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土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
轉(zhuǎn)讓方(甲方)：
受讓方(乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和有關(guān)法律、法規(guī)，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就甲方向乙方轉(zhuǎn)讓土地所有權(quán)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
第一條：甲方所轉(zhuǎn)讓土地的基本情況：
該土地位于，四至范圍的具體情況如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽字確認(rèn)。
該土地的轉(zhuǎn)讓年限為永久轉(zhuǎn)出，該地有土地證。附復(fù)印件一份。
第二條：該土地的有所權(quán)轉(zhuǎn)讓金為人民幣元(元整)。
第三條：甲方負(fù)責(zé)提供配合乙方在使用過程中所需要的文字材料和其他資料。
第四條：本合同雙方簽字生效，甲乙雙方不得自行解除合同。
第五條：本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
在場(chǎng)人：
年月日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
內(nèi)容提要:集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并行存在于農(nóng)村土地上的事實(shí)決定了兩者之間必然會(huì)產(chǎn)生沖突與協(xié)調(diào)的問題?，F(xiàn)實(shí)中，集體土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的沖突普遍存在于農(nóng)村土地的調(diào)整過程中、集體收回承包地的過程中以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)過程中。嚴(yán)格限制集體調(diào)整承包地與收回承包地的權(quán)利，允許農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上充分流轉(zhuǎn)其承包地，建立集體土地所有權(quán)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)限制下實(shí)現(xiàn)的制度，可以達(dá)到協(xié)調(diào)兩種權(quán)利的運(yùn)行，構(gòu)建和諧農(nóng)村法秩序的目的。
在農(nóng)村的農(nóng)用土地之上，普遍存在著集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間存在著一種共生與制約的關(guān)系。理論上，集體土地所有權(quán)應(yīng)由集體成員共同形成決議并由集體土地所有權(quán)代行主體（通常是村民委員會(huì)）來實(shí)現(xiàn)，而土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)則直接由農(nóng)民家庭與農(nóng)民個(gè)體來行使。集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體與行使方式不一致，導(dǎo)致了兩者之間存在著發(fā)生沖突的空間。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定以后自然對(duì)集體土地所有權(quán)形成了制約，這一點(diǎn)已經(jīng)沒有什么疑問。問題的關(guān)鍵在于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在什么程度上對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行制約與限制？作為代行主體的發(fā)包方，其行為可以在多大程度上影響農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使？發(fā)包方能否調(diào)整、收回承包地，改變已經(jīng)形成的承包關(guān)系？能否對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為進(jìn)行限制？對(duì)于上述問題的回答離不開對(duì)集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間沖突的現(xiàn)實(shí)考察。現(xiàn)實(shí)中集體土地所有權(quán)與農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的沖突也主要表現(xiàn)在如下方面：以集體的名義進(jìn)行土地調(diào)整，損害農(nóng)民個(gè)人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；集體收回農(nóng)民的承包地，侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；集體否認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的效力；土地征收補(bǔ)償時(shí)，對(duì)集體土地物權(quán)的補(bǔ)償與對(duì)農(nóng)民個(gè)體土地物權(quán)的補(bǔ)償混淆。
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
乙方(接受方)：__________
經(jīng)雙方友好協(xié)商，并報(bào)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，按以下合同原則執(zhí)行。
(一)土地轉(zhuǎn)讓地點(diǎn)和方位：
________________。方位在__________現(xiàn)有鋼構(gòu)房后滴水線以外。北起區(qū)間道邊線，南至現(xiàn)有地機(jī)耕路邊線，東起現(xiàn)有院墻邊，西至現(xiàn)有鋼構(gòu)房滴水線后三米平行線，約30畝。按有關(guān)部門測(cè)量認(rèn)可為準(zhǔn)。正負(fù)零以上現(xiàn)有未平整的土石方約3萬(wàn)方。
(二)土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格和付款方式：
雙方約定按有關(guān)部門勘測(cè)的`實(shí)際面積，按每畝土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)付甲方元，轉(zhuǎn)讓費(fèi)以外費(fèi)用免除。政策優(yōu)惠項(xiàng)目，由接受乙方繼承。雙方轉(zhuǎn)讓合同簽訂，并經(jīng)鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，預(yù)付甲方萬(wàn)元。在規(guī)劃院和土地局勘測(cè)認(rèn)可，并辦理招、拍、掛土地中心報(bào)批手續(xù)后，一次性付清合同實(shí)際面積的土地全部轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
(三)土地轉(zhuǎn)讓辦理程序：
1、雙方向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)土地轉(zhuǎn)讓，并辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，變更土地名稱注冊(cè)和法人。
2、雙方申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和土地勘測(cè)院測(cè)量轉(zhuǎn)讓土地，劃紅線定坐標(biāo)，辦理相關(guān)手續(xù)。
3、雙方辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)，申請(qǐng)招、拍、掛拍賣中心報(bào)批。
(四)在雙方申請(qǐng)土地轉(zhuǎn)讓變更時(shí)起，甲方出示原土地用地合同，土地規(guī)劃圖紙，土地出讓金憑證，報(bào)有關(guān)部門變更名稱和法人。
合同正式生效，手續(xù)變更后，甲方原有的債權(quán)、債務(wù)和法規(guī)牽連與乙方無關(guān)聯(lián)。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
內(nèi)容提要:集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并行存在于農(nóng)村土地上的事實(shí)決定了兩者之間必然會(huì)產(chǎn)生沖突與協(xié)調(diào)的問題。現(xiàn)實(shí)中，集體土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的沖突普遍存在于農(nóng)村土地的調(diào)整過程中、集體收回承包地的過程中以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)過程中。嚴(yán)格限制集體調(diào)整承包地與收回承包地的權(quán)利，允許農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上充分流轉(zhuǎn)其承包地，建立集體土地所有權(quán)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)限制下實(shí)現(xiàn)的制度，可以達(dá)到協(xié)調(diào)兩種權(quán)利的運(yùn)行，構(gòu)建和諧農(nóng)村法秩序的目的。
在農(nóng)村的農(nóng)用土地之上，普遍存在著集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間存在著一種共生與制約的關(guān)系。理論上，集體土地所有權(quán)應(yīng)由集體成員共同形成決議并由集體土地所有權(quán)代行主體（通常是村民委員會(huì)）來實(shí)現(xiàn)，而土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)則直接由農(nóng)民家庭與農(nóng)民個(gè)體來行使。集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體與行使方式不一致，導(dǎo)致了兩者之間存在著發(fā)生沖突的空間。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定以后自然對(duì)集體土地所有權(quán)形成了制約，這一點(diǎn)已經(jīng)沒有什么疑問。問題的關(guān)鍵在于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在什么程度上對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行制約與限制？作為代行主體的發(fā)包方，其行為可以在多大程度上影響農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使？發(fā)包方能否調(diào)整、收回承包地，改變已經(jīng)形成的承包關(guān)系？能否對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為進(jìn)行限制？對(duì)于上述問題的回答離不開對(duì)集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間沖突的現(xiàn)實(shí)考察。現(xiàn)實(shí)中集體土地所有權(quán)與農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的沖突也主要表現(xiàn)在如下方面：以集體的名義進(jìn)行土地調(diào)整，損害農(nóng)民個(gè)人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；集體收回農(nóng)民的承包地，侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；集體否認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的效力；土地征收補(bǔ)償時(shí)，對(duì)集體土地物權(quán)的補(bǔ)償與對(duì)農(nóng)民個(gè)體土地物權(quán)的補(bǔ)償混淆。
一、農(nóng)村土地調(diào)整中的集體土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之沖突及協(xié)調(diào)
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種物權(quán)，目前已經(jīng)沒有什么疑問。但是，在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度推行之初，這一點(diǎn)并不明確。在農(nóng)民最初要求承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，出于對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心，他們一般都與鄉(xiāng)村干部約定一個(gè)較短的承包期，通常為1-3年。在這一期限屆滿后，鄉(xiāng)村干部會(huì)組織農(nóng)民根據(jù)人口變動(dòng)的具體情況對(duì)承包地進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，重新發(fā)包再確定一個(gè)1-3年的承包期。1984年的中央一號(hào)文件規(guī)定承包期一般應(yīng)在15年以上，并強(qiáng)調(diào)在延長(zhǎng)承包期以前，可以本著“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的原則，經(jīng)過充分商量，由集體統(tǒng)一調(diào)整。中央這一政策的目的是通過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)這一權(quán)利來實(shí)現(xiàn)向新民主主義革命理想的有限回歸，因此，中央希望農(nóng)民能夠在歷史上進(jìn)行承包基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次較小規(guī)模的調(diào)整，達(dá)到農(nóng)民的土地權(quán)利之間的基本平等后，長(zhǎng)期維持農(nóng)民對(duì)特定地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。讓農(nóng)民一次性地獲得對(duì)特定農(nóng)地地塊長(zhǎng)達(dá)15年以上甚至更長(zhǎng)的土地使用權(quán)的制度安排只能是一種物權(quán)性的安排，1986年頒布的《民法通則》就很好地把握并貫徹了中央的這一意圖。但是這一規(guī)定在實(shí)踐中并沒有被很好地遵守，它的法學(xué)意義也沒有被法學(xué)家與司法實(shí)務(wù)界人士很好地挖掘。1990年中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于1991年農(nóng)村工作的通知》強(qiáng)調(diào)“只要承包辦法基本合理，群眾基本滿意，就不要變動(dòng)”，“確實(shí)需要調(diào)整的，也要從嚴(yán)掌握”，再次說明了中央要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)特定地塊進(jìn)行穩(wěn)定支配的政策導(dǎo)向。
但是在實(shí)踐中，人民公社時(shí)期土地集體所有與集體使用的實(shí)踐與普遍的意識(shí)形態(tài)宣傳形成并強(qiáng)化了農(nóng)民心目中樸素的平等觀念。在農(nóng)村土地承包之初，農(nóng)村土地基本是在綜合考慮土地的`肥沃程度等因素的基礎(chǔ)上，按照人口與勞動(dòng)力等情況進(jìn)行均分的。在經(jīng)過最初的一次或者兩次的調(diào)整與均分以后，土地的調(diào)整與按人口進(jìn)行再次均分被農(nóng)民群體與鄉(xiāng)村干部所普遍接受，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)延長(zhǎng)到15年以上的政策目標(biāo)沒有得到實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民的平等觀念與平均主義意識(shí)對(duì)土地平均調(diào)整提供了有力的思想支持，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)村干部也希望借助于農(nóng)村土地的頻繁調(diào)整來強(qiáng)化自己對(duì)集體土地的控制力與對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村進(jìn)行綜合管理與控制的能力。農(nóng)民、鄉(xiāng)村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間雖然利益目標(biāo)各不相同，但是在土地調(diào)整方面則存在一定的共識(shí)。土地調(diào)整成為了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度在貫徹過程中的一種普遍性習(xí)慣，農(nóng)民強(qiáng)烈的平等意識(shí)與平均主義觀念在推動(dòng)著“生增地，死減地”（注釋1：農(nóng)民對(duì)土地調(diào)整的態(tài)度是相互矛盾的，一方面農(nóng)民希望通過土地調(diào)整來實(shí)現(xiàn)彼此之間的土地權(quán)利的平等，另一方面農(nóng)民也強(qiáng)烈地?fù)?dān)心自己會(huì)因?yàn)檎{(diào)整而喪失承包地。因此，當(dāng)你問及農(nóng)民是否同意通過調(diào)整來實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利之間的占有平等時(shí)，大部分農(nóng)民會(huì)表示支持；但是，當(dāng)你又問及農(nóng)民是否會(huì)同意村組調(diào)整你的承包地，減少你的土地權(quán)利時(shí)，絕大多數(shù)的農(nóng)民又都表示反對(duì)。通常情況下，增加人口的家庭會(huì)要求調(diào)整承包地，而減少人口的家庭則強(qiáng)烈反對(duì)調(diào)整承包地。趙陽(yáng)曾在安徽省的肥東縣與鳳陽(yáng)縣對(duì)43位農(nóng)戶進(jìn)行過涉及到農(nóng)民對(duì)土地調(diào)整之具體態(tài)度的調(diào)查。在該項(xiàng)調(diào)研中，對(duì)于“你覺得土地調(diào)整好不好？”，人數(shù)相當(dāng)?shù)霓r(nóng)民分別選擇了“好”或者“不好”，而對(duì)于另外一個(gè)“你覺得已經(jīng)分配的承包地不進(jìn)行調(diào)整行不行？”則有33個(gè)（約占77%）農(nóng)戶選擇了“行”，只有7個(gè)農(nóng)戶選擇不行（參見趙陽(yáng)著：《公有與私用――集體收回承包地的結(jié)果是直接導(dǎo)致農(nóng)民家庭或者個(gè)體的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)消滅。因此，集體能否收回承包地也是集體土地所有權(quán)與農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間相互關(guān)系的重要方面。由于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是對(duì)集體土地所有權(quán)進(jìn)行全面限制的土地物權(quán)，集體土地所有權(quán)只能在受到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)限制的范圍內(nèi)行使，因此，集體土地所有權(quán)人及其代行主體不能以其享有集體土地所有權(quán)為依據(jù)排斥農(nóng)民個(gè)體的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?！锻恋爻邪ā吩趯⑼恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)看作是一項(xiàng)物權(quán)的基礎(chǔ)上，規(guī)定了第55條。該條要求承包合同不得違反法律、行政法規(guī)約定可以收回、調(diào)整承包地，這一規(guī)定限制了集體共有人意思自治的空間，強(qiáng)化了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的效力，使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)更加像一個(gè)所有權(quán)而不是他物權(quán)。最高人民法院20頒布的《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第5條，再次強(qiáng)調(diào)在家庭承包糾紛中，“承包合同中有關(guān)收回、調(diào)整承包地的約定違反《農(nóng)村土地承包法》第26條、第27條、第30條、第35條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定無效”，進(jìn)一步限制了集體共有人或者集體所有權(quán)代行主體收回、調(diào)整承包地的權(quán)利。
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
買受人(乙方)：__________
根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致訂立本轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，以資共同遵守。
第一條甲方將自有的國(guó)有工業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱土地)轉(zhuǎn)讓給乙方。土地具體狀況如下：
（一）甲方依法所有的國(guó)有工業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)，座落于市辛章辦事處辛五街、勝芳協(xié)作區(qū)，用途為工業(yè)用地，面積為4804.51平方米（以交易時(shí)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書記載為準(zhǔn)）。
（二）該土地現(xiàn)在正在依據(jù)已經(jīng)生效的__________市人民法院做出的__________號(hào)民事調(diào)解書辦理產(chǎn)權(quán)分割，分割前的土地不動(dòng)產(chǎn)證號(hào)為__________市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第__________號(hào)，面積為6044.1平方米，__________號(hào)民事調(diào)解書已經(jīng)約定將其中1239.59平方米轉(zhuǎn)讓給__________有限公司，剩余4804.51平方米待甲方取得新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后將其轉(zhuǎn)讓給乙方。
（三）甲方保證已如實(shí)陳述土地權(quán)屬狀況和相關(guān)關(guān)系，乙方對(duì)甲方上述轉(zhuǎn)讓的`土地具體狀況充分了解，自愿買受該房地產(chǎn)。
第二條甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，同意上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款為人民幣4500000元，大寫：肆佰伍拾萬(wàn)元整。
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，乙方于______年______月______日給付甲方定金500000元，大寫：伍拾萬(wàn)元整，該款通過乙方公司高管邢積林賬戶轉(zhuǎn)賬至甲方賬戶（已給付），待甲方取得將要交易的4804.51平方米土地（以證書記載為準(zhǔn)）的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后三日內(nèi)，乙方給付甲方2500000元，大寫：貳佰伍拾萬(wàn)元整，甲方收到此款后應(yīng)協(xié)助乙方辦理轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)，待轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)辦理完畢后三日內(nèi)，乙方給付甲方剩余尾款1500000元，大寫：壹佰伍拾萬(wàn)元整，至此交易完成。
第三條轉(zhuǎn)讓過戶的所有稅費(fèi)均有乙方承擔(dān)。
第四條甲方承諾，在乙方或者委托他人辦理轉(zhuǎn)讓過戶時(shí)，積極給予協(xié)助。由于甲方故意拖延或者不及時(shí)提供相關(guān)材料的，造成乙方損失的，甲方負(fù)責(zé)賠償。
第五條上述土地風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任自該土地權(quán)利轉(zhuǎn)移之日起轉(zhuǎn)移給乙方。
第六條乙方未按本合同約定期限付款的，甲、乙雙方同意依照相關(guān)法律規(guī)定，由甲方將乙方給付的定金予以沒收。
第七條甲方未按本合同約定將上述土地交付給乙方或拒不協(xié)助乙方辦理過戶手續(xù)，甲、乙雙方同意照相關(guān)法律規(guī)定，乙方有權(quán)要求甲方雙倍返還定金。
第八條本合同自甲、乙雙方簽訂之日起生效。
第九條本合同適用中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)。甲、乙雙方在履行本合同過程中若發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，由____市人民法院管轄受理。
第十條本合同一式兩份，甲、乙雙方各持一份。
甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
委托代理人(簽字)：_________委托代理人(簽字)：_________
簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
第一條為了確定土地所有權(quán)和使用權(quán)，依法進(jìn)行土地登記，根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，制訂本規(guī)定。
第二條土地所有權(quán)和使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府確定，土地管理部門具體承辦。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由土地管理部門提出處理意見，報(bào)人民政府下達(dá)處理決定或報(bào)人民政府批準(zhǔn)后由土地管理部門下達(dá)處理決定。
第二章國(guó)家土地所有權(quán)
第三條城市市區(qū)范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。
第四條依據(jù)1950年《中華人民共和國(guó)土地改革法》及有關(guān)規(guī)定，凡當(dāng)時(shí)沒有將土地所有權(quán)分配給農(nóng)民的土地屬于國(guó)家所有;實(shí)施1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡(jiǎn)稱《六十條》)未劃人農(nóng)民集體范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。
第五條國(guó)家建設(shè)征用的土地，屬于國(guó)家所有。
第六條開發(fā)利用國(guó)有土地，開發(fā)利用者依法享有土地使用權(quán)，土地所有權(quán)仍屬國(guó)家。
第七條國(guó)有鐵路線路、車站、貨場(chǎng)用地以及依法留用的其他鐵路用地屬于國(guó)家所有。土改時(shí)已分配給農(nóng)民所有的原鐵路用地和新建鐵路兩側(cè)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有土地屬于農(nóng)民集體所有。
第八條縣級(jí)以上(含縣級(jí))公路線路用地屬于國(guó)家所有。公路兩側(cè)保護(hù)用地和公路其他用地凡未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有的土地仍屬于農(nóng)民集體所有。
第九條國(guó)有電力、通訊設(shè)施用地屬于國(guó)家所有。但國(guó)有電力通訊桿塔占用農(nóng)民集體所有土地，未辦理征用手續(xù)的，土地仍屬于農(nóng)民集體所有，對(duì)電力通訊經(jīng)營(yíng)單位可確定為他項(xiàng)權(quán)利。
第十條軍隊(duì)接收的敵偽地產(chǎn)及解放后經(jīng)人民政府批準(zhǔn)征用、劃撥的軍事用地屬于國(guó)家所有。
第十一條河道堤防內(nèi)的土地和堤防外的護(hù)堤地、無堤防河道歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位以下的土地，除土改時(shí)已將所有權(quán)分配給農(nóng)民、國(guó)家未征用、且迄今仍歸農(nóng)民集體使用的外，屬于國(guó)家所有。
第十二條縣級(jí)以上(含縣級(jí))水利部門直接管理的水庫(kù)、渠道等水利工程用地屬于國(guó)家所有。水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體土地仍屬于農(nóng)民集體所有。
第十三條國(guó)家建設(shè)對(duì)農(nóng)民集體全部進(jìn)行移民安置并調(diào)劑土地后，遷移農(nóng)民集體原有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。但移民后原集體仍繼續(xù)使用的集體所有土地，國(guó)家未進(jìn)行征用的，其所有權(quán)不變。
第十四條因國(guó)家建設(shè)征用土地，農(nóng)民集體建制被撤銷或其人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，其未經(jīng)征用的土地，歸國(guó)家所有。繼續(xù)使用原有土地的原農(nóng)民集體及其成員享有國(guó)有土地使用權(quán)。
第十五條全民所有制單位和城鎮(zhèn)集體所有制單位兼并農(nóng)民集體企業(yè)的，辦理有關(guān)手續(xù)后，被兼并的原農(nóng)民集體企業(yè)使用的集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)依照國(guó)家建設(shè)征用土地的審批程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)使用的非本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)民集體所有的土地，轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。
第十六條1962年9月《六十條》公布以前，全民所有制單位、城市集體所有制單位和集體所有制的華僑農(nóng)場(chǎng)使用的原農(nóng)民集體所有的土地(含合作化之前的個(gè)人土地)，迄今沒有退給農(nóng)民集體的，屬于國(guó)家所有。
《六十條》公布時(shí)起至1982年5月《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布時(shí)止，全民所有制單位、城市集體所有制單位使用的原農(nóng)民集體所有的土地，有下列情形之一的，屬于國(guó)家所有：
1.簽訂過土地轉(zhuǎn)移等有關(guān)協(xié)議的;
2.經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)使用的;
3.進(jìn)行過一定補(bǔ)償或安置勞動(dòng)力的;
4.接受農(nóng)民集體饋贈(zèng)的;
5.已購(gòu)買原集體所有的建筑物的;
6.農(nóng)民集體所有制企事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全民所有制或者城市集體所有制單位的。
1982年5月《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布時(shí)起至1987年《土地管理法》開始施行時(shí)止，全民所有制單位、城市集體所有制單位違反規(guī)定使用的農(nóng)民集體土地，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了清查處理后仍由全民所有制單位、城市集體所有制單位使用的，確定為國(guó)家所有。
凡屬上述情況以外未辦理征地手續(xù)使用的農(nóng)民集體土地，由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)具體情況，按當(dāng)時(shí)規(guī)定補(bǔ)辦征地手續(xù)，或退還農(nóng)民集體。1987年《土地管理法》施行后違法占用的農(nóng)民集體土地，必須依法處理后，再確定土地所有權(quán)。
第十七條1986年3月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》發(fā)布之前，全民所有制單位、城市集體所有制單位租用農(nóng)民集體所有的土地，按照有關(guān)規(guī)定處理后，能夠恢復(fù)耕種的，退還農(nóng)民集體耕種，所有權(quán)仍屬于農(nóng)民集體;已建成永久性建筑物的，由用地單位按租用時(shí)的規(guī)定，補(bǔ)辦手續(xù)，土地歸國(guó)家所有。凡已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定處理了的，可按處理決定確定所有權(quán)和使用權(quán)。
第十八條土地所有權(quán)有爭(zhēng)議，不能依法證明爭(zhēng)議土地屬于農(nóng)民集體所有的，屬于國(guó)家所有。
第三章集體土地所有權(quán)
第十九條土地改革時(shí)分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬于農(nóng)民集體所有;實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體所有的土地，屬農(nóng)民集體所有。依照第二章規(guī)定屬于國(guó)家所有的除外。
第二十條村農(nóng)民集體所有的土地，按目前該村農(nóng)民集體實(shí)際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)。
根據(jù)《六十條》確定的農(nóng)民集體土地所有權(quán)，由于下列原因發(fā)生變更的，按變更后的現(xiàn)狀確定集體土地所有權(quán)。
(一)由于村、隊(duì)、社、場(chǎng)合并或分割等管理體制的變化引起土地所有權(quán)變更的;
(二)由于土地開發(fā)、國(guó)家征地、集體興辦企事業(yè)或者自然災(zāi)害等原因進(jìn)行過土地調(diào)整的;
(三)由于農(nóng)田基本建設(shè)和行政區(qū)劃變動(dòng)等原因重新劃定土地的所有權(quán)界線的。行政區(qū)劃變動(dòng)未涉及土地權(quán)屬變更的，原土地權(quán)屬不變。
第二十一條農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有;連續(xù)使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現(xiàn)使用者或有關(guān)部門提出歸還的，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所有權(quán)。
第二十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村在集體所有的土地上修建并管理的道路、水利設(shè)施用地，分別屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。
1.簽訂過用地協(xié)議的(不含租借);
3.通過購(gòu)買房屋取得的;
4.原集體企事業(yè)單位體制經(jīng)批準(zhǔn)變更的。
1982年國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時(shí)起至1987年《土地管理法》開始施行時(shí)止，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位違反規(guī)定使用的集體土地按照有關(guān)規(guī)定清查處理后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體單位繼續(xù)使用的，可確定為該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村集體所有。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位采用上述以外的方式占用的集體土地，或雖采用上述方式，但目前土地利用不合理的，如荒廢、閑置等，應(yīng)將其全部或部分土地退還原村或鄉(xiāng)農(nóng)民集體，或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。1987年《土地管理法》施行后違法占用的土地，須依法處理后再確定所有權(quán)。
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)使用本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的土地，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和安置的，土地所有權(quán)轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。經(jīng)依法批準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用的農(nóng)民集體土地，分別屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民集體所有。
第二十五條農(nóng)民集體經(jīng)依法批準(zhǔn)以土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件與其他單位或個(gè)人舉辦聯(lián)營(yíng)企業(yè)的，或者農(nóng)民集體經(jīng)依法批準(zhǔn)以集體所有的土地的使用權(quán)作價(jià)人股，舉辦外商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，集體土地所有權(quán)不變。
第四章國(guó)有土地使用權(quán)
第二十六條土地使用權(quán)確定給直接使用土地的具有法人資格的單位或個(gè)人。但法律、法規(guī)、政策和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第二十七條土地使用者經(jīng)國(guó)家依法劃撥、出讓或解放初期接收、沿用，或通過依法轉(zhuǎn)讓、繼承、接受土地建筑物等方式使用國(guó)有土地的，可確定其國(guó)有土地使用權(quán)。
第二十八條土地公有制之前，通過購(gòu)買房屋或土地及租賃土地方式使用私有的土地，土地轉(zhuǎn)為國(guó)有后迄今仍繼續(xù)使用的，可確定現(xiàn)使用者國(guó)有土地使用權(quán)。
第二十九條因原房屋拆除、改建或自然坍塌等原因，已經(jīng)變更了實(shí)際土地使用者的，經(jīng)依法審核批準(zhǔn)，可將土地使用權(quán)確定給實(shí)際土地使用者;空地及房屋坍塌或拆除后兩年以上仍未恢復(fù)使用的土地，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府收回土地使用權(quán)。
第三十條原宗教團(tuán)體、寺觀教堂宗教活動(dòng)用地，被其他單位占用，原使用單位因恢復(fù)宗教活動(dòng)需要退還使用的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以退還。確屬無法退還或土地使用權(quán)有爭(zhēng)議的，經(jīng)協(xié)商、處理后確定土地使用權(quán)。
第三十一條軍事設(shè)施用地(含靶場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng))依照解放初土地接收文件和人民政府批準(zhǔn)征用或劃撥土地的文件確定土地使用權(quán)。土地使用權(quán)有爭(zhēng)議的，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件規(guī)定處理后，再確定土地使用權(quán)。
國(guó)家確定的保留或地方代管的軍事設(shè)施用地的土地使用權(quán)確定給軍隊(duì)，現(xiàn)由其他單位使用的，可依照有關(guān)規(guī)定確定為他項(xiàng)權(quán)利。
經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)撤銷的軍事設(shè)施，其土地使用權(quán)依照有關(guān)規(guī)定由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府收回并重新確定使用權(quán)。
第三十二條依法接收、征用、劃撥的鐵路線路用地及其他鐵路設(shè)施用地，現(xiàn)仍由鐵路單位使用的，其使用權(quán)確定給鐵路單位。鐵路線路路基兩側(cè)依法取得使用權(quán)的保護(hù)用地，使用權(quán)確定給鐵路單位。
第三十三條國(guó)家水利、公路設(shè)施用地依照征用、劃撥文件和有關(guān)法律、法規(guī)劃定用地界線。
第三十四條駐機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)的行政管理和服務(wù)性單位，經(jīng)政府批準(zhǔn)使用的土地，可以由土地管理部門商被駐單位規(guī)定土地的用途和其他限制條件后分別確定實(shí)際土地使用者的土地使用權(quán)。但租用房屋的除外。
第三十五條原由鐵路、公路、水利、電力、軍隊(duì)及其他單位和個(gè)人使用的土地，1982年5月《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布之前，已經(jīng)轉(zhuǎn)由其他.單位或個(gè)人使用的，除按照國(guó)家法律和政策應(yīng)當(dāng)退還的外，其國(guó)有土地使用權(quán)可確定給實(shí)際土地使用者，但嚴(yán)重影響上述部門的設(shè)施安全和正常使用的，暫不確定土地使用權(quán)，按照有關(guān)規(guī)定處理后，再確定土地使用權(quán)。1982年5月以后非法轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)依法處理后再確定使用權(quán)。
第三十六條農(nóng)民集體使用的國(guó)有土地，其使用權(quán)按縣級(jí)以上人民政府主管部門審批、劃撥文件確定;沒有審批、劃撥文件的，依照當(dāng)時(shí)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)后，按使用現(xiàn)狀確定;過去未明確劃定使用界線的，由縣級(jí)以上人民政府參照土地實(shí)際使用情況確定。
第三十七條未按規(guī)定用途使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府收回重新安排使用，或者按有關(guān)規(guī)定處理后確定使用權(quán)。
第三十八條1987年1月《土地管理法》施行之前重復(fù)劃撥或重復(fù)征用的土地，可按目前實(shí)際使用情況或者根據(jù)最后一次劃撥或征用文件確定使用權(quán)。
第三十九條以土地使用權(quán)為條件與其他單位或個(gè)人合建房屋的，根據(jù)批準(zhǔn)文件、合建協(xié)議或者投資數(shù)額確定土地使用權(quán)，但1982年《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布后合建的，應(yīng)依法辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)后再確定土地使用權(quán)。
第四十條以出讓方式取得的土地使用權(quán)或以劃撥方式取得的土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)后作為資產(chǎn)人股的，土地使用權(quán)確定給股份制企業(yè)。
國(guó)家以土地使用權(quán)作價(jià)入股的，土地使用權(quán)確定給股份制企業(yè)。
國(guó)家將士地使用權(quán)租賃給股份制企業(yè)的，土地使用權(quán)確定給股份制企業(yè)。企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權(quán)或以劃撥方式取得的土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)后，出租給股份制企業(yè)的，土地使用權(quán)不變。
第四十一條企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權(quán)，企業(yè)破產(chǎn)后，經(jīng)依法處置，確定給新的受讓人;企業(yè)通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，其：上地使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府收回后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第四十二條法人之間合并，依法屬于應(yīng)當(dāng)以有償方式取得土地使用權(quán)的，原土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)，有償取得土地使用權(quán);依法可以以劃撥形式取得土地使用權(quán)的，可以辦理劃撥土地權(quán)屬變更登記，取得土地使用權(quán)。
第五章集體土地建設(shè)用地使用權(quán)
第四十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人依法使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，可依法確定使用者集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。對(duì)多占少用、占而不用的，其閑置部分不予確定使用權(quán)，并退還農(nóng)民集體，另行安排使用。
第四十四條依照本規(guī)定第二十五條規(guī)定的農(nóng)民集體土地，集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確定給聯(lián)營(yíng)或股份企業(yè)。
第四十五條1982年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》之前農(nóng)村居民建房占用的宅基地，超過當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積，在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行后未經(jīng)拆遷、改建、翻建的，可以暫按現(xiàn)有實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第四十六條1982年2月《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時(shí)起至1987年1月《土地管理法》開始施行時(shí)止，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分按1986年3月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府有關(guān)規(guī)定處理后，按處理后實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第四十七條符合當(dāng)?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民，其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第四十八條非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體收回。
第四十九條接受轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計(jì)面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的，可暫確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第五十條農(nóng)村專業(yè)戶宅基地以外的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地與宅基地分別確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第五十一條按照本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定確定農(nóng)村居民宅基地集體土地建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按當(dāng)時(shí)政府規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。
第五十二條空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，土地由集體收回。
第六章附則
第五十三條一宗地由兩個(gè)以上單位或個(gè)人共同使用的，可確定為共有土地使用權(quán)。共有土地使用權(quán)面積可以在共有使用人之間分?jǐn)偂?BR> 第五十四條地面與空中、地面與地下立體交叉使用土地的(樓房除外)，土地使用權(quán)確定給地面使用者，空中和地下可確定為他項(xiàng)權(quán)利。
平面交叉使用土地的，可以確定為共有土地使用權(quán);也可以將土地使用權(quán)確定給主要用途或優(yōu)先使用單位，次要和服從使用單位可確定為他項(xiàng)權(quán)利。
上述兩款中的交叉用地，如屬合法批準(zhǔn)征用、劃撥的，可按批準(zhǔn)文件確定使用權(quán)，其他用地單位確定為他項(xiàng)權(quán)利。
第五十五條依法劃定的鐵路、公路、河道、水利工程、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存地、風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的管理和保護(hù)范圍內(nèi)的土地，其土地的所有權(quán)和使用權(quán)依照土地管理有關(guān)法規(guī)確定。但對(duì)上述范圍內(nèi)的土地的用途，可以根據(jù)有關(guān)的規(guī)定增加適當(dāng)?shù)南拗茥l件。
第五十六條土地所有權(quán)或使用權(quán)證明文件上的四至界線實(shí)地一致，但實(shí)地面積與批準(zhǔn)面積不一致的，按實(shí)地四至界線計(jì)算土地面積，確定土地的所有權(quán)或使用權(quán)。
第五十七條他項(xiàng)權(quán)利依照法律或當(dāng)事人約定設(shè)定。他項(xiàng)權(quán)利可以與土地所有權(quán)或使用權(quán)同時(shí)確定，也可在土地所有權(quán)或使用權(quán)確定之后增設(shè)。
第五十八條各級(jí)人民政府或人民法院已依法處理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，按處理決定確定土地所有權(quán)或使用權(quán)。
第五十九條本規(guī)定由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第六十條本規(guī)定自1995年5月1日起施行。1989年7月5日國(guó)家土地管理局印發(fā)的《關(guān)于確定土地權(quán)屬問題的若干意見》同時(shí)停止執(zhí)行。
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
受讓方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：__________地址：__________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和其它相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，甲方就廠房土地轉(zhuǎn)讓事宜，按照“平等、自愿、合法”的原則，簽訂該廠房土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
一、轉(zhuǎn)讓廠房土地的.情況：
二、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓包括土地使用權(quán)和房產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，該產(chǎn)權(quán)必須清晰、無糾紛。
三、雙方申報(bào)成交價(jià)款為人民幣：__________元整。
四、本合同經(jīng)雙方同意蓋章，并經(jīng)房地產(chǎn)交易部門審查批準(zhǔn)后有效。
五、雙方議定付款及房屋交付辦法：合同簽訂，經(jīng)房地產(chǎn)交易部門審查批準(zhǔn)后，乙方付甲方定金元整。
六、本合同簽訂生效后，雙方應(yīng)認(rèn)真履行，如甲方中途后悔不賣，須以定金的兩倍賠償乙方，如乙方后悔不買，則定金歸甲方所有。
七、甲、乙雙方應(yīng)遵守國(guó)家房產(chǎn)政策、法規(guī)，并按規(guī)定交納稅費(fèi)。
八、本合同未盡事項(xiàng)，甲乙雙方可另行協(xié)議，其補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)雙方簽章后與本合同具有同等效力。
九、本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，房地產(chǎn)交易部門存檔一份。
十、雙方在履行本合同過程中如有糾紛，可選擇如下方式解決糾紛：
1.向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
2.向人民法院提起訴訟。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
一、引子
擬按時(shí)間順序探討西歐封建社會(huì)初期的封建化過程，其主要體現(xiàn)于法蘭克王國(guó)的土地所有權(quán)制度上。所謂封建化是指封建生產(chǎn)方式的形成過程，其基本內(nèi)容是土地占有制的封建主義和封建社會(huì)兩個(gè)對(duì)立階級(jí)-領(lǐng)主階級(jí)與農(nóng)奴階級(jí)的形成。西歐封建制度的產(chǎn)生（法蘭克國(guó)家封建化）是日爾曼氏族制度解體和羅馬奴隸制解體時(shí)期所產(chǎn)生的兩種社會(huì)因素，在蠻族國(guó)家的統(tǒng)治下互相綜合，從而形成封建制度的必然性和特點(diǎn)。
法蘭克封建化的過程大體經(jīng)歷三個(gè)階段：1，自主地階段（allod）（6世紀(jì)中葉-8世紀(jì)中葉）：即私有土地獲得承認(rèn)，標(biāo)志著公社土地制的解體，是法蘭克封建化的起點(diǎn)；2，采邑（benefice）階段（8世紀(jì)-9世紀(jì)）：是封建化的決定性措施。3，封地（領(lǐng)地）（feed）階段（9世紀(jì)末以后）：是封建制確立的標(biāo)志。文中涉及的重點(diǎn)詞語(yǔ)有：隸農(nóng)、軍事民主制、民族大遷徙，馬爾克公社土地所有制、自主地、教俗貴族大地主占有制、委身制、采邑改革、莊園制。
二、西歐封建制度的產(chǎn)生
公元3世紀(jì)時(shí)，羅馬奴隸制陷入危機(jī)，以奴隸勞動(dòng)為主的大莊園經(jīng)濟(jì)不再有利可圖，羅馬奴隸主為刺激生產(chǎn)，將大田莊分成許多小塊土地，分租給小佃農(nóng)，稱“隸農(nóng)”，隸農(nóng)的身份地位介于自由人與奴隸之間，其后來逐漸被束縛于土地之上。這種隸農(nóng)制就是從羅馬奴隸制社會(huì)母體孕育出來的“中世紀(jì)生產(chǎn)方式的萌芽”。羅馬的貧苦農(nóng)民為了擺脫帝國(guó)捐稅及官府欺壓而將自己的土地交給教會(huì)或貴族以獲得庇護(hù)；而羅馬奴隸主為了補(bǔ)充勞動(dòng)力，將部分奴隸和日爾曼人等“蠻族”安排在土地上勞動(dòng)，他們的身份類似于隸農(nóng)。盡管采取了種種措施，但奴隸制國(guó)家的性質(zhì)決定了奴隸主鄙視勞動(dòng)，為了更有效地使用奴隸而拒絕應(yīng)用種種新技術(shù)新發(fā)明，奴隸制嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，而蠻族入侵將成為拯救垂死的文明并使之年輕的唯一方式。
公元3世紀(jì)的古日爾曼社會(huì)尚處于原始社會(huì)階段，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，到塔西陀時(shí)代，原始公社開始解體。由于剩余財(cái)產(chǎn)的出現(xiàn)，財(cái)富分配不再均勻，階級(jí)開始分化，于是產(chǎn)生了爭(zhēng)奪戰(zhàn)爭(zhēng)，在戰(zhàn)爭(zhēng)中，軍事貴族及其親兵彼此結(jié)成主從關(guān)系，親兵宣誓效忠，首領(lǐng)則有供養(yǎng)義務(wù)。此時(shí)，由軍事首領(lǐng)、貴族議事會(huì)和民眾大會(huì)構(gòu)成的氏族部落的管理體制稱為“軍事民主制”，它是日爾曼社會(huì)由氏族向國(guó)家過渡時(shí)期的社會(huì)組織形式。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，個(gè)體勞動(dòng)成為生產(chǎn)的.主要形式，日爾曼氏族制度逐漸解體，日爾曼開始向外擴(kuò)張侵?jǐn)_羅馬邊境。到4世紀(jì)后半期，日爾曼民族人口大量增長(zhǎng)，于是開始了“民族大遷徙”。民族大遷徙的過程也就是日爾曼人征服西羅馬帝國(guó)，建立蠻族國(guó)家的過程。蠻族國(guó)家的建立，確立了以隸農(nóng)制為特征的個(gè)體性小生產(chǎn)方式，而個(gè)體性生產(chǎn)是封建制產(chǎn)生的基礎(chǔ)，由此，西歐封建制度產(chǎn)生。
三、法蘭克國(guó)家的封建化
法蘭克人征服高盧之后，通過國(guó)家政權(quán)作杠桿，將羅馬奴隸制解體時(shí)產(chǎn)生的封建因素和日爾曼人氏族制度解體時(shí)出現(xiàn)的封建社會(huì)因素逐漸綜合，形成一種新的封建制度。法蘭克封建化的內(nèi)容包括三個(gè)階段：（1）自主地階段（6世紀(jì)中葉-8世紀(jì)初）；（2）采邑階段（8世紀(jì)-9世紀(jì)）；（3）封地（領(lǐng)地）階段。
1.馬爾克公社土地所有制與自主地的形成
[1]?[2]?[3]?[4]
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
乙方：________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲、乙雙方本著平等、自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂本合同，以示共同遵守。
第一條：乙方將位于________的________平方米的土地轉(zhuǎn)讓給甲方，乙方不干預(yù)甲方對(duì)該土地的使用權(quán)。
第二條：歸屬問題
該土地轉(zhuǎn)讓成立后，乙方必須將擁有該土地的所有權(quán)益移交給甲方，其中包括：
1、永久使用權(quán)；
2、在該土地范圍內(nèi)建筑房屋；
4、繼承、再次轉(zhuǎn)讓及與它人置換的權(quán)利。
第三條：轉(zhuǎn)讓費(fèi)及付款方式
該土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)共計(jì)________元(大寫：________)人民幣。甲方在雙方簽訂合同之日先付________元(大寫：________)人民幣，剩余款項(xiàng)在轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理好之后一次性付清。
第四條、雙方權(quán)益、義務(wù)
1、乙方一次性收取人民幣元轉(zhuǎn)讓費(fèi)后，不再收取任何費(fèi)用。乙方應(yīng)確保擁有該土地的所有權(quán)、使用權(quán)為其所有，如果甲方遭第三方出具證據(jù)證明其為土地所有人并索要該土地所有權(quán)、使用權(quán)時(shí)，甲方有權(quán)向乙方追索本合同所產(chǎn)生轉(zhuǎn)讓費(fèi)本金、利息及由此造成的所有損失。
2、本土地所有權(quán)、使用權(quán)為乙方家庭所有，轉(zhuǎn)讓成立后乙方任何家庭成員不再享有該土地權(quán)益的所有權(quán)、使用權(quán)、繼承權(quán)。
3、乙方有義務(wù)協(xié)助甲方辦理相關(guān)手續(xù)，無償提供辦理手續(xù)所需的證件。
4、乙方有義務(wù)在本村內(nèi)協(xié)助甲方完善本土地使用時(shí)的配套設(shè)施，如水、電供應(yīng)等，費(fèi)用無需乙方支付。
第五條、違約責(zé)任
甲、乙雙方必須遵守合同條款，任何一方不得單方面無故解除合同。如有違約行為，違約方賠償由此而給對(duì)方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
第六條、本合同未盡事宜由甲、乙雙方協(xié)商解決。本合同具有法律效力，執(zhí)行中，如發(fā)生糾紛，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商不成，可通過當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟解決。
第七條、土地平面圖經(jīng)雙方簽字后作為本合同的重要附件。
第八條，本合同一式四份，甲、乙雙方各持兩份，本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
甲方(簽字)：________________
________年________月________日
乙方(簽字)：________________
________年________月________日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
第一條 甲方因，向乙方借款人民幣(元)。
第四條 甲方為本次借款提供房屋產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保。
第五條 擔(dān)保責(zé)任
第七條 違約行為：
1、甲方?jīng)]有按合同約定使用借款資金。
2、甲方如未按合同規(guī)定期限歸還借款和按期支付利息。
第八條 違約責(zé)任：
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
住址：________
份證號(hào)碼：________
受讓方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：________
住址：________
身份證號(hào)碼：________
甲乙雙方按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事(主營(yíng)項(xiàng)目)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
地塊名稱：________
地塊數(shù)(塊)________
面積(畝)________
質(zhì)量等級(jí)(肥力水平)
備注
二、轉(zhuǎn)讓期限
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)年限為年，即自___年___月___日起至___年___月___日止(轉(zhuǎn)讓期限不得超過承包期的剩余年限)。
三、轉(zhuǎn)讓費(fèi)
轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為____元。對(duì)甲方實(shí)際投入資金和人力改造該地塊的補(bǔ)償金為____元(沒有補(bǔ)償金時(shí)可填寫為零元)。
四、支付方式和時(shí)間。乙方采取下列方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金：
乙方采用現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金(無補(bǔ)償金時(shí)可劃去)，支付的時(shí)間和方式為(為___年___月___日前一次或多次付清)。
甲方應(yīng)于____年____月____日前將轉(zhuǎn)讓土地交付乙方。交付方式為。雙方須提請(qǐng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村土地承包管理部門、發(fā)包方、雙方指定的第三者中的任一方鑒證，乙方應(yīng)向甲方出具乙方簽名的轉(zhuǎn)讓土地交付收據(jù)。
六、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定
1、甲方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)須經(jīng)發(fā)包方同意，在合同生效后終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的轉(zhuǎn)讓土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方依據(jù)合同獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，重新辦理承包手續(xù)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，承包期內(nèi)依法享有該土地的使用、經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。
5、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，必須按土地畝數(shù)承擔(dān)國(guó)家政策規(guī)定的費(fèi)用和其他義務(wù)。
6、乙方必須管好用好承包土地，保護(hù)地力，不得掠奪性經(jīng)營(yíng)，并負(fù)責(zé)保護(hù)好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
8、其他約定：____。
七、違約責(zé)任
甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
甲方簽名蓋章：________
____年____月____日
乙方簽名蓋章：________
____年____月____日
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土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
債權(quán)人______(以下簡(jiǎn)稱甲方)
債務(wù)人______(以下簡(jiǎn)稱乙方)
茲因土地抵押借款事宜，經(jīng)雙方同意訂立各條款如下：
第一條 乙方所有下列土地提向甲方抵押借款。
第二條 本合同抵押借款金額人民幣_(tái)___萬(wàn)元。
第三條 本合同抵押借款期間 ，自________年__月__日起，至________年__月__日止，共計(jì)__年。期限屆滿之日清償。
第四條 本合同抵押借款利息，依國(guó)家銀行核定的放款利率計(jì)算，并于每月一日計(jì)提利息。
第五條 本合同抵押借款的土地應(yīng)提向政府主管機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)設(shè)定登記，并于辦妥抵押權(quán)設(shè)定時(shí)，甲方應(yīng)將全部借款一次交付與乙方。
第六條 本合同辦妥抵押權(quán)設(shè)定登記后，其土地所有權(quán)、他項(xiàng)權(quán)利證明書及設(shè)定合同書均由甲方收?qǐng)?zhí)。
第七條 本合同辦理抵押權(quán)設(shè)定登記，所需的印花稅、登記費(fèi)及代辦費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。
第八條 本合同期限屆滿前后，若乙方還清借款時(shí)，甲方應(yīng)會(huì)同辦理抵押權(quán)涂銷登記，不得借詞刁難或故意拖延，若乙方屆滿不清償，甲方得依法申請(qǐng)法院拍賣抵押的不動(dòng)產(chǎn)土地。
第九條 本合同自簽訂日下生效。
第十條 本合同書一式兩份，雙方各執(zhí)一份為憑。
立合同書人
甲方：______
住址：
乙方：______
住址：
________年__月__日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致。征得甲方家庭成員同意，甲方自愿將其本戶取得的政府返還補(bǔ)償用地轉(zhuǎn)讓給乙方，現(xiàn)就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議，供雙方共同遵守：
一、因政府征收尋旺鄉(xiāng)西南村隊(duì)的集體土地，建設(shè)桂平市第五中學(xué)，其中征收甲方土地畝。編號(hào)為：________號(hào)。按照規(guī)定，甲方被征收土地后，取得的25%政府返還補(bǔ)償用地一塊，面積：畝，座落于長(zhǎng)安工業(yè)集中區(qū)農(nóng)戶土地被征安置區(qū)（返還補(bǔ)償用地的性質(zhì)以甲方與政府簽訂的合同為準(zhǔn)，征地合同作為本協(xié)議附件）。
二、甲方將被征地取得的上述返還補(bǔ)償用地轉(zhuǎn)讓給乙方，價(jià)格按照甲方被征地面積計(jì)算為________萬(wàn)元/畝。合計(jì)轉(zhuǎn)讓價(jià)款為________元，乙方在簽訂本協(xié)議時(shí)一次性付清轉(zhuǎn)讓價(jià)款給甲方（乙方已付定金的應(yīng)予扣減），甲方應(yīng)出具收條給乙方收?qǐng)?zhí)。
三、甲方保證：
1、保證被征用地?zé)o權(quán)屬糾紛，負(fù)責(zé)與政府辦理好一切征地的手續(xù)。
2、保證返還補(bǔ)償用地交由乙方使用，保證返還補(bǔ)償用地相關(guān)權(quán)利全部由乙方享有，無條件協(xié)助乙方辦理有關(guān)土地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，將土地使用權(quán)登記至乙方或乙方指定人員名下。
3保證處理因征地及領(lǐng)取返還補(bǔ)償用地產(chǎn)生的糾紛。
4、負(fù)責(zé)本戶所有家庭成員同意轉(zhuǎn)讓返還補(bǔ)償用地給乙方。
5、保證在交付所轉(zhuǎn)讓的`土地和協(xié)助乙方辦理手續(xù)不再收取任何費(fèi)用。
6、雙方成交后甲方將與政府所簽的征地協(xié)議書原件一同轉(zhuǎn)交給乙方。
四、辦理產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)所需的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
五、本合約違約金為轉(zhuǎn)讓價(jià)的兩倍，如因日后政策變化或不可抗力的損失，導(dǎo)致的利益風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)，如合同被確認(rèn)無效或者一方違約解除本協(xié)議，本協(xié)議仍然適用。
本協(xié)議一式兩份，甲乙方各執(zhí)一份，本協(xié)議自簽字以及甲方收到款后即生效，未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商同意可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具同等法律效力。
甲方：________________
乙方：________________
村委會(huì)：________________
________年________月________日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
論文摘要經(jīng)濟(jì)法制度體系是經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論研究的一個(gè)基本問題，目前在理論界尚未完全形成共識(shí)。為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論，本文試從統(tǒng)編教材對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度體系的劃分入手，從新的視角提出經(jīng)濟(jì)法制度體系的重構(gòu)問題，力求從經(jīng)濟(jì)法內(nèi)部結(jié)構(gòu)的意義上來認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)，從而建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)法制度體系，為經(jīng)濟(jì)法具體體系的構(gòu)建起到良好的引導(dǎo)作用。
論文關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)法制度體系宏觀經(jīng)濟(jì)法微觀經(jīng)濟(jì)法
在經(jīng)濟(jì)全球化、全球市場(chǎng)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)化的大背景下，我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)越來越離不開經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)立法、司法甚至執(zhí)法過程中，經(jīng)濟(jì)法理論都起著重要的引導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)法制度體系作為經(jīng)濟(jì)法理論研究的一個(gè)基本點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的劃分不僅有利于我們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的整體狀況得到更深刻的理解;同時(shí)，當(dāng)我們從整體框架的意義上對(duì)經(jīng)濟(jì)法的制度體系有了認(rèn)知時(shí)，我們將更能從經(jīng)濟(jì)法內(nèi)部結(jié)構(gòu)的意義上來認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)，從而為經(jīng)濟(jì)法的具體體系的構(gòu)建起到良好的引導(dǎo)作用。
一、經(jīng)濟(jì)法制度體系需要重構(gòu)問題的提出
從經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)以來，眾多學(xué)者致力于對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度體系進(jìn)行一個(gè)合理的劃分。各家學(xué)派的觀點(diǎn)在其學(xué)術(shù)著作或者編著教材中得到了充分體現(xiàn)。
楊紫烜教授在其編著的《經(jīng)濟(jì)法》教材中提出，經(jīng)濟(jì)法制度體系可劃分為經(jīng)濟(jì)法主體、市場(chǎng)監(jiān)管法、宏觀調(diào)控法等。
李昌麒教授在其編著的《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教材中提出，經(jīng)濟(jì)法制度體系可劃分為經(jīng)濟(jì)法主體制度、市場(chǎng)秩序規(guī)制法律制度、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法律制度等。
潘靜成教授、劉文華教授在其編著的《經(jīng)濟(jì)法》教材中提出，經(jīng)濟(jì)法制度體系可劃分為經(jīng)濟(jì)法主體、市場(chǎng)規(guī)制法等。
從統(tǒng)編教材對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度體系的劃分我們可以看出，其基本上是按現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)立法狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)作了一定編排和歸類，看似合理，實(shí)際上卻沒有真正意識(shí)到法律制度與法律規(guī)范的關(guān)系。法律制度是指運(yùn)用法律規(guī)范來調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系時(shí)所形成的各種法律制度，它調(diào)整了多少社會(huì)關(guān)系就包含有多少種具體的法律制度如政治法律制度、行政法律制度、經(jīng)濟(jì)法律制度等。而法律規(guī)范是指通過國(guó)家的立法機(jī)關(guān)制定的或者認(rèn)可的，用以指導(dǎo)、約束人們行為的行為規(guī)范的一種。我們不難看出，法律規(guī)范是法律制度用以調(diào)整不同社會(huì)關(guān)系的手段而不是劃分標(biāo)準(zhǔn)。因此筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法律制度體系不應(yīng)當(dāng)以法律規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，而應(yīng)當(dāng)按照的法律、法規(guī)調(diào)整的特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系來確定法經(jīng)濟(jì)法律制度體系。
綜上所述，在分析了我國(guó)統(tǒng)編教材對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度體系的相關(guān)內(nèi)容后，我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要正確理解經(jīng)濟(jì)法律制度和經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的關(guān)系，以特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)來破解經(jīng)濟(jì)法律制度體系的內(nèi)涵和外延?，F(xiàn)在，我們就沿著這個(gè)思路進(jìn)一步對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度體系構(gòu)成進(jìn)行分析。
二、整體構(gòu)成
法國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)家a.雅克曼與g.施朗斯曾提出過微觀經(jīng)濟(jì)法與宏觀經(jīng)濟(jì)法的劃分，他們把以規(guī)制企業(yè)為中性的法律統(tǒng)稱為微觀經(jīng)濟(jì)法;而把規(guī)制整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為中心的法律統(tǒng)稱為宏觀經(jīng)濟(jì)法。在傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)學(xué)被分為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)領(lǐng)域。
筆者認(rèn)為，微觀經(jīng)濟(jì)法，主要是調(diào)整在財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域(直接創(chuàng)造領(lǐng)域)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域(經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系)、及生活消費(fèi)領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)主體間的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律。統(tǒng)編教材所劃分的經(jīng)濟(jì)法制度體系沒有提出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系調(diào)整的歸類，這無疑是一大缺陷。
而宏觀經(jīng)濟(jì)法，主要是調(diào)整生產(chǎn)領(lǐng)域中國(guó)家調(diào)控的整體合作和國(guó)家介入微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)家?guī)椭?，以及消費(fèi)領(lǐng)域中國(guó)家消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)中的特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的法律。統(tǒng)編教材涉及這一部分的所劃分的經(jīng)濟(jì)法制度體系并不全面，值得我們?nèi)ネ晟啤?BR> 下面，筆者將從微觀經(jīng)濟(jì)法和宏觀經(jīng)濟(jì)法的劃分為視角，以特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)來重構(gòu)經(jīng)濟(jì)法制度體系，從而更好的讓微觀活動(dòng)與宏觀控制結(jié)合起來，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
三、微觀經(jīng)濟(jì)法律制度
微觀經(jīng)濟(jì)法側(cè)重于監(jiān)管，監(jiān)管在財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域中勞動(dòng)者直接創(chuàng)造財(cái)富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，以及生活消費(fèi)領(lǐng)域中法律與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者的問題。
目前我國(guó)已經(jīng)制定的相關(guān)法律如《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》，《破產(chǎn)法(試行)》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)可以成為中國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)法的主要的來源。
(一)財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域
微觀經(jīng)濟(jì)法中的財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域主要是指財(cái)富的直接創(chuàng)造領(lǐng)域，表現(xiàn)為一種合作創(chuàng)造與分享，這種合作創(chuàng)造是由勞動(dòng)者進(jìn)行的，因此也應(yīng)由勞動(dòng)者共同分享收益。筆者認(rèn)為，勞動(dòng)者可以分為主動(dòng)勞動(dòng)者和被動(dòng)勞動(dòng)者。主動(dòng)勞動(dòng)者，顧名思義，是指主動(dòng)進(jìn)入財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域，占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的勞動(dòng)者，主要是指投資者。被動(dòng)勞動(dòng)者則是在主動(dòng)勞動(dòng)者投資的公司、企業(yè)進(jìn)行直接勞動(dòng)，與主動(dòng)者一同對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)性使用的勞動(dòng)者。由于被動(dòng)勞動(dòng)者普遍不具備稀缺性，依賴于主動(dòng)勞動(dòng)者的投資，因其在利潤(rùn)的分享上仍不可與主動(dòng)勞動(dòng)者同日而語(yǔ)，被動(dòng)勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位在目前一直存在著。主動(dòng)者與被動(dòng)勞動(dòng)者對(duì)于公司而言，都是經(jīng)營(yíng)者，共同對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)性使用(只是使用方式不同)，合作經(jīng)營(yíng)公司。
勞動(dòng)能力從某種意義上來說就是勞動(dòng)創(chuàng)造能力，經(jīng)營(yíng)者們運(yùn)用自己的勞動(dòng)能力創(chuàng)造財(cái)富，促進(jìn)公司、企業(yè)發(fā)展。財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域的微觀經(jīng)濟(jì)法調(diào)整公司、企業(yè)的主動(dòng)勞動(dòng)者與被動(dòng)勞動(dòng)者之間共同創(chuàng)造財(cái)富和相應(yīng)地分配利益的關(guān)系，這可以從利益分配上公正地保障人們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)，使人們基于對(duì)各自利益的關(guān)心促進(jìn)整個(gè)公司、企業(yè)的發(fā)展，從而創(chuàng)造出更多的利益。
(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域
微觀經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域所調(diào)整的是經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。筆者認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)，是創(chuàng)造能力的比賽，是創(chuàng)造力權(quán)在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的'表現(xiàn)，而不是財(cái)產(chǎn)權(quán)、公權(quán)力的比賽。法律的內(nèi)部目標(biāo)是體現(xiàn)公平，外部目標(biāo)是追求效率，運(yùn)用法律來保護(hù)能力的競(jìng)爭(zhēng)可以從根本上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，滿足消費(fèi)者需求，降成本、提效益、增品種，實(shí)現(xiàn)交易機(jī)會(huì)，提高市場(chǎng)份額。
目前，在我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中較普遍的存在著運(yùn)用財(cái)產(chǎn)權(quán)、公權(quán)力干預(yù)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。其實(shí)，財(cái)產(chǎn)權(quán)與公權(quán)力可以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但是不能直接參與，而應(yīng)當(dāng)間接參與入競(jìng)爭(zhēng)中。經(jīng)營(yíng)者可以行使財(cái)產(chǎn)權(quán)，使用資金培養(yǎng)勞動(dòng)者的創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過提升勞動(dòng)者的自身能力來創(chuàng)造財(cái)富，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;而公權(quán)力的行使者們，可以通過制定相應(yīng)的法律、法規(guī)來限制市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益，為創(chuàng)造能力的提升創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境，以此達(dá)到參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲得利益的目的。財(cái)產(chǎn)權(quán)和公權(quán)力的這種間接參與，不僅沒有違背公平，在穩(wěn)定市場(chǎng)的同時(shí)發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)，以此獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
(三)生活消費(fèi)領(lǐng)域
生活消費(fèi)以競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)，在通過競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整之后，主動(dòng)勞動(dòng)者獲得交易機(jī)會(huì)、交易份額，完成交易，而被動(dòng)勞動(dòng)者獲得工資、獎(jiǎng)金、紅利等，由此勞動(dòng)者們進(jìn)入生活消費(fèi)領(lǐng)域。
在生活消費(fèi)領(lǐng)域中最突出的問題就是消費(fèi)者弱勢(shì)問題。作為一個(gè)法制社會(huì)，我們?cè)谔庍@一問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律去規(guī)制經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)勢(shì)濫用，同時(shí)，還要鼓勵(lì)消費(fèi)者同不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者做斗爭(zhēng)，不僅由國(guó)家對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行懲罰，而且還需由加害人對(duì)被害人進(jìn)行賠償，并對(duì)主動(dòng)追究的被害人加以獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來，這不僅維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，也限制了經(jīng)營(yíng)者的不法行為，有利于生產(chǎn)力發(fā)展;其次，這有利于維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)公平，使正規(guī)經(jīng)營(yíng)者獲得更多交易機(jī)會(huì)和交易份額;再次，這有利于維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)能力。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)法律制度
宏觀經(jīng)濟(jì)法側(cè)重于調(diào)控，調(diào)控生產(chǎn)領(lǐng)域中國(guó)家機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的合作，調(diào)控國(guó)家消費(fèi)、社會(huì)消費(fèi)等問題。它從社會(huì)總資本增值，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的角度來調(diào)整特定主體間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，采用促進(jìn)國(guó)家機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體合作共贏、介入微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域幫助合法主體等手段保障整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)充滿活力和增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，以達(dá)到促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展的目標(biāo)。計(jì)劃法、財(cái)稅法、金融法、政府采購(gòu)法、涉外經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等是宏觀經(jīng)濟(jì)法的主要來源。
(一)生產(chǎn)與競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域
競(jìng)爭(zhēng)有利于平等的發(fā)展，使人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中享受到種種利益。但是競(jìng)爭(zhēng)的自發(fā)性最終會(huì)導(dǎo)致兩極分化從而造成經(jīng)濟(jì)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)直至政治危機(jī)。同時(shí)，以社會(huì)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)加速資源的枯竭、環(huán)境的惡化和生態(tài)失衡，這種狀態(tài)的持續(xù)會(huì)形成資源、環(huán)境及生態(tài)危機(jī)，人類的生存和發(fā)展將不可持續(xù)。競(jìng)爭(zhēng)作為人類社會(huì)的生存斗爭(zhēng)，是不可能由自然界自行平衡的，只有由人自己加以制衡才能預(yù)防和減輕危害。所以，競(jìng)爭(zhēng)所引發(fā)的社會(huì)危機(jī)和自然危機(jī)是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀控制的原因。因此，國(guó)家需要在生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中進(jìn)行調(diào)控，以減少損失，防范危機(jī)的轉(zhuǎn)嫁。
在筆者看來，國(guó)家對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)不應(yīng)只承擔(dān)政治責(zé)任，還應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在此層面上，經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法。在生產(chǎn)領(lǐng)域中，國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)主體，國(guó)家機(jī)構(gòu)應(yīng)該與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合作，在市場(chǎng)主體追求利潤(rùn)最大化的過程中造成整體非理性的狀況時(shí)，國(guó)家機(jī)構(gòu)理應(yīng)并且有權(quán)對(duì)此行為進(jìn)行調(diào)控，這種調(diào)控不是民事行為(無違約)，也不是行政行為(無侵權(quán))，而是國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)家機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體雙方行為都是正當(dāng)行為時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管者與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的整體合作。同時(shí)，國(guó)家也應(yīng)當(dāng)介入市場(chǎng)主體間的微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在市場(chǎng)主體的個(gè)別合作中出現(xiàn)一些經(jīng)營(yíng)者利用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，濫用壟斷地位，以損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者的利益來獲得更大的利潤(rùn)等問題時(shí)，國(guó)家應(yīng)幫助合法主體，采取如為受害者代為訴訟等措施，更徹底的實(shí)現(xiàn)合法主體與國(guó)家的整體合作。
(二)消費(fèi)領(lǐng)域
筆者認(rèn)為，在宏觀經(jīng)濟(jì)法律制度中，消費(fèi)領(lǐng)域可以分為國(guó)家消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)。
國(guó)家對(duì)內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、發(fā)達(dá)的金融機(jī)構(gòu)、完善的信用體系、健全的醫(yī)療保險(xiǎn)、普及的公共教育等，對(duì)外要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、防范危機(jī)、提高國(guó)際影響力等，因而國(guó)家消費(fèi)的目標(biāo)應(yīng)是促使國(guó)家調(diào)控能力提升、財(cái)政收入提升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升等，使納稅人的錢真正用到實(shí)處。
人類從一萬(wàn)年前就學(xué)會(huì)了群居生活，隨著周遭環(huán)境的變化，人類在一個(gè)地方定居并逐漸創(chuàng)制出文明，進(jìn)而演變成今天我們賴以生存的社會(huì)。社會(huì)消費(fèi)關(guān)系到社會(huì)每一個(gè)成員的衣食住行，也關(guān)系到一個(gè)國(guó)家是否健康發(fā)展，是否可持續(xù)發(fā)展。因而社會(huì)消費(fèi)理應(yīng)促進(jìn)生產(chǎn)能力提升，生活水平提升，環(huán)境質(zhì)量提升等，使人們安居樂業(yè)，社會(huì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
甲方(轉(zhuǎn)讓方)：
乙方(受讓方)：
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，并經(jīng)公司股東會(huì)批準(zhǔn)，就 有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)股份轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方將其在 公司 %的股份(人民幣x萬(wàn)元)，依法轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、乙方同意接受該轉(zhuǎn)讓的股份。
三、轉(zhuǎn)讓價(jià)格為人民幣x萬(wàn)元，該轉(zhuǎn)讓價(jià)款乙方分三期向甲方支付，即在本合同簽訂之日支付 萬(wàn)元， 年 月 日支付 萬(wàn)元， 年 月 日支付 萬(wàn)元。
四、甲方保證對(duì)所轉(zhuǎn)讓該公司的股份擁有完全的處分權(quán)(沒有設(shè)置任何抵押、質(zhì)押或擔(dān)保等，并免遭任何第三人的追索)，否則，由此引起的全部責(zé)任，由甲方承擔(dān)。
五、甲方應(yīng)保證本股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效之前該公司對(duì)外的債權(quán)債務(wù)作了詳細(xì)介紹和說明，特別是會(huì)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料中沒有反映出來的債權(quán)債務(wù)，甲方務(wù)必向乙方如實(shí)說明、不得隱瞞，否則乙方有權(quán)解除本股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，甲方對(duì)此承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的爭(zhēng)議，由各方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，各方同意由乙方所在地法院裁決。
四、本協(xié)議簽訂后，公司在10日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。自工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記之日起，公司向受讓方簽發(fā)《出資明書》，受讓方成為公司股東，依法享有股東權(quán)利、承擔(dān)股東義務(wù)和相關(guān)民事責(zé)任。
五、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)備案一份，自雙方簽字后生效。
甲方(簽字)：
乙方(簽字)：
合同簽訂時(shí)間：
合同簽訂地點(diǎn)：
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
轉(zhuǎn)讓方(甲方)：
受讓方(乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和有關(guān)法律、法規(guī)，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就甲方向乙方轉(zhuǎn)讓土地所有權(quán)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
第一條：甲方所轉(zhuǎn)讓土地的基本情況：
該土地位于，四至范圍的具體情況如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽字確認(rèn)。
該土地的轉(zhuǎn)讓年限為永久轉(zhuǎn)出，該地有土地證。附復(fù)印件一份。
第二條：該土地的有所權(quán)轉(zhuǎn)讓金為人民幣元(元整)。
第三條：甲方負(fù)責(zé)提供配合乙方在使用過程中所需要的文字材料和其他資料。
第四條：本合同雙方簽字生效，甲乙雙方不得自行解除合同。
第五條：本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
在場(chǎng)人：
年月日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
內(nèi)容提要:集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并行存在于農(nóng)村土地上的事實(shí)決定了兩者之間必然會(huì)產(chǎn)生沖突與協(xié)調(diào)的問題?，F(xiàn)實(shí)中，集體土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的沖突普遍存在于農(nóng)村土地的調(diào)整過程中、集體收回承包地的過程中以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)過程中。嚴(yán)格限制集體調(diào)整承包地與收回承包地的權(quán)利，允許農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上充分流轉(zhuǎn)其承包地，建立集體土地所有權(quán)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)限制下實(shí)現(xiàn)的制度，可以達(dá)到協(xié)調(diào)兩種權(quán)利的運(yùn)行，構(gòu)建和諧農(nóng)村法秩序的目的。
在農(nóng)村的農(nóng)用土地之上，普遍存在著集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間存在著一種共生與制約的關(guān)系。理論上，集體土地所有權(quán)應(yīng)由集體成員共同形成決議并由集體土地所有權(quán)代行主體（通常是村民委員會(huì)）來實(shí)現(xiàn)，而土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)則直接由農(nóng)民家庭與農(nóng)民個(gè)體來行使。集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體與行使方式不一致，導(dǎo)致了兩者之間存在著發(fā)生沖突的空間。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定以后自然對(duì)集體土地所有權(quán)形成了制約，這一點(diǎn)已經(jīng)沒有什么疑問。問題的關(guān)鍵在于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在什么程度上對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行制約與限制？作為代行主體的發(fā)包方，其行為可以在多大程度上影響農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使？發(fā)包方能否調(diào)整、收回承包地，改變已經(jīng)形成的承包關(guān)系？能否對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為進(jìn)行限制？對(duì)于上述問題的回答離不開對(duì)集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間沖突的現(xiàn)實(shí)考察。現(xiàn)實(shí)中集體土地所有權(quán)與農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的沖突也主要表現(xiàn)在如下方面：以集體的名義進(jìn)行土地調(diào)整，損害農(nóng)民個(gè)人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；集體收回農(nóng)民的承包地，侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；集體否認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的效力；土地征收補(bǔ)償時(shí)，對(duì)集體土地物權(quán)的補(bǔ)償與對(duì)農(nóng)民個(gè)體土地物權(quán)的補(bǔ)償混淆。
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乙方(接受方)：__________
經(jīng)雙方友好協(xié)商，并報(bào)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，按以下合同原則執(zhí)行。
(一)土地轉(zhuǎn)讓地點(diǎn)和方位：
________________。方位在__________現(xiàn)有鋼構(gòu)房后滴水線以外。北起區(qū)間道邊線，南至現(xiàn)有地機(jī)耕路邊線，東起現(xiàn)有院墻邊，西至現(xiàn)有鋼構(gòu)房滴水線后三米平行線，約30畝。按有關(guān)部門測(cè)量認(rèn)可為準(zhǔn)。正負(fù)零以上現(xiàn)有未平整的土石方約3萬(wàn)方。
(二)土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格和付款方式：
雙方約定按有關(guān)部門勘測(cè)的`實(shí)際面積，按每畝土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)付甲方元，轉(zhuǎn)讓費(fèi)以外費(fèi)用免除。政策優(yōu)惠項(xiàng)目，由接受乙方繼承。雙方轉(zhuǎn)讓合同簽訂，并經(jīng)鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，預(yù)付甲方萬(wàn)元。在規(guī)劃院和土地局勘測(cè)認(rèn)可，并辦理招、拍、掛土地中心報(bào)批手續(xù)后，一次性付清合同實(shí)際面積的土地全部轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
(三)土地轉(zhuǎn)讓辦理程序：
1、雙方向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)土地轉(zhuǎn)讓，并辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，變更土地名稱注冊(cè)和法人。
2、雙方申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和土地勘測(cè)院測(cè)量轉(zhuǎn)讓土地，劃紅線定坐標(biāo)，辦理相關(guān)手續(xù)。
3、雙方辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)，申請(qǐng)招、拍、掛拍賣中心報(bào)批。
(四)在雙方申請(qǐng)土地轉(zhuǎn)讓變更時(shí)起，甲方出示原土地用地合同，土地規(guī)劃圖紙，土地出讓金憑證，報(bào)有關(guān)部門變更名稱和法人。
合同正式生效，手續(xù)變更后，甲方原有的債權(quán)、債務(wù)和法規(guī)牽連與乙方無關(guān)聯(lián)。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
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內(nèi)容提要:集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并行存在于農(nóng)村土地上的事實(shí)決定了兩者之間必然會(huì)產(chǎn)生沖突與協(xié)調(diào)的問題。現(xiàn)實(shí)中，集體土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的沖突普遍存在于農(nóng)村土地的調(diào)整過程中、集體收回承包地的過程中以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)過程中。嚴(yán)格限制集體調(diào)整承包地與收回承包地的權(quán)利，允許農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上充分流轉(zhuǎn)其承包地，建立集體土地所有權(quán)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)限制下實(shí)現(xiàn)的制度，可以達(dá)到協(xié)調(diào)兩種權(quán)利的運(yùn)行，構(gòu)建和諧農(nóng)村法秩序的目的。
在農(nóng)村的農(nóng)用土地之上，普遍存在著集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間存在著一種共生與制約的關(guān)系。理論上，集體土地所有權(quán)應(yīng)由集體成員共同形成決議并由集體土地所有權(quán)代行主體（通常是村民委員會(huì)）來實(shí)現(xiàn)，而土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)則直接由農(nóng)民家庭與農(nóng)民個(gè)體來行使。集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體與行使方式不一致，導(dǎo)致了兩者之間存在著發(fā)生沖突的空間。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定以后自然對(duì)集體土地所有權(quán)形成了制約，這一點(diǎn)已經(jīng)沒有什么疑問。問題的關(guān)鍵在于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在什么程度上對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行制約與限制？作為代行主體的發(fā)包方，其行為可以在多大程度上影響農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使？發(fā)包方能否調(diào)整、收回承包地，改變已經(jīng)形成的承包關(guān)系？能否對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為進(jìn)行限制？對(duì)于上述問題的回答離不開對(duì)集體土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間沖突的現(xiàn)實(shí)考察。現(xiàn)實(shí)中集體土地所有權(quán)與農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的沖突也主要表現(xiàn)在如下方面：以集體的名義進(jìn)行土地調(diào)整，損害農(nóng)民個(gè)人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；集體收回農(nóng)民的承包地，侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；集體否認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的效力；土地征收補(bǔ)償時(shí)，對(duì)集體土地物權(quán)的補(bǔ)償與對(duì)農(nóng)民個(gè)體土地物權(quán)的補(bǔ)償混淆。
一、農(nóng)村土地調(diào)整中的集體土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之沖突及協(xié)調(diào)
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種物權(quán)，目前已經(jīng)沒有什么疑問。但是，在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度推行之初，這一點(diǎn)并不明確。在農(nóng)民最初要求承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，出于對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心，他們一般都與鄉(xiāng)村干部約定一個(gè)較短的承包期，通常為1-3年。在這一期限屆滿后，鄉(xiāng)村干部會(huì)組織農(nóng)民根據(jù)人口變動(dòng)的具體情況對(duì)承包地進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，重新發(fā)包再確定一個(gè)1-3年的承包期。1984年的中央一號(hào)文件規(guī)定承包期一般應(yīng)在15年以上，并強(qiáng)調(diào)在延長(zhǎng)承包期以前，可以本著“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的原則，經(jīng)過充分商量，由集體統(tǒng)一調(diào)整。中央這一政策的目的是通過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)這一權(quán)利來實(shí)現(xiàn)向新民主主義革命理想的有限回歸，因此，中央希望農(nóng)民能夠在歷史上進(jìn)行承包基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次較小規(guī)模的調(diào)整，達(dá)到農(nóng)民的土地權(quán)利之間的基本平等后，長(zhǎng)期維持農(nóng)民對(duì)特定地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。讓農(nóng)民一次性地獲得對(duì)特定農(nóng)地地塊長(zhǎng)達(dá)15年以上甚至更長(zhǎng)的土地使用權(quán)的制度安排只能是一種物權(quán)性的安排，1986年頒布的《民法通則》就很好地把握并貫徹了中央的這一意圖。但是這一規(guī)定在實(shí)踐中并沒有被很好地遵守，它的法學(xué)意義也沒有被法學(xué)家與司法實(shí)務(wù)界人士很好地挖掘。1990年中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于1991年農(nóng)村工作的通知》強(qiáng)調(diào)“只要承包辦法基本合理，群眾基本滿意，就不要變動(dòng)”，“確實(shí)需要調(diào)整的，也要從嚴(yán)掌握”，再次說明了中央要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)特定地塊進(jìn)行穩(wěn)定支配的政策導(dǎo)向。
但是在實(shí)踐中，人民公社時(shí)期土地集體所有與集體使用的實(shí)踐與普遍的意識(shí)形態(tài)宣傳形成并強(qiáng)化了農(nóng)民心目中樸素的平等觀念。在農(nóng)村土地承包之初，農(nóng)村土地基本是在綜合考慮土地的`肥沃程度等因素的基礎(chǔ)上，按照人口與勞動(dòng)力等情況進(jìn)行均分的。在經(jīng)過最初的一次或者兩次的調(diào)整與均分以后，土地的調(diào)整與按人口進(jìn)行再次均分被農(nóng)民群體與鄉(xiāng)村干部所普遍接受，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)延長(zhǎng)到15年以上的政策目標(biāo)沒有得到實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民的平等觀念與平均主義意識(shí)對(duì)土地平均調(diào)整提供了有力的思想支持，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)村干部也希望借助于農(nóng)村土地的頻繁調(diào)整來強(qiáng)化自己對(duì)集體土地的控制力與對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村進(jìn)行綜合管理與控制的能力。農(nóng)民、鄉(xiāng)村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間雖然利益目標(biāo)各不相同，但是在土地調(diào)整方面則存在一定的共識(shí)。土地調(diào)整成為了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度在貫徹過程中的一種普遍性習(xí)慣，農(nóng)民強(qiáng)烈的平等意識(shí)與平均主義觀念在推動(dòng)著“生增地，死減地”（注釋1：農(nóng)民對(duì)土地調(diào)整的態(tài)度是相互矛盾的，一方面農(nóng)民希望通過土地調(diào)整來實(shí)現(xiàn)彼此之間的土地權(quán)利的平等，另一方面農(nóng)民也強(qiáng)烈地?fù)?dān)心自己會(huì)因?yàn)檎{(diào)整而喪失承包地。因此，當(dāng)你問及農(nóng)民是否同意通過調(diào)整來實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利之間的占有平等時(shí)，大部分農(nóng)民會(huì)表示支持；但是，當(dāng)你又問及農(nóng)民是否會(huì)同意村組調(diào)整你的承包地，減少你的土地權(quán)利時(shí)，絕大多數(shù)的農(nóng)民又都表示反對(duì)。通常情況下，增加人口的家庭會(huì)要求調(diào)整承包地，而減少人口的家庭則強(qiáng)烈反對(duì)調(diào)整承包地。趙陽(yáng)曾在安徽省的肥東縣與鳳陽(yáng)縣對(duì)43位農(nóng)戶進(jìn)行過涉及到農(nóng)民對(duì)土地調(diào)整之具體態(tài)度的調(diào)查。在該項(xiàng)調(diào)研中，對(duì)于“你覺得土地調(diào)整好不好？”，人數(shù)相當(dāng)?shù)霓r(nóng)民分別選擇了“好”或者“不好”，而對(duì)于另外一個(gè)“你覺得已經(jīng)分配的承包地不進(jìn)行調(diào)整行不行？”則有33個(gè)（約占77%）農(nóng)戶選擇了“行”，只有7個(gè)農(nóng)戶選擇不行（參見趙陽(yáng)著：《公有與私用――集體收回承包地的結(jié)果是直接導(dǎo)致農(nóng)民家庭或者個(gè)體的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)消滅。因此，集體能否收回承包地也是集體土地所有權(quán)與農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間相互關(guān)系的重要方面。由于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是對(duì)集體土地所有權(quán)進(jìn)行全面限制的土地物權(quán)，集體土地所有權(quán)只能在受到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)限制的范圍內(nèi)行使，因此，集體土地所有權(quán)人及其代行主體不能以其享有集體土地所有權(quán)為依據(jù)排斥農(nóng)民個(gè)體的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?！锻恋爻邪ā吩趯⑼恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)看作是一項(xiàng)物權(quán)的基礎(chǔ)上，規(guī)定了第55條。該條要求承包合同不得違反法律、行政法規(guī)約定可以收回、調(diào)整承包地，這一規(guī)定限制了集體共有人意思自治的空間，強(qiáng)化了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的效力，使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)更加像一個(gè)所有權(quán)而不是他物權(quán)。最高人民法院20頒布的《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第5條，再次強(qiáng)調(diào)在家庭承包糾紛中，“承包合同中有關(guān)收回、調(diào)整承包地的約定違反《農(nóng)村土地承包法》第26條、第27條、第30條、第35條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定無效”，進(jìn)一步限制了集體共有人或者集體所有權(quán)代行主體收回、調(diào)整承包地的權(quán)利。
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買受人(乙方)：__________
根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致訂立本轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，以資共同遵守。
第一條甲方將自有的國(guó)有工業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱土地)轉(zhuǎn)讓給乙方。土地具體狀況如下：
（一）甲方依法所有的國(guó)有工業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)，座落于市辛章辦事處辛五街、勝芳協(xié)作區(qū)，用途為工業(yè)用地，面積為4804.51平方米（以交易時(shí)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書記載為準(zhǔn)）。
（二）該土地現(xiàn)在正在依據(jù)已經(jīng)生效的__________市人民法院做出的__________號(hào)民事調(diào)解書辦理產(chǎn)權(quán)分割，分割前的土地不動(dòng)產(chǎn)證號(hào)為__________市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第__________號(hào)，面積為6044.1平方米，__________號(hào)民事調(diào)解書已經(jīng)約定將其中1239.59平方米轉(zhuǎn)讓給__________有限公司，剩余4804.51平方米待甲方取得新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后將其轉(zhuǎn)讓給乙方。
（三）甲方保證已如實(shí)陳述土地權(quán)屬狀況和相關(guān)關(guān)系，乙方對(duì)甲方上述轉(zhuǎn)讓的`土地具體狀況充分了解，自愿買受該房地產(chǎn)。
第二條甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，同意上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款為人民幣4500000元，大寫：肆佰伍拾萬(wàn)元整。
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，乙方于______年______月______日給付甲方定金500000元，大寫：伍拾萬(wàn)元整，該款通過乙方公司高管邢積林賬戶轉(zhuǎn)賬至甲方賬戶（已給付），待甲方取得將要交易的4804.51平方米土地（以證書記載為準(zhǔn)）的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后三日內(nèi)，乙方給付甲方2500000元，大寫：貳佰伍拾萬(wàn)元整，甲方收到此款后應(yīng)協(xié)助乙方辦理轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)，待轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)辦理完畢后三日內(nèi)，乙方給付甲方剩余尾款1500000元，大寫：壹佰伍拾萬(wàn)元整，至此交易完成。
第三條轉(zhuǎn)讓過戶的所有稅費(fèi)均有乙方承擔(dān)。
第四條甲方承諾，在乙方或者委托他人辦理轉(zhuǎn)讓過戶時(shí)，積極給予協(xié)助。由于甲方故意拖延或者不及時(shí)提供相關(guān)材料的，造成乙方損失的，甲方負(fù)責(zé)賠償。
第五條上述土地風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任自該土地權(quán)利轉(zhuǎn)移之日起轉(zhuǎn)移給乙方。
第六條乙方未按本合同約定期限付款的，甲、乙雙方同意依照相關(guān)法律規(guī)定，由甲方將乙方給付的定金予以沒收。
第七條甲方未按本合同約定將上述土地交付給乙方或拒不協(xié)助乙方辦理過戶手續(xù)，甲、乙雙方同意照相關(guān)法律規(guī)定，乙方有權(quán)要求甲方雙倍返還定金。
第八條本合同自甲、乙雙方簽訂之日起生效。
第九條本合同適用中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)。甲、乙雙方在履行本合同過程中若發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，由____市人民法院管轄受理。
第十條本合同一式兩份，甲、乙雙方各持一份。
甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
委托代理人(簽字)：_________委托代理人(簽字)：_________
簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________
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土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
第一條為了確定土地所有權(quán)和使用權(quán)，依法進(jìn)行土地登記，根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，制訂本規(guī)定。
第二條土地所有權(quán)和使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府確定，土地管理部門具體承辦。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由土地管理部門提出處理意見，報(bào)人民政府下達(dá)處理決定或報(bào)人民政府批準(zhǔn)后由土地管理部門下達(dá)處理決定。
第二章國(guó)家土地所有權(quán)
第三條城市市區(qū)范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。
第四條依據(jù)1950年《中華人民共和國(guó)土地改革法》及有關(guān)規(guī)定，凡當(dāng)時(shí)沒有將土地所有權(quán)分配給農(nóng)民的土地屬于國(guó)家所有;實(shí)施1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡(jiǎn)稱《六十條》)未劃人農(nóng)民集體范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。
第五條國(guó)家建設(shè)征用的土地，屬于國(guó)家所有。
第六條開發(fā)利用國(guó)有土地，開發(fā)利用者依法享有土地使用權(quán)，土地所有權(quán)仍屬國(guó)家。
第七條國(guó)有鐵路線路、車站、貨場(chǎng)用地以及依法留用的其他鐵路用地屬于國(guó)家所有。土改時(shí)已分配給農(nóng)民所有的原鐵路用地和新建鐵路兩側(cè)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有土地屬于農(nóng)民集體所有。
第八條縣級(jí)以上(含縣級(jí))公路線路用地屬于國(guó)家所有。公路兩側(cè)保護(hù)用地和公路其他用地凡未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有的土地仍屬于農(nóng)民集體所有。
第九條國(guó)有電力、通訊設(shè)施用地屬于國(guó)家所有。但國(guó)有電力通訊桿塔占用農(nóng)民集體所有土地，未辦理征用手續(xù)的，土地仍屬于農(nóng)民集體所有，對(duì)電力通訊經(jīng)營(yíng)單位可確定為他項(xiàng)權(quán)利。
第十條軍隊(duì)接收的敵偽地產(chǎn)及解放后經(jīng)人民政府批準(zhǔn)征用、劃撥的軍事用地屬于國(guó)家所有。
第十一條河道堤防內(nèi)的土地和堤防外的護(hù)堤地、無堤防河道歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位以下的土地，除土改時(shí)已將所有權(quán)分配給農(nóng)民、國(guó)家未征用、且迄今仍歸農(nóng)民集體使用的外，屬于國(guó)家所有。
第十二條縣級(jí)以上(含縣級(jí))水利部門直接管理的水庫(kù)、渠道等水利工程用地屬于國(guó)家所有。水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體土地仍屬于農(nóng)民集體所有。
第十三條國(guó)家建設(shè)對(duì)農(nóng)民集體全部進(jìn)行移民安置并調(diào)劑土地后，遷移農(nóng)民集體原有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。但移民后原集體仍繼續(xù)使用的集體所有土地，國(guó)家未進(jìn)行征用的，其所有權(quán)不變。
第十四條因國(guó)家建設(shè)征用土地，農(nóng)民集體建制被撤銷或其人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，其未經(jīng)征用的土地，歸國(guó)家所有。繼續(xù)使用原有土地的原農(nóng)民集體及其成員享有國(guó)有土地使用權(quán)。
第十五條全民所有制單位和城鎮(zhèn)集體所有制單位兼并農(nóng)民集體企業(yè)的，辦理有關(guān)手續(xù)后，被兼并的原農(nóng)民集體企業(yè)使用的集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)依照國(guó)家建設(shè)征用土地的審批程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)使用的非本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)民集體所有的土地，轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。
第十六條1962年9月《六十條》公布以前，全民所有制單位、城市集體所有制單位和集體所有制的華僑農(nóng)場(chǎng)使用的原農(nóng)民集體所有的土地(含合作化之前的個(gè)人土地)，迄今沒有退給農(nóng)民集體的，屬于國(guó)家所有。
《六十條》公布時(shí)起至1982年5月《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布時(shí)止，全民所有制單位、城市集體所有制單位使用的原農(nóng)民集體所有的土地，有下列情形之一的，屬于國(guó)家所有：
1.簽訂過土地轉(zhuǎn)移等有關(guān)協(xié)議的;
2.經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)使用的;
3.進(jìn)行過一定補(bǔ)償或安置勞動(dòng)力的;
4.接受農(nóng)民集體饋贈(zèng)的;
5.已購(gòu)買原集體所有的建筑物的;
6.農(nóng)民集體所有制企事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全民所有制或者城市集體所有制單位的。
1982年5月《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布時(shí)起至1987年《土地管理法》開始施行時(shí)止，全民所有制單位、城市集體所有制單位違反規(guī)定使用的農(nóng)民集體土地，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了清查處理后仍由全民所有制單位、城市集體所有制單位使用的，確定為國(guó)家所有。
凡屬上述情況以外未辦理征地手續(xù)使用的農(nóng)民集體土地，由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)具體情況，按當(dāng)時(shí)規(guī)定補(bǔ)辦征地手續(xù)，或退還農(nóng)民集體。1987年《土地管理法》施行后違法占用的農(nóng)民集體土地，必須依法處理后，再確定土地所有權(quán)。
第十七條1986年3月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》發(fā)布之前，全民所有制單位、城市集體所有制單位租用農(nóng)民集體所有的土地，按照有關(guān)規(guī)定處理后，能夠恢復(fù)耕種的，退還農(nóng)民集體耕種，所有權(quán)仍屬于農(nóng)民集體;已建成永久性建筑物的，由用地單位按租用時(shí)的規(guī)定，補(bǔ)辦手續(xù)，土地歸國(guó)家所有。凡已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定處理了的，可按處理決定確定所有權(quán)和使用權(quán)。
第十八條土地所有權(quán)有爭(zhēng)議，不能依法證明爭(zhēng)議土地屬于農(nóng)民集體所有的，屬于國(guó)家所有。
第三章集體土地所有權(quán)
第十九條土地改革時(shí)分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬于農(nóng)民集體所有;實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體所有的土地，屬農(nóng)民集體所有。依照第二章規(guī)定屬于國(guó)家所有的除外。
第二十條村農(nóng)民集體所有的土地，按目前該村農(nóng)民集體實(shí)際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)。
根據(jù)《六十條》確定的農(nóng)民集體土地所有權(quán)，由于下列原因發(fā)生變更的，按變更后的現(xiàn)狀確定集體土地所有權(quán)。
(一)由于村、隊(duì)、社、場(chǎng)合并或分割等管理體制的變化引起土地所有權(quán)變更的;
(二)由于土地開發(fā)、國(guó)家征地、集體興辦企事業(yè)或者自然災(zāi)害等原因進(jìn)行過土地調(diào)整的;
(三)由于農(nóng)田基本建設(shè)和行政區(qū)劃變動(dòng)等原因重新劃定土地的所有權(quán)界線的。行政區(qū)劃變動(dòng)未涉及土地權(quán)屬變更的，原土地權(quán)屬不變。
第二十一條農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有;連續(xù)使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現(xiàn)使用者或有關(guān)部門提出歸還的，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所有權(quán)。
第二十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村在集體所有的土地上修建并管理的道路、水利設(shè)施用地，分別屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。
1.簽訂過用地協(xié)議的(不含租借);
3.通過購(gòu)買房屋取得的;
4.原集體企事業(yè)單位體制經(jīng)批準(zhǔn)變更的。
1982年國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時(shí)起至1987年《土地管理法》開始施行時(shí)止，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位違反規(guī)定使用的集體土地按照有關(guān)規(guī)定清查處理后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體單位繼續(xù)使用的，可確定為該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村集體所有。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位采用上述以外的方式占用的集體土地，或雖采用上述方式，但目前土地利用不合理的，如荒廢、閑置等，應(yīng)將其全部或部分土地退還原村或鄉(xiāng)農(nóng)民集體，或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。1987年《土地管理法》施行后違法占用的土地，須依法處理后再確定所有權(quán)。
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)使用本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的土地，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和安置的，土地所有權(quán)轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。經(jīng)依法批準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用的農(nóng)民集體土地，分別屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民集體所有。
第二十五條農(nóng)民集體經(jīng)依法批準(zhǔn)以土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件與其他單位或個(gè)人舉辦聯(lián)營(yíng)企業(yè)的，或者農(nóng)民集體經(jīng)依法批準(zhǔn)以集體所有的土地的使用權(quán)作價(jià)人股，舉辦外商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，集體土地所有權(quán)不變。
第四章國(guó)有土地使用權(quán)
第二十六條土地使用權(quán)確定給直接使用土地的具有法人資格的單位或個(gè)人。但法律、法規(guī)、政策和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第二十七條土地使用者經(jīng)國(guó)家依法劃撥、出讓或解放初期接收、沿用，或通過依法轉(zhuǎn)讓、繼承、接受土地建筑物等方式使用國(guó)有土地的，可確定其國(guó)有土地使用權(quán)。
第二十八條土地公有制之前，通過購(gòu)買房屋或土地及租賃土地方式使用私有的土地，土地轉(zhuǎn)為國(guó)有后迄今仍繼續(xù)使用的，可確定現(xiàn)使用者國(guó)有土地使用權(quán)。
第二十九條因原房屋拆除、改建或自然坍塌等原因，已經(jīng)變更了實(shí)際土地使用者的，經(jīng)依法審核批準(zhǔn)，可將土地使用權(quán)確定給實(shí)際土地使用者;空地及房屋坍塌或拆除后兩年以上仍未恢復(fù)使用的土地，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府收回土地使用權(quán)。
第三十條原宗教團(tuán)體、寺觀教堂宗教活動(dòng)用地，被其他單位占用，原使用單位因恢復(fù)宗教活動(dòng)需要退還使用的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以退還。確屬無法退還或土地使用權(quán)有爭(zhēng)議的，經(jīng)協(xié)商、處理后確定土地使用權(quán)。
第三十一條軍事設(shè)施用地(含靶場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng))依照解放初土地接收文件和人民政府批準(zhǔn)征用或劃撥土地的文件確定土地使用權(quán)。土地使用權(quán)有爭(zhēng)議的，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件規(guī)定處理后，再確定土地使用權(quán)。
國(guó)家確定的保留或地方代管的軍事設(shè)施用地的土地使用權(quán)確定給軍隊(duì)，現(xiàn)由其他單位使用的，可依照有關(guān)規(guī)定確定為他項(xiàng)權(quán)利。
經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)撤銷的軍事設(shè)施，其土地使用權(quán)依照有關(guān)規(guī)定由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府收回并重新確定使用權(quán)。
第三十二條依法接收、征用、劃撥的鐵路線路用地及其他鐵路設(shè)施用地，現(xiàn)仍由鐵路單位使用的，其使用權(quán)確定給鐵路單位。鐵路線路路基兩側(cè)依法取得使用權(quán)的保護(hù)用地，使用權(quán)確定給鐵路單位。
第三十三條國(guó)家水利、公路設(shè)施用地依照征用、劃撥文件和有關(guān)法律、法規(guī)劃定用地界線。
第三十四條駐機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)的行政管理和服務(wù)性單位，經(jīng)政府批準(zhǔn)使用的土地，可以由土地管理部門商被駐單位規(guī)定土地的用途和其他限制條件后分別確定實(shí)際土地使用者的土地使用權(quán)。但租用房屋的除外。
第三十五條原由鐵路、公路、水利、電力、軍隊(duì)及其他單位和個(gè)人使用的土地，1982年5月《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布之前，已經(jīng)轉(zhuǎn)由其他.單位或個(gè)人使用的，除按照國(guó)家法律和政策應(yīng)當(dāng)退還的外，其國(guó)有土地使用權(quán)可確定給實(shí)際土地使用者，但嚴(yán)重影響上述部門的設(shè)施安全和正常使用的，暫不確定土地使用權(quán)，按照有關(guān)規(guī)定處理后，再確定土地使用權(quán)。1982年5月以后非法轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)依法處理后再確定使用權(quán)。
第三十六條農(nóng)民集體使用的國(guó)有土地，其使用權(quán)按縣級(jí)以上人民政府主管部門審批、劃撥文件確定;沒有審批、劃撥文件的，依照當(dāng)時(shí)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)后，按使用現(xiàn)狀確定;過去未明確劃定使用界線的，由縣級(jí)以上人民政府參照土地實(shí)際使用情況確定。
第三十七條未按規(guī)定用途使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府收回重新安排使用，或者按有關(guān)規(guī)定處理后確定使用權(quán)。
第三十八條1987年1月《土地管理法》施行之前重復(fù)劃撥或重復(fù)征用的土地，可按目前實(shí)際使用情況或者根據(jù)最后一次劃撥或征用文件確定使用權(quán)。
第三十九條以土地使用權(quán)為條件與其他單位或個(gè)人合建房屋的，根據(jù)批準(zhǔn)文件、合建協(xié)議或者投資數(shù)額確定土地使用權(quán)，但1982年《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布后合建的，應(yīng)依法辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)后再確定土地使用權(quán)。
第四十條以出讓方式取得的土地使用權(quán)或以劃撥方式取得的土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)后作為資產(chǎn)人股的，土地使用權(quán)確定給股份制企業(yè)。
國(guó)家以土地使用權(quán)作價(jià)入股的，土地使用權(quán)確定給股份制企業(yè)。
國(guó)家將士地使用權(quán)租賃給股份制企業(yè)的，土地使用權(quán)確定給股份制企業(yè)。企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權(quán)或以劃撥方式取得的土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)后，出租給股份制企業(yè)的，土地使用權(quán)不變。
第四十一條企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權(quán)，企業(yè)破產(chǎn)后，經(jīng)依法處置，確定給新的受讓人;企業(yè)通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，其：上地使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府收回后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第四十二條法人之間合并，依法屬于應(yīng)當(dāng)以有償方式取得土地使用權(quán)的，原土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)，有償取得土地使用權(quán);依法可以以劃撥形式取得土地使用權(quán)的，可以辦理劃撥土地權(quán)屬變更登記，取得土地使用權(quán)。
第五章集體土地建設(shè)用地使用權(quán)
第四十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人依法使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，可依法確定使用者集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。對(duì)多占少用、占而不用的，其閑置部分不予確定使用權(quán)，并退還農(nóng)民集體，另行安排使用。
第四十四條依照本規(guī)定第二十五條規(guī)定的農(nóng)民集體土地，集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確定給聯(lián)營(yíng)或股份企業(yè)。
第四十五條1982年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》之前農(nóng)村居民建房占用的宅基地，超過當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積，在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行后未經(jīng)拆遷、改建、翻建的，可以暫按現(xiàn)有實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第四十六條1982年2月《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時(shí)起至1987年1月《土地管理法》開始施行時(shí)止，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分按1986年3月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府有關(guān)規(guī)定處理后，按處理后實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第四十七條符合當(dāng)?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民，其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第四十八條非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體收回。
第四十九條接受轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計(jì)面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的，可暫確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第五十條農(nóng)村專業(yè)戶宅基地以外的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地與宅基地分別確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
第五十一條按照本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定確定農(nóng)村居民宅基地集體土地建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按當(dāng)時(shí)政府規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。
第五十二條空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，土地由集體收回。
第六章附則
第五十三條一宗地由兩個(gè)以上單位或個(gè)人共同使用的，可確定為共有土地使用權(quán)。共有土地使用權(quán)面積可以在共有使用人之間分?jǐn)偂?BR> 第五十四條地面與空中、地面與地下立體交叉使用土地的(樓房除外)，土地使用權(quán)確定給地面使用者，空中和地下可確定為他項(xiàng)權(quán)利。
平面交叉使用土地的，可以確定為共有土地使用權(quán);也可以將土地使用權(quán)確定給主要用途或優(yōu)先使用單位，次要和服從使用單位可確定為他項(xiàng)權(quán)利。
上述兩款中的交叉用地，如屬合法批準(zhǔn)征用、劃撥的，可按批準(zhǔn)文件確定使用權(quán)，其他用地單位確定為他項(xiàng)權(quán)利。
第五十五條依法劃定的鐵路、公路、河道、水利工程、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存地、風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的管理和保護(hù)范圍內(nèi)的土地，其土地的所有權(quán)和使用權(quán)依照土地管理有關(guān)法規(guī)確定。但對(duì)上述范圍內(nèi)的土地的用途，可以根據(jù)有關(guān)的規(guī)定增加適當(dāng)?shù)南拗茥l件。
第五十六條土地所有權(quán)或使用權(quán)證明文件上的四至界線實(shí)地一致，但實(shí)地面積與批準(zhǔn)面積不一致的，按實(shí)地四至界線計(jì)算土地面積，確定土地的所有權(quán)或使用權(quán)。
第五十七條他項(xiàng)權(quán)利依照法律或當(dāng)事人約定設(shè)定。他項(xiàng)權(quán)利可以與土地所有權(quán)或使用權(quán)同時(shí)確定，也可在土地所有權(quán)或使用權(quán)確定之后增設(shè)。
第五十八條各級(jí)人民政府或人民法院已依法處理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，按處理決定確定土地所有權(quán)或使用權(quán)。
第五十九條本規(guī)定由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第六十條本規(guī)定自1995年5月1日起施行。1989年7月5日國(guó)家土地管理局印發(fā)的《關(guān)于確定土地權(quán)屬問題的若干意見》同時(shí)停止執(zhí)行。
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
受讓方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：__________地址：__________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和其它相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，甲方就廠房土地轉(zhuǎn)讓事宜，按照“平等、自愿、合法”的原則，簽訂該廠房土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
一、轉(zhuǎn)讓廠房土地的.情況：
二、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓包括土地使用權(quán)和房產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，該產(chǎn)權(quán)必須清晰、無糾紛。
三、雙方申報(bào)成交價(jià)款為人民幣：__________元整。
四、本合同經(jīng)雙方同意蓋章，并經(jīng)房地產(chǎn)交易部門審查批準(zhǔn)后有效。
五、雙方議定付款及房屋交付辦法：合同簽訂，經(jīng)房地產(chǎn)交易部門審查批準(zhǔn)后，乙方付甲方定金元整。
六、本合同簽訂生效后，雙方應(yīng)認(rèn)真履行，如甲方中途后悔不賣，須以定金的兩倍賠償乙方，如乙方后悔不買，則定金歸甲方所有。
七、甲、乙雙方應(yīng)遵守國(guó)家房產(chǎn)政策、法規(guī)，并按規(guī)定交納稅費(fèi)。
八、本合同未盡事項(xiàng)，甲乙雙方可另行協(xié)議，其補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)雙方簽章后與本合同具有同等效力。
九、本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，房地產(chǎn)交易部門存檔一份。
十、雙方在履行本合同過程中如有糾紛，可選擇如下方式解決糾紛：
1.向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
2.向人民法院提起訴訟。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
一、引子
擬按時(shí)間順序探討西歐封建社會(huì)初期的封建化過程，其主要體現(xiàn)于法蘭克王國(guó)的土地所有權(quán)制度上。所謂封建化是指封建生產(chǎn)方式的形成過程，其基本內(nèi)容是土地占有制的封建主義和封建社會(huì)兩個(gè)對(duì)立階級(jí)-領(lǐng)主階級(jí)與農(nóng)奴階級(jí)的形成。西歐封建制度的產(chǎn)生（法蘭克國(guó)家封建化）是日爾曼氏族制度解體和羅馬奴隸制解體時(shí)期所產(chǎn)生的兩種社會(huì)因素，在蠻族國(guó)家的統(tǒng)治下互相綜合，從而形成封建制度的必然性和特點(diǎn)。
法蘭克封建化的過程大體經(jīng)歷三個(gè)階段：1，自主地階段（allod）（6世紀(jì)中葉-8世紀(jì)中葉）：即私有土地獲得承認(rèn)，標(biāo)志著公社土地制的解體，是法蘭克封建化的起點(diǎn)；2，采邑（benefice）階段（8世紀(jì)-9世紀(jì)）：是封建化的決定性措施。3，封地（領(lǐng)地）（feed）階段（9世紀(jì)末以后）：是封建制確立的標(biāo)志。文中涉及的重點(diǎn)詞語(yǔ)有：隸農(nóng)、軍事民主制、民族大遷徙，馬爾克公社土地所有制、自主地、教俗貴族大地主占有制、委身制、采邑改革、莊園制。
二、西歐封建制度的產(chǎn)生
公元3世紀(jì)時(shí)，羅馬奴隸制陷入危機(jī)，以奴隸勞動(dòng)為主的大莊園經(jīng)濟(jì)不再有利可圖，羅馬奴隸主為刺激生產(chǎn)，將大田莊分成許多小塊土地，分租給小佃農(nóng)，稱“隸農(nóng)”，隸農(nóng)的身份地位介于自由人與奴隸之間，其后來逐漸被束縛于土地之上。這種隸農(nóng)制就是從羅馬奴隸制社會(huì)母體孕育出來的“中世紀(jì)生產(chǎn)方式的萌芽”。羅馬的貧苦農(nóng)民為了擺脫帝國(guó)捐稅及官府欺壓而將自己的土地交給教會(huì)或貴族以獲得庇護(hù)；而羅馬奴隸主為了補(bǔ)充勞動(dòng)力，將部分奴隸和日爾曼人等“蠻族”安排在土地上勞動(dòng)，他們的身份類似于隸農(nóng)。盡管采取了種種措施，但奴隸制國(guó)家的性質(zhì)決定了奴隸主鄙視勞動(dòng)，為了更有效地使用奴隸而拒絕應(yīng)用種種新技術(shù)新發(fā)明，奴隸制嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，而蠻族入侵將成為拯救垂死的文明并使之年輕的唯一方式。
公元3世紀(jì)的古日爾曼社會(huì)尚處于原始社會(huì)階段，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，到塔西陀時(shí)代，原始公社開始解體。由于剩余財(cái)產(chǎn)的出現(xiàn)，財(cái)富分配不再均勻，階級(jí)開始分化，于是產(chǎn)生了爭(zhēng)奪戰(zhàn)爭(zhēng)，在戰(zhàn)爭(zhēng)中，軍事貴族及其親兵彼此結(jié)成主從關(guān)系，親兵宣誓效忠，首領(lǐng)則有供養(yǎng)義務(wù)。此時(shí)，由軍事首領(lǐng)、貴族議事會(huì)和民眾大會(huì)構(gòu)成的氏族部落的管理體制稱為“軍事民主制”，它是日爾曼社會(huì)由氏族向國(guó)家過渡時(shí)期的社會(huì)組織形式。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，個(gè)體勞動(dòng)成為生產(chǎn)的.主要形式，日爾曼氏族制度逐漸解體，日爾曼開始向外擴(kuò)張侵?jǐn)_羅馬邊境。到4世紀(jì)后半期，日爾曼民族人口大量增長(zhǎng)，于是開始了“民族大遷徙”。民族大遷徙的過程也就是日爾曼人征服西羅馬帝國(guó)，建立蠻族國(guó)家的過程。蠻族國(guó)家的建立，確立了以隸農(nóng)制為特征的個(gè)體性小生產(chǎn)方式，而個(gè)體性生產(chǎn)是封建制產(chǎn)生的基礎(chǔ)，由此，西歐封建制度產(chǎn)生。
三、法蘭克國(guó)家的封建化
法蘭克人征服高盧之后，通過國(guó)家政權(quán)作杠桿，將羅馬奴隸制解體時(shí)產(chǎn)生的封建因素和日爾曼人氏族制度解體時(shí)出現(xiàn)的封建社會(huì)因素逐漸綜合，形成一種新的封建制度。法蘭克封建化的內(nèi)容包括三個(gè)階段：（1）自主地階段（6世紀(jì)中葉-8世紀(jì)初）；（2）采邑階段（8世紀(jì)-9世紀(jì)）；（3）封地（領(lǐng)地）階段。
1.馬爾克公社土地所有制與自主地的形成
[1]?[2]?[3]?[4]
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
乙方：________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲、乙雙方本著平等、自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂本合同，以示共同遵守。
第一條：乙方將位于________的________平方米的土地轉(zhuǎn)讓給甲方，乙方不干預(yù)甲方對(duì)該土地的使用權(quán)。
第二條：歸屬問題
該土地轉(zhuǎn)讓成立后，乙方必須將擁有該土地的所有權(quán)益移交給甲方，其中包括：
1、永久使用權(quán)；
2、在該土地范圍內(nèi)建筑房屋；
4、繼承、再次轉(zhuǎn)讓及與它人置換的權(quán)利。
第三條：轉(zhuǎn)讓費(fèi)及付款方式
該土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)共計(jì)________元(大寫：________)人民幣。甲方在雙方簽訂合同之日先付________元(大寫：________)人民幣，剩余款項(xiàng)在轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理好之后一次性付清。
第四條、雙方權(quán)益、義務(wù)
1、乙方一次性收取人民幣元轉(zhuǎn)讓費(fèi)后，不再收取任何費(fèi)用。乙方應(yīng)確保擁有該土地的所有權(quán)、使用權(quán)為其所有，如果甲方遭第三方出具證據(jù)證明其為土地所有人并索要該土地所有權(quán)、使用權(quán)時(shí)，甲方有權(quán)向乙方追索本合同所產(chǎn)生轉(zhuǎn)讓費(fèi)本金、利息及由此造成的所有損失。
2、本土地所有權(quán)、使用權(quán)為乙方家庭所有，轉(zhuǎn)讓成立后乙方任何家庭成員不再享有該土地權(quán)益的所有權(quán)、使用權(quán)、繼承權(quán)。
3、乙方有義務(wù)協(xié)助甲方辦理相關(guān)手續(xù)，無償提供辦理手續(xù)所需的證件。
4、乙方有義務(wù)在本村內(nèi)協(xié)助甲方完善本土地使用時(shí)的配套設(shè)施，如水、電供應(yīng)等，費(fèi)用無需乙方支付。
第五條、違約責(zé)任
甲、乙雙方必須遵守合同條款，任何一方不得單方面無故解除合同。如有違約行為，違約方賠償由此而給對(duì)方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
第六條、本合同未盡事宜由甲、乙雙方協(xié)商解決。本合同具有法律效力，執(zhí)行中，如發(fā)生糾紛，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商不成，可通過當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟解決。
第七條、土地平面圖經(jīng)雙方簽字后作為本合同的重要附件。
第八條，本合同一式四份，甲、乙雙方各持兩份，本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
甲方(簽字)：________________
________年________月________日
乙方(簽字)：________________
________年________月________日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
第一條 甲方因，向乙方借款人民幣(元)。
第四條 甲方為本次借款提供房屋產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保。
第五條 擔(dān)保責(zé)任
第七條 違約行為：
1、甲方?jīng)]有按合同約定使用借款資金。
2、甲方如未按合同規(guī)定期限歸還借款和按期支付利息。
第八條 違約責(zé)任：
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
住址：________
份證號(hào)碼：________
受讓方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：________
住址：________
身份證號(hào)碼：________
甲乙雙方按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事(主營(yíng)項(xiàng)目)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
地塊名稱：________
地塊數(shù)(塊)________
面積(畝)________
質(zhì)量等級(jí)(肥力水平)
備注
二、轉(zhuǎn)讓期限
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)年限為年，即自___年___月___日起至___年___月___日止(轉(zhuǎn)讓期限不得超過承包期的剩余年限)。
三、轉(zhuǎn)讓費(fèi)
轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為____元。對(duì)甲方實(shí)際投入資金和人力改造該地塊的補(bǔ)償金為____元(沒有補(bǔ)償金時(shí)可填寫為零元)。
四、支付方式和時(shí)間。乙方采取下列方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金：
乙方采用現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金(無補(bǔ)償金時(shí)可劃去)，支付的時(shí)間和方式為(為___年___月___日前一次或多次付清)。
甲方應(yīng)于____年____月____日前將轉(zhuǎn)讓土地交付乙方。交付方式為。雙方須提請(qǐng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村土地承包管理部門、發(fā)包方、雙方指定的第三者中的任一方鑒證，乙方應(yīng)向甲方出具乙方簽名的轉(zhuǎn)讓土地交付收據(jù)。
六、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定
1、甲方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)須經(jīng)發(fā)包方同意，在合同生效后終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的轉(zhuǎn)讓土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方依據(jù)合同獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，重新辦理承包手續(xù)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，承包期內(nèi)依法享有該土地的使用、經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。
5、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，必須按土地畝數(shù)承擔(dān)國(guó)家政策規(guī)定的費(fèi)用和其他義務(wù)。
6、乙方必須管好用好承包土地，保護(hù)地力，不得掠奪性經(jīng)營(yíng)，并負(fù)責(zé)保護(hù)好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
8、其他約定：____。
七、違約責(zé)任
甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
甲方簽名蓋章：________
____年____月____日
乙方簽名蓋章：________
____年____月____日
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土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
債權(quán)人______(以下簡(jiǎn)稱甲方)
債務(wù)人______(以下簡(jiǎn)稱乙方)
茲因土地抵押借款事宜，經(jīng)雙方同意訂立各條款如下：
第一條 乙方所有下列土地提向甲方抵押借款。
第二條 本合同抵押借款金額人民幣_(tái)___萬(wàn)元。
第三條 本合同抵押借款期間 ，自________年__月__日起，至________年__月__日止，共計(jì)__年。期限屆滿之日清償。
第四條 本合同抵押借款利息，依國(guó)家銀行核定的放款利率計(jì)算，并于每月一日計(jì)提利息。
第五條 本合同抵押借款的土地應(yīng)提向政府主管機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)設(shè)定登記，并于辦妥抵押權(quán)設(shè)定時(shí)，甲方應(yīng)將全部借款一次交付與乙方。
第六條 本合同辦妥抵押權(quán)設(shè)定登記后，其土地所有權(quán)、他項(xiàng)權(quán)利證明書及設(shè)定合同書均由甲方收?qǐng)?zhí)。
第七條 本合同辦理抵押權(quán)設(shè)定登記，所需的印花稅、登記費(fèi)及代辦費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。
第八條 本合同期限屆滿前后，若乙方還清借款時(shí)，甲方應(yīng)會(huì)同辦理抵押權(quán)涂銷登記，不得借詞刁難或故意拖延，若乙方屆滿不清償，甲方得依法申請(qǐng)法院拍賣抵押的不動(dòng)產(chǎn)土地。
第九條 本合同自簽訂日下生效。
第十條 本合同書一式兩份，雙方各執(zhí)一份為憑。
立合同書人
甲方：______
住址：
乙方：______
住址：
________年__月__日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致。征得甲方家庭成員同意，甲方自愿將其本戶取得的政府返還補(bǔ)償用地轉(zhuǎn)讓給乙方，現(xiàn)就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議，供雙方共同遵守：
一、因政府征收尋旺鄉(xiāng)西南村隊(duì)的集體土地，建設(shè)桂平市第五中學(xué)，其中征收甲方土地畝。編號(hào)為：________號(hào)。按照規(guī)定，甲方被征收土地后，取得的25%政府返還補(bǔ)償用地一塊，面積：畝，座落于長(zhǎng)安工業(yè)集中區(qū)農(nóng)戶土地被征安置區(qū)（返還補(bǔ)償用地的性質(zhì)以甲方與政府簽訂的合同為準(zhǔn)，征地合同作為本協(xié)議附件）。
二、甲方將被征地取得的上述返還補(bǔ)償用地轉(zhuǎn)讓給乙方，價(jià)格按照甲方被征地面積計(jì)算為________萬(wàn)元/畝。合計(jì)轉(zhuǎn)讓價(jià)款為________元，乙方在簽訂本協(xié)議時(shí)一次性付清轉(zhuǎn)讓價(jià)款給甲方（乙方已付定金的應(yīng)予扣減），甲方應(yīng)出具收條給乙方收?qǐng)?zhí)。
三、甲方保證：
1、保證被征用地?zé)o權(quán)屬糾紛，負(fù)責(zé)與政府辦理好一切征地的手續(xù)。
2、保證返還補(bǔ)償用地交由乙方使用，保證返還補(bǔ)償用地相關(guān)權(quán)利全部由乙方享有，無條件協(xié)助乙方辦理有關(guān)土地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，將土地使用權(quán)登記至乙方或乙方指定人員名下。
3保證處理因征地及領(lǐng)取返還補(bǔ)償用地產(chǎn)生的糾紛。
4、負(fù)責(zé)本戶所有家庭成員同意轉(zhuǎn)讓返還補(bǔ)償用地給乙方。
5、保證在交付所轉(zhuǎn)讓的`土地和協(xié)助乙方辦理手續(xù)不再收取任何費(fèi)用。
6、雙方成交后甲方將與政府所簽的征地協(xié)議書原件一同轉(zhuǎn)交給乙方。
四、辦理產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)所需的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
五、本合約違約金為轉(zhuǎn)讓價(jià)的兩倍，如因日后政策變化或不可抗力的損失，導(dǎo)致的利益風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)，如合同被確認(rèn)無效或者一方違約解除本協(xié)議，本協(xié)議仍然適用。
本協(xié)議一式兩份，甲乙方各執(zhí)一份，本協(xié)議自簽字以及甲方收到款后即生效，未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商同意可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具同等法律效力。
甲方：________________
乙方：________________
村委會(huì)：________________
________年________月________日
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
論文摘要經(jīng)濟(jì)法制度體系是經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論研究的一個(gè)基本問題，目前在理論界尚未完全形成共識(shí)。為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論，本文試從統(tǒng)編教材對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度體系的劃分入手，從新的視角提出經(jīng)濟(jì)法制度體系的重構(gòu)問題，力求從經(jīng)濟(jì)法內(nèi)部結(jié)構(gòu)的意義上來認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)，從而建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)法制度體系，為經(jīng)濟(jì)法具體體系的構(gòu)建起到良好的引導(dǎo)作用。
論文關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)法制度體系宏觀經(jīng)濟(jì)法微觀經(jīng)濟(jì)法
在經(jīng)濟(jì)全球化、全球市場(chǎng)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)化的大背景下，我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)越來越離不開經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)立法、司法甚至執(zhí)法過程中，經(jīng)濟(jì)法理論都起著重要的引導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)法制度體系作為經(jīng)濟(jì)法理論研究的一個(gè)基本點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的劃分不僅有利于我們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的整體狀況得到更深刻的理解;同時(shí)，當(dāng)我們從整體框架的意義上對(duì)經(jīng)濟(jì)法的制度體系有了認(rèn)知時(shí)，我們將更能從經(jīng)濟(jì)法內(nèi)部結(jié)構(gòu)的意義上來認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)，從而為經(jīng)濟(jì)法的具體體系的構(gòu)建起到良好的引導(dǎo)作用。
一、經(jīng)濟(jì)法制度體系需要重構(gòu)問題的提出
從經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)以來，眾多學(xué)者致力于對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度體系進(jìn)行一個(gè)合理的劃分。各家學(xué)派的觀點(diǎn)在其學(xué)術(shù)著作或者編著教材中得到了充分體現(xiàn)。
楊紫烜教授在其編著的《經(jīng)濟(jì)法》教材中提出，經(jīng)濟(jì)法制度體系可劃分為經(jīng)濟(jì)法主體、市場(chǎng)監(jiān)管法、宏觀調(diào)控法等。
李昌麒教授在其編著的《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教材中提出，經(jīng)濟(jì)法制度體系可劃分為經(jīng)濟(jì)法主體制度、市場(chǎng)秩序規(guī)制法律制度、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法律制度等。
潘靜成教授、劉文華教授在其編著的《經(jīng)濟(jì)法》教材中提出，經(jīng)濟(jì)法制度體系可劃分為經(jīng)濟(jì)法主體、市場(chǎng)規(guī)制法等。
從統(tǒng)編教材對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度體系的劃分我們可以看出，其基本上是按現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)立法狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)作了一定編排和歸類，看似合理，實(shí)際上卻沒有真正意識(shí)到法律制度與法律規(guī)范的關(guān)系。法律制度是指運(yùn)用法律規(guī)范來調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系時(shí)所形成的各種法律制度，它調(diào)整了多少社會(huì)關(guān)系就包含有多少種具體的法律制度如政治法律制度、行政法律制度、經(jīng)濟(jì)法律制度等。而法律規(guī)范是指通過國(guó)家的立法機(jī)關(guān)制定的或者認(rèn)可的，用以指導(dǎo)、約束人們行為的行為規(guī)范的一種。我們不難看出，法律規(guī)范是法律制度用以調(diào)整不同社會(huì)關(guān)系的手段而不是劃分標(biāo)準(zhǔn)。因此筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法律制度體系不應(yīng)當(dāng)以法律規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，而應(yīng)當(dāng)按照的法律、法規(guī)調(diào)整的特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系來確定法經(jīng)濟(jì)法律制度體系。
綜上所述，在分析了我國(guó)統(tǒng)編教材對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度體系的相關(guān)內(nèi)容后，我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要正確理解經(jīng)濟(jì)法律制度和經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的關(guān)系，以特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)來破解經(jīng)濟(jì)法律制度體系的內(nèi)涵和外延?，F(xiàn)在，我們就沿著這個(gè)思路進(jìn)一步對(duì)經(jīng)濟(jì)法制度體系構(gòu)成進(jìn)行分析。
二、整體構(gòu)成
法國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)家a.雅克曼與g.施朗斯曾提出過微觀經(jīng)濟(jì)法與宏觀經(jīng)濟(jì)法的劃分，他們把以規(guī)制企業(yè)為中性的法律統(tǒng)稱為微觀經(jīng)濟(jì)法;而把規(guī)制整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為中心的法律統(tǒng)稱為宏觀經(jīng)濟(jì)法。在傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)學(xué)被分為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)領(lǐng)域。
筆者認(rèn)為，微觀經(jīng)濟(jì)法，主要是調(diào)整在財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域(直接創(chuàng)造領(lǐng)域)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域(經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系)、及生活消費(fèi)領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)主體間的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律。統(tǒng)編教材所劃分的經(jīng)濟(jì)法制度體系沒有提出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系調(diào)整的歸類，這無疑是一大缺陷。
而宏觀經(jīng)濟(jì)法，主要是調(diào)整生產(chǎn)領(lǐng)域中國(guó)家調(diào)控的整體合作和國(guó)家介入微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)家?guī)椭?，以及消費(fèi)領(lǐng)域中國(guó)家消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)中的特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的法律。統(tǒng)編教材涉及這一部分的所劃分的經(jīng)濟(jì)法制度體系并不全面，值得我們?nèi)ネ晟啤?BR> 下面，筆者將從微觀經(jīng)濟(jì)法和宏觀經(jīng)濟(jì)法的劃分為視角，以特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)來重構(gòu)經(jīng)濟(jì)法制度體系，從而更好的讓微觀活動(dòng)與宏觀控制結(jié)合起來，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
三、微觀經(jīng)濟(jì)法律制度
微觀經(jīng)濟(jì)法側(cè)重于監(jiān)管，監(jiān)管在財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域中勞動(dòng)者直接創(chuàng)造財(cái)富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，以及生活消費(fèi)領(lǐng)域中法律與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者的問題。
目前我國(guó)已經(jīng)制定的相關(guān)法律如《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》，《破產(chǎn)法(試行)》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)可以成為中國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)法的主要的來源。
(一)財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域
微觀經(jīng)濟(jì)法中的財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域主要是指財(cái)富的直接創(chuàng)造領(lǐng)域，表現(xiàn)為一種合作創(chuàng)造與分享，這種合作創(chuàng)造是由勞動(dòng)者進(jìn)行的，因此也應(yīng)由勞動(dòng)者共同分享收益。筆者認(rèn)為，勞動(dòng)者可以分為主動(dòng)勞動(dòng)者和被動(dòng)勞動(dòng)者。主動(dòng)勞動(dòng)者，顧名思義，是指主動(dòng)進(jìn)入財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域，占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的勞動(dòng)者，主要是指投資者。被動(dòng)勞動(dòng)者則是在主動(dòng)勞動(dòng)者投資的公司、企業(yè)進(jìn)行直接勞動(dòng)，與主動(dòng)者一同對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)性使用的勞動(dòng)者。由于被動(dòng)勞動(dòng)者普遍不具備稀缺性，依賴于主動(dòng)勞動(dòng)者的投資，因其在利潤(rùn)的分享上仍不可與主動(dòng)勞動(dòng)者同日而語(yǔ)，被動(dòng)勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位在目前一直存在著。主動(dòng)者與被動(dòng)勞動(dòng)者對(duì)于公司而言，都是經(jīng)營(yíng)者，共同對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)性使用(只是使用方式不同)，合作經(jīng)營(yíng)公司。
勞動(dòng)能力從某種意義上來說就是勞動(dòng)創(chuàng)造能力，經(jīng)營(yíng)者們運(yùn)用自己的勞動(dòng)能力創(chuàng)造財(cái)富，促進(jìn)公司、企業(yè)發(fā)展。財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域的微觀經(jīng)濟(jì)法調(diào)整公司、企業(yè)的主動(dòng)勞動(dòng)者與被動(dòng)勞動(dòng)者之間共同創(chuàng)造財(cái)富和相應(yīng)地分配利益的關(guān)系，這可以從利益分配上公正地保障人們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)，使人們基于對(duì)各自利益的關(guān)心促進(jìn)整個(gè)公司、企業(yè)的發(fā)展，從而創(chuàng)造出更多的利益。
(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域
微觀經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域所調(diào)整的是經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。筆者認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)，是創(chuàng)造能力的比賽，是創(chuàng)造力權(quán)在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的'表現(xiàn)，而不是財(cái)產(chǎn)權(quán)、公權(quán)力的比賽。法律的內(nèi)部目標(biāo)是體現(xiàn)公平，外部目標(biāo)是追求效率，運(yùn)用法律來保護(hù)能力的競(jìng)爭(zhēng)可以從根本上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，滿足消費(fèi)者需求，降成本、提效益、增品種，實(shí)現(xiàn)交易機(jī)會(huì)，提高市場(chǎng)份額。
目前，在我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中較普遍的存在著運(yùn)用財(cái)產(chǎn)權(quán)、公權(quán)力干預(yù)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。其實(shí)，財(cái)產(chǎn)權(quán)與公權(quán)力可以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但是不能直接參與，而應(yīng)當(dāng)間接參與入競(jìng)爭(zhēng)中。經(jīng)營(yíng)者可以行使財(cái)產(chǎn)權(quán)，使用資金培養(yǎng)勞動(dòng)者的創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過提升勞動(dòng)者的自身能力來創(chuàng)造財(cái)富，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;而公權(quán)力的行使者們，可以通過制定相應(yīng)的法律、法規(guī)來限制市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益，為創(chuàng)造能力的提升創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境，以此達(dá)到參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲得利益的目的。財(cái)產(chǎn)權(quán)和公權(quán)力的這種間接參與，不僅沒有違背公平，在穩(wěn)定市場(chǎng)的同時(shí)發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)，以此獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
(三)生活消費(fèi)領(lǐng)域
生活消費(fèi)以競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)，在通過競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整之后，主動(dòng)勞動(dòng)者獲得交易機(jī)會(huì)、交易份額，完成交易，而被動(dòng)勞動(dòng)者獲得工資、獎(jiǎng)金、紅利等，由此勞動(dòng)者們進(jìn)入生活消費(fèi)領(lǐng)域。
在生活消費(fèi)領(lǐng)域中最突出的問題就是消費(fèi)者弱勢(shì)問題。作為一個(gè)法制社會(huì)，我們?cè)谔庍@一問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律去規(guī)制經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)勢(shì)濫用，同時(shí)，還要鼓勵(lì)消費(fèi)者同不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者做斗爭(zhēng)，不僅由國(guó)家對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行懲罰，而且還需由加害人對(duì)被害人進(jìn)行賠償，并對(duì)主動(dòng)追究的被害人加以獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來，這不僅維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，也限制了經(jīng)營(yíng)者的不法行為，有利于生產(chǎn)力發(fā)展;其次，這有利于維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)公平，使正規(guī)經(jīng)營(yíng)者獲得更多交易機(jī)會(huì)和交易份額;再次，這有利于維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)能力。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)法律制度
宏觀經(jīng)濟(jì)法側(cè)重于調(diào)控，調(diào)控生產(chǎn)領(lǐng)域中國(guó)家機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的合作，調(diào)控國(guó)家消費(fèi)、社會(huì)消費(fèi)等問題。它從社會(huì)總資本增值，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的角度來調(diào)整特定主體間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，采用促進(jìn)國(guó)家機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體合作共贏、介入微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域幫助合法主體等手段保障整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)充滿活力和增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，以達(dá)到促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展的目標(biāo)。計(jì)劃法、財(cái)稅法、金融法、政府采購(gòu)法、涉外經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等是宏觀經(jīng)濟(jì)法的主要來源。
(一)生產(chǎn)與競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域
競(jìng)爭(zhēng)有利于平等的發(fā)展，使人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中享受到種種利益。但是競(jìng)爭(zhēng)的自發(fā)性最終會(huì)導(dǎo)致兩極分化從而造成經(jīng)濟(jì)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)直至政治危機(jī)。同時(shí)，以社會(huì)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)加速資源的枯竭、環(huán)境的惡化和生態(tài)失衡，這種狀態(tài)的持續(xù)會(huì)形成資源、環(huán)境及生態(tài)危機(jī)，人類的生存和發(fā)展將不可持續(xù)。競(jìng)爭(zhēng)作為人類社會(huì)的生存斗爭(zhēng)，是不可能由自然界自行平衡的，只有由人自己加以制衡才能預(yù)防和減輕危害。所以，競(jìng)爭(zhēng)所引發(fā)的社會(huì)危機(jī)和自然危機(jī)是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀控制的原因。因此，國(guó)家需要在生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中進(jìn)行調(diào)控，以減少損失，防范危機(jī)的轉(zhuǎn)嫁。
在筆者看來，國(guó)家對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)不應(yīng)只承擔(dān)政治責(zé)任，還應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在此層面上，經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法。在生產(chǎn)領(lǐng)域中，國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)主體，國(guó)家機(jī)構(gòu)應(yīng)該與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合作，在市場(chǎng)主體追求利潤(rùn)最大化的過程中造成整體非理性的狀況時(shí)，國(guó)家機(jī)構(gòu)理應(yīng)并且有權(quán)對(duì)此行為進(jìn)行調(diào)控，這種調(diào)控不是民事行為(無違約)，也不是行政行為(無侵權(quán))，而是國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)家機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體雙方行為都是正當(dāng)行為時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管者與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的整體合作。同時(shí)，國(guó)家也應(yīng)當(dāng)介入市場(chǎng)主體間的微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在市場(chǎng)主體的個(gè)別合作中出現(xiàn)一些經(jīng)營(yíng)者利用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，濫用壟斷地位，以損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者的利益來獲得更大的利潤(rùn)等問題時(shí)，國(guó)家應(yīng)幫助合法主體，采取如為受害者代為訴訟等措施，更徹底的實(shí)現(xiàn)合法主體與國(guó)家的整體合作。
(二)消費(fèi)領(lǐng)域
筆者認(rèn)為，在宏觀經(jīng)濟(jì)法律制度中，消費(fèi)領(lǐng)域可以分為國(guó)家消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)。
國(guó)家對(duì)內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、發(fā)達(dá)的金融機(jī)構(gòu)、完善的信用體系、健全的醫(yī)療保險(xiǎn)、普及的公共教育等，對(duì)外要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、防范危機(jī)、提高國(guó)際影響力等，因而國(guó)家消費(fèi)的目標(biāo)應(yīng)是促使國(guó)家調(diào)控能力提升、財(cái)政收入提升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升等，使納稅人的錢真正用到實(shí)處。
人類從一萬(wàn)年前就學(xué)會(huì)了群居生活，隨著周遭環(huán)境的變化，人類在一個(gè)地方定居并逐漸創(chuàng)制出文明，進(jìn)而演變成今天我們賴以生存的社會(huì)。社會(huì)消費(fèi)關(guān)系到社會(huì)每一個(gè)成員的衣食住行，也關(guān)系到一個(gè)國(guó)家是否健康發(fā)展，是否可持續(xù)發(fā)展。因而社會(huì)消費(fèi)理應(yīng)促進(jìn)生產(chǎn)能力提升，生活水平提升，環(huán)境質(zhì)量提升等，使人們安居樂業(yè)，社會(huì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)崞?/strong>
甲方(轉(zhuǎn)讓方)：
乙方(受讓方)：
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，并經(jīng)公司股東會(huì)批準(zhǔn)，就 有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)股份轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方將其在 公司 %的股份(人民幣x萬(wàn)元)，依法轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、乙方同意接受該轉(zhuǎn)讓的股份。
三、轉(zhuǎn)讓價(jià)格為人民幣x萬(wàn)元，該轉(zhuǎn)讓價(jià)款乙方分三期向甲方支付，即在本合同簽訂之日支付 萬(wàn)元， 年 月 日支付 萬(wàn)元， 年 月 日支付 萬(wàn)元。
四、甲方保證對(duì)所轉(zhuǎn)讓該公司的股份擁有完全的處分權(quán)(沒有設(shè)置任何抵押、質(zhì)押或擔(dān)保等，并免遭任何第三人的追索)，否則，由此引起的全部責(zé)任，由甲方承擔(dān)。
五、甲方應(yīng)保證本股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效之前該公司對(duì)外的債權(quán)債務(wù)作了詳細(xì)介紹和說明，特別是會(huì)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料中沒有反映出來的債權(quán)債務(wù)，甲方務(wù)必向乙方如實(shí)說明、不得隱瞞，否則乙方有權(quán)解除本股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，甲方對(duì)此承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的爭(zhēng)議，由各方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，各方同意由乙方所在地法院裁決。
四、本協(xié)議簽訂后，公司在10日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。自工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記之日起，公司向受讓方簽發(fā)《出資明書》，受讓方成為公司股東，依法享有股東權(quán)利、承擔(dān)股東義務(wù)和相關(guān)民事責(zé)任。
五、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)備案一份，自雙方簽字后生效。
甲方(簽字)：
乙方(簽字)：
合同簽訂時(shí)間：
合同簽訂地點(diǎn)：