(fā)展苗木花卉2.6萬畝，建成2萬畝中藥材基地。
    （四）發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)
    1、林果產(chǎn)品加工業(yè)
    林產(chǎn)品加工是延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條、增加林木附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下步逐步調(diào)整林產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量，限小扶大、優(yōu)扶劣汰，提高技術(shù)、設(shè)備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次。大力開發(fā)拼板加工、高密度板、膠合板、刨花板、纖維板、工藝品、木漿、家具、果品貯藏、果汁果脯等多種產(chǎn)品，逐步形成以雞黍鎮(zhèn)劉樓、張寨村為主，沿棗曹線發(fā)展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司為龍頭的果蔬加工基地。規(guī)劃建設(shè)全縣木材交易市場，大力發(fā)展木材銷售專業(yè)村、專業(yè)戶，積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會和中介組織，逐步形成集產(chǎn)加銷、內(nèi)外貿(mào)、林科教于一體的多層次加工增值產(chǎn)業(yè)化體系。
    2、森林旅游業(yè)
    以國有林場、苗圃為重點，在堅持以林為主，發(fā)揮好示范帶頭作用的基礎(chǔ)上，立足土地資源、林木資源優(yōu)勢，進一步搞好規(guī)劃設(shè)計，改善林場生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，擴大種植、養(yǎng)殖能力，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項目，加快交通、通訊和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成獨具特色的森林旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把苗木、花卉基地建設(shè)與發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，嘗試開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營活動，探索新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。
    五、-20主要任務(wù)和到2050年遠景展望
    2011-年林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是：全縣各類林地面積達到20.4萬畝，林木折實覆蓋面積37.2萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)化面積84.2萬畝，更新完善農(nóng)田林網(wǎng)23萬畝，林木良種覆蓋率達到90%以上，各種果品產(chǎn)量達到l億公斤，林木覆蓋率達到28%。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值7億元。
    到2050年，全縣各類有林地面積達到23萬畝，林木折實覆蓋面積達到39.8萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)化面積保持84.2萬畝，林木良種覆蓋率達到95%以上，果品產(chǎn)量達到2.5億公斤，林木覆蓋率達到30%，林業(yè)社會總產(chǎn)值達到10億元。在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)林木良種化，河堤林帶化，農(nóng)田林網(wǎng)化，村莊林場化，城鎮(zhèn)園林化，建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)縣，全縣整體綠化水平跨入全省先進行列。
    六、“十一五”林業(yè)改革的重點
    “十一五”期間林業(yè)改革的重點是全面落實林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。實施林權(quán)制度改革是加快林業(yè)發(fā)展、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。在“十五”林權(quán)改革試點的基礎(chǔ)上，按照因地制宜，適度規(guī)模，分期分批，先易后難，公開公平競爭的原則，對全縣境內(nèi)所有溝、路、渠占壓地、綠色通道用地、農(nóng)田林網(wǎng)、經(jīng)濟林、豐產(chǎn)林用地、河堤、村鎮(zhèn)隙地、小片林、四旁空閑地等，采取公開拍賣、租賃、返租倒包、股份合作等多種形式落實林權(quán)制度改革，簽訂合同，明確權(quán)屬，依法公證，發(fā)放《林權(quán)證》，解決群眾的后顧之憂。
    四、保障措施
    （一）提高認識，加強林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，具有生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益，在實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。××要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)、創(chuàng)建綠色××、人文××，就必須大力發(fā)展林業(yè)，通過林業(yè)改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境、改變××的對外形象、營造新的生態(tài)優(yōu)勢。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把林業(yè)工作列入重要議程，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，把造林綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)逐級分解，層層落實責(zé)任，作為考核政績的一項重要內(nèi)容。要嚴格獎懲，對完成年度任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)的，給予表彰獎勵，對責(zé)任心不強，措施不力，完不成任務(wù)的，給予通報批評或紀(jì)律處分。
    （二）政策引導(dǎo)，建立靈活的運行機制。按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)、保護受益權(quán)”的要求，全面落實林權(quán)改革，引入競爭機制，推行新的管理模式，用政策調(diào)動群眾植樹造林的積極性。因地制宜，宜賣則賣，宜包則包，宜統(tǒng)則統(tǒng)。把握好先易后難、適度規(guī)模、公開公平競爭的原則，在試點的基礎(chǔ)上全面鋪開，并建立樹權(quán)林權(quán)檔案，發(fā)放林權(quán)證，把資源管理納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。放手發(fā)展非公有制林業(yè)，大力推廣訂單林業(yè)、民營林業(yè)等發(fā)展模式，鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)、個體工商戶等投資興林致富，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化發(fā)展。
    （三）強化工程管理，規(guī)范建設(shè)行為。造林綠化是一項科學(xué)性很強的工作，必須堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點，充分依靠科技進步，不斷增加科技含量，以提高林業(yè)的經(jīng)濟效益，生態(tài)效益和社會效益。對規(guī)劃的重點工程，要按照不同林種、樹種、品種的技術(shù)操作規(guī)程實施，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)全縣總體規(guī)劃，制定出本單位的林果發(fā)展規(guī)劃，要做到規(guī)劃上圖，任務(wù)到路段、到地塊，規(guī)劃要具體，要切實可行，要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一栽植，統(tǒng)一管理的做法，確保所栽樹木良種化、規(guī)范化，做到栽前有設(shè)計，栽時有指導(dǎo)、栽后有檢查。要進一步規(guī)范建設(shè)行為，全縣大型林業(yè)建設(shè)重點工程，堅持全縣統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實施，要實行重點工程建設(shè)項目報帳和審計制度，把有限的資金用到林果發(fā)展上。
    （四）強化科技，實施科技興林戰(zhàn)略。積極引進利用高新技術(shù)，重點抓好林果良種組培快繁、速生豐產(chǎn)栽培、果品增色提質(zhì)、加工保鮮、林果病蟲害綜合防治等一系列綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。建成一批科技含量高、社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益好的林業(yè)科技成果示范樣板，以點帶面，示范輻射帶動群眾，推進林業(yè)科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合。采取多種形式培訓(xùn)林農(nóng)，提高技術(shù)素質(zhì)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線，開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)，提高林業(yè)科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。
    （五）廣開渠道，切實加大對林業(yè)的投入。林業(yè)生產(chǎn)周期長，見效慢，要采取多種形式，切實加大對林業(yè)的投入。對生態(tài)公益型場圃等生態(tài)林業(yè)重點工程和護林防火、病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按照公益林業(yè)政府扶持的原則，由計委列入計劃，財政部門列入預(yù)算，增撥相應(yīng)的?？?，金融部門增加信貸資金，在資金上給予扶持。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、世行貸款農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金用于林業(yè)的部分，要全部有于林業(yè)生產(chǎn)。水土保持資金，河道工程維護管理費、公路建設(shè)資金，也要安排一定的比例，用于水土保持林、水源涵養(yǎng)林和河堤、公路的綠化。各級財政對林果良種引繁育、高效設(shè)施林業(yè)的發(fā)展，要給予重點扶持。要認真組織開展全民義務(wù)植樹活動，對無故不履行植樹義務(wù)的，要按照國家物價局、財政部的有關(guān)規(guī)定，交納綠化費。要采取租賃、拍賣、承包、股份合作和獨資、合資等各種形式，吸引各方面的資金，形成國有資本、集體資本、私營資本和國外資本共同參與的多元投入機制，確保林業(yè)規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的按時完成。
    （六）依法治林，確保林業(yè)的健康發(fā)展。強化林木資源的保護和管理，實施依法治林，是維護造林綠化成果的根本保證。要采取多種形式，廣泛深入地開展《森林法》和《森林法實施條例》的宣傳活動，使廣大群眾知法、懂法、守法，不斷增強法制觀念，大力營造“愛樹光榮，毀林可恥”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行林木限額采伐審批制度和木材采伐、運輸、經(jīng)營加工以及林地使用許可證制度，實行林木采伐全額管理。要建立健全護林組織和護林隊伍，明確職責(zé)，合理解決報酬，調(diào)動護林員的積極性。公安、林政、公路、交通等部門相互配合，對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地、故意毀壞幼樹的案件，從快從嚴從重查處，確保林業(yè)生產(chǎn)秩序的正常發(fā)展。要加強林木病蟲害的預(yù)測預(yù)報和依法防治工作，把病蟲害對林木的危害減輕到最低限度，保護好來之不易的綠化成果。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇四
    體育事業(yè)是社會主義事業(yè)的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步的重要標(biāo)志。加快體育事業(yè)的發(fā)展，對于加強社會主義先進文化，提高全民族素質(zhì)，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。到，是我區(qū)區(qū)按照北京市總體規(guī)劃，全面落實“同心全面建小康，打造綠色國際港，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的重要時期，也是籌備和承辦20奧運會比賽項目，實施“辦好新奧運，建設(shè)新我區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時期。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，作為北京奧運比賽項目承辦地的我區(qū)人民，其體育熱情，參與意識，健身需求，將日趨高漲。為加快我區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，服從服務(wù)于我區(qū)這一重要時期現(xiàn)代化建設(shè)的全局，不斷滿足人民群眾的健身娛樂需求，出色完成北京奧運會比賽項目承辦任務(wù)，特制定本規(guī)劃。
    一、面臨的形勢與任務(wù)
    （一）我區(qū)體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    “十五”期間，我區(qū)體育事業(yè)有了很大的發(fā)展。群眾體育蓬勃發(fā)展，體育人口逐年遞增，體育人口達到62%，人民健身意識和健康水平得到很大提高，區(qū)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企事業(yè)單位場地建設(shè)及健身設(shè)施有了明顯改善；競技體育水平穩(wěn)步提高，競技體育成績保持京郊前列，體育后備人才培養(yǎng)和業(yè)訓(xùn)工作形成梯隊結(jié)構(gòu)，舉重、柔道、田徑等優(yōu)勢項目，成績顯著；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，趨于區(qū)域化、規(guī)?；?，20體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達到3.2億元，已經(jīng)成為我區(qū)拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長、解決就業(yè)的重要渠道。體育事業(yè)的發(fā)展，對于增強國民身體素質(zhì)，振奮地區(qū)精神，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    必須看到，我區(qū)體育事業(yè)的規(guī)模還不大，總體水平還不高，與城八區(qū)相比還有很大差距。競技體育后備力量不足，高水平尖子人才較少，優(yōu)勢體育項目偏少，弱勢項目亟待提高；群眾體育發(fā)展不平衡，農(nóng)村體育仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，體育設(shè)施尤其是群眾健身設(shè)施還比較落點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章后；體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，有形及無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用不夠理想；體育管理體制和運行機制同正在建立并不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制還不適應(yīng)。
    （二）我區(qū)體育事業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
    年至20，我區(qū)體育事業(yè)面臨著一系列的機遇和挑戰(zhàn)。
    我區(qū)處于北京市整體規(guī)劃中的東部發(fā)展帶，我區(qū)將成為“十一五”時期北京市重點建設(shè)的衛(wèi)星城，其區(qū)位優(yōu)勢與資源優(yōu)勢無疑將為體育事業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。
    今后五年，我區(qū)將全面推進并實現(xiàn)“同心全面建小康，打造綠色國際港，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)，我區(qū)經(jīng)濟將進入新的快速增長階段。人民群眾生活水平的提高和生活方式的變化，將刺激體育需求的增長，體育消費占生活消費的比重將逐年增加。
    “十一五”時期，我區(qū)將全面推進新城總體規(guī)劃，必將加快我區(qū)重大體育設(shè)施的建設(shè)步伐，大大提升我區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施的總體水平，為體育事業(yè)的發(fā)展和開展全民健身活動創(chuàng)造更為優(yōu)越的條件和環(huán)境。
    2008年奧運會即將在北京舉行，我區(qū)贏得了北京奧運會水上項目比賽承辦權(quán)，使我區(qū)體育進入以籌辦奧運會比賽項目為主要內(nèi)容和特色的發(fā)展機遇期，為體育場館建設(shè)和體育產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，為激發(fā)人民群眾的熱情和激勵競技體育的發(fā)展，提供了千載難逢的歷史契機。
    但是，機遇總是與挑戰(zhàn)派生并存的，機遇的.來臨預(yù)示著更為艱巨的任務(wù)和責(zé)任歷史地賦予了我們。我們要認清形勢，增強緊迫感，緊緊抓住和利用好這一發(fā)展機遇，確立科學(xué)的發(fā)展觀，以超常的膽略和付出，加快我區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為我區(qū)成功地承辦奧運會比賽項目，為造福人民群眾做出不懈的努力和應(yīng)有的貢獻。
    二、指導(dǎo)方針與基本思路
    （一）指導(dǎo)方針
    “十一五”時期我區(qū)區(qū)體育工作的指導(dǎo)方針是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以2008年奧運會為契機，以滿足人民群眾日益增長的體育需求為出發(fā)點，推動體育管理體制改革和制度創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)區(qū)體育工作的新局面。
    ――堅持科學(xué)發(fā)展觀的思想，抓住歷史機遇，實現(xiàn)我區(qū)體育事業(yè)的跨越式發(fā)展。
    ――堅持以人的全面發(fā)展為立腳點，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把增強人民體質(zhì)、提高我區(qū)區(qū)人民健康素質(zhì)作為我區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)。
    ――堅持普及與提高相結(jié)合，群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力探索群眾體育的發(fā)展規(guī)律和競技體育的發(fā)展規(guī)律，全區(qū)十一五體育發(fā)展規(guī)劃來自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習(xí)，請注明出處。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇五
    ?
    ?以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持"著力構(gòu)建和諧小區(qū)，打造高效服務(wù)隊伍 "的工作方針，以人為本，認真落實"誠信熱情、用心服務(wù)"的工作要求，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，把二廠各小區(qū)建設(shè)為環(huán)境優(yōu)美、人文和諧、安全祥和的高效社區(qū)，使我廠后勤服務(wù)工作邁上新臺階。
    ?1、小區(qū)物業(yè)管理達到省級優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)、國家級生態(tài)小區(qū)、國家級綠化示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，營造優(yōu)美和諧的文明小區(qū)。
    ?2、建立完善的醫(yī)療服務(wù)體系，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健、公共衛(wèi)生、計劃免疫、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，實現(xiàn)二廠職工家屬人人享有較高水平的衛(wèi)生醫(yī)療保健，健康水平主要指標(biāo)走在所在地區(qū)前列。
    ?3、牢固樹立終身教育的理念，深入實施素質(zhì)教育，全面提高保教工作水平，充分利用家庭、社區(qū)等到教育資源，力爭在五年內(nèi)把幼兒園辦成領(lǐng)導(dǎo)放心、家長滿意的正規(guī)幼兒園。
    ?4、招待所堅持原則"顧客至上、服務(wù)第一"的服務(wù)宗旨，樹立窗口形象，力爭在五年內(nèi)達到"二星級"賓館標(biāo)準(zhǔn)。
    ?5、加強站機關(guān)服務(wù)的管理工作，實行"首辦負責(zé)制"，落實"事務(wù)處理認真及時、高效，來賓接待主動熱情周到，解答問題耐心細致 準(zhǔn)確"的服務(wù)精神。
    ?
    ?1、完善小區(qū)綠化工程，設(shè)置自動噴淋系統(tǒng)、休閑小品、雕塑、游泳池、假山等，逐步向公園化靠攏。小區(qū)增設(shè)各種標(biāo)示牌、警示牌。2008年實施。
    ?2、為保證社區(qū)居住安全，礦區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)施，在每個角落及樓幢間安裝可視探頭。在1＃、7＃、11＃、西1＃樓、北一面墻及6＃、10＃、16＃、18＃、南一面墻安裝防盜報警系統(tǒng)，圍墻加高或建成網(wǎng)關(guān)圍墻。
    ?3、消防系統(tǒng)重新規(guī)劃設(shè)計：（1）消防通道太窄，消防車無法通行，是嚴重的安全隱患，加寬消防通道。房前屋后的'便道兩側(cè)同時拓寬到3米，總長度22000米。（2）小區(qū)內(nèi)消防栓太少，需加密，特別是棟間。消防管道也需改造。
    ?4、小區(qū)中心花園建設(shè)地下人防工程，地面建綜合樓，樓層為2層，功能為商鋪、物業(yè)服務(wù)綜合樓。商鋪面積1500m2，其余地面部分進行整體園林式綠化設(shè)計（堆土成假山，山上建人工瀑布、噴泉，山下建游泳池，采用自動噴灌技術(shù)，形成一個自動噴灌系統(tǒng)，節(jié)約資源。
    ?5、小區(qū)建一所教學(xué)、休息、飲食、娛樂為一體的全日制幼兒園，建設(shè)地點在14＃樓西頭。（或?qū)F(xiàn)職教樓改成幼兒園。）以解決前線雙職工帶小孩的困難問題，消除前線職工的后顧之憂。
    ?6、在方便居民休閑的地方加設(shè)長椅200個。為居民提供休息場所。同時，將小區(qū)綠化帶用護欄圈起來，防止人為損壞。棟間綠化帶增加1米寬人行通道，總長度600米。
    ?7、拆除現(xiàn)有球場，新建多功能室內(nèi)體育場館。
    ?8、在17、18＃樓西側(cè)空地建社區(qū)衛(wèi)生所，共三層，底層建商鋪，二、三層作辦公用房。
    ?9、完善戶外健身器材，墊橡膠板，將所有器材集中到電信樓旁的空地上。
    ?10、將小區(qū)向數(shù)字化方向發(fā)展。
    （1）實行"家家通網(wǎng)絡(luò)"，利用現(xiàn)有的閉路電視系統(tǒng)建設(shè)小區(qū)智能網(wǎng)絡(luò)。（2）建立小區(qū)便民服務(wù)局域網(wǎng)。
    ?11、在適當(dāng)位置設(shè)置一個大的電子屏幕，更方便、及時、快捷地為廣大居民服務(wù)。
    ?12、將小區(qū)液化氣改造成管道氣系統(tǒng)，建管道井，把水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)集中在一起，實現(xiàn)一戶一根總管線。
    ?13、所有房子外墻重新粉刷，色彩重新進行整體調(diào)整，使之和諧統(tǒng)一。
    ?14、招待所向上擴容，加兩層客房，每層1000 m2。增建1000 m2的職工食堂。將房間整體調(diào)整，一樓做職工食堂，二樓做招待食堂。
    ?15、金北地下水網(wǎng)嚴重老化，漏水現(xiàn)象十分嚴重，造成水資源嚴重浪費，利用現(xiàn)有的暖氣管線和保溫層改造成水管線，老水網(wǎng)甩掉不用。
    ?16、石油大廈沿街建筑室內(nèi)外翻修整治，門面房維修改造，樓上部分建成職工公寓。
    閑場所。
    ?18、現(xiàn)有的換氣點太小，將花房移到小區(qū)西北角空地，換氣點在原花房處擴建200 m2。小區(qū)西北角重建花房1500 m2。
    ?
    ?1、深入開展"小區(qū)是我家，管理靠大家"的小區(qū)創(chuàng)建活動，建立激勵機制，掀起小區(qū)建設(shè)管理熱潮，有計劃成本地開展小區(qū)文明競賽活動，形成小區(qū)居民共管的文明氛圍。
    ?2、積極開展豐富多彩的文化、體育活動，營造小區(qū)文化體育氛圍。
    ?3、到2010年，油區(qū)法定傳染病發(fā)病率下降至1‰，職業(yè)病系統(tǒng)管理率100%，食品衛(wèi)生突發(fā)事件為零，兒童計劃免疫"五苗"全程接種率達100%，職工就診在衛(wèi)生院所首診率90%以上，將衛(wèi)生院所建成一所方便職工、設(shè)施齊全的正規(guī)衛(wèi)生所。
    ?4、幼教工作針對幼兒身心健康發(fā)展要求，開展特色教育工作，認真開展教職工素質(zhì)教育工作，逐步提高學(xué)歷層次，至2010年，50%的教師具有大專學(xué)歷，40%的老師達本科學(xué)歷，5篇以上論文在縣級以上刊物發(fā)表。
    ?5、認真開展招待所窗口形象工作，至2010年，顧客投訴率為零，食品中毒事件為零，客人滿意度達90%，服務(wù)水平務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達二星級。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇六
    發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障?！笆濉逼陂g，我局在縣委、縣政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展繪制了宏偉藍圖?！笆晃濉逼陂g，將是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展處于深化調(diào)整，再上新臺階的關(guān)鍵時期。因此，統(tǒng)籌謀劃我縣衛(wèi)生事業(yè)未來五年的發(fā)展目標(biāo)和思路，抓住重點，立足發(fā)展，確保我縣衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)，為人民健康服務(wù)。
    一、“十五”期間，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)的監(jiān)督下，經(jīng)過廣大衛(wèi)生工作者的共同努力和有關(guān)部門的大力支持下，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著的成績，得到了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
    1、人民健康水平進一步提高。全縣人民平均期望壽命69歲，嬰兒死亡率為2682‰，新生兒死亡率為11.61%，5歲以下兒童死亡率為33.79%，孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬人。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，初步達到“十五”計劃規(guī)定的目標(biāo)，有的已提前完成。
    2、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步加強，到20，全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)17個，其中縣級5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個；有衛(wèi)生工作人員324人，其中專業(yè)技術(shù)人員252人，平均每千人擁有0.087人；開設(shè)病床305張，平均每千人口有病床0.082張；全縣有合格村衛(wèi)生室所，村醫(yī)，私立醫(yī)院1家，個診所27家，初步健全了醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
    3、群眾的就醫(yī)條件明顯改善。
    “十五”期間，在全社會的支持下，全縣衛(wèi)生機構(gòu)凈增固定資產(chǎn)價值555萬元，五年來，新增房屋建筑物面積11455平方米，總投資元，縣醫(yī)院綜合門診大樓、縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)，縣疾控中心實驗大樓等項目相繼建成并投入使用。與此同時，還陸續(xù)添置了血液凈化系統(tǒng)，五官設(shè)備，呼吸鎮(zhèn)痛裝置等先進醫(yī)療設(shè)備。極大地提高了我縣的就醫(yī)條件和診療水平，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟收入。全縣有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其中2個中心衛(wèi)生院，截止年底，已有3個，醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼新建了門診大樓，住院大樓，新增醫(yī)療用房面積2850平方米，總投資196萬元，預(yù)計年將基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房政建任務(wù)。
    4、農(nóng)村衛(wèi)生的事業(yè)發(fā)展較快。
    五年來，全縣共完成農(nóng)村改水受益人口萬人，完成農(nóng)村改廁處，改廁普及率達%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一房屋、設(shè)備、人員“三配套工作。逐步推進，進展順利，預(yù)計“十一五”期間%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將達到“三配套”目標(biāo)。
    5、積極預(yù)防工作得到的落實，全縣危害人民健康的地方病，傳染基本得到控制。2004年全縣無甲類傳染病，乙類傳染病發(fā)病為209.23/十萬，低于全市平均發(fā)病水平。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的兒童計劃免疫接種率達90%以上，全縣基本消失了絲蟲病，連續(xù)多年無脊髓灰質(zhì)炎病例，十多年無自喉病例，“九億農(nóng)民健康活動”已啟動，城鎮(zhèn)中，小學(xué)健康教育開課率達60%以上。
    6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)得到加強。
    我縣自8月組建衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所以來，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作全面進入新的發(fā)展階段，各項業(yè)務(wù)取得突破性進展，效果明顯。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務(wù)落到實處；三是加大對醫(yī)療市場的依法整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動；四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。
    7、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)、精神文明建設(shè)為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，衛(wèi)生局黨組以實施“云嶺先鋒”工程為契機，按照縣政府的統(tǒng)一部署，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意率達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的良好形象正逐步展現(xiàn)。
    8、加強醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。2004年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構(gòu)861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，管理是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進醫(yī)療資源重組，，全面提升了服務(wù)質(zhì)量，傳染科項目正按預(yù)期目標(biāo)進行。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力，以滿足廣大群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會效益和經(jīng)濟效益取得較大進展。
    9、中醫(yī)藥事業(yè)進一步振興。
    縣中醫(yī)院有中醫(yī)藥人員40人，中醫(yī)床位25張；縣醫(yī)院和多數(shù)衛(wèi)生院都設(shè)立了中醫(yī)科和中藥房。中醫(yī)機構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，服務(wù)能力和水平進一步提高，中醫(yī)特點與優(yōu)勢正逐步體現(xiàn)。
    二、存在的問題
    “十五”期間，我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的發(fā)展保障，極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件，進一步提高了對疾病的診治水平，推動了衛(wèi)生行業(yè)整體素質(zhì)的提高，但也必須清醒地看到，隨著疾病結(jié)構(gòu)的變化、醫(yī)學(xué)摸式的轉(zhuǎn)化以及經(jīng)濟體制的變革，我縣衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的矛盾和問題。
    （一）醫(yī)院的設(shè)施與社會的發(fā)展不相適應(yīng)，區(qū)域間資源配置不太合理，急救能力仍需提高。
    （二）衛(wèi)生人才嚴重缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴重不足。
    （三）衛(wèi)生投入的水平與衛(wèi)生發(fā)展的客觀需要不相適應(yīng)，補償機制尚未理順，有效落實國家衛(wèi)生經(jīng)濟政策的難度較大。
    （四）“鄉(xiāng)村一體化管理”進展緩慢，醫(yī)療機構(gòu)缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務(wù)競爭力弱，社會效益和經(jīng)濟效益不明顯，管理力度不大，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任心不強。
    （五）一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠。
    （六）防病治病任務(wù)仍十分繁重。
    首先，一些急性傳染病雖得到基本但防治工作稍有松懈，某些傳染病仍有局部暴發(fā)流行的可能，同時，一些新出現(xiàn)的傳染病存在有蔓延之勢。其次，伴隨社會經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的人口老齡化、生態(tài)保護、環(huán)境污染問題都將成為重要的衛(wèi)生問題。食物中毒、意外傷害等也將呈上升趨勢。這些都說明，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍十分繁重，必須高度重視制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的`有關(guān)問題并切實加以解決。
    三、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
    （一）指導(dǎo)思想和原則
    “十一五”期間，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點。進一步完善我縣全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的醫(yī)療救治服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，確保我縣公共衛(wèi)生安全，確保醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出貢獻。具體把握好以下原則：
    1、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)與調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合，注重質(zhì)量和效益。我縣經(jīng)濟的發(fā)展必將推動我縣人民健康水平的提高，同時，也給衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。
    目前，從整體上看。我縣醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施與政府《“十五”規(guī)劃和2010年遠景目標(biāo)綱要》提出的目標(biāo)仍存在一定的差距，因此必須加快發(fā)展；從橫向上看，應(yīng)注重城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)功能的發(fā)揮；從縱向上看，應(yīng)注重醫(yī)院特色?？平ㄔO(shè)，達到優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。在擴大總量的同時，要注重行業(yè)整體素質(zhì)的提高，更多地吸引、應(yīng)用、開拓現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技在果和管理技術(shù)，依靠科技進一步的影響力和推動力，不斷提高自身素質(zhì)。
    2、突出重點，分類指導(dǎo)。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健兩大戰(zhàn)略重點的落實，縣、鄉(xiāng)之間發(fā)展仍不平衡，急需下大力氣，以逐步縮小差距。因此，必須因此制宜，分類指導(dǎo)，采取有效措施，協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、堅持廉政建議和精神文明建設(shè)兩手抓，加強衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生隊伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
    （二）發(fā)展目標(biāo)
    從我縣實際出發(fā)，我縣的衛(wèi)生事業(yè)在“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)是：
    1、進一步完善與我縣經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制與婦幼保健網(wǎng)絡(luò)為主的三大衛(wèi)生體系，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高。
    2、消滅或控制對公共衛(wèi)生問題有危害的主要疾病。
    3、加強婦女兒童衛(wèi)生保健，提高其健康水平和生存時間。
    4、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實施科教興醫(yī)戰(zhàn)略。
    5、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全多層次的醫(yī)療保障制度，提高全民抗疾病風(fēng)險能力。
    6、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件。
    （三）“十一五”期間的主要任務(wù)
    2、防預(yù)保健與疾病控制，繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，加強婦幼保健工作，控制疾病的傳播流行，提高全縣人民的健康水平。一是落實好婦幼保健工作，提高住院分娩率和新法接生率，加強高危孕產(chǎn)婦的篩查和管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率，嬰兒死亡率。到2010年，婦幼保健工作要達到以下指標(biāo)：孕產(chǎn)婦保健覆蓋率在90%以上，系統(tǒng)管理率在70%以上，住院分娩率在50%以上，新法接生率在90%以上，高危孕產(chǎn)婦篩查率達30%以上，管理率達100%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上，產(chǎn)后防視訪視率達80%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在60/十萬以內(nèi)；兒童保健工作目標(biāo)分別是：5歲以下兒童死亡率控制在40‰以內(nèi)，嬰兒死亡率控制在24%以內(nèi)，7歲以下兒童保健覆蓋率在70%以上，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率在50%以上；二是繼續(xù)加強兒童計劃免疫工作和疾病控制力度。到2010年兒童計劃免疫以村為單位“四苗”接種率達90%以上，傳染病發(fā)病率控制在150/十萬以內(nèi)；三是加強對結(jié)核病人的歸口管理和治療；四是繼續(xù)抓好瘧疾，碘缺乏病等地方病的防治；五是開展艾滋病、性病的宣傳教育和監(jiān)測防治工作。
    4、醫(yī)療急救，加強醫(yī)療急救綠色通道建設(shè)，“十一五”期間，在完成醫(yī)療急救中心120建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步更新完善搶救設(shè)備，加強急救人才培養(yǎng)，修訂和完善各項搶救工作的流程與制度，確?！凹?、危、重”癥搶救患者得到及時有效的治療。
    5、農(nóng)村衛(wèi)生。積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，爭取在以前在全縣推行，切實解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題；加強鄉(xiāng)村一體管理體制，減輕農(nóng)村居民負擔(dān)，提高農(nóng)村居民的醫(yī)療保健水平，促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展。
    6、社會衛(wèi)生，依據(jù)《國家衛(wèi)生區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)》要求，“十一五”期間要掀起創(chuàng)建“衛(wèi)生城市”活動的高潮，到2010年底，全縣要有五分之一的行政村達到“文明衛(wèi)生村”標(biāo)準(zhǔn)；2010年農(nóng)村居民自來水普及率達到65%，新增受益人口萬人；2010年農(nóng)村改廁達標(biāo)率達到%，農(nóng)村改爐改灶達標(biāo)率達%，城鎮(zhèn)糞便無害化處理率達%以上，農(nóng)村達%以上。
    7、無償獻血。貫徹《中華人民共和國獻血法》和《臨床輸血規(guī)范》，加強無償獻血宣傳，弘揚救死扶傷人道主義精神，大力開展節(jié)約用血、科學(xué)合理用血、自身輸血、防止經(jīng)血液傳播的疾病發(fā)生；大力開展成份輸血，五年內(nèi)成份輸血使用率要達到%以上。
    8、醫(yī)療保障。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障覆蓋率達到80%以上；農(nóng)村居民以合作醫(yī)療為主的醫(yī)療保健覆蓋率25%以上；計劃免疫、婦幼保健單項保償制度覆蓋率%以上。
    9、中醫(yī)藥事業(yè)。到2010年，50%的村衛(wèi)生室能開展中醫(yī)療診療活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有90%的能開中醫(yī)門診，縣中醫(yī)院和縣醫(yī)院的中醫(yī)人數(shù)有所增加，中醫(yī)藥醫(yī)療水平有明顯提高。
    10、人才培養(yǎng)：“十一五”期間，重點培養(yǎng)名中青年學(xué)科帶頭人和名技術(shù)骨干；縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員大專文化程度達85%以上，本科文化程度達25%以上，村醫(yī)80%以上達到相當(dāng)于中專文化水平。
    11、到2010年，全縣每千人擁有醫(yī)院病床數(shù)增加到張，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員由現(xiàn)在的0.087人提高到人。
    （四）“十一五”期間的發(fā)展措施
    1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有獨特的地位，關(guān)系到經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的大局。農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展的大局。因此，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一思想，提高認識，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管的良好氛圍。
    2、爭取加強投入力度，改善服務(wù)條件。
    （1）爭取中央、省、市對衛(wèi)生的投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全并完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療、防疫、保健網(wǎng)。改善人民看病就醫(yī)難的問題，使衛(wèi)生事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （2）農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)作為一項社會基礎(chǔ)性工程，政府應(yīng)通過完善的財政補助政策，加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，切實把必需的工作經(jīng)費發(fā)展資金納入財政預(yù)算，并予以足額劃撥。
    （3）要動員全社會多渠道籌集衛(wèi)生資金，在國家政策允許范圍內(nèi)，積極探討利用其他領(lǐng)域資金發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的新路子。
    3、動員全社會參與，大力開展健康教育活動，響應(yīng)“全國九億農(nóng)民健康教育行動”，并認真組織實施，提高人民群眾健康知識的普及率、知曉率。教育每個公民養(yǎng)成健康的衛(wèi)生習(xí)慣，正確引導(dǎo)人們的健康消費，推廣和培養(yǎng)健康的生活方式，積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、文明村活動。
    4、加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，衛(wèi)生行政主管部門要依法行政，認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進一步建立健全醫(yī)療機構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備等準(zhǔn)入制度和加大打擊非法行醫(yī)的力度，凈化醫(yī)療市場。加強以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，促進公共衛(wèi)生秩序的改善，保證食品、生活飲用水、生物制品、化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生。加強醫(yī)療質(zhì)量的管理，努力滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。
    5、加強艾滋病預(yù)防控制工作
    十一五期間的艾滋病防治工作，我們要在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，加強與防治艾滋病各委員單位的協(xié)調(diào)配合，嚴格按照《昭通市落實艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策和“五項工程”實施意見》及《鹽津縣預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（2004-2010年）》和《鹽津縣艾滋病防治行動計劃及四項艾滋病防治工程實施方案》的要求，認真研究、落實各項措施，控制艾滋病在我縣的擴散蔓延。
    6、以結(jié)核病為重點，切實加強鼠疫、霍亂、瘧疾、菌痢、病肝等傳染病的預(yù)防控制工作
    一是認真落實結(jié)核病防治項目，加強雙向管理、雙向轉(zhuǎn)診及督導(dǎo)工作，切實按照《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施指南》及上級有關(guān)要求，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)、指標(biāo)；二是抓好鼠疫、霍亂、瘧疾、菌痢、病肝等重點傳染病防治措施的落實，克服松勁麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，加強督導(dǎo)，嚴防工作走過場和敷衍了事；四是抓好新修訂《傳染病防治法》及其它衛(wèi)生法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強工作人員的責(zé)任心和使命感，進一步提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；五是化強疫情報告和管理，各醫(yī)療機構(gòu)要建立健全疫情漏報自查制度和疫情漏報、瞞報、緩報責(zé)任追究制度，做到傳染病人“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，嚴防疫情擴散蔓延。
    7、以實施第二輪“降消”項目為契機，全面推進婦幼衛(wèi)生工作。一是認真總結(jié)過去，全面貫徹“一法兩綱”精神，組織實施好第二輪“降消”項目；二是做好項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，加強對項目實施的督導(dǎo)和檢查，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，增強責(zé)任感、使命感和事業(yè)心，繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、不怕受累、甘心為人民無私奉獻的精神，認真負責(zé)地抓好項目工作的落實，把項目工作抓出成效；三是認真研究工作中存在的問題和不足，抓好各項措施的落實，強化孕產(chǎn)婦系統(tǒng)和兒童系統(tǒng)管理，做好危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診與護送；四是進一步鞏固縣、鄉(xiāng)、村三級保健網(wǎng)絡(luò)，強化各級醫(yī)護人員和保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高婦幼保健服務(wù)水平。
    8、加大人才培養(yǎng)
    要求各醫(yī)療機構(gòu)必須牢固樹立人才資源是第一資源的科學(xué)觀。把人才優(yōu)勢當(dāng)作重要競爭優(yōu)勢，緊緊圍繞培訓(xùn)人才、吸引人才、用好人才這個三個環(huán)節(jié)，加強衛(wèi)生人才資源的開發(fā)和利用。各醫(yī)療機構(gòu)要有年度人才培養(yǎng)計劃和用人計劃，要從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例的人才培養(yǎng)發(fā)展基金，要選拔愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的優(yōu)秀人才作為重點培養(yǎng)對象，要注重培養(yǎng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。
    9、加強藥品監(jiān)管力度，降低藥品采購成本
    近年來，藥價虛高的問題社會反響非常強烈。今后，衛(wèi)生局將加大對醫(yī)療機構(gòu)藥品進銷活動的監(jiān)督管理力度，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的進藥渠道，堅決制止醫(yī)療機構(gòu)在藥品進銷活動中收受回扣和開單提成現(xiàn)象?？h醫(yī)院、中醫(yī)院臨床用藥要嚴格按上級有關(guān)部門要求，采取跟省標(biāo)的辦法采購，跟標(biāo)采購藥品的品種必須占醫(yī)保用藥目錄的80%以上，且必須是在中標(biāo)藥品經(jīng)營企業(yè)采購；其它醫(yī)療機構(gòu)的進藥渠道必須報衛(wèi)生局備案。不執(zhí)行招標(biāo)采購或進藥渠道不報衛(wèi)生局備案的醫(yī)療機構(gòu)，衛(wèi)生局將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。對收受回扣和開單提成現(xiàn)象要嚴肅查處，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    10.貫徹《職業(yè)病防治法》，保障工人合法的健康權(quán)益。
    為保護勞動者的健康權(quán)益，增強企業(yè)法人衛(wèi)生法律意識，促進鹽津經(jīng)濟健康發(fā)展，一是要進一步摸清全縣基本情況，二是繼續(xù)完善各企業(yè)單位、個體工商戶所涉職業(yè)危害因素申報工作，三是開展企業(yè)負責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn)，四是與相關(guān)部門配合，力爭組織開展對全縣廠礦工人職業(yè)健康體檢工作。
    11、強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力
    樹立緊急救治的重要觀念，認真抓好處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項措施的落實。一是健全機構(gòu)、落實人員、明確責(zé)任，增強責(zé)任心，克服厭戰(zhàn)情緒和松勁麻痹思想；二是進一步完善我縣《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案》，使之具有很強的可操作性；三是開展培訓(xùn)演練，使全體醫(yī)務(wù)人員全面掌握、熟練運用突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識和技能，提高應(yīng)急處置能力；四是做好應(yīng)急物資、藥品的儲備，以便及時有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件；五是出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到處置及時，措施得當(dāng)，控制有效。
    12、以管理體制為重點，繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
    “十一五”期間，要切實解決群眾“看病貴、看病難”的問題，要加強醫(yī)院內(nèi)部管理，向管理要質(zhì)量，向管理要秩序，向管理要人才，向管理要效益。要從以下六個方面進行改革：
    （2）．繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度和藥品集中招標(biāo)采購；
    13、切實開展鄉(xiāng)村一體化管理，增強網(wǎng)底服務(wù)功能
    （1）為切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障農(nóng)村群眾就近獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，每年將用三個月左右的時間，組織開展鄉(xiāng)醫(yī)生業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等相關(guān)知識培訓(xùn)，到2010年，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率達98%以上。
    （2）開展鄉(xiāng)村一體化管理和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基礎(chǔ)調(diào)研與宣傳動員，鄉(xiāng)村一體化管理率爭取提前完成市局下達指標(biāo)，“新農(nóng)合”爭取在十一五期間開展。
    14、以開展“先教”活動為契機，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
    “十一五”期間，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動和實施“云嶺先鋒”工程為契機，要求全體衛(wèi)生工作人員要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀，堅持把維護人民群眾的健康權(quán)益放在首位，始終以人民群眾放心滿意為最高準(zhǔn)則。各醫(yī)療機構(gòu)要進一步建立和完善制度，提高服務(wù)優(yōu)勢，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程和藥品招標(biāo)有關(guān)規(guī)定，堅持醫(yī)療、檢查等收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的公開，杜絕藥品回扣、開單提成、吃、拿、卡、要、高收費、亂收費以及醫(yī)生個人利用職務(wù)之便自購自銷藥品等不良行為和嚴重違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，切實解決群眾看病貴的問題。對群眾反映的“熱點”、“難點”問題，各單位要自查自糾，抓出實效，并自覺接受群眾的監(jiān)督，努力打造醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。對累教不改，累禁不止的單位或個人，衛(wèi)生局將立案進行調(diào)查處理。
    15、加強財務(wù)管理，嚴格內(nèi)部審計制度
    （1）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督管理水平
    衛(wèi)生局將對17個衛(wèi)生單位的財會人員進行一次財會法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化財會人員法律意識和監(jiān)管意識，提高業(yè)務(wù)技能；各單位要建立健全財務(wù)管理制度并認真組織實施，嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律，要嚴格進行成本核算，完善分配制度，嚴格收支兩條線管理，杜絕職務(wù)犯罪，防止國有資產(chǎn)流失。
    （2）貫徹審計法，加強內(nèi)部審計工作
    今后，衛(wèi)生局將重點全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實施內(nèi)部審計，審計內(nèi)容包括主要包括財務(wù)綜合管理、藥品采購、勞務(wù)分配和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
    二oo五年四月十二日
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇七
    1、積極籌措經(jīng)費，為教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓“穿衣”，提升學(xué)校形象，豐富校園文化建設(shè)的.內(nèi)容（10―15萬元）。
    2、抓住“普九提高”工作機遇，建設(shè)好學(xué)生物理、化學(xué)、生物實驗室，滿足學(xué)生上實驗課的需要（15―20萬元）。
    3、整治學(xué)生運動場，保證師生課余活動順利開展，豐富師生校園文化生活（5000――8000元）。
    4、更換教師住宿樓電線，整治好學(xué)校房蓋，為師生生活排憂解難（5―8萬元）
    5、更新學(xué)生課桌300―500套，改善學(xué)生學(xué)習(xí)條件（4―6萬元）。
    6、籌建單身職工宿舍10―15套，改善和滿足教職工住房條件（25―30萬元）
    1、關(guān)于提高教師素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)科骨干教師，建設(shè)好干部教師隊伍，是一項十分艱巨而漫長的工作，是工作的重中之重，是各項工作能否實現(xiàn)的保證。
    2、用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)并指導(dǎo)學(xué)校工作，是工作的難點，需要深入學(xué)習(xí)、引導(dǎo)，循序漸進、持之以恒，重點抓好“科研興?！惫ぷ?。
    3、改善辦學(xué)條件需要的經(jīng)費，一方面要大力挖掘內(nèi)部潛力，另一方面要積極爭取政策和上級補助。
    4、創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)走職業(yè)教育辦學(xué)之路，要依靠政府、教育主管部門、學(xué)校內(nèi)部因素，關(guān)鍵是抓住機遇、自身建設(shè)工作。
    5、抓好教育教學(xué)工作，以質(zhì)量取勝，用滿意的質(zhì)量換得老百姓的信任和支持，是學(xué)校生存和發(fā)展的前提條件，也是學(xué)校最艱巨、最復(fù)雜的一項工程。學(xué)校十一五發(fā)展規(guī)劃來自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請注明出處。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇八
    職業(yè)生涯規(guī)劃是一個過程，其最基礎(chǔ)的工作首先是要知己，即要全面認清自我，充分了解自己的愛好、能力特點、性格、自己的優(yōu)勢與劣勢與職業(yè)價值觀等，全面、科學(xué)地熟悉自我一般可以參考科學(xué)的人才測評報告。只有正確的熟悉自己，才能對自己的職業(yè)做出正確的選擇，才能選定適合自己發(fā)展的職業(yè)生涯路線，才能對自己的職業(yè)生涯目標(biāo)做出最佳選擇。
    正確的自我熟悉越來越受到各界的關(guān)注，哈佛大學(xué)的入學(xué)申請要求必須剖析自己的優(yōu)缺點，列舉個人愛好愛好，還要列出三項成就并作說明，從中可見一斑。
    每一個人都處在一定的環(huán)境之中，離開了這個環(huán)境，便無法生存與成長。只有對這些環(huán)境因素充分了解，才能做到在復(fù)雜的環(huán)境中避害趨利，使你的職業(yè)生涯規(guī)劃具有實際意義。
    選擇最佳的職業(yè)目標(biāo)和發(fā)展路線。除了要正確熟悉自我，還必須更多地了解各種職業(yè)機會，尤其是一些熱門行業(yè)、熱門職位對人才素質(zhì)與能力的要求。深入地了解這些行業(yè)與職位的需求狀況，結(jié)合自身特點評估外部事業(yè)機會，才能選擇可以終生從事的理想職業(yè)。
    對職業(yè)機會的評估切忌想當(dāng)然，對不熟悉的行業(yè)和職位不切實際的向往，結(jié)果是費了九牛二虎之力進入城中，一入圍城馬上受到現(xiàn)實沖擊（reality shock），迫不急待又要出城，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)之間，年已蹉跎，空自消磨。
    職業(yè)生涯規(guī)劃的核心是制定自己的職業(yè)目標(biāo)和選擇職業(yè)發(fā)展路徑，通過前面兩個步驟，對自己的優(yōu)勢劣勢有了清楚的判定，對外部環(huán)境和各行各業(yè)的發(fā)展趨勢和人才素質(zhì)要求有了客觀的了解，在此基礎(chǔ)上制定出與符合實際的短期目標(biāo)、中期目標(biāo)與長期目標(biāo)。
    職業(yè)目標(biāo)的選擇正確與否，直接關(guān)系到人生事業(yè)的成功與失敗。據(jù)統(tǒng)計，在選錯職業(yè)目標(biāo)的人當(dāng)中，有80%的人在事業(yè)上是失敗者。正如人們所說的“女怕嫁錯郎，男怕選錯行”。由此可見，職業(yè)目標(biāo)選擇對人生事業(yè)發(fā)展是何等重要。正確的職業(yè)至少應(yīng)考慮以下幾點：（１）性格與職業(yè)的匹配；（２）愛好與職業(yè)的匹配；（３）特長與職業(yè)的匹配；（４）內(nèi)外環(huán)境與職業(yè)相適應(yīng)。
    在確定了職業(yè)生涯目標(biāo)后，行動便成了要害的環(huán)節(jié)。沒有達成目標(biāo)的行動，目標(biāo)就難以實現(xiàn)，也就談不上事業(yè)的成功。這里所指的運動，是指落實目標(biāo)的具體措施，主要包括工作、練習(xí)、教育、輪崗等方面的措施。例如，為達成目標(biāo)，在工作方面，你計劃采取什么措施，提高你的工作效率？在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，你計劃學(xué)習(xí)哪些知識，把握哪些技能，提高你的業(yè)務(wù)能力？在潛能開發(fā)方面，采取什么措施開發(fā)你的潛能等等，都要有具體的計劃與明確的措施。并且這些計劃要非凡具體，以便于定時檢查。
    彼得.圣吉在第五項修煉中說，企業(yè)未來唯一持久的競爭優(yōu)勢是比競爭對手學(xué)習(xí)的更快和更好，個人也是一樣。我們現(xiàn)在的時代是終生學(xué)習(xí)的時代，要取得事業(yè)上的成功，重要的是要不斷更新知識、提升能力，才能保持自己的職業(yè)競爭力，逐步達到自己設(shè)定的職業(yè)目標(biāo)。
    俗話說：“計劃趕不上變化”。是的，影響職業(yè)生涯規(guī)劃的因素諸多。有的變化因素是可以猜測的，而有的變化因素難以猜測。在此狀況下，要使職業(yè)生涯規(guī)劃行之有效，就須不斷地對職業(yè)生涯規(guī)劃進行評估與調(diào)整。其調(diào)整的內(nèi)容包括：職業(yè)的重新選擇；職業(yè)生涯路線的選擇；人生目標(biāo)的修正；實施措施與計劃的變更等等。
    發(fā)展過程中理想與現(xiàn)實的脫節(jié)幾乎人人都會碰上，對職業(yè)人來說，有些是致命的，有些卻能走通另一條路。發(fā)生這種情況時，最不可取的態(tài)度是急于求成，消極對待當(dāng)前工作。正確的做法是——穩(wěn)定中求發(fā)展。
    當(dāng)然，事在人為，再優(yōu)秀、再動人的職業(yè)規(guī)劃也取代不了個人的主觀努力。職業(yè)規(guī)劃的目的是建立目標(biāo)、樹立信心，職業(yè)規(guī)劃只是走向成功的輔助手段，能否成功完全取決于個人的努力。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇九
    **小學(xué)是一所辦學(xué)歷史不算悠久，但緊跟管理區(qū)教育發(fā)展步伐的學(xué)校。學(xué)校有一批淳樸樂學(xué)的學(xué)生和一支有一定專業(yè)水平敬業(yè)重教的教師隊伍?，F(xiàn)在原有辦學(xué)基礎(chǔ)上，結(jié)合管理區(qū)教育改革布局結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的生源變化，在全國教育現(xiàn)代化深入推進和管理區(qū)教育綜合配套改革的背景下，特制定我校新三年發(fā)展規(guī)劃。
    (一)外部環(huán)境
    1、學(xué)?；緺顩r
    位于屈家?guī)X管理區(qū)**辦事處的**小學(xué)始建于1973年，前身為總參五七干校紅衛(wèi)學(xué)校。改交地方后校區(qū)包括**中小學(xué)，屬于完全義務(wù)教育學(xué)校，xx年管理區(qū)在何集建立第二初級中學(xué)，**學(xué)校中學(xué)部并入何集二中?，F(xiàn)學(xué)校占地面積30畝，有6個教學(xué)班，學(xué)生近150人，教職工16名。
    2、教育發(fā)展背景
    面對屈家?guī)X管理區(qū)創(chuàng)建“工業(yè)強區(qū)，做活生態(tài)文化旅游區(qū)”綜合配套改革實驗區(qū)的重大歷史機遇，管理區(qū)教育局組織學(xué)習(xí)并著力推行《國家教育中長期發(fā)展綱要》，制定了《屈家?guī)X管理區(qū)xx年工作要點》。在我校三年發(fā)展規(guī)劃的制定過程中，應(yīng)充分立足于我區(qū)教育改革的大背景之下，理性思考和設(shè)計如何在推進城鄉(xiāng)教育一體化的過程中，整體提升我校教育質(zhì)量和辦學(xué)品位，成為辦事處百姓認可的優(yōu)質(zhì)教育資源。另外，管理區(qū)教育局提出了“教育現(xiàn)代化”的工作目標(biāo)，因此，我們在發(fā)展規(guī)劃的制定中也應(yīng)充分考慮教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵和實踐途徑，將教育改革的方向和內(nèi)容融入我校的發(fā)展規(guī)劃中。
    3、社區(qū)狀況
    為支持三峽移民工程，管理區(qū)移民辦公室對**辦事處布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，學(xué)校發(fā)展教育教學(xué)環(huán)境也得到很大改善。各級領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校發(fā)展高度關(guān)注，社區(qū)、家長對學(xué)校的期望值也很高，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和教育局領(lǐng)導(dǎo)多次到?，F(xiàn)場辦公，關(guān)心學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境工程進度，現(xiàn)在學(xué)校教學(xué)區(qū)、活動區(qū)、生活區(qū)總建筑面積24360平方米，擁有籃球場、標(biāo)準(zhǔn)停車棚。同時學(xué)校正在逐步配齊各類教學(xué)設(shè)備，教師的教學(xué)環(huán)境和學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境得到明顯改善。
    由于現(xiàn)在學(xué)校與辦事處沒有人員分配、經(jīng)費發(fā)放等直接管理權(quán)責(zé)，辦事處無工礦企業(yè)，現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)除財政開支外，所有費用需要自籌，生源減少，學(xué)校經(jīng)費一直存在一定困難。另學(xué)校所處地理位置在管理區(qū)最西端，且夾在鐘祥長灘鎮(zhèn)和羅集鎮(zhèn)之間，生源極不穩(wěn)定。學(xué)校學(xué)生絕大多數(shù)來自農(nóng)工家庭，部分家長素質(zhì)較差，多次出現(xiàn)不能尊重家校協(xié)作教育的現(xiàn)象，學(xué)生在養(yǎng)成教育上存在較大困難。
    (二)內(nèi)部條件
    1、教師結(jié)構(gòu)狀況
    學(xué)校現(xiàn)有教職工16人(含在編因病待休教師1人、后勤專職1人，聘請教師4人，資教生3人)。其中大專及以上學(xué)歷的14人，占在崗教師的87.5%;小學(xué)高級教師7人，占在崗教師的50%;40歲以下的教師9人占在崗教師人數(shù)的64.3%，他們積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗，具有潛在的發(fā)展空間。近年來，學(xué)校通過多種途徑強化教師的課堂教學(xué)能力和人文素養(yǎng)的提升，教師整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到改善。目前，學(xué)校已基本形成了市、區(qū)、校三級骨干教師梯隊，校級以上骨干教師有3名，占在崗教師的21.4%。
    2、學(xué)校管理狀況
    近一年來，學(xué)校在圍繞辦學(xué)理念和學(xué)校特色不斷改善管理隊伍結(jié)構(gòu)，提升學(xué)校管理水平方面做了努力，學(xué)校的管理機制和效能與教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求在不斷縮短差距。干部隊伍在管理中有一定的開拓進取精神，并努力跟進學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。
    (三)存在的不足
    1、教師的專業(yè)化水平需進一步提高，隊伍建設(shè)任重道遠。
    從整體上看，我校教師能夠克服各方面的壓力，積極主動地投入教育教學(xué)工作中。他們的各項工作得到了家長、學(xué)生的好評。但是，從教育事業(yè)發(fā)展的要求來看，教師的教學(xué)觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀與國家和管理區(qū)教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)還存在較大差距。名優(yōu)教師的引進和培養(yǎng)任務(wù)還十分艱巨，專業(yè)引領(lǐng)作用需要不斷增強;新課程的實施需要有著全新教育理念與教學(xué)行為的學(xué)習(xí)型教師隊伍作為支撐。我校學(xué)科骨干教師的核心輻射功能仍未能充分發(fā)揮，部分青年教師有較大的發(fā)展?jié)摿Γ瑐€體素質(zhì)較好，但進取心不強，努力目標(biāo)不明確，還未充分展示應(yīng)有的風(fēng)采，服務(wù)意識有待加強。
    2、教育科研與新課改亟待整合。我校雖有教科研課題，但是因為缺乏專家和理論的引領(lǐng)，尚停留在“自我摸索”的層面，教師的教育科研意識比較淡泊，缺少教育科研的熱情，學(xué)校還未能形成良好的科研氛圍。如何找準(zhǔn)教育科研與新課改的有機結(jié)合點，真正形成科研課改齊頭并進的良好局面，是我們當(dāng)前需要努力的方向。
    (一)辦學(xué)理念：知行結(jié)合學(xué)以致用
    在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，挖掘傳統(tǒng)文化的深厚底蘊，打造富有藝術(shù)氣息的書香校園，讓教師們在書香中自我發(fā)展，讓孩子們在書香中不斷成長。主要圍繞以下“一條主線，兩個重點”。
    1、一條主線：圍繞陶行知先生的“生活教育理念”，依托傳統(tǒng)文化熏陶人的實施載體，探索“高效課堂”的辦學(xué)實踐模式，滿足社會對學(xué)校教育的高品質(zhì)要求。這既是我們今后三年的發(fā)展方向，也是我們將為之奮斗的辦學(xué)理想。
    2、兩個重點：一是著眼于學(xué)生綜合素養(yǎng)，提高課堂教學(xué)的有效性;二是著眼于教師專業(yè)化發(fā)展，提高教師專業(yè)技能和人文素養(yǎng)。
    (二)辦學(xué)目標(biāo)
    以師生的生命成長為發(fā)展理念，以促進教師專業(yè)化發(fā)展，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)為出發(fā)點和歸宿，力爭到xx年把學(xué)校辦成一所“質(zhì)量保證、藝體見長”，在學(xué)生、家長及社會中認可度較高的教育特色學(xué)校。
    校訓(xùn)：文明團結(jié)勤奮創(chuàng)新
    校風(fēng)：合作奉獻務(wù)實
    教風(fēng)：嚴謹互助創(chuàng)新
    學(xué)風(fēng)：明禮樂學(xué)力行
    (一)、學(xué)校管理
    責(zé)任人：
    目標(biāo)：堅持以傳統(tǒng)文化興校抓管理，人法雙馨抓落實，促進學(xué)校制度建設(shè)，營造以美育人、用心教育的良好工作氛圍。
    措施：
    1、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動各部門工作積極性，保障學(xué)校各項工作順利開展。
    2、加強干部隊伍建設(shè)，營造嚴謹與寬松相融的和諧管理氛圍。
    3、加強學(xué)校團隊文化建設(shè)，樹立坦誠、信任、尊重、協(xié)作的團隊精神，提升教師對學(xué)校發(fā)展的認同感促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。
    4、完善各級家長委員會組織建設(shè)，讓家長社區(qū)共同參與，促進學(xué)生健康發(fā)展。
    5、建立學(xué)校教工之家，開展教工活動，通過“讀書沙龍”等體驗活動，增強教工人文底蘊，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。
    6、以藝術(shù)教育為抓手，加強師生活動建設(shè)，陶冶情操，發(fā)展個性，營造具有濃郁藝術(shù)氣息的書香校園文化，提高師生人文素養(yǎng)。
    階段性目標(biāo)：
    第一年(xx、9——xx、8)
    年度目標(biāo)：
    1、以傳統(tǒng)文化導(dǎo)讀為抓手，進一步確立辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)。
    2、提高教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)設(shè)校園育人文化環(huán)境。
    任務(wù)：
    1、強化校長室——教導(dǎo)處(政教處)——教研組三級管理的制度建設(shè)。
    2、加強干部自培，認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育思想和教育基本理論，明確干部個人和分管工作的發(fā)展目標(biāo)。
    3、完善校園文化活動建設(shè)的評價指標(biāo)，加強教師作風(fēng)主流意識為抓手，營造用心育人的工作氛圍。
    4、完善教師成長的發(fā)展規(guī)劃，鼓勵教師在專業(yè)和個性發(fā)展上自創(chuàng)特色。
    第二年(xx、9——xx、8)
    年度目標(biāo)：
    以人為本，形成學(xué)校共同愿景。
    任務(wù)：
    1、增強干部的目標(biāo)管理意識，主動將目標(biāo)任務(wù)落到實處。
    2、以《打造書香校園，促進師生共同成長》的課題研究為抓手，提高教師職業(yè)素養(yǎng)。
    第三年(xx、9——xx、8)
    年度目標(biāo)：以構(gòu)建和諧校園為出發(fā)點，推進學(xué)校、家庭、社區(qū)的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
    任務(wù)：
    1、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校為目標(biāo)加強團隊建設(shè)，形成教師終身學(xué)習(xí)和個人發(fā)展的良好氛圍。
    2、加強與社區(qū)的溝通，逐步完善學(xué)校、家庭、社區(qū)科學(xué)合理的，多元的評價體系和監(jiān)督機制，實現(xiàn)管理工作的制度化、規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。
    三年目標(biāo)達成的預(yù)期效果：
    1、干部專業(yè)素養(yǎng)：干部深入教育教學(xué)第一線，力爭成為教學(xué)骨干型的管理者。中層及中層以上干部要積極開展學(xué)校管理和教學(xué)工作的研究，力爭每人每年有1篇以上論文在市級范圍交流或發(fā)表。
    2、管理成果：學(xué)校要爭創(chuàng)“管理區(qū)安全文明校園”，“管理區(qū)教育科研先進集體”，“市傳統(tǒng)文化教育特色學(xué)?！?。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量在管理區(qū)學(xué)校中處于中等以上水平，家長滿意率達到98%以上。
    (二)、教師專業(yè)化發(fā)展
    責(zé)任人：
    目標(biāo)：
    以教師發(fā)展為本，以人文美育思想引領(lǐng)教育教學(xué)工作為核心，以教師專業(yè)化發(fā)展為出發(fā)點，以學(xué)習(xí)型、研究型教師梯隊建設(shè)為突破口，關(guān)注三種能力的培養(yǎng)(即，教學(xué)設(shè)計能力、課堂駕馭能力、總結(jié)反思能力)，把教師隊伍建設(shè)成為一支具有高度責(zé)任心和人文素養(yǎng)的群體。
    任務(wù)：
    1、加強師德師風(fēng)建設(shè)，增強教師的人格力量，提高育人能力。
    (1)將教師的職業(yè)道德、人文素養(yǎng)，納入學(xué)科教師的專業(yè)發(fā)展評價中;將班級文化建設(shè)、家庭教育指導(dǎo)、學(xué)生心理輔導(dǎo)等，納入班主任教師的專業(yè)發(fā)展評價中。
    (2)以“改正職業(yè)陋習(xí)，做文化教師”為主題，開展人文教育體驗活動，促進教師內(nèi)涵發(fā)展。
    2、注重研訓(xùn)一體化，提高教師的專業(yè)化水平。
    (1)以“課堂教學(xué)的有效性研究”為抓手，以隨堂課的教學(xué)質(zhì)量為突破，依托教師個體的智慧和教研組的集體智慧，不斷提升教師教學(xué)設(shè)計能力、課堂駕馭能力、總結(jié)反思能力。
    (2)開展以“構(gòu)建高效課堂”為主題的教學(xué)研究，建立新的教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，營造師生民主、和諧的課堂教學(xué)氛圍。
    (3)注重挖掘教材中的審美因素，提高教師開展審美教育的能力與水平。
    3、創(chuàng)設(shè)校本培訓(xùn)機制，為骨干梯隊建設(shè)搭設(shè)舞臺。
    推進課堂教學(xué)促進方案的實施，幫助不同發(fā)展階段的教師制定發(fā)展規(guī)劃，促進教師隊伍的整體發(fā)展。
    4、建立多元的教師發(fā)展性評價制度。
    (1)改進教師的考核評價制度。完善教師發(fā)展的評價指標(biāo)體系，對教師的師德素養(yǎng)、教育能力、教學(xué)能力、科研成果、培訓(xùn)情況、以及對學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和態(tài)度的培養(yǎng)情況等進行全面的考核，用評價來促進教師專業(yè)水平的整體提高。
    (2)建立個性化的“教師學(xué)習(xí)和發(fā)展檔案”(即成長檔案)。充分依托教導(dǎo)處和教研組，對每一位教師制訂課堂教學(xué)改進計劃，明確每學(xué)期重點突破的薄弱環(huán)節(jié)，從而全面深入教改核心，著力提升課堂教學(xué)效能。
    (3)學(xué)校設(shè)立獎勵制度。加大對教研組的考核獎勵力度，以此促進教師團隊的共同成長。同時，進一步完善骨干教師的評選機制，尤其要關(guān)注德育骨干教師的評選，營造良好的育人氛圍。
    階段性目標(biāo)：
    第一年：xx.9——xx.8
    年度目標(biāo)：
    加強教師專業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，完善教師專業(yè)發(fā)展的機制
    任務(wù)：
    1、建立教師專業(yè)化發(fā)展的相關(guān)評價機制。
    2、搭設(shè)自我實現(xiàn)平臺，建立“教師成長檔案”。
    3、開展對教師德育工作和教學(xué)工作現(xiàn)狀調(diào)研，為教師課堂教學(xué)促進方案提供明確的方向。
    第二年：xx.9——xx.8
    年度目標(biāo)：
    加強課程平臺建設(shè)，改善教育教學(xué)實踐
    任務(wù)：
    1、開展教師人文讀書活動，提高教師專業(yè)素養(yǎng)。
    2、立足“課堂教學(xué)的有效性研究”，關(guān)注常態(tài)課質(zhì)量。
    3、加強“高效課堂”的課題研究，建立新的教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。
    第三年：xx.9——xx.8
    年度目標(biāo)：
    深化校本培訓(xùn)，形成教師專業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
    任務(wù)：
    1、開展“好書伴我成長”的讀書節(jié)成果展示。
    2、開展師德建設(shè)系列研討活動：“在育人中成長”。
    3、匯編“高效課堂”課例集。
    4、進行教師課堂教學(xué)促進方案的階段反饋。
    三年達成的預(yù)期效果
    1、教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)：各級骨干教師在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上各增加1-2名。
    2、教師專業(yè)素養(yǎng)：100%教師在校內(nèi)進行公開教學(xué)展示，50%教師對外進行公開教學(xué)展示;100%教師有論文發(fā)表或交流，其中爭取有三分之一的教師論文在市級以上刊物發(fā)表;三分之一的教師達到校內(nèi)教學(xué)常規(guī)免檢。
    3、教師教育成果：《“高效課堂”課例集》。
    (三)德育工作：
    責(zé)任人：
    目標(biāo)：以“學(xué)以致用知行結(jié)合”的辦學(xué)理念引領(lǐng)學(xué)校德育工作，以《小學(xué)各學(xué)段學(xué)生文明素養(yǎng)養(yǎng)成教育研究》的課題研究為抓手，開展校本德育實踐，重視學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成，提升德育工作的實效性。
    措施：
    1、關(guān)注班主任隊伍建設(shè)，提高班主任管理班級，教育學(xué)生的能力和水平。
    2、重視學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成，形成良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)。
    3、發(fā)揮家長委員會作用，完善社區(qū)、學(xué)校、家庭三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。
    4、組建學(xué)生活動組織，通過豐富多彩的活動，促進學(xué)生身心和諧健康發(fā)展。
    5、完善校園文化建設(shè)體系，形成具有傳統(tǒng)文化氣息的校園氛圍。
    階段性目標(biāo)：
    第一年：xx、9——xx、8
    年度目標(biāo)：理順德育管理運行機制，規(guī)范德育常規(guī)管理。
    任務(wù)：
    1、制定《小學(xué)各學(xué)段學(xué)生文明素養(yǎng)養(yǎng)成教育研究》方案，并完成立項和宣傳工作。
    2、制定班主任培訓(xùn)計劃，提高班主任工作藝術(shù)和班級管理能力。
    3、制定學(xué)校德育骨干教師的評比細則，開展第一屆德育骨干教師的評選。
    4、制定各學(xué)段學(xué)生一日文明禮儀要求，并開展培訓(xùn)活動。
    5、組建乒乓球、書法、繪畫、合唱、棋類、鼓號隊等學(xué)生活動小組，通過豐富多彩的活動，提高學(xué)生校園生活質(zhì)量。
    第二年：xx、9——xx、8
    年度目標(biāo)：營造氛圍，深入研究，初顯成效。
    任務(wù)：
    1、關(guān)注德育體驗教育，通過“行為示范員”等途徑，讓學(xué)生自主管理，主動發(fā)展。
    2、進一步發(fā)揮家長學(xué)校的功能，通過學(xué)校培訓(xùn)、親子活動帶動家長參與學(xué)校德育工作的管理。
    3、編寫德育教材《禮儀篇》。
    4、加強學(xué)生社團建設(shè)，開展首屆“十佳”特長學(xué)生的評選活動。
    第三年：xx、9——xx、8
    年度目標(biāo)：關(guān)注發(fā)展，形成特色，取得成績。
    任務(wù)：
    1、總結(jié)學(xué)校班級管理的成功經(jīng)驗，開展特色中隊展示活動，并進行第二屆德育骨干教師的評選活動。
    2、開展學(xué)習(xí)型家庭評比展示活動。
    3、編寫校本教材《教子有方》。
    4、開展師生社團活動成果展示。
    5、開展第二屆十佳特長學(xué)生評選活動。
    三年目標(biāo)達成的預(yù)期效果：
    1、教師育人的主動性強，班主任在班級管理中有方法，并形成特色。
    2、學(xué)生言行舉止文明，習(xí)慣好。
    3、家長有較強的責(zé)任心，懂得正確的教育子女的的方法。
    (四)教學(xué)工作
    責(zé)任人：
    目標(biāo)：
    以新課改理念為指導(dǎo)，積極推進“課堂教學(xué)有效性”的研究與實踐，構(gòu)建具有傳統(tǒng)文化特色的和諧課堂教學(xué)文化。在教學(xué)管理、質(zhì)量監(jiān)測、教學(xué)評價、校本師訓(xùn)等方面實現(xiàn)新的突破，實現(xiàn)教與學(xué)的最優(yōu)化，實現(xiàn)教師與學(xué)生共同成長。
    措施：
    1、以常規(guī)自控(互控)為突破口，開展課堂教學(xué)有效性的實踐與探索。備課自控，對不同層面教師分別要求，不斷提高二次備課的質(zhì)量;隨堂課互控，不斷提高教師駕馭課堂的能力。注重練習(xí)設(shè)計有效性的實踐與研究，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。
    2、以課題研究為核心，構(gòu)建具有“高效課堂”的課堂教學(xué)教研，逐步形成我校校本課程，通過研究、實踐，提高全員的課程理念及教育行為的轉(zhuǎn)變。
    3、以學(xué)生素質(zhì)、能力培養(yǎng)為目標(biāo)，完善教學(xué)質(zhì)量評價體系。加強質(zhì)量監(jiān)控，實施質(zhì)量過程性管理，實現(xiàn)學(xué)科教學(xué)的最優(yōu)化，重視學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)，將學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)科能力展示情況、文體活動參與情況與學(xué)業(yè)評價相結(jié)合，切實把提高學(xué)生綜合素養(yǎng)的有效性落到實處。
    階段性目標(biāo)：
    第一年：xx、9——xx、8
    年度目標(biāo)：
    強化常規(guī)，營造民主和諧的課堂教學(xué)氛圍。
    任務(wù)：
    1、根據(jù)不同層面的教師，制定備課分層要求。
    2、建立隨堂教學(xué)情況互控機制，開展“高效課堂”的課題研究。
    3、建立學(xué)生練習(xí)問題記錄本。
    4、完善課題研究網(wǎng)絡(luò)，落實研究任務(wù)，并在部分學(xué)科內(nèi)開展“同課異構(gòu)”“異課同構(gòu)”的研究。
    5、心理教學(xué)常規(guī)化，設(shè)立心理輔導(dǎo)員，并建立學(xué)校心理輔導(dǎo)室。
    第二年：xx、9——xx、8
    年度目標(biāo)：深入課題研究，初步探索具有特色的課堂教學(xué)文化。
    任務(wù)：
    1、進一步完善隨堂教學(xué)情況互控機制。
    2、繼續(xù)開展“高效課堂”的課題研究。
    3、建立學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)目標(biāo)體系。
    4、在音樂、美術(shù)、自然等學(xué)科逐步建立質(zhì)量評價體系。
    5、收集整理學(xué)校練習(xí)設(shè)計資料。
    6、開展師生藝術(shù)知識普及教育活動。
    第三年：xx2、9——xx、8
    年度目標(biāo)：總結(jié)課題研究成果，形成具有美育特色的課堂教學(xué)文化。
    任務(wù)：
    1、總結(jié)課題研究成果，匯編“高效課堂”的課例集。
    2、舉行具有特色的課堂教學(xué)展示交流活動。
    3、匯編《學(xué)生常見問題及診斷分析》。
    三年得到的預(yù)期效果：
    1、學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，力爭達到管理區(qū)學(xué)校中等以上水平，部分學(xué)科有所突破。
    2、教師教學(xué)及科研水平顯著提高，50%以上教師對外進行公開教學(xué)展示;1/3以上教師的論文在市級及以上交流或發(fā)表。
    3、匯編“學(xué)科課內(nèi)外練習(xí)設(shè)計集錦”。
    4、匯編“學(xué)生練習(xí)常見問題及診斷分析”。
    (五)教育科研工作：
    責(zé)任人：
    目標(biāo)：
    擁有健全的學(xué)校教育科研機構(gòu)，形成通暢、規(guī)范的科研網(wǎng)絡(luò)，能將教育科研和日常的教學(xué)工作融合在一起，提高學(xué)校的整體形象，力求形成自己的風(fēng)格。
    措施：
    1、開展“傳統(tǒng)文化經(jīng)典導(dǎo)讀”的課題研究，以課題來帶動辦學(xué)特色的實現(xiàn)。
    2、教研組建設(shè)要以科研為先導(dǎo)，每個教研組在學(xué)?？傉n題下確立小課題，教研組的一切活動要圍繞課題運轉(zhuǎn)。
    3、骨干教師是科研的主要力量，校級以上的青年骨干教師、學(xué)科帶頭人必須是課題主持人，通過科研培訓(xùn)和實踐指導(dǎo)，提高科研能力。
    4、建立并完善學(xué)校、小組、個人三級科研網(wǎng)絡(luò)，采用行動研究法，推進學(xué)校的科研進程。
    5、完善科研檔案，做到種類齊、過程清，使科研工作納入正常運作的軌道。
    任務(wù)：
    1、圍繞“高效課堂”的課題，逐步提高教師的科研能力。
    2、每年有1項課題在市或區(qū)立項。
    3、科研工作管理規(guī)范化、開展正常化。教師人人有課題，并有過程性評價檔案袋。
    4、每學(xué)期組織1-2次的教師科研培訓(xùn)。
    5、將研、訓(xùn)有機結(jié)合在一起，形成師生和諧的教學(xué)氛圍。
    (六)后勤服務(wù)工作：
    責(zé)任人：
    目標(biāo)：
    樹立全心全意的后勤服務(wù)意識，為師生提供更好服務(wù)，努力實現(xiàn)及時、到位、優(yōu)質(zhì)。
    措施：
    1、校園物質(zhì)文化建設(shè)進一步完善。精心設(shè)計，協(xié)助完成校園整體外顯文化，體現(xiàn)個性、關(guān)心細節(jié)、注重實效、凸現(xiàn)“精致”。
    2、繼續(xù)抓好校產(chǎn)管理與維護工作，提升后勤工作的檔次。
    3、加強校舍及教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全管理力度，制定并完善學(xué)校的財物管理制度。
    任務(wù)：
    1、校園環(huán)境文化于xx年完成，努力體現(xiàn)“精致、實效”。
    2、創(chuàng)建具有時代特征的學(xué)校精神，逐步構(gòu)建學(xué)校的視覺識別系統(tǒng)：學(xué)校的?；?、校旗、校歌、環(huán)境標(biāo)識、公共事務(wù)等都體現(xiàn)學(xué)校的文化。
    3、建立“校園財產(chǎn)維修、增添申報制度”，努力做到“及時、到位”。
    4、每年層層簽訂安全責(zé)任書，進一步規(guī)范學(xué)校的門衛(wèi)、保安，無重大事故發(fā)生，三年內(nèi)爭創(chuàng)區(qū)安全文明學(xué)校。
    5、各項收費規(guī)范，無亂收費投訴。
    6、科學(xué)管理，檔案完善。
    7、加強財務(wù)管理，堅持財務(wù)公開制度，為學(xué)校開源節(jié)流聚好財。
    四、學(xué)校辦學(xué)特色創(chuàng)建
    責(zé)任人：
    目標(biāo)：
    提高師生校園文化生活質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生對文體的愛好及感受美的能力。通過三年努力，形成一批有個性特長發(fā)展的教師和學(xué)生，形成一套比較成熟的校本教材和課程設(shè)置。
    措施：
    1、開發(fā)
    教學(xué)資源
    ，營造最佳的學(xué)習(xí)氛圍，真正讓書藝成為一種學(xué)校文化。
    2、抓科研促教學(xué)，通過興趣實踐活動，完成文體藝術(shù)課程的開發(fā)。
    3、通過特色教育，促進學(xué)生的全面發(fā)展。
    任務(wù)：
    1、有固定的活動專用教室，設(shè)備完善;一個學(xué)生作品陳列室和一個較大面積的成果宣傳窗，做到內(nèi)容二月一換。
    2、加強師資培訓(xùn)：定時、定點、定內(nèi)容，有一批素質(zhì)過硬的文體師資隊伍，每年進行一次教師基本功比賽。
    3、在課程設(shè)置上體現(xiàn)優(yōu)勢：將音樂、繪畫、舞蹈等藝術(shù)特色融入到日常的課程中，每周有固定的活動時間，有一套適合普及提高的校本教材。
    五、學(xué)校發(fā)展的保障與評價
    (一)思想保障
    發(fā)動和組織全校教職工認真討論《學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)一認識，振奮精神，形成齊心協(xié)力、榮辱與共的局面。
    (二)組織保障
    1、學(xué)校成立以校長為組長，副書記、教務(wù)副校長為副組長，政教主任、大隊輔導(dǎo)員、教科室負責(zé)人、教研組長為組員的“三年發(fā)展規(guī)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)規(guī)劃的制訂、論證、實施、評估等環(huán)節(jié)。
    2、黨政工職權(quán)明確。黨支部發(fā)揮政治核心作用，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;行政中層職責(zé)分明、責(zé)任到人、分工合作;工會起好橋梁作用。
    (三)資源保障
    1、經(jīng)費保障：學(xué)校要力爭上級部門的支持，加大資金投入，保障教師培訓(xùn)、科研、課程改革及特色建設(shè)等各項工作的順利開展。
    2、激勵機制：完善教師的獎勵制度，調(diào)動教師的積極性。
    3、后勤保障：加強后勤制度與機構(gòu)建設(shè)，使學(xué)校的校產(chǎn)管理、財務(wù)管理更加規(guī)范、有序，為教師有效使用教育設(shè)施設(shè)備，推進教育改革創(chuàng)造條件。
    (四)評估保障
    建立并健全校務(wù)公開，民主決策和民主評議制度，定期召開教代會?！叭臧l(fā)展規(guī)劃”需經(jīng)教代會通過。一經(jīng)通過，扎實落實，制訂相應(yīng)的年度實施方案和評估體系;每學(xué)期、每學(xué)年檢測《規(guī)劃》實施情況，針對實施中出現(xiàn)的問題，采取有效措施進行調(diào)控、修訂。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇十
    企業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃一、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展0000；立足于以中藥與天然藥物為主導(dǎo)的生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)業(yè)務(wù)，并向保健食品等方向拓展；著力打造?？朴盟?、普藥、傳統(tǒng)中藥三大目標(biāo)市場。二、戰(zhàn)略目標(biāo)弘揚“以人為本、以干取勝、以德興業(yè)、以實揚名”的企業(yè)精神，以“0000”牌現(xiàn)代中藥產(chǎn)品作為企業(yè)的核心競爭力，在“十一五”期間實現(xiàn)：產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤年平均遞增15～20%；分別實現(xiàn)產(chǎn)值2.5～3億、銷售2.5～3億；獲取新藥證書和生產(chǎn)批件8個。三、主要項目1、建立完善以營銷為中心、營銷管理為龍頭,以提高產(chǎn)品技術(shù)含量、加快現(xiàn)代技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用為支撐，各部門協(xié)調(diào)一致、服務(wù)于市場需求的高效運行機制。2、重點產(chǎn)品推進目標(biāo)：將00顆粒系列產(chǎn)品作為戰(zhàn)略品種，實現(xiàn)銷售超億元，使其位于我國治療結(jié)石類中藥的領(lǐng)軍品牌。3、圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重在科技創(chuàng)新，堅持“三個結(jié)合”，即：技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合、生產(chǎn)經(jīng)營與科研相結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造相結(jié)合。重點開發(fā)能發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢的新品種，形成具有市場競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代中成藥產(chǎn)品。四、保障措施1、充分發(fā)揮企業(yè)的品牌優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢，加大資源整合力度，加快三大目標(biāo)市場的的開發(fā)力度。1.1我們的重點產(chǎn)品采用穩(wěn)健的價格政策和區(qū)域控制，強化渠道和終端的維護，確保市場份額、銷售收入的穩(wěn)定、提高。1.2進一步擴大醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，與重點醫(yī)院以及專家共同建立學(xué)術(shù)推廣平臺，擴大結(jié)石類、乳腺類?？朴盟幍男麄魍茝V力度和影響力，促進市場開發(fā)。1.3整合社會資源，建立物流、快批的商業(yè)合作，針對治療常見病、多發(fā)病的普藥以及傳統(tǒng)中成藥市場，進一步開拓新市場，滲透終端，擴大產(chǎn)品的銷售規(guī)模，尋求增量。1.4加強自有隊伍和代理商隊伍的建設(shè)，推行以自有隊伍為主、代理商為輔的立體營銷模式，圍繞市場，發(fā)揮“同仁堂”品牌優(yōu)勢，充分利用各自的渠道、終端優(yōu)勢，填補市場空白，擴大市場份額，實現(xiàn)企業(yè)與代理商的共贏。2、建立健全有效的營銷保障系統(tǒng)。2.1建立企業(yè)局域網(wǎng)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息流暢通、高效、實時，為快速準(zhǔn)確決策提供依據(jù)。2.2在新品研發(fā)上：本著以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以中藥現(xiàn)代化為核心，圍繞特色新產(chǎn)品的.開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平的提高加大投入；研發(fā)目標(biāo)采取“長中短”相結(jié)合，推出、儲備、在研三步并舉，以有競爭力的產(chǎn)品開拓市場。2.3強化執(zhí)行力，夯實目標(biāo)成本管理、降本增效、資金的全面預(yù)算管理等基礎(chǔ)管理工作，以科學(xué)地、有效地企業(yè)管理來保證市場。3、培育和諧氛圍，以先進的企業(yè)文化贏得市場。3.1轉(zhuǎn)變思想,更新觀念，正視各種困難，強化危機意識教育，從干部隊伍建設(shè)抓起，建立一支跟上時代、跟上市場、跟上企業(yè)發(fā)展的強有力的執(zhí)行團隊和員工隊伍。3.2倡導(dǎo)以人為本、愛崗敬業(yè)精業(yè)的風(fēng)尚，在企業(yè)營造一種積極向上、奮發(fā)有為、崇尚先進、和諧和睦、市場第一的良好氛圍。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇十一
    1.編制“十一?五”規(guī)劃，要避免以往管理體制造成的口徑混亂、“規(guī)(劃)出多門”。商務(wù)部要就內(nèi)外貿(mào)一體化、建立現(xiàn)代市場體系和發(fā)展現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的全面規(guī)劃問題同發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、財政部、工商局、統(tǒng)計局、檢驗檢疫局等部門協(xié)商解決長期存在的口徑混亂、“規(guī)(劃)出多門”、政出多門、職能交叉、協(xié)調(diào)不力、扯皮低效的病疾。針對中國管理機構(gòu)的現(xiàn)實狀況，可否考慮提出就“十一?五”規(guī)劃問題，建立以商務(wù)部為主體的“一部為主、其他為輔”的編制體制和覆蓋全社會的編制口徑，并為后續(xù)建立精干、協(xié)調(diào)、權(quán)威和高效的“一支筆”管理體制創(chuàng)造條件。
    2.編制“十一?五”規(guī)劃要注重促成原內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的合資合作。商務(wù)部要會同有關(guān)部門，促成由傳統(tǒng)體制、政策造就的原外貿(mào)企業(yè)和原內(nèi)貿(mào)企業(yè)之間，在新時期以資本為紐帶的合資合作，整合各自優(yōu)勢，優(yōu)化全社會的各類商貿(mào)流通企業(yè)資源和國內(nèi)外商品產(chǎn)供銷流程，為內(nèi)外貿(mào)一體化，為國際市場和國內(nèi)市場的流程緊密銜接，構(gòu)筑堅實的微觀基礎(chǔ)，為建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系提供體制和政策條件。
    3.商務(wù)部要指導(dǎo)各地區(qū)科學(xué)制訂“十一?五”期間覆蓋全社會的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。通過實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實阻止目前違背流通規(guī)律、“大辦”流通產(chǎn)業(yè)，特別是“大辦”物流產(chǎn)業(yè)的蠢事。同時，要促使《大店法》等商業(yè)立法盡快納入立法程序，并推動出臺《中小企業(yè)促進法》在流通領(lǐng)域的實施細則。
    4.編制“十一?五”規(guī)劃，商務(wù)部要實事求是、完整準(zhǔn)確地評估外資進入流通領(lǐng)域的正負效應(yīng)。其中，要重點解決已經(jīng)發(fā)生的違反wto規(guī)則、競爭不公平、地位不平等的問題，依法進行損害調(diào)查，尤其要堅決制止地方政府“寧贈友邦、不予家奴”、逢迎討好外資企業(yè)，擅自提供“超國民待遇”，而對國內(nèi)商貿(mào)企業(yè)(特別是中小企業(yè)、民營企業(yè))不聞不問等問題的發(fā)生。
    5.編制“十一?五”規(guī)劃要同迫切解決的問題緊密結(jié)合。例如，商務(wù)部要認真聽取商貿(mào)企業(yè)的強烈呼聲，深入調(diào)查全國商貿(mào)業(yè)用電價格明顯高于工業(yè)企業(yè)用電的狀況，會同有關(guān)部門在徹底解決計劃經(jīng)濟時期延續(xù)至今極不公平的體制和政策問題，切實辦好這件深得人心、有利于商貿(mào)業(yè)發(fā)展的實事。
    6.在編制“十一?五”規(guī)劃的過程中，商務(wù)部要注重對經(jīng)濟背景和重大主題的獨到的戰(zhàn)略研究。中國作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家同較為成熟的市場經(jīng)濟國家相比，最大的區(qū)別在于流通產(chǎn)業(yè)落后和市場體系缺失。這是中國從排斥市場體制走向依靠市場體制過程中最艱難的轉(zhuǎn)變之一，也是流通創(chuàng)新和市場培育的重大意義和難點要害之所在。中國原有的縱向化、條塊分割、高度集中的計劃管理體制，是時時處處、有意無意專門與橫向性市場流通體系“作對”、“為難”、“過不去”的體制，它使得原本可以更有效率的、更具競爭性的、內(nèi)外貿(mào)一體化的商品流程和流通網(wǎng)絡(luò)被切割得零零碎碎、混亂不堪，導(dǎo)致直接間接的經(jīng)濟損失難以計數(shù)。商務(wù)部要就此組織調(diào)研，并以此為基礎(chǔ)，提出“十一?五”期間借助流通創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，建立健全現(xiàn)代市場體系和加快發(fā)展現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的大思路。要有意識地改變計劃經(jīng)濟時代延續(xù)至今的“商貿(mào)部門”、“流通行業(yè)”的狹隘觀念和視角，嘗試著開辟全新的考察思路，著重從宏觀層面集中討論流通創(chuàng)新過程中的一系列事關(guān)全局的核心問題，為內(nèi)外貿(mào)、市場體系和流通產(chǎn)業(yè)問題進入宏觀經(jīng)濟研究層面提供新路徑、建立新平臺。
    7.在編制“十一?五”規(guī)劃的過程中，商務(wù)部要相應(yīng)提出新理論、新萬法、新觀點和新主張。
    (1)新情況、新問題顯示，對流通產(chǎn)業(yè)的地位和效能需要重新看。沃爾瑪現(xiàn)象顯示，憑借強大的信息技術(shù)和現(xiàn)代流通方式，悄然造就了流通產(chǎn)業(yè)在全球一體化的廣闊領(lǐng)域引領(lǐng)生產(chǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、配置資源、促進消費、抵御風(fēng)險的強大功能，以往多被忽視的'流通企業(yè)正在逐步取得對制造商、供應(yīng)商的絕對支配地位。因此，新情況、新問題顯示，對流通產(chǎn)業(yè)的地位和效能需要重新看。流通產(chǎn)業(yè)不應(yīng)被繼續(xù)有意無意地當(dāng)作次要產(chǎn)業(yè)來看待，中國要將主要注意力從計劃經(jīng)濟時代延續(xù)至今的制造業(yè)轉(zhuǎn)向貿(mào)易、市場和流通業(yè)，尋求借助流通業(yè)解決原有問題的新途徑。從時間角度考察，流通產(chǎn)業(yè)通過其消除“耽擱遲滯和斷檔脫銷”的天然職能，可以決定國民經(jīng)濟的運行順暢程度和節(jié)奏、速度;從空間角度考察，流通產(chǎn)業(yè)通過其“整合優(yōu)化資源配置”的天然職能，可以決定各種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這是從時間繼起和空間并存兩個視角所做出的最高概括，具有很強的政策含義，同時又是尋求原創(chuàng)性的基本路徑。
    (2)基于上述理由，“十一?五”規(guī)劃中綱領(lǐng)性的思路是確立貿(mào)易、市場和流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)地位，促成國民經(jīng)濟完成“第三個轉(zhuǎn)變”，即促進國民經(jīng)濟從靜態(tài)化、慢節(jié)奏、高成本、低效率向動態(tài)化、快節(jié)奏、低成本、高效率的根本轉(zhuǎn)變。突出強調(diào)“第三個轉(zhuǎn)變”，是從中國的實際和面臨的歷史任務(wù)提出來的，有很強的針對性和現(xiàn)實性，不是對經(jīng)濟體制和增長方式“兩個轉(zhuǎn)變”的簡單重復(fù)。時至今日，各行各業(yè)、各部門、各地區(qū)無不叫喊“資本不足”、“資金短缺”，但同時又放任經(jīng)濟節(jié)奏的緩慢、遲滯，任憑已經(jīng)投入的巨額資本沉淀、凝固或隱性閑置。現(xiàn)在看來，中國的主要問題不是表面上看到的“到處缺錢”，而是循環(huán)太慢，缺少“動感”，幾個錢不頂一個錢。
    8.編制“十一?五”規(guī)劃的相關(guān)重點問題。
    (1)在流通產(chǎn)業(yè)的企業(yè)層面、行業(yè)層面和宏觀層面中，最要緊的是解決好宏觀層面的問題，即著眼于宏觀經(jīng)濟目標(biāo)，將流通產(chǎn)業(yè)政策列入最為重要的議事日程和最高的決策層面，高度重視和充分發(fā)揮現(xiàn)代流通業(yè)在新時期、在多方面的重要作用，全面提高流通產(chǎn)業(yè)的貢獻率和競爭力。
    (2)從理論、體制、政策、主管機構(gòu)、審批權(quán)限、企業(yè)經(jīng)營范圍等諸多方面加快我國內(nèi)外貿(mào)一體化的進程，解決好加入世界貿(mào)易組織后這一最突出、最緊迫的問題。
    (3)建立精確、可靠、實用的流通現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系和流通狀況跟蹤監(jiān)測體系。
    (4)在深化國有流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的前提下，注重技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，對傳統(tǒng)流通業(yè)實施以電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化改造。同時，要在物流成本調(diào)查研究和物流資源普查摸底的基礎(chǔ)上，努力促進“第三方物流”的發(fā)展。當(dāng)前尤其要堅決制止誤用違背物流規(guī)律的辦法“大辦”物流產(chǎn)業(yè)的傾向。
    (5)流通現(xiàn)代化絕不止是第三產(chǎn)業(yè)的事，首先是第一、第二產(chǎn)業(yè)的事。流通現(xiàn)代化也絕不止是東部沿海城市的事，更要關(guān)注的是農(nóng)村和中西部。
    (6)明確流通產(chǎn)業(yè)政策，加快流通產(chǎn)業(yè)立法，制定流通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育有競爭實力的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)集團，為活躍中小企業(yè)、民營企業(yè)創(chuàng)造寬松條件。
    （7)加快反壟斷立法，加快對內(nèi)開放，改變阻礙商品流通的條塊分割、貿(mào)易壁壘狀況。
    (8)強化講誠信、守契約、反欺詐的力度，規(guī)范市場秩序，維護合法權(quán)益。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇十二
    作為大二的學(xué)生，我一直在思考未來的就業(yè)以及發(fā)展方向，swot給予了我極大的幫助。通過swot分析，對自我進行挖掘分析，使我的視野開闊了，對未來的計劃也更加清晰了，相信這次分析會對我未來的生活有很大的幫助。
    以下是我的個人swot分析：
    基本情況：2014年9月進入xx大學(xué)會計學(xué)院，就讀于xx專業(yè)，將于2018年7月畢業(yè)。為人性格開朗，比較活潑，有主見，有自己的做事方式，對待事物認真負責(zé)，比較喜歡與能力強，有相同價值觀的人相處，希望能在一個注重能力的環(huán)境下工作。喜歡財務(wù)管理以及證券類知識，希望未來可以從事財務(wù)分析類的工作。
    （一）內(nèi)部環(huán)境分析：
    優(yōu)勢：
    1、 做事認真負責(zé)，有較強的學(xué)習(xí)能力；
    2、 樂觀積極對待生活，善于發(fā)現(xiàn)周圍同學(xué)的優(yōu)點；
    3、 喜歡思考問題，對待事物能夠冷靜思考；
    4、 能夠充分利用周圍資源，達到一個很好的結(jié)果；
    5、 有較強的表達能力，邏輯思維能力；
    6、 有較強的組織能力和管理經(jīng)驗。
    劣勢：
    1、 辦事情考慮不周到；
    2、 做事不果斷，思前顧后；
    3、 做事拖拉，不能馬上完成；
    4、 冒險精神欠缺，做事保守。
    （二）外部環(huán)境分析：
    機會：
    1、 國家經(jīng)濟發(fā)展，對人才需求量擴大，所以我們大學(xué)生的就業(yè)前景還是比較樂觀的；
    3、 就讀期間，學(xué)校資料豐富，可以擴展自己的知識量，擴寬涉及內(nèi)容；
    4、 在校期間，時間相對較為寬松，可以學(xué)習(xí)考取相應(yīng)證書，有利于畢業(yè)后的就業(yè)。
    威脅：
    1、 就業(yè)單位招聘要求越來越高，實習(xí)機會較少；
    3、 用人單位更需要有經(jīng)驗的人才，而大學(xué)生剛畢業(yè)沒有任何經(jīng)驗；
    4、 當(dāng)今社會，不只是能力的比拼，還有發(fā)現(xiàn)機會抓住機會的比拼。
    （三）swot策略分析：
    so戰(zhàn)略：
    2、 多參加招聘實習(xí)活動，多創(chuàng)造機會，多了解就業(yè)需要掌握的知識，為未來就業(yè)做鋪墊。
    st戰(zhàn)略：
    1、 多學(xué)習(xí)專業(yè)知識，將來可以在此方面有所發(fā)展。
    wo戰(zhàn)略：
    1、 積極參加實習(xí)，積攢實踐經(jīng)驗，鍛煉自己的能力；
    2、 多參加招聘會和宣講會，提高自信心。
    wt戰(zhàn)略：
    1、 探索階段：學(xué)生
    在這個階段的主要目標(biāo)是確定未來方向，學(xué)習(xí)相應(yīng)專業(yè)知識，掌握所需技能，同時發(fā)展自己的各方面能力。
    2、 探索階段：應(yīng)聘者
    在這個階段的主要目標(biāo)是進入職場，成為新的雇員，了解所從事單位的做事習(xí)慣，并多鍛煉自己的專業(yè)能力。
    3、 新手階段：實習(xí)生、資淺人員
    在這個階段主要目標(biāo)是了解單位、熟悉工作流程，接受企業(yè)文化，學(xué)會與同事相處，并承擔(dān)起責(zé)任，做好該做的工作。
    4、 發(fā)展階段：任職者、主管
    在這個階段要在原任職基礎(chǔ)上要提高自己的能力，并且要開闊思維，開發(fā)更廣闊的工作視野。
    1、 探索階段：學(xué)生
    鍛煉自己的能力，打好專業(yè)知識基礎(chǔ)，提高英語能力，培養(yǎng)行業(yè)興趣，為未來就業(yè)做準(zhǔn)備。
    2、 新手階段：應(yīng)聘者
    積極參加宣講會以及招聘會，鍛煉職業(yè)所需技能，例如一定的office技能，認真做一份精美的簡歷。
    3、 新手階段：實習(xí)生、資淺人員
    認真做事，虛心學(xué)習(xí)，與同事好好相處，學(xué)會處理在職的一些問題，處理工作中的沖突。
    4、 發(fā)展階段：任職員、主管
    保持競爭力，并往更好的方向發(fā)展，積極承擔(dān)起責(zé)任，做一個長期規(guī)劃，找尋工作與家庭的平衡點。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇十三
    **市**路小學(xué)創(chuàng)建于2002年8月,**市**路小學(xué),創(chuàng)辦于2002年8月,原為**鎮(zhèn)第八小學(xué),由原來的**鎮(zhèn)九小和水深小學(xué)合并新建而成.2011年9月因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,學(xué)校施教區(qū)管轄范圍發(fā)生變化而更名為**路小學(xué).
    建校伊始,學(xué)校秉承“求實創(chuàng)新、立德樹人”的校訓(xùn),堅持質(zhì)樸務(wù)實與開拓進取相融合的丹小和?美精神,通過前幾年三年規(guī)劃的實施,學(xué)校在德育、課堂教學(xué)、教師專業(yè)發(fā)展、教育評價、校本課程建設(shè)等領(lǐng)域,圍繞“差異教育”主導(dǎo)理念積極進行探索實踐,逐步形成了基于兒童文化的差異教育為特色的整體風(fēng)貌.建校十年,學(xué)校先后榮獲**省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、**省中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測與評價重點實驗學(xué)校、**市示范小學(xué)、**市現(xiàn)代化學(xué)校、**市一級學(xué)校、**市體育和藝術(shù)特色學(xué)校、**市文明學(xué)校、**市小文學(xué)家、小科學(xué)家培養(yǎng)基地學(xué)校、**市小數(shù)學(xué)家搖籃學(xué)校等三十多項**市級榮譽稱號.
    進入第二個十年發(fā)展后,**路小學(xué)著力創(chuàng)建底蘊深厚、特色鮮明、品位高雅的**市級名校,為**市發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育做出貢獻,為科教興市和科教興國做出貢獻.為此,學(xué)校特制定《**市**路小學(xué)三年發(fā)展規(guī)劃(2015年9月―2018年8月)》.
    本規(guī)劃分五個部分.
    第一部分:發(fā)展的基礎(chǔ)與面臨的問題
    第二部分:學(xué)校辦學(xué)理念闡述
    第三部分:學(xué)校發(fā)展目標(biāo)
    第四部分:領(lǐng)域目標(biāo)、推進計劃及成功標(biāo)志
    第五部分:規(guī)劃實施保障機制
    第一部分學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)與面臨的問題
    學(xué)校占地面積**平方米,建筑面積**平方米,總投資**萬元.現(xiàn)有39個班級,**名學(xué)生,教職工98名,專任教師91名.學(xué)歷合格率達100%,其中大專畢業(yè)及以上學(xué)歷89人,占全校教師的98%,小學(xué)高級職稱73人,占80%.擁有**市名校長1名,**省教壇新秀1名,**市教壇新秀和中堅5名,**市教壇新秀20名,**市骨干教師12名和**市骨干教師13名,優(yōu)質(zhì)課獲得者38名,師資力量較為雄厚.
    (一)外部條件分析
    1.周邊環(huán)境良好,外部關(guān)系氛圍和諧
    學(xué)校地處市中心,毗鄰**街道服務(wù)中心,附近有市行政中心、人民醫(yī)院、新華書店、廣播電視大樓、氣象大樓等科技文化設(shè)施,方便學(xué)生開展科技、文化實踐活動.周邊有**小區(qū)、晨沐花園、**花苑、民豐小區(qū)、**小區(qū)、新世紀(jì)花園等比較成熟的住宅小區(qū)以及新近開發(fā)的大量高檔小區(qū).學(xué)校與周圍社區(qū)在社區(qū)活動、敬老愛老、場地支援等方面交往頻繁,與友鄰單位關(guān)系融洽,互動良好,為學(xué)校長遠發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ).
    2.生源狀況總體良好
    學(xué)校近幾年接收新生為七個班315人,主要以**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村(**路以南)以及民豐居、**居和部分清遠居、樂湖居的適齡兒童,生源比較穩(wěn)定.近幾年家長中教師、公務(wù)員、銀行職員、新聞工作人員、私營企業(yè)主、公司職員等占比顯著提高,普遍對教育都很重視,學(xué)歷層次也比較高.從總體來看,生源逐年遞增的速度非常之快,在市區(qū)小學(xué)內(nèi)相對比較好.
    3.辦學(xué)條件趨于一流
    校園占地面積**平方米,總建筑面積**平方米,總投資**萬元.學(xué)校選址合理,南臨馬車河,西臨**路,北臨**路,位置適中,交通便利.主體教學(xué)樓高低錯落有致,造型別具一格,富有現(xiàn)代化氣息,而且用走廊連接而成,讓師生避免日曬雨淋,還能集室內(nèi)體育館(風(fēng)雨操場)、階段教室于一體.教學(xué)樓東側(cè)有科技樓、250米環(huán)形跑道和100米直跑道的塑膠操場(內(nèi)有田徑場、籃球場、排球場).學(xué)校班班安裝電子白板和小媒體教學(xué)系統(tǒng)、校園廣播系統(tǒng)、無線網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控防盜報警系統(tǒng)等現(xiàn)代化設(shè)施;同時學(xué)校各類輔助教室配置齊全,擁有各類藝術(shù)、科技等功能教室26個,包括120平方米的多功能舞蹈廳、397個座位的多媒體階梯教室、120平方米的信息技術(shù)教室、藏書38000多冊的圖書室和師生閱覽室、音樂室、美術(shù)室、乒乓室、民樂室、棋類室……擁有教學(xué)用計算機243臺(8人/臺),圖書生均21冊,音體美科學(xué)等學(xué)科器材和儀器設(shè)備均按省一級標(biāo)準(zhǔn)配備,設(shè)備齊全.總體布局新穎,景致迷人,設(shè)施齊全,是少年兒童求學(xué)的樂園.
    (二)內(nèi)部條件分析
    1.學(xué)校管理科學(xué)高效
    學(xué)校規(guī)章制度健全,落實到位,規(guī)范、有序、民主的管理方式體現(xiàn)依法治校的教育思想,在德育管理、師資隊伍管理、教育教學(xué)管理、教育科研管理、課程管理等方面建立體現(xiàn)以人為本、追尋校本、講究成本和精細管理的管理制度.
    (1)德育管理方面.學(xué)校堅持“德育為首,育人為先”教育理念,充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會三方面德育功能,系統(tǒng)構(gòu)建“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò),促進了學(xué)校德育工作的開展.
    (2)在師資隊伍管理方面,形成了一整套行之有效的教師專業(yè)發(fā)展管理制度和校本研修制度.如建立了一整套的骨干教師培養(yǎng)規(guī)劃,有計劃、分層次地將一批優(yōu)秀教師納入學(xué)校骨干培養(yǎng)規(guī)劃中,并逐步形成具有學(xué)校特色的名師工程.
    (3)教育教學(xué)管理方面.一方面學(xué)校以常規(guī)管理制度為依基礎(chǔ),規(guī)范老師們的教育教學(xué)行為,保證學(xué)校日常教育教學(xué)工作順利進行.另一方面實踐常規(guī)管理創(chuàng)新活動,對教師日常的備課、上課(含課后反思)、作業(yè)批改、學(xué)生學(xué)習(xí)過程指導(dǎo)和學(xué)業(yè)評價等,進行了積極有效的探索,真正把實施素質(zhì)教育落實到教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中去.
    (4)教育科研管理方面.實現(xiàn)了課題管理全程實施“技術(shù)性”管理,包括申報、論證、立項、實施、總結(jié)及成果答辯、推廣等等,并完善各級立項課題的申報程序,形成“校級研究專題――縣市級立項課題――省級立項課題”這一課題申報鏈,建設(shè)好了“金字塔式”的課題申報支撐體系.
    (5)課程管理方面.學(xué)校從課程體系設(shè)置、構(gòu)建和美理想的課堂、建立多元的教育評價生態(tài)系統(tǒng)、致力于教師專業(yè)發(fā)展的各項行動等方面進行規(guī)劃,并在實施的過程中不斷總結(jié),不斷完善.其中,學(xué)科拓展型課程的常態(tài)化實施是學(xué)校課程管理中的一大亮點.
    2.師資隊伍雄厚
    學(xué)校現(xiàn)有教職工總?cè)藬?shù)98人,其中專任教師91人,行政人員3人,教輔人員4人.在專任教師中,具有高級職稱者5人(占5.5%),中級職稱者68人(占74.7%),初級職稱者17人(占18.7%),未定級者1人(占1.1%).學(xué)校專任教師學(xué)歷達標(biāo)率100%,其中,本科畢業(yè)66人(占72.6%),大專畢業(yè)23人(占25.3%),中師畢業(yè)2人(占2.2%).
    幾年來,學(xué)校重視教師隊伍建設(shè),先后涌現(xiàn)出了一大批省級和市、縣級的優(yōu)秀教師.學(xué)校已經(jīng)逐漸形成一支崇尚師德、鉆研業(yè)務(wù)、潛心從教的較為優(yōu)秀的教師隊伍.現(xiàn)對學(xué)校的師資優(yōu)勢分析如下:
    (1)年齡結(jié)構(gòu)合理
    從年齡結(jié)構(gòu)來看,整個教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)成正態(tài)分布.30歲至45歲的教師有70人,占了專任教師的76.9%.這是學(xué)校的骨干力量,這些教師不僅充滿活力,有充沛的體力,是最有可能發(fā)揮其工作潛能的階段.
    (2)學(xué)校教師的整體素質(zhì)較高
    一直以來,學(xué)校重視教師隊伍建設(shè),逐漸形成了一支師德高尚、教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀、樂于奉獻的教書育人隊伍.2003年至今教師在縣級以上優(yōu)質(zhì)課競賽中獲獎的有40人,擁有縣級以上教壇新秀和骨干教師38人,獲獎人數(shù)占專任教師的41.8%.近三年,學(xué)校在**市級以上的論文案例評比中,共有102篇獲獎,6篇發(fā)表;共有39個課題立項,其中有6個課題獲**市級獎,有12個課題獲**市獎,共有21個課題結(jié)題,大多數(shù)教師具備獨立主持課題研究的能力.
    (3)名師骨干教師隊伍已然形成
    近三年學(xué)校先后培養(yǎng)了1名省教壇新秀,1名**市名校長,4名**市教壇新秀,7位**市師德楷模獎和2名終身班主任獎,5名中學(xué)高級教師,市縣級學(xué)科骨干教師20人.
    3.學(xué)生綜合素質(zhì)良好
    (1)學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績良好
    學(xué)校學(xué)風(fēng)良好,絕大部分同學(xué)都有比較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、方法和主動獲取知識的能力,學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量在**市多次檢測中名列前茅,后20%學(xué)困生也得到有效幫助,學(xué)業(yè)成績顯著提高.
    (2)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展全面,個性特長多樣
    學(xué)校課程理念為差異發(fā)展,多彩課程,以“多”和“彩”為表象特征,通過課程多元化、學(xué)習(xí)的選擇化、教學(xué)個性化、評價多樣化等手段,滿足不同受教育者的多樣化需求,堅持興趣性原則、發(fā)展性原則、多樣化原則等原則.開設(shè)拓展型學(xué)科課程,開展豐富多彩的校園文化、藝術(shù)競技競賽活動,成立30多個學(xué)生社團.近三年學(xué)校每個學(xué)期都在各級各類的體藝、科技、信息技術(shù)等比賽中榮獲獎項,如**機器人比賽二三等獎、**省校園足球比賽二三等獎、**市舞蹈比賽二三等獎、**舞蹈、器樂、聲樂比賽一等獎等.
    (3)參加社會實踐活動情況
    學(xué)生以紅領(lǐng)巾志愿者和科學(xué)小課題研究為載體,積極參加社會實踐活動和公益活動,開展力所能及的學(xué)校、社區(qū)的公益性、服務(wù)性、體驗性活動,受到了廣泛的好評.學(xué)生自主開展的科學(xué)小課題實驗研究成果多次榮獲**市獎.
    4.辦學(xué)特色逐步顯現(xiàn)
    近幾年,我堅持為每一個學(xué)生的幸福人生奠基的辦學(xué)理念和差異教育,著力營造“和?美”校園文化,打造科學(xué)教育品牌,創(chuàng)建體藝特色學(xué)校,辦學(xué)特色初步形成.學(xué)校積極開展質(zhì)量監(jiān)測和過程性評價、兒童閱讀、“三小”培養(yǎng)、民樂進課堂、校園足球等實驗項目,語文晨誦、趣味數(shù)學(xué)、體育足球、音樂民樂、英語口語、美術(shù)陶泥和科學(xué)實驗等學(xué)科課程,培養(yǎng)專業(yè)教師,建設(shè)活動場地和開展活動體系建設(shè),制定一年促規(guī)范、三年抓特色、五年樹品牌的階段發(fā)展目標(biāo),建立了豐富的校本課程、優(yōu)秀的師資隊伍、鮮明的辦學(xué)特色和良好的校園文化.以學(xué)科拓展型課程撬動課堂變革,實現(xiàn)課程由國家單一向豐富校本轉(zhuǎn)變、學(xué)生由全面向個性發(fā)展、教師由良好向?qū)I(yè)發(fā)展,學(xué)校先后榮獲小文學(xué)家培養(yǎng)基地學(xué)校、小科學(xué)家培養(yǎng)基地學(xué)校、小數(shù)學(xué)家搖籃基地學(xué)校等十多項市縣級學(xué)科特色榮譽稱號.
    三、學(xué)校發(fā)展面臨問題
    在上一個三年發(fā)展規(guī)劃中,學(xué)校在現(xiàn)代學(xué)校管理思想和制度、名優(yōu)教師培養(yǎng)、校本課程開發(fā)、辦學(xué)思想和品牌建設(shè)等方面都已得到一定發(fā)展與建設(shè).學(xué)校管理思想和制度得到廣大教師認可,已形成40多位骨干教師梯隊,開發(fā)了九門校本課程,辦學(xué)理念、課程建設(shè)和學(xué)科特色被社會所認可.但在學(xué)校發(fā)展的第二個關(guān)鍵十年,辦學(xué)面臨著一系列質(zhì)的問題:
    1.辦學(xué)規(guī)?？刂频膯栴}:由于學(xué)校地處人口稠密的新市中心,學(xué)區(qū)范圍大,學(xué)區(qū)內(nèi)新樓盤眾多,隨著學(xué)校社會認可度的提升,學(xué)區(qū)內(nèi)生源迅速增加.如何根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求,科學(xué)地控制學(xué)校的合理規(guī)模,使學(xué)校能夠穩(wěn)步、健康地發(fā)展.
    2.提升名優(yōu)教師隊伍建設(shè)層次的問題:如何形成更有針對性的、適合不同層次、不同群體教師發(fā)展需求的隊伍建設(shè)模式?在以往的師資隊伍建設(shè)中,已經(jīng)實施有差異的教師專業(yè)發(fā)展與管理,我們已經(jīng)關(guān)注了不同層次教師發(fā)展的需求,但省特級教師、**市名師缺乏,對走名師――名校的辦學(xué)思路產(chǎn)生較大的影響,一批優(yōu)秀的中青年教學(xué)骨干缺乏有效引領(lǐng),市級課題缺乏理論指導(dǎo)和支撐,高原現(xiàn)象難以突破.如何更深入地探索針對不同層次、不同群體教師發(fā)展需要的師資隊伍建設(shè)策略、措施,激發(fā)學(xué)校每一位教師專業(yè)發(fā)展的自主性和內(nèi)在發(fā)展需求,培養(yǎng)一兩名特級教師和省級學(xué)科帶頭人.
    3.如何進一步在辦學(xué)理念的基礎(chǔ)上進行“基于兒童文化的差異教育研究”,以凸顯學(xué)校辦學(xué)特色的問題.從基于兒童文化的差異教育思想到為每一個孩子的幸福人生奠基的辦學(xué)理念,再到任務(wù)驅(qū)動的課堂教學(xué)變革、拓展型課堂建設(shè)和完美教室,盡管我們在差異教育理念引領(lǐng)下對學(xué)校的多個領(lǐng)域進行了探索,但重建性的研究還不夠深入和系統(tǒng)化,所以如何從學(xué)校課程設(shè)置層面、課堂教學(xué)改革層面、學(xué)生學(xué)科活動體系層面和學(xué)校文化建設(shè)層面等進行發(fā)展性研究,是未來三年必須關(guān)注的問題.
    4.學(xué)校文化積淀不夠,“和?美”主題未突出的問題.辦學(xué)歷史較短,辦學(xué)規(guī)模在逐步擴大,雖積極投入學(xué)校文化建設(shè),搭建各類平臺以深入挖掘辦學(xué)理念價值文化、活動文化、環(huán)境文化等,突出良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),但尚未形成規(guī)范化、系統(tǒng)化、品牌化的學(xué)校文化特色,校園“和?美”主題文化和價值理念建設(shè)缺乏規(guī)劃.
    優(yōu)質(zhì)的教育應(yīng)該是促進人人發(fā)展、全面發(fā)展、個性發(fā)展和終生發(fā)展的教育.從建校至今,我們不斷實踐和提煉“為每一個學(xué)生的幸福人生奠基”的辦學(xué)目標(biāo),在實際操作層面將這一目標(biāo)分解為三個部分,立足實現(xiàn)為每一個孩子和孩子的差異發(fā)展、為每一位教師和教師的專業(yè)發(fā)展、為每一門學(xué)科和學(xué)科的特色發(fā)展,如果將來做的更好一點,為每一位教師的特色發(fā)展,為每一門學(xué)科的品牌發(fā)展.我們將其概括為差異教育.
    遵循現(xiàn)代教育基本規(guī)律,以學(xué)生發(fā)展為本,全面實施素質(zhì),為學(xué)生終身全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);繼承丹小的優(yōu)良傳統(tǒng),在管理機制、教育策略等方面構(gòu)建素質(zhì)教育的運行系統(tǒng),以學(xué)校管理現(xiàn)代化、師資隊伍現(xiàn)代化和教育教學(xué)現(xiàn)代化促進形成適合**路小學(xué)特點的辦學(xué)模式和辦學(xué)特色.
    作為一所辦學(xué)歷史短、起點高、發(fā)展快的城鎮(zhèn)公辦小學(xué),學(xué)校將圍繞前十年對于為每一個孩子的幸福人生奠基的辦學(xué)理念和差異教育的思考實踐,不斷完善基于兒童文化的差異教育為主導(dǎo)的辦學(xué)思想,在新三年中著力凸現(xiàn)以下辦學(xué)理念:
    1.學(xué)校精神:質(zhì)樸務(wù)實與開拓進取相融合的丹小精神
    質(zhì)樸務(wù)實是年青丹小的風(fēng)格,十年來丹小人以質(zhì)樸無華的氣質(zhì)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)兢兢業(yè)業(yè)地培育每一位學(xué)生;而開拓進取是卓越丹小的前提,是學(xué)校繁榮發(fā)展的不竭動力.十年來,學(xué)校努力挖掘內(nèi)外部的資源,因地制宜,改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新的局面.
    2.學(xué)校辦學(xué)的邏輯起點與歸屬:人和差異教育
    學(xué)校辦學(xué)的邏輯起點和歸屬,就是“人”.我們認為一所秉持為每一個孩子的幸福人生奠基辦學(xué)理念的學(xué)校,它所開展的一切教育實踐必須回歸到對每個個體生命的關(guān)注,對個體生命獨特性、惟一性的關(guān)注,回歸到以成全每一個富有個性的人的差異發(fā)展的價值取向上來.未來三年我們將繼續(xù)堅持:面對有差異的學(xué)生,實施有差異的教育、促進有差異的發(fā)展,獲得有差異的成功.
    人的差異是多種多樣的,差異教育大體有四層含義.
    一是個體間差異.教育面對一個個具體的,活生生的人,學(xué)生之間存在著差異,這是有目共睹的.
    二是個體“內(nèi)差異”,即每個人的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)差異.每一個學(xué)生的內(nèi)心世界,都是德智體美勞諸方面素質(zhì)組成的一個獨特的結(jié)構(gòu).個體這種獨特的素質(zhì)結(jié)構(gòu),是人在自然的基礎(chǔ)上,經(jīng)過學(xué)校、家庭、社會環(huán)境的相互作用,并通過學(xué)生自身長期的實踐活動逐步形成和發(fā)展起來的.任何一個發(fā)育和發(fā)展正常的兒童,在這個獨特的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)中,總會表現(xiàn)出某些方面的優(yōu)勢和特點,同時也存在某些方面的不足和弱點,即表現(xiàn)出個體內(nèi)素質(zhì)之間的差異.
    三是階段間差異.人在發(fā)展和成長過程中,要經(jīng)歷幾個不同發(fā)展階段.由于人的生理和心理是在不斷發(fā)展和變化的,這就表現(xiàn)出各階段的不同特點.由此,階段間的差異也是非常明顯的.這種發(fā)展階段性的差異,并非人人相同.
    四是群體間差異.一個班級、一個學(xué)校以至學(xué)校與學(xué)校之間,由于教育思想、教育方法、學(xué)校和社會環(huán)境條件的不同,群體之間也會表現(xiàn)出差異.
    3.學(xué)校辦學(xué)的戰(zhàn)略定位:致力于推進特色和品牌戰(zhàn)略,建成管理科學(xué)、隊伍優(yōu)化、特色鮮明的在**內(nèi)有較大影響力的**市一級學(xué)校.
    4.辦學(xué)的核心追求:為每一個孩子的幸福人生奠基
    為每一個孩子的幸福人生奠基,首先表明,學(xué)校的辦學(xué)行為和教育行為的目的、出發(fā)點和歸宿是學(xué)生,學(xué)校和教育的價值最終應(yīng)由學(xué)生來檢驗;第二,強調(diào)“每一個”,不是個別、一群,而是每一個,“每一個”與“所有”不同,“每一個”強調(diào)個體及其差異性,而“所有”可能突出每一個的綜合與共性;第三是“孩子”,意指學(xué)校不僅將學(xué)生視為“學(xué)習(xí)者”和“教育對象”,更是可親可愛的活生生的人,他們到學(xué)校里來度過六年時光,他們有自己的生活,學(xué)習(xí)不是他們生活的全部內(nèi)容;第四,“幸福人生”,則意蘊著我們既關(guān)注孩子當(dāng)下的生活質(zhì)量,希望每一個充滿綠意的生命在學(xué)校的各種教育活動中獲得健康向上、積極樂觀的生命態(tài)度與精神狀態(tài),獲得主動的、富有智慧的生存方式與學(xué)習(xí)方式,獲得蓬勃的生命力量,實現(xiàn)生命的幸福成長.同時也是希望由此開始孩子能擁有和諧、美好的人生.
    5.學(xué)校口號:小天地,大舞臺,為每個孩子的卓越發(fā)展
    小天地,大舞臺,指使人生起點的小學(xué)學(xué)校生活是多彩的、豐盈的,充滿成長的幸福與快樂;為每個孩子的卓越發(fā)展,指為學(xué)生今后的幸福人生打下堅實、豐厚的基礎(chǔ).
    6.學(xué)校使命:建設(shè)和美校園營造和潤課堂打造和洽團隊引領(lǐng)和美人生
    7.教師形象:質(zhì)樸務(wù)實追求卓越
    8.學(xué)生形象:德藝雙馨身心和美
    第三部分學(xué)校發(fā)展目標(biāo)
    一、辦學(xué)目標(biāo)
    堅持走“內(nèi)涵發(fā)展,文化辦學(xué)”之路,著力營造“和?美”校園文化,打造學(xué)科教育品牌,建設(shè)體藝特色學(xué)校,教育質(zhì)量和辦學(xué)水平實現(xiàn)跨躍式發(fā)展,把學(xué)校建設(shè)成為管理科學(xué)、隊伍優(yōu)化、特色顯現(xiàn)的**市一級小學(xué).
    二、培養(yǎng)目標(biāo)
    會做人、會求知、會健體、會審美、會勞動、會交流、會創(chuàng)造、會生活,培養(yǎng)學(xué)生成為“基礎(chǔ)扎實、全面發(fā)展、勇于創(chuàng)新”的健康人.
    第四部分:領(lǐng)域目標(biāo)、實施策略、推進計劃及成功標(biāo)志
    (一)學(xué)校管理
    1.領(lǐng)域目標(biāo):
    在依法治校和民主辦學(xué)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力實踐現(xiàn)代學(xué)校管理理念,深入落實以人為本、以校為本、講究成本和精細管理的現(xiàn)代學(xué)校管理制度.出臺《**市**路小學(xué)質(zhì)量管理手冊》,以制度保證學(xué)校教育質(zhì)量高水平;家長和社區(qū)代表參與學(xué)校管理制度化發(fā)展,促進管理民主化程度的提高;構(gòu)筑信息化平臺,提高學(xué)校信息化管理水平;深化人事制度改革,全面實施教師聘任聘用制和績效工資制度,深化團隊績效共擔(dān)制度.從而使規(guī)模發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展相統(tǒng)一,爭創(chuàng)**市品牌特色學(xué)校,爭創(chuàng)集團化辦學(xué).營造“團結(jié)協(xié)作,優(yōu)質(zhì)高效,和美共振”的管理氛圍,實現(xiàn)“和諧、發(fā)展、品牌”的學(xué)校管理總體目標(biāo).
    2.實施策略:
    (1)深入實踐現(xiàn)代學(xué)校管理制度,促進管理走向民主化
    實現(xiàn)教育民主化,必須走學(xué)校管理民主化的道路,這是現(xiàn)代學(xué)校管理制度的必然要求.未來三年我們將以第二輪發(fā)展性學(xué)校評價制度的實施為契機,完善學(xué)校自我評價、自我反饋、自我監(jiān)督機制;建立和完善民主推薦和民主評價干部制度,做為學(xué)校選拔任用中層干部的重要依據(jù);完善家長委員會,定期召開家長會,收集家長信息,改進學(xué)校管理;建立崗位服務(wù)滿意率評價制度,把班主任工作評價權(quán)交給家長,把干部評價權(quán)交給老師,把教學(xué)評價權(quán)交給家長和學(xué)生.
    (2)出臺《**市**路小學(xué)質(zhì)量管理手冊》,促進管理走向標(biāo)準(zhǔn)化
    隨著社會和社會對教育質(zhì)量要求的提高,為保證丹小教育質(zhì)量的一致和高水平,就要不斷鞏固丹小的品牌.學(xué)校需要建立一整套能夠保證優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程,讓學(xué)校從傳統(tǒng)的“人治化”管理走向現(xiàn)代的“制度化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理.未來三年,學(xué)校在總結(jié)丹小教育思想的基礎(chǔ)上,重點研究丹小教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及為實現(xiàn)這樣的標(biāo)準(zhǔn)需要完成的管理操作過程,以完善學(xué)校目標(biāo)管理體系,力爭用三年時間編制出臺《**市**路小學(xué)質(zhì)量管理手冊》.
    (3)完善“家長委員會”制度,促進管理走向開放化
    未來三年,學(xué)校除了積極爭取政府公共資源的扶持、廣泛吸納社會資金投入、積極利用各種社會教育場地、師資資源外,還將積極開發(fā)家長教育資源,營造學(xué)區(qū)良好的社會教育氛圍.我們將進一步完善“家長委員會”制度,通過強化家長委員會的職能,提高家長在學(xué)校管理中的參與度和決策權(quán),吸引家長積極投入教育研究,參與學(xué)校課程建設(shè),不斷提升家庭教育的技術(shù)和理念,讓家長資源主動成為學(xué)校教育和管理的新資源.
    (4)推進網(wǎng)絡(luò)化管理,促進管理走向信息化
    現(xiàn)代社會發(fā)展的一個明顯特征就是信息化,世界各地所發(fā)生的任何重大事件可以通過大眾媒體傳播手段極迅速地傳到世界任何一個角落.在這種形勢下,未來學(xué)校的管理必然從經(jīng)驗管理、行政管理走向現(xiàn)代化的科學(xué)管理.未來三年,我們將進一步加強網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代學(xué)校管理中的應(yīng)用,制作新的校園網(wǎng)和班級主頁,推進統(tǒng)一信息化辦公平臺,力爭做到無紙化辦公,使網(wǎng)絡(luò)成為管理、教育、教學(xué)等交流的常用手段,成為學(xué)校師生展示交流的共同平臺.
    3.推進計劃:
    2015年9月―2015年8月:規(guī)劃《**市**路小學(xué)質(zhì)量管理手冊》,構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)?；局贫?以績效工資的改革為契機,完善各項考核條例;形成學(xué)校和教師自主發(fā)展、自我評價機制;推進管理者隊伍建設(shè)和學(xué)校開放化、民主化、信息化管理.各項工作運作規(guī)范,逐步明晰和完善學(xué)校的辦學(xué)理念系統(tǒng),形成共同價值觀和發(fā)展愿景.
    2015年9月―2016年8月:初步形成《**市**路小學(xué)質(zhì)量管理手冊》,推進現(xiàn)代學(xué)校制度;進一步形成學(xué)校和教師自我評價、自主發(fā)展機制;繼續(xù)推進管理者隊伍建設(shè)和學(xué)校開放化、民主化、信息化管理,達到辦公管理現(xiàn)代化,實現(xiàn)數(shù)字化校園、無紙化校務(wù)管理.
    2016年9月―2018年8月:出臺《**市**路小學(xué)質(zhì)量管理手冊》,堅持人本、校本和精細管理等現(xiàn)代管理制度的實行,營造“團結(jié)協(xié)作,優(yōu)質(zhì)高效,和美共振”的管理氛圍,實現(xiàn)“和諧、發(fā)展、品牌”的學(xué)校管理總體目標(biāo).
    4.成功標(biāo)志:
    (1)出臺《**市**路小學(xué)質(zhì)量管理手冊》,教育教學(xué)質(zhì)量保持名列市前茅,學(xué)生綜合素質(zhì)高.
    (2)創(chuàng)建**市品牌特色學(xué)校、省級體育特色學(xué)校.
    (3)社區(qū)、家長、師生對學(xué)校工作的滿意度高.
    (二)德育工作
    1.領(lǐng)域目標(biāo):
    通過培育校風(fēng)、培養(yǎng)隊伍、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬領(lǐng)域等方法來構(gòu)建“和諧校園,溫馨教室、精彩教育”德育大環(huán)境;100%中隊行規(guī)合格,鼓勵60%中隊形成特色;鼓勵參與各級各類班主任評比,建立名班主任工作室,舉辦“班主任沙龍”或“德育論壇”,開展心理健康教育課題研究;探索素養(yǎng)教育的德育品牌,通過養(yǎng)性、養(yǎng)正、養(yǎng)智、養(yǎng)德等系列活動,開展德育課程研究,整合學(xué)校、家長和社會資源,形成德育管理順暢、德育隊伍精良、德育方法創(chuàng)新、德育途徑廣泛、德育資源優(yōu)化的德育工作體制.創(chuàng)建市縣錐鷹紅旗大隊、德育特色校和家長學(xué)校.
    2、實施策略:
    (1)進一步提升全體教師的育德意識和育德能力,形成全員育人的良好氛圍.加強班主任培訓(xùn),促進班主任隊伍的專業(yè)化發(fā)展.建立名班主任工作室,發(fā)揮德育骨干引領(lǐng)、輻射和孵化作用,開展年輕班主任指導(dǎo)培養(yǎng)工作.力爭完善教師德育工作評價體系,并在學(xué)科教師隊伍中培養(yǎng)若干位育德意識和專業(yè)能力雙發(fā)展的領(lǐng)頭人,在班主任隊伍中培養(yǎng)若干位班級建設(shè)和教育教學(xué)能力雙發(fā)展的領(lǐng)頭人.
    (2)探索素養(yǎng)教育的德育品牌.通過一日常規(guī)、好習(xí)慣等內(nèi)容,開展養(yǎng)性、養(yǎng)正、養(yǎng)智、養(yǎng)德等系列活動,開展德育課程研究,整合學(xué)校、家長和社會資源,形成德育管理順暢、德育隊伍精良、德育方法創(chuàng)新、德育途徑廣泛、德育資源優(yōu)化的德育工作體制,以素養(yǎng)教育引領(lǐng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、塑造美好心靈.
    (3)充分利用社會實踐基地的資源,提高社會實踐活動的實效性.加強社會教育資源、學(xué)校課程實施與校外教育活動的有機整合,開展主題鮮明、生動新穎、富有趣味性和感染力、且為不同年級學(xué)生所喜聞樂見的校外活動;建設(shè)一支熱愛校外教育、具有奉獻精神、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的校外教育師資隊伍;逐步形成較為完善的、并能與課內(nèi)體系相融通的管理體系和工作機制,力求讓廣大學(xué)生在豐富多彩的課外活動中健康成長.
    (4)加強家校合作,拓寬教育領(lǐng)域.充分發(fā)揮家長參與學(xué)校教育管理的積極作用,進一步完善“家長委員會”制度,通過強化家長委員會的職能,提高家長在學(xué)校管理中的參與度和決策權(quán),進一步促進家長之間的教育交流,讓家長資源主動成為學(xué)校教育和管理的新資源,建立和諧的家校關(guān)系.組織開展“家庭教育宣傳周”活動,不斷完善家庭教育指導(dǎo)工作.
    (5)加強心理健康教育.要不斷提高對心理健康教育重要性的認識,以隊伍建設(shè)、學(xué)生個別心理輔導(dǎo)、教師心理輔導(dǎo)為工作抓手,進一步完善心理健康教育工作.通過陽光小屋心理輔導(dǎo)室和信箱等對個別心理有偏差的同學(xué)進行輔導(dǎo)與追蹤研究.加強心理輔導(dǎo)教師專業(yè)化培訓(xùn),樹立全體教師心理健康教育理念,使之輻射到每一個課堂,營造有利于學(xué)生身心發(fā)展的安全文明的校園環(huán)境,促進學(xué)生健康成長.組織開展“心理健康宣傳周”活動.
    (6)加強德育課程建設(shè).發(fā)揮課程建設(shè)在學(xué)科德育建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,積極探索符合學(xué)生特點的教學(xué)方法,形成一批以素養(yǎng)教育為主題的精品課.注重德育科研,引導(dǎo)教師針對當(dāng)前德育工作的重點、難點和熱點問題,在學(xué)科教學(xué)和班主任工作中開展課題研究,切實發(fā)揮德育科研的引領(lǐng)作用.
    3、推進計劃:
    2015年9月――2015年8月:落實德育常規(guī)教育,實施全員德育管理制度,落實學(xué)生多元德育評價,積極開展學(xué)生社團活動,100%中隊創(chuàng)合格中隊.落實素養(yǎng)教育主題德育細節(jié),培養(yǎng)學(xué)生行為習(xí)慣,塑造學(xué)生優(yōu)良品性.
    2015年9月――2016年8月:開展書香校園建設(shè)和班級主題文化建設(shè)評比,做好特色社團建設(shè),完善升級校園網(wǎng)、班級博客、特色中隊創(chuàng)建活動,成立家長學(xué)校,做好**市心理輔導(dǎo)站和家長學(xué)校的創(chuàng)建活動.積極推進富有丹小特色的素養(yǎng)教育德育工程,打造個性德育品牌,為學(xué)生提升能力,健康成長,豐盈個性搭建平臺.
    2016年9月――2018年8月:通過培養(yǎng)德育隊伍、深化德育內(nèi)容、創(chuàng)新德育教育形式等,學(xué)生行為習(xí)慣、道德品質(zhì)和心理健康達到市級德育特色校標(biāo)準(zhǔn),德育素養(yǎng)教育成為學(xué)校特色和品牌.
    4.成功標(biāo)志:
    (1)德育隊伍精良,德育內(nèi)容豐富、德育教育形式多樣.
    (2)形成丹小素養(yǎng)教育品牌.
    (3)創(chuàng)建市縣錐鷹紅旗大隊、德育特色校和家長學(xué)校.
    (三)教學(xué)工作
    1.領(lǐng)域目標(biāo):
    進一步深化以學(xué)習(xí)任務(wù)為載體的學(xué)科教學(xué)研究,形成符合學(xué)校實際并適應(yīng)有效教學(xué)課程改革的課堂教學(xué)模式.在繼承傳統(tǒng)教學(xué)常規(guī)管理優(yōu)秀內(nèi)容的同時,創(chuàng)新教學(xué)管理制度,在備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改、學(xué)習(xí)過程指導(dǎo)及學(xué)生學(xué)習(xí)評價等方面,形成一套保障課堂變革順利推進的教學(xué)常規(guī)管理體制,有效促進學(xué)生和諧發(fā)展.建設(shè)優(yōu)秀的教研組,實施三級課程體系,開發(fā)《陶藝》等校本特色課程.
    2.實施策略:
    (1)以有效教學(xué)的課堂變革項目為契機,重視學(xué)科教學(xué)研究,改進教學(xué)方法,努力提升教師整體教學(xué)水平.
    在未來三年內(nèi),學(xué)校將更注重在日常教育教學(xué)實踐活動中進行對有效教學(xué)的感悟和探究,引導(dǎo)廣大教師立足課堂教學(xué)進行課題研究,激勵教師在日常的課堂教學(xué)中逐步體現(xiàn)出學(xué)習(xí)任務(wù)的改革思想和舉措,提高課堂教學(xué)質(zhì)量.具體從兩方面入手:第一,規(guī)范教學(xué)管理,加強制度創(chuàng)新,建立和完善一套與新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度,包括課程開發(fā)和課程評價制度,選修課學(xué)生管理和成績評價制度,教師教學(xué)管理和教師教學(xué)績效考核制度,校本教研和教師繼續(xù)教育制度,課程資源的開發(fā)和共享制度等.第二,各教研組繼續(xù)以“品牌創(chuàng)建”為核心理念,通過團隊的相互溝通、支持、配合,將品牌理念落實于具體的實踐中.通過“優(yōu)秀教研組”、“教研組課題成果展示”等活動加大教研組品牌建設(shè)力度,力爭通過三年的努力,將體育組的快樂大課間武術(shù)操、語文組的丹音霞誦、數(shù)學(xué)組的趣味數(shù)學(xué)、美術(shù)組的陶藝、科學(xué)組的小小科學(xué)家等多個學(xué)科項目做強做大.
    (2)以課題研究為載體,開展教育教學(xué)常規(guī)管理創(chuàng)新行動
    在學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理中,以課題為載體,對教師日常的備課、上課(含課后反思)、作業(yè)批改、學(xué)生學(xué)習(xí)過程指導(dǎo)和學(xué)業(yè)評價等常規(guī)管理,進行積極有效的探索,真正把實施素質(zhì)教育落實到教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中去.具體從五個方面入手:第一,備課管理,通過研究備課方法,引導(dǎo)教師從“關(guān)注文本材料”向“研究備課方法”轉(zhuǎn)變;第二,課堂管理,通過常規(guī)聽課,從“規(guī)范教師的教學(xué)行為”向“研究教學(xué)問題”轉(zhuǎn)變,促進教師專業(yè)素養(yǎng)的提升;第三,作業(yè)管理,通過改進作業(yè)管理的方法,引導(dǎo)教師從“關(guān)注評改狀況”向“注重作業(yè)分析”轉(zhuǎn)變;第四,學(xué)習(xí)指導(dǎo)管理,通過對學(xué)生個體學(xué)習(xí)狀況的關(guān)注,從“關(guān)注學(xué)科成績”向“重視特殊學(xué)生發(fā)展”轉(zhuǎn)變;第五,學(xué)業(yè)評價管理,通過多種渠道的建立和活動機制的完善,從“單一的學(xué)業(yè)評價”向“學(xué)科多元評價”轉(zhuǎn)變.通過實踐探索,除了實現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)常規(guī)管理“管”、“督”、“評”的功能之外,拓展教學(xué)常規(guī)管理的功能,體現(xiàn)教學(xué)管理的“理”、“研”、“引”,真正實現(xiàn)課堂變革背景下的教學(xué)常規(guī)管理從“督導(dǎo)指向”向“研究指向”轉(zhuǎn)變,向促進教師專業(yè)成長轉(zhuǎn)變.
    (3)以學(xué)生發(fā)展為本,建立差異的教育評價生態(tài)系統(tǒng)
    基于差異教育關(guān)注生命個體個性成長的理念,學(xué)校努力構(gòu)建一套全新的教育評價生態(tài)系統(tǒng),通過教育評價喚起學(xué)生個性化的表現(xiàn),幫助學(xué)生更好地認識自我、建立自信.我們提出“基于兒童文化的差異教育”的理念,在未來的三年中,學(xué)校教育評價將對多元化學(xué)生評優(yōu)方案、發(fā)展性學(xué)生學(xué)業(yè)評價等方面的研究.
    (4)積極組織教研組長等干部參加各級各類培訓(xùn),提升個人素養(yǎng)和活動組織能力,進而提高教師開展教學(xué)研討的能力.認真研究教師培訓(xùn)的新思路、新方法,積極開展校本培訓(xùn).
    3.推進計劃:
    、主題
    教學(xué)設(shè)計
    或特色項目教學(xué)設(shè)計,形成特色課程.積累材料,語文級、數(shù)學(xué)組等力爭申報**市優(yōu)秀教研組創(chuàng)建.
    2015年9月――2016年8月:強化課堂教學(xué)中以學(xué)習(xí)任務(wù)為載體促進有效教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,制定課堂教學(xué)評價指標(biāo),形成本校課堂教學(xué)風(fēng)格.優(yōu)化學(xué)校多元評價,推進活動評價、過程評價、綜合評價,組織相關(guān)經(jīng)驗總結(jié)或論文交流.拓寬綜合實踐研究視野,充實綜合實踐課程教材;設(shè)立校園文化節(jié),扎實開展讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、數(shù)學(xué)節(jié)、英語節(jié)和體育節(jié),開發(fā)校本活動課程,申報精品校本課堂.
    2016年9月――2018年8月:三類課程結(jié)構(gòu)比例科學(xué)合理,基礎(chǔ)型課程教學(xué)滲透拓展型探究型思想、方法、手段等,使基礎(chǔ)型課程教學(xué)充滿活動.制定拓展型課程教學(xué)管理規(guī)范,推出若干教學(xué)骨干.深化新教育實驗系列讀書活動,舉行“讓教育充滿思想,讓教育蘊含智慧”為主題的教學(xué)沙龍,開展老中青教師的教學(xué)技能比賽活動.學(xué)校教學(xué)資源平臺資源豐富,上傳、下載頻率不斷提高.
    4.成功標(biāo)志:
    (1)學(xué)校被評為市縣教學(xué)常規(guī)管理先進單位.
    (2)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,名列市前茅.
    (四)教科研工作
    1.領(lǐng)域目標(biāo):
    堅持“科研強師、科研提質(zhì)、科研興校”的工作思路,使教育教學(xué)和管理常規(guī)工作與教育科研工作有機地融合在一起,形成人人有小課題,人人參與課題研究,打造“精選題、真實踐、勤反思”的科研氛圍,實施科研課題與常態(tài)研究相結(jié)合管理策略,提高教師的科研水平;緊密課題與特色的關(guān)系,使課題服務(wù)于特色,使特色建設(shè)推動課題的研究,力爭三年內(nèi)構(gòu)建形成能持續(xù)推動學(xué)校發(fā)展的,逐步打響具有學(xué)校特色的科研品牌.教師學(xué)術(shù)論文、案例發(fā)表、獲獎?wù)冀處熆倲?shù)20%以上,每年都有3個以上課題立項和結(jié)題,榮獲市縣先進教研組和教科研先進集體.
    2.實施策略:
    (1)建設(shè)成具有學(xué)校特色、符合學(xué)校發(fā)展實際的科研網(wǎng)絡(luò)體系.為了讓課題研究更切實、有效、深入,學(xué)校在擇定課題時要切準(zhǔn)教學(xué)改革的熱點,凸現(xiàn)課題的前瞻性和推廣價值,確定一個今后三五年中對學(xué)校工作起導(dǎo)向作用的整體性、探索性的主干課題(省級課題、市重點課題),再圍繞這一主干課題,確立一批在**市、校立項的輔助性課題著力研究,各科參與課題研究,形成一個主干課題覆蓋下的系統(tǒng)的完善的課題研究網(wǎng)絡(luò).現(xiàn)階段學(xué)校管理方面基于兒童文化的差異教育為核心,課程方面以拓展型課堂研究為重點方面,課堂方面以學(xué)習(xí)任務(wù)為載體,文化方面以和美校園文化為主線等.
    (2)實施規(guī)范化的課題研究過程管理,提高一線教師教學(xué)研究的能力.
    建設(shè)開題論證、中期檢查、結(jié)題答辯等課題“三段介入”常態(tài)化管理模式,對學(xué)校各級課題進行動態(tài)管理,積極推進學(xué)校一線教師課題研究規(guī)范化管理進程,保證學(xué)校教師的各類教研課題能夠正常開展研究工作,并能夠及時地給予技術(shù)上的指導(dǎo)和問題解決.加強研究成果的總結(jié)梳理,指導(dǎo)教師做好課題研究中的理論研究和實踐研究工作,強化對研究成果的理性思辨,從而提升科研課題的研究特質(zhì)與推廣價值.
    (3)豐富校本教研的內(nèi)容和形式,組織好各種校本教研活動.
    繼續(xù)完善符合我校實際的校本教研模式,把優(yōu)秀教研組創(chuàng)建、教研組專題研究、年級段教學(xué)研討、學(xué)術(shù)沙龍等活動緊密結(jié)合起來,豐富校本教研的內(nèi)容和形式,加強教師之間的相互學(xué)習(xí)和交流,更新教學(xué)觀念,改善教學(xué)行為,提升教學(xué)水平.扎實有效推進的教師個人專題研究活動.引導(dǎo)教師進一步明確自己的研究專題,并在適當(dāng)調(diào)整的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合日常教育教學(xué)工作,深入開展“個人專題”的研究工作,使自己的研究工作常態(tài)化.
    (4)加大教育科研經(jīng)費的投入力度,注重科研成果的推廣和交流.
    在人力、財力資源分配使用上適當(dāng)傾斜,以保證科研工作的順利進行.對質(zhì)量比較高的課題成果給予適當(dāng)?shù)陌b.包括外請專家對課題成果鑒定及參與上級相關(guān)部門的成果評比,提供相關(guān)的成果推廣平臺,以宣傳推廣相應(yīng)的研究成果.每年將教師的課題成果匯編成冊和《教科研通訊》,及時反映學(xué)校課題研究成果及動態(tài),針對教育中的難點、熱點問題,發(fā)表師生教育方面的言論,以傳遞課改經(jīng)驗,宣傳成功案例,樹立先進典型,交流研究經(jīng)驗,提升理論素養(yǎng).
    3.推進計劃:
    2015年9月――2015年8月:以**市促進有效學(xué)習(xí)變革項目“以學(xué)習(xí)任務(wù)為載體,促課堂變革”和**市課題“數(shù)學(xué)導(dǎo)學(xué)”為抓手,落實課題研究的時間、地點、人員和經(jīng)費,做好課題的成果撰寫;針對本年度**市級獲獎的部分課題,根據(jù)**教研室教科辦的精神指示,申報**市級課題.根據(jù)學(xué)校的教學(xué)實際問題,鼓勵教師申報**市級小課題;學(xué)校每年將投入30萬用于教育科研相關(guān)活動,提高課題層次,至少有3個課題分獲**市和**市獎項.
    2015年9月――2016年8月:通過教代會制定加大為教科研獎勵的標(biāo)準(zhǔn),進一步完善有關(guān)教科研工作制度,積極組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育理論,定期聘請專家學(xué)者來校做學(xué)術(shù)報告,介紹論文、案例的撰寫及課題結(jié)題報告的撰寫,定期召開課題結(jié)題會議,讓課題負責(zé)人匯報課題成果撰寫的進展,保證已經(jīng)到期的課題要其按時結(jié)題.
    2016年9月――2018年8月:教師的科研水平有大幅度地提高,爭取有10%的論文在省、市級比賽中獲獎或在省級刊物發(fā)表;做好課題研究的考核評價工作;深入開展各類課題研究,構(gòu)建科學(xué)評價體系,豐富教育研究成果,形成高效教學(xué)的優(yōu)秀案例,積累研究成果,編寫一定數(shù)量的校本教材,充實學(xué)校內(nèi)涵,努力形成學(xué)校特色.爭創(chuàng)**市教科研先進集體.
    4.成功標(biāo)志:
    (1)教師的科研意識高,有一半教師能熟悉做課題的操作程序,青年骨干教師在三年內(nèi)參與過課題研究.
    (2)在學(xué)校的績效工資考核中,三年內(nèi)逐步加重教科研的考核分,引導(dǎo)教師積極參與教科研活動中.
    (3)每學(xué)期都匯編《教師論文集》、《教師案例集》、《公開課教案》、《評課稿》、《教科研主題活動日匯編》.
    (4)三年內(nèi)有3個或3個以上課題獲**市獎項;有兩個課題獲**市獎項或結(jié)題.
    (5)能根據(jù)課題的研究方向,編寫校本教材,申報精品課程.
    (五)隊伍建設(shè)
    1.領(lǐng)域目標(biāo):
    加強師德教育,強化師德考核.力爭三年內(nèi)培養(yǎng)2名**市教壇新秀,5名**市“三壇”,5名中高級職稱,5%左右教師成為市縣內(nèi)有一定影響力的名師,50%以上教師能夠開設(shè)一門以上選修課,并能指導(dǎo)學(xué)生開展綜合實踐活動和開展研究性學(xué)習(xí),各學(xué)科均有**市級骨干或**市級學(xué)科帶頭人.做好市縣教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)基地,努力建設(shè)一支適應(yīng)教育發(fā)展和學(xué)校發(fā)展要求、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍.
    2.實施策略:
    (1)關(guān)注教師個體學(xué)習(xí)與成長過程的持續(xù)完善,使教師成為自主的變革實踐者.通過制定個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行自我定位和自我發(fā)展設(shè)計,提供不同的學(xué)習(xí)方式支持教師發(fā)展,強調(diào)教師日常的、經(jīng)?；膶嵺`與反思.以創(chuàng)建“清風(fēng)校園”為契機,廣泛開展廉潔文化進校園活動,提高教師愛崗敬業(yè)、依法執(zhí)教、廉潔從教的意識;強化師德考核,實行“師德考核一票否決制”.
    (2)建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效,具有品牌特質(zhì)的教師專業(yè)團隊,在平等合作的研究性變革實踐中促進教師職業(yè)生命內(nèi)涵的重建.未來三年中,我們將努力把過去那種過于行政式的、主要落實在教學(xué)規(guī)范(或為教學(xué)而教學(xué))的組織轉(zhuǎn)化為以教師職業(yè)生命內(nèi)涵重建為核心的、旨在激發(fā)教師開展研究性變革實踐的內(nèi)在潛能和動力的專業(yè)合作團隊.學(xué)校將繼續(xù)推進教研組、班主任、課題研究組等相關(guān)團隊建設(shè),扶持因為有相近的專業(yè)興趣愛好、共同目標(biāo)而形成的教師團隊,提升教師的生活品位和工作質(zhì)量.
    (3)建立公正、公平的效績評估體系,在堅持各項薪酬原則的基礎(chǔ)上逐步調(diào)整教師薪酬結(jié)構(gòu).我們將進一步建立公正、公平的效績評估體系,包括質(zhì)量評估、教科研評估、滿意度調(diào)查、工作目標(biāo)達成度評估、師德評估等定量評估.努力提高骨干教師和名師的獎勵,提高高業(yè)績個人和團隊獎勵,提高承擔(dān)創(chuàng)新任務(wù)教師的獎勵,提高超工作量教師補貼.
    (4)構(gòu)建“評”、“研”、“引”相結(jié)合的教師培養(yǎng)模式,倡導(dǎo)自由、寬容氛圍,促使有更多的名師產(chǎn)生.三年中,學(xué)校將給更多教師表達自由的機會,以傳播其思想和行動;并積極拓展校外各種媒介傳播本校教師思想和行動的空間,為教師創(chuàng)造在更高層次的公共空間表達的機會;同時鼓勵教師在權(quán)威性的教育學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文,鼓勵教師投身教育科研,鼓勵教師參加各級各類教學(xué)展示評比活動,鼓勵教師參加各類教育學(xué)術(shù)組織,鼓勵教師著書立說,鼓勵教師以個人名義舉辦教學(xué)研討活動,保護教師為成名成家而做的一切努力.
    3.推進計劃:
    2015年9月――2015年8月:通過常態(tài)化的課堂教學(xué)研討、評選,優(yōu)秀教研組建設(shè)等活動,把校優(yōu)質(zhì)課、全員賽課等課堂教學(xué)評比打造成提高教師專業(yè)素養(yǎng)的常態(tài)活動,探索培養(yǎng)骨干教師的系列化推進策略,在扎實提高課堂教學(xué)效率的同時,盡快提升青年教師的課堂教學(xué)水平.同時,通過對課堂教學(xué)的研討,進一步提升學(xué)校已有骨干教師的學(xué)科專業(yè)素養(yǎng),爭取評選一到二名市縣教師.
    2015年9月――2016年8月:制定新的市縣教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)基地方案(數(shù)學(xué)),實施校本培訓(xùn)特色項目,組建名師工作室,完善分層培訓(xùn)方案,繼續(xù)開展系列師訓(xùn)活動,評選三到五名市縣骨干教師,評選1個市級教研組.
    2016年9月――2018年8月:通過三年努力,豐富內(nèi)涵,擴大名師隊伍,爭取使更多的教師會以研究的眼光來思辨課堂教學(xué).爭取培養(yǎng)二名**市教壇新秀和三名**市“三壇”,5名中高級職稱,有1個市級優(yōu)秀教研組,總結(jié)教師團隊建設(shè)的經(jīng)驗與教訓(xùn).
    4.成功標(biāo)志:
    (1)具有一支高度責(zé)任心和奉獻精神的教師隊伍,社會評價良好.
    (2)繼續(xù)做好**市和**市教師專業(yè)化發(fā)展培訓(xùn)基地,申報數(shù)學(xué)學(xué)科項目.各學(xué)科均有市級骨干老師,培養(yǎng)二名**市教壇新秀和三名**市“三壇”,五名中高級職稱教師.
    (六)校園文化
    1.領(lǐng)域目標(biāo):
    以“為每一個學(xué)生的幸福人生奠基”的辦學(xué)理念為宗旨,完善學(xué)校“和?美”文化.結(jié)合學(xué)校管理思路的整合提升,完善學(xué)校規(guī)章制度,構(gòu)建健康和諧的校園制度文化;結(jié)合校園活動和校本課程開發(fā),激活校園活動文化;挖掘環(huán)境文化,開發(fā)利用校園,美化、綠化、凈化校園環(huán)境,美化行為、綠化環(huán)境、凈化心靈,建設(shè)書香校園,創(chuàng)建**市優(yōu)美校園.
    2.實施策略:
    (1)組織全體教師共同探索、深化辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)策略的全方位、個性化思考,聘請專家指導(dǎo),整體架構(gòu)學(xué)校的辦學(xué)思路,健全辦學(xué)理念等核心價值文化,突出理念的“和?美”主題.
    (2)精細規(guī)劃校園環(huán)境和文化建設(shè),建設(shè)校園文化長廊,營造走廊書香氛圍,豐富主題班級文化,挖掘環(huán)境文化,深化“和?美”文化的環(huán)境內(nèi)涵.
    (3)豐富社團活動、主題活動周、五小培養(yǎng)和學(xué)科活動文化等,建立活動文化,深化“和?美”文化的活動內(nèi)涵.
    3.推進計劃:
    2015年9月――2015年8月:不斷探索、深化辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)策略的全方位、個性化思考,整體架構(gòu)學(xué)校的辦學(xué)思路.精細規(guī)劃校園環(huán)境和文化建設(shè),建設(shè)校園文化長廊,營造走廊書香氛圍,豐富社團活動文化、五小培養(yǎng)和學(xué)科活動文化.
    2015年9月――2016年8月:在探索辦學(xué)思路、環(huán)境建設(shè)和活動文化的基礎(chǔ)上,深化校園精神文化塑造,以“做最好的丹小人”為目標(biāo),在做最好自己的基礎(chǔ)上營造師生追求積極向上、勤奮敬業(yè)、終身學(xué)習(xí)的良好精神氛圍和價值取向,在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的培育上有深化提高,注重班級文化和主題活動周文化建設(shè).
    2016年9月――2018年8月:繼續(xù)優(yōu)化、深化學(xué)校環(huán)境文化、活動文化和精神文化,以“和?美”文化建設(shè)為學(xué)校的核心內(nèi)容,樹立“和?美”校園文化品牌,讓民主、和諧、美好的校園精神立起來,創(chuàng)建**市優(yōu)美校園.
    4.達成標(biāo)志:
    (1)形成宣傳學(xué)校文化品牌和樹立學(xué)校形象的學(xué)校特色的識別系統(tǒng).
    (2)理念文化、環(huán)境文化和活動文化突出和?美主題.
    (3)建設(shè)**市書香校園和優(yōu)美校園.
    (七)學(xué)校課程與特色
    1.領(lǐng)域目標(biāo):
    校級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部具有較強的課程建設(shè)意識和能力,形成學(xué)校課程建設(shè)團隊,規(guī)劃編制學(xué)科系列校本課程,能夠科學(xué)地評價課程實施的效果,根據(jù)課程實施的效果,科學(xué)調(diào)整課程計劃;充分整合挖掘校內(nèi)外資源,利用學(xué)校已經(jīng)積累的經(jīng)驗和社區(qū)的文化資源,設(shè)計開發(fā)出符合本校實際的校本化綜合實踐活動課程和校本課程,每個學(xué)科教研組都擁有自己的學(xué)科拓展類校本課程,學(xué)校的課程資源整體得以優(yōu)化.爭創(chuàng)**市科普示范基地與省體育特色學(xué)校.
    2.實施策略:
    (1)通過課程理論和實踐的學(xué)習(xí),采取請課程專家、外出專題培訓(xùn)等方式,明確課程建設(shè)的內(nèi)涵和價值目標(biāo),明確一方面堅持圍繞學(xué)校的辦學(xué)特色開發(fā)具有本校特點的校本課程;另一方面,結(jié)合學(xué)校的實際情況,努力把辦學(xué)特色滲透到課程的有效實施過程之中.
    (2)深化豐富多彩的特色活動.開設(shè)豐富多彩的社團活動課(即拓展型課程),并積極開展適合小學(xué)生成長、富有時代氣息的活動,結(jié)合藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)、科技節(jié)、英語節(jié)活動,保證活動參與面、參與效果,對豐富多彩的活動內(nèi)容,進行分析、提煉、整合,使其成為精品,使學(xué)校成為培養(yǎng)學(xué)生特長的示范基地,充分發(fā)展學(xué)生的興趣愛好和個性特長,涌現(xiàn)出一批批有特長的學(xué)生.
    (3)重視對教師特長的培養(yǎng).圍繞學(xué)校特色學(xué)科(科學(xué)、體育、音樂、語文、數(shù)學(xué)),加大對教師的培養(yǎng)力度,采用“走出去,請進來”的方式,利用**市、**省師范院校教育系及教育機構(gòu)課程專家的力量,增強教師的課程理論修養(yǎng),為教師參與校本課程開發(fā),提高自身課程開發(fā)能力奠定基礎(chǔ).
    (4)開發(fā)校本課程,彰顯學(xué)校辦學(xué)特色.對校本課程開發(fā)進行需求分析.針對我校學(xué)生實際,分析學(xué)?，F(xiàn)狀,聘請專家指導(dǎo),由年級試點向全校逐步推廣的過程,逐步編制社團活動教材,逐步形成富有本校特色的校本課程.建立校本課程科學(xué)的評價體系,以學(xué)校課程資源為基點,以開發(fā)與實施過程為主線,以學(xué)生發(fā)展為目的,評價校本課程開發(fā)的程序和內(nèi)容,評價教師和學(xué)生在課程實施過程中的行為和體驗.
    3.推進計劃:
    2015年9月――2015年8月:豐富學(xué)科特色課程內(nèi)容,形成特色學(xué)科的校本課程.培養(yǎng)有學(xué)校特色共識的教師群體,形成合力.圍繞學(xué)校特色,規(guī)劃社團整體工作,年新增2-3個學(xué)生社團,年新增開發(fā)一門學(xué)科校本課程.
    2015年9月――2016年8月:探索特色教育的學(xué)科滲透,開展特色教學(xué)研討課,深化學(xué)科拓展型課程建設(shè)品牌.繼續(xù)開展校本培訓(xùn),提高體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、語文和數(shù)學(xué)等學(xué)科教師的專業(yè)技能.繼續(xù)加大少年科學(xué)院的建設(shè),做強小小科學(xué)家品牌,創(chuàng)建**市科普示范基地.加大美術(shù)陶藝特色課程的建設(shè),編制《陶藝》校本課程.
    2016年9月――2018年8月:培養(yǎng)一批批特長學(xué)生,在科藝體等多項比賽中成績突出,每學(xué)年獲獎人次占學(xué)生數(shù)10%以上.新增兩到三年學(xué)科拓展型課程,創(chuàng)建**省體育特色學(xué)校.
    4.成功標(biāo)志:
    (1)涌現(xiàn)出一批批有特長的學(xué)生,每學(xué)年獲獎人次占學(xué)生數(shù)10%以上.
    (2)形成規(guī)范、完善的校本課程體系.
    (3)學(xué)校被評為省體育特色學(xué)校和**市有特色的品牌學(xué)校.
    (八)后勤服務(wù)與校園建設(shè)
    1.領(lǐng)域目標(biāo):
    增強后勤人員的服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量.裝修專用教室,完善校園文化布置;繼續(xù)籌劃建設(shè)游泳池、科技館和食堂,提升軟、硬件設(shè)施的層次;創(chuàng)建平安校園、**市現(xiàn)代化學(xué)校.
    2.實施策略:
    (1)加強后勤內(nèi)部管理,完善后勤管理制度.
    (2)加強校園環(huán)境建設(shè).裝修舞蹈室、心理輔導(dǎo)室專用教室,維修塑膠操場和翻修廁所.完善教學(xué)樓的走廊文化、建設(shè)文化長廊,提升文化氛圍,美化校園環(huán)境.
    (3)完善教學(xué)裝備,重視信息化建設(shè).更換電子白板、置換學(xué)生電腦、更換教師的筆記本電腦、更換電子顯示屏和視頻監(jiān)控系統(tǒng),改善辦學(xué)條件.改進校園網(wǎng)建設(shè),增加課程建設(shè)與學(xué)科專題二級頁面.
    (4)籌劃建設(shè)游泳池、科技館和食堂.
    3.推進計劃:
    2015年9月――2015年8月:裝修舞蹈室、心理輔導(dǎo)室專用教室,維修塑膠操場和翻修廁所.完善教學(xué)樓的走廊文化、建設(shè)文化長廊,提升文化氛圍,美化校園環(huán)境.
    2015年9月――2016年8月:繼續(xù)籌劃學(xué)?？萍拣^、游泳池和食堂的建設(shè),更換電子白板、置換學(xué)生電腦、更換教師的筆記本電腦,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)設(shè)備等維修保養(yǎng)良好,后勤安全管理到位.
    2016年9月――2018年8月:改善辦學(xué)條件,爭取推進學(xué)校游泳池、科技館和食堂建設(shè),環(huán)境布置顯“大氣、儒雅”.檔案管理、財經(jīng)管理工作規(guī)范中優(yōu)化.學(xué)校平安單位創(chuàng)建工作再上新臺階.關(guān)注工作細節(jié),提升服務(wù)滿意率.
    4.達成標(biāo)志:
    (1)校園美化、綠化到位,校園特色文化建設(shè)明顯提高.
    (2)學(xué)校教育教育設(shè)施設(shè)備達到現(xiàn)代化學(xué)校要求,使用和維護良好.
    (3)后勤服務(wù)各盡職責(zé),高效運作,師生滿意.
    五、保障措施
    (一)思想保障:
    實施和管理本規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,學(xué)校將定期召開各級會議,積極學(xué)習(xí)本規(guī)劃,以取得全體教工的共識,將本規(guī)劃作為學(xué)校內(nèi)部教育教學(xué)工作的行動綱領(lǐng),在工作中貫徹執(zhí)行.
    (二)組織保障:
    成立以校長為組長的規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體實施“三年規(guī)劃”的全程管理,各分管領(lǐng)導(dǎo)、處室、教研組具體落實,全員參與.管理小組根據(jù)總目標(biāo)和階段目標(biāo),負責(zé)本規(guī)劃的全程實施和管理.
    1.規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長:王**
    副組長:黃**
    組員:張**
    2.項目工作小組
    在學(xué)校規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,根據(jù)本《規(guī)劃》的工作任務(wù),落實校長全面負責(zé)規(guī)劃實施制,副校長具體分管制,中層部門執(zhí)行責(zé)任制.
    教導(dǎo)部門:提升教育質(zhì)量,探索有效教學(xué)的評價機制.
    科研部門:負責(zé)課題運作,教師的專業(yè)化發(fā)展.
    德育部門:完善德育管理機制,建立家庭、學(xué)校、社區(qū)三位一體的德育管理新模式.
    技術(shù)部門:提高教師的信息素養(yǎng),為數(shù)字化校園提供技術(shù)支撐.
    總務(wù)部門:提供強有力的后勤保障支持.
    (三)制度保障:
    1.暢通信息渠道,加強監(jiān)督反饋.
    在規(guī)劃的具體實施階段,學(xué)校規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門做好規(guī)劃的咨詢指導(dǎo)、檢查控制和調(diào)節(jié)平衡工作,及時糾正偏差的管理行為,形成干部接受群眾監(jiān)督的工作機制,齊心協(xié)力,保障三年規(guī)劃的順利實施.
    2.測評成效,利益掛鉤.
    及時作好規(guī)劃各階段的檢查測評工作.通過建立一套科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),對各部門及個體的短期目標(biāo)行為進行評估,將行為績效與實施獎懲結(jié)合,鼓勵先進,激勵全體,真正提高學(xué)校組織的整體效應(yīng).
    (四)環(huán)境保障:
    1.外部環(huán)境
    協(xié)調(diào)好學(xué)校與上級主管部門、社區(qū)、家庭的關(guān)系,努力爭取政策支持、財力支持、輿論支持,爭取更多的專項資金,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)越的外部環(huán)境.
    2.內(nèi)部環(huán)境
    充分發(fā)揚民主,積極調(diào)動全體教職工的主人翁意識,廣泛聽取教職工的合理化建議,上下一心,同心協(xié)力,積極營造和諧奮進的內(nèi)部環(huán)境.
    (五)師資保障:
    加強學(xué)校行政班子的建設(shè),各職能部門分工合作,形成“分工不分家,團結(jié)協(xié)作”的良好氛圍.努力建設(shè)一支品德好、觀念新、學(xué)歷層次高、教科研能力強的師資隊伍.
    (六)后勤保障:
    合理配置資源,提高教育經(jīng)費的使用效益,為學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供物質(zhì)保障.
    學(xué)校發(fā)展規(guī)劃范文
    學(xué)校近期發(fā)展規(guī)劃
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇十四
    “十一五”期間教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）
    前言
    “十一五”時期是我縣全面建設(shè)小康社會，邁向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要歷史階段，“十一五”規(guī)劃是貫徹落實黨中央提出的堅持樹立以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的第一個五年規(guī)劃，從“五年計劃”到“五年規(guī)劃”也體現(xiàn)出我國計劃體制的改革趨勢和發(fā)展方向。教育作為我縣經(jīng)濟社會一個重點領(lǐng)域，其發(fā)展時機、規(guī)模與速度既要滿足不同時段經(jīng)濟發(fā)展的需要，又要考慮滿足社會上更多人求學(xué)的需要，使教育與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。因此要科學(xué)定位未來幾年我縣教育的發(fā)展目標(biāo)和總體戰(zhàn)略，在全面了解教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，爭取把我縣建成高水平、有特色、現(xiàn)代化教育強縣。
    一、“十五”簡要回顧
    1、基本情況
    目前我縣有各級各類學(xué)校206所，其中普通高中7所，職教中心、特教中心、成教中心、教師進修學(xué)校各1所，民辦中專1所，初中40所（國辦初中1所，民辦初中2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中初中37所），小學(xué)154所（國辦小學(xué)5所，民辦小學(xué)1所，農(nóng)村小學(xué)148所），全縣共有高中在校生人，初中在校生人，小學(xué)在校生人；另外還有各類幼兒園114所，在園幼兒人；全縣共有教職工人。
    “十五”期間，我們緊緊圍繞發(fā)展這一第一要務(wù)，不斷加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了預(yù)定的重大工程建設(shè)項目。完成了一中的整體搬遷，二期工程如期完成，三期工程正在運作，為玉田一中爭創(chuàng)國家級重點中學(xué)打下了良好的基礎(chǔ)；實現(xiàn)了二中、三中的分離和三中寄宿制招生，二中、三中及其它普通高中成功擴建，全縣國辦中學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善；實現(xiàn)了實小的整體搬遷，并于開始招收寄宿制學(xué)生；以農(nóng)村中小學(xué)為重點的布局調(diào)整工作順利進行，“十五”初期，我縣有各類農(nóng)村中小學(xué)268所，目前有185所，五年來共撤并學(xué)校81所，提前完成了預(yù)定工作任務(wù)，實現(xiàn)了規(guī)模辦學(xué)，教育資源得到優(yōu)化。
    2、主要特點
    （1）縣政府高度重視教育發(fā)展。盡管我縣經(jīng)濟發(fā)展相對較慢，財政十分困難，但縣政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在縣一中、實小的遷建，二中、倉中的改擴建以及三中、實小寄宿制招生方面，給予了資金和政策支持，使我縣教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，辦學(xué)效益和教育質(zhì)量逐步提高。
    （2）深挖內(nèi)部潛力，促進教育健康發(fā)展。在“十五”期間，我縣接受了兩次“普九”復(fù)查，實現(xiàn)了教育裝備的現(xiàn)代化，教育投入已明顯不足，為彌補經(jīng)費投入不足，教育系統(tǒng)深入挖潛，廣辟籌資渠道，通過建筑商墊資、向村隊、社會和教育系統(tǒng)廣大干部教師集資等方式，共籌集資金萬元，保證了教育的健康發(fā)展。
    （3）大膽嘗試新的辦學(xué)體制，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，多方借鑒辦學(xué)經(jīng)驗，充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源，在實小、三中成功招收寄宿制學(xué)生，滿足了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
    （4）多元化辦學(xué)格局基本形成?！笆濉逼陂g，民辦教育在我縣迅速興起，先后有育英小學(xué)、銀河中學(xué)、極光中學(xué)、新世紀(jì)中專以及玉花園幼兒園、金色童年幼兒園、燁南幼兒園等多所民辦學(xué)校在我縣成功招生。我們把民辦學(xué)校同公辦學(xué)校共同考核，共同獎勵，為公、民辦教育的共同發(fā)展搭建了公平的發(fā)展平臺。全縣民辦教育形成了幼、小、初、高、中專共同發(fā)展的局面，成為我縣教育的重要組成部分。
    3、存在問題與差距
    （1）教育發(fā)展不均衡，農(nóng)村教育相對薄弱。城鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及學(xué)校之間管理水平、教學(xué)質(zhì)量差異較大，人民群眾擇校的傾向還比較嚴重；尤其是農(nóng)村教育總體水平較低，與城市的差距很大。
    （2）初中生控輟保學(xué)工作還是一項長期而艱巨的任務(wù)。受社會、家庭、學(xué)校等諸多因素影響，初中生控輟保學(xué)工作任重道遠，需要各部門密切配合，努力提高普及程度。
    （3）布局調(diào)整工作面臨新的問題。一方面撤并學(xué)校導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)距離過遠，群眾確有困難，所以對布局調(diào)整工作不理解，有抵觸情緒；另一方面，在前后，我縣小學(xué)又有一個新的入學(xué)高峰，所以在布局調(diào)整過程中要考慮以上因素，撤建并舉，以滿足新的入學(xué)高峰要求。
    二、“十一五”面臨的形勢
    1、國際形勢分析研究
    世界多極化、經(jīng)濟全球化仍是當(dāng)今國際格局演變的兩個主要趨勢。隨著國際局勢發(fā)生的深刻而復(fù)雜的變化，教育事業(yè)的也得到迅速發(fā)展，新的教育結(jié)構(gòu)正在形成。教育已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步的主導(dǎo)力量，人才競爭成為綜合國力競爭的焦點，各國政府紛紛調(diào)整教育發(fā)展戰(zhàn)略，把促進教育進步與創(chuàng)新當(dāng)作其基本國策之一。目前,我國的教育工作者發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還有很大差距，教育競爭力較弱。我們必須抓住機遇，從積極參與國際競爭的高度安排教育發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展教育事業(yè)，提高教育競爭力。
    2、國內(nèi)形勢分析
    隨著經(jīng)濟全球化進程的加快、知識經(jīng)濟的初見端倪和國力競爭的日趨激烈，社會對高素質(zhì)人才的需求將更加旺盛，特別是隨著我國加入wto和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，教育發(fā)展面臨更加開放的國際環(huán)境和更廣闊的市場空間，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，教育面臨著如何發(fā)展基礎(chǔ)教育和科學(xué)技術(shù)，增強為社會服務(wù)的職能的問題，面臨著適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，適應(yīng)國家“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、“科教興國戰(zhàn)略”和創(chuàng)建國家創(chuàng)新體系對人才的總體要求，適應(yīng)加入wto和經(jīng)濟全球化的要求，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的問題。
    3、優(yōu)勢條件
    （1）辦學(xué)條件全面改善。除完成了國辦中小學(xué)重大建設(shè)項目外，以20的迎接省“普九”復(fù)查為契機，全縣校園環(huán)境建設(shè)有質(zhì)的提高，80%以上的學(xué)校實現(xiàn)了學(xué)校的硬化、綠化、美化；圖書、儀器器材以及專用教室建設(shè)基本滿足了教育教學(xué)的需要；繼續(xù)加大危房改造力度到目前基本消滅了校園內(nèi)的d級危房。全縣各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件得到較大改善，為“十一五”期間教育的再發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    （2）“普九”“普三”工作居全市先進水平并于年6月、10月我縣順利省“普九”復(fù)查和“普三”驗收。我縣學(xué)前教育和義務(wù)教育普及程度有了很大提高，甚至超過了豐南、遷安等經(jīng)濟好的縣區(qū)。省、市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的“普九”和“普三”工作給予高度評價，先后有數(shù)十個外縣區(qū)單位赴我縣學(xué)習(xí)經(jīng)驗。
    （3）教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。“十五”期間，新課程改革的穩(wěn)步推進，教育科研、教研工作的進一步深入。在小學(xué)逐步開設(shè)了外語課，等級評價在全縣全面推開，素質(zhì)教育得到較好推進；初中由重點抓優(yōu)秀率向抓合格率轉(zhuǎn)變，中考合格率逐年提高；以高考為代表的教育綜合實力顯著提高，我縣高考成績連續(xù)年保持在全縣的前3名，連續(xù)年被評為高中工作先進縣。
    （4）教育現(xiàn)代化裝備工作全市領(lǐng)先。年我縣啟動教育裝備現(xiàn)代工程以來，學(xué)校教育裝備進展迅速，目前我縣所有中心校以上學(xué)校均配齊了微機室和多功能教室，全縣計算機總數(shù)達臺，所學(xué)校有自己的網(wǎng)站，所學(xué)校配備了教師電子備課室個，所學(xué)校實現(xiàn)了教師微機備課。從開始又有計劃地啟動了校園網(wǎng)建設(shè)和多功能進教室工程，我縣現(xiàn)代化裝備工作居全市前列。
    4、不利因素
    （1）資金短缺，教育欠帳嚴重?！笆濉逼陂g，我縣教育裝備現(xiàn)代化、兩次迎接省“普九”復(fù)查以及重大工程建設(shè)共投入萬元，其中萬元為欠帳，年農(nóng)村費稅改革后，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費落實不到位，擠占、挪用現(xiàn)象嚴重，幾年來，總欠帳在萬元。教育資金短缺的問題將成為制約我縣教育發(fā)展的瓶頸。
    （2）教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，人才流失嚴重。我縣教師學(xué)歷達標(biāo)率在全市還處于下游水平，以后，小學(xué)、初中沒有分配新教師，導(dǎo)致教師年齡偏大（小學(xué)尤為明顯），“十一五”期間，教師的梯隊銜接將成為教育發(fā)展面臨的新問題。另外受諸多因素影響，我縣教師隊伍存在不穩(wěn)定因素，尤其在近幾年，我縣有名教師辭去公職，到私立或其它地區(qū)任教，急需采取有力措施穩(wěn)定教師隊伍減少人才流失。
    （3）人事制度與教育發(fā)展不相適應(yīng)。
    三、“十一五”指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和指導(dǎo)原則
    1、指導(dǎo)思想
    堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“科教興縣”、“可持續(xù)發(fā)展”和“人才強縣”三大戰(zhàn)略，以“辦好讓人民滿意的教育”為宗旨，以深化教育教學(xué)改革，全面實施素質(zhì)教育為重點，堅持三個“面向”，貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的八字方針，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，加快推進教育現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)全縣教育事業(yè)的適度超前發(fā)展，把教育大縣建設(shè)成教育強縣，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步提供人才保障和智力支持。
    2、發(fā)展目標(biāo)
    主要目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進普、職、成、幼、特協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)保持各類教育在全市的先進水平，把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。到，進一步形成適應(yīng)玉田經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教育體系，實現(xiàn)教育的和諧發(fā)展；大力提高全民受教育的程度，提升人才培養(yǎng)能力和知識貢獻能力，全縣人均受教育年限達到，到，人均受教育年限達到。
    dd學(xué)前教育和義務(wù)教育普及程度明顯提高。到20，學(xué)前三年教育入園率達到90%；初等教育適齡兒童入學(xué)率、鞏固率分別達到99.9%；初級中等教育入學(xué)率、鞏固率分別達到99.5%、98.5%。到20，高水平、高質(zhì)量普及學(xué)前教育和九年義務(wù)教育。
    dd職業(yè)教育取得更大發(fā)展。年，中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校在校生總體規(guī)模達到6500人左右，新增勞動力全部接受職業(yè)教育或技術(shù)培訓(xùn)。年，健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，逐步構(gòu)建與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
    dd高中教育水平得到全面提升。全面普及高中階段教育，毛入學(xué)率達到85%，2010年，高中階段毛入學(xué)率達到90%以上，所有普通高中學(xué)校達市級示范性學(xué)校以上標(biāo)準(zhǔn)，85%以上的學(xué)生在省級示范高中以上學(xué)校接受教育。2020年，高中學(xué)校辦學(xué)水平和綜合實力大幅度提高。
    dd終身教育體系逐步建立健全。2010年，學(xué)校教育、成人教育、社區(qū)教育相互銜接與溝通，基本滿足社會多樣化教育的需求。2020年，建成多層次、廣覆蓋的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。
    3、指導(dǎo)原則
    （1）堅持穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持以改革促發(fā)展，加快教育體制、機制改革創(chuàng)新。把維護穩(wěn)定擺在重要位置，及時妥善解決教育熱點難點問題，為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有貢獻；促進教育與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，確保教育的優(yōu)先發(fā)展，堅持社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須依靠教育，發(fā)展經(jīng)濟從教育抓起，提高教育為經(jīng)濟服務(wù)的能力。
    （2）堅持以人為本，全面發(fā)展的原則。為我縣從人口大縣邁向人力資源強縣服務(wù)。為人民群眾提供更多的受教育機會和優(yōu)質(zhì)教育資源。建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。
    （3）堅持類別協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的原則。大力促進教育均衡發(fā)展，加大對貧困地區(qū)教育的支持力度和對職業(yè)教育與民辦教育的引導(dǎo)、扶持力度，實現(xiàn)教育公平和教育效率的結(jié)合，使我縣城市教育與農(nóng)村教育、普通教育與職業(yè)教育、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校，以及其它各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （4）堅持突出重點，持續(xù)發(fā)展的原則。在全面推進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，抓住農(nóng)村義務(wù)教育“重中之重”、職業(yè)教育與社會需求不相適應(yīng)和推進高水平學(xué)校以及重點項目建設(shè)等重點內(nèi)容，突出重點任務(wù)、重點區(qū)域和重點工程。
    （5）堅持教育創(chuàng)新，深化改革的原則。按照完善社會主義市場經(jīng)濟體系的總體要求，把教育發(fā)展與教育改革結(jié)合起來，消除不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的教育體制障礙，解放思想，大膽創(chuàng)新，勇于開拓，加大對教育的宏觀調(diào)控，由偏重規(guī)模擴張轉(zhuǎn)移到更加注重深化改革、提高質(zhì)量上來。
    四、“十一五”發(fā)展方向與重點任務(wù)
    1、發(fā)展方向
    （一）形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育
    到2010年，形成完善的以省級示范園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干，以中心校獨立園為基礎(chǔ)，布局合理的學(xué)前教育體系。20前，新建一所國辦幼兒園，以解決城內(nèi)人口不斷增加、學(xué)前兒童入園難的問題。到2010年全縣建成省級示范園2所，市級一類園10所，市級二類標(biāo)準(zhǔn)以上園達到65%，學(xué)前三年入園率均達到90%以上。使全縣國辦園達到4所，農(nóng)村幼兒園達到110所，200名幼兒以上的較大園達到20所。同時，積極探索托幼一體化管理模式，實現(xiàn)學(xué)前三年教育向0-3周歲幼兒延伸。繼續(xù)保持我縣學(xué)前教育在全市、全省的領(lǐng)先地位。
    （二）積極推進義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展，提高整體辦學(xué)水平
    鞏固和完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織辦好農(nóng)村教育的積極性，努力促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
    1、抓好義務(wù)教育的普及工作。以省“普九”復(fù)查為契機，不斷加大教育執(zhí)法力度，努力提高普及程度，重點抓好初級中等教育的控輟學(xué)保學(xué)工作，認真落實對貧困家庭學(xué)生的“兩免一補”政策，確保到2010年，初級教育的入學(xué)率、鞏固率達99.9%；初級中等教育入學(xué)率、鞏固率分別在99.5%、98.5%以上。
    2、辦學(xué)條件大幅度改善。繼續(xù)加大危舊房改造力度，20，全部消除我縣學(xué)校現(xiàn)有危房，以后，隨時對新出現(xiàn)的危舊房屋進行改造；進一步加快圖書館和實驗室建設(shè)，到全縣中小學(xué)實驗室建設(shè)全部達到一類標(biāo)準(zhǔn)；分期逐年實現(xiàn)圖書館借閱一體化和微機管理模式。到2010年，實驗室、語音室、微機室、圖書室、閱覽室、衛(wèi)生室、多媒體教室、實驗實習(xí)基地的建設(shè)要達到國家標(biāo)準(zhǔn)，各類實驗室全部達到一類；有能夠滿足音、體、美教學(xué)需要的數(shù)量充足的器材和設(shè)備。
    3、加大布局調(diào)整力度，優(yōu)化教育資源配制。結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，本著有利于學(xué)生就近入學(xué)、有助于規(guī)模辦學(xué)的原則、有助于推進素質(zhì)教育，打破學(xué)區(qū)界限，重新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)中心校的區(qū)域范圍劃分，形成合理的學(xué)校服務(wù)區(qū)域。到2010年，全縣小學(xué)總數(shù)由現(xiàn)在的154所減少到110所左右，校均覆蓋人口達6500人以上；農(nóng)村初中保留22所（除玉田鎮(zhèn)、鴉鴻橋鎮(zhèn)保留兩所初中外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均保留一所），校均覆蓋人口達2.7萬人。
    4、大力發(fā)展寄宿制學(xué)校。按照因地制宜、分層推開的原則，堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，逐步建成一批寄宿制學(xué)校。首先在地理位置優(yōu)越、社會聲譽和辦學(xué)質(zhì)量較好的學(xué)校實行寄宿制試點，然后在鴉鴻橋、窩洛沽等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行。力爭到2010年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成占地90畝的九年制寄宿學(xué)校1所，建成占地80畝的縣城寄宿制初級中等教育學(xué)校2所。
    5、加大示范校建設(shè)力度。以省市中小學(xué)校等級評估為契機，建成一批代表玉田教育最高水平的示范校，創(chuàng)玉田教育的新品牌。到2010年建成省級示范校6所，市級示范校15所，縣級示范校50所。
    6、抓實特色校建設(shè)。為拉動學(xué)校管理水平的提高，培養(yǎng)“合格加特長”的學(xué)生，從年起，在全縣小學(xué)范圍內(nèi)率先開展特色校建設(shè)工作，在我縣全力打造一批特色品牌學(xué)校，在取得一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將特色校建設(shè)工作向初、高中推進，帶動全縣水平的提高。到2010年，建成在縣級特色校38所，建成在全市有一定影響的特色學(xué)校10所以上。
    7、加強薄弱學(xué)校的改造力度。完善示范校和北部山區(qū)、南部低洼地區(qū)學(xué)校的手拉手制度，提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平；制定優(yōu)惠政策，鼓勵教師到北部山區(qū)和南部低洼地區(qū)從教，獎勵扎根邊遠地區(qū)從教的優(yōu)秀教師；制定有力措施，嚴格依法執(zhí)教，加強學(xué)籍管理，保證相對薄弱學(xué)校的生源質(zhì)量；加大對這些地區(qū)干部教師的培訓(xùn)力度和教育現(xiàn)代化的資金投入力度，從2005年起，每年改造薄弱學(xué)校4所，有效地縮小城鄉(xiāng)教育差距。
    （三）大力普及高中階段教育
    1、加快普及普通高中階段教育。確保年我縣高中階段毛入學(xué)率達到85%，并逐年提高，到2010年達到90%以上。根據(jù)我縣未來幾年高中生源情況，加大普通高中調(diào)整、改建、擴建工作力度，按省市相關(guān)文件要求，預(yù)留土地150畝，擬建規(guī)范性高中一所，不斷滿足高中入學(xué)高峰的需求。
    2、優(yōu)化資源配置，積極推進高中學(xué)校布局調(diào)整。根據(jù)全縣高中生源變化（預(yù)計2006―2010年普通高中在校生將分別達到19600、21300、2、19100、15900人左右）和學(xué)校容量，逐年撤并彩亭橋中學(xué)、亮甲店中學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)三所普通高中，擴大林南倉中學(xué)、窩洛沽中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模，并努力提高辦學(xué)水平，到2010年，使全縣高中學(xué)校減少到4所，以達到整合教育資源，提高教育質(zhì)量的目的。
    3、積極爭創(chuàng)高中示范校。在擴大高中辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各高中更加注重內(nèi)涵發(fā)展，一中在成為省示范性高中的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)國家級示范性高中；倉中爭創(chuàng)省級示范性高中，沽中爭創(chuàng)市級示范性高中。到20，使全縣所有高中生都能在市級以上示范性高中學(xué)校接受教育。
    4、以就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展職業(yè)教育。按照《唐山市人民政府關(guān)于大力推進職業(yè)教育與發(fā)展的意見》要求，盡快形成以政府為主導(dǎo)，依靠企業(yè)，社會力量積極參與，公辦和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。以縣職教中心為龍頭，積極扶持民辦職業(yè)學(xué)校，根據(jù)我縣高中生源實際，引導(dǎo)部分民辦學(xué)校適時向職業(yè)教育轉(zhuǎn)軌，擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，使職中在校生逐年遞增。按省市相關(guān)文件要求，預(yù)留土地120畝，擬建規(guī)范性職業(yè)學(xué)校一所。縣職教中心在保持國家級重點職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上，隨著市場的需求，開設(shè)新的專業(yè)，并努力做強機電、財會、微機、汽修、農(nóng)林牧等10個骨干特色專業(yè)。鼓勵職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)，推行“訂單培養(yǎng)”。到年逐步形成普教－職教－成教相互滲透、相互作用、相互融通的“立交橋”式辦學(xué)模式。
    （四）構(gòu)建適合我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會需要的成人、特殊教育體系
    成人教育以掃除科盲為重點，專業(yè)適當(dāng)增加，辦學(xué)層次較快提高，能更好的為農(nóng)民增產(chǎn)增收服務(wù)?？h成教中心努力打造學(xué)科專業(yè)特色與優(yōu)勢，開辦專、本全脫班、遠程教育研究生班，實現(xiàn)與鄰近大中城市高等院校、國家名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)；按省市相關(guān)文件要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)留土地20畝，擬建規(guī)范性農(nóng)職中一所，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人職業(yè)教育學(xué)校的作用，大力加強農(nóng)村勞動力技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。到2010年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建成省級示范校3所，市級示范校7所。
    逐步做到殘疾兒童和少年有同健康兒童、少年一樣接受教育的機會，逐步提高殘疾兒童、少年的生活自理能力和從事一些簡單工作的能力，減輕家庭和社會的負擔(dān)。充分發(fā)揮縣特教中心的輻射、指導(dǎo)作用，努力提高三殘兒童的入學(xué)率，到2010年，確保隨班就讀率達到95%以上。爭取在2005―2006年實現(xiàn)縣特教中心的整體搬遷，建投資200萬元、建筑面積2040平米的高標(biāo)準(zhǔn)綜合樓，各種軟硬件達到省標(biāo)準(zhǔn)。前投資20萬元，在縣特教中心建福利廠一個，使特教畢業(yè)的學(xué)生能夠在本校就業(yè)，真正實現(xiàn)特殊教育康復(fù)、教育、職技、就業(yè)一條龍的格局。
    （五）構(gòu)建靈活開放的民辦教育體系
    根據(jù)“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的方針，發(fā)展與管理并重，繼續(xù)把社會力量辦學(xué)納入全縣教育的整體發(fā)展規(guī)劃中，形成民辦學(xué)校和公辦學(xué)校公平競爭、共同發(fā)展的格局。
    加強對社會力量辦學(xué)的管理，制定《玉田縣民辦教育管理辦法》，積極開放非義務(wù)教育市場，鼓勵社會力量以多種形式辦學(xué)或參與公辦學(xué)校建設(shè)；積極引進社會投資，保障社會力量辦學(xué)舉辦者的合法收入；對民辦學(xué)校在招生、教師職務(wù)評聘、表彰獎勵等方面創(chuàng)造與公辦學(xué)校同等的政策環(huán)境；健全聯(lián)合辦學(xué)機制，依托公辦學(xué)校，探索多種形式的辦學(xué)模式，形成靈活多樣的辦學(xué)機制，把聯(lián)辦學(xué)校做大、做強，確保民辦教育的健康發(fā)展。同時，根據(jù)未來幾年我縣生源逐漸減少的實際，引導(dǎo)民辦學(xué)校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)軌，確保社會力量辦學(xué)健康發(fā)展，把我縣的優(yōu)秀民辦學(xué)校打造成市、省乃至國家級品牌學(xué)校。
    2、重點任務(wù)
    （一）現(xiàn)代裝備教育裝備工程
    1、大力普及信息技術(shù)教育。2005年啟動班級多媒體教室試點，20，所有初中和中心小學(xué)的一個年級全部建成多媒體教室，全縣中小學(xué)全部開設(shè)信息技術(shù)課，并把信息技術(shù)考試列入小學(xué)畢業(yè)考試范疇。到2008年，所有學(xué)校全部建成高標(biāo)準(zhǔn)的微機室，學(xué)生上微機課全部達到一人一機。2010年，多媒體教室普及率達到40%，全縣中小學(xué)平均10名學(xué)生擁有一臺計算機，計算機人均擁有量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。
    2、加快實現(xiàn)“校校通”工程。2005年，50%的中學(xué)，20%的'小學(xué)建成校園網(wǎng)。年，建成與唐山市信息網(wǎng)相聯(lián)的玉田教育教學(xué)網(wǎng)。加強教師辦公用微機與學(xué)校電子備課室建設(shè)，所有初、高中和國民辦中小學(xué)及60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)全部建成電子備課室并逐步增加教師辦公用微機。2008年，全縣中小學(xué)實現(xiàn)“校校通”，建成全縣教學(xué)系統(tǒng)的辦公網(wǎng)絡(luò)。2010年，教師平均3人擁有一臺計算機，基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、無紙辦公，全面實現(xiàn)電子政務(wù)；校園網(wǎng)建成率達100%，基本實現(xiàn)“班班通”。
    3、加強教育信息資源建設(shè)。2007年啟動教育資源庫建設(shè)，系統(tǒng)開發(fā)教育軟件，并形成規(guī)模，使縣局教學(xué)資源庫資源總量達到2000g。2010年建成集各類教育于一體的開放式遠程教育體系。為終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)社會化提供軟件資源。
    （二）干部教師隊伍培訓(xùn)工程
    1、加強師德建設(shè)。建立和完善以教育為基礎(chǔ)，以制度為核心，以評估為手段的教師職業(yè)道德評價、考核、獎懲機制，規(guī)范教師行為，加強師德教育，樹立師德典型，完善師德評價標(biāo)準(zhǔn)，提高教師隊伍，尤其是班主任教師的師德水平和整體素質(zhì)。同時，建立有效的師德監(jiān)督機制，開展新時期師德規(guī)范和師德建設(shè)的課題研究，探索新時期加強師德建設(shè)的內(nèi)容、方法和途徑。
    2、構(gòu)建靈活開放的教師終身學(xué)習(xí)體系。按照學(xué)科專業(yè)化和教育專業(yè)化的雙重目標(biāo)，開展教師全員培訓(xùn)，實施教師素質(zhì)提高工程，積極鼓勵和支持教師參與教育科研和教學(xué)研究，把教學(xué)科研工作與教學(xué)實踐緊密結(jié)合起來，切實提高教師實施素質(zhì)教育的能力。構(gòu)建職前職后教育溝通、學(xué)歷與非學(xué)歷教育并舉的促進教師專業(yè)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)體系。建立一支理論上有高度、實踐上有創(chuàng)新、學(xué)術(shù)上有價值、成果上有特色的高素質(zhì)科研隊伍。到2010年，我縣教師學(xué)歷達標(biāo)率有整體提高，達到全市中游水平。繼續(xù)實施繼續(xù)教育規(guī)劃，落實繼續(xù)教育各項要求，特別是加強教師計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)，提倡教師學(xué)習(xí)英語。
    3、推進“名教師”工程。到2010年，培養(yǎng)400名校級骨干教師，200名鎮(zhèn)級學(xué)科帶頭人，100名縣級中青年骨干教師，50名市級中青年學(xué)科帶頭人，20名在全市有較高知名度的研究型、學(xué)者型名師；造就一支10名以上在全省有影響、20名獲得市級榮譽稱號、50名在全縣及學(xué)校起示范作用的專家型教師，充分發(fā)揮各級“名師”的作用，帶動全縣教師隊伍整體水平的提高，構(gòu)筑起玉田教育的“人才高地”。
    4、深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。一是強化崗位聘任，推動人力資源的合理流動。積極穩(wěn)妥地推進教職工聘用合同制，逐步實行固定崗和流動崗相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。在嚴格執(zhí)行教師準(zhǔn)入制度的同時，適當(dāng)引進新教師，到2010年，使教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷水平有一定提高，解決目前我縣小學(xué)教師年齡偏大，專職教師不足的問題；二是建立縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教制度。從2005年起，按省、市關(guān)于加強教育工作的決定要求，凡在邊遠山區(qū)和南部邊遠洼地工作的教師上浮一檔職務(wù)工資，3年后鞏固，滿5年后再上浮一檔，調(diào)離工作崗位后，不再享受以上待遇；三是改革中小學(xué)校長的選拔和任用機制。實行校長任職資格制度和培訓(xùn)制度，建立面向社會、面向全國招聘優(yōu)秀校長制度。形成由20名在全市乃至全省有一定影響的校長組成的名校長群體。逐步推行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制；四是完善分配的約束和激勵機制。高中學(xué)校結(jié)構(gòu)工資由縣教育局有效監(jiān)控，使學(xué)校結(jié)構(gòu)工資與辦學(xué)水平相匹配，教師結(jié)構(gòu)工資與工作數(shù)量、質(zhì)量相適應(yīng)，建立健全自主靈活、優(yōu)勞優(yōu)酬的薪酬制度。
    (三)素質(zhì)教育工程
    1、增強德育工作的針對性和實效性。以中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的指導(dǎo)，根據(jù)不同年齡段的學(xué)生心理特征，在學(xué)生中廣泛開展愛國主義、理想信念教育、法制教育、誠信教育、心理健康教育為重點的多形式教育活動。同時根據(jù)教育形勢發(fā)展，不斷研究和探索新形式下加強學(xué)生思想道德建設(shè)的新途徑和新方法。同時，積極探索、逐步健全德育工作的評估考核機制。
    2、深化教學(xué)改革，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。以新課程理念為指導(dǎo)，制定并不斷完善體現(xiàn)素質(zhì)教育思想的課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，切實提高課堂教學(xué)的整體水平；完善對各級各類學(xué)校教學(xué)工作的評價標(biāo)準(zhǔn)，強化評價的導(dǎo)向功能，不斷提高辦學(xué)水平；深入研究培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力、有效減輕學(xué)習(xí)負擔(dān)、提高課堂教學(xué)質(zhì)量的規(guī)律，把課堂教學(xué)面向全體學(xué)生，讓全體學(xué)生都得到全面的發(fā)展、主動發(fā)展，使以高考為標(biāo)志的整體教育質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位置。
    3、加強體育藝術(shù)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。在縣城建成一所不低于2000平米的少年宮，為課外、校外教育的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件。重視體育工作，加強藝術(shù)教育。使學(xué)生具有1-2項體育運動特長，80%的中小學(xué)生在藝術(shù)活動中掌握一技之長。為學(xué)生主動發(fā)展特長，和學(xué)生特長的均衡發(fā)展、全面發(fā)展、終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    （四）科研興教工程
    堅持以教育科研工作促進全縣教育的發(fā)展，注重科研成果的轉(zhuǎn)化。健全學(xué)校教育科研網(wǎng)絡(luò)，理順科研體制，聘請兼職教研員，形成暢通、高效的教育科研網(wǎng)絡(luò)，完善科研先進單位優(yōu)秀成果的獎勵制度。加強教育科研過程管理，深入推進以“發(fā)展教育”為主導(dǎo)性課題的實踐研究，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)造教育、主體教育、中學(xué)職業(yè)指導(dǎo)教育等課題的實踐研究，每年學(xué)校都要確定重點研究方向，實現(xiàn)由參與型向自主型研究的轉(zhuǎn)變。在事業(yè)發(fā)展、素質(zhì)教育推進等方面確立前瞻性、應(yīng)用性、實踐意義較強的科研課題，并爭取納入市級、省級重點課題系列，形成較完善的教育科研體系，取得一批在全市、全省領(lǐng)先的教育科研成果。重視并大力推進科研成果轉(zhuǎn)化，促進教育決策與教育行為的科學(xué)化。
    3、重點項目
    “十一五”期間，全縣教育重點項目共有5項，共需資金14813.8萬元。
    （1）高中改擴建工程。一中三期工程體育館建設(shè)及征地約2000萬元；二中餐廳工程450萬元，新建教學(xué)樓100萬元；倉中擴建工程，建教學(xué)樓兩棟400萬元，餐廳工程240萬元，購置操場40畝，160萬元，建學(xué)生宿舍樓一棟300萬元；沽中擴建工程建綜合辦公樓一棟350萬元，教學(xué)樓一棟300萬元。
    （2）中小學(xué)布局調(diào)整?！笆晃濉逼陂g，我縣共有16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、14所中心校、9所完小、21所分校的撤并任務(wù)，共需資金4193.8萬元。
    （3）2007年“普九”復(fù)查。根據(jù)“普九”標(biāo)準(zhǔn)的提高，學(xué)校軟件硬件建設(shè)，包括綠化、美化校園，學(xué)校改擴建，購置教學(xué)設(shè)備，專用教室建設(shè)等約需資金2100萬元。
    （4）現(xiàn)代化教育裝備。為實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，全縣需購置微機臺，建微機室個，多媒體教室個，電子備課室個，校園網(wǎng)個，以及玉田縣教育教學(xué)網(wǎng)，共需資金1800萬元。
    （5）其它。包括2008年前新建一所城內(nèi)幼兒園需資金500萬元；特教整體搬遷及建福利廠260萬元；危舊房屋改造萬元；少年宮建設(shè)300萬元，實小新建科技館200萬元，二小、三小改造100萬元。
    五、保障措施
    （一）轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力建設(shè)高水平教育強縣
    進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)的觀念，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育納入全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持把教育列入重要議事日程，實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內(nèi)容，切實落實教育強縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略，為全面推進素質(zhì)教育做貢獻，為教育改革和發(fā)展提供保障。
    （二）建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制，確保重點工程資金足額到位
    教育投入堅持“以縣為主”，按照上級要求，確保教育經(jīng)費年度預(yù)決算做到“三個增長”和“兩個提高”，不斷增加對教育的投入。從2005年到2010年縣預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例每年增長一個百分點；全面落實生均公用經(jīng)費和財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵社會各種力量捐資助學(xué)，或投入并參與教育事業(yè)，形成教育改革與發(fā)展的強大合力；在2005年內(nèi)，在財政部門監(jiān)督下，建立縣級教育集中支付分中心，確保學(xué)校公用經(jīng)費和專項經(jīng)費封閉運行、?？顚Ｓ茫氯逃Y金在安排使用等方面的漏洞，確保“十一五”期間教育重點工程的投入。
    （四）教育行政執(zhí)法，堅持依法治教
    教育行政部門和學(xué)校要進一步提高對依法治教重要意義的認識，認真貫徹國家和地方的各項教育法律法規(guī)，切實保障國家教育方針的全面落實；建立一支具有較高素質(zhì)的教育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督隊伍，繼續(xù)深化執(zhí)法責(zé)任，堅持依法行政，強化教育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督；加大對校園內(nèi)部和周邊環(huán)境的整治力度，維護學(xué)校安全和教育教學(xué)秩序。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系，切實解決好初中生流失問題；積極推進素質(zhì)教育的制度化、法制化，開展依法行政、依法治教研討活動，健全各項教育規(guī)章制度。學(xué)校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅持依法辦學(xué)，實現(xiàn)自我約束、自我管理，增強依法治教、依法執(zhí)教的自覺性，逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行動。
    （五）充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用，加大對全縣教育工作的監(jiān)督檢查和評估力度
    完善縣財政對教育投入的職責(zé)、辦法，健全主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓教育的工作目標(biāo)責(zé)任制，并完成考核辦法，定期進行考核，縣教育局要按照全面推進素質(zhì)教育的要求，進一步健全教育督導(dǎo)的各項規(guī)章制度，完善各種教育評估方案，把普及九年義務(wù)教育、全面提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益為重點，依據(jù)《河北省學(xué)校辦學(xué)水平等級評估標(biāo)準(zhǔn)》和《玉田縣校長目標(biāo)考核方案》，每年對全縣所有學(xué)校進行一次綜合督導(dǎo)評估，并堅持督導(dǎo)與評優(yōu)相結(jié)合，改進教育督導(dǎo)方式，加大教育督導(dǎo)隨訪工作力度。堅持每年有計劃地進行教育專項督導(dǎo)，加大對教育經(jīng)費的撥付、使用等情況進行重點督導(dǎo)，并實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，同時把此項工作納入目標(biāo)考核，為素質(zhì)教育的全面實施、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效益的全面提高創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境。
    （六）加大綜合調(diào)控力度，促進教育的和諧發(fā)展
    采取分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的工作方針，完善合理的教育資源配制機制，逐漸實現(xiàn)辦學(xué)條件的的標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊伍交流的制度化、學(xué)校管理的規(guī)范化，積極發(fā)展優(yōu)勢資源，鼓勵辦出特色；建立科學(xué)的評估機制，淡化窗口學(xué)校，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，本著硬件從實，軟件從優(yōu)，加強示范和輻射作用；改革招生制度，淡化升學(xué)競爭，逐步從辦學(xué)條件的均衡向辦學(xué)質(zhì)量的均衡過渡，循序漸進地推進教育的和諧發(fā)展。
    附：
    1、2004－高中在校生情況發(fā)展趨勢
    2、2004－20初中在校生情況發(fā)展趨勢
    3、2004－年小學(xué)在校生情況發(fā)展趨勢
    二00五年五月一日
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇十五
    發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障?！笆濉逼陂g，我局在縣委、縣政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展繪制了宏偉藍圖。“十一五”期間，將是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展處于深化調(diào)整，再上新臺階的關(guān)鍵時期。因此，統(tǒng)籌謀劃我縣衛(wèi)生事業(yè)未來五年的發(fā)展目標(biāo)和思路，抓住重點，立足發(fā)展，確保我縣衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)，為人民健康服務(wù)。
    一、“十五”期間，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)的監(jiān)督下，經(jīng)過廣大衛(wèi)生工作者的共同努力和有關(guān)部門的'大力支持下，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著的成績，得到了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
    1、人民健康水平進一步提高。2004年全縣人民平均期望壽命69歲，嬰兒死亡率為2682‰，新生兒死亡率為11.61%，5歲以下兒童死亡率為33.79%，孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬人。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，初步達到“十五”計劃規(guī)定的目標(biāo)，有的已提前完成。
    2、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步加強，到2004年，全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)17個，其中縣級5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個；有衛(wèi)生工作人員324人，其中專業(yè)技術(shù)人員252人，平均每千人擁有0.087人；開設(shè)病床305張，平均每千人口有病床0.082張；全縣有合格村衛(wèi)生室所，村醫(yī)，私立醫(yī)院1家，個診所27家，初步健全了醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
    3、群眾的就醫(yī)條件明顯改善。
    “十五”期間，在全社會的支持下，全縣衛(wèi)生機構(gòu)凈增固定資產(chǎn)價值555萬元，五年來，新增房屋建筑物面積11455平方米，總投資元，縣醫(yī)院綜合門診大樓、縣人民醫(yī)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章院傳染病區(qū)，縣疾控中心實驗大樓等項目相繼建成并投入使用。與此同時，還陸續(xù)添置了血液凈化系統(tǒng)，五官設(shè)備，呼吸鎮(zhèn)痛裝置等先進醫(yī)療設(shè)備。極大地提高了我縣的就醫(yī)條件和診療水平，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟收入。全縣有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其中2個中心衛(wèi)生院，截止2004年底，已有3個，醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼新建了門診大樓，住院大樓，新增醫(yī)療用房面積2850平方米，總投資196萬元，預(yù)計2010年將基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房政建任務(wù)。
    4、農(nóng)村衛(wèi)生的事業(yè)發(fā)展較快。
    五年來，全縣共完成農(nóng)村改水受益人口萬人，完成農(nóng)村改廁處，改廁普及率達%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一房屋、設(shè)備、人員“三配套工作。逐步推進，進展順利，預(yù)計“十一五”期間%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將達到“三配套”目標(biāo)。
    5、積極預(yù)防工作得到的落實，全縣危害人民健康的地方病，傳染基本得到控制。2004年全縣無甲類傳染病，乙類傳染病發(fā)病為209.23/十萬，低于全市平均發(fā)病水平。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的兒童計劃免疫接種率達90%以上，全縣基本消失了絲蟲病，連續(xù)多年無脊髓灰質(zhì)炎病例，十多年無自喉病例，“九億農(nóng)民健康活動”已啟動，城鎮(zhèn)中，小學(xué)健康教育開課率達60%以上。
    6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)得到加強。
    我縣自2003年8月組建衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所以來，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作全面進入新的發(fā)展階段，各項業(yè)務(wù)取得突破性進展，效果明顯。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務(wù)落到實處；三是加大對醫(yī)療市場的依法整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動；四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。
    7、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)、精神文明建設(shè)為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，衛(wèi)生局黨組以實施“云嶺先鋒”工程為契機，按照縣政府的統(tǒng)一部署，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意率達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的良好形象正逐步展現(xiàn)。
    8、加強醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。2004年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構(gòu)861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，管理是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進醫(yī)療資源重十一五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃來自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請注明出處。
    十一五發(fā)展規(guī)劃建議篇十六
    養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險，工傷保險，失業(yè)保險和生育保險這五種保險項目的繳費基數(shù)每年4月進行調(diào)整，住房公積金繳存基數(shù)每年7月進行調(diào)整。金投保險網(wǎng)專家提醒，如果您想知道當(dāng)?shù)氐奈咫U一金繳費基數(shù)及五險一金繳納比例是多少，不妨向當(dāng)?shù)氐纳绫＞峙c住房公積金管理中心咨詢了解。
    【五險一金繳納比例】
    養(yǎng)老保險：單位繳納(每月)21%，個人繳納(每月)8%
    醫(yī)療保險：單位繳納(每月)9%，個人繳納(每月)2%+10元大病統(tǒng)籌
    失業(yè)保險：單位繳納(每月)2%，個人繳納(每月)1%
    工傷保險：單位繳納(每月)0.5%，個人不需繳納
    生育保險：單位繳納(每月)0.8%，個人不需繳納
    住房公積金：單位繳納(每月)8%，個人繳納(每月)8%
    小編提醒，五險一金的繳納額度每個地區(qū)的規(guī)定有所不同，以上數(shù)據(jù)僅供參考，具體以當(dāng)?shù)厣绫＞峙c住房公積金管理中心公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)!