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政治監(jiān)督報告篇一
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年以來,發(fā)展和改革局黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會議精神要求,全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶領(lǐng)全局干部職工全面落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資迅速推進(jìn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)、20項(xiàng)民心工程穩(wěn)步進(jìn)行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,營造了風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)總體情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年,我局根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會進(jìn)行研究,明確局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,明確各黨支部、科室的集體責(zé)任,黨支部書記、科室負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨支部其他支部委員的分管責(zé)任,以及落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任的措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,確保廉政風(fēng)險防控工作的常態(tài)化、長效化。
(二)嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)。我局嚴(yán)格對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照組織程序,努力營造“風(fēng)情、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍,切實(shí)把好選人用人關(guān)。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展,黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強(qiáng)。
嚴(yán)格黨員入口,按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則,發(fā)展預(yù)備黨員,嚴(yán)格黨員管理,認(rèn)真核定黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),按時足額收取,上繳黨費(fèi)。
(五)加強(qiáng)政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實(shí)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“思想作風(fēng)整頓營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手,通過黨組中心組學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省、市紀(jì)委全會精神,引導(dǎo)黨員干部端正思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同,增進(jìn)文化自信,進(jìn)一步樹立政治意識、大局意識,核心意識和看齊意識。今年來,通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀(jì)法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常思、自省自律。以加強(qiáng)黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設(shè)為切入點(diǎn),大力營造濃厚文化宣傳氛圍,在局機(jī)關(guān)走廊、黨員活動室、機(jī)關(guān)會議室等場所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關(guān)知識,推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè),營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我局不斷完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,尤其注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等十多項(xiàng)制度,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。以崗位防控、重點(diǎn)防控和專項(xiàng)防控為重點(diǎn),健全廉政風(fēng)險點(diǎn)評估和管控制度,切實(shí)加強(qiáng)對全體人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,確保各項(xiàng)權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯之有責(zé)。同時,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查,每個風(fēng)險點(diǎn)明確一名責(zé)任人及責(zé)任科室,依法公開行政權(quán)力和機(jī)關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。三是建立作風(fēng)建設(shè)群眾評價機(jī)制。在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾投訴舉報意見箱,接受群眾監(jiān)督和評議,對發(fā)現(xiàn)的問題,立行整改。
今年以來,發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實(shí),政治生態(tài)優(yōu)良,整個工作運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍講政治、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
二、存在的問題和下步工作
黨員干部仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想;
黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問題。
下一步,我局將全力配合區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)工作,著力從以下四個方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學(xué)理論。自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設(shè)的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí),努力在學(xué)深弄懂、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學(xué)習(xí)、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運(yùn)用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和開展工作。三是把準(zhǔn)方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當(dāng)“糊涂蟲”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個明白人。
(二)始終強(qiáng)化“責(zé)任把當(dāng)”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。一是失志不渝的政治擔(dān)當(dāng)。講黨性、講政治,堅(jiān)持正確政治方向。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習(xí)近平總書記記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
2018年以來,我們堅(jiān)持以“兩個維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護(hù)”、對黨忠誠的實(shí)際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。
二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅(jiān)持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
在堅(jiān)持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來,累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進(jìn)行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。
二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。
同時,注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請示報告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個堅(jiān)決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí),推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實(shí)施細(xì)則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)
實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動了“兩個責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認(rèn)識上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅(jiān)決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨
政治監(jiān)督報告篇二
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照省紀(jì)委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的通知要求,我縣認(rèn)真組織相關(guān)科室進(jìn)行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當(dāng)范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務(wù)是防止和懲治腐敗。加強(qiáng)政治監(jiān)督,對紀(jì)檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務(wù)上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn)承諾,確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
政治監(jiān)督的重點(diǎn)是要堅(jiān)持把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,著力督促各單位強(qiáng)化黨的意識,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀(jì)委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀(jì)違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進(jìn)行監(jiān)督。甚至停留在開會強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標(biāo)準(zhǔn),難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把紀(jì)委當(dāng)成黨委的工作部門,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成是紀(jì)委的事,導(dǎo)致紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任錯位、黨委主體責(zé)任缺位。有的職能部門還是指望靠紀(jì)委“牽頭”推動工作,或出于擔(dān)心管不了、怕?lián)?zé)等動機(jī),不愿履行責(zé)任,致使有的工作在紀(jì)委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
(二)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當(dāng)前以治標(biāo)為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用日益彰顯,但紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐敗的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀(jì)委由反腐敗的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦?shí)上的“主力軍”。紀(jì)委在開展反腐敗組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐敗協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機(jī)制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
(三)履行職責(zé)方式方法不適應(yīng)。對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和指導(dǎo)不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進(jìn)退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。有的抓作風(fēng)建設(shè)滿足于抓工作紀(jì)律等淺層問題,對于人財(cái)物管理、收送禮金、說情風(fēng)等深層次問題觸及不多。運(yùn)用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重實(shí)體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習(xí)慣于深挖細(xì)查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導(dǎo)致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
(四)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)不到位。紀(jì)檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量尤其缺乏,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部常年高強(qiáng)度、高負(fù)荷、高風(fēng)險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀(jì)檢干部整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。復(fù)合型人才稀缺,不能完全適應(yīng)查辦案件專業(yè)化的需要。
(一)厘清紀(jì)委職責(zé),找準(zhǔn)工作定位。在加強(qiáng)督導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力上再加力度,推動“兩個責(zé)任”落地生根。把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為是否遵守和維護(hù)政治紀(jì)律的“試金石”,加強(qiáng)對黨員干部的教育引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識,推動落實(shí)責(zé)任在全覆蓋、抓具體、抓細(xì)化上下功夫,實(shí)行條塊式分責(zé)、動態(tài)式傳導(dǎo)、差異式考核、連帶式追責(zé)。督促落實(shí)“兩個責(zé)任”清單任務(wù),加強(qiáng)常態(tài)化的督導(dǎo)檢查,通過定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導(dǎo)到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應(yīng)。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、考核序位化的思路,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考評中突出落實(shí)“兩個責(zé)任”情況,加強(qiáng)痕跡化管理。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”和“一案雙查”,增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的剛性約束。(二)在查辦案件、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上再加力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件,確保紀(jì)律剛性約束,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域案件的同時,力求在扶貧資金專項(xiàng)管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀(jì)依法安全文明辦案。強(qiáng)化反腐敗組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機(jī)制,形成合力。
(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。鞏固教“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹和落實(shí),持續(xù)抓住關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)、緊盯重點(diǎn)人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅(jiān)決把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實(shí)把制度約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,根除“四風(fēng)”問題病原體,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強(qiáng)化監(jiān)督上再加力度,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強(qiáng)對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實(shí)“三資”管理、“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”、村務(wù)公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實(shí)防控村官廉政風(fēng)險。加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機(jī)制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實(shí)開展黨紀(jì)條規(guī)教育,充分利用紀(jì)委網(wǎng)站和公眾號加強(qiáng)宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責(zé)追責(zé)上再加力度,有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點(diǎn)巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責(zé)中的問題,推動執(zhí)紀(jì)監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),督促職能部門履職盡責(zé),對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責(zé)和查處。
(六)在健全機(jī)制、激發(fā)活力上再加力度,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。以國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作為契機(jī),改進(jìn)完善機(jī)構(gòu)人員整合融合,最大程度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊(duì)伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施干部素質(zhì)能力提升工程,加強(qiáng)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)崗鍛煉,增強(qiáng)履職能力。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)績考核機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”,科學(xué)運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》指導(dǎo)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,切實(shí)做到“打鐵還需自身硬”。
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅(jiān)決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
根據(jù)區(qū)委第三次巡邏的安排,從*年*月*日到*月*日,區(qū)委第*巡邏組對*鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了政治巡邏。在巡視工作中,巡視小組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡視工作要求,加強(qiáng)四個意識,遵守黨規(guī)黨紀(jì),全面嚴(yán)格管理黨,從黨政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,嚴(yán)格開展巡視。**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況報告書,發(fā)行調(diào)查問卷*份,開展個別對話和約會*人數(shù),調(diào)查*年以來的會議記錄、黨支部的工作手冊、全面從嚴(yán)格管理黨的兩個責(zé)任相關(guān)資料收到訪問通報*件,巡邏發(fā)現(xiàn)各種問題*件,整理總結(jié)問題線索*條,處理相關(guān)問題,提出整改建議。現(xiàn)將巡邏情況報告如下:
(一)貫徹上級上級的重大決策配置。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務(wù),貫徹上級重大決策配置,實(shí)際研究制定貫徹措施不足。例如,*年*月*日黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,沒有具體的貫徹措施*年*月*日召開機(jī)構(gòu)全體黨員會,會議記錄中只有席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求*年,沒有向市委五屆三次全會精神傳達(dá)貫徹,沒有傳達(dá)學(xué)習(xí)中共*市區(qū)委傳達(dá)全面嚴(yán)格管理黨責(zé)任執(zhí)行方法(試行)的實(shí)施意見(*委發(fā)行〔*〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體措施。同時,巡邏發(fā)現(xiàn)部分班組成員對六大紀(jì)律、五位一體、四個全面、中央八項(xiàng)規(guī)定、四種形態(tài)等內(nèi)容概念模糊,不太了解。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅(jiān)持。例如,*年*月*日召開班會研究*等*同志人事免責(zé)等工作,黨委書記沒有嚴(yán)格執(zhí)行最高發(fā)言制。二是對三重一大事項(xiàng)沒有嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別釀造、會議決定的原則作出決定。例如,*年*月*日在研究高山生態(tài)扶貧轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施***人行道建設(shè)工程時,未按項(xiàng)目資金管理要求,違反規(guī)定施工公司入場后支付*%的工程費(fèi)用*年*月*日支出廣告費(fèi)用*元、*月*日購買辦公家具支出*元等大額資金支出未經(jīng)集體研究決定。
(三)政治理論學(xué)習(xí)不足。一是不把學(xué)習(xí)教育融入日常,抓住日常,學(xué)習(xí)教育有表面形式化現(xiàn)象。例如,*年*月*日召開了三嚴(yán)三實(shí)主題民主生活會,黨委書記發(fā)表聲明,會議記錄沒有具體內(nèi)容。二是機(jī)構(gòu)支部主題黨日活動不足,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活不足,存在以干部員工會代替支部會的現(xiàn)象。例如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動的照片是同一個場景。
(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是無法解決遺留的矛盾和問題。*年實(shí)施的*村*、*組人行人行人行道項(xiàng)目至今尚未結(jié)算,其馀*萬元項(xiàng)目資金仍無法在帳上處理。二是宗旨意識淡化,服務(wù)大眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不足。例如,*-*年修理*村*組山坪塘,*組*&畝地浸水,當(dāng)事人多次要求解決,鎮(zhèn)政府認(rèn)為該工程系**實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村二級沒有資金解決,當(dāng)事人訴說至今沒有結(jié)果。
(五)基層黨建工作不現(xiàn)實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)不夠重視,指導(dǎo)不力。巡察發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有公章,支部工作長期以村委會公章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,不知道自己屬于哪個支部。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。例如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年沒有上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員沒有公布。三是三會一課制度落實(shí)不好。*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委,要求分管領(lǐng)導(dǎo)&*村(社區(qū))黨支部補(bǔ)充黨建工作資料,三會一課記錄,*日內(nèi)完善。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)按工資扣除,*村半年或一年支付一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)格。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委研究*同志準(zhǔn)備黨員按期轉(zhuǎn)會記錄中有*同志的發(fā)言,當(dāng)天*同志在市場訓(xùn)練*年,*村、*村支部黨員發(fā)展資料由村委會印鑒代替。
(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班級意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢測的班會上安排購買軟盒**煙*條,班組成員沒有提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元*白酒共*瓶。三是三公經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年三公經(jīng)費(fèi)支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出*萬元公務(wù)車運(yùn)費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出*萬元,分別超過財(cái)政發(fā)出預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪同客人數(shù)的四無現(xiàn)象突出,接待事由多為接待**部門、政府工作支出、工作飲食等模糊事項(xiàng),常以干部下村、員工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作飲食,同時周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給員工個人。
(七)全面嚴(yán)格管理黨的兩項(xiàng)責(zé)任不能執(zhí)行。一是黨委全面嚴(yán)格執(zhí)行黨主體責(zé)任。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任存在差距,班組成員督促分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作少檢查,對聯(lián)系村黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年來,鎮(zhèn)黨委員會專題聽取班組成員和部下部門負(fù)責(zé)人全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任狀況報告的只有*次*年鎮(zhèn)黨委員會沒有注意到重要部門、重要部門的人員,只開展鎮(zhèn)村干部集中采訪*次。班級成員不履行一崗雙責(zé)任。例如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,管理安全的領(lǐng)導(dǎo)人不知道。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)管責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外,還分擔(dān)民政工作。承擔(dān)責(zé)任的勇氣不足,批評和自我批評,咬耳朵撕袖,紅臉出汗不足。鎮(zhèn)紀(jì)委員會對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查理解、追究責(zé)任的鎮(zhèn)紀(jì)委員會對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)征收罰款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和合理建議。
(一)超額支付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織管理領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)*、財(cái)政所*、*年實(shí)施**村*、*組人行人行道硬化項(xiàng)目檢查,檢查距離為*米,但按*米結(jié)算支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場驗(yàn)證,該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超支工程款*萬元。
(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督不足,工程檢查不嚴(yán)格,扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。例如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里行人根據(jù)巡邏組的現(xiàn)場,這條人行道的建設(shè)質(zhì)量差,一部分道路用力踩壞,水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,是典型的豆腐渣工程,大眾反響非常強(qiáng)烈。
(三)非貧困村扶貧力量不足。近年來,*城鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個,項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個項(xiàng)目在*居委會和*村實(shí)施,其他*個非貧困村只有*個項(xiàng)目。同時,扶貧工作通過國家檢查后,黨員干部思想松懈,作風(fēng)滑坡。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委的各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢牢樹立四個意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列的重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動與以習(xí)近平同志為中心的黨中央高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委相關(guān)重要文件和會議精神,特別是涉及管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議應(yīng)及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面落實(shí)。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策流程,凡屬重大問題,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決策原則,集體討論、少數(shù)服從多數(shù)決策。輔導(dǎo)班成員應(yīng)加強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作督促檢查,推進(jìn)黨支部切實(shí)負(fù)責(zé)直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、團(tuán)結(jié)、服務(wù)大眾,切實(shí)建立村級基層黨組織強(qiáng)大的戰(zhàn)斗要塞。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)落實(shí)黨建工作要求。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準(zhǔn)則》,以認(rèn)真黨內(nèi)政治生活為全面從嚴(yán)治黨的根本基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是班級成員要領(lǐng)導(dǎo)遵守、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度相關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)利用批評和自我批評這種銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷提高自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。要嚴(yán)格落實(shí)三會一課等黨組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)兩學(xué)一辦學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止三會一課等黨組織生活制度呈現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化趨勢。
(三)加強(qiáng)黨治黨意識,堅(jiān)決全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)黨治黨意識,切實(shí)把全面嚴(yán)格的黨扛在肩上,抓在手上,真正的管理嚴(yán)格,敢于管理嚴(yán)格,長管理嚴(yán)格。必須加強(qiáng)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,嚴(yán)格推進(jìn)全面嚴(yán)格管理黨作為分內(nèi)責(zé)任,全面提高管理黨工作的科學(xué)水平。要細(xì)分黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班級其他成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政采訪等制度,加強(qiáng)檢查評價,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任黨委書記要嚴(yán)格履行黨的第一責(zé)任人責(zé)任,對黨的管理黨要認(rèn)真部署重要工作,重大問題要親自調(diào)整,定期研究當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和責(zé)任,促進(jìn)班級成員認(rèn)真履行一崗兩責(zé),定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作報告。班級其他成員必須嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)要求,切實(shí)把握責(zé)任范圍內(nèi)全面嚴(yán)格管理黨的工作,加強(qiáng)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任執(zhí)行情況,真正把全面從嚴(yán)格管理黨的要求執(zhí)行到現(xiàn)場。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險的預(yù)防管理。要加強(qiáng)點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)廉政風(fēng)險調(diào)查,加強(qiáng)黨員干部教育管理,加強(qiáng)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招標(biāo)等重點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防止微小。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對班組成員和部下部門全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)紀(jì)委要著重于主業(yè),協(xié)助黨委抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)下級黨組織和黨員工作。
執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實(shí)“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項(xiàng)目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實(shí)上級重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時,未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。
(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個,項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個非貧困村只有*個項(xiàng)目。同時,脫貧攻堅(jiān)工作通過國家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強(qiáng)管黨治黨意識,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實(shí)“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅(jiān)決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準(zhǔn)有效開展政治監(jiān)督,努力當(dāng)好全縣政治生態(tài)“護(hù)林員”。
一是堅(jiān)持在政治監(jiān)督上破題。
全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實(shí)“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進(jìn)行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊(duì),對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進(jìn)行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅約談,進(jìn)一步傳導(dǎo)了縣委堅(jiān)定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴(yán)格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實(shí)效。堅(jiān)持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀(jì)檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅(jiān)持在日常監(jiān)督上用勁。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實(shí)開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督針對性和實(shí)效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅(jiān)提供了重要保障。堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀(jì)檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進(jìn)縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項(xiàng)斗爭加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件,精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀(jì)處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。
三是堅(jiān)持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署和省市縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅(jiān)持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)整治,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊(duì)履職,扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進(jìn)行了整改。*月份,縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了入戶訪查。組成*個督查組,重點(diǎn)就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項(xiàng)開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)補(bǔ)助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,共立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實(shí)發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
五是堅(jiān)持在作風(fēng)監(jiān)督上突破。
緊盯“四風(fēng)”問題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動,扎實(shí)開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實(shí),促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點(diǎn),積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴(yán)格落實(shí)《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實(shí)開展“四察四治”專項(xiàng)行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項(xiàng)行動深入整治形式主義官僚主義的實(shí)施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認(rèn)真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項(xiàng)列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實(shí),切實(shí)為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,制定了《關(guān)于集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的實(shí)施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查,嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅(jiān)持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計(jì)局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準(zhǔn)確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實(shí)施辦法》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長工作約談會,重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對涉及*名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對*人進(jìn)行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀(jì)律教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于長期以來,把黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的重點(diǎn)放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策
政治監(jiān)督報告篇三
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號)文件精神,xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線,實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo),及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況
鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍,談話時針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時制定談話方案,談話過程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問題等候處理時,對談話對象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況
201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時準(zhǔn)確上報“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對照文件加強(qiáng)落實(shí),要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患
201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查,經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。
(二)對發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況
針對談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計(jì)生辦重新選址,按照標(biāo)準(zhǔn)重新對談話室進(jìn)行裝修,現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板,不斷加強(qiáng)知識積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識。建立健全紀(jì)律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對安全員進(jìn)行“一對一”培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識進(jìn)行培訓(xùn),提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀(jì)安全無隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查,自查,對談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。
政治監(jiān)督報告篇四
如下:
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況
黨的十九大勝利閉幕之后,我委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期最首要、最重大的政治任務(wù)。在原原本本學(xué)習(xí)十九大報告的基礎(chǔ)上還通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介對各級各類新聞媒體以及專家學(xué)者等關(guān)于十九大精神的解讀和相關(guān)報道進(jìn)行了深入細(xì)致地學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求,深入領(lǐng)會報告蘊(yùn)含的政治之音、紀(jì)律之音、時代之音和實(shí)干之音,切實(shí)以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué),把武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺用新理論指導(dǎo)新實(shí)踐。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫體會文章,緊扣實(shí)際運(yùn)用,把職責(zé)擺進(jìn)去,學(xué)懂、弄通、做實(shí)。在個人自學(xué)基礎(chǔ)上,還要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會黨的十九大精神,制定印發(fā)了《察右中旗紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會宣傳貫徹黨的十九大精神實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)學(xué)習(xí)方案,確保學(xué)習(xí)貫徹深入持久、見到實(shí)效。按照方案要求,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過“主題黨日”活動,召開紀(jì)檢系統(tǒng)黨員干部大會、機(jī)關(guān)日常政治理論培訓(xùn)會等,采取多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
通過全面學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會十九大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,使全體紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺同以***同志為核心的黨z中央保持高度一致,尊崇黨章,忠誠履職,盡責(zé)擔(dān)當(dāng),著力推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的務(wù)實(shí)成效營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)政治建設(shè)情況
1、規(guī)范黨內(nèi)政治生活
今年是“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”,旗紀(jì)委以此為契機(jī),將黨內(nèi)政治生活領(lǐng)域治理工作與“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”緊密結(jié)合,開展了黨的意識淡化、不按組織程序辦事、黨內(nèi)無原則“一團(tuán)和氣”、“三會一課”造假等8類突出問題的整治工作,對黨內(nèi)政治生活進(jìn)行嚴(yán)厲“打假”,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會造假,對全旗各級各部門黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行常態(tài)化督促檢查,堅(jiān)決糾正黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題。
2、落實(shí)會議精神,踐行“兩個維護(hù)”
旗紀(jì)委監(jiān)委通過組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部集中收聽收看自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委電視電話會議、召開常委學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會、座談討論等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會、深刻領(lǐng)會趙樂際、楊曉渡和劉奇凡三位領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的豐富內(nèi)涵。堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),堅(jiān)定不移地推進(jìn)正風(fēng)反腐工作,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),推動紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效,切實(shí)發(fā)揮“四個監(jiān)督”作用,注重在日常監(jiān)督檢查上下功夫。
3、督導(dǎo)“兩個責(zé)任”落實(shí)
2020年初,召開了部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨委書記和部分旗直部門黨組書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職會,聽取了部分單位“兩個責(zé)任”落實(shí)情況。抽組10人參加旗委組織的年終考核,重點(diǎn)考察了“兩個責(zé)任”落實(shí)情況。截止目前,共組織了督促落實(shí)“兩個責(zé)任”專項(xiàng)檢查1次,聽取部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直單位匯報1次,下達(dá)整改通知單27份。對10個部門的13人給予了組織處理并進(jìn)行問責(zé),其中11人因落實(shí)“主體責(zé)任”不到位被約談,2人因落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不到位被約談。
(三)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革情況
我旗監(jiān)察委員會組建后,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和干部隊(duì)伍建設(shè),推動人員融合和“紀(jì)法”、“法法”銜接工作。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)。對紀(jì)委監(jiān)委辦公大樓進(jìn)行了室內(nèi)外裝修,新建了標(biāo)準(zhǔn)談話室2間,初核談室1間,廉政談話室1間,指揮室、醫(yī)療室等執(zhí)紀(jì)審查功能房;新建了各類會議室(容納130人的多功能會議室,容納80多人的日常學(xué)習(xí)會議室,常委監(jiān)委會議室)、閱覽室、活動室、檔案室等功能室。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)旗委同意,召開編制委員會會議,確定“三定”方案,對編制人員做出了明確的規(guī)定,按照“三定”方案的要求,通過筆試、面試、考核層層選拔,在全旗范圍內(nèi)共遴選紀(jì)檢干部16名,目前全部上崗工作。三是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。結(jié)合轉(zhuǎn)隸干部、新遴選干部及原紀(jì)委干部的實(shí)際工作需求,圍繞相關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn),著力解決紀(jì)檢干部法律知識儲備相對欠缺、轉(zhuǎn)隸干部對黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)容不夠熟悉的問題,通過相互學(xué)習(xí),優(yōu)勢互補(bǔ),以干部隊(duì)伍的思想契合、工作磨合、力量整合為抓手,凝聚思想共識和強(qiáng)大動力,實(shí)現(xiàn)人員機(jī)構(gòu)全融合。四是履行好“監(jiān)督、調(diào)查、處置”三大職能職責(zé)。首次采用留置措施,對市紀(jì)檢監(jiān)委指定辦理的涼城縣永興鎮(zhèn)三慶村案件進(jìn)行立案審查調(diào)查,目前該案件二名被調(diào)查人已解除留置,給予開除黨籍處分,涉嫌職務(wù)犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理,體現(xiàn)了“紀(jì)法”、“法法”無縫銜接。
(四)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果情況
1、嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”
深入貫徹***總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了節(jié)前的警示提醒,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持之以恒查糾隱性變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決防止反彈回潮,開展對執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)情況、作風(fēng)建設(shè)、工作紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查,先后組織各類明察暗訪10余次,下達(dá)通報14期,通報批評60人(次),通報了8個單位,通報違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題2人。
2、集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》文件要求,按照《2020年全旗集中整治形式主義、官僚主義“十種形式”實(shí)施方案》部署,2月9號,旗紀(jì)委召開了整治工作動員會,成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并要求各單位迅速按照旗紀(jì)委的統(tǒng)一安排,制定方案積極開展治理。聚焦脫貧攻堅(jiān)、政府債務(wù)化解、政府資金管理、黨內(nèi)政治生活、基層社會管理“五個領(lǐng)域”38類突出問題,嚴(yán)查慢作為、不作為、假作為、亂作為“四種行為”21種表現(xiàn)。各級黨組織自覺擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾、整改治理;各級紀(jì)檢監(jiān)察組織主動出擊,加大懲治曝光力度,確保集中整治取得實(shí)效。召開了《集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》等專項(xiàng)工作推進(jìn)會,有力推動了工作的深入開展。對2020-2020年“十種表現(xiàn)”問題線索進(jìn)行了大起底,共起底問題線索135件。同時,成立3個督查組,采用包片督查制,實(shí)現(xiàn)督查全覆蓋,建立紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層督查制。截止目前已經(jīng)組織開展了七次明察暗訪,其中監(jiān)督檢查會風(fēng)會紀(jì)3次,工作紀(jì)律5次,督查“十種表現(xiàn)”等專項(xiàng)工作2次,下發(fā)通報10次,點(diǎn)名道姓通報批評8個部門、35名工作人員。
(五)深化政治巡視巡察情況
深化政治巡察,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。今年上半年已開展兩輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題51個,力行力改問題6個,移交問題線索9個,向被巡察單位提出意見建議22條,向有關(guān)職能部門提出意見建議22條,其中5個黨組織主要負(fù)責(zé)人及2個紀(jì)檢書記(組長)被約談;專項(xiàng)巡察突出問題,突出精準(zhǔn)點(diǎn)穴。5月28日,對全旗12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))開展“十個全覆蓋”工程債務(wù)化解專項(xiàng)巡察,對在巡察過程中發(fā)現(xiàn)的能夠及時解決的作風(fēng)問題,督促相關(guān)單位和部門立行立改,對于需要進(jìn)一步查清的問題線索,及時匯總移交了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。目前,已責(zé)令5個單位進(jìn)行了整改,并針對存在問題下達(dá)整改通知單限期整改,切實(shí)把巡察的震懾作用發(fā)揮出來。
(六)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢情況
1、教育與宣傳并重,著力強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識
圍繞黨風(fēng)廉政“點(diǎn)-線-面”宣傳教育模式,大力開展廉政文化宣傳教育。更新了旗警示教育基地內(nèi)容,編印黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育手冊800余冊,購置并發(fā)放警示教育專題片、各類叢書70余套;圍繞“六進(jìn)”活動,全旗共開展形式多樣廉政教育10(場)次,受教育人員達(dá)3000余人次,舉辦廉政文化書法筆會,優(yōu)秀作品在機(jī)關(guān)內(nèi)展示,全力營造了良好的廉政氛圍。大力開展廉政微信平臺及紀(jì)委網(wǎng)站等新媒體的建設(shè)工作,積極開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作,按照《察右中旗紀(jì)委貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》開展了意識形態(tài)工作的落實(shí)。4月初,邀請自治區(qū)紀(jì)委宣傳部部長郝朝暾同志為全旗副科級以上干部開展廉政教育講座,通過講解被查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案件,給全體副科級以上干部敲了警鐘、提了醒;同時發(fā)揮民心網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和微信公眾號等宣傳平臺作用,做好正面引導(dǎo)和反面典型曝光,營造濃厚的廉政氛圍。
2、加強(qiáng)紀(jì)律審查工作,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
加強(qiáng)信訪舉報和問題線索收集處置,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為和腐敗問題。截至目前,我委共處理線索60件(次),其中初核了結(jié)20件,轉(zhuǎn)立案20件,結(jié)案11件,給予黨政紀(jì)處分11人,留置2人。全面貫徹自治區(qū)《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見》,著力在第一種形態(tài)上下功夫,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),同時完善談話函詢機(jī)制,實(shí)行談話函詢采信告知制度,對已談話函詢了結(jié)的問題線索進(jìn)行“回頭看”,防止一談了之、一函了之。
目前,全旗運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理了33人次,其中運(yùn)用第一種形態(tài)處理24人次,占72.7%;第二種形態(tài)處理9人次,占27.3%,增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治效果和社會效果。
(七)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題情況
1、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
一是開展了《扶貧攻堅(jiān)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治》工作,暢通了群眾舉報渠道,在旗電視臺播放了《察右中旗扶貧領(lǐng)域監(jiān)督舉報公告》。二是建立了直查快辦、從嚴(yán)查處、通報曝光制度,切實(shí)形成全面從嚴(yán)的高壓態(tài)勢,目前,受理扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題線索19起,已初核了結(jié)6件(其中3件給予了組織處理,2人進(jìn)行了約談,1人進(jìn)行了誡勉談話),立案10件,結(jié)案9件,給予政務(wù)處分9人。三是抽組人員充實(shí)旗委駐村辦,加大對包扶單位幫扶工作的調(diào)查,通過對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級的調(diào)查,查處各包扶單位、包扶干部是否存在不作為、慢作為、假作為和亂作為行為。
2、嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題
,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難,各項(xiàng)線索數(shù)據(jù)每個月及時報送市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
3、深化“雁過拔毛”式腐敗懲治
繼續(xù)緊盯“三資”管理、惠民惠牧資金落實(shí)、土地管理等領(lǐng)域分割群眾利益的突出問題,從嚴(yán)查處問責(zé)。持續(xù)開展“拍蒼蠅”專項(xiàng)行動,在大力懲治“蠅貪”的同時,重點(diǎn)查處基層鄉(xiāng)科級以上的“虎害”,將整治“雁過拔毛”式腐敗與整治投資環(huán)境相結(jié)合,全力凈化政治生態(tài)。在整治中重點(diǎn)把握“查建改三個環(huán)節(jié)”全面整治?!霸诓樯舷鹿Ψ颉?,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各相關(guān)單位通過強(qiáng)化“自查”、依托“他查”進(jìn)行全面排查、核查。在自查的基礎(chǔ)上,充分發(fā)動群眾參與,擴(kuò)大“他查”范圍。在“建”上做文章,針對集中整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性、制度性問題和監(jiān)管方面的漏洞,要求各級各相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度,扎緊制度籠子,加強(qiáng)權(quán)利監(jiān)督制約。在“改”上求實(shí)效,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各相關(guān)部門各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),對自查存在的問題進(jìn)行立即整改,緊盯集中整治工作中的問題線索處置情況,雷厲風(fēng)行、迅速應(yīng)對。同時加大問責(zé)力度,對集中整治工作行動遲緩、推諉扯皮,工作不認(rèn)真、清查不到位,問題線索不報告、不查處,信息報送不及時、不準(zhǔn)確的,將約談主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分,并予以全旗通報批評,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評“一票否決”。對壓案不查、瞞案不報、大案小查、以案謀私等行為從嚴(yán)查處,既要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。
4、強(qiáng)化“三務(wù)”公開工作
要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《察右中旗“三務(wù)”公開內(nèi)容及要求》的安排,全面做好公開工作,全旗178個行政村、8個社區(qū)都建立了規(guī)格統(tǒng)一,防風(fēng)防雨的標(biāo)準(zhǔn)化的固定公示欄,做到公開內(nèi)容必公示,嚴(yán)防“三務(wù)”不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗和作風(fēng)問題。同時,赴卓資縣、興和縣學(xué)習(xí)“三務(wù)”公開平臺建設(shè)的成功做法,借鑒兄弟旗縣的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我旗實(shí)際,加強(qiáng)信息化公開平臺建設(shè)。下一步將利用村兩委換屆之際,重新選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,同時,積極探索給予村務(wù)監(jiān)督委員會成員適當(dāng)補(bǔ)償制度,保證公開內(nèi)容全面、真實(shí)、及時、有效。
(八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況
為適應(yīng)新時期監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作形勢,我委把爭創(chuàng)“雙一流”,作為干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),著力打造思想政治一流,工作業(yè)績一流的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是結(jié)合“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”要求,精心組織、采取多種形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會貫徹黨的十九大精神,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,筑牢了思想政治根基。二是通過每周集中學(xué)習(xí)、邀請市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)和旗檔案局同志開展輔導(dǎo)講座、進(jìn)行業(yè)務(wù)知識書面閉卷考試、參與電視電話會議等多種形式,加強(qiáng)對《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法(試行)》等“四個一”工作制度、《監(jiān)察法》《憲法》《刑法》、辦案安全培訓(xùn)工作、檔案規(guī)范整理工作等多個方面的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是繼續(xù)健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;從嚴(yán)管理隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“八條禁令”;強(qiáng)化辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅(jiān)決查處嚴(yán)懲跑風(fēng)漏氣、以權(quán)謀私,以案謀私等違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)防“燈下黑”問題,進(jìn)而確保作風(fēng)紀(jì)律過硬。四是新建了閱覽室,購進(jìn)社科、歷史、哲學(xué)、中外文學(xué)、黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)等各類藏書1500余冊,拓寬了干部的閱讀視野。五是新建標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,對歷年文書檔案進(jìn)行規(guī)范整理,共整理出永久文書檔案581件,定期30年文書檔案267件,定期10年文書檔案623件,長期文書檔案87件。提高了檔案管理工作的精細(xì)化程度,做到了資料齊全,清單明確,取用便捷,科學(xué)管理,提高了檔案管理信息化水平,提高了工作效能。
綜上所述,截至目前我旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績,但是我們也清醒地看到,當(dāng)前仍不同程度地存在一些問題。有些干部學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、主動性,雖然平時堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,但是缺乏韌勁和系統(tǒng)性,主動學(xué)習(xí)方面做的不夠好;有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識不高,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力;形式主義、官僚主義新表現(xiàn)有所抬頭,“四風(fēng)”問題整治依然任重道遠(yuǎn);群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā);問題線索來源狹窄,一定程度上需要依賴審計(jì)、信訪提供線索等等,今后我們將高度重視這些問題,認(rèn)真研究,通過學(xué)思踐悟,理解和運(yùn)用***新時代中國特色社會主義思想和十九大精神全面指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
下半年,我委將在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力:一是強(qiáng)化“四個意識”,在意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)方面下大力氣,從上至下傳導(dǎo)壓力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”督查力度,推動全旗各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)自覺履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動要求,逐步加大大數(shù)據(jù)知識的培訓(xùn)力度,年內(nèi)建立集問題線索處置管理、干部隊(duì)伍管理、三務(wù)公開等大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺,進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)改造。四是糾正“四風(fēng)”不止步,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),全面開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,通過明察暗訪和作風(fēng)紀(jì)律督查,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)持發(fā)生一起、查處一起、通報一起。五是全面加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,積極開展打黑除惡專項(xiàng)整治排查工作,力爭破“零”,發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。六是建立紀(jì)委、監(jiān)委班子成員督查制,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)防燈下黑,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
政治監(jiān)督報告篇五
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀(jì)委四次全會對新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是***總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點(diǎn),系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。***總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識,為新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
***總書記強(qiáng)調(diào),新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”,闡明了新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞“兩個維護(hù)”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護(hù)”就不會自覺堅(jiān)定。***新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上取得新進(jìn)步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學(xué)思踐悟、融會貫通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),自覺地、具體地同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,要聚焦***新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學(xué)習(xí)上往深里走、往心里走、往實(shí)里走,既要增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,也要增強(qiáng)思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基,始終擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實(shí)踐的。***總書記強(qiáng)調(diào)新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督要在堅(jiān)持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實(shí)見效、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)位,將政治監(jiān)督進(jìn)一步細(xì)化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,通過監(jiān)督推動整改、促進(jìn)改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴(yán)肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),***總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀(jì)委的主要任務(wù),要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀(jì)律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動,既加強(qiáng)對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
當(dāng)前,***總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實(shí)屬地管理責(zé)任、落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、做好患者救治等加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)好***總書記“分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工建設(shè)、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準(zhǔn)抓實(shí)監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督,推動低風(fēng)險地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風(fēng)險地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風(fēng)險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身也要堅(jiān)持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神貫徹落實(shí)兩手抓,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。要深刻認(rèn)識黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督的關(guān)系,堅(jiān)決扛起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格精準(zhǔn)、實(shí)事求是地追責(zé)問責(zé),推動各級黨委(黨組)、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,始終用來為人民謀幸福。
切實(shí)提高政治站位。要在政治站位上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬眼界,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實(shí)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體人具體事。
不斷增強(qiáng)斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅(jiān)定斗爭意志,把準(zhǔn)斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅(jiān)決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。***總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實(shí)處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓(xùn),注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準(zhǔn)清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。
政治監(jiān)督報告篇六
為全面回顧總結(jié)“十二五”期間及2015年反腐倡廉工作,科學(xué)謀劃“十三五”時期及2016年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照縣委、縣政府安排,我們黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組通過召開協(xié)調(diào)會、座談會,深入走訪,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,開展調(diào)研活動,全面回顧總結(jié)了“十二五”期間及2015年全縣反腐倡廉工作,提出了“十三五”時期及2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措。
“十二五”期間及2015年
工作總結(jié)
第一部分:“十二五”期間工作回顧
縣第十五次黨代會以來,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級組織的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,十八屆二中、三中、四中全會精神和中省市紀(jì)委全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,銳意創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實(shí)了“兩個責(zé)任”。一是夯實(shí)各級責(zé)任。印發(fā)《縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》、《縣紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,分年度制定了切合工作實(shí)際、可操作性強(qiáng)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》等規(guī)范性文件。堅(jiān)持以上率下、逐層簽字背書,傳導(dǎo)壓力,全面夯實(shí)了各級黨組織主體責(zé)任。二是規(guī)范督查考核。加強(qiáng)對“第一責(zé)任人”履職情況的監(jiān)督檢查,出臺《黃陵縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施單獨(dú)考核,注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督查檢查相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合,使考核更具全面性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風(fēng)長期得不到好轉(zhuǎn)的嚴(yán)格問責(zé),對21名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯,縣委書記、紀(jì)委書記先后約談64名存在問題的個人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo);“一票否決”單位4個。
(二)注重廉政教育,推進(jìn)了源頭治腐。一是強(qiáng)化廉政教育。舉辦“清廉中國·清風(fēng)龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展、“興廉政之風(fēng),樹浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動30余場次。發(fā)放《“四風(fēng)”之害》、《貪路無歸》、《失德之害》等警示教育光盤240余套。先后組織各級黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預(yù)防職務(wù)犯罪暨紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,共有353名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村層干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部接受了培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識。建立廉政手機(jī)短信發(fā)送平臺,共向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信25次,累計(jì)2.5萬余條。編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察簡報》182期,在市級以上媒體登載紀(jì)檢監(jiān)察信息稿件2076條,向市紀(jì)委分別上報調(diào)研、網(wǎng)評文章155、114篇。二是加強(qiáng)源頭防腐。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,全縣1200余名科級以上干部報告了個人有關(guān)事項(xiàng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對156個部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金23987萬元。不斷規(guī)范政府采購行為,監(jiān)督實(shí)施政府采購項(xiàng)目83次,涉及金額8188.14萬元,節(jié)約951.4萬元。三是注重制度創(chuàng)新。形成《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評議員聘請和管理暫行辦法》、《干部作風(fēng)監(jiān)督舉報制度》、《村級干部重大事項(xiàng)報告制度》等制度。結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動,出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》、《黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律八條禁令》等制度。創(chuàng)新“三述”形式,按照年初承諾、平時踐諾、半年和年終述諾及評諾四個環(huán)節(jié),先后組織28名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了電視和大會“三述”。
(三)深化作風(fēng)建設(shè),密切了黨群關(guān)系。一是八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí)。出臺《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,及時開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)治理,制定《八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。重點(diǎn)圍繞春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)點(diǎn),開展明查暗訪34次,查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件16件,警示訓(xùn)誡41人,黨政紀(jì)處分14人,對干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,堅(jiān)決點(diǎn)名道姓通報曝光。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。開展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)問題專項(xiàng)治理活動,重點(diǎn)整治工作不實(shí)、履職不力,態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問題。開展公務(wù)機(jī)關(guān)治理“庸懶散”紀(jì)律作風(fēng)整頓,對干部守崗履職、工作作風(fēng)、考勤考核,以及上班時間打游戲、賭博等情況進(jìn)行檢查。開展行政執(zhí)法部門行業(yè)作風(fēng)整頓活動,有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權(quán)”、“粗暴執(zhí)法”等現(xiàn)象。三是服務(wù)水平不斷提升。全力推行群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門和窗口單位機(jī)制,對行政審批事項(xiàng)審核和清理情況進(jìn)行了督查。認(rèn)真組織實(shí)施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務(wù)窗口活動,扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,使全縣各級各部門服務(wù)質(zhì)量普遍提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,社會滿意度不斷提升。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保了政令暢通。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。以開展“學(xué)黨章、嚴(yán)黨紀(jì)、干實(shí)處、走前列”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等為契機(jī),突出抓好對學(xué)習(xí)、執(zhí)行、維護(hù)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各級黨員干部遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,自覺落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執(zhí)行、惠民政策落實(shí)以及每年確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”等重大決策、中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,成立“三問”工作組進(jìn)駐涉及的項(xiàng)目。對黃帝文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等17個重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施掛牌保護(hù),保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是強(qiáng)化行政監(jiān)察。開展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)治理活動。出臺《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”責(zé)任追究暫行辦法》,清退和解聘30人,縣財(cái)政追回多領(lǐng)取的工資和津補(bǔ)貼55.6萬余元。每年安排對環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費(fèi)、藥品“三統(tǒng)一”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。
(五)保持高壓態(tài)勢,遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機(jī)制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體舉報平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、報送和快速處置工作機(jī)制,對信訪舉報實(shí)行臺賬管理。推行信訪舉報民情直通車制度,制定《縣紀(jì)委副書記分片和、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》,實(shí)行縣紀(jì)委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)接訪制度,不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。2012年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報267件,初核了結(jié)181件,立案221件,結(jié)案221件,黨政紀(jì)處分221人(鄉(xiāng)科級36人、一般干部43人、其他人員152人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、留黨察看11人、開除黨籍4人、行政降級9人、行政撤職4人,開除公職1人),挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25萬元。三是注重辦案質(zhì)量。推行辦案協(xié)作區(qū)制度,加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理工作,執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結(jié)制度。嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案??h紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取案件查辦情況匯報,分析研究案情,分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線,督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作,對無故延期或過期不結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了約談。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升了工作水平。一是厘清職責(zé)。按照中省市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,縣紀(jì)委監(jiān)察局撤銷黨風(fēng)廉政建設(shè)室、縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室(縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障辦公室),設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;撤銷監(jiān)督檢查室、問責(zé)問廉問效辦公室(警示訓(xùn)誡室),設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室;增設(shè)案件監(jiān)督管理室;將原干部室更名為干部監(jiān)督室。將縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來的101個精簡至9個,把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上。二是注重教育。堅(jiān)持周一例會學(xué)習(xí)工作匯報制,由各、派出紀(jì)工委書記及縣紀(jì)委各科室主任輪流輔導(dǎo),先后就黨的法規(guī)政策、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識等進(jìn)行專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。先后組織、選派160余人次參加各級舉辦的教育培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強(qiáng)化管理??h紀(jì)委監(jiān)察局先后制定出臺《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺踐行市紀(jì)委提出的“四個一律”要求。對1名不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部進(jìn)行了調(diào)整。定期舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。
第二部分:2015年
工作總結(jié)
2015年,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”的工作思路,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),狠抓工作落實(shí),主要做了以下五方面工作。一是服務(wù)發(fā)展大局,創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查,將監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)從“配合”政府部門開展檢查,轉(zhuǎn)移到加大對政府部門履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及各級惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,集中開展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育,營造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四個一”活動。組織教育系統(tǒng)基層負(fù)責(zé)人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動。向全縣各級下發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》合訂本650冊。三是突出節(jié)點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。針對工作紀(jì)律、公款吃喝和公車私用等問題,加大明察暗訪力度,抓住重要節(jié)假日期間重點(diǎn)督查和明查暗訪10余次,查處違反工作紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)干部73人,黨政紀(jì)處分7人,警示訓(xùn)誡52人,約談提醒14人;查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件1件,黨政紀(jì)處分1人,辭退1人。四是狠抓查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年共接受信訪舉報77件(次),初核了結(jié)52件,立案75件,結(jié)案75件,黨紀(jì)處分67人,政紀(jì)處分26人,雙重處分4人,處分鄉(xiāng)科級干部17人,一般干部24人,農(nóng)村干部48人,收繳涉案資金18.73萬元。五是嚴(yán)格追究問責(zé),推進(jìn)工作落實(shí)。對落實(shí)“主體責(zé)任”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé),對7名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯,對30名存在問題的個人、負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,真正使主體責(zé)任落地生根,有力推動了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
五年來,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績,但仍然存在一些問題:一是對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)深層次問題思考不多,工作中正面、負(fù)面典型總結(jié)不及時,典型案例教育作用發(fā)揮不夠;二是各鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委對所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新;三是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識有待進(jìn)一步增強(qiáng),一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還時有發(fā)生;四是縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)還不夠合理,人員編制不足,還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識的辦案業(yè)務(wù)骨干。
政治監(jiān)督報告篇七
干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工作,在新的發(fā)展階段,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子建設(shè)的重要內(nèi)容。今年我們適應(yīng)新形勢,在干部監(jiān)督方面探求新途徑,積極開展干部監(jiān)督工作,取得較明顯的成效。
近年來,某區(qū)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,在干部選拔任用工作中,切實(shí)加大干部監(jiān)督工作力度,確保人民群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部選拔工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。今年區(qū)委向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈干部任用條例〉的通知》,以領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部為重點(diǎn),組織全區(qū)各級黨委(黨組)和廣大黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》的基本內(nèi)容,大力宣傳《干部任用條例》的基本精神。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《干部任用條例》,區(qū)委常委、組織部長羅部長在中心組就《干部任用條例》進(jìn)行了專題講座,并結(jié)合我區(qū)干部選拔任用工作的做法展開討論。區(qū)委書記姚兵同志強(qiáng)調(diào),要按照《干部任用條例》的要求,堅(jiān)持“唯德才是舉、憑實(shí)績用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。他要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對《干部任用條例》的基本原則、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重點(diǎn)還要能背下來。以學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》為契機(jī),在區(qū)委黨校的主題班開設(shè)了《干部任用條例》的學(xué)習(xí)課程,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班4期。同時,我們編印了《干部任用條例資料匯編》發(fā)放到各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)手中,要求深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。為檢查學(xué)習(xí)效果,今年12月,我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職、分管黨群的副職、組織委員171名領(lǐng)導(dǎo)就《干部任用條例》情況在區(qū)委黨校進(jìn)行了考試,有效地提高了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。
二是扎實(shí)開展自查自糾,促進(jìn)干部選任工作的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。去年底,我們接受市委組織部開展學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》檢查后,結(jié)合檢查組給我們反饋的情況,召開民主生活會,認(rèn)真扎實(shí)地對干部選拔任用工作開展自查自糾,查找貫徹執(zhí)行《干部任用條例》過程中存在的問題和不足,深刻剖析存在的原因,對存在的問題,召開了常委會,專題研究整改方案,采取切實(shí)可行的措施,解決區(qū)直單位黨政分設(shè)、超職數(shù)配備干部的等問題,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定制定了區(qū)委全會票決制實(shí)行辦法。確保干部選拔任用進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保《干部任用條例》的貫徹落實(shí)。今年,我們對提拔副科以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真進(jìn)行了民主推薦、民主測評和考察預(yù)告,采取個別座談、民主評議和民意測評等方法,全方位地聽取各方面的意見,將考察的范圍從“八小時內(nèi)”延伸到“八小時”外,從“工作圈”擴(kuò)展到“社交圈”、“生活圈”,對干部進(jìn)行全方位了解。堅(jiān)持干部任前公示制度,今年先后對提拔任的165名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前公示,根據(jù)公示情況,對有反映但經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有問題或問題輕微不影響提拔任用的,及時辦理任職手續(xù);對問題較嚴(yán)重,一時難以查實(shí),但又不能輕易否定的,提請復(fù)議暫緩任職;對查實(shí)確有問題不能提拔任用的,報請區(qū)委取消擬任決定。今年對2名因公示反映確有問題的干部暫緩了任職。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制,區(qū)委對區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中除需要按有關(guān)法律、章程的規(guī)定選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部外,凡新提拔委任的領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了試用期制,試用期為一年。規(guī)定在試用期間年度考核被確定為不稱職的,民意測驗(yàn)中稱職以上票低于60%的,受到黨紀(jì)和政紀(jì)處分的,經(jīng)區(qū)委常委研究后,免去其職務(wù)。今年12月,我們組織學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》督促檢查,通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)了《干部任用條例》的貫徹落實(shí)。
做好新時期干部監(jiān)督工作,有效避免人為因素影響,必須有一套規(guī)范的科學(xué)制度作保證。今年我們結(jié)合實(shí)際,建立健全了五項(xiàng)制度:
一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。由組織部門牽頭,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、檢察、信訪等職能部門每個季度召開一次聯(lián)席會議,人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)列席工作會議,互相通報各職能部門掌握的情況,全面了解干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,綜合分析苗頭性、傾向性問題,研究制定防范措施,為干部選拔任用提供依據(jù),有效防止“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是實(shí)施共同考察制度。組織部門在考察干部時,根據(jù)考察對象及考察對象所在單位的具體情況,從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合考察組,以使考察結(jié)果全面客觀。去年底,我們在對區(qū)直單位進(jìn)行年度考察時,就從紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政抽調(diào)了10多名同志參加,與組織部的同志組成聯(lián)合考察組。事實(shí)證明這種考察方式使考察內(nèi)容更深入,考察范圍更全面。
三是聘請組織工作特約監(jiān)督員制度。近年來,聘請政治立場堅(jiān)定,黨性強(qiáng)、敢于監(jiān)督的離退休老干部、人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公檢法司等單位和部門的黨政負(fù)責(zé)人48人為組織工作特約監(jiān)督員。根據(jù)工作需要邀請他們參與有關(guān)干部考察,參加研究干部任用的有關(guān)會議。他們在組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體之間起到了聯(lián)絡(luò)員的作用。全區(qū)聘用的48名特約監(jiān)督員,遍布了全區(qū)各個部門、各個行業(yè)、各個單位,擴(kuò)大了監(jiān)督的覆蓋面。
四是健全信息通報制度。為便于組織
部門及時準(zhǔn)確掌握干部動態(tài),要求法紀(jì)職能部門、信訪部門明確了一名同志專門負(fù)責(zé)信息匯報工作,及時反饋信息,對通過自身職能獲取的信息,應(yīng)在第一時間內(nèi)向組織部門準(zhǔn)確通報,使黨委和組織部門能在最短的時間內(nèi)對干部的使用作出相應(yīng)的決定。
五是建立部長值班制度。每星期由組織部領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,接待干部群眾上訪,并及時指定相關(guān)組室逐事具體抓落實(shí),做到事事有著落,件件有回音。部長值班制度建立以來,共接待來信來訪20余人次。
。今年6月,召開了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直機(jī)關(guān)黨政正職、紀(jì)檢組長180多人參加了會議,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是嚴(yán)格審計(jì)程序。審計(jì)程序是審計(jì)監(jiān)督活動的規(guī)程,是依法審計(jì)的一個原則性很強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)。我們制訂了《某區(qū)黨政領(lǐng)文秘家園導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》,對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全過程以流程圖規(guī)范下來,從立項(xiàng)、下達(dá)通知書、組織成審計(jì)組、張貼審計(jì)公告、進(jìn)點(diǎn)實(shí)施到征求意見、研究報告等各項(xiàng)程序均作了明確的規(guī)定,嚴(yán)格按《某區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》規(guī)定的審計(jì)程序操作,規(guī)范了審計(jì)程序。
二是突出審計(jì)重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作按照“三年審一次,離任必審、有反映的重點(diǎn)審、準(zhǔn)備調(diào)整的及時審”的原則,合理確定審計(jì)計(jì)劃,突出審計(jì)重點(diǎn)。把掌管財(cái)政資金數(shù)額較大,有行政執(zhí)法權(quán),群眾反映強(qiáng)烈或組織掌握有關(guān)問題線索的四類單位負(fù)責(zé)人,作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)。今年計(jì)劃立項(xiàng)25個,其中離任審計(jì)13個,屆中審計(jì)12個,突出了屆中審計(jì)的重點(diǎn)。
三是公正實(shí)施審計(jì)。嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實(shí)施,查清查實(shí),審深審?fù)?,不錯審、不漏審、不放過一個疑點(diǎn)、不遺漏一個問題,參審人員自覺遵守審計(jì)紀(jì)律,客觀公正、實(shí)事求是的實(shí)施審計(jì)。今年已完成審計(jì)項(xiàng)目26個,對29名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違紀(jì)違規(guī)金額3213萬元,為加強(qiáng)干部監(jiān)督發(fā)揮了較重要的作用。
四是運(yùn)用審計(jì)成果。我們始終把促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,運(yùn)用審計(jì)成果,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。今年11月,在區(qū)人大民主評議區(qū)人民政府13個組成部門主要負(fù)責(zé)人的大會上通報了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,明確指出了所存在的問題和責(zé)任認(rèn)定,提出審計(jì)決定。審計(jì)結(jié)果的公開,讓廣大干部群眾更加全面地掌握一把手的情況,更客觀全面的評價領(lǐng)導(dǎo)干部,收到了較好的反響。
政治監(jiān)督包括哪四個方面
村級監(jiān)督工作報告
政治監(jiān)督報告篇八
根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督報告制度的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合個人在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等方面的實(shí)際情況,對本人黨內(nèi)監(jiān)督情況進(jìn)行報告,具體如下:
一、個人基本情況
二、黨內(nèi)監(jiān)督情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高政治理論水平
在思想上,本人能夠堅(jiān)守正確的信仰意識,能夠利用各種機(jī)會,自我充電,自我加壓,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨十八屆六中全會精神和《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及習(xí)總書記系列講話精神;通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提升了自我的政治理論素養(yǎng),提升了自我的綜合素養(yǎng)。
(二)立足本職落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
1、2019年上半年,本人能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委、縣委重大決策部署。
2、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。本人能夠嚴(yán)格按照縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)要求,認(rèn)真的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。
3、加強(qiáng)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)干部員工的教育、管理和監(jiān)督的情況。認(rèn)真抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
4、在日常工作中,本人能夠嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定。對待日常工作,能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度制度,如:在日常公務(wù)接待時,嚴(yán)格按照公務(wù)接待規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不存在違規(guī)接待、超標(biāo)接待、接待飲酒等違紀(jì)問題;不存在借婚喪嫁娶等事宜贈送或收受禮品禮金現(xiàn)象;辦公用房不超標(biāo);在公車使用方面,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛使用和管理規(guī)定;未發(fā)生超配公車、公車私用等行為,對工作作風(fēng)存在的問題以及群眾來信來訪反映的問題能夠及時進(jìn)行核實(shí)查處,全年無任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
三、存在問題
在日常工作中,本人在能夠嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律和各項(xiàng)法律法規(guī)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求,較好的履行了“一崗雙責(zé)”和主體責(zé)任,但自己還清晰的認(rèn)識到自己還存在著一些問題和不足,這些問題主要集中在以下幾個方面:一是工作作風(fēng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有時候存在著“能過即過”的思想,作風(fēng)不夠扎實(shí)。二是創(chuàng)新精神需要進(jìn)一步提高。在工作中,思路不夠新,守舊思想較嚴(yán)重,很多工作缺少活力。
政治監(jiān)督報告篇九
**公司黨委由省**集團(tuán)黨委于20-年12月21日下文設(shè)立。一年來,**公司黨委積極落實(shí)省**集團(tuán)黨委要求,緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),全面履行黨委主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度、黨委會前置研究討論等,進(jìn)一步壓實(shí)“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化政治責(zé)任,依法依規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
公司黨委堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上,從嚴(yán)壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,做到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。6月9日、6月21日、9月2日、11月26日,先后4次召開黨委會議,專題研究全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨委主體責(zé)任,傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究制定落實(shí)集團(tuán)紀(jì)委20-年政治監(jiān)督責(zé)任工作清單,進(jìn)一步壓實(shí)“兩個責(zé)任”、強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺踐行“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
為有效推進(jìn)政治監(jiān)督工作,公司黨委對照政治監(jiān)督工作清單,明確具體工作內(nèi)容、工作措施、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,確保按要求對清單事項(xiàng)進(jìn)行銷號。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng),筑牢思想陣地。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,不斷提高全體黨員干部政治素質(zhì)。落實(shí)“三會一課”和支部主題黨日制度,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真制定實(shí)施方案,周密安排各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動。
二是強(qiáng)化黨建保障,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。制定“三重一大”決策機(jī)制、黨委會議事規(guī)則、黨建任務(wù)指導(dǎo)書和領(lǐng)導(dǎo)班子履職清單、黨委工作要點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn),建立意識形態(tài)工作機(jī)制等,發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。
三是強(qiáng)化廉潔建設(shè),壓實(shí)兩個責(zé)任。對照紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù),制定月度工作計(jì)劃,加強(qiáng)重要事項(xiàng)報告、紀(jì)實(shí)管理等,緊盯春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要時間節(jié)點(diǎn),開展“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查,圍繞食堂管理、財(cái)務(wù)管理、車輛使用等方面,強(qiáng)化自查自糾和整改落實(shí),嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。
四是強(qiáng)化疫情防控,確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)各級疫情防控要求,堅(jiān)持值班登記、外出報備、日常消殺,公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督辦,全體員工嚴(yán)格執(zhí)行“非必要不外出”等防控紀(jì)律和要求。
(一)聚焦學(xué)習(xí)貫徹總書記最新重要講話和重要指示批示精神、踐行“兩個維護(hù)”
1.學(xué)習(xí)總書記最新重要講話和重要指示批示精神情況。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,做到總書記重要講話精神全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)。截至12月10日,共召開黨委會議18次,黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會12次,開展支部主題黨日活動11次,黨史學(xué)習(xí)教育專題中心組學(xué)習(xí)4次,黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班6次。
2.學(xué)習(xí)黨的十九屆五中、六中全會精神情況。召開黨委會議專題研究,黨委書記親自部署,通過黨委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會、黨委會、支部主題黨日活動等,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中、六中全會精神,組織開展交流研討、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,通過網(wǎng)站、微信平臺發(fā)布信息,制作宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等,營造良好學(xué)習(xí)氛圍,全面掀起學(xué)習(xí)熱潮。
3.貫徹落實(shí)中央關(guān)于“十四五”等重大決策部署和省委工作要求以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。結(jié)合**項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,今年年初,公司提出建立高效**項(xiàng)目群管理模式,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)全周期管理,積極推動**高速**段、**段項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作高質(zhì)量完成的總體思路。按照集團(tuán)公司下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定2021年度工作要點(diǎn)和投資計(jì)劃,目前,仙洪段、江松段項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作正依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)。
4.常態(tài)化疫情防控工作情況。公司黨委高度重視疫情防控工作,召開專題會議安排部署,成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)方案,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控值班和進(jìn)出人員登記、測溫等要求,堅(jiān)持組織專項(xiàng)檢查,對食堂、辦公室、員工宿舍等重點(diǎn)場所按要求進(jìn)行消殺,備足各類防疫設(shè)備及物資,認(rèn)真做好全員疫苗接種等工作。目前,公司全員已完成兩針以上疫苗接種。
5.聚焦安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查工作情況。公司黨委高度重視安全生產(chǎn)和日常安全防范,召開專題會議學(xué)習(xí)傳達(dá)各級文件和指示精神,及時成立公司安全生產(chǎn)委員會,明確相關(guān)部門職責(zé),對辦公樓、食堂等重點(diǎn)區(qū)域安全標(biāo)識、消防器材等進(jìn)行安全檢查,認(rèn)真汲取十堰張灣燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),加強(qiáng)食堂燃?xì)庥闷酚镁甙踩珯z查,及時更換相關(guān)配件。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),開展消防安全演練,提升全員安全生產(chǎn)意識。
(二)聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督
6.堅(jiān)持以上率下,帶頭接受監(jiān)督,帶頭遵守紀(jì)律規(guī)矩情況。在集團(tuán)黨委的關(guān)心支持下,**公司班子成員于20-年8月4日全部到任。認(rèn)真組織開展履職待遇、辦公用房、公車使用等監(jiān)督檢查,公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理***同志和其他班子成員在履職待遇、辦公用房、公車使用等方面,嚴(yán)格按照集團(tuán)黨委和派駐紀(jì)檢組要求,帶頭自律,無違規(guī)行為;嚴(yán)格落實(shí)請示報告制度、重要事項(xiàng)報批報備制度;認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人開展談心談話,與新調(diào)入公司人員開展集體談話80余人次。
7.貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制情況。公司黨委堅(jiān)持和貫徹黨的民主集中制,制定印發(fā)了《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等,明確黨委會前置研究討論事項(xiàng)清單和黨委、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界、議事范圍和議事規(guī)則,有效保證各項(xiàng)工作權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。全年共召開黨委會18次、研究議題104個,總經(jīng)理辦公會36次、研究議題52個。
8.執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)情況。全面履行黨委主體責(zé)任,召開黨委會議專題研究全面從嚴(yán)治黨,制定《**公司黨委20-年落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》,強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位,明確黨委書記履行黨委“第一責(zé)任人”職責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的使命意識和擔(dān)當(dāng)意識。
9.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事情況。公司堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,建立股東會、董事會、監(jiān)事會制度,對項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)重要工作,通過不同層面決策議定,規(guī)范建設(shè)管理決策程序。落實(shí)黨委會前置研究討論要求,做到分管領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)表意見,主要領(lǐng)導(dǎo)末位總結(jié)發(fā)言,黨委前置程序嚴(yán)格規(guī)范,定向職責(zé)有效履行,公司重大決策科學(xué)合理。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持雙重組織生活會制度,認(rèn)真開展批評和自我批評。
10.履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作情況。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子人員到位情況,公司黨委書記分別與班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,從嚴(yán)壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,做到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。9月2日,公司班子成員結(jié)合各自分管工作,向黨委報告了落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨、“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。
11.完善責(zé)任鏈條,加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督情況。強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,黨委書記分別與班子成員簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,班子成員分別與部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,做到了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)壓實(shí)壓細(xì)。
12.強(qiáng)化日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)下級領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題情況。落實(shí)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政“三同步”措施,在黨委會、總經(jīng)理辦公會上,同步安排、同步部署、同步督導(dǎo)黨風(fēng)廉政工作。落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,公司主要負(fù)責(zé)人與新任班子成員進(jìn)行交心談心,與全體人員開展集體廉潔談話,派駐紀(jì)檢組長與關(guān)鍵崗位人員開展了廉潔提醒談話。建立了公司中層以上管理人員廉政檔案。
(三)聚焦對黨史學(xué)習(xí)教育等黨建工作的監(jiān)督
和交流討論材料,參加雙重組織生活,舉辦讀書班、參觀紅色基地、書記講黨課、觀看教育片等形式,扎實(shí)認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育,收到良好效果。
14.學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》情況。召開黨委會議專題研究部署,通過黨委中心組學(xué)習(xí)會、支部主題黨日活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》。
15.學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》情況。按照“兩個一以貫之”要求,全面落實(shí)“黨建入章”要求,將黨的建設(shè)各項(xiàng)要求寫入《**公司章程》。專門設(shè)置了黨群工作部,配置3名黨務(wù)工作人員,實(shí)現(xiàn)了黨組織應(yīng)建盡建的要求。結(jié)合公司實(shí)際,成立了臨時黨支部,設(shè)置了支部書記、組織委員、紀(jì)檢委員,堅(jiān)持按要求開展主題黨日活動。
(四)聚焦對政治生態(tài)建設(shè)工作的監(jiān)督
16.加強(qiáng)選人用人情況的監(jiān)督情況。根據(jù)工作需要,在集團(tuán)公司黨委和人力資源部、建設(shè)事業(yè)部、運(yùn)營集團(tuán)等大力支持下,4-6月份,公司通過選調(diào)、公開遴選等方式,從其他項(xiàng)目公司和運(yùn)營公司調(diào)入管理人員26人。在選調(diào)過程中,公司黨委嚴(yán)格按照相關(guān)程序,研究制定方案并組織實(shí)施,派駐紀(jì)檢組進(jìn)行了全過程監(jiān)督。
17.加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督情況。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,對“四風(fēng)”問題加強(qiáng)監(jiān)督管理。今年以來,共開展紀(jì)檢監(jiān)察季度專項(xiàng)檢查2次,紀(jì)檢專項(xiàng)督查1次,發(fā)現(xiàn)苗頭及傾向性問題露頭就打,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的擔(dān)當(dāng),防止執(zhí)紀(jì)問題“寬松軟”。
18.巡視、審計(jì)等反饋問題整改情況。9月13日至11月13日,湖北省審計(jì)廳派出審計(jì)組對石首長江大橋建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了歷時兩個月的現(xiàn)場審計(jì)和調(diào)查取證工作。**公司目前無巡視、審計(jì)等反饋問題整改。
19.整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”等問題情況。嚴(yán)格落實(shí)公車管理規(guī)定,無停車收費(fèi)“微腐敗”問題發(fā)生,無違規(guī)使用公車現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持將抓好“四風(fēng)”查糾、加強(qiáng)制度建設(shè)、推進(jìn)項(xiàng)目前期工作貫穿始終,通過開展“510·我要廉”主題活動、“清廉**”建設(shè)系列活動,邀請專家輔導(dǎo)講座,組織黨紀(jì)法規(guī)知識測試,誦讀紅色經(jīng)典,觀看廉政教育片,營造了風(fēng)清氣正廉潔氛圍。深入開展“四風(fēng)”問題自查自糾和派駐紀(jì)檢十五組專項(xiàng)檢查問題整改工作,共整改各類具體問題16個,其中糾治“四風(fēng)”問題3個。公務(wù)接待方面,無超標(biāo)準(zhǔn)接待,無同城吃請問題發(fā)生。在補(bǔ)貼福利發(fā)放方面,無濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。
政治監(jiān)督報告篇十
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項(xiàng)目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實(shí)上級重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時,未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鄉(xiāng)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。
(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鄉(xiāng)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個,項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個非貧困村只有*個項(xiàng)目。同時,脫貧攻堅(jiān)工作通過國家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)***總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***總書記系列重要講話精神,切實(shí)以***新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強(qiáng)管黨治黨意識,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實(shí)“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。
政治監(jiān)督報告篇十一
近年來,xxx紀(jì)律委員會監(jiān)督委員會以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市紀(jì)律委員會全體精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,努力細(xì)致、實(shí)踐、深入、精煉政治監(jiān)督?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下
xxx紀(jì)律委員會監(jiān)督委員會堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)黨中央重大決策配置、重大戰(zhàn)略措施和***總書記重要指示執(zhí)行精神狀況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,監(jiān)督各領(lǐng)域重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等。重點(diǎn)是統(tǒng)一疫情對策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)監(jiān)督三大攻防戰(zhàn)、六穩(wěn)定六保等中央重大決策配置實(shí)施情況。關(guān)注重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督,實(shí)行三個區(qū)別要求,實(shí)事求是運(yùn)用四種形態(tài),堅(jiān)決調(diào)查腐敗行為,及時糾正征兆性、傾向性問題,積極向黨員干部指責(zé)正名特別是新冠肺炎流行發(fā)生后,xxx紀(jì)律委員會立足委員會立足于責(zé)任,作為政治監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門的責(zé)任全面分工,無死角對全區(qū)疫情預(yù)防管理工作進(jìn)行特別監(jiān)督,以正確有效的監(jiān)督執(zhí)法推進(jìn)全區(qū)各級各部門的履行責(zé)任,全力構(gòu)筑疫情對策的紀(jì)律檢查監(jiān)督防線。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程,見人見事見細(xì)。一是確立目標(biāo)思維,堅(jiān)持正確的治療。不斷擴(kuò)大問題反映渠道,全面分析研究信訪通報,整理發(fā)現(xiàn)各種問題的線索。加強(qiáng)問題線索監(jiān)督,整合事務(wù)力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合事務(wù),區(qū)域聯(lián)動,區(qū)域合作事務(wù)。對于十九大后不收斂、不收手的人,立即嚴(yán)格調(diào)查,對大眾反映強(qiáng)烈、侵害大眾利益的重點(diǎn)調(diào)查,不斷加強(qiáng)不腐敗的威懾力。反腐敗斗爭向深度發(fā)展,去年以來處理問題線索xx件,立案xx件,比去年增加xx%,關(guān)閉xx件,關(guān)閉率達(dá)到xx%,處理xx人,留下。
xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
政治監(jiān)督報告篇十二
2020年以來,發(fā)展和改革局黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會議精神要求,全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶領(lǐng)全局干部職工全面落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資迅速推進(jìn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)、20項(xiàng)民心工程穩(wěn)步進(jìn)行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,營造了風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)總體情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年,我局根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會進(jìn)行研究,明確局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,明確各黨支部、科室的集體責(zé)任,黨支部書記、科室負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨支部其他支部委員的分管責(zé)任,以及落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任的措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,確保廉政風(fēng)險防控工作的常態(tài)化、長效化。
(二)嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)。我局嚴(yán)格對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照組織程序,努力營造“風(fēng)情、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍,切實(shí)把好選人用人關(guān)。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展,黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強(qiáng)。
嚴(yán)格黨員入口,按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則,發(fā)展預(yù)備黨員,嚴(yán)格黨員管理,認(rèn)真核定黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),按時足額收取,上繳黨費(fèi)。
(五)加強(qiáng)政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實(shí)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“思想作風(fēng)整頓營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手,通過黨組中心組學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省、市紀(jì)委全會精神,引導(dǎo)黨員干部端正思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同,增進(jìn)文化自信,進(jìn)一步樹立政治意識、大局意識,核心意識和看齊意識。今年來,通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀(jì)法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常思、自省自律。以加強(qiáng)黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設(shè)為切入點(diǎn),大力營造濃厚文化宣傳氛圍,在局機(jī)關(guān)走廊、黨員活動室、機(jī)關(guān)會議室等場所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關(guān)知識,推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè),營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我局不斷完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,尤其注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等十多項(xiàng)制度,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。以崗位防控、重點(diǎn)防控和專項(xiàng)防控為重點(diǎn),健全廉政風(fēng)險點(diǎn)評估和管控制度,切實(shí)加強(qiáng)對全體人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,確保各項(xiàng)權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯之有責(zé)。同時,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查,每個風(fēng)險點(diǎn)明確一名責(zé)任人及責(zé)任科室,依法公開行政權(quán)力和機(jī)關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。三是建立作風(fēng)建設(shè)群眾評價機(jī)制。在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾投訴舉報意見箱,接受群眾監(jiān)督和評議,對發(fā)現(xiàn)的問題,立行整改。
今年以來,發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實(shí),政治生態(tài)優(yōu)良,整個工作運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍講政治、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
二、存在的問題和下步工作
黨員干部仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想;
黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問題。
下一步,我局將全力配合區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)工作,著力從以下四個方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學(xué)理論。自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設(shè)的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí),努力在學(xué)深弄懂、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學(xué)習(xí)、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運(yùn)用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和開展工作。三是把準(zhǔn)方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當(dāng)“糊涂蟲”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個明白人。
(二)始終強(qiáng)化“責(zé)任把當(dāng)”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。一是失志不渝的政治擔(dān)當(dāng)。講黨性、講政治,堅(jiān)持正確政治方向。
政治監(jiān)督報告篇十三
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況
黨的十九大勝利閉幕之后,我委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期最首要、最重大的政治任務(wù)。在原原本本學(xué)習(xí)十九大報告的基礎(chǔ)上還通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介對各級各類新聞媒體以及專家學(xué)者等關(guān)于十九大精神的解讀和相關(guān)報道進(jìn)行了深入細(xì)致地學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求,深入領(lǐng)會報告蘊(yùn)含的政治之音、紀(jì)律之音、時代之音和實(shí)干之音,切實(shí)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué),把武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺用新理論指導(dǎo)新實(shí)踐。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫體會文章,緊扣實(shí)際運(yùn)用,把職責(zé)擺進(jìn)去,學(xué)懂、弄通、做實(shí)。在個人自學(xué)基礎(chǔ)上,還要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會黨的十九大精神,制定印發(fā)了《察右中旗紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會宣傳貫徹黨的十九大精神實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)學(xué)習(xí)方案,確保學(xué)習(xí)貫徹深入持久、見到實(shí)效。按照方案要求,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過“主題黨日”活動,召開紀(jì)檢系統(tǒng)黨員干部大會、機(jī)關(guān)日常政治理論培訓(xùn)會等,采取多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
通過全面學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會十九大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,使全體紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨z中央保持高度一致,尊崇黨章,忠誠履職,盡責(zé)擔(dān)當(dāng),著力推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的務(wù)實(shí)成效營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)政治建設(shè)情況
1、規(guī)范黨內(nèi)政治生活
今年是“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”,旗紀(jì)委以此為契機(jī),將黨內(nèi)政治生活領(lǐng)域治理工作與“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”緊密結(jié)合,開展了黨的意識淡化、不按組織程序辦事、黨內(nèi)無原則“一團(tuán)和氣”、“三會一課”造假等8類突出問題的整治工作,對黨內(nèi)政治生活進(jìn)行嚴(yán)厲“打假”,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會造假,對全旗各級各部門黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行常態(tài)化督促檢查,堅(jiān)決糾正黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題。
2、落實(shí)會議精神,踐行“兩個維護(hù)”
旗紀(jì)委監(jiān)委通過組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部集中收聽收看自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委電視電話會議、召開常委學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會、座談討論等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會、深刻領(lǐng)會趙樂際、楊曉渡和劉奇凡三位領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的豐富內(nèi)涵。堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),堅(jiān)定不移地推進(jìn)正風(fēng)反腐工作,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),推動紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效,切實(shí)發(fā)揮“四個監(jiān)督”作用,注重在日常監(jiān)督檢查上下功夫。
3、督導(dǎo)“兩個責(zé)任”落實(shí)
2020年初,召開了部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨委書記和部分旗直部門黨組書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職會,聽取了部分單位“兩個責(zé)任”落實(shí)情況。抽組10人參加旗委組織的年終考核,重點(diǎn)考察了“兩個責(zé)任”落實(shí)情況。截止目前,共組織了督促落實(shí)“兩個責(zé)任”專項(xiàng)檢查1次,聽取部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直單位匯報1次,下達(dá)整改通知單27份。對10個部門的13人給予了組織處理并進(jìn)行問責(zé),其中11人因落實(shí)“主體責(zé)任”不到位被約談,2人因落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不到位被約談。
(三)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革情況
我旗監(jiān)察委員會組建后,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和干部隊(duì)伍建設(shè),推動人員融合和“紀(jì)法”、“法法”銜接工作。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)。對紀(jì)委監(jiān)委辦公大樓進(jìn)行了室內(nèi)外裝修,新建了標(biāo)準(zhǔn)談話室2間,初核談室1間,廉政談話室1間,指揮室、醫(yī)療室等執(zhí)紀(jì)審查功能房;新建了各類會議室(容納130人的多功能會議室,容納80多人的日常學(xué)習(xí)會議室,常委監(jiān)委會議室)、閱覽室、活動室、檔案室等功能室。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)旗委同意,召開編制委員會會議,確定“三定”方案,對編制人員做出了明確的規(guī)定,按照“三定”方案的要求,通過筆試、面試、考核層層選拔,在全旗范圍內(nèi)共遴選紀(jì)檢干部16名,目前全部上崗工作。三是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。結(jié)合轉(zhuǎn)隸干部、新遴選干部及原紀(jì)委干部的實(shí)際工作需求,圍繞相關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn),著力解決紀(jì)檢干部法律知識儲備相對欠缺、轉(zhuǎn)隸干部對黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)容不夠熟悉的問題,通過相互學(xué)習(xí),優(yōu)勢互補(bǔ),以干部隊(duì)伍的思想契合、工作磨合、力量整合為抓手,凝聚思想共識和強(qiáng)大動力,實(shí)現(xiàn)人員機(jī)構(gòu)全融合。四是履行好“監(jiān)督、調(diào)查、處置”三大職能職責(zé)。首次采用留置措施,對市紀(jì)檢監(jiān)委指定辦理的涼城縣永興鎮(zhèn)三慶村案件進(jìn)行立案審查調(diào)查,目前該案件二名被調(diào)查人已解除留置,給予開除黨籍處分,涉嫌職務(wù)犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理,體現(xiàn)了“紀(jì)法”、“法法”無縫銜接。
(四)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果情況
1、嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了節(jié)前的警示提醒,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持之以恒查糾隱性變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決防止反彈回潮,開展對執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)情況、作風(fēng)建設(shè)、工作紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查,先后組織各類明察暗訪10余次,下達(dá)通報14期,通報批評60人(次),通報了8個單位,通報違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題2人。
2、集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》文件要求,按照《2020年全旗集中整治形式主義、官僚主義“十種形式”實(shí)施方案》部署,2月9號,旗紀(jì)委召開了整治工作動員會,成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并要求各單位迅速按照旗紀(jì)委的統(tǒng)一安排,制定方案積極開展治理。聚焦脫貧攻堅(jiān)、政府債務(wù)化解、政府資金管理、黨內(nèi)政治生活、基層社會管理“五個領(lǐng)域”38類突出問題,嚴(yán)查慢作為、不作為、假作為、亂作為“四種行為”21種表現(xiàn)。各級黨組織自覺擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾、整改治理;各級紀(jì)檢監(jiān)察組織主動出擊,加大懲治曝光力度,確保集中整治取得實(shí)效。召開了《集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》等專項(xiàng)工作推進(jìn)會,有力推動了工作的深入開展。對2020-2020年“十種表現(xiàn)”問題線索進(jìn)行了大起底,共起底問題線索135件。同時,成立3個督查組,采用包片督查制,實(shí)現(xiàn)督查全覆蓋,建立紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層督查制。截止目前已經(jīng)組織開展了七次明察暗訪,其中監(jiān)督檢查會風(fēng)會紀(jì)3次,工作紀(jì)律5次,督查“十種表現(xiàn)”等專項(xiàng)工作2次,下發(fā)通報10次,點(diǎn)名道姓通報批評8個部門、35名工作人員。
(五)深化政治巡視巡察情況
深化政治巡察,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。今年上半年已開展兩輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題51個,力行力改問題6個,移交問題線索9個,向被巡察單位提出意見建議22條,向有關(guān)職能部門提出意見建議22條,其中5個黨組織主要負(fù)責(zé)人及2個紀(jì)檢書記(組長)被約談;專項(xiàng)巡察突出問題,突出精準(zhǔn)點(diǎn)穴。5月28日,對全旗12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))開展“十個全覆蓋”工程債務(wù)化解專項(xiàng)巡察,對在巡察過程中發(fā)現(xiàn)的能夠及時解決的作風(fēng)問題,督促相關(guān)單位和部門立行立改,對于需要進(jìn)一步查清的問題線索,及時匯總移交了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。目前,已責(zé)令5個單位進(jìn)行了整改,并針對存在問題下達(dá)整改通知單限期整改,切實(shí)把巡察的震懾作用發(fā)揮出來。
(六)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢情況
1、教育與宣傳并重,著力強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識
圍繞黨風(fēng)廉政“點(diǎn)-線-面”宣傳教育模式,大力開展廉政文化宣傳教育。更新了旗警示教育基地內(nèi)容,編印黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育手冊800余冊,購置并發(fā)放警示教育專題片、各類叢書70余套;圍繞“六進(jìn)”活動,全旗共開展形式多樣廉政教育10(場)次,受教育人員達(dá)3000余人次,舉辦廉政文化書法筆會,優(yōu)秀作品在機(jī)關(guān)內(nèi)展示,全力營造了良好的廉政氛圍。大力開展廉政微信平臺及紀(jì)委網(wǎng)站等新媒體的建設(shè)工作,積極開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作,按照《察右中旗紀(jì)委貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》開展了意識形態(tài)工作的落實(shí)。4月初,邀請自治區(qū)紀(jì)委宣傳部部長郝朝暾同志為全旗副科級以上干部開展廉政教育講座,通過講解被查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案件,給全體副科級以上干部敲了警鐘、提了醒;同時發(fā)揮民心網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和微信公眾號等宣傳平臺作用,做好正面引導(dǎo)和反面典型曝光,營造濃厚的廉政氛圍。
2、加強(qiáng)紀(jì)律審查工作,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
加強(qiáng)信訪舉報和問題線索收集處置,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為和腐敗問題。截至目前,我委共處理線索60件(次),其中初核了結(jié)20件,轉(zhuǎn)立案20件,結(jié)案11件,給予黨政紀(jì)處分11人,留置2人。全面貫徹自治區(qū)《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見》,著力在第一種形態(tài)上下功夫,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),同時完善談話函詢機(jī)制,實(shí)行談話函詢采信告知制度,對已談話函詢了結(jié)的問題線索進(jìn)行“回頭看”,防止一談了之、一函了之。
目前,全旗運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理了33人次,其中運(yùn)用第一種形態(tài)處理24人次,占72.7%;第二種形態(tài)處理9人次,占27.3%,增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治效果和社會效果。
(七)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題情況
1、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
一是開展了《扶貧攻堅(jiān)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治》工作,暢通了群眾舉報渠道,在旗電視臺播放了《察右中旗扶貧領(lǐng)域監(jiān)督舉報公告》。二是建立了直查快辦、從嚴(yán)查處、通報曝光制度,切實(shí)形成全面從嚴(yán)的高壓態(tài)勢,目前,受理扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題線索19起,已初核了結(jié)6件(其中3件給予了組織處理,2人進(jìn)行了約談,1人進(jìn)行了誡勉談話),立案10件,結(jié)案9件,給予政務(wù)處分9人。三是抽組人員充實(shí)旗委駐村辦,加大對包扶單位幫扶工作的調(diào)查,通過對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級的調(diào)查,查處各包扶單位、包扶干部是否存在不作為、慢作為、假作為和亂作為行為。
2、嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題
3、深化“雁過拔毛”式腐敗懲治
繼續(xù)緊盯“三資”管理、惠民惠牧資金落實(shí)、土地管理等領(lǐng)域分割群眾利益的突出問題,從嚴(yán)查處問責(zé)。持續(xù)開展“拍蒼蠅”專項(xiàng)行動,在大力懲治“蠅貪”的同時,重點(diǎn)查處基層鄉(xiāng)科級以上的“虎害”,將整治“雁過拔毛”式腐敗與整治投資環(huán)境相結(jié)合,全力凈化政治生態(tài)。在整治中重點(diǎn)把握“查建改三個環(huán)節(jié)”全面整治。“在查上下功夫”,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各相關(guān)單位通過強(qiáng)化“自查”、依托“他查”進(jìn)行全面排查、核查。在自查的基礎(chǔ)上,充分發(fā)動群眾參與,擴(kuò)大“他查”范圍。在“建”上做文章,針對集中整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性、制度性問題和監(jiān)管方面的漏洞,要求各級各相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度,扎緊制度籠子,加強(qiáng)權(quán)利監(jiān)督制約。在“改”上求實(shí)效,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各相關(guān)部門各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),對自查存在的問題進(jìn)行立即整改,緊盯集中整治工作中的問題線索處置情況,雷厲風(fēng)行、迅速應(yīng)對。同時加大問責(zé)力度,對集中整治工作行動遲緩、推諉扯皮,工作不認(rèn)真、清查不到位,問題線索不報告、不查處,信息報送不及時、不準(zhǔn)確的,將約談主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分,并予以全旗通報批評,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評“一票否決”。對壓案不查、瞞案不報、大案小查、以案謀私等行為從嚴(yán)查處,既要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。
4、強(qiáng)化“三務(wù)”公開工作
要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《察右中旗“三務(wù)”公開內(nèi)容及要求》的安排,全面做好公開工作,全旗178個行政村、8個社區(qū)都建立了規(guī)格統(tǒng)一,防風(fēng)防雨的標(biāo)準(zhǔn)化的固定公示欄,做到公開內(nèi)容必公示,嚴(yán)防“三務(wù)”不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗和作風(fēng)問題。同時,赴卓資縣、興和縣學(xué)習(xí)“三務(wù)”公開平臺建設(shè)的成功做法,借鑒兄弟旗縣的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我旗實(shí)際,加強(qiáng)信息化公開平臺建設(shè)。下一步將利用村兩委換屆之際,重新選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,同時,積極探索給予村務(wù)監(jiān)督委員會成員適當(dāng)補(bǔ)償制度,保證公開內(nèi)容全面、真實(shí)、及時、有效。
(八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況
為適應(yīng)新時期監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作形勢,我委把爭創(chuàng)“雙一流”,作為干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),著力打造思想政治一流,工作業(yè)績一流的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是結(jié)合“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”要求,精心組織、采取多種形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會貫徹黨的十九大精神,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,筑牢了思想政治根基。二是通過每周集中學(xué)習(xí)、邀請市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)和旗檔案局同志開展輔導(dǎo)講座、進(jìn)行業(yè)務(wù)知識書面閉卷考試、參與電視電話會議等多種形式,加強(qiáng)對《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法(試行)》等“四個一”工作制度、《監(jiān)察法》《憲法》《刑法》、辦案安全培訓(xùn)工作、檔案規(guī)范整理工作等多個方面的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是繼續(xù)健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;從嚴(yán)管理隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“八條禁令”;強(qiáng)化辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅(jiān)決查處嚴(yán)懲跑風(fēng)漏氣、以權(quán)謀私,以案謀私等違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)防“燈下黑”問題,進(jìn)而確保作風(fēng)紀(jì)律過硬。四是新建了閱覽室,購進(jìn)社科、歷史、哲學(xué)、中外文學(xué)、黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)等各類藏書1500余冊,拓寬了干部的閱讀視野。五是新建標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,對歷年文書檔案進(jìn)行規(guī)范整理,共整理出永久文書檔案581件,定期30年文書檔案267件,定期10年文書檔案623件,長期文書檔案87件。提高了檔案管理工作的精細(xì)化程度,做到了資料齊全,清單明確,取用便捷,科學(xué)管理,提高了檔案管理信息化水平,提高了工作效能。
綜上所述,截至目前我旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績,但是我們也清醒地看到,當(dāng)前仍不同程度地存在一些問題。有些干部學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、主動性,雖然平時堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,但是缺乏韌勁和系統(tǒng)性,主動學(xué)習(xí)方面做的不夠好;有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識不高,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力;形式主義、官僚主義新表現(xiàn)有所抬頭,“四風(fēng)”問題整治依然任重道遠(yuǎn);群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā);問題線索來源狹窄,一定程度上需要依賴審計(jì)、信訪提供線索等等,今后我們將高度重視這些問題,認(rèn)真研究,通過學(xué)思踐悟,理解和運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神全面指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
下半年,我委將在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力:一是強(qiáng)化“四個意識”,在意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)方面下大力氣,從上至下傳導(dǎo)壓力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”督查力度,推動全旗各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)自覺履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動要求,逐步加大大數(shù)據(jù)知識的培訓(xùn)力度,年內(nèi)建立集問題線索處置管理、干部隊(duì)伍管理、三務(wù)公開等大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺,進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)改造。四是糾正“四風(fēng)”不止步,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),全面開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,通過明察暗訪和作風(fēng)紀(jì)律督查,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)持發(fā)生一起、查處一起、通報一起。五是全面加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,積極開展打黑除惡專項(xiàng)整治排查工作,力爭破“零”,發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。六是建立紀(jì)委、監(jiān)委班子成員督查制,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)防燈下黑,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
政治監(jiān)督報告篇十四
按照省紀(jì)委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的通知要求,我縣認(rèn)真組織相關(guān)科室進(jìn)行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
一、政治監(jiān)督的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決途徑
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當(dāng)范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務(wù)是防止和懲治腐 敗。加強(qiáng)政治監(jiān)督,對紀(jì)檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務(wù)上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn),確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
政治監(jiān)督的重點(diǎn)是要堅(jiān)持把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,著力督促各單位強(qiáng)化黨的意識,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀(jì)委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀(jì)違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進(jìn)行監(jiān)督。甚至停留在開會強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標(biāo)準(zhǔn),難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。
二、履行監(jiān)督責(zé)任存在的問題
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把紀(jì)委當(dāng)成黨委的工作部門,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成是紀(jì)委的事,導(dǎo)致紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任錯位、黨委主體責(zé)任缺位。有的職能部門還是指望靠紀(jì)委“牽頭”推動工作,或出于擔(dān)心管不了、怕?lián)?zé)等動機(jī),不愿履行責(zé)任,致使有的工作在紀(jì)委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
(二)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當(dāng)前以治標(biāo)為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用日益彰顯,但紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀(jì)委由反腐的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦?shí)上的“主力軍”。紀(jì)委在開展反腐組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機(jī)制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
(三)履行職責(zé)方式方法不適應(yīng)。對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和指導(dǎo)不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進(jìn)退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。有的抓作風(fēng)建設(shè)滿足于抓工作紀(jì)律等淺層問題,對于人財(cái)物管理、收送禮金、說情風(fēng)等深層次問題觸及不多。運(yùn)用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重實(shí)體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習(xí)慣于深挖細(xì)查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導(dǎo)致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
(四)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)不到位。紀(jì)檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量尤其缺乏,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部常年高強(qiáng)度、高負(fù)荷、高風(fēng)險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀(jì)檢干部整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。復(fù)合型人才稀缺,不能完全適應(yīng)查辦案件專業(yè)化的需要。
三、對策建議
(一)厘清紀(jì)委職責(zé),找準(zhǔn)工作定位。在加強(qiáng)督導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力上再加力度,推動“兩個責(zé)任”落地生根。把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為是否遵守和維護(hù)政治紀(jì)律的“試金石”,加強(qiáng)對黨員干部的教育引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“抓好黨建是的政績”的意識,推動落實(shí)責(zé)任在全覆蓋、抓具體、抓細(xì)化上下功夫,實(shí)行條塊式分責(zé)、動態(tài)式傳導(dǎo)、差異式考核、連帶式追責(zé)。督促落實(shí)“兩個責(zé)任”清單任務(wù),加強(qiáng)常態(tài)化的督導(dǎo)檢查,通過定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導(dǎo)到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應(yīng)。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、考核序位化的思路,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考評中突出落實(shí)“兩個責(zé)任”情況,加強(qiáng)痕跡化管理。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”和“一案雙查”,增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的剛性約束。
(二)在查辦案件、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上再加力度,保持懲治腐 敗高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件,確保紀(jì)律剛性約束,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域案件的同時,力求在扶貧資金專項(xiàng)管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀(jì)依法安全文明辦案。強(qiáng)化反腐組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機(jī)制,形成合力。
(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。鞏固教“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹和落實(shí),持續(xù)抓住關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)、緊盯重點(diǎn)人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅(jiān)決把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實(shí)把制度約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,根除“四風(fēng)”問題病原體,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強(qiáng)化監(jiān)督上再加力度,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強(qiáng)對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實(shí)“三資”管理、“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”、村務(wù)公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實(shí)防控村官廉政風(fēng)險。加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機(jī)制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實(shí)開展黨紀(jì)條規(guī)教育,充分利用紀(jì)委網(wǎng)站和公眾號加強(qiáng)宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責(zé)追責(zé)上再加力度,有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點(diǎn)巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責(zé)中的問題,推動執(zhí)紀(jì)監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐 敗體系建設(shè),督促職能部門履職盡責(zé),對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責(zé)和查處。
(六)在健全機(jī)制、激發(fā)活力上再加力度,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。以國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作為契機(jī),改進(jìn)完善機(jī)構(gòu)人員整合融合,程度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊(duì)伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施干部素質(zhì)能力提升工程,加強(qiáng)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)崗鍛煉,增強(qiáng)履職能力。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)績考核機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”,科學(xué) 運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》指導(dǎo)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,切實(shí)做到“打鐵還需自身硬”。
政治監(jiān)督報告篇十五
我于**年7月底任郭樓鎮(zhèn)黨委副書記,任職以來,在縣委、縣政府和郭樓鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作重心,結(jié)合分管部門實(shí)際,認(rèn)真謀劃,積極探索,重點(diǎn)突破,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要情況匯報如下:
1、共產(chǎn)主義理想信念更加堅(jiān)定。在工作中,我始終學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀展觀和十七大會議精神,堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),以辯證唯物主義和歷史唯物主義為鑰匙,不斷剖析自己身上的非無產(chǎn)階級思想觀點(diǎn),排除它們的侵襲與干擾,牢固樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀和價值觀,夯實(shí)思想防線,自覺有效的抵制各種錯誤思潮的侵襲,在大是大非面前做到了不變質(zhì)、不變色。
2、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。近年來,我始終堅(jiān)持在工作中積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,果斷反對和克服照抄照搬、本本主義、形式主義、不求創(chuàng)新、弄虛作假、虛報浮夸的不良作風(fēng),與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)地投入到我縣的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之中。
3、宗旨觀念更加濃厚。在工作中,我始終堅(jiān)持從人民的根本利益出發(fā),明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀念、權(quán)力就是責(zé)任的觀念、公仆就是奉獻(xiàn)的觀念,把群眾情緒視為第一信號,把群眾利益放在第一位置,把群眾要求當(dāng)作第一追求,做到了一切為了群眾,一切依靠群眾,緊密貼近群眾,與群眾同甘共苦。為實(shí)踐“三個代表”要求,滿足全鎮(zhèn)人民日益增長的教育和文化需求。
4、認(rèn)真遵守組織紀(jì)律。在工作中,我始終遵守黨的組織紀(jì)律,注重維護(hù)班子的整體形象,維護(hù)班子成員的威信,維護(hù)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。對待同志不亂發(fā)議論,不評頭論足;不跑官要官,傳播小道消息;沒有違反組織紀(jì)律、危害安定團(tuán)結(jié)的行為。
5、廉潔從政標(biāo)準(zhǔn)更高。在工作中,我始終自覺按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》等有關(guān)要求進(jìn)行對照檢查,把廉潔從政、勤政為民作為自己工作的座右銘,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,以自身行為樹立良好形象,樹立黨員風(fēng)采和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。
始終認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策,不斷提高思想政治素質(zhì),在政治上、思想上、行動上同黨組織保持高度一致。適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)文化知識、現(xiàn)代治理知識和法律知識的學(xué)習(xí),不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)宗旨教育,堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的“四實(shí)”作風(fēng),樹立起“無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的良好形象。嚴(yán)守政治紀(jì)律,反對自由主義,堅(jiān)持用黨的紀(jì)律約束個人言行,工作中維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,大事講原則,小事講風(fēng)格。自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一切按制度和規(guī)定辦事,不利用職權(quán)為個人謀取利益。加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,增強(qiáng)廉潔自律意識,做到自重、自省、自警、自勵。積極參加黨內(nèi)組織活動,勇于開展批評和自我批評,接受黨和群眾監(jiān)督。
按照鎮(zhèn)黨委、政府年初制定的**年《郭樓鎮(zhèn)工作重點(diǎn)》的目標(biāo)要求,突出重點(diǎn),抓住要害,整體推進(jìn),以加強(qiáng)村班子隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高了黨員干部素質(zhì),使村級組織建設(shè)水平有了較大提高。做好了黨員發(fā)展工作,全年共確定入黨積極分子121名,發(fā)展20名。重點(diǎn)對三年以上不發(fā)展黨員的村進(jìn)行了蹲點(diǎn)調(diào)研,摸清底子,找出問題,做到成熟一個發(fā)展一個,徹底解決了3年不發(fā)展黨員的村。對村支部成員,舉辦了兩期入黨知識培訓(xùn),使他們把握了黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格了黨員發(fā)展的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān),提高了村級黨員的發(fā)展質(zhì)量。對農(nóng)村入黨積極分子舉辦了4期培訓(xùn)班,參加人數(shù)達(dá)到270余名。通過培訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)了入黨積極分子的理想信念、宗旨觀念、紀(jì)律觀念教育,強(qiáng)化了入黨積極分子馬克思主義唯物論和無神論觀念。狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)完善了村級財(cái)務(wù)治理制度。抓好了黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的安裝升級工作。并做好了村級信息員的培訓(xùn)工作,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)村級信息化治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)密組織、扎實(shí)工作,確保了村“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,完善制訂廉政建設(shè)規(guī)章制度;加強(qiáng)鎮(zhèn)直部門及站所行風(fēng)評議工作,嚴(yán)厲查處黨員干部違法違紀(jì)行為,對所有干部都做到嚴(yán)格教育,嚴(yán)格治理,嚴(yán)格監(jiān)督;推行了政府采購、政務(wù)公開、廉潔從政責(zé)任制,公正用權(quán),牢固樹立公仆意識,增強(qiáng)勤政為民觀念。
同時,緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,認(rèn)真開展了優(yōu)化環(huán)境發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)活動,完善制訂了機(jī)關(guān)治理制度,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部的規(guī)范化治理,做到明確責(zé)任目標(biāo),劃片保干,加大考核獎懲力度,充分調(diào)動了廣大干部的積極性。
為深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動,積極探索農(nóng)村黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)動性結(jié)合的新思路,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)的快速發(fā)展,在全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部中開展“創(chuàng)三業(yè)”活動。為切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新形勢下農(nóng)村基層組織、服務(wù)“三農(nóng)”工作的有效形式,進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員干部“致富示范”活動,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民收入。切實(shí)抓好了黨組織帶協(xié)會工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,采取“黨組織主導(dǎo)型”、“黨組織引導(dǎo)型”、“黨組織介入型”、“黨組織服務(wù)型”等模式,積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)村協(xié)會。到目前,已建立了板材加工協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、家具生產(chǎn)協(xié)會、蔬菜制種協(xié)會四家協(xié)會。共吸收會員960人,會員人均增收1萬元,讓群眾得到了更多的實(shí)惠。
通過多年來的工作實(shí)踐,我深深體會到:作為一名干部,基層的工作是一筆寶貴的財(cái)富。要想在政治和工作上靠得住、有本事,應(yīng)具有“三心”。
一是崇高的事業(yè)心。事業(yè)心是成功者的基石,勝利的源泉。在基層工作的我們由于工作對象的特定性及工作環(huán)境的艱巨性與復(fù)雜性,需要我們有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。只有這樣,人生才會顯得充實(shí),精神才會有所寄托,困難才能得以克服。
二是愛心。愛心的具體表現(xiàn)形式本人認(rèn)為應(yīng)是以人為本,堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)。實(shí)事求是是馬克思主義、毛澤東思想活的靈魂,是鄧小平理論的精髓。作為一名干部應(yīng)有一種視人民為父母,時刻關(guān)心人民冷暖的愛心,以一種實(shí)事求是的態(tài)度發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,以一種主人翁的態(tài)度創(chuàng)造性的開展工作。
三是進(jìn)取心。作為一名干部應(yīng)該通曉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想,要把握黨的路線、方針、政策;對一般的社會科學(xué)和自然科學(xué)有一定的了解;對社會生活的實(shí)際知識需進(jìn)一步把握;與此同時,知識更新的速度不斷加快,這就必然要求我們擠出時間充實(shí)自己,繼續(xù)接受教育,勤奮刻苦地學(xué)習(xí)新知識,新技能。既要向書本學(xué)習(xí),又要向他人學(xué)習(xí),向社會學(xué)習(xí)。
總之,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高,但仍有許多的不足。在今后的工作中,我將發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作,不辜負(fù)黨和組織對我的期望。
《政治監(jiān)督》觀后感
《政治監(jiān)督》心得體會
政治監(jiān)督報告篇十六
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會開幕式上重要致辭精神情況。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要致辭精神及對廣西工作的重要指示批示精神情況強(qiáng)化監(jiān)督,xx公司組織學(xué)習(xí)致辭講話內(nèi)容,并結(jié)合實(shí)際開展工作,全面推動致辭精神落細(xì)落實(shí)。
(二)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神情況。緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神、實(shí)施“十四五”規(guī)劃強(qiáng)化監(jiān)督。20-年11月組織中高層管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加廣投集團(tuán)自治區(qū)宣講團(tuán)黨的十九屆五中全會精神宣講報告會學(xué)習(xí)(視頻會)、20-年2月在組織全體黨員政治理論學(xué)習(xí)時對十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí),推動全會精神深入人心。將貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等黨中央系列重大決策部署融入到公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,高質(zhì)量制定公司“十四五”規(guī)劃,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署全面貫徹落實(shí),確保十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》情況。緊緊圍繞《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督,xx公司以自學(xué)的方式要求黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》并做好學(xué)習(xí)筆記,使每一位黨員知曉自身權(quán)利。xx公司按上級要求落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對黨員權(quán)利保障工作的領(lǐng)導(dǎo),沒有發(fā)生侵害黨員權(quán)利的事件。
(四)貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委、中央組織部、國家監(jiān)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》情況。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境情況強(qiáng)化監(jiān)督,xx公司履行主體責(zé)任情況,及時組織全體黨員學(xué)習(xí)貫徹通知精神及工作要求,公司扎實(shí)開展思想政治教育、紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、警示教育等工作;嚴(yán)格選舉及制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,杜絕拉票賄選、搞一人說了算、弄虛作假、干擾選舉等問題。
(五)持續(xù)抓好疫情防控工作情況。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話及重要指示批示精神,黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)疫情防控工作系列部署落實(shí)情況,以及自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于強(qiáng)化冬春季新冠肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》(桂紀(jì)辦〔20-〕3號)情況強(qiáng)化監(jiān)督。xx公司高度重視新冠肺炎疫情防控工作,公司分別《關(guān)于印發(fā)xx公司新冠肺炎疫情防控工作管理細(xì)則的通知》、《關(guān)于教育職工認(rèn)真落實(shí)疫情防控工作措施的通知》等通知,加強(qiáng)對疫情防控工作的落實(shí),持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施,并在公司廠區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅以及在公眾號上進(jìn)行疫情防控工作宣傳。
(六)規(guī)范開好20-年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會情況。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于認(rèn)真開好20-年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》、《中共賀州市委員會組織關(guān)于召開20-年度基層黨組織組織生活和開展民主評議黨員的通知》以及正潤集團(tuán)黨委《關(guān)于召開20-年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求,加強(qiáng)對黨員的教育管理和監(jiān)督,進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),激發(fā)和調(diào)動全體黨員在各項(xiàng)載體活動中的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(七)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步健全落細(xì)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機(jī)制的意見》情況。
緊緊圍繞《關(guān)于進(jìn)一步健全落細(xì)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機(jī)制的意見》貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督。公司及時組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持高位推動、協(xié)調(diào)推動、系統(tǒng)推動。堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)中存在的形式主義、官僚主義問題,緊盯抓工作落實(shí)不力、消極應(yīng)付,做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)等突出問題,切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署落細(xì)落實(shí)。
(八)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制止餐飲浪費(fèi)行為情況。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示、中央紀(jì)委辦公廳《〈關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的工作意見〉的通知》(中紀(jì)辦發(fā)〔20-〕10號)、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的通知》(桂紀(jì)辦通〔20-〕37號)情況強(qiáng)化監(jiān)督。緊盯公司落實(shí)主體責(zé)任、抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)、出臺具體落實(shí)舉措、做好表率示范工作,20-年9月,xx公司積極倡導(dǎo)在公司范圍內(nèi)開展“光盤行動”活動,讓全體職工共同遏制“舌尖上的浪費(fèi)”。通過公司的積極引導(dǎo),員工樹立起了爭當(dāng)“光盤行動”的宣傳者、踐行者和示范者的自我意識,提高全體員工的節(jié)約意識,有力推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神在xx公司落地落實(shí)。
(九)持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作情況。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、反對浪費(fèi)重要指示批示精神,xx公司在脫貧攻堅(jiān)工作中無履職不力、損害群眾利益、借機(jī)進(jìn)行利益輸送等違法違規(guī)行為。
(十)做好20-年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作情況。
緊圍繞中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好20-年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》、中央紀(jì)委《關(guān)于做好20-年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好20-年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》(桂紀(jì)辦通〔20-〕37號)強(qiáng)化監(jiān)督,xx公司及時傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,在“兩節(jié)”重要節(jié)點(diǎn)組織走訪慰問、滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求,目前,xx公司未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、酒后駕車等突出問題。
xx公司無黨支部,且公司無專職紀(jì)檢工作人員,紀(jì)檢工作由綜合管理部相關(guān)工作人員兼職開展,工作繁多,未能專注于紀(jì)檢工作,非專業(yè)人員業(yè)務(wù)能力不足,紀(jì)檢力量薄弱有待提升。
(一)按照上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要求及時傳達(dá)貫徹落實(shí)重要文件精神,認(rèn)真開展各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(二)制定企業(yè)“一企一策”監(jiān)督工作方案,加強(qiáng)自我監(jiān)督管理。
(三)制定黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,并按計(jì)劃開展相關(guān)工作。
(四)制定《企業(yè)深化改革三年行動實(shí)施保障措施方案》,確保《企業(yè)深化改革三年行動實(shí)施方案》順利實(shí)施。
政治監(jiān)督報告篇十七
干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工作,在新的發(fā)展階段,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子建設(shè)的重要內(nèi)容。今年我們適應(yīng)新形勢,在干部監(jiān)督方面探求新途徑,積極開展干部監(jiān)督工作,取得較明顯的成效。
近年來,某區(qū)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,在干部選拔任用工作中,切實(shí)加大干部監(jiān)督工作力度,確保人民群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部選拔工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。今年區(qū)委向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈干部任用條例〉的通知》,以領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部為重點(diǎn),組織全區(qū)各級黨委(黨組)和廣大黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》的基本內(nèi)容,大力宣傳《干部任用條例》的基本精神。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《干部任用條例》,區(qū)委常委、組織部長羅部長在中心組就《干部任用條例》進(jìn)行了專題講座,并結(jié)合我區(qū)干部選拔任用工作的做法展開討論。區(qū)委書記姚兵同志強(qiáng)調(diào),要按照《干部任用條例》的要求,堅(jiān)持“唯德才是舉、憑實(shí)績用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。他要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對《干部任用條例》的基本原則、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重點(diǎn)還要能背下來。以學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》為契機(jī),在區(qū)委黨校的主題班開設(shè)了《干部任用條例》的學(xué)習(xí)課程,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班4期。同時,我們編印了《干部任用條例資料匯編》發(fā)放到各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)手中,要求深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。為檢查學(xué)習(xí)效果,今年12月,我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職、分管黨群的副職、組織委員171名領(lǐng)導(dǎo)就《干部任用條例》情況在區(qū)委黨校進(jìn)行了考試,有效地提高了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。
二是扎實(shí)開展自查自糾,促進(jìn)干部選任工作的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。去年底,我們接受市委組織部開展學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》檢查后,結(jié)合檢查組給我們反饋的情況,召開民主生活會,認(rèn)真扎實(shí)地對干部選拔任用工作開展自查自糾,查找貫徹執(zhí)行《干部任用條例》過程中存在的問題和不足,深刻剖析存在的原因,對存在的問題,召開了常委會,專題研究整改方案,采取切實(shí)可行的措施,解決區(qū)直單位黨政分設(shè)、超職數(shù)配備干部的等問題,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定制定了區(qū)委全會票決制實(shí)行辦法。確保干部選拔任用進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保《干部任用條例》的貫徹落實(shí)。今年,我們對提拔副科以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真進(jìn)行了民主推薦、民主測評和考察預(yù)告,采取個別座談、民主評議和民意測評等方法,全方位地聽取各方面的意見,將考察的范圍從“八小時內(nèi)”延伸到“八小時”外,從“工作圈”擴(kuò)展到“社交圈”、“生活圈”,對干部進(jìn)行全方位了解。堅(jiān)持干部任前公示制度,今年先后對提拔任的165名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前公示,根據(jù)公示情況,對有反映但經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有問題或問題輕微不影響提拔任用的,及時辦理任職手續(xù);對問題較嚴(yán)重,一時難以查實(shí),但又不能輕易否定的,提請復(fù)議暫緩任職;對查實(shí)確有問題不能提拔任用的,報請區(qū)委取消擬任決定。今年對2名因公示反映確有問題的干部暫緩了任職。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制,區(qū)委對區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中除需要按有關(guān)法律、章程的規(guī)定選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部外,凡新提拔委任的領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了試用期制,試用期為一年。規(guī)定在試用期間年度考核被確定為不稱職的,民意測驗(yàn)中稱職以上票低于60%的,受到黨紀(jì)和政紀(jì)處分的,經(jīng)區(qū)委常委研究后,免去其職務(wù)。今年12月,我們組織學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》督促檢查,通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)了《干部任用條例》的貫徹落實(shí)。
做好新時期干部監(jiān)督工作,有效避免人為因素影響,必須有一套規(guī)范的科學(xué)制度作保證。今年我們結(jié)合實(shí)際,建立健全了五項(xiàng)制度:
一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。由組織部門牽頭,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、檢察、信訪等職能部門每個季度召開一次聯(lián)席會議,人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)列席工作會議,互相通報各職能部門掌握的情況,全面了解干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,綜合分析苗頭性、傾向性問題,研究制定防范措施,為干部選拔任用提供依據(jù),有效防止“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是實(shí)施共同考察制度。組織部門在考察干部時,根據(jù)考察對象及考察對象所在單位的具體情況,從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合考察組,以使考察結(jié)果全面客觀。去年底,我們在對區(qū)直單位進(jìn)行年度考察時,就從紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政抽調(diào)了10多名同志參加,與組織部的同志組成聯(lián)合考察組。事實(shí)證明這種考察方式使考察內(nèi)容更深入,考察范圍更全面。
三是聘請組織工作特約監(jiān)督員制度。近年來,聘請政治立場堅(jiān)定,黨性強(qiáng)、敢于監(jiān)督的離退休老干部、人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公檢法司等單位和部門的黨政負(fù)責(zé)人48人為組織工作特約監(jiān)督員。根據(jù)工作需要邀請他們參與有關(guān)干部考察,參加研究干部任用的有關(guān)會議。他們在組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體之間起到了聯(lián)絡(luò)員的作用。全區(qū)聘用的48名特約監(jiān)督員,遍布了全區(qū)各個部門、各個行業(yè)、各個單位,擴(kuò)大了監(jiān)督的覆蓋面。
四是健全信息通報制度。為便于組織
部門及時準(zhǔn)確掌握干部動態(tài),要求法紀(jì)職能部門、信訪部門明確了一名同志專門負(fù)責(zé)信息匯報工作,及時反饋信息,對通過自身職能獲取的信息,應(yīng)在第一時間內(nèi)向組織部門準(zhǔn)確通報,使黨委和組織部門能在最短的時間內(nèi)對干部的使用作出相應(yīng)的決定。
五是建立部長值班制度。每星期由組織部領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,接待干部群眾上訪,并及時指定相關(guān)組室逐事具體抓落實(shí),做到事事有著落,件件有回音。部長值班制度建立以來,共接待來信來訪20余人次。
為全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,區(qū)委成立了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,年初,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時傳達(dá)全國、省、市干部監(jiān)督會議精神,安排部署了今后全區(qū)一段時期干部監(jiān)督工作思路,研究20**年干部監(jiān)督工作計(jì)劃。今年6月,召開了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直機(jī)關(guān)黨政正職、紀(jì)檢組長180多人參加了會議,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是嚴(yán)格審計(jì)程序。審計(jì)程序是審計(jì)監(jiān)督活動的規(guī)程,是依法審計(jì)的一個原則性很強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)。我們制訂了《某區(qū)黨政領(lǐng)文秘家園導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》,對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全過程以流程圖規(guī)范下來,從立項(xiàng)、下達(dá)通知書、組織成審計(jì)組、張貼審計(jì)公告、進(jìn)點(diǎn)實(shí)施到征求意見、研究報告等各項(xiàng)程序均作了明確的規(guī)定,嚴(yán)格按《某區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》規(guī)定的審計(jì)程序操作,規(guī)范了審計(jì)程序。
二是突出審計(jì)重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作按照“三年審一次,離任必審、有反映的重點(diǎn)審、準(zhǔn)備調(diào)整的及時審”的原則,合理確定審計(jì)計(jì)劃,突出審計(jì)重點(diǎn)。把掌管財(cái)政資金數(shù)額較大,有行政執(zhí)法權(quán),群眾反映強(qiáng)烈或組織掌握有關(guān)問題線索的四類單位負(fù)責(zé)人,作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)。今年計(jì)劃立項(xiàng)25個,其中離任審計(jì)13個,屆中審計(jì)12個,突出了屆中審計(jì)的重點(diǎn)。
三是公正實(shí)施審計(jì)。嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實(shí)施,查清查實(shí),審深審?fù)?,不錯審、不漏審、不放過一個疑點(diǎn)、不遺漏一個問題,參審人員自覺遵守審計(jì)紀(jì)律,客觀公正、實(shí)事求是的實(shí)施審計(jì)。今年已完成審計(jì)項(xiàng)目26個,對29名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違紀(jì)違規(guī)金額3213萬元,為加強(qiáng)干部監(jiān)督發(fā)揮了較重要的作用。
四是運(yùn)用審計(jì)成果。我們始終把促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,運(yùn)用審計(jì)成果,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。今年11月,在區(qū)人大民主評議區(qū)人民政府13個組成部門主要負(fù)責(zé)人的大會上通報了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,明確指出了所存在的問題和責(zé)任認(rèn)定,提出審計(jì)決定。審計(jì)結(jié)果的公開,讓廣大干部群眾更加全面地掌握一把手的情況,更客觀全面的評價領(lǐng)導(dǎo)干部,收到了較好的反響。
政治監(jiān)督報告篇一
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年以來,發(fā)展和改革局黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會議精神要求,全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶領(lǐng)全局干部職工全面落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資迅速推進(jìn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)、20項(xiàng)民心工程穩(wěn)步進(jìn)行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,營造了風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)總體情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年,我局根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會進(jìn)行研究,明確局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,明確各黨支部、科室的集體責(zé)任,黨支部書記、科室負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨支部其他支部委員的分管責(zé)任,以及落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任的措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,確保廉政風(fēng)險防控工作的常態(tài)化、長效化。
(二)嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)。我局嚴(yán)格對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照組織程序,努力營造“風(fēng)情、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍,切實(shí)把好選人用人關(guān)。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展,黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強(qiáng)。
嚴(yán)格黨員入口,按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則,發(fā)展預(yù)備黨員,嚴(yán)格黨員管理,認(rèn)真核定黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),按時足額收取,上繳黨費(fèi)。
(五)加強(qiáng)政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實(shí)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“思想作風(fēng)整頓營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手,通過黨組中心組學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省、市紀(jì)委全會精神,引導(dǎo)黨員干部端正思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同,增進(jìn)文化自信,進(jìn)一步樹立政治意識、大局意識,核心意識和看齊意識。今年來,通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀(jì)法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常思、自省自律。以加強(qiáng)黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設(shè)為切入點(diǎn),大力營造濃厚文化宣傳氛圍,在局機(jī)關(guān)走廊、黨員活動室、機(jī)關(guān)會議室等場所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關(guān)知識,推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè),營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我局不斷完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,尤其注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等十多項(xiàng)制度,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。以崗位防控、重點(diǎn)防控和專項(xiàng)防控為重點(diǎn),健全廉政風(fēng)險點(diǎn)評估和管控制度,切實(shí)加強(qiáng)對全體人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,確保各項(xiàng)權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯之有責(zé)。同時,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查,每個風(fēng)險點(diǎn)明確一名責(zé)任人及責(zé)任科室,依法公開行政權(quán)力和機(jī)關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。三是建立作風(fēng)建設(shè)群眾評價機(jī)制。在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾投訴舉報意見箱,接受群眾監(jiān)督和評議,對發(fā)現(xiàn)的問題,立行整改。
今年以來,發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實(shí),政治生態(tài)優(yōu)良,整個工作運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍講政治、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
二、存在的問題和下步工作
黨員干部仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想;
黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問題。
下一步,我局將全力配合區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)工作,著力從以下四個方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學(xué)理論。自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設(shè)的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí),努力在學(xué)深弄懂、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學(xué)習(xí)、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運(yùn)用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和開展工作。三是把準(zhǔn)方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當(dāng)“糊涂蟲”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個明白人。
(二)始終強(qiáng)化“責(zé)任把當(dāng)”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。一是失志不渝的政治擔(dān)當(dāng)。講黨性、講政治,堅(jiān)持正確政治方向。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習(xí)近平總書記記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
2018年以來,我們堅(jiān)持以“兩個維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護(hù)”、對黨忠誠的實(shí)際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。
二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅(jiān)持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
在堅(jiān)持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來,累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進(jìn)行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。
二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。
同時,注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請示報告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個堅(jiān)決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí),推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實(shí)施細(xì)則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)
實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動了“兩個責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認(rèn)識上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅(jiān)決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨
政治監(jiān)督報告篇二
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照省紀(jì)委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的通知要求,我縣認(rèn)真組織相關(guān)科室進(jìn)行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當(dāng)范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務(wù)是防止和懲治腐敗。加強(qiáng)政治監(jiān)督,對紀(jì)檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務(wù)上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn)承諾,確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
政治監(jiān)督的重點(diǎn)是要堅(jiān)持把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,著力督促各單位強(qiáng)化黨的意識,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀(jì)委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀(jì)違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進(jìn)行監(jiān)督。甚至停留在開會強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標(biāo)準(zhǔn),難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把紀(jì)委當(dāng)成黨委的工作部門,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成是紀(jì)委的事,導(dǎo)致紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任錯位、黨委主體責(zé)任缺位。有的職能部門還是指望靠紀(jì)委“牽頭”推動工作,或出于擔(dān)心管不了、怕?lián)?zé)等動機(jī),不愿履行責(zé)任,致使有的工作在紀(jì)委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
(二)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當(dāng)前以治標(biāo)為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用日益彰顯,但紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐敗的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀(jì)委由反腐敗的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦?shí)上的“主力軍”。紀(jì)委在開展反腐敗組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐敗協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機(jī)制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
(三)履行職責(zé)方式方法不適應(yīng)。對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和指導(dǎo)不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進(jìn)退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。有的抓作風(fēng)建設(shè)滿足于抓工作紀(jì)律等淺層問題,對于人財(cái)物管理、收送禮金、說情風(fēng)等深層次問題觸及不多。運(yùn)用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重實(shí)體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習(xí)慣于深挖細(xì)查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導(dǎo)致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
(四)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)不到位。紀(jì)檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量尤其缺乏,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部常年高強(qiáng)度、高負(fù)荷、高風(fēng)險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀(jì)檢干部整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。復(fù)合型人才稀缺,不能完全適應(yīng)查辦案件專業(yè)化的需要。
(一)厘清紀(jì)委職責(zé),找準(zhǔn)工作定位。在加強(qiáng)督導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力上再加力度,推動“兩個責(zé)任”落地生根。把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為是否遵守和維護(hù)政治紀(jì)律的“試金石”,加強(qiáng)對黨員干部的教育引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識,推動落實(shí)責(zé)任在全覆蓋、抓具體、抓細(xì)化上下功夫,實(shí)行條塊式分責(zé)、動態(tài)式傳導(dǎo)、差異式考核、連帶式追責(zé)。督促落實(shí)“兩個責(zé)任”清單任務(wù),加強(qiáng)常態(tài)化的督導(dǎo)檢查,通過定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導(dǎo)到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應(yīng)。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、考核序位化的思路,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考評中突出落實(shí)“兩個責(zé)任”情況,加強(qiáng)痕跡化管理。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”和“一案雙查”,增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的剛性約束。(二)在查辦案件、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上再加力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件,確保紀(jì)律剛性約束,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域案件的同時,力求在扶貧資金專項(xiàng)管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀(jì)依法安全文明辦案。強(qiáng)化反腐敗組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機(jī)制,形成合力。
(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。鞏固教“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹和落實(shí),持續(xù)抓住關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)、緊盯重點(diǎn)人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅(jiān)決把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實(shí)把制度約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,根除“四風(fēng)”問題病原體,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強(qiáng)化監(jiān)督上再加力度,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強(qiáng)對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實(shí)“三資”管理、“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”、村務(wù)公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實(shí)防控村官廉政風(fēng)險。加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機(jī)制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實(shí)開展黨紀(jì)條規(guī)教育,充分利用紀(jì)委網(wǎng)站和公眾號加強(qiáng)宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責(zé)追責(zé)上再加力度,有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點(diǎn)巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責(zé)中的問題,推動執(zhí)紀(jì)監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),督促職能部門履職盡責(zé),對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責(zé)和查處。
(六)在健全機(jī)制、激發(fā)活力上再加力度,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。以國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作為契機(jī),改進(jìn)完善機(jī)構(gòu)人員整合融合,最大程度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊(duì)伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施干部素質(zhì)能力提升工程,加強(qiáng)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)崗鍛煉,增強(qiáng)履職能力。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)績考核機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”,科學(xué)運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》指導(dǎo)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,切實(shí)做到“打鐵還需自身硬”。
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅(jiān)決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
根據(jù)區(qū)委第三次巡邏的安排,從*年*月*日到*月*日,區(qū)委第*巡邏組對*鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了政治巡邏。在巡視工作中,巡視小組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡視工作要求,加強(qiáng)四個意識,遵守黨規(guī)黨紀(jì),全面嚴(yán)格管理黨,從黨政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,嚴(yán)格開展巡視。**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況報告書,發(fā)行調(diào)查問卷*份,開展個別對話和約會*人數(shù),調(diào)查*年以來的會議記錄、黨支部的工作手冊、全面從嚴(yán)格管理黨的兩個責(zé)任相關(guān)資料收到訪問通報*件,巡邏發(fā)現(xiàn)各種問題*件,整理總結(jié)問題線索*條,處理相關(guān)問題,提出整改建議。現(xiàn)將巡邏情況報告如下:
(一)貫徹上級上級的重大決策配置。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務(wù),貫徹上級重大決策配置,實(shí)際研究制定貫徹措施不足。例如,*年*月*日黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,沒有具體的貫徹措施*年*月*日召開機(jī)構(gòu)全體黨員會,會議記錄中只有席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求*年,沒有向市委五屆三次全會精神傳達(dá)貫徹,沒有傳達(dá)學(xué)習(xí)中共*市區(qū)委傳達(dá)全面嚴(yán)格管理黨責(zé)任執(zhí)行方法(試行)的實(shí)施意見(*委發(fā)行〔*〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體措施。同時,巡邏發(fā)現(xiàn)部分班組成員對六大紀(jì)律、五位一體、四個全面、中央八項(xiàng)規(guī)定、四種形態(tài)等內(nèi)容概念模糊,不太了解。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅(jiān)持。例如,*年*月*日召開班會研究*等*同志人事免責(zé)等工作,黨委書記沒有嚴(yán)格執(zhí)行最高發(fā)言制。二是對三重一大事項(xiàng)沒有嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別釀造、會議決定的原則作出決定。例如,*年*月*日在研究高山生態(tài)扶貧轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施***人行道建設(shè)工程時,未按項(xiàng)目資金管理要求,違反規(guī)定施工公司入場后支付*%的工程費(fèi)用*年*月*日支出廣告費(fèi)用*元、*月*日購買辦公家具支出*元等大額資金支出未經(jīng)集體研究決定。
(三)政治理論學(xué)習(xí)不足。一是不把學(xué)習(xí)教育融入日常,抓住日常,學(xué)習(xí)教育有表面形式化現(xiàn)象。例如,*年*月*日召開了三嚴(yán)三實(shí)主題民主生活會,黨委書記發(fā)表聲明,會議記錄沒有具體內(nèi)容。二是機(jī)構(gòu)支部主題黨日活動不足,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活不足,存在以干部員工會代替支部會的現(xiàn)象。例如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動的照片是同一個場景。
(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是無法解決遺留的矛盾和問題。*年實(shí)施的*村*、*組人行人行人行道項(xiàng)目至今尚未結(jié)算,其馀*萬元項(xiàng)目資金仍無法在帳上處理。二是宗旨意識淡化,服務(wù)大眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不足。例如,*-*年修理*村*組山坪塘,*組*&畝地浸水,當(dāng)事人多次要求解決,鎮(zhèn)政府認(rèn)為該工程系**實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村二級沒有資金解決,當(dāng)事人訴說至今沒有結(jié)果。
(五)基層黨建工作不現(xiàn)實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)不夠重視,指導(dǎo)不力。巡察發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有公章,支部工作長期以村委會公章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,不知道自己屬于哪個支部。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。例如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年沒有上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員沒有公布。三是三會一課制度落實(shí)不好。*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委,要求分管領(lǐng)導(dǎo)&*村(社區(qū))黨支部補(bǔ)充黨建工作資料,三會一課記錄,*日內(nèi)完善。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)按工資扣除,*村半年或一年支付一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)格。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委研究*同志準(zhǔn)備黨員按期轉(zhuǎn)會記錄中有*同志的發(fā)言,當(dāng)天*同志在市場訓(xùn)練*年,*村、*村支部黨員發(fā)展資料由村委會印鑒代替。
(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班級意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢測的班會上安排購買軟盒**煙*條,班組成員沒有提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元*白酒共*瓶。三是三公經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年三公經(jīng)費(fèi)支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出*萬元公務(wù)車運(yùn)費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出*萬元,分別超過財(cái)政發(fā)出預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪同客人數(shù)的四無現(xiàn)象突出,接待事由多為接待**部門、政府工作支出、工作飲食等模糊事項(xiàng),常以干部下村、員工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作飲食,同時周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給員工個人。
(七)全面嚴(yán)格管理黨的兩項(xiàng)責(zé)任不能執(zhí)行。一是黨委全面嚴(yán)格執(zhí)行黨主體責(zé)任。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任存在差距,班組成員督促分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作少檢查,對聯(lián)系村黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年來,鎮(zhèn)黨委員會專題聽取班組成員和部下部門負(fù)責(zé)人全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任狀況報告的只有*次*年鎮(zhèn)黨委員會沒有注意到重要部門、重要部門的人員,只開展鎮(zhèn)村干部集中采訪*次。班級成員不履行一崗雙責(zé)任。例如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,管理安全的領(lǐng)導(dǎo)人不知道。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)管責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外,還分擔(dān)民政工作。承擔(dān)責(zé)任的勇氣不足,批評和自我批評,咬耳朵撕袖,紅臉出汗不足。鎮(zhèn)紀(jì)委員會對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查理解、追究責(zé)任的鎮(zhèn)紀(jì)委員會對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)征收罰款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和合理建議。
(一)超額支付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織管理領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)*、財(cái)政所*、*年實(shí)施**村*、*組人行人行道硬化項(xiàng)目檢查,檢查距離為*米,但按*米結(jié)算支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場驗(yàn)證,該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超支工程款*萬元。
(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督不足,工程檢查不嚴(yán)格,扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。例如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里行人根據(jù)巡邏組的現(xiàn)場,這條人行道的建設(shè)質(zhì)量差,一部分道路用力踩壞,水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,是典型的豆腐渣工程,大眾反響非常強(qiáng)烈。
(三)非貧困村扶貧力量不足。近年來,*城鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個,項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個項(xiàng)目在*居委會和*村實(shí)施,其他*個非貧困村只有*個項(xiàng)目。同時,扶貧工作通過國家檢查后,黨員干部思想松懈,作風(fēng)滑坡。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委的各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢牢樹立四個意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列的重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動與以習(xí)近平同志為中心的黨中央高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委相關(guān)重要文件和會議精神,特別是涉及管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議應(yīng)及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面落實(shí)。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策流程,凡屬重大問題,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決策原則,集體討論、少數(shù)服從多數(shù)決策。輔導(dǎo)班成員應(yīng)加強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作督促檢查,推進(jìn)黨支部切實(shí)負(fù)責(zé)直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、團(tuán)結(jié)、服務(wù)大眾,切實(shí)建立村級基層黨組織強(qiáng)大的戰(zhàn)斗要塞。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)落實(shí)黨建工作要求。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準(zhǔn)則》,以認(rèn)真黨內(nèi)政治生活為全面從嚴(yán)治黨的根本基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是班級成員要領(lǐng)導(dǎo)遵守、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度相關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)利用批評和自我批評這種銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷提高自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。要嚴(yán)格落實(shí)三會一課等黨組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)兩學(xué)一辦學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止三會一課等黨組織生活制度呈現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化趨勢。
(三)加強(qiáng)黨治黨意識,堅(jiān)決全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)黨治黨意識,切實(shí)把全面嚴(yán)格的黨扛在肩上,抓在手上,真正的管理嚴(yán)格,敢于管理嚴(yán)格,長管理嚴(yán)格。必須加強(qiáng)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,嚴(yán)格推進(jìn)全面嚴(yán)格管理黨作為分內(nèi)責(zé)任,全面提高管理黨工作的科學(xué)水平。要細(xì)分黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班級其他成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政采訪等制度,加強(qiáng)檢查評價,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任黨委書記要嚴(yán)格履行黨的第一責(zé)任人責(zé)任,對黨的管理黨要認(rèn)真部署重要工作,重大問題要親自調(diào)整,定期研究當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和責(zé)任,促進(jìn)班級成員認(rèn)真履行一崗兩責(zé),定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作報告。班級其他成員必須嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)要求,切實(shí)把握責(zé)任范圍內(nèi)全面嚴(yán)格管理黨的工作,加強(qiáng)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任執(zhí)行情況,真正把全面從嚴(yán)格管理黨的要求執(zhí)行到現(xiàn)場。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險的預(yù)防管理。要加強(qiáng)點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)廉政風(fēng)險調(diào)查,加強(qiáng)黨員干部教育管理,加強(qiáng)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招標(biāo)等重點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防止微小。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對班組成員和部下部門全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)紀(jì)委要著重于主業(yè),協(xié)助黨委抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)下級黨組織和黨員工作。
執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實(shí)“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項(xiàng)目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實(shí)上級重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時,未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。
(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個,項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個非貧困村只有*個項(xiàng)目。同時,脫貧攻堅(jiān)工作通過國家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強(qiáng)管黨治黨意識,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實(shí)“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅(jiān)決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準(zhǔn)有效開展政治監(jiān)督,努力當(dāng)好全縣政治生態(tài)“護(hù)林員”。
一是堅(jiān)持在政治監(jiān)督上破題。
全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實(shí)“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進(jìn)行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊(duì),對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進(jìn)行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅約談,進(jìn)一步傳導(dǎo)了縣委堅(jiān)定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴(yán)格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實(shí)效。堅(jiān)持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀(jì)檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅(jiān)持在日常監(jiān)督上用勁。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實(shí)開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督針對性和實(shí)效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅(jiān)提供了重要保障。堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀(jì)檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進(jìn)縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項(xiàng)斗爭加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件,精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀(jì)處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。
三是堅(jiān)持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署和省市縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅(jiān)持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)整治,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊(duì)履職,扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進(jìn)行了整改。*月份,縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了入戶訪查。組成*個督查組,重點(diǎn)就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項(xiàng)開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)補(bǔ)助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,共立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實(shí)發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
五是堅(jiān)持在作風(fēng)監(jiān)督上突破。
緊盯“四風(fēng)”問題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動,扎實(shí)開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實(shí),促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點(diǎn),積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴(yán)格落實(shí)《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實(shí)開展“四察四治”專項(xiàng)行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項(xiàng)行動深入整治形式主義官僚主義的實(shí)施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認(rèn)真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項(xiàng)列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實(shí),切實(shí)為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,制定了《關(guān)于集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的實(shí)施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查,嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅(jiān)持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計(jì)局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準(zhǔn)確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實(shí)施辦法》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長工作約談會,重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對涉及*名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對*人進(jìn)行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀(jì)律教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于長期以來,把黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的重點(diǎn)放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策
政治監(jiān)督報告篇三
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號)文件精神,xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線,實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo),及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況
鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍,談話時針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時制定談話方案,談話過程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問題等候處理時,對談話對象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況
201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時準(zhǔn)確上報“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對照文件加強(qiáng)落實(shí),要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患
201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查,經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。
(二)對發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況
針對談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計(jì)生辦重新選址,按照標(biāo)準(zhǔn)重新對談話室進(jìn)行裝修,現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板,不斷加強(qiáng)知識積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識。建立健全紀(jì)律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對安全員進(jìn)行“一對一”培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識進(jìn)行培訓(xùn),提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀(jì)安全無隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查,自查,對談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。
政治監(jiān)督報告篇四
如下:
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況
黨的十九大勝利閉幕之后,我委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期最首要、最重大的政治任務(wù)。在原原本本學(xué)習(xí)十九大報告的基礎(chǔ)上還通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介對各級各類新聞媒體以及專家學(xué)者等關(guān)于十九大精神的解讀和相關(guān)報道進(jìn)行了深入細(xì)致地學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求,深入領(lǐng)會報告蘊(yùn)含的政治之音、紀(jì)律之音、時代之音和實(shí)干之音,切實(shí)以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué),把武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺用新理論指導(dǎo)新實(shí)踐。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫體會文章,緊扣實(shí)際運(yùn)用,把職責(zé)擺進(jìn)去,學(xué)懂、弄通、做實(shí)。在個人自學(xué)基礎(chǔ)上,還要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會黨的十九大精神,制定印發(fā)了《察右中旗紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會宣傳貫徹黨的十九大精神實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)學(xué)習(xí)方案,確保學(xué)習(xí)貫徹深入持久、見到實(shí)效。按照方案要求,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過“主題黨日”活動,召開紀(jì)檢系統(tǒng)黨員干部大會、機(jī)關(guān)日常政治理論培訓(xùn)會等,采取多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
通過全面學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會十九大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,使全體紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺同以***同志為核心的黨z中央保持高度一致,尊崇黨章,忠誠履職,盡責(zé)擔(dān)當(dāng),著力推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的務(wù)實(shí)成效營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)政治建設(shè)情況
1、規(guī)范黨內(nèi)政治生活
今年是“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”,旗紀(jì)委以此為契機(jī),將黨內(nèi)政治生活領(lǐng)域治理工作與“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”緊密結(jié)合,開展了黨的意識淡化、不按組織程序辦事、黨內(nèi)無原則“一團(tuán)和氣”、“三會一課”造假等8類突出問題的整治工作,對黨內(nèi)政治生活進(jìn)行嚴(yán)厲“打假”,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會造假,對全旗各級各部門黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行常態(tài)化督促檢查,堅(jiān)決糾正黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題。
2、落實(shí)會議精神,踐行“兩個維護(hù)”
旗紀(jì)委監(jiān)委通過組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部集中收聽收看自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委電視電話會議、召開常委學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會、座談討論等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會、深刻領(lǐng)會趙樂際、楊曉渡和劉奇凡三位領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的豐富內(nèi)涵。堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),堅(jiān)定不移地推進(jìn)正風(fēng)反腐工作,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),推動紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效,切實(shí)發(fā)揮“四個監(jiān)督”作用,注重在日常監(jiān)督檢查上下功夫。
3、督導(dǎo)“兩個責(zé)任”落實(shí)
2020年初,召開了部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨委書記和部分旗直部門黨組書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職會,聽取了部分單位“兩個責(zé)任”落實(shí)情況。抽組10人參加旗委組織的年終考核,重點(diǎn)考察了“兩個責(zé)任”落實(shí)情況。截止目前,共組織了督促落實(shí)“兩個責(zé)任”專項(xiàng)檢查1次,聽取部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直單位匯報1次,下達(dá)整改通知單27份。對10個部門的13人給予了組織處理并進(jìn)行問責(zé),其中11人因落實(shí)“主體責(zé)任”不到位被約談,2人因落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不到位被約談。
(三)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革情況
我旗監(jiān)察委員會組建后,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和干部隊(duì)伍建設(shè),推動人員融合和“紀(jì)法”、“法法”銜接工作。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)。對紀(jì)委監(jiān)委辦公大樓進(jìn)行了室內(nèi)外裝修,新建了標(biāo)準(zhǔn)談話室2間,初核談室1間,廉政談話室1間,指揮室、醫(yī)療室等執(zhí)紀(jì)審查功能房;新建了各類會議室(容納130人的多功能會議室,容納80多人的日常學(xué)習(xí)會議室,常委監(jiān)委會議室)、閱覽室、活動室、檔案室等功能室。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)旗委同意,召開編制委員會會議,確定“三定”方案,對編制人員做出了明確的規(guī)定,按照“三定”方案的要求,通過筆試、面試、考核層層選拔,在全旗范圍內(nèi)共遴選紀(jì)檢干部16名,目前全部上崗工作。三是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。結(jié)合轉(zhuǎn)隸干部、新遴選干部及原紀(jì)委干部的實(shí)際工作需求,圍繞相關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn),著力解決紀(jì)檢干部法律知識儲備相對欠缺、轉(zhuǎn)隸干部對黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)容不夠熟悉的問題,通過相互學(xué)習(xí),優(yōu)勢互補(bǔ),以干部隊(duì)伍的思想契合、工作磨合、力量整合為抓手,凝聚思想共識和強(qiáng)大動力,實(shí)現(xiàn)人員機(jī)構(gòu)全融合。四是履行好“監(jiān)督、調(diào)查、處置”三大職能職責(zé)。首次采用留置措施,對市紀(jì)檢監(jiān)委指定辦理的涼城縣永興鎮(zhèn)三慶村案件進(jìn)行立案審查調(diào)查,目前該案件二名被調(diào)查人已解除留置,給予開除黨籍處分,涉嫌職務(wù)犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理,體現(xiàn)了“紀(jì)法”、“法法”無縫銜接。
(四)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果情況
1、嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”
深入貫徹***總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了節(jié)前的警示提醒,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持之以恒查糾隱性變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決防止反彈回潮,開展對執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)情況、作風(fēng)建設(shè)、工作紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查,先后組織各類明察暗訪10余次,下達(dá)通報14期,通報批評60人(次),通報了8個單位,通報違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題2人。
2、集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》文件要求,按照《2020年全旗集中整治形式主義、官僚主義“十種形式”實(shí)施方案》部署,2月9號,旗紀(jì)委召開了整治工作動員會,成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并要求各單位迅速按照旗紀(jì)委的統(tǒng)一安排,制定方案積極開展治理。聚焦脫貧攻堅(jiān)、政府債務(wù)化解、政府資金管理、黨內(nèi)政治生活、基層社會管理“五個領(lǐng)域”38類突出問題,嚴(yán)查慢作為、不作為、假作為、亂作為“四種行為”21種表現(xiàn)。各級黨組織自覺擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾、整改治理;各級紀(jì)檢監(jiān)察組織主動出擊,加大懲治曝光力度,確保集中整治取得實(shí)效。召開了《集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》等專項(xiàng)工作推進(jìn)會,有力推動了工作的深入開展。對2020-2020年“十種表現(xiàn)”問題線索進(jìn)行了大起底,共起底問題線索135件。同時,成立3個督查組,采用包片督查制,實(shí)現(xiàn)督查全覆蓋,建立紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層督查制。截止目前已經(jīng)組織開展了七次明察暗訪,其中監(jiān)督檢查會風(fēng)會紀(jì)3次,工作紀(jì)律5次,督查“十種表現(xiàn)”等專項(xiàng)工作2次,下發(fā)通報10次,點(diǎn)名道姓通報批評8個部門、35名工作人員。
(五)深化政治巡視巡察情況
深化政治巡察,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。今年上半年已開展兩輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題51個,力行力改問題6個,移交問題線索9個,向被巡察單位提出意見建議22條,向有關(guān)職能部門提出意見建議22條,其中5個黨組織主要負(fù)責(zé)人及2個紀(jì)檢書記(組長)被約談;專項(xiàng)巡察突出問題,突出精準(zhǔn)點(diǎn)穴。5月28日,對全旗12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))開展“十個全覆蓋”工程債務(wù)化解專項(xiàng)巡察,對在巡察過程中發(fā)現(xiàn)的能夠及時解決的作風(fēng)問題,督促相關(guān)單位和部門立行立改,對于需要進(jìn)一步查清的問題線索,及時匯總移交了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。目前,已責(zé)令5個單位進(jìn)行了整改,并針對存在問題下達(dá)整改通知單限期整改,切實(shí)把巡察的震懾作用發(fā)揮出來。
(六)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢情況
1、教育與宣傳并重,著力強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識
圍繞黨風(fēng)廉政“點(diǎn)-線-面”宣傳教育模式,大力開展廉政文化宣傳教育。更新了旗警示教育基地內(nèi)容,編印黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育手冊800余冊,購置并發(fā)放警示教育專題片、各類叢書70余套;圍繞“六進(jìn)”活動,全旗共開展形式多樣廉政教育10(場)次,受教育人員達(dá)3000余人次,舉辦廉政文化書法筆會,優(yōu)秀作品在機(jī)關(guān)內(nèi)展示,全力營造了良好的廉政氛圍。大力開展廉政微信平臺及紀(jì)委網(wǎng)站等新媒體的建設(shè)工作,積極開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作,按照《察右中旗紀(jì)委貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》開展了意識形態(tài)工作的落實(shí)。4月初,邀請自治區(qū)紀(jì)委宣傳部部長郝朝暾同志為全旗副科級以上干部開展廉政教育講座,通過講解被查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案件,給全體副科級以上干部敲了警鐘、提了醒;同時發(fā)揮民心網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和微信公眾號等宣傳平臺作用,做好正面引導(dǎo)和反面典型曝光,營造濃厚的廉政氛圍。
2、加強(qiáng)紀(jì)律審查工作,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
加強(qiáng)信訪舉報和問題線索收集處置,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為和腐敗問題。截至目前,我委共處理線索60件(次),其中初核了結(jié)20件,轉(zhuǎn)立案20件,結(jié)案11件,給予黨政紀(jì)處分11人,留置2人。全面貫徹自治區(qū)《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見》,著力在第一種形態(tài)上下功夫,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),同時完善談話函詢機(jī)制,實(shí)行談話函詢采信告知制度,對已談話函詢了結(jié)的問題線索進(jìn)行“回頭看”,防止一談了之、一函了之。
目前,全旗運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理了33人次,其中運(yùn)用第一種形態(tài)處理24人次,占72.7%;第二種形態(tài)處理9人次,占27.3%,增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治效果和社會效果。
(七)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題情況
1、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
一是開展了《扶貧攻堅(jiān)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治》工作,暢通了群眾舉報渠道,在旗電視臺播放了《察右中旗扶貧領(lǐng)域監(jiān)督舉報公告》。二是建立了直查快辦、從嚴(yán)查處、通報曝光制度,切實(shí)形成全面從嚴(yán)的高壓態(tài)勢,目前,受理扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題線索19起,已初核了結(jié)6件(其中3件給予了組織處理,2人進(jìn)行了約談,1人進(jìn)行了誡勉談話),立案10件,結(jié)案9件,給予政務(wù)處分9人。三是抽組人員充實(shí)旗委駐村辦,加大對包扶單位幫扶工作的調(diào)查,通過對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級的調(diào)查,查處各包扶單位、包扶干部是否存在不作為、慢作為、假作為和亂作為行為。
2、嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題
,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難,各項(xiàng)線索數(shù)據(jù)每個月及時報送市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
3、深化“雁過拔毛”式腐敗懲治
繼續(xù)緊盯“三資”管理、惠民惠牧資金落實(shí)、土地管理等領(lǐng)域分割群眾利益的突出問題,從嚴(yán)查處問責(zé)。持續(xù)開展“拍蒼蠅”專項(xiàng)行動,在大力懲治“蠅貪”的同時,重點(diǎn)查處基層鄉(xiāng)科級以上的“虎害”,將整治“雁過拔毛”式腐敗與整治投資環(huán)境相結(jié)合,全力凈化政治生態(tài)。在整治中重點(diǎn)把握“查建改三個環(huán)節(jié)”全面整治?!霸诓樯舷鹿Ψ颉?,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各相關(guān)單位通過強(qiáng)化“自查”、依托“他查”進(jìn)行全面排查、核查。在自查的基礎(chǔ)上,充分發(fā)動群眾參與,擴(kuò)大“他查”范圍。在“建”上做文章,針對集中整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性、制度性問題和監(jiān)管方面的漏洞,要求各級各相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度,扎緊制度籠子,加強(qiáng)權(quán)利監(jiān)督制約。在“改”上求實(shí)效,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各相關(guān)部門各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),對自查存在的問題進(jìn)行立即整改,緊盯集中整治工作中的問題線索處置情況,雷厲風(fēng)行、迅速應(yīng)對。同時加大問責(zé)力度,對集中整治工作行動遲緩、推諉扯皮,工作不認(rèn)真、清查不到位,問題線索不報告、不查處,信息報送不及時、不準(zhǔn)確的,將約談主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分,并予以全旗通報批評,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評“一票否決”。對壓案不查、瞞案不報、大案小查、以案謀私等行為從嚴(yán)查處,既要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。
4、強(qiáng)化“三務(wù)”公開工作
要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《察右中旗“三務(wù)”公開內(nèi)容及要求》的安排,全面做好公開工作,全旗178個行政村、8個社區(qū)都建立了規(guī)格統(tǒng)一,防風(fēng)防雨的標(biāo)準(zhǔn)化的固定公示欄,做到公開內(nèi)容必公示,嚴(yán)防“三務(wù)”不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗和作風(fēng)問題。同時,赴卓資縣、興和縣學(xué)習(xí)“三務(wù)”公開平臺建設(shè)的成功做法,借鑒兄弟旗縣的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我旗實(shí)際,加強(qiáng)信息化公開平臺建設(shè)。下一步將利用村兩委換屆之際,重新選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,同時,積極探索給予村務(wù)監(jiān)督委員會成員適當(dāng)補(bǔ)償制度,保證公開內(nèi)容全面、真實(shí)、及時、有效。
(八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況
為適應(yīng)新時期監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作形勢,我委把爭創(chuàng)“雙一流”,作為干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),著力打造思想政治一流,工作業(yè)績一流的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是結(jié)合“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”要求,精心組織、采取多種形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會貫徹黨的十九大精神,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,筑牢了思想政治根基。二是通過每周集中學(xué)習(xí)、邀請市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)和旗檔案局同志開展輔導(dǎo)講座、進(jìn)行業(yè)務(wù)知識書面閉卷考試、參與電視電話會議等多種形式,加強(qiáng)對《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法(試行)》等“四個一”工作制度、《監(jiān)察法》《憲法》《刑法》、辦案安全培訓(xùn)工作、檔案規(guī)范整理工作等多個方面的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是繼續(xù)健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;從嚴(yán)管理隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“八條禁令”;強(qiáng)化辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅(jiān)決查處嚴(yán)懲跑風(fēng)漏氣、以權(quán)謀私,以案謀私等違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)防“燈下黑”問題,進(jìn)而確保作風(fēng)紀(jì)律過硬。四是新建了閱覽室,購進(jìn)社科、歷史、哲學(xué)、中外文學(xué)、黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)等各類藏書1500余冊,拓寬了干部的閱讀視野。五是新建標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,對歷年文書檔案進(jìn)行規(guī)范整理,共整理出永久文書檔案581件,定期30年文書檔案267件,定期10年文書檔案623件,長期文書檔案87件。提高了檔案管理工作的精細(xì)化程度,做到了資料齊全,清單明確,取用便捷,科學(xué)管理,提高了檔案管理信息化水平,提高了工作效能。
綜上所述,截至目前我旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績,但是我們也清醒地看到,當(dāng)前仍不同程度地存在一些問題。有些干部學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、主動性,雖然平時堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,但是缺乏韌勁和系統(tǒng)性,主動學(xué)習(xí)方面做的不夠好;有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識不高,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力;形式主義、官僚主義新表現(xiàn)有所抬頭,“四風(fēng)”問題整治依然任重道遠(yuǎn);群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā);問題線索來源狹窄,一定程度上需要依賴審計(jì)、信訪提供線索等等,今后我們將高度重視這些問題,認(rèn)真研究,通過學(xué)思踐悟,理解和運(yùn)用***新時代中國特色社會主義思想和十九大精神全面指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
下半年,我委將在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力:一是強(qiáng)化“四個意識”,在意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)方面下大力氣,從上至下傳導(dǎo)壓力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”督查力度,推動全旗各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)自覺履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動要求,逐步加大大數(shù)據(jù)知識的培訓(xùn)力度,年內(nèi)建立集問題線索處置管理、干部隊(duì)伍管理、三務(wù)公開等大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺,進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)改造。四是糾正“四風(fēng)”不止步,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),全面開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,通過明察暗訪和作風(fēng)紀(jì)律督查,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)持發(fā)生一起、查處一起、通報一起。五是全面加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,積極開展打黑除惡專項(xiàng)整治排查工作,力爭破“零”,發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。六是建立紀(jì)委、監(jiān)委班子成員督查制,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)防燈下黑,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
政治監(jiān)督報告篇五
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀(jì)委四次全會對新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是***總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點(diǎn),系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。***總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識,為新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
***總書記強(qiáng)調(diào),新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”,闡明了新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞“兩個維護(hù)”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護(hù)”就不會自覺堅(jiān)定。***新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上取得新進(jìn)步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學(xué)思踐悟、融會貫通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),自覺地、具體地同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,要聚焦***新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學(xué)習(xí)上往深里走、往心里走、往實(shí)里走,既要增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,也要增強(qiáng)思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基,始終擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實(shí)踐的。***總書記強(qiáng)調(diào)新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督要在堅(jiān)持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實(shí)見效、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)位,將政治監(jiān)督進(jìn)一步細(xì)化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,通過監(jiān)督推動整改、促進(jìn)改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴(yán)肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),***總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀(jì)委的主要任務(wù),要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀(jì)律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動,既加強(qiáng)對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
當(dāng)前,***總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實(shí)屬地管理責(zé)任、落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、做好患者救治等加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)好***總書記“分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工建設(shè)、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準(zhǔn)抓實(shí)監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督,推動低風(fēng)險地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風(fēng)險地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風(fēng)險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身也要堅(jiān)持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神貫徹落實(shí)兩手抓,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。要深刻認(rèn)識黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督的關(guān)系,堅(jiān)決扛起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格精準(zhǔn)、實(shí)事求是地追責(zé)問責(zé),推動各級黨委(黨組)、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,始終用來為人民謀幸福。
切實(shí)提高政治站位。要在政治站位上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬眼界,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實(shí)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體人具體事。
不斷增強(qiáng)斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅(jiān)定斗爭意志,把準(zhǔn)斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅(jiān)決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。***總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實(shí)處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓(xùn),注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準(zhǔn)清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。
政治監(jiān)督報告篇六
為全面回顧總結(jié)“十二五”期間及2015年反腐倡廉工作,科學(xué)謀劃“十三五”時期及2016年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照縣委、縣政府安排,我們黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組通過召開協(xié)調(diào)會、座談會,深入走訪,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,開展調(diào)研活動,全面回顧總結(jié)了“十二五”期間及2015年全縣反腐倡廉工作,提出了“十三五”時期及2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措。
“十二五”期間及2015年
工作總結(jié)
第一部分:“十二五”期間工作回顧
縣第十五次黨代會以來,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級組織的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,十八屆二中、三中、四中全會精神和中省市紀(jì)委全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,銳意創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實(shí)了“兩個責(zé)任”。一是夯實(shí)各級責(zé)任。印發(fā)《縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》、《縣紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,分年度制定了切合工作實(shí)際、可操作性強(qiáng)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》等規(guī)范性文件。堅(jiān)持以上率下、逐層簽字背書,傳導(dǎo)壓力,全面夯實(shí)了各級黨組織主體責(zé)任。二是規(guī)范督查考核。加強(qiáng)對“第一責(zé)任人”履職情況的監(jiān)督檢查,出臺《黃陵縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施單獨(dú)考核,注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督查檢查相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合,使考核更具全面性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風(fēng)長期得不到好轉(zhuǎn)的嚴(yán)格問責(zé),對21名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯,縣委書記、紀(jì)委書記先后約談64名存在問題的個人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo);“一票否決”單位4個。
(二)注重廉政教育,推進(jìn)了源頭治腐。一是強(qiáng)化廉政教育。舉辦“清廉中國·清風(fēng)龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展、“興廉政之風(fēng),樹浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動30余場次。發(fā)放《“四風(fēng)”之害》、《貪路無歸》、《失德之害》等警示教育光盤240余套。先后組織各級黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預(yù)防職務(wù)犯罪暨紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,共有353名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村層干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部接受了培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識。建立廉政手機(jī)短信發(fā)送平臺,共向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信25次,累計(jì)2.5萬余條。編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察簡報》182期,在市級以上媒體登載紀(jì)檢監(jiān)察信息稿件2076條,向市紀(jì)委分別上報調(diào)研、網(wǎng)評文章155、114篇。二是加強(qiáng)源頭防腐。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,全縣1200余名科級以上干部報告了個人有關(guān)事項(xiàng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對156個部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金23987萬元。不斷規(guī)范政府采購行為,監(jiān)督實(shí)施政府采購項(xiàng)目83次,涉及金額8188.14萬元,節(jié)約951.4萬元。三是注重制度創(chuàng)新。形成《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評議員聘請和管理暫行辦法》、《干部作風(fēng)監(jiān)督舉報制度》、《村級干部重大事項(xiàng)報告制度》等制度。結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動,出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》、《黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律八條禁令》等制度。創(chuàng)新“三述”形式,按照年初承諾、平時踐諾、半年和年終述諾及評諾四個環(huán)節(jié),先后組織28名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了電視和大會“三述”。
(三)深化作風(fēng)建設(shè),密切了黨群關(guān)系。一是八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí)。出臺《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,及時開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)治理,制定《八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。重點(diǎn)圍繞春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)點(diǎn),開展明查暗訪34次,查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件16件,警示訓(xùn)誡41人,黨政紀(jì)處分14人,對干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,堅(jiān)決點(diǎn)名道姓通報曝光。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。開展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)問題專項(xiàng)治理活動,重點(diǎn)整治工作不實(shí)、履職不力,態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問題。開展公務(wù)機(jī)關(guān)治理“庸懶散”紀(jì)律作風(fēng)整頓,對干部守崗履職、工作作風(fēng)、考勤考核,以及上班時間打游戲、賭博等情況進(jìn)行檢查。開展行政執(zhí)法部門行業(yè)作風(fēng)整頓活動,有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權(quán)”、“粗暴執(zhí)法”等現(xiàn)象。三是服務(wù)水平不斷提升。全力推行群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門和窗口單位機(jī)制,對行政審批事項(xiàng)審核和清理情況進(jìn)行了督查。認(rèn)真組織實(shí)施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務(wù)窗口活動,扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,使全縣各級各部門服務(wù)質(zhì)量普遍提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,社會滿意度不斷提升。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保了政令暢通。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。以開展“學(xué)黨章、嚴(yán)黨紀(jì)、干實(shí)處、走前列”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等為契機(jī),突出抓好對學(xué)習(xí)、執(zhí)行、維護(hù)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各級黨員干部遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,自覺落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執(zhí)行、惠民政策落實(shí)以及每年確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”等重大決策、中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,成立“三問”工作組進(jìn)駐涉及的項(xiàng)目。對黃帝文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等17個重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施掛牌保護(hù),保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是強(qiáng)化行政監(jiān)察。開展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)治理活動。出臺《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”責(zé)任追究暫行辦法》,清退和解聘30人,縣財(cái)政追回多領(lǐng)取的工資和津補(bǔ)貼55.6萬余元。每年安排對環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費(fèi)、藥品“三統(tǒng)一”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。
(五)保持高壓態(tài)勢,遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機(jī)制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體舉報平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、報送和快速處置工作機(jī)制,對信訪舉報實(shí)行臺賬管理。推行信訪舉報民情直通車制度,制定《縣紀(jì)委副書記分片和、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》,實(shí)行縣紀(jì)委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)接訪制度,不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。2012年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報267件,初核了結(jié)181件,立案221件,結(jié)案221件,黨政紀(jì)處分221人(鄉(xiāng)科級36人、一般干部43人、其他人員152人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、留黨察看11人、開除黨籍4人、行政降級9人、行政撤職4人,開除公職1人),挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25萬元。三是注重辦案質(zhì)量。推行辦案協(xié)作區(qū)制度,加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理工作,執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結(jié)制度。嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案??h紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取案件查辦情況匯報,分析研究案情,分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線,督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作,對無故延期或過期不結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了約談。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升了工作水平。一是厘清職責(zé)。按照中省市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,縣紀(jì)委監(jiān)察局撤銷黨風(fēng)廉政建設(shè)室、縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室(縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障辦公室),設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;撤銷監(jiān)督檢查室、問責(zé)問廉問效辦公室(警示訓(xùn)誡室),設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室;增設(shè)案件監(jiān)督管理室;將原干部室更名為干部監(jiān)督室。將縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來的101個精簡至9個,把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上。二是注重教育。堅(jiān)持周一例會學(xué)習(xí)工作匯報制,由各、派出紀(jì)工委書記及縣紀(jì)委各科室主任輪流輔導(dǎo),先后就黨的法規(guī)政策、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識等進(jìn)行專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。先后組織、選派160余人次參加各級舉辦的教育培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強(qiáng)化管理??h紀(jì)委監(jiān)察局先后制定出臺《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺踐行市紀(jì)委提出的“四個一律”要求。對1名不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部進(jìn)行了調(diào)整。定期舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。
第二部分:2015年
工作總結(jié)
2015年,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”的工作思路,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),狠抓工作落實(shí),主要做了以下五方面工作。一是服務(wù)發(fā)展大局,創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查,將監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)從“配合”政府部門開展檢查,轉(zhuǎn)移到加大對政府部門履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及各級惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,集中開展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育,營造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四個一”活動。組織教育系統(tǒng)基層負(fù)責(zé)人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動。向全縣各級下發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》合訂本650冊。三是突出節(jié)點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。針對工作紀(jì)律、公款吃喝和公車私用等問題,加大明察暗訪力度,抓住重要節(jié)假日期間重點(diǎn)督查和明查暗訪10余次,查處違反工作紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)干部73人,黨政紀(jì)處分7人,警示訓(xùn)誡52人,約談提醒14人;查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件1件,黨政紀(jì)處分1人,辭退1人。四是狠抓查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年共接受信訪舉報77件(次),初核了結(jié)52件,立案75件,結(jié)案75件,黨紀(jì)處分67人,政紀(jì)處分26人,雙重處分4人,處分鄉(xiāng)科級干部17人,一般干部24人,農(nóng)村干部48人,收繳涉案資金18.73萬元。五是嚴(yán)格追究問責(zé),推進(jìn)工作落實(shí)。對落實(shí)“主體責(zé)任”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé),對7名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯,對30名存在問題的個人、負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,真正使主體責(zé)任落地生根,有力推動了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
五年來,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績,但仍然存在一些問題:一是對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)深層次問題思考不多,工作中正面、負(fù)面典型總結(jié)不及時,典型案例教育作用發(fā)揮不夠;二是各鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委對所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新;三是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識有待進(jìn)一步增強(qiáng),一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還時有發(fā)生;四是縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)還不夠合理,人員編制不足,還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識的辦案業(yè)務(wù)骨干。
政治監(jiān)督報告篇七
干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工作,在新的發(fā)展階段,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子建設(shè)的重要內(nèi)容。今年我們適應(yīng)新形勢,在干部監(jiān)督方面探求新途徑,積極開展干部監(jiān)督工作,取得較明顯的成效。
近年來,某區(qū)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,在干部選拔任用工作中,切實(shí)加大干部監(jiān)督工作力度,確保人民群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部選拔工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。今年區(qū)委向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈干部任用條例〉的通知》,以領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部為重點(diǎn),組織全區(qū)各級黨委(黨組)和廣大黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》的基本內(nèi)容,大力宣傳《干部任用條例》的基本精神。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《干部任用條例》,區(qū)委常委、組織部長羅部長在中心組就《干部任用條例》進(jìn)行了專題講座,并結(jié)合我區(qū)干部選拔任用工作的做法展開討論。區(qū)委書記姚兵同志強(qiáng)調(diào),要按照《干部任用條例》的要求,堅(jiān)持“唯德才是舉、憑實(shí)績用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。他要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對《干部任用條例》的基本原則、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重點(diǎn)還要能背下來。以學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》為契機(jī),在區(qū)委黨校的主題班開設(shè)了《干部任用條例》的學(xué)習(xí)課程,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班4期。同時,我們編印了《干部任用條例資料匯編》發(fā)放到各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)手中,要求深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。為檢查學(xué)習(xí)效果,今年12月,我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職、分管黨群的副職、組織委員171名領(lǐng)導(dǎo)就《干部任用條例》情況在區(qū)委黨校進(jìn)行了考試,有效地提高了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。
二是扎實(shí)開展自查自糾,促進(jìn)干部選任工作的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。去年底,我們接受市委組織部開展學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》檢查后,結(jié)合檢查組給我們反饋的情況,召開民主生活會,認(rèn)真扎實(shí)地對干部選拔任用工作開展自查自糾,查找貫徹執(zhí)行《干部任用條例》過程中存在的問題和不足,深刻剖析存在的原因,對存在的問題,召開了常委會,專題研究整改方案,采取切實(shí)可行的措施,解決區(qū)直單位黨政分設(shè)、超職數(shù)配備干部的等問題,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定制定了區(qū)委全會票決制實(shí)行辦法。確保干部選拔任用進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保《干部任用條例》的貫徹落實(shí)。今年,我們對提拔副科以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真進(jìn)行了民主推薦、民主測評和考察預(yù)告,采取個別座談、民主評議和民意測評等方法,全方位地聽取各方面的意見,將考察的范圍從“八小時內(nèi)”延伸到“八小時”外,從“工作圈”擴(kuò)展到“社交圈”、“生活圈”,對干部進(jìn)行全方位了解。堅(jiān)持干部任前公示制度,今年先后對提拔任的165名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前公示,根據(jù)公示情況,對有反映但經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有問題或問題輕微不影響提拔任用的,及時辦理任職手續(xù);對問題較嚴(yán)重,一時難以查實(shí),但又不能輕易否定的,提請復(fù)議暫緩任職;對查實(shí)確有問題不能提拔任用的,報請區(qū)委取消擬任決定。今年對2名因公示反映確有問題的干部暫緩了任職。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制,區(qū)委對區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中除需要按有關(guān)法律、章程的規(guī)定選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部外,凡新提拔委任的領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了試用期制,試用期為一年。規(guī)定在試用期間年度考核被確定為不稱職的,民意測驗(yàn)中稱職以上票低于60%的,受到黨紀(jì)和政紀(jì)處分的,經(jīng)區(qū)委常委研究后,免去其職務(wù)。今年12月,我們組織學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》督促檢查,通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)了《干部任用條例》的貫徹落實(shí)。
做好新時期干部監(jiān)督工作,有效避免人為因素影響,必須有一套規(guī)范的科學(xué)制度作保證。今年我們結(jié)合實(shí)際,建立健全了五項(xiàng)制度:
一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。由組織部門牽頭,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、檢察、信訪等職能部門每個季度召開一次聯(lián)席會議,人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)列席工作會議,互相通報各職能部門掌握的情況,全面了解干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,綜合分析苗頭性、傾向性問題,研究制定防范措施,為干部選拔任用提供依據(jù),有效防止“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是實(shí)施共同考察制度。組織部門在考察干部時,根據(jù)考察對象及考察對象所在單位的具體情況,從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合考察組,以使考察結(jié)果全面客觀。去年底,我們在對區(qū)直單位進(jìn)行年度考察時,就從紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政抽調(diào)了10多名同志參加,與組織部的同志組成聯(lián)合考察組。事實(shí)證明這種考察方式使考察內(nèi)容更深入,考察范圍更全面。
三是聘請組織工作特約監(jiān)督員制度。近年來,聘請政治立場堅(jiān)定,黨性強(qiáng)、敢于監(jiān)督的離退休老干部、人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公檢法司等單位和部門的黨政負(fù)責(zé)人48人為組織工作特約監(jiān)督員。根據(jù)工作需要邀請他們參與有關(guān)干部考察,參加研究干部任用的有關(guān)會議。他們在組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體之間起到了聯(lián)絡(luò)員的作用。全區(qū)聘用的48名特約監(jiān)督員,遍布了全區(qū)各個部門、各個行業(yè)、各個單位,擴(kuò)大了監(jiān)督的覆蓋面。
四是健全信息通報制度。為便于組織
部門及時準(zhǔn)確掌握干部動態(tài),要求法紀(jì)職能部門、信訪部門明確了一名同志專門負(fù)責(zé)信息匯報工作,及時反饋信息,對通過自身職能獲取的信息,應(yīng)在第一時間內(nèi)向組織部門準(zhǔn)確通報,使黨委和組織部門能在最短的時間內(nèi)對干部的使用作出相應(yīng)的決定。
五是建立部長值班制度。每星期由組織部領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,接待干部群眾上訪,并及時指定相關(guān)組室逐事具體抓落實(shí),做到事事有著落,件件有回音。部長值班制度建立以來,共接待來信來訪20余人次。
。今年6月,召開了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直機(jī)關(guān)黨政正職、紀(jì)檢組長180多人參加了會議,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是嚴(yán)格審計(jì)程序。審計(jì)程序是審計(jì)監(jiān)督活動的規(guī)程,是依法審計(jì)的一個原則性很強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)。我們制訂了《某區(qū)黨政領(lǐng)文秘家園導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》,對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全過程以流程圖規(guī)范下來,從立項(xiàng)、下達(dá)通知書、組織成審計(jì)組、張貼審計(jì)公告、進(jìn)點(diǎn)實(shí)施到征求意見、研究報告等各項(xiàng)程序均作了明確的規(guī)定,嚴(yán)格按《某區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》規(guī)定的審計(jì)程序操作,規(guī)范了審計(jì)程序。
二是突出審計(jì)重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作按照“三年審一次,離任必審、有反映的重點(diǎn)審、準(zhǔn)備調(diào)整的及時審”的原則,合理確定審計(jì)計(jì)劃,突出審計(jì)重點(diǎn)。把掌管財(cái)政資金數(shù)額較大,有行政執(zhí)法權(quán),群眾反映強(qiáng)烈或組織掌握有關(guān)問題線索的四類單位負(fù)責(zé)人,作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)。今年計(jì)劃立項(xiàng)25個,其中離任審計(jì)13個,屆中審計(jì)12個,突出了屆中審計(jì)的重點(diǎn)。
三是公正實(shí)施審計(jì)。嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實(shí)施,查清查實(shí),審深審?fù)?,不錯審、不漏審、不放過一個疑點(diǎn)、不遺漏一個問題,參審人員自覺遵守審計(jì)紀(jì)律,客觀公正、實(shí)事求是的實(shí)施審計(jì)。今年已完成審計(jì)項(xiàng)目26個,對29名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違紀(jì)違規(guī)金額3213萬元,為加強(qiáng)干部監(jiān)督發(fā)揮了較重要的作用。
四是運(yùn)用審計(jì)成果。我們始終把促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,運(yùn)用審計(jì)成果,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。今年11月,在區(qū)人大民主評議區(qū)人民政府13個組成部門主要負(fù)責(zé)人的大會上通報了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,明確指出了所存在的問題和責(zé)任認(rèn)定,提出審計(jì)決定。審計(jì)結(jié)果的公開,讓廣大干部群眾更加全面地掌握一把手的情況,更客觀全面的評價領(lǐng)導(dǎo)干部,收到了較好的反響。
政治監(jiān)督包括哪四個方面
村級監(jiān)督工作報告
政治監(jiān)督報告篇八
根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督報告制度的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合個人在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等方面的實(shí)際情況,對本人黨內(nèi)監(jiān)督情況進(jìn)行報告,具體如下:
一、個人基本情況
二、黨內(nèi)監(jiān)督情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高政治理論水平
在思想上,本人能夠堅(jiān)守正確的信仰意識,能夠利用各種機(jī)會,自我充電,自我加壓,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨十八屆六中全會精神和《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及習(xí)總書記系列講話精神;通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提升了自我的政治理論素養(yǎng),提升了自我的綜合素養(yǎng)。
(二)立足本職落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
1、2019年上半年,本人能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委、縣委重大決策部署。
2、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。本人能夠嚴(yán)格按照縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)要求,認(rèn)真的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。
3、加強(qiáng)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)干部員工的教育、管理和監(jiān)督的情況。認(rèn)真抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
4、在日常工作中,本人能夠嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定。對待日常工作,能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度制度,如:在日常公務(wù)接待時,嚴(yán)格按照公務(wù)接待規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不存在違規(guī)接待、超標(biāo)接待、接待飲酒等違紀(jì)問題;不存在借婚喪嫁娶等事宜贈送或收受禮品禮金現(xiàn)象;辦公用房不超標(biāo);在公車使用方面,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛使用和管理規(guī)定;未發(fā)生超配公車、公車私用等行為,對工作作風(fēng)存在的問題以及群眾來信來訪反映的問題能夠及時進(jìn)行核實(shí)查處,全年無任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
三、存在問題
在日常工作中,本人在能夠嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律和各項(xiàng)法律法規(guī)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求,較好的履行了“一崗雙責(zé)”和主體責(zé)任,但自己還清晰的認(rèn)識到自己還存在著一些問題和不足,這些問題主要集中在以下幾個方面:一是工作作風(fēng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有時候存在著“能過即過”的思想,作風(fēng)不夠扎實(shí)。二是創(chuàng)新精神需要進(jìn)一步提高。在工作中,思路不夠新,守舊思想較嚴(yán)重,很多工作缺少活力。
政治監(jiān)督報告篇九
**公司黨委由省**集團(tuán)黨委于20-年12月21日下文設(shè)立。一年來,**公司黨委積極落實(shí)省**集團(tuán)黨委要求,緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),全面履行黨委主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度、黨委會前置研究討論等,進(jìn)一步壓實(shí)“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化政治責(zé)任,依法依規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
公司黨委堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上,從嚴(yán)壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,做到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。6月9日、6月21日、9月2日、11月26日,先后4次召開黨委會議,專題研究全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨委主體責(zé)任,傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究制定落實(shí)集團(tuán)紀(jì)委20-年政治監(jiān)督責(zé)任工作清單,進(jìn)一步壓實(shí)“兩個責(zé)任”、強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺踐行“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
為有效推進(jìn)政治監(jiān)督工作,公司黨委對照政治監(jiān)督工作清單,明確具體工作內(nèi)容、工作措施、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,確保按要求對清單事項(xiàng)進(jìn)行銷號。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng),筑牢思想陣地。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,不斷提高全體黨員干部政治素質(zhì)。落實(shí)“三會一課”和支部主題黨日制度,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真制定實(shí)施方案,周密安排各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動。
二是強(qiáng)化黨建保障,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。制定“三重一大”決策機(jī)制、黨委會議事規(guī)則、黨建任務(wù)指導(dǎo)書和領(lǐng)導(dǎo)班子履職清單、黨委工作要點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn),建立意識形態(tài)工作機(jī)制等,發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。
三是強(qiáng)化廉潔建設(shè),壓實(shí)兩個責(zé)任。對照紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù),制定月度工作計(jì)劃,加強(qiáng)重要事項(xiàng)報告、紀(jì)實(shí)管理等,緊盯春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要時間節(jié)點(diǎn),開展“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查,圍繞食堂管理、財(cái)務(wù)管理、車輛使用等方面,強(qiáng)化自查自糾和整改落實(shí),嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。
四是強(qiáng)化疫情防控,確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)各級疫情防控要求,堅(jiān)持值班登記、外出報備、日常消殺,公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督辦,全體員工嚴(yán)格執(zhí)行“非必要不外出”等防控紀(jì)律和要求。
(一)聚焦學(xué)習(xí)貫徹總書記最新重要講話和重要指示批示精神、踐行“兩個維護(hù)”
1.學(xué)習(xí)總書記最新重要講話和重要指示批示精神情況。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,做到總書記重要講話精神全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)。截至12月10日,共召開黨委會議18次,黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會12次,開展支部主題黨日活動11次,黨史學(xué)習(xí)教育專題中心組學(xué)習(xí)4次,黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班6次。
2.學(xué)習(xí)黨的十九屆五中、六中全會精神情況。召開黨委會議專題研究,黨委書記親自部署,通過黨委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會、黨委會、支部主題黨日活動等,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中、六中全會精神,組織開展交流研討、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,通過網(wǎng)站、微信平臺發(fā)布信息,制作宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等,營造良好學(xué)習(xí)氛圍,全面掀起學(xué)習(xí)熱潮。
3.貫徹落實(shí)中央關(guān)于“十四五”等重大決策部署和省委工作要求以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。結(jié)合**項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,今年年初,公司提出建立高效**項(xiàng)目群管理模式,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)全周期管理,積極推動**高速**段、**段項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作高質(zhì)量完成的總體思路。按照集團(tuán)公司下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定2021年度工作要點(diǎn)和投資計(jì)劃,目前,仙洪段、江松段項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作正依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)。
4.常態(tài)化疫情防控工作情況。公司黨委高度重視疫情防控工作,召開專題會議安排部署,成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)方案,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控值班和進(jìn)出人員登記、測溫等要求,堅(jiān)持組織專項(xiàng)檢查,對食堂、辦公室、員工宿舍等重點(diǎn)場所按要求進(jìn)行消殺,備足各類防疫設(shè)備及物資,認(rèn)真做好全員疫苗接種等工作。目前,公司全員已完成兩針以上疫苗接種。
5.聚焦安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查工作情況。公司黨委高度重視安全生產(chǎn)和日常安全防范,召開專題會議學(xué)習(xí)傳達(dá)各級文件和指示精神,及時成立公司安全生產(chǎn)委員會,明確相關(guān)部門職責(zé),對辦公樓、食堂等重點(diǎn)區(qū)域安全標(biāo)識、消防器材等進(jìn)行安全檢查,認(rèn)真汲取十堰張灣燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),加強(qiáng)食堂燃?xì)庥闷酚镁甙踩珯z查,及時更換相關(guān)配件。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),開展消防安全演練,提升全員安全生產(chǎn)意識。
(二)聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督
6.堅(jiān)持以上率下,帶頭接受監(jiān)督,帶頭遵守紀(jì)律規(guī)矩情況。在集團(tuán)黨委的關(guān)心支持下,**公司班子成員于20-年8月4日全部到任。認(rèn)真組織開展履職待遇、辦公用房、公車使用等監(jiān)督檢查,公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理***同志和其他班子成員在履職待遇、辦公用房、公車使用等方面,嚴(yán)格按照集團(tuán)黨委和派駐紀(jì)檢組要求,帶頭自律,無違規(guī)行為;嚴(yán)格落實(shí)請示報告制度、重要事項(xiàng)報批報備制度;認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人開展談心談話,與新調(diào)入公司人員開展集體談話80余人次。
7.貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制情況。公司黨委堅(jiān)持和貫徹黨的民主集中制,制定印發(fā)了《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等,明確黨委會前置研究討論事項(xiàng)清單和黨委、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界、議事范圍和議事規(guī)則,有效保證各項(xiàng)工作權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。全年共召開黨委會18次、研究議題104個,總經(jīng)理辦公會36次、研究議題52個。
8.執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)情況。全面履行黨委主體責(zé)任,召開黨委會議專題研究全面從嚴(yán)治黨,制定《**公司黨委20-年落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》,強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位,明確黨委書記履行黨委“第一責(zé)任人”職責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的使命意識和擔(dān)當(dāng)意識。
9.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事情況。公司堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,建立股東會、董事會、監(jiān)事會制度,對項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)重要工作,通過不同層面決策議定,規(guī)范建設(shè)管理決策程序。落實(shí)黨委會前置研究討論要求,做到分管領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)表意見,主要領(lǐng)導(dǎo)末位總結(jié)發(fā)言,黨委前置程序嚴(yán)格規(guī)范,定向職責(zé)有效履行,公司重大決策科學(xué)合理。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持雙重組織生活會制度,認(rèn)真開展批評和自我批評。
10.履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作情況。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子人員到位情況,公司黨委書記分別與班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,從嚴(yán)壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,做到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。9月2日,公司班子成員結(jié)合各自分管工作,向黨委報告了落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨、“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。
11.完善責(zé)任鏈條,加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督情況。強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,黨委書記分別與班子成員簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,班子成員分別與部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,做到了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)壓實(shí)壓細(xì)。
12.強(qiáng)化日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)下級領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題情況。落實(shí)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政“三同步”措施,在黨委會、總經(jīng)理辦公會上,同步安排、同步部署、同步督導(dǎo)黨風(fēng)廉政工作。落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,公司主要負(fù)責(zé)人與新任班子成員進(jìn)行交心談心,與全體人員開展集體廉潔談話,派駐紀(jì)檢組長與關(guān)鍵崗位人員開展了廉潔提醒談話。建立了公司中層以上管理人員廉政檔案。
(三)聚焦對黨史學(xué)習(xí)教育等黨建工作的監(jiān)督
和交流討論材料,參加雙重組織生活,舉辦讀書班、參觀紅色基地、書記講黨課、觀看教育片等形式,扎實(shí)認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育,收到良好效果。
14.學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》情況。召開黨委會議專題研究部署,通過黨委中心組學(xué)習(xí)會、支部主題黨日活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》。
15.學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》情況。按照“兩個一以貫之”要求,全面落實(shí)“黨建入章”要求,將黨的建設(shè)各項(xiàng)要求寫入《**公司章程》。專門設(shè)置了黨群工作部,配置3名黨務(wù)工作人員,實(shí)現(xiàn)了黨組織應(yīng)建盡建的要求。結(jié)合公司實(shí)際,成立了臨時黨支部,設(shè)置了支部書記、組織委員、紀(jì)檢委員,堅(jiān)持按要求開展主題黨日活動。
(四)聚焦對政治生態(tài)建設(shè)工作的監(jiān)督
16.加強(qiáng)選人用人情況的監(jiān)督情況。根據(jù)工作需要,在集團(tuán)公司黨委和人力資源部、建設(shè)事業(yè)部、運(yùn)營集團(tuán)等大力支持下,4-6月份,公司通過選調(diào)、公開遴選等方式,從其他項(xiàng)目公司和運(yùn)營公司調(diào)入管理人員26人。在選調(diào)過程中,公司黨委嚴(yán)格按照相關(guān)程序,研究制定方案并組織實(shí)施,派駐紀(jì)檢組進(jìn)行了全過程監(jiān)督。
17.加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督情況。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,對“四風(fēng)”問題加強(qiáng)監(jiān)督管理。今年以來,共開展紀(jì)檢監(jiān)察季度專項(xiàng)檢查2次,紀(jì)檢專項(xiàng)督查1次,發(fā)現(xiàn)苗頭及傾向性問題露頭就打,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的擔(dān)當(dāng),防止執(zhí)紀(jì)問題“寬松軟”。
18.巡視、審計(jì)等反饋問題整改情況。9月13日至11月13日,湖北省審計(jì)廳派出審計(jì)組對石首長江大橋建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了歷時兩個月的現(xiàn)場審計(jì)和調(diào)查取證工作。**公司目前無巡視、審計(jì)等反饋問題整改。
19.整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”等問題情況。嚴(yán)格落實(shí)公車管理規(guī)定,無停車收費(fèi)“微腐敗”問題發(fā)生,無違規(guī)使用公車現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持將抓好“四風(fēng)”查糾、加強(qiáng)制度建設(shè)、推進(jìn)項(xiàng)目前期工作貫穿始終,通過開展“510·我要廉”主題活動、“清廉**”建設(shè)系列活動,邀請專家輔導(dǎo)講座,組織黨紀(jì)法規(guī)知識測試,誦讀紅色經(jīng)典,觀看廉政教育片,營造了風(fēng)清氣正廉潔氛圍。深入開展“四風(fēng)”問題自查自糾和派駐紀(jì)檢十五組專項(xiàng)檢查問題整改工作,共整改各類具體問題16個,其中糾治“四風(fēng)”問題3個。公務(wù)接待方面,無超標(biāo)準(zhǔn)接待,無同城吃請問題發(fā)生。在補(bǔ)貼福利發(fā)放方面,無濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。
政治監(jiān)督報告篇十
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項(xiàng)目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實(shí)上級重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時,未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鄉(xiāng)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。
(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鄉(xiāng)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個,項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個非貧困村只有*個項(xiàng)目。同時,脫貧攻堅(jiān)工作通過國家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)***總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***總書記系列重要講話精神,切實(shí)以***新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強(qiáng)管黨治黨意識,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實(shí)“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。
政治監(jiān)督報告篇十一
近年來,xxx紀(jì)律委員會監(jiān)督委員會以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市紀(jì)律委員會全體精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,努力細(xì)致、實(shí)踐、深入、精煉政治監(jiān)督?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下
xxx紀(jì)律委員會監(jiān)督委員會堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)黨中央重大決策配置、重大戰(zhàn)略措施和***總書記重要指示執(zhí)行精神狀況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,監(jiān)督各領(lǐng)域重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等。重點(diǎn)是統(tǒng)一疫情對策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)監(jiān)督三大攻防戰(zhàn)、六穩(wěn)定六保等中央重大決策配置實(shí)施情況。關(guān)注重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督,實(shí)行三個區(qū)別要求,實(shí)事求是運(yùn)用四種形態(tài),堅(jiān)決調(diào)查腐敗行為,及時糾正征兆性、傾向性問題,積極向黨員干部指責(zé)正名特別是新冠肺炎流行發(fā)生后,xxx紀(jì)律委員會立足委員會立足于責(zé)任,作為政治監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門的責(zé)任全面分工,無死角對全區(qū)疫情預(yù)防管理工作進(jìn)行特別監(jiān)督,以正確有效的監(jiān)督執(zhí)法推進(jìn)全區(qū)各級各部門的履行責(zé)任,全力構(gòu)筑疫情對策的紀(jì)律檢查監(jiān)督防線。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程,見人見事見細(xì)。一是確立目標(biāo)思維,堅(jiān)持正確的治療。不斷擴(kuò)大問題反映渠道,全面分析研究信訪通報,整理發(fā)現(xiàn)各種問題的線索。加強(qiáng)問題線索監(jiān)督,整合事務(wù)力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合事務(wù),區(qū)域聯(lián)動,區(qū)域合作事務(wù)。對于十九大后不收斂、不收手的人,立即嚴(yán)格調(diào)查,對大眾反映強(qiáng)烈、侵害大眾利益的重點(diǎn)調(diào)查,不斷加強(qiáng)不腐敗的威懾力。反腐敗斗爭向深度發(fā)展,去年以來處理問題線索xx件,立案xx件,比去年增加xx%,關(guān)閉xx件,關(guān)閉率達(dá)到xx%,處理xx人,留下。
xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
政治監(jiān)督報告篇十二
2020年以來,發(fā)展和改革局黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會議精神要求,全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶領(lǐng)全局干部職工全面落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資迅速推進(jìn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)、20項(xiàng)民心工程穩(wěn)步進(jìn)行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,營造了風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)總體情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年,我局根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會進(jìn)行研究,明確局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,明確各黨支部、科室的集體責(zé)任,黨支部書記、科室負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨支部其他支部委員的分管責(zé)任,以及落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任的措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,確保廉政風(fēng)險防控工作的常態(tài)化、長效化。
(二)嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)。我局嚴(yán)格對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照組織程序,努力營造“風(fēng)情、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍,切實(shí)把好選人用人關(guān)。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展,黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強(qiáng)。
嚴(yán)格黨員入口,按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則,發(fā)展預(yù)備黨員,嚴(yán)格黨員管理,認(rèn)真核定黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),按時足額收取,上繳黨費(fèi)。
(五)加強(qiáng)政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實(shí)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“思想作風(fēng)整頓營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手,通過黨組中心組學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省、市紀(jì)委全會精神,引導(dǎo)黨員干部端正思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同,增進(jìn)文化自信,進(jìn)一步樹立政治意識、大局意識,核心意識和看齊意識。今年來,通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀(jì)法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常思、自省自律。以加強(qiáng)黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設(shè)為切入點(diǎn),大力營造濃厚文化宣傳氛圍,在局機(jī)關(guān)走廊、黨員活動室、機(jī)關(guān)會議室等場所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關(guān)知識,推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè),營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我局不斷完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,尤其注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等十多項(xiàng)制度,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。以崗位防控、重點(diǎn)防控和專項(xiàng)防控為重點(diǎn),健全廉政風(fēng)險點(diǎn)評估和管控制度,切實(shí)加強(qiáng)對全體人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,確保各項(xiàng)權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯之有責(zé)。同時,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查,每個風(fēng)險點(diǎn)明確一名責(zé)任人及責(zé)任科室,依法公開行政權(quán)力和機(jī)關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。三是建立作風(fēng)建設(shè)群眾評價機(jī)制。在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾投訴舉報意見箱,接受群眾監(jiān)督和評議,對發(fā)現(xiàn)的問題,立行整改。
今年以來,發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實(shí),政治生態(tài)優(yōu)良,整個工作運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍講政治、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
二、存在的問題和下步工作
黨員干部仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想;
黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問題。
下一步,我局將全力配合區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)工作,著力從以下四個方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學(xué)理論。自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設(shè)的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí),努力在學(xué)深弄懂、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學(xué)習(xí)、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運(yùn)用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和開展工作。三是把準(zhǔn)方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當(dāng)“糊涂蟲”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個明白人。
(二)始終強(qiáng)化“責(zé)任把當(dāng)”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。一是失志不渝的政治擔(dān)當(dāng)。講黨性、講政治,堅(jiān)持正確政治方向。
政治監(jiān)督報告篇十三
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況
黨的十九大勝利閉幕之后,我委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期最首要、最重大的政治任務(wù)。在原原本本學(xué)習(xí)十九大報告的基礎(chǔ)上還通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介對各級各類新聞媒體以及專家學(xué)者等關(guān)于十九大精神的解讀和相關(guān)報道進(jìn)行了深入細(xì)致地學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求,深入領(lǐng)會報告蘊(yùn)含的政治之音、紀(jì)律之音、時代之音和實(shí)干之音,切實(shí)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué),把武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺用新理論指導(dǎo)新實(shí)踐。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫體會文章,緊扣實(shí)際運(yùn)用,把職責(zé)擺進(jìn)去,學(xué)懂、弄通、做實(shí)。在個人自學(xué)基礎(chǔ)上,還要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會黨的十九大精神,制定印發(fā)了《察右中旗紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會宣傳貫徹黨的十九大精神實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)學(xué)習(xí)方案,確保學(xué)習(xí)貫徹深入持久、見到實(shí)效。按照方案要求,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過“主題黨日”活動,召開紀(jì)檢系統(tǒng)黨員干部大會、機(jī)關(guān)日常政治理論培訓(xùn)會等,采取多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
通過全面學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會十九大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,使全體紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨z中央保持高度一致,尊崇黨章,忠誠履職,盡責(zé)擔(dān)當(dāng),著力推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的務(wù)實(shí)成效營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)政治建設(shè)情況
1、規(guī)范黨內(nèi)政治生活
今年是“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”,旗紀(jì)委以此為契機(jī),將黨內(nèi)政治生活領(lǐng)域治理工作與“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”緊密結(jié)合,開展了黨的意識淡化、不按組織程序辦事、黨內(nèi)無原則“一團(tuán)和氣”、“三會一課”造假等8類突出問題的整治工作,對黨內(nèi)政治生活進(jìn)行嚴(yán)厲“打假”,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會造假,對全旗各級各部門黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行常態(tài)化督促檢查,堅(jiān)決糾正黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題。
2、落實(shí)會議精神,踐行“兩個維護(hù)”
旗紀(jì)委監(jiān)委通過組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部集中收聽收看自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委電視電話會議、召開常委學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會、座談討論等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會、深刻領(lǐng)會趙樂際、楊曉渡和劉奇凡三位領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的豐富內(nèi)涵。堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),堅(jiān)定不移地推進(jìn)正風(fēng)反腐工作,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),推動紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效,切實(shí)發(fā)揮“四個監(jiān)督”作用,注重在日常監(jiān)督檢查上下功夫。
3、督導(dǎo)“兩個責(zé)任”落實(shí)
2020年初,召開了部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨委書記和部分旗直部門黨組書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職會,聽取了部分單位“兩個責(zé)任”落實(shí)情況。抽組10人參加旗委組織的年終考核,重點(diǎn)考察了“兩個責(zé)任”落實(shí)情況。截止目前,共組織了督促落實(shí)“兩個責(zé)任”專項(xiàng)檢查1次,聽取部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直單位匯報1次,下達(dá)整改通知單27份。對10個部門的13人給予了組織處理并進(jìn)行問責(zé),其中11人因落實(shí)“主體責(zé)任”不到位被約談,2人因落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不到位被約談。
(三)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革情況
我旗監(jiān)察委員會組建后,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和干部隊(duì)伍建設(shè),推動人員融合和“紀(jì)法”、“法法”銜接工作。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)。對紀(jì)委監(jiān)委辦公大樓進(jìn)行了室內(nèi)外裝修,新建了標(biāo)準(zhǔn)談話室2間,初核談室1間,廉政談話室1間,指揮室、醫(yī)療室等執(zhí)紀(jì)審查功能房;新建了各類會議室(容納130人的多功能會議室,容納80多人的日常學(xué)習(xí)會議室,常委監(jiān)委會議室)、閱覽室、活動室、檔案室等功能室。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)旗委同意,召開編制委員會會議,確定“三定”方案,對編制人員做出了明確的規(guī)定,按照“三定”方案的要求,通過筆試、面試、考核層層選拔,在全旗范圍內(nèi)共遴選紀(jì)檢干部16名,目前全部上崗工作。三是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。結(jié)合轉(zhuǎn)隸干部、新遴選干部及原紀(jì)委干部的實(shí)際工作需求,圍繞相關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn),著力解決紀(jì)檢干部法律知識儲備相對欠缺、轉(zhuǎn)隸干部對黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)容不夠熟悉的問題,通過相互學(xué)習(xí),優(yōu)勢互補(bǔ),以干部隊(duì)伍的思想契合、工作磨合、力量整合為抓手,凝聚思想共識和強(qiáng)大動力,實(shí)現(xiàn)人員機(jī)構(gòu)全融合。四是履行好“監(jiān)督、調(diào)查、處置”三大職能職責(zé)。首次采用留置措施,對市紀(jì)檢監(jiān)委指定辦理的涼城縣永興鎮(zhèn)三慶村案件進(jìn)行立案審查調(diào)查,目前該案件二名被調(diào)查人已解除留置,給予開除黨籍處分,涉嫌職務(wù)犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理,體現(xiàn)了“紀(jì)法”、“法法”無縫銜接。
(四)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果情況
1、嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了節(jié)前的警示提醒,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持之以恒查糾隱性變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決防止反彈回潮,開展對執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)情況、作風(fēng)建設(shè)、工作紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查,先后組織各類明察暗訪10余次,下達(dá)通報14期,通報批評60人(次),通報了8個單位,通報違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題2人。
2、集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》文件要求,按照《2020年全旗集中整治形式主義、官僚主義“十種形式”實(shí)施方案》部署,2月9號,旗紀(jì)委召開了整治工作動員會,成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并要求各單位迅速按照旗紀(jì)委的統(tǒng)一安排,制定方案積極開展治理。聚焦脫貧攻堅(jiān)、政府債務(wù)化解、政府資金管理、黨內(nèi)政治生活、基層社會管理“五個領(lǐng)域”38類突出問題,嚴(yán)查慢作為、不作為、假作為、亂作為“四種行為”21種表現(xiàn)。各級黨組織自覺擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾、整改治理;各級紀(jì)檢監(jiān)察組織主動出擊,加大懲治曝光力度,確保集中整治取得實(shí)效。召開了《集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”》等專項(xiàng)工作推進(jìn)會,有力推動了工作的深入開展。對2020-2020年“十種表現(xiàn)”問題線索進(jìn)行了大起底,共起底問題線索135件。同時,成立3個督查組,采用包片督查制,實(shí)現(xiàn)督查全覆蓋,建立紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層督查制。截止目前已經(jīng)組織開展了七次明察暗訪,其中監(jiān)督檢查會風(fēng)會紀(jì)3次,工作紀(jì)律5次,督查“十種表現(xiàn)”等專項(xiàng)工作2次,下發(fā)通報10次,點(diǎn)名道姓通報批評8個部門、35名工作人員。
(五)深化政治巡視巡察情況
深化政治巡察,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。今年上半年已開展兩輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題51個,力行力改問題6個,移交問題線索9個,向被巡察單位提出意見建議22條,向有關(guān)職能部門提出意見建議22條,其中5個黨組織主要負(fù)責(zé)人及2個紀(jì)檢書記(組長)被約談;專項(xiàng)巡察突出問題,突出精準(zhǔn)點(diǎn)穴。5月28日,對全旗12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))開展“十個全覆蓋”工程債務(wù)化解專項(xiàng)巡察,對在巡察過程中發(fā)現(xiàn)的能夠及時解決的作風(fēng)問題,督促相關(guān)單位和部門立行立改,對于需要進(jìn)一步查清的問題線索,及時匯總移交了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。目前,已責(zé)令5個單位進(jìn)行了整改,并針對存在問題下達(dá)整改通知單限期整改,切實(shí)把巡察的震懾作用發(fā)揮出來。
(六)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢情況
1、教育與宣傳并重,著力強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識
圍繞黨風(fēng)廉政“點(diǎn)-線-面”宣傳教育模式,大力開展廉政文化宣傳教育。更新了旗警示教育基地內(nèi)容,編印黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育手冊800余冊,購置并發(fā)放警示教育專題片、各類叢書70余套;圍繞“六進(jìn)”活動,全旗共開展形式多樣廉政教育10(場)次,受教育人員達(dá)3000余人次,舉辦廉政文化書法筆會,優(yōu)秀作品在機(jī)關(guān)內(nèi)展示,全力營造了良好的廉政氛圍。大力開展廉政微信平臺及紀(jì)委網(wǎng)站等新媒體的建設(shè)工作,積極開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作,按照《察右中旗紀(jì)委貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》開展了意識形態(tài)工作的落實(shí)。4月初,邀請自治區(qū)紀(jì)委宣傳部部長郝朝暾同志為全旗副科級以上干部開展廉政教育講座,通過講解被查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案件,給全體副科級以上干部敲了警鐘、提了醒;同時發(fā)揮民心網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和微信公眾號等宣傳平臺作用,做好正面引導(dǎo)和反面典型曝光,營造濃厚的廉政氛圍。
2、加強(qiáng)紀(jì)律審查工作,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
加強(qiáng)信訪舉報和問題線索收集處置,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為和腐敗問題。截至目前,我委共處理線索60件(次),其中初核了結(jié)20件,轉(zhuǎn)立案20件,結(jié)案11件,給予黨政紀(jì)處分11人,留置2人。全面貫徹自治區(qū)《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見》,著力在第一種形態(tài)上下功夫,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),同時完善談話函詢機(jī)制,實(shí)行談話函詢采信告知制度,對已談話函詢了結(jié)的問題線索進(jìn)行“回頭看”,防止一談了之、一函了之。
目前,全旗運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理了33人次,其中運(yùn)用第一種形態(tài)處理24人次,占72.7%;第二種形態(tài)處理9人次,占27.3%,增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治效果和社會效果。
(七)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題情況
1、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
一是開展了《扶貧攻堅(jiān)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治》工作,暢通了群眾舉報渠道,在旗電視臺播放了《察右中旗扶貧領(lǐng)域監(jiān)督舉報公告》。二是建立了直查快辦、從嚴(yán)查處、通報曝光制度,切實(shí)形成全面從嚴(yán)的高壓態(tài)勢,目前,受理扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題線索19起,已初核了結(jié)6件(其中3件給予了組織處理,2人進(jìn)行了約談,1人進(jìn)行了誡勉談話),立案10件,結(jié)案9件,給予政務(wù)處分9人。三是抽組人員充實(shí)旗委駐村辦,加大對包扶單位幫扶工作的調(diào)查,通過對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級的調(diào)查,查處各包扶單位、包扶干部是否存在不作為、慢作為、假作為和亂作為行為。
2、嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題
3、深化“雁過拔毛”式腐敗懲治
繼續(xù)緊盯“三資”管理、惠民惠牧資金落實(shí)、土地管理等領(lǐng)域分割群眾利益的突出問題,從嚴(yán)查處問責(zé)。持續(xù)開展“拍蒼蠅”專項(xiàng)行動,在大力懲治“蠅貪”的同時,重點(diǎn)查處基層鄉(xiāng)科級以上的“虎害”,將整治“雁過拔毛”式腐敗與整治投資環(huán)境相結(jié)合,全力凈化政治生態(tài)。在整治中重點(diǎn)把握“查建改三個環(huán)節(jié)”全面整治。“在查上下功夫”,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各相關(guān)單位通過強(qiáng)化“自查”、依托“他查”進(jìn)行全面排查、核查。在自查的基礎(chǔ)上,充分發(fā)動群眾參與,擴(kuò)大“他查”范圍。在“建”上做文章,針對集中整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性、制度性問題和監(jiān)管方面的漏洞,要求各級各相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度,扎緊制度籠子,加強(qiáng)權(quán)利監(jiān)督制約。在“改”上求實(shí)效,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各相關(guān)部門各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),對自查存在的問題進(jìn)行立即整改,緊盯集中整治工作中的問題線索處置情況,雷厲風(fēng)行、迅速應(yīng)對。同時加大問責(zé)力度,對集中整治工作行動遲緩、推諉扯皮,工作不認(rèn)真、清查不到位,問題線索不報告、不查處,信息報送不及時、不準(zhǔn)確的,將約談主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分,并予以全旗通報批評,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評“一票否決”。對壓案不查、瞞案不報、大案小查、以案謀私等行為從嚴(yán)查處,既要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。
4、強(qiáng)化“三務(wù)”公開工作
要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《察右中旗“三務(wù)”公開內(nèi)容及要求》的安排,全面做好公開工作,全旗178個行政村、8個社區(qū)都建立了規(guī)格統(tǒng)一,防風(fēng)防雨的標(biāo)準(zhǔn)化的固定公示欄,做到公開內(nèi)容必公示,嚴(yán)防“三務(wù)”不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗和作風(fēng)問題。同時,赴卓資縣、興和縣學(xué)習(xí)“三務(wù)”公開平臺建設(shè)的成功做法,借鑒兄弟旗縣的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我旗實(shí)際,加強(qiáng)信息化公開平臺建設(shè)。下一步將利用村兩委換屆之際,重新選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,同時,積極探索給予村務(wù)監(jiān)督委員會成員適當(dāng)補(bǔ)償制度,保證公開內(nèi)容全面、真實(shí)、及時、有效。
(八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況
為適應(yīng)新時期監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作形勢,我委把爭創(chuàng)“雙一流”,作為干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),著力打造思想政治一流,工作業(yè)績一流的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是結(jié)合“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”要求,精心組織、采取多種形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)會貫徹黨的十九大精神,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”,筑牢了思想政治根基。二是通過每周集中學(xué)習(xí)、邀請市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)和旗檔案局同志開展輔導(dǎo)講座、進(jìn)行業(yè)務(wù)知識書面閉卷考試、參與電視電話會議等多種形式,加強(qiáng)對《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法(試行)》等“四個一”工作制度、《監(jiān)察法》《憲法》《刑法》、辦案安全培訓(xùn)工作、檔案規(guī)范整理工作等多個方面的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是繼續(xù)健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;從嚴(yán)管理隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“八條禁令”;強(qiáng)化辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅(jiān)決查處嚴(yán)懲跑風(fēng)漏氣、以權(quán)謀私,以案謀私等違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)防“燈下黑”問題,進(jìn)而確保作風(fēng)紀(jì)律過硬。四是新建了閱覽室,購進(jìn)社科、歷史、哲學(xué)、中外文學(xué)、黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)等各類藏書1500余冊,拓寬了干部的閱讀視野。五是新建標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,對歷年文書檔案進(jìn)行規(guī)范整理,共整理出永久文書檔案581件,定期30年文書檔案267件,定期10年文書檔案623件,長期文書檔案87件。提高了檔案管理工作的精細(xì)化程度,做到了資料齊全,清單明確,取用便捷,科學(xué)管理,提高了檔案管理信息化水平,提高了工作效能。
綜上所述,截至目前我旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績,但是我們也清醒地看到,當(dāng)前仍不同程度地存在一些問題。有些干部學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、主動性,雖然平時堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,但是缺乏韌勁和系統(tǒng)性,主動學(xué)習(xí)方面做的不夠好;有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識不高,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力;形式主義、官僚主義新表現(xiàn)有所抬頭,“四風(fēng)”問題整治依然任重道遠(yuǎn);群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā);問題線索來源狹窄,一定程度上需要依賴審計(jì)、信訪提供線索等等,今后我們將高度重視這些問題,認(rèn)真研究,通過學(xué)思踐悟,理解和運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神全面指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
下半年,我委將在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力:一是強(qiáng)化“四個意識”,在意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)方面下大力氣,從上至下傳導(dǎo)壓力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”督查力度,推動全旗各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)自覺履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動要求,逐步加大大數(shù)據(jù)知識的培訓(xùn)力度,年內(nèi)建立集問題線索處置管理、干部隊(duì)伍管理、三務(wù)公開等大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺,進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)改造。四是糾正“四風(fēng)”不止步,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),全面開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,通過明察暗訪和作風(fēng)紀(jì)律督查,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)持發(fā)生一起、查處一起、通報一起。五是全面加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,積極開展打黑除惡專項(xiàng)整治排查工作,力爭破“零”,發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。六是建立紀(jì)委、監(jiān)委班子成員督查制,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)防燈下黑,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
政治監(jiān)督報告篇十四
按照省紀(jì)委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的通知要求,我縣認(rèn)真組織相關(guān)科室進(jìn)行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
一、政治監(jiān)督的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決途徑
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當(dāng)范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務(wù)是防止和懲治腐 敗。加強(qiáng)政治監(jiān)督,對紀(jì)檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務(wù)上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn),確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
政治監(jiān)督的重點(diǎn)是要堅(jiān)持把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,著力督促各單位強(qiáng)化黨的意識,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀(jì)委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀(jì)違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進(jìn)行監(jiān)督。甚至停留在開會強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標(biāo)準(zhǔn),難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。
二、履行監(jiān)督責(zé)任存在的問題
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把紀(jì)委當(dāng)成黨委的工作部門,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成是紀(jì)委的事,導(dǎo)致紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任錯位、黨委主體責(zé)任缺位。有的職能部門還是指望靠紀(jì)委“牽頭”推動工作,或出于擔(dān)心管不了、怕?lián)?zé)等動機(jī),不愿履行責(zé)任,致使有的工作在紀(jì)委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
(二)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當(dāng)前以治標(biāo)為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用日益彰顯,但紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀(jì)委由反腐的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦?shí)上的“主力軍”。紀(jì)委在開展反腐組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機(jī)制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
(三)履行職責(zé)方式方法不適應(yīng)。對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和指導(dǎo)不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進(jìn)退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。有的抓作風(fēng)建設(shè)滿足于抓工作紀(jì)律等淺層問題,對于人財(cái)物管理、收送禮金、說情風(fēng)等深層次問題觸及不多。運(yùn)用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重實(shí)體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習(xí)慣于深挖細(xì)查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導(dǎo)致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
(四)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)不到位。紀(jì)檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量尤其缺乏,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部常年高強(qiáng)度、高負(fù)荷、高風(fēng)險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀(jì)檢干部整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。復(fù)合型人才稀缺,不能完全適應(yīng)查辦案件專業(yè)化的需要。
三、對策建議
(一)厘清紀(jì)委職責(zé),找準(zhǔn)工作定位。在加強(qiáng)督導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力上再加力度,推動“兩個責(zé)任”落地生根。把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為是否遵守和維護(hù)政治紀(jì)律的“試金石”,加強(qiáng)對黨員干部的教育引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“抓好黨建是的政績”的意識,推動落實(shí)責(zé)任在全覆蓋、抓具體、抓細(xì)化上下功夫,實(shí)行條塊式分責(zé)、動態(tài)式傳導(dǎo)、差異式考核、連帶式追責(zé)。督促落實(shí)“兩個責(zé)任”清單任務(wù),加強(qiáng)常態(tài)化的督導(dǎo)檢查,通過定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導(dǎo)到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應(yīng)。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、考核序位化的思路,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考評中突出落實(shí)“兩個責(zé)任”情況,加強(qiáng)痕跡化管理。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”和“一案雙查”,增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的剛性約束。
(二)在查辦案件、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上再加力度,保持懲治腐 敗高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件,確保紀(jì)律剛性約束,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域案件的同時,力求在扶貧資金專項(xiàng)管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀(jì)依法安全文明辦案。強(qiáng)化反腐組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機(jī)制,形成合力。
(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。鞏固教“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹和落實(shí),持續(xù)抓住關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)、緊盯重點(diǎn)人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅(jiān)決把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實(shí)把制度約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,根除“四風(fēng)”問題病原體,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強(qiáng)化監(jiān)督上再加力度,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強(qiáng)對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實(shí)“三資”管理、“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”、村務(wù)公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實(shí)防控村官廉政風(fēng)險。加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機(jī)制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實(shí)開展黨紀(jì)條規(guī)教育,充分利用紀(jì)委網(wǎng)站和公眾號加強(qiáng)宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責(zé)追責(zé)上再加力度,有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點(diǎn)巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責(zé)中的問題,推動執(zhí)紀(jì)監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐 敗體系建設(shè),督促職能部門履職盡責(zé),對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責(zé)和查處。
(六)在健全機(jī)制、激發(fā)活力上再加力度,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。以國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作為契機(jī),改進(jìn)完善機(jī)構(gòu)人員整合融合,程度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊(duì)伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施干部素質(zhì)能力提升工程,加強(qiáng)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)崗鍛煉,增強(qiáng)履職能力。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)績考核機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”,科學(xué) 運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》指導(dǎo)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,切實(shí)做到“打鐵還需自身硬”。
政治監(jiān)督報告篇十五
我于**年7月底任郭樓鎮(zhèn)黨委副書記,任職以來,在縣委、縣政府和郭樓鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作重心,結(jié)合分管部門實(shí)際,認(rèn)真謀劃,積極探索,重點(diǎn)突破,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要情況匯報如下:
1、共產(chǎn)主義理想信念更加堅(jiān)定。在工作中,我始終學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀展觀和十七大會議精神,堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),以辯證唯物主義和歷史唯物主義為鑰匙,不斷剖析自己身上的非無產(chǎn)階級思想觀點(diǎn),排除它們的侵襲與干擾,牢固樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀和價值觀,夯實(shí)思想防線,自覺有效的抵制各種錯誤思潮的侵襲,在大是大非面前做到了不變質(zhì)、不變色。
2、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。近年來,我始終堅(jiān)持在工作中積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,果斷反對和克服照抄照搬、本本主義、形式主義、不求創(chuàng)新、弄虛作假、虛報浮夸的不良作風(fēng),與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)地投入到我縣的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之中。
3、宗旨觀念更加濃厚。在工作中,我始終堅(jiān)持從人民的根本利益出發(fā),明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀念、權(quán)力就是責(zé)任的觀念、公仆就是奉獻(xiàn)的觀念,把群眾情緒視為第一信號,把群眾利益放在第一位置,把群眾要求當(dāng)作第一追求,做到了一切為了群眾,一切依靠群眾,緊密貼近群眾,與群眾同甘共苦。為實(shí)踐“三個代表”要求,滿足全鎮(zhèn)人民日益增長的教育和文化需求。
4、認(rèn)真遵守組織紀(jì)律。在工作中,我始終遵守黨的組織紀(jì)律,注重維護(hù)班子的整體形象,維護(hù)班子成員的威信,維護(hù)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。對待同志不亂發(fā)議論,不評頭論足;不跑官要官,傳播小道消息;沒有違反組織紀(jì)律、危害安定團(tuán)結(jié)的行為。
5、廉潔從政標(biāo)準(zhǔn)更高。在工作中,我始終自覺按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》等有關(guān)要求進(jìn)行對照檢查,把廉潔從政、勤政為民作為自己工作的座右銘,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,以自身行為樹立良好形象,樹立黨員風(fēng)采和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。
始終認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策,不斷提高思想政治素質(zhì),在政治上、思想上、行動上同黨組織保持高度一致。適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)文化知識、現(xiàn)代治理知識和法律知識的學(xué)習(xí),不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)宗旨教育,堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的“四實(shí)”作風(fēng),樹立起“無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的良好形象。嚴(yán)守政治紀(jì)律,反對自由主義,堅(jiān)持用黨的紀(jì)律約束個人言行,工作中維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,大事講原則,小事講風(fēng)格。自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一切按制度和規(guī)定辦事,不利用職權(quán)為個人謀取利益。加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,增強(qiáng)廉潔自律意識,做到自重、自省、自警、自勵。積極參加黨內(nèi)組織活動,勇于開展批評和自我批評,接受黨和群眾監(jiān)督。
按照鎮(zhèn)黨委、政府年初制定的**年《郭樓鎮(zhèn)工作重點(diǎn)》的目標(biāo)要求,突出重點(diǎn),抓住要害,整體推進(jìn),以加強(qiáng)村班子隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高了黨員干部素質(zhì),使村級組織建設(shè)水平有了較大提高。做好了黨員發(fā)展工作,全年共確定入黨積極分子121名,發(fā)展20名。重點(diǎn)對三年以上不發(fā)展黨員的村進(jìn)行了蹲點(diǎn)調(diào)研,摸清底子,找出問題,做到成熟一個發(fā)展一個,徹底解決了3年不發(fā)展黨員的村。對村支部成員,舉辦了兩期入黨知識培訓(xùn),使他們把握了黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格了黨員發(fā)展的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān),提高了村級黨員的發(fā)展質(zhì)量。對農(nóng)村入黨積極分子舉辦了4期培訓(xùn)班,參加人數(shù)達(dá)到270余名。通過培訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)了入黨積極分子的理想信念、宗旨觀念、紀(jì)律觀念教育,強(qiáng)化了入黨積極分子馬克思主義唯物論和無神論觀念。狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)完善了村級財(cái)務(wù)治理制度。抓好了黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的安裝升級工作。并做好了村級信息員的培訓(xùn)工作,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)村級信息化治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)密組織、扎實(shí)工作,確保了村“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,完善制訂廉政建設(shè)規(guī)章制度;加強(qiáng)鎮(zhèn)直部門及站所行風(fēng)評議工作,嚴(yán)厲查處黨員干部違法違紀(jì)行為,對所有干部都做到嚴(yán)格教育,嚴(yán)格治理,嚴(yán)格監(jiān)督;推行了政府采購、政務(wù)公開、廉潔從政責(zé)任制,公正用權(quán),牢固樹立公仆意識,增強(qiáng)勤政為民觀念。
同時,緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,認(rèn)真開展了優(yōu)化環(huán)境發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)活動,完善制訂了機(jī)關(guān)治理制度,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部的規(guī)范化治理,做到明確責(zé)任目標(biāo),劃片保干,加大考核獎懲力度,充分調(diào)動了廣大干部的積極性。
為深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動,積極探索農(nóng)村黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)動性結(jié)合的新思路,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)的快速發(fā)展,在全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部中開展“創(chuàng)三業(yè)”活動。為切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新形勢下農(nóng)村基層組織、服務(wù)“三農(nóng)”工作的有效形式,進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員干部“致富示范”活動,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民收入。切實(shí)抓好了黨組織帶協(xié)會工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,采取“黨組織主導(dǎo)型”、“黨組織引導(dǎo)型”、“黨組織介入型”、“黨組織服務(wù)型”等模式,積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)村協(xié)會。到目前,已建立了板材加工協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、家具生產(chǎn)協(xié)會、蔬菜制種協(xié)會四家協(xié)會。共吸收會員960人,會員人均增收1萬元,讓群眾得到了更多的實(shí)惠。
通過多年來的工作實(shí)踐,我深深體會到:作為一名干部,基層的工作是一筆寶貴的財(cái)富。要想在政治和工作上靠得住、有本事,應(yīng)具有“三心”。
一是崇高的事業(yè)心。事業(yè)心是成功者的基石,勝利的源泉。在基層工作的我們由于工作對象的特定性及工作環(huán)境的艱巨性與復(fù)雜性,需要我們有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。只有這樣,人生才會顯得充實(shí),精神才會有所寄托,困難才能得以克服。
二是愛心。愛心的具體表現(xiàn)形式本人認(rèn)為應(yīng)是以人為本,堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)。實(shí)事求是是馬克思主義、毛澤東思想活的靈魂,是鄧小平理論的精髓。作為一名干部應(yīng)有一種視人民為父母,時刻關(guān)心人民冷暖的愛心,以一種實(shí)事求是的態(tài)度發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,以一種主人翁的態(tài)度創(chuàng)造性的開展工作。
三是進(jìn)取心。作為一名干部應(yīng)該通曉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想,要把握黨的路線、方針、政策;對一般的社會科學(xué)和自然科學(xué)有一定的了解;對社會生活的實(shí)際知識需進(jìn)一步把握;與此同時,知識更新的速度不斷加快,這就必然要求我們擠出時間充實(shí)自己,繼續(xù)接受教育,勤奮刻苦地學(xué)習(xí)新知識,新技能。既要向書本學(xué)習(xí),又要向他人學(xué)習(xí),向社會學(xué)習(xí)。
總之,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高,但仍有許多的不足。在今后的工作中,我將發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作,不辜負(fù)黨和組織對我的期望。
《政治監(jiān)督》觀后感
《政治監(jiān)督》心得體會
政治監(jiān)督報告篇十六
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會開幕式上重要致辭精神情況。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要致辭精神及對廣西工作的重要指示批示精神情況強(qiáng)化監(jiān)督,xx公司組織學(xué)習(xí)致辭講話內(nèi)容,并結(jié)合實(shí)際開展工作,全面推動致辭精神落細(xì)落實(shí)。
(二)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神情況。緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神、實(shí)施“十四五”規(guī)劃強(qiáng)化監(jiān)督。20-年11月組織中高層管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加廣投集團(tuán)自治區(qū)宣講團(tuán)黨的十九屆五中全會精神宣講報告會學(xué)習(xí)(視頻會)、20-年2月在組織全體黨員政治理論學(xué)習(xí)時對十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會精神進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí),推動全會精神深入人心。將貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等黨中央系列重大決策部署融入到公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,高質(zhì)量制定公司“十四五”規(guī)劃,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署全面貫徹落實(shí),確保十九屆五中全會和自治區(qū)黨委十一屆九次全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》情況。緊緊圍繞《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督,xx公司以自學(xué)的方式要求黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》并做好學(xué)習(xí)筆記,使每一位黨員知曉自身權(quán)利。xx公司按上級要求落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對黨員權(quán)利保障工作的領(lǐng)導(dǎo),沒有發(fā)生侵害黨員權(quán)利的事件。
(四)貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委、中央組織部、國家監(jiān)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》情況。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境情況強(qiáng)化監(jiān)督,xx公司履行主體責(zé)任情況,及時組織全體黨員學(xué)習(xí)貫徹通知精神及工作要求,公司扎實(shí)開展思想政治教育、紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、警示教育等工作;嚴(yán)格選舉及制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,杜絕拉票賄選、搞一人說了算、弄虛作假、干擾選舉等問題。
(五)持續(xù)抓好疫情防控工作情況。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話及重要指示批示精神,黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)疫情防控工作系列部署落實(shí)情況,以及自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于強(qiáng)化冬春季新冠肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》(桂紀(jì)辦〔20-〕3號)情況強(qiáng)化監(jiān)督。xx公司高度重視新冠肺炎疫情防控工作,公司分別《關(guān)于印發(fā)xx公司新冠肺炎疫情防控工作管理細(xì)則的通知》、《關(guān)于教育職工認(rèn)真落實(shí)疫情防控工作措施的通知》等通知,加強(qiáng)對疫情防控工作的落實(shí),持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施,并在公司廠區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅以及在公眾號上進(jìn)行疫情防控工作宣傳。
(六)規(guī)范開好20-年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會情況。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于認(rèn)真開好20-年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》、《中共賀州市委員會組織關(guān)于召開20-年度基層黨組織組織生活和開展民主評議黨員的通知》以及正潤集團(tuán)黨委《關(guān)于召開20-年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求,加強(qiáng)對黨員的教育管理和監(jiān)督,進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),激發(fā)和調(diào)動全體黨員在各項(xiàng)載體活動中的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(七)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步健全落細(xì)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機(jī)制的意見》情況。
緊緊圍繞《關(guān)于進(jìn)一步健全落細(xì)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機(jī)制的意見》貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督。公司及時組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持高位推動、協(xié)調(diào)推動、系統(tǒng)推動。堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)中存在的形式主義、官僚主義問題,緊盯抓工作落實(shí)不力、消極應(yīng)付,做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)等突出問題,切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署落細(xì)落實(shí)。
(八)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制止餐飲浪費(fèi)行為情況。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示、中央紀(jì)委辦公廳《〈關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的工作意見〉的通知》(中紀(jì)辦發(fā)〔20-〕10號)、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的通知》(桂紀(jì)辦通〔20-〕37號)情況強(qiáng)化監(jiān)督。緊盯公司落實(shí)主體責(zé)任、抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)、出臺具體落實(shí)舉措、做好表率示范工作,20-年9月,xx公司積極倡導(dǎo)在公司范圍內(nèi)開展“光盤行動”活動,讓全體職工共同遏制“舌尖上的浪費(fèi)”。通過公司的積極引導(dǎo),員工樹立起了爭當(dāng)“光盤行動”的宣傳者、踐行者和示范者的自我意識,提高全體員工的節(jié)約意識,有力推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神在xx公司落地落實(shí)。
(九)持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作情況。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、反對浪費(fèi)重要指示批示精神,xx公司在脫貧攻堅(jiān)工作中無履職不力、損害群眾利益、借機(jī)進(jìn)行利益輸送等違法違規(guī)行為。
(十)做好20-年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作情況。
緊圍繞中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好20-年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》、中央紀(jì)委《關(guān)于做好20-年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好20-年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》(桂紀(jì)辦通〔20-〕37號)強(qiáng)化監(jiān)督,xx公司及時傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,在“兩節(jié)”重要節(jié)點(diǎn)組織走訪慰問、滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求,目前,xx公司未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、酒后駕車等突出問題。
xx公司無黨支部,且公司無專職紀(jì)檢工作人員,紀(jì)檢工作由綜合管理部相關(guān)工作人員兼職開展,工作繁多,未能專注于紀(jì)檢工作,非專業(yè)人員業(yè)務(wù)能力不足,紀(jì)檢力量薄弱有待提升。
(一)按照上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要求及時傳達(dá)貫徹落實(shí)重要文件精神,認(rèn)真開展各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(二)制定企業(yè)“一企一策”監(jiān)督工作方案,加強(qiáng)自我監(jiān)督管理。
(三)制定黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,并按計(jì)劃開展相關(guān)工作。
(四)制定《企業(yè)深化改革三年行動實(shí)施保障措施方案》,確保《企業(yè)深化改革三年行動實(shí)施方案》順利實(shí)施。
政治監(jiān)督報告篇十七
干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工作,在新的發(fā)展階段,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子建設(shè)的重要內(nèi)容。今年我們適應(yīng)新形勢,在干部監(jiān)督方面探求新途徑,積極開展干部監(jiān)督工作,取得較明顯的成效。
近年來,某區(qū)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,在干部選拔任用工作中,切實(shí)加大干部監(jiān)督工作力度,確保人民群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部選拔工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。今年區(qū)委向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈干部任用條例〉的通知》,以領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部為重點(diǎn),組織全區(qū)各級黨委(黨組)和廣大黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》的基本內(nèi)容,大力宣傳《干部任用條例》的基本精神。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《干部任用條例》,區(qū)委常委、組織部長羅部長在中心組就《干部任用條例》進(jìn)行了專題講座,并結(jié)合我區(qū)干部選拔任用工作的做法展開討論。區(qū)委書記姚兵同志強(qiáng)調(diào),要按照《干部任用條例》的要求,堅(jiān)持“唯德才是舉、憑實(shí)績用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。他要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對《干部任用條例》的基本原則、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重點(diǎn)還要能背下來。以學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》為契機(jī),在區(qū)委黨校的主題班開設(shè)了《干部任用條例》的學(xué)習(xí)課程,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班4期。同時,我們編印了《干部任用條例資料匯編》發(fā)放到各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)手中,要求深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。為檢查學(xué)習(xí)效果,今年12月,我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職、分管黨群的副職、組織委員171名領(lǐng)導(dǎo)就《干部任用條例》情況在區(qū)委黨校進(jìn)行了考試,有效地提高了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的水平。
二是扎實(shí)開展自查自糾,促進(jìn)干部選任工作的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。去年底,我們接受市委組織部開展學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》檢查后,結(jié)合檢查組給我們反饋的情況,召開民主生活會,認(rèn)真扎實(shí)地對干部選拔任用工作開展自查自糾,查找貫徹執(zhí)行《干部任用條例》過程中存在的問題和不足,深刻剖析存在的原因,對存在的問題,召開了常委會,專題研究整改方案,采取切實(shí)可行的措施,解決區(qū)直單位黨政分設(shè)、超職數(shù)配備干部的等問題,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定制定了區(qū)委全會票決制實(shí)行辦法。確保干部選拔任用進(jìn)一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保《干部任用條例》的貫徹落實(shí)。今年,我們對提拔副科以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真進(jìn)行了民主推薦、民主測評和考察預(yù)告,采取個別座談、民主評議和民意測評等方法,全方位地聽取各方面的意見,將考察的范圍從“八小時內(nèi)”延伸到“八小時”外,從“工作圈”擴(kuò)展到“社交圈”、“生活圈”,對干部進(jìn)行全方位了解。堅(jiān)持干部任前公示制度,今年先后對提拔任的165名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前公示,根據(jù)公示情況,對有反映但經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有問題或問題輕微不影響提拔任用的,及時辦理任職手續(xù);對問題較嚴(yán)重,一時難以查實(shí),但又不能輕易否定的,提請復(fù)議暫緩任職;對查實(shí)確有問題不能提拔任用的,報請區(qū)委取消擬任決定。今年對2名因公示反映確有問題的干部暫緩了任職。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制,區(qū)委對區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中除需要按有關(guān)法律、章程的規(guī)定選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部外,凡新提拔委任的領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了試用期制,試用期為一年。規(guī)定在試用期間年度考核被確定為不稱職的,民意測驗(yàn)中稱職以上票低于60%的,受到黨紀(jì)和政紀(jì)處分的,經(jīng)區(qū)委常委研究后,免去其職務(wù)。今年12月,我們組織學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》督促檢查,通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)了《干部任用條例》的貫徹落實(shí)。
做好新時期干部監(jiān)督工作,有效避免人為因素影響,必須有一套規(guī)范的科學(xué)制度作保證。今年我們結(jié)合實(shí)際,建立健全了五項(xiàng)制度:
一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。由組織部門牽頭,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、檢察、信訪等職能部門每個季度召開一次聯(lián)席會議,人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)列席工作會議,互相通報各職能部門掌握的情況,全面了解干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,綜合分析苗頭性、傾向性問題,研究制定防范措施,為干部選拔任用提供依據(jù),有效防止“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是實(shí)施共同考察制度。組織部門在考察干部時,根據(jù)考察對象及考察對象所在單位的具體情況,從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合考察組,以使考察結(jié)果全面客觀。去年底,我們在對區(qū)直單位進(jìn)行年度考察時,就從紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政抽調(diào)了10多名同志參加,與組織部的同志組成聯(lián)合考察組。事實(shí)證明這種考察方式使考察內(nèi)容更深入,考察范圍更全面。
三是聘請組織工作特約監(jiān)督員制度。近年來,聘請政治立場堅(jiān)定,黨性強(qiáng)、敢于監(jiān)督的離退休老干部、人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公檢法司等單位和部門的黨政負(fù)責(zé)人48人為組織工作特約監(jiān)督員。根據(jù)工作需要邀請他們參與有關(guān)干部考察,參加研究干部任用的有關(guān)會議。他們在組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體之間起到了聯(lián)絡(luò)員的作用。全區(qū)聘用的48名特約監(jiān)督員,遍布了全區(qū)各個部門、各個行業(yè)、各個單位,擴(kuò)大了監(jiān)督的覆蓋面。
四是健全信息通報制度。為便于組織
部門及時準(zhǔn)確掌握干部動態(tài),要求法紀(jì)職能部門、信訪部門明確了一名同志專門負(fù)責(zé)信息匯報工作,及時反饋信息,對通過自身職能獲取的信息,應(yīng)在第一時間內(nèi)向組織部門準(zhǔn)確通報,使黨委和組織部門能在最短的時間內(nèi)對干部的使用作出相應(yīng)的決定。
五是建立部長值班制度。每星期由組織部領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,接待干部群眾上訪,并及時指定相關(guān)組室逐事具體抓落實(shí),做到事事有著落,件件有回音。部長值班制度建立以來,共接待來信來訪20余人次。
為全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,區(qū)委成立了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,年初,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時傳達(dá)全國、省、市干部監(jiān)督會議精神,安排部署了今后全區(qū)一段時期干部監(jiān)督工作思路,研究20**年干部監(jiān)督工作計(jì)劃。今年6月,召開了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直機(jī)關(guān)黨政正職、紀(jì)檢組長180多人參加了會議,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是嚴(yán)格審計(jì)程序。審計(jì)程序是審計(jì)監(jiān)督活動的規(guī)程,是依法審計(jì)的一個原則性很強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)。我們制訂了《某區(qū)黨政領(lǐng)文秘家園導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》,對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全過程以流程圖規(guī)范下來,從立項(xiàng)、下達(dá)通知書、組織成審計(jì)組、張貼審計(jì)公告、進(jìn)點(diǎn)實(shí)施到征求意見、研究報告等各項(xiàng)程序均作了明確的規(guī)定,嚴(yán)格按《某區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》規(guī)定的審計(jì)程序操作,規(guī)范了審計(jì)程序。
二是突出審計(jì)重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作按照“三年審一次,離任必審、有反映的重點(diǎn)審、準(zhǔn)備調(diào)整的及時審”的原則,合理確定審計(jì)計(jì)劃,突出審計(jì)重點(diǎn)。把掌管財(cái)政資金數(shù)額較大,有行政執(zhí)法權(quán),群眾反映強(qiáng)烈或組織掌握有關(guān)問題線索的四類單位負(fù)責(zé)人,作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)。今年計(jì)劃立項(xiàng)25個,其中離任審計(jì)13個,屆中審計(jì)12個,突出了屆中審計(jì)的重點(diǎn)。
三是公正實(shí)施審計(jì)。嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案規(guī)定的內(nèi)容和要求組織實(shí)施,查清查實(shí),審深審?fù)?,不錯審、不漏審、不放過一個疑點(diǎn)、不遺漏一個問題,參審人員自覺遵守審計(jì)紀(jì)律,客觀公正、實(shí)事求是的實(shí)施審計(jì)。今年已完成審計(jì)項(xiàng)目26個,對29名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違紀(jì)違規(guī)金額3213萬元,為加強(qiáng)干部監(jiān)督發(fā)揮了較重要的作用。
四是運(yùn)用審計(jì)成果。我們始終把促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,運(yùn)用審計(jì)成果,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。今年11月,在區(qū)人大民主評議區(qū)人民政府13個組成部門主要負(fù)責(zé)人的大會上通報了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,明確指出了所存在的問題和責(zé)任認(rèn)定,提出審計(jì)決定。審計(jì)結(jié)果的公開,讓廣大干部群眾更加全面地掌握一把手的情況,更客觀全面的評價領(lǐng)導(dǎo)干部,收到了較好的反響。

